報(bào)告是對(duì)某一事物或事件進(jìn)行詳細(xì)描述和分析的一種書面形式。在撰寫報(bào)告之前,我們應(yīng)該制定一個(gè)清晰的大綱,以確保思路清晰。接下來,讓我們一起來欣賞一些精彩的報(bào)告樣本,從中汲取撰寫報(bào)告的經(jīng)驗(yàn)和靈感。
干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇一
加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),發(fā)揮村干部和?三老?人員和離任村干部在新牧區(qū)建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用,是促進(jìn)各項(xiàng)工作開展的前提和保障。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和新牧區(qū)建設(shè)的日益推進(jìn),村干部的待遇問題,特別是?三老?人員和離任村干部的待遇問題成為基層組織建設(shè)面臨的突出問題。江茸鄉(xiāng)黨委按縣委工作安排,對(duì)全鄉(xiāng)2個(gè)行政村的?三老?人員和離任村干部政治生活待遇問題進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查。通過召開座談會(huì)、走訪群眾、電話等方式,廣泛聽取了解了存在的問題和建議,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、“三老”人員和離任村干部基本現(xiàn)狀。
(一)落實(shí)了生活補(bǔ)助待遇的人員。
江茸鄉(xiāng)目前按照省、州關(guān)于?三老?人員的界定原則,共有?三老?人員5人,其中老村干2人,老積極分子3人;根據(jù)省、州關(guān)于離任村干部的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),符合政策的離任村干部5人,其中村支部書記1名,村委會(huì)主任2名,會(huì)計(jì)1名,婦聯(lián)主任1名。50—60歲的3人,60歲以上的2人。
(二)未落實(shí)生活補(bǔ)助待遇的人員。
由于之前統(tǒng)計(jì)遺漏,我鄉(xiāng)還有部分離任村干未能享受到國家生活補(bǔ)助,據(jù)統(tǒng)計(jì)共15人離職后未享受國家生活補(bǔ)助,其中累計(jì)任職年限達(dá)到12年以上的`2人、6—12年的4人,6年以下的9人。這部分村干由于沒有相關(guān)政策支持,離職后只能依靠子女或自已參加勞動(dòng)來維持生活,鄉(xiāng)黨委政府只能對(duì)少數(shù)較貧困的,在政策允許的范圍內(nèi),在政策上和經(jīng)濟(jì)上給予少量的傾斜,逢年過節(jié)時(shí)為他們送去一點(diǎn)慰問品和慰問金。目前我鄉(xiāng)大部分離職村干部生活都處于中等偏下水平。他們大多數(shù)離任后雖然年事已高,但依要參加勞動(dòng)來獲取收入,維持最根本的生活。
二、待遇及生活水平狀況。
執(zhí)行150元/月/人標(biāo)準(zhǔn),州、縣兩級(jí)財(cái)政按4:6比例負(fù)擔(dān),目前全鄉(xiāng)共有5名離任村干部享受生活補(bǔ)助。二是在生活水平方面。目前,有1名離任村干部納入大骨節(jié)病生活補(bǔ)助范圍,享受每月67元的生活補(bǔ)助金。
三老人員和離任村干部以居家養(yǎng)老為主,其中完全靠子女供養(yǎng)、照顧的有10人,占100%。同時(shí),國家實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策后,10名三老人員和離任村干部中,符合條件領(lǐng)取每月55元的基礎(chǔ)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金的有7人,占70%。四是醫(yī)療保障狀況。在三老人員和離任村干部的人群中,健康和醫(yī)療保障重點(diǎn)突出在三個(gè)方面:一是健康方面。全縣農(nóng)村三老人員和離任村干部普遍出生于上世紀(jì)三、四十以及五十年代,步入老齡階段后,大多身患各類老年疾病,其中大骨節(jié)病患者1人,健康狀況良好的有8人,占80%。二是醫(yī)療保障方面。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有10人,占100%。三是醫(yī)療費(fèi)用支付方面。老年人的醫(yī)療費(fèi)用子女支付的占100%。
二、存在的主要問題。
(一)養(yǎng)老問題較為突出。主要表現(xiàn)在收入普遍偏低。10名?三老?人員和離任村干部中喪失勞動(dòng)力或基本喪失勞動(dòng)力的0人。除了享受生活補(bǔ)助、大骨節(jié)病生活補(bǔ)助以外,基本無收入來源,其人均純收入與全鄉(xiāng)年人均純收入比相差近3倍,與在職村?兩委?負(fù)責(zé)人年人均純收入比相差近6倍,生活大都比較困難。
(二)就醫(yī)問題較為突出。我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖已全面啟動(dòng),但保障水平較低,仍不能完全解決貧困?三老?人員和離任村干部的日常醫(yī)療費(fèi)用問題。大病醫(yī)療救助額度(最高10萬)有限且對(duì)他們尚無特殊照顧政策,?小病拖、大病扛?的現(xiàn)象普遍存在。同時(shí),紅原特殊的地理環(huán)境,醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)少,覆蓋面低,從醫(yī)人員醫(yī)療水平不夠高的現(xiàn)象仍然存在。
(三)社會(huì)保障體系不完善。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)目前還處于初步階段,政策、機(jī)制正在陸續(xù)實(shí)施中逐步完善和改進(jìn)。困難?三老?人員和離任村干部的五保供養(yǎng)、最低生活保障機(jī)制尚不健全,社會(huì)保障體系還不完善。高齡、病殘、貧困、孤寡等老年特殊群體的生存狀況不容樂觀。
(四)精神文化生活單調(diào)。從藏區(qū)的民主改革,到改革開放以來,?三老?人員和離任村干部在不同時(shí)段為黨和國家作出了積極貢獻(xiàn),但時(shí)至今日,他們卻在群眾中受到不同程度的冷落,大多數(shù)群眾不愿與他們談心交流做朋友,使他們倍感孤獨(dú);同時(shí),因缺乏村級(jí)老年活動(dòng)室,組織他們開展文娛活動(dòng)不多,現(xiàn)有的文化體育健身設(shè)施尚不能滿足實(shí)際需求,平時(shí)大多靠看電視、轉(zhuǎn)經(jīng)等打發(fā)時(shí)間,精神生活比較貧乏、單調(diào)。
(五)在任村干部由于考慮后顧之憂,積極性難調(diào)動(dòng)。在任村干部工資水平普遍較低,除大三職干部外,支部副書記、副村長只有每月200元基本生活補(bǔ)助,小三職干部也只有每月150元生活補(bǔ)助。根本無法解決生活問題,特別是他們離職后,養(yǎng)老沒有保障,如今不得不考慮他們以后的養(yǎng)老問題,大多數(shù)干部只有趁年輕的時(shí)候多賺一點(diǎn)錢,自己退下來后生活才有保證。加之,平時(shí)在開展工作時(shí),由于村公務(wù)經(jīng)費(fèi)的短缺,部分開支還需要從家庭收入中拿出作為工作補(bǔ)貼。因此,他們?yōu)榱松?jì),大多數(shù)在職干部只是勉強(qiáng)完成鄉(xiāng)黨委政府交辦的工作,維持著正常工作的開展,沒有創(chuàng)意,開拓性不強(qiáng),積極性調(diào)動(dòng)不起來。
(六)村干部年齡老化,后備干部不足、培養(yǎng)難度大。由于在職村干部待遇較低,離職后生活沒有保障,大多數(shù)能力較強(qiáng)的農(nóng)村黨員和年輕人均外出創(chuàng)業(yè),不愿意留在家鄉(xiāng)擔(dān)任村組干部,給村級(jí)后備干部的培養(yǎng)帶來很大的難度。
干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇二
市人民銀行駐xx村第十六批幫扶工作組自20xx年4月1日進(jìn)駐以來,牢記市委提出的"強(qiáng)班子、找路子、辦實(shí)事、幫民富,做示范,帶周邊"的總體要求,緊緊圍繞"黨建統(tǒng)領(lǐng),區(qū)域統(tǒng)籌,興業(yè)富民,和諧發(fā)展"的重大戰(zhàn)略決策,以建設(shè)"社會(huì)主義新農(nóng)村"作為總體目標(biāo),以創(chuàng)建村美、民富、風(fēng)正的"小康文明村"作為總抓手。懷著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情,幫扶工作組成員統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),積極工作,迅速進(jìn)入角色,在市委組織部下派辦及市直三隊(duì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,有鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府和村"兩委"的大力協(xié)助,有人民銀行行黨委的堅(jiān)強(qiáng)后盾,借助上批工作組打下的良好基礎(chǔ),首先開展了民情百分之百活動(dòng),在充分了解了鎮(zhèn)情、村情、民情的基礎(chǔ)上,廣泛征求村民、村兩委意見,結(jié)合xx村的實(shí)際情況,本著"統(tǒng)籌兼顧、先急后緩、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施"的原則,制定了促進(jìn)新xx村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的幫扶工作計(jì)劃。具體情況介紹匯報(bào)如下:
xx村位于東營區(qū)龍居鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地西南2公里處,與濱州市管莊接壤,地理位置、交通條件良好。目前,全村共有446戶,常住人口1512人,區(qū)域總面積2平方公里,總耕地面積2800畝,其中棉田1850畝,桑園300畝。人均土地1.8畝,主要種植棉花桑園。20xx年人均收入3000元。該村近年建文化大院一處,占地面積1200平方米,黨員活動(dòng)室,現(xiàn)代教育設(shè)備,小康書屋,人口學(xué)校。新修村內(nèi)道路1500米,現(xiàn)村內(nèi)已戶戶通自來水,合作醫(yī)療參保率達(dá)100%,全村現(xiàn)有黨員55名,老齡化較為嚴(yán)重,50歲以上黨員36名,現(xiàn)在村中特困戶6戶,現(xiàn)在村中外出打工的主要為18-22歲的年輕人,共60多人,主要從事紡織工作,村兩委班子有5人組成,幼兒入托率達(dá)100%,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。
近年來,村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明同步推進(jìn),村里的整體情況有了很大改善,該村治安情況較好,近幾年,群眾的經(jīng)濟(jì)收入有了較大程度的提高,但由于村民小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與我市農(nóng)村的總體發(fā)展水平還存在較大差距,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,由于土地資源較少,種植棉花的收入上不去,這種情況下,使得部分村民的收入沒有保障,經(jīng)濟(jì)情況較差。村里沒有集體企業(yè),沒有經(jīng)濟(jì)來源,屬于空殼村,發(fā)展的后勁不足。
人民銀行幫扶工作組進(jìn)駐xx村以后,緊緊圍繞市委提出的"強(qiáng)班子、找路子、辦實(shí)事、幫民富"的總體思路,在上一批包村組工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合村里的實(shí)際情況,從以下幾個(gè)方面著手制定和實(shí)施幫扶工作計(jì)劃。
(一)、區(qū)域統(tǒng)籌;人民銀行駐xx村幫扶工作組在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極幫助幫扶村籌建肉雞養(yǎng)殖小區(qū),已有養(yǎng)殖戶21入住,建一個(gè)綜合性的養(yǎng)雞大棚大約需要資金20萬元左右,一般的養(yǎng)殖戶建完大棚基本上沒有周轉(zhuǎn)資金,資金缺口達(dá)450萬。為解決周轉(zhuǎn)資金困難,工作組及時(shí)向行黨委匯報(bào),行黨委極為重視,主管及分管領(lǐng)導(dǎo)多次來幫扶村調(diào)研,要求當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)給于幫扶村以最大限度信貸支持,盡快解決影響?zhàn)B殖戶發(fā)展的資金短缺問題,只要周轉(zhuǎn)資金解決了,效益上去了,就可以影響周邊的養(yǎng)殖戶借鑒經(jīng)驗(yàn),起到以點(diǎn)帶面的目的,從而達(dá)到區(qū)域幫扶。
(二)、強(qiáng)基固本;工作組進(jìn)駐xx村后,多次與村"兩委"座談,了解村兩委班子的現(xiàn)狀,以及就如何在群眾中提高威信,以及班子的凝聚力提出了建設(shè)性的意見。
為提高村委班子在群眾的威信,"六一"期間工作組與村兩委班子一起走村串戶了解特困戶孩子上學(xué)問題,發(fā)放一千余元的書包、文具等學(xué)習(xí)用品,使他們度過了一個(gè)溫馨、愉快的兒童節(jié)。為迎接建黨90周年,工作組和村"兩委"班子與50多名新、老黨員一起召開茶話會(huì),共聚一堂,回想過去、暢談未來。就如何發(fā)揮黨員的模范帶頭作用各自發(fā)表了意見,會(huì)后給特困老黨員發(fā)放20xx余元慰問品。提高了村"兩委"班子的凝聚力。
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織、黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍的帶頭作用,建立完善了村務(wù)公開民主管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。在加強(qiáng)村"兩委"領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及黨員隊(duì)伍建設(shè)上主要采用定期學(xué)習(xí)的方式,組織他們學(xué)政策、學(xué)科技、學(xué)法律,不斷提高自身素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。著眼于全面提高黨員干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力,努力提高黨員干部的思想道德素質(zhì),提高全心全意為人民群眾服務(wù)的思想信念,提高他們組織管理能力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部隊(duì)伍,再就是選拔一批思想素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能夠帶領(lǐng)群眾共同致富的年輕同志充實(shí)到黨組織中來,為實(shí)現(xiàn)xx村全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。培養(yǎng)一支善于為農(nóng)民群眾服務(wù)的基層干部隊(duì)伍,形成干群同心的良好局面,本著凡是群眾關(guān)心的,凡是群眾想知道的,凡是群眾有疑慮的,都要進(jìn)行公開的原則。
(三)、切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動(dòng),以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為總抓手,以建設(shè)小康文明村作為具體的實(shí)施內(nèi)容,以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點(diǎn)治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點(diǎn),廣泛開展扶貧獻(xiàn)愛心活動(dòng)。加強(qiáng)普法教育,進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié),杜絕違法亂紀(jì)事件的發(fā)生。加強(qiáng)村內(nèi)文化建設(shè),充分利用文化大院的作用,定期不定期的向農(nóng)民群眾傳授各種致富知識(shí),舉辦各類豐富多彩的活動(dòng),進(jìn)一步豐富農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活。積極引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān),減少因病致貧現(xiàn)象的發(fā)生。
下一步我們將更加努力,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢的作用,爭取年內(nèi)對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)的水庫清淤、改建工作立項(xiàng)。解決養(yǎng)殖戶用水難問題。大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民素質(zhì),尋找致富門路,增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)家致富的能力,爭取讓xx村在各個(gè)方面都取得明顯的進(jìn)步。
干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇三
按照《中共謝家集區(qū)委深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》(謝群組發(fā)〔2014〕1號(hào))和《關(guān)于做好全區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作的通知》(謝群組發(fā)〔2014〕12號(hào))文的要求,我鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)集中一周時(shí)間開展“四走訪”(基層走訪、帶案下訪、進(jìn)門探訪、基層回訪)活動(dòng)對(duì)照調(diào)研提綱,采取個(gè)別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式,就我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面的情況和如何開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作了深入細(xì)致的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、調(diào)研走訪基本情況。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)活動(dòng)辦的統(tǒng)一部署,這次調(diào)研的主要任務(wù)是鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)集中一周時(shí)間,開展“四走訪”活動(dòng)。調(diào)研采取個(gè)別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。鎮(zhèn)黨委、政府、村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人全員參與,深入村、社區(qū)、村民組、走訪“兩代表一委員”、低保戶、貧困戶,體察民情,了解民意。
鎮(zhèn)黨委要求,調(diào)研工作既要突出主題,依據(jù)“四風(fēng)”、“三癥”及“三嚴(yán)三實(shí)”查找全鎮(zhèn)在踐行群眾觀點(diǎn)、群眾路線方面存在的突出問題,了解群眾所需所盼所急,解決實(shí)際困難,又要把調(diào)研工作與當(dāng)前重點(diǎn)工作相結(jié)合,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在園區(qū)發(fā)展、創(chuàng)森工作及農(nóng)業(yè)創(chuàng)新等方面切實(shí)做好群眾工作,以達(dá)到解決問題、推動(dòng)發(fā)展、取得實(shí)效目的。
二、調(diào)研工作中群眾所反映的問題。
(一)鎮(zhèn)村黨員干部引導(dǎo)服務(wù)群眾方面。
通過調(diào)研,不少村民反映鎮(zhèn)村黨員干部聯(lián)系群眾需進(jìn)一步提高。一是期望鎮(zhèn)干部能更加務(wù)實(shí)為民。有個(gè)別鎮(zhèn)干部下鄉(xiāng)指導(dǎo)流于形式,以便應(yīng)付上面的檢查;而有個(gè)別村組村務(wù)工作不透明、不公開。二是期望鎮(zhèn)村干部提升致富帶富能力。打鐵還需本身硬,只有自己具備致富的能力,才能帶領(lǐng)當(dāng)?shù)匾煌赂?。但?zhèn)村兩級(jí)干部,在群眾眼中存在:不少新招聘的鎮(zhèn)干部是剛畢業(yè)的大學(xué)生,基層經(jīng)驗(yàn)少、閱歷淺,指導(dǎo)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足;個(gè)別村干部只滿足于完成日常事務(wù)性工作,未把引導(dǎo)群眾致富當(dāng)作首要任務(wù),帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕娭赂坏哪芰^弱,群眾認(rèn)可度較低。三是期望鎮(zhèn)村干部進(jìn)一步提高責(zé)任意識(shí)。部分鎮(zhèn)村干部存在當(dāng)“太平官”、“做太平事”的思想,服務(wù)意識(shí)淡薄、不能俯下身子深入基層推行農(nóng)業(yè)科技新政策、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),缺乏群眾工作的責(zé)任心。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢。
一是交通不便。李郢孜鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,因長期超載車借道經(jīng)過,導(dǎo)致部分道路路面損毀嚴(yán)重,李園路更是坑洼不平,群眾出行猶如做“碰碰車”,十分困難;多年來,鎮(zhèn)運(yùn)用一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金修建“村村通”道路,現(xiàn)鎮(zhèn)6個(gè)行政村基本實(shí)現(xiàn)道路硬化,但配套設(shè)施如亮化工程、綠化工程及攝像頭安裝并未跟上,群眾晚上出行困難;公交方面。鎮(zhèn)群眾出行主要依靠公交車為5路、515路及山余車。其中5路及515路只行駛到鎮(zhèn)政府,且運(yùn)行時(shí)間較短,山余車雖行駛到羅山路口,但發(fā)車時(shí)間不正常。群眾迫切需求公交車能夠按時(shí)發(fā)車并延長運(yùn)行時(shí)間。
二是農(nóng)村就業(yè)渠道較少。李郢孜鎮(zhèn)原有煤礦多座,鎮(zhèn)年輕勞動(dòng)力基本選擇礦上就業(yè),現(xiàn)小煤礦關(guān)閉,鎮(zhèn)年輕人多選擇外出打工,村里留守兒童,留守老人問題十分嚴(yán)重。同時(shí)因部分群眾受教育程度較低,觀念陳舊,技術(shù)落后,缺乏創(chuàng)新意識(shí),在外務(wù)工多只能選擇勞動(dòng)強(qiáng)度大、報(bào)酬低的工作。在走訪中,群眾普遍反映說期望政府能加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和新興產(chǎn)業(yè)的推廣,舉辦招聘會(huì),提供就業(yè)崗位,解決目前工作、家庭不能兼顧的困局。
三是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。全鎮(zhèn)6個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)基發(fā)展緩慢。李郢孜鎮(zhèn)由有數(shù)民族村賴山村,上級(jí)政府也有相應(yīng)的民族扶持配套資金。但多年來,鎮(zhèn)各個(gè)行政村集體收入未見起色,賴山村黃牛養(yǎng)殖場進(jìn)度緩慢,群眾希望可以由政府幫助引進(jìn)一些適宜當(dāng)?shù)匕l(fā)展的一些項(xiàng)目,幫助農(nóng)民致富,同時(shí)希望政府加大對(duì)個(gè)、私企業(yè)的扶持幫助。
四是農(nóng)業(yè)設(shè)備需維修修建。部分群眾反映,天氣干旱時(shí)農(nóng)田灌溉困難,希望可以維修或者修建灌溉設(shè)施。如范圩村三號(hào)橋村民組反映農(nóng)業(yè)灌溉較為困難,北梨園村希望每個(gè)村民組都能夠修建當(dāng)家塘。
(三)公共服務(wù)不到位。
一是居民飲水問題。2013年,在鎮(zhèn)政府的大力扶持下,孟崗村啟動(dòng)農(nóng)村飲用水工程,共解決2700多人飲水困難問題?,F(xiàn)鎮(zhèn)6個(gè)行政村、5個(gè)社區(qū)基本解決飲用水問題。但還存在供水定點(diǎn)問題。群眾希望政府能夠出面協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)長流水。
二是扶貧和低保等社會(huì)救助問題。這次調(diào)研走訪,貧困戶、五保戶、殘疾人及留守老人及兒童等是重點(diǎn)走訪人員。通過走訪,群眾反映的問題主要集中在以下幾方面:1、殘疾人和下崗人群就業(yè)問題。這部分人群希望通過自己的努力改變生活,但是社會(huì)目前提供的就業(yè)崗位較少,沒有辦法實(shí)現(xiàn)自己的愿望;2、各類保險(xiǎn)、低保標(biāo)準(zhǔn)問題。群眾反映,目前物價(jià)高漲,原養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保金及退休金等已經(jīng)無法滿足生活需求,希望政府可以向上反應(yīng)提高標(biāo)準(zhǔn),保障日常生活。
三是公共設(shè)施缺少問題。一是期盼修建社區(qū)居民健身廣場,完善設(shè)施,綠化、美化環(huán)境。從轄區(qū)面積及人口規(guī)模來看,李郢孜鎮(zhèn)人口地域分布存在線面長,建設(shè)娛樂場所少的特點(diǎn)。社區(qū)居民早晚健身大多在道路沿線或街頭巷尾,點(diǎn)多面散,存在交通安全隱患,因此,辟建專門的健身活動(dòng)場所,呼聲較高。二是改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。改造賴山集大街亂推亂放、占道經(jīng)營現(xiàn)象;清理規(guī)范垃圾堆放點(diǎn),增設(shè)垃圾桶,嚴(yán)禁垃圾倒入河中污染水源和空氣質(zhì)量;農(nóng)村部分居民房屋陳舊,各戶基本沒有下水及廁所,希望修建免費(fèi)公廁。三是對(duì)鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境和設(shè)施進(jìn)行綜合整治,給商戶和社區(qū)居民創(chuàng)造一個(gè)良好的購物和交易環(huán)境。四是修建老年公寓。因青壯力多外出打工,鎮(zhèn)留守兒童和老人較多。目前鎮(zhèn)在留守兒童方面投入較大,設(shè)施較為齊全,而老年方面基本空白。群眾希望能夠修建老年公寓給老年人一個(gè)能夠安度晚年的場所。
(四)思想氛圍營造方面問題。
一是活動(dòng)受群不夠明確。一些文化活動(dòng)已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村形勢,形式和針對(duì)人群不夠明確。如電影下鄉(xiāng)多為老電影,組織活動(dòng)多由鎮(zhèn)、村干部自己參加,缺少針對(duì)老年人、青少年的活動(dòng)題材,造成老年人無法參加、年輕人不感興趣的局面。
二是宣傳內(nèi)容方式局限。鎮(zhèn)常用的宣傳手段為張貼宣傳欄、懸掛橫幅、廣播等。對(duì)于新興媒體如qq、微信等平臺(tái)運(yùn)用較少。同時(shí)在宣傳內(nèi)容的語言運(yùn)用上多為“高大上”,不夠日常化,生活化,導(dǎo)致部分群眾看不懂,為主流文化的宣傳帶來困難。。
三、整改意見。
開展黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng),最根本的目標(biāo)就是要落實(shí)務(wù)實(shí)、清廉、為民的服務(wù)宗旨,切實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事,解決群眾困難,狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,密切干群關(guān)系,營造和諧民情。通過一周的集中走訪,拉近了我們和群眾的距離,體察了群眾所思、所需、所盼、所憂,又使我們看到了自身工作的不足、缺點(diǎn),收獲頗多。下一步我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作安排,改進(jìn)工作作風(fēng),真抓實(shí)干,不斷整改:
(一)注重作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步理順干群關(guān)系。
一是加強(qiáng)干部群眾教育引導(dǎo)。做好新形勢下的干部群眾工作,既要重視利益導(dǎo)向,又要注重發(fā)揮和利用好宣傳教育這個(gè)優(yōu)勢。一加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的引導(dǎo)和教育,開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),做到為民務(wù)實(shí)清廉,要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),通過組織系列培訓(xùn),明確各領(lǐng)導(dǎo)干部“為了誰、依靠誰、我是誰”的觀念。二是群眾工作一個(gè)重要特點(diǎn)就是服理不服人、認(rèn)理不認(rèn)官,只要把道理講清了、政策講透了,絕大多數(shù)群眾都是通情達(dá)理的。越是難度大的事情,越要把說服教育、溝通思想的工作做在前面、做到位。三是要進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道。充分尊重和保護(hù)人民群眾表達(dá)訴求的權(quán)利,拓寬社情民意表達(dá)渠道,通過行之有效的形式,引導(dǎo)群眾理性合法地表達(dá)訴求。
(二)重抓辦實(shí)事,進(jìn)一步密切干群關(guān)系。
圍繞群眾的意見和建議,對(duì)自身存在的問題,不回避、不掩飾、不護(hù)短,要本著實(shí)事求是的態(tài)度,從源頭化解矛盾,對(duì)癥下藥,逐一解決:一是對(duì)群眾反映的無長流飲用水、李園路維修、養(yǎng)老金、低保等問題,凡是鎮(zhèn)政府能夠解決的,立即解決,凡是不能解決的將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予解決,仍不能解決的,向上級(jí)政府匯報(bào)尋求幫助;二是群眾反映的就業(yè)難問題,鎮(zhèn)政府將積極聯(lián)系相關(guān)企業(yè),結(jié)合我鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè),盡最大努力為群眾提供離家近、待遇高的工作;三是交通、衛(wèi)生等涉及政策面的問題,及時(shí)和相關(guān)主管部門溝通,爭取政策,逐步解決。
(三)狠抓農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)一步牢固干群關(guān)系。
“發(fā)展才是硬道理?!苯窈?,我們要千方百計(jì)促進(jìn)群眾增收,一是做好招商引資和園區(qū)建設(shè),積極爭取項(xiàng)目,力爭來的項(xiàng)目要快、穩(wěn)。好的實(shí)施。二是拓寬群眾的致富思路,加大對(duì)個(gè)、私企業(yè)在資金、土地和政策上的扶持力度,爭取讓一部分人先富起來,逐步帶領(lǐng)群眾靠產(chǎn)業(yè)致富。三是要積極探索,發(fā)展科技農(nóng)業(yè)。鎮(zhèn)何首烏嫩葉發(fā)酵茶技術(shù)為全省第一個(gè)通過省級(jí)科技成果鑒定的技術(shù),在國內(nèi)也尚屬首次,發(fā)展前景良好。目前已建成了一個(gè)功能齊全的種苗繁育基地,100畝核心種植示范基地。下一步將輻射帶動(dòng)130戶農(nóng)戶進(jìn)行何首烏種植,預(yù)計(jì)擴(kuò)大種植面積1000畝,同時(shí)進(jìn)行科技成果的轉(zhuǎn)化,爭取產(chǎn)品早日上市銷售。四是在條件成熟的情況下,要多組織村民代表、致富能手到經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的地方學(xué)習(xí)好經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù),帶動(dòng)全村村民發(fā)展產(chǎn)業(yè),共同致富。
干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇四
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上指出:“要加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督,教育引導(dǎo)年輕干部成為黨和人民忠誠可靠的干部?!痹诮衲甏杭緦W(xué)期中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班上,習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào):“年輕干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的希望,必須筑牢理想信念根基,守住拒腐防變防線,樹立和踐行正確政績觀,練就過硬本領(lǐng),發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)和斗爭精神,貫徹黨的群眾路線,錘煉對(duì)黨忠誠的政治品格,樹立不負(fù)人民的家國情懷,追求高尚純粹的思想境界,為黨和人民事業(yè)拼搏奉獻(xiàn),在新時(shí)代新征程上留下無悔的奮斗足跡。如何學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育管理監(jiān)督,我有以下幾點(diǎn)思考。
抓好年輕干部的教育,既要有高度又要有廣度。加強(qiáng)年輕干部的教育,要聚焦廉潔從政做實(shí)理想信念教育。對(duì)黨絕對(duì)忠誠,是一名黨員干部的首要政治品質(zhì)。年輕干部的成長第一步就是要筑牢理想信念的根基,補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,扣好人生第一?!翱圩印薄@硐胄拍顒?dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖,理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。一個(gè)人的蛻化變質(zhì),往往是從理想信念上的蛻變開始的。理想信念動(dòng)搖,精神支柱就會(huì)坍塌,人生方向就會(huì)迷失,廉潔上就會(huì)出問題。我們在辦理大量的案件中發(fā)現(xiàn),接受組織審查調(diào)查的違紀(jì)人員,在剖析自己違紀(jì)原因時(shí),都講到之所以走到今天,首先是理想信念滑坡造成的。因此,我們抓年輕干部的教育,一定要有高度,要加強(qiáng)政治理論和理想信念教育,督促年輕干部深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)定信仰信念信心,始終做到對(duì)黨忠誠;鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,引導(dǎo)年輕干部牢記初心使命,賡續(xù)紅色血脈;加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、憲法法律法規(guī)教育,督促年輕干部講紀(jì)法、明底線、守規(guī)矩。抓好年輕干部的教育,還要有廣度,要抓好廉潔教育、警示教育。針對(duì)年輕干部特點(diǎn),緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),創(chuàng)新教育方式方法,精心定制警示教育課程,精準(zhǔn)投放。比如:編印年輕干部違紀(jì)違法典型案例,編印“廉潔手冊”,組織相關(guān)單位、相近崗位年輕干部參加庭審旁聽、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等,引導(dǎo)年輕干部自重自省自警自勵(lì),永葆清正廉潔的政治本色。
抓好年輕干部的監(jiān)督,既要有深度又要有精度。加強(qiáng)年輕干部的監(jiān)督,要聚焦抓早抓小做實(shí)日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題要有深度,解決問題要有精度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要開展靶向監(jiān)督、做好線索處置談話、推進(jìn)監(jiān)督信息互通等具體措施,要注重早教育重預(yù)防、早提醒重糾偏、早幫扶重扶正。通過家訪、談心談話等方式,發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時(shí)提醒、糾治,發(fā)現(xiàn)重要情況及時(shí)按程序報(bào)告。同時(shí)還要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)作,理順組織、紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)和管理機(jī)構(gòu)的關(guān)系。多渠道開展群眾對(duì)年輕干部從政用權(quán)行為的監(jiān)督。抓好黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度的落實(shí),凡是與群眾利益相關(guān)的事,實(shí)行公開辦事制度,增強(qiáng)透明度,為群眾了解情況、參與監(jiān)督提供條件。比如,我們今年將繼續(xù)用好“流動(dòng)接訪臺(tái)”,下沉到群眾身邊。開展“周一領(lǐng)導(dǎo)接訪日”活動(dòng),同時(shí)在政務(wù)中心設(shè)置“紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)驛站”,有效拓寬信訪舉報(bào)渠道,讓群眾成為監(jiān)督年輕干部的“電子眼”。
抓好年輕干部的管理,既要有力度又要有溫度。加強(qiáng)年輕干部的管理,要聚焦擔(dān)當(dāng)作為做實(shí)嚴(yán)管厚愛,一方面要有力度,要嚴(yán)肅查處年輕干部違紀(jì)違法問題,并督促案發(fā)單位深入整改,注重發(fā)揮查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應(yīng)。另一方面還要有溫度,要抓好回訪教育、容錯(cuò)免責(zé)和澄清正名,樹立鼓勵(lì)激勵(lì)的鮮明導(dǎo)向。把受到處理處分的年輕干部列為重點(diǎn)回訪教育對(duì)象,優(yōu)先安排開展回訪教育,對(duì)影響期滿、表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕干部,積極向黨組織推薦使用。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,對(duì)年輕干部工作中的失誤進(jìn)行評(píng)估、認(rèn)定,符合容錯(cuò)免責(zé)條件的積極容錯(cuò)免責(zé),旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。針對(duì)年輕干部檢舉控告失實(shí)的,積極穩(wěn)妥做好澄清正名工作,及時(shí)消除不良影響,保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性主動(dòng)性。(作者系桂林市龍勝縣委常委,縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任)。
干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇五
遠(yuǎn)離違法犯罪,堂堂正正做人,做一名遵紀(jì)守法、清正廉潔的干部。下面是小編為大家精心搜集的。
供大家參考希望大家喜歡。
干部監(jiān)督是整個(gè)干部管理工作的重要組成部分,也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重要工作職能之一。xx年以來,xx市國土資源局黨組嚴(yán)格按照省委組織部《關(guān)于全省國土資源管理體制改革后干部管理有關(guān)問題的通知》規(guī)定執(zhí)行。即調(diào)整干部管理體制,縣(市)國土資源主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部,由地方黨委管理為主調(diào)整為由上一級(jí)國土資源主管部門黨組管理為主,地方黨委協(xié)助管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所作為縣(市)國土資源局派出機(jī)構(gòu),其干部由縣(市)國土資源局管理。
面對(duì)國土資源體制改革的新形勢,如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)《干部任用條例》,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的監(jiān)督管理,保證國土資源事業(yè)又好又快發(fā)展已成為干部工作的一個(gè)新課題,而建立和完善制約機(jī)制,正是適應(yīng)這一形勢需要。為此,我們進(jìn)行了積極的探索。
近年來,xx市國土資源局黨組堅(jiān)持以《干部任用條例》為依據(jù),突出強(qiáng)化對(duì)一把手的監(jiān)督,取得了明顯的成效。
1、強(qiáng)化對(duì)“一把手”的監(jiān)督。
一是突出政治表現(xiàn)的監(jiān)督。著重通過對(duì)一把手政治理論學(xué)習(xí),執(zhí)行政治紀(jì)律,貫徹民主集中制以及廉潔自律等情況的監(jiān)督,提高一把手的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)廉潔從政意識(shí),改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),提高工作水平。
二是突出行使權(quán)力的全程監(jiān)督。著力加強(qiáng)對(duì)“一把手”任前、任中、任后的全過程監(jiān)督,著重加大“三個(gè)力度”,即加大對(duì)“一把手”選拔任用環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,加大對(duì)“一把手”履行職責(zé)的監(jiān)督力度,以及加大對(duì)“一把手”離任的審計(jì)監(jiān)督力度。
三是突出事前監(jiān)督。著眼于對(duì)干部的關(guān)心、愛護(hù),注重對(duì)干部以正面教育為主,加強(qiáng)事前督促和提醒,及時(shí)“扯袖子”、敲警鐘,防止“一把手”由小過失鑄成大錯(cuò)誤,幫助他們構(gòu)筑一條組織約束和自我約束的防線。同時(shí),加大對(duì)違法違紀(jì)干部的查處力度,維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。
2、強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)之外的監(jiān)督。
一是加強(qiáng)思想教育,強(qiáng)化“慎獨(dú)”意識(shí)。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”的重要思想,教育廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部始終把人民的利益放在首位,正確看待和運(yùn)用手中的權(quán)力。結(jié)合查處典型案例,開展警示教育,達(dá)到懲處一個(gè),教育一片的效果。
二是加大組織監(jiān)督力度,強(qiáng)化“自謹(jǐn)”意識(shí)。認(rèn)真執(zhí)行干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度以及收入申報(bào)制度,注重把監(jiān)督觸角伸向干部的周圍群眾。在考察干部時(shí),認(rèn)真聽取群眾的意見,綜合分析,給干部以全面客觀的評(píng)價(jià)。
三是發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,強(qiáng)化“自律”意識(shí)。在加強(qiáng)對(duì)干部八小時(shí)以外的監(jiān)督的同時(shí),注意充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,加大群眾評(píng)議的力度,通過深入開展網(wǎng)上評(píng)議、開辟網(wǎng)上監(jiān)督信箱以及聘請作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員等措施,加強(qiáng)對(duì)干部全方位的監(jiān)督。
3、強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。在選拔、任用干部和對(duì)縣(市)國土資源局領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行交流調(diào)整的具體工作中,嚴(yán)格按照《干部選拔任用條例》規(guī)定的程序辦事,按照《條例》紀(jì)律與監(jiān)督的要求,從國土資源的實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持在把好“思想認(rèn)識(shí)、民主推薦、考察考核、醞釀決策、廣泛監(jiān)督”等“五關(guān)”上下功夫,進(jìn)一步完善“領(lǐng)導(dǎo)干部書面推薦署名制、考察干部預(yù)告制、干部考察責(zé)任制、公示制、票決制、試用期”等“六項(xiàng)制度”,以此來進(jìn)一步擴(kuò)大下管一級(jí)干部選拔任用工作中的民主,促使干部的選拔、任用和管理工作逐步規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
近幾年來xx市國土資源局黨組嚴(yán)格遵守任用干部的紀(jì)律,確定由局紀(jì)檢組、監(jiān)察室對(duì)干部對(duì)選拔任用的干部進(jìn)行全程監(jiān)督,公開舉報(bào)電話,對(duì)新提任的干部一律進(jìn)行任前公示和任前廉政談話。對(duì)群眾反映的干部方面的問題認(rèn)真核查,做到事前防范、事中參與、事后監(jiān)督,有效地從源頭上預(yù)防和治理了選人用人的不正之風(fēng),選任干部事前監(jiān)督還在于有效預(yù)防“帶病上崗”,最大限度地清除干部培養(yǎng)成長中的負(fù)面影響。至今沒有發(fā)生違反紀(jì)律要求的行為。
1、建立公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部機(jī)制。xx市國土資源局黨組嚴(yán)肅認(rèn)真地落實(shí)《條例》的內(nèi)容和要求,嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職等程序,落實(shí)任前公示制,考察預(yù)告制,任職試用制,進(jìn)一步加強(qiáng)組織監(jiān)督和廣大干部群眾的監(jiān)督,防止用人上的不正之風(fēng),達(dá)到了公開、公正、公平的目的。如xx年市本級(jí)新成立江南新區(qū)和延平西區(qū)兩個(gè)國土資源服務(wù)中心。
市局黨組按照干部制度人事改革的要求,對(duì)新提任中心負(fù)責(zé)人實(shí)行競爭上崗,競爭上崗在市局、分局及下屬事業(yè)單位中按自愿報(bào)名、競聘演講、民主評(píng)議、組織考核、黨組研究決定的程序進(jìn)行。此次共有20名干部報(bào)名,經(jīng)過人事、監(jiān)察部門的資格審查,有18名符合報(bào)名條件參加競聘,然后根據(jù)各環(huán)節(jié)積分,從高到低決定考核人選。這次公開選拔干部,邀請省國土資源廳人教處處長,市人事局、江南新區(qū)管委會(huì),西芹鎮(zhèn)、夏道鎮(zhèn)黨委以及本局領(lǐng)導(dǎo)作評(píng)委,駐局紀(jì)檢組、監(jiān)察室全程參與公開選拔的每個(gè)環(huán)節(jié)包括面試答辯、考核、公示和任前談話等工作監(jiān)督。
整個(gè)選拔工作公開透明、嚴(yán)密有序,取得了良好效果。又如2019年市局黨組對(duì)符合條件的后備干部,按民主推薦、民主測評(píng)等程序,提任直屬事業(yè)單位正科三名,副科三名,對(duì)二名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位進(jìn)行了異崗交流。對(duì)新提任的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行試用期一年,期滿經(jīng)過考核組綜合考核,黨組聽取匯報(bào)后下發(fā)任職書。
xx年來,通過建立公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部機(jī)制,從而在系統(tǒng)內(nèi)部豎立了正確的用人導(dǎo)向,營造了公開、公正、公平選拔任用干部的氛圍,為優(yōu)秀干部脫穎而出、激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)等方面產(chǎn)生了積極影響。xx年以來,國土資源系統(tǒng)先后提拔、調(diào)整、交流任用干部共45名。其中,市本級(jí)20名(提拔16名,交流4名);縣(市)局25名(提拔22名,交流3名)。
2、建立干部雙重管理制度。根據(jù)國土資源管理體制改革的需要,我局黨組認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理規(guī)定,建立健全干部雙重管理制度和領(lǐng)導(dǎo)干部檔案,切實(shí)做好各縣(市)國土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子的選配工作。在各縣(市)國土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子的選配過程中黨組積極主動(dòng)地與當(dāng)?shù)攸h委溝通協(xié)商,嚴(yán)格把握民主推薦、考察、醞釀、審批、干部任免這五個(gè)環(huán)節(jié),做到共同參與民主推薦、共同考察、充分醞釀、嚴(yán)格審批。xx底已按規(guī)定程序完成了對(duì)市國土資源局延平分局班子成員及中層領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整配備,延平分局按規(guī)定程序完成了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所所長的調(diào)整配備工作。
各縣(市)國土資源局完成了黨組和紀(jì)檢組的設(shè)立,充實(shí)了黨組成員,對(duì)各縣(市)上報(bào)干任免的征求意見嚴(yán)格按有關(guān)程序進(jìn)行并及時(shí)研究作出書面復(fù)函。近4年來各縣(市)共有50多名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行雙重管理,并建立領(lǐng)導(dǎo)干部在冊檔案,使之形成規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理機(jī)制。目前,各縣(市)國土資源局班子成員已基本配齊,黨政班子的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、建立述職述廉制度。每年年初,xx市國土資源局黨組要求科室(事業(yè)單位)負(fù)責(zé)人向本單位干部職工進(jìn)行年度述職述廉和由群眾進(jìn)行評(píng)廉,接受群眾監(jiān)督。局黨組成員對(duì)每位科室(事業(yè)單位)負(fù)責(zé)人述廉情況進(jìn)行面對(duì)面點(diǎn)評(píng),指出存在問題,對(duì)存在的問題要求限期整改,跟蹤檢查。全體黨組成員、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部(含二層以上領(lǐng)導(dǎo)干部)帶頭在大會(huì)上向全體干部職工作反腐倡廉承諾,并表示愿意接受上級(jí)組織和本單位干部職工及社會(huì)各界的監(jiān)督。
縣(市)國土資源局局長述職。
述廉報(bào)告。
實(shí)行報(bào)備制。xx市國土資源局黨組每一位成員都認(rèn)真閱讀了縣(市)國土資源局局長的述職述廉報(bào)告,從中可以看出縣(市)國土資源局局長在述職上求“實(shí)”。主要圍繞一個(gè)“我”字,寫自己的工作實(shí)績,查找自己的不足,剖析自己的思想原因,暢談自己的今后打算;突出一個(gè)“法”字,局長們主要報(bào)告學(xué)法、用法、護(hù)法和依法行政、依法管理工作情況;體現(xiàn)了一個(gè)“實(shí)”字,講成績低調(diào)務(wù)實(shí),找問題實(shí)事求是,講風(fēng)格樹品德,推功攬過,責(zé)任面前不推不怠。在越來越嚴(yán)格的土地管理政策下,供需矛盾壓力下,守職敬業(yè)無私忘我,在困難面前用真心、用智慧、用合力破解了許多難題,摸索了一套套行之效的辦法。在利益、情份面前,清醒而謹(jǐn)慎,難能可貴。
