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鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作會議講話材料篇一
消防工作是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要事業(yè),是維護公共安全和社會安定的大事,也是機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和居委會、村委會工作的組成部分。下面就是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作會議講話材料,僅供參考。
各位領導、同志們:
今年以來,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和縣局黨委的正確領導下,xx派出所以構筑社會消防安全“防火墻”工程為主線,以深入開展“五大”活動為工作方法,全面排查整治火災隱患,努力提高單位“四個能力”,不斷夯實農(nóng)村、社區(qū)“四個基礎”,在全鎮(zhèn)防控火災的能力上得到了進一步的提升,消防工作社會化進程得到穩(wěn)步推進,確保達到“清剿火患”戰(zhàn)役工作目標。
下面,我就做好“清剿火患”工作講幾點意見:
一、提高認識,切實增強“清剿火患”的責任感和緊迫感。從今年的火災數(shù)據(jù)看,我鎮(zhèn)發(fā)生的山林火災起數(shù),財產(chǎn)損失較去年同期都有較大幅度的上升,必須引起我們的高度重視。隨著進入冬季,風干物燥,用火用電用油用氣急劇增加,又是重要節(jié)日相對集中的季節(jié),是火災的頻發(fā)、高發(fā)時期。各村(社區(qū))領導同志要保持清醒的頭腦,切實把“清剿火患”工作擺在突出位置,增強工作責任感和緊迫感,牢固樹立“人民生命至上,火災隱患必除”的堅定信念。采取堅決有效的措施,全力消除火災隱患,切實做到部署到位、檢查到位、責任到位,堅決預防和遏制重特大火災,尤其是群死群傷惡性火災事故發(fā)生。
二、突出重點,依法嚴管,確保“清剿火患”工作取得實效把“清剿火患”工作作為當前階段社會安全綜合治理工作的重中之重,嚴格按照《方案》的要求,對查出的火災隱患緊盯不放,一抓到底,切實做到排查一批、整改一批、掛牌一批、關停一批、處理一批,絕不姑息。切實把“清剿火患”和冬防工作擺上重要議事日程,及早謀劃,提前部署,針對以往冬季防火工作的重點、難點問題,采取靈活多樣的工作措施,排查、督促指導整改火災隱患,嚴防出現(xiàn)失控漏管。
要緊密結合“清剿火患”工作,充分利用各村(社區(qū))村務公開欄、櫥窗、企務宣傳欄、固定刷墻標語及沿街橫幅宣傳消防安全常識。不斷提高廣大人民群眾的消防安全素質。緊緊圍繞“關注安全,關愛生命”這個主題,開展豐富多彩、形式多樣的消防安全宣傳活動,擴大消防宣傳的覆蓋面和社會效果,切實提高火災隱患的整改效率,努力營造全社會關心、支持、參與消防工作的良好氛圍。
綜上分析,現(xiàn)階段各村(社區(qū))和九小場所火災是我鎮(zhèn)的火災主要發(fā)生場所,而用火不慎和電氣火災是發(fā)生火災的主要原因。從火災中暴露出九小場所火災防控水平不高,社區(qū)和農(nóng)村的消防安全防火墻工程建設不到位等突出問題。因此,在全鎮(zhèn)深入推進“大排查、大整治、大宣傳、大教育、大練兵”活動,大力開展“清剿火患”工作是當前消防工作的重中之重。
同志們,深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰(zhàn)役是一項緊迫的工作,在鞏固“防火墻”工作的基礎上,繼續(xù)將消防安全工作做深做細,堅定信心,扎實工作,全力預防和遏制重特大火災事故發(fā)生,為打造“平安xx”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
謝謝大家!
同志們:。
進入11月份以來,全國接連發(fā)生幾次重特大火災事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。11月5日,吉林省吉林市船營區(qū)商業(yè)大廈發(fā)生重大火災,造成19人死亡、24人受傷;11月13日,全國重點文物保護單位、清華大學清華學堂發(fā)生火災,過火面積約800平方米;11月15日,上海市靜安區(qū)一高層居民住宅樓發(fā)生特大火災,造成53人死亡、70人受傷。11月22日,福州市鬧市區(qū)發(fā)生火災,共有39戶受災,過火面積達1300平方米。黨中央、國務院對此高度重視,多次作出重要批示、指示,要求有關方面深刻吸取教訓,舉一反三,針對冬季火災易發(fā)、高發(fā)特點,進一步采取有力措施,堅決預防和遏制重特大火災事故發(fā)生。近期,國家、省、市、縣相繼召開消防安全工作會議,已經(jīng)把消防安全工作擺到當前十分突出的位臵。今天的會議十分及時,也十分必要。剛才,傳達了上級有關消防安全工作會議精神,對全鎮(zhèn)當前的消防安全工作作出具體的安排和部署,提出了明確的要求。各村居、各有關部門和單位要認真貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、抓消防安全的思想一刻不能松。
近年來,我們?nèi)?zhèn)上下高度重視消防安全工作,特別是今年以來采取了一系列重要舉措,消防安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但我們也應該清醒地看到,形勢依然十分嚴峻。從全國來看,近期全國發(fā)生幾起重特大火災安全事故,尤其是上?!?1.15”特大火災事故,給數(shù)個家庭帶深重的災難,對經(jīng)濟社會發(fā)展造成了巨大影響,引起了黨中央和國務院的高度重視,一大批黨政負責人要受到行政問責,一些相關責任人員甚至還要被追究刑事責任,教訓極其沉痛。從我鎮(zhèn)消防安全工作情況來看,雖然總體是平穩(wěn)的,但情況也不容樂觀。雖然我鎮(zhèn)未發(fā)生較大以上消防安全事故,但各種消防安全隱患依然存在,一不小心,極易引發(fā)大的事故,容不得我們有絲毫的麻痹大意。當前,全鎮(zhèn)上下正在沖刺全年目標,消防安全上決不能添亂。各村居、各部門、各單位要站在維護安全穩(wěn)定和發(fā)展的大局高度,時刻繃緊消防安全這根弦,進一步增強大局意識、責任意識和憂患意識,在思想上警鐘長鳴,行動上雷厲風行,措施上萬無一失,切實把安全生產(chǎn)各項關鍵措施抓好抓實。
二、抓消防安全的措施一刻不能停。
進入秋冬季節(jié),天干物燥,歷來是消防和安全事故的多發(fā)期。各村居、各部門和單位必須把消防安全生產(chǎn)作為壓倒一切的政治任務來抓,集中精力,硬化措施,確保不發(fā)生重特大安全事故。
(一)隱患排查要細。會議結束以后,各有關職能部門要嚴格按照會議的部署要求,深入一線,迅速組織開展消除安全突擊大檢查,將隱患排細、排全、排透。不僅要重點抓好紡織、煙花爆竹、液化氣站等事故易發(fā)行業(yè)和領域的消防安全生產(chǎn)工作,也要全面加強對網(wǎng)吧、宗教堂點、人員密集場所等行業(yè)和領域的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。尤其是對超市、商城、網(wǎng)吧及各新老住宅小區(qū)要深排細挖,確保人員群眾的生命財產(chǎn)安全。要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展特種作業(yè)人員持證上崗的檢查,堅決杜絕無證上崗。不僅要組織干部、專業(yè)人員排查,還要發(fā)動群眾提供線索,讓隱患無處藏身。對排查出的問題,一律登記造冊,為整改提供依據(jù),絕不能是一筆糊涂賬。各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須嚴格執(zhí)行值班制度和事故專報制度,安排專人晝夜值班,領導同志要在崗帶班,及時掌握消防安全動態(tài),確保信息通暢,對各種突發(fā)事件和異常情況必須立即組織力量妥善處理并按規(guī)定及時、如實上報。鎮(zhèn)安委辦要做好組織、協(xié)調(diào)和督查,有條不紊地推進各項工作。
(二)整改動作要快。要嚴格執(zhí)行整改銷號制度。對排出的事故隱患,能當場整改的要立即整改到位,對不具備當場整改條件的,要定時間、定措施、定責任,落實專人跟蹤負責,無法整改到位的重大事故隱患,必須責令停產(chǎn)停業(yè)。凡是整改結束的隱患,必須通過相關部門的驗收,驗收人要簽字認可,沒有通過簽字認可的一律不得復產(chǎn)。要切實加快整改進度。對面上已經(jīng)掌握的,各單位都要對號入座,盡快整改到位,要按照逐企、逐項、逐條過堂“三個逐一”的要求,決不讓一個隱患漏網(wǎng)。各村居要按照屬地管理原則,配合相關部門強化對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點行業(yè)和領域的整改。在人員密集場所,要深刻吸取上?!?1.15”特大火災事故教訓,迅速做好公眾聚集場所的隱患排查整改工作,對商(市)場、賓館飯店、娛樂場所、學校、醫(yī)院、宗教堂點等人員密集場所的疏散通道、消防設施、應急廣播和照明以及水源、電源等,要再進行一次全面檢查。在打擊煙花爆竹“四私”方面,鎮(zhèn)安委辦、派出所等部門要迅速再組織一次突擊行動。在建筑施工領域,各相關職能部門一定要加強防范,細化措施,嚴防發(fā)生坍塌、高處墜落、火災等重大事故,確保施工安全。
(三)監(jiān)察執(zhí)法要嚴。要繼續(xù)保持消防安全工作的“高壓”態(tài)勢,對不符合消防安全生產(chǎn)條件或存在重大消防安全隱患的企業(yè)和行業(yè)采取強制措施,立即實行停產(chǎn)、停業(yè)整頓;對“三非”企業(yè)和行業(yè)一律停產(chǎn)、停業(yè)、停建,按法規(guī)高限處罰;對停產(chǎn)、停業(yè)、停建的企業(yè)和行業(yè)擅自復工、建設、經(jīng)營的,一律吊銷其有關證件;對犯有瀆職、失職行為的機關事業(yè)單位工作人員提請紀檢(監(jiān)察)部門介入,進行嚴肅處理,并追究相關領導責任。要對全鎮(zhèn)所有高危行業(yè)安全管理人員資質進行審核審查,對不符合從業(yè)資格條件的人員進行強制培訓,確保高危行業(yè)安全管理人員專業(yè)水平達到從業(yè)資格。在執(zhí)法中,要敢于動真碰硬,敢于得罪人,敢于說“不”,在安全執(zhí)法檢查中,寧可聽罵聲,也不能將來聽哭聲。要把握好執(zhí)法的方式方法,把嚴格執(zhí)法和有情執(zhí)法很好地結合起來,務求收到實效。
三、抓消防安全的責任一刻不能放。
一要落實領導責任。安全生產(chǎn)是硬任務、硬指標,是重大的政治任務。各村居、各部門、各單位的一把手,作為安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對安全工作必須親自抓,抓到位;分管負責同志要撲下身子抓,對分管范圍內(nèi)的消防安全工作必須按照“一崗雙責”的要求,做到有措施、有重點、有。
應急預案。
不放過每一個細節(jié)一旦出了事故主要和分管負責同志都將難逃其責。這次會后各村居、各部門對消防安全工作要認真研究一次分析形勢確定重點特別是對存在的主要問題以及重大隱患、重大危險源的分布、整改和監(jiān)控狀況做到胸中有數(shù)。
二要落實監(jiān)管責任。鎮(zhèn)職能部門、各村居主要負責同志,要深入一線,強化對消防安全工作的監(jiān)管。鎮(zhèn)安委辦等部門要注重整合全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)資源,綜合利用各種物質裝備,做到統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌使用。要嚴格監(jiān)察執(zhí)法,嚴肅查處各類違法行為,對違章違紀、蠻干亂干導致事故的,要嚴格責任追究,依法從嚴從重處理。各部門要按照職責分工,恪盡職守,密切配合,形成政府統(tǒng)一領導,有關部門和單位通力協(xié)作的聯(lián)動機制。
三要落實主體責任。企業(yè)是消防安全的行為主體,也是消防安全生產(chǎn)的責任主體。要健全企業(yè)法定代表人負責制,把消防安全的責任落實到每個崗位、每個生產(chǎn)者和每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。各企業(yè)要切實加強企業(yè)內(nèi)部特種行業(yè)持證上崗的管理,所有特種工作必須持有相關資質證書才能上崗。要加強對職工崗前安全知識培訓,定期進行安全生產(chǎn)檢查,杜絕違章指揮、違法操作、違反勞動紀律的行為。
四要落實行業(yè)管理責任。就全鎮(zhèn)面上講,必須齊抓共管,加強協(xié)作,但具體工作要靠職能部門頂起來做。鎮(zhèn)政府安委會要發(fā)揮牽頭作用,強化督查考核,鎮(zhèn)安委辦及各村居、各部門的主要負責同志遇事要主動靠前,解決問題。工商、村建、交通及各中小學校要認真研究本系統(tǒng)、本單位的消防安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,指導和做好行業(yè)、單位規(guī)范管理。對各行業(yè)主管部門履行職責情況,鎮(zhèn)安委辦要加強督查,全力推進消防安全各項措施的落實,確保全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定。
同志們:
作為今年全市六大專項整治工作之一的“三小”場所、出租屋消防安全隱患專項整治工作,自3月19日以來,各有關部門按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署和。
工作方案。
確定的職責分工,采取積極有效的措施,從思想、人員、經(jīng)費、制度等方面入手,大力開展宣傳教育、排查摸底和試點工作。截至5月28日,全鎮(zhèn)共普查出“三小”場所、出租屋7086間,其中小商鋪3660間,小作坊927間,出租屋2480棟(間),并已全部錄入數(shù)據(jù)庫,我鎮(zhèn)普查登記工作已全面完成。鎮(zhèn)一級樣板房整改工作已經(jīng)完成,并通過了市隱患整治辦第八工作組的驗收,村一級57個樣板房也全面整改完成,并通過各駐村工作組和鎮(zhèn)公安消防股檢查驗收合格,第一階段整治工作取得了初步成效,主要體現(xiàn)在如下5個方面:
(一)統(tǒng)一思想認識,共治理念基本形成。
為切實解決我鎮(zhèn)“三小”場所、出租屋消防安全隱患問題,今年以來,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府將“三小”場所、出租屋消防隱患整治工作作為工作重中之重抓緊抓好,并相繼召開3次全鎮(zhèn)性的專項整治工作會議和10多次鎮(zhèn)村相關工作會議,充分顯示了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的整治決心信心和力度。福隆等村也積極響應鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的工作部署,迅速組織本村各“三小”場所、出租屋業(yè)主和經(jīng)營者召開動員會。鎮(zhèn)隱患整治辦多次組織人員學習和深刻領會市主要領導提出的各項措施和要求,尤其是劉志庚書記提出的“五鐵、五嚴”和“八個死抓不放”更是精辟地概括了對本次消防安全隱患專項整治的工作要求。我鎮(zhèn)根據(jù)自身實際,對各有關部門和村(社區(qū))提出了“提高認識不含糊、按照標準不走樣、落實責任不推諉、未除隱患不收兵;組織到位、排查到位、經(jīng)費到位、整治到位、宣傳到位”的“四不、五到位”工作要求。負責指導我鎮(zhèn)工作的市隱患整治辦第八工作組先后8次到我鎮(zhèn)開展工作調(diào)研和指導工作,對我鎮(zhèn)的整治工作提出了許多建設性的意見和建議。鎮(zhèn)村兩級主要以召開動員會、工作會、協(xié)調(diào)會、聯(lián)席會、座談會等形式,大力宣講整治“三小”場所、出租屋的重要性和緊迫性。通過層層動員,各有關部門、各村(社區(qū))都統(tǒng)一了思想認識,樹立了“早抓遲抓都要抓,早抓早主動,早抓早安全”的思想認識和正確的整治理念,極大地增強了全鎮(zhèn)人民齊抓共治消防隱患的共識。目前,全鎮(zhèn)上下團結協(xié)作,齊抓共治的氛圍已經(jīng)基本形成,整治工作正逐步深入人心。
(二)強化組織領導,整治工作有序開展。
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府非常重視,將整治工作納入到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的議事日程,做到精心組織,嚴密部署,統(tǒng)籌兼顧。鎮(zhèn)一級成立了消防整治領導小組和辦公室,從各單位抽調(diào)30多人,設立綜合組、整改服務隊和聯(lián)合執(zhí)法隊,制定實施方案,明確整治重點,落實整治任務,指導、協(xié)調(diào)、督促各村(社區(qū))開展整治工作。全鎮(zhèn)20個村(社區(qū))(包括石崇制造業(yè)中心)也各自成立了消防隱患整治領導小組和整改巡查隊共300多人。我鎮(zhèn)采取鎮(zhèn)領導包村(社區(qū)),村(社區(qū))領導包村民小組,村民小組長包業(yè)主和經(jīng)營者的方法,將整治重心下移,使整治活動更貼近基層、貼近群眾、貼近實際。各有關部門、村(社區(qū))按照職責和分工,各司其職,各負其責,通力配合,部門聯(lián)動,齊抓共管,積極當好鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的參謀。全鎮(zhèn)初步形成了“政府領導、部門全面監(jiān)管、村(社區(qū))全面負責、社會群眾全面參與”的整治工作新格局。
(三)加強宣傳發(fā)動,整治氛圍日漸濃厚。
全鎮(zhèn)積極整合社會資源,加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,形成了較為濃厚的整治氛圍。我鎮(zhèn)采取媒體宣傳、懸掛標語、以會代宣、派發(fā)書信、組織活動、設臵宣傳欄等形式,全方位,多層次地開展整治宣傳活動,使群眾和“三小”場所、出租屋業(yè)主經(jīng)營者知曉整治內(nèi)容、標準和時限。鎮(zhèn)隱患整治辦和消防股還在各中小學校、村(社區(qū))、中小企業(yè)開展了石排鎮(zhèn)消防安全隱患專項整治“三進入”活動,各駐村工作組深入到各村(社區(qū))和業(yè)主、經(jīng)營者開展談心活動等,得到了市隱患整治辦有關領導的好評。同時,文廣中心在每天的電視黃金時間滾動播放市政府《通告》,各村(社區(qū))專門開辟了23個宣傳公告欄,用于張貼本次消防安全整治工作的相關內(nèi)容,全鎮(zhèn)共派發(fā)了1萬多份《告“三小”場所、出租屋經(jīng)營者的一封信》,在各中小學派發(fā)了1萬多份《致學生家長的一封消防安全信》,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各主要路段和人口密集地區(qū)懸掛起100多條宣傳標語。
口號。
全方位、多途徑、大面積地宣傳市關于消防安全隱患整治工作的要求和目標營造全民一起參與本次安全防范工作的良好氛圍。整治宣傳取得了較好的效果既克服了宣傳的盲點又增強了宣傳的針對性和時效性較好地保證了不同層面的群眾都能受到宣傳和教育。
(四)抓好普查工作,整治底數(shù)全面摸清。
各村(社區(qū))發(fā)揮自身優(yōu)勢,多策并舉,突出重點,抓好隱患排查普查工作。鎮(zhèn)隱患整治辦到各村(社區(qū))安裝了統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫便于各村(社區(qū))每天的普查信息能及時、快捷上報,同時將全鎮(zhèn)所有普查登記在冊的“三小”場所和出租屋建立電子檔案。在普查過程中,各村(社區(qū))對轄區(qū)內(nèi)的“三小”場所和出租屋逐門逐戶進行登記造冊,做到一間不少,一戶不漏,并建立了較為完整的電腦檔案。各村(社區(qū))還嚴格按照要求實行了業(yè)主、經(jīng)營者、普查員、巡查隊隊長逐級簽名負責制,確保數(shù)據(jù)真實、準確。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下兩個多月來的努力,我鎮(zhèn)“三小”場所、出租屋的底數(shù)已經(jīng)全面摸清,鎮(zhèn)隱患整治辦已將各村(社區(qū))“三小”場所、出租屋數(shù)據(jù)庫整理為統(tǒng)計明細表形式,方便接下來的整治工作的開展。
第一階段工作取得的初步成效,各有關部門和各村(社區(qū))做了大量工作,付出了辛勤努力。在看到成績的同時,我們也清醒地看到,整治工作還存在許多實際性的問題和困難,亟需在下一階段工作中加以改進和解決。一是個別村(社區(qū))和領導的認識還不到位。畏難應付情緒和持觀望思想依然存在,屬地管理責任落實不到位,工作人員配備不足,部門協(xié)同開展工作的局面尚未真正形成。二是社會面的整治聲勢還有待加強。部分村(社區(qū))還沒有形成專項整治的強大聲勢,群眾的思想工作不夠深入細致,業(yè)主不配合整治的情況時有發(fā)生,宣傳工作還有待在深度和廣度上多下功夫。三是對本次的消防整改業(yè)務知識理解不清。前段時間,鎮(zhèn)隱患整治辦到部份村進行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)村一級具體負責該項工作的領導干部還不了解整治的標準和要求。鎮(zhèn)隱患整治辦一個多月前已經(jīng)將《整改實施細則》轉發(fā)到各村(社區(qū)),而且《細則》的內(nèi)容很具體、很切合實際、也很通俗易懂,說明了有個別村的干部還沒有認真學習《細則》的內(nèi)容。
針對我鎮(zhèn)當前的工作情況,在這里,我對下一階段的工作提幾點意見:
一、提高認識,加大宣傳力度。
我們要充分認識到抓消防安全是政府工程,是民心工程,抓消防安全就是抓發(fā)展,就是抓效益,就是抓穩(wěn)定,就是抓平安。抓消防安全說到底還是為了業(yè)主和經(jīng)營者的切身利益著想,今年的“1.26”、“2.23”重特大火災事件就是一個對消防安全沒有提高認識的血的教訓。不但給企業(yè)和經(jīng)營者帶來重大損失,當?shù)卮?社區(qū))幾年內(nèi)的工作重點也只能圍著消防安全轉,也別想有什么大發(fā)展了。提高認識關鍵是領導干部要重視起來,各村(社區(qū))的領導、干部一定要帶好頭,要親自抓,親自過問,親自督查。
同時,我們要繼續(xù)通過電視媒體、圖片、宣傳專欄、拉標語等形式加大宣傳力度,形成一個良好的整治氛圍,進一步擴大整治工作的影響力,創(chuàng)新宣傳模式,拓寬宣傳渠道,開展宣傳服務上門活動。各村(社區(qū))樣板驗收已經(jīng)結束,各駐村工作組組長要親自帶隊深入到各村(社區(qū))召集各隱患戶參觀整改樣板,解釋好整改樣板的標準和要求,要召開動員會、座談會、現(xiàn)場會等,并聽取他們的意見,化解存在的矛盾,提出整改要求,對業(yè)主和經(jīng)營者要施加一定的整改壓力,還要調(diào)動他們進行自我整改的積極性。
二、明確標準,加大監(jiān)督力度。
鎮(zhèn)隱患整治辦負責組織各駐村工作組和鎮(zhèn)公安消防股通過完成本次村一級的57個樣板的整改工作,總結出一些好的整改經(jīng)驗和做法,列出整改所需的各種器材和參考價格清單發(fā)至各村(社區(qū)),各村(社區(qū))具體負責該項工作的同志要學習好各項整治標準和要求,以便能夠及時對其他隱患戶做好整改指導工作,避免出現(xiàn)不必要的錯漏。單靠鎮(zhèn)整改服務隊的人員下鄉(xiāng)指導,根本無法滿足需要,各村(社區(qū))整改巡查隊要對本村范圍內(nèi)各“三小”場所、出租屋的整改進行技術性指導,遇到解決不了的整改問題要及時向鎮(zhèn)整改服務隊的人員咨詢,不要出現(xiàn)讓群眾既花了錢又整改不好的現(xiàn)象。在整改過程中,公安消防股要負責對承建的消防公司做好監(jiān)督,嚴把各種材料的質量和價格關,絕不能讓不法消防公司趁機抬價,最好能夠設計出一套最簡單實惠且符合標準的各類場所消防安全整改方法,真正讓廣大“三小”場所、出租屋業(yè)主和經(jīng)營者得到實惠和方便。
按照市隱患整治辦的文件要求,在村民小組一級也要建立整改樣板。經(jīng)鎮(zhèn)隱患整治領導小組研究決定,全鎮(zhèn)77個村民小組一定要在6月10日前按照村一級樣板的整改要求和標準完成小商鋪、小作坊和出租屋各1個整改樣板,由駐村工作組和公安消防股負責檢查驗收;不設村民小組的村委會,至少要完成小商鋪、小作坊和出租屋整改樣板各3個的任務。
三、落實責任,加大整治力度。
從今天起,我鎮(zhèn)已進入全面整治階段,我們將繼續(xù)采取“鎮(zhèn)領導包村(社區(qū)),村(社區(qū))領導包村民小組,各村民小組長包業(yè)主和經(jīng)營者”的做法,從上而下,層層承包,哪個環(huán)節(jié)出了問題就由誰負責。村民小組長要負責完成好村民小組一級樣板房的選點工作,要做好本村小組范圍內(nèi)的每個業(yè)主和經(jīng)營者思想工作。鎮(zhèn)隱患整治辦還制定了《“三小”場所、出租屋消防安全隱患專項整治工作進度表》,按照整改百分率實行每周排名一次,并將排名結果發(fā)至鎮(zhèn)主要領導、各駐村工作組和各村(社區(qū)居)委會,讓鎮(zhèn)領導和各村(社區(qū))領導及時掌握整治進展情況,以便各駐村工作組和村(社區(qū))領導根據(jù)自身的情況及時調(diào)整治工作進度。因此,各村(社區(qū))信息報送員要及時將整改數(shù)據(jù)由村領導確認后上報到鎮(zhèn)隱患整治辦。
在執(zhí)法整治方面,我們要有所側重,存在嚴重消防安全隱患的,要立即實行強制性停業(yè)整改,這種情況下絕不能講人情論關系;情況不是很嚴重的,我們先發(fā)出《整改。
通知書。
》要求限期內(nèi)做好整改,到期后未落實整改的要按照相關規(guī)定進行處理,實行強制性停業(yè)整改。鎮(zhèn)隱患整治辦近日將印制好《整改通知書》發(fā)到各村(社區(qū))。
四、明晰負擔,加大資金投入。
本次消防隱患整治難度最大的是資金投入,要群眾出錢向來都是一件大難事,劉志庚書記在試點。
工作總結。
會上也專門提到了這個問題,他提出:“無論如何,業(yè)主和經(jīng)營者都要出錢,這不僅僅是錢的問題,出了錢才有責任感,這是個很重要的觀點,錢多少是另外一個問題,不出錢就不知道責任?!?BR> 根據(jù)我鎮(zhèn)的實際,鎮(zhèn)一級必須保證市政基本消防設備,供水網(wǎng)絡等公共設施方面的資金投入,個人方面按照“誰受益誰出資的原則”,業(yè)主和經(jīng)營者一定要負責自身“三小”場所、出租屋消防安全整改出資。
五、抓好源頭,村絕違規(guī)行為。
各村(社區(qū))新建項目一定要嚴格按照消防安全的有關規(guī)定來辦理,嚴格遏制違章建筑,堅決杜絕無牌無證、“三合一”、“二合一”等現(xiàn)象。本次消防安全整治結束后,凡沒有按照規(guī)定做好消防規(guī)劃的新建筑,也沒有做好補救措施的,一律不能通水通電。在本次消防安全隱患整治中,對表現(xiàn)積極的業(yè)主和經(jīng)營者的“三小”場所、出租屋我們將按照《東莞市“三小”場所”、出租屋消防安全隱患專項整治工作指引》(東府辦[20xx]37號文)關于整治后辦證程序的規(guī)定,采取特事特辦的方式,優(yōu)先為他們辦理有關證照。
全面整治階段任務艱巨,事關全局。我們將以此次會議為動力,按照鎮(zhèn)委提出的要求,進一步統(tǒng)一認識,堅定信心,真抓實干,強化措施,落實責任,細查嚴整,力爭在規(guī)定期限內(nèi)完成各項整治任務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作會議講話材料篇二
同志們:
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革動員會,是在全縣改革發(fā)展進入關鍵時期、農(nóng)村牧區(qū)多項改革同步推進的新形勢下,按照省、市關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作總體安排部署,召開的一次十分重要的會議。貫徹落實好省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作要求,扎扎實實抓好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,對于強力推進縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎,構建和諧縣具有重要的意義。剛才,傳達了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革實施意見》、《人員分流實施意見》和《競爭上崗實施辦法》,對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作進行了全面安排部署,我完全同意。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門認真領會,抓好貫徹落實。下面,就如何做好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,切實提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革重要性和緊迫性的認識。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革是我們當前各項工作的重中之重,省、市委都作了重點部署,提出了明確要求。搞好這次改革的關鍵,就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府特別是黨政負責人,要把思想統(tǒng)一到區(qū)、市和縣委、縣政府的決策部署上來,充分認識做好這項工作的重要性和緊迫性,扎扎實實做好每項工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革任務的圓滿完成。
(一)要充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的重要意義。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,是落實中央機構改革總體部署,確保政令暢通的必然要求。在去年6月初召開的全國農(nóng)村稅費改革試點工作會議上,中央對推進與農(nóng)村稅費改革相配套的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革提出了明確要求。這次農(nóng)村綜合配套改革的關鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。因此,我們一定要站在全局的高度,按照省、市關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作的總體要求,切實抓緊抓好,抓出成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關直接面對農(nóng)村牧區(qū)和農(nóng)牧民,在整個黨組織結構和行政管理系統(tǒng)中處于基礎位置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否廉潔高效、運轉協(xié)調(diào)、行為規(guī)范,關系到農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展,關系到黨和政府在人民群眾中的形象,關系到“三個代表”重要思想的貫徹落實。通過這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,將從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編嚴重、機構龐雜、效率低下等現(xiàn)象,建設一支精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關為民服務的本領,進一步密切黨群、干群關系。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,還是鞏固農(nóng)村牧區(qū)稅費改革成果,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作正常運行的現(xiàn)實選擇。去年以來,縣委、縣政府把解決好“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重,堅決落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,在全縣全部免征農(nóng)業(yè)稅,單此一項,就減少財政收入萬元。收入減少了,如果機構人員得不到相應的精簡,財政支出得不到減少,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要想方設法向農(nóng)民伸手要錢,農(nóng)民的負擔還會出現(xiàn)反撣。因此,我們一定要適應農(nóng)業(yè)稅費取消后鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的新形勢,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制創(chuàng)新,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權正常運轉和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨的領導堅強有力。
(二)要充分認識我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革面臨的任務。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革可以說是時間緊、任務重、要求高。從月份確定改革方案到組織實施,僅有一個多月的時間,并且改革內(nèi)容多、難度大。對我縣來說,改革的任務主要集中體現(xiàn)在五個方面。一是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照省的要求,本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的一個主要內(nèi)容就是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn),進行區(qū)劃調(diào)整。我縣由過去的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含勝利農(nóng)場)減少到個鎮(zhèn),撤并比例為。二是精簡規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構,特別是改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。按照這次改革要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構只設置三個綜合性辦公室,即黨政綜合辦公室、社會事務辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室;事業(yè)單位只設置三個中心,即農(nóng)牧業(yè)綜合服務中心、文化廣電服務中心、計劃生育服務中心。20xx年,我們進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革時,雖然也按照省、市的要求進行了改革,但改的并不徹底,在三個中心外,還有其他事業(yè)單位,這次我們都要進行精簡撤并。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員定崗和分流安置工作。目前,我縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)機構個,涉及行政事業(yè)人員人。從現(xiàn)編制看,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政編制超編人,事業(yè)單位編制超編人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度超編。按照這次改革要求,對超編人員要進行分流。四是清退非正式人員。全縣蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用、臨時雇用人員,在這次改革中,都要一律清退。五是減少領導職數(shù),我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有領導職數(shù)為個,實際配備人,按規(guī)定減少到個,需要分流安置的領導大約人。從上述的五項中可以清楚的看到,我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革任務是十分艱巨的。
二、嚴格按照市委、政府的要求,扎實推進我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作。
月初,市委召開了專門會議,對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作進行了全面部署。我們要嚴格按照省、市委的總體部署和要求,結合我縣實際,積極穩(wěn)妥地推進全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作。
(一)要切實轉變蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能是這次機構改革的重點,也是關鍵所在。要按照這次改革要求,把轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構職能擺在這次機構改革的重要位置,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府適應農(nóng)業(yè)稅費改革取消后的工作環(huán)境、工作任務、工作手段發(fā)生重大變化的新形勢,把工作重心轉移到促進經(jīng)濟發(fā)展、加強社會管理、搞好公共服務、維護農(nóng)村穩(wěn)定、加強基層政權建設上來,通過職能的調(diào)整與重新定位,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從催糧催收等瑣碎事務中解脫出來,更加注重研究制定促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的有效方法和措施,發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)牧民進入市場的組織化程度;落實好中央對農(nóng)村牧區(qū)的扶持政策,著力抓好農(nóng)田水利基本建設和農(nóng)村牧區(qū)基礎設施,改善農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活條件,促進農(nóng)牧民增收;在做好經(jīng)濟工作的同時,更加注重社會管理和公共服務,逐步實現(xiàn)由管理型政府向服務型、法律型、效率型政府的轉變,高效率地為農(nóng)村牧區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展提供服務。
(二)要切實規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制。精簡機構和人員,是解決機構臃腫、人浮于事、減輕財政和農(nóng)民負擔、提高工作效率的基本途徑,也是促進職能轉變的重要條件。要嚴格按照省、市要求,根據(jù)職能需要,對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、編制和領導職數(shù)進行調(diào)整、精簡和規(guī)范,減少財政供養(yǎng)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構設置,要堅持原定三個機構數(shù)額不變;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制和事業(yè)編制,堅持原核定的數(shù)額不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導職數(shù)總的要減少,原則上按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)名配備。
(三)要分類推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革涉及范圍廣、人員多,是這次改革的一個難點。要按照這次改革的要求,堅持政事分開、事企分開的原則,逐步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革,逐步實現(xiàn)由“養(yǎng)人”為主向“養(yǎng)事”為主轉變。要合理區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位所承擔的管理性、公益性和經(jīng)營性職能。管理性職能要收歸政府,公益性職能要進行強化,經(jīng)營性職能要堅決推向市場。
(四)要認真做好人員定崗和分流安置工作。精兵簡政、分流人員是機構改革的難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持“先競崗、后分流”的原則,切實做好人員定崗和分流工作。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)無論是否存在超編,都要通過競爭上崗,對機關和事業(yè)單位人員重新定編定崗,做到“定編到人、定崗到人、分流到人”。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴格執(zhí)行機構編制部門核定的機構編制方案,在核定的機構、編制、人員和領導職數(shù)限額內(nèi)進行人員定崗,嚴禁超編制、超職數(shù)配備人員。要千方百計拓寬分流渠道,不斷探索、創(chuàng)新分流方式,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員與推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相結合,與加強村級組織建設相結合,把精兵強將派到農(nóng)村經(jīng)濟建設第一線,鼓勵分流人員自主創(chuàng)業(yè),切實做到減事、減人、減財政支出。要吃透政策,最大限度地用好政策,切實做好分流人員的思想工作,幫助分流人員解決實際困難,做到“無情分流,有情安置”,維護大局穩(wěn)定。
(五)要大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍素質的高低,直接關系到黨和政府在人民群眾中的形象。要以這次機構改革為契機,認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,以提高素質、優(yōu)化結構、增強活力為重點,進一步配強配優(yōu)領導班子,切實把“想干事、能干事、干成事”的干部選拔到領導崗位上來,形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領導干部隊伍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和事業(yè)單位人員調(diào)整中,要堅持平等、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,采取競爭上崗、實行聘任制等做法,逐步建立一個干部能上能下、能進能出、有效激勵、嚴格監(jiān)督、充滿活力的選人用人機制,使干部隊伍結構得到優(yōu)化。同時,要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,加強機關干部隊伍作風建設,加強基層領導干部的執(zhí)政能力建設,徹底解決部分機關人浮于事、官僚主義、形式主義嚴重,法律觀念淡薄、作風浮躁、辦事拖拉等問題,切實提高干部隊伍的整體素質。
三、切實貫徹落實市委、政府關于機構改革的精神,確保我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革任務按時完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革事關全局,工作難度大,是一項政策性、原則性、程序性和紀律性都很強的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位一定要高度重視,切實加強領導,精心組織,認真抓好各項工作的落實,確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作任務順利完成。
(一)要切實加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要站在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度,充分認識這次機構改革的重要性和緊迫性,充分估計改革中面臨的困難和問題,切實加強組織領導。要按照“統(tǒng)一思想、明確方向,堅定不移、有序推進,積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定”的總要求,嚴守“機構編制只減不增”和“確保社會穩(wěn)定”這兩道“底線”,妥善化解和處理改革中出現(xiàn)的矛盾和問題,確保改革平穩(wěn)進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實按照省、市和縣委、縣政府的要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作負總責,黨政一把手要親自掛帥,將改革工作列入重要議事日程,抓好落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是改革的第一責任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門工作班子,認真制定方案,精心組織實施??h直有關部門要加強對改革的指導、督促、檢查和配合,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
(二)要認真搞好組織實施。改革過程中要突出重點,尤其要做好定職能、定機構、定編制及人員定崗分流等工作。縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革領導小組辦公室要明確規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門的工作責任,建立責任制;要制定工作臺賬,加強工作調(diào)度,密切掌握工作的推進情況,及時協(xié)調(diào)好工作環(huán)節(jié)的銜接;要加強工作督查,抽調(diào)一批懂政策、精業(yè)務的人員,組成督導小組,對改革工作進行督導,切實抓好工作任務的落實,妥善處理工作中可能出現(xiàn)的問題,做到推進有序,確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革月底前完成。
(三)要處理好改革與工作的關系。目前正值年初時節(jié),各項工作任務非常繁重、時間緊、頭緒多。而在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員都面臨著競爭上崗,所有臨時聘用人員將要被清退,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想不穩(wěn)、包袱沉重、壓力巨大,勢必對當前我們的各項工作造成很大影響。要確保完成各項工作任務,我們必須統(tǒng)籌兼顧,正確處理二者關系,做到機構改革和各項日常工作兩不誤,真正達到“思想不散、秩序不亂、工作不停、發(fā)展不慢”的目標。要通過改革減輕農(nóng)民負擔,鏟除各種體制性障礙,理順各種關系,引入新的競爭機制,激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力,調(diào)動起廣大干部職工的積極性,促進各項工作順利開展,保證全年工作任務的圓滿完成。
(四)要按章辦事,嚴肅紀律。要認真處理改革中的敏感問題,對于人員的進退去留,必須實行政策、標準、程序、結果“四公開”,嚴禁暗箱操作和任人唯親。要嚴肅政治紀律,確保政令暢通、令行禁止,不準搞“上有政策、下有對策”;嚴肅機構編制制度,嚴禁超編進人。對違反規(guī)定的,要依法依紀從嚴查處。
同志們,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作時間緊、任務重、要求高,事關我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要以對黨、對廣大基層干部職工、對全縣萬人民高度負責的態(tài)度,解放思想,堅定信心,知難而進,努力工作,狠抓落實,圓滿完成蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作,為推進全縣各項事業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作會議講話材料篇三
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)工作會議,主要目的是全面部署××年各項工作任務,動員全鎮(zhèn)上下進一步解放思想,與時俱進,搶抓新一輪經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟再上新臺階,全面建設小康社會奠定堅實基礎。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項工作任務和要點,馬鎮(zhèn)長就各項工作的落實和深入貫徹學習新《信訪條例》講了很好的意見。下面,就當前工作,我講三點意見:
一、鞏固村委換屆成果,做好干部角色轉變,提高基層執(zhí)政能力。
第五屆村委會換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結束,由于同志們高度重視,各部門措施有力,整個換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進、健康發(fā)展的態(tài)勢,各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里,我對新一屆村委班子的當選表示祝賀,同時也對新一屆村兩委班子提幾點要求:
(一)要進一步加強團結,充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一個村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力,關鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領導的關系如何。實踐證明,班子團結協(xié)作,齊心協(xié)力,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強,工作開展得必然順利;反之,如果矛盾重重,互相拆臺,內(nèi)耗嚴重,村級組織肯定渙散無力,各項工作也難以展開。
(二)要進一步增強帶領群眾共同致富的本領。
作為農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的“領頭雁”,大家一要熟悉市場、駕馭市場。同時要帶頭努力學習農(nóng)村實用科技,成為熟悉農(nóng)村各種實用技術的行家里手,要立足村情,積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目,要充分發(fā)揮模范帶頭作用,引導、帶動群眾,做給群眾看,領著群眾干,帶領群眾共同致富。
(三)要在心里始終想著群眾。
(四)要堅持公道正派、保持廉潔自律的良好形象。
衡量一名村干部是否合格,并不是由某個人說了算,標準掌握在群眾手中。大家只有加強自身修養(yǎng),堅持公道,勤政廉潔,不謀私利,才能在群眾中樹立良好的形象,群眾才會擁護。如果你滿腦子都是私事,一事當前,先考慮親戚朋友或個人的利益,即使你現(xiàn)在當選了,群眾也不會支持你的工作,你也將逐步失去群眾,失去威信,最后連自己的工作也可能會失掉。這里,要強調(diào)的是在工作中,我們務必要堅持做到:堅持村務公開,民主管理,自覺接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴,做到不該拿的堅決不拿,不該吃的堅決不吃,更不能鋪張浪費用公款請客送禮;要辦事公道,在拍板決定村里各種事情時,要多征求群眾意見,多與群眾商量,處理事情時,要一碗水端平,不能有遠有近有偏差。
二、要深入貫徹學習信訪條例,開創(chuàng)信訪工作新局面。
新《信訪條例》從月日就要實行,當前信訪工作也是關系農(nóng)村社會大局穩(wěn)定的重要因素。因此,我們要把信訪工作放到構建和諧社會這個大前提下去思考、去把握、去部署,進一步增強做好信訪工作的使命感和責任感;深刻領會條例的立法意圖,全面掌握條例的各項規(guī)定,尤其要掌握條例中關于暢通信訪渠道、維護信訪秩序、創(chuàng)新工作機制、強化行政機關責任等新的規(guī)定;結合當前群眾上訪行為的特征,加深理解條例的現(xiàn)實意義,全面提高處理信訪問題的能力。
三、要堅定不移地抓好落實,確保各項目標任務圓滿完成。
今天的大會,明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施?,F(xiàn)在,大政方針已定,目標任務明確,關鍵是以更加強烈的共識、更加科學的態(tài)度、更加務實的作風抓好落實。
(一)要統(tǒng)一思想,達成共識,抓好落實。
新一年的工作意見,我們圍繞人民群眾的愿望和要求,提出要堅定不移地實施“工業(yè)立鎮(zhèn),工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設和農(nóng)民增收等重點工作。這既是全年工作大的方向和思路,也是加快發(fā)展的實質性、關鍵性舉措。同志們必須正確理解、準確把握好這一決策部署的內(nèi)涵和實質,即:加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點;招商引資、項目建設是重點;“三農(nóng)”工作是難點;加快城鎮(zhèn)化進程是亮點;關注民生、反腐倡廉是熱點;加強干部隊伍作風建設、狠抓落實是關鍵點。在座的各位同志要自覺服從、服務于全鎮(zhèn)工作大局,要積極學習好、傳達好、宣傳好今天的會議精神,把人民群眾的思想和認識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來,統(tǒng)一到目標任務和要求上來,在全社會形成同心同德、共謀發(fā)展的生動局面。
(二)要做好具體工作的落實。
會議之后,各村要做好工作落實工作,絕不能滿足于會議開了,文件發(fā)了,要求提了,至于工作進度如何,存在什么困難和問題,如何解決,則不聞不問。在座各位要及時深入實際,深入一線,及時發(fā)現(xiàn)工作過程中的具體問題和具體困難,并與群眾共同研究解決問題、克服困難的辦法,真正把每項工作都做深、做細、做實。實踐證明,群眾最擁護、最歡迎、最滿意的是想干事、會干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見的就是作風漂浮、只說大話、不干實事的干部;更不滿意的是不會干事,只會挑刺的干部。要大力弘揚為民、務實、負責的優(yōu)良傳統(tǒng),抓好各自分管的工作,以抓落實的出色成績,證明自己的黨性,體現(xiàn)自己的能力,樹立自己的形象。
(三)要以人為本,務實為民。
在座的各位同志,與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系,要多聽人民群眾的呼聲,無論是贊揚,還是批評,都要樂于聽取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作,協(xié)調(diào)各方利益,理順群眾情緒,促進社會和諧。我們相信,只要誠心誠意地為群眾解難事、辦實事、做好事,就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持,一定能夠完成各項目標任務。
同志們,我鎮(zhèn)××年目標令人鼓舞、催人奮進,同時也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進一步堅定信心,與時俱進,扎實工作,奮勇爭先,加快推進工業(yè)化進程,再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新臺階,為完成全年各項目標任務、實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作會議講話材料篇四
xx縣地處黔中偏西,區(qū)域面積1090.49平方公里,轄5鎮(zhèn)6鄉(xiāng),317個行政村10個居委會,220xx年年末戶籍總人口45.47萬人,是國家重點扶貧縣之一。機構改革縣編委辦獨立辦公以來,按照機構編制政策法規(guī),遵循社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,對改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權建設等問題進行了艱苦的探索,并取得了階段性成效。機構改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)有行政編制520名,實有489人,改革后行政編制精簡為429名(后增加周轉編制2名),實有421人,農(nóng)村稅費改革后,為了確?!啊逼陂g鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員只減不增目標的實現(xiàn),5年間除了補充選調(diào)生38名外,縣委、政府嚴格空編補員,行政在編人員逐年減少,為388人,為341人。達到了既減輕財政負擔,又保證工作運轉的目的。我們的主要做法是。
一、立足實際,逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是國家政權的基石,是黨和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,也是國家各項工作的落腳點。必須完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制正常運轉。
首先,我們從明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職責入手,理順縣鄉(xiāng)責權關系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革時,縣委、政府要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要貫徹落實好黨和國家在農(nóng)村的各項方針政策和法律法規(guī),圍繞“促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強化公共服務、著力改善民生,加強社會管理、維護農(nóng)村穩(wěn)定,推進基層民主、促進農(nóng)村和諧”四個方面,依照黨的農(nóng)村基層組織工作條例、地方組織法等政策法規(guī)全面履行職能,同時按照有所為有所不為的原則,適當調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟管理上的職能,切實把工作重點從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務轉到營造良好的發(fā)展環(huán)境、扶持典型,為農(nóng)戶和各類經(jīng)濟主體進行示范引導、提供政策服務上來,更好的做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,使黨和國家的路線、方針、政策得到更好的落實。
其次,適當下放權限,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和服務職能,努力做到責權一致。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,縣委、政府將原來垂直管理的農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等涉農(nóng)機構下劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理,設立農(nóng)業(yè)服務中心,并加掛農(nóng)業(yè)技術綜合服務中心、畜牧獸醫(yī)站、扶貧工作站三塊牌子;將安全生產(chǎn)、村鎮(zhèn)建設委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使部分執(zhí)法監(jiān)察權,設立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、村鎮(zhèn)建設管理站,構建了與縣住房和城鄉(xiāng)建設綜合執(zhí)法大隊(內(nèi)設鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊相互依托的體制框架等。通過適當放權,在責權下移中加強政權建設,為農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了體制機制保障。
其三,進一步理順縣鄉(xiāng)責權關系。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,縣委、政府依照有關法律法規(guī)設置了中小學、衛(wèi)生院、國土資源管理所等縣級部門派駐機構,同時,為推進社會主義新農(nóng)村建設和城鎮(zhèn)化建設,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職能和“雙重領導、雙重管理”的要求,縣委、政府明文規(guī)定對縣級部門派駐機構的人事任免、干部職工調(diào)動和借用必須征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意。
二、合理設置機構和人員編制,著力解決有人辦事問題。
以前,由于基層干部緊缺,為了保證工作不斷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過招工、招干、頂替、轉干、退伍軍人安置、畢業(yè)生分配等補充了大量人員,干部素質參差不齊,隨著改革開放和現(xiàn)代化、信息化的推進,一些干部的知識結構和年齡結構難以適應發(fā)展的需要,影響基層工作。進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,關鍵要解決有人辦事的問題。
首先,堅持政事分開的原則。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,我們根據(jù)黨委、政府的工作職責和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況,人口在5萬人以內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務辦公室、人口和計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室(信訪辦公室)5個黨政辦事機構,5萬人以上的設立黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務辦公室、人口和計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室、信訪辦公室6個黨政辦事機構。同時,為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關的正常運轉,縣委、政府還設置了為社會提供公益服務或為黨政辦事機構行使職能提供保障的部分事業(yè)單位,并明確黨政辦事機構與事業(yè)單位的隸屬關系。
其次,大膽創(chuàng)新管理方式,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展。一是適當擴大黨政領導交叉任職,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民武裝部部長同時兼任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長;二是采取綜合設置辦事機構和綜合性工作崗位相結合,在黨政辦事機構內(nèi)設置組織干事、教育干事等少數(shù)綜合性工作崗位,確保工作職責落實到人。
其三,縣委為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的功能,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員可享受副科級待遇,以最大限度激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情。
三、建立協(xié)調(diào)機制,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉提供人員編制和財力支撐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要運轉好,人力、財力保障是關鍵。我們主要從建立協(xié)調(diào)機制入手抓好相關工作。一是建立機構和人員編制“實名制”管理制度,將編制核定到人,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不混亂。,縣委組織部、編委辦、人事勞動局聯(lián)合開展身份清理,將干部職工的工作隸屬關系全部理順。,三部門又聯(lián)合發(fā)布“定編定員”公告,將編制核定到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,并建立了機構和人員編制“實名制”管理制度,每年將“實名制”管理、人員變化等情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行公告。二是開展“吃空餉”清理,使有限的財政用在刀刃上。,縣紀委、組織部、編委辦、人事勞動局、財政局聯(lián)合開展清理“吃空餉”,對在編不在崗人員責令回到崗位,對逾期不回的23人作出除名、解除工作關系、停發(fā)工資等處理;對頂崗在冊人員進行了清退。通過清理,確保體制高效運轉。三是推行按編進人、按編預算、按編取酬,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人員數(shù)據(jù)庫、機構編制管理臺帳,做到編制數(shù)、實有人數(shù)、財政供養(yǎng)數(shù)一一對應,實現(xiàn)規(guī)范化管理,消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的后顧之憂。四是建立人員正常的流動機制。我們在嚴格控制編制和人員增長的同時,按照機構編制先行的原則,會同組織部門建立了“使用領導職數(shù)實行組織、編制部門對接制,使用編制實行機構編制部門審批制”的管理制度,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工中形成了能上能下、能進能出、合理流動的良好氛圍。五是建立工資會審制度。起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在每月15日前進行工資審核,由縣編委辦先審核編制和實有人數(shù),再由縣人力資源和社會保障局審核工資標準及工資總額,縣財政局最后核撥工資,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資能及時到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作會議講話材料篇五
