對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目或任務(wù)而言,總結(jié)是對(duì)完成情況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的一種歸納總結(jié)。總結(jié)是提升自身能力和經(jīng)驗(yàn)的重要途徑。最后希望大家在總結(jié)的過(guò)程中能夠找到適合自己的方式和方法,寫(xiě)出優(yōu)秀的總結(jié)成果。
人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇一
同志們:
今天上午,我們到xx、xx、xx3個(gè)鎮(zhèn)6個(gè)村進(jìn)行了實(shí)地觀摩。剛才,xx、xx、xx三位同志解讀了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)工作方案,對(duì)今年工作作了系統(tǒng)安排,會(huì)前縣委常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行了專(zhuān)題研究,我都完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)議還安排了4個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)工作隊(duì)作了交流發(fā)言,他們的好做法和好經(jīng)驗(yàn)都來(lái)自于一線工作實(shí)踐,希望大家相互學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高,以更加務(wù)實(shí)有效的舉措把今年工作做得更實(shí)更好。下面,我再講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感使命感
(一)要在把握大勢(shì)中提高站位。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并寫(xiě)入了黨章,去年又制定出臺(tái)了《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策和戰(zhàn)略部署,是做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,為我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了遵循、指明了方向。習(xí)近平總書(shū)記在2020年中央農(nóng)村工作會(huì)議上,作出了“三農(nóng)”工作重心由脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)移的總動(dòng)員,可以說(shuō)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是今后“三農(nóng)”工作的主旋律、最強(qiáng)音,是關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大政治問(wèn)題。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。今年的中央一號(hào)文件圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路、目標(biāo)、任務(wù)和要求,系統(tǒng)闡明了今年鄉(xiāng)村振興工作抓什么、怎么抓等方向性、根本性、全局性問(wèn)題。省委、省政府也先后召開(kāi)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議、省鄉(xiāng)村振興局長(zhǎng)會(huì)議,對(duì)全省鄉(xiāng)村振興工作作出具體安排,明確了發(fā)展路徑、重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。特別是今年將召開(kāi)黨的二十大,做好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、尤為重要。全縣上下務(wù)必要站在講政治的高度,切實(shí)增強(qiáng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),不折不扣抓好黨中央重大決策部署貫徹落實(shí),扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、新成效。
(二)要在肯定成績(jī)中堅(jiān)定信心。2021年,我們認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”重要指示,積極克服新冠肺炎疫情、罕見(jiàn)洪澇災(zāi)害等不利影響,主動(dòng)順應(yīng)“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移的新形勢(shì),持續(xù)鞏固脫貧成果,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效,主要表現(xiàn)出“三穩(wěn)三有”的特點(diǎn):一是機(jī)構(gòu)隊(duì)伍平穩(wěn)過(guò)渡。按照體制轉(zhuǎn)型、任務(wù)轉(zhuǎn)變、工作轉(zhuǎn)軌的要求,迅速理順領(lǐng)導(dǎo)體制,掛牌成立鄉(xiāng)村振興局,有序輪換駐村工作隊(duì),配套完善銜接政策,立起了有效銜接的四梁八柱,確保了思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、推進(jìn)有序。二是脫貧成果穩(wěn)定鞏固。始終把群眾的衣食冷暖放在心上,敲門(mén)入戶開(kāi)展大走訪、大排查,對(duì)新納入的xxx戶xxxx名監(jiān)測(cè)對(duì)象做到了早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,全力消除災(zāi)情疫情影響,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,我縣防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作經(jīng)驗(yàn)在全省交流發(fā)言。三是群眾收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。不斷加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,有效落實(shí)“穩(wěn)輸出、拓渠道、提能力、優(yōu)服務(wù)”等穩(wěn)崗就業(yè)政策,切實(shí)增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)增收能力,及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)惠民政策,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到xxxx元、同比增長(zhǎng)xxx%。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有提升。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村發(fā)展打基礎(chǔ)、管根本、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作來(lái)抓,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬(wàn)”工程,初步形成了以五大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、農(nóng)旅融合示范區(qū)為典型、集體經(jīng)濟(jì)示范村為紐帶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)村能人為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)振興體系。五是人居環(huán)境有改善。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),打造了池河明星、迎豐紅花坪等xx個(gè)市級(jí)人居環(huán)境整治示范村,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、污水治理率、生活垃圾處理率大幅提高,鄉(xiāng)村“顏值”更高、人居環(huán)境更美。六是鄉(xiāng)村治理有成效。全面推行“321”基層治理模式,深入落實(shí)書(shū)記民情“三本賬”制度,扎實(shí)推進(jìn)“三共六制”機(jī)制,持續(xù)深化新民風(fēng)建設(shè),自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理能力不斷提升,文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)成為鄉(xiāng)村的靚麗風(fēng)景,榮獲全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新典范縣。這些成績(jī)的取得,是全縣各級(jí)各部門(mén)、協(xié)作幫扶單位和廣大干部群眾真抓實(shí)干的結(jié)果,對(duì)大家的辛勤付出和取得的成績(jī),縣委是肯定的、群眾是滿意的,這些工作基礎(chǔ)進(jìn)一步堅(jiān)定了我們干好今年工作的信心和決心。
(三)要在正視問(wèn)題中砥礪前進(jìn)??隙ǔ煽?jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題短板,歸結(jié)起來(lái)就是“四個(gè)不夠”,一是認(rèn)識(shí)還不夠到位。對(duì)“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代‘三農(nóng)’工作總抓手”“鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路”的認(rèn)識(shí)不足,與脫貧攻堅(jiān)期間相比,普遍存在重視程度不夠,責(zé)任意識(shí)淡化,思想有所松懈,工作激情減退的問(wèn)題。二是能力作風(fēng)不夠強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“三五三”工作法落實(shí)不到位,運(yùn)用新發(fā)展理念研究、指導(dǎo)和破解鎮(zhèn)村工作難題不夠;
鎮(zhèn)村干部普遍缺乏主動(dòng)作為的意識(shí),凡事等安排,精力不聚焦,質(zhì)效不明顯。有的干部政策學(xué)習(xí)不深入,基本情況不掌握,推動(dòng)工作缺招數(shù),能力作風(fēng)與新形勢(shì)新要求還不相適應(yīng)。三是產(chǎn)業(yè)效益不夠好。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,小而散、小而弱,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力強(qiáng)的拳頭產(chǎn)品;
組織化程度不高,小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的對(duì)接不順暢,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng);
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展思路不開(kāi)闊、經(jīng)營(yíng)方式不靈活、資產(chǎn)收益不明顯,村集體經(jīng)濟(jì)仍顯薄弱。四是人才支撐不夠足。農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才、新型職業(yè)農(nóng)民匱乏,加之農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工,群眾主體意識(shí)不強(qiáng),普遍存在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力的問(wèn)題。與此同時(shí),從平時(shí)掌握和調(diào)研情況來(lái)看,全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后,廣大農(nóng)民群眾還有“四個(gè)新期盼”,一是盼政策實(shí)惠更多;
二是盼產(chǎn)業(yè)增收更富;
三是盼生活品質(zhì)更高;
四是盼人居環(huán)境更美。面對(duì)薄弱短板,我們不能有絲毫松懈、等靠念頭;
面對(duì)群眾期盼,我們不能有半點(diǎn)懈怠、歇腳想法;
面對(duì)艱巨任務(wù),我們更不能有畏難、厭戰(zhàn)情緒,務(wù)必要增強(qiáng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感使命感,真正把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,作為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量追趕超越的重要?dú)v史機(jī)遇,開(kāi)拓進(jìn)取,接續(xù)奮斗,久久為功,不斷提高工作成色,不負(fù)上級(jí)囑托、不負(fù)群眾期盼、不負(fù)時(shí)代使命。
二、聚焦工作重點(diǎn),全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展
做好2022年鄉(xiāng)村振興工作,必須深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,堅(jiān)持守底線、抓發(fā)展、促振興,牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實(shí)做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面工作:
(一)聚焦“兩守一防”,推動(dòng)成果鞏固取得新成效。守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線是中央農(nóng)村工作會(huì)議提出的明確要求,防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患是提升工作質(zhì)效的有效抓手。我們要堅(jiān)持把“兩守一防”作為鄉(xiāng)村振興首要任務(wù),扛在肩上、抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上。一要守住不發(fā)生規(guī)模性返貧工作底線。緊扣“兩不愁三保障”和安全飲水等核心指標(biāo),抓牢監(jiān)測(cè)和幫扶“兩個(gè)環(huán)節(jié)”,抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶“兩個(gè)關(guān)鍵”,抓細(xì)搬遷群眾后續(xù)扶持和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩個(gè)重點(diǎn)”,抓好東西部協(xié)作、中央單位定點(diǎn)幫扶和社會(huì)力量幫扶“三類(lèi)幫扶”,做到責(zé)任、政策、工作“三個(gè)落實(shí)”,堅(jiān)決守住規(guī)模性返貧底線。尤其要持續(xù)抓好防返貧長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí),堅(jiān)決把好“四道關(guān)口”。要把好監(jiān)測(cè)關(guān),常態(tài)化、全覆蓋監(jiān)測(cè)所有農(nóng)村人口,做到村不漏戶、戶不漏人;
要把好納入關(guān),對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象不設(shè)規(guī)模限制,進(jìn)一步簡(jiǎn)化識(shí)別程序,做到及早發(fā)現(xiàn)、應(yīng)納盡納,防止體外循環(huán);
要把好幫扶關(guān),堅(jiān)持缺什么、補(bǔ)什么,根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、發(fā)展需求,因戶施策,確保幫扶有力、措施精準(zhǔn);
要把好退出關(guān),嚴(yán)格退出標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范退出程序,確保風(fēng)險(xiǎn)消除一戶、規(guī)范退出一戶。二要守住保障糧食安全政治底線。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“端牢中國(guó)人的飯碗是重大戰(zhàn)略問(wèn)題。不能只算經(jīng)濟(jì)賬、不算政治賬,只算眼前賬、不算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬”。盡管我縣不是糧食主產(chǎn)區(qū),但糧食安全的政治底線必須要牢牢守住。要扛牢糧食安全政治責(zé)任,扎實(shí)抓好糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通等環(huán)節(jié)減損,嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)制度,遏制耕地非農(nóng)化、非糧化,堅(jiān)決守住耕地紅線,實(shí)行一票否決、終身追責(zé)。全年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬(wàn)畝,穩(wěn)定糧食種植面積23.9萬(wàn)畝,保證糧食總產(chǎn)量不低于6.5萬(wàn)噸,為國(guó)家糧食安全供給作出區(qū)域貢獻(xiàn)。三要防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。樹(shù)牢底線思維,緊盯鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域資金項(xiàng)目使用、政策措施落實(shí)、重大信訪輿情、干部廉潔自律等重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)持定期自查、全面排查和專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解,堅(jiān)決防止“灰犀?!薄昂谔禊Z”事件發(fā)生。
(二)聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。一要做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),依托良好自然生態(tài)和資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定不移走綠色、生態(tài)、有機(jī)和“精優(yōu)特”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展之路,按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭,一村一品一園區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展蠶桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中藥材五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和茶葉、烤煙、食用菌、核桃、林果五大特色產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動(dòng),以質(zhì)取勝、以質(zhì)論價(jià)、以質(zhì)增效,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益。不斷拓展農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值,推動(dòng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。二要健全產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)推進(jìn)“五十百千萬(wàn)”工程,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè),扶持培育一批產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、專(zhuān)業(yè)村,推動(dòng)形成適度規(guī)模、集約高效的全域綠色生產(chǎn)體系;
依托富硒食品產(chǎn)業(yè)鏈,培育新型經(jīng)營(yíng)主體,構(gòu)建“龍頭企業(yè)+社區(qū)工廠(鄉(xiāng)村工坊)+合作社+能人大戶+千家萬(wàn)戶”的組織體系;
支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更新技術(shù)、研發(fā)產(chǎn)品,做大“石泉食美”特色農(nóng)產(chǎn)品公共品牌,打造豐富多元的產(chǎn)品體系;
實(shí)施“快遞進(jìn)村”“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”工程,建強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)物流電商網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建線上線下的營(yíng)銷(xiāo)體系,形成產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。三要拓寬增收渠道,全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,扎實(shí)開(kāi)展勞務(wù)技能培訓(xùn),發(fā)展家庭工坊、家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè),創(chuàng)造更多就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的條件,切實(shí)提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)效,實(shí)現(xiàn)更加充分、更加穩(wěn)定、更高質(zhì)量的就業(yè)增收。用好“特色產(chǎn)業(yè)貸”,優(yōu)先支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè),推動(dòng)所有行政村都在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新突破,培育年收益不低于20萬(wàn)元的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村20個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)戶“雙贏”。
(三)聚焦鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)生產(chǎn)生活條件新提升。樹(shù)牢鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的理念,精心打造山水田園、“五美”鄉(xiāng)村。一要科學(xué)編制規(guī)劃,堅(jiān)持“縣域統(tǒng)籌、因地制宜、尊重民意”原則,按照“一核引領(lǐng)、四區(qū)聯(lián)動(dòng)”布局和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同提升要求,科學(xué)編制鄉(xiāng)村規(guī)劃,合理確定村莊發(fā)展規(guī)模、功能定位和產(chǎn)業(yè)方向,既保留原生村落、田園風(fēng)貌、鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁,又統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)配套、公共服務(wù)、環(huán)境營(yíng)造。發(fā)揮好縣鄉(xiāng)村建設(shè)審查委員會(huì)把關(guān)作用,堅(jiān)決防止低水平建設(shè)、重復(fù)投資和亂建亂占、破壞環(huán)境,實(shí)現(xiàn)村莊發(fā)展有目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護(hù)。二要完善基礎(chǔ)設(shè)施,堅(jiān)持從農(nóng)民最迫切的需求入手,加快補(bǔ)齊農(nóng)村道路、供水供電、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施短板,有序推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)鞏固全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建成果,編制農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)清單,切實(shí)加強(qiáng)日常管護(hù),確保建成的基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期有效發(fā)揮作用。三要統(tǒng)籌公共服務(wù),加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生設(shè)施建設(shè),優(yōu)化教育衛(wèi)生、社會(huì)保障、醫(yī)療養(yǎng)老等公共資源配置,推進(jìn)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建,鞏固縣域醫(yī)共體改革試點(diǎn)成果。鼓勵(lì)有條件的村(社區(qū))開(kāi)展日間照料、共享餐廳等服務(wù),持續(xù)深化“三留守”人員關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新推進(jìn)留守老人關(guān)愛(ài)工作,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,完善村級(jí)黨群服務(wù)中心便民服務(wù)功能。
(四)聚焦鄉(xiāng)村治理,營(yíng)造和諧有序鄉(xiāng)村新氣象。鄉(xiāng)村振興既要“塑形”,更要“鑄魂”,要不斷完善基層治理體系,加快打造和諧有序的善治鄉(xiāng)村。一要建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘,堅(jiān)持把黨的力量挺在鄉(xiāng)村振興最前沿,將黨建引領(lǐng)效應(yīng)拓展到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治、基層治理等各領(lǐng)域,以發(fā)展看黨建、問(wèn)題評(píng)黨建、實(shí)績(jī)考黨建,建立起黨建工作與鄉(xiāng)村振興一體考評(píng)的新格局。完善重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題村黨組織研究討論機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度,規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”,堅(jiān)持每月召開(kāi)黨群例會(huì)制度,深化基層民主決策和民主監(jiān)督。二要深化精神文明建設(shè),鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站、農(nóng)民夜校等平臺(tái)作用,創(chuàng)新開(kāi)展“感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走”宣傳教育,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。組織開(kāi)展村民自樂(lè)班、廣場(chǎng)舞大賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、民俗市集等群眾樂(lè)于參與、便于參與的文體活動(dòng),豐富群眾文化生活。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,持續(xù)整治高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、打牌賭博等不良風(fēng)氣,引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)尚。三要完善基層治理體系,堅(jiān)持網(wǎng)格化管理,建實(shí)織密“321”基層治理網(wǎng)格,創(chuàng)新推進(jìn)積分制、清單制工作機(jī)制,開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建,保障鄉(xiāng)村安定有序。注重?cái)?shù)字化賦能,建好“智慧治理”平臺(tái),強(qiáng)化“接、轉(zhuǎn)、辦、督、考、評(píng)、研”閉環(huán)管理,促使基層治理更加高效。推動(dòng)精細(xì)化治理,創(chuàng)新推進(jìn)“131”鄉(xiāng)村治理示范,促進(jìn)鎮(zhèn)村工作深度融合、高效聯(lián)動(dòng)、一體運(yùn)行,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理中心、服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心作用,打造一批鄉(xiāng)村社會(huì)治理示范村。
三、堅(jiān)持環(huán)境為王,全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升取得新突破
改善農(nóng)村人居環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)民群眾健康,事關(guān)美麗中國(guó)建設(shè)。早在2003年,習(xí)近平總書(shū)記在浙江任省委書(shū)記時(shí),就親自部署啟動(dòng)了浙江省“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,為全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境整治樹(shù)立了標(biāo)桿。2018年,中辦、國(guó)辦印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,要求全國(guó)各地區(qū)深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。三年行動(dòng)結(jié)束后,中辦、國(guó)辦又于去年12月印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021—2025年)》,對(duì)新一輪人居環(huán)境整治提升工作作出系統(tǒng)部署和周密安排。從“三年行動(dòng)”到“五年行動(dòng)”,從“整治”到“整治提升”,標(biāo)志著農(nóng)村人居環(huán)境整治已經(jīng)進(jìn)入了系統(tǒng)提升、全面升級(jí)的新階段,也體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境的戰(zhàn)略定力和堅(jiān)定決心。
近年來(lái),我縣加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,農(nóng)村人居環(huán)境得到極大改善,但依然存在工作進(jìn)展不平衡、環(huán)境整治不徹底、群眾參與不充分、長(zhǎng)效機(jī)制不健全等問(wèn)題,臟亂差現(xiàn)象在一些鎮(zhèn)村還比較突出,與建設(shè)“五美”鄉(xiāng)村目標(biāo)和群眾期盼還有較大差距。縣第十六次黨代會(huì)提出“三縣定位、三宜石泉”發(fā)展目標(biāo),農(nóng)村人居環(huán)境整治提升是重要抓手和有力支撐,必須補(bǔ)齊短板、提升質(zhì)量、全面升級(jí)。我們要牢固樹(shù)立“環(huán)境為王”理念,結(jié)合開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng),按照“點(diǎn)線面一同整治、鎮(zhèn)村戶一體推進(jìn)、全民一起參與”思路,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,用看得見(jiàn)、摸得著的變化讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感和幸福感。
(一)瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、綜合整治。堅(jiān)持以農(nóng)村廁所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升為主攻方向,統(tǒng)籌推進(jìn),持續(xù)發(fā)力,久久為功,確保農(nóng)村人居環(huán)境在短期內(nèi)有實(shí)實(shí)在在的變化。一要扎實(shí)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。圍繞“八清一改一綠化”,常態(tài)化清理生活垃圾、村內(nèi)塘溝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、室內(nèi)外衛(wèi)生、亂堆放亂搭建、廢棄房屋和殘?jiān)珨啾凇⒑拥佬l(wèi)生、道路沿線衛(wèi)生,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,推進(jìn)農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)綠化美化,培育生態(tài)、質(zhì)樸、整潔、干凈的鄉(xiāng)村氣質(zhì)。二要持續(xù)推進(jìn)廁所革命。堅(jiān)持尊重群眾意愿,“整改鞏固、改造提升”并舉,有序推進(jìn)衛(wèi)生廁所改造,全年完成衛(wèi)生廁所新建改建520個(gè)以上。統(tǒng)籌廁所糞污與生活污水治理的有效銜接,支持聯(lián)戶、聯(lián)村、鎮(zhèn)村一體化管護(hù)處理,提升改廁效能,確保群眾滿意、長(zhǎng)年好用。三要抓好垃圾污水處理。按照“五有標(biāo)準(zhǔn)”,統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)村三級(jí)設(shè)施和服務(wù),健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系;
推進(jìn)河湖長(zhǎng)制體系向村級(jí)延伸,強(qiáng)化水生態(tài)治理保護(hù),確保農(nóng)村生活垃圾處理率、生活污水有效治理率和管控率全面達(dá)標(biāo)提質(zhì),實(shí)現(xiàn)河暢、水清、村凈、景美。
(二)重點(diǎn)突破、梯次推進(jìn)。堅(jiān)持“量力而行、盡力而為,先易后難、先點(diǎn)后面,典型引路、整體提升”原則,有力有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作取得實(shí)效。一要示范先行強(qiáng)引領(lǐng)。學(xué)習(xí)借鑒浙江省“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)“4111”示范工程,以無(wú)垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建和美麗庭院建設(shè)、星級(jí)文明戶評(píng)選為抓手,每年集中力量、集中資源打造一批示范鎮(zhèn)村、院落,不斷探索積累行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)垃圾鎮(zhèn)村全覆蓋。二要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)抓創(chuàng)建。細(xì)化完善無(wú)垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),既要有整治提升指標(biāo),也要有長(zhǎng)效管護(hù)指標(biāo),讓鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾有的放矢推進(jìn)。實(shí)行達(dá)標(biāo)授牌、降標(biāo)退出的動(dòng)態(tài)管理,絕不能讓創(chuàng)建工作成為“一陣風(fēng)”、搞突擊、做樣子。各鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要各自牽頭包抓一個(gè)示范創(chuàng)建村,親自部署推動(dòng),確保創(chuàng)建成效。三要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲促落實(shí)。將創(chuàng)建工作作為年度目標(biāo)責(zé)任考核和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升單項(xiàng)考核評(píng)優(yōu)的前置條件,建立日常督查與季度考評(píng)、年度考核相結(jié)合的方式,凡是人居環(huán)境驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的,單項(xiàng)考核和綜合考核一律不得進(jìn)入“優(yōu)秀”格次,并與個(gè)人年度考核相掛鉤。同時(shí),設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范鎮(zhèn)村優(yōu)秀獎(jiǎng),對(duì)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)村予以重獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)資金可用于彌補(bǔ)鎮(zhèn)村工作經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)有功人員。
(三)廣泛動(dòng)員、全民參與。堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,營(yíng)造人人支持、人人參與、人人監(jiān)督的良好局面。一要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。創(chuàng)新設(shè)立“村莊清潔義務(wù)勞動(dòng)日”,推行“清潔戶”評(píng)選、“紅黑榜”公示、“積分制”獎(jiǎng)勵(lì)等有效載體,探索形成宣傳動(dòng)員長(zhǎng)效機(jī)制,充分激發(fā)群眾主體作用。二要強(qiáng)化村民自治。充分保障農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊農(nóng)房建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作中的決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享,讓群眾在參與中增強(qiáng)主人翁意識(shí)和家園情懷,使廣大農(nóng)民群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的主力軍。三要堅(jiān)持黨員帶頭。充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心和黨員先鋒模范作用,引導(dǎo)農(nóng)村黨員帶頭參與美麗庭院建設(shè)和星級(jí)文明戶評(píng)選,主動(dòng)幫助老弱病殘、“三留守”家庭開(kāi)展衛(wèi)生清掃志愿服務(wù)等活動(dòng),積極參與村集體組織的義務(wù)整治,讓每一名黨員都成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的“一面旗幟”,引領(lǐng)全民形成良好衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)境意識(shí)。
四、強(qiáng)化機(jī)制保障,有效凝聚推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,必須要擺在優(yōu)先位置,進(jìn)一步完善制度機(jī)制,強(qiáng)化頂格推進(jìn),采取超常規(guī)措施,有效解決“怎么統(tǒng)籌、事由誰(shuí)干、錢(qián)從哪來(lái)、成效如何”等問(wèn)題,切實(shí)為全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)要強(qiáng)化指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭統(tǒng)籌、各部門(mén)分工協(xié)作的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)指揮體系。要堅(jiān)持在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)行牽頭責(zé)任縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,重大事項(xiàng)、重要決策要提交縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商研究,合理調(diào)度人、財(cái)、物等各類(lèi)資源,避免工作顧此失彼。要厘清縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局的職能職責(zé),按照縣委農(nóng)辦牽頭抓、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌抓、縣鄉(xiāng)村振興局具體抓的界面分工開(kāi)展工作,建立統(tǒng)一指揮、協(xié)同高效的工作機(jī)制,避免因統(tǒng)籌不力,造成行業(yè)部門(mén)各自為陣、多頭指揮,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)接不暇、工作無(wú)序等問(wèn)題。
(二)要強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行聯(lián)鎮(zhèn)包村責(zé)任,帶頭推動(dòng)包抓任務(wù)落實(shí)。各鎮(zhèn)要扛起主體責(zé)任,細(xì)化責(zé)任清單、任務(wù)清單,明確鎮(zhèn)本級(jí)和各村工作任務(wù)。村“兩委”和工作隊(duì)要履行具體落實(shí)責(zé)任,明確崗位職責(zé),任務(wù)到崗到人。部門(mén)要履行幫扶責(zé)任,指導(dǎo)幫扶村理清發(fā)展思路,加大支持力度,推動(dòng)工作落實(shí);
11個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組牽頭部門(mén)還要擔(dān)起行業(yè)牽頭責(zé)任,配套政策措施,強(qiáng)化服務(wù)保障。要嚴(yán)格按照“日必辦、周清單、月通報(bào)”機(jī)制,落實(shí)“四方”責(zé)任,實(shí)施閉環(huán)管理,扎實(shí)推動(dòng)工作,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。
(三)要強(qiáng)化多元投入機(jī)制。搶抓國(guó)家支持革命老區(qū)振興發(fā)展、適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資等機(jī)遇,加大向上爭(zhēng)取力度。要用好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策,整合資金優(yōu)先向示范鎮(zhèn)、村集中投放,向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升重點(diǎn)工作傾斜。要充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,引導(dǎo)社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù),加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局。同時(shí),要強(qiáng)化資金監(jiān)管,嚴(yán)格公示公開(kāi),確保資金運(yùn)行安全和使用績(jī)效。
(四)要強(qiáng)化人才支撐機(jī)制。選優(yōu)配強(qiáng)工作隊(duì)長(zhǎng)和第一書(shū)記、工作隊(duì)員,扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn),打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的人才隊(duì)伍。要建立鄉(xiāng)土人才資源庫(kù),實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃、帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)、鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng),打造一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的鄉(xiāng)村振興骨干力量。要大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”,搭平臺(tái)、給政策、優(yōu)服務(wù),吸引石泉籍企業(yè)家、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類(lèi)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極推動(dòng)人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回遷。
(五)要強(qiáng)化示范引領(lǐng)機(jī)制。按照黨中央關(guān)于開(kāi)展“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建要求,啟動(dòng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建,按照“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓培優(yōu)、重點(diǎn)部門(mén)幫扶支優(yōu)、重點(diǎn)工作單項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)”的思路推進(jìn)工作,重點(diǎn)打造池河、熨斗、饒峰、后柳4個(gè)示范鎮(zhèn)和城關(guān)絲銀壩、池河明星、饒峰勝利等13個(gè)示范村。示范鎮(zhèn)由縣級(jí)“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)包抓,示范村由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門(mén)共同包抓,集中力量、統(tǒng)籌資源、高位推進(jìn),積極探索鄉(xiāng)村振興的新機(jī)制、新模式、新路徑。同時(shí),要大力宣傳鄉(xiāng)村振興一線的生動(dòng)實(shí)踐、創(chuàng)新舉措、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和身邊榜樣,推廣好做法,傳遞好聲音,弘揚(yáng)正能量,形成比學(xué)趕超的良好局面。
(六)要強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。用好“三項(xiàng)機(jī)制”,從鄉(xiāng)村振興一線提拔重用優(yōu)秀干部、表彰獎(jiǎng)勵(lì)有功之臣,樹(shù)立重基層、重實(shí)績(jī)、重公論的鮮明導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大干部在鄉(xiāng)村振興一線錘煉本領(lǐng)、施展才華、建功立業(yè)。要關(guān)心關(guān)愛(ài)一線干部,落實(shí)帶薪休假、健康體檢、意外保險(xiǎn)、生活補(bǔ)助、談心談話和村干部補(bǔ)貼正常增長(zhǎng)等制度,解決一線干部的后顧之憂,進(jìn)一步優(yōu)化工作生活條件,營(yíng)造安心、舒心、暖心的工作環(huán)境。要為基層松綁減負(fù),多解決具體問(wèn)題、少一些形式主義,多一些實(shí)績(jī)實(shí)效、少一些表表冊(cè)冊(cè),多一些群眾獲得、少一些數(shù)字指標(biāo),讓基層干部騰出時(shí)間和精力干實(shí)事、謀發(fā)展。要強(qiáng)化監(jiān)督考核,嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)一律”工作紀(jì)律,持續(xù)糾治“庸懶散慢虛粗”等作風(fēng)頑疾,以嚴(yán)明的紀(jì)律保障工作落實(shí)。
同志們,人勤春早,時(shí)不我待。讓我們繼續(xù)弘揚(yáng)“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神,重整行裝再出發(fā),在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程上,勇毅前行、接續(xù)奮斗,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇二
各位領(lǐng)導(dǎo):
為貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)要求,x鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫,通過(guò)成立專(zhuān)門(mén)組織機(jī)構(gòu)、去長(zhǎng)沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動(dòng)員等各項(xiàng)有力措施,在推進(jìn)人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來(lái),我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成效、擴(kuò)大戰(zhàn)果,繼續(xù)做好以下“四個(gè)換”工作:
一是換思想。眾人拾柴火焰高,不管是黨員干部還是村小組長(zhǎng),都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更得力的措施推動(dòng)我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展,同時(shí)積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。
三是換設(shè)備。組織帶領(lǐng)人居辦、各村黨總支書(shū)記一行到長(zhǎng)沙福田汽車(chē)公司進(jìn)行設(shè)備調(diào)研,實(shí)地采購(gòu)了3臺(tái)勾臂車(chē)、36個(gè)勾臂箱,為每名保潔員配備了一輛電動(dòng)三輪車(chē),并配齊鐵鍬、掃把、可伸縮垃圾夾等清潔工具。另外,在金山村、牛頭嶺、砂子嶺各選址建立了一個(gè)垃圾分揀中心,為每戶派發(fā)了2個(gè)分類(lèi)垃圾桶,從源頭抓好垃圾的分類(lèi)減量和再生利用。
四是換機(jī)制。政策千萬(wàn)條,落實(shí)第一條。整治行動(dòng)不能搞“一陣風(fēng)“,不能雨過(guò)地皮干,要采取治本之策,健全完善評(píng)比、督導(dǎo)、獎(jiǎng)懲、包干等長(zhǎng)效工作機(jī)制,通過(guò)“月排名、季考核、年總評(píng)”模式和“最美農(nóng)戶”的選評(píng),促使農(nóng)村人居環(huán)境整治朝著經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化的方向健康發(fā)展。
改善人居環(huán)境,責(zé)任大于天。x鎮(zhèn)將繼續(xù)出實(shí)招、下硬手,推進(jìn)全鎮(zhèn)面貌的大提升、大變臉,做到人居環(huán)境“處處美、時(shí)時(shí)美、都夸美”。
人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇三
各位領(lǐng)導(dǎo):
為貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)要求,xx鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫,通過(guò)成立專(zhuān)門(mén)組織機(jī)構(gòu)、去長(zhǎng)沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動(dòng)員等各項(xiàng)有力措施,在推進(jìn)人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來(lái),我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成效、擴(kuò)大戰(zhàn)果,繼續(xù)做好以下“四個(gè)換”工作:
一是換思想。眾人拾柴火焰高,不管是黨員干部還是村小組長(zhǎng),都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更得力的措施推動(dòng)我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展,同時(shí)積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。
三是換設(shè)備。組織帶領(lǐng)人居辦、各村黨總支書(shū)記一行到長(zhǎng)沙福田汽車(chē)公司進(jìn)行設(shè)備調(diào)研,實(shí)地采購(gòu)了3臺(tái)勾臂車(chē)、36個(gè)勾臂箱,為每名保潔員配備了一輛電動(dòng)三輪車(chē),并配齊鐵鍬、掃把、可伸縮垃圾夾等清潔工具。另外,在金山村、牛頭嶺、砂子嶺各選址建立了一個(gè)垃圾分揀中心,為每戶派發(fā)了2個(gè)分類(lèi)垃圾桶,從源頭抓好垃圾的分類(lèi)減量和再生利用。
四是換機(jī)制。政策千萬(wàn)條,落實(shí)第一條。整治行動(dòng)不能搞“一陣風(fēng)“,不能雨過(guò)地皮干,要采取治本之策,健全完善評(píng)比、督導(dǎo)、獎(jiǎng)懲、包干等長(zhǎng)效工作機(jī)制,通過(guò)“月排名、季考核、年總評(píng)”模式和“最美農(nóng)戶”的選評(píng),促使農(nóng)村人居環(huán)境整治朝著經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化的方向健康發(fā)展。
改善人居環(huán)境,責(zé)任大于天。xx鎮(zhèn)將繼續(xù)出實(shí)招、下硬手,推進(jìn)全鎮(zhèn)面貌的大提升、大變臉,做到人居環(huán)境“處處美、時(shí)時(shí)美、都夸美”。
人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇四
根據(jù)觀摩會(huì)議要求,結(jié)合恰庫(kù)爾圖鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開(kāi)展情況,我做以下發(fā)言:
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到位。3月以來(lái),我鎮(zhèn)每周召開(kāi)全鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議,安排部署相關(guān)工作,成立環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),政府常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負(fù)責(zé)工作開(kāi)展及實(shí)施,各村采取以分村包段、明確責(zé)任分工。截至目前,恰庫(kù)爾圖鎮(zhèn)共清理垃圾4000余噸,拆除危房40余座。
積存垃圾衛(wèi)生死角等區(qū)域進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治。
(三)完善配套,整治到位。本著便民、美化、實(shí)用的原。
則設(shè)置便于轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾船32個(gè),垃圾桶30個(gè),引導(dǎo)村民將垃。
圾定點(diǎn)投放,日產(chǎn)日清,逐步杜絕村民將垃圾隨意丟棄的陋習(xí)。
全鎮(zhèn)有5民公益性崗位環(huán)保工,垃圾清運(yùn)車(chē)1輛,掃地車(chē)1輛,臨時(shí)垃圾掩埋地3個(gè),明確崗位職責(zé)激發(fā)動(dòng)力,做到垃圾日產(chǎn)日清,定時(shí)定點(diǎn)填埋,防止造成自然環(huán)境污染。
庭院進(jìn)行衛(wèi)生檢查,并結(jié)合每周一升國(guó)旗對(duì)衛(wèi)生不合格的農(nóng)戶。
進(jìn)行全村通報(bào),二是對(duì)沿街商戶進(jìn)行每日檢查,對(duì)不合格的商。
戶進(jìn)行談話教育。三是發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)人員監(jiān)督學(xué)生亂扔垃圾現(xiàn)象,并反饋學(xué)校進(jìn)行引導(dǎo)教育。
一是需要進(jìn)一步完善配套設(shè)備。目前我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)垃圾船32個(gè),垃圾桶101個(gè),垃圾箱30個(gè),各村村民暫時(shí)無(wú)垃圾定點(diǎn)投放。
二是鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、亟待解決。我鎮(zhèn)共有垃圾清運(yùn)車(chē)1輛,垃圾掩埋地1個(gè),垃圾處理地距離鎮(zhèn)區(qū)較遠(yuǎn),清運(yùn)垃圾成本較高,特別是冬季垃圾清運(yùn)困難,春季垃圾堆積嚴(yán)重日產(chǎn)日清壓力大。
三是污水管道設(shè)施老舊,污水排放處理存在問(wèn)題,極大的降低了污水處理的效率和質(zhì)量,同時(shí),我鎮(zhèn)在216國(guó)道、恰克鄉(xiāng)村道路、福恰公路周邊,殘墻斷壁、危舊房屋占據(jù)一定數(shù)量,對(duì)拆除和修建帶來(lái)有一定的難度。
四是人畜分離難度大,隨著農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)大力發(fā)展,大量牲畜下山入圈,產(chǎn)生大量糞夏季天氣炎熱,造成環(huán)境污染,不容忽視,二來(lái)可能發(fā)生疾病傳染。
一、農(nóng)村生活垃圾治理:一是鼓勵(lì)開(kāi)展農(nóng)村垃圾處理分類(lèi)試點(diǎn),從源頭分類(lèi),推進(jìn)垃圾源頭減量化、收集分類(lèi)化和處理資源化。推進(jìn)戶分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)集中處理的農(nóng)村垃圾收運(yùn)處置體系,每村設(shè)置垃圾填埋點(diǎn)9個(gè),進(jìn)行有防滲措施的簡(jiǎn)易掩埋。二是通過(guò)村規(guī)民約完善環(huán)境綜合治理制度,將門(mén)前“三包”責(zé)任落實(shí)到戶,推進(jìn)改水、改廁、改圈和房前屋后、室內(nèi)室外衛(wèi)生治理,開(kāi)展“生態(tài)文明戶”創(chuàng)建活動(dòng),一年一評(píng),持續(xù)激發(fā)村民獲得感。
二、農(nóng)村生活污水治理:一是農(nóng)村生活污水有條件接入城鎮(zhèn)管網(wǎng)的,首選集中處理;不具備條件的,可根據(jù)實(shí)際選擇就地生態(tài)化治理,如結(jié)合改廁工作采用有防滲措施的污水收集池或簡(jiǎn)易氧化塘工藝進(jìn)行處理。二是加強(qiáng)污水管控。堅(jiān)持控污與治污并重,將烏倫古河流經(jīng)的農(nóng)村污水整治納入河長(zhǎng)制管理。引導(dǎo)村民梳理節(jié)水意識(shí),減少生活污水源頭排放。
三、庭園改造:一是推進(jìn)棚圈改造,及時(shí)整理農(nóng)家庭院、房前屋后、墻根角落的雜物,整齊堆放生產(chǎn)工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“為抓手,將庭院經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、休閑旅游、改善居住環(huán)境等緊密結(jié)合,因地制宜,因戶施策,充分利用庭院閑置土地發(fā)展特色種植,畜禽養(yǎng)殖等庭院經(jīng)濟(jì),美化綠化家園。三是鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)牧民開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品釆摘、觀賞等集食宿、娛樂(lè)于一體的旅游項(xiàng)目,發(fā)展鄉(xiāng)村特色民宿、少數(shù)民族特色餐飲,制作具有濃郁地方特色的工藝品和旅游紀(jì)念品,計(jì)劃今年由政府牽頭在恰庫(kù)爾圖村成片種植果樹(shù),發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、林果采摘業(yè),發(fā)展農(nóng)、牧家樂(lè)5個(gè),休閑垂釣場(chǎng)所1個(gè),吸引游客感受哈薩克族傳統(tǒng)生活方式。
一是積極實(shí)施大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)或以合作社的形勢(shì)規(guī)范奶制品、小漿果產(chǎn)品制作標(biāo)準(zhǔn),提高科技含量,提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)立恰庫(kù)爾圖品牌,增加對(duì)外銷(xiāo)量。
二是整合牛、羊、馬肉等肉制品加工、銷(xiāo)售商家,組成大型屠宰銷(xiāo)售市場(chǎng),利用我鎮(zhèn)位于216國(guó)道兩側(cè)的交通優(yōu)勢(shì),面向?yàn)跏袖N(xiāo)售牛羊肉,吸引大訂單,叫響恰庫(kù)爾圖牛羊肉品牌。
三是打造特色旅游紀(jì)念品,提升旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量。盤(pán)活奇石交易市場(chǎng),創(chuàng)新市場(chǎng)管理體制,吸引更多商家入駐,加大宣傳力度,吸引更多游客到訪,促使旅游產(chǎn)品集群化。四是發(fā)展以信息化為手段的電商經(jīng)濟(jì),改變農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)流通和銷(xiāo)售形式,成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)外宣傳、推介的重要平臺(tái),加快農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇五
各位朋友們:
你們好!
