教育是培養(yǎng)人才、傳承文明的重要途徑,教育的質(zhì)量關(guān)系著國家的未來??偨Y(jié)時要客觀、準(zhǔn)確地評價自己的表現(xiàn),對得失有一個深入的思考。以下是小編為大家收集的范文,希望對大家寫作總結(jié)有所幫助。
在全市旅游工作會上的講話篇一
2、加強行業(yè)管理。一是加大《旅行社管理條例》、《旅行社管理實施細(xì)則》、《導(dǎo)游人員管理條例》、《導(dǎo)游人員管理實施辦法》、《市政府辦公室關(guān)于加強導(dǎo)游人員培訓(xùn)教育和管理的通知》落實力度。二是出臺《宜昌市旅游監(jiān)察管理辦法》、《宜昌市旅游車船管理意見》等意見和辦法。三是成立行業(yè)認(rèn)證推廣工作辦公室,在全行業(yè)大力推廣iso系列認(rèn)證工作。在旦毅飯店中開展服務(wù)技能大賽,在導(dǎo)游中開屜導(dǎo)游形象大賽活動。曰是加快推進(jìn)旅行社改制,力爭今年有實質(zhì)陛突破。五是加強行業(yè),自律。充分發(fā)揮旅游協(xié)會及5個行業(yè)分會的作用,新成立宜昌市旅游車船協(xié)會、宜昌市導(dǎo)游員協(xié)會,制定《行業(yè)自律公約》.
3、加強旅游執(zhí)法。認(rèn)真貫徹落實國家、省、市旅游管理法規(guī)條例辦法,完善執(zhí)法手段,開展經(jīng)常性旅游執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法,建立行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會參與、薪聞監(jiān)督的執(zhí)法體系。進(jìn)一步發(fā)揮旅游行業(yè)社會監(jiān)督員作用,夾出重點部門、重點區(qū)域、重點時段,形成信息準(zhǔn)確、傳遞暢通的旅游監(jiān)督系統(tǒng)。認(rèn)真做好游客投訴工作,確保結(jié)案串達(dá)100%。
4、高度重視和堅持做好旅游安全健康工作。安全和健康是旅游的生命線,是旅游業(yè)恢復(fù)的重要保證。全行業(yè)必須把旅游安全工作擺在突出位置。要進(jìn)一步加強非典和合流感的防治工作,繼續(xù)完善和落實好“非典”、禽流感的防控預(yù)案.要強化安全意識,制定安全預(yù)案,落實安全責(zé)任制,加強黃金周等重要時段的安全衛(wèi)生工作,為旅游業(yè)恢復(fù)提供保障可靠的安全健康保障。
(四)推進(jìn)創(chuàng)建中國最佳旅游城市工作。去年,國家旅游局出臺了中國最佳旅游城市標(biāo)準(zhǔn),今年,全市要繼續(xù)開展創(chuàng)最佳工作,要全面制定實施仙,j建中田最佳旅游城市。
工作方案。
》。對照創(chuàng)最佳標(biāo)準(zhǔn);突出重點,在觀光械市、歷史文化城市、娛樂城市、商務(wù)會展城市、購物城市、度假坡幣、民族風(fēng)情城市、綠色城市等方面,新上一批旅游重點項目,建設(shè)一批旅游配套項目,開發(fā)一批旅游商品,不斷完善城市旅游功能,提高旅游的整體素質(zhì)。
(五)繼續(xù)大力開展行業(yè)精神文明和行風(fēng)建設(shè)。今年,全行業(yè)要深入繼續(xù)開展“五好星級飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導(dǎo)游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動,在導(dǎo)游中大力開展“樹形卑、樹新風(fēng)”的“雙樹”活動.積極開展“創(chuàng)建青年文明號”和創(chuàng)建文明機關(guān)活動,不斷加強旅游行風(fēng)和誠信建設(shè).積極支持各縣市區(qū)組織開展創(chuàng)建中國旅游強縣和省、市先進(jìn)旅游縣區(qū)和湖北旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
三、打造新亮點,增創(chuàng)新優(yōu)勢。
市委二屆九次全體(擴大)會議提出,從現(xiàn)在起到2009年是宜昌實現(xiàn)新跨越的最佳發(fā)展機遇期,并對旅游業(yè)提出了新的要求。全市旅游行業(yè)要把握用好機遇,打造旅游新亮點,著力提高旅游經(jīng)濟的規(guī)模和效益,推進(jìn)宜昌旅游發(fā)展的新躊越。今年,我們要努力在以下六個方面打造旅游新亮點。
在全市旅游工作會上的講話篇二
““旅行”這就是旅行,外出,也就是從空間中的a地移動到b地,以實現(xiàn)特定目標(biāo)的過程游泳“它是一次觀光、觀光和娛樂的旅行,也就是說,是為了達(dá)到這些目的而進(jìn)行的旅行。兩者的結(jié)合就是旅游業(yè)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天,專題召開市旅游市場綜合整治暨夏秋旅游工作電視電話會,目的是規(guī)范旅游市場秩序,優(yōu)化旅游市場環(huán)境,提升旅游服務(wù)質(zhì)量,確保游客度過一個安全、歡樂、祥和的假期。剛才,市旅發(fā)委對今年以來全市旅游市場綜合整治和旅游安全工作情況進(jìn)行了總結(jié),市公安局、市交通運輸局、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局,結(jié)合自身職能,對下一步工作作出了具體安排,我都贊同,剛才食品藥品監(jiān)管局對沿線團隊餐飲點的制度建設(shè)工作值得肯定,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就做好下一步旅游安全等相關(guān)工作講幾點意見。
一、認(rèn)清當(dāng)前旅游工作新形勢,自覺增強責(zé)任感和使命感。
今年,對xx旅游來說是極不平凡的一年,我市被列入全國全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位,旅游與農(nóng)業(yè)、文化、音樂、體育等產(chǎn)業(yè)融合步伐加快,節(jié)日旅游的經(jīng)濟效益和帶動作用日益凸顯,但受xx等因素影響,當(dāng)前我市旅游工作存在一定的困境。
從游客接待人次來看,我市旅游形勢局部向好,整體走勢不容樂觀。1-6月,全市共接待海內(nèi)外游客x萬人次,實現(xiàn)旅游收入x億元人民幣,較去年同期分別下降x%和x%。a級旅游景區(qū)接待海內(nèi)外游客x萬人次,實現(xiàn)門票收入x億元人民幣,較去年同期分別下降x%和x%。其中,xx。但受xx影響,xx景區(qū)因交通、棧道等基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重,對游客開放時間估計還需1-3年,xx等景區(qū)受核心景區(qū)影響,游客也是直線下滑,其他線路同樣受到較大的沖擊。
從旅游市場綜合秩序來看,旅游市場整體平穩(wěn),游客投訴明顯下降。全市在去年經(jīng)歷了xx央視曝光后,今年又經(jīng)歷了xx欄目曝光,針對這些情況,結(jié)合我市實際出臺了史上最嚴(yán)的《旅游市場綜合監(jiān)管實施意見》,在全省實行了xx,首次建立了旅游市場綜合監(jiān)管工作問責(zé)機制。今年我市旅游投訴情況較去年出現(xiàn)了大幅下降,從全省半年游客滿意度測評來看,我市排名第一較去年(第四)有了較大提升。應(yīng)該說旅游曝光在一定意義上并不是壞事,關(guān)鍵是要敢于發(fā)現(xiàn)問題及時整改。旅游靠的是品牌是口碑,沒有好的品牌不可能建成世界旅游目的地。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看,旅游產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng),挑戰(zhàn)與機遇并存。從xx市近幾十年的經(jīng)濟社會發(fā)展來看,上世紀(jì)八十年代我市提出的“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略是符合我市經(jīng)濟發(fā)展實際的,也是必然選擇。以核心景區(qū)的發(fā)展帶動沿線地區(qū)農(nóng)牧業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該是大有可為,雖然我市xx受重創(chuàng),但各縣(市)更應(yīng)該在危機中看到機會,利用這一時機采取有效措施,不斷改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增強品牌效益,進(jìn)一步提升市場競爭力,吸引更多游客,努力填補xx景區(qū)恢復(fù)重建期間帶來的影響。在xx地震后,各縣(市)都在積極開展旅游營銷工作,在此,我們一定要注意在做宣傳營銷的同時,更要練好內(nèi)功,先打掃干凈自己的屋子,要給游客留下一個好的印象。
二、認(rèn)真領(lǐng)會旅游工作新要求,奮力突破治理難點和屏障。
今年,省委、省政府多次召開專題會就民族地區(qū)全域旅游發(fā)展工作進(jìn)行部署,為我市堅定發(fā)展旅游指明了方向,也對全市旅游服務(wù)工作提出了更高要求,需要我們扎實工作,全力以赴下好真功夫。
一是在提升旅游質(zhì)量上下功夫。服務(wù)是旅游核心,沒有好的服務(wù)就沒有旅游發(fā)展。各縣(市)、各部門要強化屬地管理、行業(yè)為主,通力配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,以旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點,以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為方向,以品牌提升為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)融合為驅(qū)動,加快旅游業(yè)全要素升級增效。在夏秋期間,各縣(市)、各景區(qū)要全面提高接待能力,為游客提供及時、有效、精準(zhǔn)的咨詢和投訴處理服務(wù);要通過票務(wù)系統(tǒng)、道路監(jiān)控系統(tǒng)、住宿管理系統(tǒng)等全面監(jiān)控道路及景區(qū)車流人流變換情況;要利用led及道路分流系統(tǒng)、票務(wù)預(yù)售系統(tǒng)、短信推送、定點檢查通知等手段,控制游客高峰時段出行方向及目的地,將游客合理分流。
二是在強化安全保障上下功夫?!鞍踩锹糜蔚纳€”,“沒有安全就沒有旅游”。各縣(市)、各景區(qū)要積極完善旅游安全工作制度,強化屬地管理、落實部門責(zé)任,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施,確保黃金周期間安全平穩(wěn)。目前,市旅游綜治辦派出的節(jié)前旅游安全和旅游市場綜合整治督查組,正在相關(guān)縣和景區(qū)開展督查工作,請各縣(市)引起高度重視,未被督查的縣(市)、景區(qū)也要自覺對照督查重點,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,全力開展安全隱患大排查、大整治,立即整改存在的問題,防止各類旅游安全責(zé)任事故發(fā)生。xx地震對我市旅游業(yè)是一次重創(chuàng),如果在黃金周又發(fā)生其他問題就是對我市旅游品牌的破壞。
三要在創(chuàng)新市場監(jiān)管方式上下功夫。要積極推進(jìn)旅游執(zhí)法體制改革,市旅發(fā)委要加強對我市“1+3”旅游綜合監(jiān)管改革試點的工作調(diào)研和指導(dǎo)。xx要在今年年底前務(wù)必全面完成“1+3”建設(shè)工作,其余各縣(市)逐步推開。同時,要積極構(gòu)建市場監(jiān)管長效機制,根據(jù)市場監(jiān)管責(zé)任清單,加強行業(yè)市場監(jiān)管和專項治理;通過強化綜合治理機制,建立在市旅游綜治辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下的部門聯(lián)合執(zhí)法檢查手段,規(guī)范旅游市場秩序;要通過定期召開旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組、旅游綜治領(lǐng)導(dǎo)小組會議等方式,建立旅游市場監(jiān)管過程中的問題發(fā)現(xiàn)、商討、協(xié)調(diào)解決機制;要通過建立市場監(jiān)管問題通報、監(jiān)管舉措共享機制,實現(xiàn)市場聯(lián)合精準(zhǔn)監(jiān)管。
三、全力開創(chuàng)旅游工作新局面,務(wù)必確保各項工作落實落地。
以往我市夏秋季旅游工作的壓力主要集中在xx,伴隨著xx景區(qū)暫時關(guān)閉,今年旅游市場監(jiān)管的重心和旅游安全工作的核心區(qū)域都發(fā)生了轉(zhuǎn)移,各縣(市)、各景區(qū)尤其是xx等縣千萬不能掉以輕心,降低旅游安全工作的警惕和旅游市場綜合監(jiān)管力度,一定要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位,把夏秋和秋季旅游工作抓在手上、落到實處。
一是繼續(xù)堅持市場監(jiān)管總原則不改變。按照“屬地管理、部門聯(lián)動、行業(yè)自律、各司其職、齊抓共管”原則。一要強化政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣(市)政府要堅持屬地管理原則,統(tǒng)籌旅游市場秩序整治和安全服務(wù)保障工作,全方位加強市場屬地綜合監(jiān)管,全覆蓋推進(jìn)旅游安全管理,全要素提供服務(wù)保障。節(jié)前完善轄區(qū)內(nèi)的旅游服務(wù)保障體系和配套功能建設(shè),及時發(fā)布景區(qū)流量、交通、氣象、住宿預(yù)訂等安全和服務(wù)信息。二要明確部門的監(jiān)管責(zé)任。各涉旅部門要切實擔(dān)負(fù)起全市旅游安全和服務(wù)保障的監(jiān)管職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,形成合力。旅游部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,建立健全旅游應(yīng)急管理聯(lián)動機制,不斷完善安全預(yù)警、應(yīng)急救援、公共醫(yī)療、衛(wèi)生防疫等旅游安全救助體系。交通運管部門要切實抓好源頭管理,加強旅游車輛的檢查和維護(hù),確保各個環(huán)節(jié)不放松,形成穩(wěn)固的“安全鏈”。公安、消防部門要加強賓館、購物、娛樂場所的消防安全管理和危險爆炸品的監(jiān)管,做到旅游行業(yè)、企業(yè)底數(shù)清、責(zé)任明,實現(xiàn)隱患排查整改到位,長效機制建立到位,確保旅游行業(yè)不發(fā)生火災(zāi)事故。公路部門要加大對石大關(guān)等路況不良路段進(jìn)行實時監(jiān)控,未雨綢繆,提前做好防范措施;同時,針對xx實行的交通管制,一定要疏導(dǎo)好過往車輛,確保道路安全暢通。工商部門要依法查處旅游市場中的虛假廣告、虛假或者引人誤解的宣傳、銷售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為等。質(zhì)監(jiān)部門要依法對客運索道等特種設(shè)備實施安全監(jiān)察,對涉及特種設(shè)備安全的投訴舉報及違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理等。食藥監(jiān)部門要加強對旅游食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,重點抓好賓館飯店、景區(qū)、“農(nóng)牧家樂”的食品安全管理。三要落實企業(yè)的主體責(zé)任。旅游企業(yè)要不斷提高經(jīng)營管理和服務(wù)保障水平,把當(dāng)前旅游安全和服務(wù)保障工作抓實抓細(xì),確保夏秋和秋季旅游期間平穩(wěn)安全運行。
二是持續(xù)保持市場整治高壓態(tài)勢不降低。旅游市場綜合治理必須堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。一是加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。旅游市場治理是一項系統(tǒng)工程,加之我市地域廣、地區(qū)差異大,旅游市場存在的問題雜、矛盾多,有些擾亂旅游市場秩序的行為屢禁不止,因此要做好旅游市場監(jiān)管工作復(fù)雜性、艱巨性和長期性的準(zhǔn)備,持之以恒開展工作。二是加大涉旅案件查辦。各級各部門要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,始終將綜合治理工作貫徹到旅游工作的始終,要嚴(yán)格按照國家、省關(guān)于旅游市場綜合整治“暑期整頓”和“夏秋會戰(zhàn)”的相關(guān)要求,以督查督辦案件為主,尤其是針對損壞我市旅游形象的違法違規(guī)行為要堅決予以查處,決不手軟。三是加大文明旅游宣傳。充分發(fā)揮旅游者、社會公眾及新聞媒體的監(jiān)督和引導(dǎo)作用,各縣(市)、各景區(qū)要利用游客休息服務(wù)點、旅游景點、車站、機場等加大文明旅游宣傳,努力營造我市旅游市場良好秩序。市文旅公司可通過網(wǎng)站推薦宣傳鼓勵游客去信譽質(zhì)量的經(jīng)營店消費。四是加大環(huán)境綜合整治。要持續(xù)開展景區(qū)及周邊環(huán)境綜合治理行動,組織相關(guān)涉旅部門,深入景區(qū)及周邊,針對景區(qū)經(jīng)營行為、廣告宣傳、安全管理、交通狀況、景區(qū)游覽秩序等開展環(huán)境綜合整治,營造良好的旅游環(huán)境。
三是始終繃緊旅游“安全弦”不放松。一是不斷完善應(yīng)急預(yù)案。分層、分級完善好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,形成一級抓一級,層層抓落實的良好局面。二是突出抓好應(yīng)急值班值守。要貫徹落實好應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班要求,確保關(guān)鍵節(jié)點處、關(guān)鍵時間段24小時值班值守。尤其執(zhí)行好黃金周領(lǐng)導(dǎo)分片駐點帶班制度,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查景區(qū)假日旅游工作。三是提前進(jìn)行形勢預(yù)判。xx景區(qū)及其他景區(qū)要提前預(yù)防由于xx景區(qū)暫時關(guān)閉,帶來的游客分流變化,可能出現(xiàn)的局部激增,要提前評估接待能力,嚴(yán)防出現(xiàn)景區(qū)接待量嚴(yán)重超載、交通“癱瘓”、景區(qū)及基礎(chǔ)設(shè)施遭到破壞、旅游服務(wù)質(zhì)量降低等一系列問題。同志們,夏秋季旅游工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各縣(市)、各部門一定早謀劃、早部署、早行動,扎實做好旅游安全和服務(wù)保障各項工作,實現(xiàn)我市旅游“安全、秩序、質(zhì)量、效益、文明”的目標(biāo),為創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),為建黨100周年獻(xiàn)禮!
各賓館、酒店、景區(qū)景點、旅行社:
為了認(rèn)真貫徹實施國務(wù)院《旅行社條例》及《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加強全省旅游市場綜合整治的意見》(以下簡稱《意見》),進(jìn)一步整頓和規(guī)范旅游市場秩序,排查旅游安全隱患,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定在全市范圍內(nèi)組織開展旅游市場秩序及旅游安全專項檢查活動,特制定本工作方案。
以實施《旅行社條例》、《旅行社條例實施細(xì)則》和落實《意見》為契機,切實保障旅游者和旅游經(jīng)營者合法權(quán)益,維護(hù)旅游市場秩序,確保旅游安全,促進(jìn)曲靖旅游業(yè)健康發(fā)展,按照《意見》的要求,采取“自檢自查、重點督察、點面結(jié)合”的工作方式,把貫徹實施《旅行社條例》和《旅行社條例實施細(xì)則》、旅游市場檢查、旅游安全隱患排查緊密結(jié)合起來,加大旅游聯(lián)動執(zhí)法和監(jiān)督檢查工作力度,確保旅游市場秩序得到進(jìn)一步規(guī)范,堅決遏制旅游重大安全事故的發(fā)生。
為加強對旅游市場秩序和旅游安全檢查工作的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作任務(wù)取得實效,由旅游局牽頭,市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各抽調(diào)一名干部組成檢查工作組。
按照《意見》的總體部署,此次檢查在各級旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,由旅游局牽頭,工商、公安、衛(wèi)生、交通、安監(jiān)、環(huán)保、發(fā)改等部門參加,開展聯(lián)合檢查和聯(lián)動執(zhí)法。
1、旅游行政主管部門工作重點:
檢查旅行社旅游合同的簽訂和履行情況;檢查旅游合同簽訂是否按照《旅行社條例實施細(xì)則》第二條的規(guī)定進(jìn)行明確約定;檢查旅行社行程單,查看行程時間安排是否合理;檢查導(dǎo)游人員持證上崗情況、導(dǎo)游證年檢情況和規(guī)范服務(wù)情況;檢查旅行社是否與地接社簽訂委托合同,是否告知旅游者地接社的有關(guān)信息;是否有未經(jīng)旅游者同意擅自轉(zhuǎn)團、拼團或委托給不具備資質(zhì)的旅行社等違規(guī)經(jīng)營行為;其他違反《旅行社條例》及其實施細(xì)則、《導(dǎo)游人員管理條例》、《云南省旅游條例》等旅游法規(guī)的行為。
2.工商行政主管部門工作重點:
查處旅行社向旅游者提供虛假信息或作虛假宣傳的行為;查處無證照經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的行為、私設(shè)門市部行為;查處超范圍經(jīng)營行為;查處旅游行業(yè)商業(yè)賄賂行為。
3.交通行政主管部門。
查處非旅游營運車輛經(jīng)營旅游客運業(yè)務(wù)的行為;督查旅游客運企業(yè)嚴(yán)格按照“統(tǒng)一業(yè)務(wù)受理、統(tǒng)一車輛調(diào)度、統(tǒng)一經(jīng)營管理、統(tǒng)一運費結(jié)算”的規(guī)定規(guī)范經(jīng)營。
4.價格主管部門。
查處以低于旅游成本報價招徠旅游者以及質(zhì)價不符的行為。
此次旅游市場秩序及旅游安全專項檢查工作按照誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)的原則,針對當(dāng)?shù)芈糜问袌錾系耐怀鰡栴},組織上門檢查、重點抽查、市場巡查,嚴(yán)厲打擊旅游違法違規(guī)經(jīng)營行為。
1.各涉旅企業(yè)要在8月20日前完成自檢自查并上報檢查結(jié)果到市旅游局。
2.市旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室將在8月下旬開展對全市旅行社、賓館酒店等涉旅企業(yè)進(jìn)行重點抽查。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合。各涉旅企業(yè)要高度重視此次專項檢查活動,旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、聯(lián)合執(zhí)法,堅決打擊各種違反相關(guān)法律法規(guī),擾亂旅游市場秩序的行為,確保專項整治出實效。
(二)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。各相關(guān)單位在景區(qū)檢查和市場巡查工作中,要本著對旅游事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅決做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法和文明執(zhí)法。遵守法律法規(guī)的規(guī)定,堅決杜絕執(zhí)法工作中的“不作為”、“亂作為”的行為。
尊敬的周市長,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會議安排,我就通江加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展作如下發(fā)言,不妥之處,敬請指正。
江旅游景觀高度評價;主動與成都、重慶、西安等主要客源地開展對接合作,省外游客同比增長25%。
我縣旅游業(yè)發(fā)展雖取得一些成績,但也還存在規(guī)劃比較滯后、區(qū)位劣勢制約、資金投入不足、管理力度不夠等突出問題,在品牌打造、人才儲備、接待能力、服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)效益上存在明顯差距,導(dǎo)致優(yōu)勢獨特的旅游資源發(fā)展滯后、發(fā)展不好、效益低下。這既是壓力也是潛力,既是機遇也是挑戰(zhàn)。
市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,為我縣加快發(fā)展旅游業(yè)帶來了難得機遇。在深刻審視縣情的基礎(chǔ)上,我縣提出“十二五”期間“三區(qū)一城”的目標(biāo)定位,把旅游業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扎實推進(jìn)“生態(tài)紅色旅游區(qū)”建設(shè),打造優(yōu)秀旅游目的地,到“十二五”末,力爭游客人數(shù)達(dá)到200萬人次,實現(xiàn)旅游收入10億元以上,從業(yè)人數(shù)達(dá)到1.5萬人。其中,2016年接待游客95萬人次,實現(xiàn)旅游收入5.2億元,確保“十二五”順利開局。完成這個目標(biāo),我們重點抓好六個方面的重點工作:
根據(jù)規(guī)劃認(rèn)真制定年度工作方案,分解任務(wù)、細(xì)化責(zé)任、限期完成。
二是狠抓資源保護(hù)管理。以嚴(yán)厲的措施,保護(hù)xx特有的溶洞資源、臨江麗峽和空山國家森林公園等原生態(tài)風(fēng)光、珍貴的紅軍文物,禁止無序開發(fā)、惡意競爭和人為破壞。堅持以開發(fā)促保護(hù),自覺處理好歷史元素、人文景觀、生態(tài)景觀的有機融合。以獨特的旅游景觀打造精品、拓展市嘗聚集人氣。
三是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)路網(wǎng)、電網(wǎng)和游、購、娛等各類基礎(chǔ)建設(shè)。今年,我們將籌資1000萬元與xx共同打通旅游快捷通道;籌資1700萬元硬化諾水河景區(qū)—空山國家森林公園34公里旅游環(huán)線路;總投資1.7億元的通前旅游公路改造今年完成70%;全力爭取橫穿諾水河景區(qū)的省道改線工程立項;完善縣內(nèi)旅游環(huán)線標(biāo)識標(biāo)牌建設(shè)。完成平溪110kv和空山35kv變電站建設(shè),保障景區(qū)發(fā)展用電。完成川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園景區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),建成諾水河國家地質(zhì)公園博物館;啟動諾水河景區(qū)和縣城兩座星級賓館建設(shè),啟動諾水河巴山民俗文化博覽館改造工程,加快推進(jìn)集休閑、辦公、商住為一體的石牛嘴新區(qū)建設(shè)。啟動城鄉(xiāng)綠化工程,按照一路一景的要求美化所有縣內(nèi)旅游主干線;突出川北民居特色推進(jìn)聚居點建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培育和基礎(chǔ)設(shè)施配套,加快旅游主干線和核心景區(qū)新村建設(shè),大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游,全年發(fā)展星級農(nóng)家樂8家。
經(jīng)營”的成功模式,大力招商引資,激活資本市場,除公共公益設(shè)施由政府投入外,其他涉及經(jīng)營、服務(wù)等領(lǐng)域全部放開,主動引進(jìn)外來資本和民間資本。今年,我縣將引資1億多元建成兩個星級賓館,引資1000萬元建設(shè)星級農(nóng)家樂。邀請國內(nèi)知名專家對諾水河景區(qū)、空山森林公園、陳河溫泉等進(jìn)行深度考察、規(guī)劃、策劃、包裝,對外招商,引進(jìn)有實力的企業(yè)實行承包經(jīng)營,整體打造。同時,通過整合資金,以獎代補加快新村建設(shè),打造觀光農(nóng)業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
五是加強推廣拓展市常今年,我們將拍攝旅游專題片,編制大型宣傳畫冊,通過廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體、手機信息等方式,加大宣傳推廣力度。積極參加相關(guān)旅游推介活動,加強與周邊客源市場的行業(yè)合作,設(shè)置戶外宣傳廣告,著力推出通江紅色之旅、生態(tài)之旅、銀耳之旅、溶洞之旅、特色之旅等旅游品牌,提高通江旅游知名度。積極籌備紅軍入川80周年紀(jì)念活動,在城鎮(zhèn)建設(shè)、景區(qū)建設(shè)、設(shè)施配套等方面統(tǒng)籌打造,力爭邀請國家級領(lǐng)導(dǎo)人蒞臨、爭取央視等知名媒體進(jìn)行宣傳、邀請知名藝人現(xiàn)場演藝。
六是加強管理促進(jìn)發(fā)展。加強景區(qū)管理,理順管理體制,全力推進(jìn)國家a級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動,加強行業(yè)管理,推進(jìn)旅游行業(yè)法制化、規(guī)范化。加強旅游從業(yè)人員隊伍建設(shè),嚴(yán)格服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),組織開展系列技能比賽,提升規(guī)范化服務(wù)能力。著力培養(yǎng)引進(jìn)專業(yè)人才,大力培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員,規(guī)范鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。完善旅游安保設(shè)施,加強景區(qū)安全管理,保障游客來得放心、玩得開心、走得舒心。
同志們:
市政府召開這次會議,主要是分析當(dāng)前旅游工作面臨的新形勢,安排部署下一步工作任務(wù)。申長友市長專門為這次會議致信,充分體現(xiàn)了市委、市政府對旅游工作的高度重視。剛才,孫樂春副秘書長宣讀了市旅游發(fā)展委員會有關(guān)表彰通報,希望各有關(guān)部門、單位再接再厲,爭取更大成績;東營區(qū)政府、墾利縣政府、黃河口生態(tài)旅游區(qū)管委會、孫子文化旅游區(qū)管委會作了表態(tài)發(fā)言,聽了以后很受啟發(fā),很受鼓舞;杜延明局長對今年的旅游工作作了具體部署,我都同意,希望大家認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點意見。
旅游業(yè)是成長最快的朝陽產(chǎn)業(yè)之一,具有資源消耗低、帶動能力強、綜合效益好等優(yōu)勢,對推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生具有重要作用。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高,旅游日益成為一種大眾化、時尚化的生活方式。通過旅游,既能給人帶來視覺上的沖擊和心靈上的震撼,也能夠使人充分體驗到美的享受和情感的升華,還可以加強人們對世界的認(rèn)識,甚至能潛移默化地增強人們解決問題的能力。過去的一年,對全國、全省、全市旅游業(yè)來說,都是重要的一年。從國家層面上看,《旅游法》頒布實施,《國民旅游休閑綱要》正式出臺,旅游業(yè)迎來了市場高峰期、發(fā)展黃金期。從全省層面上看,省政府制定了《關(guān)于提升旅游業(yè)綜合競爭力加快建成旅游強省的意見》,姜異康書記、郭樹清省長等領(lǐng)導(dǎo)同志對旅游工作的批示多達(dá)29次,充分體現(xiàn)了省委、省政府對旅游工作的高度重視,彰顯出旅游業(yè)在發(fā)展中日益凸顯的戰(zhàn)略地位。從我市來看,市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,堅持把發(fā)展旅游業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點。去年以來,申長友市長多次聽取旅游工作情況匯報并作出重要指示,市政府常務(wù)會議專題研究旅游重點工作,最近又對市旅發(fā)委進(jìn)行了充實調(diào)整。去年,市里還制定出臺了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》、《旅行社招徠游客若干獎勵政策》和《旅游景區(qū)若干獎勵政策》,進(jìn)一步優(yōu)化了政策環(huán)境。20xx年,全市共接待游客1103.13萬人次,實現(xiàn)旅游總收入84.7億元,同比分別增長16.93%和20.03%,增幅居全省首位,被省旅游局授予20xx年度市級旅游工作進(jìn)步獎。特別是在旅游營銷方面,各縣區(qū)政府和市直28個相關(guān)部門、單位分赴35個客源城市,對我市旅游資源進(jìn)行全面營銷,全年統(tǒng)計“二日游”游客達(dá)到27萬余人次,同比增長10倍多,成效十分顯著。目前,全市a級景區(qū)數(shù)量達(dá)到27家,其中4a級3家,3a級10家;旅行社達(dá)到115家,其中出境組團社10家,位居全省同級市首位;星級飯店28家,其中五星級2家,四星級4家;旅游商品企業(yè)已達(dá)130余家,旅游商品達(dá)290多種,旅游接待水平、服務(wù)能力顯著提升,旅游業(yè)跨越發(fā)展的條件日益成熟。對去年的全市旅游工作,市委、市政府是滿意的,人民群眾也是認(rèn)可的,在此給予充分肯定。
同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,盡管我市旅游經(jīng)濟發(fā)展勢頭總體良好,但與市委、市政府的要求和人民群眾的期望相比,特別是與旅游先進(jìn)市相比,還有較大差距。主要表現(xiàn)在:一是旅游策劃水平低,旅游產(chǎn)品檔次不高,競爭力不強,缺乏旅游精品項目,旅游資源整合和游客參與性不足,重點景區(qū)仍處于門票經(jīng)濟階段。二是旅游交通不夠便捷,鐵路客運、航空班次少,新的客運鐵路尚未投入運營,水路客運還有待進(jìn)一步開發(fā),旅游通達(dá)性受到很大局限。三是市場主體實力不強,雖然旅游企業(yè)數(shù)量相對較多,但尚未真正形成一批龍頭性的骨干旅游企業(yè)。四是旅游品牌影響力相對較弱,旅游市場輻射半徑小,中遠(yuǎn)程市場游客較少,主要客源大多局限在周邊省市。對于這些問題,我們必須高度重視,采取有力措施,逐步、逐項加以解決。
當(dāng)前,我國旅游業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的黃金時代,我省旅游業(yè)也正步入轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。隨著《旅游法》、《國民旅游休閑綱要》的頒布實施,居民旅游消費觀念的轉(zhuǎn)變,以及職工帶薪年休假制度的進(jìn)一步落實,旅游市場發(fā)展將更加強勁,旅游需求也將更加旺盛,為我市實現(xiàn)旅游業(yè)跨越發(fā)展帶來了良好機遇。一是旅游發(fā)展空間不斷擴大。隨著居民觀光、度假旅游的持續(xù)增長,旅游市場散客化程度不斷加深,進(jìn)而引發(fā)旅游市場結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整,旅游市場需求將進(jìn)一步得到釋放,旅游發(fā)展空間不斷擴大。二是旅游產(chǎn)品日益豐富。當(dāng)前,旅游業(yè)越來越成為產(chǎn)業(yè)投資的熱點領(lǐng)域,許多大型企業(yè)集團開始投資旅游業(yè)。隨著我市一批重點旅游項目的打造提升、旅游配套設(shè)施的完善、鄉(xiāng)村旅游和城區(qū)旅游的提檔升級等,適銷對路的旅游產(chǎn)品將源源不斷地推向市場、推向社會。三是居民旅游消費持續(xù)增長。隨著消費觀念的轉(zhuǎn)變,城鄉(xiāng)居民的出游率不斷提高,新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)層出不窮,生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、文化旅游、自駕車旅游等成為旅游熱點,“吃住行游購娛”的旅游消費需求不斷增加。四是發(fā)展氛圍愈加濃厚。從省里到市里,黨委政府對旅游工作越來越重視,都將旅游業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容,作為“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)”的重要抓手,推進(jìn)旅游發(fā)展的新思路、新舉措層出不窮,步伐越來越快,環(huán)境越來越好,可以說推進(jìn)新一輪發(fā)展的高潮已經(jīng)到來。面對這些有利形勢和發(fā)展機遇,面對這種不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的發(fā)展態(tài)勢,各級各有關(guān)部門、單位一定要認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,堅定信心,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感,抓住機遇,乘勢而上,努力在新起點上實現(xiàn)更大發(fā)展。
20xx年,全市旅游工作要以改革創(chuàng)新為動力,以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo),積極實施“大產(chǎn)業(yè)、大旅游”戰(zhàn)略,加快旅游資源開發(fā),創(chuàng)新體制機制,規(guī)范行業(yè)管理,提升服務(wù)質(zhì)量,強化營銷推介,提升品牌形象,努力實現(xiàn)全市旅游業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展。
(一)著力推進(jìn)重點項目建設(shè),在打造精品上實現(xiàn)新突破。大項目建設(shè)是旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐,也是加快旅游業(yè)跨越發(fā)展的突破口。建好一個旅游大項目,可以帶動一個產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)一個集群,助推一方經(jīng)濟。一要加快項目規(guī)劃建設(shè)。對今年確定的重點旅游項目,各級各有關(guān)部門、單位要積極研究制定支持措施,開辟項目審批、核準(zhǔn)、備案等綠色通道,簡化辦事程序,想方設(shè)法為項目的規(guī)劃建設(shè)搞好服務(wù)、破解難題,加快項目推進(jìn)速度,促進(jìn)項目早建成、早見效。要加快溫泉旅游發(fā)展步伐,研究制訂我市《關(guān)于加快溫泉旅游業(yè)發(fā)展的意見》,規(guī)劃建設(shè)一批溫泉度假旅游產(chǎn)品,真正將“溫泉之城”的城市品牌叫實、叫響。二要提升項目文化內(nèi)涵。文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。要推動文化和旅游融合發(fā)展,加強重點景區(qū)的文化挖掘和特色打造,發(fā)揮比較優(yōu)勢,培育特色旅游品牌,走差異化發(fā)展道路。黃河口生態(tài)旅游區(qū),要突出黃河入海、新生濕地、珍奇鳥類等特色,精心打造河海交匯、濕地觀鳥等旅游產(chǎn)品,完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,提升旅游服務(wù)質(zhì)量和水平,全面啟動國家5a級景區(qū)創(chuàng)建工作,力爭3年左右時間創(chuàng)建成功。孫子文化旅游區(qū),要突出孫子文化特色,加快孫子文化園規(guī)劃建設(shè),全力打造世界唯一性孫子文化旅游目的地。龍悅湖旅游度假區(qū),要充分發(fā)揮龍島、水面、地?zé)岬荣Y源優(yōu)勢,精心策劃實施水上運動、湖島觀光、溫泉養(yǎng)生等特色旅游項目,打造國內(nèi)知名自駕游汽車營地,創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)。三要搞好項目招商引資。要按照“政府出資源,統(tǒng)一規(guī)劃;企業(yè)出資金,獨立建設(shè)、經(jīng)營和管理;所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離”的模式,進(jìn)一步拓寬融資渠道,積極鼓勵和支持個人、社會及各種經(jīng)濟成分參與旅游資源和旅游基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)建設(shè)和投資經(jīng)營。要緊抓全省加快文化旅游融合發(fā)展的有利時機,加緊做好項目規(guī)劃、立項等工作,爭取使我市盡可能多的項目納入到全省文化旅游項目庫中。今年,省里將組織召開全省大型旅游項目招商洽談會,各有關(guān)部門、單位特別是市旅游局要及早做好招商準(zhǔn)備工作,向國內(nèi)外文化旅游投資商宣傳好、推介好我市的重點旅游項目,爭取利用招商洽談會為我市旅游項目建設(shè)引來資金支持。
(二)著力完善公共服務(wù)設(shè)施,在提升服務(wù)水平上實現(xiàn)新突破。搞好旅游公共服務(wù)設(shè)施,是增強旅游目的地吸引力、提升旅游品質(zhì)的必然要求,也是貫徹《旅游法》的重要內(nèi)容。要按照“城市不僅要為居民服務(wù),也要為游客服務(wù)”的理念,大力推進(jìn)旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化整合旅游要素的供給和服務(wù),提升旅游公共服務(wù)水平。一要規(guī)劃建設(shè)市旅游集散中心。按照省政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)市政府常務(wù)會議研究的意見,要加快建設(shè)市旅游集散中心,打造政府旅游公共服務(wù)平臺,為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)信息咨詢、產(chǎn)品展示、導(dǎo)游服務(wù)、旅游投訴等服務(wù),建設(shè)東營乃至黃河三角洲地區(qū)重要的旅游集散地。二要加強旅游環(huán)境配套。要通過對重要街區(qū)的改造、整治和提升,完善游憩功能,改善人居環(huán)境,不斷提升城市品位和內(nèi)涵。住建、交通、體育、教育、商務(wù)等部門在安排建設(shè)項目時,要兼顧旅游功能,適當(dāng)增加設(shè)施游憩功能,滿足游客休閑需要。三要提升旅游服務(wù)功能。要完善旅游標(biāo)識引導(dǎo)系統(tǒng),加快更新、新設(shè)旅游交通指示牌,形成旅游指示環(huán)線。通往景區(qū)主要交通干道上的旅游廁所等基礎(chǔ)設(shè)施配套,要納入城市總體規(guī)劃通盤考慮。目前,龍悅湖旅游度假區(qū)、天寧寺文化旅游區(qū)、攬翠湖旅游度假區(qū)、黃河三角洲動物園等景區(qū)已經(jīng)開通了旅游專線車,下一步,要適時開通黃河口生態(tài)旅游區(qū)的旅游專線車,以滿足游客需求。四要完善旅游交通體系。各級各有關(guān)部門、單位要大力推進(jìn)環(huán)渤海高速鐵路、環(huán)渤海高等級公路的前期協(xié)調(diào)爭取工作,積極支持濟東高速公路、黃大鐵路、德龍煙鐵路等項目建設(shè),為項目順利推進(jìn)創(chuàng)造條件、提供便利;要積極協(xié)調(diào)爭取,適時增開空中航線,增加直飛城市,促進(jìn)旅游包機業(yè)務(wù)的開展;要按照市委、市政府的安排部署,加快推進(jìn)廣利港建設(shè),充分利用東營港至旅順客貨滾裝運輸航線,打通東營至東北地區(qū)海上便捷通道,建設(shè)立體交通網(wǎng)絡(luò)。
(三)著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,在產(chǎn)業(yè)融合上實現(xiàn)新突破。鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”資源為主要載體的特色旅游,是促進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合、實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮的有效形式。當(dāng)前,鄉(xiāng)村旅游正面臨快速發(fā)展的重要機遇期,要緊貼旅游消費市場,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,深入挖掘文化內(nèi)涵,著重突出地方特色,加快鄉(xiāng)村旅游精品目的地建設(shè)。一要擴大規(guī)模。要加快擴大我市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模,實施“雙十雙百”工程。重點支持10個鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)以及100家以農(nóng)家樂、漁家樂為主的農(nóng)戶和100家鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的發(fā)展。對列入“雙十雙百”工程的鎮(zhèn)、村、企業(yè)和農(nóng)戶,給予一定的政策扶持,力爭通過2-3年努力,打造一批規(guī)格高、品牌響的鄉(xiāng)村旅游精品。二要完善設(shè)施。要加快鄉(xiāng)村旅游主要景區(qū)交通設(shè)施建設(shè),在有條件的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設(shè)集中停車場所,滿足旅游大巴、自駕車通行和停車要求。要實施“改廚改廁”工程,完善供水、排污、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施。要注重公共綠化和田園景觀建設(shè),美化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。三要出臺政策。市旅游局正在牽頭制訂我市《加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實施意見》。下一步,要加快進(jìn)度,爭取盡快出臺,以更好地規(guī)范、指導(dǎo)我市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)、品牌培育、宣傳推廣等工作,通過扶持獎勵政策和各種保障措施,推動鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展。
(四)著力培育市場主體,在創(chuàng)新發(fā)展上實現(xiàn)新突破。旅游企業(yè)是旅游市場的主體。要按照旅游業(yè)六要素配套發(fā)展的要求,積極推進(jìn)旅游企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一要發(fā)展壯大旅游龍頭企業(yè)。要鼓勵引導(dǎo)旅游龍頭企業(yè)進(jìn)行資源整合,通過延長產(chǎn)業(yè)鏈來組建大企業(yè)集團,培育以旅游為核心,兼及會展、物流、金融、電子商務(wù)等業(yè)務(wù)的綜合性旅游服務(wù)企業(yè)集團。要抓住經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的有利機遇,加快工業(yè)企業(yè)集團轉(zhuǎn)型發(fā)展,引導(dǎo)其投資旅游領(lǐng)域,打造兼有旅游業(yè)務(wù)的綜合性企業(yè)集團。二要積極引進(jìn)國內(nèi)外大型旅游企業(yè)。要完善相關(guān)政策,吸引國內(nèi)外大型旅游集團通過兼并、收購、品牌許可等形式,參與到我市旅游開發(fā)中來,帶動旅游業(yè)發(fā)展。三要鼓勵中小型旅游企業(yè)多元化發(fā)展。要積極推進(jìn)旅游企業(yè)差異化發(fā)展,鼓勵中小型旅游企業(yè)向文化、餐飲、生態(tài)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸,拓展旅游企業(yè)發(fā)展空間。要加快培育旅游新業(yè)態(tài),積極推出游客互動性、參與性強的旅游產(chǎn)品,形成特色鮮明、形式多樣的多元化旅游模式。
(五)著力加強宣傳營銷,在拓展市場上實現(xiàn)新突破。要抓好旅游宣傳營銷,廣泛利用媒體資源,拓寬營銷渠道,全方位開展對外宣傳推介,不斷擴大東營旅游的吸引力和影響力。一要繼續(xù)加大旅游宣傳力度。要積極參與全省“聯(lián)合推介、捆綁營銷”活動,通過電視、報刊等主流媒體,大力推介我市獨具特色的旅游資源和產(chǎn)品,全力打造“黃河入海?龍騰東營”旅游品牌。二要進(jìn)一步加強旅游產(chǎn)品營銷。要繼續(xù)做好“二日游”旅游營銷工作,科學(xué)策劃營銷方案,精心包裝推介,確保全年過夜游客持續(xù)快速增長。要不斷拓展旅游客源市場,依托大型旅游企業(yè)的分支機構(gòu),發(fā)布旅游信息,營銷旅游產(chǎn)品。在設(shè)立東營市(臺北)旅游營銷站的基礎(chǔ)上,要有選擇、分批次在重點客源城市設(shè)立東營旅游營銷站,擴寬旅游營銷渠道,廣泛宣傳,招徠游客。三要積極創(chuàng)新旅游營銷方式。要堅持政府主導(dǎo)和企業(yè)參與相結(jié)合,充分利用園博會等大型展會活動,搞好旅游產(chǎn)品的展示和推介,進(jìn)一步集聚和提升東營旅游人氣。要加強信息化營銷,利用電子商務(wù)網(wǎng)站、微博等新媒體,搭建宣傳營銷新平臺,挖掘潛在消費市場,拓展銷售新領(lǐng)域。
實現(xiàn)旅游業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展,是一項緊迫而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。各級各有關(guān)部門、單位必須高度重視,進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施,營造良好環(huán)境,為推動旅游業(yè)發(fā)展提供堅實保障。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要高度重視旅游業(yè)發(fā)展,將其擺上重要議事日程,主要負(fù)責(zé)同志經(jīng)常聽取工作匯報,及時研究解決突出問題,妥善協(xié)調(diào)處理工作中遇到的各種困難和矛盾。要充分發(fā)揮市旅游發(fā)展委員會的職能作用,協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實解決條塊分割、職能交叉等問題,形成工作合力。市旅游局作為行業(yè)主管部門,要加強對全市旅游業(yè)發(fā)展的研究思考,認(rèn)真履行行業(yè)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、市場管理、行政執(zhí)法等職責(zé),統(tǒng)籌全市旅游業(yè)發(fā)展。交通、住建、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保等相關(guān)部門要強化“大旅游”意識,樹立“一盤棋”思想,主動配合做好相關(guān)工作,積極支持旅游業(yè)發(fā)展。
二要落實政策扶持。省市出臺的加快旅游業(yè)發(fā)展、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見中,在土地、財政、稅費、融資等方面對旅游業(yè)的支持政策明確,含金量高,各有關(guān)部門、單位要自覺結(jié)合工作實際,推動政策落地。在推進(jìn)重點旅游項目建設(shè)中,要采取“一事一議”方法,切實解決涉及的土地、稅收、財政獎勵等方面的問題。今后,要進(jìn)一步增強政策的針對性、靈活性,把好的政策實實在在地變成促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的強勁動力。
三要加大監(jiān)管力度。要按照《旅游法》要求,逐步建立旅游綜合協(xié)調(diào)機制、旅游投訴機制和旅游市場監(jiān)管機制。要積極開展旅游市場專項整治,充分發(fā)揮新聞媒體等的監(jiān)督作用,加大暗訪和旅游綜合執(zhí)法力度,強化旅游市場綜合治理,依法嚴(yán)懲不法企業(yè)和從業(yè)人員。要切實加強旅游行業(yè)自律,確保旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提升,旅游市場秩序更加規(guī)范,消費環(huán)境不斷優(yōu)化。要建立健全旅游安全保障體系,加強旅游目的地安全風(fēng)險評估、旅游應(yīng)急處置、旅游保險等重點工作,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決杜絕各類旅游安全事故的發(fā)生。
四要強化督查考核。去年,市委、市政府已將旅游工作納入對縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門、單位的科學(xué)發(fā)展考核,各級各有關(guān)部門、單位要高度重視,認(rèn)真履行職責(zé),切實抓好各項工作任務(wù)落實。市旅游發(fā)展委員會辦公室要建立健全目標(biāo)考核、督查督辦、責(zé)任追究等制度,對今年旅游工作各項目標(biāo)任務(wù)的落實情況進(jìn)行專項督查和考核。對旅游業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)突出、成效顯著的單位、旅游企業(yè)及個人,市政府將給予表彰獎勵;對工作不力、進(jìn)展緩慢的單位進(jìn)行通報批評,對達(dá)不到工作標(biāo)準(zhǔn)或要求的限期整改,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
今年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年。市委、市政府對旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。各級各有關(guān)部門、單位要搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為推進(jìn)我市旅游業(yè)升級發(fā)展、為東營新一輪科學(xué)跨越作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市旅游工作會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,專題召開市旅游市場綜合整治暨夏秋旅游工作電視電話會,目的是規(guī)范旅游市場秩序,優(yōu)化旅游市場環(huán)境,提升旅游服務(wù)質(zhì)量,確保游客度過一個安全、歡樂、祥和的假期。剛才,市旅發(fā)委對今年以來全市旅游市場綜合整治和旅游安全工作情況進(jìn)行了總結(jié),市公安局、市交通運輸局、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局,結(jié)合自身職能,對下一步工作作出了具體安排,我都贊同,剛才食品藥品監(jiān)管局對沿線團隊餐飲點的制度建設(shè)工作值得肯定,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就做好下一步旅游安全等相關(guān)工作講幾點意見。
一、認(rèn)清當(dāng)前旅游工作新形勢,自覺增強責(zé)任感和使命感。
今年,對xx旅游來說是極不平凡的一年,我市被列入全國全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位,旅游與農(nóng)業(yè)、文化、音樂、體育等產(chǎn)業(yè)融合步伐加快,節(jié)日旅游的經(jīng)濟效益和帶動作用日益凸顯,但受xx等因素影響,當(dāng)前我市旅游工作存在一定的困境。
從游客接待人次來看,我市旅游形勢局部向好,整體走勢不容樂觀。1-6月,全市共接待海內(nèi)外游客x萬人次,實現(xiàn)旅游收入x億元人民幣,較去年同期分別下降x%和x%。a級旅游景區(qū)接待海內(nèi)外游客x萬人次,實現(xiàn)門票收入x億元人民幣,較去年同期分別下降x%和x%。其中,xx。但受xx影響,xx景區(qū)因交通、棧道等基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重,對游客開放時間估計還需1-3年,xx等景區(qū)受核心景區(qū)影響,游客也是直線下滑,其他線路同樣受到較大的沖擊。
從旅游市場綜合秩序來看,旅游市場整體平穩(wěn),游客投訴明顯下降。全市在去年經(jīng)歷了xx央視曝光后,今年又經(jīng)歷了xx欄目曝光,針對這些情況,結(jié)合我市實際出臺了史上最嚴(yán)的《旅游市場綜合監(jiān)管實施意見》,在全省實行了xx,首次建立了旅游市場綜合監(jiān)管工作問責(zé)機制。今年我市旅游投訴情況較去年出現(xiàn)了大幅下降,從全省半年游客滿意度測評來看,我市排名第一較去年(第四)有了較大提升。應(yīng)該說旅游曝光在一定意義上并不是壞事,關(guān)鍵是要敢于發(fā)現(xiàn)問題及時整改。旅游靠的是品牌是口碑,沒有好的品牌不可能建成世界旅游目的地。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看,旅游產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng),挑戰(zhàn)與機遇并存。從xx市近幾十年的經(jīng)濟社會發(fā)展來看,上世紀(jì)八十年代我市提出的“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略是符合我市經(jīng)濟發(fā)展實際的,也是必然選擇。以核心景區(qū)的發(fā)展帶動沿線地區(qū)農(nóng)牧業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該是大有可為,雖然我市xx受重創(chuàng),但各縣(市)更應(yīng)該在危機中看到機會,利用這一時機采取有效措施,不斷改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增強品牌效益,進(jìn)一步提升市場競爭力,吸引更多游客,努力填補xx景區(qū)恢復(fù)重建期間帶來的影響。在xx地震后,各縣(市)都在積極開展旅游營銷工作,在此,我們一定要注意在做宣傳營銷的同時,更要練好內(nèi)功,先打掃干凈自己的屋子,要給游客留下一個好的印象。
二、認(rèn)真領(lǐng)會旅游工作新要求,奮力突破治理難點和屏障。
今年,省委、省政府多次召開專題會就民族地區(qū)全域旅游發(fā)展工作進(jìn)行部署,為我市堅定發(fā)展旅游指明了方向,也對全市旅游服務(wù)工作提出了更高要求,需要我們扎實工作,全力以赴下好真功夫。
要通過票務(wù)系統(tǒng)、道路監(jiān)控系統(tǒng)、住宿管理系統(tǒng)等全面監(jiān)控道路及景區(qū)車流人流變換情況;
要利用led及道路分流系統(tǒng)、票務(wù)預(yù)售系統(tǒng)、短信推送、定點檢查通知等手段,控制游客高峰時段出行方向及目的地,將游客合理分流。
二是在強化安全保障上下功夫?!鞍踩锹糜蔚纳€”,“沒有安全就沒有旅游”。各縣(市)、各景區(qū)要積極完善旅游安全工作制度,強化屬地管理、落實部門責(zé)任,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施,確保黃金周期間安全平穩(wěn)。目前,市旅游綜治辦派出的節(jié)前旅游安全和旅游市場綜合整治督查組,正在相關(guān)縣和景區(qū)開展督查工作,請各縣(市)引起高度重視,未被督查的縣(市)、景區(qū)也要自覺對照督查重點,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,全力開展安全隱患大排查、大整治,立即整改存在的問題,防止各類旅游安全責(zé)任事故發(fā)生。xx地震對我市旅游業(yè)是一次重創(chuàng),如果在黃金周又發(fā)生其他問題就是對我市旅游品牌的破壞。
要通過建立市場監(jiān)管問題通報、監(jiān)管舉措共享機制,實現(xiàn)市場聯(lián)合精準(zhǔn)監(jiān)管。
三、全力開創(chuàng)旅游工作新局面,務(wù)必確保各項工作落實落地。
以往我市夏秋季旅游工作的壓力主要集中在xx,伴隨著xx景區(qū)暫時關(guān)閉,今年旅游市場監(jiān)管的重心和旅游安全工作的核心區(qū)域都發(fā)生了轉(zhuǎn)移,各縣(市)、各景區(qū)尤其是xx等縣千萬不能掉以輕心,降低旅游安全工作的警惕和旅游市場綜合監(jiān)管力度,一定要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位,把夏秋和秋季旅游工作抓在手上、落到實處。
同時,針對xx實行的交通管制,一定要疏導(dǎo)好過往車輛,確保道路安全暢通。工商部門要依法查處旅游市場中的虛假廣告、虛假或者引人誤解的宣傳、銷售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為等。質(zhì)監(jiān)部門要依法對客運索道等特種設(shè)備實施安全監(jiān)察,對涉及特種設(shè)備安全的投訴舉報及違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理等。食藥監(jiān)部門要加強對旅游食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,重點抓好賓館飯店、景區(qū)、“農(nóng)牧家樂”的食品安全管理。三要落實企業(yè)的主體責(zé)任。旅游企業(yè)要不斷提高經(jīng)營管理和服務(wù)保障水平,把當(dāng)前旅游安全和服務(wù)保障工作抓實抓細(xì),確保夏秋和秋季旅游期間平穩(wěn)安全運行。
二是持續(xù)保持市場整治高壓態(tài)勢不降低。旅游市場綜合治理必須堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。一是加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。旅游市場治理是一項系統(tǒng)工程,加之我市地域廣、地區(qū)差異大,旅游市場存在的問題雜、矛盾多,有些擾亂旅游市場秩序的行為屢禁不止,因此要做好旅游市場監(jiān)管工作復(fù)雜性、艱巨性和長期性的準(zhǔn)備,持之以恒開展工作。二是加大涉旅案件查辦。各級各部門要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,始終將綜合治理工作貫徹到旅游工作的始終,要嚴(yán)格按照國家、省關(guān)于旅游市場綜合整治“暑期整頓”和“夏秋會戰(zhàn)”的相關(guān)要求,以督查督辦案件為主,尤其是針對損壞我市旅游形象的違法違規(guī)行為要堅決予以查處,決不手軟。三是加大文明旅游宣傳。充分發(fā)揮旅游者、社會公眾及新聞媒體的監(jiān)督和引導(dǎo)作用,各縣(市)、各景區(qū)要利用游客休息服務(wù)點、旅游景點、車站、機場等加大文明旅游宣傳,努力營造我市旅游市場良好秩序。市文旅公司可通過網(wǎng)站推薦宣傳鼓勵游客去信譽質(zhì)量的經(jīng)營店消費。四是加大環(huán)境綜合整治。要持續(xù)開展景區(qū)及周邊環(huán)境綜合治理行動,組織相關(guān)涉旅部門,深入景區(qū)及周邊,針對景區(qū)經(jīng)營行為、廣告宣傳、安全管理、交通狀況、景區(qū)游覽秩序等開展環(huán)境綜合整治,營造良好的旅游環(huán)境。
三是始終繃緊旅游“安全弦”不放松。一是不斷完善應(yīng)急預(yù)案。分層、分級完善好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,形成一級抓一級,層層抓落實的良好局面。二是突出抓好應(yīng)急值班值守。要貫徹落實好應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班要求,確保關(guān)鍵節(jié)點處、關(guān)鍵時間段24小時值班值守。尤其執(zhí)行好黃金周領(lǐng)導(dǎo)分片駐點帶班制度,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查景區(qū)假日旅游工作。三是提前進(jìn)行形勢預(yù)判。xx景區(qū)及其他景區(qū)要提前預(yù)防由于xx景區(qū)暫時關(guān)閉,帶來的游客分流變化,可能出現(xiàn)的局部激增,要提前評估接待能力,嚴(yán)防出現(xiàn)景區(qū)接待量嚴(yán)重超載、交通“癱瘓”、景區(qū)及基礎(chǔ)設(shè)施遭到破壞、旅游服務(wù)質(zhì)量降低等一系列問題。
同志們,夏秋季旅游工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各縣(市)、各部門一定早謀劃、早部署、早行動,扎實做好旅游安全和服務(wù)保障各項工作,實現(xiàn)我市旅游“安全、秩序、質(zhì)量、效益、文明”的目標(biāo),為創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),為建黨100周年獻(xiàn)禮!
