總結是我們對自己的一種反思和總結,可以提高我們的經(jīng)驗和能力??偨Y要具有一定的可操作性,即要提出改進和優(yōu)化的建議,并有明確的行動計劃。范文展示了不同種類的總結,可以幫助我們拓寬總結的思路和方式。
行政執(zhí)法匯報篇一
以“法治單位”創(chuàng)建活動為契機,區(qū)建設局在區(qū)委、區(qū)政府的領導下。按照《全面推行依法行政實施剛要》加大普法宣傳力度,認真開展學法活動,建好相關制度,嚴格依法行政,為有力推進建設事業(yè)發(fā)展奠定了較好的基礎。
一、加強組織領導。
由黨組書記、局長任組長,成立了依法行政工作領導小組。任副組長。其他班子成員及局屬單位負責人為成員。領導小組負責研究制定依法行政年度工作要點、執(zhí)法人員培訓和普法計劃、落實依法行政責任制,研究具體的行政執(zhí)法案例等,層層落實行政執(zhí)法責任。
二、建立健全相關制度。
結合實際制定了組織制度、行政執(zhí)法過錯責任追究制度、重點工程檢查登記制度、行政處罰備案制度、重大行政糾紛備案制度、行政執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計報告制度、行政執(zhí)法學習培訓制度、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、行政執(zhí)法評議考核制度等。為進一步貫徹落實《行政許可法》和《省行政程序規(guī)定》局再一次組織對行政審批項目進行全面、系統(tǒng)的清理,年初。按照合法、合理、效能、責任、監(jiān)督原則,著力建立規(guī)范、透明的審批運作機制,確保行政審批依據(jù)充分、程序規(guī)范、條件公開、時限明確、責任到人、監(jiān)督到位。省規(guī)范行政裁量權辦法》于年4月17日起施行,為切實做好該《辦法》貫徹實施工作,從源頭上防止濫用行政裁量權,著力規(guī)范政府行政行為,保障行政機關合理行政,保護公民、法人或者其他組織合法權益,根據(jù)省、市、區(qū)有關通知精神,局認真搞好了宣傳學習、制定行政裁量權基準、嚴格審查發(fā)布程序等工作。
三、實行政務公開。
制定了區(qū)建設局政務公開制度》建好我局政務公開的長效機制。繼續(xù)辦好政務公開欄,為進一步規(guī)范好政務公開工作。將建設局工作職責、辦事依據(jù)、辦事程序和辦事要求等進行了公布,方便了辦事群眾。全面搞好了政務公開,將政務公開工作與年終考核掛鉤,積極督促各單位、各責任人嚴格按照《政務公開制度》全面搞好政務公開工作,特別是對我局的重點工作如重點工程建設、工程招投標、工程設計審批、工程開工許可、工程竣工驗收、行政服務收費、黨務工作、財務工作等及時向社會進行了公開,增大了工作的透明度。建好建設局門戶網(wǎng)站,適時在網(wǎng)站上公開建設工作信息。
四、搞好法律法規(guī)學習。
行政執(zhí)法匯報篇二
縣考核辦:按照《關于開展目標責任考核半年檢查的通知》(略考辦發(fā)〔20**〕7號)要求,我局認真對照20**年上半年各項工作目標任務,逐項開展了自查。現(xiàn)就自查情況報告如下:
1、認真抓好“市考縣”經(jīng)濟指標的統(tǒng)計監(jiān)測和分析,發(fā)揮統(tǒng)計預警功能,促進考核指標任務完成。上半年,面對嚴峻的經(jīng)濟形勢,我局確定了“對上匯報溝通,對下強化指導,對內(nèi)夯實基礎,對外做好服務”的工作思路。一是積極做好向市局的匯報與溝通,領導班子多次向市局領導匯報縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,組織局專業(yè)人員與市局對口專業(yè)人員進行溝通銜接,并邀請市局專業(yè)人員來我縣進行工作檢查和業(yè)務指導。二是夯實縣局專業(yè)人員責任,召開相關專業(yè)人員工作會,對照市考縣目標任務,明確職責,層層分解,確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析上報準確及時。三是積極做好統(tǒng)計服務。針對當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和問題,發(fā)揮統(tǒng)計預警功能,提出工作建議。
2、進一步規(guī)范基層單位統(tǒng)計工作。堅持實施局領導聯(lián)鎮(zhèn)包片、干部包抓工作機制,通過定期深入基層,加強檢查指導,完善規(guī)章制度,健全統(tǒng)計臺賬,規(guī)范統(tǒng)計資料,不斷提高各鎮(zhèn)統(tǒng)計工作規(guī)范化管理水平。同時加大業(yè)務培訓力度,抓源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高,上半年,通過以會代訓的方式培訓各鎮(zhèn)和企業(yè)統(tǒng)計從業(yè)人員40余人次,不斷提高統(tǒng)計專業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)。
3、認真開展季度經(jīng)濟形勢調(diào)研,及時掌握經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)。一是認真收集資料,及時向考核辦提供全縣經(jīng)濟發(fā)展目標任務和各鎮(zhèn)經(jīng)濟目標任務建議計劃。同時,認真做好平時資料收集,加強數(shù)據(jù)評估力度,為年底各鎮(zhèn)經(jīng)濟指標測算奠定基礎。二是及時主動提供統(tǒng)計信息服務。編印了期《略陽統(tǒng)計》,2期《略陽經(jīng)濟要情》手冊,特別是在年初“兩會”期間編印了內(nèi)容豐富、圖文并茂的《統(tǒng)計視窗》,滿足了社會各界對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需要,得到了領導和有關主管部門的高度評價。截止目前,共撰寫各類統(tǒng)計分析、統(tǒng)計信息65中被省市統(tǒng)計部門采用28條。三是認真開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)咨詢及對外服務工作。半年來共向黨政部門、企事業(yè)單位和社會公眾提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)咨詢服務200余人次,免費贈送統(tǒng)計資料600余冊。
4、認真搞好經(jīng)濟普查和專項調(diào)查。我局已于6月底全面完成全國第三次經(jīng)濟普查各項工作任務,順利通過了全市的審核驗收,后期重點是做好經(jīng)濟普查資料的開發(fā)利用工作。在專項調(diào)查方面,我局精心組織,合理調(diào)配專業(yè)人員按期完成了婦兒、縣域經(jīng)濟監(jiān)測和“規(guī)下工業(yè)”等專項調(diào)查工作,為黨政領導提供準確的統(tǒng)計信息服務。
5、加快推進企業(yè)一套表統(tǒng)計方法制度改革。在認真總結工作經(jīng)驗的基礎上,進一步強化政府行為,定期召開專題會議研究部署工作。在對全縣重點企業(yè)機構、人員、計算機裝備等情況進行督促檢查的基礎上,采取集中培訓、當面指導、建立24小時“企業(yè)一套表”應急呼叫中心等多種方式,確保全縣“企業(yè)一套表”改革工作的順利實施。
6、繼續(xù)加強“四上企業(yè)”的審查上報工作。加強與相關部門的配合協(xié)作,局領導和相關專業(yè)人員多次到發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、經(jīng)合等部門開展工作交流和座談,積極培育“四上”企業(yè),指導現(xiàn)有“四上”企業(yè)做好統(tǒng)計報表,力爭做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。截至目前,已上報“四上”企業(yè)3其中:建筑業(yè)1戶,商貿(mào)1戶,重點服務業(yè)1戶,下半年有望納入統(tǒng)計范圍。
7、扎實做好各項專業(yè)統(tǒng)計工作,客觀真實反映全縣經(jīng)濟社會發(fā)展成果。堅持以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以規(guī)范采集統(tǒng)計數(shù)據(jù)為重點,圓滿完成了上半年綜合、縣域經(jīng)濟監(jiān)測、國民經(jīng)濟核算、非公經(jīng)濟核算、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、交通、商貿(mào)餐飲業(yè)、勞動工資、固定資產(chǎn)投資、郵電運輸業(yè)調(diào)查等專業(yè)統(tǒng)計的月報、季報,同時,加強了對經(jīng)濟指標的分析和研判,全面客觀真實反映全縣經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)。
8、加強統(tǒng)計法制執(zhí)法工作。一是突出法制宣傳。利用“宣傳月”以及“統(tǒng)計開放日”等活動載體,結合“六五”普法教育和第三次經(jīng)濟普查工作,強化統(tǒng)計法制宣傳,營造良好的統(tǒng)計環(huán)境;在xx縣統(tǒng)計信息網(wǎng)站中設立了“統(tǒng)計法制”欄目,大力宣傳統(tǒng)計法律法規(guī);二是強化統(tǒng)計執(zhí)法。積極開展統(tǒng)計檢查,嚴肅查處統(tǒng)計違法行為。五月份,我局分3個工作組對全縣12家企事業(yè)單位開展了統(tǒng)計執(zhí)法專項檢查,立案查處。
9、不斷提升統(tǒng)計信息化水平。重點做好了市統(tǒng)計信息網(wǎng)、縣政府政務網(wǎng)和xx計信息網(wǎng)的運行和維護,及時充實更新xx縣統(tǒng)計信息網(wǎng)內(nèi)容,截止6月底,發(fā)布信息60余條(篇),圖片10余幅。同時,加強信息化管理應用水平,相繼制定《網(wǎng)站信息審核發(fā)布制度》和《信息網(wǎng)站管理辦法》,提升網(wǎng)絡直報系統(tǒng)功能,建立規(guī)范的信息采集、審核、發(fā)布、更新機制,保證信息發(fā)布的準確性、及時性,實現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)優(yōu)化組合,確保統(tǒng)計網(wǎng)站安全。
10、環(huán)境保護工作。一是積極配合東關居委會做好責任包抓小區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作,組織干部入戶宣傳20余人次,發(fā)放創(chuàng)衛(wèi)宣傳資料70余份,并和14家商鋪簽訂了《創(chuàng)衛(wèi)目標責任書》;二是認真組織清掃活動,每周五堅持由局領導帶隊到小區(qū)協(xié)同居委會打掃衛(wèi)生;三是加大創(chuàng)衛(wèi)投入,今年以來,在小區(qū)內(nèi)粉刷墻面1000余平米,治理清運陳年垃圾2制作黑板一面,共投入資金1。2萬元。
11、做好政務中心窗口服務工作。繼續(xù)依托聯(lián)網(wǎng)辦理審批事項,在政務平臺公布了18條辦理統(tǒng)計從業(yè)資格認定的條件、依據(jù)、流程和費用等事項,并提供種表格的下載,為群眾提供方便。依托政務平臺和政務服務中心系統(tǒng)平臺,及時處理文件和接受公眾咨詢,實現(xiàn)了政務審批事項優(yōu)質(zhì)、高效、準確,半年來無違規(guī)收費而被群眾舉報、投訴等現(xiàn)象發(fā)生。
12、幫助馬蹄灣鎮(zhèn)史家莊村做好增收產(chǎn)業(yè)扶持及公益項目援建工作。上半年以來,我局領導帶隊多次赴包扶點馬蹄灣鎮(zhèn)史家莊村調(diào)研,因地制宜幫助該村完成扶貧開發(fā)編制規(guī)劃,結合各組及聯(lián)系戶實際,有針對性地為村組和農(nóng)戶量身制作適合自身發(fā)展的致富項目。截至目前,到該村幫扶次,慰問貧困群眾和退職村干部、老黨員25戶,慰問小學生13名,為24戶貧困戶發(fā)放了春播補助,投入現(xiàn)金、物資共計6000余元。
二、下一步工作措施。
1、圍繞目標責任,積極加強與上級部門溝通協(xié)調(diào)。下半年,我局將緊緊圍繞目標任務,加強與市統(tǒng)計局的溝通協(xié)調(diào),搞好相關考核數(shù)據(jù)的銜接工作,逐月由分管領導包抓負責,帶領業(yè)務干部和市局核算、工業(yè)、投資、商貿(mào)、收入等重點科室一對一進行數(shù)據(jù)銜接,力爭在市考縣經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)的評估認定中取得較好的成績。
2、以“聯(lián)片包抓”制度為抓手,進一步規(guī)范基層統(tǒng)計工作。我局將繼續(xù)落實好領導和干部“聯(lián)片包抓”制度,加強對各鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的管理和培訓,深入到基層進行業(yè)務指導,督促各鎮(zhèn)健全統(tǒng)計臺賬,規(guī)范統(tǒng)計資料,確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
3、努力提高統(tǒng)計調(diào)查與分析研究水平,發(fā)揮統(tǒng)計的信息咨詢、統(tǒng)計監(jiān)督整體功能。下半年,我們將安排專業(yè)人員深入企業(yè)和基層,認真開展調(diào)查研究,找準問題癥結,撰寫高質(zhì)量的信息分析,為縣委政府科學決策提供參考依據(jù)。
4、結合經(jīng)濟普查切實加大對“四上”企業(yè)的篩選力度,培育新的經(jīng)濟增長點。我縣第三次經(jīng)濟普查已基本結束,下一步我局將以普查數(shù)據(jù)為基礎,詳盡的做好“四上”企業(yè)的篩查,對于部分接近“四上”標準的待納入企業(yè),形成一個動態(tài)的待納入單位企業(yè)名錄庫,一但符合條件確保及時納入。
行政執(zhí)法匯報篇三
今年以來,xxx農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊在縣農(nóng)委和上級業(yè)務部門的正確領導下,緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作大局,以黨的十七屆五中、六中全會精神和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,堅持“農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法年”活動抓亮點、法律法規(guī)宣傳抓特色、涉農(nóng)違法案件查處抓重點、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管抓源頭、隊伍建設抓提高的原則,大力開展了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、農(nóng)資經(jīng)營管理、涉農(nóng)違法案件查處等工作,取得了一定的成績,現(xiàn)將一年來的工作及明年的工作打算匯報如下:
(一)多措并舉,扎實開展“農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法年”各項活動。
1.加強組織領導,認真履行工作職責。
今年是全省的“農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法”活動年,為確保各項工作順利開展和取得實效,縣農(nóng)委高度重視,召開專門會議安排部署,并將領導小組辦公室設在執(zhí)法大隊,主要負責工作協(xié)調(diào)、信息整理、對外宣傳和監(jiān)督檢查等日常工作。一年來,我隊認真按照《xxx“農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法年”活動實施方案》的各項要求,開展農(nóng)資打假、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查等各項工作,并認真填寫上報各類報表和工作信息,經(jīng)過一年的努力,各項工作都已圓滿完文案大全成并取得了實效。
2.加強農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳教育,努力提高群眾法制意識。
一是充分利用3.15消費者權益日和3.16“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”等活動,采取懸掛橫幅、現(xiàn)場宣傳、實物展示、印發(fā)宣傳資料等方式,對廣大農(nóng)民群眾進行了農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識的宣傳和假劣農(nóng)資識別的現(xiàn)場指導。年內(nèi)共開展相關宣傳咨詢活動5場(次),現(xiàn)場展示假劣農(nóng)資100多公斤,懸掛橫幅5條,發(fā)放明白紙、宣傳資料及農(nóng)業(yè)法律法規(guī)書籍2500余份,發(fā)放《致全縣廣大農(nóng)民朋友的一封信》400余份。各項宣傳活動群眾累計參與人數(shù)約5000多人次。
二是今年年初,我隊參與召開了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識培訓班,對全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者在涉農(nóng)法律法規(guī)方面進行了系統(tǒng)的培訓。培訓中,我隊參與制作幻燈片講稿2份,知識講座2次,為參會人員現(xiàn)場講解了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識及法規(guī)》和《農(nóng)資經(jīng)營涉及法規(guī)知識》,并發(fā)放《致農(nóng)資經(jīng)營者的一份信》200余份。
三是為了應對冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在蔬菜大棚中使用農(nóng)藥的情況,我隊組織召開了一次針對農(nóng)業(yè)投入品批發(fā)商戶的培訓班,對我縣批發(fā)配送農(nóng)藥的農(nóng)資批發(fā)商進行了一次法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓和政策宣講,發(fā)放了《國家關于禁限用農(nóng)藥管理的相關公告》等宣傳資料100余份,并與農(nóng)資批發(fā)單位負責人簽訂了《xxx農(nóng)資經(jīng)營批發(fā)單位承諾書》。培訓班的召開,為杜絕禁限用農(nóng)藥在我縣的濫用和進一步做好農(nóng)資監(jiān)管奠定基礎。
3.各部門聯(lián)合,切實開展農(nóng)資打假護農(nóng)專項整治行動。
根據(jù)省市農(nóng)資打假專項治理行動相關通知的要求,我隊召開專門會議進行安排部署,制定工作方案,并牽頭組織開展了專項治理行動。整治行動從3月份開始,通過對農(nóng)資經(jīng)營者經(jīng)營證件、進貨渠道、包裝標簽、產(chǎn)品質(zhì)量、違禁農(nóng)藥銷售、農(nóng)資新產(chǎn)品銷售、經(jīng)營行為等七個方面的檢查,通過多次的檢查治理,查處了一批存在質(zhì)量問題和違規(guī)使用的限用農(nóng)資,有效的規(guī)范了農(nóng)資經(jīng)營市場秩序。
為繼續(xù)鞏固農(nóng)資打假護農(nóng)專項行動的成效,我隊在后半年開展了3次農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品治理安全檢查,認真開展了數(shù)次農(nóng)資打假等市場檢查活動。至目前,各項檢查累計出動執(zhí)法人員300多人(次),車輛52臺(次),累計檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)20多家(次),檢查農(nóng)資經(jīng)營門店180多次,其中外縣農(nóng)資批發(fā)車輛5輛;化肥批發(fā)公司5家,化肥生產(chǎn)企業(yè)1家,農(nóng)民蔬菜專業(yè)合作社32個(次),蔬菜生產(chǎn)基地21個(次),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)農(nóng)戶90多戶。檢查農(nóng)作物種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜品種250多個,數(shù)量達2萬多公斤。依法沒收過期種子427袋,過期農(nóng)藥300多瓶(袋),無標簽農(nóng)藥73瓶,標簽殘缺肥料5袋,殺鼠劑76支,限用農(nóng)藥甲拌磷26瓶,貨值共計5000多元。
4.針對實際,切實開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
今年的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,我隊針對重點,認真開展了以蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)民蔬菜專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營門店以及農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等單位為內(nèi)容的監(jiān)督檢查共6次,配合縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗站開展蔬菜農(nóng)殘檢測抽樣工作12次。在檢查中,我隊對銷售質(zhì)量不合格蔬菜的2超市下發(fā)責令整改通知書,責令當場下架處理,同時歸根溯源,進行追究調(diào)查。與工商部門協(xié)調(diào)處理了質(zhì)量不合格蔬菜的超市1家,并由工商局予以了行政處罰;對xx和xx兩家蔬菜銷售市場下發(fā)責令整改通知書2份,責令他們及時開展農(nóng)殘檢測工作,并在后期的檢查中,督促他們加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)控工作;對沒有辦理?;C但私自購進并配送農(nóng)藥給本社社員的3家農(nóng)民專業(yè)合作社和沒有建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案的16民專業(yè)合作社下發(fā)責令整改通知書,責令限期整改。經(jīng)檢查整改,起到了很好的效果。
5.深入調(diào)研,上報專題調(diào)研材料。
按照上級部門關于開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法等調(diào)研工作的通知要求,我隊安排專人,開展了5次形式多樣的調(diào)研工作。在調(diào)研中,執(zhí)法人員通過進村入戶,同農(nóng)資經(jīng)營人員、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)工作人員交談,深入了解最基層的聲音,并形成了《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法調(diào)研》、《農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作調(diào)研》等8篇有價值的調(diào)研材料,為上級領導制定決策提供了可靠的依據(jù)。
(二)嚴格執(zhí)法,認真開展違法案件查處和糾紛調(diào)解工作。
今年,我隊在進行各類市場檢查的同時,積極開展了違法案件的調(diào)查處理工作,完成了省農(nóng)牧廳通報督辦的案件1起,執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的案件調(diào)查處罰了9起。經(jīng)過我隊一年來對執(zhí)法辦案的不斷摸索和學習,已經(jīng)基本掌握涉農(nóng)違法案件的辦理流程和相關規(guī)定,執(zhí)法辦案人員的經(jīng)驗也不斷豐富,為今后更有效的開展執(zhí)法辦案和農(nóng)資糾紛調(diào)處打下了基礎。至目前,共依法查處農(nóng)資經(jīng)營違法案件10起,其中以一般程序立案的3起,行政罰款2460元;以當場處罰程序立案的7起,行政罰款950元。參與農(nóng)資糾紛調(diào)解5起,均得到圓滿處理。
(三)聯(lián)系實際,開展市場主體清理工作。
為了進一步搞好農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,我隊按照掌握情況、摸清底子的原則,對全縣范圍內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)營者進行調(diào)查摸底。經(jīng)排查,全縣共有化肥生產(chǎn)企業(yè)x家,農(nóng)作物種子生產(chǎn)企業(yè)x家;農(nóng)民蔬菜專業(yè)合作社x家;化肥專營批發(fā)公司x家;外來農(nóng)資批發(fā)配送公司x家;本縣農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營門店共x家,其中化肥農(nóng)膜經(jīng)營門店x家,種子農(nóng)藥經(jīng)銷門店x家(農(nóng)資批發(fā)配送的門店有x家),部分門店綜合經(jīng)營化肥、農(nóng)膜、種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品。
(四)強化管理,加強執(zhí)法人員培訓教育。
今年以來,我隊按照“六五”普法及執(zhí)法工作的職能職責要求,對執(zhí)法人員開展了以農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識、行政執(zhí)法程序、執(zhí)法辦案技巧、執(zhí)法文書制作、涉農(nóng)處罰條款、農(nóng)資管理知識、假劣農(nóng)資識別為內(nèi)容的系統(tǒng)培訓,加強了崗位訓練與執(zhí)法實踐,按照“實體法和程序法并重、法律知識與操作技能并重”的要求,培訓執(zhí)法人員快速發(fā)現(xiàn)問題、有效鎖定證據(jù)、正確判斷違法行為、嚴格遵守執(zhí)法程序的能力。通過集體學習經(jīng)典案例,分析理解法律條款,共同參與制作法律文書等方式,逐步提升了執(zhí)法人員執(zhí)法能力和執(zhí)法辦案水平。今年,共有2名執(zhí)法人員參加了省農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊召開的執(zhí)法培訓班,并帶回大量的執(zhí)法學習資料。2名干部參加縣政府舉辦的行政執(zhí)法培訓班。單位集體學習累計抄錄學習筆記3萬余字,個人抄錄筆記2萬字,撰寫學習心得2篇。
(五)規(guī)范執(zhí)法,不斷加強行政執(zhí)法制度建設。
今年,我隊通過不斷建立和完善《行政執(zhí)法錯案責任追究制度》、《農(nóng)業(yè)行政處罰案件辦理規(guī)則》、《農(nóng)業(yè)行政處罰重大違法案件審定制度》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法辦事公示制度》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法罰沒物品管理制度》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員工作守則》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法限時辦結制度》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法自由裁量權基準制度》、《財務管理制度》、《執(zhí)法監(jiān)督與廉政建設制度》等制度,并實現(xiàn)了制度上墻,這為執(zhí)法人員廉潔高效地開展執(zhí)法工作提供了切實可靠的制度保障。通過規(guī)范執(zhí)法運行機制,提高行政執(zhí)法的效率和公正,確保執(zhí)法人員廉潔自律,秉公執(zhí)法,落實行政執(zhí)法責任制,實行陽光執(zhí)法、和諧執(zhí)法,努力調(diào)動執(zhí)法人員的積極性和創(chuàng)造性,促使執(zhí)法工作有章可循,有據(jù)可依。
(六)強化措施,加強執(zhí)法隊伍作風建設。
在隊伍作風建設方面,我隊緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展大局,突出重點,始終把服務發(fā)展、服務基層、服務農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)執(zhí)法的出發(fā)點,把有效促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村和諧穩(wěn)定作為農(nóng)業(yè)執(zhí)法的落腳點,樹立農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍勤政、廉政、公平、公正的良好形象,以求真務實的科學態(tài)度、嚴謹扎實的工作作風和埋頭苦干的奉獻精神,扎實開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作。今年,我隊嚴抓工作態(tài)度,強化責任觀念,嚴格執(zhí)行首問責任制、限時辦結制、責任追究制,把優(yōu)化服務環(huán)境,規(guī)范服務態(tài)度,提高辦事效率作為提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法形象的重要抓手。
(七)積極爭取項目資金,努力推進執(zhí)法能力建設。
今年,我隊積極申報了《xxxxxxxxxxxxx》一項,簽訂了《項目責任書》,按照項目建設內(nèi)容,認真開展了執(zhí)法制度建設、執(zhí)法信息統(tǒng)計、大案要案查辦、執(zhí)法取證設備配備等方面的建設,項目資金xx萬元。目前項目嚴格按照責任書要求,實施已全面開展,年底可基本到位。下半年,我隊又積極申報了《農(nóng)資打假護農(nóng)專項治理工作建設項目》,力爭在今后幾年內(nèi)通過爭取能夠立項。
(一)認真開展普法宣傳、不斷提高法制意識。
一方面繼續(xù)強化執(zhí)法人員業(yè)務知識培訓和執(zhí)法實踐操作,加強執(zhí)法隊伍素質(zhì)的提高,提升執(zhí)法水平和工作能力,另一方面要采取靈活多樣的宣傳形式,充分利用各種宣傳手段,加大農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的學習宣傳力度,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍,提供寬松的法制環(huán)境。具體抓好農(nóng)村法律法規(guī)培訓和農(nóng)資經(jīng)營管理人員培訓,并聯(lián)合各部門、各單位搞好農(nóng)業(yè)法制講座培訓,完成法律進村入戶、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)、“六五”普法、法制展覽等各種法制宣傳活動,積極創(chuàng)造條件多印發(fā)法制宣傳資料,全面完成法律法規(guī)的宣傳教育任務。
(二)規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法行為,提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力。
xxxx年農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法重點做好農(nóng)資市場專項整治及日常監(jiān)管,切實抓好春季以規(guī)范種子、農(nóng)藥、肥料農(nóng)資市場為主,秋季以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為主的各項工作。
一是要突出案件查處力度,對市場檢查、投訴舉報、媒體披露等途徑發(fā)現(xiàn)的問題,予以認真查處,對已立案查處的案件進行跟蹤關注,及時結案,對已處理的違規(guī)單位或個人要開展“回頭看”,督促整改提高,對大案要案集中力量一查到底。
二是要突出源頭監(jiān)管。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)測,要對查獲的情況進行嚴厲處罰,切實加強農(nóng)資經(jīng)營者及其農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的資格管理,進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品的經(jīng)營和使用行為。
三是加強農(nóng)資市場日常監(jiān)督檢查,確保全縣農(nóng)資市場繁榮有序。全年計劃對農(nóng)資市場檢查不少于4次,并著重開展對經(jīng)營證件、進貨渠道、包裝標簽、產(chǎn)品質(zhì)量、違禁農(nóng)藥銷售、農(nóng)資新產(chǎn)品銷售、經(jīng)營行為等七個方面的檢查。
四是加強部門間協(xié)調(diào)配合,積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動。進一步加強與工商、公安、質(zhì)檢等部門的合作,協(xié)調(diào)各個單位齊抓共管,各負其責,發(fā)揮各部門的優(yōu)勢,聯(lián)合執(zhí)法,監(jiān)督管理,將農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、農(nóng)資經(jīng)營流通以及影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等監(jiān)管工作落到實處。
五是積極建立農(nóng)業(yè)執(zhí)法快速反應機制。做到有案必查,快速反應,針對全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中常發(fā)的違法違紀行為,加大預測分析,力爭作到加強預警,把違法行為和矛盾糾紛平息在萌芽狀態(tài),努力保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康有序發(fā)展。
六是完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故及應急管理機制。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故和各類應急事件處理運行機制建設,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故和應急事件調(diào)處能力和工作力度。及時處置各類糾紛和突發(fā)事件,維護各方合法權益,著力化解社會矛盾,減少突發(fā)事件的損失和影響。
七是組織開展案卷評查工作。在開展農(nóng)業(yè)行政處罰案卷自查自評的基礎上進行監(jiān)督抽查,組織一至二次農(nóng)業(yè)行政處罰案卷的集中評查或互查活動,以查促優(yōu),以評促優(yōu),及時糾正不當行為,落實農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責任制。
八是繼續(xù)健全完善相關制度,規(guī)范執(zhí)法行為。通過規(guī)范執(zhí)法運行機制,提高行政執(zhí)法的效率和公正,確保執(zhí)法人員廉潔自律,秉公執(zhí)法,落實行政執(zhí)法責任制,實行陽光執(zhí)法、和諧執(zhí)法,努力調(diào)動執(zhí)法人員的積極性和創(chuàng)造性,促使執(zhí)法工作有章可循,有據(jù)可依。
(三)加強農(nóng)資市場監(jiān)管,建立誠信經(jīng)營企業(yè)。
一是完善檔案、信息和信用等級評定辦法,開展農(nóng)資企業(yè)信用等級評定;二是建立農(nóng)資經(jīng)營單位進銷貨信用檔案,落實農(nóng)資商品索證驗證制度、備案登記制度和質(zhì)量跟蹤制度;三是在農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和規(guī)模種植基地全面推行生產(chǎn)檔案制度,探索構建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設。
(四)認真處理群眾投訴,做好事故調(diào)處工作。
認真接待處理群眾的來信來訪,并及時登記交辦,做到件件有答復,事事有回音,特別是做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)處工作,針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的發(fā)生,快速、準確地解決生產(chǎn)事故的調(diào)處工作,切實減少農(nóng)民損失,維護群眾利益。
(五)積極爭取項目資金,改善執(zhí)法辦案條件。
xxxx年我隊將積極申報爭取《xxxx》,同時積極爭取上級農(nóng)業(yè)綜合主管部門和縣財政支持,進一步提升農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力,努力改善單位辦公經(jīng)費欠缺,執(zhí)法手段單一、執(zhí)法力量薄弱等一系列問題。
行政執(zhí)法匯報篇四
行政執(zhí)法責任制是規(guī)范和監(jiān)督行政機關執(zhí)法活動的一項重要制度,其核心是通過明確政府機關行政執(zhí)法職責、健全執(zhí)法評議考核體系,落實行政責任追究機制,實現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法行為的目的。推行行政執(zhí)法責任制,對建立“權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的行政執(zhí)法體制,促進依法行政,建設法治政府,推進“兩個更加”,有著十分重要的作用。
黨的十五大報告明確要求“一切政府機關都必須依法行政,切實保障公民權利,實行執(zhí)法責任制和評議考核制”。國務院《關于全面推進依法行政的決定》明確指出:“要積極推進行政執(zhí)法責任制和評議考核制,不斷總結實踐經(jīng)驗,充分發(fā)揮這兩項相互聯(lián)系的制度在行政執(zhí)法監(jiān)督中的作用”。此后,國務院及省、市政府一系列重要文件均強調(diào)和重申了建立行政執(zhí)法責任制的重要性和必要性。國務院辦公廳還于年7月專門發(fā)出了《關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》(國辦發(fā)[2005]37號),對行政執(zhí)法責任制工作進行了全面的部署。