xx區(qū)地處xx三市交界處,轄4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7各街道。全區(qū)交通便捷,礦產(chǎn)資源豐富。改革開(kāi)放以來(lái),全區(qū)人民的共同努力,全區(qū)經(jīng)濟(jì)已有了長(zhǎng)足發(fā)展。為進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速、健康發(fā)展,營(yíng)造“親商、安商、富商”的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,我們xx區(qū)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議精神,努力做好以下幾方面工作:
一是強(qiáng)化宣傳工作,大力營(yíng)造親商的社會(huì)氛圍。宣傳部門(mén)和各新聞媒體要利用各種手段和載體,大力宣傳我區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重大意義和采取的措施,教育廣大干部群眾增強(qiáng)創(chuàng)建健康經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感,努力形成全區(qū)上下想招商引資,謀優(yōu)化環(huán)境,促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論強(qiáng)勢(shì)。
二是發(fā)揮監(jiān)察辦的職能作用,規(guī)范對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、收費(fèi)和處罰的行為。為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,我們專(zhuān)門(mén)成立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)察辦公室,并賦予其七項(xiàng)職責(zé)。今后,各單位對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、收費(fèi)必須得到監(jiān)察辦的批準(zhǔn)方可進(jìn)行,否則一律視為亂檢查亂收費(fèi);對(duì)企業(yè)的處罰要到監(jiān)察辦進(jìn)行備案,并接受審查,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究制度。
三是加強(qiáng)制度建設(shè),做到有章可循,有據(jù)可依。為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,我們區(qū)委區(qū)政府制定出臺(tái)了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境九項(xiàng)規(guī)定、責(zé)任追究辦法、辭職辭退的暫行規(guī)定和公開(kāi)道歉等一系列規(guī)章制度,這些規(guī)章制度的出臺(tái),必將對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境起到極大的保障作用。
四是大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力提高服務(wù)意識(shí)。全區(qū)各單位要緊緊圍繞“為民行政、依法行政、廉潔高效”的原則,積極改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),凡涉及上級(jí)主管部門(mén)的事項(xiàng),必須按時(shí)限要求予以辦結(jié)。
五是加大案件查處力度,把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作真正落到實(shí)處。區(qū)監(jiān)察辦專(zhuān)門(mén)設(shè)立了舉報(bào)電話(xx),對(duì)損害和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為,我們要發(fā)現(xiàn)一起就查處一起,決不姑息,在處理直接責(zé)任人的同時(shí),根據(jù)情節(jié),嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,我們到xx、xx、xx3個(gè)鎮(zhèn)6個(gè)村進(jìn)行了實(shí)地觀摩。剛才,xx、xx、xx三位同志解讀了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)工作方案,對(duì)今年工作作了系統(tǒng)安排,會(huì)前縣委常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行了專(zhuān)題研究,我都完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)議還安排了4個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)工作隊(duì)作了交流發(fā)言,他們的好做法和好經(jīng)驗(yàn)都來(lái)自于一線工作實(shí)踐,希望大家相互學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高,以更加務(wù)實(shí)有效的舉措把今年工作做得更實(shí)更好。下面,我再講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感使命感
(一)要在把握大勢(shì)中提高站位。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并寫(xiě)入了黨章,去年又制定出臺(tái)了《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,這是以***同志為核心的黨***作出的重大決策和戰(zhàn)略部署,是做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,為我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了遵循、指明了方向。******在2020年***農(nóng)村工作會(huì)議上,作出了“三農(nóng)”工作重心由脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)移的總動(dòng)員,可以說(shuō)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是今后“三農(nóng)”工作的主旋律、最強(qiáng)音,是關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大政治問(wèn)題。***農(nóng)村工作會(huì)議指出,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。今年的***一號(hào)文件圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路、目標(biāo)、任務(wù)和要求,系統(tǒng)闡明了今年鄉(xiāng)村振興工作抓什么、怎么抓等方向性、根本性、全局性問(wèn)題。省委、省政府也先后召開(kāi)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議、省鄉(xiāng)村振興局長(zhǎng)會(huì)議,對(duì)全省鄉(xiāng)村振興工作作出具體安排,明確了發(fā)展路徑、重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。特別是今年將召開(kāi)黨的二十大,做好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、尤為重要。全縣上下務(wù)必要站在講政治的高度,切實(shí)增強(qiáng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),不折不扣抓好黨***重大決策部署貫徹落實(shí),扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、新成效。
(二)要在肯定成績(jī)中堅(jiān)定信心。2021年,我們認(rèn)真落實(shí)******關(guān)于“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”重要指示,積極克服新冠肺炎疫情、罕見(jiàn)洪澇災(zāi)害等不利影響,主動(dòng)順應(yīng)“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移的新形勢(shì),持續(xù)鞏固脫貧成果,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效,主要表現(xiàn)出“三穩(wěn)三有”的特點(diǎn):一是機(jī)構(gòu)隊(duì)伍平穩(wěn)過(guò)渡。按照體制轉(zhuǎn)型、任務(wù)轉(zhuǎn)變、工作轉(zhuǎn)軌的要求,迅速理順領(lǐng)導(dǎo)體制,掛牌成立鄉(xiāng)村振興局,有序輪換駐村工作隊(duì),配套完善銜接政策,立起了有效銜接的四梁八柱,確保了思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、推進(jìn)有序。二是脫貧成果穩(wěn)定鞏固。始終把群眾的衣食冷暖放在心上,敲門(mén)入戶開(kāi)展大走訪、大排查,對(duì)新納入的xxx戶xxxx名監(jiān)測(cè)對(duì)象做到了早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,全力消除災(zāi)情疫情影響,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,我縣防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作經(jīng)驗(yàn)在全省交流發(fā)言。三是群眾收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。不斷加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,有效落實(shí)“穩(wěn)輸出、拓渠道、提能力、優(yōu)服務(wù)”等穩(wěn)崗就業(yè)政策,切實(shí)增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)增收能力,及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)惠民政策,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到xxxx元、同比增長(zhǎng)xxx%。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有提升。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村發(fā)展
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看打基礎(chǔ)、管根本、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作來(lái)抓,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬(wàn)”工程,初步形成了以五大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、農(nóng)旅融合示范區(qū)為典型、集體經(jīng)濟(jì)示范村為紐帶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)村能人為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)振興體系。五是人居環(huán)境有改善。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),打造了池河明星、迎豐紅花坪等xx個(gè)市級(jí)人居環(huán)境整治示范村,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、污水治理率、生活垃圾處理率大幅提高,鄉(xiāng)村“顏值”更高、人居環(huán)境更美。六是鄉(xiāng)村治理有成效。全面推行“321”基層治理模式,深入落實(shí)書(shū)記民情“三本賬”制度,扎實(shí)推進(jìn)“三共六制”機(jī)制,持續(xù)深化新民風(fēng)建設(shè),自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理能力不斷提升,文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)成為鄉(xiāng)村的靚麗風(fēng)景,榮獲全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新典范縣。這些成績(jī)的取得,是全縣各級(jí)各部門(mén)、協(xié)作幫扶單位和廣大干部群眾真抓實(shí)干的結(jié)果,對(duì)大家的辛勤付出和取得的成績(jī),縣委是肯定的、群眾是滿意的,這些工作基礎(chǔ)進(jìn)一步堅(jiān)定了我們干好今年工作的信心和決心。
(三)要在正視問(wèn)題中砥礪前進(jìn)??隙ǔ煽?jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題短板,歸結(jié)起來(lái)就是“四個(gè)不夠”,一是認(rèn)識(shí)還不夠到位。對(duì)“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代‘三農(nóng)’工作總抓手”“鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路”的認(rèn)識(shí)不足,與脫貧攻堅(jiān)期間相比,普遍存在重視程度不夠,責(zé)任意識(shí)淡化,思想有所松懈,工作激情減退的問(wèn)題。二是能力作風(fēng)不夠強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“三五三”工作法落實(shí)不到位,運(yùn)用新發(fā)展理念研究、指導(dǎo)和破解鎮(zhèn)村工作難題不夠;鎮(zhèn)村干部普遍缺乏主動(dòng)作為的意識(shí),凡事等安排,精力不聚焦,質(zhì)效不明顯。有的干部政策學(xué)習(xí)不深入,基本情況不掌握,推動(dòng)工作缺招數(shù),能力作風(fēng)與新形勢(shì)新要求還不相適應(yīng)。三是產(chǎn)業(yè)效益不夠好。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,小而散、小而弱,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力強(qiáng)的拳頭產(chǎn)品;組織化程度不高,小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的對(duì)接不順暢,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng);農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展思路不開(kāi)闊、經(jīng)營(yíng)方式不靈活、資產(chǎn)收益不明顯,村集體經(jīng)濟(jì)仍顯薄弱。四是人才支撐不夠足。農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才、新型職業(yè)農(nóng)民匱乏,加之農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工,群眾主體意識(shí)不強(qiáng),普遍存在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力的問(wèn)題。與此同時(shí),從平時(shí)掌握和調(diào)研情況來(lái)看,全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后,廣大農(nóng)民群眾還有“四個(gè)新期盼”,一是盼政策實(shí)惠更多;二是盼產(chǎn)業(yè)增收更富;三是盼生活品質(zhì)更高;四是盼人居環(huán)境更美。面對(duì)薄弱短板,我們不能有絲毫松懈、等靠念頭;面對(duì)群眾期盼,我們不能有半點(diǎn)懈怠、歇腳想法;面對(duì)艱巨任務(wù),我們更不能有畏難、厭戰(zhàn)情緒,務(wù)必要增強(qiáng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感使命感,真正把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,作為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量追趕超越的重要?dú)v史機(jī)遇,開(kāi)拓進(jìn)取,接續(xù)奮斗,久久為功,不斷提高工作成色,不負(fù)上級(jí)囑托、不負(fù)群眾期盼、不負(fù)時(shí)代使命。
二、聚焦工作重點(diǎn),全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展
做好2022年鄉(xiāng)村振興工作,必須深入貫徹******關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,堅(jiān)持守底線、抓發(fā)展、促振興,牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實(shí)做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面工作:
(一)聚焦“兩守一防”,推動(dòng)成果鞏固取得新成效。守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線是***農(nóng)村工作會(huì)議提出的明確要求,防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患是提升工作質(zhì)效的有效抓手。我們要堅(jiān)持把“兩守一防”作為鄉(xiāng)村振興首要任務(wù),扛在肩上、抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上。一要守住不發(fā)生規(guī)模性返貧工作底線。緊扣“兩不愁三保障”和安全飲水等核心指標(biāo),抓牢監(jiān)測(cè)和幫扶“兩個(gè)環(huán)節(jié)”,抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶“兩個(gè)關(guān)鍵”,抓細(xì)搬遷群眾后續(xù)扶持和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩個(gè)重點(diǎn)”,抓好東西部協(xié)作、***單位定點(diǎn)幫扶和社會(huì)力量幫扶“三類(lèi)幫扶”,做到責(zé)任、政策、工作“三個(gè)落實(shí)”,堅(jiān)決守住規(guī)模性返貧底線。尤其要持續(xù)抓好防返貧長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí),堅(jiān)決把好“四道關(guān)口”。要把好監(jiān)測(cè)關(guān),常態(tài)化、全覆蓋監(jiān)測(cè)所有農(nóng)村人口,做到村不漏戶、戶不漏人;要把好納入關(guān),對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象不設(shè)規(guī)模限制,進(jìn)一步簡(jiǎn)化識(shí)別程序,做到及早發(fā)現(xiàn)、應(yīng)納盡納,防止體外循環(huán);要把好幫扶關(guān),堅(jiān)持缺什么、補(bǔ)什么,根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、發(fā)展需求,因戶施策,確保幫扶有力、措施精準(zhǔn);要把好退出關(guān),嚴(yán)格退出標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范退出程序,確保風(fēng)險(xiǎn)消除一戶、規(guī)范退出一戶。二要守住保障糧食安全政治底線。******強(qiáng)調(diào),“端牢中國(guó)人的飯碗是重大戰(zhàn)略問(wèn)題。不能只算經(jīng)濟(jì)賬、不算政治賬,只算眼前賬、不算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬”。盡管我縣不是糧食主產(chǎn)區(qū),但糧食安全的政治底線必須要牢牢守住。要扛牢糧食安全政治責(zé)任,扎實(shí)抓好糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通等環(huán)節(jié)減損,嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)制度,遏制耕地非農(nóng)化、非糧化,堅(jiān)決守住耕地紅線,實(shí)行一票否決、終身追責(zé)。全年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬(wàn)畝,穩(wěn)定糧食種植面積23.9萬(wàn)畝,保證糧食總產(chǎn)量不低于6.5萬(wàn)噸,為國(guó)家糧食安全供給作出區(qū)域貢獻(xiàn)。三要防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。樹(shù)牢底線思維,緊盯鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域資金項(xiàng)目使用、政策措施落實(shí)、重大信訪輿情、干部廉潔自律等重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)持定期自查、全面排查和專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解,堅(jiān)決防止“灰犀?!薄昂谔禊Z”事件發(fā)生。
(二)聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。一要做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),依托良好自然生態(tài)和資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定不移走綠色、生態(tài)、有機(jī)和“精優(yōu)特”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展之路,按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭,一村一品一園區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展蠶桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中藥材五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和茶葉、烤煙、食用菌、核桃、林果五大特色產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動(dòng),以質(zhì)取勝、以質(zhì)論價(jià)、以質(zhì)增效,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益。不斷拓展農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值,推動(dòng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。二要健全產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)推進(jìn)“五十百千萬(wàn)”工程,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè),扶持培育一批產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、專(zhuān)業(yè)村,推動(dòng)形成適度規(guī)模、集約高效的全域綠色生產(chǎn)體系;依托富硒食品產(chǎn)業(yè)鏈,培育新型經(jīng)營(yíng)主體,構(gòu)建“龍頭企業(yè)+社區(qū)工廠(鄉(xiāng)村工坊)+合作社+能人大戶+千家萬(wàn)戶”的組織體系;支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更新技術(shù)、研發(fā)產(chǎn)品,做大“石泉食美”特色農(nóng)產(chǎn)品公共品牌,打造豐富多元的產(chǎn)品體系;實(shí)施“快遞進(jìn)村”“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”工程,建強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)物流電商網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建線上線下的營(yíng)銷(xiāo)體系,形成產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。三要拓寬增收渠道,全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,扎實(shí)開(kāi)展勞務(wù)技能培訓(xùn),發(fā)展家庭工坊、家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè),創(chuàng)造更多就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的條件,切實(shí)提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)效,實(shí)現(xiàn)更加充分、更加穩(wěn)定、更高質(zhì)量的就業(yè)增收。用好“特色產(chǎn)業(yè)貸”,優(yōu)先支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè),推動(dòng)所有行政村都在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新突破,培育年收益不低于20萬(wàn)元的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村20個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)戶“雙贏”。
(三)聚焦鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)生產(chǎn)生活條件新提升。樹(shù)牢鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的理念,精心打造山水田園、“五美”鄉(xiāng)村。一要科學(xué)編制規(guī)劃,堅(jiān)持“縣域統(tǒng)籌、因地制宜、尊重民意”原則,按照“一核引領(lǐng)、四區(qū)聯(lián)動(dòng)”布局和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同提升要求,科學(xué)編制鄉(xiāng)村規(guī)劃,合理確定村莊發(fā)展規(guī)模、功能定位和產(chǎn)業(yè)方向,既保留原生村落、田園風(fēng)貌、鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁,又統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)配套、公共服務(wù)、環(huán)境營(yíng)造。發(fā)揮好縣鄉(xiāng)村建設(shè)審查委員會(huì)把關(guān)作用,堅(jiān)決防止低水平建設(shè)、重復(fù)投資和亂建亂占、破壞環(huán)境,實(shí)現(xiàn)村莊發(fā)展有目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護(hù)。二要完善基礎(chǔ)設(shè)施,堅(jiān)持從農(nóng)民最迫切的需求入手,加快補(bǔ)齊農(nóng)村道路、供水供電、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施短板,有序推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)鞏固全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建成果,編制農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)清單,切實(shí)加強(qiáng)日常管護(hù),確保建成的基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期有效發(fā)揮作用。三要統(tǒng)籌公共服務(wù),加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生設(shè)施建設(shè),優(yōu)化教育衛(wèi)生、社會(huì)保障、醫(yī)療養(yǎng)老等公共資源配置,推進(jìn)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建,鞏固縣域醫(yī)共體改革試點(diǎn)成果。鼓勵(lì)有條件的村(社區(qū))開(kāi)展日間照料、共享餐廳等服務(wù),持續(xù)深化“三留守”人員關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新推進(jìn)留守老人關(guān)愛(ài)工作,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,完善村級(jí)黨群服務(wù)中心便民服務(wù)功能。
(四)聚焦鄉(xiāng)村治理,營(yíng)造和諧有序鄉(xiāng)村新氣象。鄉(xiāng)村振興既要“塑形”,更要“鑄魂”,要不斷完善基層治理體系,加快打造和諧有序的善治鄉(xiāng)村。一要建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘,堅(jiān)持把黨的力量挺在鄉(xiāng)村振興最前沿,將黨建引領(lǐng)效應(yīng)拓展到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治、基層治理等各領(lǐng)域,以發(fā)展看黨建、問(wèn)題評(píng)黨建、實(shí)績(jī)考黨建,建立起黨建工作與鄉(xiāng)村振興一體考評(píng)的新格局。完善重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題村黨組織研究討論機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度,規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”,堅(jiān)持每月召開(kāi)黨群例會(huì)制度,深化基層民主決策和民主監(jiān)督。二要深化精神文明建設(shè),鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站、農(nóng)民夜校等平臺(tái)作用,創(chuàng)新開(kāi)展“感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走”宣傳教育,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。組織開(kāi)展村民自樂(lè)班、廣場(chǎng)舞大賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、民俗市集等群眾樂(lè)于參與、便于參與的文體活動(dòng),豐富群眾文化生活。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,持續(xù)整治高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、打牌賭博等不良風(fēng)氣,引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)尚。三要完善基層治理體系,堅(jiān)持網(wǎng)格化管理,建實(shí)織密“321”基層治理網(wǎng)格,創(chuàng)新推進(jìn)積分制、清單制工作機(jī)制,開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建,保障鄉(xiāng)村安定有序。注重?cái)?shù)字化賦能,建好“智慧治理”平臺(tái),強(qiáng)化“接、轉(zhuǎn)、辦、督、考、評(píng)、研”閉環(huán)管理,促使基層治理更加高效。推動(dòng)精細(xì)化治理,創(chuàng)新推進(jìn)“131”鄉(xiāng)村治理示范,促進(jìn)鎮(zhèn)村工作深度融合、高效聯(lián)動(dòng)、一體運(yùn)行,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理中心、服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心作用,打造一批鄉(xiāng)村社會(huì)治理示范村。
三、堅(jiān)持環(huán)境為王,全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升取得新突破
改善農(nóng)村人居環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)民群眾健康,事關(guān)美麗中國(guó)建設(shè)。早在2003年,******在浙江任省委書(shū)記時(shí),就親自部署啟動(dòng)了浙江省“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,為全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境整治樹(shù)立了標(biāo)桿。2018年,中辦、國(guó)辦印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,要求全國(guó)各地區(qū)深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。三年行動(dòng)結(jié)束后,中辦、國(guó)辦又于去年12月印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021—2025年)》,對(duì)新一輪人居環(huán)境整治提升工作作出系統(tǒng)部署和周密安排。從“三年行動(dòng)”到“五年行動(dòng)”,從“整治”到“整治提升”,標(biāo)志著農(nóng)村人居環(huán)境整治已經(jīng)進(jìn)入了系統(tǒng)提升、全面升級(jí)的新階段,也體現(xiàn)了黨***、國(guó)務(wù)院持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境的戰(zhàn)略定力和堅(jiān)定決心。
近年來(lái),我縣加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,農(nóng)村人居環(huán)境得到極大改善,但依然存在工作進(jìn)展不平衡、環(huán)境整治不徹底、群眾參與不充分、長(zhǎng)效機(jī)制不健全等問(wèn)題,臟亂差現(xiàn)象在一些鎮(zhèn)村還比較突出,與建設(shè)“五美”鄉(xiāng)村目標(biāo)和群眾期盼還有較大差距??h第十六次黨代會(huì)提出“三縣定位、三宜石泉”發(fā)展目標(biāo),農(nóng)村人居環(huán)境整治提升是重要抓手和有力支撐,必須補(bǔ)齊短板、提升質(zhì)量、全面升級(jí)。我們要牢固樹(shù)立“環(huán)境為王”理念,結(jié)合開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng),按照“點(diǎn)線面一同整治、鎮(zhèn)村戶一體推進(jìn)、全民一起參與”思路,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,用看得見(jiàn)、摸得著的變化讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感和幸福感。
(一)瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、綜合整治。堅(jiān)持以農(nóng)村廁所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升為主攻方向,統(tǒng)籌推進(jìn),持續(xù)發(fā)力,久久為功,確保農(nóng)村人居環(huán)境在短期內(nèi)有實(shí)實(shí)在在的變化。一要扎實(shí)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。圍繞“八清一改一綠化”,常態(tài)化清理生活垃圾、村內(nèi)塘溝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、室內(nèi)外衛(wèi)生、亂堆放亂搭建、廢棄房屋和殘?jiān)珨啾?、河道衛(wèi)生、道路沿線衛(wèi)生,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,推進(jìn)農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)綠化美化,培育生態(tài)、質(zhì)樸、整潔、干凈的鄉(xiāng)村氣質(zhì)。二要持續(xù)推進(jìn)廁所革命。堅(jiān)持尊重群眾意愿,“整改鞏固、改造提升”并舉,有序推進(jìn)衛(wèi)生廁所改造,全年完成衛(wèi)生廁所新建改建520個(gè)以上。統(tǒng)籌廁所糞污與生活污水治理的有效銜接,支持聯(lián)戶、聯(lián)村、鎮(zhèn)村一體化管護(hù)處理,提升改廁效能,確保群眾滿意、長(zhǎng)年好用。三要抓好垃圾污水處理。按照“五有標(biāo)準(zhǔn)”,統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)村三級(jí)設(shè)施和服務(wù),健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系;推進(jìn)河湖長(zhǎng)制體系向村級(jí)延伸,強(qiáng)化水生態(tài)治理保護(hù),確保農(nóng)村生活垃圾處理率、生活污水有效治理率和管控率全面達(dá)標(biāo)提質(zhì),實(shí)現(xiàn)河暢、水清、村凈、景美。
(二)重點(diǎn)突破、梯次推進(jìn)。堅(jiān)持“量力而行、盡力而為,先易后難、先點(diǎn)后面,典型引路、整體提升”原則,有力有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作取得實(shí)效。一要示范先行強(qiáng)引領(lǐng)。學(xué)習(xí)借鑒浙江省“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)“4111”示范工程,以無(wú)垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建和美麗庭院建設(shè)、星級(jí)文明戶評(píng)選為抓手,每年集中力量、集中資源打造一批示范鎮(zhèn)村、院落,不斷探索積累行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)垃圾鎮(zhèn)村全覆蓋。二要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)抓創(chuàng)建。細(xì)化完善無(wú)垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),既要有整治提升指標(biāo),也要有長(zhǎng)效管護(hù)指標(biāo),讓鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾有的放矢推進(jìn)。實(shí)行達(dá)標(biāo)授牌、降標(biāo)退出的動(dòng)態(tài)管理,絕不能讓創(chuàng)建工作成為“一陣風(fēng)”、搞突擊、做樣子。各鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要各自牽頭包抓一個(gè)示范創(chuàng)建村,親自部署推動(dòng),確保創(chuàng)建成效。三要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲促落實(shí)。將創(chuàng)建工作作為年度目標(biāo)責(zé)任考核和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升單項(xiàng)考核評(píng)優(yōu)的前置條件,建立日常督查與季度考評(píng)、年度考核相結(jié)合的方式,凡是人居環(huán)境驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的,單項(xiàng)考核和綜合考核一律不得進(jìn)入“優(yōu)秀”格次,并與個(gè)人年度考核相掛鉤。同時(shí),設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范鎮(zhèn)村優(yōu)秀獎(jiǎng),對(duì)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)村予以重獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)資金可用于彌補(bǔ)鎮(zhèn)村工作經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)有功人員。
(三)廣泛動(dòng)員、全民參與。堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,營(yíng)造人人支持、人人參與、人人監(jiān)督的良好局面。一要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。創(chuàng)新設(shè)立“村莊清潔義務(wù)勞動(dòng)日”,推行“清潔戶”評(píng)選、“紅黑榜”公示、“積分制”獎(jiǎng)勵(lì)等有效載體,探索形成宣傳動(dòng)員長(zhǎng)效機(jī)制,充分激發(fā)群眾主體作用。二要強(qiáng)化村民自治。充分保障農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊農(nóng)房建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作中的決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享,讓群眾在參與中增強(qiáng)主人翁意識(shí)和家園情懷,使廣大農(nóng)民群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的主力軍。三要堅(jiān)持黨員帶頭。充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心和黨員先鋒模范作用,引導(dǎo)農(nóng)村黨員帶頭參與美麗庭院建設(shè)和星級(jí)文明戶評(píng)選,主動(dòng)幫助老弱病殘、“三留守”家庭開(kāi)展衛(wèi)生清掃志愿服務(wù)等活動(dòng),積極參與村集體組織的義務(wù)整治,讓每一名黨員都成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的“一面旗幟”,引領(lǐng)全民形成良好衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)境意識(shí)。
四、強(qiáng)化機(jī)制保障,有效凝聚推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,必須要擺在優(yōu)先位置,進(jìn)一步完善制度機(jī)制,強(qiáng)化頂格推進(jìn),采取超常規(guī)措施,有效解決“怎么統(tǒng)籌、事由誰(shuí)干、錢(qián)從哪來(lái)、成效如何”等問(wèn)題,切實(shí)為全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)要強(qiáng)化指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭統(tǒng)籌、各部門(mén)分工協(xié)作的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)指揮體系。要堅(jiān)持在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)行牽頭責(zé)任縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,重大事項(xiàng)、重要決策要提交縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商研究,合理調(diào)度人、財(cái)、物等各類(lèi)資源,避免工作顧此失彼。要厘清縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局的職能職責(zé),按照縣委農(nóng)辦牽頭抓、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌抓、縣鄉(xiāng)村振興局具體抓的界面分工開(kāi)展工作,建立統(tǒng)一指揮、協(xié)同高效的工作機(jī)制,避免因統(tǒng)籌不力,造成行業(yè)部門(mén)各自為陣、多頭指揮,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)接不暇、工作無(wú)序等問(wèn)題。
(二)要強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行聯(lián)鎮(zhèn)包村責(zé)任,帶頭推動(dòng)包抓任務(wù)落實(shí)。各鎮(zhèn)要扛起主體責(zé)任,細(xì)化責(zé)任清單、任務(wù)清單,明確鎮(zhèn)本級(jí)和各村工作任務(wù)。村“兩委”和工作隊(duì)要履行具體落實(shí)責(zé)任,明確崗位職責(zé),任務(wù)到崗到人。部門(mén)要履行幫扶責(zé)任,指導(dǎo)幫扶村理清發(fā)展思路,加大支持力度,推動(dòng)工作落實(shí);11個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組牽頭部門(mén)還要擔(dān)起行業(yè)牽頭責(zé)任,配套政策措施,強(qiáng)化服務(wù)保障。要嚴(yán)格按照“日必辦、周清單、月通報(bào)”機(jī)制,落實(shí)“四方”責(zé)任,實(shí)施閉環(huán)管理,扎實(shí)推動(dòng)工作,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。
(三)要強(qiáng)化多元投入機(jī)制。搶抓國(guó)家支持革命老區(qū)振興發(fā)展、適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資等機(jī)遇,加大向上爭(zhēng)取力度。要用好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策,整合資金優(yōu)先向示范鎮(zhèn)、村集中投放,向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升重點(diǎn)工作傾斜。要充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,引導(dǎo)社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù),加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局。同時(shí),要強(qiáng)化資金監(jiān)管,嚴(yán)格公示公開(kāi),確保資金運(yùn)行安全和使用績(jī)效。
(四)要強(qiáng)化人才支撐機(jī)制。選優(yōu)配強(qiáng)工作隊(duì)長(zhǎng)和第一書(shū)記、工作隊(duì)員,扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn),打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的人才隊(duì)伍。要建立鄉(xiāng)土人才資源庫(kù),實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃、帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)、鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng),打造一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的鄉(xiāng)村振興骨干力量。要大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”,搭平臺(tái)、給政策、優(yōu)服務(wù),吸引石泉籍企業(yè)家、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類(lèi)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極推動(dòng)人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回遷。
(五)要強(qiáng)化示范引領(lǐng)機(jī)制。按照黨***關(guān)于開(kāi)展“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建要求,啟動(dòng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建,按照“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓培優(yōu)、重點(diǎn)部門(mén)幫扶支優(yōu)、重點(diǎn)工作單項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)”的思路推進(jìn)工作,重點(diǎn)打造池河、熨斗、饒峰、后柳4個(gè)示范鎮(zhèn)和城關(guān)絲銀壩、池河明星、饒峰勝利等13個(gè)示范村。示范鎮(zhèn)由縣級(jí)“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)包抓,示范村由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門(mén)共同包抓,集中力量、統(tǒng)籌資源、高位推進(jìn),積極探索鄉(xiāng)村振興的新機(jī)制、新模式、新路徑。同時(shí),要大力宣傳鄉(xiāng)村振興一線的生動(dòng)實(shí)踐、創(chuàng)新舉措、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和身邊榜樣,推廣好做法,傳遞好聲音,弘揚(yáng)正能量,形成比學(xué)趕超的良好局面。
(六)要強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。用好“三項(xiàng)機(jī)制”,從鄉(xiāng)村振興一線提拔重用優(yōu)秀干部、表彰獎(jiǎng)勵(lì)有功之臣,樹(shù)立重基層、重實(shí)績(jī)、重公論的鮮明導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大干部在鄉(xiāng)村振興一線錘煉本領(lǐng)、施展才華、建功立業(yè)。要關(guān)心關(guān)愛(ài)一線干部,落實(shí)帶薪休假、健康體檢、意外保險(xiǎn)、生活補(bǔ)助、談心談話和村干部補(bǔ)貼正常增長(zhǎng)等制度,解決一線干部的后顧之憂,進(jìn)一步優(yōu)化工作生活條件,營(yíng)造安心、舒心、暖心的工作環(huán)境。要為基層松綁減負(fù),多解決具體問(wèn)題、少一些形式主義,多一些實(shí)績(jī)實(shí)效、少一些表表冊(cè)冊(cè),多一些群眾獲得、少一些數(shù)字指標(biāo),讓基層干部騰出時(shí)間和精力干實(shí)事、謀發(fā)展。要強(qiáng)化監(jiān)督考核,嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)一律”工作紀(jì)律,持續(xù)糾治“庸懶散慢虛粗”等作風(fēng)頑疾,以嚴(yán)明的紀(jì)律保障工作落實(shí)。
同志們,人勤春早,時(shí)不我待。讓我們繼續(xù)弘揚(yáng)“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神,重整行裝再出發(fā),在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程上,勇毅前行、接續(xù)奮斗,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇七
農(nóng)村地區(qū)有特定的自然景觀和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者居住的地方。這是一個(gè)從事農(nóng)業(yè)的人不同于城鎮(zhèn)的地方。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
經(jīng)縣委研究同意,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣“形式主義突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)”推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市“形式主義突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)”會(huì)議精神,對(duì)我縣“集中整治行動(dòng)”進(jìn)行動(dòng)員和部署。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
去年以來(lái),在縣委的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員群眾的積極支持參與下,全縣作風(fēng)建設(shè)成效顯著。以開(kāi)展干部作風(fēng)能力“提升工程”活動(dòng)為載體,重點(diǎn)治理了干部作風(fēng)“精神不振、能力不足、守紀(jì)不嚴(yán)、效率不高、作風(fēng)不實(shí)、擔(dān)當(dāng)不夠、執(zhí)法不公、服務(wù)不佳、梗阻不通、為政不廉”等十個(gè)方面的突出問(wèn)題,通過(guò)“開(kāi)通舉報(bào)電話、建立10分鐘監(jiān)督圈、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查、四風(fēng)隨手拍、密集明察暗訪”等方式,打出一系列“組合拳”,查處各類(lèi)作風(fēng)問(wèn)題×個(gè),問(wèn)責(zé)×人,黨政紀(jì)處分×人,印發(fā)通報(bào)×期,在全縣掀起了整治形式主義的高潮,得到了廣大群眾的認(rèn)同。在取得成績(jī)的同時(shí),我們也要正視存在的問(wèn)題。前期,縣紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展了形式主義大調(diào)研活動(dòng),對(duì)全縣形式主義突出問(wèn)題進(jìn)行了“大起底”,并歸納為五種表現(xiàn):即部署落實(shí)“喊嗓子”、履職盡責(zé)“混日子”、面對(duì)難題“繞圈子”、服務(wù)群眾“使絆子”、展現(xiàn)成效“裝面子”。這些問(wèn)題有共性的,也有個(gè)性的,不僅在縣級(jí)機(jī)關(guān)存在,也在鎮(zhèn)、村黨組織存在。不僅在領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在,也在一般干部身上存在。不僅在政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊(duì)伍中存在,也在企事業(yè)單位和各種公職人員,特別是一些窗口人員身上存在,有的還很?chē)?yán)重、甚至根深蒂固。大家要充分認(rèn)識(shí)到形式主義的頑固性和危害性,切實(shí)增強(qiáng)集中整治行動(dòng)的自覺(jué)性,以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和定力,下更大功夫把形式主義治理好。
(一)開(kāi)展“集中整治行動(dòng)”是形勢(shì)所需。黨的十九大后,習(xí)近平總書(shū)記多次就整治形式主義作出重要指示。2017年12月12日,習(xí)近平總書(shū)記就新華社一篇《形式主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要指示,糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地各部門(mén)都要擺擺表現(xiàn),找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對(duì)表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問(wèn)題,拿出過(guò)硬措施,扎扎實(shí)實(shí)地改。2017年12月25日至26日,習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局民主生活會(huì)上強(qiáng)調(diào),形式主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。黨中央一系列決策和習(xí)近平總書(shū)記的系列重要講話,為我們整治形式主義提供了根本遵循,大家要清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì),保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,用心領(lǐng)會(huì)、用情感悟、用力落實(shí),真正把習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神轉(zhuǎn)化為作風(fēng)建設(shè)的具體行動(dòng),轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我縣各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階的實(shí)際成效。
(二)開(kāi)展“集中整治行動(dòng)”是任務(wù)所要。年初,省紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)形式主義監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的意見(jiàn)》、市、縣紀(jì)委印發(fā)了《形式主義突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)方案》,各級(jí)紀(jì)委都要求把解決形式主義問(wèn)題作為當(dāng)前糾正“四風(fēng)”工作的重中之重,堅(jiān)決對(duì)形式主義問(wèn)題開(kāi)刀亮劍。在“集中整治行動(dòng)”中,我們要善于抓住作風(fēng)建設(shè)的主要矛盾,解決突出問(wèn)題。找準(zhǔn)問(wèn)題、瞄準(zhǔn)靶心,才能推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷走向縱深。從我們掌握的情況來(lái)看,當(dāng)前形式主義依然突出,又有新的表現(xiàn)形式。譬如扶貧脫貧工作中搞花拳繡腿、繁文縟節(jié),檔案造假、措施不實(shí);把加強(qiáng)工作搞成開(kāi)會(huì)、發(fā)文件、填表格、報(bào)數(shù)據(jù)、搞評(píng)比;在共同執(zhí)法管理上互相“踢皮球”;群眾辦事,門(mén)好進(jìn)、臉好看,事情依然難辦等等這些新型的形式主義,是我們作風(fēng)建設(shè)的大敵,也是我們這次的攻堅(jiān)任務(wù)。開(kāi)展“集中整治行動(dòng)”就是要啃下一塊又一塊“硬骨頭”,為打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、切實(shí)改善民生提供重要作風(fēng)保障。
(三)開(kāi)展“集中整治行動(dòng)”是群眾所盼。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容,就是堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持人民主體地位。人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么。根據(jù)統(tǒng)計(jì),在2019年曝光的×個(gè)作風(fēng)問(wèn)題暗訪片中,因形式主義導(dǎo)致的問(wèn)題有×個(gè),占比高達(dá)×%。問(wèn)題集中在惠民政策落實(shí)、畜禽養(yǎng)殖污染、環(huán)境污染、飲水安全、違規(guī)建房等與群眾生活息息相關(guān)的領(lǐng)域??梢?jiàn),人民群眾對(duì)影響自己生產(chǎn)生活的形式主義問(wèn)題反映強(qiáng)烈、深?lèi)和唇^。雖然表現(xiàn)形式不盡相同,但啃食的都是群眾獲得感幸福感,損害的都是黨委政府的公信力。黨的十九大報(bào)告指出,凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。我們要以實(shí)際行動(dòng)踐行以人民為中心的價(jià)值取向,通過(guò)集中整治形式主義,回應(yīng)群眾訴求,維護(hù)群眾利益。
扎實(shí)開(kāi)展整治形式主義,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中蘊(yùn)含的科學(xué)方法為實(shí)踐指引,既要全面推進(jìn),又要突出重點(diǎn);既要打好“組合拳”,又要開(kāi)展點(diǎn)穴式治理;既要依紀(jì)依法,又要善于創(chuàng)新??h委決定在全縣開(kāi)展“雙評(píng)雙治雙促”活動(dòng),就是這次集中整治行動(dòng)的重要?jiǎng)?chuàng)新性舉措,大家要強(qiáng)化認(rèn)識(shí),重點(diǎn)推進(jìn)。
(一)搞好“雙評(píng)”是“集中整治行動(dòng)”的基礎(chǔ)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾,接受群眾評(píng)議,讓人民群眾參與到整治活動(dòng)中來(lái),是有效整治形式主義的重要群眾基礎(chǔ)。要營(yíng)造氛圍,讓群眾更關(guān)注。這次“雙評(píng)”中群眾評(píng)分權(quán)重占×%,真正把評(píng)判權(quán)交給了群眾。所以群眾是否關(guān)注、是否了解、是否參與,是“雙評(píng)”成敗的關(guān)鍵。要在新聞媒體上廣泛宣傳“雙評(píng)雙治雙促”活動(dòng)內(nèi)容,并告知群眾“四風(fēng)隨手拍”、10分鐘監(jiān)督圈、基層紀(jì)檢監(jiān)督員、清廉隨縣等各種問(wèn)題反映渠道,讓群眾更加關(guān)注作風(fēng)建設(shè),更會(huì)使用這些反映問(wèn)題的途徑和方法。這里就“雙評(píng)”的評(píng)議方法和結(jié)果再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。根據(jù)方案,機(jī)關(guān)的評(píng)議方法,采用四種形式進(jìn)行,其中微信掃碼評(píng)議占×分、第三方調(diào)查評(píng)議占×分、數(shù)據(jù)分析評(píng)議占×分、專(zhuān)項(xiàng)檢查評(píng)議占×分。站所的評(píng)議方法原則上參照評(píng)機(jī)關(guān)的方法進(jìn)行,具體評(píng)議方法由縣直部門(mén)和各鎮(zhèn)、場(chǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)、景區(qū)自行確定,并上報(bào)評(píng)議結(jié)果。×月×日前,綜合各方評(píng)議結(jié)果,分審批管理、執(zhí)法監(jiān)管、公共服務(wù)(企業(yè))三類(lèi),按照成績(jī)排名和三類(lèi)評(píng)議對(duì)象比例,確定縣直“擔(dān)當(dāng)作為十佳機(jī)關(guān)”“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”;“服務(wù)效能十佳站所”“服務(wù)效能十差站所”。對(duì)評(píng)議確定的“擔(dān)當(dāng)作為十佳機(jī)關(guān)”“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”;“服務(wù)效能十佳站所”“服務(wù)效能十差站所”在新聞媒體上公開(kāi)通報(bào),并納入縣直單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容??h委辦公室、縣政府辦公室發(fā)文通報(bào)評(píng)議綜合得分及排位結(jié)果;對(duì)評(píng)定為“擔(dān)當(dāng)作為十佳機(jī)關(guān)”的“服務(wù)效能十佳站所”,優(yōu)先推薦評(píng)先評(píng)優(yōu),其主要負(fù)責(zé)同志本年度考核評(píng)定為優(yōu)秀等次;對(duì)評(píng)定為“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”“服務(wù)效能十差站所”的,取消本年度評(píng)先資格。其主要負(fù)責(zé)同志在全縣性大會(huì)上檢討和整改表態(tài)發(fā)言;在縣級(jí)新聞媒體公開(kāi)整改措施、服務(wù)承諾;對(duì)連續(xù)兩年評(píng)定為“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”“服務(wù)效能十差站所”的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)同志提出組織處理建議,并對(duì)該單位履行主體責(zé)任情況開(kāi)展調(diào)查。在評(píng)議中要善于創(chuàng)新,讓群眾更便捷。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)信息化更好造福社會(huì)造福人民。為方便群眾評(píng)議,今年我們開(kāi)發(fā)了“隨縣評(píng)議”微信小程序,讓“掃碼評(píng)價(jià)”更加便捷。要切實(shí)把這項(xiàng)創(chuàng)新舉措做好,使其真正發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)好的效果。要完善機(jī)制,讓群眾更滿意。要把“讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請(qǐng)群眾評(píng)判”貫穿于“雙評(píng)”始終,將群眾評(píng)議后的處理結(jié)果及時(shí)向群眾反饋。特別是反映相關(guān)問(wèn)題的,要把調(diào)查情況、整改情況、問(wèn)責(zé)情況及時(shí)反饋群眾,接受群眾監(jiān)督。
(二)抓好“雙治”是“集中整治行動(dòng)”的關(guān)鍵。產(chǎn)生形式主義的原因是復(fù)雜的,包括思維慣性、擔(dān)當(dāng)精神缺失、能力不足等等,但不擔(dān)當(dāng)不作為占大多數(shù)。在2019年曝光的×個(gè)形式主義問(wèn)題中,其中不作為、不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題×個(gè),占×%,違規(guī)執(zhí)法、違規(guī)收費(fèi)等亂作為問(wèn)題×個(gè),占×%。所以,整治形式主義,關(guān)鍵是要“治不為治亂為”。形式主義既是主觀主義、個(gè)人主義的產(chǎn)物,同時(shí)也是“官本位”意識(shí)的反映。只有把黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來(lái),把紀(jì)律規(guī)矩立起來(lái),把制度籠子扎起來(lái),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化,才能達(dá)到標(biāo)本兼治之目的。一要把準(zhǔn)脈,找病根。首先要加強(qiáng)調(diào)研,找準(zhǔn)病根,對(duì)癥下藥。目前,要緊盯用形式主義對(duì)待中央決策部署的行為,特別是要聚焦脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域和群眾身邊的突出問(wèn)題,堅(jiān)決遏制弄虛作假、數(shù)字脫貧,消極應(yīng)付、推諉扯皮現(xiàn)象。習(xí)近平總書(shū)記在談到扶貧攻堅(jiān)時(shí)指出:“要防止形式主義,扶真貧、真扶貧,扶貧工作必須務(wù)實(shí),脫貧過(guò)程必須扎實(shí),脫貧結(jié)果必須真實(shí)?!倍仄涔猓覇?wèn)責(zé)。要發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),打造多元化、多層次監(jiān)督平臺(tái),通過(guò)信訪舉報(bào)、執(zhí)紀(jì)審查等,“精準(zhǔn)”捕捉問(wèn)題線索,加強(qiáng)通報(bào)曝光,形成有力震懾,釋放強(qiáng)烈信號(hào)。對(duì)形式主義和官僚主義干部,要通過(guò)批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等手段,進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。三要抓關(guān)鍵,帶好頭。領(lǐng)導(dǎo)干部既是黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的弘揚(yáng)者,也是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)干部的一舉一動(dòng),無(wú)形中在社會(huì)上營(yíng)造一種風(fēng)氣、提倡一種追求、引導(dǎo)一種方向。要建立健全科學(xué)民主的決策機(jī)制、公開(kāi)公平的干部選拔任用機(jī)制和科學(xué)合理的干部考核評(píng)價(jià)體系,只有選好人、用對(duì)人,才能從源頭上防范形式主義的滋生蔓延。
(三)搞好“雙促”是“集中整治行動(dòng)”的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與解決問(wèn)題相結(jié)合,以“事事有回音”的韌勁促服務(wù)提升。要將解決問(wèn)題作為整治行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題,不僅要通報(bào)曝光、追責(zé)問(wèn)責(zé),還要對(duì)問(wèn)題整改情況進(jìn)行“再曝光”,對(duì)群眾是否滿意進(jìn)行“再評(píng)議”,對(duì)于仍然沒(méi)有解決到位的、群眾仍然不滿意的要從重處理、一抓到底,確保曝光一件、解決一件。要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合,全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”促干部擔(dān)當(dāng)。前不久,中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》,習(xí)近平總書(shū)記提出的“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”在《意見(jiàn)》中得到充分體現(xiàn),這既是對(duì)干事創(chuàng)業(yè)者的保護(hù),也劃定了容錯(cuò)的邊界。古人云:“凡為官者,私罪不可有,公罪不可無(wú)”。我們要全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,正確運(yùn)用“四種形態(tài)”,對(duì)干部的失誤錯(cuò)誤進(jìn)行綜合分析,對(duì)該容的大膽容錯(cuò),不該容的堅(jiān)決不容,切實(shí)做到為敢擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為敢負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。在這方面,各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)探索實(shí)踐,敢于推出一些正面典型,向全社會(huì)釋放為干事者撐腰的滿滿正能量。同時(shí),也要嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,及時(shí)為受到不實(shí)反映的干部澄清正名、消除顧慮,引導(dǎo)干部爭(zhēng)當(dāng)改革的促進(jìn)派、實(shí)干家,專(zhuān)心致志為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。
這次形式主義集中整治行動(dòng),方案和思路都很明確,關(guān)鍵在于抓落實(shí),要形成聲勢(shì)、見(jiàn)到效果。各地各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),拿出過(guò)硬措施,不見(jiàn)效不放手、不勝利不收兵,確保形式主義問(wèn)題得到有效整治。
(一)要壓緊責(zé)任抓落實(shí)。這次集中整治行動(dòng)由縣委領(lǐng)導(dǎo),縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭,各地各單位配合。各級(jí)黨委(黨組)要高度重視,把查找問(wèn)題、處理問(wèn)題、解決問(wèn)題貫穿于整治行動(dòng)全過(guò)程,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),切實(shí)扛起形式主義集中整治的主體責(zé)任。各黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任,精心組織、靠前指揮,把集中整治行動(dòng)牢牢抓在手上,親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督查,做到推動(dòng)工作實(shí)打?qū)?、整治?wèn)題硬碰硬,確保集中整治行動(dòng)落地見(jiàn)效。
(二)要部門(mén)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。形式主義集中整治必須做到全縣動(dòng)員、全員參與。全縣動(dòng)員,就是要充分利用新聞媒體、網(wǎng)站專(zhuān)欄、微信公眾號(hào)等形式進(jìn)行宣傳,定期向社會(huì)集中通報(bào)曝光查處的形式主義問(wèn)題典型案例,持續(xù)釋放向形式主義“開(kāi)刀”的強(qiáng)烈信號(hào),為專(zhuān)項(xiàng)整治工作的順利推進(jìn)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。全員參與,就是不僅我們各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、綜合管理部門(mén)、公共服務(wù)部門(mén)、服務(wù)窗口單位、基層站所要明確責(zé)任,主動(dòng)參與,更要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,讓他們主動(dòng)、自覺(jué)地參與到集中整治行動(dòng)中來(lái),為優(yōu)化全縣干部作風(fēng)獻(xiàn)計(jì)出力。各地各單位要密切配合,按照條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、共同整治的原則,進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化集中整治任務(wù)和措施,完善責(zé)任體系,拉長(zhǎng)落實(shí)鏈條,形成整治合力。
(三)要強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí)。俗話說(shuō),“日日行,不怕千萬(wàn)里;常常做,不怕千萬(wàn)事?!本拖褚粋€(gè)肌體需要不斷保養(yǎng)、一間房間需要經(jīng)常打掃一樣,整治形式主義問(wèn)題必須持續(xù)努力、久久為功。各地各單位在抓落實(shí)過(guò)程中要堅(jiān)持踏石留印、抓鐵有痕,拿出實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的成果,讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益,堅(jiān)決杜絕整治行動(dòng)形式化、秀場(chǎng)化、運(yùn)動(dòng)化,防止虎頭蛇尾,雨過(guò)地皮濕。要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、埋頭苦干、少說(shuō)多干的工作作風(fēng),深入開(kāi)展形式主義集中整治,堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮。
(四)要督查考核抓落實(shí)。要把形式主義集中整治行動(dòng)成效納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和鎮(zhèn)(場(chǎng))紀(jì)委質(zhì)效建設(shè)工作考評(píng)內(nèi)容,作為評(píng)價(jià)黨組織落實(shí)主體責(zé)任的重要依據(jù)??h紀(jì)委監(jiān)委將會(huì)同有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)集中整治行動(dòng)的督辦檢查,對(duì)整治推進(jìn)不力、效果不好、問(wèn)題依然突出的單位和個(gè)人,進(jìn)行公開(kāi)曝光、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,形成持續(xù)強(qiáng)力震懾。
(五)要嚴(yán)明紀(jì)律抓落實(shí)。各地各單位要不折不扣、不偏不倚,嚴(yán)格按照《全縣形式主義突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)方案》抓好落實(shí),堅(jiān)決杜絕以形式主義方式對(duì)待集中整治行動(dòng)和評(píng)議工作,各評(píng)議責(zé)任單位要客觀公正開(kāi)展評(píng)議工作,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格按照評(píng)議辦法這個(gè)“墨線”彈,堅(jiān)持一把尺子量到底,不搞人情掃碼、拉滿意度。要嚴(yán)格保密紀(jì)律,對(duì)反映問(wèn)題的群眾的個(gè)人信息嚴(yán)格保密,防止打擊報(bào)復(fù)。
同志們!黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。各地各單位要按照縣委的統(tǒng)一部署,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),堅(jiān)決整治形式主義,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),為我縣打造特色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證!
同志們:
市委對(duì)這次集中整治工作高度重視,×?xí)浵群髢纱螌?zhuān)門(mén)作出批示,要求迅速開(kāi)展起來(lái)。我區(qū)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委工作部署和×?xí)浥疽?,全力抓好貫徹落?shí)。從我區(qū)實(shí)際來(lái)看,目前在一些單位,特別是行政管理部門(mén),主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題還比較突出;有的單位門(mén)好進(jìn)了,臉好看了,但事依然難辦;有的單位檢查工作走馬觀花,重檔案、輕實(shí)效;有的貫徹上級(jí)精神“上下一般粗”,脫離實(shí)際等等。堅(jiān)決整治形式主義官僚主義,是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的必然要求、是推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要、是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,各單位各部門(mén)一定要保持永遠(yuǎn)在路上的韌勁,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題,以更大的擔(dān)當(dāng)、更實(shí)的作為取信于民,讓黨中央和市委放心。
這次區(qū)委出臺(tái)的集中整治工作方案既有長(zhǎng)期性目標(biāo),又有階段性任務(wù),各部門(mén)各單位要認(rèn)真對(duì)照工作方案要求,突出整治重點(diǎn),在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,黨中央和市委、區(qū)委重大決策部署方面,重點(diǎn)整治貫徹執(zhí)行中央決策和市委、區(qū)委部署重表面、輕時(shí)效,打折扣、搞變通、華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)恼?jī)工程等問(wèn)題。在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面,重點(diǎn)整治對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、窗口服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、民生工程推進(jìn)緩慢的問(wèn)題。在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面,重點(diǎn)整治違反規(guī)定程序,亂決策、亂拍板,新官不理舊事,攻堅(jiān)克難問(wèn)題躲繞推拖和編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù),不作為不擔(dān)當(dāng),工作有差池的問(wèn)題。在學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)和檢查調(diào)研方面,重點(diǎn)整治學(xué)風(fēng)不踏實(shí),同一事項(xiàng)多頭開(kāi)會(huì)、重復(fù)部署,文件層層轉(zhuǎn)發(fā)照抄,總結(jié)報(bào)告、學(xué)習(xí)材料東拼西湊,檢查考核過(guò)多過(guò)濫,調(diào)研搞形式、走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題。在重點(diǎn)領(lǐng)域和專(zhuān)項(xiàng)工作中,重點(diǎn)整治落實(shí)“*八條”“*十條”,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境效果不明顯,環(huán)境污染源頭防治成效不明顯,扶貧助困工作中把關(guān)不嚴(yán),食品藥品安全生產(chǎn)問(wèn)題隱患排查整改不到位,對(duì)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”挖掘不夠、查處不力的問(wèn)題。
要盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”。發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,要從區(qū)級(jí)各部門(mén)各單位嚴(yán)起來(lái),從主要負(fù)責(zé)人抓起,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、以身作則、率先垂范,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,以關(guān)鍵崗位的自我約束,感染帶動(dòng)大多數(shù)黨員干部見(jiàn)賢思齊、上行下效、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的良好氛圍,對(duì)形式主義官僚主義問(wèn)題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方面,也要突出領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),敢于動(dòng)真碰硬,一把尺子量到底。要注重拓寬線索渠道,主動(dòng)出手,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要暢通信訪舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮群眾來(lái)信來(lái)訪和信訪舉報(bào)平臺(tái)作用,進(jìn)一步拓寬舉報(bào)受理渠道,方便群眾及時(shí)反映問(wèn)題、進(jìn)行監(jiān)督。要注意從巡視巡察、明察暗訪、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義的問(wèn)題線索,及時(shí)梳理分析,拓寬線索來(lái)源。要建立問(wèn)題線索快速移送機(jī)制,各責(zé)任部門(mén)在工作中發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義問(wèn)題線索,要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),確保問(wèn)題線索不流失。要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),盯住問(wèn)題不放、一查到底、絕不姑息。對(duì)不切實(shí)際、擺花架子、勞民傷財(cái)、失察失管、失職瀆職等形式主義官僚主義行為,特別是對(duì)嚴(yán)重影響黨中央和市委區(qū)委重大決策部署貫徹落實(shí),造成重大群體事件、公共安全事件、重大事故以及群眾反映強(qiáng)烈的形式主義官僚主義問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,問(wèn)責(zé)一起,絕不手軟。要整體系統(tǒng)推進(jìn),把這次集中整治和開(kāi)展不作為不擔(dān)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)治理結(jié)合起來(lái),一體謀劃,一體推進(jìn),既立足當(dāng)前,全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn),又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),不斷深化鞏固整治成果,最終實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變,從根子上祛除形式主義官僚主義。
這次集中整治是貫徹落實(shí)總書(shū)記重要指示精神的實(shí)際行動(dòng)和具體舉措,政治性很強(qiáng)、工作涉及面廣、牽扯部門(mén)多,基層老百姓和社會(huì)各界都很關(guān)注。各部門(mén)、各單位黨委(黨組)一定要在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)踐行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”,把整治形式主義官僚主義作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),切實(shí)抓緊抓好,抓出實(shí)效。
各部門(mén)、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、各單位黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,書(shū)記要落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任,敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,下大力氣開(kāi)展調(diào)研排查,列出問(wèn)題清單,制定切實(shí)可行的整改方案,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要切實(shí)發(fā)揮牽頭統(tǒng)攬作用,認(rèn)真履行各自承擔(dān)的職責(zé),謀劃好、組織好、推動(dòng)好、落實(shí)好集中整治各項(xiàng)任務(wù),保證全區(qū)集中整治行動(dòng)有力有序有效開(kāi)展。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,高質(zhì)量做好整治工作,始終瞄準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改起,從群眾身邊的具體問(wèn)題改起,做到邊查邊改、立行立改。要始終保持打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的定力和韌勁,以堅(jiān)決的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、務(wù)實(shí)的作風(fēng),推動(dòng)整治工作持續(xù)深入開(kāi)展,在全區(qū)營(yíng)造馬上就辦、真抓實(shí)干的濃厚氛圍。
同志們:我們:。
今天,我們召開(kāi)的這次會(huì)議非常重要,主要目的是深入貫徹實(shí)習(xí)近平總書(shū)記實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善農(nóng)村人居環(huán)境系列的重要指示精神,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚力量,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境剛才,廣強(qiáng)和梁凱分別通報(bào)了《喀左縣2019年鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》和《喀左縣千村美麗,萬(wàn)村清潔特別行動(dòng)實(shí)施方案》,任務(wù)十分明確,責(zé)任十分壓迫。過(guò)了一會(huì)兒,樹(shù)江書(shū)記要全面部署,認(rèn)真研究,結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)定執(zhí)行。接下來(lái),我將談?wù)剝牲c(diǎn)意見(jiàn)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是黨中央適應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民美好生活憧憬的重大決策配置。一年來(lái),全縣上下對(duì)標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行,取得了令人高興的成果。具體表現(xiàn)在五個(gè)方面:。
(一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是農(nóng)產(chǎn)品深加工快速發(fā)展?,F(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)64家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.7億元。今年,新投資了4個(gè)2000多萬(wàn)元的項(xiàng)目。二是一鄉(xiāng)一業(yè)一村一品全面推廣。新建畜牧標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)6個(gè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園23個(gè),發(fā)展特色栽培面積14.31萬(wàn)畝,推進(jìn)雜糧栽培面積9.12萬(wàn)畝。三是鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)興未艾。該縣有6個(gè)電子商務(wù)平臺(tái)、594個(gè)服務(wù)站、1個(gè)縣級(jí)物流園區(qū)和16家快遞物流企業(yè)。以水泉鎮(zhèn)潤(rùn)澤花海和白塔鎮(zhèn)全球旅游為代表的農(nóng)村旅游快速發(fā)展。四是深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。全縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)585個(gè),家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)75個(gè),實(shí)現(xiàn)了所有行政村的全權(quán)復(fù)蓋。
(二)推進(jìn)人才振興。一是人才引進(jìn)取得新進(jìn)展。成功引進(jìn)沈陽(yáng)師范大學(xué)、渤海大學(xué)等高校專(zhuān)家教授11人,對(duì)接3個(gè)飛地項(xiàng)目。二是充分發(fā)揮人才的作用。遼寧省微生物研究院、遼寧省蔬菜研究所等3個(gè)科技特派團(tuán)正式進(jìn)入我縣,與12家食用菌、蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)建立了2個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。千名專(zhuān)家入園(景)區(qū)對(duì)接農(nóng)業(yè)項(xiàng)目19個(gè)。第三,強(qiáng)調(diào)第一書(shū)記的作用。四是實(shí)用人才培養(yǎng)能力不斷加強(qiáng)。累計(jì)開(kāi)展各種訓(xùn)練1298人,培養(yǎng)新農(nóng)民260人、職業(yè)經(jīng)理20人、電商人才30人。
(三)推進(jìn)文化振興。一是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系越來(lái)越完善。二是文化惠民演出豐富多彩。實(shí)施送戲下鄉(xiāng)32場(chǎng),遼寧衛(wèi)視黑地欄目在我縣成功舉辦東北大集活動(dòng)。三是積極培養(yǎng)農(nóng)村文明的新風(fēng)尚。獲得全國(guó)道德模范1名、省道德模范1名、省道德模范提名獎(jiǎng)2名、文明家庭117戶。
(四)推進(jìn)生態(tài)振興。一是資源保護(hù)和節(jié)約利用不斷加強(qiáng)。成功打造全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約示范縣,打造國(guó)家唯一山杏種質(zhì)資源庫(kù)。二是農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)有力推進(jìn)。全縣推進(jìn)土配方施肥技術(shù)54.5萬(wàn)畝廢棄農(nóng)膜回收率達(dá)50.3%畜禽糞便綜合利用率達(dá)74%秸稈綜合利用率達(dá)87.3%。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境更優(yōu)化。出動(dòng)者8920人,清掃農(nóng)村各種垃圾3萬(wàn)噸以上,清掃家畜糞污4030噸。