在全市旅游工作會上的講話篇四
(二)在旅游項目建設(shè)上打迨新亮點.這幾年我市旅游項目建設(shè)發(fā)展勢頭強動,為旅游業(yè)發(fā)展增添了強勁的發(fā)展動力。今年,全市旅游項目建設(shè)要圍繞新三峽七條新干線、圍繞名人文化、圍繞生態(tài)旅游、圍繞民俗風(fēng)情、圍繞建設(shè)旅游g目的地城市、圍繞留住游客、增加消費等六個方面新上一批旅游項目,打造新亮點。
(三)在行業(yè)管理上打造新亮點。全市要從推行旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、擴大坡游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面;從開展城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、放行社創(chuàng)強、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導(dǎo)游創(chuàng)佳;從旅游市插整頓規(guī)范,促進(jìn)旅游環(huán)境的日益優(yōu)化;從提高星圾飯店、旅行社、旅游景區(qū)、導(dǎo)游整體素質(zhì)等方面打造新亮點。要切實加強行業(yè)自律、努力建立行業(yè)協(xié)會發(fā)展同旅游業(yè)發(fā)展互動的良好機制。
(四)在推進(jìn)旅游行業(yè)的改革開放上打造新亮點。要努力建設(shè)全市統(tǒng)一的旅游大市場,學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗和作法,大力推進(jìn)宜昌旅游的對內(nèi)對外開放。要鼓勵支持國內(nèi)外有實力有信譽的大企業(yè)大公司進(jìn)入宜昌康游市場,共同發(fā)展旅游業(yè);鼓勵符合條件的海外經(jīng)營者在宜設(shè)立投資、合資或控股旅游企業(yè)、旅行社;鼓勵國內(nèi)外知名飯店管理集團來宜參與管理:鼓勵和推動旅游企業(yè)合并重組,實行強強聯(lián)合;鼓勵和支持旅游企業(yè)面向市場、面向國內(nèi)外做大做強。
(五)在完善旅游“六要素”上打造新亮點。要進(jìn)一步整合全市旅游“六要素”配置,豐富國內(nèi)外游客來宜的旅游生活,提高旅游經(jīng)濟的供給能力。今年重點是圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題,開發(fā)一批旅游商品、紀(jì)念品,打造一臺有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的精品文藝節(jié)目,推出一批深受游客喜愛的宜昌特色菜肴和風(fēng)味小吃。要加強旅游電子政務(wù)和電子商務(wù)建設(shè),加快現(xiàn)代信息技術(shù)在旅游行業(yè)中的運用,建立新型的旅游信息體系,在實現(xiàn)旅游信息的網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化上打造新亮點。
(六)在旅游行政管理上打造新亮點。今年7月1日,《中華人民共和國行政許可法》將正式施行。各級旅游行政管理部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn),做好清理行政審批及相關(guān)工作。輯照便民、及時、高效的原則,提高行政審批的公開度和進(jìn)明度。要進(jìn)一步總結(jié)推廣我市旅游企業(yè)在發(fā)展區(qū)域性或全國性經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、組織包機、專列以及發(fā)展電子商務(wù)等好的經(jīng)驗和作法,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)方式,使廣大居民的出游更加方便。要創(chuàng)新管理模式,探索適應(yīng)新形勢的管理方式。
同志們,今年全市旅游工作的目標(biāo)已經(jīng)確立,讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,打造新亮點、創(chuàng)新優(yōu)勢,確保完成今年旅游工作的各項任務(wù),努力實現(xiàn)宜目旅游業(yè)的陜復(fù)與振興!
謝謝大家!
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在全市旅游工作會上的講話篇五
4、加強旅游信息化建設(shè)。建立宜昌三峽旅游信息中心(宜昌旅游局網(wǎng)站),構(gòu)建宜昌旅游宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺。充分發(fā)揮《中國旅游報》宜昌記者站的作用,加大新三峽旅游的宣傳力度。
(二)加快編制旅游規(guī)劃和項目建設(shè)。今年,要以整合旅游資源、打造新亮點為重點,認(rèn)真開展旅游規(guī)劃編制和項目建設(shè)。
l、堅持高起點編制旅游規(guī)劃。以國家計委、國家旅游局等六部委編制的《長江三峽區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃》為指導(dǎo),重點修編《宜昌市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,蝙制《“兩壩一峽”旅游發(fā)展規(guī)劃》,進(jìn)一步加強縣市區(qū)旅游規(guī)劃編制工作。
2、加快重點旅游項目建設(shè)。加快建設(shè)三峽壩區(qū)旅游綜舍開發(fā)、三峽黃牛巖生態(tài)旅游項目、均瑤國際廣場、秭歸港信穗客運碼頭、三峽游客中心、三峽旅游超市等項目。規(guī)劃建設(shè)黃柏河風(fēng)景區(qū)、大平誤高峽平湖旅游區(qū)、屈原故里樂平里旅游區(qū)、香誤河昭君文化旅游項目、磨基山綜合旅游開發(fā)等項目,進(jìn)一步完善清江百島湖埠溪大峽谷、靈龍峽六拐彎生態(tài)旅游區(qū)、百寶寨風(fēng)景區(qū)、3完亭三國古戰(zhàn)場等項目。
3、大力開發(fā)旅游商品、紀(jì)念品。圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題,加快完善旅游“六要素”。研制開發(fā)一批旅游商品、紀(jì)念品。力爭打造一臺富有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的三峽風(fēng)情文藝吁目。
4、加大旅游項目招商引資力度。進(jìn)一步完善和充實旅游項目庫,繼續(xù)圍繞《三峽宜昌旅游投資指南》推出的30個旅游重點招商項目,組織專班開展招商引資活動,爭取再引進(jìn)一批旅游重點項目,增強旅游發(fā)展后勁。
(三)加強旅游市場管理。今年是全市旅游行業(yè)提質(zhì)增效年,要以“三優(yōu)一滿意”(優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、游客滿意)為目標(biāo),以“六要素”(行、游、吃、住、購、娛)為基礎(chǔ),以旅游市場整頓和景區(qū)整頓為重點,以“六創(chuàng)”(城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導(dǎo)游創(chuàng)佳、旅行社創(chuàng)強)為抓手,大力推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極開展誠信建設(shè),切實加強執(zhí)法監(jiān)督,努力使服務(wù)質(zhì)量更加規(guī)范,行業(yè)管理更具實效,市場秩序日益優(yōu)化,促進(jìn)旅游業(yè)的更快更好發(fā)展。
在全市旅游工作會上的講話篇六
同志們:
今天,召開全市旅游工作會,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國、全省旅游工作會議精神、市委二屆九次全體(擴大)會議精神和市“兩會”精神,認(rèn)真總結(jié)2003年全市旅游工作,全面部署2004年旅游工作,表彰2002—2003年度“五好風(fēng)景區(qū)、五好星級飯店、五好旅行社、優(yōu)秀導(dǎo)游員”。會上,市政府副市長廖達(dá)鳳同志將作重要講話,希望大家結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。我就全市旅游2003年總結(jié)和2004年安排作。
工作報告。
2003年,各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視宜昌旅游,為旅游業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境。8月26日,中共中央政治局委員、省委書記俞正聲、省長羅清泉對宜昌三峽旅游進(jìn)行專題調(diào)研,要求科學(xué)規(guī)劃,、合理開發(fā)、永續(xù)利用。9月27日,省委書記俞正聲、省長羅清泉親自參加世界旅游日中國主會場慶?;顒?。市委、市政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展,把旅游業(yè)作為全市經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)、動力產(chǎn)業(yè)大力培植。市委、市政府出臺7《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》.制定7一系列加快旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策.標(biāo)志著宜昌旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入t一個新階段。市委、市政府先后召開了“四大家”旅游工作座談會、兩壩一峽旅游開發(fā)專題辦公會議,研究解決旅游業(yè)發(fā)展的重點難點問題。
全市旅游工作在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下,以創(chuàng)建世界水電旅游名城為目標(biāo),圍繞提高旅游經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益,進(jìn)一步加大推廣城市旅游形象,加快旅游項目建設(shè),加大旅游市場的整頓規(guī)范,認(rèn)真做好“非典”防治工作,不斷促進(jìn)旅游經(jīng)濟的恢復(fù)與振興。2002年接待國內(nèi)外游客612.2萬人次,旅游總收入26.s8億元。其中接待海外游客10.17萬人次,旅游創(chuàng)匯2108萬美元,一手抓非典預(yù)防,一手抓旅游經(jīng)濟,各項工作取得7新的進(jìn)晨和突破。
在全市旅游工作會上的講話篇七
(三)加大企業(yè)上市工作力度。近年來,我市企業(yè)上市工作在各級各有關(guān)部門的積極努力下,取得了較好成績,為我市企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)融通了建設(shè)資金。特別是境外上市,融資額已經(jīng)占全市利用外資的半壁江山。要進(jìn)一步加強組織和引導(dǎo),搞好企業(yè)境外上市業(yè)務(wù)培訓(xùn),緊密加強與境外上市中介機構(gòu)的聯(lián)系,邀請香港、新加坡有關(guān)券商來臨沂進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)培訓(xùn),使企業(yè)明白境外上市的條件和程序,做好境外上市的準(zhǔn)備工作。要加大境外上市推介洽談活動。各縣區(qū)要組織一批有志境外上市的企業(yè)到香港、新加坡開展境外上市推介洽談活動。積極督導(dǎo)已上市的5家企業(yè)募集外資的及時到位和擴股增資。爭取今年再有2—3家企業(yè)在新加坡、香港上市。
(四)千方百計啟動民間投資。當(dāng)前,民間投資已經(jīng)成為我市固定資產(chǎn)投資的主體,無論在投資規(guī)模還是在增幅上,都保持了良好的態(tài)勢。同時,我市還有大量的民間資金可以引導(dǎo)利用。截止9月底,全市儲蓄已達(dá)485.6億元,當(dāng)年新增49.7億元。因此,各級各部門要把調(diào)動民間投資積極性作為擴大投資的重要措施來抓,進(jìn)一步完善和落實對民營經(jīng)濟投資的各項政策,充分發(fā)揮民間資金的作用。一是進(jìn)一步深化投資體制改革,激發(fā)和調(diào)動各級各類市場主體投資積極性。要按照誰投資、誰受益,誰決策、誰承擔(dān)風(fēng)險的原則,落實好項目登記備案制。加強對社會投資的調(diào)控,搞好規(guī)劃引導(dǎo)。定期不定期地向社會發(fā)布投資指導(dǎo)目錄,規(guī)范社會投資。要認(rèn)真落實民營經(jīng)濟國民待遇,放低門檻,使民營資金進(jìn)入所有未禁入的領(lǐng)域。通過理順公共產(chǎn)品價格等措施,鼓勵和引導(dǎo)社會資本以獨資、合作、聯(lián)營、項目融資等方式,參與經(jīng)營性公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。同時,對民間投資也要嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,對科技含量低、能耗高、污染嚴(yán)重的項目堅決不予立項備案,堅決避免低水平重復(fù)建設(shè)。二是加強對民營經(jīng)濟的融資、信息等方面的服務(wù),使民營資本有效進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域。在重點項目建設(shè)上,積極探討通過項目建設(shè)信托投資方式,向社會融通建設(shè)資金,努力引導(dǎo)民間資本投向項目建設(shè)。三是積極引導(dǎo)民營企業(yè)加快股份制改造步伐,通過企業(yè)改制擴大企業(yè)規(guī)模,籌集建設(shè)資金。
在全市旅游工作會上的講話篇八
這次全市旅游工作會議,是撤地設(shè)市以來召開的一次高規(guī)格的會議。閩旭同志和我,還有市委、市政府其他幾位領(lǐng)導(dǎo)同志一同前來參加,說明了市委、市政府對旅游工作的高度重視,無論從思想上還是行動上,都已經(jīng)不把它僅僅作為某一項具體工作來對待,而是擺到了與招商引資、農(nóng)村工作等綜合性、全局性工作同等重要的位置上來抓。99年我們開過一次旅游工作會議,重點強調(diào)了對旅游工作如何準(zhǔn)確定位的問題。五年之后我們再來召開這樣的會議,可以看到,全市上下對發(fā)展旅游的重要意義已經(jīng)形成共識,全市旅游業(yè)也有了較快的發(fā)展,特別是有些縣區(qū),原來是旅游空白點,現(xiàn)在都逐漸發(fā)展起來了。今天的會議就是在這個背景下召開的,其主要精神體現(xiàn)在志恒同志的報告和曉康同志的講話里,下面閩旭同志還要作重要講話。我先講七個方面的問題,供大家參考。一是關(guān)于創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市問題。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真思考創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的重要意義所在,進(jìn)一步提高認(rèn)識,就如何抓好中國優(yōu)秀旅游城市建設(shè)問題深入研究,認(rèn)真做好各項工作。為加快創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市步伐,市里已成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,閩旭同志為第一組長,我當(dāng)組長,具體工作由曉康同志負(fù)責(zé)抓,到時我們還要開會布置。不久前,曉康同志專程就此事帶隊到北京去了一趟,收獲很大,如果能申報成功,就是一張金字名片,它的含金量之高,不僅對提高我市的知名度,延伸相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,同時對增強市民意識、優(yōu)化招商引資環(huán)境等都有好處。希望各地各部門不要認(rèn)為這是旅游部門一家的事,而應(yīng)該把它當(dāng)成像抓工業(yè)經(jīng)濟一樣,像抓農(nóng)村工作一樣,團結(jié)協(xié)作,共同促進(jìn)。我看池州的經(jīng)濟發(fā)展主要就是三大支柱,即工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟。我還要重復(fù)99年我說過的那句話,旅游經(jīng)濟繁榮之日,就是池州經(jīng)濟興旺之時。池州具有得天獨厚的旅游資源優(yōu)勢,我們必須在抓工業(yè)大項目和農(nóng)民增收的同時抓好旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各級各有關(guān)部門都要圍繞創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市這項工作拿出具體措施來,認(rèn)真對照《創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市檢查標(biāo)準(zhǔn)》,著力研究路燈、港口、指示牌、問詢處等一系列具體問題,認(rèn)真安排,逐項落實,切實把工作做細(xì)、做實、做出成效。二是關(guān)于交通與景點建設(shè)問題。市政府各部門,特別是各縣區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)的同志要認(rèn)真琢磨一下,根據(jù)目前這個基礎(chǔ),一年之內(nèi)發(fā)展什么,兩年之內(nèi)發(fā)展什么,三年之內(nèi)發(fā)展什么,要有思路,有計劃,有方案。上次我到九華山風(fēng)景區(qū)調(diào)研,九華山風(fēng)景區(qū)管委會的同志對此已有所考慮。關(guān)于交通問題,主要道路建設(shè)市里要考慮,但是內(nèi)部通達(dá)工程就要靠你們自己解決,另外還要考慮景區(qū)景點的擴大、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的問題?,F(xiàn)在我們一方面抓宣傳促銷,另一方面又感到有危機感,至少在游客吃住和購物問題上就做得很不夠。過去我們一提“瓶頸”,就想到?jīng)]有機場,沒有鐵路,沒有高速公路,固然這些都是“瓶頸”,但游客接待設(shè)施落后同樣也是制約我市旅游經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。這幾年魚龍洞、神仙洞、牯牛降這些景區(qū)的道路建設(shè)得不錯,交通部門做了很多工作,真正做到了圍繞旅游抓交通。那么下一步,我們小的景點如何再去擴大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高接待能力和水平,包括吃、住、行、游、購、娛等,如何做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)等;再比如說大家都覺得我們的旅游產(chǎn)品很單一,能否考慮開發(fā)古儺戲的面具,開發(fā)核桃雕刻產(chǎn)品?我們的香燭甚至筷子都是從外地進(jìn)來的,這些產(chǎn)品能否自己生產(chǎn)?還有我們到韓國看到那種用樹葉做畫的新工藝,一幅畫能值幾千元,而成本卻非常地低,這種新工藝、新產(chǎn)品也要學(xué)習(xí)和研發(fā)。希望大家回去后抓緊研究,拿出具體可操作的計劃和措施,下一次我們召開旅游指導(dǎo)委員會時再具體研究。如果能做到一年制訂一計劃,一年落實一項措施,檢查之后認(rèn)真總結(jié),再制訂出新的措施,我相信通過幾年的努力,我市的旅游業(yè)一定會發(fā)展得更好。三是關(guān)于實現(xiàn)市內(nèi)景點由點到面形成網(wǎng)絡(luò)問題。池州旅游資源豐富,景點很多,但是要實現(xiàn)旅游業(yè)的跨越,必須以九華山為龍頭,由點到面,由面成網(wǎng),形成大旅游的格局。我們說池州旅游興旺之時,興旺到底是興在什么地方,我看必須興旺到我們的賣點、賣品上,要將旅游景點作為商品來包裝,不斷推出池州三日游、五日游、七日游、一月休閑游等多種旅游產(chǎn)品。現(xiàn)在我們有些基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備,但都各據(jù)一方、各自為政,沒有關(guān)聯(lián)。我們的旅行社在這方面要大膽地進(jìn)行嘗試,考慮怎么樣更科學(xué)、更合理、更有效地讓游客在池州玩上十天、八天,并且每天都有新鮮內(nèi)容?,F(xiàn)在全市的旅游景點還沒有聯(lián)結(jié)起來,研究連點成網(wǎng)也不是一天兩天的事,但要起步,要開始謀劃。這里當(dāng)然也有交通問題,但交通也不是絕對因素,畢竟公路還是暢通的。全市旅游景區(qū)景點怎么加強聯(lián)合、共同促銷,我看可以采取商務(wù)或市場運作的方式把網(wǎng)聯(lián)起來。要知道1+1的效應(yīng)并不是都等于2的,它有可能等于10!這個問題旅游局要抓緊研究。四是關(guān)于完善機制、理順關(guān)系問題。全市各個旅游景區(qū)景點都要完善機制、理順關(guān)系。現(xiàn)在,有些矛盾已經(jīng)顯現(xiàn)出來了,有些矛盾暫時還沒有暴露,但將來還是要出現(xiàn)的,這個問題一定要引起足夠的重視。我在九華山調(diào)研時說過,我們總是讓別人解放思想,自己不解放思想,老是用計劃經(jīng)濟的方式爭取利益,用市場經(jīng)濟的方式打小算盤,在頭腦中用雙軌制來思考問題,這對我們的工作極其有害,對我市經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展也極為不利。怎么樣理順關(guān)系?根本還是要解放思想。各縣區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)和旅游部門一定要從全局的高度、戰(zhàn)略的高度思考怎樣去理順關(guān)系,完善機制。比如說由點到面成網(wǎng)怎么做,商務(wù)運作的方式怎么做,九華山和牯牛降怎么去聯(lián)結(jié)等等。這些問題有關(guān)部門一定要認(rèn)真琢磨,拿出可行性的方案或意見,下次我們再來具體研究。五是關(guān)于放開搞活、加大招商引資力度問題。必須加大招商力度,擴大旅行社的規(guī)模,推進(jìn)旅游景區(qū)景點的開發(fā),加快國有性質(zhì)的旅游公司改制。在旅游企業(yè)改制問題上,要堅持不求所有、但求所在的原則,鼓勵別人參股、控股。目前有的企業(yè)改制步伐邁得不錯,通過租賃、拍賣、兼并、重組等多種形式取得了一定成效,要繼續(xù)大力推進(jìn)。大家要認(rèn)識旅游資源,不是礦山。礦山是一次性的,旅游景點的開發(fā)不是一次性的,它所呈現(xiàn)的是疊加效應(yīng)。今天開發(fā)和明天開發(fā)就不一樣,晚開發(fā)只能是白白地浪費資源。旅游資源開發(fā)、運作越快,效益就越好,它不像礦山資源存在枯竭問題。投資商只要把景點建設(shè)好,就能吸引游客,游客多了,就能增加政府稅收和就業(yè)機會,就能富裕地方百姓,旅游經(jīng)濟發(fā)展的步子就會邁得更快。希望大家在旅游招商引資上不要計較眼前的得失,不要把它看成一次性的開發(fā),要從疊加效應(yīng)上,從促進(jìn)池州旅游業(yè)大發(fā)展的角度來考慮問題。就像小平同志所說的“發(fā)展是硬道理”,你怎樣把資金引進(jìn)來,怎樣把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得更快一點、更好一點,怎樣把旅游經(jīng)濟搞上去,這是硬道理。沒有這個意識,池州旅游業(yè)發(fā)展就很困難。同時還要看到,目前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢很好,但與旅游發(fā)達(dá)城市比起來,差距不是縮小了,而是在進(jìn)一步擴大。就像曉康同志所講的,我們現(xiàn)在與黃山差距拉大了,馬上與太平湖的差距也要拉大了。太平湖通過市場運作,對外招商,一星期內(nèi)解決了所有問題,附加條件是你必須投資多少,必須限期給我搞起來,我們也要有這種氣魄,要解放思想,放開搞活,加大招商引資力度。風(fēng)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目一定要視同引進(jìn)工業(yè)項目對待,不要算即期的土地收益帳。九華山從現(xiàn)在起三年之內(nèi)要保證有30個億的投入,迎接鐵路開通后旅游業(yè)高潮的到來。六是關(guān)于提升文化品位問題。我們的黃梅戲、青陽腔等傳統(tǒng)文化產(chǎn)品,通過多年的保護(hù)開發(fā),現(xiàn)在已初見成效,但開發(fā)得還很不夠,要繼續(xù)加大力度,加快培育,提升我市旅游產(chǎn)品的文化品位。七是關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)問題。市旅游指導(dǎo)委員會要切實加強全市旅游業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,資金、領(lǐng)導(dǎo)力量等方面的問題,旅游指導(dǎo)委員會要作重點研究。市長辦公會準(zhǔn)備再聽一次旅游工作匯報,圍繞這些問題提出具體的措施,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,制定政策,真正把我市的旅游事業(yè)搞活搞旺。
在全市旅游工作會上的講話篇九
大型旅游產(chǎn)品展覽會、參加昆明國際襪游交易會,公開出版7中英文對照的《走進(jìn)宜昌。
導(dǎo)游詞。
》,制作了宜昌三峽旅游vcd,大力宣傳推介高峽平湖、環(huán)壩·雙神游、兩壩一峽游等“新三峽”七條新干線,有力地拓展了旅游客源市場。
三)項目投資取得新發(fā)展。全市出現(xiàn)了新一輪旅游項目投資熱潮,大企業(yè)、大集團紛紛進(jìn)軍宜昌旅游業(yè)。在建、續(xù)建旅游項目進(jìn)展順利。全市在建重點旅游項目32個,計劃總投資30.3億元。三峽黃牛巖旅游項目、長陽清江生態(tài)旅游區(qū)、秭歸鳳凰山——木魚島、宜都清江天龍灣、五峰柴埠溪、當(dāng)陽三國文化等重點旅游項目建設(shè)進(jìn)展良好。2003年,全市引進(jìn)大旅游項目有:浙江均瑤集團投資4億元興建五星級酒店,投資1000多萬元興建三峽游客中心;浙江麗水元辰有限公司投5.4億元興建“關(guān)帝圣壇”;香港信德集團投資7000萬元興建秭歸旅游港;長江三峽旅游發(fā)展有限責(zé)任公司投資1000萬元開發(fā)壩區(qū)“一中,心四園區(qū)”項目;興發(fā)集團投資3000萬元興建峽口旅游碼頭。全市新推出了30個重點旅游招商項目對外招商,并在香港開展了旅游項目招商活動。
(四)行業(yè)管理進(jìn)一步加強。全面啟動導(dǎo)游執(zhí)業(yè)ic卡管理系統(tǒng),完善導(dǎo)游管理服務(wù)中心的職盲扎實行了科學(xué)現(xiàn)代的導(dǎo)游管理和合法公開的導(dǎo)游報酬機制。大力開展“景區(qū)創(chuàng)a、飯店創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)強、導(dǎo)游創(chuàng)優(yōu)”活動,提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。加快城市旅游特色餐飲。以2003“烹飪王國游”主題年活動為契機,積極開發(fā)具有宜昌特色的風(fēng)味菜肴、風(fēng)吃小吃系列。制定了《宜昌市星級旅游餐館標(biāo)準(zhǔn)》,開展星級旅游餐館評定工作,首批評出了土0家星級餐館。姐建了宜昌三峽旅游服務(wù)有限公司,面向市場、面向游客,加快研制開發(fā)了一批有特色的旅游商品(紀(jì)念品)。舉辦五期旅行社、星級飯店、導(dǎo)游人員培訓(xùn)班,開辦了導(dǎo)游大專班,全面提升旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)。加大旅游執(zhí)法力度,與市安辦、公安、交通、技監(jiān)、衛(wèi)生等部門對城區(qū)旅游市場秩序和安全進(jìn)行了兩次大檢查,檢查100多家旅游企業(yè),優(yōu)化旅游市場環(huán)境,“十一”黃金周期間,700份問卷抽樣調(diào)查顯示,游客的滿意’率高達(dá)98.4%,比去年上升了了6個百分點。
(五)旅游行風(fēng)建設(shè)取得新成果。全行業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,樹立了旅游行業(yè)良好的精神風(fēng)貌。深入開展了“五好星級飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導(dǎo)游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動,大力開展以誠實守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育和信用道德教育,開展了行風(fēng)建設(shè)回頭看活動,取得了新成果。
在全市旅游工作會上的講話篇十
在充公肯定的同時,我們也要清醒地看到,我市旅游業(yè)仍存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。旅游企業(yè)抗風(fēng)險能力不強:旅游市場開拓力度不夠;旅游項目建設(shè)發(fā)展不平衡;旅游市坍整頓規(guī)范力度不夠;旅游企業(yè)整體素質(zhì)不高;各級旅游部門管理機制創(chuàng)新不夠等。這些問題.我們在今后的工作中要高度重視并下大力加以解決。
2004年,是實現(xiàn)旅游業(yè)恢復(fù)與振興的關(guān)鍵一年,是確保完成“十五”旅游計劃的重要一年,全市旅游行業(yè)要圍繞創(chuàng)建世界水電旅游名城的目標(biāo),認(rèn)清形勢,把握機遇,實現(xiàn)宜昌旅游業(yè)的恢復(fù)與振興。根據(jù)國家、省旅游工作會議精神和市螢二屆九次全體(擴大)會議精神,2004年全市旅游工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六屆三中全會精神,認(rèn)真落實市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》,以創(chuàng)建世界水電旅游名墟為目標(biāo),加大城市旅游形象宣傳,加快旅游項目建設(shè),加強旅游市場管理,大力推進(jìn)旅游企業(yè)改革,打造新亮點,增創(chuàng)新優(yōu)勢,實現(xiàn)旅游業(yè)的恢復(fù)與振興,2004年接待國內(nèi)外游客總量恢復(fù)到2002年的水平。
為完成上述目標(biāo)和任務(wù),要重點抓好以下五個方面工作:
(一)大力開拓國際國內(nèi)旅游市場,今年,全市旅游市場開發(fā)要突出重點客源市場。國際市場,歐§要恢復(fù),港澳臺要鞏固,南亞要拓展,其他國際市場要進(jìn)一步開發(fā)。國內(nèi)市場.進(jìn)一步鞏固以武漢為中心的華中市場,拓寬以北京為中心的華北市場、以上海為重點的華東市場和以廣州為重點的華畝市場。
1、加大城市旅游形象宣傳。要繼續(xù)以中央電視臺等媒體為重點,大力宣傳推廣城市旅游形象。在中央電視臺、《中國旅游報》等媒體播放、刊登“金色三峽、銀色大壩、綠色宜昌”械市形柬廣告和城市天氣預(yù)報;爭取與央視合辦有影響力的節(jié)目;積極組織參加華中旅游博覽會,舉辦宜昌三峽旅游特展;開展宜昌三峽旅游“華南行”促銷活動;組織港溴臺,殊三角旅游企業(yè)、媒體“宜昌新三峽之旅”推介活動;力爭宜昌與全國熱點旅游城市客源互動;參加上海、杭州中國國際、國內(nèi)旅游交易會;編印宜昌三峽旅游“六要素”信息手冊;組織赴日韓、吹美、東南亞等國宣傳促銷,促進(jìn)宜昌旅游與世界各國、各地區(qū)6b交流與合作。
在全市旅游工作會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這是近年來市委、市政府推進(jìn)旅游發(fā)展召開的一次高規(guī)格會議。會前,集中考察了x區(qū)和x路西村。剛才,x書記就更好地推進(jìn)全市旅游工作作了重要講話,提出了“五個堅持”,會后請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,并以此來指導(dǎo)、推進(jìn)全市旅游工作。會上,x同志對去年全市旅游工作進(jìn)行了全面回顧,對推進(jìn)今年全市旅游業(yè)發(fā)展特別是全域旅游創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面部署,有目標(biāo)、有任務(wù)、有舉措,講得很全面、很具體,我都贊同。這次全市旅游工作會議放在x開,主要考慮x縣在全域旅游發(fā)展方面謀劃得早、行動得快,走在了全市前面,而且就全域旅游發(fā)展提出了比較全面、創(chuàng)新的想法,力度較大,成效明顯,大家要認(rèn)真對照、仔細(xì)研讀x的經(jīng)驗。其他三個縣區(qū)表態(tài)發(fā)言也很好,任務(wù)明確、主題突出、態(tài)度到位。希望這些發(fā)言對大家進(jìn)一步抓好旅游工作、推進(jìn)全域旅游能有幫助、有借鑒。怎么樣進(jìn)一步做好全市旅游業(yè)的發(fā)展,結(jié)合一路看、一路想,我再強調(diào)六個方面:
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看重點要“東風(fēng)勁吹抓好一批,咬定目標(biāo)抓緊任務(wù)”?!皷|風(fēng)勁吹”:就是大趨勢、大環(huán)境勢頭很好,要乘勢而上。“抓好一批”:就是抓好“三個五”。第一個“五”,就是去年錦斌省長在我們這里開會時提出“五個一批”的要求。即一批精品景區(qū)、一批特色旅游商品、一批旅游精品線路、一批新業(yè)態(tài)和一批領(lǐng)軍企業(yè),這是我們的根本。第二個“五”,就是“五做”。首先,要做大規(guī)模;其次,要做優(yōu)、做出特色;第三,要做優(yōu)結(jié)構(gòu);第四,要做精服務(wù);第五,要做強品牌。第三個“五”,就是盯住“五個方面”。一要盯住旅游業(yè)發(fā)展主要指標(biāo),即今年旅游收入x億、旅游人數(shù)x萬,這兩個指標(biāo)增幅都在x%左右;二要盯住項目建設(shè),這至關(guān)重要;三要盯住全域旅游創(chuàng)建工作,我們現(xiàn)在創(chuàng)建國家級,內(nèi)容更多;四要盯住游客評價,一個景區(qū)無論花再多的精力、投入再高的代價,如果口碑不佳,就可能會前功盡棄,比如青島的天價蝦事件;五要盯住效益,重點按市場規(guī)律辦事。
我這次去x,x人說我們大陸游客由過去機關(guān)事業(yè)企業(yè)為主,變成更多是農(nóng)民來旅游,這真正是大眾旅游時代的來臨。迎接大眾旅游時代,重在發(fā)展全域旅游。全域旅游到底是什么、怎么做?我認(rèn)為,隨著大眾旅游時代到來,每個人都是旅游者,因此,既要注重大眾口味、又要注重個性需求,而個性化在大眾旅游時代更加鮮明;要把過去的盆景變成全域的風(fēng)景;要把過去單一的旅游業(yè)態(tài)變成綜合性的旅游發(fā)展模式;要把過去局部的點、區(qū)變成全局的、全域的,為旅游者提供需求的空間。從這些方面看,全域旅游是最適合x旅游業(yè)發(fā)展的模式,而要大力發(fā)展全域旅游,必須抓住“三個重點”。一是加快美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè),盡快形成點的閃光、線的連接,構(gòu)成全域煜煜生輝的大格局。景區(qū)、景點、精品線路依然是不可或缺的,這里面要特別注重美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。比如說我們看到的x騎行小鎮(zhèn),這個做法很有創(chuàng)意,這樣的地方在全域范圍里可能還有很多,這些都會讓大家看了以后,眼前為之一亮。二是適應(yīng)不同的需求,加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新。不久前,為迎接大眾旅游到來,x市市長都在安徽日報發(fā)表署名文章,我當(dāng)時講了四個方面,就是“學(xué)、養(yǎng)、閑、文”,現(xiàn)在想想覺得這還不夠。一方面,要將“商”作為重點。從國際范圍看,商務(wù)旅游是現(xiàn)在旅游業(yè)最賺錢的,也是旅游發(fā)展最重要的。剛才周密同志說了要在x發(fā)展會展經(jīng)濟,我覺得這非常不錯、提的很有魄力。會展經(jīng)濟是商務(wù)經(jīng)濟的一種形式,如果會議經(jīng)濟、會議旅游結(jié)合起來,特別是商務(wù)會議能夠在我們這里開,那么旅游價值就體現(xiàn)出來了,高端旅游就做出來了。另一方面,要把“情”結(jié)合進(jìn)去?,F(xiàn)在可能還沒有人提過“情感旅游”,我覺得“情感旅游”已經(jīng)占了相當(dāng)一部分,這個“情感旅游”體現(xiàn)在哪?文化旅游是一種情感。比如老同學(xué)、老戰(zhàn)友、老知青、老鄉(xiāng)聚會,這些都是情感,大家聚時消費是不吝嗇的。這些新的業(yè)態(tài)都需要我們重視。三是在全域旅游發(fā)展方面要堅持“四句話”:既要服務(wù)大眾,更要突出個性;既要盯住高端,更要滿足一般;既要重顏值,更要重氣質(zhì);既要提升特質(zhì),更要塑造品味。
產(chǎn)品是競爭力的體現(xiàn),項目最是關(guān)鍵。大家都知道的拉斯維加斯,除了叫“賭城”以外,還被稱為“婚城”,世界各地很多著名的明星大腕,專門跑到那里舉辦婚禮。這個地方在婚姻登記,包括結(jié)婚、離婚等方面手續(xù)簡單快捷、菜單定制,滿足各種需要。所以,拉斯維加斯雖然在西部沙漠地帶,但每年有這么多游客量,“賭”是一方面、吸引了大眾,“婚”也是一方面、吸引了高端。這次去x,我們除了看工業(yè)項目外,還看了兩個文化旅游項目,這兩個項目主題都很鮮明。所以說項目是根本,重點要抓好以下三個方面。一是全力推進(jìn)“八大工程”建設(shè)。這是我們發(fā)展旅游業(yè)、打造全域旅游的核心龍頭工程。我們在x國際文化旅游示范區(qū)和“八大工程”建設(shè)上提出:兩年打基礎(chǔ)、四年見成效、七年展風(fēng)貌?,F(xiàn)在兩年已經(jīng)過去,我們要按照總體進(jìn)度要求,在“八大工程”推進(jìn)方面組織“回頭看”,看兩年來的基礎(chǔ)打的怎么樣,四年能不能見成效,七年展出什么樣的風(fēng)貌,這是全域旅游的核心。二是打造頂級品牌。項目是品牌的載體,品牌必須依托項目。大家經(jīng)常說x是群星燦爛,但是沒有皎潔的月光、更沒有太陽,有高原、沒有高峰。我們有一個5a級景區(qū),但是在全省x個5a級景區(qū)中體量最小、游客最少、收入最少。今年省旅游局提出爭創(chuàng)兩個5a級景區(qū),我市不在其中。我們?nèi)ツ晏岢鲇脁-x年時間,推進(jìn)桃花潭和敬亭山兩個景區(qū)爭創(chuàng)5a級,今年一定要加快推進(jìn),明年要見結(jié)果,這個必須作為戰(zhàn)略,作為主要目標(biāo)緊緊拎在手上、抓住不放。同時,我們整個a級景區(qū)創(chuàng)建要形成梯隊。目前,a級景區(qū)在各地分布不均衡、景區(qū)數(shù)量差異很大,主要集中在涇縣、績溪、x。雖然各地資源稟賦不一樣,但是有條件的地方要狠抓,東面……,作為長三角過來第一站,一定要將這些景區(qū)景點創(chuàng)建作為發(fā)展全域旅游的重點,加快推進(jìn)。三是突出差異化,要揚長避短,因地制宜。推進(jìn)全域旅游,一定要防止“千景一孔”、防止“千區(qū)一味”,避免雷同、避免同質(zhì)化。
一是在認(rèn)識上,強化“旅游是上層建筑,要共筑基礎(chǔ)”的觀念。旅游是做嫁接的,做好旅游,一定要有其他部門的共同參與。旅游既是旅委的事情,也是大家的事情,在認(rèn)識上要統(tǒng)一起來。二是在思維上,強化“旅游+”“+旅游”的意識。各行各業(yè)的發(fā)展,都要能與旅游對接起來,依托旅游、突出旅游、借助旅游,去發(fā)展旅游業(yè),這樣才有活力、有市場。特別要和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這“新四化”緊密聯(lián)系起來,和其中之一結(jié)合好了,都是一篇大文章。三是在方法上,融合為本,跨界越域。旅游必須做好結(jié)合的文章,在“合”上面,要做好資源整合、要素聚合、產(chǎn)業(yè)融合、中西匯合的文章。就旅游談旅游是狹隘,跨界越域是必然,這條既是認(rèn)識、也是方法。四是在重點上,文化、體育是主體也是重點。其他的如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、軍事、民俗、宗教等,都可以和旅游有機結(jié)合。五是在對象上,要細(xì)分市場。不同的市場所面對的對象也是不一樣的,養(yǎng)生基地面對的主要是“銀發(fā)族”,此外還有年青人、小孩子。不同的對象,要營銷不同的旅游產(chǎn)品。六是在創(chuàng)新上,突出深度游。進(jìn)入大眾旅游時代,旅游更具差異化,由過去觀光、體驗到今天的休閑、養(yǎng)生、研學(xué)。深度游主要是刺激、探險等前所未有的體驗,這非常時尚,非常吸引人。
一是抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。大眾旅游時代到來后,雷同的產(chǎn)品是沒有生命力的。在供給方面,既有降低旅游企業(yè)成本的要求,也有旅游產(chǎn)品不斷創(chuàng)新的要求。只有提高供給質(zhì)量,旅游業(yè)才能有大的發(fā)展。國家、省、市三級在落實“五大任務(wù)”上已經(jīng)和即將出臺一系列政策,包括從x月x日開始實施的“營改增”,大家要認(rèn)真研究,做好改革的應(yīng)對工作。更重要的是在產(chǎn)品上創(chuàng)新、調(diào)整。供給和需求永遠(yuǎn)是此消彼長的關(guān)系,有新的供給,需求肯定就會有爆發(fā)式的增長。政府要與企業(yè)共同抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。二是加快企業(yè)發(fā)展。市內(nèi)單純做旅游、收入過億的企業(yè)鳳毛麟角。我們要打造旅游品牌、建設(shè)旅游大市,沒有規(guī)模大、實力強的企業(yè)是不行的。比如涇縣的印象x公司,魯信集團也來注資,可能是目前最大的企業(yè)。沒有大企業(yè),難以吸引別人來合作。各地要抓住當(dāng)前有利時機,認(rèn)真排一排。三是做強品牌。這點我就不展開講了。四是營銷市場。比如x的x“游朱旺,人就旺”,營銷搞得就很好,聲名在外,在x、在合肥都有影響。做營銷,就是要有穿透力、擴張力。傳統(tǒng)手段要有,但一定要借助互聯(lián)網(wǎng)等新的營銷手段,這里要表揚市旅委,去年網(wǎng)站在全省排第一。其實不光是網(wǎng)站,還要通過微信、微博傳播,時效性、新聞性非常突出。五是強化工作機制。在領(lǐng)導(dǎo)方面,重視程度比以前加強了,但在抓住旅游不放、突破瓶頸制約方面還要進(jìn)一步發(fā)力,只有這樣,機制才能建立得更加有效。在政策支持、配套方面,還要進(jìn)一步夯實,特別要兌現(xiàn)好降低金融成本、稅費成本、用工成本方面政策。市級設(shè)有專項用于文化旅游業(yè)發(fā)展基金,企業(yè)要大膽地報項目,政府才能把手段和項目對接起來。
一是把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)放在重要位置。我們要把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育、來發(fā)展。二是抓好旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃、造化。旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃至關(guān)重要,旅游本來就是做創(chuàng)意、做無中生有的文章,就是要敢于想、敢于編、敢于做。要有說頭、有看頭、有想頭。造化,就是要建設(shè)精品。客觀來說,我們在規(guī)劃、建設(shè)、管理方面與黃山市還有差距,所以我們要加快追趕,實現(xiàn)后來居上,把精品意識體現(xiàn)在全過程。三是調(diào)動市場主體積極性。要讓企業(yè)、讓群眾當(dāng)主角、做主力,只有這樣,旅游業(yè)的發(fā)展才有廣闊的空間、不竭的動力。四是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施方面還有差距,比如旅游公廁,現(xiàn)在是旅游創(chuàng)建的一個重要指標(biāo);游客接待中心也是重點;還有標(biāo)識、標(biāo)牌以及賓館、民宿等?,F(xiàn)在雖然硬件上有進(jìn)步,但在服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化上還有不小差距。另外,導(dǎo)游等旅游人才隊伍差距也大。
以上講的六個方面,供大家參考。我想,只要大家堅定信心,牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng),合力推進(jìn),競相發(fā)展的旅游大格局一定會出現(xiàn),我們一定能夠創(chuàng)成國家級全域旅游示范區(qū),在x示范區(qū)的建設(shè)中走在前列!
在全市旅游工作會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、一定要深刻認(rèn)識新常態(tài)下發(fā)展旅游業(yè)的重要性。
第一,旅游業(yè)是穩(wěn)增長的重要引擎。旅游業(yè)是永不衰落的朝陽產(chǎn)業(yè)。人一年四季都要出行,不同的人,不同的愛好,會選擇不同的時機。我們在照金建滑雪場,將滑雪作為一個產(chǎn)業(yè)、一個項目來作,就是滿足更多的青年人在冬季玩耍、健身的需求,產(chǎn)業(yè)鏈一年四季都要有,而不是集中在某一個時間段。市場經(jīng)濟無論做什么,如果不能形成產(chǎn)業(yè)鏈,不能將人留住,一個地方再好、再掙錢,如果有三個月的空檔期,任何投資者都不會將這個地方作為首選。旅游業(yè)是兼具投資、消費、出口“三駕馬車”功能的新增長點,具有一業(yè)興、百業(yè)旺的乘數(shù)效應(yīng),關(guān)聯(lián)行業(yè)超過x個,旅游收入每增加x元,可帶動相關(guān)行業(yè)增收x元,每增加x個就業(yè)崗位,可間接帶動x個人就業(yè)。據(jù)世界旅游業(yè)理事會(wttc)發(fā)布的數(shù)據(jù),x年世界旅游業(yè)占gdp的比重達(dá)到x%,對就業(yè)的貢獻(xiàn)率超過x%,對住宿業(yè)的貢獻(xiàn)率超過x%,對民航和鐵路客運業(yè)的貢獻(xiàn)率超過x%,對文化娛樂業(yè)的貢獻(xiàn)率超過x%,對餐飲業(yè)和商業(yè)的貢獻(xiàn)率超過x%。要分析這些數(shù)據(jù)背后的故事和現(xiàn)象,明白要做哪些事情。市場經(jīng)濟必須研究需求,沒有需求就沒有市場。在座的有很多搞商務(wù)的同志,要留心商機在哪里。游人在旅行途中都想在外面多走走、多看看,即便很近的地方,只要當(dāng)?shù)赜信d奮點能將游客留住,好像不多走走感覺就不是旅行。前幾天耀州區(qū)小丘鎮(zhèn)舉行了一次“刀剺面”比武大賽,效果很好。如果我們將小丘刀剺面?zhèn)鞑コ鋈ィ紫仍趚范圍內(nèi)分布下去,各區(qū)縣都應(yīng)該有,店面可以不大,但是要有統(tǒng)一標(biāo)識。一個區(qū)域的領(lǐng)導(dǎo)要讓在這個區(qū)域生活的人都高興起來,都健康起來,這樣群眾才會對我們有信心,為近者悅則遠(yuǎn)者來,才會有更多的人向往我們的隊伍,跟我們一起走。
當(dāng)人均gdp達(dá)到x美元時,旅游需求出現(xiàn)爆發(fā)性增長;
當(dāng)人均gdp達(dá)到x美元時,步入成熟的度假旅游經(jīng)濟,休閑需求和消費能力日益增強并出現(xiàn)多元化趨勢。x年我國人均gdp已超過x美元,北京、上海、廣東等省市人均gdp已經(jīng)超過x美元。據(jù)世界旅游組織預(yù)測,今年中國將成為第一大入境旅游接待國和全球最大的國內(nèi)旅游市場,旅游業(yè)將從“假日火爆”走向“全年恒熱”,一個巨大的旅游消費市場正在加速形成。抓旅游一定要明白這一大勢和背景,順勢而為,才能順應(yīng)發(fā)展的需求。帶過隊伍的人都知道,一旦隊伍散了,再想集合起來比重建隊伍還難。
第二,旅游業(yè)是調(diào)結(jié)構(gòu)的重要突破口。世界各地在調(diào)結(jié)構(gòu)的過程中都在抓三產(chǎn),第三產(chǎn)業(yè)是衡量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達(dá)程度和現(xiàn)代化水平的一個重要標(biāo)志。西方發(fā)達(dá)國家第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到x%左右,我國改革x多年來,服務(wù)業(yè)飛速發(fā)展,大家一出家門都能感受到很多便利。x年第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到x%,x西為x%,我市為x%,第三產(chǎn)業(yè)是我們的短板。這也是發(fā)展的空間和潛力,可為的事情很多。翻開“十三五”規(guī)劃和一些地方的“十四五”規(guī)劃編制綱要認(rèn)真看一下,幾乎所有省市區(qū)都把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),x%以上的市地州盟、x%以上的市縣區(qū)將旅游業(yè)定位為支柱產(chǎn)業(yè)。
第三,旅游業(yè)是惠民生的重要抓手。健康產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是一個世界性話題。在x西x個地級市,談健康產(chǎn)業(yè),x最有底氣,因為藥王故里在x。照金的開發(fā),關(guān)鍵在于使人就業(yè)不離家,就地市民化,這是很難得的。對多數(shù)人來講,背井離鄉(xiāng)外出打工是不得已而為之。x年我國旅游直接和間接就業(yè)人數(shù)為x萬人,占全國就業(yè)總數(shù)的x%。x年鄉(xiāng)村旅游新增收入x億元,新增就業(yè)約x萬人,帶動超過x萬農(nóng)民受益。華西村是我國富裕鄉(xiāng)村的典型,被譽為“天下第一村”,他們開發(fā)了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、教育等多種特色游,年接待游客x萬人次以上,旅游業(yè)不僅給華西村帶來了人流和財富,更帶來了信息流和新的發(fā)展機遇。x年以來,照金鎮(zhèn)旅游就業(yè)、創(chuàng)業(yè)人數(shù)已達(dá)x人,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn),x年鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)民人均純收入x萬元,高出全市農(nóng)民人均純收入x元。
第四,旅游業(yè)是建設(shè)品質(zhì)x的重要支撐。旅游城市就是“財富之城”“成功之都”。世界上的著名城市,基本上都是旅游勝地。一個地方首先得令人向往才會好。成都有句廣告詞,“成都是一個使人來了就不想走的城市”?,F(xiàn)在交通資源都在增量,給人帶來便捷,一些城市的宣傳口號是“想來就來,想走就走”,說明要么是距離很短,要么是很便利。x對西安人的吸引力在于想來就來,想走就走,而且不堵車。我們要把自身的優(yōu)勢充分挖掘,翻箱倒柜、旮旯拐角都把他發(fā)掘出來,把我們最好的一面展示出來。美國學(xué)者早就提出,x世紀(jì)全球最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)是兩個:一個是it產(chǎn)業(yè),一個是旅游業(yè)。旅游業(yè)塑造城市文化品牌,能夠充分挖掘歷史文化、創(chuàng)新現(xiàn)代文化、弘揚先進(jìn)文化、展現(xiàn)時代特色,通過旅游營銷與推介,提升城市知名度。旅游業(yè)帶動城市品質(zhì)提升,旅游引導(dǎo)下的城市建設(shè),能夠堅持以人為本,在城市基本功能需要的基礎(chǔ)上,注入旅游元素,帶動城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)服務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境的規(guī)范和提升,提高城市軟硬件系統(tǒng)升級,對于文明城市、園林城市、森林城市、衛(wèi)生城市、健康城市的創(chuàng)建,都可以起到巨大的促進(jìn)作用。
二、一定要充分挖掘全域旅游的優(yōu)勢和潛力。
到x來去哪里、看什么、怎么看。旅行中最重要的是發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)能給人帶來驚喜。人文地理也好、風(fēng)土人情也好,并非僅僅是學(xué)者的課題,而是我們的日常生活。x處處有文化,遍地有故事。x不僅是地上生態(tài)的“大公園”,而且還是文化的“大觀園”,“大公園”加上“大觀園”就有看頭。x境內(nèi)文物景點x處,有重點文物保護(hù)單位x處,其中國家重點文物保護(hù)單位x個、省級x個。x是黑色煤炭的富集地、青色陶瓷的發(fā)祥地、紅色革命的根據(jù)地、金色佛教的興盛地,“一圣四杰”享譽海內(nèi)外,老祖宗給我們留下了豐富的文化遺存,給x增添了精氣神。相聲演員苗阜所說的一句話,“x文化的根子很深,隨便抓點都很有料”,要把這些名人對x的評價宣傳出去。x不缺“古今”、風(fēng)景和事件,稍加收集整理就是大故事。要編寫更多的故事,讓老百姓都講x的故事,舊故事、新故事,都是好故事,用好故事深化人們對x的認(rèn)識。x好山好水好風(fēng)光。x森林覆蓋率x%,是全國綠化模范城市、國家衛(wèi)生城市。朱鹮在x安家落戶,讓x的旅游元素更加靈動。好綠色、好藍(lán)天、好空氣,是x旅游的最大優(yōu)勢、最好的品牌,也是最重要的底氣和本錢。。x發(fā)展旅游前景廣闊。西銅城際鐵路對西安、x雙方都有利,但最大的需求在x。結(jié)合國家“一帶一路”戰(zhàn)略,我們可做的事很多,今年舉辦孫思邈中醫(yī)藥文化節(jié),要讓“一帶一路”沿線的國家參與進(jìn)來,不唱“獨角戲”,組織好“和聲大合唱”,讓孫思邈博大精深的中醫(yī)藥理論及大醫(yī)精誠醫(yī)德思想,通過“一帶一路”走向世界,這也是貫徹國家“一帶一路”愿景與行動中提出的,“擴大在傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域的合作”的具體行動。這幾年,我市抓好用好轉(zhuǎn)型試點和節(jié)能示范的機遇,加快旅游業(yè)發(fā)展,特別是與x文投、x煤化合作,采取“政企合作、企業(yè)主導(dǎo)、政府服務(wù)、市場化運作”的模式,僅用一年時間建成了照金紅色旅游名鎮(zhèn)一期工程。各區(qū)縣在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中,加大旅游投入,爭先恐后提品質(zhì),全域旅游發(fā)展拉開了序幕。今年春節(jié)前夕,習(xí)近平總書記到照金視察,將使x的知名度大幅提升,沿著習(xí)總書記來過的地方走一遍,可能是不少來x西觀光的游客的愿望。x的旅游開始升溫,應(yīng)該說大戲、好戲還在后頭。
三、一定要系統(tǒng)思維推進(jìn)全域旅游。
x是景區(qū),城區(qū)是景區(qū),園區(qū)是景區(qū),村鎮(zhèn)是景區(qū),一條路、一條街都是景區(qū)。著名社會學(xué)家費孝通先生有句名言,“各美其美,美人之美,美美與共,天下大同”。這是一種包容、合作共存的理念,要把這些理念貫穿到發(fā)展全域旅游工作之中。今天會議提出,到x年,全市要實現(xiàn)“兩個突破”,一個是國內(nèi)外游客總量突破x萬人次,一個是旅游總收入突破x億元,我們要努力實現(xiàn)這個目標(biāo)。
大美x、筆墨耀州;
大美x、紅色照金;
大美x、宜君養(yǎng)生;
紅色照金、精神高地等等,這些都耐人尋味,是高人高語,這個高人不是一個人,而是一個團隊。發(fā)展全域旅游是一項長期性、系統(tǒng)性工程,要按照規(guī)劃穩(wěn)扎穩(wěn)打,一步一個腳印,逐年推進(jìn),一個一個景區(qū)打造,旅游產(chǎn)品方面實現(xiàn)重點突破。
二是產(chǎn)業(yè)融合。要將旅游產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)融合互動發(fā)展,推動旅游經(jīng)濟向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。做好王石凹煤礦等工業(yè)遺址保護(hù)開發(fā),打造工業(yè)旅游和旅游商品加工基地,實現(xiàn)工旅互動。以旅游景區(qū)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)為依托,進(jìn)一步完善旅游集散功能,建設(shè)布局特色鮮明的文商旅街區(qū),實現(xiàn)商旅聯(lián)動。要深入挖掘耀瓷文化、紅色文化、宗教文化、中醫(yī)藥文化等資源,增加旅游產(chǎn)業(yè)文化、科技、信息含量。把作家路遙的故事做足,借電視劇《平凡的世界》第二輪熱播,趁熱打鐵,加大宣傳力度,讓人們好奇地帶著孩子看一眼路遙當(dāng)年描寫的銅城及大牙灣煤礦等等。要打破區(qū)域分割、行業(yè)壁壘,不斷完善交通體系,讓各景點連成線、景區(qū)形成帶,讓游客“快”進(jìn)“慢”游,來了不想走,走了還想來。
三是保護(hù)為先。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上,一定要算大賬、長遠(yuǎn)賬、整體賬、綜合賬,切忌犯急,決不能為了一時發(fā)展而犧牲環(huán)境。x境內(nèi)有古遺址x處、古建筑x處、石窟寺及石刻x處,是凝固的歷史、有形的歲月,不得以建設(shè)急需為由對文物遺產(chǎn)隨意占用和破壞,也不能以保護(hù)為名大拆大建。要通過保護(hù)性開發(fā),讓它成為永恒的城市文明符號,讓人們記得住歷史滄桑、看得見歲月流痕、留得住文化根脈,讓歷史說話、讓文物活起來。”
四是企業(yè)主導(dǎo)。旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)跨入到大企業(yè)推動發(fā)展階段,市場主體也不再是小企業(yè),大批非旅游類大型企業(yè)不斷進(jìn)入旅游業(yè),旅游產(chǎn)業(yè)化、集團化趨勢明顯。過去講“官本位”,搞市場經(jīng)濟要講“企本位”。照金成功的一條重要經(jīng)驗,就是國有大企業(yè)在開發(fā)建設(shè)紅色教育基地中發(fā)揮了主導(dǎo)作用。要強化互聯(lián)網(wǎng)思維,轉(zhuǎn)變思想觀念,摒棄慣性思維,政府來引導(dǎo),企業(yè)作主導(dǎo),引進(jìn)戰(zhàn)略合作者,用大思維、大手筆推動旅游大發(fā)展。
四、一定要全面提升景區(qū)服務(wù)管理水平。
景區(qū)是城市的客廳,反映城市品質(zhì)。今年全市開展“景區(qū)管理提升年”行動,要促進(jìn)旅游與信息化融合發(fā)展,發(fā)展“智慧旅游”,要在景區(qū)精細(xì)化管理、機制、制度創(chuàng)新上有新舉措,全面提升景區(qū)服務(wù)管理和水平。
一要抓安全。安全是旅游的生命線,沒有安全就沒有旅游。旅游、安監(jiān)、公安、質(zhì)檢等部門要加強安全設(shè)施配備和監(jiān)管,強化安全培訓(xùn)和教育。公安部門要加大對景區(qū)及周邊治安消防現(xiàn)場的管控力度,在重要節(jié)假日,“白天見警察、晚上見警燈”。充分利用景區(qū)服務(wù)窗口、電子屏、宣傳欄等平臺,發(fā)布旅游安全溫馨提示,引導(dǎo)游客規(guī)避出游風(fēng)險。加快旅游應(yīng)急救援體系建設(shè),切實做好各類突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。旅游從業(yè)人員上崗前必須進(jìn)行安全風(fēng)險防范及應(yīng)急救援技能培訓(xùn)。
二要抓舒適。做旅游一定程度上就是做服務(wù),要把“以人為本”的服務(wù)理念,體現(xiàn)到旅游業(yè)發(fā)展的每一個環(huán)節(jié),設(shè)施、服務(wù)、管理要相匹配。干凈就有精神。步行道、座椅、停車場等配套設(shè)施都要跟進(jìn),景區(qū)道路、臺階、護(hù)欄、標(biāo)識都要保底色、見本色。綠化要彰顯特色,有品位,亮化要高雅、精致。廁所是文明的窗口,是體現(xiàn)景區(qū)服務(wù)水平的標(biāo)志。要像打理客廳一樣打理廁所,要像重視餐廳一樣重視廁所,要像美化景點一樣美化廁所。抓住政策機遇,積極爭取相關(guān)項目,落實好配套資金,用一年多時間完成“旅游廁所革命”。到x年底,實現(xiàn)全市旅游景點景區(qū)、旅游線路沿線、交通集散地等旅游廁所達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)“數(shù)量充足、干凈無味、實用免費、管理有效”的目標(biāo)。
三要抓文明。人人都是x的形象。要深入開展省級文明城市創(chuàng)建工作,廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育,引導(dǎo)市民講文明、講道德。旅游從業(yè)人員是x的“形象大使”,講解員、導(dǎo)游是x的“代言人”。要加強對旅游從業(yè)人員特別是講解員、導(dǎo)游的業(yè)務(wù)知識及文明素養(yǎng)教育培訓(xùn),讓“旅游窗口”常亮常新。要加強景區(qū)游覽標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè),文明提示語要有味道,用國際通用的公共圖文信息傳播文明,引導(dǎo)游客保護(hù)生態(tài)、愛護(hù)設(shè)施,讓文明服務(wù)成為x的名片。要深入開展旅游市場秩序整治行動,促進(jìn)旅游企業(yè)自覺依法經(jīng)營,切實維護(hù)游客合法權(quán)益。
五、一定要形成加快旅游業(yè)發(fā)展的合力。
推進(jìn)全域旅游關(guān)鍵在人,核心在行動、在落實。各級各部門要把旅游抓在手上,學(xué)會“彈鋼琴”,上下聯(lián)動,左右互動,互聯(lián)互動,群策群力,合力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。
二是各方給力推動。全域旅游是一個系統(tǒng)工程,綜合性強、涉及面廣,需要“多兵種”聯(lián)合作戰(zhàn)。要認(rèn)真落實市委、市政府出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》。市級各相關(guān)部門在項目和資金安排上要向旅游產(chǎn)業(yè)傾斜,各區(qū)縣也要加大投入,設(shè)立區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,以增強對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和帶動作用。要全方位、多鏡頭宣傳大美x,可經(jīng)常邀請知名作家、書畫家、藝術(shù)家來我市采風(fēng)寫生,體驗生活,以擴大x的知名度和美譽度。
三是改革助力推動。要用好改革開放這個“關(guān)鍵一招”,打開x旅游發(fā)展的新局面。堅持市場配置旅游資源的基本取向,加大簡政放權(quán)力度,減少行政審批,放手支持旅游行業(yè)及組織的發(fā)展。積極推進(jìn)旅游發(fā)展體制綜合改革,深化旅游經(jīng)營管理體制改革,整合盤活全市旅游文化資源,探索完善旅游管理機制和市場化運作模式,健全引進(jìn)、培養(yǎng)、使用人才的激勵機制。抓住中省實施開展縣域旅游綜合改革試點的機遇,積極爭取在x進(jìn)行試點。
同志們,旅游業(yè)承載著x轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任,x全域旅游發(fā)展其力已聚、其勢已至、其時已成。我們一定要乘勢而上、揚帆起航、卯足干勁,凝聚x旅游正能量,發(fā)出x旅游好聲音,讓x成為人們不約而同的選擇,望眼欲穿的地方。
在全市旅游工作會上的講話篇十三
積極宣傳我省旅游業(yè),監(jiān)督旅游法規(guī)和相關(guān)政策的執(zhí)行情況。二是對全省a級景區(qū)、星級飯店、旅行社等旅游服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),對我省旅游發(fā)展和旅游從業(yè)人員進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督,提出改進(jìn)意見和建議,促進(jìn)全省旅游服務(wù)質(zhì)量、態(tài)度、水平的提高。三是及時反映、傳遞對旅游服務(wù)質(zhì)量、旅游市場監(jiān)管工作的意見和問題,促進(jìn)旅游行風(fēng)建設(shè)和旅游服務(wù)質(zhì)量提升。
(二)旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員的權(quán)利和義務(wù)。持“旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員”證的代表和委員,擁有的權(quán)利:一是可以隨時進(jìn)入全省a級景區(qū)、星級飯店和旅行社了解工作情況,有權(quán)向相關(guān)旅游企業(yè)提出意見建議,促進(jìn)旅游行風(fēng)建設(shè)的提升。二是有權(quán)向省、市、縣旅游管理部門提出行風(fēng)建議和工作改進(jìn)的意見建議?!奥糜畏?wù)質(zhì)量監(jiān)督員”任期原則上為兩年,根據(jù)實際情況可連聘連任。任期內(nèi)必須履行的義務(wù)是,每年向省旅游局提交1-2個書面意見或建議,但如果遇到服務(wù)質(zhì)量問題,可以隨時提出。對于監(jiān)督工作成效突出的,省旅游局可通過一定方式給予表彰和適當(dāng)獎勵。
(三)各級旅游部門和全省旅游界要做好配合和服務(wù)工作。一是做好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。省旅游局政策法規(guī)處具體負(fù)責(zé)綜合聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),根據(jù)工作需要可不定期召開座談會,聽取旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員的意見和建議,每年年終負(fù)責(zé)將省局監(jiān)督管理處、規(guī)劃發(fā)展處收集到的意見、建議及落實反饋情況,匯總上報省人大、政協(xié)。二是做好意見建議收集反饋工作。省旅游局監(jiān)督管理處、規(guī)劃發(fā)展處負(fù)責(zé)受理旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員對全省范圍內(nèi)a級景區(qū)、星級酒店、旅行社服務(wù)質(zhì)量的意見和建議,并通過電話、信函、實地走訪、召開座談會等形式定期或不定期與旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員溝通聯(lián)絡(luò),將收集到的意見、建議及時反饋相關(guān)部門和企業(yè),并將落實情況反饋給提出意見和建議的旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員,按年度進(jìn)行歸納匯總。省旅游質(zhì)量監(jiān)督所負(fù)責(zé)受理社會監(jiān)督員跟團監(jiān)督的協(xié)調(diào)和歸口管理工作。三是做好配合服務(wù)工作。在監(jiān)督員履行監(jiān)督職責(zé)時,各相關(guān)旅游企業(yè)應(yīng)自覺接受監(jiān)督,各級旅游部門應(yīng)認(rèn)真對待監(jiān)督員提出的行風(fēng)建議和工作改進(jìn)意見,并結(jié)合實際情況予以解決和答復(fù)。
同志們,提高旅游服務(wù)質(zhì)量是各級旅游部門的重點工作,擴大監(jiān)督范圍增加質(zhì)量監(jiān)督員的選聘是提高旅游服務(wù)質(zhì)量的保證。我們一定要為旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員創(chuàng)造良好的環(huán)境,認(rèn)真對待、虛心接受他們提出的意見和建議,并根據(jù)情況積極改進(jìn)。我們相信,在大家的共同努力下,河南的旅游服務(wù)水平一定能夠得到全面提高,河南旅游業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)又好又快發(fā)展!