隨著形勢的發(fā)展和任務(wù)的變化,干部監(jiān)督管理工作也面臨著許多新課題。我們采取座談了解、問卷調(diào)查等方式,從中發(fā)現(xiàn),在干部監(jiān)督管理方面還存在著一些突出問題。
1、少數(shù)干部的思想素質(zhì)不夠高,接受監(jiān)督的自覺性不夠高。少數(shù)干部包括個(gè)別一把手表面上講政治,但“鏡子只照別人不照自己”?!耙谎蕴谩焙汀凹议L制”的現(xiàn)象在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部中還不同程度的存在。極少數(shù)一把手認(rèn)為來自上級(jí)的監(jiān)督是對(duì)自己的不信任,來自班子成員的監(jiān)督是對(duì)自己的不支持,來自黨員群眾的監(jiān)督是不安份,容不得方方面面的批評(píng)和監(jiān)督。
2、貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)單位和個(gè)人對(duì)貫徹執(zhí)行《條例》的重要性必要性缺乏全面認(rèn)識(shí),被動(dòng)應(yīng)付;極少數(shù)同志在原則問題上采取實(shí)用主義態(tài)度,“看到問題不開口,遇到矛盾繞著走”,監(jiān)督上級(jí)怕打擊報(bào)復(fù),影響自己升遷;監(jiān)督班子成員怕今后不好共事,反對(duì)意見提多了被當(dāng)成“鬧不團(tuán)結(jié)”;監(jiān)督下級(jí)怕失去群眾基礎(chǔ);作自我批評(píng)又怕丟自己的面子,影響自己在班子中的威信。因此,影響了監(jiān)督工作的活力與氛圍。
3、干部監(jiān)督的合力還沒有完全形成,監(jiān)督渠道比較單一,信息不夠暢通。對(duì)黨政正職的監(jiān)督,雖既有專門機(jī)關(guān)的監(jiān)督,又有干部群眾的監(jiān)督,但這些監(jiān)督主體之間缺少溝通和交流,造成了信息梗阻,聯(lián)系不暢,配合不夠,影響監(jiān)督整體合力的發(fā)揮,使犯了錯(cuò)誤的干部,盡管錯(cuò)誤行為早就發(fā)生了,但是組織上沒有發(fā)現(xiàn)和掌握,沒有及時(shí)制止。此外,有的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾反映的問題不及時(shí)處理,或者草率處理,使少數(shù)干部得不到及時(shí)提醒和批評(píng),導(dǎo)致“闖紅燈”。原武夷山市國土資源局局長彭盛友、原建陽市國土資源局副局長劉春林等人,之所以觸犯國家法律法規(guī),除自身法制意識(shí)淡薄外,也有監(jiān)督不夠到位的原因。
上述問題,歸根結(jié)底還在于干部監(jiān)督管理的制度體系還不夠完善。雖然制定了一系列監(jiān)督管理的。
規(guī)章制度。
但有的還不夠規(guī)范不夠系統(tǒng)過于原則和籠統(tǒng)操作起來不好把握在執(zhí)行過程中容易流于形式。
干部的監(jiān)督管理工作是一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性的工作,必須常抓不懈。我們清醒地認(rèn)識(shí)到:監(jiān)督、管理的目的是培養(yǎng)關(guān)懷人,是教育引導(dǎo)人;通過監(jiān)督、管理,更好地培養(yǎng)干部品形修養(yǎng)的自覺性和紀(jì)律約束的自律意識(shí),使每一位干部都能真正明白自己:“什么事要做?什么事不要做?不要做的事做了,要做的事而沒有做,其后果是什么?”因此,加強(qiáng)國土資源系統(tǒng)下管一級(jí)干部的監(jiān)督管理,提高監(jiān)督管理的實(shí)效性,必須在進(jìn)一步健全和完善監(jiān)督管理的機(jī)制上下功夫。
1、建立教育引導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)思想教育,提高干部的思想境界,增強(qiáng)自律意識(shí),樹立廉政理念,打牢思想防線,是對(duì)干部實(shí)施有效監(jiān)督的重要基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)思想理論教育。重點(diǎn)是建立學(xué)習(xí)長效機(jī)制,督促干部特別主要領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,用科學(xué)的理論武裝頭腦,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。積極推行任職資格理論考試制度和在職領(lǐng)導(dǎo)干部年度政治理論考試制度,以考促學(xué),促進(jìn)各級(jí)干部整體素質(zhì)的提高。
二是實(shí)行談話教育。局黨組和紀(jì)檢組要定期或不定期與縣(市)國土資源局主要領(lǐng)導(dǎo)干部和局黨組成員進(jìn)行談心談話活動(dòng),及時(shí)了解和掌握干部的思想脈搏。切實(shí)做到“八個(gè)必談”:提拔重用時(shí)必談;取得突出成績,得到表彰時(shí)必談;接受急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)必談;個(gè)人向組織報(bào)告重大事項(xiàng)時(shí)必談;群眾有舉報(bào)或有意見時(shí)必談;有錯(cuò)誤苗頭和錯(cuò)誤傾向時(shí)必談;班子不團(tuán)結(jié)時(shí)必談;工作中遇到重大困難時(shí)必談。
三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部。
思想?yún)R報(bào)。
制度。縣(市)局主要領(lǐng)導(dǎo)干部每年要向市局黨組以及紀(jì)檢組匯報(bào)個(gè)人思想情況,要結(jié)合年終述職向所在單位干部群眾報(bào)告工作和廉潔自律情況,接受群眾的評(píng)議,同時(shí)將述職述廉報(bào)告向市局黨組報(bào)備。
2、建立干部監(jiān)督管理的群眾參與機(jī)制。
一是嚴(yán)格選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的民主推薦制度,凡未按程序進(jìn)行民主推薦,人事部門一律不予考察,黨組一律不予討論和審批。
二是建立民主評(píng)議和民主考察制度。每年都要對(duì)縣(市)國土資源局主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次民意測驗(yàn)和民主考察,集中了解群眾的公認(rèn)程度。在搞好民主測評(píng)的基礎(chǔ)上,探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部的民意調(diào)查制度。通過發(fā)放調(diào)查問卷或建立測評(píng)網(wǎng)頁等形式,在更大的范圍內(nèi)廣泛聽取群眾意見。同時(shí),要堅(jiān)持開展述職述廉評(píng)議。
三是完善領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪、舉報(bào)制度,調(diào)動(dòng)公眾力量參與干部的監(jiān)督管理。要通過健全信訪舉報(bào)制度,進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,拓寬信息來源,及時(shí)了解群眾對(duì)干部的意見,及早發(fā)現(xiàn)問題。
3、建立信息處理反饋警示機(jī)制。主要從三個(gè)方面入手。
一是建立函詢回復(fù)制度。根據(jù)群眾反映和舉報(bào),將有關(guān)問題進(jìn)行整理,用公函的形式通知本人,限期向組織作出書面或口頭說明,做到有則改之,無則加勉。
二是建立正職誡勉制度。對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)在公務(wù)活動(dòng)和個(gè)人生活中所發(fā)生的構(gòu)不成黨紀(jì)、政紀(jì)處分的問題或錯(cuò)誤,要采取談話提醒、誡勉等措施,給予告誡和勸勉。
三是建立督促整改制度。對(duì)苗頭性、傾向性的錯(cuò)誤和問題,要建立督促整改制度,限期糾正,限期整改,并將整改結(jié)果存檔備用。
4、建立班子內(nèi)部制約機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)縣(市)局一把手的監(jiān)督,最重要的是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,形成領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督的機(jī)制。
一是完善重大問題民主決策制度。凡屬干部任免和大額資金的使用等重大事項(xiàng),都必須經(jīng)過集體討論,切實(shí)做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定,避免和防止一把手獨(dú)斷專行。
二是嚴(yán)格民主生活會(huì)制度。要通過定期召開班子民主生活會(huì),讓班子成員在思想、作風(fēng)和工作問題上充分溝通,談心通氣,開展批評(píng)與自我批評(píng)。市局黨組成員實(shí)行掛點(diǎn)負(fù)責(zé)制,定期參加縣(市)局班子民主生活會(huì),引導(dǎo)和鼓勵(lì)班子成員從對(duì)黨的事業(yè)和關(guān)心愛護(hù)同志出發(fā),加強(qiáng)對(duì)“班長”的幫助教育,及時(shí)指出問題,及時(shí)批評(píng)提醒。
三是規(guī)范會(huì)議議事制度。要建立和完善會(huì)議議事規(guī)則,有效地規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策行為。
1、堅(jiān)持關(guān)口前移的原則。要按照“兩個(gè)轉(zhuǎn)向”的要求,立足防范,將干部監(jiān)督的關(guān)口前移。要加大教育力度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部接受監(jiān)督意識(shí)和主動(dòng)監(jiān)督意識(shí)。積極推進(jìn)體制、機(jī)制、制度創(chuàng)新,不斷探索實(shí)行監(jiān)督的有效形式,努力從源頭上預(yù)防和解決貪腐。
2、堅(jiān)持公開透明的原則??h(市)國土資源局主要領(lǐng)導(dǎo)干部,除涉及黨和國家機(jī)密或限于一定時(shí)間和范圍知曉的事項(xiàng)之外,黨務(wù)政務(wù)以及個(gè)人的重大活動(dòng)、生活待遇、工作和社交活動(dòng)情況都應(yīng)最大限度予以公開,接受群眾的監(jiān)督。必須健全黨的民主生活,拓寬監(jiān)督渠道,增加群眾參與程度。要改革封閉、神秘化的監(jiān)督制度,增加監(jiān)督工作的透明度。對(duì)監(jiān)督的內(nèi)容、形式、過程和結(jié)果,有的可以在黨內(nèi)公開,有的可以面向社會(huì)公開。
3、堅(jiān)持從嚴(yán)要求的原則。監(jiān)督必須體現(xiàn)從嚴(yán)治黨方針,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)監(jiān)督。在黨內(nèi)對(duì)任何人都必須實(shí)施監(jiān)督,任何人都必須接受監(jiān)督,黨內(nèi)沒有特殊黨員,也不允許有“個(gè)體戶”做超越組織破壞原則的事。
一是自我約束與嚴(yán)格監(jiān)督相結(jié)合。自我約束是防止貪腐的第一道防線,有著十分重要的作用。但自我約束只有匹配以嚴(yán)格的外部監(jiān)督,才能實(shí)現(xiàn)和持久。因此,必須使內(nèi)因和外因有機(jī)結(jié)合起來,通過嚴(yán)格監(jiān)督來促進(jìn)自我約束,使監(jiān)督真正落到實(shí)處。
二是黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合。黨內(nèi)監(jiān)督包括上級(jí)黨組織的監(jiān)督、班子內(nèi)部的監(jiān)督、黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)的監(jiān)督和廣大黨員的監(jiān)督。其中,班子內(nèi)部的監(jiān)督十分重要。班子內(nèi)部監(jiān)督包括“班長”對(duì)成員、成員對(duì)“班長”和成員之間的監(jiān)督。從黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)踐看,一定要保證對(duì)“班長”的監(jiān)督不流于形式。黨外監(jiān)督主要靠行政司法監(jiān)督、人大、政協(xié)、民主黨派的監(jiān)督,還有新聞輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督等。要不斷暢通黨外監(jiān)督渠道,建立定期召開多邊或雙邊聯(lián)席會(huì)議制度,互通情況,形成合力。
三是上級(jí)監(jiān)督與下級(jí)監(jiān)督相結(jié)合。在上對(duì)下監(jiān)督方面,我們已有不少好的形式,而在下邊對(duì)上監(jiān)督方面,則難度較大。要采取切實(shí)有效措施,提高黨員、群眾的監(jiān)督參與意識(shí),樹立起自覺履行監(jiān)督權(quán)力,敢于和善于監(jiān)督的自信心和責(zé)任感。
四是“八小時(shí)內(nèi)”與“八小時(shí)外”的監(jiān)督,事前、事中與事后的監(jiān)督相結(jié)合。主要是建立事前防范監(jiān)督體系、事中跟蹤監(jiān)督體系和事后懲戒監(jiān)督體系。建立領(lǐng)導(dǎo)干部功過是非、財(cái)產(chǎn)評(píng)估監(jiān)察制度和“八小時(shí)”內(nèi)外全天侯監(jiān)督制度。
1、任前提醒。主要對(duì)擬任縣(市)局主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任職談話,由黨組書記、局長或紀(jì)檢組組長就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作對(duì)其提出要求,做到任前提醒或由紀(jì)檢組發(fā)出廉政提示,對(duì)他們提出希望和要求。
2、誡勉談話。對(duì)群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部的一般性問題,由紀(jì)檢組找其本人向組織說清楚,進(jìn)行誡勉談話教育。
3、定期談話。就黨的作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、反腐倡廉等項(xiàng)工作,由市局黨組書記或紀(jì)檢組組長同下管主要領(lǐng)導(dǎo)定期談話、交換意見,提出要求。
4、述職述廉?!耙话咽帧泵磕陞⒓邮屑o(jì)委、市政府組織的主要負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)述職述廉,局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人每年年初要向全體干部職工述職述廉并接受群眾的民主評(píng)議。同時(shí)“一把手”要定期就履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)述廉。
5、發(fā)警示。
通知書。
對(duì)群眾反映較大并有一定錯(cuò)誤,但又構(gòu)不成立案查處的,經(jīng)誡勉談話仍無改正的,由紀(jì)檢組下警示通知書,令其說清楚并限期改正。
6、實(shí)行重大事項(xiàng)及重大決策過程和結(jié)果公開。包括干部調(diào)出調(diào)入、任免獎(jiǎng)懲、重要工作部署,大額度資金安排使用國有土地、礦產(chǎn)資源兩權(quán)招拍掛、土地更新調(diào)查、土地整理等工程項(xiàng)目招投標(biāo)等,接受群眾監(jiān)督。
7、實(shí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告和審核。對(duì)應(yīng)報(bào)告而未報(bào)告或不如實(shí)報(bào)告的,視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。
8、參加雙重組織生活。領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在黨支部和黨小組的民主生活會(huì),又要參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。
9、強(qiáng)化信訪監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)持經(jīng)常深入基層,明查暗訪,廉政專題調(diào)研,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,密切與群眾關(guān)系,加大監(jiān)督力度,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
10、對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪件,紀(jì)檢組、監(jiān)察室要做到有信必查,有訪必問,逐件落實(shí),采取調(diào)查與約談相結(jié)合,整改與建章立制相結(jié)合的形式,發(fā)現(xiàn)重大問題向黨組匯報(bào),向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)匯報(bào),保證信訪件監(jiān)督檢查到位,教育規(guī)范到位。
1、對(duì)下一級(jí)國土資源局黨組織監(jiān)督的重點(diǎn)放在“兩個(gè)落實(shí)”上。
一是黨內(nèi)民主集中制的組織原則落實(shí),以保障黨內(nèi)民主生活會(huì)和核心作用。
二是黨和國家對(duì)國土資源管理工作大政方針的落實(shí),以保障國土資源服務(wù)發(fā)展,科學(xué)發(fā)展的需要。
2、對(duì)一下級(jí)國土資源黨組織監(jiān)督的關(guān)鍵放在“一把手”的監(jiān)督上。按照《關(guān)于全省國土資源管理體制改革后干部管理有關(guān)問題的通知》要求,設(shè)區(qū)市、縣(市)國土資源局領(lǐng)導(dǎo)干部和同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的管理,實(shí)行以上一級(jí)國土資源主管部門黨組管理為主,地方黨委協(xié)助管理的雙重管理體制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行下管一級(jí)?!耙话咽帧钡谋O(jiān)督尤為重要,監(jiān)督的重點(diǎn)放在責(zé)任的落實(shí)和紀(jì)律的約束上。
3、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)”以外的監(jiān)督領(lǐng)域。
一要抓住“重點(diǎn)對(duì)象”的監(jiān)督。即對(duì)那些社會(huì)交往復(fù)雜、消費(fèi)超前、生活不檢點(diǎn),已有違紀(jì)苗頭或有舉報(bào)線索者的監(jiān)督。
二要抓“危險(xiǎn)時(shí)段”的監(jiān)督。主要是指容易引發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力失衡、心理失衡危險(xiǎn)時(shí)段的監(jiān)督。如換屆選舉、機(jī)構(gòu)改革、重大事項(xiàng)安排、重大項(xiàng)目建設(shè)等。
三要抓“特殊事項(xiàng)”的監(jiān)督。如崗位變動(dòng)、職務(wù)升遷、婚喪嫁娶、喬遷新居、外出考察、子女升學(xué)等容易引發(fā)借機(jī)斂財(cái)及導(dǎo)致違紀(jì)違法的事項(xiàng)。
干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇六
近年來,從中心到當(dāng)?shù)兀骷?jí)指導(dǎo)對(duì)干部的監(jiān)督工作都很注重,也獲得了較好的成效。然則,因?yàn)楦黝惥売桑刹勘O(jiān)督工作還存在不少問題,如何研討并處理這些問題,對(duì)推進(jìn)懲防系統(tǒng)建立,打造一支順應(yīng)新情勢要求的高本質(zhì)干軍隊(duì)伍具有非常主要的意義。
一、新情勢下干部監(jiān)督工作的難點(diǎn)。
隨著改革開放的不斷深化和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、好處主體、社會(huì)組織和社會(huì)生活方法日益多樣化、復(fù)雜化,干部的工作范圍不斷擴(kuò)展,社會(huì)活動(dòng)不斷增多,給干部監(jiān)督工作帶來了新的、更大的堅(jiān)苦。當(dāng)前,干部監(jiān)督工作的難點(diǎn)首要有以下幾個(gè)方面:
(一)干部活動(dòng)范圍不斷擴(kuò)展,監(jiān)督工作“力所不及”。
當(dāng)前隨著社會(huì)活動(dòng)日趨復(fù)雜,干部面對(duì)著更多的引誘和考驗(yàn)。各級(jí)干部的工作內(nèi)容不再是單一的內(nèi)部治理,工作時(shí)間不再只是八小時(shí)之內(nèi),而是擴(kuò)展到了經(jīng)濟(jì)建立各個(gè)領(lǐng)域,擴(kuò)展到八小時(shí)之外,不只要與各級(jí)指導(dǎo)、各個(gè)部分打交道,還要與個(gè)別老板、中介組織以及其他各類人員打交道,工作圈、生活圈、社交圈不斷擴(kuò)展。特別是關(guān)于駐外機(jī)構(gòu)的工作人員、負(fù)責(zé)招商引資和經(jīng)貿(mào)洽商的人員,因?yàn)楸O(jiān)督力量手段有限,監(jiān)督機(jī)制不健全,監(jiān)督工作嚴(yán)厲滯后,形成了監(jiān)督盲區(qū)的呈現(xiàn),外出做事的干部成了“自在人”,組織上無法施行有用的監(jiān)督,只好聽之任之,完全賴其自己的自覺性來約束。然則這種“自覺性”并不完全牢靠,在金錢、美色、權(quán)利、位置等引誘下,在“天知、地知、你知、我知”的狀況下,一些立場不夠堅(jiān)決的干部會(huì)很輕易被糖衣炮彈所擊倒,抱著幸運(yùn)的心思從事違法違紀(jì)的活動(dòng),最后越陷越深,不能自拔。新聞媒體報(bào)道的一些派駐人員、項(xiàng)目申報(bào)攻關(guān)人員、經(jīng)貿(mào)洽商人員經(jīng)常呈現(xiàn)受*行*、腐bai公款、以機(jī)謀私、鋪張糜費(fèi)、墮落蛻化等問題,就是監(jiān)督不到位的后果。
(二)有的干部反監(jiān)督才能較強(qiáng),監(jiān)督難度大。
目前有的干部對(duì)干部監(jiān)督工作不夠了解和支持,從心思上發(fā)生排擠心情。心里無“鬼”的,也以為增強(qiáng)監(jiān)督是對(duì)本人不安心,不信任,會(huì)發(fā)生負(fù)面影響,竭力躲避、排擠監(jiān)督。心里有“鬼”的,更是想盡想方設(shè)法、采取各類方法對(duì)立監(jiān)督。有的干部在從事違法違紀(jì)活動(dòng)時(shí),不忘“自我維護(hù)”,鉆政策的空子,專打擦邊球,變開花樣讓不正當(dāng)、不合理的工作“正當(dāng)化”,比方國家規(guī)則指導(dǎo)干部不能經(jīng)商辦企業(yè),他們就以愛人或其他親屬的名義來經(jīng)商或入股;有的干部違法違紀(jì)手段更加蔭蔽,讓人難以發(fā)現(xiàn),如“應(yīng)邀”為各類培訓(xùn)班上課,借機(jī)收取高額“講課費(fèi)”;熱衷于參與各類剪彩活動(dòng),從中收受紅包;以招待上級(jí)指導(dǎo)等名義大吃大喝;以外出調(diào)查學(xué)習(xí)的名義攜帶家眷游山玩水等等。有的干部擅長假裝本人,在各類場所大談特談“立黨為公、在朝為民”,大唱“公正正派”之歌;工作上裝得“勤勤懇懇”,生活上裝得“勤勤儉儉”,作風(fēng)上裝得“和藹可親”;在扶貧救災(zāi)等方面也“積極”捐錢捐物,故意裝出一副“正人正人”的樣子,堅(jiān)持一種“人民公仆”的形象,疑惑群眾的眼睛,但背地里里卻大搞權(quán)錢買賣,以機(jī)謀私,并且還實(shí)時(shí)銷毀有關(guān)證據(jù)和陳跡。這種人蔭蔽性、詐騙性強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)性更大,而我們經(jīng)常對(duì)他們“安心”,疏于監(jiān)督。
(三)有的單位“一把手”權(quán)利過于集中,難以進(jìn)行有用監(jiān)督。
在很多當(dāng)?shù)鼗虿糠?,有的單位“一把手”在人事任免、?jīng)費(fèi)開支、項(xiàng)目建立、設(shè)備收購、工程招招標(biāo)等嚴(yán)重事項(xiàng)中仍是個(gè)人說了算。關(guān)于執(zhí)意要監(jiān)督他的人,則會(huì)想方設(shè)法籠絡(luò)你、同化你,讓你與他“堅(jiān)持高度統(tǒng)一”,臭味相投,同惡相濟(jì)。假如你不愿與他“協(xié)作”,他會(huì)排擠你、打擊你、分化你,讓你眼睛變“盲”,耳朵變“聾”,嘴巴變“啞”,四肢行動(dòng)變“笨”,思想變“傻”等等,讓人不敢監(jiān)督,無法監(jiān)督,然后隨心所欲。
(四)監(jiān)督體制不夠完善,監(jiān)督到位率低。
首要顯示為:一是上級(jí)監(jiān)督若隱若現(xiàn)。有的對(duì)下級(jí)充分“信任”,疏于監(jiān)督;有的與下級(jí)搞親疏關(guān)系,拋棄監(jiān)督;有的怕冒犯下級(jí)掉選票,不敢監(jiān)督;有的與下級(jí)短長相關(guān),怕“拔出蘿卜帶出泥”,逃避監(jiān)督,不肯監(jiān)督。二是同級(jí)監(jiān)督脆弱無力。大家都是老伴侶、老同事,工作上需求相互支持,監(jiān)督檢查走過場,匯報(bào)工作樹碑立傳,自我批判走馬觀花,相互批判旁敲側(cè)擊,一團(tuán)和氣,相互安全。三是下級(jí)監(jiān)督“敬而遠(yuǎn)之”。因?yàn)樵獾缴霞?jí)的直接收轄,下級(jí)干部會(huì)從本身的好處思索,不敢冒犯上級(jí),不敢監(jiān)督,明知指導(dǎo)紕謬也因擔(dān)憂遭到打擊報(bào)復(fù)而堅(jiān)持緘默,避而遠(yuǎn)之,睜一只眼閉一只眼,事不關(guān)己,高高掛起。四是群眾監(jiān)督形同虛設(shè)。通俗群眾知情甚少,想監(jiān)督卻無從下手,道聽途說的音訊多,把握實(shí)情證據(jù)的少。群眾監(jiān)督只能是“水中望月”,結(jié)果不夠幻想。
二、當(dāng)前提高干部監(jiān)督工作成效的對(duì)策。
針對(duì)新情勢下干部監(jiān)督工作存在的難點(diǎn),我們要依照“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的方針,切實(shí)采取有用辦法,不斷提高干部監(jiān)督工作的成效。
(一)構(gòu)堅(jiān)持體化監(jiān)督收集,消除監(jiān)督工作空白點(diǎn)。
干軍隊(duì)伍呈現(xiàn)的問題應(yīng)該說大局部是可以預(yù)防的。這些問題很多是由于監(jiān)督不到位,讓人有待機(jī)而動(dòng)才會(huì)發(fā)生的。要提高監(jiān)督成效,必需堅(jiān)持一套黨表里結(jié)合,上下貫穿、犬牙交錯(cuò)、環(huán)環(huán)相扣,全方位、多條理、多元化的監(jiān)督收集和系統(tǒng),努力消除監(jiān)督的盲點(diǎn)。
干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇七
20xx年鎮(zhèn)黨委按照省、市、縣紀(jì)委《關(guān)于建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的實(shí)施意見》精神,在全鎮(zhèn)全面推行了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度,現(xiàn)將實(shí)施情況匯報(bào)如下:
(一)村監(jiān)會(huì)組織建設(shè)情況。
全鎮(zhèn)13個(gè)村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建立工作從月底開始,至12月中旬全部結(jié)束。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉全部以“公推直選”的方式和“差額選舉”的方法進(jìn)行,共選出委員39人,平均年齡42.3歲,35歲以下10人,占25.6%,高中以上學(xué)歷31人,占79.5%;13名主任委員,平均年齡39.6歲,其中35歲以下3人,占23.1%,高中以上學(xué)歷11人,占84.6%。20村級(jí)組織換屆后,39民委員平均年齡為44.1歲,35歲以下5人,占13.9%,高中以上學(xué)歷18人,占50%;13名主任委員,平均年齡40.7歲,其中35歲以下3人,占23.1%,高中以上學(xué)歷8人,占61.5%。
(二)村監(jiān)會(huì)制度建設(shè)情況。
為有效發(fā)揮村監(jiān)會(huì)的作用,鎮(zhèn)黨委按照縣紀(jì)委的要求先后建立了七項(xiàng)制度。一是定期培訓(xùn)制度。鎮(zhèn)紀(jì)委定期召開村監(jiān)會(huì)主任會(huì)議,安排負(fù)責(zé)村集體財(cái)務(wù)管理等工作的業(yè)務(wù)人員為村監(jiān)會(huì)主任講解相關(guān)的知識(shí),以提高村監(jiān)會(huì)特別是村監(jiān)會(huì)主任的履職能力。二是工作報(bào)告制度。為加強(qiáng)鎮(zhèn)紀(jì)委與村監(jiān)會(huì)的雙向溝通和工作指導(dǎo),建立村監(jiān)會(huì)主任工作季報(bào)告制度,報(bào)告制度要求各村監(jiān)會(huì)主任匯報(bào)季度工作開展情況以及工作打算,工作中遇到的困難,以便鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)掌握各村監(jiān)會(huì)工作運(yùn)行情況,為村監(jiān)會(huì)工作提供幫助。三是統(tǒng)一考核制度。對(duì)村監(jiān)會(huì)的考核統(tǒng)一納入到村級(jí)班子的年度述職考核,要求村監(jiān)會(huì)主任向村民代表和全體黨員進(jìn)行述職,接受參會(huì)人員的民主評(píng)議,確定村監(jiān)會(huì)及組成人員的考核成績,并按考核結(jié)果兌現(xiàn)考核獎(jiǎng),以此激勵(lì)村監(jiān)會(huì)成員的工作積極性。四是工作保障制度。明確了村監(jiān)會(huì)工作權(quán)限及享有的權(quán)利,做到了“八有”,即有辦公場所、有人員、有牌子、有印章、有檔案柜、有工作制度、有工作臺(tái)賬、有工作記錄,保障其正常開展日常工作。五是工作臺(tái)賬制度。對(duì)村監(jiān)會(huì)工作臺(tái)賬的內(nèi)容及規(guī)范管理做出明確要求,做到每次開展工作如實(shí)規(guī)范記錄,并把工作臺(tái)賬列為了村務(wù)檔案,以備查閱。六是工作例會(huì)制度。確定村監(jiān)會(huì)會(huì)議一般每季度召開一次,如遇特殊情況可隨時(shí)召開,決定問題采取少數(shù)服從多數(shù)原則,使村監(jiān)會(huì)重大事項(xiàng)決議民主化、規(guī)范化。七是申訴救助制度。村監(jiān)會(huì)在受到無理阻撓導(dǎo)致無法正常開展工作時(shí),或其成員受到打擊報(bào)復(fù)的,可以向村黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和紀(jì)委反映情況,村黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和紀(jì)委應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)處理。
(三)村監(jiān)會(huì)作用發(fā)揮情況。
村監(jiān)會(huì)的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,涉及村財(cái)務(wù)信訪量減少。村監(jiān)會(huì)建立之前,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)信訪涉及農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面的比較突出,近年信訪問題來看,這方面的信訪量明顯減少,從中反映出了村監(jiān)會(huì)履職作用得到了一定的發(fā)揮。二是加強(qiáng)民生工程質(zhì)量的監(jiān)督把關(guān),比如近年來實(shí)施人飲工程、村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè),村監(jiān)會(huì)成員全程參與工程招投標(biāo)、工程施工監(jiān)管和決算驗(yàn)收,工程實(shí)施得到了比較好的監(jiān)督。三是加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督,村務(wù)工作運(yùn)轉(zhuǎn)更規(guī)范,在村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)過程中,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)參與村務(wù)決策、村務(wù)公開、“三資”管理的監(jiān)督,防止違規(guī)違法的行為發(fā)生,進(jìn)一步規(guī)范了村務(wù)工作,促進(jìn)村務(wù)工作的有效開展。
二、村監(jiān)委會(huì)在基層民主監(jiān)督工作中存在的問題。
根據(jù)各村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行及工作情況和前期的走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),村監(jiān)會(huì)在基層民主監(jiān)督工作中還存在建設(shè)不規(guī)范、開展工作不到位等問題,特別是村監(jiān)會(huì)成員在崗履職問題是當(dāng)前村監(jiān)會(huì)運(yùn)行中較為突出的問題。
一是村監(jiān)會(huì)成員主動(dòng)監(jiān)督的信心不足,存在不敢監(jiān)督的問題。有少數(shù)村的村監(jiān)會(huì)主任不能正確處理和對(duì)待與村兩委的關(guān)系,不能正確認(rèn)識(shí)村監(jiān)會(huì)的地位和職能,對(duì)支部書記和村委會(huì)主任表現(xiàn)得唯唯諾諾,不能積極主動(dòng)履行職責(zé)開展工作,遇事總是表現(xiàn)出聽從指示或征求意見的姿態(tài),縮手縮腳,不能大膽提出自己的主見和好的工作思路,找不到開展監(jiān)督工作的切入點(diǎn)和載體,致使村監(jiān)會(huì)有名無實(shí),形同虛設(shè)。
二是村監(jiān)會(huì)成員自身業(yè)務(wù)能力欠缺,存在不能監(jiān)督的問題。目前,雖然村監(jiān)會(huì)有了工作流程,但多數(shù)是未按流程監(jiān)督。從前期調(diào)研結(jié)果來看,多數(shù)村監(jiān)會(huì)成員特別是村監(jiān)會(huì)主任對(duì)黨在農(nóng)村現(xiàn)行的政策規(guī)定和村級(jí)事務(wù)流程化管理工作的一些程序和要求掌握不透,不知如何監(jiān)督。對(duì)村財(cái)務(wù)、工程實(shí)施等具體事務(wù),缺少必需的業(yè)務(wù)知識(shí),出現(xiàn)外行監(jiān)督不了內(nèi)行的現(xiàn)象,監(jiān)督能力有限,起不到真正的監(jiān)督作用。
三是村監(jiān)會(huì)成員得到的支持力度不夠,存在不愿監(jiān)督的問題。村黨組織書記和村委會(huì)主任,對(duì)村務(wù)監(jiān)督不重視,導(dǎo)致監(jiān)督推行過程中有一定的阻力,這嚴(yán)重影響到村監(jiān)委會(huì)的工作積極性。個(gè)別村主要領(lǐng)導(dǎo)思想中沒有被監(jiān)督的概念,不主動(dòng)接受監(jiān)督,村監(jiān)會(huì)成員特別是村監(jiān)會(huì)主任又不愿意與村主要領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生矛盾,不主動(dòng)開展工作,導(dǎo)致造成監(jiān)督缺失。
一是加強(qiáng)關(guān)系協(xié)調(diào),凸顯村監(jiān)會(huì)的地位和職能。各級(jí)黨委、政府應(yīng)把村監(jiān)會(huì)作為村民自治組織的完善和補(bǔ)充,把村監(jiān)會(huì)與村“兩委”放在同等的地位來對(duì)待,按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)三權(quán)分離,即互相協(xié)調(diào)又互相制約的工作框架,明確村監(jiān)會(huì)的職責(zé)和義務(wù)。紀(jì)委應(yīng)把村監(jiān)會(huì)作為紀(jì)檢監(jiān)察組織在村一級(jí)的延伸,賦予其一定的職責(zé)。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高村監(jiān)會(huì)的工作能力和水平。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)委應(yīng)有計(jì)劃地對(duì)村監(jiān)會(huì)成員進(jìn)行黨的農(nóng)村政策規(guī)定、法律知識(shí)和村事務(wù)流程化管理工作程序等知識(shí)的培訓(xùn),將對(duì)村“兩委”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容延伸到村監(jiān)會(huì),增強(qiáng)村監(jiān)會(huì)成員的政策水平和村級(jí)事務(wù)管理業(yè)務(wù)知識(shí)。
三是加強(qiáng)教育指導(dǎo),增強(qiáng)村監(jiān)會(huì)的工作積極主動(dòng)性。市縣紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)村監(jiān)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作監(jiān)督,及時(shí)解決他們在村務(wù)監(jiān)督中遇到的困難和問題,對(duì)于監(jiān)督中村監(jiān)會(huì)不能解決的監(jiān)督問題,積極參與村監(jiān)會(huì)一起共同解決,從而增強(qiáng)他們的工作信心,使其在農(nóng)村民主政治建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇八
(一)思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)的影響,社會(huì)消防工作在群眾中一直認(rèn)為是消防部門負(fù)責(zé)的,包括大部分公安民警也普遍認(rèn)為消防工作是消防部門的事,消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體,派出所無需管消防工作。也有的公安民警認(rèn)為自己的人事、經(jīng)費(fèi)全部在上級(jí)公安機(jī)關(guān),消防部門沒有權(quán)力干涉,消防監(jiān)督工作對(duì)自己只是一件份外活,可干可不干,不少地方出現(xiàn)了“上面抓一抓,下面動(dòng)一動(dòng)”的被動(dòng)應(yīng)付局面。
(二)工作任務(wù)繁重及消防經(jīng)費(fèi)不足。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,派出所擔(dān)負(fù)的任務(wù)外延不斷擴(kuò)大,加之派出所的現(xiàn)有警力不足,有的基層所正式民警僅3至4人,因此,公安派出所常常為了應(yīng)付日趨繁重的社會(huì)治安工作,而把消防工作擱在一邊。另外,民警的頻繁流動(dòng)使一些原先接受過消防知識(shí)培訓(xùn)的消防監(jiān)督員因工作變動(dòng)調(diào)離原崗位,造成青黃不接。再者,由于目前派出所自身經(jīng)費(fèi)緊缺,在某種程度上影響了消防業(yè)務(wù)工作的正常開展,派出所在履行消防監(jiān)督職責(zé)中正常辦公經(jīng)費(fèi)得不到有效保證。
(三)消防監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟。消防是一門多學(xué)科交叉性的綜合科學(xué),內(nèi)容非常廣泛,防火工作專業(yè)性強(qiáng),要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經(jīng)過消防專業(yè)培訓(xùn),在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,由于業(yè)務(wù)的不熟也直接導(dǎo)致在工作中走馬觀花。在調(diào)查中了解到,大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜,僅靠數(shù)次培訓(xùn)很難將學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中,不具有操作性。因此,在實(shí)際工作中往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法以及火災(zāi)原因調(diào)查等。
(四)考核機(jī)制的不完善。在落實(shí)派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多、制定完善措施的少,部署工作的多、檢查考評(píng)的少等現(xiàn)象。有的公安機(jī)關(guān)沒有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評(píng),有的雖有列入,但是在總分中占的比例極小,因此有的派出所認(rèn)為消防工作干好干壞一個(gè)樣。由于責(zé)任體系不健全,考核機(jī)制的不完善,沒有必要的獎(jiǎng)懲措施,這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高,主動(dòng)性不強(qiáng),存在被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,強(qiáng)化派出所責(zé)任意識(shí)。公安部第73號(hào)令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定:“公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)?!?此規(guī)定既是新形勢下公安消防部門改革和加強(qiáng)消防監(jiān)督管理工作,減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重大舉措,同時(shí)也為派出所履行三級(jí)消防監(jiān)督管理工作職責(zé)提供了一項(xiàng)職能。公安派出所作為“消防基層管理組織”,必須轉(zhuǎn)變思想觀念,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),把自覺履行消防監(jiān)督職責(zé)作為份內(nèi)之事,充分發(fā)揮其點(diǎn)多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢,主動(dòng)為消防部門分憂,當(dāng)好參謀。
(二)完善消防監(jiān)督管理工作保障機(jī)制。一是建立所長、分管副所長、專兼職消防民警、社區(qū)民警層層負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的消防監(jiān)督工作機(jī)制;二是采取年初簽訂目標(biāo),年中組織督察,年底進(jìn)行考評(píng)的方法,將派出所消防監(jiān)督工作納入公安基礎(chǔ)工作考評(píng)、目標(biāo)管理工作考評(píng)及年終和月度工作考評(píng)等各項(xiàng)考評(píng)工作當(dāng)中,要求基層派出所要將消防監(jiān)督工作與其他公安工作同計(jì)劃、同步驟、同實(shí)施、同考評(píng)、同獎(jiǎng)懲;三是加快派出所消防業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真履行消防監(jiān)督管理職責(zé),抓好城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的消防監(jiān)督工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。同時(shí)要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)決取消一些不必要的檔案、臺(tái)帳,使派出所能夠把精力放在實(shí)實(shí)在在的工作上來;四是確立公安派出所典型引路機(jī)制,充分發(fā)揮其以點(diǎn)帶面作用,不斷總結(jié)推廣其消防工作的成功經(jīng)驗(yàn);五是把對(duì)派出所的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入正常的工作日程,做到長計(jì)劃短安排,結(jié)合公安工作特點(diǎn),采取分期分批、集中培訓(xùn)以及以會(huì)代訓(xùn)、輪流到消防大隊(duì)見習(xí)等形式進(jìn)行,再者通過邀請轄區(qū)派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建筑工程驗(yàn)收、火災(zāi)隱患整改及火災(zāi)原因調(diào)查等,使其在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,做到會(huì)宣傳、會(huì)檢查、會(huì)執(zhí)法、會(huì)管理、會(huì)組織。
(三)充分發(fā)揮公安派出所的資源優(yōu)勢。一是警力資源優(yōu)勢,派出所遍布城鄉(xiāng),覆蓋面廣,再加上為數(shù)不少的聯(lián)防保安隊(duì)伍,能夠緩解當(dāng)前消防機(jī)構(gòu)警力嚴(yán)重不足的矛盾。二是社會(huì)資源優(yōu)勢,派出所對(duì)轄區(qū)場所單位和社會(huì)面上的情況比較熟悉,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、村組、社區(qū)等關(guān)系密切,能迅速發(fā)動(dòng)社會(huì)方方面面開展工作。三是行政執(zhí)法資源優(yōu)勢,派出所開展行政執(zhí)法工作有長期積累的經(jīng)驗(yàn)和良好的基礎(chǔ),其對(duì)轄區(qū)情況的熟悉還保證了消防行政執(zhí)法工作不留空白點(diǎn),減少了對(duì)消防違法違章行為的失控漏管。公安消防機(jī)構(gòu)在指導(dǎo)公安派出所開展消防監(jiān)督工作時(shí),要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢,進(jìn)一步拓展派出所消防監(jiān)督的職能,突出抓好消防安全重點(diǎn)單位管理、消防安全檢查、消防安全專項(xiàng)治理和消防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等四個(gè)方面工作,切實(shí)把消防安全工作落實(shí)到村組和單位,形成群防群治、齊抓共管的社會(huì)化消防新局面。
(四)因地制宜,明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作職責(zé),量化工作標(biāo)準(zhǔn),明確執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限。嚴(yán)格按照規(guī)定,結(jié)合消防監(jiān)督工作特點(diǎn)和實(shí)際,明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責(zé),執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限,做到管轄明確、任務(wù)明確、責(zé)權(quán)明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內(nèi)部審批程序,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,提高公安派出所消防監(jiān)督的工作效率和規(guī)范化水平。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo),形成合力。按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,將一部分消防工作移交給派出所,對(duì)消防部門來講并不意味著擔(dān)子的減輕,而應(yīng)看作是責(zé)任的加重。因此,在消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部,要將指導(dǎo)派出所抓好轄區(qū)消防工作,作為內(nèi)部建設(shè)的重要方面,制定工作措施,落實(shí)責(zé)任人員,及時(shí)掌握信息,注重搞好協(xié)調(diào)。尤其是在部署消防工作任務(wù)、協(xié)同開展消防安全檢查等工作中,要充分考慮派出所實(shí)際,盡量將消防監(jiān)督管理融入到整個(gè)轄區(qū)治安管理工作之中,最大限度地發(fā)揮基層派出所的作用,以取得事半功倍的'效果。同時(shí),消防部門還要不斷強(qiáng)化公安派出所的監(jiān)督意識(shí)、法制意識(shí)和服務(wù)意識(shí),及時(shí)做好角色轉(zhuǎn)換。
派出所在做好日常消防監(jiān)督工作的同時(shí),充分發(fā)動(dòng)群眾,走“專群結(jié)合”的道路,重點(diǎn)做好以下工作:
(一)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)。消防法律法規(guī),是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù),所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人都必須嚴(yán)格遵守。要通過開展消防監(jiān)督工作,提高法人、團(tuán)體和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識(shí),鼓勵(lì)群眾自覺同違反消防法律法規(guī)的行為作斗爭,創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法氛圍。
(二)狠抓消防宣傳“四進(jìn)”工作。目前,群眾的消防意識(shí)普遍還比較淡薄,消防安全常識(shí)潰乏,自防自救能力低下。因此,派出所要結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn),積極開展消防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。在宣傳形勢上,應(yīng)當(dāng)結(jié)合單位、企業(yè)的特點(diǎn),采用多種形式,宣傳消防法律法規(guī)、消防常識(shí)和逃生自救知識(shí),提高社會(huì)整體抗御火災(zāi)能力。
(三)突出重點(diǎn)單位監(jiān)督。要本著“確保重點(diǎn),兼顧一般”的原則,重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)單位的監(jiān)督。在工作上,應(yīng)以檢查和消除火災(zāi)隱患為重點(diǎn),抓日常的防火檢查和火災(zāi)隱患的整改。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,制止違法行為,消除火災(zāi)隱患,最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生。
總之,在消防監(jiān)督管理工作中強(qiáng)化公安派出所職能作用,對(duì)彌補(bǔ)消防監(jiān)督警力不足、拓展消防監(jiān)督管理渠道,減少失控漏管現(xiàn)象發(fā)生,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著我國消防法制建設(shè)的日臻完善,在新的消防監(jiān)督模式下加強(qiáng)派出所消防監(jiān)督工作,深入拓展公安派出所在消防監(jiān)督管理工作中的職能作用是時(shí)代發(fā)展的必然產(chǎn)物。
干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇九
一、堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為第一要?jiǎng)?wù)擺在首位,不斷提高理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)實(shí)踐使我更加深刻體會(huì)到,作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,抓好學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),提高理論和政治素養(yǎng),增強(qiáng)政治敏感性,不僅是需要,更是一種責(zé)任。為此,我始終堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為第一要?jiǎng)?wù)擺在首位,堅(jiān)持做到經(jīng)常學(xué)反復(fù)學(xué)。