(五)推進(jìn)組織振興。一是配合村黨支部書(shū)記。積極推進(jìn)能人治村工程,擴(kuò)大選人視野,引導(dǎo)能人擔(dān)任村書(shū)記的選拔機(jī)關(guān)干部成為村第一書(shū)記,實(shí)行推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展項(xiàng)目的97個(gè)。二是強(qiáng)調(diào)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。新增26個(gè)黨支部經(jīng)濟(jì)實(shí)體貧困家庭模式經(jīng)濟(jì)實(shí)體,復(fù)蓋貧困家庭1503戶、2151戶。三是村集體經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)。明確了22個(gè)村落實(shí)行多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和38個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村莊轉(zhuǎn)型任務(wù),預(yù)計(jì)年底80%行政村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬(wàn)元以上。四是軟弱分散村黨組織煥然一新。2018年,全縣64個(gè)軟弱分散村的黨組織全部建,大眾反映良好。
(一)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要堅(jiān)持計(jì)劃。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,既要有緊迫感,也不同軸。要堅(jiān)持計(jì)劃先行,計(jì)劃后行,結(jié)合我縣的實(shí)際,強(qiáng)調(diào)計(jì)劃的戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性,明確構(gòu)想提出措施,有機(jī)結(jié)合鄉(xiāng)村振興和消除貧困、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整備三年行動(dòng)。鄉(xiāng)村振興規(guī)劃應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村布局規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,形成城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補(bǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)、公共服務(wù)均等、資源能源共享、生態(tài)環(huán)境互聯(lián)的新格局,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。
(二)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興應(yīng)全面統(tǒng)一發(fā)展。要認(rèn)真貫徹中央和省、市的決策配置,不斷深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有村莊清潔的面子,有宜居宜業(yè)的里子,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。產(chǎn)業(yè)振興應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)特色栽培和農(nóng)產(chǎn)品深加工,積極培育特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的飛地經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展體系建設(shè),不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。人才振興應(yīng)積極引進(jìn)高層次人才和團(tuán)隊(duì)對(duì)接農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的配置和培養(yǎng),全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),培養(yǎng)農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員和農(nóng)村實(shí)用人才,積累農(nóng)村發(fā)展人才庫(kù)。生態(tài)振興應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù),開(kāi)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、農(nóng)村污水處理、垃圾分類(lèi)減量和資源化處理、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。組織振興要全面發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用,全面加強(qiáng)村兩委班子,加強(qiáng)基層管理體系建設(shè),帶領(lǐng)村民發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
(三)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要努力補(bǔ)充短板。我們要以廣大農(nóng)民的根本福利和農(nóng)村社會(huì)文明和諧為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)定樹(shù)立綠色發(fā)展理念,推動(dòng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村污染防治。二是盡快補(bǔ)齊農(nóng)村基建短板,重點(diǎn)抓好農(nóng)村交通運(yùn)輸、農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基建。三是鞏固鄉(xiāng)村管理基礎(chǔ),加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,選擇加強(qiáng)農(nóng)村黨組織書(shū)記,整理軟弱松散村黨組織,深化村民自治實(shí)踐,加強(qiáng)村級(jí)權(quán)力有效監(jiān)督。四是推進(jìn)移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、樸素民風(fēng),深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)業(yè)斗爭(zhēng)。
(四)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要提高內(nèi)生動(dòng)力。全面深化改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。一是要深化農(nóng)村土地制度改革。推進(jìn)農(nóng)村土地利用計(jì)劃編制,利用農(nóng)村閑置建設(shè)用地發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),以農(nóng)村土地確認(rèn)權(quán)為線索,實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和宅基地高效流轉(zhuǎn)利用,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快農(nóng)村資源資產(chǎn)變化、資金變化、農(nóng)民變化股東變化,支持發(fā)展農(nóng)村新經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)行政村全權(quán)復(fù)蓋。加強(qiáng)村集體三資管理,激活庫(kù)存,進(jìn)行資源整合、二次開(kāi)發(fā),通過(guò)村集體資產(chǎn)增值,擴(kuò)大村集體經(jīng)濟(jì)。三是深化農(nóng)村放管服改革。繼續(xù)減少農(nóng)業(yè)農(nóng)村批準(zhǔn)要件,規(guī)范農(nóng)業(yè)行政批準(zhǔn)中介服務(wù),減輕各種農(nóng)業(yè)主體的發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)規(guī)范整頓,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。統(tǒng)一推進(jìn)農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),將村級(jí)服務(wù)場(chǎng)所集黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、商務(wù)和社會(huì)服務(wù)于一體的一門(mén)式處理一站式綜合服務(wù)平臺(tái)。
(五)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作要壓實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興、千村美麗、萬(wàn)村清潔行動(dòng)的項(xiàng)重點(diǎn)工程中,評(píng)價(jià)一級(jí)指標(biāo)31項(xiàng),評(píng)價(jià)二級(jí)指標(biāo)98項(xiàng),涉及面廣,涵蓋農(nóng)村全面工作。為了切實(shí)杜絕工作無(wú)人,無(wú)人工作的問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門(mén)應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo),進(jìn)一步細(xì)分分解任務(wù),各指標(biāo)成立推進(jìn)組,具體分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、具體負(fù)責(zé)人。各部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)切實(shí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)部門(mén)間溝通協(xié)調(diào),確保數(shù)據(jù)指標(biāo)在報(bào)告過(guò)程中正確一致。
2019年是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵一年,是戰(zhàn)勝消除貧困的攻防戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期。開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治,實(shí)施農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理,打造千村漂亮,萬(wàn)村整潔的新農(nóng)村,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),是貫徹黨中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的時(shí)代需求,是改善民生、提高幸福指數(shù)的迫切需求。因此,我們必須把農(nóng)村人居環(huán)境整備作為惠民生、民心、民意的民生工程,堅(jiān)決戰(zhàn)勝這場(chǎng)攻防戰(zhàn)。
(一)集中推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾管理專(zhuān)業(yè)行動(dòng)。農(nóng)村環(huán)境最明顯的不足是各種垃圾隨處可見(jiàn),沿河、沿街、沿路是垃圾污染的重大災(zāi)區(qū)。我們這次集中整頓是在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)徹底開(kāi)展大清掃、大清掃,徹底改變垃圾包圍、垃圾包圍、垃圾包圍等現(xiàn)象。在這次特別行動(dòng)中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門(mén)要切實(shí)到達(dá)三個(gè)。必須組織到位。分層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,全面發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、村干部和許多村民,積極行動(dòng),全體人員參加,全國(guó)人民出手,開(kāi)展勢(shì)頭巨大的垃圾滅絕戰(zhàn)。第二,責(zé)任到位。必須對(duì)所有村莊、田塊、道路、溝和衛(wèi)生死角進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)檢查,有目的地進(jìn)行清掃。房子前后的垃圾由農(nóng)家自己清掃的村級(jí)公共區(qū)域內(nèi)的垃圾由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組織清掃的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)所在的街區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一清掃的路邊、溝渠堆積的垃圾由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和交通、水利部門(mén)集中清掃。三要達(dá)到目標(biāo)。根據(jù)快速、節(jié)約、實(shí)效的原則,對(duì)于不同的垃圾,以堆肥、焚燒、清運(yùn)、填埋等多種形式進(jìn)行清掃,確保各種堆積垃圾的處理,建立長(zhǎng)期的管理機(jī)制。
農(nóng)村廁所革命直接關(guān)系到全縣農(nóng)村大眾的生活質(zhì)量,必須充分考慮冬天極寒的氣候特征和使用維護(hù)方便等實(shí)際統(tǒng)一推進(jìn)。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo),縣文廣局、衛(wèi)健局、生態(tài)環(huán)境局、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)服務(wù)中心合作,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,積極獲得和整合各種特別資金,以戶用廁所改造為主,協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村公共廁所和旅游廁所建設(shè),與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)民危房改造、村容村貌提高、公共服務(wù)體系建設(shè)等一體化推進(jìn)。2019年完成5000多戶農(nóng)村廁所改造,整潔村莊農(nóng)戶廁所普及率達(dá)83%,美麗示范村基本普及農(nóng)村廁所,55%以上農(nóng)村戶用廁所實(shí)現(xiàn)無(wú)害化改造的新建、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)廁所22個(gè),建設(shè)旅游廁所15個(gè),積極探索商管廁所、商業(yè)廁所機(jī)制。
(三)集中推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理專(zhuān)業(yè)行動(dòng)。由縣生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導(dǎo),縣住建局、水利局合作,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)為主體,采用城鄉(xiāng)統(tǒng)一處理、村鎮(zhèn)集中處理、農(nóng)戶分散處理等污水處理模式,城鎮(zhèn)按村政策,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理。一是確保2018年啟動(dòng)的設(shè)施完善后續(xù)工程,順利通過(guò)第三方檢查,增加4套農(nóng)村生活污水管理設(shè)施。二是開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體調(diào)查和管理,將村屯房前后有管理保護(hù)任務(wù)的微小河溝納入河長(zhǎng)制,嚴(yán)格管理村河湖水域岸線等水生態(tài)空間,實(shí)現(xiàn)污染管理和資源利用共贏,共同建設(shè)工程措施和生態(tài)措施。
(四)集中推進(jìn)村莊清潔和硬化綠化特別行動(dòng)。由縣規(guī)劃局、林業(yè)草原局領(lǐng)導(dǎo),縣財(cái)政局、自然資源局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)助組織開(kāi)展特別行動(dòng)。一是發(fā)揮村規(guī)民約束的作用,組織開(kāi)展三清一改和八亂(即垃圾亂扔、柴草亂堆、農(nóng)機(jī)亂放、污水亂放、墻壁亂畫(huà)、小廣告亂寫(xiě)、畜禽亂放、糞便地亂放)為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng),清潔農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)池溝、畜禽養(yǎng)殖糞便。二是加強(qiáng)連通行政村、自然屯道路建設(shè),今明兩年完成農(nóng)村道路新改建和修改工程260公里,完成一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)償村內(nèi)道路建設(shè)130公里。三是加強(qiáng)村莊美化綠化,大力開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng),打造綠色家園。
美麗示范村村莊內(nèi)隙地綠化率達(dá)到80%以上整潔村村莊內(nèi)綠化率明顯提高基本實(shí)現(xiàn)村屯綠化全覆蓋。
(五)集中推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧發(fā)展局牽頭,縣財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局配合,推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)不斷深入。一是推進(jìn)分散飼養(yǎng)向集約飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到74%,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到86%。二是加大棚膜回收利用力度,防止農(nóng)膜污染。三是加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈禁燒管控和“五化”綜合利用,確保秸稈綜合利用率達(dá)到86%以上。
圍繞鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治工作,我們要深入貫徹中央省市的工作部署,結(jié)合工作實(shí)際,狠抓貫徹落實(shí)。下面我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)環(huán)境整治要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。全縣上下要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),不斷提高農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)水平,切實(shí)回應(yīng)農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的訴求和期盼,避免等靠要、“搭便車(chē)”思想和按兵不動(dòng)等情況發(fā)生。第一,要采取切實(shí)有效舉措,鼓勵(lì)因地制宜、因村施策、分類(lèi)治理和逐步改善,不搞一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一刀切,既要盡力而為,又要量力而行,防止治理設(shè)施“中看不中用”,避免出現(xiàn)“千村一面”現(xiàn)象。第二,縣財(cái)政、規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、畜牧、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利部門(mén)是農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的主要牽頭責(zé)任部門(mén),要切實(shí)做好目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)和督查指導(dǎo)工作,精心組織開(kāi)展整治行動(dòng),確保取得實(shí)效。其他相關(guān)責(zé)任部門(mén)要密切配合,充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì),不折不扣落實(shí)推進(jìn)各自承擔(dān)的整治任務(wù)。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要全面落實(shí)屬地管理責(zé)任,科學(xué)制定整治方案,確保整治工作領(lǐng)導(dǎo)有方、推進(jìn)有力。要堅(jiān)決落實(shí)鄉(xiāng)村保潔隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,保障工資和經(jīng)費(fèi),確保責(zé)任到人。要充分調(diào)動(dòng)社區(qū)和村組的工作積極性,健全縣、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)責(zé)任體系,形成人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有壓力的工作格局。
(二)環(huán)境整治要著力建立農(nóng)村生活垃圾處置體系。一是推行科學(xué)的垃圾分類(lèi)機(jī)制。要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于垃圾分類(lèi)工作重要指示精神,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治工作,精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí)。第一,要開(kāi)展常態(tài)化科普宣傳。讓大家真正明白垃圾分類(lèi)的重要性,知曉垃圾該怎么分,哪些是可回收的,哪些是有害的。第二,要明確農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理辦法。對(duì)畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈、樹(shù)葉、菜葉等有機(jī)垃圾采取在自家農(nóng)田、菜地就地堆肥;對(duì)建筑垃圾實(shí)行就地利用,作為平整地面或修路的原材料;對(duì)亂渣亂草實(shí)行就地掩埋;對(duì)可回收的垃圾由廢品收購(gòu)站等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體有償回收;對(duì)醫(yī)療垃圾、農(nóng)藥瓶、廢舊電池等有害垃圾放置在村指定地點(diǎn)進(jìn)行集中統(tǒng)一處理。二是建立完善的垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制。建立健全“戶分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理體系?!皯舴诸?lèi)”:農(nóng)戶對(duì)自家產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行科學(xué)分類(lèi),并將垃圾放置在村收集點(diǎn)。“村收集”:村保潔員負(fù)責(zé)對(duì)村公共區(qū)域進(jìn)行清掃,并督促農(nóng)戶按分類(lèi)要求將垃圾放置在村收集點(diǎn)。“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)”:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)將村垃圾收集點(diǎn)的垃圾及時(shí)清運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行壓縮處理?!翱h處理”:由縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和各垃圾處理場(chǎng)負(fù)責(zé)將收集的生活垃圾進(jìn)行填埋和綜合利用。三是探索施行垃圾分片集中處理機(jī)制。依托縣城環(huán)衛(wèi)力量,將縣城周邊的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入城市環(huán)衛(wèi)覆蓋體系,通過(guò)增加人員和添置設(shè)備,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化處理。完善甘招、平房子、羊角溝、老爺廟鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)和公營(yíng)子污水處理廠建設(shè),覆蓋周邊相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,統(tǒng)一配備保潔人員和設(shè)施,實(shí)行集中處理,相對(duì)偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)待條件成熟再進(jìn)行集中處理。同時(shí),探索垃圾可回收物資的承包經(jīng)營(yíng)機(jī)制,以商業(yè)化運(yùn)作推動(dòng)垃圾分類(lèi)和資源化利用。四是健全長(zhǎng)效的衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要按照屬地管理原則,確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾常態(tài)化治理,每個(gè)村都應(yīng)聘用建檔立卡貧困人口為專(zhuān)職保潔員,負(fù)責(zé)本村定時(shí)定點(diǎn)垃圾清理、設(shè)施維護(hù)管理、日常宣傳監(jiān)督等工作。村干部、村民組長(zhǎng)、水管員、保潔員、黨員都應(yīng)發(fā)揮模范帶頭作用,積極樹(shù)立生活垃圾集中分類(lèi)處理的榜樣。
(三)環(huán)境整治要統(tǒng)籌解決資金問(wèn)題。農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)展快不快、成效好不好,關(guān)鍵看投入的力度。第一,我們要積極爭(zhēng)取和統(tǒng)籌運(yùn)用好上級(jí)涉農(nóng)資金、環(huán)保資金和水利資金,確保資金及時(shí)撥付、專(zhuān)款專(zhuān)用。第二,縣級(jí)財(cái)政資金要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的整治任務(wù),按一定比例進(jìn)行配套,確保資金使用到位;要出臺(tái)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,對(duì)工作開(kāi)展好的村屯給予資金獎(jiǎng)勵(lì),減輕村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。第三,要積極探索和創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境整治投入方式,拓寬資金籌措渠道,引導(dǎo)社會(huì)力量參與環(huán)境整治,構(gòu)建多元投入機(jī)制。第四,要借鑒“道德銀行”模式,推行換積分、換生活用品的方法,增強(qiáng)村民集中分類(lèi)處置生活垃圾、保持鄉(xiāng)村優(yōu)美環(huán)境的主動(dòng)性,變被動(dòng)推進(jìn)為主動(dòng)引導(dǎo)。
(四)環(huán)境整治要加強(qiáng)督查考核確保取得實(shí)效。一是由兩辦督查室牽頭,抽調(diào)相關(guān)部門(mén)骨干力量成立督查小組,對(duì)環(huán)境整治工作全程督查,督查結(jié)果全縣通報(bào),并納入到對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)黨政班子實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系、“重強(qiáng)抓”考核體系和鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核體系。二是堅(jiān)持整治與管理同步,不斷完善工作運(yùn)行、資金保障、隊(duì)伍建設(shè)等規(guī)章制度,全面建立農(nóng)村垃圾處理網(wǎng)絡(luò)體系和長(zhǎng)效管理機(jī)制,做到整治一處、管好一處,確保不回潮、不反彈。三是要明確考核打分標(biāo)準(zhǔn)。省里的考核打分標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)明確,考核縣的標(biāo)準(zhǔn)是體制機(jī)制建設(shè)40分、農(nóng)村“廁所革命”20分、村莊清潔20分、畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用10分,群眾參與度10分;考核村的標(biāo)準(zhǔn)是村莊垃圾分類(lèi)30分、村莊垃圾收集30分、村莊垃圾清運(yùn)30分、村莊垃圾治理資金保障10分。我們要嚴(yán)格對(duì)照省考核標(biāo)準(zhǔn)制定我縣的考核打分辦法,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
同志們,面對(duì)新時(shí)代、新形勢(shì)、新任務(wù),全縣上下要全面落實(shí)中央、省、市決策部署,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)部署要求上來(lái),強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng),不折不扣抓好落實(shí),不斷奪取實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治這場(chǎng)硬仗的新勝利。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我們水泉鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要部署和要求,全面開(kāi)展2019年農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。破除一切不利于農(nóng)村人居環(huán)境整治的思想障礙,消除一切等待觀望的畏難情緒,大力發(fā)揚(yáng)迎難而上、鍥而不舍、團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮勇?tīng)?zhēng)先的真抓實(shí)干精神,積極采取各項(xiàng)有力措施,做到“三個(gè)強(qiáng)化”,有效推進(jìn)了我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。截止目前,全鄉(xiāng)共出動(dòng)各種清理車(chē)輛600輛、人工800多人次,對(duì)轄區(qū)內(nèi)7個(gè)行政村22個(gè)自然屯的生產(chǎn)生活垃圾進(jìn)行全面清理,清理垃圾13500噸,清理塘溝51000延長(zhǎng)米,清理農(nóng)戶門(mén)前影響環(huán)境的柵欄3000延長(zhǎng)米,清理柴草堆179個(gè),全部遠(yuǎn)離村外下風(fēng)口定點(diǎn)處理。廣大群眾也積極主動(dòng)參與,自發(fā)清理房前屋后的雜物、垃圾,初步改善了村屯面貌,也進(jìn)一步提高了群眾保護(hù)身邊環(huán)境、共筑美好家園的意識(shí)?,F(xiàn)將工作落實(shí)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報(bào):
按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于環(huán)境整治工作的要求,鄉(xiāng)政府于4月16日召開(kāi)環(huán)境衛(wèi)生整治工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行了全面的安排部署。成立了水泉鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)6個(gè)推進(jìn)組,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
群眾是環(huán)境衛(wèi)生整治的主體,要想搞好工作,必須從根本上改變?nèi)罕姷挠^念,以推動(dòng)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)度。為此,我鄉(xiāng)主要采取每天利用廣播和流動(dòng)車(chē)宣傳的形式,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)加大環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳力度,增強(qiáng)群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),全面號(hào)召全鄉(xiāng)人民積極參加環(huán)境整治工作。在鄉(xiāng)村兩級(jí)的共同努力下,全鄉(xiāng)人民全面行動(dòng),出車(chē)、出力積極配合并參與環(huán)境整治工作,切實(shí)營(yíng)造了關(guān)心、支持、參與改善農(nóng)村人居環(huán)境的濃厚氛圍。
在環(huán)境整治工作期間,鄉(xiāng)村兩級(jí)干部起早貪黑,放棄了節(jié)假日的休息時(shí)間,奮斗在環(huán)境整治一線,鄉(xiāng)黨委班子成員更是不辭辛苦靠前指揮。各包村干部全部下鄉(xiāng)監(jiān)督和支持所包村屯的環(huán)境整治工作。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)每天對(duì)全鄉(xiāng)22個(gè)自然屯環(huán)境整治情況進(jìn)行全面性的督促檢查。對(duì)工作進(jìn)度快、表現(xiàn)好的村給予表?yè)P(yáng),對(duì)進(jìn)展速度較慢的村屯提出整改意見(jiàn)。在此期間,很多群眾也都自發(fā)的參與環(huán)境整治工作中,形成了上下一心、全民參戰(zhàn)的濃厚氛圍。
在全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力下,我鄉(xiāng)的環(huán)境整治工作取得了一定的成果。一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立了環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。組建了農(nóng)村清潔隊(duì)伍,做到了及時(shí)清掃街道,時(shí)刻保持街道清潔平整和路邊溝排水暢通。各村設(shè)置了垃圾固定存放點(diǎn),保證垃圾能夠及時(shí)清運(yùn)到指定填埋點(diǎn),防止了垃圾外泄、滲漏污染環(huán)境的情況,徹底改變了農(nóng)村臟、亂、差的局面。二是推進(jìn)了村容、村貌建設(shè)和管理。通過(guò)環(huán)境衛(wèi)生整治,使村屯內(nèi)、外環(huán)境達(dá)到整潔,各戶畜禽全部圈養(yǎng),村公共場(chǎng)所、庭院、街道都進(jìn)行了美化、綠化、香化。水泉村利用廢舊輪胎裝土栽花,打造了一道獨(dú)特亮麗的風(fēng)景線。村屯巷道兩側(cè)各留出了3米綠化帶,院墻、柵欄占道全部及時(shí)清理。三是引導(dǎo)群眾樹(shù)立了科學(xué)、文明的生活習(xí)慣。群眾是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的主體。我鄉(xiāng)注重引導(dǎo)教育群眾樹(shù)立良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念,養(yǎng)成講衛(wèi)生、講文明的良好習(xí)慣,使其能夠主動(dòng)參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),自覺(jué)接受鄉(xiāng)村統(tǒng)一安排積極出工出車(chē),確保群眾既積極參與活動(dòng),又享受勞動(dòng)成果,進(jìn)一步改變了家園“臟、亂、差”的環(huán)境條件。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,雖然我鄉(xiāng)環(huán)境整治工作同歷史相比有了質(zhì)的改變,但距區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定的差距,與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相比還有諸多不足。這次會(huì)議后,我們一定會(huì)繼續(xù)加大工作力度,積極帶領(lǐng)群眾繼續(xù)投入到環(huán)境衛(wèi)生整治的熱潮中,確保各村屯在全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生檢查驗(yàn)收之前,達(dá)到凈化、亮化、綠化、美化、平整化和有序化的“六化”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),使群眾養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念,主動(dòng)參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),在全鄉(xiāng)各村合理設(shè)置垃圾箱110個(gè),增加村內(nèi)公共廁所30個(gè),充分發(fā)揮環(huán)境衛(wèi)生清理大隊(duì)的作用,繼續(xù)加強(qiáng)門(mén)前三包制度和農(nóng)村清潔隊(duì)伍建設(shè),形成長(zhǎng)效的管理意識(shí)和機(jī)制,從根本上改變農(nóng)村“臟、亂、差”的環(huán)境條件,切實(shí)提高人民群眾健康衛(wèi)生水平。
同志們:
今天召開(kāi)這樣大規(guī)模的會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)長(zhǎng)春市農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作動(dòng)員大會(huì)精神,進(jìn)一步推進(jìn)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,確保整治工作取得實(shí)效。年初以來(lái),特別是落實(shí)農(nóng)村垃圾和畜禽糞污專(zhuān)項(xiàng)治理工作以來(lái),全市上下高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街克服困難,加大力度,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效。今年,長(zhǎng)春市全面啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治行動(dòng),提出力爭(zhēng)一年見(jiàn)成效、兩年上水平、三年大變樣。下面就貫徹落實(shí)長(zhǎng)春市會(huì)議精神,做好我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
近年來(lái),農(nóng)村垃圾圍村圍屯現(xiàn)象比較突出,農(nóng)村環(huán)境整治已成為民心之痛、民生之患,嚴(yán)重影響人民群眾的生產(chǎn)生活。為廣大農(nóng)村居民營(yíng)造干凈整潔、生態(tài)宜居的生活環(huán)境,是各級(jí)黨委、政府的工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí),以攻堅(jiān)克難的勇氣和責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
一要提高政治站位。改善農(nóng)村人居環(huán)境是踐行以人民為中心發(fā)展思想的本質(zhì)要求,是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一場(chǎng)硬仗,農(nóng)村人居環(huán)境整治是必須打贏的攻堅(jiān)戰(zhàn)。全市上下要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和長(zhǎng)春市委、市政府的決策部署上來(lái),從樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度,從實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面小康、滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的高度,切實(shí)增強(qiáng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。榆樹(shù)作為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的排頭兵,率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,首先要把農(nóng)村人居環(huán)境搞好,這是一項(xiàng)政治任務(wù),也是我們義不容辭的責(zé)任。長(zhǎng)期以來(lái),我市的生態(tài)資源主要集中在鄉(xiāng)村,但生態(tài)環(huán)境治理的重點(diǎn)難點(diǎn)也都集中在鄉(xiāng)村。我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以農(nóng)村人居環(huán)境集中整治為突破口,圍繞中央環(huán)保督查反饋問(wèn)題,加大整治整改力度,補(bǔ)農(nóng)村之所短,揚(yáng)農(nóng)村之所長(zhǎng),努力建設(shè)綠色宜居的美麗鄉(xiāng)村,不斷提升我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)水平。
二要深刻領(lǐng)會(huì)長(zhǎng)春市農(nóng)村人居環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì)精神。6月27日,長(zhǎng)春市召開(kāi)了全市農(nóng)村人居環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì),全面啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治行動(dòng)。省委常委、長(zhǎng)春市委書(shū)記王凱、市長(zhǎng)劉忻分別作出安排部署。長(zhǎng)春市把開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境三年集中整治行動(dòng)列為全市四項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,提出“遠(yuǎn)學(xué)杭州、近學(xué)梅河口”,明確了三年集中整治的工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。2019年,聚焦村屯清潔行動(dòng),大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾清理、廁所改造、污水治理、村容村貌提升,讓家家戶戶干凈起來(lái)。2020年,聚焦村屯綠化美化、街路硬化亮化,讓村屯綠起來(lái)。2021年,聚焦美麗鄉(xiāng)村建設(shè),鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,推進(jìn)農(nóng)村由環(huán)境整潔向綠色生態(tài)、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明、產(chǎn)業(yè)興旺轉(zhuǎn)變,讓村屯美起來(lái)。按照三年目標(biāo),今年是干凈起來(lái),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村由干凈起來(lái),到綠起來(lái)、美起來(lái)的躍升。
三要堅(jiān)定做好農(nóng)村環(huán)境整治工作的信心。農(nóng)村人居環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。我曾經(jīng)講過(guò),我們連環(huán)境衛(wèi)生都搞不好,還能做什么大事?今年,我們實(shí)施“四有”設(shè)施建設(shè),建立垃圾場(chǎng)、設(shè)立保潔員、建秸稈糞污發(fā)酵場(chǎng)、建鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站,目的就是解決垃圾亂倒和糞污亂排問(wèn)題。這些措施辦法在全省都是超前的。當(dāng)初,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這些工作認(rèn)識(shí)不高,有疑慮,存在畏難情緒,推著干。王凱書(shū)記到榆樹(shù)調(diào)研,對(duì)榆樹(shù)的工作給予了肯定。他強(qiáng)調(diào),對(duì)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,就要以村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理為切入點(diǎn),努力讓我們的鄉(xiāng)村干凈起來(lái)、整潔起來(lái)。要立足實(shí)際、創(chuàng)新方式、多措并舉解決村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)問(wèn)題,減少轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié),力爭(zhēng)最大限度就地消化處理。因此,大家要消除顧慮,堅(jiān)定信心,積極動(dòng)員各方力量,持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,確保取得預(yù)期成效。
當(dāng)前,做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,要全力打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,推動(dòng)我市農(nóng)村人居環(huán)境一年見(jiàn)成效、兩年上水平、三年大變樣。
一要打好農(nóng)村生活垃圾治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓好農(nóng)村垃圾治理,要做到“三化”“四步”“五有”?!叭本褪峭七M(jìn)垃圾減量化、收集分類(lèi)化和處理資源化;“四步”就是要清干凈、轉(zhuǎn)運(yùn)走、處理好、保持?。弧拔逵小本褪且性O(shè)備、有技術(shù)、有隊(duì)伍、有投入、有監(jiān)督。同時(shí),要做好“三清一建”工作。一是清理農(nóng)村生活垃圾。突出清理農(nóng)村道路兩側(cè)、村內(nèi)公共場(chǎng)所、農(nóng)戶房前屋后及庭院內(nèi)積存的各類(lèi)垃圾。二是清理村屯內(nèi)溝塘。禁止河道內(nèi)非法種植養(yǎng)殖,禁止向河道內(nèi)排放畜禽糞污、工業(yè)污水和傾倒農(nóng)村生活垃圾。三是清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。發(fā)動(dòng)群眾和保潔員,撿拾田頭、路溝內(nèi)的農(nóng)藥瓶、廢舊農(nóng)膜、肥料包裝物等,運(yùn)送到垃圾分類(lèi)場(chǎng)。四是建立健全農(nóng)村生活垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制。完善“四有”設(shè)置,建立村莊保潔長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)行垃圾分類(lèi)處理,最大限度地做到垃圾不出村、不出屯,實(shí)現(xiàn)源頭減量。
二要打好農(nóng)村改廁及糞污治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。“廁所革命”是習(xí)近平總書(shū)記視察吉林時(shí)提出的一項(xiàng)重要課題,是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重中之重。
要堅(jiān)持政府主導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)要站在講政治的高度,全力推進(jìn)“廁所革命”,確保今年完成農(nóng)村改廁1.5萬(wàn)戶,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要抓緊選擇企業(yè)、選擇模式,力爭(zhēng)7月中旬實(shí)施,10月末完成建設(shè)任務(wù)。
要堅(jiān)持因地制宜。要結(jié)合農(nóng)民意愿,推廣技術(shù)成熟、性價(jià)比高、農(nóng)民樂(lè)用的改廁模式,宜水則水、宜旱則旱,做到既經(jīng)濟(jì)又實(shí)用,農(nóng)民用得上、用得好。
要搞好糞污治理。要圍繞畜牧業(yè)綠色發(fā)展,廣泛推廣固體糞便堆肥、全量收集還田、有機(jī)肥生產(chǎn)加工等畜禽糞污資源化利用技術(shù)。所有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)都要建設(shè)糞污處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)就地就近無(wú)害化處理、資源化利用。
三要打好農(nóng)村污水治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。水污染防治是我市生態(tài)建設(shè)的核心,也是農(nóng)村人居環(huán)境整治必須完成的硬任務(wù)。
要加快推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。按照《榆樹(shù)市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,今年要完成于家鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),明年完成弓棚鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。于家鎮(zhèn)污水處理廠要力爭(zhēng)在7月末前開(kāi)工建設(shè)。
要開(kāi)展村莊水體清潔行動(dòng)。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制管理,繼續(xù)推進(jìn)河道“清四亂”工作,確保取得明顯成效。
四要打好村容村貌提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。要通過(guò)農(nóng)村環(huán)境美,帶動(dòng)生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)美,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富,全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
要抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)。今年省里每公里補(bǔ)25萬(wàn)元,長(zhǎng)春市補(bǔ)10萬(wàn)元。交通部門(mén)要抓住有利契機(jī),多爭(zhēng)取指標(biāo),努力把我市“屯屯通”變成“戶戶通”。要建立市鄉(xiāng)村三級(jí)“路長(zhǎng)制”體系,既要建好,更要管好、用好、運(yùn)營(yíng)好,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造暢通的交通環(huán)境。
要大力開(kāi)展村屯綠化美化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極搞好村屯道路綠化,發(fā)動(dòng)群眾房前屋后搞綠化,積極創(chuàng)建“綠美村莊”“綠美庭院”。青山鄉(xiāng)從去年開(kāi)始,每個(gè)村都綠化美化一個(gè)屯,每個(gè)屯都建一條生態(tài)街,這個(gè)模式值得推廣。
要開(kāi)展村屯治亂行動(dòng)。要清理屯內(nèi)柴草垛,從今年秋天開(kāi)始,柴草一律不準(zhǔn)入屯。環(huán)城鄉(xiāng)今年在西良村召開(kāi)柴草清理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),力度大,效果明顯,到目前為止,全鄉(xiāng)柴草垛基本出屯。要清理村屯道路兩側(cè)綠化帶上的雜物,為綠化留出空間。要清除屯內(nèi)閑置的廢棄房屋和殘?jiān)珨啾冢宄踩[患,提升村屯的整潔度。
一要強(qiáng)化組織保障。要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為“一把手”工程,市直相關(guān)部門(mén)要做好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要切實(shí)肩負(fù)起主體責(zé)任。堅(jiān)持鎮(zhèn)包村,村包組,黨員干部包到戶。要認(rèn)真抓好責(zé)任落實(shí),逐級(jí)分解工作目標(biāo)任務(wù),做到人人頭上有指標(biāo),各個(gè)肩上擔(dān)責(zé)任,尤其是村級(jí)支書(shū)和村主任一定要靠前指揮,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想和持久作戰(zhàn)思想,不能應(yīng)付了事,為應(yīng)付檢查而為之,不能一陣風(fēng)、雨過(guò)地皮干。要切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。堅(jiān)決杜絕說(shuō)起來(lái)重要,干起來(lái)次要,忙起來(lái)忘掉的現(xiàn)象,領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好制定方案、明確獎(jiǎng)懲細(xì)則等具體工作,決不允許出現(xiàn)瘸子打獵坐山喊的問(wèn)題。要強(qiáng)化一盤(pán)棋意識(shí),各級(jí)班子成員要積極搞好協(xié)調(diào)配合,九牛爬坡各個(gè)出力,確保工作落實(shí)。
二要強(qiáng)化資金保障。要通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家支持補(bǔ)一塊、省市縣財(cái)政拿一塊、社會(huì)資本融一塊、集體經(jīng)濟(jì)投一塊、群眾自籌掏一塊“五個(gè)一塊”方式,多渠道籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金。從今年起,省和長(zhǎng)春市分別給予每個(gè)行政村每年5萬(wàn)元環(huán)境整治資金支持,對(duì)農(nóng)村戶用廁所改造每戶給予1000元配套資金支持。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和行政村要利用好上級(jí)資金,讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。
三要強(qiáng)化機(jī)制保障。要在制度化、常態(tài)化上下功夫。俗話說(shuō):沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。我們要建立健全村規(guī)民約、農(nóng)村衛(wèi)生保潔等長(zhǎng)效管理機(jī)制。要將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入法治化的進(jìn)程?,F(xiàn)在,上海市已經(jīng)正式出臺(tái)人居環(huán)境整治條例,我們長(zhǎng)春市也正在研究制定人居環(huán)境整治條例,即將人大例會(huì)研究通過(guò),這說(shuō)明人居環(huán)境整治已經(jīng)上升到法治的管理層面,這是重要導(dǎo)向。要強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,將農(nóng)村人就環(huán)境整治納入績(jī)效管理,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街全面工作考核獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容,不斷激發(fā)全市上下做好這一重要工作的積極性和主動(dòng)性。
要完善機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)好保潔員工作制度,做到垃圾日產(chǎn)日清日分類(lèi),不允許垃圾場(chǎng)垃圾不分類(lèi),隨意堆放。要對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治機(jī)制建設(shè)進(jìn)行不定期抽查,重點(diǎn)抽查垃圾場(chǎng)使用情況,保潔員配備及履職盡責(zé)情況、專(zhuān)項(xiàng)整治資金使用情況等。要積極探索農(nóng)戶適當(dāng)付費(fèi)制度,不在錢(qián)多少,重在體現(xiàn)責(zé)任義務(wù)和參與意識(shí)。
四要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。剛才,洪洲市長(zhǎng)通報(bào)了近期全市人居環(huán)境檢查考核結(jié)果,這是對(duì)建設(shè)“四有”設(shè)施的考核,排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和村委利用好垃圾處理設(shè)施,保證保潔機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要研究制定農(nóng)村人居環(huán)境整治全方面的考核辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化考核,考核結(jié)果適時(shí)向全市通報(bào)。要加強(qiáng)工作監(jiān)督。在市委市政府督查室和市人居辦設(shè)舉報(bào)電話,歡迎群眾監(jiān)督舉報(bào)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重,又不及時(shí)整改的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并通過(guò)新聞媒體進(jìn)行曝光。要利用電視臺(tái)《視點(diǎn)》欄目,請(qǐng)鄉(xiāng)村干部現(xiàn)身說(shuō)法,跟蹤報(bào)道先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作健康發(fā)展。
五要強(qiáng)化輿論保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持教育引領(lǐng)和做好深入宣傳動(dòng)員工作相結(jié)合,充分利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、條幅、橫幅、展板和新聞媒體,加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚輿論氛圍,要積極依靠群眾,放手發(fā)動(dòng)群眾,打一場(chǎng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的人民戰(zhàn)爭(zhēng),各行政村要?jiǎng)訂T引導(dǎo)村民廣泛參與環(huán)境衛(wèi)生整治,自覺(jué)養(yǎng)成愛(ài)護(hù)環(huán)境、保持衛(wèi)生的良好習(xí)慣,在全社會(huì)形成一種人人講衛(wèi)生,人人愛(ài)衛(wèi)生的自覺(jué)行動(dòng)。要堅(jiān)持正確導(dǎo)向,通過(guò)新聞媒體,不斷的宣傳整治工作中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn),用榜樣的力量帶動(dòng)和影響全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作順暢進(jìn)行;通過(guò)印發(fā)《農(nóng)村環(huán)境整治行動(dòng)倡議書(shū)》、《垃圾分類(lèi)處理宣傳單》和在電視臺(tái)滾動(dòng)播放垃圾整治宣傳標(biāo)語(yǔ),提高農(nóng)民群眾對(duì)垃圾整治工作的認(rèn)識(shí),倡導(dǎo)農(nóng)戶院內(nèi)分類(lèi),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與整治的積極性。同時(shí),對(duì)思想重視不夠,組織領(lǐng)導(dǎo)不強(qiáng),問(wèn)題整改不力、環(huán)境整改不善、群眾反映不好的案例進(jìn)行曝光,在全社會(huì)形成關(guān)心、支持、監(jiān)督環(huán)境整治的濃厚氛圍。
同志們,做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、加快推進(jìn),全面打贏農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和幸福榆樹(shù)作出新的貢獻(xiàn)!
開(kāi)展集中整治是回應(yīng)群眾關(guān)切的必然要求,要通過(guò)這次集中整治,抓緊解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,以實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。開(kāi)展集中整治是高質(zhì)量跨越發(fā)展的迫切需要,要以集中整治為契機(jī),推動(dòng)黨員干部思想觀念大轉(zhuǎn)變、精神狀態(tài)大調(diào)整、工作效能大提升、發(fā)展任務(wù)大突破,形成風(fēng)清氣正、心齊勁足的生動(dòng)態(tài)勢(shì)。
縣委、縣政府已經(jīng)在文件中列出了6個(gè)方面39條突出問(wèn)題,各鎮(zhèn)街、部門(mén)要通過(guò)全體人員認(rèn)真學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)班子坐下議、負(fù)責(zé)專(zhuān)班仔細(xì)排、同級(jí)監(jiān)督嚴(yán)格督的方式,認(rèn)真抓好對(duì)照檢查和排查整改。要通過(guò)組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督,推動(dòng)集中整治取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一要壓緊責(zé)任抓落實(shí),全縣各級(jí)黨組織要切實(shí)扛起集中整治主體責(zé)任;各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要主動(dòng)承擔(dān)“第一責(zé)任人”責(zé)任;縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,充分發(fā)揮頭雁效應(yīng)。
二要上下聯(lián)動(dòng)抓落實(shí),加大輿論宣傳力度,在全縣形成整治工作的濃厚氛圍;要堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、共同整治,細(xì)化優(yōu)化任務(wù)和措施,完善責(zé)任體系,拉長(zhǎng)落實(shí)鏈條。
三要督查考核抓落實(shí)??h紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)督辦檢查,結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)工作,重點(diǎn)查找弄虛作假、瞞上欺下、漠視群眾利益等突出問(wèn)題,對(duì)整治推進(jìn)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),定期通報(bào)曝光典型案例,持續(xù)形成強(qiáng)力震懾。
人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇八
建設(shè)生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村。
近年來(lái),我**把農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興必須打好的第一場(chǎng)硬仗,堅(jiān)持全域整治、全面提升,統(tǒng)籌村莊規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施、廁所革命與污水治理、村莊清潔與垃圾處理、環(huán)境提升與鄉(xiāng)風(fēng)文明一體推進(jìn),建設(shè)生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村。
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。按照西部精品農(nóng)牧業(yè)聚集區(qū)、中部旅游休閑農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)、東部礦區(qū)綠色生態(tài)樣板區(qū)“三區(qū)五業(yè)”整體布局,結(jié)合村莊自然景觀、基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科學(xué)編制多規(guī)合一的村莊規(guī)劃,實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),西部區(qū)域重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染治理和林業(yè)草原生態(tài)建設(shè),中部區(qū)域重點(diǎn)推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和品質(zhì)提升,東部區(qū)域重點(diǎn)開(kāi)展礦區(qū)環(huán)境整治和生態(tài)修復(fù)治理,著力構(gòu)建“一村一幅畫(huà)、一域一風(fēng)光”美麗鄉(xiāng)村新格局。
二是突出示范引領(lǐng)。以創(chuàng)建示范村、特色村、達(dá)標(biāo)村和全面優(yōu)化提升人居環(huán)境“三創(chuàng)一優(yōu)”行動(dòng)為抓手,按照“總量控制、分級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)”原則,鼓勵(lì)各鎮(zhèn)依據(jù)村莊立地條件每年創(chuàng)建一批達(dá)標(biāo)村、特色村、示范村,逐步推動(dòng)全域達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。目前,已創(chuàng)建市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村**個(gè),旗級(jí)鄉(xiāng)村振興達(dá)標(biāo)村、特色村、示范村**個(gè),以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn)、接續(xù)創(chuàng)建格局基本形成。
三是推進(jìn)一體治污。根據(jù)各嘎查村地理位置,因地制宜、因村因戶施策,強(qiáng)化污水治理與廁所革命有效銜接。通過(guò)“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、企業(yè)托管運(yùn)營(yíng)、遠(yuǎn)程監(jiān)控運(yùn)行”模式,在各鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和人口居住集中村建成*座“有人巡視、無(wú)人值守”的中小型污水處理廠,日處理能力達(dá)**噸,所有鎮(zhèn)區(qū)全部實(shí)現(xiàn)污水集中處理和回收利用,水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)推進(jìn)廁所革命,堅(jiān)持“簡(jiǎn)潔實(shí)用、適度超前”原則,改造完成無(wú)害化衛(wèi)生廁所**戶,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到**%以上。強(qiáng)化戶改廁后續(xù)管理,針對(duì)居民集中區(qū)域,通過(guò)延伸污水管網(wǎng)或鋪設(shè)局域管網(wǎng)將生活污水納入污水處理廠集中處理;針對(duì)居民分散區(qū)域,通過(guò)“收集轉(zhuǎn)運(yùn)、黑灰分離、生物降解”等方式,實(shí)現(xiàn)糞污和生活污水無(wú)害化處理。
四是實(shí)現(xiàn)資源利用。堅(jiān)持“建、管、運(yùn)、處”并重,在各鎮(zhèn)建成無(wú)害化生活垃圾處理廠**座、轉(zhuǎn)運(yùn)站**座、轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)**處、收集點(diǎn)**個(gè),構(gòu)建形成“戶有垃圾箱、社有垃圾池、村有收集點(diǎn)、鎮(zhèn)有轉(zhuǎn)運(yùn)站、旗有處理廠”五級(jí)聯(lián)動(dòng)垃圾清運(yùn)處理體系,農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾收集處理率達(dá)到**%。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染治理,全**畜禽糞污資源化綜合利用率達(dá)到**%以上。
五是注重常治長(zhǎng)效。針對(duì)城郊區(qū)、工礦區(qū)和農(nóng)牧區(qū)不同立地條件,在城郊區(qū)采取“一體化”模式,納入中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔統(tǒng)一管理;在工礦區(qū)采取“市場(chǎng)化”模式,將環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)整體外包,形成“政府監(jiān)管、企業(yè)服務(wù)”工作格局;在農(nóng)牧區(qū)采取“多元化”模式,通過(guò)組建鎮(zhèn)村保潔公司、購(gòu)買(mǎi)村集體勞務(wù)服務(wù)等形式,統(tǒng)籌抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。全面推廣“美麗積分”“一頓飯”等創(chuàng)新治理模式,不斷激發(fā)農(nóng)牧民參與人居環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性,形成共建共享良好氛圍。
六是強(qiáng)化制度保障。健全投入保障機(jī)制,統(tǒng)籌整合各類(lèi)涉農(nóng)資金,建立市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)、旗級(jí)預(yù)算、社會(huì)協(xié)同、村集體投入、群眾籌資籌勞“五級(jí)分擔(dān)”資金籌措機(jī)制,為人口多、面積大、任務(wù)重的**個(gè)嘎查村每年補(bǔ)貼**萬(wàn)元管理經(jīng)費(fèi),為其余**個(gè)嘎查村每年補(bǔ)貼**萬(wàn)元管理經(jīng)費(fèi),在此基礎(chǔ)上,按照常住戶每戶每年**元的標(biāo)準(zhǔn)再次進(jìn)行補(bǔ)貼,形成“5+100x”和“3+100x”經(jīng)費(fèi)管理模式,為人居環(huán)境整治工作提供堅(jiān)實(shí)保障。健全考核獎(jiǎng)評(píng)機(jī)制,制定出臺(tái)《農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境考核辦法》,實(shí)行“月通報(bào)、季排名、半年考核”工作機(jī)制,將人居環(huán)境整治工作納入各鎮(zhèn)年度實(shí)績(jī)考核,并與人居環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)、干部考核和保潔員工資待遇“三掛鉤”,70%人居環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)按季度發(fā)放,剩余30%根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放,以嚴(yán)格的監(jiān)督考核推動(dòng)人居環(huán)境整治各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。
下一步,我**將認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議精神,接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),不斷健全長(zhǎng)效機(jī)制,美化提升村容村貌,加快推動(dòng)村莊環(huán)境從干凈整潔向生態(tài)美麗宜居邁進(jìn)。
人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
農(nóng)田水利建設(shè)、人居環(huán)境整治與農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興息息相關(guān)。今天,我們?cè)谶@里專(zhuān)題召開(kāi)全縣農(nóng)田水利建設(shè)暨人居環(huán)境整治工作會(huì)議,主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,總結(jié)前一階段工作,部署下一階段任務(wù),組織和動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步提高政治站位、凝聚工作合力,強(qiáng)力沖刺、奮力攻堅(jiān),鞏固拓展農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治成效。
今年以來(lái),全縣上下勇于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干,農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治兩項(xiàng)工作均取得了一定成效。農(nóng)田水利建設(shè)方面,啟動(dòng)實(shí)施了節(jié)水改造、農(nóng)村老舊管網(wǎng)更新改造、縣鄉(xiāng)河道疏浚等工程,改造管網(wǎng)xx公里,疏浚土方xx方,完成節(jié)水灌溉面積xx畝,新增有效灌溉面積xx畝、旱澇保收田xx畝,完成農(nóng)業(yè)水價(jià)改革面積xx畝。農(nóng)村人居環(huán)境整治方面,在全縣近xx個(gè)自然村莊開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),行政村雙車(chē)道道路覆蓋率達(dá)xx%,農(nóng)作物秸稈資源化利用率達(dá)xx%,畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達(dá)xx%,建成美麗宜居村莊xx個(gè)、特色田園鄉(xiāng)村xx個(gè),廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看不斷提升。看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到工作中存在的問(wèn)題和不足,具體表現(xiàn)為:一是重視程度不夠,比如,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村干部對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治認(rèn)識(shí)不到位,存在等待觀望、不喊不做等現(xiàn)象,在相關(guān)考核材料及相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)送上,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)多次遲報(bào)、緩報(bào)甚至不報(bào)。又如,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)工程建設(shè)管理工作不夠重視,遇到問(wèn)題不能解決,影響工程建設(shè)。二是工作推動(dòng)停滯,比如,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作已經(jīng)形成聲勢(shì)、全面推開(kāi)、取得實(shí)效,但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還沒(méi)有真正動(dòng)起來(lái),或是處于抓點(diǎn)示范階段,整治工作進(jìn)展較慢。三是目標(biāo)完成不達(dá)標(biāo),2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目中,還有兩個(gè)項(xiàng)目尚未建設(shè)完成。大家務(wù)必引起高度警醒、高度重視,認(rèn)真研究分析,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
剛才,xx縣長(zhǎng)已經(jīng)對(duì)下一階段工作進(jìn)行了部署安排,相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也分別作了發(fā)言,講得都很好,我完全同意,希望大家對(duì)標(biāo)對(duì)表、說(shuō)到做到,抓好落實(shí)。下面,就抓好全縣農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、緊盯目標(biāo)、狠抓建設(shè),全面提升農(nóng)田水利保障能力。
全縣上下必須高度重視,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的緊迫性和重要性,要投入精力,抓好落實(shí),全面提升“沃土”“興水”“抗災(zāi)”三大基礎(chǔ)保障能力。
一要提升“沃土”能力。藏糧于地、藏糧于技,要全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),將中低產(chǎn)田變成肥田沃土。遺留項(xiàng)目要盡快掃尾,對(duì)xx個(gè)還未完成的2021年度項(xiàng)目,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會(huì)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快掃尾工作,確保在12月底前項(xiàng)目建設(shè)到位,資金撥付到位,驗(yàn)收組織到位。在手項(xiàng)目要加快實(shí)施,2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)招投標(biāo)工作已經(jīng)完成(共xx畝,其中農(nóng)業(yè)農(nóng)村局xx畝、自然資源和規(guī)劃局xx畝),各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓緊做好清障工作,本周內(nèi)組織施工單位進(jìn)場(chǎng)施工,確保年底前完成總體建設(shè)工程量的xx%??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按照全覆蓋、全清查的要求,牽頭對(duì)“十三五”以來(lái)各級(jí)各類(lèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田情況進(jìn)行全面摸排,確保12月月底前全部上圖入庫(kù)。明年項(xiàng)目要超前謀劃,針對(duì)省、市下達(dá)我縣的xx萬(wàn)畝建設(shè)任務(wù),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會(huì)同自然資源局以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓緊啟動(dòng),確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)規(guī)劃方案,不能影響明年項(xiàng)目建設(shè)。
二要提升“興水”能力。大力實(shí)施以高效利用、全面節(jié)約和有效保護(hù)為重點(diǎn)的興水戰(zhàn)略,不斷完善供水安全體系、節(jié)水保障體系和水生態(tài)安全保障體系。要抓緊水利設(shè)施建設(shè),對(duì)已報(bào)省審查的xx個(gè)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目,縣水利局要加大跟進(jìn)力度,確保盡快過(guò)審、抓緊開(kāi)工;對(duì)農(nóng)村河道疏浚項(xiàng)目,縣水利局要會(huì)同各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快工作進(jìn)度,12月底前確保全部完成。要結(jié)合公共空間治理,建立健全托管機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“疏浚一條河流、收回一方土地、發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)、增收一個(gè)村居”。要抓牢農(nóng)村飲水安全,此項(xiàng)工程事關(guān)民生、事關(guān)小康,市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,必須抓緊抓好。有關(guān)部門(mén)要督促設(shè)計(jì)單位加快農(nóng)村老舊供水管網(wǎng)改造工程設(shè)計(jì)進(jìn)度,確保今年12月底前開(kāi)工建設(shè);同時(shí),要會(huì)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快農(nóng)村小水廠和小區(qū)自備井處置,12月初全部關(guān)閉到位,確保城鄉(xiāng)居民真正用上“同網(wǎng)、同質(zhì)、同服務(wù)”的生產(chǎn)生活用水。要抓實(shí)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革,這是重要的民生事項(xiàng),絕對(duì)不容有失。縣水利局要對(duì)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作開(kāi)展一次全縣面上的督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)檢查計(jì)量設(shè)施建設(shè)安裝是否全覆蓋、臺(tái)賬是否完善等,督促相關(guān)單位有針對(duì)性落實(shí)整改措施,確保明年6月底前完成省級(jí)驗(yàn)收。
三要提升“抗災(zāi)”能力。興利除害,實(shí)現(xiàn)水旱無(wú)憂,是農(nóng)田水利工作的重要任務(wù)。要搶修水毀設(shè)施,今年防汛防旱工作任務(wù)較往年格外繁重,全縣先后遭遇了氣象干旱、臺(tái)風(fēng)暴雨、流域洪水等多重水旱災(zāi)害影響,不少水利工程在發(fā)揮防汛抗旱效益的同時(shí)也遭到了一定損毀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門(mén)要搶抓汛后有利時(shí)機(jī),加強(qiáng)險(xiǎn)工隱患和水毀工程排查整改,確保不留一處死角、不留一處盲區(qū)、不留一處隱患。要預(yù)防秋冬干旱,當(dāng)前已進(jìn)入汛后枯水期,可能會(huì)出現(xiàn)秋冬干旱現(xiàn)象,要統(tǒng)籌用水調(diào)度,提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,切實(shí)保障好居民生活、重點(diǎn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)田間管理和用水指導(dǎo),全力做好抗旱保苗;縣水利局要加大工程引水調(diào)度,加強(qiáng)灌區(qū)運(yùn)行管理,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好河塘溝渠的蓄水保水,為來(lái)年春耕灌溉用水打下基礎(chǔ)。
二、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策,充分彰顯人居環(huán)境整治成效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門(mén)要圍繞目標(biāo)要求,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、狠抓落實(shí),集中力量攻克突出問(wèn)題,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,重點(diǎn)念好“清”“建”“統(tǒng)”三字經(jīng)。
一要以“清”字打基礎(chǔ)。環(huán)境整治,干凈整潔是前提,必須扎實(shí)開(kāi)展“三清”行動(dòng)。要開(kāi)展村莊衛(wèi)生清掃行動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要于11月前組織開(kāi)展一次村莊衛(wèi)生大掃除行動(dòng),在清掃范圍上要突出村部周邊、出入村道路沿線和農(nóng)戶房前屋后,在清掃任務(wù)上要突出集中清理轉(zhuǎn)運(yùn)雜物垃圾、枯枝爛木等,在清掃成效上要實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)外無(wú)積存垃圾、無(wú)散亂垃圾,徹底改善農(nóng)村臟亂差問(wèn)題。要開(kāi)展道路沿線清理行動(dòng),以國(guó)省干道和排定的迎檢線路兩側(cè)100米范圍內(nèi)為重點(diǎn),以質(zhì)量良好的建筑物為基礎(chǔ),抓緊強(qiáng)化公益宣傳,努力營(yíng)造濃厚的工作氛圍。對(duì)破舊建筑,該拆除的要及時(shí)拆除,該修繕的要妥善出新,縣住建局要做好技術(shù)指導(dǎo)和把關(guān),確保建筑造型、立面選材、色彩設(shè)計(jì)等與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),堅(jiān)決不能搞虛假形式主義、勞民傷財(cái)無(wú)效整改,刷白墻現(xiàn)象要堅(jiān)決杜絕。要開(kāi)展河塘溝渠清淤行動(dòng),結(jié)合冬春農(nóng)田水利建設(shè),縣河長(zhǎng)辦要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)充分發(fā)揮“河長(zhǎng)”作用,迅速開(kāi)展鄉(xiāng)級(jí)以上河道和主干道路邊溝排查,對(duì)淤積嚴(yán)重、垃圾漂浮的河道,要發(fā)動(dòng)人力物力,集中開(kāi)展清理疏浚。同時(shí),對(duì)于房前屋后河塘溝渠、排水溝等水域漂浮物,也要及時(shí)清理,確保村莊河道內(nèi)沒(méi)有明顯漂浮垃圾,村莊范圍內(nèi)無(wú)黑臭河塘。
二要以“建”字除頑疾。一些“臟亂差”頑疾由來(lái)已久,關(guān)鍵還是加強(qiáng)建設(shè),從根本上予以解決、從源頭上徹底根治。要抓好美麗宜居村莊建設(shè),充分利用農(nóng)村公共空間治理收回的資源和取得的收益,就地取材,因地制宜種植鄉(xiāng)土樹(shù)種、彩化美化樹(shù)種或經(jīng)濟(jì)林果,合理建設(shè)小廣場(chǎng)、添置路燈、栽植綠化、隔離小菜園,改善生態(tài)環(huán)境,提高景觀品質(zhì)。要按照上級(jí)要求,全面加強(qiáng)“美麗庭院”建設(shè),各重點(diǎn)鄉(xiāng)村特別是xx個(gè)市級(jí)重點(diǎn)村要先行先試,按照一村一品、一戶一韻的標(biāo)準(zhǔn),挖掘鄉(xiāng)土特色,打造一批可學(xué)習(xí)、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)品牌,確保年底前xx%的家庭創(chuàng)成“美麗庭院”,到明年底,建成縣級(jí)“美麗庭院”示范村不少于xx個(gè)。要抓好生活污水設(shè)施建設(shè),當(dāng)前我縣建設(shè)進(jìn)度全市最慢,縣住建局要認(rèn)真反思、查找原因,對(duì)未完成的xx座污水處理設(shè)施建設(shè)工程,集中人力物力倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保12月前全面完成,有效扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。要抓好生活垃圾配套建設(shè),完善垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾清運(yùn)車(chē)、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,按每百戶農(nóng)戶1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)配齊村級(jí)保潔員,建立健全“戶收集、組保潔、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”五級(jí)收運(yùn)體系,真正做到生活垃圾日產(chǎn)日清,切實(shí)解決垃圾圍村現(xiàn)象。要抓好農(nóng)村廁所建設(shè),從三季度預(yù)考核結(jié)果來(lái)看,我縣農(nóng)村改廁進(jìn)度全市排在倒數(shù),縣衛(wèi)健局要引起重視、迅速整改。
三要以“統(tǒng)”字出形象。人居環(huán)境整治是一項(xiàng)綜合性工程,必須系統(tǒng)化推進(jìn)。任務(wù)上要統(tǒng)籌進(jìn)度,協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)整治任務(wù),做到“上下左右”無(wú)縫銜接,最大化提升綜合效果。比如,污水治理、道路建設(shè)、河道疏浚、公廁建設(shè)等工程項(xiàng)目,在盡快完成今年任務(wù)的同時(shí),也要對(duì)照“三年行動(dòng)計(jì)劃”明年底全面完成的任務(wù)要求,對(duì)難抓、難管、難以完成的工作提早謀劃、提前準(zhǔn)備,確保明年全面完成目標(biāo)任務(wù)。規(guī)劃上要統(tǒng)領(lǐng)全局,深入對(duì)接我縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,按照城鄉(xiāng)發(fā)展空間體系,明確各類(lèi)村莊分類(lèi)與布局,分類(lèi)施策。對(duì)規(guī)劃發(fā)展類(lèi)村莊,要按照“美麗宜居”的要求,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),著力打造示范標(biāo)桿美麗鄉(xiāng)村;對(duì)一般村居,要加大村莊環(huán)境整治力度,常態(tài)美化村容村貌,按需建設(shè)配套設(shè)施,推動(dòng)村莊提檔升級(jí),給農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個(gè)干凈整潔的環(huán)境。工作上要統(tǒng)攬銜接,堅(jiān)持把農(nóng)房改善、公共空間治理與農(nóng)村人居環(huán)境整治緊密結(jié)合起來(lái),科學(xué)謀劃、周密安排公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌抓好村莊公共環(huán)境衛(wèi)生保潔、道路綠化等工作,全面打造干凈整潔的鄉(xiāng)村人居環(huán)境。
三、強(qiáng)化保障、壓實(shí)責(zé)任,有效形成齊抓共管工作格局。
農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治兩項(xiàng)工作,面廣量大,任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化各類(lèi)要素保障,努力形成強(qiáng)大工作合力,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
一要壓實(shí)工作責(zé)任??h分管領(lǐng)導(dǎo)要定期調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦,深入一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,對(duì)重點(diǎn)環(huán)境整治村莊要重點(diǎn)關(guān)注、確保過(guò)關(guān)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局要分別發(fā)揮好牽頭抓總作用,加強(qiáng)配合聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作快速推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門(mén)要把兩項(xiàng)工作擺上重要議事日程,將責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到崗位、到人頭,圍繞整改問(wèn)題,緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保按時(shí)高質(zhì)量完成既定任務(wù)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按照一天時(shí)間來(lái)準(zhǔn)備安排,兼顧農(nóng)房項(xiàng)目區(qū)和經(jīng)濟(jì)薄弱村,認(rèn)真排定一批重點(diǎn)項(xiàng)目檢查點(diǎn),對(duì)于沿線和項(xiàng)目區(qū)環(huán)境要高標(biāo)準(zhǔn)整治,做好迎檢準(zhǔn)備。
二要強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。農(nóng)村人居環(huán)境整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和高效節(jié)水灌溉建設(shè)都是重點(diǎn)民生項(xiàng)目,意義重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門(mén)務(wù)必認(rèn)真對(duì)照考核要求,迎難而上、攻堅(jiān)克難,全力以赴找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),確保不失分、得高分。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局要強(qiáng)化督查力度,對(duì)推進(jìn)不力、工作滯后、影響我縣工作成效認(rèn)定的的單位和個(gè)人,要追責(zé)問(wèn)責(zé),堅(jiān)決不打和牌。
三要健全長(zhǎng)效機(jī)制。農(nóng)田水利基礎(chǔ)在建、關(guān)鍵在管,要深化農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則,落實(shí)工程管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任和管護(hù)措施,確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。人居環(huán)境整治重在長(zhǎng)效,要建立綜合保潔隊(duì)伍,做到“有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查、有問(wèn)責(zé)”,認(rèn)真推進(jìn)農(nóng)村莊臺(tái)內(nèi)外、道路沿線、公園綠地、河塘溝渠、水面坡岸等公共區(qū)域“五位一體”保潔,提升全縣鄉(xiāng)村外在“顏值”。
同志們,做好農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,任務(wù)艱巨、使命光榮。大家務(wù)必拿出嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、堅(jiān)決迅速的行動(dòng)、扎實(shí)有力的舉措,堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取、創(chuàng)新實(shí)干,確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為加快高質(zhì)量發(fā)展的xx縣作出新的更大貢獻(xiàn)!
