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        扶貧工作講話稿(精選22篇)

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            總結可以幫助我們更好地記錄和回顧過去的成果和經(jīng)驗。真正的成功不僅在于成就自己,更在于能夠幫助他人實現(xiàn)他們的目標。接下來是一些值得借鑒的總結樣例,希望對大家的寫作有所啟示。
            扶貧工作講話稿篇一
            今天,政協(xié)主席會議成員利用一下午的時間來調研扶貧工作,這一路的所見所聞使我感受頗深、震撼心靈。我認為,此次調研可以總結為十個字:學習、教育、感受、責任、感情。
            所謂學習,就是學習xx區(qū)依山造城、改變落后的奮斗精神,生態(tài)立區(qū),富民興區(qū)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)精神和不甘落后、不居人下、在艱苦環(huán)境下扎實為民的奉獻精神。同時也學習xx區(qū)在轉型發(fā)展中的新思路、新方法、新舉措。
            所謂教育,就是**區(qū)當前觸目驚心的貧困狀況,讓我們感受到了黨中央、國務院在中國改革開放的大環(huán)境下鍥而不舍地打好扶貧攻堅戰(zhàn)的深刻內(nèi)涵,這對于我們來說是對新的國情、市情、區(qū)情的再認識、再教育。特別是**區(qū)敢于面對貧困的精神,更讓我們感受到了**區(qū)干部職工奮斗創(chuàng)業(yè)、為民謀福的強烈的責任感。應該說,這既是一次人生觀、價值觀的教育,也是一次觸及靈魂、啟迪思想、激發(fā)責任、激勵工作的教育。
            所謂感受,就是在悲與喜、憂與樂中,感受到了**區(qū)歷任領導干部在如此艱苦的條件下,為地區(qū)發(fā)展前赴后繼、不懈努力的寶貴精神。這充分體現(xiàn)了**區(qū)的領導班子是一個扎實做事、心系百姓的班子。隨著宏圖一步步繪就、規(guī)劃一步步實施、改變一步步呈現(xiàn),**區(qū)的未來將十分美好。
            所謂責任,就是共產(chǎn)黨人的擔當責任。按照自治區(qū)、包頭市“十個全覆蓋”和精準扶貧“三到村到戶”攻堅工程工作要求,市政協(xié)辦公廳作為**區(qū)扶貧工作聯(lián)系單位,要把扶貧工作作為包頭市民生事業(yè)的頭等大事來對待,作為政協(xié)今年工作要點的重中之重來實施,要廣泛動員政協(xié)常務委員、企業(yè)界的政協(xié)委員以及社會各界有識之士參與到扶貧工作中,同時要做好扶貧方方面面的服務工作。市政協(xié)下派扶貧工作人員要承擔起市政協(xié)委派縣級干部應盡的責任,把扶貧工作作為己任來對待,緊緊把扶貧工作系在心上、抓在手上、扛在肩上,不辱使命,完成好**區(qū)委、政府交給的工作任務。
            所謂感情,首先是與地區(qū)的感情。我參加工作以來第一次出差、第一次深入基層、第一次面對社會維穩(wěn)工作的地方就是**區(qū),之后又多次陪同領導同志來**區(qū)化解矛盾、解決問題,因此,我與**區(qū)有著深厚的感情;其次是同志間的感情。**區(qū)四大班子同志們干工作有要求、有標準、有品位、有魄力,每做一件事不達目的不罷休,能拿得起、扛得住,能與事業(yè)同甘共苦,這種腳踏實地、真抓實干、敢抓敢管的精神讓人欽佩;最后是與百姓的感情。我認為這是一次“接地氣”的調研,通過這次調研拉近了我們與群眾的距離、增加了與群眾的感情,這使我們更加深刻地認識到新時期黨的群眾路線工作的重要性,有利于我們今后更好的開展好群眾工作。
            一個新區(qū)初具規(guī)模,一項事業(yè)藍圖繪就,鳳凰涅槃、浴火重生,這一刻已為時不遠,我們愿為**區(qū)美好的未來凝聚能量、貢獻力量,幫助**區(qū)的農(nóng)牧民早日脫貧致富。
            扶貧工作講話稿篇二
            是后發(fā)展地區(qū),農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡,特別是兩翼山區(qū),是扶貧的重點地區(qū)。近幾年來扶貧工作在推動我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,影響極大,是促進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調整不可低估的力量。借助這股強風,本人就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧方面提出幾點建議,旨在促進扶貧與農(nóng)業(yè)的和諧共進,為解決"三農(nóng)"問題探索一條具有當?shù)靥厣陌l(fā)展途徑。
            一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧是貧困落后地區(qū)農(nóng)民脫貧的關鍵。
            我市是貧困地區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平比較低,但是農(nóng)業(yè)資源不是最貧乏的,德保、那坡、田林、隆林都有不錯的資源,可以種植大面積的耐旱糧食、飼草和耐旱的中草藥,既保護土地植被又可以產(chǎn)生很大的經(jīng)濟收入?,F(xiàn)在一些被認為貧困的地區(qū)其實并不完全是資源貧困,而是這些資源沒有得到充分的利用,是生產(chǎn)水平低生產(chǎn)力水平低造成了這些地區(qū)的經(jīng)濟落后。所以產(chǎn)業(yè)扶貧是十分重要的。
            目前國家的扶貧投資主要通過國家各級政府的扶貧機構,把扶貧資金投入到到貧困地區(qū)的家庭或企業(yè)中。從我們目前的情況看,分散使用國家扶貧資金的結果是貧困地區(qū)依然貧困,經(jīng)濟落后地區(qū)依然落后。許多具有市場潛力、具有市場效益的農(nóng)業(yè)項目,沒有得到規(guī)?;l(fā)展、推動農(nóng)民增收所需要的資本金,沒有得到國家產(chǎn)業(yè)化扶貧投資的有力扶持。
            農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧投資是脫貧的關鍵。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧投資就是要解決貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中缺口所需要的資本金問題,對現(xiàn)行農(nóng)業(yè)扶貧投資模式進行調整,可以改變當前只有單一部門投入的劣勢,可以整合農(nóng)業(yè)、畜牧等部門的資源優(yōu)勢,讓扶貧資金可以發(fā)揮更大優(yōu)勢,符合市場競爭規(guī)律,是在國家政策指導下的財政政策,是可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要舉措。
            二、農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作中做了有益的嘗試。
            1、以"農(nóng)家課堂"為主的人力資源開發(fā),扶優(yōu)扶貧。"農(nóng)家課堂"是開展農(nóng)村主體的精英培訓,通過"以一傳十、以十傳百"的培訓,依靠科技進步和提高勞動者素質,通過宣傳、培訓交流和效益吸引等手段,促進集群技術模式的普及和推廣,發(fā)揮規(guī)模效益,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。特別是通過各土專家演示與農(nóng)藝師現(xiàn)場解說結合,并充分利用現(xiàn)場不同生長期作物資源及學員的現(xiàn)場培訓操作,作為一個新型農(nóng)民培訓的亮點,體現(xiàn)在"多、快、好、省、土、靈、特"幾個優(yōu)勢(一是"多",師資來源多樣,有效解決定點"農(nóng)家課堂"的教學資源不足、教學面狹窄等問題;二是"快",巡回教學快速便捷高效,同樣的授課內(nèi)容相對以往形式可大量減少授課時間;三是"好",直接到農(nóng)戶家中、田間現(xiàn)場授課,減少環(huán)節(jié),效果更好;四是"省",有效降低了農(nóng)民學習成本;五是"土",授課老師主要是土專家、土洋結合教,授課語言主要是本地土話方言,群眾感覺親切易學,授課教材多是經(jīng)過專家充實過的"土經(jīng)驗"、"土教材",更適合當?shù)厣a(chǎn)生活實際;六是"靈",可以根據(jù)不同地方、不同品種、不同生產(chǎn)時期和當?shù)剞r(nóng)民朋友的不同需求靈活安排授課,真正實現(xiàn)"地頭有問題地頭解決";七是"特",充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)培訓在農(nóng)村培訓中的重要特殊地位,進一步轉變農(nóng)業(yè)干部作風,增強為"三農(nóng)"服務責任感)。能在極短的時間內(nèi)培養(yǎng)大批技術型農(nóng)村人才,引導大批科技素質較高的人才到農(nóng)村與農(nóng)民群眾相結合,實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)接軌,促進科技型、開發(fā)型高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展,有利于建基地、興龍頭、拓市場,全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
            2、在推廣實用農(nóng)業(yè)技術中,強化科技扶貧。在當前形勢下,以科技為動力、為切入點,是實現(xiàn)先進生產(chǎn)力作用、先進文化帶動作用,落實廣大人民利益的有效方式。通過科技發(fā)揮作用,使農(nóng)村從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐漸轉變,是農(nóng)村實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的一個重要方面。近幾年來,我農(nóng)業(yè)部門綜合"優(yōu)糧優(yōu)經(jīng)""沃土工程""植保工程"等先進適用技術進行配套試驗示范,推廣生態(tài)富民"百千萬"工程、小蠶共育、應急糧食試驗示范、煙稻輪作、油菜+中稻、豬+沼+果+燈+魚,茶葉綜合化工開發(fā)、特色立體農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、農(nóng)作物"三避"技術應用示范推廣、水稻、玉米、馬鈴薯免耕技術、中草藥gap技術應用與推廣、高山玉米高產(chǎn)示范栽培等農(nóng)業(yè)實用綜合技術,優(yōu)先解決提高品質、降低成本、延伸產(chǎn)業(yè)鏈等關鍵技術問題,結合實施"十個百萬畝工程",并圍繞關鍵技術進行配套集成,形成簡便易行的標準化的成套實用技術,以優(yōu)勢區(qū)域為基地開展技術組裝、示范和推廣,推動科技資源向優(yōu)勢區(qū)域集中,為右江河谷和兩翼山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調整及農(nóng)民增產(chǎn)增收打下堅實的技術基礎。
            3、在發(fā)展中不斷改進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)建設思路。從20xx年起,將全力抓好"123456",即重點"構建一軸兩翼特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,研究好三條發(fā)展路子,優(yōu)化四業(yè)并舉,深入建設五個基地,提升六大龍頭",不斷強化農(nóng)業(yè)支撐保障能力,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。此工作思路不僅著眼于面上的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,還將繼續(xù)緊跟產(chǎn)業(yè)扶貧的思路,捉緊壯大和發(fā)展,以面上的發(fā)展帶動整村推進式扶貧的發(fā)展。
            三、農(nóng)業(yè)部門在扶貧工作中不可替代作用。
            1、農(nóng)業(yè)的基礎地位不可能改變,拓展扶貧空間必須加強農(nóng)業(yè)。
            農(nóng)村人口眾多,占總人口94%左右,農(nóng)戶收入仍然是"四為主"的格局,即農(nóng)戶收入仍然以家庭經(jīng)營為主,占全年總收入的67%;家庭經(jīng)營收入仍然以農(nóng)業(yè)收入為主,占家庭經(jīng)營收入的65%;農(nóng)業(yè)收入仍然以種植業(yè)為主,占農(nóng)業(yè)收入的78%;種植業(yè)收入仍然以糧食為主,占種植業(yè)的70%。滯留在農(nóng)村的農(nóng)村人口仍以農(nóng)業(yè)的主,因此,農(nóng)業(yè)種植業(yè)的基礎地位不可能改變,農(nóng)村扶貧工作中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍是基礎。
            從**市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀來看,目前仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代市場型、科技型農(nóng)業(yè)轉化的階段,處于非持續(xù)發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展轉變的階段。在實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、粗放型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)轉變中的一系列矛盾和問題中,最根本、最核心的解決辦法是不斷提高農(nóng)業(yè)科技水平。提高農(nóng)業(yè)科技水平需要通過制度和機制的創(chuàng)新,把當前分散的扶貧項目、個別行為轉化為依托農(nóng)村科技大戶和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會,通過農(nóng)業(yè)部門的技術引導盤活現(xiàn)有農(nóng)村資源,并興辦農(nóng)村龍頭基地、協(xié)會、企業(yè)等,激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的潛能,具有較大的可行性。
            2、種植業(yè)仍然是農(nóng)民增收的主要渠道。
            通過深入實施"十個百萬畝工程"推動全市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全市20xx年將新增水果15萬畝、甘蔗10萬畝、茶葉2萬畝、桑蠶5萬畝、劍麻達到20萬畝、木薯達到10萬畝,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)調整優(yōu)化面積35萬畝,新增產(chǎn)值3.9億元。另外,大力推廣良種及測土配方施肥等農(nóng)業(yè)先進適用技術節(jié)本增收0.42億元。兩項預計促農(nóng)人均增收140元,超過20xx年預計農(nóng)民人均增收的42%。而且,農(nóng)業(yè)部門集中了大量的技術基礎,一大批長期在一線工作的農(nóng)藝師是農(nóng)村最信任的技術致富帶頭人,他們與農(nóng)村群眾關系密切,其中不少人是扶貧開發(fā)工作的先頭部隊,是扶貧戰(zhàn)線上的中堅力量。因此,農(nóng)業(yè)種植業(yè)還將是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要組成部分,仍需要上級部門的資金支持。
            四、下步工作建議。
            建立競爭性扶貧項目機制,對每年的產(chǎn)業(yè)扶貧項目,允許有競爭性的行業(yè)部門參與上報。允許農(nóng)業(yè)部門參與實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目。在產(chǎn)業(yè)扶貧中引入競爭機制,形成多部門競爭,優(yōu)勝劣汰的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。
            扶貧工作講話稿篇三
            同志們:
            今天,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)脫貧驗收工作會議,重點就是圍繞今年我區(qū)脫貧驗收工作,進一步統(tǒng)一思想認識,明確工作任務,靠實工作責任,凝聚工作合力,順利完成貧困人口、貧困村脫貧驗收各項任務。這次會議既是一次驗收工作啟動會,也是一次思想動員會,更是一次責任落實會。會上,書記還要作重要講話,我們要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,我就做好脫貧驗收工作作以安排。
            節(jié)前,區(qū)脫貧攻堅領導小組辦公室對省脫貧攻堅領導小組辦公室《關于組織開展20__年度貧困退出驗收工作的通知》(甘脫貧領辦傳〔20__〕號)進行了轉發(fā),我區(qū)也相應制定了《區(qū)20__年貧困退出驗收工作實施方案》,9日已通過政務專網(wǎng)下發(fā),同時會上印發(fā)并由區(qū)委農(nóng)辦主任進行了宣讀。與去年相比,今年的脫貧驗收工作時間整整提前了一個月,時間緊、任務重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要組織領導干部對《省貧困退出驗收辦法》進行再學習,結合我區(qū)的實施方案,立即全面啟動我區(qū)20__年脫貧驗收工作。
            一要準確把握脫貧退出驗收變化。今年的全省脫貧驗收工作沿用了去年的脫貧驗收指標、辦法和程序,總體變化不大,但在一些標準和程序上有了新的要求。一是在貧困人口脫貧驗收方面,驗收范圍是全區(qū)年初確定的萬預脫貧人口,收入標準由去年的3500元增長到今年的元,省上要求收入以前三季度實際收入加上第四季度預測收入或從20__年第四季度到20__年前三季度為一個年度進行核算,這個可由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行確定,但要求一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入核算標準必須統(tǒng)一。在收入核算和確定脫貧人口時,要繼續(xù)執(zhí)行《省脫貧攻堅領導小組關于進一步做好精準脫貧工作的通知》(脫貧領發(fā)〔20__〕號)文件中脫貧人口收入“十不算”和“十不脫”的相關規(guī)定。20__年度貧困戶全口徑收入扣除“十不算”后核定的年人均純收入超過3700元的,認定為脫貧收入達標。其中省上對整戶無勞動能力、無業(yè)可扶、無力靠自身努力脫貧、主要依靠低保金等政策性收入維持生活的貧困戶何時脫貧也進行了明確,即這部分貧困人口在窮盡所有幫扶措施,穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”后,待全區(qū)整體脫貧摘帽退出時,作為兜底一批人口開展退出驗收,在此之前,這部分特困群體即使實現(xiàn)了“兩不愁、三保障”也暫不作為脫貧對象開展退出驗收。二是在貧困村脫貧驗收方面,驗收對象為、等個年初確定的預脫貧村。對全區(qū)20__-20__年度已經(jīng)市上驗收并認定的93個脫貧村,市上將不再組織進行驗收。對于目前由于動態(tài)調整后貧困發(fā)生率高于3%的已脫貧村和非貧困村必須在整區(qū)脫貧摘帽前將貧困發(fā)生率控制在3%以下。同時對于、和3個深度貧困村,原則上今年不開展退出驗收工作。這里需要明確的是,由于貧困人口動態(tài)調整和“十不算、十不脫”政策影響,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能完不成今年的貧困人口、貧困村脫貧任務,區(qū)上明確要求,嚴格按照脫貧驗收標準和程序執(zhí)行,能脫多少就是多少,堅決杜絕因脫貧而脫貧,搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧,確保已脫貧退出的貧困人口、貧困村實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。三是在貧困區(qū)脫貧方面,由區(qū)扶貧、住建、水務、教育、衛(wèi)計等相關部門對照貧困區(qū)退出驗收指標自下而上對各自承擔的任務進行自評,查出問題,制定應對措施,報區(qū)脫貧攻堅領導小組辦公室。區(qū)脫貧攻堅領導小組負責匯總、分析研判,提出整區(qū)脫貧存在問題應對措施,報市脫貧攻堅領導小組。
            二要準確把握脫貧退出驗收指標含義。在脫貧驗收工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關單位要對指標含義再學習、再研究,要進一步加強和省、市行業(yè)主管部門的匯報銜接,吃透各項指標內(nèi)涵,做到政策清、指標清、達標條件清,確保驗收工作規(guī)范、順利開展。比如貧困人口退出“人均純收入穩(wěn)定超過當年省定退出驗收標準”指標解釋中,20__年省定退出驗收收入標準為3700元;貧困村退出“有通自然村的道路”指標解釋為行政村內(nèi)20戶以上集中居住的自然村,有可以通行農(nóng)用機動三輪車的道路;“有集體經(jīng)濟收入”指標解釋為貧困村制定了集體經(jīng)濟發(fā)展計劃,有集體經(jīng)濟收入(今年暫定1萬元以上)并逐年增長。關于具體的指標解釋,這里不再逐一進行說明。
            三要準確把握脫貧退出驗收程序。一是貧困人口脫貧退出。貧困人口退出驗收的責任主體是區(qū)脫貧攻堅領導小組,具體的驗收程序為:10月10日—20日鄉(xiāng)村初驗。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村兩委、駐村幫扶工作隊開展入戶摸底調查,填寫《區(qū)貧困人口脫貧退出驗收入戶調查表》,對照貧困人口退出驗收指標逐戶測評,提出擬退出貧困人口名單,組織召開包括擬退出貧困戶在內(nèi)的村民大會或村民代表會議進行民主評議,村內(nèi)公示無異議的,填寫《貧困人口退出驗收表》,由村黨支部書記、村委會主任、駐村幫扶工作隊隊長核實簽字(非貧困村由包村干部簽字)、擬脫貧戶簽字認可。擬退出貧困人口名單報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站站長簽字認可,報區(qū)脫貧攻堅領導小組。10月17日—22日部門認定。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)在17日前向區(qū)農(nóng)牧、林業(yè)、畜醫(yī)、旅游、財政、人社、教育、民政、水務、衛(wèi)計、住建等11個行業(yè)部門提供本鄉(xiāng)鎮(zhèn)預脫貧戶花名冊,部門會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展貧困人口退出單項項目驗收,形成驗收認定匯總表和花名冊,由部門主要負責人簽字并加蓋公章,具體入戶驗收認定人員在《貧困人口退出驗收表》部門認定意見欄填寫認定意見并簽字,實行“誰驗收、誰簽字、誰負責”。其中,貧困戶人均純收入由負責該村收入監(jiān)測的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“兩委”、駐村幫扶工作隊簽字認定;無因病因學因房大額借貸、不愁吃、不愁穿由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部簽字認定。部門認定結束后,于22日前將部門驗收報告和驗收認定匯總表、花名冊報區(qū)脫貧攻堅領導小組。10月23日—28日區(qū)上驗收。區(qū)脫貧攻堅領導小組組織退出驗收指標涉及的相關行業(yè)部門組成驗收工作組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的擬退出貧困人口逐戶逐項實地進行驗收。驗收工作組在鄉(xiāng)村初驗和部門認定的基礎上,根據(jù)行業(yè)部門提供的單項認定匯總表和花名冊入戶核實,在《貧困人口退出驗收表》上逐項填寫驗收工作組意見,形成驗收結果,由驗收工作組組長簽字確認。各驗收組形成本組驗收報告報區(qū)脫貧攻堅領導小組。貧困人口退出驗收結束后,由區(qū)脫貧攻堅領導小組辦公室匯總形成全區(qū)脫貧人口匯總表和花名冊,按“4342”責任體系簽字認定后,于10月28日前報市脫貧攻堅領導小組申請核查評估。二是貧困村脫貧退出。貧困村退出驗收的責任主體是市脫貧攻堅領導小組,貧困村退出驗收與貧困人口退出驗收同步開展,具體的驗收程序為:10月10日—20日鄉(xiāng)村自評。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村兩委和駐村幫扶工作隊對貧困村退出驗收指標達標情況進行測評,填寫《區(qū)貧困村脫貧退出基本情況核查表》,達到退出驗收標準的貧困村,填寫《貧困村退出驗收表》,由村黨支部書記、村委會主任、駐村幫扶工作隊隊長簽字確認,并在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)公示(10月17日前公示,公示期不少于3天)。公示無異議后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站站長簽字認可,于20日前將自評結果報區(qū)脫貧攻堅領導小組。10月17日—22日區(qū)上初驗。由區(qū)扶貧、統(tǒng)計、交通、水務、發(fā)改、住建、工信、農(nóng)牧、林業(yè)、畜醫(yī)、旅游、教育、衛(wèi)計、民政、文廣、人社等17個行業(yè)部門開展單項項目驗收認定,形成驗收認定匯總表和花名冊,由部門主要負責人簽字并加蓋公章,于22日前將驗收認定報告和單項項目驗收認定匯總表和花名冊報區(qū)脫貧攻堅領導小組。區(qū)脫貧攻堅領導小組結合鄉(xiāng)村自評和部門初驗結果,提出全區(qū)擬退出貧困村名單,于11月5日前報市脫貧攻堅領導小組申請驗收。同時,區(qū)直行業(yè)部門將單項項目驗收認定匯總表和花名冊報市直相關行業(yè)部門。11月初市上驗收。由市脫貧攻堅領導小組組織退出驗收指標涉及的市區(qū)兩級相關行業(yè)部門組成驗收工作組,對全區(qū)擬退出貧困村逐村逐項實地進行驗收。驗收工作組根據(jù)市直相關行業(yè)部門項目驗收認定匯總表和花名冊逐村進行驗收(具體方案待市上明確后下發(fā))。驗收核實達標的在《貧困村退出驗收表》上填寫部門認定意見及驗收工作組意見,形成驗收結果,由驗收工作組組長簽字確認。
            全區(qū)脫貧驗收和省市脫貧考核工作已進入倒計時的關鍵時刻,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要緊緊緊扣全區(qū)年度脫貧目標要求,圍繞當前脫貧攻堅各項重點重點工作,強換措施,狠抓落實,確保順利通過省市考核驗收。
            一要聚焦已脫貧人口,進一步鞏固脫貧成果。8月按照省上“十不算、十不脫”要求,結合省市區(qū)三級審計反饋,我區(qū)共返貧、回退不符合穩(wěn)定脫貧標準的貧困戶戶人,其中20__年、20__年脫貧人口返貧標注戶人,20__年脫貧人口回退標注戶人。但在實際工作中,仍有部分已脫貧人口收入不穩(wěn)定,因病、因災、因學返貧壓力較大,也就是說,這部分人雖然已經(jīng)脫貧,但教育、醫(yī)療、住房、飲水、收入等“三保障”沒有實現(xiàn)穩(wěn)定達標,對我區(qū)整體脫貧摘帽工作留有隱患。因此在今后的脫貧攻堅工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要對已脫貧人口逐戶進行摸底核實、仔細梳理,建立已脫貧戶存在問題工作臺賬,要和未脫貧戶一起,作為我們幫扶工作的重點。一是脫貧不脫責任。繼續(xù)抓好全區(qū)戶人已脫貧戶的后續(xù)幫扶工作,駐村工作組、幫扶干部繼續(xù)留守扶貧前線,鞏固脫貧成果,為脫貧村脫貧戶建立脫貧致富的長效機制。二是脫貧不脫政策。對已脫貧的貧困戶,建立脫貧對象“回頭看”“回頭幫”工作機制,建立完善脫貧成果鞏固提升考核辦法,發(fā)揮鄉(xiāng)村脫貧成果鞏固提升的責任主體,扎實抓好脫貧成果鞏固。三是持續(xù)增強發(fā)展能力。深入到村到社研究細化產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧措施,實施脫貧鞏固提升工程,著力解決貧困群眾因病、因災返貧和持續(xù)增收難等問題,進一步推動可持續(xù)富民產(chǎn)業(yè)培育,不斷增強貧困村貧困戶自我持續(xù)發(fā)展能力,確保已脫貧對象穩(wěn)定增收、長效脫貧。
            二要聚焦重點工作,進一步靠實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要以落實易地搬遷、教育脫貧、醫(yī)療保險和醫(yī)療救助、農(nóng)村最低生活保障、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、引導輸出勞務、生態(tài)保護等脫貧措施為重點,區(qū)發(fā)改局負責完成易地搬遷年度任務;區(qū)教育局負責建檔立卡貧困家庭適齡學生接受各級各類教育,享受教育精準扶貧免費和資助政策;區(qū)衛(wèi)計局、民政局負責落實全區(qū)貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點、大病報銷補助起付線降至3000元、大病醫(yī)療救助等政策;區(qū)民政局負責落實農(nóng)村低保、臨時救助政策;區(qū)農(nóng)牧局、畜醫(yī)局、旅游局負責落實特色種植、畜禽養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)幫扶措施;區(qū)人社局負責貧困勞動力培訓和勞務輸轉;區(qū)林業(yè)局、環(huán)保局、農(nóng)辦負責林果經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要圍繞貧困區(qū)退出7項指標、貧困村退出20項指標、貧困人口退出11項指標,緊扣省、市、區(qū)“+17”“+19”“+20”意見方案,全面查漏補缺。這里重點強調的是,區(qū)直相關部門要全面核查各項政策措施落實是否到位。在工作核查過程中,絕不能浮在面上,要將工作觸角延伸到戶,要按照誰的事誰干、誰家的娃誰抱走的要求,逐戶逐人逐項進行核實,對扶貧政策特別是一些特惠政策必須不折不扣的落實到位,絕不能因為政策沒有落實到位而影響貧困人口、貧困村脫貧退出,如果那一個部門出了問題,就要追究部門及其負責人的責任。各有關部門要嚴格按照清單式管理工作要求,找準七項重點工作對應的貧困人口、區(qū)域分布和具體類型,形成通過本行業(yè)精準扶貧措施實現(xiàn)精準脫貧的管理清單,建立工作臺賬,監(jiān)測行業(yè)精準扶貧措施落實情況,做到行業(yè)部門數(shù)據(jù)、建檔立卡系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)與農(nóng)戶實際相一致。
            三要聚焦項目建設,全力抓好精準扶貧項目建設進度。20__年,區(qū)脫貧攻堅領導小組緊盯基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)扶持、能力素質提升三個方面缺項短板,先后分七批下達統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金計劃5.68億元,共安排d級危房改造、暖棚牛舍建設、產(chǎn)業(yè)技術培訓等243個項目。截止9月底,雖然所有項目已開工建設,但是工程進度相對滯后,項目資金支出9341萬元。現(xiàn)在已經(jīng)到了10月份,用于項目建設的有效時間僅剩1個月,各項目主管單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真對照區(qū)上下發(fā)的項目計劃,再加力度,下大力氣,算好時間帳,排出路線圖,切實加快統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金項目建設進度,完善項目報賬資料,務必于封凍前完成所有項目建設任務,12月中旬所有項目資金報賬支出率達到100%。對于年底完不成建設任務造成資金滯留的,區(qū)上將對滯留項目資金予以收回,并在下年資金安排中予以減少。