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革是農(nóng)村綜合改革的重點任務之一。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革正在深入推進中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構究竟怎么改,人們見仁見智,下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作會議講話,僅供參考。
xx縣地處黔中偏西,區(qū)域面積1090.49平方公里,轄5鎮(zhèn)6鄉(xiāng),317個行政村10個居委會,220xx年年末戶籍總人口45.47萬人,是國家重點扶貧縣之一。機構改革縣編委辦獨立辦公以來,按照機構編制政策法規(guī),遵循社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,對改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權建設等問題進行了艱苦的探索,并取得了階段性成效。機構改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)有行政編制520名,實有489人,改革后行政編制精簡為429名(后增加周轉編制2名),實有421人,農(nóng)村稅費改革后,為了確?!啊逼陂g鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員只減不增目標的實現(xiàn),5年間除了補充選調(diào)生38名外,縣委、政府嚴格空編補員,行政在編人員逐年減少,為388人,為341人。達到了既減輕財政負擔,又保證工作運轉的目的。我們的主要做法是。
一、立足實際,逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是國家政權的基石,是黨和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,也是國家各項工作的落腳點。必須完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制正常運轉。
首先,我們從明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職責入手,理順縣鄉(xiāng)責權關系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革時,縣委、政府要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要貫徹落實好黨和國家在農(nóng)村的各項方針政策和法律法規(guī),圍繞“促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強化公共服務、著力改善民生,加強社會管理、維護農(nóng)村穩(wěn)定,推進基層民主、促進農(nóng)村和諧”四個方面,依照黨的農(nóng)村基層組織工作條例、地方組織法等政策法規(guī)全面履行職能,同時按照有所為有所不為的原則,適當調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟管理上的職能,切實把工作重點從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務轉到營造良好的發(fā)展環(huán)境、扶持典型,為農(nóng)戶和各類經(jīng)濟主體進行示范引導、提供政策服務上來,更好的做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,使黨和國家的路線、方針、政策得到更好的落實。
其次,適當下放權限,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和服務職能,努力做到責權一致。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,縣委、政府將原來垂直管理的農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等涉農(nóng)機構下劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理,設立農(nóng)業(yè)服務中心,并加掛農(nóng)業(yè)技術綜合服務中心、畜牧獸醫(yī)站、扶貧工作站三塊牌子;將安全生產(chǎn)、村鎮(zhèn)建設委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使部分執(zhí)法監(jiān)察權,設立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、村鎮(zhèn)建設管理站,構建了與縣住房和城鄉(xiāng)建設綜合執(zhí)法大隊(內(nèi)設鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊相互依托的體制框架等。通過適當放權,在責權下移中加強政權建設,為農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了體制機制保障。
其三,進一步理順縣鄉(xiāng)責權關系。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,縣委、政府依照有關法律法規(guī)設置了中小學、衛(wèi)生院、國土資源管理所等縣級部門派駐機構,同時,為推進社會主義新農(nóng)村建設和城鎮(zhèn)化建設,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職能和“雙重領導、雙重管理”的要求,縣委、政府明文規(guī)定對縣級部門派駐機構的人事任免、干部職工調(diào)動和借用必須征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意。
二、合理設置機構和人員編制,著力解決有人辦事問題。
以前,由于基層干部緊缺,為了保證工作不斷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過招工、招干、頂替、轉干、退伍軍人安置、畢業(yè)生分配等補充了大量人員,干部素質參差不齊,隨著改革開放和現(xiàn)代化、信息化的推進,一些干部的知識結構和年齡結構難以適應發(fā)展的需要,影響基層工作。進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,關鍵要解決有人辦事的問題。
首先,堅持政事分開的原則。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,我們根據(jù)黨委、政府的工作職責和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況,人口在5萬人以內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務辦公室、人口和計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室(信訪辦公室)5個黨政辦事機構,5萬人以上的設立黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務辦公室、人口和計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室、信訪辦公室6個黨政辦事機構。同時,為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關的正常運轉,縣委、政府還設置了為社會提供公益服務或為黨政辦事機構行使職能提供保障的部分事業(yè)單位,并明確黨政辦事機構與事業(yè)單位的隸屬關系。
其次,大膽創(chuàng)新管理方式,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展。一是適當擴大黨政領導交叉任職,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民武裝部部長同時兼任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長;二是采取綜合設置辦事機構和綜合性工作崗位相結合,在黨政辦事機構內(nèi)設置組織干事、教育干事等少數(shù)綜合性工作崗位,確保工作職責落實到人。
其三,縣委為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的功能,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員可享受副科級待遇,以最大限度激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情。
三、建立協(xié)調(diào)機制,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉提供人員編制和財力支撐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要運轉好,人力、財力保障是關鍵。我們主要從建立協(xié)調(diào)機制入手抓好相關工作。一是建立機構和人員編制“實名制”管理制度,將編制核定到人,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不混亂。,縣委組織部、編委辦、人事勞動局聯(lián)合開展身份清理,將干部職工的工作隸屬關系全部理順。,三部門又聯(lián)合發(fā)布“定編定員”公告,將編制核定到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,并建立了機構和人員編制“實名制”管理制度,每年將“實名制”管理、人員變化等情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行公告。二是開展“吃空餉”清理,使有限的財政用在刀刃上。,縣紀委、組織部、編委辦、人事勞動局、財政局聯(lián)合開展清理“吃空餉”,對在編不在崗人員責令回到崗位,對逾期不回的23人作出除名、解除工作關系、停發(fā)工資等處理;對頂崗在冊人員進行了清退。通過清理,確保體制高效運轉。三是推行按編進人、按編預算、按編取酬,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人員數(shù)據(jù)庫、機構編制管理臺帳,做到編制數(shù)、實有人數(shù)、財政供養(yǎng)數(shù)一一對應,實現(xiàn)規(guī)范化管理,消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的后顧之憂。四是建立人員正常的流動機制。我們在嚴格控制編制和人員增長的同時,按照機構編制先行的原則,會同組織部門建立了“使用領導職數(shù)實行組織、編制部門對接制,使用編制實行機構編制部門審批制”的管理制度,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工中形成了能上能下、能進能出、合理流動的良好氛圍。五是建立工資會審制度。起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在每月15日前進行工資審核,由縣編委辦先審核編制和實有人數(shù),再由縣人力資源和社會保障局審核工資標準及工資總額,縣財政局最后核撥工資,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資能及時到位。
同志們:
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革動員會,是在全縣改革發(fā)展進入關鍵時期、農(nóng)村牧區(qū)多項改革同步推進的新形勢下,按照省、市關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作總體安排部署,召開的一次十分重要的會議。貫徹落實好省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作要求,扎扎實實抓好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,對于強力推進縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎,構建和諧縣具有重要的意義。剛才,傳達了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革實施意見》、《人員分流實施意見》和《競爭上崗實施辦法》,對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作進行了全面安排部署,我完全同意。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門認真領會,抓好貫徹落實。下面,就如何做好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,切實提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革重要性和緊迫性的認識。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革是我們當前各項工作的重中之重,省、市委都作了重點部署,提出了明確要求。搞好這次改革的關鍵,就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府特別是黨政負責人,要把思想統(tǒng)一到區(qū)、市和縣委、縣政府的決策部署上來,充分認識做好這項工作的重要性和緊迫性,扎扎實實做好每項工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革任務的圓滿完成。
(一)要充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的重要意義。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,是落實中央機構改革總體部署,確保政令暢通的必然要求。在去年6月初召開的全國農(nóng)村稅費改革試點工作會議上,中央對推進與農(nóng)村稅費改革相配套的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革提出了明確要求。這次農(nóng)村綜合配套改革的關鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。因此,我們一定要站在全局的高度,按照省、市關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作的總體要求,切實抓緊抓好,抓出成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關直接面對農(nóng)村牧區(qū)和農(nóng)牧民,在整個黨組織結構和行政管理系統(tǒng)中處于基礎位置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否廉潔高效、運轉協(xié)調(diào)、行為規(guī)范,關系到農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展,關系到黨和政府在人民群眾中的形象,關系到“三個代表”重要思想的貫徹落實。通過這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,將從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編嚴重、機構龐雜、效率低下等現(xiàn)象,建設一支精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關為民服務的本領,進一步密切黨群、干群關系。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,還是鞏固農(nóng)村牧區(qū)稅費改革成果,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作正常運行的現(xiàn)實選擇。去年以來,縣委、縣政府把解決好“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重,堅決落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,在全縣全部免征農(nóng)業(yè)稅,單此一項,就減少財政收入萬元。收入減少了,如果機構人員得不到相應的精簡,財政支出得不到減少,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要想方設法向農(nóng)民伸手要錢,農(nóng)民的負擔還會出現(xiàn)反撣。因此,我們一定要適應農(nóng)業(yè)稅費取消后鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的新形勢,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制創(chuàng)新,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權正常運轉和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨的領導堅強有力。
(二)要充分認識我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革面臨的任務。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革可以說是時間緊、任務重、要求高。從月份確定改革方案到組織實施,僅有一個多月的時間,并且改革內(nèi)容多、難度大。對我縣來說,改革的任務主要集中體現(xiàn)在五個方面。一是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照省的要求,本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的一個主要內(nèi)容就是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn),進行區(qū)劃調(diào)整。我縣由過去的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含勝利農(nóng)場)減少到個鎮(zhèn),撤并比例為。二是精簡規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構,特別是改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。按照這次改革要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構只設置三個綜合性辦公室,即黨政綜合辦公室、社會事務辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室;事業(yè)單位只設置三個中心,即農(nóng)牧業(yè)綜合服務中心、文化廣電服務中心、計劃生育服務中心。20xx年,我們進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革時,雖然也按照省、市的要求進行了改革,但改的并不徹底,在三個中心外,還有其他事業(yè)單位,這次我們都要進行精簡撤并。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員定崗和分流安置工作。目前,我縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)機構個,涉及行政事業(yè)人員人。從現(xiàn)編制看,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政編制超編人,事業(yè)單位編制超編人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度超編。按照這次改革要求,對超編人員要進行分流。四是清退非正式人員。全縣蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用、臨時雇用人員,在這次改革中,都要一律清退。五是減少領導職數(shù),我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有領導職數(shù)為個,實際配備人,按規(guī)定減少到個,需要分流安置的領導大約人。從上述的五項中可以清楚的看到,我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革任務是十分艱巨的。
二、嚴格按照市委、政府的要求,扎實推進我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作。
月初,市委召開了專門會議,對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作進行了全面部署。我們要嚴格按照省、市委的總體部署和要求,結合我縣實際,積極穩(wěn)妥地推進全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作。
(一)要切實轉變蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能是這次機構改革的重點,也是關鍵所在。要按照這次改革要求,把轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構職能擺在這次機構改革的重要位置,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府適應農(nóng)業(yè)稅費改革取消后的工作環(huán)境、工作任務、工作手段發(fā)生重大變化的新形勢,把工作重心轉移到促進經(jīng)濟發(fā)展、加強社會管理、搞好公共服務、維護農(nóng)村穩(wěn)定、加強基層政權建設上來,通過職能的調(diào)整與重新定位,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從催糧催收等瑣碎事務中解脫出來,更加注重研究制定促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的有效方法和措施,發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)牧民進入市場的組織化程度;落實好中央對農(nóng)村牧區(qū)的扶持政策,著力抓好農(nóng)田水利基本建設和農(nóng)村牧區(qū)基礎設施,改善農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活條件,促進農(nóng)牧民增收;在做好經(jīng)濟工作的同時,更加注重社會管理和公共服務,逐步實現(xiàn)由管理型政府向服務型、法律型、效率型政府的轉變,高效率地為農(nóng)村牧區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展提供服務。
(二)要切實規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制。精簡機構和人員,是解決機構臃腫、人浮于事、減輕財政和農(nóng)民負擔、提高工作效率的基本途徑,也是促進職能轉變的重要條件。要嚴格按照省、市要求,根據(jù)職能需要,對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、編制和領導職數(shù)進行調(diào)整、精簡和規(guī)范,減少財政供養(yǎng)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構設置,要堅持原定三個機構數(shù)額不變;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制和事業(yè)編制,堅持原核定的數(shù)額不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導職數(shù)總的要減少,原則上按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)名配備。
(三)要分類推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革涉及范圍廣、人員多,是這次改革的一個難點。要按照這次改革的要求,堅持政事分開、事企分開的原則,逐步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革,逐步實現(xiàn)由“養(yǎng)人”為主向“養(yǎng)事”為主轉變。要合理區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位所承擔的管理性、公益性和經(jīng)營性職能。管理性職能要收歸政府,公益性職能要進行強化,經(jīng)營性職能要堅決推向市場。
(四)要認真做好人員定崗和分流安置工作。精兵簡政、分流人員是機構改革的難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持“先競崗、后分流”的原則,切實做好人員定崗和分流工作。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)無論是否存在超編,都要通過競爭上崗,對機關和事業(yè)單位人員重新定編定崗,做到“定編到人、定崗到人、分流到人”。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴格執(zhí)行機構編制部門核定的機構編制方案,在核定的機構、編制、人員和領導職數(shù)限額內(nèi)進行人員定崗,嚴禁超編制、超職數(shù)配備人員。要千方百計拓寬分流渠道,不斷探索、創(chuàng)新分流方式,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員與推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相結合,與加強村級組織建設相結合,把精兵強將派到農(nóng)村經(jīng)濟建設第一線,鼓勵分流人員自主創(chuàng)業(yè),切實做到減事、減人、減財政支出。要吃透政策,最大限度地用好政策,切實做好分流人員的思想工作,幫助分流人員解決實際困難,做到“無情分流,有情安置”,維護大局穩(wěn)定。
(五)要大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍素質的高低,直接關系到黨和政府在人民群眾中的形象。要以這次機構改革為契機,認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,以提高素質、優(yōu)化結構、增強活力為重點,進一步配強配優(yōu)領導班子,切實把“想干事、能干事、干成事”的干部選拔到領導崗位上來,形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領導干部隊伍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和事業(yè)單位人員調(diào)整中,要堅持平等、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,采取競爭上崗、實行聘任制等做法,逐步建立一個干部能上能下、能進能出、有效激勵、嚴格監(jiān)督、充滿活力的選人用人機制,使干部隊伍結構得到優(yōu)化。同時,要以保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動為契機,加強機關干部隊伍作風建設,加強基層領導干部的執(zhí)政能力建設,徹底解決部分機關人浮于事、官僚主義、形式主義嚴重,法律觀念淡薄、作風浮躁、辦事拖拉等問題,切實提高干部隊伍的整體素質。
三、切實貫徹落實市委、政府關于機構改革的精神,確保我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革任務按時完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革事關全局,工作難度大,是一項政策性、原則性、程序性和紀律性都很強的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位一定要高度重視,切實加強領導,精心組織,認真抓好各項工作的落實,確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作任務順利完成。
(一)要切實加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要站在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度,充分認識這次機構改革的重要性和緊迫性,充分估計改革中面臨的困難和問題,切實加強組織領導。要按照“統(tǒng)一思想、明確方向,堅定不移、有序推進,積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定”的總要求,嚴守“機構編制只減不增”和“確保社會穩(wěn)定”這兩道“底線”,妥善化解和處理改革中出現(xiàn)的矛盾和問題,確保改革平穩(wěn)進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實按照省、市和縣委、縣政府的要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作負總責,黨政一把手要親自掛帥,將改革工作列入重要議事日程,抓好落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是改革的第一責任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門工作班子,認真制定方案,精心組織實施??h直有關部門要加強對改革的指導、督促、檢查和配合,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
(二)要認真搞好組織實施。改革過程中要突出重點,尤其要做好定職能、定機構、定編制及人員定崗分流等工作??h鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革領導小組辦公室要明確規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門的工作責任,建立責任制;要制定工作臺賬,加強工作調(diào)度,密切掌握工作的推進情況,及時協(xié)調(diào)好工作環(huán)節(jié)的銜接;要加強工作督查,抽調(diào)一批懂政策、精業(yè)務的人員,組成督導小組,對改革工作進行督導,切實抓好工作任務的落實,妥善處理工作中可能出現(xiàn)的問題,做到推進有序,確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革月底前完成。
(三)要處理好改革與工作的關系。目前正值年初時節(jié),各項工作任務非常繁重、時間緊、頭緒多。而在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員都面臨著競爭上崗,所有臨時聘用人員將要被清退,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想不穩(wěn)、包袱沉重、壓力巨大,勢必對當前我們的各項工作造成很大影響。要確保完成各項工作任務,我們必須統(tǒng)籌兼顧,正確處理二者關系,做到機構改革和各項日常工作兩不誤,真正達到“思想不散、秩序不亂、工作不停、發(fā)展不慢”的目標。要通過改革減輕農(nóng)民負擔,鏟除各種體制性障礙,理順各種關系,引入新的競爭機制,激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力,調(diào)動起廣大干部職工的積極性,促進各項工作順利開展,保證全年工作任務的圓滿完成。
(四)要按章辦事,嚴肅紀律。要認真處理改革中的敏感問題,對于人員的進退去留,必須實行政策、標準、程序、結果“四公開”,嚴禁暗箱操作和任人唯親。要嚴肅政治紀律,確保政令暢通、令行禁止,不準搞“上有政策、下有對策”;嚴肅機構編制制度,嚴禁超編進人。對違反規(guī)定的,要依法依紀從嚴查處。
同志們,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作時間緊、任務重、要求高,事關我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要以對黨、對廣大基層干部職工、對全縣萬人民高度負責的態(tài)度,解放思想,堅定信心,知難而進,努力工作,狠抓落實,圓滿完成蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作,為推進全縣各項事業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作會議講話材料篇六
同志們:
深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革是黨中央國務院、省委省政府、市委市政府部署的重要任務。根據(jù)市委、市政府關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的總體要求,我縣制定上報了深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革方案?!猎隆寥?,市委、市政府正式批復同意我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革方案。剛才,*副縣長傳達了省市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革精神、要求和我縣《實施意見》的主要精神。這次會議的召開,標志著我縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革進入了組織實施階段。下面,我就做好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作講五點意見。
機構改革是政治體制改革的重要內(nèi)容,也是其他各項改革得以順利進行的重要條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處作為農(nóng)村基層政權組織,是國家政權的基石,是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,對于加強基層政權建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、密切黨群干群關系具有十分重要的意義。
(一)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,是提高執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是我國最基層的政權組織,擔負著管理農(nóng)村事務和服務農(nóng)民的重要職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)政能力的強弱直接影響黨的執(zhí)政基礎,關系農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和基層民主政治建設的不斷推進,農(nóng)村社會治理面臨許多新情況、新挑戰(zhàn),這就要通過深化改革,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政權組織建設,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)領導科學發(fā)展和駕馭復雜局面的能力,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)真正成為密切聯(lián)系群眾、全心全意為人民服務、能有效領導和管理本行政區(qū)域政治、經(jīng)濟、文化和各項社會事務的有活力、高效能的一級政權,鞏固黨的執(zhí)政基礎。
(二)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,是貫徹落實科學發(fā)展觀、建設服務型政府的客觀要求。黨的xx大提出了加快行政管理體制改革、建設服務型政府的重大任務。貫徹落實科學發(fā)展觀,必須加快行政管理體制改革,著力形成有利于科學發(fā)展的體制機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)處于整個行政管理體制最前沿,直接面向農(nóng)村和農(nóng)民,在構建服務型政府方面更具必要性和緊迫性,在貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策,推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展,維護一方平安,保障和改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。從實際看,目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理體制還不能完全適應經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,通過歷次改革,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的自身改革和建設取得了一定的成效,但離服務型政府的要求還有很大差距,為此,必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,進一步轉變政府職能,完善社會管理和公共服務,切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、為農(nóng)民群眾服務的能力和水平,建設人民滿意的基層政府。
(三)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,是發(fā)揮主導作用、建設社會主義新農(nóng)村的基本保證。建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,全面落實中央關于“三農(nóng)”工作的一系列政策措施,推動農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化的全面創(chuàng)新,不僅需要發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,也需要各級政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的規(guī)劃、引導和組織實施。近幾年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,為民辦實事,維護社會穩(wěn)定,社會主義新農(nóng)村建設得到全面推進,新農(nóng)村建設成效明顯,但仍面臨土地資源約束、建設資金不足、人才資源短缺、村莊規(guī)劃滯后等困難和問題,迫切需要通過深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,進一步消除影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織動員能力,為新農(nóng)村建設提供有力的組織保障。
(四)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,是維護農(nóng)村穩(wěn)定、構建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。農(nóng)村是構建社會主義和諧社會的重要組成部分,沒有農(nóng)村的和諧,就沒有全縣的和諧。當前,全縣經(jīng)濟社會正處于轉型時期,特別是農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。通過深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,提高社會管理和公共服務能力,有效化解各種社會矛盾,保持社會和諧穩(wěn)定,為農(nóng)村改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、準確把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的基本要求和主要任務。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的基本要求是:按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職能轉變,理順職責和條塊關系,優(yōu)化機構設置,創(chuàng)新體制機制,嚴格控制人員編制,建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運行機制,建設服務型政府,為全面建設小康社會提供組織保障。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的主要任務是:圍繞貫徹落實好黨和國家在農(nóng)村的各項方針政策和法律法規(guī),做好“三農(nóng)”工作,把握重點,著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職能轉變。現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重點履行好以下四個方面的職能。
一是促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入。要把工作的著力點放在營造環(huán)境、信息引導、技術服務、典型示范和落實強農(nóng)惠農(nóng)措施上來,積極探索繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的有效形式。大力推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,加快發(fā)展方式轉變,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二是強化公共服務、著力改善民生。創(chuàng)新工作機制,設置“為民服務中心”,通過“一站式”服務、辦事代理制等形式,改進服務方式,提高行政效能,方便群眾辦事,實現(xiàn)政府職能由管理型向服務型轉變。大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),加快新型農(nóng)村公共服務體系建設,著力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題。加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設,改善農(nóng)村基礎設施和公共服務設施,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境。
三是加強社會管理、維護農(nóng)村穩(wěn)定。推進依法行政,嚴格依法履行職責,健全黨和政府主導的維護農(nóng)民權益機制,促進農(nóng)村社會公平正義,保障農(nóng)民合法權益。抓好人口與計劃生育工作,加強安全生產(chǎn)和公共安全管理,強化農(nóng)村社會治安綜合治理,健全農(nóng)村利益協(xié)調(diào)和矛盾糾紛調(diào)處機制,綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,及時排查化解社會矛盾,妥善處理突發(fā)性、群體性事件,確保社會穩(wěn)定。
四是推進基層民主、促進農(nóng)村和諧。加強黨的農(nóng)村基層組織和黨員干部隊伍建設,提高執(zhí)政能力和服務水平。建立并完善各項管理制度,建立健全科學的績效評價標準和考核體系。發(fā)展基層民主,建立民主決策、科學決策的程序和機制。依法指導村民自治,引導農(nóng)民參與村級事務管理,推進村務公開,推動社區(qū)建設,促進農(nóng)村和諧。
三、統(tǒng)一思想、提高認識,切實增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的緊迫感和責任感。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革是黨中央、國務院在新的發(fā)展形勢下為化解“三農(nóng)”問題而作出的重大戰(zhàn)略部署,是加快建設社會主義新農(nóng)村,加速推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進的重要舉措,是優(yōu)化基層政權、轉變政府職能的必然選擇,也是促進農(nóng)村改革發(fā)展的大勢所趨。全縣廣大干部職工特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部要充分認識和領會其重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史影響,把推進改革作為當前的一項重要政治任務,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的部署上來,積極穩(wěn)妥地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,切實把這項關系農(nóng)村長遠發(fā)展的大事抓緊、抓實、抓好。
(一)確??似谕瓿?。
從中央到省、市、縣四級均開展了政府機構改革,為確保體制和管理方面的上下銜接,推進和深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。這次改革,根據(jù)省委云發(fā)〔×〕×號、玉發(fā)〔×〕×號、玉復〔×〕×號文件精神,縣委、縣政府印發(fā)了《**縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革實施意見》。省、市要求必須于今年×月底前基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革任務,這是一項政治任務,時間緊,任務重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關部門必須按照省、市的要求,做好改革的各項工作,要實行倒排時間工作制度,分解各項工作任務,按時完成改革任務。
(二)加快職能轉變。
經(jīng)過多次改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能得到了進一步轉變,組織結構不斷優(yōu)化,服務質量逐步提高,政府自身建設不斷加強,有力地推動了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。但是,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,政府職能轉變還不到位,社會管理和公共服務薄弱,機構設置還不盡合理,政事不分、職責交叉、權責脫節(jié)、工作效率還不高的問題依然存在。這些問題,已影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職能的全面履行,影響了經(jīng)濟社會發(fā)展的進度和質量,影響了服務群眾的質量和水平。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的目的,就是要進一步轉變職能,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處由管理型向服務型轉變,著力強化社會管理和公共服務職能,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會管理科學化水平和服務“三農(nóng)”的能力。通過改革,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處自身的定位與其承擔的職責任務相適應,更好的推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟社會發(fā)展。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革沒有把精簡機構和人員編制作為改革的任務,而是把轉變職能、理順權責關系、創(chuàng)新體制機制、優(yōu)化機構設置、建設服務型政府作為改革的出發(fā)點和落腳點。
在具體工作中,要切實把握好以下三個關鍵和重點:
(一)要抓好轉變職能這個核心。
轉變職能是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的核心,也是關鍵所在。根據(jù)現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的主要職能,結合實際,一要把經(jīng)濟工作的著力點放在營造良好的發(fā)展環(huán)境,落實農(nóng)村發(fā)展政策和強農(nóng)惠農(nóng)措施上來,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。組織開展農(nóng)業(yè)基礎設施建設,推廣農(nóng)業(yè)先進適用技術。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟,扶持壯大龍頭企業(yè),推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二要加快新型農(nóng)村公共服務體系建設,著力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題。大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),建立健全農(nóng)村社會保障體系,完善農(nóng)村最低生活保障制度。加強生態(tài)建設和環(huán)境保護,做好防災減災工作。拓寬服務渠道,健全和完善解決民生問題的辦事制度和程序,改進服務方式,方便群眾辦事。三要著力強化社會管理職能。增強服務意識和業(yè)務水平,規(guī)范服務和管理,提高辦事效率和行政水平。抓好人口與計劃生育工作,穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪和人民調(diào)解工作,加強農(nóng)村社會治安綜合治理,維護農(nóng)村社會公共秩序,確保社會和諧穩(wěn)定。四要加強農(nóng)村基層黨組織建設。指導村民自治,引導農(nóng)民積極參與村級事務管理,推進村務公開,促進社會組織健康發(fā)展,增強農(nóng)村社會自治功能。通過創(chuàng)新服務載體,使基層組織的作用得到進一步發(fā)揮,黨群眾關系進一步密切,鞏固黨在基層一線的執(zhí)政能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照此次改革要求,把轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職能擺在重要位置,切實將工作中心轉移到促進經(jīng)濟發(fā)展、加強社會管理、搞好公共服務、維護農(nóng)村穩(wěn)定、加強基層政權建設上來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結合實際,在轉變職能的基礎上,突出工作重點。通過職能的調(diào)整與重新定位,更加注重抓好經(jīng)濟、民生及社會事業(yè)發(fā)展各項工作,逐步實現(xiàn)由管理型政府向服務型、法治型、效能型政府轉變,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供高效、優(yōu)質服務。
(二)要把握好理順職責關系這個關鍵。
長期以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權責不一致的矛盾比較突出,普遍存在“看得見的管不著,管得著的看不見”問題,為了解決這一問題,此次機構改革把理順職責關系、增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職能力作為改革的一個主要任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要以這次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革為契機,積極協(xié)調(diào),明確部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權、財權及各自應承擔的責任,進一步理順縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的關系,形成上下銜接、分工合理的職責體系,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處在促進經(jīng)濟發(fā)展、提供公共服務、加強社會管理、推進基層民主等方面的職能作用。
(三)要抓住增強公共服務能力這個重點。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構改革,不是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構數(shù)量的簡單撤并,也不是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位的機械合并或名稱的簡單變更,而是通過機制創(chuàng)新和制度建設,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處進一步從“管理型”向“服務型”轉變,邁出職能轉變實質性步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中,要始終以人為本,服務為先,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要通過創(chuàng)新服務工作模式、服務機制和服務方式,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構為農(nóng)服務的公益性功能。要整合行政機構、事業(yè)單位的公共服務資源,建立面向群眾的“為民服務中心”,采取“一站式”、“窗口式”等不同形式,推行辦事代理制度,方便群眾辦事。實行集中辦公、統(tǒng)一服務。健全辦事制度、拓寬服務領域,豐富服務內(nèi)容、公開辦事依據(jù),簡化辦事流程、提高辦事效率,使廣大群眾真正從改革中得到便利和實惠。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革涉及面廣,政策性強,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視,精心組織,確保此項工作順利完成。
(一)切實加強領導,落實工作責任。
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)負責組織實施,主要領導要親自抓、負總責??h編辦要做好改革的日常管理和服務指導工作。各部門要給予大力支持,加強協(xié)調(diào)配合,指導解決改革工作中的難點問題。這次會議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照會議的要求,立即行動,統(tǒng)籌謀劃,組織專門力量,抓緊組織實施,新成立的機構在×月×日前人員調(diào)整到位、掛牌運行。各部門要關心、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,綜合設置機構,是改革的要求,不能因為改革而減小對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的資金、技術等支持力度,仍然要一如既往的支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的各塊工作。
(二)嚴肅各項紀律,加強監(jiān)督檢查。
一是嚴明政治紀律。要加強貫徹執(zhí)行黨中央國務院,省委省政府,市委市政府,縣委縣政府關于機構改革的決策部署,確保政令暢通。要嚴格按照縣委、縣政府批復的改革方案,組織實施,推進改革,不能有令不行,各行其是,堅決杜絕“上有政策、下有對策”的情況發(fā)生。
二是嚴肅人事紀律。嚴禁借改革之機突擊進人、提拔調(diào)整干部、評定專業(yè)技術職稱等,嚴禁以虛報人員占用人員編制冒領財政資金。凡違反組織人事紀律做出的決定,一律無效,并追究有關人員的責任。機構改革涉及的人員要正確對待進退留轉,服從組織安排。
三是嚴肅財經(jīng)紀律。要嚴格執(zhí)行國家的各項財經(jīng)紀律和國有資產(chǎn)管理規(guī)定,加強對資產(chǎn)和賬戶的管理,嚴格防止國有資產(chǎn)流失。嚴禁借改革之機用公款相互宴請、大吃大喝和安排旅游、高消費娛樂活動,嚴禁違反規(guī)定突擊購買、配備、調(diào)換車輛和突擊購買、分配住房。嚴禁突擊發(fā)放獎金、補貼和紀念品。紀檢監(jiān)察、財政、審計等部門要加強監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導,組織做好機構改革涉及單位的資產(chǎn)清理、登記和移交工作,嚴防國有資產(chǎn)流失。
四是嚴肅保密紀律。嚴格遵守保密紀律,要認真保管好文件資料和檔案,要維護檔案的完整性和真實性,不得擅自涂改、抽取、偽造或銷毀檔案。
機構改革期間,紀檢監(jiān)察、組織、人力資源社會保障、財政、審計、機構編制等部門要各負其責,密切配合,加強指導監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,對違反機構改革紀律的要堅決查處,嚴肅追究有關人員和領導的責任,確保機構改革工作順利進行。
(三)要做好思想工作,確保干部隊伍穩(wěn)定。
維護職工利益和工作需要結合起來,做到任人唯賢,各盡所長,努力把廣大干部職工參與改革的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好,營造良好的改革環(huán)境。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關部門要做好撤并劃轉單位干部職工。
的思想工作,要正確看待劃轉,正確理解和對待個人工作崗位的調(diào)整變動,保持平常心態(tài),服從調(diào)整安排,思想統(tǒng)一穩(wěn)定,保持職工思想不亂、隊伍不散、工作秩序不亂,確保各項工作正常運轉。
今年,是“”規(guī)劃的啟動之年。目前,已進入年底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門工作繁雜、任務繁重,在確保做好機構改革工作的同時,要統(tǒng)籌兼顧,做好其他工作,做到改革和發(fā)展兩不誤,真正達到以改革促發(fā)展,以改革促和諧的目的,做到“兩不誤、兩促進”,切實推進各項工作,圓滿完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務。
同志們,這次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,意義重大,任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要統(tǒng)一思想,提高認識,服從大局,落實責任,嚴肅紀律,統(tǒng)籌兼顧,確保機構改革和經(jīng)濟社會發(fā)展積極穩(wěn)步推進,要以高度負責的態(tài)度,堅定信心,扎實工作,為促進**科學發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展提供體制機制保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作會議講話材料篇七
今年以來,面對錯綜復雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,全省上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨中央決策部署,深入實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略,有力有效應對風險挑戰(zhàn),扎實推動高質量發(fā)展,全年目標任務較好完成,供給側結構性改革深入推進,三大攻堅戰(zhàn)成效顯著,產(chǎn)業(yè)項目建設年開局良好,改革開放力度加大,人民生活不斷改善,全省經(jīng)濟保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。
事非經(jīng)過不知難。對經(jīng)濟發(fā)展的成績,我們要充滿信心、再接再厲;對克服挑戰(zhàn)、迎難而上的經(jīng)驗,我們要科學總結、堅持不懈。我們必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署;堅持以中央巡視整改、環(huán)保督察整改、脫貧攻堅作風建設為契機,著力營造保障發(fā)展的良好政治生態(tài)、自然生態(tài)和社會生態(tài);始終堅持發(fā)展第一要務,堅定不移辦好自己的事;端正發(fā)展理念和政績觀,堅決打破慣性思維、路徑依賴;堅持黨對經(jīng)濟工作的領導,發(fā)揮好把方向、管大局、保落實作用。
在充分肯定成績的同時,也要看到我省經(jīng)濟運行中面臨的困難挑戰(zhàn)。明年經(jīng)濟發(fā)展困難挑戰(zhàn)較多,既要正視困難,更要保持定力和耐力,迎難而上、扎實工作。與全國一樣,也處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。要全面準確把握用好黨中央國務院高度重視中部崛起、新產(chǎn)業(yè)新動能進一步聚集、打好三大攻堅戰(zhàn)、實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略、外部環(huán)境變化和國內(nèi)政策調(diào)整帶來的新機遇,堅持辯證思維、底線思維,保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信心,從最壞處著想,向最好處努力,扎扎實實辦好自己的事。
要牢牢把握明年經(jīng)濟工作的總體要求和基本思路。做好明年經(jīng)濟工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹關于工作的重要指示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質量發(fā)展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,堅持創(chuàng)新引領開放崛起,繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)項目建設年活動,進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期,保持定力、提振信心,迎難而上、擔當作為,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
實現(xiàn)明年主要預期目標,關鍵是貫徹供給側結構性改革新要求,緊扣高質量發(fā)展,堅持穩(wěn)中求進,用足用好國家政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)最優(yōu)政策組合和更好實際效果。財政支出要向高質量發(fā)展和民生領域傾斜,減稅降費要向微觀主體傾斜,金融資源要向實體經(jīng)濟和企業(yè)傾斜,投資要向產(chǎn)業(yè)項目和基本公共服務建設傾斜,就業(yè)扶持要向大中專畢業(yè)生和轉移勞動力傾斜,轉移支付要向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜。
供給側結構性改革是當前和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟工作的主線,是改善供給結構、提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益的治本之策,必須保持定力、扭住不放。要按照“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,更多采取改革的辦法,更多運用市場化、法治化手段,做好“破舊”“立新”兩篇文章,加快新舊動能接續(xù)轉換?!捌婆f”,就是破除舊動能,持續(xù)推進“僵尸企業(yè)”出清,加快煤炭、非煤小礦山、煙花爆竹、造紙、冶煉等領域過剩、落后產(chǎn)能市場化退出?!傲⑿隆?,就是培育新動能,從搞活微觀主體入手,以提升產(chǎn)業(yè)鏈水平為目標,充分發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動性,有效降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,建立公平化、法治化、便利化的營商環(huán)境,讓更多優(yōu)質企業(yè)脫穎而出、茁壯成長。
明年要著力抓好7個方面重點任務。
一是大力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好產(chǎn)業(yè)項目建設年活動,持續(xù)推進“五個100”。突出智能制造這個核心,推動人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術和制造業(yè)深度融合,打造以中國智能制造示范引領區(qū)為目標的現(xiàn)代制造業(yè)基地。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。適應產(chǎn)業(yè)招商、集群入駐、量身定制、個性服務、培育生態(tài)的新趨勢新特點,打造“135”工程升級版。
二是繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)。防范化解重大風險,要嚴控新增政府債務,深入開展非法金融活動風險專項整治,扎實推進國有企業(yè)市場化法治化債轉股工作,堅決把房價穩(wěn)定在合理水平。精準脫貧,要聚焦“兩不愁三保障”,抓好作風建設,推進產(chǎn)業(yè)扶貧、政策落實,鞏固脫貧成果,突出深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅,確保完成年度脫貧任務。污染防治,要以“一湖四水”系統(tǒng)聯(lián)治為重點,著力打好打贏藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
三是深入實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略。創(chuàng)新引領方面,要以創(chuàng)新型省份建設為統(tǒng)攬,以科技創(chuàng)新為重點,以平臺為載體,以人才為支撐,推動產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈融合發(fā)展。開放崛起方面,要深入實施“五大開放行動”,辦好首屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會,高標準高水平推進湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設,深度對接“一帶一路”,鞏固外貿(mào)向好勢頭。
四是積極擴大有效需求。大力發(fā)展教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、旅游等服務消費,促進居民消費在不斷升級中實現(xiàn)穩(wěn)定增長;加大產(chǎn)業(yè)投資和制造業(yè)技術改造、設備更新投資力度,加強有利于補短板增后勁的基礎設施項目建設;放寬市場準入,減少政府直接投資,吸引擴大社會投資。