一是理論知識(shí)經(jīng)常學(xué),不斷提高理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)。能否把書本上的知識(shí)學(xué)深學(xué)透,達(dá)到入心入腦,用以改造思想和指導(dǎo)實(shí)踐,是檢驗(yàn)一個(gè)人學(xué)習(xí)能力的試金石。幾年來,除參加黨委中心組和機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的學(xué)習(xí)外,每天堅(jiān)持進(jìn)行自學(xué),先后自學(xué)了《高科技知識(shí)讀本》《世界新軍事變革新論》《軍事技術(shù)哲學(xué)》等書籍。通過廣泛學(xué)習(xí)理論和高科技科知識(shí),以此來不斷提高善謀全局的藝術(shù)和統(tǒng)領(lǐng)部隊(duì)的能力,解決思想和理論上存在的一些困惑,從而使理性思維層次和政治素質(zhì)以及觀察問題、分析問題、解決問題的能力有了進(jìn)一步提高,對(duì)實(shí)踐中遇到的一些問題和困難,能夠做到理性分析,客觀認(rèn)識(shí),正確對(duì)待,妥善處理。
二是業(yè)務(wù)知識(shí)反復(fù)學(xué),不斷提高綜合素質(zhì)和工作能力。作為黨委和主官的參謀和助手,就是要充分發(fā)揮謀劃指導(dǎo)、輔助指揮、協(xié)調(diào)控制和領(lǐng)導(dǎo)表率作用,對(duì)職責(zé)要求、制度規(guī)定、本條線工作了如指掌。為此,我注重緊密聯(lián)系本職工作實(shí)際,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)了《工作條例》、《長工作》、《軍隊(duì)管理思緒與對(duì)策》等書籍,學(xué)習(xí)一些單位在抓落實(shí)、抓創(chuàng)新方面的經(jīng)驗(yàn)做法,緊密結(jié)合實(shí)際研究對(duì)策。通過不斷學(xué)習(xí)總結(jié),并注重在抓落實(shí)過程中加強(qiáng)研究和探索,對(duì)相關(guān)制度規(guī)定和工作標(biāo)準(zhǔn)做到了心中有數(shù)、對(duì)如何依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、制度和規(guī)定,抓好工作落實(shí)心中有譜,進(jìn)一步增添了干好工作的信心和勇氣,提高了業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)和工作能力,較好地發(fā)揮了參謀和助手作用。
三是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)研究學(xué),不斷提高指導(dǎo)部隊(duì)建設(shè)的能力水平。作為黨委和主官的參謀和助手,我深知自己肩上的責(zé)任,要想不辱使命,就必須具備按照黨委的工作思路和主官的意圖抓好工作落實(shí)和指導(dǎo)部隊(duì)建設(shè)的能力和水平。為此,我始終注重緊密聯(lián)系部隊(duì)建設(shè)實(shí)際加強(qiáng)實(shí)踐知識(shí)的學(xué)習(xí)和研究。反復(fù)學(xué)習(xí)了《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》《按照x部隊(duì)建設(shè)論述實(shí)施工作指導(dǎo)要?jiǎng)t》《支隊(duì)(團(tuán))落實(shí)〈綱要〉三十條》《支隊(duì)(團(tuán))以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)蹲點(diǎn)、調(diào)研、幫扶工作規(guī)定》等政策法規(guī)性文件。通過學(xué)習(xí)思考和調(diào)查研究,對(duì)新時(shí)期武警部隊(duì)建設(shè)特點(diǎn)規(guī)律,對(duì)如何更好地履行職責(zé),更好地按照黨委部署和主官意圖抓好工作,更好地完成指導(dǎo)部隊(duì)建設(shè)任務(wù),有了新的認(rèn)識(shí)和理解,指導(dǎo)部隊(duì)建設(shè)和開拓創(chuàng)新抓好工作落實(shí)的能力有了進(jìn)一步提高。近四年來,記學(xué)習(xí)筆記30萬余字,寫體會(huì)文章42篇,調(diào)查報(bào)告16份。
二、堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,不斷加強(qiáng)司令機(jī)關(guān)建設(shè),充分發(fā)揮職能作用。
實(shí)踐使我進(jìn)一步體會(huì)到,具體工作能否得到有效落實(shí),關(guān)鍵在于機(jī)關(guān)的統(tǒng)籌和指導(dǎo),如果機(jī)關(guān)沒有求真務(wù)實(shí)和腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),所屬人員沒有較高的綜合素質(zhì)和能力,就無法高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成黨委和主官交的各項(xiàng)工作任務(wù)。因此,在加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)上,我始終堅(jiān)持在統(tǒng)思想、強(qiáng)素質(zhì)、抓養(yǎng)成和職能作用發(fā)揮上下功夫,堅(jiān)持做到了“三抓”“三提高”。
一是抓思想教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化愛崗敬業(yè)精神,提高所屬人員綜合素質(zhì)。為把所屬人員團(tuán)結(jié)和凝聚起來,日常工作中,我堅(jiān)持抓思想教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不放松,把提高所屬人員素質(zhì)作為抓好各項(xiàng)工作的基本前提,堅(jiān)持做到了“四個(gè)一”,每天交班會(huì)對(duì)工作督促提醒一次、每周集中講評(píng)一次,每月結(jié)合工作總結(jié)教育一次,民主生活會(huì)每季召開一次。堅(jiān)持做到“言傳與身教相結(jié)合、帶思想與教方法相結(jié)合、抓導(dǎo)向與幫后進(jìn)相結(jié)合”;始終堅(jiān)持以“站起來能講、坐下能寫、下去會(huì)抓”為目標(biāo),以“六會(huì)”新技能為主要內(nèi)容加強(qiáng)對(duì)所屬人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)了相關(guān)制度規(guī)定,堅(jiān)持每周下發(fā)一次作業(yè)、每半月進(jìn)行一次體會(huì)交流、每月匯報(bào)一次工作,每季進(jìn)行一次總結(jié)考評(píng)。通過堅(jiān)持不懈抓思想教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),所屬人員思想覺悟和綜合素質(zhì)有了明顯提高,能夠正確對(duì)待組織、正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)、正確對(duì)待同志、正確對(duì)待自己。始終保持積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在指導(dǎo)部隊(duì)建設(shè)上發(fā)揮了作用,在各項(xiàng)急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)受了考驗(yàn)。
二是抓責(zé)任落實(shí)和跟蹤督導(dǎo),推動(dòng)工作深入落實(shí),提高部隊(duì)執(zhí)勤處突能力。實(shí)踐中我感到,沒有做不好的工作,只有不負(fù)責(zé)任的人。因此,我經(jīng)常用這個(gè)思想來教育和約束身邊的同志。每次部署工作,都具體到人,既要讓大家明確標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限,又要明確具體要求;既要讓大家掌握完成任務(wù)的方法,又要堅(jiān)持跟蹤問效,控制過程和結(jié)果,使大家不會(huì)因?yàn)楣ぷ髌D難而退縮,也不會(huì)因?yàn)楣ぷ骱唵味鴳?yīng)付。在潛移默化之中,培養(yǎng)大家對(duì)組織、對(duì)工作、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的精神?,F(xiàn)在所屬人員,主動(dòng)想工作、干工作、關(guān)鍵時(shí)刻勇挑重?fù)?dān)、遇到挫折或批評(píng)時(shí)能夠正視問題敢于承擔(dān)責(zé)任的多了。實(shí)際工作中,我始終堅(jiān)持把抓中心擺在首位,在黨委和主官的領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)開展“三共”、“三個(gè)一遍”、《治理方案》活動(dòng),狠抓《檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》落實(shí),部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平有明顯提高。目前,所屬目標(biāo)“五大系統(tǒng)”齊全配套,管理正規(guī),除x單位為二級(jí)單位外,機(jī)關(guān)和其余單位均為一級(jí)單位。3月份在x單位組織召開了現(xiàn)場會(huì);9月份,組織指導(dǎo)部隊(duì)以深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總隊(duì)《工作規(guī)范》為重點(diǎn),對(duì)日常管理和設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了規(guī)范統(tǒng)一。年內(nèi),組織舉辦了四期“”培訓(xùn)班,探索總結(jié)的《積極探索科學(xué)組訓(xùn)新途徑》做法被總隊(duì)信息網(wǎng)刊登。通過抓責(zé)任落實(shí)和跟蹤督導(dǎo),推動(dòng)和促進(jìn)了工作落實(shí),部隊(duì)綜合戰(zhàn)斗能力得到明顯提高,確保了中心任務(wù)圓滿完成。
三是抓工作重點(diǎn)和規(guī)范統(tǒng)一,提高部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平,確保部隊(duì)高度穩(wěn)定。實(shí)踐證明,能否抓住工作重點(diǎn),部隊(duì)建設(shè)是否規(guī)范統(tǒng)一,是不斷提高部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平的關(guān)鍵所在。為此,我始終堅(jiān)持把抓工作重點(diǎn)和規(guī)范統(tǒng)一當(dāng)作重要工作常抓不懈。4月份,在x單位組織召開了管理教育工作暨正規(guī)化建設(shè)現(xiàn)場會(huì),從軟件到硬件,逐項(xiàng)工作進(jìn)行了規(guī)范統(tǒng)一。指導(dǎo)幫助x個(gè)單位解決了問題,完成了所屬單位改造升級(jí)任務(wù),幫助x個(gè)單位規(guī)范了訓(xùn)練場地。為正規(guī)部隊(duì)“四個(gè)秩序”,深入抓好《兩個(gè)規(guī)定》落實(shí),以開展“第x個(gè)安全年競賽”、“條令法規(guī)學(xué)習(xí)月”和“依法從嚴(yán)治警,構(gòu)建和諧警營,確保安全穩(wěn)定”活動(dòng)為牽引,加大了對(duì)“五個(gè)重點(diǎn)問題”的治理力度,注重加大了督導(dǎo)檢查力度,較好地解決了經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作落實(shí)不到位的問題,提高了部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平,確保了部隊(duì)高度穩(wěn)定。依據(jù)《士官管理規(guī)定》不斷加強(qiáng)士官隊(duì)伍管理教育,積極探索新時(shí)期加強(qiáng)士官隊(duì)伍建設(shè)和管理的規(guī)律和方法,進(jìn)一步改進(jìn)和完善士官隊(duì)伍管理、培訓(xùn)和使用的有效機(jī)制,收到了良好效果。年內(nèi),支隊(duì)被總部評(píng)為士官隊(duì)伍建設(shè)先進(jìn)單位。
三、堅(jiān)持把廉政建設(shè)擺在重要位置,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提高廉潔自律能力。
廉政建設(shè)、政治思想建設(shè)和道德修養(yǎng)是關(guān)系到一個(gè)人一生的重大問題。幾年來,我始終堅(jiān)持把這三項(xiàng)建設(shè)擺在重要位置,始終保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài),通過不斷加強(qiáng)自身建設(shè),扎實(shí)工作來促進(jìn)和提高廉潔自律能力。堅(jiān)持做到“三個(gè)不放松”。
一是保持昂揚(yáng)精神狀態(tài),工作勁頭不放松。任現(xiàn)職以來,我從沒有因?yàn)閭€(gè)人家庭生活瑣事分散精力,始終把心思用在工作上,平時(shí)經(jīng)常是早來晚走,即使節(jié)假日也很少休息,任務(wù)相對(duì)繁重的時(shí)候,經(jīng)常是連續(xù)幾天不回家。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,能夠做到善始善終,從頭抓到尾,從文電材料到具體事物性工作,每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟都堅(jiān)持親自把關(guān)、親自組織。今年,按照黨委分工,我側(cè)重抓x個(gè)相對(duì)比較落后的基層單位的幫扶指導(dǎo)工作,每次到基層蹲點(diǎn),都堅(jiān)持做到“六個(gè)一”?!鞍淳V建隊(duì)形勢分析一次、與官兵普遍談一次心、對(duì)工作督導(dǎo)一次,對(duì)安全工作全面檢查一次、給官兵上一次課、幫助支部統(tǒng)一次思想”。今年,累計(jì)下部隊(duì)180余天,蹲點(diǎn)110余天,每到一個(gè)單位,都能放下架子、撲下身子,同官兵一道工作,幫助基層解決了30多個(gè)具體問題,較好地完成了黨委賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二是加強(qiáng)政治思想建設(shè),自我改造不放松。加強(qiáng)政治思想建設(shè)和人生觀世界觀改造,不斷提高政治思想覺悟和道德品質(zhì),是每個(gè)黨員干部終生必修的課題。為此,我始終堅(jiān)持做到自我改造不放松,不斷增強(qiáng)政治敏感性,不斷強(qiáng)化自律意識(shí)。在處理個(gè)人與部隊(duì)發(fā)展關(guān)系上,能夠做到以集體為重,大局為重以團(tuán)結(jié)為重,以工作為重,以事業(yè)為重,珍愛事業(yè),珍惜崗位、珍視榮譽(yù),堅(jiān)定執(zhí)著。在加強(qiáng)道德品質(zhì)修養(yǎng)上,堅(jiān)持做到欲正人,先正已;欲正身,先正心,把能不能團(tuán)結(jié)人共同干事業(yè),當(dāng)作衡量自己修養(yǎng)、能力素質(zhì)的一個(gè)重要標(biāo)志,不爭功、不諉過,不推托責(zé)任,更加珍視和維系團(tuán)結(jié);在貫徹落實(shí)上級(jí)指示和命令上,不打折扣、不講代價(jià),不搞變通,任勞任怨,履職盡責(zé)更加積極自覺。
三是加強(qiáng)思想道德建設(shè),廉潔自律不放松。無數(shù)多年的工作和生活實(shí)踐使我深刻地感受到:明作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,管住自己是一種境界,一種責(zé)任,一種風(fēng)范,更是一種能力。因此,在日常工作和生活中,堅(jiān)持做到不思私利,不利益熏心,不亂發(fā)言論,不吃不占,不謀不益之財(cái),不去不該去的地方,自覺遵守黨紀(jì)國法,堅(jiān)持做到廉潔自律不放松,不爭名奪利,不越權(quán),不越位,不以權(quán)謀私,時(shí)刻保持清醒頭腦。凡涉及重大原則問題上,能夠積極參與集體領(lǐng)導(dǎo),積極向黨委和主官進(jìn)言獻(xiàn)策,察實(shí)情、講真話、辦實(shí)事、抓落實(shí),不存私心;在涉及官兵關(guān)注的敏感問題上,能夠堅(jiān)持公平公開公正處理,不插手基層敏感事物,實(shí)事求是地向組織反映情況、堅(jiān)持原則,態(tài)度明確,不人蕓亦蕓,不惟上,不護(hù)下。能夠做到擇善從友,過慣樸素生活,對(duì)安逸享樂,不存奢望。
干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十
按照工作方案,我們對(duì)兩地8個(gè)貧困村干部駐村幫扶情況進(jìn)行了抽查,通過進(jìn)村入戶、座談走訪、查閱文件、問卷調(diào)查等方式基本掌握了江漢平原干部駐村幫扶的現(xiàn)狀。我們認(rèn)為駐村幫扶工作對(duì)推動(dòng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展起到了積極作用,已成為貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧的有效管道,發(fā)展趨勢總體向好,但也存在亟待解決的突出問題,需要各級(jí)引起高度重視,認(rèn)真研究對(duì)策?,F(xiàn)將兩地情況報(bào)告如下:
根據(jù)《關(guān)于開展全省干部駐村幫扶工作抽樣調(diào)查方案》的安排,第二抽查組走訪了江陵縣的沙崗鎮(zhèn)劉湖村、沙崗鎮(zhèn)東津村、熊河鎮(zhèn)熊河村、熊河鎮(zhèn)吳橋村、潛江市的熊口鎮(zhèn)白果村、熊口鎮(zhèn)石楊村、張金鎮(zhèn)老河口村、張金鎮(zhèn)泰山垸村等建檔立卡8個(gè)貧困村,全面了解干部駐村幫扶情況。兩個(gè)縣市駐村幫扶總體情況:
一是有計(jì)劃安排。潛江下發(fā)了《在全市干部駐村幫扶貧困村和貧困戶的通知》、江陵縣印發(fā)20xx年度三萬活動(dòng)方案。
二是有幫扶措施。潛江、江陵兩地將新農(nóng)村工作、干部駐村和“三萬”活動(dòng)工作隊(duì)整合打包,形成合力。
三是有工作制度。江陵縣建立“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包村、干部包戶”工作制度,潛江市出臺(tái)了《干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作考核辦法》。
抽查統(tǒng)計(jì)得知:江陵縣和潛江市現(xiàn)有貧困村81個(gè),貧困戶31170戶,各類駐村幫扶工作隊(duì)301個(gè),工作隊(duì)幫扶貧困村81個(gè),工作隊(duì)對(duì)貧困村覆蓋率為100%;抽查的8個(gè)貧困村總戶數(shù)為3638戶、總?cè)丝?5697人,其中貧困戶772戶、貧困人口2284人,貧困發(fā)生率為21.2%。8個(gè)貧困村現(xiàn)有市(州)、縣(市)兩級(jí)幫扶單位10個(gè),工作隊(duì)員26人,干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶的覆蓋率為8.62%。從走訪座談了解的情況看,自開展干部駐村幫扶工作以來,幫扶單位共向8個(gè)貧困村落實(shí)幫扶項(xiàng)目22個(gè)、幫扶資金82.9萬元,其中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幫扶資金77萬元、產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金2萬元、人力資源發(fā)展資金3.2萬元,賑災(zāi)救濟(jì)送溫暖資金3.7萬元;整合其它項(xiàng)目13個(gè),整合行業(yè)資金1112.6萬元;組織勞務(wù)輸出16人次。
(一)地方黨委政府重視不夠。江陵縣以兩辦文件出臺(tái)了《江陵縣20xx年萬名干部進(jìn)萬村惠萬民活動(dòng)實(shí)施方案》中提到了精準(zhǔn)扶貧,但沒有出臺(tái)干部駐村幫扶的指導(dǎo)意見和具體方案。調(diào)查中得知,江陵縣扶貧辦設(shè)在民政局下,具體工作是下設(shè)扶貧科,實(shí)際工作人員就1人;潛江市相對(duì)好些,但總體感覺,插花貧困地區(qū)除了扶持資金和項(xiàng)目相對(duì)較少外,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前干部駐村幫扶還存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),重視程度不夠,具體到落實(shí)工作中:
一是沒有駐村幫扶工作專題會(huì)議紀(jì)要;
二是雖然出臺(tái)了干部駐村工作方案,但對(duì)于如何組織實(shí)施和有效推進(jìn)干部駐村工作,沒有研究和出臺(tái)制定駐村工作的考核辦法,也缺少檢查督辦環(huán)節(jié)。
(二)駐村幫扶流于形式。
一是工作隊(duì)進(jìn)村不駐村的現(xiàn)象普遍存在。干部駐村幫扶僅僅是攤派的任務(wù),大多數(shù)干部和工作隊(duì)員還停留在突擊式運(yùn)動(dòng)階段,當(dāng)作臨時(shí)性階段任務(wù),時(shí)間一到立馬拆兵散人。領(lǐng)導(dǎo)有要求就下去,上面強(qiáng)調(diào)一下就抓一下,上面沒風(fēng),下面就沒影了。調(diào)查8個(gè)村幾乎干部進(jìn)村都在2個(gè)月以內(nèi),只有1個(gè)村落實(shí)較好些。
二是中央和省里反復(fù)強(qiáng)調(diào),駐村工作隊(duì)要確保兩個(gè)全覆蓋,當(dāng)前干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到這個(gè)要求,兩縣市覆蓋率都不高。潛江的到戶覆蓋率11.9%,江陵縣到戶覆蓋率5.02%。
(三)干部駐村幫扶后勁不足。
二是干部干事與不干事一個(gè)樣,干好與干不好也一個(gè)樣,對(duì)于幫扶工作成效顯著的工作隊(duì)和隊(duì)員,沒有激勵(lì)機(jī)制。
對(duì)于混日子沒干事的工作隊(duì)或隊(duì)員,也沒有約束機(jī)制,干部駐村工作的工作積極性和能動(dòng)性無法調(diào)動(dòng)起來,明顯感到人浮于事,幫扶后勁不足。
(四)制度建設(shè)有待加強(qiáng)。干部駐村幫扶工作應(yīng)該是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,關(guān)聯(lián)各行各業(yè)。如何對(duì)駐村干部的選拔與管理,如何規(guī)范項(xiàng)目和資金的管理,如何建立激勵(lì)機(jī)制,起到激勵(lì)先進(jìn),充分調(diào)動(dòng)各級(jí)駐村工作隊(duì)及其隊(duì)員的工作積極性和能動(dòng)性,對(duì)于工作不作為、慢作為的,如何建立約束機(jī)制,鞭策后進(jìn),這些都需要建章立制,從源頭加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),從制度保障上作好安排。當(dāng)前駐村幫扶的機(jī)制缺陷表現(xiàn)明顯,不利于干部駐村幫扶工作常態(tài)化、制度化、科學(xué)化地推進(jìn)。
(一)黨委政府引起高度重視。老大難老大難,老大重視就不難。地方各級(jí)黨委政府要引起高度重視,切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),把干部駐村幫扶作為新階段精準(zhǔn)扶貧的大事來抓,要根據(jù)中央和省委、省政府的有關(guān)要求,形成全縣(市)干部駐村幫扶工作指導(dǎo)意見和年度幫扶方案,誰主抓,誰負(fù)責(zé),要有黨委政府研究駐村幫扶工作的會(huì)議紀(jì)要,在落實(shí)工作專班、規(guī)范到村,責(zé)任到人上要有具體細(xì)化,在干部駐村幫扶政策保障上予以明確。
(二)統(tǒng)籌整合各類幫扶力量。
一是要堅(jiān)持黨委政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo);
三是由省級(jí)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,明確牽頭抓總部門,市縣有抓手和工作平臺(tái),便于掌握情況和開展工作,有利于構(gòu)建政府、市場、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局營造良好的工作氛圍。
(三)任務(wù)責(zé)任明確到位。中央和省委均有明確要求,要健全干部駐村幫扶工作機(jī)制,力爭每個(gè)貧困村都有工作隊(duì),每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。
一是要明確干部駐村幫扶的目標(biāo)任務(wù),包括貧困村的脫貧目標(biāo),村集體經(jīng)濟(jì)收入,在幫扶期間整合各類資源和資金的情況,對(duì)貧困村、貧困戶都要有針對(duì)性地幫扶計(jì)劃。
二是貧困戶結(jié)對(duì)幫扶要責(zé)任到人頭,確保聯(lián)戶聯(lián)人,不讓一個(gè)貧困戶落下。
三是按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn),工作隊(duì)人員和駐村時(shí)間要有嚴(yán)格規(guī)定。一定要按照鄂政扶發(fā)14號(hào)文件,所有在貧困村駐村幫扶工作隊(duì)要以扶貧開發(fā)為主要任務(wù),將任務(wù)明確到位,責(zé)任落實(shí)到人。工作隊(duì)規(guī)定3人以上的不能搞窮對(duì)付,駐村時(shí)間3—5年不變的,要做到不脫貧不脫鉤。
(四)健全駐村保障機(jī)制。
二是要明確駐村幫扶干部的人數(shù)、年限和激勵(lì)政策;
三是建立駐村幫扶干部年度量化的考核指標(biāo)體系。
干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十一
新橋鄉(xiāng)地處永城西南5公里,全鄉(xiāng)8個(gè)行政村,6.5萬畝土地,人口4.2萬人,現(xiàn)有大學(xué)生村干部7名,其中黨員7名,女干部人,大學(xué)文化的人,從去年0月大學(xué)生村干部入村至今,半年的時(shí)間里,全鄉(xiāng)7名大學(xué)生村干部能積極配合村委會(huì),村支部,收取新農(nóng)合資金,搞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)普查,參與第六屆村民委員會(huì)換屆選舉,指導(dǎo)群眾抗旱澆麥,防治手足口病,各項(xiàng)工作中均取得了較好成績。
為進(jìn)一步搞好大學(xué)生村干部的管理工作,我們從他們的思想、學(xué)習(xí)、生活、工作等方面進(jìn)行了調(diào)研。
思想上的不適應(yīng)。雖然說大學(xué)生村干部都生長在農(nóng)村,但由于離開校園時(shí)間較短,部分同志工作中一時(shí)半會(huì)還脫不了學(xué)生氣,想問題、辦事情比較單純、片面,存在著浮而不深,依賴心理強(qiáng),承受心理弱的問題,加之以前沒有接觸過農(nóng)村工作,面對(duì)復(fù)雜的環(huán)境和棘手的事情,每遇到一點(diǎn)困難就會(huì)打退堂鼓,感到心灰意冷、提不起精神。有個(gè)別同志則認(rèn)為自己是一名大學(xué)生,具有知識(shí)厚實(shí)、專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)的優(yōu)勢,是各級(jí)組織部門百里挑一選拔出來,幫助村上謀發(fā)展、攻難關(guān)的,思想上有高人一等的心理,難以放下架子和基層干部、群眾打成一片。還有個(gè)別同志,或許是出于擇業(yè)的無奈,從內(nèi)心深處對(duì)選擇當(dāng)村官還是感到不理想、不滿意,認(rèn)為當(dāng)村官就是當(dāng)泥腿子,心里多少有些心灰意冷的感覺,放松了自我約束,工作中隨意性強(qiáng),自制力差,只要組織照顧,不要組織紀(jì)律,履行職責(zé)情況比較差,甚至存在著遇事不請假,隨意離崗現(xiàn)象。生活上的不適應(yīng)。由于多年在外求學(xué)尤其是大學(xué)校園生活的經(jīng)歷,部分人已經(jīng)習(xí)慣了都市的生活,因而在選擇當(dāng)村官后,雖有一定的心理準(zhǔn)備,但面對(duì)基層艱苦的工作環(huán)境和較差的生活條件,還是感到與自己的想像落差太大,一時(shí)難以適應(yīng),心理準(zhǔn)備不足,不能盡快地進(jìn)入角色。工作上的不適應(yīng)。一些同志適應(yīng)鄉(xiāng)環(huán)境較慢,加之缺乏必要的實(shí)踐,工作中被動(dòng)應(yīng)付、得過且過,不能將所學(xué)的知識(shí)與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來,使個(gè)人的特長得不到充分發(fā)揮,尤其是面對(duì)復(fù)雜問題和突發(fā)事件,雖有熱情卻方法欠妥,應(yīng)對(duì)能力和策略不足,獨(dú)立工作能力不強(qiáng)。如何盡快消除這些不適應(yīng),進(jìn)入最佳工作狀態(tài),這既要靠組織的幫助引導(dǎo),更要靠個(gè)人的不懈努力。
二、大學(xué)生村干部管理中存在的問題和原因分析。
培養(yǎng)鍛煉欠缺,素質(zhì)能力提不高問題比較突出。大學(xué)生村干部是一支需要精心培育的隊(duì)伍,但在實(shí)際操作中卻處處遇到培育難的問題。從調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)主要是缺乏科學(xué)的培養(yǎng)方法。一是培養(yǎng)方式單一。在培育過程中,往往局限于以參與村內(nèi)事務(wù)形式的培養(yǎng),缺乏行之有效的培養(yǎng)方式。二是培訓(xùn)內(nèi)容缺乏吸引力。雖然在培養(yǎng)過程中,內(nèi)容上不斷加以豐富,但整體上看還是缺乏吸引力,內(nèi)容還不夠全面,政治培訓(xùn)所占比重較大,僅一個(gè)遠(yuǎn)程教育平臺(tái),三是鍛煉崗位缺乏。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大學(xué)生村干部培養(yǎng)中基本采用的是在一些村級(jí)事務(wù)處置過程中,由村干部以傳幫帶的形式加以培養(yǎng),使得大學(xué)生村干部能學(xué)習(xí)到一些村干部的工作方式和方法,但缺少獨(dú)當(dāng)一面的機(jī)會(huì),無法真正提高自己處理事務(wù)的能力。
管理監(jiān)督不足,工作壓力和動(dòng)力缺乏問題比較突出。從調(diào)查中分析我們可以看出,大學(xué)生村干部管理過程中存在的最大問題是管理流于形式,管理監(jiān)督的剛性不足。一是管理制度不健全。從調(diào)查情況看,管理水平還存在不平衡性。二是日常管理放松。在管理上存在形式主義,往往僅在年底對(duì)工作進(jìn)行簡單總結(jié),平時(shí)不注意收集掌握情況,使得村級(jí)后備干部約束不嚴(yán)。雖然建有相應(yīng)的考核辦法,但在實(shí)際操作中,往往執(zhí)行不嚴(yán),應(yīng)付了事,難以形成有力的威懾,也扼殺了大學(xué)生村干部的工作積極性。三是管理工作不到位。主要表現(xiàn)在個(gè)別大學(xué)生村部出現(xiàn)遲到、早退等現(xiàn)象,村級(jí)黨組織未能及時(shí)幫助糾正,放任自流。由于管理監(jiān)督的缺失,導(dǎo)致大學(xué)生村干部自身出現(xiàn)消極現(xiàn)象,如有的認(rèn)為我們就是一個(gè)名分、一頂帽子,可有可無,有用的時(shí)候戴一下,沒用的時(shí)候丟一邊,對(duì)工作缺乏激情;有的把自己等同于普通群眾,平常與村黨組織聯(lián)系不多,只管種好自己的一畝三分地,工作表現(xiàn)不突出,有的對(duì)自己要求不嚴(yán)格。
針對(duì)目前大學(xué)生村干部管理工作中存在的問題,結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,我們認(rèn)為應(yīng)進(jìn)一步健全完善大學(xué)生村干部的選拔、培養(yǎng)、管理、使用機(jī)制,努力做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?,真正使敢干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有舞臺(tái),會(huì)干事的人有地位,干成事的人脫穎而出。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,營造良好環(huán)境。
加強(qiáng)大學(xué)生村干部隊(duì)伍建設(shè),首先要轉(zhuǎn)變思想觀念,破除舊思想、舊觀念的禁錮和束縛,勇于開拓進(jìn)取、善于改革創(chuàng)新,為加強(qiáng)大學(xué)生村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)工作營造良好的社會(huì)環(huán)境。一是鄉(xiāng)黨委政府要把大學(xué)生村干部隊(duì)伍建設(shè)擺上重要位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要狠抓工作落實(shí),列入黨建工作規(guī)劃,有部署、有檢查、有落實(shí)。在村級(jí)層面上,要引導(dǎo)和教育他們從大局出發(fā),從農(nóng)村發(fā)展前途出發(fā),摒棄狹隘的個(gè)人觀念,樹立起得人才者事業(yè)興和培養(yǎng)好接班人也是大政績的觀念。同時(shí),要把培養(yǎng)大學(xué)生村干部納入村黨組織工作責(zé)任目標(biāo)。要從教育引導(dǎo)、典型宣傳入手,加深群眾對(duì)大學(xué)生村干部的認(rèn)識(shí)和了解,努力營造寬容失敗,放手鼓勵(lì)的有利于大學(xué)生村干部隊(duì)伍建設(shè)的良好氛圍。
(二)規(guī)范管理制度,優(yōu)化成長環(huán)境。
加強(qiáng)大學(xué)生村干部管理工作,必須有一套切實(shí)可行的管理制度,使這項(xiàng)工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道,不斷優(yōu)化大學(xué)生村干部的成長環(huán)境。一是要健全完善跟蹤考察制度。要健全定期談話制度。村書記每季度要對(duì)他們進(jìn)行一次談話,了解掌握他們的思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地指出存在的不足,提出新的要求。要健全定期考察制度。及時(shí)掌握他們的思想狀況和工作表現(xiàn),解決他們在工作、學(xué)習(xí)、生活上的問題。要完善定期交流制度。每年要組織四次座談會(huì),暢通思想交流渠道,及時(shí)反饋相關(guān)信息。二是要健全完善動(dòng)態(tài)管理制度。要為每一位大學(xué)生村干部建立個(gè)人檔案,收集干部基本情況、培養(yǎng)規(guī)劃、思想?yún)R報(bào)材料、學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、獎(jiǎng)懲情況等,及時(shí)更新,形成一人一檔的臺(tái)帳式管理模式。結(jié)合平時(shí)的跟蹤考察、訪談了解、考核評(píng)議等情況,實(shí)施優(yōu)勝劣汰,確保大學(xué)生村干部質(zhì)量。三是要健全完善考核激勵(lì)機(jī)制。要探索建立大學(xué)生村干部考核評(píng)價(jià)體系,通過科學(xué)、合理地制定大學(xué)生村干部的考核評(píng)價(jià)指標(biāo),實(shí)施大學(xué)生村干部三年培養(yǎng)規(guī)劃期工作承諾等方法,不斷提高大學(xué)生村干部考評(píng)的參照性和可比性。同時(shí),為了調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,要實(shí)行激勵(lì)與約束并重,完善管理機(jī)制,保障經(jīng)濟(jì)待遇,提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì),提供發(fā)展空間,做到既能吸引又能留住優(yōu)秀青年在農(nóng)村工作。通過政治上給待遇、工作上多支持、生活上多關(guān)心,增強(qiáng)后備干部對(duì)農(nóng)村工作的歸屬感與責(zé)任感,讓后備干部經(jīng)濟(jì)上有想頭、政治上有奔頭、工作上有干頭,在良好的環(huán)境中逐步成才。
(三)搞好傳幫帶解決實(shí)際困難。
傳幫帶制度,即每名大學(xué)生村官由一名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、一名優(yōu)秀村干部共同結(jié)對(duì)傳幫帶,當(dāng)好思想與業(yè)務(wù)老師。一是在思想上進(jìn)行全方位傳幫帶。幫助其轉(zhuǎn)變角色,解決思想疙瘩,適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境,使其經(jīng)常深入基層、深入農(nóng)戶,以主人翁的姿態(tài)傾聽群眾呼聲,了解群眾想法,關(guān)心群眾疾苦,尊重群眾創(chuàng)造,與群眾打成一片,真心實(shí)意和農(nóng)民群眾交朋友。二是在學(xué)習(xí)上進(jìn)行全方位傳幫帶。學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識(shí),學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)知識(shí),學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法,引導(dǎo)他們寫學(xué)習(xí)筆記和心得,撰寫理論文章和調(diào)研報(bào)告,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的結(jié)合。三是在工作上進(jìn)行全方位傳幫帶。幫助其開闊視野、拓寬思路,使他們盡快熟悉農(nóng)村工作,提高農(nóng)村工作能力,使其邁開步子、放開手腳、甩開膀子為農(nóng)民群眾出點(diǎn)子、帶路子,尋求致富路,在處理各種復(fù)雜問題和完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中積累經(jīng)驗(yàn)、鍛煉成才。與此同時(shí),還要認(rèn)真解決他們各方面的困難。一是解決實(shí)際困難,確保安心農(nóng)村。組織部門發(fā)揮娘家作用,積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),落實(shí)好大學(xué)生村官的經(jīng)濟(jì)和生活待遇,指派專人為來自外省的大學(xué)生村官當(dāng)翻譯,為他們提供便利的工作條件和生活條件。二是加強(qiáng)能力培訓(xùn),確保順心服務(wù)。開展傳幫帶活動(dòng),教育、引導(dǎo)大學(xué)生村官樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀;村黨組織書記擔(dān)當(dāng)工作中的老師,負(fù)責(zé)向大學(xué)生村官傳授農(nóng)村基層工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),進(jìn)行多崗位鍛煉,安排他們負(fù)責(zé)發(fā)展黨員、育齡人員管理、信息編撰等工作,使其在多個(gè)崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,盡快演好角色。
干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十二
截至目前,我市現(xiàn)有軍休人員33人,其中離休干部11人,退休干部15人,無軍籍職工7人。市民政局服務(wù)管理的軍休人員2人,渦陽9人,蒙城10人,利辛8人,譙城4人。無干休所和軍休服務(wù)站。
(二)軍休服務(wù)管理工作取得的成績。
1、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)做好軍休工作的重要性。軍休工作是民政工作重要組成部分,是軍隊(duì)工作的繼續(xù),事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和國防建設(shè)大局。落實(shí)好、維護(hù)好軍休干部的切身利益,是踐行“三個(gè)代表”的重要體現(xiàn),體現(xiàn)了黨和政府對(duì)軍休干部的關(guān)懷。在交接、安置、服務(wù)、管理等方面,局領(lǐng)導(dǎo)都要親自過問,認(rèn)真安排專人負(fù)責(zé),提高工作效率和質(zhì)量,拉近軍休干部與我們之間的感情,讓他們感覺如家人一般。
2、統(tǒng)一步調(diào),規(guī)范交接安置程序。根據(jù)中辦發(fā)〔20xx〕2號(hào)文件精神,軍隊(duì)離退休干部移交政府安置工作,已由批次移交改為年度移交,每年將有一定數(shù)量的軍休干部移交地方安置,接收安置任務(wù)加重,情況也更為復(fù)雜。在交接過程中,接收地民政部門十分重視,由分管領(lǐng)導(dǎo)親自過問、具體指導(dǎo),并派專人負(fù)責(zé)交接事宜。在具體操作過程中,接收單位嚴(yán)格按照省民政廳民安函〔20xx〕113號(hào)文件精神和省民政廳、省軍區(qū)政治部《轉(zhuǎn)發(fā)民政部、總政治部印發(fā)軍隊(duì)離休退休干部移交政府安置交接工作辦法》(政聯(lián)〔20xx〕12號(hào))文件精神,結(jié)合本地實(shí)際,進(jìn)一步規(guī)范接收安置程序。軍地雙方本著友好協(xié)商、互惠互利的原則,密切配合,消除矛盾,統(tǒng)一思想,妥善處理交接過程中存在的問題和分歧,達(dá)到部隊(duì)、地方和被移交軍休人員本人三方都滿意,簽訂“移交協(xié)議書”。同時(shí),加強(qiáng)與財(cái)政、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、教育、公安等部門聯(lián)系,根據(jù)軍休相關(guān)政策和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定,協(xié)助軍休干部本人盡快辦理好工資、醫(yī)療、落戶等相關(guān)手續(xù)及其家屬、子女相關(guān)問題。
3、高度重視,千方百計(jì)落實(shí)好“兩個(gè)待遇”。軍休干部政治待遇,是軍休工作的首要內(nèi)容,如何把政治待遇落到實(shí)處,是做好軍休工作關(guān)鍵所在。一是政治上關(guān)心和尊重老干部。定期不定期地組織軍休干部進(jìn)行學(xué)習(xí)政治,及時(shí)傳達(dá)黨的各項(xiàng)方針政策,介紹經(jīng)濟(jì)形勢和改革情況,聽取他們的意見,使他們能夠了解全局,關(guān)心國家大事。積極引導(dǎo)一些德高望重的軍隊(duì)離退休干部,為地方“兩個(gè)文明”建設(shè)繼續(xù)發(fā)揮作用。并為每位軍休干部訂閱報(bào)紙、雜志等,豐富他們的業(yè)務(wù)文化生活。每逢建軍節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)日,領(lǐng)導(dǎo)都要親自帶隊(duì)前往每位軍隊(duì)離退休干部家中進(jìn)行慰問。二是組織開展多種形式文體活動(dòng)。如組織老干部體檢、參觀、旅游、健身等活動(dòng),既有益于他們的身心健康,又有益于他們對(duì)美好生活的向往。有時(shí)以召開座談會(huì)方式,交流心得,溝通情感,為他們解決實(shí)際問題。生活待遇是軍休干部安度晚年的物質(zhì)基礎(chǔ),落實(shí)好軍隊(duì)離退休干部的生活待遇,是軍休工作的重要內(nèi)容。一是及時(shí)落實(shí)軍休干部的調(diào)資和離退休費(fèi)及各種津貼補(bǔ)貼。按時(shí)兌現(xiàn),切實(shí)保障軍休人員基本生活。二是經(jīng)常走訪調(diào)查,解決好軍休干部在生活中遇到的困難。
4、加強(qiáng)管理,提高軍休服務(wù)水平。軍隊(duì)離退休人員在社會(huì)上有一定的影響力,部分老同志都參加過抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭或抗美援朝等戰(zhàn)役,政治立場堅(jiān)定,思想覺悟高,組織紀(jì)律性強(qiáng),作風(fēng)建設(shè)高尚。在工作中,一方面加強(qiáng)思想政治教育,提高他們自身建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策,自覺遵守國家法律,維護(hù)社會(huì)公德。蒙城縣為鼓勵(lì)軍休干部上老年學(xué)校,學(xué)費(fèi)一律報(bào)銷;另一方面鼓勵(lì)他們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)老一輩革命優(yōu)良傳統(tǒng)和艱苦樸素的作風(fēng),樹立一個(gè)共產(chǎn)黨員的光輝形象,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,繼續(xù)為國防建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮余熱,多做貢獻(xiàn)。根據(jù)離退休老黨員身體健康狀況和生活愛好的特點(diǎn),組織他們參加一些不同形式的社會(huì)活動(dòng),有的自愿上老年大學(xué),有的主動(dòng)當(dāng)校外輔導(dǎo)員,有的愛好野外釣魚等等。在平時(shí)生活中,對(duì)于老干部遇到的困難和問題,做到有求必應(yīng),有難必除,盡量滿足他們的要求和意愿。
5、積極引導(dǎo),充分發(fā)揮軍休干部余熱。鼓勵(lì)和支持老干部參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),繼續(xù)為社會(huì)發(fā)揮余熱。一是鼓勵(lì)他們?yōu)榧亦l(xiāng)建設(shè)獻(xiàn)言獻(xiàn)策,關(guān)注和支持家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。二是組織到敬老院、社區(qū)服務(wù)中心等慰問孤老殘幼,鼓勵(lì)他們投身到社會(huì)福利事業(yè)上來。三是發(fā)揮政治優(yōu)勢,為社會(huì)主義精神文明建設(shè)作貢獻(xiàn)。軍休干部在長期的革命斗爭中積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),具有較高的政治理論水平和政治責(zé)任感,在建軍節(jié)、國慶節(jié)和征兵期間,組織一些軍休干部到學(xué)校、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等宣傳黨和軍隊(duì)的光榮傳統(tǒng),進(jìn)行愛國主義教育,收到很好的效果,受到群眾的歡迎。
6、多方協(xié)調(diào),切實(shí)做好軍休干部醫(yī)療保障工作。醫(yī)療保障是他們十分關(guān)心的一個(gè)問題,縣區(qū)都把此項(xiàng)工作納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)保體系,按照城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障辦法給予保障,對(duì)離休干部醫(yī)療費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷,退休干部按比例繳納一定的醫(yī)保公益金,住院醫(yī)藥費(fèi)按地方同職級(jí)干部比例報(bào)銷。為了解決好軍休干部醫(yī)療費(fèi)超支問題,我們主動(dòng)向政府匯報(bào),多方協(xié)調(diào),一方面爭取有關(guān)部門的支持,一方面爭取軍休干部的理解支持,切實(shí)改善軍休干部的醫(yī)療待遇。
7、以人為本,積極做好家訪工作。通過家訪和不定期的談心和座談等方式,了解軍休干部的心理活動(dòng),掌握他們的身體健康狀況,了解生活、家庭的實(shí)際情況,調(diào)查軍休干部對(duì)軍休工作的意見和建議。對(duì)出現(xiàn)的問題、困難和矛盾,妥善給予處理和解決,對(duì)合理化建議及時(shí)采納,并根據(jù)對(duì)工作提出的意見、問題進(jìn)行及時(shí)整改,調(diào)整工作方法和部署,實(shí)施人性化關(guān)愛,讓軍休干部真正感受到民政部門就是他們另外的一個(gè)家。
二、軍休服務(wù)管理存在的問題。
(一)工作任務(wù)越來越重,管理人員相對(duì)減少。
(二)軍休干部物質(zhì)文化需求高層次、多樣化。隨著全國人民生活水平的提高,精神文化需求相對(duì)提高,軍休干部需求服務(wù)的質(zhì)量和要求也越來越高,范圍越來越廣,并呈現(xiàn)出多樣化。一、二、三批軍休干部年齡平均在70歲左右,并且70%的家庭,呈現(xiàn)空巢現(xiàn)象,特殊服務(wù)、家政服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)需求比較突出。而第四批第五批接收的軍休干部年齡較輕,精神文化需求和為社會(huì)再做貢獻(xiàn)的需求豐富多彩,老有所學(xué)、老有所教、老有所為的愿望強(qiáng)烈。
(三)是經(jīng)費(fèi)保障不足。主要是醫(yī)療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低,服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)缺口較大,地方依賴中央,單位和個(gè)人基本上全部依賴上級(jí),地方財(cái)政配套跟不上,國家負(fù)擔(dān)越來越重,形成惡性循環(huán)。
三、幾點(diǎn)建議。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳。軍休服務(wù)管理社會(huì)化工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,既涉及政府部門和社會(huì)有關(guān)單位,又涉及到廣大軍休干部的切身利益。需要領(lǐng)導(dǎo)的重視和有關(guān)部門的支持與配合,需要社會(huì)各界的廣泛參與,需要良好的社會(huì)環(huán)境。為此,一方面民政部門切實(shí)把軍休服務(wù)管理社會(huì)化改革擺上議事日程,精心謀劃,分類指導(dǎo),定期分析形勢,經(jīng)常檢查督促,對(duì)改革中遇到的實(shí)際困難和問題應(yīng)積極協(xié)調(diào)解決。主動(dòng)與有關(guān)部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制,經(jīng)常保持聯(lián)系,及時(shí)溝通思想,定期交流情況,以爭取社會(huì)各界的廣泛參與。另一方面要采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,宣傳軍休干部的豐功偉績,宣傳作好軍休工作的重要性,增強(qiáng)社會(huì)對(duì)軍休干部的了解和尊重、對(duì)軍休工作的理解和支持,增強(qiáng)社會(huì)為軍休干部服務(wù)的主動(dòng)性和自覺性,營造為軍休干部爭做貢獻(xiàn)、自愿服務(wù)的良好氛圍。
(二)搞好試點(diǎn),分類指導(dǎo)。我市在軍休服務(wù)管理社會(huì)化方面已經(jīng)取得了較好成績,得到了廣大領(lǐng)導(dǎo)和軍休干部的認(rèn)可。但創(chuàng)新服務(wù)管理體制,整合服務(wù)管理機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)變工作職能等方面還要做大量工作,下一步需要在這方面下大力氣。做到既解放思想,大膽探索,又因地制宜,穩(wěn)中求成。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面。對(duì)軍休服務(wù)管理社會(huì)化做得好的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行宣傳、推廣和學(xué)習(xí)。對(duì)新的試點(diǎn)成功的成績和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)總結(jié)推廣。對(duì)社會(huì)化改革取得成功的先進(jìn)典型,大張旗鼓地宣傳,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、激勵(lì)、引導(dǎo)作用,營造有利于改革的良好局面。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn),提高工作人員素質(zhì)。加大對(duì)工作人員培訓(xùn)力度,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)技能,取得職業(yè)資格證書,逐步實(shí)現(xiàn)持證上崗。建立工休人員評(píng)議和組織考核相結(jié)合的服務(wù)管理工作評(píng)價(jià)機(jī)制。
干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十三
積極探索新形勢下老干部作用的發(fā)揮。
長期以來,xx市委、市政府高度重視老干部工作,充分尊重老干部希望繼續(xù)為xx發(fā)展貢獻(xiàn)力量的真誠愿望,注重研究老干部的優(yōu)勢和特點(diǎn),在自覺自愿、量力而行的前提下,通過科學(xué)的組織、引導(dǎo),把老干部的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要力量。
一、基本情況。
截止2011年7月底,歸屬我局管理服務(wù)的離退休干部共154人,其中離休干部64人,“5.12”退休干部42人,縣處級(jí)退休干部48人。總體來說,離休干部和“5.12”退休干部年齡較大,平均年齡達(dá)83歲,80歲以上89人,占83.96%,“雙高”特征非常明顯。縣處級(jí)退休干部年齡相對(duì)較輕,其中60歲—70歲26人,占54.17%,70歲—80歲18人,占37.5%,80歲以上4人,占8.33%,大部分身體較好,離開原工作崗位時(shí)間也較短,對(duì)新形勢、新情況較容易掌握,逐漸成為老干部發(fā)揮作用的主力軍。目前,我市發(fā)揮老干部作用主要表現(xiàn)在九個(gè)方面:
濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、城市管理、教育和衛(wèi)生醫(yī)療體制改革、老年事業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)等方面提出了多條建議,均得到市委、市政府及有關(guān)部門的采納。
二是社會(huì)公共秩序的穩(wěn)定作用。在實(shí)施重大決策部署和發(fā)生突發(fā)性事件、群體性事件時(shí),老干部們總是積極響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召,深入群眾發(fā)揮正面輿論導(dǎo)向,協(xié)助做好群眾性思想政治工作,并積極反映社情民意,協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,妥善處理各種矛盾,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。
三是培養(yǎng)教育下一代的輔助作用。一些老干部以關(guān)工委為平臺(tái),開展中、小學(xué)生德育報(bào)告會(huì)、網(wǎng)吧志愿監(jiān)督、農(nóng)村青年科技培訓(xùn)、“六一”兒童節(jié)慰問等工作,提升青少年的思想道德素質(zhì)、法制素質(zhì)和科技文化水平。同時(shí)還聯(lián)合相關(guān)部門開展失足青少年幫教活動(dòng),幫助他們早日改正錯(cuò)誤。
四是老年體育事業(yè)的組織作用。一些老干部以老體協(xié)為平臺(tái),以“獻(xiàn)愛老心、架康樂橋”為宗旨,組織舉辦各種老年人的體育活動(dòng)、比賽,推廣老年健身辦法,使廣大老年人走出來、動(dòng)起來、樂起來。
五是計(jì)劃生育工作的引導(dǎo)作用。一些老干部以計(jì)生協(xié)為平臺(tái),積極推進(jìn)“生育關(guān)懷行動(dòng)”、“幸福工程”項(xiàng)目,經(jīng)常性開展計(jì)劃生育知識(shí)宣教活動(dòng),引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)、文明、健康的新婚育觀念。
六是老區(qū)建設(shè)的促進(jìn)作用。一些老干部以老促會(huì)為平臺(tái),協(xié)。
助政府推動(dòng)老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生設(shè)施建設(shè),并通過組織專家義診、走訪慰問革命“五老”及“五老”遺孀、為革命“五老”爭取社會(huì)優(yōu)待、發(fā)放貧困生助學(xué)金等工作,使老區(qū)群眾切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷。
七是公益事業(yè)的紐帶作用。一些老干部以慈善總會(huì)、紅十字會(huì)、見義勇為基金會(huì)為平臺(tái),積極弘揚(yáng)慈善、見義勇為精神,激發(fā)和引導(dǎo)更多的人參與公益事業(yè),開展各項(xiàng)資助、救助、志愿服務(wù)活動(dòng)。還有一些老干部積極宣傳誠信文化,引導(dǎo)社會(huì)誠信行為,推進(jìn)“誠信xx人”品牌建設(shè)。
八是科學(xué)技術(shù)的服務(wù)作用。一些老干部以老科協(xié)為平臺(tái),組織老科技工作者,開展科技考察、科技咨詢、科技培訓(xùn)、科技普及、科技開發(fā)及學(xué)術(shù)交流等活動(dòng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科技服務(wù)。
九是民主監(jiān)督的骨干作用。許多老干部被市司法、衛(wèi)生、教育、紀(jì)檢、效能等多個(gè)部門聘請,擔(dān)任廉政監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員,發(fā)揮了民主監(jiān)督的骨干作用,有效促進(jìn)了各個(gè)行業(yè)作風(fēng)的改善。
二、工作特點(diǎn)。
我市在組織引導(dǎo)老干部發(fā)揮作用時(shí),始終堅(jiān)持做到“四個(gè)注重”:
參與、或者出謀獻(xiàn)策、或者宣傳解釋,不同程度上推進(jìn)了各項(xiàng)中心工作順利開展,得到市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
二是注重自覺自愿、量力而行。堅(jiān)持以人為本,充分尊重老干部的意愿,根據(jù)他們的身體狀況、志趣愛好、專業(yè)特長,注重“人”與“事”相對(duì)稱,使老干部能夠在較輕松的環(huán)境下發(fā)揮作用,從“為”中尋找“快樂”,在“樂”中有所“作為”。
三是注重開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)。近幾年來,根據(jù)社會(huì)需求,我市先后成立了慈善總會(huì)、紅十字會(huì)、見義勇會(huì)基金會(huì)、老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)、誠信促進(jìn)會(huì)、老科學(xué)技術(shù)工作協(xié)會(huì)等,都由老干部擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo),使老干部發(fā)揮的作用體現(xiàn)時(shí)代性、創(chuàng)造性。
四是注重部門之間支持、配合。市委、市政府將發(fā)揮老干部作用作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,引導(dǎo)全市各級(jí)各部門支持鼓勵(lì)老干部干事創(chuàng)業(yè),為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、提供方便,形成了老干部工作部門、老干部所在單位及相關(guān)部門相互配合、支持老干部發(fā)揮作用的合力。
三、存在的問題和建議對(duì)策。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的支持下和廣大老干部的努力下,我市發(fā)揮老干部作用工作取得了較好成效。但也發(fā)現(xiàn)一些不足的地方,主要有三個(gè)方面:
道,還會(huì)帶來諸多麻煩。有的老干部及其親屬認(rèn)為離退休后應(yīng)該好好休息,不應(yīng)再到社會(huì)上服務(wù),缺乏發(fā)揮作用的主動(dòng)性。
二是管理制度有不到位的地方。老干部離退休后,很大一部分受組織委派到某些單位繼續(xù)發(fā)揮作用,但還有一些老干部自我組織、自我發(fā)揮,在管理、監(jiān)督上存在較大難度。有的單位支持老干部發(fā)揮作用僅僅停留在嘴上,沒有落實(shí)到行動(dòng)上,使老干部發(fā)揮作用的愿望和條件受到限制。
三是老干部自身?xiàng)l件有不足的地方。一些老干部受身體狀況、家庭情況、生活環(huán)境等影響,使發(fā)揮作用的區(qū)域、程度、內(nèi)容等方面受到了限制,存在心有余而力不足的現(xiàn)象。
針對(duì)以上問題,結(jié)合老干部工作實(shí)踐,特提出以下五個(gè)方面對(duì)策和建議:
干部的生動(dòng)事例,教育人、打動(dòng)人、鼓舞人,努力在老干部之中形成學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)的熱潮,形成“老有所為”的共識(shí)。
一、有效的指揮調(diào)度系統(tǒng)。
要的幫助。要為老干部發(fā)揮作用提供可靠的安全保障,針對(duì)他們的身體狀況采取必要的安全保險(xiǎn)措施,確保老干部人身安全,另外要注重解決好老干部的實(shí)際困難和問題,解決他們的后顧之憂,讓他們有時(shí)間、有精力、有心情,保持輕松愉快的精神狀態(tài),把蘊(yùn)藏的優(yōu)勢釋放出來,余熱奉獻(xiàn)出來。
四是大力發(fā)展老年教育。當(dāng)今社會(huì)發(fā)展突飛猛進(jìn),科技進(jìn)步日新月異,特別是隨著改革開放的深入發(fā)展,經(jīng)濟(jì)成份、就業(yè)方式、社會(huì)組織形式的多樣化對(duì)老干部的思想進(jìn)行沖擊,也對(duì)老干部的技能水平進(jìn)行高層次的檢驗(yàn)。要按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010年—2020年)》要求,大力發(fā)展老年教育,推進(jìn)基層老年大學(xué)(學(xué)校)建設(shè),構(gòu)筑終身教育體系。要切實(shí)解決老年教育中碰到的經(jīng)費(fèi)、場地、物資等實(shí)際問題,使廣大老干部能方便地接受再教育,提高思想道德素質(zhì),增強(qiáng)抵抗腐朽思想的能力,保持革命晚節(jié),并學(xué)習(xí)到新知識(shí),增長新本領(lǐng),跟上時(shí)代步伐,提高參與社會(huì)的能力。同時(shí),要經(jīng)常舉辦老干部專題報(bào)告會(huì)或邀請老干部參加各類形勢分析會(huì)、報(bào)告會(huì),向老干部通報(bào)國內(nèi)外形勢和社會(huì)發(fā)展情況,讓他們及時(shí)了解國內(nèi)外大事,增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,使他們始終保持政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。
謀作用,在大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和踐行社會(huì)主義榮辱觀中的示范作用,在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)中的促進(jìn)作用,在關(guān)心教育下一代工作中的積極作用,不斷深化服務(wù),廣開社會(huì)門路,積極搭建平臺(tái),鼓勵(lì)老干部與建設(shè)宜居宜業(yè)宜商的濱海生態(tài)城市的需求相銜接,面向社會(huì)、面向群眾、面向基層發(fā)揮積極作用。要堅(jiān)持因人制宜,從社會(huì)需求和老干部的專長、志趣愛好、工作經(jīng)歷、身體狀況等方面的實(shí)際出發(fā),注重用其所長,盡其所能,讓老干部在發(fā)揮作用中享受工作和生活樂趣,迸發(fā)出老干部參與建設(shè)的巨大能量。
調(diào)研單位:xx市委老干部局執(zhí)筆:xxx8。
干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十四
xx村地處高柳鎮(zhèn)南部,南邊與路橋接壤,全村有120戶,共450人,因無顯著經(jīng)濟(jì)收入來源,現(xiàn)村民生活狀況較困難,屬經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)村莊。
1、村級(jí)班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作,忽視了對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識(shí)淡薄。個(gè)別村干部工作方式簡單,領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊,導(dǎo)致工作中干群關(guān)系緊張,矛盾增多。
3、農(nóng)村干部隊(duì)伍后繼乏人。一是班子年齡結(jié)構(gòu)老化。這一點(diǎn)普遍得到廣大農(nóng)村干部的重視,有些村在村民委員會(huì)換屆選舉中及時(shí)為班子輸入新鮮血液。但目前班子老化現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,村黨支部書記已經(jīng)60歲,村委會(huì)計(jì)現(xiàn)已64歲,兩委干部都在50歲以上。二是村級(jí)后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,真正愿意服務(wù)農(nóng)村、扎根農(nóng)村的人越來越少。三是年輕黨員政治意識(shí)淡化。一些年輕黨員經(jīng)常在外,不能及時(shí)接受黨組織的教育管理,集體意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不清。村40歲以下的黨員大都出門在外,不參與村里事務(wù)。四是農(nóng)村干部待遇低。農(nóng)村工作環(huán)境艱苦,任務(wù)繁重,村干部待遇低、難落實(shí),不少村干部不安心本職工作,人心思動(dòng)現(xiàn)象較普遍,甚至干脆“撂擔(dān)子”。
4.無有效經(jīng)濟(jì)收入來源。
xx村現(xiàn)依然靠自然收入生活,村集體經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),無有效經(jīng)濟(jì)收入來源,村民人均收入不高。
5.環(huán)境衛(wèi)生狀況差。
出了家門,垃圾亂扔、污水亂排、生活生產(chǎn)的東西亂堆放,房前屋后生活生產(chǎn)垃圾亂堆亂倒。
6.村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱。
xx村主要來源靠種地,村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,經(jīng)濟(jì)滯后,與周圍其他村形成鮮明對(duì)比。
7.常駐人員老弱嚴(yán)重。
青壯年多數(shù)在外打工或上學(xué),村內(nèi)青壯年多數(shù)外出,或因?yàn)樽优谕庾x書,父母陪讀,常年在村里居住的大多數(shù)老人、婦女和小孩。
8.致富手段相對(duì)單一。
村民收入主要是外出打工、種地收入,無有效經(jīng)濟(jì)來源。
(一)大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì),增加村民收入。
集思廣益,因地制宜,根據(jù)實(shí)際情況發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),增加村民收入。
(三)廣泛發(fā)動(dòng)宣傳,徹底整治農(nóng)村的臟亂現(xiàn)象。
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我們現(xiàn)在有許多事都是政府在替百姓做,但是又有許多事是百姓催政府做。要改變農(nóng)村的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”,需要我們各級(jí)政府、各機(jī)關(guān)干部進(jìn)行深入人心的宣傳教育,提高全民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),將垃圾分類,對(duì)生活垃圾進(jìn)行沼氣凈化處理,真正做到垃圾不出村,污水不入河。
干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十五
10月25日下午,省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任孟端平同志帶領(lǐng)省紀(jì)委調(diào)研組成員深入晉寧縣二街鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村兩級(jí)走訪調(diào)研村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行情況,廣泛聽取基層組織和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的意見和建議,就如何促進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作深入開展提出指導(dǎo)意見。市委常委、市紀(jì)委書記楊金瑩同志、縣委書記傅希同志、縣委常委、縣紀(jì)委書記范今穎同志、二街鎮(zhèn)黨委書記韓富國同志、鎮(zhèn)紀(jì)委書記雷麗萍同志等共計(jì)17人陪同調(diào)研。
首先,省紀(jì)委調(diào)研組深入二街鎮(zhèn)朱家村委會(huì),召開鎮(zhèn)村干部和村監(jiān)委會(huì)成員座談會(huì),聽取朱家村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任李繼云同志關(guān)于如何開展村級(jí)民主監(jiān)督工作的情況匯報(bào),查看村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職臺(tái)賬資料及黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開情況,就該村監(jiān)督過程中遇到的突出問題面對(duì)面聽取村監(jiān)委會(huì)成員的意見建議,分析突出問題產(chǎn)生的原因,提出解決突出問題的指導(dǎo)意見。
緊接著,省紀(jì)委調(diào)研組到二街鎮(zhèn)為民服務(wù)中心三樓會(huì)議室召開座談會(huì),依次聽取縣委書記傅希同志關(guān)于晉寧縣村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)配備情況、保障機(jī)制健全情況,縣紀(jì)委書記范今穎同志關(guān)于晉寧縣村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員履職情況及工作中的亮點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn),存在問題及下步工作計(jì)劃,二街鎮(zhèn)黨委書記韓富國同志關(guān)于我鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)如何有效開展民主監(jiān)督及工作探索創(chuàng)新等方面內(nèi)容的匯報(bào)。最后,各村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任圍繞村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)如何履職情況及特色亮點(diǎn)工作進(jìn)行匯報(bào)。
孟端平主任在座談會(huì)上深入淺出地為大家講解村“兩委”、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)各自職責(zé)及內(nèi)在聯(lián)系,同時(shí),還對(duì)如何把握運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”作了詳細(xì)說明,強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨組織要肩負(fù)起貫徹落實(shí)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督第一種形態(tài),抓好咬耳扯袖、紅臉出汗這一常態(tài)落實(shí),把矛盾糾紛遏制在基層和萌芽狀態(tài)。最后,楊金瑩書記提出三點(diǎn)要求:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化日常監(jiān)督,讓監(jiān)督成為常態(tài);二是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)對(duì)中央、省委重點(diǎn)決策部署的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有效落實(shí);三是村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要擺正位置,大膽開展監(jiān)督,把民主監(jiān)督落實(shí)到村級(jí)事務(wù)中,助推民主監(jiān)督有效運(yùn)行。
干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十六
上半年,我局黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作在市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照各級(jí)紀(jì)委全會(huì)的部署和要求,聚焦主業(yè)主責(zé),以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,糾正行業(yè)不正之風(fēng)為抓手,始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,推進(jìn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任,扎實(shí)開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
一、主要工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)。以抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為核心,認(rèn)真貫徹落實(shí)。堅(jiān)持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,按照“一崗雙責(zé)”的原則,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與安全生產(chǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。
一是責(zé)任層層落實(shí)。2月15日,組織召開全市安監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、十屆自治區(qū)紀(jì)委六次全會(huì)以及四屆市紀(jì)委六次全會(huì)精神,對(duì)全市安監(jiān)系統(tǒng)20黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了部署;5月25日,局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、8個(gè)科室主要負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,突出強(qiáng)調(diào)了“一把手”負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)做到早研究、早部署,至目前參與專題黨風(fēng)政風(fēng)工作研究、部署工作4次。
二是明確責(zé)任主體。3月16日,局黨組組織全體干部職工學(xué)習(xí)傳達(dá)了市委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法,并要求廣大黨員干部特別是班子成員要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制要求,積極推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和部門工作雙促進(jìn);5月28日,及時(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任工作任務(wù)細(xì)化分解為12大項(xiàng)68個(gè)小項(xiàng),并按照職責(zé)范圍,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、協(xié)辦科室任務(wù);年初及時(shí)調(diào)整落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員,嚴(yán)格明確黨政一把手“第一責(zé)任人”和分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”工作任務(wù),始終堅(jiān)持“四個(gè)親自”要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作責(zé)任,堅(jiān)持分管工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作兩手抓,兩手硬的原則,確保了反腐倡廉責(zé)任落到實(shí)處。
三是狠抓工作落實(shí)。3月-5月,我局制定并連續(xù)制訂下發(fā)了《年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》、《20黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》、《開展信訪積案化解專項(xiàng)活動(dòng)工作實(shí)施方案》、《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作意見》、《加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),對(duì)“庸、懶、散、慢、拖”,不作為、亂作為等問題開展專項(xiàng)整治活動(dòng)工作實(shí)施方案》、《加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),對(duì)“庸、懶、散、慢、拖”,不作為、亂作為等問題開展專項(xiàng)整治活動(dòng)工作實(shí)施方案》、《在全局黨員干部中開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)責(zé)任、優(yōu)服務(wù)、促規(guī)范”大行動(dòng)的實(shí)施方案》,對(duì)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作按階段進(jìn)行了具體部署,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解并上墻公示,接受群眾監(jiān)督。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。緊緊圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、自治區(qū)黨委和貴港市委實(shí)施意見,把握好一個(gè)個(gè)節(jié)點(diǎn),抓常、抓細(xì)。
一是加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)公務(wù)車輛使用情況監(jiān)督檢查。在元旦、春節(jié)、清明、“五一”等節(jié)假日期間開展了局機(jī)關(guān)公務(wù)車輛使用情況進(jìn)行檢查,檢查發(fā)現(xiàn)都能堅(jiān)持執(zhí)行節(jié)假日公務(wù)用車統(tǒng)一停放行政中心停車場的公車管理制度。從10月份起,局機(jī)關(guān)所有公務(wù)用車嚴(yán)格實(shí)行一車一卡、??▽S玫募佑椭贫?,車交鑰匙、加油卡交由辦公室統(tǒng)一管理,科室用車時(shí)同時(shí)附上公務(wù)出差審批表,由辦公室統(tǒng)一調(diào)派。
二是開展對(duì)局機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況監(jiān)督檢查。由紀(jì)檢組、辦公室抽人組成的檢查組于5月4-6日對(duì)局機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出等工作情況進(jìn)行了檢查。貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定以來,“三公”經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,無在其他科目中列支“三公”經(jīng)費(fèi)的情況;經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格報(bào)批,公務(wù)接待先由辦公室向領(lǐng)導(dǎo)申報(bào),再統(tǒng)一安排。報(bào)銷時(shí)必須由財(cái)務(wù)人員經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)及局長審批后,財(cái)務(wù)核報(bào)。檢查發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理存在會(huì)計(jì)憑證不完善、報(bào)銷程序不規(guī)范等不規(guī)范問題,及時(shí)指出并要求落實(shí)整改。
三是結(jié)合全市機(jī)關(guān)整頓“慵、懶、散、慢、拖”專項(xiàng)整治活動(dòng)和“轉(zhuǎn)作風(fēng),強(qiáng)責(zé)任,優(yōu)服務(wù),促規(guī)范”大行動(dòng),開展加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),對(duì)“庸、懶、散、慢、拖”,不作為、亂作為等問題專項(xiàng)整治進(jìn)行監(jiān)督檢查,局機(jī)關(guān)全體黨員干部能圍繞局中心工作,結(jié)合工作實(shí)際,多次全面查找和梳理干部在紀(jì)律作風(fēng)、工作作風(fēng)和組織建設(shè)和整體效能等方面存在的問題。通過監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)總體情況較好,全局領(lǐng)導(dǎo)干部及職工總計(jì)33人,無發(fā)現(xiàn)違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為;作風(fēng)方面,一是領(lǐng)導(dǎo)班子能認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,堅(jiān)持和完善民主集中制,二是貫徹上級(jí)黨委政府重大決策部署較為有力;三是做決策做到客觀、科學(xué)、民主;四是班子成員及其他干部的宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)、勤儉節(jié)約意識(shí)、廉潔自律意識(shí)普遍較強(qiáng)。
四是對(duì)照“八項(xiàng)規(guī)定”,糾正“四風(fēng)”突出問題,推進(jìn)干部職工違規(guī)多占住房清退專項(xiàng)整治和領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房清理工作,經(jīng)查,無存在職工違規(guī)多占住房;不存在辦公用房面積超標(biāo)情況。不存在休息室、活動(dòng)室;會(huì)議室與與辦公室相通現(xiàn)象;不存在“加桌不加人”弄虛作假的現(xiàn)象。
(三)深化宣傳教育,嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩。堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,注重教育在先,預(yù)防在前,嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩。
一是多措并舉,狠抓學(xué)習(xí)。首先將反腐倡廉理論和相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)作為黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,并擴(kuò)大中心組參會(huì)人員范圍,著力加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理、監(jiān)督。堅(jiān)持開展每月反腐倡廉理論學(xué)習(xí),2月-6月學(xué)習(xí)教育達(dá)110人次。通過學(xué)習(xí)傳達(dá)、全面理解把握中央、自治區(qū)、市委紀(jì)委全會(huì)精神,引用中紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委、市紀(jì)委關(guān)于違法違紀(jì)典型違紀(jì)案例等方式,深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,提升黨員干部反腐倡廉意識(shí)。
二是正面引導(dǎo)、典型示范。堅(jiān)持事前預(yù)防,主動(dòng)出擊,分類指導(dǎo),以早警示、早教育為目的。3月25日,利用全市安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法培訓(xùn)的契機(jī),邀請市監(jiān)察局黃雪葵副局長給全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員上一堂廉政黨課;5月11日-12日,局紀(jì)檢組長對(duì)各科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體廉政談話,各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管科室全體人員進(jìn)行集體廉政談心談話;5月14日,局黨組書記給全體黨員干部上了一堂以“踐行“三嚴(yán)三實(shí)”爭做優(yōu)秀的安全監(jiān)管忠誠衛(wèi)士”為題的黨課教育;6月3日,組織8個(gè)科室主要負(fù)責(zé)人到市中級(jí)法院參加了庭審旁聽,親歷了審理的環(huán)節(jié)、接受了“零距離”警示教育。
三是陽光行政,接受監(jiān)督。以推行黨務(wù)政務(wù)公開為切入點(diǎn),使權(quán)利在陽光下運(yùn)行,將我局工作職能、審批項(xiàng)目流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、“三公”經(jīng)費(fèi)支出等在政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公開,進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)公開制度,完善安監(jiān)局網(wǎng)站,把黨務(wù)政務(wù)公開做深做實(shí)。讓各項(xiàng)政務(wù)活動(dòng)接受群眾監(jiān)督,使權(quán)利在陽光下運(yùn)行,避免了違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
二、存在的主要問題。
二是個(gè)別科室抓任務(wù)落實(shí)力度不夠,工作發(fā)展不平衡;。
四是局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理還存在一些不規(guī)范問題。
三、下半年工作安排。
(一)嚴(yán)格抓好《2017年貴港市直機(jī)關(guān)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任書》以及《貴港市市直和中央、自治區(qū)駐貴單位紀(jì)檢組(紀(jì)委、紀(jì)工委)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任責(zé)任書》各項(xiàng)工作的落實(shí),結(jié)合我局安全生產(chǎn)中心工作實(shí)際,認(rèn)真按時(shí)段,分步驟抓實(shí)抓細(xì),強(qiáng)化督查和暗訪檢查,發(fā)現(xiàn)任何人有任何違反黨紀(jì)黨風(fēng)的行為,都要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,絕不姑息。
(二)認(rèn)真落實(shí)局黨組的主體責(zé)任、局紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任和班子領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”。黨組書記帶頭履行“第一責(zé)任人”職責(zé),做到“四個(gè)親自”和“三個(gè)帶頭”。紀(jì)檢組充分發(fā)揮監(jiān)督職責(zé),實(shí)行紀(jì)檢組長專職主責(zé)抓主業(yè),執(zhí)好紀(jì)問好責(zé)。督促各分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持做到管人與管事、管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)相結(jié)合,抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政工作,做到“四勤”,確保班子成員職責(zé)分工不留空白。
(三)加強(qiáng)對(duì)中央精神、自治區(qū)和貴港市委、局黨組重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聚焦今年10項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)情況制定監(jiān)督檢查具體辦法,保證安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策得到有效貫徹執(zhí)行,保障政令暢通。
(四)扎實(shí)開展好“庸懶散慢拖”專項(xiàng)整治和“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)責(zé)任、優(yōu)服務(wù)、促規(guī)范”專項(xiàng)工作以及“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng),把它作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有效抓手,在進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)的同時(shí),要對(duì)目前我局存在的問題再次進(jìn)行梳理排查,列出整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任人、整改時(shí)間,逐條對(duì)應(yīng)進(jìn)行整改,整改情況及時(shí)上報(bào)。
(五)抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員履職行為“四個(gè)零”規(guī)定的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正執(zhí)法不正之風(fēng),建立常態(tài)化作風(fēng)效能監(jiān)督問責(zé)機(jī)制;配合做好“陽光熱線”上線工作;對(duì)信訪積案化解開展督查檢查,解決損害群眾利益的突出問題。
(六)認(rèn)真吸取全國、全區(qū)以及我市違紀(jì)違法案件的教訓(xùn),及時(shí)開展警示教育。結(jié)合重點(diǎn)節(jié)日、時(shí)段等敏感節(jié)點(diǎn),組織進(jìn)行黨風(fēng)廉政告誡提醒活動(dòng),針對(duì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,加強(qiáng)內(nèi)部通報(bào),同時(shí)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,切實(shí)解決發(fā)生在局機(jī)關(guān)內(nèi)部和黨員干部身上的黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題。
干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十七
為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),從源頭上堵塞農(nóng)村監(jiān)督體制上的漏洞,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度化、規(guī)范化。xxx按照xxx、xxx紀(jì)委要求,深入鄉(xiāng)村、深入群眾,就全xxx村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作運(yùn)行情況進(jìn)行專題調(diào)研,總結(jié)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的好做法和好經(jīng)驗(yàn),查找目前村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行中存在的突出問題,為今后健全完善有關(guān)制度、形成村務(wù)監(jiān)督管理的長效機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面就調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
xxx轄xx鄉(xiāng)xx鎮(zhèn),xxx個(gè)行政村,總?cè)丝诩sxxx萬人。今年以來,我xxx始終把推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度作為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓,建制度,強(qiáng)隊(duì)伍,打下了良好工作基礎(chǔ),取得了一定成效。目前我xxx行政村已全部成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),監(jiān)委會(huì)成員數(shù)??人(其中黨員人數(shù)??人),監(jiān)委會(huì)主任是中專以上學(xué)歷的有人。
二、基本做法。
一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)組織到位。xxxxx立了以xxx委常委、紀(jì)委書記為組長,各聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé)人為副組長的推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組。召開了動(dòng)員會(huì),下發(fā)了工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確分工,責(zé)任到人,實(shí)現(xiàn)了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作組織到位。
二是堅(jiān)持宣傳教育,實(shí)現(xiàn)宣傳到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在選舉前專門對(duì)各村開展一次專題調(diào)研,組織召開村兩委班子、村干部、村民代表和普通群眾等座談會(huì)。在此基礎(chǔ)上充分利用簡報(bào)、黑板報(bào)、村務(wù)公開欄等陣地,宣傳監(jiān)委會(huì)的職能、權(quán)利、義務(wù),營造了和諧的選舉氛圍。
三是落實(shí)選舉程序,實(shí)現(xiàn)把關(guān)到位。明確村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由3―7人組成。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)按照公開、公平、公正原則,采取無記名投票方式,直接由村民代表大會(huì)正式選舉產(chǎn)生監(jiān)委會(huì)成員。
四是落實(shí)監(jiān)督成效,實(shí)現(xiàn)作用到位。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建立以來,在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用。首先管住了干部,其次管住了村務(wù),發(fā)揮了“村紀(jì)委”的作用。通過參與村級(jí)民主決策,加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)工作監(jiān)督,群眾可以把想說的'話、想做的事和需要了解的各種情況,通過監(jiān)督委員會(huì)上傳下達(dá)、交流反饋,架起了干部與群眾溝通的橋梁。通過選舉產(chǎn)生的監(jiān)督委員會(huì)代表群眾對(duì)農(nóng)村事務(wù)和干部行為進(jìn)行監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了村務(wù)監(jiān)督由單純財(cái)務(wù)監(jiān)督向各項(xiàng)村務(wù)監(jiān)督、由事后監(jiān)督向事前事中監(jiān)督,有效地糾正村干部不廉潔問題的發(fā)生。
xxx村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成立zzz年來,村務(wù)管理中各種問題和矛盾及村干部違法違紀(jì)現(xiàn)象有所減少,監(jiān)委會(huì)正確行使權(quán)力,積極履行義務(wù),有效的拓寬了監(jiān)督領(lǐng)域,轉(zhuǎn)變了監(jiān)督方式,保障了村民民主參與權(quán)利,完善了村級(jí)“三資”管理,融洽了黨群干群關(guān)系,群眾對(duì)監(jiān)委會(huì)的認(rèn)可度大大增加。
(一)真抓實(shí)干,積極發(fā)揮民主監(jiān)督職責(zé)。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村務(wù)工作的事前、事中、事后實(shí)施全過程監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正村務(wù)工作中違法違規(guī)和侵害群眾利益的問題,促進(jìn)監(jiān)督工作代表村民利益、符合村民意愿。積極探索健全民主聽證、“一事一議”、“四議兩公開”決策程序、“三資”監(jiān)管,不斷提高民主監(jiān)督的針對(duì)性、實(shí)效性。xxxxxx村務(wù)監(jiān)督委員共參加村級(jí)會(huì)議xxx余次,特別是在今年貧困戶申報(bào)工作中發(fā)揮了積極地作用,對(duì)不符合條件的關(guān)系戶、人情戶提出質(zhì)詢并取消資格,最終全村貧困戶名單進(jìn)行公示后,村民沒有提出異議。xxxx鄉(xiāng)xxx個(gè)村有xxxxx萬畝,xxx補(bǔ)貼高達(dá)xxxx多萬元,往年一到下發(fā)禁牧補(bǔ)貼時(shí),牧民因補(bǔ)貼資金發(fā)放數(shù)目不對(duì)為由頻繁上訪。今年,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)從制定禁牧補(bǔ)貼發(fā)放方案,補(bǔ)貼面積審核等,直至資金發(fā)放進(jìn)行全過程監(jiān)督,使禁牧補(bǔ)貼按時(shí)發(fā)放到牧民手中,沒有引發(fā)群體上訪事件。
(二)突出重點(diǎn),不斷強(qiáng)化民主監(jiān)督工作。
一是加強(qiáng)黨務(wù)、村務(wù)公開的監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)認(rèn)真審核黨務(wù)、村務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、形式及程序,督促村“兩委”及時(shí)公開群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題;同時(shí)認(rèn)真征求村民對(duì)村務(wù)公開和民主管理的意見建議,對(duì)公開事項(xiàng)存有疑義的,應(yīng)及時(shí)向村委會(huì)提出,村“兩委”班子在7個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)和處理,有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
二是加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)督。今年,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村警務(wù)室、安居富民工程、村級(jí)工程建設(shè)等進(jìn)行全程監(jiān)督。監(jiān)督的主要內(nèi)容包括工程質(zhì)量是否合格、檔案資料是否健全、資金撥付是否及時(shí)、工程驗(yàn)收是否合格等。今年xxx共建xxx戶安居富民房,在建房過程中每村的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的成員都要和戶主進(jìn)行交流,了解他們的困難,并及時(shí)向村干部反映,做到了村干部和建房戶之間零距離。在xxx村級(jí)公路的施工過程中,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)工程質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、用工等實(shí)施全程監(jiān)督,使整個(gè)工程建設(shè)達(dá)到既快又好的效果。
三是加強(qiáng)村干部廉潔自律監(jiān)督。對(duì)村“兩委”執(zhí)行黨和政府在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策以及各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督,其中包括安居富民工程,民政工作,環(huán)境整治與農(nóng)村籌資籌勞費(fèi)用的收繳等重點(diǎn)事項(xiàng)。同時(shí),認(rèn)真對(duì)照村干部廉勤自律十項(xiàng)規(guī)定、“xxx個(gè)不準(zhǔn)”對(duì)村干履行職責(zé),依法辦事進(jìn)行監(jiān)督;督促村干部在村級(jí)事務(wù)管理和決策等方面嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)不按制度辦事和違反規(guī)定的,督促村干部個(gè)人作出說明、解釋和整改,并可視情況向鄉(xiāng)黨委政府和有關(guān)職能部門反映;年終督促村干部做好述職述廉工作,通過開展村干部雙述雙評(píng)雙公開活動(dòng)和民主評(píng)議的形式對(duì)村干部一年的工作給予最終評(píng)價(jià)。四是加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)方面監(jiān)督。每個(gè)季度召開一次民主理財(cái)會(huì)議,檢查本村固定資產(chǎn)的庫存情況,對(duì)本村近一階段的收支單據(jù)、財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審核,并對(duì)群眾關(guān)心的財(cái)務(wù)管理問題予以解釋,其中重點(diǎn)監(jiān)查工作有籌資籌勞的用工問題等。凡是村里每一筆支出都由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核,村委會(huì)主任簽字后方可上報(bào)鄉(xiāng)財(cái)政所。
(三)拓寬職能,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一方面是管理員和監(jiān)督員,監(jiān)督村“兩委”的工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)村務(wù)工作中的差錯(cuò)和問題并啟動(dòng)糾錯(cuò)程序,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè);另一方面,還是聯(lián)絡(luò)員和協(xié)調(diào)員,為村民答疑解惑、消除誤解,向村兩委反映村民對(duì)村務(wù)管理等方面的意見、建議,搭建起干群對(duì)話的平臺(tái)和橋梁。
一是收集民意。鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親之間走動(dòng)比較頻繁,而村民也愿意同他們說真話,因此比較容易收集到原汁原味的意見和建議,反饋給村“兩委”之后,有利于做出最貼近民心、最受擁護(hù)的決策。xxx村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的成員通過說事會(huì)的形式了解到村民早就希望把村委會(huì)大院地面重新硬化,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)就與村干部聯(lián)系召開村民代表大會(huì),與村民一起商量該如何籌措資金,在村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督下,村民代表查閱了村財(cái)務(wù),并舉手表決通過村委會(huì)自籌xxx萬元,用于村委會(huì)大院地面硬化。二是維穩(wěn)協(xié)調(diào)。村監(jiān)委會(huì)成員能夠?qū)⒉蹲降降娜罕娚显L苗頭及時(shí)反饋,暢通了村民反映問題的渠道,使村“兩委”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府能夠及時(shí)與群眾進(jìn)行溝通交流,把握群眾的思想動(dòng)向,理順群眾的情緒,把各類矛盾糾紛和信訪問題化解在初始階段。xxx村原黨支部書記因任免問題,經(jīng)常越級(jí)上訪,該村監(jiān)委會(huì)多次與其開展談心,并時(shí)刻關(guān)注其動(dòng)向,隨時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
四、存在的問題。
村監(jiān)委會(huì)成立zzz年多時(shí)間,還屬于新興事物,需要一個(gè)實(shí)踐、認(rèn)知和提高的過程。通過這次調(diào)研,發(fā)現(xiàn)村監(jiān)委會(huì)存在一下問題。
一、宣傳教育不夠深入。雖然,全xxx村級(jí)組織都相應(yīng)成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)組織機(jī)構(gòu),但是,部分人民群眾對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的性質(zhì)、職能、權(quán)力等了解的不夠,甚至了解的也只是一些皮毛,民主監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),民群眾的參與率不高,造成村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作成效短時(shí)間內(nèi)還不明顯。