            四要聚焦環(huán)境整治,加快全域無垃圾工作進度。村容村貌整潔是貧困村脫貧的一項否決指標。目前我區(qū)已與公司洽談初步達成合作框架協(xié)議。按照協(xié)議,10月中旬公司將承接我區(qū)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化處理工作(試運行2個月),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關行業(yè)部門要主動作為,積極配合,把此項工作落到實處。一是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1名責任心強、工作經(jīng)驗豐富的分管領導專門負責此項工作的銜接、協(xié)調。二是10月9日開始,公司將深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐村就環(huán)衛(wèi)一體化處理的范圍、環(huán)衛(wèi)設施配備進行現(xiàn)場踏勘,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真做好對接配合工作。同時,根據(jù)實際情況確定公司辦公場地1處:要求有辦公室3間,能停放5-6臺環(huán)衛(wèi)車輛。三是請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準備現(xiàn)有維管員花名冊和現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設施、設備清單,配合公司做好人員、設備交接工作。四是根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府領導安排,公司承接我區(qū)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化處理工作由區(qū)委農(nóng)辦牽頭,區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治執(zhí)法檢查辦公室(設在區(qū)農(nóng)牧局)負責具體工作,負責農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化處理工作檢查、督查,督促各項任務的落實,及時通報工作情況,對工作實施情況進行考核。
            五要聚焦資料規(guī)范,確保相關資料經(jīng)得起查經(jīng)得起問。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步健全完善精準扶貧精準脫貧各類基礎資料和臺賬資料,分門別類進行裝盒歸檔,特別是實施公共服務和基礎設施建設項目的部門,要抓緊匯總整理項目立項、招投標、預決算等相關資料,盡快組織完成項目驗收工作,確保項目建設程序規(guī)范、資料齊全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要到村、到戶資料清單和資料收集規(guī)范要求,逐一對照五類檔案目錄健全完善檔案資料,及時運轉貧困農(nóng)戶“三本賬”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在健全完善村級檔案資料的同時,要注重加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站建設和檔案資料完善工作。
            脫貧攻堅工作是一項關聯(lián)度很高、系統(tǒng)性很強的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要統(tǒng)籌考慮、協(xié)調推進,一定要用全面性、系統(tǒng)性、邏輯性的思維推進工作,決不能出現(xiàn)“頭痛醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的問題。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要站在講政治、顧大局的高度,嚴格按照今天會議要求,以強有力的舉措、務實的作風,推動各項工作任務落到實處。
            一要強化責任抓落實。全區(qū)脫貧驗收,人人肩上有擔子,個個身上有責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要承擔貧困人口、貧困村脫貧退出的直接責任。對預脫貧、已脫貧的貧困村、脫貧人口,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照貧困人口、貧困村脫貧退出驗收指標,逐村逐戶逐人核實各項措施是否落實到位,及時查漏補缺。因工作不實、工作不細,進而影響到全區(qū)脫貧驗收的,那一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出問題,主要領導就要承擔相應的責任。區(qū)直相關行業(yè)部門要承擔脫貧退出行業(yè)部門政策落實的直接責任。區(qū)扶貧、發(fā)改、財政、工信、住建、交通、農(nóng)牧、林業(yè)、畜醫(yī)、人社、教育、民政、水務、衛(wèi)計、文廣、統(tǒng)計、旅游等部門,要嚴格按照職責分工,對照脫貧驗收指標,對貧困人口、貧困村、貧困區(qū)脫貧退出政策落實情況逐項進行核實,政策落實情況分行業(yè)、部門逐項核查,逐戶查漏補缺。因工作不實、不細、不深入,導致政策落實不到位,影響到全區(qū)脫貧驗收的,主要領導就要承擔相應的責任。區(qū)脫貧驗收工作組要承擔貧困人口脫貧退出驗收的直接責任。區(qū)上成立了由主要領導任組長的脫貧驗收工作領導小組,下設6個脫貧驗收工作組,各工作組組長是該組貧困人口脫貧驗收的直接責任人。區(qū)上開展驗收前,區(qū)扶貧辦要對驗收工作組人員進行詳細的安排和培訓。在入戶驗收過程中,要逐項逐戶對鄉(xiāng)村自評、部門認定的驗收意見進行核實,加強脫貧攻堅政策宣傳,做好省市抽查驗收的準備工作。省市驗收到那一組負責驗收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和戶,那一組就要到現(xiàn)場進行配合驗收,確保省市驗收不出問題。
            二要強化協(xié)作配合抓落實。脫貧退出驗收涵蓋多個領域,各項指標關聯(lián)度大,是一項系統(tǒng)工程,需要各級各部門通力協(xié)作,共同推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要牢固樹立“一盤棋”思想,心往一處想,勁往一處使,形成強大的工作合力,絕不允許推諉扯皮、消極應付、敷衍塞責。對涉及多個部門的考核驗收任務,各相關部門要目標一致,步調一致,主動溝通,密切配合,把協(xié)作的工作、服務的工作做好做實,不拖全局后腿,不影響整體工作進度。
            三要嚴格時間節(jié)點抓落實。脫貧退出驗收程序環(huán)環(huán)相扣,每個程序、每個環(huán)節(jié)都有具體的時限要求,今天會上也做了進一步明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要樹立時間觀念和效率意識,把“馬上就辦、辦就辦好”作為工作準則,按照既定的時間節(jié)點,對承擔的工作早安排、早部署、早落實,一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點地抓,一刻也不懈怠,一刻也不停頓,一刻也不放松,確保按時完成各項工作任務。
            四要嚴格督查調度抓落實。區(qū)扶貧辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,按照驗收程序、時間要求,勤督查、勤調度,重點對脫貧驗收程序、責任落實等情況進行監(jiān)督檢查,對工作進展緩慢的要反復督促督辦,以嚴格的、高密度的、強有力的督查確保各項工作任務真正落到實處,對督查中發(fā)現(xiàn)的難點問題和普遍性問題,要及時匯報區(qū)委、區(qū)政府研究解決。
            同志們,全區(qū)脫貧驗收任務重、時間緊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關行業(yè)部門要高度重視,會后立即行動起來,精心組織、周密安排,確保我區(qū)的脫貧驗收工作能順利、按時、保質、保量完成。
            扶貧工作講話稿篇四
            貧困問題關系人民群眾的切身利益,關系社會的公平正義,關系社會的和諧穩(wěn)定,扶貧工作作為服務型政府的一項重要工作,應當引起各級政府的高度重視。下面是本站小編給大家整理的扶貧工作推進會。
            講話稿。
            僅供參考。
            同志們:
            今天的會議很及時、很重要、很成功。會議既參觀了現(xiàn)場,又交流了經(jīng)驗,朱毅副書記作了重要講話,講話重點很突出,要求很明確,立意很高。朱書記強調要增強精準扶貧工作的使命感和責任感;要明確責任,把握重點,把扶貧工作進一步推向深入;要加強領導,狠抓落實,確保扶貧攻堅決戰(zhàn)決勝,特別提出要落實領導責任,主要領導要上陣,壓力要傳導;要堅持項目扶貧,產(chǎn)業(yè)扶貧,重點是精準扶貧不落一人、三年必須實現(xiàn)脫貧。請大家要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。這里,我就落實會議精神再強調幾點:
            第一,及時抓好匯報和傳達。今天會議結束后,各區(qū)、各部門要將會議精神迅速向主要領導匯報。扶貧攻堅是親自抓的一號工程,20xx年之前貧困人口全面脫貧,是中國政府對全世界的承諾。武漢市提出到20xx年全市扶貧對象全部脫貧,確保率先全面建成小康社會。扶貧攻堅工作必須是區(qū)委書記、區(qū)長、各部門的主要領導親自抓。各區(qū)、各部門要組織本區(qū)、本系統(tǒng)干部和工作人員,特別是扶貧工作隊員、農(nóng)村基層干部認真學習會議精神,進一步統(tǒng)一思想,增強抓好精準扶貧工作責任感、緊迫感、使命感。各個新城區(qū)要采取現(xiàn)場會議推動等方式進一步抓好工作落實。當前扶貧攻堅工作既要結合災后重建、生產(chǎn)自救來展開,也要結合美麗鄉(xiāng)村提升計劃、生態(tài)小鎮(zhèn)建設計劃、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃來抓好。
            第二,抓緊扶貧項目的下達和實施。剛才,朱書記強調,項目扶貧最關鍵,要依靠項目、依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展來使貧困人口和貧困村脫貧致富,不能完全依靠政策兜底被動地拿錢脫貧,必須增強扶貧對象自身的發(fā)展能力、自身的造血功能。據(jù)了解,為加快扶貧項目計劃下達進度,今年蔡甸、江夏、黃陂、新洲的扶貧項目都是采取“村級謀劃實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批、區(qū)級監(jiān)管備案”的方式推進。目前,各區(qū)已將部分項目資金分解下達到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),但是還有一些貧困村,包括計劃今年脫貧的貧困村的建設項目資金還沒有落實,這肯定是不行的。所以,各區(qū)委、區(qū)政府要及時組織區(qū)扶貧辦、發(fā)改委、財政局、監(jiān)察局等相關部門進行督辦,抓緊做好建設項目和資金計劃的下達。已經(jīng)下達的貧困村,要督促抓緊組織實施,確保按時按標準完成建設任務,帶動村集體經(jīng)濟和貧困戶增收。
            第三,抓好貧困戶、貧困人口脫貧工作。對貧困戶、貧困人口尤其是今年計劃脫貧的貧困戶和貧困人口,要督促各村、各駐村幫扶單位對照“一對一”幫扶措施認真落實。幫扶措施要嚴謹,要精準施策,精準發(fā)力,力求實效,尤其是要幫助貧困戶落實產(chǎn)業(yè)扶持項目、資金,以及教育救助、醫(yī)療救助、低保兜底等政策,確保他們?nèi)缙诿撠殹?BR>    第四,抓好扶貧政策的落地生根?,F(xiàn)在,市直部門行業(yè)扶貧政策都已相繼出臺,關鍵是要抓好落實。會議發(fā)放的《武漢市行業(yè)扶貧政策文件匯編》,印發(fā)了21個部門和2個群團組織的幫扶政策,操作性非常強,希望大家認真學習,認真領會,抓好落實。也請市直相關部門要抓好政策執(zhí)行的宣傳發(fā)動、檢查指導等工作,確保政策落地生效,造福廣大貧困村、貧困戶、貧困人口。
            第五,強化考核措施,確保目標完成。各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委、政府要進一步強化大局意識、政治意識,切實履行好主體職責,創(chuàng)新督查、考核機制,實行目標進度周報告、月調度、季督查、年考評,扎實推進工作。聯(lián)系貧困村、貧困戶的單位和黨員干部要積極配合當?shù)攸h委、政府推進工作、提供服務、形成合力。
            同志們,做好精準扶貧工作任務艱巨、責任重大,希望大家腳踏實地、奮發(fā)進取、扎實工作,確保今年全市77個貧困村、43369名貧困人口的脫貧目標任務順利完成,為全市20xx年貧困對象全部脫貧、如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標奠定堅實基礎。
            同志們:
            今天這次會議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是,深入學習貫徹關于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略思想,全面落實黨的xx屆五中全會和中央、省、市扶貧開發(fā)會議精神,分析我縣扶貧開發(fā)面臨的新形勢、新任務,對當前和今后一個時期扶貧開發(fā)工作進行安排部署,進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、搶抓機遇、實干苦干,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為建設經(jīng)濟強縣、美麗正定,率先全面建成小康社會打下堅實基礎。剛才,華奇同志宣讀了《關于加大扶貧開發(fā)力度實現(xiàn)脫貧攻堅目標的實施方案》,會后,縣委、縣政府還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《脫貧攻堅。
            責任書。
            》,大家要嚴格按照責任分工,認真抓好落實。下面,我就貫徹落實中央和省、市扶貧工作會議精神,做好我縣脫貧攻堅工作,講幾點意見:
            一、認清形勢,切實把扶貧工作放在心上、抓在手上。
            貧困問題關系人民群眾的切身利益,關系社會的公平正義,關系社會的和諧穩(wěn)定。消除貧困,改善民生,到20xx年全面建成小康社會,是我黨向全社會做出的莊嚴承諾,是各級黨委、政府的重大政治任務和光榮使命。黨的以來,站在全局和戰(zhàn)略的高度,就做好新階段扶貧工作提出了許多高屋建瓴的新論斷,強調必須把扶貧作為如期實現(xiàn)全面小康最緊迫最艱巨的任務。強調,要以更大的決心繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),絕不能讓貧困代代相傳。趙克志書記在全省扶貧開發(fā)工作會議上明確提出了我省脫貧攻堅的目標,具體概括為“兩步走”“三確?!薄八奶嵘?。“兩步走”,就是力爭到20xx年基本解決全省面上的脫貧問題;再用兩年時間即到20xx年底前,集中力量解決剩余的少數(shù)貧困人口穩(wěn)定脫貧問題,鞏固提高全省脫貧攻堅成果。“三確?!?,就是到20xx年,確?,F(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,確保貧困村全部出列并基本達到美麗鄉(xiāng)村建設標準,確保貧困縣全部摘帽?!八奶嵘?,就是貧困縣的貧困人口生活水平明顯提升,穩(wěn)定實現(xiàn)不愁吃、不愁穿,貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平;綜合經(jīng)濟實力明顯提升,人均公共財政收入增長幅度高于全省平均水平;基本公共服務水平明顯提升,主要領域指標接近全省平均水平,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,基礎設施條件顯著改善;生態(tài)環(huán)境建設水平明顯提升,水和大氣污染治理取得顯著成效,森林覆蓋率高于全省平均水平。孫瑞彬書記在全市扶貧開發(fā)工作會議上也明確提出,要強力推進扶貧開發(fā)工作,堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)??梢哉f,當前脫貧攻堅的沖鋒號已經(jīng)吹響,要奪取全面建成小康社會的偉大勝利,必須把脫貧攻堅擺在重要位置,必須堅決消除貧困。
            從我縣來看,雖然不是貧困縣,但歷屆縣委、縣政府一直以來高度重視扶貧工作,組織動員各方面的力量集中攻堅,不僅有力地提高了貧困群眾的生活水平,而且為全面建成小康社會打下了堅實基礎。但仍有部分群眾因患病、殘疾、就學、缺乏勞動力等原因致貧。目前,按照省現(xiàn)行2855元的貧困線,我縣還有1695戶、3654名貧困人口,我們要實現(xiàn)20xx年完成40%脫貧、20xx年全部實現(xiàn)脫貧的總體目標,20xx-20xx年鞏固成果,確保完成全部脫貧任務。同志們,這是硬任務、硬要求,必須不折不扣地完成,而且要不折不扣地完成好!特別是正定作為深情關懷的從政起點、“第二故鄉(xiāng)”,作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成部分,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們應該完成、必須完成的重大政治任務,是推動縣域經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、全面建成小康社會的必然要求,也是3000多貧困群眾的熱切期盼??h委、縣政府已經(jīng)與市委、市政府簽訂了脫貧攻堅責任書,我們要切實增強責任感、緊迫感和使命感,以對黨、對群眾高度負責的態(tài)度,以必勝的信心、務實的作風,凝聚力量、強力攻堅,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),絕不讓一個貧困群眾在全面建成小康社會道路上掉隊。
            二、把握目標,認真落實精準扶貧精準脫貧各項措施。
            脫貧攻堅貴在精準、重在實效。扶貧如同治病,只有找準“病因”,開對“藥方”,才能藥到病除。目前,我縣在冊貧困人口為1695戶3654人,約占全縣總人口的1%。其中:正定鎮(zhèn)217戶334人、新城鋪鎮(zhèn)156戶394人、新安鎮(zhèn)394戶655人、南牛鄉(xiāng)299戶694人、西平樂鄉(xiāng)132戶380人、南樓鄉(xiāng)194戶385人、曲陽橋鄉(xiāng)97戶295人、北早現(xiàn)鄉(xiāng)206戶517人,南牛鄉(xiāng)和新安鎮(zhèn)所占比例大一些。綜合分析這些人致貧的原因,主要有以下幾個方面:一是因病致貧,有947戶2112人,分別占貧困總戶數(shù)和總人口的55.9%、58%;二是因殘致貧,有662戶1332人,分別占貧困總戶數(shù)和總人口的39.1%、36.4%;三是因求學、缺乏勞動力等原因致貧,有86戶210人,均占貧困總戶數(shù)和總人口的5%、5.6%。要全面貫徹落實精準扶貧、精準脫貧,就要認真分析致貧原因,就要緊扣幫扶誰、誰來幫、怎么幫、如何退幾個環(huán)節(jié),堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進,以貧困群眾增加收入為核心,因戶因人施策,幫到點上,扶到根上。
            一要摸清底數(shù),精準識別。實現(xiàn)精準扶貧,首先要解決幫扶誰的問題。目前,我縣已對貧困戶進行了建檔立卡,在一定程度上摸清了貧困人口底數(shù)和家庭狀況。各幫扶單位要結合鄉(xiāng)村組成調查組,對貧困對象再次逐一進行入戶調查,做到戶戶見面,實事求是地識別、認認真真的摸清貧困對象的基本情況,嚴格按省定貧困標準科學比對、合理算賬,真正摸清“真貧”之人,把準“真貧”之因,既要讓貧困對象自己認賬,又要讓群眾認可,做到符合標準的一戶不漏,不符合標準的一戶不進。每個調查組不得少于一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,再次摸底調查結果要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和幫扶單位的“一把手”把關簽字。要在重新甄別的基礎上建立臺賬,進一步完善貧困戶和貧困人口信息,全面掌握貧困戶居住條件、收入來源、人員構成、身體狀況、生產(chǎn)技能、致貧原因等情況,掛圖作業(yè),按圖銷號。
            二要綜合施策,精準幫扶。實施精準扶貧,關鍵是“因貧制宜,因人施策”,只有這樣才能拔掉“窮根兒”。一是產(chǎn)業(yè)脫貧。解決貧困問題最根本的還是要靠發(fā)展,必須把產(chǎn)業(yè)扶貧作為最根本的措施來抓,在大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)上下功夫。要結合“一村一品”的創(chuàng)建工作,培育各村的特色產(chǎn)業(yè),真正讓廣大貧困群眾能夠搭上產(chǎn)業(yè)發(fā)展這條大船,讓每家每戶都有穩(wěn)定的收入來源,實現(xiàn)脫貧。二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧?!笆谌擞梏~不如授人予漁”。對于有一定勞動能力的貧困對象,要積極宣傳脫貧的優(yōu)惠政策,激發(fā)提高其脫貧的自身動力,提高其脫貧的內(nèi)生動力,轉變他們的思想觀念,變“輸血”為“造血”,使之自立自強。幫扶部門要為所有具備勞動能力的貧困群眾找到增收的渠道、致富的門路,并為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫助和服務,支持他們靠自己的勤勞和智慧擺脫貧困。人社、教育、農(nóng)牧等部門要對貧困戶勞動力實施免費職業(yè)培訓,幫助其掌握1—2門脫貧技術,開展就業(yè)、現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)、就業(yè)崗位等信息服務,協(xié)調貧困戶與企業(yè)對接,幫助其轉移就業(yè)、增加收入。三是教育扶貧。扶貧先扶智。要堅持從抓好教育入手,堅決阻斷貧困的代際傳遞,貧困不能代代相傳。教育部門要認真落實國家和省、市各項免費和資助政策,指導各級各類學校建立貧困生檔案,確保政策公平、公正,落實到位,保證所有貧困戶沒有因貧困輟學現(xiàn)象。對未升入普通高中的貧困初中畢業(yè)生要全部安排接受中等職業(yè)教育,努力從根本上解決脫貧問題;對未升入大學的貧困高中畢業(yè)生,安排接受中、高等職業(yè)教育或免費提供農(nóng)業(yè)技術技能培訓,保證掌握一門職業(yè)技能。四是健康脫貧。我縣因病、因殘致貧的人口占貧困總人口的九成以上,這是我們扶貧工作的重中之重。要進一步提高醫(yī)保水平,積極推進健康扶貧,實施基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重醫(yī)療保障,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,盡全力消除因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。五是兜底脫貧。脫貧攻堅是一場殲滅戰(zhàn),不能留尾巴。今年我縣已經(jīng)將農(nóng)村低保標準提高到年人均4000元,高于省級貧困線。民政部門要抓緊開展農(nóng)村低保對象的核查工作,切實將符合條件的貧困群眾全部納入保障范圍,做到村不漏戶、戶不漏人,并實行動態(tài)管理。要整合農(nóng)工委、民政、教育、衛(wèi)計、住建、農(nóng)業(yè)等各類救助資源,形成脫貧攻堅政策體系,對每個貧困戶采取個性化救助方案,確保按期脫貧。要建立脫貧工作長效機制,通過財政出資、企業(yè)捐獻等多種方式建立救助基金,對因病、因災致貧的群眾及時救助,幫扶脫貧。
            三要措施得當,精準推進。精準的脫貧措施必須通過精準的落實、精準的發(fā)力,才能達到預期效果。我們要編制“扶貧地圖”,明確貧困人口分布、脫貧措施、任務進展、幫扶責任人等,做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施、每戶都有責任人。對既定工作部署要按照責任分工和時間節(jié)點,一項一項地抓推進、抓落實,把扶貧工作落實到每一戶、每一人,確保脫貧工作聚焦準確、扎實有效。要根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)信息實現(xiàn)縣鄉(xiāng)縱向互通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與幫扶部門橫向互聯(lián),以數(shù)據(jù)精準、信息精準推進精準扶貧、精準脫貧。要加強信息公開,對貧困戶基本情況、幫扶措施、脫貧效果等情況予以公開,讓群眾全程監(jiān)督和評判。
            四要周密部署,精準脫貧。脫貧攻堅要的是實實在在的效果,既不能空喊。
            口號。
            好大喜功,也不能搞大水漫灌走馬觀花。要精準抓重點解難點把握著力點,在精準施策上見實招在精準推進上下實功在精準落地上見實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合幫扶單位根據(jù)脫貧攻堅任務目標,設定脫貧時間表,將脫貧計劃明確到戶,精準到人,既防止拖延病,又防止急躁癥。要實行動態(tài)管理,脫貧了逐戶逐人銷號,返貧了重新錄入,做到政策到戶脫貧到人有進有出,保證減貧任務和建檔立卡數(shù)據(jù)對得上扶貧措施及時調整扶貧力量進一步聚焦。要嚴格脫貧驗收辦法,明確標準和程序,堅決杜絕“假脫貧”“被脫貧”“數(shù)字脫貧”。
            三、綜合施策,做到三個有機結合。
            實施脫貧攻堅,既要激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生發(fā)展動力,又要舉各方之力支持貧困群眾加快發(fā)展;既要定向扶貧,又要綜合施策。要堅持以統(tǒng)籌的意識、系統(tǒng)的思維、全局的視野來謀劃和推進脫貧攻堅工作,把脫貧攻堅與縣域經(jīng)濟發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村基層組織建設等相關工作有機結合,統(tǒng)籌協(xié)調,綜合施策,努力提升扶貧開發(fā)工作的效果,確保脫貧攻堅目標如期實現(xiàn)。
            一要做到扶貧與壯大縣域經(jīng)濟有機結合。發(fā)展縣域經(jīng)濟,目的就是富民強縣。只有縣域經(jīng)濟強大了,才能更好推進扶貧工作。扶貧要與壯大縣域經(jīng)濟統(tǒng)籌起來,特別是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,帶動貧困人口增收。要有效整合政策、技術、金融、土地、人力等方面資源,按照“土地流轉、規(guī)模經(jīng)營、特色種養(yǎng)、龍頭帶動”思路,大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體,扶持壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色示范區(qū)。要堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t,引導貧困戶以多種方式流轉土地承包經(jīng)營權,參與到生產(chǎn)經(jīng)營活動中。
            二要做到扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設有機結合。建設美麗鄉(xiāng)村是推動農(nóng)村全面發(fā)展、加快建成小康社會的重要舉措,也是實施脫貧攻堅的有力抓手。要切實把美麗鄉(xiāng)村建設與扶貧工作結合起來,用足用活美麗鄉(xiāng)村建設的相關政策,大力推進貧困戶的危房改造,在實施安全飲水、道路硬化、廁所改造、垃圾治理、村莊綠化等專項行動中向貧困戶傾斜。要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效產(chǎn)業(yè)等帶動農(nóng)村脫貧致富,幫助有條件的地方以“農(nóng)家樂”等方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,確保貧困戶增收。
            三要做到扶貧與加強農(nóng)村基層組織建設有機結合。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把加強基層黨建同脫貧攻堅有機結合起來,進一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記和農(nóng)村致富帶頭人“三支隊伍”建設,明責任、交任務、壓擔子,使他們更好地肩負起帶領貧困群眾脫貧致富的使命。要有針對性地組織鄉(xiāng)村干部和有影響力的帶頭人到扶貧搞得好的地方觀摩學習,著力提高他們帶領群眾脫貧致富的本領。
            四、加強領導,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
            打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是擺在我們面前的一項政治任務。各級各部門一定要牢固樹立“守土有責、守土盡責”意識,切實把脫貧責任扛在肩上、把脫貧任務抓在手上,咬定目標,完善機制,形成合力,確保打贏這場攻堅戰(zhàn)。
            一要嚴格落實責任。推進脫貧工作,關鍵是落實責任。抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責任,干不好、干不成不僅僅群眾不答應,也是要被問責的??h委、縣政府成立了由韶華市長和我任雙組長的扶貧工作領導小組,負責全縣扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調、檢查考核等職能。各級各部門要形成責任到人、任務上肩,橫向到邊、縱向到底的責任體系,在全縣形成縣、鄉(xiāng)、村三級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施脫貧攻堅工作的主體,要成立由黨委、政府“一把手”任雙組長的扶貧開發(fā)領導小組,認真履行職責,抓好扶貧開發(fā)工作,對重點、難點問題親自研究親自抓、關鍵環(huán)節(jié)親自過問。村支“兩委”主要負責同志是脫貧攻堅工作的“直接責任人”,要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位做好脫貧對象的精準識別、建檔立卡、幫扶等工作,引導群眾主動脫貧。
            二要形成強大合力。脫貧是一項系統(tǒng)工程,需要黨政同抓,社會參與。87個幫扶部門和單位要把扶貧工作作為份內(nèi)職責,真幫真扶,出真力、使真勁,要在落實幫扶聯(lián)絡員的基礎上給每個貧困戶明確一名幫扶責任人,做到戶不脫貧幫扶責任人不脫鉤;要充分利用自身優(yōu)勢,政策和資金優(yōu)先向貧困戶傾斜。相關部門要積極爭取上級扶貧幫困的專項資金,為扶貧工作提供必要的資金支持。要廣泛動員鼓勵社會組織、工商企業(yè)、公民個人通過“一幫一”、結對幫扶、定向捐助等多種形式,參與到扶貧工作中來。相關部門和單位要強化大局意識、服務意識,在政策、項目、資金等方面向扶貧工作傾斜,充分運用行業(yè)資源,按照各自扶貧脫貧計劃,制定切實可行的實施方案,高質量完成所承擔的任務。宣傳部門要大力宣傳扶貧開發(fā)相關政策和扶貧濟困先進事跡,在全社會營造關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
            三要嚴格督導檢查。要把扶貧工作列入年度考核的重要內(nèi)容,考核結果作為綜合評價領導班子和領導干部的重要參考依據(jù)。要建立完善協(xié)調調度機制,對各項脫貧任務倒排工期,掛圖作戰(zhàn),建立臺賬、加強調度,及時研究解決推進過程中的重點、難點問題,確保各項工作穩(wěn)步推進??h扶貧工作領導小組辦公室要會同“兩辦”督查室進行不定期督導檢查,對脫貧效果明顯的給予通報表揚,效果差的給予通報批評;對沒有按期完成脫貧任務、扶貧幫扶措施不力或在扶貧活動中出現(xiàn)非正常問題的,要嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和對口幫扶責任單位“一把手”及幫扶責任人的責任。
            同志們,如期完成脫貧目標、全面建成小康社會是黨和政府義不容辭的責任。我們要認真貫徹落實中央和省、市扶貧工作一系列決策部署,凝心聚力、克難攻堅,在建設經(jīng)濟強縣、美麗正定,率先全面建成小康社會的偉大征程中絕不讓一名群眾掉隊!