五是促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進新型城鎮(zhèn)化,抓好已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉移人口的落戶工作,加強城市精細化管理,扎實推進長株潭城市群規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)、公共服務一體化,培育發(fā)展一批園區(qū)社區(qū)產(chǎn)區(qū)和諧共生、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,深入實施“三個百千萬”工程和“六大強農(nóng)”行動,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn),打造以精細農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質農(nóng)副產(chǎn)品供應基地,改善農(nóng)村人居環(huán)境,以土地制度改革為牽引推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項改革。
六是推動改革走深走實。全面完成機構改革任務,扎實推進“放管服”改革,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”改革,實現(xiàn)“最多跑一次”改革省市縣鄉(xiāng)村全覆蓋。深化國企國資改革,加快省屬國有資本布局結構調(diào)整與企業(yè)整合重組,改革國有資本授權經(jīng)營體制。加強預算績效管理改革,分領域推進省以下事權和支出責任劃分。完善地方金融監(jiān)管體制,發(fā)展民營銀行和社區(qū)銀行,推進城商行、農(nóng)商行、農(nóng)信社管理體制改革,健全科技金融創(chuàng)新體制。
七是全力以赴惠民生保穩(wěn)定。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,盡力而為、量力而行做好民生工作。堅持就業(yè)優(yōu)先,深入推進城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展,深化為民惠民醫(yī)改,進一步織密扎牢社會保障網(wǎng),加快發(fā)展養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè),抓好食品藥品安全,完善住房市場體系和保障體系,完善應急管理和防災減災體制機制,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,深入開展掃黑除惡專項斗爭,健全維護社會穩(wěn)定長效機制。
要把思想和認識統(tǒng)一到中央和省委對明年經(jīng)濟工作的部署上來,保持定力、堅定信心,做好打硬仗的準備,充分調(diào)動各方面的積極性主動性創(chuàng)造性,堅定不移地走改革開放之路,走高質量發(fā)展的路子,大力實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略,咬定青山不放松,不徘徊、不猶豫、不打退堂鼓,奮力走在中部崛起前列。要堅持穩(wěn)中求進、精準施策,努力在促進制造業(yè)高質量發(fā)展、提高企業(yè)效益上取得新進展,在深化市場化改革、擴大高水平開放上實現(xiàn)新突破,在污染治理、綠色發(fā)展上創(chuàng)造新業(yè)績,在改善財稅質量、提高居民收入上取得新成效;要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡,善于在長期大勢中把握前進方向,處理好政府與市場、速度與質量、防風險與穩(wěn)增長的關系,為產(chǎn)業(yè)轉型升級創(chuàng)造空間,為高質量發(fā)展架橋鋪路;要增強應對、防范、抵御風險的能力和水平,堅決守住民生底線、生態(tài)紅線和安全發(fā)展底線。推動制造業(yè)高質量發(fā)展,繼續(xù)加力推進產(chǎn)業(yè)項目建設,促進先進制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展,深入推進一二三產(chǎn)業(yè)融合、軍民融合深度發(fā)展;加快建設創(chuàng)新型省份,以創(chuàng)新平臺為依托提升創(chuàng)新能力,以企業(yè)為主體推進自主創(chuàng)新,以完善政策機制為重點營造良好創(chuàng)新生態(tài),不斷增強經(jīng)濟發(fā)展新動能;繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題和人民群眾反映強烈的突出問題;堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打好農(nóng)村人居環(huán)境整治首仗,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,穩(wěn)定提高農(nóng)民收入;促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提升區(qū)域發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平,以投資和消費為重點增強區(qū)域市場力,進一步拓展經(jīng)濟發(fā)展空間;深化市場化改革、擴大高水平開放,繼續(xù)深化以供給側結構性改革為主線的各項改革,大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展,著力打造內(nèi)陸開放新高地,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展活力;加強保障和改善民生,辦好重點民生實事,補齊就業(yè)、就學、就醫(yī)、社保、住房等民生領域短板。
各級黨委要切實加強黨對經(jīng)濟工作的領導,發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用,認真貫徹黨中央重大決策部署;各級領導干部要善于學習、善于鉆研、善于實踐、善于總結,增強專業(yè)知識、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力,努力成為經(jīng)濟工作的行家里手。要激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛?,樹立重實干、重實績的用人導向,堅持精準科學執(zhí)紀問責,改進規(guī)范督查工作,鼓勵創(chuàng)造性地貫徹落實,調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性。要加強學習培訓和調(diào)查研究,堅決反對形式主義、官僚主義,真正把心思用在抓發(fā)展上,把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作會議講話材料篇八
20xx年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵一年,也是解放思想,轉換新動能,拓寬新路徑,實現(xiàn)新發(fā)展至關重要的一年。按照區(qū)委的總體安排部署,區(qū)局20xx年的總體工作思路:以在深入推進東北振興座談會上的重要講話和在我省考察時的重要指示精神為指引,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,解放思想,穩(wěn)中求進,聚焦“三年攻堅”目標,保生態(tài)、促發(fā)展、實改革、惠民生、優(yōu)環(huán)境,堅決打好“七大攻堅戰(zhàn)”,扎實推進“雙十”重點工作,努力加快高質量發(fā)展的新進程,以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。今年經(jīng)濟增長預期目標為5%,固定資產(chǎn)投資增長2%,進出口貿(mào)易額增長10%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長5%。重點抓好四個方面工作:
(一)加強生態(tài)建設,在推進高質量發(fā)展上體現(xiàn)新高度。認真踐行“兩山論”,牢固樹立“管放相宜”“綠富同興”的理念,全面加強生態(tài)建設,讓高質量發(fā)展更有新高度。一要持續(xù)強化森林資源保護。堅持把森林防火作為林區(qū)頭等大事,乘借地區(qū)中東部森防指揮基地落戶我區(qū)的機遇,全面提升森林防撲火能力,確保森防工作萬無一失。持續(xù)開展保護森林資源“十三五”專項行動,始終保持對采折野生杜鵑等破壞森林資源行為的高壓態(tài)勢,從嚴從快查處各類資源林政案件,堅決守住資源紅線。二要積極抓好森林經(jīng)營培育。繼續(xù)堅持以森林多功能經(jīng)營為目標,以實施好中央投資森林培育項目為重點,突出抓好營林生產(chǎn),保質保量完成森林培育任務。扎實推進沙棘、西伯利亞紅松等經(jīng)濟果材兼用林建設,引導林業(yè)職工組成聯(lián)合體參與規(guī)模化種植,抓好模擬購買造林成果試點工作,努力實現(xiàn)企業(yè)增效和職工增收的“雙增”目標。要繼續(xù)抓好森林景觀廊道建設,切實提升生態(tài)景觀品位。三要著力打造優(yōu)美宜居環(huán)境。切實加強各類自然保護區(qū)的管理,深入推進“一河一策”實施工作,實現(xiàn)治水工作的常態(tài)化。加大對轄區(qū)內(nèi)涉水、涉土企業(yè)的執(zhí)法力度,有效保護我區(qū)的水環(huán)境和土壤環(huán)境。加快提升三供兩治質效,抓嚴抓實生態(tài)環(huán)境保護。
(二)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在推進高質量發(fā)展上體現(xiàn)新速度。牢固樹立“全面轉型全方位轉型”理念,堅持綠色發(fā)展,培育生態(tài)產(chǎn)業(yè),挖掘發(fā)展?jié)摿?,加快動能積聚,讓高質量發(fā)展更有新速度。一要積極抓好項目謀劃。搶抓東北振興戰(zhàn)略機遇,密切關注國家支持東北高質量發(fā)展“1+n”政策體系,緊密跟蹤近期將要出臺的12項配套文件,積極謀劃篩選產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,充實項目儲備庫。二要大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。抓住地區(qū)全面打造“愛情小鎮(zhèn)”項目及御龍山景區(qū)加大旅游投入的難得機遇,突出“綠色、健康、愛情、浪漫”四大元素,抓好全域旅游高標準規(guī)劃設計,完善基礎配套功能,提升各景區(qū)景點功能,帶動引導更多的林業(yè)職工積極參與生態(tài)旅游特色新興產(chǎn)業(yè),形成“吃住行、游娛購”旅游全產(chǎn)業(yè)鏈,全面叫響“中國愛情小鎮(zhèn)”旅游品牌。三要加快發(fā)展森林食藥業(yè)。加快推進廣東大一廣公司野生漿果和塔源林場印象北極椻松籽精深加工項目盡快完成設備安裝調(diào)試和投產(chǎn)運營,充分發(fā)揮達達香合作社、林泉酒業(yè)、山婆婆干菜廠的基礎性作用,以哈市和廣洲兩個域外實體體驗店為窗口,鼓勵更多鎮(zhèn)場和更多職工群眾積極參與到電商微商創(chuàng)業(yè)中,努力在冷鏈物流、私人訂制、網(wǎng)紅經(jīng)濟上實現(xiàn)新突破,推動森林食藥業(yè)快速發(fā)展。今年全區(qū)力爭要有20%以上的鎮(zhèn)場躋身地區(qū)級電商鎮(zhèn)場,每個鎮(zhèn)場(管護區(qū))至少培育1-2名網(wǎng)紅。四要扎實推進綠色礦業(yè)。積極加大招商引資力度,推行雙業(yè)主制度,全面加快小柯勒河銅多金屬礦勘探開發(fā)進程。穩(wěn)步推進碧洲礦泉水項目探礦權掛牌及規(guī)劃建設工作。服務協(xié)調(diào)中興礦業(yè)、云嶺礦業(yè)盡快復工復產(chǎn)。
(三)強化改革管理,在推進高質量發(fā)展上體現(xiàn)新深度。堅定不移推進改革開放,突出抓好企業(yè)經(jīng)營管理,著力做好開源、節(jié)流兩篇文章,讓高質量發(fā)展更有新深度。一要扎實穩(wěn)妥推動各項改革。按照地區(qū)實事求是推進“四分開”,應分盡分、宜合則合的原則,積極推進國有林區(qū)改革,搞好測算,做好預案,掌握工作主動權,確保如期全面完成企辦社會職能移交。統(tǒng)籌推進地方機構改革和事業(yè)單位改革,做到改革與發(fā)展相得宜彰,兩不誤、兩促進。二要強化企業(yè)經(jīng)營管理。進一步完善目標考核體系,賦予基層更多自主權,科學統(tǒng)籌人、財、物管理,精細盤清盤活各類閑置資產(chǎn),堅決遏制各類漏斗式支出,把有限的資金用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善上,在確保職工工資持續(xù)增長,各類政策性待遇不降的前提下,著力創(chuàng)造條件,穩(wěn)步化解各類債務,積極應對和防范金融風險。三要全面發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟。堅持以企業(yè)增利、職工增收為目標,拓展“管護區(qū)+”業(yè)態(tài),實現(xiàn)多領域、多產(chǎn)業(yè)有機融合,通過組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和堅持典型引路等措施,逐步形成規(guī)模效應和示范效應,著力促推生態(tài)資源收益最大化,真正把管護區(qū)經(jīng)濟打造成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和增收致富的主營業(yè)務。在地區(qū)示范管護區(qū)、合作社、種養(yǎng)大戶“3個十”評選中,各鎮(zhèn)場、管護區(qū)要確立目標,有所建樹。四要積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。切實提高依法行政水平,打造誠信政府,依法保護企業(yè)合法權益。深化放管服改革,提升行政服務中心一站式功能,一網(wǎng)通辦、一窗辦理率不低于70%,高頻事件實現(xiàn)“最多跑一次”。積極支持民營經(jīng)濟高質量發(fā)展,開展營商環(huán)境評價,著力構建最能聚人聚財、最有利于發(fā)展的法治環(huán)境。
(四)扎實改善民生,在推進高質量發(fā)展上體現(xiàn)新溫度。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦并著力解決職工群眾廣泛關注的民生實事,讓高質量發(fā)展更有新溫度。一要切實增加職工收入。建立林業(yè)和地方職工工資相對均衡增長機制,提高增資幅度,注重向一線職工傾斜,確保林區(qū)職工收入更合理、更穩(wěn)定、更持續(xù)。積極完善大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的體制機制和政策體系,開辟林區(qū)職工增收新渠道。二要有效改善職工待遇。落靠人才綠色通道政策,吸納本地大學生回創(chuàng)業(yè)就業(yè),訂單式培養(yǎng)一批“田秀才”“土專家”,構建人才梯次結構,解決干部和技工青黃不接問題。優(yōu)化依法維權和保障服務職能,構建和諧勞動關系,充分保障和維護職工合法權益。三要著力優(yōu)化人居環(huán)境質量。以職工的實際需求為根本遵循,著眼實現(xiàn)里子和面子的轉換,從小處著眼、從細處入手,積極推進“廁所革命”,實事求是配給公共產(chǎn)品供給,有效改善職工群眾的人居生活環(huán)境。繼續(xù)辦好冰雪樂園、元宵節(jié)燈展、美食節(jié)及廣場文化、場地越野賽等各類文體活動,不斷豐富群眾的業(yè)余文化生活。四要穩(wěn)步提升就醫(yī)就學條件。繼續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革,嚴格執(zhí)行藥品零差率銷售,扎實推進醫(yī)聯(lián)體合作,擴大遠程會診規(guī)模,全面提升診療水平,切實提升職工就醫(yī)質量。優(yōu)化教育教學資源,加強師資隊伍建設,穩(wěn)步提升教育教學質量,推進教育“基本均衡”向“優(yōu)質均衡”邁進。五要繼續(xù)打好穩(wěn)定脫貧攻堅戰(zhàn)。對脫貧戶逐戶實施精確復核、精準監(jiān)測,切實鞏固提升脫貧成果。六要加強社會治理體系建設。深入推進“雪亮工程”,完善公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)。壓實信訪責任,著力化解積案,依法打擊違法信訪行為,切實抓好安全生產(chǎn)和應急管理,加大市場監(jiān)管力度,深入開展掃黑除惡,全力維護社會穩(wěn)定。
同志們,轉型發(fā)展的目標讓我們充滿期待,愛情小鎮(zhèn)的未來令我們心神向往。讓我們在區(qū)委的堅強領導下,進一步解放思想,保持戰(zhàn)略定力,榮辱與共,戮力同心,努力加快高質量發(fā)展的新進程!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作會議講話材料篇九
這次會議主要任務是:深入貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議精神,全面總結我鄉(xiāng)20xx年經(jīng)濟工作,分析當前經(jīng)濟形勢,部署20xx年經(jīng)濟工作。一會兒,武書記還要作重要講話,大家必須深刻領會,認真抓好貫徹落實。下面,我先講四個方面意見:
(一)主要經(jīng)濟指標迅速提升,綜合實力明顯增強。20xx年全鄉(xiāng)社會總產(chǎn)值12.94億元,增長51.3%;全部財政收入900萬元,增長20%;完成固定資產(chǎn)投資3.54億元,增長41.6%;農(nóng)民人均純收入達到3400元,增長17.2%。
(二)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展取得階段性成果,打造經(jīng)濟發(fā)展的新支撐。一是新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設穩(wěn)步推進。成功完成了起步區(qū)2100畝土地收儲和地上附著物補償;水、電、路、訊等基礎設施建設全面啟動,中建材、生物制藥等一批高新技術產(chǎn)業(yè)項目落戶園區(qū)。二是農(nóng)業(yè)高科技示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設初具規(guī)模。完成了5100畝土地流轉和部分基礎設施建設工作,6家具有高科技含量、高設施水準、體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特點的企業(yè)入駐園區(qū),種植設施蔬菜1000畝,露地菜4100畝。
(三)項目建設穩(wěn)步推進,工業(yè)經(jīng)濟日漸強大。20xx年引進、承接重點項目9個,計劃總投資超過27億元。項目數(shù)量和質量都有了大幅提升。三元鴨業(yè)飼料廠、博雅百萬頭生態(tài)有機豬屠宰深加工等項目取得實質進展;張?zhí)畦F路、大唐天然氣入市工程、50萬變電站等項目穩(wěn)步推進;中建材、普潤生物制藥等項目前期工作基本完成,具備開工條件;三元鴨業(yè)、康熙酒業(yè)等原有企業(yè)運行良好。20xx年累計完成工業(yè)投入3.24億元,實現(xiàn)產(chǎn)值7.22億元。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構逐步調(diào)整,產(chǎn)業(yè)化水平穩(wěn)步提升。雞、鴨、豬、菜等農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,新增養(yǎng)殖基地1個,規(guī)?;B(yǎng)殖戶6個,專業(yè)合作社1個。蔬菜種植面積達到5100畝,其中設施蔬菜1000畝;肉鴨飼養(yǎng)量達到100萬只,同比增長11%;肉雞飼養(yǎng)量達到90萬只,同比增長17%;規(guī)?;i飼養(yǎng)廠14個,養(yǎng)殖能繁母豬600頭,出欄育肥1.2萬頭。
(五)鄉(xiāng)村面貌大為改觀,生態(tài)建設成效顯著。一是扎實推進農(nóng)村基礎設施建設。新建住宅樓2.4萬平米、休閑廣場3處、公廁15間、便橋8座、打井19眼,硬化村級公路6.5公里,安裝路燈254盞。二是大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃、清運長效機制;對水源地村實施生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染治理工程,新建垃圾池56個,儲化糞池109個。三是編制完成了生態(tài)鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃,目標任務分解到村。嚴厲打擊濫砍濫伐行為,繼續(xù)實施封山育林、植樹造林工程,提高森林積蓄量。全鄉(xiāng)森林覆蓋率達到58.5%。
(六)民生保障工作扎實推進,社會事業(yè)全面發(fā)展。一是持續(xù)擴大就業(yè)。全年完成勞務輸出4940人。二是社會保障體系進一步健全。“新農(nóng)保”、“新農(nóng)合”參保率分別達到94%和95%;城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)全覆蓋;發(fā)放各類優(yōu)撫、救災、救助款200余萬元。三是基本藥物實現(xiàn)零利潤銷售,農(nóng)民看病貴、看病難問題有效緩解。四是教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。投資600萬元的興州寄宿制小學投入使用,聯(lián)系北京柏悅酒店為興州、菸青、燒鍋營三所小學提供價值10萬元的教學器材和書籍。五是惠民政策全面落實。糧食直補、退耕還林、良種補貼、家電下鄉(xiāng)補助等及時全額發(fā)放到位。六是安全生產(chǎn)工作總體平穩(wěn);食品安全工作扎實開展;加強和創(chuàng)新社會管理,認真做好新形勢下的群眾工作,著力構建大維穩(wěn)格局,為我鄉(xiāng)改革發(fā)展提供了良好環(huán)境。
同志們,20xx年的工作是卓有成效的,黨員、干部的表現(xiàn)是有目共睹的,大屯的形象和地位在全縣有了大幅提升。在此我代表大屯鄉(xiāng)黨委、政府向全體干部群眾,向為大屯建設作出貢獻的同志,向關心大屯發(fā)展的各級領導和各界朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
(一)認清形勢,搶抓發(fā)展機遇??偟膩碚f今年面臨的機遇和有利條件空前的,也是希望和挑戰(zhàn)并存的。一是在環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈建設,環(huán)首都扶貧攻堅示范區(qū)建設,基層建設年三大背景下,我們今年項目多、機遇大。二是縣委明確提出今年在經(jīng)濟與社會建設方面打響“十大戰(zhàn)役”,在黨建與社會管理方面做好“八大工程”。我們今年任務重,工作量比較大。三是我們鄉(xiāng)是新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)起步區(qū)所在地,是全縣率先突破的三大經(jīng)濟板塊之一,是我縣中長期財政收入的主要來源和經(jīng)濟轉型發(fā)展的驅動器,是我縣“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中農(nóng)牧產(chǎn)品精加工、裝備制造和高新技術產(chǎn)業(yè)的重點,擔子重,任務不輕。四是縣財政支出逐年在增大,財力增長不快,20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出安排同比下降了3%。我們的日子要緊著過,步子要快點趕??梢哉f,20xx年是困難和機遇并存的.一年,只要我們準確把握形勢,果斷科學應對,是能大有作為的。
(二)明晰不足,存在發(fā)展制約因素。縱比來說,我們每年都有新的進步,有新的收獲;橫比來說,我們基礎弱、底子薄,趕超的壓力仍然較大。我們的經(jīng)濟發(fā)展還需加快,產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平還需提高;政府職能轉變需進一步深化;班子自身建設及干部教育管理有待進一步加強。這些都需要我們在以后的工作中通過加快發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展來解決。鄉(xiāng)新一屆政府剛剛上任,村兩委班子換屆剛剛結束,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革即將開始。在這種情況下,我們來不得半點猶豫、來不得半點虛浮、來不得半點松懈。后發(fā)趕超如逆水行舟,必須付出加倍的努力。
三、20xx年經(jīng)濟工作總體思路和主要目標。
20xx年是新一屆政府的開局之年,更是我鄉(xiāng)整體工作出成效、上水平的關鍵之年,做好全年的經(jīng)濟和社會發(fā)展工作,意義重大而深遠。
今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面落實省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神,以“一核、兩區(qū)、三抓、四強化”為總抓手,以科學發(fā)展、富民強鄉(xiāng)為主題,以“兩個園區(qū)”建設為核心,以農(nóng)牧產(chǎn)品精加工和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為突破口,以建設經(jīng)濟繁榮、社會和諧穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標,搶抓機遇,強化舉措,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
主要預期目標是:全鄉(xiāng)完成生產(chǎn)總值18個億,同比增長16%;財政收入完成700萬元,爭破千萬元大關;固定資產(chǎn)投入完成12個億,同比增長240%;引進縣外資金8000萬元,增長33.3%;農(nóng)民人均收入達到3700元,同比增長9%。我們提出這個目標是經(jīng)過黨委、政府反復研究的,是經(jīng)過慎重考慮的,也是必須要高質量完成的。圍繞上述指標安排,我們著力抓好以下幾個方面工作:
(一)以環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈為統(tǒng)領,全力抓好項目建設。1、敢想、敢為,以更大的氣魄抓招商。當前,我們有十分難得的發(fā)展機遇,有十分優(yōu)越的基礎條件,有縣委、縣政府的重點支持與關照。我們現(xiàn)在需要的是一種眼界,想前人之不敢想,為前人之不敢為。不計較眼前的蠅頭小利,立足長遠,看到事關發(fā)展全局的大利益。進一步擴大招商范圍,擴向京津,擴向珠三角、長三角等發(fā)達地區(qū)。全年計劃引進縣外資金8000萬元,同比增長33.3%,引進億元以上重點產(chǎn)業(yè)項目1個。
2、抓早、抓細,以更實的舉措抓項目。一是抓提升。深挖本地企業(yè)潛能,引導、幫助三元鴨業(yè)和海龍礦業(yè)進行技改擴能。確保三元鴨業(yè)投資1200萬元,年產(chǎn)飼料10萬噸的飼料加工廠,6月份實現(xiàn)試生產(chǎn);投資3000萬元、占地30畝的孵化場項目,11月底前完成主體工程,并試運營。海龍礦業(yè)恢復生產(chǎn)。二是抓在建。要明確職責,倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。繼續(xù)加大天然氣入市工程大屯段土地征占和建設、張?zhí)畦F路拆遷、承德西50萬變電站建設、22萬雙回路電力設施建設的服務與保障力度,早日竣工。力爭中建材、生物制藥、百萬頭生態(tài)有機豬屠宰和深加工等園區(qū)內(nèi)續(xù)建項目竣工投產(chǎn)。三是抓開工。明確專人負責跑辦、對接,最大限度地縮短審批時限。推進華都工業(yè)園、冷鮮食品加工項目的前期工作,力爭年內(nèi)開工建設。四是抓謀劃。圍繞高端裝備制造、新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)類項目充實項目庫,年底前謀劃各類投資億元以上的重點項目3個,千萬元以上項目5個,形成滾動發(fā)展的良性格局。
(二)以培育綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地為目標,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。堅持走規(guī)范化、規(guī)?;⒓s化發(fā)展的路子,進一步鞏固華都肉雞、生態(tài)有機豬、北京鴨、有機蔬菜的主導產(chǎn)業(yè)模式。一是抓整體提升。要鞏固發(fā)展蔬菜高科技產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設成果。重點完善整體規(guī)劃,并抓好落實。建設高標準育苗廠2.3萬平方米。新開工建日光溫室100棟、塑料大棚100棟,年底前投入生產(chǎn),新增設施蔬菜面積1000畝。配合承德尚亞休閑文化園和承德山河德健食品有限公司完成冷鏈物流項目建設。廣泛推廣優(yōu)秀新品種和科學管理技術,大力培育下游產(chǎn)業(yè)。二是抓抓循環(huán)發(fā)展。以打造生態(tài)、有機、循環(huán)農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向,著力構建“種植-養(yǎng)殖、廢棄物綜合利用”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,建立種、養(yǎng)“閉合式”生產(chǎn)體系。完成投資2000萬,占地100畝,產(chǎn)值4500萬元的華都循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)土地征占及前期建設工作,力爭年內(nèi)開工建設。做好年處理能力3萬噸,產(chǎn)值3000萬元的生態(tài)有機肥廠的項目對接,實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢物無害化處理。三是抓規(guī)模。推進雞、鴨、豬養(yǎng)殖基地規(guī)?;ㄔO。新建現(xiàn)代化養(yǎng)雞廠1處,萬只以上雞棚6個,協(xié)助博雅公司完成路南營村種豬基地的建設,飼養(yǎng)800頭基礎母豬。全年肉雞飼養(yǎng)量達到230萬只,肉鴨飼養(yǎng)量達到80萬只,生態(tài)有機豬飼養(yǎng)量達到0.3萬只,生豬飼養(yǎng)量達到2.3萬只。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1.94億元,增長20%。
(三)以新民居建設與新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)配套服務設施建設為突破,掀起鄉(xiāng)村建設高潮。堅持以規(guī)劃為先導,以主導產(chǎn)業(yè)為依托的原則,大力推進基礎設施建設。完成國道112線以南,大屯村營房至窯溝門村區(qū)域的新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)配套服務區(qū)詳細規(guī)劃。實施興州村新民居建設二期工程和窯上村新民居工程。積極配合有關部門做好國道112線東窯上至國道101線后營子段公路工程前期工作。積極向上爭取資金,著力在修橋、鋪路、飲水工程建設、養(yǎng)老娛樂設施建設等方面予以重點扶持。
(四)以富民增收為目標,著力加速扶貧攻堅進程和農(nóng)民轉型。扶貧方面。按照規(guī)?;@區(qū)化發(fā)展理念,按照“整村推進、連片開發(fā)”的原則,采取大戶規(guī)模經(jīng)營與農(nóng)戶小單元生產(chǎn)相結合的辦法,在產(chǎn)業(yè)扶貧上取得突破。加強農(nóng)技推廣服務,重點發(fā)展以種、養(yǎng)殖業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全年組織農(nóng)業(yè)實用技術培訓3000人次以上,組建專業(yè)合作社1個,提高農(nóng)民就業(yè)技能和自我發(fā)展能力,實現(xiàn)“村村有產(chǎn)業(yè),戶戶有門路”的脫貧致富新格局。農(nóng)民轉型方面。隨著園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,我鄉(xiāng)失地農(nóng)民會日益增多。農(nóng)民理財能力弱,風險意識不強,極有可能導致“失地返貧”,引發(fā)諸多問題。站在建設和諧大屯的高度,謀劃開展“農(nóng)民轉型”工作。一是破除失地農(nóng)民“等、靠、要”思想,加強技術教育培養(yǎng),鼓勵他們外出就業(yè)或就地轉移實現(xiàn)就業(yè),提高就業(yè)的自覺性;二是大力發(fā)展餐飲、運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè),促進失地農(nóng)民自行創(chuàng)業(yè);三是鼓勵被征地農(nóng)民入股、投資,使征地補償款資本化。
(五)以改善民生為根本目的,大力推進社會全面發(fā)展。全面加快社會事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展學前教育,組織開展形式多樣的群眾體育活動。做好救災、救濟、優(yōu)撫、優(yōu)待工作,積極與民政部門溝通,加大危房改造力度,力爭年內(nèi)完成40戶。積極爭取出臺被征地人員養(yǎng)老保險政策,使戶人均耕地0.5畝以下農(nóng)民應保盡保。新農(nóng)合、新農(nóng)保,參合率、參保率均達到95%以上。結合基層建設年,發(fā)展基層民主,完善村民自治,繼續(xù)推進黨委領導下的政務、村務公開。嚴格落實計生惠民,糧食直補、家電下鄉(xiāng)等惠民政策。
大力加強和創(chuàng)新社會管理。以解決突出問題為重點,深入開展重點領域專項治理行動。開展河道采砂專項治理,清理影響行洪的違規(guī)占用河道行為;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃辦成立為契機,整治農(nóng)村非法亂建、無序翻建農(nóng)宅和侵街占道行為,建立規(guī)范的審批機制,堅決做到不符合規(guī)劃的民宅不批、不在農(nóng)業(yè)園區(qū)建設的農(nóng)業(yè)項目不批、不在工業(yè)園區(qū)建設的工業(yè)項目不批;集中開展農(nóng)村環(huán)境治理,重點治理垃圾圍村、亂扔亂倒問題;狠抓食藥品安全,加大檢查力度,營造飲食安全的社會環(huán)境;強化安全監(jiān)管和隱患排查治理,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故;加強校園安全、消防檢查;加大“六五”普法宣傳教育力度;深化社會治安綜合治理,改進信訪工作,完善突發(fā)事件應急管理體系,為和諧大屯建設提供保障。
四、保障措施。
第一,解放思想,提高創(chuàng)新能力。謀劃工作,特別是項目工作,要把目光放長遠,不計較蠅頭小利。抓工作,要有創(chuàng)新思維,不能停留于簡單的行政命令。遇到問題多想辦法,經(jīng)常換位思考,不能總是想困難,找借口,要善于運用靈活的方法解決問題、推進工作。
第二,加強領導,形成工作合力。今年,縣里還將繼續(xù)實行“四套表”日??己宿k法。將全年工作分別明確了責任主體、工作標準和完成時限。督考辦平時要進度、要成效、嚴格跟蹤,并執(zhí)行月小結、季匯報、半年評價、年底結賬制度,推動工作全面落實。這就要求我們,時刻都不能放松,時刻都積極奮進。不但完成年初下達的職能目標、專項工作、重點項目、重點信訪案件四項基本任務,而且要發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造加分點。在這我也要強調(diào)一點,信訪也好、機關紀律也罷不能再成為我們的減分因素。
第三,優(yōu)化環(huán)境,提高服務效能。進一步轉變工作作風,杜絕推諉扯皮、敷衍塞責現(xiàn)象。要加強行政審批服務中心建設與管理,全面提高辦事效率。繼續(xù)加大對“慵懶散慢”治理力度,切實強化包村領導、干部責任,為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
年年歲歲花相似,今年花比去年紅。同志們!大屯的發(fā)展正處于一個關鍵時期,機遇和條件鼓舞著我們,困難和挑戰(zhàn)考驗著我們,責任和使命激勵著我們。我們一定要明確新任務,發(fā)揮新優(yōu)勢,擔當新責任,創(chuàng)造新業(yè)績,奮力推進富裕大屯、和諧大屯進程,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作會議講話材料篇十
同志們:
今天我們在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會暨干部作風整頓動員會,主要任務是深入貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會和干部作風整頓動員大會會議精神,回顧總結去年全鎮(zhèn)各項工作,部署今年的工作、任務,動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧,真抓實干,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
一、工作回顧。
我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領導下在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下深入貫徹落實科學發(fā)展觀緊緊圍繞年初工作部署銳意創(chuàng)新攻堅克難拼搏進取圓滿完成了全年各項目標任務鎮(zhèn)經(jīng)濟社會在轉型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績實現(xiàn)了“”的良好開端。
(一)綜合實力顯著增強,全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。
截止底,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元??h綜合評比排名取得歷史性突破,進入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列,先后被評為“省級教育強鎮(zhèn)”、“省級婦聯(lián)先進集體”、“市級平安鎮(zhèn)”“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機關標兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩(wěn)定工作先進集體”、“創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質服務先進縣工作先進單位”。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,增收渠道逐步拓寬。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整不斷深化,種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴建15畝蔬菜大棚,同時推廣種植優(yōu)質高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟作物,效益明顯增加,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬元,糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場為依托和示范,大力引進資金和技術,不斷改善種養(yǎng)殖品,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶,規(guī)模養(yǎng)牛2戶,規(guī)模養(yǎng)雞3戶,規(guī)模養(yǎng)羊33戶,特種養(yǎng)鹿場和養(yǎng)蝎場各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好,小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達500噸,酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
(三)園區(qū)建設成效顯著,重點項目進展順利。
我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉變,形勢催人奮進。,成功引進了新源潔能230萬電廠,完成“三通一平”并已開工建設,鎂業(yè)集團鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目進展順利,子項目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn),科信化工煤轉油項目已順利落戶并開工建設,鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境”目標,我鎮(zhèn)積極引導農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”,確保企業(yè)、項目建設順利推進。園區(qū)基礎設施進一步優(yōu)化,長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成,為進一步引進企業(yè)奠定了良好的基礎。節(jié)能降耗工作扎實有效,全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標控制在省、市指標內(nèi)。
(四)基礎設施建設投入加大,生產(chǎn)生活條件逐步改善。
去年我鎮(zhèn)全力以赴爭資金、上項目,尤其在村“兩委”陣地建設、小城鎮(zhèn)建設、交通、水利等方面取得了新突破:累計投入80多萬元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場建設,廣場主體長592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞臺、健身器材等設施,現(xiàn)正在施工建設中。共計投資1252萬元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元,實施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設工程;共投資200多萬元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項目;并在水地灣建成水務公司供水管網(wǎng)加壓站;實施了16個自然村的農(nóng)村安全飲水工程,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作,統(tǒng)一規(guī)劃實施改廁400多戶;政府機關、學區(qū)、醫(yī)院分別被評為“無煙機關”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評為“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
(五)民生建設持續(xù)推進,社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
教育事業(yè)穩(wěn)步推進,成功創(chuàng)建“省級教育強鎮(zhèn)”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學生;投資150萬元,擴建了幼兒園,新建了中學塑膠操場,校園基礎設施得到進一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人,參合率達100%;全鎮(zhèn)9個村衛(wèi)生室投入使用,極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī),更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展,鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設鎮(zhèn)文化站,建成農(nóng)家書屋11處,配備了文娛器材,豐富了群眾的文化生活。民政救災、救濟力度逐步加大,殘疾人事業(yè)扎實推進,惠農(nóng)政策全面落實,涉及農(nóng)民的糧食直補等各項惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。,我鎮(zhèn)有低保戶468戶,1014人,做到應保盡保。民政工作站發(fā)放長期低保金245.79萬元,臨時低保金4.36萬元,五保金24.84萬元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險實際參保人數(shù)達到4762人,60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計劃生育各項指標全面完成,計生服務站建設起點高、效果好,成功創(chuàng)建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創(chuàng)“國優(yōu)”活動的評比驗收中,贏得上級計生部門的高度評價,受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評為省級婦聯(lián)工作先進集體;社會建設、村級公益事業(yè)逐步推進,積極開展村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補工作,共申報“一事一議”項目9個,總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設沼氣池146口、節(jié)能灶80臺。
(六)社會穩(wěn)定切實加強,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
轉變信訪維穩(wěn)工作思路,主動下訪調(diào)解民事、項目糾紛,去年共排查各類矛盾糾紛80余起,協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務公司管網(wǎng)建設等事件糾紛,調(diào)處成功率100%。截止目前,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生,無重大刑事治安案件發(fā)生,社會治安綜合治理水平全面提升;嚴格落實校園安全及周邊環(huán)境綜合治理,全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢,獲得“市級平安鎮(zhèn)”、“市級安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護穩(wěn)定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號。
回顧一年來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績令人矚目,在全縣年度綜合考評中,我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學謀劃的結果,是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團結拼搏的結果。在此,我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對關心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領導、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們清醒地認識到,我們的工作還存在許多困難和不足:一是科學發(fā)展的意識有待加強,干部隊伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎設施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)結構調(diào)整力度有待進一步加強;三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問題,我們將高度重視,積極有效地采取措施,努力加以克服和解決。
二、20xx年工作思路、目標和主要任務。
20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以“富民強鎮(zhèn)、提升民生幸?!睘橹黝},以“加快轉變發(fā)展方式”為主線,堅持“園區(qū)帶動、產(chǎn)業(yè)推動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、創(chuàng)新驅動”戰(zhàn)略,以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn),走多元化發(fā)展的路子,抓好農(nóng)業(yè)基地建設、工業(yè)重大項目建設、基礎設施建設、生態(tài)建設、民生建設,促進經(jīng)濟社會和諧跨越發(fā)展,全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的預期目標為:完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元,增長29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸,人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi),經(jīng)濟、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標,全鎮(zhèn)人民生活水平進一步提高。
圍繞實現(xiàn)上述思路、目標,我們將努力做好以下工作:
(一)突出抓好“三農(nóng)”工作,切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
堅定不移的鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎地位,堅持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路,不折不扣的落實各項惠農(nóng)政策,扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面:以規(guī)?;N植為重點,以良種推廣為核心,以科技服務為支撐,實施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質馬鈴薯3000畝,良種糜子1000畝,張雜谷1000畝,良種高粱1000畝)。進一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),新發(fā)展精細蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面:以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點,建設一批優(yōu)質畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,推進畜牧專業(yè)村建設;結合扶貧項目,在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶,重點扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時進一步加強動物防疫工作,準確把握疫情形勢,及早制定方案,周密安排部署;積極引導和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會,增加養(yǎng)殖戶抵御市場風險的能力,促進養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面:加大對酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度,在全鎮(zhèn)引進農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個,逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子,促進生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化。勞務產(chǎn)業(yè)方面:抓住園區(qū)建設機遇,大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,做大做強勞務產(chǎn)業(yè),爭取讓我鎮(zhèn)的富余勞動力就地就近就業(yè),促進農(nóng)民增收;繼續(xù)開展“農(nóng)民知識化工程”、“雨露計劃”培訓活動,以青壯年勞動力為主要培訓對象,提高農(nóng)村勞動力的實用技術水平。
(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項目建設,推進新型工業(yè)化進程。
牢固樹立“工業(yè)強鎮(zhèn)”的思想,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來抓,突出效益,壯大主導產(chǎn)業(yè),逐步形成以主導產(chǎn)業(yè)引領關聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導企業(yè)帶動配套企業(yè)的發(fā)展格局,不斷推進新型工業(yè)化進程。
一是抓好環(huán)境保障,努力促成在建項目早日投產(chǎn)運行。
全鎮(zhèn)上下要切實增強緊迫感和責任感,牢固樹立“抓項目就是抓經(jīng)濟,抓經(jīng)濟就是抓發(fā)展”的理念;進一步增強服務意識,及時幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題,推行對轄區(qū)企業(yè)實行鎮(zhèn)領導掛幫的工作機制;進一步強化協(xié)調(diào)服務,狠抓協(xié)調(diào)落實,分解責任,把項目建設分解到每位領導、干部身上;樹立“服務是第一投資環(huán)境”的理念,著力提升服務環(huán)境、解決項目協(xié)調(diào)中存在的問題,確保重大項目早日建成投產(chǎn)。
二是立足園區(qū)大開發(fā),進一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢,積極推進川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設,加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目建設進度;加快煤電冶化集團230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團硅鐵項目、科信化工煤轉油項目建設;力爭2個洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭煤業(yè)集團氯堿項目盡快立項建設。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃,進一步加大項目推進和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設力度,將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。
三是進一步做好招商引資工作,堅持實施“招大商、引大資、促進大發(fā)展”的戰(zhàn)略,牢固樹立“招商引資是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑”的理念,實施重點招商和產(chǎn)業(yè)招商,集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小,對經(jīng)濟增長起帶動和支撐作用的重大項目;要進一步改進招商方式,采取“走出去”和“請進來”相結合的方法,出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設的優(yōu)惠政策,吸引更多企業(yè)家來我鎮(zhèn)投資,形成有效的招商引資機制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境,優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強項目庫建設,抓緊包裝、儲備一批在關鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目,為招商引資爭取先機奠定基礎。
(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟平衡發(fā)展。
堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展,提倡“資源集約使用、優(yōu)勢集中展現(xiàn)”的總體原則,走多元化發(fā)展的路子,按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務業(yè)”的思路,“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求,形成以工補農(nóng),以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟的基本格局。
(四)強化基礎設施建設,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
全力構建交通便利、水電設施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境,采取一切措施,動員一切力量,確保已立項申批項目能如期開工建設,同時,積極與縣上有關部門對接,積極申報和儲備新項目,爭取更多的基礎項目進入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設方面,圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設宜居城鎮(zhèn)為目標,完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,全面推進城鎮(zhèn)建設。重點做好文化廣場的建設工作,爭取年內(nèi)完工,完善各種休閑娛樂健身配套設施,提升居民的生活質量,突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點;開工建設一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項目;新建鎮(zhèn)政府財政所綜合辦公樓,爭取在今年七月份投入使用,將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美,交通便利,商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設方面,我鎮(zhèn)人飲工程已實現(xiàn)全覆蓋,今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修;啟動實施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程,打機井3眼;實施好溫家峁、元峁等7個村的口糧田建設項目。公路建設方面,多方籌措資金,爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項建設;爭取實施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設項目,對白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項,在古溝、小字平地1000畝。
(五)推進生態(tài)文明建設,著力打造綠色。
扎實推進生態(tài)建設,實現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,以“5年植綠大行動”為契機,加大力度建設綠色,實施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目,實施好“山杏嫁接”改造工程,鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作,嚴厲打擊羊子散牧行為,鼓勵舍飼養(yǎng)殖,有效保護生態(tài)建設成果。要大力倡導生態(tài)文明理念,廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。以重點企業(yè)、污染物整治為契機,深入實施集鎮(zhèn)清潔工作,建立健全環(huán)境綜合整治長效機制,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程,改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口,力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。
(六)統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展,提升民生幸福水平。
一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,鞏固省級教育強鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強高素質師資隊伍建設,改善辦學環(huán)境,提升教育教學水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動,落實“兩免一補”、“蛋奶工程”,繼續(xù)加大對貧困大學生的資助力度;突出解決校園安全問題,為師生創(chuàng)造一個安全、舒適的工作學習環(huán)境。動員社會各方力量,多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會”,保障支持教育事業(yè)的發(fā)展,形成全社會關心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬元,開工建設醫(yī)院門診住院大樓;進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機制,確保參合率達到100%;優(yōu)化村級衛(wèi)生室職能,實現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系,加大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險推行力度,確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點優(yōu)撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平,救助資金要及時發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會救助體系,加大臨時救助力度;特別關注留守兒童,從上學、醫(yī)療救助、生活等開展結對幫扶活動;支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,加大殘疾人小型項目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會”作用,擴大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動,積極妥善處理各類矛盾,開展“掃黑除惡”專項行動,凈化社會環(huán)境,實現(xiàn)社會大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路,建立安全生產(chǎn)長效機制,認真開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作,杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計生工作責任追究、績效考核等制度,深化干部包村幫戶責任制;強化出生人口性別比偏高的綜合治理,加強流動人口管理與服務;健全利益導向機制,實施好“三大工程”,提升人口和計生工作服務水平。七是做好廣電、通訊事業(yè),實施集鎮(zhèn)所在地數(shù)字電視示范推廣工程、村級調(diào)頻廣播全覆蓋工程,開工建設鎮(zhèn)廣播電視站,在水地灣村實施衛(wèi)星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設工程。九是做好扶貧工作,力爭站塔、海紅梁移民新村建設項目進入黃河土石山區(qū)綜合治理項目盤子實施;做好“一對一幫扶”工作,爭取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作,要加強武裝部正規(guī)化建設和民兵建設。
(七)繼續(xù)加強政府自身建設,著力提升政府效能。
新形勢、新任務,對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強政府自身建設,不斷提高干部素質,改進干部作風,為圓滿完成全年各項目標任務提供有力保障。一是扎實開展“干部下基層”活動,圍繞“三問三解”(問政、問需、問計于民,解民憂、民怨、解民困),深入基層一線,了解群眾疾苦,解決群眾困難,在實實在在為群眾辦實事的過程中促進干部作風轉變。二是加強機關效能建設,著力健全制度建設。建立“四項”保障措施,即建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、責任追究制;三是踐行為民宗旨,著力提升服務效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,加快建立便民服務網(wǎng)絡體系,加強“一廳式”服務建設,讓人民群眾享受方便快捷的服務。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、制度型、服務型、激勵型”機關活動,提高全鎮(zhèn)干部職工素質。五是嚴格廉潔自律,提高拒腐防變能力。加強黨風廉政建設,堅決反對和防止腐敗,進一步強化責任和對行政權力的監(jiān)督制約機制,以身作則,廉潔自律,管好班子,帶好隊伍,用廉政建設來促進工作、推動發(fā)展。
同志們,正處在改革開放的攻堅期、全面轉型的關鍵期、跨越發(fā)展的機遇期。建設富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福,是全鎮(zhèn)人民的美好愿景,是時代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,銳意進取,奮勇爭先,扎實工作,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!
