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企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇一
中小工業(yè)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有大企業(yè)無(wú)法替代的優(yōu)勢(shì),是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)之一。浙江的絕大多數(shù)大企業(yè)(甚至包括現(xiàn)在全國(guó)的行業(yè)龍頭)都是從手工作坊開(kāi)始起家的,直到現(xiàn)在浙江的一些地區(qū)仍是家家戶戶擁有小工廠,正因如此,浙江經(jīng)濟(jì)充滿了活力。所以我們不能一葉障目,將發(fā)展的眼光僅停留在招大商上(當(dāng)然招大商也是十分必要的)。
一、中小型工業(yè)企業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題。
據(jù)統(tǒng)計(jì),到20__年底,我市中小工業(yè)企業(yè)已達(dá)近6000戶,占全市工業(yè)企業(yè)總數(shù)的80%以上。但是,我市規(guī)模以下工業(yè)在其生存和發(fā)展過(guò)程中,受內(nèi)外諸多因素的制約,經(jīng)濟(jì)機(jī)體的內(nèi)在活力明顯不足,面臨著諸多的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:
一、是孕育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“溫床”的功能不強(qiáng),地方企業(yè)長(zhǎng)不大。目前,我市有大型工業(yè)企業(yè)只有5戶,近20年以來(lái)幾乎沒(méi)有新建、也沒(méi)有從中小企業(yè)發(fā)展而來(lái)的大型企業(yè)。
二、是部分中小企業(yè)生命周期短,生死變動(dòng)頻繁。每年既有一些企業(yè)誕生,也有不少小企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷或倒閉。
三、是企業(yè)規(guī)模偏小。無(wú)論是從企業(yè)資產(chǎn)看,還是企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入,我市企業(yè)規(guī)模都偏小,戶均資產(chǎn)3649萬(wàn)元左右,比全省平均水平低988萬(wàn)元。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000萬(wàn)元以下企業(yè),占4成。況且有相當(dāng)一部分的企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備陳舊,場(chǎng)所簡(jiǎn)陋,無(wú)法建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)流水線,企業(yè)發(fā)展難以上檔次、上規(guī)模、上水平,無(wú)法形成對(duì)大中型企業(yè)的配套生產(chǎn)能力,給規(guī)模以下工業(yè)乃至整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展埋下了隱患,成為制約其“茁壯成長(zhǎng)”的重要內(nèi)因。
四、是缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌,科技活動(dòng)能力薄弱。在我市中小型工業(yè)企業(yè)中,有85%的企業(yè)沒(méi)有科技活動(dòng)投入,多數(shù)企業(yè)研發(fā)能力薄弱,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新工作落后,產(chǎn)品科技含量低,競(jìng)爭(zhēng)力差,無(wú)法形成品牌。
五、是信息較為閉塞。受人力、財(cái)力和技術(shù)力量的制約,小企業(yè)獲取市場(chǎng)信息的手段有限,有相當(dāng)一部分企業(yè)基本處于或“黑暗中摸索”、或“夾縫中求生存”的尷尬局面。
六、是資金短缺,企業(yè)融資困難。資金問(wèn)題是規(guī)模以下工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的羈絆。雖然國(guó)家已出臺(tái)了對(duì)中小企業(yè)融資的有關(guān)優(yōu)惠政策,但貸款難問(wèn)題多數(shù)企業(yè)仍未解決。資金的制約,影響了企業(yè)技術(shù)改造擴(kuò)大再生產(chǎn)和產(chǎn)品的升級(jí)換代,成為阻礙規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展的一道門(mén)檻。
七、是經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)參差不齊,管理機(jī)制滯后。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的文化程度不高,發(fā)展目光短淺,加上粗放式的經(jīng)營(yíng)管理,缺乏正常性技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制,企業(yè)發(fā)展后勁不足。
八、是體制和制度改革不夠到位或不配套,有利于企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境尚未形成。政府及有關(guān)部門(mén)的服務(wù)還不能完全滿足企業(yè)發(fā)展的需要,包括基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、法制環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境和人才環(huán)境等。另外,政府對(duì)規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)還缺乏有效的監(jiān)督服務(wù)機(jī)制,這在一定程度上影響了正常的經(jīng)濟(jì)秩序、稅費(fèi)征管和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量等。
綜上所述,由于諸多因素影響,不僅難以吸引外地企業(yè)駐足,就連本地企業(yè)也出現(xiàn)外移傾向,這一傾向應(yīng)當(dāng)引起管理者的足夠重視。
二、扶持中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展的對(duì)策。
針對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及部分中小企業(yè)面臨的困境,我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展信念不動(dòng)搖,積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì),從財(cái)稅支持、金融服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、減輕負(fù)擔(dān)、爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持等方面,幫助中小企業(yè)克服困難、加快發(fā)展。
(一)整合完善特色工業(yè)園區(qū)。
立足中小企業(yè),結(jié)合特色塊狀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程,規(guī)劃籌建特色工業(yè)園區(qū),制定優(yōu)惠政策,降低入園門(mén)檻,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),吸引市內(nèi)外各種所有制企業(yè)平等進(jìn)入,增強(qiáng)集聚效應(yīng),加速產(chǎn)業(yè)規(guī)?;嘤靶【奕恕逼髽I(yè),提高競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)鼓勵(lì)和促進(jìn)專業(yè)化分工。
經(jīng)驗(yàn)表明,大型企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)中小企業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)。中小企業(yè)與大企業(yè)形成比較固定的配套協(xié)作關(guān)系,不但有助于自身市場(chǎng)的穩(wěn)定,還可以得到大企業(yè)的技術(shù)支持,從而加快中小企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。
從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步完善中小工業(yè)企業(yè)的配套協(xié)作關(guān)系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此,政府有關(guān)部門(mén)要將中小企業(yè)納入整個(gè)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總框架,利用產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向?qū)π∑髽I(yè)進(jìn)行引導(dǎo),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以名牌產(chǎn)品為中心,充分利用資源優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模以下工業(yè)由目前分散、雜亂、小規(guī)模的經(jīng)營(yíng),向?qū)I(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,如整合現(xiàn)有工業(yè)園區(qū),有意識(shí)地把相關(guān)的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)到功能明確的產(chǎn)業(yè)區(qū),同時(shí)加強(qiáng)上下游配套產(chǎn)品企業(yè)的聚集,培育和延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,從而全面壯大規(guī)模以下工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
(三)推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新。
一是搭建改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。組織各類科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等,以市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,定期舉辦交流活動(dòng),為中小企業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供平臺(tái)。
二是加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造的扶持力度。通過(guò)政府行業(yè)主管部門(mén)對(duì)中小企業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造項(xiàng)目先進(jìn)性和大小進(jìn)行認(rèn)定,制定科學(xué)扶持政策,對(duì)達(dá)到政府規(guī)定要求的改造項(xiàng)目,政府給予較大力度的扶持政策,幫助企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目改造。
三是政府的科技管理部門(mén)應(yīng)把工作重點(diǎn)從單純抓科研項(xiàng)目,向抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)造政策環(huán)境轉(zhuǎn)變。四是加強(qiáng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校等之間的合作,充分利用各自優(yōu)勢(shì),共同開(kāi)發(fā)以創(chuàng)新為特點(diǎn)的高科技項(xiàng)目,推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)加強(qiáng)和改善對(duì)中小企業(yè)的財(cái)政、金融支持。
一是規(guī)范對(duì)中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,優(yōu)化納稅服務(wù)。稅務(wù)部門(mén)在公正執(zhí)法的同時(shí),充分用足用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,保證所有的中小企業(yè)都能享受到國(guó)家的稅收政策扶持。對(duì)高新技術(shù)企業(yè),可試行對(duì)其利潤(rùn)再投資部分實(shí)行稅收抵免政策(現(xiàn)階段可采取財(cái)政補(bǔ)貼的形式)。
二是加大財(cái)政對(duì)中小工業(yè)企業(yè)資金融通的支持力度。如設(shè)立支持中小企業(yè)發(fā)展基金,對(duì)那些有技術(shù)懂管理,有產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目或?qū)@夹g(shù),有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識(shí)的人,給予風(fēng)險(xiǎn)投資支持,以引導(dǎo)社會(huì)資金流向中小工業(yè)企業(yè)。
三是提供中小企業(yè)貸款擔(dān)保手段。設(shè)立中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)?;?,以支持為中小企業(yè)融資服務(wù)的商業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu),解決中小企業(yè)貸款擔(dān)保難的問(wèn)題。鼓勵(lì)中小企業(yè)通過(guò)股份制改造上市、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、典當(dāng)、拍賣(mài)等方式直接融資。四是堅(jiān)決清理對(duì)中小企業(yè)的不合理收費(fèi)。對(duì)于正常性的收費(fèi)在財(cái)力允許的情況下,擴(kuò)大減免幅度和范圍;對(duì)政府提供公共物品和服務(wù)的費(fèi)用應(yīng)由稅收來(lái)承擔(dān),不得再收取額外的費(fèi)用;同時(shí)要逐步剝離目前由企業(yè)承擔(dān)的一些公共事務(wù)與社會(huì)職責(zé),以及由此而產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
(五)構(gòu)筑面向中小工業(yè)企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
一是建立專為中小工業(yè)企業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。如建立中小工業(yè)企業(yè)服務(wù)中心,為中小工業(yè)企業(yè)提供貸款擔(dān)保、投資理財(cái)?shù)确?wù)。抽調(diào)專職人員或從大企業(yè)派出兼職人員向中小企業(yè)提供管理咨詢、技術(shù)培訓(xùn)與市場(chǎng)開(kāi)拓指導(dǎo)。
二是鼓勵(lì)和支持科研院所、大專院校等機(jī)構(gòu),積極開(kāi)展面向中小企業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)和管理培訓(xùn),提高中小企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷和資本運(yùn)營(yíng)的能力。從根本上解決中小企業(yè)素質(zhì)的改善跟不上企業(yè)規(guī)模的成長(zhǎng),企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)素質(zhì)的提高跟不上企業(yè)數(shù)量的擴(kuò)張的問(wèn)題。
三是加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提供各類信息服務(wù)。
四是由政府出面組織“金融超市”,通過(guò)政府協(xié)調(diào)為中小企業(yè)融資創(chuàng)造便利條件。
五是完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載能力。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二
近期,按照市委黨校的要求,本人對(duì)xx市私營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了走馬觀花式的調(diào)研,掌握的基本情況如下:
一、近年來(lái),由于xx市委、市政府積極營(yíng)造發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)氛圍,加大了對(duì)私營(yíng)企業(yè)的扶持、引導(dǎo)、和服務(wù)力度,私營(yíng)企業(yè)發(fā)展較快,已成為該市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
(一)私營(yíng)企業(yè)已占該市經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。目前,全市私營(yíng)企業(yè)已發(fā)展到5844戶,資產(chǎn)總額6.2億元,從業(yè)人員1.84萬(wàn)人。xx年,私營(yíng)工業(yè)總產(chǎn)值13.3億元,占全市總產(chǎn)值的32%;私營(yíng)企業(yè)出口產(chǎn)品交貨值4.7億元;私營(yíng)企業(yè)上繳稅金1.4億元,占全市工商稅收的78.7%。
(二)私營(yíng)企業(yè)已初步形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。該市的私營(yíng)企業(yè)來(lái)源于改制、招商和自然形成三個(gè)方面。改制為私營(yíng)企業(yè)的,經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的努力經(jīng)營(yíng),艱苦運(yùn)作,一些企業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的跳躍式發(fā)展。表現(xiàn)最突出的是xx化工有限公司,投產(chǎn)還不到兩年,僅xx年上繳財(cái)政的稅金就1111萬(wàn)元;xx啤酒有限公司發(fā)展迅猛,xx年上繳稅金930萬(wàn)元;xx冶金有限公司發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,年納稅額由改制前1996年的38萬(wàn)元,增加到xx年的131萬(wàn)元。自然形成和招商引進(jìn)的私營(yíng)企業(yè)普遍良好,象xxx制衣有限公司、xxxx管材有限公司、xx應(yīng)用科技有限公司等一批企業(yè),都顯示出了勃勃的發(fā)展生機(jī)。隨著私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模在該市已初步形成。金屬冶煉制造業(yè)、釀酒業(yè)、服裝加工業(yè)、塑料制造業(yè)已成為該市的四大支柱產(chǎn)業(yè)。
(三)私營(yíng)企業(yè)技術(shù)管理水平已有較大提高。為了提高經(jīng)濟(jì)效益和國(guó)內(nèi)與國(guó)際兩大市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力,xxx、xxx等企業(yè),紛紛從全國(guó)各地引進(jìn)技術(shù)和管理型人才,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全市引進(jìn)各類人才2200多人,這些人才的引進(jìn),提高了企業(yè)技術(shù)和管理水平,提升了企業(yè)檔次,增加了企業(yè)活力。xx、xxx等企業(yè)引用了“目標(biāo)成本考核制”、“成本包干制”、“千分考核制”以及其他一些先進(jìn)的管理辦法,主動(dòng)尋求與國(guó)際市場(chǎng)接軌,企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,令人振奮,迄今為止,該市先后有42家私營(yíng)企業(yè)通過(guò)了iso9002國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證,這是走上健康發(fā)展軌道的重要標(biāo)志。
二、xx市私營(yíng)企業(yè)發(fā)展形勢(shì)總體上是良好的,特別是有些企業(yè)呈現(xiàn)出了廣闊的發(fā)展前景,但是問(wèn)題依然不少,而且有的已成為私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的桎梏。
(一)流動(dòng)資金短缺,融資貸款難。在企業(yè)的諸多困難與問(wèn)題中,貸款難、流動(dòng)資金短缺是首要的困難、關(guān)鍵性的問(wèn)題。1996年企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革以來(lái),原企業(yè)欠貸問(wèn)題解決得不夠妥善。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,缺乏互補(bǔ)性。該市工業(yè)重工業(yè)與工業(yè)的比重為1:1.1。從表面看分配比例近乎合理,實(shí)則不然。首先,重工業(yè)與輕工產(chǎn)品不配套,沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈。重工產(chǎn)品以軸承、汽車(chē)輪轂、冶金機(jī)件、鉬鐵為主,輕工產(chǎn)品以針織服裝、塑料制品、釀造業(yè)、制藥業(yè)為主。其次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也不能相互銜接,相互依存。例如泳裝業(yè)大量面料全部從廣州等地購(gòu)進(jìn);針織廠織出棉布、化纖布等大部分以原料形式銷往西柳市場(chǎng)或轉(zhuǎn)口國(guó)外。
(三)規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足,運(yùn)行質(zhì)量不高。表現(xiàn)在企業(yè)過(guò)于分散,低水平重復(fù)建設(shè)。銷售收入超過(guò)500萬(wàn)元以上的企業(yè)產(chǎn)值合計(jì)僅7.7億元。全市總產(chǎn)值42.3億元,僅相當(dāng)于外地大型私營(yíng)企業(yè)一家的產(chǎn)值。大部分企業(yè)處于略虧損或微利狀態(tài),企業(yè)的盈利能力,償債能力普遍偏低。使企業(yè)的信譽(yù)度下降,產(chǎn)品更新?lián)Q代速度緩慢,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱。
(四)出品產(chǎn)品少、檔次低。該市工業(yè)出口產(chǎn)品主要有針織品、泳裝、軸承、汽車(chē)輪轂、鉬鐵、皮裝五類。其中泳裝、皮裝、針織品主要出口俄羅斯,軸承、鉬鐵出口美國(guó),年出口交貨值4.7億元,僅占總產(chǎn)值的11.1%,其中自營(yíng)出口3.2億元,占出口總額的68%,占總產(chǎn)值的7.5%,其余大都轉(zhuǎn)口。有出口自營(yíng)權(quán)的企業(yè)僅為30戶,占企業(yè)總數(shù)的0.5%。出口產(chǎn)品檔次偏低,在國(guó)外進(jìn)入的也只是中低檔市場(chǎng)。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇三
根據(jù)學(xué)校課程的需要本人于20xx年xx月xx日前往xxx有限公司進(jìn)行了半天的專項(xiàng)調(diào)研,為本次課程題目提供一份答案。
在這半天的時(shí)間我參觀了主營(yíng)工頻軸流風(fēng)機(jī)、工頻離心風(fēng)機(jī)、永磁低速同步電機(jī)及齒輪減速電機(jī)的蘇州銀通機(jī)電技術(shù)有限公司,親身感受了現(xiàn)代企業(yè)清潔環(huán)保生產(chǎn)的實(shí)際現(xiàn)狀與嚴(yán)格的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式,同時(shí)進(jìn)一步了解了當(dāng)今機(jī)電發(fā)展的規(guī)模、速度、現(xiàn)狀以及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。在調(diào)研的同時(shí)我詢問(wèn)了相關(guān)企業(yè)的主管行政人員,就就機(jī)械企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、人才需求量、各崗位需求情況和材料工程技術(shù)機(jī)電工程專業(yè)工作崗位群的組成結(jié)構(gòu),各工作崗位的主要任務(wù)及完成該任務(wù)學(xué)生應(yīng)具備的基本技能和專業(yè)技能進(jìn)行了交流,現(xiàn)總結(jié)歸納如下:
1、通過(guò)本次調(diào)研。
在當(dāng)今的形式下,改革現(xiàn)有的教學(xué)模式從崗位實(shí)際需求出發(fā),結(jié)合崗位實(shí)際工作性質(zhì)和工作任務(wù),深化教學(xué)內(nèi)容,培養(yǎng)具有實(shí)際操作技能、滿足企業(yè)需求、深受企業(yè)歡迎的畢業(yè)生。
2、通過(guò)本次調(diào)研。
中國(guó)機(jī)電通過(guò)多年的發(fā)展,不僅在數(shù)量和規(guī)模上有了較大的發(fā)展,更是在技術(shù)上精益求精,從原來(lái)的普通的單作標(biāo)機(jī)床發(fā)展到現(xiàn)在的多坐標(biāo),智能,帶刀庫(kù),的復(fù)合機(jī)床。同時(shí)生產(chǎn)機(jī)械的機(jī)械設(shè)備也在不斷創(chuàng)新和改進(jìn),并且有了很大突破,使設(shè)備工作過(guò)程真正能符合和滿足工藝發(fā)展需要。
3、通過(guò)本次調(diào)研。
知道了它的發(fā)展趨勢(shì)可以歸結(jié)為“四個(gè)化”:柔性化、靈捷化、智能化、信息化。即使工藝裝備與工藝路線能適用于生產(chǎn)各種產(chǎn)品的需要,能適用于迅速更換工藝、更換產(chǎn)品的需要,使其與環(huán)境協(xié)調(diào)的柔性,使生產(chǎn)推向市場(chǎng)的時(shí)間最短且使得企業(yè)生產(chǎn)制造靈活多變的靈捷化,還有使制造過(guò)程物耗,人耗大大降低,高自動(dòng)化生產(chǎn),追求人的智能于機(jī)器只能高度結(jié)合的智能化以及主要使信息借助于物質(zhì)和能量的力量生產(chǎn)出價(jià)值的信息化。
4、通過(guò)本次調(diào)研。
使我更加深刻地認(rèn)識(shí)到:應(yīng)當(dāng)實(shí)行理論實(shí)踐一體化教學(xué),從而最大限度的發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)能動(dòng)性,提高學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手操作能力和解決實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中問(wèn)題的能力,縮短學(xué)生掌握的能力與企業(yè)需求差距。
5、通過(guò)本次調(diào)研和交流,
蘇州銀通機(jī)電人的那種在危機(jī)面前敢于自信、勇于創(chuàng)新、不斷發(fā)展的拼搏精神給我留下了深刻印象。我相信在不久的將來(lái)我們的國(guó)家的機(jī)電類產(chǎn)品將會(huì)成為世界上最有價(jià)值的產(chǎn)品之一。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇四
xx縣政務(wù)服務(wù)管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的要求,按照“優(yōu)化審批流程、提升服務(wù)水平、方便企業(yè)辦事”的工作思路,聚焦企業(yè)和群眾辦事的痛點(diǎn)和難點(diǎn),推行“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”“一網(wǎng)通辦”等政務(wù)服務(wù),為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)造管用可行的舉措。全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐逐漸加快,社會(huì)貢獻(xiàn)日益加大,但從當(dāng)前實(shí)際和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍存在一些問(wèn)題和困難,結(jié)合日常工作開(kāi)展情況和20xx年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估報(bào)告,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化存在的困難問(wèn)題做如下分析:
(一)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的.措施在完善執(zhí)行上存在不足。從中央到地方,都相應(yīng)出臺(tái)了很多支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、措施、辦法,但在實(shí)際工作中,仍然存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和執(zhí)行上的偏差。當(dāng)然,還有些政策在制定過(guò)程中缺乏調(diào)研,沒(méi)有征詢企業(yè)的意見(jiàn)建議,導(dǎo)致過(guò)于理想化和程序化,缺乏操作性和可行性,導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)對(duì)于簡(jiǎn)政放權(quán)、減免稅費(fèi)、降低成本和鼓勵(lì)民間投資等優(yōu)惠政策的獲得感不強(qiáng)。
(二)“放管服”工作落實(shí)不到位。國(guó)家和省級(jí)取消、下放的各類行政審批事項(xiàng),部門(mén)承接不及時(shí),授權(quán)至大廳辦理不徹底;部門(mén)未厘清本級(jí)的權(quán)力清單、責(zé)任清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、監(jiān)管事項(xiàng)清單等一系列職權(quán),導(dǎo)致行政審批工作得不到優(yōu)化。
(三)平臺(tái)創(chuàng)新建設(shè)滯后。與先進(jìn)地區(qū)相比,我省創(chuàng)新平臺(tái)起步晚、數(shù)量多、人才缺。20xx年正式運(yùn)行的政務(wù)服務(wù)網(wǎng),子系統(tǒng)較多,操作復(fù)雜,盲目以注冊(cè)數(shù)據(jù)要求基層,導(dǎo)致不少企業(yè)對(duì)平臺(tái)在推行使用上產(chǎn)生反感。“一部手機(jī)辦事通”app廣泛宣傳,但上線事項(xiàng)較少且審批部門(mén)后臺(tái)操作使用不熟悉,導(dǎo)致推廣效果事倍功半,企業(yè)體驗(yàn)感較差。
(四)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心硬件環(huán)境不夠優(yōu)化。xx縣政務(wù)服務(wù)中心20xx年建成并投入使用,整座建筑尚屬于較新?tīng)顟B(tài),但大廳使用面積等硬件指標(biāo)仍未達(dá)到省級(jí)要求。受財(cái)政制約影響,配套功能仍稱不上完善,存在規(guī)劃起點(diǎn)低、承載能力弱等缺點(diǎn)。
(一)創(chuàng)造性制定執(zhí)行相關(guān)文件政策。政府要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,創(chuàng)新性地貫徹落實(shí)好上級(jí)文件精神,細(xì)化措施辦法,使好政策落地、落實(shí)、落細(xì)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)在政策扶持上要更加予以傾斜,在去杠桿、去產(chǎn)能等問(wèn)題上要一視同仁、同樣標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查、弘揚(yáng)企業(yè)家精神等利好方案的推動(dòng)落實(shí),多渠道宣傳好文件政策使民營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)獲得感,樹(shù)立發(fā)展的信心。
(二)優(yōu)質(zhì)服務(wù),打造高效推進(jìn)環(huán)境。要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)“放管服”改革精神,摸清本部門(mén)行政職權(quán),清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),消除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的政策性障礙,凡國(guó)家法律法規(guī)未明令禁止的,全面向民間開(kāi)放,確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到位,繼續(xù)鞏固“極簡(jiǎn)”審批、“極速”效率、“極優(yōu)”服務(wù),推動(dòng)“非禁即入”落實(shí),加快收費(fèi)清單“一張網(wǎng)”建設(shè),全面推廣運(yùn)用“一網(wǎng)通辦”“只進(jìn)一扇門(mén)”“一顆印章管審批”“一個(gè)窗口綜合辦”等政務(wù)服務(wù)模式,不斷提高配套措施的有效性和可操作性。
(三)加強(qiáng)平臺(tái)載體建設(shè),做優(yōu)平臺(tái)服務(wù)。結(jié)合各方意見(jiàn)和建議,不斷完善平臺(tái)使用,不再單純以數(shù)據(jù)為平臺(tái)考核標(biāo)準(zhǔn),從省級(jí)各部門(mén)之間的數(shù)據(jù)共享和平臺(tái)對(duì)接開(kāi)始,依次鋪開(kāi)至市級(jí)、縣級(jí),加強(qiáng)部門(mén)之間的縱向連通和信息共享,避免政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)“一頭熱”的開(kāi)展平臺(tái)使用推廣工作。
(四)加強(qiáng)對(duì)基層政務(wù)體系的資金和人才支持。在現(xiàn)有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)之下,幫助各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心提升硬件環(huán)境,引進(jìn)培育人才,通過(guò)精準(zhǔn)培育專業(yè)人才、技術(shù)人才,更科學(xué)更活力的為群眾和企業(yè)提供服務(wù),進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)的承載力和創(chuàng)新力。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇五
本文目錄。
我們郵政企業(yè)在“”時(shí)期取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,適應(yīng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。進(jìn)入“”時(shí)期,我們郵政企業(yè)既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,又存在著諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),企業(yè)管理還不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化迅速發(fā)展尤其是電子通信的飛速發(fā)展對(duì)企業(yè)原有發(fā)展模式提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),加之干部職工的艱苦創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取精神有待進(jìn)一步提高。在此形勢(shì)下,我們郵政企業(yè)要繼續(xù)健康、持續(xù)、快速發(fā)展,必須要學(xué)習(xí)、踐行新時(shí)期廣東精神,以“厚于德、誠(chéng)于信、敏于行”的新時(shí)期廣東精神引領(lǐng)郵政企業(yè)發(fā)展,確保郵政企業(yè)永續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)青基業(yè)。
以新時(shí)期廣東精神引領(lǐng)郵政企業(yè)發(fā)展,首先我們郵政企業(yè)干部職工要做到“厚于德”?!昂裼诘隆本褪蔷哂袌?jiān)定的政治思想覺(jué)悟和良好的職業(yè)道德品質(zhì),我們郵政企業(yè)干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大和廣東十一次黨代會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)郵政企業(yè)工作精神,在思想上與郵政企業(yè)保持一致,堅(jiān)定理想信念,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,為做好自身工作夯實(shí)政治思想基礎(chǔ),具有大局觀,始終把郵政企業(yè)的利益放在第一位,時(shí)刻維護(hù)郵政企業(yè)的利益,為郵政企業(yè)發(fā)展奉獻(xiàn)力量。我們郵政企業(yè)干部職工要修身養(yǎng)德,感恩忠誠(chéng),學(xué)習(xí)我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,如諸葛亮“鞠躬盡瘁,死而后已”的報(bào)國(guó)為民思想,范仲淹“先天下之憂而憂,后天下之樂(lè)而樂(lè)”的崇高品質(zhì)思想,文天祥“人生自古誰(shuí)無(wú)死,留取丹心照汗青”的赤膽忠心思想;要感恩郵政企業(yè),是郵政企業(yè)的土地養(yǎng)育了我們,是郵政企業(yè)的雨露滋潤(rùn)我們成長(zhǎng),要以自己刻苦勤奮和優(yōu)良業(yè)績(jī)回報(bào)郵政企業(yè);要始終忠誠(chéng)郵政企業(yè),忠誠(chéng)郵政企業(yè)的事業(yè),為郵政企業(yè)的發(fā)展,建設(shè)郵政企業(yè)美好明天,殫精竭慮、奮勇奮搏,創(chuàng)造業(yè)績(jī),實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。郵政企業(yè)干部職工要培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。團(tuán)隊(duì)意識(shí)是團(tuán)隊(duì)的靈魂,是全體團(tuán)隊(duì)成員的共同理念、活動(dòng)準(zhǔn)則和奮斗目標(biāo),只有每個(gè)人都具有團(tuán)隊(duì)意識(shí),認(rèn)同團(tuán)隊(duì)的共同理念,執(zhí)行團(tuán)隊(duì)的活動(dòng)準(zhǔn)則,圍繞團(tuán)隊(duì)的奮斗目標(biāo),這個(gè)團(tuán)隊(duì)才有力量。通過(guò)培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí),樹(shù)立團(tuán)隊(duì)靈魂,為郵政企業(yè)深入持久發(fā)展而努力工作、真誠(chéng)奉獻(xiàn)。
以新時(shí)期廣東精神引領(lǐng)郵政企業(yè)發(fā)展,其次我們郵政企業(yè)干部職工要做“誠(chéng)于信”。誠(chéng)信是立身之本和合作基礎(chǔ),承諾是言必行、行必果。在“誠(chéng)于信”中,我們郵政企業(yè)干部職工要提高思想品質(zhì)、道德情操、個(gè)人修養(yǎng)和遵紀(jì)守法意識(shí),做到誠(chéng)信待客戶,在與客戶的溝通聯(lián)系與業(yè)務(wù)往來(lái)中,沒(méi)有不實(shí)的言語(yǔ)和虛假之事,說(shuō)到做到,使客戶樂(lè)意與我們來(lái)往,信任我們的人格。我們要以誠(chéng)信之心努力回報(bào)客戶的信任與支持,為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),注重服務(wù)細(xì)節(jié),奉獻(xiàn)熱情、周到、專業(yè)、規(guī)范的服務(wù);要以精細(xì)之心,考慮客戶的需求與利益,急客戶所急,想客戶所想,盡力為客戶服務(wù)好;要以坦蕩之心,珍惜合作機(jī)緣,視客戶為合作伙伴,致力提升客戶價(jià)值,和客戶共謀發(fā)展,共創(chuàng)效益。在實(shí)際業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中,我們要做到誠(chéng)信履約,誠(chéng)實(shí)待客,為客戶提供貼近的服務(wù);把真情融入對(duì)客戶的一言一行之中,堅(jiān)持以人為本,以客為尊,一切為客戶著想,多一份理解、多一些熱情;真誠(chéng)把客戶視為朋友,用心服務(wù),為客戶排憂解難;始終堅(jiān)持以客戶為中心,堅(jiān)持把客戶利益作為第一考慮,真心真意展示我們郵政企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象,為郵政企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)聲譽(yù)。
以新時(shí)期廣東精神引領(lǐng)郵政企業(yè)發(fā)展,再次我們郵政企業(yè)干部職工要做到“敏于行”。“敏于行”是聰明智慧、巧干實(shí)干苦干的真實(shí)反映,是做好各項(xiàng)工作、促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)和根本。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷深入發(fā)展,隨著電子通信業(yè)務(wù)的飛速發(fā)展,客戶對(duì)我們郵政企業(yè)工作提出越來(lái)越高的要求,這一切都要求我們郵政企業(yè)每個(gè)干部職工做到“敏于行”,增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能,改進(jìn)服務(wù)手段,取得客戶的信任。只有我們郵政企業(yè)干部職工真正做到“敏于行”,我們郵政企業(yè)才能具有較強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,才能在日趨激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,源源不斷得到業(yè)務(wù),獲得生存與發(fā)展。我們郵政企業(yè)每個(gè)干部職工要牢記“生于憂患,死于安樂(lè)”的真理,具有憂患意識(shí),正確認(rèn)識(shí)企業(yè)管理滯后、自身業(yè)務(wù)知識(shí)匱乏、工作業(yè)務(wù)技能不足、服務(wù)手段落后等的不足,已嚴(yán)重制約郵政企業(yè)的發(fā)展。要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,下深功夫、化大力氣,提高企業(yè)管理水平,努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),增強(qiáng)工作業(yè)務(wù)技能,改進(jìn)服務(wù)手段,促進(jìn)郵政企業(yè)又好又快發(fā)展。在“敏于行”中,要加快郵政公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提高服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率,既方便人民群眾的工作和生活,又提高郵政企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)量;要加快快遞服務(wù)與電子商務(wù)合作發(fā)展平臺(tái)建設(shè),創(chuàng)新“電子商務(wù)-快遞服務(wù)”模式,提高“電子商務(wù)-快遞服務(wù)”的贏利能力,營(yíng)造郵政企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);要加快郵政企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),提高郵政企業(yè)干部職工的綜合素質(zhì),為郵政企業(yè)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展奠定人力資源基礎(chǔ)。
郵政企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)新時(shí)期廣東精神的引領(lǐng),讓我們充分研究如何在郵政企業(yè)體現(xiàn)新時(shí)期廣東精神,發(fā)揮新時(shí)期廣東精神的作用,用新時(shí)期廣東精神作為強(qiáng)大的思想武器和精神動(dòng)力,推動(dòng)郵政企業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)郵政企業(yè)在“”時(shí)期的宏偉發(fā)展目標(biāo)。
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去年以來(lái)的金融危機(jī),對(duì)我們調(diào)查的8家紡織企業(yè)除海潤(rùn)織造外大都影響不大,產(chǎn)品訂單都排到了3月底以后,企業(yè)發(fā)展前景比較樂(lè)觀,雙利利衣、欣躍針織、紅葉地毯、一棉紡織、華慶制衣、曾我服裝、華茂集團(tuán)等7家紡織企業(yè)都積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),采取應(yīng)對(duì)積極措施,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和銷售戰(zhàn)略,預(yù)計(jì)今年銷售收入都比去年有較大的增幅,特別是華茂集團(tuán)、紅葉地毯等企業(yè)還在今年新上項(xiàng)目、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,預(yù)計(jì)增幅都在25%以上。海潤(rùn)織造雖受金融危機(jī)影響較大,但企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)的發(fā)展充滿信心,采取了“保生產(chǎn)、降成本、增庫(kù)存”的措施,以價(jià)格優(yōu)勢(shì)開(kāi)拓市場(chǎng),預(yù)計(jì)今年比去年也要有一定的增幅。相對(duì)調(diào)查的8家紡織企業(yè)來(lái)說(shuō),8家化工及橡膠制品業(yè)企業(yè)受金融危機(jī)影響的企業(yè)家數(shù)相對(duì)較多,其中卡爾迪克白炭黑、匯能化工、橫濱橡膠等3家企業(yè)受影響最大,庫(kù)存產(chǎn)品增加,訂單比往年大量減少,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到了前所未有的困難,大祥化工、順興塑料、大力橡膠、杜德利化工、廣威消毒劑基本上沒(méi)有受到金融危機(jī)的影響,其中大祥化工、順興塑料經(jīng)營(yíng)形勢(shì)好于往年,這二家企業(yè)都準(zhǔn)備增加固定資產(chǎn)投入,擴(kuò)大規(guī)模,計(jì)劃總投資分別為580萬(wàn)元和900萬(wàn)元。
1、企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)迅速。我們所調(diào)研的企業(yè),大都屬中小型企業(yè),各企業(yè)充分發(fā)揮“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢(shì),積極迅速地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開(kāi)拓新市場(chǎng),把金融危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響縮小到最小限度。
2、企業(yè)搶抓機(jī)遇。金融危機(jī)對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),既是發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也是企業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇。有些企業(yè)揚(yáng)長(zhǎng)避短,抓住機(jī)遇,企業(yè)得到了較快的發(fā)展;有些企業(yè)面對(duì)挑戰(zhàn),不氣餒,不喪氣,對(duì)自身發(fā)展充滿了信心和勇氣;有些企業(yè)采取降價(jià)格、降成本、降費(fèi)用等多項(xiàng)措施,爭(zhēng)得了更大的發(fā)展空間。
3、企業(yè)發(fā)展愿望強(qiáng)烈。面對(duì)金融危機(jī),大部分企業(yè)都加大技改投資力度,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,提高生產(chǎn)能力。如大力橡膠、橫濱橡膠、華茂集團(tuán)、華慶制衣、紅葉地毯、大祥化工、順興塑料等企業(yè)都投入大量資金搞技改、上項(xiàng)目、擴(kuò)能力。
4、企業(yè)管理水平不斷提高。我們所調(diào)研的企業(yè),大都在高薪誠(chéng)聘高管人員和技術(shù)人才上下功夫,一部分企業(yè)管理行家和技術(shù)人才得到重用,企業(yè)管理水平有了較大提高,從而提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)知名度,民營(yíng)企業(yè)家族式管理的方式逐步向現(xiàn)代企業(yè)管理制度管理模式轉(zhuǎn)變。
5、企業(yè)產(chǎn)品逐步升級(jí)換代。一些企業(yè)充分利用國(guó)家出口政策,在保持發(fā)展的基礎(chǔ)上,逐步提高設(shè)備檔次,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品升級(jí)換代。如華茂集團(tuán)、紅葉地毯、橫濱橡膠、華茂集團(tuán)、曾我服裝、海潤(rùn)織造、雙利制衣、卡爾迪克白炭黑等出口企業(yè),都能夠用足用活國(guó)家的出口產(chǎn)品政策,企業(yè)設(shè)備、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了升級(jí)換代。
1、資金短缺,制約了企業(yè)的發(fā)展。我們所調(diào)研的企業(yè),都有發(fā)展壯大的強(qiáng)烈愿望,但由于資金短缺、貸款難度大而放棄了一些發(fā)展的良好機(jī)遇。
2、缺少高新技術(shù)人才,成了企業(yè)發(fā)展的難題。由于企業(yè)規(guī)模、知名度和經(jīng)濟(jì)效益的影響,有些企業(yè)急需的技術(shù)人才在人才交流市場(chǎng)上難以聘到,影響了企業(yè)的發(fā)展壯大。
3、少部分企業(yè)出現(xiàn)了招工難。如大力橡膠等企業(yè)以每月最低600元工資的待遇仍無(wú)法招聘到滿足企業(yè)生產(chǎn)的工人,沂山鎮(zhèn)政府為鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力到本鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)工作,鎮(zhèn)上出臺(tái)了以每村為企業(yè)提供一個(gè)勞動(dòng)力給村支部書(shū)記考核加80分的獎(jiǎng)勵(lì)政策,仍無(wú)法滿足企業(yè)用工需要。
4、一部分企業(yè)沒(méi)有土地使用證,導(dǎo)致無(wú)房產(chǎn)證、無(wú)法辦理抵押貸款,使企業(yè)家投資創(chuàng)業(yè)的困難加大。
5、企業(yè)員工素質(zhì)不高,難以管理。企業(yè)雇用的職工絕大部分來(lái)自農(nóng)民,時(shí)間觀念、組織紀(jì)律觀念、團(tuán)隊(duì)意識(shí)等都不高,按勞動(dòng)法規(guī)來(lái)約束職工比較困難。
1、進(jìn)一步對(duì)民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的培訓(xùn),提高他們的整體素質(zhì),徹底打破家庭式管理模式,用現(xiàn)代企業(yè)制度管理企業(yè),最大限度地實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。
2、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn),維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
3、進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境。有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步樹(shù)立為企業(yè)服務(wù)的思想,在目前金融危機(jī)的形勢(shì)下,能減免的費(fèi)用盡量減免,給企業(yè)提供更好的發(fā)展空間。
4、由于大部分企業(yè)都沒(méi)有土地證,導(dǎo)致無(wú)房產(chǎn)證,企業(yè)無(wú)法辦理抵押貸款,建議縣委、縣政府出臺(tái)一些地方政策,解決無(wú)土地證、無(wú)房產(chǎn)證抵押貸款難的問(wèn)題。
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黃石市是一個(gè)以工業(yè)為主導(dǎo)的城市,工業(yè)經(jīng)濟(jì)占黃石的半壁江山。近幾年來(lái),黃石工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提升。隨著金融危機(jī)的加劇,黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)正面臨新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn),特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯,黃石規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%,加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量占全市工業(yè)的51.2%。認(rèn)真分析當(dāng)前的工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),采取積極措施應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),是確保今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)全面完成的當(dāng)務(wù)之急。
一、黃石中小企業(yè)基本概況及在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的地位。
據(jù)最新普查數(shù)據(jù)顯示,截止xx年末,全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規(guī)模分類,達(dá)到大型工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團(tuán)、湖北美爾雅集團(tuán)、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團(tuán)公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團(tuán)公司共8家,黃石擁有中小工業(yè)企業(yè)達(dá)3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產(chǎn)業(yè),是黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類,xx年末,進(jìn)入規(guī)模以上的中小工業(yè)達(dá)482家,xx年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值412.39億元,占全市規(guī)模工業(yè)的47.6%,其中:年產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到80家,稅收過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)有26家。xx年規(guī)模以下企業(yè)3282家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元。受世界金融危機(jī)的影響,黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)從xx年四季度起,呈現(xiàn)下行走勢(shì),但全市中小企業(yè)運(yùn)行的基本面較好。主要表現(xiàn)在:
1、中小企業(yè)生產(chǎn)和銷售增勢(shì)平穩(wěn)。雖然xx年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期只增長(zhǎng)6.3%,銷售收入只增長(zhǎng)3.4%。但xx年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元,同比增長(zhǎng)16%,實(shí)現(xiàn)銷售收入400.46億元,同比增長(zhǎng)27.9%,上交稅收15.14億元,同比增長(zhǎng)8.92%。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。原煤產(chǎn)量140萬(wàn)噸,增長(zhǎng)6%;鐵礦石(原礦)產(chǎn)量286萬(wàn)噸,增長(zhǎng)6%;服裝1080萬(wàn)套,增長(zhǎng)31%;水泥1268萬(wàn)噸,增長(zhǎng)14%;鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。
中小民營(yíng)工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值309.08億元,增長(zhǎng)33.09%,比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個(gè)百分點(diǎn),絕對(duì)值占全市規(guī)模中小企業(yè)的74.95%。以萬(wàn)達(dá)金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。
2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強(qiáng)。黃石市中小企業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的改制,企業(yè)整體素質(zhì)逐步提升,綜合能力逐漸增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:一是法人治理結(jié)構(gòu)更加合理。湖北鍛壓機(jī)床等一批企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范公司管理,企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道;二是企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的能力逐年提高。黃石建材節(jié)能設(shè)備總廠等企業(yè)的產(chǎn)品不但在國(guó)內(nèi)俏銷,而且遠(yuǎn)銷歐美、中東、非洲、東南亞等國(guó)家和地區(qū);三是企業(yè)產(chǎn)品逐步趨向多元化、系列化,抗風(fēng)險(xiǎn)能力大為增強(qiáng)。黃石市中小企業(yè)的產(chǎn)品由傳統(tǒng)的鋼材、水泥、機(jī)械、服裝等有限領(lǐng)域,逐步拓展到新型材料、化學(xué)管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等800多個(gè)品種、近xx多個(gè)系列,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,組合互補(bǔ)效應(yīng)已經(jīng)形成,適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力已經(jīng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨躍;四是企業(yè)信譽(yù)普遍較好,盈利能力大為改觀。據(jù)調(diào)查盡管當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)比較嚴(yán)峻,黃石市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。
3、企業(yè)成長(zhǎng)步伐明顯加快。xx年初,黃石市共有規(guī)模以上中小企業(yè)407家。到xx年底,新增規(guī)模中小工業(yè)企業(yè)100家,其中引進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)新增40家,“小進(jìn)規(guī)”新增60家。據(jù)第二次全市經(jīng)濟(jì)普查清查最終結(jié)果顯示,全市法人工業(yè)企業(yè)達(dá)到3772家,其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)604家,比目前在統(tǒng)的規(guī)模以上單位還多89家,這為xx年工業(yè)企業(yè)“小進(jìn)規(guī)”提供了保障。預(yù)計(jì)xx年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元,將拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)5個(gè)左右的百分點(diǎn)。
4、產(chǎn)業(yè)集群快速擴(kuò)張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,聚集了500多家中小企業(yè)。xx年,涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群完成增加值55.6億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入183億元,同比分別增長(zhǎng)30.2%和30.1%。
二、金融危機(jī)形勢(shì)下中小企業(yè)面臨的困難。
盡管xx年黃石市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。但從第三季度開(kāi)始,國(guó)際金融危機(jī)的負(fù)面影響逐步顯現(xiàn),使黃石市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的困難不斷增加。突出表現(xiàn)在:
1、企業(yè)成本上升,效益下滑。受金融危機(jī)影響,xx年黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下降,利潤(rùn)總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家,全部是中小企業(yè),占全部中小企業(yè)的比重為26.1%,主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)行業(yè)和主導(dǎo)行業(yè)。特別是電力生產(chǎn)等行業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損,帶動(dòng)全市虧損企業(yè)急劇增加,虧損額快速增長(zhǎng),黃石市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元,比xx年增加3.37億元,增加虧損1.63倍。從虧損額看,排在全市前三名的分別是:電力、儀器儀表制造和通訊設(shè)備制造。導(dǎo)致企業(yè)效益下滑、虧損面擴(kuò)大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的三大要素成本呈剛性上升,原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)成本、人員工資、交通運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用支出不斷攀升,生產(chǎn)要素成本上漲的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)企業(yè)通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗。