我縣實施行政執(zhí)法責任制時間較早。縣委《關于依法治縣的決定》首次提出“建立健全部門行政執(zhí)法責任制”的要求,19縣人大常委會作出《關于推行部門執(zhí)法責任制和錯案責任追究制試點工作的意見》。當年縣政府在縣工商、建設、土管、衛(wèi)生等四個部門先期開展了行政執(zhí)法責任制的試點工作。19在總結試點工作經(jīng)驗的基礎上,在縣級行政執(zhí)法部門全面推行了行政執(zhí)法責任制。20隨著鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法任務的日益增多,我們又將各鎮(zhèn)(街道)納入了行政執(zhí)法責任制的實施范圍。通過十年來的實踐與探索,目前已基本建立了“執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權力有制約、過程有監(jiān)督、違法有追究”的現(xiàn)代行政權力運行機制,為我縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展提供了良好的法制保障?;仡欉@些年來的工作,我們主要做了以下幾個方面:
1、樹立法治理念,健全工作機制。行政執(zhí)法工作是實現(xiàn)政府行政管理職能的基本手段,是政府法制建設的重要內(nèi)容。一直以來,縣政府和各部門始終把實施行政執(zhí)法責任制,作為落實依法治國基本方略,推進依法行政的重要抓手,全面落實科學發(fā)展觀,切實提高行政效能的有效載體,自覺加強行政監(jiān)督,促進和諧社會建設的重大舉措,契而不舍、持之以恒地加以推進。特別是年以后,縣政府明確提出了“建設法治型政府,嚴格依法辦事;建設開放型政府,充分民主辦事;建設服務型政府,致力為民辦事”的目標。馮建榮縣長多次作出工作批示,要求加大對具體行政行為的監(jiān)督力度,全面實施行政執(zhí)法責任制,切實增強政府工作的權威性、合法性和規(guī)范性??h政府幾任常務副縣長也多次聽取工作匯報,對實施行政執(zhí)法責任制、促進依法行政提出了明確的要求??h政府常務會議多次審議關于全面推進依法行政、實施行政首長出庭應訴制、加快行政審批制度改革等方面的工作,分別下發(fā)了《關于貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的意見》(紹縣政發(fā)〔2005〕73號)、《關于加快法治政府建設的意見》(紹縣政發(fā)〔〕18號)等重要文件,明確指出要全面推進依法行政,嚴格落實行政責任。從而為行政執(zhí)法責任制的全面實施奠定了堅實的基礎。
年10月縣政府出臺了《紹興縣行政執(zhí)法責任制考核辦法》(紹縣政〔1999〕122號),從組織領導、執(zhí)法主體、執(zhí)法行為、制度建設等四個方面明確了行政執(zhí)法責任制的工作要求,并由縣政府主要領導與各部門主要負責人簽訂了行政執(zhí)法責任書。11月,根據(jù)形勢的變化和工作的需要,又對《紹興縣行政執(zhí)法責任制工作考核辦法》(紹縣政〔〕83號)作了進一步的修訂完善,使行政執(zhí)法責任制更好地適應了依法行政工作的需要,促進了各項工作的進一步落實。
根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署,各行政執(zhí)法部門紛紛成立了行政執(zhí)法責任制工作領導小組和相應的工作機構,層層召開會議,統(tǒng)一思想認識,明確工作要求,使行政執(zhí)法責任制的各項目標任務得到了有效落實??h交通局每年都召開全縣交通系統(tǒng)行政執(zhí)法責任制工作會議,對行政執(zhí)法責任制工作進行全面部署,局主要負責人與局屬各執(zhí)法單位簽訂執(zhí)法責任書,較好地推進了行政執(zhí)法責任制的深入實施。
2、梳理執(zhí)法依據(jù),明確執(zhí)法權限。行政執(zhí)法是一項重要的行政權力,應當由行政機關在其法定職權范圍內(nèi)實施,非行政機關未經(jīng)法律、法規(guī)授權或者行政機關的合法委托不得行使。20,縣政府結合《行政許可法》的實施,對行政機關所執(zhí)行的有關法律、法規(guī)和規(guī)章進行了全面梳理,對各行政執(zhí)法部門(含法律法規(guī)授予行政執(zhí)法權的組織,下同)的執(zhí)法依據(jù)進行分類排序,并與上級主管部門執(zhí)法依據(jù)相銜接,使每個部門的職責都得到了依法明確界定,為分解落實執(zhí)法目標任務提供了依據(jù)。目前,根據(jù)上級的統(tǒng)一部署,我們正在再次開展規(guī)范性文件的清理工作,并對行政法規(guī)和規(guī)章提出修改意見和建議,在此基礎上,將積極探索規(guī)范性文件立、改、廢相結合的長效機制。
根據(jù)清理后執(zhí)法依據(jù)的變化情況,我們及時調(diào)整有關執(zhí)法部門的執(zhí)法權限,對一些沒有合法依據(jù)或依據(jù)已失效的執(zhí)法權限,及時公告取消。對一些涉及多個部門的執(zhí)法權限,及時協(xié)調(diào)明確牽頭執(zhí)法部門,切實減少了執(zhí)法活動中的推諉扯皮或交叉重復執(zhí)法現(xiàn)象,提高了行政效能。在全面梳理的基礎上,對符合法定條件、經(jīng)認定合格的行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法依據(jù),統(tǒng)一向社會公告,從源頭上確保了執(zhí)法行為的合法性。
3、嚴密執(zhí)法程序,強化執(zhí)法培訓。建立規(guī)范、明晰、公開的行政執(zhí)法運行機制,形成相互監(jiān)督、嚴密公正的行政執(zhí)法運行鏈條,加強行政執(zhí)法的全過程監(jiān)督,是實現(xiàn)依法行政的有效保障,也是實踐“兩個更加”的具體體現(xiàn)。在明確執(zhí)法主體和執(zhí)法權限的基礎上,各行政執(zhí)法部門還及時將執(zhí)法權限和工作職責分解到具體的執(zhí)法機構和執(zhí)法崗位,既避免平行執(zhí)法機構和執(zhí)法崗位的職權交叉重復,又做到不同層級的執(zhí)法機構和執(zhí)法崗位之間的職權相互銜接,并制定嚴密的執(zhí)法程序,做到執(zhí)法流程清楚、要求具體、期限明確、公開透明,清晰地界定了各環(huán)節(jié)、各崗位、各流程的職權和責任,切實改變了過去那種執(zhí)法崗位不清、職責不明,層級之間、崗位之間相互扯皮、攬功諉過的現(xiàn)象。
我們還切實加強行政執(zhí)法人員的業(yè)務培訓。把建立一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍,作為實施行政執(zhí)法責任制的前提條件??h政府領導帶頭學法,堅持參加中心學習組有關法律知識學習或其他法律講座。今年新一屆縣政府成立以來,縣政府常務會議已多次組織學習了《人大常委會監(jiān)督法》、《行政機關公務員處分條例》、《浙江省預防職務犯罪條例》、《浙江省省級預算審查監(jiān)督條例》等法律法規(guī)和規(guī)章。縣法制辦把行政執(zhí)法業(yè)務培訓作為一項重要工作,已先后組織舉辦了執(zhí)法崗前培訓班9期,共有1543人通過了全省統(tǒng)一的執(zhí)法資格考試,領取了《浙江省行政執(zhí)法證》,推動了行政執(zhí)法人員持證上崗。如縣財稅局明確規(guī)定:凡未取得《浙江省行政執(zhí)法證》的工作人員不能獨立執(zhí)法?,F(xiàn)全局上下包括領導班子在內(nèi)的230余名執(zhí)法人員,都通過資格考試,人人持有《浙江省行政執(zhí)法證》。各執(zhí)法部門還把執(zhí)法人員的業(yè)務培訓與崗位考核掛鉤,每年制定培訓計劃,通過多種形式,既學習基礎法理知識,又學專門法律知識。如環(huán)保局已連續(xù)八年選派執(zhí)法人員參加省環(huán)保局組織的環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境管理、環(huán)境法制等方面的業(yè)務培訓,全局執(zhí)法人員的業(yè)務水平得到了明顯提高。
4、加強考核評議,落實執(zhí)法責任。實施行政執(zhí)法責任制的核心是落實“責任”。就是要在明晰執(zhí)法權限、嚴格執(zhí)法程序、細化執(zhí)法標準的基礎上,通過評議考核,對行政執(zhí)法績效突出的部門和人員進行表彰獎勵,對濫用職權、越權行政的執(zhí)法部門和人員進行責任追究,以全面落實“有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償”的行政執(zhí)法原則,不斷提高執(zhí)法水平,確保依法行政各項要求落到實處。
近幾年來,縣政府都把行政執(zhí)法責任制作為部門和鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)崗位責任制考核的內(nèi)容之一。由縣法制辦牽頭,會同有關部門,通過日常評議、案卷評查、年終考核等形式,對行政執(zhí)法部門和人員開展行政執(zhí)法情況,包括執(zhí)法主體是否符合,執(zhí)法依據(jù)是否充分,執(zhí)法程序是否合法,行政決定的內(nèi)容是否合法合理,對不服行政決定的行政復議和行政訴訟結果,案卷質(zhì)量等各方面情況進行考核評議,對有違法或不當行政執(zhí)法行為,在行政復議和行政訴訟中被認定違法或變更、撤銷的,基層評議滿意度較低的,推行行政執(zhí)法責任制消極應付、弄虛作假的單位,給予崗位責任制扣分、責令限期整改、批評教育等處理。對有關行政執(zhí)法人員,根據(jù)過錯形式、責任大小、后果輕重等,給予批評教育、扣發(fā)崗位獎、調(diào)離執(zhí)法崗位等處理。近年來已有多個部門因行政行為被復議、訴訟撤銷而被扣減了崗位責任分。個別執(zhí)法人員還因違法行政而受到了行政處分。
同時,我們還建立健全了行政執(zhí)法示范機制。從1999年開始,縣法制辦每年都組織開展“十佳行政處罰案件”和“十佳辦案規(guī)范單位”的評選活動,對提高部門行政處罰案件質(zhì)量和創(chuàng)建規(guī)范化辦案單位起到了較好的推動作用。今年,在總結經(jīng)驗的基礎上,縣政府決定在全縣開展“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動,力爭通過兩年努力,在全縣范圍內(nèi)培育一批依法行政示范單位,以點帶面,推動法治型政府建設的深入開展。
二、實施行政執(zhí)法責任制取得的成效。
實踐證明,實施行政執(zhí)法責任制對于行政執(zhí)法部門提升行政理念,提高執(zhí)法水平,規(guī)范執(zhí)法活動,推進依法行政,具有較強的促進作用。主要表現(xiàn)在:
1、執(zhí)法理念普遍提升。行政執(zhí)法責任制的實施,有效地促進了行政執(zhí)法由“責任心”向“責任制”的轉(zhuǎn)變。通過行政執(zhí)法責任書的簽訂和執(zhí)法責任的層層分解,執(zhí)法部門和人員普遍認識到行使職權的過程中,必須承擔相應的責任,“權責統(tǒng)一”、“法無授權不得行”、“不得隨意放棄執(zhí)法權”等觀念逐漸深入執(zhí)法人員的腦海,法治行政、責任行政、監(jiān)督行政、服務行政等現(xiàn)代行政理念得以逐步樹立??h工商局積極踐行法治行政的理念,從2003年起積極探索行政處罰網(wǎng)上審批,做到了公開、公平、公正,較好地解決了行政執(zhí)法自由裁量權的問題,有效避免了“人情案”、“暗箱操作”的頑疾,取得了顯著成效,得到省工商局和縣委縣政府的充分肯定,并在全省工商系統(tǒng)和全縣行政執(zhí)法部門中推廣??h建設局積極踐行“陽光規(guī)劃”,建立規(guī)劃公示制度,主動接受群眾監(jiān)督,突顯了監(jiān)督行政的理念。至我縣先后實施了四次行政審批制度改革,共削減行政審批事項815項,削減率達54%,極大地方便了群眾辦事,較好地演繹了服務行政的理念。
2、執(zhí)法水平明顯提高。通過梳理法律、法規(guī)、規(guī)章,分解崗位職責和細化工作規(guī)程,一方面,整合細化了現(xiàn)有的各項規(guī)定,一批年久失效、重復規(guī)定、相互矛盾的文件被廢止,一些文件中的漏洞被填補,在不同程度上解決了“依法打架”、“執(zhí)法真空”的現(xiàn)象。另一方面,使每位執(zhí)法人員知悉了自己應該干什么、按什么方式干、干到什么程度、得到什么評議考核結果以及出現(xiàn)執(zhí)法過錯應承擔什么責任,促使執(zhí)法人員精心做好每一項執(zhí)法工作,較好地解決了執(zhí)法部門“疏于管理”、“淡化責任”的問題,有效地提高了執(zhí)法人員學法知法守法的自覺性和責任性,明顯地提高了執(zhí)法行為的正確率。如縣交通局自行政執(zhí)法責任制實施以來,共查處各類違法違章案件3萬余起,未出現(xiàn)一起行政復議和行政訴訟的敗訴案件。還涌現(xiàn)了一批行政執(zhí)法先進單位和先進個人,如縣計生局被評為全國計生系統(tǒng)法制工作先進集體,縣水電局被評為全國水政監(jiān)察規(guī)范化建設先進集體等,縣環(huán)保局被評為全國政策法制工作先進集體,縣農(nóng)業(yè)局的吳林平被評為全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法先進個人。
3、執(zhí)法制度日趨完善。行政執(zhí)法責任制的實施,有效地促進了執(zhí)法制度的規(guī)范和完善。2003年縣政府從自覺接受監(jiān)督,建設法治型政府的理念入手,專門制訂了《落實縣人大常委會決議決定意見建議暫行辦法》和《辦理縣政協(xié)建議意見暫行辦法》兩只規(guī)范性文件。年為了強化行政首長依法行政的責任意識,又專門出臺了《行政首長出庭應訴暫行辦法》,規(guī)定行政首長逢每年本部門第一起行政訴訟案件和重大的行政訴訟必須出庭應訴,其他的行政訴訟案件則須由一名行政負責人出庭應訴。各行政執(zhí)法部門也紛紛從加強內(nèi)部監(jiān)督入手,在規(guī)范性文件制訂、行政處罰案件質(zhì)量評查、行政執(zhí)法監(jiān)督、錯案責任追究等方面,建立起了一整套較為完備的工作制度。如縣公安局的錯案責任追究制度、行政案件質(zhì)量評析細則,縣工商局的暫扣沒收物資處置暫行規(guī)定、縣財稅局的案件審理委員會議事制度,縣質(zhì)監(jiān)局的大要案回訪制度,縣環(huán)保局的行政規(guī)范性文件制訂制度、群眾監(jiān)督執(zhí)法制度,縣水電局的重大案件集體討論和上報備案制度等,都具有各自特色。
4、執(zhí)法隊伍不斷加強。隨著依法行政工作任務的日益繁重,全縣行政執(zhí)法隊伍建設得到了不斷加強。有些部門為提高行政執(zhí)法效能,對行政執(zhí)法體制進行了大膽而有益的改革與探索。如縣農(nóng)業(yè)局將畜牧、植保等三家執(zhí)法單位歸并組建為縣農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊,縣水電局將河湖管理所、水土保持監(jiān)督所、水政監(jiān)察大隊作了合署辦公。近年來,根據(jù)開發(fā)區(qū)建設、農(nóng)村綜合改革和新型城鎮(zhèn)建設的需要,我縣有關行政執(zhí)法部門還積極探索將有關執(zhí)法職能委托鎮(zhèn)政府和開發(fā)區(qū)行使,既解決了執(zhí)法力量不足的`問題,又較好地解決了基層政府對行政違法行為“看得見、管不著”的弊端,得到了上級的肯定。在加強執(zhí)法隊伍建設的同時,我們更加注重執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設。2005年,作為縣政府行政執(zhí)法監(jiān)督的專門機構——縣政府法制辦機構升格,更好地發(fā)揮了其在全縣政府法制工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導作用。各行政執(zhí)法部門內(nèi)設的法制機構也由行政執(zhí)法責任制實施前的6個部門,增加到目前的13個,如縣工商局在機構改革中,將原先與其他科室合在一起的法制科獨立出來,專門配備了三名法律素質(zhì)較高的工作人員??h公安局將法制科的力量多次擴編,調(diào)整充實到目前14人的一個大科,等等。一些部門雖然沒有單獨建立法制科,但也都有相應的工作機構或工作人員負責法制工作。
在看到成績的同時,我們也應清醒看到,我縣行政執(zhí)法責任制的實施還存在著不少困難和問題:
一是工作不夠平衡。有的部門對實施行政執(zhí)法責任制重視不夠,措施不力,人員缺少;有的部門對實施行政執(zhí)法責任制重制度建設、輕工作落實,存在著形式主義傾向;有的鎮(zhèn)隨著受委托執(zhí)法內(nèi)容的不斷增多,而執(zhí)法能力還相對較弱,違法行政現(xiàn)象時有發(fā)生。
二是水平不夠適應。隨著民主法制建設的不斷推進,人民群眾對權利的主張和訴求越來越強烈,對行政執(zhí)法的要求越來越高,一些部門怕當被告,怕?lián)熑?,對某些違法行為該管不管;有的執(zhí)法人員業(yè)務不精,執(zhí)法質(zhì)量不高,2003年以來,我縣行政執(zhí)法部門敗訴或經(jīng)庭外協(xié)調(diào)后原告撤訴的案子達70只,行政復議被撤銷或經(jīng)縣法制辦協(xié)調(diào)后當事人撤回申請的16只,從一定程度上說明了執(zhí)法水平尚存在一定差距。
三是機制有待完善。對行政執(zhí)法責任制實施情況的考核力度還欠加大,考核方式還需改進,考核結果的運用還需與縣委縣政府對鎮(zhèn)(街)、部門崗位責任制考核緊密掛勾。有的部門行政執(zhí)法責任制的獎懲難兌現(xiàn),尤其是一些錯案,責任追究的不多;有的部門行政執(zhí)法制度不全,缺少案件質(zhì)量評查等規(guī)范化建設,行政執(zhí)法過程中“大錯不犯,小錯不斷”;有的部門對執(zhí)法投訴、群眾監(jiān)督不夠重視,忽略事前預防和事中控制,偏重事后監(jiān)督,習慣于“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的“堵漏”方式。
四是環(huán)境有待改善。面對改革發(fā)展不斷深入但法制建設相對滯后的形勢,一些部門不能正確處理好依法行政與推進體制創(chuàng)新、營造良好發(fā)展環(huán)境的關系,甚至把兩者簡單地對立起來,出現(xiàn)了環(huán)節(jié)繁瑣影響效能、簡化環(huán)節(jié)不講程序和個別執(zhí)法主體資格設立不夠規(guī)范等現(xiàn)象。一些單位、個人利用鎮(zhèn)政府受委托執(zhí)法的有利時機,想方設法打“擦邊球”、“開后門”,出現(xiàn)了“近距離”執(zhí)法難的現(xiàn)象;一些群眾法制觀念薄弱,不知如何維護自己的合法權益,不會合理行使執(zhí)法監(jiān)督權,有的甚至簡單粗暴地干擾執(zhí)法、對抗執(zhí)法,影響了行政執(zhí)法責任制的順利實施。
三、實施行政執(zhí)法責任制的下步打算。
下一階段,縣政府將針對當前在行政執(zhí)法責任制實施過程中存在的問題,按照“兩個更加”的要求,認真貫徹這次主任會議精神,積極采取有效措施,努力從以下幾方面來加以改進和完善:
1、進一步提高認識,切實增強實施行政執(zhí)法責任制的責任感和使命感。黨的十六大把發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,作為全面建設小康社會的重要目標之一,并明確提出“加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督,推進依法行政”。國務院《全面推進依法行政實施綱要》確立了建設法治政府的目標,明確了今后十年全面推進依法行政的指導思想、基本原則、主要任務和工作措施。國務院辦公廳《關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》(國辦發(fā)〔2005〕37號)對全面推行行政執(zhí)法責任制提出了明確要求。縣委《關于推進法治建設的若干意見》、縣人大常委會《關于推進法治建設的決議》均對完善行政執(zhí)法責任制提出具體意見。對此,縣政府將從實踐“三個代表”重要思想、全面落實科學發(fā)展觀的高度,從實施依法治國基本方略、構建和諧社會的高度,充分認識推行行政執(zhí)法責任制的重要性和緊迫性,進一步明確加強組織領導,采取切實措施,著力全面推進,加快建設“職權法定、依法行政、有效監(jiān)督、運轉(zhuǎn)高效”的法治政府。
2、進一步轉(zhuǎn)變職能,全面推進依法行政。全面履行政府職能,自覺運用法律手段調(diào)節(jié)、管理經(jīng)濟社會事務,進一步把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管特別是社會管理和公共服務上來。依法合理界定縣、部門與鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)的管理權限,努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制,切實做到依法決策、科學決策、民主決策。進一步健全規(guī)范性文件立、改、廢和定期清理制度,努力提高規(guī)范性文件的制定質(zhì)量。進一步深化行政審批制度改革,積極探索相對集中行政許可,按照“誰審批,誰負責”的原則,建立健全行政審批責任追究制度。清理和規(guī)范行政事業(yè)性收費等政府非稅收入,實行執(zhí)法機關與經(jīng)濟利益脫鉤,切實解決執(zhí)法中的利益化傾向問題。適時充實調(diào)整政府和部門的法制機構與人員,做到機構配置、人員力量配備與工作任務相適應,從根本上為全面實施行政執(zhí)法責任制奠定堅定的基礎。
3、進一步健全制度,切實規(guī)范執(zhí)法行為。建立健全行政執(zhí)法主體資格認定和公告制度、行政執(zhí)法人員資格認定和持證上崗制度,對符合法定條件的行政執(zhí)法主體,由縣政府統(tǒng)一認定并向社會公告,未經(jīng)公告不得行使行政執(zhí)法權。嚴格要求行政執(zhí)法機關及其工作人員按照法定權限和程序履行職責,公開執(zhí)法依據(jù)、程序、結果和監(jiān)督措施,做到嚴格執(zhí)法、透明執(zhí)法、公正執(zhí)法。嚴格控制和減少低效重復的行政執(zhí)法檢查。切實解決濫用行政處罰自由裁量權等違法行使權力、侵犯人民群眾切身利益的問題。嚴格執(zhí)行登記、聽證、告知、說明等各項規(guī)定程序。規(guī)范使用執(zhí)法文書,健全執(zhí)法案卷評查制度。嚴格責任追究,對有違法或不當執(zhí)法行為的部門及人員,依法追究責任,探索建立行政執(zhí)法績效評估、獎懲機制。
4、進一步加強督查,不斷強化執(zhí)法監(jiān)督。加大對行政執(zhí)法責任制實施情況的督查考核力度,并緊密與崗位目標責任制的關系,做到相互銜接、相互促進、融為一體。要按照《人大常委會監(jiān)督法》的要求,自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,向其報告工作、接受質(zhì)詢;自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,虛心聽取意見和建議;依法接受人民法院的司法監(jiān)督,自覺履行人民法院依法作出的生效行政判決和裁定。加強和改進行政復議工作,暢通復議渠道,完善復議責任追究制度,強化上下級行政機關的層級監(jiān)督。建立健全經(jīng)常性監(jiān)督制度,縣法制辦要按照《浙江省縣級以上人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的規(guī)定,依法加強對縣政府各部門及各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。加強監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督,支持監(jiān)察、審計部門依法獨立開展工作,自覺履行監(jiān)督?jīng)Q定。依法保護公民、法人和其他組織對行政執(zhí)法行為實施監(jiān)督的權利,重視新聞輿論監(jiān)督。完善行政賠償和補償制度,嚴格落實錯案責任追究制,既讓違法者承擔相應的責任,又讓違法執(zhí)法行為付出必要的代價。
行政執(zhí)法匯報篇五
2007年,我所全體執(zhí)法人員在上級主管部門的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指導,以“轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實”活動為契機,以“八個堅持、八個反對”為工作原則,認真落實行政執(zhí)法責任制。今年以來,未發(fā)生任何違紀、違規(guī)、違法的事件,保持了單位安定團結的良好局面。
根據(jù)市交通局xxx字[2007]218號文件要求,我所對2007年行政執(zhí)法工作情況進行了自查。具體情況報告如下:
一、健全網(wǎng)絡,全面落實行政執(zhí)法責任制一是組織到位。我所建立健全了行政執(zhí)法責任制領導機構,由“一把手”負責行政執(zhí)法工作,分管副所長各負其責,各室主任責任明確。制定了《行政執(zhí)法工作方案》,按方案要求組織檢查考核和兌現(xiàn)獎懲,實事求是地接受上級和相關部門的檢查考核。
(一)注重對《條例》及配套規(guī)章的學習、宣傳與培訓年初,所里與各站室簽訂了《行政執(zhí)法責任書》,制定了行政執(zhí)法相關配套制度,通過發(fā)放宣傳資料、街頭咨詢等方式加大對《條例》等法規(guī)的宣傳,每月進行一次學習培訓,并進行《條例》、法規(guī)考試,并對考試分數(shù)進行公布。同時積極選派人員參加省市組織的行政執(zhí)法培訓,使所有人員持證上崗。我們對執(zhí)法依據(jù)進行了梳理,并形成執(zhí)法文本上報縣委政府統(tǒng)一進行公示。制作了行政執(zhí)法版面、收費公示版面等。
我們嚴格按照《條例》、部門規(guī)章、行政處罰法辦事,定期公布客運班線經(jīng)營、市場供需情況,制訂道路運輸應急預案,強制參加承運人責任保險,并通過業(yè)務把關建立健全車輛技術檔案。
(二)依法實施行政許可。
我所的行政許可嚴格遵照《條例》規(guī)定,統(tǒng)一由政務大廳受理后,再由業(yè)務依據(jù)各項規(guī)定條件進行審查,并分別報送相關領導和科室進行審查,在材料齊全、實地調(diào)查可行的條件下,在核定工作日內(nèi)按時給予許可與否的答復,未發(fā)現(xiàn)有一起投訴舉報或收受他人財物現(xiàn)象。
(三)加強對道路運輸市場的監(jiān)督檢查。
對違法違規(guī)車輛、業(yè)戶的監(jiān)督檢查主要依靠稽查大隊,我所分城關、郭道兩個稽查中隊,今年他們分別深入站場、路口、維修點進行全面監(jiān)督檢查,開展打擊公路無證經(jīng)營車輛專項整治工作,對不合格、違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶進行相應處罰,查處各類非法營運車輛450余輛次,有效地凈化了運輸經(jīng)營秩序。在圓滿完成任務的基礎上,未發(fā)生任何“三亂”現(xiàn)象等有損單位形象的行為。
我所為加大行政執(zhí)法透明度,每月對不合格、違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶的處罰結果進行公示,設立群眾監(jiān)督渠道,有效地減少了部分執(zhí)法人員違規(guī)操作、“暗箱”操作的比率,促進了費收任務的完成。
(四)注重執(zhí)法隊伍建設。
我所在崗正式人員全員都參加了省廳交干校的執(zhí)法培訓,并經(jīng)考試取得相應執(zhí)法證件,經(jīng)過多年執(zhí)法培訓,大部分都能自覺遵守各項規(guī)定,潔身自好,廉潔行政。通過各種執(zhí)法不規(guī)范事例教育,廣大執(zhí)法工作人員更加明白自身工作的重要性和謹慎性,不斷提升工作水平,圓滿完成道路運輸行政執(zhí)法工作。在此基礎上,我所在全所范圍內(nèi)組織執(zhí)法文書培訓,進一步規(guī)范了各類執(zhí)法文書的填寫與歸檔。
(五)民主評議考核執(zhí)法人員。
為培養(yǎng)和造就一支政治素質(zhì)好、政策水平高、經(jīng)營管理和市場應變能力強、掌握現(xiàn)代科學文化知識、并具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的運政執(zhí)法隊伍,我們定期對執(zhí)法人員進行民主評議考核,并對得分情況進行排隊,對得分在95分以上(包括95分)的個人和先進集體進行獎勵,集體得分按個人得分之和除以站(室)考核人數(shù)計算。通過民主評議考核,我們的執(zhí)法人員服務態(tài)度明顯改善,執(zhí)法行為趨向規(guī)范,執(zhí)法水平逐步提高。
(六)設立投訴、舉報、檢舉電話、信箱。
為糾正行業(yè)不正之風,自覺接受用戶監(jiān)督,向社會公開投訴、舉報電話、信箱,對投訴,不論是來信來電來訪,均要求做到事事有回答,件件有著落,一切為經(jīng)營戶著想,以優(yōu)良的服務贏得理解和支持。
(七)嚴格執(zhí)行統(tǒng)計報告制度。
指定專人負責行政執(zhí)法統(tǒng)計工作,對稽查情況進行全面分析和統(tǒng)計,確保統(tǒng)計工作的及時性、準確性,并做好統(tǒng)計報表每周、每月、每季上報工作。
三、存在問題。
一是由于兩費征收任務較重,而處罰文書程序又相當繁雜,按規(guī)定處罰金額過大,運輸經(jīng)營戶又大都是文化層次較低的勞動者,嫌麻煩,往往只能補交規(guī)費而處罰執(zhí)行不了。
二是由于人員編制少、而經(jīng)費不足,對執(zhí)法監(jiān)督檢查往往要用協(xié)查人員,這對工作造成一定困難。
通過自查結果表明,一年來,我所行政執(zhí)法責任制實施情況是好的,但也有不盡人意之處。我所將繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以依法行政和建設廉潔、勤政、務實、高效的運政隊伍為目標,緊緊圍繞道路運輸目標中心工作,履行行政執(zhí)法的監(jiān)督職責,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,促進我縣道路運輸事業(yè)又好又快發(fā)展。
行政執(zhí)法匯報篇六
(一)緊盯目標,狠抓落實,主要經(jīng)濟指標完成情況良好。
從年初開始,我局緊緊抓住完成全年各項任務目標這根主線,充分發(fā)揮統(tǒng)計職能,逐月對照各項指標完成情況,認真查問題、找不足。同時主動加強與上級業(yè)務部門、相關職能部門和重點企業(yè)的溝通,力促各項任務目標圓滿完成。
2014年1-10月份主要經(jīng)濟指標完成情況。1-9月份,全縣生產(chǎn)總值完成158.7億元,居全市第5位,增長6.8%,居全市第12位。社會消費品零售總額完成49.1億元,居全市第7位,增長12.7%,居全市第12位。1-10月份,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成264.1億元,居全市第2位,增長3.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成48.1億元,居全市第3位,增長13.2%,居全市第7位;規(guī)模以上工業(yè)利稅完成9.4億元,居全市第4位,增長64.0%,居全市第2位;利潤完成5.2億元,居全市第9位,增長113.9%,居全市第2位。固定資產(chǎn)投資完成197.3億元,居全市第2位,增長18.1%,居全市第16位。全部財政收入完成13.7億元,居全市第8位,增長6.6%,居全市第10位,其中,公共財政預算收入完成7.8億元,居全市第5位,增長10.3%,居全市第12位;公共財政預算支出13.8億元,居全市第6位,增長15.6%,居全市第7位。截至10月末,各項存款余額146.7億元,增長29.0%,其中,城鄉(xiāng)儲蓄存款余額99.5億元,增長22.2%;各項貸款余額79.0億元,增長13.1%。
預計2014年全年gdp為207.4億元,同比增長7%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值為319億元,同比增長8.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值為58.9億元,同比增長13%;固定資產(chǎn)投資為208.7億元,同比增長13.4%;社會消費品零售總額為69.2億元,同比增長13.0%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為14136元,同比增長9.0%;農(nóng)村居民人均可支配收入為8665元,同比增長13.5%。
(二)把握關鍵,強化措施,統(tǒng)計業(yè)務工作推進有力。
我局積極應對統(tǒng)計制度變化,牢牢把握工作關鍵,推進了各項統(tǒng)計業(yè)務工作的開展。
1、第三次經(jīng)濟普查工作進展順利。全縣第三次全國經(jīng)濟普查工作在省、市經(jīng)普辦的統(tǒng)一部署和指導下,在縣委、政府的高度重視和支持下,進展順利。按照國家、省、市第三次全國經(jīng)濟普查方案的要求,我縣經(jīng)普辦認真進行總結工作,同時,準備經(jīng)濟普查資料開發(fā)。此次經(jīng)普共普查單位3581個,其中法人單位2247個,產(chǎn)業(yè)活動單位1334個,比2008年全縣第二次經(jīng)濟普查(簡稱“二經(jīng)普”)普查單位2532個多1049個,增長41.4%。分行業(yè)看,農(nóng)業(yè)單位88個,工業(yè)單位341個,建筑業(yè)單位56個,批零業(yè)單位1051個,住宿餐飲業(yè)單位36個,房地產(chǎn)業(yè)單位19個,金融系統(tǒng)單位99個,服務業(yè)單位1891個;普查個體經(jīng)營戶14786個,比二經(jīng)普13474個多1312個,增長9.7%。
2、專業(yè)報表工作有序推進。我局以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以爭創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)槟繕?,要求各專業(yè)明確審核重點,加大審核力度,進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性、時效性和準確性,圓滿完成了各專業(yè)2013年年報及2014年定期報表工作,真實、全面、準確地反映了全縣發(fā)展實際。2014年2月,我局以總分第一的優(yōu)異成績被市統(tǒng)計局評為“2013年度全市縣級統(tǒng)計機構業(yè)務工作規(guī)范化綜合評定優(yōu)秀單位”,自2005年以來連續(xù)九年獲此殊榮。
3、“企業(yè)一套表”等四大工程建設運行順暢。一是做好數(shù)據(jù)接軌。全面分析各類數(shù)據(jù),強化與主管部門溝通,在扎實做好“四上”企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、投資項目網(wǎng)上直報的基礎上,全面推行勞動工資聯(lián)網(wǎng)直報,確保全縣“一套表”數(shù)據(jù)與常規(guī)數(shù)據(jù)接軌;二是穩(wěn)步推進能源統(tǒng)計“兩化”工作改革。作為全市能源統(tǒng)計“原始資料憑證化、憑證管理檔案化”試點縣,我們在重點規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的工業(yè)、能源統(tǒng)計報表實施“兩化”管理,受到省、市好評;三是做好名錄庫工作。積極與質(zhì)監(jiān)、工商、民政、稅務、編辦等部門聯(lián)系,及時、更新維護基本單位名錄庫,獲市級好評。
4、gdp核算工作得到進一步強化。認真完成全縣2013年gdp年報及2014年季度gdp核算工作。緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以gdp核算為龍頭,根據(jù)市統(tǒng)計局對縣(市、區(qū))gdp季、年報核算工作的要求,加大與市局相關專業(yè)處(室)的協(xié)調(diào),做好與財政、地稅、通信、郵政等相關基礎數(shù)據(jù)采集部門的溝通銜接,及時掌握指標情況,及時發(fā)現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)中存在的差距和問題,著力提升基層數(shù)據(jù)的質(zhì)量,力求有效夯實各專業(yè)、各部門核算基礎數(shù)據(jù),確保gdp核算更加真實準確地反映全縣經(jīng)濟總量。
5、2013年度文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查扎實開展。全面落實縣政府主要領導“十一個一致”指示精神,充分利用第三次全國經(jīng)濟普查全面摸清文化產(chǎn)業(yè)底數(shù)。初步核算,2013年我縣文化產(chǎn)業(yè)增加值達到10.3億元,在全省參與申報“文化產(chǎn)業(yè)‘十強’縣”的17個縣中居第3位,占gdp比重達到4.65%,居第7位,為全縣成功申報全省文化產(chǎn)業(yè)十強縣做了應有貢獻。
6、高度重視企業(yè)核準入統(tǒng)工作。為圓滿完成今年工業(yè)、服務業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批零住餐業(yè)的入統(tǒng)申報工作,我局提前準備、提早落實,加強調(diào)研力度,深入企業(yè)基層進行摸底調(diào)查和跟蹤分析,全面掌握企業(yè)單位的生產(chǎn)規(guī)模、主營收入、銷售庫存和未來發(fā)展趨勢等基本生產(chǎn)經(jīng)營情況,摸清底細,做到不夠資格的企業(yè)不上報,達到標準的企業(yè)不漏報。與此同時,運用分項審核、綜合審核、技術審核和邏輯審核相結合的方法,嚴把入庫條件關、材料審核關和數(shù)據(jù)質(zhì)量關,做到機表一致、表表一致、表證一致、庫表一致、排序一致,實現(xiàn)企業(yè)審核確認工作與提高名錄庫數(shù)據(jù)質(zhì)量的有機結合。企業(yè)入統(tǒng)階段實行日報告制度,截至目前,已將符合入統(tǒng)條件的工業(yè)28家企業(yè)、服務業(yè)20家企業(yè)、建筑房地產(chǎn)業(yè)2家企業(yè)和批零住餐2家企業(yè)上報至國家,待國家統(tǒng)計局審批。
7、其他各項調(diào)查任務圓滿完成。按照上級有關要求,深入開展調(diào)查工作,扎實有效地開展了農(nóng)村住戶調(diào)查、城鎮(zhèn)化監(jiān)測、小康監(jiān)測申報等各項調(diào)查工作。
8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理模式改革工作穩(wěn)步推進。按照省、市相關要求,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理改革工作正在積極謀劃推進當中,并于6月份參加了全市觀摩會,學習、借鑒了兄弟縣、市先進經(jīng)驗和做法。8月21日,在省統(tǒng)計局組織召開的部分地區(qū)統(tǒng)計業(yè)務工作規(guī)范化評定調(diào)度會上,我局作為統(tǒng)計業(yè)務工作優(yōu)秀縣對近年來加強和改進統(tǒng)計工作的新舉措、新成效、新經(jīng)驗作了介紹,并就如何開展統(tǒng)計業(yè)務規(guī)范化管理、加強統(tǒng)計基層基礎建設、提高統(tǒng)計服務水平等方面做了總結匯報。
9、凝聚合力開展統(tǒng)計專項執(zhí)法檢查。聯(lián)合工信、商務、住建、發(fā)改、文廣新局等有關行政主管部門,對所有“四上”企業(yè)和固定資產(chǎn)投資項目進行檢查,對問題企業(yè)下發(fā)整改通知書;嚴格實施統(tǒng)計執(zhí)法,結合日常工作和檢查結果,對統(tǒng)計違法行為堅決予以執(zhí)法、曝光,進一步優(yōu)化全縣統(tǒng)計環(huán)境,提高統(tǒng)計工作規(guī)范化水平,夯實統(tǒng)計基層基礎建設。