謝謝大家!
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作會議講話材料篇十一
第一,狠抓黨建工作。1、規(guī)范公開:按照縣委組織部和鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署,我村規(guī)范新建一個黨務村務公開欄,我村黨總支列出13條公開承諾事項,37名黨員開展公開承諾進行公示。在黨員大會上鄭重宣讀13條黨總支承諾事項,將37名黨員承諾的事項一一宣讀,并征求每一位黨員的意愿,會后把37名黨員承諾的事項再以手機短信方式發(fā)給本人。2、責任到人:明確一位黨建文書,協(xié)助我共同完成黨建日常工作。3、組織到位:較好地完成鎮(zhèn)黨委換屆各項任務:按規(guī)定依程序選出4名正式黨代表人選等相關工作。4、提前準備:現(xiàn)已初步編制了《xx村“兩學一做”活動實施方案》。
第二,狠抓重點工作。1、全力抓好商合杭高鐵征地拆遷工作;2、實施扶貧項目和水利綜合整治項目。迅速推進養(yǎng)殖場土建工程和下時里養(yǎng)魚塘綜合治理項目。3、做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證的“回頭看”工作,進一步完善、規(guī)范資料,作為市、省專家組驗收點。4、做好20xx、20xx年光伏發(fā)電項目申報(面積約為600平方米、57.2千瓦)。積極與皖南煙葉站、縣供電公司、縣發(fā)改委等部門的對接。
第三,狠抓脫貧工作。1、明確專人負責,完成扶貧日常工作。2、完成xx村精準脫貧攻堅工作方案和20xx年村集體經(jīng)濟發(fā)展工作方案。3、掛圖作戰(zhàn)??茖W設定脫貧攻堅精準扶貧路線圖和貧困戶脫貧路徑圖,重點謀劃貧困戶王道榮等15戶34人脫貧的具體措施,積極籌建xx村煙葉種植專業(yè)合作社,使之成為我村在20xx年出列的重要途徑。
第四,狠抓ww工作。千方百計化解商合杭高鐵征地拆遷激化矛盾。
二、下一步工作打算。
第一、突出“兩學一做”學教活動。加強村班子建設,充實隊伍,增強黨組織的凝聚力。強化班子成員的責任意識,增強班子的團結力和工作力。
第二、突出項目抓手。積極參與高鐵建設中心工作,努力完成下時里養(yǎng)魚塘綜合治理項目和實施20xx年光伏發(fā)電項目。
第三,突出迎檢任務。重點做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證、黨建、扶貧、計生、農(nóng)村清潔工程等檢查驗收工作。
第四,突出信訪穩(wěn)控。在鎮(zhèn)黨委政府的堅強領導下,通過法律和經(jīng)濟手段全力解決商合杭高鐵征地拆遷產(chǎn)生的矛盾,努力做好ww工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作會議講話材料篇十二
同志們:
今天,我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議,主要任務是全面貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結工作,表彰先進,安排部署20*年各項主要工作,進一步動員全鄉(xiāng)干部群眾,統(tǒng)一思想,振奮精神,明確任務,加快發(fā)展,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)全面進步。下面,我重點講三個方面的問題:
一、20*年工作回顧。
20*年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強力推進招商引資,擴展經(jīng)濟總量,提高發(fā)展質量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟及社會各項事業(yè)取得了長足進步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、各項社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展速度加快,綜合實力明顯增強。
(二)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標進展順利。
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成x萬元,增長,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成x萬元,增長%。個體工業(yè)增加值完成x萬元,增長%,民營企業(yè)入庫稅金完成x萬元,完成%,能源消耗降低了%。全年共策劃、落實招商項目xx個,其中開工建設xx個,共簽訂協(xié)議資金億元,落實到位資金億元,被縣委、縣政府評為招商引資工作先進單位。
(三)基礎設施建設力度進一步加大,農(nóng)村工作取得新成績。
鄉(xiāng)政府駐地增加固定資產(chǎn)投資xx萬元,完成x米下水道修建、人行道彩磚鋪設、路燈安裝、行道樹栽植等配套建設,對鄉(xiāng)政府周邊環(huán)境衛(wèi)生進行集中治理,全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設得縣委、縣政府的表彰,完成村村通公路xx公里,投資xx萬元建設了、等幾個村的標準化村室和改造了6個村室。農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快,新上和兩家花生深加工企業(yè),其中被市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領導小組確定了市級龍頭企業(yè),其龍頭帶動作用明顯增強。新農(nóng)村建設全面完成村莊規(guī)劃思路和定位,、xx2個試點村村內(nèi)的臟、亂、差問題得到整治,社會公益事業(yè)配套日益完善,其中xx村被縣確定為社會主義新農(nóng)村建設重點示范村,12月份的“五個一”工程檢查評比,我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設排名全縣第一。畜牧業(yè)增加值x萬元,增長%,xx村新建x3000頭奶牛養(yǎng)殖場一個。全鄉(xiāng)五保戶xx戶,其中集中供養(yǎng)xx人,集中供率%,農(nóng)村低保總戶數(shù)xx戶,發(fā)放低保資金總額x萬元。水利建設完成洼地除澇工程,涉及、,全長xx米,全鄉(xiāng)新打機井眼,修復舊井眼,新增灌溉面積xx畝,全面完成今年防汛物資儲備任務。積極創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,20*年農(nóng)田林網(wǎng)改造完成x畝,完成公路兩側植樹造林xx畝,完成省道兩側xx畝,完成村道xx畝,20*年12月4日,在“五個一”工程檢查評比中,林業(yè)生產(chǎn)工作位居全縣第三,20*年1月4日,在全縣林業(yè)生產(chǎn)工作檢查評比中,我鄉(xiāng)排名全縣第一。
(四)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)進步。
計劃生育工作較好地完成了縣下達的人口目標,中小學教育工作不斷鞏固,文明衛(wèi)生工作成效顯著,逐步實施公民道德建設和健康教育,加強除“四害”工作,共發(fā)放除“四害”宣傳標語多份,發(fā)放來鼠藥袋,創(chuàng)建、兩個縣級文明單位和文明村x個,被縣委評選百佳農(nóng)民x人。農(nóng)村新型合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展,參合率達到90%以上,獲得縣政府合作醫(yī)療籌資工作先進單位稱號,平安建設成效明顯,深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,社會治安狀況進一步好轉,被市委、市政府授予“平安建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽,高度重視群眾來信來訪工作,先后投資x萬余元,在鄉(xiāng)政府及縣城設立信訪接待室及群眾工作站。民主法治工作扎實有效,xx村被省司法廳、民政廳、省依法治省領導小組辦公室確定為省級“民主法治示范村”,被上述三家單位授予全省“民主法治示范村”創(chuàng)建工作先進單位。較好的完成了民兵預備役陣地建設、器材保障和制度規(guī)范,以共青團、婦聯(lián)、老干部為中心,開展了多種形式的群眾性文化娛樂活動,在全縣民間藝術表演大賽上被縣委宣傳部評為“民間藝術表演賽”二等獎,極大的的豐富了人民群眾的文化生活。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績,這是縣委、縣政府正確領導,全鄉(xiāng)上下團結一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結果。在這里,我代表x黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!
二、工作中存在的問題和不足。
我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:
(一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊,滯后于經(jīng)濟發(fā)展的要求。“小富即安、小進則滿”的思想意識根深蒂固,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心,缺乏加快發(fā)展的強烈欲望。
(二)工業(yè)化水平低,工業(yè)總量小,對財政貢獻大的企業(yè)少,帶動農(nóng)民增收的企業(yè)少。
(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低,農(nóng)業(yè)結構調(diào)整緩慢。傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積大,特色農(nóng)作物、高附加值農(nóng)作物無規(guī)模,農(nóng)產(chǎn)口加工增值途徑少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少,農(nóng)產(chǎn)品工龍頭企業(yè)少。
(四)財政收支矛盾依然突出。20*年我鄉(xiāng)財政收入雖然達到近幾年的最高水平,但是近年來,隨著國家支農(nóng)力度的增大,財政用于公共事業(yè)的投入不斷增大,各項配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加,財政支出的壓力越來越大。
(五)干部作風需要進一步轉變。部分干部對工作說的多,應付的多,做實事的少,軟、懶、散和等、靠、要思想嚴重,工作不推就不動,不撥就不轉。
(六)經(jīng)濟發(fā)展中有不和諧因素。個別群眾出難題,個別干部大局意識差。
當然,我們不能因此就妄自菲薄,喪失斗志。交通區(qū)位優(yōu)勢、城東新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢、人文優(yōu)勢等尚未得到充分發(fā)揮,我們的發(fā)展空間還很大,發(fā)展?jié)摿€很足,這是一些兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)所不具備的。因此,我們要正視困難,找出差距,抓住機遇,變壓力為動力,齊心協(xié)力搞建設,一心一意謀發(fā)展。
20*年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標是:
全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)x億元,比上年增長%。;財政收入實現(xiàn)xx萬元以上,比上年增長%以上;農(nóng)民人均純收入達到xx元,比上年增長x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟發(fā)展目標,我們要著重抓好以下個方面的工作。
一、以城東新區(qū)建設為平臺,加大招商引資力度。
認真總結近年來招商引資工作經(jīng)驗,堅定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標的新要求,把招商引資的重點轉移到大項目、高新技術產(chǎn)業(yè)上來,強化專業(yè)小分隊招商、以商招商、網(wǎng)絡招商等有效的招商模式,力爭完成超億元項目1個,3000萬元以上項目3-5個,使全年招商引資實現(xiàn)3億元以上。加快推進項目建設。創(chuàng)造一切有利條件,力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質電廠、投資3000萬元的園藝花盆廠和投資7000萬元的生產(chǎn)線項目在今年上半年開工建設。
緊緊抓住縣域企業(yè)向xx新區(qū)集中的機遇,按照“規(guī)劃先行、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢、集群發(fā)展”的原則,加快城東新區(qū)建設,重點是推進標準化廠房建設速度,筑巢引鳳,搞好工業(yè)用地儲備。對xx新區(qū)高速公路引線兩側的土地進行預先征用,形成一定數(shù)量的工業(yè)用地儲備。加快總投資億元的x項目征地工作,確保該項目如期投產(chǎn)。加快總投資xx萬元馬x廠基礎建設,使其盡快投產(chǎn),以x廠為龍頭,形成產(chǎn)業(yè)集聚,力爭在城東新區(qū)建成全省知名磨料磨具基地。通過簽約項目和引進項目,把xx新區(qū)建設成為全縣特色鮮明、富有活力、增長強勁的經(jīng)濟特區(qū),為實現(xiàn)全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展提供堅強的產(chǎn)業(yè)支撐。
全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)解放干部群眾思想,站在更廣闊的視野謀劃建設、更加開放的姿態(tài)謀求合作、更加開明的政策謀取共贏。在城東新區(qū)成立服務中心,科級干部掛帥、抽調(diào)精干人員組成,全程服務企業(yè)落戶和新區(qū)建設,做到“三個不”,決不出現(xiàn)因群眾工作導致企業(yè)建設停滯,決不出現(xiàn)服務不力導致企業(yè)中途退出,決不出現(xiàn)侵害企業(yè)利益影響形象,使企業(yè)引得來、建得快、發(fā)展好,把城東新區(qū)創(chuàng)建成為全縣乃至全市最適宜外商投資的地方。
二、抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,奮力建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的有效途徑。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,重點是三個方面:
(一)做強、等行政村的花生米加工產(chǎn)業(yè)。鞏固原有的花生米加工優(yōu)勢,繼續(xù)擴大規(guī)模,進一步拉長花生加工的產(chǎn)業(yè)鏈條,依托現(xiàn)有的x有限公司、x公司和加工廠等三家企業(yè),開發(fā)加工新產(chǎn)品,重點是花生熟制品和花生油等精深加工產(chǎn)品,打響、打亮無公害加工產(chǎn)品的招牌。充分發(fā)揮企業(yè)的龍頭帶動作用,輻射帶動更多的加工戶一起闖市場,以此為增加農(nóng)副產(chǎn)品的效益,增加農(nóng)民的收入。
(二)加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。3000頭奶牛養(yǎng)殖場已經(jīng)建成投入使用,首批引進的國外優(yōu)質奶牛已經(jīng)進場,輻射帶動作用日漸凸現(xiàn);源源乳業(yè)有限公司投資的50萬頭牛羊屠宰加工項目已經(jīng)落地,占地xx畝的生產(chǎn)區(qū)土地已經(jīng)征用完畢,xx余畝的生活區(qū)土地征用正在進行掃尾。項目建成后,將通過“公司+農(nóng)戶”的方法,由公司提供牛源,農(nóng)戶飼養(yǎng),公司再收購,增強農(nóng)戶抗風險能力。我鄉(xiāng)通過以上兩個龍頭企業(yè),帶動全鄉(xiāng)整個畜牧養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。
(三)著力培育農(nóng)民專業(yè)合作等農(nóng)村中介組織,振興農(nóng)村經(jīng)濟。重點要培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟能人,優(yōu)勢農(nóng)戶和專業(yè)合作組織,把分散的農(nóng)戶和分散的資金、技術、組織起來,成為聯(lián)合體,共同開創(chuàng)市場。x村花卉協(xié)會就是一個成功的探索。目前,該協(xié)會已在省市縣備案,已經(jīng)組織起了十幾個農(nóng)戶,花卉種植面積達到了50多畝。其它各村也要創(chuàng)新思路,結合本村實際,探索建立農(nóng)村專業(yè)合作組織模式,壯大農(nóng)戶力量,增強經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
(四)大力倡導全民創(chuàng)業(yè)。
積極弘揚創(chuàng)業(yè)精神,加大全民創(chuàng)業(yè)宣傳力度,形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。繼續(xù)實施“陽光工程”,做大做強勞務經(jīng)濟,重點加強對農(nóng)村剩余勞動力培訓,提高務工技能,政府牽線,組織規(guī)范,打造勞務品牌。大力發(fā)展民營經(jīng)濟,鼓勵中小企業(yè)和個體工商業(yè)商戶的發(fā)展。大力實施“回歸工程”,制定優(yōu)惠政策,鼓勵和吸引在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、改善人居環(huán)境,加快推進城鎮(zhèn)化建設。
重點抓好兩個點、建好三條路、打通一條連接線。兩個點:一個點是xx鄉(xiāng)政府所在地,今年上半年完成三項。一是上半年做好公路南側xx大道至商貿(mào)城段建設,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工,實現(xiàn)硬化、亮化、綠化、美化目標;二是在鄭石高速路西側建設綜合農(nóng)貿(mào)市場,取締公路占道經(jīng)營;三是將原辛莊農(nóng)貿(mào)市場改建成鎮(zhèn)區(qū)休閑廣場,樹立鎮(zhèn)區(qū)新形象。另一個點是迎賓大道xx段,今年10月份之前把xx大道建設成功能完善、產(chǎn)業(yè)鮮明、村風文明的小城鎮(zhèn)建設新亮點。三條路分別是:王邵線和王堂線,兩條路總長19公里,高標準建設。第三條是寨吳線公路,加快其掃尾工程建設,盡快實現(xiàn)城東新區(qū)與洛界公路的連接。打通一條連接線就是在鄉(xiāng)政府西側,規(guī)劃建設一條高標準公路,連接公路和xx高速引線公路,拉大城東新區(qū)建設框架,完善城東新區(qū)公路網(wǎng)絡。
四、積極建設社會主義新農(nóng)村。
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導、示范帶動、整體推進”的原則,在鞏固去年成果的基礎上,20*年重點推進高速引線兩側5個行政村新農(nóng)村建設,投資10萬元,完成5個村新農(nóng)村規(guī)劃。作為新農(nóng)村建設排頭兵,明年5個村在基礎設施和公益事業(yè)上要有新變化,推動全鄉(xiāng)整體發(fā)展。同時,抓住我鄉(xiāng)緊鄰路、路交通優(yōu)勢,堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的原則,在公路沿線新建完善花生米加工市場、蔬菜批發(fā)市場、生畜交易3個專業(yè)市場,增加農(nóng)民收入。發(fā)揮群眾在新農(nóng)村建設的主體作用,培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,實施“戶奔小康”工程,讓群眾口袋鼓起來,面容笑起來,過上與城市人一樣的生活,由溫飽型向舒適型轉變,提升新農(nóng)村建設整體水平。
五、關注改善民生,積極構建和諧社會。
切實加強計劃生育工作。堅持“少生、優(yōu)生、快富”的工作方針,穩(wěn)定低生育水平,全面提高人口素質,完成縣下達的人口計劃,使計生工作再上新臺階。
大力發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)。繼續(xù)推進教育改革,加大對教育的投入,改善辦學條件,提高全鄉(xiāng)教育水平。全力搞好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,積極引導和發(fā)展群眾性文化娛樂活動,豐富廣大群眾的精神生活。
認真做好平安建設和信訪工作。貫徹落實平安建設各項方針政策,深入持久開展“嚴打”整治斗爭和打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭,保障社會穩(wěn)定。切實抓好信訪工作。認真落實信訪接待、信訪責任追究制度,解決群眾反映的熱點、難點問題,全力維護社會穩(wěn)定。
同志們,做好今年的經(jīng)濟工作,意義重大,任務艱巨,讓我們在黨的xx大精神指引下,在縣委、縣政府的正確領導下,解放思想,真抓實干,奮發(fā)進取,為實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟跨越式發(fā)展而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作會議講話材料篇十三
同志們:
今年的經(jīng)濟工作,全縣上下務必深刻領會,堅決貫徹,狠抓落實。下面,我就如何貫徹落實做好經(jīng)濟工作講幾點意見。
今年的經(jīng)濟工作,為的是肯定成績、查找問題,進一步明確今后工作的著力點,堅定做好明年經(jīng)濟工作的信心和決心。回顧今年的經(jīng)濟工作,總體保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,“”拉開了新序幕,“產(chǎn)業(yè)強縣”實現(xiàn)了新突破,“幸福共享”取得了新成果,各項工作獲得了新榮譽。主要呈現(xiàn)出“兩升兩轉兩穩(wěn)兩實”特點?!皟缮保阂皇墙?jīng)濟實力提升。預計全年生產(chǎn)總值385億元,同比增長x%。在20xx全國縣域經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Π?00強樣本縣(市)中,我縣排第201位。二是稅收質量提升。預計完成一般公共預算收入21.95億元、地方財政收入16.13億元,總稅比和地方稅比分別達66.0x%、%,較上年分別提高18.66、18.82個百分點。園區(qū)實繳稅金突破6億元,增長dx%?!皟赊D”:一是產(chǎn)業(yè)轉型。高新技術產(chǎn)品增加值增長dx%;農(nóng)業(yè)機械化水平、農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率均達dx%;現(xiàn)代服務業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率提高到53.x%,三次產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為12∶47.2∶40.8。二是招商轉變。舉全縣之力、全產(chǎn)業(yè)鏈引進湖南廣東家居智造產(chǎn)業(yè)園、深粵壓鑄產(chǎn)業(yè)園,1dxc家企業(yè)簽約入園,dxc家企業(yè)相繼開工。實現(xiàn)了由政府投資為主向市場投資為主、由引進單個企業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈抱團承接、由“撿進籃子都是菜”向招商選資的重大轉變。全部建成后,將發(fā)揮乘數(shù)效應,引爆人流、物流、資金流、信息流,開辟經(jīng)濟發(fā)展新天地。“兩穩(wěn)”:一是債務風險穩(wěn)控。堅持長線換短線、時間換空間,成功發(fā)行城投債14億元,政府債務置換債券13億元,9個項目入圍ppp省示范性項目,實現(xiàn)了“保鏈條不斷、保發(fā)展不慢、保穩(wěn)定不亂”目標。二是社會大局穩(wěn)定。中央環(huán)保督查交辦案件落實到位,森林覆蓋率、城市綠化覆蓋率、空氣優(yōu)良率分別達61.x%、%、8dx%。安全生產(chǎn)實現(xiàn)“一無雙下降”,被評為全省優(yōu)秀單位。綜治工作被評為全省先進縣,繼續(xù)保持全省“平安縣”稱號?!拔覟榇蠹已惨灰埂⒋蠹覟槲已惨荒辍毖卜阑顒?,被評為“湖南最具影響力十大法治事件”。“兩實”:一是脫貧攻堅實。深入實施“1172”三年行動計劃,抓實七大扶貧行動,加強駐村幫扶和結對幫扶,29個省市貧困村脫貧出列,6738名貧困人口脫貧,全面完成省定脫貧任務。二是民生保障實。全年民生支出36.38億元,占一般公共預算支出的dx%。全體居民人均可支配收入增長x%,超過了經(jīng)濟增速。38項省市重點民生實事完成或超額完成目標任務?!八某莿?chuàng)建”首戰(zhàn)告捷,國家園林縣城創(chuàng)建一舉成功;全國縣級文明城市有望獲得提名資格;省級衛(wèi)生縣城順利通過復審;省級歷史文化名城通過省規(guī)委會專家評審。我縣被認定為全國責任督學掛牌督導工作創(chuàng)新縣。人口計生被評為全省良好單位。有望成功創(chuàng)建省級現(xiàn)代公共文化服務體系示范區(qū)。
總體來看,我縣經(jīng)濟發(fā)展取得明顯成效,但仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是發(fā)展后勁還不足。全縣市場主體近3萬個,規(guī)模企業(yè)僅有2dxc家,真正較大規(guī)模的只有黃沙坪、寶山、銀星幾家,屈指可數(shù)。雖然引進不少產(chǎn)業(yè)項目,但是投產(chǎn)達效還須時日。實體經(jīng)濟仍然面臨融資難、用工難、用地難等問題。二是債務包袱還很重。雖然通過轉換債券優(yōu)化了結構,但因規(guī)模較大,當前又面臨償債高峰期,存在一定的債務風險。三是安全壓力還很大。礦山多、企業(yè)多、學校多,線長面廣隱患多,安全生產(chǎn)和污染治理任重道遠。社會矛盾和問題交織疊加,非訪鬧訪纏訪時有發(fā)生,房地產(chǎn)和建筑、金融、改制等領域歷史遺留問題,給社會安全穩(wěn)定帶來了很大壓力。四是民生短板還很多。脫貧攻堅任務繁重,還有1.37萬人沒有脫貧。城市用水難、如廁難、停車難等問題沒有根本解決。農(nóng)村生活垃圾治理、廁所革命任務艱巨。中小學生課外負擔重、“擇校熱”“大班額”“看病難”“看病貴”等問題較多,與群眾的向往期盼還有較大差距。五是干部作風還不實。一些干部不想為、不敢為、不會為,擔當負責不夠、政策研究不透、工作作風不實、辦事效率不高、執(zhí)行落實不力等現(xiàn)象依然存在。對這些問題,我們必須高度重視,著力加以解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作會議講話材料篇十四
3月6日,楊家坊鄉(xiāng)政府召開20xx年經(jīng)濟工作會議,全體建職干部、站所負責人、“兩代表一委員”、先進個人、黨員群眾代表等共計126人參加會議,黨委書記戴承雨主持會議。
會議第一階段采取實地看、現(xiàn)場講的方式,組織與會人員到鄉(xiāng)自來水廠,平河村、燕涔村茶葉基地,楊家坊村、回龍峪村村級活動中心,青山峪村公路現(xiàn)場參觀,讓參會人員深入實地了解了全鄉(xiāng)重點工程建設情況。
第二階段,在政府大會議室,鄉(xiāng)長李平作了工作報告,回顧了20xx年政府工作,提出了20xx年工作任務;鄉(xiāng)政協(xié)主任王煥強宣讀了表彰20xx年度先進單位和先進個人的.文件;黨委書記戴承雨最后講話,強調(diào)20xx年,全鄉(xiāng)更要以飽滿的工作熱情、明晰的工作思路、扎實的工作作風開創(chuàng)全鄉(xiāng)工作新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作會議講話材料篇十五
自改革開放以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟迅速發(fā)展,在地區(qū)甚至在中國經(jīng)濟發(fā)展總量中占有重要的位置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟已成為中國經(jīng)濟的“半壁江山”。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話材料,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議,主要任務是全面貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結工作,表彰先進,安排部署20*年各項主要工作,進一步動員全鄉(xiāng)干部群眾,統(tǒng)一思想,振奮精神,明確任務,加快發(fā)展,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)全面進步。下面,我重點講三個方面的問題:
一、20*年工作回顧。
20*年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強力推進招商引資,擴展經(jīng)濟總量,提高發(fā)展質量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟及社會各項事業(yè)取得了長足進步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、各項社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展速度加快,綜合實力明顯增強。
(二)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標進展順利。
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%。個體工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%,民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策劃、落實招商項目xx個,其中開工建設xx個,共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實到位資金xx億元,被縣委、縣政府評為招商引資工作先進單位。
(三)基礎設施建設力度進一步加大,農(nóng)村工作取得新成績。
鄉(xiāng)政府駐地增加固定資產(chǎn)投資xx萬元,完成xxx米下水道修建、人行道彩磚鋪設、路燈安裝、行道樹栽植等配套建設,對鄉(xiāng)政府周邊環(huán)境衛(wèi)生進行集中治理,全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設得縣委、縣政府的表彰,完成村村通公路xx公里,投資xx萬元建設了xx、xx等幾個村的標準化村室和改造了6個村室。農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快,新上xxxxx和xxxxx兩家花生深加工企業(yè),其中xxxxx被市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領導小組確定了市級龍頭企業(yè),其龍頭帶動作用明顯增強。新農(nóng)村建設全面完成村莊規(guī)劃思路和定位,xx、xx2個試點村村內(nèi)的臟、亂、差問題得到整治,社會公益事業(yè)配套日益完善,其中xx村被縣確定為社會主義新農(nóng)村建設重點示范村,12月份的“五個一”工程檢查評比,我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設排名全縣第一。畜牧業(yè)增加值xxx萬元,增長xx%,xx村新建xxx3000頭奶牛養(yǎng)殖場一個。全鄉(xiāng)五保戶xx戶,其中集中供養(yǎng)xx人,集中供率xx%,農(nóng)村低保總戶數(shù)xx戶,發(fā)放低保資金總額xxx萬元。水利建設完成洼地除澇工程,涉及xx、xx、xx,全長xx米,全鄉(xiāng)新打機井xx眼,修復舊井xx眼,新增灌溉面積xx畝,全面完成今年防汛物資儲備任務。積極創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,20*年農(nóng)田林網(wǎng)改造完成xxx畝,完成xx公路兩側植樹造林xx畝,完成省道兩側xx畝,完成村道xx畝,20*年12月4日,在“五個一”工程檢查評比中,林業(yè)生產(chǎn)工作位居全縣第三,20*年1月4日,在全縣林業(yè)生產(chǎn)工作檢查評比中,我鄉(xiāng)排名全縣第一。
(四)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)進步。
計劃生育工作較好地完成了縣下達的人口目標,中小學教育工作不斷鞏固,文明衛(wèi)生工作成效顯著,逐步實施公民道德建設和健康教育,加強除“四害”工作,共發(fā)放除“四害”宣傳標語xx多份,發(fā)放來鼠藥xx袋,創(chuàng)建xx、xx兩個縣級文明單位和文明村x個,被縣委評選百佳農(nóng)民x人。農(nóng)村新型合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展,參合率達到90%以上,獲得縣政府合作醫(yī)療籌資工作先進單位稱號,平安建設成效明顯,深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,社會治安狀況進一步好轉,被市委、市政府授予“平安建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽,高度重視群眾來信來訪工作,先后投資x萬余元,在鄉(xiāng)政府及縣城設立信訪接待室及群眾工作站。民主法治工作扎實有效,xx村被省司法廳、民政廳、省依法治省領導小組辦公室確定為省級“民主法治示范村”,xx被上述三家單位授予全省“民主法治示范村”創(chuàng)建工作先進單位。較好的完成了民兵預備役陣地建設、器材保障和制度規(guī)范,以共青團、婦聯(lián)、老干部為中心,開展了多種形式的群眾性文化娛樂活動,在全縣民間藝術表演大賽上被縣委宣傳部評為“民間藝術表演賽”二等獎,極大的的豐富了人民群眾的文化生活。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績,這是縣委、縣政府正確領導,全鄉(xiāng)上下團結一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!
二、工作中存在的問題和不足。
我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:
(一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊,滯后于經(jīng)濟發(fā)展的要求。“小富即安、小進則滿”的思想意識根深蒂固,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心,缺乏加快發(fā)展的強烈欲望。
(二)工業(yè)化水平低,工業(yè)總量小,對財政貢獻大的企業(yè)少,帶動農(nóng)民增收的企業(yè)少。
(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低,農(nóng)業(yè)結構調(diào)整緩慢。傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積大,特色農(nóng)作物、高附加值農(nóng)作物無規(guī)模,農(nóng)產(chǎn)口加工增值途徑少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少,農(nóng)產(chǎn)品工龍頭企業(yè)少。
(四)財政收支矛盾依然突出。20*年我鄉(xiāng)財政收入雖然達到近幾年的最高水平,但是近年來,隨著國家支農(nóng)力度的增大,財政用于公共事業(yè)的投入不斷增大,各項配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加,財政支出的壓力越來越大。
(五)干部作風需要進一步轉變。部分干部對工作說的多,應付的多,做實事的少,軟、懶、散和等、靠、要思想嚴重,工作不推就不動,不撥就不轉。
(六)經(jīng)濟發(fā)展中有不和諧因素。個別群眾出難題,個別干部大局意識差。
當然,我們不能因此就妄自菲薄,喪失斗志。xx的交通區(qū)位優(yōu)勢、城東新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢、人文優(yōu)勢等尚未得到充分發(fā)揮,我們的發(fā)展空間還很大,發(fā)展?jié)摿€很足,這是一些兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)所不具備的。因此,我們要正視困難,找出差距,抓住機遇,變壓力為動力,齊心協(xié)力搞建設,一心一意謀發(fā)展。
20*年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標是:
全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)x億元,比上年增長xx%。;財政收入實現(xiàn)xx萬元以上,比上年增長xx%以上;農(nóng)民人均純收入達到xx元,比上年增長x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟發(fā)展目標,我們要著重抓好以下個方面的工作。
一、以城東新區(qū)建設為平臺,加大招商引資力度。
認真總結近年來招商引資工作經(jīng)驗,堅定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標的新要求,把招商引資的重點轉移到大項目、高新技術產(chǎn)業(yè)上來,強化專業(yè)小分隊招商、以商招商、網(wǎng)絡招商等有效的招商模式,力爭完成超億元項目1個,3000萬元以上項目3-5個,使全年招商引資實現(xiàn)3億元以上。加快推進項目建設。創(chuàng)造一切有利條件,力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質電廠、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產(chǎn)線項目在今年上半年開工建設。
緊緊抓住縣域企業(yè)向xx新區(qū)集中的機遇,按照“規(guī)劃先行、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢、集群發(fā)展”的原則,加快城東新區(qū)建設,重點是推進標準化廠房建設速度,筑巢引鳳,搞好工業(yè)用地儲備。對xx新區(qū)高速公路引線兩側的土地進行預先征用,形成一定數(shù)量的工業(yè)用地儲備。加快總投資xx億元的xxxx項目征地工作,確保該項目如期投產(chǎn)。加快總投資xx萬元馬xxxx廠基礎建設,使其盡快投產(chǎn),以xxxx廠為龍頭,形成產(chǎn)業(yè)集聚,力爭在城東新區(qū)建成全省知名磨料磨具基地。通過簽約項目和引進項目,把xx新區(qū)建設成為全縣特色鮮明、富有活力、增長強勁的經(jīng)濟特區(qū),為實現(xiàn)全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展提供堅強的產(chǎn)業(yè)支撐。
全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)解放干部群眾思想,站在更廣闊的視野謀劃建設、更加開放的姿態(tài)謀求合作、更加開明的政策謀取共贏。在城東新區(qū)成立服務中心,科級干部掛帥、抽調(diào)精干人員組成,全程服務企業(yè)落戶和新區(qū)建設,做到“三個不”,決不出現(xiàn)因群眾工作導致企業(yè)建設停滯,決不出現(xiàn)服務不力導致企業(yè)中途退出,決不出現(xiàn)侵害企業(yè)利益影響xx形象,使企業(yè)引得來、建得快、發(fā)展好,把城東新區(qū)創(chuàng)建成為全縣乃至全市最適宜外商投資的地方。
二、抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,奮力建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的有效途徑。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,重點是三個方面:
(一)做強xx、xx、xx、xx等行政村的花生米加工產(chǎn)業(yè)。鞏固原有的花生米加工優(yōu)勢,繼續(xù)擴大規(guī)模,進一步拉長花生加工的產(chǎn)業(yè)鏈條,依托現(xiàn)有的xxxx有限公司、xxxx公司和xxxx加工廠等三家企業(yè),開發(fā)xx加工新產(chǎn)品,重點是花生熟制品和花生油等精深加工產(chǎn)品,打響、打亮無公害加工產(chǎn)品的招牌。充分發(fā)揮企業(yè)的龍頭帶動作用,輻射帶動更多的加工戶一起闖市場,以此為增加農(nóng)副產(chǎn)品的效益,增加農(nóng)民的收入。
(二)加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。xxxxx的3000頭奶牛養(yǎng)殖場已經(jīng)建成投入使用,首批引進的國外優(yōu)質奶牛已經(jīng)進場,輻射帶動作用日漸凸現(xiàn);xxxx源源乳業(yè)有限公司投資的50萬頭牛羊屠宰加工項目已經(jīng)落地,占地xx畝的生產(chǎn)區(qū)土地已經(jīng)征用完畢,xx余畝的生活區(qū)土地征用正在進行掃尾。項目建成后,將通過“公司+農(nóng)戶”的方法,由公司提供牛源,農(nóng)戶飼養(yǎng),公司再收購,增強農(nóng)戶抗風險能力。我鄉(xiāng)通過以上兩個龍頭企業(yè),帶動全鄉(xiāng)整個畜牧養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。
(三)著力培育農(nóng)民專業(yè)合作等農(nóng)村中介組織,振興農(nóng)村經(jīng)濟。重點要培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟能人,優(yōu)勢農(nóng)戶和專業(yè)合作組織,把分散的農(nóng)戶和分散的資金、技術、組織起來,成為聯(lián)合體,共同開創(chuàng)市場。xxx村花卉協(xié)會就是一個成功的探索。目前,該協(xié)會已在省市縣備案,已經(jīng)組織起了十幾個農(nóng)戶,花卉種植面積達到了50多畝。其它各村也要創(chuàng)新思路,結合本村實際,探索建立農(nóng)村專業(yè)合作組織模式,壯大農(nóng)戶力量,增強經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
(四)大力倡導全民創(chuàng)業(yè)。
積極弘揚創(chuàng)業(yè)精神,加大全民創(chuàng)業(yè)宣傳力度,形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。繼續(xù)實施“陽光工程”,做大做強勞務經(jīng)濟,重點加強對農(nóng)村剩余勞動力培訓,提高務工技能,政府牽線,組織規(guī)范,打造勞務品牌。大力發(fā)展民營經(jīng)濟,鼓勵中小企業(yè)和個體工商業(yè)商戶的發(fā)展。大力實施“回歸工程”,制定優(yōu)惠政策,鼓勵和吸引在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、改善人居環(huán)境,加快推進城鎮(zhèn)化建設。
重點抓好兩個點、建好三條路、打通一條連接線。兩個點:一個點是xx鄉(xiāng)政府所在地,今年上半年完成三項。一是上半年做好xx公路南側xx大道至xx商貿(mào)城段建設,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工,實現(xiàn)硬化、亮化、綠化、美化目標;二是在鄭石高速路西側建設綜合農(nóng)貿(mào)市場,取締公路占道經(jīng)營;三是將原辛莊農(nóng)貿(mào)市場改建成鎮(zhèn)區(qū)休閑廣場,樹立鎮(zhèn)區(qū)新形象。另一個點是迎賓大道xx段,今年10月份之前把xx大道建設成功能完善、產(chǎn)業(yè)鮮明、村風文明的小城鎮(zhèn)建設新亮點。三條路分別是:王邵線和王堂線,兩條路總長19公里,高標準建設。第三條是寨吳線公路,加快其掃尾工程建設,盡快實現(xiàn)城東新區(qū)與洛界公路的連接。打通一條連接線就是在鄉(xiāng)政府西側,規(guī)劃建設一條高標準公路,連接xx公路和xx高速引線公路,拉大城東新區(qū)建設框架,完善城東新區(qū)公路網(wǎng)絡。
四、積極建設社會主義新農(nóng)村。
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導、示范帶動、整體推進”的原則,在鞏固去年成果的基礎上,20*年重點推進高速引線兩側5個行政村新農(nóng)村建設,投資10萬元,完成5個村新農(nóng)村規(guī)劃。作為新農(nóng)村建設排頭兵,明年5個村在基礎設施和公益事業(yè)上要有新變化,推動全鄉(xiāng)整體發(fā)展。同時,抓住我鄉(xiāng)緊鄰xx路、xx路交通優(yōu)勢,堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的原則,在公路沿線新建完善花生米加工市場、蔬菜批發(fā)市場、生畜交易3個專業(yè)市場,增加農(nóng)民收入。發(fā)揮群眾在新農(nóng)村建設的主體作用,培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,實施“戶奔小康”工程,讓群眾口袋鼓起來,面容笑起來,過上與城市人一樣的生活,由溫飽型向舒適型轉變,提升新農(nóng)村建設整體水平。
五、關注改善民生,積極構建和諧社會。
切實加強計劃生育工作。堅持“少生、優(yōu)生、快富”的工作方針,穩(wěn)定低生育水平,全面提高人口素質,完成縣下達的人口計劃,使計生工作再上新臺階。
大力發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)。繼續(xù)推進教育改革,加大對教育的投入,改善辦學條件,提高全鄉(xiāng)教育水平。全力搞好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,積極引導和發(fā)展群眾性文化娛樂活動,豐富廣大群眾的精神生活。
認真做好平安建設和信訪工作。貫徹落實平安建設各項方針政策,深入持久開展“嚴打”整治斗爭和打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭,保障社會穩(wěn)定。切實抓好信訪工作。認真落實信訪接待、信訪責任追究制度,解決群眾反映的熱點、難點問題,全力維護社會穩(wěn)定。
同志們,做好今年的經(jīng)濟工作,意義重大,任務艱巨,讓我們在黨的xx大精神指引下,在縣委、縣政府的正確領導下,解放思想,真抓實干,奮發(fā)進取,為實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟跨越式發(fā)展而努力奮斗!