一是原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上升幅度大。從調(diào)查了解的情況來(lái)看,自xx年以來(lái),基礎(chǔ)性原材料及能源價(jià)格不斷上漲,xx年1-9月份,黃石市企業(yè)的原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格基本上處于直線上升態(tài)勢(shì),xx年12月原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格指數(shù)為111.82,到xx年9月達(dá)到123.09。盡管xx年4季度價(jià)格指數(shù)有所回落,但依然在高位運(yùn)行。
二是工業(yè)品出廠價(jià)與購(gòu)進(jìn)價(jià)“倒掛”加劇。xx年,原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格和工業(yè)品出廠價(jià)格均持續(xù)上揚(yáng),但出廠價(jià)格指數(shù)漲幅明顯落后于購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù),價(jià)格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。xx年1-12月份,黃石工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比漲幅比工業(yè)品出廠價(jià)格高7.59個(gè)百分點(diǎn)。分月看:除1月份兩者基本持平外,2-12月份原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比漲幅均高于出廠價(jià)格1-13個(gè)百分點(diǎn)。明顯呈逐步擴(kuò)大的趨勢(shì),由于原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格與出廠價(jià)格的“倒掛”加劇,直接使部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升。
三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來(lái)黃石企業(yè)勞動(dòng)用工一直處于相對(duì)緊缺狀態(tài),尤其是一線操作工缺口較大,招工困難,主要是工資待遇過(guò)低。xx年新《。
勞動(dòng)合同。
法》的實(shí)施,對(duì)黃石中小企業(yè)提出了更高的要求,企業(yè)勞動(dòng)力成本大幅上揚(yáng),據(jù)初步統(tǒng)計(jì),xx年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)力報(bào)酬增長(zhǎng)18.1%。目前黃石中小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高,若按法律要求全覆蓋,企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加,許多工人不愿簽合同,不愿意交養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2、企業(yè)資金供應(yīng)非常緊張。這次危機(jī)由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)擴(kuò)散。企業(yè)資金面緊張,流動(dòng)資金缺口增大,70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時(shí),由于現(xiàn)行貸款利率偏高,使中小企業(yè)財(cái)務(wù)成本平均提高兩成。據(jù)測(cè)算,危機(jī)造成xx年黃石市中小企業(yè)利潤(rùn)同比減少近一成。同時(shí),貨款回收困難對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不利影響。xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)應(yīng)收賬款高達(dá)35.5億元,占企業(yè)流動(dòng)資金的14.6%。近年來(lái),黃石市中小企業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢(shì),但由于融資瓶頸難以突破,致使中小企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)遲遲不能顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查,黃石中小企業(yè)中,“有產(chǎn)品、有市場(chǎng)、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上,其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流動(dòng)資金缺口超過(guò)10億元。
xx年黃石中小企業(yè)景氣指數(shù)僅為91.84,處于不景氣區(qū)間。企業(yè)流動(dòng)資金景氣指數(shù)為62.81,處在近5年來(lái)的最低點(diǎn);企業(yè)融資景氣指數(shù)為74.53,處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應(yīng)影響。一是小企業(yè)現(xiàn)金流緊張。由于資金緊張局面持續(xù),銀行中小企業(yè)年融資綜合費(fèi)率達(dá)12%以上,部分企業(yè)短期民間“過(guò)橋借貸”月利率高達(dá)4-6分。二是成長(zhǎng)型中小企業(yè)很難獲得中長(zhǎng)期貸款。銀行中長(zhǎng)期貸款主要投向一些大集團(tuán)、大企業(yè)。三是貸款審批時(shí)間長(zhǎng),企業(yè)融資很難迅速及時(shí)到位。成功申請(qǐng)一筆貸款往往需要三個(gè)多月的時(shí)間。四是貸款成本增大,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)較大壓力。目前,銀行貸款實(shí)行浮動(dòng)利率,近幾年銀行普遍實(shí)行的是利率上浮30%。融資困難已經(jīng)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。xx年,全市規(guī)模以上中小企業(yè)營(yíng)業(yè)費(fèi)用為22.9億元,比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤(rùn)總額只有14.61億元,比上年減少3.55億元,減少19.55%。
黃石中小企業(yè)出現(xiàn)的這些困難,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)的“陣痛”,也是轉(zhuǎn)型升級(jí)所帶來(lái)的“倒逼”壓力。因此必須化被動(dòng)為主動(dòng),把此輪危機(jī)作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇,練好內(nèi)功,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。針對(duì)當(dāng)前面臨的突出問(wèn)題,建議采取以下措施:
1、加大資金扶持力度,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府加大財(cái)政支持不能解決中小企業(yè)的所有問(wèn)題,但可以體現(xiàn)政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心,有利于增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展信心。政府應(yīng)依法運(yùn)用財(cái)政扶持手段,確保財(cái)政對(duì)中小企業(yè)投入逐年增加。同時(shí)要發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,充分運(yùn)用稅收優(yōu)惠、緩征等方式對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行間接扶持。要出臺(tái)鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等相關(guān)政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置,減少重復(fù)投資和資源浪費(fèi)。政府主管部門(mén)要為企業(yè)提供信息、科技、市場(chǎng)、資金、法律等配套服務(wù),讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好的企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。
3、加大技術(shù)創(chuàng)新力度,提高企業(yè)應(yīng)變能力。金融危機(jī)必然會(huì)促進(jìn)各行各業(yè)的優(yōu)勝劣汰,危機(jī)給企業(yè)和行業(yè)創(chuàng)造了產(chǎn)品與技術(shù)更新?lián)Q代的機(jī)會(huì),提高技術(shù)含量,提高產(chǎn)品的附加值必將促使新的產(chǎn)品和企業(yè)的誕生。企業(yè)主管部門(mén)要積極引導(dǎo)企業(yè)探尋發(fā)展出路。一是加強(qiáng)資金管理,健全財(cái)務(wù)制度,樹(shù)立守信用、重履約的良好形象和信譽(yù)。二是及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略決策。勞動(dòng)密集型企業(yè)應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整或轉(zhuǎn)型,要改善營(yíng)銷模式,利用電子商務(wù)開(kāi)展產(chǎn)品銷售與市場(chǎng)開(kāi)拓,開(kāi)源節(jié)流,提高效率。合理調(diào)配內(nèi)部各種資源,節(jié)能降耗。三是加大企業(yè)技術(shù)改造力度,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有員工素質(zhì)和技能培訓(xùn),努力創(chuàng)建企業(yè)文化和營(yíng)造工作氛圍,以人性化的管理模式留住人才。
4、增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)意識(shí),改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前黃石市企業(yè)服務(wù)體系發(fā)展還不是很完善,由此帶來(lái)的融資難、信息不暢、人才匱乏等困難,嚴(yán)重制約了黃石市中小企業(yè)的發(fā)展。一是成立中小企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金。對(duì)那些有技術(shù)懂管理,有產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目或?qū)@夹g(shù),有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識(shí)的人,給予風(fēng)險(xiǎn)投資支持。二是加快中介服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)中小企業(yè)與大型企業(yè)和高校間的合作、交流與創(chuàng)新。組織各行業(yè)協(xié)會(huì)成立中小企業(yè)互?;饡?huì),共同應(yīng)對(duì)資金缺口問(wèn)題。
5、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,形成聚合效應(yīng)。應(yīng)該看到,黃石市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)外向度較低,相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)受到金融危機(jī)的沖擊較小,支撐廣大中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較穩(wěn)固,這為黃石市縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,實(shí)施“彎道超越”戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的條件,我們要在危機(jī)中尋找中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“源動(dòng)力”,政府部門(mén)要建立部門(mén)幫扶中小企業(yè)責(zé)任制,重點(diǎn)扶持發(fā)展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及裝備制造業(yè)等五大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,同時(shí),進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)發(fā)展方向,切實(shí)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是實(shí)施行業(yè)管理。由協(xié)會(huì)牽頭按行業(yè)組建企業(yè)聯(lián)合體,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群配套產(chǎn)品的協(xié)作性,實(shí)現(xiàn)信息、原材料、技術(shù)、資金、市場(chǎng)、人才、社會(huì)服務(wù)等資源的共享。建立起產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的資金鏈,把集群內(nèi)部閑散的資金集中起來(lái)合理使用。二是實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品知名度。在五大產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部加快培育龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)為骨干,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,增加科技投入,創(chuàng)造區(qū)域品牌,擴(kuò)大品牌效應(yīng),拓展更廣闊的市場(chǎng),提高企業(yè)和產(chǎn)品抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。
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為加快推進(jìn)商貿(mào)流通現(xiàn)代化,充分發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先導(dǎo)作用,助推工業(yè)發(fā)展,提升城鎮(zhèn)化水平,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。我縣按照規(guī)劃引導(dǎo)、政府扶持、企業(yè)主體原則,制定出臺(tái)了相關(guān)扶持政策,各項(xiàng)措施推進(jìn)扎實(shí)有效,加強(qiáng)了商貿(mào)流通現(xiàn)代化建設(shè),全面促進(jìn)了我縣商貿(mào)流通業(yè)健康發(fā)展。
1、總量快速增長(zhǎng),發(fā)展主體不斷壯大。隨著存量商貿(mào)企業(yè)的做大做強(qiáng),國(guó)家惠民政策的拉動(dòng),大型商貿(mào)流通企業(yè)的入駐,以及對(duì)市場(chǎng)主體的全力服務(wù),我縣商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展迅猛。截止xx年xx月,我縣新增商貿(mào)企業(yè)xx個(gè),其中個(gè)體戶xx個(gè),法人企業(yè)278個(gè),全縣商貿(mào)企業(yè)累計(jì)達(dá)到xx個(gè),其中個(gè)體戶11435個(gè),法人企業(yè)506個(gè);限額以上商貿(mào)流通企業(yè)88個(gè)以上,法人企業(yè)34個(gè)以上。
2、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增大,主體地位不斷提高。xx年我縣商貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額27億元,同比增長(zhǎng)16.3%,其中限額以上商貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)12.7億元,同比增長(zhǎng)21.9%;xx年我縣批零住餐商貿(mào)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)稅收9520萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)45%;xx年全縣商貿(mào)企業(yè)共提供就業(yè)崗位約1.9萬(wàn)個(gè),同比增長(zhǎng)5%。商貿(mào)企業(yè)在財(cái)政增收、提供就業(yè)、居民致富等方面作出了很大的貢獻(xiàn),對(duì)推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速增長(zhǎng),構(gòu)建和諧遠(yuǎn)安發(fā)揮著日益重要的作用。
3、品質(zhì)明顯提升,持續(xù)發(fā)展不斷增強(qiáng)。一是人才培養(yǎng)力度得到加強(qiáng)。三年來(lái),我縣餐飲公司、鳴鳳賓館、國(guó)酒等重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)參加了我縣與華中科技大學(xué)共同舉辦的工商管理(emba)高級(jí)研修班及全縣企業(yè)管理創(chuàng)新培訓(xùn),通過(guò)與知名教授、業(yè)界精英交流互動(dòng),了解和把握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及市場(chǎng)走向,培養(yǎng)創(chuàng)新思維,進(jìn)一步提高決策者戰(zhàn)略規(guī)劃與掌控全局的能力;二是管理水平得到提升。全縣90%以上的限額以上商貿(mào)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
和監(jiān)督約束機(jī)制實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。一大批懂經(jīng)營(yíng)、善管理的優(yōu)秀企業(yè)人才進(jìn)入企業(yè)核心領(lǐng)導(dǎo)層,涌現(xiàn)出一批以遠(yuǎn)安國(guó)酒、中百倉(cāng)儲(chǔ)為代表的龍頭型商貿(mào)企業(yè)和以聚鳳鸞餐飲、鳴鳳賓館為代表的成長(zhǎng)型商貿(mào)企業(yè);三是品牌創(chuàng)建力度得到加強(qiáng)。近年來(lái),我縣商貿(mào)流通企業(yè)不斷重視自身發(fā)展,加大對(duì)商貿(mào)流通品牌的創(chuàng)建力度,涌現(xiàn)了聚鳳鸞、馬婆等知名品牌商標(biāo);四是提檔升級(jí)步伐不斷加快。目前我縣國(guó)酒、鳴鳳賓館2家商貿(mào)企業(yè)已達(dá)到四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)招商引資引進(jìn)擬建五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)項(xiàng)目1個(gè),目前正順利推進(jìn)之中。五是知名零售企業(yè)不斷入駐。近幾年來(lái),我縣大力引進(jìn)知名零售企業(yè)進(jìn)駐我縣,已成功引進(jìn)中百倉(cāng)儲(chǔ)、雅斯、世紀(jì)華聯(lián)等購(gòu)物廣場(chǎng),即將引進(jìn)武商集團(tuán)、北山超市等知名零售企業(yè)。通過(guò)知名品牌的創(chuàng)建、大型企業(yè)的引進(jìn)以及本主企業(yè)的提檔升級(jí)、理念更新等舉措,將為我縣商貿(mào)企業(yè)的做大做強(qiáng),商貿(mào)流通業(yè)更好的發(fā)展注入新的生機(jī)與活力。
4、市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全縣商貿(mào)市場(chǎng)中新興業(yè)態(tài)層出不窮,城鄉(xiāng)市場(chǎng)呈現(xiàn)出以大型超市、便民連鎖店、專賣(mài)店為主業(yè)態(tài)的多樣化、多業(yè)態(tài)共存的競(jìng)爭(zhēng)新格局。在城鎮(zhèn),大型、較大型超市數(shù)家鼎立,服裝、電器以專賣(mài)形式形成“一條街”的經(jīng)營(yíng)規(guī)模。農(nóng)村“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)建設(shè)工程全面完成,全縣新建成商品配送中心2家,日用品銷售店88家,農(nóng)資銷售點(diǎn)40家。隨著郵電通信業(yè)和快遞業(yè)的快速發(fā)展,網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)規(guī)模正迅速擴(kuò)張。這些市場(chǎng)的規(guī)模和經(jīng)營(yíng)品種與本地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及生活消費(fèi)水平相匹配、與交通狀況及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),基本構(gòu)成了信息通暢、網(wǎng)絡(luò)齊全、品種繁多、供貨及時(shí)的物流及銷售系統(tǒng),極大的滿足了城鄉(xiāng)居民需求,方便了社會(huì)生產(chǎn)和人民生活。
(一)制定出臺(tái)了《xx縣人民政府關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。xx年,我縣率先制定出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。共有包括實(shí)施商貿(mào)企業(yè)成長(zhǎng)工程,鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng),鼓勵(lì)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)商貿(mào)企業(yè),鼓勵(lì)綜合市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)建設(shè),進(jìn)一步改善商貿(mào)企業(yè)的融資環(huán)境,優(yōu)化商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展環(huán)境,加大商貿(mào)流通業(yè)品牌創(chuàng)建力度,加大商貿(mào)企業(yè)人才培養(yǎng)力度,建立商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等九項(xiàng)具體扶持政策。
(二)制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展市場(chǎng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》。xx年,市人民政府也出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程的意見(jiàn)》。共有包括完善政策規(guī)范體系,加大財(cái)稅扶持力度,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,搭建公共服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化信貸資金支持,支持企業(yè)直接融資,鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),寬限延長(zhǎng)出資期限,促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展,提升企業(yè)管理水平,健全企業(yè)信用制度,支持企業(yè)拓展市場(chǎng),搞好企業(yè)要素保障,加快創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),完善成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)治亂減負(fù),營(yíng)造良好輿論氛圍等十九項(xiàng)具體扶持政策。今年,我縣也出臺(tái)了從鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)和集體創(chuàng)業(yè)、扶持科技人才創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)本地企業(yè)吸引外地企業(yè)來(lái)遠(yuǎn)安設(shè)立法人機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)企業(yè)在我縣設(shè)立總部或區(qū)域總部,加大金融支持,實(shí)施稅收優(yōu)惠,優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),強(qiáng)化社會(huì)保障,支持農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體加快發(fā)展,規(guī)范收費(fèi)行為等十一個(gè)方面對(duì)發(fā)展市場(chǎng)主體給予扶持的政策。
對(duì)于市縣一系列扶持政策的出臺(tái),我縣也高度重視,認(rèn)真組織,細(xì)化措施強(qiáng)化貫徹落實(shí),有力確保了商貿(mào)流通業(yè)的更好發(fā)展。
一是市場(chǎng)主體不斷壯大。根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,對(duì)年度內(nèi)新進(jìn)的限額以上商貿(mào)企業(yè)中的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和大個(gè)體給予不同程度的獎(jiǎng)勵(lì),截止目前,我縣共有限上企業(yè)89家;全縣完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額22億元,同比增長(zhǎng)15.2%。
二是專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展卓有成效。根據(jù)政策,對(duì)新建的綜合市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng),固定資產(chǎn)投資在1000萬(wàn)元以上商貿(mào)企業(yè),在用地上,縣政府按土地純收益的30%支持該項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),涉及的縣級(jí)服務(wù)性收費(fèi)按下限的30%收取。安泰建材市場(chǎng)在用地上享受到了該條扶持政策的建設(shè)資金33.9萬(wàn)元。目前,星河水岸、鳴鳳水岸、盛世廣場(chǎng)、礦山設(shè)備專業(yè)市場(chǎng)以及聚鳳鸞舊城改造等一批項(xiàng)目正在建設(shè)或前期準(zhǔn)備中。
三是連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展成效顯著。根據(jù)《意見(jiàn)》中對(duì)連鎖企業(yè)新開(kāi)設(shè)經(jīng)營(yíng)面積在1000平米以上的直營(yíng)店,每開(kāi)設(shè)1家,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。先后有宜昌萬(wàn)福超市、宜昌東方超市、世紀(jì)華聯(lián)購(gòu)物廣場(chǎng)、聚鳳鸞餐飲服務(wù)公司等共獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金18萬(wàn)元。
四是商貿(mào)企業(yè)茁壯成長(zhǎng)。根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng),對(duì)年實(shí)繳稅金首次超過(guò)100萬(wàn)元、300萬(wàn)元和500萬(wàn)元以上的限額以上商貿(mào)企業(yè),由縣政府分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元和20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。每年對(duì)全縣限額以上商貿(mào)企業(yè)按實(shí)際銷售規(guī)模、繳稅規(guī)模及增長(zhǎng)幅度等主要指標(biāo)進(jìn)行“優(yōu)強(qiáng)企業(yè)”評(píng)比活動(dòng),對(duì)“優(yōu)強(qiáng)企業(yè)”,由縣政府進(jìn)行表彰。
(一)要解放思想,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念,探索企業(yè)發(fā)展新思路。各商貿(mào)流通企業(yè)要保持清醒的頭腦,立足企業(yè)自身實(shí)際,正確審視企業(yè)的發(fā)展環(huán)境、重新定位企業(yè)的指導(dǎo)思想和工作思路,不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式、經(jīng)營(yíng)理念,注重資源投入,苦練基本功,扎扎實(shí)實(shí)的選準(zhǔn)項(xiàng)目、運(yùn)作好項(xiàng)目,為企業(yè)謀求持續(xù)健康發(fā)展的空間。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí),拓寬視野、豐富知識(shí)。一是企業(yè)業(yè)主要帶頭學(xué)習(xí)。企業(yè)負(fù)責(zé)人要充分揮表率帶動(dòng)作用,培養(yǎng)思考和研究問(wèn)題的興趣,要堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合。二是要搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)。要積極為全體員工提供各種學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),創(chuàng)建學(xué)習(xí)平臺(tái),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,滿足干部員工的學(xué)習(xí)需要。三是要重視員工培訓(xùn)。積極參加上級(jí)舉辦的專業(yè)化培訓(xùn),重視與兄弟單位的互動(dòng)交流。極大地提升員工的勝任崗位能力和素質(zhì)修養(yǎng),為企業(yè)的發(fā)展儲(chǔ)備深厚的內(nèi)生動(dòng)力。
(三)積極培育和發(fā)展新的消費(fèi)熱點(diǎn)。及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)供求信息,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開(kāi)發(fā)適銷對(duì)路商品和服務(wù),引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。拓展電子信息、通信產(chǎn)品、教育培訓(xùn)、家政服務(wù)、文化娛樂(lè)、體育健身、休閑旅游等消費(fèi)。引導(dǎo)個(gè)性化、時(shí)尚化、品牌化消費(fèi),培育和發(fā)展定制類消費(fèi)。開(kāi)展“名品進(jìn)名店”、“品牌產(chǎn)品下鄉(xiāng)”等活動(dòng)。推動(dòng)特色商業(yè)街建設(shè),扶持“老號(hào)”的創(chuàng)新發(fā)展。配合安居工程建設(shè),擴(kuò)大和帶動(dòng)家具、家電、家紡、家飾等消費(fèi)。
回顧以往,我們?cè)诜龀稚藤Q(mào)企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展上取得了一定的成績(jī),但還有更多需要我們努力的地方,下一步我們將繼續(xù)以飽滿的熱情、高昂的斗志、實(shí)干的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng),團(tuán)結(jié)拼搏,銳意進(jìn)取,全面促進(jìn)我縣商貿(mào)流通業(yè)跨越式發(fā)展。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇六
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵。本文通過(guò)對(duì)我市龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的調(diào)研,提出壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理、發(fā)揮財(cái)政政策導(dǎo)向和財(cái)政資金作用,不斷提高龍頭企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的政策建議。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)策建議。
為加強(qiáng)市級(jí)龍頭企業(yè)財(cái)政扶持資金使用的監(jiān)督管理,提高資金使用效益,市財(cái)政局組織檢查組對(duì)市級(jí)8戶龍頭企業(yè)20xx年度財(cái)政扶持資金的使用及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。根據(jù)檢查情況,結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀,就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問(wèn)題作一些探討。
我市8戶市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),是根據(jù)20xx年市政府要求,經(jīng)市農(nóng)業(yè)局、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局考察調(diào)研、評(píng)選后,于20xx年初確定的。這8戶龍頭企業(yè)均具有一定的地方經(jīng)濟(jì)特色,產(chǎn)品品質(zhì)較好,有的產(chǎn)品擁有專利技術(shù),有的產(chǎn)品在全國(guó)性的評(píng)比中獲得金獎(jiǎng),如:市金橋食品有限公司“毛大”牌苦蕎飯和姜茶獲20xx年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易博覽會(huì)金獎(jiǎng),苦蕎飯獲國(guó)家專利;水城姜業(yè)發(fā)展有限公司“山明”姜茶系列產(chǎn)品,通過(guò)了國(guó)家商檢局出口認(rèn)證,該企業(yè)20xx年3月還被中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、國(guó)家扶貧辦評(píng)為國(guó)家扶貧龍頭企業(yè);六枝特區(qū)種子公司與省農(nóng)學(xué)院聯(lián)合開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的“西山”系列雜交玉米種子,七個(gè)品種已經(jīng)省品種審定委員會(huì)審定通過(guò);六枝特區(qū)糧食加工廠的“滴水灘”大米(富硒米),20xx年在中國(guó)(淮安)優(yōu)質(zhì)米博覽會(huì)上獲《優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品證書(shū)》,并獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心頒發(fā)的《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)》;水城縣茶葉發(fā)展有限公司生產(chǎn)的“水城春”系列,其中“水城春-鳳羽”獲第四屆“中茶杯”全國(guó)名優(yōu)茶評(píng)比優(yōu)質(zhì)茶稱號(hào),近期開(kāi)發(fā)的“倚天劍”、“神州香”上市后很受市場(chǎng)青睞;盤(pán)縣裕龍種業(yè)有限公司獨(dú)家開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的“盤(pán)玉”系列雜交玉米種子,產(chǎn)品除滿足本縣需求外還推廣輻射到生態(tài)類型相似的富源、沾益、水城、興義、普安、晴隆、興仁、安龍、威寧等縣(市)。
為加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,引導(dǎo)市級(jí)龍頭企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、新技術(shù)引用、先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)以及原料基地建設(shè),擴(kuò)大生產(chǎn)和銷售,使我市龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),20xx年市財(cái)政加大資金投入力度,安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)資金和企業(yè)挖潛改造資金共113萬(wàn)元用于補(bǔ)助扶持8戶市級(jí)龍頭企業(yè)。
通過(guò)查閱賬目,實(shí)地檢查生產(chǎn)車(chē)間項(xiàng)目改造建設(shè)、項(xiàng)目基地生產(chǎn)建設(shè)情況,并對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行調(diào)研,8戶龍頭企業(yè)扶持及改造項(xiàng)目已完成和基本完成的有水城縣姜業(yè)發(fā)展有限公司等6戶企業(yè)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,6戶龍頭企業(yè)均不同程度地在生產(chǎn)能力、技術(shù)能力、企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面得到一定提高。項(xiàng)目資金未下?lián)艿轿?、?xiàng)目未啟動(dòng)的有2戶,分別是:鐘山區(qū)金河乳業(yè)有限公司、盤(pán)縣紅果富家路畜牧科技有限公司。市安排金河乳業(yè)有限公司技改項(xiàng)目補(bǔ)助資金10萬(wàn)元已由市財(cái)政于20xx年12月?lián)芨兜轿唬堫^項(xiàng)目扶持資金5萬(wàn)元通過(guò)市農(nóng)業(yè)局下?lián)艿界娚絽^(qū)農(nóng)業(yè)局后,由于金河乳業(yè)有限公司欠鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局設(shè)備款5萬(wàn)多元和奶牛基地鮮奶款2萬(wàn)多元,鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局未將資金下?lián)艿狡髽I(yè)。金河乳業(yè)有限公司由于技改項(xiàng)目資金未籌集到位,技改項(xiàng)目沒(méi)有啟動(dòng)實(shí)施。至檢查日止撥付到位的10萬(wàn)元技改項(xiàng)目補(bǔ)助資金在企業(yè)財(cái)務(wù)賬上;市安排紅果富家路畜牧科技有限公司產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金8萬(wàn)元通過(guò)市農(nóng)業(yè)局已下?lián)鼙P(pán)縣農(nóng)業(yè)局,但至檢查日止,資金仍滯留在盤(pán)縣農(nóng)業(yè)局賬上未使用。
近年來(lái),我市把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)放在“三農(nóng)”工作的重要位置,作為重要工作來(lái)抓,并取得了一定成績(jī)。龍頭企業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮了一定的作用。但同時(shí),必須清醒地看到,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展也面臨著一些不容忽視的問(wèn)題:
一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小,輻射帶動(dòng)作用有限。8戶市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中,資產(chǎn)總額達(dá)到1000萬(wàn)元以上的僅有2戶,銷售收入達(dá)到500萬(wàn)元的也僅有2戶,難以形成規(guī)模效應(yīng)、發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。
二是部分企業(yè)管理方式、生產(chǎn)方式落后,技術(shù)含量偏低,盈利能力不強(qiáng),發(fā)展后勁不足,企業(yè)成長(zhǎng)速度緩慢。
三是市場(chǎng)開(kāi)拓能力不強(qiáng),產(chǎn)品市場(chǎng)占有率不高,輻射面不寬,市場(chǎng)制約因素明顯。
四是企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和管理水平還不高,個(gè)別企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度尚未明晰;企業(yè)財(cái)務(wù)管理普遍較為混亂,帳簿不健全,會(huì)計(jì)信息不真實(shí),核算隨意性較大。
五是企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制沒(méi)有建立,輻射帶動(dòng)作用不明顯。一些企業(yè)與基地和。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇七
基層調(diào)研是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的重要環(huán)節(jié),相當(dāng)于目標(biāo)管理過(guò)程中的控制環(huán)節(jié),通過(guò)在管理過(guò)程中不斷查找并解決問(wèn)題,使企業(yè)能夠按照既定的目標(biāo)發(fā)展。對(duì)于郵政企業(yè)而言,縣級(jí)以上企業(yè)運(yùn)用調(diào)研非常多,而縣級(jí)郵政局做這方面工作卻相對(duì)較少??h(區(qū))郵政局是郵政部門(mén)的基層單位和郵政企業(yè)發(fā)展的核心部門(mén),同時(shí),也是郵政業(yè)務(wù)收入的重要來(lái)源之一,縣級(jí)局業(yè)務(wù)發(fā)展的好壞將直接影響整個(gè)郵政的收入,因此,在縣級(jí)郵政企業(yè)開(kāi)展基層調(diào)研就顯得尤為重要。會(huì)理局通過(guò)幾年來(lái)不斷的探索,成功地運(yùn)用基層調(diào)研,解決許多在業(yè)務(wù)發(fā)展中的問(wèn)題,為企業(yè)創(chuàng)收取得了良好的業(yè)績(jī)。
作為以經(jīng)營(yíng)為主的縣(區(qū))級(jí)郵政局,往往只注重發(fā)展業(yè)務(wù),忽視調(diào)研工作,致使企業(yè)管理執(zhí)行力下降,出現(xiàn)政令不暢通,業(yè)務(wù)發(fā)展吃力的狀況。主要表現(xiàn)在:
二是企業(yè)職工不能及時(shí)了解企業(yè)的發(fā)展意圖,造成業(yè)務(wù)發(fā)展積極性不高;
四是管理層不了解職工的心理狀態(tài),不能準(zhǔn)確制定出調(diào)動(dòng)職工積極性的業(yè)務(wù)發(fā)展方案,使得制定出的業(yè)務(wù)發(fā)展方案不能夠達(dá)到既定目標(biāo);五是管理層的工作方式只是傳達(dá)文件精神,不注重文件的貫徹落實(shí),致使貫徹落實(shí)情況反饋受阻。
因此,要克服以上的問(wèn)題,就必須尋找一種科學(xué)的解決途徑,讓全局職工都能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展出謀劃策,參與企業(yè)的管理,在全局上下形成一個(gè)良好的發(fā)展氛圍,構(gòu)建和諧發(fā)展企業(yè)。
通過(guò)調(diào)研不僅可以解決企業(yè)日常管理、經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題及職工的思想狀況等,還能提高職工的業(yè)務(wù)技能和了解各班組支局的經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài),從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的計(jì)劃目標(biāo)。基層調(diào)研應(yīng)圍繞以下幾個(gè)方面來(lái)開(kāi)展:
1、聽(tīng)取職工對(duì)企業(yè)考核辦法的意見(jiàn)和建議。
考核辦法是企業(yè)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)的一種調(diào)控手段,也是調(diào)動(dòng)職工積極性的工具。一個(gè)好的考核辦法能夠充分調(diào)動(dòng)職工的積極性,在企業(yè)內(nèi)部形成合力,職工都為完成企業(yè)的既定目標(biāo)而努力工作;一個(gè)行之有效的考核辦法必須要大多數(shù)人認(rèn)可并主動(dòng)去執(zhí)行,這才能提高企業(yè)的執(zhí)行力。因此,做好職工的意見(jiàn)和建議工作是非常重要的。它主要包括職工對(duì)現(xiàn)有管理辦法的意見(jiàn),實(shí)施該辦法后對(duì)職工所造成的得失,職工對(duì)管理辦法的建議等問(wèn)題。通過(guò)聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議,能夠不斷完善企業(yè)考核辦法,讓職工全面了解企業(yè)的發(fā)展意圖,積極投身于業(yè)務(wù)發(fā)展中去,為企業(yè)創(chuàng)收。
2、了解班組支局所目前存在的問(wèn)題。
班組、支局所是郵政企業(yè)最基本的單位,在郵政業(yè)務(wù)發(fā)展中起著非常重要的地位。郵電分營(yíng)以來(lái),郵政首先要實(shí)現(xiàn)“艱苦奮斗,養(yǎng)活自己”的目標(biāo),各級(jí)郵政都把發(fā)展放在了首位,而班組、支局所的基礎(chǔ)管理工作則相對(duì)薄弱?;A(chǔ)調(diào)研能及時(shí)了解班組支局所目前存在的問(wèn)題,主要有基礎(chǔ)管理、職工思想狀況、班組支局長(zhǎng)的市場(chǎng)營(yíng)銷意識(shí)等問(wèn)題。針對(duì)問(wèn)題對(duì)癥下藥,制定相應(yīng)的管理措施,解決存在的問(wèn)題,為企業(yè)的發(fā)展成果保駕護(hù)航。
3、聽(tīng)取職工的建議。
只有充分調(diào)動(dòng)職工的積極性,讓職工為企業(yè)發(fā)展出謀劃策,參與企業(yè)的管理,才能讓企業(yè)不斷發(fā)展。聽(tīng)取職工的建議和發(fā)展采取的方式很多,一是可以設(shè)立職工建議意見(jiàn)箱或建言信,并設(shè)立建議獎(jiǎng),對(duì)好的建議給予獎(jiǎng)勵(lì);二是以班組支局所為單位召開(kāi)調(diào)研座談會(huì),讓職工直接把好的建議提供給局領(lǐng)導(dǎo),讓局領(lǐng)導(dǎo)做出相應(yīng)的計(jì)劃;三是設(shè)立局長(zhǎng)接待日或建言電話,讓職工直接給局長(zhǎng)建議。通過(guò)以上途徑,既調(diào)動(dòng)了職工的積極性,又讓職工參與了企業(yè)管理,也做好了各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展的反饋工作。
4、加強(qiáng)職工郵政業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。
面對(duì)郵政新業(yè)務(wù)的不斷增多,有許多職工不能夠及時(shí)掌握企業(yè)的新業(yè)務(wù),使得辦理業(yè)務(wù)時(shí)不能做好新業(yè)務(wù)的推介工作,致使新業(yè)務(wù)的發(fā)展困難。雖然各級(jí)郵政企業(yè)都在舉辦各類培訓(xùn)班,但在培訓(xùn)的面和人員方面很小,而且沒(méi)有起到人人都學(xué)習(xí)掌握及靈活推銷的程度。我們可以利用召開(kāi)班組、支局所調(diào)研會(huì)的機(jī)會(huì),讓企業(yè)的管理員或業(yè)務(wù)精英給職工講解業(yè)務(wù)知識(shí),這樣可以讓業(yè)務(wù)與本地的實(shí)際情況相給合,讓培訓(xùn)人員與受訓(xùn)人員達(dá)到互動(dòng)培訓(xùn)效果,更有利于職工接受和掌握業(yè)務(wù)知識(shí)。
企業(yè)要想把基層調(diào)研做好,為全局的經(jīng)營(yíng)發(fā)展服務(wù),就要在調(diào)研過(guò)程中改變以往的大會(huì)制和局領(lǐng)導(dǎo)在臺(tái)上講的方式,采取以班組、支局為單位有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)研。主要是聽(tīng)職工暢所欲言,圍繞開(kāi)會(huì)主題談自己的想法、建議和意見(jiàn),然后由管理員把全局開(kāi)展的各項(xiàng)新業(yè)務(wù)進(jìn)行全面介紹,讓每位員工都了解掌握目前開(kāi)辦的業(yè)務(wù),最后由局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排全部工作,這樣才能提高企業(yè)的執(zhí)行力,達(dá)到了調(diào)研的目的。而那種什么事情都由領(lǐng)導(dǎo)或管理員講,班組支局所強(qiáng)制執(zhí)行,這樣的執(zhí)行效果與前者是完全不一樣的。同時(shí),我們還要特別注意,對(duì)職工提出的每個(gè)問(wèn)題和建議都要做好回復(fù)工作,只有這樣才能充分體現(xiàn)職工參與企業(yè)的管理,達(dá)到調(diào)研目的:一是職工從心里上感受到企業(yè)管理層的變化,能深入基層、了解基層、關(guān)心基層、解決基層存在的問(wèn)題;二是職工熟悉了郵政目前開(kāi)辦的業(yè)務(wù),為企業(yè)的健康發(fā)展注入了活力;三是職工參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的信心大大增強(qiáng);四是企業(yè)的凝聚力得到加強(qiáng),管理水平和企業(yè)發(fā)展又上了一個(gè)臺(tái)階。
(1)基層調(diào)研前,會(huì)理局的新業(yè)務(wù)比例只占30%以內(nèi),通過(guò)調(diào)研該局改變了原有的管理方法,實(shí)行分片包干管理辦法,讓片區(qū)管理人員帶頭參與前臺(tái)營(yíng)銷,引導(dǎo)營(yíng)業(yè)員做好客戶的解釋工作,發(fā)展郵政新業(yè)務(wù),使新業(yè)務(wù)比例達(dá)到85%以上,每月新業(yè)務(wù)收入近5萬(wàn)元;20xx年完成代收保費(fèi)173萬(wàn)元,比20xx年全年完成數(shù)翻了十番;郵政儲(chǔ)蓄余額達(dá)到1.71億元,實(shí)現(xiàn)凈增余額4700余萬(wàn)元,提前半年完成州局計(jì)劃,全縣9個(gè)儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)有8個(gè)網(wǎng)點(diǎn)余額突破1000萬(wàn)元;郵資封片業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了全縣一縣一封、一企一封、一校一封,業(yè)務(wù)收入近5萬(wàn)元。
(2)班組支局所的基礎(chǔ)管理工作步入了良性化軌道,提高了企業(yè)的執(zhí)行力,充分調(diào)動(dòng)基層職工的積極性,挖掘了管理人員的潛能,同時(shí),鍛煉了管理人員的管理、營(yíng)銷能力。
(3)企業(yè)管理層工作方式得到了改變,企業(yè)的管理能力得到了加強(qiáng),使工作落到了實(shí)處,做到件件有著落,事事有回音。達(dá)到“有所為,有所不為”,使管理由虛到實(shí),由抽象變具體,真正使管理與發(fā)展相得益彰。
(4)會(huì)理局通過(guò)基層調(diào)研,提高了企業(yè)的執(zhí)行力,全面了解各班組的經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài),在全局范圍內(nèi)形成一種人人關(guān)心企業(yè)、參與管理、參與經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)氛圍,充分體現(xiàn)“我是郵政人”的主人翁意識(shí)。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇八
現(xiàn)代物流作為一種先進(jìn)的組織方式和管理方法,已成為企業(yè)的“第三利潤(rùn)源泉”、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)支撐點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。為了解xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及中心城區(qū)物流業(yè)發(fā)展和運(yùn)行情況,研究解決園區(qū)企業(yè)“物流難”問(wèn)題,20xx年我們采取問(wèn)卷調(diào)查、在線調(diào)查和實(shí)地走訪等形式,調(diào)查了園區(qū)61家企業(yè)、鐵路、公路、郵政等物流企業(yè)以及xxx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等單位?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況綜述如下:
xx中心城區(qū)及開(kāi)發(fā)區(qū)物流業(yè)正處于起步階段,在鐵路、公路、航運(yùn)三個(gè)體系的物流中,公路物流占據(jù)主導(dǎo)地位,但處于無(wú)專門(mén)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、無(wú)現(xiàn)代物流概念、無(wú)專業(yè)物流技術(shù)的“三無(wú)”地帶。目前,市本級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、周邊縣市工業(yè)園區(qū)以及萍鄉(xiāng)、新余等地的物流業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相協(xié)調(diào)。除傳統(tǒng)的汽運(yùn)、鐵路、郵政物流外,市本級(jí)物流集散地主要集中在貿(mào)易廣場(chǎng)、馬家園、建材市場(chǎng)周邊,全市從事規(guī)范化貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)只有10余家。中心城區(qū)和園區(qū)物流業(yè)主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,市場(chǎng)化程度低,物流企業(yè)參差不齊。目前貨運(yùn)市場(chǎng)普遍存在“散、亂、雜”狀況,一般都是一家人或幾家人湊到一起成立一個(gè)托運(yùn)部(此類占到絕大多數(shù)),缺乏公司化管理,沒(méi)有倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù),接到業(yè)務(wù)往往囿于自身局限,層層轉(zhuǎn)托,導(dǎo)致價(jià)格層層加高。國(guó)內(nèi)幾家較大的物流企業(yè)(佳吉物流、海華物流、郵政物流等)在xx雖設(shè)有經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),但都距離園區(qū)較遠(yuǎn),物流費(fèi)用較高。園區(qū)引進(jìn)的有實(shí)力的物流企業(yè)(創(chuàng)維物流、雅實(shí)物流等)才剛剛起步,尚未形成真正的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。企業(yè)參差不齊,直接導(dǎo)致市場(chǎng)亂態(tài)頻現(xiàn),甚至曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)某托運(yùn)部一夜之間消失,貨主尋貨無(wú)門(mén)的事件。
2、社會(huì)資源分散使用,零亂無(wú)序,行業(yè)效率很低。企業(yè)物流專業(yè)化和規(guī)范化服務(wù)程度不高,無(wú)序、惡意競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,資源利用率低。絕大部分小型物流公司由于實(shí)力不強(qiáng),只能以惡意降價(jià)來(lái)拉攏貨源,使整個(gè)行業(yè)陷入無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),物流運(yùn)作集約化程度低,經(jīng)營(yíng)分散、粗放,物流資源未得到有效整合,資源利用率低。專業(yè)化物流企業(yè)也僅限于海華、佳吉、郵政物流等幾家規(guī)模較大的物流企業(yè)。部分物流企業(yè)提供的物流能力有限,在物流策劃、物流管理、實(shí)際運(yùn)作等方面缺乏專業(yè)的理論知識(shí)和實(shí)踐運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),不能滿足企業(yè)較高的需求,難以做到高效益、低成本的運(yùn)作。
3、物流服務(wù)水平低,成本相對(duì)較高,園區(qū)企業(yè)發(fā)展受限。通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn),園區(qū)物流成本一般占到企業(yè)銷售收入的8%-10%,約高于江浙等發(fā)達(dá)地區(qū)物流成本的15%-20%。園區(qū)內(nèi)61家企業(yè)普遍表現(xiàn)出對(duì)物流服務(wù)績(jī)效關(guān)注,關(guān)注內(nèi)容涵蓋時(shí)效、成本、服務(wù)水平等多個(gè)方面。其中,運(yùn)輸?shù)陌踩珳?zhǔn)時(shí)是企業(yè)首要的關(guān)注點(diǎn),有91%的企業(yè)將其列為首位;其次是物流服務(wù)水平,占82%;成本、響應(yīng)時(shí)間的關(guān)注度也較高,分別有57%和54%的企業(yè)將其列入第三、第四關(guān)注點(diǎn)。物流的需求呈現(xiàn)出一定的行業(yè)特征,醫(yī)藥、電子行業(yè)由于產(chǎn)品貨值高,其安全性是企業(yè)對(duì)物流的首要要求;汽摩配行業(yè)由于行業(yè)毛利較低、運(yùn)量大,最關(guān)心物流成本與服務(wù)水平;新型材料行業(yè)對(duì)于物流服務(wù)有著許多特殊要求,比如包裝等,將根據(jù)產(chǎn)品品種的變化產(chǎn)生不同的需求。生產(chǎn)企業(yè)對(duì)物流服務(wù)不滿意的主要原因,首先是因?yàn)樽鳂I(yè)速度慢和物流信息不及時(shí)準(zhǔn)確;其次是作業(yè)差錯(cuò)率高、運(yùn)作成本高。從中可看出,生產(chǎn)企業(yè)對(duì)物流服務(wù)首先關(guān)心的是運(yùn)作質(zhì)量和包含物流信息在內(nèi)的運(yùn)作能力問(wèn)題,其次才是物流成本。
1、環(huán)節(jié)因素。xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱地區(qū),物流量小,需求單一,信息發(fā)布不暢,往往要將貨物運(yùn)送到相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)進(jìn)一步分流,從而造成環(huán)節(jié)增多,成本上升。目前xx及周邊縣市大部分物資大都需經(jīng)過(guò)南昌、長(zhǎng)沙等地進(jìn)行二次分流,門(mén)到門(mén)直達(dá)式的物流服務(wù)較少,而且鐵路運(yùn)輸也取消了5噸、10噸標(biāo)準(zhǔn)集裝箱。隨著我市工業(yè)快速發(fā)展,物流周轉(zhuǎn)時(shí)間、服務(wù)質(zhì)量需求不斷提升,當(dāng)前的物流模式必將制約我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。但減少物流環(huán)節(jié),主要需要依靠市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行調(diào)整,作為開(kāi)發(fā)區(qū),更多的只能是對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行指導(dǎo),政策上給予優(yōu)惠扶持。
2、信息因素。物流服務(wù)資源配置不均衡是導(dǎo)致物流環(huán)節(jié)過(guò)多的主要原因,而這些資源流動(dòng)的配置原則是基于物流需求信息的流動(dòng),物流信息聚集的地方也必然是物流服務(wù)聚集的地方。物流服務(wù)資源與物流信息在專業(yè)化程度高的物流市場(chǎng)內(nèi),通過(guò)價(jià)格杠桿會(huì)自然而然地進(jìn)行自我調(diào)節(jié)。目前贛西地區(qū)還沒(méi)有成規(guī)模的物流信息交換中心,大部分都是通過(guò)老關(guān)系、老客戶進(jìn)行交易,物流成本變化隨意性較強(qiáng)。
3、市場(chǎng)化程度因素。物流信息的流速越快、公開(kāi)化程度越高,市場(chǎng)的集聚效應(yīng)就越會(huì)更好地顯現(xiàn),甚至?xí)杀兜胤糯?,市?chǎng)化程度也會(huì)相應(yīng)提高。通過(guò)市場(chǎng)選擇,各項(xiàng)物流服務(wù)也會(huì)更規(guī)范,市場(chǎng)會(huì)相對(duì)穩(wěn)定。我市高安是全國(guó)貨運(yùn)大市(縣)之一,照理而言,身處運(yùn)輸資源如此豐富的地區(qū),物流并不應(yīng)成為難題,但由于市場(chǎng)化程度不高,信息不暢通,使xx的物流優(yōu)勢(shì)并未得到充分利用。
4、服務(wù)綜合化因素。20xx-20xx年園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)幅度均在100%以上,企業(yè)個(gè)體對(duì)今后三年的發(fā)展預(yù)期也較為樂(lè)觀,產(chǎn)值預(yù)計(jì)年均增幅一般都在20-30%,有的甚至達(dá)到100%。生產(chǎn)的高速發(fā)展,使得企業(yè)物流需求潛力持續(xù)增強(qiáng),但企業(yè)的需求并非簡(jiǎn)單的需求,貨運(yùn)代理、進(jìn)出報(bào)關(guān)服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、全程點(diǎn)到點(diǎn)物流服務(wù)等綜合化的要求慢慢被大部分企業(yè)所重視。跨國(guó)企業(yè)、大型企業(yè)往往非常重視專業(yè)化的供應(yīng)鏈、銷售物流服務(wù)。整個(gè)物流行業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè),其高附加值的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)能否順利形成,也在于能否對(duì)物流行業(yè)進(jìn)行有效整合。
5、政策因素。我市至今還沒(méi)有出臺(tái)專門(mén)扶持現(xiàn)代物流發(fā)展的政策措施,缺乏物流產(chǎn)業(yè)的專門(mén)平臺(tái)。現(xiàn)代物流業(yè)需要規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、系統(tǒng)化的綜合平臺(tái),加速建設(shè)具有特色的物流產(chǎn)業(yè)園區(qū),顯得十分必要。