(三)強化配合,主動服務,統(tǒng)計服務工作務實有效。
今年以來,我局根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一部署,緊扣中心工作,突出服務職能,強化配合,主動服務,為縣域經(jīng)濟的發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務。
1、圍繞重點服務。在繼續(xù)創(chuàng)新搞好統(tǒng)計分析、資料整理、社情民意調(diào)查、統(tǒng)計監(jiān)測等方面的基礎上,借助部門統(tǒng)計聯(lián)席會議機制,找準定位、明確目標、奮力趕超,準確反映全縣經(jīng)濟的規(guī)模、結構、效益,實時監(jiān)控重點企業(yè)(納稅在50萬元以上)的產(chǎn)值、能耗、用電量、稅收等,充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的信息、咨詢、監(jiān)督職能,為縣委、政府決策提供一流服務,促進全縣招商引資、重點項目建設等工作順利進行。
2、增強服務意識。自2月份以來,我局按照縣委黨的群眾路線實踐活動領導小組辦公室的統(tǒng)一安排部署,結合本單位實際,認真組織開展群眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞“為民、務實、清廉”這一主題,切實轉(zhuǎn)變工作作風,增強服務意識,使班子成員和黨員干部職工的思想認識進一步提升,工作作風進一步轉(zhuǎn)變,聯(lián)系群眾、服務群眾,自覺推動統(tǒng)計事業(yè)改革發(fā)展的意識得到進一步增強。
3、加強信息撰寫。利用xx縣黨政信息網(wǎng)、統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)、xx縣時訊等載體,及時對外發(fā)布統(tǒng)計信息資料。截止11月底,政務信息被市內(nèi)網(wǎng)采用46篇,被縣級采用11篇,經(jīng)濟信息被市內(nèi)網(wǎng)采用32篇,統(tǒng)計分析被市內(nèi)網(wǎng)采用5篇。
4、打造服務精品。今年以來,輯印統(tǒng)計月報、西部六縣(市、區(qū))經(jīng)濟指標對比、xx市分縣(市、區(qū))主要指標對比資料等資料各9期,印發(fā)統(tǒng)計簡報27期。在全市統(tǒng)計系統(tǒng)優(yōu)秀統(tǒng)計分析評比中多次獲一等獎。在全市2013年國民經(jīng)濟核算工作考核評比中,我局關于投入產(chǎn)出、資產(chǎn)負債年報及統(tǒng)計分析信息動態(tài)等三項工作榮獲一等獎。
5、主動超前服務。全面貫徹落實縣委、政府相關會議精神,加強經(jīng)濟運行預測預警工作。起草《xx縣人民政府辦公室關于明確主要經(jīng)濟指標責任部門分工的通知》,每月中旬會同政府督查室、考核辦組織召開由承擔經(jīng)濟指標責任單位參加的統(tǒng)計聯(lián)席會議,按月提供各項指標調(diào)控建議,快速把問題和建議等反映給縣委、縣政府領導及相關部門。同時,圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,及時收集上報各項反映全縣經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)和趨勢的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料,準確把脈經(jīng)濟社會運行態(tài)勢,充分發(fā)揮統(tǒng)計服務職能,為縣委、政府科學決策提供依據(jù)。
6、拓展服務領域。一是加強對經(jīng)濟運行跟蹤監(jiān)測,每月提供經(jīng)濟運行分析報告,每周提供主要工業(yè)品價格變化表,增強了統(tǒng)計服務時效性;二是配合人社部門做好簡政放權調(diào)查工作。做好了對上溝通、會場安排、人員接待等各個環(huán)節(jié)的準備工作;三是積極配合縣發(fā)改局下達全縣2014年各項目標任務及2013年度服務業(yè)考核工作;四是做好檢察官形象和公眾安全感等民意調(diào)查工作。
(四)鞏固成果,規(guī)范提高,統(tǒng)計基層基礎進一步夯實。
近年來,我局始終堅持把加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層調(diào)查單位統(tǒng)計基層基礎工作作為重中之重,強力推進,常抓不懈。
1、不斷鞏固“雙基”建設成果。組織力量下鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導檢查,幫助基層建立健全統(tǒng)計臺賬,促進基層統(tǒng)計工作向村級和企業(yè)延伸,部門統(tǒng)計工作進一步加強。
2、繼續(xù)推進統(tǒng)計信息化建設。充分利用網(wǎng)絡視頻會議室,與市局及兄弟縣(市)進行實時交流,共享視頻會議和網(wǎng)絡培訓,有效傳達上級會議精神,使上級有關政策“一線直達”基層。
3、加強對統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓。一是利用統(tǒng)計年報工作會議、統(tǒng)計從業(yè)資格考試培訓、每次專業(yè)工作布置會議時機,對統(tǒng)計人員進行業(yè)務培訓,提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務水平;二是召開專門會議,要求轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關、事業(yè)單位和“四上企業(yè)”統(tǒng)計人員必須持證上崗,局內(nèi)各相關專業(yè)人員對各自專業(yè)負責統(tǒng)計領域的基層單位進行逐一排查,并通知未取得統(tǒng)計從業(yè)資格證書的人員報名參加考試,進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關、企事業(yè)單位等基層統(tǒng)計人員統(tǒng)計從業(yè)資格持證率;三是開展繼續(xù)教育,對2014年需要年檢統(tǒng)計從業(yè)資格證的.72名統(tǒng)計從業(yè)人員進行繼續(xù)教育考試,切實提高全縣統(tǒng)計工作人員的業(yè)務素質(zhì)。
二、2015年工作謀劃。
2015年我局將緊密圍繞縣委、政府中心工作,立足統(tǒng)計發(fā)展現(xiàn)狀,以服務科學發(fā)展為目標,以服務全縣經(jīng)濟發(fā)展為己任,以當好參謀助手為出發(fā)點,進一步做好以下九方面工作。
(一)緊盯形勢,全力做好重點經(jīng)濟指標的監(jiān)測與預警。
重點把握好時間進度,加強對生產(chǎn)總值、工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等全縣主要經(jīng)濟指標的統(tǒng)計監(jiān)測與預警,利用好大數(shù)據(jù),客觀、全面地分析新形勢下各種因素對經(jīng)濟運行的影響,提出有價值的意見與建議,為縣委、縣政府科學決策當好參謀和助手。
(二)密切溝通,實現(xiàn)監(jiān)測評價結果最優(yōu)。
進一步發(fā)揮統(tǒng)計預警職能,密切關注全縣省、市對縣綜合考核、縣域經(jīng)濟社會發(fā)展評價、社會發(fā)展水平綜合評價、民營經(jīng)濟、節(jié)能減排、小康監(jiān)測等各類監(jiān)測考核評價,向縣委、政府建言獻策,向有關部門通報情況,并積極與省、市統(tǒng)計部門進行溝通,力爭考核結果最優(yōu)。
(三)精益求精,做好大型普查(調(diào)查)工作。
一是做好第三次經(jīng)濟普查后續(xù)工作。繼續(xù)按照普查方案和省、市經(jīng)普辦一系列工作計劃和要求,做好經(jīng)濟普查資料的開發(fā)應用工作,緊密結合我縣經(jīng)濟實際,從經(jīng)濟規(guī)模和發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)濟效益、重點行業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè)等來進行后期開發(fā)分析,充分發(fā)揮普查資料的應有作用。二是做好1%人口抽樣調(diào)查工作。2015年是五年一次的1%人口抽樣調(diào)查年份。我局將堅持依法調(diào)查并積極采用先進調(diào)查手段確保調(diào)查結果真是可靠。三是做好第三次農(nóng)業(yè)普查準備工作。2015年國家、省、市將全面啟動農(nóng)業(yè)普查準備工作,我們將按省、市要求做好相關工作。同時利用開發(fā)第六次全國人口普查資料。
(四)未雨綢繆,積極適應統(tǒng)計制度方法改革。
國家統(tǒng)計局提出2015年將全力推進重點領域改革創(chuàng)新,2014年為準備年份,2015年“全面推進gdp統(tǒng)一核算,固定資產(chǎn)投資總額由當前按項目形象進度進行統(tǒng)計轉(zhuǎn)向按法人財務支出資料采集數(shù)據(jù),建立健全網(wǎng)上零售統(tǒng)計調(diào)查方法體系,進一步完善電子商務背景下經(jīng)貿(mào)統(tǒng)計方法,改進城鎮(zhèn)化統(tǒng)計……”。同時,省市均出臺了加強服務業(yè)統(tǒng)計的實施意見。為此我們將嚴格按照改革要求,做好各項基礎工作,加大與省、市對接、匯報、溝通力度,積極適應改革要求,掌握工作主動,力爭各項數(shù)據(jù)不出現(xiàn)大的波動。
(五)開拓創(chuàng)新,社情民意調(diào)查工作力求突破。
社情民意調(diào)查工作是我局亮點工作,下一階段,我局將進一步創(chuàng)新思路與模式,緊緊圍繞課題“選得準”、調(diào)查“查得實”、質(zhì)量“控得住”和成果“用得上”,深入推進社情民意工作開展。
(六)保質(zhì)保量,完成各項常規(guī)專業(yè)統(tǒng)計和調(diào)查。
嚴格執(zhí)行統(tǒng)計調(diào)查制度,認真組織實施好各專業(yè)各項常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查和年報,確保數(shù)據(jù)的完整性和準確性。做好新增企業(yè)申報工作。配合有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極摸排我縣新增“四上”企業(yè),指導、幫助企業(yè)整理上報審核資料,使我縣新增“四上”企業(yè)及時入庫,做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。
(七)穩(wěn)步推進,早日完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構管理模式改革。
我局將嚴格按照省市要求,在縣委、政府大力支持下,在相關部門的配合下,積極運作,力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構管理模式改革早日完成。
嚴格落實《統(tǒng)計法》、《河北省統(tǒng)計行政處罰裁量基準》、國家統(tǒng)計局《加強和規(guī)范統(tǒng)計上弄虛作假案件查處工作的若干規(guī)定》及xx市《開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)治假求實攻堅戰(zhàn)的實施方案》,重點查辦瞞報、漏報統(tǒng)計違法案件。
(九)做好縣委、政府交辦的其他各項工作。
圍繞縣委、政府的中心工作和社會關注的熱點、難點問題,深入開展調(diào)查研究,不斷完善服務渠道和內(nèi)容,增強統(tǒng)計服務功能,使之更加符合科學發(fā)展觀的要求,更加符合各級領導和社會公眾的需要,更能反映科學發(fā)展的狀況,更加注重在統(tǒng)計服務的質(zhì)量上下功夫,切實提高統(tǒng)計服務的客觀性、全面性和對策建議的針對性和可操作性,力求多出精品。
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行政執(zhí)法匯報篇七
今年以來我們不斷健全和完善各項規(guī)章制度,用法規(guī)來保證各項管理工作的順利完成。在內(nèi)部制度完善的同時,我們大力推進執(zhí)法政務公開,加快行政權力“陽光化進程”。公布執(zhí)法職責、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序,以及各行業(yè)的審、報、批信息,在電視臺公布舉報電話等形式,加大行政執(zhí)法公開化,主動接受社會監(jiān)督。在管理部門與經(jīng)營單位和社會各界搭起開放、公開的網(wǎng)絡信息平臺。今年我局獲得省新聞出版局授予“20xx——xx年度全省新聞出版(版權)依法行政示范創(chuàng)建活動先進單位”。此外,我們按照培訓上崗制度的要求,先后舉行了x期法律法規(guī)培訓班,分別對各行業(yè)經(jīng)營單位的業(yè)主和管理人員進行法律、法規(guī)培訓。
今年我們以“創(chuàng)建省級文明城市”活動為契機,進一步凈化我縣未成年人成長環(huán)境,推進未成年人思想道德建設工作。成立以文廣新、公安、工商、教育等相關職能部門的文化、新聞出版市場環(huán)境聯(lián)合督辦組,并共同制定出臺《全縣文化、新聞出版市場環(huán)境專項整治行動方案》。以促進未成年人健康成長為目標,以凈化網(wǎng)絡、網(wǎng)吧、熒屏聲頻、校園周邊環(huán)境、新聞出版市場為重點,對社會文化環(huán)境進行統(tǒng)一集中整治,積極營造良好的未成年人健康成長環(huán)境。共出動了xxx人次,采取了xx次突擊行動,取締了x家黑網(wǎng)吧,x家黑電子游戲室,下發(fā)責令整改通知書xxx,有效遏制了各娛樂場所接納未成年人和超時經(jīng)營等違規(guī)勢頭。同時充分發(fā)揮好各行業(yè)協(xié)會“自我約束、自我教育、自我監(jiān)督、自我管理、自我服務”的作用,加強了經(jīng)營業(yè)主與管理部門協(xié)調(diào)溝通,這些舉措受到全社會的一致好評。并順利通過創(chuàng)建省市文明城市的檢查驗收。
的文化生活進一步豐富,致富本領進一步增強,真正把我縣農(nóng)家書屋建成惠民工程。
二是扶持連鎖網(wǎng)吧行業(yè)。為解決單體網(wǎng)吧規(guī)模小,環(huán)境差問題。今年我局積極引導、扶持我縣網(wǎng)吧行業(yè)向連鎖化、品牌化方向發(fā)展,達到統(tǒng)一經(jīng)營方針、統(tǒng)一服務規(guī)范、統(tǒng)一形象標識、統(tǒng)一計算機遠程管理的“四個統(tǒng)一”標準。今年我縣xx家單體網(wǎng)吧都與網(wǎng)吧連鎖企業(yè)簽定了連鎖化改造合同,提高連鎖網(wǎng)吧的市場占有率,不斷提升網(wǎng)吧場所文明健康的良好形象。
三是做強歌舞娛樂行業(yè)。今年,隨著我縣經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,歌舞娛樂場所也有所增多。為了保證我縣娛樂業(yè)健康有序的發(fā)展,在審批歌舞娛樂場所時,嚴格按照《娛樂場所管理條例》要求辦理,加大日常監(jiān)管力度,嚴厲打擊娛樂場所淫穢表演,定期不定期抽查,重點時段實施高密度清查。以創(chuàng)建省級文明城市為契機,積極鼓勵發(fā)展面向青少年和老年的健康有益的文化娛樂活動;有選擇地吸納和引進文明健康、群眾參與性強、自娛自樂的文化場所,現(xiàn)已發(fā)展了5家高檔娛樂場所。
計算機軟件經(jīng)營場所,嚴格清理銷售非法出版物的游商地攤和無證照經(jīng)營者。對重要的書店、復印店、音像制品店等場所進行明察暗訪,對政治性非法出版物嚴密查處,清繳整治,從源頭控制信息流通。今年我們進行了重新審核登記,對有違法違規(guī)經(jīng)營單位一律扣停發(fā)證。會同公安、工商等部門,對音像市場開展了集中整治,全年來共出動xxx人次,在全縣范圍進行了xx次突擊行動,查繳非法音像制品xxxxx張(盤),非法出版物xxxxx冊,取締無證經(jīng)營點xx家,嚴厲打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營活動,確保全縣文化市場繁榮、有序、健康發(fā)展。
(二)嚴監(jiān)管,規(guī)范網(wǎng)絡經(jīng)營管理。與電信、公安、工商等部門聯(lián)合行動,先后開展了x次集中整治行動,打擊通過互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體傳播淫穢色情及低俗信息行為,徹底掃除淫穢色情等文化垃圾。同時加強了互聯(lián)網(wǎng)基礎管理,建立健全了防范和查處網(wǎng)絡淫穢色情及低俗信息的長效管理機制。對網(wǎng)吧超時營業(yè)、接待未成年人、不如實做上網(wǎng)登記等違法違規(guī)現(xiàn)象嚴厲查處,今年共舉辦網(wǎng)吧業(yè)主培訓4期,進一步規(guī)范了網(wǎng)吧經(jīng)營秩序。同時我們強化技術監(jiān)管,充分發(fā)揮“凈網(wǎng)先鋒”管理平臺對網(wǎng)吧計算機經(jīng)營管理系統(tǒng)“實時報警”和“全球眼”視頻遠程實時監(jiān)管,有力促進了網(wǎng)吧場所經(jīng)營秩序的提升。還充分發(fā)揮義務監(jiān)督員(五老監(jiān)督員、教師義務監(jiān)督員)的作用,重新調(diào)整充實義務監(jiān)督員,多次召開義務監(jiān)督員工作會議,新制定義務監(jiān)督員的工作方法,健全義務監(jiān)督員監(jiān)督職責,有效的構建未成年和網(wǎng)吧之間一道“隔離墻”。
(三)嚴整治,加大娛樂場所整治力度。今年以來,按照“掃黃打非”專項整治行動的部署,確保我縣娛樂市場平安、健康、有序。我縣組織開展了兩次文化娛樂場所專項整治行動。通過精心組織、縝密部署,保持高壓打擊態(tài)勢,不間斷地對電子游戲廳進行檢查,取締黑電子游戲室xx家,查處違法經(jīng)營電子游戲室xx家,收繳賭博型電子游機xxx臺。今年x月份以來,以創(chuàng)建省級文明城市為契機,提升我縣娛樂場所的品味,縣政府開展了《美食城地段安全隱患和環(huán)境衛(wèi)生整治行動》,我局聯(lián)合相關職能部門,對美食城地段內(nèi)xx家娛樂場所進行逐戶檢查登記,并對存在違章建筑,消防安全不達標的x家ktv進行了強制拆除。對存在消防安全隱患的xx家ktv進行停業(yè)整改,直至整改到位,確保消防安全無事故。
(四)嚴查處,集中整治印刷復制業(yè)。印刷業(yè)一直是我縣整治工作的重點。在去年整治工作的基礎上,今年來我們“機構不撤、力度不減、人員不散”,繼續(xù)采取了一系列強有力的措施,鞏固了專項整治的成果。認真總結多年管理經(jīng)驗,積極探索規(guī)范管理新思路,對企業(yè)的印刷業(yè)務承接、驗證、制版、印刷、保管、交付、殘次品銷毀、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)嚴格規(guī)范,在實踐中建立和健全一系列管理制度,加強法規(guī)教育和日常監(jiān)管,杜絕各類淫穢書刊、“口袋書”、政治性非法出版物等違法侵權盜版書刊的印制和流通。并按照《印刷業(yè)管理條例》和《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件暫行規(guī)定》的要求,對全縣的印刷企業(yè)、復印店等進行分類處臵,提高質(zhì)量,優(yōu)化結構,規(guī)范了管理。
我們雖然在管理工作中取得了一些成績,但離市場發(fā)展的要求還有一定的差距,我們決心在來年的工作中進一步加強學習,不斷提高認識,增強工作責任感和使命感。虛心學習先進管理經(jīng)驗,努力創(chuàng)新具有阜寧特色的文化市場長效管理體系,為文化市場的大繁榮作出積極的貢獻。在縣委、縣政府和局黨委的正確領導下,在上級主管部門的關心支持下,在局機關科室、兄弟局屬單位的大力配合下,縣文化市場行政執(zhí)法大隊以科學發(fā)展觀為指導,以開展“作風建設年”為動力,確立“管而不死,活而不亂”的管理思路,堅持“干在實處,走在前列”的工作標準,做到內(nèi)部管理與外部聯(lián)動相結合,多層監(jiān)管與集中整治相結合,較好的完成了年初制定的各項工作目標和監(jiān)管任務。
據(jù)統(tǒng)計,截止12月31日,大隊共出動檢查1481人次,檢查經(jīng)營單位3063家次,收繳非法音像制品1254盒,非法書刊728本,印刷品2100件,受理各類群眾舉報85件(其中12318受理32件,上級交辦53件),辦結率、滿意率100%,實施各類行政處罰案件42起,罰沒款202150元。同時,大隊十分重視對外宣傳,在省文化廳oa系統(tǒng)登載文化執(zhí)法信息57條,在省文物網(wǎng)上刊登執(zhí)法信息1條,在杭州市文化市場執(zhí)法信息簡報上登載信息7條,在縣廣播電臺,縣電視臺及《今日》上發(fā)布文化執(zhí)法信息均超過10條,在局簡報上刊登信息5篇,編印《文化市場執(zhí)法信息》簡報14期。
行政執(zhí)法匯報篇八
區(qū)交通局嚴格貫徹執(zhí)行市局和xx區(qū)人民政府的相關文件精神,在區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門的正確領導下,在政府法制辦和市局法規(guī)科的具體指導下,在相關部門的大力支持下,以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞加快交通發(fā)展目標,以開展“五五”普法工作為載體,以貫徹落實依法行政為重點,堅持管理、教育、監(jiān)督“三管”齊下抓執(zhí)法隊伍建設,全力維護交通運輸秩序,有力推進了依法治交進程。現(xiàn)就今年法制工作匯報如下:
一、注重交通法制隊伍和執(zhí)法隊伍建設,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。
我們交通肩負著運政、路政、航政等多項行政執(zhí)法工作,行政執(zhí)法所依據(jù)的法律法規(guī)和規(guī)章三十幾部,要做到依法行政、執(zhí)法為民,必須有一支高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊伍,因此我們堅持以人為本,強化組織建設和執(zhí)法人員兩個素質(zhì)的提高。首先,成立了由分管局長為組長的行政執(zhí)法領導小組,全面負責行政執(zhí)法工作。為保證行政執(zhí)法指導、監(jiān)督和行政投訴案件的管理查處,配備了工作用車、微機和相應調(diào)查取證設備等必要設施,明確了執(zhí)法監(jiān)督職責。為規(guī)范交通行政執(zhí)法行為,保障文明、規(guī)范執(zhí)法,年初,局黨委與各執(zhí)法單位簽定了工作目標責任書,把依法行政工作納入黨委工作的主要議事日程。為確保行政執(zhí)法公正、公開,我們還實行執(zhí)法公開制度,將執(zhí)法主體、辦事程序、法律依據(jù)、處罰標準、執(zhí)法人員行為規(guī)范等向社會公開,置人民群眾的監(jiān)督之下。另外,設立了行政投訴舉報中心,向社會公開了投訴舉報電話,認真接待受理人民群眾投訴。并向社會公布行政執(zhí)法責任制和相關制度,為依法行政提供了保障。
二、完善執(zhí)法工作制度,嚴格執(zhí)法工作程序。
每年我局都制定了詳實的執(zhí)法工作方案,并層層簽訂了執(zhí)法工作年度責任狀,一級抓一級,切實做到了誰主管誰負責,把工作責任落實到每個窗口,每個崗位。同時,我局按照《行政執(zhí)法責任制》、《錯案責任追究制》、《執(zhí)法公示制》和《執(zhí)法監(jiān)督制》執(zhí)法“四制”的工作要求,逐步健全和完善了系統(tǒng)的《執(zhí)法程序制度》、《內(nèi)部監(jiān)督制度》、《群眾監(jiān)督制度》,《培訓考核制度》、《執(zhí)法公示制度》、《重大行政處理審查、備案制度》和《黨風廉政建設公約》,為營造良好的依法行政環(huán)境提供了保障。同時,嚴格執(zhí)法工作程序,將執(zhí)法程序公開上墻,規(guī)定執(zhí)法人員必須嚴格依法行政。各執(zhí)法單位加強了執(zhí)法檔案建設,負責收集、整理、匯編執(zhí)法檔案,使交通執(zhí)法檔案更健全。
三、強化行政執(zhí)法培訓,多形式開展學習。
為強化行政執(zhí)法人員的學習和培訓,年初制定了全年的學習計劃和培訓計劃。堅持周五學習制度和每月學法制度,先后組織干部職工認真學習了《公路法》、《國道條》等相關交通法律法規(guī)以及《安全法》、《行政處罰法》等法規(guī)的學習,并針對學過的法進行考試并全局進行通報。6月初,針對費稅改革新形勢下的交通執(zhí)法工作,我們加強了行業(yè)管理,對100多名參與行業(yè)管理的執(zhí)法人員進行了為期三天的培訓,并對執(zhí)法人員進行了詢問筆錄、現(xiàn)場勘驗筆錄等執(zhí)法文書的現(xiàn)場考試、評比。通過學習和培訓,行政執(zhí)法人員的業(yè)務水平有了較大的提高,依法行政、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法成為每個執(zhí)法人員的自覺行動。
四、規(guī)范自由裁量權,行政處罰案件實行集中處理。
為規(guī)范交通行政執(zhí)法行為,嚴格按照法定程序依法辦理交通行政處罰案件,上半年,我局根據(jù)相關法律法規(guī)的程序規(guī)定,結合我區(qū)交通行政執(zhí)法實際,統(tǒng)一規(guī)范自由裁量權,成立了專門的違章處理科,實行“集中處理、規(guī)范自由裁量權”的辦案處理操作規(guī)程。操作規(guī)程規(guī)定,執(zhí)法人員在實施道路、水路檢查過程中,檢查發(fā)現(xiàn)損壞路產(chǎn)、路權,違反道路、水路運輸市場秩序等應當給與行政處罰的案件,應當依法暫扣、終止運行違法車船,證據(jù)保存相關物證并出具法律文書和憑證,制作現(xiàn)場檢查筆錄,經(jīng)當事人簽字后,全部移交違章處理科,統(tǒng)一窗口、統(tǒng)一標準處罰,確保交通行政處罰工作規(guī)范、合法、有序。
五、規(guī)范審批辦理程序,做好行政許可事項的梳理工作。
年初,xx區(qū)政府進行了行政許可事項的梳理工作。根據(jù)區(qū)政府和法制辦制定的有關規(guī)定和要求,對我局行政許可項目及非行政許可審批和登記項目依法進行全面梳理,理清各項目設定、負責部門、收費的依據(jù)及部門辦事效率,進一步強化對項目的許可和審批進行合理的辦理及監(jiān)管。
六、認真接待和受理人民群眾來訪和投訴,及時處結行政執(zhí)法投訴案件。為強化管理,保證監(jiān)督,我們設立了行政投訴舉報中心,向社會公布了投訴電話,并安排專人負責,全面受理群眾投訴,能當場解決答復的,當場答復,不能當場答復的批轉(zhuǎn)相關部門限期處理。今年以來,共受理群眾舉報23起,處理“市局交通服務熱線”和“與市民網(wǎng)上對話”批轉(zhuǎn)案件58起,政府督察通知單批轉(zhuǎn)受理事項6起,政府網(wǎng)上投訴102起,均及時處理,群眾滿意。
七、建立健全行政復議應訴制度,做好行政復議、行政訴訟和執(zhí)法投訴工作。
根據(jù)市局和區(qū)政府的指示精神,我們制定了《行政復議應訴制度》,依法受理、辦理行政復議案件。一年來,我局沒有行政復議案件,也未發(fā)生被區(qū)政府或上級主管部門撤消、變更、確認違法的具體行政行為或者責令履行法定職責案件。我們在行政執(zhí)法過程中把嚴格執(zhí)法和構筑和諧社會、和諧交通相結合,不僅準確履行了法定職責,也在履行職責的過程中把國家的法規(guī)和黨的政策傳播給人民群眾,為轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
八、結合交通行業(yè)現(xiàn)狀,認真做好政策調(diào)研。
針對交通行業(yè)的各種現(xiàn)狀、問題和解決對策,做好調(diào)研,寫出調(diào)研報告,為上級領導提供基層信息。根據(jù)省交通廳的統(tǒng)一部署,全市交通系統(tǒng)開展了以標準化、規(guī)范化、集約化、人本化為內(nèi)容的“四化”建設活動,并開展了交通執(zhí)法“四化”理論研討工作,牟平交通局在全市交通執(zhí)法“四化”建設中被評為先進單位,法制科的調(diào)研報告《實行綜合執(zhí)法改革》獲得全市交通執(zhí)法調(diào)研二等獎。
在今后的工作中,交通系統(tǒng)要以先進為榜樣,加強研究,把握方向,銳意進取,扎實工作,推動交通執(zhí)法工作在新的一年里取得更大的成績。
行政執(zhí)法匯報篇九
按照全面推進依法行政、建設交通運輸法治政府部門的總體要求,我局以整合執(zhí)法資源、明確職責分工、強化協(xié)調(diào)配合、夯實基層基礎為重點,以解決多頭執(zhí)法、消除重復執(zhí)法為核心,堅持精簡高效、積極穩(wěn)妥和執(zhí)法重心下移的基本原則,全面推進交通運輸綜合行政執(zhí)法改革。擬成立市交通運輸綜合執(zhí)法局,將我局及所屬的市公路管理局、市道路運輸管理局、市地方海事局、市賽臨路政管理大隊、市交通質(zhì)監(jiān)站的監(jiān)督檢查權、行政處罰權和強制權集中歸并到交通運輸綜合執(zhí)法局。綜合執(zhí)法局為我局直屬的副處級建制的公益一類事業(yè)單位,使用市交通運輸教育中心的副處級建制(交通教育中心降為正科建制),經(jīng)費形式為全額撥款,內(nèi)設x個職能科室,下設x個局直單位。同時,按照“編制隨職能走,人員隨編制走”的原則,將市道路運輸管理局所屬各旗縣區(qū)運管所、道路運輸稽查大隊、甘其毛都口岸國際道路運輸管理站和市路政管理支隊以及市賽臨路政管理大隊的編制和人員(包括超編人員和臨聘人員)整建制劃入市交通運輸綜合執(zhí)法局,同時適量調(diào)整市交通運輸教育中心人員編制到市交通運輸綜合執(zhí)法局。
改革按照前期準備、具體實施和總結完善三個階段分步推進,目前,在充分論證,廣泛征求意見的基礎上,已向市編辦呈報了《x市交通運輸局綜合行政執(zhí)法改革實施方案(送審稿)》,力爭xxxx年底前完成各項改革任務。通過綜合執(zhí)法改革,努力構建機構設置科學、職責配置合理、運作協(xié)調(diào)高效、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法保障有力的交通運輸綜合行政執(zhí)法體制和運行機制。
(一)統(tǒng)一思想,堅定改革信心。我們通過召開座談會、面對面交流等形式,全方位、多角度進行改革的宣傳發(fā)動,把廣大干部職工的思想和認識統(tǒng)一到市委改革辦的決策部署上來,切實增強改革的信心和決心。針對交通綜合執(zhí)法改革政策性強、情況復雜、組織協(xié)調(diào)難度大等特點,我局及時成立了交通綜合執(zhí)法改革工作領導小組,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)交通綜合執(zhí)法改革工作,確保改革工作有序開展。在改革過程中,主要領導多次赴自治區(qū)交通運輸廳和相關部門匯報、協(xié)調(diào)改革事宜,并組織改革涉及單位多次進行專題研究、部署改革和推進工作。同時,市編辦、人社、財政、法制辦等部門給予了大力支持和配合,為實施改革進一步明晰了思路,提供了詳實、準確的政策支持,形成了強有力的工作推進機制。
(二)突出重點,合理制定方案。一是廣泛深入調(diào)研。充分吃透上級有關部門和市委、政府有關改革精神,帶著問題“走出去”,與改革全面啟動的交通運輸部改革試點單位x省交通運輸廳和自治區(qū)交通運輸廳改革試點單位x市交通運輸局取得聯(lián)系,了解其改革的新動態(tài)和新經(jīng)驗。同時,廣泛征求交通運輸部法學專家、法律顧問、基層單位和社會各界的意見和建議,為妥善處理好干部職工關心的切身利益問題打好基礎。此外,局黨組就交通綜合執(zhí)法改革方案多次進行研究討論,反復征求意見,幾易其稿,力求各個細節(jié)考慮周全。二是理清涉改清單。借助綜合執(zhí)法改革,對我局和所屬單位的行政事權進行重新梳理、調(diào)整,共梳理行政事權xxx項,擬調(diào)整監(jiān)督檢查權、行政處罰權、行政強制權以及其他事權xxx項到交通運輸綜合執(zhí)法局。同時,合理劃分交通運輸綜合執(zhí)法局與各業(yè)務部門之間的責任邊界,建立交通運輸全系統(tǒng)信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動、監(jiān)督制約的運行機制,實現(xiàn)“執(zhí)法重心下移”和市本級交通運輸“一個部門一支隊伍管執(zhí)法”的目標。
(三)防范風險,積極穩(wěn)妥推進。針對改革可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素進行正確研判,積極進行政策引導,認真做好風險評估,制定改革應急預案,采取領導分包單位、深入職工中間走訪座談、與重點人員談心交流等辦法,著力做好思想工作,及時化解矛盾問題,切實維護大局穩(wěn)定,為改革順利實施創(chuàng)造了良好環(huán)境。
(一)交通綜合執(zhí)法改革全國目前尚無可借鑒的成功經(jīng)驗。xxxx年交通運輸部在x、x、x三地開展交通綜合執(zhí)法試點工作,但各地在組建成立綜合執(zhí)法局以后,普遍存在執(zhí)法效率不高、各職能部門協(xié)調(diào)不暢、經(jīng)費無法保障等種種弊端,特別是x省x等地至今還存在因人員安置不妥造成的頻繁上訪等現(xiàn)象,在全國交通運輸部門造成很大影響。因此,從交通運輸部門來講,綜合執(zhí)法改革仍處于探索、完善階段,全國目前還沒有成功的經(jīng)驗可以學習借鑒,建議還要進一步充分論證、積極穩(wěn)妥地推進我市交通綜合執(zhí)法改革工作。
(二)綜合執(zhí)法局人員編制緊張。改革啟動后,綜合執(zhí)法局擬從系統(tǒng)內(nèi)調(diào)整使用編制xxx名,負責全市涉及工程建設、公路管理、道路水路運輸管理和工程質(zhì)量監(jiān)督管理等領域的執(zhí)法工作,工作涉及面廣、任務非常繁重,目前現(xiàn)有編制遠遠不能滿足工作的正常開展。建議市編委在綜合執(zhí)法局人員編制和領導職數(shù)方面給予增加、調(diào)整等優(yōu)惠政策。
(三)綜合執(zhí)法缺乏專業(yè)人才。目前,交通運輸系統(tǒng)平均年齡xx周歲以上,按照市委、政府對機關事業(yè)單位控編減編的有關要求,在未消化超編人員的情況下,不允許從社會公開招聘工作人員,導致專業(yè)人員進口不暢,人才斷檔現(xiàn)象較為突出,特別是法律等方面的專業(yè)人才更加缺乏。建議通過政府購買崗位方式解決交通專業(yè)人才緊缺問題。
下一步,按照方案要求,我們將加緊協(xié)調(diào)各級、各部門做好改革過程中的各項工作,確保改革工作扎實推進。同時,嚴格按照市委、政府的有關規(guī)定,妥善處理好人財物移交管理等問題。及時掌握和研究解決改革過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,為改革工作營造良好環(huán)境。在組建綜合執(zhí)法局過程中,嚴格按照高標準、高起點的原則,全面推行以基層執(zhí)法隊伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標準化和基礎管理制度規(guī)范化為主要內(nèi)容的“三基三化”建設。全面加強對執(zhí)法人員的教育和管理,加大執(zhí)法裝備建設投入,推進政執(zhí)法信息化建設,確保綜合執(zhí)法改革工作取得實效。
行政執(zhí)法匯報篇十
從全年文化市場來看,市場繁榮,經(jīng)營相對規(guī)范,沒有出現(xiàn)較大的違規(guī)經(jīng)營事件,滿足和豐富了人民群眾對文明、健康文化娛樂生活的需求,為我縣文化名縣建設、體育創(chuàng)強工作營造了良好氛圍,有力地推進了我縣三個文明建設。下面就大隊主要工作進行簡要回顧。
(一)規(guī)范制度,創(chuàng)新執(zhí)法機制。
協(xié)同局機關制定出臺行政執(zhí)法辦案程序:行政處罰自由裁量基準制度實施辦法、罰繳分離制度、行政執(zhí)法案件統(tǒng)計備案制度、行政執(zhí)法考核評議制度、行政執(zhí)法宣傳培訓制度、行政執(zhí)法責任追究制度、重大行政處罰備案制度;建立健全公正高效的12318舉報處理機制和綜合執(zhí)法監(jiān)督體系,完善舉報、巡查、辦案環(huán)環(huán)相扣層層負責制度;在規(guī)則制定、執(zhí)法監(jiān)督、重大案件處理上,健全由各相關行政監(jiān)督部門參加的聯(lián)席會議制度;建立和落實執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯追究制,簽訂崗位目標責任書,明確執(zhí)法人員的崗位職責,不斷提高執(zhí)法效率;實施執(zhí)法巡查受檢登記制度:規(guī)定執(zhí)法人員檢查時須按省文化廳要求,如實填寫受檢登記表并由受檢經(jīng)營戶簽字,分管領導還不定期電話回訪;堅持每月對群眾舉報投訴情況進行一次通報,每季度對文化市場動態(tài)進行一次專題分析,每半年對執(zhí)法案卷質(zhì)量進行一次評查,全年對執(zhí)法數(shù)據(jù)進行一次綜合分析,全面提升工作質(zhì)量和執(zhí)法水平。
(二)健全領導,完善組織機構。
大隊十分重視內(nèi)部機構的完善和健全。為了增強執(zhí)法力量,填補人員流動的空白,今年大隊新錄用2名公務員,聘用1名協(xié)管員。為使新人盡快適應崗位工作,大隊在人手不足經(jīng)費緊缺的情況下,改善了辦公環(huán)境,定制了執(zhí)法工作制服,組織了執(zhí)法資格考試,參加省市業(yè)務管理部門組織開展的各類培訓。目前全隊共有專職在編執(zhí)法人員11名,協(xié)管員1名,駕駛員2名,電腦、打印機、照相機、復印機、掃描儀等辦公設備也在不斷更新中,形成了有領導、有機構、有隊伍的執(zhí)法體系,使大隊實現(xiàn)了機構合法化、人員專職化、手段現(xiàn)代化。
(三)加大培訓,提升隊伍素質(zhì)。
按照局黨委的工作部署,大隊扎實開展“作風建設年”活動,對照主席倡導的八個方面良好風氣的要求,深化認識、明確目標、查找差距、邊整邊改;全年分7批派員到省市進行集中培訓,與相關縣市進行交流學習,使執(zhí)法人員做到執(zhí)法先懂法、辦案法制化、執(zhí)法程序化;通過每月1次的法制培訓班和學習會,不斷強化政治責任感、使命感、自信心和凝聚力;安排新進錄用人員參加執(zhí)法資格考試,增強執(zhí)法隊伍力量;結合實際對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化工作人員和文化市場監(jiān)督員進行不定期培訓,提高依法行政的水平。全體工作人員政治業(yè)務素養(yǎng)進一步提升,團結協(xié)作意識進一步增強,樹立了良好的監(jiān)督執(zhí)法者形象,“執(zhí)著、忠誠、勤奮、樸實”的團隊理念得到踐行。
(四)嚴格執(zhí)法,全面落實責任。