干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇一
加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),發(fā)揮村干部和?三老?人員和離任村干部在新牧區(qū)建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用,是促進(jìn)各項(xiàng)工作開展的前提和保障。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和新牧區(qū)建設(shè)的日益推進(jìn),村干部的待遇問題,特別是?三老?人員和離任村干部的待遇問題成為基層組織建設(shè)面臨的突出問題。江茸鄉(xiāng)黨委按縣委工作安排,對(duì)全鄉(xiāng)2個(gè)行政村的?三老?人員和離任村干部政治生活待遇問題進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查。通過召開座談會(huì)、走訪群眾、電話等方式,廣泛聽取了解了存在的問題和建議,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、“三老”人員和離任村干部基本現(xiàn)狀。
(一)落實(shí)了生活補(bǔ)助待遇的人員。
江茸鄉(xiāng)目前按照省、州關(guān)于?三老?人員的界定原則,共有?三老?人員5人,其中老村干2人,老積極分子3人;根據(jù)省、州關(guān)于離任村干部的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),符合政策的離任村干部5人,其中村支部書記1名,村委會(huì)主任2名,會(huì)計(jì)1名,婦聯(lián)主任1名。50—60歲的3人,60歲以上的2人。
(二)未落實(shí)生活補(bǔ)助待遇的人員。
由于之前統(tǒng)計(jì)遺漏,我鄉(xiāng)還有部分離任村干未能享受到國家生活補(bǔ)助,據(jù)統(tǒng)計(jì)共15人離職后未享受國家生活補(bǔ)助,其中累計(jì)任職年限達(dá)到12年以上的`2人、6—12年的4人,6年以下的9人。這部分村干由于沒有相關(guān)政策支持,離職后只能依靠子女或自已參加勞動(dòng)來維持生活,鄉(xiāng)黨委政府只能對(duì)少數(shù)較貧困的,在政策允許的范圍內(nèi),在政策上和經(jīng)濟(jì)上給予少量的傾斜,逢年過節(jié)時(shí)為他們送去一點(diǎn)慰問品和慰問金。目前我鄉(xiāng)大部分離職村干部生活都處于中等偏下水平。他們大多數(shù)離任后雖然年事已高,但依要參加勞動(dòng)來獲取收入,維持最根本的生活。
二、待遇及生活水平狀況。
執(zhí)行150元/月/人標(biāo)準(zhǔn),州、縣兩級(jí)財(cái)政按4:6比例負(fù)擔(dān),目前全鄉(xiāng)共有5名離任村干部享受生活補(bǔ)助。二是在生活水平方面。目前,有1名離任村干部納入大骨節(jié)病生活補(bǔ)助范圍,享受每月67元的生活補(bǔ)助金。
三老人員和離任村干部以居家養(yǎng)老為主,其中完全靠子女供養(yǎng)、照顧的有10人,占100%。同時(shí),國家實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策后,10名三老人員和離任村干部中,符合條件領(lǐng)取每月55元的基礎(chǔ)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金的有7人,占70%。四是醫(yī)療保障狀況。在三老人員和離任村干部的人群中,健康和醫(yī)療保障重點(diǎn)突出在三個(gè)方面:一是健康方面。全縣農(nóng)村三老人員和離任村干部普遍出生于上世紀(jì)三、四十以及五十年代,步入老齡階段后,大多身患各類老年疾病,其中大骨節(jié)病患者1人,健康狀況良好的有8人,占80%。二是醫(yī)療保障方面。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有10人,占100%。三是醫(yī)療費(fèi)用支付方面。老年人的醫(yī)療費(fèi)用子女支付的占100%。
二、存在的主要問題。
(一)養(yǎng)老問題較為突出。主要表現(xiàn)在收入普遍偏低。10名?三老?人員和離任村干部中喪失勞動(dòng)力或基本喪失勞動(dòng)力的0人。除了享受生活補(bǔ)助、大骨節(jié)病生活補(bǔ)助以外,基本無收入來源,其人均純收入與全鄉(xiāng)年人均純收入比相差近3倍,與在職村?兩委?負(fù)責(zé)人年人均純收入比相差近6倍,生活大都比較困難。
(二)就醫(yī)問題較為突出。我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖已全面啟動(dòng),但保障水平較低,仍不能完全解決貧困?三老?人員和離任村干部的日常醫(yī)療費(fèi)用問題。大病醫(yī)療救助額度(最高10萬)有限且對(duì)他們尚無特殊照顧政策,?小病拖、大病扛?的現(xiàn)象普遍存在。同時(shí),紅原特殊的地理環(huán)境,醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)少,覆蓋面低,從醫(yī)人員醫(yī)療水平不夠高的現(xiàn)象仍然存在。
(三)社會(huì)保障體系不完善。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)目前還處于初步階段,政策、機(jī)制正在陸續(xù)實(shí)施中逐步完善和改進(jìn)。困難?三老?人員和離任村干部的五保供養(yǎng)、最低生活保障機(jī)制尚不健全,社會(huì)保障體系還不完善。高齡、病殘、貧困、孤寡等老年特殊群體的生存狀況不容樂觀。
(四)精神文化生活單調(diào)。從藏區(qū)的民主改革,到改革開放以來,?三老?人員和離任村干部在不同時(shí)段為黨和國家作出了積極貢獻(xiàn),但時(shí)至今日,他們卻在群眾中受到不同程度的冷落,大多數(shù)群眾不愿與他們談心交流做朋友,使他們倍感孤獨(dú);同時(shí),因缺乏村級(jí)老年活動(dòng)室,組織他們開展文娛活動(dòng)不多,現(xiàn)有的文化體育健身設(shè)施尚不能滿足實(shí)際需求,平時(shí)大多靠看電視、轉(zhuǎn)經(jīng)等打發(fā)時(shí)間,精神生活比較貧乏、單調(diào)。
(五)在任村干部由于考慮后顧之憂,積極性難調(diào)動(dòng)。在任村干部工資水平普遍較低,除大三職干部外,支部副書記、副村長只有每月200元基本生活補(bǔ)助,小三職干部也只有每月150元生活補(bǔ)助。根本無法解決生活問題,特別是他們離職后,養(yǎng)老沒有保障,如今不得不考慮他們以后的養(yǎng)老問題,大多數(shù)干部只有趁年輕的時(shí)候多賺一點(diǎn)錢,自己退下來后生活才有保證。加之,平時(shí)在開展工作時(shí),由于村公務(wù)經(jīng)費(fèi)的短缺,部分開支還需要從家庭收入中拿出作為工作補(bǔ)貼。因此,他們?yōu)榱松?jì),大多數(shù)在職干部只是勉強(qiáng)完成鄉(xiāng)黨委政府交辦的工作,維持著正常工作的開展,沒有創(chuàng)意,開拓性不強(qiáng),積極性調(diào)動(dòng)不起來。
(六)村干部年齡老化,后備干部不足、培養(yǎng)難度大。由于在職村干部待遇較低,離職后生活沒有保障,大多數(shù)能力較強(qiáng)的農(nóng)村黨員和年輕人均外出創(chuàng)業(yè),不愿意留在家鄉(xiāng)擔(dān)任村組干部,給村級(jí)后備干部的培養(yǎng)帶來很大的難度。
干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇二
市人民銀行駐xx村第十六批幫扶工作組自20xx年4月1日進(jìn)駐以來,牢記市委提出的"強(qiáng)班子、找路子、辦實(shí)事、幫民富,做示范,帶周邊"的總體要求,緊緊圍繞"黨建統(tǒng)領(lǐng),區(qū)域統(tǒng)籌,興業(yè)富民,和諧發(fā)展"的重大戰(zhàn)略決策,以建設(shè)"社會(huì)主義新農(nóng)村"作為總體目標(biāo),以創(chuàng)建村美、民富、風(fēng)正的"小康文明村"作為總抓手。懷著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情,幫扶工作組成員統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),積極工作,迅速進(jìn)入角色,在市委組織部下派辦及市直三隊(duì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,有鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府和村"兩委"的大力協(xié)助,有人民銀行行黨委的堅(jiān)強(qiáng)后盾,借助上批工作組打下的良好基礎(chǔ),首先開展了民情百分之百活動(dòng),在充分了解了鎮(zhèn)情、村情、民情的基礎(chǔ)上,廣泛征求村民、村兩委意見,結(jié)合xx村的實(shí)際情況,本著"統(tǒng)籌兼顧、先急后緩、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施"的原則,制定了促進(jìn)新xx村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的幫扶工作計(jì)劃。具體情況介紹匯報(bào)如下:
xx村位于東營區(qū)龍居鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地西南2公里處,與濱州市管莊接壤,地理位置、交通條件良好。目前,全村共有446戶,常住人口1512人,區(qū)域總面積2平方公里,總耕地面積2800畝,其中棉田1850畝,桑園300畝。人均土地1.8畝,主要種植棉花桑園。20xx年人均收入3000元。該村近年建文化大院一處,占地面積1200平方米,黨員活動(dòng)室,現(xiàn)代教育設(shè)備,小康書屋,人口學(xué)校。新修村內(nèi)道路1500米,現(xiàn)村內(nèi)已戶戶通自來水,合作醫(yī)療參保率達(dá)100%,全村現(xiàn)有黨員55名,老齡化較為嚴(yán)重,50歲以上黨員36名,現(xiàn)在村中特困戶6戶,現(xiàn)在村中外出打工的主要為18-22歲的年輕人,共60多人,主要從事紡織工作,村兩委班子有5人組成,幼兒入托率達(dá)100%,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。
近年來,村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明同步推進(jìn),村里的整體情況有了很大改善,該村治安情況較好,近幾年,群眾的經(jīng)濟(jì)收入有了較大程度的提高,但由于村民小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與我市農(nóng)村的總體發(fā)展水平還存在較大差距,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,由于土地資源較少,種植棉花的收入上不去,這種情況下,使得部分村民的收入沒有保障,經(jīng)濟(jì)情況較差。村里沒有集體企業(yè),沒有經(jīng)濟(jì)來源,屬于空殼村,發(fā)展的后勁不足。
人民銀行幫扶工作組進(jìn)駐xx村以后,緊緊圍繞市委提出的"強(qiáng)班子、找路子、辦實(shí)事、幫民富"的總體思路,在上一批包村組工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合村里的實(shí)際情況,從以下幾個(gè)方面著手制定和實(shí)施幫扶工作計(jì)劃。
(一)、區(qū)域統(tǒng)籌;人民銀行駐xx村幫扶工作組在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極幫助幫扶村籌建肉雞養(yǎng)殖小區(qū),已有養(yǎng)殖戶21入住,建一個(gè)綜合性的養(yǎng)雞大棚大約需要資金20萬元左右,一般的養(yǎng)殖戶建完大棚基本上沒有周轉(zhuǎn)資金,資金缺口達(dá)450萬。為解決周轉(zhuǎn)資金困難,工作組及時(shí)向行黨委匯報(bào),行黨委極為重視,主管及分管領(lǐng)導(dǎo)多次來幫扶村調(diào)研,要求當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)給于幫扶村以最大限度信貸支持,盡快解決影響?zhàn)B殖戶發(fā)展的資金短缺問題,只要周轉(zhuǎn)資金解決了,效益上去了,就可以影響周邊的養(yǎng)殖戶借鑒經(jīng)驗(yàn),起到以點(diǎn)帶面的目的,從而達(dá)到區(qū)域幫扶。
(二)、強(qiáng)基固本;工作組進(jìn)駐xx村后,多次與村"兩委"座談,了解村兩委班子的現(xiàn)狀,以及就如何在群眾中提高威信,以及班子的凝聚力提出了建設(shè)性的意見。
為提高村委班子在群眾的威信,"六一"期間工作組與村兩委班子一起走村串戶了解特困戶孩子上學(xué)問題,發(fā)放一千余元的書包、文具等學(xué)習(xí)用品,使他們度過了一個(gè)溫馨、愉快的兒童節(jié)。為迎接建黨90周年,工作組和村"兩委"班子與50多名新、老黨員一起召開茶話會(huì),共聚一堂,回想過去、暢談未來。就如何發(fā)揮黨員的模范帶頭作用各自發(fā)表了意見,會(huì)后給特困老黨員發(fā)放20xx余元慰問品。提高了村"兩委"班子的凝聚力。
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織、黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍的帶頭作用,建立完善了村務(wù)公開民主管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。在加強(qiáng)村"兩委"領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及黨員隊(duì)伍建設(shè)上主要采用定期學(xué)習(xí)的方式,組織他們學(xué)政策、學(xué)科技、學(xué)法律,不斷提高自身素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。著眼于全面提高黨員干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力,努力提高黨員干部的思想道德素質(zhì),提高全心全意為人民群眾服務(wù)的思想信念,提高他們組織管理能力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部隊(duì)伍,再就是選拔一批思想素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能夠帶領(lǐng)群眾共同致富的年輕同志充實(shí)到黨組織中來,為實(shí)現(xiàn)xx村全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。培養(yǎng)一支善于為農(nóng)民群眾服務(wù)的基層干部隊(duì)伍,形成干群同心的良好局面,本著凡是群眾關(guān)心的,凡是群眾想知道的,凡是群眾有疑慮的,都要進(jìn)行公開的原則。
(三)、切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動(dòng),以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為總抓手,以建設(shè)小康文明村作為具體的實(shí)施內(nèi)容,以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點(diǎn)治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點(diǎn),廣泛開展扶貧獻(xiàn)愛心活動(dòng)。加強(qiáng)普法教育,進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié),杜絕違法亂紀(jì)事件的發(fā)生。加強(qiáng)村內(nèi)文化建設(shè),充分利用文化大院的作用,定期不定期的向農(nóng)民群眾傳授各種致富知識(shí),舉辦各類豐富多彩的活動(dòng),進(jìn)一步豐富農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活。積極引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān),減少因病致貧現(xiàn)象的發(fā)生。
下一步我們將更加努力,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢的作用,爭取年內(nèi)對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)的水庫清淤、改建工作立項(xiàng)。解決養(yǎng)殖戶用水難問題。大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民素質(zhì),尋找致富門路,增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)家致富的能力,爭取讓xx村在各個(gè)方面都取得明顯的進(jìn)步。
干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇三
按照《中共謝家集區(qū)委深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》(謝群組發(fā)〔2014〕1號(hào))和《關(guān)于做好全區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作的通知》(謝群組發(fā)〔2014〕12號(hào))文的要求,我鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)集中一周時(shí)間開展“四走訪”(基層走訪、帶案下訪、進(jìn)門探訪、基層回訪)活動(dòng)對(duì)照調(diào)研提綱,采取個(gè)別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式,就我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面的情況和如何開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作了深入細(xì)致的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、調(diào)研走訪基本情況。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)活動(dòng)辦的統(tǒng)一部署,這次調(diào)研的主要任務(wù)是鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)集中一周時(shí)間,開展“四走訪”活動(dòng)。調(diào)研采取個(gè)別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。鎮(zhèn)黨委、政府、村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人全員參與,深入村、社區(qū)、村民組、走訪“兩代表一委員”、低保戶、貧困戶,體察民情,了解民意。
鎮(zhèn)黨委要求,調(diào)研工作既要突出主題,依據(jù)“四風(fēng)”、“三癥”及“三嚴(yán)三實(shí)”查找全鎮(zhèn)在踐行群眾觀點(diǎn)、群眾路線方面存在的突出問題,了解群眾所需所盼所急,解決實(shí)際困難,又要把調(diào)研工作與當(dāng)前重點(diǎn)工作相結(jié)合,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在園區(qū)發(fā)展、創(chuàng)森工作及農(nóng)業(yè)創(chuàng)新等方面切實(shí)做好群眾工作,以達(dá)到解決問題、推動(dòng)發(fā)展、取得實(shí)效目的。
二、調(diào)研工作中群眾所反映的問題。
(一)鎮(zhèn)村黨員干部引導(dǎo)服務(wù)群眾方面。
通過調(diào)研,不少村民反映鎮(zhèn)村黨員干部聯(lián)系群眾需進(jìn)一步提高。一是期望鎮(zhèn)干部能更加務(wù)實(shí)為民。有個(gè)別鎮(zhèn)干部下鄉(xiāng)指導(dǎo)流于形式,以便應(yīng)付上面的檢查;而有個(gè)別村組村務(wù)工作不透明、不公開。二是期望鎮(zhèn)村干部提升致富帶富能力。打鐵還需本身硬,只有自己具備致富的能力,才能帶領(lǐng)當(dāng)?shù)匾煌赂?。但?zhèn)村兩級(jí)干部,在群眾眼中存在:不少新招聘的鎮(zhèn)干部是剛畢業(yè)的大學(xué)生,基層經(jīng)驗(yàn)少、閱歷淺,指導(dǎo)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足;個(gè)別村干部只滿足于完成日常事務(wù)性工作,未把引導(dǎo)群眾致富當(dāng)作首要任務(wù),帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕娭赂坏哪芰^弱,群眾認(rèn)可度較低。三是期望鎮(zhèn)村干部進(jìn)一步提高責(zé)任意識(shí)。部分鎮(zhèn)村干部存在當(dāng)“太平官”、“做太平事”的思想,服務(wù)意識(shí)淡薄、不能俯下身子深入基層推行農(nóng)業(yè)科技新政策、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),缺乏群眾工作的責(zé)任心。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢。
一是交通不便。李郢孜鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,因長期超載車借道經(jīng)過,導(dǎo)致部分道路路面損毀嚴(yán)重,李園路更是坑洼不平,群眾出行猶如做“碰碰車”,十分困難;多年來,鎮(zhèn)運(yùn)用一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金修建“村村通”道路,現(xiàn)鎮(zhèn)6個(gè)行政村基本實(shí)現(xiàn)道路硬化,但配套設(shè)施如亮化工程、綠化工程及攝像頭安裝并未跟上,群眾晚上出行困難;公交方面。鎮(zhèn)群眾出行主要依靠公交車為5路、515路及山余車。其中5路及515路只行駛到鎮(zhèn)政府,且運(yùn)行時(shí)間較短,山余車雖行駛到羅山路口,但發(fā)車時(shí)間不正常。群眾迫切需求公交車能夠按時(shí)發(fā)車并延長運(yùn)行時(shí)間。
二是農(nóng)村就業(yè)渠道較少。李郢孜鎮(zhèn)原有煤礦多座,鎮(zhèn)年輕勞動(dòng)力基本選擇礦上就業(yè),現(xiàn)小煤礦關(guān)閉,鎮(zhèn)年輕人多選擇外出打工,村里留守兒童,留守老人問題十分嚴(yán)重。同時(shí)因部分群眾受教育程度較低,觀念陳舊,技術(shù)落后,缺乏創(chuàng)新意識(shí),在外務(wù)工多只能選擇勞動(dòng)強(qiáng)度大、報(bào)酬低的工作。在走訪中,群眾普遍反映說期望政府能加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和新興產(chǎn)業(yè)的推廣,舉辦招聘會(huì),提供就業(yè)崗位,解決目前工作、家庭不能兼顧的困局。
三是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。全鎮(zhèn)6個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)基發(fā)展緩慢。李郢孜鎮(zhèn)由有數(shù)民族村賴山村,上級(jí)政府也有相應(yīng)的民族扶持配套資金。但多年來,鎮(zhèn)各個(gè)行政村集體收入未見起色,賴山村黃牛養(yǎng)殖場進(jìn)度緩慢,群眾希望可以由政府幫助引進(jìn)一些適宜當(dāng)?shù)匕l(fā)展的一些項(xiàng)目,幫助農(nóng)民致富,同時(shí)希望政府加大對(duì)個(gè)、私企業(yè)的扶持幫助。
四是農(nóng)業(yè)設(shè)備需維修修建。部分群眾反映,天氣干旱時(shí)農(nóng)田灌溉困難,希望可以維修或者修建灌溉設(shè)施。如范圩村三號(hào)橋村民組反映農(nóng)業(yè)灌溉較為困難,北梨園村希望每個(gè)村民組都能夠修建當(dāng)家塘。
(三)公共服務(wù)不到位。
一是居民飲水問題。2013年,在鎮(zhèn)政府的大力扶持下,孟崗村啟動(dòng)農(nóng)村飲用水工程,共解決2700多人飲水困難問題?,F(xiàn)鎮(zhèn)6個(gè)行政村、5個(gè)社區(qū)基本解決飲用水問題。但還存在供水定點(diǎn)問題。群眾希望政府能夠出面協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)長流水。
二是扶貧和低保等社會(huì)救助問題。這次調(diào)研走訪,貧困戶、五保戶、殘疾人及留守老人及兒童等是重點(diǎn)走訪人員。通過走訪,群眾反映的問題主要集中在以下幾方面:1、殘疾人和下崗人群就業(yè)問題。這部分人群希望通過自己的努力改變生活,但是社會(huì)目前提供的就業(yè)崗位較少,沒有辦法實(shí)現(xiàn)自己的愿望;2、各類保險(xiǎn)、低保標(biāo)準(zhǔn)問題。群眾反映,目前物價(jià)高漲,原養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保金及退休金等已經(jīng)無法滿足生活需求,希望政府可以向上反應(yīng)提高標(biāo)準(zhǔn),保障日常生活。
三是公共設(shè)施缺少問題。一是期盼修建社區(qū)居民健身廣場,完善設(shè)施,綠化、美化環(huán)境。從轄區(qū)面積及人口規(guī)模來看,李郢孜鎮(zhèn)人口地域分布存在線面長,建設(shè)娛樂場所少的特點(diǎn)。社區(qū)居民早晚健身大多在道路沿線或街頭巷尾,點(diǎn)多面散,存在交通安全隱患,因此,辟建專門的健身活動(dòng)場所,呼聲較高。二是改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。改造賴山集大街亂推亂放、占道經(jīng)營現(xiàn)象;清理規(guī)范垃圾堆放點(diǎn),增設(shè)垃圾桶,嚴(yán)禁垃圾倒入河中污染水源和空氣質(zhì)量;農(nóng)村部分居民房屋陳舊,各戶基本沒有下水及廁所,希望修建免費(fèi)公廁。三是對(duì)鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境和設(shè)施進(jìn)行綜合整治,給商戶和社區(qū)居民創(chuàng)造一個(gè)良好的購物和交易環(huán)境。四是修建老年公寓。因青壯力多外出打工,鎮(zhèn)留守兒童和老人較多。目前鎮(zhèn)在留守兒童方面投入較大,設(shè)施較為齊全,而老年方面基本空白。群眾希望能夠修建老年公寓給老年人一個(gè)能夠安度晚年的場所。
(四)思想氛圍營造方面問題。
一是活動(dòng)受群不夠明確。一些文化活動(dòng)已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村形勢,形式和針對(duì)人群不夠明確。如電影下鄉(xiāng)多為老電影,組織活動(dòng)多由鎮(zhèn)、村干部自己參加,缺少針對(duì)老年人、青少年的活動(dòng)題材,造成老年人無法參加、年輕人不感興趣的局面。
二是宣傳內(nèi)容方式局限。鎮(zhèn)常用的宣傳手段為張貼宣傳欄、懸掛橫幅、廣播等。對(duì)于新興媒體如qq、微信等平臺(tái)運(yùn)用較少。同時(shí)在宣傳內(nèi)容的語言運(yùn)用上多為“高大上”,不夠日常化,生活化,導(dǎo)致部分群眾看不懂,為主流文化的宣傳帶來困難。。
三、整改意見。
開展黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng),最根本的目標(biāo)就是要落實(shí)務(wù)實(shí)、清廉、為民的服務(wù)宗旨,切實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事,解決群眾困難,狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,密切干群關(guān)系,營造和諧民情。通過一周的集中走訪,拉近了我們和群眾的距離,體察了群眾所思、所需、所盼、所憂,又使我們看到了自身工作的不足、缺點(diǎn),收獲頗多。下一步我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作安排,改進(jìn)工作作風(fēng),真抓實(shí)干,不斷整改:
(一)注重作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步理順干群關(guān)系。
一是加強(qiáng)干部群眾教育引導(dǎo)。做好新形勢下的干部群眾工作,既要重視利益導(dǎo)向,又要注重發(fā)揮和利用好宣傳教育這個(gè)優(yōu)勢。一加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的引導(dǎo)和教育,開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),做到為民務(wù)實(shí)清廉,要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),通過組織系列培訓(xùn),明確各領(lǐng)導(dǎo)干部“為了誰、依靠誰、我是誰”的觀念。二是群眾工作一個(gè)重要特點(diǎn)就是服理不服人、認(rèn)理不認(rèn)官,只要把道理講清了、政策講透了,絕大多數(shù)群眾都是通情達(dá)理的。越是難度大的事情,越要把說服教育、溝通思想的工作做在前面、做到位。三是要進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道。充分尊重和保護(hù)人民群眾表達(dá)訴求的權(quán)利,拓寬社情民意表達(dá)渠道,通過行之有效的形式,引導(dǎo)群眾理性合法地表達(dá)訴求。
(二)重抓辦實(shí)事,進(jìn)一步密切干群關(guān)系。
圍繞群眾的意見和建議,對(duì)自身存在的問題,不回避、不掩飾、不護(hù)短,要本著實(shí)事求是的態(tài)度,從源頭化解矛盾,對(duì)癥下藥,逐一解決:一是對(duì)群眾反映的無長流飲用水、李園路維修、養(yǎng)老金、低保等問題,凡是鎮(zhèn)政府能夠解決的,立即解決,凡是不能解決的將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予解決,仍不能解決的,向上級(jí)政府匯報(bào)尋求幫助;二是群眾反映的就業(yè)難問題,鎮(zhèn)政府將積極聯(lián)系相關(guān)企業(yè),結(jié)合我鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè),盡最大努力為群眾提供離家近、待遇高的工作;三是交通、衛(wèi)生等涉及政策面的問題,及時(shí)和相關(guān)主管部門溝通,爭取政策,逐步解決。
(三)狠抓農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)一步牢固干群關(guān)系。
“發(fā)展才是硬道理?!苯窈?,我們要千方百計(jì)促進(jìn)群眾增收,一是做好招商引資和園區(qū)建設(shè),積極爭取項(xiàng)目,力爭來的項(xiàng)目要快、穩(wěn)。好的實(shí)施。二是拓寬群眾的致富思路,加大對(duì)個(gè)、私企業(yè)在資金、土地和政策上的扶持力度,爭取讓一部分人先富起來,逐步帶領(lǐng)群眾靠產(chǎn)業(yè)致富。三是要積極探索,發(fā)展科技農(nóng)業(yè)。鎮(zhèn)何首烏嫩葉發(fā)酵茶技術(shù)為全省第一個(gè)通過省級(jí)科技成果鑒定的技術(shù),在國內(nèi)也尚屬首次,發(fā)展前景良好。目前已建成了一個(gè)功能齊全的種苗繁育基地,100畝核心種植示范基地。下一步將輻射帶動(dòng)130戶農(nóng)戶進(jìn)行何首烏種植,預(yù)計(jì)擴(kuò)大種植面積1000畝,同時(shí)進(jìn)行科技成果的轉(zhuǎn)化,爭取產(chǎn)品早日上市銷售。四是在條件成熟的情況下,要多組織村民代表、致富能手到經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的地方學(xué)習(xí)好經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù),帶動(dòng)全村村民發(fā)展產(chǎn)業(yè),共同致富。
干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇四
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上指出:“要加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督,教育引導(dǎo)年輕干部成為黨和人民忠誠可靠的干部?!痹诮衲甏杭緦W(xué)期中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班上,習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào):“年輕干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的希望,必須筑牢理想信念根基,守住拒腐防變防線,樹立和踐行正確政績觀,練就過硬本領(lǐng),發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)和斗爭精神,貫徹黨的群眾路線,錘煉對(duì)黨忠誠的政治品格,樹立不負(fù)人民的家國情懷,追求高尚純粹的思想境界,為黨和人民事業(yè)拼搏奉獻(xiàn),在新時(shí)代新征程上留下無悔的奮斗足跡。如何學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育管理監(jiān)督,我有以下幾點(diǎn)思考。
抓好年輕干部的教育,既要有高度又要有廣度。加強(qiáng)年輕干部的教育,要聚焦廉潔從政做實(shí)理想信念教育。對(duì)黨絕對(duì)忠誠,是一名黨員干部的首要政治品質(zhì)。年輕干部的成長第一步就是要筑牢理想信念的根基,補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,扣好人生第一?!翱圩印薄@硐胄拍顒?dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖,理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。一個(gè)人的蛻化變質(zhì),往往是從理想信念上的蛻變開始的。理想信念動(dòng)搖,精神支柱就會(huì)坍塌,人生方向就會(huì)迷失,廉潔上就會(huì)出問題。我們在辦理大量的案件中發(fā)現(xiàn),接受組織審查調(diào)查的違紀(jì)人員,在剖析自己違紀(jì)原因時(shí),都講到之所以走到今天,首先是理想信念滑坡造成的。因此,我們抓年輕干部的教育,一定要有高度,要加強(qiáng)政治理論和理想信念教育,督促年輕干部深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)定信仰信念信心,始終做到對(duì)黨忠誠;鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,引導(dǎo)年輕干部牢記初心使命,賡續(xù)紅色血脈;加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、憲法法律法規(guī)教育,督促年輕干部講紀(jì)法、明底線、守規(guī)矩。抓好年輕干部的教育,還要有廣度,要抓好廉潔教育、警示教育。針對(duì)年輕干部特點(diǎn),緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),創(chuàng)新教育方式方法,精心定制警示教育課程,精準(zhǔn)投放。比如:編印年輕干部違紀(jì)違法典型案例,編印“廉潔手冊”,組織相關(guān)單位、相近崗位年輕干部參加庭審旁聽、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等,引導(dǎo)年輕干部自重自省自警自勵(lì),永葆清正廉潔的政治本色。
抓好年輕干部的監(jiān)督,既要有深度又要有精度。加強(qiáng)年輕干部的監(jiān)督,要聚焦抓早抓小做實(shí)日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題要有深度,解決問題要有精度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要開展靶向監(jiān)督、做好線索處置談話、推進(jìn)監(jiān)督信息互通等具體措施,要注重早教育重預(yù)防、早提醒重糾偏、早幫扶重扶正。通過家訪、談心談話等方式,發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時(shí)提醒、糾治,發(fā)現(xiàn)重要情況及時(shí)按程序報(bào)告。同時(shí)還要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)作,理順組織、紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)和管理機(jī)構(gòu)的關(guān)系。多渠道開展群眾對(duì)年輕干部從政用權(quán)行為的監(jiān)督。抓好黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度的落實(shí),凡是與群眾利益相關(guān)的事,實(shí)行公開辦事制度,增強(qiáng)透明度,為群眾了解情況、參與監(jiān)督提供條件。比如,我們今年將繼續(xù)用好“流動(dòng)接訪臺(tái)”,下沉到群眾身邊。開展“周一領(lǐng)導(dǎo)接訪日”活動(dòng),同時(shí)在政務(wù)中心設(shè)置“紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)驛站”,有效拓寬信訪舉報(bào)渠道,讓群眾成為監(jiān)督年輕干部的“電子眼”。
抓好年輕干部的管理,既要有力度又要有溫度。加強(qiáng)年輕干部的管理,要聚焦擔(dān)當(dāng)作為做實(shí)嚴(yán)管厚愛,一方面要有力度,要嚴(yán)肅查處年輕干部違紀(jì)違法問題,并督促案發(fā)單位深入整改,注重發(fā)揮查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應(yīng)。另一方面還要有溫度,要抓好回訪教育、容錯(cuò)免責(zé)和澄清正名,樹立鼓勵(lì)激勵(lì)的鮮明導(dǎo)向。把受到處理處分的年輕干部列為重點(diǎn)回訪教育對(duì)象,優(yōu)先安排開展回訪教育,對(duì)影響期滿、表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕干部,積極向黨組織推薦使用。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,對(duì)年輕干部工作中的失誤進(jìn)行評(píng)估、認(rèn)定,符合容錯(cuò)免責(zé)條件的積極容錯(cuò)免責(zé),旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。針對(duì)年輕干部檢舉控告失實(shí)的,積極穩(wěn)妥做好澄清正名工作,及時(shí)消除不良影響,保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性主動(dòng)性。(作者系桂林市龍勝縣委常委,縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任)。
干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇五
遠(yuǎn)離違法犯罪,堂堂正正做人,做一名遵紀(jì)守法、清正廉潔的干部。下面是小編為大家精心搜集的。
供大家參考希望大家喜歡。
干部監(jiān)督是整個(gè)干部管理工作的重要組成部分,也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重要工作職能之一。xx年以來,xx市國土資源局黨組嚴(yán)格按照省委組織部《關(guān)于全省國土資源管理體制改革后干部管理有關(guān)問題的通知》規(guī)定執(zhí)行。即調(diào)整干部管理體制,縣(市)國土資源主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部,由地方黨委管理為主調(diào)整為由上一級(jí)國土資源主管部門黨組管理為主,地方黨委協(xié)助管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所作為縣(市)國土資源局派出機(jī)構(gòu),其干部由縣(市)國土資源局管理。
面對(duì)國土資源體制改革的新形勢,如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)《干部任用條例》,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的監(jiān)督管理,保證國土資源事業(yè)又好又快發(fā)展已成為干部工作的一個(gè)新課題,而建立和完善制約機(jī)制,正是適應(yīng)這一形勢需要。為此,我們進(jìn)行了積極的探索。
近年來,xx市國土資源局黨組堅(jiān)持以《干部任用條例》為依據(jù),突出強(qiáng)化對(duì)一把手的監(jiān)督,取得了明顯的成效。
1、強(qiáng)化對(duì)“一把手”的監(jiān)督。
一是突出政治表現(xiàn)的監(jiān)督。著重通過對(duì)一把手政治理論學(xué)習(xí),執(zhí)行政治紀(jì)律,貫徹民主集中制以及廉潔自律等情況的監(jiān)督,提高一把手的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)廉潔從政意識(shí),改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),提高工作水平。
二是突出行使權(quán)力的全程監(jiān)督。著力加強(qiáng)對(duì)“一把手”任前、任中、任后的全過程監(jiān)督,著重加大“三個(gè)力度”,即加大對(duì)“一把手”選拔任用環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,加大對(duì)“一把手”履行職責(zé)的監(jiān)督力度,以及加大對(duì)“一把手”離任的審計(jì)監(jiān)督力度。
三是突出事前監(jiān)督。著眼于對(duì)干部的關(guān)心、愛護(hù),注重對(duì)干部以正面教育為主,加強(qiáng)事前督促和提醒,及時(shí)“扯袖子”、敲警鐘,防止“一把手”由小過失鑄成大錯(cuò)誤,幫助他們構(gòu)筑一條組織約束和自我約束的防線。同時(shí),加大對(duì)違法違紀(jì)干部的查處力度,維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。
2、強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)之外的監(jiān)督。
一是加強(qiáng)思想教育,強(qiáng)化“慎獨(dú)”意識(shí)。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”的重要思想,教育廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部始終把人民的利益放在首位,正確看待和運(yùn)用手中的權(quán)力。結(jié)合查處典型案例,開展警示教育,達(dá)到懲處一個(gè),教育一片的效果。
二是加大組織監(jiān)督力度,強(qiáng)化“自謹(jǐn)”意識(shí)。認(rèn)真執(zhí)行干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度以及收入申報(bào)制度,注重把監(jiān)督觸角伸向干部的周圍群眾。在考察干部時(shí),認(rèn)真聽取群眾的意見,綜合分析,給干部以全面客觀的評(píng)價(jià)。
三是發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,強(qiáng)化“自律”意識(shí)。在加強(qiáng)對(duì)干部八小時(shí)以外的監(jiān)督的同時(shí),注意充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,加大群眾評(píng)議的力度,通過深入開展網(wǎng)上評(píng)議、開辟網(wǎng)上監(jiān)督信箱以及聘請作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員等措施,加強(qiáng)對(duì)干部全方位的監(jiān)督。
3、強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。在選拔、任用干部和對(duì)縣(市)國土資源局領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行交流調(diào)整的具體工作中,嚴(yán)格按照《干部選拔任用條例》規(guī)定的程序辦事,按照《條例》紀(jì)律與監(jiān)督的要求,從國土資源的實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持在把好“思想認(rèn)識(shí)、民主推薦、考察考核、醞釀決策、廣泛監(jiān)督”等“五關(guān)”上下功夫,進(jìn)一步完善“領(lǐng)導(dǎo)干部書面推薦署名制、考察干部預(yù)告制、干部考察責(zé)任制、公示制、票決制、試用期”等“六項(xiàng)制度”,以此來進(jìn)一步擴(kuò)大下管一級(jí)干部選拔任用工作中的民主,促使干部的選拔、任用和管理工作逐步規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
近幾年來xx市國土資源局黨組嚴(yán)格遵守任用干部的紀(jì)律,確定由局紀(jì)檢組、監(jiān)察室對(duì)干部對(duì)選拔任用的干部進(jìn)行全程監(jiān)督,公開舉報(bào)電話,對(duì)新提任的干部一律進(jìn)行任前公示和任前廉政談話。對(duì)群眾反映的干部方面的問題認(rèn)真核查,做到事前防范、事中參與、事后監(jiān)督,有效地從源頭上預(yù)防和治理了選人用人的不正之風(fēng),選任干部事前監(jiān)督還在于有效預(yù)防“帶病上崗”,最大限度地清除干部培養(yǎng)成長中的負(fù)面影響。至今沒有發(fā)生違反紀(jì)律要求的行為。
1、建立公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部機(jī)制。xx市國土資源局黨組嚴(yán)肅認(rèn)真地落實(shí)《條例》的內(nèi)容和要求,嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職等程序,落實(shí)任前公示制,考察預(yù)告制,任職試用制,進(jìn)一步加強(qiáng)組織監(jiān)督和廣大干部群眾的監(jiān)督,防止用人上的不正之風(fēng),達(dá)到了公開、公正、公平的目的。如xx年市本級(jí)新成立江南新區(qū)和延平西區(qū)兩個(gè)國土資源服務(wù)中心。
市局黨組按照干部制度人事改革的要求,對(duì)新提任中心負(fù)責(zé)人實(shí)行競爭上崗,競爭上崗在市局、分局及下屬事業(yè)單位中按自愿報(bào)名、競聘演講、民主評(píng)議、組織考核、黨組研究決定的程序進(jìn)行。此次共有20名干部報(bào)名,經(jīng)過人事、監(jiān)察部門的資格審查,有18名符合報(bào)名條件參加競聘,然后根據(jù)各環(huán)節(jié)積分,從高到低決定考核人選。這次公開選拔干部,邀請省國土資源廳人教處處長,市人事局、江南新區(qū)管委會(huì),西芹鎮(zhèn)、夏道鎮(zhèn)黨委以及本局領(lǐng)導(dǎo)作評(píng)委,駐局紀(jì)檢組、監(jiān)察室全程參與公開選拔的每個(gè)環(huán)節(jié)包括面試答辯、考核、公示和任前談話等工作監(jiān)督。
整個(gè)選拔工作公開透明、嚴(yán)密有序,取得了良好效果。又如2019年市局黨組對(duì)符合條件的后備干部,按民主推薦、民主測評(píng)等程序,提任直屬事業(yè)單位正科三名,副科三名,對(duì)二名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位進(jìn)行了異崗交流。對(duì)新提任的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行試用期一年,期滿經(jīng)過考核組綜合考核,黨組聽取匯報(bào)后下發(fā)任職書。
xx年來,通過建立公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部機(jī)制,從而在系統(tǒng)內(nèi)部豎立了正確的用人導(dǎo)向,營造了公開、公正、公平選拔任用干部的氛圍,為優(yōu)秀干部脫穎而出、激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)等方面產(chǎn)生了積極影響。xx年以來,國土資源系統(tǒng)先后提拔、調(diào)整、交流任用干部共45名。其中,市本級(jí)20名(提拔16名,交流4名);縣(市)局25名(提拔22名,交流3名)。
2、建立干部雙重管理制度。根據(jù)國土資源管理體制改革的需要,我局黨組認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理規(guī)定,建立健全干部雙重管理制度和領(lǐng)導(dǎo)干部檔案,切實(shí)做好各縣(市)國土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子的選配工作。在各縣(市)國土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子的選配過程中黨組積極主動(dòng)地與當(dāng)?shù)攸h委溝通協(xié)商,嚴(yán)格把握民主推薦、考察、醞釀、審批、干部任免這五個(gè)環(huán)節(jié),做到共同參與民主推薦、共同考察、充分醞釀、嚴(yán)格審批。xx底已按規(guī)定程序完成了對(duì)市國土資源局延平分局班子成員及中層領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整配備,延平分局按規(guī)定程序完成了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所所長的調(diào)整配備工作。
各縣(市)國土資源局完成了黨組和紀(jì)檢組的設(shè)立,充實(shí)了黨組成員,對(duì)各縣(市)上報(bào)干任免的征求意見嚴(yán)格按有關(guān)程序進(jìn)行并及時(shí)研究作出書面復(fù)函。近4年來各縣(市)共有50多名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行雙重管理,并建立領(lǐng)導(dǎo)干部在冊檔案,使之形成規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理機(jī)制。目前,各縣(市)國土資源局班子成員已基本配齊,黨政班子的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、建立述職述廉制度。每年年初,xx市國土資源局黨組要求科室(事業(yè)單位)負(fù)責(zé)人向本單位干部職工進(jìn)行年度述職述廉和由群眾進(jìn)行評(píng)廉,接受群眾監(jiān)督。局黨組成員對(duì)每位科室(事業(yè)單位)負(fù)責(zé)人述廉情況進(jìn)行面對(duì)面點(diǎn)評(píng),指出存在問題,對(duì)存在的問題要求限期整改,跟蹤檢查。全體黨組成員、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部(含二層以上領(lǐng)導(dǎo)干部)帶頭在大會(huì)上向全體干部職工作反腐倡廉承諾,并表示愿意接受上級(jí)組織和本單位干部職工及社會(huì)各界的監(jiān)督。
縣(市)國土資源局局長述職。
述廉報(bào)告。
實(shí)行報(bào)備制。xx市國土資源局黨組每一位成員都認(rèn)真閱讀了縣(市)國土資源局局長的述職述廉報(bào)告,從中可以看出縣(市)國土資源局局長在述職上求“實(shí)”。主要圍繞一個(gè)“我”字,寫自己的工作實(shí)績,查找自己的不足,剖析自己的思想原因,暢談自己的今后打算;突出一個(gè)“法”字,局長們主要報(bào)告學(xué)法、用法、護(hù)法和依法行政、依法管理工作情況;體現(xiàn)了一個(gè)“實(shí)”字,講成績低調(diào)務(wù)實(shí),找問題實(shí)事求是,講風(fēng)格樹品德,推功攬過,責(zé)任面前不推不怠。在越來越嚴(yán)格的土地管理政策下,供需矛盾壓力下,守職敬業(yè)無私忘我,在困難面前用真心、用智慧、用合力破解了許多難題,摸索了一套套行之效的辦法。在利益、情份面前,清醒而謹(jǐn)慎,難能可貴。
隨著形勢的發(fā)展和任務(wù)的變化,干部監(jiān)督管理工作也面臨著許多新課題。我們采取座談了解、問卷調(diào)查等方式,從中發(fā)現(xiàn),在干部監(jiān)督管理方面還存在著一些突出問題。