1、物流難已成為制約園區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的一個(gè)瓶頸問(wèn)題。物流瓶頸的存在,是園區(qū)目前發(fā)展中遇到的重大障礙,服務(wù)能力弱、物流成本高不僅直接影響園區(qū)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,而且直接影響到園區(qū)的招商工作。大型項(xiàng)目由于綜合化生產(chǎn)程度較高,往往倚重高標(biāo)準(zhǔn)物流服務(wù),基于目前園區(qū)物流狀況,這樣的項(xiàng)目進(jìn)園會(huì)遇到較大的障礙。大項(xiàng)目進(jìn)不來(lái),園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展又有局限,很容易造成園區(qū)發(fā)展的邊緣化。目前,萍鄉(xiāng)、新余開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)值均在100億元以上,產(chǎn)業(yè)集聚作用已開(kāi)始顯現(xiàn),在這個(gè)問(wèn)題上,著力解決好園區(qū)物流問(wèn)題,非常有利于促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、現(xiàn)代物流業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演的角色越來(lái)越重要。物流業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè),已成為世界上許多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。目前,在我國(guó)東部地區(qū)已經(jīng)形成了以沿海大城市群為中心的四大區(qū)域物流圈:一是以北京、天津、沈陽(yáng)、大連和青島為中心的環(huán)渤海物流圈;二是以上海、南京、杭州和寧波為中心的長(zhǎng)三角物流圈;三是以廈門(mén)和福州為中心的環(huán)臺(tái)海峽物流圈;四是以廣東和深圳為中心的珠江三角洲物流圈。這四大物流圈以滾動(dòng)式、遞進(jìn)式的扇面輻射功能,帶動(dòng)著中部和西部地區(qū)的發(fā)展。在這種格局中,現(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)在跨行業(yè)、跨區(qū)域范圍內(nèi)得到迅速發(fā)展。
3、我省其它地市物流業(yè)蓬勃發(fā)展。為促進(jìn)我省物流業(yè)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益,省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,各地也積極順應(yīng)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代物流發(fā)展的大勢(shì),積極跟進(jìn)。九江市提出了在依托老城區(qū)、開(kāi)辟大市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,讓九江物流重整旗鼓的口號(hào),啟動(dòng)建設(shè)長(zhǎng)江物流中心和九江物流中心;南城縣發(fā)展物流運(yùn)輸企業(yè)300多家,聚集3000多輛物流承運(yùn)貨車(chē),直接從事物流人口達(dá)3-5萬(wàn)人;廣昌縣也成立以工商聯(lián)牽頭組織的跨區(qū)域、跨行業(yè)的物流協(xié)會(huì),全縣人口只有23萬(wàn)人,但物流企業(yè)有1200家,遍布全國(guó)23個(gè)大、中城市,每年為國(guó)家創(chuàng)利稅5億多元。
4、加快xx的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展勢(shì)在必行。要把xx建設(shè)成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,需要大力推進(jìn)現(xiàn)代物流,用全新的理念和科學(xué)的規(guī)劃加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合成本,提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力。當(dāng)前,xx發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)既有一定的基礎(chǔ),也有著巨大的潛能,只要我們把握住時(shí)機(jī),充分發(fā)揮好優(yōu)勢(shì),完全可以促使現(xiàn)代物流業(yè)迅速發(fā)展壯大。一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。xx地處江西省西北部,距周邊的萍鄉(xiāng)、新余兩市均只需半小時(shí)車(chē)程,是地理上當(dāng)然的贛西地區(qū)中心城市。境內(nèi)京九鐵路縱貫?zāi)媳?,浙贛復(fù)線橫臥東西,高等級(jí)公路交叉密布,中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善,正按照72平方公里城區(qū)面積、50萬(wàn)人口的中等城市發(fā)展規(guī)模,快速拉開(kāi)贛西經(jīng)濟(jì)中心城市建設(shè)的框架。二是需求優(yōu)勢(shì)。xx歷來(lái)是贛西地區(qū)商品集散地。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善,企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,對(duì)專業(yè)化物流服務(wù)的需要與日俱增。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律表明,一個(gè)城市的物流業(yè)發(fā)展水平和這個(gè)城市的綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平成正比,目前xx中心城區(qū)的物流業(yè)發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。特別是全市上下以xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為重點(diǎn)的“工業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn)”正在快速推進(jìn),目前引進(jìn)園區(qū)企業(yè)xx7家,預(yù)計(jì)到20xx年,工業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到100億元以上,物流需求將大大提升。三是存量?jī)?yōu)勢(shì)。目前xx已經(jīng)擁有一批物流相關(guān)企業(yè)和一大批具有物流服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍,高安汽車(chē)貨運(yùn)在全省乃至全國(guó)都處于領(lǐng)先地位。xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)正在引進(jìn)三家有較強(qiáng)實(shí)力的物流企業(yè),它們也都有著強(qiáng)烈的發(fā)展愿望。
為使現(xiàn)代物流業(yè)成為我市的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),需要觀念到位、政府推動(dòng)、行業(yè)協(xié)調(diào)、企業(yè)跟進(jìn),形成全社會(huì)上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共促的新局面。
1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),營(yíng)造齊抓共管的新格局。目前,我市現(xiàn)代物流業(yè)仍處于鐵路、公路貨運(yùn)公司、郵政、個(gè)體物流倉(cāng)儲(chǔ)等不同部門(mén)和行業(yè)條塊分割狀態(tài)中。與現(xiàn)代物流業(yè)必須跨地區(qū)、跨行業(yè),形成一條物流供應(yīng)鏈的要求不相適應(yīng),迫切需要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理。一是成立市現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)小組。由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、公安、運(yùn)政、運(yùn)管、財(cái)政、工商、稅務(wù)、交通、外經(jīng)委、工商聯(lián)、鐵路、郵政、保險(xiǎn)及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人任成員,并成立協(xié)調(diào)小組辦公室,負(fù)責(zé)具體工作的貫徹實(shí)施。二是明確推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的責(zé)任主體。確定不同主體的責(zé)任范圍,政府制訂扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策;行業(yè)組織引導(dǎo)建立規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)則和市場(chǎng)秩序;企業(yè)提升自身管理水平,建立科學(xué)管理模式,形成政府相關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織和物流企業(yè)職責(zé)分明、齊抓共管、協(xié)調(diào)一致的新局面。三是充分發(fā)揮商會(huì)和行業(yè)組織作用。借鑒外地經(jīng)驗(yàn),政府將一部分職能授權(quán)給商會(huì)及行業(yè)協(xié)會(huì)組織,整合全市物流及工商業(yè)企業(yè)資源,形成以商會(huì)組織為樞紐的xx網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系,具體幫助引導(dǎo)物流企業(yè)和其它工商業(yè),統(tǒng)一收集信息,進(jìn)行分析反饋,制定行業(yè)發(fā)展規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在企業(yè)資質(zhì)論證、質(zhì)量監(jiān)督、市場(chǎng)劃分、價(jià)格監(jiān)管、競(jìng)爭(zhēng)手段等方面,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)調(diào)作用。
2、制定優(yōu)惠政策,打造優(yōu)化發(fā)展的良好環(huán)境。一是制定和推行物流業(yè)的優(yōu)惠政策。實(shí)行靈活的金融政策支持,對(duì)致力于發(fā)展物流業(yè)的投資者,一律放寬貸款準(zhǔn)限;對(duì)那些以合資或合作形式向現(xiàn)代物流業(yè)投資的企業(yè)和個(gè)人,在項(xiàng)目正式運(yùn)營(yíng)后的一段時(shí)期內(nèi)給予稅費(fèi)扶持;在物流企業(yè)車(chē)輛養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)等方面給予一定的優(yōu)惠政策。二是要營(yíng)造物流業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。積極開(kāi)展物流知識(shí)的宣傳普及工作,大力宣傳現(xiàn)代物流業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用;廢除各類阻礙物流業(yè)發(fā)展的部門(mén)規(guī)章或地方性法規(guī);從維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,樹(shù)立物流企業(yè)信譽(yù),統(tǒng)一行業(yè)操作規(guī)范等方面入手,整頓和規(guī)范物流市場(chǎng)秩序;政府主管部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),建立一站式服務(wù)平臺(tái),幫助企業(yè)排憂解難。
3、整合市場(chǎng)資源,謀求建立專業(yè)化市場(chǎng)。目前xx市本級(jí)物流集散地主要集中在貿(mào)易廣場(chǎng),距離開(kāi)發(fā)區(qū)較遠(yuǎn),且市場(chǎng)專業(yè)化程度不高。值得注意的是,新余已經(jīng)嘗試在園區(qū)內(nèi)建立起專業(yè)化物流市場(chǎng),同時(shí)規(guī)范園區(qū)外物流市場(chǎng),劃行規(guī)市,這樣既可依托市場(chǎng)服務(wù)園區(qū)企業(yè),降低企業(yè)物流成本,又可將物流業(yè)作為新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),擴(kuò)充園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量,優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前已有三家物流企業(yè)落戶xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),且正在建設(shè)之中,如果將市內(nèi)零散的物流企業(yè)、物流集散中心整合進(jìn)園區(qū)的話,有利于園內(nèi)物流企業(yè)的發(fā)展。因此,要以工業(yè)園區(qū)的大型專業(yè)市場(chǎng)為平臺(tái),以網(wǎng)絡(luò)信息為核心,激活各縣(市)產(chǎn)業(yè)及周邊地區(qū)物流資源,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,從改革市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和審批制度入手,打破地區(qū)封鎖,使各類物流企業(yè)能夠在統(tǒng)一、透明、平等、高效的市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展。
4、立足工業(yè)園區(qū),建立贛西物流信息平臺(tái)。由園區(qū)聯(lián)合市本級(jí)以及其他縣(市)建立贛西片區(qū)的物流信息交換平臺(tái),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在線的物流信息交換,達(dá)到升級(jí)物流市場(chǎng)化程度,整合贛西區(qū)域物流資源的目的。贛西地域經(jīng)濟(jì)板塊正在逐漸形成,新余、萍鄉(xiāng)、xx等地經(jīng)濟(jì)總量快速發(fā)展,為區(qū)域內(nèi)物流企業(yè)的發(fā)展提供了很好的契機(jī)。目前,xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)入園的有可作中高端物流的世紀(jì)雅實(shí)物流,有專業(yè)于電子物流的創(chuàng)維物流,有本地物流網(wǎng)絡(luò)較健全完備的宜汽物流。通過(guò)培育區(qū)域物流企業(yè),搭建贛西物流專業(yè)市場(chǎng),暢通信息集散平臺(tái),可望實(shí)現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)上把服務(wù)延伸到周邊地區(qū)。
5、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,積極發(fā)展第三方物流。物流服務(wù)在走向?qū)I(yè)化、綜合化和網(wǎng)絡(luò)化的過(guò)程中,物流企業(yè)利用其規(guī)?;瘍?yōu)勢(shì)和專業(yè)化服務(wù)優(yōu)勢(shì),可以通過(guò)降低庫(kù)存、提高商品周轉(zhuǎn)率等服務(wù),為企業(yè)節(jié)約大量成本。建議借鑒義烏市近期投資建設(shè)占地30公頃的義烏國(guó)際物流中心的做法,籌建贛西物流中心,目的是建成一個(gè)配套倉(cāng)儲(chǔ)、堆場(chǎng)、裝卸以及集報(bào)關(guān)行、船務(wù)、外代、貨代銀行、保險(xiǎn)等為一體的“一站式內(nèi)陸直通關(guān)”模式的物流公共服務(wù)平臺(tái)。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇九
(一)開(kāi)展政金企融資對(duì)接。按照《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)方案等六大專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(x中小領(lǐng)辦〔20xx〕1號(hào))文件要求,全州各相關(guān)部門(mén)、各金融機(jī)構(gòu)深入抓好貫徹落實(shí):
三是抓貫徹落實(shí)。州政府領(lǐng)導(dǎo)率州相關(guān)部門(mén)赴各縣(市區(qū))開(kāi)展了為期一周的政金企融資對(duì)接,組織相關(guān)金融機(jī)構(gòu)、中小微企業(yè)面對(duì)面交流。此次對(duì)接會(huì)從義龍新區(qū)開(kāi)始,到普安、晴隆結(jié)束,覆蓋全州各縣(市、新區(qū)),共有x家民營(yíng)和中小微企業(yè)參加。
(二)開(kāi)展“百行進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)。以“百行進(jìn)萬(wàn)企”融資對(duì)接活動(dòng)為契機(jī),引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)通過(guò)多種形式加強(qiáng)活動(dòng)宣傳,采取線上線下多種渠道與客戶對(duì)接,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,針對(duì)企業(yè)特點(diǎn)和有效需求,提供不同的金融服務(wù)方案。
(三)支持民營(yíng)和中小微企業(yè)信貸情況。
二是整合資源抓落實(shí)。各銀行機(jī)構(gòu)單列普惠型小微企業(yè)信貸計(jì)劃,傾斜信貸資源;
六是完善體系抓落實(shí)。督促和指導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)小微企業(yè)授信盡職免責(zé)制度;
八是強(qiáng)化督導(dǎo)抓落實(shí)。督促和指導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)建立普惠金融督導(dǎo)機(jī)制,開(kāi)展幫扶活動(dòng),對(duì)小微金融業(yè)務(wù)發(fā)展滯后的機(jī)構(gòu)進(jìn)行幫扶督導(dǎo),州分行領(lǐng)導(dǎo)班子、業(yè)務(wù)部門(mén)帶領(lǐng)支行走政府、走產(chǎn)業(yè)、走市場(chǎng),確保深度貧困縣小微金融服務(wù)不掉隊(duì)。
民營(yíng)中小企業(yè)在融資過(guò)程中還面臨以下困難和問(wèn)題:
四是涉法涉訴影響貸款。一些企業(yè)因商業(yè)糾紛涉法涉訴,銀行對(duì)這類企業(yè)不提供貸款,企業(yè)融資難融資貴。
(一)建立完善相關(guān)法律制度,加大政府對(duì)中小企業(yè)的扶持力度。建立一套完整的能夠保障中小企業(yè)發(fā)展壯大的法律法規(guī),規(guī)范中小企業(yè)在金融支持、市場(chǎng)準(zhǔn)入與競(jìng)爭(zhēng)、信用擔(dān)保、技術(shù)促進(jìn)等各方面的行為;加大政府優(yōu)惠政策力度,政府在資金方面給予中小企業(yè)一定的支持,加大政府財(cái)政對(duì)中小企業(yè)增加就業(yè)、研究與開(kāi)發(fā)、出口等方面的補(bǔ)貼,鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小企業(yè)吸納就業(yè)、促進(jìn)中小企業(yè)科技進(jìn)步和鼓勵(lì)中小企業(yè)出口創(chuàng)匯等。同時(shí),國(guó)家財(cái)政在稅收方面加大對(duì)中小企業(yè)的優(yōu)惠力度,在減免稅收同時(shí)提高稅收的起征點(diǎn)。
(二)加強(qiáng)政府導(dǎo)向功能,改善外部融資環(huán)境。以政府為主導(dǎo),建立良好的社會(huì)信用環(huán)境。政府部門(mén)加強(qiáng)誠(chéng)信相關(guān)法律制度的建設(shè),合理引導(dǎo)中小企業(yè)注重自身的信用建設(shè),有針對(duì)性的建立中小企業(yè)的信用征集系統(tǒng),推進(jìn)相關(guān)信息的收集和分享。完善社會(huì)服務(wù)體系,采取政府興辦為主、動(dòng)員社會(huì)力量,建立健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,充分發(fā)揮行業(yè)組織功能的方法聯(lián)合共建,形成多元化、多層次的社會(huì)化服務(wù)體系。
(三)設(shè)立融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),增強(qiáng)中小企業(yè)融資信用。設(shè)立中小企業(yè)政策性銀行和商業(yè)銀行,建立以財(cái)政出資為主的政策性的中小企業(yè)投資公司,拓寬中小企業(yè)融資渠道。健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。由財(cái)政出資設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的不以盈利為目的的中小企業(yè)獨(dú)立擔(dān)保機(jī)構(gòu),幫助中小企業(yè)增強(qiáng)融資能力。
(四)建立盡職免責(zé)機(jī)制,解決體制“瓶勁”問(wèn)題。建立信貸從業(yè)人員盡職免責(zé)機(jī)制,鼓勵(lì)基層機(jī)構(gòu)和員工放下包袱、輕裝上陣。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十
隨著世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、中美貿(mào)易戰(zhàn)全面爆發(fā)以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大。作為產(chǎn)品附加值較低、品牌影響力較弱、處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的中小民營(yíng)企業(yè),破產(chǎn)倒閉的日漸增多。如某省20xx年就有x家中小民營(yíng)企業(yè)退出市場(chǎng),有x家中小民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入注銷程序。因而盡快擺脫困境,走出低谷,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,是當(dāng)前中小民營(yíng)企業(yè)的強(qiáng)烈愿望。而從我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展無(wú)疑是最佳選擇。但因我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)綜合實(shí)力較弱、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、融資難度較大,通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展非常困難。
一是選擇轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑難。雖然中小民營(yíng)企業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展非??释?,卻因找不到適合的轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑而苦惱迷惘。因?yàn)檗D(zhuǎn)型升級(jí)路徑的選擇,是企業(yè)重大的戰(zhàn)略決策,一旦決策失誤,企業(yè)將產(chǎn)生巨大損失。這對(duì)于本就實(shí)力較弱、資源有限的中小民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)異于雪上加霜。而因轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑選擇失誤,使企業(yè)陷入困境甚至破產(chǎn)倒閉的案例不勝枚舉。因此,目前有x%左右的中小民營(yíng)企業(yè)不敢輕易決策與實(shí)施。用他們的話來(lái)說(shuō):轉(zhuǎn)型升級(jí)是找死,不轉(zhuǎn)型升級(jí)是等死,但至少可以多活兩年。
二是引進(jìn)高端創(chuàng)新人才難。在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中,通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是一種較好方式。而無(wú)論是技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新,還是營(yíng)銷創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、企業(yè)文化創(chuàng)新等,都離不開(kāi)高端創(chuàng)新型人才。但作為社會(huì)稀缺資源的高端創(chuàng)新型人才,對(duì)工資待遇、社會(huì)福利、企業(yè)環(huán)境、工作的軟硬件設(shè)施等的.要求都較高,如年薪一般都在x-x萬(wàn)元,多數(shù)中小民營(yíng)企業(yè)難以滿足他們的要求。這就使得中小民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)高端創(chuàng)新型人才相當(dāng)困難,從而加大了中小民營(yíng)企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的難度。
三是低成本中長(zhǎng)期融資難。對(duì)于中小民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)說(shuō),無(wú)論是研發(fā)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)改造、形成規(guī)模等,都需要大量的資金予以支撐。盡管各級(jí)政府對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)予以大力支持,且出臺(tái)了不少優(yōu)惠政策和措施,卻因中小民營(yíng)企業(yè)綜合實(shí)力較弱、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差、信用評(píng)級(jí)機(jī)制不完善、缺乏足夠抵押物等,導(dǎo)致中小民營(yíng)企業(yè)“融資難”、“融資貴”的問(wèn)題長(zhǎng)期未得到較好解決,特別是企業(yè)想要的低成本(年息10%以下)、中長(zhǎng)期(3-5年)融資更是難于上青天。這對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)形成了很大制約。
為此,特建議:
1.組織專家為中小民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)開(kāi)展咨詢服務(wù)。一是建立中小民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專家?guī)?。該專家?guī)斐蓡T應(yīng)由各行各業(yè)具有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、深厚理論功底、創(chuàng)新戰(zhàn)略思維的企業(yè)家、專家、學(xué)者等構(gòu)成;二是根據(jù)行業(yè)性質(zhì)、專業(yè)領(lǐng)域和個(gè)人專長(zhǎng),對(duì)專家?guī)斓南嚓P(guān)成員進(jìn)行分組,并指定組長(zhǎng),劃定服務(wù)行業(yè)、服務(wù)區(qū)域和服務(wù)對(duì)象;三是要求專家組積極為中小民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)開(kāi)展咨詢服務(wù),為其量身設(shè)計(jì)最適合的投入最小化的轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑,且對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程予以指導(dǎo);四是建立專家咨詢服務(wù)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)專家組的咨詢服務(wù)績(jī)效進(jìn)行考核,以調(diào)動(dòng)專家組的積極性與主動(dòng)性。
2.建立中小民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。一是制定《中小民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)協(xié)同創(chuàng)新實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)促進(jìn)中小民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)而開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新的原則、目的、意義、方式、各自的責(zé)權(quán)利、利益分配、支付形式、權(quán)益保障、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定;二是充分利用專家?guī)靸?chǔ)備的人才資源,以及高等院校、科研院所、大型企業(yè)集團(tuán)、中介機(jī)構(gòu)的高端創(chuàng)新型人才和研究試驗(yàn)平臺(tái)等資源,為中小民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要開(kāi)展的相關(guān)項(xiàng)目或重大問(wèn)題進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新與攻關(guān);三是對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)開(kāi)展的協(xié)同創(chuàng)新與攻關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行全程追蹤,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并對(duì)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制予以優(yōu)化完善。
3.加大中小民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)融資支持力度。一是加大直接融資力度。對(duì)于有資格、夠條件的中小民營(yíng)企業(yè),應(yīng)予以重點(diǎn)指導(dǎo)和輔導(dǎo),使其盡可能的從證券市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、場(chǎng)外市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等渠道獲得直接融資。二是強(qiáng)化間接融資力度。如完善中小民營(yíng)企業(yè)信用評(píng)級(jí)機(jī)制;加強(qiáng)中小民營(yíng)企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè);引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為中小民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供低成本(年息10%以下)、中長(zhǎng)期(3-5年)的融資產(chǎn)品;進(jìn)一步完善中小民營(yíng)企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制;加大中小民營(yíng)企業(yè)商業(yè)信用貸款改革試點(diǎn)力度等,切實(shí)為中小民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供融資支持。
x民營(yíng)中小企業(yè)融資面臨的主要困難問(wèn)題及建議范。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十一
自去年2月以來(lái),xx市委、市政府作出加快北部山區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,在xx市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)的親自組織、親自決策、親自部署下,我市扶貧開(kāi)發(fā)工作順利啟動(dòng)和推進(jìn)。本次扶貧開(kāi)發(fā)重視程度是前所未有的,投入的財(cái)力、人力、物力是前所未有的,短時(shí)間內(nèi)所取得的成效也是前所未有的。海珠、荔灣、黃埔、羅崗4個(gè)幫扶區(qū),84個(gè)xx市直企事業(yè)幫扶單位,星河灣集團(tuán)、合景泰富集團(tuán)、雅居樂(lè)集團(tuán)、南方石化集團(tuán)、偉騰集團(tuán)、保利地產(chǎn)、方圓集團(tuán)、僑鑫集團(tuán)、珠江投資9家知名企業(yè)和124家中小企業(yè)將扶貧開(kāi)發(fā)視為“一把手”責(zé)任和頭號(hào)民生工程狠抓落實(shí)。全市各鎮(zhèn)、街確定的鎮(zhèn)級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目(三批次合計(jì))191個(gè),總投資概算18.8億元;各掛鉤幫扶單位與貧困村確定的20xx年村級(jí)幫扶項(xiàng)目693個(gè),總投資概算13.89億元。經(jīng)過(guò)一年多的努力,扶貧開(kāi)發(fā)工作取得顯著成效,扶貧機(jī)制開(kāi)創(chuàng)新模式,在縮短城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上取得六大新成果:民生保障躍上新臺(tái)階,集體經(jīng)濟(jì)提升新層次,鎮(zhèn)村環(huán)境煥發(fā)新面貌,特色打造取得新成果,自我?guī)头龃龠M(jìn)新發(fā)展,農(nóng)民收入提上新水平。
根據(jù)因地制宜和“集中發(fā)展、集體收益”的原則,各幫扶單位立足各村實(shí)際,積極發(fā)揮幫扶單位自身優(yōu)勢(shì),開(kāi)拓創(chuàng)新,通過(guò)資源開(kāi)發(fā)、資金統(tǒng)籌、村企結(jié)合、集約建設(shè)、體外幫扶等途徑和方式,大力發(fā)展各種經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目,在幫扶工作中注重強(qiáng)化造血功能,努力推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,許多貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷得到夯實(shí),村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),至今全市投入“雙到”工作資金達(dá)4.72億余元。目前,全市確定幫扶村集體經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目236個(gè),總投資9.69億元,截至5月,252個(gè)已完工并開(kāi)始產(chǎn)生效益。有128條村集體年收入將達(dá)到十萬(wàn)元以上,脫貧比例達(dá)63.22%。(其中,廣州幫扶四鎮(zhèn)已有114條村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬(wàn)元,占93.44%;一鎮(zhèn)三街自我?guī)头鲆延?3條村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬(wàn)元,占16.45%)。在貧困戶幫扶工作方面。我市共有貧困村201條,共有貧困戶7953戶23499人,納入考核的貧困戶3540戶13265人。通過(guò)就業(yè)幫扶、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)幫扶、物資幫扶、培訓(xùn)就業(yè)幫扶、整合土地出租等具體幫扶措施,已有4953戶貧困戶共計(jì)14141人率先實(shí)現(xiàn)脫貧,其中考核的貧困戶達(dá)2328戶、8992人(廣州對(duì)口幫扶四鎮(zhèn)1836戶7278人,我市一鎮(zhèn)三街幫扶492戶1714人),人均年增收3237元,總體進(jìn)度達(dá)58.6%。
二、主要問(wèn)題和困難。
目前,我市扶貧開(kāi)發(fā)工作雖然取得了顯著成績(jī),積累了不少好經(jīng)驗(yàn)和好做法,但也面臨一系列問(wèn)題和困難:
一是思想觀念有待轉(zhuǎn)變。部分村干部對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作認(rèn)識(shí)不到位,少數(shù)干部、群眾等、靠、要依賴思想比較嚴(yán)重等,自我脫貧、自求發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)。村兩委班子組織建設(shè)有待加強(qiáng),尤其是部分村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性不高,為集體謀發(fā)展、謀利益的責(zé)任心不強(qiáng),尋找發(fā)展出路的辦法不多。
二是用地問(wèn)題依然突出。用地指標(biāo)緊缺,成為扶貧開(kāi)發(fā)工作重要制約因素。去年“一鎮(zhèn)三街”確定的鎮(zhèn)級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目用地指標(biāo)缺口就達(dá)150畝,導(dǎo)致部分項(xiàng)目無(wú)法落地。不少的村級(jí)扶貧項(xiàng)目也因?yàn)椴环贤恋乩靡?guī)劃無(wú)法落地。此外,返還地政策沒(méi)有完全落實(shí),各種支農(nóng)惠農(nóng)政策補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,在一定程度上制約了村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三是財(cái)政投入有待加大。由于資金投入相差大,廣州對(duì)口幫扶四鎮(zhèn)與我市自我?guī)头龅摹耙绘?zhèn)三街”工作進(jìn)展不平衡:xx市幫扶122條村投入平均超過(guò)300萬(wàn)元,至今村集體和貧困戶脫貧率均超過(guò)60%;而由我市市直部門(mén)自我?guī)头龅?9條村平均每村投入只有60萬(wàn)元,至今村集體脫貧率未達(dá)到20%,與廣州對(duì)口幫扶四鎮(zhèn)差距明顯拉大。
四是長(zhǎng)效機(jī)制有待完善。部分幫扶單位幫扶方法單一,重治標(biāo)、輕治本,扶貧項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理資金缺口大,脫貧村、戶自我造血功能不強(qiáng),返貧壓力大。
五是扶貧資源有待整合。各種涉農(nóng)資金來(lái)源渠道多、形式不同,目前還沒(méi)有得到有效的整合。當(dāng)前,我市扶貧開(kāi)發(fā)工作沒(méi)有制定覆蓋全市的扶貧開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃,沒(méi)有建立詳細(xì)可操作的長(zhǎng)、中、近的扶貧開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),存在整合力度不夠,扶貧資源分散,集聚效應(yīng)不明顯的現(xiàn)象。
六是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度大。目前,村社普遍缺乏適合本村社的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。很多村社集體資源沒(méi)有充分利用,發(fā)包出去的物業(yè)承包費(fèi)較低,水源林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,農(nóng)民靠山吃山未能實(shí)現(xiàn)脫貧。受自然稟賦和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃限制,尤其是受流溪河水源保護(hù)政策的限制,部分貧困村至今無(wú)法落實(shí)合適的幫扶項(xiàng)目,村集體統(tǒng)籌項(xiàng)目推進(jìn)難度大。
七是貧困戶脫貧制約因素多。貧困戶受教育水平普遍偏低,絕大多數(shù)都只有初中,缺乏文化知識(shí),直接影響就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。貧困戶自有資金不足,無(wú)法引進(jìn)優(yōu)良品種技術(shù)和進(jìn)行規(guī)?;a(chǎn),缺乏發(fā)展后勁。此外,農(nóng)村貧困戶因殘疾或重大疾病造成勞動(dòng)力缺乏,脫貧致富缺乏主體力量。
三、工作建議。
根據(jù)中央、省和xx市的工作部署,扶貧開(kāi)發(fā)已成為一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要任務(wù),工作重點(diǎn)由以解決絕對(duì)貧困問(wèn)題逐步轉(zhuǎn)向以解決相對(duì)貧困問(wèn)題為主。在我市加快建設(shè)廣州北部城市副中心和珠三角最宜居生態(tài)城市的新形勢(shì)下,積極探索適合我市特點(diǎn)的扶貧開(kāi)發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制顯得尤為迫切和重要。為此,建議如下:
(一)轉(zhuǎn)變觀念——提高發(fā)展村社集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)。市、鎮(zhèn)、村干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變觀念,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,走新型城市化道路的高度,建設(shè)和諧社會(huì)的高度,全方位認(rèn)真審視我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在幫扶貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中,要切實(shí)解決幾種思想問(wèn)題:一是“輕視論”。不重視集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想,認(rèn)為集體經(jīng)濟(jì)不重要,可有可無(wú),只要搞好維穩(wěn)、計(jì)生等日常工作即可。二是“依賴論”。主要表現(xiàn)為等、靠、要,認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)很困難,現(xiàn)在上級(jí)政府為每條村補(bǔ)貼到8萬(wàn)元,基本能夠維持日常一運(yùn)作,以后政府還會(huì)為村經(jīng)濟(jì)想辦法的。三是“無(wú)能論”。認(rèn)為集體沒(méi)有資源和人才,難以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。為此,各級(jí)干部要徹底轉(zhuǎn)變觀念,從“要我脫貧”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙撠殹保駣^精神,多想辦法,充分利用現(xiàn)有的各類資源,積極發(fā)展壯大村社集體經(jīng)濟(jì)。
(二)抓好規(guī)劃——分類指導(dǎo),制訂市、鎮(zhèn)、村三級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作規(guī)劃。由于以往沒(méi)有制定長(zhǎng)期連貫的扶貧開(kāi)發(fā)計(jì)劃與政策,扶貧開(kāi)發(fā)工作往往呈現(xiàn)短期化、運(yùn)動(dòng)式現(xiàn)象。為此,應(yīng)根據(jù)我市社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃和分區(qū)功能,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村的分類指導(dǎo),制定各村的發(fā)展規(guī)劃和幫扶措施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù),必須把農(nóng)村的道路交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會(huì)保障等公共事業(yè)納入全市社會(huì)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。各幫扶單位駐村干部和村干部要結(jié)合村的實(shí)際情況,制定發(fā)展的具體工作目標(biāo)和時(shí)間表,把能夠利用的資源,引導(dǎo)到發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)上來(lái)。同時(shí),要加大宣傳的力度,使村社發(fā)展規(guī)劃做到家喻戶曉,讓群眾深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的好處,調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性,克服目前一些地方“有分無(wú)統(tǒng)”“重分輕統(tǒng)”的做法,把集體的資源統(tǒng)籌起來(lái)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(三)完善機(jī)制——建立扶貧工作機(jī)構(gòu),明確考核制度?,F(xiàn)時(shí)市、鎮(zhèn)都設(shè)有扶貧開(kāi)發(fā)工作辦公室,但均屬于臨時(shí)機(jī)構(gòu),沒(méi)有固定的機(jī)構(gòu)編制和人員。為了利于扶貧工作長(zhǎng)期開(kāi)展,建議市委、政府將市農(nóng)業(yè)局扶貧開(kāi)發(fā)辦作為單列常設(shè)機(jī)構(gòu),配備工作人員,負(fù)責(zé)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作;鎮(zhèn)(街)設(shè)置扶貧開(kāi)發(fā)辦,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)(街)扶貧開(kāi)發(fā)工作日常事宜,加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作組織協(xié)調(diào)。針對(duì)當(dāng)前有個(gè)別單位淡化、弱化扶貧開(kāi)發(fā)工作的現(xiàn)象,建議政府進(jìn)一步建立健全各級(jí)班子參與扶貧工作責(zé)任考核、考評(píng)制度,把扶貧開(kāi)發(fā)的成效作為干部、班子績(jī)效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(四)加大投入——強(qiáng)化財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng),建立財(cái)政投入長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,要繼續(xù)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自力更生、開(kāi)發(fā)扶貧”的方針,堅(jiān)持落實(shí)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制。要持續(xù)加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的投入,切實(shí)把扶貧工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,建立扶貧開(kāi)發(fā)工作本級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要爭(zhēng)取xx市委、市政府繼續(xù)實(shí)施各區(qū)、市各部門(mén)單位定點(diǎn)掛鉤的扶貧政策;繼續(xù)實(shí)施扶貧資金扶持政策,xx市、區(qū)兩級(jí)繼續(xù)按上年財(cái)政收入1%扶持山區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展;繼續(xù)實(shí)施各級(jí)財(cái)政對(duì)村公共管理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,力爭(zhēng)根據(jù)貧困村的人口、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和管理的工作難度,由xx市和本市兩級(jí)財(cái)政按比例分級(jí)給予10-20萬(wàn)補(bǔ)助,并制定年度評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。
(五)加強(qiáng)管理——健全村級(jí)管理制度,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要總結(jié)和發(fā)揚(yáng)本次扶貧開(kāi)發(fā)工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和村“兩委”班子建設(shè),構(gòu)建強(qiáng)有力的基層黨組織和農(nóng)村黨員隊(duì)伍,打造一支有較強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力的村干部隊(duì)伍。要積極推廣太平鎮(zhèn)上塘村建立社會(huì)服務(wù)中心的做法,將鎮(zhèn)、街的一些行政審批和管理服務(wù)職能向村、社下沉,方便群眾辦事。要增強(qiáng)村委會(huì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的統(tǒng)籌能力與運(yùn)作能力,加強(qiáng)村集體資產(chǎn)的管理,防止集體資產(chǎn)的流失,促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。xx市開(kāi)展扶持貧困村發(fā)展經(jīng)濟(jì)20多年來(lái),出現(xiàn)了“扶貧-脫貧-返貧-扶貧”的扶貧怪圈,一個(gè)重要原因就是沒(méi)有管理好農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金和資源,令其長(zhǎng)期發(fā)揮良好的經(jīng)濟(jì)效益。建議建立扶貧開(kāi)發(fā)跟蹤監(jiān)管制度,全面開(kāi)展清產(chǎn)核資工作,定期或不定期進(jìn)行抽檢、核查,真實(shí)地向全體村民公布村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀及收益情況。這次扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中形成的集體資產(chǎn)是巨大的,必須切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)登記,科學(xué)管理,農(nóng)業(yè)、財(cái)政、監(jiān)察、基層建設(shè)、國(guó)土等部門(mén)要積極發(fā)揮監(jiān)管作用,防止資產(chǎn)流失或貶值,不斷鞏固扶貧開(kāi)發(fā)成果。同時(shí),要制定一套農(nóng)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制,提高村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性,對(duì)自我發(fā)展創(chuàng)收部分,允許提成作為村干部的生活補(bǔ)貼及福利待遇的獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(六)用好土地——完善和用好征地政策,設(shè)立鎮(zhèn)村扶貧開(kāi)發(fā)區(qū)。一是落實(shí)農(nóng)村征地返還地政策。積極爭(zhēng)取土地返還用于統(tǒng)籌發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),壯大集體經(jīng)濟(jì)。征收返還地政策可與建立扶貧開(kāi)發(fā)政策結(jié)合起來(lái),由村或鎮(zhèn)統(tǒng)籌起來(lái),統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)或招商引資,建設(shè)廠房或商鋪出租,收取穩(wěn)定的租金。農(nóng)村返還地所辦的項(xiàng)目所產(chǎn)生的稅收和村一級(jí)的物業(yè)所產(chǎn)生的租賃稅,鎮(zhèn)街按一定比例返還給村,以增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。二是調(diào)整農(nóng)村征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),完善征地款的管理辦法。根據(jù)廣東省農(nóng)村征地補(bǔ)償款管理辦法,村集體征地補(bǔ)償款部分由集體管理使用,不能全部分給農(nóng)戶,留存一部分用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。三是拓寬發(fā)展思路,研究設(shè)立或劃定扶貧開(kāi)發(fā)區(qū),切實(shí)增強(qiáng)鎮(zhèn)村造血功能。有條件的鎮(zhèn),為鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供發(fā)展用地,在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)設(shè)立扶貧開(kāi)發(fā)區(qū),發(fā)展工業(yè)、旅游業(yè)等;沒(méi)有條件發(fā)展的鎮(zhèn),在市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、明珠工業(yè)園劃定區(qū)域設(shè)立扶貧開(kāi)發(fā)區(qū),由山區(qū)鎮(zhèn)用于扶貧發(fā)展,各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)在用地、資金、稅收、統(tǒng)計(jì)等政策方面給予優(yōu)惠。在鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展項(xiàng)目中,各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和幫扶單位、鎮(zhèn)政府和村,要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度來(lái)完善合作機(jī)制,保障鎮(zhèn)、村出資者在資產(chǎn)、收益等方面的合法權(quán)益,形成科學(xué)的管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制,發(fā)揮長(zhǎng)效機(jī)制。為此,要繼續(xù)爭(zhēng)取xx市每年每鎮(zhèn)各安排100畝土地指標(biāo)用于扶貧開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)。
(七)結(jié)合整治——把農(nóng)田水利整治與發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),增加村集體收入。農(nóng)業(yè)水利等有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)貧困村農(nóng)田、水利建設(shè)的扶持,全面改善貧困村農(nóng)業(yè)耕作條件,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。要支持各村利用好政府的支持政策,提高退果還田的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),積極開(kāi)展農(nóng)田整治工作。把農(nóng)田水利整治與發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),通過(guò)把分散的農(nóng)田集中起來(lái),進(jìn)行農(nóng)田水利整治,然后出租給農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或種田能手,增加的租金由集體和農(nóng)戶合理分成,有效增加村集體和農(nóng)民的收入。
(八)一戶一法——加強(qiáng)對(duì)貧困戶的幫扶。要一戶一策制定幫扶措施,切實(shí)提高農(nóng)民的政策性、工資性、經(jīng)營(yíng)性和財(cái)產(chǎn)性收入。一是切實(shí)做好就業(yè)幫扶。幫助貧困戶解決勞動(dòng)力就業(yè),爭(zhēng)取每戶至少有一個(gè)勞動(dòng)力在二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。繼續(xù)動(dòng)員各方力量,支持和幫助貧困家庭子女讀書(shū)和參加技能培訓(xùn),解決今后就業(yè)問(wèn)題;二是加大種養(yǎng)扶持力度。在資金、技術(shù)、銷路等方面幫助貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)收入。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)業(yè)合作社在山區(qū)發(fā)展加工保鮮運(yùn)銷,幫助農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品出路;三是完善貧困戶社會(huì)保障。幫助貧困戶全部納入社會(huì)保障體系,應(yīng)保盡保,享受合作醫(yī)療、養(yǎng)老等保障。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,要做好扶貧政策與低保戶政策的銜接,確保扶貧工作有效性和針對(duì)性;四是提高各種政策補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。因地制宜,加大力度幫助農(nóng)村危破房改造;提高生態(tài)水源林保護(hù)地區(qū)的財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)民資源性收入;五是建立一套發(fā)動(dòng)和整合社會(huì)各方力量參與扶貧解困的工作機(jī)制。如定期公布貧困戶亟需解決的困難和問(wèn)題,積極爭(zhēng)取社會(huì)各界支持和幫扶等。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十二
x縣政務(wù)服務(wù)管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的要求,按照“優(yōu)化審批流程、提升服務(wù)水平、方便企業(yè)辦事”的工作思路,聚焦企業(yè)和群眾辦事的痛點(diǎn)和難點(diǎn),推行“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”“一網(wǎng)通辦”等政務(wù)服務(wù),為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)造管用可行的舉措。全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐逐漸加快,社會(huì)貢獻(xiàn)日益加大,但從當(dāng)前實(shí)際和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍存在一些問(wèn)題和困難,結(jié)合日常工作開(kāi)展情況和20xx年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估報(bào)告,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化存在的困難問(wèn)題做如下分析:
(一)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的'措施在完善執(zhí)行上存在不足。從中央到地方,都相應(yīng)出臺(tái)了很多支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、措施、辦法,但在實(shí)際工作中,仍然存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和執(zhí)行上的偏差。當(dāng)然,還有些政策在制定過(guò)程中缺乏調(diào)研,沒(méi)有征詢企業(yè)的意見(jiàn)建議,導(dǎo)致過(guò)于理想化和程序化,缺乏操作性和可行性,導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)對(duì)于簡(jiǎn)政放權(quán)、減免稅費(fèi)、降低成本和鼓勵(lì)民間投資等優(yōu)惠政策的獲得感不強(qiáng)。
(二)“放管服”工作落實(shí)不到位。國(guó)家和省級(jí)取消、下放的各類行政審批事項(xiàng),部門(mén)承接不及時(shí),授權(quán)至大廳辦理不徹底;部門(mén)未厘清本級(jí)的權(quán)力清單、責(zé)任清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、監(jiān)管事項(xiàng)清單等一系列職權(quán),導(dǎo)致行政審批工作得不到優(yōu)化。
(三)平臺(tái)創(chuàng)新建設(shè)滯后。與先進(jìn)地區(qū)相比,我省創(chuàng)新平臺(tái)起步晚、數(shù)量多、人才缺。20xx年正式運(yùn)行的x政務(wù)服務(wù)網(wǎng),子系統(tǒng)較多,操作復(fù)雜,盲目以注冊(cè)數(shù)據(jù)要求基層,導(dǎo)致不少企業(yè)對(duì)平臺(tái)在推行使用上產(chǎn)生反感。“一部手機(jī)辦事通”app廣泛宣傳,但上線事項(xiàng)較少且審批部門(mén)后臺(tái)操作使用不熟悉,導(dǎo)致推廣效果事倍功半,企業(yè)體驗(yàn)感較差。
(四)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心硬件環(huán)境不夠優(yōu)化。x縣政務(wù)服務(wù)中心20xx年建成并投入使用,整座建筑尚屬于較新?tīng)顟B(tài),但大廳使用面積等硬件指標(biāo)仍未達(dá)到省級(jí)要求。受財(cái)政制約影響,配套功能仍稱不上完善,存在規(guī)劃起點(diǎn)低、承載能力弱等缺點(diǎn)。
(一)創(chuàng)造性制定執(zhí)行相關(guān)文件政策。政府要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,創(chuàng)新性地貫徹落實(shí)好上級(jí)文件精神,細(xì)化措施辦法,使好政策落地、落實(shí)、落細(xì)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)在政策扶持上要更加予以傾斜,在去杠桿、去產(chǎn)能等問(wèn)題上要一視同仁、同樣標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查、弘揚(yáng)企業(yè)家精神等利好方案的推動(dòng)落實(shí),多渠道宣傳好文件政策使民營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)獲得感,樹(shù)立發(fā)展的信心。
(二)優(yōu)質(zhì)服務(wù),打造高效推進(jìn)環(huán)境。要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)“放管服”改革精神,摸清本部門(mén)行政職權(quán),清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),消除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的政策性障礙,凡國(guó)家法律法規(guī)未明令禁止的,全面向民間開(kāi)放,確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到位,繼續(xù)鞏固“極簡(jiǎn)”審批、“極速”效率、“極優(yōu)”服務(wù),推動(dòng)“非禁即入”落實(shí),加快收費(fèi)清單“一張網(wǎng)”建設(shè),全面推廣運(yùn)用“一網(wǎng)通辦”“只進(jìn)一扇門(mén)”“一顆印章管審批”“一個(gè)窗口綜合辦”等政務(wù)服務(wù)模式,不斷提高配套措施的有效性和可操作性。
(三)加強(qiáng)平臺(tái)載體建設(shè),做優(yōu)平臺(tái)服務(wù)。結(jié)合各方意見(jiàn)和建議,不斷完善平臺(tái)使用,不再單純以數(shù)據(jù)為平臺(tái)考核標(biāo)準(zhǔn),從省級(jí)各部門(mén)之間的數(shù)據(jù)共享和平臺(tái)對(duì)接開(kāi)始,依次鋪開(kāi)至市級(jí)、縣級(jí),加強(qiáng)部門(mén)之間的縱向連通和信息共享,避免政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)“一頭熱”的開(kāi)展平臺(tái)使用推廣工作。