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作會議講話材料篇一
消防工作是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要事業(yè),是維護公共安全和社會安定的大事,也是機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和居委會、村委會工作的組成部分。下面就是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作會議講話材料,僅供參考。
各位領導、同志們:
今年以來,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和縣局黨委的正確領導下,xx派出所以構筑社會消防安全“防火墻”工程為主線,以深入開展“五大”活動為工作方法,全面排查整治火災隱患,努力提高單位“四個能力”,不斷夯實農(nóng)村、社區(qū)“四個基礎”,在全鎮(zhèn)防控火災的能力上得到了進一步的提升,消防工作社會化進程得到穩(wěn)步推進,確保達到“清剿火患”戰(zhàn)役工作目標。
下面,我就做好“清剿火患”工作講幾點意見:
一、提高認識,切實增強“清剿火患”的責任感和緊迫感。從今年的火災數(shù)據(jù)看,我鎮(zhèn)發(fā)生的山林火災起數(shù),財產(chǎn)損失較去年同期都有較大幅度的上升,必須引起我們的高度重視。隨著進入冬季,風干物燥,用火用電用油用氣急劇增加,又是重要節(jié)日相對集中的季節(jié),是火災的頻發(fā)、高發(fā)時期。各村(社區(qū))領導同志要保持清醒的頭腦,切實把“清剿火患”工作擺在突出位置,增強工作責任感和緊迫感,牢固樹立“人民生命至上,火災隱患必除”的堅定信念。采取堅決有效的措施,全力消除火災隱患,切實做到部署到位、檢查到位、責任到位,堅決預防和遏制重特大火災,尤其是群死群傷惡性火災事故發(fā)生。
二、突出重點,依法嚴管,確保“清剿火患”工作取得實效把“清剿火患”工作作為當前階段社會安全綜合治理工作的重中之重,嚴格按照《方案》的要求,對查出的火災隱患緊盯不放,一抓到底,切實做到排查一批、整改一批、掛牌一批、關停一批、處理一批,絕不姑息。切實把“清剿火患”和冬防工作擺上重要議事日程,及早謀劃,提前部署,針對以往冬季防火工作的重點、難點問題,采取靈活多樣的工作措施,排查、督促指導整改火災隱患,嚴防出現(xiàn)失控漏管。
要緊密結合“清剿火患”工作,充分利用各村(社區(qū))村務公開欄、櫥窗、企務宣傳欄、固定刷墻標語及沿街橫幅宣傳消防安全常識。不斷提高廣大人民群眾的消防安全素質。緊緊圍繞“關注安全,關愛生命”這個主題,開展豐富多彩、形式多樣的消防安全宣傳活動,擴大消防宣傳的覆蓋面和社會效果,切實提高火災隱患的整改效率,努力營造全社會關心、支持、參與消防工作的良好氛圍。
綜上分析,現(xiàn)階段各村(社區(qū))和九小場所火災是我鎮(zhèn)的火災主要發(fā)生場所,而用火不慎和電氣火災是發(fā)生火災的主要原因。從火災中暴露出九小場所火災防控水平不高,社區(qū)和農(nóng)村的消防安全防火墻工程建設不到位等突出問題。因此,在全鎮(zhèn)深入推進“大排查、大整治、大宣傳、大教育、大練兵”活動,大力開展“清剿火患”工作是當前消防工作的重中之重。
同志們,深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰(zhàn)役是一項緊迫的工作,在鞏固“防火墻”工作的基礎上,繼續(xù)將消防安全工作做深做細,堅定信心,扎實工作,全力預防和遏制重特大火災事故發(fā)生,為打造“平安xx”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
謝謝大家!
同志們:。
進入11月份以來,全國接連發(fā)生幾次重特大火災事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。11月5日,吉林省吉林市船營區(qū)商業(yè)大廈發(fā)生重大火災,造成19人死亡、24人受傷;11月13日,全國重點文物保護單位、清華大學清華學堂發(fā)生火災,過火面積約800平方米;11月15日,上海市靜安區(qū)一高層居民住宅樓發(fā)生特大火災,造成53人死亡、70人受傷。11月22日,福州市鬧市區(qū)發(fā)生火災,共有39戶受災,過火面積達1300平方米。黨中央、國務院對此高度重視,多次作出重要批示、指示,要求有關方面深刻吸取教訓,舉一反三,針對冬季火災易發(fā)、高發(fā)特點,進一步采取有力措施,堅決預防和遏制重特大火災事故發(fā)生。近期,國家、省、市、縣相繼召開消防安全工作會議,已經(jīng)把消防安全工作擺到當前十分突出的位臵。今天的會議十分及時,也十分必要。剛才,傳達了上級有關消防安全工作會議精神,對全鎮(zhèn)當前的消防安全工作作出具體的安排和部署,提出了明確的要求。各村居、各有關部門和單位要認真貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、抓消防安全的思想一刻不能松。
近年來,我們?nèi)?zhèn)上下高度重視消防安全工作,特別是今年以來采取了一系列重要舉措,消防安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但我們也應該清醒地看到,形勢依然十分嚴峻。從全國來看,近期全國發(fā)生幾起重特大火災安全事故,尤其是上?!?1.15”特大火災事故,給數(shù)個家庭帶深重的災難,對經(jīng)濟社會發(fā)展造成了巨大影響,引起了黨中央和國務院的高度重視,一大批黨政負責人要受到行政問責,一些相關責任人員甚至還要被追究刑事責任,教訓極其沉痛。從我鎮(zhèn)消防安全工作情況來看,雖然總體是平穩(wěn)的,但情況也不容樂觀。雖然我鎮(zhèn)未發(fā)生較大以上消防安全事故,但各種消防安全隱患依然存在,一不小心,極易引發(fā)大的事故,容不得我們有絲毫的麻痹大意。當前,全鎮(zhèn)上下正在沖刺全年目標,消防安全上決不能添亂。各村居、各部門、各單位要站在維護安全穩(wěn)定和發(fā)展的大局高度,時刻繃緊消防安全這根弦,進一步增強大局意識、責任意識和憂患意識,在思想上警鐘長鳴,行動上雷厲風行,措施上萬無一失,切實把安全生產(chǎn)各項關鍵措施抓好抓實。
二、抓消防安全的措施一刻不能停。
進入秋冬季節(jié),天干物燥,歷來是消防和安全事故的多發(fā)期。各村居、各部門和單位必須把消防安全生產(chǎn)作為壓倒一切的政治任務來抓,集中精力,硬化措施,確保不發(fā)生重特大安全事故。
(一)隱患排查要細。會議結束以后,各有關職能部門要嚴格按照會議的部署要求,深入一線,迅速組織開展消除安全突擊大檢查,將隱患排細、排全、排透。不僅要重點抓好紡織、煙花爆竹、液化氣站等事故易發(fā)行業(yè)和領域的消防安全生產(chǎn)工作,也要全面加強對網(wǎng)吧、宗教堂點、人員密集場所等行業(yè)和領域的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。尤其是對超市、商城、網(wǎng)吧及各新老住宅小區(qū)要深排細挖,確保人員群眾的生命財產(chǎn)安全。要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展特種作業(yè)人員持證上崗的檢查,堅決杜絕無證上崗。不僅要組織干部、專業(yè)人員排查,還要發(fā)動群眾提供線索,讓隱患無處藏身。對排查出的問題,一律登記造冊,為整改提供依據(jù),絕不能是一筆糊涂賬。各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須嚴格執(zhí)行值班制度和事故專報制度,安排專人晝夜值班,領導同志要在崗帶班,及時掌握消防安全動態(tài),確保信息通暢,對各種突發(fā)事件和異常情況必須立即組織力量妥善處理并按規(guī)定及時、如實上報。鎮(zhèn)安委辦要做好組織、協(xié)調(diào)和督查,有條不紊地推進各項工作。
(二)整改動作要快。要嚴格執(zhí)行整改銷號制度。對排出的事故隱患,能當場整改的要立即整改到位,對不具備當場整改條件的,要定時間、定措施、定責任,落實專人跟蹤負責,無法整改到位的重大事故隱患,必須責令停產(chǎn)停業(yè)。凡是整改結束的隱患,必須通過相關部門的驗收,驗收人要簽字認可,沒有通過簽字認可的一律不得復產(chǎn)。要切實加快整改進度。對面上已經(jīng)掌握的,各單位都要對號入座,盡快整改到位,要按照逐企、逐項、逐條過堂“三個逐一”的要求,決不讓一個隱患漏網(wǎng)。各村居要按照屬地管理原則,配合相關部門強化對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點行業(yè)和領域的整改。在人員密集場所,要深刻吸取上?!?1.15”特大火災事故教訓,迅速做好公眾聚集場所的隱患排查整改工作,對商(市)場、賓館飯店、娛樂場所、學校、醫(yī)院、宗教堂點等人員密集場所的疏散通道、消防設施、應急廣播和照明以及水源、電源等,要再進行一次全面檢查。在打擊煙花爆竹“四私”方面,鎮(zhèn)安委辦、派出所等部門要迅速再組織一次突擊行動。在建筑施工領域,各相關職能部門一定要加強防范,細化措施,嚴防發(fā)生坍塌、高處墜落、火災等重大事故,確保施工安全。
(三)監(jiān)察執(zhí)法要嚴。要繼續(xù)保持消防安全工作的“高壓”態(tài)勢,對不符合消防安全生產(chǎn)條件或存在重大消防安全隱患的企業(yè)和行業(yè)采取強制措施,立即實行停產(chǎn)、停業(yè)整頓;對“三非”企業(yè)和行業(yè)一律停產(chǎn)、停業(yè)、停建,按法規(guī)高限處罰;對停產(chǎn)、停業(yè)、停建的企業(yè)和行業(yè)擅自復工、建設、經(jīng)營的,一律吊銷其有關證件;對犯有瀆職、失職行為的機關事業(yè)單位工作人員提請紀檢(監(jiān)察)部門介入,進行嚴肅處理,并追究相關領導責任。要對全鎮(zhèn)所有高危行業(yè)安全管理人員資質進行審核審查,對不符合從業(yè)資格條件的人員進行強制培訓,確保高危行業(yè)安全管理人員專業(yè)水平達到從業(yè)資格。在執(zhí)法中,要敢于動真碰硬,敢于得罪人,敢于說“不”,在安全執(zhí)法檢查中,寧可聽罵聲,也不能將來聽哭聲。要把握好執(zhí)法的方式方法,把嚴格執(zhí)法和有情執(zhí)法很好地結合起來,務求收到實效。
三、抓消防安全的責任一刻不能放。
一要落實領導責任。安全生產(chǎn)是硬任務、硬指標,是重大的政治任務。各村居、各部門、各單位的一把手,作為安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對安全工作必須親自抓,抓到位;分管負責同志要撲下身子抓,對分管范圍內(nèi)的消防安全工作必須按照“一崗雙責”的要求,做到有措施、有重點、有。
應急預案。
不放過每一個細節(jié)一旦出了事故主要和分管負責同志都將難逃其責。這次會后各村居、各部門對消防安全工作要認真研究一次分析形勢確定重點特別是對存在的主要問題以及重大隱患、重大危險源的分布、整改和監(jiān)控狀況做到胸中有數(shù)。
二要落實監(jiān)管責任。鎮(zhèn)職能部門、各村居主要負責同志,要深入一線,強化對消防安全工作的監(jiān)管。鎮(zhèn)安委辦等部門要注重整合全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)資源,綜合利用各種物質裝備,做到統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌使用。要嚴格監(jiān)察執(zhí)法,嚴肅查處各類違法行為,對違章違紀、蠻干亂干導致事故的,要嚴格責任追究,依法從嚴從重處理。各部門要按照職責分工,恪盡職守,密切配合,形成政府統(tǒng)一領導,有關部門和單位通力協(xié)作的聯(lián)動機制。
三要落實主體責任。企業(yè)是消防安全的行為主體,也是消防安全生產(chǎn)的責任主體。要健全企業(yè)法定代表人負責制,把消防安全的責任落實到每個崗位、每個生產(chǎn)者和每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。各企業(yè)要切實加強企業(yè)內(nèi)部特種行業(yè)持證上崗的管理,所有特種工作必須持有相關資質證書才能上崗。要加強對職工崗前安全知識培訓,定期進行安全生產(chǎn)檢查,杜絕違章指揮、違法操作、違反勞動紀律的行為。
四要落實行業(yè)管理責任。就全鎮(zhèn)面上講,必須齊抓共管,加強協(xié)作,但具體工作要靠職能部門頂起來做。鎮(zhèn)政府安委會要發(fā)揮牽頭作用,強化督查考核,鎮(zhèn)安委辦及各村居、各部門的主要負責同志遇事要主動靠前,解決問題。工商、村建、交通及各中小學校要認真研究本系統(tǒng)、本單位的消防安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,指導和做好行業(yè)、單位規(guī)范管理。對各行業(yè)主管部門履行職責情況,鎮(zhèn)安委辦要加強督查,全力推進消防安全各項措施的落實,確保全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定。
同志們:
作為今年全市六大專項整治工作之一的“三小”場所、出租屋消防安全隱患專項整治工作,自3月19日以來,各有關部門按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署和。
工作方案。
確定的職責分工,采取積極有效的措施,從思想、人員、經(jīng)費、制度等方面入手,大力開展宣傳教育、排查摸底和試點工作。截至5月28日,全鎮(zhèn)共普查出“三小”場所、出租屋7086間,其中小商鋪3660間,小作坊927間,出租屋2480棟(間),并已全部錄入數(shù)據(jù)庫,我鎮(zhèn)普查登記工作已全面完成。鎮(zhèn)一級樣板房整改工作已經(jīng)完成,并通過了市隱患整治辦第八工作組的驗收,村一級57個樣板房也全面整改完成,并通過各駐村工作組和鎮(zhèn)公安消防股檢查驗收合格,第一階段整治工作取得了初步成效,主要體現(xiàn)在如下5個方面:
(一)統(tǒng)一思想認識,共治理念基本形成。
為切實解決我鎮(zhèn)“三小”場所、出租屋消防安全隱患問題,今年以來,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府將“三小”場所、出租屋消防隱患整治工作作為工作重中之重抓緊抓好,并相繼召開3次全鎮(zhèn)性的專項整治工作會議和10多次鎮(zhèn)村相關工作會議,充分顯示了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的整治決心信心和力度。福隆等村也積極響應鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的工作部署,迅速組織本村各“三小”場所、出租屋業(yè)主和經(jīng)營者召開動員會。鎮(zhèn)隱患整治辦多次組織人員學習和深刻領會市主要領導提出的各項措施和要求,尤其是劉志庚書記提出的“五鐵、五嚴”和“八個死抓不放”更是精辟地概括了對本次消防安全隱患專項整治的工作要求。我鎮(zhèn)根據(jù)自身實際,對各有關部門和村(社區(qū))提出了“提高認識不含糊、按照標準不走樣、落實責任不推諉、未除隱患不收兵;組織到位、排查到位、經(jīng)費到位、整治到位、宣傳到位”的“四不、五到位”工作要求。負責指導我鎮(zhèn)工作的市隱患整治辦第八工作組先后8次到我鎮(zhèn)開展工作調(diào)研和指導工作,對我鎮(zhèn)的整治工作提出了許多建設性的意見和建議。鎮(zhèn)村兩級主要以召開動員會、工作會、協(xié)調(diào)會、聯(lián)席會、座談會等形式,大力宣講整治“三小”場所、出租屋的重要性和緊迫性。通過層層動員,各有關部門、各村(社區(qū))都統(tǒng)一了思想認識,樹立了“早抓遲抓都要抓,早抓早主動,早抓早安全”的思想認識和正確的整治理念,極大地增強了全鎮(zhèn)人民齊抓共治消防隱患的共識。目前,全鎮(zhèn)上下團結協(xié)作,齊抓共治的氛圍已經(jīng)基本形成,整治工作正逐步深入人心。
(二)強化組織領導,整治工作有序開展。
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府非常重視,將整治工作納入到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的議事日程,做到精心組織,嚴密部署,統(tǒng)籌兼顧。鎮(zhèn)一級成立了消防整治領導小組和辦公室,從各單位抽調(diào)30多人,設立綜合組、整改服務隊和聯(lián)合執(zhí)法隊,制定實施方案,明確整治重點,落實整治任務,指導、協(xié)調(diào)、督促各村(社區(qū))開展整治工作。全鎮(zhèn)20個村(社區(qū))(包括石崇制造業(yè)中心)也各自成立了消防隱患整治領導小組和整改巡查隊共300多人。我鎮(zhèn)采取鎮(zhèn)領導包村(社區(qū)),村(社區(qū))領導包村民小組,村民小組長包業(yè)主和經(jīng)營者的方法,將整治重心下移,使整治活動更貼近基層、貼近群眾、貼近實際。各有關部門、村(社區(qū))按照職責和分工,各司其職,各負其責,通力配合,部門聯(lián)動,齊抓共管,積極當好鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的參謀。全鎮(zhèn)初步形成了“政府領導、部門全面監(jiān)管、村(社區(qū))全面負責、社會群眾全面參與”的整治工作新格局。
(三)加強宣傳發(fā)動,整治氛圍日漸濃厚。
全鎮(zhèn)積極整合社會資源,加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,形成了較為濃厚的整治氛圍。我鎮(zhèn)采取媒體宣傳、懸掛標語、以會代宣、派發(fā)書信、組織活動、設臵宣傳欄等形式,全方位,多層次地開展整治宣傳活動,使群眾和“三小”場所、出租屋業(yè)主經(jīng)營者知曉整治內(nèi)容、標準和時限。鎮(zhèn)隱患整治辦和消防股還在各中小學校、村(社區(qū))、中小企業(yè)開展了石排鎮(zhèn)消防安全隱患專項整治“三進入”活動,各駐村工作組深入到各村(社區(qū))和業(yè)主、經(jīng)營者開展談心活動等,得到了市隱患整治辦有關領導的好評。同時,文廣中心在每天的電視黃金時間滾動播放市政府《通告》,各村(社區(qū))專門開辟了23個宣傳公告欄,用于張貼本次消防安全整治工作的相關內(nèi)容,全鎮(zhèn)共派發(fā)了1萬多份《告“三小”場所、出租屋經(jīng)營者的一封信》,在各中小學派發(fā)了1萬多份《致學生家長的一封消防安全信》,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各主要路段和人口密集地區(qū)懸掛起100多條宣傳標語。
口號。
全方位、多途徑、大面積地宣傳市關于消防安全隱患整治工作的要求和目標營造全民一起參與本次安全防范工作的良好氛圍。整治宣傳取得了較好的效果既克服了宣傳的盲點又增強了宣傳的針對性和時效性較好地保證了不同層面的群眾都能受到宣傳和教育。
(四)抓好普查工作,整治底數(shù)全面摸清。
各村(社區(qū))發(fā)揮自身優(yōu)勢,多策并舉,突出重點,抓好隱患排查普查工作。鎮(zhèn)隱患整治辦到各村(社區(qū))安裝了統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫便于各村(社區(qū))每天的普查信息能及時、快捷上報,同時將全鎮(zhèn)所有普查登記在冊的“三小”場所和出租屋建立電子檔案。在普查過程中,各村(社區(qū))對轄區(qū)內(nèi)的“三小”場所和出租屋逐門逐戶進行登記造冊,做到一間不少,一戶不漏,并建立了較為完整的電腦檔案。各村(社區(qū))還嚴格按照要求實行了業(yè)主、經(jīng)營者、普查員、巡查隊隊長逐級簽名負責制,確保數(shù)據(jù)真實、準確。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下兩個多月來的努力,我鎮(zhèn)“三小”場所、出租屋的底數(shù)已經(jīng)全面摸清,鎮(zhèn)隱患整治辦已將各村(社區(qū))“三小”場所、出租屋數(shù)據(jù)庫整理為統(tǒng)計明細表形式,方便接下來的整治工作的開展。
第一階段工作取得的初步成效,各有關部門和各村(社區(qū))做了大量工作,付出了辛勤努力。在看到成績的同時,我們也清醒地看到,整治工作還存在許多實際性的問題和困難,亟需在下一階段工作中加以改進和解決。一是個別村(社區(qū))和領導的認識還不到位。畏難應付情緒和持觀望思想依然存在,屬地管理責任落實不到位,工作人員配備不足,部門協(xié)同開展工作的局面尚未真正形成。二是社會面的整治聲勢還有待加強。部分村(社區(qū))還沒有形成專項整治的強大聲勢,群眾的思想工作不夠深入細致,業(yè)主不配合整治的情況時有發(fā)生,宣傳工作還有待在深度和廣度上多下功夫。三是對本次的消防整改業(yè)務知識理解不清。前段時間,鎮(zhèn)隱患整治辦到部份村進行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)村一級具體負責該項工作的領導干部還不了解整治的標準和要求。鎮(zhèn)隱患整治辦一個多月前已經(jīng)將《整改實施細則》轉發(fā)到各村(社區(qū)),而且《細則》的內(nèi)容很具體、很切合實際、也很通俗易懂,說明了有個別村的干部還沒有認真學習《細則》的內(nèi)容。
針對我鎮(zhèn)當前的工作情況,在這里,我對下一階段的工作提幾點意見:
一、提高認識,加大宣傳力度。
我們要充分認識到抓消防安全是政府工程,是民心工程,抓消防安全就是抓發(fā)展,就是抓效益,就是抓穩(wěn)定,就是抓平安。抓消防安全說到底還是為了業(yè)主和經(jīng)營者的切身利益著想,今年的“1.26”、“2.23”重特大火災事件就是一個對消防安全沒有提高認識的血的教訓。不但給企業(yè)和經(jīng)營者帶來重大損失,當?shù)卮?社區(qū))幾年內(nèi)的工作重點也只能圍著消防安全轉,也別想有什么大發(fā)展了。提高認識關鍵是領導干部要重視起來,各村(社區(qū))的領導、干部一定要帶好頭,要親自抓,親自過問,親自督查。
同時,我們要繼續(xù)通過電視媒體、圖片、宣傳專欄、拉標語等形式加大宣傳力度,形成一個良好的整治氛圍,進一步擴大整治工作的影響力,創(chuàng)新宣傳模式,拓寬宣傳渠道,開展宣傳服務上門活動。各村(社區(qū))樣板驗收已經(jīng)結束,各駐村工作組組長要親自帶隊深入到各村(社區(qū))召集各隱患戶參觀整改樣板,解釋好整改樣板的標準和要求,要召開動員會、座談會、現(xiàn)場會等,并聽取他們的意見,化解存在的矛盾,提出整改要求,對業(yè)主和經(jīng)營者要施加一定的整改壓力,還要調(diào)動他們進行自我整改的積極性。
二、明確標準,加大監(jiān)督力度。
鎮(zhèn)隱患整治辦負責組織各駐村工作組和鎮(zhèn)公安消防股通過完成本次村一級的57個樣板的整改工作,總結出一些好的整改經(jīng)驗和做法,列出整改所需的各種器材和參考價格清單發(fā)至各村(社區(qū)),各村(社區(qū))具體負責該項工作的同志要學習好各項整治標準和要求,以便能夠及時對其他隱患戶做好整改指導工作,避免出現(xiàn)不必要的錯漏。單靠鎮(zhèn)整改服務隊的人員下鄉(xiāng)指導,根本無法滿足需要,各村(社區(qū))整改巡查隊要對本村范圍內(nèi)各“三小”場所、出租屋的整改進行技術性指導,遇到解決不了的整改問題要及時向鎮(zhèn)整改服務隊的人員咨詢,不要出現(xiàn)讓群眾既花了錢又整改不好的現(xiàn)象。在整改過程中,公安消防股要負責對承建的消防公司做好監(jiān)督,嚴把各種材料的質量和價格關,絕不能讓不法消防公司趁機抬價,最好能夠設計出一套最簡單實惠且符合標準的各類場所消防安全整改方法,真正讓廣大“三小”場所、出租屋業(yè)主和經(jīng)營者得到實惠和方便。
按照市隱患整治辦的文件要求,在村民小組一級也要建立整改樣板。經(jīng)鎮(zhèn)隱患整治領導小組研究決定,全鎮(zhèn)77個村民小組一定要在6月10日前按照村一級樣板的整改要求和標準完成小商鋪、小作坊和出租屋各1個整改樣板,由駐村工作組和公安消防股負責檢查驗收;不設村民小組的村委會,至少要完成小商鋪、小作坊和出租屋整改樣板各3個的任務。
三、落實責任,加大整治力度。
從今天起,我鎮(zhèn)已進入全面整治階段,我們將繼續(xù)采取“鎮(zhèn)領導包村(社區(qū)),村(社區(qū))領導包村民小組,各村民小組長包業(yè)主和經(jīng)營者”的做法,從上而下,層層承包,哪個環(huán)節(jié)出了問題就由誰負責。村民小組長要負責完成好村民小組一級樣板房的選點工作,要做好本村小組范圍內(nèi)的每個業(yè)主和經(jīng)營者思想工作。鎮(zhèn)隱患整治辦還制定了《“三小”場所、出租屋消防安全隱患專項整治工作進度表》,按照整改百分率實行每周排名一次,并將排名結果發(fā)至鎮(zhèn)主要領導、各駐村工作組和各村(社區(qū)居)委會,讓鎮(zhèn)領導和各村(社區(qū))領導及時掌握整治進展情況,以便各駐村工作組和村(社區(qū))領導根據(jù)自身的情況及時調(diào)整治工作進度。因此,各村(社區(qū))信息報送員要及時將整改數(shù)據(jù)由村領導確認后上報到鎮(zhèn)隱患整治辦。
在執(zhí)法整治方面,我們要有所側重,存在嚴重消防安全隱患的,要立即實行強制性停業(yè)整改,這種情況下絕不能講人情論關系;情況不是很嚴重的,我們先發(fā)出《整改。
通知書。
》要求限期內(nèi)做好整改,到期后未落實整改的要按照相關規(guī)定進行處理,實行強制性停業(yè)整改。鎮(zhèn)隱患整治辦近日將印制好《整改通知書》發(fā)到各村(社區(qū))。
四、明晰負擔,加大資金投入。
本次消防隱患整治難度最大的是資金投入,要群眾出錢向來都是一件大難事,劉志庚書記在試點。
工作總結。
會上也專門提到了這個問題,他提出:“無論如何,業(yè)主和經(jīng)營者都要出錢,這不僅僅是錢的問題,出了錢才有責任感,這是個很重要的觀點,錢多少是另外一個問題,不出錢就不知道責任?!?BR> 根據(jù)我鎮(zhèn)的實際,鎮(zhèn)一級必須保證市政基本消防設備,供水網(wǎng)絡等公共設施方面的資金投入,個人方面按照“誰受益誰出資的原則”,業(yè)主和經(jīng)營者一定要負責自身“三小”場所、出租屋消防安全整改出資。
五、抓好源頭,村絕違規(guī)行為。
各村(社區(qū))新建項目一定要嚴格按照消防安全的有關規(guī)定來辦理,嚴格遏制違章建筑,堅決杜絕無牌無證、“三合一”、“二合一”等現(xiàn)象。本次消防安全整治結束后,凡沒有按照規(guī)定做好消防規(guī)劃的新建筑,也沒有做好補救措施的,一律不能通水通電。在本次消防安全隱患整治中,對表現(xiàn)積極的業(yè)主和經(jīng)營者的“三小”場所、出租屋我們將按照《東莞市“三小”場所”、出租屋消防安全隱患專項整治工作指引》(東府辦[20xx]37號文)關于整治后辦證程序的規(guī)定,采取特事特辦的方式,優(yōu)先為他們辦理有關證照。
全面整治階段任務艱巨,事關全局。我們將以此次會議為動力,按照鎮(zhèn)委提出的要求,進一步統(tǒng)一認識,堅定信心,真抓實干,強化措施,落實責任,細查嚴整,力爭在規(guī)定期限內(nèi)完成各項整治任務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作會議講話材料篇二
同志們:
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革動員會,是在全縣改革發(fā)展進入關鍵時期、農(nóng)村牧區(qū)多項改革同步推進的新形勢下,按照省、市關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作總體安排部署,召開的一次十分重要的會議。貫徹落實好省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作要求,扎扎實實抓好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,對于強力推進縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎,構建和諧縣具有重要的意義。剛才,傳達了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革實施意見》、《人員分流實施意見》和《競爭上崗實施辦法》,對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作進行了全面安排部署,我完全同意。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門認真領會,抓好貫徹落實。下面,就如何做好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,切實提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革重要性和緊迫性的認識。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革是我們當前各項工作的重中之重,省、市委都作了重點部署,提出了明確要求。搞好這次改革的關鍵,就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府特別是黨政負責人,要把思想統(tǒng)一到區(qū)、市和縣委、縣政府的決策部署上來,充分認識做好這項工作的重要性和緊迫性,扎扎實實做好每項工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革任務的圓滿完成。
(一)要充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的重要意義。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,是落實中央機構改革總體部署,確保政令暢通的必然要求。在去年6月初召開的全國農(nóng)村稅費改革試點工作會議上,中央對推進與農(nóng)村稅費改革相配套的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革提出了明確要求。這次農(nóng)村綜合配套改革的關鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。因此,我們一定要站在全局的高度,按照省、市關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作的總體要求,切實抓緊抓好,抓出成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關直接面對農(nóng)村牧區(qū)和農(nóng)牧民,在整個黨組織結構和行政管理系統(tǒng)中處于基礎位置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否廉潔高效、運轉協(xié)調(diào)、行為規(guī)范,關系到農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展,關系到黨和政府在人民群眾中的形象,關系到“三個代表”重要思想的貫徹落實。通過這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,將從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編嚴重、機構龐雜、效率低下等現(xiàn)象,建設一支精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關為民服務的本領,進一步密切黨群、干群關系。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,還是鞏固農(nóng)村牧區(qū)稅費改革成果,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作正常運行的現(xiàn)實選擇。去年以來,縣委、縣政府把解決好“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重,堅決落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,在全縣全部免征農(nóng)業(yè)稅,單此一項,就減少財政收入萬元。收入減少了,如果機構人員得不到相應的精簡,財政支出得不到減少,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要想方設法向農(nóng)民伸手要錢,農(nóng)民的負擔還會出現(xiàn)反撣。因此,我們一定要適應農(nóng)業(yè)稅費取消后鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的新形勢,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制創(chuàng)新,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權正常運轉和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨的領導堅強有力。
(二)要充分認識我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革面臨的任務。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革可以說是時間緊、任務重、要求高。從月份確定改革方案到組織實施,僅有一個多月的時間,并且改革內(nèi)容多、難度大。對我縣來說,改革的任務主要集中體現(xiàn)在五個方面。一是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照省的要求,本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的一個主要內(nèi)容就是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn),進行區(qū)劃調(diào)整。我縣由過去的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含勝利農(nóng)場)減少到個鎮(zhèn),撤并比例為。二是精簡規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構,特別是改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。按照這次改革要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構只設置三個綜合性辦公室,即黨政綜合辦公室、社會事務辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室;事業(yè)單位只設置三個中心,即農(nóng)牧業(yè)綜合服務中心、文化廣電服務中心、計劃生育服務中心。20xx年,我們進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革時,雖然也按照省、市的要求進行了改革,但改的并不徹底,在三個中心外,還有其他事業(yè)單位,這次我們都要進行精簡撤并。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員定崗和分流安置工作。目前,我縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)機構個,涉及行政事業(yè)人員人。從現(xiàn)編制看,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政編制超編人,事業(yè)單位編制超編人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度超編。按照這次改革要求,對超編人員要進行分流。四是清退非正式人員。全縣蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用、臨時雇用人員,在這次改革中,都要一律清退。五是減少領導職數(shù),我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有領導職數(shù)為個,實際配備人,按規(guī)定減少到個,需要分流安置的領導大約人。從上述的五項中可以清楚的看到,我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革任務是十分艱巨的。
二、嚴格按照市委、政府的要求,扎實推進我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作。
月初,市委召開了專門會議,對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作進行了全面部署。我們要嚴格按照省、市委的總體部署和要求,結合我縣實際,積極穩(wěn)妥地推進全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作。
(一)要切實轉變蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能是這次機構改革的重點,也是關鍵所在。要按照這次改革要求,把轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構職能擺在這次機構改革的重要位置,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府適應農(nóng)業(yè)稅費改革取消后的工作環(huán)境、工作任務、工作手段發(fā)生重大變化的新形勢,把工作重心轉移到促進經(jīng)濟發(fā)展、加強社會管理、搞好公共服務、維護農(nóng)村穩(wěn)定、加強基層政權建設上來,通過職能的調(diào)整與重新定位,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從催糧催收等瑣碎事務中解脫出來,更加注重研究制定促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的有效方法和措施,發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)牧民進入市場的組織化程度;落實好中央對農(nóng)村牧區(qū)的扶持政策,著力抓好農(nóng)田水利基本建設和農(nóng)村牧區(qū)基礎設施,改善農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活條件,促進農(nóng)牧民增收;在做好經(jīng)濟工作的同時,更加注重社會管理和公共服務,逐步實現(xiàn)由管理型政府向服務型、法律型、效率型政府的轉變,高效率地為農(nóng)村牧區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展提供服務。
(二)要切實規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制。精簡機構和人員,是解決機構臃腫、人浮于事、減輕財政和農(nóng)民負擔、提高工作效率的基本途徑,也是促進職能轉變的重要條件。要嚴格按照省、市要求,根據(jù)職能需要,對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、編制和領導職數(shù)進行調(diào)整、精簡和規(guī)范,減少財政供養(yǎng)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構設置,要堅持原定三個機構數(shù)額不變;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制和事業(yè)編制,堅持原核定的數(shù)額不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導職數(shù)總的要減少,原則上按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)名配備。
(三)要分類推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革涉及范圍廣、人員多,是這次改革的一個難點。要按照這次改革的要求,堅持政事分開、事企分開的原則,逐步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革,逐步實現(xiàn)由“養(yǎng)人”為主向“養(yǎng)事”為主轉變。要合理區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位所承擔的管理性、公益性和經(jīng)營性職能。管理性職能要收歸政府,公益性職能要進行強化,經(jīng)營性職能要堅決推向市場。
(四)要認真做好人員定崗和分流安置工作。精兵簡政、分流人員是機構改革的難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持“先競崗、后分流”的原則,切實做好人員定崗和分流工作。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)無論是否存在超編,都要通過競爭上崗,對機關和事業(yè)單位人員重新定編定崗,做到“定編到人、定崗到人、分流到人”。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴格執(zhí)行機構編制部門核定的機構編制方案,在核定的機構、編制、人員和領導職數(shù)限額內(nèi)進行人員定崗,嚴禁超編制、超職數(shù)配備人員。要千方百計拓寬分流渠道,不斷探索、創(chuàng)新分流方式,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員與推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相結合,與加強村級組織建設相結合,把精兵強將派到農(nóng)村經(jīng)濟建設第一線,鼓勵分流人員自主創(chuàng)業(yè),切實做到減事、減人、減財政支出。要吃透政策,最大限度地用好政策,切實做好分流人員的思想工作,幫助分流人員解決實際困難,做到“無情分流,有情安置”,維護大局穩(wěn)定。
(五)要大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍素質的高低,直接關系到黨和政府在人民群眾中的形象。要以這次機構改革為契機,認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,以提高素質、優(yōu)化結構、增強活力為重點,進一步配強配優(yōu)領導班子,切實把“想干事、能干事、干成事”的干部選拔到領導崗位上來,形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領導干部隊伍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和事業(yè)單位人員調(diào)整中,要堅持平等、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,采取競爭上崗、實行聘任制等做法,逐步建立一個干部能上能下、能進能出、有效激勵、嚴格監(jiān)督、充滿活力的選人用人機制,使干部隊伍結構得到優(yōu)化。同時,要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,加強機關干部隊伍作風建設,加強基層領導干部的執(zhí)政能力建設,徹底解決部分機關人浮于事、官僚主義、形式主義嚴重,法律觀念淡薄、作風浮躁、辦事拖拉等問題,切實提高干部隊伍的整體素質。
三、切實貫徹落實市委、政府關于機構改革的精神,確保我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革任務按時完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革事關全局,工作難度大,是一項政策性、原則性、程序性和紀律性都很強的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位一定要高度重視,切實加強領導,精心組織,認真抓好各項工作的落實,確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作任務順利完成。
(一)要切實加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要站在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度,充分認識這次機構改革的重要性和緊迫性,充分估計改革中面臨的困難和問題,切實加強組織領導。要按照“統(tǒng)一思想、明確方向,堅定不移、有序推進,積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定”的總要求,嚴守“機構編制只減不增”和“確保社會穩(wěn)定”這兩道“底線”,妥善化解和處理改革中出現(xiàn)的矛盾和問題,確保改革平穩(wěn)進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實按照省、市和縣委、縣政府的要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作負總責,黨政一把手要親自掛帥,將改革工作列入重要議事日程,抓好落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是改革的第一責任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門工作班子,認真制定方案,精心組織實施??h直有關部門要加強對改革的指導、督促、檢查和配合,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
(二)要認真搞好組織實施。改革過程中要突出重點,尤其要做好定職能、定機構、定編制及人員定崗分流等工作。縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革領導小組辦公室要明確規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門的工作責任,建立責任制;要制定工作臺賬,加強工作調(diào)度,密切掌握工作的推進情況,及時協(xié)調(diào)好工作環(huán)節(jié)的銜接;要加強工作督查,抽調(diào)一批懂政策、精業(yè)務的人員,組成督導小組,對改革工作進行督導,切實抓好工作任務的落實,妥善處理工作中可能出現(xiàn)的問題,做到推進有序,確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革月底前完成。
(三)要處理好改革與工作的關系。目前正值年初時節(jié),各項工作任務非常繁重、時間緊、頭緒多。而在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員都面臨著競爭上崗,所有臨時聘用人員將要被清退,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想不穩(wěn)、包袱沉重、壓力巨大,勢必對當前我們的各項工作造成很大影響。要確保完成各項工作任務,我們必須統(tǒng)籌兼顧,正確處理二者關系,做到機構改革和各項日常工作兩不誤,真正達到“思想不散、秩序不亂、工作不停、發(fā)展不慢”的目標。要通過改革減輕農(nóng)民負擔,鏟除各種體制性障礙,理順各種關系,引入新的競爭機制,激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力,調(diào)動起廣大干部職工的積極性,促進各項工作順利開展,保證全年工作任務的圓滿完成。
(四)要按章辦事,嚴肅紀律。要認真處理改革中的敏感問題,對于人員的進退去留,必須實行政策、標準、程序、結果“四公開”,嚴禁暗箱操作和任人唯親。要嚴肅政治紀律,確保政令暢通、令行禁止,不準搞“上有政策、下有對策”;嚴肅機構編制制度,嚴禁超編進人。對違反規(guī)定的,要依法依紀從嚴查處。
同志們,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作時間緊、任務重、要求高,事關我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要以對黨、對廣大基層干部職工、對全縣萬人民高度負責的態(tài)度,解放思想,堅定信心,知難而進,努力工作,狠抓落實,圓滿完成蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作,為推進全縣各項事業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作會議講話材料篇三
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)工作會議,主要目的是全面部署××年各項工作任務,動員全鎮(zhèn)上下進一步解放思想,與時俱進,搶抓新一輪經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟再上新臺階,全面建設小康社會奠定堅實基礎。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項工作任務和要點,馬鎮(zhèn)長就各項工作的落實和深入貫徹學習新《信訪條例》講了很好的意見。下面,就當前工作,我講三點意見:
一、鞏固村委換屆成果,做好干部角色轉變,提高基層執(zhí)政能力。
第五屆村委會換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結束,由于同志們高度重視,各部門措施有力,整個換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進、健康發(fā)展的態(tài)勢,各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里,我對新一屆村委班子的當選表示祝賀,同時也對新一屆村兩委班子提幾點要求:
(一)要進一步加強團結,充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一個村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力,關鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領導的關系如何。實踐證明,班子團結協(xié)作,齊心協(xié)力,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強,工作開展得必然順利;反之,如果矛盾重重,互相拆臺,內(nèi)耗嚴重,村級組織肯定渙散無力,各項工作也難以展開。
(二)要進一步增強帶領群眾共同致富的本領。
作為農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的“領頭雁”,大家一要熟悉市場、駕馭市場。同時要帶頭努力學習農(nóng)村實用科技,成為熟悉農(nóng)村各種實用技術的行家里手,要立足村情,積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目,要充分發(fā)揮模范帶頭作用,引導、帶動群眾,做給群眾看,領著群眾干,帶領群眾共同致富。
(三)要在心里始終想著群眾。
(四)要堅持公道正派、保持廉潔自律的良好形象。
衡量一名村干部是否合格,并不是由某個人說了算,標準掌握在群眾手中。大家只有加強自身修養(yǎng),堅持公道,勤政廉潔,不謀私利,才能在群眾中樹立良好的形象,群眾才會擁護。如果你滿腦子都是私事,一事當前,先考慮親戚朋友或個人的利益,即使你現(xiàn)在當選了,群眾也不會支持你的工作,你也將逐步失去群眾,失去威信,最后連自己的工作也可能會失掉。這里,要強調(diào)的是在工作中,我們務必要堅持做到:堅持村務公開,民主管理,自覺接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴,做到不該拿的堅決不拿,不該吃的堅決不吃,更不能鋪張浪費用公款請客送禮;要辦事公道,在拍板決定村里各種事情時,要多征求群眾意見,多與群眾商量,處理事情時,要一碗水端平,不能有遠有近有偏差。
二、要深入貫徹學習信訪條例,開創(chuàng)信訪工作新局面。
新《信訪條例》從月日就要實行,當前信訪工作也是關系農(nóng)村社會大局穩(wěn)定的重要因素。因此,我們要把信訪工作放到構建和諧社會這個大前提下去思考、去把握、去部署,進一步增強做好信訪工作的使命感和責任感;深刻領會條例的立法意圖,全面掌握條例的各項規(guī)定,尤其要掌握條例中關于暢通信訪渠道、維護信訪秩序、創(chuàng)新工作機制、強化行政機關責任等新的規(guī)定;結合當前群眾上訪行為的特征,加深理解條例的現(xiàn)實意義,全面提高處理信訪問題的能力。
三、要堅定不移地抓好落實,確保各項目標任務圓滿完成。
今天的大會,明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施?,F(xiàn)在,大政方針已定,目標任務明確,關鍵是以更加強烈的共識、更加科學的態(tài)度、更加務實的作風抓好落實。
(一)要統(tǒng)一思想,達成共識,抓好落實。
新一年的工作意見,我們圍繞人民群眾的愿望和要求,提出要堅定不移地實施“工業(yè)立鎮(zhèn),工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設和農(nóng)民增收等重點工作。這既是全年工作大的方向和思路,也是加快發(fā)展的實質性、關鍵性舉措。同志們必須正確理解、準確把握好這一決策部署的內(nèi)涵和實質,即:加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點;招商引資、項目建設是重點;“三農(nóng)”工作是難點;加快城鎮(zhèn)化進程是亮點;關注民生、反腐倡廉是熱點;加強干部隊伍作風建設、狠抓落實是關鍵點。在座的各位同志要自覺服從、服務于全鎮(zhèn)工作大局,要積極學習好、傳達好、宣傳好今天的會議精神,把人民群眾的思想和認識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來,統(tǒng)一到目標任務和要求上來,在全社會形成同心同德、共謀發(fā)展的生動局面。
(二)要做好具體工作的落實。
會議之后,各村要做好工作落實工作,絕不能滿足于會議開了,文件發(fā)了,要求提了,至于工作進度如何,存在什么困難和問題,如何解決,則不聞不問。在座各位要及時深入實際,深入一線,及時發(fā)現(xiàn)工作過程中的具體問題和具體困難,并與群眾共同研究解決問題、克服困難的辦法,真正把每項工作都做深、做細、做實。實踐證明,群眾最擁護、最歡迎、最滿意的是想干事、會干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見的就是作風漂浮、只說大話、不干實事的干部;更不滿意的是不會干事,只會挑刺的干部。要大力弘揚為民、務實、負責的優(yōu)良傳統(tǒng),抓好各自分管的工作,以抓落實的出色成績,證明自己的黨性,體現(xiàn)自己的能力,樹立自己的形象。
(三)要以人為本,務實為民。
在座的各位同志,與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系,要多聽人民群眾的呼聲,無論是贊揚,還是批評,都要樂于聽取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作,協(xié)調(diào)各方利益,理順群眾情緒,促進社會和諧。我們相信,只要誠心誠意地為群眾解難事、辦實事、做好事,就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持,一定能夠完成各項目標任務。
同志們,我鎮(zhèn)××年目標令人鼓舞、催人奮進,同時也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進一步堅定信心,與時俱進,扎實工作,奮勇爭先,加快推進工業(yè)化進程,再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新臺階,為完成全年各項目標任務、實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作會議講話材料篇四
xx縣地處黔中偏西,區(qū)域面積1090.49平方公里,轄5鎮(zhèn)6鄉(xiāng),317個行政村10個居委會,220xx年年末戶籍總人口45.47萬人,是國家重點扶貧縣之一。機構改革縣編委辦獨立辦公以來,按照機構編制政策法規(guī),遵循社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,對改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權建設等問題進行了艱苦的探索,并取得了階段性成效。機構改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)有行政編制520名,實有489人,改革后行政編制精簡為429名(后增加周轉編制2名),實有421人,農(nóng)村稅費改革后,為了確?!啊逼陂g鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員只減不增目標的實現(xiàn),5年間除了補充選調(diào)生38名外,縣委、政府嚴格空編補員,行政在編人員逐年減少,為388人,為341人。達到了既減輕財政負擔,又保證工作運轉的目的。我們的主要做法是。
一、立足實際,逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是國家政權的基石,是黨和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,也是國家各項工作的落腳點。必須完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制正常運轉。
首先,我們從明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職責入手,理順縣鄉(xiāng)責權關系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革時,縣委、政府要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要貫徹落實好黨和國家在農(nóng)村的各項方針政策和法律法規(guī),圍繞“促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強化公共服務、著力改善民生,加強社會管理、維護農(nóng)村穩(wěn)定,推進基層民主、促進農(nóng)村和諧”四個方面,依照黨的農(nóng)村基層組織工作條例、地方組織法等政策法規(guī)全面履行職能,同時按照有所為有所不為的原則,適當調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟管理上的職能,切實把工作重點從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務轉到營造良好的發(fā)展環(huán)境、扶持典型,為農(nóng)戶和各類經(jīng)濟主體進行示范引導、提供政策服務上來,更好的做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,使黨和國家的路線、方針、政策得到更好的落實。
其次,適當下放權限,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和服務職能,努力做到責權一致。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,縣委、政府將原來垂直管理的農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等涉農(nóng)機構下劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理,設立農(nóng)業(yè)服務中心,并加掛農(nóng)業(yè)技術綜合服務中心、畜牧獸醫(yī)站、扶貧工作站三塊牌子;將安全生產(chǎn)、村鎮(zhèn)建設委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使部分執(zhí)法監(jiān)察權,設立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、村鎮(zhèn)建設管理站,構建了與縣住房和城鄉(xiāng)建設綜合執(zhí)法大隊(內(nèi)設鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊相互依托的體制框架等。通過適當放權,在責權下移中加強政權建設,為農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了體制機制保障。
其三,進一步理順縣鄉(xiāng)責權關系。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,縣委、政府依照有關法律法規(guī)設置了中小學、衛(wèi)生院、國土資源管理所等縣級部門派駐機構,同時,為推進社會主義新農(nóng)村建設和城鎮(zhèn)化建設,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職能和“雙重領導、雙重管理”的要求,縣委、政府明文規(guī)定對縣級部門派駐機構的人事任免、干部職工調(diào)動和借用必須征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意。
二、合理設置機構和人員編制,著力解決有人辦事問題。
以前,由于基層干部緊缺,為了保證工作不斷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過招工、招干、頂替、轉干、退伍軍人安置、畢業(yè)生分配等補充了大量人員,干部素質參差不齊,隨著改革開放和現(xiàn)代化、信息化的推進,一些干部的知識結構和年齡結構難以適應發(fā)展的需要,影響基層工作。進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,關鍵要解決有人辦事的問題。
首先,堅持政事分開的原則。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,我們根據(jù)黨委、政府的工作職責和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況,人口在5萬人以內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務辦公室、人口和計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室(信訪辦公室)5個黨政辦事機構,5萬人以上的設立黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務辦公室、人口和計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室、信訪辦公室6個黨政辦事機構。同時,為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關的正常運轉,縣委、政府還設置了為社會提供公益服務或為黨政辦事機構行使職能提供保障的部分事業(yè)單位,并明確黨政辦事機構與事業(yè)單位的隸屬關系。
其次,大膽創(chuàng)新管理方式,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展。一是適當擴大黨政領導交叉任職,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民武裝部部長同時兼任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長;二是采取綜合設置辦事機構和綜合性工作崗位相結合,在黨政辦事機構內(nèi)設置組織干事、教育干事等少數(shù)綜合性工作崗位,確保工作職責落實到人。
其三,縣委為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的功能,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員可享受副科級待遇,以最大限度激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情。
三、建立協(xié)調(diào)機制,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉提供人員編制和財力支撐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要運轉好,人力、財力保障是關鍵。我們主要從建立協(xié)調(diào)機制入手抓好相關工作。一是建立機構和人員編制“實名制”管理制度,將編制核定到人,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不混亂。,縣委組織部、編委辦、人事勞動局聯(lián)合開展身份清理,將干部職工的工作隸屬關系全部理順。,三部門又聯(lián)合發(fā)布“定編定員”公告,將編制核定到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,并建立了機構和人員編制“實名制”管理制度,每年將“實名制”管理、人員變化等情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行公告。二是開展“吃空餉”清理,使有限的財政用在刀刃上。,縣紀委、組織部、編委辦、人事勞動局、財政局聯(lián)合開展清理“吃空餉”,對在編不在崗人員責令回到崗位,對逾期不回的23人作出除名、解除工作關系、停發(fā)工資等處理;對頂崗在冊人員進行了清退。通過清理,確保體制高效運轉。三是推行按編進人、按編預算、按編取酬,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人員數(shù)據(jù)庫、機構編制管理臺帳,做到編制數(shù)、實有人數(shù)、財政供養(yǎng)數(shù)一一對應,實現(xiàn)規(guī)范化管理,消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的后顧之憂。四是建立人員正常的流動機制。我們在嚴格控制編制和人員增長的同時,按照機構編制先行的原則,會同組織部門建立了“使用領導職數(shù)實行組織、編制部門對接制,使用編制實行機構編制部門審批制”的管理制度,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工中形成了能上能下、能進能出、合理流動的良好氛圍。五是建立工資會審制度。起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在每月15日前進行工資審核,由縣編委辦先審核編制和實有人數(shù),再由縣人力資源和社會保障局審核工資標準及工資總額,縣財政局最后核撥工資,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資能及時到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作會議講話材料篇五