大隊人員在思想上嚴格遵守文化市場執(zhí)法人員“八不準”規(guī)定,廉潔公正執(zhí)法,加強自律,樹立執(zhí)法大隊良好的執(zhí)法形象;在制度上明確執(zhí)法人員的崗位職責,簽訂崗位目標責任書;在工作上切實轉(zhuǎn)變作風,努力做到市場管理日?;?、制度化、規(guī)范化,堅持日常稽查“掃黃打非”和集中行動相結合,每周開展監(jiān)督檢查工作不少于6次,其中夜查不少于1次,雙休日不少于1次,并連續(xù)開展假日、周末、凌晨等突擊行動,對各類文化經(jīng)營單位實行不定期抽查;在方式方法上規(guī)范案件整理歸檔工作,在實施有效監(jiān)管的同時,以提高案卷質(zhì)量和數(shù)量為切入點,立足執(zhí)法與服務,著實研究解決制約企業(yè)發(fā)展存在的問題,促進文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。實踐證明,通過強化日常和集中檢查,對進一步規(guī)范文化市場的經(jīng)營秩序,全面落實文化行政執(zhí)法責任制起到了良好的作用,文化市場的經(jīng)營秩序得到了明顯改善。
(一)圓滿完成上級部門交辦的各項任務。
序?qū)m椪?,準確錄入日常檢查登記情況,并及時上報信息。
積極開展社會活動。“5.12”汶川發(fā)生7。8級大地震后,5月17日,縣文化經(jīng)濟行業(yè)協(xié)會組織下屬的娛樂業(yè)分會、網(wǎng)絡文化分會、出版物分會等三家分會,在縣城新世紀電影院門口開展抗震救災捐款活動,此次活動共收到捐款8。88萬元,全部捐款通過縣慈善總會捐向災區(qū)。同時,大隊全體人員和黨員多次參加捐款活動。
對口支援江干區(qū)聯(lián)合執(zhí)法工作。應市總隊要求,為確保杭州城區(qū)在迎接全國文明城市檢查期間的繁榮穩(wěn)定,大隊及時派員支援江干區(qū)檢查轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧、娛樂場所、音像市場、報刊亭,并派人駐點重點場所、重點區(qū)域。對口聯(lián)合執(zhí)法增進了縣區(qū)之間文化市場的相互了解,學習了江干區(qū)的寶貴經(jīng)驗,提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。
配合濱江區(qū)塊改造拆遷工作。為配合縣政府開展濱江區(qū)塊的改造拆遷工作,大隊深入實地了解文化經(jīng)營戶情況,制定聯(lián)合執(zhí)法方案,先后三次組織公安、工商等執(zhí)法人員集中行動,全部停止了拆遷戶出租的6家卡拉ok經(jīng)營單位的經(jīng)營活動,有力地配合和完成了全縣的中心工作,取得了良好效果。
聯(lián)合部署“全國哀悼日”工作。根據(jù)局文件精神,大隊緊急安排“全國哀悼日”的相關工作。在局屬單位的積極協(xié)助下,大隊會同電視臺、報社記者向縣娛樂場所、演出場所、電子游戲機房、電影院、劇院等經(jīng)營單位發(fā)放文件、張貼公告,告知全縣經(jīng)營業(yè)主在“全國哀悼日”期間停止一切經(jīng)營。地震發(fā)生后,大隊全體人員還迅速行動起來,紛紛捐款、捐書,向災區(qū)人民獻出自己的綿薄之力。
(二)推進與各職能部門的聯(lián)動協(xié)作機制。
與縣內(nèi)相關職能部門密切配合,充分發(fā)揮文化市場監(jiān)管聯(lián)動職能,震懾文化市場存在的違法違規(guī)行為,共同促進我縣文化市場健康、繁榮、有序發(fā)展。今年大隊會同公安、工商、消防、城管、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合整治音樂茶座、“十小行業(yè)”、網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營、校園周邊環(huán)境、中小印刷企業(yè);對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展的廟會、春季商品交流會實施有效的監(jiān)管;會同旅游部門對體育項目指導員安全工作實施監(jiān)管,檢查夏季游泳池、健身房、戶外運動等經(jīng)營場所;推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化市場管理領導小組的建設,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文體工作站作用,做到文化市場監(jiān)管“守土有責”。
(三)完善對文化經(jīng)營戶的監(jiān)管服務機制。
積極引導加強服務。元宵節(jié)當晚,全縣社會辦文化體育工作先進表彰大會暨元宵晚會在劇院舉行,這是縣第二次對社會辦文化體育工作先進進行表彰。晚會上,對度涌現(xiàn)出的全縣社會辦文化體育先進集體和個人等受到表彰,縣文化部門推薦的星樂迪歌舞廳、百姓書店和瑤溪戶外休閑運動有限公司等三家單位和個人同時受到了表彰。
積極倡導印刷企業(yè)園區(qū)建設。針對我縣印刷企業(yè)“小、散、弱”的特點,大隊多次召開印刷業(yè)主會議,倡導建設縣中小印刷企業(yè)園區(qū),并組織有關部門人員和協(xié)會到溫州蒼南和蘇州印刷園區(qū)進行實地考察,與桐君街道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門協(xié)商園區(qū)土地,搭建印刷園區(qū)建設的平臺。下一步將結合實際,為入園企業(yè)提供良好的服務,確保建設一個高品質(zhì)的印刷園區(qū)。
認真參與“千企評百崗”活動。在全縣第二次“千家企業(yè)評百個機關涉企中層崗位”活動中,大隊作為評議對象之一,以創(chuàng)建群眾滿意科室和最佳經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境為目標,結合“服務企業(yè)百日”活動,從服務意識、工作效能、廉潔自律等方面強化服務型機關建設,票選結果排名比上屆大幅提升,這是經(jīng)營單位對大隊工作的肯定。
持續(xù)開展文化經(jīng)營戶培訓活動。舉辦文體工作站人員、印刷企業(yè)主、戶外活動負責人和指導員培訓班,通過一年的宣傳,文化經(jīng)營戶依法經(jīng)營管理的自覺性明顯提高,廣大群眾的法律意思明顯提高。
(一)加大安全生產(chǎn)全方位監(jiān)管力度。
今年是倡導“全國安全生產(chǎn)月”的第七年,大隊通過發(fā)宣傳短信、懸掛橫幅、與文化經(jīng)營戶簽訂安全管理責任書等方式對轄區(qū)內(nèi)的娛樂場所、體育經(jīng)營單位、文保單位、廣播電視等進行監(jiān)管:奧運期間,確保文化市場不發(fā)生重大事故,不形成社會熱點,秩序良好,管理規(guī)范;國慶期間,關停所有超范圍經(jīng)營卡拉ok的音樂茶座;針對體育經(jīng)營戶安全生產(chǎn)問題,大隊對戶外運動項目進行全面排查,尤其是對體育經(jīng)營單位指導員配備情況和是否存在安全隱患方面進行督查,確保體育經(jīng)營單位安全、有序地經(jīng)營;大隊還聯(lián)合文管辦對全縣34處文保單位進行安全大檢查,對問題單位下達限期整改責任書,及時阻止了桐君街道高荷村拆賣古建筑、新合鄉(xiāng)引坑村古建筑的擅自拆造,配合公安查處多起盜買牛腿案,正確處理了富春江鎮(zhèn)文安樓主人與村道路建設的矛盾,廣泛宣傳了文化市場安全生產(chǎn)的指導原則和政策法規(guī);為確保廣播電視安全播出,大隊拆除了已開通有線電視瑤琳鎮(zhèn)畢浦許家村近200只非法“地衛(wèi)”接受設施,對群眾反響較大的中斷影視劇并過長插播電視廣告等問題對縣廣播電視臺進行了執(zhí)法檢查,促使縣廣播電視臺立即停止在杭州影視頻道等違規(guī)插播廣告行為,取得良好的效果,增強了經(jīng)營業(yè)主的安全意識。
(二)創(chuàng)新網(wǎng)吧等網(wǎng)絡文化市場監(jiān)管機制。
為從根本上解決群眾反映強烈的部分網(wǎng)吧接納未成年人和電子閱覽室違規(guī)經(jīng)營的問題,營造文化部門嚴格監(jiān)督管理網(wǎng)吧和電子閱覽室的決心,大隊在春節(jié)和高考期間聯(lián)合文化網(wǎng)絡分會成員單位發(fā)出共同倡議,向全縣55家網(wǎng)吧業(yè)主提出“謝絕未成年人進入網(wǎng)吧,維護青少年合法權益”,向全縣15家電子閱覽室提出“嚴格執(zhí)行文化部門管理電子閱覽室的規(guī)定”,獲得社會和家長的一致好評。
(三)推進江南時節(jié)文化市場長效監(jiān)管。
今年是倡導“淡化時節(jié)、文明過節(jié)”的第五年,大隊通過聯(lián)合發(fā)布節(jié)前通告、制訂監(jiān)督檢查表,開展一系列重點檢查活動。除在過節(jié)前夕派員進行常規(guī)檢查外,大隊在過節(jié)期間重點派員對非法演出、書刊和音像制品進行現(xiàn)場巡查,查扣盜版書刊,有效遏制了違規(guī)行為,確保我縣傳統(tǒng)農(nóng)村時節(jié)文明、健康、有序發(fā)展。
(一)集中開展音樂茶座專項整治取得階段性成果。
根據(jù)縣委辦37號文件精神和縣文化市場管理工作領導小組的統(tǒng)一部署,大隊作為整治工作辦公室,廣泛開展宣傳動員,會同工商、公安等部門對全縣49家音樂茶座超范圍經(jīng)營卡拉ok進行排查。為確保整治實效,大隊始終保持高壓態(tài)勢,確保每月至少單獨開展一次相關執(zhí)法行動的同時,每月召集各部門開展2次以上不定期集中執(zhí)法檢查。通過三個階段的集中整治,基本達到“規(guī)范一批、查處一批、取締一批”的目標。今后大隊將一如既往,與相關職能部門通力合作,進一步加強和落實好長效監(jiān)管機制,確保以音樂茶座名義經(jīng)營卡拉ok的違法行為不再反復,正確引導娛樂場所規(guī)范、文明經(jīng)營。
(二)集中開展整治規(guī)范“十小行業(yè)”試點工作。
為了貫徹落實省市縣政府對“十小”行業(yè)整治工作的部署要求,嚴格執(zhí)行局機關制定出臺的縣“十小”行業(yè)小音像店(小網(wǎng)吧)整治與規(guī)范工作實施方案,大隊充分發(fā)揮“12318”舉報電話、基層文體工作站和文化市場義務監(jiān)督員的作用,對全縣現(xiàn)有68家小音像店、25家小網(wǎng)吧的現(xiàn)狀進行調(diào)查摸底,并建立信息庫。同時,大隊十分重視抓好試點工作,多次陪同上級單位領導實地考察試點單位富春江鎮(zhèn)和舊縣街道;召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和業(yè)主座談會;組織小音像店業(yè)主進行法律法規(guī)業(yè)務和經(jīng)營策略培訓;針對重點區(qū)域的突出問題,組織開展執(zhí)法檢查和多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,進一步規(guī)范音像制品、網(wǎng)吧經(jīng)營單位,迎接市政府11月進行的考核驗收工作。
(三)集中開展年度“掃黃打非”專項整治行動。
根據(jù)省政府關于深入開展“掃黃打非”工作的總體部署,大隊全年認真開展了春、夏、秋季文化市場“掃黃打非”集中行動。按照市掃黃打非辦的要求,把工作重點放在全面清查印刷復制業(yè)、出版物市場和互聯(lián)網(wǎng)“掃黃打非”。在階段性開展的“掃黃打非”工作中,大隊下大決心抓整治,花大力氣抓規(guī)范,對縣轄區(qū)內(nèi)的文化市場,尤其是歌舞廳、電子游戲經(jīng)營場所、演藝廳、網(wǎng)吧、音像制品經(jīng)營場所等人員密集場所進行重點檢查,嚴厲查處政治性出版物,依法收繳盜版的音像制品、書報刊和電子出版物,對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所接納未成年人等違規(guī)行為進行從嚴查處,對擅自設立的文化經(jīng)營單位(戶、攤點)堅決予以取締。根據(jù)廣電總局督辦單,大隊會同市總隊及公安人員針對有人通過網(wǎng)站上傳各種非法視聽節(jié)目立即著手調(diào)查,并首次在依法查處《中國驢》擅自從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務案。
(四)集中開展印刷行業(yè)專項整治初見成效。
大隊與局許可科組織全縣114家印刷企業(yè)法人代表政策法規(guī)培訓班,要求各企業(yè)高度重視安全生產(chǎn),落實各項安全制度措施,認真做好安全隱患排查治理工作。之后大隊開展了全縣印刷行業(yè)專項整治行動,打擊印刷非法出版物和超范圍經(jīng)營,重點整治對象是出版物印刷企業(yè)和其他印刷品印刷企業(yè)。共出動檢查180人次,檢查企業(yè)110余家,立案查處5家。通過2個月的集中整治,我縣印刷經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)。大隊還針對各企業(yè)五項制度的落實情況,對安全生產(chǎn)等工作進行長效監(jiān)督,為全面監(jiān)督管理我縣的印刷企業(yè)奠定了良好基礎。
(五)集中開展夏季出版物市場整治活動。
根據(jù)省市對夏季出版物專項整治的要求,大隊自6月上旬開始開展多層面重點監(jiān)管夏季出版物市場。對書店、音像制品店、報刊亭、高速公路服務區(qū)、流動攤點和農(nóng)村集貿(mào)市場臨時攤點均加強了監(jiān)管,凡是在銷售中有非法書、報刊和非法音像制品的一律查繳。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文體工作站積極配合,及時提供線索,做到上下聯(lián)動。到9月中旬止共出動執(zhí)法人員642人次,檢查出版物經(jīng)營戶210家,收繳非法音像制品1075張(本),其中非法書刊339本,盜版dvd和vcd736張,維護了出版物市場的繁榮和穩(wěn)定。
回顧大隊全年來的工作,在上級領導的關心支持和相關部門的密切配合下,全體執(zhí)法人員共同努力取得了較好的成績。但同時我們也應看到:音樂茶座超范圍經(jīng)營卡拉ok情況仍存在;娛樂場所的安全監(jiān)管任務仍很重;網(wǎng)吧管理軟件的運營質(zhì)量還不夠高;網(wǎng)吧、電子閱覽室的投訴仍較多;音像市場還存在著少量的盜版;印刷企業(yè)違規(guī)承印仍然普遍存在;演出市場、文物執(zhí)法、危險性體育項目、衛(wèi)星地面設施、美術品等市場的管理需要進一步規(guī)范等問題,我們將在的工作中繼續(xù)努力,圓滿地完成上級交給的各項任務,爭取建設成為人民滿意領導信任的單位。
行政執(zhí)法匯報篇十一
1.樂做城市守護人,疏堵結合做好查違控違工作。一是強化責任,巡查不留盲區(qū)、死角。采取“定人、定崗、定路段、定片區(qū)、定責任”的包干責任機制。一年362天(僅僅過年休息三天)對責任范圍區(qū)進行不低于2次“拉網(wǎng)式”每日例行巡查,做到了巡查不留盲區(qū)、死角。二是堅持依法查處。凡經(jīng)確認屬違法違規(guī)建設的一律實施強制拆除。前三季度共計查處、制止違法違章建筑67宗,建筑面積4525m2,強制拆除違法違章建筑面積2550m2。
2.爭當建設先鋒隊,做好征地拆遷工作及參與配合重點項目工程方面??h里一個重點工程(項目)從動工到完成耗時一般耗時需幾年,因此難以統(tǒng)計出今年從事工作的具體數(shù)據(jù)。自20xx年初我辦接管此項工作以來,全程參與、指導、監(jiān)管了縣城振興大道(老觀下)、東環(huán)路、西外路、縣城南延伸段道路改造工程、縣城原溫坊小學周邊地塊土地開發(fā)項目、縣城西外路與西聯(lián)路交匯處三角地、防洪堤二期、三期、206國道沿線整治、泉商產(chǎn)業(yè)園、仙姑嶺五星級酒店等12個重點工程項目,參與40余人次,涉及被拆遷戶800余戶,拆遷總面積14.6萬余平方米,簽訂800余份房屋征收補償安置協(xié)議,拆除房屋面積約20萬平方米,房屋征收工作實現(xiàn)了速度快、質(zhì)量好、矛盾少的新突破。
1.縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)出現(xiàn)一些在屋頂擅自亂搭亂建鐵皮棚的行為及一些一夜之間能夠成型的違法建筑,如:用水泥磚砌的廚房、車庫、廁所、豬牛欄等,此類違法建設搭建速度快、隱蔽性強,巡查時難以發(fā)現(xiàn)和制止,使我辦防不勝防。
2.城鄉(xiāng)結合部違法違章建筑問題突出。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,城鄉(xiāng)結合部當?shù)氐囊恍┐迕袷芾骝?qū)使,在房前屋后的空地、菜地、荒地、承包地上私搭亂建,以前這塊區(qū)域不在我辦監(jiān)管范圍之內(nèi),自20xx年8月我辦接管以來,這塊區(qū)域的違法違章建筑得到了一定的控制,但近期違規(guī)建房戶又有明顯回升的趨勢,部分老百姓準備挖開地基搞違法違章建筑。據(jù)初步統(tǒng)計,我縣城鄉(xiāng)結合部存在這種情況的地方共計28塊、占地面積約18300㎡、約28畝。
3.農(nóng)村土坯房改造工作加大了執(zhí)法難度。為貫徹落實《若干意見》推進蘇區(qū)振興發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力動員老百姓進行農(nóng)村土坯房改造,其中不少建房戶在沒有取得任何手續(xù)的情況下私自拆除舊房動工建設,甚至有部分人一戶多建或借著農(nóng)村土坯房改造的幌子在搞違法違章建設,查到其頭上后才上報或想蒙混過關或出具某個單位的一份證明,這給執(zhí)法工作帶來諸多不便。
4.征地拆遷補償安置標準不夠完善。由于拆遷時間、區(qū)域的不同,造成鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村、戶與戶的農(nóng)民得到補償價格、安置房面積相差懸殊,使得一些拆遷戶搶建違章建筑、拖延拆遷時間、漫天要價等情況出現(xiàn)。
“爭當建設先鋒隊、樂做城市守護人”是我辦的工作宗旨。“確??h城規(guī)劃區(qū)內(nèi)本年度無一例新增違法違章建筑”更是我辦一直在追求的工作目標,雖然要達到這個目標非常的困難,但是我們一直在不懈努力中,今后的工作中,我辦將從以下幾個方面著手:
1.加大法制宣傳和教育力度。對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的居民,我辦將采用多種形式加強對城市規(guī)劃的宣傳,教育市民必須自覺遵紀守法,服從城市規(guī)劃,停止違法違規(guī)建設。
2.加強隊伍建設,提高執(zhí)法水平。從事查違、控違工作,執(zhí)法人員自身的執(zhí)法水平和業(yè)務素質(zhì)至關重要,為轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,提高執(zhí)法水平,今后我辦將多邀請相關專家、教授及縣法制辦的領導到我辦開展專題講座。
3.加強巡查、執(zhí)法力度,全面做好查違、控違工作。此項工作是我辦的中心工作、重點工作,今后將進一步細化、責任化,堅決杜絕縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)再有新的違法建設行為的發(fā)生。對于那些嚴重影響規(guī)劃的違法違規(guī)建筑、影響較大又不接受處理的違章建筑要推出來作典型,實施強制拆除,做到拆除一片,教育一方。
4.做好房屋征收監(jiān)管及配合重點工程工作。按照縣委、縣政府的要求,繼續(xù)做好縣里一些重點工程所涉及的城市拆遷工作,重點做好城南大道改造、防洪堤二期、三期、東環(huán)路、西外路等幾個項目的房屋征收監(jiān)督管理工作。
行政執(zhí)法匯報篇十二
縣統(tǒng)計執(zhí)法人員基本上都是身兼多職,且以業(yè)務工作為主。因而,對于執(zhí)法工作疲于應付,更談不上使統(tǒng)計執(zhí)法工作經(jīng)?;?、制度化地開展。
(二)綜合素質(zhì)不高,執(zhí)法能力和水平受局限。
統(tǒng)計執(zhí)法工作是一項政策性、法律性極強的工作,必須按法律程序執(zhí)法。因此,除了要求執(zhí)法工作人員要有較高的政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)外,還要求較為全面地掌握統(tǒng)計法律法規(guī)、行政法律法規(guī)和其他相關知識,具備一定的執(zhí)法技能。而我縣統(tǒng)計執(zhí)法人員專業(yè)知識和執(zhí)法技能欠缺,更沒有接受過系統(tǒng)的法律和業(yè)務技能培訓。一是執(zhí)法人員對于自己搞過的專業(yè)熟悉,沒有搞過的專業(yè)不了解;二是統(tǒng)計執(zhí)法中往往要遇到財務報表、財務賬冊,由于執(zhí)法人員這方面知識欠缺,往往對檢查對象檢查不深入,應該查出的問題沒有查出,造成被檢查對象違法而沒有被查處;三是縣統(tǒng)計局長期沒有進行過統(tǒng)計行政處罰,統(tǒng)計執(zhí)法人員沒有參與嚴格意義上的統(tǒng)計違法案件從立案、調(diào)查、處理、結案的全過程,對案件查處的各個環(huán)節(jié)如何把握、重點掌握哪幾個方面、法律文書送達、案件查處的技巧等等內(nèi)容既沒有感性體會,也沒有透徹的了解,造成對統(tǒng)計違法案件的查處畏首畏尾。隨著依法行政的推進和法制工作的不斷完善,執(zhí)法能力不強、執(zhí)法水平不高的矛盾越來越突出。
(三)社會環(huán)境復雜,執(zhí)法手段難以適應。
縣統(tǒng)計執(zhí)法過程中遇到的困難和阻力很多,一些企業(yè)和社會公眾依法統(tǒng)計意識還不強,在統(tǒng)計執(zhí)法被處罰時存在抵觸情緒;部分單位(企業(yè))負責人法制觀念不強,以含蓄的方式干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù),妨礙正常的執(zhí)法工作。
(四)法制宣傳力度不到位。
隨著新《統(tǒng)計法》和新《省統(tǒng)計管理條例》的頒布,社會公眾雖然知道《統(tǒng)計法》,但是對《統(tǒng)計法》規(guī)定的條款還不了解,什么是違法,要受到怎樣的處罰,并不是非常清楚。有的單位領導和工作人員對《統(tǒng)計法》知之甚少,對統(tǒng)計部門的執(zhí)法檢查有抵觸情緒,更有甚者以各種名義推脫和拒絕檢查。統(tǒng)計執(zhí)法還沒有像財政、稅務、審計、司法部門那樣被人們認識。
(一)進一步加大《統(tǒng)計法》的宣傳力度,增強全社會的統(tǒng)計法制意識?!督y(tǒng)計法》是維護統(tǒng)計工作秩序的基本法律規(guī)范,是指導統(tǒng)計工作的基本準則。加強《統(tǒng)計法》的學習和宣傳,是深化統(tǒng)計工作的前提。要以普法宣傳教育為契機,在宣傳方式上不僅要利用日常普法、統(tǒng)計人員上崗培訓和統(tǒng)計宣傳日等形式,還要借助各種大型普查和專項調(diào)查活動,把《統(tǒng)計法》的宣傳與統(tǒng)計業(yè)務工作緊密結合,從廣度和深度上加大宣傳力度。一是領導干部要加強《統(tǒng)計法》的學習宣傳,把統(tǒng)計法律法規(guī)作為領導干部法律培訓內(nèi)容之一,使其重視統(tǒng)計,依法統(tǒng)計;二是統(tǒng)計人員要認真宣傳和學習《統(tǒng)計法》,同時要加強統(tǒng)計業(yè)務知識的培訓,提高業(yè)務素質(zhì);三是要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等新聞媒體宣傳統(tǒng)計法及其實施細則,提高全社會對統(tǒng)計工作重要性的認識,擴大《統(tǒng)計法》在全社會的影響,努力營造統(tǒng)計法制建設大環(huán)境;四是以執(zhí)法檢查為契機,廣泛開展普法宣傳,使統(tǒng)計法深入人心、家喻戶曉,共同營造一個知法、懂法、守法的良好環(huán)境。
(二)充實統(tǒng)計執(zhí)法力量,建立一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。加強統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設,提高執(zhí)法人員素質(zhì),是執(zhí)法工作順利進行的保證。盡快建立統(tǒng)計執(zhí)法機構,切實從根本上解決統(tǒng)計執(zhí)法隊伍力量不足的問題。統(tǒng)計執(zhí)法人員是統(tǒng)計法律法規(guī)的具體執(zhí)行者,直接關系到統(tǒng)計法律法規(guī)的執(zhí)行。因此,一是要加強培訓,按照先培訓后執(zhí)行的原則,有計劃有步驟地對統(tǒng)計執(zhí)法人員進行統(tǒng)計業(yè)務和執(zhí)法業(yè)務培訓,使之具備一專多能的綜合性素質(zhì),具有解決復雜問題的綜合能力。以適應統(tǒng)計執(zhí)法工作需要。二是提供保障,加強執(zhí)法所需的微型錄音筆、照相機、攝像機、執(zhí)法專用車輛等執(zhí)法用具及所需經(jīng)費的工作保障。
(三)多管齊下改善統(tǒng)計執(zhí)法環(huán)境。加強源頭數(shù)據(jù)控制,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,杜絕“數(shù)字腐敗”。堅持統(tǒng)計普法、統(tǒng)計執(zhí)法兩手抓、兩手都要硬,努力營造統(tǒng)計法制建設大環(huán)境。一是加強統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設,把依法統(tǒng)計意識融入日常統(tǒng)計工作中。要健全基層統(tǒng)計機構和統(tǒng)計網(wǎng)絡建設,著力解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層統(tǒng)計“無機構、無人員、無臺賬”的三無狀況,建立一支穩(wěn)定的統(tǒng)計隊伍,做到數(shù)出有據(jù),堅守“四條紅線”,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量真實可靠。要通過努力逐步實現(xiàn)統(tǒng)計人員專業(yè)化、工作流程制度化、質(zhì)量檢查經(jīng)常化、資料管理檔案化、統(tǒng)計建設法制化的目標,將依法統(tǒng)計的理念深入每個統(tǒng)計工作人員的心中,為開展統(tǒng)計執(zhí)法提供強有力。
行政執(zhí)法匯報篇十三
召開時間:一般每半年或一月召開一次,由局長或局長主持。
參會人員:局班子成員、調(diào)研員、助理調(diào)研員、中層干部局機關及重點辦、質(zhì)監(jiān)站、造價站。
議題:傳達上級文件或召開的'會議精神,討論決定局機關重要工作安排或其它重要問題。
二、局長辦公會議。
召開時間:一般每半月或一月召開一次,由局長、分管副局長主持。
參會人員:局長、副局長、研究工作所涉及的局機關有關科室負責人和局直有關單位負責人。
議題:專題研究或協(xié)調(diào)某一方面的重要工作,明確任務,落實責任。
會務工作:會議召開時間由局長安排,局辦公室負責通知參會人員和會議時間,并做好相應的資料準備或通知有關科室、單位準備相應資料,安排落實會議室、服務人員,作好會議記錄;根據(jù)民避長安排出臺會議紀要并督辦落實,反饋信息。
三、局長碰頭會。
召開時間:一般每月召開一次或根據(jù)工作需要臨時決定,由局長主持。
參會人員:局長、副局長和不是正副局長的局黨委成員。
議題:研究決定交通系統(tǒng)的各類問題,互通情況。
會務工作:會議時間由局長確定,局辦公室負責通知參會人員和會議時間,作好會議記錄。
四、局機關職工大會。
召開時間:一般每季度召開一次,由局長或常務副局長主持。
參會人員:局機關全體職工,涉及創(chuàng)建、創(chuàng)衛(wèi)、綜合治理等內(nèi)容還應通知在局辦公大樓上班的直屬單位職工和局機關離退休職工及遺孀。
議題:傳達學習有關文件、會議精神,通報交通工作情況,安排落實一些具體工作并提出要求。
會務工作:會議召開時間由局長確定,局辦公室負責通知參會人員和會議時間,安排落實會議室、服務人員,作好記錄和會場照應工作。
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行政執(zhí)法匯報篇十四
自我辦收到石府法辦字[20xx]7號《關于轉(zhuǎn)發(fā)省人民法制辦公室關于開展全省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法隊伍建設督查表的通知的通知》的文件后,我辦領導高度重視,組織開展了嚴格的自查自糾活動,現(xiàn)就有關情況匯報如下:
行政處罰主體合法,不存在下達罰款指標的行為,不存在以罰代管、以罰代刑的行為,對涉嫌犯罪的違法行為嚴格按程序移送司法機關,不存在多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法,行政處罰裁量規(guī)范,嚴格執(zhí)行省級行政執(zhí)法部門制定的行政處罰裁量權執(zhí)法標準,重大行政處罰按規(guī)定報備。
不存在“事放權不放,明放暗不放”,委托下放程序到位,不存在超時限審批、辦事效率低下,不存在超越法定職權范圍實施審批,不存在繼續(xù)審批已取消或轉(zhuǎn)變管理審批事項,不存在隨意設定審批條件和擅自增加審批事項、提高或降低審批門檻,審批中不存在“互為前置”,相互“踢皮球”,重大行政審批按規(guī)定報備,梳理和繪制行政審批項目流程圖,并在圖上審批系統(tǒng)運行,不存在對申請人態(tài)度粗暴、故意刁難、濫用職權、“吃、拿、卡、要、報”等行為。
我辦聘用了5名臨時工作人員協(xié)助執(zhí)法,不存在粗暴野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法等情況。
行政執(zhí)法匯報篇十五
20xx年,我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領導下,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,積極貫徹落實依法治國基本方略,努力建設法治政府,不斷提高行政機關工作人員法治觀念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在匯報如下:
為更好地開展行政執(zhí)法工作,根據(jù)人員變動情況,我鄉(xiāng)及時籌建了鄉(xiāng)行政執(zhí)法領導小組,加強了組織領導,由主要領導任領導小組組長,黨政辦、司法所、土管所、民政辦、計生辦等相關職能部門負責人任成員,明確了各職能部門的工作職責和任務:黨政辦負責規(guī)范性文件的起草、備案、政務公開以及行政執(zhí)法監(jiān)督工作;司法所負責法制宣傳工作;土管、民政、財政、計生等部門根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的程序和方法對違法行為進行行政執(zhí)法,完善了例會、學習、審查等工作制度,規(guī)范了運行機制。
一是加強政務公開。政務公開工作是行政執(zhí)法工作的重點,我鄉(xiāng)每年年初都將本年度工作重點、實事工程、結對幫困、財政預決算等事項向社會公開,方便群眾查看,接受群眾監(jiān)督。同時,對我鄉(xiāng)各部門所行使的行政權力進行了全面清理,堅決杜絕權利濫用問題的出現(xiàn)。
二是積極開展行政執(zhí)法人員的培訓和管理。結合上級各部門行政執(zhí)法證的換證和年檢工作,組織執(zhí)法人員參加市、縣法制辦舉辦的培訓班,系統(tǒng)學習法律知識,提高他們的業(yè)務素質(zhì)和行政執(zhí)法的質(zhì)量。在行政執(zhí)法資格認證工作中嚴把審核關,對調(diào)離行政執(zhí)法崗位的人員及時收回證件。
嚴格依法實施行政執(zhí)法行為。鄉(xiāng)政府各部門建立了行政執(zhí)法責任制及相關配套制度,把法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權和相應的法律責任逐級分解到每一個執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員。各行政執(zhí)法部門嚴格依照法定程序?qū)嵤┬姓?zhí)法行為,努力實現(xiàn)執(zhí)法活動的實體公正和程序正當。所有執(zhí)法部門的執(zhí)法內(nèi)容全部上墻公示,不斷完善行政執(zhí)法錯案追究制度、內(nèi)部監(jiān)督制度、行政執(zhí)法人員培訓制度等八項行政執(zhí)法制度,堅持做到重大決策按法定程序、行政職能按法定范疇、實施管理按法律法規(guī),提高了行政行為規(guī)范化程度和執(zhí)法效率。全年共進行建設、管理等行政執(zhí)法10次,拆除違章農(nóng)宅建筑1500平方米;配合縣計生局進行行政執(zhí)法4次,征收社會撫養(yǎng)費11。2萬元,封山禁牧罰款0。98萬元,嚴格按照法定程序辦事,做到了事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法。
一是加強組織領導和宣傳教育。我們明確要求班子成員要把《中華人民共和國行政許可證》、《中華人民共和國行政處罰法》《全面推進行政執(zhí)法實施綱要》、《行政復議法》、《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》、《關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見、《甘肅省行政執(zhí)法責任制實施辦法》的學習作為必修課,并人手一本“五五”普法教材,作為中心組學習的主要內(nèi)容。二是增強宣傳力度,抓好社會普及。通過宣傳車、黑板報、宣傳欄、印發(fā)法律知識宣傳單等多種形式,大力宣傳計劃生育法律法規(guī)、土地管理法律法規(guī)、稅法等與廣大群眾切身利益密切相關的法律法規(guī),努力擴大宣傳的覆蓋面,使群眾知曉率不斷提高,社會普及面不斷擴大。
1、進一步推進政府職能轉(zhuǎn)變。
繼續(xù)推行政務公開,建立行政機關行政執(zhí)法考核制度,明確對全鄉(xiāng)行政機關行政執(zhí)法進行考核的指標體系和主要制度,將行政執(zhí)法的考核指標納入全鄉(xiāng)年終綜合考評體系之中。
2、完善行政決策機制,實施依法、科學和民主決策。
進一步完善政府內(nèi)部決策規(guī)則,嚴格按照法律規(guī)定的職責行使行政決策權。要建立健全公眾參與、重大決策集體討論和決策公開等制度,對決策過程進行控制。健全決策監(jiān)督和責任追究制度。
3、進一步加強基層民主自治建設。
健全鄉(xiāng)人大每年的村務公開檢查制度,對不及時公開或公開內(nèi)容不全面的要及時提出整改,促進基層“四民主兩公開”建設。
總之,20xx年經(jīng)過全鄉(xiāng)上下的共同努力,全體行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法、執(zhí)政為民的意識不斷增強,行政執(zhí)法水平不斷提高。雖然我鄉(xiāng)的行政執(zhí)法工作取得了一定的成效,但對照上級的要求還有差距。在新的一年里,我們將以十七屆五中全會精神為動力,根據(jù)行政執(zhí)法工作進一步深化的形勢和要求,努力按照上級部署和要求召開專題會議,總結好我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作的經(jīng)驗和不足,部署好今年主要工作任務。繼續(xù)加強學習培訓,進一步提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。繼續(xù)推進政務、村務公開工作,真正做到行政執(zhí)法工作的公開、公平、公正。繼續(xù)強化普法教育,促進全民法制觀念的進一步形成和強化,不斷開創(chuàng)我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作的新局面。
行政執(zhí)法匯報篇十六
贛州公路分局:
我段在接到贛路政字[2001]10號文關于《關于做好公路行政執(zhí)法檢查工作的通知》后,我段精心組織人員,結合當前全省民主評議行風工作的總體要求及分局民主評議行風工作的布置,對我段行政執(zhí)法進行了一次全面的大檢查,現(xiàn)將自檢情況匯報如下:
一、依法行政方面存在的問題:
通過認真檢查,發(fā)現(xiàn)存在的主要問題是:我段路政執(zhí)法人員除路政股長取得行政執(zhí)法證外,另外兩人尚未取得行政執(zhí)法證。
二、文明執(zhí)法方面存在的問題。
通過檢查,發(fā)現(xiàn)存在的主要問題是:我段路政股新進一個競爭上崗人員,目前尚未統(tǒng)一著裝。
三、勤政廉政方面存在的問題:
1、由于我段建養(yǎng)任務繁重,行政上常調(diào)度使用路政車輛,在一定程度上影響了路政管理工作的效率,影響了部分工作計劃的實施。
2、少量路政案件未及時調(diào)查處理。
路政工作是“窗口之中的窗口”,路政工作是否搞好關系到我段的形象問題,也關系到我段路政股能否保持市級“青年文明號”的榮譽問題,我段將采取積極措施,努力將上述存在的問題加以徹底解決,真正樹立我段行政執(zhí)法的良好形象,展現(xiàn)窗口文明,促進行風工作建設的根本好轉(zhuǎn)。
上猶公路段。
二00一年六月五日。
行政執(zhí)法匯報篇十七
我段在接到贛路政字[2001]10號文《關于做好公路行政執(zhí)法檢查工作的通知》后,我段精心組織人員,結合當前全省民主評議行風工作的總體要求及分局民主評議行風工作的布置,對我段行政執(zhí)法進行了一次全面的大檢查,現(xiàn)將自檢情況匯報如下:
一、依法行政方面存在的問題:
通過認真檢查,發(fā)現(xiàn)存在的主要問題是:我段路政執(zhí)法人員除路政股長取得行政執(zhí)法證外,另外兩人尚未取得行政執(zhí)法證。
二、文明執(zhí)法方面存在的問題。
通過檢查,發(fā)現(xiàn)存在的主要問題是:我段路政股新進一個競爭上崗人員,目前尚未統(tǒng)一著裝。
三、勤政廉政方面存在的問題:
1、由于我段建養(yǎng)任務繁重,行政上常調(diào)度使用路政車輛,在一定程度上影響了路政管理工作的效率,影響了部分工作計劃的實施。
2、少量路政案件未及時調(diào)查處理。
二00一年六月五日。
行政執(zhí)法匯報篇十八
根據(jù)《xx市“掃黃打非”工作領導小組20xx年全市“掃黃打非”暨政治性非法出版物專項治理工作實施方案》的通知和xx市“掃黃打非”領導小組關于印發(fā)《xx市“掃黃打非”領導小組成員單位20xx年“掃黃打非”重點任務分工方案》的通知文件精神,按照市委市政府的統(tǒng)一部署,結合我局的任務分工,現(xiàn)將近期“掃黃打非”工作情況匯報如下。
一、思想重視,精心組織部署。
根據(jù)我市“掃黃打非”工作的總體要求,結合我局的分工實際,局黨組召開“掃黃打非”專題工作會議,研究安排部署工作開展。制定下發(fā)了《關于開展“掃黃打非”暨政治性非法出版物專項治理工作的通知》,明確了工作目標,嚴明了工作責任,落實了分局、中隊、科室每月信息上報制度,并針對城區(qū)內(nèi)實際情況,制定具體實施措施,把“掃黃打非”工作作為創(chuàng)建文明城市、加快創(chuàng)新型城市建設的重要工作來抓。
二、把握重點,認真抓好落實。
全面落實日常監(jiān)管措施,嚴厲打擊各類非法出版活動,對城市的重點部位像汽車站、火車站、高架鐵軌橋下,公園周邊等部位實施高密度巡查,對銷售出版物的游商地攤一律清理取締,并將清理整頓銷售非法出版物和盜版出版物的游商地攤納入市容建設評估體系。對重點地段要求分局進行全面監(jiān)控,并落實到人,加強節(jié)假日、夜間等重點時段的執(zhí)法力度,并采取守點和巡邏相結合的辦法,全力維護意識形態(tài)安全和文化安全,為全市大局和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟社會各項事業(yè)科學發(fā)展跨越發(fā)展營造良好的社會文化環(huán)境和輿論氛圍。
三、注重宣傳,建立長效監(jiān)管。
各分局、中隊、科室在執(zhí)法過程中,充分利用各類載體,采取多種形式進行廣泛輿論宣傳,擴大了社會影響,加大了對“掃黃打非”的宣傳力度,形成良好的社會輿論導向,不斷提高“掃黃打非”的社會影響力和公共認同感,努力為xx市精神文明建設營造一個良好的社會輿論氛圍。