            同志們:
            扶貧工作是當前一項重要的政治任務,中央、省和兩級市委都對扶貧開發(fā)提出了明確要求,為貫徹落實好上級扶貧開發(fā)工作精神,堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),根據(jù)黨委、政府研究的意見,我講三個方面的問題。
            一、認清形勢,進一步增強抓好脫貧攻堅的責任感和緊迫感。
            今年以來,中央、省、市推動脫貧攻堅的力度持續(xù)加大,節(jié)奏持續(xù)加快,要求不斷提高。作出重要指示,強調“扶貧攻堅年度戰(zhàn)役要打好”,“在全面建成小康社會的過程中,絕不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困人口”。省委書記姜異康、省長郭樹清以及兩級市委、市政府的領導對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)也傾注大量精力,多次進村入戶調研,督促工作落實。7月4日,我市召開了全市扶貧開發(fā)推進工作會議,進一步明確責任、任務和要求。對此,全鎮(zhèn)各黨總支、村一定要認真學習領會,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來。
            在扶貧開發(fā)工作中,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)籌推進,各黨總支、村主動作為,在推動落實“六個精準”、“五個一批”等方面做了大量工作,取得了階段性成果。各級各部門、各級干部,都付出了很多心血和汗水,動了不少腦筋,想盡了辦法。但是,我們也要清醒地看到工作中還存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是任務非常艱巨。經(jīng)過精準核查,我鎮(zhèn)現(xiàn)有未脫貧建檔立卡的貧困戶125戶、貧困人口262人,貧困人口多呈插花式分布,其中因病、因殘致貧的占88.86%,無勞動能力和喪失勞動能力的占69.26%,這部分人占比大,是扶貧工作的重點和難點。二是思想認識還有差距。有的總支、村主要負責同志對脫貧攻堅的重要性認識不足,政治責任扛得不牢,還沒有完全進入“沖刺”狀態(tài)。三是工作方式方法存在簡單化傾向。有的村有急躁情緒,想“一兜了之”,沒有把分類施策和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有機結合,脫貧措施缺乏特色;有的村缺乏開拓創(chuàng)新精神,對如何增加扶貧投入研究不深、思考不夠,對上級的扶貧政策不了解、不會用。當前,脫貧攻堅真正到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,只有咬定目標、苦干實干,只有辦法過硬、力度超常,只有凝心聚力、眾志成城,才能如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標。全鎮(zhèn)上下一定要充分認識扶貧工作的艱巨性、復雜性、緊迫性,切實以高度的政治責任感和使命感,齊心協(xié)力打好脫貧攻堅這場硬仗。
            二、強化措施,確保精準扶貧全面推進、取得實效。
            現(xiàn)在已進入7月份,打好年度脫貧攻堅戰(zhàn)時間非常緊迫。全鎮(zhèn)各黨總支、村要牢牢把握“六個精準”的要求,切實做到工作再聚焦、措施再精準、力度再加大,確保圓滿完成年度脫貧任務。
            (一)要確保扶貧對象精準。精準識別貧困戶是扶貧開發(fā)最基礎的工作,做不到精準識別,精準扶貧和精準脫貧就無從談起。前期,各村嚴格按照建檔立卡“六步工作法”和貧困戶識別“兩公示一公告”的要求,積極開展了入戶調查工作,入戶調查率達到100%,并及時將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理。下一步,各村要進一步做好貧困戶信息核查清理工作,堅持識別標準,嚴格識別程序,規(guī)范檔案管理,實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施,確保扶貧信息真實、可靠、管用,切實為精準扶貧奠定堅實基礎。
            (二)要確保因村派人精準。要確保實效,因村派人,深入開展結對幫扶。按照“市級領導幫鎮(zhèn)、市直單位幫村、機關干部幫戶”的原則,按照“結窮親、摸實情、出實招、見實效”的要求,認真履行幫扶職責,千方百計幫助貧困群眾早日脫貧。在這里需要說明的一點是:所有參與幫包貧困戶的機關干部,指派幫包貧困戶的原則是:原所幫包村有未脫貧貧困戶的從中指定,沒有則指派到別的總支幫包,同時,兼顧配合業(yè)務上級的原則,對口指派到市級領導所幫扶的貧困戶開展協(xié)助幫扶。幫包分工已報市扶貧開發(fā)領導小組批準,并錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),任何人不得以任何理由私自調換或推諉工作?!敖Y窮親”,就是要建立聯(lián)系、結好對子,做到幫包干部與所有貧困戶結對幫扶全覆蓋。“摸實情”,就是要進村入戶、摸底調查,全面掌握幫扶對象的家庭人口、生產(chǎn)生活、收入來源等方方面面的情況?!俺鰧嵳小?,從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),根據(jù)貧困戶的貧困原因和脫貧意愿,幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點和具體措施?!耙妼嵭А保褪且选皟刹怀?、三保障”作為衡量標準,看貧困群眾的收入是否增加,生產(chǎn)生活條件是否改善,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有沒有得到保障,要多做雪中送炭的工作,能解決的要及時解決,難以解決的要反饋給相關職能部門,做到不留死角、不留盲點,努力讓貧困村面貌有大的改觀,困難群眾有更多的獲得感。需要強調的是,脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn),要堅持貧困群眾在脫貧攻堅中的主體地位,加強思想引導,激發(fā)內(nèi)生動力,幫助他們克服畏難情緒和“等靠要”思想,增強自力更生、主動脫貧的信心。
            (三)要確保措施到戶精準。致貧原因千差萬別,幫扶方式也應因地制宜。我們提出“因戶施策”、“一戶一策”,不是一戶就一個辦法,而是指一戶一套辦法,打好組合拳。要堅持“輸血”與“造血”并重,通過進村入戶,分析掌握致貧原因,有的放矢、對癥下藥、授之以漁,真正讓每一個貧困家庭都得到有效幫扶。要積極運用好開發(fā)式、救助式、解困式三種脫貧模式,比如,對那些有發(fā)展條件和勞動能力的扶貧對象,要幫助他們選準項目、給予資金扶持,通過發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧;對那些有勞動能力但發(fā)展條件受限的扶貧對象,要落實好免費技能培訓政策,提供更多的公益性崗位,幫助他們通過實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)脫貧;對那些沒有或喪失勞動能力的扶貧對象,要結合農(nóng)村改革在盤活生產(chǎn)資料、集體資產(chǎn)上下功夫,探索土地承包經(jīng)營權作價、財政專項扶貧資金入股等方式,幫助他們通過參與合作經(jīng)營、獲取分紅收入脫貧。對于我鎮(zhèn)老齡貧困人口比較多的現(xiàn)象,要給予格外關注。對有子女的,要堅持德治法治相結合,做好思想工作,教育其子女盡好孝道,履行贍養(yǎng)義務;對無子女或因需照料老人而使家庭成員勞動時間受限的,可以在尊重老人意愿的前提下,探索以村為單位,通過建立村級幸福院、敬老院,實行集中供養(yǎng)或鄰里互助等社會化助老、助病、助殘模式,由政府購買服務,把貧困戶的勞動力解放出來。同時,還要落實好低保、五保等各項兜底保障政策,扎牢減貧最后一道防線。
            (四)要確保項目安排精準。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、推動就業(yè)是扶貧開發(fā)的長遠之計、治本之策。近期,國家有關部委、省都對開展好當前產(chǎn)業(yè)扶貧工作提出了具體要求。為此,各村要加大工作力度,加快項目進度,確保按照時序節(jié)點完成任務。要培育一批帶動貧困戶長期穩(wěn)定增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建成一批對貧困戶脫貧帶動能力強的產(chǎn)品加工、服務基地,加快形成貧困人口脫貧致富的產(chǎn)業(yè)體系。要進一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,聚焦特色農(nóng)業(yè)、旅游扶貧、光伏扶貧,結合上級部門政策和村級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以市場為導向,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,發(fā)展有利于增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),盡快為貧困戶栽上“搖錢樹”。比如,可以通過推廣“農(nóng)業(yè)企業(yè)+合作社+貧困戶”、“送羊還羔”等辦法,把更多建檔立卡貧困戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條;可以在光伏脫貧方面先行先試、打造樣板。
            (五)要確保脫貧成效精準。精準脫貧,要以脫貧實效為依據(jù)。一要堅持實事求是。對穩(wěn)定達到脫貧標準的要及時退出,新增貧困人口或返貧人口要及時納入扶貧范圍。堅決杜絕“數(shù)字脫貧”“假脫貧”現(xiàn)象。二要堅持規(guī)范操作。嚴格執(zhí)行退出標準、規(guī)范工作流程,切實做到程序公開、數(shù)據(jù)準確、檔案完整、結果公正。貧困人口退出必須實行民主評議,貧困村退出必須進行審核審查,退出結果要公示公告,讓群眾參與評價,做到全程透明。要強化監(jiān)督檢查,開展第三方評估,確保脫貧結果真實可信。三要堅持正向激勵。貧困人口、貧困村退出后,在一定時期內(nèi)國家原有扶貧政策保持不變,支持力度不減,留出緩沖期,確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
            三、加強領導,確保脫貧攻堅各項任務落到實處。
            實施脫貧攻堅,關鍵在行動,重點在落實。全鎮(zhèn)各黨總支、村要把脫貧攻堅工作作為一項重大政治責任,實行“一把手”負責制,黨總支書記、村支部書記要切實履行第一責任人的職責,堅持以身作則、率先垂范,帶著感情、帶著責任、鋪下身子抓落實,深入一線解難題。要善于協(xié)調各方關系,確保把扶貧的各類資源要素用在刀刃上。鎮(zhèn)黨委、政府將按照市下發(fā)的扶貧開發(fā)成效考核辦法,嚴格督導考核,沒有按時完成任務的,該約談的約談,該問責的問責,使人人肩上有擔子,防止出現(xiàn)“上熱下涼”、“上緊下松”、“上急下緩”現(xiàn)象。
            同志們,現(xiàn)在時間已過半,我鎮(zhèn)各項工作頭緒繁多,進展很不平衡,任務還很繁重,一會彥民鎮(zhèn)長還要安排部署當前的各項工作,希望大家按照要求認真抓好落實。借此機會,對全體干部提幾點要求。
            一是要主動適應新形勢。當前,各項改革正在不斷引向深入,必然會對各級干部的思想、工作等造成沖擊和影響。希望各級干部都要主動適應新形勢、新變化,自覺調整自己的工作方式方法,要緊跟形勢,永不掉隊,決不能因不適應改革而影響工作,更不能因觸及個人利益而降低工作標準,要識大體、顧大局,做改革開放的堅定維護者。
            二是要自覺加強作風建設。作為基層干部,作風建設就是一面旗幟,是群眾辨別你這個干部好孬的鏡子,任何時候都要加強,不能削弱,作風建設永遠在路上。
            三是要不斷提高工作標準。作為一個負責任、勇?lián)數(shù)母刹?,任何時候對自己都必須堅持高標準,嚴要求,面對復雜多變的形勢,面對艱巨的任務,面對嚴峻的局面,我們唯有不斷提升工作標準,加快工作節(jié)奏,增強責任意識、主動意識、看齊意識、團結協(xié)調意識,才能立于不敗之地。絕不允許得過且過、推諉扯皮、散漫放縱、不求進取,貽誤了工作。
            四是要進一步加強廉政建設。近幾年,黨風廉政建設形勢越來越嚴峻。上至中央、省,下至兩級市都強調要把規(guī)矩意識、紀律意識挺在前面,時刻繃緊廉政建設這根弦。最近,市里召開了同級市委向紀委述職述廉會議,這是歷史上所沒有過的,彰顯了上級對廉政建設方面更緊、更嚴的決心和意志。我鎮(zhèn)是棗莊市紀委聯(lián)系點,主要是因為我鎮(zhèn)上訪量大,問題較多,希望各級干部都要提高警惕,引以為戒,時時處處嚴格要求自己,遵守規(guī)矩,嚴守紀律,如果有人膽敢以身試法,胡作非為,那么誰也救不了你,保不住你,要知道,如果我們不處理你,那么上級就會追究鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀委不履職的責任。同志們,對于我們每個同志來說,工作就是飯碗,是我們實現(xiàn)價值尊嚴的平臺,也是為社會出力分憂的途徑,我們要倍加珍惜愛護!
            同志們,實施脫貧攻堅上級有要求,群眾有期盼,是一項必須完成的政治任務。全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會議的部署和要求,迅速行動起來,積極投身脫貧攻堅的主戰(zhàn)場、第一線,勇于負責,敢于擔當,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快建設幸福東郭作出新的更大貢獻!
            扶貧工作講話稿篇五
            抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責任,干不好、干不成不僅僅群眾不答應,也是要被問責的。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作會議。
            講話稿。
            僅供參考。
            同志們:
            今天的這次會議,是經(jīng)黨委、政府慎重研究后召開的一次重要的會議。會議的主要目的就是堅決貫徹落實中央、省委、市委關于精準扶貧系列會議精神,動員全鎮(zhèn)上下、各駐村工作組、各包村干部,進一步統(tǒng)一思想認識,堅定信心決心,強化責任擔當,切實奮力作為,以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加實在的行動,確保在既定時間節(jié)點完成工作目標任務,實現(xiàn)全鎮(zhèn)精準脫貧。去年8月,市委、紀委書記吳曉軍到我鎮(zhèn)進行專題調研,吹響了全鎮(zhèn)精準扶貧的“號角”;12月31日,我鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)精準扶貧工作動員大會,統(tǒng)一全鎮(zhèn)“一盤棋”,在鎮(zhèn)域范圍“全面開花”開展精準扶貧活動;今年的1月16日、23日,省、市兩級又相繼啟動了第六輪“三萬”活動,并明確活動的主題內(nèi)容為精準扶貧,全省上下勁吹“扶貧風”,點燃了精準扶貧的“引爆點”。今天,我們召開專題會議,既是工作的小結會,也是工作的推進會,更是活動的誓師會。根據(jù)會議安排,我首先對全鎮(zhèn)前一階段的精準扶貧工作進行回顧和盤點,對下段工作進行安排部署,等會,雷書記、柳鎮(zhèn)長還將作重要講話,希望同志們認真聽會,認真學習,認真落實。下面,我講三個方面的內(nèi)容:
            一、回顧成績,效果明顯,全鎮(zhèn)上下初步形成了大干快上的生動局面。
            自全鎮(zhèn)精準扶貧工作開展以來,各級、各部門快速響應,迅速行動,積極落實,扎實有序推進工作,各村精準扶貧的態(tài)勢、趨勢很好。有四個方面值得肯定:
            一是基礎工作扎實開展。大部分工作組都能夠在第一時間進村入戶,鋪開工作,開展貧困戶的走訪調查,并初步完成了信息資料收集整理工作,通過臺賬登統(tǒng)、建檔立卡、搭建平臺、規(guī)范資料,掌握了大量的村情、民情等一手資料,實現(xiàn)了鎮(zhèn)有冊、村有賬、戶有卡、人有表,為推進精準施策、精準扶貧、精準脫貧提供了重要的信息依據(jù)。此外,有的工作組進村后積極宣傳中央、省、市精準扶貧政策,讓廣大群眾體會到黨和政府對農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民生活的高度重視,了解我們的干部可親可靠,進一步堅定加快發(fā)展的信心。
            二是幫扶措施制定有方。有的工作組進村后,通過前期扎實的工作,在很短的時間內(nèi)就開出了良藥方劑,根據(jù)扶貧村、扶貧對象的實際情況,拿出了“一村一策、一戶一法”方案,確定了幫扶人員,制定了幫扶措施,明確了幫扶任務。比如對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件落后的村,工作組就制定了相應的水、電、路等基礎設施改造計劃;對于村級面貌及環(huán)境較差的村,工作組制定了立面改造、衛(wèi)生治理等方案;對于因病致貧、因殘致貧的對象,有的工作組通過自身資源優(yōu)勢,制定了相應的政策扶持計劃。
            三是興辦實事力度較大。有的工作組把楊林尾當作第二故鄉(xiāng),把解決最基礎、最根本的問題作為切入點,在各類項目建設上投入真金白銀,為精準脫貧奠定堅實基礎。如金垸村工作組籌集資金近60萬元,筑路、疏溝、修橋、改電,使村級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到大幅改善;趙家海村工作組投入30多萬元,維修和改造農(nóng)田生產(chǎn)路,幫助按政策發(fā)包土地增加村級資金20萬元,為貧困戶推銷農(nóng)副產(chǎn)品;革新村工作組幫助村級新建醫(yī)務室,解決村民就醫(yī)難題,等等。
            四是關心幫扶大愛無私。有的工作組帶著深厚的感情,真情真意開展工作,傾力關注、關心、關愛那些生產(chǎn)生活困難的群眾,把扶貧戶當成自己的親人,為她們送去真情真意。如白字村工作組將一級、二級重度殘疾村民納入殘疾救助序列,為貧困戶提供醫(yī)療救助和補貼,進行低保兜底;安家、花溪村工作組開展“手拉手,結親戚”活動,為貧困對象捐款送物、贈資助學、幫扶就業(yè)。此外,絕大部分工作組在元旦后都開展了走訪慰問,為扶貧戶送錢送物,切實關心他們的實際困難,充分展現(xiàn)了大愛無疆、真愛無言的良好形象。
            二、正視差距,認識問題,進一步增強做好精準扶貧工作的責任感和緊迫感。
            盡管前期我們的工作取得了一點成績,但必須正視依然存在一些問題,主要表現(xiàn)為各個工作組工作推進力度不大一樣,工作局面不盡相同,有兩極分化的現(xiàn)象,概括為四個方面的問題:
            一是重視程度不一。有的工作組對精準扶貧的重要性、緊迫性認識不足,沒有作為重中之重的工作來抓,進村入戶不到位、調查摸底不準確、工作思路不清晰、幫扶措施不具體,沒有做到精準扶貧。在檢查中我們發(fā)現(xiàn),有的工作組于今沒有到村,僅僅是打了個電話,問了下情況;有的到村了,只是“點了個卯”,駐村干部甚至連貧困戶在哪個方向、家里有多少人口都說不清楚,當“甩手掌柜”,一問三不知,或者答非所問。
            二是執(zhí)行紀律不嚴。有的工作組責任落實不到位,沒有做到主要工作在農(nóng)村、主要時間在一線,工作組成員沒有與原單位工作脫鉤,沒有吃住在基層,當“走讀生”;有的工作組敷衍塞責,認為精準扶貧不是自己的主業(yè),僅僅是給點錢、送點物,或者簡單走一走、問一問了事,沒有做到真幫真扶。
            三是扶貧機制不完善。有的村級綜合條件較差,發(fā)展相對滯后,工作組進村后認為村里“一無基礎、二無優(yōu)勢、三無特色”,沒得扶手,所以一直沒有形成扶貧攻堅的措施和工作機制。有的即使制定了方案,但只是應付了事,對貧困戶如何持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、確保脫貧不返貧沒有具體辦法,沒有從長效機制去思考去謀劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶的脫貧致富聯(lián)系不密切,搞成了“兩張皮”,達不到精準的要求。
            四是工作開展不平衡。目前,全鎮(zhèn)精準扶貧工作整體推進有序,有的工作組出了亮點、有了經(jīng)驗,但有少數(shù)工作組工作推進遲緩,拖了全鎮(zhèn)“后腿”。比如項目建設方面,有個別項目沒有按時啟動建設,客觀上講,確實在走相關程序,但也有主觀上的拖拉懶散因素;有的雖然開工建設,但由于材料、機械等準備不足,溝通協(xié)調不到位,導致進展較為緩慢;甚至有的工作組壓根就沒有打算給村里想辦法、破難題,沒有計劃投錢投物,工作毫無起色,村級發(fā)展“濤聲依舊”。
            以上這些問題,嚴重影響全鎮(zhèn)精準扶貧工作整體推進,各工作組要認真對照檢查,切實舉一反三,及時抓好整改落實。
            三、突出重點,精準施策,抓實抓好精準扶貧各項工作任務。
            中央、省、市準確把握農(nóng)村基本情況,把扶貧工作擺在更加突出的位置,明確了精準扶貧的方向和要求,提出定向“噴灌”、定點“滴管”、定期脫貧。在前不久結束的市八屆人大六次、市政協(xié)八屆五次會議上,市委、市政府提出了率先在全省全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標,這一宏偉藍圖能否實現(xiàn),精準扶貧成敗尤為重要。楊林尾先天稟賦不足,要想在全市精準扶貧大潮中不落人后,我們就要“三步并做兩步走”,把精準扶貧、精準脫貧作為工作的主攻方向,下最大氣力去抓好貫徹和落實。根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署,結合我鎮(zhèn)實際,我們下段精準扶貧工作的重點有以下六個方面:
            1、迅速進村入戶。今天會議結束后,沒有進村的工作組下午之前必須進村,將沒有上的課補上,將沒有做的事做好。我們的駐村干部也要積極跟進,迅速下村,與工作組、村級進行對接。近期,市督查組將會進行不定期、連續(xù)性暗訪,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府也將會組織專班,到各個村進行檢查,對不遵守紀律規(guī)定的,將會進行全鎮(zhèn)通報批評,請各工作組務必按照工作要求,以求真的態(tài)度、以務實的措施、以扎實的作風,積極投身到活動中去,切實做到身心沉下去,工作搞上來。
            2、進行精準甄別。盡管前期我們的工作組做了大量深入的調查工作,將貧困對象的信息進行了一一登記造冊,但有極個別地方存在“信息掌握不準、情況了解不透、數(shù)據(jù)核查不實、貧困識別不清”的情況,有的將村干部的家屬確定為扶貧對象,有的將條件相對較好的確定為貧困戶,反而那些真正困難、真正貧困的對象沒有給予關心、幫助,人為制造矛盾。這次會議后,請各工作組開展“回頭瞄”,進行核查、篩查、重新甄別,運用“一進、二看、三算、四比、五議”的方法精準識別貧困戶,即進戶了解情況、看住房生產(chǎn)生活設施和發(fā)展狀況、算收入支出平衡,與本村農(nóng)戶進行對比、群眾評議打分,切實把好群眾申請關、入戶調查關、民主評議關、公示監(jiān)督關、審核確認關,確保精準識別結果群眾滿意,力求做到“精”和“準”。各工作組將重新核查后的貧困對象名單于下周一之前報鎮(zhèn)民政辦公室。
            3、積極宣傳政策。各工作組進村后,要大力宣傳黨在農(nóng)村的各項政策,特別是此次精準扶貧的相關政策。前期,我們專門印發(fā)了《精準扶貧知識問答》,要求以“門神”的形式張貼到戶、宣傳到人,但現(xiàn)在看來還有“死角”和“空白”。當前,正值大量外出務工人員啟程返鄉(xiāng)時節(jié),正是我們宣傳政策的最佳時機,各工作組要深入基層、走進農(nóng)戶、走進田頭,采取座談、走訪、會議等多種形式,開展廣泛宣傳,確保群眾知曉率達到100%,宣傳范圍“全覆蓋”,真正做到活動的范圍有多大,宣傳政策的范圍就有多大,把中央的溫暖傳達到每一位基層干部群眾。
            4、開展走訪慰問。春節(jié)將至,工作組下去后,要走家入戶,噓寒問暖。要走訪慰問貧困戶,盡可能在金錢、物資上給予幫助,切實解決實際生活困難,讓他們能夠歡度春節(jié);要走訪慰問孤寡老人,給予他們生活中的照顧、身體上的醫(yī)護和精神上的安慰,把黨和政策的關懷傳送給廣大農(nóng)民群眾。這里需要強調一點的是,大家在走訪慰問的時候,一定要選準對象、摸準情況,切實把關心和幫助送到最需要的貧困家庭和貧困人群。各村干部要積極配合工作組開展工作,在走訪慰問工作中,要幫助工作組正確分析走訪對象,并堅持做到“六個不得”,即不得自作主張確定名單、不得干擾工作組視線、不得優(yōu)親厚友、不得張冠李戴、不得擠占截留、不得代替操辦。
            5、全力興辦實事。授人以魚不如授人以漁。扶貧的終極目的還是脫貧,還是要探索有效的脫貧路子。各工作組要根本實際情況,拿出切實可行、具有操作性的扶貧措施出來,并倒排工期,實行掛圖作業(yè),在規(guī)定時間內(nèi)完成規(guī)定事項。根據(jù)市委統(tǒng)一要求,此次駐村工作組都要廣泛籌措資金,拿出實實在在的措施給予幫扶,市直一級單位工作組投入資金不得少于5萬元,市直二級單位工作組投入資金不得少于3萬元,鎮(zhèn)直工作組投入資金不得少于1萬元。在具體工作中要做到“三個著力”:一要著力整合政策,增強扶貧效應。各級各有關部門一定要吃透此次精準扶貧的政策內(nèi)容,仔細研究《市委、市政府關于扎實推進精準扶貧精準脫貧的實話意見》(仙發(fā)[20xx]12號)文件精神,堅持精準方向,著眼重點難點,結合實際找準對接點和突破口,把政策的支持作用充分發(fā)揮出來,在基礎設施建設、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務供給等方面打出“組合拳”,使政策支持轉化為精準扶貧的實在成效。二要著力整合資金,提高投入效益。精準扶貧要做“雪中送炭”的事,真正將好鋼要用在刀刃上,切不可撒胡椒面。要解決好錢和政策“用在誰身上、怎么用、用得怎么樣”的問題,將有限的項目資金效益最大化,使每一個貧困戶都能得到扶持幫助。更不能幫錯對象、用錯方法,造成力量跑偏、資金流失、貧困依舊。三要著力整合力量,形成扶貧合力。有的工作組能量大一點,有的工作組渠道多一點,有的工作組項目廣一點,一定要集中優(yōu)勢兵力,廣借八面來風,加以整合利用,進一步突出同精準扶貧的相互融合,努力實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展,多做一些打基礎、管長遠的工作。
            6、對口結對幫扶。要實現(xiàn)全面脫貧、全面建成小康社會的宏偉目標,還是要拔“窮根”。楊林尾鎮(zhèn)是一個貧困插花的地區(qū),盡管去年我們確定了9個重點貧困村,但其他的49個村居還有不少貧困戶。對于推動村級發(fā)展,我們可以通過產(chǎn)業(yè)帶動、環(huán)境提升、平臺建設進行改善,但對于一些因病致貧、因殘致貧的對象來說,還得需要“一對一”的幫扶。各工作組可以采取“親幫親、結窮親”的方式,通過“扶持生產(chǎn)脫貧一批、推進就業(yè)安置一批、助學扶智提升一批、低保政策脫貧一批、醫(yī)療救助扶持一批”的辦法,幫助貧困人群恢復和增強脫貧致富奔小康的信心與士氣,幫助貧困群眾增強“造血”發(fā)展功能。對于一些特殊人群,在必要情況下,還得采取兜底幫扶、救助幫扶,因人制宜、疊加政策,從根源深處給予幫助,確保如期脫貧、共同奔小康。
            同志們,精準扶貧、精準脫貧事關全面建成小康社會大局,我們一定要認真貫徹落實中央、省委、市委各項決策部署,本著“精準扶貧、不落一人”的總任務,按照本次會議的安排和要求,以用心、使勁、過細、求效的工作作風,全力打好精準扶貧精準脫貧殲滅戰(zhàn),為楊林尾地方經(jīng)濟統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展獻力、獻計、獻策,為全市率先全面建成小康社會而貢獻最大力量。
            同志們:
            扶貧工作是當前一項重要的政治任務,中央、省和兩級市委都對扶貧開發(fā)提出了明確要求,為貫徹落實好上級扶貧開發(fā)工作精神,堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),根據(jù)黨委、政府研究的意見,我講三個方面的問題。
            一、認清形勢,進一步增強抓好脫貧攻堅的責任感和緊迫感。
            今年以來,中央、省、市推動脫貧攻堅的力度持續(xù)加大,節(jié)奏持續(xù)加快,要求不斷提高。作出重要指示,強調“扶貧攻堅年度戰(zhàn)役要打好”,“在全面建成小康社會的過程中,絕不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困人口”。省委書記姜異康、省長郭樹清以及兩級市委、市政府的領導對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)也傾注大量精力,多次進村入戶調研,督促工作落實。7月4日,我市召開了全市扶貧開發(fā)推進工作會議,進一步明確責任、任務和要求。對此,全鎮(zhèn)各黨總支、村一定要認真學習領會,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來。
            在扶貧開發(fā)工作中,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)籌推進,各黨總支、村主動作為,在推動落實“六個精準”、“五個一批”等方面做了大量工作,取得了階段性成果。各級各部門、各級干部,都付出了很多心血和汗水,動了不少腦筋,想盡了辦法。但是,我們也要清醒地看到工作中還存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是任務非常艱巨。經(jīng)過精準核查,我鎮(zhèn)現(xiàn)有未脫貧建檔立卡的貧困戶125戶、貧困人口262人,貧困人口多呈插花式分布,其中因病、因殘致貧的占88.86%,無勞動能力和喪失勞動能力的占69.26%,這部分人占比大,是扶貧工作的重點和難點。二是思想認識還有差距。有的總支、村主要負責同志對脫貧攻堅的重要性認識不足,政治責任扛得不牢,還沒有完全進入“沖刺”狀態(tài)。三是工作方式方法存在簡單化傾向。有的村有急躁情緒,想“一兜了之”,沒有把分類施策和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有機結合,脫貧措施缺乏特色;有的村缺乏開拓創(chuàng)新精神,對如何增加扶貧投入研究不深、思考不夠,對上級的扶貧政策不了解、不會用。當前,脫貧攻堅真正到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,只有咬定目標、苦干實干,只有辦法過硬、力度超常,只有凝心聚力、眾志成城,才能如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標。全鎮(zhèn)上下一定要充分認識扶貧工作的艱巨性、復雜性、緊迫性,切實以高度的政治責任感和使命感,齊心協(xié)力打好脫貧攻堅這場硬仗。
            二、強化措施,確保精準扶貧全面推進、取得實效。
            現(xiàn)在已進入7月份,打好年度脫貧攻堅戰(zhàn)時間非常緊迫。全鎮(zhèn)各黨總支、村要牢牢把握“六個精準”的要求,切實做到工作再聚焦、措施再精準、力度再加大,確保圓滿完成年度脫貧任務。
            (一)要確保扶貧對象精準。精準識別貧困戶是扶貧開發(fā)最基礎的工作,做不到精準識別,精準扶貧和精準脫貧就無從談起。前期,各村嚴格按照建檔立卡“六步工作法”和貧困戶識別“兩公示一公告”的要求,積極開展了入戶調查工作,入戶調查率達到100%,并及時將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理。下一步,各村要進一步做好貧困戶信息核查清理工作,堅持識別標準,嚴格識別程序,規(guī)范檔案管理,實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施,確保扶貧信息真實、可靠、管用,切實為精準扶貧奠定堅實基礎。
            (二)要確保因村派人精準。要確保實效,因村派人,深入開展結對幫扶。按照“市級領導幫鎮(zhèn)、市直單位幫村、機關干部幫戶”的原則,按照“結窮親、摸實情、出實招、見實效”的要求,認真履行幫扶職責,千方百計幫助貧困群眾早日脫貧。在這里需要說明的一點是:所有參與幫包貧困戶的機關干部,指派幫包貧困戶的原則是:原所幫包村有未脫貧貧困戶的從中指定,沒有則指派到別的總支幫包,同時,兼顧配合業(yè)務上級的原則,對口指派到市級領導所幫扶的貧困戶開展協(xié)助幫扶。幫包分工已報市扶貧開發(fā)領導小組批準,并錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),任何人不得以任何理由私自調換或推諉工作?!敖Y窮親”,就是要建立聯(lián)系、結好對子,做到幫包干部與所有貧困戶結對幫扶全覆蓋?!懊嵡椤?,就是要進村入戶、摸底調查,全面掌握幫扶對象的家庭人口、生產(chǎn)生活、收入來源等方方面面的情況。“出實招”,從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),根據(jù)貧困戶的貧困原因和脫貧意愿,幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點和具體措施?!耙妼嵭А保褪且选皟刹怀?、三保障”作為衡量標準,看貧困群眾的收入是否增加,生產(chǎn)生活條件是否改善,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有沒有得到保障,要多做雪中送炭的工作,能解決的要及時解決,難以解決的要反饋給相關職能部門,做到不留死角、不留盲點,努力讓貧困村面貌有大的改觀,困難群眾有更多的獲得感。需要強調的是,脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn),要堅持貧困群眾在脫貧攻堅中的主體地位,加強思想引導,激發(fā)內(nèi)生動力,幫助他們克服畏難情緒和“等靠要”思想,增強自力更生、主動脫貧的信心。
            (三)要確保措施到戶精準。致貧原因千差萬別,幫扶方式也應因地制宜。我們提出“因戶施策”、“一戶一策”,不是一戶就一個辦法,而是指一戶一套辦法,打好組合拳。要堅持“輸血”與“造血”并重,通過進村入戶,分析掌握致貧原因,有的放矢、對癥下藥、授之以漁,真正讓每一個貧困家庭都得到有效幫扶。要積極運用好開發(fā)式、救助式、解困式三種脫貧模式,比如,對那些有發(fā)展條件和勞動能力的扶貧對象,要幫助他們選準項目、給予資金扶持,通過發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧;對那些有勞動能力但發(fā)展條件受限的扶貧對象,要落實好免費技能培訓政策,提供更多的公益性崗位,幫助他們通過實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)脫貧;對那些沒有或喪失勞動能力的扶貧對象,要結合農(nóng)村改革在盤活生產(chǎn)資料、集體資產(chǎn)上下功夫,探索土地承包經(jīng)營權作價、財政專項扶貧資金入股等方式,幫助他們通過參與合作經(jīng)營、獲取分紅收入脫貧。對于我鎮(zhèn)老齡貧困人口比較多的現(xiàn)象,要給予格外關注。對有子女的,要堅持德治法治相結合,做好思想工作,教育其子女盡好孝道,履行贍養(yǎng)義務;對無子女或因需照料老人而使家庭成員勞動時間受限的,可以在尊重老人意愿的前提下,探索以村為單位,通過建立村級幸福院、敬老院,實行集中供養(yǎng)或鄰里互助等社會化助老、助病、助殘模式,由政府購買服務,把貧困戶的勞動力解放出來。同時,還要落實好低保、五保等各項兜底保障政策,扎牢減貧最后一道防線。
            (四)要確保項目安排精準。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、推動就業(yè)是扶貧開發(fā)的長遠之計、治本之策。近期,國家有關部委、省都對開展好當前產(chǎn)業(yè)扶貧工作提出了具體要求。為此,各村要加大工作力度,加快項目進度,確保按照時序節(jié)點完成任務。要培育一批帶動貧困戶長期穩(wěn)定增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建成一批對貧困戶脫貧帶動能力強的產(chǎn)品加工、服務基地,加快形成貧困人口脫貧致富的產(chǎn)業(yè)體系。要進一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,聚焦特色農(nóng)業(yè)、旅游扶貧、光伏扶貧,結合上級部門政策和村級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以市場為導向,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,發(fā)展有利于增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),盡快為貧困戶栽上“搖錢樹”。比如,可以通過推廣“農(nóng)業(yè)企業(yè)+合作社+貧困戶”、“送羊還羔”等辦法,把更多建檔立卡貧困戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條;可以在光伏脫貧方面先行先試、打造樣板。
            (五)要確保脫貧成效精準。精準脫貧,要以脫貧實效為依據(jù)。一要堅持實事求是。對穩(wěn)定達到脫貧標準的要及時退出,新增貧困人口或返貧人口要及時納入扶貧范圍。堅決杜絕“數(shù)字脫貧”“假脫貧”現(xiàn)象。二要堅持規(guī)范操作。嚴格執(zhí)行退出標準、規(guī)范工作流程,切實做到程序公開、數(shù)據(jù)準確、檔案完整、結果公正。貧困人口退出必須實行民主評議,貧困村退出必須進行審核審查,退出結果要公示公告,讓群眾參與評價,做到全程透明。要強化監(jiān)督檢查,開展第三方評估,確保脫貧結果真實可信。三要堅持正向激勵。貧困人口、貧困村退出后,在一定時期內(nèi)國家原有扶貧政策保持不變,支持力度不減,留出緩沖期,確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
            三、加強領導,確保脫貧攻堅各項任務落到實處。
            實施脫貧攻堅,關鍵在行動,重點在落實。全鎮(zhèn)各黨總支、村要把脫貧攻堅工作作為一項重大政治責任,實行“一把手”負責制,黨總支書記、村支部書記要切實履行第一責任人的職責,堅持以身作則、率先垂范,帶著感情、帶著責任、鋪下身子抓落實,深入一線解難題。要善于協(xié)調各方關系,確保把扶貧的各類資源要素用在刀刃上。鎮(zhèn)黨委、政府將按照市下發(fā)的扶貧開發(fā)成效考核辦法,嚴格督導考核,沒有按時完成任務的,該約談的約談,該問責的問責,使人人肩上有擔子,防止出現(xiàn)“上熱下涼”、“上緊下松”、“上急下緩”現(xiàn)象。
            同志們,現(xiàn)在時間已過半,我鎮(zhèn)各項工作頭緒繁多,進展很不平衡,任務還很繁重,一會彥民鎮(zhèn)長還要安排部署當前的各項工作,希望大家按照要求認真抓好落實。借此機會,對全體干部提幾點要求。
            一是要主動適應新形勢。當前,各項改革正在不斷引向深入,必然會對各級干部的思想、工作等造成沖擊和影響。希望各級干部都要主動適應新形勢、新變化,自覺調整自己的工作方式方法,要緊跟形勢,永不掉隊,決不能因不適應改革而影響工作,更不能因觸及個人利益而降低工作標準,要識大體、顧大局,做改革開放的堅定維護者。
            二是要自覺加強作風建設。作為基層干部,作風建設就是一面旗幟,是群眾辨別你這個干部好孬的鏡子,任何時候都要加強,不能削弱,作風建設永遠在路上。
            三是要不斷提高工作標準。作為一個負責任、勇?lián)數(shù)母刹?,任何時候對自己都必須堅持高標準,嚴要求,面對復雜多變的形勢,面對艱巨的任務,面對嚴峻的局面,我們唯有不斷提升工作標準,加快工作節(jié)奏,增強責任意識、主動意識、看齊意識、團結協(xié)調意識,才能立于不敗之地。絕不允許得過且過、推諉扯皮、散漫放縱、不求進取,貽誤了工作。
            四是要進一步加強廉政建設。近幾年,黨風廉政建設形勢越來越嚴峻。上至中央、省,下至兩級市都強調要把規(guī)矩意識、紀律意識挺在前面,時刻繃緊廉政建設這根弦。最近,市里召開了同級市委向紀委述職述廉會議,這是歷史上所沒有過的,彰顯了上級對廉政建設方面更緊、更嚴的決心和意志。我鎮(zhèn)是棗莊市紀委聯(lián)系點,主要是因為我鎮(zhèn)上訪量大,問題較多,希望各級干部都要提高警惕,引以為戒,時時處處嚴格要求自己,遵守規(guī)矩,嚴守紀律,如果有人膽敢以身試法,胡作非為,那么誰也救不了你,保不住你,要知道,如果我們不處理你,那么上級就會追究鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀委不履職的責任。同志們,對于我們每個同志來說,工作就是飯碗,是我們實現(xiàn)價值尊嚴的平臺,也是為社會出力分憂的途徑,我們要倍加珍惜愛護!