(四)加強(qiáng)對(duì)基層政務(wù)體系的資金和人才支持。在現(xiàn)有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)之下,幫助各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心提升硬件環(huán)境,引進(jìn)培育人才,通過(guò)精準(zhǔn)培育專業(yè)人才、技術(shù)人才,更科學(xué)更活力的為群眾和企業(yè)提供服務(wù),進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)的承載力和創(chuàng)新力。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十三
建水交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,是紅河州連接昆明、玉溪等地的重要樞紐,也是連接州內(nèi)個(gè)、開(kāi)、蒙等城市的重要通道,并與世界一流田園風(fēng)光元陽(yáng)哈尼梯田形成優(yōu)勢(shì)組合。
(二)、自然資源。
優(yōu)越的自然條件:建水屬于亞熱帶氣候,北回歸線橫貫縣南部,夏無(wú)酷暑,冬無(wú)嚴(yán)寒,四季溫和,有天然溫室之稱,是一個(gè)多元適宜種植區(qū)。優(yōu)厚的光熱條件和肥沃的土地為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了極為有利的條件,我縣是省、州糧食、烤煙、甘蔗、生豬、蔬菜、水果和冬季農(nóng)業(yè)發(fā)展、無(wú)公害蔬菜基地縣。每年有數(shù)萬(wàn)噸蔬菜銷往國(guó)內(nèi)十多個(gè)省區(qū)和俄羅斯等國(guó)家。20xx年,全縣水果種植面積26.6萬(wàn)畝,投產(chǎn)面積13.78萬(wàn)畝,其中石榴6.7萬(wàn)畝,掛果4.5萬(wàn)畝,甜橙8.8萬(wàn)畝,投產(chǎn)面積1.5萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)2.25萬(wàn)畝。蔬菜種植面積13.1萬(wàn)畝,總產(chǎn)24.1萬(wàn)噸,無(wú)公害蔬菜認(rèn)證5.32萬(wàn)畝。目前農(nóng)業(yè)作為建水的主要產(chǎn)業(yè)已形成糧、蔗、煙、菜、果、林為主的多元化發(fā)展格局。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展將為到我縣投資農(nóng)產(chǎn)品深加工的企業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。
豐富的礦產(chǎn)資源:我縣是紅河州乃至云南省的礦產(chǎn)富集縣,礦藏資源極為豐富,目前已探明儲(chǔ)量的有錳、鉛、鋅、銻、鐵、釩、鎘、鉬、鈦、石膏、煤炭、陶土等20多種有色、黑色和非金屬礦產(chǎn)。其中尤以錳、鉛、鋅、煤、鈦儲(chǔ)量最大,20xx年,錳資源累計(jì)探明儲(chǔ)量11xx.55萬(wàn)噸,保有儲(chǔ)量940萬(wàn)噸。鉛鋅累計(jì)探明礦石儲(chǔ)量568.4萬(wàn)噸,保有儲(chǔ)量429萬(wàn)噸。鈦鐵礦普查資源保有儲(chǔ)量為176萬(wàn)噸。目前,我縣已形成了采、選、冶一體的黑色、有色金屬綜合開(kāi)放格局。隨著對(duì)外開(kāi)放的縱深發(fā)展,這些資源必將成為外商開(kāi)發(fā)利用的重點(diǎn)領(lǐng)域。
深厚的文化底蘊(yùn),富集的旅游資源:建水歷史悠久,是云南開(kāi)發(fā)較早的地區(qū)之一,縣境內(nèi)文物古跡薈萃,風(fēng)景名勝眾多,有古建筑博物館之稱??h內(nèi)有風(fēng)景名勝區(qū)170.5平方公里,具有較高文物價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、觀賞價(jià)值的典型建筑,元、明、清各朝代建筑特點(diǎn)的寺、廟、塔、樓、橋和古民居如文廟、朝陽(yáng)樓、彝族土司府署等文物古跡56處。其中:國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位5處,省級(jí)8處,州級(jí)3處,縣級(jí)40處,團(tuán)山民居被列為世界紀(jì)念性建筑遺產(chǎn)保護(hù)名錄。
動(dòng)植物資源:我縣境內(nèi)野生動(dòng)物種類多,有懶猴、綠孔雀、鸚鵡等國(guó)家珍稀一、二、三類保護(hù)動(dòng)物。全縣森林覆蓋率為27.2%,自然植被以針葉林(云南松)、常綠闊葉林和灌木中的`常綠種類為多,草本植物中有常綠的蕨類植物;有桫欏(俗稱樹(shù)蕨)、云南梧桐、紅椿等一、二、三類保護(hù)國(guó)家保護(hù)的珍稀樹(shù)種;有木本、藤本、草本等300多種藥材資源。
富饒的土地資源:土壤豐饒肥沃,全縣耕地面積42.7萬(wàn)畝,宜林荒山80多萬(wàn)畝,適宜各種植被和農(nóng)作物生產(chǎn)。
電力設(shè)施:電力設(shè)施完備。有35千伏變電站19座,xx0千伏變電站1座,110千伏變電站2座。
水源豐富:建水縣水資源極為豐富,境內(nèi)河流分屬南盤(pán)江和紅河水系。其中,南盤(pán)江流域水資源總量7.66億立方米,水能總量2.51萬(wàn)千瓦。全縣有中型水庫(kù)3座,小(一)型水庫(kù)20座,小(二)型水庫(kù)76座,水利化程度達(dá)60.09%。
(三)、交通運(yùn)輸。
建水距省城昆明198公里,僅兩個(gè)半小時(shí)。蒙(自)寶(秀)鐵路通過(guò)縣境內(nèi),正在建設(shè)的泛亞鐵路(玉溪蒙自)路段總長(zhǎng)141公里,在紅河州境內(nèi)里程達(dá)104公里,經(jīng)過(guò)我縣境內(nèi)75公里。我縣距邊境口岸河口250公里,距蒙自飛機(jī)場(chǎng)80公里,是省城通往紅河南岸各縣的物資中轉(zhuǎn)站和滇南商品流通中心,全縣擁有鐵路總里程達(dá)到100公里;公路2546.77公里,其中,高速公路96公里,省、國(guó)道200.3公里,縣道315.7公里,鄉(xiāng)道1020.52公里,公里,99.9%以上的自然村通公路。
建水旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊緊抓住云南被列為全國(guó)首個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)省的機(jī)遇,以培植國(guó)際型旅游業(yè)為目標(biāo),深入實(shí)施文化旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略,大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速推進(jìn)。旅游項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。做精老景區(qū)不斷提升古城景區(qū),燕子洞三期洞外景觀等老景區(qū)的質(zhì)量及設(shè)施水平;做優(yōu)新景區(qū)學(xué)政考棚、天君廟片區(qū)風(fēng)貌保護(hù)與恢復(fù)工程、朱家花園花廳片區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)順利竣工;臨安酒店(五星級(jí))建設(shè)項(xiàng)目提前完成主體工程建設(shè);建水縣文化旅游商業(yè)廣場(chǎng)正式啟動(dòng);團(tuán)山古村二期工程、雙龍橋片區(qū)建設(shè)、瀘江煙柳景觀等項(xiàng)目實(shí)施步伐加快;青山生態(tài)園、曲江溫泉生態(tài)運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生度假村項(xiàng)目、建水西門(mén)古鎮(zhèn)歷史風(fēng)貌保護(hù)暨旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已與投資商簽訂開(kāi)發(fā)協(xié)議;積極謀劃云龍山宗教勝地、現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)、綿羊沖度假區(qū)、南部民族風(fēng)情及紅河峽谷覽勝等項(xiàng)目,努力促進(jìn)建水旅游由單一觀光型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變,由低端服務(wù)向高端服務(wù)轉(zhuǎn)變,形成建水旅游產(chǎn)品的豐富和結(jié)構(gòu)的合理,實(shí)現(xiàn)旅游的新突破。旅游品牌打造成果顯著。成功舉辦了第六屆建水孔子文化節(jié)系列活動(dòng),孔子文化節(jié)被評(píng)為20xx年中國(guó)最受公眾關(guān)注文化節(jié)慶活動(dòng);臨安鎮(zhèn)被建設(shè)部、國(guó)家旅游局評(píng)為第一批全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)示范鎮(zhèn),利用各種宣傳媒體大力宣傳建水旅游發(fā)展,不斷擴(kuò)大建水旅游的影響力。旅游接待設(shè)施不斷完善。圍繞吃、住、行、游、購(gòu)、娛旅游六要素,景區(qū)景點(diǎn)品質(zhì)不斷提升,文化內(nèi)涵不斷得到充實(shí)。臨安賓館建設(shè)順利推進(jìn),高星級(jí)酒店及特色客棧建設(shè)力度不斷加大;臨安春秋美食文化城快速推進(jìn),旅游餐飲市場(chǎng)逐步規(guī)范,建水小吃品牌基本形成;入境干道、城區(qū)道路和旅游景區(qū)的中英文標(biāo)識(shí)牌建設(shè)逐步完善,旅游環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化;旅游商品購(gòu)物中心、紫陶文化園區(qū)等旅游購(gòu)物場(chǎng)所建設(shè)不斷推進(jìn)。
據(jù)資料顯示,20xx年,1-11月,全縣共接待國(guó)內(nèi)外游客199.19萬(wàn)人(次),同比增長(zhǎng)13.56%;旅游業(yè)總收入80953.17萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17.87%;旅游業(yè)外匯收入702.94萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)24.19%。20xx年,建水縣共接待游客321.36萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)16.17%,其中國(guó)內(nèi)游客318.97萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)16.29%,海外游客23974人次,同比增長(zhǎng)3.25%,旅游業(yè)總收入17.44億元,同比增長(zhǎng)17.09%。經(jīng)過(guò)多年的努力,建水縣旅游逐步被國(guó)內(nèi)外游客認(rèn)可,品牌效應(yīng)日益凸顯,相繼被授予中國(guó)最令人向往的50大旅游勝地、云南最具吸引力的景區(qū)、20xx年度最具活力的優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)最具民俗文化特色旅游目的地等稱號(hào)。
1.旅游發(fā)展意識(shí)有待加強(qiáng),體制機(jī)制不完善。
旅游發(fā)展觀念還不適應(yīng)建設(shè)國(guó)際型旅游業(yè)的要求,全民參與旅游發(fā)展,人人樹(shù)旅游形象的觀念和意識(shí)不強(qiáng)。由于諸多因素的制約,旅游管理體制還沒(méi)有完善,主要反映在多頭管理,條塊分割,相互牽制,決策分散以及行業(yè)管理力度不強(qiáng)等方面,影響和制約了旅游資源的開(kāi)發(fā)與利用。政府的開(kāi)發(fā)配套工作沒(méi)能跟上,重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)缺乏力度。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐性政策還需進(jìn)一步爭(zhēng)取,缺乏可靠的資金投入保障和有吸引力的招商引資政策,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的開(kāi)發(fā)機(jī)制尚未完全形成。
2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,制約了旅游業(yè)的快速發(fā)展。
由于投入旅游相關(guān)配套設(shè)施的資金缺乏,各個(gè)景點(diǎn)的配套設(shè)施滯后,通達(dá)性建設(shè)不夠,市內(nèi)景區(qū)公路等級(jí)差、路面窄,嚴(yán)重制約了景區(qū)的發(fā)展。同時(shí),接待能力不足、水平不高、環(huán)境容量小等問(wèn)題相對(duì)突出,星級(jí)酒店、重點(diǎn)地段、交通路口的旅游標(biāo)志物和標(biāo)識(shí)牌尚不健全,各種高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的休閑娛樂(lè)服務(wù)設(shè)施依然滯后,影響了建水旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。
3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)鏈有待延伸。
建水縣在旅游規(guī)劃、旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新等方面還需要完善。僅重視自然風(fēng)光的建設(shè),民族、民俗的文化內(nèi)涵的開(kāi)發(fā)不夠。新興旅游如休閑度假旅游、康體健身旅游、體驗(yàn)旅游產(chǎn)品缺乏。旅游消費(fèi)比重較小,沒(méi)有形成一個(gè)較為完善的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,旅游收入比較單一。旅游商品開(kāi)發(fā)明顯滯后,未形成具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的旅游商品,難以適應(yīng)旅游市場(chǎng)多元化的需求。
4龍頭企業(yè)缺乏,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
建水縣旅游企業(yè)普遍規(guī)模小、旅游發(fā)展的資金不足,品牌意識(shí)差、效益不高、沒(méi)有形成具備一定規(guī)模的旅游企業(yè)和集團(tuán),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng),制約了旅游發(fā)展的步伐。旅游產(chǎn)業(yè)布局呈現(xiàn)多、散、小的特征,沒(méi)有形成核心和主打拳頭產(chǎn)品,缺乏有影響力的景區(qū)做龍頭,資源等級(jí)不高,吸引力弱。
5.營(yíng)銷未形成整體格局,品牌效應(yīng)較小。
由于旅游宣傳資金有限,整個(gè)宣傳促銷工作呈現(xiàn)散、弱的局面,產(chǎn)品組合優(yōu)勢(shì)不突出,難以形成區(qū)域強(qiáng)勢(shì)宣傳格局,導(dǎo)致建水旅游品牌不響,招牌不亮。一是政府和企業(yè)之間的資源力量沒(méi)有得到有效的整合。二是對(duì)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)分析得不夠,對(duì)旅游促銷對(duì)象缺乏詳盡了解,有針對(duì)性地促銷宣傳活動(dòng)很少。
6.旅游專項(xiàng)人才嚴(yán)重缺乏,制約行業(yè)服務(wù)水平提升。
由于旅游企業(yè)體制和機(jī)制不順,很難吸引和留住人才。
1.創(chuàng)新旅游管理體制,實(shí)施政府主導(dǎo)型發(fā)展戰(zhàn)略。
2.切實(shí)加大旅游投入,充分發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)社會(huì)資本的撬動(dòng)作用。
3.推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
4.狠抓旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
5.打造和擦亮建水旅游品牌。
6.加大旅游宣傳營(yíng)銷力度。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十四
目前我區(qū)有xxx家小微工業(yè)企業(yè),其中有87家從業(yè)人員在xx人以下,經(jīng)營(yíng)收入xxx萬(wàn)元以下的微型企業(yè)。企業(yè)主要以造紙、包裝、紡織、建材、機(jī)械加工、檔發(fā)、食品等產(chǎn)業(yè)為主,從業(yè)人數(shù)和企業(yè)數(shù)量比去年有小幅度增長(zhǎng)。xxxx年前兩季度生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況良好,xx月份以后,由于原材料起伏大、市場(chǎng)疲軟、沿海地區(qū)的信貸危機(jī)引起的關(guān)閉潮影響,部分小企業(yè)開(kāi)始陸續(xù)出現(xiàn)停產(chǎn)或半停產(chǎn)情況,影響面積約xx%。針對(duì)上述情況,我局從小企業(yè)中選取x戶不同行業(yè)的微小企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研,雖然小微企業(yè)生存困難重重,但也能從中看到部分行業(yè)發(fā)展壯大的希望。
(一)小微企業(yè)技術(shù)裝備水平較為落后。
小微企業(yè)由于受規(guī)模和資金方面的限制,設(shè)備陳舊、工藝和技術(shù)水平較為落后,從而造成生產(chǎn)效率和產(chǎn)能比較低。此外,由于技術(shù)落后造成的環(huán)境污染問(wèn)題,以及由于廢污排放不達(dá)標(biāo)造成的停產(chǎn)都給企業(yè)生存發(fā)展帶來(lái)巨大困難。
(二)小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員素質(zhì)有待提高不少小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者未接受過(guò)較高程度國(guó)民教育,無(wú)論在專業(yè)技能水平、質(zhì)量管理水平、銷售服務(wù)水平和企業(yè)發(fā)展理念等方面都存在較多問(wèn)題,有待改善。
(三)小微企業(yè)管理水平較為落后。
小微企業(yè)通常是以家庭為基礎(chǔ)組成的.企業(yè),治理結(jié)構(gòu)不科學(xué)、不健全,在產(chǎn)銷決策中往往存在企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、廠長(zhǎng)一人說(shuō)了算的現(xiàn)象。此外,為了節(jié)省工資開(kāi)支,企業(yè)財(cái)務(wù)人員多是聘用兼職人員,企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理體系,現(xiàn)代企業(yè)制度的法治觀念并未在企業(yè)中樹(shù)立起來(lái)。這也導(dǎo)致企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),且風(fēng)險(xiǎn)加大。
(四)小微企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量普遍不高。
由于小企業(yè)技術(shù)裝備較為落后,管理水平較低,較高水平專業(yè)技術(shù)人員缺乏,造成產(chǎn)品質(zhì)量不高。小企業(yè)初加工產(chǎn)品多,高附加值產(chǎn)品少,企業(yè)發(fā)展緩慢,小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和水平都難以令人滿意,企業(yè)很難有長(zhǎng)足的大戰(zhàn)。
(五)小微企業(yè)融資難度大,資金少。
小微企業(yè)由于信用評(píng)價(jià)體系缺失,信用擔(dān)保體系不健全,加上其自身實(shí)力較弱,抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較差,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性差等原因,往往造成小企業(yè)融資難,阻礙了一部分小企業(yè)的發(fā)展。但也由于企業(yè)大多使用的是自有資金(自有資金高達(dá)90%),在當(dāng)前形勢(shì)下,也在抗風(fēng)險(xiǎn)抵御危機(jī)方面產(chǎn)生了一定的積極作用。
規(guī)模,市場(chǎng)成熟,利潤(rùn)有限,小企業(yè)越來(lái)越難從中分一杯羹,只有在新產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)才能找到發(fā)展壯大之路。這些找對(duì)路子的企業(yè)現(xiàn)階段是產(chǎn)銷兩旺,完全沒(méi)有受到小企業(yè)危機(jī)的影響,這些企業(yè)目前考慮的是如何開(kāi)拓市場(chǎng),如何創(chuàng)出行業(yè)知名的品牌。
(一)市場(chǎng)行情直線下降,產(chǎn)品銷售困難。
沿海地區(qū)大量小企業(yè)關(guān)閉,導(dǎo)致內(nèi)地原材料加工企業(yè)產(chǎn)品滯銷。我區(qū)有部分小加工企業(yè)是以沿海地區(qū)小機(jī)電、小電器生產(chǎn)企業(yè)為主要客戶的,近幾個(gè)月沿海地區(qū)小企業(yè)出現(xiàn)危機(jī)后,內(nèi)地企業(yè)也受此影響,產(chǎn)品銷售困難。
(二)人民幣升值,給出口企業(yè)帶來(lái)壓力。
今年以來(lái)人民幣對(duì)美元中間價(jià)升值幅度超過(guò)1.8%,很多企業(yè)不敢接長(zhǎng)單、大單。企業(yè)對(duì)出口外部環(huán)境吃不準(zhǔn),特別是大宗商品價(jià)格走勢(shì)、人民幣匯率等難以把握,影響了企業(yè)產(chǎn)品出口信心,我區(qū)有出口商品的企業(yè)不敢接單,沒(méi)有直接出口的企業(yè)受下游出口企業(yè)的影響,訂單也出現(xiàn)銳減。
(三)原材料波動(dòng)幅度大,企業(yè)生產(chǎn)不能正常進(jìn)行近兩個(gè)月內(nèi),一方面是石粉、米石等建材大幅上漲,另一方面棉花出現(xiàn)大幅下跌、絕緣材料主要原料也出現(xiàn)大幅下滑,這些都讓生產(chǎn)規(guī)模小、利潤(rùn)點(diǎn)低的小企業(yè)吃不消。通常這些小微企業(yè)都是以訂單來(lái)決定生產(chǎn),企業(yè)不存貨也不儲(chǔ)存大量原料,原材料的大幅上漲、下跌都會(huì)直接影響生產(chǎn)成本,而產(chǎn)成品的價(jià)格是由市場(chǎng)決定,具有一定滯后性。這樣一來(lái),以訂單決定生產(chǎn)的小企業(yè)就受到巨大影響,生產(chǎn)越多虧損越多?;緵](méi)有抗風(fēng)險(xiǎn)能力微型企業(yè)多數(shù)選擇停產(chǎn),等待市場(chǎng)變化,而有一點(diǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的小企業(yè),為了留住技術(shù)工人或者解決原材料儲(chǔ)存等問(wèn)題,即使生產(chǎn)會(huì)造成虧損,也會(huì)保持一部分生產(chǎn)線繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)技術(shù)工人緊缺,人員流動(dòng)大。
小微企業(yè)大多數(shù)以部分合同工和雇傭臨時(shí)工相結(jié)合的用工方式,訂單多的時(shí)候就招工人開(kāi)工生產(chǎn),訂單少或者沒(méi)有的時(shí)候就停工讓工人回家,再加上小微企業(yè)工作環(huán)境差,福利低且沒(méi)有保障等因素這種常年招工的現(xiàn)象十分普遍。有部分企業(yè)想要留住技術(shù)工人也會(huì)采取各種各樣的措施,但效果都不明顯,究其原因這是由小微企業(yè)的生產(chǎn)方式所造成的。
(一)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)給予支持。
對(duì)于一些創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè),融資難是企業(yè)發(fā)展的最大障礙。政府應(yīng)對(duì)這部分企業(yè)出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策,使這部分企業(yè)能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存活下來(lái),從而發(fā)展壯大。這就需要各部門(mén)通力合作,對(duì)企業(yè)深入調(diào)研,從上下兩個(gè)層面共同著手,使國(guó)家的資金支持用到最需要支持的地方。
(二)加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的服務(wù)力度。
應(yīng)擴(kuò)大企業(yè)服務(wù)的廣度和深度,充分發(fā)揮政府及各有關(guān)部門(mén)的職能作用,引導(dǎo)我區(qū)小微企業(yè)按照《企業(yè)法》、《公司法》等有關(guān)法律、法規(guī)的要求,實(shí)現(xiàn)自己管理、自己約束、自己完善、自己發(fā)展。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作規(guī)律,健全企業(yè)規(guī)章制度,把質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、成本管理、營(yíng)銷管理、人力資源管理等落到實(shí)處,在強(qiáng)化企業(yè)綜合管理方面不斷有所創(chuàng)新、有所成效。
(三)對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行分類。
梳理全區(qū)小微企業(yè)分布、行業(yè)所屬等情況,篩選出一批發(fā)展前景好,科技含量高,節(jié)能、無(wú)污染的優(yōu)勢(shì)小企業(yè),重點(diǎn)培養(yǎng),為我區(qū)工業(yè)發(fā)展補(bǔ)充后勁。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十五
根據(jù)市委、市政協(xié)及區(qū)委要求,區(qū)政協(xié)在近期對(duì)我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、企業(yè)存在的困難、需要政府部門(mén)進(jìn)一步做好服務(wù)的方面為主要內(nèi)容進(jìn)行專題調(diào)研,調(diào)研緊緊圍繞“工業(yè)立市”、“全民創(chuàng)業(yè)”和“三大推進(jìn)”戰(zhàn)略,區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)十分重視,及時(shí)召開(kāi)了主席會(huì)議,研究成立了由區(qū)委副書(shū)記、政協(xié)主席郝敬勉、副主席肖竹森牽頭,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的專題調(diào)研小組,制定了調(diào)研計(jì)劃。為了使調(diào)研更具針對(duì)性,政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研前組織調(diào)研組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、xx市《關(guān)于加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策》、《關(guān)于加快xx區(qū)工業(yè)發(fā)展的若干政策》和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話,分析了推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。調(diào)研組先后對(duì)安徽圣大集團(tuán)、東方商城、金鐘紙業(yè)、瑤海鋼構(gòu)、長(zhǎng)源液壓件等企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,開(kāi)展座談?wù){(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查等活動(dòng),先后走訪了市工商聯(lián)和兄弟城區(qū),學(xué)習(xí)其民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),組織召開(kāi)了區(qū)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和勝華電纜、銀舜房地產(chǎn)、潤(rùn)安運(yùn)輸公司等知名企業(yè)代表參加的調(diào)研座談會(huì),對(duì)我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了分析探討,現(xiàn)將我區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的基本情況、存在的困難和問(wèn)題及相關(guān)建議和對(duì)策報(bào)告如下:
(一)、數(shù)量迅速增加?!笆濉币詠?lái),我區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅猛,到目前為止全區(qū)民營(yíng)企業(yè)戶數(shù)2392戶,個(gè)體工商戶12219戶。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量46%,入庫(kù)稅金占工商稅收52%,就業(yè)人員占全區(qū)就業(yè)總數(shù)63%。從以上數(shù)字看,我區(qū)民營(yíng)企業(yè)所占的比重相當(dāng)大,基本上形成了“全民創(chuàng)業(yè)”的良好局面。
(二)、規(guī)模日益擴(kuò)大。xx區(qū)一批民營(yíng)企業(yè)摒棄“小打小鬧”的傳統(tǒng)思維,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng),開(kāi)始走上規(guī)?;⒓瘓F(tuán)化發(fā)展道路,到目前為止全區(qū)民營(yíng)企業(yè)實(shí)有資產(chǎn)上億元的有6家,其中實(shí)有資產(chǎn)在2個(gè)億以上的3家。金鐘紙業(yè)股份有限公司實(shí)行民營(yíng)化改制后,企業(yè)得到了較快發(fā)展,不但企業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大,而且企業(yè)數(shù)量明顯增加,20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入1.6億元,上繳各種稅金900多萬(wàn)元,利稅合計(jì)1550萬(wàn)元,預(yù)計(jì)20xx年完成銷售收入2億元,利稅突破x6萬(wàn)元。金鐘目前生產(chǎn)能力為100噸,爭(zhēng)取在“”期間發(fā)展成為年產(chǎn)30萬(wàn)噸的造紙生產(chǎn)基地。金鐘未來(lái)的發(fā)展思路是通過(guò)做大做強(qiáng),使金鐘紙業(yè)發(fā)展成為資產(chǎn)總額10億元,年銷售收入突破10億元,以造紙業(yè)為龍頭的多元化發(fā)展的大型企業(yè)集團(tuán)。金鐘現(xiàn)象目前在xx區(qū)民營(yíng)企業(yè)中普遍存在,通過(guò)改制,企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)積極性大提高,有力地帶動(dòng)了我區(qū)其它民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了不可低估的作用。
(三)、管理逐步升級(jí)。xx區(qū)民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中逐步意識(shí)到企業(yè)內(nèi)部實(shí)行依法管理和科學(xué)管理的重要性,不少企業(yè)在注重經(jīng)營(yíng)者和員工素質(zhì)培養(yǎng)與提高的同時(shí),已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的“家族式”管理向現(xiàn)代“公司制”管理的轉(zhuǎn)變。不少公司積極建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,嚴(yán)格按“公司法”建立和完善董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理會(huì)之間的有效制衡機(jī)制,聘用高級(jí)管理人才,實(shí)行內(nèi)部管理電子化和通訊程序化,大大提高了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理水平和綜合經(jīng)濟(jì)效益。
(四)、領(lǐng)域不斷拓展。xx區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之初僅限于“作坊式”小本經(jīng)營(yíng),隨著資本的不斷積累,不少業(yè)主已不滿足“店鋪式”的經(jīng)營(yíng),而是面向市場(chǎng),求機(jī)發(fā)展,把目光轉(zhuǎn)向工業(yè)生產(chǎn),通過(guò)興辦實(shí)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)張實(shí)力,向股份制、集團(tuán)化方向發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),到目前為止全區(qū)54家規(guī)模民營(yíng)企業(yè)中,股份有限公司7家,有限責(zé)任公司36家,股份合作制企業(yè)3家,其它形式8家,發(fā)展領(lǐng)域已涉及到鋼鐵、機(jī)械、電器、化工、輕工、紡織、服裝、建材、造紙、食品加工等領(lǐng)域。
(五)、創(chuàng)新日漸增強(qiáng)。xx區(qū)民營(yíng)企業(yè)在實(shí)現(xiàn)資本擴(kuò)張的同時(shí),開(kāi)始注重產(chǎn)品創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),有些企業(yè)不僅有產(chǎn)銷對(duì)路的好產(chǎn)品,而且產(chǎn)品技術(shù)含量越來(lái)越高,有的產(chǎn)品已達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,深受?chē)?guó)內(nèi)外客戶青睞。長(zhǎng)源液壓件有限責(zé)任公司是中國(guó)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)定點(diǎn)制造液壓元件的重點(diǎn)企業(yè)、安徽高新技術(shù)企業(yè),由于產(chǎn)品科技含量高、質(zhì)量好,已成為國(guó)內(nèi)外的搶手貨。近年來(lái),我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的科技進(jìn)步意識(shí)更加濃厚,在科技資源配置上市場(chǎng)機(jī)制作用更加突出,民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展形成良好態(tài)勢(shì),科技企業(yè)發(fā)展日益成熟,對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)令人矚目,為響應(yīng)“工業(yè)立市”戰(zhàn)略立下汗馬功勞。
近年來(lái),我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足發(fā)展,為本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),然而從民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度和效益來(lái)看,與本市其他幾個(gè)區(qū)相比仍有一定差距,其區(qū)原因主要有以下幾個(gè)方面:
(一)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。“經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境也是生產(chǎn)力”,已成為黨和政府及廣大干群的普遍共識(shí)。近年來(lái)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)優(yōu)化我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不遺余力,把營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境作為重要任務(wù)來(lái)抓,要求全區(qū)人民樹(shù)立“人人都是投資環(huán)境,事事關(guān)系發(fā)展大局”觀念,努力打造“開(kāi)明、開(kāi)放、寬松、寬容,奮力崛起、勇當(dāng)先鋒”的良好氛圍,但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“四亂”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,這些現(xiàn)象對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很大的負(fù)面影響,使投資及經(jīng)營(yíng)者的積極性受到挫傷,同時(shí)也敗壞了黨委政府在群眾中的威信。其次,省、市、區(qū)制定的發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)政策要落實(shí)到實(shí)處,往往難度較大,一些部門(mén)、街道在執(zhí)行政策時(shí)“親商”不夠,全局意識(shí)淡薄,部門(mén)、官僚意識(shí)濃厚,幫助、關(guān)懷、理解的少,索取的多,導(dǎo)致一些政策一執(zhí)行起來(lái)就走樣。
(二)、融資渠道不暢。融資難對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成瓶頸制約。一是現(xiàn)行金融體制滯后,銀行體系主要服務(wù)于國(guó)有企業(yè)和大工程大項(xiàng)目,部分商業(yè)銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)的抵押和擔(dān)保條件要求比較苛刻,對(duì)民營(yíng)企業(yè)的“惜貸”現(xiàn)象明顯;二是金融機(jī)構(gòu)缺乏,對(duì)民營(yíng)企業(yè)支持力度不足;三是一些中小民營(yíng)企業(yè)自身管理不夠規(guī)范,財(cái)務(wù)不甚透明,難以搭建良好的銀企互信關(guān)系,影響了融資。
(三)、人員素質(zhì)不高。人才缺乏、職工素質(zhì)不高也是影響企業(yè)發(fā)展非常重要的因素。有的企業(yè)規(guī)模上去了,但面臨著一方面人才引不進(jìn)來(lái),專業(yè)人才不愿意到民營(yíng)企業(yè)甚至大學(xué)生不愿來(lái);另一方面現(xiàn)有人才留不住(易被其他企業(yè)挖走)的局面仍然存在,致使企業(yè)工作效率提高不上去,工作質(zhì)量差,競(jìng)爭(zhēng)力低。
(四)、電力設(shè)備不足。電力設(shè)施滿足不了企業(yè)發(fā)展需求,如東方商城、圣大集團(tuán)等業(yè)主反映企業(yè)因出現(xiàn)電力嚴(yán)重不足和供電難的原因,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)受到影響甚至無(wú)法經(jīng)營(yíng)。
(五)、政策“重外輕內(nèi)”。政策上的“重外輕內(nèi)”現(xiàn)象導(dǎo)致相當(dāng)部分有實(shí)力的內(nèi)資企業(yè)流出外地。在調(diào)研中不少業(yè)主反映,目前政府對(duì)外地投資企業(yè)出臺(tái)了很多的優(yōu)惠政策,而內(nèi)地的投資企業(yè)得不到相應(yīng)待遇,因而不得不將資金投向外地,在外省市謀求發(fā)展。
(六)、發(fā)展用地受限。發(fā)展用地緊張,使企業(yè)發(fā)展受限,制約了企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張,企業(yè)即使有好的項(xiàng)目由于土地手續(xù)辦不下來(lái),形成無(wú)地可供的尷尬局面,不得不放棄,招商引資難以落戶。
1、利用盤(pán)活閑置資產(chǎn)或政府適當(dāng)補(bǔ)貼租賃經(jīng)營(yíng)解決企業(yè)用地問(wèn)題,在目前形式下,想靠征用土地項(xiàng)目,上規(guī)模難度較大,而通過(guò)盤(pán)活閑置土地,廠房或租賃土地(除耕地)則是解決用地問(wèn)題的一條有效途徑,同時(shí)要適量減少辦公場(chǎng)所,提高土地利用率,使有限的土地資源發(fā)揮更大的作用。
2、建立健全信用擔(dān)保體系,支持民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)設(shè)立商業(yè)性或互助性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),建立中心企業(yè)信用擔(dān)保資金和區(qū)域性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。建立和完善信用擔(dān)保的行業(yè)準(zhǔn)入,風(fēng)險(xiǎn)控制和補(bǔ)償機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,建立健全擔(dān)保業(yè)自律性組織。
3、支持開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工培訓(xùn),根據(jù)民營(yíng)企業(yè)的不同需求,開(kāi)展多種形式的培訓(xùn),整合社會(huì)資源,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,形成政府引導(dǎo),社會(huì)支持和企業(yè)自主相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制,依托大專院校,各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)企業(yè),開(kāi)展法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)營(yíng)管理、職業(yè)技能和技術(shù)應(yīng)用等方面培訓(xùn),政府給予適當(dāng)補(bǔ)助,企業(yè)要定期對(duì)職工進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和安全知識(shí)培訓(xùn)。另外可制定一些對(duì)人才優(yōu)惠政策,用優(yōu)厚的待遇或良好的工作環(huán)境留住一批適用人才。
4、進(jìn)一步整治發(fā)展環(huán)境。一是進(jìn)一步整治“三亂”增加收費(fèi)項(xiàng)目的透明度,教育各級(jí)干部做“親商富商穩(wěn)商”的表率;二是進(jìn)一步規(guī)范政府審批程序;三是進(jìn)一步改善政策發(fā)展環(huán)境,出臺(tái)優(yōu)惠政策,對(duì)改制企業(yè)、合資合作企業(yè)、新辦企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)和保護(hù);四是用足用活稅收政策,對(duì)稅收標(biāo)準(zhǔn)就低不就高,該減免的減免,改返還的返還,做到放水養(yǎng)魚(yú),增強(qiáng)企業(yè)反展后勁;四是督促協(xié)調(diào)配合供電部門(mén)建立健全供電設(shè)施和對(duì)線路逐步改造,確保企業(yè)供電。
5、認(rèn)真解決民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。一是及時(shí)為企業(yè)傳遞政策信息,讓企業(yè)及時(shí)了解和掌握國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、投資政策等,及時(shí)為企業(yè)提供市場(chǎng)營(yíng)銷信息,使政策成為企業(yè)的耳目和助手;二是建立民營(yíng)企業(yè)溝通機(jī)制,各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要注重與民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系與交流,認(rèn)真聽(tīng)取他們反映和呼聲,可聘請(qǐng)民營(yíng)企業(yè)中的優(yōu)秀代表作為政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn),提高他們的社會(huì)地位。定期組織企民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行廣泛的橫向交流,相互溝通,取長(zhǎng)補(bǔ)短,并引導(dǎo)企業(yè)主加強(qiáng)同員工之間的相互交流與溝通,支持幫助企業(yè)建立科學(xué)的、積極向上的企業(yè)文化;三是出臺(tái)與省、市相配套的高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策,使區(qū)內(nèi)高新企業(yè)能享受市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)的同等待遇。
6、政府在看重外資投資企業(yè)的同時(shí),不能輕視內(nèi)資企業(yè)。出臺(tái)使內(nèi)資企業(yè)能享受與外資企業(yè)的同等優(yōu)惠的政策,創(chuàng)造“外資引進(jìn)來(lái),內(nèi)資不外出”的良好局面。
7、注重培育特色形成品牌。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大,絕不是簡(jiǎn)單的量的擴(kuò)張,應(yīng)該把產(chǎn)品上檔次作為自己不懈的追求目標(biāo),要在重視創(chuàng)新和質(zhì)量、服務(wù)和信譽(yù)的市場(chǎng)觀念引導(dǎo)下,力推名牌,力創(chuàng)精品,自始至終注意培育特色產(chǎn)品,形成特色產(chǎn)業(yè)、構(gòu)筑特色群體。區(qū)劃調(diào)整后,xx區(qū)域廣闊,區(qū)位優(yōu)勢(shì)資源豐富,勞動(dòng)成本低廉,具有做大做強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的許多優(yōu)越條件。一是要鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的民營(yíng)企業(yè),幫助他們努力培育特色,盡快形成品牌,積極扶持市場(chǎng);另一方面要因地制宜,大力培育和引進(jìn)新的民營(yíng)骨干企業(yè)。二是大力發(fā)展以磨店鄉(xiāng)東北部綜合旅游開(kāi)發(fā)為支撐的特色民營(yíng)企業(yè),緊緊抓住李鴻章、王亞樵的名人效應(yīng),以文化旅游為主線,打好旅游品牌。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起作用越來(lái)越大,積極響應(yīng)市委、市政府“工業(yè)立市”、“全民創(chuàng)業(yè)”號(hào)召,為加快我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,必須針對(duì)存在的問(wèn)題制定相關(guān)對(duì)策,扶持民營(yíng)企業(yè)快速健康發(fā)展。
一是努力擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)發(fā)展空間,為企業(yè)上規(guī)模經(jīng)營(yíng)提供條件。
二是通過(guò)政府引導(dǎo),在全區(qū)逐步形成創(chuàng)業(yè)光榮和扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
三是優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
四是提高民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展地位。一手抓發(fā)展中小民營(yíng)企業(yè),一手抓優(yōu)勢(shì)企業(yè),上規(guī)模重點(diǎn)企業(yè)。
五是為民營(yíng)企業(yè)做好創(chuàng)業(yè)服務(wù),政府為企業(yè)積極營(yíng)造創(chuàng)業(yè)條件優(yōu)、創(chuàng)業(yè)成本低的環(huán)境,用優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)吸引民營(yíng)企業(yè)。
六是制定相關(guān)激勵(lì)機(jī)制,提高企業(yè)主創(chuàng)業(yè)積極性,市、區(qū)可搞“工業(yè)立市”貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和“全民創(chuàng)業(yè)”排頭兵等榮譽(yù)稱號(hào),并給予相關(guān)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
七是政府加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)專門(mén)機(jī)構(gòu)或工商聯(lián)組織與企業(yè)多聯(lián)系、多溝通、多引導(dǎo),讓民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中感受到黨和政府的溫暖。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十六
為了加快譚家山鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面推進(jìn)“1+9”板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè),譚家山鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組就加快板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行了廣泛深入的專題調(diào)研,通過(guò)對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)摸底調(diào)查以及與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談,同時(shí)向有關(guān)單位征求意見(jiàn)、建議?,F(xiàn)將關(guān)于加快板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)研情況報(bào)告如下:
(一)區(qū)位情況。
譚家山鎮(zhèn)地處易俗河縣城正南15公里,107國(guó)道從北向南穿境而過(guò)(境內(nèi)6.8公里),總面積100.45平方公里。
(二)2006年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
2006年度全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值67890萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值43700萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值10430萬(wàn)元。全鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收2000余萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1200萬(wàn)元,全鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到了2500萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)了18%,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到100%。全鎮(zhèn)完成新增工業(yè)投入5518余萬(wàn)元,其中完成技術(shù)改造投入4606萬(wàn)元,為年計(jì)劃的156.49%,完成工業(yè)招商引資5360萬(wàn)元,本年度到位資金5140萬(wàn)元。
(三)全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)情況。
譚家山鎮(zhèn)是湘潭縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),擁有100萬(wàn)產(chǎn)值以上工業(yè)企業(yè)31家,其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)15家。目前仍以煤炭采掘、加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),占我鎮(zhèn)工業(yè)總量80%,機(jī)械制、化工、玻璃制品產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅速,同時(shí)還擁有機(jī)制磚、片石、耐火泥等產(chǎn)業(yè)。
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以“經(jīng)濟(jì)總量”翻番為目標(biāo),加大招商引資力度,構(gòu)建107線工業(yè)群。通過(guò)對(duì)譚家山采煤沉陷區(qū)進(jìn)行綜合治理,利用107國(guó)道和313省道交匯的交通優(yōu)勢(shì)及長(zhǎng)嶺變電站的供電優(yōu)勢(shì),以分路口為中心,建設(shè)工業(yè)園區(qū),積極參加各級(jí)政府招商引資活動(dòng)推向市場(chǎng),包裝一批高新技術(shù)項(xiàng)目區(qū),力爭(zhēng)引進(jìn)一批企業(yè)進(jìn)入園區(qū),大力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化的建設(shè)進(jìn)程,立足現(xiàn)有煤炭采掘和深加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)引進(jìn)和扶持化工、機(jī)電、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品加工、玻璃制品、旅游等幾大支柱產(chǎn)業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)向板塊集合,產(chǎn)業(yè)向板塊集中,生產(chǎn)要素向板塊集聚的目標(biāo)。
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為發(fā)展板塊經(jīng)濟(jì)提供有力保障。
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,以優(yōu)化服務(wù)為著力點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,努力促進(jìn)板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè)有序推進(jìn),成立板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由趙炳炎任組長(zhǎng),郭平洋任副組長(zhǎng),企業(yè)辦、國(guó)稅局、地稅局、財(cái)政所、國(guó)土所、派出所、供電所、工商所、司法所等職能部門(mén)為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在企業(yè)辦。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理職能,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),創(chuàng)新管理理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),完善工作責(zé)任制,保證上下聯(lián)動(dòng),政令暢通。同時(shí)實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。
(二)以招商引資為手段,大力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。
加大招商引資力度,實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的大跨越。打造一流的發(fā)展平臺(tái),出臺(tái)更優(yōu)惠的政策,簡(jiǎn)化審批手續(xù)。利用區(qū)位特色和優(yōu)勢(shì),大力引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,一是瞄準(zhǔn)企業(yè)項(xiàng)目,認(rèn)真包裝一批有前景、感興趣的項(xiàng)目,注重引進(jìn)工業(yè)技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型項(xiàng)目,同時(shí)把已有化工、機(jī)械制造、冶金培育成我鎮(zhèn)的.支柱產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)地下企業(yè)向地面企業(yè)的轉(zhuǎn)變,努力打造我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是強(qiáng)化企業(yè)自主招商的能力,創(chuàng)新招商引資的方式,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)以商招商;三是加大招商引資的優(yōu)惠政策,充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極性,利用親情、友情等多種渠道進(jìn)行聯(lián)系,并且100萬(wàn)元以上項(xiàng)目給予到位資金1%的獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)意識(shí),政府積極為企業(yè)排憂解難。
(四)創(chuàng)造是良好的企業(yè)軟環(huán)境。
在廣大人民群眾中,樹(shù)立“企業(yè)發(fā)展我致富”的觀念,為企業(yè)提供良好社會(huì)環(huán)境。治安環(huán)境實(shí)現(xiàn)新突破。打造一支快速、高效的公安干警隊(duì)伍,嚴(yán)厲打擊各種擾企業(yè)行為和違法犯罪活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)“零投訴”的治安環(huán)境。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度還不夠大,對(duì)吸引外來(lái)企業(yè)投資有一定影響。一般來(lái)說(shuō),客商總是選擇投資條件成熟,環(huán)境優(yōu)越的開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行投資。事實(shí)表明,招商的形象首先是具體體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。完善良好的基礎(chǔ)設(shè)施,反映出一個(gè)地方對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的重視程度和發(fā)展信心,能給投資者以極大的信任感。利用譚家山采煤沉陷區(qū)綜合治理的契機(jī),搞好特色工業(yè)園區(qū)建設(shè),平整出一定數(shù)量的土地,做好水、電、路三通工作?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)合理調(diào)度資金,分步實(shí)施,以充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)項(xiàng)目投資的承載作用。
2、要加速科技創(chuàng)新,營(yíng)造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)加強(qiáng)與大專院校、科研單位合作,多渠道抓好科技引進(jìn)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造,提高產(chǎn)品科技含量,全面拓寬產(chǎn)學(xué)研合作新領(lǐng)域,加快信息化建設(shè)步伐,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化。針對(duì)人才缺問(wèn)題,要加強(qiáng)人才的引進(jìn)與培育。一方面要重點(diǎn)培養(yǎng)企業(yè)家和高級(jí)管理人員,充分利用行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)家協(xié)會(huì),同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)工人的培訓(xùn),使其盡快熟悉和掌握技術(shù),保證企業(yè)順利生產(chǎn)。
3、我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,缺乏生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的企業(yè)。目前15家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中,煤炭采掘、加工企業(yè)占了12家。要加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,必須進(jìn)一步加大招商引資的力度,在招商引資工作上要解放思想、創(chuàng)新思路。包裝一批高新技術(shù)項(xiàng)目區(qū),重點(diǎn)引進(jìn)和扶持化工、機(jī)電、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品加工、玻璃制品、旅游等幾大支柱產(chǎn)業(yè)。
4、企業(yè)管理理念落后,缺乏品牌戰(zhàn)略的運(yùn)作?,F(xiàn)有企業(yè)中,尚無(wú)品牌企業(yè),沒(méi)有屬于自己的牌子,就不可能去開(kāi)拓市場(chǎng),做大做強(qiáng)企業(yè),同時(shí),也容易產(chǎn)生糾紛。因此要積極幫助企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí),創(chuàng)建屬于自己的品牌。要利用各類活動(dòng),突出宣傳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品及優(yōu)勢(shì)企業(yè)。要鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立網(wǎng)頁(yè),建議規(guī)模以上企業(yè)全部開(kāi)設(shè)網(wǎng)頁(yè)。
5、解決企業(yè)普遍要求優(yōu)惠政策與一些實(shí)際問(wèn)題的矛盾。各地征地難、地價(jià)高現(xiàn)象較為嚴(yán)重。部分農(nóng)民抱著土地是私有財(cái)產(chǎn)的錯(cuò)誤觀念,漫天要價(jià),百般阻撓。即使同意土地征用,價(jià)格也較高,大大加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。再次,一些部門(mén)小團(tuán)體思想較為嚴(yán)重,對(duì)已出臺(tái)的有關(guān)優(yōu)惠政策沒(méi)有很好執(zhí)行。還有一些部門(mén)按高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),企業(yè)對(duì)此反映強(qiáng)烈。
6、城鎮(zhèn)化是農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移的過(guò)程,但其背后更重要的是產(chǎn)業(yè)的集聚過(guò)程。為此,要通過(guò)沉陷區(qū)綜合治理區(qū)建設(shè),引導(dǎo)和組織企業(yè)向城鎮(zhèn)集聚,為企業(yè)提供更為廣闊的市場(chǎng)和持久的動(dòng)力。同時(shí),也可以充分利用當(dāng)前我鎮(zhèn)勞動(dòng)力、信息、資源等共享優(yōu)勢(shì),以規(guī)劃帶項(xiàng)目,以項(xiàng)目帶開(kāi)發(fā),以開(kāi)發(fā)促發(fā)展,以發(fā)展促提升,聚集分散的工業(yè)和人口。
7、要以解決難題為突破口,出臺(tái)優(yōu)惠政策,加大扶持力度,扎扎實(shí)實(shí)地加快企業(yè)發(fā)展。要積極探索投融資體制改革,加強(qiáng)銀企溝通,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為園區(qū)企業(yè)提供信貸支持,減少貸款環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化貸款手續(xù),大膽嘗試企業(yè)信用擔(dān)保貸款。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇一