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革是農(nóng)村綜合改革的重點任務之一。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革正在深入推進中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構究竟怎么改,人們見仁見智,下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作會議講話,僅供參考。
xx縣地處黔中偏西,區(qū)域面積1090.49平方公里,轄5鎮(zhèn)6鄉(xiāng),317個行政村10個居委會,220xx年年末戶籍總人口45.47萬人,是國家重點扶貧縣之一。機構改革縣編委辦獨立辦公以來,按照機構編制政策法規(guī),遵循社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,對改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權建設等問題進行了艱苦的探索,并取得了階段性成效。機構改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)有行政編制520名,實有489人,改革后行政編制精簡為429名(后增加周轉編制2名),實有421人,農(nóng)村稅費改革后,為了確?!啊逼陂g鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員只減不增目標的實現(xiàn),5年間除了補充選調(diào)生38名外,縣委、政府嚴格空編補員,行政在編人員逐年減少,為388人,為341人。達到了既減輕財政負擔,又保證工作運轉的目的。我們的主要做法是。
一、立足實際,逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是國家政權的基石,是黨和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,也是國家各項工作的落腳點。必須完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制正常運轉。
首先,我們從明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職責入手,理順縣鄉(xiāng)責權關系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革時,縣委、政府要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要貫徹落實好黨和國家在農(nóng)村的各項方針政策和法律法規(guī),圍繞“促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強化公共服務、著力改善民生,加強社會管理、維護農(nóng)村穩(wěn)定,推進基層民主、促進農(nóng)村和諧”四個方面,依照黨的農(nóng)村基層組織工作條例、地方組織法等政策法規(guī)全面履行職能,同時按照有所為有所不為的原則,適當調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟管理上的職能,切實把工作重點從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務轉到營造良好的發(fā)展環(huán)境、扶持典型,為農(nóng)戶和各類經(jīng)濟主體進行示范引導、提供政策服務上來,更好的做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,使黨和國家的路線、方針、政策得到更好的落實。
其次,適當下放權限,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和服務職能,努力做到責權一致。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,縣委、政府將原來垂直管理的農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等涉農(nóng)機構下劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理,設立農(nóng)業(yè)服務中心,并加掛農(nóng)業(yè)技術綜合服務中心、畜牧獸醫(yī)站、扶貧工作站三塊牌子;將安全生產(chǎn)、村鎮(zhèn)建設委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使部分執(zhí)法監(jiān)察權,設立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、村鎮(zhèn)建設管理站,構建了與縣住房和城鄉(xiāng)建設綜合執(zhí)法大隊(內(nèi)設鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊相互依托的體制框架等。通過適當放權,在責權下移中加強政權建設,為農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了體制機制保障。
其三,進一步理順縣鄉(xiāng)責權關系。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,縣委、政府依照有關法律法規(guī)設置了中小學、衛(wèi)生院、國土資源管理所等縣級部門派駐機構,同時,為推進社會主義新農(nóng)村建設和城鎮(zhèn)化建設,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職能和“雙重領導、雙重管理”的要求,縣委、政府明文規(guī)定對縣級部門派駐機構的人事任免、干部職工調(diào)動和借用必須征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意。
二、合理設置機構和人員編制,著力解決有人辦事問題。
以前,由于基層干部緊缺,為了保證工作不斷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過招工、招干、頂替、轉干、退伍軍人安置、畢業(yè)生分配等補充了大量人員,干部素質參差不齊,隨著改革開放和現(xiàn)代化、信息化的推進,一些干部的知識結構和年齡結構難以適應發(fā)展的需要,影響基層工作。進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,關鍵要解決有人辦事的問題。
首先,堅持政事分開的原則。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,我們根據(jù)黨委、政府的工作職責和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況,人口在5萬人以內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務辦公室、人口和計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室(信訪辦公室)5個黨政辦事機構,5萬人以上的設立黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務辦公室、人口和計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室、信訪辦公室6個黨政辦事機構。同時,為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關的正常運轉,縣委、政府還設置了為社會提供公益服務或為黨政辦事機構行使職能提供保障的部分事業(yè)單位,并明確黨政辦事機構與事業(yè)單位的隸屬關系。
其次,大膽創(chuàng)新管理方式,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展。一是適當擴大黨政領導交叉任職,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民武裝部部長同時兼任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長;二是采取綜合設置辦事機構和綜合性工作崗位相結合,在黨政辦事機構內(nèi)設置組織干事、教育干事等少數(shù)綜合性工作崗位,確保工作職責落實到人。
其三,縣委為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的功能,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員可享受副科級待遇,以最大限度激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情。
三、建立協(xié)調(diào)機制,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉提供人員編制和財力支撐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要運轉好,人力、財力保障是關鍵。我們主要從建立協(xié)調(diào)機制入手抓好相關工作。一是建立機構和人員編制“實名制”管理制度,將編制核定到人,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不混亂。,縣委組織部、編委辦、人事勞動局聯(lián)合開展身份清理,將干部職工的工作隸屬關系全部理順。,三部門又聯(lián)合發(fā)布“定編定員”公告,將編制核定到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,并建立了機構和人員編制“實名制”管理制度,每年將“實名制”管理、人員變化等情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行公告。二是開展“吃空餉”清理,使有限的財政用在刀刃上。,縣紀委、組織部、編委辦、人事勞動局、財政局聯(lián)合開展清理“吃空餉”,對在編不在崗人員責令回到崗位,對逾期不回的23人作出除名、解除工作關系、停發(fā)工資等處理;對頂崗在冊人員進行了清退。通過清理,確保體制高效運轉。三是推行按編進人、按編預算、按編取酬,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人員數(shù)據(jù)庫、機構編制管理臺帳,做到編制數(shù)、實有人數(shù)、財政供養(yǎng)數(shù)一一對應,實現(xiàn)規(guī)范化管理,消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的后顧之憂。四是建立人員正常的流動機制。我們在嚴格控制編制和人員增長的同時,按照機構編制先行的原則,會同組織部門建立了“使用領導職數(shù)實行組織、編制部門對接制,使用編制實行機構編制部門審批制”的管理制度,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工中形成了能上能下、能進能出、合理流動的良好氛圍。五是建立工資會審制度。起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在每月15日前進行工資審核,由縣編委辦先審核編制和實有人數(shù),再由縣人力資源和社會保障局審核工資標準及工資總額,縣財政局最后核撥工資,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資能及時到位。
同志們:
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革動員會,是在全縣改革發(fā)展進入關鍵時期、農(nóng)村牧區(qū)多項改革同步推進的新形勢下,按照省、市關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作總體安排部署,召開的一次十分重要的會議。貫徹落實好省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作要求,扎扎實實抓好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,對于強力推進縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎,構建和諧縣具有重要的意義。剛才,傳達了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革實施意見》、《人員分流實施意見》和《競爭上崗實施辦法》,對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作進行了全面安排部署,我完全同意。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門認真領會,抓好貫徹落實。下面,就如何做好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,切實提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革重要性和緊迫性的認識。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革是我們當前各項工作的重中之重,省、市委都作了重點部署,提出了明確要求。搞好這次改革的關鍵,就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府特別是黨政負責人,要把思想統(tǒng)一到區(qū)、市和縣委、縣政府的決策部署上來,充分認識做好這項工作的重要性和緊迫性,扎扎實實做好每項工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革任務的圓滿完成。
(一)要充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的重要意義。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,是落實中央機構改革總體部署,確保政令暢通的必然要求。在去年6月初召開的全國農(nóng)村稅費改革試點工作會議上,中央對推進與農(nóng)村稅費改革相配套的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革提出了明確要求。這次農(nóng)村綜合配套改革的關鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。因此,我們一定要站在全局的高度,按照省、市關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作的總體要求,切實抓緊抓好,抓出成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關直接面對農(nóng)村牧區(qū)和農(nóng)牧民,在整個黨組織結構和行政管理系統(tǒng)中處于基礎位置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否廉潔高效、運轉協(xié)調(diào)、行為規(guī)范,關系到農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展,關系到黨和政府在人民群眾中的形象,關系到“三個代表”重要思想的貫徹落實。通過這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,將從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編嚴重、機構龐雜、效率低下等現(xiàn)象,建設一支精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關為民服務的本領,進一步密切黨群、干群關系。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,還是鞏固農(nóng)村牧區(qū)稅費改革成果,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作正常運行的現(xiàn)實選擇。去年以來,縣委、縣政府把解決好“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重,堅決落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,在全縣全部免征農(nóng)業(yè)稅,單此一項,就減少財政收入萬元。收入減少了,如果機構人員得不到相應的精簡,財政支出得不到減少,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要想方設法向農(nóng)民伸手要錢,農(nóng)民的負擔還會出現(xiàn)反撣。因此,我們一定要適應農(nóng)業(yè)稅費取消后鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的新形勢,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制創(chuàng)新,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權正常運轉和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨的領導堅強有力。
(二)要充分認識我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革面臨的任務。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革可以說是時間緊、任務重、要求高。從月份確定改革方案到組織實施,僅有一個多月的時間,并且改革內(nèi)容多、難度大。對我縣來說,改革的任務主要集中體現(xiàn)在五個方面。一是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照省的要求,本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的一個主要內(nèi)容就是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn),進行區(qū)劃調(diào)整。我縣由過去的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含勝利農(nóng)場)減少到個鎮(zhèn),撤并比例為。二是精簡規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構,特別是改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。按照這次改革要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構只設置三個綜合性辦公室,即黨政綜合辦公室、社會事務辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室;事業(yè)單位只設置三個中心,即農(nóng)牧業(yè)綜合服務中心、文化廣電服務中心、計劃生育服務中心。20xx年,我們進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革時,雖然也按照省、市的要求進行了改革,但改的并不徹底,在三個中心外,還有其他事業(yè)單位,這次我們都要進行精簡撤并。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員定崗和分流安置工作。目前,我縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)機構個,涉及行政事業(yè)人員人。從現(xiàn)編制看,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政編制超編人,事業(yè)單位編制超編人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度超編。按照這次改革要求,對超編人員要進行分流。四是清退非正式人員。全縣蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用、臨時雇用人員,在這次改革中,都要一律清退。五是減少領導職數(shù),我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有領導職數(shù)為個,實際配備人,按規(guī)定減少到個,需要分流安置的領導大約人。從上述的五項中可以清楚的看到,我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革任務是十分艱巨的。
二、嚴格按照市委、政府的要求,扎實推進我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作。
月初,市委召開了專門會議,對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作進行了全面部署。我們要嚴格按照省、市委的總體部署和要求,結合我縣實際,積極穩(wěn)妥地推進全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作。
(一)要切實轉變蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能是這次機構改革的重點,也是關鍵所在。要按照這次改革要求,把轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構職能擺在這次機構改革的重要位置,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府適應農(nóng)業(yè)稅費改革取消后的工作環(huán)境、工作任務、工作手段發(fā)生重大變化的新形勢,把工作重心轉移到促進經(jīng)濟發(fā)展、加強社會管理、搞好公共服務、維護農(nóng)村穩(wěn)定、加強基層政權建設上來,通過職能的調(diào)整與重新定位,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從催糧催收等瑣碎事務中解脫出來,更加注重研究制定促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的有效方法和措施,發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)牧民進入市場的組織化程度;落實好中央對農(nóng)村牧區(qū)的扶持政策,著力抓好農(nóng)田水利基本建設和農(nóng)村牧區(qū)基礎設施,改善農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活條件,促進農(nóng)牧民增收;在做好經(jīng)濟工作的同時,更加注重社會管理和公共服務,逐步實現(xiàn)由管理型政府向服務型、法律型、效率型政府的轉變,高效率地為農(nóng)村牧區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展提供服務。
(二)要切實規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制。精簡機構和人員,是解決機構臃腫、人浮于事、減輕財政和農(nóng)民負擔、提高工作效率的基本途徑,也是促進職能轉變的重要條件。要嚴格按照省、市要求,根據(jù)職能需要,對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、編制和領導職數(shù)進行調(diào)整、精簡和規(guī)范,減少財政供養(yǎng)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構設置,要堅持原定三個機構數(shù)額不變;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制和事業(yè)編制,堅持原核定的數(shù)額不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導職數(shù)總的要減少,原則上按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)名配備。
(三)要分類推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革涉及范圍廣、人員多,是這次改革的一個難點。要按照這次改革的要求,堅持政事分開、事企分開的原則,逐步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革,逐步實現(xiàn)由“養(yǎng)人”為主向“養(yǎng)事”為主轉變。要合理區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位所承擔的管理性、公益性和經(jīng)營性職能。管理性職能要收歸政府,公益性職能要進行強化,經(jīng)營性職能要堅決推向市場。
(四)要認真做好人員定崗和分流安置工作。精兵簡政、分流人員是機構改革的難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持“先競崗、后分流”的原則,切實做好人員定崗和分流工作。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)無論是否存在超編,都要通過競爭上崗,對機關和事業(yè)單位人員重新定編定崗,做到“定編到人、定崗到人、分流到人”。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴格執(zhí)行機構編制部門核定的機構編制方案,在核定的機構、編制、人員和領導職數(shù)限額內(nèi)進行人員定崗,嚴禁超編制、超職數(shù)配備人員。要千方百計拓寬分流渠道,不斷探索、創(chuàng)新分流方式,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員與推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相結合,與加強村級組織建設相結合,把精兵強將派到農(nóng)村經(jīng)濟建設第一線,鼓勵分流人員自主創(chuàng)業(yè),切實做到減事、減人、減財政支出。要吃透政策,最大限度地用好政策,切實做好分流人員的思想工作,幫助分流人員解決實際困難,做到“無情分流,有情安置”,維護大局穩(wěn)定。
(五)要大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍素質的高低,直接關系到黨和政府在人民群眾中的形象。要以這次機構改革為契機,認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,以提高素質、優(yōu)化結構、增強活力為重點,進一步配強配優(yōu)領導班子,切實把“想干事、能干事、干成事”的干部選拔到領導崗位上來,形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領導干部隊伍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和事業(yè)單位人員調(diào)整中,要堅持平等、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,采取競爭上崗、實行聘任制等做法,逐步建立一個干部能上能下、能進能出、有效激勵、嚴格監(jiān)督、充滿活力的選人用人機制,使干部隊伍結構得到優(yōu)化。同時,要以保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動為契機,加強機關干部隊伍作風建設,加強基層領導干部的執(zhí)政能力建設,徹底解決部分機關人浮于事、官僚主義、形式主義嚴重,法律觀念淡薄、作風浮躁、辦事拖拉等問題,切實提高干部隊伍的整體素質。
三、切實貫徹落實市委、政府關于機構改革的精神,確保我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革任務按時完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革事關全局,工作難度大,是一項政策性、原則性、程序性和紀律性都很強的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位一定要高度重視,切實加強領導,精心組織,認真抓好各項工作的落實,確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作任務順利完成。
(一)要切實加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要站在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度,充分認識這次機構改革的重要性和緊迫性,充分估計改革中面臨的困難和問題,切實加強組織領導。要按照“統(tǒng)一思想、明確方向,堅定不移、有序推進,積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定”的總要求,嚴守“機構編制只減不增”和“確保社會穩(wěn)定”這兩道“底線”,妥善化解和處理改革中出現(xiàn)的矛盾和問題,確保改革平穩(wěn)進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實按照省、市和縣委、縣政府的要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作負總責,黨政一把手要親自掛帥,將改革工作列入重要議事日程,抓好落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是改革的第一責任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門工作班子,認真制定方案,精心組織實施??h直有關部門要加強對改革的指導、督促、檢查和配合,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
(二)要認真搞好組織實施。改革過程中要突出重點,尤其要做好定職能、定機構、定編制及人員定崗分流等工作??h鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革領導小組辦公室要明確規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門的工作責任,建立責任制;要制定工作臺賬,加強工作調(diào)度,密切掌握工作的推進情況,及時協(xié)調(diào)好工作環(huán)節(jié)的銜接;要加強工作督查,抽調(diào)一批懂政策、精業(yè)務的人員,組成督導小組,對改革工作進行督導,切實抓好工作任務的落實,妥善處理工作中可能出現(xiàn)的問題,做到推進有序,確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革月底前完成。
(三)要處理好改革與工作的關系。目前正值年初時節(jié),各項工作任務非常繁重、時間緊、頭緒多。而在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員都面臨著競爭上崗,所有臨時聘用人員將要被清退,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想不穩(wěn)、包袱沉重、壓力巨大,勢必對當前我們的各項工作造成很大影響。要確保完成各項工作任務,我們必須統(tǒng)籌兼顧,正確處理二者關系,做到機構改革和各項日常工作兩不誤,真正達到“思想不散、秩序不亂、工作不停、發(fā)展不慢”的目標。要通過改革減輕農(nóng)民負擔,鏟除各種體制性障礙,理順各種關系,引入新的競爭機制,激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力,調(diào)動起廣大干部職工的積極性,促進各項工作順利開展,保證全年工作任務的圓滿完成。
(四)要按章辦事,嚴肅紀律。要認真處理改革中的敏感問題,對于人員的進退去留,必須實行政策、標準、程序、結果“四公開”,嚴禁暗箱操作和任人唯親。要嚴肅政治紀律,確保政令暢通、令行禁止,不準搞“上有政策、下有對策”;嚴肅機構編制制度,嚴禁超編進人。對違反規(guī)定的,要依法依紀從嚴查處。
同志們,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作時間緊、任務重、要求高,事關我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要以對黨、對廣大基層干部職工、對全縣萬人民高度負責的態(tài)度,解放思想,堅定信心,知難而進,努力工作,狠抓落實,圓滿完成蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作,為推進全縣各項事業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作會議講話材料篇六
同志們:
深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革是黨中央國務院、省委省政府、市委市政府部署的重要任務。根據(jù)市委、市政府關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的總體要求,我縣制定上報了深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革方案?!猎隆寥?,市委、市政府正式批復同意我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革方案。剛才,*副縣長傳達了省市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革精神、要求和我縣《實施意見》的主要精神。這次會議的召開,標志著我縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革進入了組織實施階段。下面,我就做好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作講五點意見。
機構改革是政治體制改革的重要內(nèi)容,也是其他各項改革得以順利進行的重要條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處作為農(nóng)村基層政權組織,是國家政權的基石,是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,對于加強基層政權建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、密切黨群干群關系具有十分重要的意義。
(一)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,是提高執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是我國最基層的政權組織,擔負著管理農(nóng)村事務和服務農(nóng)民的重要職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)政能力的強弱直接影響黨的執(zhí)政基礎,關系農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和基層民主政治建設的不斷推進,農(nóng)村社會治理面臨許多新情況、新挑戰(zhàn),這就要通過深化改革,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政權組織建設,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)領導科學發(fā)展和駕馭復雜局面的能力,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)真正成為密切聯(lián)系群眾、全心全意為人民服務、能有效領導和管理本行政區(qū)域政治、經(jīng)濟、文化和各項社會事務的有活力、高效能的一級政權,鞏固黨的執(zhí)政基礎。
(二)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,是貫徹落實科學發(fā)展觀、建設服務型政府的客觀要求。黨的xx大提出了加快行政管理體制改革、建設服務型政府的重大任務。貫徹落實科學發(fā)展觀,必須加快行政管理體制改革,著力形成有利于科學發(fā)展的體制機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)處于整個行政管理體制最前沿,直接面向農(nóng)村和農(nóng)民,在構建服務型政府方面更具必要性和緊迫性,在貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策,推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展,維護一方平安,保障和改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。從實際看,目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理體制還不能完全適應經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,通過歷次改革,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的自身改革和建設取得了一定的成效,但離服務型政府的要求還有很大差距,為此,必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,進一步轉變政府職能,完善社會管理和公共服務,切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、為農(nóng)民群眾服務的能力和水平,建設人民滿意的基層政府。
(三)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,是發(fā)揮主導作用、建設社會主義新農(nóng)村的基本保證。建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,全面落實中央關于“三農(nóng)”工作的一系列政策措施,推動農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化的全面創(chuàng)新,不僅需要發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,也需要各級政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的規(guī)劃、引導和組織實施。近幾年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,為民辦實事,維護社會穩(wěn)定,社會主義新農(nóng)村建設得到全面推進,新農(nóng)村建設成效明顯,但仍面臨土地資源約束、建設資金不足、人才資源短缺、村莊規(guī)劃滯后等困難和問題,迫切需要通過深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,進一步消除影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織動員能力,為新農(nóng)村建設提供有力的組織保障。
(四)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,是維護農(nóng)村穩(wěn)定、構建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。農(nóng)村是構建社會主義和諧社會的重要組成部分,沒有農(nóng)村的和諧,就沒有全縣的和諧。當前,全縣經(jīng)濟社會正處于轉型時期,特別是農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。通過深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,提高社會管理和公共服務能力,有效化解各種社會矛盾,保持社會和諧穩(wěn)定,為農(nóng)村改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、準確把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的基本要求和主要任務。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的基本要求是:按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職能轉變,理順職責和條塊關系,優(yōu)化機構設置,創(chuàng)新體制機制,嚴格控制人員編制,建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運行機制,建設服務型政府,為全面建設小康社會提供組織保障。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的主要任務是:圍繞貫徹落實好黨和國家在農(nóng)村的各項方針政策和法律法規(guī),做好“三農(nóng)”工作,把握重點,著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職能轉變。現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重點履行好以下四個方面的職能。
一是促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入。要把工作的著力點放在營造環(huán)境、信息引導、技術服務、典型示范和落實強農(nóng)惠農(nóng)措施上來,積極探索繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的有效形式。大力推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,加快發(fā)展方式轉變,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二是強化公共服務、著力改善民生。創(chuàng)新工作機制,設置“為民服務中心”,通過“一站式”服務、辦事代理制等形式,改進服務方式,提高行政效能,方便群眾辦事,實現(xiàn)政府職能由管理型向服務型轉變。大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),加快新型農(nóng)村公共服務體系建設,著力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題。加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設,改善農(nóng)村基礎設施和公共服務設施,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境。
三是加強社會管理、維護農(nóng)村穩(wěn)定。推進依法行政,嚴格依法履行職責,健全黨和政府主導的維護農(nóng)民權益機制,促進農(nóng)村社會公平正義,保障農(nóng)民合法權益。抓好人口與計劃生育工作,加強安全生產(chǎn)和公共安全管理,強化農(nóng)村社會治安綜合治理,健全農(nóng)村利益協(xié)調(diào)和矛盾糾紛調(diào)處機制,綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,及時排查化解社會矛盾,妥善處理突發(fā)性、群體性事件,確保社會穩(wěn)定。
四是推進基層民主、促進農(nóng)村和諧。加強黨的農(nóng)村基層組織和黨員干部隊伍建設,提高執(zhí)政能力和服務水平。建立并完善各項管理制度,建立健全科學的績效評價標準和考核體系。發(fā)展基層民主,建立民主決策、科學決策的程序和機制。依法指導村民自治,引導農(nóng)民參與村級事務管理,推進村務公開,推動社區(qū)建設,促進農(nóng)村和諧。
三、統(tǒng)一思想、提高認識,切實增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的緊迫感和責任感。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革是黨中央、國務院在新的發(fā)展形勢下為化解“三農(nóng)”問題而作出的重大戰(zhàn)略部署,是加快建設社會主義新農(nóng)村,加速推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進的重要舉措,是優(yōu)化基層政權、轉變政府職能的必然選擇,也是促進農(nóng)村改革發(fā)展的大勢所趨。全縣廣大干部職工特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部要充分認識和領會其重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史影響,把推進改革作為當前的一項重要政治任務,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的部署上來,積極穩(wěn)妥地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,切實把這項關系農(nóng)村長遠發(fā)展的大事抓緊、抓實、抓好。
(一)確??似谕瓿?。
從中央到省、市、縣四級均開展了政府機構改革,為確保體制和管理方面的上下銜接,推進和深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。這次改革,根據(jù)省委云發(fā)〔×〕×號、玉發(fā)〔×〕×號、玉復〔×〕×號文件精神,縣委、縣政府印發(fā)了《**縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革實施意見》。省、市要求必須于今年×月底前基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革任務,這是一項政治任務,時間緊,任務重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關部門必須按照省、市的要求,做好改革的各項工作,要實行倒排時間工作制度,分解各項工作任務,按時完成改革任務。
(二)加快職能轉變。
經(jīng)過多次改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能得到了進一步轉變,組織結構不斷優(yōu)化,服務質量逐步提高,政府自身建設不斷加強,有力地推動了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。但是,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,政府職能轉變還不到位,社會管理和公共服務薄弱,機構設置還不盡合理,政事不分、職責交叉、權責脫節(jié)、工作效率還不高的問題依然存在。這些問題,已影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職能的全面履行,影響了經(jīng)濟社會發(fā)展的進度和質量,影響了服務群眾的質量和水平。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的目的,就是要進一步轉變職能,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處由管理型向服務型轉變,著力強化社會管理和公共服務職能,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會管理科學化水平和服務“三農(nóng)”的能力。通過改革,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處自身的定位與其承擔的職責任務相適應,更好的推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟社會發(fā)展。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革沒有把精簡機構和人員編制作為改革的任務,而是把轉變職能、理順權責關系、創(chuàng)新體制機制、優(yōu)化機構設置、建設服務型政府作為改革的出發(fā)點和落腳點。
在具體工作中,要切實把握好以下三個關鍵和重點:
(一)要抓好轉變職能這個核心。
轉變職能是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的核心,也是關鍵所在。根據(jù)現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的主要職能,結合實際,一要把經(jīng)濟工作的著力點放在營造良好的發(fā)展環(huán)境,落實農(nóng)村發(fā)展政策和強農(nóng)惠農(nóng)措施上來,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。組織開展農(nóng)業(yè)基礎設施建設,推廣農(nóng)業(yè)先進適用技術。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟,扶持壯大龍頭企業(yè),推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二要加快新型農(nóng)村公共服務體系建設,著力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題。大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),建立健全農(nóng)村社會保障體系,完善農(nóng)村最低生活保障制度。加強生態(tài)建設和環(huán)境保護,做好防災減災工作。拓寬服務渠道,健全和完善解決民生問題的辦事制度和程序,改進服務方式,方便群眾辦事。三要著力強化社會管理職能。增強服務意識和業(yè)務水平,規(guī)范服務和管理,提高辦事效率和行政水平。抓好人口與計劃生育工作,穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪和人民調(diào)解工作,加強農(nóng)村社會治安綜合治理,維護農(nóng)村社會公共秩序,確保社會和諧穩(wěn)定。四要加強農(nóng)村基層黨組織建設。指導村民自治,引導農(nóng)民積極參與村級事務管理,推進村務公開,促進社會組織健康發(fā)展,增強農(nóng)村社會自治功能。通過創(chuàng)新服務載體,使基層組織的作用得到進一步發(fā)揮,黨群眾關系進一步密切,鞏固黨在基層一線的執(zhí)政能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照此次改革要求,把轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職能擺在重要位置,切實將工作中心轉移到促進經(jīng)濟發(fā)展、加強社會管理、搞好公共服務、維護農(nóng)村穩(wěn)定、加強基層政權建設上來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結合實際,在轉變職能的基礎上,突出工作重點。通過職能的調(diào)整與重新定位,更加注重抓好經(jīng)濟、民生及社會事業(yè)發(fā)展各項工作,逐步實現(xiàn)由管理型政府向服務型、法治型、效能型政府轉變,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供高效、優(yōu)質服務。
(二)要把握好理順職責關系這個關鍵。
長期以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權責不一致的矛盾比較突出,普遍存在“看得見的管不著,管得著的看不見”問題,為了解決這一問題,此次機構改革把理順職責關系、增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職能力作為改革的一個主要任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要以這次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革為契機,積極協(xié)調(diào),明確部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權、財權及各自應承擔的責任,進一步理順縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的關系,形成上下銜接、分工合理的職責體系,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處在促進經(jīng)濟發(fā)展、提供公共服務、加強社會管理、推進基層民主等方面的職能作用。
(三)要抓住增強公共服務能力這個重點。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構改革,不是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構數(shù)量的簡單撤并,也不是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位的機械合并或名稱的簡單變更,而是通過機制創(chuàng)新和制度建設,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處進一步從“管理型”向“服務型”轉變,邁出職能轉變實質性步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中,要始終以人為本,服務為先,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要通過創(chuàng)新服務工作模式、服務機制和服務方式,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構為農(nóng)服務的公益性功能。要整合行政機構、事業(yè)單位的公共服務資源,建立面向群眾的“為民服務中心”,采取“一站式”、“窗口式”等不同形式,推行辦事代理制度,方便群眾辦事。實行集中辦公、統(tǒng)一服務。健全辦事制度、拓寬服務領域,豐富服務內(nèi)容、公開辦事依據(jù),簡化辦事流程、提高辦事效率,使廣大群眾真正從改革中得到便利和實惠。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革涉及面廣,政策性強,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視,精心組織,確保此項工作順利完成。
(一)切實加強領導,落實工作責任。
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)負責組織實施,主要領導要親自抓、負總責??h編辦要做好改革的日常管理和服務指導工作。各部門要給予大力支持,加強協(xié)調(diào)配合,指導解決改革工作中的難點問題。這次會議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照會議的要求,立即行動,統(tǒng)籌謀劃,組織專門力量,抓緊組織實施,新成立的機構在×月×日前人員調(diào)整到位、掛牌運行。各部門要關心、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,綜合設置機構,是改革的要求,不能因為改革而減小對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的資金、技術等支持力度,仍然要一如既往的支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的各塊工作。
(二)嚴肅各項紀律,加強監(jiān)督檢查。
一是嚴明政治紀律。要加強貫徹執(zhí)行黨中央國務院,省委省政府,市委市政府,縣委縣政府關于機構改革的決策部署,確保政令暢通。要嚴格按照縣委、縣政府批復的改革方案,組織實施,推進改革,不能有令不行,各行其是,堅決杜絕“上有政策、下有對策”的情況發(fā)生。
二是嚴肅人事紀律。嚴禁借改革之機突擊進人、提拔調(diào)整干部、評定專業(yè)技術職稱等,嚴禁以虛報人員占用人員編制冒領財政資金。凡違反組織人事紀律做出的決定,一律無效,并追究有關人員的責任。機構改革涉及的人員要正確對待進退留轉,服從組織安排。
三是嚴肅財經(jīng)紀律。要嚴格執(zhí)行國家的各項財經(jīng)紀律和國有資產(chǎn)管理規(guī)定,加強對資產(chǎn)和賬戶的管理,嚴格防止國有資產(chǎn)流失。嚴禁借改革之機用公款相互宴請、大吃大喝和安排旅游、高消費娛樂活動,嚴禁違反規(guī)定突擊購買、配備、調(diào)換車輛和突擊購買、分配住房。嚴禁突擊發(fā)放獎金、補貼和紀念品。紀檢監(jiān)察、財政、審計等部門要加強監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導,組織做好機構改革涉及單位的資產(chǎn)清理、登記和移交工作,嚴防國有資產(chǎn)流失。
四是嚴肅保密紀律。嚴格遵守保密紀律,要認真保管好文件資料和檔案,要維護檔案的完整性和真實性,不得擅自涂改、抽取、偽造或銷毀檔案。
機構改革期間,紀檢監(jiān)察、組織、人力資源社會保障、財政、審計、機構編制等部門要各負其責,密切配合,加強指導監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,對違反機構改革紀律的要堅決查處,嚴肅追究有關人員和領導的責任,確保機構改革工作順利進行。
(三)要做好思想工作,確保干部隊伍穩(wěn)定。
維護職工利益和工作需要結合起來,做到任人唯賢,各盡所長,努力把廣大干部職工參與改革的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好,營造良好的改革環(huán)境。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關部門要做好撤并劃轉單位干部職工。
的思想工作,要正確看待劃轉,正確理解和對待個人工作崗位的調(diào)整變動,保持平常心態(tài),服從調(diào)整安排,思想統(tǒng)一穩(wěn)定,保持職工思想不亂、隊伍不散、工作秩序不亂,確保各項工作正常運轉。
今年,是“”規(guī)劃的啟動之年。目前,已進入年底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門工作繁雜、任務繁重,在確保做好機構改革工作的同時,要統(tǒng)籌兼顧,做好其他工作,做到改革和發(fā)展兩不誤,真正達到以改革促發(fā)展,以改革促和諧的目的,做到“兩不誤、兩促進”,切實推進各項工作,圓滿完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務。
同志們,這次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,意義重大,任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要統(tǒng)一思想,提高認識,服從大局,落實責任,嚴肅紀律,統(tǒng)籌兼顧,確保機構改革和經(jīng)濟社會發(fā)展積極穩(wěn)步推進,要以高度負責的態(tài)度,堅定信心,扎實工作,為促進**科學發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展提供體制機制保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作會議講話材料篇七
今年以來,面對錯綜復雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,全省上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨中央決策部署,深入實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略,有力有效應對風險挑戰(zhàn),扎實推動高質量發(fā)展,全年目標任務較好完成,供給側結構性改革深入推進,三大攻堅戰(zhàn)成效顯著,產(chǎn)業(yè)項目建設年開局良好,改革開放力度加大,人民生活不斷改善,全省經(jīng)濟保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。
事非經(jīng)過不知難。對經(jīng)濟發(fā)展的成績,我們要充滿信心、再接再厲;對克服挑戰(zhàn)、迎難而上的經(jīng)驗,我們要科學總結、堅持不懈。我們必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署;堅持以中央巡視整改、環(huán)保督察整改、脫貧攻堅作風建設為契機,著力營造保障發(fā)展的良好政治生態(tài)、自然生態(tài)和社會生態(tài);始終堅持發(fā)展第一要務,堅定不移辦好自己的事;端正發(fā)展理念和政績觀,堅決打破慣性思維、路徑依賴;堅持黨對經(jīng)濟工作的領導,發(fā)揮好把方向、管大局、保落實作用。
在充分肯定成績的同時,也要看到我省經(jīng)濟運行中面臨的困難挑戰(zhàn)。明年經(jīng)濟發(fā)展困難挑戰(zhàn)較多,既要正視困難,更要保持定力和耐力,迎難而上、扎實工作。與全國一樣,也處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。要全面準確把握用好黨中央國務院高度重視中部崛起、新產(chǎn)業(yè)新動能進一步聚集、打好三大攻堅戰(zhàn)、實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略、外部環(huán)境變化和國內(nèi)政策調(diào)整帶來的新機遇,堅持辯證思維、底線思維,保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信心,從最壞處著想,向最好處努力,扎扎實實辦好自己的事。
要牢牢把握明年經(jīng)濟工作的總體要求和基本思路。做好明年經(jīng)濟工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹關于工作的重要指示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質量發(fā)展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,堅持創(chuàng)新引領開放崛起,繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)項目建設年活動,進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期,保持定力、提振信心,迎難而上、擔當作為,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
實現(xiàn)明年主要預期目標,關鍵是貫徹供給側結構性改革新要求,緊扣高質量發(fā)展,堅持穩(wěn)中求進,用足用好國家政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)最優(yōu)政策組合和更好實際效果。財政支出要向高質量發(fā)展和民生領域傾斜,減稅降費要向微觀主體傾斜,金融資源要向實體經(jīng)濟和企業(yè)傾斜,投資要向產(chǎn)業(yè)項目和基本公共服務建設傾斜,就業(yè)扶持要向大中專畢業(yè)生和轉移勞動力傾斜,轉移支付要向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜。
供給側結構性改革是當前和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟工作的主線,是改善供給結構、提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益的治本之策,必須保持定力、扭住不放。要按照“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,更多采取改革的辦法,更多運用市場化、法治化手段,做好“破舊”“立新”兩篇文章,加快新舊動能接續(xù)轉換?!捌婆f”,就是破除舊動能,持續(xù)推進“僵尸企業(yè)”出清,加快煤炭、非煤小礦山、煙花爆竹、造紙、冶煉等領域過剩、落后產(chǎn)能市場化退出?!傲⑿隆?,就是培育新動能,從搞活微觀主體入手,以提升產(chǎn)業(yè)鏈水平為目標,充分發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動性,有效降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,建立公平化、法治化、便利化的營商環(huán)境,讓更多優(yōu)質企業(yè)脫穎而出、茁壯成長。
明年要著力抓好7個方面重點任務。
一是大力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好產(chǎn)業(yè)項目建設年活動,持續(xù)推進“五個100”。突出智能制造這個核心,推動人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術和制造業(yè)深度融合,打造以中國智能制造示范引領區(qū)為目標的現(xiàn)代制造業(yè)基地。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。適應產(chǎn)業(yè)招商、集群入駐、量身定制、個性服務、培育生態(tài)的新趨勢新特點,打造“135”工程升級版。
二是繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)。防范化解重大風險,要嚴控新增政府債務,深入開展非法金融活動風險專項整治,扎實推進國有企業(yè)市場化法治化債轉股工作,堅決把房價穩(wěn)定在合理水平。精準脫貧,要聚焦“兩不愁三保障”,抓好作風建設,推進產(chǎn)業(yè)扶貧、政策落實,鞏固脫貧成果,突出深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅,確保完成年度脫貧任務。污染防治,要以“一湖四水”系統(tǒng)聯(lián)治為重點,著力打好打贏藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
三是深入實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略。創(chuàng)新引領方面,要以創(chuàng)新型省份建設為統(tǒng)攬,以科技創(chuàng)新為重點,以平臺為載體,以人才為支撐,推動產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈融合發(fā)展。開放崛起方面,要深入實施“五大開放行動”,辦好首屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會,高標準高水平推進湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設,深度對接“一帶一路”,鞏固外貿(mào)向好勢頭。
四是積極擴大有效需求。大力發(fā)展教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、旅游等服務消費,促進居民消費在不斷升級中實現(xiàn)穩(wěn)定增長;加大產(chǎn)業(yè)投資和制造業(yè)技術改造、設備更新投資力度,加強有利于補短板增后勁的基礎設施項目建設;放寬市場準入,減少政府直接投資,吸引擴大社會投資。