            同志們,實施脫貧攻堅上級有要求,群眾有期盼,是一項必須完成的政治任務。全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會議的部署和要求,迅速行動起來,積極投身脫貧攻堅的主戰(zhàn)場、第一線,勇于負責,敢于擔當,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快建設幸福東郭作出新的更大貢獻!
            同志們:
            今天這次會議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是,深入學習貫徹關于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略思想,全面落實黨的xx屆五中全會和中央、省、市扶貧開發(fā)會議精神,分析我縣扶貧開發(fā)面臨的新形勢、新任務,對當前和今后一個時期扶貧開發(fā)工作進行安排部署,進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、搶抓機遇、實干苦干,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為建設經(jīng)濟強縣、美麗正定,率先全面建成小康社會打下堅實基礎。剛才,華奇同志宣讀了《關于加大扶貧開發(fā)力度實現(xiàn)脫貧攻堅目標的實施方案》,會后,縣委、縣政府還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《脫貧攻堅。
            責任書。
            》,大家要嚴格按照責任分工,認真抓好落實。下面,我就貫徹落實中央和省、市扶貧工作會議精神,做好我縣脫貧攻堅工作,講幾點意見:
            一、認清形勢,切實把扶貧工作放在心上、抓在手上。
            貧困問題關系人民群眾的切身利益,關系社會的公平正義,關系社會的和諧穩(wěn)定。消除貧困,改善民生,到20xx年全面建成小康社會,是我黨向全社會做出的莊嚴承諾,是各級黨委、政府的重大政治任務和光榮使命。黨的以來,站在全局和戰(zhàn)略的高度,就做好新階段扶貧工作提出了許多高屋建瓴的新論斷,強調必須把扶貧作為如期實現(xiàn)全面小康最緊迫最艱巨的任務。強調,要以更大的決心繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),絕不能讓貧困代代相傳。趙克志書記在全省扶貧開發(fā)工作會議上明確提出了我省脫貧攻堅的目標,具體概括為“兩步走”“三確?!薄八奶嵘??!皟刹阶摺?,就是力爭到20xx年基本解決全省面上的脫貧問題;再用兩年時間即到20xx年底前,集中力量解決剩余的少數(shù)貧困人口穩(wěn)定脫貧問題,鞏固提高全省脫貧攻堅成果?!叭_?!?,就是到20xx年,確?,F(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,確保貧困村全部出列并基本達到美麗鄉(xiāng)村建設標準,確保貧困縣全部摘帽?!八奶嵘?,就是貧困縣的貧困人口生活水平明顯提升,穩(wěn)定實現(xiàn)不愁吃、不愁穿,貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平;綜合經(jīng)濟實力明顯提升,人均公共財政收入增長幅度高于全省平均水平;基本公共服務水平明顯提升,主要領域指標接近全省平均水平,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,基礎設施條件顯著改善;生態(tài)環(huán)境建設水平明顯提升,水和大氣污染治理取得顯著成效,森林覆蓋率高于全省平均水平。孫瑞彬書記在全市扶貧開發(fā)工作會議上也明確提出,要強力推進扶貧開發(fā)工作,堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)??梢哉f,當前脫貧攻堅的沖鋒號已經(jīng)吹響,要奪取全面建成小康社會的偉大勝利,必須把脫貧攻堅擺在重要位置,必須堅決消除貧困。
            從我縣來看,雖然不是貧困縣,但歷屆縣委、縣政府一直以來高度重視扶貧工作,組織動員各方面的力量集中攻堅,不僅有力地提高了貧困群眾的生活水平,而且為全面建成小康社會打下了堅實基礎。但仍有部分群眾因患病、殘疾、就學、缺乏勞動力等原因致貧。目前,按照省現(xiàn)行2855元的貧困線,我縣還有1695戶、3654名貧困人口,我們要實現(xiàn)20xx年完成40%脫貧、20xx年全部實現(xiàn)脫貧的總體目標,20xx-20xx年鞏固成果,確保完成全部脫貧任務。同志們,這是硬任務、硬要求,必須不折不扣地完成,而且要不折不扣地完成好!特別是正定作為深情關懷的從政起點、“第二故鄉(xiāng)”,作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成部分,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們應該完成、必須完成的重大政治任務,是推動縣域經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、全面建成小康社會的必然要求,也是3000多貧困群眾的熱切期盼??h委、縣政府已經(jīng)與市委、市政府簽訂了脫貧攻堅責任書,我們要切實增強責任感、緊迫感和使命感,以對黨、對群眾高度負責的態(tài)度,以必勝的信心、務實的作風,凝聚力量、強力攻堅,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),絕不讓一個貧困群眾在全面建成小康社會道路上掉隊。
            二、把握目標,認真落實精準扶貧精準脫貧各項措施。
            脫貧攻堅貴在精準、重在實效。扶貧如同治病,只有找準“病因”,開對“藥方”,才能藥到病除。目前,我縣在冊貧困人口為1695戶3654人,約占全縣總人口的1%。其中:正定鎮(zhèn)217戶334人、新城鋪鎮(zhèn)156戶394人、新安鎮(zhèn)394戶655人、南牛鄉(xiāng)299戶694人、西平樂鄉(xiāng)132戶380人、南樓鄉(xiāng)194戶385人、曲陽橋鄉(xiāng)97戶295人、北早現(xiàn)鄉(xiāng)206戶517人,南牛鄉(xiāng)和新安鎮(zhèn)所占比例大一些。綜合分析這些人致貧的原因,主要有以下幾個方面:一是因病致貧,有947戶2112人,分別占貧困總戶數(shù)和總人口的55.9%、58%;二是因殘致貧,有662戶1332人,分別占貧困總戶數(shù)和總人口的39.1%、36.4%;三是因求學、缺乏勞動力等原因致貧,有86戶210人,均占貧困總戶數(shù)和總人口的5%、5.6%。要全面貫徹落實精準扶貧、精準脫貧,就要認真分析致貧原因,就要緊扣幫扶誰、誰來幫、怎么幫、如何退幾個環(huán)節(jié),堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進,以貧困群眾增加收入為核心,因戶因人施策,幫到點上,扶到根上。
            一要摸清底數(shù),精準識別。實現(xiàn)精準扶貧,首先要解決幫扶誰的問題。目前,我縣已對貧困戶進行了建檔立卡,在一定程度上摸清了貧困人口底數(shù)和家庭狀況。各幫扶單位要結合鄉(xiāng)村組成調查組,對貧困對象再次逐一進行入戶調查,做到戶戶見面,實事求是地識別、認認真真的摸清貧困對象的基本情況,嚴格按省定貧困標準科學比對、合理算賬,真正摸清“真貧”之人,把準“真貧”之因,既要讓貧困對象自己認賬,又要讓群眾認可,做到符合標準的一戶不漏,不符合標準的一戶不進。每個調查組不得少于一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,再次摸底調查結果要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和幫扶單位的“一把手”把關簽字。要在重新甄別的基礎上建立臺賬,進一步完善貧困戶和貧困人口信息,全面掌握貧困戶居住條件、收入來源、人員構成、身體狀況、生產(chǎn)技能、致貧原因等情況,掛圖作業(yè),按圖銷號。
            二要綜合施策,精準幫扶。實施精準扶貧,關鍵是“因貧制宜,因人施策”,只有這樣才能拔掉“窮根兒”。一是產(chǎn)業(yè)脫貧。解決貧困問題最根本的還是要靠發(fā)展,必須把產(chǎn)業(yè)扶貧作為最根本的措施來抓,在大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)上下功夫。要結合“一村一品”的創(chuàng)建工作,培育各村的特色產(chǎn)業(yè),真正讓廣大貧困群眾能夠搭上產(chǎn)業(yè)發(fā)展這條大船,讓每家每戶都有穩(wěn)定的收入來源,實現(xiàn)脫貧。二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧。“授人予魚不如授人予漁”。對于有一定勞動能力的貧困對象,要積極宣傳脫貧的優(yōu)惠政策,激發(fā)提高其脫貧的自身動力,提高其脫貧的內(nèi)生動力,轉變他們的思想觀念,變“輸血”為“造血”,使之自立自強。幫扶部門要為所有具備勞動能力的貧困群眾找到增收的渠道、致富的門路,并為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫助和服務,支持他們靠自己的勤勞和智慧擺脫貧困。人社、教育、農(nóng)牧等部門要對貧困戶勞動力實施免費職業(yè)培訓,幫助其掌握1—2門脫貧技術,開展就業(yè)、現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)、就業(yè)崗位等信息服務,協(xié)調貧困戶與企業(yè)對接,幫助其轉移就業(yè)、增加收入。三是教育扶貧。扶貧先扶智。要堅持從抓好教育入手,堅決阻斷貧困的代際傳遞,貧困不能代代相傳。教育部門要認真落實國家和省、市各項免費和資助政策,指導各級各類學校建立貧困生檔案,確保政策公平、公正,落實到位,保證所有貧困戶沒有因貧困輟學現(xiàn)象。對未升入普通高中的貧困初中畢業(yè)生要全部安排接受中等職業(yè)教育,努力從根本上解決脫貧問題;對未升入大學的貧困高中畢業(yè)生,安排接受中、高等職業(yè)教育或免費提供農(nóng)業(yè)技術技能培訓,保證掌握一門職業(yè)技能。四是健康脫貧。我縣因病、因殘致貧的人口占貧困總人口的九成以上,這是我們扶貧工作的重中之重。要進一步提高醫(yī)保水平,積極推進健康扶貧,實施基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重醫(yī)療保障,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,盡全力消除因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。五是兜底脫貧。脫貧攻堅是一場殲滅戰(zhàn),不能留尾巴。今年我縣已經(jīng)將農(nóng)村低保標準提高到年人均4000元,高于省級貧困線。民政部門要抓緊開展農(nóng)村低保對象的核查工作,切實將符合條件的貧困群眾全部納入保障范圍,做到村不漏戶、戶不漏人,并實行動態(tài)管理。要整合農(nóng)工委、民政、教育、衛(wèi)計、住建、農(nóng)業(yè)等各類救助資源,形成脫貧攻堅政策體系,對每個貧困戶采取個性化救助方案,確保按期脫貧。要建立脫貧工作長效機制,通過財政出資、企業(yè)捐獻等多種方式建立救助基金,對因病、因災致貧的群眾及時救助,幫扶脫貧。
            三要措施得當,精準推進。精準的脫貧措施必須通過精準的落實、精準的發(fā)力,才能達到預期效果。我們要編制“扶貧地圖”,明確貧困人口分布、脫貧措施、任務進展、幫扶責任人等,做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施、每戶都有責任人。對既定工作部署要按照責任分工和時間節(jié)點,一項一項地抓推進、抓落實,把扶貧工作落實到每一戶、每一人,確保脫貧工作聚焦準確、扎實有效。要根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)信息實現(xiàn)縣鄉(xiāng)縱向互通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與幫扶部門橫向互聯(lián),以數(shù)據(jù)精準、信息精準推進精準扶貧、精準脫貧。要加強信息公開,對貧困戶基本情況、幫扶措施、脫貧效果等情況予以公開,讓群眾全程監(jiān)督和評判。
            四要周密部署,精準脫貧。脫貧攻堅要的是實實在在的效果,既不能空喊。
            口號。
            好大喜功,也不能搞大水漫灌走馬觀花。要精準抓重點解難點把握著力點,在精準施策上見實招在精準推進上下實功在精準落地上見實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合幫扶單位根據(jù)脫貧攻堅任務目標,設定脫貧時間表,將脫貧計劃明確到戶,精準到人,既防止拖延病,又防止急躁癥。要實行動態(tài)管理,脫貧了逐戶逐人銷號,返貧了重新錄入,做到政策到戶脫貧到人有進有出,保證減貧任務和建檔立卡數(shù)據(jù)對得上扶貧措施及時調整扶貧力量進一步聚焦。要嚴格脫貧驗收辦法,明確標準和程序,堅決杜絕“假脫貧”“被脫貧”“數(shù)字脫貧”。
            三、綜合施策,做到三個有機結合。
            實施脫貧攻堅,既要激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生發(fā)展動力,又要舉各方之力支持貧困群眾加快發(fā)展;既要定向扶貧,又要綜合施策。要堅持以統(tǒng)籌的意識、系統(tǒng)的思維、全局的視野來謀劃和推進脫貧攻堅工作,把脫貧攻堅與縣域經(jīng)濟發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村基層組織建設等相關工作有機結合,統(tǒng)籌協(xié)調,綜合施策,努力提升扶貧開發(fā)工作的效果,確保脫貧攻堅目標如期實現(xiàn)。
            一要做到扶貧與壯大縣域經(jīng)濟有機結合。發(fā)展縣域經(jīng)濟,目的就是富民強縣。只有縣域經(jīng)濟強大了,才能更好推進扶貧工作。扶貧要與壯大縣域經(jīng)濟統(tǒng)籌起來,特別是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,帶動貧困人口增收。要有效整合政策、技術、金融、土地、人力等方面資源,按照“土地流轉、規(guī)模經(jīng)營、特色種養(yǎng)、龍頭帶動”思路,大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體,扶持壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色示范區(qū)。要堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t,引導貧困戶以多種方式流轉土地承包經(jīng)營權,參與到生產(chǎn)經(jīng)營活動中。
            二要做到扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設有機結合。建設美麗鄉(xiāng)村是推動農(nóng)村全面發(fā)展、加快建成小康社會的重要舉措,也是實施脫貧攻堅的有力抓手。要切實把美麗鄉(xiāng)村建設與扶貧工作結合起來,用足用活美麗鄉(xiāng)村建設的相關政策,大力推進貧困戶的危房改造,在實施安全飲水、道路硬化、廁所改造、垃圾治理、村莊綠化等專項行動中向貧困戶傾斜。要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效產(chǎn)業(yè)等帶動農(nóng)村脫貧致富,幫助有條件的地方以“農(nóng)家樂”等方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,確保貧困戶增收。
            三要做到扶貧與加強農(nóng)村基層組織建設有機結合。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把加強基層黨建同脫貧攻堅有機結合起來,進一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記和農(nóng)村致富帶頭人“三支隊伍”建設,明責任、交任務、壓擔子,使他們更好地肩負起帶領貧困群眾脫貧致富的使命。要有針對性地組織鄉(xiāng)村干部和有影響力的帶頭人到扶貧搞得好的地方觀摩學習,著力提高他們帶領群眾脫貧致富的本領。
            四、加強領導,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
            打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是擺在我們面前的一項政治任務。各級各部門一定要牢固樹立“守土有責、守土盡責”意識,切實把脫貧責任扛在肩上、把脫貧任務抓在手上,咬定目標,完善機制,形成合力,確保打贏這場攻堅戰(zhàn)。
            一要嚴格落實責任。推進脫貧工作,關鍵是落實責任。抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責任,干不好、干不成不僅僅群眾不答應,也是要被問責的??h委、縣政府成立了由韶華市長和我任雙組長的扶貧工作領導小組,負責全縣扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調、檢查考核等職能。各級各部門要形成責任到人、任務上肩,橫向到邊、縱向到底的責任體系,在全縣形成縣、鄉(xiāng)、村三級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施脫貧攻堅工作的主體,要成立由黨委、政府“一把手”任雙組長的扶貧開發(fā)領導小組,認真履行職責,抓好扶貧開發(fā)工作,對重點、難點問題親自研究親自抓、關鍵環(huán)節(jié)親自過問。村支“兩委”主要負責同志是脫貧攻堅工作的“直接責任人”,要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位做好脫貧對象的精準識別、建檔立卡、幫扶等工作,引導群眾主動脫貧。
            二要形成強大合力。脫貧是一項系統(tǒng)工程,需要黨政同抓,社會參與。87個幫扶部門和單位要把扶貧工作作為份內(nèi)職責,真幫真扶,出真力、使真勁,要在落實幫扶聯(lián)絡員的基礎上給每個貧困戶明確一名幫扶責任人,做到戶不脫貧幫扶責任人不脫鉤;要充分利用自身優(yōu)勢,政策和資金優(yōu)先向貧困戶傾斜。相關部門要積極爭取上級扶貧幫困的專項資金,為扶貧工作提供必要的資金支持。要廣泛動員鼓勵社會組織、工商企業(yè)、公民個人通過“一幫一”、結對幫扶、定向捐助等多種形式,參與到扶貧工作中來。相關部門和單位要強化大局意識、服務意識,在政策、項目、資金等方面向扶貧工作傾斜,充分運用行業(yè)資源,按照各自扶貧脫貧計劃,制定切實可行的實施方案,高質量完成所承擔的任務。宣傳部門要大力宣傳扶貧開發(fā)相關政策和扶貧濟困先進事跡,在全社會營造關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
            三要嚴格督導檢查。要把扶貧工作列入年度考核的重要內(nèi)容,考核結果作為綜合評價領導班子和領導干部的重要參考依據(jù)。要建立完善協(xié)調調度機制,對各項脫貧任務倒排工期,掛圖作戰(zhàn),建立臺賬、加強調度,及時研究解決推進過程中的重點、難點問題,確保各項工作穩(wěn)步推進??h扶貧工作領導小組辦公室要會同“兩辦”督查室進行不定期督導檢查,對脫貧效果明顯的給予通報表揚,效果差的給予通報批評;對沒有按期完成脫貧任務、扶貧幫扶措施不力或在扶貧活動中出現(xiàn)非正常問題的,要嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和對口幫扶責任單位“一把手”及幫扶責任人的責任。
            同志們,如期完成脫貧目標、全面建成小康社會是黨和政府義不容辭的責任。我們要認真貫徹落實中央和省、市扶貧工作一系列決策部署,凝心聚力、克難攻堅,在建設經(jīng)濟強縣、美麗正定,率先全面建成小康社會的偉大征程中絕不讓一名群眾掉隊!