謝謝大家!
在全市旅游工作會上的講話篇十四
同志們:
金山銀水漲春池,正是黃石好景時。四月的黃石,鶯飛草長,生機盎然,我們又迎來“五一”黃金周?!拔逡弧秉S金周是展示黃石旅游形象,營造良好節(jié)日氣氛,推動旅游產(chǎn)業(yè)做大做強的良好契機。市委、市政府今天召開這次會議,主題是表彰先進(jìn)、部署工作、戰(zhàn)前動員,力爭把黃金周做成取得黃金般效益的旅游長假節(jié)日。安書記、左主任、柯主席專門參加今天的會議,還將為我們作重要講話。這里,我先作個發(fā)言,講四點想法。
一、認(rèn)清新特點,增強緊迫感。
第一,經(jīng)過幾屆華博會和方方面面主流媒體對我們的宣傳,黃石城市的知名度不斷提高。今天,我們在會上表彰了一批參加華博會的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,是對同志們參加華博會取得優(yōu)異成績,作出重要貢獻(xiàn)的充分肯定。特別是今年的華博會期間,安書記親自掛帥,陶部長、左主任、孫主席等領(lǐng)導(dǎo)同志親臨現(xiàn)場指導(dǎo)工作。大冶市、陽新縣、東方山、西塞山、大冶鐵礦勁頭很足,各個旅游企業(yè)在那里展示了黃石獨有的特色,摘回來了我們應(yīng)有的榮譽,應(yīng)該說收獲是很大的。特別是去年以來,我們黃石不斷地被評為全省文明城市、“楚天杯”城市、衛(wèi)生城市;最近我們又獲得了國家人居環(huán)境范例獎,這在全省是唯一的。這些成績標(biāo)志著我們黃石,城市知名度越來越高,使黃石正朝著旅游目的地這個目標(biāo)向前邁進(jìn),來黃旅游的游客勢必會逐步增長。
第二,黃石交通環(huán)境不斷改善。去年,黃石新火車站作為國家一級站,順利建成通車。全國各地可以買得到黃石的車票,這對改善來黃石出行條件又是一個很大的平臺,現(xiàn)在火車站每天進(jìn)出幾千人,高峰期上萬人,并且黃金周期間新火車站將啟動新的始發(fā)車輛,這對黃石旅游和三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個很好的拉動。
第三,老景區(qū)老景點不斷升格,在創(chuàng)新在提升,新景區(qū)新景點新企業(yè)不斷涌現(xiàn)。去年以來,我們黃石有三個景區(qū)提升到國家3a級旅游景區(qū),增加了2個三星級酒店、1個四星級酒店。特別是大冶金灣國際大酒店、龍湖山莊等企業(yè),服務(wù)質(zhì)量在提高、檔次在提升。在景點方面,大冶鐵礦在命名為國家礦山公園以后,那里的同志非常努力,新開了百花園等景點,前不久那里的博物館也正式對游客開放,使我市旅游景區(qū)又增新亮點。
第四,黨中央、國務(wù)院對安全問題,尤其是對旅游安全更加重視,年前,國務(wù)院專門發(fā)出文件,作出決定。對安全生產(chǎn)問題,明確了各級領(lǐng)導(dǎo)黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,這對我們各級領(lǐng)導(dǎo)切實負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任,確保黃金周假日出行安全,旅游景區(qū)安全,給我們念上了“緊箍咒”。所以這個黃金周和過去比較,我覺得有很多新的機遇、新的挑戰(zhàn),我們一定要抓住機遇,借勢造勢,推進(jìn)我們的旅游安全工作,提升我們的服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)我們的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。
二、圍繞“四統(tǒng)一”目標(biāo),精心做好黃金周的各項準(zhǔn)備。
第一,要始終把安全放在第一位。安全是旅游的生命線,我們要按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰主辦經(jīng)營,誰負(fù)責(zé)安全”的要求,切實抓好交通安全、食品安全、景區(qū)安全、和諧安全、治安安全等項工作。交通安全是首位,黃金周可能是一個比較好的時期,但還是有很大的可變性,加上我們的景區(qū)交通條件都不夠好,黃石也是一個地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地區(qū),我們的各個旅游企業(yè)、賓館酒店、娛樂場所要切實注意抓好治安安全、和諧安全、食品安全,要切忌防止食物中毒。
第二,要抓好宣傳促銷工作。能不能使黃金周取得黃金般效益,成敗在于抓好促銷。這次黃金周,我們要求旅游企業(yè)既使黃石人走得出去,更要使外地的客人走得進(jìn)來。我們的旅游企業(yè)在使黃石人走出去這方面做得不錯,出游很方便。但現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何使外地人多來黃石。我們的各級、各部門、各旅游企業(yè)都要認(rèn)真研究。黃石是很美的,旅游景點美不美很大程度要靠導(dǎo)游介紹、講解,我們要有自信心、自強心,下大力氣宣傳黃石。同時,各行各業(yè)要抓住機遇,舉辦活動,我們的體育局做得不錯,把很多賽事引到黃石,這是很好的事情,這就帶來了大量選手和客人,并且通過電視直播,我們城市的知名度也提高了。各新聞媒體在最近這段時間要使黃石更多的精品線路、景區(qū)景點、各項活動能夠上中央臺、省臺,在更大區(qū)域范圍宣傳黃石。
第三,要以榮辱觀教育為契機,整頓好旅游市場秩序,提高我們的服務(wù)質(zhì)量。要把“八榮八恥”貫徹到全市旅游市場的整治上來,做到以為黃石爭光為榮,以為黃石招攬商客、游人為榮,以宰客為恥,以服務(wù)游客為榮,以損害游客利益為恥。教育和說服我們的市民當(dāng)好東道主,整個城市要張燈結(jié)彩,路燈局要做好亮化、園林局要做好綠化,整個市政的美化工作,都要提升品位,強化管理,使游人來到黃石,就能感受到黃石這個城市的品位。我們要下決心,發(fā)展黃石旅游產(chǎn)業(yè),努力把黃石打造為最佳旅游目的地。同時,要切實抓好導(dǎo)游人員、各旅游企業(yè)服務(wù)人員的教育培訓(xùn)工作,我們導(dǎo)游的質(zhì)量還不夠高,要培養(yǎng)好導(dǎo)游。各賓館酒店大堂副理、迎賓都要加強形象和自身素質(zhì)建設(shè),提高服務(wù)水平。要加強市場價格監(jiān)督,維護(hù)市場秩序。交通運輸,尤其是新火車站,要確?!拔逡弧惫?jié)前新建通道投入使用。公交汽車、出租車要加強管理,抓好保潔工作,以嶄新形象迎接黃金周的到來。
三、以游促建,創(chuàng)新思路,努力把黃石特色的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。
黃金周不僅僅是講安全,是把我們這一年所作的工作搬上黃金周,讓市民、游人來檢驗?zāi)阕龅迷趺礃?,放在黃金周這個天平上稱一稱,05、06年加重了多少砝碼。隨著的到來,黃石市委、市政府對旅游發(fā)展更加高度重視,市直幾十個部門都有自己的規(guī)劃,以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文公布的規(guī)劃唯有旅游一個文件。全市旅游發(fā)展大會,肖旭明市長到會作重要講話,汪道勝副書記親自主持會議。最近,中央、省相繼召開全國、全省旅游工作會議,吳儀副總理,周堅衛(wèi)副省長都作了重要講話,我們應(yīng)該把黃金周作為貫徹中央、全省旅游工作會議、黃石市旅游發(fā)展規(guī)劃起步的工作契機。
第一,要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要在全市形成抓旅游、重旅游、興旅游的濃厚氛圍。大家都知道黃石是“以礦建廠,以廠立市”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,商機不足,景氣指數(shù)不高。說到發(fā)展旅游,就好像思路已經(jīng)斷了。其實,旅游這個產(chǎn)業(yè)是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的連接器,是容納就業(yè)最高的產(chǎn)業(yè),是傳承地方歷史文化的產(chǎn)業(yè)。黃石是個歷史悠久的城市,例如東方朔與東方山有什么淵源,西塞山的文化等這些歷史文化都要挖掘、搶救、整理,旅游要貼上文化的標(biāo)簽,才能有它的歷史文脈,才能走出去、延伸下去。所以我們各級領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把它作為調(diào)整結(jié)構(gòu),建設(shè)和諧社會,建設(shè)新農(nóng)村一個重要的切入點。什么是新農(nóng)村?新農(nóng)村就是美麗的城市生活走向農(nóng)村,新農(nóng)村是生態(tài)黃石的基礎(chǔ),黃石是新農(nóng)村的龍頭,旅游景區(qū)是扮亮新農(nóng)村的重要的手段。在這個問題上千萬不要忽冷忽熱,要一鼓作氣,一抓到底。
第二,要加強規(guī)劃,要高起點規(guī)劃。不僅要規(guī)劃好,同時,在景區(qū)建設(shè)中,植被建設(shè)不主張栽很名貴的苗木、花卉,要植鄉(xiāng)土樹種,綠化效果好的樹木。大開發(fā)不等于大開挖,利用山林不等于開路。過去,我們在開發(fā)景區(qū)中對自然有所破壞,要吸取教訓(xùn)。東方山、雷山、仙島湖、大王山及黃石國家礦山公園規(guī)劃要進(jìn)一步深化,要按規(guī)劃來執(zhí)行。
第三,要落實政策,加大投入。市委、市政府年前發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》,就稅收、土地出讓、特許經(jīng)營許可等作出了明確的規(guī)定。我想,在旅游投入上要下大功夫,不要以為建工廠就是投入,對旅游產(chǎn)業(yè)的投入比對建工廠的投入還要高級得多、高明得多、高尚的多。黃石最近環(huán)境質(zhì)量提高很快,但是還是不夠,所以現(xiàn)在對所有工業(yè)項目、旅游項目要進(jìn)行環(huán)境評價,這是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。特別是景區(qū)周圍,一定要進(jìn)行環(huán)境評價,不能把污染企業(yè)建在景區(qū)周圍,寧可不建,也要把藍(lán)天碧水留給后人。同時,各級財政要千方百計解決投入問題,各部門的政策要向旅游開綠燈,我們各級發(fā)改委、扶貧辦、交通部門、各行各業(yè)有資金的地方,都要對旅游下重手,跑步前進(jìn)。要下決心,搞旅游沒有投入,空著手說話不行。所以市委、市政府文件上面有的我們要落實,沒有的我們要創(chuàng)新理念和辦法去落實。
第四,要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大冶鐵礦現(xiàn)在力度不小,品味越來越高,道路全面“刷黑”,新建了很多景點和基礎(chǔ)設(shè)施。無論是作為景區(qū)來開發(fā),還是作為地質(zhì)礦產(chǎn)資源科學(xué)教育的一本教科書來建設(shè),投入力度很大,特別是大冶鐵礦博物館建成對外開放,使市民和游客在那里可以讀到這座城市的精神和特色,這座城市的歷史和文化,這座城市的市民精神和情操。
第五,旅游產(chǎn)業(yè)要做大做強,首先是旅游企業(yè)要做大做強。去年,我們的兩大國旅,新航線國旅和九州國旅,以及佳之旅等旅游企業(yè)做得很好,也很有實力,企業(yè)做大做強了,產(chǎn)業(yè)也就做大做強了。東方山景區(qū)委托北京國智景元旅游顧問有限公司管理;大冶金灣國際大酒店委托江漢飯店集團管理;大冶財苑基地也在委托武漢一旅游公司經(jīng)營,這些都是很好的思路,有所創(chuàng)新。只要不斷創(chuàng)新思路,引導(dǎo)我們的景區(qū)升a、酒店升星,黃石旅游產(chǎn)業(yè)就能業(yè)做大做強。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),各司其職,確保黃金周取得黃金般的效益。
旅游是非常產(chǎn)業(yè),黃金周是非常之事,非常之事要有非常之人,非常之人就是各地各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。因此,黃金周工作要求我們各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,負(fù)起責(zé)任。具體到假日協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,公安局要負(fù)起治安責(zé)任,交通交警要負(fù)起交通責(zé)任,安全生產(chǎn)監(jiān)督局要負(fù)起安全責(zé)任,消防支隊要負(fù)起防火、火警責(zé)任,物價局要負(fù)起物價監(jiān)管責(zé)任,各行各業(yè)要齊抓共管,各司其職。在節(jié)日期間安排專人,堅持24小時值班制,分管領(lǐng)導(dǎo)要上第一線。同時,要抓好假日期間旅游信息的統(tǒng)計,實事求是地紀(jì)錄好我們這個城市旅游發(fā)展的情況,使我們的市民和外地游客黃金周過的充實,使我們這個城市黃金周取得黃金般的效益。通過黃金周推動我們黃石旅游產(chǎn)業(yè)不斷向上提升,真正使黃石由工業(yè)大市走向工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)齊頭并進(jìn)、興旺發(fā)達(dá)、多贏互動發(fā)展的新格局。
在全市旅游工作會上的講話篇十五
同志們:
今天我們召開這次會議,主要是總結(jié)去年的旅游工作,研究部署今年的旅游工作任務(wù)和措施。下面,我根據(jù)縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見,講三個方面的問題。
一、肯定成績,正視不足,切實增強做好旅游工作的緊迫感和責(zé)任感。
××年,在縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和各景區(qū)點的共同努力,我縣的旅游工作取得了顯著成績。全年接待游客萬人次,實現(xiàn)收入億元含奇石市場億元,同比分別增長,下降,用于旅游開發(fā)和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金萬元。
剛才,聽了有關(guān)景區(qū)點去年工作的匯報,都做了大量扎實的工作,取得了一定的成績,總結(jié)起來主要有以下五個特點:
一是縣委、縣政府和各級旅游部門對旅游工作進(jìn)一步重視。二是景區(qū)點建設(shè)質(zhì)量有所提高。三是旅游促銷成效顯著。四是利用資源優(yōu)勢,突出抓了招商引資。五是旅游行業(yè)管理和安全管理進(jìn)一步加強。
在肯定成績的同時,必須清醒地看到,我縣的旅游工作無論在景點建設(shè)、宣傳促銷還是在行業(yè)管理方面,還存在一些問題:
一是景區(qū)點開發(fā)建設(shè)資金投入不足。去年年初我們確定的計劃是全年投入建設(shè)資金萬元,但最后僅完成萬元。由于資金投入不足,導(dǎo)致大多數(shù)景區(qū)點面貌陳舊,基礎(chǔ)設(shè)施落后,配套服務(wù)處于低水平狀態(tài),嚴(yán)重影響了接待能力。有的景區(qū)點滿足于吃老本,多年不搞投入,正逐步走向萎縮,對游客的吸引力越來越小。
二是管理體制不完善,存有各自為政現(xiàn)象。目前,我縣各主要景點分屬不同部門管理,這種多頭管理,各自為政的分散管理體制,使全縣旅游業(yè)難以統(tǒng)一規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展,造成投入、管理和利益分配上一系列的問題;有的部門想問題、辦事情不是從全縣旅游業(yè)大局的角度出發(fā),而是從本部門的利益著想,只顧眼前,不管長遠(yuǎn);有的景區(qū)點沒有把縣旅游局作為全縣旅游行業(yè)的主管部門來對待,在工作上不請示,不匯報,甚至對旅游局安排的工作敷衍塞責(zé),拖著不辦,影響了全縣旅游工作的正常開展。
三是旅游宣傳促銷的力度不夠。去年由于我縣道路的原因,縣里對宣傳促銷抓的稍微放松的一點,除沂山、嵩山外,其它景點均重視程度不夠,即使宣傳也是“小打小鬧”,存有走程序思想。
四是景區(qū)點的服務(wù)質(zhì)量和軟環(huán)境建設(shè)還不高。旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位,職工隊伍整體素質(zhì)不高,旅游服務(wù)體系存在著經(jīng)營管理不善、服務(wù)質(zhì)量不高等問題,還不適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要;有的景點內(nèi)垃圾成堆,攤點管理混亂,破舊設(shè)施隨處可見,文物和墻壁上被涂抹刻畫,既破壞了景區(qū)點的自然景觀和生態(tài)環(huán)境,又嚴(yán)重影響了我縣旅游的整體形象。
二、明確任務(wù),突出重點,努力實現(xiàn)今年旅游工作的新突破。
××年,是深入貫徹落實黨的xx大“三中”、“四中”全會精神、全面進(jìn)行保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育一年。前段時間,縣里相繼召開了政協(xié)會、人代會和經(jīng)濟工作會議,確立了我縣今后一段時間的發(fā)展目標(biāo)。旅游業(yè)作為世界公認(rèn)的朝陽產(chǎn)業(yè),對全縣經(jīng)濟發(fā)展具有很強的拉動作用,應(yīng)該發(fā)展得更快、更好。關(guān)于今年的旅游工作,總的指導(dǎo)思想是,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神,突出招商引資、資源開發(fā)、宣傳促銷、行業(yè)管理四個重點,加大投入,強化措施,進(jìn)一步提高我縣旅游業(yè)的整體水平,促進(jìn)全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的新局面,實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。計劃接待游客萬人次,收入億元,同比分別增長和,投入萬元。根據(jù)以上指導(dǎo)思想,今年要著重抓好以下六個方面的工作:
第一,加大旅游景區(qū)點建設(shè),配套完善景區(qū)點硬件設(shè)施。景區(qū)點要嚴(yán)格按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則,從我縣旅游資源的特點出發(fā),根據(jù)旅游市場的發(fā)展走勢,確定項目主體,注重發(fā)掘文化內(nèi)涵,增加文化含量,提升旅游的文化品位?!痢聊甑闹攸c建設(shè)項目有:沂山計劃建成一座高標(biāo)準(zhǔn)賓館,搞好仙人谷和神龍大峽谷的開發(fā),完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場,整修新西門內(nèi)廣場及做好游覽道路改線工作,加強和細(xì)化景區(qū)內(nèi)綠化工作。石門坊風(fēng)景區(qū)主要對照景點評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改和建設(shè),力爭創(chuàng)建國家級風(fēng)景名勝區(qū)和國家級旅游區(qū)。山旺國家地質(zhì)公園繼續(xù)搞好公園建設(shè),力爭在明年月份揭碑,對外開放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發(fā)表,對津汕高速公路臨朐段沿線遺址進(jìn)行搶救性清理發(fā)掘。
益”的原則,鼓勵和支持外商投資開發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游設(shè)施、興辦旅游企業(yè),把最好的景點、地段和項目拿出來進(jìn)行招商,采取合資、合作、出售、參股、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式,把經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離,吸引外部資金盤活資源性資產(chǎn)和現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)。重點招商項目有,沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程,整個石門坊風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè),海浮山三期綠化工程及景點建設(shè),冶源水庫芙蓉島北部、情人島及水庫水面等重點部位。
第三,加大宣傳促銷,在打造臨朐旅游品牌上實現(xiàn)新突破。今年要全面落實去年我們定的目標(biāo),實現(xiàn)臨朐旅游宣傳的“一鳴驚人”。以沂山為龍頭,采取“走出去,請進(jìn)來”的做法,主動推銷自己的旅游產(chǎn)品,策劃和組織幾個大型宣傳促銷活動,力求運用大手筆,形成大聲勢,造就大影響,吸引大人流,產(chǎn)生大效益。各景區(qū)(點)要做好宣傳圖冊的印制和聲像資料的配套。繼續(xù)在濟南、青島、東營、臨沂等地舉行旅游推介會。做好對縣內(nèi)旅游的宣傳促銷工作。舉辦好紅葉旅游觀光月、臨朐奇石節(jié)等活動,在活動期間推出一批旅游產(chǎn)品和開發(fā)項目。采取小分隊上門促銷和郵寄資料等有效形式進(jìn)行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國五大鎮(zhèn)山第四屆文化旅游節(jié)。參加國家、省、市旅游部門舉辦的旅游推介會。繼續(xù)在報紙、電視、電臺等新聞媒體上開展宣傳促銷活動,形成臨朐旅游良好的品牌轟動效應(yīng)。
第四,加大旅游商品開發(fā),實現(xiàn)旅游經(jīng)濟效益新突破。一是進(jìn)一步確定我縣旅游商品開發(fā)的主攻方向,制定旅游商品開發(fā)目錄,確定旅游商品定點生產(chǎn)廠家,逐漸使我縣旅游商品走上正規(guī)化、系列化發(fā)展的軌道。二是組織景區(qū)點研制開發(fā)能夠體現(xiàn)各自景區(qū)文化旅游特色、質(zhì)量較高、有收藏和紀(jì)念價值的旅游商品,改變景區(qū)旅游商品特色不足,質(zhì)量差,效益低的問題。三是在各景區(qū)點開辟規(guī)范的旅游購物市場,切實加強對市場的管理,做到所有商品明碼標(biāo)價,經(jīng)營人員持照經(jīng)營,工作人員持證上崗,樹立和維護(hù)我縣旅游業(yè)的整體形象。
第五,加強旅游隊伍建設(shè),提高旅游工作隊伍的綜合素質(zhì)。一是加強學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理,提高旅游管理的能力和水平。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神,加強對保持黨員先進(jìn)性教育和旅游業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想、開闊眼界、增長知識。二是強化管理,實現(xiàn)旅游工作的規(guī)范化、科學(xué)化。進(jìn)一步理順旅游管理體制,指導(dǎo)各景區(qū)點、重點賓館飯店完善導(dǎo)游、衛(wèi)生、安全、服務(wù)等各項規(guī)章制度,抓好景區(qū)點的內(nèi)部管理、衛(wèi)生管理和安全管理,逐步提高景區(qū)點的管理和服務(wù)水平。三是加強對旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)、道德、安全方面的培訓(xùn)和管理,繼續(xù)推行細(xì)微服務(wù)年活動,培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊伍。四是規(guī)范對旅行社行業(yè)的管理,嚴(yán)格查處各類“黑社”、“黑導(dǎo)”。
第六,落實有關(guān)優(yōu)惠政策,促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。落實省委、省政府對旅游賓館、飯店的用水、用電、用氣、排污等方面的優(yōu)惠政策,對旅游汽車公司、旅行社、星級飯店等旅游企業(yè)車輛的優(yōu)惠政策,對旅游項目用地的優(yōu)惠政策。對我縣企業(yè)集體購買景點門票給予優(yōu)惠的政策。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,促進(jìn)我縣旅游事業(yè)的快速發(fā)展。
旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強,要想加快發(fā)展,必須加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,形成合力。第一,旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會的縣直有關(guān)部門,都與旅游工作密切相關(guān)。希望各單位按照各自的分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展,認(rèn)真完成所承擔(dān)的任務(wù),為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。第二,要進(jìn)一步強化旅游局的職能作用??h旅游局作為縣政府直屬機構(gòu),代表縣政府指導(dǎo)和管理全縣旅游事業(yè)的發(fā)展。各景區(qū)點不管隸屬哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門,都必須明確縣旅游局的管理職能,自覺接受旅游局的業(yè)務(wù)指導(dǎo),主動向旅游部門請示匯報工作,加強信息溝通和情況交流。無論是制定規(guī)劃,還是進(jìn)行開發(fā)建設(shè),開展宣傳促銷,都要在縣旅游局的管理下進(jìn)行,決不允許各自為政,各行其是,更不容許對縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦?!渡綎|省旅游管理條例》明確規(guī)定,新建、改建、擴建旅游景區(qū)、景點項目,應(yīng)當(dāng)征得旅游行政管理部門的同意,對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對待,切實遵守。同時,縣旅游局也要切實加強自身建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)旅游法律法規(guī),提高管理水平和指導(dǎo)能力。要圍繞全縣旅游工作的開展主動想辦法,出點子,當(dāng)好縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀。第三,各景區(qū)點之間要形成合力。要相互學(xué)習(xí),相互借鑒,打好“聯(lián)合牌”,做到共同發(fā)展,共同受益。同時,景區(qū)點與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位之間要妥善處理好關(guān)系,從旅游工作的大局出發(fā),遇事多溝通,多體諒,共同促進(jìn)旅游工作的開展。
同志們,今年全縣旅游工作的任務(wù)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是狠抓落實。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神,圍繞確定的任務(wù)目標(biāo),開拓進(jìn)取,扎實工作,為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
在全市旅游工作會上的講話篇十六
同志們:
上午,我們對遷西栗香湖鄉(xiāng)村旅游片區(qū)建設(shè)進(jìn)行了觀摩考察,大家受益匪淺。剛才賈京磊縣長做了熱情洋溢的講話,同時對在全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰、遷西旅游局做了很好的典型發(fā)言。一會兒,孫友樹副秘書長還將作重要講話,大家一定要認(rèn)真思考、對標(biāo)研究、學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。下面,我對“”全市鄉(xiāng)村旅游工作進(jìn)行簡單回顧總結(jié),并就“十三五”特別是今年工作進(jìn)行安排部署。
一、“”全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得的主要成就。
“”以來,全市鄉(xiāng)村旅游工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)與高度重視下,在各級、各部門的積極推動和大力扶持下,在農(nóng)村基層組織、廣大農(nóng)民群眾的全面參與和共同努力下,按照“抓好一個規(guī)劃;重視鄉(xiāng)村旅游示范點、星級農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店創(chuàng)建兩個抓手;實施“錯位發(fā)展、品質(zhì)提升、市場營銷三個推進(jìn)”的總體工作思路,不余遺力地抓好各項工作的落實,不斷實現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游“從小到大”的跨越。
(一)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計,目前全市共有9個縣(市)區(qū)、32個行政村正在積極打造鄉(xiāng)村旅游特色村。已經(jīng)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源點131個,成功培育全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣3個(遷安市、遷西縣、豐南區(qū)),全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點5個(遵化沙石峪、遷西漁夫水寨休閑農(nóng)業(yè)觀光園、遷安市白羊峪休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游區(qū)、遷西喜峰口板栗大觀園、樂亭丞起頤天園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園),省級鄉(xiāng)村旅游示范點12家,市級鄉(xiāng)村旅游示范點58家,較為成熟的農(nóng)家樂257戶(含星級農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店54家)。目前鄉(xiāng)村旅游直接從業(yè)人員近5000人,20xx年全市鄉(xiāng)村旅游共接待游客262.96萬人次,實現(xiàn)綜合經(jīng)濟收益6.09億元。
(二)鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)初見成效。近年來,全市上下全面加大鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)建設(shè)力度,在加大財政投入的同時,有序引導(dǎo)社會資本投資鄉(xiāng)村旅游。北部區(qū)域依托山地特色、民俗文化和長城綠道的建設(shè),形成了一批山野游覽型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品;南部濱海依托沿海漁村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園形成了一批漁家風(fēng)情、農(nóng)業(yè)觀光型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品;中部地區(qū)依托高科技農(nóng)業(yè)、集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目,形成了一批集吃住休閑、觀賞采摘、娛樂體驗于一體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。初步形成了農(nóng)家餐飲型、鄉(xiāng)村聚落型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型、產(chǎn)業(yè)聚集型、民俗風(fēng)情型、休閑度假型、回歸自然型、歷史文化型等8種發(fā)展模式,并取得了較為顯著的社會和經(jīng)濟效益,成為我市旅游產(chǎn)品體系的重要組成部分。
(三)鄉(xiāng)村旅游品牌打造初顯效應(yīng)。各地各單位將旅游節(jié)慶活動作為重要宣傳舉措在廣播、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體推廣宣傳,造勢吸引游客。玉田縣梨花節(jié)、遷西栗花節(jié)和梨花節(jié)、灤南滿堂紅櫻桃采摘節(jié)、曹妃甸濱海濕地漁樂節(jié)等豐富多彩的節(jié)慶活動日漸活躍。另外遷安白羊峪、遷西太陽峪等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品被納入全市精品旅游線路,實現(xiàn)了市、縣、旅行社的聯(lián)動推廣,效果良好。同時,全市涌現(xiàn)出了一大批特色鮮明、初具規(guī)模、影響較廣的鄉(xiāng)村旅游點、金牌農(nóng)家樂、旅游模范村、致富帶頭人。鄉(xiāng)村旅游不僅創(chuàng)出了特色,而且發(fā)揮了品牌的市場帶動效應(yīng)。
(四)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。全市上下按照“以旅促農(nóng)、以旅富農(nóng)、農(nóng)旅互動”的要求,掀起了新的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)熱潮,呈現(xiàn)出市、縣、鄉(xiāng)、村多層次推動的格局。遷西縣、遷安市、遵化市等根據(jù)自身實際制定了縣一級鄉(xiāng)村示范點或農(nóng)家樂評定標(biāo)準(zhǔn),對鄉(xiāng)村旅游點、經(jīng)營戶進(jìn)行規(guī)范,從建筑風(fēng)格、設(shè)施設(shè)備到服務(wù)禮儀等實行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。幾年來各地通過“走出去”和“請進(jìn)來”的方式組織鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)班達(dá)50多批次;通過“鄉(xiāng)村廚藝大pk”、海鮮烹飪大賽等技能比賽,以賽代培,使操作技能提高、菜品花樣翻新;還針對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員,有針對性、分層次地進(jìn)行了多次市場營銷、服務(wù)規(guī)范、接待禮儀、服務(wù)技能、特色餐飲等方面的培訓(xùn),為我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了良好的條件,打下了堅實的基礎(chǔ),儲備了豐厚的資源。特別是隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、山區(qū)經(jīng)濟的建設(shè),黨委重視、政府支持、部門合作、社會參與的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展氛圍日益濃厚、環(huán)境更加優(yōu)化。20xx年市政府還出臺了《唐山市人民政府關(guān)于加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的實施意見》,為鄉(xiāng)村旅游又好又快發(fā)展提供了有力保障。
通過各(縣)區(qū)的共同努力,雖然我們鄉(xiāng)村旅游取得了一定的成績,但是從總體上看仍然處在低檔開發(fā)、自我滾動發(fā)展、科學(xué)模式探索的階段,甚至在某些方面還存在比較大的欠缺和問題。
一是發(fā)展思路不開闊,內(nèi)容單調(diào),品位較低。唐山市的地理格局造就了豐富多樣的地形地貌結(jié)構(gòu),也成就了各具特色的鄉(xiāng)村旅游資源,為唐山市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了基礎(chǔ)條件。但在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)過程中,對于資源的利用尚缺乏整體考量和特色規(guī)劃,體驗式、參與式的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品很少,農(nóng)耕文化和民俗文化內(nèi)涵挖掘不夠,也沒有通過吃、住、行、游、購、娛旅游六要素的融合發(fā)展延長鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。一些鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者對“返璞歸真”的認(rèn)識存在誤區(qū),導(dǎo)致接待水平不高。二是融資渠道不寬,難以形成規(guī)模效益。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者反映“搞了幾年鄉(xiāng)村旅游,面臨的最大困難就是融資難、貸款難。資金問題是制約鄉(xiāng)村游發(fā)展的最大瓶頸。雖然多次提到‘重視旅游’,但其實對鄉(xiāng)村旅游的政策扶持力度還不夠,各級對發(fā)展鄉(xiāng)村游的專項扶持資金也太少?!蔽沂性S多鄉(xiāng)村經(jīng)營者都有擴大發(fā)展的意愿,但卻都受到資金制約。投融資體制不順、機制不活,資金投入不足,渠道狹窄,投融資方式單一和滯后,缺乏強大有力的投融資平臺等方面的問題迫切需要解決。三是專業(yè)管理人才匱乏,難以形成發(fā)展管理的強勁智力支撐。我市鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展與對高素質(zhì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人員及從業(yè)人員需求的矛盾逐漸凸現(xiàn)出來,主要表現(xiàn)為:不知道如何延伸產(chǎn)業(yè)鏈、如何延長游客在鄉(xiāng)村的停留時間來增加收入,鄉(xiāng)村旅游處于粗放經(jīng)營;管理不科學(xué),服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量不夠高?;蚴菨M足于能吃能住,或是有熱情但服務(wù)技能欠缺,現(xiàn)有的服務(wù)不能滿足客人多方面的需求;另外由于經(jīng)營和管理者本身的認(rèn)知和生活習(xí)慣、環(huán)保意識等影響,不僅農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理問題沒有得到徹底解決,旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施得不到改善,甚至本身的自然環(huán)境等也受到一定程度的破壞;產(chǎn)品設(shè)計人才、農(nóng)民導(dǎo)游、娛樂隊伍,也制約了鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)升級。
二、“十三五”全市鄉(xiāng)村旅游工作的總體要求。
(一)把握好三個機遇。一是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了強勁支撐。目前我市休閑度假產(chǎn)品不足,必須通過深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,來對接龐大的市場消費需求。而鄉(xiāng)村旅游具有投資少、見效快的新動能。農(nóng)村農(nóng)耕文明悠久,鄉(xiāng)村文化濃郁,民俗風(fēng)情多彩,自然環(huán)境優(yōu)美,是市民心目中的“世外桃源”。二是居民休閑消費需求為鄉(xiāng)村旅游開辟了廣闊天地。目前京津唐私家車保有量超過了1000萬輛,同時隨著國民休閑綱要、帶薪休假制度以及法定節(jié)假日的調(diào)整優(yōu)化,城鎮(zhèn)居民全年休假時間增加到115天??鄢?4天黃金周、15天小長假可遠(yuǎn)距離出行外,86天雙休日期間的近距離休閑旅游,尤其是鄉(xiāng)村旅游勢必成為休閑消費的主陣地。三是鄉(xiāng)村旅游政策紅利將成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的強大支撐。包括國家、省、市深化旅游改革發(fā)展的實施意見、促進(jìn)旅游投資和消費的實施意見、加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實施意見,以及國土資源部、住建部以及國家旅游局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》等相繼出臺,在旅游用地、旅游投資與消費等多個方面取得了政策性的突破,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境和政策支撐。
(二)突出“三個理念”。一是“錦上添花”。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展依托的是“三農(nóng)”資源,依托的是良好的道路交通、環(huán)境衛(wèi)生、用地政策等。條件尚不成熟的,僅憑旅游部門一己之力,勢必行動緩、見效慢。所以我們要率先把發(fā)展條件成熟、主體積極性高的地方篩選出來,主動聯(lián)系、積極扶植、重點培養(yǎng),通過“錦上添花”樹“樣板”,以“樣板”打造核心競爭力,直至帶動整個區(qū)域的發(fā)展。二是“合縱連橫”。一方面要聯(lián)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的各個相關(guān)部門,主動對接,爭取他們將資金、政策進(jìn)行配套傾斜,合力推進(jìn)。另一方面,要以樣板為中心,向片區(qū)、聚集區(qū)方向發(fā)展提升,研究“全域”旅游,從核心競爭力演化為區(qū)域競爭力。第三,要向全要素產(chǎn)業(yè)鏈要效益。指導(dǎo)開發(fā)主體研究好、構(gòu)建好購物、休閑、餐飲、娛樂等項目研發(fā),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,爭取旅游新消費、大消費。三是“棄舊圖新”。我市鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)走過了發(fā)展的初期,發(fā)展到了新的階段。在新的大發(fā)展時期,一方面必須標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,使小服務(wù)變?yōu)榇螽a(chǎn)品。從功能上來說,要加強對標(biāo),廁所、游客中心、標(biāo)識標(biāo)牌、步游路等要規(guī)范健全到位。另一方面,實踐表明,鄉(xiāng)村旅游的標(biāo)準(zhǔn)化是一個系統(tǒng)工程,既要有經(jīng)營戶的標(biāo)準(zhǔn),也要有旅游村的標(biāo)準(zhǔn),還要有旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)。我們要研究“村村有組織”、“戶戶有產(chǎn)業(yè)”、“事事有關(guān)聯(lián)”,通過不同層面的標(biāo)準(zhǔn)化,以戶帶村,以村帶鎮(zhèn),實現(xiàn)整體規(guī)范發(fā)展,使自發(fā)的、簡單的、原始的鄉(xiāng)村旅游點,變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展聚集區(qū)、發(fā)展帶。
(三)明確一個目標(biāo)。20xx年,積極培育10個省級鄉(xiāng)村旅游示范點、20個市級鄉(xiāng)村旅游示范點;新培育和認(rèn)定至少30個星級農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店;每個縣重點推動1—2個重點鄉(xiāng)村旅游片區(qū)建設(shè)。到20xx年,要實現(xiàn)建成我市中心區(qū)周邊郊野環(huán)線,北部山區(qū)、中部平原、南部沿海鄉(xiāng)村旅游帶“一環(huán)三帶”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局;認(rèn)定100個鄉(xiāng)村旅游知名品牌,培育500家農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店和特色民宿、50個特色鄉(xiāng)村旅游示范村(點)、15個鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū)、1個北部山區(qū)旅游致富鄉(xiāng)村旅游示范帶;全市鄉(xiāng)村旅游年接待游客超過500萬人次,旅游收入超過20億元。
(四)推動四項重點工作。一是實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施保障供給。結(jié)合全省“三個1500公里、一個15000公里”道路建設(shè),積極呼吁和促進(jìn)我市燕山高速通道、國省干道、縣域通道、鄉(xiāng)村公路的建設(shè),為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展構(gòu)建高效、便捷的立體交通體系。同時還要結(jié)合政府、相關(guān)部門,大力推動水、電、網(wǎng)絡(luò)光纖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展創(chuàng)造條件。二是豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類型。加快推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品由傳統(tǒng)的食宿、觀光為主向休閑、體驗、度假轉(zhuǎn)變,鼓勵更多的社會資本投資建設(shè)鄉(xiāng)村旅游綜合體、休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民俗、自駕露營、健康養(yǎng)老等產(chǎn)品,并積極開展品牌推廣活動。三是提升鄉(xiāng)村旅游組織化水平。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化分工,引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者,圍繞消費需求,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,建立分工協(xié)作、上下游高效銜接、農(nóng)工商貿(mào)游有機結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系。四是推動“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游”。啟動“智慧鄉(xiāng)村旅游”工程,積極推進(jìn)現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村旅游重點區(qū)域延伸,逐步實現(xiàn)高速網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、免費wifi覆蓋;探索建立鄉(xiāng)村旅游信息垂直平臺,推進(jìn)信息智能推送、在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)上支付等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)功能。有條件的鄉(xiāng)村還要不斷運用現(xiàn)代信息技術(shù),開展流量監(jiān)控、安全防范、智慧管理。到20xx年建成3-5個智慧鄉(xiāng)村旅游示范村(點)。
三、20xx年全市鄉(xiāng)村旅游重點任務(wù)。
(一)強化鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃引導(dǎo)。有條件發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)必須編制好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項規(guī)劃,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游資源保護(hù)、合理布局、功能配套。要做好鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的有機銜接。鼓勵各地從實際出發(fā),將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃一同編制,實現(xiàn)多規(guī)合一。提高規(guī)劃設(shè)計的創(chuàng)意水平,充分挖掘當(dāng)?shù)刈匀弧v史、民俗等資源內(nèi)涵,突出主題特色,開發(fā)新業(yè)態(tài),創(chuàng)意新產(chǎn)品。
(二)實現(xiàn)兩個抓手帶動。一是積極創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游示范點。按照鄉(xiāng)村旅游示范點評定標(biāo)準(zhǔn),推動具有良好條件的村、鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游示范點。重點是加快游客服務(wù)中心、標(biāo)志標(biāo)識系統(tǒng)、游客休息設(shè)施、旅游廁所、廚房改造、步游路道、環(huán)境風(fēng)貌建設(shè)、垃圾處理以及旅游項目的謀劃和建設(shè)。使鄉(xiāng)村旅游示范點能夠真正對接市場、服務(wù)游客需求。二是大力創(chuàng)建星級農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店。在農(nóng)家樂、農(nóng)戶接待站基礎(chǔ)上,引導(dǎo)經(jīng)營戶對標(biāo)星級農(nóng)家酒店評定標(biāo)準(zhǔn),在硬件完善、環(huán)境營造、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、服務(wù)功能、人員素質(zhì)等方面實現(xiàn)大的提升,打造農(nóng)家樂的升級版,彰顯我市鄉(xiāng)村旅游接待品質(zhì)。
(三)培育鄉(xiāng)村旅游發(fā)展片區(qū)。把鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、歷史文化名鎮(zhèn)名村建設(shè)相結(jié)合,以市場為導(dǎo)向進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品吸引力,配套鄉(xiāng)村旅游公路、營地、購物等旅游公共服務(wù)設(shè)施。每個縣市區(qū)打造1-2個鄉(xiāng)村旅游片區(qū),加快引導(dǎo)鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)有效聚集。遵化、清東陵、遷西、遷安依托長城綠道、歷史文化名鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村重點打造山區(qū)型鄉(xiāng)村旅游發(fā)展聚集區(qū);豐潤重點培育龍泉谷至潘家峪的腰帶山鄉(xiāng)村旅游片區(qū);豐南重點打造惠豐湖西南部鄉(xiāng)村旅游片區(qū);曹妃甸重點發(fā)展?jié)竦刂苓呧l(xiāng)村旅游片區(qū);灤南縣、樂亭縣重點培育環(huán)城休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游帶,建設(shè)農(nóng)業(yè)休閑綜合體;玉田縣重點推進(jìn)唐自頭、郭家屯等生態(tài)鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè);灤縣重點在灤州古城周邊、青龍山周邊大力發(fā)展景區(qū)依托型鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū);唐山灣國際旅游島,重點打造漁家風(fēng)情鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū);路南、路北重點打造環(huán)都市鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)知名品牌;古冶重點在金山森林公園周邊聚集發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。通過片區(qū)、聚集區(qū)的建設(shè)打造,引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游縱深發(fā)展。
(四)打造“百百千千”旅游名片。今年,國家旅游局、省旅發(fā)委圍繞“旅游模范村、模范經(jīng)營戶、金牌農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人”將推出“百千萬”和“百百千千”工程、創(chuàng)客基地等。我們要鼓勵和引導(dǎo)村鎮(zhèn)、社會組織、農(nóng)民乃至大學(xué)畢業(yè)生、專業(yè)技術(shù)人員開展創(chuàng)作創(chuàng)意、經(jīng)營管理等鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動,同時也要支持高等院校、旅游組織、規(guī)劃單位、研究會等單位和組織為鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)建工程提供咨詢服務(wù)。通過鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)發(fā)展,培育一批鄉(xiāng)村旅游名片。
(五)大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游人才。強力實施“千名農(nóng)家樂從業(yè)人員集中培訓(xùn)”工程。20xx年市旅游局將會同美麗鄉(xiāng)村辦、婦聯(lián),針對全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展村的農(nóng)家樂業(yè)主、廚師以及有意從事農(nóng)家樂創(chuàng)業(yè)的群眾和中專院校、技校畢業(yè)生,開展縣域為主的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)培訓(xùn)。全市培訓(xùn)數(shù)量不少于1000人,爭取上半年完成普遍培訓(xùn)。培訓(xùn)重點內(nèi)容為餐飲業(yè)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、特色技能、衛(wèi)生管理、文明禮儀、網(wǎng)絡(luò)營銷等,培訓(xùn)結(jié)束后發(fā)放結(jié)業(yè)證書,建立培訓(xùn)檔案,作為各地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展考核的重要參考依據(jù)。近期市局將會同市美麗鄉(xiāng)村辦、市婦聯(lián)做出總體安排,并配套師資力量和專項資金。請各縣局及早謀劃,按照方案部署進(jìn)行申請、組織開展。
(六)加大鄉(xiāng)村旅游資金投入。目前從財政資金來看,國家方面有“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項建設(shè)基金”、旅游重點項目建設(shè)貼息貸款等;省級、市級層面有美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村旅游專項發(fā)展資金、水務(wù)局飲水安全資金、小型農(nóng)田水利資金等,重點補助美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn);從融資渠道看,國家有農(nóng)村土地所有權(quán)流轉(zhuǎn)政策、農(nóng)業(yè)發(fā)展政策性金融支持、宅基地使用權(quán)抵押政策以及林業(yè)部門的林權(quán)抵押貸款。另外,唐山金融發(fā)展集團有涉農(nóng)信貸擔(dān)保體系、股權(quán)投資基金等。這些資金我們以往了解不多,爭取不夠。今后我們一定要著力研究好、利用好這些資金政策,積極與相關(guān)部門溝通,引導(dǎo)投資主體開拓投融資渠道,不斷解決資金制約瓶頸,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游加快開發(fā)。
(七)加大市場營銷力度。要在打造鄉(xiāng)村旅游知名度和傳播品牌上下好功夫。一是強化媒體宣傳。要利用電視臺、廣播電臺、報刊、手機、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,廣泛宣傳鄉(xiāng)村旅游,形成社會關(guān)注熱點和旅游發(fā)展新亮點。二是辦好節(jié)慶活動。全市各縣(市)區(qū)均有自己的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動,要進(jìn)一步突出特色、提升檔次、擴大影響,不斷提高鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶的質(zhì)量、規(guī)模和效益。三是搞好市場營銷。要在指導(dǎo)好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品策劃和包裝的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一整合鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,形成鄉(xiāng)村旅游精品線路,并納入到今后的整體旅游宣傳推介之中。同時,要引導(dǎo)旅行社等企業(yè)和有條件的各類旅游集散中心,開展專業(yè)的市場銷售,提高鄉(xiāng)村旅游信息化、市場化程度,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品與市場的有效對接,以宣傳打名氣、樹品牌,以營銷引客源、促銷費。
同志們,鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)迎來了快發(fā)展的新機遇,迎來了大發(fā)展的新春天。我們要以奮發(fā)之態(tài)、作為之責(zé)、務(wù)實之舉,全力推動鄉(xiāng)村旅游健康、持續(xù)、快速發(fā)展,為促進(jìn)旅游提質(zhì)升級、帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展、增加人民福祉,做出新的努力和更大的貢獻(xiàn)。
在全市旅游工作會上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
2021年,全市上下要緊緊盯住目標(biāo)任務(wù),大干快上,快引快建;
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,不負(fù)重托,確保全面完成市委、市政府確定的各項目標(biāo)任務(wù),推動全市項目投資工作再上新臺階。
在全市旅游工作會上的講話篇十八
在座的領(lǐng)導(dǎo)、各位通訊員:
大家好,今天把大家請到一起,是為了共同回顧總結(jié)一下20xx年度《綠色豐島》報編輯宣傳工作,同時對2012年的工作進(jìn)行規(guī)劃。
過去的一年,在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在各位通訊員的辛勤努力下,我們《綠色豐島》報日趨完善,在此我代表《綠色豐島》報編輯部向大家表示衷心的感謝。
現(xiàn)在,我就《綠色豐島》報11年的一些情況向大家做一下簡單匯報。
20xx年,《綠色豐島》報共出版了12期,共刊登新聞類文章66篇、管理類文章68篇、文化類文章36篇、專版8個,分別為企業(yè)管理、五四文化周、黨建專欄、半年度會議???、實習(xí)感悟、海關(guān)·豐島迎國慶聯(lián)歡晚會、企業(yè)文化宣傳、基層員工宣傳等。
為了加強集團內(nèi)部宣傳力度,提升企業(yè)形象,更好地為企業(yè)經(jīng)營管理服務(wù)。20xx年9月份,公司開始施行《豐島控股集團內(nèi)部宣傳工作管理規(guī)定》,該《規(guī)定》規(guī)范了今后企宣工作的流程、獎勵措施、通訊員管理方法,進(jìn)一步加強了總裁辦同各子公司的信息交流和溝通。在2012年,編輯部計劃在豐島報上增加《幸福豐島》欄目,宣傳建設(shè)幸福企業(yè)的相關(guān)報道(具體情況等下請裘韋介紹一下)。在平時編輯部也積極配合《浙江之聲》、《今日新昌》等新聞媒體單位對公司的宣傳報道工作,提升公司影響力,樹立企業(yè)新形象。
對于接下來的工作,我在這里提幾點建議:
第一,提高我們的報紙的整體質(zhì)量?!毒G色豐島》報是我們公司的宣傳窗口,因此我們要十分重視這項工作,希望在座各位能利用業(yè)余時間多學(xué)、多讀、多寫,以提高自己的寫作能力,圍繞企業(yè)情況為《綠色豐島》報提供更優(yōu)秀的文章。編輯部也將在本次會議結(jié)束之后為大家舉辦一期“通訊員寫作能力提升培訓(xùn)”,希望大家積極參加。
第二、希望各通訊員提高投稿積極性。我們編輯部經(jīng)常面臨的一個問題就是稿荒問題。各位通訊員來自集團公司的各個崗位,希望大家多留心發(fā)生在個部門的有價值新聞,不斷改進(jìn)稿件收集的方式方法,加快新聞傳送速度,提高稿件利用效率,促進(jìn)宣傳工作上新臺階。尤其是各通訊員負(fù)責(zé)人,希望你們能起到模范帶頭作用,及時將本公司本部門的信息采集后向大家分享。
第三、各子公司各部門應(yīng)加強報紙分發(fā)和宣傳力度,特別是在車間和基地,要及時更換,多處張貼,確保公司宣傳信息落到實處。
最后,我和裘韋都是新人,在企宣工作中還有很多的不足之處需要大家諒解,希望在接下來的時間里大家團結(jié)合作,一起做好公司宣傳管理工作。今后,希望大家一起努力,保持積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài),團結(jié)奮斗,發(fā)揮優(yōu)勢,把《綠色豐島》報辦得越來越好。讓《綠色豐島報》更好成為公司的信息窗口、交流平臺、學(xué)習(xí)園地。
謝謝大家!