行政執(zhí)法匯報篇一
以“法治單位”創(chuàng)建活動為契機,區(qū)建設局在區(qū)委、區(qū)政府的領導下。按照《全面推行依法行政實施剛要》加大普法宣傳力度,認真開展學法活動,建好相關制度,嚴格依法行政,為有力推進建設事業(yè)發(fā)展奠定了較好的基礎。
一、加強組織領導。
由黨組書記、局長任組長,成立了依法行政工作領導小組。任副組長。其他班子成員及局屬單位負責人為成員。領導小組負責研究制定依法行政年度工作要點、執(zhí)法人員培訓和普法計劃、落實依法行政責任制,研究具體的行政執(zhí)法案例等,層層落實行政執(zhí)法責任。
二、建立健全相關制度。
結合實際制定了組織制度、行政執(zhí)法過錯責任追究制度、重點工程檢查登記制度、行政處罰備案制度、重大行政糾紛備案制度、行政執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計報告制度、行政執(zhí)法學習培訓制度、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、行政執(zhí)法評議考核制度等。為進一步貫徹落實《行政許可法》和《省行政程序規(guī)定》局再一次組織對行政審批項目進行全面、系統(tǒng)的清理,年初。按照合法、合理、效能、責任、監(jiān)督原則,著力建立規(guī)范、透明的審批運作機制,確保行政審批依據(jù)充分、程序規(guī)范、條件公開、時限明確、責任到人、監(jiān)督到位。省規(guī)范行政裁量權辦法》于年4月17日起施行,為切實做好該《辦法》貫徹實施工作,從源頭上防止濫用行政裁量權,著力規(guī)范政府行政行為,保障行政機關合理行政,保護公民、法人或者其他組織合法權益,根據(jù)省、市、區(qū)有關通知精神,局認真搞好了宣傳學習、制定行政裁量權基準、嚴格審查發(fā)布程序等工作。
三、實行政務公開。
制定了區(qū)建設局政務公開制度》建好我局政務公開的長效機制。繼續(xù)辦好政務公開欄,為進一步規(guī)范好政務公開工作。將建設局工作職責、辦事依據(jù)、辦事程序和辦事要求等進行了公布,方便了辦事群眾。全面搞好了政務公開,將政務公開工作與年終考核掛鉤,積極督促各單位、各責任人嚴格按照《政務公開制度》全面搞好政務公開工作,特別是對我局的重點工作如重點工程建設、工程招投標、工程設計審批、工程開工許可、工程竣工驗收、行政服務收費、黨務工作、財務工作等及時向社會進行了公開,增大了工作的透明度。建好建設局門戶網(wǎng)站,適時在網(wǎng)站上公開建設工作信息。
四、搞好法律法規(guī)學習。
行政執(zhí)法匯報篇二
縣考核辦:按照《關于開展目標責任考核半年檢查的通知》(略考辦發(fā)〔20**〕7號)要求,我局認真對照20**年上半年各項工作目標任務,逐項開展了自查。現(xiàn)就自查情況報告如下:
1、認真抓好“市考縣”經(jīng)濟指標的統(tǒng)計監(jiān)測和分析,發(fā)揮統(tǒng)計預警功能,促進考核指標任務完成。上半年,面對嚴峻的經(jīng)濟形勢,我局確定了“對上匯報溝通,對下強化指導,對內(nèi)夯實基礎,對外做好服務”的工作思路。一是積極做好向市局的匯報與溝通,領導班子多次向市局領導匯報縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,組織局專業(yè)人員與市局對口專業(yè)人員進行溝通銜接,并邀請市局專業(yè)人員來我縣進行工作檢查和業(yè)務指導。二是夯實縣局專業(yè)人員責任,召開相關專業(yè)人員工作會,對照市考縣目標任務,明確職責,層層分解,確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析上報準確及時。三是積極做好統(tǒng)計服務。針對當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和問題,發(fā)揮統(tǒng)計預警功能,提出工作建議。
2、進一步規(guī)范基層單位統(tǒng)計工作。堅持實施局領導聯(lián)鎮(zhèn)包片、干部包抓工作機制,通過定期深入基層,加強檢查指導,完善規(guī)章制度,健全統(tǒng)計臺賬,規(guī)范統(tǒng)計資料,不斷提高各鎮(zhèn)統(tǒng)計工作規(guī)范化管理水平。同時加大業(yè)務培訓力度,抓源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高,上半年,通過以會代訓的方式培訓各鎮(zhèn)和企業(yè)統(tǒng)計從業(yè)人員40余人次,不斷提高統(tǒng)計專業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)。
3、認真開展季度經(jīng)濟形勢調(diào)研,及時掌握經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)。一是認真收集資料,及時向考核辦提供全縣經(jīng)濟發(fā)展目標任務和各鎮(zhèn)經(jīng)濟目標任務建議計劃。同時,認真做好平時資料收集,加強數(shù)據(jù)評估力度,為年底各鎮(zhèn)經(jīng)濟指標測算奠定基礎。二是及時主動提供統(tǒng)計信息服務。編印了期《略陽統(tǒng)計》,2期《略陽經(jīng)濟要情》手冊,特別是在年初“兩會”期間編印了內(nèi)容豐富、圖文并茂的《統(tǒng)計視窗》,滿足了社會各界對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需要,得到了領導和有關主管部門的高度評價。截止目前,共撰寫各類統(tǒng)計分析、統(tǒng)計信息65中被省市統(tǒng)計部門采用28條。三是認真開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)咨詢及對外服務工作。半年來共向黨政部門、企事業(yè)單位和社會公眾提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)咨詢服務200余人次,免費贈送統(tǒng)計資料600余冊。
4、認真搞好經(jīng)濟普查和專項調(diào)查。我局已于6月底全面完成全國第三次經(jīng)濟普查各項工作任務,順利通過了全市的審核驗收,后期重點是做好經(jīng)濟普查資料的開發(fā)利用工作。在專項調(diào)查方面,我局精心組織,合理調(diào)配專業(yè)人員按期完成了婦兒、縣域經(jīng)濟監(jiān)測和“規(guī)下工業(yè)”等專項調(diào)查工作,為黨政領導提供準確的統(tǒng)計信息服務。
5、加快推進企業(yè)一套表統(tǒng)計方法制度改革。在認真總結工作經(jīng)驗的基礎上,進一步強化政府行為,定期召開專題會議研究部署工作。在對全縣重點企業(yè)機構、人員、計算機裝備等情況進行督促檢查的基礎上,采取集中培訓、當面指導、建立24小時“企業(yè)一套表”應急呼叫中心等多種方式,確保全縣“企業(yè)一套表”改革工作的順利實施。
6、繼續(xù)加強“四上企業(yè)”的審查上報工作。加強與相關部門的配合協(xié)作,局領導和相關專業(yè)人員多次到發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、經(jīng)合等部門開展工作交流和座談,積極培育“四上”企業(yè),指導現(xiàn)有“四上”企業(yè)做好統(tǒng)計報表,力爭做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。截至目前,已上報“四上”企業(yè)3其中:建筑業(yè)1戶,商貿(mào)1戶,重點服務業(yè)1戶,下半年有望納入統(tǒng)計范圍。
7、扎實做好各項專業(yè)統(tǒng)計工作,客觀真實反映全縣經(jīng)濟社會發(fā)展成果。堅持以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以規(guī)范采集統(tǒng)計數(shù)據(jù)為重點,圓滿完成了上半年綜合、縣域經(jīng)濟監(jiān)測、國民經(jīng)濟核算、非公經(jīng)濟核算、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、交通、商貿(mào)餐飲業(yè)、勞動工資、固定資產(chǎn)投資、郵電運輸業(yè)調(diào)查等專業(yè)統(tǒng)計的月報、季報,同時,加強了對經(jīng)濟指標的分析和研判,全面客觀真實反映全縣經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)。
8、加強統(tǒng)計法制執(zhí)法工作。一是突出法制宣傳。利用“宣傳月”以及“統(tǒng)計開放日”等活動載體,結合“六五”普法教育和第三次經(jīng)濟普查工作,強化統(tǒng)計法制宣傳,營造良好的統(tǒng)計環(huán)境;在xx縣統(tǒng)計信息網(wǎng)站中設立了“統(tǒng)計法制”欄目,大力宣傳統(tǒng)計法律法規(guī);二是強化統(tǒng)計執(zhí)法。積極開展統(tǒng)計檢查,嚴肅查處統(tǒng)計違法行為。五月份,我局分3個工作組對全縣12家企事業(yè)單位開展了統(tǒng)計執(zhí)法專項檢查,立案查處。
9、不斷提升統(tǒng)計信息化水平。重點做好了市統(tǒng)計信息網(wǎng)、縣政府政務網(wǎng)和xx計信息網(wǎng)的運行和維護,及時充實更新xx縣統(tǒng)計信息網(wǎng)內(nèi)容,截止6月底,發(fā)布信息60余條(篇),圖片10余幅。同時,加強信息化管理應用水平,相繼制定《網(wǎng)站信息審核發(fā)布制度》和《信息網(wǎng)站管理辦法》,提升網(wǎng)絡直報系統(tǒng)功能,建立規(guī)范的信息采集、審核、發(fā)布、更新機制,保證信息發(fā)布的準確性、及時性,實現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)優(yōu)化組合,確保統(tǒng)計網(wǎng)站安全。
10、環(huán)境保護工作。一是積極配合東關居委會做好責任包抓小區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作,組織干部入戶宣傳20余人次,發(fā)放創(chuàng)衛(wèi)宣傳資料70余份,并和14家商鋪簽訂了《創(chuàng)衛(wèi)目標責任書》;二是認真組織清掃活動,每周五堅持由局領導帶隊到小區(qū)協(xié)同居委會打掃衛(wèi)生;三是加大創(chuàng)衛(wèi)投入,今年以來,在小區(qū)內(nèi)粉刷墻面1000余平米,治理清運陳年垃圾2制作黑板一面,共投入資金1。2萬元。
11、做好政務中心窗口服務工作。繼續(xù)依托聯(lián)網(wǎng)辦理審批事項,在政務平臺公布了18條辦理統(tǒng)計從業(yè)資格認定的條件、依據(jù)、流程和費用等事項,并提供種表格的下載,為群眾提供方便。依托政務平臺和政務服務中心系統(tǒng)平臺,及時處理文件和接受公眾咨詢,實現(xiàn)了政務審批事項優(yōu)質(zhì)、高效、準確,半年來無違規(guī)收費而被群眾舉報、投訴等現(xiàn)象發(fā)生。
12、幫助馬蹄灣鎮(zhèn)史家莊村做好增收產(chǎn)業(yè)扶持及公益項目援建工作。上半年以來,我局領導帶隊多次赴包扶點馬蹄灣鎮(zhèn)史家莊村調(diào)研,因地制宜幫助該村完成扶貧開發(fā)編制規(guī)劃,結合各組及聯(lián)系戶實際,有針對性地為村組和農(nóng)戶量身制作適合自身發(fā)展的致富項目。截至目前,到該村幫扶次,慰問貧困群眾和退職村干部、老黨員25戶,慰問小學生13名,為24戶貧困戶發(fā)放了春播補助,投入現(xiàn)金、物資共計6000余元。
二、下一步工作措施。
1、圍繞目標責任,積極加強與上級部門溝通協(xié)調(diào)。下半年,我局將緊緊圍繞目標任務,加強與市統(tǒng)計局的溝通協(xié)調(diào),搞好相關考核數(shù)據(jù)的銜接工作,逐月由分管領導包抓負責,帶領業(yè)務干部和市局核算、工業(yè)、投資、商貿(mào)、收入等重點科室一對一進行數(shù)據(jù)銜接,力爭在市考縣經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)的評估認定中取得較好的成績。
2、以“聯(lián)片包抓”制度為抓手,進一步規(guī)范基層統(tǒng)計工作。我局將繼續(xù)落實好領導和干部“聯(lián)片包抓”制度,加強對各鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的管理和培訓,深入到基層進行業(yè)務指導,督促各鎮(zhèn)健全統(tǒng)計臺賬,規(guī)范統(tǒng)計資料,確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
3、努力提高統(tǒng)計調(diào)查與分析研究水平,發(fā)揮統(tǒng)計的信息咨詢、統(tǒng)計監(jiān)督整體功能。下半年,我們將安排專業(yè)人員深入企業(yè)和基層,認真開展調(diào)查研究,找準問題癥結,撰寫高質(zhì)量的信息分析,為縣委政府科學決策提供參考依據(jù)。
4、結合經(jīng)濟普查切實加大對“四上”企業(yè)的篩選力度,培育新的經(jīng)濟增長點。我縣第三次經(jīng)濟普查已基本結束,下一步我局將以普查數(shù)據(jù)為基礎,詳盡的做好“四上”企業(yè)的篩查,對于部分接近“四上”標準的待納入企業(yè),形成一個動態(tài)的待納入單位企業(yè)名錄庫,一但符合條件確保及時納入。
行政執(zhí)法匯報篇三
今年以來,xxx農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊在縣農(nóng)委和上級業(yè)務部門的正確領導下,緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作大局,以黨的十七屆五中、六中全會精神和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,堅持“農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法年”活動抓亮點、法律法規(guī)宣傳抓特色、涉農(nóng)違法案件查處抓重點、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管抓源頭、隊伍建設抓提高的原則,大力開展了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、農(nóng)資經(jīng)營管理、涉農(nóng)違法案件查處等工作,取得了一定的成績,現(xiàn)將一年來的工作及明年的工作打算匯報如下:
(一)多措并舉,扎實開展“農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法年”各項活動。
1.加強組織領導,認真履行工作職責。
今年是全省的“農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法”活動年,為確保各項工作順利開展和取得實效,縣農(nóng)委高度重視,召開專門會議安排部署,并將領導小組辦公室設在執(zhí)法大隊,主要負責工作協(xié)調(diào)、信息整理、對外宣傳和監(jiān)督檢查等日常工作。一年來,我隊認真按照《xxx“農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法年”活動實施方案》的各項要求,開展農(nóng)資打假、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查等各項工作,并認真填寫上報各類報表和工作信息,經(jīng)過一年的努力,各項工作都已圓滿完文案大全成并取得了實效。
2.加強農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳教育,努力提高群眾法制意識。
一是充分利用3.15消費者權益日和3.16“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”等活動,采取懸掛橫幅、現(xiàn)場宣傳、實物展示、印發(fā)宣傳資料等方式,對廣大農(nóng)民群眾進行了農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識的宣傳和假劣農(nóng)資識別的現(xiàn)場指導。年內(nèi)共開展相關宣傳咨詢活動5場(次),現(xiàn)場展示假劣農(nóng)資100多公斤,懸掛橫幅5條,發(fā)放明白紙、宣傳資料及農(nóng)業(yè)法律法規(guī)書籍2500余份,發(fā)放《致全縣廣大農(nóng)民朋友的一封信》400余份。各項宣傳活動群眾累計參與人數(shù)約5000多人次。
二是今年年初,我隊參與召開了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識培訓班,對全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者在涉農(nóng)法律法規(guī)方面進行了系統(tǒng)的培訓。培訓中,我隊參與制作幻燈片講稿2份,知識講座2次,為參會人員現(xiàn)場講解了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識及法規(guī)》和《農(nóng)資經(jīng)營涉及法規(guī)知識》,并發(fā)放《致農(nóng)資經(jīng)營者的一份信》200余份。
三是為了應對冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在蔬菜大棚中使用農(nóng)藥的情況,我隊組織召開了一次針對農(nóng)業(yè)投入品批發(fā)商戶的培訓班,對我縣批發(fā)配送農(nóng)藥的農(nóng)資批發(fā)商進行了一次法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓和政策宣講,發(fā)放了《國家關于禁限用農(nóng)藥管理的相關公告》等宣傳資料100余份,并與農(nóng)資批發(fā)單位負責人簽訂了《xxx農(nóng)資經(jīng)營批發(fā)單位承諾書》。培訓班的召開,為杜絕禁限用農(nóng)藥在我縣的濫用和進一步做好農(nóng)資監(jiān)管奠定基礎。
3.各部門聯(lián)合,切實開展農(nóng)資打假護農(nóng)專項整治行動。
根據(jù)省市農(nóng)資打假專項治理行動相關通知的要求,我隊召開專門會議進行安排部署,制定工作方案,并牽頭組織開展了專項治理行動。整治行動從3月份開始,通過對農(nóng)資經(jīng)營者經(jīng)營證件、進貨渠道、包裝標簽、產(chǎn)品質(zhì)量、違禁農(nóng)藥銷售、農(nóng)資新產(chǎn)品銷售、經(jīng)營行為等七個方面的檢查,通過多次的檢查治理,查處了一批存在質(zhì)量問題和違規(guī)使用的限用農(nóng)資,有效的規(guī)范了農(nóng)資經(jīng)營市場秩序。
為繼續(xù)鞏固農(nóng)資打假護農(nóng)專項行動的成效,我隊在后半年開展了3次農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品治理安全檢查,認真開展了數(shù)次農(nóng)資打假等市場檢查活動。至目前,各項檢查累計出動執(zhí)法人員300多人(次),車輛52臺(次),累計檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)20多家(次),檢查農(nóng)資經(jīng)營門店180多次,其中外縣農(nóng)資批發(fā)車輛5輛;化肥批發(fā)公司5家,化肥生產(chǎn)企業(yè)1家,農(nóng)民蔬菜專業(yè)合作社32個(次),蔬菜生產(chǎn)基地21個(次),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)農(nóng)戶90多戶。檢查農(nóng)作物種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜品種250多個,數(shù)量達2萬多公斤。依法沒收過期種子427袋,過期農(nóng)藥300多瓶(袋),無標簽農(nóng)藥73瓶,標簽殘缺肥料5袋,殺鼠劑76支,限用農(nóng)藥甲拌磷26瓶,貨值共計5000多元。
4.針對實際,切實開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
今年的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,我隊針對重點,認真開展了以蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)民蔬菜專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營門店以及農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等單位為內(nèi)容的監(jiān)督檢查共6次,配合縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗站開展蔬菜農(nóng)殘檢測抽樣工作12次。在檢查中,我隊對銷售質(zhì)量不合格蔬菜的2超市下發(fā)責令整改通知書,責令當場下架處理,同時歸根溯源,進行追究調(diào)查。與工商部門協(xié)調(diào)處理了質(zhì)量不合格蔬菜的超市1家,并由工商局予以了行政處罰;對xx和xx兩家蔬菜銷售市場下發(fā)責令整改通知書2份,責令他們及時開展農(nóng)殘檢測工作,并在后期的檢查中,督促他們加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)控工作;對沒有辦理?;C但私自購進并配送農(nóng)藥給本社社員的3家農(nóng)民專業(yè)合作社和沒有建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案的16民專業(yè)合作社下發(fā)責令整改通知書,責令限期整改。經(jīng)檢查整改,起到了很好的效果。
5.深入調(diào)研,上報專題調(diào)研材料。
按照上級部門關于開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法等調(diào)研工作的通知要求,我隊安排專人,開展了5次形式多樣的調(diào)研工作。在調(diào)研中,執(zhí)法人員通過進村入戶,同農(nóng)資經(jīng)營人員、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)工作人員交談,深入了解最基層的聲音,并形成了《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法調(diào)研》、《農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作調(diào)研》等8篇有價值的調(diào)研材料,為上級領導制定決策提供了可靠的依據(jù)。
(二)嚴格執(zhí)法,認真開展違法案件查處和糾紛調(diào)解工作。
今年,我隊在進行各類市場檢查的同時,積極開展了違法案件的調(diào)查處理工作,完成了省農(nóng)牧廳通報督辦的案件1起,執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的案件調(diào)查處罰了9起。經(jīng)過我隊一年來對執(zhí)法辦案的不斷摸索和學習,已經(jīng)基本掌握涉農(nóng)違法案件的辦理流程和相關規(guī)定,執(zhí)法辦案人員的經(jīng)驗也不斷豐富,為今后更有效的開展執(zhí)法辦案和農(nóng)資糾紛調(diào)處打下了基礎。至目前,共依法查處農(nóng)資經(jīng)營違法案件10起,其中以一般程序立案的3起,行政罰款2460元;以當場處罰程序立案的7起,行政罰款950元。參與農(nóng)資糾紛調(diào)解5起,均得到圓滿處理。
(三)聯(lián)系實際,開展市場主體清理工作。
為了進一步搞好農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,我隊按照掌握情況、摸清底子的原則,對全縣范圍內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)營者進行調(diào)查摸底。經(jīng)排查,全縣共有化肥生產(chǎn)企業(yè)x家,農(nóng)作物種子生產(chǎn)企業(yè)x家;農(nóng)民蔬菜專業(yè)合作社x家;化肥專營批發(fā)公司x家;外來農(nóng)資批發(fā)配送公司x家;本縣農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營門店共x家,其中化肥農(nóng)膜經(jīng)營門店x家,種子農(nóng)藥經(jīng)銷門店x家(農(nóng)資批發(fā)配送的門店有x家),部分門店綜合經(jīng)營化肥、農(nóng)膜、種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品。
(四)強化管理,加強執(zhí)法人員培訓教育。
今年以來,我隊按照“六五”普法及執(zhí)法工作的職能職責要求,對執(zhí)法人員開展了以農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識、行政執(zhí)法程序、執(zhí)法辦案技巧、執(zhí)法文書制作、涉農(nóng)處罰條款、農(nóng)資管理知識、假劣農(nóng)資識別為內(nèi)容的系統(tǒng)培訓,加強了崗位訓練與執(zhí)法實踐,按照“實體法和程序法并重、法律知識與操作技能并重”的要求,培訓執(zhí)法人員快速發(fā)現(xiàn)問題、有效鎖定證據(jù)、正確判斷違法行為、嚴格遵守執(zhí)法程序的能力。通過集體學習經(jīng)典案例,分析理解法律條款,共同參與制作法律文書等方式,逐步提升了執(zhí)法人員執(zhí)法能力和執(zhí)法辦案水平。今年,共有2名執(zhí)法人員參加了省農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊召開的執(zhí)法培訓班,并帶回大量的執(zhí)法學習資料。2名干部參加縣政府舉辦的行政執(zhí)法培訓班。單位集體學習累計抄錄學習筆記3萬余字,個人抄錄筆記2萬字,撰寫學習心得2篇。
(五)規(guī)范執(zhí)法,不斷加強行政執(zhí)法制度建設。
今年,我隊通過不斷建立和完善《行政執(zhí)法錯案責任追究制度》、《農(nóng)業(yè)行政處罰案件辦理規(guī)則》、《農(nóng)業(yè)行政處罰重大違法案件審定制度》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法辦事公示制度》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法罰沒物品管理制度》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員工作守則》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法限時辦結制度》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法自由裁量權基準制度》、《財務管理制度》、《執(zhí)法監(jiān)督與廉政建設制度》等制度,并實現(xiàn)了制度上墻,這為執(zhí)法人員廉潔高效地開展執(zhí)法工作提供了切實可靠的制度保障。通過規(guī)范執(zhí)法運行機制,提高行政執(zhí)法的效率和公正,確保執(zhí)法人員廉潔自律,秉公執(zhí)法,落實行政執(zhí)法責任制,實行陽光執(zhí)法、和諧執(zhí)法,努力調(diào)動執(zhí)法人員的積極性和創(chuàng)造性,促使執(zhí)法工作有章可循,有據(jù)可依。
(六)強化措施,加強執(zhí)法隊伍作風建設。
在隊伍作風建設方面,我隊緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展大局,突出重點,始終把服務發(fā)展、服務基層、服務農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)執(zhí)法的出發(fā)點,把有效促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村和諧穩(wěn)定作為農(nóng)業(yè)執(zhí)法的落腳點,樹立農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍勤政、廉政、公平、公正的良好形象,以求真務實的科學態(tài)度、嚴謹扎實的工作作風和埋頭苦干的奉獻精神,扎實開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作。今年,我隊嚴抓工作態(tài)度,強化責任觀念,嚴格執(zhí)行首問責任制、限時辦結制、責任追究制,把優(yōu)化服務環(huán)境,規(guī)范服務態(tài)度,提高辦事效率作為提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法形象的重要抓手。
(七)積極爭取項目資金,努力推進執(zhí)法能力建設。
今年,我隊積極申報了《xxxxxxxxxxxxx》一項,簽訂了《項目責任書》,按照項目建設內(nèi)容,認真開展了執(zhí)法制度建設、執(zhí)法信息統(tǒng)計、大案要案查辦、執(zhí)法取證設備配備等方面的建設,項目資金xx萬元。目前項目嚴格按照責任書要求,實施已全面開展,年底可基本到位。下半年,我隊又積極申報了《農(nóng)資打假護農(nóng)專項治理工作建設項目》,力爭在今后幾年內(nèi)通過爭取能夠立項。
(一)認真開展普法宣傳、不斷提高法制意識。
一方面繼續(xù)強化執(zhí)法人員業(yè)務知識培訓和執(zhí)法實踐操作,加強執(zhí)法隊伍素質(zhì)的提高,提升執(zhí)法水平和工作能力,另一方面要采取靈活多樣的宣傳形式,充分利用各種宣傳手段,加大農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的學習宣傳力度,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍,提供寬松的法制環(huán)境。具體抓好農(nóng)村法律法規(guī)培訓和農(nóng)資經(jīng)營管理人員培訓,并聯(lián)合各部門、各單位搞好農(nóng)業(yè)法制講座培訓,完成法律進村入戶、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)、“六五”普法、法制展覽等各種法制宣傳活動,積極創(chuàng)造條件多印發(fā)法制宣傳資料,全面完成法律法規(guī)的宣傳教育任務。
(二)規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法行為,提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力。
xxxx年農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法重點做好農(nóng)資市場專項整治及日常監(jiān)管,切實抓好春季以規(guī)范種子、農(nóng)藥、肥料農(nóng)資市場為主,秋季以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為主的各項工作。
一是要突出案件查處力度,對市場檢查、投訴舉報、媒體披露等途徑發(fā)現(xiàn)的問題,予以認真查處,對已立案查處的案件進行跟蹤關注,及時結案,對已處理的違規(guī)單位或個人要開展“回頭看”,督促整改提高,對大案要案集中力量一查到底。
二是要突出源頭監(jiān)管。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)測,要對查獲的情況進行嚴厲處罰,切實加強農(nóng)資經(jīng)營者及其農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的資格管理,進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品的經(jīng)營和使用行為。
三是加強農(nóng)資市場日常監(jiān)督檢查,確保全縣農(nóng)資市場繁榮有序。全年計劃對農(nóng)資市場檢查不少于4次,并著重開展對經(jīng)營證件、進貨渠道、包裝標簽、產(chǎn)品質(zhì)量、違禁農(nóng)藥銷售、農(nóng)資新產(chǎn)品銷售、經(jīng)營行為等七個方面的檢查。
四是加強部門間協(xié)調(diào)配合,積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動。進一步加強與工商、公安、質(zhì)檢等部門的合作,協(xié)調(diào)各個單位齊抓共管,各負其責,發(fā)揮各部門的優(yōu)勢,聯(lián)合執(zhí)法,監(jiān)督管理,將農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、農(nóng)資經(jīng)營流通以及影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等監(jiān)管工作落到實處。
五是積極建立農(nóng)業(yè)執(zhí)法快速反應機制。做到有案必查,快速反應,針對全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中常發(fā)的違法違紀行為,加大預測分析,力爭作到加強預警,把違法行為和矛盾糾紛平息在萌芽狀態(tài),努力保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康有序發(fā)展。
六是完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故及應急管理機制。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故和各類應急事件處理運行機制建設,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故和應急事件調(diào)處能力和工作力度。及時處置各類糾紛和突發(fā)事件,維護各方合法權益,著力化解社會矛盾,減少突發(fā)事件的損失和影響。
七是組織開展案卷評查工作。在開展農(nóng)業(yè)行政處罰案卷自查自評的基礎上進行監(jiān)督抽查,組織一至二次農(nóng)業(yè)行政處罰案卷的集中評查或互查活動,以查促優(yōu),以評促優(yōu),及時糾正不當行為,落實農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責任制。
八是繼續(xù)健全完善相關制度,規(guī)范執(zhí)法行為。通過規(guī)范執(zhí)法運行機制,提高行政執(zhí)法的效率和公正,確保執(zhí)法人員廉潔自律,秉公執(zhí)法,落實行政執(zhí)法責任制,實行陽光執(zhí)法、和諧執(zhí)法,努力調(diào)動執(zhí)法人員的積極性和創(chuàng)造性,促使執(zhí)法工作有章可循,有據(jù)可依。
(三)加強農(nóng)資市場監(jiān)管,建立誠信經(jīng)營企業(yè)。
一是完善檔案、信息和信用等級評定辦法,開展農(nóng)資企業(yè)信用等級評定;二是建立農(nóng)資經(jīng)營單位進銷貨信用檔案,落實農(nóng)資商品索證驗證制度、備案登記制度和質(zhì)量跟蹤制度;三是在農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和規(guī)模種植基地全面推行生產(chǎn)檔案制度,探索構建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設。
(四)認真處理群眾投訴,做好事故調(diào)處工作。
認真接待處理群眾的來信來訪,并及時登記交辦,做到件件有答復,事事有回音,特別是做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)處工作,針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的發(fā)生,快速、準確地解決生產(chǎn)事故的調(diào)處工作,切實減少農(nóng)民損失,維護群眾利益。
(五)積極爭取項目資金,改善執(zhí)法辦案條件。
xxxx年我隊將積極申報爭取《xxxx》,同時積極爭取上級農(nóng)業(yè)綜合主管部門和縣財政支持,進一步提升農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力,努力改善單位辦公經(jīng)費欠缺,執(zhí)法手段單一、執(zhí)法力量薄弱等一系列問題。
行政執(zhí)法匯報篇四
行政執(zhí)法責任制是規(guī)范和監(jiān)督行政機關執(zhí)法活動的一項重要制度,其核心是通過明確政府機關行政執(zhí)法職責、健全執(zhí)法評議考核體系,落實行政責任追究機制,實現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法行為的目的。推行行政執(zhí)法責任制,對建立“權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的行政執(zhí)法體制,促進依法行政,建設法治政府,推進“兩個更加”,有著十分重要的作用。
黨的十五大報告明確要求“一切政府機關都必須依法行政,切實保障公民權利,實行執(zhí)法責任制和評議考核制”。國務院《關于全面推進依法行政的決定》明確指出:“要積極推進行政執(zhí)法責任制和評議考核制,不斷總結實踐經(jīng)驗,充分發(fā)揮這兩項相互聯(lián)系的制度在行政執(zhí)法監(jiān)督中的作用”。此后,國務院及省、市政府一系列重要文件均強調(diào)和重申了建立行政執(zhí)法責任制的重要性和必要性。國務院辦公廳還于年7月專門發(fā)出了《關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》(國辦發(fā)[2005]37號),對行政執(zhí)法責任制工作進行了全面的部署。
我縣實施行政執(zhí)法責任制時間較早。縣委《關于依法治縣的決定》首次提出“建立健全部門行政執(zhí)法責任制”的要求,19縣人大常委會作出《關于推行部門執(zhí)法責任制和錯案責任追究制試點工作的意見》。當年縣政府在縣工商、建設、土管、衛(wèi)生等四個部門先期開展了行政執(zhí)法責任制的試點工作。19在總結試點工作經(jīng)驗的基礎上,在縣級行政執(zhí)法部門全面推行了行政執(zhí)法責任制。20隨著鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法任務的日益增多,我們又將各鎮(zhèn)(街道)納入了行政執(zhí)法責任制的實施范圍。通過十年來的實踐與探索,目前已基本建立了“執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權力有制約、過程有監(jiān)督、違法有追究”的現(xiàn)代行政權力運行機制,為我縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展提供了良好的法制保障?;仡欉@些年來的工作,我們主要做了以下幾個方面:
1、樹立法治理念,健全工作機制。行政執(zhí)法工作是實現(xiàn)政府行政管理職能的基本手段,是政府法制建設的重要內(nèi)容。一直以來,縣政府和各部門始終把實施行政執(zhí)法責任制,作為落實依法治國基本方略,推進依法行政的重要抓手,全面落實科學發(fā)展觀,切實提高行政效能的有效載體,自覺加強行政監(jiān)督,促進和諧社會建設的重大舉措,契而不舍、持之以恒地加以推進。特別是年以后,縣政府明確提出了“建設法治型政府,嚴格依法辦事;建設開放型政府,充分民主辦事;建設服務型政府,致力為民辦事”的目標。馮建榮縣長多次作出工作批示,要求加大對具體行政行為的監(jiān)督力度,全面實施行政執(zhí)法責任制,切實增強政府工作的權威性、合法性和規(guī)范性??h政府幾任常務副縣長也多次聽取工作匯報,對實施行政執(zhí)法責任制、促進依法行政提出了明確的要求??h政府常務會議多次審議關于全面推進依法行政、實施行政首長出庭應訴制、加快行政審批制度改革等方面的工作,分別下發(fā)了《關于貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的意見》(紹縣政發(fā)〔2005〕73號)、《關于加快法治政府建設的意見》(紹縣政發(fā)〔〕18號)等重要文件,明確指出要全面推進依法行政,嚴格落實行政責任。從而為行政執(zhí)法責任制的全面實施奠定了堅實的基礎。
年10月縣政府出臺了《紹興縣行政執(zhí)法責任制考核辦法》(紹縣政〔1999〕122號),從組織領導、執(zhí)法主體、執(zhí)法行為、制度建設等四個方面明確了行政執(zhí)法責任制的工作要求,并由縣政府主要領導與各部門主要負責人簽訂了行政執(zhí)法責任書。11月,根據(jù)形勢的變化和工作的需要,又對《紹興縣行政執(zhí)法責任制工作考核辦法》(紹縣政〔〕83號)作了進一步的修訂完善,使行政執(zhí)法責任制更好地適應了依法行政工作的需要,促進了各項工作的進一步落實。
根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署,各行政執(zhí)法部門紛紛成立了行政執(zhí)法責任制工作領導小組和相應的工作機構,層層召開會議,統(tǒng)一思想認識,明確工作要求,使行政執(zhí)法責任制的各項目標任務得到了有效落實??h交通局每年都召開全縣交通系統(tǒng)行政執(zhí)法責任制工作會議,對行政執(zhí)法責任制工作進行全面部署,局主要負責人與局屬各執(zhí)法單位簽訂執(zhí)法責任書,較好地推進了行政執(zhí)法責任制的深入實施。
2、梳理執(zhí)法依據(jù),明確執(zhí)法權限。行政執(zhí)法是一項重要的行政權力,應當由行政機關在其法定職權范圍內(nèi)實施,非行政機關未經(jīng)法律、法規(guī)授權或者行政機關的合法委托不得行使。20,縣政府結合《行政許可法》的實施,對行政機關所執(zhí)行的有關法律、法規(guī)和規(guī)章進行了全面梳理,對各行政執(zhí)法部門(含法律法規(guī)授予行政執(zhí)法權的組織,下同)的執(zhí)法依據(jù)進行分類排序,并與上級主管部門執(zhí)法依據(jù)相銜接,使每個部門的職責都得到了依法明確界定,為分解落實執(zhí)法目標任務提供了依據(jù)。目前,根據(jù)上級的統(tǒng)一部署,我們正在再次開展規(guī)范性文件的清理工作,并對行政法規(guī)和規(guī)章提出修改意見和建議,在此基礎上,將積極探索規(guī)范性文件立、改、廢相結合的長效機制。
根據(jù)清理后執(zhí)法依據(jù)的變化情況,我們及時調(diào)整有關執(zhí)法部門的執(zhí)法權限,對一些沒有合法依據(jù)或依據(jù)已失效的執(zhí)法權限,及時公告取消。對一些涉及多個部門的執(zhí)法權限,及時協(xié)調(diào)明確牽頭執(zhí)法部門,切實減少了執(zhí)法活動中的推諉扯皮或交叉重復執(zhí)法現(xiàn)象,提高了行政效能。在全面梳理的基礎上,對符合法定條件、經(jīng)認定合格的行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法依據(jù),統(tǒng)一向社會公告,從源頭上確保了執(zhí)法行為的合法性。
3、嚴密執(zhí)法程序,強化執(zhí)法培訓。建立規(guī)范、明晰、公開的行政執(zhí)法運行機制,形成相互監(jiān)督、嚴密公正的行政執(zhí)法運行鏈條,加強行政執(zhí)法的全過程監(jiān)督,是實現(xiàn)依法行政的有效保障,也是實踐“兩個更加”的具體體現(xiàn)。在明確執(zhí)法主體和執(zhí)法權限的基礎上,各行政執(zhí)法部門還及時將執(zhí)法權限和工作職責分解到具體的執(zhí)法機構和執(zhí)法崗位,既避免平行執(zhí)法機構和執(zhí)法崗位的職權交叉重復,又做到不同層級的執(zhí)法機構和執(zhí)法崗位之間的職權相互銜接,并制定嚴密的執(zhí)法程序,做到執(zhí)法流程清楚、要求具體、期限明確、公開透明,清晰地界定了各環(huán)節(jié)、各崗位、各流程的職權和責任,切實改變了過去那種執(zhí)法崗位不清、職責不明,層級之間、崗位之間相互扯皮、攬功諉過的現(xiàn)象。
我們還切實加強行政執(zhí)法人員的業(yè)務培訓。把建立一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍,作為實施行政執(zhí)法責任制的前提條件??h政府領導帶頭學法,堅持參加中心學習組有關法律知識學習或其他法律講座。今年新一屆縣政府成立以來,縣政府常務會議已多次組織學習了《人大常委會監(jiān)督法》、《行政機關公務員處分條例》、《浙江省預防職務犯罪條例》、《浙江省省級預算審查監(jiān)督條例》等法律法規(guī)和規(guī)章。縣法制辦把行政執(zhí)法業(yè)務培訓作為一項重要工作,已先后組織舉辦了執(zhí)法崗前培訓班9期,共有1543人通過了全省統(tǒng)一的執(zhí)法資格考試,領取了《浙江省行政執(zhí)法證》,推動了行政執(zhí)法人員持證上崗。如縣財稅局明確規(guī)定:凡未取得《浙江省行政執(zhí)法證》的工作人員不能獨立執(zhí)法?,F(xiàn)全局上下包括領導班子在內(nèi)的230余名執(zhí)法人員,都通過資格考試,人人持有《浙江省行政執(zhí)法證》。各執(zhí)法部門還把執(zhí)法人員的業(yè)務培訓與崗位考核掛鉤,每年制定培訓計劃,通過多種形式,既學習基礎法理知識,又學專門法律知識。如環(huán)保局已連續(xù)八年選派執(zhí)法人員參加省環(huán)保局組織的環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境管理、環(huán)境法制等方面的業(yè)務培訓,全局執(zhí)法人員的業(yè)務水平得到了明顯提高。
4、加強考核評議,落實執(zhí)法責任。實施行政執(zhí)法責任制的核心是落實“責任”。就是要在明晰執(zhí)法權限、嚴格執(zhí)法程序、細化執(zhí)法標準的基礎上,通過評議考核,對行政執(zhí)法績效突出的部門和人員進行表彰獎勵,對濫用職權、越權行政的執(zhí)法部門和人員進行責任追究,以全面落實“有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償”的行政執(zhí)法原則,不斷提高執(zhí)法水平,確保依法行政各項要求落到實處。
近幾年來,縣政府都把行政執(zhí)法責任制作為部門和鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)崗位責任制考核的內(nèi)容之一。由縣法制辦牽頭,會同有關部門,通過日常評議、案卷評查、年終考核等形式,對行政執(zhí)法部門和人員開展行政執(zhí)法情況,包括執(zhí)法主體是否符合,執(zhí)法依據(jù)是否充分,執(zhí)法程序是否合法,行政決定的內(nèi)容是否合法合理,對不服行政決定的行政復議和行政訴訟結果,案卷質(zhì)量等各方面情況進行考核評議,對有違法或不當行政執(zhí)法行為,在行政復議和行政訴訟中被認定違法或變更、撤銷的,基層評議滿意度較低的,推行行政執(zhí)法責任制消極應付、弄虛作假的單位,給予崗位責任制扣分、責令限期整改、批評教育等處理。對有關行政執(zhí)法人員,根據(jù)過錯形式、責任大小、后果輕重等,給予批評教育、扣發(fā)崗位獎、調(diào)離執(zhí)法崗位等處理。近年來已有多個部門因行政行為被復議、訴訟撤銷而被扣減了崗位責任分。個別執(zhí)法人員還因違法行政而受到了行政處分。
同時,我們還建立健全了行政執(zhí)法示范機制。從1999年開始,縣法制辦每年都組織開展“十佳行政處罰案件”和“十佳辦案規(guī)范單位”的評選活動,對提高部門行政處罰案件質(zhì)量和創(chuàng)建規(guī)范化辦案單位起到了較好的推動作用。今年,在總結經(jīng)驗的基礎上,縣政府決定在全縣開展“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動,力爭通過兩年努力,在全縣范圍內(nèi)培育一批依法行政示范單位,以點帶面,推動法治型政府建設的深入開展。
二、實施行政執(zhí)法責任制取得的成效。
實踐證明,實施行政執(zhí)法責任制對于行政執(zhí)法部門提升行政理念,提高執(zhí)法水平,規(guī)范執(zhí)法活動,推進依法行政,具有較強的促進作用。主要表現(xiàn)在:
1、執(zhí)法理念普遍提升。行政執(zhí)法責任制的實施,有效地促進了行政執(zhí)法由“責任心”向“責任制”的轉(zhuǎn)變。通過行政執(zhí)法責任書的簽訂和執(zhí)法責任的層層分解,執(zhí)法部門和人員普遍認識到行使職權的過程中,必須承擔相應的責任,“權責統(tǒng)一”、“法無授權不得行”、“不得隨意放棄執(zhí)法權”等觀念逐漸深入執(zhí)法人員的腦海,法治行政、責任行政、監(jiān)督行政、服務行政等現(xiàn)代行政理念得以逐步樹立??h工商局積極踐行法治行政的理念,從2003年起積極探索行政處罰網(wǎng)上審批,做到了公開、公平、公正,較好地解決了行政執(zhí)法自由裁量權的問題,有效避免了“人情案”、“暗箱操作”的頑疾,取得了顯著成效,得到省工商局和縣委縣政府的充分肯定,并在全省工商系統(tǒng)和全縣行政執(zhí)法部門中推廣??h建設局積極踐行“陽光規(guī)劃”,建立規(guī)劃公示制度,主動接受群眾監(jiān)督,突顯了監(jiān)督行政的理念。至我縣先后實施了四次行政審批制度改革,共削減行政審批事項815項,削減率達54%,極大地方便了群眾辦事,較好地演繹了服務行政的理念。
2、執(zhí)法水平明顯提高。通過梳理法律、法規(guī)、規(guī)章,分解崗位職責和細化工作規(guī)程,一方面,整合細化了現(xiàn)有的各項規(guī)定,一批年久失效、重復規(guī)定、相互矛盾的文件被廢止,一些文件中的漏洞被填補,在不同程度上解決了“依法打架”、“執(zhí)法真空”的現(xiàn)象。另一方面,使每位執(zhí)法人員知悉了自己應該干什么、按什么方式干、干到什么程度、得到什么評議考核結果以及出現(xiàn)執(zhí)法過錯應承擔什么責任,促使執(zhí)法人員精心做好每一項執(zhí)法工作,較好地解決了執(zhí)法部門“疏于管理”、“淡化責任”的問題,有效地提高了執(zhí)法人員學法知法守法的自覺性和責任性,明顯地提高了執(zhí)法行為的正確率。如縣交通局自行政執(zhí)法責任制實施以來,共查處各類違法違章案件3萬余起,未出現(xiàn)一起行政復議和行政訴訟的敗訴案件。還涌現(xiàn)了一批行政執(zhí)法先進單位和先進個人,如縣計生局被評為全國計生系統(tǒng)法制工作先進集體,縣水電局被評為全國水政監(jiān)察規(guī)范化建設先進集體等,縣環(huán)保局被評為全國政策法制工作先進集體,縣農(nóng)業(yè)局的吳林平被評為全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法先進個人。
3、執(zhí)法制度日趨完善。行政執(zhí)法責任制的實施,有效地促進了執(zhí)法制度的規(guī)范和完善。2003年縣政府從自覺接受監(jiān)督,建設法治型政府的理念入手,專門制訂了《落實縣人大常委會決議決定意見建議暫行辦法》和《辦理縣政協(xié)建議意見暫行辦法》兩只規(guī)范性文件。年為了強化行政首長依法行政的責任意識,又專門出臺了《行政首長出庭應訴暫行辦法》,規(guī)定行政首長逢每年本部門第一起行政訴訟案件和重大的行政訴訟必須出庭應訴,其他的行政訴訟案件則須由一名行政負責人出庭應訴。各行政執(zhí)法部門也紛紛從加強內(nèi)部監(jiān)督入手,在規(guī)范性文件制訂、行政處罰案件質(zhì)量評查、行政執(zhí)法監(jiān)督、錯案責任追究等方面,建立起了一整套較為完備的工作制度。如縣公安局的錯案責任追究制度、行政案件質(zhì)量評析細則,縣工商局的暫扣沒收物資處置暫行規(guī)定、縣財稅局的案件審理委員會議事制度,縣質(zhì)監(jiān)局的大要案回訪制度,縣環(huán)保局的行政規(guī)范性文件制訂制度、群眾監(jiān)督執(zhí)法制度,縣水電局的重大案件集體討論和上報備案制度等,都具有各自特色。
4、執(zhí)法隊伍不斷加強。隨著依法行政工作任務的日益繁重,全縣行政執(zhí)法隊伍建設得到了不斷加強。有些部門為提高行政執(zhí)法效能,對行政執(zhí)法體制進行了大膽而有益的改革與探索。如縣農(nóng)業(yè)局將畜牧、植保等三家執(zhí)法單位歸并組建為縣農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊,縣水電局將河湖管理所、水土保持監(jiān)督所、水政監(jiān)察大隊作了合署辦公。近年來,根據(jù)開發(fā)區(qū)建設、農(nóng)村綜合改革和新型城鎮(zhèn)建設的需要,我縣有關行政執(zhí)法部門還積極探索將有關執(zhí)法職能委托鎮(zhèn)政府和開發(fā)區(qū)行使,既解決了執(zhí)法力量不足的`問題,又較好地解決了基層政府對行政違法行為“看得見、管不著”的弊端,得到了上級的肯定。在加強執(zhí)法隊伍建設的同時,我們更加注重執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設。2005年,作為縣政府行政執(zhí)法監(jiān)督的專門機構——縣政府法制辦機構升格,更好地發(fā)揮了其在全縣政府法制工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導作用。各行政執(zhí)法部門內(nèi)設的法制機構也由行政執(zhí)法責任制實施前的6個部門,增加到目前的13個,如縣工商局在機構改革中,將原先與其他科室合在一起的法制科獨立出來,專門配備了三名法律素質(zhì)較高的工作人員??h公安局將法制科的力量多次擴編,調(diào)整充實到目前14人的一個大科,等等。一些部門雖然沒有單獨建立法制科,但也都有相應的工作機構或工作人員負責法制工作。
在看到成績的同時,我們也應清醒看到,我縣行政執(zhí)法責任制的實施還存在著不少困難和問題:
一是工作不夠平衡。有的部門對實施行政執(zhí)法責任制重視不夠,措施不力,人員缺少;有的部門對實施行政執(zhí)法責任制重制度建設、輕工作落實,存在著形式主義傾向;有的鎮(zhèn)隨著受委托執(zhí)法內(nèi)容的不斷增多,而執(zhí)法能力還相對較弱,違法行政現(xiàn)象時有發(fā)生。
二是水平不夠適應。隨著民主法制建設的不斷推進,人民群眾對權利的主張和訴求越來越強烈,對行政執(zhí)法的要求越來越高,一些部門怕當被告,怕?lián)熑?,對某些違法行為該管不管;有的執(zhí)法人員業(yè)務不精,執(zhí)法質(zhì)量不高,2003年以來,我縣行政執(zhí)法部門敗訴或經(jīng)庭外協(xié)調(diào)后原告撤訴的案子達70只,行政復議被撤銷或經(jīng)縣法制辦協(xié)調(diào)后當事人撤回申請的16只,從一定程度上說明了執(zhí)法水平尚存在一定差距。
三是機制有待完善。對行政執(zhí)法責任制實施情況的考核力度還欠加大,考核方式還需改進,考核結果的運用還需與縣委縣政府對鎮(zhèn)(街)、部門崗位責任制考核緊密掛勾。有的部門行政執(zhí)法責任制的獎懲難兌現(xiàn),尤其是一些錯案,責任追究的不多;有的部門行政執(zhí)法制度不全,缺少案件質(zhì)量評查等規(guī)范化建設,行政執(zhí)法過程中“大錯不犯,小錯不斷”;有的部門對執(zhí)法投訴、群眾監(jiān)督不夠重視,忽略事前預防和事中控制,偏重事后監(jiān)督,習慣于“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的“堵漏”方式。
四是環(huán)境有待改善。面對改革發(fā)展不斷深入但法制建設相對滯后的形勢,一些部門不能正確處理好依法行政與推進體制創(chuàng)新、營造良好發(fā)展環(huán)境的關系,甚至把兩者簡單地對立起來,出現(xiàn)了環(huán)節(jié)繁瑣影響效能、簡化環(huán)節(jié)不講程序和個別執(zhí)法主體資格設立不夠規(guī)范等現(xiàn)象。一些單位、個人利用鎮(zhèn)政府受委托執(zhí)法的有利時機,想方設法打“擦邊球”、“開后門”,出現(xiàn)了“近距離”執(zhí)法難的現(xiàn)象;一些群眾法制觀念薄弱,不知如何維護自己的合法權益,不會合理行使執(zhí)法監(jiān)督權,有的甚至簡單粗暴地干擾執(zhí)法、對抗執(zhí)法,影響了行政執(zhí)法責任制的順利實施。
三、實施行政執(zhí)法責任制的下步打算。
下一階段,縣政府將針對當前在行政執(zhí)法責任制實施過程中存在的問題,按照“兩個更加”的要求,認真貫徹這次主任會議精神,積極采取有效措施,努力從以下幾方面來加以改進和完善:
1、進一步提高認識,切實增強實施行政執(zhí)法責任制的責任感和使命感。黨的十六大把發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,作為全面建設小康社會的重要目標之一,并明確提出“加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督,推進依法行政”。國務院《全面推進依法行政實施綱要》確立了建設法治政府的目標,明確了今后十年全面推進依法行政的指導思想、基本原則、主要任務和工作措施。國務院辦公廳《關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》(國辦發(fā)〔2005〕37號)對全面推行行政執(zhí)法責任制提出了明確要求。縣委《關于推進法治建設的若干意見》、縣人大常委會《關于推進法治建設的決議》均對完善行政執(zhí)法責任制提出具體意見。對此,縣政府將從實踐“三個代表”重要思想、全面落實科學發(fā)展觀的高度,從實施依法治國基本方略、構建和諧社會的高度,充分認識推行行政執(zhí)法責任制的重要性和緊迫性,進一步明確加強組織領導,采取切實措施,著力全面推進,加快建設“職權法定、依法行政、有效監(jiān)督、運轉(zhuǎn)高效”的法治政府。
2、進一步轉(zhuǎn)變職能,全面推進依法行政。全面履行政府職能,自覺運用法律手段調(diào)節(jié)、管理經(jīng)濟社會事務,進一步把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管特別是社會管理和公共服務上來。依法合理界定縣、部門與鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)的管理權限,努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制,切實做到依法決策、科學決策、民主決策。進一步健全規(guī)范性文件立、改、廢和定期清理制度,努力提高規(guī)范性文件的制定質(zhì)量。進一步深化行政審批制度改革,積極探索相對集中行政許可,按照“誰審批,誰負責”的原則,建立健全行政審批責任追究制度。清理和規(guī)范行政事業(yè)性收費等政府非稅收入,實行執(zhí)法機關與經(jīng)濟利益脫鉤,切實解決執(zhí)法中的利益化傾向問題。適時充實調(diào)整政府和部門的法制機構與人員,做到機構配置、人員力量配備與工作任務相適應,從根本上為全面實施行政執(zhí)法責任制奠定堅定的基礎。
3、進一步健全制度,切實規(guī)范執(zhí)法行為。建立健全行政執(zhí)法主體資格認定和公告制度、行政執(zhí)法人員資格認定和持證上崗制度,對符合法定條件的行政執(zhí)法主體,由縣政府統(tǒng)一認定并向社會公告,未經(jīng)公告不得行使行政執(zhí)法權。嚴格要求行政執(zhí)法機關及其工作人員按照法定權限和程序履行職責,公開執(zhí)法依據(jù)、程序、結果和監(jiān)督措施,做到嚴格執(zhí)法、透明執(zhí)法、公正執(zhí)法。嚴格控制和減少低效重復的行政執(zhí)法檢查。切實解決濫用行政處罰自由裁量權等違法行使權力、侵犯人民群眾切身利益的問題。嚴格執(zhí)行登記、聽證、告知、說明等各項規(guī)定程序。規(guī)范使用執(zhí)法文書,健全執(zhí)法案卷評查制度。嚴格責任追究,對有違法或不當執(zhí)法行為的部門及人員,依法追究責任,探索建立行政執(zhí)法績效評估、獎懲機制。
4、進一步加強督查,不斷強化執(zhí)法監(jiān)督。加大對行政執(zhí)法責任制實施情況的督查考核力度,并緊密與崗位目標責任制的關系,做到相互銜接、相互促進、融為一體。要按照《人大常委會監(jiān)督法》的要求,自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,向其報告工作、接受質(zhì)詢;自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,虛心聽取意見和建議;依法接受人民法院的司法監(jiān)督,自覺履行人民法院依法作出的生效行政判決和裁定。加強和改進行政復議工作,暢通復議渠道,完善復議責任追究制度,強化上下級行政機關的層級監(jiān)督。建立健全經(jīng)常性監(jiān)督制度,縣法制辦要按照《浙江省縣級以上人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的規(guī)定,依法加強對縣政府各部門及各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。加強監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督,支持監(jiān)察、審計部門依法獨立開展工作,自覺履行監(jiān)督?jīng)Q定。依法保護公民、法人和其他組織對行政執(zhí)法行為實施監(jiān)督的權利,重視新聞輿論監(jiān)督。完善行政賠償和補償制度,嚴格落實錯案責任追究制,既讓違法者承擔相應的責任,又讓違法執(zhí)法行為付出必要的代價。
行政執(zhí)法匯報篇五
2007年,我所全體執(zhí)法人員在上級主管部門的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指導,以“轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實”活動為契機,以“八個堅持、八個反對”為工作原則,認真落實行政執(zhí)法責任制。今年以來,未發(fā)生任何違紀、違規(guī)、違法的事件,保持了單位安定團結的良好局面。
根據(jù)市交通局xxx字[2007]218號文件要求,我所對2007年行政執(zhí)法工作情況進行了自查。具體情況報告如下:
一、健全網(wǎng)絡,全面落實行政執(zhí)法責任制一是組織到位。我所建立健全了行政執(zhí)法責任制領導機構,由“一把手”負責行政執(zhí)法工作,分管副所長各負其責,各室主任責任明確。制定了《行政執(zhí)法工作方案》,按方案要求組織檢查考核和兌現(xiàn)獎懲,實事求是地接受上級和相關部門的檢查考核。
(一)注重對《條例》及配套規(guī)章的學習、宣傳與培訓年初,所里與各站室簽訂了《行政執(zhí)法責任書》,制定了行政執(zhí)法相關配套制度,通過發(fā)放宣傳資料、街頭咨詢等方式加大對《條例》等法規(guī)的宣傳,每月進行一次學習培訓,并進行《條例》、法規(guī)考試,并對考試分數(shù)進行公布。同時積極選派人員參加省市組織的行政執(zhí)法培訓,使所有人員持證上崗。我們對執(zhí)法依據(jù)進行了梳理,并形成執(zhí)法文本上報縣委政府統(tǒng)一進行公示。制作了行政執(zhí)法版面、收費公示版面等。
我們嚴格按照《條例》、部門規(guī)章、行政處罰法辦事,定期公布客運班線經(jīng)營、市場供需情況,制訂道路運輸應急預案,強制參加承運人責任保險,并通過業(yè)務把關建立健全車輛技術檔案。
(二)依法實施行政許可。
我所的行政許可嚴格遵照《條例》規(guī)定,統(tǒng)一由政務大廳受理后,再由業(yè)務依據(jù)各項規(guī)定條件進行審查,并分別報送相關領導和科室進行審查,在材料齊全、實地調(diào)查可行的條件下,在核定工作日內(nèi)按時給予許可與否的答復,未發(fā)現(xiàn)有一起投訴舉報或收受他人財物現(xiàn)象。
(三)加強對道路運輸市場的監(jiān)督檢查。
對違法違規(guī)車輛、業(yè)戶的監(jiān)督檢查主要依靠稽查大隊,我所分城關、郭道兩個稽查中隊,今年他們分別深入站場、路口、維修點進行全面監(jiān)督檢查,開展打擊公路無證經(jīng)營車輛專項整治工作,對不合格、違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶進行相應處罰,查處各類非法營運車輛450余輛次,有效地凈化了運輸經(jīng)營秩序。在圓滿完成任務的基礎上,未發(fā)生任何“三亂”現(xiàn)象等有損單位形象的行為。
我所為加大行政執(zhí)法透明度,每月對不合格、違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶的處罰結果進行公示,設立群眾監(jiān)督渠道,有效地減少了部分執(zhí)法人員違規(guī)操作、“暗箱”操作的比率,促進了費收任務的完成。
(四)注重執(zhí)法隊伍建設。
我所在崗正式人員全員都參加了省廳交干校的執(zhí)法培訓,并經(jīng)考試取得相應執(zhí)法證件,經(jīng)過多年執(zhí)法培訓,大部分都能自覺遵守各項規(guī)定,潔身自好,廉潔行政。通過各種執(zhí)法不規(guī)范事例教育,廣大執(zhí)法工作人員更加明白自身工作的重要性和謹慎性,不斷提升工作水平,圓滿完成道路運輸行政執(zhí)法工作。在此基礎上,我所在全所范圍內(nèi)組織執(zhí)法文書培訓,進一步規(guī)范了各類執(zhí)法文書的填寫與歸檔。
(五)民主評議考核執(zhí)法人員。
為培養(yǎng)和造就一支政治素質(zhì)好、政策水平高、經(jīng)營管理和市場應變能力強、掌握現(xiàn)代科學文化知識、并具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的運政執(zhí)法隊伍,我們定期對執(zhí)法人員進行民主評議考核,并對得分情況進行排隊,對得分在95分以上(包括95分)的個人和先進集體進行獎勵,集體得分按個人得分之和除以站(室)考核人數(shù)計算。通過民主評議考核,我們的執(zhí)法人員服務態(tài)度明顯改善,執(zhí)法行為趨向規(guī)范,執(zhí)法水平逐步提高。
(六)設立投訴、舉報、檢舉電話、信箱。
為糾正行業(yè)不正之風,自覺接受用戶監(jiān)督,向社會公開投訴、舉報電話、信箱,對投訴,不論是來信來電來訪,均要求做到事事有回答,件件有著落,一切為經(jīng)營戶著想,以優(yōu)良的服務贏得理解和支持。
(七)嚴格執(zhí)行統(tǒng)計報告制度。
指定專人負責行政執(zhí)法統(tǒng)計工作,對稽查情況進行全面分析和統(tǒng)計,確保統(tǒng)計工作的及時性、準確性,并做好統(tǒng)計報表每周、每月、每季上報工作。
三、存在問題。
一是由于兩費征收任務較重,而處罰文書程序又相當繁雜,按規(guī)定處罰金額過大,運輸經(jīng)營戶又大都是文化層次較低的勞動者,嫌麻煩,往往只能補交規(guī)費而處罰執(zhí)行不了。
二是由于人員編制少、而經(jīng)費不足,對執(zhí)法監(jiān)督檢查往往要用協(xié)查人員,這對工作造成一定困難。
通過自查結果表明,一年來,我所行政執(zhí)法責任制實施情況是好的,但也有不盡人意之處。我所將繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以依法行政和建設廉潔、勤政、務實、高效的運政隊伍為目標,緊緊圍繞道路運輸目標中心工作,履行行政執(zhí)法的監(jiān)督職責,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,促進我縣道路運輸事業(yè)又好又快發(fā)展。
行政執(zhí)法匯報篇六
(一)緊盯目標,狠抓落實,主要經(jīng)濟指標完成情況良好。
從年初開始,我局緊緊抓住完成全年各項任務目標這根主線,充分發(fā)揮統(tǒng)計職能,逐月對照各項指標完成情況,認真查問題、找不足。同時主動加強與上級業(yè)務部門、相關職能部門和重點企業(yè)的溝通,力促各項任務目標圓滿完成。
2014年1-10月份主要經(jīng)濟指標完成情況。1-9月份,全縣生產(chǎn)總值完成158.7億元,居全市第5位,增長6.8%,居全市第12位。社會消費品零售總額完成49.1億元,居全市第7位,增長12.7%,居全市第12位。1-10月份,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成264.1億元,居全市第2位,增長3.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成48.1億元,居全市第3位,增長13.2%,居全市第7位;規(guī)模以上工業(yè)利稅完成9.4億元,居全市第4位,增長64.0%,居全市第2位;利潤完成5.2億元,居全市第9位,增長113.9%,居全市第2位。固定資產(chǎn)投資完成197.3億元,居全市第2位,增長18.1%,居全市第16位。全部財政收入完成13.7億元,居全市第8位,增長6.6%,居全市第10位,其中,公共財政預算收入完成7.8億元,居全市第5位,增長10.3%,居全市第12位;公共財政預算支出13.8億元,居全市第6位,增長15.6%,居全市第7位。截至10月末,各項存款余額146.7億元,增長29.0%,其中,城鄉(xiāng)儲蓄存款余額99.5億元,增長22.2%;各項貸款余額79.0億元,增長13.1%。
預計2014年全年gdp為207.4億元,同比增長7%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值為319億元,同比增長8.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值為58.9億元,同比增長13%;固定資產(chǎn)投資為208.7億元,同比增長13.4%;社會消費品零售總額為69.2億元,同比增長13.0%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為14136元,同比增長9.0%;農(nóng)村居民人均可支配收入為8665元,同比增長13.5%。
(二)把握關鍵,強化措施,統(tǒng)計業(yè)務工作推進有力。
我局積極應對統(tǒng)計制度變化,牢牢把握工作關鍵,推進了各項統(tǒng)計業(yè)務工作的開展。
1、第三次經(jīng)濟普查工作進展順利。全縣第三次全國經(jīng)濟普查工作在省、市經(jīng)普辦的統(tǒng)一部署和指導下,在縣委、政府的高度重視和支持下,進展順利。按照國家、省、市第三次全國經(jīng)濟普查方案的要求,我縣經(jīng)普辦認真進行總結工作,同時,準備經(jīng)濟普查資料開發(fā)。此次經(jīng)普共普查單位3581個,其中法人單位2247個,產(chǎn)業(yè)活動單位1334個,比2008年全縣第二次經(jīng)濟普查(簡稱“二經(jīng)普”)普查單位2532個多1049個,增長41.4%。分行業(yè)看,農(nóng)業(yè)單位88個,工業(yè)單位341個,建筑業(yè)單位56個,批零業(yè)單位1051個,住宿餐飲業(yè)單位36個,房地產(chǎn)業(yè)單位19個,金融系統(tǒng)單位99個,服務業(yè)單位1891個;普查個體經(jīng)營戶14786個,比二經(jīng)普13474個多1312個,增長9.7%。
2、專業(yè)報表工作有序推進。我局以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以爭創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)槟繕?,要求各專業(yè)明確審核重點,加大審核力度,進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性、時效性和準確性,圓滿完成了各專業(yè)2013年年報及2014年定期報表工作,真實、全面、準確地反映了全縣發(fā)展實際。2014年2月,我局以總分第一的優(yōu)異成績被市統(tǒng)計局評為“2013年度全市縣級統(tǒng)計機構業(yè)務工作規(guī)范化綜合評定優(yōu)秀單位”,自2005年以來連續(xù)九年獲此殊榮。
3、“企業(yè)一套表”等四大工程建設運行順暢。一是做好數(shù)據(jù)接軌。全面分析各類數(shù)據(jù),強化與主管部門溝通,在扎實做好“四上”企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、投資項目網(wǎng)上直報的基礎上,全面推行勞動工資聯(lián)網(wǎng)直報,確保全縣“一套表”數(shù)據(jù)與常規(guī)數(shù)據(jù)接軌;二是穩(wěn)步推進能源統(tǒng)計“兩化”工作改革。作為全市能源統(tǒng)計“原始資料憑證化、憑證管理檔案化”試點縣,我們在重點規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的工業(yè)、能源統(tǒng)計報表實施“兩化”管理,受到省、市好評;三是做好名錄庫工作。積極與質(zhì)監(jiān)、工商、民政、稅務、編辦等部門聯(lián)系,及時、更新維護基本單位名錄庫,獲市級好評。
4、gdp核算工作得到進一步強化。認真完成全縣2013年gdp年報及2014年季度gdp核算工作。緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以gdp核算為龍頭,根據(jù)市統(tǒng)計局對縣(市、區(qū))gdp季、年報核算工作的要求,加大與市局相關專業(yè)處(室)的協(xié)調(diào),做好與財政、地稅、通信、郵政等相關基礎數(shù)據(jù)采集部門的溝通銜接,及時掌握指標情況,及時發(fā)現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)中存在的差距和問題,著力提升基層數(shù)據(jù)的質(zhì)量,力求有效夯實各專業(yè)、各部門核算基礎數(shù)據(jù),確保gdp核算更加真實準確地反映全縣經(jīng)濟總量。
5、2013年度文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查扎實開展。全面落實縣政府主要領導“十一個一致”指示精神,充分利用第三次全國經(jīng)濟普查全面摸清文化產(chǎn)業(yè)底數(shù)。初步核算,2013年我縣文化產(chǎn)業(yè)增加值達到10.3億元,在全省參與申報“文化產(chǎn)業(yè)‘十強’縣”的17個縣中居第3位,占gdp比重達到4.65%,居第7位,為全縣成功申報全省文化產(chǎn)業(yè)十強縣做了應有貢獻。
6、高度重視企業(yè)核準入統(tǒng)工作。為圓滿完成今年工業(yè)、服務業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批零住餐業(yè)的入統(tǒng)申報工作,我局提前準備、提早落實,加強調(diào)研力度,深入企業(yè)基層進行摸底調(diào)查和跟蹤分析,全面掌握企業(yè)單位的生產(chǎn)規(guī)模、主營收入、銷售庫存和未來發(fā)展趨勢等基本生產(chǎn)經(jīng)營情況,摸清底細,做到不夠資格的企業(yè)不上報,達到標準的企業(yè)不漏報。與此同時,運用分項審核、綜合審核、技術審核和邏輯審核相結合的方法,嚴把入庫條件關、材料審核關和數(shù)據(jù)質(zhì)量關,做到機表一致、表表一致、表證一致、庫表一致、排序一致,實現(xiàn)企業(yè)審核確認工作與提高名錄庫數(shù)據(jù)質(zhì)量的有機結合。企業(yè)入統(tǒng)階段實行日報告制度,截至目前,已將符合入統(tǒng)條件的工業(yè)28家企業(yè)、服務業(yè)20家企業(yè)、建筑房地產(chǎn)業(yè)2家企業(yè)和批零住餐2家企業(yè)上報至國家,待國家統(tǒng)計局審批。
7、其他各項調(diào)查任務圓滿完成。按照上級有關要求,深入開展調(diào)查工作,扎實有效地開展了農(nóng)村住戶調(diào)查、城鎮(zhèn)化監(jiān)測、小康監(jiān)測申報等各項調(diào)查工作。
8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理模式改革工作穩(wěn)步推進。按照省、市相關要求,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理改革工作正在積極謀劃推進當中,并于6月份參加了全市觀摩會,學習、借鑒了兄弟縣、市先進經(jīng)驗和做法。8月21日,在省統(tǒng)計局組織召開的部分地區(qū)統(tǒng)計業(yè)務工作規(guī)范化評定調(diào)度會上,我局作為統(tǒng)計業(yè)務工作優(yōu)秀縣對近年來加強和改進統(tǒng)計工作的新舉措、新成效、新經(jīng)驗作了介紹,并就如何開展統(tǒng)計業(yè)務規(guī)范化管理、加強統(tǒng)計基層基礎建設、提高統(tǒng)計服務水平等方面做了總結匯報。
9、凝聚合力開展統(tǒng)計專項執(zhí)法檢查。聯(lián)合工信、商務、住建、發(fā)改、文廣新局等有關行政主管部門,對所有“四上”企業(yè)和固定資產(chǎn)投資項目進行檢查,對問題企業(yè)下發(fā)整改通知書;嚴格實施統(tǒng)計執(zhí)法,結合日常工作和檢查結果,對統(tǒng)計違法行為堅決予以執(zhí)法、曝光,進一步優(yōu)化全縣統(tǒng)計環(huán)境,提高統(tǒng)計工作規(guī)范化水平,夯實統(tǒng)計基層基礎建設。
(三)強化配合,主動服務,統(tǒng)計服務工作務實有效。