            扶貧工作講話稿篇六
            各位領導、同志們:
            根據(jù)會議安排,我就全縣扶貧開發(fā)工作講幾點意見:
            一、認真貫徹落實全省扶貧開發(fā)大會精神。
            10月18日,省委、省政府召開了全省扶貧開發(fā)大會,出臺了含金量極高的《關于堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》及10個配套文件,鮮明地提出了全省扶貧開發(fā)工作的奮斗目標、著力重點和具體措施。明確我省分兩步實現(xiàn)扶貧攻堅目標任務,第一步,扎實推進“33668”扶貧攻堅計劃,大力實施“六個到村到戶”和“六個小康建設”,到20__年末,實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧300萬人以上,按照省定標準24個貧困縣、375個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧“摘帽”,5800個貧困村出列,貧困縣農(nóng)民人均可支配收入達到8000元。第二步,認真落實發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)保護、加強教育、社會保障兜底等“五個一批”扶持措施,到20__年末,50個國家扶貧開發(fā)工作重點縣全部“摘帽”,實現(xiàn)623萬現(xiàn)有貧困人口全部脫貧,貧困群眾收入邁上新臺階,貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善,基本公共服務水平大幅提高,扶貧對象自我發(fā)展能力顯著增強,全面消除絕對貧困。
            按照上級黨委、政府的安排部署,我縣研究出臺了《關于堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》及11個配套文件,這12個文件將作為指導全縣精準扶貧精準脫貧工作政策性文件。全縣各級各部門要切實提高思想認識,強化責任擔當,結合貫徹落實省委、省政府出臺的“1+10”政策文件,把落實縣委、縣政府制定出臺的“1+11”文件作為當前工作的重中之重,組織各級干部認真學習領會,深刻理解和吃透精神實質,全力抓好貫徹落實。
            二、正視扶貧開發(fā)工作成績與不足。
            今年以來,我縣認真貫徹落實中央、省、市關于扶貧開發(fā)工作的安排部署,始終把扶貧開發(fā)工作作為第一民生工程來抓,深入實施精準扶貧“六個到村到戶”和基礎設施“六個小康建設”,扶貧開發(fā)成效顯著:一是財政扶貧資金投入大幅增加。目前我縣已爭取到財政扶貧項目18個,到位財政扶貧資金9064.8萬元。二是貧困人口大幅減少。1—10月,我縣共減少農(nóng)村貧困人口3.025萬人,占全年目標任務的94.53%。三是“33668”扶貧攻堅行動取得了階段性成效。四是干部遍訪貧困村貧困戶工作成效顯著。在11月4日全省領導干部遍訪貧困村貧困戶情況統(tǒng)計表中顯示,我縣在全省88個區(qū)縣中干部遍訪人數(shù)為4255人,居全省第一,訪問貧困戶戶數(shù)36886戶,居全省第二,訪問貧困村次數(shù)242次,居全省第三。
            在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣精準扶貧精準脫貧工作還存在一些問題:一是首輪貧困村貧困戶的遍訪工作進度較慢,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)完成較差。遍訪貧困戶錄入率低于50%的有2個鎮(zhèn)、街道,其中雙塘街道貧困戶遍訪任務為1041戶,實際錄入64戶,占比為6%;鸚鵡溪鎮(zhèn)貧困戶遍訪任務為2549戶,實際錄入510戶,占比為20%。遍訪貧困村錄入率低于50%的有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中鎮(zhèn)遍訪任務為14個村,實際錄入2個,占比為14%;鸚鵡溪鎮(zhèn)遍訪任務為19個村,實際錄入2個,占比為10.5%;長壩鎮(zhèn)遍訪任務為10個村,實際錄入1個,占比為10%。二是貧困戶信息不精準,存在邏輯錯誤。系統(tǒng)中超過120歲的有6人,其中孫家壩鎮(zhèn)3人、大壩場鎮(zhèn)1人、長壩鎮(zhèn)1人、天橋鄉(xiāng)1人;小于0歲的有7人,其中青杠坡鎮(zhèn)2人、天橋鄉(xiāng)1人、思林鄉(xiāng)1人、興隆鄉(xiāng)1人、鸚鵡溪鎮(zhèn)1人、鎮(zhèn)1人;貧困村登記表中女性貧困人口填寫為0的村有25個,其中鎮(zhèn)9個、鎮(zhèn)14個、楓蕓鄉(xiāng)1個、大壩場鎮(zhèn)1個;林地面積填寫為0的貧困村有30個,其中鎮(zhèn)14個、鎮(zhèn)14個、楓蕓鄉(xiāng)1個、大壩場鎮(zhèn)1個;收入大于貧困線(2884元)未脫貧戶數(shù)有3戶,其中板橋鎮(zhèn)、涼水井鎮(zhèn)、楊家坳鄉(xiāng)各1戶;非低保戶領取了低保金的有23戶,其中大壩場鎮(zhèn)21戶、板橋鎮(zhèn)2戶。三是貧困村計劃出列、貧困戶計劃脫貧標注不完全。貧困村計劃出列年份未標注的有76個,其中:鎮(zhèn)18個、鸚鵡溪鎮(zhèn)15個、鎮(zhèn)10個、思林鄉(xiāng)8個、青杠坡鎮(zhèn)8個、大河壩鎮(zhèn)7個、大壩場鎮(zhèn)4個、塘頭鎮(zhèn)4個、香壩鎮(zhèn)2個;貧困戶計劃脫貧年份標注率低于30%的有11個,其中大河壩鎮(zhèn)22%、楓蕓鄉(xiāng)25%、合朋溪鎮(zhèn)27%、胡家灣鄉(xiāng)24%、三道水鄉(xiāng)29%、雙塘街道25%、天橋鄉(xiāng)21%、亭子壩鎮(zhèn)22%、鸚鵡溪鎮(zhèn)24%、許家壩鎮(zhèn)24%、香壩鎮(zhèn)22%。四是數(shù)據(jù)填寫不完整。全縣有1602戶貧困戶未填寫銀行賬戶,其中:鸚鵡溪鎮(zhèn)663戶、大壩場鎮(zhèn)413戶、許家壩鎮(zhèn)390戶、三道水鄉(xiāng)93戶、塘頭鎮(zhèn)25戶、大河壩鎮(zhèn)11戶、胡家灣鄉(xiāng)3戶、思唐街道1戶。五是身份證號重復人口較多。其中塘頭鎮(zhèn)707人、鎮(zhèn)179人、大壩場鎮(zhèn)171人、鸚鵡溪鎮(zhèn)149人、大河壩鎮(zhèn)113人、青杠坡鎮(zhèn)105人等。
            三、全力抓好扶貧開發(fā)各項工作。
            (一)切實開展精準扶貧“回頭看”工作。
            1.建檔立卡回頭看工作。一是看扶貧對象準不準。對現(xiàn)有建檔立卡貧困人口進行拉網(wǎng)式全面認真核實,逐戶逐人徹底核清貧困人口的基本情況、貧困原因。對尚未建檔立卡的其他農(nóng)村貧困人口,一并進行全面清查核實,通過程序上級確認后補充建檔立卡,確保扶持對象精準。繼續(xù)認真開展財政供養(yǎng)人員、工商注冊人員、購置車輛人員和在、銅仁購買房屋人員等“四類人員”信息比對和復核清理工作,所有問題這次必須全部解決。二是看脫貧需求清不清。按照“四個一批”的要求完善幫扶措施(即,通過產(chǎn)業(yè)和就業(yè)發(fā)展一批:包括城鎮(zhèn)化、旅游業(yè)、建筑建材業(yè)、山地高效農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、交通運輸業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動和能力素質提高8項措施;通過扶貧生態(tài)移民安置一批:包括小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點景區(qū)、縣城及縣城規(guī)劃、就地就近搬遷5項措施;通過低保政策兜底一批:主要是低保保障兜底措施;通過醫(yī)療救助扶持一批:主要是醫(yī)療救助措施),并按年度擬定幫扶項目計劃,解決好“怎么幫”的問題。對貧困鄉(xiāng)、村、組根據(jù)實際情況,因地制宜、因鄉(xiāng)施策,制定明確、具體、可行的整鄉(xiāng)幫扶、整村或整組幫扶措施,并準確記入建檔立卡信息系統(tǒng)。三是看指標數(shù)據(jù)是否齊全。精準扶貧建檔立卡檔案(精準識別、精準幫扶、精準脫貧)是否資料齊備、數(shù)據(jù)詳實、管理有序;貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶信息登記和貧困戶收入管理數(shù)據(jù)是否全面、準確、合理。四是于11月28日前全面完成信息平臺核查任務。五是對重新核實的貧困人口及相關工作,實行由村支兩委主要領導向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委政府書面承諾、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委政府主要領導于11月28日前向縣委、縣政府書面承諾,縣委、縣政府于12月5日前向省扶貧開發(fā)領導小組書面承諾。
            2.扶貧項目管理實施“回頭看”工作。一是看扶貧項目安排是否精準,是否集中瞄準貧困村、貧困戶。要對20__年和20__年扶貧項目覆蓋到貧困村和貧困戶情況開展認真核查,解決建檔立卡和項目安排“兩張皮”的問題,消除大而化之、撒胡椒面、面子工程、優(yōu)親厚友、扶富不扶貧等突出問題。二是看項目是否嚴格按照財政專項扶貧發(fā)展資金項目批復的實施方案進行實施。三是看項目的進度快不快,質量好不好。四是看群眾對項目實施的滿意度高不高。五是看“第一支部書記”在項目管理中是否做到全程參與項目申報、全程指導項目實施、全程加強項目監(jiān)管、全程督促項目評估等“四個全程參與”。
            3.扶貧資金管理使用“回頭看”工作。一是看資金是否使用精準,是否安排到貧困村、貧困戶,并在“信息平臺”項目管理系統(tǒng)上做好到村到戶項目資金及報賬進度、項目覆蓋農(nóng)戶及項目地理信息等備案工作。二是看是否按照財政扶貧資金的要求規(guī)范使用和管理,保障資金的安全。三是看是否按照要求實行政府采購和招投標,程序是否符合規(guī)定。
            4.20__年計劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)“摘帽”、貧困村和貧困戶出列“回頭看”工作。一是看幫扶機制實不實。健全幫扶機制,落實幫扶責任,解決好“誰來扶”的問題。落實好到村到戶幫扶措施。做到駐村工作隊(第一書記)和幫扶責任人“兩個全覆蓋”;解決好人員選派不好、工作任務不明、駐村時間不夠等問題,切實做到因村派人;解決好幫扶責任流于形式、幫扶效果差等問題;解決好非建檔立卡貧困村中貧困戶幫扶責任人落實不到位、措施不到位的問題。二是看脫貧成效真不真。準確反應20__年、20__年減貧成效。主要核實20__年貧困人口脫貧標識及后續(xù)跟蹤管理情況,20__年扶貧開發(fā)信息采集、減貧計劃落實情況(含貧困人口計劃脫貧、貧困村計劃出列)、減貧摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標識。對貧困村、貧困戶退出的標準和程序精準度進行隨機抽查核實等。探索對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽以及貧困村退出開展第三方評估核查。三是要堅持“三個按照”對貧困人口實行動態(tài)管理,即:按照精準扶貧工作要求,對貧困人口進退實行動態(tài)管理;按照農(nóng)村最低生活保障和扶貧開發(fā)“兩項制度”有效銜接要求,對貧困人口進退實行動態(tài)管理;按照國家貧困退出機制指導意見中“當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴食^當年國家貧困標準的地區(qū),凡納入低保的家庭,視為脫貧人口”的意見,對低保人口進行動態(tài)管理。四是要鞏固扶貧成效。對20__年以后脫貧的人口,如有返貧跡象要進行后續(xù)跟蹤管理。對納入20__年及以后脫貧計劃的貧困戶要認真落實脫貧計劃和幫扶措施。原則上計劃脫貧人口在當年應享受到國家政策扶持(包括投入的各類公益性項目)。
            (二)切實抓好扶貧開發(fā)工作考核。
            1.減貧摘帽暨鞏固考核驗收工作。一是已經(jīng)實現(xiàn)“摘帽”的17個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),按“貧困發(fā)生率年度下降4.3個百分點以上”的標準,按照縣級年度評估核查、報市級年度復查的方式進行,確保穩(wěn)定脫貧。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的減少貧困人口計劃年初已經(jīng)下達,要提供可靠真實資料,按照程序錄入貴州精準扶貧信息平臺。二是尚未實現(xiàn)省定標準“摘帽”的楊家坳鄉(xiāng)、興隆鄉(xiāng)2個貧困鄉(xiāng),必須在20__年末實現(xiàn)“摘帽”目標,通過縣、市兩級驗收。
            2.貧困村出列考核驗收工作。貧困村出列執(zhí)行國定退出標準。以貧困發(fā)生率和村級集體經(jīng)濟為主要衡量指標,在實現(xiàn)“貧困發(fā)生率年度下降4.3個百分點、村級集體經(jīng)濟收入不低于3萬元”兩個指標時,即可退出。今年,我縣按照省委、省政府的計劃安排有71個貧困村出列,其中:寬坪鄉(xiāng)、亭子壩鎮(zhèn)、青杠坡鎮(zhèn)、三道水鄉(xiāng)、天橋鄉(xiāng)、合朋溪鎮(zhèn)、鸚鵡溪鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)、胡家灣鄉(xiāng)、大壩場鎮(zhèn)、楓蕓鄉(xiāng)、涼水井鎮(zhèn)、關中壩街道、雙塘街道、塘頭鎮(zhèn)、許家壩鎮(zhèn)各2個村,興隆鄉(xiāng)、楊家坳鄉(xiāng)、長壩鎮(zhèn)、思林鄉(xiāng)、大河壩鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、文家店鎮(zhèn)各3個村,香壩鎮(zhèn)、孫家壩鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、甕溪鎮(zhèn)各4個村。貧困村出列任務已在貴州精準扶貧信息平臺備案標識,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要根據(jù)工作要求和流程,按照出列程序,準備好相關資料,千方百計確保貧困村如期出列,由縣扶貧辦于11月15日前出臺考核方案。
            3.貧困人口脫貧出列工作。貧困人口脫貧以貧困戶年人均可支配收入穩(wěn)定超過當年國家貧困標準、有安全住房、家庭無輟學學生為主要衡量指標。凡貧困農(nóng)戶人均可支配收入高出當年國家貧困標準(今年貧困線標準為3028元),即視為脫貧人口。今年,我縣計劃減少農(nóng)村貧困人口3.2萬人,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照減貧工作流程,對照在建檔立卡中標識今年要脫貧的農(nóng)村貧困戶完善資料,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)既要有脫貧人口花名冊,又要有減少貧困人口的專題報告,經(jīng)過縣扶貧辦審核后及時錄入貧困戶信息平臺,確保完成減貧任務。
            扶貧工作講話稿篇七
            各位來賓、同志們:
            今年10月17日是國務院確定的第二個全國“扶貧日”,設立全國“扶貧日”,充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對扶貧開發(fā)工作的高度重視,對貧困地區(qū)貧困群眾的格外關心,對于宣傳黨和政府扶貧開發(fā)方針政策,弘揚中華民族扶貧濟困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價值,加強扶貧理論政策研究交流,對于構建政府社會協(xié)同推進扶貧開發(fā)的工作格局,動員全社會力量向貧困宣戰(zhàn),具有重要意義。
            近年來,縣委、政府高度重視扶貧開發(fā)工作,始終將扶貧工作作為民生一號工程來抓,自20--年以來,累計投入-億元用于扶貧開發(fā)事業(yè),全縣22個扶貧開發(fā)重點村按照“九通、九有、就能”的標準,在全地區(qū)率先完成了整村推進工作任務。重點村人居環(huán)境得到了明顯改善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得明顯突破,貧困村農(nóng)牧民人均收入有了明顯增加,截止2013年末,22個貧困村農(nóng)牧民人均收入達到-元。特別是2013年,縣委、政府改革創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,結合扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,多方籌資-萬元,為全縣-名最貧困人口每人購買了10只生產(chǎn)母羊,按照“股份合作、聯(lián)建共享、保底分紅、長期受益”的運作模式,以托管的方式由北牧鹽池羊農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)一管理,構建了“看得見、摸得著、迅速見效、長期受益”的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。每只羊可分紅260元,每名貧困人口每年可分紅-元,僅此一項,使-名最貧困人口一次性達到地區(qū)-元的貧困線標準,實現(xiàn)了全面脫貧。
            這些成績離不開各級黨委、政府的關心、支持,離不開社會各界的鼎力相助,在此,我代表縣委、政府,向關心幫助支持我縣扶貧工作的各位領導及社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
            在今后的工作中,縣委、政府將繼續(xù)帶領全縣各族干部群眾努力奮斗,堅決打贏這場扶貧攻堅戰(zhàn),讓全縣的貧困人口都能夠充分享受縣域經(jīng)濟改革發(fā)展所帶來的豐碩成果,確保在地區(qū)率先脫貧的目標順利實現(xiàn)。
            扶貧工作講話稿篇八
            政治合格共產(chǎn)黨員基本標準10條、干部政治表現(xiàn)負面清單15條——20xx年11月,陜西大荔縣印發(fā)《關于突出政治標準、精準考察識別干部的實施辦法》,探索政治標準精準識別機制,將政治表現(xiàn)細化為可量化、可觀測、可遵循的指標體系,有效解決了考察干部政治表現(xiàn)靠感覺、憑印象的問題。
            該縣確定的政治合格共產(chǎn)黨員基本標準有:對黨絕對忠誠,不當“兩面人”;執(zhí)行黨的決議,不搞“變通”;宗旨意識牢固,不搞“特權”;政治敏銳性強,不傳“錯誤言論”;堅守政治規(guī)矩,不搞“團團伙伙”;履行黨員義務,不搞“投機取巧”;理論聯(lián)系實際,不搞“教條主義”;踐行正確政績觀,不搞“形式主義”;樹立核心價值觀,遠離“低級趣味”;嚴格執(zhí)行八項規(guī)定,抵制“潛規(guī)則”。
            圍繞看政治忠誠、看政治定力、看政治擔當、看政治能力、看政治自律的“五看”要求,該縣列出了干部政治表現(xiàn)負面清單。主要內(nèi)容有15條,包括:執(zhí)行“兩個堅決維護”不到位;對組織安排不滿意、有情緒;拉幫結派,搞個人“小圈子”;不注重理論學習,政治站位不高;信仰缺失,不信馬列信鬼神;政治敏銳性不強,缺乏防范能力;妄評亂議,不抵制錯誤言論;不認真工作,忙于進退留轉;避重就輕,選擇性落實要求;畏首畏尾,關鍵時刻沖不上;進取心弱化,工作只求無過;工作推諉扯皮,“踢皮球”“打太極”;有特權思想,搞特殊待遇;參加組織生活不正常;八小時之外不注重公眾形象。
            對照“10+15”的正反評價標準,該縣把干部政治表現(xiàn)考察納入干部考察組織鑒定、專項測評、個別談話、查閱資料、走訪問詢、集體面談、綜合評價等環(huán)節(jié)。由各黨委(黨組)對提名人選在執(zhí)行落實上級重大決策、服從組織安排管理、遵守政治紀律和政治規(guī)矩等方面的政治表現(xiàn)進行審核把關。實行人選政治鑒定和廉政鑒定“雙鑒定”,在提名人被列為考察對象后,由各黨委(黨組)對其“五看”方面的表現(xiàn)出具書面鑒定意見,由鎮(zhèn)(部門)紀委(紀檢組)出具廉政鑒定意見。要求干部對照測評內(nèi)容,對自身政治表現(xiàn)進行正向和反向自我評價,并對自身“五看”方面的表現(xiàn)作出書面承諾。對照個人承諾,將民主測評結果與干部的正向和反向自我評價相互印證,對測評差異較大的進行重點核查。
            結合考察對象所在單位黨委(黨組)所出具的“五看”書面鑒定意見,該縣綜合近年來的年度考核、經(jīng)濟責任審計、績效考核、黨政述職、分管工作考評等次,信訪舉報等平時考察了解的信息,對考察對象的政治素質進行綜合評價,發(fā)揮各項考核機制的疊加效力。考察材料必須寫準寫實政治表現(xiàn),作出結論性評價。評價分為政治堅定、政治較強、政治表現(xiàn)一般三個等次。
            扶貧工作講話稿篇九
            同志們:
            扶貧工作是當前一項重要的政治任務,中央、省和兩級市委都對扶貧開發(fā)提出了明確要求,為貫徹落實好上級扶貧開發(fā)工作精神,堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),根據(jù)黨委、政府研究的意見,我講三個方面的問題。
            一、認清形勢,進一步增強抓好脫貧攻堅的責任感和緊迫感。
            今年以來,中央、省、市推動脫貧攻堅的力度持續(xù)加大,節(jié)奏持續(xù)加快,要求不斷提高。作出重要指示,強調“扶貧攻堅年度戰(zhàn)役要打好”,“在全面建成小康社會的過程中,絕不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困人口”。省委書記姜異康、省長郭樹清以及兩級市委、市政府的領導對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)也傾注大量精力,多次進村入戶調研,督促工作落實。7月4日,我市召開了全市扶貧開發(fā)推進工作會議,進一步明確責任、任務和要求。對此,全鎮(zhèn)各黨總支、村一定要認真學習領會,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來。
            在扶貧開發(fā)工作中,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)籌推進,各黨總支、村主動作為,在推動落實“六個精準”、“五個一批”等方面做了大量工作,取得了階段性成果。各級各部門、各級干部,都付出了很多心血和汗水,動了不少腦筋,想盡了辦法。但是,我們也要清醒地看到工作中還存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是任務非常艱巨。經(jīng)過精準核查,我鎮(zhèn)現(xiàn)有未脫貧建檔立卡的貧困戶125戶、貧困人口262人,貧困人口多呈插花式分布,其中因病、因殘致貧的占88.86%,無勞動能力和喪失勞動能力的占69.26%,這部分人占比大,是扶貧工作的重點和難點。二是思想認識還有差距。有的總支、村主要負責同志對脫貧攻堅的重要性認識不足,政治責任扛得不牢,還沒有完全進入“沖刺”狀態(tài)。三是工作方式方法存在簡單化傾向。有的村有急躁情緒,想“一兜了之”,沒有把分類施策和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有機結合,脫貧措施缺乏特色;有的村缺乏開拓創(chuàng)新精神,對如何增加扶貧投入研究不深、思考不夠,對上級的扶貧政策不了解、不會用。當前,脫貧攻堅真正到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,只有咬定目標、苦干實干,只有辦法過硬、力度超常,只有凝心聚力、眾志成城,才能如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標。全鎮(zhèn)上下一定要充分認識扶貧工作的艱巨性、復雜性、緊迫性,切實以高度的政治責任感和使命感,齊心協(xié)力打好脫貧攻堅這場硬仗。
            二、強化措施,確保精準扶貧全面推進、取得實效。
            現(xiàn)在已進入7月份,打好年度脫貧攻堅戰(zhàn)時間非常緊迫。全鎮(zhèn)各黨總支、村要牢牢把握“六個精準”的要求,切實做到工作再聚焦、措施再精準、力度再加大,確保圓滿完成年度脫貧任務。
            (一)要確保扶貧對象精準。精準識別貧困戶是扶貧開發(fā)最基礎的工作,做不到精準識別,精準扶貧和精準脫貧就無從談起。前期,各村嚴格按照建檔立卡“六步工作法”和貧困戶識別“兩公示一公告”的要求,積極開展了入戶調查工作,入戶調查率達到100%,并及時將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理。下一步,各村要進一步做好貧困戶信息核查清理工作,堅持識別標準,嚴格識別程序,規(guī)范檔案管理,實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施,確保扶貧信息真實、可靠、管用,切實為精準扶貧奠定堅實基礎。
            (二)要確保因村派人精準。要確保實效,因村派人,深入開展結對幫扶。按照“市級領導幫鎮(zhèn)、市直單位幫村、機關干部幫戶”的原則,按照“結窮親、摸實情、出實招、見實效”的要求,認真履行幫扶職責,千方百計幫助貧困群眾早日脫貧。在這里需要說明的一點是:所有參與幫包貧困戶的機關干部,指派幫包貧困戶的原則是:原所幫包村有未脫貧貧困戶的從中指定,沒有則指派到別的總支幫包,同時,兼顧配合業(yè)務上級的原則,對口指派到市級領導所幫扶的貧困戶開展協(xié)助幫扶。幫包分工已報市扶貧開發(fā)領導小組批準,并錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),任何人不得以任何理由私自調換或推諉工作?!敖Y窮親”,就是要建立聯(lián)系、結好對子,做到幫包干部與所有貧困戶結對幫扶全覆蓋?!懊嵡椤?,就是要進村入戶、摸底調查,全面掌握幫扶對象的家庭人口、生產(chǎn)生活、收入來源等方方面面的情況。“出實招”,從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),根據(jù)貧困戶的貧困原因和脫貧意愿,幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點和具體措施?!耙妼嵭А?,就是要把“兩不愁、三保障”作為衡量標準,看貧困群眾的收入是否增加,生產(chǎn)生活條件是否改善,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有沒有得到保障,要多做雪中送炭的工作,能解決的要及時解決,難以解決的要反饋給相關職能部門,做到不留死角、不留盲點,努力讓貧困村面貌有大的改觀,困難群眾有更多的獲得感。需要強調的是,脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn),要堅持貧困群眾在脫貧攻堅中的主體地位,加強思想引導,激發(fā)內(nèi)生動力,幫助他們克服畏難情緒和“等靠要”思想,增強自力更生、主動脫貧的信心。
            (三)要確保措施到戶精準。致貧原因千差萬別,幫扶方式也應因地制宜。我們提出“因戶施策”、“一戶一策”,不是一戶就一個辦法,而是指一戶一套辦法,打好組合拳。要堅持“輸血”與“造血”并重,通過進村入戶,分析掌握致貧原因,有的放矢、對癥下藥、授之以漁,真正讓每一個貧困家庭都得到有效幫扶。要積極運用好開發(fā)式、救助式、解困式三種脫貧模式,比如,對那些有發(fā)展條件和勞動能力的扶貧對象,要幫助他們選準項目、給予資金扶持,通過發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧;對那些有勞動能力但發(fā)展條件受限的扶貧對象,要落實好免費技能培訓政策,提供更多的公益性崗位,幫助他們通過實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)脫貧;對那些沒有或喪失勞動能力的扶貧對象,要結合農(nóng)村改革在盤活生產(chǎn)資料、集體資產(chǎn)上下功夫,探索土地承包經(jīng)營權作價、財政專項扶貧資金入股等方式,幫助他們通過參與合作經(jīng)營、獲取分紅收入脫貧。對于我鎮(zhèn)老齡貧困人口比較多的現(xiàn)象,要給予格外關注。對有子女的,要堅持德治法治相結合,做好思想工作,教育其子女盡好孝道,履行贍養(yǎng)義務;對無子女或因需照料老人而使家庭成員勞動時間受限的,可以在尊重老人意愿的前提下,探索以村為單位,通過建立村級幸福院、敬老院,實行集中供養(yǎng)或鄰里互助等社會化助老、助病、助殘模式,由政府購買服務,把貧困戶的勞動力解放出來。同時,還要落實好低保、五保等各項兜底保障政策,扎牢減貧最后一道防線。
            (四)要確保項目安排精準。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、推動就業(yè)是扶貧開發(fā)的長遠之計、治本之策。近期,國家有關部委、省都對開展好當前產(chǎn)業(yè)扶貧工作提出了具體要求。為此,各村要加大工作力度,加快項目進度,確保按照時序節(jié)點完成任務。要培育一批帶動貧困戶長期穩(wěn)定增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建成一批對貧困戶脫貧帶動能力強的產(chǎn)品加工、服務基地,加快形成貧困人口脫貧致富的產(chǎn)業(yè)體系。要進一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,聚焦特色農(nóng)業(yè)、旅游扶貧、光伏扶貧,結合上級部門政策和村級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以市場為導向,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,發(fā)展有利于增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),盡快為貧困戶栽上“搖錢樹”。比如,可以通過推廣“農(nóng)業(yè)企業(yè)+合作社+貧困戶”、“送羊還羔”等辦法,把更多建檔立卡貧困戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條;可以在光伏脫貧方面先行先試、打造樣板。
            (五)要確保脫貧成效精準。精準脫貧,要以脫貧實效為依據(jù)。一要堅持實事求是。對穩(wěn)定達到脫貧標準的要及時退出,新增貧困人口或返貧人口要及時納入扶貧范圍。堅決杜絕“數(shù)字脫貧”“假脫貧”現(xiàn)象。二要堅持規(guī)范操作。嚴格執(zhí)行退出標準、規(guī)范工作流程,切實做到程序公開、數(shù)據(jù)準確、檔案完整、結果公正。貧困人口退出必須實行民主評議,貧困村退出必須進行審核審查,退出結果要公示公告,讓群眾參與評價,做到全程透明。要強化監(jiān)督檢查,開展第三方評估,確保脫貧結果真實可信。三要堅持正向激勵。貧困人口、貧困村退出后,在一定時期內(nèi)國家原有扶貧政策保持不變,支持力度不減,留出緩沖期,確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
            三、加強領導,確保脫貧攻堅各項任務落到實處。
            實施脫貧攻堅,關鍵在行動,重點在落實。全鎮(zhèn)各黨總支、村要把脫貧攻堅工作作為一項重大政治責任,實行“一把手”負責制,黨總支書記、村支部書記要切實履行第一責任人的職責,堅持以身作則、率先垂范,帶著感情、帶著責任、鋪下身子抓落實,深入一線解難題。要善于協(xié)調各方關系,確保把扶貧的各類資源要素用在刀刃上。鎮(zhèn)黨委、政府將按照市下發(fā)的扶貧開發(fā)成效考核辦法,嚴格督導考核,沒有按時完成任務的,該約談的約談,該問責的問責,使人人肩上有擔子,防止出現(xiàn)“上熱下涼”、“上緊下松”、“上急下緩”現(xiàn)象。
            同志們,現(xiàn)在時間已過半,我鎮(zhèn)各項工作頭緒繁多,進展很不平衡,任務還很繁重,一會彥民鎮(zhèn)長還要安排部署當前的各項工作,希望大家按照要求認真抓好落實。借此機會,對全體干部提幾點要求。
            一是要主動適應新形勢。當前,各項改革正在不斷引向深入,必然會對各級干部的思想、工作等造成沖擊和影響。希望各級干部都要主動適應新形勢、新變化,自覺調整自己的工作方式方法,要緊跟形勢,永不掉隊,決不能因不適應改革而影響工作,更不能因觸及個人利益而降低工作標準,要識大體、顧大局,做改革開放的堅定維護者。
            二是要自覺加強作風建設。作為基層干部,作風建設就是一面旗幟,是群眾辨別你這個干部好孬的鏡子,任何時候都要加強,不能削弱,作風建設永遠在路上。
            三是要不斷提高工作標準。作為一個負責任、勇?lián)數(shù)母刹?,任何時候對自己都必須堅持高標準,嚴要求,面對復雜多變的形勢,面對艱巨的任務,面對嚴峻的局面,我們唯有不斷提升工作標準,加快工作節(jié)奏,增強責任意識、主動意識、看齊意識、團結協(xié)調意識,才能立于不敗之地。絕不允許得過且過、推諉扯皮、散漫放縱、不求進取,貽誤了工作。
            四是要進一步加強廉政建設。近幾年,黨風廉政建設形勢越來越嚴峻。上至中央、省,下至兩級市都強調要把規(guī)矩意識、紀律意識挺在前面,時刻繃緊廉政建設這根弦。最近,市里召開了同級市委向紀委述職述廉會議,這是歷史上所沒有過的,彰顯了上級對廉政建設方面更緊、更嚴的決心和意志。我鎮(zhèn)是棗莊市紀委聯(lián)系點,主要是因為我鎮(zhèn)上訪量大,問題較多,希望各級干部都要提高警惕,引以為戒,時時處處嚴格要求自己,遵守規(guī)矩,嚴守紀律,如果有人膽敢以身試法,胡作非為,那么誰也救不了你,保不住你,要知道,如果我們不處理你,那么上級就會追究鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀委不履職的責任。同志們,對于我們每個同志來說,工作就是飯碗,是我們實現(xiàn)價值尊嚴的平臺,也是為社會出力分憂的途徑,我們要倍加珍惜愛護!
            同志們,實施脫貧攻堅上級有要求,群眾有期盼,是一項必須完成的政治任務。全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會議的部署和要求,迅速行動起來,積極投身脫貧攻堅的主戰(zhàn)場、第一線,勇于負責,敢于擔當,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快建設幸福東郭作出新的更大貢獻!