在全市旅游工作會上的講話篇十九
同志們:
3月28日,市政府剛剛召開了“迎世園”唐山市旅游提質(zhì)升級動員大會,會上曹全民副市長對全市旅游提質(zhì)升級工作進(jìn)行安排部署。今天,我們召開全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作會議,主要任務(wù)是貫徹全省旅游工作電視電話會議精神和市委、市政府有關(guān)工作部署,落實曹全民副市長在“迎世園”唐山市旅游提質(zhì)升級動員大會上的講話精神,研究部署下一個階段全市鄉(xiāng)村旅游工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,凝心聚力推動我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,為實現(xiàn)旅游業(yè)倍增計劃做出積極貢獻(xiàn)。
上午,我們觀摩了栗香湖鄉(xiāng)村旅游片區(qū)開發(fā)建設(shè)情況,剛才遷西縣又作了經(jīng)驗介紹,講得很實在,各地要認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí);我們對獲得榮譽的企業(yè)和個人進(jìn)行了表彰,在此我代表市政府,向受到表彰的單位和同志表示熱烈的祝賀;陳福利同志就全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作進(jìn)行了總結(jié)部署,任務(wù)明確,大家要抓好組織落實工作。下面,就做好鄉(xiāng)村旅游工作,我再講三點意見。
一、要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義。
鄉(xiāng)村旅游將休閑觀光旅游活動與品味鄉(xiāng)村風(fēng)情、體驗農(nóng)耕文化、走進(jìn)農(nóng)家生活有機結(jié)合在一起,向廣大游客打開了一個嶄新的休閑旅游天地,是我國旅游發(fā)展?jié)摿ψ畲?、帶動性最強、受益面最廣的領(lǐng)域。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實要求。鄉(xiāng)村旅游以生態(tài)、環(huán)境、文化和綠色農(nóng)產(chǎn)品等為資源,是一種典型的生態(tài)經(jīng)濟形式,它的發(fā)展有利于擴大經(jīng)濟總量、滿足消費需求、增加農(nóng)民收入。數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前民眾的旅游觀念正發(fā)生變化,越來越多的人不再執(zhí)著于在黃金周期間到熱門景點看“人”,而是選擇更為自由靈活的旅游方式,鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)明顯上升趨勢,近年來接待人數(shù)和收入年均增幅都超過20%,游客增速明顯高于旅游景區(qū)點。鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為城鎮(zhèn)居民“5+2”生活模式的重要載體,成為國內(nèi)旅游發(fā)展的主戰(zhàn)場。因此,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)既是時代賦予我們的重要責(zé)任,又是我市旅游業(yè)發(fā)展的必然選擇。
(二)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、繁榮縣域經(jīng)濟的重要途徑。鄉(xiāng)村旅游一手牽著農(nóng)民,一手牽著市民;一手托著農(nóng)村,一手托著城市;一肩挑著一產(chǎn),一肩挑著三產(chǎn)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,能夠帶動特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、交通運輸業(yè)、餐飲業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)縣域經(jīng)濟加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);能夠吸引更多的農(nóng)民和企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟,擴大農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的規(guī)模,促進(jìn)縣域經(jīng)濟更加繁榮;能夠發(fā)展農(nóng)業(yè)的生態(tài)、文化等功能,滿足城鄉(xiāng)居民對綠色農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品等日益增長的需求,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為縣域經(jīng)濟新的增長點。實踐也表明,鄉(xiāng)村旅游不僅能夠有效帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮,而且能夠推動農(nóng)民思想觀念、行為方式、生活方式和農(nóng)村生產(chǎn)組織方式、社會結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大變革,是豐富旅游業(yè)態(tài)、滿足旅游需求的需要,更是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要途徑。因此,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以有效的推進(jìn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),促進(jìn)縣域經(jīng)濟繁榮發(fā)展。
二、要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),大力促進(jìn)我市鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級。
我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭良好,但總體上看仍然處在低檔開發(fā)、自我滾動發(fā)展、各類模式探索階段,水平比較低,還存在不少問題和制約因素,如發(fā)展思路不開闊,內(nèi)容單調(diào),品位較低;融資渠道不寬,難以形成規(guī)模效益;專業(yè)管理人才匱乏等。希望這次會議后,各地認(rèn)真挖掘轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游資源,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,強化服務(wù),推動鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級,使之成為全市旅游業(yè)的亮點。
(一)貫穿全域旅游理念,準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展定位。目前,旅游業(yè)已經(jīng)跨越了吃住行游購娛六大要素單體發(fā)展的階段,邁入了在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念指導(dǎo)下的全域旅游發(fā)展的新時代。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展速度很快、容量很大,正在從初級階段向高級階段發(fā)展。我市已經(jīng)編制了《唐山市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》,確定了“一環(huán)三帶多點”(“一環(huán)”即唐山市中心區(qū)周邊郊野環(huán)線;“三帶”即北部燕山旅游帶、中部平原旅游帶、南部沿海旅游帶;“多點”即合理布局多處鄉(xiāng)村旅游點位)的總體布局,提出了逐步實現(xiàn)大區(qū)域綜合發(fā)展,形成鄉(xiāng)村旅游線性產(chǎn)品;小區(qū)域集聚開發(fā),建立鄉(xiāng)村旅游綜合體;以“多采樂園,長城人家,漁家風(fēng)情”為三大主題,合理布局發(fā)展鄉(xiāng)村旅游系列產(chǎn)品;實現(xiàn)多點位特色打造,提升鄉(xiāng)村旅游亮點的整體思路。下一步,我們要融入全域旅游發(fā)展理念對《規(guī)劃》進(jìn)行修編,準(zhǔn)確把握發(fā)展定位,促進(jìn)我市鄉(xiāng)村旅游科學(xué)發(fā)展。全市已有50多個村編制了鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)方案或規(guī)劃,今后要推動更多村編制規(guī)劃,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游有序開發(fā)。
(二)創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)。唐山市的地理格局造就了豐富多樣的地形地貌結(jié)構(gòu),也成就了各具特色的鄉(xiāng)村旅游資源,為我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項目提供了基礎(chǔ)條件。但在開發(fā)過程中對資源利用缺乏特色規(guī)劃,經(jīng)營模式單一,很多地方均以“農(nóng)家樂”和“果園采摘”為主,許多鄉(xiāng)村旅游項目都是跟風(fēng)上馬,產(chǎn)品雷同度高、同質(zhì)化競爭激烈。這種發(fā)展水平與城市游客對鄉(xiāng)村旅游的要求是不相吻合的,需要加快轉(zhuǎn)型升級。我們應(yīng)該全方位、全產(chǎn)業(yè)鏈地審視鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品業(yè)態(tài)布局,加快推動鄉(xiāng)村旅游由傳統(tǒng)的食宿、觀光為主向休閑、體驗、度假轉(zhuǎn)變,打造鄉(xiāng)村旅游的“農(nóng)家樂”升級版,開創(chuàng)鄉(xiāng)村旅游的“食宿+”新模式。要在妥善保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺存的前提下,鼓勵社會資本投資建設(shè)休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民宿、自駕露營、戶外運動和養(yǎng)老養(yǎng)生等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品,探索形成多類型、各具特色的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。
(三)創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營模式?,F(xiàn)在很多地方的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還處于一家一戶、各自為戰(zhàn)、分散經(jīng)營的狀態(tài),現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系配套不健全。我們要從加強組織化入手,加快旅游市場化運作,積極培育新型經(jīng)營主體。鼓勵農(nóng)民成立合作社、股份制公司、或適度引入工商資本形成“公司+農(nóng)戶”、“公司+合作社”、“公司+基地”等多種方式,充分利用農(nóng)戶閑置的資產(chǎn)、富余的勞動力、豐富的農(nóng)事活動,進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的生產(chǎn)經(jīng)營、組織管理、品牌打造。構(gòu)建“鄉(xiāng)村旅游+旅行社”鏈條式發(fā)展模式,充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)鏈中各環(huán)節(jié)的優(yōu)勢,通過合理分享利益,形成“一盤棋”思想,激發(fā)各自潛能,引導(dǎo)農(nóng)民實現(xiàn)合理分工,從分散、零星的旅游接待活動轉(zhuǎn)向組織化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營,由自給自足、獨立運作的接待經(jīng)營戶轉(zhuǎn)為分工協(xié)作、配置合理的接待經(jīng)營體系,在產(chǎn)品開發(fā)的橫向擴展和產(chǎn)業(yè)體系的縱向拓展上下功夫,推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,擴大鄉(xiāng)村旅游綜合效益,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
(四)積極鼓勵鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)。用好鄉(xiāng)村旅游建設(shè)專項資金,用于鄉(xiāng)村旅游項目的前期引導(dǎo)、借款貼息、規(guī)劃編制、宣傳促銷、獎勵性補貼等方面,加強對農(nóng)戶和經(jīng)營企業(yè)的信貸支持和擔(dān)保支持,給予一定比例的保費補助或貼息。積極整合發(fā)改、交通、農(nóng)業(yè)、電力、水利、建設(shè)等有關(guān)部門相關(guān)專項資金,努力提高用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相關(guān)重點項目建設(shè)的比重,并積極爭取國家旅游專項資金和國債投入。引導(dǎo)和鼓勵中介組織為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供資金融通、信用擔(dān)保、融資租賃、項目融資、信托投資等服務(wù),探索推行動產(chǎn)抵押、權(quán)益抵押、林權(quán)抵押、土地使用權(quán)抵押等擔(dān)保形式。吸引社會資本、社會力量參與到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中來,鼓勵和引導(dǎo)文化界、藝術(shù)界、科技界專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村開展規(guī)劃設(shè)計、創(chuàng)作創(chuàng)意、經(jīng)營管理等,彌補農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)常面臨的資金和人才的短缺,快速提升鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)和層次。
三、要因勢利導(dǎo),切實加強對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的組織領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)村旅游是一個農(nóng)民擁護(hù)、市民需求、潛力巨大、效益明顯的新型產(chǎn)業(yè),要把鄉(xiāng)村旅游業(yè)搞得紅火,把旅游特色村、鎮(zhèn)建設(shè)搞出特色,搞出水平,關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)要建立協(xié)調(diào)機制,形成工作合力。鄉(xiāng)村旅游工作是一項系統(tǒng)工程,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,需要方方面面的共同努力。各縣(市)區(qū)旅游部門要做好鄉(xiāng)村旅游的宣傳推介、人員培訓(xùn)和市場信息的搜集發(fā)布等工作,同時,主動與農(nóng)口部門協(xié)調(diào),共同引導(dǎo)農(nóng)民利用現(xiàn)有的生產(chǎn)生活資料投資發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;主動與工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、公安等部門對接,降低鄉(xiāng)村旅游辦證門檻、簡化辦證手續(xù)、減免辦證費用。
(二)要加強科學(xué)指導(dǎo),創(chuàng)新發(fā)展模式。堅持開拓創(chuàng)新,引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游向創(chuàng)意方向發(fā)展。創(chuàng)意是推動鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級的重要手段。各企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點要以科技為手段,將文化等創(chuàng)意元素巧妙的運用到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之中,著力提升產(chǎn)品附加值,更好地滿足消費者的休閑娛樂需求。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游沒有固定的模式。要在尊重農(nóng)民意愿的前提下,從當(dāng)?shù)貙嶋H情況出發(fā),依托特色資源,立足市場需求,搞出自己的特色,走出自己的生財之路。要深入研究和把握鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的趨勢和規(guī)律,針對不同地區(qū)、不同條件、不同情況,制訂具體的實施方案,形成各具特色的發(fā)展模式,確保我市鄉(xiāng)村旅游工作又好又快發(fā)展。
(三)要堅持以農(nóng)為本、以鄉(xiāng)為魂。要堅持把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本依托,要把尊重農(nóng)民的主體地位作為基本遵循,切實維護(hù)好、保障好農(nóng)民的應(yīng)有利益。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主動性、積極性和創(chuàng)造性,通過示范帶動、政策扶持,引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民自覺投身鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,使廣大農(nóng)民成為鄉(xiāng)村旅游最直接、最主要的受益者,避免出現(xiàn)農(nóng)民“失土又失業(yè)”、“出力不受益”。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中,要始終把保護(hù)村莊原有的格局和整體風(fēng)貌放在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的首要位置,盡可能保持鄉(xiāng)村的原真性。不得大興土木,大肆拆舊建新,破壞生態(tài)環(huán)境、民族村寨和古村落文化遺存,隨意改變鄉(xiāng)村風(fēng)貌,讓游客看得見山水,記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)情。
(四)要堅持打造亮點、突出品牌特色。各地要把特色貫穿到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的每一個要素和每一個環(huán)節(jié),在特色上做足文章。突出鄉(xiāng)土特色,走差異化發(fā)展道路。各地要特別注重深入挖掘文化內(nèi)涵,在吃、住、行、游、購、娛各個旅游要素上都要體現(xiàn)地方鄉(xiāng)土特色,展示當(dāng)?shù)匚幕瘍?nèi)涵。要堅持走差異化發(fā)展之路,實現(xiàn)錯位發(fā)展。要立足于本地獨特的資源環(huán)境,用創(chuàng)意提升主題,以差異彰顯特色,不斷創(chuàng)造新的亮點和賣點。要增強品牌意識,品牌是形象,更是難得的無形資產(chǎn)。各地要把培育品牌作為提升農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展品質(zhì)的重要措施來抓,結(jié)合本地實際策劃推出一批系列品牌產(chǎn)品。要加強市場營銷,充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等多樣化媒體宣傳推介。
同志們,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,是一項惠及城鄉(xiāng)、造福百姓的美好事業(yè),是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要途徑。希望大家進(jìn)一步理清思路,明確目標(biāo),以扎實的工作,全力開創(chuàng)我市鄉(xiāng)村旅游工作的新局面,為全面建成小康社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在全市旅游工作會上的講話篇二十
同志們:
經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,今天召開全市檔案工作會議。會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的和xx屆六中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話,傳達(dá)貫徹全省檔案工作會議、市黨代會及市委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年工作。市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對這次會議非常重視,會前專門聽取了市檔案局工作匯報,市委、市委秘書長孫達(dá)良同志出席今天的會議并將作重要講話,這是對全市檔案工作者的激勵、鼓舞和鞭策,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全力抓好貫徹落實。下面,我代表市檔案局講三個方面的意見。
1月20日,全省檔案工作會議在長沙召開,會期一天。會議全面貫徹黨的以來歷次全會及省第十一次黨代會、省委經(jīng)濟工作會議精神,深入學(xué)習(xí)系列重要講話,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年工作。省人民政府副省長向力力作了書面講話,省檔案局胡振榮局長作了工作報告,組織進(jìn)行了分組討論和學(xué)習(xí)交流。各市州、省直管縣(市)檔案局局長,各省直檔案工作協(xié)作組組長單位檔案部門負(fù)責(zé)人,湖南紅色檔案館和湘潭大學(xué)檔案系負(fù)責(zé)人共150余人參加了會議。
向力力副省長因臨時重要公務(wù)未出席會議,在書面講話中充分肯定了20xx年全省檔案工作取得的突出成績,對20xx年全省檔案工作提出了新要求。他指出,全省各級檔案部門要按照中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示要求,貫徹落實系列重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會精神,始終把牢檔案工作的政治方向,進(jìn)一步增強做好檔案工作的責(zé)任感和使命感,自覺把檔案工作放到全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃,主動融入全省改革發(fā)展大局,不斷提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益,切實增強檔案工作的保障力度,為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省、全面從嚴(yán)治黨做出更大貢獻(xiàn)。
胡振榮局長的工作報告,全面總結(jié)了20xx年全省檔案工作。他說,過去的一年,全省各級檔案部門以貫徹落實中央兩辦《意見》和省里兩辦《實施意見》為抓手,全面推進(jìn)“四個體系”建設(shè),主動服務(wù)中心工作、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)深化改革、服務(wù)民生需求,創(chuàng)造出許多有目共睹的業(yè)績。舉辦了全省檔案系統(tǒng)“兩學(xué)一做”先進(jìn)事跡報告會,曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——紀(jì)念曾三同志誕辰110周年檔案學(xué)術(shù)研討會等一系列重大活動。特別是后者,胡局長認(rèn)為“是湖南省檔案局近年來組織的規(guī)格最高的一次會議,發(fā)出了湖南檔案人振興檔案事業(yè)的強勁聲音,提高了我省在全國檔案部門的影響力”。深度開發(fā)檔案信息資源,推出檔案文化精品,創(chuàng)新檔案宣傳方式,檔案文化影響力有效提升。持之以恒抓檔案資源體系建設(shè),資源總量進(jìn)入全國先進(jìn)行列,資源結(jié)構(gòu)得到根本性改善。認(rèn)真推進(jìn)國家重點檔案普查與項目申報工作,實現(xiàn)全省重點檔案保護(hù)與開發(fā)工作成功轉(zhuǎn)型。加強檔案管理平臺建設(shè),加速存量數(shù)字化和增量電子化步伐,全省檔案信息化工作取得突破性進(jìn)展。持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成了一批高水平的市縣檔案館庫,檔案安全保障能力得到顯著加強。加強檔案普法宣傳和檔案執(zhí)法工作,檔案管理日益規(guī)范化。加大檔案科研和學(xué)會工作力度,擴大專業(yè)教育培訓(xùn)規(guī)模,不斷強化作風(fēng)建設(shè),檔案人才隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。
如何做好20xx年檔案工作?胡振榮局長要求,全省各級檔案部門要緊緊圍繞我省“一帶一部”區(qū)域定位和創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略實施,按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,深化中央兩辦《意見》和省里兩辦《實施意見》的落實,進(jìn)一步加強“六大建設(shè)”,充分發(fā)揮檔案工作在建設(shè)富饒美麗幸福新湖南中的獨特作用。
一是要加強檔案服務(wù)能力建設(shè)。突出做好“四個服務(wù)”。即:為黨委、政府中心工作服務(wù),為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),為社會民生服務(wù),為文化建設(shè)服務(wù)。省檔案局將圍繞“一帶一部”區(qū)域定位,啟動建設(shè)相關(guān)檔案專題數(shù)據(jù)庫。要求做好國企改革檔案處置工作;繼續(xù)著力洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案資源專題數(shù)據(jù)庫建設(shè);繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證檔案工作和精準(zhǔn)扶貧檔案工作;加大民生檔案的接收進(jìn)館和開放利用工作;推出一批檔案文化精品。
二是要加強檔案治理能力建設(shè)。要以《檔案法》頒布30周年為契機,加大檔案普法力度和檔案執(zhí)法檢查力度,增強依法行政能力。加強檔案年檢年審工作。對部分省級重點建設(shè)項目開展檔案行政執(zhí)法,重點檢查未按規(guī)定開展檔案專項驗收的情況。
三是要加強檔案管理規(guī)范化建設(shè)。各級檔案部門要繼續(xù)按照8、9、10號令的要求,進(jìn)一步抓好檔案資源建設(shè)。要加大包括電子檔案在內(nèi)的到期應(yīng)進(jìn)館檔案的接收力度,加強對重要會議、重點工作、重大活動聲像資料及其他檔案資料的收集、整理歸檔力度。加強重點檔案保護(hù)與開發(fā)工作,抓好已批復(fù)的國家重點檔案保護(hù)與開發(fā)項目的實施。認(rèn)真推進(jìn)《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》編纂工作。提高檔案館規(guī)范管理水平,省局將啟動本省檔案館業(yè)務(wù)規(guī)范化考核。
四是加強檔案信息化建設(shè)。加強數(shù)字檔案館(室)建設(shè),加強檔案管理平臺建設(shè)。省檔案局將進(jìn)一步推廣統(tǒng)一組織開發(fā)的檔案管理平臺。加強數(shù)字檔案資源建設(shè),加快檔案數(shù)字化進(jìn)程。要求市級綜合檔案館今年至少新增數(shù)字化檔案100萬頁,縣級綜合檔案館至少新增數(shù)字化檔案50萬頁。堅持增量檔案電子化戰(zhàn)略。建設(shè)項目要逐步實行電子文件的全程管理。加強數(shù)字檔案資源的共享建設(shè),逐步解決檔案數(shù)字化率偏低,信息共享差的問題。
五是加強檔案安全建設(shè)。注重抓好檔案數(shù)字化過程中的安全監(jiān)管,嚴(yán)格保密措施和安全防范。抓好檔案數(shù)據(jù)日常備份工作。加強紙質(zhì)檔案和電子檔案的綜合性保護(hù)。建立各級各單位“一把手”負(fù)總責(zé)的檔案安全管理機制,把檔案信息安全管理落到實處。
六是加強檔案干部隊伍建設(shè)。以黨建總攬,抓思想引領(lǐng);以人才立檔,抓專業(yè)人才培養(yǎng);以實干興檔,抓作風(fēng)求實效。
(一)精心組織,成功協(xié)辦“曾三同志誕辰110周年”紀(jì)念活動。
一是籌備建設(shè)了“曾三檔案陳列館”。去年7月21日,國家檔案局、中央檔案館在湖南舉辦“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動。按國家局和省局要求,市局負(fù)責(zé)承建“曾三檔案陳列館”工作,得到了國家局和省局的精心指導(dǎo)和幫助,得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。市委、市委秘書長孫達(dá)良和市政府副市長黃東紅多次聽取我們的工作匯報,對“曾三檔案陳列館”的建設(shè)給予了真切的關(guān)懷和精心指導(dǎo)。赫山區(qū)局、資陽區(qū)局提供了幾十件曾三同志的珍貴檔案,為豐富陳列館館藏提供了有力支持。市局全體同志砍土分方,責(zé)任到組到人,確保了陳列館高標(biāo)準(zhǔn)如期竣工。
二是配合籌辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動。
1、成功舉辦了“曾三檔案陳列館”開館儀式。去年7月21日是益陽籍無產(chǎn)階級革命家、新中國檔案事業(yè)的開創(chuàng)者曾三同志誕辰110周年紀(jì)念日,國家檔案局、中央檔案館和省檔案局在益陽舉行了“曾三檔案陳列館”開館儀式。國家局局長、中央檔案館館長李明華,省政府副省長向力力以及來自全國30多個副省級以上城市檔案館的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家、學(xué)者約150人參加,認(rèn)真參觀了陳列館,深切緬懷了曾三同志檔案人生的卓越貢獻(xiàn)和光輝業(yè)績。與會領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓和曾三親屬代表對“曾三檔案陳列館”給予了高度肯定。
2、協(xié)助舉辦了“曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——紀(jì)念曾三同志誕辰110周年座談會”。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對會議十分重視,成立了活動籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委、市委秘書長孫達(dá)良親任組長,分管副市長黃東紅為副組長,各有關(guān)單位通力合作,各司其職,會務(wù)安排、交通引導(dǎo)、宣傳報道等各項工作完成出色,整場活動達(dá)到了“隆重?zé)崃摇€樸務(wù)實、安全周到”的好效果。
三是開展了“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”論文征文活動。
積極響應(yīng)國家局、國家檔案學(xué)會以及省局、省檔案學(xué)會的號召,市局組織開展了“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”主題征文活動,征集到了一批優(yōu)秀論文,從中評選表彰了16篇優(yōu)秀論文。選送周憲新同志撰寫的《曾三家世與文化背景考略》論文,參加“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”研討會,被大會推薦作交流發(fā)言,并在《中國檔案》雜志全文刊發(fā)。這些論文具有較高的學(xué)術(shù)水平和理論價值,充分展示了我市曾三檔案理論研究成果,活躍了全市檔案理論學(xué)術(shù)研究氛圍。
(二)加強宣傳,增強社會民眾檔案意識。
一是加強檔案法規(guī)、條例的宣傳貫徹。利用“6.9國際檔案日”宣傳周之機,開展了聲勢浩大的宣傳活動。市局聯(lián)合赫山區(qū)局以“民生與檔案”為主題,制作了二十多塊檔案業(yè)務(wù)和法規(guī)知識展板,擺放在市政府辦公樓大廳和橋南繁華街道。還通過設(shè)立現(xiàn)場咨詢臺,發(fā)放宣傳冊,向群眾介紹戶籍、學(xué)籍、醫(yī)療、社保等民生檔案的相關(guān)知識,以及查檔利用服務(wù)等業(yè)務(wù)工作,吸引了萬余市民駐足參觀,當(dāng)天的益陽幾大主流媒體跟蹤報道了活動情況。據(jù)統(tǒng)計,全市共懸掛橫幅千余幅,分發(fā)宣傳材料萬余份,群發(fā)宣傳短信2萬余條,營造了檔案宣傳的濃厚氛圍。
二是開發(fā)編研成果。全市檔案部門注重挖掘館藏檔案,將“死檔案”變?yōu)椤盎钚畔ⅰ?。市局編輯了?0xx-20xx年年度大事記》;沅江市局編撰出版了《歷代名家詠洞庭》、《南洞庭傳說》、《洞庭湖民俗》;安化縣局續(xù)編了從民國元年至20xx年《安化縣黨政領(lǐng)導(dǎo)人名錄》,編寫了《安化抗戰(zhàn)檔案基本情況》。市委政法委檔案室編輯了《機關(guān)組織沿革》、《大事記》等編研成果,為領(lǐng)導(dǎo)決策和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有價值的參考,促進(jìn)了檔案重要性認(rèn)識的提高。
三是開展重要檔案的保護(hù)與開發(fā)。根據(jù)上級業(yè)務(wù)主管部門的要求,市局積極指導(dǎo)區(qū)縣(市)局開展重要檔案保護(hù)與開發(fā)利用工作,幫助赫山區(qū)局積極向省局申報檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn),成功申報了胡林翼檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)和金家堤農(nóng)村黨支部檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)。通過檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)的申報,促進(jìn)了檔案文獻(xiàn)保護(hù)意識的增強。
(三)注重規(guī)范,夯實檔案管理工作基礎(chǔ)。
一是規(guī)范檔案行政執(zhí)法職能。認(rèn)真執(zhí)行《檔案法》、《行政許可法》等法律法規(guī),對行政職權(quán)進(jìn)行認(rèn)真梳理和清理,市局完成了責(zé)任清單、權(quán)利清單以及行政職權(quán)梳理登記臺帳,增強了執(zhí)法工作的嚴(yán)肅合規(guī)和可操作性。
二是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)。為深入貫徹落實市委辦、市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)新形勢下檔案工作的實施意見》(益辦發(fā)[20xx]16號)精神,市局、赫山局組織了工作大督查,同時加強了業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市局對155家市直副處級以上行政事業(yè)單位及中央、省屬駐益單位開展督查,采取“一聽二看三查四反饋”的方式,逐一量化考核評分,有效促進(jìn)了檔案工作的規(guī)范化管理。赫山局重視督查成果的運用,財政拿出專門經(jīng)費,對工作特別出色的單位和個人予以獎勵。南縣、桃江、安化縣局分別由“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員深入基層督查檔案資料的收集、整理情況。桃江縣局還對21家單位檔案管理軟件的使用進(jìn)行了上門指導(dǎo),確保了相關(guān)單位檔案材料包括電子檔案材料歸檔的齊全、完整和安全。
三是規(guī)范業(yè)務(wù)管理。嚴(yán)格年度年審,對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋、通報,督促整改。進(jìn)一步強化檔案規(guī)范化管理,對人民銀行益陽市中心支行省特級進(jìn)行了復(fù)查,對赫山區(qū)檢察院省特級和市質(zhì)監(jiān)局省一級進(jìn)行了評估。市委辦、市質(zhì)監(jiān)局將檔案工作納入單位目標(biāo)管理,制度健全、管理規(guī)范;市委組織部花大力氣對歷年檔案資料進(jìn)行了一次全面清理和整理。
四是規(guī)范館(室)建設(shè)。市局積極向上爭取資金60多萬元,新建了“曾三檔案陳列館”,填補了市本級綜合檔案館無展館的空白。安化縣局新館及附屬設(shè)施已竣工投入使用。至此全市除赫山局、資陽局外,共有4家縣級綜合檔案館按國標(biāo)建成了安全實用的檔案新館。市國稅局、國網(wǎng)益陽供電公司、人民銀行益陽分行檔案庫房設(shè)施設(shè)備齊全,檔案管理規(guī)范有序。市公安局投入30多萬元,用于檔案保管條件的改善和資料整理。市委組織部在辦公用房十分緊張的情況下,騰出2間辦公室用作庫房和查檔室。
五是創(chuàng)新規(guī)范管理方式。充分運用信息技術(shù),開展檔案信息化現(xiàn)代管理。在市委、市政府的高度重視和支持下,市局啟動了檔案信息化數(shù)據(jù)化工作。沅江局已建起檔案管理平臺,錄入檔案目錄2萬條;桃江局已請外包公司開始了檔案掃描、縮微等工作;安化縣局已完成明清、民國、革命歷史等國家重點檔案的全部案卷及部分文件級目錄錄入和檔案數(shù)據(jù)錄入,建立了普查信息數(shù)據(jù)庫;南縣局已完成招投標(biāo),確定了外包服務(wù)公司。市直國土、房管等部門已完成業(yè)務(wù)檔案的數(shù)據(jù)化,市規(guī)劃局已投入300萬元正在對全部檔案進(jìn)行數(shù)字化加工,不少使用oa辦公系統(tǒng)的單位,公文電子化歸檔工作得到重視。
(四)強化收集,完善健全檔案資源體系。
一是重視民生檔案收集。圍繞民生需求,全市檔案部門在庫容緊張的情況下,千方百計騰出庫容接收群眾急需的民生檔案。市人社局各類民生檔案歸檔范圍和保管期限把握準(zhǔn)確,文件資料歸檔率高,編目檢索方便實用,工作基礎(chǔ)扎實。南縣局去年接收國土、房產(chǎn)檔案1萬多卷盒,并設(shè)置了一間面積為450平方的專用不動產(chǎn)中心庫房。桃江局、沅江局也積極創(chuàng)造條件接收了部分民生檔案。
二是重視珍貴檔案征集。市局積極開展曾三同志檔案的征集工作,共征集了曾三同志珍貴檔案100多件,還面向社會征集有館藏價值的文藝作品、族譜20多件。桃江縣局征集民國五年家庭記賬本、桃江本土?xí)嬅視嬜髌?、莫?yīng)豐先生珍貴實物等民間特色資料137件。安化縣檔案局征集了清朝光緒三年《兵部執(zhí)照》復(fù)印件。
三是重視企業(yè)檔案接收。市局根據(jù)省檔案局下發(fā)的《關(guān)于對企業(yè)檔案工作情況進(jìn)行調(diào)查的通知》,對市直國有企業(yè)檔案工作進(jìn)行了調(diào)查摸底和工作指導(dǎo),對符合入館條件的及時接收進(jìn)館。
四是重視洞庭湖檔案數(shù)據(jù)采集。市局研究制定了《洞庭湖經(jīng)濟生態(tài)區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作方案》,向市財政爭取專項經(jīng)費,購置了部分設(shè)備,為采集工作做準(zhǔn)備。對區(qū)縣(市)洞庭湖檔案數(shù)據(jù)化工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。沅江市、安化、桃江行動積極,已著手洞庭湖檔案數(shù)據(jù)目錄錄入和資料掃描工作。市直相關(guān)部門有的也正在安排資金和力量推進(jìn)這一工作。
五是重視檔案接收入館。據(jù)統(tǒng)計,全市各級綜合檔案館認(rèn)真接收到期應(yīng)進(jìn)館的檔案,包括電子檔案共接收檔案3萬余卷。沅江市檔案局接收撤區(qū)檔案1812卷,為沅江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的順利進(jìn)行發(fā)揮了重要的作用。
(五)服務(wù)大局,強化檔案服務(wù)功能。
一是服務(wù)全市重大活動和重點工程。市局指導(dǎo)驗收了s317桃江茅坪至安化東坪公路改建工程項目檔案,指導(dǎo)桃江縣局對縣交通建設(shè)重點項目s205公路改、擴建工程檔案進(jìn)行整理,并組織相關(guān)部門對該項目檔案進(jìn)行了驗收。
二是服務(wù)群眾現(xiàn)場查閱利用。全面推行便民措施,不斷簡化工作流程,實行百姓辦事“零障礙”工程,設(shè)立查檔全程協(xié)辦崗,做到服務(wù)內(nèi)容“零缺失”,服務(wù)對象“零投訴”。全市共接待社會各界查檔人員3163人(次),提供檔案9594卷(冊)。其中市局全年共接待查檔人員369人次,利用檔案3597卷(冊、件)。
三是服務(wù)民生需求。加強對與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料的收集和整理與歸檔,加強民生檔案的接收進(jìn)館工作,對查閱量大、利用率高的民生檔案優(yōu)先數(shù)字化,提高了利用效率。桃江縣已為48萬多名農(nóng)民建立健康檔案并已基本電子化;重點人群健康檔案使用率達(dá)79.4%。
四是服務(wù)精準(zhǔn)扶貧。根據(jù)市委、市政府的決策部署,全市檔案部門積極開展精準(zhǔn)扶貧工作。市局班子成員多次進(jìn)村走訪調(diào)研,與結(jié)對貧困戶、村干部和村民共商脫貧致富大計,擠出資金支持村里道路建設(shè),指導(dǎo)村里精準(zhǔn)扶貧建檔工作。
(六)狠抓黨建,大力提高檔案隊伍素質(zhì)。
全市各級檔案部門按照上級統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,切實加強檔案工作人員的思想教育,加強遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩以及作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的教育,黨建工作、意識形態(tài)工作和黨風(fēng)廉潔建設(shè)得到加強,干部信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔作風(fēng)自覺養(yǎng)成,干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性明顯增強。由于工作出色,業(yè)績突出,市檔案局被評為“全省檔案工作先進(jìn)單位”、“全市綜治工作先進(jìn)單位”。
同志們,回顧過去的一年,我市檔案工作取得了一些成績,走進(jìn)了全省先進(jìn)行列,這是市委、市政府重視支持的結(jié)果,是省檔案局關(guān)心指導(dǎo)的結(jié)果,更是全市各級檔案部門和廣大檔案工作者辛勤奉獻(xiàn)、共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市檔案局黨組向大家表示衷心的感謝和問候!
在看到成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到還有許多不足,主要表現(xiàn)在:一些地方和部門單位對檔案工作的重要性認(rèn)識不夠;檔案信息化建設(shè)相對滯后,服務(wù)手段較為單一;檔案工作離新形勢和新任務(wù)的要求有差距;以法治思維、創(chuàng)新思維推進(jìn)檔案工作科學(xué)發(fā)展的能力還有待加強等等,這些都有待我們在今后工作中認(rèn)真研究改進(jìn)。
20xx年,全市檔案工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn),一是黨和國家對檔案事業(yè)發(fā)展更加重視。中央、省、市都出臺了加強和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見,為加快檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。國家對檔案事業(yè)發(fā)展支持力度越來越大,“十三五”期間,國家繼續(xù)實施中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)支持計劃,啟動重點檔案保護(hù)與開發(fā)項目等,將更為有力地支持基層檔案事業(yè)的發(fā)展。國家推進(jìn)依法治國方略,《檔案法》正在緊鑼密鼓地修訂完善中,依法治檔必將獲得強有力的法律支撐。二是檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實。經(jīng)過“”以來檔案事業(yè)的發(fā)展,全社會對檔案重要性的認(rèn)識增強,發(fā)展環(huán)境明顯改善,業(yè)務(wù)建設(shè)更加全面,隊伍素質(zhì)普遍提高。三是檔案事業(yè)作為的舞臺更加寬闊。隨著中央“四個全面”、依法治國等重大戰(zhàn)略決策的落地,市委、市政府確定了建設(shè)“富饒、創(chuàng)新、開放、綠色、幸福新益陽”的宏偉藍(lán)圖,積極實施東接?xùn)|進(jìn)和益沅桃城鎮(zhèn)群的發(fā)展戰(zhàn)略等系列重大決策部署,將給全市檔案工作積極作為提供廣闊的舞臺。四是部門單位、社會民眾檔案利用的需求更加旺盛。伴隨社會管理方式和檔案管理形態(tài)的深刻變革,檔案的歷史憑證作用越發(fā)凸顯,信息技術(shù)的運用,促使檔案管理由傳統(tǒng)向現(xiàn)代快速跨越,人們越來越迫切需要更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的檔案利用服務(wù)。面對新的歷史機遇和發(fā)展形勢,我們要切實增強做好檔案工作的責(zé)任感和使命感,要以觀念轉(zhuǎn)變、管理變革、技術(shù)轉(zhuǎn)型和服務(wù)創(chuàng)新來適應(yīng)形勢新發(fā)展,適應(yīng)黨和政府的新要求,不負(fù)人民群眾的新期待,努力推進(jìn)檔案工作提質(zhì)增效,推動檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
20xx年全市檔案工作的主要任務(wù)是:繼續(xù)貫徹落實黨的和xx屆六中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,為建設(shè)“五個益陽”提供全方位服務(wù),強化中央、省、市兩辦關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下檔案工作《意見》和《實施意見》的貫徹落實,建立完善覆蓋全社會的檔案資源體系、便民利用服務(wù)體系和檔案安全體系,抓基層,夯基礎(chǔ),高標(biāo)準(zhǔn)爭先創(chuàng)優(yōu),促進(jìn)全市檔案工作再上新臺階。主要抓好以下工作:
(一)以服務(wù)社會發(fā)展為中心,努力提升檔案服務(wù)能力。
1、為黨委、政府中心工作積極主動服務(wù)。全市各級檔案部門要積極融入并服務(wù)黨委和政府的中心工作,加強對本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的重要會議、重大活動、重點工程(項目)等重大事件檔案的收集、整理和歸檔工作。要從黨代會和人大、政協(xié)“兩會”等重大活動入手,完善規(guī)范重大事件檔案的收集程序、范圍、方式方法等,積極做好有關(guān)資料的收集、整理和歸檔工作,努力發(fā)揮“為國管檔、為黨守史”的職能作用。各有關(guān)部門要切實發(fā)揮主體作用,主動作為,把好重大事件檔案的收集、整理關(guān),積極支持檔案部門開展工作。各級檔案部門要抓住黨的召開的契機,從實際出發(fā),聯(lián)合或配合有關(guān)單位舉辦改革發(fā)展成就展示活動,宣傳黨的歷史和成就,為黨的召開營造良好氛圍。今年還是十月革命100周年、建軍90周年、“七七事變”和“南京大屠殺”80周年,要按照習(xí)“讓歷史說話,用史實發(fā)言”的要求,配合這些重要時段,充分發(fā)揮檔案的歷史憑證作用。條件成熟時,還要與黨校合辦黨性修養(yǎng)檔案主題講座,利用檔案為黨的建設(shè)和干部教育服務(wù)。
2、為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。認(rèn)真做好改制、調(diào)整企業(yè)的檔案處置工作,做好機關(guān)事業(yè)單位改革檔案處置工作,特別是撤銷、合并機構(gòu)檔案的流向和歸屬確定工作;區(qū)縣(市)局還要認(rèn)真做好撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、并村檔案的處置工作,做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證、土地流轉(zhuǎn)等檔案工作。檔案工作者要發(fā)揮好政策宣傳員、政企聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員的作用,有計劃、有重點、有組織地開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)督查工作。繼續(xù)著力推進(jìn)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案資源專題數(shù)據(jù)庫建設(shè),加強市直單位及區(qū)縣(市)局有關(guān)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案電子目錄的接收工作。繼續(xù)推進(jìn)《會計檔案管理辦法》的實施,為電子商務(wù)健康快速發(fā)展提供支撐。加強對《建設(shè)項目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作指南》的宣傳貫徹。
3、為社會民生服務(wù)。要建立完善民生檔案體系,按照“增量重民生、存量重開放、收放重時效”的原則,加大民生檔案接收力度,重點抓好社會保險、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、住房、食品安全、環(huán)保等民生檔案工作,優(yōu)先接收民生檔案,優(yōu)先數(shù)字化民生檔案,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)查閱利用服務(wù)。督促做好精準(zhǔn)扶貧檔案工作,市局要建好1-2個精準(zhǔn)扶貧檔案示范點,推動《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》貫徹落實。各級扶貧工作組有職責(zé)、有義務(wù)幫助聯(lián)系村做好扶貧檔案工作。
4、為文化建設(shè)服務(wù)。要充分發(fā)揮戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng),推動區(qū)域協(xié)同、部門協(xié)同,深入挖掘檔案服務(wù)文化建設(shè)的重要功能。各級檔案部門要重視做好檔案信息編研工作,在配合做好《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》的同時,還要結(jié)合本地實際,利用館藏優(yōu)勢,編輯相關(guān)行業(yè)、歷史、名人檔案等研究文集,力爭開發(fā)和推出一批檔案文化精品,打造益陽檔案文化品牌。市局今年要啟動《益陽花鼓戲》編研工作。
(二)以檔案信息化建設(shè)為重點,加快數(shù)字檔案館建設(shè)。
檔案信息化工作十分重要。市委、市政府非常重視,今年已將其列入了全市重點工作和年底考核內(nèi)容。各級各單位要高度重視,要將檔案信息化工作列入檔案工作的重中之重,切實落實責(zé)任,努力完成任務(wù)。
1、要加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。要深入貫徹落實全省數(shù)字檔案館(室)建設(shè)推進(jìn)會精神,結(jié)合本地實際,制定具體方案,明確建設(shè)目標(biāo),采取有效措施,做好基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)字檔案資源和保障體系的建設(shè),積極推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)工作。
2、加快檔案信息平臺建設(shè)。推廣使用省檔案局組織開發(fā)的統(tǒng)一的檔案信息管理平臺,并充分利用智慧城市“云平臺”,建立館室一體化系統(tǒng),方便部門單位檔案室接入。使用省局組織開發(fā)的統(tǒng)一平臺,有利于與省局檔案信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接,互聯(lián)互通,方便日常維護(hù)和更新升級,節(jié)約開發(fā)成本,提高建設(shè)效率。自行組織研發(fā)的區(qū)縣(市)局,要認(rèn)真抓好平臺建設(shè)工作。
3、加快檔案數(shù)字化進(jìn)程。繼續(xù)實施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略。市局今年要通過招投標(biāo)工作,實行數(shù)字化服務(wù)外包,啟動并實質(zhì)開展檔案信息化、數(shù)字化工作,用五年時間,逐步完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。同時做好洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。各級各部門要積極爭取資金,加大工作力度,采取服務(wù)外包或自主加工形式,盡快實現(xiàn)館(室)藏檔案數(shù)字化。市直單位要用3-5年的時間完成本單位存量檔案數(shù)字化任務(wù)??紤]到自身數(shù)字化任務(wù)十分繁重、已到期應(yīng)進(jìn)館的紙質(zhì)檔案數(shù)字化任務(wù)很大的情況,從今年開始,市綜合檔案館除民生檔案等特殊檔案外,暫停接受市直單位未予數(shù)字化的紙質(zhì)文書檔案。
4、加強數(shù)字檔案資源共享建設(shè)。在逐步實現(xiàn)檔案資源數(shù)字化基礎(chǔ)上,加大檔案信息資源的共享力度,將經(jīng)鑒定可開放的數(shù)字檔案上網(wǎng),努力促進(jìn)檔案資源的共建共享,方便人民群眾查閱利用,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的需求。
(三)以檔案規(guī)范化管理為抓手,加強檔案業(yè)務(wù)建設(shè)。
1、加大檔案資源建設(shè)力度。要強化工作措施,加大對本地區(qū)本部門本單位重要檔案資源建設(shè)力度。檔案工作者要對改革發(fā)展中的重大活動、重大決策、重大事件、重要工作、重點項目、重點工程等形成的檔案資料及時跟進(jìn),做好收集歸檔工作。加大檔案接收力度,對包括電子檔案在內(nèi)的到期應(yīng)進(jìn)館檔案,要按時按計劃接收進(jìn)館,做到應(yīng)收盡收,能收盡收。要抓好“檔案歸檔月”工作,認(rèn)真做好20xx年文件材料的收集、整理和歸檔工作。
2、加大重點檔案保護(hù)與開發(fā)工作力度。要積極申報國家和省級重點檔案保護(hù)與開發(fā)項目,抓好已批復(fù)的國家重點檔案保護(hù)與開發(fā)項目的實施,做好國家重點檔案信息采集與保護(hù)開發(fā)工作。
3、加大規(guī)范化管理工作力度。加強檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,搞好分類指導(dǎo)。重點開展民生檔案、電子文件歸檔與電子管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)。開展“檔案進(jìn)民企”工作。強化年度審查工作,提高年檢年審的規(guī)范性和實效性。做好省一級以上檔案管理規(guī)范化評估(復(fù)查)工作,督促各有關(guān)單位及時修訂本單位《文件歸檔范圍和文書檔案保管期限表》,并做好報同級檔案管理部門審批備案工作。開展檔案館業(yè)務(wù)規(guī)范化考核。今年,市局將按照省局作法,組織對區(qū)縣(市)檔案館進(jìn)行規(guī)范化管理考核,具體辦法待省局確定后再實施。
(四)以《檔案法》頒布三十周年為契機,提高依法治檔水平。
1、加強檔案普法宣傳。今年是《檔案法》頒布30周年,要結(jié)合“七五”普法工作,利用“6.9國際檔案日”之機,依托市級主流媒體、益陽檔案信息網(wǎng)、微信、短信平臺等,集中開展檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳活動;通過召開座談會、有獎?wù)魑幕蛑R競賽等形式,提升全社會的檔案法治意識。開展《會計檔案管理辦法》和《建設(shè)項目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作指南》等的學(xué)習(xí)貫徹落實。
2、加強檔案執(zhí)法。做好依法行政工作,積極開展檔案行政執(zhí)法檢查,及時查處違反檔案法律法規(guī)案件。市檔案局下半年將聯(lián)合有關(guān)部門,對機構(gòu)改革中撤并、升格的市直行政事業(yè)單位和部分教育衛(wèi)生類事業(yè)單位,認(rèn)真進(jìn)行綜合執(zhí)法檢查。
3、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。繼續(xù)開展檔案法治教育培訓(xùn)工作,提高檔案行政執(zhí)法能力。要加強執(zhí)法力量,市和區(qū)縣(市)兩級要穩(wěn)定一定數(shù)量的檔案行政執(zhí)法人員,便于開展工作。要創(chuàng)新工作方式,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式,強化執(zhí)法效果。
(五)以人防物防技防為立足點,加強檔案安全建設(shè)。
1、繼續(xù)推進(jìn)館庫建設(shè)。目前,我市檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施整體較好,但也還有個別地方和部門單位條件尚待改善。市直有的單位檔案室容量不夠,保管條件不良,安全設(shè)施有限,有的甚至沒有相對獨立的檔案室。有的區(qū)局館舍陳舊老化,庫容已達(dá)飽和。希望各級各單位克服困難,積極改善館(室)條件,確保檔案管理安全。要積極利用國家支持中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)的契機,爭資立項進(jìn)入建設(shè)“籠子”,加快新館建設(shè)步伐。
2、確保檔案信息化安全。切實做好檔案數(shù)字化外包的安全防范工作,嚴(yán)格監(jiān)管,確保檔案實體和信息安全。涉密檔案一律不搞數(shù)字化,未解密檔案不能外包。特別要加強數(shù)字化成果和設(shè)備的管理,數(shù)字化成果絕對不能隨意交給外包方。有條件的地方最好不使用數(shù)字化服務(wù)機構(gòu)的設(shè)備,如要使用,必須組織專業(yè)人員對數(shù)字化設(shè)備進(jìn)行檢查,以確保無信息留存。開展檔案的日常備份工作,選擇可靠的存儲介質(zhì),完善離線備份體系和異地異質(zhì)備份機制。
3、確保檔案實體安全。做好檔案館(室)庫房的升級改造,配備先進(jìn)實用的安全設(shè)施設(shè)備,使檔案始終處于安全、可控、有利的環(huán)境中。要充分利用各種技術(shù)手段對紙質(zhì)檔案和電子檔案進(jìn)行綜合保護(hù)。各級檔案部門和各單位“一把手”對檔案安全負(fù)總責(zé)。要嚴(yán)格庫房管理制度,規(guī)范開放利用審核程序。已入庫檔案,絕不出館。檔案室經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),需要借閱原件的,一定要辦理手續(xù),及時催還。
(六)以黨建為抓手,著力加強隊伍建設(shè)。
繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真抓好黨建工作、意識形態(tài)和黨風(fēng)廉潔工作,認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,深入開展作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,培養(yǎng)和挖掘一批先進(jìn)典型,發(fā)揮典型引路作用。堅持“人才興檔”戰(zhàn)略,著力培養(yǎng)和引進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展需要的各類人才,建立益陽檔案人才庫。開展檔案學(xué)術(shù)研討活動,做好檔案系列初、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案人員的專業(yè)素養(yǎng)。市局將舉辦市直檔案人員檔案整理專題培訓(xùn)。聯(lián)合中國人民大學(xué)舉辦一期檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要重視檔案工作,關(guān)心愛護(hù)檔案干部,為檔案干部干事創(chuàng)業(yè)提供平臺,為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的組織保障。
同志們,機遇和挑戰(zhàn)考驗著我們的意志和毅力,責(zé)任和使命召喚著我們的智慧和擔(dān)當(dāng),檔案事業(yè)已迎來良好的發(fā)展機遇,新的一年里,我們一定要以更強的政治責(zé)任感、使命感和更飽滿的工作熱情,扎實工作,銳意進(jìn)取,奮力推動全市檔案事業(yè)實現(xiàn)新跨越。
在全市旅游工作會上的講話篇二十一
同志們:。
剛才,文才主任通報了全市1-9月份固定資產(chǎn)投資運行情況。下面,我就進(jìn)一步做好全市今年后2個月和今后的投資工作講以下幾點意見。
一、認(rèn)清形勢,增強加快做好投資工作的緊迫感和責(zé)任感。
總的看,在國家加強宏觀調(diào)控的形勢下,我市經(jīng)濟社會發(fā)展與全國、全省一樣,保持了快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。前三季度,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值690.81億元,增長17.9%。其中一二三產(chǎn)業(yè)分別增長7.2%、20.1%和18.2%?!叭r(nóng)”工作得到普遍加強,糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入都是近年來的最好水平;工業(yè)生產(chǎn)與效益同步提高,第三產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭,“三個亮點”快速發(fā)展,城市建設(shè)和其他社會事業(yè)都取得新的成績。與此同時,全市固定資產(chǎn)投資保持了適度增長。1—9月份,全市全社會固定資產(chǎn)投資完成300.3億元,增長28.9%。投資項目單體規(guī)模擴大,大項目增多。規(guī)模以上投資項目平均投資740萬元,比去年增加150萬元;全市投資過億元的項目129個,比去年增加38個。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。規(guī)模以上投資中,工業(yè)投資占61.7%,同比提高5.2個百分點。投資主體進(jìn)一步多元化。民間投資占全社會投資的比重達(dá)到64.4%,同比提高3.9個百分點。房地產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)加快。完成投資17.6億元,增長81.7%,同比提高54.7個百分點。
但是,我們也必須清醒地看到,我市固定資產(chǎn)投資工作還存在一些不容忽視的矛盾和問題。一是投資增速持續(xù)回落。今年以來,我市全社會固定資產(chǎn)投資增幅逐月回落。前3季度投資增幅比一季度、上半年、前8個月分別降低36.5個、14.1個和1.4個百分點。二是投資規(guī)模、增速與全省平均水平和兄弟市相比差距拉大。前3季度,我市全社會固定資產(chǎn)投資占全省的比重為5.26%,比年初下降1.49個百分點,投資增幅低于全省19.8個百分點。去年,我市累計全社會固定資產(chǎn)投資額比威海少11.3億元,比濟寧、德州分別多3.3億元和35.4億元,今年前3季度,我市全社會固定資產(chǎn)投資額已比威海、濟寧、德州三市分別少174.3億元、67.3億元和6.2億元,增幅分別低47.9個、30.7個和12.7個百分點。三是投資進(jìn)度尤其是重點項目進(jìn)度較慢。根據(jù)年初確定的固定資產(chǎn)投資確保460億元、力爭500億元的任務(wù)目標(biāo),按時間進(jìn)度,前3季度應(yīng)完成345—375億元,目前已大大落后于時間進(jìn)度。年初市政府確定的95個重點項目,開工復(fù)工率僅為62.1%,完成投資僅占全年計劃的36.3%。四是投資結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善。制造業(yè)投資主要集中在食品加工、木材加工、紡織、非金屬礦物制品、普通機械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),高效農(nóng)業(yè)和技術(shù)含量較高的行業(yè)占比重較小。前3季度全市規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資累計完成22.9億元,占規(guī)模以上投資的比重為9.7%。房地產(chǎn)投資雖然增長較快,但規(guī)模仍然較小,全市房地產(chǎn)投資不到濟寧、威海投資的60%。五是縣區(qū)投資存在明顯不平衡。規(guī)模以上投資中,完成投資額最大的縣是最小縣區(qū)的5.6倍,投資增速在40%以下的縣區(qū)有6個,其中有2個縣為負(fù)增長。有4個縣投資過億元項目在10個以上,有的縣區(qū)卻相對較少。
在全市旅游工作會上的講話篇一
2、加強行業(yè)管理。一是加大《旅行社管理條例》、《旅行社管理實施細(xì)則》、《導(dǎo)游人員管理條例》、《導(dǎo)游人員管理實施辦法》、《市政府辦公室關(guān)于加強導(dǎo)游人員培訓(xùn)教育和管理的通知》落實力度。二是出臺《宜昌市旅游監(jiān)察管理辦法》、《宜昌市旅游車船管理意見》等意見和辦法。三是成立行業(yè)認(rèn)證推廣工作辦公室,在全行業(yè)大力推廣iso系列認(rèn)證工作。在旦毅飯店中開展服務(wù)技能大賽,在導(dǎo)游中開屜導(dǎo)游形象大賽活動。曰是加快推進(jìn)旅行社改制,力爭今年有實質(zhì)陛突破。五是加強行業(yè),自律。充分發(fā)揮旅游協(xié)會及5個行業(yè)分會的作用,新成立宜昌市旅游車船協(xié)會、宜昌市導(dǎo)游員協(xié)會,制定《行業(yè)自律公約》.