中小工業(yè)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有大企業(yè)無(wú)法替代的優(yōu)勢(shì),是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)之一。浙江的絕大多數(shù)大企業(yè)(甚至包括現(xiàn)在全國(guó)的行業(yè)龍頭)都是從手工作坊開(kāi)始起家的,直到現(xiàn)在浙江的一些地區(qū)仍是家家戶戶擁有小工廠,正因如此,浙江經(jīng)濟(jì)充滿了活力。所以我們不能一葉障目,將發(fā)展的眼光僅停留在招大商上(當(dāng)然招大商也是十分必要的)。
一、中小型工業(yè)企業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題。
據(jù)統(tǒng)計(jì),到20__年底,我市中小工業(yè)企業(yè)已達(dá)近6000戶,占全市工業(yè)企業(yè)總數(shù)的80%以上。但是,我市規(guī)模以下工業(yè)在其生存和發(fā)展過(guò)程中,受內(nèi)外諸多因素的制約,經(jīng)濟(jì)機(jī)體的內(nèi)在活力明顯不足,面臨著諸多的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:
一、是孕育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“溫床”的功能不強(qiáng),地方企業(yè)長(zhǎng)不大。目前,我市有大型工業(yè)企業(yè)只有5戶,近20年以來(lái)幾乎沒(méi)有新建、也沒(méi)有從中小企業(yè)發(fā)展而來(lái)的大型企業(yè)。
二、是部分中小企業(yè)生命周期短,生死變動(dòng)頻繁。每年既有一些企業(yè)誕生,也有不少小企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷或倒閉。
三、是企業(yè)規(guī)模偏小。無(wú)論是從企業(yè)資產(chǎn)看,還是企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入,我市企業(yè)規(guī)模都偏小,戶均資產(chǎn)3649萬(wàn)元左右,比全省平均水平低988萬(wàn)元。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000萬(wàn)元以下企業(yè),占4成。況且有相當(dāng)一部分的企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備陳舊,場(chǎng)所簡(jiǎn)陋,無(wú)法建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)流水線,企業(yè)發(fā)展難以上檔次、上規(guī)模、上水平,無(wú)法形成對(duì)大中型企業(yè)的配套生產(chǎn)能力,給規(guī)模以下工業(yè)乃至整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展埋下了隱患,成為制約其“茁壯成長(zhǎng)”的重要內(nèi)因。
四、是缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌,科技活動(dòng)能力薄弱。在我市中小型工業(yè)企業(yè)中,有85%的企業(yè)沒(méi)有科技活動(dòng)投入,多數(shù)企業(yè)研發(fā)能力薄弱,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新工作落后,產(chǎn)品科技含量低,競(jìng)爭(zhēng)力差,無(wú)法形成品牌。
五、是信息較為閉塞。受人力、財(cái)力和技術(shù)力量的制約,小企業(yè)獲取市場(chǎng)信息的手段有限,有相當(dāng)一部分企業(yè)基本處于或“黑暗中摸索”、或“夾縫中求生存”的尷尬局面。
六、是資金短缺,企業(yè)融資困難。資金問(wèn)題是規(guī)模以下工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的羈絆。雖然國(guó)家已出臺(tái)了對(duì)中小企業(yè)融資的有關(guān)優(yōu)惠政策,但貸款難問(wèn)題多數(shù)企業(yè)仍未解決。資金的制約,影響了企業(yè)技術(shù)改造擴(kuò)大再生產(chǎn)和產(chǎn)品的升級(jí)換代,成為阻礙規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展的一道門(mén)檻。
七、是經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)參差不齊,管理機(jī)制滯后。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的文化程度不高,發(fā)展目光短淺,加上粗放式的經(jīng)營(yíng)管理,缺乏正常性技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制,企業(yè)發(fā)展后勁不足。
八、是體制和制度改革不夠到位或不配套,有利于企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境尚未形成。政府及有關(guān)部門(mén)的服務(wù)還不能完全滿足企業(yè)發(fā)展的需要,包括基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、法制環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境和人才環(huán)境等。另外,政府對(duì)規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)還缺乏有效的監(jiān)督服務(wù)機(jī)制,這在一定程度上影響了正常的經(jīng)濟(jì)秩序、稅費(fèi)征管和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量等。
綜上所述,由于諸多因素影響,不僅難以吸引外地企業(yè)駐足,就連本地企業(yè)也出現(xiàn)外移傾向,這一傾向應(yīng)當(dāng)引起管理者的足夠重視。
二、扶持中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展的對(duì)策。
針對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及部分中小企業(yè)面臨的困境,我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展信念不動(dòng)搖,積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì),從財(cái)稅支持、金融服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、減輕負(fù)擔(dān)、爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持等方面,幫助中小企業(yè)克服困難、加快發(fā)展。
(一)整合完善特色工業(yè)園區(qū)。
立足中小企業(yè),結(jié)合特色塊狀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程,規(guī)劃籌建特色工業(yè)園區(qū),制定優(yōu)惠政策,降低入園門(mén)檻,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),吸引市內(nèi)外各種所有制企業(yè)平等進(jìn)入,增強(qiáng)集聚效應(yīng),加速產(chǎn)業(yè)規(guī)?;嘤靶【奕恕逼髽I(yè),提高競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)鼓勵(lì)和促進(jìn)專業(yè)化分工。
經(jīng)驗(yàn)表明,大型企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)中小企業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)。中小企業(yè)與大企業(yè)形成比較固定的配套協(xié)作關(guān)系,不但有助于自身市場(chǎng)的穩(wěn)定,還可以得到大企業(yè)的技術(shù)支持,從而加快中小企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。
從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步完善中小工業(yè)企業(yè)的配套協(xié)作關(guān)系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此,政府有關(guān)部門(mén)要將中小企業(yè)納入整個(gè)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總框架,利用產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向?qū)π∑髽I(yè)進(jìn)行引導(dǎo),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以名牌產(chǎn)品為中心,充分利用資源優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模以下工業(yè)由目前分散、雜亂、小規(guī)模的經(jīng)營(yíng),向?qū)I(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,如整合現(xiàn)有工業(yè)園區(qū),有意識(shí)地把相關(guān)的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)到功能明確的產(chǎn)業(yè)區(qū),同時(shí)加強(qiáng)上下游配套產(chǎn)品企業(yè)的聚集,培育和延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,從而全面壯大規(guī)模以下工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
(三)推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新。
一是搭建改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。組織各類科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等,以市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,定期舉辦交流活動(dòng),為中小企業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供平臺(tái)。
二是加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造的扶持力度。通過(guò)政府行業(yè)主管部門(mén)對(duì)中小企業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造項(xiàng)目先進(jìn)性和大小進(jìn)行認(rèn)定,制定科學(xué)扶持政策,對(duì)達(dá)到政府規(guī)定要求的改造項(xiàng)目,政府給予較大力度的扶持政策,幫助企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目改造。
三是政府的科技管理部門(mén)應(yīng)把工作重點(diǎn)從單純抓科研項(xiàng)目,向抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)造政策環(huán)境轉(zhuǎn)變。四是加強(qiáng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校等之間的合作,充分利用各自優(yōu)勢(shì),共同開(kāi)發(fā)以創(chuàng)新為特點(diǎn)的高科技項(xiàng)目,推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)加強(qiáng)和改善對(duì)中小企業(yè)的財(cái)政、金融支持。
一是規(guī)范對(duì)中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,優(yōu)化納稅服務(wù)。稅務(wù)部門(mén)在公正執(zhí)法的同時(shí),充分用足用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,保證所有的中小企業(yè)都能享受到國(guó)家的稅收政策扶持。對(duì)高新技術(shù)企業(yè),可試行對(duì)其利潤(rùn)再投資部分實(shí)行稅收抵免政策(現(xiàn)階段可采取財(cái)政補(bǔ)貼的形式)。
二是加大財(cái)政對(duì)中小工業(yè)企業(yè)資金融通的支持力度。如設(shè)立支持中小企業(yè)發(fā)展基金,對(duì)那些有技術(shù)懂管理,有產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目或?qū)@夹g(shù),有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識(shí)的人,給予風(fēng)險(xiǎn)投資支持,以引導(dǎo)社會(huì)資金流向中小工業(yè)企業(yè)。
三是提供中小企業(yè)貸款擔(dān)保手段。設(shè)立中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)?;?,以支持為中小企業(yè)融資服務(wù)的商業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu),解決中小企業(yè)貸款擔(dān)保難的問(wèn)題。鼓勵(lì)中小企業(yè)通過(guò)股份制改造上市、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、典當(dāng)、拍賣(mài)等方式直接融資。四是堅(jiān)決清理對(duì)中小企業(yè)的不合理收費(fèi)。對(duì)于正常性的收費(fèi)在財(cái)力允許的情況下,擴(kuò)大減免幅度和范圍;對(duì)政府提供公共物品和服務(wù)的費(fèi)用應(yīng)由稅收來(lái)承擔(dān),不得再收取額外的費(fèi)用;同時(shí)要逐步剝離目前由企業(yè)承擔(dān)的一些公共事務(wù)與社會(huì)職責(zé),以及由此而產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
(五)構(gòu)筑面向中小工業(yè)企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
一是建立專為中小工業(yè)企業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。如建立中小工業(yè)企業(yè)服務(wù)中心,為中小工業(yè)企業(yè)提供貸款擔(dān)保、投資理財(cái)?shù)确?wù)。抽調(diào)專職人員或從大企業(yè)派出兼職人員向中小企業(yè)提供管理咨詢、技術(shù)培訓(xùn)與市場(chǎng)開(kāi)拓指導(dǎo)。
二是鼓勵(lì)和支持科研院所、大專院校等機(jī)構(gòu),積極開(kāi)展面向中小企業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)和管理培訓(xùn),提高中小企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷和資本運(yùn)營(yíng)的能力。從根本上解決中小企業(yè)素質(zhì)的改善跟不上企業(yè)規(guī)模的成長(zhǎng),企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)素質(zhì)的提高跟不上企業(yè)數(shù)量的擴(kuò)張的問(wèn)題。
三是加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提供各類信息服務(wù)。
四是由政府出面組織“金融超市”,通過(guò)政府協(xié)調(diào)為中小企業(yè)融資創(chuàng)造便利條件。
五是完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載能力。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二
近期,按照市委黨校的要求,本人對(duì)xx市私營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了走馬觀花式的調(diào)研,掌握的基本情況如下:
一、近年來(lái),由于xx市委、市政府積極營(yíng)造發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)氛圍,加大了對(duì)私營(yíng)企業(yè)的扶持、引導(dǎo)、和服務(wù)力度,私營(yíng)企業(yè)發(fā)展較快,已成為該市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
(一)私營(yíng)企業(yè)已占該市經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。目前,全市私營(yíng)企業(yè)已發(fā)展到5844戶,資產(chǎn)總額6.2億元,從業(yè)人員1.84萬(wàn)人。xx年,私營(yíng)工業(yè)總產(chǎn)值13.3億元,占全市總產(chǎn)值的32%;私營(yíng)企業(yè)出口產(chǎn)品交貨值4.7億元;私營(yíng)企業(yè)上繳稅金1.4億元,占全市工商稅收的78.7%。
(二)私營(yíng)企業(yè)已初步形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。該市的私營(yíng)企業(yè)來(lái)源于改制、招商和自然形成三個(gè)方面。改制為私營(yíng)企業(yè)的,經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的努力經(jīng)營(yíng),艱苦運(yùn)作,一些企業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的跳躍式發(fā)展。表現(xiàn)最突出的是xx化工有限公司,投產(chǎn)還不到兩年,僅xx年上繳財(cái)政的稅金就1111萬(wàn)元;xx啤酒有限公司發(fā)展迅猛,xx年上繳稅金930萬(wàn)元;xx冶金有限公司發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,年納稅額由改制前1996年的38萬(wàn)元,增加到xx年的131萬(wàn)元。自然形成和招商引進(jìn)的私營(yíng)企業(yè)普遍良好,象xxx制衣有限公司、xxxx管材有限公司、xx應(yīng)用科技有限公司等一批企業(yè),都顯示出了勃勃的發(fā)展生機(jī)。隨著私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模在該市已初步形成。金屬冶煉制造業(yè)、釀酒業(yè)、服裝加工業(yè)、塑料制造業(yè)已成為該市的四大支柱產(chǎn)業(yè)。
(三)私營(yíng)企業(yè)技術(shù)管理水平已有較大提高。為了提高經(jīng)濟(jì)效益和國(guó)內(nèi)與國(guó)際兩大市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力,xxx、xxx等企業(yè),紛紛從全國(guó)各地引進(jìn)技術(shù)和管理型人才,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全市引進(jìn)各類人才2200多人,這些人才的引進(jìn),提高了企業(yè)技術(shù)和管理水平,提升了企業(yè)檔次,增加了企業(yè)活力。xx、xxx等企業(yè)引用了“目標(biāo)成本考核制”、“成本包干制”、“千分考核制”以及其他一些先進(jìn)的管理辦法,主動(dòng)尋求與國(guó)際市場(chǎng)接軌,企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,令人振奮,迄今為止,該市先后有42家私營(yíng)企業(yè)通過(guò)了iso9002國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證,這是走上健康發(fā)展軌道的重要標(biāo)志。
二、xx市私營(yíng)企業(yè)發(fā)展形勢(shì)總體上是良好的,特別是有些企業(yè)呈現(xiàn)出了廣闊的發(fā)展前景,但是問(wèn)題依然不少,而且有的已成為私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的桎梏。
(一)流動(dòng)資金短缺,融資貸款難。在企業(yè)的諸多困難與問(wèn)題中,貸款難、流動(dòng)資金短缺是首要的困難、關(guān)鍵性的問(wèn)題。1996年企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革以來(lái),原企業(yè)欠貸問(wèn)題解決得不夠妥善。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,缺乏互補(bǔ)性。該市工業(yè)重工業(yè)與工業(yè)的比重為1:1.1。從表面看分配比例近乎合理,實(shí)則不然。首先,重工業(yè)與輕工產(chǎn)品不配套,沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈。重工產(chǎn)品以軸承、汽車(chē)輪轂、冶金機(jī)件、鉬鐵為主,輕工產(chǎn)品以針織服裝、塑料制品、釀造業(yè)、制藥業(yè)為主。其次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也不能相互銜接,相互依存。例如泳裝業(yè)大量面料全部從廣州等地購(gòu)進(jìn);針織廠織出棉布、化纖布等大部分以原料形式銷往西柳市場(chǎng)或轉(zhuǎn)口國(guó)外。
(三)規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足,運(yùn)行質(zhì)量不高。表現(xiàn)在企業(yè)過(guò)于分散,低水平重復(fù)建設(shè)。銷售收入超過(guò)500萬(wàn)元以上的企業(yè)產(chǎn)值合計(jì)僅7.7億元。全市總產(chǎn)值42.3億元,僅相當(dāng)于外地大型私營(yíng)企業(yè)一家的產(chǎn)值。大部分企業(yè)處于略虧損或微利狀態(tài),企業(yè)的盈利能力,償債能力普遍偏低。使企業(yè)的信譽(yù)度下降,產(chǎn)品更新?lián)Q代速度緩慢,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱。
(四)出品產(chǎn)品少、檔次低。該市工業(yè)出口產(chǎn)品主要有針織品、泳裝、軸承、汽車(chē)輪轂、鉬鐵、皮裝五類。其中泳裝、皮裝、針織品主要出口俄羅斯,軸承、鉬鐵出口美國(guó),年出口交貨值4.7億元,僅占總產(chǎn)值的11.1%,其中自營(yíng)出口3.2億元,占出口總額的68%,占總產(chǎn)值的7.5%,其余大都轉(zhuǎn)口。有出口自營(yíng)權(quán)的企業(yè)僅為30戶,占企業(yè)總數(shù)的0.5%。出口產(chǎn)品檔次偏低,在國(guó)外進(jìn)入的也只是中低檔市場(chǎng)。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇三
根據(jù)學(xué)校課程的需要本人于20xx年xx月xx日前往xxx有限公司進(jìn)行了半天的專項(xiàng)調(diào)研,為本次課程題目提供一份答案。
在這半天的時(shí)間我參觀了主營(yíng)工頻軸流風(fēng)機(jī)、工頻離心風(fēng)機(jī)、永磁低速同步電機(jī)及齒輪減速電機(jī)的蘇州銀通機(jī)電技術(shù)有限公司,親身感受了現(xiàn)代企業(yè)清潔環(huán)保生產(chǎn)的實(shí)際現(xiàn)狀與嚴(yán)格的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式,同時(shí)進(jìn)一步了解了當(dāng)今機(jī)電發(fā)展的規(guī)模、速度、現(xiàn)狀以及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。在調(diào)研的同時(shí)我詢問(wèn)了相關(guān)企業(yè)的主管行政人員,就就機(jī)械企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、人才需求量、各崗位需求情況和材料工程技術(shù)機(jī)電工程專業(yè)工作崗位群的組成結(jié)構(gòu),各工作崗位的主要任務(wù)及完成該任務(wù)學(xué)生應(yīng)具備的基本技能和專業(yè)技能進(jìn)行了交流,現(xiàn)總結(jié)歸納如下:
1、通過(guò)本次調(diào)研。
在當(dāng)今的形式下,改革現(xiàn)有的教學(xué)模式從崗位實(shí)際需求出發(fā),結(jié)合崗位實(shí)際工作性質(zhì)和工作任務(wù),深化教學(xué)內(nèi)容,培養(yǎng)具有實(shí)際操作技能、滿足企業(yè)需求、深受企業(yè)歡迎的畢業(yè)生。
2、通過(guò)本次調(diào)研。
中國(guó)機(jī)電通過(guò)多年的發(fā)展,不僅在數(shù)量和規(guī)模上有了較大的發(fā)展,更是在技術(shù)上精益求精,從原來(lái)的普通的單作標(biāo)機(jī)床發(fā)展到現(xiàn)在的多坐標(biāo),智能,帶刀庫(kù),的復(fù)合機(jī)床。同時(shí)生產(chǎn)機(jī)械的機(jī)械設(shè)備也在不斷創(chuàng)新和改進(jìn),并且有了很大突破,使設(shè)備工作過(guò)程真正能符合和滿足工藝發(fā)展需要。
3、通過(guò)本次調(diào)研。
知道了它的發(fā)展趨勢(shì)可以歸結(jié)為“四個(gè)化”:柔性化、靈捷化、智能化、信息化。即使工藝裝備與工藝路線能適用于生產(chǎn)各種產(chǎn)品的需要,能適用于迅速更換工藝、更換產(chǎn)品的需要,使其與環(huán)境協(xié)調(diào)的柔性,使生產(chǎn)推向市場(chǎng)的時(shí)間最短且使得企業(yè)生產(chǎn)制造靈活多變的靈捷化,還有使制造過(guò)程物耗,人耗大大降低,高自動(dòng)化生產(chǎn),追求人的智能于機(jī)器只能高度結(jié)合的智能化以及主要使信息借助于物質(zhì)和能量的力量生產(chǎn)出價(jià)值的信息化。
4、通過(guò)本次調(diào)研。
使我更加深刻地認(rèn)識(shí)到:應(yīng)當(dāng)實(shí)行理論實(shí)踐一體化教學(xué),從而最大限度的發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)能動(dòng)性,提高學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手操作能力和解決實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中問(wèn)題的能力,縮短學(xué)生掌握的能力與企業(yè)需求差距。
5、通過(guò)本次調(diào)研和交流,
蘇州銀通機(jī)電人的那種在危機(jī)面前敢于自信、勇于創(chuàng)新、不斷發(fā)展的拼搏精神給我留下了深刻印象。我相信在不久的將來(lái)我們的國(guó)家的機(jī)電類產(chǎn)品將會(huì)成為世界上最有價(jià)值的產(chǎn)品之一。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇四
xx縣政務(wù)服務(wù)管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的要求,按照“優(yōu)化審批流程、提升服務(wù)水平、方便企業(yè)辦事”的工作思路,聚焦企業(yè)和群眾辦事的痛點(diǎn)和難點(diǎn),推行“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”“一網(wǎng)通辦”等政務(wù)服務(wù),為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)造管用可行的舉措。全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐逐漸加快,社會(huì)貢獻(xiàn)日益加大,但從當(dāng)前實(shí)際和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍存在一些問(wèn)題和困難,結(jié)合日常工作開(kāi)展情況和20xx年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估報(bào)告,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化存在的困難問(wèn)題做如下分析:
(一)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的.措施在完善執(zhí)行上存在不足。從中央到地方,都相應(yīng)出臺(tái)了很多支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、措施、辦法,但在實(shí)際工作中,仍然存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和執(zhí)行上的偏差。當(dāng)然,還有些政策在制定過(guò)程中缺乏調(diào)研,沒(méi)有征詢企業(yè)的意見(jiàn)建議,導(dǎo)致過(guò)于理想化和程序化,缺乏操作性和可行性,導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)對(duì)于簡(jiǎn)政放權(quán)、減免稅費(fèi)、降低成本和鼓勵(lì)民間投資等優(yōu)惠政策的獲得感不強(qiáng)。
(二)“放管服”工作落實(shí)不到位。國(guó)家和省級(jí)取消、下放的各類行政審批事項(xiàng),部門(mén)承接不及時(shí),授權(quán)至大廳辦理不徹底;部門(mén)未厘清本級(jí)的權(quán)力清單、責(zé)任清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、監(jiān)管事項(xiàng)清單等一系列職權(quán),導(dǎo)致行政審批工作得不到優(yōu)化。
(三)平臺(tái)創(chuàng)新建設(shè)滯后。與先進(jìn)地區(qū)相比,我省創(chuàng)新平臺(tái)起步晚、數(shù)量多、人才缺。20xx年正式運(yùn)行的政務(wù)服務(wù)網(wǎng),子系統(tǒng)較多,操作復(fù)雜,盲目以注冊(cè)數(shù)據(jù)要求基層,導(dǎo)致不少企業(yè)對(duì)平臺(tái)在推行使用上產(chǎn)生反感。“一部手機(jī)辦事通”app廣泛宣傳,但上線事項(xiàng)較少且審批部門(mén)后臺(tái)操作使用不熟悉,導(dǎo)致推廣效果事倍功半,企業(yè)體驗(yàn)感較差。
(四)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心硬件環(huán)境不夠優(yōu)化。xx縣政務(wù)服務(wù)中心20xx年建成并投入使用,整座建筑尚屬于較新?tīng)顟B(tài),但大廳使用面積等硬件指標(biāo)仍未達(dá)到省級(jí)要求。受財(cái)政制約影響,配套功能仍稱不上完善,存在規(guī)劃起點(diǎn)低、承載能力弱等缺點(diǎn)。
(一)創(chuàng)造性制定執(zhí)行相關(guān)文件政策。政府要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,創(chuàng)新性地貫徹落實(shí)好上級(jí)文件精神,細(xì)化措施辦法,使好政策落地、落實(shí)、落細(xì)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)在政策扶持上要更加予以傾斜,在去杠桿、去產(chǎn)能等問(wèn)題上要一視同仁、同樣標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查、弘揚(yáng)企業(yè)家精神等利好方案的推動(dòng)落實(shí),多渠道宣傳好文件政策使民營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)獲得感,樹(shù)立發(fā)展的信心。
(二)優(yōu)質(zhì)服務(wù),打造高效推進(jìn)環(huán)境。要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)“放管服”改革精神,摸清本部門(mén)行政職權(quán),清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),消除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的政策性障礙,凡國(guó)家法律法規(guī)未明令禁止的,全面向民間開(kāi)放,確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到位,繼續(xù)鞏固“極簡(jiǎn)”審批、“極速”效率、“極優(yōu)”服務(wù),推動(dòng)“非禁即入”落實(shí),加快收費(fèi)清單“一張網(wǎng)”建設(shè),全面推廣運(yùn)用“一網(wǎng)通辦”“只進(jìn)一扇門(mén)”“一顆印章管審批”“一個(gè)窗口綜合辦”等政務(wù)服務(wù)模式,不斷提高配套措施的有效性和可操作性。
(三)加強(qiáng)平臺(tái)載體建設(shè),做優(yōu)平臺(tái)服務(wù)。結(jié)合各方意見(jiàn)和建議,不斷完善平臺(tái)使用,不再單純以數(shù)據(jù)為平臺(tái)考核標(biāo)準(zhǔn),從省級(jí)各部門(mén)之間的數(shù)據(jù)共享和平臺(tái)對(duì)接開(kāi)始,依次鋪開(kāi)至市級(jí)、縣級(jí),加強(qiáng)部門(mén)之間的縱向連通和信息共享,避免政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)“一頭熱”的開(kāi)展平臺(tái)使用推廣工作。
(四)加強(qiáng)對(duì)基層政務(wù)體系的資金和人才支持。在現(xiàn)有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)之下,幫助各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心提升硬件環(huán)境,引進(jìn)培育人才,通過(guò)精準(zhǔn)培育專業(yè)人才、技術(shù)人才,更科學(xué)更活力的為群眾和企業(yè)提供服務(wù),進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)的承載力和創(chuàng)新力。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇五
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我們郵政企業(yè)在“”時(shí)期取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,適應(yīng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。進(jìn)入“”時(shí)期,我們郵政企業(yè)既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,又存在著諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),企業(yè)管理還不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化迅速發(fā)展尤其是電子通信的飛速發(fā)展對(duì)企業(yè)原有發(fā)展模式提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),加之干部職工的艱苦創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取精神有待進(jìn)一步提高。在此形勢(shì)下,我們郵政企業(yè)要繼續(xù)健康、持續(xù)、快速發(fā)展,必須要學(xué)習(xí)、踐行新時(shí)期廣東精神,以“厚于德、誠(chéng)于信、敏于行”的新時(shí)期廣東精神引領(lǐng)郵政企業(yè)發(fā)展,確保郵政企業(yè)永續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)青基業(yè)。
以新時(shí)期廣東精神引領(lǐng)郵政企業(yè)發(fā)展,首先我們郵政企業(yè)干部職工要做到“厚于德”?!昂裼诘隆本褪蔷哂袌?jiān)定的政治思想覺(jué)悟和良好的職業(yè)道德品質(zhì),我們郵政企業(yè)干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大和廣東十一次黨代會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)郵政企業(yè)工作精神,在思想上與郵政企業(yè)保持一致,堅(jiān)定理想信念,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,為做好自身工作夯實(shí)政治思想基礎(chǔ),具有大局觀,始終把郵政企業(yè)的利益放在第一位,時(shí)刻維護(hù)郵政企業(yè)的利益,為郵政企業(yè)發(fā)展奉獻(xiàn)力量。我們郵政企業(yè)干部職工要修身養(yǎng)德,感恩忠誠(chéng),學(xué)習(xí)我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,如諸葛亮“鞠躬盡瘁,死而后已”的報(bào)國(guó)為民思想,范仲淹“先天下之憂而憂,后天下之樂(lè)而樂(lè)”的崇高品質(zhì)思想,文天祥“人生自古誰(shuí)無(wú)死,留取丹心照汗青”的赤膽忠心思想;要感恩郵政企業(yè),是郵政企業(yè)的土地養(yǎng)育了我們,是郵政企業(yè)的雨露滋潤(rùn)我們成長(zhǎng),要以自己刻苦勤奮和優(yōu)良業(yè)績(jī)回報(bào)郵政企業(yè);要始終忠誠(chéng)郵政企業(yè),忠誠(chéng)郵政企業(yè)的事業(yè),為郵政企業(yè)的發(fā)展,建設(shè)郵政企業(yè)美好明天,殫精竭慮、奮勇奮搏,創(chuàng)造業(yè)績(jī),實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。郵政企業(yè)干部職工要培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。團(tuán)隊(duì)意識(shí)是團(tuán)隊(duì)的靈魂,是全體團(tuán)隊(duì)成員的共同理念、活動(dòng)準(zhǔn)則和奮斗目標(biāo),只有每個(gè)人都具有團(tuán)隊(duì)意識(shí),認(rèn)同團(tuán)隊(duì)的共同理念,執(zhí)行團(tuán)隊(duì)的活動(dòng)準(zhǔn)則,圍繞團(tuán)隊(duì)的奮斗目標(biāo),這個(gè)團(tuán)隊(duì)才有力量。通過(guò)培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí),樹(shù)立團(tuán)隊(duì)靈魂,為郵政企業(yè)深入持久發(fā)展而努力工作、真誠(chéng)奉獻(xiàn)。
以新時(shí)期廣東精神引領(lǐng)郵政企業(yè)發(fā)展,其次我們郵政企業(yè)干部職工要做“誠(chéng)于信”。誠(chéng)信是立身之本和合作基礎(chǔ),承諾是言必行、行必果。在“誠(chéng)于信”中,我們郵政企業(yè)干部職工要提高思想品質(zhì)、道德情操、個(gè)人修養(yǎng)和遵紀(jì)守法意識(shí),做到誠(chéng)信待客戶,在與客戶的溝通聯(lián)系與業(yè)務(wù)往來(lái)中,沒(méi)有不實(shí)的言語(yǔ)和虛假之事,說(shuō)到做到,使客戶樂(lè)意與我們來(lái)往,信任我們的人格。我們要以誠(chéng)信之心努力回報(bào)客戶的信任與支持,為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),注重服務(wù)細(xì)節(jié),奉獻(xiàn)熱情、周到、專業(yè)、規(guī)范的服務(wù);要以精細(xì)之心,考慮客戶的需求與利益,急客戶所急,想客戶所想,盡力為客戶服務(wù)好;要以坦蕩之心,珍惜合作機(jī)緣,視客戶為合作伙伴,致力提升客戶價(jià)值,和客戶共謀發(fā)展,共創(chuàng)效益。在實(shí)際業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中,我們要做到誠(chéng)信履約,誠(chéng)實(shí)待客,為客戶提供貼近的服務(wù);把真情融入對(duì)客戶的一言一行之中,堅(jiān)持以人為本,以客為尊,一切為客戶著想,多一份理解、多一些熱情;真誠(chéng)把客戶視為朋友,用心服務(wù),為客戶排憂解難;始終堅(jiān)持以客戶為中心,堅(jiān)持把客戶利益作為第一考慮,真心真意展示我們郵政企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象,為郵政企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)聲譽(yù)。
以新時(shí)期廣東精神引領(lǐng)郵政企業(yè)發(fā)展,再次我們郵政企業(yè)干部職工要做到“敏于行”。“敏于行”是聰明智慧、巧干實(shí)干苦干的真實(shí)反映,是做好各項(xiàng)工作、促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)和根本。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷深入發(fā)展,隨著電子通信業(yè)務(wù)的飛速發(fā)展,客戶對(duì)我們郵政企業(yè)工作提出越來(lái)越高的要求,這一切都要求我們郵政企業(yè)每個(gè)干部職工做到“敏于行”,增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能,改進(jìn)服務(wù)手段,取得客戶的信任。只有我們郵政企業(yè)干部職工真正做到“敏于行”,我們郵政企業(yè)才能具有較強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,才能在日趨激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,源源不斷得到業(yè)務(wù),獲得生存與發(fā)展。我們郵政企業(yè)每個(gè)干部職工要牢記“生于憂患,死于安樂(lè)”的真理,具有憂患意識(shí),正確認(rèn)識(shí)企業(yè)管理滯后、自身業(yè)務(wù)知識(shí)匱乏、工作業(yè)務(wù)技能不足、服務(wù)手段落后等的不足,已嚴(yán)重制約郵政企業(yè)的發(fā)展。要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,下深功夫、化大力氣,提高企業(yè)管理水平,努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),增強(qiáng)工作業(yè)務(wù)技能,改進(jìn)服務(wù)手段,促進(jìn)郵政企業(yè)又好又快發(fā)展。在“敏于行”中,要加快郵政公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提高服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率,既方便人民群眾的工作和生活,又提高郵政企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)量;要加快快遞服務(wù)與電子商務(wù)合作發(fā)展平臺(tái)建設(shè),創(chuàng)新“電子商務(wù)-快遞服務(wù)”模式,提高“電子商務(wù)-快遞服務(wù)”的贏利能力,營(yíng)造郵政企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);要加快郵政企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),提高郵政企業(yè)干部職工的綜合素質(zhì),為郵政企業(yè)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展奠定人力資源基礎(chǔ)。
郵政企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)新時(shí)期廣東精神的引領(lǐng),讓我們充分研究如何在郵政企業(yè)體現(xiàn)新時(shí)期廣東精神,發(fā)揮新時(shí)期廣東精神的作用,用新時(shí)期廣東精神作為強(qiáng)大的思想武器和精神動(dòng)力,推動(dòng)郵政企業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)郵政企業(yè)在“”時(shí)期的宏偉發(fā)展目標(biāo)。
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去年以來(lái)的金融危機(jī),對(duì)我們調(diào)查的8家紡織企業(yè)除海潤(rùn)織造外大都影響不大,產(chǎn)品訂單都排到了3月底以后,企業(yè)發(fā)展前景比較樂(lè)觀,雙利利衣、欣躍針織、紅葉地毯、一棉紡織、華慶制衣、曾我服裝、華茂集團(tuán)等7家紡織企業(yè)都積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),采取應(yīng)對(duì)積極措施,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和銷售戰(zhàn)略,預(yù)計(jì)今年銷售收入都比去年有較大的增幅,特別是華茂集團(tuán)、紅葉地毯等企業(yè)還在今年新上項(xiàng)目、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,預(yù)計(jì)增幅都在25%以上。海潤(rùn)織造雖受金融危機(jī)影響較大,但企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)的發(fā)展充滿信心,采取了“保生產(chǎn)、降成本、增庫(kù)存”的措施,以價(jià)格優(yōu)勢(shì)開(kāi)拓市場(chǎng),預(yù)計(jì)今年比去年也要有一定的增幅。相對(duì)調(diào)查的8家紡織企業(yè)來(lái)說(shuō),8家化工及橡膠制品業(yè)企業(yè)受金融危機(jī)影響的企業(yè)家數(shù)相對(duì)較多,其中卡爾迪克白炭黑、匯能化工、橫濱橡膠等3家企業(yè)受影響最大,庫(kù)存產(chǎn)品增加,訂單比往年大量減少,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到了前所未有的困難,大祥化工、順興塑料、大力橡膠、杜德利化工、廣威消毒劑基本上沒(méi)有受到金融危機(jī)的影響,其中大祥化工、順興塑料經(jīng)營(yíng)形勢(shì)好于往年,這二家企業(yè)都準(zhǔn)備增加固定資產(chǎn)投入,擴(kuò)大規(guī)模,計(jì)劃總投資分別為580萬(wàn)元和900萬(wàn)元。
1、企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)迅速。我們所調(diào)研的企業(yè),大都屬中小型企業(yè),各企業(yè)充分發(fā)揮“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢(shì),積極迅速地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開(kāi)拓新市場(chǎng),把金融危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響縮小到最小限度。
2、企業(yè)搶抓機(jī)遇。金融危機(jī)對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),既是發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也是企業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇。有些企業(yè)揚(yáng)長(zhǎng)避短,抓住機(jī)遇,企業(yè)得到了較快的發(fā)展;有些企業(yè)面對(duì)挑戰(zhàn),不氣餒,不喪氣,對(duì)自身發(fā)展充滿了信心和勇氣;有些企業(yè)采取降價(jià)格、降成本、降費(fèi)用等多項(xiàng)措施,爭(zhēng)得了更大的發(fā)展空間。
3、企業(yè)發(fā)展愿望強(qiáng)烈。面對(duì)金融危機(jī),大部分企業(yè)都加大技改投資力度,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,提高生產(chǎn)能力。如大力橡膠、橫濱橡膠、華茂集團(tuán)、華慶制衣、紅葉地毯、大祥化工、順興塑料等企業(yè)都投入大量資金搞技改、上項(xiàng)目、擴(kuò)能力。
4、企業(yè)管理水平不斷提高。我們所調(diào)研的企業(yè),大都在高薪誠(chéng)聘高管人員和技術(shù)人才上下功夫,一部分企業(yè)管理行家和技術(shù)人才得到重用,企業(yè)管理水平有了較大提高,從而提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)知名度,民營(yíng)企業(yè)家族式管理的方式逐步向現(xiàn)代企業(yè)管理制度管理模式轉(zhuǎn)變。
5、企業(yè)產(chǎn)品逐步升級(jí)換代。一些企業(yè)充分利用國(guó)家出口政策,在保持發(fā)展的基礎(chǔ)上,逐步提高設(shè)備檔次,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品升級(jí)換代。如華茂集團(tuán)、紅葉地毯、橫濱橡膠、華茂集團(tuán)、曾我服裝、海潤(rùn)織造、雙利制衣、卡爾迪克白炭黑等出口企業(yè),都能夠用足用活國(guó)家的出口產(chǎn)品政策,企業(yè)設(shè)備、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了升級(jí)換代。
1、資金短缺,制約了企業(yè)的發(fā)展。我們所調(diào)研的企業(yè),都有發(fā)展壯大的強(qiáng)烈愿望,但由于資金短缺、貸款難度大而放棄了一些發(fā)展的良好機(jī)遇。
2、缺少高新技術(shù)人才,成了企業(yè)發(fā)展的難題。由于企業(yè)規(guī)模、知名度和經(jīng)濟(jì)效益的影響,有些企業(yè)急需的技術(shù)人才在人才交流市場(chǎng)上難以聘到,影響了企業(yè)的發(fā)展壯大。
3、少部分企業(yè)出現(xiàn)了招工難。如大力橡膠等企業(yè)以每月最低600元工資的待遇仍無(wú)法招聘到滿足企業(yè)生產(chǎn)的工人,沂山鎮(zhèn)政府為鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力到本鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)工作,鎮(zhèn)上出臺(tái)了以每村為企業(yè)提供一個(gè)勞動(dòng)力給村支部書(shū)記考核加80分的獎(jiǎng)勵(lì)政策,仍無(wú)法滿足企業(yè)用工需要。
4、一部分企業(yè)沒(méi)有土地使用證,導(dǎo)致無(wú)房產(chǎn)證、無(wú)法辦理抵押貸款,使企業(yè)家投資創(chuàng)業(yè)的困難加大。
5、企業(yè)員工素質(zhì)不高,難以管理。企業(yè)雇用的職工絕大部分來(lái)自農(nóng)民,時(shí)間觀念、組織紀(jì)律觀念、團(tuán)隊(duì)意識(shí)等都不高,按勞動(dòng)法規(guī)來(lái)約束職工比較困難。
1、進(jìn)一步對(duì)民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的培訓(xùn),提高他們的整體素質(zhì),徹底打破家庭式管理模式,用現(xiàn)代企業(yè)制度管理企業(yè),最大限度地實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。
2、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn),維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
3、進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境。有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步樹(shù)立為企業(yè)服務(wù)的思想,在目前金融危機(jī)的形勢(shì)下,能減免的費(fèi)用盡量減免,給企業(yè)提供更好的發(fā)展空間。
4、由于大部分企業(yè)都沒(méi)有土地證,導(dǎo)致無(wú)房產(chǎn)證,企業(yè)無(wú)法辦理抵押貸款,建議縣委、縣政府出臺(tái)一些地方政策,解決無(wú)土地證、無(wú)房產(chǎn)證抵押貸款難的問(wèn)題。
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黃石市是一個(gè)以工業(yè)為主導(dǎo)的城市,工業(yè)經(jīng)濟(jì)占黃石的半壁江山。近幾年來(lái),黃石工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提升。隨著金融危機(jī)的加劇,黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)正面臨新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn),特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯,黃石規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%,加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量占全市工業(yè)的51.2%。認(rèn)真分析當(dāng)前的工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),采取積極措施應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),是確保今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)全面完成的當(dāng)務(wù)之急。
一、黃石中小企業(yè)基本概況及在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的地位。
據(jù)最新普查數(shù)據(jù)顯示,截止xx年末,全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規(guī)模分類,達(dá)到大型工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團(tuán)、湖北美爾雅集團(tuán)、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團(tuán)公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團(tuán)公司共8家,黃石擁有中小工業(yè)企業(yè)達(dá)3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產(chǎn)業(yè),是黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類,xx年末,進(jìn)入規(guī)模以上的中小工業(yè)達(dá)482家,xx年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值412.39億元,占全市規(guī)模工業(yè)的47.6%,其中:年產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到80家,稅收過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)有26家。xx年規(guī)模以下企業(yè)3282家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元。受世界金融危機(jī)的影響,黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)從xx年四季度起,呈現(xiàn)下行走勢(shì),但全市中小企業(yè)運(yùn)行的基本面較好。主要表現(xiàn)在:
1、中小企業(yè)生產(chǎn)和銷售增勢(shì)平穩(wěn)。雖然xx年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期只增長(zhǎng)6.3%,銷售收入只增長(zhǎng)3.4%。但xx年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元,同比增長(zhǎng)16%,實(shí)現(xiàn)銷售收入400.46億元,同比增長(zhǎng)27.9%,上交稅收15.14億元,同比增長(zhǎng)8.92%。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。原煤產(chǎn)量140萬(wàn)噸,增長(zhǎng)6%;鐵礦石(原礦)產(chǎn)量286萬(wàn)噸,增長(zhǎng)6%;服裝1080萬(wàn)套,增長(zhǎng)31%;水泥1268萬(wàn)噸,增長(zhǎng)14%;鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。
中小民營(yíng)工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值309.08億元,增長(zhǎng)33.09%,比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個(gè)百分點(diǎn),絕對(duì)值占全市規(guī)模中小企業(yè)的74.95%。以萬(wàn)達(dá)金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。
2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強(qiáng)。黃石市中小企業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的改制,企業(yè)整體素質(zhì)逐步提升,綜合能力逐漸增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:一是法人治理結(jié)構(gòu)更加合理。湖北鍛壓機(jī)床等一批企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范公司管理,企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道;二是企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的能力逐年提高。黃石建材節(jié)能設(shè)備總廠等企業(yè)的產(chǎn)品不但在國(guó)內(nèi)俏銷,而且遠(yuǎn)銷歐美、中東、非洲、東南亞等國(guó)家和地區(qū);三是企業(yè)產(chǎn)品逐步趨向多元化、系列化,抗風(fēng)險(xiǎn)能力大為增強(qiáng)。黃石市中小企業(yè)的產(chǎn)品由傳統(tǒng)的鋼材、水泥、機(jī)械、服裝等有限領(lǐng)域,逐步拓展到新型材料、化學(xué)管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等800多個(gè)品種、近xx多個(gè)系列,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,組合互補(bǔ)效應(yīng)已經(jīng)形成,適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力已經(jīng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨躍;四是企業(yè)信譽(yù)普遍較好,盈利能力大為改觀。據(jù)調(diào)查盡管當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)比較嚴(yán)峻,黃石市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。
3、企業(yè)成長(zhǎng)步伐明顯加快。xx年初,黃石市共有規(guī)模以上中小企業(yè)407家。到xx年底,新增規(guī)模中小工業(yè)企業(yè)100家,其中引進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)新增40家,“小進(jìn)規(guī)”新增60家。據(jù)第二次全市經(jīng)濟(jì)普查清查最終結(jié)果顯示,全市法人工業(yè)企業(yè)達(dá)到3772家,其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)604家,比目前在統(tǒng)的規(guī)模以上單位還多89家,這為xx年工業(yè)企業(yè)“小進(jìn)規(guī)”提供了保障。預(yù)計(jì)xx年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元,將拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)5個(gè)左右的百分點(diǎn)。
4、產(chǎn)業(yè)集群快速擴(kuò)張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,聚集了500多家中小企業(yè)。xx年,涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群完成增加值55.6億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入183億元,同比分別增長(zhǎng)30.2%和30.1%。
二、金融危機(jī)形勢(shì)下中小企業(yè)面臨的困難。
盡管xx年黃石市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。但從第三季度開(kāi)始,國(guó)際金融危機(jī)的負(fù)面影響逐步顯現(xiàn),使黃石市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的困難不斷增加。突出表現(xiàn)在:
1、企業(yè)成本上升,效益下滑。受金融危機(jī)影響,xx年黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下降,利潤(rùn)總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家,全部是中小企業(yè),占全部中小企業(yè)的比重為26.1%,主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)行業(yè)和主導(dǎo)行業(yè)。特別是電力生產(chǎn)等行業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損,帶動(dòng)全市虧損企業(yè)急劇增加,虧損額快速增長(zhǎng),黃石市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元,比xx年增加3.37億元,增加虧損1.63倍。從虧損額看,排在全市前三名的分別是:電力、儀器儀表制造和通訊設(shè)備制造。導(dǎo)致企業(yè)效益下滑、虧損面擴(kuò)大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的三大要素成本呈剛性上升,原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)成本、人員工資、交通運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用支出不斷攀升,生產(chǎn)要素成本上漲的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)企業(yè)通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗。