五是促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進新型城鎮(zhèn)化,抓好已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉移人口的落戶工作,加強城市精細化管理,扎實推進長株潭城市群規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)、公共服務一體化,培育發(fā)展一批園區(qū)社區(qū)產(chǎn)區(qū)和諧共生、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,深入實施“三個百千萬”工程和“六大強農(nóng)”行動,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn),打造以精細農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質農(nóng)副產(chǎn)品供應基地,改善農(nóng)村人居環(huán)境,以土地制度改革為牽引推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項改革。
六是推動改革走深走實。全面完成機構改革任務,扎實推進“放管服”改革,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”改革,實現(xiàn)“最多跑一次”改革省市縣鄉(xiāng)村全覆蓋。深化國企國資改革,加快省屬國有資本布局結構調(diào)整與企業(yè)整合重組,改革國有資本授權經(jīng)營體制。加強預算績效管理改革,分領域推進省以下事權和支出責任劃分。完善地方金融監(jiān)管體制,發(fā)展民營銀行和社區(qū)銀行,推進城商行、農(nóng)商行、農(nóng)信社管理體制改革,健全科技金融創(chuàng)新體制。
七是全力以赴惠民生保穩(wěn)定。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,盡力而為、量力而行做好民生工作。堅持就業(yè)優(yōu)先,深入推進城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展,深化為民惠民醫(yī)改,進一步織密扎牢社會保障網(wǎng),加快發(fā)展養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè),抓好食品藥品安全,完善住房市場體系和保障體系,完善應急管理和防災減災體制機制,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,深入開展掃黑除惡專項斗爭,健全維護社會穩(wěn)定長效機制。
要把思想和認識統(tǒng)一到中央和省委對明年經(jīng)濟工作的部署上來,保持定力、堅定信心,做好打硬仗的準備,充分調(diào)動各方面的積極性主動性創(chuàng)造性,堅定不移地走改革開放之路,走高質量發(fā)展的路子,大力實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略,咬定青山不放松,不徘徊、不猶豫、不打退堂鼓,奮力走在中部崛起前列。要堅持穩(wěn)中求進、精準施策,努力在促進制造業(yè)高質量發(fā)展、提高企業(yè)效益上取得新進展,在深化市場化改革、擴大高水平開放上實現(xiàn)新突破,在污染治理、綠色發(fā)展上創(chuàng)造新業(yè)績,在改善財稅質量、提高居民收入上取得新成效;要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡,善于在長期大勢中把握前進方向,處理好政府與市場、速度與質量、防風險與穩(wěn)增長的關系,為產(chǎn)業(yè)轉型升級創(chuàng)造空間,為高質量發(fā)展架橋鋪路;要增強應對、防范、抵御風險的能力和水平,堅決守住民生底線、生態(tài)紅線和安全發(fā)展底線。推動制造業(yè)高質量發(fā)展,繼續(xù)加力推進產(chǎn)業(yè)項目建設,促進先進制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展,深入推進一二三產(chǎn)業(yè)融合、軍民融合深度發(fā)展;加快建設創(chuàng)新型省份,以創(chuàng)新平臺為依托提升創(chuàng)新能力,以企業(yè)為主體推進自主創(chuàng)新,以完善政策機制為重點營造良好創(chuàng)新生態(tài),不斷增強經(jīng)濟發(fā)展新動能;繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題和人民群眾反映強烈的突出問題;堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打好農(nóng)村人居環(huán)境整治首仗,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,穩(wěn)定提高農(nóng)民收入;促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提升區(qū)域發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平,以投資和消費為重點增強區(qū)域市場力,進一步拓展經(jīng)濟發(fā)展空間;深化市場化改革、擴大高水平開放,繼續(xù)深化以供給側結構性改革為主線的各項改革,大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展,著力打造內(nèi)陸開放新高地,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展活力;加強保障和改善民生,辦好重點民生實事,補齊就業(yè)、就學、就醫(yī)、社保、住房等民生領域短板。
各級黨委要切實加強黨對經(jīng)濟工作的領導,發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用,認真貫徹黨中央重大決策部署;各級領導干部要善于學習、善于鉆研、善于實踐、善于總結,增強專業(yè)知識、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力,努力成為經(jīng)濟工作的行家里手。要激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛?,樹立重實干、重實績的用人導向,堅持精準科學執(zhí)紀問責,改進規(guī)范督查工作,鼓勵創(chuàng)造性地貫徹落實,調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性。要加強學習培訓和調(diào)查研究,堅決反對形式主義、官僚主義,真正把心思用在抓發(fā)展上,把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作會議講話材料篇八
20xx年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵一年,也是解放思想,轉換新動能,拓寬新路徑,實現(xiàn)新發(fā)展至關重要的一年。按照區(qū)委的總體安排部署,區(qū)局20xx年的總體工作思路:以在深入推進東北振興座談會上的重要講話和在我省考察時的重要指示精神為指引,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,解放思想,穩(wěn)中求進,聚焦“三年攻堅”目標,保生態(tài)、促發(fā)展、實改革、惠民生、優(yōu)環(huán)境,堅決打好“七大攻堅戰(zhàn)”,扎實推進“雙十”重點工作,努力加快高質量發(fā)展的新進程,以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。今年經(jīng)濟增長預期目標為5%,固定資產(chǎn)投資增長2%,進出口貿(mào)易額增長10%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長5%。重點抓好四個方面工作:
(一)加強生態(tài)建設,在推進高質量發(fā)展上體現(xiàn)新高度。認真踐行“兩山論”,牢固樹立“管放相宜”“綠富同興”的理念,全面加強生態(tài)建設,讓高質量發(fā)展更有新高度。一要持續(xù)強化森林資源保護。堅持把森林防火作為林區(qū)頭等大事,乘借地區(qū)中東部森防指揮基地落戶我區(qū)的機遇,全面提升森林防撲火能力,確保森防工作萬無一失。持續(xù)開展保護森林資源“十三五”專項行動,始終保持對采折野生杜鵑等破壞森林資源行為的高壓態(tài)勢,從嚴從快查處各類資源林政案件,堅決守住資源紅線。二要積極抓好森林經(jīng)營培育。繼續(xù)堅持以森林多功能經(jīng)營為目標,以實施好中央投資森林培育項目為重點,突出抓好營林生產(chǎn),保質保量完成森林培育任務。扎實推進沙棘、西伯利亞紅松等經(jīng)濟果材兼用林建設,引導林業(yè)職工組成聯(lián)合體參與規(guī)模化種植,抓好模擬購買造林成果試點工作,努力實現(xiàn)企業(yè)增效和職工增收的“雙增”目標。要繼續(xù)抓好森林景觀廊道建設,切實提升生態(tài)景觀品位。三要著力打造優(yōu)美宜居環(huán)境。切實加強各類自然保護區(qū)的管理,深入推進“一河一策”實施工作,實現(xiàn)治水工作的常態(tài)化。加大對轄區(qū)內(nèi)涉水、涉土企業(yè)的執(zhí)法力度,有效保護我區(qū)的水環(huán)境和土壤環(huán)境。加快提升三供兩治質效,抓嚴抓實生態(tài)環(huán)境保護。
(二)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在推進高質量發(fā)展上體現(xiàn)新速度。牢固樹立“全面轉型全方位轉型”理念,堅持綠色發(fā)展,培育生態(tài)產(chǎn)業(yè),挖掘發(fā)展?jié)摿?,加快動能積聚,讓高質量發(fā)展更有新速度。一要積極抓好項目謀劃。搶抓東北振興戰(zhàn)略機遇,密切關注國家支持東北高質量發(fā)展“1+n”政策體系,緊密跟蹤近期將要出臺的12項配套文件,積極謀劃篩選產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,充實項目儲備庫。二要大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。抓住地區(qū)全面打造“愛情小鎮(zhèn)”項目及御龍山景區(qū)加大旅游投入的難得機遇,突出“綠色、健康、愛情、浪漫”四大元素,抓好全域旅游高標準規(guī)劃設計,完善基礎配套功能,提升各景區(qū)景點功能,帶動引導更多的林業(yè)職工積極參與生態(tài)旅游特色新興產(chǎn)業(yè),形成“吃住行、游娛購”旅游全產(chǎn)業(yè)鏈,全面叫響“中國愛情小鎮(zhèn)”旅游品牌。三要加快發(fā)展森林食藥業(yè)。加快推進廣東大一廣公司野生漿果和塔源林場印象北極椻松籽精深加工項目盡快完成設備安裝調(diào)試和投產(chǎn)運營,充分發(fā)揮達達香合作社、林泉酒業(yè)、山婆婆干菜廠的基礎性作用,以哈市和廣洲兩個域外實體體驗店為窗口,鼓勵更多鎮(zhèn)場和更多職工群眾積極參與到電商微商創(chuàng)業(yè)中,努力在冷鏈物流、私人訂制、網(wǎng)紅經(jīng)濟上實現(xiàn)新突破,推動森林食藥業(yè)快速發(fā)展。今年全區(qū)力爭要有20%以上的鎮(zhèn)場躋身地區(qū)級電商鎮(zhèn)場,每個鎮(zhèn)場(管護區(qū))至少培育1-2名網(wǎng)紅。四要扎實推進綠色礦業(yè)。積極加大招商引資力度,推行雙業(yè)主制度,全面加快小柯勒河銅多金屬礦勘探開發(fā)進程。穩(wěn)步推進碧洲礦泉水項目探礦權掛牌及規(guī)劃建設工作。服務協(xié)調(diào)中興礦業(yè)、云嶺礦業(yè)盡快復工復產(chǎn)。
(三)強化改革管理,在推進高質量發(fā)展上體現(xiàn)新深度。堅定不移推進改革開放,突出抓好企業(yè)經(jīng)營管理,著力做好開源、節(jié)流兩篇文章,讓高質量發(fā)展更有新深度。一要扎實穩(wěn)妥推動各項改革。按照地區(qū)實事求是推進“四分開”,應分盡分、宜合則合的原則,積極推進國有林區(qū)改革,搞好測算,做好預案,掌握工作主動權,確保如期全面完成企辦社會職能移交。統(tǒng)籌推進地方機構改革和事業(yè)單位改革,做到改革與發(fā)展相得宜彰,兩不誤、兩促進。二要強化企業(yè)經(jīng)營管理。進一步完善目標考核體系,賦予基層更多自主權,科學統(tǒng)籌人、財、物管理,精細盤清盤活各類閑置資產(chǎn),堅決遏制各類漏斗式支出,把有限的資金用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善上,在確保職工工資持續(xù)增長,各類政策性待遇不降的前提下,著力創(chuàng)造條件,穩(wěn)步化解各類債務,積極應對和防范金融風險。三要全面發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟。堅持以企業(yè)增利、職工增收為目標,拓展“管護區(qū)+”業(yè)態(tài),實現(xiàn)多領域、多產(chǎn)業(yè)有機融合,通過組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和堅持典型引路等措施,逐步形成規(guī)模效應和示范效應,著力促推生態(tài)資源收益最大化,真正把管護區(qū)經(jīng)濟打造成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和增收致富的主營業(yè)務。在地區(qū)示范管護區(qū)、合作社、種養(yǎng)大戶“3個十”評選中,各鎮(zhèn)場、管護區(qū)要確立目標,有所建樹。四要積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。切實提高依法行政水平,打造誠信政府,依法保護企業(yè)合法權益。深化放管服改革,提升行政服務中心一站式功能,一網(wǎng)通辦、一窗辦理率不低于70%,高頻事件實現(xiàn)“最多跑一次”。積極支持民營經(jīng)濟高質量發(fā)展,開展營商環(huán)境評價,著力構建最能聚人聚財、最有利于發(fā)展的法治環(huán)境。
(四)扎實改善民生,在推進高質量發(fā)展上體現(xiàn)新溫度。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦并著力解決職工群眾廣泛關注的民生實事,讓高質量發(fā)展更有新溫度。一要切實增加職工收入。建立林業(yè)和地方職工工資相對均衡增長機制,提高增資幅度,注重向一線職工傾斜,確保林區(qū)職工收入更合理、更穩(wěn)定、更持續(xù)。積極完善大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的體制機制和政策體系,開辟林區(qū)職工增收新渠道。二要有效改善職工待遇。落靠人才綠色通道政策,吸納本地大學生回創(chuàng)業(yè)就業(yè),訂單式培養(yǎng)一批“田秀才”“土專家”,構建人才梯次結構,解決干部和技工青黃不接問題。優(yōu)化依法維權和保障服務職能,構建和諧勞動關系,充分保障和維護職工合法權益。三要著力優(yōu)化人居環(huán)境質量。以職工的實際需求為根本遵循,著眼實現(xiàn)里子和面子的轉換,從小處著眼、從細處入手,積極推進“廁所革命”,實事求是配給公共產(chǎn)品供給,有效改善職工群眾的人居生活環(huán)境。繼續(xù)辦好冰雪樂園、元宵節(jié)燈展、美食節(jié)及廣場文化、場地越野賽等各類文體活動,不斷豐富群眾的業(yè)余文化生活。四要穩(wěn)步提升就醫(yī)就學條件。繼續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革,嚴格執(zhí)行藥品零差率銷售,扎實推進醫(yī)聯(lián)體合作,擴大遠程會診規(guī)模,全面提升診療水平,切實提升職工就醫(yī)質量。優(yōu)化教育教學資源,加強師資隊伍建設,穩(wěn)步提升教育教學質量,推進教育“基本均衡”向“優(yōu)質均衡”邁進。五要繼續(xù)打好穩(wěn)定脫貧攻堅戰(zhàn)。對脫貧戶逐戶實施精確復核、精準監(jiān)測,切實鞏固提升脫貧成果。六要加強社會治理體系建設。深入推進“雪亮工程”,完善公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)。壓實信訪責任,著力化解積案,依法打擊違法信訪行為,切實抓好安全生產(chǎn)和應急管理,加大市場監(jiān)管力度,深入開展掃黑除惡,全力維護社會穩(wěn)定。
同志們,轉型發(fā)展的目標讓我們充滿期待,愛情小鎮(zhèn)的未來令我們心神向往。讓我們在區(qū)委的堅強領導下,進一步解放思想,保持戰(zhàn)略定力,榮辱與共,戮力同心,努力加快高質量發(fā)展的新進程!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作會議講話材料篇九
這次會議主要任務是:深入貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議精神,全面總結我鄉(xiāng)20xx年經(jīng)濟工作,分析當前經(jīng)濟形勢,部署20xx年經(jīng)濟工作。一會兒,武書記還要作重要講話,大家必須深刻領會,認真抓好貫徹落實。下面,我先講四個方面意見:
(一)主要經(jīng)濟指標迅速提升,綜合實力明顯增強。20xx年全鄉(xiāng)社會總產(chǎn)值12.94億元,增長51.3%;全部財政收入900萬元,增長20%;完成固定資產(chǎn)投資3.54億元,增長41.6%;農(nóng)民人均純收入達到3400元,增長17.2%。
(二)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展取得階段性成果,打造經(jīng)濟發(fā)展的新支撐。一是新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設穩(wěn)步推進。成功完成了起步區(qū)2100畝土地收儲和地上附著物補償;水、電、路、訊等基礎設施建設全面啟動,中建材、生物制藥等一批高新技術產(chǎn)業(yè)項目落戶園區(qū)。二是農(nóng)業(yè)高科技示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設初具規(guī)模。完成了5100畝土地流轉和部分基礎設施建設工作,6家具有高科技含量、高設施水準、體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特點的企業(yè)入駐園區(qū),種植設施蔬菜1000畝,露地菜4100畝。
(三)項目建設穩(wěn)步推進,工業(yè)經(jīng)濟日漸強大。20xx年引進、承接重點項目9個,計劃總投資超過27億元。項目數(shù)量和質量都有了大幅提升。三元鴨業(yè)飼料廠、博雅百萬頭生態(tài)有機豬屠宰深加工等項目取得實質進展;張?zhí)畦F路、大唐天然氣入市工程、50萬變電站等項目穩(wěn)步推進;中建材、普潤生物制藥等項目前期工作基本完成,具備開工條件;三元鴨業(yè)、康熙酒業(yè)等原有企業(yè)運行良好。20xx年累計完成工業(yè)投入3.24億元,實現(xiàn)產(chǎn)值7.22億元。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構逐步調(diào)整,產(chǎn)業(yè)化水平穩(wěn)步提升。雞、鴨、豬、菜等農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,新增養(yǎng)殖基地1個,規(guī)?;B(yǎng)殖戶6個,專業(yè)合作社1個。蔬菜種植面積達到5100畝,其中設施蔬菜1000畝;肉鴨飼養(yǎng)量達到100萬只,同比增長11%;肉雞飼養(yǎng)量達到90萬只,同比增長17%;規(guī)?;i飼養(yǎng)廠14個,養(yǎng)殖能繁母豬600頭,出欄育肥1.2萬頭。
(五)鄉(xiāng)村面貌大為改觀,生態(tài)建設成效顯著。一是扎實推進農(nóng)村基礎設施建設。新建住宅樓2.4萬平米、休閑廣場3處、公廁15間、便橋8座、打井19眼,硬化村級公路6.5公里,安裝路燈254盞。二是大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃、清運長效機制;對水源地村實施生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染治理工程,新建垃圾池56個,儲化糞池109個。三是編制完成了生態(tài)鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃,目標任務分解到村。嚴厲打擊濫砍濫伐行為,繼續(xù)實施封山育林、植樹造林工程,提高森林積蓄量。全鄉(xiāng)森林覆蓋率達到58.5%。
(六)民生保障工作扎實推進,社會事業(yè)全面發(fā)展。一是持續(xù)擴大就業(yè)。全年完成勞務輸出4940人。二是社會保障體系進一步健全。“新農(nóng)保”、“新農(nóng)合”參保率分別達到94%和95%;城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)全覆蓋;發(fā)放各類優(yōu)撫、救災、救助款200余萬元。三是基本藥物實現(xiàn)零利潤銷售,農(nóng)民看病貴、看病難問題有效緩解。四是教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。投資600萬元的興州寄宿制小學投入使用,聯(lián)系北京柏悅酒店為興州、菸青、燒鍋營三所小學提供價值10萬元的教學器材和書籍。五是惠民政策全面落實。糧食直補、退耕還林、良種補貼、家電下鄉(xiāng)補助等及時全額發(fā)放到位。六是安全生產(chǎn)工作總體平穩(wěn);食品安全工作扎實開展;加強和創(chuàng)新社會管理,認真做好新形勢下的群眾工作,著力構建大維穩(wěn)格局,為我鄉(xiāng)改革發(fā)展提供了良好環(huán)境。
同志們,20xx年的工作是卓有成效的,黨員、干部的表現(xiàn)是有目共睹的,大屯的形象和地位在全縣有了大幅提升。在此我代表大屯鄉(xiāng)黨委、政府向全體干部群眾,向為大屯建設作出貢獻的同志,向關心大屯發(fā)展的各級領導和各界朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
(一)認清形勢,搶抓發(fā)展機遇??偟膩碚f今年面臨的機遇和有利條件空前的,也是希望和挑戰(zhàn)并存的。一是在環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈建設,環(huán)首都扶貧攻堅示范區(qū)建設,基層建設年三大背景下,我們今年項目多、機遇大。二是縣委明確提出今年在經(jīng)濟與社會建設方面打響“十大戰(zhàn)役”,在黨建與社會管理方面做好“八大工程”。我們今年任務重,工作量比較大。三是我們鄉(xiāng)是新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)起步區(qū)所在地,是全縣率先突破的三大經(jīng)濟板塊之一,是我縣中長期財政收入的主要來源和經(jīng)濟轉型發(fā)展的驅動器,是我縣“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中農(nóng)牧產(chǎn)品精加工、裝備制造和高新技術產(chǎn)業(yè)的重點,擔子重,任務不輕。四是縣財政支出逐年在增大,財力增長不快,20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出安排同比下降了3%。我們的日子要緊著過,步子要快點趕??梢哉f,20xx年是困難和機遇并存的.一年,只要我們準確把握形勢,果斷科學應對,是能大有作為的。
(二)明晰不足,存在發(fā)展制約因素。縱比來說,我們每年都有新的進步,有新的收獲;橫比來說,我們基礎弱、底子薄,趕超的壓力仍然較大。我們的經(jīng)濟發(fā)展還需加快,產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平還需提高;政府職能轉變需進一步深化;班子自身建設及干部教育管理有待進一步加強。這些都需要我們在以后的工作中通過加快發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展來解決。鄉(xiāng)新一屆政府剛剛上任,村兩委班子換屆剛剛結束,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革即將開始。在這種情況下,我們來不得半點猶豫、來不得半點虛浮、來不得半點松懈。后發(fā)趕超如逆水行舟,必須付出加倍的努力。
三、20xx年經(jīng)濟工作總體思路和主要目標。
20xx年是新一屆政府的開局之年,更是我鄉(xiāng)整體工作出成效、上水平的關鍵之年,做好全年的經(jīng)濟和社會發(fā)展工作,意義重大而深遠。
今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面落實省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神,以“一核、兩區(qū)、三抓、四強化”為總抓手,以科學發(fā)展、富民強鄉(xiāng)為主題,以“兩個園區(qū)”建設為核心,以農(nóng)牧產(chǎn)品精加工和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為突破口,以建設經(jīng)濟繁榮、社會和諧穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標,搶抓機遇,強化舉措,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
主要預期目標是:全鄉(xiāng)完成生產(chǎn)總值18個億,同比增長16%;財政收入完成700萬元,爭破千萬元大關;固定資產(chǎn)投入完成12個億,同比增長240%;引進縣外資金8000萬元,增長33.3%;農(nóng)民人均收入達到3700元,同比增長9%。我們提出這個目標是經(jīng)過黨委、政府反復研究的,是經(jīng)過慎重考慮的,也是必須要高質量完成的。圍繞上述指標安排,我們著力抓好以下幾個方面工作:
(一)以環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈為統(tǒng)領,全力抓好項目建設。1、敢想、敢為,以更大的氣魄抓招商。當前,我們有十分難得的發(fā)展機遇,有十分優(yōu)越的基礎條件,有縣委、縣政府的重點支持與關照。我們現(xiàn)在需要的是一種眼界,想前人之不敢想,為前人之不敢為。不計較眼前的蠅頭小利,立足長遠,看到事關發(fā)展全局的大利益。進一步擴大招商范圍,擴向京津,擴向珠三角、長三角等發(fā)達地區(qū)。全年計劃引進縣外資金8000萬元,同比增長33.3%,引進億元以上重點產(chǎn)業(yè)項目1個。
2、抓早、抓細,以更實的舉措抓項目。一是抓提升。深挖本地企業(yè)潛能,引導、幫助三元鴨業(yè)和海龍礦業(yè)進行技改擴能。確保三元鴨業(yè)投資1200萬元,年產(chǎn)飼料10萬噸的飼料加工廠,6月份實現(xiàn)試生產(chǎn);投資3000萬元、占地30畝的孵化場項目,11月底前完成主體工程,并試運營。海龍礦業(yè)恢復生產(chǎn)。二是抓在建。要明確職責,倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。繼續(xù)加大天然氣入市工程大屯段土地征占和建設、張?zhí)畦F路拆遷、承德西50萬變電站建設、22萬雙回路電力設施建設的服務與保障力度,早日竣工。力爭中建材、生物制藥、百萬頭生態(tài)有機豬屠宰和深加工等園區(qū)內(nèi)續(xù)建項目竣工投產(chǎn)。三是抓開工。明確專人負責跑辦、對接,最大限度地縮短審批時限。推進華都工業(yè)園、冷鮮食品加工項目的前期工作,力爭年內(nèi)開工建設。四是抓謀劃。圍繞高端裝備制造、新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)類項目充實項目庫,年底前謀劃各類投資億元以上的重點項目3個,千萬元以上項目5個,形成滾動發(fā)展的良性格局。
(二)以培育綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地為目標,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。堅持走規(guī)范化、規(guī)?;⒓s化發(fā)展的路子,進一步鞏固華都肉雞、生態(tài)有機豬、北京鴨、有機蔬菜的主導產(chǎn)業(yè)模式。一是抓整體提升。要鞏固發(fā)展蔬菜高科技產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設成果。重點完善整體規(guī)劃,并抓好落實。建設高標準育苗廠2.3萬平方米。新開工建日光溫室100棟、塑料大棚100棟,年底前投入生產(chǎn),新增設施蔬菜面積1000畝。配合承德尚亞休閑文化園和承德山河德健食品有限公司完成冷鏈物流項目建設。廣泛推廣優(yōu)秀新品種和科學管理技術,大力培育下游產(chǎn)業(yè)。二是抓抓循環(huán)發(fā)展。以打造生態(tài)、有機、循環(huán)農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向,著力構建“種植-養(yǎng)殖、廢棄物綜合利用”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,建立種、養(yǎng)“閉合式”生產(chǎn)體系。完成投資2000萬,占地100畝,產(chǎn)值4500萬元的華都循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)土地征占及前期建設工作,力爭年內(nèi)開工建設。做好年處理能力3萬噸,產(chǎn)值3000萬元的生態(tài)有機肥廠的項目對接,實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢物無害化處理。三是抓規(guī)模。推進雞、鴨、豬養(yǎng)殖基地規(guī)?;ㄔO。新建現(xiàn)代化養(yǎng)雞廠1處,萬只以上雞棚6個,協(xié)助博雅公司完成路南營村種豬基地的建設,飼養(yǎng)800頭基礎母豬。全年肉雞飼養(yǎng)量達到230萬只,肉鴨飼養(yǎng)量達到80萬只,生態(tài)有機豬飼養(yǎng)量達到0.3萬只,生豬飼養(yǎng)量達到2.3萬只。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1.94億元,增長20%。
(三)以新民居建設與新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)配套服務設施建設為突破,掀起鄉(xiāng)村建設高潮。堅持以規(guī)劃為先導,以主導產(chǎn)業(yè)為依托的原則,大力推進基礎設施建設。完成國道112線以南,大屯村營房至窯溝門村區(qū)域的新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)配套服務區(qū)詳細規(guī)劃。實施興州村新民居建設二期工程和窯上村新民居工程。積極配合有關部門做好國道112線東窯上至國道101線后營子段公路工程前期工作。積極向上爭取資金,著力在修橋、鋪路、飲水工程建設、養(yǎng)老娛樂設施建設等方面予以重點扶持。
(四)以富民增收為目標,著力加速扶貧攻堅進程和農(nóng)民轉型。扶貧方面。按照規(guī)?;@區(qū)化發(fā)展理念,按照“整村推進、連片開發(fā)”的原則,采取大戶規(guī)模經(jīng)營與農(nóng)戶小單元生產(chǎn)相結合的辦法,在產(chǎn)業(yè)扶貧上取得突破。加強農(nóng)技推廣服務,重點發(fā)展以種、養(yǎng)殖業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全年組織農(nóng)業(yè)實用技術培訓3000人次以上,組建專業(yè)合作社1個,提高農(nóng)民就業(yè)技能和自我發(fā)展能力,實現(xiàn)“村村有產(chǎn)業(yè),戶戶有門路”的脫貧致富新格局。農(nóng)民轉型方面。隨著園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,我鄉(xiāng)失地農(nóng)民會日益增多。農(nóng)民理財能力弱,風險意識不強,極有可能導致“失地返貧”,引發(fā)諸多問題。站在建設和諧大屯的高度,謀劃開展“農(nóng)民轉型”工作。一是破除失地農(nóng)民“等、靠、要”思想,加強技術教育培養(yǎng),鼓勵他們外出就業(yè)或就地轉移實現(xiàn)就業(yè),提高就業(yè)的自覺性;二是大力發(fā)展餐飲、運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè),促進失地農(nóng)民自行創(chuàng)業(yè);三是鼓勵被征地農(nóng)民入股、投資,使征地補償款資本化。
(五)以改善民生為根本目的,大力推進社會全面發(fā)展。全面加快社會事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展學前教育,組織開展形式多樣的群眾體育活動。做好救災、救濟、優(yōu)撫、優(yōu)待工作,積極與民政部門溝通,加大危房改造力度,力爭年內(nèi)完成40戶。積極爭取出臺被征地人員養(yǎng)老保險政策,使戶人均耕地0.5畝以下農(nóng)民應保盡保。新農(nóng)合、新農(nóng)保,參合率、參保率均達到95%以上。結合基層建設年,發(fā)展基層民主,完善村民自治,繼續(xù)推進黨委領導下的政務、村務公開。嚴格落實計生惠民,糧食直補、家電下鄉(xiāng)等惠民政策。
大力加強和創(chuàng)新社會管理。以解決突出問題為重點,深入開展重點領域專項治理行動。開展河道采砂專項治理,清理影響行洪的違規(guī)占用河道行為;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃辦成立為契機,整治農(nóng)村非法亂建、無序翻建農(nóng)宅和侵街占道行為,建立規(guī)范的審批機制,堅決做到不符合規(guī)劃的民宅不批、不在農(nóng)業(yè)園區(qū)建設的農(nóng)業(yè)項目不批、不在工業(yè)園區(qū)建設的工業(yè)項目不批;集中開展農(nóng)村環(huán)境治理,重點治理垃圾圍村、亂扔亂倒問題;狠抓食藥品安全,加大檢查力度,營造飲食安全的社會環(huán)境;強化安全監(jiān)管和隱患排查治理,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故;加強校園安全、消防檢查;加大“六五”普法宣傳教育力度;深化社會治安綜合治理,改進信訪工作,完善突發(fā)事件應急管理體系,為和諧大屯建設提供保障。
四、保障措施。
第一,解放思想,提高創(chuàng)新能力。謀劃工作,特別是項目工作,要把目光放長遠,不計較蠅頭小利。抓工作,要有創(chuàng)新思維,不能停留于簡單的行政命令。遇到問題多想辦法,經(jīng)常換位思考,不能總是想困難,找借口,要善于運用靈活的方法解決問題、推進工作。
第二,加強領導,形成工作合力。今年,縣里還將繼續(xù)實行“四套表”日??己宿k法。將全年工作分別明確了責任主體、工作標準和完成時限。督考辦平時要進度、要成效、嚴格跟蹤,并執(zhí)行月小結、季匯報、半年評價、年底結賬制度,推動工作全面落實。這就要求我們,時刻都不能放松,時刻都積極奮進。不但完成年初下達的職能目標、專項工作、重點項目、重點信訪案件四項基本任務,而且要發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造加分點。在這我也要強調(diào)一點,信訪也好、機關紀律也罷不能再成為我們的減分因素。
第三,優(yōu)化環(huán)境,提高服務效能。進一步轉變工作作風,杜絕推諉扯皮、敷衍塞責現(xiàn)象。要加強行政審批服務中心建設與管理,全面提高辦事效率。繼續(xù)加大對“慵懶散慢”治理力度,切實強化包村領導、干部責任,為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
年年歲歲花相似,今年花比去年紅。同志們!大屯的發(fā)展正處于一個關鍵時期,機遇和條件鼓舞著我們,困難和挑戰(zhàn)考驗著我們,責任和使命激勵著我們。我們一定要明確新任務,發(fā)揮新優(yōu)勢,擔當新責任,創(chuàng)造新業(yè)績,奮力推進富裕大屯、和諧大屯進程,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作會議講話材料篇十
同志們:
今天我們在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會暨干部作風整頓動員會,主要任務是深入貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會和干部作風整頓動員大會會議精神,回顧總結去年全鎮(zhèn)各項工作,部署今年的工作、任務,動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧,真抓實干,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
一、工作回顧。
我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領導下在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下深入貫徹落實科學發(fā)展觀緊緊圍繞年初工作部署銳意創(chuàng)新攻堅克難拼搏進取圓滿完成了全年各項目標任務鎮(zhèn)經(jīng)濟社會在轉型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績實現(xiàn)了“”的良好開端。
(一)綜合實力顯著增強,全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。
截止底,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元??h綜合評比排名取得歷史性突破,進入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列,先后被評為“省級教育強鎮(zhèn)”、“省級婦聯(lián)先進集體”、“市級平安鎮(zhèn)”“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機關標兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩(wěn)定工作先進集體”、“創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質服務先進縣工作先進單位”。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,增收渠道逐步拓寬。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整不斷深化,種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴建15畝蔬菜大棚,同時推廣種植優(yōu)質高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟作物,效益明顯增加,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬元,糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場為依托和示范,大力引進資金和技術,不斷改善種養(yǎng)殖品,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶,規(guī)模養(yǎng)牛2戶,規(guī)模養(yǎng)雞3戶,規(guī)模養(yǎng)羊33戶,特種養(yǎng)鹿場和養(yǎng)蝎場各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好,小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達500噸,酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
(三)園區(qū)建設成效顯著,重點項目進展順利。
我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉變,形勢催人奮進。,成功引進了新源潔能230萬電廠,完成“三通一平”并已開工建設,鎂業(yè)集團鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目進展順利,子項目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn),科信化工煤轉油項目已順利落戶并開工建設,鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境”目標,我鎮(zhèn)積極引導農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”,確保企業(yè)、項目建設順利推進。園區(qū)基礎設施進一步優(yōu)化,長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成,為進一步引進企業(yè)奠定了良好的基礎。節(jié)能降耗工作扎實有效,全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標控制在省、市指標內(nèi)。
(四)基礎設施建設投入加大,生產(chǎn)生活條件逐步改善。
去年我鎮(zhèn)全力以赴爭資金、上項目,尤其在村“兩委”陣地建設、小城鎮(zhèn)建設、交通、水利等方面取得了新突破:累計投入80多萬元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場建設,廣場主體長592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞臺、健身器材等設施,現(xiàn)正在施工建設中。共計投資1252萬元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元,實施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設工程;共投資200多萬元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項目;并在水地灣建成水務公司供水管網(wǎng)加壓站;實施了16個自然村的農(nóng)村安全飲水工程,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作,統(tǒng)一規(guī)劃實施改廁400多戶;政府機關、學區(qū)、醫(yī)院分別被評為“無煙機關”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評為“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
(五)民生建設持續(xù)推進,社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
教育事業(yè)穩(wěn)步推進,成功創(chuàng)建“省級教育強鎮(zhèn)”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學生;投資150萬元,擴建了幼兒園,新建了中學塑膠操場,校園基礎設施得到進一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人,參合率達100%;全鎮(zhèn)9個村衛(wèi)生室投入使用,極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī),更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展,鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設鎮(zhèn)文化站,建成農(nóng)家書屋11處,配備了文娛器材,豐富了群眾的文化生活。民政救災、救濟力度逐步加大,殘疾人事業(yè)扎實推進,惠農(nóng)政策全面落實,涉及農(nóng)民的糧食直補等各項惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。,我鎮(zhèn)有低保戶468戶,1014人,做到應保盡保。民政工作站發(fā)放長期低保金245.79萬元,臨時低保金4.36萬元,五保金24.84萬元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險實際參保人數(shù)達到4762人,60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計劃生育各項指標全面完成,計生服務站建設起點高、效果好,成功創(chuàng)建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創(chuàng)“國優(yōu)”活動的評比驗收中,贏得上級計生部門的高度評價,受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評為省級婦聯(lián)工作先進集體;社會建設、村級公益事業(yè)逐步推進,積極開展村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補工作,共申報“一事一議”項目9個,總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設沼氣池146口、節(jié)能灶80臺。
(六)社會穩(wěn)定切實加強,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
轉變信訪維穩(wěn)工作思路,主動下訪調(diào)解民事、項目糾紛,去年共排查各類矛盾糾紛80余起,協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務公司管網(wǎng)建設等事件糾紛,調(diào)處成功率100%。截止目前,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生,無重大刑事治安案件發(fā)生,社會治安綜合治理水平全面提升;嚴格落實校園安全及周邊環(huán)境綜合治理,全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢,獲得“市級平安鎮(zhèn)”、“市級安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護穩(wěn)定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號。
回顧一年來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績令人矚目,在全縣年度綜合考評中,我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學謀劃的結果,是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團結拼搏的結果。在此,我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對關心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領導、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們清醒地認識到,我們的工作還存在許多困難和不足:一是科學發(fā)展的意識有待加強,干部隊伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎設施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)結構調(diào)整力度有待進一步加強;三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問題,我們將高度重視,積極有效地采取措施,努力加以克服和解決。
二、20xx年工作思路、目標和主要任務。
20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以“富民強鎮(zhèn)、提升民生幸?!睘橹黝},以“加快轉變發(fā)展方式”為主線,堅持“園區(qū)帶動、產(chǎn)業(yè)推動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、創(chuàng)新驅動”戰(zhàn)略,以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn),走多元化發(fā)展的路子,抓好農(nóng)業(yè)基地建設、工業(yè)重大項目建設、基礎設施建設、生態(tài)建設、民生建設,促進經(jīng)濟社會和諧跨越發(fā)展,全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的預期目標為:完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元,增長29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸,人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi),經(jīng)濟、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標,全鎮(zhèn)人民生活水平進一步提高。
圍繞實現(xiàn)上述思路、目標,我們將努力做好以下工作:
(一)突出抓好“三農(nóng)”工作,切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
堅定不移的鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎地位,堅持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路,不折不扣的落實各項惠農(nóng)政策,扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面:以規(guī)?;N植為重點,以良種推廣為核心,以科技服務為支撐,實施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質馬鈴薯3000畝,良種糜子1000畝,張雜谷1000畝,良種高粱1000畝)。進一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),新發(fā)展精細蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面:以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點,建設一批優(yōu)質畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,推進畜牧專業(yè)村建設;結合扶貧項目,在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶,重點扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時進一步加強動物防疫工作,準確把握疫情形勢,及早制定方案,周密安排部署;積極引導和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會,增加養(yǎng)殖戶抵御市場風險的能力,促進養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面:加大對酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度,在全鎮(zhèn)引進農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個,逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子,促進生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化。勞務產(chǎn)業(yè)方面:抓住園區(qū)建設機遇,大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,做大做強勞務產(chǎn)業(yè),爭取讓我鎮(zhèn)的富余勞動力就地就近就業(yè),促進農(nóng)民增收;繼續(xù)開展“農(nóng)民知識化工程”、“雨露計劃”培訓活動,以青壯年勞動力為主要培訓對象,提高農(nóng)村勞動力的實用技術水平。
(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項目建設,推進新型工業(yè)化進程。
牢固樹立“工業(yè)強鎮(zhèn)”的思想,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來抓,突出效益,壯大主導產(chǎn)業(yè),逐步形成以主導產(chǎn)業(yè)引領關聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導企業(yè)帶動配套企業(yè)的發(fā)展格局,不斷推進新型工業(yè)化進程。
一是抓好環(huán)境保障,努力促成在建項目早日投產(chǎn)運行。
全鎮(zhèn)上下要切實增強緊迫感和責任感,牢固樹立“抓項目就是抓經(jīng)濟,抓經(jīng)濟就是抓發(fā)展”的理念;進一步增強服務意識,及時幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題,推行對轄區(qū)企業(yè)實行鎮(zhèn)領導掛幫的工作機制;進一步強化協(xié)調(diào)服務,狠抓協(xié)調(diào)落實,分解責任,把項目建設分解到每位領導、干部身上;樹立“服務是第一投資環(huán)境”的理念,著力提升服務環(huán)境、解決項目協(xié)調(diào)中存在的問題,確保重大項目早日建成投產(chǎn)。
二是立足園區(qū)大開發(fā),進一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢,積極推進川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設,加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目建設進度;加快煤電冶化集團230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團硅鐵項目、科信化工煤轉油項目建設;力爭2個洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭煤業(yè)集團氯堿項目盡快立項建設。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃,進一步加大項目推進和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設力度,將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。
三是進一步做好招商引資工作,堅持實施“招大商、引大資、促進大發(fā)展”的戰(zhàn)略,牢固樹立“招商引資是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑”的理念,實施重點招商和產(chǎn)業(yè)招商,集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小,對經(jīng)濟增長起帶動和支撐作用的重大項目;要進一步改進招商方式,采取“走出去”和“請進來”相結合的方法,出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設的優(yōu)惠政策,吸引更多企業(yè)家來我鎮(zhèn)投資,形成有效的招商引資機制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境,優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強項目庫建設,抓緊包裝、儲備一批在關鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目,為招商引資爭取先機奠定基礎。
(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟平衡發(fā)展。
堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展,提倡“資源集約使用、優(yōu)勢集中展現(xiàn)”的總體原則,走多元化發(fā)展的路子,按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務業(yè)”的思路,“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求,形成以工補農(nóng),以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟的基本格局。
(四)強化基礎設施建設,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
全力構建交通便利、水電設施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境,采取一切措施,動員一切力量,確保已立項申批項目能如期開工建設,同時,積極與縣上有關部門對接,積極申報和儲備新項目,爭取更多的基礎項目進入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設方面,圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設宜居城鎮(zhèn)為目標,完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,全面推進城鎮(zhèn)建設。重點做好文化廣場的建設工作,爭取年內(nèi)完工,完善各種休閑娛樂健身配套設施,提升居民的生活質量,突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點;開工建設一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項目;新建鎮(zhèn)政府財政所綜合辦公樓,爭取在今年七月份投入使用,將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美,交通便利,商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設方面,我鎮(zhèn)人飲工程已實現(xiàn)全覆蓋,今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修;啟動實施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程,打機井3眼;實施好溫家峁、元峁等7個村的口糧田建設項目。公路建設方面,多方籌措資金,爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項建設;爭取實施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設項目,對白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項,在古溝、小字平地1000畝。
(五)推進生態(tài)文明建設,著力打造綠色。
扎實推進生態(tài)建設,實現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,以“5年植綠大行動”為契機,加大力度建設綠色,實施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目,實施好“山杏嫁接”改造工程,鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作,嚴厲打擊羊子散牧行為,鼓勵舍飼養(yǎng)殖,有效保護生態(tài)建設成果。要大力倡導生態(tài)文明理念,廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。以重點企業(yè)、污染物整治為契機,深入實施集鎮(zhèn)清潔工作,建立健全環(huán)境綜合整治長效機制,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程,改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口,力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。
(六)統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展,提升民生幸福水平。
一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,鞏固省級教育強鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強高素質師資隊伍建設,改善辦學環(huán)境,提升教育教學水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動,落實“兩免一補”、“蛋奶工程”,繼續(xù)加大對貧困大學生的資助力度;突出解決校園安全問題,為師生創(chuàng)造一個安全、舒適的工作學習環(huán)境。動員社會各方力量,多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會”,保障支持教育事業(yè)的發(fā)展,形成全社會關心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬元,開工建設醫(yī)院門診住院大樓;進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機制,確保參合率達到100%;優(yōu)化村級衛(wèi)生室職能,實現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系,加大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險推行力度,確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點優(yōu)撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平,救助資金要及時發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會救助體系,加大臨時救助力度;特別關注留守兒童,從上學、醫(yī)療救助、生活等開展結對幫扶活動;支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,加大殘疾人小型項目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會”作用,擴大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動,積極妥善處理各類矛盾,開展“掃黑除惡”專項行動,凈化社會環(huán)境,實現(xiàn)社會大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路,建立安全生產(chǎn)長效機制,認真開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作,杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計生工作責任追究、績效考核等制度,深化干部包村幫戶責任制;強化出生人口性別比偏高的綜合治理,加強流動人口管理與服務;健全利益導向機制,實施好“三大工程”,提升人口和計生工作服務水平。七是做好廣電、通訊事業(yè),實施集鎮(zhèn)所在地數(shù)字電視示范推廣工程、村級調(diào)頻廣播全覆蓋工程,開工建設鎮(zhèn)廣播電視站,在水地灣村實施衛(wèi)星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設工程。九是做好扶貧工作,力爭站塔、海紅梁移民新村建設項目進入黃河土石山區(qū)綜合治理項目盤子實施;做好“一對一幫扶”工作,爭取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作,要加強武裝部正規(guī)化建設和民兵建設。
(七)繼續(xù)加強政府自身建設,著力提升政府效能。
新形勢、新任務,對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強政府自身建設,不斷提高干部素質,改進干部作風,為圓滿完成全年各項目標任務提供有力保障。一是扎實開展“干部下基層”活動,圍繞“三問三解”(問政、問需、問計于民,解民憂、民怨、解民困),深入基層一線,了解群眾疾苦,解決群眾困難,在實實在在為群眾辦實事的過程中促進干部作風轉變。二是加強機關效能建設,著力健全制度建設。建立“四項”保障措施,即建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、責任追究制;三是踐行為民宗旨,著力提升服務效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,加快建立便民服務網(wǎng)絡體系,加強“一廳式”服務建設,讓人民群眾享受方便快捷的服務。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、制度型、服務型、激勵型”機關活動,提高全鎮(zhèn)干部職工素質。五是嚴格廉潔自律,提高拒腐防變能力。加強黨風廉政建設,堅決反對和防止腐敗,進一步強化責任和對行政權力的監(jiān)督制約機制,以身作則,廉潔自律,管好班子,帶好隊伍,用廉政建設來促進工作、推動發(fā)展。
同志們,正處在改革開放的攻堅期、全面轉型的關鍵期、跨越發(fā)展的機遇期。建設富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福,是全鎮(zhèn)人民的美好愿景,是時代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,銳意進取,奮勇爭先,扎實工作,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!