3、加強旅游執(zhí)法。認(rèn)真貫徹落實國家、省、市旅游管理法規(guī)條例辦法,完善執(zhí)法手段,開展經(jīng)常性旅游執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法,建立行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會參與、薪聞監(jiān)督的執(zhí)法體系。進(jìn)一步發(fā)揮旅游行業(yè)社會監(jiān)督員作用,夾出重點部門、重點區(qū)域、重點時段,形成信息準(zhǔn)確、傳遞暢通的旅游監(jiān)督系統(tǒng)。認(rèn)真做好游客投訴工作,確保結(jié)案串達(dá)100%。
4、高度重視和堅持做好旅游安全健康工作。安全和健康是旅游的生命線,是旅游業(yè)恢復(fù)的重要保證。全行業(yè)必須把旅游安全工作擺在突出位置。要進(jìn)一步加強非典和合流感的防治工作,繼續(xù)完善和落實好“非典”、禽流感的防控預(yù)案.要強化安全意識,制定安全預(yù)案,落實安全責(zé)任制,加強黃金周等重要時段的安全衛(wèi)生工作,為旅游業(yè)恢復(fù)提供保障可靠的安全健康保障。
(四)推進(jìn)創(chuàng)建中國最佳旅游城市工作。去年,國家旅游局出臺了中國最佳旅游城市標(biāo)準(zhǔn),今年,全市要繼續(xù)開展創(chuàng)最佳工作,要全面制定實施仙,j建中田最佳旅游城市。
工作方案。
》。對照創(chuàng)最佳標(biāo)準(zhǔn);突出重點,在觀光械市、歷史文化城市、娛樂城市、商務(wù)會展城市、購物城市、度假坡幣、民族風(fēng)情城市、綠色城市等方面,新上一批旅游重點項目,建設(shè)一批旅游配套項目,開發(fā)一批旅游商品,不斷完善城市旅游功能,提高旅游的整體素質(zhì)。
(五)繼續(xù)大力開展行業(yè)精神文明和行風(fēng)建設(shè)。今年,全行業(yè)要深入繼續(xù)開展“五好星級飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導(dǎo)游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動,在導(dǎo)游中大力開展“樹形卑、樹新風(fēng)”的“雙樹”活動.積極開展“創(chuàng)建青年文明號”和創(chuàng)建文明機關(guān)活動,不斷加強旅游行風(fēng)和誠信建設(shè).積極支持各縣市區(qū)組織開展創(chuàng)建中國旅游強縣和省、市先進(jìn)旅游縣區(qū)和湖北旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
三、打造新亮點,增創(chuàng)新優(yōu)勢。
市委二屆九次全體(擴大)會議提出,從現(xiàn)在起到2009年是宜昌實現(xiàn)新跨越的最佳發(fā)展機遇期,并對旅游業(yè)提出了新的要求。全市旅游行業(yè)要把握用好機遇,打造旅游新亮點,著力提高旅游經(jīng)濟的規(guī)模和效益,推進(jìn)宜昌旅游發(fā)展的新躊越。今年,我們要努力在以下六個方面打造旅游新亮點。
在全市旅游工作會上的講話篇二
““旅行”這就是旅行,外出,也就是從空間中的a地移動到b地,以實現(xiàn)特定目標(biāo)的過程游泳“它是一次觀光、觀光和娛樂的旅行,也就是說,是為了達(dá)到這些目的而進(jìn)行的旅行。兩者的結(jié)合就是旅游業(yè)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天,專題召開市旅游市場綜合整治暨夏秋旅游工作電視電話會,目的是規(guī)范旅游市場秩序,優(yōu)化旅游市場環(huán)境,提升旅游服務(wù)質(zhì)量,確保游客度過一個安全、歡樂、祥和的假期。剛才,市旅發(fā)委對今年以來全市旅游市場綜合整治和旅游安全工作情況進(jìn)行了總結(jié),市公安局、市交通運輸局、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局,結(jié)合自身職能,對下一步工作作出了具體安排,我都贊同,剛才食品藥品監(jiān)管局對沿線團隊餐飲點的制度建設(shè)工作值得肯定,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就做好下一步旅游安全等相關(guān)工作講幾點意見。
一、認(rèn)清當(dāng)前旅游工作新形勢,自覺增強責(zé)任感和使命感。
今年,對xx旅游來說是極不平凡的一年,我市被列入全國全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位,旅游與農(nóng)業(yè)、文化、音樂、體育等產(chǎn)業(yè)融合步伐加快,節(jié)日旅游的經(jīng)濟效益和帶動作用日益凸顯,但受xx等因素影響,當(dāng)前我市旅游工作存在一定的困境。
從游客接待人次來看,我市旅游形勢局部向好,整體走勢不容樂觀。1-6月,全市共接待海內(nèi)外游客x萬人次,實現(xiàn)旅游收入x億元人民幣,較去年同期分別下降x%和x%。a級旅游景區(qū)接待海內(nèi)外游客x萬人次,實現(xiàn)門票收入x億元人民幣,較去年同期分別下降x%和x%。其中,xx。但受xx影響,xx景區(qū)因交通、棧道等基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重,對游客開放時間估計還需1-3年,xx等景區(qū)受核心景區(qū)影響,游客也是直線下滑,其他線路同樣受到較大的沖擊。
從旅游市場綜合秩序來看,旅游市場整體平穩(wěn),游客投訴明顯下降。全市在去年經(jīng)歷了xx央視曝光后,今年又經(jīng)歷了xx欄目曝光,針對這些情況,結(jié)合我市實際出臺了史上最嚴(yán)的《旅游市場綜合監(jiān)管實施意見》,在全省實行了xx,首次建立了旅游市場綜合監(jiān)管工作問責(zé)機制。今年我市旅游投訴情況較去年出現(xiàn)了大幅下降,從全省半年游客滿意度測評來看,我市排名第一較去年(第四)有了較大提升。應(yīng)該說旅游曝光在一定意義上并不是壞事,關(guān)鍵是要敢于發(fā)現(xiàn)問題及時整改。旅游靠的是品牌是口碑,沒有好的品牌不可能建成世界旅游目的地。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看,旅游產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng),挑戰(zhàn)與機遇并存。從xx市近幾十年的經(jīng)濟社會發(fā)展來看,上世紀(jì)八十年代我市提出的“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略是符合我市經(jīng)濟發(fā)展實際的,也是必然選擇。以核心景區(qū)的發(fā)展帶動沿線地區(qū)農(nóng)牧業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該是大有可為,雖然我市xx受重創(chuàng),但各縣(市)更應(yīng)該在危機中看到機會,利用這一時機采取有效措施,不斷改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增強品牌效益,進(jìn)一步提升市場競爭力,吸引更多游客,努力填補xx景區(qū)恢復(fù)重建期間帶來的影響。在xx地震后,各縣(市)都在積極開展旅游營銷工作,在此,我們一定要注意在做宣傳營銷的同時,更要練好內(nèi)功,先打掃干凈自己的屋子,要給游客留下一個好的印象。
二、認(rèn)真領(lǐng)會旅游工作新要求,奮力突破治理難點和屏障。
今年,省委、省政府多次召開專題會就民族地區(qū)全域旅游發(fā)展工作進(jìn)行部署,為我市堅定發(fā)展旅游指明了方向,也對全市旅游服務(wù)工作提出了更高要求,需要我們扎實工作,全力以赴下好真功夫。
一是在提升旅游質(zhì)量上下功夫。服務(wù)是旅游核心,沒有好的服務(wù)就沒有旅游發(fā)展。各縣(市)、各部門要強化屬地管理、行業(yè)為主,通力配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,以旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點,以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為方向,以品牌提升為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)融合為驅(qū)動,加快旅游業(yè)全要素升級增效。在夏秋期間,各縣(市)、各景區(qū)要全面提高接待能力,為游客提供及時、有效、精準(zhǔn)的咨詢和投訴處理服務(wù);要通過票務(wù)系統(tǒng)、道路監(jiān)控系統(tǒng)、住宿管理系統(tǒng)等全面監(jiān)控道路及景區(qū)車流人流變換情況;要利用led及道路分流系統(tǒng)、票務(wù)預(yù)售系統(tǒng)、短信推送、定點檢查通知等手段,控制游客高峰時段出行方向及目的地,將游客合理分流。
二是在強化安全保障上下功夫?!鞍踩锹糜蔚纳€”,“沒有安全就沒有旅游”。各縣(市)、各景區(qū)要積極完善旅游安全工作制度,強化屬地管理、落實部門責(zé)任,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施,確保黃金周期間安全平穩(wěn)。目前,市旅游綜治辦派出的節(jié)前旅游安全和旅游市場綜合整治督查組,正在相關(guān)縣和景區(qū)開展督查工作,請各縣(市)引起高度重視,未被督查的縣(市)、景區(qū)也要自覺對照督查重點,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,全力開展安全隱患大排查、大整治,立即整改存在的問題,防止各類旅游安全責(zé)任事故發(fā)生。xx地震對我市旅游業(yè)是一次重創(chuàng),如果在黃金周又發(fā)生其他問題就是對我市旅游品牌的破壞。
三要在創(chuàng)新市場監(jiān)管方式上下功夫。要積極推進(jìn)旅游執(zhí)法體制改革,市旅發(fā)委要加強對我市“1+3”旅游綜合監(jiān)管改革試點的工作調(diào)研和指導(dǎo)。xx要在今年年底前務(wù)必全面完成“1+3”建設(shè)工作,其余各縣(市)逐步推開。同時,要積極構(gòu)建市場監(jiān)管長效機制,根據(jù)市場監(jiān)管責(zé)任清單,加強行業(yè)市場監(jiān)管和專項治理;通過強化綜合治理機制,建立在市旅游綜治辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下的部門聯(lián)合執(zhí)法檢查手段,規(guī)范旅游市場秩序;要通過定期召開旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組、旅游綜治領(lǐng)導(dǎo)小組會議等方式,建立旅游市場監(jiān)管過程中的問題發(fā)現(xiàn)、商討、協(xié)調(diào)解決機制;要通過建立市場監(jiān)管問題通報、監(jiān)管舉措共享機制,實現(xiàn)市場聯(lián)合精準(zhǔn)監(jiān)管。
三、全力開創(chuàng)旅游工作新局面,務(wù)必確保各項工作落實落地。
以往我市夏秋季旅游工作的壓力主要集中在xx,伴隨著xx景區(qū)暫時關(guān)閉,今年旅游市場監(jiān)管的重心和旅游安全工作的核心區(qū)域都發(fā)生了轉(zhuǎn)移,各縣(市)、各景區(qū)尤其是xx等縣千萬不能掉以輕心,降低旅游安全工作的警惕和旅游市場綜合監(jiān)管力度,一定要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位,把夏秋和秋季旅游工作抓在手上、落到實處。
一是繼續(xù)堅持市場監(jiān)管總原則不改變。按照“屬地管理、部門聯(lián)動、行業(yè)自律、各司其職、齊抓共管”原則。一要強化政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣(市)政府要堅持屬地管理原則,統(tǒng)籌旅游市場秩序整治和安全服務(wù)保障工作,全方位加強市場屬地綜合監(jiān)管,全覆蓋推進(jìn)旅游安全管理,全要素提供服務(wù)保障。節(jié)前完善轄區(qū)內(nèi)的旅游服務(wù)保障體系和配套功能建設(shè),及時發(fā)布景區(qū)流量、交通、氣象、住宿預(yù)訂等安全和服務(wù)信息。二要明確部門的監(jiān)管責(zé)任。各涉旅部門要切實擔(dān)負(fù)起全市旅游安全和服務(wù)保障的監(jiān)管職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,形成合力。旅游部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,建立健全旅游應(yīng)急管理聯(lián)動機制,不斷完善安全預(yù)警、應(yīng)急救援、公共醫(yī)療、衛(wèi)生防疫等旅游安全救助體系。交通運管部門要切實抓好源頭管理,加強旅游車輛的檢查和維護(hù),確保各個環(huán)節(jié)不放松,形成穩(wěn)固的“安全鏈”。公安、消防部門要加強賓館、購物、娛樂場所的消防安全管理和危險爆炸品的監(jiān)管,做到旅游行業(yè)、企業(yè)底數(shù)清、責(zé)任明,實現(xiàn)隱患排查整改到位,長效機制建立到位,確保旅游行業(yè)不發(fā)生火災(zāi)事故。公路部門要加大對石大關(guān)等路況不良路段進(jìn)行實時監(jiān)控,未雨綢繆,提前做好防范措施;同時,針對xx實行的交通管制,一定要疏導(dǎo)好過往車輛,確保道路安全暢通。工商部門要依法查處旅游市場中的虛假廣告、虛假或者引人誤解的宣傳、銷售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為等。質(zhì)監(jiān)部門要依法對客運索道等特種設(shè)備實施安全監(jiān)察,對涉及特種設(shè)備安全的投訴舉報及違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理等。食藥監(jiān)部門要加強對旅游食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,重點抓好賓館飯店、景區(qū)、“農(nóng)牧家樂”的食品安全管理。三要落實企業(yè)的主體責(zé)任。旅游企業(yè)要不斷提高經(jīng)營管理和服務(wù)保障水平,把當(dāng)前旅游安全和服務(wù)保障工作抓實抓細(xì),確保夏秋和秋季旅游期間平穩(wěn)安全運行。
二是持續(xù)保持市場整治高壓態(tài)勢不降低。旅游市場綜合治理必須堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。一是加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。旅游市場治理是一項系統(tǒng)工程,加之我市地域廣、地區(qū)差異大,旅游市場存在的問題雜、矛盾多,有些擾亂旅游市場秩序的行為屢禁不止,因此要做好旅游市場監(jiān)管工作復(fù)雜性、艱巨性和長期性的準(zhǔn)備,持之以恒開展工作。二是加大涉旅案件查辦。各級各部門要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,始終將綜合治理工作貫徹到旅游工作的始終,要嚴(yán)格按照國家、省關(guān)于旅游市場綜合整治“暑期整頓”和“夏秋會戰(zhàn)”的相關(guān)要求,以督查督辦案件為主,尤其是針對損壞我市旅游形象的違法違規(guī)行為要堅決予以查處,決不手軟。三是加大文明旅游宣傳。充分發(fā)揮旅游者、社會公眾及新聞媒體的監(jiān)督和引導(dǎo)作用,各縣(市)、各景區(qū)要利用游客休息服務(wù)點、旅游景點、車站、機場等加大文明旅游宣傳,努力營造我市旅游市場良好秩序。市文旅公司可通過網(wǎng)站推薦宣傳鼓勵游客去信譽質(zhì)量的經(jīng)營店消費。四是加大環(huán)境綜合整治。要持續(xù)開展景區(qū)及周邊環(huán)境綜合治理行動,組織相關(guān)涉旅部門,深入景區(qū)及周邊,針對景區(qū)經(jīng)營行為、廣告宣傳、安全管理、交通狀況、景區(qū)游覽秩序等開展環(huán)境綜合整治,營造良好的旅游環(huán)境。
三是始終繃緊旅游“安全弦”不放松。一是不斷完善應(yīng)急預(yù)案。分層、分級完善好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,形成一級抓一級,層層抓落實的良好局面。二是突出抓好應(yīng)急值班值守。要貫徹落實好應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班要求,確保關(guān)鍵節(jié)點處、關(guān)鍵時間段24小時值班值守。尤其執(zhí)行好黃金周領(lǐng)導(dǎo)分片駐點帶班制度,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查景區(qū)假日旅游工作。三是提前進(jìn)行形勢預(yù)判。xx景區(qū)及其他景區(qū)要提前預(yù)防由于xx景區(qū)暫時關(guān)閉,帶來的游客分流變化,可能出現(xiàn)的局部激增,要提前評估接待能力,嚴(yán)防出現(xiàn)景區(qū)接待量嚴(yán)重超載、交通“癱瘓”、景區(qū)及基礎(chǔ)設(shè)施遭到破壞、旅游服務(wù)質(zhì)量降低等一系列問題。同志們,夏秋季旅游工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各縣(市)、各部門一定早謀劃、早部署、早行動,扎實做好旅游安全和服務(wù)保障各項工作,實現(xiàn)我市旅游“安全、秩序、質(zhì)量、效益、文明”的目標(biāo),為創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),為建黨100周年獻(xiàn)禮!
各賓館、酒店、景區(qū)景點、旅行社:
為了認(rèn)真貫徹實施國務(wù)院《旅行社條例》及《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加強全省旅游市場綜合整治的意見》(以下簡稱《意見》),進(jìn)一步整頓和規(guī)范旅游市場秩序,排查旅游安全隱患,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定在全市范圍內(nèi)組織開展旅游市場秩序及旅游安全專項檢查活動,特制定本工作方案。
以實施《旅行社條例》、《旅行社條例實施細(xì)則》和落實《意見》為契機,切實保障旅游者和旅游經(jīng)營者合法權(quán)益,維護(hù)旅游市場秩序,確保旅游安全,促進(jìn)曲靖旅游業(yè)健康發(fā)展,按照《意見》的要求,采取“自檢自查、重點督察、點面結(jié)合”的工作方式,把貫徹實施《旅行社條例》和《旅行社條例實施細(xì)則》、旅游市場檢查、旅游安全隱患排查緊密結(jié)合起來,加大旅游聯(lián)動執(zhí)法和監(jiān)督檢查工作力度,確保旅游市場秩序得到進(jìn)一步規(guī)范,堅決遏制旅游重大安全事故的發(fā)生。
為加強對旅游市場秩序和旅游安全檢查工作的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作任務(wù)取得實效,由旅游局牽頭,市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各抽調(diào)一名干部組成檢查工作組。
按照《意見》的總體部署,此次檢查在各級旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,由旅游局牽頭,工商、公安、衛(wèi)生、交通、安監(jiān)、環(huán)保、發(fā)改等部門參加,開展聯(lián)合檢查和聯(lián)動執(zhí)法。
1、旅游行政主管部門工作重點:
檢查旅行社旅游合同的簽訂和履行情況;檢查旅游合同簽訂是否按照《旅行社條例實施細(xì)則》第二條的規(guī)定進(jìn)行明確約定;檢查旅行社行程單,查看行程時間安排是否合理;檢查導(dǎo)游人員持證上崗情況、導(dǎo)游證年檢情況和規(guī)范服務(wù)情況;檢查旅行社是否與地接社簽訂委托合同,是否告知旅游者地接社的有關(guān)信息;是否有未經(jīng)旅游者同意擅自轉(zhuǎn)團、拼團或委托給不具備資質(zhì)的旅行社等違規(guī)經(jīng)營行為;其他違反《旅行社條例》及其實施細(xì)則、《導(dǎo)游人員管理條例》、《云南省旅游條例》等旅游法規(guī)的行為。
2.工商行政主管部門工作重點:
查處旅行社向旅游者提供虛假信息或作虛假宣傳的行為;查處無證照經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的行為、私設(shè)門市部行為;查處超范圍經(jīng)營行為;查處旅游行業(yè)商業(yè)賄賂行為。
3.交通行政主管部門。
查處非旅游營運車輛經(jīng)營旅游客運業(yè)務(wù)的行為;督查旅游客運企業(yè)嚴(yán)格按照“統(tǒng)一業(yè)務(wù)受理、統(tǒng)一車輛調(diào)度、統(tǒng)一經(jīng)營管理、統(tǒng)一運費結(jié)算”的規(guī)定規(guī)范經(jīng)營。
4.價格主管部門。
查處以低于旅游成本報價招徠旅游者以及質(zhì)價不符的行為。
此次旅游市場秩序及旅游安全專項檢查工作按照誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)的原則,針對當(dāng)?shù)芈糜问袌錾系耐怀鰡栴},組織上門檢查、重點抽查、市場巡查,嚴(yán)厲打擊旅游違法違規(guī)經(jīng)營行為。
1.各涉旅企業(yè)要在8月20日前完成自檢自查并上報檢查結(jié)果到市旅游局。
2.市旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室將在8月下旬開展對全市旅行社、賓館酒店等涉旅企業(yè)進(jìn)行重點抽查。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合。各涉旅企業(yè)要高度重視此次專項檢查活動,旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、聯(lián)合執(zhí)法,堅決打擊各種違反相關(guān)法律法規(guī),擾亂旅游市場秩序的行為,確保專項整治出實效。
(二)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。各相關(guān)單位在景區(qū)檢查和市場巡查工作中,要本著對旅游事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅決做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法和文明執(zhí)法。遵守法律法規(guī)的規(guī)定,堅決杜絕執(zhí)法工作中的“不作為”、“亂作為”的行為。
尊敬的周市長,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會議安排,我就通江加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展作如下發(fā)言,不妥之處,敬請指正。
江旅游景觀高度評價;主動與成都、重慶、西安等主要客源地開展對接合作,省外游客同比增長25%。
我縣旅游業(yè)發(fā)展雖取得一些成績,但也還存在規(guī)劃比較滯后、區(qū)位劣勢制約、資金投入不足、管理力度不夠等突出問題,在品牌打造、人才儲備、接待能力、服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)效益上存在明顯差距,導(dǎo)致優(yōu)勢獨特的旅游資源發(fā)展滯后、發(fā)展不好、效益低下。這既是壓力也是潛力,既是機遇也是挑戰(zhàn)。
市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,為我縣加快發(fā)展旅游業(yè)帶來了難得機遇。在深刻審視縣情的基礎(chǔ)上,我縣提出“十二五”期間“三區(qū)一城”的目標(biāo)定位,把旅游業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扎實推進(jìn)“生態(tài)紅色旅游區(qū)”建設(shè),打造優(yōu)秀旅游目的地,到“十二五”末,力爭游客人數(shù)達(dá)到200萬人次,實現(xiàn)旅游收入10億元以上,從業(yè)人數(shù)達(dá)到1.5萬人。其中,2016年接待游客95萬人次,實現(xiàn)旅游收入5.2億元,確保“十二五”順利開局。完成這個目標(biāo),我們重點抓好六個方面的重點工作:
根據(jù)規(guī)劃認(rèn)真制定年度工作方案,分解任務(wù)、細(xì)化責(zé)任、限期完成。
二是狠抓資源保護(hù)管理。以嚴(yán)厲的措施,保護(hù)xx特有的溶洞資源、臨江麗峽和空山國家森林公園等原生態(tài)風(fēng)光、珍貴的紅軍文物,禁止無序開發(fā)、惡意競爭和人為破壞。堅持以開發(fā)促保護(hù),自覺處理好歷史元素、人文景觀、生態(tài)景觀的有機融合。以獨特的旅游景觀打造精品、拓展市嘗聚集人氣。
三是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)路網(wǎng)、電網(wǎng)和游、購、娛等各類基礎(chǔ)建設(shè)。今年,我們將籌資1000萬元與xx共同打通旅游快捷通道;籌資1700萬元硬化諾水河景區(qū)—空山國家森林公園34公里旅游環(huán)線路;總投資1.7億元的通前旅游公路改造今年完成70%;全力爭取橫穿諾水河景區(qū)的省道改線工程立項;完善縣內(nèi)旅游環(huán)線標(biāo)識標(biāo)牌建設(shè)。完成平溪110kv和空山35kv變電站建設(shè),保障景區(qū)發(fā)展用電。完成川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園景區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),建成諾水河國家地質(zhì)公園博物館;啟動諾水河景區(qū)和縣城兩座星級賓館建設(shè),啟動諾水河巴山民俗文化博覽館改造工程,加快推進(jìn)集休閑、辦公、商住為一體的石牛嘴新區(qū)建設(shè)。啟動城鄉(xiāng)綠化工程,按照一路一景的要求美化所有縣內(nèi)旅游主干線;突出川北民居特色推進(jìn)聚居點建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培育和基礎(chǔ)設(shè)施配套,加快旅游主干線和核心景區(qū)新村建設(shè),大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游,全年發(fā)展星級農(nóng)家樂8家。
經(jīng)營”的成功模式,大力招商引資,激活資本市場,除公共公益設(shè)施由政府投入外,其他涉及經(jīng)營、服務(wù)等領(lǐng)域全部放開,主動引進(jìn)外來資本和民間資本。今年,我縣將引資1億多元建成兩個星級賓館,引資1000萬元建設(shè)星級農(nóng)家樂。邀請國內(nèi)知名專家對諾水河景區(qū)、空山森林公園、陳河溫泉等進(jìn)行深度考察、規(guī)劃、策劃、包裝,對外招商,引進(jìn)有實力的企業(yè)實行承包經(jīng)營,整體打造。同時,通過整合資金,以獎代補加快新村建設(shè),打造觀光農(nóng)業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
五是加強推廣拓展市常今年,我們將拍攝旅游專題片,編制大型宣傳畫冊,通過廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體、手機信息等方式,加大宣傳推廣力度。積極參加相關(guān)旅游推介活動,加強與周邊客源市場的行業(yè)合作,設(shè)置戶外宣傳廣告,著力推出通江紅色之旅、生態(tài)之旅、銀耳之旅、溶洞之旅、特色之旅等旅游品牌,提高通江旅游知名度。積極籌備紅軍入川80周年紀(jì)念活動,在城鎮(zhèn)建設(shè)、景區(qū)建設(shè)、設(shè)施配套等方面統(tǒng)籌打造,力爭邀請國家級領(lǐng)導(dǎo)人蒞臨、爭取央視等知名媒體進(jìn)行宣傳、邀請知名藝人現(xiàn)場演藝。
六是加強管理促進(jìn)發(fā)展。加強景區(qū)管理,理順管理體制,全力推進(jìn)國家a級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動,加強行業(yè)管理,推進(jìn)旅游行業(yè)法制化、規(guī)范化。加強旅游從業(yè)人員隊伍建設(shè),嚴(yán)格服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),組織開展系列技能比賽,提升規(guī)范化服務(wù)能力。著力培養(yǎng)引進(jìn)專業(yè)人才,大力培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員,規(guī)范鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。完善旅游安保設(shè)施,加強景區(qū)安全管理,保障游客來得放心、玩得開心、走得舒心。
同志們:
市政府召開這次會議,主要是分析當(dāng)前旅游工作面臨的新形勢,安排部署下一步工作任務(wù)。申長友市長專門為這次會議致信,充分體現(xiàn)了市委、市政府對旅游工作的高度重視。剛才,孫樂春副秘書長宣讀了市旅游發(fā)展委員會有關(guān)表彰通報,希望各有關(guān)部門、單位再接再厲,爭取更大成績;東營區(qū)政府、墾利縣政府、黃河口生態(tài)旅游區(qū)管委會、孫子文化旅游區(qū)管委會作了表態(tài)發(fā)言,聽了以后很受啟發(fā),很受鼓舞;杜延明局長對今年的旅游工作作了具體部署,我都同意,希望大家認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點意見。
旅游業(yè)是成長最快的朝陽產(chǎn)業(yè)之一,具有資源消耗低、帶動能力強、綜合效益好等優(yōu)勢,對推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生具有重要作用。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高,旅游日益成為一種大眾化、時尚化的生活方式。通過旅游,既能給人帶來視覺上的沖擊和心靈上的震撼,也能夠使人充分體驗到美的享受和情感的升華,還可以加強人們對世界的認(rèn)識,甚至能潛移默化地增強人們解決問題的能力。過去的一年,對全國、全省、全市旅游業(yè)來說,都是重要的一年。從國家層面上看,《旅游法》頒布實施,《國民旅游休閑綱要》正式出臺,旅游業(yè)迎來了市場高峰期、發(fā)展黃金期。從全省層面上看,省政府制定了《關(guān)于提升旅游業(yè)綜合競爭力加快建成旅游強省的意見》,姜異康書記、郭樹清省長等領(lǐng)導(dǎo)同志對旅游工作的批示多達(dá)29次,充分體現(xiàn)了省委、省政府對旅游工作的高度重視,彰顯出旅游業(yè)在發(fā)展中日益凸顯的戰(zhàn)略地位。從我市來看,市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,堅持把發(fā)展旅游業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點。去年以來,申長友市長多次聽取旅游工作情況匯報并作出重要指示,市政府常務(wù)會議專題研究旅游重點工作,最近又對市旅發(fā)委進(jìn)行了充實調(diào)整。去年,市里還制定出臺了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》、《旅行社招徠游客若干獎勵政策》和《旅游景區(qū)若干獎勵政策》,進(jìn)一步優(yōu)化了政策環(huán)境。20xx年,全市共接待游客1103.13萬人次,實現(xiàn)旅游總收入84.7億元,同比分別增長16.93%和20.03%,增幅居全省首位,被省旅游局授予20xx年度市級旅游工作進(jìn)步獎。特別是在旅游營銷方面,各縣區(qū)政府和市直28個相關(guān)部門、單位分赴35個客源城市,對我市旅游資源進(jìn)行全面營銷,全年統(tǒng)計“二日游”游客達(dá)到27萬余人次,同比增長10倍多,成效十分顯著。目前,全市a級景區(qū)數(shù)量達(dá)到27家,其中4a級3家,3a級10家;旅行社達(dá)到115家,其中出境組團社10家,位居全省同級市首位;星級飯店28家,其中五星級2家,四星級4家;旅游商品企業(yè)已達(dá)130余家,旅游商品達(dá)290多種,旅游接待水平、服務(wù)能力顯著提升,旅游業(yè)跨越發(fā)展的條件日益成熟。對去年的全市旅游工作,市委、市政府是滿意的,人民群眾也是認(rèn)可的,在此給予充分肯定。
同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,盡管我市旅游經(jīng)濟發(fā)展勢頭總體良好,但與市委、市政府的要求和人民群眾的期望相比,特別是與旅游先進(jìn)市相比,還有較大差距。主要表現(xiàn)在:一是旅游策劃水平低,旅游產(chǎn)品檔次不高,競爭力不強,缺乏旅游精品項目,旅游資源整合和游客參與性不足,重點景區(qū)仍處于門票經(jīng)濟階段。二是旅游交通不夠便捷,鐵路客運、航空班次少,新的客運鐵路尚未投入運營,水路客運還有待進(jìn)一步開發(fā),旅游通達(dá)性受到很大局限。三是市場主體實力不強,雖然旅游企業(yè)數(shù)量相對較多,但尚未真正形成一批龍頭性的骨干旅游企業(yè)。四是旅游品牌影響力相對較弱,旅游市場輻射半徑小,中遠(yuǎn)程市場游客較少,主要客源大多局限在周邊省市。對于這些問題,我們必須高度重視,采取有力措施,逐步、逐項加以解決。
當(dāng)前,我國旅游業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的黃金時代,我省旅游業(yè)也正步入轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。隨著《旅游法》、《國民旅游休閑綱要》的頒布實施,居民旅游消費觀念的轉(zhuǎn)變,以及職工帶薪年休假制度的進(jìn)一步落實,旅游市場發(fā)展將更加強勁,旅游需求也將更加旺盛,為我市實現(xiàn)旅游業(yè)跨越發(fā)展帶來了良好機遇。一是旅游發(fā)展空間不斷擴大。隨著居民觀光、度假旅游的持續(xù)增長,旅游市場散客化程度不斷加深,進(jìn)而引發(fā)旅游市場結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整,旅游市場需求將進(jìn)一步得到釋放,旅游發(fā)展空間不斷擴大。二是旅游產(chǎn)品日益豐富。當(dāng)前,旅游業(yè)越來越成為產(chǎn)業(yè)投資的熱點領(lǐng)域,許多大型企業(yè)集團開始投資旅游業(yè)。隨著我市一批重點旅游項目的打造提升、旅游配套設(shè)施的完善、鄉(xiāng)村旅游和城區(qū)旅游的提檔升級等,適銷對路的旅游產(chǎn)品將源源不斷地推向市場、推向社會。三是居民旅游消費持續(xù)增長。隨著消費觀念的轉(zhuǎn)變,城鄉(xiāng)居民的出游率不斷提高,新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)層出不窮,生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、文化旅游、自駕車旅游等成為旅游熱點,“吃住行游購娛”的旅游消費需求不斷增加。四是發(fā)展氛圍愈加濃厚。從省里到市里,黨委政府對旅游工作越來越重視,都將旅游業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容,作為“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)”的重要抓手,推進(jìn)旅游發(fā)展的新思路、新舉措層出不窮,步伐越來越快,環(huán)境越來越好,可以說推進(jìn)新一輪發(fā)展的高潮已經(jīng)到來。面對這些有利形勢和發(fā)展機遇,面對這種不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的發(fā)展態(tài)勢,各級各有關(guān)部門、單位一定要認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,堅定信心,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感,抓住機遇,乘勢而上,努力在新起點上實現(xiàn)更大發(fā)展。
20xx年,全市旅游工作要以改革創(chuàng)新為動力,以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo),積極實施“大產(chǎn)業(yè)、大旅游”戰(zhàn)略,加快旅游資源開發(fā),創(chuàng)新體制機制,規(guī)范行業(yè)管理,提升服務(wù)質(zhì)量,強化營銷推介,提升品牌形象,努力實現(xiàn)全市旅游業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展。
(一)著力推進(jìn)重點項目建設(shè),在打造精品上實現(xiàn)新突破。大項目建設(shè)是旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐,也是加快旅游業(yè)跨越發(fā)展的突破口。建好一個旅游大項目,可以帶動一個產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)一個集群,助推一方經(jīng)濟。一要加快項目規(guī)劃建設(shè)。對今年確定的重點旅游項目,各級各有關(guān)部門、單位要積極研究制定支持措施,開辟項目審批、核準(zhǔn)、備案等綠色通道,簡化辦事程序,想方設(shè)法為項目的規(guī)劃建設(shè)搞好服務(wù)、破解難題,加快項目推進(jìn)速度,促進(jìn)項目早建成、早見效。要加快溫泉旅游發(fā)展步伐,研究制訂我市《關(guān)于加快溫泉旅游業(yè)發(fā)展的意見》,規(guī)劃建設(shè)一批溫泉度假旅游產(chǎn)品,真正將“溫泉之城”的城市品牌叫實、叫響。二要提升項目文化內(nèi)涵。文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。要推動文化和旅游融合發(fā)展,加強重點景區(qū)的文化挖掘和特色打造,發(fā)揮比較優(yōu)勢,培育特色旅游品牌,走差異化發(fā)展道路。黃河口生態(tài)旅游區(qū),要突出黃河入海、新生濕地、珍奇鳥類等特色,精心打造河海交匯、濕地觀鳥等旅游產(chǎn)品,完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,提升旅游服務(wù)質(zhì)量和水平,全面啟動國家5a級景區(qū)創(chuàng)建工作,力爭3年左右時間創(chuàng)建成功。孫子文化旅游區(qū),要突出孫子文化特色,加快孫子文化園規(guī)劃建設(shè),全力打造世界唯一性孫子文化旅游目的地。龍悅湖旅游度假區(qū),要充分發(fā)揮龍島、水面、地?zé)岬荣Y源優(yōu)勢,精心策劃實施水上運動、湖島觀光、溫泉養(yǎng)生等特色旅游項目,打造國內(nèi)知名自駕游汽車營地,創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)。三要搞好項目招商引資。要按照“政府出資源,統(tǒng)一規(guī)劃;企業(yè)出資金,獨立建設(shè)、經(jīng)營和管理;所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離”的模式,進(jìn)一步拓寬融資渠道,積極鼓勵和支持個人、社會及各種經(jīng)濟成分參與旅游資源和旅游基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)建設(shè)和投資經(jīng)營。要緊抓全省加快文化旅游融合發(fā)展的有利時機,加緊做好項目規(guī)劃、立項等工作,爭取使我市盡可能多的項目納入到全省文化旅游項目庫中。今年,省里將組織召開全省大型旅游項目招商洽談會,各有關(guān)部門、單位特別是市旅游局要及早做好招商準(zhǔn)備工作,向國內(nèi)外文化旅游投資商宣傳好、推介好我市的重點旅游項目,爭取利用招商洽談會為我市旅游項目建設(shè)引來資金支持。
(二)著力完善公共服務(wù)設(shè)施,在提升服務(wù)水平上實現(xiàn)新突破。搞好旅游公共服務(wù)設(shè)施,是增強旅游目的地吸引力、提升旅游品質(zhì)的必然要求,也是貫徹《旅游法》的重要內(nèi)容。要按照“城市不僅要為居民服務(wù),也要為游客服務(wù)”的理念,大力推進(jìn)旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化整合旅游要素的供給和服務(wù),提升旅游公共服務(wù)水平。一要規(guī)劃建設(shè)市旅游集散中心。按照省政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)市政府常務(wù)會議研究的意見,要加快建設(shè)市旅游集散中心,打造政府旅游公共服務(wù)平臺,為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)信息咨詢、產(chǎn)品展示、導(dǎo)游服務(wù)、旅游投訴等服務(wù),建設(shè)東營乃至黃河三角洲地區(qū)重要的旅游集散地。二要加強旅游環(huán)境配套。要通過對重要街區(qū)的改造、整治和提升,完善游憩功能,改善人居環(huán)境,不斷提升城市品位和內(nèi)涵。住建、交通、體育、教育、商務(wù)等部門在安排建設(shè)項目時,要兼顧旅游功能,適當(dāng)增加設(shè)施游憩功能,滿足游客休閑需要。三要提升旅游服務(wù)功能。要完善旅游標(biāo)識引導(dǎo)系統(tǒng),加快更新、新設(shè)旅游交通指示牌,形成旅游指示環(huán)線。通往景區(qū)主要交通干道上的旅游廁所等基礎(chǔ)設(shè)施配套,要納入城市總體規(guī)劃通盤考慮。目前,龍悅湖旅游度假區(qū)、天寧寺文化旅游區(qū)、攬翠湖旅游度假區(qū)、黃河三角洲動物園等景區(qū)已經(jīng)開通了旅游專線車,下一步,要適時開通黃河口生態(tài)旅游區(qū)的旅游專線車,以滿足游客需求。四要完善旅游交通體系。各級各有關(guān)部門、單位要大力推進(jìn)環(huán)渤海高速鐵路、環(huán)渤海高等級公路的前期協(xié)調(diào)爭取工作,積極支持濟東高速公路、黃大鐵路、德龍煙鐵路等項目建設(shè),為項目順利推進(jìn)創(chuàng)造條件、提供便利;要積極協(xié)調(diào)爭取,適時增開空中航線,增加直飛城市,促進(jìn)旅游包機業(yè)務(wù)的開展;要按照市委、市政府的安排部署,加快推進(jìn)廣利港建設(shè),充分利用東營港至旅順客貨滾裝運輸航線,打通東營至東北地區(qū)海上便捷通道,建設(shè)立體交通網(wǎng)絡(luò)。
(三)著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,在產(chǎn)業(yè)融合上實現(xiàn)新突破。鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”資源為主要載體的特色旅游,是促進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合、實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮的有效形式。當(dāng)前,鄉(xiāng)村旅游正面臨快速發(fā)展的重要機遇期,要緊貼旅游消費市場,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,深入挖掘文化內(nèi)涵,著重突出地方特色,加快鄉(xiāng)村旅游精品目的地建設(shè)。一要擴大規(guī)模。要加快擴大我市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模,實施“雙十雙百”工程。重點支持10個鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)以及100家以農(nóng)家樂、漁家樂為主的農(nóng)戶和100家鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的發(fā)展。對列入“雙十雙百”工程的鎮(zhèn)、村、企業(yè)和農(nóng)戶,給予一定的政策扶持,力爭通過2-3年努力,打造一批規(guī)格高、品牌響的鄉(xiāng)村旅游精品。二要完善設(shè)施。要加快鄉(xiāng)村旅游主要景區(qū)交通設(shè)施建設(shè),在有條件的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設(shè)集中停車場所,滿足旅游大巴、自駕車通行和停車要求。要實施“改廚改廁”工程,完善供水、排污、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施。要注重公共綠化和田園景觀建設(shè),美化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。三要出臺政策。市旅游局正在牽頭制訂我市《加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實施意見》。下一步,要加快進(jìn)度,爭取盡快出臺,以更好地規(guī)范、指導(dǎo)我市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)、品牌培育、宣傳推廣等工作,通過扶持獎勵政策和各種保障措施,推動鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展。
(四)著力培育市場主體,在創(chuàng)新發(fā)展上實現(xiàn)新突破。旅游企業(yè)是旅游市場的主體。要按照旅游業(yè)六要素配套發(fā)展的要求,積極推進(jìn)旅游企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一要發(fā)展壯大旅游龍頭企業(yè)。要鼓勵引導(dǎo)旅游龍頭企業(yè)進(jìn)行資源整合,通過延長產(chǎn)業(yè)鏈來組建大企業(yè)集團,培育以旅游為核心,兼及會展、物流、金融、電子商務(wù)等業(yè)務(wù)的綜合性旅游服務(wù)企業(yè)集團。要抓住經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的有利機遇,加快工業(yè)企業(yè)集團轉(zhuǎn)型發(fā)展,引導(dǎo)其投資旅游領(lǐng)域,打造兼有旅游業(yè)務(wù)的綜合性企業(yè)集團。二要積極引進(jìn)國內(nèi)外大型旅游企業(yè)。要完善相關(guān)政策,吸引國內(nèi)外大型旅游集團通過兼并、收購、品牌許可等形式,參與到我市旅游開發(fā)中來,帶動旅游業(yè)發(fā)展。三要鼓勵中小型旅游企業(yè)多元化發(fā)展。要積極推進(jìn)旅游企業(yè)差異化發(fā)展,鼓勵中小型旅游企業(yè)向文化、餐飲、生態(tài)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸,拓展旅游企業(yè)發(fā)展空間。要加快培育旅游新業(yè)態(tài),積極推出游客互動性、參與性強的旅游產(chǎn)品,形成特色鮮明、形式多樣的多元化旅游模式。
(五)著力加強宣傳營銷,在拓展市場上實現(xiàn)新突破。要抓好旅游宣傳營銷,廣泛利用媒體資源,拓寬營銷渠道,全方位開展對外宣傳推介,不斷擴大東營旅游的吸引力和影響力。一要繼續(xù)加大旅游宣傳力度。要積極參與全省“聯(lián)合推介、捆綁營銷”活動,通過電視、報刊等主流媒體,大力推介我市獨具特色的旅游資源和產(chǎn)品,全力打造“黃河入海?龍騰東營”旅游品牌。二要進(jìn)一步加強旅游產(chǎn)品營銷。要繼續(xù)做好“二日游”旅游營銷工作,科學(xué)策劃營銷方案,精心包裝推介,確保全年過夜游客持續(xù)快速增長。要不斷拓展旅游客源市場,依托大型旅游企業(yè)的分支機構(gòu),發(fā)布旅游信息,營銷旅游產(chǎn)品。在設(shè)立東營市(臺北)旅游營銷站的基礎(chǔ)上,要有選擇、分批次在重點客源城市設(shè)立東營旅游營銷站,擴寬旅游營銷渠道,廣泛宣傳,招徠游客。三要積極創(chuàng)新旅游營銷方式。要堅持政府主導(dǎo)和企業(yè)參與相結(jié)合,充分利用園博會等大型展會活動,搞好旅游產(chǎn)品的展示和推介,進(jìn)一步集聚和提升東營旅游人氣。要加強信息化營銷,利用電子商務(wù)網(wǎng)站、微博等新媒體,搭建宣傳營銷新平臺,挖掘潛在消費市場,拓展銷售新領(lǐng)域。
實現(xiàn)旅游業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展,是一項緊迫而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。各級各有關(guān)部門、單位必須高度重視,進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施,營造良好環(huán)境,為推動旅游業(yè)發(fā)展提供堅實保障。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要高度重視旅游業(yè)發(fā)展,將其擺上重要議事日程,主要負(fù)責(zé)同志經(jīng)常聽取工作匯報,及時研究解決突出問題,妥善協(xié)調(diào)處理工作中遇到的各種困難和矛盾。要充分發(fā)揮市旅游發(fā)展委員會的職能作用,協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實解決條塊分割、職能交叉等問題,形成工作合力。市旅游局作為行業(yè)主管部門,要加強對全市旅游業(yè)發(fā)展的研究思考,認(rèn)真履行行業(yè)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、市場管理、行政執(zhí)法等職責(zé),統(tǒng)籌全市旅游業(yè)發(fā)展。交通、住建、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保等相關(guān)部門要強化“大旅游”意識,樹立“一盤棋”思想,主動配合做好相關(guān)工作,積極支持旅游業(yè)發(fā)展。
二要落實政策扶持。省市出臺的加快旅游業(yè)發(fā)展、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見中,在土地、財政、稅費、融資等方面對旅游業(yè)的支持政策明確,含金量高,各有關(guān)部門、單位要自覺結(jié)合工作實際,推動政策落地。在推進(jìn)重點旅游項目建設(shè)中,要采取“一事一議”方法,切實解決涉及的土地、稅收、財政獎勵等方面的問題。今后,要進(jìn)一步增強政策的針對性、靈活性,把好的政策實實在在地變成促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的強勁動力。
三要加大監(jiān)管力度。要按照《旅游法》要求,逐步建立旅游綜合協(xié)調(diào)機制、旅游投訴機制和旅游市場監(jiān)管機制。要積極開展旅游市場專項整治,充分發(fā)揮新聞媒體等的監(jiān)督作用,加大暗訪和旅游綜合執(zhí)法力度,強化旅游市場綜合治理,依法嚴(yán)懲不法企業(yè)和從業(yè)人員。要切實加強旅游行業(yè)自律,確保旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提升,旅游市場秩序更加規(guī)范,消費環(huán)境不斷優(yōu)化。要建立健全旅游安全保障體系,加強旅游目的地安全風(fēng)險評估、旅游應(yīng)急處置、旅游保險等重點工作,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決杜絕各類旅游安全事故的發(fā)生。
四要強化督查考核。去年,市委、市政府已將旅游工作納入對縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門、單位的科學(xué)發(fā)展考核,各級各有關(guān)部門、單位要高度重視,認(rèn)真履行職責(zé),切實抓好各項工作任務(wù)落實。市旅游發(fā)展委員會辦公室要建立健全目標(biāo)考核、督查督辦、責(zé)任追究等制度,對今年旅游工作各項目標(biāo)任務(wù)的落實情況進(jìn)行專項督查和考核。對旅游業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)突出、成效顯著的單位、旅游企業(yè)及個人,市政府將給予表彰獎勵;對工作不力、進(jìn)展緩慢的單位進(jìn)行通報批評,對達(dá)不到工作標(biāo)準(zhǔn)或要求的限期整改,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
今年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年。市委、市政府對旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。各級各有關(guān)部門、單位要搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為推進(jìn)我市旅游業(yè)升級發(fā)展、為東營新一輪科學(xué)跨越作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市旅游工作會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,專題召開市旅游市場綜合整治暨夏秋旅游工作電視電話會,目的是規(guī)范旅游市場秩序,優(yōu)化旅游市場環(huán)境,提升旅游服務(wù)質(zhì)量,確保游客度過一個安全、歡樂、祥和的假期。剛才,市旅發(fā)委對今年以來全市旅游市場綜合整治和旅游安全工作情況進(jìn)行了總結(jié),市公安局、市交通運輸局、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局,結(jié)合自身職能,對下一步工作作出了具體安排,我都贊同,剛才食品藥品監(jiān)管局對沿線團隊餐飲點的制度建設(shè)工作值得肯定,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就做好下一步旅游安全等相關(guān)工作講幾點意見。
一、認(rèn)清當(dāng)前旅游工作新形勢,自覺增強責(zé)任感和使命感。
今年,對xx旅游來說是極不平凡的一年,我市被列入全國全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位,旅游與農(nóng)業(yè)、文化、音樂、體育等產(chǎn)業(yè)融合步伐加快,節(jié)日旅游的經(jīng)濟效益和帶動作用日益凸顯,但受xx等因素影響,當(dāng)前我市旅游工作存在一定的困境。
從游客接待人次來看,我市旅游形勢局部向好,整體走勢不容樂觀。1-6月,全市共接待海內(nèi)外游客x萬人次,實現(xiàn)旅游收入x億元人民幣,較去年同期分別下降x%和x%。a級旅游景區(qū)接待海內(nèi)外游客x萬人次,實現(xiàn)門票收入x億元人民幣,較去年同期分別下降x%和x%。其中,xx。但受xx影響,xx景區(qū)因交通、棧道等基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重,對游客開放時間估計還需1-3年,xx等景區(qū)受核心景區(qū)影響,游客也是直線下滑,其他線路同樣受到較大的沖擊。
從旅游市場綜合秩序來看,旅游市場整體平穩(wěn),游客投訴明顯下降。全市在去年經(jīng)歷了xx央視曝光后,今年又經(jīng)歷了xx欄目曝光,針對這些情況,結(jié)合我市實際出臺了史上最嚴(yán)的《旅游市場綜合監(jiān)管實施意見》,在全省實行了xx,首次建立了旅游市場綜合監(jiān)管工作問責(zé)機制。今年我市旅游投訴情況較去年出現(xiàn)了大幅下降,從全省半年游客滿意度測評來看,我市排名第一較去年(第四)有了較大提升。應(yīng)該說旅游曝光在一定意義上并不是壞事,關(guān)鍵是要敢于發(fā)現(xiàn)問題及時整改。旅游靠的是品牌是口碑,沒有好的品牌不可能建成世界旅游目的地。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看,旅游產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng),挑戰(zhàn)與機遇并存。從xx市近幾十年的經(jīng)濟社會發(fā)展來看,上世紀(jì)八十年代我市提出的“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略是符合我市經(jīng)濟發(fā)展實際的,也是必然選擇。以核心景區(qū)的發(fā)展帶動沿線地區(qū)農(nóng)牧業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該是大有可為,雖然我市xx受重創(chuàng),但各縣(市)更應(yīng)該在危機中看到機會,利用這一時機采取有效措施,不斷改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增強品牌效益,進(jìn)一步提升市場競爭力,吸引更多游客,努力填補xx景區(qū)恢復(fù)重建期間帶來的影響。在xx地震后,各縣(市)都在積極開展旅游營銷工作,在此,我們一定要注意在做宣傳營銷的同時,更要練好內(nèi)功,先打掃干凈自己的屋子,要給游客留下一個好的印象。
二、認(rèn)真領(lǐng)會旅游工作新要求,奮力突破治理難點和屏障。
今年,省委、省政府多次召開專題會就民族地區(qū)全域旅游發(fā)展工作進(jìn)行部署,為我市堅定發(fā)展旅游指明了方向,也對全市旅游服務(wù)工作提出了更高要求,需要我們扎實工作,全力以赴下好真功夫。
要通過票務(wù)系統(tǒng)、道路監(jiān)控系統(tǒng)、住宿管理系統(tǒng)等全面監(jiān)控道路及景區(qū)車流人流變換情況;
要利用led及道路分流系統(tǒng)、票務(wù)預(yù)售系統(tǒng)、短信推送、定點檢查通知等手段,控制游客高峰時段出行方向及目的地,將游客合理分流。
二是在強化安全保障上下功夫?!鞍踩锹糜蔚纳€”,“沒有安全就沒有旅游”。各縣(市)、各景區(qū)要積極完善旅游安全工作制度,強化屬地管理、落實部門責(zé)任,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施,確保黃金周期間安全平穩(wěn)。目前,市旅游綜治辦派出的節(jié)前旅游安全和旅游市場綜合整治督查組,正在相關(guān)縣和景區(qū)開展督查工作,請各縣(市)引起高度重視,未被督查的縣(市)、景區(qū)也要自覺對照督查重點,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,全力開展安全隱患大排查、大整治,立即整改存在的問題,防止各類旅游安全責(zé)任事故發(fā)生。xx地震對我市旅游業(yè)是一次重創(chuàng),如果在黃金周又發(fā)生其他問題就是對我市旅游品牌的破壞。
要通過建立市場監(jiān)管問題通報、監(jiān)管舉措共享機制,實現(xiàn)市場聯(lián)合精準(zhǔn)監(jiān)管。
三、全力開創(chuàng)旅游工作新局面,務(wù)必確保各項工作落實落地。
以往我市夏秋季旅游工作的壓力主要集中在xx,伴隨著xx景區(qū)暫時關(guān)閉,今年旅游市場監(jiān)管的重心和旅游安全工作的核心區(qū)域都發(fā)生了轉(zhuǎn)移,各縣(市)、各景區(qū)尤其是xx等縣千萬不能掉以輕心,降低旅游安全工作的警惕和旅游市場綜合監(jiān)管力度,一定要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位,把夏秋和秋季旅游工作抓在手上、落到實處。
同時,針對xx實行的交通管制,一定要疏導(dǎo)好過往車輛,確保道路安全暢通。工商部門要依法查處旅游市場中的虛假廣告、虛假或者引人誤解的宣傳、銷售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為等。質(zhì)監(jiān)部門要依法對客運索道等特種設(shè)備實施安全監(jiān)察,對涉及特種設(shè)備安全的投訴舉報及違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理等。食藥監(jiān)部門要加強對旅游食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,重點抓好賓館飯店、景區(qū)、“農(nóng)牧家樂”的食品安全管理。三要落實企業(yè)的主體責(zé)任。旅游企業(yè)要不斷提高經(jīng)營管理和服務(wù)保障水平,把當(dāng)前旅游安全和服務(wù)保障工作抓實抓細(xì),確保夏秋和秋季旅游期間平穩(wěn)安全運行。
二是持續(xù)保持市場整治高壓態(tài)勢不降低。旅游市場綜合治理必須堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。一是加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。旅游市場治理是一項系統(tǒng)工程,加之我市地域廣、地區(qū)差異大,旅游市場存在的問題雜、矛盾多,有些擾亂旅游市場秩序的行為屢禁不止,因此要做好旅游市場監(jiān)管工作復(fù)雜性、艱巨性和長期性的準(zhǔn)備,持之以恒開展工作。二是加大涉旅案件查辦。各級各部門要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,始終將綜合治理工作貫徹到旅游工作的始終,要嚴(yán)格按照國家、省關(guān)于旅游市場綜合整治“暑期整頓”和“夏秋會戰(zhàn)”的相關(guān)要求,以督查督辦案件為主,尤其是針對損壞我市旅游形象的違法違規(guī)行為要堅決予以查處,決不手軟。三是加大文明旅游宣傳。充分發(fā)揮旅游者、社會公眾及新聞媒體的監(jiān)督和引導(dǎo)作用,各縣(市)、各景區(qū)要利用游客休息服務(wù)點、旅游景點、車站、機場等加大文明旅游宣傳,努力營造我市旅游市場良好秩序。市文旅公司可通過網(wǎng)站推薦宣傳鼓勵游客去信譽質(zhì)量的經(jīng)營店消費。四是加大環(huán)境綜合整治。要持續(xù)開展景區(qū)及周邊環(huán)境綜合治理行動,組織相關(guān)涉旅部門,深入景區(qū)及周邊,針對景區(qū)經(jīng)營行為、廣告宣傳、安全管理、交通狀況、景區(qū)游覽秩序等開展環(huán)境綜合整治,營造良好的旅游環(huán)境。
三是始終繃緊旅游“安全弦”不放松。一是不斷完善應(yīng)急預(yù)案。分層、分級完善好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,形成一級抓一級,層層抓落實的良好局面。二是突出抓好應(yīng)急值班值守。要貫徹落實好應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班要求,確保關(guān)鍵節(jié)點處、關(guān)鍵時間段24小時值班值守。尤其執(zhí)行好黃金周領(lǐng)導(dǎo)分片駐點帶班制度,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查景區(qū)假日旅游工作。三是提前進(jìn)行形勢預(yù)判。xx景區(qū)及其他景區(qū)要提前預(yù)防由于xx景區(qū)暫時關(guān)閉,帶來的游客分流變化,可能出現(xiàn)的局部激增,要提前評估接待能力,嚴(yán)防出現(xiàn)景區(qū)接待量嚴(yán)重超載、交通“癱瘓”、景區(qū)及基礎(chǔ)設(shè)施遭到破壞、旅游服務(wù)質(zhì)量降低等一系列問題。
同志們,夏秋季旅游工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各縣(市)、各部門一定早謀劃、早部署、早行動,扎實做好旅游安全和服務(wù)保障各項工作,實現(xiàn)我市旅游“安全、秩序、質(zhì)量、效益、文明”的目標(biāo),為創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),為建黨100周年獻(xiàn)禮!