一是原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上升幅度大。從調(diào)查了解的情況來(lái)看,自xx年以來(lái),基礎(chǔ)性原材料及能源價(jià)格不斷上漲,xx年1-9月份,黃石市企業(yè)的原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格基本上處于直線上升態(tài)勢(shì),xx年12月原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格指數(shù)為111.82,到xx年9月達(dá)到123.09。盡管xx年4季度價(jià)格指數(shù)有所回落,但依然在高位運(yùn)行。
二是工業(yè)品出廠價(jià)與購(gòu)進(jìn)價(jià)“倒掛”加劇。xx年,原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格和工業(yè)品出廠價(jià)格均持續(xù)上揚(yáng),但出廠價(jià)格指數(shù)漲幅明顯落后于購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù),價(jià)格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。xx年1-12月份,黃石工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比漲幅比工業(yè)品出廠價(jià)格高7.59個(gè)百分點(diǎn)。分月看:除1月份兩者基本持平外,2-12月份原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比漲幅均高于出廠價(jià)格1-13個(gè)百分點(diǎn)。明顯呈逐步擴(kuò)大的趨勢(shì),由于原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格與出廠價(jià)格的“倒掛”加劇,直接使部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升。
三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來(lái)黃石企業(yè)勞動(dòng)用工一直處于相對(duì)緊缺狀態(tài),尤其是一線操作工缺口較大,招工困難,主要是工資待遇過(guò)低。xx年新《。
勞動(dòng)合同。
法》的實(shí)施,對(duì)黃石中小企業(yè)提出了更高的要求,企業(yè)勞動(dòng)力成本大幅上揚(yáng),據(jù)初步統(tǒng)計(jì),xx年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)力報(bào)酬增長(zhǎng)18.1%。目前黃石中小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高,若按法律要求全覆蓋,企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加,許多工人不愿簽合同,不愿意交養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2、企業(yè)資金供應(yīng)非常緊張。這次危機(jī)由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)擴(kuò)散。企業(yè)資金面緊張,流動(dòng)資金缺口增大,70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時(shí),由于現(xiàn)行貸款利率偏高,使中小企業(yè)財(cái)務(wù)成本平均提高兩成。據(jù)測(cè)算,危機(jī)造成xx年黃石市中小企業(yè)利潤(rùn)同比減少近一成。同時(shí),貨款回收困難對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不利影響。xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)應(yīng)收賬款高達(dá)35.5億元,占企業(yè)流動(dòng)資金的14.6%。近年來(lái),黃石市中小企業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢(shì),但由于融資瓶頸難以突破,致使中小企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)遲遲不能顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查,黃石中小企業(yè)中,“有產(chǎn)品、有市場(chǎng)、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上,其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流動(dòng)資金缺口超過(guò)10億元。
xx年黃石中小企業(yè)景氣指數(shù)僅為91.84,處于不景氣區(qū)間。企業(yè)流動(dòng)資金景氣指數(shù)為62.81,處在近5年來(lái)的最低點(diǎn);企業(yè)融資景氣指數(shù)為74.53,處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應(yīng)影響。一是小企業(yè)現(xiàn)金流緊張。由于資金緊張局面持續(xù),銀行中小企業(yè)年融資綜合費(fèi)率達(dá)12%以上,部分企業(yè)短期民間“過(guò)橋借貸”月利率高達(dá)4-6分。二是成長(zhǎng)型中小企業(yè)很難獲得中長(zhǎng)期貸款。銀行中長(zhǎng)期貸款主要投向一些大集團(tuán)、大企業(yè)。三是貸款審批時(shí)間長(zhǎng),企業(yè)融資很難迅速及時(shí)到位。成功申請(qǐng)一筆貸款往往需要三個(gè)多月的時(shí)間。四是貸款成本增大,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)較大壓力。目前,銀行貸款實(shí)行浮動(dòng)利率,近幾年銀行普遍實(shí)行的是利率上浮30%。融資困難已經(jīng)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。xx年,全市規(guī)模以上中小企業(yè)營(yíng)業(yè)費(fèi)用為22.9億元,比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤(rùn)總額只有14.61億元,比上年減少3.55億元,減少19.55%。
黃石中小企業(yè)出現(xiàn)的這些困難,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)的“陣痛”,也是轉(zhuǎn)型升級(jí)所帶來(lái)的“倒逼”壓力。因此必須化被動(dòng)為主動(dòng),把此輪危機(jī)作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇,練好內(nèi)功,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。針對(duì)當(dāng)前面臨的突出問(wèn)題,建議采取以下措施:
1、加大資金扶持力度,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府加大財(cái)政支持不能解決中小企業(yè)的所有問(wèn)題,但可以體現(xiàn)政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心,有利于增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展信心。政府應(yīng)依法運(yùn)用財(cái)政扶持手段,確保財(cái)政對(duì)中小企業(yè)投入逐年增加。同時(shí)要發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,充分運(yùn)用稅收優(yōu)惠、緩征等方式對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行間接扶持。要出臺(tái)鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等相關(guān)政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置,減少重復(fù)投資和資源浪費(fèi)。政府主管部門(mén)要為企業(yè)提供信息、科技、市場(chǎng)、資金、法律等配套服務(wù),讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好的企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。
3、加大技術(shù)創(chuàng)新力度,提高企業(yè)應(yīng)變能力。金融危機(jī)必然會(huì)促進(jìn)各行各業(yè)的優(yōu)勝劣汰,危機(jī)給企業(yè)和行業(yè)創(chuàng)造了產(chǎn)品與技術(shù)更新?lián)Q代的機(jī)會(huì),提高技術(shù)含量,提高產(chǎn)品的附加值必將促使新的產(chǎn)品和企業(yè)的誕生。企業(yè)主管部門(mén)要積極引導(dǎo)企業(yè)探尋發(fā)展出路。一是加強(qiáng)資金管理,健全財(cái)務(wù)制度,樹(shù)立守信用、重履約的良好形象和信譽(yù)。二是及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略決策。勞動(dòng)密集型企業(yè)應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整或轉(zhuǎn)型,要改善營(yíng)銷模式,利用電子商務(wù)開(kāi)展產(chǎn)品銷售與市場(chǎng)開(kāi)拓,開(kāi)源節(jié)流,提高效率。合理調(diào)配內(nèi)部各種資源,節(jié)能降耗。三是加大企業(yè)技術(shù)改造力度,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有員工素質(zhì)和技能培訓(xùn),努力創(chuàng)建企業(yè)文化和營(yíng)造工作氛圍,以人性化的管理模式留住人才。
4、增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)意識(shí),改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前黃石市企業(yè)服務(wù)體系發(fā)展還不是很完善,由此帶來(lái)的融資難、信息不暢、人才匱乏等困難,嚴(yán)重制約了黃石市中小企業(yè)的發(fā)展。一是成立中小企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金。對(duì)那些有技術(shù)懂管理,有產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目或?qū)@夹g(shù),有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識(shí)的人,給予風(fēng)險(xiǎn)投資支持。二是加快中介服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)中小企業(yè)與大型企業(yè)和高校間的合作、交流與創(chuàng)新。組織各行業(yè)協(xié)會(huì)成立中小企業(yè)互?;饡?huì),共同應(yīng)對(duì)資金缺口問(wèn)題。
5、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,形成聚合效應(yīng)。應(yīng)該看到,黃石市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)外向度較低,相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)受到金融危機(jī)的沖擊較小,支撐廣大中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較穩(wěn)固,這為黃石市縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,實(shí)施“彎道超越”戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的條件,我們要在危機(jī)中尋找中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“源動(dòng)力”,政府部門(mén)要建立部門(mén)幫扶中小企業(yè)責(zé)任制,重點(diǎn)扶持發(fā)展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及裝備制造業(yè)等五大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,同時(shí),進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)發(fā)展方向,切實(shí)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是實(shí)施行業(yè)管理。由協(xié)會(huì)牽頭按行業(yè)組建企業(yè)聯(lián)合體,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群配套產(chǎn)品的協(xié)作性,實(shí)現(xiàn)信息、原材料、技術(shù)、資金、市場(chǎng)、人才、社會(huì)服務(wù)等資源的共享。建立起產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的資金鏈,把集群內(nèi)部閑散的資金集中起來(lái)合理使用。二是實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品知名度。在五大產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部加快培育龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)為骨干,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,增加科技投入,創(chuàng)造區(qū)域品牌,擴(kuò)大品牌效應(yīng),拓展更廣闊的市場(chǎng),提高企業(yè)和產(chǎn)品抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。
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為加快推進(jìn)商貿(mào)流通現(xiàn)代化,充分發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先導(dǎo)作用,助推工業(yè)發(fā)展,提升城鎮(zhèn)化水平,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。我縣按照規(guī)劃引導(dǎo)、政府扶持、企業(yè)主體原則,制定出臺(tái)了相關(guān)扶持政策,各項(xiàng)措施推進(jìn)扎實(shí)有效,加強(qiáng)了商貿(mào)流通現(xiàn)代化建設(shè),全面促進(jìn)了我縣商貿(mào)流通業(yè)健康發(fā)展。
1、總量快速增長(zhǎng),發(fā)展主體不斷壯大。隨著存量商貿(mào)企業(yè)的做大做強(qiáng),國(guó)家惠民政策的拉動(dòng),大型商貿(mào)流通企業(yè)的入駐,以及對(duì)市場(chǎng)主體的全力服務(wù),我縣商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展迅猛。截止xx年xx月,我縣新增商貿(mào)企業(yè)xx個(gè),其中個(gè)體戶xx個(gè),法人企業(yè)278個(gè),全縣商貿(mào)企業(yè)累計(jì)達(dá)到xx個(gè),其中個(gè)體戶11435個(gè),法人企業(yè)506個(gè);限額以上商貿(mào)流通企業(yè)88個(gè)以上,法人企業(yè)34個(gè)以上。
2、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增大,主體地位不斷提高。xx年我縣商貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額27億元,同比增長(zhǎng)16.3%,其中限額以上商貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)12.7億元,同比增長(zhǎng)21.9%;xx年我縣批零住餐商貿(mào)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)稅收9520萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)45%;xx年全縣商貿(mào)企業(yè)共提供就業(yè)崗位約1.9萬(wàn)個(gè),同比增長(zhǎng)5%。商貿(mào)企業(yè)在財(cái)政增收、提供就業(yè)、居民致富等方面作出了很大的貢獻(xiàn),對(duì)推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速增長(zhǎng),構(gòu)建和諧遠(yuǎn)安發(fā)揮著日益重要的作用。
3、品質(zhì)明顯提升,持續(xù)發(fā)展不斷增強(qiáng)。一是人才培養(yǎng)力度得到加強(qiáng)。三年來(lái),我縣餐飲公司、鳴鳳賓館、國(guó)酒等重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)參加了我縣與華中科技大學(xué)共同舉辦的工商管理(emba)高級(jí)研修班及全縣企業(yè)管理創(chuàng)新培訓(xùn),通過(guò)與知名教授、業(yè)界精英交流互動(dòng),了解和把握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及市場(chǎng)走向,培養(yǎng)創(chuàng)新思維,進(jìn)一步提高決策者戰(zhàn)略規(guī)劃與掌控全局的能力;二是管理水平得到提升。全縣90%以上的限額以上商貿(mào)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
和監(jiān)督約束機(jī)制實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。一大批懂經(jīng)營(yíng)、善管理的優(yōu)秀企業(yè)人才進(jìn)入企業(yè)核心領(lǐng)導(dǎo)層,涌現(xiàn)出一批以遠(yuǎn)安國(guó)酒、中百倉(cāng)儲(chǔ)為代表的龍頭型商貿(mào)企業(yè)和以聚鳳鸞餐飲、鳴鳳賓館為代表的成長(zhǎng)型商貿(mào)企業(yè);三是品牌創(chuàng)建力度得到加強(qiáng)。近年來(lái),我縣商貿(mào)流通企業(yè)不斷重視自身發(fā)展,加大對(duì)商貿(mào)流通品牌的創(chuàng)建力度,涌現(xiàn)了聚鳳鸞、馬婆等知名品牌商標(biāo);四是提檔升級(jí)步伐不斷加快。目前我縣國(guó)酒、鳴鳳賓館2家商貿(mào)企業(yè)已達(dá)到四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)招商引資引進(jìn)擬建五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)項(xiàng)目1個(gè),目前正順利推進(jìn)之中。五是知名零售企業(yè)不斷入駐。近幾年來(lái),我縣大力引進(jìn)知名零售企業(yè)進(jìn)駐我縣,已成功引進(jìn)中百倉(cāng)儲(chǔ)、雅斯、世紀(jì)華聯(lián)等購(gòu)物廣場(chǎng),即將引進(jìn)武商集團(tuán)、北山超市等知名零售企業(yè)。通過(guò)知名品牌的創(chuàng)建、大型企業(yè)的引進(jìn)以及本主企業(yè)的提檔升級(jí)、理念更新等舉措,將為我縣商貿(mào)企業(yè)的做大做強(qiáng),商貿(mào)流通業(yè)更好的發(fā)展注入新的生機(jī)與活力。
4、市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全縣商貿(mào)市場(chǎng)中新興業(yè)態(tài)層出不窮,城鄉(xiāng)市場(chǎng)呈現(xiàn)出以大型超市、便民連鎖店、專賣(mài)店為主業(yè)態(tài)的多樣化、多業(yè)態(tài)共存的競(jìng)爭(zhēng)新格局。在城鎮(zhèn),大型、較大型超市數(shù)家鼎立,服裝、電器以專賣(mài)形式形成“一條街”的經(jīng)營(yíng)規(guī)模。農(nóng)村“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)建設(shè)工程全面完成,全縣新建成商品配送中心2家,日用品銷售店88家,農(nóng)資銷售點(diǎn)40家。隨著郵電通信業(yè)和快遞業(yè)的快速發(fā)展,網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)規(guī)模正迅速擴(kuò)張。這些市場(chǎng)的規(guī)模和經(jīng)營(yíng)品種與本地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及生活消費(fèi)水平相匹配、與交通狀況及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),基本構(gòu)成了信息通暢、網(wǎng)絡(luò)齊全、品種繁多、供貨及時(shí)的物流及銷售系統(tǒng),極大的滿足了城鄉(xiāng)居民需求,方便了社會(huì)生產(chǎn)和人民生活。
(一)制定出臺(tái)了《xx縣人民政府關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。xx年,我縣率先制定出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。共有包括實(shí)施商貿(mào)企業(yè)成長(zhǎng)工程,鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng),鼓勵(lì)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)商貿(mào)企業(yè),鼓勵(lì)綜合市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)建設(shè),進(jìn)一步改善商貿(mào)企業(yè)的融資環(huán)境,優(yōu)化商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展環(huán)境,加大商貿(mào)流通業(yè)品牌創(chuàng)建力度,加大商貿(mào)企業(yè)人才培養(yǎng)力度,建立商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等九項(xiàng)具體扶持政策。
(二)制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展市場(chǎng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》。xx年,市人民政府也出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程的意見(jiàn)》。共有包括完善政策規(guī)范體系,加大財(cái)稅扶持力度,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,搭建公共服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化信貸資金支持,支持企業(yè)直接融資,鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),寬限延長(zhǎng)出資期限,促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展,提升企業(yè)管理水平,健全企業(yè)信用制度,支持企業(yè)拓展市場(chǎng),搞好企業(yè)要素保障,加快創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),完善成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)治亂減負(fù),營(yíng)造良好輿論氛圍等十九項(xiàng)具體扶持政策。今年,我縣也出臺(tái)了從鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)和集體創(chuàng)業(yè)、扶持科技人才創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)本地企業(yè)吸引外地企業(yè)來(lái)遠(yuǎn)安設(shè)立法人機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)企業(yè)在我縣設(shè)立總部或區(qū)域總部,加大金融支持,實(shí)施稅收優(yōu)惠,優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),強(qiáng)化社會(huì)保障,支持農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體加快發(fā)展,規(guī)范收費(fèi)行為等十一個(gè)方面對(duì)發(fā)展市場(chǎng)主體給予扶持的政策。
對(duì)于市縣一系列扶持政策的出臺(tái),我縣也高度重視,認(rèn)真組織,細(xì)化措施強(qiáng)化貫徹落實(shí),有力確保了商貿(mào)流通業(yè)的更好發(fā)展。
一是市場(chǎng)主體不斷壯大。根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,對(duì)年度內(nèi)新進(jìn)的限額以上商貿(mào)企業(yè)中的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和大個(gè)體給予不同程度的獎(jiǎng)勵(lì),截止目前,我縣共有限上企業(yè)89家;全縣完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額22億元,同比增長(zhǎng)15.2%。
二是專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展卓有成效。根據(jù)政策,對(duì)新建的綜合市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng),固定資產(chǎn)投資在1000萬(wàn)元以上商貿(mào)企業(yè),在用地上,縣政府按土地純收益的30%支持該項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),涉及的縣級(jí)服務(wù)性收費(fèi)按下限的30%收取。安泰建材市場(chǎng)在用地上享受到了該條扶持政策的建設(shè)資金33.9萬(wàn)元。目前,星河水岸、鳴鳳水岸、盛世廣場(chǎng)、礦山設(shè)備專業(yè)市場(chǎng)以及聚鳳鸞舊城改造等一批項(xiàng)目正在建設(shè)或前期準(zhǔn)備中。
三是連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展成效顯著。根據(jù)《意見(jiàn)》中對(duì)連鎖企業(yè)新開(kāi)設(shè)經(jīng)營(yíng)面積在1000平米以上的直營(yíng)店,每開(kāi)設(shè)1家,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。先后有宜昌萬(wàn)福超市、宜昌東方超市、世紀(jì)華聯(lián)購(gòu)物廣場(chǎng)、聚鳳鸞餐飲服務(wù)公司等共獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金18萬(wàn)元。
四是商貿(mào)企業(yè)茁壯成長(zhǎng)。根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng),對(duì)年實(shí)繳稅金首次超過(guò)100萬(wàn)元、300萬(wàn)元和500萬(wàn)元以上的限額以上商貿(mào)企業(yè),由縣政府分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元和20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。每年對(duì)全縣限額以上商貿(mào)企業(yè)按實(shí)際銷售規(guī)模、繳稅規(guī)模及增長(zhǎng)幅度等主要指標(biāo)進(jìn)行“優(yōu)強(qiáng)企業(yè)”評(píng)比活動(dòng),對(duì)“優(yōu)強(qiáng)企業(yè)”,由縣政府進(jìn)行表彰。
(一)要解放思想,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念,探索企業(yè)發(fā)展新思路。各商貿(mào)流通企業(yè)要保持清醒的頭腦,立足企業(yè)自身實(shí)際,正確審視企業(yè)的發(fā)展環(huán)境、重新定位企業(yè)的指導(dǎo)思想和工作思路,不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式、經(jīng)營(yíng)理念,注重資源投入,苦練基本功,扎扎實(shí)實(shí)的選準(zhǔn)項(xiàng)目、運(yùn)作好項(xiàng)目,為企業(yè)謀求持續(xù)健康發(fā)展的空間。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí),拓寬視野、豐富知識(shí)。一是企業(yè)業(yè)主要帶頭學(xué)習(xí)。企業(yè)負(fù)責(zé)人要充分揮表率帶動(dòng)作用,培養(yǎng)思考和研究問(wèn)題的興趣,要堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合。二是要搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)。要積極為全體員工提供各種學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),創(chuàng)建學(xué)習(xí)平臺(tái),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,滿足干部員工的學(xué)習(xí)需要。三是要重視員工培訓(xùn)。積極參加上級(jí)舉辦的專業(yè)化培訓(xùn),重視與兄弟單位的互動(dòng)交流。極大地提升員工的勝任崗位能力和素質(zhì)修養(yǎng),為企業(yè)的發(fā)展儲(chǔ)備深厚的內(nèi)生動(dòng)力。
(三)積極培育和發(fā)展新的消費(fèi)熱點(diǎn)。及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)供求信息,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開(kāi)發(fā)適銷對(duì)路商品和服務(wù),引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。拓展電子信息、通信產(chǎn)品、教育培訓(xùn)、家政服務(wù)、文化娛樂(lè)、體育健身、休閑旅游等消費(fèi)。引導(dǎo)個(gè)性化、時(shí)尚化、品牌化消費(fèi),培育和發(fā)展定制類消費(fèi)。開(kāi)展“名品進(jìn)名店”、“品牌產(chǎn)品下鄉(xiāng)”等活動(dòng)。推動(dòng)特色商業(yè)街建設(shè),扶持“老號(hào)”的創(chuàng)新發(fā)展。配合安居工程建設(shè),擴(kuò)大和帶動(dòng)家具、家電、家紡、家飾等消費(fèi)。
回顧以往,我們?cè)诜龀稚藤Q(mào)企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展上取得了一定的成績(jī),但還有更多需要我們努力的地方,下一步我們將繼續(xù)以飽滿的熱情、高昂的斗志、實(shí)干的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng),團(tuán)結(jié)拼搏,銳意進(jìn)取,全面促進(jìn)我縣商貿(mào)流通業(yè)跨越式發(fā)展。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇六
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵。本文通過(guò)對(duì)我市龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的調(diào)研,提出壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理、發(fā)揮財(cái)政政策導(dǎo)向和財(cái)政資金作用,不斷提高龍頭企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的政策建議。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)策建議。
為加強(qiáng)市級(jí)龍頭企業(yè)財(cái)政扶持資金使用的監(jiān)督管理,提高資金使用效益,市財(cái)政局組織檢查組對(duì)市級(jí)8戶龍頭企業(yè)20xx年度財(cái)政扶持資金的使用及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。根據(jù)檢查情況,結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀,就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問(wèn)題作一些探討。
我市8戶市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),是根據(jù)20xx年市政府要求,經(jīng)市農(nóng)業(yè)局、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局考察調(diào)研、評(píng)選后,于20xx年初確定的。這8戶龍頭企業(yè)均具有一定的地方經(jīng)濟(jì)特色,產(chǎn)品品質(zhì)較好,有的產(chǎn)品擁有專利技術(shù),有的產(chǎn)品在全國(guó)性的評(píng)比中獲得金獎(jiǎng),如:市金橋食品有限公司“毛大”牌苦蕎飯和姜茶獲20xx年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易博覽會(huì)金獎(jiǎng),苦蕎飯獲國(guó)家專利;水城姜業(yè)發(fā)展有限公司“山明”姜茶系列產(chǎn)品,通過(guò)了國(guó)家商檢局出口認(rèn)證,該企業(yè)20xx年3月還被中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、國(guó)家扶貧辦評(píng)為國(guó)家扶貧龍頭企業(yè);六枝特區(qū)種子公司與省農(nóng)學(xué)院聯(lián)合開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的“西山”系列雜交玉米種子,七個(gè)品種已經(jīng)省品種審定委員會(huì)審定通過(guò);六枝特區(qū)糧食加工廠的“滴水灘”大米(富硒米),20xx年在中國(guó)(淮安)優(yōu)質(zhì)米博覽會(huì)上獲《優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品證書(shū)》,并獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心頒發(fā)的《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)》;水城縣茶葉發(fā)展有限公司生產(chǎn)的“水城春”系列,其中“水城春-鳳羽”獲第四屆“中茶杯”全國(guó)名優(yōu)茶評(píng)比優(yōu)質(zhì)茶稱號(hào),近期開(kāi)發(fā)的“倚天劍”、“神州香”上市后很受市場(chǎng)青睞;盤(pán)縣裕龍種業(yè)有限公司獨(dú)家開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的“盤(pán)玉”系列雜交玉米種子,產(chǎn)品除滿足本縣需求外還推廣輻射到生態(tài)類型相似的富源、沾益、水城、興義、普安、晴隆、興仁、安龍、威寧等縣(市)。
為加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,引導(dǎo)市級(jí)龍頭企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、新技術(shù)引用、先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)以及原料基地建設(shè),擴(kuò)大生產(chǎn)和銷售,使我市龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),20xx年市財(cái)政加大資金投入力度,安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)資金和企業(yè)挖潛改造資金共113萬(wàn)元用于補(bǔ)助扶持8戶市級(jí)龍頭企業(yè)。
通過(guò)查閱賬目,實(shí)地檢查生產(chǎn)車(chē)間項(xiàng)目改造建設(shè)、項(xiàng)目基地生產(chǎn)建設(shè)情況,并對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行調(diào)研,8戶龍頭企業(yè)扶持及改造項(xiàng)目已完成和基本完成的有水城縣姜業(yè)發(fā)展有限公司等6戶企業(yè)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,6戶龍頭企業(yè)均不同程度地在生產(chǎn)能力、技術(shù)能力、企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面得到一定提高。項(xiàng)目資金未下?lián)艿轿?、?xiàng)目未啟動(dòng)的有2戶,分別是:鐘山區(qū)金河乳業(yè)有限公司、盤(pán)縣紅果富家路畜牧科技有限公司。市安排金河乳業(yè)有限公司技改項(xiàng)目補(bǔ)助資金10萬(wàn)元已由市財(cái)政于20xx年12月?lián)芨兜轿唬堫^項(xiàng)目扶持資金5萬(wàn)元通過(guò)市農(nóng)業(yè)局下?lián)艿界娚絽^(qū)農(nóng)業(yè)局后,由于金河乳業(yè)有限公司欠鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局設(shè)備款5萬(wàn)多元和奶牛基地鮮奶款2萬(wàn)多元,鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局未將資金下?lián)艿狡髽I(yè)。金河乳業(yè)有限公司由于技改項(xiàng)目資金未籌集到位,技改項(xiàng)目沒(méi)有啟動(dòng)實(shí)施。至檢查日止撥付到位的10萬(wàn)元技改項(xiàng)目補(bǔ)助資金在企業(yè)財(cái)務(wù)賬上;市安排紅果富家路畜牧科技有限公司產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金8萬(wàn)元通過(guò)市農(nóng)業(yè)局已下?lián)鼙P(pán)縣農(nóng)業(yè)局,但至檢查日止,資金仍滯留在盤(pán)縣農(nóng)業(yè)局賬上未使用。
近年來(lái),我市把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)放在“三農(nóng)”工作的重要位置,作為重要工作來(lái)抓,并取得了一定成績(jī)。龍頭企業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮了一定的作用。但同時(shí),必須清醒地看到,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展也面臨著一些不容忽視的問(wèn)題:
一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小,輻射帶動(dòng)作用有限。8戶市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中,資產(chǎn)總額達(dá)到1000萬(wàn)元以上的僅有2戶,銷售收入達(dá)到500萬(wàn)元的也僅有2戶,難以形成規(guī)模效應(yīng)、發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。
二是部分企業(yè)管理方式、生產(chǎn)方式落后,技術(shù)含量偏低,盈利能力不強(qiáng),發(fā)展后勁不足,企業(yè)成長(zhǎng)速度緩慢。
三是市場(chǎng)開(kāi)拓能力不強(qiáng),產(chǎn)品市場(chǎng)占有率不高,輻射面不寬,市場(chǎng)制約因素明顯。
四是企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和管理水平還不高,個(gè)別企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度尚未明晰;企業(yè)財(cái)務(wù)管理普遍較為混亂,帳簿不健全,會(huì)計(jì)信息不真實(shí),核算隨意性較大。
五是企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制沒(méi)有建立,輻射帶動(dòng)作用不明顯。一些企業(yè)與基地和。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇七
基層調(diào)研是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的重要環(huán)節(jié),相當(dāng)于目標(biāo)管理過(guò)程中的控制環(huán)節(jié),通過(guò)在管理過(guò)程中不斷查找并解決問(wèn)題,使企業(yè)能夠按照既定的目標(biāo)發(fā)展。對(duì)于郵政企業(yè)而言,縣級(jí)以上企業(yè)運(yùn)用調(diào)研非常多,而縣級(jí)郵政局做這方面工作卻相對(duì)較少??h(區(qū))郵政局是郵政部門(mén)的基層單位和郵政企業(yè)發(fā)展的核心部門(mén),同時(shí),也是郵政業(yè)務(wù)收入的重要來(lái)源之一,縣級(jí)局業(yè)務(wù)發(fā)展的好壞將直接影響整個(gè)郵政的收入,因此,在縣級(jí)郵政企業(yè)開(kāi)展基層調(diào)研就顯得尤為重要。會(huì)理局通過(guò)幾年來(lái)不斷的探索,成功地運(yùn)用基層調(diào)研,解決許多在業(yè)務(wù)發(fā)展中的問(wèn)題,為企業(yè)創(chuàng)收取得了良好的業(yè)績(jī)。
作為以經(jīng)營(yíng)為主的縣(區(qū))級(jí)郵政局,往往只注重發(fā)展業(yè)務(wù),忽視調(diào)研工作,致使企業(yè)管理執(zhí)行力下降,出現(xiàn)政令不暢通,業(yè)務(wù)發(fā)展吃力的狀況。主要表現(xiàn)在:
二是企業(yè)職工不能及時(shí)了解企業(yè)的發(fā)展意圖,造成業(yè)務(wù)發(fā)展積極性不高;
四是管理層不了解職工的心理狀態(tài),不能準(zhǔn)確制定出調(diào)動(dòng)職工積極性的業(yè)務(wù)發(fā)展方案,使得制定出的業(yè)務(wù)發(fā)展方案不能夠達(dá)到既定目標(biāo);五是管理層的工作方式只是傳達(dá)文件精神,不注重文件的貫徹落實(shí),致使貫徹落實(shí)情況反饋受阻。
因此,要克服以上的問(wèn)題,就必須尋找一種科學(xué)的解決途徑,讓全局職工都能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展出謀劃策,參與企業(yè)的管理,在全局上下形成一個(gè)良好的發(fā)展氛圍,構(gòu)建和諧發(fā)展企業(yè)。
通過(guò)調(diào)研不僅可以解決企業(yè)日常管理、經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題及職工的思想狀況等,還能提高職工的業(yè)務(wù)技能和了解各班組支局的經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài),從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的計(jì)劃目標(biāo)。基層調(diào)研應(yīng)圍繞以下幾個(gè)方面來(lái)開(kāi)展:
1、聽(tīng)取職工對(duì)企業(yè)考核辦法的意見(jiàn)和建議。
考核辦法是企業(yè)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)的一種調(diào)控手段,也是調(diào)動(dòng)職工積極性的工具。一個(gè)好的考核辦法能夠充分調(diào)動(dòng)職工的積極性,在企業(yè)內(nèi)部形成合力,職工都為完成企業(yè)的既定目標(biāo)而努力工作;一個(gè)行之有效的考核辦法必須要大多數(shù)人認(rèn)可并主動(dòng)去執(zhí)行,這才能提高企業(yè)的執(zhí)行力。因此,做好職工的意見(jiàn)和建議工作是非常重要的。它主要包括職工對(duì)現(xiàn)有管理辦法的意見(jiàn),實(shí)施該辦法后對(duì)職工所造成的得失,職工對(duì)管理辦法的建議等問(wèn)題。通過(guò)聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議,能夠不斷完善企業(yè)考核辦法,讓職工全面了解企業(yè)的發(fā)展意圖,積極投身于業(yè)務(wù)發(fā)展中去,為企業(yè)創(chuàng)收。
2、了解班組支局所目前存在的問(wèn)題。
班組、支局所是郵政企業(yè)最基本的單位,在郵政業(yè)務(wù)發(fā)展中起著非常重要的地位。郵電分營(yíng)以來(lái),郵政首先要實(shí)現(xiàn)“艱苦奮斗,養(yǎng)活自己”的目標(biāo),各級(jí)郵政都把發(fā)展放在了首位,而班組、支局所的基礎(chǔ)管理工作則相對(duì)薄弱?;A(chǔ)調(diào)研能及時(shí)了解班組支局所目前存在的問(wèn)題,主要有基礎(chǔ)管理、職工思想狀況、班組支局長(zhǎng)的市場(chǎng)營(yíng)銷意識(shí)等問(wèn)題。針對(duì)問(wèn)題對(duì)癥下藥,制定相應(yīng)的管理措施,解決存在的問(wèn)題,為企業(yè)的發(fā)展成果保駕護(hù)航。
3、聽(tīng)取職工的建議。
只有充分調(diào)動(dòng)職工的積極性,讓職工為企業(yè)發(fā)展出謀劃策,參與企業(yè)的管理,才能讓企業(yè)不斷發(fā)展。聽(tīng)取職工的建議和發(fā)展采取的方式很多,一是可以設(shè)立職工建議意見(jiàn)箱或建言信,并設(shè)立建議獎(jiǎng),對(duì)好的建議給予獎(jiǎng)勵(lì);二是以班組支局所為單位召開(kāi)調(diào)研座談會(huì),讓職工直接把好的建議提供給局領(lǐng)導(dǎo),讓局領(lǐng)導(dǎo)做出相應(yīng)的計(jì)劃;三是設(shè)立局長(zhǎng)接待日或建言電話,讓職工直接給局長(zhǎng)建議。通過(guò)以上途徑,既調(diào)動(dòng)了職工的積極性,又讓職工參與了企業(yè)管理,也做好了各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展的反饋工作。
4、加強(qiáng)職工郵政業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。
面對(duì)郵政新業(yè)務(wù)的不斷增多,有許多職工不能夠及時(shí)掌握企業(yè)的新業(yè)務(wù),使得辦理業(yè)務(wù)時(shí)不能做好新業(yè)務(wù)的推介工作,致使新業(yè)務(wù)的發(fā)展困難。雖然各級(jí)郵政企業(yè)都在舉辦各類培訓(xùn)班,但在培訓(xùn)的面和人員方面很小,而且沒(méi)有起到人人都學(xué)習(xí)掌握及靈活推銷的程度。我們可以利用召開(kāi)班組、支局所調(diào)研會(huì)的機(jī)會(huì),讓企業(yè)的管理員或業(yè)務(wù)精英給職工講解業(yè)務(wù)知識(shí),這樣可以讓業(yè)務(wù)與本地的實(shí)際情況相給合,讓培訓(xùn)人員與受訓(xùn)人員達(dá)到互動(dòng)培訓(xùn)效果,更有利于職工接受和掌握業(yè)務(wù)知識(shí)。
企業(yè)要想把基層調(diào)研做好,為全局的經(jīng)營(yíng)發(fā)展服務(wù),就要在調(diào)研過(guò)程中改變以往的大會(huì)制和局領(lǐng)導(dǎo)在臺(tái)上講的方式,采取以班組、支局為單位有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)研。主要是聽(tīng)職工暢所欲言,圍繞開(kāi)會(huì)主題談自己的想法、建議和意見(jiàn),然后由管理員把全局開(kāi)展的各項(xiàng)新業(yè)務(wù)進(jìn)行全面介紹,讓每位員工都了解掌握目前開(kāi)辦的業(yè)務(wù),最后由局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排全部工作,這樣才能提高企業(yè)的執(zhí)行力,達(dá)到了調(diào)研的目的。而那種什么事情都由領(lǐng)導(dǎo)或管理員講,班組支局所強(qiáng)制執(zhí)行,這樣的執(zhí)行效果與前者是完全不一樣的。同時(shí),我們還要特別注意,對(duì)職工提出的每個(gè)問(wèn)題和建議都要做好回復(fù)工作,只有這樣才能充分體現(xiàn)職工參與企業(yè)的管理,達(dá)到調(diào)研目的:一是職工從心里上感受到企業(yè)管理層的變化,能深入基層、了解基層、關(guān)心基層、解決基層存在的問(wèn)題;二是職工熟悉了郵政目前開(kāi)辦的業(yè)務(wù),為企業(yè)的健康發(fā)展注入了活力;三是職工參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的信心大大增強(qiáng);四是企業(yè)的凝聚力得到加強(qiáng),管理水平和企業(yè)發(fā)展又上了一個(gè)臺(tái)階。
(1)基層調(diào)研前,會(huì)理局的新業(yè)務(wù)比例只占30%以內(nèi),通過(guò)調(diào)研該局改變了原有的管理方法,實(shí)行分片包干管理辦法,讓片區(qū)管理人員帶頭參與前臺(tái)營(yíng)銷,引導(dǎo)營(yíng)業(yè)員做好客戶的解釋工作,發(fā)展郵政新業(yè)務(wù),使新業(yè)務(wù)比例達(dá)到85%以上,每月新業(yè)務(wù)收入近5萬(wàn)元;20xx年完成代收保費(fèi)173萬(wàn)元,比20xx年全年完成數(shù)翻了十番;郵政儲(chǔ)蓄余額達(dá)到1.71億元,實(shí)現(xiàn)凈增余額4700余萬(wàn)元,提前半年完成州局計(jì)劃,全縣9個(gè)儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)有8個(gè)網(wǎng)點(diǎn)余額突破1000萬(wàn)元;郵資封片業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了全縣一縣一封、一企一封、一校一封,業(yè)務(wù)收入近5萬(wàn)元。
(2)班組支局所的基礎(chǔ)管理工作步入了良性化軌道,提高了企業(yè)的執(zhí)行力,充分調(diào)動(dòng)基層職工的積極性,挖掘了管理人員的潛能,同時(shí),鍛煉了管理人員的管理、營(yíng)銷能力。
(3)企業(yè)管理層工作方式得到了改變,企業(yè)的管理能力得到了加強(qiáng),使工作落到了實(shí)處,做到件件有著落,事事有回音。達(dá)到“有所為,有所不為”,使管理由虛到實(shí),由抽象變具體,真正使管理與發(fā)展相得益彰。
(4)會(huì)理局通過(guò)基層調(diào)研,提高了企業(yè)的執(zhí)行力,全面了解各班組的經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài),在全局范圍內(nèi)形成一種人人關(guān)心企業(yè)、參與管理、參與經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)氛圍,充分體現(xiàn)“我是郵政人”的主人翁意識(shí)。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇八
現(xiàn)代物流作為一種先進(jìn)的組織方式和管理方法,已成為企業(yè)的“第三利潤(rùn)源泉”、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)支撐點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。為了解xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及中心城區(qū)物流業(yè)發(fā)展和運(yùn)行情況,研究解決園區(qū)企業(yè)“物流難”問(wèn)題,20xx年我們采取問(wèn)卷調(diào)查、在線調(diào)查和實(shí)地走訪等形式,調(diào)查了園區(qū)61家企業(yè)、鐵路、公路、郵政等物流企業(yè)以及xxx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等單位?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況綜述如下:
xx中心城區(qū)及開(kāi)發(fā)區(qū)物流業(yè)正處于起步階段,在鐵路、公路、航運(yùn)三個(gè)體系的物流中,公路物流占據(jù)主導(dǎo)地位,但處于無(wú)專門(mén)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、無(wú)現(xiàn)代物流概念、無(wú)專業(yè)物流技術(shù)的“三無(wú)”地帶。目前,市本級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、周邊縣市工業(yè)園區(qū)以及萍鄉(xiāng)、新余等地的物流業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相協(xié)調(diào)。除傳統(tǒng)的汽運(yùn)、鐵路、郵政物流外,市本級(jí)物流集散地主要集中在貿(mào)易廣場(chǎng)、馬家園、建材市場(chǎng)周邊,全市從事規(guī)范化貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)只有10余家。中心城區(qū)和園區(qū)物流業(yè)主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,市場(chǎng)化程度低,物流企業(yè)參差不齊。目前貨運(yùn)市場(chǎng)普遍存在“散、亂、雜”狀況,一般都是一家人或幾家人湊到一起成立一個(gè)托運(yùn)部(此類占到絕大多數(shù)),缺乏公司化管理,沒(méi)有倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù),接到業(yè)務(wù)往往囿于自身局限,層層轉(zhuǎn)托,導(dǎo)致價(jià)格層層加高。國(guó)內(nèi)幾家較大的物流企業(yè)(佳吉物流、海華物流、郵政物流等)在xx雖設(shè)有經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),但都距離園區(qū)較遠(yuǎn),物流費(fèi)用較高。園區(qū)引進(jìn)的有實(shí)力的物流企業(yè)(創(chuàng)維物流、雅實(shí)物流等)才剛剛起步,尚未形成真正的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。企業(yè)參差不齊,直接導(dǎo)致市場(chǎng)亂態(tài)頻現(xiàn),甚至曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)某托運(yùn)部一夜之間消失,貨主尋貨無(wú)門(mén)的事件。
2、社會(huì)資源分散使用,零亂無(wú)序,行業(yè)效率很低。企業(yè)物流專業(yè)化和規(guī)范化服務(wù)程度不高,無(wú)序、惡意競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,資源利用率低。絕大部分小型物流公司由于實(shí)力不強(qiáng),只能以惡意降價(jià)來(lái)拉攏貨源,使整個(gè)行業(yè)陷入無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),物流運(yùn)作集約化程度低,經(jīng)營(yíng)分散、粗放,物流資源未得到有效整合,資源利用率低。專業(yè)化物流企業(yè)也僅限于海華、佳吉、郵政物流等幾家規(guī)模較大的物流企業(yè)。部分物流企業(yè)提供的物流能力有限,在物流策劃、物流管理、實(shí)際運(yùn)作等方面缺乏專業(yè)的理論知識(shí)和實(shí)踐運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),不能滿足企業(yè)較高的需求,難以做到高效益、低成本的運(yùn)作。
3、物流服務(wù)水平低,成本相對(duì)較高,園區(qū)企業(yè)發(fā)展受限。通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn),園區(qū)物流成本一般占到企業(yè)銷售收入的8%-10%,約高于江浙等發(fā)達(dá)地區(qū)物流成本的15%-20%。園區(qū)內(nèi)61家企業(yè)普遍表現(xiàn)出對(duì)物流服務(wù)績(jī)效關(guān)注,關(guān)注內(nèi)容涵蓋時(shí)效、成本、服務(wù)水平等多個(gè)方面。其中,運(yùn)輸?shù)陌踩珳?zhǔn)時(shí)是企業(yè)首要的關(guān)注點(diǎn),有91%的企業(yè)將其列為首位;其次是物流服務(wù)水平,占82%;成本、響應(yīng)時(shí)間的關(guān)注度也較高,分別有57%和54%的企業(yè)將其列入第三、第四關(guān)注點(diǎn)。物流的需求呈現(xiàn)出一定的行業(yè)特征,醫(yī)藥、電子行業(yè)由于產(chǎn)品貨值高,其安全性是企業(yè)對(duì)物流的首要要求;汽摩配行業(yè)由于行業(yè)毛利較低、運(yùn)量大,最關(guān)心物流成本與服務(wù)水平;新型材料行業(yè)對(duì)于物流服務(wù)有著許多特殊要求,比如包裝等,將根據(jù)產(chǎn)品品種的變化產(chǎn)生不同的需求。生產(chǎn)企業(yè)對(duì)物流服務(wù)不滿意的主要原因,首先是因?yàn)樽鳂I(yè)速度慢和物流信息不及時(shí)準(zhǔn)確;其次是作業(yè)差錯(cuò)率高、運(yùn)作成本高。從中可看出,生產(chǎn)企業(yè)對(duì)物流服務(wù)首先關(guān)心的是運(yùn)作質(zhì)量和包含物流信息在內(nèi)的運(yùn)作能力問(wèn)題,其次才是物流成本。
1、環(huán)節(jié)因素。xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱地區(qū),物流量小,需求單一,信息發(fā)布不暢,往往要將貨物運(yùn)送到相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)進(jìn)一步分流,從而造成環(huán)節(jié)增多,成本上升。目前xx及周邊縣市大部分物資大都需經(jīng)過(guò)南昌、長(zhǎng)沙等地進(jìn)行二次分流,門(mén)到門(mén)直達(dá)式的物流服務(wù)較少,而且鐵路運(yùn)輸也取消了5噸、10噸標(biāo)準(zhǔn)集裝箱。隨著我市工業(yè)快速發(fā)展,物流周轉(zhuǎn)時(shí)間、服務(wù)質(zhì)量需求不斷提升,當(dāng)前的物流模式必將制約我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。但減少物流環(huán)節(jié),主要需要依靠市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行調(diào)整,作為開(kāi)發(fā)區(qū),更多的只能是對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行指導(dǎo),政策上給予優(yōu)惠扶持。
2、信息因素。物流服務(wù)資源配置不均衡是導(dǎo)致物流環(huán)節(jié)過(guò)多的主要原因,而這些資源流動(dòng)的配置原則是基于物流需求信息的流動(dòng),物流信息聚集的地方也必然是物流服務(wù)聚集的地方。物流服務(wù)資源與物流信息在專業(yè)化程度高的物流市場(chǎng)內(nèi),通過(guò)價(jià)格杠桿會(huì)自然而然地進(jìn)行自我調(diào)節(jié)。目前贛西地區(qū)還沒(méi)有成規(guī)模的物流信息交換中心,大部分都是通過(guò)老關(guān)系、老客戶進(jìn)行交易,物流成本變化隨意性較強(qiáng)。
3、市場(chǎng)化程度因素。物流信息的流速越快、公開(kāi)化程度越高,市場(chǎng)的集聚效應(yīng)就越會(huì)更好地顯現(xiàn),甚至?xí)杀兜胤糯?,市?chǎng)化程度也會(huì)相應(yīng)提高。通過(guò)市場(chǎng)選擇,各項(xiàng)物流服務(wù)也會(huì)更規(guī)范,市場(chǎng)會(huì)相對(duì)穩(wěn)定。我市高安是全國(guó)貨運(yùn)大市(縣)之一,照理而言,身處運(yùn)輸資源如此豐富的地區(qū),物流并不應(yīng)成為難題,但由于市場(chǎng)化程度不高,信息不暢通,使xx的物流優(yōu)勢(shì)并未得到充分利用。
4、服務(wù)綜合化因素。20xx-20xx年園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)幅度均在100%以上,企業(yè)個(gè)體對(duì)今后三年的發(fā)展預(yù)期也較為樂(lè)觀,產(chǎn)值預(yù)計(jì)年均增幅一般都在20-30%,有的甚至達(dá)到100%。生產(chǎn)的高速發(fā)展,使得企業(yè)物流需求潛力持續(xù)增強(qiáng),但企業(yè)的需求并非簡(jiǎn)單的需求,貨運(yùn)代理、進(jìn)出報(bào)關(guān)服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、全程點(diǎn)到點(diǎn)物流服務(wù)等綜合化的要求慢慢被大部分企業(yè)所重視。跨國(guó)企業(yè)、大型企業(yè)往往非常重視專業(yè)化的供應(yīng)鏈、銷售物流服務(wù)。整個(gè)物流行業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè),其高附加值的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)能否順利形成,也在于能否對(duì)物流行業(yè)進(jìn)行有效整合。
5、政策因素。我市至今還沒(méi)有出臺(tái)專門(mén)扶持現(xiàn)代物流發(fā)展的政策措施,缺乏物流產(chǎn)業(yè)的專門(mén)平臺(tái)。現(xiàn)代物流業(yè)需要規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、系統(tǒng)化的綜合平臺(tái),加速建設(shè)具有特色的物流產(chǎn)業(yè)園區(qū),顯得十分必要。