            扶貧工作講話稿篇十
            下面,我就做好扶貧托底、美麗鄉(xiāng)村建設及農(nóng)村環(huán)境綜合整治這三項工作,再強調幾點。
            一、關于扶貧托底工作。
            要聚焦脫貧致富的瓶頸制約,抓住扶貧攻堅的關鍵點,因地制宜,因戶施策,有針對性地制定扶持措施,重點從三個方面入手。
            一要強化產(chǎn)業(yè)支撐。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在整村推進和舉措到戶上下功夫。各鎮(zhèn)要結合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各村實際情況,認真研究貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,制定切實可行的推進措施,加快培育特色主導產(chǎn)業(yè),為貧困村“脫帽”夯實基礎。對具有生產(chǎn)能力的貧困戶,各級包抓領導要結合具體情況,想方設法為貧困戶解決資金、技術、銷路等問題,幫助就業(yè)創(chuàng)業(yè),使其盡快具備自我發(fā)展能力。要整合農(nóng)業(yè)、科技、勞動就業(yè)等各類教育培訓資源,加大種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè)等實用技術和職業(yè)技能培訓,力爭到20xx年全縣初中以上文化程度的勞動力都能掌握一門實用技能,具備穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。到20xx年實現(xiàn)村有主導產(chǎn)業(yè)、戶有增收門路、勞動者有增收技能的目標,從根本上解決脫貧問題。
            二要創(chuàng)新扶貧載體。各鎮(zhèn)、各部門要在中央和省、市、縣的政策框架內(nèi),大膽改革創(chuàng)新,探索有利于扶貧工作的好經(jīng)驗、好模式。要在推進農(nóng)村股權合作上實現(xiàn)新突破,探索完善農(nóng)村產(chǎn)權抵押貸款配套制度,解決好無生產(chǎn)能力貧困戶的產(chǎn)權流轉、交易和經(jīng)營問題。要強化金融服務對扶貧的支撐作用,用活用好700萬元的扶貧貼息貸款,幫助更多有發(fā)展能力但貸不到款的貧困群眾創(chuàng)業(yè)增收。要積極推進電商扶貧,充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級電商扶貧中心的帶動服務作用,建立付托幫帶體系,幫助貧困戶拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,提高增收能力。
            三要強化社會保障。剛才劉縣長在工作安排中,針對生產(chǎn)能力弱和沒有生產(chǎn)能力的“五類”貧困戶,對社保政策兜底保障進行了安排??h扶貧辦和各鎮(zhèn)、各有關部門要嚴把關口,嚴格落實政策要求,確保資金能夠用到最困難、最需要的群眾身上。同時,要在現(xiàn)有政策的基礎上,積極向省、市爭取資金,盡最大努力降低保障門檻,提高保障標準。對享受社保政策后仍難以正常生活的嚴重傷殘、智力障礙等特殊困難群眾,縣扶貧辦和人社局要抓緊做好摸底工作,研究集中供養(yǎng)的可行性辦法,為困難家庭解除后顧之憂。
            二、關于美麗鄉(xiāng)村建設。
            美麗鄉(xiāng)村建設涉及面廣、內(nèi)涵豐富,是新農(nóng)村建設的延伸與拓展,是促進人與自然和諧共處、物質與文化、生產(chǎn)與生活同步提升的一項系統(tǒng)工程。我們在工作中必須準確定位,把握重點,突出特色,體現(xiàn)層次,尤其是要緊緊圍繞“美麗”兩個字做足做好文章。
            一要準確把握目標定位。美麗鄉(xiāng)村建設的總體要求是“生態(tài)宜居環(huán)境美、村強民富生活美、民風淳樸人文美、村穩(wěn)民安和諧美”。具體而言,“環(huán)境美”,就是要讓群眾居住的環(huán)境生態(tài)優(yōu)良,彰顯自然風貌和地域特色,村莊規(guī)劃建設合理,基礎設施完善,能夠提供及時便捷的公共服務;“生活美”,就是要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟向現(xiàn)代市場經(jīng)濟轉變、就業(yè)從一產(chǎn)向二三產(chǎn)業(yè)轉變,讓群眾能夠在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)收入持續(xù)較快增長;“人文美”,就是要讓群眾有文化、有知識、有技術,有較高的道德素質,有文明健康的生活習慣;“和諧美”,就是要讓群眾居住的村莊平安穩(wěn)定、和諧有序,使群眾能夠安居樂業(yè)。各鎮(zhèn)要認真研究吃透“四美”要求,立足村莊實際,著眼長遠發(fā)展,準確把握定位,高起點編制規(guī)劃,扎實有效地實施美麗鄉(xiāng)村建設。特別是,要堅決克服三種錯誤傾向。一是要克服片面化。不能片面地把美麗鄉(xiāng)村建設等同于農(nóng)村環(huán)境綜合整治,滿足于“涂脂抹粉”、“穿衣戴帽”,導致徒有其表、流于形式。要在提升外在美的同時,更加注重培育內(nèi)在美,從村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理等各個方面統(tǒng)籌推進,實現(xiàn)村莊建設水平的根本性提升。二是要克服虛無化。不能盲目追求高大上,把村莊當城鎮(zhèn)來建,不切實際地貪大求洋,避免出現(xiàn)大拆大建、過度硬化、高檔綠化等不接地氣、不協(xié)調的現(xiàn)象。在建設中,既要體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,又要切合村莊實際,既要長遠規(guī)劃,又要量力而行,分步實施,確保建設目標順利實現(xiàn)。三是要克服單一化。美麗鄉(xiāng)村建設不是新農(nóng)村建設的重復,也不是相關建設內(nèi)容的簡單拼湊,不能簡單復制別人的模式,更不能出現(xiàn)千篇一律、千村一面。要充分考慮不同村的自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎等因素,有差別性地制定建設目標,保持秀美的田園風光、優(yōu)秀的鄉(xiāng)土文化,努力彰顯鳳縣特色和村莊個性特點,做到錯位發(fā)展。
            二要扎實有序科學推進?!懊利愢l(xiāng)村”建設是一項長期工程,我們在工作中既要全力以赴,也要量力而行,要久久為功,做到建一個成一個、建一片成一片。在整體工作布局方面,要堅持“全域推進、分批實施”的原則。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排,從今年6月開始,已經(jīng)分兩批啟動了20個美麗鄉(xiāng)村建設,其余46個村將在20xx年至20xx年分批完成建設任務。對已經(jīng)啟動實施的20個村,要根據(jù)實際情況,有側重、有次序的推進。第一批10個村要加快進度,年底前要有明顯的改變,成為全縣的示范,第二批10個村也要抓緊實施,年底前要有明顯進展和動作。在村莊規(guī)劃建設方面,要堅持“長期規(guī)劃、分步實施”的原則。美麗鄉(xiāng)村內(nèi)涵豐富、涉及面廣,各鎮(zhèn)在工作中必須統(tǒng)籌兼顧、遠近結合,長計劃、短安排,確保工作有序推進,取得實效。一是規(guī)劃要著眼長遠。各鎮(zhèn)要結合美麗鄉(xiāng)村的建設要求,在目前初步編制形成的村莊發(fā)展規(guī)劃的基礎上,進一步明確村莊的發(fā)展定位和目標,細化建設標準和內(nèi)容,以3年為建設周期,適度超前地編制美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃,力爭20xx年不落伍,做到一張藍圖干到底。二是建設要腳踏實地。要統(tǒng)籌考慮村莊的發(fā)展現(xiàn)狀和縣、鎮(zhèn)、村各級的承受能力,將3年的建設任務細化具體到年度,每年制定一個工作方案,每半年確定一個階段性目標,有條不紊、扎扎實實向前推進,做到一步一個腳印、一年一個變化。三是標準要具體明確。近期市上制定了《寶雞市美麗鄉(xiāng)村測評標準》,用4個方面58項指標細化明確了美麗鄉(xiāng)村建設的具體要求??h委農(nóng)工部要對照市上標準,盡快制定全縣美麗鄉(xiāng)村建設標準,以此作為各鎮(zhèn)開展美麗鄉(xiāng)村建設的基本依據(jù)。同時,要按照“拔高標準、分類指導”的要求,對各村的美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃進行審查指導,既要保證各村的建設標準不低于市、縣標準,更要避免一刀切,確保各村的特色亮點能夠得到充分體現(xiàn)。
            三要強化資金保障。美麗鄉(xiāng)村建設具有明顯的公益性和普惠性,必須加大投入力度,采取上級爭取一點、財政補貼一點、部門支持一點、社會資助一點等多種方式,確保美麗鄉(xiāng)村建設資金保障。一是加大各項資金整合力度。按照“渠道不變、用途不亂、統(tǒng)籌使用、各記其功”的原則,進一步將財政、農(nóng)業(yè)、交通、水利等有關項目資金整合起來,有計劃的向上申報項目,有針對性地集中投放到美麗鄉(xiāng)村建設上,最大限度發(fā)揮項目資金的聚集效應。各包抓領導和援建單位要把爭取項目資金作為首要任務,每年為包抓村落實資金不少于50萬元。二是加大財政投入力度。對今年已經(jīng)安排的20個美麗鄉(xiāng)村建設,縣財政將安排每個村10萬元作為啟動資金。在后續(xù)資金的安排上,按照兼顧公平、支持先進的原則,通過以獎代補的形式進行補助,對重視程度高、群眾發(fā)動好、建設效果好的村莊,優(yōu)先給予支持。三是要引導金融資金參與。按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,以農(nóng)業(yè)示范園、旅游綜合開發(fā)、基礎設施建設等為重點,積極引導企業(yè)、金融機構、農(nóng)業(yè)大戶、民間組織等參與美麗鄉(xiāng)村建設,拓寬融資渠道,形成示范帶動效應。四是引導群眾積極籌資。要突出群眾的主體地位,圍繞各村的主導產(chǎn)業(yè),整合運用各類扶持政策,支持群眾通過土地流轉、合作經(jīng)營等方式,積極參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。對基礎設施和公益類項目,要在整合運用各級項目資金的基礎上,通過“一事一議”的方式,發(fā)動群眾積極出資、投工投勞,調動群眾投身美麗鄉(xiāng)村建設的積極性。
            三、關于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
            明年一季度,市上將在我縣召開全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會,這是對我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的一次整體檢閱。下一步,我們要以上水平、出亮點為目標,以解決突出問題為導向,采取點、線、面相結合的方式,對全縣農(nóng)村環(huán)境進行一次全面的大整治、大提升,確保全縣農(nóng)村環(huán)境在年底前有明顯提升。
            一要抓好面上提升。近年來我縣的農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得了明顯成效,但一些突出問題仍然沒有很好地解決。比如農(nóng)村居民的衛(wèi)生習慣問題,環(huán)衛(wèi)保潔的長效機制問題,環(huán)衛(wèi)設施重建設、輕管理、長期閑置的問題,這些問題是農(nóng)村環(huán)境整治成果難鞏固、易反彈的根本原因。因此,下一步工作的一個重點就是聚焦突出問題,在制度化、常態(tài)化上下功夫,在抓細、抓實上下功夫,實現(xiàn)面上的提升。一是要解決好日常管理的問題。各鎮(zhèn)要深入推進網(wǎng)格化管理,把落實責任作為促進日常保潔和管理的關鍵來抓,加快建立長效工作機制,9月底前各鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理體系要全面正常運轉,做到鎮(zhèn)村網(wǎng)格全覆蓋,不留死角,不留空白。二是要解決好資金保障問題。今年,縣財政將繼續(xù)給每個鎮(zhèn)撥付3-5萬元的環(huán)衛(wèi)設施運行經(jīng)費,各鎮(zhèn)要設立專戶,專款專用,確保環(huán)衛(wèi)設施按要求正常運轉。對村級環(huán)衛(wèi)保潔人員的工資待遇問題,縣財政局要會商人社、環(huán)保、愛衛(wèi)等部門,按照向上要一些、縣上補一些、鎮(zhèn)村拿一些的辦法,研究具體方案,予以妥善解決。對有勞動能力的低保戶、五保戶等社保對象,村上要組織他們積極參與公共區(qū)域保潔工作,進一步充實環(huán)衛(wèi)保潔力量。三是要解決好群眾衛(wèi)生習慣的問題。要加強對群眾的宣傳教育,制定村規(guī)民約,培育文明鄉(xiāng)風,引導群眾養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛干凈的良好習慣,充分展現(xiàn)農(nóng)村“自然、美觀、整潔”的新風新貌。
            二要抓好線上攻堅。316國道、212省道和鳳太路是全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會的必經(jīng)線路,尤其是省委趙書記來我縣視察時,明確要求對鳳太路沿線進行整治提升,各鎮(zhèn)各有關部門必須高度重視,采取有效措施,認真抓好整治。316國道和212省道基礎較好,主要是做好沿線綠化帶的日常養(yǎng)護和補植提升,以及村容村貌整治等工作。鳳太路沿線,尤其是核桃壩至平木段,是下一步整治的重點路段,要集中力量攻堅,確保工作成效。一是道路綠化要見效。由縣林業(yè)局負責,整合項目資金,對鳳太路沿線道路兩側進行綠化。要按照節(jié)約、高效、美觀的原則,科學制定綠化方案,力爭用一季時間見到效果。二是舊房改造要徹底。由河口、平木兩鎮(zhèn)分別負責,對沿路視線以內(nèi)的土坯房進行全面改造,對危舊房屋予以全部拆除,年底前全面落實到位。三是村容村貌整治要到位。要以平木村、巖灣村等沿線大村莊為重點,高標準實施環(huán)境治理,徹底解決臟、亂、差問題,年內(nèi)要有明顯變化。
            三要抓好點上突破。按照全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會的要求,縣上將在全縣遴選幾個基礎相對較好的村作為觀摩點。這幾個村是下一步農(nóng)村環(huán)境綜合整治的核心點位,要按照美麗鄉(xiāng)村建設的標準,加大力度全面整治,年底前要實現(xiàn)村莊形象的全面提升。要在村容村貌、基礎設施、日常管理等基礎性工作上重點突破,突出抓好背街小巷、衛(wèi)生死角的清理整治,徹底杜絕亂堆亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象,全面落實公共區(qū)域日常保潔和公共設施維護運轉責任,做到大街小巷一個樣,有沒有檢查一個樣,實現(xiàn)村莊環(huán)境面貌的整體提升。要在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、村民文明素質、社會治理等方面著力突破,每個村都要打造2—3個特色產(chǎn)業(yè)示范點,建成一面些色文化墻,規(guī)范提升“八室一場”,下大力氣在挖掘村莊內(nèi)涵上下功夫,把全縣農(nóng)村最靚麗的一面充分展示出來。
            同志們,實施扶貧托底、美麗鄉(xiāng)村建設及農(nóng)村環(huán)境綜合整治,既是發(fā)展所需,也是群眾意愿。全縣上下要在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署下,以更大的決心、更高的標準和更強的力度,全面加快扶貧攻堅步伐,著力推動農(nóng)村發(fā)展大突破、大提升,為實現(xiàn)全面建成小康社會目標做出應有的貢獻!
            謝謝大家!
            扶貧工作講話稿篇十一
            尊敬的各位領導:
            首先感謝各位在百忙之中蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導扶促工作,去年,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下,在縣幫扶單位的精心指導下,各項工作取得了較好的成績。特別是我鎮(zhèn)的黃南居委會、龍馬村,在縣紀委、縣衛(wèi)生局、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健所等7個單位組成的扶促工作組的直接幫扶下,村容村貌、村民的生活條件、生活水平等都得到較大改善,下面我把去年的扶貧項目實施情況向各位領導簡單的匯報一下。20xx年初,經(jīng)縣領導和各扶促單位及我們鎮(zhèn)、村調研論證,決定在我鎮(zhèn)的黃南居委會、龍馬村累計投入扶促資金9萬元,實施扶促項目4個,到去年10月底,己全部完成項目實施任務,其中,2座電灌站的新建,分別為兩村(居)新增改水面積850畝、450畝,龍馬村2.2公里水泥路的鋪設,從一定程度解決了部分群眾行路難的問題,在黃南居委會實施的改水項目,使57戶207口人吃上了安全衛(wèi)生的自來水,從而使該居委會自來水入戶率達98.6,龍馬村支部活動室的規(guī)范化建設,有力地促進了村級黨組織的規(guī)范化、制度化建設,改變了村級黨組織形象。
            在幫扶工作中,各幫扶單位領導都非常重視項目實施情況,縣紀委李書記、縣人大丁主任經(jīng)常深入一線檢查指導扶貧工作,縣紀委張書記、衛(wèi)生局尤局長經(jīng)常到村入戶檢查督導項目實施情況,縣婦保所劉所長、中醫(yī)院賈院長、衛(wèi)生監(jiān)督所張所長、縣疾控中心張主任等領導多次到龍馬村指導電灌站和村通公路建設,在各位領導的關心支持下,20xx年我鎮(zhèn)扶貧項目實施進展非常順利。
            在完成扶貧項目的基礎上,各扶貧單位的干部職工積極伸出援助之手,與兩個幫扶村(居)的67個特困戶結成了幫扶對子,為貧困戶提供致富項目、信息、資金,深受廣大干群的好評。
            回顧20xx年的扶貧工作,我們忠心的感謝各單位特別是在座的諸位領導對我們黃圩鎮(zhèn)的大力支持。
            20xx年,根據(jù)我鎮(zhèn)實施情況,通過充分調研論證,目前,我們己初步擬定8個扶促項目實施方案,其中在云梯關村計劃實施4個項目,即村通砂石路2公里、村部建設、電灌站修建、幫扶貧困戶60戶,在黃南居委會實施項目4個,即村部建設、修建電灌站1座、新建婦女河農(nóng)橋1座、幫扶特困戶40戶。
            為完成今年的扶貧項目實施任務,我們黨委、政府成立了扶促工作領導小組,由徐書記親自任組長,徐鎮(zhèn)長和我任副組長,民政、財政、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)推、衛(wèi)生院、水務站、農(nóng)電等單位負責人任成員,我們將抓住幫扶機遇,加大項目實施督查力度,同時也希望各位領導一如既往地關心支持我們。
            扶貧工作講話稿篇十二
            在云南省正式啟動的“基層黨建鞏固年”工作中,富民縣直屬機關工委圍繞組織力提升,強化政治統(tǒng)領,以支部規(guī)范化建設為牽引,采取“1234”工作法,著力夯實機關黨建基礎,提升服務能力,不斷推進機關黨建工作提質增效。
            貫穿“一條主線”,強化思想理論武裝。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主線,貫穿機關黨建工作始終,引導黨員干部旗幟鮮明講政治。在推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的同時,結合云南省機關黨建“提神振氣”工程中關于干部作風整治工作的要求,以“萬名黨員進黨?!迸嘤枮樽ナ?,通過“四個一批”舉措(示范培訓帶動一批、集中培訓推動一批、選修培訓強化一批、送學上門幫助一批)開展機關黨員教育培訓活動。一年內(nèi),總共開展培訓16期,邀請了7名縣級領導干部進黨校講黨課,甄選了12部優(yōu)秀黨課視頻“送學上門”,累計培訓黨員4600余人次,黨員參訓率達93.08%。
            圍繞“兩個推進”,落實責任推動融合。從機關工委到基層黨支部層層落實,簽訂《黨建目標考核責任書》,制定《黨建工作要點》,構建主體明確、職責清晰的黨建工作責任體系。強化機關黨建工作與業(yè)務工作密不可分的思想認識,努力完善機關黨建促進業(yè)務工作開展、業(yè)務工作豐富機關黨建內(nèi)容的工作機制,試行“黨支部書記抓機關黨建”管理方式,指導縣法院黨總支、縣安監(jiān)局等8個黨支部書記根據(jù)本單位實際,設計“陽關司法”“政企共建”等黨建新課題,推進機關黨建與業(yè)務工作兩個方面共同提升。
            區(qū)分“三個層次”,推進黨支部建設規(guī)范化。舉辦4期業(yè)務培訓,開展2輪專項督查檢查,分類指導黨支部開展規(guī)范化建設,探索建立“亮牌提醒”機制對黨支部建設情況進行跟蹤反饋。針對先進黨支部,在規(guī)范化基礎上,開展機關示范黨支部創(chuàng)建,提高考核驗收標準,以示范促規(guī)范、以示范帶全盤;針對中間黨支部,按照“五個標準化”要求,督促其嚴格落實“三會一課”“主題黨日”等組織生活制度,提升黨組織規(guī)范化水平;針對后進黨支部,開展“先進帶后進”黨組織結對共建活動,將上一年度機關示范黨組織與本年度軟弱渙散黨組織進行“一對一”結對共建,通過黨務工作者相互交流學習、黨支部聯(lián)合開展“主題黨日”等形式,達到業(yè)務齊學、隊伍共育、活動同辦的目標,逐步強化軟弱渙散黨支部的規(guī)范化建設。目前,機關工委所屬的35個黨支部通過規(guī)范化建設考核驗收,其中2個黨支部被命名為“五星級”示范黨支部,4個黨支部被命名為“四星級”示范黨支部。
            深化“四個關鍵”,持續(xù)整治機關作風。以“提神振氣”工程為抓手,整治機關作風,在黨員中形成勤學善行、遵規(guī)守紀、勇于擔當、務實高效的良好風氣。圍繞“學?查?改”關鍵環(huán)節(jié),落實到具體工作,摳細節(jié)重過程,力爭“規(guī)定動作”不漏項。抓好“理論學習?集中教育”關鍵步驟,要求基層黨組織定期至少組織一次專題學習、至少開展一次專題研討,切實增強學習效果。緊盯“六個方面”關鍵問題,深挖細查,確保查找問題切中要害、整改問題不留死角。落實“及時整改?建章立制”關鍵措施,以評選“示范窗口”“服務標兵”“先進工作者”等活動為抓手,建立長效機制,鞏固整改成果,進一步加強機關作風建設,打造勤政、高效、務實的機關干部隊伍。
            扶貧工作講話稿篇十三
            近年來,浙江紹興市人社局注重加強黨建對東西部扶貧勞務協(xié)作工作的引領,通過黨組織書記必到結對支援地、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方式,推動脫貧攻堅工作落地見效。
            市局堅持把東西部扶貧勞務協(xié)作作為黨建工作重中之重來抓,市局和各區(qū)、縣(市)均成立扶貧工作領導小組,由局黨組(黨委)書記任組長。市局多次把精準就業(yè)扶貧工作作為局黨組以及黨支部周一晚上學習會議的重要內(nèi)容之一,認真研究制定《紹興市精準就業(yè)扶貧三年行動計劃(20xx-20xx年)》,謀劃落實“黨建+”扶貧文章。20xx年以來,全市人力社保系統(tǒng)黨組(委)書記、市就業(yè)系統(tǒng)黨支部書記都赴結對支援的貧困縣開展調研。市局黨組書記帶隊與省、市、縣三級對口扶貧組織進行實地對接,進一步推動紹興市與樂山市就業(yè)招聘數(shù)據(jù)共享、樂山市駐紹興農(nóng)民工服務站建設及扶貧車間建設等工作。
            同時,組織黨員“千里相迎”,將建檔立卡貧困人員從四川小金縣接至紹興工作;“跨越千里”為貧困人員送上愛心崗位,20xx年以來,企業(yè)推出14068個“不講學歷、不講技能”愛心崗位,崗位月薪均達到4000元以上;將核數(shù)據(jù)、整臺帳的日常工作做細做實、做出人情味,吸納更多建檔立卡貧困人員來紹就業(yè)。
            扶貧工作講話稿篇十四
            農(nóng)村工作和精準扶貧工作涉及的領域廣、任務重、難度大,我們越是深入貧困群眾,越應該感到扶貧事業(yè)光榮,越要凝聚力量、團結干事;越是深入貧困實際,越應該感到扶貧使命重大,越要開拓創(chuàng)新、勇于突破。全縣各級、各部門要認真謀劃,精心組織,切實營造心齊氣順、敢于擔當、風清氣正的工作氛圍,使精準扶貧工作取得實效。
            一要加強領導,形成合力。各幫扶單位(部門)要站在全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度,深刻認識幫扶到村到戶工作的重要性、復雜性、艱巨性和重大意義。精準扶貧作為今年重中之重的工作,作為今年贛南蘇區(qū)振興的發(fā)力點和切入點,這就如同我們前幾年抓新農(nóng)村建設和危舊土坯房改造。所以,這項工作不能退縮、不能推卸,必須盡快找準著力點,制定有力措施,盡快落實到位。要落實黨政主要負責同志的主抓責任,樹立“全縣一盤棋”思想,加強對結對幫扶到村到戶工作的組織協(xié)調、檢查指導;要定期組織相關人員研究結對幫扶到村到戶工作,解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。這里強調一下,每個幫扶單位(部門)必須認真研究結對幫扶工作和精準扶貧相關工作。各幫扶單位(部門)要善于整合資源,加強協(xié)作配合,加強與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府及村“兩委”的溝通、協(xié)調,形成合力。我們今天開的是各個部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導、分管領導會,回去以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把精準扶貧的內(nèi)容和具體任務讓每一個村干部知曉,讓他們精確地把政策吃透,使各村對本村貧困戶幫扶工作及早謀劃,打好提前量。精準扶貧的精神和目標任務,請大家要吃準、吃透。有哪些項目可以爭取?有哪些扶貧戶的資金必須到位?大家一定要清楚,確保幫扶到戶工作順利開展,確保實現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標。
            二要加大投入,保障有力。要加大政策投入、資金投入和人才投入,健全扶貧工作保障機制,做到機構設置、職能調整、人員編制、經(jīng)費預算與扶貧工作任務相適應,為扶貧開發(fā)提供有力保障。堅持發(fā)展規(guī)劃向農(nóng)村覆蓋、扶持政策向農(nóng)村聚合,進一步完善財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制,有效整合各類上級涉農(nóng)補助資金,確保農(nóng)村和扶貧工作投入保持一定幅度的增長。這里要強調,所有的扶貧資金都是貧困群眾的“救命錢”、是黨和政府的“溫暖錢”、是一根“高壓線”,必須用到扶貧事業(yè)、扶貧戶上,任何單位、任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都必須依法、依規(guī)、嚴格使用這些資金,決不允許有任何閃失。紀檢監(jiān)察、審計、扶貧辦等部門要加強監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,一旦發(fā)生擠占、挪用、貪污、揮霍各類惠民資金的現(xiàn)象,既要依法依紀從嚴查處,還要追究領導的責任。
            三要從嚴考核,濃厚氛圍。充分體現(xiàn)考核“指揮棒”的導向作用,建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的考核獎懲機制,把幫助貧困人口增加收入、改善生產(chǎn)生活條件、減少貧困人口數(shù)量和降低貧困發(fā)生率等納入考核體系,既不提不切實際、好高騖遠的目標,也不隨意降低工作標準;嚴格落實扶貧工作“減貧摘帽”獎懲,對提前脫貧“摘帽”的,原定扶持政策不變,投入力度不減,并給以相應獎勵;對不能按期“摘帽”的進行責任追究。將精準扶貧列為“三送”工作、扶貧開發(fā)工作年度考核的重要內(nèi)容,納入領導干部個人年度績效考評工作內(nèi)容。要大力宣傳扶貧政策和精準扶貧工作,鼓勵先進、鞭策后進,著力形成齊抓共管和能擔當、重實干的扶貧開發(fā)氛圍。
            同志們,做好新形勢下“三農(nóng)”和精準扶貧工作,責任重大,任務艱巨。我們要認真貫徹落實系列重要講話精神和中央、省、市決策部署,以雷厲風行的作風,求真務實的態(tài)度,奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”和精準扶貧工作新局面!