在全市旅游工作會上的講話篇四
(二)在旅游項目建設(shè)上打迨新亮點.這幾年我市旅游項目建設(shè)發(fā)展勢頭強動,為旅游業(yè)發(fā)展增添了強勁的發(fā)展動力。今年,全市旅游項目建設(shè)要圍繞新三峽七條新干線、圍繞名人文化、圍繞生態(tài)旅游、圍繞民俗風(fēng)情、圍繞建設(shè)旅游g目的地城市、圍繞留住游客、增加消費等六個方面新上一批旅游項目,打造新亮點。
(三)在行業(yè)管理上打造新亮點。全市要從推行旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、擴大坡游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面;從開展城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、放行社創(chuàng)強、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導(dǎo)游創(chuàng)佳;從旅游市插整頓規(guī)范,促進(jìn)旅游環(huán)境的日益優(yōu)化;從提高星圾飯店、旅行社、旅游景區(qū)、導(dǎo)游整體素質(zhì)等方面打造新亮點。要切實加強行業(yè)自律、努力建立行業(yè)協(xié)會發(fā)展同旅游業(yè)發(fā)展互動的良好機制。
(四)在推進(jìn)旅游行業(yè)的改革開放上打造新亮點。要努力建設(shè)全市統(tǒng)一的旅游大市場,學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗和作法,大力推進(jìn)宜昌旅游的對內(nèi)對外開放。要鼓勵支持國內(nèi)外有實力有信譽的大企業(yè)大公司進(jìn)入宜昌康游市場,共同發(fā)展旅游業(yè);鼓勵符合條件的海外經(jīng)營者在宜設(shè)立投資、合資或控股旅游企業(yè)、旅行社;鼓勵國內(nèi)外知名飯店管理集團來宜參與管理:鼓勵和推動旅游企業(yè)合并重組,實行強強聯(lián)合;鼓勵和支持旅游企業(yè)面向市場、面向國內(nèi)外做大做強。
(五)在完善旅游“六要素”上打造新亮點。要進(jìn)一步整合全市旅游“六要素”配置,豐富國內(nèi)外游客來宜的旅游生活,提高旅游經(jīng)濟的供給能力。今年重點是圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題,開發(fā)一批旅游商品、紀(jì)念品,打造一臺有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的精品文藝節(jié)目,推出一批深受游客喜愛的宜昌特色菜肴和風(fēng)味小吃。要加強旅游電子政務(wù)和電子商務(wù)建設(shè),加快現(xiàn)代信息技術(shù)在旅游行業(yè)中的運用,建立新型的旅游信息體系,在實現(xiàn)旅游信息的網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化上打造新亮點。
(六)在旅游行政管理上打造新亮點。今年7月1日,《中華人民共和國行政許可法》將正式施行。各級旅游行政管理部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn),做好清理行政審批及相關(guān)工作。輯照便民、及時、高效的原則,提高行政審批的公開度和進(jìn)明度。要進(jìn)一步總結(jié)推廣我市旅游企業(yè)在發(fā)展區(qū)域性或全國性經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、組織包機、專列以及發(fā)展電子商務(wù)等好的經(jīng)驗和作法,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)方式,使廣大居民的出游更加方便。要創(chuàng)新管理模式,探索適應(yīng)新形勢的管理方式。
同志們,今年全市旅游工作的目標(biāo)已經(jīng)確立,讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,打造新亮點、創(chuàng)新優(yōu)勢,確保完成今年旅游工作的各項任務(wù),努力實現(xiàn)宜目旅游業(yè)的陜復(fù)與振興!
謝謝大家!
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在全市旅游工作會上的講話篇五
4、加強旅游信息化建設(shè)。建立宜昌三峽旅游信息中心(宜昌旅游局網(wǎng)站),構(gòu)建宜昌旅游宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺。充分發(fā)揮《中國旅游報》宜昌記者站的作用,加大新三峽旅游的宣傳力度。
(二)加快編制旅游規(guī)劃和項目建設(shè)。今年,要以整合旅游資源、打造新亮點為重點,認(rèn)真開展旅游規(guī)劃編制和項目建設(shè)。
l、堅持高起點編制旅游規(guī)劃。以國家計委、國家旅游局等六部委編制的《長江三峽區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃》為指導(dǎo),重點修編《宜昌市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,蝙制《“兩壩一峽”旅游發(fā)展規(guī)劃》,進(jìn)一步加強縣市區(qū)旅游規(guī)劃編制工作。
2、加快重點旅游項目建設(shè)。加快建設(shè)三峽壩區(qū)旅游綜舍開發(fā)、三峽黃牛巖生態(tài)旅游項目、均瑤國際廣場、秭歸港信穗客運碼頭、三峽游客中心、三峽旅游超市等項目。規(guī)劃建設(shè)黃柏河風(fēng)景區(qū)、大平誤高峽平湖旅游區(qū)、屈原故里樂平里旅游區(qū)、香誤河昭君文化旅游項目、磨基山綜合旅游開發(fā)等項目,進(jìn)一步完善清江百島湖埠溪大峽谷、靈龍峽六拐彎生態(tài)旅游區(qū)、百寶寨風(fēng)景區(qū)、3完亭三國古戰(zhàn)場等項目。
3、大力開發(fā)旅游商品、紀(jì)念品。圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題,加快完善旅游“六要素”。研制開發(fā)一批旅游商品、紀(jì)念品。力爭打造一臺富有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的三峽風(fēng)情文藝吁目。
4、加大旅游項目招商引資力度。進(jìn)一步完善和充實旅游項目庫,繼續(xù)圍繞《三峽宜昌旅游投資指南》推出的30個旅游重點招商項目,組織專班開展招商引資活動,爭取再引進(jìn)一批旅游重點項目,增強旅游發(fā)展后勁。
(三)加強旅游市場管理。今年是全市旅游行業(yè)提質(zhì)增效年,要以“三優(yōu)一滿意”(優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、游客滿意)為目標(biāo),以“六要素”(行、游、吃、住、購、娛)為基礎(chǔ),以旅游市場整頓和景區(qū)整頓為重點,以“六創(chuàng)”(城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導(dǎo)游創(chuàng)佳、旅行社創(chuàng)強)為抓手,大力推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極開展誠信建設(shè),切實加強執(zhí)法監(jiān)督,努力使服務(wù)質(zhì)量更加規(guī)范,行業(yè)管理更具實效,市場秩序日益優(yōu)化,促進(jìn)旅游業(yè)的更快更好發(fā)展。
在全市旅游工作會上的講話篇六
同志們:
今天,召開全市旅游工作會,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國、全省旅游工作會議精神、市委二屆九次全體(擴大)會議精神和市“兩會”精神,認(rèn)真總結(jié)2003年全市旅游工作,全面部署2004年旅游工作,表彰2002—2003年度“五好風(fēng)景區(qū)、五好星級飯店、五好旅行社、優(yōu)秀導(dǎo)游員”。會上,市政府副市長廖達(dá)鳳同志將作重要講話,希望大家結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。我就全市旅游2003年總結(jié)和2004年安排作。
工作報告。
2003年,各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視宜昌旅游,為旅游業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境。8月26日,中共中央政治局委員、省委書記俞正聲、省長羅清泉對宜昌三峽旅游進(jìn)行專題調(diào)研,要求科學(xué)規(guī)劃,、合理開發(fā)、永續(xù)利用。9月27日,省委書記俞正聲、省長羅清泉親自參加世界旅游日中國主會場慶?;顒?。市委、市政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展,把旅游業(yè)作為全市經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)、動力產(chǎn)業(yè)大力培植。市委、市政府出臺7《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》.制定7一系列加快旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策.標(biāo)志著宜昌旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入t一個新階段。市委、市政府先后召開了“四大家”旅游工作座談會、兩壩一峽旅游開發(fā)專題辦公會議,研究解決旅游業(yè)發(fā)展的重點難點問題。
全市旅游工作在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下,以創(chuàng)建世界水電旅游名城為目標(biāo),圍繞提高旅游經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益,進(jìn)一步加大推廣城市旅游形象,加快旅游項目建設(shè),加大旅游市場的整頓規(guī)范,認(rèn)真做好“非典”防治工作,不斷促進(jìn)旅游經(jīng)濟的恢復(fù)與振興。2002年接待國內(nèi)外游客612.2萬人次,旅游總收入26.s8億元。其中接待海外游客10.17萬人次,旅游創(chuàng)匯2108萬美元,一手抓非典預(yù)防,一手抓旅游經(jīng)濟,各項工作取得7新的進(jìn)晨和突破。
在全市旅游工作會上的講話篇七
(三)加大企業(yè)上市工作力度。近年來,我市企業(yè)上市工作在各級各有關(guān)部門的積極努力下,取得了較好成績,為我市企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)融通了建設(shè)資金。特別是境外上市,融資額已經(jīng)占全市利用外資的半壁江山。要進(jìn)一步加強組織和引導(dǎo),搞好企業(yè)境外上市業(yè)務(wù)培訓(xùn),緊密加強與境外上市中介機構(gòu)的聯(lián)系,邀請香港、新加坡有關(guān)券商來臨沂進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)培訓(xùn),使企業(yè)明白境外上市的條件和程序,做好境外上市的準(zhǔn)備工作。要加大境外上市推介洽談活動。各縣區(qū)要組織一批有志境外上市的企業(yè)到香港、新加坡開展境外上市推介洽談活動。積極督導(dǎo)已上市的5家企業(yè)募集外資的及時到位和擴股增資。爭取今年再有2—3家企業(yè)在新加坡、香港上市。
(四)千方百計啟動民間投資。當(dāng)前,民間投資已經(jīng)成為我市固定資產(chǎn)投資的主體,無論在投資規(guī)模還是在增幅上,都保持了良好的態(tài)勢。同時,我市還有大量的民間資金可以引導(dǎo)利用。截止9月底,全市儲蓄已達(dá)485.6億元,當(dāng)年新增49.7億元。因此,各級各部門要把調(diào)動民間投資積極性作為擴大投資的重要措施來抓,進(jìn)一步完善和落實對民營經(jīng)濟投資的各項政策,充分發(fā)揮民間資金的作用。一是進(jìn)一步深化投資體制改革,激發(fā)和調(diào)動各級各類市場主體投資積極性。要按照誰投資、誰受益,誰決策、誰承擔(dān)風(fēng)險的原則,落實好項目登記備案制。加強對社會投資的調(diào)控,搞好規(guī)劃引導(dǎo)。定期不定期地向社會發(fā)布投資指導(dǎo)目錄,規(guī)范社會投資。要認(rèn)真落實民營經(jīng)濟國民待遇,放低門檻,使民營資金進(jìn)入所有未禁入的領(lǐng)域。通過理順公共產(chǎn)品價格等措施,鼓勵和引導(dǎo)社會資本以獨資、合作、聯(lián)營、項目融資等方式,參與經(jīng)營性公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。同時,對民間投資也要嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,對科技含量低、能耗高、污染嚴(yán)重的項目堅決不予立項備案,堅決避免低水平重復(fù)建設(shè)。二是加強對民營經(jīng)濟的融資、信息等方面的服務(wù),使民營資本有效進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域。在重點項目建設(shè)上,積極探討通過項目建設(shè)信托投資方式,向社會融通建設(shè)資金,努力引導(dǎo)民間資本投向項目建設(shè)。三是積極引導(dǎo)民營企業(yè)加快股份制改造步伐,通過企業(yè)改制擴大企業(yè)規(guī)模,籌集建設(shè)資金。
在全市旅游工作會上的講話篇八
這次全市旅游工作會議,是撤地設(shè)市以來召開的一次高規(guī)格的會議。閩旭同志和我,還有市委、市政府其他幾位領(lǐng)導(dǎo)同志一同前來參加,說明了市委、市政府對旅游工作的高度重視,無論從思想上還是行動上,都已經(jīng)不把它僅僅作為某一項具體工作來對待,而是擺到了與招商引資、農(nóng)村工作等綜合性、全局性工作同等重要的位置上來抓。99年我們開過一次旅游工作會議,重點強調(diào)了對旅游工作如何準(zhǔn)確定位的問題。五年之后我們再來召開這樣的會議,可以看到,全市上下對發(fā)展旅游的重要意義已經(jīng)形成共識,全市旅游業(yè)也有了較快的發(fā)展,特別是有些縣區(qū),原來是旅游空白點,現(xiàn)在都逐漸發(fā)展起來了。今天的會議就是在這個背景下召開的,其主要精神體現(xiàn)在志恒同志的報告和曉康同志的講話里,下面閩旭同志還要作重要講話。我先講七個方面的問題,供大家參考。一是關(guān)于創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市問題。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真思考創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的重要意義所在,進(jìn)一步提高認(rèn)識,就如何抓好中國優(yōu)秀旅游城市建設(shè)問題深入研究,認(rèn)真做好各項工作。為加快創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市步伐,市里已成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,閩旭同志為第一組長,我當(dāng)組長,具體工作由曉康同志負(fù)責(zé)抓,到時我們還要開會布置。不久前,曉康同志專程就此事帶隊到北京去了一趟,收獲很大,如果能申報成功,就是一張金字名片,它的含金量之高,不僅對提高我市的知名度,延伸相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,同時對增強市民意識、優(yōu)化招商引資環(huán)境等都有好處。希望各地各部門不要認(rèn)為這是旅游部門一家的事,而應(yīng)該把它當(dāng)成像抓工業(yè)經(jīng)濟一樣,像抓農(nóng)村工作一樣,團結(jié)協(xié)作,共同促進(jìn)。我看池州的經(jīng)濟發(fā)展主要就是三大支柱,即工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟。我還要重復(fù)99年我說過的那句話,旅游經(jīng)濟繁榮之日,就是池州經(jīng)濟興旺之時。池州具有得天獨厚的旅游資源優(yōu)勢,我們必須在抓工業(yè)大項目和農(nóng)民增收的同時抓好旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各級各有關(guān)部門都要圍繞創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市這項工作拿出具體措施來,認(rèn)真對照《創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市檢查標(biāo)準(zhǔn)》,著力研究路燈、港口、指示牌、問詢處等一系列具體問題,認(rèn)真安排,逐項落實,切實把工作做細(xì)、做實、做出成效。二是關(guān)于交通與景點建設(shè)問題。市政府各部門,特別是各縣區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)的同志要認(rèn)真琢磨一下,根據(jù)目前這個基礎(chǔ),一年之內(nèi)發(fā)展什么,兩年之內(nèi)發(fā)展什么,三年之內(nèi)發(fā)展什么,要有思路,有計劃,有方案。上次我到九華山風(fēng)景區(qū)調(diào)研,九華山風(fēng)景區(qū)管委會的同志對此已有所考慮。關(guān)于交通問題,主要道路建設(shè)市里要考慮,但是內(nèi)部通達(dá)工程就要靠你們自己解決,另外還要考慮景區(qū)景點的擴大、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的問題?,F(xiàn)在我們一方面抓宣傳促銷,另一方面又感到有危機感,至少在游客吃住和購物問題上就做得很不夠。過去我們一提“瓶頸”,就想到?jīng)]有機場,沒有鐵路,沒有高速公路,固然這些都是“瓶頸”,但游客接待設(shè)施落后同樣也是制約我市旅游經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。這幾年魚龍洞、神仙洞、牯牛降這些景區(qū)的道路建設(shè)得不錯,交通部門做了很多工作,真正做到了圍繞旅游抓交通。那么下一步,我們小的景點如何再去擴大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高接待能力和水平,包括吃、住、行、游、購、娛等,如何做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)等;再比如說大家都覺得我們的旅游產(chǎn)品很單一,能否考慮開發(fā)古儺戲的面具,開發(fā)核桃雕刻產(chǎn)品?我們的香燭甚至筷子都是從外地進(jìn)來的,這些產(chǎn)品能否自己生產(chǎn)?還有我們到韓國看到那種用樹葉做畫的新工藝,一幅畫能值幾千元,而成本卻非常地低,這種新工藝、新產(chǎn)品也要學(xué)習(xí)和研發(fā)。希望大家回去后抓緊研究,拿出具體可操作的計劃和措施,下一次我們召開旅游指導(dǎo)委員會時再具體研究。如果能做到一年制訂一計劃,一年落實一項措施,檢查之后認(rèn)真總結(jié),再制訂出新的措施,我相信通過幾年的努力,我市的旅游業(yè)一定會發(fā)展得更好。三是關(guān)于實現(xiàn)市內(nèi)景點由點到面形成網(wǎng)絡(luò)問題。池州旅游資源豐富,景點很多,但是要實現(xiàn)旅游業(yè)的跨越,必須以九華山為龍頭,由點到面,由面成網(wǎng),形成大旅游的格局。我們說池州旅游興旺之時,興旺到底是興在什么地方,我看必須興旺到我們的賣點、賣品上,要將旅游景點作為商品來包裝,不斷推出池州三日游、五日游、七日游、一月休閑游等多種旅游產(chǎn)品。現(xiàn)在我們有些基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備,但都各據(jù)一方、各自為政,沒有關(guān)聯(lián)。我們的旅行社在這方面要大膽地進(jìn)行嘗試,考慮怎么樣更科學(xué)、更合理、更有效地讓游客在池州玩上十天、八天,并且每天都有新鮮內(nèi)容?,F(xiàn)在全市的旅游景點還沒有聯(lián)結(jié)起來,研究連點成網(wǎng)也不是一天兩天的事,但要起步,要開始謀劃。這里當(dāng)然也有交通問題,但交通也不是絕對因素,畢竟公路還是暢通的。全市旅游景區(qū)景點怎么加強聯(lián)合、共同促銷,我看可以采取商務(wù)或市場運作的方式把網(wǎng)聯(lián)起來。要知道1+1的效應(yīng)并不是都等于2的,它有可能等于10!這個問題旅游局要抓緊研究。四是關(guān)于完善機制、理順關(guān)系問題。全市各個旅游景區(qū)景點都要完善機制、理順關(guān)系。現(xiàn)在,有些矛盾已經(jīng)顯現(xiàn)出來了,有些矛盾暫時還沒有暴露,但將來還是要出現(xiàn)的,這個問題一定要引起足夠的重視。我在九華山調(diào)研時說過,我們總是讓別人解放思想,自己不解放思想,老是用計劃經(jīng)濟的方式爭取利益,用市場經(jīng)濟的方式打小算盤,在頭腦中用雙軌制來思考問題,這對我們的工作極其有害,對我市經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展也極為不利。怎么樣理順關(guān)系?根本還是要解放思想。各縣區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)和旅游部門一定要從全局的高度、戰(zhàn)略的高度思考怎樣去理順關(guān)系,完善機制。比如說由點到面成網(wǎng)怎么做,商務(wù)運作的方式怎么做,九華山和牯牛降怎么去聯(lián)結(jié)等等。這些問題有關(guān)部門一定要認(rèn)真琢磨,拿出可行性的方案或意見,下次我們再來具體研究。五是關(guān)于放開搞活、加大招商引資力度問題。必須加大招商力度,擴大旅行社的規(guī)模,推進(jìn)旅游景區(qū)景點的開發(fā),加快國有性質(zhì)的旅游公司改制。在旅游企業(yè)改制問題上,要堅持不求所有、但求所在的原則,鼓勵別人參股、控股。目前有的企業(yè)改制步伐邁得不錯,通過租賃、拍賣、兼并、重組等多種形式取得了一定成效,要繼續(xù)大力推進(jìn)。大家要認(rèn)識旅游資源,不是礦山。礦山是一次性的,旅游景點的開發(fā)不是一次性的,它所呈現(xiàn)的是疊加效應(yīng)。今天開發(fā)和明天開發(fā)就不一樣,晚開發(fā)只能是白白地浪費資源。旅游資源開發(fā)、運作越快,效益就越好,它不像礦山資源存在枯竭問題。投資商只要把景點建設(shè)好,就能吸引游客,游客多了,就能增加政府稅收和就業(yè)機會,就能富裕地方百姓,旅游經(jīng)濟發(fā)展的步子就會邁得更快。希望大家在旅游招商引資上不要計較眼前的得失,不要把它看成一次性的開發(fā),要從疊加效應(yīng)上,從促進(jìn)池州旅游業(yè)大發(fā)展的角度來考慮問題。就像小平同志所說的“發(fā)展是硬道理”,你怎樣把資金引進(jìn)來,怎樣把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得更快一點、更好一點,怎樣把旅游經(jīng)濟搞上去,這是硬道理。沒有這個意識,池州旅游業(yè)發(fā)展就很困難。同時還要看到,目前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢很好,但與旅游發(fā)達(dá)城市比起來,差距不是縮小了,而是在進(jìn)一步擴大。就像曉康同志所講的,我們現(xiàn)在與黃山差距拉大了,馬上與太平湖的差距也要拉大了。太平湖通過市場運作,對外招商,一星期內(nèi)解決了所有問題,附加條件是你必須投資多少,必須限期給我搞起來,我們也要有這種氣魄,要解放思想,放開搞活,加大招商引資力度。風(fēng)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目一定要視同引進(jìn)工業(yè)項目對待,不要算即期的土地收益帳。九華山從現(xiàn)在起三年之內(nèi)要保證有30個億的投入,迎接鐵路開通后旅游業(yè)高潮的到來。六是關(guān)于提升文化品位問題。我們的黃梅戲、青陽腔等傳統(tǒng)文化產(chǎn)品,通過多年的保護(hù)開發(fā),現(xiàn)在已初見成效,但開發(fā)得還很不夠,要繼續(xù)加大力度,加快培育,提升我市旅游產(chǎn)品的文化品位。七是關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)問題。市旅游指導(dǎo)委員會要切實加強全市旅游業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,資金、領(lǐng)導(dǎo)力量等方面的問題,旅游指導(dǎo)委員會要作重點研究。市長辦公會準(zhǔn)備再聽一次旅游工作匯報,圍繞這些問題提出具體的措施,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,制定政策,真正把我市的旅游事業(yè)搞活搞旺。
在全市旅游工作會上的講話篇九
大型旅游產(chǎn)品展覽會、參加昆明國際襪游交易會,公開出版7中英文對照的《走進(jìn)宜昌。
導(dǎo)游詞。
》,制作了宜昌三峽旅游vcd,大力宣傳推介高峽平湖、環(huán)壩·雙神游、兩壩一峽游等“新三峽”七條新干線,有力地拓展了旅游客源市場。
三)項目投資取得新發(fā)展。全市出現(xiàn)了新一輪旅游項目投資熱潮,大企業(yè)、大集團紛紛進(jìn)軍宜昌旅游業(yè)。在建、續(xù)建旅游項目進(jìn)展順利。全市在建重點旅游項目32個,計劃總投資30.3億元。三峽黃牛巖旅游項目、長陽清江生態(tài)旅游區(qū)、秭歸鳳凰山——木魚島、宜都清江天龍灣、五峰柴埠溪、當(dāng)陽三國文化等重點旅游項目建設(shè)進(jìn)展良好。2003年,全市引進(jìn)大旅游項目有:浙江均瑤集團投資4億元興建五星級酒店,投資1000多萬元興建三峽游客中心;浙江麗水元辰有限公司投5.4億元興建“關(guān)帝圣壇”;香港信德集團投資7000萬元興建秭歸旅游港;長江三峽旅游發(fā)展有限責(zé)任公司投資1000萬元開發(fā)壩區(qū)“一中,心四園區(qū)”項目;興發(fā)集團投資3000萬元興建峽口旅游碼頭。全市新推出了30個重點旅游招商項目對外招商,并在香港開展了旅游項目招商活動。
(四)行業(yè)管理進(jìn)一步加強。全面啟動導(dǎo)游執(zhí)業(yè)ic卡管理系統(tǒng),完善導(dǎo)游管理服務(wù)中心的職盲扎實行了科學(xué)現(xiàn)代的導(dǎo)游管理和合法公開的導(dǎo)游報酬機制。大力開展“景區(qū)創(chuàng)a、飯店創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)強、導(dǎo)游創(chuàng)優(yōu)”活動,提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。加快城市旅游特色餐飲。以2003“烹飪王國游”主題年活動為契機,積極開發(fā)具有宜昌特色的風(fēng)味菜肴、風(fēng)吃小吃系列。制定了《宜昌市星級旅游餐館標(biāo)準(zhǔn)》,開展星級旅游餐館評定工作,首批評出了土0家星級餐館。姐建了宜昌三峽旅游服務(wù)有限公司,面向市場、面向游客,加快研制開發(fā)了一批有特色的旅游商品(紀(jì)念品)。舉辦五期旅行社、星級飯店、導(dǎo)游人員培訓(xùn)班,開辦了導(dǎo)游大專班,全面提升旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)。加大旅游執(zhí)法力度,與市安辦、公安、交通、技監(jiān)、衛(wèi)生等部門對城區(qū)旅游市場秩序和安全進(jìn)行了兩次大檢查,檢查100多家旅游企業(yè),優(yōu)化旅游市場環(huán)境,“十一”黃金周期間,700份問卷抽樣調(diào)查顯示,游客的滿意’率高達(dá)98.4%,比去年上升了了6個百分點。
(五)旅游行風(fēng)建設(shè)取得新成果。全行業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,樹立了旅游行業(yè)良好的精神風(fēng)貌。深入開展了“五好星級飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導(dǎo)游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動,大力開展以誠實守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育和信用道德教育,開展了行風(fēng)建設(shè)回頭看活動,取得了新成果。
在全市旅游工作會上的講話篇十
在充公肯定的同時,我們也要清醒地看到,我市旅游業(yè)仍存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。旅游企業(yè)抗風(fēng)險能力不強:旅游市場開拓力度不夠;旅游項目建設(shè)發(fā)展不平衡;旅游市坍整頓規(guī)范力度不夠;旅游企業(yè)整體素質(zhì)不高;各級旅游部門管理機制創(chuàng)新不夠等。這些問題.我們在今后的工作中要高度重視并下大力加以解決。
2004年,是實現(xiàn)旅游業(yè)恢復(fù)與振興的關(guān)鍵一年,是確保完成“十五”旅游計劃的重要一年,全市旅游行業(yè)要圍繞創(chuàng)建世界水電旅游名城的目標(biāo),認(rèn)清形勢,把握機遇,實現(xiàn)宜昌旅游業(yè)的恢復(fù)與振興。根據(jù)國家、省旅游工作會議精神和市螢二屆九次全體(擴大)會議精神,2004年全市旅游工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六屆三中全會精神,認(rèn)真落實市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》,以創(chuàng)建世界水電旅游名墟為目標(biāo),加大城市旅游形象宣傳,加快旅游項目建設(shè),加強旅游市場管理,大力推進(jìn)旅游企業(yè)改革,打造新亮點,增創(chuàng)新優(yōu)勢,實現(xiàn)旅游業(yè)的恢復(fù)與振興,2004年接待國內(nèi)外游客總量恢復(fù)到2002年的水平。
為完成上述目標(biāo)和任務(wù),要重點抓好以下五個方面工作:
(一)大力開拓國際國內(nèi)旅游市場,今年,全市旅游市場開發(fā)要突出重點客源市場。國際市場,歐§要恢復(fù),港澳臺要鞏固,南亞要拓展,其他國際市場要進(jìn)一步開發(fā)。國內(nèi)市場.進(jìn)一步鞏固以武漢為中心的華中市場,拓寬以北京為中心的華北市場、以上海為重點的華東市場和以廣州為重點的華畝市場。
1、加大城市旅游形象宣傳。要繼續(xù)以中央電視臺等媒體為重點,大力宣傳推廣城市旅游形象。在中央電視臺、《中國旅游報》等媒體播放、刊登“金色三峽、銀色大壩、綠色宜昌”械市形柬廣告和城市天氣預(yù)報;爭取與央視合辦有影響力的節(jié)目;積極組織參加華中旅游博覽會,舉辦宜昌三峽旅游特展;開展宜昌三峽旅游“華南行”促銷活動;組織港溴臺,殊三角旅游企業(yè)、媒體“宜昌新三峽之旅”推介活動;力爭宜昌與全國熱點旅游城市客源互動;參加上海、杭州中國國際、國內(nèi)旅游交易會;編印宜昌三峽旅游“六要素”信息手冊;組織赴日韓、吹美、東南亞等國宣傳促銷,促進(jìn)宜昌旅游與世界各國、各地區(qū)6b交流與合作。
在全市旅游工作會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這是近年來市委、市政府推進(jìn)旅游發(fā)展召開的一次高規(guī)格會議。會前,集中考察了x區(qū)和x路西村。剛才,x書記就更好地推進(jìn)全市旅游工作作了重要講話,提出了“五個堅持”,會后請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,并以此來指導(dǎo)、推進(jìn)全市旅游工作。會上,x同志對去年全市旅游工作進(jìn)行了全面回顧,對推進(jìn)今年全市旅游業(yè)發(fā)展特別是全域旅游創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面部署,有目標(biāo)、有任務(wù)、有舉措,講得很全面、很具體,我都贊同。這次全市旅游工作會議放在x開,主要考慮x縣在全域旅游發(fā)展方面謀劃得早、行動得快,走在了全市前面,而且就全域旅游發(fā)展提出了比較全面、創(chuàng)新的想法,力度較大,成效明顯,大家要認(rèn)真對照、仔細(xì)研讀x的經(jīng)驗。其他三個縣區(qū)表態(tài)發(fā)言也很好,任務(wù)明確、主題突出、態(tài)度到位。希望這些發(fā)言對大家進(jìn)一步抓好旅游工作、推進(jìn)全域旅游能有幫助、有借鑒。怎么樣進(jìn)一步做好全市旅游業(yè)的發(fā)展,結(jié)合一路看、一路想,我再強調(diào)六個方面:
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看重點要“東風(fēng)勁吹抓好一批,咬定目標(biāo)抓緊任務(wù)”?!皷|風(fēng)勁吹”:就是大趨勢、大環(huán)境勢頭很好,要乘勢而上。“抓好一批”:就是抓好“三個五”。第一個“五”,就是去年錦斌省長在我們這里開會時提出“五個一批”的要求。即一批精品景區(qū)、一批特色旅游商品、一批旅游精品線路、一批新業(yè)態(tài)和一批領(lǐng)軍企業(yè),這是我們的根本。第二個“五”,就是“五做”。首先,要做大規(guī)模;其次,要做優(yōu)、做出特色;第三,要做優(yōu)結(jié)構(gòu);第四,要做精服務(wù);第五,要做強品牌。第三個“五”,就是盯住“五個方面”。一要盯住旅游業(yè)發(fā)展主要指標(biāo),即今年旅游收入x億、旅游人數(shù)x萬,這兩個指標(biāo)增幅都在x%左右;二要盯住項目建設(shè),這至關(guān)重要;三要盯住全域旅游創(chuàng)建工作,我們現(xiàn)在創(chuàng)建國家級,內(nèi)容更多;四要盯住游客評價,一個景區(qū)無論花再多的精力、投入再高的代價,如果口碑不佳,就可能會前功盡棄,比如青島的天價蝦事件;五要盯住效益,重點按市場規(guī)律辦事。
我這次去x,x人說我們大陸游客由過去機關(guān)事業(yè)企業(yè)為主,變成更多是農(nóng)民來旅游,這真正是大眾旅游時代的來臨。迎接大眾旅游時代,重在發(fā)展全域旅游。全域旅游到底是什么、怎么做?我認(rèn)為,隨著大眾旅游時代到來,每個人都是旅游者,因此,既要注重大眾口味、又要注重個性需求,而個性化在大眾旅游時代更加鮮明;要把過去的盆景變成全域的風(fēng)景;要把過去單一的旅游業(yè)態(tài)變成綜合性的旅游發(fā)展模式;要把過去局部的點、區(qū)變成全局的、全域的,為旅游者提供需求的空間。從這些方面看,全域旅游是最適合x旅游業(yè)發(fā)展的模式,而要大力發(fā)展全域旅游,必須抓住“三個重點”。一是加快美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè),盡快形成點的閃光、線的連接,構(gòu)成全域煜煜生輝的大格局。景區(qū)、景點、精品線路依然是不可或缺的,這里面要特別注重美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。比如說我們看到的x騎行小鎮(zhèn),這個做法很有創(chuàng)意,這樣的地方在全域范圍里可能還有很多,這些都會讓大家看了以后,眼前為之一亮。二是適應(yīng)不同的需求,加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新。不久前,為迎接大眾旅游到來,x市市長都在安徽日報發(fā)表署名文章,我當(dāng)時講了四個方面,就是“學(xué)、養(yǎng)、閑、文”,現(xiàn)在想想覺得這還不夠。一方面,要將“商”作為重點。從國際范圍看,商務(wù)旅游是現(xiàn)在旅游業(yè)最賺錢的,也是旅游發(fā)展最重要的。剛才周密同志說了要在x發(fā)展會展經(jīng)濟,我覺得這非常不錯、提的很有魄力。會展經(jīng)濟是商務(wù)經(jīng)濟的一種形式,如果會議經(jīng)濟、會議旅游結(jié)合起來,特別是商務(wù)會議能夠在我們這里開,那么旅游價值就體現(xiàn)出來了,高端旅游就做出來了。另一方面,要把“情”結(jié)合進(jìn)去?,F(xiàn)在可能還沒有人提過“情感旅游”,我覺得“情感旅游”已經(jīng)占了相當(dāng)一部分,這個“情感旅游”體現(xiàn)在哪?文化旅游是一種情感。比如老同學(xué)、老戰(zhàn)友、老知青、老鄉(xiāng)聚會,這些都是情感,大家聚時消費是不吝嗇的。這些新的業(yè)態(tài)都需要我們重視。三是在全域旅游發(fā)展方面要堅持“四句話”:既要服務(wù)大眾,更要突出個性;既要盯住高端,更要滿足一般;既要重顏值,更要重氣質(zhì);既要提升特質(zhì),更要塑造品味。
產(chǎn)品是競爭力的體現(xiàn),項目最是關(guān)鍵。大家都知道的拉斯維加斯,除了叫“賭城”以外,還被稱為“婚城”,世界各地很多著名的明星大腕,專門跑到那里舉辦婚禮。這個地方在婚姻登記,包括結(jié)婚、離婚等方面手續(xù)簡單快捷、菜單定制,滿足各種需要。所以,拉斯維加斯雖然在西部沙漠地帶,但每年有這么多游客量,“賭”是一方面、吸引了大眾,“婚”也是一方面、吸引了高端。這次去x,我們除了看工業(yè)項目外,還看了兩個文化旅游項目,這兩個項目主題都很鮮明。所以說項目是根本,重點要抓好以下三個方面。一是全力推進(jìn)“八大工程”建設(shè)。這是我們發(fā)展旅游業(yè)、打造全域旅游的核心龍頭工程。我們在x國際文化旅游示范區(qū)和“八大工程”建設(shè)上提出:兩年打基礎(chǔ)、四年見成效、七年展風(fēng)貌?,F(xiàn)在兩年已經(jīng)過去,我們要按照總體進(jìn)度要求,在“八大工程”推進(jìn)方面組織“回頭看”,看兩年來的基礎(chǔ)打的怎么樣,四年能不能見成效,七年展出什么樣的風(fēng)貌,這是全域旅游的核心。二是打造頂級品牌。項目是品牌的載體,品牌必須依托項目。大家經(jīng)常說x是群星燦爛,但是沒有皎潔的月光、更沒有太陽,有高原、沒有高峰。我們有一個5a級景區(qū),但是在全省x個5a級景區(qū)中體量最小、游客最少、收入最少。今年省旅游局提出爭創(chuàng)兩個5a級景區(qū),我市不在其中。我們?nèi)ツ晏岢鲇脁-x年時間,推進(jìn)桃花潭和敬亭山兩個景區(qū)爭創(chuàng)5a級,今年一定要加快推進(jìn),明年要見結(jié)果,這個必須作為戰(zhàn)略,作為主要目標(biāo)緊緊拎在手上、抓住不放。同時,我們整個a級景區(qū)創(chuàng)建要形成梯隊。目前,a級景區(qū)在各地分布不均衡、景區(qū)數(shù)量差異很大,主要集中在涇縣、績溪、x。雖然各地資源稟賦不一樣,但是有條件的地方要狠抓,東面……,作為長三角過來第一站,一定要將這些景區(qū)景點創(chuàng)建作為發(fā)展全域旅游的重點,加快推進(jìn)。三是突出差異化,要揚長避短,因地制宜。推進(jìn)全域旅游,一定要防止“千景一孔”、防止“千區(qū)一味”,避免雷同、避免同質(zhì)化。
一是在認(rèn)識上,強化“旅游是上層建筑,要共筑基礎(chǔ)”的觀念。旅游是做嫁接的,做好旅游,一定要有其他部門的共同參與。旅游既是旅委的事情,也是大家的事情,在認(rèn)識上要統(tǒng)一起來。二是在思維上,強化“旅游+”“+旅游”的意識。各行各業(yè)的發(fā)展,都要能與旅游對接起來,依托旅游、突出旅游、借助旅游,去發(fā)展旅游業(yè),這樣才有活力、有市場。特別要和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這“新四化”緊密聯(lián)系起來,和其中之一結(jié)合好了,都是一篇大文章。三是在方法上,融合為本,跨界越域。旅游必須做好結(jié)合的文章,在“合”上面,要做好資源整合、要素聚合、產(chǎn)業(yè)融合、中西匯合的文章。就旅游談旅游是狹隘,跨界越域是必然,這條既是認(rèn)識、也是方法。四是在重點上,文化、體育是主體也是重點。其他的如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、軍事、民俗、宗教等,都可以和旅游有機結(jié)合。五是在對象上,要細(xì)分市場。不同的市場所面對的對象也是不一樣的,養(yǎng)生基地面對的主要是“銀發(fā)族”,此外還有年青人、小孩子。不同的對象,要營銷不同的旅游產(chǎn)品。六是在創(chuàng)新上,突出深度游。進(jìn)入大眾旅游時代,旅游更具差異化,由過去觀光、體驗到今天的休閑、養(yǎng)生、研學(xué)。深度游主要是刺激、探險等前所未有的體驗,這非常時尚,非常吸引人。
一是抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。大眾旅游時代到來后,雷同的產(chǎn)品是沒有生命力的。在供給方面,既有降低旅游企業(yè)成本的要求,也有旅游產(chǎn)品不斷創(chuàng)新的要求。只有提高供給質(zhì)量,旅游業(yè)才能有大的發(fā)展。國家、省、市三級在落實“五大任務(wù)”上已經(jīng)和即將出臺一系列政策,包括從x月x日開始實施的“營改增”,大家要認(rèn)真研究,做好改革的應(yīng)對工作。更重要的是在產(chǎn)品上創(chuàng)新、調(diào)整。供給和需求永遠(yuǎn)是此消彼長的關(guān)系,有新的供給,需求肯定就會有爆發(fā)式的增長。政府要與企業(yè)共同抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。二是加快企業(yè)發(fā)展。市內(nèi)單純做旅游、收入過億的企業(yè)鳳毛麟角。我們要打造旅游品牌、建設(shè)旅游大市,沒有規(guī)模大、實力強的企業(yè)是不行的。比如涇縣的印象x公司,魯信集團也來注資,可能是目前最大的企業(yè)。沒有大企業(yè),難以吸引別人來合作。各地要抓住當(dāng)前有利時機,認(rèn)真排一排。三是做強品牌。這點我就不展開講了。四是營銷市場。比如x的x“游朱旺,人就旺”,營銷搞得就很好,聲名在外,在x、在合肥都有影響。做營銷,就是要有穿透力、擴張力。傳統(tǒng)手段要有,但一定要借助互聯(lián)網(wǎng)等新的營銷手段,這里要表揚市旅委,去年網(wǎng)站在全省排第一。其實不光是網(wǎng)站,還要通過微信、微博傳播,時效性、新聞性非常突出。五是強化工作機制。在領(lǐng)導(dǎo)方面,重視程度比以前加強了,但在抓住旅游不放、突破瓶頸制約方面還要進(jìn)一步發(fā)力,只有這樣,機制才能建立得更加有效。在政策支持、配套方面,還要進(jìn)一步夯實,特別要兌現(xiàn)好降低金融成本、稅費成本、用工成本方面政策。市級設(shè)有專項用于文化旅游業(yè)發(fā)展基金,企業(yè)要大膽地報項目,政府才能把手段和項目對接起來。
一是把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)放在重要位置。我們要把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育、來發(fā)展。二是抓好旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃、造化。旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃至關(guān)重要,旅游本來就是做創(chuàng)意、做無中生有的文章,就是要敢于想、敢于編、敢于做。要有說頭、有看頭、有想頭。造化,就是要建設(shè)精品。客觀來說,我們在規(guī)劃、建設(shè)、管理方面與黃山市還有差距,所以我們要加快追趕,實現(xiàn)后來居上,把精品意識體現(xiàn)在全過程。三是調(diào)動市場主體積極性。要讓企業(yè)、讓群眾當(dāng)主角、做主力,只有這樣,旅游業(yè)的發(fā)展才有廣闊的空間、不竭的動力。四是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施方面還有差距,比如旅游公廁,現(xiàn)在是旅游創(chuàng)建的一個重要指標(biāo);游客接待中心也是重點;還有標(biāo)識、標(biāo)牌以及賓館、民宿等?,F(xiàn)在雖然硬件上有進(jìn)步,但在服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化上還有不小差距。另外,導(dǎo)游等旅游人才隊伍差距也大。
以上講的六個方面,供大家參考。我想,只要大家堅定信心,牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng),合力推進(jìn),競相發(fā)展的旅游大格局一定會出現(xiàn),我們一定能夠創(chuàng)成國家級全域旅游示范區(qū),在x示范區(qū)的建設(shè)中走在前列!
在全市旅游工作會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、一定要深刻認(rèn)識新常態(tài)下發(fā)展旅游業(yè)的重要性。
第一,旅游業(yè)是穩(wěn)增長的重要引擎。旅游業(yè)是永不衰落的朝陽產(chǎn)業(yè)。人一年四季都要出行,不同的人,不同的愛好,會選擇不同的時機。我們在照金建滑雪場,將滑雪作為一個產(chǎn)業(yè)、一個項目來作,就是滿足更多的青年人在冬季玩耍、健身的需求,產(chǎn)業(yè)鏈一年四季都要有,而不是集中在某一個時間段。市場經(jīng)濟無論做什么,如果不能形成產(chǎn)業(yè)鏈,不能將人留住,一個地方再好、再掙錢,如果有三個月的空檔期,任何投資者都不會將這個地方作為首選。旅游業(yè)是兼具投資、消費、出口“三駕馬車”功能的新增長點,具有一業(yè)興、百業(yè)旺的乘數(shù)效應(yīng),關(guān)聯(lián)行業(yè)超過x個,旅游收入每增加x元,可帶動相關(guān)行業(yè)增收x元,每增加x個就業(yè)崗位,可間接帶動x個人就業(yè)。據(jù)世界旅游業(yè)理事會(wttc)發(fā)布的數(shù)據(jù),x年世界旅游業(yè)占gdp的比重達(dá)到x%,對就業(yè)的貢獻(xiàn)率超過x%,對住宿業(yè)的貢獻(xiàn)率超過x%,對民航和鐵路客運業(yè)的貢獻(xiàn)率超過x%,對文化娛樂業(yè)的貢獻(xiàn)率超過x%,對餐飲業(yè)和商業(yè)的貢獻(xiàn)率超過x%。要分析這些數(shù)據(jù)背后的故事和現(xiàn)象,明白要做哪些事情。市場經(jīng)濟必須研究需求,沒有需求就沒有市場。在座的有很多搞商務(wù)的同志,要留心商機在哪里。游人在旅行途中都想在外面多走走、多看看,即便很近的地方,只要當(dāng)?shù)赜信d奮點能將游客留住,好像不多走走感覺就不是旅行。前幾天耀州區(qū)小丘鎮(zhèn)舉行了一次“刀剺面”比武大賽,效果很好。如果我們將小丘刀剺面?zhèn)鞑コ鋈ィ紫仍趚范圍內(nèi)分布下去,各區(qū)縣都應(yīng)該有,店面可以不大,但是要有統(tǒng)一標(biāo)識。一個區(qū)域的領(lǐng)導(dǎo)要讓在這個區(qū)域生活的人都高興起來,都健康起來,這樣群眾才會對我們有信心,為近者悅則遠(yuǎn)者來,才會有更多的人向往我們的隊伍,跟我們一起走。
當(dāng)人均gdp達(dá)到x美元時,旅游需求出現(xiàn)爆發(fā)性增長;
當(dāng)人均gdp達(dá)到x美元時,步入成熟的度假旅游經(jīng)濟,休閑需求和消費能力日益增強并出現(xiàn)多元化趨勢。x年我國人均gdp已超過x美元,北京、上海、廣東等省市人均gdp已經(jīng)超過x美元。據(jù)世界旅游組織預(yù)測,今年中國將成為第一大入境旅游接待國和全球最大的國內(nèi)旅游市場,旅游業(yè)將從“假日火爆”走向“全年恒熱”,一個巨大的旅游消費市場正在加速形成。抓旅游一定要明白這一大勢和背景,順勢而為,才能順應(yīng)發(fā)展的需求。帶過隊伍的人都知道,一旦隊伍散了,再想集合起來比重建隊伍還難。
第二,旅游業(yè)是調(diào)結(jié)構(gòu)的重要突破口。世界各地在調(diào)結(jié)構(gòu)的過程中都在抓三產(chǎn),第三產(chǎn)業(yè)是衡量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達(dá)程度和現(xiàn)代化水平的一個重要標(biāo)志。西方發(fā)達(dá)國家第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到x%左右,我國改革x多年來,服務(wù)業(yè)飛速發(fā)展,大家一出家門都能感受到很多便利。x年第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到x%,x西為x%,我市為x%,第三產(chǎn)業(yè)是我們的短板。這也是發(fā)展的空間和潛力,可為的事情很多。翻開“十三五”規(guī)劃和一些地方的“十四五”規(guī)劃編制綱要認(rèn)真看一下,幾乎所有省市區(qū)都把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),x%以上的市地州盟、x%以上的市縣區(qū)將旅游業(yè)定位為支柱產(chǎn)業(yè)。
第三,旅游業(yè)是惠民生的重要抓手。健康產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是一個世界性話題。在x西x個地級市,談健康產(chǎn)業(yè),x最有底氣,因為藥王故里在x。照金的開發(fā),關(guān)鍵在于使人就業(yè)不離家,就地市民化,這是很難得的。對多數(shù)人來講,背井離鄉(xiāng)外出打工是不得已而為之。x年我國旅游直接和間接就業(yè)人數(shù)為x萬人,占全國就業(yè)總數(shù)的x%。x年鄉(xiāng)村旅游新增收入x億元,新增就業(yè)約x萬人,帶動超過x萬農(nóng)民受益。華西村是我國富裕鄉(xiāng)村的典型,被譽為“天下第一村”,他們開發(fā)了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、教育等多種特色游,年接待游客x萬人次以上,旅游業(yè)不僅給華西村帶來了人流和財富,更帶來了信息流和新的發(fā)展機遇。x年以來,照金鎮(zhèn)旅游就業(yè)、創(chuàng)業(yè)人數(shù)已達(dá)x人,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn),x年鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)民人均純收入x萬元,高出全市農(nóng)民人均純收入x元。
第四,旅游業(yè)是建設(shè)品質(zhì)x的重要支撐。旅游城市就是“財富之城”“成功之都”。世界上的著名城市,基本上都是旅游勝地。一個地方首先得令人向往才會好。成都有句廣告詞,“成都是一個使人來了就不想走的城市”?,F(xiàn)在交通資源都在增量,給人帶來便捷,一些城市的宣傳口號是“想來就來,想走就走”,說明要么是距離很短,要么是很便利。x對西安人的吸引力在于想來就來,想走就走,而且不堵車。我們要把自身的優(yōu)勢充分挖掘,翻箱倒柜、旮旯拐角都把他發(fā)掘出來,把我們最好的一面展示出來。美國學(xué)者早就提出,x世紀(jì)全球最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)是兩個:一個是it產(chǎn)業(yè),一個是旅游業(yè)。旅游業(yè)塑造城市文化品牌,能夠充分挖掘歷史文化、創(chuàng)新現(xiàn)代文化、弘揚先進(jìn)文化、展現(xiàn)時代特色,通過旅游營銷與推介,提升城市知名度。旅游業(yè)帶動城市品質(zhì)提升,旅游引導(dǎo)下的城市建設(shè),能夠堅持以人為本,在城市基本功能需要的基礎(chǔ)上,注入旅游元素,帶動城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)服務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境的規(guī)范和提升,提高城市軟硬件系統(tǒng)升級,對于文明城市、園林城市、森林城市、衛(wèi)生城市、健康城市的創(chuàng)建,都可以起到巨大的促進(jìn)作用。
二、一定要充分挖掘全域旅游的優(yōu)勢和潛力。
到x來去哪里、看什么、怎么看。旅行中最重要的是發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)能給人帶來驚喜。人文地理也好、風(fēng)土人情也好,并非僅僅是學(xué)者的課題,而是我們的日常生活。x處處有文化,遍地有故事。x不僅是地上生態(tài)的“大公園”,而且還是文化的“大觀園”,“大公園”加上“大觀園”就有看頭。x境內(nèi)文物景點x處,有重點文物保護(hù)單位x處,其中國家重點文物保護(hù)單位x個、省級x個。x是黑色煤炭的富集地、青色陶瓷的發(fā)祥地、紅色革命的根據(jù)地、金色佛教的興盛地,“一圣四杰”享譽海內(nèi)外,老祖宗給我們留下了豐富的文化遺存,給x增添了精氣神。相聲演員苗阜所說的一句話,“x文化的根子很深,隨便抓點都很有料”,要把這些名人對x的評價宣傳出去。x不缺“古今”、風(fēng)景和事件,稍加收集整理就是大故事。要編寫更多的故事,讓老百姓都講x的故事,舊故事、新故事,都是好故事,用好故事深化人們對x的認(rèn)識。x好山好水好風(fēng)光。x森林覆蓋率x%,是全國綠化模范城市、國家衛(wèi)生城市。朱鹮在x安家落戶,讓x的旅游元素更加靈動。好綠色、好藍(lán)天、好空氣,是x旅游的最大優(yōu)勢、最好的品牌,也是最重要的底氣和本錢。。x發(fā)展旅游前景廣闊。西銅城際鐵路對西安、x雙方都有利,但最大的需求在x。結(jié)合國家“一帶一路”戰(zhàn)略,我們可做的事很多,今年舉辦孫思邈中醫(yī)藥文化節(jié),要讓“一帶一路”沿線的國家參與進(jìn)來,不唱“獨角戲”,組織好“和聲大合唱”,讓孫思邈博大精深的中醫(yī)藥理論及大醫(yī)精誠醫(yī)德思想,通過“一帶一路”走向世界,這也是貫徹國家“一帶一路”愿景與行動中提出的,“擴大在傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域的合作”的具體行動。這幾年,我市抓好用好轉(zhuǎn)型試點和節(jié)能示范的機遇,加快旅游業(yè)發(fā)展,特別是與x文投、x煤化合作,采取“政企合作、企業(yè)主導(dǎo)、政府服務(wù)、市場化運作”的模式,僅用一年時間建成了照金紅色旅游名鎮(zhèn)一期工程。各區(qū)縣在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中,加大旅游投入,爭先恐后提品質(zhì),全域旅游發(fā)展拉開了序幕。今年春節(jié)前夕,習(xí)近平總書記到照金視察,將使x的知名度大幅提升,沿著習(xí)總書記來過的地方走一遍,可能是不少來x西觀光的游客的愿望。x的旅游開始升溫,應(yīng)該說大戲、好戲還在后頭。
三、一定要系統(tǒng)思維推進(jìn)全域旅游。
x是景區(qū),城區(qū)是景區(qū),園區(qū)是景區(qū),村鎮(zhèn)是景區(qū),一條路、一條街都是景區(qū)。著名社會學(xué)家費孝通先生有句名言,“各美其美,美人之美,美美與共,天下大同”。這是一種包容、合作共存的理念,要把這些理念貫穿到發(fā)展全域旅游工作之中。今天會議提出,到x年,全市要實現(xiàn)“兩個突破”,一個是國內(nèi)外游客總量突破x萬人次,一個是旅游總收入突破x億元,我們要努力實現(xiàn)這個目標(biāo)。
大美x、筆墨耀州;
大美x、紅色照金;
大美x、宜君養(yǎng)生;
紅色照金、精神高地等等,這些都耐人尋味,是高人高語,這個高人不是一個人,而是一個團隊。發(fā)展全域旅游是一項長期性、系統(tǒng)性工程,要按照規(guī)劃穩(wěn)扎穩(wěn)打,一步一個腳印,逐年推進(jìn),一個一個景區(qū)打造,旅游產(chǎn)品方面實現(xiàn)重點突破。
二是產(chǎn)業(yè)融合。要將旅游產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)融合互動發(fā)展,推動旅游經(jīng)濟向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。做好王石凹煤礦等工業(yè)遺址保護(hù)開發(fā),打造工業(yè)旅游和旅游商品加工基地,實現(xiàn)工旅互動。以旅游景區(qū)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)為依托,進(jìn)一步完善旅游集散功能,建設(shè)布局特色鮮明的文商旅街區(qū),實現(xiàn)商旅聯(lián)動。要深入挖掘耀瓷文化、紅色文化、宗教文化、中醫(yī)藥文化等資源,增加旅游產(chǎn)業(yè)文化、科技、信息含量。把作家路遙的故事做足,借電視劇《平凡的世界》第二輪熱播,趁熱打鐵,加大宣傳力度,讓人們好奇地帶著孩子看一眼路遙當(dāng)年描寫的銅城及大牙灣煤礦等等。要打破區(qū)域分割、行業(yè)壁壘,不斷完善交通體系,讓各景點連成線、景區(qū)形成帶,讓游客“快”進(jìn)“慢”游,來了不想走,走了還想來。
三是保護(hù)為先。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上,一定要算大賬、長遠(yuǎn)賬、整體賬、綜合賬,切忌犯急,決不能為了一時發(fā)展而犧牲環(huán)境。x境內(nèi)有古遺址x處、古建筑x處、石窟寺及石刻x處,是凝固的歷史、有形的歲月,不得以建設(shè)急需為由對文物遺產(chǎn)隨意占用和破壞,也不能以保護(hù)為名大拆大建。要通過保護(hù)性開發(fā),讓它成為永恒的城市文明符號,讓人們記得住歷史滄桑、看得見歲月流痕、留得住文化根脈,讓歷史說話、讓文物活起來。”
四是企業(yè)主導(dǎo)。旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)跨入到大企業(yè)推動發(fā)展階段,市場主體也不再是小企業(yè),大批非旅游類大型企業(yè)不斷進(jìn)入旅游業(yè),旅游產(chǎn)業(yè)化、集團化趨勢明顯。過去講“官本位”,搞市場經(jīng)濟要講“企本位”。照金成功的一條重要經(jīng)驗,就是國有大企業(yè)在開發(fā)建設(shè)紅色教育基地中發(fā)揮了主導(dǎo)作用。要強化互聯(lián)網(wǎng)思維,轉(zhuǎn)變思想觀念,摒棄慣性思維,政府來引導(dǎo),企業(yè)作主導(dǎo),引進(jìn)戰(zhàn)略合作者,用大思維、大手筆推動旅游大發(fā)展。
四、一定要全面提升景區(qū)服務(wù)管理水平。
景區(qū)是城市的客廳,反映城市品質(zhì)。今年全市開展“景區(qū)管理提升年”行動,要促進(jìn)旅游與信息化融合發(fā)展,發(fā)展“智慧旅游”,要在景區(qū)精細(xì)化管理、機制、制度創(chuàng)新上有新舉措,全面提升景區(qū)服務(wù)管理和水平。
一要抓安全。安全是旅游的生命線,沒有安全就沒有旅游。旅游、安監(jiān)、公安、質(zhì)檢等部門要加強安全設(shè)施配備和監(jiān)管,強化安全培訓(xùn)和教育。公安部門要加大對景區(qū)及周邊治安消防現(xiàn)場的管控力度,在重要節(jié)假日,“白天見警察、晚上見警燈”。充分利用景區(qū)服務(wù)窗口、電子屏、宣傳欄等平臺,發(fā)布旅游安全溫馨提示,引導(dǎo)游客規(guī)避出游風(fēng)險。加快旅游應(yīng)急救援體系建設(shè),切實做好各類突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。旅游從業(yè)人員上崗前必須進(jìn)行安全風(fēng)險防范及應(yīng)急救援技能培訓(xùn)。
二要抓舒適。做旅游一定程度上就是做服務(wù),要把“以人為本”的服務(wù)理念,體現(xiàn)到旅游業(yè)發(fā)展的每一個環(huán)節(jié),設(shè)施、服務(wù)、管理要相匹配。干凈就有精神。步行道、座椅、停車場等配套設(shè)施都要跟進(jìn),景區(qū)道路、臺階、護(hù)欄、標(biāo)識都要保底色、見本色。綠化要彰顯特色,有品位,亮化要高雅、精致。廁所是文明的窗口,是體現(xiàn)景區(qū)服務(wù)水平的標(biāo)志。要像打理客廳一樣打理廁所,要像重視餐廳一樣重視廁所,要像美化景點一樣美化廁所。抓住政策機遇,積極爭取相關(guān)項目,落實好配套資金,用一年多時間完成“旅游廁所革命”。到x年底,實現(xiàn)全市旅游景點景區(qū)、旅游線路沿線、交通集散地等旅游廁所達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)“數(shù)量充足、干凈無味、實用免費、管理有效”的目標(biāo)。
三要抓文明。人人都是x的形象。要深入開展省級文明城市創(chuàng)建工作,廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育,引導(dǎo)市民講文明、講道德。旅游從業(yè)人員是x的“形象大使”,講解員、導(dǎo)游是x的“代言人”。要加強對旅游從業(yè)人員特別是講解員、導(dǎo)游的業(yè)務(wù)知識及文明素養(yǎng)教育培訓(xùn),讓“旅游窗口”常亮常新。要加強景區(qū)游覽標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè),文明提示語要有味道,用國際通用的公共圖文信息傳播文明,引導(dǎo)游客保護(hù)生態(tài)、愛護(hù)設(shè)施,讓文明服務(wù)成為x的名片。要深入開展旅游市場秩序整治行動,促進(jìn)旅游企業(yè)自覺依法經(jīng)營,切實維護(hù)游客合法權(quán)益。
五、一定要形成加快旅游業(yè)發(fā)展的合力。
推進(jìn)全域旅游關(guān)鍵在人,核心在行動、在落實。各級各部門要把旅游抓在手上,學(xué)會“彈鋼琴”,上下聯(lián)動,左右互動,互聯(lián)互動,群策群力,合力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。
二是各方給力推動。全域旅游是一個系統(tǒng)工程,綜合性強、涉及面廣,需要“多兵種”聯(lián)合作戰(zhàn)。要認(rèn)真落實市委、市政府出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》。市級各相關(guān)部門在項目和資金安排上要向旅游產(chǎn)業(yè)傾斜,各區(qū)縣也要加大投入,設(shè)立區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,以增強對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和帶動作用。要全方位、多鏡頭宣傳大美x,可經(jīng)常邀請知名作家、書畫家、藝術(shù)家來我市采風(fēng)寫生,體驗生活,以擴大x的知名度和美譽度。
三是改革助力推動。要用好改革開放這個“關(guān)鍵一招”,打開x旅游發(fā)展的新局面。堅持市場配置旅游資源的基本取向,加大簡政放權(quán)力度,減少行政審批,放手支持旅游行業(yè)及組織的發(fā)展。積極推進(jìn)旅游發(fā)展體制綜合改革,深化旅游經(jīng)營管理體制改革,整合盤活全市旅游文化資源,探索完善旅游管理機制和市場化運作模式,健全引進(jìn)、培養(yǎng)、使用人才的激勵機制。抓住中省實施開展縣域旅游綜合改革試點的機遇,積極爭取在x進(jìn)行試點。
同志們,旅游業(yè)承載著x轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任,x全域旅游發(fā)展其力已聚、其勢已至、其時已成。我們一定要乘勢而上、揚帆起航、卯足干勁,凝聚x旅游正能量,發(fā)出x旅游好聲音,讓x成為人們不約而同的選擇,望眼欲穿的地方。
在全市旅游工作會上的講話篇十三
積極宣傳我省旅游業(yè),監(jiān)督旅游法規(guī)和相關(guān)政策的執(zhí)行情況。二是對全省a級景區(qū)、星級飯店、旅行社等旅游服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),對我省旅游發(fā)展和旅游從業(yè)人員進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督,提出改進(jìn)意見和建議,促進(jìn)全省旅游服務(wù)質(zhì)量、態(tài)度、水平的提高。三是及時反映、傳遞對旅游服務(wù)質(zhì)量、旅游市場監(jiān)管工作的意見和問題,促進(jìn)旅游行風(fēng)建設(shè)和旅游服務(wù)質(zhì)量提升。
(二)旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員的權(quán)利和義務(wù)。持“旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員”證的代表和委員,擁有的權(quán)利:一是可以隨時進(jìn)入全省a級景區(qū)、星級飯店和旅行社了解工作情況,有權(quán)向相關(guān)旅游企業(yè)提出意見建議,促進(jìn)旅游行風(fēng)建設(shè)的提升。二是有權(quán)向省、市、縣旅游管理部門提出行風(fēng)建議和工作改進(jìn)的意見建議?!奥糜畏?wù)質(zhì)量監(jiān)督員”任期原則上為兩年,根據(jù)實際情況可連聘連任。任期內(nèi)必須履行的義務(wù)是,每年向省旅游局提交1-2個書面意見或建議,但如果遇到服務(wù)質(zhì)量問題,可以隨時提出。對于監(jiān)督工作成效突出的,省旅游局可通過一定方式給予表彰和適當(dāng)獎勵。
(三)各級旅游部門和全省旅游界要做好配合和服務(wù)工作。一是做好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。省旅游局政策法規(guī)處具體負(fù)責(zé)綜合聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),根據(jù)工作需要可不定期召開座談會,聽取旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員的意見和建議,每年年終負(fù)責(zé)將省局監(jiān)督管理處、規(guī)劃發(fā)展處收集到的意見、建議及落實反饋情況,匯總上報省人大、政協(xié)。二是做好意見建議收集反饋工作。省旅游局監(jiān)督管理處、規(guī)劃發(fā)展處負(fù)責(zé)受理旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員對全省范圍內(nèi)a級景區(qū)、星級酒店、旅行社服務(wù)質(zhì)量的意見和建議,并通過電話、信函、實地走訪、召開座談會等形式定期或不定期與旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員溝通聯(lián)絡(luò),將收集到的意見、建議及時反饋相關(guān)部門和企業(yè),并將落實情況反饋給提出意見和建議的旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員,按年度進(jìn)行歸納匯總。省旅游質(zhì)量監(jiān)督所負(fù)責(zé)受理社會監(jiān)督員跟團監(jiān)督的協(xié)調(diào)和歸口管理工作。三是做好配合服務(wù)工作。在監(jiān)督員履行監(jiān)督職責(zé)時,各相關(guān)旅游企業(yè)應(yīng)自覺接受監(jiān)督,各級旅游部門應(yīng)認(rèn)真對待監(jiān)督員提出的行風(fēng)建議和工作改進(jìn)意見,并結(jié)合實際情況予以解決和答復(fù)。
同志們,提高旅游服務(wù)質(zhì)量是各級旅游部門的重點工作,擴大監(jiān)督范圍增加質(zhì)量監(jiān)督員的選聘是提高旅游服務(wù)質(zhì)量的保證。我們一定要為旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員創(chuàng)造良好的環(huán)境,認(rèn)真對待、虛心接受他們提出的意見和建議,并根據(jù)情況積極改進(jìn)。我們相信,在大家的共同努力下,河南的旅游服務(wù)水平一定能夠得到全面提高,河南旅游業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)又好又快發(fā)展!