人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是市政府加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境美化、亮化和凈化的一項(xiàng)重要舉措,是市政府為民辦實(shí)事的具體體現(xiàn),也是開(kāi)展“五城同創(chuàng)”工作的重要內(nèi)容。
。動(dòng)員大會(huì)后,我們建設(shè)部門(mén)將按照市政府城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作部署和要求,嚴(yán)格對(duì)照整治標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)三項(xiàng)措施,集中力量縱深推進(jìn)環(huán)境整治工作,切實(shí)把這項(xiàng)實(shí)事工程辦好辦實(shí)辦出成效,確保整治工作順利地開(kāi)展。
重點(diǎn)加強(qiáng)三個(gè)方面工作:一是加強(qiáng)路燈報(bào)修電話管理,安排落實(shí)專(zhuān)人值班,接到報(bào)修電話后,我們將在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),盡最大努力完成路燈維修工作。對(duì)于暫時(shí)不具備條件維修的,我們會(huì)在事后條件允許的情況下盡快給予維修,同時(shí)進(jìn)行“備案”處理,以方便日后的維修。二是加強(qiáng)路燈正常巡查,建立道路巡查和信息反饋制度,每天晚間定期進(jìn)行城區(qū)主次干道路燈巡查,以便及時(shí)了解和掌握城區(qū)主次干道路燈亮化情況,三是將路燈維修重點(diǎn)放在對(duì)后街背巷和居民小區(qū)路燈維修上,有計(jì)劃,有步驟推進(jìn)后街背巷和居民小區(qū)路燈維修,確保春節(jié)廣大市民夜間出行。同時(shí),配合新區(qū)市政工程建設(shè),配套完善路燈亮化設(shè)施建設(shè),提高城市亮化程度。
結(jié)合城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治,將市政維護(hù)管理工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作,從加強(qiáng)城區(qū)主次干道維修入手,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)市政設(shè)施維修工作。一是科學(xué)制訂維修計(jì)劃,全面開(kāi)展城區(qū)主次干道的普查,制訂出主次干道維修計(jì)劃;二是優(yōu)化維修改造方案,切實(shí)搞好組織調(diào)度,合理安排建設(shè)時(shí)序,盡可能的縮短工期,減少對(duì)群眾生產(chǎn)生活的干擾,三是靠前指揮,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),將管理重心下移,根據(jù)道路橋梁普查結(jié)果和維修計(jì)劃,進(jìn)一步確定維修時(shí)限,排定維修進(jìn)度,迅速組織專(zhuān)業(yè)維修隊(duì)伍,切實(shí)加大維修力度,形成推進(jìn)市政維修整體合力,確保春節(jié)前全面完成城區(qū)主次干道維修任務(wù)。同時(shí),本著“服務(wù)全天候、管理無(wú)縫隙、責(zé)任全覆蓋”的原則,逐步推進(jìn)我市市政管理無(wú)縫隙覆蓋,建立城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)城市市政管理規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化水平。
利用春節(jié)前一個(gè)月時(shí)間,進(jìn)一步加大住宅小區(qū)環(huán)境整治力度,推進(jìn)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔,加強(qiáng)小區(qū)綠化建設(shè)和綠化養(yǎng)護(hù),盡快配套完善小區(qū)公用設(shè)施和開(kāi)展市政設(shè)施維修,全面清理小區(qū)“亂搭亂建、亂堆亂放、亂圖亂畫(huà)、亂栽亂種”現(xiàn)象。近期,我們將召開(kāi)全市物業(yè)管理負(fù)責(zé)人會(huì)議,全面落實(shí)“三?!惫ぷ?,并對(duì)各住宅小區(qū)進(jìn)行年終考核,評(píng)選出優(yōu)秀小區(qū)、規(guī)范小區(qū)和合格小區(qū)。同時(shí),我們將組織相關(guān)人員對(duì)昭陽(yáng)花園、張陽(yáng)小區(qū)、新華小區(qū)、富安小區(qū)、海池花園、海池公寓、九頃小區(qū)(東區(qū))等7個(gè)小區(qū)開(kāi)展綜合調(diào)查工作,進(jìn)行管理成本測(cè)算,積極醞釀環(huán)境整治方案,探索對(duì)該類(lèi)小區(qū)逐步實(shí)行封閉化管理,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)形式落實(shí)物業(yè)管理隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)物業(yè)公司考核評(píng)比,著力提升住宅小區(qū)整體管理水平,給廣大市民營(yíng)造出環(huán)境宜人舒心的居住環(huán)境。
同志們,開(kāi)展城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治,提升城市環(huán)境質(zhì)量,是擺在我們面前的一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù),我們建設(shè)部門(mén)將在市政府城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作總體部署下,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,扎實(shí)工作,動(dòng)員全體干部職工積極投身于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)之中,為城鄉(xiāng)綜合環(huán)境進(jìn)一步改善,城市人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo):
xx鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作多次在縣督查考核中排名靠后,我作為環(huán)境整治的第一責(zé)任的人,我負(fù)有不可推卸的責(zé)任,在此我向縣委、縣政府做出深刻檢討。比照我鎮(zhèn)工作現(xiàn)狀和上級(jí)的要求以及兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作的進(jìn)度,我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作落后的原因主要有以下三個(gè)方面:一是思想認(rèn)識(shí)不高,該項(xiàng)工作抓得不緊。認(rèn)為xx月份的重點(diǎn)工作是住房安全、控輟保學(xué)和金融扶貧逾期清理工作,弱化了對(duì)人居環(huán)境的調(diào)度,存在“松一松、放一放”的心理。二是工作水平較低,標(biāo)準(zhǔn)定得不高。僅僅滿足于日常清運(yùn)垃圾,對(duì)清亂堆亂放、清亂搭亂建抓得不夠緊。三是工作氛圍不濃,沒(méi)有充分發(fā)動(dòng)群眾一起參與進(jìn)來(lái)。xx月份我們對(duì)全鎮(zhèn)所有的村小組開(kāi)展了逐組督察,對(duì)督察中排名靠后的村小組的包組干部采取扣除年終績(jī)效的處罰,在當(dāng)時(shí)效果非常的好,各村都能積極主動(dòng)的去開(kāi)展工作,但督察一結(jié)束后工作又放松了。同時(shí)沒(méi)有建立長(zhǎng)效機(jī)制,人居環(huán)境整治工作始終都是村干部和請(qǐng)的勞工一起在整治,沒(méi)有引導(dǎo)群眾參與進(jìn)來(lái),導(dǎo)致工作被動(dòng),和整治效果不佳無(wú)法長(zhǎng)期保持。
下一步,我們將進(jìn)一步加大工作的力度,加大督察隊(duì)獎(jiǎng)懲力度,動(dòng)員各方力量,整合各類(lèi)資源,強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,確保xx月底錢(qián)全面完成清理整治任務(wù)。
一是再次濃厚整治氛圍。利用各村廣播、村務(wù)公開(kāi)群,在早、中、晚三個(gè)時(shí)段大力宣傳做好人居環(huán)境整治的重要意義,講清人居環(huán)境整治的要求。同時(shí)結(jié)合脫貧攻堅(jiān)的要求,利用晚上時(shí)間召開(kāi)戶主會(huì),引導(dǎo)群眾共同參與到人居環(huán)境整治工作中來(lái)。
二是再次增補(bǔ)工作措施。虛心學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),督促引導(dǎo)農(nóng)戶做好家庭環(huán)境“五凈一規(guī)范”。同時(shí)加密調(diào)度,由一周一調(diào)度改為三天一調(diào)度,通過(guò)第三方督察、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)等方式促進(jìn)工作落實(shí)。
三是再次強(qiáng)化工作考核。對(duì)工作不力的村和包組干部,通過(guò)大會(huì)表態(tài)、經(jīng)濟(jì)處罰、組織措施等進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。
總之,xx鎮(zhèn)將以此次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真開(kāi)展好人居環(huán)境整治工作,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)無(wú)裸露垃圾、無(wú)亂流污水、無(wú)亂拋廢棄物、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂搭亂建、無(wú)殘?jiān)珨啾冢壳拔莺笫覂?nèi)干凈整潔,村莊整體環(huán)境潔凈清爽,爭(zhēng)取在十月份我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作達(dá)到上級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
表態(tài)完畢。
人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:。
在今天上午的會(huì)議上,縣委常委、縣委辦主任在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作報(bào)告中,就制止耕地拋荒工作進(jìn)行了安排部署;縣委書(shū)記就此項(xiàng)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。根據(jù)會(huì)議安排,下面我就制止耕地拋荒工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)抓好制止耕地拋荒工作的重要性和緊迫性。
近幾年,由于農(nóng)村大部分勞動(dòng)力外出務(wù)工、經(jīng)商、農(nóng)業(yè)比較效益低、自然災(zāi)害頻發(fā)、環(huán)境污染影響嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、土地流轉(zhuǎn)困難等方面的原因,許多農(nóng)村出現(xiàn)了耕地拋荒現(xiàn)象。據(jù)年我縣“四個(gè)確?!倍讲榻y(tǒng)計(jì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的耕地拋荒總面積為12077畝,占全縣總耕地面積的2.87%,其中水田拋荒面積8479畝、旱土拋荒面積3598畝。耕地拋荒較為嚴(yán)重的有碧塘、塘門(mén)口、七甲、太和、柏林、高亭、湘陰渡、復(fù)和等鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中碧塘鄉(xiāng)耕地拋荒面積2330畝,占該鄉(xiāng)總耕地面積的13.19%;塘門(mén)口鎮(zhèn)從塘市村到糠泉村一帶大部分水田拋荒;七甲鄉(xiāng)拋荒面積1629畝,占該鄉(xiāng)總耕地面積的9.76%。耕地拋荒數(shù)量相對(duì)較少的有千沖、大布江、油麻等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí),我縣的耕地拋荒問(wèn)題已引起了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,去年8月省農(nóng)業(yè)廳吳新民副廳長(zhǎng)親自到我縣核實(shí)拋荒情況。我縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大縣,也是糧食生產(chǎn)大縣,人均耕地面積0.83畝,耕地拋荒已給我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)對(duì)外形象造成了不利影響。為解決耕地拋荒問(wèn)題,前段我縣加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),取得了一定的成效。一是廣泛宣傳動(dòng)員。去年,縣里下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)抓好拋荒耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的通知》(政辦發(fā)[]45號(hào))、《縣制止耕地拋荒工作方案》(辦[]104號(hào))兩個(gè)文件,明確了拋荒耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和治理工作目標(biāo)任務(wù)、工作措施和具體要求。同時(shí),向全縣所有農(nóng)戶發(fā)出了《致農(nóng)民朋友的公開(kāi)信》,讓農(nóng)戶認(rèn)識(shí)制止拋荒耕地的重要性,了解國(guó)家有關(guān)政策法規(guī),鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們恢復(fù)耕種。二是加大督查力度。去年,縣委、縣政府組織5個(gè)督查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“四個(gè)確?!鼻闆r進(jìn)行了督查,就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確保耕地不拋荒方面存在的問(wèn)題提出了整改意見(jiàn)和具體要求。三是加快土地流轉(zhuǎn)。對(duì)拋荒耕地,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式進(jìn)行流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地向種植大戶集中。四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。利用拋荒耕地,大力發(fā)展冰糖橙、馬鈴薯、甜玉米等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,提高土地利用率和綜合效益。年,我縣開(kāi)發(fā)的1600畝馬鈴薯、4500畝甜玉米基地有部分就是利用了拋荒耕地。我縣制止耕地拋荒工作雖然取得了一些成績(jī),但沒(méi)有完全遏制耕地拋荒現(xiàn)象的發(fā)生,全縣耕地拋荒形勢(shì)依然嚴(yán)峻,“雙改單”季節(jié)性拋荒尤為突出。另外,從大范圍來(lái)看,由于受糧食種植面積減少、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格大幅攀升等因素的影響,今年以來(lái)全球糧食供應(yīng)緊張,價(jià)格上漲,在一些國(guó)家和地區(qū)甚至出現(xiàn)了糧荒,這使得我們治理耕地拋荒、擴(kuò)大糧食種植、確保糧食安全面臨更大的壓力,也提出了更高的要求。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)要站在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、確保糧食安全、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好制止耕地拋荒工作的重要意義,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)做好制止耕地拋荒工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,確保耕地不拋荒。
二、強(qiáng)化措施,切實(shí)解決耕地拋荒問(wèn)題。
制止耕地拋荒是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,工作的難度大、任務(wù)重、政策性、原則性強(qiáng),必須采取切實(shí)有效的措施,狠抓工作落實(shí)。
(一)建立健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。對(duì)家庭貧困缺乏資金購(gòu)買(mǎi)種子、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料或因缺乏勞動(dòng)力而無(wú)力耕種產(chǎn)生耕地拋荒的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村組要發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展生產(chǎn)互助,農(nóng)村金融部門(mén)要及時(shí)提供小額農(nóng)業(yè)貸款,支持其盡快恢復(fù)耕種,或由發(fā)包方(村、組)組織代耕(代耕費(fèi)從糧食補(bǔ)貼資金中扣出)。對(duì)因棄農(nóng)經(jīng)商和外出務(wù)工無(wú)力耕種而拋荒不超過(guò)1年的耕地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要督促發(fā)包方組織代耕,并由發(fā)包方通知拋荒的承包農(nóng)戶,限期按農(nóng)時(shí)恢復(fù)耕種。對(duì)因無(wú)力耕種但又不愿意放棄土地承包權(quán)的農(nóng)戶,可引導(dǎo)其依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。對(duì)自愿交回承包地的農(nóng)戶,發(fā)包方要按照法定程序接受并依法重新發(fā)包。對(duì)承包經(jīng)營(yíng)基本農(nóng)田(耕地)的單位或者個(gè)人連續(xù)2年棄耕拋荒的,要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,由發(fā)包單位(村、組)終止承包合同,收回發(fā)包的基本農(nóng)田(耕地),重新發(fā)包。
(二)大力恢復(fù)和改善耕作條件。一是加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)與管理。要加大對(duì)耕地質(zhì)量建設(shè)的投入力度,按照有關(guān)法律法規(guī)和文件的規(guī)定,從土地出讓金和新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)中,提取15%做為農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金,并確保用于耕地質(zhì)量建設(shè)與管理的經(jīng)費(fèi)不低于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金的30%,主要用于耕地質(zhì)量保護(hù)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件等。要統(tǒng)籌耕地?cái)?shù)量與質(zhì)量占補(bǔ)平衡,縣土地、農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工和有關(guān)規(guī)定,對(duì)新開(kāi)墾、整理的耕地進(jìn)行全程質(zhì)量監(jiān)督和組織驗(yàn)收,并編制耕作層土壤再利用方案,要求占用耕地的單位將所占耕地耕作層的土壤剝離用于新開(kāi)墾耕地、土地整理、劣質(zhì)耕地或者其他耕地的土壤改良。占用耕地的單位和個(gè)人未將耕地耕作層剝離利用的,縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)將按照《湖南省耕地質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。要嚴(yán)把占用農(nóng)用地項(xiàng)目的審批關(guān)。按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,凡是占用耕地的涉農(nóng)項(xiàng)目和非農(nóng)項(xiàng)目,在動(dòng)工前必須先到農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)辦理相關(guān)的審批手續(xù),包括提交農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方案、耕作層再利用方案等,再到環(huán)保、國(guó)土資源等部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù);項(xiàng)目竣工后,必須經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)耕地利用、補(bǔ)充耕地質(zhì)量等方面驗(yàn)收合格,否則不得驗(yàn)收。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),擴(kuò)大耕地灌溉面積,提高耕地生產(chǎn)能力。對(duì)灌溉條件較差的稻田尤其是“高岸田”、“天水田”以及因煤炭開(kāi)采而缺水無(wú)法耕種的水田,要指導(dǎo)承包農(nóng)戶改種需水量較少的農(nóng)作物,不搞對(duì)抗性種植,發(fā)展適應(yīng)性作物,如旱糧、經(jīng)濟(jì)作物等。三是切實(shí)制止和防治耕地污染??h環(huán)保、農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)工礦廠區(qū)附近的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù),嚴(yán)防工業(yè)“三廢”污染農(nóng)田。要按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)治理、誰(shuí)恢復(fù)”的原則,在切斷污染源的基礎(chǔ)上,由農(nóng)業(yè)、環(huán)保行政主管部門(mén)督促“三廢”污染企業(yè),采取客土、換水、水洗、施用改良劑及生物修復(fù)等措施,治理好污染的耕地。
(三)建立糧食生產(chǎn)的激勵(lì)機(jī)制。完善糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等各項(xiàng)補(bǔ)貼的發(fā)放,取消對(duì)拋荒戶的補(bǔ)貼,將補(bǔ)貼資金發(fā)放給從事種植業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)者??h財(cái)政每年從統(tǒng)籌的各項(xiàng)糧食補(bǔ)貼資金和預(yù)算資金中安排種糧大戶獎(jiǎng)勵(lì)資金100萬(wàn)元,用于獎(jiǎng)勵(lì)種糧大戶(種糧面積50畝以上),充分調(diào)動(dòng)種糧大戶的生產(chǎn)積極性。對(duì)拋荒戶和種糧大戶由村組進(jìn)行造冊(cè)登記和張榜公布,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報(bào),縣農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)抽查和扣減補(bǔ)貼、兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)種糧大戶按各項(xiàng)糧食補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行對(duì)等獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)建立防止耕地拋荒的服務(wù)機(jī)制。縣農(nóng)業(yè)部門(mén)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),大力推廣水稻輕簡(jiǎn)栽培、測(cè)土配方施肥、秸桿還田技術(shù)等先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù),減輕勞動(dòng)強(qiáng)度降,低生產(chǎn)成本,提高耕地地力;要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的信息服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民依據(jù)市場(chǎng)供求狀況,調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。縣物價(jià)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格的行為,采取有效措施平抑農(nóng)資價(jià)格,避免因農(nóng)資價(jià)格上漲挫傷農(nóng)民的種田積極性。農(nóng)業(yè)、工商等部門(mén)要加大對(duì)制售假劣農(nóng)資案件的查處,確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資,保護(hù)農(nóng)民的利益不受侵害。農(nóng)機(jī)、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、財(cái)政等部門(mén)要按照職責(zé)分工,做好相關(guān)工作,為防止耕地拋荒提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(五)建立耕地拋荒責(zé)任、督查和考核機(jī)制。加大制止耕地拋荒工作目標(biāo)管理考核和督查力度,對(duì)沒(méi)有完成耕地拋荒治理目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“一票否決”,取消該單位年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作綜合考核和相關(guān)單項(xiàng)考核評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。凡連片拋荒5畝以上的,要對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行通報(bào);拋荒特別嚴(yán)重的,依照有關(guān)政策法規(guī)的規(guī)定從嚴(yán)處理。
三、狠抓當(dāng)前,推動(dòng)制止耕地拋荒工作順利開(kāi)展。
現(xiàn)在正是春耕時(shí)節(jié),早稻大面積栽插在即,把握時(shí)機(jī),抓好當(dāng)前制止耕地拋荒工作任務(wù)的落實(shí),對(duì)于全面完成制止耕地拋荒工作目標(biāo)具有十分重要的意義。要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)加大政策法規(guī)宣傳力度。要采取下鄉(xiāng)宣講、會(huì)議傳達(dá)、發(fā)放、張貼宣傳資料等多種形式,深入廣泛地宣傳《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《湖南省耕地質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),以及國(guó)家的惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策特別是今年全國(guó)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議出臺(tái)的十項(xiàng)政策措施,營(yíng)造全社會(huì)珍惜耕地的濃厚氛圍,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的務(wù)農(nóng)種糧積極性。
(二)狠抓春耕生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)要組織干部職工深入農(nóng)戶和田間地頭,幫助農(nóng)戶落實(shí)糧食生產(chǎn)計(jì)劃,開(kāi)展技術(shù)和信息服務(wù),為農(nóng)戶解決生產(chǎn)中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。對(duì)有拋荒意向的農(nóng)戶,要組織勸解工作組,進(jìn)行政策法制教育,做好說(shuō)服勸解工作,督促和引導(dǎo)其進(jìn)行耕種。要大力開(kāi)展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”活動(dòng),積極組織農(nóng)資調(diào)運(yùn)和供應(yīng),加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)和價(jià)格監(jiān)管,為春耕生產(chǎn)提供物資保障。
(三)及早做好糧食補(bǔ)貼核查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要按照農(nóng)戶的實(shí)際種植情況,盡早做好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的摸底、核實(shí)和上報(bào)工作,對(duì)拋荒戶要進(jìn)行張榜公布和認(rèn)真核實(shí),接受群眾監(jiān)督。
人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
你們好!
推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,是市委市政府作出的重要部署,是全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)當(dāng)前必須抓好的頭等大事。下面,根據(jù)會(huì)議安排,將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一是高質(zhì)量推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。集鎮(zhèn)是農(nóng)村人居環(huán)境改善的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。我局結(jié)合實(shí)際,起草了xx《鎮(zhèn)、街道高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)規(guī)劃編制、空間布局、用地規(guī)模、產(chǎn)業(yè)選擇、綜合交通、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套等方面,以及衛(wèi)星鎮(zhèn)、縣域副中心、重點(diǎn)發(fā)展鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)的功能定位等方面提出了明確要求,著力推動(dòng)各鎮(zhèn)和街道形成布局統(tǒng)一規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、發(fā)展全面均衡的總體格局。
二是全區(qū)域完善現(xiàn)行規(guī)劃。重點(diǎn)抓好現(xiàn)行土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃等規(guī)劃的調(diào)整完善工作,為農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)房改善等建設(shè)項(xiàng)目,騰出落地空間和用地指標(biāo)。去年,全市所有縣(市、區(qū))均開(kāi)展了土地規(guī)劃一般性修改工作,共計(jì)優(yōu)化了x個(gè)鎮(zhèn)級(jí)土地規(guī)劃,落實(shí)了農(nóng)村集中居住點(diǎn)x個(gè)、面積x萬(wàn)畝,涵蓋了“十鎮(zhèn)百村”示范點(diǎn)。今年以來(lái),全市共計(jì)x個(gè)村土地利用規(guī)劃通過(guò)省級(jí)備案,新增用地規(guī)模x畝,主要用于農(nóng)村集中居住、公共配套設(shè)施建設(shè)。全面啟動(dòng)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化工作,并以縣域?yàn)閱挝?,深入指?dǎo)各縣(市、區(qū))組織編制村莊規(guī)劃。截至目前,全市已有x個(gè)村莊納入專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,占到全市自然村總數(shù)的x%;已完成集中居住點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃x個(gè),年內(nèi)計(jì)劃再完成x個(gè)。
三是多方位開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)。建立了城鄉(xiāng)規(guī)劃師掛鉤服務(wù)制度,逐一到各個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo),并圍繞調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村基本設(shè)施配套缺位、農(nóng)房設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高、集中居住點(diǎn)選址較散等問(wèn)題,先后制定出臺(tái)了《村莊集中居住點(diǎn)選址指導(dǎo)意見(jiàn)》、《鄉(xiāng)村河道規(guī)劃管控辦法》、《鄉(xiāng)村基本設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)及圖冊(cè)》、《農(nóng)房設(shè)計(jì)方案匯編》等文件,為各地深入推進(jìn)人居環(huán)境整治行動(dòng)提供政策依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)指引。
一是提高土地整治綜合效益。將宅基地自愿有償退出、同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等土地整治項(xiàng)目,與農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)民住房條件改善、特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,系統(tǒng)提升農(nóng)村生產(chǎn)條件、農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)質(zhì)量。今年,全市可新增耕地xx萬(wàn)畝,計(jì)劃退出宅基地xx萬(wàn)戶,空關(guān)戶、危舊房、廢棄地等加快復(fù)墾,田成方、渠成行、路成網(wǎng)的生產(chǎn)生活布局更為普及。
二是釋放造林綠化生態(tài)紅利。將農(nóng)村造林綠化作為沿海百萬(wàn)畝生態(tài)防護(hù)林建設(shè)和國(guó)家森林城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容,深入實(shí)施成片林栽植、現(xiàn)有林改造等重點(diǎn)工程,積極創(chuàng)建森林小鎮(zhèn)、森林村莊,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民群眾在家前屋后種植發(fā)財(cái)樹(shù)、幸福樹(shù)、健康樹(shù)。截至目前,全市已完成新造成片林約x萬(wàn)畝,改造提升約x萬(wàn)畝,完成城鎮(zhèn)綠地建設(shè)約x萬(wàn)公頃,建成森林小鎮(zhèn)x個(gè)、森林村莊x個(gè),造林總量全省第一,綠色生態(tài)已經(jīng)成為我市農(nóng)村地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
三是發(fā)揮各項(xiàng)資金杠桿作用。積極利用省級(jí)耕地占補(bǔ)平衡和增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)交易政策,以及生態(tài)城市建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,為各地整合涉農(nóng)資金、拓寬投入渠道提供有力支持。今年以來(lái),全市耕地占補(bǔ)平衡和增減掛鉤兩項(xiàng)指標(biāo)交易金額達(dá)到x億元,撥付新造成片林補(bǔ)貼、森林小鎮(zhèn)和森林村莊補(bǔ)助等x萬(wàn)元,有效激活農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)生動(dòng)力。
一是形成一批規(guī)劃成果。按照多規(guī)合一要求,有機(jī)銜接城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃以及生態(tài)規(guī)劃等,加快編制符合鄉(xiāng)村振興要求、體現(xiàn)鹽阜地區(qū)特色的村莊規(guī)劃,確保年內(nèi)完成鎮(zhèn)村布局規(guī)劃審批及備案工作。利用本輪土地規(guī)劃最后一次一般性修改機(jī)會(huì),擬于x月下旬組織各地根據(jù)實(shí)際需要,系統(tǒng)優(yōu)化農(nóng)村集中居住點(diǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各類(lèi)項(xiàng)目布局,為農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展留足空間。加大推進(jìn)力度,集中力量對(duì)各地村莊規(guī)劃和建筑戶型、建筑立面進(jìn)行審查,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃村莊管理覆蓋率100%。
二是細(xì)化一批政策措施。認(rèn)真梳理省、市出臺(tái)的.文件,對(duì)有關(guān)政策措施進(jìn)行細(xì)化、優(yōu)化,形成能用、管用、好用的“干貨”。在計(jì)劃分配方面,明確全市每年安排不少于x%的新增建設(shè)用地計(jì)劃,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。在用地保障方面,明確各地可預(yù)留不超過(guò)x%的建設(shè)用地機(jī)動(dòng)指標(biāo),用于農(nóng)村公益設(shè)施、文化設(shè)施以及新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
三是打造一批特色村落。按照“保護(hù)優(yōu)先、兼顧發(fā)展、合理利用、活態(tài)傳承”的原則,挖掘村莊產(chǎn)業(yè)、文化、自然資源、歷史等特色元素,將具有一定歷史沿革、保持傳統(tǒng)空間格局、留存公共空間記憶的村落、傳統(tǒng)民居保護(hù)好、發(fā)展好,著力打造一批以傳統(tǒng)建筑、特色風(fēng)貌、歷史文化、特色產(chǎn)業(yè)等為主題的傳統(tǒng)村落、特色村落。
農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要久久為功。下一步,我局將按照今天的會(huì)議精神,進(jìn)一步完善工作方案,加大推進(jìn)力度,強(qiáng)化政策支撐,高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),高質(zhì)量建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,高水平推動(dòng)我市鄉(xiāng)村振興。
人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家上午好!根據(jù)會(huì)議安排,我就x鎮(zhèn)耕地拋荒整治工作情況及對(duì)建立耕地拋荒整治長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)建議簡(jiǎn)要發(fā)言,與大家共同交流學(xué)習(xí)。
一、基本情況。
x鎮(zhèn)位于x縣、x縣、x縣、x市三縣一市結(jié)合部,原屬x縣,x年x月x日正式劃轉(zhuǎn)至x市。x鎮(zhèn)下轄x個(gè)行政村x個(gè)居委會(huì),x個(gè)村民小組,總?cè)丝趚萬(wàn)余人,國(guó)土面積x平方公里,耕地面積x畝。
為集約合理利用土地資源,進(jìn)一步抑制土地撂荒反彈,近年來(lái)我鎮(zhèn)因地制宜,采取“x”模式,大力開(kāi)展“消滅撂荒土地、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)”攻堅(jiān)行動(dòng),全面整治撂荒耕地x余畝,真正實(shí)現(xiàn)讓拋荒耕地活起來(lái)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展旺起來(lái)、群眾增收帶起來(lái),為打贏糧食安全保衛(wèi)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)全面推進(jìn)“兩個(gè)到位”,拋荒整治從“獨(dú)角戲”變“大合唱”
一是底數(shù)摸清到位,壓實(shí)責(zé)任強(qiáng)化管控。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展地毯式核查耕地拋荒面積,詳細(xì)掌握耕地拋荒真實(shí)情況,建立管控臺(tái)賬,明確包村領(lǐng)導(dǎo)為第一整治責(zé)任人。
二是宣傳發(fā)動(dòng)到位,營(yíng)造良好整治氛圍。通過(guò)召開(kāi)黨員組長(zhǎng)會(huì)議、下村入戶走訪、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放致農(nóng)民的一封信、簽訂責(zé)任狀等方式,提高廣大群眾耕地保護(hù)意識(shí),在全鎮(zhèn)形成“拋荒整治為人人,人人參與促整治”的良好工作格局。
(二)扎實(shí)實(shí)施“三大舉措”,拋荒整治從“漫灌式”變“精準(zhǔn)化”
一是實(shí)施分類(lèi)施策,依法推進(jìn)復(fù)耕復(fù)種。對(duì)因家中無(wú)勞動(dòng)力等原因?qū)е铝阈菕伝牡?,村集體經(jīng)濟(jì)組織在不改變承包權(quán)的前提下,采取大田托管、代耕代種等方式流轉(zhuǎn)耕種;對(duì)耕作條件較好的成片拋荒耕地,責(zé)令耕地承包戶限期復(fù)耕復(fù)種,到期未恢復(fù)耕種的,動(dòng)員承包戶將耕地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)耕種;對(duì)拒不復(fù)耕又不同意流轉(zhuǎn)的,暫停該承包戶拋荒耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放,收歸集體所有,同時(shí)要加大對(duì)違法占用耕地現(xiàn)象的治理力度。
二是堅(jiān)持因地制宜,分類(lèi)整治耕地拋荒。根據(jù)不同撂荒成因和現(xiàn)狀,制定相應(yīng)的整治方案,確保整治措施易操作、見(jiàn)成效。對(duì)水源較好的拋荒耕地經(jīng)過(guò)整治,大力推廣稻油、稻肥輪作模式;對(duì)水源條件差,短期內(nèi)難以改善的拋荒耕地,實(shí)施“宜果則果,宜藥則藥,宜菜則菜”措施;對(duì)冷浸田、深泥田、水淹田改作稻漁或蓮漁綜合種養(yǎng);同時(shí)積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),徹底解決水源和耕作難的問(wèn)題。
三是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升耕地整治效益。我們把改造提升拋荒耕地的生產(chǎn)條件作為整治耕地拋荒的重點(diǎn),積極引進(jìn)市場(chǎng)主體,建成南瓜種植基地x畝、中藥材種植基地x畝、稻蓮共作基地x畝、稻蝦共作基地x畝;正在建設(shè)的x畝工廠化鱖魚(yú)養(yǎng)殖基地預(yù)計(jì)年產(chǎn)值x余萬(wàn)元,可帶動(dòng)x余名群眾穩(wěn)定增收,助力村集體年均增收x萬(wàn)元。
(三)持續(xù)深化“兩個(gè)跟蹤”,拋荒整治從“一陣風(fēng)”變“常態(tài)化”
一是常態(tài)跟蹤進(jìn)度。鎮(zhèn)里專(zhuān)門(mén)成立耕地撂荒整治督查組,常態(tài)化督查各村撂荒地整治情況,在水稻、油菜種植期每天通報(bào)進(jìn)度。
二是強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。重點(diǎn)對(duì)在整治攻堅(jiān)中畏首畏尾、打不開(kāi)局面、不作為慢作為的單位和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。同時(shí)在各村設(shè)置舉報(bào)電話,鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)耕地撂荒行為,督促農(nóng)戶互相監(jiān)督。
三、對(duì)建立耕地拋荒整治長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)建議。
1.加強(qiáng)政策激勵(lì)。對(duì)積極參與整治耕地拋荒并發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)的種植大戶和新型經(jīng)營(yíng)主體,在安排農(nóng)田建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)貸款、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)等項(xiàng)目時(shí)予以優(yōu)先考慮和政策傾斜。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目逐步向邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)田覆蓋,確保農(nóng)機(jī)能下田,溝渠能灌溉。
2.構(gòu)建耕地拋荒“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”的常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。建立拋荒耕地臺(tái)賬制度,詳細(xì)摸清拋荒耕地的農(nóng)戶(或經(jīng)營(yíng)主體)姓名、具體地點(diǎn)、面積、拋荒原因等情況,實(shí)行臺(tái)賬銷(xiāo)號(hào)管理。嚴(yán)厲制止新增拋荒耕地,將耕地拋荒整治工作納入年終相關(guān)考評(píng)內(nèi)容,強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究。
我的發(fā)言完畢。不妥之處,還請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志批評(píng)指正。也借此機(jī)會(huì),誠(chéng)摯邀請(qǐng)大家多到x走走看看,x的發(fā)展離不開(kāi)大家的關(guān)心支持。謝謝!
人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇十五
同志們,商界朋友們:
為了深入貫徹落實(shí)市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)拆違和區(qū)域化環(huán)境綜合整治的工作要求以及鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于開(kāi)展拆違和環(huán)境綜合整治工作的實(shí)施方案精神,結(jié)合本小區(qū)實(shí)際情況,現(xiàn)制定開(kāi)展拆違和區(qū)域化環(huán)境綜合整治工作總體方案如下。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署,開(kāi)展小區(qū)內(nèi)的拆違和環(huán)境綜合整治。因?yàn)樾^(qū)內(nèi)今年并沒(méi)有相關(guān)拆違任務(wù),整治工作重點(diǎn)主要放在預(yù)防新建違章建筑上,做到一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即處置,消除安全隱患,改善小區(qū)環(huán)境,提升居民生活質(zhì)量。
成立拆違和環(huán)境綜合整治工作小組,居委黨總支書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),居委會(huì)主任擔(dān)任副組長(zhǎng),居委其他工作人員擔(dān)任組員,全面負(fù)責(zé)推進(jìn)拆違和環(huán)境綜合整治工作。
(一)定期巡查、及時(shí)制止
依托大聯(lián)動(dòng)“網(wǎng)格化”責(zé)任分組,對(duì)各個(gè)片區(qū)的樓道進(jìn)行定期巡查,重點(diǎn)關(guān)注小區(qū)的內(nèi)外天井部分,同時(shí)也要注意樓道內(nèi)占用公共部位的違章建筑,做到違章建筑無(wú)遺漏。如有發(fā)現(xiàn)在建的違章建筑,立即上門(mén)規(guī)勸,遇到不同意自行拆除的聯(lián)系物業(yè)并上報(bào)大聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。同時(shí)做好違章建筑的統(tǒng)計(jì)工作,為后續(xù)整治工作做好準(zhǔn)備。
(二)加強(qiáng)宣傳,確保穩(wěn)定
在開(kāi)展拆違和環(huán)境綜合整治工作中,要充分發(fā)揮黨員干部、志愿者隊(duì)伍的作用,做好宣傳思想工作,耐心細(xì)致地加以解釋?zhuān)審V大居民了解違章建筑的危害性,從源頭上杜絕新違章的產(chǎn)生。同時(shí)在具體整治和執(zhí)法行動(dòng)中,也要相關(guān)樓道樓組長(zhǎng)、志愿者協(xié)助勸解,爭(zhēng)取居民理解和支持,確保綜合整治工作順利推進(jìn)。
居委上下要統(tǒng)一思想,形成共識(shí),明確責(zé)任,落實(shí)行動(dòng),將開(kāi)展拆違和環(huán)境綜合整治工作作為加強(qiáng)社會(huì)治理的重中之重,不畏難,不退縮,凝心聚力,全力以赴,確保拆違和環(huán)境綜合整治工作的各項(xiàng)任務(wù)都能不折不扣完成。
人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇十六
同志們:
今天這次會(huì)議,主要是對(duì)全市市容環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再要求,進(jìn)一步解決當(dāng)前存在的嚴(yán)重影響我市形象的臟亂差問(wèn)題,著力營(yíng)造優(yōu)美的環(huán)境,建立良好的秩序,讓全市人民在整潔有序的環(huán)境中歡度新春佳節(jié),為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市奠定良好的基礎(chǔ)。剛才,我們觀看了市監(jiān)察局拍攝的錄像片,對(duì)當(dāng)前的情況有了初步的了解。有關(guān)縣(市、區(qū))和市直部門(mén)作了表態(tài)發(fā)言,副市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)分別宣讀了市政府的有關(guān)文件,俊峰部長(zhǎng)、毅君副市長(zhǎng)和法杰副市長(zhǎng)分別就宣傳發(fā)動(dòng)和市民素質(zhì)提高、市容市貌整治、交通秩序整治等工作進(jìn)行了安排和部署。隨后,書(shū)記還要做重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。
應(yīng)當(dāng)說(shuō),這次綜合整治的目標(biāo)已經(jīng)明確,責(zé)任也已經(jīng)進(jìn)行了分解,下一步關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,嚴(yán)肅紀(jì)律,狠抓落實(shí),確保綜合整治工作扎實(shí)有效。下面,我就如何抓好落實(shí)講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。是否真抓實(shí)干,是否深入一線解決實(shí)際問(wèn)題,是檢驗(yàn)每一位領(lǐng)導(dǎo)干部思想覺(jué)悟、政治素質(zhì)、工作能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的重要標(biāo)志,更是工作能否落實(shí)的關(guān)鍵所在。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),要領(lǐng)導(dǎo)抓,抓領(lǐng)導(dǎo),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,率先垂范。
二是要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。全市上下必須高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),克服與己無(wú)關(guān)、畏難不前和敷衍塞責(zé)的思想,樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),敢于克難攻堅(jiān),敢于動(dòng)真碰硬,把整治活動(dòng)當(dāng)作一場(chǎng)硬仗來(lái)打,確保能夠打出聲勢(shì)、打出成效。要將各項(xiàng)工作進(jìn)度、時(shí)間安排、整治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化、量化,把各項(xiàng)工作任務(wù)逐一分解,落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人,定任務(wù)、定目標(biāo)、定時(shí)限,做到每個(gè)單位有任務(wù),人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)頭上有責(zé)任,切實(shí)把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
三是要部門(mén)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。城市管理工作綜合性、系統(tǒng)性強(qiáng),許多事情需要各職能部門(mén)相互配合、相互協(xié)作,需要市、區(qū)上下聯(lián)動(dòng)。這次整治活動(dòng)涉及的部門(mén)和單位較多,大家一定要從工作大局出發(fā),心往一處想,勁往一處使,工作中既要明確責(zé)任分工,又要互相配合支持。對(duì)屬于職能部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的工作,要積極主動(dòng),全力以赴,想方設(shè)法地干好、干出成效;對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的工作,要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,加強(qiáng)聯(lián)系,相互溝通,共商對(duì)策,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),決不能出現(xiàn)相互推諉、相互扯皮的現(xiàn)象。對(duì)市民反映比較強(qiáng)烈、矛盾比較集中、單個(gè)部門(mén)力量無(wú)法解決的問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)要聯(lián)合“會(huì)診”,能解決的要迅速解決,暫時(shí)不能解決的要向市民解釋清楚,創(chuàng)造條件爭(zhēng)取解決。要有效地調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門(mén)的工作積極性和主觀能動(dòng)性,形成工作的強(qiáng)大合力。
四是要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。要建立市容環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制和周例會(huì)、周督察、周通報(bào)制度,為市容環(huán)境綜合整治提供制度保障。創(chuàng)衛(wèi)辦、文明辦、公安局、行政執(zhí)法局等部門(mén)要組成專(zhuān)門(mén)的督察小組,深入一線,全程督導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做到一事一通報(bào),明確責(zé)任人,責(zé)令限期整改。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對(duì)工作不力,成效不大,整改不到位的單位,要直接通報(bào)主要負(fù)責(zé)人。市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)作風(fēng)不實(shí)、推諉扯皮的單位,要落實(shí)效能問(wèn)責(zé),緊盯不放。各有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)工作督查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)本單位整治工作的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即整改。
五是要宣傳發(fā)動(dòng)抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要深入基層,深入群眾,廣泛宣傳政策,爭(zhēng)取人民群眾的理解、支持和參與。新聞單位要全程跟蹤,全面報(bào)道,全方位監(jiān)督,積極宣傳市容環(huán)境綜合整治的目的和意義,宣傳好的典型、做法和經(jīng)驗(yàn),為整治工作提供強(qiáng)大的輿論支持。
同志們,加強(qiáng)市容環(huán)境綜合整治,順民心,應(yīng)民意,是以人為本、促進(jìn)和諧之需,是優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展之策,希望各級(jí)各部門(mén)按照市委、市政府的部署,以高度負(fù)責(zé)的精神,抓好落實(shí),抓出成效,以清潔、整齊、優(yōu)美、有序的城市環(huán)境,確保全市人民過(guò)上一個(gè)整潔有序、歡樂(lè)祥和的新春佳節(jié),為早日成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇十七
各位代表:
現(xiàn)在,由我代表xx區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作xx鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)展情況報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位代表提出意見(jiàn)。
20xx年以來(lái),我鎮(zhèn)根據(jù)省、市、區(qū)安排部署,遵循農(nóng)村建設(shè)規(guī)律和特點(diǎn),加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),充分發(fā)揮村民主體作用,扎實(shí)抓好農(nóng)村“三清三拆三整治”,努力推進(jìn)“連片推進(jìn)、更高質(zhì)量、生態(tài)宜居、長(zhǎng)效管護(hù)、社會(huì)參與”的美麗生態(tài)宜居新農(nóng)村建設(shè),各項(xiàng)工作取得了明顯的階段性成效。本次主要就xx鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)展情況作專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。
全面貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,順應(yīng)廣大農(nóng)民過(guò)上美好生活的期待,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,以建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌整治為主攻方向,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境、補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高基本公共服務(wù)水平、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)文明進(jìn)步,全面建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)有力、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善、村容整潔有序、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民持續(xù)增收、社會(huì)和諧穩(wěn)定、嶺南特色鮮明的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
城郊示范片創(chuàng)建工作情況
我鎮(zhèn)正在對(duì)石堡村委的塘肚村,xx一、二隊(duì),xx一、二、三隊(duì),梁屋,石下老屋、新屋,呂山田等10個(gè)村小組進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè),整治提升石堡村的村容村貌,總投資預(yù)算約1146萬(wàn)元。目前10個(gè)村小組已全部完成施工圖設(shè)計(jì),其中塘肚、石下新屋、老屋已列出工程預(yù)算,下步將盡快搖珠確定施工單位,其他7個(gè)村小組工程預(yù)算也正在調(diào)整核對(duì)中;呂山田和石下新屋、老屋已全面完成外立面整治工作,梁屋外立面整治工作正在進(jìn)行中;城郊示范片創(chuàng)建工作進(jìn)行順利,全力打造石堡村石下新老屋示范區(qū),對(duì)拆除泥磚房后的大片土地進(jìn)行復(fù)綠,房前屋后綠植筑起竹籬笆,外墻統(tǒng)一抹灰刮塑,屋檐采用壓頂和油漆方式進(jìn)行處理,池塘邊安裝仿木護(hù)欄,村容村貌得到快速提升。
我鎮(zhèn)涉及重點(diǎn)廊道整治的主要有g(shù)106國(guó)道演山至xx路段、253線石堡村路段,涉及的村莊有xx、xx、xx、xx、xx等5個(gè)村,整治的主要內(nèi)容是拆除道路兩旁泥磚房、廢棄房屋、廣告牌等以及對(duì)沿線道路外立面進(jìn)行整治。其中需對(duì)道路口硬底化整改60處、拆除清理破舊建筑物190處,目前已完成道路口硬底化整改60處,拆除清理破舊建筑物186處,整治工作取得顯著成效;完成xx村外立面抹灰8950平方米,刮塑9825平方米,壓頂線條1200米,刷涂料9825平方米;同時(shí),還對(duì)g106國(guó)道演山至xx路段房屋外立面進(jìn)行外墻粉刷和坡屋頂改造,目前已完成工程量90%,預(yù)計(jì)今年xx月上旬可完成,整治后的g106國(guó)道沿途村莊面貌將煥然一新。
目前,我鎮(zhèn)3個(gè)省定貧困村43個(gè)村小組新農(nóng)村示范村基礎(chǔ)性工程已全部完成建設(shè)并通過(guò)竣工驗(yàn)收,主要建設(shè)項(xiàng)目有雨污分流、巷道硬底化、垃圾集中點(diǎn)建設(shè)、集中供水、綜合文體廣場(chǎng)和綠化美化等,部分村小組也已完成了文化室和公共廁所建設(shè),所有村小組新農(nóng)村建設(shè)工程均完成了第三方審核并移交區(qū)財(cái)審中心接收,省級(jí)資金使用率達(dá)99.81%。目前,我鎮(zhèn)17個(gè)村小組已完成提升工程,分別是:xx村11個(gè),xx村3個(gè),xx村3個(gè),另外未能完成提升工程的26個(gè)村小組相關(guān)施工圖設(shè)計(jì)、圖紙、造價(jià)預(yù)算均已完善,待省級(jí)資金到位后即可按程序組織實(shí)施。
xx村委會(huì)xx村通過(guò)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治和新農(nóng)村示范村建設(shè),利用鄉(xiāng)賢王xx創(chuàng)作的哲理水墨畫(huà)和書(shū)法藝術(shù)楹聯(lián)精心打造,彰顯了社會(huì)主義核心價(jià)值觀和明理、勵(lì)志、感恩、孝道文化,村內(nèi)村道、排水排污等設(shè)施更加完善,村容村貌美化綠化,鄉(xiāng)村文化氛圍更加濃厚,民風(fēng)更加淳樸厚道,該村共計(jì)投入新農(nóng)村建設(shè)資金102.3萬(wàn)元,完成巷道硬底化、雨污分流、外立面整治、公共廁所、宣傳欄、太陽(yáng)能路燈等基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)。xx村委會(huì)陳屋村,屬省定貧困村,村民理事會(huì)充分發(fā)揮主體責(zé)任,帶動(dòng)村民主動(dòng)投工投勞,讓出宅基地用于村中發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,xx陳屋村新農(nóng)村一期工程建設(shè)共投入72.77萬(wàn)元,已完成雨污分流、巷道硬底化、村文化室、衛(wèi)生公廁等基礎(chǔ)工程,二期工程總投資117.87萬(wàn)元,正在施工建設(shè),分結(jié)構(gòu)、景觀、外立面美化三大工程,至今已完成約70%的工程量。xx村和陳屋村通過(guò)農(nóng)村人居環(huán)境整治和新農(nóng)村示范村建設(shè),成功實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)村落到社會(huì)主義新農(nóng)村的美麗蝶變。
我鎮(zhèn)共16個(gè)行政村,經(jīng)排查有泥磚房的自然村共有218個(gè)村小組4149戶,一共排查到全鎮(zhèn)泥磚房9181間,總面積21.6萬(wàn)平方米,其中破舊泥磚房2952間,7萬(wàn)平方米。截止目前,我鎮(zhèn)共拆除泥磚房6429間,拆除面積達(dá)15.5萬(wàn)平方米,完成率為70.03%。其中拆除破舊泥磚房2952間,破舊泥磚房的拆除任務(wù)已全面完成。近兩個(gè)月時(shí)間,駐村組和村干部共張貼紅色公告500張,懸掛橫幅218條,進(jìn)村入戶向群眾宣傳《中華人民共和國(guó)土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī),發(fā)放拆除公告1200余份。堅(jiān)持實(shí)行每周排名通報(bào)制度,各村采取時(shí)間倒排,責(zé)任倒逼的方式,狠抓落實(shí),每周對(duì)工作進(jìn)展進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào),排名后三位的村委做表態(tài)發(fā)言。在拆除破舊泥磚房過(guò)程中,許多黨員干部帶頭拆,不怕苦、不怕累,涌現(xiàn)出一批感人事跡和先進(jìn)典型,各村黨(總)支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,村“兩委”及村民理事會(huì)以主人翁的精神,帶領(lǐng)全村黨員、群眾積極拆除破舊泥磚房,我鎮(zhèn)全面掀起拆除破舊泥磚房熱潮。
各位代表,雖然我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效,但也還存在不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
一是農(nóng)村建設(shè)仍然存在無(wú)序的現(xiàn)象。村民建房無(wú)章無(wú)序現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,一些村民不愿將老舊房屋和宅基地拿出來(lái)統(tǒng)一規(guī)劃,致使農(nóng)村建房隨意性大,村莊規(guī)劃不整齊統(tǒng)一,亂搭亂建還比較嚴(yán)重,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上。