今年以來,我局根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一部署,緊扣中心工作,突出服務職能,強化配合,主動服務,為縣域經(jīng)濟的發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務。
1、圍繞重點服務。在繼續(xù)創(chuàng)新搞好統(tǒng)計分析、資料整理、社情民意調(diào)查、統(tǒng)計監(jiān)測等方面的基礎上,借助部門統(tǒng)計聯(lián)席會議機制,找準定位、明確目標、奮力趕超,準確反映全縣經(jīng)濟的規(guī)模、結構、效益,實時監(jiān)控重點企業(yè)(納稅在50萬元以上)的產(chǎn)值、能耗、用電量、稅收等,充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的信息、咨詢、監(jiān)督職能,為縣委、政府決策提供一流服務,促進全縣招商引資、重點項目建設等工作順利進行。
2、增強服務意識。自2月份以來,我局按照縣委黨的群眾路線實踐活動領導小組辦公室的統(tǒng)一安排部署,結合本單位實際,認真組織開展群眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞“為民、務實、清廉”這一主題,切實轉(zhuǎn)變工作作風,增強服務意識,使班子成員和黨員干部職工的思想認識進一步提升,工作作風進一步轉(zhuǎn)變,聯(lián)系群眾、服務群眾,自覺推動統(tǒng)計事業(yè)改革發(fā)展的意識得到進一步增強。
3、加強信息撰寫。利用xx縣黨政信息網(wǎng)、統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)、xx縣時訊等載體,及時對外發(fā)布統(tǒng)計信息資料。截止11月底,政務信息被市內(nèi)網(wǎng)采用46篇,被縣級采用11篇,經(jīng)濟信息被市內(nèi)網(wǎng)采用32篇,統(tǒng)計分析被市內(nèi)網(wǎng)采用5篇。
4、打造服務精品。今年以來,輯印統(tǒng)計月報、西部六縣(市、區(qū))經(jīng)濟指標對比、xx市分縣(市、區(qū))主要指標對比資料等資料各9期,印發(fā)統(tǒng)計簡報27期。在全市統(tǒng)計系統(tǒng)優(yōu)秀統(tǒng)計分析評比中多次獲一等獎。在全市2013年國民經(jīng)濟核算工作考核評比中,我局關于投入產(chǎn)出、資產(chǎn)負債年報及統(tǒng)計分析信息動態(tài)等三項工作榮獲一等獎。
5、主動超前服務。全面貫徹落實縣委、政府相關會議精神,加強經(jīng)濟運行預測預警工作。起草《xx縣人民政府辦公室關于明確主要經(jīng)濟指標責任部門分工的通知》,每月中旬會同政府督查室、考核辦組織召開由承擔經(jīng)濟指標責任單位參加的統(tǒng)計聯(lián)席會議,按月提供各項指標調(diào)控建議,快速把問題和建議等反映給縣委、縣政府領導及相關部門。同時,圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,及時收集上報各項反映全縣經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)和趨勢的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料,準確把脈經(jīng)濟社會運行態(tài)勢,充分發(fā)揮統(tǒng)計服務職能,為縣委、政府科學決策提供依據(jù)。
6、拓展服務領域。一是加強對經(jīng)濟運行跟蹤監(jiān)測,每月提供經(jīng)濟運行分析報告,每周提供主要工業(yè)品價格變化表,增強了統(tǒng)計服務時效性;二是配合人社部門做好簡政放權調(diào)查工作。做好了對上溝通、會場安排、人員接待等各個環(huán)節(jié)的準備工作;三是積極配合縣發(fā)改局下達全縣2014年各項目標任務及2013年度服務業(yè)考核工作;四是做好檢察官形象和公眾安全感等民意調(diào)查工作。
(四)鞏固成果,規(guī)范提高,統(tǒng)計基層基礎進一步夯實。
近年來,我局始終堅持把加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層調(diào)查單位統(tǒng)計基層基礎工作作為重中之重,強力推進,常抓不懈。
1、不斷鞏固“雙基”建設成果。組織力量下鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導檢查,幫助基層建立健全統(tǒng)計臺賬,促進基層統(tǒng)計工作向村級和企業(yè)延伸,部門統(tǒng)計工作進一步加強。
2、繼續(xù)推進統(tǒng)計信息化建設。充分利用網(wǎng)絡視頻會議室,與市局及兄弟縣(市)進行實時交流,共享視頻會議和網(wǎng)絡培訓,有效傳達上級會議精神,使上級有關政策“一線直達”基層。
3、加強對統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓。一是利用統(tǒng)計年報工作會議、統(tǒng)計從業(yè)資格考試培訓、每次專業(yè)工作布置會議時機,對統(tǒng)計人員進行業(yè)務培訓,提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務水平;二是召開專門會議,要求轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關、事業(yè)單位和“四上企業(yè)”統(tǒng)計人員必須持證上崗,局內(nèi)各相關專業(yè)人員對各自專業(yè)負責統(tǒng)計領域的基層單位進行逐一排查,并通知未取得統(tǒng)計從業(yè)資格證書的人員報名參加考試,進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關、企事業(yè)單位等基層統(tǒng)計人員統(tǒng)計從業(yè)資格持證率;三是開展繼續(xù)教育,對2014年需要年檢統(tǒng)計從業(yè)資格證的.72名統(tǒng)計從業(yè)人員進行繼續(xù)教育考試,切實提高全縣統(tǒng)計工作人員的業(yè)務素質(zhì)。
二、2015年工作謀劃。
2015年我局將緊密圍繞縣委、政府中心工作,立足統(tǒng)計發(fā)展現(xiàn)狀,以服務科學發(fā)展為目標,以服務全縣經(jīng)濟發(fā)展為己任,以當好參謀助手為出發(fā)點,進一步做好以下九方面工作。
(一)緊盯形勢,全力做好重點經(jīng)濟指標的監(jiān)測與預警。
重點把握好時間進度,加強對生產(chǎn)總值、工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等全縣主要經(jīng)濟指標的統(tǒng)計監(jiān)測與預警,利用好大數(shù)據(jù),客觀、全面地分析新形勢下各種因素對經(jīng)濟運行的影響,提出有價值的意見與建議,為縣委、縣政府科學決策當好參謀和助手。
(二)密切溝通,實現(xiàn)監(jiān)測評價結果最優(yōu)。
進一步發(fā)揮統(tǒng)計預警職能,密切關注全縣省、市對縣綜合考核、縣域經(jīng)濟社會發(fā)展評價、社會發(fā)展水平綜合評價、民營經(jīng)濟、節(jié)能減排、小康監(jiān)測等各類監(jiān)測考核評價,向縣委、政府建言獻策,向有關部門通報情況,并積極與省、市統(tǒng)計部門進行溝通,力爭考核結果最優(yōu)。
(三)精益求精,做好大型普查(調(diào)查)工作。
一是做好第三次經(jīng)濟普查后續(xù)工作。繼續(xù)按照普查方案和省、市經(jīng)普辦一系列工作計劃和要求,做好經(jīng)濟普查資料的開發(fā)應用工作,緊密結合我縣經(jīng)濟實際,從經(jīng)濟規(guī)模和發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)濟效益、重點行業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè)等來進行后期開發(fā)分析,充分發(fā)揮普查資料的應有作用。二是做好1%人口抽樣調(diào)查工作。2015年是五年一次的1%人口抽樣調(diào)查年份。我局將堅持依法調(diào)查并積極采用先進調(diào)查手段確保調(diào)查結果真是可靠。三是做好第三次農(nóng)業(yè)普查準備工作。2015年國家、省、市將全面啟動農(nóng)業(yè)普查準備工作,我們將按省、市要求做好相關工作。同時利用開發(fā)第六次全國人口普查資料。
(四)未雨綢繆,積極適應統(tǒng)計制度方法改革。
國家統(tǒng)計局提出2015年將全力推進重點領域改革創(chuàng)新,2014年為準備年份,2015年“全面推進gdp統(tǒng)一核算,固定資產(chǎn)投資總額由當前按項目形象進度進行統(tǒng)計轉(zhuǎn)向按法人財務支出資料采集數(shù)據(jù),建立健全網(wǎng)上零售統(tǒng)計調(diào)查方法體系,進一步完善電子商務背景下經(jīng)貿(mào)統(tǒng)計方法,改進城鎮(zhèn)化統(tǒng)計……”。同時,省市均出臺了加強服務業(yè)統(tǒng)計的實施意見。為此我們將嚴格按照改革要求,做好各項基礎工作,加大與省、市對接、匯報、溝通力度,積極適應改革要求,掌握工作主動,力爭各項數(shù)據(jù)不出現(xiàn)大的波動。
(五)開拓創(chuàng)新,社情民意調(diào)查工作力求突破。
社情民意調(diào)查工作是我局亮點工作,下一階段,我局將進一步創(chuàng)新思路與模式,緊緊圍繞課題“選得準”、調(diào)查“查得實”、質(zhì)量“控得住”和成果“用得上”,深入推進社情民意工作開展。
(六)保質(zhì)保量,完成各項常規(guī)專業(yè)統(tǒng)計和調(diào)查。
嚴格執(zhí)行統(tǒng)計調(diào)查制度,認真組織實施好各專業(yè)各項常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查和年報,確保數(shù)據(jù)的完整性和準確性。做好新增企業(yè)申報工作。配合有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極摸排我縣新增“四上”企業(yè),指導、幫助企業(yè)整理上報審核資料,使我縣新增“四上”企業(yè)及時入庫,做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。
(七)穩(wěn)步推進,早日完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構管理模式改革。
我局將嚴格按照省市要求,在縣委、政府大力支持下,在相關部門的配合下,積極運作,力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構管理模式改革早日完成。
嚴格落實《統(tǒng)計法》、《河北省統(tǒng)計行政處罰裁量基準》、國家統(tǒng)計局《加強和規(guī)范統(tǒng)計上弄虛作假案件查處工作的若干規(guī)定》及xx市《開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)治假求實攻堅戰(zhàn)的實施方案》,重點查辦瞞報、漏報統(tǒng)計違法案件。
(九)做好縣委、政府交辦的其他各項工作。
圍繞縣委、政府的中心工作和社會關注的熱點、難點問題,深入開展調(diào)查研究,不斷完善服務渠道和內(nèi)容,增強統(tǒng)計服務功能,使之更加符合科學發(fā)展觀的要求,更加符合各級領導和社會公眾的需要,更能反映科學發(fā)展的狀況,更加注重在統(tǒng)計服務的質(zhì)量上下功夫,切實提高統(tǒng)計服務的客觀性、全面性和對策建議的針對性和可操作性,力求多出精品。
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行政執(zhí)法匯報篇七
今年以來我們不斷健全和完善各項規(guī)章制度,用法規(guī)來保證各項管理工作的順利完成。在內(nèi)部制度完善的同時,我們大力推進執(zhí)法政務公開,加快行政權力“陽光化進程”。公布執(zhí)法職責、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序,以及各行業(yè)的審、報、批信息,在電視臺公布舉報電話等形式,加大行政執(zhí)法公開化,主動接受社會監(jiān)督。在管理部門與經(jīng)營單位和社會各界搭起開放、公開的網(wǎng)絡信息平臺。今年我局獲得省新聞出版局授予“20xx——xx年度全省新聞出版(版權)依法行政示范創(chuàng)建活動先進單位”。此外,我們按照培訓上崗制度的要求,先后舉行了x期法律法規(guī)培訓班,分別對各行業(yè)經(jīng)營單位的業(yè)主和管理人員進行法律、法規(guī)培訓。
今年我們以“創(chuàng)建省級文明城市”活動為契機,進一步凈化我縣未成年人成長環(huán)境,推進未成年人思想道德建設工作。成立以文廣新、公安、工商、教育等相關職能部門的文化、新聞出版市場環(huán)境聯(lián)合督辦組,并共同制定出臺《全縣文化、新聞出版市場環(huán)境專項整治行動方案》。以促進未成年人健康成長為目標,以凈化網(wǎng)絡、網(wǎng)吧、熒屏聲頻、校園周邊環(huán)境、新聞出版市場為重點,對社會文化環(huán)境進行統(tǒng)一集中整治,積極營造良好的未成年人健康成長環(huán)境。共出動了xxx人次,采取了xx次突擊行動,取締了x家黑網(wǎng)吧,x家黑電子游戲室,下發(fā)責令整改通知書xxx,有效遏制了各娛樂場所接納未成年人和超時經(jīng)營等違規(guī)勢頭。同時充分發(fā)揮好各行業(yè)協(xié)會“自我約束、自我教育、自我監(jiān)督、自我管理、自我服務”的作用,加強了經(jīng)營業(yè)主與管理部門協(xié)調(diào)溝通,這些舉措受到全社會的一致好評。并順利通過創(chuàng)建省市文明城市的檢查驗收。
的文化生活進一步豐富,致富本領進一步增強,真正把我縣農(nóng)家書屋建成惠民工程。
二是扶持連鎖網(wǎng)吧行業(yè)。為解決單體網(wǎng)吧規(guī)模小,環(huán)境差問題。今年我局積極引導、扶持我縣網(wǎng)吧行業(yè)向連鎖化、品牌化方向發(fā)展,達到統(tǒng)一經(jīng)營方針、統(tǒng)一服務規(guī)范、統(tǒng)一形象標識、統(tǒng)一計算機遠程管理的“四個統(tǒng)一”標準。今年我縣xx家單體網(wǎng)吧都與網(wǎng)吧連鎖企業(yè)簽定了連鎖化改造合同,提高連鎖網(wǎng)吧的市場占有率,不斷提升網(wǎng)吧場所文明健康的良好形象。
三是做強歌舞娛樂行業(yè)。今年,隨著我縣經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,歌舞娛樂場所也有所增多。為了保證我縣娛樂業(yè)健康有序的發(fā)展,在審批歌舞娛樂場所時,嚴格按照《娛樂場所管理條例》要求辦理,加大日常監(jiān)管力度,嚴厲打擊娛樂場所淫穢表演,定期不定期抽查,重點時段實施高密度清查。以創(chuàng)建省級文明城市為契機,積極鼓勵發(fā)展面向青少年和老年的健康有益的文化娛樂活動;有選擇地吸納和引進文明健康、群眾參與性強、自娛自樂的文化場所,現(xiàn)已發(fā)展了5家高檔娛樂場所。
計算機軟件經(jīng)營場所,嚴格清理銷售非法出版物的游商地攤和無證照經(jīng)營者。對重要的書店、復印店、音像制品店等場所進行明察暗訪,對政治性非法出版物嚴密查處,清繳整治,從源頭控制信息流通。今年我們進行了重新審核登記,對有違法違規(guī)經(jīng)營單位一律扣停發(fā)證。會同公安、工商等部門,對音像市場開展了集中整治,全年來共出動xxx人次,在全縣范圍進行了xx次突擊行動,查繳非法音像制品xxxxx張(盤),非法出版物xxxxx冊,取締無證經(jīng)營點xx家,嚴厲打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營活動,確保全縣文化市場繁榮、有序、健康發(fā)展。
(二)嚴監(jiān)管,規(guī)范網(wǎng)絡經(jīng)營管理。與電信、公安、工商等部門聯(lián)合行動,先后開展了x次集中整治行動,打擊通過互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體傳播淫穢色情及低俗信息行為,徹底掃除淫穢色情等文化垃圾。同時加強了互聯(lián)網(wǎng)基礎管理,建立健全了防范和查處網(wǎng)絡淫穢色情及低俗信息的長效管理機制。對網(wǎng)吧超時營業(yè)、接待未成年人、不如實做上網(wǎng)登記等違法違規(guī)現(xiàn)象嚴厲查處,今年共舉辦網(wǎng)吧業(yè)主培訓4期,進一步規(guī)范了網(wǎng)吧經(jīng)營秩序。同時我們強化技術監(jiān)管,充分發(fā)揮“凈網(wǎng)先鋒”管理平臺對網(wǎng)吧計算機經(jīng)營管理系統(tǒng)“實時報警”和“全球眼”視頻遠程實時監(jiān)管,有力促進了網(wǎng)吧場所經(jīng)營秩序的提升。還充分發(fā)揮義務監(jiān)督員(五老監(jiān)督員、教師義務監(jiān)督員)的作用,重新調(diào)整充實義務監(jiān)督員,多次召開義務監(jiān)督員工作會議,新制定義務監(jiān)督員的工作方法,健全義務監(jiān)督員監(jiān)督職責,有效的構建未成年和網(wǎng)吧之間一道“隔離墻”。
(三)嚴整治,加大娛樂場所整治力度。今年以來,按照“掃黃打非”專項整治行動的部署,確保我縣娛樂市場平安、健康、有序。我縣組織開展了兩次文化娛樂場所專項整治行動。通過精心組織、縝密部署,保持高壓打擊態(tài)勢,不間斷地對電子游戲廳進行檢查,取締黑電子游戲室xx家,查處違法經(jīng)營電子游戲室xx家,收繳賭博型電子游機xxx臺。今年x月份以來,以創(chuàng)建省級文明城市為契機,提升我縣娛樂場所的品味,縣政府開展了《美食城地段安全隱患和環(huán)境衛(wèi)生整治行動》,我局聯(lián)合相關職能部門,對美食城地段內(nèi)xx家娛樂場所進行逐戶檢查登記,并對存在違章建筑,消防安全不達標的x家ktv進行了強制拆除。對存在消防安全隱患的xx家ktv進行停業(yè)整改,直至整改到位,確保消防安全無事故。
(四)嚴查處,集中整治印刷復制業(yè)。印刷業(yè)一直是我縣整治工作的重點。在去年整治工作的基礎上,今年來我們“機構不撤、力度不減、人員不散”,繼續(xù)采取了一系列強有力的措施,鞏固了專項整治的成果。認真總結多年管理經(jīng)驗,積極探索規(guī)范管理新思路,對企業(yè)的印刷業(yè)務承接、驗證、制版、印刷、保管、交付、殘次品銷毀、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)嚴格規(guī)范,在實踐中建立和健全一系列管理制度,加強法規(guī)教育和日常監(jiān)管,杜絕各類淫穢書刊、“口袋書”、政治性非法出版物等違法侵權盜版書刊的印制和流通。并按照《印刷業(yè)管理條例》和《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件暫行規(guī)定》的要求,對全縣的印刷企業(yè)、復印店等進行分類處臵,提高質(zhì)量,優(yōu)化結構,規(guī)范了管理。
我們雖然在管理工作中取得了一些成績,但離市場發(fā)展的要求還有一定的差距,我們決心在來年的工作中進一步加強學習,不斷提高認識,增強工作責任感和使命感。虛心學習先進管理經(jīng)驗,努力創(chuàng)新具有阜寧特色的文化市場長效管理體系,為文化市場的大繁榮作出積極的貢獻。在縣委、縣政府和局黨委的正確領導下,在上級主管部門的關心支持下,在局機關科室、兄弟局屬單位的大力配合下,縣文化市場行政執(zhí)法大隊以科學發(fā)展觀為指導,以開展“作風建設年”為動力,確立“管而不死,活而不亂”的管理思路,堅持“干在實處,走在前列”的工作標準,做到內(nèi)部管理與外部聯(lián)動相結合,多層監(jiān)管與集中整治相結合,較好的完成了年初制定的各項工作目標和監(jiān)管任務。
據(jù)統(tǒng)計,截止12月31日,大隊共出動檢查1481人次,檢查經(jīng)營單位3063家次,收繳非法音像制品1254盒,非法書刊728本,印刷品2100件,受理各類群眾舉報85件(其中12318受理32件,上級交辦53件),辦結率、滿意率100%,實施各類行政處罰案件42起,罰沒款202150元。同時,大隊十分重視對外宣傳,在省文化廳oa系統(tǒng)登載文化執(zhí)法信息57條,在省文物網(wǎng)上刊登執(zhí)法信息1條,在杭州市文化市場執(zhí)法信息簡報上登載信息7條,在縣廣播電臺,縣電視臺及《今日》上發(fā)布文化執(zhí)法信息均超過10條,在局簡報上刊登信息5篇,編印《文化市場執(zhí)法信息》簡報14期。
行政執(zhí)法匯報篇八
區(qū)交通局嚴格貫徹執(zhí)行市局和xx區(qū)人民政府的相關文件精神,在區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門的正確領導下,在政府法制辦和市局法規(guī)科的具體指導下,在相關部門的大力支持下,以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞加快交通發(fā)展目標,以開展“五五”普法工作為載體,以貫徹落實依法行政為重點,堅持管理、教育、監(jiān)督“三管”齊下抓執(zhí)法隊伍建設,全力維護交通運輸秩序,有力推進了依法治交進程。現(xiàn)就今年法制工作匯報如下:
一、注重交通法制隊伍和執(zhí)法隊伍建設,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。
我們交通肩負著運政、路政、航政等多項行政執(zhí)法工作,行政執(zhí)法所依據(jù)的法律法規(guī)和規(guī)章三十幾部,要做到依法行政、執(zhí)法為民,必須有一支高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊伍,因此我們堅持以人為本,強化組織建設和執(zhí)法人員兩個素質(zhì)的提高。首先,成立了由分管局長為組長的行政執(zhí)法領導小組,全面負責行政執(zhí)法工作。為保證行政執(zhí)法指導、監(jiān)督和行政投訴案件的管理查處,配備了工作用車、微機和相應調(diào)查取證設備等必要設施,明確了執(zhí)法監(jiān)督職責。為規(guī)范交通行政執(zhí)法行為,保障文明、規(guī)范執(zhí)法,年初,局黨委與各執(zhí)法單位簽定了工作目標責任書,把依法行政工作納入黨委工作的主要議事日程。為確保行政執(zhí)法公正、公開,我們還實行執(zhí)法公開制度,將執(zhí)法主體、辦事程序、法律依據(jù)、處罰標準、執(zhí)法人員行為規(guī)范等向社會公開,置人民群眾的監(jiān)督之下。另外,設立了行政投訴舉報中心,向社會公開了投訴舉報電話,認真接待受理人民群眾投訴。并向社會公布行政執(zhí)法責任制和相關制度,為依法行政提供了保障。
二、完善執(zhí)法工作制度,嚴格執(zhí)法工作程序。
每年我局都制定了詳實的執(zhí)法工作方案,并層層簽訂了執(zhí)法工作年度責任狀,一級抓一級,切實做到了誰主管誰負責,把工作責任落實到每個窗口,每個崗位。同時,我局按照《行政執(zhí)法責任制》、《錯案責任追究制》、《執(zhí)法公示制》和《執(zhí)法監(jiān)督制》執(zhí)法“四制”的工作要求,逐步健全和完善了系統(tǒng)的《執(zhí)法程序制度》、《內(nèi)部監(jiān)督制度》、《群眾監(jiān)督制度》,《培訓考核制度》、《執(zhí)法公示制度》、《重大行政處理審查、備案制度》和《黨風廉政建設公約》,為營造良好的依法行政環(huán)境提供了保障。同時,嚴格執(zhí)法工作程序,將執(zhí)法程序公開上墻,規(guī)定執(zhí)法人員必須嚴格依法行政。各執(zhí)法單位加強了執(zhí)法檔案建設,負責收集、整理、匯編執(zhí)法檔案,使交通執(zhí)法檔案更健全。
三、強化行政執(zhí)法培訓,多形式開展學習。
為強化行政執(zhí)法人員的學習和培訓,年初制定了全年的學習計劃和培訓計劃。堅持周五學習制度和每月學法制度,先后組織干部職工認真學習了《公路法》、《國道條》等相關交通法律法規(guī)以及《安全法》、《行政處罰法》等法規(guī)的學習,并針對學過的法進行考試并全局進行通報。6月初,針對費稅改革新形勢下的交通執(zhí)法工作,我們加強了行業(yè)管理,對100多名參與行業(yè)管理的執(zhí)法人員進行了為期三天的培訓,并對執(zhí)法人員進行了詢問筆錄、現(xiàn)場勘驗筆錄等執(zhí)法文書的現(xiàn)場考試、評比。通過學習和培訓,行政執(zhí)法人員的業(yè)務水平有了較大的提高,依法行政、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法成為每個執(zhí)法人員的自覺行動。
四、規(guī)范自由裁量權,行政處罰案件實行集中處理。
為規(guī)范交通行政執(zhí)法行為,嚴格按照法定程序依法辦理交通行政處罰案件,上半年,我局根據(jù)相關法律法規(guī)的程序規(guī)定,結合我區(qū)交通行政執(zhí)法實際,統(tǒng)一規(guī)范自由裁量權,成立了專門的違章處理科,實行“集中處理、規(guī)范自由裁量權”的辦案處理操作規(guī)程。操作規(guī)程規(guī)定,執(zhí)法人員在實施道路、水路檢查過程中,檢查發(fā)現(xiàn)損壞路產(chǎn)、路權,違反道路、水路運輸市場秩序等應當給與行政處罰的案件,應當依法暫扣、終止運行違法車船,證據(jù)保存相關物證并出具法律文書和憑證,制作現(xiàn)場檢查筆錄,經(jīng)當事人簽字后,全部移交違章處理科,統(tǒng)一窗口、統(tǒng)一標準處罰,確保交通行政處罰工作規(guī)范、合法、有序。
五、規(guī)范審批辦理程序,做好行政許可事項的梳理工作。
年初,xx區(qū)政府進行了行政許可事項的梳理工作。根據(jù)區(qū)政府和法制辦制定的有關規(guī)定和要求,對我局行政許可項目及非行政許可審批和登記項目依法進行全面梳理,理清各項目設定、負責部門、收費的依據(jù)及部門辦事效率,進一步強化對項目的許可和審批進行合理的辦理及監(jiān)管。
六、認真接待和受理人民群眾來訪和投訴,及時處結行政執(zhí)法投訴案件。為強化管理,保證監(jiān)督,我們設立了行政投訴舉報中心,向社會公布了投訴電話,并安排專人負責,全面受理群眾投訴,能當場解決答復的,當場答復,不能當場答復的批轉(zhuǎn)相關部門限期處理。今年以來,共受理群眾舉報23起,處理“市局交通服務熱線”和“與市民網(wǎng)上對話”批轉(zhuǎn)案件58起,政府督察通知單批轉(zhuǎn)受理事項6起,政府網(wǎng)上投訴102起,均及時處理,群眾滿意。
七、建立健全行政復議應訴制度,做好行政復議、行政訴訟和執(zhí)法投訴工作。
根據(jù)市局和區(qū)政府的指示精神,我們制定了《行政復議應訴制度》,依法受理、辦理行政復議案件。一年來,我局沒有行政復議案件,也未發(fā)生被區(qū)政府或上級主管部門撤消、變更、確認違法的具體行政行為或者責令履行法定職責案件。我們在行政執(zhí)法過程中把嚴格執(zhí)法和構筑和諧社會、和諧交通相結合,不僅準確履行了法定職責,也在履行職責的過程中把國家的法規(guī)和黨的政策傳播給人民群眾,為轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
八、結合交通行業(yè)現(xiàn)狀,認真做好政策調(diào)研。
針對交通行業(yè)的各種現(xiàn)狀、問題和解決對策,做好調(diào)研,寫出調(diào)研報告,為上級領導提供基層信息。根據(jù)省交通廳的統(tǒng)一部署,全市交通系統(tǒng)開展了以標準化、規(guī)范化、集約化、人本化為內(nèi)容的“四化”建設活動,并開展了交通執(zhí)法“四化”理論研討工作,牟平交通局在全市交通執(zhí)法“四化”建設中被評為先進單位,法制科的調(diào)研報告《實行綜合執(zhí)法改革》獲得全市交通執(zhí)法調(diào)研二等獎。
在今后的工作中,交通系統(tǒng)要以先進為榜樣,加強研究,把握方向,銳意進取,扎實工作,推動交通執(zhí)法工作在新的一年里取得更大的成績。
行政執(zhí)法匯報篇九
按照全面推進依法行政、建設交通運輸法治政府部門的總體要求,我局以整合執(zhí)法資源、明確職責分工、強化協(xié)調(diào)配合、夯實基層基礎為重點,以解決多頭執(zhí)法、消除重復執(zhí)法為核心,堅持精簡高效、積極穩(wěn)妥和執(zhí)法重心下移的基本原則,全面推進交通運輸綜合行政執(zhí)法改革。擬成立市交通運輸綜合執(zhí)法局,將我局及所屬的市公路管理局、市道路運輸管理局、市地方海事局、市賽臨路政管理大隊、市交通質(zhì)監(jiān)站的監(jiān)督檢查權、行政處罰權和強制權集中歸并到交通運輸綜合執(zhí)法局。綜合執(zhí)法局為我局直屬的副處級建制的公益一類事業(yè)單位,使用市交通運輸教育中心的副處級建制(交通教育中心降為正科建制),經(jīng)費形式為全額撥款,內(nèi)設x個職能科室,下設x個局直單位。同時,按照“編制隨職能走,人員隨編制走”的原則,將市道路運輸管理局所屬各旗縣區(qū)運管所、道路運輸稽查大隊、甘其毛都口岸國際道路運輸管理站和市路政管理支隊以及市賽臨路政管理大隊的編制和人員(包括超編人員和臨聘人員)整建制劃入市交通運輸綜合執(zhí)法局,同時適量調(diào)整市交通運輸教育中心人員編制到市交通運輸綜合執(zhí)法局。
改革按照前期準備、具體實施和總結完善三個階段分步推進,目前,在充分論證,廣泛征求意見的基礎上,已向市編辦呈報了《x市交通運輸局綜合行政執(zhí)法改革實施方案(送審稿)》,力爭xxxx年底前完成各項改革任務。通過綜合執(zhí)法改革,努力構建機構設置科學、職責配置合理、運作協(xié)調(diào)高效、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法保障有力的交通運輸綜合行政執(zhí)法體制和運行機制。
(一)統(tǒng)一思想,堅定改革信心。我們通過召開座談會、面對面交流等形式,全方位、多角度進行改革的宣傳發(fā)動,把廣大干部職工的思想和認識統(tǒng)一到市委改革辦的決策部署上來,切實增強改革的信心和決心。針對交通綜合執(zhí)法改革政策性強、情況復雜、組織協(xié)調(diào)難度大等特點,我局及時成立了交通綜合執(zhí)法改革工作領導小組,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)交通綜合執(zhí)法改革工作,確保改革工作有序開展。在改革過程中,主要領導多次赴自治區(qū)交通運輸廳和相關部門匯報、協(xié)調(diào)改革事宜,并組織改革涉及單位多次進行專題研究、部署改革和推進工作。同時,市編辦、人社、財政、法制辦等部門給予了大力支持和配合,為實施改革進一步明晰了思路,提供了詳實、準確的政策支持,形成了強有力的工作推進機制。
(二)突出重點,合理制定方案。一是廣泛深入調(diào)研。充分吃透上級有關部門和市委、政府有關改革精神,帶著問題“走出去”,與改革全面啟動的交通運輸部改革試點單位x省交通運輸廳和自治區(qū)交通運輸廳改革試點單位x市交通運輸局取得聯(lián)系,了解其改革的新動態(tài)和新經(jīng)驗。同時,廣泛征求交通運輸部法學專家、法律顧問、基層單位和社會各界的意見和建議,為妥善處理好干部職工關心的切身利益問題打好基礎。此外,局黨組就交通綜合執(zhí)法改革方案多次進行研究討論,反復征求意見,幾易其稿,力求各個細節(jié)考慮周全。二是理清涉改清單。借助綜合執(zhí)法改革,對我局和所屬單位的行政事權進行重新梳理、調(diào)整,共梳理行政事權xxx項,擬調(diào)整監(jiān)督檢查權、行政處罰權、行政強制權以及其他事權xxx項到交通運輸綜合執(zhí)法局。同時,合理劃分交通運輸綜合執(zhí)法局與各業(yè)務部門之間的責任邊界,建立交通運輸全系統(tǒng)信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動、監(jiān)督制約的運行機制,實現(xiàn)“執(zhí)法重心下移”和市本級交通運輸“一個部門一支隊伍管執(zhí)法”的目標。
(三)防范風險,積極穩(wěn)妥推進。針對改革可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素進行正確研判,積極進行政策引導,認真做好風險評估,制定改革應急預案,采取領導分包單位、深入職工中間走訪座談、與重點人員談心交流等辦法,著力做好思想工作,及時化解矛盾問題,切實維護大局穩(wěn)定,為改革順利實施創(chuàng)造了良好環(huán)境。
(一)交通綜合執(zhí)法改革全國目前尚無可借鑒的成功經(jīng)驗。xxxx年交通運輸部在x、x、x三地開展交通綜合執(zhí)法試點工作,但各地在組建成立綜合執(zhí)法局以后,普遍存在執(zhí)法效率不高、各職能部門協(xié)調(diào)不暢、經(jīng)費無法保障等種種弊端,特別是x省x等地至今還存在因人員安置不妥造成的頻繁上訪等現(xiàn)象,在全國交通運輸部門造成很大影響。因此,從交通運輸部門來講,綜合執(zhí)法改革仍處于探索、完善階段,全國目前還沒有成功的經(jīng)驗可以學習借鑒,建議還要進一步充分論證、積極穩(wěn)妥地推進我市交通綜合執(zhí)法改革工作。
(二)綜合執(zhí)法局人員編制緊張。改革啟動后,綜合執(zhí)法局擬從系統(tǒng)內(nèi)調(diào)整使用編制xxx名,負責全市涉及工程建設、公路管理、道路水路運輸管理和工程質(zhì)量監(jiān)督管理等領域的執(zhí)法工作,工作涉及面廣、任務非常繁重,目前現(xiàn)有編制遠遠不能滿足工作的正常開展。建議市編委在綜合執(zhí)法局人員編制和領導職數(shù)方面給予增加、調(diào)整等優(yōu)惠政策。
(三)綜合執(zhí)法缺乏專業(yè)人才。目前,交通運輸系統(tǒng)平均年齡xx周歲以上,按照市委、政府對機關事業(yè)單位控編減編的有關要求,在未消化超編人員的情況下,不允許從社會公開招聘工作人員,導致專業(yè)人員進口不暢,人才斷檔現(xiàn)象較為突出,特別是法律等方面的專業(yè)人才更加缺乏。建議通過政府購買崗位方式解決交通專業(yè)人才緊缺問題。
下一步,按照方案要求,我們將加緊協(xié)調(diào)各級、各部門做好改革過程中的各項工作,確保改革工作扎實推進。同時,嚴格按照市委、政府的有關規(guī)定,妥善處理好人財物移交管理等問題。及時掌握和研究解決改革過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,為改革工作營造良好環(huán)境。在組建綜合執(zhí)法局過程中,嚴格按照高標準、高起點的原則,全面推行以基層執(zhí)法隊伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標準化和基礎管理制度規(guī)范化為主要內(nèi)容的“三基三化”建設。全面加強對執(zhí)法人員的教育和管理,加大執(zhí)法裝備建設投入,推進政執(zhí)法信息化建設,確保綜合執(zhí)法改革工作取得實效。
行政執(zhí)法匯報篇十
從全年文化市場來看,市場繁榮,經(jīng)營相對規(guī)范,沒有出現(xiàn)較大的違規(guī)經(jīng)營事件,滿足和豐富了人民群眾對文明、健康文化娛樂生活的需求,為我縣文化名縣建設、體育創(chuàng)強工作營造了良好氛圍,有力地推進了我縣三個文明建設。下面就大隊主要工作進行簡要回顧。
(一)規(guī)范制度,創(chuàng)新執(zhí)法機制。
協(xié)同局機關制定出臺行政執(zhí)法辦案程序:行政處罰自由裁量基準制度實施辦法、罰繳分離制度、行政執(zhí)法案件統(tǒng)計備案制度、行政執(zhí)法考核評議制度、行政執(zhí)法宣傳培訓制度、行政執(zhí)法責任追究制度、重大行政處罰備案制度;建立健全公正高效的12318舉報處理機制和綜合執(zhí)法監(jiān)督體系,完善舉報、巡查、辦案環(huán)環(huán)相扣層層負責制度;在規(guī)則制定、執(zhí)法監(jiān)督、重大案件處理上,健全由各相關行政監(jiān)督部門參加的聯(lián)席會議制度;建立和落實執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯追究制,簽訂崗位目標責任書,明確執(zhí)法人員的崗位職責,不斷提高執(zhí)法效率;實施執(zhí)法巡查受檢登記制度:規(guī)定執(zhí)法人員檢查時須按省文化廳要求,如實填寫受檢登記表并由受檢經(jīng)營戶簽字,分管領導還不定期電話回訪;堅持每月對群眾舉報投訴情況進行一次通報,每季度對文化市場動態(tài)進行一次專題分析,每半年對執(zhí)法案卷質(zhì)量進行一次評查,全年對執(zhí)法數(shù)據(jù)進行一次綜合分析,全面提升工作質(zhì)量和執(zhí)法水平。
(二)健全領導,完善組織機構。
大隊十分重視內(nèi)部機構的完善和健全。為了增強執(zhí)法力量,填補人員流動的空白,今年大隊新錄用2名公務員,聘用1名協(xié)管員。為使新人盡快適應崗位工作,大隊在人手不足經(jīng)費緊缺的情況下,改善了辦公環(huán)境,定制了執(zhí)法工作制服,組織了執(zhí)法資格考試,參加省市業(yè)務管理部門組織開展的各類培訓。目前全隊共有專職在編執(zhí)法人員11名,協(xié)管員1名,駕駛員2名,電腦、打印機、照相機、復印機、掃描儀等辦公設備也在不斷更新中,形成了有領導、有機構、有隊伍的執(zhí)法體系,使大隊實現(xiàn)了機構合法化、人員專職化、手段現(xiàn)代化。
(三)加大培訓,提升隊伍素質(zhì)。
按照局黨委的工作部署,大隊扎實開展“作風建設年”活動,對照主席倡導的八個方面良好風氣的要求,深化認識、明確目標、查找差距、邊整邊改;全年分7批派員到省市進行集中培訓,與相關縣市進行交流學習,使執(zhí)法人員做到執(zhí)法先懂法、辦案法制化、執(zhí)法程序化;通過每月1次的法制培訓班和學習會,不斷強化政治責任感、使命感、自信心和凝聚力;安排新進錄用人員參加執(zhí)法資格考試,增強執(zhí)法隊伍力量;結合實際對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化工作人員和文化市場監(jiān)督員進行不定期培訓,提高依法行政的水平。全體工作人員政治業(yè)務素養(yǎng)進一步提升,團結協(xié)作意識進一步增強,樹立了良好的監(jiān)督執(zhí)法者形象,“執(zhí)著、忠誠、勤奮、樸實”的團隊理念得到踐行。
(四)嚴格執(zhí)法,全面落實責任。
大隊人員在思想上嚴格遵守文化市場執(zhí)法人員“八不準”規(guī)定,廉潔公正執(zhí)法,加強自律,樹立執(zhí)法大隊良好的執(zhí)法形象;在制度上明確執(zhí)法人員的崗位職責,簽訂崗位目標責任書;在工作上切實轉(zhuǎn)變作風,努力做到市場管理日?;?、制度化、規(guī)范化,堅持日常稽查“掃黃打非”和集中行動相結合,每周開展監(jiān)督檢查工作不少于6次,其中夜查不少于1次,雙休日不少于1次,并連續(xù)開展假日、周末、凌晨等突擊行動,對各類文化經(jīng)營單位實行不定期抽查;在方式方法上規(guī)范案件整理歸檔工作,在實施有效監(jiān)管的同時,以提高案卷質(zhì)量和數(shù)量為切入點,立足執(zhí)法與服務,著實研究解決制約企業(yè)發(fā)展存在的問題,促進文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。實踐證明,通過強化日常和集中檢查,對進一步規(guī)范文化市場的經(jīng)營秩序,全面落實文化行政執(zhí)法責任制起到了良好的作用,文化市場的經(jīng)營秩序得到了明顯改善。