1、少數(shù)干部的思想素質(zhì)不夠高,接受監(jiān)督的自覺性不夠高。少數(shù)干部包括個(gè)別一把手表面上講政治,但“鏡子只照別人不照自己”?!耙谎蕴谩焙汀凹议L制”的現(xiàn)象在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部中還不同程度的存在。極少數(shù)一把手認(rèn)為來自上級(jí)的監(jiān)督是對(duì)自己的不信任,來自班子成員的監(jiān)督是對(duì)自己的不支持,來自黨員群眾的監(jiān)督是不安份,容不得方方面面的批評(píng)和監(jiān)督。
2、貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)單位和個(gè)人對(duì)貫徹執(zhí)行《條例》的重要性必要性缺乏全面認(rèn)識(shí),被動(dòng)應(yīng)付;極少數(shù)同志在原則問題上采取實(shí)用主義態(tài)度,“看到問題不開口,遇到矛盾繞著走”,監(jiān)督上級(jí)怕打擊報(bào)復(fù),影響自己升遷;監(jiān)督班子成員怕今后不好共事,反對(duì)意見提多了被當(dāng)成“鬧不團(tuán)結(jié)”;監(jiān)督下級(jí)怕失去群眾基礎(chǔ);作自我批評(píng)又怕丟自己的面子,影響自己在班子中的威信。因此,影響了監(jiān)督工作的活力與氛圍。
3、干部監(jiān)督的合力還沒有完全形成,監(jiān)督渠道比較單一,信息不夠暢通。對(duì)黨政正職的監(jiān)督,雖既有專門機(jī)關(guān)的監(jiān)督,又有干部群眾的監(jiān)督,但這些監(jiān)督主體之間缺少溝通和交流,造成了信息梗阻,聯(lián)系不暢,配合不夠,影響監(jiān)督整體合力的發(fā)揮,使犯了錯(cuò)誤的干部,盡管錯(cuò)誤行為早就發(fā)生了,但是組織上沒有發(fā)現(xiàn)和掌握,沒有及時(shí)制止。此外,有的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾反映的問題不及時(shí)處理,或者草率處理,使少數(shù)干部得不到及時(shí)提醒和批評(píng),導(dǎo)致“闖紅燈”。原武夷山市國土資源局局長彭盛友、原建陽市國土資源局副局長劉春林等人,之所以觸犯國家法律法規(guī),除自身法制意識(shí)淡薄外,也有監(jiān)督不夠到位的原因。
上述問題,歸根結(jié)底還在于干部監(jiān)督管理的制度體系還不夠完善。雖然制定了一系列監(jiān)督管理的。
規(guī)章制度。
但有的還不夠規(guī)范不夠系統(tǒng)過于原則和籠統(tǒng)操作起來不好把握在執(zhí)行過程中容易流于形式。
干部的監(jiān)督管理工作是一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性的工作,必須常抓不懈。我們清醒地認(rèn)識(shí)到:監(jiān)督、管理的目的是培養(yǎng)關(guān)懷人,是教育引導(dǎo)人;通過監(jiān)督、管理,更好地培養(yǎng)干部品形修養(yǎng)的自覺性和紀(jì)律約束的自律意識(shí),使每一位干部都能真正明白自己:“什么事要做?什么事不要做?不要做的事做了,要做的事而沒有做,其后果是什么?”因此,加強(qiáng)國土資源系統(tǒng)下管一級(jí)干部的監(jiān)督管理,提高監(jiān)督管理的實(shí)效性,必須在進(jìn)一步健全和完善監(jiān)督管理的機(jī)制上下功夫。
1、建立教育引導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)思想教育,提高干部的思想境界,增強(qiáng)自律意識(shí),樹立廉政理念,打牢思想防線,是對(duì)干部實(shí)施有效監(jiān)督的重要基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)思想理論教育。重點(diǎn)是建立學(xué)習(xí)長效機(jī)制,督促干部特別主要領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,用科學(xué)的理論武裝頭腦,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。積極推行任職資格理論考試制度和在職領(lǐng)導(dǎo)干部年度政治理論考試制度,以考促學(xué),促進(jìn)各級(jí)干部整體素質(zhì)的提高。
二是實(shí)行談話教育。局黨組和紀(jì)檢組要定期或不定期與縣(市)國土資源局主要領(lǐng)導(dǎo)干部和局黨組成員進(jìn)行談心談話活動(dòng),及時(shí)了解和掌握干部的思想脈搏。切實(shí)做到“八個(gè)必談”:提拔重用時(shí)必談;取得突出成績,得到表彰時(shí)必談;接受急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)必談;個(gè)人向組織報(bào)告重大事項(xiàng)時(shí)必談;群眾有舉報(bào)或有意見時(shí)必談;有錯(cuò)誤苗頭和錯(cuò)誤傾向時(shí)必談;班子不團(tuán)結(jié)時(shí)必談;工作中遇到重大困難時(shí)必談。
三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部。
思想?yún)R報(bào)。
制度。縣(市)局主要領(lǐng)導(dǎo)干部每年要向市局黨組以及紀(jì)檢組匯報(bào)個(gè)人思想情況,要結(jié)合年終述職向所在單位干部群眾報(bào)告工作和廉潔自律情況,接受群眾的評(píng)議,同時(shí)將述職述廉報(bào)告向市局黨組報(bào)備。
2、建立干部監(jiān)督管理的群眾參與機(jī)制。
一是嚴(yán)格選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的民主推薦制度,凡未按程序進(jìn)行民主推薦,人事部門一律不予考察,黨組一律不予討論和審批。
二是建立民主評(píng)議和民主考察制度。每年都要對(duì)縣(市)國土資源局主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次民意測驗(yàn)和民主考察,集中了解群眾的公認(rèn)程度。在搞好民主測評(píng)的基礎(chǔ)上,探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部的民意調(diào)查制度。通過發(fā)放調(diào)查問卷或建立測評(píng)網(wǎng)頁等形式,在更大的范圍內(nèi)廣泛聽取群眾意見。同時(shí),要堅(jiān)持開展述職述廉評(píng)議。
三是完善領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪、舉報(bào)制度,調(diào)動(dòng)公眾力量參與干部的監(jiān)督管理。要通過健全信訪舉報(bào)制度,進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,拓寬信息來源,及時(shí)了解群眾對(duì)干部的意見,及早發(fā)現(xiàn)問題。
3、建立信息處理反饋警示機(jī)制。主要從三個(gè)方面入手。
一是建立函詢回復(fù)制度。根據(jù)群眾反映和舉報(bào),將有關(guān)問題進(jìn)行整理,用公函的形式通知本人,限期向組織作出書面或口頭說明,做到有則改之,無則加勉。
二是建立正職誡勉制度。對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)在公務(wù)活動(dòng)和個(gè)人生活中所發(fā)生的構(gòu)不成黨紀(jì)、政紀(jì)處分的問題或錯(cuò)誤,要采取談話提醒、誡勉等措施,給予告誡和勸勉。
三是建立督促整改制度。對(duì)苗頭性、傾向性的錯(cuò)誤和問題,要建立督促整改制度,限期糾正,限期整改,并將整改結(jié)果存檔備用。
4、建立班子內(nèi)部制約機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)縣(市)局一把手的監(jiān)督,最重要的是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,形成領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督的機(jī)制。
一是完善重大問題民主決策制度。凡屬干部任免和大額資金的使用等重大事項(xiàng),都必須經(jīng)過集體討論,切實(shí)做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定,避免和防止一把手獨(dú)斷專行。
二是嚴(yán)格民主生活會(huì)制度。要通過定期召開班子民主生活會(huì),讓班子成員在思想、作風(fēng)和工作問題上充分溝通,談心通氣,開展批評(píng)與自我批評(píng)。市局黨組成員實(shí)行掛點(diǎn)負(fù)責(zé)制,定期參加縣(市)局班子民主生活會(huì),引導(dǎo)和鼓勵(lì)班子成員從對(duì)黨的事業(yè)和關(guān)心愛護(hù)同志出發(fā),加強(qiáng)對(duì)“班長”的幫助教育,及時(shí)指出問題,及時(shí)批評(píng)提醒。
三是規(guī)范會(huì)議議事制度。要建立和完善會(huì)議議事規(guī)則,有效地規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策行為。
1、堅(jiān)持關(guān)口前移的原則。要按照“兩個(gè)轉(zhuǎn)向”的要求,立足防范,將干部監(jiān)督的關(guān)口前移。要加大教育力度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部接受監(jiān)督意識(shí)和主動(dòng)監(jiān)督意識(shí)。積極推進(jìn)體制、機(jī)制、制度創(chuàng)新,不斷探索實(shí)行監(jiān)督的有效形式,努力從源頭上預(yù)防和解決貪腐。
2、堅(jiān)持公開透明的原則??h(市)國土資源局主要領(lǐng)導(dǎo)干部,除涉及黨和國家機(jī)密或限于一定時(shí)間和范圍知曉的事項(xiàng)之外,黨務(wù)政務(wù)以及個(gè)人的重大活動(dòng)、生活待遇、工作和社交活動(dòng)情況都應(yīng)最大限度予以公開,接受群眾的監(jiān)督。必須健全黨的民主生活,拓寬監(jiān)督渠道,增加群眾參與程度。要改革封閉、神秘化的監(jiān)督制度,增加監(jiān)督工作的透明度。對(duì)監(jiān)督的內(nèi)容、形式、過程和結(jié)果,有的可以在黨內(nèi)公開,有的可以面向社會(huì)公開。
3、堅(jiān)持從嚴(yán)要求的原則。監(jiān)督必須體現(xiàn)從嚴(yán)治黨方針,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)監(jiān)督。在黨內(nèi)對(duì)任何人都必須實(shí)施監(jiān)督,任何人都必須接受監(jiān)督,黨內(nèi)沒有特殊黨員,也不允許有“個(gè)體戶”做超越組織破壞原則的事。
一是自我約束與嚴(yán)格監(jiān)督相結(jié)合。自我約束是防止貪腐的第一道防線,有著十分重要的作用。但自我約束只有匹配以嚴(yán)格的外部監(jiān)督,才能實(shí)現(xiàn)和持久。因此,必須使內(nèi)因和外因有機(jī)結(jié)合起來,通過嚴(yán)格監(jiān)督來促進(jìn)自我約束,使監(jiān)督真正落到實(shí)處。
二是黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合。黨內(nèi)監(jiān)督包括上級(jí)黨組織的監(jiān)督、班子內(nèi)部的監(jiān)督、黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)的監(jiān)督和廣大黨員的監(jiān)督。其中,班子內(nèi)部的監(jiān)督十分重要。班子內(nèi)部監(jiān)督包括“班長”對(duì)成員、成員對(duì)“班長”和成員之間的監(jiān)督。從黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)踐看,一定要保證對(duì)“班長”的監(jiān)督不流于形式。黨外監(jiān)督主要靠行政司法監(jiān)督、人大、政協(xié)、民主黨派的監(jiān)督,還有新聞輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督等。要不斷暢通黨外監(jiān)督渠道,建立定期召開多邊或雙邊聯(lián)席會(huì)議制度,互通情況,形成合力。
三是上級(jí)監(jiān)督與下級(jí)監(jiān)督相結(jié)合。在上對(duì)下監(jiān)督方面,我們已有不少好的形式,而在下邊對(duì)上監(jiān)督方面,則難度較大。要采取切實(shí)有效措施,提高黨員、群眾的監(jiān)督參與意識(shí),樹立起自覺履行監(jiān)督權(quán)力,敢于和善于監(jiān)督的自信心和責(zé)任感。
四是“八小時(shí)內(nèi)”與“八小時(shí)外”的監(jiān)督,事前、事中與事后的監(jiān)督相結(jié)合。主要是建立事前防范監(jiān)督體系、事中跟蹤監(jiān)督體系和事后懲戒監(jiān)督體系。建立領(lǐng)導(dǎo)干部功過是非、財(cái)產(chǎn)評(píng)估監(jiān)察制度和“八小時(shí)”內(nèi)外全天侯監(jiān)督制度。
1、任前提醒。主要對(duì)擬任縣(市)局主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任職談話,由黨組書記、局長或紀(jì)檢組組長就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作對(duì)其提出要求,做到任前提醒或由紀(jì)檢組發(fā)出廉政提示,對(duì)他們提出希望和要求。
2、誡勉談話。對(duì)群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部的一般性問題,由紀(jì)檢組找其本人向組織說清楚,進(jìn)行誡勉談話教育。
3、定期談話。就黨的作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、反腐倡廉等項(xiàng)工作,由市局黨組書記或紀(jì)檢組組長同下管主要領(lǐng)導(dǎo)定期談話、交換意見,提出要求。
4、述職述廉?!耙话咽帧泵磕陞⒓邮屑o(jì)委、市政府組織的主要負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)述職述廉,局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人每年年初要向全體干部職工述職述廉并接受群眾的民主評(píng)議。同時(shí)“一把手”要定期就履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)述廉。
5、發(fā)警示。
通知書。
對(duì)群眾反映較大并有一定錯(cuò)誤,但又構(gòu)不成立案查處的,經(jīng)誡勉談話仍無改正的,由紀(jì)檢組下警示通知書,令其說清楚并限期改正。
6、實(shí)行重大事項(xiàng)及重大決策過程和結(jié)果公開。包括干部調(diào)出調(diào)入、任免獎(jiǎng)懲、重要工作部署,大額度資金安排使用國有土地、礦產(chǎn)資源兩權(quán)招拍掛、土地更新調(diào)查、土地整理等工程項(xiàng)目招投標(biāo)等,接受群眾監(jiān)督。
7、實(shí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告和審核。對(duì)應(yīng)報(bào)告而未報(bào)告或不如實(shí)報(bào)告的,視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。
8、參加雙重組織生活。領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在黨支部和黨小組的民主生活會(huì),又要參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。
9、強(qiáng)化信訪監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)持經(jīng)常深入基層,明查暗訪,廉政專題調(diào)研,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,密切與群眾關(guān)系,加大監(jiān)督力度,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
10、對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪件,紀(jì)檢組、監(jiān)察室要做到有信必查,有訪必問,逐件落實(shí),采取調(diào)查與約談相結(jié)合,整改與建章立制相結(jié)合的形式,發(fā)現(xiàn)重大問題向黨組匯報(bào),向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)匯報(bào),保證信訪件監(jiān)督檢查到位,教育規(guī)范到位。
1、對(duì)下一級(jí)國土資源局黨組織監(jiān)督的重點(diǎn)放在“兩個(gè)落實(shí)”上。
一是黨內(nèi)民主集中制的組織原則落實(shí),以保障黨內(nèi)民主生活會(huì)和核心作用。
二是黨和國家對(duì)國土資源管理工作大政方針的落實(shí),以保障國土資源服務(wù)發(fā)展,科學(xué)發(fā)展的需要。
2、對(duì)一下級(jí)國土資源黨組織監(jiān)督的關(guān)鍵放在“一把手”的監(jiān)督上。按照《關(guān)于全省國土資源管理體制改革后干部管理有關(guān)問題的通知》要求,設(shè)區(qū)市、縣(市)國土資源局領(lǐng)導(dǎo)干部和同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的管理,實(shí)行以上一級(jí)國土資源主管部門黨組管理為主,地方黨委協(xié)助管理的雙重管理體制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行下管一級(jí)?!耙话咽帧钡谋O(jiān)督尤為重要,監(jiān)督的重點(diǎn)放在責(zé)任的落實(shí)和紀(jì)律的約束上。
3、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)”以外的監(jiān)督領(lǐng)域。
一要抓住“重點(diǎn)對(duì)象”的監(jiān)督。即對(duì)那些社會(huì)交往復(fù)雜、消費(fèi)超前、生活不檢點(diǎn),已有違紀(jì)苗頭或有舉報(bào)線索者的監(jiān)督。
二要抓“危險(xiǎn)時(shí)段”的監(jiān)督。主要是指容易引發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力失衡、心理失衡危險(xiǎn)時(shí)段的監(jiān)督。如換屆選舉、機(jī)構(gòu)改革、重大事項(xiàng)安排、重大項(xiàng)目建設(shè)等。
三要抓“特殊事項(xiàng)”的監(jiān)督。如崗位變動(dòng)、職務(wù)升遷、婚喪嫁娶、喬遷新居、外出考察、子女升學(xué)等容易引發(fā)借機(jī)斂財(cái)及導(dǎo)致違紀(jì)違法的事項(xiàng)。
干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇六
近年來,從中心到當(dāng)?shù)兀骷?jí)指導(dǎo)對(duì)干部的監(jiān)督工作都很注重,也獲得了較好的成效。然則,因?yàn)楦黝惥売桑刹勘O(jiān)督工作還存在不少問題,如何研討并處理這些問題,對(duì)推進(jìn)懲防系統(tǒng)建立,打造一支順應(yīng)新情勢要求的高本質(zhì)干軍隊(duì)伍具有非常主要的意義。
一、新情勢下干部監(jiān)督工作的難點(diǎn)。
隨著改革開放的不斷深化和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、好處主體、社會(huì)組織和社會(huì)生活方法日益多樣化、復(fù)雜化,干部的工作范圍不斷擴(kuò)展,社會(huì)活動(dòng)不斷增多,給干部監(jiān)督工作帶來了新的、更大的堅(jiān)苦。當(dāng)前,干部監(jiān)督工作的難點(diǎn)首要有以下幾個(gè)方面:
(一)干部活動(dòng)范圍不斷擴(kuò)展,監(jiān)督工作“力所不及”。
當(dāng)前隨著社會(huì)活動(dòng)日趨復(fù)雜,干部面對(duì)著更多的引誘和考驗(yàn)。各級(jí)干部的工作內(nèi)容不再是單一的內(nèi)部治理,工作時(shí)間不再只是八小時(shí)之內(nèi),而是擴(kuò)展到了經(jīng)濟(jì)建立各個(gè)領(lǐng)域,擴(kuò)展到八小時(shí)之外,不只要與各級(jí)指導(dǎo)、各個(gè)部分打交道,還要與個(gè)別老板、中介組織以及其他各類人員打交道,工作圈、生活圈、社交圈不斷擴(kuò)展。特別是關(guān)于駐外機(jī)構(gòu)的工作人員、負(fù)責(zé)招商引資和經(jīng)貿(mào)洽商的人員,因?yàn)楸O(jiān)督力量手段有限,監(jiān)督機(jī)制不健全,監(jiān)督工作嚴(yán)厲滯后,形成了監(jiān)督盲區(qū)的呈現(xiàn),外出做事的干部成了“自在人”,組織上無法施行有用的監(jiān)督,只好聽之任之,完全賴其自己的自覺性來約束。然則這種“自覺性”并不完全牢靠,在金錢、美色、權(quán)利、位置等引誘下,在“天知、地知、你知、我知”的狀況下,一些立場不夠堅(jiān)決的干部會(huì)很輕易被糖衣炮彈所擊倒,抱著幸運(yùn)的心思從事違法違紀(jì)的活動(dòng),最后越陷越深,不能自拔。新聞媒體報(bào)道的一些派駐人員、項(xiàng)目申報(bào)攻關(guān)人員、經(jīng)貿(mào)洽商人員經(jīng)常呈現(xiàn)受*行*、腐bai公款、以機(jī)謀私、鋪張糜費(fèi)、墮落蛻化等問題,就是監(jiān)督不到位的后果。
(二)有的干部反監(jiān)督才能較強(qiáng),監(jiān)督難度大。
目前有的干部對(duì)干部監(jiān)督工作不夠了解和支持,從心思上發(fā)生排擠心情。心里無“鬼”的,也以為增強(qiáng)監(jiān)督是對(duì)本人不安心,不信任,會(huì)發(fā)生負(fù)面影響,竭力躲避、排擠監(jiān)督。心里有“鬼”的,更是想盡想方設(shè)法、采取各類方法對(duì)立監(jiān)督。有的干部在從事違法違紀(jì)活動(dòng)時(shí),不忘“自我維護(hù)”,鉆政策的空子,專打擦邊球,變開花樣讓不正當(dāng)、不合理的工作“正當(dāng)化”,比方國家規(guī)則指導(dǎo)干部不能經(jīng)商辦企業(yè),他們就以愛人或其他親屬的名義來經(jīng)商或入股;有的干部違法違紀(jì)手段更加蔭蔽,讓人難以發(fā)現(xiàn),如“應(yīng)邀”為各類培訓(xùn)班上課,借機(jī)收取高額“講課費(fèi)”;熱衷于參與各類剪彩活動(dòng),從中收受紅包;以招待上級(jí)指導(dǎo)等名義大吃大喝;以外出調(diào)查學(xué)習(xí)的名義攜帶家眷游山玩水等等。有的干部擅長假裝本人,在各類場所大談特談“立黨為公、在朝為民”,大唱“公正正派”之歌;工作上裝得“勤勤懇懇”,生活上裝得“勤勤儉儉”,作風(fēng)上裝得“和藹可親”;在扶貧救災(zāi)等方面也“積極”捐錢捐物,故意裝出一副“正人正人”的樣子,堅(jiān)持一種“人民公仆”的形象,疑惑群眾的眼睛,但背地里里卻大搞權(quán)錢買賣,以機(jī)謀私,并且還實(shí)時(shí)銷毀有關(guān)證據(jù)和陳跡。這種人蔭蔽性、詐騙性強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)性更大,而我們經(jīng)常對(duì)他們“安心”,疏于監(jiān)督。
(三)有的單位“一把手”權(quán)利過于集中,難以進(jìn)行有用監(jiān)督。
在很多當(dāng)?shù)鼗虿糠?,有的單位“一把手”在人事任免、?jīng)費(fèi)開支、項(xiàng)目建立、設(shè)備收購、工程招招標(biāo)等嚴(yán)重事項(xiàng)中仍是個(gè)人說了算。關(guān)于執(zhí)意要監(jiān)督他的人,則會(huì)想方設(shè)法籠絡(luò)你、同化你,讓你與他“堅(jiān)持高度統(tǒng)一”,臭味相投,同惡相濟(jì)。假如你不愿與他“協(xié)作”,他會(huì)排擠你、打擊你、分化你,讓你眼睛變“盲”,耳朵變“聾”,嘴巴變“啞”,四肢行動(dòng)變“笨”,思想變“傻”等等,讓人不敢監(jiān)督,無法監(jiān)督,然后隨心所欲。
(四)監(jiān)督體制不夠完善,監(jiān)督到位率低。
首要顯示為:一是上級(jí)監(jiān)督若隱若現(xiàn)。有的對(duì)下級(jí)充分“信任”,疏于監(jiān)督;有的與下級(jí)搞親疏關(guān)系,拋棄監(jiān)督;有的怕冒犯下級(jí)掉選票,不敢監(jiān)督;有的與下級(jí)短長相關(guān),怕“拔出蘿卜帶出泥”,逃避監(jiān)督,不肯監(jiān)督。二是同級(jí)監(jiān)督脆弱無力。大家都是老伴侶、老同事,工作上需求相互支持,監(jiān)督檢查走過場,匯報(bào)工作樹碑立傳,自我批判走馬觀花,相互批判旁敲側(cè)擊,一團(tuán)和氣,相互安全。三是下級(jí)監(jiān)督“敬而遠(yuǎn)之”。因?yàn)樵獾缴霞?jí)的直接收轄,下級(jí)干部會(huì)從本身的好處思索,不敢冒犯上級(jí),不敢監(jiān)督,明知指導(dǎo)紕謬也因擔(dān)憂遭到打擊報(bào)復(fù)而堅(jiān)持緘默,避而遠(yuǎn)之,睜一只眼閉一只眼,事不關(guān)己,高高掛起。四是群眾監(jiān)督形同虛設(shè)。通俗群眾知情甚少,想監(jiān)督卻無從下手,道聽途說的音訊多,把握實(shí)情證據(jù)的少。群眾監(jiān)督只能是“水中望月”,結(jié)果不夠幻想。
二、當(dāng)前提高干部監(jiān)督工作成效的對(duì)策。
針對(duì)新情勢下干部監(jiān)督工作存在的難點(diǎn),我們要依照“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的方針,切實(shí)采取有用辦法,不斷提高干部監(jiān)督工作的成效。
(一)構(gòu)堅(jiān)持體化監(jiān)督收集,消除監(jiān)督工作空白點(diǎn)。
干軍隊(duì)伍呈現(xiàn)的問題應(yīng)該說大局部是可以預(yù)防的。這些問題很多是由于監(jiān)督不到位,讓人有待機(jī)而動(dòng)才會(huì)發(fā)生的。要提高監(jiān)督成效,必需堅(jiān)持一套黨表里結(jié)合,上下貫穿、犬牙交錯(cuò)、環(huán)環(huán)相扣,全方位、多條理、多元化的監(jiān)督收集和系統(tǒng),努力消除監(jiān)督的盲點(diǎn)。
干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇七
20xx年鎮(zhèn)黨委按照省、市、縣紀(jì)委《關(guān)于建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的實(shí)施意見》精神,在全鎮(zhèn)全面推行了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度,現(xiàn)將實(shí)施情況匯報(bào)如下:
(一)村監(jiān)會(huì)組織建設(shè)情況。
全鎮(zhèn)13個(gè)村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建立工作從月底開始,至12月中旬全部結(jié)束。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉全部以“公推直選”的方式和“差額選舉”的方法進(jìn)行,共選出委員39人,平均年齡42.3歲,35歲以下10人,占25.6%,高中以上學(xué)歷31人,占79.5%;13名主任委員,平均年齡39.6歲,其中35歲以下3人,占23.1%,高中以上學(xué)歷11人,占84.6%。20村級(jí)組織換屆后,39民委員平均年齡為44.1歲,35歲以下5人,占13.9%,高中以上學(xué)歷18人,占50%;13名主任委員,平均年齡40.7歲,其中35歲以下3人,占23.1%,高中以上學(xué)歷8人,占61.5%。
(二)村監(jiān)會(huì)制度建設(shè)情況。
為有效發(fā)揮村監(jiān)會(huì)的作用,鎮(zhèn)黨委按照縣紀(jì)委的要求先后建立了七項(xiàng)制度。一是定期培訓(xùn)制度。鎮(zhèn)紀(jì)委定期召開村監(jiān)會(huì)主任會(huì)議,安排負(fù)責(zé)村集體財(cái)務(wù)管理等工作的業(yè)務(wù)人員為村監(jiān)會(huì)主任講解相關(guān)的知識(shí),以提高村監(jiān)會(huì)特別是村監(jiān)會(huì)主任的履職能力。二是工作報(bào)告制度。為加強(qiáng)鎮(zhèn)紀(jì)委與村監(jiān)會(huì)的雙向溝通和工作指導(dǎo),建立村監(jiān)會(huì)主任工作季報(bào)告制度,報(bào)告制度要求各村監(jiān)會(huì)主任匯報(bào)季度工作開展情況以及工作打算,工作中遇到的困難,以便鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)掌握各村監(jiān)會(huì)工作運(yùn)行情況,為村監(jiān)會(huì)工作提供幫助。三是統(tǒng)一考核制度。對(duì)村監(jiān)會(huì)的考核統(tǒng)一納入到村級(jí)班子的年度述職考核,要求村監(jiān)會(huì)主任向村民代表和全體黨員進(jìn)行述職,接受參會(huì)人員的民主評(píng)議,確定村監(jiān)會(huì)及組成人員的考核成績,并按考核結(jié)果兌現(xiàn)考核獎(jiǎng),以此激勵(lì)村監(jiān)會(huì)成員的工作積極性。四是工作保障制度。明確了村監(jiān)會(huì)工作權(quán)限及享有的權(quán)利,做到了“八有”,即有辦公場所、有人員、有牌子、有印章、有檔案柜、有工作制度、有工作臺(tái)賬、有工作記錄,保障其正常開展日常工作。五是工作臺(tái)賬制度。對(duì)村監(jiān)會(huì)工作臺(tái)賬的內(nèi)容及規(guī)范管理做出明確要求,做到每次開展工作如實(shí)規(guī)范記錄,并把工作臺(tái)賬列為了村務(wù)檔案,以備查閱。六是工作例會(huì)制度。確定村監(jiān)會(huì)會(huì)議一般每季度召開一次,如遇特殊情況可隨時(shí)召開,決定問題采取少數(shù)服從多數(shù)原則,使村監(jiān)會(huì)重大事項(xiàng)決議民主化、規(guī)范化。七是申訴救助制度。村監(jiān)會(huì)在受到無理阻撓導(dǎo)致無法正常開展工作時(shí),或其成員受到打擊報(bào)復(fù)的,可以向村黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和紀(jì)委反映情況,村黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和紀(jì)委應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)處理。
(三)村監(jiān)會(huì)作用發(fā)揮情況。
村監(jiān)會(huì)的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,涉及村財(cái)務(wù)信訪量減少。村監(jiān)會(huì)建立之前,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)信訪涉及農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面的比較突出,近年信訪問題來看,這方面的信訪量明顯減少,從中反映出了村監(jiān)會(huì)履職作用得到了一定的發(fā)揮。二是加強(qiáng)民生工程質(zhì)量的監(jiān)督把關(guān),比如近年來實(shí)施人飲工程、村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè),村監(jiān)會(huì)成員全程參與工程招投標(biāo)、工程施工監(jiān)管和決算驗(yàn)收,工程實(shí)施得到了比較好的監(jiān)督。三是加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督,村務(wù)工作運(yùn)轉(zhuǎn)更規(guī)范,在村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)過程中,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)參與村務(wù)決策、村務(wù)公開、“三資”管理的監(jiān)督,防止違規(guī)違法的行為發(fā)生,進(jìn)一步規(guī)范了村務(wù)工作,促進(jìn)村務(wù)工作的有效開展。
二、村監(jiān)委會(huì)在基層民主監(jiān)督工作中存在的問題。
根據(jù)各村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行及工作情況和前期的走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),村監(jiān)會(huì)在基層民主監(jiān)督工作中還存在建設(shè)不規(guī)范、開展工作不到位等問題,特別是村監(jiān)會(huì)成員在崗履職問題是當(dāng)前村監(jiān)會(huì)運(yùn)行中較為突出的問題。
一是村監(jiān)會(huì)成員主動(dòng)監(jiān)督的信心不足,存在不敢監(jiān)督的問題。有少數(shù)村的村監(jiān)會(huì)主任不能正確處理和對(duì)待與村兩委的關(guān)系,不能正確認(rèn)識(shí)村監(jiān)會(huì)的地位和職能,對(duì)支部書記和村委會(huì)主任表現(xiàn)得唯唯諾諾,不能積極主動(dòng)履行職責(zé)開展工作,遇事總是表現(xiàn)出聽從指示或征求意見的姿態(tài),縮手縮腳,不能大膽提出自己的主見和好的工作思路,找不到開展監(jiān)督工作的切入點(diǎn)和載體,致使村監(jiān)會(huì)有名無實(shí),形同虛設(shè)。
二是村監(jiān)會(huì)成員自身業(yè)務(wù)能力欠缺,存在不能監(jiān)督的問題。目前,雖然村監(jiān)會(huì)有了工作流程,但多數(shù)是未按流程監(jiān)督。從前期調(diào)研結(jié)果來看,多數(shù)村監(jiān)會(huì)成員特別是村監(jiān)會(huì)主任對(duì)黨在農(nóng)村現(xiàn)行的政策規(guī)定和村級(jí)事務(wù)流程化管理工作的一些程序和要求掌握不透,不知如何監(jiān)督。對(duì)村財(cái)務(wù)、工程實(shí)施等具體事務(wù),缺少必需的業(yè)務(wù)知識(shí),出現(xiàn)外行監(jiān)督不了內(nèi)行的現(xiàn)象,監(jiān)督能力有限,起不到真正的監(jiān)督作用。
三是村監(jiān)會(huì)成員得到的支持力度不夠,存在不愿監(jiān)督的問題。村黨組織書記和村委會(huì)主任,對(duì)村務(wù)監(jiān)督不重視,導(dǎo)致監(jiān)督推行過程中有一定的阻力,這嚴(yán)重影響到村監(jiān)委會(huì)的工作積極性。個(gè)別村主要領(lǐng)導(dǎo)思想中沒有被監(jiān)督的概念,不主動(dòng)接受監(jiān)督,村監(jiān)會(huì)成員特別是村監(jiān)會(huì)主任又不愿意與村主要領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生矛盾,不主動(dòng)開展工作,導(dǎo)致造成監(jiān)督缺失。
一是加強(qiáng)關(guān)系協(xié)調(diào),凸顯村監(jiān)會(huì)的地位和職能。各級(jí)黨委、政府應(yīng)把村監(jiān)會(huì)作為村民自治組織的完善和補(bǔ)充,把村監(jiān)會(huì)與村“兩委”放在同等的地位來對(duì)待,按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)三權(quán)分離,即互相協(xié)調(diào)又互相制約的工作框架,明確村監(jiān)會(huì)的職責(zé)和義務(wù)。紀(jì)委應(yīng)把村監(jiān)會(huì)作為紀(jì)檢監(jiān)察組織在村一級(jí)的延伸,賦予其一定的職責(zé)。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高村監(jiān)會(huì)的工作能力和水平。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)委應(yīng)有計(jì)劃地對(duì)村監(jiān)會(huì)成員進(jìn)行黨的農(nóng)村政策規(guī)定、法律知識(shí)和村事務(wù)流程化管理工作程序等知識(shí)的培訓(xùn),將對(duì)村“兩委”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容延伸到村監(jiān)會(huì),增強(qiáng)村監(jiān)會(huì)成員的政策水平和村級(jí)事務(wù)管理業(yè)務(wù)知識(shí)。
三是加強(qiáng)教育指導(dǎo),增強(qiáng)村監(jiān)會(huì)的工作積極主動(dòng)性。市縣紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)村監(jiān)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作監(jiān)督,及時(shí)解決他們在村務(wù)監(jiān)督中遇到的困難和問題,對(duì)于監(jiān)督中村監(jiān)會(huì)不能解決的監(jiān)督問題,積極參與村監(jiān)會(huì)一起共同解決,從而增強(qiáng)他們的工作信心,使其在農(nóng)村民主政治建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇八
(一)思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)的影響,社會(huì)消防工作在群眾中一直認(rèn)為是消防部門負(fù)責(zé)的,包括大部分公安民警也普遍認(rèn)為消防工作是消防部門的事,消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體,派出所無需管消防工作。也有的公安民警認(rèn)為自己的人事、經(jīng)費(fèi)全部在上級(jí)公安機(jī)關(guān),消防部門沒有權(quán)力干涉,消防監(jiān)督工作對(duì)自己只是一件份外活,可干可不干,不少地方出現(xiàn)了“上面抓一抓,下面動(dòng)一動(dòng)”的被動(dòng)應(yīng)付局面。
(二)工作任務(wù)繁重及消防經(jīng)費(fèi)不足。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,派出所擔(dān)負(fù)的任務(wù)外延不斷擴(kuò)大,加之派出所的現(xiàn)有警力不足,有的基層所正式民警僅3至4人,因此,公安派出所常常為了應(yīng)付日趨繁重的社會(huì)治安工作,而把消防工作擱在一邊。另外,民警的頻繁流動(dòng)使一些原先接受過消防知識(shí)培訓(xùn)的消防監(jiān)督員因工作變動(dòng)調(diào)離原崗位,造成青黃不接。再者,由于目前派出所自身經(jīng)費(fèi)緊缺,在某種程度上影響了消防業(yè)務(wù)工作的正常開展,派出所在履行消防監(jiān)督職責(zé)中正常辦公經(jīng)費(fèi)得不到有效保證。
(三)消防監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟。消防是一門多學(xué)科交叉性的綜合科學(xué),內(nèi)容非常廣泛,防火工作專業(yè)性強(qiáng),要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經(jīng)過消防專業(yè)培訓(xùn),在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,由于業(yè)務(wù)的不熟也直接導(dǎo)致在工作中走馬觀花。在調(diào)查中了解到,大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜,僅靠數(shù)次培訓(xùn)很難將學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中,不具有操作性。因此,在實(shí)際工作中往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法以及火災(zāi)原因調(diào)查等。
(四)考核機(jī)制的不完善。在落實(shí)派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多、制定完善措施的少,部署工作的多、檢查考評(píng)的少等現(xiàn)象。有的公安機(jī)關(guān)沒有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評(píng),有的雖有列入,但是在總分中占的比例極小,因此有的派出所認(rèn)為消防工作干好干壞一個(gè)樣。由于責(zé)任體系不健全,考核機(jī)制的不完善,沒有必要的獎(jiǎng)懲措施,這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高,主動(dòng)性不強(qiáng),存在被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,強(qiáng)化派出所責(zé)任意識(shí)。公安部第73號(hào)令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定:“公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)?!?此規(guī)定既是新形勢下公安消防部門改革和加強(qiáng)消防監(jiān)督管理工作,減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重大舉措,同時(shí)也為派出所履行三級(jí)消防監(jiān)督管理工作職責(zé)提供了一項(xiàng)職能。公安派出所作為“消防基層管理組織”,必須轉(zhuǎn)變思想觀念,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),把自覺履行消防監(jiān)督職責(zé)作為份內(nèi)之事,充分發(fā)揮其點(diǎn)多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢,主動(dòng)為消防部門分憂,當(dāng)好參謀。
(二)完善消防監(jiān)督管理工作保障機(jī)制。一是建立所長、分管副所長、專兼職消防民警、社區(qū)民警層層負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的消防監(jiān)督工作機(jī)制;二是采取年初簽訂目標(biāo),年中組織督察,年底進(jìn)行考評(píng)的方法,將派出所消防監(jiān)督工作納入公安基礎(chǔ)工作考評(píng)、目標(biāo)管理工作考評(píng)及年終和月度工作考評(píng)等各項(xiàng)考評(píng)工作當(dāng)中,要求基層派出所要將消防監(jiān)督工作與其他公安工作同計(jì)劃、同步驟、同實(shí)施、同考評(píng)、同獎(jiǎng)懲;三是加快派出所消防業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真履行消防監(jiān)督管理職責(zé),抓好城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的消防監(jiān)督工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。同時(shí)要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)決取消一些不必要的檔案、臺(tái)帳,使派出所能夠把精力放在實(shí)實(shí)在在的工作上來;四是確立公安派出所典型引路機(jī)制,充分發(fā)揮其以點(diǎn)帶面作用,不斷總結(jié)推廣其消防工作的成功經(jīng)驗(yàn);五是把對(duì)派出所的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入正常的工作日程,做到長計(jì)劃短安排,結(jié)合公安工作特點(diǎn),采取分期分批、集中培訓(xùn)以及以會(huì)代訓(xùn)、輪流到消防大隊(duì)見習(xí)等形式進(jìn)行,再者通過邀請轄區(qū)派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建筑工程驗(yàn)收、火災(zāi)隱患整改及火災(zāi)原因調(diào)查等,使其在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,做到會(huì)宣傳、會(huì)檢查、會(huì)執(zhí)法、會(huì)管理、會(huì)組織。
(三)充分發(fā)揮公安派出所的資源優(yōu)勢。一是警力資源優(yōu)勢,派出所遍布城鄉(xiāng),覆蓋面廣,再加上為數(shù)不少的聯(lián)防保安隊(duì)伍,能夠緩解當(dāng)前消防機(jī)構(gòu)警力嚴(yán)重不足的矛盾。二是社會(huì)資源優(yōu)勢,派出所對(duì)轄區(qū)場所單位和社會(huì)面上的情況比較熟悉,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、村組、社區(qū)等關(guān)系密切,能迅速發(fā)動(dòng)社會(huì)方方面面開展工作。三是行政執(zhí)法資源優(yōu)勢,派出所開展行政執(zhí)法工作有長期積累的經(jīng)驗(yàn)和良好的基礎(chǔ),其對(duì)轄區(qū)情況的熟悉還保證了消防行政執(zhí)法工作不留空白點(diǎn),減少了對(duì)消防違法違章行為的失控漏管。公安消防機(jī)構(gòu)在指導(dǎo)公安派出所開展消防監(jiān)督工作時(shí),要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢,進(jìn)一步拓展派出所消防監(jiān)督的職能,突出抓好消防安全重點(diǎn)單位管理、消防安全檢查、消防安全專項(xiàng)治理和消防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等四個(gè)方面工作,切實(shí)把消防安全工作落實(shí)到村組和單位,形成群防群治、齊抓共管的社會(huì)化消防新局面。
(四)因地制宜,明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作職責(zé),量化工作標(biāo)準(zhǔn),明確執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限。嚴(yán)格按照規(guī)定,結(jié)合消防監(jiān)督工作特點(diǎn)和實(shí)際,明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責(zé),執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限,做到管轄明確、任務(wù)明確、責(zé)權(quán)明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內(nèi)部審批程序,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,提高公安派出所消防監(jiān)督的工作效率和規(guī)范化水平。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo),形成合力。按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,將一部分消防工作移交給派出所,對(duì)消防部門來講并不意味著擔(dān)子的減輕,而應(yīng)看作是責(zé)任的加重。因此,在消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部,要將指導(dǎo)派出所抓好轄區(qū)消防工作,作為內(nèi)部建設(shè)的重要方面,制定工作措施,落實(shí)責(zé)任人員,及時(shí)掌握信息,注重搞好協(xié)調(diào)。尤其是在部署消防工作任務(wù)、協(xié)同開展消防安全檢查等工作中,要充分考慮派出所實(shí)際,盡量將消防監(jiān)督管理融入到整個(gè)轄區(qū)治安管理工作之中,最大限度地發(fā)揮基層派出所的作用,以取得事半功倍的'效果。同時(shí),消防部門還要不斷強(qiáng)化公安派出所的監(jiān)督意識(shí)、法制意識(shí)和服務(wù)意識(shí),及時(shí)做好角色轉(zhuǎn)換。
派出所在做好日常消防監(jiān)督工作的同時(shí),充分發(fā)動(dòng)群眾,走“專群結(jié)合”的道路,重點(diǎn)做好以下工作:
(一)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)。消防法律法規(guī),是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù),所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人都必須嚴(yán)格遵守。要通過開展消防監(jiān)督工作,提高法人、團(tuán)體和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識(shí),鼓勵(lì)群眾自覺同違反消防法律法規(guī)的行為作斗爭,創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法氛圍。
(二)狠抓消防宣傳“四進(jìn)”工作。目前,群眾的消防意識(shí)普遍還比較淡薄,消防安全常識(shí)潰乏,自防自救能力低下。因此,派出所要結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn),積極開展消防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。在宣傳形勢上,應(yīng)當(dāng)結(jié)合單位、企業(yè)的特點(diǎn),采用多種形式,宣傳消防法律法規(guī)、消防常識(shí)和逃生自救知識(shí),提高社會(huì)整體抗御火災(zāi)能力。
(三)突出重點(diǎn)單位監(jiān)督。要本著“確保重點(diǎn),兼顧一般”的原則,重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)單位的監(jiān)督。在工作上,應(yīng)以檢查和消除火災(zāi)隱患為重點(diǎn),抓日常的防火檢查和火災(zāi)隱患的整改。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,制止違法行為,消除火災(zāi)隱患,最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生。
總之,在消防監(jiān)督管理工作中強(qiáng)化公安派出所職能作用,對(duì)彌補(bǔ)消防監(jiān)督警力不足、拓展消防監(jiān)督管理渠道,減少失控漏管現(xiàn)象發(fā)生,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著我國消防法制建設(shè)的日臻完善,在新的消防監(jiān)督模式下加強(qiáng)派出所消防監(jiān)督工作,深入拓展公安派出所在消防監(jiān)督管理工作中的職能作用是時(shí)代發(fā)展的必然產(chǎn)物。
干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇九
一、堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為第一要?jiǎng)?wù)擺在首位,不斷提高理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)實(shí)踐使我更加深刻體會(huì)到,作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,抓好學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),提高理論和政治素養(yǎng),增強(qiáng)政治敏感性,不僅是需要,更是一種責(zé)任。為此,我始終堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為第一要?jiǎng)?wù)擺在首位,堅(jiān)持做到經(jīng)常學(xué)反復(fù)學(xué)。