二是一些村民主動(dòng)參與度不高。一些村民參與人居環(huán)境整治主動(dòng)性不高,環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中沒(méi)有充分發(fā)揮村民的主體作用,部分村民游離于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之外,還不能自覺(jué)的參與到人居環(huán)境治理、建設(shè)自己的家園中來(lái),一些村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng),隨意堆放垃圾,清運(yùn)垃圾過(guò)于依賴政府集中整治。
三是建設(shè)資金籌集存在困難。新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金籌集困難,政府財(cái)力有限,區(qū)級(jí)配套鎮(zhèn)、村建設(shè)資金難以有較大的投資,農(nóng)村村民收入不高,自籌建設(shè)資金能力不足,仍需通過(guò)上級(jí)部門(mén)加大建設(shè)資金投入,引用社會(huì)資本投資農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。
通過(guò)示范引導(dǎo),帶動(dòng)美麗鄉(xiāng)村示范片建設(shè)
按照“重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)、全面推進(jìn)”的思路,以石下村、陳屋村等創(chuàng)建新農(nóng)村示范村帶動(dòng)整體提升,下步將加快對(duì)石堡村剩余的8個(gè)村小組進(jìn)行xx人遺址之鄉(xiāng)的示范片改造。目前,南華村委惠英村已基本完成泥磚房拆除工作,也為下一步配合打造南華文化之鄉(xiāng)奠定基礎(chǔ)。
加大力度推進(jìn)重點(diǎn)廊道沿線村莊整治工作
繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)廊道沿線村莊環(huán)境的綜合整治力度,徹底消除“臟、亂、差”現(xiàn)象,結(jié)合g106國(guó)道、s253路域整治及揚(yáng)塵治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)對(duì)xx、xx、xx、xx、xx等沿線村莊外立面進(jìn)行粉刷和對(duì)屋頂進(jìn)行坡面改造,配套開(kāi)展相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊綠化美化等項(xiàng)目工作,構(gòu)建布局合理、風(fēng)貌獨(dú)特、設(shè)施配套、綠色生態(tài)的新農(nóng)村形象。
加快推進(jìn)農(nóng)村廁所改造,改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境
加快推進(jìn)“廁所革命”,按照群眾接受、簡(jiǎn)便實(shí)用、節(jié)約美觀、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,大力開(kāi)展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,到20xx年底我鎮(zhèn)將新建農(nóng)村公廁20間,到20xx年底,每個(gè)自然村按實(shí)際需求建設(shè)1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化公廁,農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)100%,廁所糞污基本得到有效處理或資源化利用。
穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公路硬底化工作
20xx年我鎮(zhèn)計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村公路硬底化6條,分別是圓墩下至原g106改線1.2公里、紅星村至河堤1.5公里、浴塘至園墩下0.7公里、石下新屋至石下老屋0.55公里、朱屋至墩子頭0.8公里、龍騰水泥廠至石北山塘1.0公里。其中,正在施工建設(shè)的農(nóng)村公路3條,分別是紅星村至河堤1.5公里、石下新屋至石下老屋0.55公里、龍騰水泥廠至石北山塘1.0公里;已走完招投標(biāo)程序計(jì)劃在今年9月底可完成硬底化的有2條,分別是圓墩下至原g106改線1.2公里和朱屋至墩子頭0.8公里;因20xx年鄉(xiāng)村公路指標(biāo)不夠造成實(shí)施比較困難的有1條,為浴塘至園墩下0.6公里(其中0.4公里已解決指標(biāo)可在xx月底前完成硬底化,另外0.2公里一并在今年內(nèi)完成鋪設(shè),指標(biāo)問(wèn)題已向區(qū)交通部門(mén)反映,可在下半年指標(biāo)中重新調(diào)整)。
繼續(xù)大力推進(jìn)泥磚房拆除工作,做好拆后空間規(guī)劃
我鎮(zhèn)將持續(xù)推進(jìn)破舊泥磚房拆除工作,按照“一戶一宅”“應(yīng)拆盡拆”等原則,耐心做好村民思想工作,積極引導(dǎo)村民主動(dòng)加入拆除破舊泥磚房行列,創(chuàng)造全民總動(dòng)員的良好局面。在為新農(nóng)村建設(shè)拆出空間、拆出安全、拆出美麗的同時(shí),結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求,做好整體項(xiàng)目規(guī)劃管控,充分利用好發(fā)展新空間和新資源。通過(guò)植樹(shù)綠化、復(fù)墾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、做新宅基地、建設(shè)小廣場(chǎng)等方式,打造宜居、宜業(yè)、宜游美麗新家園,進(jìn)一步提升村莊宜居環(huán)境。
各位代表,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)利國(guó)利民的事業(yè),是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,對(duì)于保護(hù)勞動(dòng)生產(chǎn)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善生活環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義,是惠及廣大農(nóng)民群眾的一件大實(shí)事。我鎮(zhèn)將按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇一
同志們:
今天上午,我們到xx、xx、xx3個(gè)鎮(zhèn)6個(gè)村進(jìn)行了實(shí)地觀摩。剛才,xx、xx、xx三位同志解讀了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)工作方案,對(duì)今年工作作了系統(tǒng)安排,會(huì)前縣委常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行了專(zhuān)題研究,我都完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)議還安排了4個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)工作隊(duì)作了交流發(fā)言,他們的好做法和好經(jīng)驗(yàn)都來(lái)自于一線工作實(shí)踐,希望大家相互學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高,以更加務(wù)實(shí)有效的舉措把今年工作做得更實(shí)更好。下面,我再講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感使命感
(一)要在把握大勢(shì)中提高站位。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并寫(xiě)入了黨章,去年又制定出臺(tái)了《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策和戰(zhàn)略部署,是做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,為我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了遵循、指明了方向。習(xí)近平總書(shū)記在2020年中央農(nóng)村工作會(huì)議上,作出了“三農(nóng)”工作重心由脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)移的總動(dòng)員,可以說(shuō)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是今后“三農(nóng)”工作的主旋律、最強(qiáng)音,是關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大政治問(wèn)題。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。今年的中央一號(hào)文件圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路、目標(biāo)、任務(wù)和要求,系統(tǒng)闡明了今年鄉(xiāng)村振興工作抓什么、怎么抓等方向性、根本性、全局性問(wèn)題。省委、省政府也先后召開(kāi)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議、省鄉(xiāng)村振興局長(zhǎng)會(huì)議,對(duì)全省鄉(xiāng)村振興工作作出具體安排,明確了發(fā)展路徑、重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。特別是今年將召開(kāi)黨的二十大,做好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、尤為重要。全縣上下務(wù)必要站在講政治的高度,切實(shí)增強(qiáng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),不折不扣抓好黨中央重大決策部署貫徹落實(shí),扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、新成效。
(二)要在肯定成績(jī)中堅(jiān)定信心。2021年,我們認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”重要指示,積極克服新冠肺炎疫情、罕見(jiàn)洪澇災(zāi)害等不利影響,主動(dòng)順應(yīng)“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移的新形勢(shì),持續(xù)鞏固脫貧成果,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效,主要表現(xiàn)出“三穩(wěn)三有”的特點(diǎn):一是機(jī)構(gòu)隊(duì)伍平穩(wěn)過(guò)渡。按照體制轉(zhuǎn)型、任務(wù)轉(zhuǎn)變、工作轉(zhuǎn)軌的要求,迅速理順領(lǐng)導(dǎo)體制,掛牌成立鄉(xiāng)村振興局,有序輪換駐村工作隊(duì),配套完善銜接政策,立起了有效銜接的四梁八柱,確保了思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、推進(jìn)有序。二是脫貧成果穩(wěn)定鞏固。始終把群眾的衣食冷暖放在心上,敲門(mén)入戶開(kāi)展大走訪、大排查,對(duì)新納入的xxx戶xxxx名監(jiān)測(cè)對(duì)象做到了早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,全力消除災(zāi)情疫情影響,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,我縣防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作經(jīng)驗(yàn)在全省交流發(fā)言。三是群眾收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。不斷加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,有效落實(shí)“穩(wěn)輸出、拓渠道、提能力、優(yōu)服務(wù)”等穩(wěn)崗就業(yè)政策,切實(shí)增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)增收能力,及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)惠民政策,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到xxxx元、同比增長(zhǎng)xxx%。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有提升。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村發(fā)展打基礎(chǔ)、管根本、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作來(lái)抓,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬(wàn)”工程,初步形成了以五大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、農(nóng)旅融合示范區(qū)為典型、集體經(jīng)濟(jì)示范村為紐帶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)村能人為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)振興體系。五是人居環(huán)境有改善。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),打造了池河明星、迎豐紅花坪等xx個(gè)市級(jí)人居環(huán)境整治示范村,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、污水治理率、生活垃圾處理率大幅提高,鄉(xiāng)村“顏值”更高、人居環(huán)境更美。六是鄉(xiāng)村治理有成效。全面推行“321”基層治理模式,深入落實(shí)書(shū)記民情“三本賬”制度,扎實(shí)推進(jìn)“三共六制”機(jī)制,持續(xù)深化新民風(fēng)建設(shè),自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理能力不斷提升,文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)成為鄉(xiāng)村的靚麗風(fēng)景,榮獲全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新典范縣。這些成績(jī)的取得,是全縣各級(jí)各部門(mén)、協(xié)作幫扶單位和廣大干部群眾真抓實(shí)干的結(jié)果,對(duì)大家的辛勤付出和取得的成績(jī),縣委是肯定的、群眾是滿意的,這些工作基礎(chǔ)進(jìn)一步堅(jiān)定了我們干好今年工作的信心和決心。
(三)要在正視問(wèn)題中砥礪前進(jìn)??隙ǔ煽?jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題短板,歸結(jié)起來(lái)就是“四個(gè)不夠”,一是認(rèn)識(shí)還不夠到位。對(duì)“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代‘三農(nóng)’工作總抓手”“鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路”的認(rèn)識(shí)不足,與脫貧攻堅(jiān)期間相比,普遍存在重視程度不夠,責(zé)任意識(shí)淡化,思想有所松懈,工作激情減退的問(wèn)題。二是能力作風(fēng)不夠強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“三五三”工作法落實(shí)不到位,運(yùn)用新發(fā)展理念研究、指導(dǎo)和破解鎮(zhèn)村工作難題不夠;
鎮(zhèn)村干部普遍缺乏主動(dòng)作為的意識(shí),凡事等安排,精力不聚焦,質(zhì)效不明顯。有的干部政策學(xué)習(xí)不深入,基本情況不掌握,推動(dòng)工作缺招數(shù),能力作風(fēng)與新形勢(shì)新要求還不相適應(yīng)。三是產(chǎn)業(yè)效益不夠好。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,小而散、小而弱,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力強(qiáng)的拳頭產(chǎn)品;
組織化程度不高,小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的對(duì)接不順暢,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng);
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展思路不開(kāi)闊、經(jīng)營(yíng)方式不靈活、資產(chǎn)收益不明顯,村集體經(jīng)濟(jì)仍顯薄弱。四是人才支撐不夠足。農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才、新型職業(yè)農(nóng)民匱乏,加之農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工,群眾主體意識(shí)不強(qiáng),普遍存在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力的問(wèn)題。與此同時(shí),從平時(shí)掌握和調(diào)研情況來(lái)看,全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后,廣大農(nóng)民群眾還有“四個(gè)新期盼”,一是盼政策實(shí)惠更多;
二是盼產(chǎn)業(yè)增收更富;
三是盼生活品質(zhì)更高;
四是盼人居環(huán)境更美。面對(duì)薄弱短板,我們不能有絲毫松懈、等靠念頭;
面對(duì)群眾期盼,我們不能有半點(diǎn)懈怠、歇腳想法;
面對(duì)艱巨任務(wù),我們更不能有畏難、厭戰(zhàn)情緒,務(wù)必要增強(qiáng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感使命感,真正把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,作為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量追趕超越的重要?dú)v史機(jī)遇,開(kāi)拓進(jìn)取,接續(xù)奮斗,久久為功,不斷提高工作成色,不負(fù)上級(jí)囑托、不負(fù)群眾期盼、不負(fù)時(shí)代使命。
二、聚焦工作重點(diǎn),全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展
做好2022年鄉(xiāng)村振興工作,必須深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,堅(jiān)持守底線、抓發(fā)展、促振興,牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實(shí)做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面工作:
(一)聚焦“兩守一防”,推動(dòng)成果鞏固取得新成效。守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線是中央農(nóng)村工作會(huì)議提出的明確要求,防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患是提升工作質(zhì)效的有效抓手。我們要堅(jiān)持把“兩守一防”作為鄉(xiāng)村振興首要任務(wù),扛在肩上、抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上。一要守住不發(fā)生規(guī)模性返貧工作底線。緊扣“兩不愁三保障”和安全飲水等核心指標(biāo),抓牢監(jiān)測(cè)和幫扶“兩個(gè)環(huán)節(jié)”,抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶“兩個(gè)關(guān)鍵”,抓細(xì)搬遷群眾后續(xù)扶持和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩個(gè)重點(diǎn)”,抓好東西部協(xié)作、中央單位定點(diǎn)幫扶和社會(huì)力量幫扶“三類(lèi)幫扶”,做到責(zé)任、政策、工作“三個(gè)落實(shí)”,堅(jiān)決守住規(guī)模性返貧底線。尤其要持續(xù)抓好防返貧長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí),堅(jiān)決把好“四道關(guān)口”。要把好監(jiān)測(cè)關(guān),常態(tài)化、全覆蓋監(jiān)測(cè)所有農(nóng)村人口,做到村不漏戶、戶不漏人;
要把好納入關(guān),對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象不設(shè)規(guī)模限制,進(jìn)一步簡(jiǎn)化識(shí)別程序,做到及早發(fā)現(xiàn)、應(yīng)納盡納,防止體外循環(huán);
要把好幫扶關(guān),堅(jiān)持缺什么、補(bǔ)什么,根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、發(fā)展需求,因戶施策,確保幫扶有力、措施精準(zhǔn);
要把好退出關(guān),嚴(yán)格退出標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范退出程序,確保風(fēng)險(xiǎn)消除一戶、規(guī)范退出一戶。二要守住保障糧食安全政治底線。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“端牢中國(guó)人的飯碗是重大戰(zhàn)略問(wèn)題。不能只算經(jīng)濟(jì)賬、不算政治賬,只算眼前賬、不算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬”。盡管我縣不是糧食主產(chǎn)區(qū),但糧食安全的政治底線必須要牢牢守住。要扛牢糧食安全政治責(zé)任,扎實(shí)抓好糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通等環(huán)節(jié)減損,嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)制度,遏制耕地非農(nóng)化、非糧化,堅(jiān)決守住耕地紅線,實(shí)行一票否決、終身追責(zé)。全年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬(wàn)畝,穩(wěn)定糧食種植面積23.9萬(wàn)畝,保證糧食總產(chǎn)量不低于6.5萬(wàn)噸,為國(guó)家糧食安全供給作出區(qū)域貢獻(xiàn)。三要防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。樹(shù)牢底線思維,緊盯鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域資金項(xiàng)目使用、政策措施落實(shí)、重大信訪輿情、干部廉潔自律等重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)持定期自查、全面排查和專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解,堅(jiān)決防止“灰犀?!薄昂谔禊Z”事件發(fā)生。
(二)聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。一要做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),依托良好自然生態(tài)和資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定不移走綠色、生態(tài)、有機(jī)和“精優(yōu)特”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展之路,按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭,一村一品一園區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展蠶桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中藥材五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和茶葉、烤煙、食用菌、核桃、林果五大特色產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動(dòng),以質(zhì)取勝、以質(zhì)論價(jià)、以質(zhì)增效,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益。不斷拓展農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值,推動(dòng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。二要健全產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)推進(jìn)“五十百千萬(wàn)”工程,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè),扶持培育一批產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、專(zhuān)業(yè)村,推動(dòng)形成適度規(guī)模、集約高效的全域綠色生產(chǎn)體系;
依托富硒食品產(chǎn)業(yè)鏈,培育新型經(jīng)營(yíng)主體,構(gòu)建“龍頭企業(yè)+社區(qū)工廠(鄉(xiāng)村工坊)+合作社+能人大戶+千家萬(wàn)戶”的組織體系;
支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更新技術(shù)、研發(fā)產(chǎn)品,做大“石泉食美”特色農(nóng)產(chǎn)品公共品牌,打造豐富多元的產(chǎn)品體系;
實(shí)施“快遞進(jìn)村”“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”工程,建強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)物流電商網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建線上線下的營(yíng)銷(xiāo)體系,形成產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。三要拓寬增收渠道,全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,扎實(shí)開(kāi)展勞務(wù)技能培訓(xùn),發(fā)展家庭工坊、家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè),創(chuàng)造更多就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的條件,切實(shí)提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)效,實(shí)現(xiàn)更加充分、更加穩(wěn)定、更高質(zhì)量的就業(yè)增收。用好“特色產(chǎn)業(yè)貸”,優(yōu)先支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè),推動(dòng)所有行政村都在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新突破,培育年收益不低于20萬(wàn)元的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村20個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)戶“雙贏”。
(三)聚焦鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)生產(chǎn)生活條件新提升。樹(shù)牢鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的理念,精心打造山水田園、“五美”鄉(xiāng)村。一要科學(xué)編制規(guī)劃,堅(jiān)持“縣域統(tǒng)籌、因地制宜、尊重民意”原則,按照“一核引領(lǐng)、四區(qū)聯(lián)動(dòng)”布局和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同提升要求,科學(xué)編制鄉(xiāng)村規(guī)劃,合理確定村莊發(fā)展規(guī)模、功能定位和產(chǎn)業(yè)方向,既保留原生村落、田園風(fēng)貌、鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁,又統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)配套、公共服務(wù)、環(huán)境營(yíng)造。發(fā)揮好縣鄉(xiāng)村建設(shè)審查委員會(huì)把關(guān)作用,堅(jiān)決防止低水平建設(shè)、重復(fù)投資和亂建亂占、破壞環(huán)境,實(shí)現(xiàn)村莊發(fā)展有目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護(hù)。二要完善基礎(chǔ)設(shè)施,堅(jiān)持從農(nóng)民最迫切的需求入手,加快補(bǔ)齊農(nóng)村道路、供水供電、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施短板,有序推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)鞏固全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建成果,編制農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)清單,切實(shí)加強(qiáng)日常管護(hù),確保建成的基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期有效發(fā)揮作用。三要統(tǒng)籌公共服務(wù),加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生設(shè)施建設(shè),優(yōu)化教育衛(wèi)生、社會(huì)保障、醫(yī)療養(yǎng)老等公共資源配置,推進(jìn)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建,鞏固縣域醫(yī)共體改革試點(diǎn)成果。鼓勵(lì)有條件的村(社區(qū))開(kāi)展日間照料、共享餐廳等服務(wù),持續(xù)深化“三留守”人員關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新推進(jìn)留守老人關(guān)愛(ài)工作,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,完善村級(jí)黨群服務(wù)中心便民服務(wù)功能。
(四)聚焦鄉(xiāng)村治理,營(yíng)造和諧有序鄉(xiāng)村新氣象。鄉(xiāng)村振興既要“塑形”,更要“鑄魂”,要不斷完善基層治理體系,加快打造和諧有序的善治鄉(xiāng)村。一要建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘,堅(jiān)持把黨的力量挺在鄉(xiāng)村振興最前沿,將黨建引領(lǐng)效應(yīng)拓展到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治、基層治理等各領(lǐng)域,以發(fā)展看黨建、問(wèn)題評(píng)黨建、實(shí)績(jī)考黨建,建立起黨建工作與鄉(xiāng)村振興一體考評(píng)的新格局。完善重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題村黨組織研究討論機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度,規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”,堅(jiān)持每月召開(kāi)黨群例會(huì)制度,深化基層民主決策和民主監(jiān)督。二要深化精神文明建設(shè),鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站、農(nóng)民夜校等平臺(tái)作用,創(chuàng)新開(kāi)展“感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走”宣傳教育,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。組織開(kāi)展村民自樂(lè)班、廣場(chǎng)舞大賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、民俗市集等群眾樂(lè)于參與、便于參與的文體活動(dòng),豐富群眾文化生活。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,持續(xù)整治高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、打牌賭博等不良風(fēng)氣,引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)尚。三要完善基層治理體系,堅(jiān)持網(wǎng)格化管理,建實(shí)織密“321”基層治理網(wǎng)格,創(chuàng)新推進(jìn)積分制、清單制工作機(jī)制,開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建,保障鄉(xiāng)村安定有序。注重?cái)?shù)字化賦能,建好“智慧治理”平臺(tái),強(qiáng)化“接、轉(zhuǎn)、辦、督、考、評(píng)、研”閉環(huán)管理,促使基層治理更加高效。推動(dòng)精細(xì)化治理,創(chuàng)新推進(jìn)“131”鄉(xiāng)村治理示范,促進(jìn)鎮(zhèn)村工作深度融合、高效聯(lián)動(dòng)、一體運(yùn)行,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理中心、服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心作用,打造一批鄉(xiāng)村社會(huì)治理示范村。
三、堅(jiān)持環(huán)境為王,全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升取得新突破
改善農(nóng)村人居環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)民群眾健康,事關(guān)美麗中國(guó)建設(shè)。早在2003年,習(xí)近平總書(shū)記在浙江任省委書(shū)記時(shí),就親自部署啟動(dòng)了浙江省“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,為全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境整治樹(shù)立了標(biāo)桿。2018年,中辦、國(guó)辦印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,要求全國(guó)各地區(qū)深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。三年行動(dòng)結(jié)束后,中辦、國(guó)辦又于去年12月印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021—2025年)》,對(duì)新一輪人居環(huán)境整治提升工作作出系統(tǒng)部署和周密安排。從“三年行動(dòng)”到“五年行動(dòng)”,從“整治”到“整治提升”,標(biāo)志著農(nóng)村人居環(huán)境整治已經(jīng)進(jìn)入了系統(tǒng)提升、全面升級(jí)的新階段,也體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境的戰(zhàn)略定力和堅(jiān)定決心。
近年來(lái),我縣加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,農(nóng)村人居環(huán)境得到極大改善,但依然存在工作進(jìn)展不平衡、環(huán)境整治不徹底、群眾參與不充分、長(zhǎng)效機(jī)制不健全等問(wèn)題,臟亂差現(xiàn)象在一些鎮(zhèn)村還比較突出,與建設(shè)“五美”鄉(xiāng)村目標(biāo)和群眾期盼還有較大差距。縣第十六次黨代會(huì)提出“三縣定位、三宜石泉”發(fā)展目標(biāo),農(nóng)村人居環(huán)境整治提升是重要抓手和有力支撐,必須補(bǔ)齊短板、提升質(zhì)量、全面升級(jí)。我們要牢固樹(shù)立“環(huán)境為王”理念,結(jié)合開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng),按照“點(diǎn)線面一同整治、鎮(zhèn)村戶一體推進(jìn)、全民一起參與”思路,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,用看得見(jiàn)、摸得著的變化讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感和幸福感。
(一)瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、綜合整治。堅(jiān)持以農(nóng)村廁所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升為主攻方向,統(tǒng)籌推進(jìn),持續(xù)發(fā)力,久久為功,確保農(nóng)村人居環(huán)境在短期內(nèi)有實(shí)實(shí)在在的變化。一要扎實(shí)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。圍繞“八清一改一綠化”,常態(tài)化清理生活垃圾、村內(nèi)塘溝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、室內(nèi)外衛(wèi)生、亂堆放亂搭建、廢棄房屋和殘?jiān)珨啾凇⒑拥佬l(wèi)生、道路沿線衛(wèi)生,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,推進(jìn)農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)綠化美化,培育生態(tài)、質(zhì)樸、整潔、干凈的鄉(xiāng)村氣質(zhì)。二要持續(xù)推進(jìn)廁所革命。堅(jiān)持尊重群眾意愿,“整改鞏固、改造提升”并舉,有序推進(jìn)衛(wèi)生廁所改造,全年完成衛(wèi)生廁所新建改建520個(gè)以上。統(tǒng)籌廁所糞污與生活污水治理的有效銜接,支持聯(lián)戶、聯(lián)村、鎮(zhèn)村一體化管護(hù)處理,提升改廁效能,確保群眾滿意、長(zhǎng)年好用。三要抓好垃圾污水處理。按照“五有標(biāo)準(zhǔn)”,統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)村三級(jí)設(shè)施和服務(wù),健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系;
推進(jìn)河湖長(zhǎng)制體系向村級(jí)延伸,強(qiáng)化水生態(tài)治理保護(hù),確保農(nóng)村生活垃圾處理率、生活污水有效治理率和管控率全面達(dá)標(biāo)提質(zhì),實(shí)現(xiàn)河暢、水清、村凈、景美。
(二)重點(diǎn)突破、梯次推進(jìn)。堅(jiān)持“量力而行、盡力而為,先易后難、先點(diǎn)后面,典型引路、整體提升”原則,有力有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作取得實(shí)效。一要示范先行強(qiáng)引領(lǐng)。學(xué)習(xí)借鑒浙江省“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)“4111”示范工程,以無(wú)垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建和美麗庭院建設(shè)、星級(jí)文明戶評(píng)選為抓手,每年集中力量、集中資源打造一批示范鎮(zhèn)村、院落,不斷探索積累行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)垃圾鎮(zhèn)村全覆蓋。二要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)抓創(chuàng)建。細(xì)化完善無(wú)垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),既要有整治提升指標(biāo),也要有長(zhǎng)效管護(hù)指標(biāo),讓鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾有的放矢推進(jìn)。實(shí)行達(dá)標(biāo)授牌、降標(biāo)退出的動(dòng)態(tài)管理,絕不能讓創(chuàng)建工作成為“一陣風(fēng)”、搞突擊、做樣子。各鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要各自牽頭包抓一個(gè)示范創(chuàng)建村,親自部署推動(dòng),確保創(chuàng)建成效。三要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲促落實(shí)。將創(chuàng)建工作作為年度目標(biāo)責(zé)任考核和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升單項(xiàng)考核評(píng)優(yōu)的前置條件,建立日常督查與季度考評(píng)、年度考核相結(jié)合的方式,凡是人居環(huán)境驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的,單項(xiàng)考核和綜合考核一律不得進(jìn)入“優(yōu)秀”格次,并與個(gè)人年度考核相掛鉤。同時(shí),設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范鎮(zhèn)村優(yōu)秀獎(jiǎng),對(duì)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)村予以重獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)資金可用于彌補(bǔ)鎮(zhèn)村工作經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)有功人員。
(三)廣泛動(dòng)員、全民參與。堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,營(yíng)造人人支持、人人參與、人人監(jiān)督的良好局面。一要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。創(chuàng)新設(shè)立“村莊清潔義務(wù)勞動(dòng)日”,推行“清潔戶”評(píng)選、“紅黑榜”公示、“積分制”獎(jiǎng)勵(lì)等有效載體,探索形成宣傳動(dòng)員長(zhǎng)效機(jī)制,充分激發(fā)群眾主體作用。二要強(qiáng)化村民自治。充分保障農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊農(nóng)房建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作中的決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享,讓群眾在參與中增強(qiáng)主人翁意識(shí)和家園情懷,使廣大農(nóng)民群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的主力軍。三要堅(jiān)持黨員帶頭。充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心和黨員先鋒模范作用,引導(dǎo)農(nóng)村黨員帶頭參與美麗庭院建設(shè)和星級(jí)文明戶評(píng)選,主動(dòng)幫助老弱病殘、“三留守”家庭開(kāi)展衛(wèi)生清掃志愿服務(wù)等活動(dòng),積極參與村集體組織的義務(wù)整治,讓每一名黨員都成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的“一面旗幟”,引領(lǐng)全民形成良好衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)境意識(shí)。
四、強(qiáng)化機(jī)制保障,有效凝聚推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,必須要擺在優(yōu)先位置,進(jìn)一步完善制度機(jī)制,強(qiáng)化頂格推進(jìn),采取超常規(guī)措施,有效解決“怎么統(tǒng)籌、事由誰(shuí)干、錢(qián)從哪來(lái)、成效如何”等問(wèn)題,切實(shí)為全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)要強(qiáng)化指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭統(tǒng)籌、各部門(mén)分工協(xié)作的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)指揮體系。要堅(jiān)持在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)行牽頭責(zé)任縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,重大事項(xiàng)、重要決策要提交縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商研究,合理調(diào)度人、財(cái)、物等各類(lèi)資源,避免工作顧此失彼。要厘清縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局的職能職責(zé),按照縣委農(nóng)辦牽頭抓、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌抓、縣鄉(xiāng)村振興局具體抓的界面分工開(kāi)展工作,建立統(tǒng)一指揮、協(xié)同高效的工作機(jī)制,避免因統(tǒng)籌不力,造成行業(yè)部門(mén)各自為陣、多頭指揮,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)接不暇、工作無(wú)序等問(wèn)題。
(二)要強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行聯(lián)鎮(zhèn)包村責(zé)任,帶頭推動(dòng)包抓任務(wù)落實(shí)。各鎮(zhèn)要扛起主體責(zé)任,細(xì)化責(zé)任清單、任務(wù)清單,明確鎮(zhèn)本級(jí)和各村工作任務(wù)。村“兩委”和工作隊(duì)要履行具體落實(shí)責(zé)任,明確崗位職責(zé),任務(wù)到崗到人。部門(mén)要履行幫扶責(zé)任,指導(dǎo)幫扶村理清發(fā)展思路,加大支持力度,推動(dòng)工作落實(shí);
11個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組牽頭部門(mén)還要擔(dān)起行業(yè)牽頭責(zé)任,配套政策措施,強(qiáng)化服務(wù)保障。要嚴(yán)格按照“日必辦、周清單、月通報(bào)”機(jī)制,落實(shí)“四方”責(zé)任,實(shí)施閉環(huán)管理,扎實(shí)推動(dòng)工作,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。
(三)要強(qiáng)化多元投入機(jī)制。搶抓國(guó)家支持革命老區(qū)振興發(fā)展、適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資等機(jī)遇,加大向上爭(zhēng)取力度。要用好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策,整合資金優(yōu)先向示范鎮(zhèn)、村集中投放,向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升重點(diǎn)工作傾斜。要充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,引導(dǎo)社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù),加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局。同時(shí),要強(qiáng)化資金監(jiān)管,嚴(yán)格公示公開(kāi),確保資金運(yùn)行安全和使用績(jī)效。
(四)要強(qiáng)化人才支撐機(jī)制。選優(yōu)配強(qiáng)工作隊(duì)長(zhǎng)和第一書(shū)記、工作隊(duì)員,扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn),打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的人才隊(duì)伍。要建立鄉(xiāng)土人才資源庫(kù),實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃、帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)、鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng),打造一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的鄉(xiāng)村振興骨干力量。要大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”,搭平臺(tái)、給政策、優(yōu)服務(wù),吸引石泉籍企業(yè)家、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類(lèi)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極推動(dòng)人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回遷。
(五)要強(qiáng)化示范引領(lǐng)機(jī)制。按照黨中央關(guān)于開(kāi)展“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建要求,啟動(dòng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建,按照“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓培優(yōu)、重點(diǎn)部門(mén)幫扶支優(yōu)、重點(diǎn)工作單項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)”的思路推進(jìn)工作,重點(diǎn)打造池河、熨斗、饒峰、后柳4個(gè)示范鎮(zhèn)和城關(guān)絲銀壩、池河明星、饒峰勝利等13個(gè)示范村。示范鎮(zhèn)由縣級(jí)“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)包抓,示范村由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門(mén)共同包抓,集中力量、統(tǒng)籌資源、高位推進(jìn),積極探索鄉(xiāng)村振興的新機(jī)制、新模式、新路徑。同時(shí),要大力宣傳鄉(xiāng)村振興一線的生動(dòng)實(shí)踐、創(chuàng)新舉措、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和身邊榜樣,推廣好做法,傳遞好聲音,弘揚(yáng)正能量,形成比學(xué)趕超的良好局面。
(六)要強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。用好“三項(xiàng)機(jī)制”,從鄉(xiāng)村振興一線提拔重用優(yōu)秀干部、表彰獎(jiǎng)勵(lì)有功之臣,樹(shù)立重基層、重實(shí)績(jī)、重公論的鮮明導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大干部在鄉(xiāng)村振興一線錘煉本領(lǐng)、施展才華、建功立業(yè)。要關(guān)心關(guān)愛(ài)一線干部,落實(shí)帶薪休假、健康體檢、意外保險(xiǎn)、生活補(bǔ)助、談心談話和村干部補(bǔ)貼正常增長(zhǎng)等制度,解決一線干部的后顧之憂,進(jìn)一步優(yōu)化工作生活條件,營(yíng)造安心、舒心、暖心的工作環(huán)境。要為基層松綁減負(fù),多解決具體問(wèn)題、少一些形式主義,多一些實(shí)績(jī)實(shí)效、少一些表表冊(cè)冊(cè),多一些群眾獲得、少一些數(shù)字指標(biāo),讓基層干部騰出時(shí)間和精力干實(shí)事、謀發(fā)展。要強(qiáng)化監(jiān)督考核,嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)一律”工作紀(jì)律,持續(xù)糾治“庸懶散慢虛粗”等作風(fēng)頑疾,以嚴(yán)明的紀(jì)律保障工作落實(shí)。
同志們,人勤春早,時(shí)不我待。讓我們繼續(xù)弘揚(yáng)“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神,重整行裝再出發(fā),在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程上,勇毅前行、接續(xù)奮斗,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇二
各位領(lǐng)導(dǎo):
為貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)要求,x鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫,通過(guò)成立專(zhuān)門(mén)組織機(jī)構(gòu)、去長(zhǎng)沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動(dòng)員等各項(xiàng)有力措施,在推進(jìn)人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來(lái),我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成效、擴(kuò)大戰(zhàn)果,繼續(xù)做好以下“四個(gè)換”工作:
一是換思想。眾人拾柴火焰高,不管是黨員干部還是村小組長(zhǎng),都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更得力的措施推動(dòng)我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展,同時(shí)積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。
三是換設(shè)備。組織帶領(lǐng)人居辦、各村黨總支書(shū)記一行到長(zhǎng)沙福田汽車(chē)公司進(jìn)行設(shè)備調(diào)研,實(shí)地采購(gòu)了3臺(tái)勾臂車(chē)、36個(gè)勾臂箱,為每名保潔員配備了一輛電動(dòng)三輪車(chē),并配齊鐵鍬、掃把、可伸縮垃圾夾等清潔工具。另外,在金山村、牛頭嶺、砂子嶺各選址建立了一個(gè)垃圾分揀中心,為每戶派發(fā)了2個(gè)分類(lèi)垃圾桶,從源頭抓好垃圾的分類(lèi)減量和再生利用。
四是換機(jī)制。政策千萬(wàn)條,落實(shí)第一條。整治行動(dòng)不能搞“一陣風(fēng)“,不能雨過(guò)地皮干,要采取治本之策,健全完善評(píng)比、督導(dǎo)、獎(jiǎng)懲、包干等長(zhǎng)效工作機(jī)制,通過(guò)“月排名、季考核、年總評(píng)”模式和“最美農(nóng)戶”的選評(píng),促使農(nóng)村人居環(huán)境整治朝著經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化的方向健康發(fā)展。
改善人居環(huán)境,責(zé)任大于天。x鎮(zhèn)將繼續(xù)出實(shí)招、下硬手,推進(jìn)全鎮(zhèn)面貌的大提升、大變臉,做到人居環(huán)境“處處美、時(shí)時(shí)美、都夸美”。
人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇三
各位領(lǐng)導(dǎo):
為貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)要求,xx鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫,通過(guò)成立專(zhuān)門(mén)組織機(jī)構(gòu)、去長(zhǎng)沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動(dòng)員等各項(xiàng)有力措施,在推進(jìn)人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來(lái),我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成效、擴(kuò)大戰(zhàn)果,繼續(xù)做好以下“四個(gè)換”工作:
一是換思想。眾人拾柴火焰高,不管是黨員干部還是村小組長(zhǎng),都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更得力的措施推動(dòng)我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展,同時(shí)積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。
三是換設(shè)備。組織帶領(lǐng)人居辦、各村黨總支書(shū)記一行到長(zhǎng)沙福田汽車(chē)公司進(jìn)行設(shè)備調(diào)研,實(shí)地采購(gòu)了3臺(tái)勾臂車(chē)、36個(gè)勾臂箱,為每名保潔員配備了一輛電動(dòng)三輪車(chē),并配齊鐵鍬、掃把、可伸縮垃圾夾等清潔工具。另外,在金山村、牛頭嶺、砂子嶺各選址建立了一個(gè)垃圾分揀中心,為每戶派發(fā)了2個(gè)分類(lèi)垃圾桶,從源頭抓好垃圾的分類(lèi)減量和再生利用。
四是換機(jī)制。政策千萬(wàn)條,落實(shí)第一條。整治行動(dòng)不能搞“一陣風(fēng)“,不能雨過(guò)地皮干,要采取治本之策,健全完善評(píng)比、督導(dǎo)、獎(jiǎng)懲、包干等長(zhǎng)效工作機(jī)制,通過(guò)“月排名、季考核、年總評(píng)”模式和“最美農(nóng)戶”的選評(píng),促使農(nóng)村人居環(huán)境整治朝著經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化的方向健康發(fā)展。
改善人居環(huán)境,責(zé)任大于天。xx鎮(zhèn)將繼續(xù)出實(shí)招、下硬手,推進(jìn)全鎮(zhèn)面貌的大提升、大變臉,做到人居環(huán)境“處處美、時(shí)時(shí)美、都夸美”。
人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇四
根據(jù)觀摩會(huì)議要求,結(jié)合恰庫(kù)爾圖鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開(kāi)展情況,我做以下發(fā)言:
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到位。3月以來(lái),我鎮(zhèn)每周召開(kāi)全鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議,安排部署相關(guān)工作,成立環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),政府常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負(fù)責(zé)工作開(kāi)展及實(shí)施,各村采取以分村包段、明確責(zé)任分工。截至目前,恰庫(kù)爾圖鎮(zhèn)共清理垃圾4000余噸,拆除危房40余座。
積存垃圾衛(wèi)生死角等區(qū)域進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治。
(三)完善配套,整治到位。本著便民、美化、實(shí)用的原。
則設(shè)置便于轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾船32個(gè),垃圾桶30個(gè),引導(dǎo)村民將垃。
圾定點(diǎn)投放,日產(chǎn)日清,逐步杜絕村民將垃圾隨意丟棄的陋習(xí)。
全鎮(zhèn)有5民公益性崗位環(huán)保工,垃圾清運(yùn)車(chē)1輛,掃地車(chē)1輛,臨時(shí)垃圾掩埋地3個(gè),明確崗位職責(zé)激發(fā)動(dòng)力,做到垃圾日產(chǎn)日清,定時(shí)定點(diǎn)填埋,防止造成自然環(huán)境污染。
庭院進(jìn)行衛(wèi)生檢查,并結(jié)合每周一升國(guó)旗對(duì)衛(wèi)生不合格的農(nóng)戶。
進(jìn)行全村通報(bào),二是對(duì)沿街商戶進(jìn)行每日檢查,對(duì)不合格的商。
戶進(jìn)行談話教育。三是發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)人員監(jiān)督學(xué)生亂扔垃圾現(xiàn)象,并反饋學(xué)校進(jìn)行引導(dǎo)教育。
一是需要進(jìn)一步完善配套設(shè)備。目前我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)垃圾船32個(gè),垃圾桶101個(gè),垃圾箱30個(gè),各村村民暫時(shí)無(wú)垃圾定點(diǎn)投放。
二是鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、亟待解決。我鎮(zhèn)共有垃圾清運(yùn)車(chē)1輛,垃圾掩埋地1個(gè),垃圾處理地距離鎮(zhèn)區(qū)較遠(yuǎn),清運(yùn)垃圾成本較高,特別是冬季垃圾清運(yùn)困難,春季垃圾堆積嚴(yán)重日產(chǎn)日清壓力大。
三是污水管道設(shè)施老舊,污水排放處理存在問(wèn)題,極大的降低了污水處理的效率和質(zhì)量,同時(shí),我鎮(zhèn)在216國(guó)道、恰克鄉(xiāng)村道路、福恰公路周邊,殘墻斷壁、危舊房屋占據(jù)一定數(shù)量,對(duì)拆除和修建帶來(lái)有一定的難度。
四是人畜分離難度大,隨著農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)大力發(fā)展,大量牲畜下山入圈,產(chǎn)生大量糞夏季天氣炎熱,造成環(huán)境污染,不容忽視,二來(lái)可能發(fā)生疾病傳染。
一、農(nóng)村生活垃圾治理:一是鼓勵(lì)開(kāi)展農(nóng)村垃圾處理分類(lèi)試點(diǎn),從源頭分類(lèi),推進(jìn)垃圾源頭減量化、收集分類(lèi)化和處理資源化。推進(jìn)戶分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)集中處理的農(nóng)村垃圾收運(yùn)處置體系,每村設(shè)置垃圾填埋點(diǎn)9個(gè),進(jìn)行有防滲措施的簡(jiǎn)易掩埋。二是通過(guò)村規(guī)民約完善環(huán)境綜合治理制度,將門(mén)前“三包”責(zé)任落實(shí)到戶,推進(jìn)改水、改廁、改圈和房前屋后、室內(nèi)室外衛(wèi)生治理,開(kāi)展“生態(tài)文明戶”創(chuàng)建活動(dòng),一年一評(píng),持續(xù)激發(fā)村民獲得感。
二、農(nóng)村生活污水治理:一是農(nóng)村生活污水有條件接入城鎮(zhèn)管網(wǎng)的,首選集中處理;不具備條件的,可根據(jù)實(shí)際選擇就地生態(tài)化治理,如結(jié)合改廁工作采用有防滲措施的污水收集池或簡(jiǎn)易氧化塘工藝進(jìn)行處理。二是加強(qiáng)污水管控。堅(jiān)持控污與治污并重,將烏倫古河流經(jīng)的農(nóng)村污水整治納入河長(zhǎng)制管理。引導(dǎo)村民梳理節(jié)水意識(shí),減少生活污水源頭排放。
三、庭園改造:一是推進(jìn)棚圈改造,及時(shí)整理農(nóng)家庭院、房前屋后、墻根角落的雜物,整齊堆放生產(chǎn)工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“為抓手,將庭院經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、休閑旅游、改善居住環(huán)境等緊密結(jié)合,因地制宜,因戶施策,充分利用庭院閑置土地發(fā)展特色種植,畜禽養(yǎng)殖等庭院經(jīng)濟(jì),美化綠化家園。三是鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)牧民開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品釆摘、觀賞等集食宿、娛樂(lè)于一體的旅游項(xiàng)目,發(fā)展鄉(xiāng)村特色民宿、少數(shù)民族特色餐飲,制作具有濃郁地方特色的工藝品和旅游紀(jì)念品,計(jì)劃今年由政府牽頭在恰庫(kù)爾圖村成片種植果樹(shù),發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、林果采摘業(yè),發(fā)展農(nóng)、牧家樂(lè)5個(gè),休閑垂釣場(chǎng)所1個(gè),吸引游客感受哈薩克族傳統(tǒng)生活方式。
一是積極實(shí)施大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)或以合作社的形勢(shì)規(guī)范奶制品、小漿果產(chǎn)品制作標(biāo)準(zhǔn),提高科技含量,提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)立恰庫(kù)爾圖品牌,增加對(duì)外銷(xiāo)量。
二是整合牛、羊、馬肉等肉制品加工、銷(xiāo)售商家,組成大型屠宰銷(xiāo)售市場(chǎng),利用我鎮(zhèn)位于216國(guó)道兩側(cè)的交通優(yōu)勢(shì),面向?yàn)跏袖N(xiāo)售牛羊肉,吸引大訂單,叫響恰庫(kù)爾圖牛羊肉品牌。
三是打造特色旅游紀(jì)念品,提升旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量。盤(pán)活奇石交易市場(chǎng),創(chuàng)新市場(chǎng)管理體制,吸引更多商家入駐,加大宣傳力度,吸引更多游客到訪,促使旅游產(chǎn)品集群化。四是發(fā)展以信息化為手段的電商經(jīng)濟(jì),改變農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)流通和銷(xiāo)售形式,成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)外宣傳、推介的重要平臺(tái),加快農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇五
各位朋友們:
你們好!