謝謝大家!
在全市旅游工作會上的講話篇十四
同志們:
金山銀水漲春池,正是黃石好景時。四月的黃石,鶯飛草長,生機盎然,我們又迎來“五一”黃金周?!拔逡弧秉S金周是展示黃石旅游形象,營造良好節(jié)日氣氛,推動旅游產(chǎn)業(yè)做大做強的良好契機。市委、市政府今天召開這次會議,主題是表彰先進(jìn)、部署工作、戰(zhàn)前動員,力爭把黃金周做成取得黃金般效益的旅游長假節(jié)日。安書記、左主任、柯主席專門參加今天的會議,還將為我們作重要講話。這里,我先作個發(fā)言,講四點想法。
一、認(rèn)清新特點,增強緊迫感。
第一,經(jīng)過幾屆華博會和方方面面主流媒體對我們的宣傳,黃石城市的知名度不斷提高。今天,我們在會上表彰了一批參加華博會的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,是對同志們參加華博會取得優(yōu)異成績,作出重要貢獻(xiàn)的充分肯定。特別是今年的華博會期間,安書記親自掛帥,陶部長、左主任、孫主席等領(lǐng)導(dǎo)同志親臨現(xiàn)場指導(dǎo)工作。大冶市、陽新縣、東方山、西塞山、大冶鐵礦勁頭很足,各個旅游企業(yè)在那里展示了黃石獨有的特色,摘回來了我們應(yīng)有的榮譽,應(yīng)該說收獲是很大的。特別是去年以來,我們黃石不斷地被評為全省文明城市、“楚天杯”城市、衛(wèi)生城市;最近我們又獲得了國家人居環(huán)境范例獎,這在全省是唯一的。這些成績標(biāo)志著我們黃石,城市知名度越來越高,使黃石正朝著旅游目的地這個目標(biāo)向前邁進(jìn),來黃旅游的游客勢必會逐步增長。
第二,黃石交通環(huán)境不斷改善。去年,黃石新火車站作為國家一級站,順利建成通車。全國各地可以買得到黃石的車票,這對改善來黃石出行條件又是一個很大的平臺,現(xiàn)在火車站每天進(jìn)出幾千人,高峰期上萬人,并且黃金周期間新火車站將啟動新的始發(fā)車輛,這對黃石旅游和三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個很好的拉動。
第三,老景區(qū)老景點不斷升格,在創(chuàng)新在提升,新景區(qū)新景點新企業(yè)不斷涌現(xiàn)。去年以來,我們黃石有三個景區(qū)提升到國家3a級旅游景區(qū),增加了2個三星級酒店、1個四星級酒店。特別是大冶金灣國際大酒店、龍湖山莊等企業(yè),服務(wù)質(zhì)量在提高、檔次在提升。在景點方面,大冶鐵礦在命名為國家礦山公園以后,那里的同志非常努力,新開了百花園等景點,前不久那里的博物館也正式對游客開放,使我市旅游景區(qū)又增新亮點。
第四,黨中央、國務(wù)院對安全問題,尤其是對旅游安全更加重視,年前,國務(wù)院專門發(fā)出文件,作出決定。對安全生產(chǎn)問題,明確了各級領(lǐng)導(dǎo)黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,這對我們各級領(lǐng)導(dǎo)切實負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任,確保黃金周假日出行安全,旅游景區(qū)安全,給我們念上了“緊箍咒”。所以這個黃金周和過去比較,我覺得有很多新的機遇、新的挑戰(zhàn),我們一定要抓住機遇,借勢造勢,推進(jìn)我們的旅游安全工作,提升我們的服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)我們的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。
二、圍繞“四統(tǒng)一”目標(biāo),精心做好黃金周的各項準(zhǔn)備。
第一,要始終把安全放在第一位。安全是旅游的生命線,我們要按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰主辦經(jīng)營,誰負(fù)責(zé)安全”的要求,切實抓好交通安全、食品安全、景區(qū)安全、和諧安全、治安安全等項工作。交通安全是首位,黃金周可能是一個比較好的時期,但還是有很大的可變性,加上我們的景區(qū)交通條件都不夠好,黃石也是一個地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地區(qū),我們的各個旅游企業(yè)、賓館酒店、娛樂場所要切實注意抓好治安安全、和諧安全、食品安全,要切忌防止食物中毒。
第二,要抓好宣傳促銷工作。能不能使黃金周取得黃金般效益,成敗在于抓好促銷。這次黃金周,我們要求旅游企業(yè)既使黃石人走得出去,更要使外地的客人走得進(jìn)來。我們的旅游企業(yè)在使黃石人走出去這方面做得不錯,出游很方便。但現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何使外地人多來黃石。我們的各級、各部門、各旅游企業(yè)都要認(rèn)真研究。黃石是很美的,旅游景點美不美很大程度要靠導(dǎo)游介紹、講解,我們要有自信心、自強心,下大力氣宣傳黃石。同時,各行各業(yè)要抓住機遇,舉辦活動,我們的體育局做得不錯,把很多賽事引到黃石,這是很好的事情,這就帶來了大量選手和客人,并且通過電視直播,我們城市的知名度也提高了。各新聞媒體在最近這段時間要使黃石更多的精品線路、景區(qū)景點、各項活動能夠上中央臺、省臺,在更大區(qū)域范圍宣傳黃石。
第三,要以榮辱觀教育為契機,整頓好旅游市場秩序,提高我們的服務(wù)質(zhì)量。要把“八榮八恥”貫徹到全市旅游市場的整治上來,做到以為黃石爭光為榮,以為黃石招攬商客、游人為榮,以宰客為恥,以服務(wù)游客為榮,以損害游客利益為恥。教育和說服我們的市民當(dāng)好東道主,整個城市要張燈結(jié)彩,路燈局要做好亮化、園林局要做好綠化,整個市政的美化工作,都要提升品位,強化管理,使游人來到黃石,就能感受到黃石這個城市的品位。我們要下決心,發(fā)展黃石旅游產(chǎn)業(yè),努力把黃石打造為最佳旅游目的地。同時,要切實抓好導(dǎo)游人員、各旅游企業(yè)服務(wù)人員的教育培訓(xùn)工作,我們導(dǎo)游的質(zhì)量還不夠高,要培養(yǎng)好導(dǎo)游。各賓館酒店大堂副理、迎賓都要加強形象和自身素質(zhì)建設(shè),提高服務(wù)水平。要加強市場價格監(jiān)督,維護(hù)市場秩序。交通運輸,尤其是新火車站,要確?!拔逡弧惫?jié)前新建通道投入使用。公交汽車、出租車要加強管理,抓好保潔工作,以嶄新形象迎接黃金周的到來。
三、以游促建,創(chuàng)新思路,努力把黃石特色的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。
黃金周不僅僅是講安全,是把我們這一年所作的工作搬上黃金周,讓市民、游人來檢驗?zāi)阕龅迷趺礃?,放在黃金周這個天平上稱一稱,05、06年加重了多少砝碼。隨著的到來,黃石市委、市政府對旅游發(fā)展更加高度重視,市直幾十個部門都有自己的規(guī)劃,以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文公布的規(guī)劃唯有旅游一個文件。全市旅游發(fā)展大會,肖旭明市長到會作重要講話,汪道勝副書記親自主持會議。最近,中央、省相繼召開全國、全省旅游工作會議,吳儀副總理,周堅衛(wèi)副省長都作了重要講話,我們應(yīng)該把黃金周作為貫徹中央、全省旅游工作會議、黃石市旅游發(fā)展規(guī)劃起步的工作契機。
第一,要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要在全市形成抓旅游、重旅游、興旅游的濃厚氛圍。大家都知道黃石是“以礦建廠,以廠立市”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,商機不足,景氣指數(shù)不高。說到發(fā)展旅游,就好像思路已經(jīng)斷了。其實,旅游這個產(chǎn)業(yè)是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的連接器,是容納就業(yè)最高的產(chǎn)業(yè),是傳承地方歷史文化的產(chǎn)業(yè)。黃石是個歷史悠久的城市,例如東方朔與東方山有什么淵源,西塞山的文化等這些歷史文化都要挖掘、搶救、整理,旅游要貼上文化的標(biāo)簽,才能有它的歷史文脈,才能走出去、延伸下去。所以我們各級領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把它作為調(diào)整結(jié)構(gòu),建設(shè)和諧社會,建設(shè)新農(nóng)村一個重要的切入點。什么是新農(nóng)村?新農(nóng)村就是美麗的城市生活走向農(nóng)村,新農(nóng)村是生態(tài)黃石的基礎(chǔ),黃石是新農(nóng)村的龍頭,旅游景區(qū)是扮亮新農(nóng)村的重要的手段。在這個問題上千萬不要忽冷忽熱,要一鼓作氣,一抓到底。
第二,要加強規(guī)劃,要高起點規(guī)劃。不僅要規(guī)劃好,同時,在景區(qū)建設(shè)中,植被建設(shè)不主張栽很名貴的苗木、花卉,要植鄉(xiāng)土樹種,綠化效果好的樹木。大開發(fā)不等于大開挖,利用山林不等于開路。過去,我們在開發(fā)景區(qū)中對自然有所破壞,要吸取教訓(xùn)。東方山、雷山、仙島湖、大王山及黃石國家礦山公園規(guī)劃要進(jìn)一步深化,要按規(guī)劃來執(zhí)行。
第三,要落實政策,加大投入。市委、市政府年前發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》,就稅收、土地出讓、特許經(jīng)營許可等作出了明確的規(guī)定。我想,在旅游投入上要下大功夫,不要以為建工廠就是投入,對旅游產(chǎn)業(yè)的投入比對建工廠的投入還要高級得多、高明得多、高尚的多。黃石最近環(huán)境質(zhì)量提高很快,但是還是不夠,所以現(xiàn)在對所有工業(yè)項目、旅游項目要進(jìn)行環(huán)境評價,這是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。特別是景區(qū)周圍,一定要進(jìn)行環(huán)境評價,不能把污染企業(yè)建在景區(qū)周圍,寧可不建,也要把藍(lán)天碧水留給后人。同時,各級財政要千方百計解決投入問題,各部門的政策要向旅游開綠燈,我們各級發(fā)改委、扶貧辦、交通部門、各行各業(yè)有資金的地方,都要對旅游下重手,跑步前進(jìn)。要下決心,搞旅游沒有投入,空著手說話不行。所以市委、市政府文件上面有的我們要落實,沒有的我們要創(chuàng)新理念和辦法去落實。
第四,要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大冶鐵礦現(xiàn)在力度不小,品味越來越高,道路全面“刷黑”,新建了很多景點和基礎(chǔ)設(shè)施。無論是作為景區(qū)來開發(fā),還是作為地質(zhì)礦產(chǎn)資源科學(xué)教育的一本教科書來建設(shè),投入力度很大,特別是大冶鐵礦博物館建成對外開放,使市民和游客在那里可以讀到這座城市的精神和特色,這座城市的歷史和文化,這座城市的市民精神和情操。
第五,旅游產(chǎn)業(yè)要做大做強,首先是旅游企業(yè)要做大做強。去年,我們的兩大國旅,新航線國旅和九州國旅,以及佳之旅等旅游企業(yè)做得很好,也很有實力,企業(yè)做大做強了,產(chǎn)業(yè)也就做大做強了。東方山景區(qū)委托北京國智景元旅游顧問有限公司管理;大冶金灣國際大酒店委托江漢飯店集團管理;大冶財苑基地也在委托武漢一旅游公司經(jīng)營,這些都是很好的思路,有所創(chuàng)新。只要不斷創(chuàng)新思路,引導(dǎo)我們的景區(qū)升a、酒店升星,黃石旅游產(chǎn)業(yè)就能業(yè)做大做強。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),各司其職,確保黃金周取得黃金般的效益。
旅游是非常產(chǎn)業(yè),黃金周是非常之事,非常之事要有非常之人,非常之人就是各地各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。因此,黃金周工作要求我們各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,負(fù)起責(zé)任。具體到假日協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,公安局要負(fù)起治安責(zé)任,交通交警要負(fù)起交通責(zé)任,安全生產(chǎn)監(jiān)督局要負(fù)起安全責(zé)任,消防支隊要負(fù)起防火、火警責(zé)任,物價局要負(fù)起物價監(jiān)管責(zé)任,各行各業(yè)要齊抓共管,各司其職。在節(jié)日期間安排專人,堅持24小時值班制,分管領(lǐng)導(dǎo)要上第一線。同時,要抓好假日期間旅游信息的統(tǒng)計,實事求是地紀(jì)錄好我們這個城市旅游發(fā)展的情況,使我們的市民和外地游客黃金周過的充實,使我們這個城市黃金周取得黃金般的效益。通過黃金周推動我們黃石旅游產(chǎn)業(yè)不斷向上提升,真正使黃石由工業(yè)大市走向工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)齊頭并進(jìn)、興旺發(fā)達(dá)、多贏互動發(fā)展的新格局。
在全市旅游工作會上的講話篇十五
同志們:
今天我們召開這次會議,主要是總結(jié)去年的旅游工作,研究部署今年的旅游工作任務(wù)和措施。下面,我根據(jù)縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見,講三個方面的問題。
一、肯定成績,正視不足,切實增強做好旅游工作的緊迫感和責(zé)任感。
××年,在縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和各景區(qū)點的共同努力,我縣的旅游工作取得了顯著成績。全年接待游客萬人次,實現(xiàn)收入億元含奇石市場億元,同比分別增長,下降,用于旅游開發(fā)和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金萬元。
剛才,聽了有關(guān)景區(qū)點去年工作的匯報,都做了大量扎實的工作,取得了一定的成績,總結(jié)起來主要有以下五個特點:
一是縣委、縣政府和各級旅游部門對旅游工作進(jìn)一步重視。二是景區(qū)點建設(shè)質(zhì)量有所提高。三是旅游促銷成效顯著。四是利用資源優(yōu)勢,突出抓了招商引資。五是旅游行業(yè)管理和安全管理進(jìn)一步加強。
在肯定成績的同時,必須清醒地看到,我縣的旅游工作無論在景點建設(shè)、宣傳促銷還是在行業(yè)管理方面,還存在一些問題:
一是景區(qū)點開發(fā)建設(shè)資金投入不足。去年年初我們確定的計劃是全年投入建設(shè)資金萬元,但最后僅完成萬元。由于資金投入不足,導(dǎo)致大多數(shù)景區(qū)點面貌陳舊,基礎(chǔ)設(shè)施落后,配套服務(wù)處于低水平狀態(tài),嚴(yán)重影響了接待能力。有的景區(qū)點滿足于吃老本,多年不搞投入,正逐步走向萎縮,對游客的吸引力越來越小。
二是管理體制不完善,存有各自為政現(xiàn)象。目前,我縣各主要景點分屬不同部門管理,這種多頭管理,各自為政的分散管理體制,使全縣旅游業(yè)難以統(tǒng)一規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展,造成投入、管理和利益分配上一系列的問題;有的部門想問題、辦事情不是從全縣旅游業(yè)大局的角度出發(fā),而是從本部門的利益著想,只顧眼前,不管長遠(yuǎn);有的景區(qū)點沒有把縣旅游局作為全縣旅游行業(yè)的主管部門來對待,在工作上不請示,不匯報,甚至對旅游局安排的工作敷衍塞責(zé),拖著不辦,影響了全縣旅游工作的正常開展。
三是旅游宣傳促銷的力度不夠。去年由于我縣道路的原因,縣里對宣傳促銷抓的稍微放松的一點,除沂山、嵩山外,其它景點均重視程度不夠,即使宣傳也是“小打小鬧”,存有走程序思想。
四是景區(qū)點的服務(wù)質(zhì)量和軟環(huán)境建設(shè)還不高。旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位,職工隊伍整體素質(zhì)不高,旅游服務(wù)體系存在著經(jīng)營管理不善、服務(wù)質(zhì)量不高等問題,還不適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要;有的景點內(nèi)垃圾成堆,攤點管理混亂,破舊設(shè)施隨處可見,文物和墻壁上被涂抹刻畫,既破壞了景區(qū)點的自然景觀和生態(tài)環(huán)境,又嚴(yán)重影響了我縣旅游的整體形象。
二、明確任務(wù),突出重點,努力實現(xiàn)今年旅游工作的新突破。
××年,是深入貫徹落實黨的xx大“三中”、“四中”全會精神、全面進(jìn)行保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育一年。前段時間,縣里相繼召開了政協(xié)會、人代會和經(jīng)濟工作會議,確立了我縣今后一段時間的發(fā)展目標(biāo)。旅游業(yè)作為世界公認(rèn)的朝陽產(chǎn)業(yè),對全縣經(jīng)濟發(fā)展具有很強的拉動作用,應(yīng)該發(fā)展得更快、更好。關(guān)于今年的旅游工作,總的指導(dǎo)思想是,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神,突出招商引資、資源開發(fā)、宣傳促銷、行業(yè)管理四個重點,加大投入,強化措施,進(jìn)一步提高我縣旅游業(yè)的整體水平,促進(jìn)全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的新局面,實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。計劃接待游客萬人次,收入億元,同比分別增長和,投入萬元。根據(jù)以上指導(dǎo)思想,今年要著重抓好以下六個方面的工作:
第一,加大旅游景區(qū)點建設(shè),配套完善景區(qū)點硬件設(shè)施。景區(qū)點要嚴(yán)格按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則,從我縣旅游資源的特點出發(fā),根據(jù)旅游市場的發(fā)展走勢,確定項目主體,注重發(fā)掘文化內(nèi)涵,增加文化含量,提升旅游的文化品位?!痢聊甑闹攸c建設(shè)項目有:沂山計劃建成一座高標(biāo)準(zhǔn)賓館,搞好仙人谷和神龍大峽谷的開發(fā),完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場,整修新西門內(nèi)廣場及做好游覽道路改線工作,加強和細(xì)化景區(qū)內(nèi)綠化工作。石門坊風(fēng)景區(qū)主要對照景點評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改和建設(shè),力爭創(chuàng)建國家級風(fēng)景名勝區(qū)和國家級旅游區(qū)。山旺國家地質(zhì)公園繼續(xù)搞好公園建設(shè),力爭在明年月份揭碑,對外開放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發(fā)表,對津汕高速公路臨朐段沿線遺址進(jìn)行搶救性清理發(fā)掘。
益”的原則,鼓勵和支持外商投資開發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游設(shè)施、興辦旅游企業(yè),把最好的景點、地段和項目拿出來進(jìn)行招商,采取合資、合作、出售、參股、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式,把經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離,吸引外部資金盤活資源性資產(chǎn)和現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)。重點招商項目有,沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程,整個石門坊風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè),海浮山三期綠化工程及景點建設(shè),冶源水庫芙蓉島北部、情人島及水庫水面等重點部位。
第三,加大宣傳促銷,在打造臨朐旅游品牌上實現(xiàn)新突破。今年要全面落實去年我們定的目標(biāo),實現(xiàn)臨朐旅游宣傳的“一鳴驚人”。以沂山為龍頭,采取“走出去,請進(jìn)來”的做法,主動推銷自己的旅游產(chǎn)品,策劃和組織幾個大型宣傳促銷活動,力求運用大手筆,形成大聲勢,造就大影響,吸引大人流,產(chǎn)生大效益。各景區(qū)(點)要做好宣傳圖冊的印制和聲像資料的配套。繼續(xù)在濟南、青島、東營、臨沂等地舉行旅游推介會。做好對縣內(nèi)旅游的宣傳促銷工作。舉辦好紅葉旅游觀光月、臨朐奇石節(jié)等活動,在活動期間推出一批旅游產(chǎn)品和開發(fā)項目。采取小分隊上門促銷和郵寄資料等有效形式進(jìn)行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國五大鎮(zhèn)山第四屆文化旅游節(jié)。參加國家、省、市旅游部門舉辦的旅游推介會。繼續(xù)在報紙、電視、電臺等新聞媒體上開展宣傳促銷活動,形成臨朐旅游良好的品牌轟動效應(yīng)。
第四,加大旅游商品開發(fā),實現(xiàn)旅游經(jīng)濟效益新突破。一是進(jìn)一步確定我縣旅游商品開發(fā)的主攻方向,制定旅游商品開發(fā)目錄,確定旅游商品定點生產(chǎn)廠家,逐漸使我縣旅游商品走上正規(guī)化、系列化發(fā)展的軌道。二是組織景區(qū)點研制開發(fā)能夠體現(xiàn)各自景區(qū)文化旅游特色、質(zhì)量較高、有收藏和紀(jì)念價值的旅游商品,改變景區(qū)旅游商品特色不足,質(zhì)量差,效益低的問題。三是在各景區(qū)點開辟規(guī)范的旅游購物市場,切實加強對市場的管理,做到所有商品明碼標(biāo)價,經(jīng)營人員持照經(jīng)營,工作人員持證上崗,樹立和維護(hù)我縣旅游業(yè)的整體形象。
第五,加強旅游隊伍建設(shè),提高旅游工作隊伍的綜合素質(zhì)。一是加強學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理,提高旅游管理的能力和水平。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神,加強對保持黨員先進(jìn)性教育和旅游業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想、開闊眼界、增長知識。二是強化管理,實現(xiàn)旅游工作的規(guī)范化、科學(xué)化。進(jìn)一步理順旅游管理體制,指導(dǎo)各景區(qū)點、重點賓館飯店完善導(dǎo)游、衛(wèi)生、安全、服務(wù)等各項規(guī)章制度,抓好景區(qū)點的內(nèi)部管理、衛(wèi)生管理和安全管理,逐步提高景區(qū)點的管理和服務(wù)水平。三是加強對旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)、道德、安全方面的培訓(xùn)和管理,繼續(xù)推行細(xì)微服務(wù)年活動,培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊伍。四是規(guī)范對旅行社行業(yè)的管理,嚴(yán)格查處各類“黑社”、“黑導(dǎo)”。
第六,落實有關(guān)優(yōu)惠政策,促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。落實省委、省政府對旅游賓館、飯店的用水、用電、用氣、排污等方面的優(yōu)惠政策,對旅游汽車公司、旅行社、星級飯店等旅游企業(yè)車輛的優(yōu)惠政策,對旅游項目用地的優(yōu)惠政策。對我縣企業(yè)集體購買景點門票給予優(yōu)惠的政策。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,促進(jìn)我縣旅游事業(yè)的快速發(fā)展。
旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強,要想加快發(fā)展,必須加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,形成合力。第一,旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會的縣直有關(guān)部門,都與旅游工作密切相關(guān)。希望各單位按照各自的分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展,認(rèn)真完成所承擔(dān)的任務(wù),為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。第二,要進(jìn)一步強化旅游局的職能作用??h旅游局作為縣政府直屬機構(gòu),代表縣政府指導(dǎo)和管理全縣旅游事業(yè)的發(fā)展。各景區(qū)點不管隸屬哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門,都必須明確縣旅游局的管理職能,自覺接受旅游局的業(yè)務(wù)指導(dǎo),主動向旅游部門請示匯報工作,加強信息溝通和情況交流。無論是制定規(guī)劃,還是進(jìn)行開發(fā)建設(shè),開展宣傳促銷,都要在縣旅游局的管理下進(jìn)行,決不允許各自為政,各行其是,更不容許對縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦?!渡綎|省旅游管理條例》明確規(guī)定,新建、改建、擴建旅游景區(qū)、景點項目,應(yīng)當(dāng)征得旅游行政管理部門的同意,對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對待,切實遵守。同時,縣旅游局也要切實加強自身建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)旅游法律法規(guī),提高管理水平和指導(dǎo)能力。要圍繞全縣旅游工作的開展主動想辦法,出點子,當(dāng)好縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀。第三,各景區(qū)點之間要形成合力。要相互學(xué)習(xí),相互借鑒,打好“聯(lián)合牌”,做到共同發(fā)展,共同受益。同時,景區(qū)點與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位之間要妥善處理好關(guān)系,從旅游工作的大局出發(fā),遇事多溝通,多體諒,共同促進(jìn)旅游工作的開展。
同志們,今年全縣旅游工作的任務(wù)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是狠抓落實。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神,圍繞確定的任務(wù)目標(biāo),開拓進(jìn)取,扎實工作,為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
在全市旅游工作會上的講話篇十六
同志們:
上午,我們對遷西栗香湖鄉(xiāng)村旅游片區(qū)建設(shè)進(jìn)行了觀摩考察,大家受益匪淺。剛才賈京磊縣長做了熱情洋溢的講話,同時對在全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰、遷西旅游局做了很好的典型發(fā)言。一會兒,孫友樹副秘書長還將作重要講話,大家一定要認(rèn)真思考、對標(biāo)研究、學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。下面,我對“”全市鄉(xiāng)村旅游工作進(jìn)行簡單回顧總結(jié),并就“十三五”特別是今年工作進(jìn)行安排部署。
一、“”全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得的主要成就。
“”以來,全市鄉(xiāng)村旅游工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)與高度重視下,在各級、各部門的積極推動和大力扶持下,在農(nóng)村基層組織、廣大農(nóng)民群眾的全面參與和共同努力下,按照“抓好一個規(guī)劃;重視鄉(xiāng)村旅游示范點、星級農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店創(chuàng)建兩個抓手;實施“錯位發(fā)展、品質(zhì)提升、市場營銷三個推進(jìn)”的總體工作思路,不余遺力地抓好各項工作的落實,不斷實現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游“從小到大”的跨越。
(一)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計,目前全市共有9個縣(市)區(qū)、32個行政村正在積極打造鄉(xiāng)村旅游特色村。已經(jīng)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源點131個,成功培育全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣3個(遷安市、遷西縣、豐南區(qū)),全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點5個(遵化沙石峪、遷西漁夫水寨休閑農(nóng)業(yè)觀光園、遷安市白羊峪休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游區(qū)、遷西喜峰口板栗大觀園、樂亭丞起頤天園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園),省級鄉(xiāng)村旅游示范點12家,市級鄉(xiāng)村旅游示范點58家,較為成熟的農(nóng)家樂257戶(含星級農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店54家)。目前鄉(xiāng)村旅游直接從業(yè)人員近5000人,20xx年全市鄉(xiāng)村旅游共接待游客262.96萬人次,實現(xiàn)綜合經(jīng)濟收益6.09億元。
(二)鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)初見成效。近年來,全市上下全面加大鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)建設(shè)力度,在加大財政投入的同時,有序引導(dǎo)社會資本投資鄉(xiāng)村旅游。北部區(qū)域依托山地特色、民俗文化和長城綠道的建設(shè),形成了一批山野游覽型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品;南部濱海依托沿海漁村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園形成了一批漁家風(fēng)情、農(nóng)業(yè)觀光型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品;中部地區(qū)依托高科技農(nóng)業(yè)、集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目,形成了一批集吃住休閑、觀賞采摘、娛樂體驗于一體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。初步形成了農(nóng)家餐飲型、鄉(xiāng)村聚落型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型、產(chǎn)業(yè)聚集型、民俗風(fēng)情型、休閑度假型、回歸自然型、歷史文化型等8種發(fā)展模式,并取得了較為顯著的社會和經(jīng)濟效益,成為我市旅游產(chǎn)品體系的重要組成部分。
(三)鄉(xiāng)村旅游品牌打造初顯效應(yīng)。各地各單位將旅游節(jié)慶活動作為重要宣傳舉措在廣播、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體推廣宣傳,造勢吸引游客。玉田縣梨花節(jié)、遷西栗花節(jié)和梨花節(jié)、灤南滿堂紅櫻桃采摘節(jié)、曹妃甸濱海濕地漁樂節(jié)等豐富多彩的節(jié)慶活動日漸活躍。另外遷安白羊峪、遷西太陽峪等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品被納入全市精品旅游線路,實現(xiàn)了市、縣、旅行社的聯(lián)動推廣,效果良好。同時,全市涌現(xiàn)出了一大批特色鮮明、初具規(guī)模、影響較廣的鄉(xiāng)村旅游點、金牌農(nóng)家樂、旅游模范村、致富帶頭人。鄉(xiāng)村旅游不僅創(chuàng)出了特色,而且發(fā)揮了品牌的市場帶動效應(yīng)。
(四)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。全市上下按照“以旅促農(nóng)、以旅富農(nóng)、農(nóng)旅互動”的要求,掀起了新的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)熱潮,呈現(xiàn)出市、縣、鄉(xiāng)、村多層次推動的格局。遷西縣、遷安市、遵化市等根據(jù)自身實際制定了縣一級鄉(xiāng)村示范點或農(nóng)家樂評定標(biāo)準(zhǔn),對鄉(xiāng)村旅游點、經(jīng)營戶進(jìn)行規(guī)范,從建筑風(fēng)格、設(shè)施設(shè)備到服務(wù)禮儀等實行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。幾年來各地通過“走出去”和“請進(jìn)來”的方式組織鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)班達(dá)50多批次;通過“鄉(xiāng)村廚藝大pk”、海鮮烹飪大賽等技能比賽,以賽代培,使操作技能提高、菜品花樣翻新;還針對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員,有針對性、分層次地進(jìn)行了多次市場營銷、服務(wù)規(guī)范、接待禮儀、服務(wù)技能、特色餐飲等方面的培訓(xùn),為我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了良好的條件,打下了堅實的基礎(chǔ),儲備了豐厚的資源。特別是隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、山區(qū)經(jīng)濟的建設(shè),黨委重視、政府支持、部門合作、社會參與的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展氛圍日益濃厚、環(huán)境更加優(yōu)化。20xx年市政府還出臺了《唐山市人民政府關(guān)于加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的實施意見》,為鄉(xiāng)村旅游又好又快發(fā)展提供了有力保障。
通過各(縣)區(qū)的共同努力,雖然我們鄉(xiāng)村旅游取得了一定的成績,但是從總體上看仍然處在低檔開發(fā)、自我滾動發(fā)展、科學(xué)模式探索的階段,甚至在某些方面還存在比較大的欠缺和問題。
一是發(fā)展思路不開闊,內(nèi)容單調(diào),品位較低。唐山市的地理格局造就了豐富多樣的地形地貌結(jié)構(gòu),也成就了各具特色的鄉(xiāng)村旅游資源,為唐山市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了基礎(chǔ)條件。但在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)過程中,對于資源的利用尚缺乏整體考量和特色規(guī)劃,體驗式、參與式的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品很少,農(nóng)耕文化和民俗文化內(nèi)涵挖掘不夠,也沒有通過吃、住、行、游、購、娛旅游六要素的融合發(fā)展延長鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。一些鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者對“返璞歸真”的認(rèn)識存在誤區(qū),導(dǎo)致接待水平不高。二是融資渠道不寬,難以形成規(guī)模效益。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者反映“搞了幾年鄉(xiāng)村旅游,面臨的最大困難就是融資難、貸款難。資金問題是制約鄉(xiāng)村游發(fā)展的最大瓶頸。雖然多次提到‘重視旅游’,但其實對鄉(xiāng)村旅游的政策扶持力度還不夠,各級對發(fā)展鄉(xiāng)村游的專項扶持資金也太少?!蔽沂性S多鄉(xiāng)村經(jīng)營者都有擴大發(fā)展的意愿,但卻都受到資金制約。投融資體制不順、機制不活,資金投入不足,渠道狹窄,投融資方式單一和滯后,缺乏強大有力的投融資平臺等方面的問題迫切需要解決。三是專業(yè)管理人才匱乏,難以形成發(fā)展管理的強勁智力支撐。我市鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展與對高素質(zhì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人員及從業(yè)人員需求的矛盾逐漸凸現(xiàn)出來,主要表現(xiàn)為:不知道如何延伸產(chǎn)業(yè)鏈、如何延長游客在鄉(xiāng)村的停留時間來增加收入,鄉(xiāng)村旅游處于粗放經(jīng)營;管理不科學(xué),服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量不夠高?;蚴菨M足于能吃能住,或是有熱情但服務(wù)技能欠缺,現(xiàn)有的服務(wù)不能滿足客人多方面的需求;另外由于經(jīng)營和管理者本身的認(rèn)知和生活習(xí)慣、環(huán)保意識等影響,不僅農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理問題沒有得到徹底解決,旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施得不到改善,甚至本身的自然環(huán)境等也受到一定程度的破壞;產(chǎn)品設(shè)計人才、農(nóng)民導(dǎo)游、娛樂隊伍,也制約了鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)升級。
二、“十三五”全市鄉(xiāng)村旅游工作的總體要求。
(一)把握好三個機遇。一是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了強勁支撐。目前我市休閑度假產(chǎn)品不足,必須通過深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,來對接龐大的市場消費需求。而鄉(xiāng)村旅游具有投資少、見效快的新動能。農(nóng)村農(nóng)耕文明悠久,鄉(xiāng)村文化濃郁,民俗風(fēng)情多彩,自然環(huán)境優(yōu)美,是市民心目中的“世外桃源”。二是居民休閑消費需求為鄉(xiāng)村旅游開辟了廣闊天地。目前京津唐私家車保有量超過了1000萬輛,同時隨著國民休閑綱要、帶薪休假制度以及法定節(jié)假日的調(diào)整優(yōu)化,城鎮(zhèn)居民全年休假時間增加到115天??鄢?4天黃金周、15天小長假可遠(yuǎn)距離出行外,86天雙休日期間的近距離休閑旅游,尤其是鄉(xiāng)村旅游勢必成為休閑消費的主陣地。三是鄉(xiāng)村旅游政策紅利將成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的強大支撐。包括國家、省、市深化旅游改革發(fā)展的實施意見、促進(jìn)旅游投資和消費的實施意見、加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實施意見,以及國土資源部、住建部以及國家旅游局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》等相繼出臺,在旅游用地、旅游投資與消費等多個方面取得了政策性的突破,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境和政策支撐。
(二)突出“三個理念”。一是“錦上添花”。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展依托的是“三農(nóng)”資源,依托的是良好的道路交通、環(huán)境衛(wèi)生、用地政策等。條件尚不成熟的,僅憑旅游部門一己之力,勢必行動緩、見效慢。所以我們要率先把發(fā)展條件成熟、主體積極性高的地方篩選出來,主動聯(lián)系、積極扶植、重點培養(yǎng),通過“錦上添花”樹“樣板”,以“樣板”打造核心競爭力,直至帶動整個區(qū)域的發(fā)展。二是“合縱連橫”。一方面要聯(lián)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的各個相關(guān)部門,主動對接,爭取他們將資金、政策進(jìn)行配套傾斜,合力推進(jìn)。另一方面,要以樣板為中心,向片區(qū)、聚集區(qū)方向發(fā)展提升,研究“全域”旅游,從核心競爭力演化為區(qū)域競爭力。第三,要向全要素產(chǎn)業(yè)鏈要效益。指導(dǎo)開發(fā)主體研究好、構(gòu)建好購物、休閑、餐飲、娛樂等項目研發(fā),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,爭取旅游新消費、大消費。三是“棄舊圖新”。我市鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)走過了發(fā)展的初期,發(fā)展到了新的階段。在新的大發(fā)展時期,一方面必須標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,使小服務(wù)變?yōu)榇螽a(chǎn)品。從功能上來說,要加強對標(biāo),廁所、游客中心、標(biāo)識標(biāo)牌、步游路等要規(guī)范健全到位。另一方面,實踐表明,鄉(xiāng)村旅游的標(biāo)準(zhǔn)化是一個系統(tǒng)工程,既要有經(jīng)營戶的標(biāo)準(zhǔn),也要有旅游村的標(biāo)準(zhǔn),還要有旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)。我們要研究“村村有組織”、“戶戶有產(chǎn)業(yè)”、“事事有關(guān)聯(lián)”,通過不同層面的標(biāo)準(zhǔn)化,以戶帶村,以村帶鎮(zhèn),實現(xiàn)整體規(guī)范發(fā)展,使自發(fā)的、簡單的、原始的鄉(xiāng)村旅游點,變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展聚集區(qū)、發(fā)展帶。
(三)明確一個目標(biāo)。20xx年,積極培育10個省級鄉(xiāng)村旅游示范點、20個市級鄉(xiāng)村旅游示范點;新培育和認(rèn)定至少30個星級農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店;每個縣重點推動1—2個重點鄉(xiāng)村旅游片區(qū)建設(shè)。到20xx年,要實現(xiàn)建成我市中心區(qū)周邊郊野環(huán)線,北部山區(qū)、中部平原、南部沿海鄉(xiāng)村旅游帶“一環(huán)三帶”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局;認(rèn)定100個鄉(xiāng)村旅游知名品牌,培育500家農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店和特色民宿、50個特色鄉(xiāng)村旅游示范村(點)、15個鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū)、1個北部山區(qū)旅游致富鄉(xiāng)村旅游示范帶;全市鄉(xiāng)村旅游年接待游客超過500萬人次,旅游收入超過20億元。
(四)推動四項重點工作。一是實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施保障供給。結(jié)合全省“三個1500公里、一個15000公里”道路建設(shè),積極呼吁和促進(jìn)我市燕山高速通道、國省干道、縣域通道、鄉(xiāng)村公路的建設(shè),為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展構(gòu)建高效、便捷的立體交通體系。同時還要結(jié)合政府、相關(guān)部門,大力推動水、電、網(wǎng)絡(luò)光纖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展創(chuàng)造條件。二是豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類型。加快推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品由傳統(tǒng)的食宿、觀光為主向休閑、體驗、度假轉(zhuǎn)變,鼓勵更多的社會資本投資建設(shè)鄉(xiāng)村旅游綜合體、休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民俗、自駕露營、健康養(yǎng)老等產(chǎn)品,并積極開展品牌推廣活動。三是提升鄉(xiāng)村旅游組織化水平。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化分工,引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者,圍繞消費需求,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,建立分工協(xié)作、上下游高效銜接、農(nóng)工商貿(mào)游有機結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系。四是推動“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游”。啟動“智慧鄉(xiāng)村旅游”工程,積極推進(jìn)現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村旅游重點區(qū)域延伸,逐步實現(xiàn)高速網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、免費wifi覆蓋;探索建立鄉(xiāng)村旅游信息垂直平臺,推進(jìn)信息智能推送、在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)上支付等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)功能。有條件的鄉(xiāng)村還要不斷運用現(xiàn)代信息技術(shù),開展流量監(jiān)控、安全防范、智慧管理。到20xx年建成3-5個智慧鄉(xiāng)村旅游示范村(點)。
三、20xx年全市鄉(xiāng)村旅游重點任務(wù)。
(一)強化鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃引導(dǎo)。有條件發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)必須編制好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項規(guī)劃,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游資源保護(hù)、合理布局、功能配套。要做好鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的有機銜接。鼓勵各地從實際出發(fā),將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃一同編制,實現(xiàn)多規(guī)合一。提高規(guī)劃設(shè)計的創(chuàng)意水平,充分挖掘當(dāng)?shù)刈匀弧v史、民俗等資源內(nèi)涵,突出主題特色,開發(fā)新業(yè)態(tài),創(chuàng)意新產(chǎn)品。
(二)實現(xiàn)兩個抓手帶動。一是積極創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游示范點。按照鄉(xiāng)村旅游示范點評定標(biāo)準(zhǔn),推動具有良好條件的村、鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游示范點。重點是加快游客服務(wù)中心、標(biāo)志標(biāo)識系統(tǒng)、游客休息設(shè)施、旅游廁所、廚房改造、步游路道、環(huán)境風(fēng)貌建設(shè)、垃圾處理以及旅游項目的謀劃和建設(shè)。使鄉(xiāng)村旅游示范點能夠真正對接市場、服務(wù)游客需求。二是大力創(chuàng)建星級農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店。在農(nóng)家樂、農(nóng)戶接待站基礎(chǔ)上,引導(dǎo)經(jīng)營戶對標(biāo)星級農(nóng)家酒店評定標(biāo)準(zhǔn),在硬件完善、環(huán)境營造、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、服務(wù)功能、人員素質(zhì)等方面實現(xiàn)大的提升,打造農(nóng)家樂的升級版,彰顯我市鄉(xiāng)村旅游接待品質(zhì)。
(三)培育鄉(xiāng)村旅游發(fā)展片區(qū)。把鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、歷史文化名鎮(zhèn)名村建設(shè)相結(jié)合,以市場為導(dǎo)向進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品吸引力,配套鄉(xiāng)村旅游公路、營地、購物等旅游公共服務(wù)設(shè)施。每個縣市區(qū)打造1-2個鄉(xiāng)村旅游片區(qū),加快引導(dǎo)鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)有效聚集。遵化、清東陵、遷西、遷安依托長城綠道、歷史文化名鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村重點打造山區(qū)型鄉(xiāng)村旅游發(fā)展聚集區(qū);豐潤重點培育龍泉谷至潘家峪的腰帶山鄉(xiāng)村旅游片區(qū);豐南重點打造惠豐湖西南部鄉(xiāng)村旅游片區(qū);曹妃甸重點發(fā)展?jié)竦刂苓呧l(xiāng)村旅游片區(qū);灤南縣、樂亭縣重點培育環(huán)城休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游帶,建設(shè)農(nóng)業(yè)休閑綜合體;玉田縣重點推進(jìn)唐自頭、郭家屯等生態(tài)鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè);灤縣重點在灤州古城周邊、青龍山周邊大力發(fā)展景區(qū)依托型鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū);唐山灣國際旅游島,重點打造漁家風(fēng)情鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū);路南、路北重點打造環(huán)都市鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)知名品牌;古冶重點在金山森林公園周邊聚集發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。通過片區(qū)、聚集區(qū)的建設(shè)打造,引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游縱深發(fā)展。
(四)打造“百百千千”旅游名片。今年,國家旅游局、省旅發(fā)委圍繞“旅游模范村、模范經(jīng)營戶、金牌農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人”將推出“百千萬”和“百百千千”工程、創(chuàng)客基地等。我們要鼓勵和引導(dǎo)村鎮(zhèn)、社會組織、農(nóng)民乃至大學(xué)畢業(yè)生、專業(yè)技術(shù)人員開展創(chuàng)作創(chuàng)意、經(jīng)營管理等鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動,同時也要支持高等院校、旅游組織、規(guī)劃單位、研究會等單位和組織為鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)建工程提供咨詢服務(wù)。通過鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)發(fā)展,培育一批鄉(xiāng)村旅游名片。
(五)大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游人才。強力實施“千名農(nóng)家樂從業(yè)人員集中培訓(xùn)”工程。20xx年市旅游局將會同美麗鄉(xiāng)村辦、婦聯(lián),針對全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展村的農(nóng)家樂業(yè)主、廚師以及有意從事農(nóng)家樂創(chuàng)業(yè)的群眾和中專院校、技校畢業(yè)生,開展縣域為主的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)培訓(xùn)。全市培訓(xùn)數(shù)量不少于1000人,爭取上半年完成普遍培訓(xùn)。培訓(xùn)重點內(nèi)容為餐飲業(yè)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、特色技能、衛(wèi)生管理、文明禮儀、網(wǎng)絡(luò)營銷等,培訓(xùn)結(jié)束后發(fā)放結(jié)業(yè)證書,建立培訓(xùn)檔案,作為各地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展考核的重要參考依據(jù)。近期市局將會同市美麗鄉(xiāng)村辦、市婦聯(lián)做出總體安排,并配套師資力量和專項資金。請各縣局及早謀劃,按照方案部署進(jìn)行申請、組織開展。
(六)加大鄉(xiāng)村旅游資金投入。目前從財政資金來看,國家方面有“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項建設(shè)基金”、旅游重點項目建設(shè)貼息貸款等;省級、市級層面有美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村旅游專項發(fā)展資金、水務(wù)局飲水安全資金、小型農(nóng)田水利資金等,重點補助美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn);從融資渠道看,國家有農(nóng)村土地所有權(quán)流轉(zhuǎn)政策、農(nóng)業(yè)發(fā)展政策性金融支持、宅基地使用權(quán)抵押政策以及林業(yè)部門的林權(quán)抵押貸款。另外,唐山金融發(fā)展集團有涉農(nóng)信貸擔(dān)保體系、股權(quán)投資基金等。這些資金我們以往了解不多,爭取不夠。今后我們一定要著力研究好、利用好這些資金政策,積極與相關(guān)部門溝通,引導(dǎo)投資主體開拓投融資渠道,不斷解決資金制約瓶頸,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游加快開發(fā)。
(七)加大市場營銷力度。要在打造鄉(xiāng)村旅游知名度和傳播品牌上下好功夫。一是強化媒體宣傳。要利用電視臺、廣播電臺、報刊、手機、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,廣泛宣傳鄉(xiāng)村旅游,形成社會關(guān)注熱點和旅游發(fā)展新亮點。二是辦好節(jié)慶活動。全市各縣(市)區(qū)均有自己的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動,要進(jìn)一步突出特色、提升檔次、擴大影響,不斷提高鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶的質(zhì)量、規(guī)模和效益。三是搞好市場營銷。要在指導(dǎo)好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品策劃和包裝的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一整合鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,形成鄉(xiāng)村旅游精品線路,并納入到今后的整體旅游宣傳推介之中。同時,要引導(dǎo)旅行社等企業(yè)和有條件的各類旅游集散中心,開展專業(yè)的市場銷售,提高鄉(xiāng)村旅游信息化、市場化程度,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品與市場的有效對接,以宣傳打名氣、樹品牌,以營銷引客源、促銷費。
同志們,鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)迎來了快發(fā)展的新機遇,迎來了大發(fā)展的新春天。我們要以奮發(fā)之態(tài)、作為之責(zé)、務(wù)實之舉,全力推動鄉(xiāng)村旅游健康、持續(xù)、快速發(fā)展,為促進(jìn)旅游提質(zhì)升級、帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展、增加人民福祉,做出新的努力和更大的貢獻(xiàn)。
在全市旅游工作會上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
2021年,全市上下要緊緊盯住目標(biāo)任務(wù),大干快上,快引快建;
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,不負(fù)重托,確保全面完成市委、市政府確定的各項目標(biāo)任務(wù),推動全市項目投資工作再上新臺階。
在全市旅游工作會上的講話篇十八
在座的領(lǐng)導(dǎo)、各位通訊員:
大家好,今天把大家請到一起,是為了共同回顧總結(jié)一下20xx年度《綠色豐島》報編輯宣傳工作,同時對2012年的工作進(jìn)行規(guī)劃。
過去的一年,在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在各位通訊員的辛勤努力下,我們《綠色豐島》報日趨完善,在此我代表《綠色豐島》報編輯部向大家表示衷心的感謝。
現(xiàn)在,我就《綠色豐島》報11年的一些情況向大家做一下簡單匯報。
20xx年,《綠色豐島》報共出版了12期,共刊登新聞類文章66篇、管理類文章68篇、文化類文章36篇、專版8個,分別為企業(yè)管理、五四文化周、黨建專欄、半年度會議???、實習(xí)感悟、海關(guān)·豐島迎國慶聯(lián)歡晚會、企業(yè)文化宣傳、基層員工宣傳等。
為了加強集團內(nèi)部宣傳力度,提升企業(yè)形象,更好地為企業(yè)經(jīng)營管理服務(wù)。20xx年9月份,公司開始施行《豐島控股集團內(nèi)部宣傳工作管理規(guī)定》,該《規(guī)定》規(guī)范了今后企宣工作的流程、獎勵措施、通訊員管理方法,進(jìn)一步加強了總裁辦同各子公司的信息交流和溝通。在2012年,編輯部計劃在豐島報上增加《幸福豐島》欄目,宣傳建設(shè)幸福企業(yè)的相關(guān)報道(具體情況等下請裘韋介紹一下)。在平時編輯部也積極配合《浙江之聲》、《今日新昌》等新聞媒體單位對公司的宣傳報道工作,提升公司影響力,樹立企業(yè)新形象。
對于接下來的工作,我在這里提幾點建議:
第一,提高我們的報紙的整體質(zhì)量?!毒G色豐島》報是我們公司的宣傳窗口,因此我們要十分重視這項工作,希望在座各位能利用業(yè)余時間多學(xué)、多讀、多寫,以提高自己的寫作能力,圍繞企業(yè)情況為《綠色豐島》報提供更優(yōu)秀的文章。編輯部也將在本次會議結(jié)束之后為大家舉辦一期“通訊員寫作能力提升培訓(xùn)”,希望大家積極參加。
第二、希望各通訊員提高投稿積極性。我們編輯部經(jīng)常面臨的一個問題就是稿荒問題。各位通訊員來自集團公司的各個崗位,希望大家多留心發(fā)生在個部門的有價值新聞,不斷改進(jìn)稿件收集的方式方法,加快新聞傳送速度,提高稿件利用效率,促進(jìn)宣傳工作上新臺階。尤其是各通訊員負(fù)責(zé)人,希望你們能起到模范帶頭作用,及時將本公司本部門的信息采集后向大家分享。
第三、各子公司各部門應(yīng)加強報紙分發(fā)和宣傳力度,特別是在車間和基地,要及時更換,多處張貼,確保公司宣傳信息落到實處。
最后,我和裘韋都是新人,在企宣工作中還有很多的不足之處需要大家諒解,希望在接下來的時間里大家團結(jié)合作,一起做好公司宣傳管理工作。今后,希望大家一起努力,保持積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài),團結(jié)奮斗,發(fā)揮優(yōu)勢,把《綠色豐島》報辦得越來越好。讓《綠色豐島報》更好成為公司的信息窗口、交流平臺、學(xué)習(xí)園地。
謝謝大家!