            同志們:
            根據(jù)縣委會的安排,由我先講,接下來曲書記還要作報告,最后請縣政府高級顧問盧水生教授給大家作專題輔導。今天縣委扶貧工作會的主要任務是,貫徹落實中央、省委扶貧工作會議精神,繼去年6月12日全縣動員大會后,對全縣扶貧開發(fā)工作進行再安排、再部署。下面,我結合自己對國家扶貧政策和上級精神的學習理解,以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)扶貧開發(fā)工作調研的情況,從認識上、措施上和責任上先談三點意見。希望大家通過今天的會議,認識上能有所提高,工作上能有所改進,責任上能有所提升。
            一、對扶貧開發(fā)的認識要高之又高。
            黨中央、國務院對扶貧開發(fā)工作一直高度重視,去年中央的扶貧工作會議跟農(nóng)村工作會議是同樣高的規(guī)格,并且明確提出貧困地區(qū)要把扶貧攻堅作為“十三五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事和一號民生工程。固始作為一個人口大縣,需要脫貧的人很多,情況非常復雜,我們面臨的任務、壓力和責任只會更大。這里,我要強調三句話:
            一是任務“從天而降”。為什么這么說?因為這是黨中央、國務院和省委、省政府給我們下達的任務。按照國家的要求,要在20之前如期建成小康社會,要對貧困人口全面進行兜底。按照省委、省政府給固始下達的具體任務要求,固始要在年底前脫貧,并且貧困村農(nóng)民人均純收入增長速度要高于全省平均水平。按照這個要求,到20底,固始縣最多還存在17個重點貧困村,最多還存在3.85萬貧困人口,其余的都要實現(xiàn)脫貧,最終和這兩年要實現(xiàn)全面脫貧,大家一定要把這個基本任務搞清楚。而且年我們還要摘掉貧困縣的“帽子”,這是縣委、縣政府跟省委、省政府簽訂的軍令狀,也是一個莊嚴承諾、一個必須完成的歷史使命。
            二是壓力撲面而來。固始縣總人口175萬人,其中貧困人口數(shù)量在全省縣級排第二,但從某些方面看我覺得任務量可以說是排第一。蘭考、滑縣和信陽新縣都被要求今年脫貧,我們和新蔡按要求2017年脫貧,時間緊、任務重、情況復雜,壓力確實是撲面而來。今天早上我又翻了一下《擺脫貧困》,這本書是9月份我在國家行政學院學習時得到的。它收錄的是同志1988年9月到1990年5月任寧德地委書記期間寫的29篇文章,重點是對閩東地區(qū)如何擺脫貧困、如何加快發(fā)展等的思考。書里有習四下基層開展扶貧工作的先進理念、思路和方法,也有他對扶貧工作做出的早期探索和實踐。越是對照中央領導同志和省委、省政府的要求,越是能感覺到我們的壓力巨大。
            扶貧工作講話稿篇十五
            尊敬的*主任,各位領導:
            首先我代表**鎮(zhèn)黨委政府,對省、市、區(qū)及各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導們來我鎮(zhèn)座談討論第三期扶貧工作,共商扶貧大計,表示熱烈的歡迎,感謝省扶貧辦多年來對我鎮(zhèn)工作的支持,也請各位領導對我們的工作給以指導。我就近幾年來**鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的有關情況向領導們匯報如下:
            **鎮(zhèn)地處**區(qū)東南部山區(qū),總面積84.3平方公里,轄30個行政村,人口2.2萬。自20xx年被列為省重點扶貧扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來,黨委政府因地制宜,緊密結合實際,按照統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施的原則,分別制定了**鎮(zhèn)第一期(20xx年-20xx年)、第二期(20xx年-20xx年)扶貧開發(fā)規(guī)劃方案,并在上級扶貧辦的正確領導下,立足實際,因地制宜,全面貫徹省扶貧辦制定的“村為基礎、整鎮(zhèn)(鄉(xiāng))推進、區(qū)域規(guī)劃、綜合開發(fā)”的十六字方針,以改善規(guī)劃項目區(qū)基本生產(chǎn)、生活條件為基礎,以增加農(nóng)民收入、建設社會主義新農(nóng)村為目標,一期扶貧開發(fā)以發(fā)展經(jīng)濟林為主,二期扶貧開發(fā)以發(fā)展食用菌、經(jīng)濟林為主,充分利用區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,不斷加大工作力度,努力搞好農(nóng)業(yè)結構調整,扶貧工作取得了顯著成績。
            一、扶貧開發(fā)取得的成績。
            自實施第二期扶貧開發(fā)工作以來,我鎮(zhèn)嚴格按照省扶貧辦批復的規(guī)劃方案組織項目實施,共計投入資金900多萬元,初步形成了支柱產(chǎn)業(yè)基地化發(fā)展的框架,為貧困群眾增收脫貧奠定了產(chǎn)業(yè)基礎。
            (一)鎮(zhèn)財政與農(nóng)民收入明顯提高。扶貧項目的實施,使農(nóng)業(yè)發(fā)展空間不斷拓展,財政收入與人均收入增長迅速,項目對貧困人口的覆蓋率不斷增加,農(nóng)村經(jīng)濟自我積累,自我發(fā)展能力得到進一步加強。扶貧開發(fā)實施項目共覆蓋26個貧困村、貧困戶4316戶,貧困人口10960人,貧困人口覆蓋率達90%以上,扶貧項目的實施使貧困村農(nóng)民人均純收入從20xx年的1328元上升到20xx年的1998元,鎮(zhèn)財政收入從20xx年的101萬元提高到20xx年的154萬元。
            (二)發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè),支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大。以“四大基地”(食用菌、蔬菜、林果、中草藥)建設為帶動,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)業(yè)效益,拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。一是抓好了食用菌項目建設。充分發(fā)揮扶貧資金的“引子”作用,不斷加大對菇農(nóng)的扶持力度;以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及種植大戶示范帶動,促進了基地規(guī)模發(fā)展;成立雙孢菇協(xié)會,加強了技術指導與服務,提高了菇農(nóng)科學管理技能和銷售價格。目前全鎮(zhèn)已發(fā)展食用菌種植面積20萬平方米,已形成全市最大規(guī)模的食用菌生產(chǎn)基地。灣頭村投資300余萬元新建集生產(chǎn)、加工、銷售于一體的標準化雙孢菇示范園一處,占地面積100畝,配套完善了基礎設施建設,已完成一期栽培面積5萬平方米,將實現(xiàn)年產(chǎn)鮮菇100萬公斤,產(chǎn)值600萬元,由此帶動全村人均增收1000余元,并加快推動了全鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;二是抓好了萬畝蔬菜基地建設,在鞏固好1.24萬畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地的基礎上,建成了以蘆筍、黃瓜、蒜黃、冬暖式花椒、椿芽大棚種植為主的20xx畝綠色蔬菜基地,其中新發(fā)展蘆筍種植面積400余畝,并順利通過了市蔬菜辦、市質監(jiān)局無公害蔬菜蘆筍基地認證;三是抓好了優(yōu)質林果項目,完成新栽植優(yōu)質林果6900畝,其中仁用杏4500畝;大棗800畝;柿子1600畝;補栽經(jīng)濟林1300畝,并積極做好林果苗木的管理工作。四是抓好了中草藥基地建設,重點發(fā)展桔梗、連翹等產(chǎn)量高、效益好的中草藥品種,今年我鎮(zhèn)的中草藥基地被列入市建設農(nóng)村殷實小康十大工程開發(fā)項目,為農(nóng)民的進一步增收奠定了基礎。
            (三)促進了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。隨著扶貧開發(fā)項目的實施,促進了我鎮(zhèn)林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化,林木覆蓋率逐年提高,推動了我鎮(zhèn)“旅游名鎮(zhèn)”戰(zhàn)略的順利實施。先后投資20xx多萬元開發(fā)了夢泉生態(tài)旅游區(qū)、涌泉生態(tài)旅游區(qū)、聚峰生態(tài)旅游區(qū)、孟良臺生態(tài)旅游區(qū)和馬鞍山生態(tài)科技園五大生態(tài)旅游區(qū),全鎮(zhèn)每年接待游客30萬人,旅游總收入300多萬元,有力帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。積極促進“農(nóng)家樂”發(fā)展,突出農(nóng)家風格,讓游客吃在農(nóng)家、住在農(nóng)家、干在農(nóng)家,形成一村一特色、村村互補的“農(nóng)家樂”旅游形式,實現(xiàn)了旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的雙贏。
            (四)貧困村生產(chǎn)生活基礎條件得到改善。不斷加大投入,重點搞好雙孢菇示范園內(nèi)的基礎設施建設及與農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活息息相關的設施建設。其中新建50m3水池2個,水池、水窖685個,400m3水池1個,1500立方米水池2個,新建、維修300立方米水池12個;打機井9眼,配套揚水站9處;新修水渠5000米,維修水渠11000米,整修生產(chǎn)路39公里,跨河橋1座,治理河道500米;鋪設pvc地下管道20xx米,架設供電線路1000米等,為其它優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目的發(fā)展提供了便利條件,也為全鎮(zhèn)生態(tài)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。
            二、采取的主要措施。
            1、加強領導、落實責任。成立由鎮(zhèn)長任指揮,分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長、三片片長任副指揮,農(nóng)口各部門負責人、項目區(qū)村書記、主任任成員的工程建設指揮部,具體負責工程的建設、技術服務、檢查指導和考核驗收。把項目的完成情況列入年終政績考核的主要內(nèi)容,制定相應的獎懲措施。項目實施村也成立相應的工作機構,組織工程施工建設。
            2、廣泛宣傳,全面發(fā)動。二期先后共組織各村干部群眾6000余人次到沂源、平邑、河南夏邑、鄒城等地參觀學習,使群眾思想得到了解放,認識到發(fā)展食用菌、蔬菜等是強村富民的好路子。采用張貼標語、發(fā)放公開信等形式,做好宣傳發(fā)動,提高對做好扶貧開發(fā)工作的認識。
            3、出臺政策、加大扶持力度。結合我鎮(zhèn)實際,出臺了扶貧開發(fā)扶持政策,分別從食用菌基地建設、蔬菜基地建設、優(yōu)質林果項目、基礎設施建設等方面規(guī)定了扶持標準,并在項目驗收合格后及時兌現(xiàn)扶持資金,調動了廣大群眾參與扶貧開發(fā)的積極性。
            (1)對食用菌種植戶,新建層架式立體大棚、種植面積500平方米以上,補助1000元,并享受貼息貸款1萬元。
            (2)綠色蔬菜基地加大政策扶持,對每一達到建設標準的蔬菜大棚提供1萬元貸款受信額度,對連片建棚10個以上的給予適當獎勵。對蘆筍的發(fā)展,引導種植戶與淄博天圣食品有限公司簽訂6年購銷合同,并采用4.4元/公斤的最低保護價,最大程度地保護了蘆筍種植戶的利益。
            (3)項目區(qū)內(nèi)每連片開發(fā)100畝(上不封頂)經(jīng)濟林,年底一次性獎勵村書記、主任1000元,每增加50畝,增加獎勵500元。
            (4)項目區(qū)內(nèi)所需樹苗由政府每棵補助0.5元,不足0.5元的按實際數(shù)額補助,每畝補助農(nóng)戶管理費100元/年。
            (5)新建水池每立方米補助50元,維修水池每立方米補助10元。
            4、加強培訓、搞好服務。成立技術服務隊、高薪聘請山農(nóng)大、省農(nóng)科院等專家,分別舉辦食用菌、綠色蔬菜等扶貧技術培訓班30余期,培訓人員達5000余人次;建立網(wǎng)絡服務體系,適時進行田間管理,印發(fā)技術材料20xx0多份;多次組織食用菌、綠色蔬菜等種植大戶到典型省、市參觀學習種植與管理技術,切實提高了種植戶的科技管理水平。
            5、加快中介機構建設,發(fā)揮示范帶動作用。目前已成立6個協(xié)會組織,使協(xié)會覆蓋到農(nóng)產(chǎn)品的每一個領域,做長做寬了基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化鏈條;新發(fā)展了10個農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,探索出了雙層經(jīng)營的新路子、開辟了農(nóng)民增收的新途徑,增強了農(nóng)民抵御市場風險的能力,保護了農(nóng)民利益,帶動了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。
            6、積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),以淄博春淼農(nóng)產(chǎn)品有限公司等為帶動,將一批農(nóng)產(chǎn)品打出了市場,成為了知名品牌,增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
            7、鎮(zhèn)領導為貧困戶貸款擔保,解決最貧困農(nóng)戶貸款難的問題。2年來,鎮(zhèn)主要領導為貧困農(nóng)戶小額貸款擔保156萬元,使78個貧困戶增收脫貧。
            三、存在的困難。
            1、由于我鎮(zhèn)屬于山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),又是水源保護地,在引進項目上環(huán)保要求非常嚴格,招商引資缺乏優(yōu)勢,沒有大項目、大企業(yè)的支撐,財政增收困難,使用于扶貧項目上的資金相對受限,影響了扶貧項目的進展。
            2、受客觀條件限制,交通不便,農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)難,農(nóng)產(chǎn)品外運、外銷難,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營緩慢,成為制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
            3、我鎮(zhèn)的庫區(qū)移民村多半是缺少土地等生產(chǎn)資料或地理、地質條件差(如低洼地多),而使傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作極為困難,造成了人地矛盾的惡化。
            4、雖然農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)的積極性很高,但由于資金缺口大,嚴重影響了扶貧開發(fā)的進程,如建500平方米的標準化食用菌大棚一個,可能需要投資2.5萬余元,這對山區(qū)的貧困農(nóng)民來說,是一個不小的數(shù)字,雖知建大棚的收入很可觀,但苦于沒有資金,只能是有心無力,影響了農(nóng)民的增收。
            四、目標與打算。
            總體目標:以社會主義新農(nóng)村建設為契機,組織實施整鎮(zhèn)推進和產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā),大力開發(fā)特色支柱產(chǎn)業(yè),加快實施推動貧困勞動力轉移,圍繞農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),著力培植四大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地,堅持開發(fā)式扶貧的方針,以食用菌基地、蔬菜基地、林果基地、中草藥基地建設為突破口,大力調整產(chǎn)業(yè)結構,立足一個產(chǎn)業(yè)做大、做強,通過開發(fā)改善基礎設施,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益共同發(fā)展。
            具體目標:到20xx年,全鎮(zhèn)食用菌栽培面積發(fā)展到100萬平方米,蔬菜種植面積達到15000畝,經(jīng)濟林面積達到15000畝,中藥材種植面積達到10000畝。積極發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家,形成規(guī)模大、效益高,帶動能力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群體。各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展到20家。加強規(guī)范運作和扶持引導,帶動農(nóng)戶3000戶,以達到實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的目的。
            各位領導,在上級扶貧辦的精心指導下,我鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)取得了些許的成績,在肯定成績的同時我們也清醒地看到了還存在一些問題,與上級領導的要求還有一定的差距,在下一步的扶貧開發(fā)建設中,我們將搶抓機遇,不斷創(chuàng)新,務實苦干,切實把扶貧開發(fā)工作做實、做細,加快推進全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設的步伐。同時也懇請上級領導能給予我們一個繼續(xù)發(fā)展的機會,爭取參與第三期扶貧開發(fā),以使更多的貧困農(nóng)民享受到這一惠農(nóng)政策,盡快實現(xiàn)脫貧致富。
            扶貧工作講話稿篇十六
            在林芝市米林縣南伊珞巴民族鄉(xiāng)瓊林村,村黨支部書記達娃正在給游客介紹珞巴族的傳統(tǒng)服飾:頭上戴的是熊皮制作的帶檐圓帽,帽后的獸皮用來抵擋射來的弓箭,上衣是由牛皮或者羊皮制作的。從珞巴族的傳統(tǒng)服飾上,還能清楚看到當年游牧狩獵生活留下的痕跡。
            在達娃所穿民族服飾的最顯眼處,懸掛著一顆鮮艷的黨徽。一枚小小的黨徽,折射了近幾十年來珞巴族發(fā)生的翻天覆地的變化。
            作為全國人數(shù)較少的民族,南伊珞巴民族鄉(xiāng)是珞巴族的重要聚居地。長期以來,珞巴族深居山林,以狩獵為生,過著食不果腹的生活?!靶〉臅r候,生活就是今天吃得飽,明天吃不飽的狀態(tài)。”78歲的珞巴族大媽亞?;貞浀馈.敃r的珞巴族群眾生活水平連最基本的溫飽都達不到,過著十分艱苦的日子。
            1965年,國務院正式批準珞巴族為我國第55個少數(shù)民族,并由政府出資修建房屋,將散居在南伊溝的珞巴族群眾從高山上搬遷到條件較好的平原地區(qū)。從此,珞巴族百姓開啟了嶄新的生活。
            下了山,樸實的珞巴族百姓以農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)維持生活。20xx年,為恢復生態(tài)環(huán)境,當?shù)卦谀弦羚蟀兔褡遴l(xiāng)實施退耕還林,珞巴族多年來耕種的土地被改造成了林地。“當時大部分人都是主動接受的,因為氣候條件的原因,這里的莊稼產(chǎn)量并不高?!闭勂甬敃r的情況,達娃印象深刻。
            百姓富得快,全靠支部帶。沒了耕地的珞巴族百姓,一時為生計發(fā)愁。轉機來自南伊珞巴民族鄉(xiāng)旅游業(yè)的興起,憑著獨特的珞巴族文化和“世外桃源”南伊溝的美景,長期以來“藏在深閨人未識”的南伊珞巴民族鄉(xiāng)吸引了外來游客的目光。然而,當村子里的外來人逐漸增多時,珞巴族的百姓們一開始還不能適應?!澳莻€時候,游客多了,老百姓感覺自己安寧的生活被打破了。”瓊林村黨支部書記達娃回憶道。要走致富路,首先要轉變觀念,村子里的黨員干部積極給百姓們做思想工作?!霸阽蟀妥宓奈幕铮先说脑捠呛苤匾?。”達娃說。
            觀念轉變了,老百姓嘗到了旅游富民的甜頭。依托著南伊溝的自然美景,南伊珞巴民族鄉(xiāng)瓊林村的百姓陸續(xù)參與到旅游經(jīng)營中,而旁邊的才召村則主打珞巴族特色文化旅游?,F(xiàn)如今,開家庭旅館,賣特色農(nóng)產(chǎn)品和小吃,展示珞巴族特色文化……在南伊珞巴民族鄉(xiāng),珞巴族百姓過上了幸福美好的生活。“現(xiàn)在村子里的百姓們每年都有旅游分紅的收入?!蹦弦羚蟀兔褡遴l(xiāng)副鄉(xiāng)長次仁羅布介紹。
            除了帶領珞巴族的百姓們富起來,村子里的黨支部還根據(jù)實際情況充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。放牧是珞巴族百姓的傳統(tǒng),針對牧場分散、位置較遠的實際情況,南伊珞巴民族鄉(xiāng)積極將支部前移。首先,支部將旗幟進行前移,讓國旗飄揚在南伊珞巴民族鄉(xiāng)牧區(qū)的每一個屋頂,提升百姓們的愛國意識。其次,將陣地前移,黨員干部深入珞巴族群眾在牧區(qū)設立的木屋、帳篷,積極傳達黨的政策和關懷。再次,將服務前移,針對牧區(qū)位置偏遠、人煙稀少的問題,黨支部主動將藥品、電筒等物資送到牧區(qū)百姓手中。最后,將活動前移,黨組織定期前往牧區(qū)舉行升國旗等儀式,增強百姓們的愛國情。
            除了在偏遠的牧區(qū),村子里的百姓們也時刻能夠感受到黨支部的力量。在南伊珞巴民族鄉(xiāng)才召村,一張《才召村黨支部無職黨員認崗認責情況一覽表》引人注目。巡山護林崗、環(huán)境衛(wèi)生崗、民族團結崗、扶貧幫困崗……村子里的珞巴族黨員積極主動承擔帶頭人的作用?!斑@些黨員都是咱們村子里的村民,最熟悉情況,也最能讓百姓信任?!贝稳柿_布說。
            在今天的南伊珞巴民族鄉(xiāng),旅游業(yè)、畜牧業(yè)、林下資源采集業(yè)……多種致富渠道盤活了村子的發(fā)展道路。數(shù)十年前還過著狩獵、采集和刀耕火種原始生活的珞巴人,如今過上了衣食無憂、住房寬敞的幸福生活?!案兄x共產(chǎn)黨!”親身經(jīng)歷了這一變化的亞保老人難掩感激之情。
            珞巴族缺少本民族的文字,語言只能依靠口耳相傳的方式進行傳承,這給珞巴族的文化傳承帶來了極大挑戰(zhàn)。據(jù)達娃介紹,近年來,村子里對于珞巴族文化的弘揚做了很多工作。附近的小學開設興趣班,向孩子們教授珞巴族的民族語言。同時村子里還會邀請一些珞巴族的老人,向孩子們講述本民族的故事,增加孩子們對自己民族文化的認同感。隨著旅游的發(fā)展,珞巴族的文化有了更好的傳播渠道。亞保大媽利用閑暇時間,將珞巴族傳統(tǒng)的織布、竹編工藝展現(xiàn)給外來人,不僅讓更多人了解了珞巴族文化,也增加了自己的收入。旅游能夠帶動珞巴族文化的傳播,珞巴族文化也能促進旅游的發(fā)展。此外,政府對珞巴族非物質文化遺產(chǎn)傳承人的認定,讓民族文化的傳承有了保障。
            胸前一枚小小的黨徽,肩上一份沉甸甸的責任。作為西藏自治區(qū)的人大代表、珞巴族的“代言人”,達娃書記不僅將珞巴族百姓的民意民情、所思所想及時反饋,并且還成了黨的政策宣傳員?!跋M蟀妥鍌鹘y(tǒng)文化得到更好的傳承和保護。”看著村子里一天天的變化,達娃說出了自己的心愿。
            扶貧工作講話稿篇十七
            近年來,江西省吉安市吉州區(qū)抓住活動陣地、活動平臺、活動形式三個關鍵,引導流動黨員主動參加黨內(nèi)活動,解決了流動黨員活動難開展的問題。
            建設活動陣地。按照“黨員流動到哪里,組織建設就跟進到哪里”的理念,在北京、上海、廣州等流動黨員相對集中的地區(qū)建立了11個流動黨員黨支部。同時,投入資金200余萬元,加強各駐外黨支部活動場所建設。促進黨員之家、工會之家、綜治中心三位一體融合發(fā)展,幫助解決流動黨員在工作生活上的實際困難,讓流動黨員備感溫暖。目前,各流動黨員黨支部已吸納流動黨員430多名。
            搭建活動平臺。堅持“線上線下雙管齊下,原地屬地兩地共管”的理念,搭建智慧黨建平臺(含手機app),設置“三會一課”“學習園地”“線上交流”等板塊,為流動黨員提供線上活動平臺。與流入地黨組織簽訂托管協(xié)議,實行組織共建、黨員共管、活動共辦、發(fā)展共促,為流動黨員打造線下活動平臺,促使流動黨員積極融入當?shù)攸h組織,實現(xiàn)“兩地管、雙落實”。
            豐富活動形式。積極組織駐地聯(lián)誼、返鄉(xiāng)座談、走訪慰問等活動,不斷提升流動黨員的歸宿感和幸福感。自去年以來,組織開展了“黨員樹旗幟?組織強堡壘?黨建強活力”主題活動,鼓勵流動黨員主動參與流入地的志愿服務、綜治信訪、經(jīng)濟發(fā)展等各項事業(yè)。其中,吉州區(qū)長塘鎮(zhèn)駐京黨支部在這方面取得了不錯的成績,不僅在江西省駐京機構黨組織工作會上作了發(fā)言,而且得到屬地認可,被北京市豐臺區(qū)樹為先進典型。
            扶貧工作講話稿篇十八
            同志們:
            今天的會議很及時、很重要、很成功。會議既參觀了現(xiàn)場,又交流了經(jīng)驗,朱毅副書記作了重要講話,講話重點很突出,要求很明確,立意很高。朱書記強調要增強精準扶貧工作的使命感和責任感;要明確責任,把握重點,把扶貧工作進一步推向深入;要加強領導,狠抓落實,確保扶貧攻堅決戰(zhàn)決勝,特別提出要落實領導責任,主要領導要上陣,壓力要傳導;要堅持項目扶貧,產(chǎn)業(yè)扶貧,重點是精準扶貧不落一人、三年必須實現(xiàn)脫貧。請大家要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。這里,我就落實會議精神再強調幾點:
            第一,及時抓好匯報和傳達。今天會議結束后,各區(qū)、各部門要將會議精神迅速向主要領導匯報。扶貧攻堅是親自抓的一號工程,20之前貧困人口全面脫貧,是中國政府對全世界的承諾。武漢市提出到20**年全市扶貧對象全部脫貧,確保率先全面建成小康社會。扶貧攻堅工作必須是區(qū)委書記、區(qū)長、各部門的主要領導親自抓。各區(qū)、各部門要組織本區(qū)、本系統(tǒng)干部和工作人員,特別是扶貧工作隊員、農(nóng)村基層干部認真學習會議精神,進一步統(tǒng)一思想,增強抓好精準扶貧工作責任感、緊迫感、使命感。各個新城區(qū)要采取現(xiàn)場會議推動等方式進一步抓好工作落實。當前扶貧攻堅工作既要結合災后重建、生產(chǎn)自救來展開,也要結合美麗鄉(xiāng)村提升計劃、生態(tài)小鎮(zhèn)建設計劃、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃來抓好。
            第二,抓緊扶貧項目的下達和實施。剛才,朱書記強調,項目扶貧最關鍵,要依靠項目、依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展來使貧困人口和貧困村脫貧致富,不能完全依靠政策兜底被動地拿錢脫貧,必須增強扶貧對象自身的發(fā)展能力、自身的造血功能。據(jù)了解,為加快扶貧項目計劃下達進度,今年蔡甸、江夏、黃陂、新洲的扶貧項目都是采取“村級謀劃實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批、區(qū)級監(jiān)管備案”的方式推進。目前,各區(qū)已將部分項目資金分解下達到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),但是還有一些貧困村,包括計劃今年脫貧的貧困村的建設項目資金還沒有落實,這肯定是不行的。所以,各區(qū)委、區(qū)政府要及時組織區(qū)扶貧辦、發(fā)改委、財政局、監(jiān)察局等相關部門進行督辦,抓緊做好建設項目和資金計劃的下達。已經(jīng)下達的貧困村,要督促抓緊組織實施,確保按時按標準完成建設任務,帶動村集體經(jīng)濟和貧困戶增收。
            第三,抓好貧困戶、貧困人口脫貧工作。對貧困戶、貧困人口尤其是今年計劃脫貧的貧困戶和貧困人口,要督促各村、各駐村幫扶單位對照“一對一”幫扶措施認真落實。幫扶措施要嚴謹,要精準施策,精準發(fā)力,力求實效,尤其是要幫助貧困戶落實產(chǎn)業(yè)扶持項目、資金,以及教育救助、醫(yī)療救助、低保兜底等政策,確保他們?nèi)缙诿撠殹?BR>    第四,抓好扶貧政策的落地生根。現(xiàn)在,市直部門行業(yè)扶貧政策都已相繼出臺,關鍵是要抓好落實。會議發(fā)放的《武漢市行業(yè)扶貧政策文件匯編》,印發(fā)了21個部門和2個群團組織的幫扶政策,操作性非常強,希望大家認真學習,認真領會,抓好落實。也請市直相關部門要抓好政策執(zhí)行的宣傳發(fā)動、檢查指導等工作,確保政策落地生效,造福廣大貧困村、貧困戶、貧困人口。
            第五,強化考核措施,確保目標完成。各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委、政府要進一步強化大局意識、政治意識,切實履行好主體職責,創(chuàng)新督查、考核機制,實行目標進度周報告、月調度、季督查、年考評,扎實推進工作。聯(lián)系貧困村、貧困戶的單位和黨員干部要積極配合當?shù)攸h委、政府推進工作、提供服務、形成合力。
            同志們,做好精準扶貧工作任務艱巨、責任重大,希望大家腳踏實地、奮發(fā)進取、扎實工作,確保今年全市77個貧困村、43369名貧困人口的脫貧目標任務順利完成,為全市20**年貧困對象全部脫貧、如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標奠定堅實基礎。
            扶貧工作講話稿篇十九
            20xx年以來,江西省武寧縣針對基層黨建協(xié)調工作難、均衡發(fā)展難、融合共進難、開展活動難等矛盾問題,探索創(chuàng)建“心連心”聯(lián)合黨支部,有效增強基層黨組織對各種社會力量的統(tǒng)籌、整合、引導和帶動能力。
            搭建三大載體,構建黨建大格局。
            以縣委為統(tǒng)領,集中力量構建農(nóng)村、城市社區(qū)、重大項目三個重點領域黨建工作大格局。農(nóng)村“心連心”聯(lián)合黨支部,根據(jù)脫貧攻堅分團包片和部門包村劃分的實際情況,由多個具體聯(lián)系包掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機關黨組織與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同建立。城市社區(qū)“心連心”聯(lián)合黨支部,按照劃片管理的原則,由包片的機關黨組織和街道、社區(qū)共同建立。重大項目建設“心連心”聯(lián)合黨支部,按照“項目建到哪里,黨組織建到哪里,工作開展到哪里”的要求,采取黨員領導掛靠和黨員干部派駐相結合的方式,由服務企業(yè)的多個機關黨組織與企業(yè)黨組織在重大項目中共同建立。
            強化聯(lián)合“粘度”,嚴格日常管理。
            通過建立完善四項長效機制,嚴防“聯(lián)而不緊、聯(lián)而不力、聯(lián)而不效”現(xiàn)象。統(tǒng)籌協(xié)調機制。每月召開工作例會,大事共議、實事共辦、難事共商。聯(lián)合黨支部統(tǒng)籌協(xié)調機關黨組織共同參與基層黨群建設、重大項目建設、民生保障、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境秩序等工作。信息共享機制。建立民情臺賬,共享社情民意信息,互相通報工作情況。比學趕超機制。通過參加聯(lián)合黨支部舉辦的各種活動、工作競賽,共同解決熱點、難點問題,展示黨員先進形象。激勵約束機制。定期將聯(lián)合黨支部班子成員、在職黨員干部到社區(qū)報到和志愿服務情況,向其所在單位黨組織及上級黨組織反饋匯報。
            聚焦基層“小事”,立足群眾滿意。
            聯(lián)合黨支部通過“五大工作模式”提升群眾滿意度,使基層黨建工作脫虛向實。黨日活動大聯(lián)動模式。每月第一周的星期三組織機關黨組織、黨員與聯(lián)系村(社區(qū))黨員群眾共同開展“黨員主題日活動”,活動主題除傳統(tǒng)的“三會一課”外,把走訪幫扶、志愿服務等利民實事作為重要活動內(nèi)容。黨組織黨員雙報到模式。機關黨組織在職黨員既在本單位正常參加組織生活,又定期到聯(lián)合黨支部分管片區(qū)開展各類活動,黨員結對聯(lián)系群眾開展個性化幫扶和服務,提升黨員意識。黨建創(chuàng)建項目化模式。按照“一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個品牌、一個村居(片區(qū))一個特色、一個單位一個主題、一個支部一個亮點”的主體要求,先后開展“黨建+全域旅游”“黨建+精準扶貧”“黨建+美麗鄉(xiāng)村建設”“黨建+便民服務”“黨建+凈我家園”“黨建+平安創(chuàng)建”“黨建+陽光工程”“黨建+重大項目建設”“黨建+社區(qū)文化”等項目化創(chuàng)建工作,提升黨組織的服務水平。區(qū)域服務共享制模式。建立黨員“連心室”23個,機關黨組織在職黨員定期到“連心室”坐班,開展與社區(qū)黨員談心、民情走訪、服務群眾等工作。同時,進一步完善“生活用品電商超市”“留守兒童輔導站”“居家養(yǎng)老服務中心”“圖書閱覽室”等服務機構。多方參與共建制模式。探索機關黨組織下派黨員干部兼任黨員樓長、區(qū)長、片長,破解社區(qū)黨組織黨員干部力量不足的難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))開展無職黨員“亮身份、亮崗位、亮承諾、亮成績”活動,設置民事協(xié)調、公共管理、文化宣傳等多類公益崗位,讓無職黨員自主擇崗、主動作為,使基層黨建工作水平和服務群眾能力不斷提升。
            扶貧工作講話稿篇二十
            去年以來,新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州充分發(fā)揮黨建龍頭作用,實施以“建強基層組織、真心服務群眾、攜手助力脫貧”為主要內(nèi)容的暖心工程,建強了支部、育好了帶頭人、凝聚了群眾力量,脫貧成效明顯。