xx區(qū)地處xx三市交界處,轄4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7各街道。全區(qū)交通便捷,礦產(chǎn)資源豐富。改革開(kāi)放以來(lái),全區(qū)人民的共同努力,全區(qū)經(jīng)濟(jì)已有了長(zhǎng)足發(fā)展。為進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速、健康發(fā)展,營(yíng)造“親商、安商、富商”的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,我們xx區(qū)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議精神,努力做好以下幾方面工作:
一是強(qiáng)化宣傳工作,大力營(yíng)造親商的社會(huì)氛圍。宣傳部門(mén)和各新聞媒體要利用各種手段和載體,大力宣傳我區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重大意義和采取的措施,教育廣大干部群眾增強(qiáng)創(chuàng)建健康經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感,努力形成全區(qū)上下想招商引資,謀優(yōu)化環(huán)境,促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論強(qiáng)勢(shì)。
二是發(fā)揮監(jiān)察辦的職能作用,規(guī)范對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、收費(fèi)和處罰的行為。為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,我們專(zhuān)門(mén)成立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)察辦公室,并賦予其七項(xiàng)職責(zé)。今后,各單位對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、收費(fèi)必須得到監(jiān)察辦的批準(zhǔn)方可進(jìn)行,否則一律視為亂檢查亂收費(fèi);對(duì)企業(yè)的處罰要到監(jiān)察辦進(jìn)行備案,并接受審查,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究制度。
三是加強(qiáng)制度建設(shè),做到有章可循,有據(jù)可依。為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,我們區(qū)委區(qū)政府制定出臺(tái)了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境九項(xiàng)規(guī)定、責(zé)任追究辦法、辭職辭退的暫行規(guī)定和公開(kāi)道歉等一系列規(guī)章制度,這些規(guī)章制度的出臺(tái),必將對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境起到極大的保障作用。
四是大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力提高服務(wù)意識(shí)。全區(qū)各單位要緊緊圍繞“為民行政、依法行政、廉潔高效”的原則,積極改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),凡涉及上級(jí)主管部門(mén)的事項(xiàng),必須按時(shí)限要求予以辦結(jié)。
五是加大案件查處力度,把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作真正落到實(shí)處。區(qū)監(jiān)察辦專(zhuān)門(mén)設(shè)立了舉報(bào)電話(xx),對(duì)損害和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為,我們要發(fā)現(xiàn)一起就查處一起,決不姑息,在處理直接責(zé)任人的同時(shí),根據(jù)情節(jié),嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,我們到xx、xx、xx3個(gè)鎮(zhèn)6個(gè)村進(jìn)行了實(shí)地觀摩。剛才,xx、xx、xx三位同志解讀了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)工作方案,對(duì)今年工作作了系統(tǒng)安排,會(huì)前縣委常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行了專(zhuān)題研究,我都完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)議還安排了4個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)工作隊(duì)作了交流發(fā)言,他們的好做法和好經(jīng)驗(yàn)都來(lái)自于一線工作實(shí)踐,希望大家相互學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高,以更加務(wù)實(shí)有效的舉措把今年工作做得更實(shí)更好。下面,我再講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感使命感
(一)要在把握大勢(shì)中提高站位。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并寫(xiě)入了黨章,去年又制定出臺(tái)了《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,這是以***同志為核心的黨***作出的重大決策和戰(zhàn)略部署,是做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,為我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了遵循、指明了方向。******在2020年***農(nóng)村工作會(huì)議上,作出了“三農(nóng)”工作重心由脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)移的總動(dòng)員,可以說(shuō)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是今后“三農(nóng)”工作的主旋律、最強(qiáng)音,是關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大政治問(wèn)題。***農(nóng)村工作會(huì)議指出,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。今年的***一號(hào)文件圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路、目標(biāo)、任務(wù)和要求,系統(tǒng)闡明了今年鄉(xiāng)村振興工作抓什么、怎么抓等方向性、根本性、全局性問(wèn)題。省委、省政府也先后召開(kāi)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議、省鄉(xiāng)村振興局長(zhǎng)會(huì)議,對(duì)全省鄉(xiāng)村振興工作作出具體安排,明確了發(fā)展路徑、重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。特別是今年將召開(kāi)黨的二十大,做好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、尤為重要。全縣上下務(wù)必要站在講政治的高度,切實(shí)增強(qiáng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),不折不扣抓好黨***重大決策部署貫徹落實(shí),扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、新成效。
(二)要在肯定成績(jī)中堅(jiān)定信心。2021年,我們認(rèn)真落實(shí)******關(guān)于“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”重要指示,積極克服新冠肺炎疫情、罕見(jiàn)洪澇災(zāi)害等不利影響,主動(dòng)順應(yīng)“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移的新形勢(shì),持續(xù)鞏固脫貧成果,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效,主要表現(xiàn)出“三穩(wěn)三有”的特點(diǎn):一是機(jī)構(gòu)隊(duì)伍平穩(wěn)過(guò)渡。按照體制轉(zhuǎn)型、任務(wù)轉(zhuǎn)變、工作轉(zhuǎn)軌的要求,迅速理順領(lǐng)導(dǎo)體制,掛牌成立鄉(xiāng)村振興局,有序輪換駐村工作隊(duì),配套完善銜接政策,立起了有效銜接的四梁八柱,確保了思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、推進(jìn)有序。二是脫貧成果穩(wěn)定鞏固。始終把群眾的衣食冷暖放在心上,敲門(mén)入戶開(kāi)展大走訪、大排查,對(duì)新納入的xxx戶xxxx名監(jiān)測(cè)對(duì)象做到了早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,全力消除災(zāi)情疫情影響,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,我縣防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作經(jīng)驗(yàn)在全省交流發(fā)言。三是群眾收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。不斷加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,有效落實(shí)“穩(wěn)輸出、拓渠道、提能力、優(yōu)服務(wù)”等穩(wěn)崗就業(yè)政策,切實(shí)增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)增收能力,及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)惠民政策,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到xxxx元、同比增長(zhǎng)xxx%。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有提升。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村發(fā)展
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看打基礎(chǔ)、管根本、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作來(lái)抓,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬(wàn)”工程,初步形成了以五大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、農(nóng)旅融合示范區(qū)為典型、集體經(jīng)濟(jì)示范村為紐帶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)村能人為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)振興體系。五是人居環(huán)境有改善。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),打造了池河明星、迎豐紅花坪等xx個(gè)市級(jí)人居環(huán)境整治示范村,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、污水治理率、生活垃圾處理率大幅提高,鄉(xiāng)村“顏值”更高、人居環(huán)境更美。六是鄉(xiāng)村治理有成效。全面推行“321”基層治理模式,深入落實(shí)書(shū)記民情“三本賬”制度,扎實(shí)推進(jìn)“三共六制”機(jī)制,持續(xù)深化新民風(fēng)建設(shè),自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理能力不斷提升,文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)成為鄉(xiāng)村的靚麗風(fēng)景,榮獲全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新典范縣。這些成績(jī)的取得,是全縣各級(jí)各部門(mén)、協(xié)作幫扶單位和廣大干部群眾真抓實(shí)干的結(jié)果,對(duì)大家的辛勤付出和取得的成績(jī),縣委是肯定的、群眾是滿意的,這些工作基礎(chǔ)進(jìn)一步堅(jiān)定了我們干好今年工作的信心和決心。
(三)要在正視問(wèn)題中砥礪前進(jìn)??隙ǔ煽?jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題短板,歸結(jié)起來(lái)就是“四個(gè)不夠”,一是認(rèn)識(shí)還不夠到位。對(duì)“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代‘三農(nóng)’工作總抓手”“鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路”的認(rèn)識(shí)不足,與脫貧攻堅(jiān)期間相比,普遍存在重視程度不夠,責(zé)任意識(shí)淡化,思想有所松懈,工作激情減退的問(wèn)題。二是能力作風(fēng)不夠強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“三五三”工作法落實(shí)不到位,運(yùn)用新發(fā)展理念研究、指導(dǎo)和破解鎮(zhèn)村工作難題不夠;鎮(zhèn)村干部普遍缺乏主動(dòng)作為的意識(shí),凡事等安排,精力不聚焦,質(zhì)效不明顯。有的干部政策學(xué)習(xí)不深入,基本情況不掌握,推動(dòng)工作缺招數(shù),能力作風(fēng)與新形勢(shì)新要求還不相適應(yīng)。三是產(chǎn)業(yè)效益不夠好。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,小而散、小而弱,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力強(qiáng)的拳頭產(chǎn)品;組織化程度不高,小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的對(duì)接不順暢,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng);農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展思路不開(kāi)闊、經(jīng)營(yíng)方式不靈活、資產(chǎn)收益不明顯,村集體經(jīng)濟(jì)仍顯薄弱。四是人才支撐不夠足。農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才、新型職業(yè)農(nóng)民匱乏,加之農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工,群眾主體意識(shí)不強(qiáng),普遍存在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力的問(wèn)題。與此同時(shí),從平時(shí)掌握和調(diào)研情況來(lái)看,全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后,廣大農(nóng)民群眾還有“四個(gè)新期盼”,一是盼政策實(shí)惠更多;二是盼產(chǎn)業(yè)增收更富;三是盼生活品質(zhì)更高;四是盼人居環(huán)境更美。面對(duì)薄弱短板,我們不能有絲毫松懈、等靠念頭;面對(duì)群眾期盼,我們不能有半點(diǎn)懈怠、歇腳想法;面對(duì)艱巨任務(wù),我們更不能有畏難、厭戰(zhàn)情緒,務(wù)必要增強(qiáng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感使命感,真正把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,作為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量追趕超越的重要?dú)v史機(jī)遇,開(kāi)拓進(jìn)取,接續(xù)奮斗,久久為功,不斷提高工作成色,不負(fù)上級(jí)囑托、不負(fù)群眾期盼、不負(fù)時(shí)代使命。
二、聚焦工作重點(diǎn),全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展
做好2022年鄉(xiāng)村振興工作,必須深入貫徹******關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,堅(jiān)持守底線、抓發(fā)展、促振興,牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實(shí)做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面工作:
(一)聚焦“兩守一防”,推動(dòng)成果鞏固取得新成效。守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線是***農(nóng)村工作會(huì)議提出的明確要求,防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患是提升工作質(zhì)效的有效抓手。我們要堅(jiān)持把“兩守一防”作為鄉(xiāng)村振興首要任務(wù),扛在肩上、抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上。一要守住不發(fā)生規(guī)模性返貧工作底線。緊扣“兩不愁三保障”和安全飲水等核心指標(biāo),抓牢監(jiān)測(cè)和幫扶“兩個(gè)環(huán)節(jié)”,抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶“兩個(gè)關(guān)鍵”,抓細(xì)搬遷群眾后續(xù)扶持和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩個(gè)重點(diǎn)”,抓好東西部協(xié)作、***單位定點(diǎn)幫扶和社會(huì)力量幫扶“三類(lèi)幫扶”,做到責(zé)任、政策、工作“三個(gè)落實(shí)”,堅(jiān)決守住規(guī)模性返貧底線。尤其要持續(xù)抓好防返貧長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí),堅(jiān)決把好“四道關(guān)口”。要把好監(jiān)測(cè)關(guān),常態(tài)化、全覆蓋監(jiān)測(cè)所有農(nóng)村人口,做到村不漏戶、戶不漏人;要把好納入關(guān),對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象不設(shè)規(guī)模限制,進(jìn)一步簡(jiǎn)化識(shí)別程序,做到及早發(fā)現(xiàn)、應(yīng)納盡納,防止體外循環(huán);要把好幫扶關(guān),堅(jiān)持缺什么、補(bǔ)什么,根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、發(fā)展需求,因戶施策,確保幫扶有力、措施精準(zhǔn);要把好退出關(guān),嚴(yán)格退出標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范退出程序,確保風(fēng)險(xiǎn)消除一戶、規(guī)范退出一戶。二要守住保障糧食安全政治底線。******強(qiáng)調(diào),“端牢中國(guó)人的飯碗是重大戰(zhàn)略問(wèn)題。不能只算經(jīng)濟(jì)賬、不算政治賬,只算眼前賬、不算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬”。盡管我縣不是糧食主產(chǎn)區(qū),但糧食安全的政治底線必須要牢牢守住。要扛牢糧食安全政治責(zé)任,扎實(shí)抓好糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通等環(huán)節(jié)減損,嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)制度,遏制耕地非農(nóng)化、非糧化,堅(jiān)決守住耕地紅線,實(shí)行一票否決、終身追責(zé)。全年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬(wàn)畝,穩(wěn)定糧食種植面積23.9萬(wàn)畝,保證糧食總產(chǎn)量不低于6.5萬(wàn)噸,為國(guó)家糧食安全供給作出區(qū)域貢獻(xiàn)。三要防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。樹(shù)牢底線思維,緊盯鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域資金項(xiàng)目使用、政策措施落實(shí)、重大信訪輿情、干部廉潔自律等重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)持定期自查、全面排查和專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解,堅(jiān)決防止“灰犀?!薄昂谔禊Z”事件發(fā)生。
(二)聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。一要做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),依托良好自然生態(tài)和資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定不移走綠色、生態(tài)、有機(jī)和“精優(yōu)特”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展之路,按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭,一村一品一園區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展蠶桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中藥材五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和茶葉、烤煙、食用菌、核桃、林果五大特色產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動(dòng),以質(zhì)取勝、以質(zhì)論價(jià)、以質(zhì)增效,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益。不斷拓展農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值,推動(dòng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。二要健全產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)推進(jìn)“五十百千萬(wàn)”工程,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè),扶持培育一批產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、專(zhuān)業(yè)村,推動(dòng)形成適度規(guī)模、集約高效的全域綠色生產(chǎn)體系;依托富硒食品產(chǎn)業(yè)鏈,培育新型經(jīng)營(yíng)主體,構(gòu)建“龍頭企業(yè)+社區(qū)工廠(鄉(xiāng)村工坊)+合作社+能人大戶+千家萬(wàn)戶”的組織體系;支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更新技術(shù)、研發(fā)產(chǎn)品,做大“石泉食美”特色農(nóng)產(chǎn)品公共品牌,打造豐富多元的產(chǎn)品體系;實(shí)施“快遞進(jìn)村”“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”工程,建強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)物流電商網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建線上線下的營(yíng)銷(xiāo)體系,形成產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。三要拓寬增收渠道,全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,扎實(shí)開(kāi)展勞務(wù)技能培訓(xùn),發(fā)展家庭工坊、家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè),創(chuàng)造更多就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的條件,切實(shí)提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)效,實(shí)現(xiàn)更加充分、更加穩(wěn)定、更高質(zhì)量的就業(yè)增收。用好“特色產(chǎn)業(yè)貸”,優(yōu)先支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè),推動(dòng)所有行政村都在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新突破,培育年收益不低于20萬(wàn)元的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村20個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)戶“雙贏”。
(三)聚焦鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)生產(chǎn)生活條件新提升。樹(shù)牢鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的理念,精心打造山水田園、“五美”鄉(xiāng)村。一要科學(xué)編制規(guī)劃,堅(jiān)持“縣域統(tǒng)籌、因地制宜、尊重民意”原則,按照“一核引領(lǐng)、四區(qū)聯(lián)動(dòng)”布局和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同提升要求,科學(xué)編制鄉(xiāng)村規(guī)劃,合理確定村莊發(fā)展規(guī)模、功能定位和產(chǎn)業(yè)方向,既保留原生村落、田園風(fēng)貌、鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁,又統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)配套、公共服務(wù)、環(huán)境營(yíng)造。發(fā)揮好縣鄉(xiāng)村建設(shè)審查委員會(huì)把關(guān)作用,堅(jiān)決防止低水平建設(shè)、重復(fù)投資和亂建亂占、破壞環(huán)境,實(shí)現(xiàn)村莊發(fā)展有目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護(hù)。二要完善基礎(chǔ)設(shè)施,堅(jiān)持從農(nóng)民最迫切的需求入手,加快補(bǔ)齊農(nóng)村道路、供水供電、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施短板,有序推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)鞏固全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建成果,編制農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)清單,切實(shí)加強(qiáng)日常管護(hù),確保建成的基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期有效發(fā)揮作用。三要統(tǒng)籌公共服務(wù),加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生設(shè)施建設(shè),優(yōu)化教育衛(wèi)生、社會(huì)保障、醫(yī)療養(yǎng)老等公共資源配置,推進(jìn)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建,鞏固縣域醫(yī)共體改革試點(diǎn)成果。鼓勵(lì)有條件的村(社區(qū))開(kāi)展日間照料、共享餐廳等服務(wù),持續(xù)深化“三留守”人員關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新推進(jìn)留守老人關(guān)愛(ài)工作,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,完善村級(jí)黨群服務(wù)中心便民服務(wù)功能。
(四)聚焦鄉(xiāng)村治理,營(yíng)造和諧有序鄉(xiāng)村新氣象。鄉(xiāng)村振興既要“塑形”,更要“鑄魂”,要不斷完善基層治理體系,加快打造和諧有序的善治鄉(xiāng)村。一要建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘,堅(jiān)持把黨的力量挺在鄉(xiāng)村振興最前沿,將黨建引領(lǐng)效應(yīng)拓展到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治、基層治理等各領(lǐng)域,以發(fā)展看黨建、問(wèn)題評(píng)黨建、實(shí)績(jī)考黨建,建立起黨建工作與鄉(xiāng)村振興一體考評(píng)的新格局。完善重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題村黨組織研究討論機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度,規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”,堅(jiān)持每月召開(kāi)黨群例會(huì)制度,深化基層民主決策和民主監(jiān)督。二要深化精神文明建設(shè),鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站、農(nóng)民夜校等平臺(tái)作用,創(chuàng)新開(kāi)展“感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走”宣傳教育,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。組織開(kāi)展村民自樂(lè)班、廣場(chǎng)舞大賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、民俗市集等群眾樂(lè)于參與、便于參與的文體活動(dòng),豐富群眾文化生活。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,持續(xù)整治高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、打牌賭博等不良風(fēng)氣,引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)尚。三要完善基層治理體系,堅(jiān)持網(wǎng)格化管理,建實(shí)織密“321”基層治理網(wǎng)格,創(chuàng)新推進(jìn)積分制、清單制工作機(jī)制,開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建,保障鄉(xiāng)村安定有序。注重?cái)?shù)字化賦能,建好“智慧治理”平臺(tái),強(qiáng)化“接、轉(zhuǎn)、辦、督、考、評(píng)、研”閉環(huán)管理,促使基層治理更加高效。推動(dòng)精細(xì)化治理,創(chuàng)新推進(jìn)“131”鄉(xiāng)村治理示范,促進(jìn)鎮(zhèn)村工作深度融合、高效聯(lián)動(dòng)、一體運(yùn)行,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理中心、服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心作用,打造一批鄉(xiāng)村社會(huì)治理示范村。
三、堅(jiān)持環(huán)境為王,全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升取得新突破
改善農(nóng)村人居環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)民群眾健康,事關(guān)美麗中國(guó)建設(shè)。早在2003年,******在浙江任省委書(shū)記時(shí),就親自部署啟動(dòng)了浙江省“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,為全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境整治樹(shù)立了標(biāo)桿。2018年,中辦、國(guó)辦印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,要求全國(guó)各地區(qū)深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。三年行動(dòng)結(jié)束后,中辦、國(guó)辦又于去年12月印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021—2025年)》,對(duì)新一輪人居環(huán)境整治提升工作作出系統(tǒng)部署和周密安排。從“三年行動(dòng)”到“五年行動(dòng)”,從“整治”到“整治提升”,標(biāo)志著農(nóng)村人居環(huán)境整治已經(jīng)進(jìn)入了系統(tǒng)提升、全面升級(jí)的新階段,也體現(xiàn)了黨***、國(guó)務(wù)院持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境的戰(zhàn)略定力和堅(jiān)定決心。
近年來(lái),我縣加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,農(nóng)村人居環(huán)境得到極大改善,但依然存在工作進(jìn)展不平衡、環(huán)境整治不徹底、群眾參與不充分、長(zhǎng)效機(jī)制不健全等問(wèn)題,臟亂差現(xiàn)象在一些鎮(zhèn)村還比較突出,與建設(shè)“五美”鄉(xiāng)村目標(biāo)和群眾期盼還有較大差距??h第十六次黨代會(huì)提出“三縣定位、三宜石泉”發(fā)展目標(biāo),農(nóng)村人居環(huán)境整治提升是重要抓手和有力支撐,必須補(bǔ)齊短板、提升質(zhì)量、全面升級(jí)。我們要牢固樹(shù)立“環(huán)境為王”理念,結(jié)合開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng),按照“點(diǎn)線面一同整治、鎮(zhèn)村戶一體推進(jìn)、全民一起參與”思路,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,用看得見(jiàn)、摸得著的變化讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感和幸福感。
(一)瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、綜合整治。堅(jiān)持以農(nóng)村廁所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升為主攻方向,統(tǒng)籌推進(jìn),持續(xù)發(fā)力,久久為功,確保農(nóng)村人居環(huán)境在短期內(nèi)有實(shí)實(shí)在在的變化。一要扎實(shí)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。圍繞“八清一改一綠化”,常態(tài)化清理生活垃圾、村內(nèi)塘溝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、室內(nèi)外衛(wèi)生、亂堆放亂搭建、廢棄房屋和殘?jiān)珨啾?、河道衛(wèi)生、道路沿線衛(wèi)生,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,推進(jìn)農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)綠化美化,培育生態(tài)、質(zhì)樸、整潔、干凈的鄉(xiāng)村氣質(zhì)。二要持續(xù)推進(jìn)廁所革命。堅(jiān)持尊重群眾意愿,“整改鞏固、改造提升”并舉,有序推進(jìn)衛(wèi)生廁所改造,全年完成衛(wèi)生廁所新建改建520個(gè)以上。統(tǒng)籌廁所糞污與生活污水治理的有效銜接,支持聯(lián)戶、聯(lián)村、鎮(zhèn)村一體化管護(hù)處理,提升改廁效能,確保群眾滿意、長(zhǎng)年好用。三要抓好垃圾污水處理。按照“五有標(biāo)準(zhǔn)”,統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)村三級(jí)設(shè)施和服務(wù),健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系;推進(jìn)河湖長(zhǎng)制體系向村級(jí)延伸,強(qiáng)化水生態(tài)治理保護(hù),確保農(nóng)村生活垃圾處理率、生活污水有效治理率和管控率全面達(dá)標(biāo)提質(zhì),實(shí)現(xiàn)河暢、水清、村凈、景美。
(二)重點(diǎn)突破、梯次推進(jìn)。堅(jiān)持“量力而行、盡力而為,先易后難、先點(diǎn)后面,典型引路、整體提升”原則,有力有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作取得實(shí)效。一要示范先行強(qiáng)引領(lǐng)。學(xué)習(xí)借鑒浙江省“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)“4111”示范工程,以無(wú)垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建和美麗庭院建設(shè)、星級(jí)文明戶評(píng)選為抓手,每年集中力量、集中資源打造一批示范鎮(zhèn)村、院落,不斷探索積累行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)垃圾鎮(zhèn)村全覆蓋。二要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)抓創(chuàng)建。細(xì)化完善無(wú)垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),既要有整治提升指標(biāo),也要有長(zhǎng)效管護(hù)指標(biāo),讓鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾有的放矢推進(jìn)。實(shí)行達(dá)標(biāo)授牌、降標(biāo)退出的動(dòng)態(tài)管理,絕不能讓創(chuàng)建工作成為“一陣風(fēng)”、搞突擊、做樣子。各鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要各自牽頭包抓一個(gè)示范創(chuàng)建村,親自部署推動(dòng),確保創(chuàng)建成效。三要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲促落實(shí)。將創(chuàng)建工作作為年度目標(biāo)責(zé)任考核和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升單項(xiàng)考核評(píng)優(yōu)的前置條件,建立日常督查與季度考評(píng)、年度考核相結(jié)合的方式,凡是人居環(huán)境驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的,單項(xiàng)考核和綜合考核一律不得進(jìn)入“優(yōu)秀”格次,并與個(gè)人年度考核相掛鉤。同時(shí),設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范鎮(zhèn)村優(yōu)秀獎(jiǎng),對(duì)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)村予以重獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)資金可用于彌補(bǔ)鎮(zhèn)村工作經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)有功人員。
(三)廣泛動(dòng)員、全民參與。堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,營(yíng)造人人支持、人人參與、人人監(jiān)督的良好局面。一要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。創(chuàng)新設(shè)立“村莊清潔義務(wù)勞動(dòng)日”,推行“清潔戶”評(píng)選、“紅黑榜”公示、“積分制”獎(jiǎng)勵(lì)等有效載體,探索形成宣傳動(dòng)員長(zhǎng)效機(jī)制,充分激發(fā)群眾主體作用。二要強(qiáng)化村民自治。充分保障農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊農(nóng)房建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作中的決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享,讓群眾在參與中增強(qiáng)主人翁意識(shí)和家園情懷,使廣大農(nóng)民群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的主力軍。三要堅(jiān)持黨員帶頭。充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心和黨員先鋒模范作用,引導(dǎo)農(nóng)村黨員帶頭參與美麗庭院建設(shè)和星級(jí)文明戶評(píng)選,主動(dòng)幫助老弱病殘、“三留守”家庭開(kāi)展衛(wèi)生清掃志愿服務(wù)等活動(dòng),積極參與村集體組織的義務(wù)整治,讓每一名黨員都成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的“一面旗幟”,引領(lǐng)全民形成良好衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)境意識(shí)。
四、強(qiáng)化機(jī)制保障,有效凝聚推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,必須要擺在優(yōu)先位置,進(jìn)一步完善制度機(jī)制,強(qiáng)化頂格推進(jìn),采取超常規(guī)措施,有效解決“怎么統(tǒng)籌、事由誰(shuí)干、錢(qián)從哪來(lái)、成效如何”等問(wèn)題,切實(shí)為全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)要強(qiáng)化指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭統(tǒng)籌、各部門(mén)分工協(xié)作的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)指揮體系。要堅(jiān)持在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)行牽頭責(zé)任縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,重大事項(xiàng)、重要決策要提交縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商研究,合理調(diào)度人、財(cái)、物等各類(lèi)資源,避免工作顧此失彼。要厘清縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局的職能職責(zé),按照縣委農(nóng)辦牽頭抓、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌抓、縣鄉(xiāng)村振興局具體抓的界面分工開(kāi)展工作,建立統(tǒng)一指揮、協(xié)同高效的工作機(jī)制,避免因統(tǒng)籌不力,造成行業(yè)部門(mén)各自為陣、多頭指揮,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)接不暇、工作無(wú)序等問(wèn)題。
(二)要強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行聯(lián)鎮(zhèn)包村責(zé)任,帶頭推動(dòng)包抓任務(wù)落實(shí)。各鎮(zhèn)要扛起主體責(zé)任,細(xì)化責(zé)任清單、任務(wù)清單,明確鎮(zhèn)本級(jí)和各村工作任務(wù)。村“兩委”和工作隊(duì)要履行具體落實(shí)責(zé)任,明確崗位職責(zé),任務(wù)到崗到人。部門(mén)要履行幫扶責(zé)任,指導(dǎo)幫扶村理清發(fā)展思路,加大支持力度,推動(dòng)工作落實(shí);11個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組牽頭部門(mén)還要擔(dān)起行業(yè)牽頭責(zé)任,配套政策措施,強(qiáng)化服務(wù)保障。要嚴(yán)格按照“日必辦、周清單、月通報(bào)”機(jī)制,落實(shí)“四方”責(zé)任,實(shí)施閉環(huán)管理,扎實(shí)推動(dòng)工作,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。
(三)要強(qiáng)化多元投入機(jī)制。搶抓國(guó)家支持革命老區(qū)振興發(fā)展、適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資等機(jī)遇,加大向上爭(zhēng)取力度。要用好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策,整合資金優(yōu)先向示范鎮(zhèn)、村集中投放,向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升重點(diǎn)工作傾斜。要充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,引導(dǎo)社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù),加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局。同時(shí),要強(qiáng)化資金監(jiān)管,嚴(yán)格公示公開(kāi),確保資金運(yùn)行安全和使用績(jī)效。
(四)要強(qiáng)化人才支撐機(jī)制。選優(yōu)配強(qiáng)工作隊(duì)長(zhǎng)和第一書(shū)記、工作隊(duì)員,扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn),打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的人才隊(duì)伍。要建立鄉(xiāng)土人才資源庫(kù),實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃、帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)、鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng),打造一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的鄉(xiāng)村振興骨干力量。要大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”,搭平臺(tái)、給政策、優(yōu)服務(wù),吸引石泉籍企業(yè)家、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類(lèi)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極推動(dòng)人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回遷。
(五)要強(qiáng)化示范引領(lǐng)機(jī)制。按照黨***關(guān)于開(kāi)展“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建要求,啟動(dòng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建,按照“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓培優(yōu)、重點(diǎn)部門(mén)幫扶支優(yōu)、重點(diǎn)工作單項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)”的思路推進(jìn)工作,重點(diǎn)打造池河、熨斗、饒峰、后柳4個(gè)示范鎮(zhèn)和城關(guān)絲銀壩、池河明星、饒峰勝利等13個(gè)示范村。示范鎮(zhèn)由縣級(jí)“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)包抓,示范村由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門(mén)共同包抓,集中力量、統(tǒng)籌資源、高位推進(jìn),積極探索鄉(xiāng)村振興的新機(jī)制、新模式、新路徑。同時(shí),要大力宣傳鄉(xiāng)村振興一線的生動(dòng)實(shí)踐、創(chuàng)新舉措、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和身邊榜樣,推廣好做法,傳遞好聲音,弘揚(yáng)正能量,形成比學(xué)趕超的良好局面。
(六)要強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。用好“三項(xiàng)機(jī)制”,從鄉(xiāng)村振興一線提拔重用優(yōu)秀干部、表彰獎(jiǎng)勵(lì)有功之臣,樹(shù)立重基層、重實(shí)績(jī)、重公論的鮮明導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大干部在鄉(xiāng)村振興一線錘煉本領(lǐng)、施展才華、建功立業(yè)。要關(guān)心關(guān)愛(ài)一線干部,落實(shí)帶薪休假、健康體檢、意外保險(xiǎn)、生活補(bǔ)助、談心談話和村干部補(bǔ)貼正常增長(zhǎng)等制度,解決一線干部的后顧之憂,進(jìn)一步優(yōu)化工作生活條件,營(yíng)造安心、舒心、暖心的工作環(huán)境。要為基層松綁減負(fù),多解決具體問(wèn)題、少一些形式主義,多一些實(shí)績(jī)實(shí)效、少一些表表冊(cè)冊(cè),多一些群眾獲得、少一些數(shù)字指標(biāo),讓基層干部騰出時(shí)間和精力干實(shí)事、謀發(fā)展。要強(qiáng)化監(jiān)督考核,嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)一律”工作紀(jì)律,持續(xù)糾治“庸懶散慢虛粗”等作風(fēng)頑疾,以嚴(yán)明的紀(jì)律保障工作落實(shí)。
同志們,人勤春早,時(shí)不我待。讓我們繼續(xù)弘揚(yáng)“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神,重整行裝再出發(fā),在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程上,勇毅前行、接續(xù)奮斗,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇七
農(nóng)村地區(qū)有特定的自然景觀和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者居住的地方。這是一個(gè)從事農(nóng)業(yè)的人不同于城鎮(zhèn)的地方。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
經(jīng)縣委研究同意,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣“形式主義突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)”推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市“形式主義突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)”會(huì)議精神,對(duì)我縣“集中整治行動(dòng)”進(jìn)行動(dòng)員和部署。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
去年以來(lái),在縣委的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員群眾的積極支持參與下,全縣作風(fēng)建設(shè)成效顯著。以開(kāi)展干部作風(fēng)能力“提升工程”活動(dòng)為載體,重點(diǎn)治理了干部作風(fēng)“精神不振、能力不足、守紀(jì)不嚴(yán)、效率不高、作風(fēng)不實(shí)、擔(dān)當(dāng)不夠、執(zhí)法不公、服務(wù)不佳、梗阻不通、為政不廉”等十個(gè)方面的突出問(wèn)題,通過(guò)“開(kāi)通舉報(bào)電話、建立10分鐘監(jiān)督圈、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查、四風(fēng)隨手拍、密集明察暗訪”等方式,打出一系列“組合拳”,查處各類(lèi)作風(fēng)問(wèn)題×個(gè),問(wèn)責(zé)×人,黨政紀(jì)處分×人,印發(fā)通報(bào)×期,在全縣掀起了整治形式主義的高潮,得到了廣大群眾的認(rèn)同。在取得成績(jī)的同時(shí),我們也要正視存在的問(wèn)題。前期,縣紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展了形式主義大調(diào)研活動(dòng),對(duì)全縣形式主義突出問(wèn)題進(jìn)行了“大起底”,并歸納為五種表現(xiàn):即部署落實(shí)“喊嗓子”、履職盡責(zé)“混日子”、面對(duì)難題“繞圈子”、服務(wù)群眾“使絆子”、展現(xiàn)成效“裝面子”。這些問(wèn)題有共性的,也有個(gè)性的,不僅在縣級(jí)機(jī)關(guān)存在,也在鎮(zhèn)、村黨組織存在。不僅在領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在,也在一般干部身上存在。不僅在政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊(duì)伍中存在,也在企事業(yè)單位和各種公職人員,特別是一些窗口人員身上存在,有的還很?chē)?yán)重、甚至根深蒂固。大家要充分認(rèn)識(shí)到形式主義的頑固性和危害性,切實(shí)增強(qiáng)集中整治行動(dòng)的自覺(jué)性,以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和定力,下更大功夫把形式主義治理好。
(一)開(kāi)展“集中整治行動(dòng)”是形勢(shì)所需。黨的十九大后,習(xí)近平總書(shū)記多次就整治形式主義作出重要指示。2017年12月12日,習(xí)近平總書(shū)記就新華社一篇《形式主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要指示,糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地各部門(mén)都要擺擺表現(xiàn),找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對(duì)表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問(wèn)題,拿出過(guò)硬措施,扎扎實(shí)實(shí)地改。2017年12月25日至26日,習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局民主生活會(huì)上強(qiáng)調(diào),形式主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。黨中央一系列決策和習(xí)近平總書(shū)記的系列重要講話,為我們整治形式主義提供了根本遵循,大家要清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì),保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,用心領(lǐng)會(huì)、用情感悟、用力落實(shí),真正把習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神轉(zhuǎn)化為作風(fēng)建設(shè)的具體行動(dòng),轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我縣各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階的實(shí)際成效。
(二)開(kāi)展“集中整治行動(dòng)”是任務(wù)所要。年初,省紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)形式主義監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的意見(jiàn)》、市、縣紀(jì)委印發(fā)了《形式主義突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)方案》,各級(jí)紀(jì)委都要求把解決形式主義問(wèn)題作為當(dāng)前糾正“四風(fēng)”工作的重中之重,堅(jiān)決對(duì)形式主義問(wèn)題開(kāi)刀亮劍。在“集中整治行動(dòng)”中,我們要善于抓住作風(fēng)建設(shè)的主要矛盾,解決突出問(wèn)題。找準(zhǔn)問(wèn)題、瞄準(zhǔn)靶心,才能推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷走向縱深。從我們掌握的情況來(lái)看,當(dāng)前形式主義依然突出,又有新的表現(xiàn)形式。譬如扶貧脫貧工作中搞花拳繡腿、繁文縟節(jié),檔案造假、措施不實(shí);把加強(qiáng)工作搞成開(kāi)會(huì)、發(fā)文件、填表格、報(bào)數(shù)據(jù)、搞評(píng)比;在共同執(zhí)法管理上互相“踢皮球”;群眾辦事,門(mén)好進(jìn)、臉好看,事情依然難辦等等這些新型的形式主義,是我們作風(fēng)建設(shè)的大敵,也是我們這次的攻堅(jiān)任務(wù)。開(kāi)展“集中整治行動(dòng)”就是要啃下一塊又一塊“硬骨頭”,為打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、切實(shí)改善民生提供重要作風(fēng)保障。
(三)開(kāi)展“集中整治行動(dòng)”是群眾所盼。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容,就是堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持人民主體地位。人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么。根據(jù)統(tǒng)計(jì),在2019年曝光的×個(gè)作風(fēng)問(wèn)題暗訪片中,因形式主義導(dǎo)致的問(wèn)題有×個(gè),占比高達(dá)×%。問(wèn)題集中在惠民政策落實(shí)、畜禽養(yǎng)殖污染、環(huán)境污染、飲水安全、違規(guī)建房等與群眾生活息息相關(guān)的領(lǐng)域??梢?jiàn),人民群眾對(duì)影響自己生產(chǎn)生活的形式主義問(wèn)題反映強(qiáng)烈、深?lèi)和唇^。雖然表現(xiàn)形式不盡相同,但啃食的都是群眾獲得感幸福感,損害的都是黨委政府的公信力。黨的十九大報(bào)告指出,凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。我們要以實(shí)際行動(dòng)踐行以人民為中心的價(jià)值取向,通過(guò)集中整治形式主義,回應(yīng)群眾訴求,維護(hù)群眾利益。
扎實(shí)開(kāi)展整治形式主義,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中蘊(yùn)含的科學(xué)方法為實(shí)踐指引,既要全面推進(jìn),又要突出重點(diǎn);既要打好“組合拳”,又要開(kāi)展點(diǎn)穴式治理;既要依紀(jì)依法,又要善于創(chuàng)新??h委決定在全縣開(kāi)展“雙評(píng)雙治雙促”活動(dòng),就是這次集中整治行動(dòng)的重要?jiǎng)?chuàng)新性舉措,大家要強(qiáng)化認(rèn)識(shí),重點(diǎn)推進(jìn)。
(一)搞好“雙評(píng)”是“集中整治行動(dòng)”的基礎(chǔ)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾,接受群眾評(píng)議,讓人民群眾參與到整治活動(dòng)中來(lái),是有效整治形式主義的重要群眾基礎(chǔ)。要營(yíng)造氛圍,讓群眾更關(guān)注。這次“雙評(píng)”中群眾評(píng)分權(quán)重占×%,真正把評(píng)判權(quán)交給了群眾。所以群眾是否關(guān)注、是否了解、是否參與,是“雙評(píng)”成敗的關(guān)鍵。要在新聞媒體上廣泛宣傳“雙評(píng)雙治雙促”活動(dòng)內(nèi)容,并告知群眾“四風(fēng)隨手拍”、10分鐘監(jiān)督圈、基層紀(jì)檢監(jiān)督員、清廉隨縣等各種問(wèn)題反映渠道,讓群眾更加關(guān)注作風(fēng)建設(shè),更會(huì)使用這些反映問(wèn)題的途徑和方法。這里就“雙評(píng)”的評(píng)議方法和結(jié)果再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。根據(jù)方案,機(jī)關(guān)的評(píng)議方法,采用四種形式進(jìn)行,其中微信掃碼評(píng)議占×分、第三方調(diào)查評(píng)議占×分、數(shù)據(jù)分析評(píng)議占×分、專(zhuān)項(xiàng)檢查評(píng)議占×分。站所的評(píng)議方法原則上參照評(píng)機(jī)關(guān)的方法進(jìn)行,具體評(píng)議方法由縣直部門(mén)和各鎮(zhèn)、場(chǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)、景區(qū)自行確定,并上報(bào)評(píng)議結(jié)果。×月×日前,綜合各方評(píng)議結(jié)果,分審批管理、執(zhí)法監(jiān)管、公共服務(wù)(企業(yè))三類(lèi),按照成績(jī)排名和三類(lèi)評(píng)議對(duì)象比例,確定縣直“擔(dān)當(dāng)作為十佳機(jī)關(guān)”“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”;“服務(wù)效能十佳站所”“服務(wù)效能十差站所”。對(duì)評(píng)議確定的“擔(dān)當(dāng)作為十佳機(jī)關(guān)”“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”;“服務(wù)效能十佳站所”“服務(wù)效能十差站所”在新聞媒體上公開(kāi)通報(bào),并納入縣直單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容??h委辦公室、縣政府辦公室發(fā)文通報(bào)評(píng)議綜合得分及排位結(jié)果;對(duì)評(píng)定為“擔(dān)當(dāng)作為十佳機(jī)關(guān)”的“服務(wù)效能十佳站所”,優(yōu)先推薦評(píng)先評(píng)優(yōu),其主要負(fù)責(zé)同志本年度考核評(píng)定為優(yōu)秀等次;對(duì)評(píng)定為“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”“服務(wù)效能十差站所”的,取消本年度評(píng)先資格。其主要負(fù)責(zé)同志在全縣性大會(huì)上檢討和整改表態(tài)發(fā)言;在縣級(jí)新聞媒體公開(kāi)整改措施、服務(wù)承諾;對(duì)連續(xù)兩年評(píng)定為“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”“服務(wù)效能十差站所”的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)同志提出組織處理建議,并對(duì)該單位履行主體責(zé)任情況開(kāi)展調(diào)查。在評(píng)議中要善于創(chuàng)新,讓群眾更便捷。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)信息化更好造福社會(huì)造福人民。為方便群眾評(píng)議,今年我們開(kāi)發(fā)了“隨縣評(píng)議”微信小程序,讓“掃碼評(píng)價(jià)”更加便捷。要切實(shí)把這項(xiàng)創(chuàng)新舉措做好,使其真正發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)好的效果。要完善機(jī)制,讓群眾更滿意。要把“讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請(qǐng)群眾評(píng)判”貫穿于“雙評(píng)”始終,將群眾評(píng)議后的處理結(jié)果及時(shí)向群眾反饋。特別是反映相關(guān)問(wèn)題的,要把調(diào)查情況、整改情況、問(wèn)責(zé)情況及時(shí)反饋群眾,接受群眾監(jiān)督。
(二)抓好“雙治”是“集中整治行動(dòng)”的關(guān)鍵。產(chǎn)生形式主義的原因是復(fù)雜的,包括思維慣性、擔(dān)當(dāng)精神缺失、能力不足等等,但不擔(dān)當(dāng)不作為占大多數(shù)。在2019年曝光的×個(gè)形式主義問(wèn)題中,其中不作為、不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題×個(gè),占×%,違規(guī)執(zhí)法、違規(guī)收費(fèi)等亂作為問(wèn)題×個(gè),占×%。所以,整治形式主義,關(guān)鍵是要“治不為治亂為”。形式主義既是主觀主義、個(gè)人主義的產(chǎn)物,同時(shí)也是“官本位”意識(shí)的反映。只有把黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來(lái),把紀(jì)律規(guī)矩立起來(lái),把制度籠子扎起來(lái),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化,才能達(dá)到標(biāo)本兼治之目的。一要把準(zhǔn)脈,找病根。首先要加強(qiáng)調(diào)研,找準(zhǔn)病根,對(duì)癥下藥。目前,要緊盯用形式主義對(duì)待中央決策部署的行為,特別是要聚焦脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域和群眾身邊的突出問(wèn)題,堅(jiān)決遏制弄虛作假、數(shù)字脫貧,消極應(yīng)付、推諉扯皮現(xiàn)象。習(xí)近平總書(shū)記在談到扶貧攻堅(jiān)時(shí)指出:“要防止形式主義,扶真貧、真扶貧,扶貧工作必須務(wù)實(shí),脫貧過(guò)程必須扎實(shí),脫貧結(jié)果必須真實(shí)?!倍仄涔猓覇?wèn)責(zé)。要發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),打造多元化、多層次監(jiān)督平臺(tái),通過(guò)信訪舉報(bào)、執(zhí)紀(jì)審查等,“精準(zhǔn)”捕捉問(wèn)題線索,加強(qiáng)通報(bào)曝光,形成有力震懾,釋放強(qiáng)烈信號(hào)。對(duì)形式主義和官僚主義干部,要通過(guò)批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等手段,進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。三要抓關(guān)鍵,帶好頭。領(lǐng)導(dǎo)干部既是黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的弘揚(yáng)者,也是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)干部的一舉一動(dòng),無(wú)形中在社會(huì)上營(yíng)造一種風(fēng)氣、提倡一種追求、引導(dǎo)一種方向。要建立健全科學(xué)民主的決策機(jī)制、公開(kāi)公平的干部選拔任用機(jī)制和科學(xué)合理的干部考核評(píng)價(jià)體系,只有選好人、用對(duì)人,才能從源頭上防范形式主義的滋生蔓延。
(三)搞好“雙促”是“集中整治行動(dòng)”的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與解決問(wèn)題相結(jié)合,以“事事有回音”的韌勁促服務(wù)提升。要將解決問(wèn)題作為整治行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題,不僅要通報(bào)曝光、追責(zé)問(wèn)責(zé),還要對(duì)問(wèn)題整改情況進(jìn)行“再曝光”,對(duì)群眾是否滿意進(jìn)行“再評(píng)議”,對(duì)于仍然沒(méi)有解決到位的、群眾仍然不滿意的要從重處理、一抓到底,確保曝光一件、解決一件。要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合,全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”促干部擔(dān)當(dāng)。前不久,中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》,習(xí)近平總書(shū)記提出的“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”在《意見(jiàn)》中得到充分體現(xiàn),這既是對(duì)干事創(chuàng)業(yè)者的保護(hù),也劃定了容錯(cuò)的邊界。古人云:“凡為官者,私罪不可有,公罪不可無(wú)”。我們要全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,正確運(yùn)用“四種形態(tài)”,對(duì)干部的失誤錯(cuò)誤進(jìn)行綜合分析,對(duì)該容的大膽容錯(cuò),不該容的堅(jiān)決不容,切實(shí)做到為敢擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為敢負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。在這方面,各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)探索實(shí)踐,敢于推出一些正面典型,向全社會(huì)釋放為干事者撐腰的滿滿正能量。同時(shí),也要嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,及時(shí)為受到不實(shí)反映的干部澄清正名、消除顧慮,引導(dǎo)干部爭(zhēng)當(dāng)改革的促進(jìn)派、實(shí)干家,專(zhuān)心致志為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。
這次形式主義集中整治行動(dòng),方案和思路都很明確,關(guān)鍵在于抓落實(shí),要形成聲勢(shì)、見(jiàn)到效果。各地各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),拿出過(guò)硬措施,不見(jiàn)效不放手、不勝利不收兵,確保形式主義問(wèn)題得到有效整治。
(一)要壓緊責(zé)任抓落實(shí)。這次集中整治行動(dòng)由縣委領(lǐng)導(dǎo),縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭,各地各單位配合。各級(jí)黨委(黨組)要高度重視,把查找問(wèn)題、處理問(wèn)題、解決問(wèn)題貫穿于整治行動(dòng)全過(guò)程,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),切實(shí)扛起形式主義集中整治的主體責(zé)任。各黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任,精心組織、靠前指揮,把集中整治行動(dòng)牢牢抓在手上,親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督查,做到推動(dòng)工作實(shí)打?qū)?、整治?wèn)題硬碰硬,確保集中整治行動(dòng)落地見(jiàn)效。
(二)要部門(mén)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。形式主義集中整治必須做到全縣動(dòng)員、全員參與。全縣動(dòng)員,就是要充分利用新聞媒體、網(wǎng)站專(zhuān)欄、微信公眾號(hào)等形式進(jìn)行宣傳,定期向社會(huì)集中通報(bào)曝光查處的形式主義問(wèn)題典型案例,持續(xù)釋放向形式主義“開(kāi)刀”的強(qiáng)烈信號(hào),為專(zhuān)項(xiàng)整治工作的順利推進(jìn)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。全員參與,就是不僅我們各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、綜合管理部門(mén)、公共服務(wù)部門(mén)、服務(wù)窗口單位、基層站所要明確責(zé)任,主動(dòng)參與,更要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,讓他們主動(dòng)、自覺(jué)地參與到集中整治行動(dòng)中來(lái),為優(yōu)化全縣干部作風(fēng)獻(xiàn)計(jì)出力。各地各單位要密切配合,按照條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、共同整治的原則,進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化集中整治任務(wù)和措施,完善責(zé)任體系,拉長(zhǎng)落實(shí)鏈條,形成整治合力。
(三)要強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí)。俗話說(shuō),“日日行,不怕千萬(wàn)里;常常做,不怕千萬(wàn)事?!本拖褚粋€(gè)肌體需要不斷保養(yǎng)、一間房間需要經(jīng)常打掃一樣,整治形式主義問(wèn)題必須持續(xù)努力、久久為功。各地各單位在抓落實(shí)過(guò)程中要堅(jiān)持踏石留印、抓鐵有痕,拿出實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的成果,讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益,堅(jiān)決杜絕整治行動(dòng)形式化、秀場(chǎng)化、運(yùn)動(dòng)化,防止虎頭蛇尾,雨過(guò)地皮濕。要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、埋頭苦干、少說(shuō)多干的工作作風(fēng),深入開(kāi)展形式主義集中整治,堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮。
(四)要督查考核抓落實(shí)。要把形式主義集中整治行動(dòng)成效納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和鎮(zhèn)(場(chǎng))紀(jì)委質(zhì)效建設(shè)工作考評(píng)內(nèi)容,作為評(píng)價(jià)黨組織落實(shí)主體責(zé)任的重要依據(jù)??h紀(jì)委監(jiān)委將會(huì)同有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)集中整治行動(dòng)的督辦檢查,對(duì)整治推進(jìn)不力、效果不好、問(wèn)題依然突出的單位和個(gè)人,進(jìn)行公開(kāi)曝光、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,形成持續(xù)強(qiáng)力震懾。
(五)要嚴(yán)明紀(jì)律抓落實(shí)。各地各單位要不折不扣、不偏不倚,嚴(yán)格按照《全縣形式主義突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)方案》抓好落實(shí),堅(jiān)決杜絕以形式主義方式對(duì)待集中整治行動(dòng)和評(píng)議工作,各評(píng)議責(zé)任單位要客觀公正開(kāi)展評(píng)議工作,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格按照評(píng)議辦法這個(gè)“墨線”彈,堅(jiān)持一把尺子量到底,不搞人情掃碼、拉滿意度。要嚴(yán)格保密紀(jì)律,對(duì)反映問(wèn)題的群眾的個(gè)人信息嚴(yán)格保密,防止打擊報(bào)復(fù)。
同志們!黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。各地各單位要按照縣委的統(tǒng)一部署,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),堅(jiān)決整治形式主義,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),為我縣打造特色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證!
同志們:
市委對(duì)這次集中整治工作高度重視,×?xí)浵群髢纱螌?zhuān)門(mén)作出批示,要求迅速開(kāi)展起來(lái)。我區(qū)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委工作部署和×?xí)浥疽?,全力抓好貫徹落?shí)。從我區(qū)實(shí)際來(lái)看,目前在一些單位,特別是行政管理部門(mén),主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題還比較突出;有的單位門(mén)好進(jìn)了,臉好看了,但事依然難辦;有的單位檢查工作走馬觀花,重檔案、輕實(shí)效;有的貫徹上級(jí)精神“上下一般粗”,脫離實(shí)際等等。堅(jiān)決整治形式主義官僚主義,是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的必然要求、是推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要、是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,各單位各部門(mén)一定要保持永遠(yuǎn)在路上的韌勁,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題,以更大的擔(dān)當(dāng)、更實(shí)的作為取信于民,讓黨中央和市委放心。
這次區(qū)委出臺(tái)的集中整治工作方案既有長(zhǎng)期性目標(biāo),又有階段性任務(wù),各部門(mén)各單位要認(rèn)真對(duì)照工作方案要求,突出整治重點(diǎn),在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,黨中央和市委、區(qū)委重大決策部署方面,重點(diǎn)整治貫徹執(zhí)行中央決策和市委、區(qū)委部署重表面、輕時(shí)效,打折扣、搞變通、華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)恼?jī)工程等問(wèn)題。在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面,重點(diǎn)整治對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、窗口服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、民生工程推進(jìn)緩慢的問(wèn)題。在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面,重點(diǎn)整治違反規(guī)定程序,亂決策、亂拍板,新官不理舊事,攻堅(jiān)克難問(wèn)題躲繞推拖和編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù),不作為不擔(dān)當(dāng),工作有差池的問(wèn)題。在學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)和檢查調(diào)研方面,重點(diǎn)整治學(xué)風(fēng)不踏實(shí),同一事項(xiàng)多頭開(kāi)會(huì)、重復(fù)部署,文件層層轉(zhuǎn)發(fā)照抄,總結(jié)報(bào)告、學(xué)習(xí)材料東拼西湊,檢查考核過(guò)多過(guò)濫,調(diào)研搞形式、走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題。在重點(diǎn)領(lǐng)域和專(zhuān)項(xiàng)工作中,重點(diǎn)整治落實(shí)“*八條”“*十條”,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境效果不明顯,環(huán)境污染源頭防治成效不明顯,扶貧助困工作中把關(guān)不嚴(yán),食品藥品安全生產(chǎn)問(wèn)題隱患排查整改不到位,對(duì)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”挖掘不夠、查處不力的問(wèn)題。
要盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”。發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,要從區(qū)級(jí)各部門(mén)各單位嚴(yán)起來(lái),從主要負(fù)責(zé)人抓起,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、以身作則、率先垂范,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,以關(guān)鍵崗位的自我約束,感染帶動(dòng)大多數(shù)黨員干部見(jiàn)賢思齊、上行下效、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的良好氛圍,對(duì)形式主義官僚主義問(wèn)題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方面,也要突出領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),敢于動(dòng)真碰硬,一把尺子量到底。要注重拓寬線索渠道,主動(dòng)出手,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要暢通信訪舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮群眾來(lái)信來(lái)訪和信訪舉報(bào)平臺(tái)作用,進(jìn)一步拓寬舉報(bào)受理渠道,方便群眾及時(shí)反映問(wèn)題、進(jìn)行監(jiān)督。要注意從巡視巡察、明察暗訪、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義的問(wèn)題線索,及時(shí)梳理分析,拓寬線索來(lái)源。要建立問(wèn)題線索快速移送機(jī)制,各責(zé)任部門(mén)在工作中發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義問(wèn)題線索,要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),確保問(wèn)題線索不流失。要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),盯住問(wèn)題不放、一查到底、絕不姑息。對(duì)不切實(shí)際、擺花架子、勞民傷財(cái)、失察失管、失職瀆職等形式主義官僚主義行為,特別是對(duì)嚴(yán)重影響黨中央和市委區(qū)委重大決策部署貫徹落實(shí),造成重大群體事件、公共安全事件、重大事故以及群眾反映強(qiáng)烈的形式主義官僚主義問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,問(wèn)責(zé)一起,絕不手軟。要整體系統(tǒng)推進(jìn),把這次集中整治和開(kāi)展不作為不擔(dān)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)治理結(jié)合起來(lái),一體謀劃,一體推進(jìn),既立足當(dāng)前,全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn),又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),不斷深化鞏固整治成果,最終實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變,從根子上祛除形式主義官僚主義。
這次集中整治是貫徹落實(shí)總書(shū)記重要指示精神的實(shí)際行動(dòng)和具體舉措,政治性很強(qiáng)、工作涉及面廣、牽扯部門(mén)多,基層老百姓和社會(huì)各界都很關(guān)注。各部門(mén)、各單位黨委(黨組)一定要在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)踐行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”,把整治形式主義官僚主義作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),切實(shí)抓緊抓好,抓出實(shí)效。
各部門(mén)、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、各單位黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,書(shū)記要落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任,敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,下大力氣開(kāi)展調(diào)研排查,列出問(wèn)題清單,制定切實(shí)可行的整改方案,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要切實(shí)發(fā)揮牽頭統(tǒng)攬作用,認(rèn)真履行各自承擔(dān)的職責(zé),謀劃好、組織好、推動(dòng)好、落實(shí)好集中整治各項(xiàng)任務(wù),保證全區(qū)集中整治行動(dòng)有力有序有效開(kāi)展。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,高質(zhì)量做好整治工作,始終瞄準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改起,從群眾身邊的具體問(wèn)題改起,做到邊查邊改、立行立改。要始終保持打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的定力和韌勁,以堅(jiān)決的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、務(wù)實(shí)的作風(fēng),推動(dòng)整治工作持續(xù)深入開(kāi)展,在全區(qū)營(yíng)造馬上就辦、真抓實(shí)干的濃厚氛圍。
同志們:我們:。
今天,我們召開(kāi)的這次會(huì)議非常重要,主要目的是深入貫徹實(shí)習(xí)近平總書(shū)記實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善農(nóng)村人居環(huán)境系列的重要指示精神,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚力量,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境剛才,廣強(qiáng)和梁凱分別通報(bào)了《喀左縣2019年鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》和《喀左縣千村美麗,萬(wàn)村清潔特別行動(dòng)實(shí)施方案》,任務(wù)十分明確,責(zé)任十分壓迫。過(guò)了一會(huì)兒,樹(shù)江書(shū)記要全面部署,認(rèn)真研究,結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)定執(zhí)行。接下來(lái),我將談?wù)剝牲c(diǎn)意見(jiàn)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是黨中央適應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民美好生活憧憬的重大決策配置。一年來(lái),全縣上下對(duì)標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行,取得了令人高興的成果。具體表現(xiàn)在五個(gè)方面:。
(一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是農(nóng)產(chǎn)品深加工快速發(fā)展?,F(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)64家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.7億元。今年,新投資了4個(gè)2000多萬(wàn)元的項(xiàng)目。二是一鄉(xiāng)一業(yè)一村一品全面推廣。新建畜牧標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)6個(gè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園23個(gè),發(fā)展特色栽培面積14.31萬(wàn)畝,推進(jìn)雜糧栽培面積9.12萬(wàn)畝。三是鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)興未艾。該縣有6個(gè)電子商務(wù)平臺(tái)、594個(gè)服務(wù)站、1個(gè)縣級(jí)物流園區(qū)和16家快遞物流企業(yè)。以水泉鎮(zhèn)潤(rùn)澤花海和白塔鎮(zhèn)全球旅游為代表的農(nóng)村旅游快速發(fā)展。四是深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。全縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)585個(gè),家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)75個(gè),實(shí)現(xiàn)了所有行政村的全權(quán)復(fù)蓋。
(二)推進(jìn)人才振興。一是人才引進(jìn)取得新進(jìn)展。成功引進(jìn)沈陽(yáng)師范大學(xué)、渤海大學(xué)等高校專(zhuān)家教授11人,對(duì)接3個(gè)飛地項(xiàng)目。二是充分發(fā)揮人才的作用。遼寧省微生物研究院、遼寧省蔬菜研究所等3個(gè)科技特派團(tuán)正式進(jìn)入我縣,與12家食用菌、蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)建立了2個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。千名專(zhuān)家入園(景)區(qū)對(duì)接農(nóng)業(yè)項(xiàng)目19個(gè)。第三,強(qiáng)調(diào)第一書(shū)記的作用。四是實(shí)用人才培養(yǎng)能力不斷加強(qiáng)。累計(jì)開(kāi)展各種訓(xùn)練1298人,培養(yǎng)新農(nóng)民260人、職業(yè)經(jīng)理20人、電商人才30人。
(三)推進(jìn)文化振興。一是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系越來(lái)越完善。二是文化惠民演出豐富多彩。實(shí)施送戲下鄉(xiāng)32場(chǎng),遼寧衛(wèi)視黑地欄目在我縣成功舉辦東北大集活動(dòng)。三是積極培養(yǎng)農(nóng)村文明的新風(fēng)尚。獲得全國(guó)道德模范1名、省道德模范1名、省道德模范提名獎(jiǎng)2名、文明家庭117戶。
(四)推進(jìn)生態(tài)振興。一是資源保護(hù)和節(jié)約利用不斷加強(qiáng)。成功打造全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約示范縣,打造國(guó)家唯一山杏種質(zhì)資源庫(kù)。二是農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)有力推進(jìn)。全縣推進(jìn)土配方施肥技術(shù)54.5萬(wàn)畝廢棄農(nóng)膜回收率達(dá)50.3%畜禽糞便綜合利用率達(dá)74%秸稈綜合利用率達(dá)87.3%。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境更優(yōu)化。出動(dòng)者8920人,清掃農(nóng)村各種垃圾3萬(wàn)噸以上,清掃家畜糞污4030噸。