在全市旅游工作會上的講話篇十九
同志們:
3月28日,市政府剛剛召開了“迎世園”唐山市旅游提質(zhì)升級動員大會,會上曹全民副市長對全市旅游提質(zhì)升級工作進(jìn)行安排部署。今天,我們召開全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作會議,主要任務(wù)是貫徹全省旅游工作電視電話會議精神和市委、市政府有關(guān)工作部署,落實曹全民副市長在“迎世園”唐山市旅游提質(zhì)升級動員大會上的講話精神,研究部署下一個階段全市鄉(xiāng)村旅游工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,凝心聚力推動我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,為實現(xiàn)旅游業(yè)倍增計劃做出積極貢獻(xiàn)。
上午,我們觀摩了栗香湖鄉(xiāng)村旅游片區(qū)開發(fā)建設(shè)情況,剛才遷西縣又作了經(jīng)驗介紹,講得很實在,各地要認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí);我們對獲得榮譽的企業(yè)和個人進(jìn)行了表彰,在此我代表市政府,向受到表彰的單位和同志表示熱烈的祝賀;陳福利同志就全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作進(jìn)行了總結(jié)部署,任務(wù)明確,大家要抓好組織落實工作。下面,就做好鄉(xiāng)村旅游工作,我再講三點意見。
一、要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義。
鄉(xiāng)村旅游將休閑觀光旅游活動與品味鄉(xiāng)村風(fēng)情、體驗農(nóng)耕文化、走進(jìn)農(nóng)家生活有機結(jié)合在一起,向廣大游客打開了一個嶄新的休閑旅游天地,是我國旅游發(fā)展?jié)摿ψ畲?、帶動性最強、受益面最廣的領(lǐng)域。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實要求。鄉(xiāng)村旅游以生態(tài)、環(huán)境、文化和綠色農(nóng)產(chǎn)品等為資源,是一種典型的生態(tài)經(jīng)濟形式,它的發(fā)展有利于擴大經(jīng)濟總量、滿足消費需求、增加農(nóng)民收入。數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前民眾的旅游觀念正發(fā)生變化,越來越多的人不再執(zhí)著于在黃金周期間到熱門景點看“人”,而是選擇更為自由靈活的旅游方式,鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)明顯上升趨勢,近年來接待人數(shù)和收入年均增幅都超過20%,游客增速明顯高于旅游景區(qū)點。鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為城鎮(zhèn)居民“5+2”生活模式的重要載體,成為國內(nèi)旅游發(fā)展的主戰(zhàn)場。因此,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)既是時代賦予我們的重要責(zé)任,又是我市旅游業(yè)發(fā)展的必然選擇。
(二)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、繁榮縣域經(jīng)濟的重要途徑。鄉(xiāng)村旅游一手牽著農(nóng)民,一手牽著市民;一手托著農(nóng)村,一手托著城市;一肩挑著一產(chǎn),一肩挑著三產(chǎn)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,能夠帶動特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、交通運輸業(yè)、餐飲業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)縣域經(jīng)濟加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);能夠吸引更多的農(nóng)民和企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟,擴大農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的規(guī)模,促進(jìn)縣域經(jīng)濟更加繁榮;能夠發(fā)展農(nóng)業(yè)的生態(tài)、文化等功能,滿足城鄉(xiāng)居民對綠色農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品等日益增長的需求,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為縣域經(jīng)濟新的增長點。實踐也表明,鄉(xiāng)村旅游不僅能夠有效帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮,而且能夠推動農(nóng)民思想觀念、行為方式、生活方式和農(nóng)村生產(chǎn)組織方式、社會結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大變革,是豐富旅游業(yè)態(tài)、滿足旅游需求的需要,更是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要途徑。因此,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以有效的推進(jìn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),促進(jìn)縣域經(jīng)濟繁榮發(fā)展。
二、要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),大力促進(jìn)我市鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級。
我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭良好,但總體上看仍然處在低檔開發(fā)、自我滾動發(fā)展、各類模式探索階段,水平比較低,還存在不少問題和制約因素,如發(fā)展思路不開闊,內(nèi)容單調(diào),品位較低;融資渠道不寬,難以形成規(guī)模效益;專業(yè)管理人才匱乏等。希望這次會議后,各地認(rèn)真挖掘轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游資源,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,強化服務(wù),推動鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級,使之成為全市旅游業(yè)的亮點。
(一)貫穿全域旅游理念,準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展定位。目前,旅游業(yè)已經(jīng)跨越了吃住行游購娛六大要素單體發(fā)展的階段,邁入了在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念指導(dǎo)下的全域旅游發(fā)展的新時代。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展速度很快、容量很大,正在從初級階段向高級階段發(fā)展。我市已經(jīng)編制了《唐山市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》,確定了“一環(huán)三帶多點”(“一環(huán)”即唐山市中心區(qū)周邊郊野環(huán)線;“三帶”即北部燕山旅游帶、中部平原旅游帶、南部沿海旅游帶;“多點”即合理布局多處鄉(xiāng)村旅游點位)的總體布局,提出了逐步實現(xiàn)大區(qū)域綜合發(fā)展,形成鄉(xiāng)村旅游線性產(chǎn)品;小區(qū)域集聚開發(fā),建立鄉(xiāng)村旅游綜合體;以“多采樂園,長城人家,漁家風(fēng)情”為三大主題,合理布局發(fā)展鄉(xiāng)村旅游系列產(chǎn)品;實現(xiàn)多點位特色打造,提升鄉(xiāng)村旅游亮點的整體思路。下一步,我們要融入全域旅游發(fā)展理念對《規(guī)劃》進(jìn)行修編,準(zhǔn)確把握發(fā)展定位,促進(jìn)我市鄉(xiāng)村旅游科學(xué)發(fā)展。全市已有50多個村編制了鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)方案或規(guī)劃,今后要推動更多村編制規(guī)劃,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游有序開發(fā)。
(二)創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)。唐山市的地理格局造就了豐富多樣的地形地貌結(jié)構(gòu),也成就了各具特色的鄉(xiāng)村旅游資源,為我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項目提供了基礎(chǔ)條件。但在開發(fā)過程中對資源利用缺乏特色規(guī)劃,經(jīng)營模式單一,很多地方均以“農(nóng)家樂”和“果園采摘”為主,許多鄉(xiāng)村旅游項目都是跟風(fēng)上馬,產(chǎn)品雷同度高、同質(zhì)化競爭激烈。這種發(fā)展水平與城市游客對鄉(xiāng)村旅游的要求是不相吻合的,需要加快轉(zhuǎn)型升級。我們應(yīng)該全方位、全產(chǎn)業(yè)鏈地審視鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品業(yè)態(tài)布局,加快推動鄉(xiāng)村旅游由傳統(tǒng)的食宿、觀光為主向休閑、體驗、度假轉(zhuǎn)變,打造鄉(xiāng)村旅游的“農(nóng)家樂”升級版,開創(chuàng)鄉(xiāng)村旅游的“食宿+”新模式。要在妥善保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺存的前提下,鼓勵社會資本投資建設(shè)休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民宿、自駕露營、戶外運動和養(yǎng)老養(yǎng)生等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品,探索形成多類型、各具特色的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。
(三)創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營模式?,F(xiàn)在很多地方的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還處于一家一戶、各自為戰(zhàn)、分散經(jīng)營的狀態(tài),現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系配套不健全。我們要從加強組織化入手,加快旅游市場化運作,積極培育新型經(jīng)營主體。鼓勵農(nóng)民成立合作社、股份制公司、或適度引入工商資本形成“公司+農(nóng)戶”、“公司+合作社”、“公司+基地”等多種方式,充分利用農(nóng)戶閑置的資產(chǎn)、富余的勞動力、豐富的農(nóng)事活動,進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的生產(chǎn)經(jīng)營、組織管理、品牌打造。構(gòu)建“鄉(xiāng)村旅游+旅行社”鏈條式發(fā)展模式,充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)鏈中各環(huán)節(jié)的優(yōu)勢,通過合理分享利益,形成“一盤棋”思想,激發(fā)各自潛能,引導(dǎo)農(nóng)民實現(xiàn)合理分工,從分散、零星的旅游接待活動轉(zhuǎn)向組織化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營,由自給自足、獨立運作的接待經(jīng)營戶轉(zhuǎn)為分工協(xié)作、配置合理的接待經(jīng)營體系,在產(chǎn)品開發(fā)的橫向擴展和產(chǎn)業(yè)體系的縱向拓展上下功夫,推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,擴大鄉(xiāng)村旅游綜合效益,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
(四)積極鼓勵鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)。用好鄉(xiāng)村旅游建設(shè)專項資金,用于鄉(xiāng)村旅游項目的前期引導(dǎo)、借款貼息、規(guī)劃編制、宣傳促銷、獎勵性補貼等方面,加強對農(nóng)戶和經(jīng)營企業(yè)的信貸支持和擔(dān)保支持,給予一定比例的保費補助或貼息。積極整合發(fā)改、交通、農(nóng)業(yè)、電力、水利、建設(shè)等有關(guān)部門相關(guān)專項資金,努力提高用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相關(guān)重點項目建設(shè)的比重,并積極爭取國家旅游專項資金和國債投入。引導(dǎo)和鼓勵中介組織為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供資金融通、信用擔(dān)保、融資租賃、項目融資、信托投資等服務(wù),探索推行動產(chǎn)抵押、權(quán)益抵押、林權(quán)抵押、土地使用權(quán)抵押等擔(dān)保形式。吸引社會資本、社會力量參與到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中來,鼓勵和引導(dǎo)文化界、藝術(shù)界、科技界專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村開展規(guī)劃設(shè)計、創(chuàng)作創(chuàng)意、經(jīng)營管理等,彌補農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)常面臨的資金和人才的短缺,快速提升鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)和層次。
三、要因勢利導(dǎo),切實加強對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的組織領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)村旅游是一個農(nóng)民擁護(hù)、市民需求、潛力巨大、效益明顯的新型產(chǎn)業(yè),要把鄉(xiāng)村旅游業(yè)搞得紅火,把旅游特色村、鎮(zhèn)建設(shè)搞出特色,搞出水平,關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)要建立協(xié)調(diào)機制,形成工作合力。鄉(xiāng)村旅游工作是一項系統(tǒng)工程,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,需要方方面面的共同努力。各縣(市)區(qū)旅游部門要做好鄉(xiāng)村旅游的宣傳推介、人員培訓(xùn)和市場信息的搜集發(fā)布等工作,同時,主動與農(nóng)口部門協(xié)調(diào),共同引導(dǎo)農(nóng)民利用現(xiàn)有的生產(chǎn)生活資料投資發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;主動與工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、公安等部門對接,降低鄉(xiāng)村旅游辦證門檻、簡化辦證手續(xù)、減免辦證費用。
(二)要加強科學(xué)指導(dǎo),創(chuàng)新發(fā)展模式。堅持開拓創(chuàng)新,引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游向創(chuàng)意方向發(fā)展。創(chuàng)意是推動鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級的重要手段。各企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點要以科技為手段,將文化等創(chuàng)意元素巧妙的運用到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之中,著力提升產(chǎn)品附加值,更好地滿足消費者的休閑娛樂需求。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游沒有固定的模式。要在尊重農(nóng)民意愿的前提下,從當(dāng)?shù)貙嶋H情況出發(fā),依托特色資源,立足市場需求,搞出自己的特色,走出自己的生財之路。要深入研究和把握鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的趨勢和規(guī)律,針對不同地區(qū)、不同條件、不同情況,制訂具體的實施方案,形成各具特色的發(fā)展模式,確保我市鄉(xiāng)村旅游工作又好又快發(fā)展。
(三)要堅持以農(nóng)為本、以鄉(xiāng)為魂。要堅持把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本依托,要把尊重農(nóng)民的主體地位作為基本遵循,切實維護(hù)好、保障好農(nóng)民的應(yīng)有利益。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主動性、積極性和創(chuàng)造性,通過示范帶動、政策扶持,引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民自覺投身鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,使廣大農(nóng)民成為鄉(xiāng)村旅游最直接、最主要的受益者,避免出現(xiàn)農(nóng)民“失土又失業(yè)”、“出力不受益”。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中,要始終把保護(hù)村莊原有的格局和整體風(fēng)貌放在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的首要位置,盡可能保持鄉(xiāng)村的原真性。不得大興土木,大肆拆舊建新,破壞生態(tài)環(huán)境、民族村寨和古村落文化遺存,隨意改變鄉(xiāng)村風(fēng)貌,讓游客看得見山水,記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)情。
(四)要堅持打造亮點、突出品牌特色。各地要把特色貫穿到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的每一個要素和每一個環(huán)節(jié),在特色上做足文章。突出鄉(xiāng)土特色,走差異化發(fā)展道路。各地要特別注重深入挖掘文化內(nèi)涵,在吃、住、行、游、購、娛各個旅游要素上都要體現(xiàn)地方鄉(xiāng)土特色,展示當(dāng)?shù)匚幕瘍?nèi)涵。要堅持走差異化發(fā)展之路,實現(xiàn)錯位發(fā)展。要立足于本地獨特的資源環(huán)境,用創(chuàng)意提升主題,以差異彰顯特色,不斷創(chuàng)造新的亮點和賣點。要增強品牌意識,品牌是形象,更是難得的無形資產(chǎn)。各地要把培育品牌作為提升農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展品質(zhì)的重要措施來抓,結(jié)合本地實際策劃推出一批系列品牌產(chǎn)品。要加強市場營銷,充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等多樣化媒體宣傳推介。
同志們,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,是一項惠及城鄉(xiāng)、造福百姓的美好事業(yè),是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要途徑。希望大家進(jìn)一步理清思路,明確目標(biāo),以扎實的工作,全力開創(chuàng)我市鄉(xiāng)村旅游工作的新局面,為全面建成小康社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在全市旅游工作會上的講話篇二十
同志們:
經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,今天召開全市檔案工作會議。會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的和xx屆六中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話,傳達(dá)貫徹全省檔案工作會議、市黨代會及市委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年工作。市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對這次會議非常重視,會前專門聽取了市檔案局工作匯報,市委、市委秘書長孫達(dá)良同志出席今天的會議并將作重要講話,這是對全市檔案工作者的激勵、鼓舞和鞭策,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全力抓好貫徹落實。下面,我代表市檔案局講三個方面的意見。
1月20日,全省檔案工作會議在長沙召開,會期一天。會議全面貫徹黨的以來歷次全會及省第十一次黨代會、省委經(jīng)濟工作會議精神,深入學(xué)習(xí)系列重要講話,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年工作。省人民政府副省長向力力作了書面講話,省檔案局胡振榮局長作了工作報告,組織進(jìn)行了分組討論和學(xué)習(xí)交流。各市州、省直管縣(市)檔案局局長,各省直檔案工作協(xié)作組組長單位檔案部門負(fù)責(zé)人,湖南紅色檔案館和湘潭大學(xué)檔案系負(fù)責(zé)人共150余人參加了會議。
向力力副省長因臨時重要公務(wù)未出席會議,在書面講話中充分肯定了20xx年全省檔案工作取得的突出成績,對20xx年全省檔案工作提出了新要求。他指出,全省各級檔案部門要按照中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示要求,貫徹落實系列重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會精神,始終把牢檔案工作的政治方向,進(jìn)一步增強做好檔案工作的責(zé)任感和使命感,自覺把檔案工作放到全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃,主動融入全省改革發(fā)展大局,不斷提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益,切實增強檔案工作的保障力度,為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省、全面從嚴(yán)治黨做出更大貢獻(xiàn)。
胡振榮局長的工作報告,全面總結(jié)了20xx年全省檔案工作。他說,過去的一年,全省各級檔案部門以貫徹落實中央兩辦《意見》和省里兩辦《實施意見》為抓手,全面推進(jìn)“四個體系”建設(shè),主動服務(wù)中心工作、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)深化改革、服務(wù)民生需求,創(chuàng)造出許多有目共睹的業(yè)績。舉辦了全省檔案系統(tǒng)“兩學(xué)一做”先進(jìn)事跡報告會,曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——紀(jì)念曾三同志誕辰110周年檔案學(xué)術(shù)研討會等一系列重大活動。特別是后者,胡局長認(rèn)為“是湖南省檔案局近年來組織的規(guī)格最高的一次會議,發(fā)出了湖南檔案人振興檔案事業(yè)的強勁聲音,提高了我省在全國檔案部門的影響力”。深度開發(fā)檔案信息資源,推出檔案文化精品,創(chuàng)新檔案宣傳方式,檔案文化影響力有效提升。持之以恒抓檔案資源體系建設(shè),資源總量進(jìn)入全國先進(jìn)行列,資源結(jié)構(gòu)得到根本性改善。認(rèn)真推進(jìn)國家重點檔案普查與項目申報工作,實現(xiàn)全省重點檔案保護(hù)與開發(fā)工作成功轉(zhuǎn)型。加強檔案管理平臺建設(shè),加速存量數(shù)字化和增量電子化步伐,全省檔案信息化工作取得突破性進(jìn)展。持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成了一批高水平的市縣檔案館庫,檔案安全保障能力得到顯著加強。加強檔案普法宣傳和檔案執(zhí)法工作,檔案管理日益規(guī)范化。加大檔案科研和學(xué)會工作力度,擴大專業(yè)教育培訓(xùn)規(guī)模,不斷強化作風(fēng)建設(shè),檔案人才隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。
如何做好20xx年檔案工作?胡振榮局長要求,全省各級檔案部門要緊緊圍繞我省“一帶一部”區(qū)域定位和創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略實施,按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,深化中央兩辦《意見》和省里兩辦《實施意見》的落實,進(jìn)一步加強“六大建設(shè)”,充分發(fā)揮檔案工作在建設(shè)富饒美麗幸福新湖南中的獨特作用。
一是要加強檔案服務(wù)能力建設(shè)。突出做好“四個服務(wù)”。即:為黨委、政府中心工作服務(wù),為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),為社會民生服務(wù),為文化建設(shè)服務(wù)。省檔案局將圍繞“一帶一部”區(qū)域定位,啟動建設(shè)相關(guān)檔案專題數(shù)據(jù)庫。要求做好國企改革檔案處置工作;繼續(xù)著力洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案資源專題數(shù)據(jù)庫建設(shè);繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證檔案工作和精準(zhǔn)扶貧檔案工作;加大民生檔案的接收進(jìn)館和開放利用工作;推出一批檔案文化精品。
二是要加強檔案治理能力建設(shè)。要以《檔案法》頒布30周年為契機,加大檔案普法力度和檔案執(zhí)法檢查力度,增強依法行政能力。加強檔案年檢年審工作。對部分省級重點建設(shè)項目開展檔案行政執(zhí)法,重點檢查未按規(guī)定開展檔案專項驗收的情況。
三是要加強檔案管理規(guī)范化建設(shè)。各級檔案部門要繼續(xù)按照8、9、10號令的要求,進(jìn)一步抓好檔案資源建設(shè)。要加大包括電子檔案在內(nèi)的到期應(yīng)進(jìn)館檔案的接收力度,加強對重要會議、重點工作、重大活動聲像資料及其他檔案資料的收集、整理歸檔力度。加強重點檔案保護(hù)與開發(fā)工作,抓好已批復(fù)的國家重點檔案保護(hù)與開發(fā)項目的實施。認(rèn)真推進(jìn)《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》編纂工作。提高檔案館規(guī)范管理水平,省局將啟動本省檔案館業(yè)務(wù)規(guī)范化考核。
四是加強檔案信息化建設(shè)。加強數(shù)字檔案館(室)建設(shè),加強檔案管理平臺建設(shè)。省檔案局將進(jìn)一步推廣統(tǒng)一組織開發(fā)的檔案管理平臺。加強數(shù)字檔案資源建設(shè),加快檔案數(shù)字化進(jìn)程。要求市級綜合檔案館今年至少新增數(shù)字化檔案100萬頁,縣級綜合檔案館至少新增數(shù)字化檔案50萬頁。堅持增量檔案電子化戰(zhàn)略。建設(shè)項目要逐步實行電子文件的全程管理。加強數(shù)字檔案資源的共享建設(shè),逐步解決檔案數(shù)字化率偏低,信息共享差的問題。
五是加強檔案安全建設(shè)。注重抓好檔案數(shù)字化過程中的安全監(jiān)管,嚴(yán)格保密措施和安全防范。抓好檔案數(shù)據(jù)日常備份工作。加強紙質(zhì)檔案和電子檔案的綜合性保護(hù)。建立各級各單位“一把手”負(fù)總責(zé)的檔案安全管理機制,把檔案信息安全管理落到實處。
六是加強檔案干部隊伍建設(shè)。以黨建總攬,抓思想引領(lǐng);以人才立檔,抓專業(yè)人才培養(yǎng);以實干興檔,抓作風(fēng)求實效。
(一)精心組織,成功協(xié)辦“曾三同志誕辰110周年”紀(jì)念活動。
一是籌備建設(shè)了“曾三檔案陳列館”。去年7月21日,國家檔案局、中央檔案館在湖南舉辦“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動。按國家局和省局要求,市局負(fù)責(zé)承建“曾三檔案陳列館”工作,得到了國家局和省局的精心指導(dǎo)和幫助,得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。市委、市委秘書長孫達(dá)良和市政府副市長黃東紅多次聽取我們的工作匯報,對“曾三檔案陳列館”的建設(shè)給予了真切的關(guān)懷和精心指導(dǎo)。赫山區(qū)局、資陽區(qū)局提供了幾十件曾三同志的珍貴檔案,為豐富陳列館館藏提供了有力支持。市局全體同志砍土分方,責(zé)任到組到人,確保了陳列館高標(biāo)準(zhǔn)如期竣工。
二是配合籌辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動。
1、成功舉辦了“曾三檔案陳列館”開館儀式。去年7月21日是益陽籍無產(chǎn)階級革命家、新中國檔案事業(yè)的開創(chuàng)者曾三同志誕辰110周年紀(jì)念日,國家檔案局、中央檔案館和省檔案局在益陽舉行了“曾三檔案陳列館”開館儀式。國家局局長、中央檔案館館長李明華,省政府副省長向力力以及來自全國30多個副省級以上城市檔案館的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家、學(xué)者約150人參加,認(rèn)真參觀了陳列館,深切緬懷了曾三同志檔案人生的卓越貢獻(xiàn)和光輝業(yè)績。與會領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓和曾三親屬代表對“曾三檔案陳列館”給予了高度肯定。
2、協(xié)助舉辦了“曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——紀(jì)念曾三同志誕辰110周年座談會”。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對會議十分重視,成立了活動籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委、市委秘書長孫達(dá)良親任組長,分管副市長黃東紅為副組長,各有關(guān)單位通力合作,各司其職,會務(wù)安排、交通引導(dǎo)、宣傳報道等各項工作完成出色,整場活動達(dá)到了“隆重?zé)崃摇€樸務(wù)實、安全周到”的好效果。
三是開展了“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”論文征文活動。
積極響應(yīng)國家局、國家檔案學(xué)會以及省局、省檔案學(xué)會的號召,市局組織開展了“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”主題征文活動,征集到了一批優(yōu)秀論文,從中評選表彰了16篇優(yōu)秀論文。選送周憲新同志撰寫的《曾三家世與文化背景考略》論文,參加“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”研討會,被大會推薦作交流發(fā)言,并在《中國檔案》雜志全文刊發(fā)。這些論文具有較高的學(xué)術(shù)水平和理論價值,充分展示了我市曾三檔案理論研究成果,活躍了全市檔案理論學(xué)術(shù)研究氛圍。
(二)加強宣傳,增強社會民眾檔案意識。
一是加強檔案法規(guī)、條例的宣傳貫徹。利用“6.9國際檔案日”宣傳周之機,開展了聲勢浩大的宣傳活動。市局聯(lián)合赫山區(qū)局以“民生與檔案”為主題,制作了二十多塊檔案業(yè)務(wù)和法規(guī)知識展板,擺放在市政府辦公樓大廳和橋南繁華街道。還通過設(shè)立現(xiàn)場咨詢臺,發(fā)放宣傳冊,向群眾介紹戶籍、學(xué)籍、醫(yī)療、社保等民生檔案的相關(guān)知識,以及查檔利用服務(wù)等業(yè)務(wù)工作,吸引了萬余市民駐足參觀,當(dāng)天的益陽幾大主流媒體跟蹤報道了活動情況。據(jù)統(tǒng)計,全市共懸掛橫幅千余幅,分發(fā)宣傳材料萬余份,群發(fā)宣傳短信2萬余條,營造了檔案宣傳的濃厚氛圍。
二是開發(fā)編研成果。全市檔案部門注重挖掘館藏檔案,將“死檔案”變?yōu)椤盎钚畔ⅰ?。市局編輯了?0xx-20xx年年度大事記》;沅江市局編撰出版了《歷代名家詠洞庭》、《南洞庭傳說》、《洞庭湖民俗》;安化縣局續(xù)編了從民國元年至20xx年《安化縣黨政領(lǐng)導(dǎo)人名錄》,編寫了《安化抗戰(zhàn)檔案基本情況》。市委政法委檔案室編輯了《機關(guān)組織沿革》、《大事記》等編研成果,為領(lǐng)導(dǎo)決策和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有價值的參考,促進(jìn)了檔案重要性認(rèn)識的提高。
三是開展重要檔案的保護(hù)與開發(fā)。根據(jù)上級業(yè)務(wù)主管部門的要求,市局積極指導(dǎo)區(qū)縣(市)局開展重要檔案保護(hù)與開發(fā)利用工作,幫助赫山區(qū)局積極向省局申報檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn),成功申報了胡林翼檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)和金家堤農(nóng)村黨支部檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)。通過檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)的申報,促進(jìn)了檔案文獻(xiàn)保護(hù)意識的增強。
(三)注重規(guī)范,夯實檔案管理工作基礎(chǔ)。
一是規(guī)范檔案行政執(zhí)法職能。認(rèn)真執(zhí)行《檔案法》、《行政許可法》等法律法規(guī),對行政職權(quán)進(jìn)行認(rèn)真梳理和清理,市局完成了責(zé)任清單、權(quán)利清單以及行政職權(quán)梳理登記臺帳,增強了執(zhí)法工作的嚴(yán)肅合規(guī)和可操作性。
二是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)。為深入貫徹落實市委辦、市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)新形勢下檔案工作的實施意見》(益辦發(fā)[20xx]16號)精神,市局、赫山局組織了工作大督查,同時加強了業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市局對155家市直副處級以上行政事業(yè)單位及中央、省屬駐益單位開展督查,采取“一聽二看三查四反饋”的方式,逐一量化考核評分,有效促進(jìn)了檔案工作的規(guī)范化管理。赫山局重視督查成果的運用,財政拿出專門經(jīng)費,對工作特別出色的單位和個人予以獎勵。南縣、桃江、安化縣局分別由“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員深入基層督查檔案資料的收集、整理情況。桃江縣局還對21家單位檔案管理軟件的使用進(jìn)行了上門指導(dǎo),確保了相關(guān)單位檔案材料包括電子檔案材料歸檔的齊全、完整和安全。
三是規(guī)范業(yè)務(wù)管理。嚴(yán)格年度年審,對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋、通報,督促整改。進(jìn)一步強化檔案規(guī)范化管理,對人民銀行益陽市中心支行省特級進(jìn)行了復(fù)查,對赫山區(qū)檢察院省特級和市質(zhì)監(jiān)局省一級進(jìn)行了評估。市委辦、市質(zhì)監(jiān)局將檔案工作納入單位目標(biāo)管理,制度健全、管理規(guī)范;市委組織部花大力氣對歷年檔案資料進(jìn)行了一次全面清理和整理。
四是規(guī)范館(室)建設(shè)。市局積極向上爭取資金60多萬元,新建了“曾三檔案陳列館”,填補了市本級綜合檔案館無展館的空白。安化縣局新館及附屬設(shè)施已竣工投入使用。至此全市除赫山局、資陽局外,共有4家縣級綜合檔案館按國標(biāo)建成了安全實用的檔案新館。市國稅局、國網(wǎng)益陽供電公司、人民銀行益陽分行檔案庫房設(shè)施設(shè)備齊全,檔案管理規(guī)范有序。市公安局投入30多萬元,用于檔案保管條件的改善和資料整理。市委組織部在辦公用房十分緊張的情況下,騰出2間辦公室用作庫房和查檔室。
五是創(chuàng)新規(guī)范管理方式。充分運用信息技術(shù),開展檔案信息化現(xiàn)代管理。在市委、市政府的高度重視和支持下,市局啟動了檔案信息化數(shù)據(jù)化工作。沅江局已建起檔案管理平臺,錄入檔案目錄2萬條;桃江局已請外包公司開始了檔案掃描、縮微等工作;安化縣局已完成明清、民國、革命歷史等國家重點檔案的全部案卷及部分文件級目錄錄入和檔案數(shù)據(jù)錄入,建立了普查信息數(shù)據(jù)庫;南縣局已完成招投標(biāo),確定了外包服務(wù)公司。市直國土、房管等部門已完成業(yè)務(wù)檔案的數(shù)據(jù)化,市規(guī)劃局已投入300萬元正在對全部檔案進(jìn)行數(shù)字化加工,不少使用oa辦公系統(tǒng)的單位,公文電子化歸檔工作得到重視。
(四)強化收集,完善健全檔案資源體系。
一是重視民生檔案收集。圍繞民生需求,全市檔案部門在庫容緊張的情況下,千方百計騰出庫容接收群眾急需的民生檔案。市人社局各類民生檔案歸檔范圍和保管期限把握準(zhǔn)確,文件資料歸檔率高,編目檢索方便實用,工作基礎(chǔ)扎實。南縣局去年接收國土、房產(chǎn)檔案1萬多卷盒,并設(shè)置了一間面積為450平方的專用不動產(chǎn)中心庫房。桃江局、沅江局也積極創(chuàng)造條件接收了部分民生檔案。
二是重視珍貴檔案征集。市局積極開展曾三同志檔案的征集工作,共征集了曾三同志珍貴檔案100多件,還面向社會征集有館藏價值的文藝作品、族譜20多件。桃江縣局征集民國五年家庭記賬本、桃江本土?xí)嬅視嬜髌?、莫?yīng)豐先生珍貴實物等民間特色資料137件。安化縣檔案局征集了清朝光緒三年《兵部執(zhí)照》復(fù)印件。
三是重視企業(yè)檔案接收。市局根據(jù)省檔案局下發(fā)的《關(guān)于對企業(yè)檔案工作情況進(jìn)行調(diào)查的通知》,對市直國有企業(yè)檔案工作進(jìn)行了調(diào)查摸底和工作指導(dǎo),對符合入館條件的及時接收進(jìn)館。
四是重視洞庭湖檔案數(shù)據(jù)采集。市局研究制定了《洞庭湖經(jīng)濟生態(tài)區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作方案》,向市財政爭取專項經(jīng)費,購置了部分設(shè)備,為采集工作做準(zhǔn)備。對區(qū)縣(市)洞庭湖檔案數(shù)據(jù)化工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。沅江市、安化、桃江行動積極,已著手洞庭湖檔案數(shù)據(jù)目錄錄入和資料掃描工作。市直相關(guān)部門有的也正在安排資金和力量推進(jìn)這一工作。
五是重視檔案接收入館。據(jù)統(tǒng)計,全市各級綜合檔案館認(rèn)真接收到期應(yīng)進(jìn)館的檔案,包括電子檔案共接收檔案3萬余卷。沅江市檔案局接收撤區(qū)檔案1812卷,為沅江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的順利進(jìn)行發(fā)揮了重要的作用。
(五)服務(wù)大局,強化檔案服務(wù)功能。
一是服務(wù)全市重大活動和重點工程。市局指導(dǎo)驗收了s317桃江茅坪至安化東坪公路改建工程項目檔案,指導(dǎo)桃江縣局對縣交通建設(shè)重點項目s205公路改、擴建工程檔案進(jìn)行整理,并組織相關(guān)部門對該項目檔案進(jìn)行了驗收。
二是服務(wù)群眾現(xiàn)場查閱利用。全面推行便民措施,不斷簡化工作流程,實行百姓辦事“零障礙”工程,設(shè)立查檔全程協(xié)辦崗,做到服務(wù)內(nèi)容“零缺失”,服務(wù)對象“零投訴”。全市共接待社會各界查檔人員3163人(次),提供檔案9594卷(冊)。其中市局全年共接待查檔人員369人次,利用檔案3597卷(冊、件)。
三是服務(wù)民生需求。加強對與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料的收集和整理與歸檔,加強民生檔案的接收進(jìn)館工作,對查閱量大、利用率高的民生檔案優(yōu)先數(shù)字化,提高了利用效率。桃江縣已為48萬多名農(nóng)民建立健康檔案并已基本電子化;重點人群健康檔案使用率達(dá)79.4%。
四是服務(wù)精準(zhǔn)扶貧。根據(jù)市委、市政府的決策部署,全市檔案部門積極開展精準(zhǔn)扶貧工作。市局班子成員多次進(jìn)村走訪調(diào)研,與結(jié)對貧困戶、村干部和村民共商脫貧致富大計,擠出資金支持村里道路建設(shè),指導(dǎo)村里精準(zhǔn)扶貧建檔工作。
(六)狠抓黨建,大力提高檔案隊伍素質(zhì)。
全市各級檔案部門按照上級統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,切實加強檔案工作人員的思想教育,加強遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩以及作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的教育,黨建工作、意識形態(tài)工作和黨風(fēng)廉潔建設(shè)得到加強,干部信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔作風(fēng)自覺養(yǎng)成,干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性明顯增強。由于工作出色,業(yè)績突出,市檔案局被評為“全省檔案工作先進(jìn)單位”、“全市綜治工作先進(jìn)單位”。
同志們,回顧過去的一年,我市檔案工作取得了一些成績,走進(jìn)了全省先進(jìn)行列,這是市委、市政府重視支持的結(jié)果,是省檔案局關(guān)心指導(dǎo)的結(jié)果,更是全市各級檔案部門和廣大檔案工作者辛勤奉獻(xiàn)、共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市檔案局黨組向大家表示衷心的感謝和問候!
在看到成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到還有許多不足,主要表現(xiàn)在:一些地方和部門單位對檔案工作的重要性認(rèn)識不夠;檔案信息化建設(shè)相對滯后,服務(wù)手段較為單一;檔案工作離新形勢和新任務(wù)的要求有差距;以法治思維、創(chuàng)新思維推進(jìn)檔案工作科學(xué)發(fā)展的能力還有待加強等等,這些都有待我們在今后工作中認(rèn)真研究改進(jìn)。
20xx年,全市檔案工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn),一是黨和國家對檔案事業(yè)發(fā)展更加重視。中央、省、市都出臺了加強和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見,為加快檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。國家對檔案事業(yè)發(fā)展支持力度越來越大,“十三五”期間,國家繼續(xù)實施中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)支持計劃,啟動重點檔案保護(hù)與開發(fā)項目等,將更為有力地支持基層檔案事業(yè)的發(fā)展。國家推進(jìn)依法治國方略,《檔案法》正在緊鑼密鼓地修訂完善中,依法治檔必將獲得強有力的法律支撐。二是檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實。經(jīng)過“”以來檔案事業(yè)的發(fā)展,全社會對檔案重要性的認(rèn)識增強,發(fā)展環(huán)境明顯改善,業(yè)務(wù)建設(shè)更加全面,隊伍素質(zhì)普遍提高。三是檔案事業(yè)作為的舞臺更加寬闊。隨著中央“四個全面”、依法治國等重大戰(zhàn)略決策的落地,市委、市政府確定了建設(shè)“富饒、創(chuàng)新、開放、綠色、幸福新益陽”的宏偉藍(lán)圖,積極實施東接?xùn)|進(jìn)和益沅桃城鎮(zhèn)群的發(fā)展戰(zhàn)略等系列重大決策部署,將給全市檔案工作積極作為提供廣闊的舞臺。四是部門單位、社會民眾檔案利用的需求更加旺盛。伴隨社會管理方式和檔案管理形態(tài)的深刻變革,檔案的歷史憑證作用越發(fā)凸顯,信息技術(shù)的運用,促使檔案管理由傳統(tǒng)向現(xiàn)代快速跨越,人們越來越迫切需要更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的檔案利用服務(wù)。面對新的歷史機遇和發(fā)展形勢,我們要切實增強做好檔案工作的責(zé)任感和使命感,要以觀念轉(zhuǎn)變、管理變革、技術(shù)轉(zhuǎn)型和服務(wù)創(chuàng)新來適應(yīng)形勢新發(fā)展,適應(yīng)黨和政府的新要求,不負(fù)人民群眾的新期待,努力推進(jìn)檔案工作提質(zhì)增效,推動檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
20xx年全市檔案工作的主要任務(wù)是:繼續(xù)貫徹落實黨的和xx屆六中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,為建設(shè)“五個益陽”提供全方位服務(wù),強化中央、省、市兩辦關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下檔案工作《意見》和《實施意見》的貫徹落實,建立完善覆蓋全社會的檔案資源體系、便民利用服務(wù)體系和檔案安全體系,抓基層,夯基礎(chǔ),高標(biāo)準(zhǔn)爭先創(chuàng)優(yōu),促進(jìn)全市檔案工作再上新臺階。主要抓好以下工作:
(一)以服務(wù)社會發(fā)展為中心,努力提升檔案服務(wù)能力。
1、為黨委、政府中心工作積極主動服務(wù)。全市各級檔案部門要積極融入并服務(wù)黨委和政府的中心工作,加強對本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的重要會議、重大活動、重點工程(項目)等重大事件檔案的收集、整理和歸檔工作。要從黨代會和人大、政協(xié)“兩會”等重大活動入手,完善規(guī)范重大事件檔案的收集程序、范圍、方式方法等,積極做好有關(guān)資料的收集、整理和歸檔工作,努力發(fā)揮“為國管檔、為黨守史”的職能作用。各有關(guān)部門要切實發(fā)揮主體作用,主動作為,把好重大事件檔案的收集、整理關(guān),積極支持檔案部門開展工作。各級檔案部門要抓住黨的召開的契機,從實際出發(fā),聯(lián)合或配合有關(guān)單位舉辦改革發(fā)展成就展示活動,宣傳黨的歷史和成就,為黨的召開營造良好氛圍。今年還是十月革命100周年、建軍90周年、“七七事變”和“南京大屠殺”80周年,要按照習(xí)“讓歷史說話,用史實發(fā)言”的要求,配合這些重要時段,充分發(fā)揮檔案的歷史憑證作用。條件成熟時,還要與黨校合辦黨性修養(yǎng)檔案主題講座,利用檔案為黨的建設(shè)和干部教育服務(wù)。
2、為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。認(rèn)真做好改制、調(diào)整企業(yè)的檔案處置工作,做好機關(guān)事業(yè)單位改革檔案處置工作,特別是撤銷、合并機構(gòu)檔案的流向和歸屬確定工作;區(qū)縣(市)局還要認(rèn)真做好撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、并村檔案的處置工作,做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證、土地流轉(zhuǎn)等檔案工作。檔案工作者要發(fā)揮好政策宣傳員、政企聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員的作用,有計劃、有重點、有組織地開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)督查工作。繼續(xù)著力推進(jìn)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案資源專題數(shù)據(jù)庫建設(shè),加強市直單位及區(qū)縣(市)局有關(guān)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案電子目錄的接收工作。繼續(xù)推進(jìn)《會計檔案管理辦法》的實施,為電子商務(wù)健康快速發(fā)展提供支撐。加強對《建設(shè)項目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作指南》的宣傳貫徹。
3、為社會民生服務(wù)。要建立完善民生檔案體系,按照“增量重民生、存量重開放、收放重時效”的原則,加大民生檔案接收力度,重點抓好社會保險、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、住房、食品安全、環(huán)保等民生檔案工作,優(yōu)先接收民生檔案,優(yōu)先數(shù)字化民生檔案,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)查閱利用服務(wù)。督促做好精準(zhǔn)扶貧檔案工作,市局要建好1-2個精準(zhǔn)扶貧檔案示范點,推動《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》貫徹落實。各級扶貧工作組有職責(zé)、有義務(wù)幫助聯(lián)系村做好扶貧檔案工作。
4、為文化建設(shè)服務(wù)。要充分發(fā)揮戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng),推動區(qū)域協(xié)同、部門協(xié)同,深入挖掘檔案服務(wù)文化建設(shè)的重要功能。各級檔案部門要重視做好檔案信息編研工作,在配合做好《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》的同時,還要結(jié)合本地實際,利用館藏優(yōu)勢,編輯相關(guān)行業(yè)、歷史、名人檔案等研究文集,力爭開發(fā)和推出一批檔案文化精品,打造益陽檔案文化品牌。市局今年要啟動《益陽花鼓戲》編研工作。
(二)以檔案信息化建設(shè)為重點,加快數(shù)字檔案館建設(shè)。
檔案信息化工作十分重要。市委、市政府非常重視,今年已將其列入了全市重點工作和年底考核內(nèi)容。各級各單位要高度重視,要將檔案信息化工作列入檔案工作的重中之重,切實落實責(zé)任,努力完成任務(wù)。
1、要加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。要深入貫徹落實全省數(shù)字檔案館(室)建設(shè)推進(jìn)會精神,結(jié)合本地實際,制定具體方案,明確建設(shè)目標(biāo),采取有效措施,做好基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)字檔案資源和保障體系的建設(shè),積極推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)工作。
2、加快檔案信息平臺建設(shè)。推廣使用省檔案局組織開發(fā)的統(tǒng)一的檔案信息管理平臺,并充分利用智慧城市“云平臺”,建立館室一體化系統(tǒng),方便部門單位檔案室接入。使用省局組織開發(fā)的統(tǒng)一平臺,有利于與省局檔案信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接,互聯(lián)互通,方便日常維護(hù)和更新升級,節(jié)約開發(fā)成本,提高建設(shè)效率。自行組織研發(fā)的區(qū)縣(市)局,要認(rèn)真抓好平臺建設(shè)工作。
3、加快檔案數(shù)字化進(jìn)程。繼續(xù)實施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略。市局今年要通過招投標(biāo)工作,實行數(shù)字化服務(wù)外包,啟動并實質(zhì)開展檔案信息化、數(shù)字化工作,用五年時間,逐步完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。同時做好洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。各級各部門要積極爭取資金,加大工作力度,采取服務(wù)外包或自主加工形式,盡快實現(xiàn)館(室)藏檔案數(shù)字化。市直單位要用3-5年的時間完成本單位存量檔案數(shù)字化任務(wù)??紤]到自身數(shù)字化任務(wù)十分繁重、已到期應(yīng)進(jìn)館的紙質(zhì)檔案數(shù)字化任務(wù)很大的情況,從今年開始,市綜合檔案館除民生檔案等特殊檔案外,暫停接受市直單位未予數(shù)字化的紙質(zhì)文書檔案。
4、加強數(shù)字檔案資源共享建設(shè)。在逐步實現(xiàn)檔案資源數(shù)字化基礎(chǔ)上,加大檔案信息資源的共享力度,將經(jīng)鑒定可開放的數(shù)字檔案上網(wǎng),努力促進(jìn)檔案資源的共建共享,方便人民群眾查閱利用,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的需求。
(三)以檔案規(guī)范化管理為抓手,加強檔案業(yè)務(wù)建設(shè)。
1、加大檔案資源建設(shè)力度。要強化工作措施,加大對本地區(qū)本部門本單位重要檔案資源建設(shè)力度。檔案工作者要對改革發(fā)展中的重大活動、重大決策、重大事件、重要工作、重點項目、重點工程等形成的檔案資料及時跟進(jìn),做好收集歸檔工作。加大檔案接收力度,對包括電子檔案在內(nèi)的到期應(yīng)進(jìn)館檔案,要按時按計劃接收進(jìn)館,做到應(yīng)收盡收,能收盡收。要抓好“檔案歸檔月”工作,認(rèn)真做好20xx年文件材料的收集、整理和歸檔工作。
2、加大重點檔案保護(hù)與開發(fā)工作力度。要積極申報國家和省級重點檔案保護(hù)與開發(fā)項目,抓好已批復(fù)的國家重點檔案保護(hù)與開發(fā)項目的實施,做好國家重點檔案信息采集與保護(hù)開發(fā)工作。
3、加大規(guī)范化管理工作力度。加強檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,搞好分類指導(dǎo)。重點開展民生檔案、電子文件歸檔與電子管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)。開展“檔案進(jìn)民企”工作。強化年度審查工作,提高年檢年審的規(guī)范性和實效性。做好省一級以上檔案管理規(guī)范化評估(復(fù)查)工作,督促各有關(guān)單位及時修訂本單位《文件歸檔范圍和文書檔案保管期限表》,并做好報同級檔案管理部門審批備案工作。開展檔案館業(yè)務(wù)規(guī)范化考核。今年,市局將按照省局作法,組織對區(qū)縣(市)檔案館進(jìn)行規(guī)范化管理考核,具體辦法待省局確定后再實施。
(四)以《檔案法》頒布三十周年為契機,提高依法治檔水平。
1、加強檔案普法宣傳。今年是《檔案法》頒布30周年,要結(jié)合“七五”普法工作,利用“6.9國際檔案日”之機,依托市級主流媒體、益陽檔案信息網(wǎng)、微信、短信平臺等,集中開展檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳活動;通過召開座談會、有獎?wù)魑幕蛑R競賽等形式,提升全社會的檔案法治意識。開展《會計檔案管理辦法》和《建設(shè)項目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作指南》等的學(xué)習(xí)貫徹落實。
2、加強檔案執(zhí)法。做好依法行政工作,積極開展檔案行政執(zhí)法檢查,及時查處違反檔案法律法規(guī)案件。市檔案局下半年將聯(lián)合有關(guān)部門,對機構(gòu)改革中撤并、升格的市直行政事業(yè)單位和部分教育衛(wèi)生類事業(yè)單位,認(rèn)真進(jìn)行綜合執(zhí)法檢查。
3、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。繼續(xù)開展檔案法治教育培訓(xùn)工作,提高檔案行政執(zhí)法能力。要加強執(zhí)法力量,市和區(qū)縣(市)兩級要穩(wěn)定一定數(shù)量的檔案行政執(zhí)法人員,便于開展工作。要創(chuàng)新工作方式,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式,強化執(zhí)法效果。
(五)以人防物防技防為立足點,加強檔案安全建設(shè)。
1、繼續(xù)推進(jìn)館庫建設(shè)。目前,我市檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施整體較好,但也還有個別地方和部門單位條件尚待改善。市直有的單位檔案室容量不夠,保管條件不良,安全設(shè)施有限,有的甚至沒有相對獨立的檔案室。有的區(qū)局館舍陳舊老化,庫容已達(dá)飽和。希望各級各單位克服困難,積極改善館(室)條件,確保檔案管理安全。要積極利用國家支持中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)的契機,爭資立項進(jìn)入建設(shè)“籠子”,加快新館建設(shè)步伐。
2、確保檔案信息化安全。切實做好檔案數(shù)字化外包的安全防范工作,嚴(yán)格監(jiān)管,確保檔案實體和信息安全。涉密檔案一律不搞數(shù)字化,未解密檔案不能外包。特別要加強數(shù)字化成果和設(shè)備的管理,數(shù)字化成果絕對不能隨意交給外包方。有條件的地方最好不使用數(shù)字化服務(wù)機構(gòu)的設(shè)備,如要使用,必須組織專業(yè)人員對數(shù)字化設(shè)備進(jìn)行檢查,以確保無信息留存。開展檔案的日常備份工作,選擇可靠的存儲介質(zhì),完善離線備份體系和異地異質(zhì)備份機制。
3、確保檔案實體安全。做好檔案館(室)庫房的升級改造,配備先進(jìn)實用的安全設(shè)施設(shè)備,使檔案始終處于安全、可控、有利的環(huán)境中。要充分利用各種技術(shù)手段對紙質(zhì)檔案和電子檔案進(jìn)行綜合保護(hù)。各級檔案部門和各單位“一把手”對檔案安全負(fù)總責(zé)。要嚴(yán)格庫房管理制度,規(guī)范開放利用審核程序。已入庫檔案,絕不出館。檔案室經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),需要借閱原件的,一定要辦理手續(xù),及時催還。
(六)以黨建為抓手,著力加強隊伍建設(shè)。
繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真抓好黨建工作、意識形態(tài)和黨風(fēng)廉潔工作,認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,深入開展作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,培養(yǎng)和挖掘一批先進(jìn)典型,發(fā)揮典型引路作用。堅持“人才興檔”戰(zhàn)略,著力培養(yǎng)和引進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展需要的各類人才,建立益陽檔案人才庫。開展檔案學(xué)術(shù)研討活動,做好檔案系列初、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案人員的專業(yè)素養(yǎng)。市局將舉辦市直檔案人員檔案整理專題培訓(xùn)。聯(lián)合中國人民大學(xué)舉辦一期檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要重視檔案工作,關(guān)心愛護(hù)檔案干部,為檔案干部干事創(chuàng)業(yè)提供平臺,為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的組織保障。
同志們,機遇和挑戰(zhàn)考驗著我們的意志和毅力,責(zé)任和使命召喚著我們的智慧和擔(dān)當(dāng),檔案事業(yè)已迎來良好的發(fā)展機遇,新的一年里,我們一定要以更強的政治責(zé)任感、使命感和更飽滿的工作熱情,扎實工作,銳意進(jìn)取,奮力推動全市檔案事業(yè)實現(xiàn)新跨越。
在全市旅游工作會上的講話篇二十一
同志們:。
剛才,文才主任通報了全市1-9月份固定資產(chǎn)投資運行情況。下面,我就進(jìn)一步做好全市今年后2個月和今后的投資工作講以下幾點意見。
一、認(rèn)清形勢,增強加快做好投資工作的緊迫感和責(zé)任感。
總的看,在國家加強宏觀調(diào)控的形勢下,我市經(jīng)濟社會發(fā)展與全國、全省一樣,保持了快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。前三季度,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值690.81億元,增長17.9%。其中一二三產(chǎn)業(yè)分別增長7.2%、20.1%和18.2%?!叭r(nóng)”工作得到普遍加強,糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入都是近年來的最好水平;工業(yè)生產(chǎn)與效益同步提高,第三產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭,“三個亮點”快速發(fā)展,城市建設(shè)和其他社會事業(yè)都取得新的成績。與此同時,全市固定資產(chǎn)投資保持了適度增長。1—9月份,全市全社會固定資產(chǎn)投資完成300.3億元,增長28.9%。投資項目單體規(guī)模擴大,大項目增多。規(guī)模以上投資項目平均投資740萬元,比去年增加150萬元;全市投資過億元的項目129個,比去年增加38個。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。規(guī)模以上投資中,工業(yè)投資占61.7%,同比提高5.2個百分點。投資主體進(jìn)一步多元化。民間投資占全社會投資的比重達(dá)到64.4%,同比提高3.9個百分點。房地產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)加快。完成投資17.6億元,增長81.7%,同比提高54.7個百分點。
但是,我們也必須清醒地看到,我市固定資產(chǎn)投資工作還存在一些不容忽視的矛盾和問題。一是投資增速持續(xù)回落。今年以來,我市全社會固定資產(chǎn)投資增幅逐月回落。前3季度投資增幅比一季度、上半年、前8個月分別降低36.5個、14.1個和1.4個百分點。二是投資規(guī)模、增速與全省平均水平和兄弟市相比差距拉大。前3季度,我市全社會固定資產(chǎn)投資占全省的比重為5.26%,比年初下降1.49個百分點,投資增幅低于全省19.8個百分點。去年,我市累計全社會固定資產(chǎn)投資額比威海少11.3億元,比濟寧、德州分別多3.3億元和35.4億元,今年前3季度,我市全社會固定資產(chǎn)投資額已比威海、濟寧、德州三市分別少174.3億元、67.3億元和6.2億元,增幅分別低47.9個、30.7個和12.7個百分點。三是投資進(jìn)度尤其是重點項目進(jìn)度較慢。根據(jù)年初確定的固定資產(chǎn)投資確保460億元、力爭500億元的任務(wù)目標(biāo),按時間進(jìn)度,前3季度應(yīng)完成345—375億元,目前已大大落后于時間進(jìn)度。年初市政府確定的95個重點項目,開工復(fù)工率僅為62.1%,完成投資僅占全年計劃的36.3%。四是投資結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善。制造業(yè)投資主要集中在食品加工、木材加工、紡織、非金屬礦物制品、普通機械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),高效農(nóng)業(yè)和技術(shù)含量較高的行業(yè)占比重較小。前3季度全市規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資累計完成22.9億元,占規(guī)模以上投資的比重為9.7%。房地產(chǎn)投資雖然增長較快,但規(guī)模仍然較小,全市房地產(chǎn)投資不到濟寧、威海投資的60%。五是縣區(qū)投資存在明顯不平衡。規(guī)模以上投資中,完成投資額最大的縣是最小縣區(qū)的5.6倍,投資增速在40%以下的縣區(qū)有6個,其中有2個縣為負(fù)增長。有4個縣投資過億元項目在10個以上,有的縣區(qū)卻相對較少。