一是理論知識(shí)經(jīng)常學(xué),不斷提高理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)。能否把書本上的知識(shí)學(xué)深學(xué)透,達(dá)到入心入腦,用以改造思想和指導(dǎo)實(shí)踐,是檢驗(yàn)一個(gè)人學(xué)習(xí)能力的試金石。幾年來,除參加黨委中心組和機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的學(xué)習(xí)外,每天堅(jiān)持進(jìn)行自學(xué),先后自學(xué)了《高科技知識(shí)讀本》《世界新軍事變革新論》《軍事技術(shù)哲學(xué)》等書籍。通過廣泛學(xué)習(xí)理論和高科技科知識(shí),以此來不斷提高善謀全局的藝術(shù)和統(tǒng)領(lǐng)部隊(duì)的能力,解決思想和理論上存在的一些困惑,從而使理性思維層次和政治素質(zhì)以及觀察問題、分析問題、解決問題的能力有了進(jìn)一步提高,對(duì)實(shí)踐中遇到的一些問題和困難,能夠做到理性分析,客觀認(rèn)識(shí),正確對(duì)待,妥善處理。
二是業(yè)務(wù)知識(shí)反復(fù)學(xué),不斷提高綜合素質(zhì)和工作能力。作為黨委和主官的參謀和助手,就是要充分發(fā)揮謀劃指導(dǎo)、輔助指揮、協(xié)調(diào)控制和領(lǐng)導(dǎo)表率作用,對(duì)職責(zé)要求、制度規(guī)定、本條線工作了如指掌。為此,我注重緊密聯(lián)系本職工作實(shí)際,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)了《工作條例》、《長工作》、《軍隊(duì)管理思緒與對(duì)策》等書籍,學(xué)習(xí)一些單位在抓落實(shí)、抓創(chuàng)新方面的經(jīng)驗(yàn)做法,緊密結(jié)合實(shí)際研究對(duì)策。通過不斷學(xué)習(xí)總結(jié),并注重在抓落實(shí)過程中加強(qiáng)研究和探索,對(duì)相關(guān)制度規(guī)定和工作標(biāo)準(zhǔn)做到了心中有數(shù)、對(duì)如何依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、制度和規(guī)定,抓好工作落實(shí)心中有譜,進(jìn)一步增添了干好工作的信心和勇氣,提高了業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)和工作能力,較好地發(fā)揮了參謀和助手作用。
三是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)研究學(xué),不斷提高指導(dǎo)部隊(duì)建設(shè)的能力水平。作為黨委和主官的參謀和助手,我深知自己肩上的責(zé)任,要想不辱使命,就必須具備按照黨委的工作思路和主官的意圖抓好工作落實(shí)和指導(dǎo)部隊(duì)建設(shè)的能力和水平。為此,我始終注重緊密聯(lián)系部隊(duì)建設(shè)實(shí)際加強(qiáng)實(shí)踐知識(shí)的學(xué)習(xí)和研究。反復(fù)學(xué)習(xí)了《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》《按照x部隊(duì)建設(shè)論述實(shí)施工作指導(dǎo)要?jiǎng)t》《支隊(duì)(團(tuán))落實(shí)〈綱要〉三十條》《支隊(duì)(團(tuán))以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)蹲點(diǎn)、調(diào)研、幫扶工作規(guī)定》等政策法規(guī)性文件。通過學(xué)習(xí)思考和調(diào)查研究,對(duì)新時(shí)期武警部隊(duì)建設(shè)特點(diǎn)規(guī)律,對(duì)如何更好地履行職責(zé),更好地按照黨委部署和主官意圖抓好工作,更好地完成指導(dǎo)部隊(duì)建設(shè)任務(wù),有了新的認(rèn)識(shí)和理解,指導(dǎo)部隊(duì)建設(shè)和開拓創(chuàng)新抓好工作落實(shí)的能力有了進(jìn)一步提高。近四年來,記學(xué)習(xí)筆記30萬余字,寫體會(huì)文章42篇,調(diào)查報(bào)告16份。
二、堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,不斷加強(qiáng)司令機(jī)關(guān)建設(shè),充分發(fā)揮職能作用。
實(shí)踐使我進(jìn)一步體會(huì)到,具體工作能否得到有效落實(shí),關(guān)鍵在于機(jī)關(guān)的統(tǒng)籌和指導(dǎo),如果機(jī)關(guān)沒有求真務(wù)實(shí)和腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),所屬人員沒有較高的綜合素質(zhì)和能力,就無法高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成黨委和主官交的各項(xiàng)工作任務(wù)。因此,在加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)上,我始終堅(jiān)持在統(tǒng)思想、強(qiáng)素質(zhì)、抓養(yǎng)成和職能作用發(fā)揮上下功夫,堅(jiān)持做到了“三抓”“三提高”。
一是抓思想教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化愛崗敬業(yè)精神,提高所屬人員綜合素質(zhì)。為把所屬人員團(tuán)結(jié)和凝聚起來,日常工作中,我堅(jiān)持抓思想教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不放松,把提高所屬人員素質(zhì)作為抓好各項(xiàng)工作的基本前提,堅(jiān)持做到了“四個(gè)一”,每天交班會(huì)對(duì)工作督促提醒一次、每周集中講評(píng)一次,每月結(jié)合工作總結(jié)教育一次,民主生活會(huì)每季召開一次。堅(jiān)持做到“言傳與身教相結(jié)合、帶思想與教方法相結(jié)合、抓導(dǎo)向與幫后進(jìn)相結(jié)合”;始終堅(jiān)持以“站起來能講、坐下能寫、下去會(huì)抓”為目標(biāo),以“六會(huì)”新技能為主要內(nèi)容加強(qiáng)對(duì)所屬人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)了相關(guān)制度規(guī)定,堅(jiān)持每周下發(fā)一次作業(yè)、每半月進(jìn)行一次體會(huì)交流、每月匯報(bào)一次工作,每季進(jìn)行一次總結(jié)考評(píng)。通過堅(jiān)持不懈抓思想教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),所屬人員思想覺悟和綜合素質(zhì)有了明顯提高,能夠正確對(duì)待組織、正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)、正確對(duì)待同志、正確對(duì)待自己。始終保持積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在指導(dǎo)部隊(duì)建設(shè)上發(fā)揮了作用,在各項(xiàng)急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)受了考驗(yàn)。
二是抓責(zé)任落實(shí)和跟蹤督導(dǎo),推動(dòng)工作深入落實(shí),提高部隊(duì)執(zhí)勤處突能力。實(shí)踐中我感到,沒有做不好的工作,只有不負(fù)責(zé)任的人。因此,我經(jīng)常用這個(gè)思想來教育和約束身邊的同志。每次部署工作,都具體到人,既要讓大家明確標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限,又要明確具體要求;既要讓大家掌握完成任務(wù)的方法,又要堅(jiān)持跟蹤問效,控制過程和結(jié)果,使大家不會(huì)因?yàn)楣ぷ髌D難而退縮,也不會(huì)因?yàn)楣ぷ骱唵味鴳?yīng)付。在潛移默化之中,培養(yǎng)大家對(duì)組織、對(duì)工作、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的精神?,F(xiàn)在所屬人員,主動(dòng)想工作、干工作、關(guān)鍵時(shí)刻勇挑重?fù)?dān)、遇到挫折或批評(píng)時(shí)能夠正視問題敢于承擔(dān)責(zé)任的多了。實(shí)際工作中,我始終堅(jiān)持把抓中心擺在首位,在黨委和主官的領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)開展“三共”、“三個(gè)一遍”、《治理方案》活動(dòng),狠抓《檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》落實(shí),部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平有明顯提高。目前,所屬目標(biāo)“五大系統(tǒng)”齊全配套,管理正規(guī),除x單位為二級(jí)單位外,機(jī)關(guān)和其余單位均為一級(jí)單位。3月份在x單位組織召開了現(xiàn)場會(huì);9月份,組織指導(dǎo)部隊(duì)以深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總隊(duì)《工作規(guī)范》為重點(diǎn),對(duì)日常管理和設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了規(guī)范統(tǒng)一。年內(nèi),組織舉辦了四期“”培訓(xùn)班,探索總結(jié)的《積極探索科學(xué)組訓(xùn)新途徑》做法被總隊(duì)信息網(wǎng)刊登。通過抓責(zé)任落實(shí)和跟蹤督導(dǎo),推動(dòng)和促進(jìn)了工作落實(shí),部隊(duì)綜合戰(zhàn)斗能力得到明顯提高,確保了中心任務(wù)圓滿完成。
三是抓工作重點(diǎn)和規(guī)范統(tǒng)一,提高部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平,確保部隊(duì)高度穩(wěn)定。實(shí)踐證明,能否抓住工作重點(diǎn),部隊(duì)建設(shè)是否規(guī)范統(tǒng)一,是不斷提高部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平的關(guān)鍵所在。為此,我始終堅(jiān)持把抓工作重點(diǎn)和規(guī)范統(tǒng)一當(dāng)作重要工作常抓不懈。4月份,在x單位組織召開了管理教育工作暨正規(guī)化建設(shè)現(xiàn)場會(huì),從軟件到硬件,逐項(xiàng)工作進(jìn)行了規(guī)范統(tǒng)一。指導(dǎo)幫助x個(gè)單位解決了問題,完成了所屬單位改造升級(jí)任務(wù),幫助x個(gè)單位規(guī)范了訓(xùn)練場地。為正規(guī)部隊(duì)“四個(gè)秩序”,深入抓好《兩個(gè)規(guī)定》落實(shí),以開展“第x個(gè)安全年競賽”、“條令法規(guī)學(xué)習(xí)月”和“依法從嚴(yán)治警,構(gòu)建和諧警營,確保安全穩(wěn)定”活動(dòng)為牽引,加大了對(duì)“五個(gè)重點(diǎn)問題”的治理力度,注重加大了督導(dǎo)檢查力度,較好地解決了經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作落實(shí)不到位的問題,提高了部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平,確保了部隊(duì)高度穩(wěn)定。依據(jù)《士官管理規(guī)定》不斷加強(qiáng)士官隊(duì)伍管理教育,積極探索新時(shí)期加強(qiáng)士官隊(duì)伍建設(shè)和管理的規(guī)律和方法,進(jìn)一步改進(jìn)和完善士官隊(duì)伍管理、培訓(xùn)和使用的有效機(jī)制,收到了良好效果。年內(nèi),支隊(duì)被總部評(píng)為士官隊(duì)伍建設(shè)先進(jìn)單位。
三、堅(jiān)持把廉政建設(shè)擺在重要位置,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提高廉潔自律能力。
廉政建設(shè)、政治思想建設(shè)和道德修養(yǎng)是關(guān)系到一個(gè)人一生的重大問題。幾年來,我始終堅(jiān)持把這三項(xiàng)建設(shè)擺在重要位置,始終保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài),通過不斷加強(qiáng)自身建設(shè),扎實(shí)工作來促進(jìn)和提高廉潔自律能力。堅(jiān)持做到“三個(gè)不放松”。
一是保持昂揚(yáng)精神狀態(tài),工作勁頭不放松。任現(xiàn)職以來,我從沒有因?yàn)閭€(gè)人家庭生活瑣事分散精力,始終把心思用在工作上,平時(shí)經(jīng)常是早來晚走,即使節(jié)假日也很少休息,任務(wù)相對(duì)繁重的時(shí)候,經(jīng)常是連續(xù)幾天不回家。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,能夠做到善始善終,從頭抓到尾,從文電材料到具體事物性工作,每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟都堅(jiān)持親自把關(guān)、親自組織。今年,按照黨委分工,我側(cè)重抓x個(gè)相對(duì)比較落后的基層單位的幫扶指導(dǎo)工作,每次到基層蹲點(diǎn),都堅(jiān)持做到“六個(gè)一”?!鞍淳V建隊(duì)形勢分析一次、與官兵普遍談一次心、對(duì)工作督導(dǎo)一次,對(duì)安全工作全面檢查一次、給官兵上一次課、幫助支部統(tǒng)一次思想”。今年,累計(jì)下部隊(duì)180余天,蹲點(diǎn)110余天,每到一個(gè)單位,都能放下架子、撲下身子,同官兵一道工作,幫助基層解決了30多個(gè)具體問題,較好地完成了黨委賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二是加強(qiáng)政治思想建設(shè),自我改造不放松。加強(qiáng)政治思想建設(shè)和人生觀世界觀改造,不斷提高政治思想覺悟和道德品質(zhì),是每個(gè)黨員干部終生必修的課題。為此,我始終堅(jiān)持做到自我改造不放松,不斷增強(qiáng)政治敏感性,不斷強(qiáng)化自律意識(shí)。在處理個(gè)人與部隊(duì)發(fā)展關(guān)系上,能夠做到以集體為重,大局為重以團(tuán)結(jié)為重,以工作為重,以事業(yè)為重,珍愛事業(yè),珍惜崗位、珍視榮譽(yù),堅(jiān)定執(zhí)著。在加強(qiáng)道德品質(zhì)修養(yǎng)上,堅(jiān)持做到欲正人,先正已;欲正身,先正心,把能不能團(tuán)結(jié)人共同干事業(yè),當(dāng)作衡量自己修養(yǎng)、能力素質(zhì)的一個(gè)重要標(biāo)志,不爭功、不諉過,不推托責(zé)任,更加珍視和維系團(tuán)結(jié);在貫徹落實(shí)上級(jí)指示和命令上,不打折扣、不講代價(jià),不搞變通,任勞任怨,履職盡責(zé)更加積極自覺。
三是加強(qiáng)思想道德建設(shè),廉潔自律不放松。無數(shù)多年的工作和生活實(shí)踐使我深刻地感受到:明作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,管住自己是一種境界,一種責(zé)任,一種風(fēng)范,更是一種能力。因此,在日常工作和生活中,堅(jiān)持做到不思私利,不利益熏心,不亂發(fā)言論,不吃不占,不謀不益之財(cái),不去不該去的地方,自覺遵守黨紀(jì)國法,堅(jiān)持做到廉潔自律不放松,不爭名奪利,不越權(quán),不越位,不以權(quán)謀私,時(shí)刻保持清醒頭腦。凡涉及重大原則問題上,能夠積極參與集體領(lǐng)導(dǎo),積極向黨委和主官進(jìn)言獻(xiàn)策,察實(shí)情、講真話、辦實(shí)事、抓落實(shí),不存私心;在涉及官兵關(guān)注的敏感問題上,能夠堅(jiān)持公平公開公正處理,不插手基層敏感事物,實(shí)事求是地向組織反映情況、堅(jiān)持原則,態(tài)度明確,不人蕓亦蕓,不惟上,不護(hù)下。能夠做到擇善從友,過慣樸素生活,對(duì)安逸享樂,不存奢望。
干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十
按照工作方案,我們對(duì)兩地8個(gè)貧困村干部駐村幫扶情況進(jìn)行了抽查,通過進(jìn)村入戶、座談走訪、查閱文件、問卷調(diào)查等方式基本掌握了江漢平原干部駐村幫扶的現(xiàn)狀。我們認(rèn)為駐村幫扶工作對(duì)推動(dòng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展起到了積極作用,已成為貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧的有效管道,發(fā)展趨勢總體向好,但也存在亟待解決的突出問題,需要各級(jí)引起高度重視,認(rèn)真研究對(duì)策?,F(xiàn)將兩地情況報(bào)告如下:
根據(jù)《關(guān)于開展全省干部駐村幫扶工作抽樣調(diào)查方案》的安排,第二抽查組走訪了江陵縣的沙崗鎮(zhèn)劉湖村、沙崗鎮(zhèn)東津村、熊河鎮(zhèn)熊河村、熊河鎮(zhèn)吳橋村、潛江市的熊口鎮(zhèn)白果村、熊口鎮(zhèn)石楊村、張金鎮(zhèn)老河口村、張金鎮(zhèn)泰山垸村等建檔立卡8個(gè)貧困村,全面了解干部駐村幫扶情況。兩個(gè)縣市駐村幫扶總體情況:
一是有計(jì)劃安排。潛江下發(fā)了《在全市干部駐村幫扶貧困村和貧困戶的通知》、江陵縣印發(fā)20xx年度三萬活動(dòng)方案。
二是有幫扶措施。潛江、江陵兩地將新農(nóng)村工作、干部駐村和“三萬”活動(dòng)工作隊(duì)整合打包,形成合力。
三是有工作制度。江陵縣建立“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包村、干部包戶”工作制度,潛江市出臺(tái)了《干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作考核辦法》。
抽查統(tǒng)計(jì)得知:江陵縣和潛江市現(xiàn)有貧困村81個(gè),貧困戶31170戶,各類駐村幫扶工作隊(duì)301個(gè),工作隊(duì)幫扶貧困村81個(gè),工作隊(duì)對(duì)貧困村覆蓋率為100%;抽查的8個(gè)貧困村總戶數(shù)為3638戶、總?cè)丝?5697人,其中貧困戶772戶、貧困人口2284人,貧困發(fā)生率為21.2%。8個(gè)貧困村現(xiàn)有市(州)、縣(市)兩級(jí)幫扶單位10個(gè),工作隊(duì)員26人,干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶的覆蓋率為8.62%。從走訪座談了解的情況看,自開展干部駐村幫扶工作以來,幫扶單位共向8個(gè)貧困村落實(shí)幫扶項(xiàng)目22個(gè)、幫扶資金82.9萬元,其中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幫扶資金77萬元、產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金2萬元、人力資源發(fā)展資金3.2萬元,賑災(zāi)救濟(jì)送溫暖資金3.7萬元;整合其它項(xiàng)目13個(gè),整合行業(yè)資金1112.6萬元;組織勞務(wù)輸出16人次。
(一)地方黨委政府重視不夠。江陵縣以兩辦文件出臺(tái)了《江陵縣20xx年萬名干部進(jìn)萬村惠萬民活動(dòng)實(shí)施方案》中提到了精準(zhǔn)扶貧,但沒有出臺(tái)干部駐村幫扶的指導(dǎo)意見和具體方案。調(diào)查中得知,江陵縣扶貧辦設(shè)在民政局下,具體工作是下設(shè)扶貧科,實(shí)際工作人員就1人;潛江市相對(duì)好些,但總體感覺,插花貧困地區(qū)除了扶持資金和項(xiàng)目相對(duì)較少外,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前干部駐村幫扶還存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),重視程度不夠,具體到落實(shí)工作中:
一是沒有駐村幫扶工作專題會(huì)議紀(jì)要;
二是雖然出臺(tái)了干部駐村工作方案,但對(duì)于如何組織實(shí)施和有效推進(jìn)干部駐村工作,沒有研究和出臺(tái)制定駐村工作的考核辦法,也缺少檢查督辦環(huán)節(jié)。
(二)駐村幫扶流于形式。
一是工作隊(duì)進(jìn)村不駐村的現(xiàn)象普遍存在。干部駐村幫扶僅僅是攤派的任務(wù),大多數(shù)干部和工作隊(duì)員還停留在突擊式運(yùn)動(dòng)階段,當(dāng)作臨時(shí)性階段任務(wù),時(shí)間一到立馬拆兵散人。領(lǐng)導(dǎo)有要求就下去,上面強(qiáng)調(diào)一下就抓一下,上面沒風(fēng),下面就沒影了。調(diào)查8個(gè)村幾乎干部進(jìn)村都在2個(gè)月以內(nèi),只有1個(gè)村落實(shí)較好些。
二是中央和省里反復(fù)強(qiáng)調(diào),駐村工作隊(duì)要確保兩個(gè)全覆蓋,當(dāng)前干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到這個(gè)要求,兩縣市覆蓋率都不高。潛江的到戶覆蓋率11.9%,江陵縣到戶覆蓋率5.02%。
(三)干部駐村幫扶后勁不足。
二是干部干事與不干事一個(gè)樣,干好與干不好也一個(gè)樣,對(duì)于幫扶工作成效顯著的工作隊(duì)和隊(duì)員,沒有激勵(lì)機(jī)制。
對(duì)于混日子沒干事的工作隊(duì)或隊(duì)員,也沒有約束機(jī)制,干部駐村工作的工作積極性和能動(dòng)性無法調(diào)動(dòng)起來,明顯感到人浮于事,幫扶后勁不足。
(四)制度建設(shè)有待加強(qiáng)。干部駐村幫扶工作應(yīng)該是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,關(guān)聯(lián)各行各業(yè)。如何對(duì)駐村干部的選拔與管理,如何規(guī)范項(xiàng)目和資金的管理,如何建立激勵(lì)機(jī)制,起到激勵(lì)先進(jìn),充分調(diào)動(dòng)各級(jí)駐村工作隊(duì)及其隊(duì)員的工作積極性和能動(dòng)性,對(duì)于工作不作為、慢作為的,如何建立約束機(jī)制,鞭策后進(jìn),這些都需要建章立制,從源頭加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),從制度保障上作好安排。當(dāng)前駐村幫扶的機(jī)制缺陷表現(xiàn)明顯,不利于干部駐村幫扶工作常態(tài)化、制度化、科學(xué)化地推進(jìn)。
(一)黨委政府引起高度重視。老大難老大難,老大重視就不難。地方各級(jí)黨委政府要引起高度重視,切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),把干部駐村幫扶作為新階段精準(zhǔn)扶貧的大事來抓,要根據(jù)中央和省委、省政府的有關(guān)要求,形成全縣(市)干部駐村幫扶工作指導(dǎo)意見和年度幫扶方案,誰主抓,誰負(fù)責(zé),要有黨委政府研究駐村幫扶工作的會(huì)議紀(jì)要,在落實(shí)工作專班、規(guī)范到村,責(zé)任到人上要有具體細(xì)化,在干部駐村幫扶政策保障上予以明確。
(二)統(tǒng)籌整合各類幫扶力量。
一是要堅(jiān)持黨委政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo);
三是由省級(jí)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,明確牽頭抓總部門,市縣有抓手和工作平臺(tái),便于掌握情況和開展工作,有利于構(gòu)建政府、市場、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局營造良好的工作氛圍。
(三)任務(wù)責(zé)任明確到位。中央和省委均有明確要求,要健全干部駐村幫扶工作機(jī)制,力爭每個(gè)貧困村都有工作隊(duì),每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。
一是要明確干部駐村幫扶的目標(biāo)任務(wù),包括貧困村的脫貧目標(biāo),村集體經(jīng)濟(jì)收入,在幫扶期間整合各類資源和資金的情況,對(duì)貧困村、貧困戶都要有針對(duì)性地幫扶計(jì)劃。
二是貧困戶結(jié)對(duì)幫扶要責(zé)任到人頭,確保聯(lián)戶聯(lián)人,不讓一個(gè)貧困戶落下。
三是按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn),工作隊(duì)人員和駐村時(shí)間要有嚴(yán)格規(guī)定。一定要按照鄂政扶發(fā)14號(hào)文件,所有在貧困村駐村幫扶工作隊(duì)要以扶貧開發(fā)為主要任務(wù),將任務(wù)明確到位,責(zé)任落實(shí)到人。工作隊(duì)規(guī)定3人以上的不能搞窮對(duì)付,駐村時(shí)間3—5年不變的,要做到不脫貧不脫鉤。
(四)健全駐村保障機(jī)制。
二是要明確駐村幫扶干部的人數(shù)、年限和激勵(lì)政策;
三是建立駐村幫扶干部年度量化的考核指標(biāo)體系。
干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十一
新橋鄉(xiāng)地處永城西南5公里,全鄉(xiāng)8個(gè)行政村,6.5萬畝土地,人口4.2萬人,現(xiàn)有大學(xué)生村干部7名,其中黨員7名,女干部人,大學(xué)文化的人,從去年0月大學(xué)生村干部入村至今,半年的時(shí)間里,全鄉(xiāng)7名大學(xué)生村干部能積極配合村委會(huì),村支部,收取新農(nóng)合資金,搞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)普查,參與第六屆村民委員會(huì)換屆選舉,指導(dǎo)群眾抗旱澆麥,防治手足口病,各項(xiàng)工作中均取得了較好成績。
為進(jìn)一步搞好大學(xué)生村干部的管理工作,我們從他們的思想、學(xué)習(xí)、生活、工作等方面進(jìn)行了調(diào)研。
思想上的不適應(yīng)。雖然說大學(xué)生村干部都生長在農(nóng)村,但由于離開校園時(shí)間較短,部分同志工作中一時(shí)半會(huì)還脫不了學(xué)生氣,想問題、辦事情比較單純、片面,存在著浮而不深,依賴心理強(qiáng),承受心理弱的問題,加之以前沒有接觸過農(nóng)村工作,面對(duì)復(fù)雜的環(huán)境和棘手的事情,每遇到一點(diǎn)困難就會(huì)打退堂鼓,感到心灰意冷、提不起精神。有個(gè)別同志則認(rèn)為自己是一名大學(xué)生,具有知識(shí)厚實(shí)、專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)的優(yōu)勢,是各級(jí)組織部門百里挑一選拔出來,幫助村上謀發(fā)展、攻難關(guān)的,思想上有高人一等的心理,難以放下架子和基層干部、群眾打成一片。還有個(gè)別同志,或許是出于擇業(yè)的無奈,從內(nèi)心深處對(duì)選擇當(dāng)村官還是感到不理想、不滿意,認(rèn)為當(dāng)村官就是當(dāng)泥腿子,心里多少有些心灰意冷的感覺,放松了自我約束,工作中隨意性強(qiáng),自制力差,只要組織照顧,不要組織紀(jì)律,履行職責(zé)情況比較差,甚至存在著遇事不請假,隨意離崗現(xiàn)象。生活上的不適應(yīng)。由于多年在外求學(xué)尤其是大學(xué)校園生活的經(jīng)歷,部分人已經(jīng)習(xí)慣了都市的生活,因而在選擇當(dāng)村官后,雖有一定的心理準(zhǔn)備,但面對(duì)基層艱苦的工作環(huán)境和較差的生活條件,還是感到與自己的想像落差太大,一時(shí)難以適應(yīng),心理準(zhǔn)備不足,不能盡快地進(jìn)入角色。工作上的不適應(yīng)。一些同志適應(yīng)鄉(xiāng)環(huán)境較慢,加之缺乏必要的實(shí)踐,工作中被動(dòng)應(yīng)付、得過且過,不能將所學(xué)的知識(shí)與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來,使個(gè)人的特長得不到充分發(fā)揮,尤其是面對(duì)復(fù)雜問題和突發(fā)事件,雖有熱情卻方法欠妥,應(yīng)對(duì)能力和策略不足,獨(dú)立工作能力不強(qiáng)。如何盡快消除這些不適應(yīng),進(jìn)入最佳工作狀態(tài),這既要靠組織的幫助引導(dǎo),更要靠個(gè)人的不懈努力。
二、大學(xué)生村干部管理中存在的問題和原因分析。
培養(yǎng)鍛煉欠缺,素質(zhì)能力提不高問題比較突出。大學(xué)生村干部是一支需要精心培育的隊(duì)伍,但在實(shí)際操作中卻處處遇到培育難的問題。從調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)主要是缺乏科學(xué)的培養(yǎng)方法。一是培養(yǎng)方式單一。在培育過程中,往往局限于以參與村內(nèi)事務(wù)形式的培養(yǎng),缺乏行之有效的培養(yǎng)方式。二是培訓(xùn)內(nèi)容缺乏吸引力。雖然在培養(yǎng)過程中,內(nèi)容上不斷加以豐富,但整體上看還是缺乏吸引力,內(nèi)容還不夠全面,政治培訓(xùn)所占比重較大,僅一個(gè)遠(yuǎn)程教育平臺(tái),三是鍛煉崗位缺乏。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大學(xué)生村干部培養(yǎng)中基本采用的是在一些村級(jí)事務(wù)處置過程中,由村干部以傳幫帶的形式加以培養(yǎng),使得大學(xué)生村干部能學(xué)習(xí)到一些村干部的工作方式和方法,但缺少獨(dú)當(dāng)一面的機(jī)會(huì),無法真正提高自己處理事務(wù)的能力。
管理監(jiān)督不足,工作壓力和動(dòng)力缺乏問題比較突出。從調(diào)查中分析我們可以看出,大學(xué)生村干部管理過程中存在的最大問題是管理流于形式,管理監(jiān)督的剛性不足。一是管理制度不健全。從調(diào)查情況看,管理水平還存在不平衡性。二是日常管理放松。在管理上存在形式主義,往往僅在年底對(duì)工作進(jìn)行簡單總結(jié),平時(shí)不注意收集掌握情況,使得村級(jí)后備干部約束不嚴(yán)。雖然建有相應(yīng)的考核辦法,但在實(shí)際操作中,往往執(zhí)行不嚴(yán),應(yīng)付了事,難以形成有力的威懾,也扼殺了大學(xué)生村干部的工作積極性。三是管理工作不到位。主要表現(xiàn)在個(gè)別大學(xué)生村部出現(xiàn)遲到、早退等現(xiàn)象,村級(jí)黨組織未能及時(shí)幫助糾正,放任自流。由于管理監(jiān)督的缺失,導(dǎo)致大學(xué)生村干部自身出現(xiàn)消極現(xiàn)象,如有的認(rèn)為我們就是一個(gè)名分、一頂帽子,可有可無,有用的時(shí)候戴一下,沒用的時(shí)候丟一邊,對(duì)工作缺乏激情;有的把自己等同于普通群眾,平常與村黨組織聯(lián)系不多,只管種好自己的一畝三分地,工作表現(xiàn)不突出,有的對(duì)自己要求不嚴(yán)格。
針對(duì)目前大學(xué)生村干部管理工作中存在的問題,結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,我們認(rèn)為應(yīng)進(jìn)一步健全完善大學(xué)生村干部的選拔、培養(yǎng)、管理、使用機(jī)制,努力做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?,真正使敢干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有舞臺(tái),會(huì)干事的人有地位,干成事的人脫穎而出。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,營造良好環(huán)境。
加強(qiáng)大學(xué)生村干部隊(duì)伍建設(shè),首先要轉(zhuǎn)變思想觀念,破除舊思想、舊觀念的禁錮和束縛,勇于開拓進(jìn)取、善于改革創(chuàng)新,為加強(qiáng)大學(xué)生村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)工作營造良好的社會(huì)環(huán)境。一是鄉(xiāng)黨委政府要把大學(xué)生村干部隊(duì)伍建設(shè)擺上重要位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要狠抓工作落實(shí),列入黨建工作規(guī)劃,有部署、有檢查、有落實(shí)。在村級(jí)層面上,要引導(dǎo)和教育他們從大局出發(fā),從農(nóng)村發(fā)展前途出發(fā),摒棄狹隘的個(gè)人觀念,樹立起得人才者事業(yè)興和培養(yǎng)好接班人也是大政績的觀念。同時(shí),要把培養(yǎng)大學(xué)生村干部納入村黨組織工作責(zé)任目標(biāo)。要從教育引導(dǎo)、典型宣傳入手,加深群眾對(duì)大學(xué)生村干部的認(rèn)識(shí)和了解,努力營造寬容失敗,放手鼓勵(lì)的有利于大學(xué)生村干部隊(duì)伍建設(shè)的良好氛圍。
(二)規(guī)范管理制度,優(yōu)化成長環(huán)境。
加強(qiáng)大學(xué)生村干部管理工作,必須有一套切實(shí)可行的管理制度,使這項(xiàng)工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道,不斷優(yōu)化大學(xué)生村干部的成長環(huán)境。一是要健全完善跟蹤考察制度。要健全定期談話制度。村書記每季度要對(duì)他們進(jìn)行一次談話,了解掌握他們的思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地指出存在的不足,提出新的要求。要健全定期考察制度。及時(shí)掌握他們的思想狀況和工作表現(xiàn),解決他們在工作、學(xué)習(xí)、生活上的問題。要完善定期交流制度。每年要組織四次座談會(huì),暢通思想交流渠道,及時(shí)反饋相關(guān)信息。二是要健全完善動(dòng)態(tài)管理制度。要為每一位大學(xué)生村干部建立個(gè)人檔案,收集干部基本情況、培養(yǎng)規(guī)劃、思想?yún)R報(bào)材料、學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、獎(jiǎng)懲情況等,及時(shí)更新,形成一人一檔的臺(tái)帳式管理模式。結(jié)合平時(shí)的跟蹤考察、訪談了解、考核評(píng)議等情況,實(shí)施優(yōu)勝劣汰,確保大學(xué)生村干部質(zhì)量。三是要健全完善考核激勵(lì)機(jī)制。要探索建立大學(xué)生村干部考核評(píng)價(jià)體系,通過科學(xué)、合理地制定大學(xué)生村干部的考核評(píng)價(jià)指標(biāo),實(shí)施大學(xué)生村干部三年培養(yǎng)規(guī)劃期工作承諾等方法,不斷提高大學(xué)生村干部考評(píng)的參照性和可比性。同時(shí),為了調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,要實(shí)行激勵(lì)與約束并重,完善管理機(jī)制,保障經(jīng)濟(jì)待遇,提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì),提供發(fā)展空間,做到既能吸引又能留住優(yōu)秀青年在農(nóng)村工作。通過政治上給待遇、工作上多支持、生活上多關(guān)心,增強(qiáng)后備干部對(duì)農(nóng)村工作的歸屬感與責(zé)任感,讓后備干部經(jīng)濟(jì)上有想頭、政治上有奔頭、工作上有干頭,在良好的環(huán)境中逐步成才。
(三)搞好傳幫帶解決實(shí)際困難。
傳幫帶制度,即每名大學(xué)生村官由一名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、一名優(yōu)秀村干部共同結(jié)對(duì)傳幫帶,當(dāng)好思想與業(yè)務(wù)老師。一是在思想上進(jìn)行全方位傳幫帶。幫助其轉(zhuǎn)變角色,解決思想疙瘩,適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境,使其經(jīng)常深入基層、深入農(nóng)戶,以主人翁的姿態(tài)傾聽群眾呼聲,了解群眾想法,關(guān)心群眾疾苦,尊重群眾創(chuàng)造,與群眾打成一片,真心實(shí)意和農(nóng)民群眾交朋友。二是在學(xué)習(xí)上進(jìn)行全方位傳幫帶。學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識(shí),學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)知識(shí),學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法,引導(dǎo)他們寫學(xué)習(xí)筆記和心得,撰寫理論文章和調(diào)研報(bào)告,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的結(jié)合。三是在工作上進(jìn)行全方位傳幫帶。幫助其開闊視野、拓寬思路,使他們盡快熟悉農(nóng)村工作,提高農(nóng)村工作能力,使其邁開步子、放開手腳、甩開膀子為農(nóng)民群眾出點(diǎn)子、帶路子,尋求致富路,在處理各種復(fù)雜問題和完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中積累經(jīng)驗(yàn)、鍛煉成才。與此同時(shí),還要認(rèn)真解決他們各方面的困難。一是解決實(shí)際困難,確保安心農(nóng)村。組織部門發(fā)揮娘家作用,積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),落實(shí)好大學(xué)生村官的經(jīng)濟(jì)和生活待遇,指派專人為來自外省的大學(xué)生村官當(dāng)翻譯,為他們提供便利的工作條件和生活條件。二是加強(qiáng)能力培訓(xùn),確保順心服務(wù)。開展傳幫帶活動(dòng),教育、引導(dǎo)大學(xué)生村官樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀;村黨組織書記擔(dān)當(dāng)工作中的老師,負(fù)責(zé)向大學(xué)生村官傳授農(nóng)村基層工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),進(jìn)行多崗位鍛煉,安排他們負(fù)責(zé)發(fā)展黨員、育齡人員管理、信息編撰等工作,使其在多個(gè)崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,盡快演好角色。
干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十二
截至目前,我市現(xiàn)有軍休人員33人,其中離休干部11人,退休干部15人,無軍籍職工7人。市民政局服務(wù)管理的軍休人員2人,渦陽9人,蒙城10人,利辛8人,譙城4人。無干休所和軍休服務(wù)站。
(二)軍休服務(wù)管理工作取得的成績。
1、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)做好軍休工作的重要性。軍休工作是民政工作重要組成部分,是軍隊(duì)工作的繼續(xù),事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和國防建設(shè)大局。落實(shí)好、維護(hù)好軍休干部的切身利益,是踐行“三個(gè)代表”的重要體現(xiàn),體現(xiàn)了黨和政府對(duì)軍休干部的關(guān)懷。在交接、安置、服務(wù)、管理等方面,局領(lǐng)導(dǎo)都要親自過問,認(rèn)真安排專人負(fù)責(zé),提高工作效率和質(zhì)量,拉近軍休干部與我們之間的感情,讓他們感覺如家人一般。
2、統(tǒng)一步調(diào),規(guī)范交接安置程序。根據(jù)中辦發(fā)〔20xx〕2號(hào)文件精神,軍隊(duì)離退休干部移交政府安置工作,已由批次移交改為年度移交,每年將有一定數(shù)量的軍休干部移交地方安置,接收安置任務(wù)加重,情況也更為復(fù)雜。在交接過程中,接收地民政部門十分重視,由分管領(lǐng)導(dǎo)親自過問、具體指導(dǎo),并派專人負(fù)責(zé)交接事宜。在具體操作過程中,接收單位嚴(yán)格按照省民政廳民安函〔20xx〕113號(hào)文件精神和省民政廳、省軍區(qū)政治部《轉(zhuǎn)發(fā)民政部、總政治部印發(fā)軍隊(duì)離休退休干部移交政府安置交接工作辦法》(政聯(lián)〔20xx〕12號(hào))文件精神,結(jié)合本地實(shí)際,進(jìn)一步規(guī)范接收安置程序。軍地雙方本著友好協(xié)商、互惠互利的原則,密切配合,消除矛盾,統(tǒng)一思想,妥善處理交接過程中存在的問題和分歧,達(dá)到部隊(duì)、地方和被移交軍休人員本人三方都滿意,簽訂“移交協(xié)議書”。同時(shí),加強(qiáng)與財(cái)政、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、教育、公安等部門聯(lián)系,根據(jù)軍休相關(guān)政策和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定,協(xié)助軍休干部本人盡快辦理好工資、醫(yī)療、落戶等相關(guān)手續(xù)及其家屬、子女相關(guān)問題。
3、高度重視,千方百計(jì)落實(shí)好“兩個(gè)待遇”。軍休干部政治待遇,是軍休工作的首要內(nèi)容,如何把政治待遇落到實(shí)處,是做好軍休工作關(guān)鍵所在。一是政治上關(guān)心和尊重老干部。定期不定期地組織軍休干部進(jìn)行學(xué)習(xí)政治,及時(shí)傳達(dá)黨的各項(xiàng)方針政策,介紹經(jīng)濟(jì)形勢和改革情況,聽取他們的意見,使他們能夠了解全局,關(guān)心國家大事。積極引導(dǎo)一些德高望重的軍隊(duì)離退休干部,為地方“兩個(gè)文明”建設(shè)繼續(xù)發(fā)揮作用。并為每位軍休干部訂閱報(bào)紙、雜志等,豐富他們的業(yè)務(wù)文化生活。每逢建軍節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)日,領(lǐng)導(dǎo)都要親自帶隊(duì)前往每位軍隊(duì)離退休干部家中進(jìn)行慰問。二是組織開展多種形式文體活動(dòng)。如組織老干部體檢、參觀、旅游、健身等活動(dòng),既有益于他們的身心健康,又有益于他們對(duì)美好生活的向往。有時(shí)以召開座談會(huì)方式,交流心得,溝通情感,為他們解決實(shí)際問題。生活待遇是軍休干部安度晚年的物質(zhì)基礎(chǔ),落實(shí)好軍隊(duì)離退休干部的生活待遇,是軍休工作的重要內(nèi)容。一是及時(shí)落實(shí)軍休干部的調(diào)資和離退休費(fèi)及各種津貼補(bǔ)貼。按時(shí)兌現(xiàn),切實(shí)保障軍休人員基本生活。二是經(jīng)常走訪調(diào)查,解決好軍休干部在生活中遇到的困難。
4、加強(qiáng)管理,提高軍休服務(wù)水平。軍隊(duì)離退休人員在社會(huì)上有一定的影響力,部分老同志都參加過抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭或抗美援朝等戰(zhàn)役,政治立場堅(jiān)定,思想覺悟高,組織紀(jì)律性強(qiáng),作風(fēng)建設(shè)高尚。在工作中,一方面加強(qiáng)思想政治教育,提高他們自身建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策,自覺遵守國家法律,維護(hù)社會(huì)公德。蒙城縣為鼓勵(lì)軍休干部上老年學(xué)校,學(xué)費(fèi)一律報(bào)銷;另一方面鼓勵(lì)他們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)老一輩革命優(yōu)良傳統(tǒng)和艱苦樸素的作風(fēng),樹立一個(gè)共產(chǎn)黨員的光輝形象,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,繼續(xù)為國防建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮余熱,多做貢獻(xiàn)。根據(jù)離退休老黨員身體健康狀況和生活愛好的特點(diǎn),組織他們參加一些不同形式的社會(huì)活動(dòng),有的自愿上老年大學(xué),有的主動(dòng)當(dāng)校外輔導(dǎo)員,有的愛好野外釣魚等等。在平時(shí)生活中,對(duì)于老干部遇到的困難和問題,做到有求必應(yīng),有難必除,盡量滿足他們的要求和意愿。
5、積極引導(dǎo),充分發(fā)揮軍休干部余熱。鼓勵(lì)和支持老干部參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),繼續(xù)為社會(huì)發(fā)揮余熱。一是鼓勵(lì)他們?yōu)榧亦l(xiāng)建設(shè)獻(xiàn)言獻(xiàn)策,關(guān)注和支持家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。二是組織到敬老院、社區(qū)服務(wù)中心等慰問孤老殘幼,鼓勵(lì)他們投身到社會(huì)福利事業(yè)上來。三是發(fā)揮政治優(yōu)勢,為社會(huì)主義精神文明建設(shè)作貢獻(xiàn)。軍休干部在長期的革命斗爭中積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),具有較高的政治理論水平和政治責(zé)任感,在建軍節(jié)、國慶節(jié)和征兵期間,組織一些軍休干部到學(xué)校、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等宣傳黨和軍隊(duì)的光榮傳統(tǒng),進(jìn)行愛國主義教育,收到很好的效果,受到群眾的歡迎。
6、多方協(xié)調(diào),切實(shí)做好軍休干部醫(yī)療保障工作。醫(yī)療保障是他們十分關(guān)心的一個(gè)問題,縣區(qū)都把此項(xiàng)工作納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)保體系,按照城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障辦法給予保障,對(duì)離休干部醫(yī)療費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷,退休干部按比例繳納一定的醫(yī)保公益金,住院醫(yī)藥費(fèi)按地方同職級(jí)干部比例報(bào)銷。為了解決好軍休干部醫(yī)療費(fèi)超支問題,我們主動(dòng)向政府匯報(bào),多方協(xié)調(diào),一方面爭取有關(guān)部門的支持,一方面爭取軍休干部的理解支持,切實(shí)改善軍休干部的醫(yī)療待遇。
7、以人為本,積極做好家訪工作。通過家訪和不定期的談心和座談等方式,了解軍休干部的心理活動(dòng),掌握他們的身體健康狀況,了解生活、家庭的實(shí)際情況,調(diào)查軍休干部對(duì)軍休工作的意見和建議。對(duì)出現(xiàn)的問題、困難和矛盾,妥善給予處理和解決,對(duì)合理化建議及時(shí)采納,并根據(jù)對(duì)工作提出的意見、問題進(jìn)行及時(shí)整改,調(diào)整工作方法和部署,實(shí)施人性化關(guān)愛,讓軍休干部真正感受到民政部門就是他們另外的一個(gè)家。
二、軍休服務(wù)管理存在的問題。
(一)工作任務(wù)越來越重,管理人員相對(duì)減少。
(二)軍休干部物質(zhì)文化需求高層次、多樣化。隨著全國人民生活水平的提高,精神文化需求相對(duì)提高,軍休干部需求服務(wù)的質(zhì)量和要求也越來越高,范圍越來越廣,并呈現(xiàn)出多樣化。一、二、三批軍休干部年齡平均在70歲左右,并且70%的家庭,呈現(xiàn)空巢現(xiàn)象,特殊服務(wù)、家政服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)需求比較突出。而第四批第五批接收的軍休干部年齡較輕,精神文化需求和為社會(huì)再做貢獻(xiàn)的需求豐富多彩,老有所學(xué)、老有所教、老有所為的愿望強(qiáng)烈。
(三)是經(jīng)費(fèi)保障不足。主要是醫(yī)療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低,服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)缺口較大,地方依賴中央,單位和個(gè)人基本上全部依賴上級(jí),地方財(cái)政配套跟不上,國家負(fù)擔(dān)越來越重,形成惡性循環(huán)。
三、幾點(diǎn)建議。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳。軍休服務(wù)管理社會(huì)化工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,既涉及政府部門和社會(huì)有關(guān)單位,又涉及到廣大軍休干部的切身利益。需要領(lǐng)導(dǎo)的重視和有關(guān)部門的支持與配合,需要社會(huì)各界的廣泛參與,需要良好的社會(huì)環(huán)境。為此,一方面民政部門切實(shí)把軍休服務(wù)管理社會(huì)化改革擺上議事日程,精心謀劃,分類指導(dǎo),定期分析形勢,經(jīng)常檢查督促,對(duì)改革中遇到的實(shí)際困難和問題應(yīng)積極協(xié)調(diào)解決。主動(dòng)與有關(guān)部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制,經(jīng)常保持聯(lián)系,及時(shí)溝通思想,定期交流情況,以爭取社會(huì)各界的廣泛參與。另一方面要采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,宣傳軍休干部的豐功偉績,宣傳作好軍休工作的重要性,增強(qiáng)社會(huì)對(duì)軍休干部的了解和尊重、對(duì)軍休工作的理解和支持,增強(qiáng)社會(huì)為軍休干部服務(wù)的主動(dòng)性和自覺性,營造為軍休干部爭做貢獻(xiàn)、自愿服務(wù)的良好氛圍。
(二)搞好試點(diǎn),分類指導(dǎo)。我市在軍休服務(wù)管理社會(huì)化方面已經(jīng)取得了較好成績,得到了廣大領(lǐng)導(dǎo)和軍休干部的認(rèn)可。但創(chuàng)新服務(wù)管理體制,整合服務(wù)管理機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)變工作職能等方面還要做大量工作,下一步需要在這方面下大力氣。做到既解放思想,大膽探索,又因地制宜,穩(wěn)中求成。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面。對(duì)軍休服務(wù)管理社會(huì)化做得好的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行宣傳、推廣和學(xué)習(xí)。對(duì)新的試點(diǎn)成功的成績和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)總結(jié)推廣。對(duì)社會(huì)化改革取得成功的先進(jìn)典型,大張旗鼓地宣傳,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、激勵(lì)、引導(dǎo)作用,營造有利于改革的良好局面。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn),提高工作人員素質(zhì)。加大對(duì)工作人員培訓(xùn)力度,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)技能,取得職業(yè)資格證書,逐步實(shí)現(xiàn)持證上崗。建立工休人員評(píng)議和組織考核相結(jié)合的服務(wù)管理工作評(píng)價(jià)機(jī)制。
干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十三
積極探索新形勢下老干部作用的發(fā)揮。
長期以來,xx市委、市政府高度重視老干部工作,充分尊重老干部希望繼續(xù)為xx發(fā)展貢獻(xiàn)力量的真誠愿望,注重研究老干部的優(yōu)勢和特點(diǎn),在自覺自愿、量力而行的前提下,通過科學(xué)的組織、引導(dǎo),把老干部的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要力量。
一、基本情況。
截止2011年7月底,歸屬我局管理服務(wù)的離退休干部共154人,其中離休干部64人,“5.12”退休干部42人,縣處級(jí)退休干部48人。總體來說,離休干部和“5.12”退休干部年齡較大,平均年齡達(dá)83歲,80歲以上89人,占83.96%,“雙高”特征非常明顯。縣處級(jí)退休干部年齡相對(duì)較輕,其中60歲—70歲26人,占54.17%,70歲—80歲18人,占37.5%,80歲以上4人,占8.33%,大部分身體較好,離開原工作崗位時(shí)間也較短,對(duì)新形勢、新情況較容易掌握,逐漸成為老干部發(fā)揮作用的主力軍。目前,我市發(fā)揮老干部作用主要表現(xiàn)在九個(gè)方面:
濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、城市管理、教育和衛(wèi)生醫(yī)療體制改革、老年事業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)等方面提出了多條建議,均得到市委、市政府及有關(guān)部門的采納。
二是社會(huì)公共秩序的穩(wěn)定作用。在實(shí)施重大決策部署和發(fā)生突發(fā)性事件、群體性事件時(shí),老干部們總是積極響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召,深入群眾發(fā)揮正面輿論導(dǎo)向,協(xié)助做好群眾性思想政治工作,并積極反映社情民意,協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,妥善處理各種矛盾,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。
三是培養(yǎng)教育下一代的輔助作用。一些老干部以關(guān)工委為平臺(tái),開展中、小學(xué)生德育報(bào)告會(huì)、網(wǎng)吧志愿監(jiān)督、農(nóng)村青年科技培訓(xùn)、“六一”兒童節(jié)慰問等工作,提升青少年的思想道德素質(zhì)、法制素質(zhì)和科技文化水平。同時(shí)還聯(lián)合相關(guān)部門開展失足青少年幫教活動(dòng),幫助他們早日改正錯(cuò)誤。
四是老年體育事業(yè)的組織作用。一些老干部以老體協(xié)為平臺(tái),以“獻(xiàn)愛老心、架康樂橋”為宗旨,組織舉辦各種老年人的體育活動(dòng)、比賽,推廣老年健身辦法,使廣大老年人走出來、動(dòng)起來、樂起來。
五是計(jì)劃生育工作的引導(dǎo)作用。一些老干部以計(jì)生協(xié)為平臺(tái),積極推進(jìn)“生育關(guān)懷行動(dòng)”、“幸福工程”項(xiàng)目,經(jīng)常性開展計(jì)劃生育知識(shí)宣教活動(dòng),引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)、文明、健康的新婚育觀念。
六是老區(qū)建設(shè)的促進(jìn)作用。一些老干部以老促會(huì)為平臺(tái),協(xié)。
助政府推動(dòng)老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生設(shè)施建設(shè),并通過組織專家義診、走訪慰問革命“五老”及“五老”遺孀、為革命“五老”爭取社會(huì)優(yōu)待、發(fā)放貧困生助學(xué)金等工作,使老區(qū)群眾切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷。
七是公益事業(yè)的紐帶作用。一些老干部以慈善總會(huì)、紅十字會(huì)、見義勇為基金會(huì)為平臺(tái),積極弘揚(yáng)慈善、見義勇為精神,激發(fā)和引導(dǎo)更多的人參與公益事業(yè),開展各項(xiàng)資助、救助、志愿服務(wù)活動(dòng)。還有一些老干部積極宣傳誠信文化,引導(dǎo)社會(huì)誠信行為,推進(jìn)“誠信xx人”品牌建設(shè)。
八是科學(xué)技術(shù)的服務(wù)作用。一些老干部以老科協(xié)為平臺(tái),組織老科技工作者,開展科技考察、科技咨詢、科技培訓(xùn)、科技普及、科技開發(fā)及學(xué)術(shù)交流等活動(dòng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科技服務(wù)。
九是民主監(jiān)督的骨干作用。許多老干部被市司法、衛(wèi)生、教育、紀(jì)檢、效能等多個(gè)部門聘請,擔(dān)任廉政監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員,發(fā)揮了民主監(jiān)督的骨干作用,有效促進(jìn)了各個(gè)行業(yè)作風(fēng)的改善。
二、工作特點(diǎn)。
我市在組織引導(dǎo)老干部發(fā)揮作用時(shí),始終堅(jiān)持做到“四個(gè)注重”:
參與、或者出謀獻(xiàn)策、或者宣傳解釋,不同程度上推進(jìn)了各項(xiàng)中心工作順利開展,得到市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
二是注重自覺自愿、量力而行。堅(jiān)持以人為本,充分尊重老干部的意愿,根據(jù)他們的身體狀況、志趣愛好、專業(yè)特長,注重“人”與“事”相對(duì)稱,使老干部能夠在較輕松的環(huán)境下發(fā)揮作用,從“為”中尋找“快樂”,在“樂”中有所“作為”。
三是注重開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)。近幾年來,根據(jù)社會(huì)需求,我市先后成立了慈善總會(huì)、紅十字會(huì)、見義勇會(huì)基金會(huì)、老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)、誠信促進(jìn)會(huì)、老科學(xué)技術(shù)工作協(xié)會(huì)等,都由老干部擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo),使老干部發(fā)揮的作用體現(xiàn)時(shí)代性、創(chuàng)造性。
四是注重部門之間支持、配合。市委、市政府將發(fā)揮老干部作用作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,引導(dǎo)全市各級(jí)各部門支持鼓勵(lì)老干部干事創(chuàng)業(yè),為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、提供方便,形成了老干部工作部門、老干部所在單位及相關(guān)部門相互配合、支持老干部發(fā)揮作用的合力。
三、存在的問題和建議對(duì)策。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的支持下和廣大老干部的努力下,我市發(fā)揮老干部作用工作取得了較好成效。但也發(fā)現(xiàn)一些不足的地方,主要有三個(gè)方面:
道,還會(huì)帶來諸多麻煩。有的老干部及其親屬認(rèn)為離退休后應(yīng)該好好休息,不應(yīng)再到社會(huì)上服務(wù),缺乏發(fā)揮作用的主動(dòng)性。
二是管理制度有不到位的地方。老干部離退休后,很大一部分受組織委派到某些單位繼續(xù)發(fā)揮作用,但還有一些老干部自我組織、自我發(fā)揮,在管理、監(jiān)督上存在較大難度。有的單位支持老干部發(fā)揮作用僅僅停留在嘴上,沒有落實(shí)到行動(dòng)上,使老干部發(fā)揮作用的愿望和條件受到限制。
三是老干部自身?xiàng)l件有不足的地方。一些老干部受身體狀況、家庭情況、生活環(huán)境等影響,使發(fā)揮作用的區(qū)域、程度、內(nèi)容等方面受到了限制,存在心有余而力不足的現(xiàn)象。
針對(duì)以上問題,結(jié)合老干部工作實(shí)踐,特提出以下五個(gè)方面對(duì)策和建議:
干部的生動(dòng)事例,教育人、打動(dòng)人、鼓舞人,努力在老干部之中形成學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)的熱潮,形成“老有所為”的共識(shí)。
一、有效的指揮調(diào)度系統(tǒng)。
要的幫助。要為老干部發(fā)揮作用提供可靠的安全保障,針對(duì)他們的身體狀況采取必要的安全保險(xiǎn)措施,確保老干部人身安全,另外要注重解決好老干部的實(shí)際困難和問題,解決他們的后顧之憂,讓他們有時(shí)間、有精力、有心情,保持輕松愉快的精神狀態(tài),把蘊(yùn)藏的優(yōu)勢釋放出來,余熱奉獻(xiàn)出來。
四是大力發(fā)展老年教育。當(dāng)今社會(huì)發(fā)展突飛猛進(jìn),科技進(jìn)步日新月異,特別是隨著改革開放的深入發(fā)展,經(jīng)濟(jì)成份、就業(yè)方式、社會(huì)組織形式的多樣化對(duì)老干部的思想進(jìn)行沖擊,也對(duì)老干部的技能水平進(jìn)行高層次的檢驗(yàn)。要按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010年—2020年)》要求,大力發(fā)展老年教育,推進(jìn)基層老年大學(xué)(學(xué)校)建設(shè),構(gòu)筑終身教育體系。要切實(shí)解決老年教育中碰到的經(jīng)費(fèi)、場地、物資等實(shí)際問題,使廣大老干部能方便地接受再教育,提高思想道德素質(zhì),增強(qiáng)抵抗腐朽思想的能力,保持革命晚節(jié),并學(xué)習(xí)到新知識(shí),增長新本領(lǐng),跟上時(shí)代步伐,提高參與社會(huì)的能力。同時(shí),要經(jīng)常舉辦老干部專題報(bào)告會(huì)或邀請老干部參加各類形勢分析會(huì)、報(bào)告會(huì),向老干部通報(bào)國內(nèi)外形勢和社會(huì)發(fā)展情況,讓他們及時(shí)了解國內(nèi)外大事,增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,使他們始終保持政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。
謀作用,在大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和踐行社會(huì)主義榮辱觀中的示范作用,在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)中的促進(jìn)作用,在關(guān)心教育下一代工作中的積極作用,不斷深化服務(wù),廣開社會(huì)門路,積極搭建平臺(tái),鼓勵(lì)老干部與建設(shè)宜居宜業(yè)宜商的濱海生態(tài)城市的需求相銜接,面向社會(huì)、面向群眾、面向基層發(fā)揮積極作用。要堅(jiān)持因人制宜,從社會(huì)需求和老干部的專長、志趣愛好、工作經(jīng)歷、身體狀況等方面的實(shí)際出發(fā),注重用其所長,盡其所能,讓老干部在發(fā)揮作用中享受工作和生活樂趣,迸發(fā)出老干部參與建設(shè)的巨大能量。
調(diào)研單位:xx市委老干部局執(zhí)筆:xxx8。
干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十四
xx村地處高柳鎮(zhèn)南部,南邊與路橋接壤,全村有120戶,共450人,因無顯著經(jīng)濟(jì)收入來源,現(xiàn)村民生活狀況較困難,屬經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)村莊。
1、村級(jí)班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作,忽視了對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識(shí)淡薄。個(gè)別村干部工作方式簡單,領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊,導(dǎo)致工作中干群關(guān)系緊張,矛盾增多。
3、農(nóng)村干部隊(duì)伍后繼乏人。一是班子年齡結(jié)構(gòu)老化。這一點(diǎn)普遍得到廣大農(nóng)村干部的重視,有些村在村民委員會(huì)換屆選舉中及時(shí)為班子輸入新鮮血液。但目前班子老化現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,村黨支部書記已經(jīng)60歲,村委會(huì)計(jì)現(xiàn)已64歲,兩委干部都在50歲以上。二是村級(jí)后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,真正愿意服務(wù)農(nóng)村、扎根農(nóng)村的人越來越少。三是年輕黨員政治意識(shí)淡化。一些年輕黨員經(jīng)常在外,不能及時(shí)接受黨組織的教育管理,集體意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不清。村40歲以下的黨員大都出門在外,不參與村里事務(wù)。四是農(nóng)村干部待遇低。農(nóng)村工作環(huán)境艱苦,任務(wù)繁重,村干部待遇低、難落實(shí),不少村干部不安心本職工作,人心思動(dòng)現(xiàn)象較普遍,甚至干脆“撂擔(dān)子”。
4.無有效經(jīng)濟(jì)收入來源。
xx村現(xiàn)依然靠自然收入生活,村集體經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),無有效經(jīng)濟(jì)收入來源,村民人均收入不高。
5.環(huán)境衛(wèi)生狀況差。
出了家門,垃圾亂扔、污水亂排、生活生產(chǎn)的東西亂堆放,房前屋后生活生產(chǎn)垃圾亂堆亂倒。
6.村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱。
xx村主要來源靠種地,村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,經(jīng)濟(jì)滯后,與周圍其他村形成鮮明對(duì)比。
7.常駐人員老弱嚴(yán)重。
青壯年多數(shù)在外打工或上學(xué),村內(nèi)青壯年多數(shù)外出,或因?yàn)樽优谕庾x書,父母陪讀,常年在村里居住的大多數(shù)老人、婦女和小孩。
8.致富手段相對(duì)單一。
村民收入主要是外出打工、種地收入,無有效經(jīng)濟(jì)來源。
(一)大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì),增加村民收入。
集思廣益,因地制宜,根據(jù)實(shí)際情況發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),增加村民收入。
(三)廣泛發(fā)動(dòng)宣傳,徹底整治農(nóng)村的臟亂現(xiàn)象。
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我們現(xiàn)在有許多事都是政府在替百姓做,但是又有許多事是百姓催政府做。要改變農(nóng)村的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”,需要我們各級(jí)政府、各機(jī)關(guān)干部進(jìn)行深入人心的宣傳教育,提高全民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),將垃圾分類,對(duì)生活垃圾進(jìn)行沼氣凈化處理,真正做到垃圾不出村,污水不入河。
干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十五
10月25日下午,省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任孟端平同志帶領(lǐng)省紀(jì)委調(diào)研組成員深入晉寧縣二街鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村兩級(jí)走訪調(diào)研村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行情況,廣泛聽取基層組織和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的意見和建議,就如何促進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作深入開展提出指導(dǎo)意見。市委常委、市紀(jì)委書記楊金瑩同志、縣委書記傅希同志、縣委常委、縣紀(jì)委書記范今穎同志、二街鎮(zhèn)黨委書記韓富國同志、鎮(zhèn)紀(jì)委書記雷麗萍同志等共計(jì)17人陪同調(diào)研。
首先,省紀(jì)委調(diào)研組深入二街鎮(zhèn)朱家村委會(huì),召開鎮(zhèn)村干部和村監(jiān)委會(huì)成員座談會(huì),聽取朱家村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任李繼云同志關(guān)于如何開展村級(jí)民主監(jiān)督工作的情況匯報(bào),查看村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職臺(tái)賬資料及黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開情況,就該村監(jiān)督過程中遇到的突出問題面對(duì)面聽取村監(jiān)委會(huì)成員的意見建議,分析突出問題產(chǎn)生的原因,提出解決突出問題的指導(dǎo)意見。
緊接著,省紀(jì)委調(diào)研組到二街鎮(zhèn)為民服務(wù)中心三樓會(huì)議室召開座談會(huì),依次聽取縣委書記傅希同志關(guān)于晉寧縣村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)配備情況、保障機(jī)制健全情況,縣紀(jì)委書記范今穎同志關(guān)于晉寧縣村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員履職情況及工作中的亮點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn),存在問題及下步工作計(jì)劃,二街鎮(zhèn)黨委書記韓富國同志關(guān)于我鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)如何有效開展民主監(jiān)督及工作探索創(chuàng)新等方面內(nèi)容的匯報(bào)。最后,各村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任圍繞村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)如何履職情況及特色亮點(diǎn)工作進(jìn)行匯報(bào)。
孟端平主任在座談會(huì)上深入淺出地為大家講解村“兩委”、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)各自職責(zé)及內(nèi)在聯(lián)系,同時(shí),還對(duì)如何把握運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”作了詳細(xì)說明,強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨組織要肩負(fù)起貫徹落實(shí)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督第一種形態(tài),抓好咬耳扯袖、紅臉出汗這一常態(tài)落實(shí),把矛盾糾紛遏制在基層和萌芽狀態(tài)。最后,楊金瑩書記提出三點(diǎn)要求:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化日常監(jiān)督,讓監(jiān)督成為常態(tài);二是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)對(duì)中央、省委重點(diǎn)決策部署的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有效落實(shí);三是村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要擺正位置,大膽開展監(jiān)督,把民主監(jiān)督落實(shí)到村級(jí)事務(wù)中,助推民主監(jiān)督有效運(yùn)行。
干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十六
上半年,我局黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作在市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照各級(jí)紀(jì)委全會(huì)的部署和要求,聚焦主業(yè)主責(zé),以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,糾正行業(yè)不正之風(fēng)為抓手,始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,推進(jìn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任,扎實(shí)開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
一、主要工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)。以抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為核心,認(rèn)真貫徹落實(shí)。堅(jiān)持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,按照“一崗雙責(zé)”的原則,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與安全生產(chǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。
一是責(zé)任層層落實(shí)。2月15日,組織召開全市安監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、十屆自治區(qū)紀(jì)委六次全會(huì)以及四屆市紀(jì)委六次全會(huì)精神,對(duì)全市安監(jiān)系統(tǒng)20黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了部署;5月25日,局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、8個(gè)科室主要負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,突出強(qiáng)調(diào)了“一把手”負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)做到早研究、早部署,至目前參與專題黨風(fēng)政風(fēng)工作研究、部署工作4次。
二是明確責(zé)任主體。3月16日,局黨組組織全體干部職工學(xué)習(xí)傳達(dá)了市委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法,并要求廣大黨員干部特別是班子成員要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制要求,積極推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和部門工作雙促進(jìn);5月28日,及時(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任工作任務(wù)細(xì)化分解為12大項(xiàng)68個(gè)小項(xiàng),并按照職責(zé)范圍,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、協(xié)辦科室任務(wù);年初及時(shí)調(diào)整落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員,嚴(yán)格明確黨政一把手“第一責(zé)任人”和分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”工作任務(wù),始終堅(jiān)持“四個(gè)親自”要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作責(zé)任,堅(jiān)持分管工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作兩手抓,兩手硬的原則,確保了反腐倡廉責(zé)任落到實(shí)處。
三是狠抓工作落實(shí)。3月-5月,我局制定并連續(xù)制訂下發(fā)了《年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》、《20黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》、《開展信訪積案化解專項(xiàng)活動(dòng)工作實(shí)施方案》、《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作意見》、《加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),對(duì)“庸、懶、散、慢、拖”,不作為、亂作為等問題開展專項(xiàng)整治活動(dòng)工作實(shí)施方案》、《加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),對(duì)“庸、懶、散、慢、拖”,不作為、亂作為等問題開展專項(xiàng)整治活動(dòng)工作實(shí)施方案》、《在全局黨員干部中開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)責(zé)任、優(yōu)服務(wù)、促規(guī)范”大行動(dòng)的實(shí)施方案》,對(duì)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作按階段進(jìn)行了具體部署,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解并上墻公示,接受群眾監(jiān)督。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。緊緊圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、自治區(qū)黨委和貴港市委實(shí)施意見,把握好一個(gè)個(gè)節(jié)點(diǎn),抓常、抓細(xì)。
一是加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)公務(wù)車輛使用情況監(jiān)督檢查。在元旦、春節(jié)、清明、“五一”等節(jié)假日期間開展了局機(jī)關(guān)公務(wù)車輛使用情況進(jìn)行檢查,檢查發(fā)現(xiàn)都能堅(jiān)持執(zhí)行節(jié)假日公務(wù)用車統(tǒng)一停放行政中心停車場的公車管理制度。從10月份起,局機(jī)關(guān)所有公務(wù)用車嚴(yán)格實(shí)行一車一卡、??▽S玫募佑椭贫?,車交鑰匙、加油卡交由辦公室統(tǒng)一管理,科室用車時(shí)同時(shí)附上公務(wù)出差審批表,由辦公室統(tǒng)一調(diào)派。
二是開展對(duì)局機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況監(jiān)督檢查。由紀(jì)檢組、辦公室抽人組成的檢查組于5月4-6日對(duì)局機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出等工作情況進(jìn)行了檢查。貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定以來,“三公”經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,無在其他科目中列支“三公”經(jīng)費(fèi)的情況;經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格報(bào)批,公務(wù)接待先由辦公室向領(lǐng)導(dǎo)申報(bào),再統(tǒng)一安排。報(bào)銷時(shí)必須由財(cái)務(wù)人員經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)及局長審批后,財(cái)務(wù)核報(bào)。檢查發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理存在會(huì)計(jì)憑證不完善、報(bào)銷程序不規(guī)范等不規(guī)范問題,及時(shí)指出并要求落實(shí)整改。
三是結(jié)合全市機(jī)關(guān)整頓“慵、懶、散、慢、拖”專項(xiàng)整治活動(dòng)和“轉(zhuǎn)作風(fēng),強(qiáng)責(zé)任,優(yōu)服務(wù),促規(guī)范”大行動(dòng),開展加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),對(duì)“庸、懶、散、慢、拖”,不作為、亂作為等問題專項(xiàng)整治進(jìn)行監(jiān)督檢查,局機(jī)關(guān)全體黨員干部能圍繞局中心工作,結(jié)合工作實(shí)際,多次全面查找和梳理干部在紀(jì)律作風(fēng)、工作作風(fēng)和組織建設(shè)和整體效能等方面存在的問題。通過監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)總體情況較好,全局領(lǐng)導(dǎo)干部及職工總計(jì)33人,無發(fā)現(xiàn)違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為;作風(fēng)方面,一是領(lǐng)導(dǎo)班子能認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,堅(jiān)持和完善民主集中制,二是貫徹上級(jí)黨委政府重大決策部署較為有力;三是做決策做到客觀、科學(xué)、民主;四是班子成員及其他干部的宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)、勤儉節(jié)約意識(shí)、廉潔自律意識(shí)普遍較強(qiáng)。
四是對(duì)照“八項(xiàng)規(guī)定”,糾正“四風(fēng)”突出問題,推進(jìn)干部職工違規(guī)多占住房清退專項(xiàng)整治和領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房清理工作,經(jīng)查,無存在職工違規(guī)多占住房;不存在辦公用房面積超標(biāo)情況。不存在休息室、活動(dòng)室;會(huì)議室與與辦公室相通現(xiàn)象;不存在“加桌不加人”弄虛作假的現(xiàn)象。
(三)深化宣傳教育,嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩。堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,注重教育在先,預(yù)防在前,嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩。
一是多措并舉,狠抓學(xué)習(xí)。首先將反腐倡廉理論和相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)作為黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,并擴(kuò)大中心組參會(huì)人員范圍,著力加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理、監(jiān)督。堅(jiān)持開展每月反腐倡廉理論學(xué)習(xí),2月-6月學(xué)習(xí)教育達(dá)110人次。通過學(xué)習(xí)傳達(dá)、全面理解把握中央、自治區(qū)、市委紀(jì)委全會(huì)精神,引用中紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委、市紀(jì)委關(guān)于違法違紀(jì)典型違紀(jì)案例等方式,深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,提升黨員干部反腐倡廉意識(shí)。
二是正面引導(dǎo)、典型示范。堅(jiān)持事前預(yù)防,主動(dòng)出擊,分類指導(dǎo),以早警示、早教育為目的。3月25日,利用全市安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法培訓(xùn)的契機(jī),邀請市監(jiān)察局黃雪葵副局長給全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員上一堂廉政黨課;5月11日-12日,局紀(jì)檢組長對(duì)各科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體廉政談話,各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管科室全體人員進(jìn)行集體廉政談心談話;5月14日,局黨組書記給全體黨員干部上了一堂以“踐行“三嚴(yán)三實(shí)”爭做優(yōu)秀的安全監(jiān)管忠誠衛(wèi)士”為題的黨課教育;6月3日,組織8個(gè)科室主要負(fù)責(zé)人到市中級(jí)法院參加了庭審旁聽,親歷了審理的環(huán)節(jié)、接受了“零距離”警示教育。
三是陽光行政,接受監(jiān)督。以推行黨務(wù)政務(wù)公開為切入點(diǎn),使權(quán)利在陽光下運(yùn)行,將我局工作職能、審批項(xiàng)目流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、“三公”經(jīng)費(fèi)支出等在政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公開,進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)公開制度,完善安監(jiān)局網(wǎng)站,把黨務(wù)政務(wù)公開做深做實(shí)。讓各項(xiàng)政務(wù)活動(dòng)接受群眾監(jiān)督,使權(quán)利在陽光下運(yùn)行,避免了違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
二、存在的主要問題。
二是個(gè)別科室抓任務(wù)落實(shí)力度不夠,工作發(fā)展不平衡;。
四是局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理還存在一些不規(guī)范問題。
三、下半年工作安排。
(一)嚴(yán)格抓好《2017年貴港市直機(jī)關(guān)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任書》以及《貴港市市直和中央、自治區(qū)駐貴單位紀(jì)檢組(紀(jì)委、紀(jì)工委)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任責(zé)任書》各項(xiàng)工作的落實(shí),結(jié)合我局安全生產(chǎn)中心工作實(shí)際,認(rèn)真按時(shí)段,分步驟抓實(shí)抓細(xì),強(qiáng)化督查和暗訪檢查,發(fā)現(xiàn)任何人有任何違反黨紀(jì)黨風(fēng)的行為,都要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,絕不姑息。
(二)認(rèn)真落實(shí)局黨組的主體責(zé)任、局紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任和班子領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”。黨組書記帶頭履行“第一責(zé)任人”職責(zé),做到“四個(gè)親自”和“三個(gè)帶頭”。紀(jì)檢組充分發(fā)揮監(jiān)督職責(zé),實(shí)行紀(jì)檢組長專職主責(zé)抓主業(yè),執(zhí)好紀(jì)問好責(zé)。督促各分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持做到管人與管事、管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)相結(jié)合,抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政工作,做到“四勤”,確保班子成員職責(zé)分工不留空白。
(三)加強(qiáng)對(duì)中央精神、自治區(qū)和貴港市委、局黨組重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聚焦今年10項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)情況制定監(jiān)督檢查具體辦法,保證安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策得到有效貫徹執(zhí)行,保障政令暢通。
(四)扎實(shí)開展好“庸懶散慢拖”專項(xiàng)整治和“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)責(zé)任、優(yōu)服務(wù)、促規(guī)范”專項(xiàng)工作以及“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng),把它作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有效抓手,在進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)的同時(shí),要對(duì)目前我局存在的問題再次進(jìn)行梳理排查,列出整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任人、整改時(shí)間,逐條對(duì)應(yīng)進(jìn)行整改,整改情況及時(shí)上報(bào)。
(五)抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員履職行為“四個(gè)零”規(guī)定的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正執(zhí)法不正之風(fēng),建立常態(tài)化作風(fēng)效能監(jiān)督問責(zé)機(jī)制;配合做好“陽光熱線”上線工作;對(duì)信訪積案化解開展督查檢查,解決損害群眾利益的突出問題。
(六)認(rèn)真吸取全國、全區(qū)以及我市違紀(jì)違法案件的教訓(xùn),及時(shí)開展警示教育。結(jié)合重點(diǎn)節(jié)日、時(shí)段等敏感節(jié)點(diǎn),組織進(jìn)行黨風(fēng)廉政告誡提醒活動(dòng),針對(duì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,加強(qiáng)內(nèi)部通報(bào),同時(shí)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,切實(shí)解決發(fā)生在局機(jī)關(guān)內(nèi)部和黨員干部身上的黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題。
干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十七
為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),從源頭上堵塞農(nóng)村監(jiān)督體制上的漏洞,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度化、規(guī)范化。xxx按照xxx、xxx紀(jì)委要求,深入鄉(xiāng)村、深入群眾,就全xxx村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作運(yùn)行情況進(jìn)行專題調(diào)研,總結(jié)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的好做法和好經(jīng)驗(yàn),查找目前村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行中存在的突出問題,為今后健全完善有關(guān)制度、形成村務(wù)監(jiān)督管理的長效機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面就調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
xxx轄xx鄉(xiāng)xx鎮(zhèn),xxx個(gè)行政村,總?cè)丝诩sxxx萬人。今年以來,我xxx始終把推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度作為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓,建制度,強(qiáng)隊(duì)伍,打下了良好工作基礎(chǔ),取得了一定成效。目前我xxx行政村已全部成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),監(jiān)委會(huì)成員數(shù)??人(其中黨員人數(shù)??人),監(jiān)委會(huì)主任是中專以上學(xué)歷的有人。
二、基本做法。
一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)組織到位。xxxxx立了以xxx委常委、紀(jì)委書記為組長,各聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé)人為副組長的推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組。召開了動(dòng)員會(huì),下發(fā)了工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確分工,責(zé)任到人,實(shí)現(xiàn)了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作組織到位。
二是堅(jiān)持宣傳教育,實(shí)現(xiàn)宣傳到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在選舉前專門對(duì)各村開展一次專題調(diào)研,組織召開村兩委班子、村干部、村民代表和普通群眾等座談會(huì)。在此基礎(chǔ)上充分利用簡報(bào)、黑板報(bào)、村務(wù)公開欄等陣地,宣傳監(jiān)委會(huì)的職能、權(quán)利、義務(wù),營造了和諧的選舉氛圍。
三是落實(shí)選舉程序,實(shí)現(xiàn)把關(guān)到位。明確村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由3―7人組成。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)按照公開、公平、公正原則,采取無記名投票方式,直接由村民代表大會(huì)正式選舉產(chǎn)生監(jiān)委會(huì)成員。
四是落實(shí)監(jiān)督成效,實(shí)現(xiàn)作用到位。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建立以來,在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用。首先管住了干部,其次管住了村務(wù),發(fā)揮了“村紀(jì)委”的作用。通過參與村級(jí)民主決策,加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)工作監(jiān)督,群眾可以把想說的'話、想做的事和需要了解的各種情況,通過監(jiān)督委員會(huì)上傳下達(dá)、交流反饋,架起了干部與群眾溝通的橋梁。通過選舉產(chǎn)生的監(jiān)督委員會(huì)代表群眾對(duì)農(nóng)村事務(wù)和干部行為進(jìn)行監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了村務(wù)監(jiān)督由單純財(cái)務(wù)監(jiān)督向各項(xiàng)村務(wù)監(jiān)督、由事后監(jiān)督向事前事中監(jiān)督,有效地糾正村干部不廉潔問題的發(fā)生。
xxx村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成立zzz年來,村務(wù)管理中各種問題和矛盾及村干部違法違紀(jì)現(xiàn)象有所減少,監(jiān)委會(huì)正確行使權(quán)力,積極履行義務(wù),有效的拓寬了監(jiān)督領(lǐng)域,轉(zhuǎn)變了監(jiān)督方式,保障了村民民主參與權(quán)利,完善了村級(jí)“三資”管理,融洽了黨群干群關(guān)系,群眾對(duì)監(jiān)委會(huì)的認(rèn)可度大大增加。
(一)真抓實(shí)干,積極發(fā)揮民主監(jiān)督職責(zé)。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村務(wù)工作的事前、事中、事后實(shí)施全過程監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正村務(wù)工作中違法違規(guī)和侵害群眾利益的問題,促進(jìn)監(jiān)督工作代表村民利益、符合村民意愿。積極探索健全民主聽證、“一事一議”、“四議兩公開”決策程序、“三資”監(jiān)管,不斷提高民主監(jiān)督的針對(duì)性、實(shí)效性。xxxxxx村務(wù)監(jiān)督委員共參加村級(jí)會(huì)議xxx余次,特別是在今年貧困戶申報(bào)工作中發(fā)揮了積極地作用,對(duì)不符合條件的關(guān)系戶、人情戶提出質(zhì)詢并取消資格,最終全村貧困戶名單進(jìn)行公示后,村民沒有提出異議。xxxx鄉(xiāng)xxx個(gè)村有xxxxx萬畝,xxx補(bǔ)貼高達(dá)xxxx多萬元,往年一到下發(fā)禁牧補(bǔ)貼時(shí),牧民因補(bǔ)貼資金發(fā)放數(shù)目不對(duì)為由頻繁上訪。今年,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)從制定禁牧補(bǔ)貼發(fā)放方案,補(bǔ)貼面積審核等,直至資金發(fā)放進(jìn)行全過程監(jiān)督,使禁牧補(bǔ)貼按時(shí)發(fā)放到牧民手中,沒有引發(fā)群體上訪事件。
(二)突出重點(diǎn),不斷強(qiáng)化民主監(jiān)督工作。
一是加強(qiáng)黨務(wù)、村務(wù)公開的監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)認(rèn)真審核黨務(wù)、村務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、形式及程序,督促村“兩委”及時(shí)公開群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題;同時(shí)認(rèn)真征求村民對(duì)村務(wù)公開和民主管理的意見建議,對(duì)公開事項(xiàng)存有疑義的,應(yīng)及時(shí)向村委會(huì)提出,村“兩委”班子在7個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)和處理,有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
二是加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)督。今年,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村警務(wù)室、安居富民工程、村級(jí)工程建設(shè)等進(jìn)行全程監(jiān)督。監(jiān)督的主要內(nèi)容包括工程質(zhì)量是否合格、檔案資料是否健全、資金撥付是否及時(shí)、工程驗(yàn)收是否合格等。今年xxx共建xxx戶安居富民房,在建房過程中每村的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的成員都要和戶主進(jìn)行交流,了解他們的困難,并及時(shí)向村干部反映,做到了村干部和建房戶之間零距離。在xxx村級(jí)公路的施工過程中,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)工程質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、用工等實(shí)施全程監(jiān)督,使整個(gè)工程建設(shè)達(dá)到既快又好的效果。
三是加強(qiáng)村干部廉潔自律監(jiān)督。對(duì)村“兩委”執(zhí)行黨和政府在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策以及各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督,其中包括安居富民工程,民政工作,環(huán)境整治與農(nóng)村籌資籌勞費(fèi)用的收繳等重點(diǎn)事項(xiàng)。同時(shí),認(rèn)真對(duì)照村干部廉勤自律十項(xiàng)規(guī)定、“xxx個(gè)不準(zhǔn)”對(duì)村干履行職責(zé),依法辦事進(jìn)行監(jiān)督;督促村干部在村級(jí)事務(wù)管理和決策等方面嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)不按制度辦事和違反規(guī)定的,督促村干部個(gè)人作出說明、解釋和整改,并可視情況向鄉(xiāng)黨委政府和有關(guān)職能部門反映;年終督促村干部做好述職述廉工作,通過開展村干部雙述雙評(píng)雙公開活動(dòng)和民主評(píng)議的形式對(duì)村干部一年的工作給予最終評(píng)價(jià)。四是加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)方面監(jiān)督。每個(gè)季度召開一次民主理財(cái)會(huì)議,檢查本村固定資產(chǎn)的庫存情況,對(duì)本村近一階段的收支單據(jù)、財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審核,并對(duì)群眾關(guān)心的財(cái)務(wù)管理問題予以解釋,其中重點(diǎn)監(jiān)查工作有籌資籌勞的用工問題等。凡是村里每一筆支出都由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核,村委會(huì)主任簽字后方可上報(bào)鄉(xiāng)財(cái)政所。
(三)拓寬職能,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一方面是管理員和監(jiān)督員,監(jiān)督村“兩委”的工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)村務(wù)工作中的差錯(cuò)和問題并啟動(dòng)糾錯(cuò)程序,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè);另一方面,還是聯(lián)絡(luò)員和協(xié)調(diào)員,為村民答疑解惑、消除誤解,向村兩委反映村民對(duì)村務(wù)管理等方面的意見、建議,搭建起干群對(duì)話的平臺(tái)和橋梁。
一是收集民意。鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親之間走動(dòng)比較頻繁,而村民也愿意同他們說真話,因此比較容易收集到原汁原味的意見和建議,反饋給村“兩委”之后,有利于做出最貼近民心、最受擁護(hù)的決策。xxx村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的成員通過說事會(huì)的形式了解到村民早就希望把村委會(huì)大院地面重新硬化,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)就與村干部聯(lián)系召開村民代表大會(huì),與村民一起商量該如何籌措資金,在村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督下,村民代表查閱了村財(cái)務(wù),并舉手表決通過村委會(huì)自籌xxx萬元,用于村委會(huì)大院地面硬化。二是維穩(wěn)協(xié)調(diào)。村監(jiān)委會(huì)成員能夠?qū)⒉蹲降降娜罕娚显L苗頭及時(shí)反饋,暢通了村民反映問題的渠道,使村“兩委”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府能夠及時(shí)與群眾進(jìn)行溝通交流,把握群眾的思想動(dòng)向,理順群眾的情緒,把各類矛盾糾紛和信訪問題化解在初始階段。xxx村原黨支部書記因任免問題,經(jīng)常越級(jí)上訪,該村監(jiān)委會(huì)多次與其開展談心,并時(shí)刻關(guān)注其動(dòng)向,隨時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
四、存在的問題。
村監(jiān)委會(huì)成立zzz年多時(shí)間,還屬于新興事物,需要一個(gè)實(shí)踐、認(rèn)知和提高的過程。通過這次調(diào)研,發(fā)現(xiàn)村監(jiān)委會(huì)存在一下問題。
一、宣傳教育不夠深入。雖然,全xxx村級(jí)組織都相應(yīng)成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)組織機(jī)構(gòu),但是,部分人民群眾對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的性質(zhì)、職能、權(quán)力等了解的不夠,甚至了解的也只是一些皮毛,民主監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),民群眾的參與率不高,造成村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作成效短時(shí)間內(nèi)還不明顯。