(五)推進(jìn)組織振興。一是配合村黨支部書(shū)記。積極推進(jìn)能人治村工程,擴(kuò)大選人視野,引導(dǎo)能人擔(dān)任村書(shū)記的選拔機(jī)關(guān)干部成為村第一書(shū)記,實(shí)行推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展項(xiàng)目的97個(gè)。二是強(qiáng)調(diào)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。新增26個(gè)黨支部經(jīng)濟(jì)實(shí)體貧困家庭模式經(jīng)濟(jì)實(shí)體,復(fù)蓋貧困家庭1503戶、2151戶。三是村集體經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)。明確了22個(gè)村落實(shí)行多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和38個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村莊轉(zhuǎn)型任務(wù),預(yù)計(jì)年底80%行政村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬(wàn)元以上。四是軟弱分散村黨組織煥然一新。2018年,全縣64個(gè)軟弱分散村的黨組織全部建,大眾反映良好。
(一)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要堅(jiān)持計(jì)劃。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,既要有緊迫感,也不同軸。要堅(jiān)持計(jì)劃先行,計(jì)劃后行,結(jié)合我縣的實(shí)際,強(qiáng)調(diào)計(jì)劃的戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性,明確構(gòu)想提出措施,有機(jī)結(jié)合鄉(xiāng)村振興和消除貧困、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整備三年行動(dòng)。鄉(xiāng)村振興規(guī)劃應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村布局規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,形成城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補(bǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)、公共服務(wù)均等、資源能源共享、生態(tài)環(huán)境互聯(lián)的新格局,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。
(二)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興應(yīng)全面統(tǒng)一發(fā)展。要認(rèn)真貫徹中央和省、市的決策配置,不斷深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有村莊清潔的面子,有宜居宜業(yè)的里子,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。產(chǎn)業(yè)振興應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)特色栽培和農(nóng)產(chǎn)品深加工,積極培育特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的飛地經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展體系建設(shè),不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。人才振興應(yīng)積極引進(jìn)高層次人才和團(tuán)隊(duì)對(duì)接農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的配置和培養(yǎng),全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),培養(yǎng)農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員和農(nóng)村實(shí)用人才,積累農(nóng)村發(fā)展人才庫(kù)。生態(tài)振興應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù),開(kāi)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、農(nóng)村污水處理、垃圾分類(lèi)減量和資源化處理、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。組織振興要全面發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用,全面加強(qiáng)村兩委班子,加強(qiáng)基層管理體系建設(shè),帶領(lǐng)村民發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
(三)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要努力補(bǔ)充短板。我們要以廣大農(nóng)民的根本福利和農(nóng)村社會(huì)文明和諧為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)定樹(shù)立綠色發(fā)展理念,推動(dòng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村污染防治。二是盡快補(bǔ)齊農(nóng)村基建短板,重點(diǎn)抓好農(nóng)村交通運(yùn)輸、農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基建。三是鞏固鄉(xiāng)村管理基礎(chǔ),加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,選擇加強(qiáng)農(nóng)村黨組織書(shū)記,整理軟弱松散村黨組織,深化村民自治實(shí)踐,加強(qiáng)村級(jí)權(quán)力有效監(jiān)督。四是推進(jìn)移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、樸素民風(fēng),深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)業(yè)斗爭(zhēng)。
(四)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要提高內(nèi)生動(dòng)力。全面深化改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。一是要深化農(nóng)村土地制度改革。推進(jìn)農(nóng)村土地利用計(jì)劃編制,利用農(nóng)村閑置建設(shè)用地發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),以農(nóng)村土地確認(rèn)權(quán)為線索,實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和宅基地高效流轉(zhuǎn)利用,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快農(nóng)村資源資產(chǎn)變化、資金變化、農(nóng)民變化股東變化,支持發(fā)展農(nóng)村新經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)行政村全權(quán)復(fù)蓋。加強(qiáng)村集體三資管理,激活庫(kù)存,進(jìn)行資源整合、二次開(kāi)發(fā),通過(guò)村集體資產(chǎn)增值,擴(kuò)大村集體經(jīng)濟(jì)。三是深化農(nóng)村放管服改革。繼續(xù)減少農(nóng)業(yè)農(nóng)村批準(zhǔn)要件,規(guī)范農(nóng)業(yè)行政批準(zhǔn)中介服務(wù),減輕各種農(nóng)業(yè)主體的發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)規(guī)范整頓,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。統(tǒng)一推進(jìn)農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),將村級(jí)服務(wù)場(chǎng)所集黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、商務(wù)和社會(huì)服務(wù)于一體的一門(mén)式處理一站式綜合服務(wù)平臺(tái)。
(五)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作要壓實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興、千村美麗、萬(wàn)村清潔行動(dòng)的項(xiàng)重點(diǎn)工程中,評(píng)價(jià)一級(jí)指標(biāo)31項(xiàng),評(píng)價(jià)二級(jí)指標(biāo)98項(xiàng),涉及面廣,涵蓋農(nóng)村全面工作。為了切實(shí)杜絕工作無(wú)人,無(wú)人工作的問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門(mén)應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo),進(jìn)一步細(xì)分分解任務(wù),各指標(biāo)成立推進(jìn)組,具體分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、具體負(fù)責(zé)人。各部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)切實(shí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)部門(mén)間溝通協(xié)調(diào),確保數(shù)據(jù)指標(biāo)在報(bào)告過(guò)程中正確一致。
2019年是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵一年,是戰(zhàn)勝消除貧困的攻防戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期。開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治,實(shí)施農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理,打造千村漂亮,萬(wàn)村整潔的新農(nóng)村,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),是貫徹黨中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的時(shí)代需求,是改善民生、提高幸福指數(shù)的迫切需求。因此,我們必須把農(nóng)村人居環(huán)境整備作為惠民生、民心、民意的民生工程,堅(jiān)決戰(zhàn)勝這場(chǎng)攻防戰(zhàn)。
(一)集中推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾管理專(zhuān)業(yè)行動(dòng)。農(nóng)村環(huán)境最明顯的不足是各種垃圾隨處可見(jiàn),沿河、沿街、沿路是垃圾污染的重大災(zāi)區(qū)。我們這次集中整頓是在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)徹底開(kāi)展大清掃、大清掃,徹底改變垃圾包圍、垃圾包圍、垃圾包圍等現(xiàn)象。在這次特別行動(dòng)中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門(mén)要切實(shí)到達(dá)三個(gè)。必須組織到位。分層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,全面發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、村干部和許多村民,積極行動(dòng),全體人員參加,全國(guó)人民出手,開(kāi)展勢(shì)頭巨大的垃圾滅絕戰(zhàn)。第二,責(zé)任到位。必須對(duì)所有村莊、田塊、道路、溝和衛(wèi)生死角進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)檢查,有目的地進(jìn)行清掃。房子前后的垃圾由農(nóng)家自己清掃的村級(jí)公共區(qū)域內(nèi)的垃圾由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組織清掃的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)所在的街區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一清掃的路邊、溝渠堆積的垃圾由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和交通、水利部門(mén)集中清掃。三要達(dá)到目標(biāo)。根據(jù)快速、節(jié)約、實(shí)效的原則,對(duì)于不同的垃圾,以堆肥、焚燒、清運(yùn)、填埋等多種形式進(jìn)行清掃,確保各種堆積垃圾的處理,建立長(zhǎng)期的管理機(jī)制。
農(nóng)村廁所革命直接關(guān)系到全縣農(nóng)村大眾的生活質(zhì)量,必須充分考慮冬天極寒的氣候特征和使用維護(hù)方便等實(shí)際統(tǒng)一推進(jìn)。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo),縣文廣局、衛(wèi)健局、生態(tài)環(huán)境局、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)服務(wù)中心合作,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,積極獲得和整合各種特別資金,以戶用廁所改造為主,協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村公共廁所和旅游廁所建設(shè),與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)民危房改造、村容村貌提高、公共服務(wù)體系建設(shè)等一體化推進(jìn)。2019年完成5000多戶農(nóng)村廁所改造,整潔村莊農(nóng)戶廁所普及率達(dá)83%,美麗示范村基本普及農(nóng)村廁所,55%以上農(nóng)村戶用廁所實(shí)現(xiàn)無(wú)害化改造的新建、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)廁所22個(gè),建設(shè)旅游廁所15個(gè),積極探索商管廁所、商業(yè)廁所機(jī)制。
(三)集中推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理專(zhuān)業(yè)行動(dòng)。由縣生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導(dǎo),縣住建局、水利局合作,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)為主體,采用城鄉(xiāng)統(tǒng)一處理、村鎮(zhèn)集中處理、農(nóng)戶分散處理等污水處理模式,城鎮(zhèn)按村政策,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理。一是確保2018年啟動(dòng)的設(shè)施完善后續(xù)工程,順利通過(guò)第三方檢查,增加4套農(nóng)村生活污水管理設(shè)施。二是開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體調(diào)查和管理,將村屯房前后有管理保護(hù)任務(wù)的微小河溝納入河長(zhǎng)制,嚴(yán)格管理村河湖水域岸線等水生態(tài)空間,實(shí)現(xiàn)污染管理和資源利用共贏,共同建設(shè)工程措施和生態(tài)措施。
(四)集中推進(jìn)村莊清潔和硬化綠化特別行動(dòng)。由縣規(guī)劃局、林業(yè)草原局領(lǐng)導(dǎo),縣財(cái)政局、自然資源局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)助組織開(kāi)展特別行動(dòng)。一是發(fā)揮村規(guī)民約束的作用,組織開(kāi)展三清一改和八亂(即垃圾亂扔、柴草亂堆、農(nóng)機(jī)亂放、污水亂放、墻壁亂畫(huà)、小廣告亂寫(xiě)、畜禽亂放、糞便地亂放)為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng),清潔農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)池溝、畜禽養(yǎng)殖糞便。二是加強(qiáng)連通行政村、自然屯道路建設(shè),今明兩年完成農(nóng)村道路新改建和修改工程260公里,完成一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)償村內(nèi)道路建設(shè)130公里。三是加強(qiáng)村莊美化綠化,大力開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng),打造綠色家園。
美麗示范村村莊內(nèi)隙地綠化率達(dá)到80%以上整潔村村莊內(nèi)綠化率明顯提高基本實(shí)現(xiàn)村屯綠化全覆蓋。
(五)集中推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧發(fā)展局牽頭,縣財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局配合,推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)不斷深入。一是推進(jìn)分散飼養(yǎng)向集約飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到74%,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到86%。二是加大棚膜回收利用力度,防止農(nóng)膜污染。三是加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈禁燒管控和“五化”綜合利用,確保秸稈綜合利用率達(dá)到86%以上。
圍繞鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治工作,我們要深入貫徹中央省市的工作部署,結(jié)合工作實(shí)際,狠抓貫徹落實(shí)。下面我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)環(huán)境整治要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。全縣上下要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),不斷提高農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)水平,切實(shí)回應(yīng)農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的訴求和期盼,避免等靠要、“搭便車(chē)”思想和按兵不動(dòng)等情況發(fā)生。第一,要采取切實(shí)有效舉措,鼓勵(lì)因地制宜、因村施策、分類(lèi)治理和逐步改善,不搞一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一刀切,既要盡力而為,又要量力而行,防止治理設(shè)施“中看不中用”,避免出現(xiàn)“千村一面”現(xiàn)象。第二,縣財(cái)政、規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、畜牧、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利部門(mén)是農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的主要牽頭責(zé)任部門(mén),要切實(shí)做好目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)和督查指導(dǎo)工作,精心組織開(kāi)展整治行動(dòng),確保取得實(shí)效。其他相關(guān)責(zé)任部門(mén)要密切配合,充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì),不折不扣落實(shí)推進(jìn)各自承擔(dān)的整治任務(wù)。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要全面落實(shí)屬地管理責(zé)任,科學(xué)制定整治方案,確保整治工作領(lǐng)導(dǎo)有方、推進(jìn)有力。要堅(jiān)決落實(shí)鄉(xiāng)村保潔隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,保障工資和經(jīng)費(fèi),確保責(zé)任到人。要充分調(diào)動(dòng)社區(qū)和村組的工作積極性,健全縣、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)責(zé)任體系,形成人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有壓力的工作格局。
(二)環(huán)境整治要著力建立農(nóng)村生活垃圾處置體系。一是推行科學(xué)的垃圾分類(lèi)機(jī)制。要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于垃圾分類(lèi)工作重要指示精神,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治工作,精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí)。第一,要開(kāi)展常態(tài)化科普宣傳。讓大家真正明白垃圾分類(lèi)的重要性,知曉垃圾該怎么分,哪些是可回收的,哪些是有害的。第二,要明確農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理辦法。對(duì)畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈、樹(shù)葉、菜葉等有機(jī)垃圾采取在自家農(nóng)田、菜地就地堆肥;對(duì)建筑垃圾實(shí)行就地利用,作為平整地面或修路的原材料;對(duì)亂渣亂草實(shí)行就地掩埋;對(duì)可回收的垃圾由廢品收購(gòu)站等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體有償回收;對(duì)醫(yī)療垃圾、農(nóng)藥瓶、廢舊電池等有害垃圾放置在村指定地點(diǎn)進(jìn)行集中統(tǒng)一處理。二是建立完善的垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制。建立健全“戶分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理體系?!皯舴诸?lèi)”:農(nóng)戶對(duì)自家產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行科學(xué)分類(lèi),并將垃圾放置在村收集點(diǎn)。“村收集”:村保潔員負(fù)責(zé)對(duì)村公共區(qū)域進(jìn)行清掃,并督促農(nóng)戶按分類(lèi)要求將垃圾放置在村收集點(diǎn)。“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)”:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)將村垃圾收集點(diǎn)的垃圾及時(shí)清運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行壓縮處理?!翱h處理”:由縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和各垃圾處理場(chǎng)負(fù)責(zé)將收集的生活垃圾進(jìn)行填埋和綜合利用。三是探索施行垃圾分片集中處理機(jī)制。依托縣城環(huán)衛(wèi)力量,將縣城周邊的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入城市環(huán)衛(wèi)覆蓋體系,通過(guò)增加人員和添置設(shè)備,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化處理。完善甘招、平房子、羊角溝、老爺廟鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)和公營(yíng)子污水處理廠建設(shè),覆蓋周邊相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,統(tǒng)一配備保潔人員和設(shè)施,實(shí)行集中處理,相對(duì)偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)待條件成熟再進(jìn)行集中處理。同時(shí),探索垃圾可回收物資的承包經(jīng)營(yíng)機(jī)制,以商業(yè)化運(yùn)作推動(dòng)垃圾分類(lèi)和資源化利用。四是健全長(zhǎng)效的衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要按照屬地管理原則,確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾常態(tài)化治理,每個(gè)村都應(yīng)聘用建檔立卡貧困人口為專(zhuān)職保潔員,負(fù)責(zé)本村定時(shí)定點(diǎn)垃圾清理、設(shè)施維護(hù)管理、日常宣傳監(jiān)督等工作。村干部、村民組長(zhǎng)、水管員、保潔員、黨員都應(yīng)發(fā)揮模范帶頭作用,積極樹(shù)立生活垃圾集中分類(lèi)處理的榜樣。
(三)環(huán)境整治要統(tǒng)籌解決資金問(wèn)題。農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)展快不快、成效好不好,關(guān)鍵看投入的力度。第一,我們要積極爭(zhēng)取和統(tǒng)籌運(yùn)用好上級(jí)涉農(nóng)資金、環(huán)保資金和水利資金,確保資金及時(shí)撥付、專(zhuān)款專(zhuān)用。第二,縣級(jí)財(cái)政資金要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的整治任務(wù),按一定比例進(jìn)行配套,確保資金使用到位;要出臺(tái)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,對(duì)工作開(kāi)展好的村屯給予資金獎(jiǎng)勵(lì),減輕村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。第三,要積極探索和創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境整治投入方式,拓寬資金籌措渠道,引導(dǎo)社會(huì)力量參與環(huán)境整治,構(gòu)建多元投入機(jī)制。第四,要借鑒“道德銀行”模式,推行換積分、換生活用品的方法,增強(qiáng)村民集中分類(lèi)處置生活垃圾、保持鄉(xiāng)村優(yōu)美環(huán)境的主動(dòng)性,變被動(dòng)推進(jìn)為主動(dòng)引導(dǎo)。
(四)環(huán)境整治要加強(qiáng)督查考核確保取得實(shí)效。一是由兩辦督查室牽頭,抽調(diào)相關(guān)部門(mén)骨干力量成立督查小組,對(duì)環(huán)境整治工作全程督查,督查結(jié)果全縣通報(bào),并納入到對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)黨政班子實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系、“重強(qiáng)抓”考核體系和鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核體系。二是堅(jiān)持整治與管理同步,不斷完善工作運(yùn)行、資金保障、隊(duì)伍建設(shè)等規(guī)章制度,全面建立農(nóng)村垃圾處理網(wǎng)絡(luò)體系和長(zhǎng)效管理機(jī)制,做到整治一處、管好一處,確保不回潮、不反彈。三是要明確考核打分標(biāo)準(zhǔn)。省里的考核打分標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)明確,考核縣的標(biāo)準(zhǔn)是體制機(jī)制建設(shè)40分、農(nóng)村“廁所革命”20分、村莊清潔20分、畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用10分,群眾參與度10分;考核村的標(biāo)準(zhǔn)是村莊垃圾分類(lèi)30分、村莊垃圾收集30分、村莊垃圾清運(yùn)30分、村莊垃圾治理資金保障10分。我們要嚴(yán)格對(duì)照省考核標(biāo)準(zhǔn)制定我縣的考核打分辦法,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
同志們,面對(duì)新時(shí)代、新形勢(shì)、新任務(wù),全縣上下要全面落實(shí)中央、省、市決策部署,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)部署要求上來(lái),強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng),不折不扣抓好落實(shí),不斷奪取實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治這場(chǎng)硬仗的新勝利。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我們水泉鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要部署和要求,全面開(kāi)展2019年農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。破除一切不利于農(nóng)村人居環(huán)境整治的思想障礙,消除一切等待觀望的畏難情緒,大力發(fā)揚(yáng)迎難而上、鍥而不舍、團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮勇?tīng)?zhēng)先的真抓實(shí)干精神,積極采取各項(xiàng)有力措施,做到“三個(gè)強(qiáng)化”,有效推進(jìn)了我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。截止目前,全鄉(xiāng)共出動(dòng)各種清理車(chē)輛600輛、人工800多人次,對(duì)轄區(qū)內(nèi)7個(gè)行政村22個(gè)自然屯的生產(chǎn)生活垃圾進(jìn)行全面清理,清理垃圾13500噸,清理塘溝51000延長(zhǎng)米,清理農(nóng)戶門(mén)前影響環(huán)境的柵欄3000延長(zhǎng)米,清理柴草堆179個(gè),全部遠(yuǎn)離村外下風(fēng)口定點(diǎn)處理。廣大群眾也積極主動(dòng)參與,自發(fā)清理房前屋后的雜物、垃圾,初步改善了村屯面貌,也進(jìn)一步提高了群眾保護(hù)身邊環(huán)境、共筑美好家園的意識(shí)?,F(xiàn)將工作落實(shí)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報(bào):
按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于環(huán)境整治工作的要求,鄉(xiāng)政府于4月16日召開(kāi)環(huán)境衛(wèi)生整治工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行了全面的安排部署。成立了水泉鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)6個(gè)推進(jìn)組,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
群眾是環(huán)境衛(wèi)生整治的主體,要想搞好工作,必須從根本上改變?nèi)罕姷挠^念,以推動(dòng)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)度。為此,我鄉(xiāng)主要采取每天利用廣播和流動(dòng)車(chē)宣傳的形式,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)加大環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳力度,增強(qiáng)群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),全面號(hào)召全鄉(xiāng)人民積極參加環(huán)境整治工作。在鄉(xiāng)村兩級(jí)的共同努力下,全鄉(xiāng)人民全面行動(dòng),出車(chē)、出力積極配合并參與環(huán)境整治工作,切實(shí)營(yíng)造了關(guān)心、支持、參與改善農(nóng)村人居環(huán)境的濃厚氛圍。
在環(huán)境整治工作期間,鄉(xiāng)村兩級(jí)干部起早貪黑,放棄了節(jié)假日的休息時(shí)間,奮斗在環(huán)境整治一線,鄉(xiāng)黨委班子成員更是不辭辛苦靠前指揮。各包村干部全部下鄉(xiāng)監(jiān)督和支持所包村屯的環(huán)境整治工作。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)每天對(duì)全鄉(xiāng)22個(gè)自然屯環(huán)境整治情況進(jìn)行全面性的督促檢查。對(duì)工作進(jìn)度快、表現(xiàn)好的村給予表?yè)P(yáng),對(duì)進(jìn)展速度較慢的村屯提出整改意見(jiàn)。在此期間,很多群眾也都自發(fā)的參與環(huán)境整治工作中,形成了上下一心、全民參戰(zhàn)的濃厚氛圍。
在全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力下,我鄉(xiāng)的環(huán)境整治工作取得了一定的成果。一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立了環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。組建了農(nóng)村清潔隊(duì)伍,做到了及時(shí)清掃街道,時(shí)刻保持街道清潔平整和路邊溝排水暢通。各村設(shè)置了垃圾固定存放點(diǎn),保證垃圾能夠及時(shí)清運(yùn)到指定填埋點(diǎn),防止了垃圾外泄、滲漏污染環(huán)境的情況,徹底改變了農(nóng)村臟、亂、差的局面。二是推進(jìn)了村容、村貌建設(shè)和管理。通過(guò)環(huán)境衛(wèi)生整治,使村屯內(nèi)、外環(huán)境達(dá)到整潔,各戶畜禽全部圈養(yǎng),村公共場(chǎng)所、庭院、街道都進(jìn)行了美化、綠化、香化。水泉村利用廢舊輪胎裝土栽花,打造了一道獨(dú)特亮麗的風(fēng)景線。村屯巷道兩側(cè)各留出了3米綠化帶,院墻、柵欄占道全部及時(shí)清理。三是引導(dǎo)群眾樹(shù)立了科學(xué)、文明的生活習(xí)慣。群眾是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的主體。我鄉(xiāng)注重引導(dǎo)教育群眾樹(shù)立良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念,養(yǎng)成講衛(wèi)生、講文明的良好習(xí)慣,使其能夠主動(dòng)參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),自覺(jué)接受鄉(xiāng)村統(tǒng)一安排積極出工出車(chē),確保群眾既積極參與活動(dòng),又享受勞動(dòng)成果,進(jìn)一步改變了家園“臟、亂、差”的環(huán)境條件。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,雖然我鄉(xiāng)環(huán)境整治工作同歷史相比有了質(zhì)的改變,但距區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定的差距,與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相比還有諸多不足。這次會(huì)議后,我們一定會(huì)繼續(xù)加大工作力度,積極帶領(lǐng)群眾繼續(xù)投入到環(huán)境衛(wèi)生整治的熱潮中,確保各村屯在全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生檢查驗(yàn)收之前,達(dá)到凈化、亮化、綠化、美化、平整化和有序化的“六化”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),使群眾養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念,主動(dòng)參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),在全鄉(xiāng)各村合理設(shè)置垃圾箱110個(gè),增加村內(nèi)公共廁所30個(gè),充分發(fā)揮環(huán)境衛(wèi)生清理大隊(duì)的作用,繼續(xù)加強(qiáng)門(mén)前三包制度和農(nóng)村清潔隊(duì)伍建設(shè),形成長(zhǎng)效的管理意識(shí)和機(jī)制,從根本上改變農(nóng)村“臟、亂、差”的環(huán)境條件,切實(shí)提高人民群眾健康衛(wèi)生水平。
同志們:
今天召開(kāi)這樣大規(guī)模的會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)長(zhǎng)春市農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作動(dòng)員大會(huì)精神,進(jìn)一步推進(jìn)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,確保整治工作取得實(shí)效。年初以來(lái),特別是落實(shí)農(nóng)村垃圾和畜禽糞污專(zhuān)項(xiàng)治理工作以來(lái),全市上下高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街克服困難,加大力度,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效。今年,長(zhǎng)春市全面啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治行動(dòng),提出力爭(zhēng)一年見(jiàn)成效、兩年上水平、三年大變樣。下面就貫徹落實(shí)長(zhǎng)春市會(huì)議精神,做好我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
近年來(lái),農(nóng)村垃圾圍村圍屯現(xiàn)象比較突出,農(nóng)村環(huán)境整治已成為民心之痛、民生之患,嚴(yán)重影響人民群眾的生產(chǎn)生活。為廣大農(nóng)村居民營(yíng)造干凈整潔、生態(tài)宜居的生活環(huán)境,是各級(jí)黨委、政府的工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí),以攻堅(jiān)克難的勇氣和責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
一要提高政治站位。改善農(nóng)村人居環(huán)境是踐行以人民為中心發(fā)展思想的本質(zhì)要求,是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一場(chǎng)硬仗,農(nóng)村人居環(huán)境整治是必須打贏的攻堅(jiān)戰(zhàn)。全市上下要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和長(zhǎng)春市委、市政府的決策部署上來(lái),從樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度,從實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面小康、滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的高度,切實(shí)增強(qiáng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。榆樹(shù)作為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的排頭兵,率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,首先要把農(nóng)村人居環(huán)境搞好,這是一項(xiàng)政治任務(wù),也是我們義不容辭的責(zé)任。長(zhǎng)期以來(lái),我市的生態(tài)資源主要集中在鄉(xiāng)村,但生態(tài)環(huán)境治理的重點(diǎn)難點(diǎn)也都集中在鄉(xiāng)村。我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以農(nóng)村人居環(huán)境集中整治為突破口,圍繞中央環(huán)保督查反饋問(wèn)題,加大整治整改力度,補(bǔ)農(nóng)村之所短,揚(yáng)農(nóng)村之所長(zhǎng),努力建設(shè)綠色宜居的美麗鄉(xiāng)村,不斷提升我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)水平。
二要深刻領(lǐng)會(huì)長(zhǎng)春市農(nóng)村人居環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì)精神。6月27日,長(zhǎng)春市召開(kāi)了全市農(nóng)村人居環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì),全面啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治行動(dòng)。省委常委、長(zhǎng)春市委書(shū)記王凱、市長(zhǎng)劉忻分別作出安排部署。長(zhǎng)春市把開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境三年集中整治行動(dòng)列為全市四項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,提出“遠(yuǎn)學(xué)杭州、近學(xué)梅河口”,明確了三年集中整治的工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。2019年,聚焦村屯清潔行動(dòng),大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾清理、廁所改造、污水治理、村容村貌提升,讓家家戶戶干凈起來(lái)。2020年,聚焦村屯綠化美化、街路硬化亮化,讓村屯綠起來(lái)。2021年,聚焦美麗鄉(xiāng)村建設(shè),鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,推進(jìn)農(nóng)村由環(huán)境整潔向綠色生態(tài)、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明、產(chǎn)業(yè)興旺轉(zhuǎn)變,讓村屯美起來(lái)。按照三年目標(biāo),今年是干凈起來(lái),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村由干凈起來(lái),到綠起來(lái)、美起來(lái)的躍升。
三要堅(jiān)定做好農(nóng)村環(huán)境整治工作的信心。農(nóng)村人居環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。我曾經(jīng)講過(guò),我們連環(huán)境衛(wèi)生都搞不好,還能做什么大事?今年,我們實(shí)施“四有”設(shè)施建設(shè),建立垃圾場(chǎng)、設(shè)立保潔員、建秸稈糞污發(fā)酵場(chǎng)、建鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站,目的就是解決垃圾亂倒和糞污亂排問(wèn)題。這些措施辦法在全省都是超前的。當(dāng)初,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這些工作認(rèn)識(shí)不高,有疑慮,存在畏難情緒,推著干。王凱書(shū)記到榆樹(shù)調(diào)研,對(duì)榆樹(shù)的工作給予了肯定。他強(qiáng)調(diào),對(duì)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,就要以村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理為切入點(diǎn),努力讓我們的鄉(xiāng)村干凈起來(lái)、整潔起來(lái)。要立足實(shí)際、創(chuàng)新方式、多措并舉解決村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)問(wèn)題,減少轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié),力爭(zhēng)最大限度就地消化處理。因此,大家要消除顧慮,堅(jiān)定信心,積極動(dòng)員各方力量,持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,確保取得預(yù)期成效。
當(dāng)前,做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,要全力打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,推動(dòng)我市農(nóng)村人居環(huán)境一年見(jiàn)成效、兩年上水平、三年大變樣。
一要打好農(nóng)村生活垃圾治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓好農(nóng)村垃圾治理,要做到“三化”“四步”“五有”?!叭本褪峭七M(jìn)垃圾減量化、收集分類(lèi)化和處理資源化;“四步”就是要清干凈、轉(zhuǎn)運(yùn)走、處理好、保持?。弧拔逵小本褪且性O(shè)備、有技術(shù)、有隊(duì)伍、有投入、有監(jiān)督。同時(shí),要做好“三清一建”工作。一是清理農(nóng)村生活垃圾。突出清理農(nóng)村道路兩側(cè)、村內(nèi)公共場(chǎng)所、農(nóng)戶房前屋后及庭院內(nèi)積存的各類(lèi)垃圾。二是清理村屯內(nèi)溝塘。禁止河道內(nèi)非法種植養(yǎng)殖,禁止向河道內(nèi)排放畜禽糞污、工業(yè)污水和傾倒農(nóng)村生活垃圾。三是清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。發(fā)動(dòng)群眾和保潔員,撿拾田頭、路溝內(nèi)的農(nóng)藥瓶、廢舊農(nóng)膜、肥料包裝物等,運(yùn)送到垃圾分類(lèi)場(chǎng)。四是建立健全農(nóng)村生活垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制。完善“四有”設(shè)置,建立村莊保潔長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)行垃圾分類(lèi)處理,最大限度地做到垃圾不出村、不出屯,實(shí)現(xiàn)源頭減量。
二要打好農(nóng)村改廁及糞污治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。“廁所革命”是習(xí)近平總書(shū)記視察吉林時(shí)提出的一項(xiàng)重要課題,是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重中之重。
要堅(jiān)持政府主導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)要站在講政治的高度,全力推進(jìn)“廁所革命”,確保今年完成農(nóng)村改廁1.5萬(wàn)戶,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要抓緊選擇企業(yè)、選擇模式,力爭(zhēng)7月中旬實(shí)施,10月末完成建設(shè)任務(wù)。
要堅(jiān)持因地制宜。要結(jié)合農(nóng)民意愿,推廣技術(shù)成熟、性價(jià)比高、農(nóng)民樂(lè)用的改廁模式,宜水則水、宜旱則旱,做到既經(jīng)濟(jì)又實(shí)用,農(nóng)民用得上、用得好。
要搞好糞污治理。要圍繞畜牧業(yè)綠色發(fā)展,廣泛推廣固體糞便堆肥、全量收集還田、有機(jī)肥生產(chǎn)加工等畜禽糞污資源化利用技術(shù)。所有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)都要建設(shè)糞污處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)就地就近無(wú)害化處理、資源化利用。
三要打好農(nóng)村污水治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。水污染防治是我市生態(tài)建設(shè)的核心,也是農(nóng)村人居環(huán)境整治必須完成的硬任務(wù)。
要加快推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。按照《榆樹(shù)市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,今年要完成于家鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),明年完成弓棚鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。于家鎮(zhèn)污水處理廠要力爭(zhēng)在7月末前開(kāi)工建設(shè)。
要開(kāi)展村莊水體清潔行動(dòng)。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制管理,繼續(xù)推進(jìn)河道“清四亂”工作,確保取得明顯成效。
四要打好村容村貌提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。要通過(guò)農(nóng)村環(huán)境美,帶動(dòng)生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)美,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富,全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
要抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)。今年省里每公里補(bǔ)25萬(wàn)元,長(zhǎng)春市補(bǔ)10萬(wàn)元。交通部門(mén)要抓住有利契機(jī),多爭(zhēng)取指標(biāo),努力把我市“屯屯通”變成“戶戶通”。要建立市鄉(xiāng)村三級(jí)“路長(zhǎng)制”體系,既要建好,更要管好、用好、運(yùn)營(yíng)好,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造暢通的交通環(huán)境。
要大力開(kāi)展村屯綠化美化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極搞好村屯道路綠化,發(fā)動(dòng)群眾房前屋后搞綠化,積極創(chuàng)建“綠美村莊”“綠美庭院”。青山鄉(xiāng)從去年開(kāi)始,每個(gè)村都綠化美化一個(gè)屯,每個(gè)屯都建一條生態(tài)街,這個(gè)模式值得推廣。
要開(kāi)展村屯治亂行動(dòng)。要清理屯內(nèi)柴草垛,從今年秋天開(kāi)始,柴草一律不準(zhǔn)入屯。環(huán)城鄉(xiāng)今年在西良村召開(kāi)柴草清理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),力度大,效果明顯,到目前為止,全鄉(xiāng)柴草垛基本出屯。要清理村屯道路兩側(cè)綠化帶上的雜物,為綠化留出空間。要清除屯內(nèi)閑置的廢棄房屋和殘?jiān)珨啾冢宄踩[患,提升村屯的整潔度。
一要強(qiáng)化組織保障。要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為“一把手”工程,市直相關(guān)部門(mén)要做好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要切實(shí)肩負(fù)起主體責(zé)任。堅(jiān)持鎮(zhèn)包村,村包組,黨員干部包到戶。要認(rèn)真抓好責(zé)任落實(shí),逐級(jí)分解工作目標(biāo)任務(wù),做到人人頭上有指標(biāo),各個(gè)肩上擔(dān)責(zé)任,尤其是村級(jí)支書(shū)和村主任一定要靠前指揮,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想和持久作戰(zhàn)思想,不能應(yīng)付了事,為應(yīng)付檢查而為之,不能一陣風(fēng)、雨過(guò)地皮干。要切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。堅(jiān)決杜絕說(shuō)起來(lái)重要,干起來(lái)次要,忙起來(lái)忘掉的現(xiàn)象,領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好制定方案、明確獎(jiǎng)懲細(xì)則等具體工作,決不允許出現(xiàn)瘸子打獵坐山喊的問(wèn)題。要強(qiáng)化一盤(pán)棋意識(shí),各級(jí)班子成員要積極搞好協(xié)調(diào)配合,九牛爬坡各個(gè)出力,確保工作落實(shí)。
二要強(qiáng)化資金保障。要通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家支持補(bǔ)一塊、省市縣財(cái)政拿一塊、社會(huì)資本融一塊、集體經(jīng)濟(jì)投一塊、群眾自籌掏一塊“五個(gè)一塊”方式,多渠道籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金。從今年起,省和長(zhǎng)春市分別給予每個(gè)行政村每年5萬(wàn)元環(huán)境整治資金支持,對(duì)農(nóng)村戶用廁所改造每戶給予1000元配套資金支持。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和行政村要利用好上級(jí)資金,讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。
三要強(qiáng)化機(jī)制保障。要在制度化、常態(tài)化上下功夫。俗話說(shuō):沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。我們要建立健全村規(guī)民約、農(nóng)村衛(wèi)生保潔等長(zhǎng)效管理機(jī)制。要將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入法治化的進(jìn)程?,F(xiàn)在,上海市已經(jīng)正式出臺(tái)人居環(huán)境整治條例,我們長(zhǎng)春市也正在研究制定人居環(huán)境整治條例,即將人大例會(huì)研究通過(guò),這說(shuō)明人居環(huán)境整治已經(jīng)上升到法治的管理層面,這是重要導(dǎo)向。要強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,將農(nóng)村人就環(huán)境整治納入績(jī)效管理,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街全面工作考核獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容,不斷激發(fā)全市上下做好這一重要工作的積極性和主動(dòng)性。
要完善機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)好保潔員工作制度,做到垃圾日產(chǎn)日清日分類(lèi),不允許垃圾場(chǎng)垃圾不分類(lèi),隨意堆放。要對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治機(jī)制建設(shè)進(jìn)行不定期抽查,重點(diǎn)抽查垃圾場(chǎng)使用情況,保潔員配備及履職盡責(zé)情況、專(zhuān)項(xiàng)整治資金使用情況等。要積極探索農(nóng)戶適當(dāng)付費(fèi)制度,不在錢(qián)多少,重在體現(xiàn)責(zé)任義務(wù)和參與意識(shí)。
四要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。剛才,洪洲市長(zhǎng)通報(bào)了近期全市人居環(huán)境檢查考核結(jié)果,這是對(duì)建設(shè)“四有”設(shè)施的考核,排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和村委利用好垃圾處理設(shè)施,保證保潔機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要研究制定農(nóng)村人居環(huán)境整治全方面的考核辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化考核,考核結(jié)果適時(shí)向全市通報(bào)。要加強(qiáng)工作監(jiān)督。在市委市政府督查室和市人居辦設(shè)舉報(bào)電話,歡迎群眾監(jiān)督舉報(bào)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重,又不及時(shí)整改的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并通過(guò)新聞媒體進(jìn)行曝光。要利用電視臺(tái)《視點(diǎn)》欄目,請(qǐng)鄉(xiāng)村干部現(xiàn)身說(shuō)法,跟蹤報(bào)道先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作健康發(fā)展。
五要強(qiáng)化輿論保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持教育引領(lǐng)和做好深入宣傳動(dòng)員工作相結(jié)合,充分利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、條幅、橫幅、展板和新聞媒體,加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚輿論氛圍,要積極依靠群眾,放手發(fā)動(dòng)群眾,打一場(chǎng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的人民戰(zhàn)爭(zhēng),各行政村要?jiǎng)訂T引導(dǎo)村民廣泛參與環(huán)境衛(wèi)生整治,自覺(jué)養(yǎng)成愛(ài)護(hù)環(huán)境、保持衛(wèi)生的良好習(xí)慣,在全社會(huì)形成一種人人講衛(wèi)生,人人愛(ài)衛(wèi)生的自覺(jué)行動(dòng)。要堅(jiān)持正確導(dǎo)向,通過(guò)新聞媒體,不斷的宣傳整治工作中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn),用榜樣的力量帶動(dòng)和影響全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作順暢進(jìn)行;通過(guò)印發(fā)《農(nóng)村環(huán)境整治行動(dòng)倡議書(shū)》、《垃圾分類(lèi)處理宣傳單》和在電視臺(tái)滾動(dòng)播放垃圾整治宣傳標(biāo)語(yǔ),提高農(nóng)民群眾對(duì)垃圾整治工作的認(rèn)識(shí),倡導(dǎo)農(nóng)戶院內(nèi)分類(lèi),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與整治的積極性。同時(shí),對(duì)思想重視不夠,組織領(lǐng)導(dǎo)不強(qiáng),問(wèn)題整改不力、環(huán)境整改不善、群眾反映不好的案例進(jìn)行曝光,在全社會(huì)形成關(guān)心、支持、監(jiān)督環(huán)境整治的濃厚氛圍。
同志們,做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、加快推進(jìn),全面打贏農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和幸福榆樹(shù)作出新的貢獻(xiàn)!
開(kāi)展集中整治是回應(yīng)群眾關(guān)切的必然要求,要通過(guò)這次集中整治,抓緊解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,以實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。開(kāi)展集中整治是高質(zhì)量跨越發(fā)展的迫切需要,要以集中整治為契機(jī),推動(dòng)黨員干部思想觀念大轉(zhuǎn)變、精神狀態(tài)大調(diào)整、工作效能大提升、發(fā)展任務(wù)大突破,形成風(fēng)清氣正、心齊勁足的生動(dòng)態(tài)勢(shì)。
縣委、縣政府已經(jīng)在文件中列出了6個(gè)方面39條突出問(wèn)題,各鎮(zhèn)街、部門(mén)要通過(guò)全體人員認(rèn)真學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)班子坐下議、負(fù)責(zé)專(zhuān)班仔細(xì)排、同級(jí)監(jiān)督嚴(yán)格督的方式,認(rèn)真抓好對(duì)照檢查和排查整改。要通過(guò)組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督,推動(dòng)集中整治取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一要壓緊責(zé)任抓落實(shí),全縣各級(jí)黨組織要切實(shí)扛起集中整治主體責(zé)任;各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要主動(dòng)承擔(dān)“第一責(zé)任人”責(zé)任;縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,充分發(fā)揮頭雁效應(yīng)。
二要上下聯(lián)動(dòng)抓落實(shí),加大輿論宣傳力度,在全縣形成整治工作的濃厚氛圍;要堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、共同整治,細(xì)化優(yōu)化任務(wù)和措施,完善責(zé)任體系,拉長(zhǎng)落實(shí)鏈條。
三要督查考核抓落實(shí)??h紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)督辦檢查,結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)工作,重點(diǎn)查找弄虛作假、瞞上欺下、漠視群眾利益等突出問(wèn)題,對(duì)整治推進(jìn)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),定期通報(bào)曝光典型案例,持續(xù)形成強(qiáng)力震懾。
人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇八
建設(shè)生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村。
近年來(lái),我**把農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興必須打好的第一場(chǎng)硬仗,堅(jiān)持全域整治、全面提升,統(tǒng)籌村莊規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施、廁所革命與污水治理、村莊清潔與垃圾處理、環(huán)境提升與鄉(xiāng)風(fēng)文明一體推進(jìn),建設(shè)生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村。
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。按照西部精品農(nóng)牧業(yè)聚集區(qū)、中部旅游休閑農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)、東部礦區(qū)綠色生態(tài)樣板區(qū)“三區(qū)五業(yè)”整體布局,結(jié)合村莊自然景觀、基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科學(xué)編制多規(guī)合一的村莊規(guī)劃,實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),西部區(qū)域重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染治理和林業(yè)草原生態(tài)建設(shè),中部區(qū)域重點(diǎn)推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和品質(zhì)提升,東部區(qū)域重點(diǎn)開(kāi)展礦區(qū)環(huán)境整治和生態(tài)修復(fù)治理,著力構(gòu)建“一村一幅畫(huà)、一域一風(fēng)光”美麗鄉(xiāng)村新格局。
二是突出示范引領(lǐng)。以創(chuàng)建示范村、特色村、達(dá)標(biāo)村和全面優(yōu)化提升人居環(huán)境“三創(chuàng)一優(yōu)”行動(dòng)為抓手,按照“總量控制、分級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)”原則,鼓勵(lì)各鎮(zhèn)依據(jù)村莊立地條件每年創(chuàng)建一批達(dá)標(biāo)村、特色村、示范村,逐步推動(dòng)全域達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。目前,已創(chuàng)建市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村**個(gè),旗級(jí)鄉(xiāng)村振興達(dá)標(biāo)村、特色村、示范村**個(gè),以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn)、接續(xù)創(chuàng)建格局基本形成。
三是推進(jìn)一體治污。根據(jù)各嘎查村地理位置,因地制宜、因村因戶施策,強(qiáng)化污水治理與廁所革命有效銜接。通過(guò)“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、企業(yè)托管運(yùn)營(yíng)、遠(yuǎn)程監(jiān)控運(yùn)行”模式,在各鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和人口居住集中村建成*座“有人巡視、無(wú)人值守”的中小型污水處理廠,日處理能力達(dá)**噸,所有鎮(zhèn)區(qū)全部實(shí)現(xiàn)污水集中處理和回收利用,水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)推進(jìn)廁所革命,堅(jiān)持“簡(jiǎn)潔實(shí)用、適度超前”原則,改造完成無(wú)害化衛(wèi)生廁所**戶,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到**%以上。強(qiáng)化戶改廁后續(xù)管理,針對(duì)居民集中區(qū)域,通過(guò)延伸污水管網(wǎng)或鋪設(shè)局域管網(wǎng)將生活污水納入污水處理廠集中處理;針對(duì)居民分散區(qū)域,通過(guò)“收集轉(zhuǎn)運(yùn)、黑灰分離、生物降解”等方式,實(shí)現(xiàn)糞污和生活污水無(wú)害化處理。
四是實(shí)現(xiàn)資源利用。堅(jiān)持“建、管、運(yùn)、處”并重,在各鎮(zhèn)建成無(wú)害化生活垃圾處理廠**座、轉(zhuǎn)運(yùn)站**座、轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)**處、收集點(diǎn)**個(gè),構(gòu)建形成“戶有垃圾箱、社有垃圾池、村有收集點(diǎn)、鎮(zhèn)有轉(zhuǎn)運(yùn)站、旗有處理廠”五級(jí)聯(lián)動(dòng)垃圾清運(yùn)處理體系,農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾收集處理率達(dá)到**%。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染治理,全**畜禽糞污資源化綜合利用率達(dá)到**%以上。
五是注重常治長(zhǎng)效。針對(duì)城郊區(qū)、工礦區(qū)和農(nóng)牧區(qū)不同立地條件,在城郊區(qū)采取“一體化”模式,納入中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔統(tǒng)一管理;在工礦區(qū)采取“市場(chǎng)化”模式,將環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)整體外包,形成“政府監(jiān)管、企業(yè)服務(wù)”工作格局;在農(nóng)牧區(qū)采取“多元化”模式,通過(guò)組建鎮(zhèn)村保潔公司、購(gòu)買(mǎi)村集體勞務(wù)服務(wù)等形式,統(tǒng)籌抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。全面推廣“美麗積分”“一頓飯”等創(chuàng)新治理模式,不斷激發(fā)農(nóng)牧民參與人居環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性,形成共建共享良好氛圍。
六是強(qiáng)化制度保障。健全投入保障機(jī)制,統(tǒng)籌整合各類(lèi)涉農(nóng)資金,建立市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)、旗級(jí)預(yù)算、社會(huì)協(xié)同、村集體投入、群眾籌資籌勞“五級(jí)分擔(dān)”資金籌措機(jī)制,為人口多、面積大、任務(wù)重的**個(gè)嘎查村每年補(bǔ)貼**萬(wàn)元管理經(jīng)費(fèi),為其余**個(gè)嘎查村每年補(bǔ)貼**萬(wàn)元管理經(jīng)費(fèi),在此基礎(chǔ)上,按照常住戶每戶每年**元的標(biāo)準(zhǔn)再次進(jìn)行補(bǔ)貼,形成“5+100x”和“3+100x”經(jīng)費(fèi)管理模式,為人居環(huán)境整治工作提供堅(jiān)實(shí)保障。健全考核獎(jiǎng)評(píng)機(jī)制,制定出臺(tái)《農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境考核辦法》,實(shí)行“月通報(bào)、季排名、半年考核”工作機(jī)制,將人居環(huán)境整治工作納入各鎮(zhèn)年度實(shí)績(jī)考核,并與人居環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)、干部考核和保潔員工資待遇“三掛鉤”,70%人居環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)按季度發(fā)放,剩余30%根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放,以嚴(yán)格的監(jiān)督考核推動(dòng)人居環(huán)境整治各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。
下一步,我**將認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議精神,接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),不斷健全長(zhǎng)效機(jī)制,美化提升村容村貌,加快推動(dòng)村莊環(huán)境從干凈整潔向生態(tài)美麗宜居邁進(jìn)。
人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
農(nóng)田水利建設(shè)、人居環(huán)境整治與農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興息息相關(guān)。今天,我們?cè)谶@里專(zhuān)題召開(kāi)全縣農(nóng)田水利建設(shè)暨人居環(huán)境整治工作會(huì)議,主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,總結(jié)前一階段工作,部署下一階段任務(wù),組織和動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步提高政治站位、凝聚工作合力,強(qiáng)力沖刺、奮力攻堅(jiān),鞏固拓展農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治成效。
今年以來(lái),全縣上下勇于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干,農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治兩項(xiàng)工作均取得了一定成效。農(nóng)田水利建設(shè)方面,啟動(dòng)實(shí)施了節(jié)水改造、農(nóng)村老舊管網(wǎng)更新改造、縣鄉(xiāng)河道疏浚等工程,改造管網(wǎng)xx公里,疏浚土方xx方,完成節(jié)水灌溉面積xx畝,新增有效灌溉面積xx畝、旱澇保收田xx畝,完成農(nóng)業(yè)水價(jià)改革面積xx畝。農(nóng)村人居環(huán)境整治方面,在全縣近xx個(gè)自然村莊開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),行政村雙車(chē)道道路覆蓋率達(dá)xx%,農(nóng)作物秸稈資源化利用率達(dá)xx%,畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達(dá)xx%,建成美麗宜居村莊xx個(gè)、特色田園鄉(xiāng)村xx個(gè),廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看不斷提升。看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到工作中存在的問(wèn)題和不足,具體表現(xiàn)為:一是重視程度不夠,比如,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村干部對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治認(rèn)識(shí)不到位,存在等待觀望、不喊不做等現(xiàn)象,在相關(guān)考核材料及相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)送上,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)多次遲報(bào)、緩報(bào)甚至不報(bào)。又如,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)工程建設(shè)管理工作不夠重視,遇到問(wèn)題不能解決,影響工程建設(shè)。二是工作推動(dòng)停滯,比如,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作已經(jīng)形成聲勢(shì)、全面推開(kāi)、取得實(shí)效,但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還沒(méi)有真正動(dòng)起來(lái),或是處于抓點(diǎn)示范階段,整治工作進(jìn)展較慢。三是目標(biāo)完成不達(dá)標(biāo),2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目中,還有兩個(gè)項(xiàng)目尚未建設(shè)完成。大家務(wù)必引起高度警醒、高度重視,認(rèn)真研究分析,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
剛才,xx縣長(zhǎng)已經(jīng)對(duì)下一階段工作進(jìn)行了部署安排,相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也分別作了發(fā)言,講得都很好,我完全同意,希望大家對(duì)標(biāo)對(duì)表、說(shuō)到做到,抓好落實(shí)。下面,就抓好全縣農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、緊盯目標(biāo)、狠抓建設(shè),全面提升農(nóng)田水利保障能力。
全縣上下必須高度重視,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的緊迫性和重要性,要投入精力,抓好落實(shí),全面提升“沃土”“興水”“抗災(zāi)”三大基礎(chǔ)保障能力。
一要提升“沃土”能力。藏糧于地、藏糧于技,要全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),將中低產(chǎn)田變成肥田沃土。遺留項(xiàng)目要盡快掃尾,對(duì)xx個(gè)還未完成的2021年度項(xiàng)目,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會(huì)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快掃尾工作,確保在12月底前項(xiàng)目建設(shè)到位,資金撥付到位,驗(yàn)收組織到位。在手項(xiàng)目要加快實(shí)施,2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)招投標(biāo)工作已經(jīng)完成(共xx畝,其中農(nóng)業(yè)農(nóng)村局xx畝、自然資源和規(guī)劃局xx畝),各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓緊做好清障工作,本周內(nèi)組織施工單位進(jìn)場(chǎng)施工,確保年底前完成總體建設(shè)工程量的xx%??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按照全覆蓋、全清查的要求,牽頭對(duì)“十三五”以來(lái)各級(jí)各類(lèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田情況進(jìn)行全面摸排,確保12月月底前全部上圖入庫(kù)。明年項(xiàng)目要超前謀劃,針對(duì)省、市下達(dá)我縣的xx萬(wàn)畝建設(shè)任務(wù),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會(huì)同自然資源局以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓緊啟動(dòng),確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)規(guī)劃方案,不能影響明年項(xiàng)目建設(shè)。
二要提升“興水”能力。大力實(shí)施以高效利用、全面節(jié)約和有效保護(hù)為重點(diǎn)的興水戰(zhàn)略,不斷完善供水安全體系、節(jié)水保障體系和水生態(tài)安全保障體系。要抓緊水利設(shè)施建設(shè),對(duì)已報(bào)省審查的xx個(gè)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目,縣水利局要加大跟進(jìn)力度,確保盡快過(guò)審、抓緊開(kāi)工;對(duì)農(nóng)村河道疏浚項(xiàng)目,縣水利局要會(huì)同各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快工作進(jìn)度,12月底前確保全部完成。要結(jié)合公共空間治理,建立健全托管機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“疏浚一條河流、收回一方土地、發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)、增收一個(gè)村居”。要抓牢農(nóng)村飲水安全,此項(xiàng)工程事關(guān)民生、事關(guān)小康,市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,必須抓緊抓好。有關(guān)部門(mén)要督促設(shè)計(jì)單位加快農(nóng)村老舊供水管網(wǎng)改造工程設(shè)計(jì)進(jìn)度,確保今年12月底前開(kāi)工建設(shè);同時(shí),要會(huì)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快農(nóng)村小水廠和小區(qū)自備井處置,12月初全部關(guān)閉到位,確保城鄉(xiāng)居民真正用上“同網(wǎng)、同質(zhì)、同服務(wù)”的生產(chǎn)生活用水。要抓實(shí)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革,這是重要的民生事項(xiàng),絕對(duì)不容有失。縣水利局要對(duì)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作開(kāi)展一次全縣面上的督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)檢查計(jì)量設(shè)施建設(shè)安裝是否全覆蓋、臺(tái)賬是否完善等,督促相關(guān)單位有針對(duì)性落實(shí)整改措施,確保明年6月底前完成省級(jí)驗(yàn)收。
三要提升“抗災(zāi)”能力。興利除害,實(shí)現(xiàn)水旱無(wú)憂,是農(nóng)田水利工作的重要任務(wù)。要搶修水毀設(shè)施,今年防汛防旱工作任務(wù)較往年格外繁重,全縣先后遭遇了氣象干旱、臺(tái)風(fēng)暴雨、流域洪水等多重水旱災(zāi)害影響,不少水利工程在發(fā)揮防汛抗旱效益的同時(shí)也遭到了一定損毀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門(mén)要搶抓汛后有利時(shí)機(jī),加強(qiáng)險(xiǎn)工隱患和水毀工程排查整改,確保不留一處死角、不留一處盲區(qū)、不留一處隱患。要預(yù)防秋冬干旱,當(dāng)前已進(jìn)入汛后枯水期,可能會(huì)出現(xiàn)秋冬干旱現(xiàn)象,要統(tǒng)籌用水調(diào)度,提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,切實(shí)保障好居民生活、重點(diǎn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)田間管理和用水指導(dǎo),全力做好抗旱保苗;縣水利局要加大工程引水調(diào)度,加強(qiáng)灌區(qū)運(yùn)行管理,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好河塘溝渠的蓄水保水,為來(lái)年春耕灌溉用水打下基礎(chǔ)。
二、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策,充分彰顯人居環(huán)境整治成效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門(mén)要圍繞目標(biāo)要求,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、狠抓落實(shí),集中力量攻克突出問(wèn)題,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,重點(diǎn)念好“清”“建”“統(tǒng)”三字經(jīng)。
一要以“清”字打基礎(chǔ)。環(huán)境整治,干凈整潔是前提,必須扎實(shí)開(kāi)展“三清”行動(dòng)。要開(kāi)展村莊衛(wèi)生清掃行動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要于11月前組織開(kāi)展一次村莊衛(wèi)生大掃除行動(dòng),在清掃范圍上要突出村部周邊、出入村道路沿線和農(nóng)戶房前屋后,在清掃任務(wù)上要突出集中清理轉(zhuǎn)運(yùn)雜物垃圾、枯枝爛木等,在清掃成效上要實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)外無(wú)積存垃圾、無(wú)散亂垃圾,徹底改善農(nóng)村臟亂差問(wèn)題。要開(kāi)展道路沿線清理行動(dòng),以國(guó)省干道和排定的迎檢線路兩側(cè)100米范圍內(nèi)為重點(diǎn),以質(zhì)量良好的建筑物為基礎(chǔ),抓緊強(qiáng)化公益宣傳,努力營(yíng)造濃厚的工作氛圍。對(duì)破舊建筑,該拆除的要及時(shí)拆除,該修繕的要妥善出新,縣住建局要做好技術(shù)指導(dǎo)和把關(guān),確保建筑造型、立面選材、色彩設(shè)計(jì)等與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),堅(jiān)決不能搞虛假形式主義、勞民傷財(cái)無(wú)效整改,刷白墻現(xiàn)象要堅(jiān)決杜絕。要開(kāi)展河塘溝渠清淤行動(dòng),結(jié)合冬春農(nóng)田水利建設(shè),縣河長(zhǎng)辦要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)充分發(fā)揮“河長(zhǎng)”作用,迅速開(kāi)展鄉(xiāng)級(jí)以上河道和主干道路邊溝排查,對(duì)淤積嚴(yán)重、垃圾漂浮的河道,要發(fā)動(dòng)人力物力,集中開(kāi)展清理疏浚。同時(shí),對(duì)于房前屋后河塘溝渠、排水溝等水域漂浮物,也要及時(shí)清理,確保村莊河道內(nèi)沒(méi)有明顯漂浮垃圾,村莊范圍內(nèi)無(wú)黑臭河塘。
二要以“建”字除頑疾。一些“臟亂差”頑疾由來(lái)已久,關(guān)鍵還是加強(qiáng)建設(shè),從根本上予以解決、從源頭上徹底根治。要抓好美麗宜居村莊建設(shè),充分利用農(nóng)村公共空間治理收回的資源和取得的收益,就地取材,因地制宜種植鄉(xiāng)土樹(shù)種、彩化美化樹(shù)種或經(jīng)濟(jì)林果,合理建設(shè)小廣場(chǎng)、添置路燈、栽植綠化、隔離小菜園,改善生態(tài)環(huán)境,提高景觀品質(zhì)。要按照上級(jí)要求,全面加強(qiáng)“美麗庭院”建設(shè),各重點(diǎn)鄉(xiāng)村特別是xx個(gè)市級(jí)重點(diǎn)村要先行先試,按照一村一品、一戶一韻的標(biāo)準(zhǔn),挖掘鄉(xiāng)土特色,打造一批可學(xué)習(xí)、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)品牌,確保年底前xx%的家庭創(chuàng)成“美麗庭院”,到明年底,建成縣級(jí)“美麗庭院”示范村不少于xx個(gè)。要抓好生活污水設(shè)施建設(shè),當(dāng)前我縣建設(shè)進(jìn)度全市最慢,縣住建局要認(rèn)真反思、查找原因,對(duì)未完成的xx座污水處理設(shè)施建設(shè)工程,集中人力物力倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保12月前全面完成,有效扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。要抓好生活垃圾配套建設(shè),完善垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾清運(yùn)車(chē)、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,按每百戶農(nóng)戶1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)配齊村級(jí)保潔員,建立健全“戶收集、組保潔、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”五級(jí)收運(yùn)體系,真正做到生活垃圾日產(chǎn)日清,切實(shí)解決垃圾圍村現(xiàn)象。要抓好農(nóng)村廁所建設(shè),從三季度預(yù)考核結(jié)果來(lái)看,我縣農(nóng)村改廁進(jìn)度全市排在倒數(shù),縣衛(wèi)健局要引起重視、迅速整改。
三要以“統(tǒng)”字出形象。人居環(huán)境整治是一項(xiàng)綜合性工程,必須系統(tǒng)化推進(jìn)。任務(wù)上要統(tǒng)籌進(jìn)度,協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)整治任務(wù),做到“上下左右”無(wú)縫銜接,最大化提升綜合效果。比如,污水治理、道路建設(shè)、河道疏浚、公廁建設(shè)等工程項(xiàng)目,在盡快完成今年任務(wù)的同時(shí),也要對(duì)照“三年行動(dòng)計(jì)劃”明年底全面完成的任務(wù)要求,對(duì)難抓、難管、難以完成的工作提早謀劃、提前準(zhǔn)備,確保明年全面完成目標(biāo)任務(wù)。規(guī)劃上要統(tǒng)領(lǐng)全局,深入對(duì)接我縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,按照城鄉(xiāng)發(fā)展空間體系,明確各類(lèi)村莊分類(lèi)與布局,分類(lèi)施策。對(duì)規(guī)劃發(fā)展類(lèi)村莊,要按照“美麗宜居”的要求,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),著力打造示范標(biāo)桿美麗鄉(xiāng)村;對(duì)一般村居,要加大村莊環(huán)境整治力度,常態(tài)美化村容村貌,按需建設(shè)配套設(shè)施,推動(dòng)村莊提檔升級(jí),給農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個(gè)干凈整潔的環(huán)境。工作上要統(tǒng)攬銜接,堅(jiān)持把農(nóng)房改善、公共空間治理與農(nóng)村人居環(huán)境整治緊密結(jié)合起來(lái),科學(xué)謀劃、周密安排公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌抓好村莊公共環(huán)境衛(wèi)生保潔、道路綠化等工作,全面打造干凈整潔的鄉(xiāng)村人居環(huán)境。
三、強(qiáng)化保障、壓實(shí)責(zé)任,有效形成齊抓共管工作格局。
農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治兩項(xiàng)工作,面廣量大,任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化各類(lèi)要素保障,努力形成強(qiáng)大工作合力,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
一要壓實(shí)工作責(zé)任??h分管領(lǐng)導(dǎo)要定期調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦,深入一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,對(duì)重點(diǎn)環(huán)境整治村莊要重點(diǎn)關(guān)注、確保過(guò)關(guān)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局要分別發(fā)揮好牽頭抓總作用,加強(qiáng)配合聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作快速推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門(mén)要把兩項(xiàng)工作擺上重要議事日程,將責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到崗位、到人頭,圍繞整改問(wèn)題,緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保按時(shí)高質(zhì)量完成既定任務(wù)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按照一天時(shí)間來(lái)準(zhǔn)備安排,兼顧農(nóng)房項(xiàng)目區(qū)和經(jīng)濟(jì)薄弱村,認(rèn)真排定一批重點(diǎn)項(xiàng)目檢查點(diǎn),對(duì)于沿線和項(xiàng)目區(qū)環(huán)境要高標(biāo)準(zhǔn)整治,做好迎檢準(zhǔn)備。
二要強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。農(nóng)村人居環(huán)境整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和高效節(jié)水灌溉建設(shè)都是重點(diǎn)民生項(xiàng)目,意義重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門(mén)務(wù)必認(rèn)真對(duì)照考核要求,迎難而上、攻堅(jiān)克難,全力以赴找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),確保不失分、得高分。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局要強(qiáng)化督查力度,對(duì)推進(jìn)不力、工作滯后、影響我縣工作成效認(rèn)定的的單位和個(gè)人,要追責(zé)問(wèn)責(zé),堅(jiān)決不打和牌。
三要健全長(zhǎng)效機(jī)制。農(nóng)田水利基礎(chǔ)在建、關(guān)鍵在管,要深化農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則,落實(shí)工程管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任和管護(hù)措施,確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。人居環(huán)境整治重在長(zhǎng)效,要建立綜合保潔隊(duì)伍,做到“有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查、有問(wèn)責(zé)”,認(rèn)真推進(jìn)農(nóng)村莊臺(tái)內(nèi)外、道路沿線、公園綠地、河塘溝渠、水面坡岸等公共區(qū)域“五位一體”保潔,提升全縣鄉(xiāng)村外在“顏值”。
同志們,做好農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,任務(wù)艱巨、使命光榮。大家務(wù)必拿出嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、堅(jiān)決迅速的行動(dòng)、扎實(shí)有力的舉措,堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取、創(chuàng)新實(shí)干,確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為加快高質(zhì)量發(fā)展的xx縣作出新的更大貢獻(xiàn)!