1、物流難已成為制約園區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的一個(gè)瓶頸問(wèn)題。物流瓶頸的存在,是園區(qū)目前發(fā)展中遇到的重大障礙,服務(wù)能力弱、物流成本高不僅直接影響園區(qū)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,而且直接影響到園區(qū)的招商工作。大型項(xiàng)目由于綜合化生產(chǎn)程度較高,往往倚重高標(biāo)準(zhǔn)物流服務(wù),基于目前園區(qū)物流狀況,這樣的項(xiàng)目進(jìn)園會(huì)遇到較大的障礙。大項(xiàng)目進(jìn)不來(lái),園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展又有局限,很容易造成園區(qū)發(fā)展的邊緣化。目前,萍鄉(xiāng)、新余開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)值均在100億元以上,產(chǎn)業(yè)集聚作用已開(kāi)始顯現(xiàn),在這個(gè)問(wèn)題上,著力解決好園區(qū)物流問(wèn)題,非常有利于促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、現(xiàn)代物流業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演的角色越來(lái)越重要。物流業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè),已成為世界上許多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。目前,在我國(guó)東部地區(qū)已經(jīng)形成了以沿海大城市群為中心的四大區(qū)域物流圈:一是以北京、天津、沈陽(yáng)、大連和青島為中心的環(huán)渤海物流圈;二是以上海、南京、杭州和寧波為中心的長(zhǎng)三角物流圈;三是以廈門(mén)和福州為中心的環(huán)臺(tái)海峽物流圈;四是以廣東和深圳為中心的珠江三角洲物流圈。這四大物流圈以滾動(dòng)式、遞進(jìn)式的扇面輻射功能,帶動(dòng)著中部和西部地區(qū)的發(fā)展。在這種格局中,現(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)在跨行業(yè)、跨區(qū)域范圍內(nèi)得到迅速發(fā)展。
3、我省其它地市物流業(yè)蓬勃發(fā)展。為促進(jìn)我省物流業(yè)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益,省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,各地也積極順應(yīng)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代物流發(fā)展的大勢(shì),積極跟進(jìn)。九江市提出了在依托老城區(qū)、開(kāi)辟大市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,讓九江物流重整旗鼓的口號(hào),啟動(dòng)建設(shè)長(zhǎng)江物流中心和九江物流中心;南城縣發(fā)展物流運(yùn)輸企業(yè)300多家,聚集3000多輛物流承運(yùn)貨車(chē),直接從事物流人口達(dá)3-5萬(wàn)人;廣昌縣也成立以工商聯(lián)牽頭組織的跨區(qū)域、跨行業(yè)的物流協(xié)會(huì),全縣人口只有23萬(wàn)人,但物流企業(yè)有1200家,遍布全國(guó)23個(gè)大、中城市,每年為國(guó)家創(chuàng)利稅5億多元。
4、加快xx的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展勢(shì)在必行。要把xx建設(shè)成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,需要大力推進(jìn)現(xiàn)代物流,用全新的理念和科學(xué)的規(guī)劃加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合成本,提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力。當(dāng)前,xx發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)既有一定的基礎(chǔ),也有著巨大的潛能,只要我們把握住時(shí)機(jī),充分發(fā)揮好優(yōu)勢(shì),完全可以促使現(xiàn)代物流業(yè)迅速發(fā)展壯大。一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。xx地處江西省西北部,距周邊的萍鄉(xiāng)、新余兩市均只需半小時(shí)車(chē)程,是地理上當(dāng)然的贛西地區(qū)中心城市。境內(nèi)京九鐵路縱貫?zāi)媳?,浙贛復(fù)線橫臥東西,高等級(jí)公路交叉密布,中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善,正按照72平方公里城區(qū)面積、50萬(wàn)人口的中等城市發(fā)展規(guī)模,快速拉開(kāi)贛西經(jīng)濟(jì)中心城市建設(shè)的框架。二是需求優(yōu)勢(shì)。xx歷來(lái)是贛西地區(qū)商品集散地。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善,企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,對(duì)專業(yè)化物流服務(wù)的需要與日俱增。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律表明,一個(gè)城市的物流業(yè)發(fā)展水平和這個(gè)城市的綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平成正比,目前xx中心城區(qū)的物流業(yè)發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。特別是全市上下以xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為重點(diǎn)的“工業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn)”正在快速推進(jìn),目前引進(jìn)園區(qū)企業(yè)xx7家,預(yù)計(jì)到20xx年,工業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到100億元以上,物流需求將大大提升。三是存量?jī)?yōu)勢(shì)。目前xx已經(jīng)擁有一批物流相關(guān)企業(yè)和一大批具有物流服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍,高安汽車(chē)貨運(yùn)在全省乃至全國(guó)都處于領(lǐng)先地位。xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)正在引進(jìn)三家有較強(qiáng)實(shí)力的物流企業(yè),它們也都有著強(qiáng)烈的發(fā)展愿望。
為使現(xiàn)代物流業(yè)成為我市的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),需要觀念到位、政府推動(dòng)、行業(yè)協(xié)調(diào)、企業(yè)跟進(jìn),形成全社會(huì)上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共促的新局面。
1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),營(yíng)造齊抓共管的新格局。目前,我市現(xiàn)代物流業(yè)仍處于鐵路、公路貨運(yùn)公司、郵政、個(gè)體物流倉(cāng)儲(chǔ)等不同部門(mén)和行業(yè)條塊分割狀態(tài)中。與現(xiàn)代物流業(yè)必須跨地區(qū)、跨行業(yè),形成一條物流供應(yīng)鏈的要求不相適應(yīng),迫切需要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理。一是成立市現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)小組。由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、公安、運(yùn)政、運(yùn)管、財(cái)政、工商、稅務(wù)、交通、外經(jīng)委、工商聯(lián)、鐵路、郵政、保險(xiǎn)及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人任成員,并成立協(xié)調(diào)小組辦公室,負(fù)責(zé)具體工作的貫徹實(shí)施。二是明確推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的責(zé)任主體。確定不同主體的責(zé)任范圍,政府制訂扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策;行業(yè)組織引導(dǎo)建立規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)則和市場(chǎng)秩序;企業(yè)提升自身管理水平,建立科學(xué)管理模式,形成政府相關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織和物流企業(yè)職責(zé)分明、齊抓共管、協(xié)調(diào)一致的新局面。三是充分發(fā)揮商會(huì)和行業(yè)組織作用。借鑒外地經(jīng)驗(yàn),政府將一部分職能授權(quán)給商會(huì)及行業(yè)協(xié)會(huì)組織,整合全市物流及工商業(yè)企業(yè)資源,形成以商會(huì)組織為樞紐的xx網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系,具體幫助引導(dǎo)物流企業(yè)和其它工商業(yè),統(tǒng)一收集信息,進(jìn)行分析反饋,制定行業(yè)發(fā)展規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在企業(yè)資質(zhì)論證、質(zhì)量監(jiān)督、市場(chǎng)劃分、價(jià)格監(jiān)管、競(jìng)爭(zhēng)手段等方面,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)調(diào)作用。
2、制定優(yōu)惠政策,打造優(yōu)化發(fā)展的良好環(huán)境。一是制定和推行物流業(yè)的優(yōu)惠政策。實(shí)行靈活的金融政策支持,對(duì)致力于發(fā)展物流業(yè)的投資者,一律放寬貸款準(zhǔn)限;對(duì)那些以合資或合作形式向現(xiàn)代物流業(yè)投資的企業(yè)和個(gè)人,在項(xiàng)目正式運(yùn)營(yíng)后的一段時(shí)期內(nèi)給予稅費(fèi)扶持;在物流企業(yè)車(chē)輛養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)等方面給予一定的優(yōu)惠政策。二是要營(yíng)造物流業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。積極開(kāi)展物流知識(shí)的宣傳普及工作,大力宣傳現(xiàn)代物流業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用;廢除各類阻礙物流業(yè)發(fā)展的部門(mén)規(guī)章或地方性法規(guī);從維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,樹(shù)立物流企業(yè)信譽(yù),統(tǒng)一行業(yè)操作規(guī)范等方面入手,整頓和規(guī)范物流市場(chǎng)秩序;政府主管部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),建立一站式服務(wù)平臺(tái),幫助企業(yè)排憂解難。
3、整合市場(chǎng)資源,謀求建立專業(yè)化市場(chǎng)。目前xx市本級(jí)物流集散地主要集中在貿(mào)易廣場(chǎng),距離開(kāi)發(fā)區(qū)較遠(yuǎn),且市場(chǎng)專業(yè)化程度不高。值得注意的是,新余已經(jīng)嘗試在園區(qū)內(nèi)建立起專業(yè)化物流市場(chǎng),同時(shí)規(guī)范園區(qū)外物流市場(chǎng),劃行規(guī)市,這樣既可依托市場(chǎng)服務(wù)園區(qū)企業(yè),降低企業(yè)物流成本,又可將物流業(yè)作為新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),擴(kuò)充園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量,優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前已有三家物流企業(yè)落戶xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),且正在建設(shè)之中,如果將市內(nèi)零散的物流企業(yè)、物流集散中心整合進(jìn)園區(qū)的話,有利于園內(nèi)物流企業(yè)的發(fā)展。因此,要以工業(yè)園區(qū)的大型專業(yè)市場(chǎng)為平臺(tái),以網(wǎng)絡(luò)信息為核心,激活各縣(市)產(chǎn)業(yè)及周邊地區(qū)物流資源,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,從改革市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和審批制度入手,打破地區(qū)封鎖,使各類物流企業(yè)能夠在統(tǒng)一、透明、平等、高效的市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展。
4、立足工業(yè)園區(qū),建立贛西物流信息平臺(tái)。由園區(qū)聯(lián)合市本級(jí)以及其他縣(市)建立贛西片區(qū)的物流信息交換平臺(tái),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在線的物流信息交換,達(dá)到升級(jí)物流市場(chǎng)化程度,整合贛西區(qū)域物流資源的目的。贛西地域經(jīng)濟(jì)板塊正在逐漸形成,新余、萍鄉(xiāng)、xx等地經(jīng)濟(jì)總量快速發(fā)展,為區(qū)域內(nèi)物流企業(yè)的發(fā)展提供了很好的契機(jī)。目前,xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)入園的有可作中高端物流的世紀(jì)雅實(shí)物流,有專業(yè)于電子物流的創(chuàng)維物流,有本地物流網(wǎng)絡(luò)較健全完備的宜汽物流。通過(guò)培育區(qū)域物流企業(yè),搭建贛西物流專業(yè)市場(chǎng),暢通信息集散平臺(tái),可望實(shí)現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)上把服務(wù)延伸到周邊地區(qū)。
5、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,積極發(fā)展第三方物流。物流服務(wù)在走向?qū)I(yè)化、綜合化和網(wǎng)絡(luò)化的過(guò)程中,物流企業(yè)利用其規(guī)?;瘍?yōu)勢(shì)和專業(yè)化服務(wù)優(yōu)勢(shì),可以通過(guò)降低庫(kù)存、提高商品周轉(zhuǎn)率等服務(wù),為企業(yè)節(jié)約大量成本。建議借鑒義烏市近期投資建設(shè)占地30公頃的義烏國(guó)際物流中心的做法,籌建贛西物流中心,目的是建成一個(gè)配套倉(cāng)儲(chǔ)、堆場(chǎng)、裝卸以及集報(bào)關(guān)行、船務(wù)、外代、貨代銀行、保險(xiǎn)等為一體的“一站式內(nèi)陸直通關(guān)”模式的物流公共服務(wù)平臺(tái)。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇九
(一)開(kāi)展政金企融資對(duì)接。按照《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)方案等六大專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(x中小領(lǐng)辦〔20xx〕1號(hào))文件要求,全州各相關(guān)部門(mén)、各金融機(jī)構(gòu)深入抓好貫徹落實(shí):
三是抓貫徹落實(shí)。州政府領(lǐng)導(dǎo)率州相關(guān)部門(mén)赴各縣(市區(qū))開(kāi)展了為期一周的政金企融資對(duì)接,組織相關(guān)金融機(jī)構(gòu)、中小微企業(yè)面對(duì)面交流。此次對(duì)接會(huì)從義龍新區(qū)開(kāi)始,到普安、晴隆結(jié)束,覆蓋全州各縣(市、新區(qū)),共有x家民營(yíng)和中小微企業(yè)參加。
(二)開(kāi)展“百行進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)。以“百行進(jìn)萬(wàn)企”融資對(duì)接活動(dòng)為契機(jī),引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)通過(guò)多種形式加強(qiáng)活動(dòng)宣傳,采取線上線下多種渠道與客戶對(duì)接,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,針對(duì)企業(yè)特點(diǎn)和有效需求,提供不同的金融服務(wù)方案。
(三)支持民營(yíng)和中小微企業(yè)信貸情況。
二是整合資源抓落實(shí)。各銀行機(jī)構(gòu)單列普惠型小微企業(yè)信貸計(jì)劃,傾斜信貸資源;
六是完善體系抓落實(shí)。督促和指導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)小微企業(yè)授信盡職免責(zé)制度;
八是強(qiáng)化督導(dǎo)抓落實(shí)。督促和指導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)建立普惠金融督導(dǎo)機(jī)制,開(kāi)展幫扶活動(dòng),對(duì)小微金融業(yè)務(wù)發(fā)展滯后的機(jī)構(gòu)進(jìn)行幫扶督導(dǎo),州分行領(lǐng)導(dǎo)班子、業(yè)務(wù)部門(mén)帶領(lǐng)支行走政府、走產(chǎn)業(yè)、走市場(chǎng),確保深度貧困縣小微金融服務(wù)不掉隊(duì)。
民營(yíng)中小企業(yè)在融資過(guò)程中還面臨以下困難和問(wèn)題:
四是涉法涉訴影響貸款。一些企業(yè)因商業(yè)糾紛涉法涉訴,銀行對(duì)這類企業(yè)不提供貸款,企業(yè)融資難融資貴。
(一)建立完善相關(guān)法律制度,加大政府對(duì)中小企業(yè)的扶持力度。建立一套完整的能夠保障中小企業(yè)發(fā)展壯大的法律法規(guī),規(guī)范中小企業(yè)在金融支持、市場(chǎng)準(zhǔn)入與競(jìng)爭(zhēng)、信用擔(dān)保、技術(shù)促進(jìn)等各方面的行為;加大政府優(yōu)惠政策力度,政府在資金方面給予中小企業(yè)一定的支持,加大政府財(cái)政對(duì)中小企業(yè)增加就業(yè)、研究與開(kāi)發(fā)、出口等方面的補(bǔ)貼,鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小企業(yè)吸納就業(yè)、促進(jìn)中小企業(yè)科技進(jìn)步和鼓勵(lì)中小企業(yè)出口創(chuàng)匯等。同時(shí),國(guó)家財(cái)政在稅收方面加大對(duì)中小企業(yè)的優(yōu)惠力度,在減免稅收同時(shí)提高稅收的起征點(diǎn)。
(二)加強(qiáng)政府導(dǎo)向功能,改善外部融資環(huán)境。以政府為主導(dǎo),建立良好的社會(huì)信用環(huán)境。政府部門(mén)加強(qiáng)誠(chéng)信相關(guān)法律制度的建設(shè),合理引導(dǎo)中小企業(yè)注重自身的信用建設(shè),有針對(duì)性的建立中小企業(yè)的信用征集系統(tǒng),推進(jìn)相關(guān)信息的收集和分享。完善社會(huì)服務(wù)體系,采取政府興辦為主、動(dòng)員社會(huì)力量,建立健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,充分發(fā)揮行業(yè)組織功能的方法聯(lián)合共建,形成多元化、多層次的社會(huì)化服務(wù)體系。
(三)設(shè)立融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),增強(qiáng)中小企業(yè)融資信用。設(shè)立中小企業(yè)政策性銀行和商業(yè)銀行,建立以財(cái)政出資為主的政策性的中小企業(yè)投資公司,拓寬中小企業(yè)融資渠道。健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。由財(cái)政出資設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的不以盈利為目的的中小企業(yè)獨(dú)立擔(dān)保機(jī)構(gòu),幫助中小企業(yè)增強(qiáng)融資能力。
(四)建立盡職免責(zé)機(jī)制,解決體制“瓶勁”問(wèn)題。建立信貸從業(yè)人員盡職免責(zé)機(jī)制,鼓勵(lì)基層機(jī)構(gòu)和員工放下包袱、輕裝上陣。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十
隨著世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、中美貿(mào)易戰(zhàn)全面爆發(fā)以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大。作為產(chǎn)品附加值較低、品牌影響力較弱、處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的中小民營(yíng)企業(yè),破產(chǎn)倒閉的日漸增多。如某省20xx年就有x家中小民營(yíng)企業(yè)退出市場(chǎng),有x家中小民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入注銷程序。因而盡快擺脫困境,走出低谷,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,是當(dāng)前中小民營(yíng)企業(yè)的強(qiáng)烈愿望。而從我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展無(wú)疑是最佳選擇。但因我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)綜合實(shí)力較弱、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、融資難度較大,通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展非常困難。
一是選擇轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑難。雖然中小民營(yíng)企業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展非??释?,卻因找不到適合的轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑而苦惱迷惘。因?yàn)檗D(zhuǎn)型升級(jí)路徑的選擇,是企業(yè)重大的戰(zhàn)略決策,一旦決策失誤,企業(yè)將產(chǎn)生巨大損失。這對(duì)于本就實(shí)力較弱、資源有限的中小民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)異于雪上加霜。而因轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑選擇失誤,使企業(yè)陷入困境甚至破產(chǎn)倒閉的案例不勝枚舉。因此,目前有x%左右的中小民營(yíng)企業(yè)不敢輕易決策與實(shí)施。用他們的話來(lái)說(shuō):轉(zhuǎn)型升級(jí)是找死,不轉(zhuǎn)型升級(jí)是等死,但至少可以多活兩年。
二是引進(jìn)高端創(chuàng)新人才難。在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中,通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是一種較好方式。而無(wú)論是技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新,還是營(yíng)銷創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、企業(yè)文化創(chuàng)新等,都離不開(kāi)高端創(chuàng)新型人才。但作為社會(huì)稀缺資源的高端創(chuàng)新型人才,對(duì)工資待遇、社會(huì)福利、企業(yè)環(huán)境、工作的軟硬件設(shè)施等的.要求都較高,如年薪一般都在x-x萬(wàn)元,多數(shù)中小民營(yíng)企業(yè)難以滿足他們的要求。這就使得中小民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)高端創(chuàng)新型人才相當(dāng)困難,從而加大了中小民營(yíng)企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的難度。
三是低成本中長(zhǎng)期融資難。對(duì)于中小民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)說(shuō),無(wú)論是研發(fā)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)改造、形成規(guī)模等,都需要大量的資金予以支撐。盡管各級(jí)政府對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)予以大力支持,且出臺(tái)了不少優(yōu)惠政策和措施,卻因中小民營(yíng)企業(yè)綜合實(shí)力較弱、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差、信用評(píng)級(jí)機(jī)制不完善、缺乏足夠抵押物等,導(dǎo)致中小民營(yíng)企業(yè)“融資難”、“融資貴”的問(wèn)題長(zhǎng)期未得到較好解決,特別是企業(yè)想要的低成本(年息10%以下)、中長(zhǎng)期(3-5年)融資更是難于上青天。這對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)形成了很大制約。
為此,特建議:
1.組織專家為中小民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)開(kāi)展咨詢服務(wù)。一是建立中小民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專家?guī)?。該專家?guī)斐蓡T應(yīng)由各行各業(yè)具有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、深厚理論功底、創(chuàng)新戰(zhàn)略思維的企業(yè)家、專家、學(xué)者等構(gòu)成;二是根據(jù)行業(yè)性質(zhì)、專業(yè)領(lǐng)域和個(gè)人專長(zhǎng),對(duì)專家?guī)斓南嚓P(guān)成員進(jìn)行分組,并指定組長(zhǎng),劃定服務(wù)行業(yè)、服務(wù)區(qū)域和服務(wù)對(duì)象;三是要求專家組積極為中小民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)開(kāi)展咨詢服務(wù),為其量身設(shè)計(jì)最適合的投入最小化的轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑,且對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程予以指導(dǎo);四是建立專家咨詢服務(wù)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)專家組的咨詢服務(wù)績(jī)效進(jìn)行考核,以調(diào)動(dòng)專家組的積極性與主動(dòng)性。
2.建立中小民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。一是制定《中小民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)協(xié)同創(chuàng)新實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)促進(jìn)中小民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)而開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新的原則、目的、意義、方式、各自的責(zé)權(quán)利、利益分配、支付形式、權(quán)益保障、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定;二是充分利用專家?guī)靸?chǔ)備的人才資源,以及高等院校、科研院所、大型企業(yè)集團(tuán)、中介機(jī)構(gòu)的高端創(chuàng)新型人才和研究試驗(yàn)平臺(tái)等資源,為中小民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要開(kāi)展的相關(guān)項(xiàng)目或重大問(wèn)題進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新與攻關(guān);三是對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)開(kāi)展的協(xié)同創(chuàng)新與攻關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行全程追蹤,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并對(duì)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制予以優(yōu)化完善。
3.加大中小民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)融資支持力度。一是加大直接融資力度。對(duì)于有資格、夠條件的中小民營(yíng)企業(yè),應(yīng)予以重點(diǎn)指導(dǎo)和輔導(dǎo),使其盡可能的從證券市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、場(chǎng)外市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等渠道獲得直接融資。二是強(qiáng)化間接融資力度。如完善中小民營(yíng)企業(yè)信用評(píng)級(jí)機(jī)制;加強(qiáng)中小民營(yíng)企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè);引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為中小民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供低成本(年息10%以下)、中長(zhǎng)期(3-5年)的融資產(chǎn)品;進(jìn)一步完善中小民營(yíng)企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制;加大中小民營(yíng)企業(yè)商業(yè)信用貸款改革試點(diǎn)力度等,切實(shí)為中小民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供融資支持。
x民營(yíng)中小企業(yè)融資面臨的主要困難問(wèn)題及建議范。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十一
自去年2月以來(lái),xx市委、市政府作出加快北部山區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,在xx市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)的親自組織、親自決策、親自部署下,我市扶貧開(kāi)發(fā)工作順利啟動(dòng)和推進(jìn)。本次扶貧開(kāi)發(fā)重視程度是前所未有的,投入的財(cái)力、人力、物力是前所未有的,短時(shí)間內(nèi)所取得的成效也是前所未有的。海珠、荔灣、黃埔、羅崗4個(gè)幫扶區(qū),84個(gè)xx市直企事業(yè)幫扶單位,星河灣集團(tuán)、合景泰富集團(tuán)、雅居樂(lè)集團(tuán)、南方石化集團(tuán)、偉騰集團(tuán)、保利地產(chǎn)、方圓集團(tuán)、僑鑫集團(tuán)、珠江投資9家知名企業(yè)和124家中小企業(yè)將扶貧開(kāi)發(fā)視為“一把手”責(zé)任和頭號(hào)民生工程狠抓落實(shí)。全市各鎮(zhèn)、街確定的鎮(zhèn)級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目(三批次合計(jì))191個(gè),總投資概算18.8億元;各掛鉤幫扶單位與貧困村確定的20xx年村級(jí)幫扶項(xiàng)目693個(gè),總投資概算13.89億元。經(jīng)過(guò)一年多的努力,扶貧開(kāi)發(fā)工作取得顯著成效,扶貧機(jī)制開(kāi)創(chuàng)新模式,在縮短城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上取得六大新成果:民生保障躍上新臺(tái)階,集體經(jīng)濟(jì)提升新層次,鎮(zhèn)村環(huán)境煥發(fā)新面貌,特色打造取得新成果,自我?guī)头龃龠M(jìn)新發(fā)展,農(nóng)民收入提上新水平。
根據(jù)因地制宜和“集中發(fā)展、集體收益”的原則,各幫扶單位立足各村實(shí)際,積極發(fā)揮幫扶單位自身優(yōu)勢(shì),開(kāi)拓創(chuàng)新,通過(guò)資源開(kāi)發(fā)、資金統(tǒng)籌、村企結(jié)合、集約建設(shè)、體外幫扶等途徑和方式,大力發(fā)展各種經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目,在幫扶工作中注重強(qiáng)化造血功能,努力推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,許多貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷得到夯實(shí),村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),至今全市投入“雙到”工作資金達(dá)4.72億余元。目前,全市確定幫扶村集體經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目236個(gè),總投資9.69億元,截至5月,252個(gè)已完工并開(kāi)始產(chǎn)生效益。有128條村集體年收入將達(dá)到十萬(wàn)元以上,脫貧比例達(dá)63.22%。(其中,廣州幫扶四鎮(zhèn)已有114條村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬(wàn)元,占93.44%;一鎮(zhèn)三街自我?guī)头鲆延?3條村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬(wàn)元,占16.45%)。在貧困戶幫扶工作方面。我市共有貧困村201條,共有貧困戶7953戶23499人,納入考核的貧困戶3540戶13265人。通過(guò)就業(yè)幫扶、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)幫扶、物資幫扶、培訓(xùn)就業(yè)幫扶、整合土地出租等具體幫扶措施,已有4953戶貧困戶共計(jì)14141人率先實(shí)現(xiàn)脫貧,其中考核的貧困戶達(dá)2328戶、8992人(廣州對(duì)口幫扶四鎮(zhèn)1836戶7278人,我市一鎮(zhèn)三街幫扶492戶1714人),人均年增收3237元,總體進(jìn)度達(dá)58.6%。
二、主要問(wèn)題和困難。
目前,我市扶貧開(kāi)發(fā)工作雖然取得了顯著成績(jī),積累了不少好經(jīng)驗(yàn)和好做法,但也面臨一系列問(wèn)題和困難:
一是思想觀念有待轉(zhuǎn)變。部分村干部對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作認(rèn)識(shí)不到位,少數(shù)干部、群眾等、靠、要依賴思想比較嚴(yán)重等,自我脫貧、自求發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)。村兩委班子組織建設(shè)有待加強(qiáng),尤其是部分村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性不高,為集體謀發(fā)展、謀利益的責(zé)任心不強(qiáng),尋找發(fā)展出路的辦法不多。
二是用地問(wèn)題依然突出。用地指標(biāo)緊缺,成為扶貧開(kāi)發(fā)工作重要制約因素。去年“一鎮(zhèn)三街”確定的鎮(zhèn)級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目用地指標(biāo)缺口就達(dá)150畝,導(dǎo)致部分項(xiàng)目無(wú)法落地。不少的村級(jí)扶貧項(xiàng)目也因?yàn)椴环贤恋乩靡?guī)劃無(wú)法落地。此外,返還地政策沒(méi)有完全落實(shí),各種支農(nóng)惠農(nóng)政策補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,在一定程度上制約了村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三是財(cái)政投入有待加大。由于資金投入相差大,廣州對(duì)口幫扶四鎮(zhèn)與我市自我?guī)头龅摹耙绘?zhèn)三街”工作進(jìn)展不平衡:xx市幫扶122條村投入平均超過(guò)300萬(wàn)元,至今村集體和貧困戶脫貧率均超過(guò)60%;而由我市市直部門(mén)自我?guī)头龅?9條村平均每村投入只有60萬(wàn)元,至今村集體脫貧率未達(dá)到20%,與廣州對(duì)口幫扶四鎮(zhèn)差距明顯拉大。
四是長(zhǎng)效機(jī)制有待完善。部分幫扶單位幫扶方法單一,重治標(biāo)、輕治本,扶貧項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理資金缺口大,脫貧村、戶自我造血功能不強(qiáng),返貧壓力大。
五是扶貧資源有待整合。各種涉農(nóng)資金來(lái)源渠道多、形式不同,目前還沒(méi)有得到有效的整合。當(dāng)前,我市扶貧開(kāi)發(fā)工作沒(méi)有制定覆蓋全市的扶貧開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃,沒(méi)有建立詳細(xì)可操作的長(zhǎng)、中、近的扶貧開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),存在整合力度不夠,扶貧資源分散,集聚效應(yīng)不明顯的現(xiàn)象。
六是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度大。目前,村社普遍缺乏適合本村社的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。很多村社集體資源沒(méi)有充分利用,發(fā)包出去的物業(yè)承包費(fèi)較低,水源林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,農(nóng)民靠山吃山未能實(shí)現(xiàn)脫貧。受自然稟賦和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃限制,尤其是受流溪河水源保護(hù)政策的限制,部分貧困村至今無(wú)法落實(shí)合適的幫扶項(xiàng)目,村集體統(tǒng)籌項(xiàng)目推進(jìn)難度大。
七是貧困戶脫貧制約因素多。貧困戶受教育水平普遍偏低,絕大多數(shù)都只有初中,缺乏文化知識(shí),直接影響就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。貧困戶自有資金不足,無(wú)法引進(jìn)優(yōu)良品種技術(shù)和進(jìn)行規(guī)?;a(chǎn),缺乏發(fā)展后勁。此外,農(nóng)村貧困戶因殘疾或重大疾病造成勞動(dòng)力缺乏,脫貧致富缺乏主體力量。
三、工作建議。
根據(jù)中央、省和xx市的工作部署,扶貧開(kāi)發(fā)已成為一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要任務(wù),工作重點(diǎn)由以解決絕對(duì)貧困問(wèn)題逐步轉(zhuǎn)向以解決相對(duì)貧困問(wèn)題為主。在我市加快建設(shè)廣州北部城市副中心和珠三角最宜居生態(tài)城市的新形勢(shì)下,積極探索適合我市特點(diǎn)的扶貧開(kāi)發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制顯得尤為迫切和重要。為此,建議如下:
(一)轉(zhuǎn)變觀念——提高發(fā)展村社集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)。市、鎮(zhèn)、村干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變觀念,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,走新型城市化道路的高度,建設(shè)和諧社會(huì)的高度,全方位認(rèn)真審視我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在幫扶貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中,要切實(shí)解決幾種思想問(wèn)題:一是“輕視論”。不重視集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想,認(rèn)為集體經(jīng)濟(jì)不重要,可有可無(wú),只要搞好維穩(wěn)、計(jì)生等日常工作即可。二是“依賴論”。主要表現(xiàn)為等、靠、要,認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)很困難,現(xiàn)在上級(jí)政府為每條村補(bǔ)貼到8萬(wàn)元,基本能夠維持日常一運(yùn)作,以后政府還會(huì)為村經(jīng)濟(jì)想辦法的。三是“無(wú)能論”。認(rèn)為集體沒(méi)有資源和人才,難以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。為此,各級(jí)干部要徹底轉(zhuǎn)變觀念,從“要我脫貧”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙撠殹保駣^精神,多想辦法,充分利用現(xiàn)有的各類資源,積極發(fā)展壯大村社集體經(jīng)濟(jì)。
(二)抓好規(guī)劃——分類指導(dǎo),制訂市、鎮(zhèn)、村三級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作規(guī)劃。由于以往沒(méi)有制定長(zhǎng)期連貫的扶貧開(kāi)發(fā)計(jì)劃與政策,扶貧開(kāi)發(fā)工作往往呈現(xiàn)短期化、運(yùn)動(dòng)式現(xiàn)象。為此,應(yīng)根據(jù)我市社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃和分區(qū)功能,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村的分類指導(dǎo),制定各村的發(fā)展規(guī)劃和幫扶措施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù),必須把農(nóng)村的道路交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會(huì)保障等公共事業(yè)納入全市社會(huì)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。各幫扶單位駐村干部和村干部要結(jié)合村的實(shí)際情況,制定發(fā)展的具體工作目標(biāo)和時(shí)間表,把能夠利用的資源,引導(dǎo)到發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)上來(lái)。同時(shí),要加大宣傳的力度,使村社發(fā)展規(guī)劃做到家喻戶曉,讓群眾深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的好處,調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性,克服目前一些地方“有分無(wú)統(tǒng)”“重分輕統(tǒng)”的做法,把集體的資源統(tǒng)籌起來(lái)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(三)完善機(jī)制——建立扶貧工作機(jī)構(gòu),明確考核制度?,F(xiàn)時(shí)市、鎮(zhèn)都設(shè)有扶貧開(kāi)發(fā)工作辦公室,但均屬于臨時(shí)機(jī)構(gòu),沒(méi)有固定的機(jī)構(gòu)編制和人員。為了利于扶貧工作長(zhǎng)期開(kāi)展,建議市委、政府將市農(nóng)業(yè)局扶貧開(kāi)發(fā)辦作為單列常設(shè)機(jī)構(gòu),配備工作人員,負(fù)責(zé)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作;鎮(zhèn)(街)設(shè)置扶貧開(kāi)發(fā)辦,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)(街)扶貧開(kāi)發(fā)工作日常事宜,加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作組織協(xié)調(diào)。針對(duì)當(dāng)前有個(gè)別單位淡化、弱化扶貧開(kāi)發(fā)工作的現(xiàn)象,建議政府進(jìn)一步建立健全各級(jí)班子參與扶貧工作責(zé)任考核、考評(píng)制度,把扶貧開(kāi)發(fā)的成效作為干部、班子績(jī)效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(四)加大投入——強(qiáng)化財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng),建立財(cái)政投入長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,要繼續(xù)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自力更生、開(kāi)發(fā)扶貧”的方針,堅(jiān)持落實(shí)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制。要持續(xù)加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的投入,切實(shí)把扶貧工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,建立扶貧開(kāi)發(fā)工作本級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要爭(zhēng)取xx市委、市政府繼續(xù)實(shí)施各區(qū)、市各部門(mén)單位定點(diǎn)掛鉤的扶貧政策;繼續(xù)實(shí)施扶貧資金扶持政策,xx市、區(qū)兩級(jí)繼續(xù)按上年財(cái)政收入1%扶持山區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展;繼續(xù)實(shí)施各級(jí)財(cái)政對(duì)村公共管理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,力爭(zhēng)根據(jù)貧困村的人口、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和管理的工作難度,由xx市和本市兩級(jí)財(cái)政按比例分級(jí)給予10-20萬(wàn)補(bǔ)助,并制定年度評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。
(五)加強(qiáng)管理——健全村級(jí)管理制度,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要總結(jié)和發(fā)揚(yáng)本次扶貧開(kāi)發(fā)工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和村“兩委”班子建設(shè),構(gòu)建強(qiáng)有力的基層黨組織和農(nóng)村黨員隊(duì)伍,打造一支有較強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力的村干部隊(duì)伍。要積極推廣太平鎮(zhèn)上塘村建立社會(huì)服務(wù)中心的做法,將鎮(zhèn)、街的一些行政審批和管理服務(wù)職能向村、社下沉,方便群眾辦事。要增強(qiáng)村委會(huì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的統(tǒng)籌能力與運(yùn)作能力,加強(qiáng)村集體資產(chǎn)的管理,防止集體資產(chǎn)的流失,促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。xx市開(kāi)展扶持貧困村發(fā)展經(jīng)濟(jì)20多年來(lái),出現(xiàn)了“扶貧-脫貧-返貧-扶貧”的扶貧怪圈,一個(gè)重要原因就是沒(méi)有管理好農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金和資源,令其長(zhǎng)期發(fā)揮良好的經(jīng)濟(jì)效益。建議建立扶貧開(kāi)發(fā)跟蹤監(jiān)管制度,全面開(kāi)展清產(chǎn)核資工作,定期或不定期進(jìn)行抽檢、核查,真實(shí)地向全體村民公布村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀及收益情況。這次扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中形成的集體資產(chǎn)是巨大的,必須切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)登記,科學(xué)管理,農(nóng)業(yè)、財(cái)政、監(jiān)察、基層建設(shè)、國(guó)土等部門(mén)要積極發(fā)揮監(jiān)管作用,防止資產(chǎn)流失或貶值,不斷鞏固扶貧開(kāi)發(fā)成果。同時(shí),要制定一套農(nóng)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制,提高村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性,對(duì)自我發(fā)展創(chuàng)收部分,允許提成作為村干部的生活補(bǔ)貼及福利待遇的獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(六)用好土地——完善和用好征地政策,設(shè)立鎮(zhèn)村扶貧開(kāi)發(fā)區(qū)。一是落實(shí)農(nóng)村征地返還地政策。積極爭(zhēng)取土地返還用于統(tǒng)籌發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),壯大集體經(jīng)濟(jì)。征收返還地政策可與建立扶貧開(kāi)發(fā)政策結(jié)合起來(lái),由村或鎮(zhèn)統(tǒng)籌起來(lái),統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)或招商引資,建設(shè)廠房或商鋪出租,收取穩(wěn)定的租金。農(nóng)村返還地所辦的項(xiàng)目所產(chǎn)生的稅收和村一級(jí)的物業(yè)所產(chǎn)生的租賃稅,鎮(zhèn)街按一定比例返還給村,以增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。二是調(diào)整農(nóng)村征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),完善征地款的管理辦法。根據(jù)廣東省農(nóng)村征地補(bǔ)償款管理辦法,村集體征地補(bǔ)償款部分由集體管理使用,不能全部分給農(nóng)戶,留存一部分用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。三是拓寬發(fā)展思路,研究設(shè)立或劃定扶貧開(kāi)發(fā)區(qū),切實(shí)增強(qiáng)鎮(zhèn)村造血功能。有條件的鎮(zhèn),為鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供發(fā)展用地,在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)設(shè)立扶貧開(kāi)發(fā)區(qū),發(fā)展工業(yè)、旅游業(yè)等;沒(méi)有條件發(fā)展的鎮(zhèn),在市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、明珠工業(yè)園劃定區(qū)域設(shè)立扶貧開(kāi)發(fā)區(qū),由山區(qū)鎮(zhèn)用于扶貧發(fā)展,各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)在用地、資金、稅收、統(tǒng)計(jì)等政策方面給予優(yōu)惠。在鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展項(xiàng)目中,各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和幫扶單位、鎮(zhèn)政府和村,要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度來(lái)完善合作機(jī)制,保障鎮(zhèn)、村出資者在資產(chǎn)、收益等方面的合法權(quán)益,形成科學(xué)的管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制,發(fā)揮長(zhǎng)效機(jī)制。為此,要繼續(xù)爭(zhēng)取xx市每年每鎮(zhèn)各安排100畝土地指標(biāo)用于扶貧開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)。
(七)結(jié)合整治——把農(nóng)田水利整治與發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),增加村集體收入。農(nóng)業(yè)水利等有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)貧困村農(nóng)田、水利建設(shè)的扶持,全面改善貧困村農(nóng)業(yè)耕作條件,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。要支持各村利用好政府的支持政策,提高退果還田的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),積極開(kāi)展農(nóng)田整治工作。把農(nóng)田水利整治與發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),通過(guò)把分散的農(nóng)田集中起來(lái),進(jìn)行農(nóng)田水利整治,然后出租給農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或種田能手,增加的租金由集體和農(nóng)戶合理分成,有效增加村集體和農(nóng)民的收入。
(八)一戶一法——加強(qiáng)對(duì)貧困戶的幫扶。要一戶一策制定幫扶措施,切實(shí)提高農(nóng)民的政策性、工資性、經(jīng)營(yíng)性和財(cái)產(chǎn)性收入。一是切實(shí)做好就業(yè)幫扶。幫助貧困戶解決勞動(dòng)力就業(yè),爭(zhēng)取每戶至少有一個(gè)勞動(dòng)力在二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。繼續(xù)動(dòng)員各方力量,支持和幫助貧困家庭子女讀書(shū)和參加技能培訓(xùn),解決今后就業(yè)問(wèn)題;二是加大種養(yǎng)扶持力度。在資金、技術(shù)、銷路等方面幫助貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)收入。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)業(yè)合作社在山區(qū)發(fā)展加工保鮮運(yùn)銷,幫助農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品出路;三是完善貧困戶社會(huì)保障。幫助貧困戶全部納入社會(huì)保障體系,應(yīng)保盡保,享受合作醫(yī)療、養(yǎng)老等保障。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,要做好扶貧政策與低保戶政策的銜接,確保扶貧工作有效性和針對(duì)性;四是提高各種政策補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。因地制宜,加大力度幫助農(nóng)村危破房改造;提高生態(tài)水源林保護(hù)地區(qū)的財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)民資源性收入;五是建立一套發(fā)動(dòng)和整合社會(huì)各方力量參與扶貧解困的工作機(jī)制。如定期公布貧困戶亟需解決的困難和問(wèn)題,積極爭(zhēng)取社會(huì)各界支持和幫扶等。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十二
x縣政務(wù)服務(wù)管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的要求,按照“優(yōu)化審批流程、提升服務(wù)水平、方便企業(yè)辦事”的工作思路,聚焦企業(yè)和群眾辦事的痛點(diǎn)和難點(diǎn),推行“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”“一網(wǎng)通辦”等政務(wù)服務(wù),為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)造管用可行的舉措。全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐逐漸加快,社會(huì)貢獻(xiàn)日益加大,但從當(dāng)前實(shí)際和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍存在一些問(wèn)題和困難,結(jié)合日常工作開(kāi)展情況和20xx年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估報(bào)告,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化存在的困難問(wèn)題做如下分析:
(一)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的'措施在完善執(zhí)行上存在不足。從中央到地方,都相應(yīng)出臺(tái)了很多支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、措施、辦法,但在實(shí)際工作中,仍然存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和執(zhí)行上的偏差。當(dāng)然,還有些政策在制定過(guò)程中缺乏調(diào)研,沒(méi)有征詢企業(yè)的意見(jiàn)建議,導(dǎo)致過(guò)于理想化和程序化,缺乏操作性和可行性,導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)對(duì)于簡(jiǎn)政放權(quán)、減免稅費(fèi)、降低成本和鼓勵(lì)民間投資等優(yōu)惠政策的獲得感不強(qiáng)。
(二)“放管服”工作落實(shí)不到位。國(guó)家和省級(jí)取消、下放的各類行政審批事項(xiàng),部門(mén)承接不及時(shí),授權(quán)至大廳辦理不徹底;部門(mén)未厘清本級(jí)的權(quán)力清單、責(zé)任清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、監(jiān)管事項(xiàng)清單等一系列職權(quán),導(dǎo)致行政審批工作得不到優(yōu)化。
(三)平臺(tái)創(chuàng)新建設(shè)滯后。與先進(jìn)地區(qū)相比,我省創(chuàng)新平臺(tái)起步晚、數(shù)量多、人才缺。20xx年正式運(yùn)行的x政務(wù)服務(wù)網(wǎng),子系統(tǒng)較多,操作復(fù)雜,盲目以注冊(cè)數(shù)據(jù)要求基層,導(dǎo)致不少企業(yè)對(duì)平臺(tái)在推行使用上產(chǎn)生反感。“一部手機(jī)辦事通”app廣泛宣傳,但上線事項(xiàng)較少且審批部門(mén)后臺(tái)操作使用不熟悉,導(dǎo)致推廣效果事倍功半,企業(yè)體驗(yàn)感較差。
(四)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心硬件環(huán)境不夠優(yōu)化。x縣政務(wù)服務(wù)中心20xx年建成并投入使用,整座建筑尚屬于較新?tīng)顟B(tài),但大廳使用面積等硬件指標(biāo)仍未達(dá)到省級(jí)要求。受財(cái)政制約影響,配套功能仍稱不上完善,存在規(guī)劃起點(diǎn)低、承載能力弱等缺點(diǎn)。
(一)創(chuàng)造性制定執(zhí)行相關(guān)文件政策。政府要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,創(chuàng)新性地貫徹落實(shí)好上級(jí)文件精神,細(xì)化措施辦法,使好政策落地、落實(shí)、落細(xì)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)在政策扶持上要更加予以傾斜,在去杠桿、去產(chǎn)能等問(wèn)題上要一視同仁、同樣標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查、弘揚(yáng)企業(yè)家精神等利好方案的推動(dòng)落實(shí),多渠道宣傳好文件政策使民營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)獲得感,樹(shù)立發(fā)展的信心。
(二)優(yōu)質(zhì)服務(wù),打造高效推進(jìn)環(huán)境。要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)“放管服”改革精神,摸清本部門(mén)行政職權(quán),清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),消除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的政策性障礙,凡國(guó)家法律法規(guī)未明令禁止的,全面向民間開(kāi)放,確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到位,繼續(xù)鞏固“極簡(jiǎn)”審批、“極速”效率、“極優(yōu)”服務(wù),推動(dòng)“非禁即入”落實(shí),加快收費(fèi)清單“一張網(wǎng)”建設(shè),全面推廣運(yùn)用“一網(wǎng)通辦”“只進(jìn)一扇門(mén)”“一顆印章管審批”“一個(gè)窗口綜合辦”等政務(wù)服務(wù)模式,不斷提高配套措施的有效性和可操作性。
(三)加強(qiáng)平臺(tái)載體建設(shè),做優(yōu)平臺(tái)服務(wù)。結(jié)合各方意見(jiàn)和建議,不斷完善平臺(tái)使用,不再單純以數(shù)據(jù)為平臺(tái)考核標(biāo)準(zhǔn),從省級(jí)各部門(mén)之間的數(shù)據(jù)共享和平臺(tái)對(duì)接開(kāi)始,依次鋪開(kāi)至市級(jí)、縣級(jí),加強(qiáng)部門(mén)之間的縱向連通和信息共享,避免政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)“一頭熱”的開(kāi)展平臺(tái)使用推廣工作。