(一)圓滿完成上級部門交辦的各項任務。
序?qū)m椪?,準確錄入日常檢查登記情況,并及時上報信息。
積極開展社會活動。“5.12”汶川發(fā)生7。8級大地震后,5月17日,縣文化經(jīng)濟行業(yè)協(xié)會組織下屬的娛樂業(yè)分會、網(wǎng)絡文化分會、出版物分會等三家分會,在縣城新世紀電影院門口開展抗震救災捐款活動,此次活動共收到捐款8。88萬元,全部捐款通過縣慈善總會捐向災區(qū)。同時,大隊全體人員和黨員多次參加捐款活動。
對口支援江干區(qū)聯(lián)合執(zhí)法工作。應市總隊要求,為確保杭州城區(qū)在迎接全國文明城市檢查期間的繁榮穩(wěn)定,大隊及時派員支援江干區(qū)檢查轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧、娛樂場所、音像市場、報刊亭,并派人駐點重點場所、重點區(qū)域。對口聯(lián)合執(zhí)法增進了縣區(qū)之間文化市場的相互了解,學習了江干區(qū)的寶貴經(jīng)驗,提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。
配合濱江區(qū)塊改造拆遷工作。為配合縣政府開展濱江區(qū)塊的改造拆遷工作,大隊深入實地了解文化經(jīng)營戶情況,制定聯(lián)合執(zhí)法方案,先后三次組織公安、工商等執(zhí)法人員集中行動,全部停止了拆遷戶出租的6家卡拉ok經(jīng)營單位的經(jīng)營活動,有力地配合和完成了全縣的中心工作,取得了良好效果。
聯(lián)合部署“全國哀悼日”工作。根據(jù)局文件精神,大隊緊急安排“全國哀悼日”的相關工作。在局屬單位的積極協(xié)助下,大隊會同電視臺、報社記者向縣娛樂場所、演出場所、電子游戲機房、電影院、劇院等經(jīng)營單位發(fā)放文件、張貼公告,告知全縣經(jīng)營業(yè)主在“全國哀悼日”期間停止一切經(jīng)營。地震發(fā)生后,大隊全體人員還迅速行動起來,紛紛捐款、捐書,向災區(qū)人民獻出自己的綿薄之力。
(二)推進與各職能部門的聯(lián)動協(xié)作機制。
與縣內(nèi)相關職能部門密切配合,充分發(fā)揮文化市場監(jiān)管聯(lián)動職能,震懾文化市場存在的違法違規(guī)行為,共同促進我縣文化市場健康、繁榮、有序發(fā)展。今年大隊會同公安、工商、消防、城管、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合整治音樂茶座、“十小行業(yè)”、網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營、校園周邊環(huán)境、中小印刷企業(yè);對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展的廟會、春季商品交流會實施有效的監(jiān)管;會同旅游部門對體育項目指導員安全工作實施監(jiān)管,檢查夏季游泳池、健身房、戶外運動等經(jīng)營場所;推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化市場管理領導小組的建設,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文體工作站作用,做到文化市場監(jiān)管“守土有責”。
(三)完善對文化經(jīng)營戶的監(jiān)管服務機制。
積極引導加強服務。元宵節(jié)當晚,全縣社會辦文化體育工作先進表彰大會暨元宵晚會在劇院舉行,這是縣第二次對社會辦文化體育工作先進進行表彰。晚會上,對度涌現(xiàn)出的全縣社會辦文化體育先進集體和個人等受到表彰,縣文化部門推薦的星樂迪歌舞廳、百姓書店和瑤溪戶外休閑運動有限公司等三家單位和個人同時受到了表彰。
積極倡導印刷企業(yè)園區(qū)建設。針對我縣印刷企業(yè)“小、散、弱”的特點,大隊多次召開印刷業(yè)主會議,倡導建設縣中小印刷企業(yè)園區(qū),并組織有關部門人員和協(xié)會到溫州蒼南和蘇州印刷園區(qū)進行實地考察,與桐君街道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門協(xié)商園區(qū)土地,搭建印刷園區(qū)建設的平臺。下一步將結合實際,為入園企業(yè)提供良好的服務,確保建設一個高品質(zhì)的印刷園區(qū)。
認真參與“千企評百崗”活動。在全縣第二次“千家企業(yè)評百個機關涉企中層崗位”活動中,大隊作為評議對象之一,以創(chuàng)建群眾滿意科室和最佳經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境為目標,結合“服務企業(yè)百日”活動,從服務意識、工作效能、廉潔自律等方面強化服務型機關建設,票選結果排名比上屆大幅提升,這是經(jīng)營單位對大隊工作的肯定。
持續(xù)開展文化經(jīng)營戶培訓活動。舉辦文體工作站人員、印刷企業(yè)主、戶外活動負責人和指導員培訓班,通過一年的宣傳,文化經(jīng)營戶依法經(jīng)營管理的自覺性明顯提高,廣大群眾的法律意思明顯提高。
(一)加大安全生產(chǎn)全方位監(jiān)管力度。
今年是倡導“全國安全生產(chǎn)月”的第七年,大隊通過發(fā)宣傳短信、懸掛橫幅、與文化經(jīng)營戶簽訂安全管理責任書等方式對轄區(qū)內(nèi)的娛樂場所、體育經(jīng)營單位、文保單位、廣播電視等進行監(jiān)管:奧運期間,確保文化市場不發(fā)生重大事故,不形成社會熱點,秩序良好,管理規(guī)范;國慶期間,關停所有超范圍經(jīng)營卡拉ok的音樂茶座;針對體育經(jīng)營戶安全生產(chǎn)問題,大隊對戶外運動項目進行全面排查,尤其是對體育經(jīng)營單位指導員配備情況和是否存在安全隱患方面進行督查,確保體育經(jīng)營單位安全、有序地經(jīng)營;大隊還聯(lián)合文管辦對全縣34處文保單位進行安全大檢查,對問題單位下達限期整改責任書,及時阻止了桐君街道高荷村拆賣古建筑、新合鄉(xiāng)引坑村古建筑的擅自拆造,配合公安查處多起盜買牛腿案,正確處理了富春江鎮(zhèn)文安樓主人與村道路建設的矛盾,廣泛宣傳了文化市場安全生產(chǎn)的指導原則和政策法規(guī);為確保廣播電視安全播出,大隊拆除了已開通有線電視瑤琳鎮(zhèn)畢浦許家村近200只非法“地衛(wèi)”接受設施,對群眾反響較大的中斷影視劇并過長插播電視廣告等問題對縣廣播電視臺進行了執(zhí)法檢查,促使縣廣播電視臺立即停止在杭州影視頻道等違規(guī)插播廣告行為,取得良好的效果,增強了經(jīng)營業(yè)主的安全意識。
(二)創(chuàng)新網(wǎng)吧等網(wǎng)絡文化市場監(jiān)管機制。
為從根本上解決群眾反映強烈的部分網(wǎng)吧接納未成年人和電子閱覽室違規(guī)經(jīng)營的問題,營造文化部門嚴格監(jiān)督管理網(wǎng)吧和電子閱覽室的決心,大隊在春節(jié)和高考期間聯(lián)合文化網(wǎng)絡分會成員單位發(fā)出共同倡議,向全縣55家網(wǎng)吧業(yè)主提出“謝絕未成年人進入網(wǎng)吧,維護青少年合法權益”,向全縣15家電子閱覽室提出“嚴格執(zhí)行文化部門管理電子閱覽室的規(guī)定”,獲得社會和家長的一致好評。
(三)推進江南時節(jié)文化市場長效監(jiān)管。
今年是倡導“淡化時節(jié)、文明過節(jié)”的第五年,大隊通過聯(lián)合發(fā)布節(jié)前通告、制訂監(jiān)督檢查表,開展一系列重點檢查活動。除在過節(jié)前夕派員進行常規(guī)檢查外,大隊在過節(jié)期間重點派員對非法演出、書刊和音像制品進行現(xiàn)場巡查,查扣盜版書刊,有效遏制了違規(guī)行為,確保我縣傳統(tǒng)農(nóng)村時節(jié)文明、健康、有序發(fā)展。
(一)集中開展音樂茶座專項整治取得階段性成果。
根據(jù)縣委辦37號文件精神和縣文化市場管理工作領導小組的統(tǒng)一部署,大隊作為整治工作辦公室,廣泛開展宣傳動員,會同工商、公安等部門對全縣49家音樂茶座超范圍經(jīng)營卡拉ok進行排查。為確保整治實效,大隊始終保持高壓態(tài)勢,確保每月至少單獨開展一次相關執(zhí)法行動的同時,每月召集各部門開展2次以上不定期集中執(zhí)法檢查。通過三個階段的集中整治,基本達到“規(guī)范一批、查處一批、取締一批”的目標。今后大隊將一如既往,與相關職能部門通力合作,進一步加強和落實好長效監(jiān)管機制,確保以音樂茶座名義經(jīng)營卡拉ok的違法行為不再反復,正確引導娛樂場所規(guī)范、文明經(jīng)營。
(二)集中開展整治規(guī)范“十小行業(yè)”試點工作。
為了貫徹落實省市縣政府對“十小”行業(yè)整治工作的部署要求,嚴格執(zhí)行局機關制定出臺的縣“十小”行業(yè)小音像店(小網(wǎng)吧)整治與規(guī)范工作實施方案,大隊充分發(fā)揮“12318”舉報電話、基層文體工作站和文化市場義務監(jiān)督員的作用,對全縣現(xiàn)有68家小音像店、25家小網(wǎng)吧的現(xiàn)狀進行調(diào)查摸底,并建立信息庫。同時,大隊十分重視抓好試點工作,多次陪同上級單位領導實地考察試點單位富春江鎮(zhèn)和舊縣街道;召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和業(yè)主座談會;組織小音像店業(yè)主進行法律法規(guī)業(yè)務和經(jīng)營策略培訓;針對重點區(qū)域的突出問題,組織開展執(zhí)法檢查和多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,進一步規(guī)范音像制品、網(wǎng)吧經(jīng)營單位,迎接市政府11月進行的考核驗收工作。
(三)集中開展年度“掃黃打非”專項整治行動。
根據(jù)省政府關于深入開展“掃黃打非”工作的總體部署,大隊全年認真開展了春、夏、秋季文化市場“掃黃打非”集中行動。按照市掃黃打非辦的要求,把工作重點放在全面清查印刷復制業(yè)、出版物市場和互聯(lián)網(wǎng)“掃黃打非”。在階段性開展的“掃黃打非”工作中,大隊下大決心抓整治,花大力氣抓規(guī)范,對縣轄區(qū)內(nèi)的文化市場,尤其是歌舞廳、電子游戲經(jīng)營場所、演藝廳、網(wǎng)吧、音像制品經(jīng)營場所等人員密集場所進行重點檢查,嚴厲查處政治性出版物,依法收繳盜版的音像制品、書報刊和電子出版物,對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所接納未成年人等違規(guī)行為進行從嚴查處,對擅自設立的文化經(jīng)營單位(戶、攤點)堅決予以取締。根據(jù)廣電總局督辦單,大隊會同市總隊及公安人員針對有人通過網(wǎng)站上傳各種非法視聽節(jié)目立即著手調(diào)查,并首次在依法查處《中國驢》擅自從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務案。
(四)集中開展印刷行業(yè)專項整治初見成效。
大隊與局許可科組織全縣114家印刷企業(yè)法人代表政策法規(guī)培訓班,要求各企業(yè)高度重視安全生產(chǎn),落實各項安全制度措施,認真做好安全隱患排查治理工作。之后大隊開展了全縣印刷行業(yè)專項整治行動,打擊印刷非法出版物和超范圍經(jīng)營,重點整治對象是出版物印刷企業(yè)和其他印刷品印刷企業(yè)。共出動檢查180人次,檢查企業(yè)110余家,立案查處5家。通過2個月的集中整治,我縣印刷經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)。大隊還針對各企業(yè)五項制度的落實情況,對安全生產(chǎn)等工作進行長效監(jiān)督,為全面監(jiān)督管理我縣的印刷企業(yè)奠定了良好基礎。
(五)集中開展夏季出版物市場整治活動。
根據(jù)省市對夏季出版物專項整治的要求,大隊自6月上旬開始開展多層面重點監(jiān)管夏季出版物市場。對書店、音像制品店、報刊亭、高速公路服務區(qū)、流動攤點和農(nóng)村集貿(mào)市場臨時攤點均加強了監(jiān)管,凡是在銷售中有非法書、報刊和非法音像制品的一律查繳。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文體工作站積極配合,及時提供線索,做到上下聯(lián)動。到9月中旬止共出動執(zhí)法人員642人次,檢查出版物經(jīng)營戶210家,收繳非法音像制品1075張(本),其中非法書刊339本,盜版dvd和vcd736張,維護了出版物市場的繁榮和穩(wěn)定。
回顧大隊全年來的工作,在上級領導的關心支持和相關部門的密切配合下,全體執(zhí)法人員共同努力取得了較好的成績。但同時我們也應看到:音樂茶座超范圍經(jīng)營卡拉ok情況仍存在;娛樂場所的安全監(jiān)管任務仍很重;網(wǎng)吧管理軟件的運營質(zhì)量還不夠高;網(wǎng)吧、電子閱覽室的投訴仍較多;音像市場還存在著少量的盜版;印刷企業(yè)違規(guī)承印仍然普遍存在;演出市場、文物執(zhí)法、危險性體育項目、衛(wèi)星地面設施、美術品等市場的管理需要進一步規(guī)范等問題,我們將在的工作中繼續(xù)努力,圓滿地完成上級交給的各項任務,爭取建設成為人民滿意領導信任的單位。
行政執(zhí)法匯報篇十一
1.樂做城市守護人,疏堵結合做好查違控違工作。一是強化責任,巡查不留盲區(qū)、死角。采取“定人、定崗、定路段、定片區(qū)、定責任”的包干責任機制。一年362天(僅僅過年休息三天)對責任范圍區(qū)進行不低于2次“拉網(wǎng)式”每日例行巡查,做到了巡查不留盲區(qū)、死角。二是堅持依法查處。凡經(jīng)確認屬違法違規(guī)建設的一律實施強制拆除。前三季度共計查處、制止違法違章建筑67宗,建筑面積4525m2,強制拆除違法違章建筑面積2550m2。
2.爭當建設先鋒隊,做好征地拆遷工作及參與配合重點項目工程方面??h里一個重點工程(項目)從動工到完成耗時一般耗時需幾年,因此難以統(tǒng)計出今年從事工作的具體數(shù)據(jù)。自20xx年初我辦接管此項工作以來,全程參與、指導、監(jiān)管了縣城振興大道(老觀下)、東環(huán)路、西外路、縣城南延伸段道路改造工程、縣城原溫坊小學周邊地塊土地開發(fā)項目、縣城西外路與西聯(lián)路交匯處三角地、防洪堤二期、三期、206國道沿線整治、泉商產(chǎn)業(yè)園、仙姑嶺五星級酒店等12個重點工程項目,參與40余人次,涉及被拆遷戶800余戶,拆遷總面積14.6萬余平方米,簽訂800余份房屋征收補償安置協(xié)議,拆除房屋面積約20萬平方米,房屋征收工作實現(xiàn)了速度快、質(zhì)量好、矛盾少的新突破。
1.縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)出現(xiàn)一些在屋頂擅自亂搭亂建鐵皮棚的行為及一些一夜之間能夠成型的違法建筑,如:用水泥磚砌的廚房、車庫、廁所、豬牛欄等,此類違法建設搭建速度快、隱蔽性強,巡查時難以發(fā)現(xiàn)和制止,使我辦防不勝防。
2.城鄉(xiāng)結合部違法違章建筑問題突出。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,城鄉(xiāng)結合部當?shù)氐囊恍┐迕袷芾骝?qū)使,在房前屋后的空地、菜地、荒地、承包地上私搭亂建,以前這塊區(qū)域不在我辦監(jiān)管范圍之內(nèi),自20xx年8月我辦接管以來,這塊區(qū)域的違法違章建筑得到了一定的控制,但近期違規(guī)建房戶又有明顯回升的趨勢,部分老百姓準備挖開地基搞違法違章建筑。據(jù)初步統(tǒng)計,我縣城鄉(xiāng)結合部存在這種情況的地方共計28塊、占地面積約18300㎡、約28畝。
3.農(nóng)村土坯房改造工作加大了執(zhí)法難度。為貫徹落實《若干意見》推進蘇區(qū)振興發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力動員老百姓進行農(nóng)村土坯房改造,其中不少建房戶在沒有取得任何手續(xù)的情況下私自拆除舊房動工建設,甚至有部分人一戶多建或借著農(nóng)村土坯房改造的幌子在搞違法違章建設,查到其頭上后才上報或想蒙混過關或出具某個單位的一份證明,這給執(zhí)法工作帶來諸多不便。
4.征地拆遷補償安置標準不夠完善。由于拆遷時間、區(qū)域的不同,造成鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村、戶與戶的農(nóng)民得到補償價格、安置房面積相差懸殊,使得一些拆遷戶搶建違章建筑、拖延拆遷時間、漫天要價等情況出現(xiàn)。
“爭當建設先鋒隊、樂做城市守護人”是我辦的工作宗旨。“確??h城規(guī)劃區(qū)內(nèi)本年度無一例新增違法違章建筑”更是我辦一直在追求的工作目標,雖然要達到這個目標非常的困難,但是我們一直在不懈努力中,今后的工作中,我辦將從以下幾個方面著手:
1.加大法制宣傳和教育力度。對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的居民,我辦將采用多種形式加強對城市規(guī)劃的宣傳,教育市民必須自覺遵紀守法,服從城市規(guī)劃,停止違法違規(guī)建設。
2.加強隊伍建設,提高執(zhí)法水平。從事查違、控違工作,執(zhí)法人員自身的執(zhí)法水平和業(yè)務素質(zhì)至關重要,為轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,提高執(zhí)法水平,今后我辦將多邀請相關專家、教授及縣法制辦的領導到我辦開展專題講座。
3.加強巡查、執(zhí)法力度,全面做好查違、控違工作。此項工作是我辦的中心工作、重點工作,今后將進一步細化、責任化,堅決杜絕縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)再有新的違法建設行為的發(fā)生。對于那些嚴重影響規(guī)劃的違法違規(guī)建筑、影響較大又不接受處理的違章建筑要推出來作典型,實施強制拆除,做到拆除一片,教育一方。
4.做好房屋征收監(jiān)管及配合重點工程工作。按照縣委、縣政府的要求,繼續(xù)做好縣里一些重點工程所涉及的城市拆遷工作,重點做好城南大道改造、防洪堤二期、三期、東環(huán)路、西外路等幾個項目的房屋征收監(jiān)督管理工作。
行政執(zhí)法匯報篇十二
縣統(tǒng)計執(zhí)法人員基本上都是身兼多職,且以業(yè)務工作為主。因而,對于執(zhí)法工作疲于應付,更談不上使統(tǒng)計執(zhí)法工作經(jīng)?;?、制度化地開展。
(二)綜合素質(zhì)不高,執(zhí)法能力和水平受局限。
統(tǒng)計執(zhí)法工作是一項政策性、法律性極強的工作,必須按法律程序執(zhí)法。因此,除了要求執(zhí)法工作人員要有較高的政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)外,還要求較為全面地掌握統(tǒng)計法律法規(guī)、行政法律法規(guī)和其他相關知識,具備一定的執(zhí)法技能。而我縣統(tǒng)計執(zhí)法人員專業(yè)知識和執(zhí)法技能欠缺,更沒有接受過系統(tǒng)的法律和業(yè)務技能培訓。一是執(zhí)法人員對于自己搞過的專業(yè)熟悉,沒有搞過的專業(yè)不了解;二是統(tǒng)計執(zhí)法中往往要遇到財務報表、財務賬冊,由于執(zhí)法人員這方面知識欠缺,往往對檢查對象檢查不深入,應該查出的問題沒有查出,造成被檢查對象違法而沒有被查處;三是縣統(tǒng)計局長期沒有進行過統(tǒng)計行政處罰,統(tǒng)計執(zhí)法人員沒有參與嚴格意義上的統(tǒng)計違法案件從立案、調(diào)查、處理、結案的全過程,對案件查處的各個環(huán)節(jié)如何把握、重點掌握哪幾個方面、法律文書送達、案件查處的技巧等等內(nèi)容既沒有感性體會,也沒有透徹的了解,造成對統(tǒng)計違法案件的查處畏首畏尾。隨著依法行政的推進和法制工作的不斷完善,執(zhí)法能力不強、執(zhí)法水平不高的矛盾越來越突出。
(三)社會環(huán)境復雜,執(zhí)法手段難以適應。
縣統(tǒng)計執(zhí)法過程中遇到的困難和阻力很多,一些企業(yè)和社會公眾依法統(tǒng)計意識還不強,在統(tǒng)計執(zhí)法被處罰時存在抵觸情緒;部分單位(企業(yè))負責人法制觀念不強,以含蓄的方式干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù),妨礙正常的執(zhí)法工作。
(四)法制宣傳力度不到位。
隨著新《統(tǒng)計法》和新《省統(tǒng)計管理條例》的頒布,社會公眾雖然知道《統(tǒng)計法》,但是對《統(tǒng)計法》規(guī)定的條款還不了解,什么是違法,要受到怎樣的處罰,并不是非常清楚。有的單位領導和工作人員對《統(tǒng)計法》知之甚少,對統(tǒng)計部門的執(zhí)法檢查有抵觸情緒,更有甚者以各種名義推脫和拒絕檢查。統(tǒng)計執(zhí)法還沒有像財政、稅務、審計、司法部門那樣被人們認識。
(一)進一步加大《統(tǒng)計法》的宣傳力度,增強全社會的統(tǒng)計法制意識?!督y(tǒng)計法》是維護統(tǒng)計工作秩序的基本法律規(guī)范,是指導統(tǒng)計工作的基本準則。加強《統(tǒng)計法》的學習和宣傳,是深化統(tǒng)計工作的前提。要以普法宣傳教育為契機,在宣傳方式上不僅要利用日常普法、統(tǒng)計人員上崗培訓和統(tǒng)計宣傳日等形式,還要借助各種大型普查和專項調(diào)查活動,把《統(tǒng)計法》的宣傳與統(tǒng)計業(yè)務工作緊密結合,從廣度和深度上加大宣傳力度。一是領導干部要加強《統(tǒng)計法》的學習宣傳,把統(tǒng)計法律法規(guī)作為領導干部法律培訓內(nèi)容之一,使其重視統(tǒng)計,依法統(tǒng)計;二是統(tǒng)計人員要認真宣傳和學習《統(tǒng)計法》,同時要加強統(tǒng)計業(yè)務知識的培訓,提高業(yè)務素質(zhì);三是要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等新聞媒體宣傳統(tǒng)計法及其實施細則,提高全社會對統(tǒng)計工作重要性的認識,擴大《統(tǒng)計法》在全社會的影響,努力營造統(tǒng)計法制建設大環(huán)境;四是以執(zhí)法檢查為契機,廣泛開展普法宣傳,使統(tǒng)計法深入人心、家喻戶曉,共同營造一個知法、懂法、守法的良好環(huán)境。
(二)充實統(tǒng)計執(zhí)法力量,建立一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。加強統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設,提高執(zhí)法人員素質(zhì),是執(zhí)法工作順利進行的保證。盡快建立統(tǒng)計執(zhí)法機構,切實從根本上解決統(tǒng)計執(zhí)法隊伍力量不足的問題。統(tǒng)計執(zhí)法人員是統(tǒng)計法律法規(guī)的具體執(zhí)行者,直接關系到統(tǒng)計法律法規(guī)的執(zhí)行。因此,一是要加強培訓,按照先培訓后執(zhí)行的原則,有計劃有步驟地對統(tǒng)計執(zhí)法人員進行統(tǒng)計業(yè)務和執(zhí)法業(yè)務培訓,使之具備一專多能的綜合性素質(zhì),具有解決復雜問題的綜合能力。以適應統(tǒng)計執(zhí)法工作需要。二是提供保障,加強執(zhí)法所需的微型錄音筆、照相機、攝像機、執(zhí)法專用車輛等執(zhí)法用具及所需經(jīng)費的工作保障。
(三)多管齊下改善統(tǒng)計執(zhí)法環(huán)境。加強源頭數(shù)據(jù)控制,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,杜絕“數(shù)字腐敗”。堅持統(tǒng)計普法、統(tǒng)計執(zhí)法兩手抓、兩手都要硬,努力營造統(tǒng)計法制建設大環(huán)境。一是加強統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設,把依法統(tǒng)計意識融入日常統(tǒng)計工作中。要健全基層統(tǒng)計機構和統(tǒng)計網(wǎng)絡建設,著力解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層統(tǒng)計“無機構、無人員、無臺賬”的三無狀況,建立一支穩(wěn)定的統(tǒng)計隊伍,做到數(shù)出有據(jù),堅守“四條紅線”,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量真實可靠。要通過努力逐步實現(xiàn)統(tǒng)計人員專業(yè)化、工作流程制度化、質(zhì)量檢查經(jīng)常化、資料管理檔案化、統(tǒng)計建設法制化的目標,將依法統(tǒng)計的理念深入每個統(tǒng)計工作人員的心中,為開展統(tǒng)計執(zhí)法提供強有力。
行政執(zhí)法匯報篇十三
召開時間:一般每半年或一月召開一次,由局長或局長主持。
參會人員:局班子成員、調(diào)研員、助理調(diào)研員、中層干部局機關及重點辦、質(zhì)監(jiān)站、造價站。
議題:傳達上級文件或召開的'會議精神,討論決定局機關重要工作安排或其它重要問題。
二、局長辦公會議。
召開時間:一般每半月或一月召開一次,由局長、分管副局長主持。
參會人員:局長、副局長、研究工作所涉及的局機關有關科室負責人和局直有關單位負責人。
議題:專題研究或協(xié)調(diào)某一方面的重要工作,明確任務,落實責任。
會務工作:會議召開時間由局長安排,局辦公室負責通知參會人員和會議時間,并做好相應的資料準備或通知有關科室、單位準備相應資料,安排落實會議室、服務人員,作好會議記錄;根據(jù)民避長安排出臺會議紀要并督辦落實,反饋信息。
三、局長碰頭會。
召開時間:一般每月召開一次或根據(jù)工作需要臨時決定,由局長主持。
參會人員:局長、副局長和不是正副局長的局黨委成員。
議題:研究決定交通系統(tǒng)的各類問題,互通情況。
會務工作:會議時間由局長確定,局辦公室負責通知參會人員和會議時間,作好會議記錄。
四、局機關職工大會。
召開時間:一般每季度召開一次,由局長或常務副局長主持。
參會人員:局機關全體職工,涉及創(chuàng)建、創(chuàng)衛(wèi)、綜合治理等內(nèi)容還應通知在局辦公大樓上班的直屬單位職工和局機關離退休職工及遺孀。
議題:傳達學習有關文件、會議精神,通報交通工作情況,安排落實一些具體工作并提出要求。
會務工作:會議召開時間由局長確定,局辦公室負責通知參會人員和會議時間,安排落實會議室、服務人員,作好記錄和會場照應工作。
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行政執(zhí)法匯報篇十四
自我辦收到石府法辦字[20xx]7號《關于轉(zhuǎn)發(fā)省人民法制辦公室關于開展全省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法隊伍建設督查表的通知的通知》的文件后,我辦領導高度重視,組織開展了嚴格的自查自糾活動,現(xiàn)就有關情況匯報如下:
行政處罰主體合法,不存在下達罰款指標的行為,不存在以罰代管、以罰代刑的行為,對涉嫌犯罪的違法行為嚴格按程序移送司法機關,不存在多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法,行政處罰裁量規(guī)范,嚴格執(zhí)行省級行政執(zhí)法部門制定的行政處罰裁量權執(zhí)法標準,重大行政處罰按規(guī)定報備。
不存在“事放權不放,明放暗不放”,委托下放程序到位,不存在超時限審批、辦事效率低下,不存在超越法定職權范圍實施審批,不存在繼續(xù)審批已取消或轉(zhuǎn)變管理審批事項,不存在隨意設定審批條件和擅自增加審批事項、提高或降低審批門檻,審批中不存在“互為前置”,相互“踢皮球”,重大行政審批按規(guī)定報備,梳理和繪制行政審批項目流程圖,并在圖上審批系統(tǒng)運行,不存在對申請人態(tài)度粗暴、故意刁難、濫用職權、“吃、拿、卡、要、報”等行為。
我辦聘用了5名臨時工作人員協(xié)助執(zhí)法,不存在粗暴野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法等情況。
行政執(zhí)法匯報篇十五
20xx年,我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領導下,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,積極貫徹落實依法治國基本方略,努力建設法治政府,不斷提高行政機關工作人員法治觀念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在匯報如下:
為更好地開展行政執(zhí)法工作,根據(jù)人員變動情況,我鄉(xiāng)及時籌建了鄉(xiāng)行政執(zhí)法領導小組,加強了組織領導,由主要領導任領導小組組長,黨政辦、司法所、土管所、民政辦、計生辦等相關職能部門負責人任成員,明確了各職能部門的工作職責和任務:黨政辦負責規(guī)范性文件的起草、備案、政務公開以及行政執(zhí)法監(jiān)督工作;司法所負責法制宣傳工作;土管、民政、財政、計生等部門根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的程序和方法對違法行為進行行政執(zhí)法,完善了例會、學習、審查等工作制度,規(guī)范了運行機制。
一是加強政務公開。政務公開工作是行政執(zhí)法工作的重點,我鄉(xiāng)每年年初都將本年度工作重點、實事工程、結對幫困、財政預決算等事項向社會公開,方便群眾查看,接受群眾監(jiān)督。同時,對我鄉(xiāng)各部門所行使的行政權力進行了全面清理,堅決杜絕權利濫用問題的出現(xiàn)。
二是積極開展行政執(zhí)法人員的培訓和管理。結合上級各部門行政執(zhí)法證的換證和年檢工作,組織執(zhí)法人員參加市、縣法制辦舉辦的培訓班,系統(tǒng)學習法律知識,提高他們的業(yè)務素質(zhì)和行政執(zhí)法的質(zhì)量。在行政執(zhí)法資格認證工作中嚴把審核關,對調(diào)離行政執(zhí)法崗位的人員及時收回證件。
嚴格依法實施行政執(zhí)法行為。鄉(xiāng)政府各部門建立了行政執(zhí)法責任制及相關配套制度,把法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權和相應的法律責任逐級分解到每一個執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員。各行政執(zhí)法部門嚴格依照法定程序?qū)嵤┬姓?zhí)法行為,努力實現(xiàn)執(zhí)法活動的實體公正和程序正當。所有執(zhí)法部門的執(zhí)法內(nèi)容全部上墻公示,不斷完善行政執(zhí)法錯案追究制度、內(nèi)部監(jiān)督制度、行政執(zhí)法人員培訓制度等八項行政執(zhí)法制度,堅持做到重大決策按法定程序、行政職能按法定范疇、實施管理按法律法規(guī),提高了行政行為規(guī)范化程度和執(zhí)法效率。全年共進行建設、管理等行政執(zhí)法10次,拆除違章農(nóng)宅建筑1500平方米;配合縣計生局進行行政執(zhí)法4次,征收社會撫養(yǎng)費11。2萬元,封山禁牧罰款0。98萬元,嚴格按照法定程序辦事,做到了事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法。
一是加強組織領導和宣傳教育。我們明確要求班子成員要把《中華人民共和國行政許可證》、《中華人民共和國行政處罰法》《全面推進行政執(zhí)法實施綱要》、《行政復議法》、《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》、《關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見、《甘肅省行政執(zhí)法責任制實施辦法》的學習作為必修課,并人手一本“五五”普法教材,作為中心組學習的主要內(nèi)容。二是增強宣傳力度,抓好社會普及。通過宣傳車、黑板報、宣傳欄、印發(fā)法律知識宣傳單等多種形式,大力宣傳計劃生育法律法規(guī)、土地管理法律法規(guī)、稅法等與廣大群眾切身利益密切相關的法律法規(guī),努力擴大宣傳的覆蓋面,使群眾知曉率不斷提高,社會普及面不斷擴大。
1、進一步推進政府職能轉(zhuǎn)變。
繼續(xù)推行政務公開,建立行政機關行政執(zhí)法考核制度,明確對全鄉(xiāng)行政機關行政執(zhí)法進行考核的指標體系和主要制度,將行政執(zhí)法的考核指標納入全鄉(xiāng)年終綜合考評體系之中。
2、完善行政決策機制,實施依法、科學和民主決策。
進一步完善政府內(nèi)部決策規(guī)則,嚴格按照法律規(guī)定的職責行使行政決策權。要建立健全公眾參與、重大決策集體討論和決策公開等制度,對決策過程進行控制。健全決策監(jiān)督和責任追究制度。
3、進一步加強基層民主自治建設。
健全鄉(xiāng)人大每年的村務公開檢查制度,對不及時公開或公開內(nèi)容不全面的要及時提出整改,促進基層“四民主兩公開”建設。
總之,20xx年經(jīng)過全鄉(xiāng)上下的共同努力,全體行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法、執(zhí)政為民的意識不斷增強,行政執(zhí)法水平不斷提高。雖然我鄉(xiāng)的行政執(zhí)法工作取得了一定的成效,但對照上級的要求還有差距。在新的一年里,我們將以十七屆五中全會精神為動力,根據(jù)行政執(zhí)法工作進一步深化的形勢和要求,努力按照上級部署和要求召開專題會議,總結好我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作的經(jīng)驗和不足,部署好今年主要工作任務。繼續(xù)加強學習培訓,進一步提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。繼續(xù)推進政務、村務公開工作,真正做到行政執(zhí)法工作的公開、公平、公正。繼續(xù)強化普法教育,促進全民法制觀念的進一步形成和強化,不斷開創(chuàng)我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作的新局面。
行政執(zhí)法匯報篇十六
贛州公路分局:
我段在接到贛路政字[2001]10號文關于《關于做好公路行政執(zhí)法檢查工作的通知》后,我段精心組織人員,結合當前全省民主評議行風工作的總體要求及分局民主評議行風工作的布置,對我段行政執(zhí)法進行了一次全面的大檢查,現(xiàn)將自檢情況匯報如下:
一、依法行政方面存在的問題:
通過認真檢查,發(fā)現(xiàn)存在的主要問題是:我段路政執(zhí)法人員除路政股長取得行政執(zhí)法證外,另外兩人尚未取得行政執(zhí)法證。
二、文明執(zhí)法方面存在的問題。
通過檢查,發(fā)現(xiàn)存在的主要問題是:我段路政股新進一個競爭上崗人員,目前尚未統(tǒng)一著裝。
三、勤政廉政方面存在的問題:
1、由于我段建養(yǎng)任務繁重,行政上常調(diào)度使用路政車輛,在一定程度上影響了路政管理工作的效率,影響了部分工作計劃的實施。
2、少量路政案件未及時調(diào)查處理。
路政工作是“窗口之中的窗口”,路政工作是否搞好關系到我段的形象問題,也關系到我段路政股能否保持市級“青年文明號”的榮譽問題,我段將采取積極措施,努力將上述存在的問題加以徹底解決,真正樹立我段行政執(zhí)法的良好形象,展現(xiàn)窗口文明,促進行風工作建設的根本好轉(zhuǎn)。
上猶公路段。
二00一年六月五日。
行政執(zhí)法匯報篇十七
我段在接到贛路政字[2001]10號文《關于做好公路行政執(zhí)法檢查工作的通知》后,我段精心組織人員,結合當前全省民主評議行風工作的總體要求及分局民主評議行風工作的布置,對我段行政執(zhí)法進行了一次全面的大檢查,現(xiàn)將自檢情況匯報如下:
一、依法行政方面存在的問題:
通過認真檢查,發(fā)現(xiàn)存在的主要問題是:我段路政執(zhí)法人員除路政股長取得行政執(zhí)法證外,另外兩人尚未取得行政執(zhí)法證。
二、文明執(zhí)法方面存在的問題。
通過檢查,發(fā)現(xiàn)存在的主要問題是:我段路政股新進一個競爭上崗人員,目前尚未統(tǒng)一著裝。
三、勤政廉政方面存在的問題:
1、由于我段建養(yǎng)任務繁重,行政上常調(diào)度使用路政車輛,在一定程度上影響了路政管理工作的效率,影響了部分工作計劃的實施。
2、少量路政案件未及時調(diào)查處理。
二00一年六月五日。
行政執(zhí)法匯報篇十八
根據(jù)《xx市“掃黃打非”工作領導小組20xx年全市“掃黃打非”暨政治性非法出版物專項治理工作實施方案》的通知和xx市“掃黃打非”領導小組關于印發(fā)《xx市“掃黃打非”領導小組成員單位20xx年“掃黃打非”重點任務分工方案》的通知文件精神,按照市委市政府的統(tǒng)一部署,結合我局的任務分工,現(xiàn)將近期“掃黃打非”工作情況匯報如下。
一、思想重視,精心組織部署。
根據(jù)我市“掃黃打非”工作的總體要求,結合我局的分工實際,局黨組召開“掃黃打非”專題工作會議,研究安排部署工作開展。制定下發(fā)了《關于開展“掃黃打非”暨政治性非法出版物專項治理工作的通知》,明確了工作目標,嚴明了工作責任,落實了分局、中隊、科室每月信息上報制度,并針對城區(qū)內(nèi)實際情況,制定具體實施措施,把“掃黃打非”工作作為創(chuàng)建文明城市、加快創(chuàng)新型城市建設的重要工作來抓。
二、把握重點,認真抓好落實。
全面落實日常監(jiān)管措施,嚴厲打擊各類非法出版活動,對城市的重點部位像汽車站、火車站、高架鐵軌橋下,公園周邊等部位實施高密度巡查,對銷售出版物的游商地攤一律清理取締,并將清理整頓銷售非法出版物和盜版出版物的游商地攤納入市容建設評估體系。對重點地段要求分局進行全面監(jiān)控,并落實到人,加強節(jié)假日、夜間等重點時段的執(zhí)法力度,并采取守點和巡邏相結合的辦法,全力維護意識形態(tài)安全和文化安全,為全市大局和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟社會各項事業(yè)科學發(fā)展跨越發(fā)展營造良好的社會文化環(huán)境和輿論氛圍。
三、注重宣傳,建立長效監(jiān)管。
各分局、中隊、科室在執(zhí)法過程中,充分利用各類載體,采取多種形式進行廣泛輿論宣傳,擴大了社會影響,加大了對“掃黃打非”的宣傳力度,形成良好的社會輿論導向,不斷提高“掃黃打非”的社會影響力和公共認同感,努力為xx市精神文明建設營造一個良好的社會輿論氛圍。