人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是市政府加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境美化、亮化和凈化的一項(xiàng)重要舉措,是市政府為民辦實(shí)事的具體體現(xiàn),也是開(kāi)展“五城同創(chuàng)”工作的重要內(nèi)容。
。動(dòng)員大會(huì)后,我們建設(shè)部門(mén)將按照市政府城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作部署和要求,嚴(yán)格對(duì)照整治標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)三項(xiàng)措施,集中力量縱深推進(jìn)環(huán)境整治工作,切實(shí)把這項(xiàng)實(shí)事工程辦好辦實(shí)辦出成效,確保整治工作順利地開(kāi)展。
重點(diǎn)加強(qiáng)三個(gè)方面工作:一是加強(qiáng)路燈報(bào)修電話管理,安排落實(shí)專(zhuān)人值班,接到報(bào)修電話后,我們將在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),盡最大努力完成路燈維修工作。對(duì)于暫時(shí)不具備條件維修的,我們會(huì)在事后條件允許的情況下盡快給予維修,同時(shí)進(jìn)行“備案”處理,以方便日后的維修。二是加強(qiáng)路燈正常巡查,建立道路巡查和信息反饋制度,每天晚間定期進(jìn)行城區(qū)主次干道路燈巡查,以便及時(shí)了解和掌握城區(qū)主次干道路燈亮化情況,三是將路燈維修重點(diǎn)放在對(duì)后街背巷和居民小區(qū)路燈維修上,有計(jì)劃,有步驟推進(jìn)后街背巷和居民小區(qū)路燈維修,確保春節(jié)廣大市民夜間出行。同時(shí),配合新區(qū)市政工程建設(shè),配套完善路燈亮化設(shè)施建設(shè),提高城市亮化程度。
結(jié)合城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治,將市政維護(hù)管理工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作,從加強(qiáng)城區(qū)主次干道維修入手,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)市政設(shè)施維修工作。一是科學(xué)制訂維修計(jì)劃,全面開(kāi)展城區(qū)主次干道的普查,制訂出主次干道維修計(jì)劃;二是優(yōu)化維修改造方案,切實(shí)搞好組織調(diào)度,合理安排建設(shè)時(shí)序,盡可能的縮短工期,減少對(duì)群眾生產(chǎn)生活的干擾,三是靠前指揮,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),將管理重心下移,根據(jù)道路橋梁普查結(jié)果和維修計(jì)劃,進(jìn)一步確定維修時(shí)限,排定維修進(jìn)度,迅速組織專(zhuān)業(yè)維修隊(duì)伍,切實(shí)加大維修力度,形成推進(jìn)市政維修整體合力,確保春節(jié)前全面完成城區(qū)主次干道維修任務(wù)。同時(shí),本著“服務(wù)全天候、管理無(wú)縫隙、責(zé)任全覆蓋”的原則,逐步推進(jìn)我市市政管理無(wú)縫隙覆蓋,建立城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)城市市政管理規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化水平。
利用春節(jié)前一個(gè)月時(shí)間,進(jìn)一步加大住宅小區(qū)環(huán)境整治力度,推進(jìn)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔,加強(qiáng)小區(qū)綠化建設(shè)和綠化養(yǎng)護(hù),盡快配套完善小區(qū)公用設(shè)施和開(kāi)展市政設(shè)施維修,全面清理小區(qū)“亂搭亂建、亂堆亂放、亂圖亂畫(huà)、亂栽亂種”現(xiàn)象。近期,我們將召開(kāi)全市物業(yè)管理負(fù)責(zé)人會(huì)議,全面落實(shí)“三?!惫ぷ?,并對(duì)各住宅小區(qū)進(jìn)行年終考核,評(píng)選出優(yōu)秀小區(qū)、規(guī)范小區(qū)和合格小區(qū)。同時(shí),我們將組織相關(guān)人員對(duì)昭陽(yáng)花園、張陽(yáng)小區(qū)、新華小區(qū)、富安小區(qū)、海池花園、海池公寓、九頃小區(qū)(東區(qū))等7個(gè)小區(qū)開(kāi)展綜合調(diào)查工作,進(jìn)行管理成本測(cè)算,積極醞釀環(huán)境整治方案,探索對(duì)該類(lèi)小區(qū)逐步實(shí)行封閉化管理,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)形式落實(shí)物業(yè)管理隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)物業(yè)公司考核評(píng)比,著力提升住宅小區(qū)整體管理水平,給廣大市民營(yíng)造出環(huán)境宜人舒心的居住環(huán)境。
同志們,開(kāi)展城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治,提升城市環(huán)境質(zhì)量,是擺在我們面前的一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù),我們建設(shè)部門(mén)將在市政府城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作總體部署下,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,扎實(shí)工作,動(dòng)員全體干部職工積極投身于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)之中,為城鄉(xiāng)綜合環(huán)境進(jìn)一步改善,城市人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo):
xx鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作多次在縣督查考核中排名靠后,我作為環(huán)境整治的第一責(zé)任的人,我負(fù)有不可推卸的責(zé)任,在此我向縣委、縣政府做出深刻檢討。比照我鎮(zhèn)工作現(xiàn)狀和上級(jí)的要求以及兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作的進(jìn)度,我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作落后的原因主要有以下三個(gè)方面:一是思想認(rèn)識(shí)不高,該項(xiàng)工作抓得不緊。認(rèn)為xx月份的重點(diǎn)工作是住房安全、控輟保學(xué)和金融扶貧逾期清理工作,弱化了對(duì)人居環(huán)境的調(diào)度,存在“松一松、放一放”的心理。二是工作水平較低,標(biāo)準(zhǔn)定得不高。僅僅滿足于日常清運(yùn)垃圾,對(duì)清亂堆亂放、清亂搭亂建抓得不夠緊。三是工作氛圍不濃,沒(méi)有充分發(fā)動(dòng)群眾一起參與進(jìn)來(lái)。xx月份我們對(duì)全鎮(zhèn)所有的村小組開(kāi)展了逐組督察,對(duì)督察中排名靠后的村小組的包組干部采取扣除年終績(jī)效的處罰,在當(dāng)時(shí)效果非常的好,各村都能積極主動(dòng)的去開(kāi)展工作,但督察一結(jié)束后工作又放松了。同時(shí)沒(méi)有建立長(zhǎng)效機(jī)制,人居環(huán)境整治工作始終都是村干部和請(qǐng)的勞工一起在整治,沒(méi)有引導(dǎo)群眾參與進(jìn)來(lái),導(dǎo)致工作被動(dòng),和整治效果不佳無(wú)法長(zhǎng)期保持。
下一步,我們將進(jìn)一步加大工作的力度,加大督察隊(duì)獎(jiǎng)懲力度,動(dòng)員各方力量,整合各類(lèi)資源,強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,確保xx月底錢(qián)全面完成清理整治任務(wù)。
一是再次濃厚整治氛圍。利用各村廣播、村務(wù)公開(kāi)群,在早、中、晚三個(gè)時(shí)段大力宣傳做好人居環(huán)境整治的重要意義,講清人居環(huán)境整治的要求。同時(shí)結(jié)合脫貧攻堅(jiān)的要求,利用晚上時(shí)間召開(kāi)戶主會(huì),引導(dǎo)群眾共同參與到人居環(huán)境整治工作中來(lái)。
二是再次增補(bǔ)工作措施。虛心學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),督促引導(dǎo)農(nóng)戶做好家庭環(huán)境“五凈一規(guī)范”。同時(shí)加密調(diào)度,由一周一調(diào)度改為三天一調(diào)度,通過(guò)第三方督察、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)等方式促進(jìn)工作落實(shí)。
三是再次強(qiáng)化工作考核。對(duì)工作不力的村和包組干部,通過(guò)大會(huì)表態(tài)、經(jīng)濟(jì)處罰、組織措施等進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。
總之,xx鎮(zhèn)將以此次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真開(kāi)展好人居環(huán)境整治工作,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)無(wú)裸露垃圾、無(wú)亂流污水、無(wú)亂拋廢棄物、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂搭亂建、無(wú)殘?jiān)珨啾冢壳拔莺笫覂?nèi)干凈整潔,村莊整體環(huán)境潔凈清爽,爭(zhēng)取在十月份我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作達(dá)到上級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
表態(tài)完畢。
人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:。
在今天上午的會(huì)議上,縣委常委、縣委辦主任在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作報(bào)告中,就制止耕地拋荒工作進(jìn)行了安排部署;縣委書(shū)記就此項(xiàng)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。根據(jù)會(huì)議安排,下面我就制止耕地拋荒工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)抓好制止耕地拋荒工作的重要性和緊迫性。
近幾年,由于農(nóng)村大部分勞動(dòng)力外出務(wù)工、經(jīng)商、農(nóng)業(yè)比較效益低、自然災(zāi)害頻發(fā)、環(huán)境污染影響嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、土地流轉(zhuǎn)困難等方面的原因,許多農(nóng)村出現(xiàn)了耕地拋荒現(xiàn)象。據(jù)年我縣“四個(gè)確?!倍讲榻y(tǒng)計(jì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的耕地拋荒總面積為12077畝,占全縣總耕地面積的2.87%,其中水田拋荒面積8479畝、旱土拋荒面積3598畝。耕地拋荒較為嚴(yán)重的有碧塘、塘門(mén)口、七甲、太和、柏林、高亭、湘陰渡、復(fù)和等鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中碧塘鄉(xiāng)耕地拋荒面積2330畝,占該鄉(xiāng)總耕地面積的13.19%;塘門(mén)口鎮(zhèn)從塘市村到糠泉村一帶大部分水田拋荒;七甲鄉(xiāng)拋荒面積1629畝,占該鄉(xiāng)總耕地面積的9.76%。耕地拋荒數(shù)量相對(duì)較少的有千沖、大布江、油麻等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí),我縣的耕地拋荒問(wèn)題已引起了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,去年8月省農(nóng)業(yè)廳吳新民副廳長(zhǎng)親自到我縣核實(shí)拋荒情況。我縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大縣,也是糧食生產(chǎn)大縣,人均耕地面積0.83畝,耕地拋荒已給我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)對(duì)外形象造成了不利影響。為解決耕地拋荒問(wèn)題,前段我縣加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),取得了一定的成效。一是廣泛宣傳動(dòng)員。去年,縣里下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)抓好拋荒耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的通知》(政辦發(fā)[]45號(hào))、《縣制止耕地拋荒工作方案》(辦[]104號(hào))兩個(gè)文件,明確了拋荒耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和治理工作目標(biāo)任務(wù)、工作措施和具體要求。同時(shí),向全縣所有農(nóng)戶發(fā)出了《致農(nóng)民朋友的公開(kāi)信》,讓農(nóng)戶認(rèn)識(shí)制止拋荒耕地的重要性,了解國(guó)家有關(guān)政策法規(guī),鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們恢復(fù)耕種。二是加大督查力度。去年,縣委、縣政府組織5個(gè)督查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“四個(gè)確?!鼻闆r進(jìn)行了督查,就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確保耕地不拋荒方面存在的問(wèn)題提出了整改意見(jiàn)和具體要求。三是加快土地流轉(zhuǎn)。對(duì)拋荒耕地,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式進(jìn)行流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地向種植大戶集中。四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。利用拋荒耕地,大力發(fā)展冰糖橙、馬鈴薯、甜玉米等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,提高土地利用率和綜合效益。年,我縣開(kāi)發(fā)的1600畝馬鈴薯、4500畝甜玉米基地有部分就是利用了拋荒耕地。我縣制止耕地拋荒工作雖然取得了一些成績(jī),但沒(méi)有完全遏制耕地拋荒現(xiàn)象的發(fā)生,全縣耕地拋荒形勢(shì)依然嚴(yán)峻,“雙改單”季節(jié)性拋荒尤為突出。另外,從大范圍來(lái)看,由于受糧食種植面積減少、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格大幅攀升等因素的影響,今年以來(lái)全球糧食供應(yīng)緊張,價(jià)格上漲,在一些國(guó)家和地區(qū)甚至出現(xiàn)了糧荒,這使得我們治理耕地拋荒、擴(kuò)大糧食種植、確保糧食安全面臨更大的壓力,也提出了更高的要求。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)要站在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、確保糧食安全、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好制止耕地拋荒工作的重要意義,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)做好制止耕地拋荒工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,確保耕地不拋荒。
二、強(qiáng)化措施,切實(shí)解決耕地拋荒問(wèn)題。
制止耕地拋荒是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,工作的難度大、任務(wù)重、政策性、原則性強(qiáng),必須采取切實(shí)有效的措施,狠抓工作落實(shí)。
(一)建立健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。對(duì)家庭貧困缺乏資金購(gòu)買(mǎi)種子、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料或因缺乏勞動(dòng)力而無(wú)力耕種產(chǎn)生耕地拋荒的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村組要發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展生產(chǎn)互助,農(nóng)村金融部門(mén)要及時(shí)提供小額農(nóng)業(yè)貸款,支持其盡快恢復(fù)耕種,或由發(fā)包方(村、組)組織代耕(代耕費(fèi)從糧食補(bǔ)貼資金中扣出)。對(duì)因棄農(nóng)經(jīng)商和外出務(wù)工無(wú)力耕種而拋荒不超過(guò)1年的耕地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要督促發(fā)包方組織代耕,并由發(fā)包方通知拋荒的承包農(nóng)戶,限期按農(nóng)時(shí)恢復(fù)耕種。對(duì)因無(wú)力耕種但又不愿意放棄土地承包權(quán)的農(nóng)戶,可引導(dǎo)其依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。對(duì)自愿交回承包地的農(nóng)戶,發(fā)包方要按照法定程序接受并依法重新發(fā)包。對(duì)承包經(jīng)營(yíng)基本農(nóng)田(耕地)的單位或者個(gè)人連續(xù)2年棄耕拋荒的,要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,由發(fā)包單位(村、組)終止承包合同,收回發(fā)包的基本農(nóng)田(耕地),重新發(fā)包。
(二)大力恢復(fù)和改善耕作條件。一是加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)與管理。要加大對(duì)耕地質(zhì)量建設(shè)的投入力度,按照有關(guān)法律法規(guī)和文件的規(guī)定,從土地出讓金和新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)中,提取15%做為農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金,并確保用于耕地質(zhì)量建設(shè)與管理的經(jīng)費(fèi)不低于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金的30%,主要用于耕地質(zhì)量保護(hù)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件等。要統(tǒng)籌耕地?cái)?shù)量與質(zhì)量占補(bǔ)平衡,縣土地、農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工和有關(guān)規(guī)定,對(duì)新開(kāi)墾、整理的耕地進(jìn)行全程質(zhì)量監(jiān)督和組織驗(yàn)收,并編制耕作層土壤再利用方案,要求占用耕地的單位將所占耕地耕作層的土壤剝離用于新開(kāi)墾耕地、土地整理、劣質(zhì)耕地或者其他耕地的土壤改良。占用耕地的單位和個(gè)人未將耕地耕作層剝離利用的,縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)將按照《湖南省耕地質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。要嚴(yán)把占用農(nóng)用地項(xiàng)目的審批關(guān)。按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,凡是占用耕地的涉農(nóng)項(xiàng)目和非農(nóng)項(xiàng)目,在動(dòng)工前必須先到農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)辦理相關(guān)的審批手續(xù),包括提交農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方案、耕作層再利用方案等,再到環(huán)保、國(guó)土資源等部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù);項(xiàng)目竣工后,必須經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)耕地利用、補(bǔ)充耕地質(zhì)量等方面驗(yàn)收合格,否則不得驗(yàn)收。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),擴(kuò)大耕地灌溉面積,提高耕地生產(chǎn)能力。對(duì)灌溉條件較差的稻田尤其是“高岸田”、“天水田”以及因煤炭開(kāi)采而缺水無(wú)法耕種的水田,要指導(dǎo)承包農(nóng)戶改種需水量較少的農(nóng)作物,不搞對(duì)抗性種植,發(fā)展適應(yīng)性作物,如旱糧、經(jīng)濟(jì)作物等。三是切實(shí)制止和防治耕地污染??h環(huán)保、農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)工礦廠區(qū)附近的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù),嚴(yán)防工業(yè)“三廢”污染農(nóng)田。要按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)治理、誰(shuí)恢復(fù)”的原則,在切斷污染源的基礎(chǔ)上,由農(nóng)業(yè)、環(huán)保行政主管部門(mén)督促“三廢”污染企業(yè),采取客土、換水、水洗、施用改良劑及生物修復(fù)等措施,治理好污染的耕地。
(三)建立糧食生產(chǎn)的激勵(lì)機(jī)制。完善糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等各項(xiàng)補(bǔ)貼的發(fā)放,取消對(duì)拋荒戶的補(bǔ)貼,將補(bǔ)貼資金發(fā)放給從事種植業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)者??h財(cái)政每年從統(tǒng)籌的各項(xiàng)糧食補(bǔ)貼資金和預(yù)算資金中安排種糧大戶獎(jiǎng)勵(lì)資金100萬(wàn)元,用于獎(jiǎng)勵(lì)種糧大戶(種糧面積50畝以上),充分調(diào)動(dòng)種糧大戶的生產(chǎn)積極性。對(duì)拋荒戶和種糧大戶由村組進(jìn)行造冊(cè)登記和張榜公布,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報(bào),縣農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)抽查和扣減補(bǔ)貼、兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)種糧大戶按各項(xiàng)糧食補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行對(duì)等獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)建立防止耕地拋荒的服務(wù)機(jī)制。縣農(nóng)業(yè)部門(mén)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),大力推廣水稻輕簡(jiǎn)栽培、測(cè)土配方施肥、秸桿還田技術(shù)等先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù),減輕勞動(dòng)強(qiáng)度降,低生產(chǎn)成本,提高耕地地力;要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的信息服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民依據(jù)市場(chǎng)供求狀況,調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。縣物價(jià)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格的行為,采取有效措施平抑農(nóng)資價(jià)格,避免因農(nóng)資價(jià)格上漲挫傷農(nóng)民的種田積極性。農(nóng)業(yè)、工商等部門(mén)要加大對(duì)制售假劣農(nóng)資案件的查處,確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資,保護(hù)農(nóng)民的利益不受侵害。農(nóng)機(jī)、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、財(cái)政等部門(mén)要按照職責(zé)分工,做好相關(guān)工作,為防止耕地拋荒提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(五)建立耕地拋荒責(zé)任、督查和考核機(jī)制。加大制止耕地拋荒工作目標(biāo)管理考核和督查力度,對(duì)沒(méi)有完成耕地拋荒治理目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“一票否決”,取消該單位年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作綜合考核和相關(guān)單項(xiàng)考核評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。凡連片拋荒5畝以上的,要對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行通報(bào);拋荒特別嚴(yán)重的,依照有關(guān)政策法規(guī)的規(guī)定從嚴(yán)處理。
三、狠抓當(dāng)前,推動(dòng)制止耕地拋荒工作順利開(kāi)展。
現(xiàn)在正是春耕時(shí)節(jié),早稻大面積栽插在即,把握時(shí)機(jī),抓好當(dāng)前制止耕地拋荒工作任務(wù)的落實(shí),對(duì)于全面完成制止耕地拋荒工作目標(biāo)具有十分重要的意義。要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)加大政策法規(guī)宣傳力度。要采取下鄉(xiāng)宣講、會(huì)議傳達(dá)、發(fā)放、張貼宣傳資料等多種形式,深入廣泛地宣傳《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《湖南省耕地質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),以及國(guó)家的惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策特別是今年全國(guó)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議出臺(tái)的十項(xiàng)政策措施,營(yíng)造全社會(huì)珍惜耕地的濃厚氛圍,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的務(wù)農(nóng)種糧積極性。
(二)狠抓春耕生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)要組織干部職工深入農(nóng)戶和田間地頭,幫助農(nóng)戶落實(shí)糧食生產(chǎn)計(jì)劃,開(kāi)展技術(shù)和信息服務(wù),為農(nóng)戶解決生產(chǎn)中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。對(duì)有拋荒意向的農(nóng)戶,要組織勸解工作組,進(jìn)行政策法制教育,做好說(shuō)服勸解工作,督促和引導(dǎo)其進(jìn)行耕種。要大力開(kāi)展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”活動(dòng),積極組織農(nóng)資調(diào)運(yùn)和供應(yīng),加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)和價(jià)格監(jiān)管,為春耕生產(chǎn)提供物資保障。
(三)及早做好糧食補(bǔ)貼核查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要按照農(nóng)戶的實(shí)際種植情況,盡早做好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的摸底、核實(shí)和上報(bào)工作,對(duì)拋荒戶要進(jìn)行張榜公布和認(rèn)真核實(shí),接受群眾監(jiān)督。
人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
你們好!
推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,是市委市政府作出的重要部署,是全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)當(dāng)前必須抓好的頭等大事。下面,根據(jù)會(huì)議安排,將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一是高質(zhì)量推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。集鎮(zhèn)是農(nóng)村人居環(huán)境改善的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。我局結(jié)合實(shí)際,起草了xx《鎮(zhèn)、街道高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)規(guī)劃編制、空間布局、用地規(guī)模、產(chǎn)業(yè)選擇、綜合交通、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套等方面,以及衛(wèi)星鎮(zhèn)、縣域副中心、重點(diǎn)發(fā)展鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)的功能定位等方面提出了明確要求,著力推動(dòng)各鎮(zhèn)和街道形成布局統(tǒng)一規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、發(fā)展全面均衡的總體格局。
二是全區(qū)域完善現(xiàn)行規(guī)劃。重點(diǎn)抓好現(xiàn)行土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃等規(guī)劃的調(diào)整完善工作,為農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)房改善等建設(shè)項(xiàng)目,騰出落地空間和用地指標(biāo)。去年,全市所有縣(市、區(qū))均開(kāi)展了土地規(guī)劃一般性修改工作,共計(jì)優(yōu)化了x個(gè)鎮(zhèn)級(jí)土地規(guī)劃,落實(shí)了農(nóng)村集中居住點(diǎn)x個(gè)、面積x萬(wàn)畝,涵蓋了“十鎮(zhèn)百村”示范點(diǎn)。今年以來(lái),全市共計(jì)x個(gè)村土地利用規(guī)劃通過(guò)省級(jí)備案,新增用地規(guī)模x畝,主要用于農(nóng)村集中居住、公共配套設(shè)施建設(shè)。全面啟動(dòng)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化工作,并以縣域?yàn)閱挝?,深入指?dǎo)各縣(市、區(qū))組織編制村莊規(guī)劃。截至目前,全市已有x個(gè)村莊納入專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,占到全市自然村總數(shù)的x%;已完成集中居住點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃x個(gè),年內(nèi)計(jì)劃再完成x個(gè)。
三是多方位開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)。建立了城鄉(xiāng)規(guī)劃師掛鉤服務(wù)制度,逐一到各個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo),并圍繞調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村基本設(shè)施配套缺位、農(nóng)房設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高、集中居住點(diǎn)選址較散等問(wèn)題,先后制定出臺(tái)了《村莊集中居住點(diǎn)選址指導(dǎo)意見(jiàn)》、《鄉(xiāng)村河道規(guī)劃管控辦法》、《鄉(xiāng)村基本設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)及圖冊(cè)》、《農(nóng)房設(shè)計(jì)方案匯編》等文件,為各地深入推進(jìn)人居環(huán)境整治行動(dòng)提供政策依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)指引。
一是提高土地整治綜合效益。將宅基地自愿有償退出、同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等土地整治項(xiàng)目,與農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)民住房條件改善、特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,系統(tǒng)提升農(nóng)村生產(chǎn)條件、農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)質(zhì)量。今年,全市可新增耕地xx萬(wàn)畝,計(jì)劃退出宅基地xx萬(wàn)戶,空關(guān)戶、危舊房、廢棄地等加快復(fù)墾,田成方、渠成行、路成網(wǎng)的生產(chǎn)生活布局更為普及。
二是釋放造林綠化生態(tài)紅利。將農(nóng)村造林綠化作為沿海百萬(wàn)畝生態(tài)防護(hù)林建設(shè)和國(guó)家森林城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容,深入實(shí)施成片林栽植、現(xiàn)有林改造等重點(diǎn)工程,積極創(chuàng)建森林小鎮(zhèn)、森林村莊,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民群眾在家前屋后種植發(fā)財(cái)樹(shù)、幸福樹(shù)、健康樹(shù)。截至目前,全市已完成新造成片林約x萬(wàn)畝,改造提升約x萬(wàn)畝,完成城鎮(zhèn)綠地建設(shè)約x萬(wàn)公頃,建成森林小鎮(zhèn)x個(gè)、森林村莊x個(gè),造林總量全省第一,綠色生態(tài)已經(jīng)成為我市農(nóng)村地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
三是發(fā)揮各項(xiàng)資金杠桿作用。積極利用省級(jí)耕地占補(bǔ)平衡和增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)交易政策,以及生態(tài)城市建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,為各地整合涉農(nóng)資金、拓寬投入渠道提供有力支持。今年以來(lái),全市耕地占補(bǔ)平衡和增減掛鉤兩項(xiàng)指標(biāo)交易金額達(dá)到x億元,撥付新造成片林補(bǔ)貼、森林小鎮(zhèn)和森林村莊補(bǔ)助等x萬(wàn)元,有效激活農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)生動(dòng)力。
一是形成一批規(guī)劃成果。按照多規(guī)合一要求,有機(jī)銜接城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃以及生態(tài)規(guī)劃等,加快編制符合鄉(xiāng)村振興要求、體現(xiàn)鹽阜地區(qū)特色的村莊規(guī)劃,確保年內(nèi)完成鎮(zhèn)村布局規(guī)劃審批及備案工作。利用本輪土地規(guī)劃最后一次一般性修改機(jī)會(huì),擬于x月下旬組織各地根據(jù)實(shí)際需要,系統(tǒng)優(yōu)化農(nóng)村集中居住點(diǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各類(lèi)項(xiàng)目布局,為農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展留足空間。加大推進(jìn)力度,集中力量對(duì)各地村莊規(guī)劃和建筑戶型、建筑立面進(jìn)行審查,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃村莊管理覆蓋率100%。
二是細(xì)化一批政策措施。認(rèn)真梳理省、市出臺(tái)的.文件,對(duì)有關(guān)政策措施進(jìn)行細(xì)化、優(yōu)化,形成能用、管用、好用的“干貨”。在計(jì)劃分配方面,明確全市每年安排不少于x%的新增建設(shè)用地計(jì)劃,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。在用地保障方面,明確各地可預(yù)留不超過(guò)x%的建設(shè)用地機(jī)動(dòng)指標(biāo),用于農(nóng)村公益設(shè)施、文化設(shè)施以及新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
三是打造一批特色村落。按照“保護(hù)優(yōu)先、兼顧發(fā)展、合理利用、活態(tài)傳承”的原則,挖掘村莊產(chǎn)業(yè)、文化、自然資源、歷史等特色元素,將具有一定歷史沿革、保持傳統(tǒng)空間格局、留存公共空間記憶的村落、傳統(tǒng)民居保護(hù)好、發(fā)展好,著力打造一批以傳統(tǒng)建筑、特色風(fēng)貌、歷史文化、特色產(chǎn)業(yè)等為主題的傳統(tǒng)村落、特色村落。
農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要久久為功。下一步,我局將按照今天的會(huì)議精神,進(jìn)一步完善工作方案,加大推進(jìn)力度,強(qiáng)化政策支撐,高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),高質(zhì)量建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,高水平推動(dòng)我市鄉(xiāng)村振興。
人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家上午好!根據(jù)會(huì)議安排,我就x鎮(zhèn)耕地拋荒整治工作情況及對(duì)建立耕地拋荒整治長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)建議簡(jiǎn)要發(fā)言,與大家共同交流學(xué)習(xí)。
一、基本情況。
x鎮(zhèn)位于x縣、x縣、x縣、x市三縣一市結(jié)合部,原屬x縣,x年x月x日正式劃轉(zhuǎn)至x市。x鎮(zhèn)下轄x個(gè)行政村x個(gè)居委會(huì),x個(gè)村民小組,總?cè)丝趚萬(wàn)余人,國(guó)土面積x平方公里,耕地面積x畝。
為集約合理利用土地資源,進(jìn)一步抑制土地撂荒反彈,近年來(lái)我鎮(zhèn)因地制宜,采取“x”模式,大力開(kāi)展“消滅撂荒土地、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)”攻堅(jiān)行動(dòng),全面整治撂荒耕地x余畝,真正實(shí)現(xiàn)讓拋荒耕地活起來(lái)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展旺起來(lái)、群眾增收帶起來(lái),為打贏糧食安全保衛(wèi)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)全面推進(jìn)“兩個(gè)到位”,拋荒整治從“獨(dú)角戲”變“大合唱”
一是底數(shù)摸清到位,壓實(shí)責(zé)任強(qiáng)化管控。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展地毯式核查耕地拋荒面積,詳細(xì)掌握耕地拋荒真實(shí)情況,建立管控臺(tái)賬,明確包村領(lǐng)導(dǎo)為第一整治責(zé)任人。
二是宣傳發(fā)動(dòng)到位,營(yíng)造良好整治氛圍。通過(guò)召開(kāi)黨員組長(zhǎng)會(huì)議、下村入戶走訪、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放致農(nóng)民的一封信、簽訂責(zé)任狀等方式,提高廣大群眾耕地保護(hù)意識(shí),在全鎮(zhèn)形成“拋荒整治為人人,人人參與促整治”的良好工作格局。
(二)扎實(shí)實(shí)施“三大舉措”,拋荒整治從“漫灌式”變“精準(zhǔn)化”
一是實(shí)施分類(lèi)施策,依法推進(jìn)復(fù)耕復(fù)種。對(duì)因家中無(wú)勞動(dòng)力等原因?qū)е铝阈菕伝牡?,村集體經(jīng)濟(jì)組織在不改變承包權(quán)的前提下,采取大田托管、代耕代種等方式流轉(zhuǎn)耕種;對(duì)耕作條件較好的成片拋荒耕地,責(zé)令耕地承包戶限期復(fù)耕復(fù)種,到期未恢復(fù)耕種的,動(dòng)員承包戶將耕地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)耕種;對(duì)拒不復(fù)耕又不同意流轉(zhuǎn)的,暫停該承包戶拋荒耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放,收歸集體所有,同時(shí)要加大對(duì)違法占用耕地現(xiàn)象的治理力度。
二是堅(jiān)持因地制宜,分類(lèi)整治耕地拋荒。根據(jù)不同撂荒成因和現(xiàn)狀,制定相應(yīng)的整治方案,確保整治措施易操作、見(jiàn)成效。對(duì)水源較好的拋荒耕地經(jīng)過(guò)整治,大力推廣稻油、稻肥輪作模式;對(duì)水源條件差,短期內(nèi)難以改善的拋荒耕地,實(shí)施“宜果則果,宜藥則藥,宜菜則菜”措施;對(duì)冷浸田、深泥田、水淹田改作稻漁或蓮漁綜合種養(yǎng);同時(shí)積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),徹底解決水源和耕作難的問(wèn)題。
三是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升耕地整治效益。我們把改造提升拋荒耕地的生產(chǎn)條件作為整治耕地拋荒的重點(diǎn),積極引進(jìn)市場(chǎng)主體,建成南瓜種植基地x畝、中藥材種植基地x畝、稻蓮共作基地x畝、稻蝦共作基地x畝;正在建設(shè)的x畝工廠化鱖魚(yú)養(yǎng)殖基地預(yù)計(jì)年產(chǎn)值x余萬(wàn)元,可帶動(dòng)x余名群眾穩(wěn)定增收,助力村集體年均增收x萬(wàn)元。
(三)持續(xù)深化“兩個(gè)跟蹤”,拋荒整治從“一陣風(fēng)”變“常態(tài)化”
一是常態(tài)跟蹤進(jìn)度。鎮(zhèn)里專(zhuān)門(mén)成立耕地撂荒整治督查組,常態(tài)化督查各村撂荒地整治情況,在水稻、油菜種植期每天通報(bào)進(jìn)度。
二是強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。重點(diǎn)對(duì)在整治攻堅(jiān)中畏首畏尾、打不開(kāi)局面、不作為慢作為的單位和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。同時(shí)在各村設(shè)置舉報(bào)電話,鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)耕地撂荒行為,督促農(nóng)戶互相監(jiān)督。
三、對(duì)建立耕地拋荒整治長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)建議。
1.加強(qiáng)政策激勵(lì)。對(duì)積極參與整治耕地拋荒并發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)的種植大戶和新型經(jīng)營(yíng)主體,在安排農(nóng)田建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)貸款、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)等項(xiàng)目時(shí)予以優(yōu)先考慮和政策傾斜。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目逐步向邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)田覆蓋,確保農(nóng)機(jī)能下田,溝渠能灌溉。
2.構(gòu)建耕地拋荒“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”的常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。建立拋荒耕地臺(tái)賬制度,詳細(xì)摸清拋荒耕地的農(nóng)戶(或經(jīng)營(yíng)主體)姓名、具體地點(diǎn)、面積、拋荒原因等情況,實(shí)行臺(tái)賬銷(xiāo)號(hào)管理。嚴(yán)厲制止新增拋荒耕地,將耕地拋荒整治工作納入年終相關(guān)考評(píng)內(nèi)容,強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究。
我的發(fā)言完畢。不妥之處,還請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志批評(píng)指正。也借此機(jī)會(huì),誠(chéng)摯邀請(qǐng)大家多到x走走看看,x的發(fā)展離不開(kāi)大家的關(guān)心支持。謝謝!
人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇十五
同志們,商界朋友們:
為了深入貫徹落實(shí)市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)拆違和區(qū)域化環(huán)境綜合整治的工作要求以及鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于開(kāi)展拆違和環(huán)境綜合整治工作的實(shí)施方案精神,結(jié)合本小區(qū)實(shí)際情況,現(xiàn)制定開(kāi)展拆違和區(qū)域化環(huán)境綜合整治工作總體方案如下。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署,開(kāi)展小區(qū)內(nèi)的拆違和環(huán)境綜合整治。因?yàn)樾^(qū)內(nèi)今年并沒(méi)有相關(guān)拆違任務(wù),整治工作重點(diǎn)主要放在預(yù)防新建違章建筑上,做到一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即處置,消除安全隱患,改善小區(qū)環(huán)境,提升居民生活質(zhì)量。
成立拆違和環(huán)境綜合整治工作小組,居委黨總支書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),居委會(huì)主任擔(dān)任副組長(zhǎng),居委其他工作人員擔(dān)任組員,全面負(fù)責(zé)推進(jìn)拆違和環(huán)境綜合整治工作。
(一)定期巡查、及時(shí)制止
依托大聯(lián)動(dòng)“網(wǎng)格化”責(zé)任分組,對(duì)各個(gè)片區(qū)的樓道進(jìn)行定期巡查,重點(diǎn)關(guān)注小區(qū)的內(nèi)外天井部分,同時(shí)也要注意樓道內(nèi)占用公共部位的違章建筑,做到違章建筑無(wú)遺漏。如有發(fā)現(xiàn)在建的違章建筑,立即上門(mén)規(guī)勸,遇到不同意自行拆除的聯(lián)系物業(yè)并上報(bào)大聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。同時(shí)做好違章建筑的統(tǒng)計(jì)工作,為后續(xù)整治工作做好準(zhǔn)備。
(二)加強(qiáng)宣傳,確保穩(wěn)定
在開(kāi)展拆違和環(huán)境綜合整治工作中,要充分發(fā)揮黨員干部、志愿者隊(duì)伍的作用,做好宣傳思想工作,耐心細(xì)致地加以解釋?zhuān)審V大居民了解違章建筑的危害性,從源頭上杜絕新違章的產(chǎn)生。同時(shí)在具體整治和執(zhí)法行動(dòng)中,也要相關(guān)樓道樓組長(zhǎng)、志愿者協(xié)助勸解,爭(zhēng)取居民理解和支持,確保綜合整治工作順利推進(jìn)。
居委上下要統(tǒng)一思想,形成共識(shí),明確責(zé)任,落實(shí)行動(dòng),將開(kāi)展拆違和環(huán)境綜合整治工作作為加強(qiáng)社會(huì)治理的重中之重,不畏難,不退縮,凝心聚力,全力以赴,確保拆違和環(huán)境綜合整治工作的各項(xiàng)任務(wù)都能不折不扣完成。
人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇十六
同志們:
今天這次會(huì)議,主要是對(duì)全市市容環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再要求,進(jìn)一步解決當(dāng)前存在的嚴(yán)重影響我市形象的臟亂差問(wèn)題,著力營(yíng)造優(yōu)美的環(huán)境,建立良好的秩序,讓全市人民在整潔有序的環(huán)境中歡度新春佳節(jié),為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市奠定良好的基礎(chǔ)。剛才,我們觀看了市監(jiān)察局拍攝的錄像片,對(duì)當(dāng)前的情況有了初步的了解。有關(guān)縣(市、區(qū))和市直部門(mén)作了表態(tài)發(fā)言,副市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)分別宣讀了市政府的有關(guān)文件,俊峰部長(zhǎng)、毅君副市長(zhǎng)和法杰副市長(zhǎng)分別就宣傳發(fā)動(dòng)和市民素質(zhì)提高、市容市貌整治、交通秩序整治等工作進(jìn)行了安排和部署。隨后,書(shū)記還要做重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。
應(yīng)當(dāng)說(shuō),這次綜合整治的目標(biāo)已經(jīng)明確,責(zé)任也已經(jīng)進(jìn)行了分解,下一步關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,嚴(yán)肅紀(jì)律,狠抓落實(shí),確保綜合整治工作扎實(shí)有效。下面,我就如何抓好落實(shí)講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。是否真抓實(shí)干,是否深入一線解決實(shí)際問(wèn)題,是檢驗(yàn)每一位領(lǐng)導(dǎo)干部思想覺(jué)悟、政治素質(zhì)、工作能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的重要標(biāo)志,更是工作能否落實(shí)的關(guān)鍵所在。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),要領(lǐng)導(dǎo)抓,抓領(lǐng)導(dǎo),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,率先垂范。
二是要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。全市上下必須高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),克服與己無(wú)關(guān)、畏難不前和敷衍塞責(zé)的思想,樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),敢于克難攻堅(jiān),敢于動(dòng)真碰硬,把整治活動(dòng)當(dāng)作一場(chǎng)硬仗來(lái)打,確保能夠打出聲勢(shì)、打出成效。要將各項(xiàng)工作進(jìn)度、時(shí)間安排、整治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化、量化,把各項(xiàng)工作任務(wù)逐一分解,落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人,定任務(wù)、定目標(biāo)、定時(shí)限,做到每個(gè)單位有任務(wù),人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)頭上有責(zé)任,切實(shí)把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
三是要部門(mén)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。城市管理工作綜合性、系統(tǒng)性強(qiáng),許多事情需要各職能部門(mén)相互配合、相互協(xié)作,需要市、區(qū)上下聯(lián)動(dòng)。這次整治活動(dòng)涉及的部門(mén)和單位較多,大家一定要從工作大局出發(fā),心往一處想,勁往一處使,工作中既要明確責(zé)任分工,又要互相配合支持。對(duì)屬于職能部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的工作,要積極主動(dòng),全力以赴,想方設(shè)法地干好、干出成效;對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的工作,要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,加強(qiáng)聯(lián)系,相互溝通,共商對(duì)策,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),決不能出現(xiàn)相互推諉、相互扯皮的現(xiàn)象。對(duì)市民反映比較強(qiáng)烈、矛盾比較集中、單個(gè)部門(mén)力量無(wú)法解決的問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)要聯(lián)合“會(huì)診”,能解決的要迅速解決,暫時(shí)不能解決的要向市民解釋清楚,創(chuàng)造條件爭(zhēng)取解決。要有效地調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門(mén)的工作積極性和主觀能動(dòng)性,形成工作的強(qiáng)大合力。
四是要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。要建立市容環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制和周例會(huì)、周督察、周通報(bào)制度,為市容環(huán)境綜合整治提供制度保障。創(chuàng)衛(wèi)辦、文明辦、公安局、行政執(zhí)法局等部門(mén)要組成專(zhuān)門(mén)的督察小組,深入一線,全程督導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做到一事一通報(bào),明確責(zé)任人,責(zé)令限期整改。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對(duì)工作不力,成效不大,整改不到位的單位,要直接通報(bào)主要負(fù)責(zé)人。市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)作風(fēng)不實(shí)、推諉扯皮的單位,要落實(shí)效能問(wèn)責(zé),緊盯不放。各有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)工作督查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)本單位整治工作的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即整改。
五是要宣傳發(fā)動(dòng)抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要深入基層,深入群眾,廣泛宣傳政策,爭(zhēng)取人民群眾的理解、支持和參與。新聞單位要全程跟蹤,全面報(bào)道,全方位監(jiān)督,積極宣傳市容環(huán)境綜合整治的目的和意義,宣傳好的典型、做法和經(jīng)驗(yàn),為整治工作提供強(qiáng)大的輿論支持。
同志們,加強(qiáng)市容環(huán)境綜合整治,順民心,應(yīng)民意,是以人為本、促進(jìn)和諧之需,是優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展之策,希望各級(jí)各部門(mén)按照市委、市政府的部署,以高度負(fù)責(zé)的精神,抓好落實(shí),抓出成效,以清潔、整齊、優(yōu)美、有序的城市環(huán)境,確保全市人民過(guò)上一個(gè)整潔有序、歡樂(lè)祥和的新春佳節(jié),為早日成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話稿篇十七
各位代表:
現(xiàn)在,由我代表xx區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作xx鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)展情況報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位代表提出意見(jiàn)。
20xx年以來(lái),我鎮(zhèn)根據(jù)省、市、區(qū)安排部署,遵循農(nóng)村建設(shè)規(guī)律和特點(diǎn),加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),充分發(fā)揮村民主體作用,扎實(shí)抓好農(nóng)村“三清三拆三整治”,努力推進(jìn)“連片推進(jìn)、更高質(zhì)量、生態(tài)宜居、長(zhǎng)效管護(hù)、社會(huì)參與”的美麗生態(tài)宜居新農(nóng)村建設(shè),各項(xiàng)工作取得了明顯的階段性成效。本次主要就xx鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)展情況作專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。
全面貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,順應(yīng)廣大農(nóng)民過(guò)上美好生活的期待,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,以建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌整治為主攻方向,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境、補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高基本公共服務(wù)水平、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)文明進(jìn)步,全面建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)有力、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善、村容整潔有序、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民持續(xù)增收、社會(huì)和諧穩(wěn)定、嶺南特色鮮明的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
城郊示范片創(chuàng)建工作情況
我鎮(zhèn)正在對(duì)石堡村委的塘肚村,xx一、二隊(duì),xx一、二、三隊(duì),梁屋,石下老屋、新屋,呂山田等10個(gè)村小組進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè),整治提升石堡村的村容村貌,總投資預(yù)算約1146萬(wàn)元。目前10個(gè)村小組已全部完成施工圖設(shè)計(jì),其中塘肚、石下新屋、老屋已列出工程預(yù)算,下步將盡快搖珠確定施工單位,其他7個(gè)村小組工程預(yù)算也正在調(diào)整核對(duì)中;呂山田和石下新屋、老屋已全面完成外立面整治工作,梁屋外立面整治工作正在進(jìn)行中;城郊示范片創(chuàng)建工作進(jìn)行順利,全力打造石堡村石下新老屋示范區(qū),對(duì)拆除泥磚房后的大片土地進(jìn)行復(fù)綠,房前屋后綠植筑起竹籬笆,外墻統(tǒng)一抹灰刮塑,屋檐采用壓頂和油漆方式進(jìn)行處理,池塘邊安裝仿木護(hù)欄,村容村貌得到快速提升。
我鎮(zhèn)涉及重點(diǎn)廊道整治的主要有g(shù)106國(guó)道演山至xx路段、253線石堡村路段,涉及的村莊有xx、xx、xx、xx、xx等5個(gè)村,整治的主要內(nèi)容是拆除道路兩旁泥磚房、廢棄房屋、廣告牌等以及對(duì)沿線道路外立面進(jìn)行整治。其中需對(duì)道路口硬底化整改60處、拆除清理破舊建筑物190處,目前已完成道路口硬底化整改60處,拆除清理破舊建筑物186處,整治工作取得顯著成效;完成xx村外立面抹灰8950平方米,刮塑9825平方米,壓頂線條1200米,刷涂料9825平方米;同時(shí),還對(duì)g106國(guó)道演山至xx路段房屋外立面進(jìn)行外墻粉刷和坡屋頂改造,目前已完成工程量90%,預(yù)計(jì)今年xx月上旬可完成,整治后的g106國(guó)道沿途村莊面貌將煥然一新。
目前,我鎮(zhèn)3個(gè)省定貧困村43個(gè)村小組新農(nóng)村示范村基礎(chǔ)性工程已全部完成建設(shè)并通過(guò)竣工驗(yàn)收,主要建設(shè)項(xiàng)目有雨污分流、巷道硬底化、垃圾集中點(diǎn)建設(shè)、集中供水、綜合文體廣場(chǎng)和綠化美化等,部分村小組也已完成了文化室和公共廁所建設(shè),所有村小組新農(nóng)村建設(shè)工程均完成了第三方審核并移交區(qū)財(cái)審中心接收,省級(jí)資金使用率達(dá)99.81%。目前,我鎮(zhèn)17個(gè)村小組已完成提升工程,分別是:xx村11個(gè),xx村3個(gè),xx村3個(gè),另外未能完成提升工程的26個(gè)村小組相關(guān)施工圖設(shè)計(jì)、圖紙、造價(jià)預(yù)算均已完善,待省級(jí)資金到位后即可按程序組織實(shí)施。
xx村委會(huì)xx村通過(guò)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治和新農(nóng)村示范村建設(shè),利用鄉(xiāng)賢王xx創(chuàng)作的哲理水墨畫(huà)和書(shū)法藝術(shù)楹聯(lián)精心打造,彰顯了社會(huì)主義核心價(jià)值觀和明理、勵(lì)志、感恩、孝道文化,村內(nèi)村道、排水排污等設(shè)施更加完善,村容村貌美化綠化,鄉(xiāng)村文化氛圍更加濃厚,民風(fēng)更加淳樸厚道,該村共計(jì)投入新農(nóng)村建設(shè)資金102.3萬(wàn)元,完成巷道硬底化、雨污分流、外立面整治、公共廁所、宣傳欄、太陽(yáng)能路燈等基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)。xx村委會(huì)陳屋村,屬省定貧困村,村民理事會(huì)充分發(fā)揮主體責(zé)任,帶動(dòng)村民主動(dòng)投工投勞,讓出宅基地用于村中發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,xx陳屋村新農(nóng)村一期工程建設(shè)共投入72.77萬(wàn)元,已完成雨污分流、巷道硬底化、村文化室、衛(wèi)生公廁等基礎(chǔ)工程,二期工程總投資117.87萬(wàn)元,正在施工建設(shè),分結(jié)構(gòu)、景觀、外立面美化三大工程,至今已完成約70%的工程量。xx村和陳屋村通過(guò)農(nóng)村人居環(huán)境整治和新農(nóng)村示范村建設(shè),成功實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)村落到社會(huì)主義新農(nóng)村的美麗蝶變。
我鎮(zhèn)共16個(gè)行政村,經(jīng)排查有泥磚房的自然村共有218個(gè)村小組4149戶,一共排查到全鎮(zhèn)泥磚房9181間,總面積21.6萬(wàn)平方米,其中破舊泥磚房2952間,7萬(wàn)平方米。截止目前,我鎮(zhèn)共拆除泥磚房6429間,拆除面積達(dá)15.5萬(wàn)平方米,完成率為70.03%。其中拆除破舊泥磚房2952間,破舊泥磚房的拆除任務(wù)已全面完成。近兩個(gè)月時(shí)間,駐村組和村干部共張貼紅色公告500張,懸掛橫幅218條,進(jìn)村入戶向群眾宣傳《中華人民共和國(guó)土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī),發(fā)放拆除公告1200余份。堅(jiān)持實(shí)行每周排名通報(bào)制度,各村采取時(shí)間倒排,責(zé)任倒逼的方式,狠抓落實(shí),每周對(duì)工作進(jìn)展進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào),排名后三位的村委做表態(tài)發(fā)言。在拆除破舊泥磚房過(guò)程中,許多黨員干部帶頭拆,不怕苦、不怕累,涌現(xiàn)出一批感人事跡和先進(jìn)典型,各村黨(總)支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,村“兩委”及村民理事會(huì)以主人翁的精神,帶領(lǐng)全村黨員、群眾積極拆除破舊泥磚房,我鎮(zhèn)全面掀起拆除破舊泥磚房熱潮。
各位代表,雖然我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效,但也還存在不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
一是農(nóng)村建設(shè)仍然存在無(wú)序的現(xiàn)象。村民建房無(wú)章無(wú)序現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,一些村民不愿將老舊房屋和宅基地拿出來(lái)統(tǒng)一規(guī)劃,致使農(nóng)村建房隨意性大,村莊規(guī)劃不整齊統(tǒng)一,亂搭亂建還比較嚴(yán)重,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上。
二是一些村民主動(dòng)參與度不高。一些村民參與人居環(huán)境整治主動(dòng)性不高,環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中沒(méi)有充分發(fā)揮村民的主體作用,部分村民游離于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之外,還不能自覺(jué)的參與到人居環(huán)境治理、建設(shè)自己的家園中來(lái),一些村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng),隨意堆放垃圾,清運(yùn)垃圾過(guò)于依賴政府集中整治。
三是建設(shè)資金籌集存在困難。新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金籌集困難,政府財(cái)力有限,區(qū)級(jí)配套鎮(zhèn)、村建設(shè)資金難以有較大的投資,農(nóng)村村民收入不高,自籌建設(shè)資金能力不足,仍需通過(guò)上級(jí)部門(mén)加大建設(shè)資金投入,引用社會(huì)資本投資農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。
通過(guò)示范引導(dǎo),帶動(dòng)美麗鄉(xiāng)村示范片建設(shè)
按照“重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)、全面推進(jìn)”的思路,以石下村、陳屋村等創(chuàng)建新農(nóng)村示范村帶動(dòng)整體提升,下步將加快對(duì)石堡村剩余的8個(gè)村小組進(jìn)行xx人遺址之鄉(xiāng)的示范片改造。目前,南華村委惠英村已基本完成泥磚房拆除工作,也為下一步配合打造南華文化之鄉(xiāng)奠定基礎(chǔ)。
加大力度推進(jìn)重點(diǎn)廊道沿線村莊整治工作
繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)廊道沿線村莊環(huán)境的綜合整治力度,徹底消除“臟、亂、差”現(xiàn)象,結(jié)合g106國(guó)道、s253路域整治及揚(yáng)塵治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)對(duì)xx、xx、xx、xx、xx等沿線村莊外立面進(jìn)行粉刷和對(duì)屋頂進(jìn)行坡面改造,配套開(kāi)展相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊綠化美化等項(xiàng)目工作,構(gòu)建布局合理、風(fēng)貌獨(dú)特、設(shè)施配套、綠色生態(tài)的新農(nóng)村形象。
加快推進(jìn)農(nóng)村廁所改造,改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境
加快推進(jìn)“廁所革命”,按照群眾接受、簡(jiǎn)便實(shí)用、節(jié)約美觀、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,大力開(kāi)展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,到20xx年底我鎮(zhèn)將新建農(nóng)村公廁20間,到20xx年底,每個(gè)自然村按實(shí)際需求建設(shè)1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化公廁,農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)100%,廁所糞污基本得到有效處理或資源化利用。
穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公路硬底化工作
20xx年我鎮(zhèn)計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村公路硬底化6條,分別是圓墩下至原g106改線1.2公里、紅星村至河堤1.5公里、浴塘至園墩下0.7公里、石下新屋至石下老屋0.55公里、朱屋至墩子頭0.8公里、龍騰水泥廠至石北山塘1.0公里。其中,正在施工建設(shè)的農(nóng)村公路3條,分別是紅星村至河堤1.5公里、石下新屋至石下老屋0.55公里、龍騰水泥廠至石北山塘1.0公里;已走完招投標(biāo)程序計(jì)劃在今年9月底可完成硬底化的有2條,分別是圓墩下至原g106改線1.2公里和朱屋至墩子頭0.8公里;因20xx年鄉(xiāng)村公路指標(biāo)不夠造成實(shí)施比較困難的有1條,為浴塘至園墩下0.6公里(其中0.4公里已解決指標(biāo)可在xx月底前完成硬底化,另外0.2公里一并在今年內(nèi)完成鋪設(shè),指標(biāo)問(wèn)題已向區(qū)交通部門(mén)反映,可在下半年指標(biāo)中重新調(diào)整)。
繼續(xù)大力推進(jìn)泥磚房拆除工作,做好拆后空間規(guī)劃
我鎮(zhèn)將持續(xù)推進(jìn)破舊泥磚房拆除工作,按照“一戶一宅”“應(yīng)拆盡拆”等原則,耐心做好村民思想工作,積極引導(dǎo)村民主動(dòng)加入拆除破舊泥磚房行列,創(chuàng)造全民總動(dòng)員的良好局面。在為新農(nóng)村建設(shè)拆出空間、拆出安全、拆出美麗的同時(shí),結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求,做好整體項(xiàng)目規(guī)劃管控,充分利用好發(fā)展新空間和新資源。通過(guò)植樹(shù)綠化、復(fù)墾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、做新宅基地、建設(shè)小廣場(chǎng)等方式,打造宜居、宜業(yè)、宜游美麗新家園,進(jìn)一步提升村莊宜居環(huán)境。
各位代表,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)利國(guó)利民的事業(yè),是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,對(duì)于保護(hù)勞動(dòng)生產(chǎn)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善生活環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義,是惠及廣大農(nóng)民群眾的一件大實(shí)事。我鎮(zhèn)將按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。