(四)加強(qiáng)對(duì)基層政務(wù)體系的資金和人才支持。在現(xiàn)有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)之下,幫助各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心提升硬件環(huán)境,引進(jìn)培育人才,通過(guò)精準(zhǔn)培育專業(yè)人才、技術(shù)人才,更科學(xué)更活力的為群眾和企業(yè)提供服務(wù),進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)的承載力和創(chuàng)新力。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十三
建水交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,是紅河州連接昆明、玉溪等地的重要樞紐,也是連接州內(nèi)個(gè)、開(kāi)、蒙等城市的重要通道,并與世界一流田園風(fēng)光元陽(yáng)哈尼梯田形成優(yōu)勢(shì)組合。
(二)、自然資源。
優(yōu)越的自然條件:建水屬于亞熱帶氣候,北回歸線橫貫縣南部,夏無(wú)酷暑,冬無(wú)嚴(yán)寒,四季溫和,有天然溫室之稱,是一個(gè)多元適宜種植區(qū)。優(yōu)厚的光熱條件和肥沃的土地為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了極為有利的條件,我縣是省、州糧食、烤煙、甘蔗、生豬、蔬菜、水果和冬季農(nóng)業(yè)發(fā)展、無(wú)公害蔬菜基地縣。每年有數(shù)萬(wàn)噸蔬菜銷往國(guó)內(nèi)十多個(gè)省區(qū)和俄羅斯等國(guó)家。20xx年,全縣水果種植面積26.6萬(wàn)畝,投產(chǎn)面積13.78萬(wàn)畝,其中石榴6.7萬(wàn)畝,掛果4.5萬(wàn)畝,甜橙8.8萬(wàn)畝,投產(chǎn)面積1.5萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)2.25萬(wàn)畝。蔬菜種植面積13.1萬(wàn)畝,總產(chǎn)24.1萬(wàn)噸,無(wú)公害蔬菜認(rèn)證5.32萬(wàn)畝。目前農(nóng)業(yè)作為建水的主要產(chǎn)業(yè)已形成糧、蔗、煙、菜、果、林為主的多元化發(fā)展格局。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展將為到我縣投資農(nóng)產(chǎn)品深加工的企業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。
豐富的礦產(chǎn)資源:我縣是紅河州乃至云南省的礦產(chǎn)富集縣,礦藏資源極為豐富,目前已探明儲(chǔ)量的有錳、鉛、鋅、銻、鐵、釩、鎘、鉬、鈦、石膏、煤炭、陶土等20多種有色、黑色和非金屬礦產(chǎn)。其中尤以錳、鉛、鋅、煤、鈦儲(chǔ)量最大,20xx年,錳資源累計(jì)探明儲(chǔ)量11xx.55萬(wàn)噸,保有儲(chǔ)量940萬(wàn)噸。鉛鋅累計(jì)探明礦石儲(chǔ)量568.4萬(wàn)噸,保有儲(chǔ)量429萬(wàn)噸。鈦鐵礦普查資源保有儲(chǔ)量為176萬(wàn)噸。目前,我縣已形成了采、選、冶一體的黑色、有色金屬綜合開(kāi)放格局。隨著對(duì)外開(kāi)放的縱深發(fā)展,這些資源必將成為外商開(kāi)發(fā)利用的重點(diǎn)領(lǐng)域。
深厚的文化底蘊(yùn),富集的旅游資源:建水歷史悠久,是云南開(kāi)發(fā)較早的地區(qū)之一,縣境內(nèi)文物古跡薈萃,風(fēng)景名勝眾多,有古建筑博物館之稱??h內(nèi)有風(fēng)景名勝區(qū)170.5平方公里,具有較高文物價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、觀賞價(jià)值的典型建筑,元、明、清各朝代建筑特點(diǎn)的寺、廟、塔、樓、橋和古民居如文廟、朝陽(yáng)樓、彝族土司府署等文物古跡56處。其中:國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位5處,省級(jí)8處,州級(jí)3處,縣級(jí)40處,團(tuán)山民居被列為世界紀(jì)念性建筑遺產(chǎn)保護(hù)名錄。
動(dòng)植物資源:我縣境內(nèi)野生動(dòng)物種類多,有懶猴、綠孔雀、鸚鵡等國(guó)家珍稀一、二、三類保護(hù)動(dòng)物。全縣森林覆蓋率為27.2%,自然植被以針葉林(云南松)、常綠闊葉林和灌木中的`常綠種類為多,草本植物中有常綠的蕨類植物;有桫欏(俗稱樹(shù)蕨)、云南梧桐、紅椿等一、二、三類保護(hù)國(guó)家保護(hù)的珍稀樹(shù)種;有木本、藤本、草本等300多種藥材資源。
富饒的土地資源:土壤豐饒肥沃,全縣耕地面積42.7萬(wàn)畝,宜林荒山80多萬(wàn)畝,適宜各種植被和農(nóng)作物生產(chǎn)。
電力設(shè)施:電力設(shè)施完備。有35千伏變電站19座,xx0千伏變電站1座,110千伏變電站2座。
水源豐富:建水縣水資源極為豐富,境內(nèi)河流分屬南盤(pán)江和紅河水系。其中,南盤(pán)江流域水資源總量7.66億立方米,水能總量2.51萬(wàn)千瓦。全縣有中型水庫(kù)3座,小(一)型水庫(kù)20座,小(二)型水庫(kù)76座,水利化程度達(dá)60.09%。
(三)、交通運(yùn)輸。
建水距省城昆明198公里,僅兩個(gè)半小時(shí)。蒙(自)寶(秀)鐵路通過(guò)縣境內(nèi),正在建設(shè)的泛亞鐵路(玉溪蒙自)路段總長(zhǎng)141公里,在紅河州境內(nèi)里程達(dá)104公里,經(jīng)過(guò)我縣境內(nèi)75公里。我縣距邊境口岸河口250公里,距蒙自飛機(jī)場(chǎng)80公里,是省城通往紅河南岸各縣的物資中轉(zhuǎn)站和滇南商品流通中心,全縣擁有鐵路總里程達(dá)到100公里;公路2546.77公里,其中,高速公路96公里,省、國(guó)道200.3公里,縣道315.7公里,鄉(xiāng)道1020.52公里,公里,99.9%以上的自然村通公路。
建水旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊緊抓住云南被列為全國(guó)首個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)省的機(jī)遇,以培植國(guó)際型旅游業(yè)為目標(biāo),深入實(shí)施文化旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略,大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速推進(jìn)。旅游項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。做精老景區(qū)不斷提升古城景區(qū),燕子洞三期洞外景觀等老景區(qū)的質(zhì)量及設(shè)施水平;做優(yōu)新景區(qū)學(xué)政考棚、天君廟片區(qū)風(fēng)貌保護(hù)與恢復(fù)工程、朱家花園花廳片區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)順利竣工;臨安酒店(五星級(jí))建設(shè)項(xiàng)目提前完成主體工程建設(shè);建水縣文化旅游商業(yè)廣場(chǎng)正式啟動(dòng);團(tuán)山古村二期工程、雙龍橋片區(qū)建設(shè)、瀘江煙柳景觀等項(xiàng)目實(shí)施步伐加快;青山生態(tài)園、曲江溫泉生態(tài)運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生度假村項(xiàng)目、建水西門(mén)古鎮(zhèn)歷史風(fēng)貌保護(hù)暨旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已與投資商簽訂開(kāi)發(fā)協(xié)議;積極謀劃云龍山宗教勝地、現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)、綿羊沖度假區(qū)、南部民族風(fēng)情及紅河峽谷覽勝等項(xiàng)目,努力促進(jìn)建水旅游由單一觀光型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變,由低端服務(wù)向高端服務(wù)轉(zhuǎn)變,形成建水旅游產(chǎn)品的豐富和結(jié)構(gòu)的合理,實(shí)現(xiàn)旅游的新突破。旅游品牌打造成果顯著。成功舉辦了第六屆建水孔子文化節(jié)系列活動(dòng),孔子文化節(jié)被評(píng)為20xx年中國(guó)最受公眾關(guān)注文化節(jié)慶活動(dòng);臨安鎮(zhèn)被建設(shè)部、國(guó)家旅游局評(píng)為第一批全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)示范鎮(zhèn),利用各種宣傳媒體大力宣傳建水旅游發(fā)展,不斷擴(kuò)大建水旅游的影響力。旅游接待設(shè)施不斷完善。圍繞吃、住、行、游、購(gòu)、娛旅游六要素,景區(qū)景點(diǎn)品質(zhì)不斷提升,文化內(nèi)涵不斷得到充實(shí)。臨安賓館建設(shè)順利推進(jìn),高星級(jí)酒店及特色客棧建設(shè)力度不斷加大;臨安春秋美食文化城快速推進(jìn),旅游餐飲市場(chǎng)逐步規(guī)范,建水小吃品牌基本形成;入境干道、城區(qū)道路和旅游景區(qū)的中英文標(biāo)識(shí)牌建設(shè)逐步完善,旅游環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化;旅游商品購(gòu)物中心、紫陶文化園區(qū)等旅游購(gòu)物場(chǎng)所建設(shè)不斷推進(jìn)。
據(jù)資料顯示,20xx年,1-11月,全縣共接待國(guó)內(nèi)外游客199.19萬(wàn)人(次),同比增長(zhǎng)13.56%;旅游業(yè)總收入80953.17萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17.87%;旅游業(yè)外匯收入702.94萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)24.19%。20xx年,建水縣共接待游客321.36萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)16.17%,其中國(guó)內(nèi)游客318.97萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)16.29%,海外游客23974人次,同比增長(zhǎng)3.25%,旅游業(yè)總收入17.44億元,同比增長(zhǎng)17.09%。經(jīng)過(guò)多年的努力,建水縣旅游逐步被國(guó)內(nèi)外游客認(rèn)可,品牌效應(yīng)日益凸顯,相繼被授予中國(guó)最令人向往的50大旅游勝地、云南最具吸引力的景區(qū)、20xx年度最具活力的優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)最具民俗文化特色旅游目的地等稱號(hào)。
1.旅游發(fā)展意識(shí)有待加強(qiáng),體制機(jī)制不完善。
旅游發(fā)展觀念還不適應(yīng)建設(shè)國(guó)際型旅游業(yè)的要求,全民參與旅游發(fā)展,人人樹(shù)旅游形象的觀念和意識(shí)不強(qiáng)。由于諸多因素的制約,旅游管理體制還沒(méi)有完善,主要反映在多頭管理,條塊分割,相互牽制,決策分散以及行業(yè)管理力度不強(qiáng)等方面,影響和制約了旅游資源的開(kāi)發(fā)與利用。政府的開(kāi)發(fā)配套工作沒(méi)能跟上,重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)缺乏力度。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐性政策還需進(jìn)一步爭(zhēng)取,缺乏可靠的資金投入保障和有吸引力的招商引資政策,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的開(kāi)發(fā)機(jī)制尚未完全形成。
2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,制約了旅游業(yè)的快速發(fā)展。
由于投入旅游相關(guān)配套設(shè)施的資金缺乏,各個(gè)景點(diǎn)的配套設(shè)施滯后,通達(dá)性建設(shè)不夠,市內(nèi)景區(qū)公路等級(jí)差、路面窄,嚴(yán)重制約了景區(qū)的發(fā)展。同時(shí),接待能力不足、水平不高、環(huán)境容量小等問(wèn)題相對(duì)突出,星級(jí)酒店、重點(diǎn)地段、交通路口的旅游標(biāo)志物和標(biāo)識(shí)牌尚不健全,各種高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的休閑娛樂(lè)服務(wù)設(shè)施依然滯后,影響了建水旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。
3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)鏈有待延伸。
建水縣在旅游規(guī)劃、旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新等方面還需要完善。僅重視自然風(fēng)光的建設(shè),民族、民俗的文化內(nèi)涵的開(kāi)發(fā)不夠。新興旅游如休閑度假旅游、康體健身旅游、體驗(yàn)旅游產(chǎn)品缺乏。旅游消費(fèi)比重較小,沒(méi)有形成一個(gè)較為完善的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,旅游收入比較單一。旅游商品開(kāi)發(fā)明顯滯后,未形成具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的旅游商品,難以適應(yīng)旅游市場(chǎng)多元化的需求。
4龍頭企業(yè)缺乏,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
建水縣旅游企業(yè)普遍規(guī)模小、旅游發(fā)展的資金不足,品牌意識(shí)差、效益不高、沒(méi)有形成具備一定規(guī)模的旅游企業(yè)和集團(tuán),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng),制約了旅游發(fā)展的步伐。旅游產(chǎn)業(yè)布局呈現(xiàn)多、散、小的特征,沒(méi)有形成核心和主打拳頭產(chǎn)品,缺乏有影響力的景區(qū)做龍頭,資源等級(jí)不高,吸引力弱。
5.營(yíng)銷未形成整體格局,品牌效應(yīng)較小。
由于旅游宣傳資金有限,整個(gè)宣傳促銷工作呈現(xiàn)散、弱的局面,產(chǎn)品組合優(yōu)勢(shì)不突出,難以形成區(qū)域強(qiáng)勢(shì)宣傳格局,導(dǎo)致建水旅游品牌不響,招牌不亮。一是政府和企業(yè)之間的資源力量沒(méi)有得到有效的整合。二是對(duì)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)分析得不夠,對(duì)旅游促銷對(duì)象缺乏詳盡了解,有針對(duì)性地促銷宣傳活動(dòng)很少。
6.旅游專項(xiàng)人才嚴(yán)重缺乏,制約行業(yè)服務(wù)水平提升。
由于旅游企業(yè)體制和機(jī)制不順,很難吸引和留住人才。
1.創(chuàng)新旅游管理體制,實(shí)施政府主導(dǎo)型發(fā)展戰(zhàn)略。
2.切實(shí)加大旅游投入,充分發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)社會(huì)資本的撬動(dòng)作用。
3.推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
4.狠抓旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
5.打造和擦亮建水旅游品牌。
6.加大旅游宣傳營(yíng)銷力度。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十四
目前我區(qū)有xxx家小微工業(yè)企業(yè),其中有87家從業(yè)人員在xx人以下,經(jīng)營(yíng)收入xxx萬(wàn)元以下的微型企業(yè)。企業(yè)主要以造紙、包裝、紡織、建材、機(jī)械加工、檔發(fā)、食品等產(chǎn)業(yè)為主,從業(yè)人數(shù)和企業(yè)數(shù)量比去年有小幅度增長(zhǎng)。xxxx年前兩季度生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況良好,xx月份以后,由于原材料起伏大、市場(chǎng)疲軟、沿海地區(qū)的信貸危機(jī)引起的關(guān)閉潮影響,部分小企業(yè)開(kāi)始陸續(xù)出現(xiàn)停產(chǎn)或半停產(chǎn)情況,影響面積約xx%。針對(duì)上述情況,我局從小企業(yè)中選取x戶不同行業(yè)的微小企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研,雖然小微企業(yè)生存困難重重,但也能從中看到部分行業(yè)發(fā)展壯大的希望。
(一)小微企業(yè)技術(shù)裝備水平較為落后。
小微企業(yè)由于受規(guī)模和資金方面的限制,設(shè)備陳舊、工藝和技術(shù)水平較為落后,從而造成生產(chǎn)效率和產(chǎn)能比較低。此外,由于技術(shù)落后造成的環(huán)境污染問(wèn)題,以及由于廢污排放不達(dá)標(biāo)造成的停產(chǎn)都給企業(yè)生存發(fā)展帶來(lái)巨大困難。
(二)小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員素質(zhì)有待提高不少小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者未接受過(guò)較高程度國(guó)民教育,無(wú)論在專業(yè)技能水平、質(zhì)量管理水平、銷售服務(wù)水平和企業(yè)發(fā)展理念等方面都存在較多問(wèn)題,有待改善。
(三)小微企業(yè)管理水平較為落后。
小微企業(yè)通常是以家庭為基礎(chǔ)組成的.企業(yè),治理結(jié)構(gòu)不科學(xué)、不健全,在產(chǎn)銷決策中往往存在企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、廠長(zhǎng)一人說(shuō)了算的現(xiàn)象。此外,為了節(jié)省工資開(kāi)支,企業(yè)財(cái)務(wù)人員多是聘用兼職人員,企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理體系,現(xiàn)代企業(yè)制度的法治觀念并未在企業(yè)中樹(shù)立起來(lái)。這也導(dǎo)致企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),且風(fēng)險(xiǎn)加大。
(四)小微企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量普遍不高。
由于小企業(yè)技術(shù)裝備較為落后,管理水平較低,較高水平專業(yè)技術(shù)人員缺乏,造成產(chǎn)品質(zhì)量不高。小企業(yè)初加工產(chǎn)品多,高附加值產(chǎn)品少,企業(yè)發(fā)展緩慢,小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和水平都難以令人滿意,企業(yè)很難有長(zhǎng)足的大戰(zhàn)。
(五)小微企業(yè)融資難度大,資金少。
小微企業(yè)由于信用評(píng)價(jià)體系缺失,信用擔(dān)保體系不健全,加上其自身實(shí)力較弱,抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較差,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性差等原因,往往造成小企業(yè)融資難,阻礙了一部分小企業(yè)的發(fā)展。但也由于企業(yè)大多使用的是自有資金(自有資金高達(dá)90%),在當(dāng)前形勢(shì)下,也在抗風(fēng)險(xiǎn)抵御危機(jī)方面產(chǎn)生了一定的積極作用。
規(guī)模,市場(chǎng)成熟,利潤(rùn)有限,小企業(yè)越來(lái)越難從中分一杯羹,只有在新產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)才能找到發(fā)展壯大之路。這些找對(duì)路子的企業(yè)現(xiàn)階段是產(chǎn)銷兩旺,完全沒(méi)有受到小企業(yè)危機(jī)的影響,這些企業(yè)目前考慮的是如何開(kāi)拓市場(chǎng),如何創(chuàng)出行業(yè)知名的品牌。
(一)市場(chǎng)行情直線下降,產(chǎn)品銷售困難。
沿海地區(qū)大量小企業(yè)關(guān)閉,導(dǎo)致內(nèi)地原材料加工企業(yè)產(chǎn)品滯銷。我區(qū)有部分小加工企業(yè)是以沿海地區(qū)小機(jī)電、小電器生產(chǎn)企業(yè)為主要客戶的,近幾個(gè)月沿海地區(qū)小企業(yè)出現(xiàn)危機(jī)后,內(nèi)地企業(yè)也受此影響,產(chǎn)品銷售困難。
(二)人民幣升值,給出口企業(yè)帶來(lái)壓力。
今年以來(lái)人民幣對(duì)美元中間價(jià)升值幅度超過(guò)1.8%,很多企業(yè)不敢接長(zhǎng)單、大單。企業(yè)對(duì)出口外部環(huán)境吃不準(zhǔn),特別是大宗商品價(jià)格走勢(shì)、人民幣匯率等難以把握,影響了企業(yè)產(chǎn)品出口信心,我區(qū)有出口商品的企業(yè)不敢接單,沒(méi)有直接出口的企業(yè)受下游出口企業(yè)的影響,訂單也出現(xiàn)銳減。
(三)原材料波動(dòng)幅度大,企業(yè)生產(chǎn)不能正常進(jìn)行近兩個(gè)月內(nèi),一方面是石粉、米石等建材大幅上漲,另一方面棉花出現(xiàn)大幅下跌、絕緣材料主要原料也出現(xiàn)大幅下滑,這些都讓生產(chǎn)規(guī)模小、利潤(rùn)點(diǎn)低的小企業(yè)吃不消。通常這些小微企業(yè)都是以訂單來(lái)決定生產(chǎn),企業(yè)不存貨也不儲(chǔ)存大量原料,原材料的大幅上漲、下跌都會(huì)直接影響生產(chǎn)成本,而產(chǎn)成品的價(jià)格是由市場(chǎng)決定,具有一定滯后性。這樣一來(lái),以訂單決定生產(chǎn)的小企業(yè)就受到巨大影響,生產(chǎn)越多虧損越多?;緵](méi)有抗風(fēng)險(xiǎn)能力微型企業(yè)多數(shù)選擇停產(chǎn),等待市場(chǎng)變化,而有一點(diǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的小企業(yè),為了留住技術(shù)工人或者解決原材料儲(chǔ)存等問(wèn)題,即使生產(chǎn)會(huì)造成虧損,也會(huì)保持一部分生產(chǎn)線繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)技術(shù)工人緊缺,人員流動(dòng)大。
小微企業(yè)大多數(shù)以部分合同工和雇傭臨時(shí)工相結(jié)合的用工方式,訂單多的時(shí)候就招工人開(kāi)工生產(chǎn),訂單少或者沒(méi)有的時(shí)候就停工讓工人回家,再加上小微企業(yè)工作環(huán)境差,福利低且沒(méi)有保障等因素這種常年招工的現(xiàn)象十分普遍。有部分企業(yè)想要留住技術(shù)工人也會(huì)采取各種各樣的措施,但效果都不明顯,究其原因這是由小微企業(yè)的生產(chǎn)方式所造成的。
(一)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)給予支持。
對(duì)于一些創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè),融資難是企業(yè)發(fā)展的最大障礙。政府應(yīng)對(duì)這部分企業(yè)出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策,使這部分企業(yè)能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存活下來(lái),從而發(fā)展壯大。這就需要各部門(mén)通力合作,對(duì)企業(yè)深入調(diào)研,從上下兩個(gè)層面共同著手,使國(guó)家的資金支持用到最需要支持的地方。
(二)加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的服務(wù)力度。
應(yīng)擴(kuò)大企業(yè)服務(wù)的廣度和深度,充分發(fā)揮政府及各有關(guān)部門(mén)的職能作用,引導(dǎo)我區(qū)小微企業(yè)按照《企業(yè)法》、《公司法》等有關(guān)法律、法規(guī)的要求,實(shí)現(xiàn)自己管理、自己約束、自己完善、自己發(fā)展。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作規(guī)律,健全企業(yè)規(guī)章制度,把質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、成本管理、營(yíng)銷管理、人力資源管理等落到實(shí)處,在強(qiáng)化企業(yè)綜合管理方面不斷有所創(chuàng)新、有所成效。
(三)對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行分類。
梳理全區(qū)小微企業(yè)分布、行業(yè)所屬等情況,篩選出一批發(fā)展前景好,科技含量高,節(jié)能、無(wú)污染的優(yōu)勢(shì)小企業(yè),重點(diǎn)培養(yǎng),為我區(qū)工業(yè)發(fā)展補(bǔ)充后勁。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十五
根據(jù)市委、市政協(xié)及區(qū)委要求,區(qū)政協(xié)在近期對(duì)我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、企業(yè)存在的困難、需要政府部門(mén)進(jìn)一步做好服務(wù)的方面為主要內(nèi)容進(jìn)行專題調(diào)研,調(diào)研緊緊圍繞“工業(yè)立市”、“全民創(chuàng)業(yè)”和“三大推進(jìn)”戰(zhàn)略,區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)十分重視,及時(shí)召開(kāi)了主席會(huì)議,研究成立了由區(qū)委副書(shū)記、政協(xié)主席郝敬勉、副主席肖竹森牽頭,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的專題調(diào)研小組,制定了調(diào)研計(jì)劃。為了使調(diào)研更具針對(duì)性,政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研前組織調(diào)研組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、xx市《關(guān)于加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策》、《關(guān)于加快xx區(qū)工業(yè)發(fā)展的若干政策》和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話,分析了推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。調(diào)研組先后對(duì)安徽圣大集團(tuán)、東方商城、金鐘紙業(yè)、瑤海鋼構(gòu)、長(zhǎng)源液壓件等企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,開(kāi)展座談?wù){(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查等活動(dòng),先后走訪了市工商聯(lián)和兄弟城區(qū),學(xué)習(xí)其民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),組織召開(kāi)了區(qū)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和勝華電纜、銀舜房地產(chǎn)、潤(rùn)安運(yùn)輸公司等知名企業(yè)代表參加的調(diào)研座談會(huì),對(duì)我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了分析探討,現(xiàn)將我區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的基本情況、存在的困難和問(wèn)題及相關(guān)建議和對(duì)策報(bào)告如下:
(一)、數(shù)量迅速增加?!笆濉币詠?lái),我區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅猛,到目前為止全區(qū)民營(yíng)企業(yè)戶數(shù)2392戶,個(gè)體工商戶12219戶。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量46%,入庫(kù)稅金占工商稅收52%,就業(yè)人員占全區(qū)就業(yè)總數(shù)63%。從以上數(shù)字看,我區(qū)民營(yíng)企業(yè)所占的比重相當(dāng)大,基本上形成了“全民創(chuàng)業(yè)”的良好局面。
(二)、規(guī)模日益擴(kuò)大。xx區(qū)一批民營(yíng)企業(yè)摒棄“小打小鬧”的傳統(tǒng)思維,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng),開(kāi)始走上規(guī)?;⒓瘓F(tuán)化發(fā)展道路,到目前為止全區(qū)民營(yíng)企業(yè)實(shí)有資產(chǎn)上億元的有6家,其中實(shí)有資產(chǎn)在2個(gè)億以上的3家。金鐘紙業(yè)股份有限公司實(shí)行民營(yíng)化改制后,企業(yè)得到了較快發(fā)展,不但企業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大,而且企業(yè)數(shù)量明顯增加,20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入1.6億元,上繳各種稅金900多萬(wàn)元,利稅合計(jì)1550萬(wàn)元,預(yù)計(jì)20xx年完成銷售收入2億元,利稅突破x6萬(wàn)元。金鐘目前生產(chǎn)能力為100噸,爭(zhēng)取在“”期間發(fā)展成為年產(chǎn)30萬(wàn)噸的造紙生產(chǎn)基地。金鐘未來(lái)的發(fā)展思路是通過(guò)做大做強(qiáng),使金鐘紙業(yè)發(fā)展成為資產(chǎn)總額10億元,年銷售收入突破10億元,以造紙業(yè)為龍頭的多元化發(fā)展的大型企業(yè)集團(tuán)。金鐘現(xiàn)象目前在xx區(qū)民營(yíng)企業(yè)中普遍存在,通過(guò)改制,企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)積極性大提高,有力地帶動(dòng)了我區(qū)其它民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了不可低估的作用。
(三)、管理逐步升級(jí)。xx區(qū)民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中逐步意識(shí)到企業(yè)內(nèi)部實(shí)行依法管理和科學(xué)管理的重要性,不少企業(yè)在注重經(jīng)營(yíng)者和員工素質(zhì)培養(yǎng)與提高的同時(shí),已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的“家族式”管理向現(xiàn)代“公司制”管理的轉(zhuǎn)變。不少公司積極建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,嚴(yán)格按“公司法”建立和完善董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理會(huì)之間的有效制衡機(jī)制,聘用高級(jí)管理人才,實(shí)行內(nèi)部管理電子化和通訊程序化,大大提高了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理水平和綜合經(jīng)濟(jì)效益。
(四)、領(lǐng)域不斷拓展。xx區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之初僅限于“作坊式”小本經(jīng)營(yíng),隨著資本的不斷積累,不少業(yè)主已不滿足“店鋪式”的經(jīng)營(yíng),而是面向市場(chǎng),求機(jī)發(fā)展,把目光轉(zhuǎn)向工業(yè)生產(chǎn),通過(guò)興辦實(shí)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)張實(shí)力,向股份制、集團(tuán)化方向發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),到目前為止全區(qū)54家規(guī)模民營(yíng)企業(yè)中,股份有限公司7家,有限責(zé)任公司36家,股份合作制企業(yè)3家,其它形式8家,發(fā)展領(lǐng)域已涉及到鋼鐵、機(jī)械、電器、化工、輕工、紡織、服裝、建材、造紙、食品加工等領(lǐng)域。
(五)、創(chuàng)新日漸增強(qiáng)。xx區(qū)民營(yíng)企業(yè)在實(shí)現(xiàn)資本擴(kuò)張的同時(shí),開(kāi)始注重產(chǎn)品創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),有些企業(yè)不僅有產(chǎn)銷對(duì)路的好產(chǎn)品,而且產(chǎn)品技術(shù)含量越來(lái)越高,有的產(chǎn)品已達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,深受?chē)?guó)內(nèi)外客戶青睞。長(zhǎng)源液壓件有限責(zé)任公司是中國(guó)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)定點(diǎn)制造液壓元件的重點(diǎn)企業(yè)、安徽高新技術(shù)企業(yè),由于產(chǎn)品科技含量高、質(zhì)量好,已成為國(guó)內(nèi)外的搶手貨。近年來(lái),我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的科技進(jìn)步意識(shí)更加濃厚,在科技資源配置上市場(chǎng)機(jī)制作用更加突出,民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展形成良好態(tài)勢(shì),科技企業(yè)發(fā)展日益成熟,對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)令人矚目,為響應(yīng)“工業(yè)立市”戰(zhàn)略立下汗馬功勞。
近年來(lái),我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足發(fā)展,為本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),然而從民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度和效益來(lái)看,與本市其他幾個(gè)區(qū)相比仍有一定差距,其區(qū)原因主要有以下幾個(gè)方面:
(一)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。“經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境也是生產(chǎn)力”,已成為黨和政府及廣大干群的普遍共識(shí)。近年來(lái)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)優(yōu)化我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不遺余力,把營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境作為重要任務(wù)來(lái)抓,要求全區(qū)人民樹(shù)立“人人都是投資環(huán)境,事事關(guān)系發(fā)展大局”觀念,努力打造“開(kāi)明、開(kāi)放、寬松、寬容,奮力崛起、勇當(dāng)先鋒”的良好氛圍,但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“四亂”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,這些現(xiàn)象對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很大的負(fù)面影響,使投資及經(jīng)營(yíng)者的積極性受到挫傷,同時(shí)也敗壞了黨委政府在群眾中的威信。其次,省、市、區(qū)制定的發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)政策要落實(shí)到實(shí)處,往往難度較大,一些部門(mén)、街道在執(zhí)行政策時(shí)“親商”不夠,全局意識(shí)淡薄,部門(mén)、官僚意識(shí)濃厚,幫助、關(guān)懷、理解的少,索取的多,導(dǎo)致一些政策一執(zhí)行起來(lái)就走樣。
(二)、融資渠道不暢。融資難對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成瓶頸制約。一是現(xiàn)行金融體制滯后,銀行體系主要服務(wù)于國(guó)有企業(yè)和大工程大項(xiàng)目,部分商業(yè)銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)的抵押和擔(dān)保條件要求比較苛刻,對(duì)民營(yíng)企業(yè)的“惜貸”現(xiàn)象明顯;二是金融機(jī)構(gòu)缺乏,對(duì)民營(yíng)企業(yè)支持力度不足;三是一些中小民營(yíng)企業(yè)自身管理不夠規(guī)范,財(cái)務(wù)不甚透明,難以搭建良好的銀企互信關(guān)系,影響了融資。
(三)、人員素質(zhì)不高。人才缺乏、職工素質(zhì)不高也是影響企業(yè)發(fā)展非常重要的因素。有的企業(yè)規(guī)模上去了,但面臨著一方面人才引不進(jìn)來(lái),專業(yè)人才不愿意到民營(yíng)企業(yè)甚至大學(xué)生不愿來(lái);另一方面現(xiàn)有人才留不住(易被其他企業(yè)挖走)的局面仍然存在,致使企業(yè)工作效率提高不上去,工作質(zhì)量差,競(jìng)爭(zhēng)力低。
(四)、電力設(shè)備不足。電力設(shè)施滿足不了企業(yè)發(fā)展需求,如東方商城、圣大集團(tuán)等業(yè)主反映企業(yè)因出現(xiàn)電力嚴(yán)重不足和供電難的原因,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)受到影響甚至無(wú)法經(jīng)營(yíng)。
(五)、政策“重外輕內(nèi)”。政策上的“重外輕內(nèi)”現(xiàn)象導(dǎo)致相當(dāng)部分有實(shí)力的內(nèi)資企業(yè)流出外地。在調(diào)研中不少業(yè)主反映,目前政府對(duì)外地投資企業(yè)出臺(tái)了很多的優(yōu)惠政策,而內(nèi)地的投資企業(yè)得不到相應(yīng)待遇,因而不得不將資金投向外地,在外省市謀求發(fā)展。
(六)、發(fā)展用地受限。發(fā)展用地緊張,使企業(yè)發(fā)展受限,制約了企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張,企業(yè)即使有好的項(xiàng)目由于土地手續(xù)辦不下來(lái),形成無(wú)地可供的尷尬局面,不得不放棄,招商引資難以落戶。
1、利用盤(pán)活閑置資產(chǎn)或政府適當(dāng)補(bǔ)貼租賃經(jīng)營(yíng)解決企業(yè)用地問(wèn)題,在目前形式下,想靠征用土地項(xiàng)目,上規(guī)模難度較大,而通過(guò)盤(pán)活閑置土地,廠房或租賃土地(除耕地)則是解決用地問(wèn)題的一條有效途徑,同時(shí)要適量減少辦公場(chǎng)所,提高土地利用率,使有限的土地資源發(fā)揮更大的作用。
2、建立健全信用擔(dān)保體系,支持民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)設(shè)立商業(yè)性或互助性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),建立中心企業(yè)信用擔(dān)保資金和區(qū)域性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。建立和完善信用擔(dān)保的行業(yè)準(zhǔn)入,風(fēng)險(xiǎn)控制和補(bǔ)償機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,建立健全擔(dān)保業(yè)自律性組織。
3、支持開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工培訓(xùn),根據(jù)民營(yíng)企業(yè)的不同需求,開(kāi)展多種形式的培訓(xùn),整合社會(huì)資源,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,形成政府引導(dǎo),社會(huì)支持和企業(yè)自主相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制,依托大專院校,各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)企業(yè),開(kāi)展法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)營(yíng)管理、職業(yè)技能和技術(shù)應(yīng)用等方面培訓(xùn),政府給予適當(dāng)補(bǔ)助,企業(yè)要定期對(duì)職工進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和安全知識(shí)培訓(xùn)。另外可制定一些對(duì)人才優(yōu)惠政策,用優(yōu)厚的待遇或良好的工作環(huán)境留住一批適用人才。
4、進(jìn)一步整治發(fā)展環(huán)境。一是進(jìn)一步整治“三亂”增加收費(fèi)項(xiàng)目的透明度,教育各級(jí)干部做“親商富商穩(wěn)商”的表率;二是進(jìn)一步規(guī)范政府審批程序;三是進(jìn)一步改善政策發(fā)展環(huán)境,出臺(tái)優(yōu)惠政策,對(duì)改制企業(yè)、合資合作企業(yè)、新辦企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)和保護(hù);四是用足用活稅收政策,對(duì)稅收標(biāo)準(zhǔn)就低不就高,該減免的減免,改返還的返還,做到放水養(yǎng)魚(yú),增強(qiáng)企業(yè)反展后勁;四是督促協(xié)調(diào)配合供電部門(mén)建立健全供電設(shè)施和對(duì)線路逐步改造,確保企業(yè)供電。
5、認(rèn)真解決民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。一是及時(shí)為企業(yè)傳遞政策信息,讓企業(yè)及時(shí)了解和掌握國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、投資政策等,及時(shí)為企業(yè)提供市場(chǎng)營(yíng)銷信息,使政策成為企業(yè)的耳目和助手;二是建立民營(yíng)企業(yè)溝通機(jī)制,各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要注重與民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系與交流,認(rèn)真聽(tīng)取他們反映和呼聲,可聘請(qǐng)民營(yíng)企業(yè)中的優(yōu)秀代表作為政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn),提高他們的社會(huì)地位。定期組織企民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行廣泛的橫向交流,相互溝通,取長(zhǎng)補(bǔ)短,并引導(dǎo)企業(yè)主加強(qiáng)同員工之間的相互交流與溝通,支持幫助企業(yè)建立科學(xué)的、積極向上的企業(yè)文化;三是出臺(tái)與省、市相配套的高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策,使區(qū)內(nèi)高新企業(yè)能享受市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)的同等待遇。
6、政府在看重外資投資企業(yè)的同時(shí),不能輕視內(nèi)資企業(yè)。出臺(tái)使內(nèi)資企業(yè)能享受與外資企業(yè)的同等優(yōu)惠的政策,創(chuàng)造“外資引進(jìn)來(lái),內(nèi)資不外出”的良好局面。
7、注重培育特色形成品牌。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大,絕不是簡(jiǎn)單的量的擴(kuò)張,應(yīng)該把產(chǎn)品上檔次作為自己不懈的追求目標(biāo),要在重視創(chuàng)新和質(zhì)量、服務(wù)和信譽(yù)的市場(chǎng)觀念引導(dǎo)下,力推名牌,力創(chuàng)精品,自始至終注意培育特色產(chǎn)品,形成特色產(chǎn)業(yè)、構(gòu)筑特色群體。區(qū)劃調(diào)整后,xx區(qū)域廣闊,區(qū)位優(yōu)勢(shì)資源豐富,勞動(dòng)成本低廉,具有做大做強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的許多優(yōu)越條件。一是要鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的民營(yíng)企業(yè),幫助他們努力培育特色,盡快形成品牌,積極扶持市場(chǎng);另一方面要因地制宜,大力培育和引進(jìn)新的民營(yíng)骨干企業(yè)。二是大力發(fā)展以磨店鄉(xiāng)東北部綜合旅游開(kāi)發(fā)為支撐的特色民營(yíng)企業(yè),緊緊抓住李鴻章、王亞樵的名人效應(yīng),以文化旅游為主線,打好旅游品牌。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起作用越來(lái)越大,積極響應(yīng)市委、市政府“工業(yè)立市”、“全民創(chuàng)業(yè)”號(hào)召,為加快我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,必須針對(duì)存在的問(wèn)題制定相關(guān)對(duì)策,扶持民營(yíng)企業(yè)快速健康發(fā)展。
一是努力擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)發(fā)展空間,為企業(yè)上規(guī)模經(jīng)營(yíng)提供條件。
二是通過(guò)政府引導(dǎo),在全區(qū)逐步形成創(chuàng)業(yè)光榮和扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
三是優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
四是提高民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展地位。一手抓發(fā)展中小民營(yíng)企業(yè),一手抓優(yōu)勢(shì)企業(yè),上規(guī)模重點(diǎn)企業(yè)。
五是為民營(yíng)企業(yè)做好創(chuàng)業(yè)服務(wù),政府為企業(yè)積極營(yíng)造創(chuàng)業(yè)條件優(yōu)、創(chuàng)業(yè)成本低的環(huán)境,用優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)吸引民營(yíng)企業(yè)。
六是制定相關(guān)激勵(lì)機(jī)制,提高企業(yè)主創(chuàng)業(yè)積極性,市、區(qū)可搞“工業(yè)立市”貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和“全民創(chuàng)業(yè)”排頭兵等榮譽(yù)稱號(hào),并給予相關(guān)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
七是政府加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)專門(mén)機(jī)構(gòu)或工商聯(lián)組織與企業(yè)多聯(lián)系、多溝通、多引導(dǎo),讓民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中感受到黨和政府的溫暖。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十六
為了加快譚家山鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面推進(jìn)“1+9”板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè),譚家山鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組就加快板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行了廣泛深入的專題調(diào)研,通過(guò)對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)摸底調(diào)查以及與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談,同時(shí)向有關(guān)單位征求意見(jiàn)、建議?,F(xiàn)將關(guān)于加快板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)研情況報(bào)告如下:
(一)區(qū)位情況。
譚家山鎮(zhèn)地處易俗河縣城正南15公里,107國(guó)道從北向南穿境而過(guò)(境內(nèi)6.8公里),總面積100.45平方公里。
(二)2006年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
2006年度全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值67890萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值43700萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值10430萬(wàn)元。全鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收2000余萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1200萬(wàn)元,全鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到了2500萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)了18%,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到100%。全鎮(zhèn)完成新增工業(yè)投入5518余萬(wàn)元,其中完成技術(shù)改造投入4606萬(wàn)元,為年計(jì)劃的156.49%,完成工業(yè)招商引資5360萬(wàn)元,本年度到位資金5140萬(wàn)元。
(三)全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)情況。
譚家山鎮(zhèn)是湘潭縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),擁有100萬(wàn)產(chǎn)值以上工業(yè)企業(yè)31家,其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)15家。目前仍以煤炭采掘、加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),占我鎮(zhèn)工業(yè)總量80%,機(jī)械制、化工、玻璃制品產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅速,同時(shí)還擁有機(jī)制磚、片石、耐火泥等產(chǎn)業(yè)。
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以“經(jīng)濟(jì)總量”翻番為目標(biāo),加大招商引資力度,構(gòu)建107線工業(yè)群。通過(guò)對(duì)譚家山采煤沉陷區(qū)進(jìn)行綜合治理,利用107國(guó)道和313省道交匯的交通優(yōu)勢(shì)及長(zhǎng)嶺變電站的供電優(yōu)勢(shì),以分路口為中心,建設(shè)工業(yè)園區(qū),積極參加各級(jí)政府招商引資活動(dòng)推向市場(chǎng),包裝一批高新技術(shù)項(xiàng)目區(qū),力爭(zhēng)引進(jìn)一批企業(yè)進(jìn)入園區(qū),大力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化的建設(shè)進(jìn)程,立足現(xiàn)有煤炭采掘和深加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)引進(jìn)和扶持化工、機(jī)電、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品加工、玻璃制品、旅游等幾大支柱產(chǎn)業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)向板塊集合,產(chǎn)業(yè)向板塊集中,生產(chǎn)要素向板塊集聚的目標(biāo)。
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為發(fā)展板塊經(jīng)濟(jì)提供有力保障。
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,以優(yōu)化服務(wù)為著力點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,努力促進(jìn)板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè)有序推進(jìn),成立板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由趙炳炎任組長(zhǎng),郭平洋任副組長(zhǎng),企業(yè)辦、國(guó)稅局、地稅局、財(cái)政所、國(guó)土所、派出所、供電所、工商所、司法所等職能部門(mén)為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在企業(yè)辦。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理職能,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),創(chuàng)新管理理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),完善工作責(zé)任制,保證上下聯(lián)動(dòng),政令暢通。同時(shí)實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。
(二)以招商引資為手段,大力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。
加大招商引資力度,實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的大跨越。打造一流的發(fā)展平臺(tái),出臺(tái)更優(yōu)惠的政策,簡(jiǎn)化審批手續(xù)。利用區(qū)位特色和優(yōu)勢(shì),大力引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,一是瞄準(zhǔn)企業(yè)項(xiàng)目,認(rèn)真包裝一批有前景、感興趣的項(xiàng)目,注重引進(jìn)工業(yè)技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型項(xiàng)目,同時(shí)把已有化工、機(jī)械制造、冶金培育成我鎮(zhèn)的.支柱產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)地下企業(yè)向地面企業(yè)的轉(zhuǎn)變,努力打造我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是強(qiáng)化企業(yè)自主招商的能力,創(chuàng)新招商引資的方式,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)以商招商;三是加大招商引資的優(yōu)惠政策,充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極性,利用親情、友情等多種渠道進(jìn)行聯(lián)系,并且100萬(wàn)元以上項(xiàng)目給予到位資金1%的獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)意識(shí),政府積極為企業(yè)排憂解難。
(四)創(chuàng)造是良好的企業(yè)軟環(huán)境。
在廣大人民群眾中,樹(shù)立“企業(yè)發(fā)展我致富”的觀念,為企業(yè)提供良好社會(huì)環(huán)境。治安環(huán)境實(shí)現(xiàn)新突破。打造一支快速、高效的公安干警隊(duì)伍,嚴(yán)厲打擊各種擾企業(yè)行為和違法犯罪活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)“零投訴”的治安環(huán)境。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度還不夠大,對(duì)吸引外來(lái)企業(yè)投資有一定影響。一般來(lái)說(shuō),客商總是選擇投資條件成熟,環(huán)境優(yōu)越的開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行投資。事實(shí)表明,招商的形象首先是具體體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。完善良好的基礎(chǔ)設(shè)施,反映出一個(gè)地方對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的重視程度和發(fā)展信心,能給投資者以極大的信任感。利用譚家山采煤沉陷區(qū)綜合治理的契機(jī),搞好特色工業(yè)園區(qū)建設(shè),平整出一定數(shù)量的土地,做好水、電、路三通工作?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)合理調(diào)度資金,分步實(shí)施,以充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)項(xiàng)目投資的承載作用。
2、要加速科技創(chuàng)新,營(yíng)造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)加強(qiáng)與大專院校、科研單位合作,多渠道抓好科技引進(jìn)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造,提高產(chǎn)品科技含量,全面拓寬產(chǎn)學(xué)研合作新領(lǐng)域,加快信息化建設(shè)步伐,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化。針對(duì)人才缺問(wèn)題,要加強(qiáng)人才的引進(jìn)與培育。一方面要重點(diǎn)培養(yǎng)企業(yè)家和高級(jí)管理人員,充分利用行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)家協(xié)會(huì),同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)工人的培訓(xùn),使其盡快熟悉和掌握技術(shù),保證企業(yè)順利生產(chǎn)。
3、我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,缺乏生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的企業(yè)。目前15家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中,煤炭采掘、加工企業(yè)占了12家。要加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,必須進(jìn)一步加大招商引資的力度,在招商引資工作上要解放思想、創(chuàng)新思路。包裝一批高新技術(shù)項(xiàng)目區(qū),重點(diǎn)引進(jìn)和扶持化工、機(jī)電、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品加工、玻璃制品、旅游等幾大支柱產(chǎn)業(yè)。
4、企業(yè)管理理念落后,缺乏品牌戰(zhàn)略的運(yùn)作?,F(xiàn)有企業(yè)中,尚無(wú)品牌企業(yè),沒(méi)有屬于自己的牌子,就不可能去開(kāi)拓市場(chǎng),做大做強(qiáng)企業(yè),同時(shí),也容易產(chǎn)生糾紛。因此要積極幫助企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí),創(chuàng)建屬于自己的品牌。要利用各類活動(dòng),突出宣傳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品及優(yōu)勢(shì)企業(yè)。要鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立網(wǎng)頁(yè),建議規(guī)模以上企業(yè)全部開(kāi)設(shè)網(wǎng)頁(yè)。
5、解決企業(yè)普遍要求優(yōu)惠政策與一些實(shí)際問(wèn)題的矛盾。各地征地難、地價(jià)高現(xiàn)象較為嚴(yán)重。部分農(nóng)民抱著土地是私有財(cái)產(chǎn)的錯(cuò)誤觀念,漫天要價(jià),百般阻撓。即使同意土地征用,價(jià)格也較高,大大加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。再次,一些部門(mén)小團(tuán)體思想較為嚴(yán)重,對(duì)已出臺(tái)的有關(guān)優(yōu)惠政策沒(méi)有很好執(zhí)行。還有一些部門(mén)按高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),企業(yè)對(duì)此反映強(qiáng)烈。
6、城鎮(zhèn)化是農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移的過(guò)程,但其背后更重要的是產(chǎn)業(yè)的集聚過(guò)程。為此,要通過(guò)沉陷區(qū)綜合治理區(qū)建設(shè),引導(dǎo)和組織企業(yè)向城鎮(zhèn)集聚,為企業(yè)提供更為廣闊的市場(chǎng)和持久的動(dòng)力。同時(shí),也可以充分利用當(dāng)前我鎮(zhèn)勞動(dòng)力、信息、資源等共享優(yōu)勢(shì),以規(guī)劃帶項(xiàng)目,以項(xiàng)目帶開(kāi)發(fā),以開(kāi)發(fā)促發(fā)展,以發(fā)展促提升,聚集分散的工業(yè)和人口。
7、要以解決難題為突破口,出臺(tái)優(yōu)惠政策,加大扶持力度,扎扎實(shí)實(shí)地加快企業(yè)發(fā)展。要積極探索投融資體制改革,加強(qiáng)銀企溝通,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為園區(qū)企業(yè)提供信貸支持,減少貸款環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化貸款手續(xù),大膽嘗試企業(yè)信用擔(dān)保貸款。