謝謝大家!
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作會議講話材料篇十一
第一,狠抓黨建工作。1、規(guī)范公開:按照縣委組織部和鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署,我村規(guī)范新建一個黨務村務公開欄,我村黨總支列出13條公開承諾事項,37名黨員開展公開承諾進行公示。在黨員大會上鄭重宣讀13條黨總支承諾事項,將37名黨員承諾的事項一一宣讀,并征求每一位黨員的意愿,會后把37名黨員承諾的事項再以手機短信方式發(fā)給本人。2、責任到人:明確一位黨建文書,協(xié)助我共同完成黨建日常工作。3、組織到位:較好地完成鎮(zhèn)黨委換屆各項任務:按規(guī)定依程序選出4名正式黨代表人選等相關工作。4、提前準備:現(xiàn)已初步編制了《xx村“兩學一做”活動實施方案》。
第二,狠抓重點工作。1、全力抓好商合杭高鐵征地拆遷工作;2、實施扶貧項目和水利綜合整治項目。迅速推進養(yǎng)殖場土建工程和下時里養(yǎng)魚塘綜合治理項目。3、做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證的“回頭看”工作,進一步完善、規(guī)范資料,作為市、省專家組驗收點。4、做好20xx、20xx年光伏發(fā)電項目申報(面積約為600平方米、57.2千瓦)。積極與皖南煙葉站、縣供電公司、縣發(fā)改委等部門的對接。
第三,狠抓脫貧工作。1、明確專人負責,完成扶貧日常工作。2、完成xx村精準脫貧攻堅工作方案和20xx年村集體經(jīng)濟發(fā)展工作方案。3、掛圖作戰(zhàn)??茖W設定脫貧攻堅精準扶貧路線圖和貧困戶脫貧路徑圖,重點謀劃貧困戶王道榮等15戶34人脫貧的具體措施,積極籌建xx村煙葉種植專業(yè)合作社,使之成為我村在20xx年出列的重要途徑。
第四,狠抓ww工作。千方百計化解商合杭高鐵征地拆遷激化矛盾。
二、下一步工作打算。
第一、突出“兩學一做”學教活動。加強村班子建設,充實隊伍,增強黨組織的凝聚力。強化班子成員的責任意識,增強班子的團結力和工作力。
第二、突出項目抓手。積極參與高鐵建設中心工作,努力完成下時里養(yǎng)魚塘綜合治理項目和實施20xx年光伏發(fā)電項目。
第三,突出迎檢任務。重點做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證、黨建、扶貧、計生、農(nóng)村清潔工程等檢查驗收工作。
第四,突出信訪穩(wěn)控。在鎮(zhèn)黨委政府的堅強領導下,通過法律和經(jīng)濟手段全力解決商合杭高鐵征地拆遷產(chǎn)生的矛盾,努力做好ww工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作會議講話材料篇十二
同志們:
今天,我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議,主要任務是全面貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結工作,表彰先進,安排部署20*年各項主要工作,進一步動員全鄉(xiāng)干部群眾,統(tǒng)一思想,振奮精神,明確任務,加快發(fā)展,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)全面進步。下面,我重點講三個方面的問題:
一、20*年工作回顧。
20*年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強力推進招商引資,擴展經(jīng)濟總量,提高發(fā)展質量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟及社會各項事業(yè)取得了長足進步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、各項社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展速度加快,綜合實力明顯增強。
(二)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標進展順利。
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成x萬元,增長,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成x萬元,增長%。個體工業(yè)增加值完成x萬元,增長%,民營企業(yè)入庫稅金完成x萬元,完成%,能源消耗降低了%。全年共策劃、落實招商項目xx個,其中開工建設xx個,共簽訂協(xié)議資金億元,落實到位資金億元,被縣委、縣政府評為招商引資工作先進單位。
(三)基礎設施建設力度進一步加大,農(nóng)村工作取得新成績。
鄉(xiāng)政府駐地增加固定資產(chǎn)投資xx萬元,完成x米下水道修建、人行道彩磚鋪設、路燈安裝、行道樹栽植等配套建設,對鄉(xiāng)政府周邊環(huán)境衛(wèi)生進行集中治理,全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設得縣委、縣政府的表彰,完成村村通公路xx公里,投資xx萬元建設了、等幾個村的標準化村室和改造了6個村室。農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快,新上和兩家花生深加工企業(yè),其中被市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領導小組確定了市級龍頭企業(yè),其龍頭帶動作用明顯增強。新農(nóng)村建設全面完成村莊規(guī)劃思路和定位,、xx2個試點村村內(nèi)的臟、亂、差問題得到整治,社會公益事業(yè)配套日益完善,其中xx村被縣確定為社會主義新農(nóng)村建設重點示范村,12月份的“五個一”工程檢查評比,我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設排名全縣第一。畜牧業(yè)增加值x萬元,增長%,xx村新建x3000頭奶牛養(yǎng)殖場一個。全鄉(xiāng)五保戶xx戶,其中集中供養(yǎng)xx人,集中供率%,農(nóng)村低保總戶數(shù)xx戶,發(fā)放低保資金總額x萬元。水利建設完成洼地除澇工程,涉及、,全長xx米,全鄉(xiāng)新打機井眼,修復舊井眼,新增灌溉面積xx畝,全面完成今年防汛物資儲備任務。積極創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,20*年農(nóng)田林網(wǎng)改造完成x畝,完成公路兩側植樹造林xx畝,完成省道兩側xx畝,完成村道xx畝,20*年12月4日,在“五個一”工程檢查評比中,林業(yè)生產(chǎn)工作位居全縣第三,20*年1月4日,在全縣林業(yè)生產(chǎn)工作檢查評比中,我鄉(xiāng)排名全縣第一。
(四)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)進步。
計劃生育工作較好地完成了縣下達的人口目標,中小學教育工作不斷鞏固,文明衛(wèi)生工作成效顯著,逐步實施公民道德建設和健康教育,加強除“四害”工作,共發(fā)放除“四害”宣傳標語多份,發(fā)放來鼠藥袋,創(chuàng)建、兩個縣級文明單位和文明村x個,被縣委評選百佳農(nóng)民x人。農(nóng)村新型合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展,參合率達到90%以上,獲得縣政府合作醫(yī)療籌資工作先進單位稱號,平安建設成效明顯,深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,社會治安狀況進一步好轉,被市委、市政府授予“平安建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽,高度重視群眾來信來訪工作,先后投資x萬余元,在鄉(xiāng)政府及縣城設立信訪接待室及群眾工作站。民主法治工作扎實有效,xx村被省司法廳、民政廳、省依法治省領導小組辦公室確定為省級“民主法治示范村”,被上述三家單位授予全省“民主法治示范村”創(chuàng)建工作先進單位。較好的完成了民兵預備役陣地建設、器材保障和制度規(guī)范,以共青團、婦聯(lián)、老干部為中心,開展了多種形式的群眾性文化娛樂活動,在全縣民間藝術表演大賽上被縣委宣傳部評為“民間藝術表演賽”二等獎,極大的的豐富了人民群眾的文化生活。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績,這是縣委、縣政府正確領導,全鄉(xiāng)上下團結一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結果。在這里,我代表x黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!
二、工作中存在的問題和不足。
我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:
(一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊,滯后于經(jīng)濟發(fā)展的要求。“小富即安、小進則滿”的思想意識根深蒂固,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心,缺乏加快發(fā)展的強烈欲望。
(二)工業(yè)化水平低,工業(yè)總量小,對財政貢獻大的企業(yè)少,帶動農(nóng)民增收的企業(yè)少。
(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低,農(nóng)業(yè)結構調(diào)整緩慢。傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積大,特色農(nóng)作物、高附加值農(nóng)作物無規(guī)模,農(nóng)產(chǎn)口加工增值途徑少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少,農(nóng)產(chǎn)品工龍頭企業(yè)少。
(四)財政收支矛盾依然突出。20*年我鄉(xiāng)財政收入雖然達到近幾年的最高水平,但是近年來,隨著國家支農(nóng)力度的增大,財政用于公共事業(yè)的投入不斷增大,各項配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加,財政支出的壓力越來越大。
(五)干部作風需要進一步轉變。部分干部對工作說的多,應付的多,做實事的少,軟、懶、散和等、靠、要思想嚴重,工作不推就不動,不撥就不轉。
(六)經(jīng)濟發(fā)展中有不和諧因素。個別群眾出難題,個別干部大局意識差。
當然,我們不能因此就妄自菲薄,喪失斗志。交通區(qū)位優(yōu)勢、城東新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢、人文優(yōu)勢等尚未得到充分發(fā)揮,我們的發(fā)展空間還很大,發(fā)展?jié)摿€很足,這是一些兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)所不具備的。因此,我們要正視困難,找出差距,抓住機遇,變壓力為動力,齊心協(xié)力搞建設,一心一意謀發(fā)展。
20*年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標是:
全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)x億元,比上年增長%。;財政收入實現(xiàn)xx萬元以上,比上年增長%以上;農(nóng)民人均純收入達到xx元,比上年增長x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟發(fā)展目標,我們要著重抓好以下個方面的工作。
一、以城東新區(qū)建設為平臺,加大招商引資力度。
認真總結近年來招商引資工作經(jīng)驗,堅定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標的新要求,把招商引資的重點轉移到大項目、高新技術產(chǎn)業(yè)上來,強化專業(yè)小分隊招商、以商招商、網(wǎng)絡招商等有效的招商模式,力爭完成超億元項目1個,3000萬元以上項目3-5個,使全年招商引資實現(xiàn)3億元以上。加快推進項目建設。創(chuàng)造一切有利條件,力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質電廠、投資3000萬元的園藝花盆廠和投資7000萬元的生產(chǎn)線項目在今年上半年開工建設。
緊緊抓住縣域企業(yè)向xx新區(qū)集中的機遇,按照“規(guī)劃先行、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢、集群發(fā)展”的原則,加快城東新區(qū)建設,重點是推進標準化廠房建設速度,筑巢引鳳,搞好工業(yè)用地儲備。對xx新區(qū)高速公路引線兩側的土地進行預先征用,形成一定數(shù)量的工業(yè)用地儲備。加快總投資億元的x項目征地工作,確保該項目如期投產(chǎn)。加快總投資xx萬元馬x廠基礎建設,使其盡快投產(chǎn),以x廠為龍頭,形成產(chǎn)業(yè)集聚,力爭在城東新區(qū)建成全省知名磨料磨具基地。通過簽約項目和引進項目,把xx新區(qū)建設成為全縣特色鮮明、富有活力、增長強勁的經(jīng)濟特區(qū),為實現(xiàn)全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展提供堅強的產(chǎn)業(yè)支撐。
全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)解放干部群眾思想,站在更廣闊的視野謀劃建設、更加開放的姿態(tài)謀求合作、更加開明的政策謀取共贏。在城東新區(qū)成立服務中心,科級干部掛帥、抽調(diào)精干人員組成,全程服務企業(yè)落戶和新區(qū)建設,做到“三個不”,決不出現(xiàn)因群眾工作導致企業(yè)建設停滯,決不出現(xiàn)服務不力導致企業(yè)中途退出,決不出現(xiàn)侵害企業(yè)利益影響形象,使企業(yè)引得來、建得快、發(fā)展好,把城東新區(qū)創(chuàng)建成為全縣乃至全市最適宜外商投資的地方。
二、抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,奮力建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的有效途徑。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,重點是三個方面:
(一)做強、等行政村的花生米加工產(chǎn)業(yè)。鞏固原有的花生米加工優(yōu)勢,繼續(xù)擴大規(guī)模,進一步拉長花生加工的產(chǎn)業(yè)鏈條,依托現(xiàn)有的x有限公司、x公司和加工廠等三家企業(yè),開發(fā)加工新產(chǎn)品,重點是花生熟制品和花生油等精深加工產(chǎn)品,打響、打亮無公害加工產(chǎn)品的招牌。充分發(fā)揮企業(yè)的龍頭帶動作用,輻射帶動更多的加工戶一起闖市場,以此為增加農(nóng)副產(chǎn)品的效益,增加農(nóng)民的收入。
(二)加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。3000頭奶牛養(yǎng)殖場已經(jīng)建成投入使用,首批引進的國外優(yōu)質奶牛已經(jīng)進場,輻射帶動作用日漸凸現(xiàn);源源乳業(yè)有限公司投資的50萬頭牛羊屠宰加工項目已經(jīng)落地,占地xx畝的生產(chǎn)區(qū)土地已經(jīng)征用完畢,xx余畝的生活區(qū)土地征用正在進行掃尾。項目建成后,將通過“公司+農(nóng)戶”的方法,由公司提供牛源,農(nóng)戶飼養(yǎng),公司再收購,增強農(nóng)戶抗風險能力。我鄉(xiāng)通過以上兩個龍頭企業(yè),帶動全鄉(xiāng)整個畜牧養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。
(三)著力培育農(nóng)民專業(yè)合作等農(nóng)村中介組織,振興農(nóng)村經(jīng)濟。重點要培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟能人,優(yōu)勢農(nóng)戶和專業(yè)合作組織,把分散的農(nóng)戶和分散的資金、技術、組織起來,成為聯(lián)合體,共同開創(chuàng)市場。x村花卉協(xié)會就是一個成功的探索。目前,該協(xié)會已在省市縣備案,已經(jīng)組織起了十幾個農(nóng)戶,花卉種植面積達到了50多畝。其它各村也要創(chuàng)新思路,結合本村實際,探索建立農(nóng)村專業(yè)合作組織模式,壯大農(nóng)戶力量,增強經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
(四)大力倡導全民創(chuàng)業(yè)。
積極弘揚創(chuàng)業(yè)精神,加大全民創(chuàng)業(yè)宣傳力度,形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。繼續(xù)實施“陽光工程”,做大做強勞務經(jīng)濟,重點加強對農(nóng)村剩余勞動力培訓,提高務工技能,政府牽線,組織規(guī)范,打造勞務品牌。大力發(fā)展民營經(jīng)濟,鼓勵中小企業(yè)和個體工商業(yè)商戶的發(fā)展。大力實施“回歸工程”,制定優(yōu)惠政策,鼓勵和吸引在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、改善人居環(huán)境,加快推進城鎮(zhèn)化建設。
重點抓好兩個點、建好三條路、打通一條連接線。兩個點:一個點是xx鄉(xiāng)政府所在地,今年上半年完成三項。一是上半年做好公路南側xx大道至商貿(mào)城段建設,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工,實現(xiàn)硬化、亮化、綠化、美化目標;二是在鄭石高速路西側建設綜合農(nóng)貿(mào)市場,取締公路占道經(jīng)營;三是將原辛莊農(nóng)貿(mào)市場改建成鎮(zhèn)區(qū)休閑廣場,樹立鎮(zhèn)區(qū)新形象。另一個點是迎賓大道xx段,今年10月份之前把xx大道建設成功能完善、產(chǎn)業(yè)鮮明、村風文明的小城鎮(zhèn)建設新亮點。三條路分別是:王邵線和王堂線,兩條路總長19公里,高標準建設。第三條是寨吳線公路,加快其掃尾工程建設,盡快實現(xiàn)城東新區(qū)與洛界公路的連接。打通一條連接線就是在鄉(xiāng)政府西側,規(guī)劃建設一條高標準公路,連接公路和xx高速引線公路,拉大城東新區(qū)建設框架,完善城東新區(qū)公路網(wǎng)絡。
四、積極建設社會主義新農(nóng)村。
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導、示范帶動、整體推進”的原則,在鞏固去年成果的基礎上,20*年重點推進高速引線兩側5個行政村新農(nóng)村建設,投資10萬元,完成5個村新農(nóng)村規(guī)劃。作為新農(nóng)村建設排頭兵,明年5個村在基礎設施和公益事業(yè)上要有新變化,推動全鄉(xiāng)整體發(fā)展。同時,抓住我鄉(xiāng)緊鄰路、路交通優(yōu)勢,堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的原則,在公路沿線新建完善花生米加工市場、蔬菜批發(fā)市場、生畜交易3個專業(yè)市場,增加農(nóng)民收入。發(fā)揮群眾在新農(nóng)村建設的主體作用,培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,實施“戶奔小康”工程,讓群眾口袋鼓起來,面容笑起來,過上與城市人一樣的生活,由溫飽型向舒適型轉變,提升新農(nóng)村建設整體水平。
五、關注改善民生,積極構建和諧社會。
切實加強計劃生育工作。堅持“少生、優(yōu)生、快富”的工作方針,穩(wěn)定低生育水平,全面提高人口素質,完成縣下達的人口計劃,使計生工作再上新臺階。
大力發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)。繼續(xù)推進教育改革,加大對教育的投入,改善辦學條件,提高全鄉(xiāng)教育水平。全力搞好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,積極引導和發(fā)展群眾性文化娛樂活動,豐富廣大群眾的精神生活。
認真做好平安建設和信訪工作。貫徹落實平安建設各項方針政策,深入持久開展“嚴打”整治斗爭和打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭,保障社會穩(wěn)定。切實抓好信訪工作。認真落實信訪接待、信訪責任追究制度,解決群眾反映的熱點、難點問題,全力維護社會穩(wěn)定。
同志們,做好今年的經(jīng)濟工作,意義重大,任務艱巨,讓我們在黨的xx大精神指引下,在縣委、縣政府的正確領導下,解放思想,真抓實干,奮發(fā)進取,為實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟跨越式發(fā)展而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作會議講話材料篇十三
同志們:
今年的經(jīng)濟工作,全縣上下務必深刻領會,堅決貫徹,狠抓落實。下面,我就如何貫徹落實做好經(jīng)濟工作講幾點意見。
今年的經(jīng)濟工作,為的是肯定成績、查找問題,進一步明確今后工作的著力點,堅定做好明年經(jīng)濟工作的信心和決心。回顧今年的經(jīng)濟工作,總體保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,“”拉開了新序幕,“產(chǎn)業(yè)強縣”實現(xiàn)了新突破,“幸福共享”取得了新成果,各項工作獲得了新榮譽。主要呈現(xiàn)出“兩升兩轉兩穩(wěn)兩實”特點?!皟缮保阂皇墙?jīng)濟實力提升。預計全年生產(chǎn)總值385億元,同比增長x%。在20xx全國縣域經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Π?00強樣本縣(市)中,我縣排第201位。二是稅收質量提升。預計完成一般公共預算收入21.95億元、地方財政收入16.13億元,總稅比和地方稅比分別達66.0x%、%,較上年分別提高18.66、18.82個百分點。園區(qū)實繳稅金突破6億元,增長dx%?!皟赊D”:一是產(chǎn)業(yè)轉型。高新技術產(chǎn)品增加值增長dx%;農(nóng)業(yè)機械化水平、農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率均達dx%;現(xiàn)代服務業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率提高到53.x%,三次產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為12∶47.2∶40.8。二是招商轉變。舉全縣之力、全產(chǎn)業(yè)鏈引進湖南廣東家居智造產(chǎn)業(yè)園、深粵壓鑄產(chǎn)業(yè)園,1dxc家企業(yè)簽約入園,dxc家企業(yè)相繼開工。實現(xiàn)了由政府投資為主向市場投資為主、由引進單個企業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈抱團承接、由“撿進籃子都是菜”向招商選資的重大轉變。全部建成后,將發(fā)揮乘數(shù)效應,引爆人流、物流、資金流、信息流,開辟經(jīng)濟發(fā)展新天地。“兩穩(wěn)”:一是債務風險穩(wěn)控。堅持長線換短線、時間換空間,成功發(fā)行城投債14億元,政府債務置換債券13億元,9個項目入圍ppp省示范性項目,實現(xiàn)了“保鏈條不斷、保發(fā)展不慢、保穩(wěn)定不亂”目標。二是社會大局穩(wěn)定。中央環(huán)保督查交辦案件落實到位,森林覆蓋率、城市綠化覆蓋率、空氣優(yōu)良率分別達61.x%、%、8dx%。安全生產(chǎn)實現(xiàn)“一無雙下降”,被評為全省優(yōu)秀單位。綜治工作被評為全省先進縣,繼續(xù)保持全省“平安縣”稱號?!拔覟榇蠹已惨灰埂⒋蠹覟槲已惨荒辍毖卜阑顒?,被評為“湖南最具影響力十大法治事件”。“兩實”:一是脫貧攻堅實。深入實施“1172”三年行動計劃,抓實七大扶貧行動,加強駐村幫扶和結對幫扶,29個省市貧困村脫貧出列,6738名貧困人口脫貧,全面完成省定脫貧任務。二是民生保障實。全年民生支出36.38億元,占一般公共預算支出的dx%。全體居民人均可支配收入增長x%,超過了經(jīng)濟增速。38項省市重點民生實事完成或超額完成目標任務?!八某莿?chuàng)建”首戰(zhàn)告捷,國家園林縣城創(chuàng)建一舉成功;全國縣級文明城市有望獲得提名資格;省級衛(wèi)生縣城順利通過復審;省級歷史文化名城通過省規(guī)委會專家評審。我縣被認定為全國責任督學掛牌督導工作創(chuàng)新縣。人口計生被評為全省良好單位。有望成功創(chuàng)建省級現(xiàn)代公共文化服務體系示范區(qū)。
總體來看,我縣經(jīng)濟發(fā)展取得明顯成效,但仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是發(fā)展后勁還不足。全縣市場主體近3萬個,規(guī)模企業(yè)僅有2dxc家,真正較大規(guī)模的只有黃沙坪、寶山、銀星幾家,屈指可數(shù)。雖然引進不少產(chǎn)業(yè)項目,但是投產(chǎn)達效還須時日。實體經(jīng)濟仍然面臨融資難、用工難、用地難等問題。二是債務包袱還很重。雖然通過轉換債券優(yōu)化了結構,但因規(guī)模較大,當前又面臨償債高峰期,存在一定的債務風險。三是安全壓力還很大。礦山多、企業(yè)多、學校多,線長面廣隱患多,安全生產(chǎn)和污染治理任重道遠。社會矛盾和問題交織疊加,非訪鬧訪纏訪時有發(fā)生,房地產(chǎn)和建筑、金融、改制等領域歷史遺留問題,給社會安全穩(wěn)定帶來了很大壓力。四是民生短板還很多。脫貧攻堅任務繁重,還有1.37萬人沒有脫貧。城市用水難、如廁難、停車難等問題沒有根本解決。農(nóng)村生活垃圾治理、廁所革命任務艱巨。中小學生課外負擔重、“擇校熱”“大班額”“看病難”“看病貴”等問題較多,與群眾的向往期盼還有較大差距。五是干部作風還不實。一些干部不想為、不敢為、不會為,擔當負責不夠、政策研究不透、工作作風不實、辦事效率不高、執(zhí)行落實不力等現(xiàn)象依然存在。對這些問題,我們必須高度重視,著力加以解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作會議講話材料篇十四
3月6日,楊家坊鄉(xiāng)政府召開20xx年經(jīng)濟工作會議,全體建職干部、站所負責人、“兩代表一委員”、先進個人、黨員群眾代表等共計126人參加會議,黨委書記戴承雨主持會議。
會議第一階段采取實地看、現(xiàn)場講的方式,組織與會人員到鄉(xiāng)自來水廠,平河村、燕涔村茶葉基地,楊家坊村、回龍峪村村級活動中心,青山峪村公路現(xiàn)場參觀,讓參會人員深入實地了解了全鄉(xiāng)重點工程建設情況。
第二階段,在政府大會議室,鄉(xiāng)長李平作了工作報告,回顧了20xx年政府工作,提出了20xx年工作任務;鄉(xiāng)政協(xié)主任王煥強宣讀了表彰20xx年度先進單位和先進個人的.文件;黨委書記戴承雨最后講話,強調(diào)20xx年,全鄉(xiāng)更要以飽滿的工作熱情、明晰的工作思路、扎實的工作作風開創(chuàng)全鄉(xiāng)工作新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作會議講話材料篇十五
自改革開放以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟迅速發(fā)展,在地區(qū)甚至在中國經(jīng)濟發(fā)展總量中占有重要的位置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟已成為中國經(jīng)濟的“半壁江山”。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話材料,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議,主要任務是全面貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結工作,表彰先進,安排部署20*年各項主要工作,進一步動員全鄉(xiāng)干部群眾,統(tǒng)一思想,振奮精神,明確任務,加快發(fā)展,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)全面進步。下面,我重點講三個方面的問題:
一、20*年工作回顧。
20*年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強力推進招商引資,擴展經(jīng)濟總量,提高發(fā)展質量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟及社會各項事業(yè)取得了長足進步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、各項社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展速度加快,綜合實力明顯增強。
(二)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標進展順利。
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%。個體工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%,民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策劃、落實招商項目xx個,其中開工建設xx個,共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實到位資金xx億元,被縣委、縣政府評為招商引資工作先進單位。
(三)基礎設施建設力度進一步加大,農(nóng)村工作取得新成績。
鄉(xiāng)政府駐地增加固定資產(chǎn)投資xx萬元,完成xxx米下水道修建、人行道彩磚鋪設、路燈安裝、行道樹栽植等配套建設,對鄉(xiāng)政府周邊環(huán)境衛(wèi)生進行集中治理,全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設得縣委、縣政府的表彰,完成村村通公路xx公里,投資xx萬元建設了xx、xx等幾個村的標準化村室和改造了6個村室。農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快,新上xxxxx和xxxxx兩家花生深加工企業(yè),其中xxxxx被市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領導小組確定了市級龍頭企業(yè),其龍頭帶動作用明顯增強。新農(nóng)村建設全面完成村莊規(guī)劃思路和定位,xx、xx2個試點村村內(nèi)的臟、亂、差問題得到整治,社會公益事業(yè)配套日益完善,其中xx村被縣確定為社會主義新農(nóng)村建設重點示范村,12月份的“五個一”工程檢查評比,我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設排名全縣第一。畜牧業(yè)增加值xxx萬元,增長xx%,xx村新建xxx3000頭奶牛養(yǎng)殖場一個。全鄉(xiāng)五保戶xx戶,其中集中供養(yǎng)xx人,集中供率xx%,農(nóng)村低保總戶數(shù)xx戶,發(fā)放低保資金總額xxx萬元。水利建設完成洼地除澇工程,涉及xx、xx、xx,全長xx米,全鄉(xiāng)新打機井xx眼,修復舊井xx眼,新增灌溉面積xx畝,全面完成今年防汛物資儲備任務。積極創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,20*年農(nóng)田林網(wǎng)改造完成xxx畝,完成xx公路兩側植樹造林xx畝,完成省道兩側xx畝,完成村道xx畝,20*年12月4日,在“五個一”工程檢查評比中,林業(yè)生產(chǎn)工作位居全縣第三,20*年1月4日,在全縣林業(yè)生產(chǎn)工作檢查評比中,我鄉(xiāng)排名全縣第一。
(四)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)進步。
計劃生育工作較好地完成了縣下達的人口目標,中小學教育工作不斷鞏固,文明衛(wèi)生工作成效顯著,逐步實施公民道德建設和健康教育,加強除“四害”工作,共發(fā)放除“四害”宣傳標語xx多份,發(fā)放來鼠藥xx袋,創(chuàng)建xx、xx兩個縣級文明單位和文明村x個,被縣委評選百佳農(nóng)民x人。農(nóng)村新型合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展,參合率達到90%以上,獲得縣政府合作醫(yī)療籌資工作先進單位稱號,平安建設成效明顯,深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,社會治安狀況進一步好轉,被市委、市政府授予“平安建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽,高度重視群眾來信來訪工作,先后投資x萬余元,在鄉(xiāng)政府及縣城設立信訪接待室及群眾工作站。民主法治工作扎實有效,xx村被省司法廳、民政廳、省依法治省領導小組辦公室確定為省級“民主法治示范村”,xx被上述三家單位授予全省“民主法治示范村”創(chuàng)建工作先進單位。較好的完成了民兵預備役陣地建設、器材保障和制度規(guī)范,以共青團、婦聯(lián)、老干部為中心,開展了多種形式的群眾性文化娛樂活動,在全縣民間藝術表演大賽上被縣委宣傳部評為“民間藝術表演賽”二等獎,極大的的豐富了人民群眾的文化生活。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績,這是縣委、縣政府正確領導,全鄉(xiāng)上下團結一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!
二、工作中存在的問題和不足。
我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:
(一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊,滯后于經(jīng)濟發(fā)展的要求。“小富即安、小進則滿”的思想意識根深蒂固,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心,缺乏加快發(fā)展的強烈欲望。
(二)工業(yè)化水平低,工業(yè)總量小,對財政貢獻大的企業(yè)少,帶動農(nóng)民增收的企業(yè)少。
(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低,農(nóng)業(yè)結構調(diào)整緩慢。傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積大,特色農(nóng)作物、高附加值農(nóng)作物無規(guī)模,農(nóng)產(chǎn)口加工增值途徑少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少,農(nóng)產(chǎn)品工龍頭企業(yè)少。
(四)財政收支矛盾依然突出。20*年我鄉(xiāng)財政收入雖然達到近幾年的最高水平,但是近年來,隨著國家支農(nóng)力度的增大,財政用于公共事業(yè)的投入不斷增大,各項配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加,財政支出的壓力越來越大。
(五)干部作風需要進一步轉變。部分干部對工作說的多,應付的多,做實事的少,軟、懶、散和等、靠、要思想嚴重,工作不推就不動,不撥就不轉。
(六)經(jīng)濟發(fā)展中有不和諧因素。個別群眾出難題,個別干部大局意識差。
當然,我們不能因此就妄自菲薄,喪失斗志。xx的交通區(qū)位優(yōu)勢、城東新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢、人文優(yōu)勢等尚未得到充分發(fā)揮,我們的發(fā)展空間還很大,發(fā)展?jié)摿€很足,這是一些兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)所不具備的。因此,我們要正視困難,找出差距,抓住機遇,變壓力為動力,齊心協(xié)力搞建設,一心一意謀發(fā)展。
20*年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標是:
全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)x億元,比上年增長xx%。;財政收入實現(xiàn)xx萬元以上,比上年增長xx%以上;農(nóng)民人均純收入達到xx元,比上年增長x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟發(fā)展目標,我們要著重抓好以下個方面的工作。
一、以城東新區(qū)建設為平臺,加大招商引資力度。
認真總結近年來招商引資工作經(jīng)驗,堅定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標的新要求,把招商引資的重點轉移到大項目、高新技術產(chǎn)業(yè)上來,強化專業(yè)小分隊招商、以商招商、網(wǎng)絡招商等有效的招商模式,力爭完成超億元項目1個,3000萬元以上項目3-5個,使全年招商引資實現(xiàn)3億元以上。加快推進項目建設。創(chuàng)造一切有利條件,力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質電廠、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產(chǎn)線項目在今年上半年開工建設。
緊緊抓住縣域企業(yè)向xx新區(qū)集中的機遇,按照“規(guī)劃先行、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢、集群發(fā)展”的原則,加快城東新區(qū)建設,重點是推進標準化廠房建設速度,筑巢引鳳,搞好工業(yè)用地儲備。對xx新區(qū)高速公路引線兩側的土地進行預先征用,形成一定數(shù)量的工業(yè)用地儲備。加快總投資xx億元的xxxx項目征地工作,確保該項目如期投產(chǎn)。加快總投資xx萬元馬xxxx廠基礎建設,使其盡快投產(chǎn),以xxxx廠為龍頭,形成產(chǎn)業(yè)集聚,力爭在城東新區(qū)建成全省知名磨料磨具基地。通過簽約項目和引進項目,把xx新區(qū)建設成為全縣特色鮮明、富有活力、增長強勁的經(jīng)濟特區(qū),為實現(xiàn)全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展提供堅強的產(chǎn)業(yè)支撐。
全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)解放干部群眾思想,站在更廣闊的視野謀劃建設、更加開放的姿態(tài)謀求合作、更加開明的政策謀取共贏。在城東新區(qū)成立服務中心,科級干部掛帥、抽調(diào)精干人員組成,全程服務企業(yè)落戶和新區(qū)建設,做到“三個不”,決不出現(xiàn)因群眾工作導致企業(yè)建設停滯,決不出現(xiàn)服務不力導致企業(yè)中途退出,決不出現(xiàn)侵害企業(yè)利益影響xx形象,使企業(yè)引得來、建得快、發(fā)展好,把城東新區(qū)創(chuàng)建成為全縣乃至全市最適宜外商投資的地方。
二、抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,奮力建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的有效途徑。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,重點是三個方面:
(一)做強xx、xx、xx、xx等行政村的花生米加工產(chǎn)業(yè)。鞏固原有的花生米加工優(yōu)勢,繼續(xù)擴大規(guī)模,進一步拉長花生加工的產(chǎn)業(yè)鏈條,依托現(xiàn)有的xxxx有限公司、xxxx公司和xxxx加工廠等三家企業(yè),開發(fā)xx加工新產(chǎn)品,重點是花生熟制品和花生油等精深加工產(chǎn)品,打響、打亮無公害加工產(chǎn)品的招牌。充分發(fā)揮企業(yè)的龍頭帶動作用,輻射帶動更多的加工戶一起闖市場,以此為增加農(nóng)副產(chǎn)品的效益,增加農(nóng)民的收入。
(二)加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。xxxxx的3000頭奶牛養(yǎng)殖場已經(jīng)建成投入使用,首批引進的國外優(yōu)質奶牛已經(jīng)進場,輻射帶動作用日漸凸現(xiàn);xxxx源源乳業(yè)有限公司投資的50萬頭牛羊屠宰加工項目已經(jīng)落地,占地xx畝的生產(chǎn)區(qū)土地已經(jīng)征用完畢,xx余畝的生活區(qū)土地征用正在進行掃尾。項目建成后,將通過“公司+農(nóng)戶”的方法,由公司提供牛源,農(nóng)戶飼養(yǎng),公司再收購,增強農(nóng)戶抗風險能力。我鄉(xiāng)通過以上兩個龍頭企業(yè),帶動全鄉(xiāng)整個畜牧養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。
(三)著力培育農(nóng)民專業(yè)合作等農(nóng)村中介組織,振興農(nóng)村經(jīng)濟。重點要培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟能人,優(yōu)勢農(nóng)戶和專業(yè)合作組織,把分散的農(nóng)戶和分散的資金、技術、組織起來,成為聯(lián)合體,共同開創(chuàng)市場。xxx村花卉協(xié)會就是一個成功的探索。目前,該協(xié)會已在省市縣備案,已經(jīng)組織起了十幾個農(nóng)戶,花卉種植面積達到了50多畝。其它各村也要創(chuàng)新思路,結合本村實際,探索建立農(nóng)村專業(yè)合作組織模式,壯大農(nóng)戶力量,增強經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
(四)大力倡導全民創(chuàng)業(yè)。
積極弘揚創(chuàng)業(yè)精神,加大全民創(chuàng)業(yè)宣傳力度,形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。繼續(xù)實施“陽光工程”,做大做強勞務經(jīng)濟,重點加強對農(nóng)村剩余勞動力培訓,提高務工技能,政府牽線,組織規(guī)范,打造勞務品牌。大力發(fā)展民營經(jīng)濟,鼓勵中小企業(yè)和個體工商業(yè)商戶的發(fā)展。大力實施“回歸工程”,制定優(yōu)惠政策,鼓勵和吸引在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、改善人居環(huán)境,加快推進城鎮(zhèn)化建設。
重點抓好兩個點、建好三條路、打通一條連接線。兩個點:一個點是xx鄉(xiāng)政府所在地,今年上半年完成三項。一是上半年做好xx公路南側xx大道至xx商貿(mào)城段建設,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工,實現(xiàn)硬化、亮化、綠化、美化目標;二是在鄭石高速路西側建設綜合農(nóng)貿(mào)市場,取締公路占道經(jīng)營;三是將原辛莊農(nóng)貿(mào)市場改建成鎮(zhèn)區(qū)休閑廣場,樹立鎮(zhèn)區(qū)新形象。另一個點是迎賓大道xx段,今年10月份之前把xx大道建設成功能完善、產(chǎn)業(yè)鮮明、村風文明的小城鎮(zhèn)建設新亮點。三條路分別是:王邵線和王堂線,兩條路總長19公里,高標準建設。第三條是寨吳線公路,加快其掃尾工程建設,盡快實現(xiàn)城東新區(qū)與洛界公路的連接。打通一條連接線就是在鄉(xiāng)政府西側,規(guī)劃建設一條高標準公路,連接xx公路和xx高速引線公路,拉大城東新區(qū)建設框架,完善城東新區(qū)公路網(wǎng)絡。
四、積極建設社會主義新農(nóng)村。
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導、示范帶動、整體推進”的原則,在鞏固去年成果的基礎上,20*年重點推進高速引線兩側5個行政村新農(nóng)村建設,投資10萬元,完成5個村新農(nóng)村規(guī)劃。作為新農(nóng)村建設排頭兵,明年5個村在基礎設施和公益事業(yè)上要有新變化,推動全鄉(xiāng)整體發(fā)展。同時,抓住我鄉(xiāng)緊鄰xx路、xx路交通優(yōu)勢,堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的原則,在公路沿線新建完善花生米加工市場、蔬菜批發(fā)市場、生畜交易3個專業(yè)市場,增加農(nóng)民收入。發(fā)揮群眾在新農(nóng)村建設的主體作用,培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,實施“戶奔小康”工程,讓群眾口袋鼓起來,面容笑起來,過上與城市人一樣的生活,由溫飽型向舒適型轉變,提升新農(nóng)村建設整體水平。
五、關注改善民生,積極構建和諧社會。
切實加強計劃生育工作。堅持“少生、優(yōu)生、快富”的工作方針,穩(wěn)定低生育水平,全面提高人口素質,完成縣下達的人口計劃,使計生工作再上新臺階。
大力發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)。繼續(xù)推進教育改革,加大對教育的投入,改善辦學條件,提高全鄉(xiāng)教育水平。全力搞好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,積極引導和發(fā)展群眾性文化娛樂活動,豐富廣大群眾的精神生活。
認真做好平安建設和信訪工作。貫徹落實平安建設各項方針政策,深入持久開展“嚴打”整治斗爭和打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭,保障社會穩(wěn)定。切實抓好信訪工作。認真落實信訪接待、信訪責任追究制度,解決群眾反映的熱點、難點問題,全力維護社會穩(wěn)定。
同志們,做好今年的經(jīng)濟工作,意義重大,任務艱巨,讓我們在黨的xx大精神指引下,在縣委、縣政府的正確領導下,解放思想,真抓實干,奮發(fā)進取,為實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟跨越式發(fā)展而努力奮斗!
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