            選優(yōu)“頭雁”帶好隊伍。推行村黨組織書記崗位職業(yè)化管理,建立選拔任用、教育培訓、激勵保障、監(jiān)督考核管理體系。堅持“20字”好干部、民族地區(qū)“三個特別”政治標準,選派272名能力強、素質硬、愛基層、愛百姓的領導干部到維穩(wěn)重點村、深度貧困村任第一書記。重點培養(yǎng)1000余名后備干部入庫,近兩年幫助發(fā)展農(nóng)牧民黨員1078人,選拔206名返鄉(xiāng)大學生充實到村任黨支部書記,提高報酬,激發(fā)他們在脫貧攻堅中干事創(chuàng)業(yè)的活力。
            真心真情服務群眾。開展“民族團結一家親”活動,黨員干部與3.2萬貧困戶結親全覆蓋,推動“五同、五送、五推動”,3.8萬余名干部下沉一線、入戶住戶,走訪基層群眾201.4萬人次,為群眾宣講脫貧政策、謀劃致富良方,為困難群眾捐款近3300萬元,解決各類困難9.5萬件,辦好事實事43萬余件。黨組織成了群眾的溫馨之家,黨員干部成了群眾貼心人。
            多點開花聚力脫貧。在全州分類培訓送技能,推廣“惠民政策+技能培訓+務工機會”一條龍政策服務,為1800余名村里的“土專家”開辦烹飪、美發(fā)、砌筑工等各類技術培訓40期,1419人取得初級資格證,有效激活貧困群眾的內(nèi)生動力。借力援疆資源,開展江蘇——克州村鎮(zhèn)結對助力脫貧,引進20名江西非公有制企業(yè)家任貧困村“名譽村長”,在群眾家門口創(chuàng)建衛(wèi)星工廠、合作社,開發(fā)民俗文化旅游,引進旅游公司開發(fā)314g沿線的民俗旅游資源,壯大產(chǎn)業(yè)致富基礎。
            扶貧工作講話稿篇二十一
            同志們:
            今天召開這次會議,主要任務是貫徹落實全省深化醫(yī)改和健康扶貧工作焦作現(xiàn)場會精神,總結我市前一階段工作,安排部署當前和今后一段時間醫(yī)改和健康扶貧工作任務。剛才,睢縣、市衛(wèi)計委、市第一人民醫(yī)院等幾個醫(yī)改工作相關單位的負責同志圍繞各自工作職責,進行了很好的發(fā)言。副市長牛亞東同志代表市政府總結了去年醫(yī)改等工作,分析了當前改革過程中存在的困難和問題,對下一步工作進行了安排部署,講得非常好,我完全同意,希望同志們抓好貫徹落實。
            深化醫(yī)改和推進健康扶貧工作,對于我市具有十分重要的現(xiàn)實意義。__年10月,十八屆五中全會首次提出推進健康中國建設,“健康中國”上升為國家戰(zhàn)略,出臺相關規(guī)劃,推動深化改革,進一步增強人民群眾的獲得感、幸福感。深化醫(yī)改既是“四個全面”戰(zhàn)略布局改革的重要內(nèi)容,更是以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)??傮w上,我市有900多萬人,加上北邊的曹縣、單縣,南邊的亳州市、鹿邑縣,以及東邊相鄰的市縣,健康醫(yī)療服務范圍廣,服務人口多,而我市目前僅有一家三級甲等醫(yī)院,健康醫(yī)療資源相對匱乏。盡管這幾年我市大力推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展改革工作,取得了一定成績,但是隨著人民群眾對醫(yī)療、對自身健康要求不斷提高,我市的醫(yī)療資源仍然不能適應和滿足廣大人民群眾對醫(yī)療健康的總體需要,更難以滿足人民群眾對美好生活的向往。剛才,副市長牛亞東通報了幾個數(shù)據(jù),預計上半年,我市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長9.7%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.2%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長9.2%,但是我市公立醫(yī)院費用同比增長21.84%,比省定目標高12.34個百分點,住院次均費用同比增長9.4%,門診次均費用同比增長12.1%。這與“四改”目標是背道而馳的。如果這樣,我們改革釋放的紅利、發(fā)展增加的群眾收入,就不能很好地滿足人民群眾對美好生活的向往,就不能很好地改善人民群眾的生活。
            目前,我們面臨著一個解決醫(yī)療資源匱乏的重要機遇和發(fā)展機會,就是從中央到省推進的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。抓住這次機遇,做好幾項醫(yī)改工作,就有可能在短時間內(nèi)解決相對尖銳的醫(yī)療資源匱乏和人民群眾醫(yī)療需要之間的矛盾。建設醫(yī)院不是一天兩天的事兒,一個醫(yī)院成長為三甲醫(yī)院也不是一朝一夕的事兒。__醫(yī)專搬走后,我們將騰出的182畝地和教學樓整體劃給第一人民醫(yī)院擴展心腦血管等幾個重要科室,目的就是快速壯大第一人民醫(yī)院,但是要真正成長起來,還需要一段時間。我們正在建設的利君醫(yī)院盡管是一家股份制醫(yī)院,但它的起點很高,將來有望成長為一家綜合性的三甲醫(yī)院。但是兩年以后利君醫(yī)院能投入使用嗎?能完全發(fā)揮作用嗎?這也很難講。中醫(yī)院新院址到現(xiàn)在還沒有開工建設,__市立醫(yī)院正在建設,中心醫(yī)院盡管病房樓建立起來了,但是非常擁擠。所以說,要解決好醫(yī)療資源匱乏與人民群眾的需求不相適應的矛盾,必須抓住國家正在推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這樣一個好的機遇,積極推進我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快健康醫(yī)藥衛(wèi)生項目建設,促進全市健康醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。
            深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是內(nèi)在要求,是發(fā)展要求,也是現(xiàn)實要求,很有意義。但改革以后能不能做好醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)?怎樣發(fā)展好醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)?公立醫(yī)院費用降下來以后怎么發(fā)展?怎樣提高資金保證?對這些工作,中央在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的過程中都有明確要求。中央明確提出,公立醫(yī)院改革以后,由于取消醫(yī)藥加成損失減少的費用,除靠其他方面彌補外,財政要兜底。如果說我們財政沒有收入,如何做好保障?這就需要全市各級、各部門認真做好工作,形成合力,加快經(jīng)濟體系建設,推動發(fā)展,把當前深化醫(yī)改和推進健康扶貧工作抓實、抓好、抓出成效,切實保障醫(yī)改和健康扶貧工作順利推進。抓好工作落實,重在各縣(市、區(qū))主抓醫(yī)療改革的政府主管同志切實發(fā)揮作用,真正把工作管好做好。今年我們將建立對縣(市、區(qū))主管同志平時工作考核的制度,擬在9-10月份進行一次考核。比如,在深化醫(yī)改和健康扶貧工作方面,我們將對各縣(市、區(qū))主管同志進行一次考核??傊?,市政府今天召開這個會議,目的就是交任務、壓責任。參加今天會議的各縣(市、區(qū))分管負責同志要高度重視,會后及時匯報,按照分級負責原則,根據(jù)各自任務和工作推進情況,及時召開會議,做好工作部署,抓好工作落實。市直部門也要重視起來,貫徹好會議精神,履行好工作職責。下面,我再強調以下三點。
            一、切實把深化醫(yī)改和健康扶貧工作放在更加重要的位置抓緊抓好。
            市醫(yī)改領導小組辦公室要圍繞三個體系建立,立即著手做好頂層設計。一是健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度體系。二是健全全民醫(yī)療保障政策體系。三是健全城鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系總體規(guī)劃和總體設計。市醫(yī)改領導小組辦公室要抓緊時間研究出臺,做好頂層設計和規(guī)劃,把工作往實處抓,進一步明確和分解全市各級、各層面的工作任務,進一步明確醫(yī)改、健康醫(yī)療、健康扶貧具體舉措。
            二、切實抓住關鍵環(huán)節(jié),確保各項工作取得扎實成效。
            (一)深化以分級診療制度為核心的醫(yī)療改革。第一,建立分級診療服務體系。分級診療制度的核心是什么?分級診療制度的核心是引導醫(yī)療衛(wèi)生工作重心、資源重心下移,建立起健康“守門人”制度,實現(xiàn)總書記提出的“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復回基層”的合理就醫(yī)秩序目標,加快形成基層首診、雙向轉診、急慢分診、上下聯(lián)動的分級診療服務體系,解決當前醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中存在的問題。市醫(yī)改領導小組辦公室要抓好任務分解,明確工作責任、工作推進措施等。第二,全面提高基層醫(yī)療服務能力?;鶎俞t(yī)療服務能力低是我們最大的短板。做強基層醫(yī)療服務能力,也是我們建立分級診療制度后的關鍵任務之一。要按照抓龍頭、補短板、破瓶頸、建機制、重保障、求突破的思路深化改革。全省深化醫(yī)改和健康扶貧工作焦作現(xiàn)場會總結推廣了包括市、縣、鄉(xiāng)、村各層面的醫(yī)改和健康扶貧工作典型和經(jīng)驗,而且這些典型經(jīng)驗大多是省內(nèi)創(chuàng)造的,我們要注重學習借鑒,根據(jù)工作實際,分解任務,真抓實干,貫徹落實,盡快使老百姓見到成效。第三,積極推進醫(yī)聯(lián)體建設。溫縣“縣帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)管村、縣聯(lián)市”的醫(yī)療協(xié)作模式和思路非常好,要抓緊推廣。睢縣的健康扶貧模式也非常不錯,戴柏華副省長認為睢縣在健康扶貧方面做得非常好,并在睢縣召開了現(xiàn)場會,也可以學習借鑒。總之,在推進醫(yī)聯(lián)體建設方面,要把握管用實用原則,堅持市縣公立醫(yī)院好的做法,切實發(fā)揮好市縣公立醫(yī)院龍頭作用,積極推進醫(yī)聯(lián)體建設。第四,大力推行家庭醫(yī)生簽約服務。對__來講,推行家庭醫(yī)生簽約服務既是一項非常管用的措施,又是一個重大考驗,因為這項工作是我們的弱項和短板。據(jù)了解,我市城市家庭醫(yī)生簽約率為95%,農(nóng)村貧困戶家庭醫(yī)生簽約率100%。但從我到農(nóng)村調研時與貧困戶交談了解到,幾乎所有貧困戶都不知道他們的簽約醫(yī)生是誰,這項工作機制作用發(fā)揮得并不好。下一步,要扎實推進工作、真心落實工作,通過改革和措施落實把醫(yī)療資源下移到基層,把寫在紙上的機制變成實實在在的工作。
            (二)深化以完善全民醫(yī)保體系為目標的醫(yī)保改革。要按照?;?、兜底線、可持續(xù)的原則做好各項工作安排、制度安排,穩(wěn)步推進醫(yī)保改革。第一,提升醫(yī)保覆蓋面。深化醫(yī)保改革的核心是擴大城鄉(xiāng)居民醫(yī)保覆蓋面。目前,我市醫(yī)保參保率穩(wěn)定在96%。下一步,我們必須抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保擴面工作,做強城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障。同時,落實好河南省獨創(chuàng)的大病醫(yī)療補充保險制度,做好大病醫(yī)療補充保險工作,抓好鞏固推進,持續(xù)提升覆蓋面。實質上,我們創(chuàng)新實踐防、服、減、?!八奈灰惑w”健康扶貧模式,認真落實“兩免四提一降一補”優(yōu)惠政策,已經(jīng)擴大和提升了我市醫(yī)療保障覆蓋面和保障能力。第二,增加藥品保障目錄和重特大病險種。在這方面大家做得都很好,都很有成效。下一步,要把城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險、困難群眾大病補充保險作為長效機制落實好,同時有條件的地方要建立醫(yī)療救助、慈善醫(yī)療救助、醫(yī)療保險托底救助三重救助。目前,各縣(市、區(qū))的財政保障能力還很弱,有些事做起來還非常困難,我們要循序漸進,從保障最困難的事項入手再逐步擴展,進而全面保障。
            (三)深化以藥品供應保障為導向的醫(yī)藥改革。醫(yī)藥改革核心問題是加大工作力度,堅決整改藥材價格虛高、耗材濫用的現(xiàn)象。這是藥品改革的主要內(nèi)容,也是改革的方向。今天參加會議的所有醫(yī)院,尤其是公立醫(yī)院要帶頭整改、早日整改,真抓真改、實抓實改、立抓立改,保證藥品價格下降,讓利于群眾,進一步增強人民群眾的幸福感、獲得感。要完善藥品招標采購制度,嚴格落實聯(lián)合采購、帶量采購、集中采購、集中支付等制度,尤其是要落實帶量采購制度,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,實行聯(lián)合采購,招采合一,量價掛鉤,以量換價。市醫(yī)療改革領導小組辦公室要明確責任、明確時限,抓緊推進藥品改革。有人說,往上查不了幾代,我們都是農(nóng)民?,F(xiàn)在我們離開了農(nóng)村,干了為農(nóng)民服務的事情,就要把自己看成農(nóng)民,把國家的要求真正通過改革落實到位,放棄局部利益,解決藥品價格虛高問題,讓利給困難群眾。同時,要加強用藥環(huán)節(jié)監(jiān)管。醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門要發(fā)揮好職能作用,加強對藥品流通、藥品使用等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
            (四)深化以市縣公立醫(yī)院為重點的醫(yī)院改革。今年10月份左右,我們將對各縣(市、區(qū))進行考核,醫(yī)藥衛(wèi)生四項改革就是考核的重點。要按照工作要求,限時完成醫(yī)院改革任務,著力建設三項機制。一是完善管理機制,二是完善運營機制,三是完善分配機制。推進分配機制改革,國家也很擔心,認為上至北京的大醫(yī)院,下到地方的中心醫(yī)院,醫(yī)生收入都比較高,過上了很好的生活,擔心改革改掉大家的積極性。__年2月,人力資源社會保障部、財政部、國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)了《關于開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點工作的指導意見》,提出兩個允許,即允許醫(yī)療衛(wèi)生機構突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調控水平,允許醫(yī)療服務收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵,穩(wěn)步提高醫(yī)務人員薪酬水平。在我市推進醫(yī)院改革的過程中,醫(yī)院由于推行藥品“零差價”政策,減少的收入通過彌補機制得到彌補。對這一機制市級層面已基本落實到位,縣級層面落實情況還不清楚,下一步,市縣兩級都要保證補助資金到位,確保醫(yī)院穩(wěn)步推進改革。
            (五)切實抓好健康扶貧工作。健康扶貧工作是重中之重。在昨天的脫貧攻堅工作推進會上我也作了安排部署,睢縣、寧陵、虞城、民權等各個縣都有很多很好的經(jīng)驗,不再多講。希望大家互相借鑒,堅持好的做法,抓好工作落實。
            三、切實加強組織領導,確保按期完成各項改革任務。
            (一)盡快建立責任清單。市醫(yī)改領導小組辦公室要抓緊時間摸清四項醫(yī)改、健康扶貧工作的情況,核心是拉出四項醫(yī)改清單。剛才,我對四項醫(yī)改工作的重點環(huán)節(jié)、原則都進行了安排,關鍵是盡快建立清單,明確工作任務、責任單位、責任領導、完成時限等,并定制成本,形成可考核、可追溯、可量化、可問責的責任清單,確保各部門、各縣(市、區(qū))、公立醫(yī)院等各級各層面的任務都非常清晰;一旦出了問題,確保包括醫(yī)療監(jiān)管在內(nèi)的各個環(huán)節(jié)都有責任可查。此項工作由副市長牛亞東同志負責,7月底前完成,以市政府的文件正式下發(fā)。
            (二)建立考核機制。這項工作前面已經(jīng)作了安排,這里不再多講。希望大家根據(jù)要求,及時建立完善工作機制,抓好工作落實。
            (三)強化督導獎勵和問責機制。督導考核、建立清單、強化獎勵和問責等各方面工作要在深化醫(yī)改和健康扶貧工作方案中全部完善起來。
            同志們,今天的會議是交任務、壓責任的會議,希望大家率先地抓好落實,主動地抓好落實,創(chuàng)造性地抓好落實。率先地抓好落實,就是帶頭當好組織者、推行者。主動地抓好落實,就是主動到矛盾問題的一線解決矛盾,到問題復雜的地方推動工作,深入一線解決工作中的各項阻力。創(chuàng)造性地抓好落實,就是結合本地本系統(tǒng)實際,按照醫(yī)改宗旨和要求,創(chuàng)造性地開展工作,降低醫(yī)療成本,便捷醫(yī)療服務,切實提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感。
            尊敬的曉群主任,同志們:
            為認真貫徹落實習總書記對健康扶貧的重要要求,部署落實今年6月8日在成都召開的全國健康扶貧工作現(xiàn)場會精神,省衛(wèi)計委在2月10日組織召開全省健康扶貧工作視頻會議后不到半年,今天再次組織召開全省健康扶貧工作推進會議,讓我們更加感同身受到了健康扶貧工作的重要性和緊迫性。各級扶貧部門要按照等下曉群主任講話部署的任務和要求,在深入推進我省的健康扶貧工作中勇于擔當,密切配合衛(wèi)計部門把本次會議精神貫徹好、落實好。
            一是要提高深入推進健康扶貧工作的政治站位。習總書記明確指出,因病致貧、因病返貧是扶貧“硬骨頭”的主攻方向;在6月23日召開的深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上再次強調,“在深度貧困成因中,需要特別關注因病致貧問題。因病致貧、因病返貧不是個別現(xiàn)象,帶有一定的普遍性。”明確要求“對因病致貧群眾加大醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度”。總書記的深刻分析完全符合我省實際,是我們深入推進健康扶貧工作的行動指南。從全省建檔立卡貧困人口的貧困成因看,因病致貧的占到了46%,并且因病返貧時有發(fā)生,“一人得病、全家返貧”現(xiàn)象還在不斷侵吞著精準脫貧成果,因病致貧返貧問題構成了制約我省脫貧攻堅的最大癥結。為此,省第十四次黨代會確定將大力推進健康脫貧,作為全省堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重大舉措和任務。各級扶貧部門要深入學習領會習總書記對健康扶貧的重要要求,遵照中央和省委、省政府脫貧攻堅的重大決策部署,從強化“四種意識”的政治站位,自覺把有效防止因病致貧返貧作為脫貧攻堅的重點,從而為我省如期完成脫貧攻堅這一全面建成小康社會、建設富裕美麗幸福江西的底線任務,提供有力有效的健康扶貧醫(yī)療保障。
            二是要堅持問題導向完成健康扶貧工作整改。今年4月,中央根據(jù)對__年各省脫貧攻堅考核情況,約談我省并反饋了脫貧攻堅工作中存在的問題,其中指出我省一些地方的醫(yī)療保障政策不到位,反映一些貧困群眾負擔不起醫(yī)療費用,有的大病患者沒有享受大病救助政策。對此,省委、省政府對照中央約談反饋的問題舉一反三,分解細化了問題清單,部署各地全面深入排查,要求各地把整改工作作為當前的頭等大事。這個月,國家即將對我省的整改工作進行巡查。各地扶貧部門要積極協(xié)調和密切配合相關部門完成健康扶貧工作方面問題的整改,確保以問題全部銷號向國家巡查交上一份合格的整改答卷。
            三是要確保健康扶貧各項政策施策精準。精確核查核準貧困對象并實施信息化管理,是脫貧攻堅期內(nèi)實施精準扶貧需要持續(xù)開展的一項基礎性工作。這次全省整改工作中,各地都對建檔立卡貧困人口進行了一次全面復查,對錯評人口進行了清退,對錯退人口進行了回退,對漏評人口進行了識別,各地建檔立卡貧困對象及數(shù)量都有一些新的變化。現(xiàn)在,全省核定的建檔立卡貧困人口有303萬人,其中尚未脫貧人口還有135萬人。各地扶貧部門要逐戶分析建檔立卡對象的貧困成因,將復查后的因病致貧返貧人口信息數(shù)據(jù)及時與衛(wèi)計、人社、民政以及相關保險、醫(yī)療機構進行比對共享,為實施健康扶貧醫(yī)療保障政策提供準確依據(jù),確保貧困人口享受健康扶貧政策不漏一人。
            四是要不斷助推提升健康扶貧醫(yī)療保障水平。健康扶貧醫(yī)療保障,起著兜住精準扶貧底線、守住精準脫貧成果的重要作用。對此,我省圍繞“看得起病、看得好病、看得上病、更好防病”的目標,為貧困人口構筑了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險、補充保險、醫(yī)療救助四道防線,得到了國家的充分肯定和高度評價。下一步,我省將深入實施健康扶貧再提升工程。各地扶貧部門要積極協(xié)助衛(wèi)計等相關部門,進一步提高貧困人口的醫(yī)療保障水平。重點是助推實施好大病集中救治一批、慢性病簽約服務管理一批、重病兜底保障一批“三個一批”行動計劃,加快推廣貧困人口家庭醫(yī)生簽約健康管理和重大疾病醫(yī)療費用補償“一站式”結算服務,提高貧困人口慢性病保險范圍和報銷比例,進一步減輕貧困群眾看病負擔。同時,要大力促進健康扶貧工作探索創(chuàng)新。像興國縣著力消除健康扶貧保障盲區(qū),今年開始每年籌集專項資金,用于貧困人口看病就醫(yī)報賬的再補充,解決慢性病、精神病、失能病人等貧困患者的補助,構筑了健康扶貧的第五道防線,織密了防止因病致貧返貧的健康扶貧保障網(wǎng),值得肯定推廣和各地借鑒。
            五是要統(tǒng)籌推進健康扶貧各項工作落實。對于全面推進健康扶貧,去年省政府專門印發(fā)的全省健康扶貧工程《實施方案》,作出了具體部署,制定了特殊政策,提出了工作要求。各級扶貧部門要按照《實施方案》明確的分工職責,與各相關部門共同抓好健康扶貧的工作落實。同時,要大力宣傳和解讀健康扶貧政策,讓所有貧困人口深入知曉政策、及時享受政策,增強貧困患者的獲得感,用健康扶貧政策的影響力和感召力,彰顯黨和政府不忘初心的根本追求。要積極協(xié)助衛(wèi)計部門組織實施好健康扶貧的專項考核,以考核的指揮棒作用,督導問題整改、推進工作落實、促進政策完善,推動創(chuàng)建一批國家級健康扶貧工程示范縣,從而不斷提高我省健康扶貧的工作水平。
            謝謝大家!
            同志們:
            上面,涇海同志對我縣近期健康扶貧工作情況進行了通報,安排部署了下一步的工作,講的很全面、很到位,我完全同意,請大家按照要求,認真抓好落實。下面,就健康扶貧工作,我講三點意見:
            第一,要堅持問題導向,突出工作重點。6月2日,全市教育和健康扶貧工作推進會分別對教育和健康扶貧工作作了督促推進;6月11日,市委岳亮書記在我縣實地走訪時,對健康扶貧工作提出了明確要求;6月19日,全省健康扶貧工作電視電話會議就健康扶貧工作作了再安排、再部署;前天,省衛(wèi)計委第三方評估和市衛(wèi)計局督導組對我縣健康扶貧工作進行了全面督導檢查。這些都充分表明省、市各級對健康扶貧工作是非常重視的??h委、縣政府也高度重視健康扶貧工作,在健康扶貧方面做了大量工作,花了很大精力,也取得了較好地成效。但從剛才通報的情況來看,我縣在健康扶貧方面存在的問題依然較多,特別是政策知曉率、一站式結算報銷、新農(nóng)合參合率、大病保險參保率4個百分之百還沒有完全達標,和上級的要求還有一定差距。問題我不再重復,對反饋的問題以及相關部門在工作中發(fā)現(xiàn)的問題,要全面建立縣鎮(zhèn)問題臺賬,逐項明確責任人、整改時限和整改要求,實行對標管理,完成一項、銷號一項。縣衛(wèi)計局、各相關部門一定要堅持問題導向,以落實“四個100%”核心指標為重點,積極探索完善健康扶貧“4+3”模式(即新農(nóng)合住院報銷、大病保險、民政醫(yī)療救助、慢性病報銷+市縣人身意外附加大病商業(yè)保險、涇陽縣精準脫貧攻堅醫(yī)療救助基金、特殊情況一事一議政策),確保貧困群眾基本醫(yī)療有保障。要建立健全“一站式”報銷流程和機制,就健康扶貧政策進行梳理,做到簡約化、口語化,讓群眾一看就懂,同時,要加大宣傳力度,提高參合率,提升滿意度。
            第二,要明確責任分工,形成工作合力。健康扶貧工程是一個龐大的系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大。各鎮(zhèn)、各部門、各單位,尤其是衛(wèi)計系統(tǒng),要立足自身職能,各司其責,密切配合,齊心協(xié)力,打好“組合拳”,加快實施健康扶貧,切實保障貧困群眾看得上病、看得起病、看得好病、少生病。各鎮(zhèn)政府要做好新農(nóng)合資金的籌集,建立本鎮(zhèn)轄區(qū)因病致貧、因病返貧人員電子臺帳,實施動態(tài)管理??h扶貧辦要充分發(fā)揮總牽頭、總協(xié)調作用,協(xié)調各方力量,統(tǒng)籌安排扶貧攻堅相關事宜,及時研究、解決扶貧推進過程中出現(xiàn)的新情況、新問題;縣財政局要做好健康扶貧資金的整合、資金計劃的審核、資金落實、撥付和監(jiān)管工作,確保健康扶貧資金足額保障;縣合療辦、民政局、人壽保險公司要圍繞“四重保障”(新農(nóng)合、大病保險、民政醫(yī)療救助、醫(yī)療救助基金),進一步提高貧困人口就醫(yī)報銷比例,減輕貧困人口就醫(yī)費用負擔;縣殘聯(lián)、民政局要做好殘疾人、重度精神病人、智障人員的救助和醫(yī)療保障工作;縣衛(wèi)計局要挖掘行業(yè)潛力、發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,創(chuàng)造性、前瞻性地開展健康扶貧工作,圍繞提升醫(yī)療服務水平、家庭醫(yī)生簽約服務、重大疾病集中救治、一站式結算、健康扶貧政策宣傳等重點工作,力度再加大、措施再強化、責任再壓實,將健康扶貧工作向深入推進,不斷增進群眾獲得感、幸福感,助推全縣精準脫貧、過硬脫貧。
            第三,要加強督查考核,確保取得實效。加快健康扶貧事關全面建成小康社會,事關脫貧攻堅成敗,事關社會和諧穩(wěn)定。因此,大家思想認識要再提高、具體責任要再明確、基礎措施要再扎實、督促檢查要常態(tài)化,全力推進各項政策舉措盡快落地、取得實效??h衛(wèi)計局要立足行業(yè)實際,加強對健康扶貧工作的指導,將健康扶貧工作與日常工作同部署、同檢查、同考核;要會同縣委縣政府督查室、扶貧辦、財政局等相關部門,加強健康扶貧相關資金管理使用情況監(jiān)督檢查;要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪相結合的方式,適時督導、檢查健康扶貧工作推進情況;縣委、縣政府將對相關單位健康扶貧工作的組織實施、政策落實、資金保障、工作成效、對口幫扶等情況納入脫貧攻堅工作領導責任制目標管理,實行最嚴格的考核問責辦法,把考核結果與績效考核、評先評優(yōu)、干部任用“三掛鉤”,對工作實績突出的鎮(zhèn)、包扶單位、扶貧工作隊、村和個人進行表彰獎勵,對扶貧責任落實不力、扶貧效果不符合要求的,從嚴追究責任,確保此項工作推進有力、落地見效。
            同志們,習近平總書記講,沒有全民健康,就沒有全面小康。實施健康扶貧工程,解決因病致貧、因病返貧,我們責無旁貸。全縣各級特別是衛(wèi)計部門一定要務實擔當,激情實干,扎實抓好健康扶貧各項工作,為全縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻力量。
            扶貧工作講話稿篇二十二
            同志們:
            這次在全縣農(nóng)村工作會議之后,接著召開全縣扶貧開發(fā)工作會議,是為了認真貫徹落實全省、全區(qū)農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神,是一次重要的會議。會議的主要任務是對全縣“”扶貧開發(fā)工作進行回顧總結,對省、地會議精神進行學習貫徹,安排部署*年度扶貧開發(fā)工作任務。
            下面,我講三點意見:
            一、回顧總結“”社會開發(fā)工作,牢固建立“”扶貧攻堅的信心和決心。
            “”是國家新階段扶貧開發(fā)的深化建設時期,全縣的扶貧開發(fā)在上級政府和部門的領導下,在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下,認真貫徹落實國家新階段扶貧開發(fā)的各項政策,把扶貧開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的重中之重,緊緊圍繞減少農(nóng)村貧困人口的主體目標,從幫助貧困人口“改善基本生產(chǎn)生活條件、拓寬基本增收門路和提高基本素質”入手,突出抓好“整村推進、產(chǎn)業(yè)化扶貧和農(nóng)村勞動力培訓”三個重點。全面實現(xiàn)了新階段扶貧開發(fā)的規(guī)劃目標,有效促進了全縣農(nóng)村的發(fā)展進程。概括起來,主要的工作成效及經(jīng)驗有以下四個方面。
            (一)促進農(nóng)民增加收入,實現(xiàn)貧困人口持續(xù)減少。
            “”期間,通過推進農(nóng)業(yè)科技運用,實施產(chǎn)業(yè)化扶貧和加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,支持農(nóng)村勞動力拓寬勞力就業(yè)等措施,較快地促進了全縣農(nóng)民增收,實現(xiàn)貧困人口的持續(xù)減少?!啊逼陂g,全縣農(nóng)民人均純收入由*元(*年末)增加到*元(*年末),累計解決貧困人口溫飽*.**萬人,全縣貧困人口由.**萬人下降到.**萬人,占農(nóng)業(yè)人口的經(jīng)率由.*%下降到.*%,農(nóng)民收入和生活水平總體上有了大幅度的提高。
            (二)整合各類社會力量,加快全縣農(nóng)村的建設發(fā)展。
            *年以來,國家對西部貧困地區(qū)的投入力度逐步增大,我們縣緊抓機遇,整合了各類社會資源,增強了“三農(nóng)”建設的投入(僅扶貧開發(fā)資金就達*萬元),以促進農(nóng)村社會服務事業(yè)發(fā)展、加快鄉(xiāng)村基礎設施建設、改善農(nóng)民的秤生活條件、完善農(nóng)村社會保障、推進城鎮(zhèn)化和工業(yè)化建設等內(nèi)容為重點,全面加快了農(nóng)村的建設發(fā)展。全縣農(nóng)村的教育事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)進一步得到鞏固發(fā)展,農(nóng)民就學就醫(yī)條件進一步改善,農(nóng)村義務教育學雜費減免和新農(nóng)合的實施使貧困人口得到實實在在的受益;全縣農(nóng)村的交通、供水、能源、通訊等基礎設施進一步健全,農(nóng)村居住環(huán)境和村容村貌明顯改善;全縣農(nóng)村的低保制度、醫(yī)保制度、養(yǎng)老保險制度和社會救助體系進一步推進實施,農(nóng)村的民生保障進一步加強;全縣農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設和工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化項目的落實實施,有效地拉動了“三農(nóng)”的建設發(fā)展。總體看,“”階段全縣農(nóng)村的建設是空前的,全縣包括各行各業(yè)在內(nèi)的經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)實現(xiàn)一個重要的跨越。
            (三)突出了深化“畢節(jié)試驗區(qū)”建設主題,實現(xiàn)了建設發(fā)展模式的探索。
            在“”期間,全縣在扶貧開發(fā)與建設發(fā)展工作上,堅持科學發(fā)展觀的指導,深化“畢節(jié)試驗區(qū)”建設發(fā)展的要求,以充分調研、科學規(guī)劃、切實實施的方式,突出了扶貧解困與促進綜合發(fā)展的統(tǒng)一、人口控制與強化民生建設的統(tǒng)一、區(qū)域開發(fā)與經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)一。通過扶貧開發(fā)實踐,為我們貧困地區(qū)發(fā)展模式作了有益的探索。比如我們探索了以農(nóng)戶為單元、集中試點示范、合作組織統(tǒng)一管理、龍頭企業(yè)協(xié)作互助的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式;又如在整村推進基礎上進行整鄉(xiāng)推進試點,探索了以特色資源為基礎、以重點產(chǎn)業(yè)為方向、以整合投資為動力的區(qū)域發(fā)展模式;再如實踐了以產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化同步發(fā)展為目標,實施重大項目拉動,促進經(jīng)濟轉型跨越的發(fā)展模式等等。這一系列扶貧與發(fā)展模式的實踐探索,為下一步深化畢節(jié)試驗區(qū)建設,達到“”規(guī)劃目標打下了基礎。
            (四)健全了工作機制,實現(xiàn)了廣泛的社會參與。
            進入“”以后,扶貧開發(fā)真正由救濟式向開發(fā)式轉變,由扶持到戶向促進區(qū)域綜合發(fā)展轉變,由部門主體作為向更廣泛的社會協(xié)作互動轉變。對此,我們進一步總結以往的經(jīng)驗,強化了扶貧開發(fā)工作機制建設,實現(xiàn)了廣泛的社會參與,為推進全縣扶貧開發(fā)提供了動力源泉。主要有:在全面配合農(nóng)工民主黨定點幫扶、深圳市對口幫扶和省、地部門對我縣定點幫扶的基礎上,建立了領導牽頭試點、部門、單位幫扶定點、員工幫扶定戶的社會幫扶機制;在層層落實責任,統(tǒng)一考核考評的基礎上建立了黨委領導、政府主導、部門整合、鄉(xiāng)村落實的重點開發(fā)動員管理機制;在強化鄉(xiāng)村職能,發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織的基礎上,建立了鄉(xiāng)村統(tǒng)籌指導、合作組織主體實施、中介組織和龍頭企業(yè)連動合作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進機制等等。這一系列工作機制的建立,為抓好今后國內(nèi)工作,完成“”建設目標打下了基礎。
            總體來說,我們在大方縣“”發(fā)展規(guī)劃時期,包括扶貧開發(fā)在內(nèi)階段性任務已告完成,全縣農(nóng)村建設發(fā)展的面貌顯著改善。其中有許多成效和經(jīng)驗,對我們下一階段任務的完成具有借鑒和促進作用,能夠使我們增強信心和決心,攻堅克難,團結戰(zhàn)斗,向絕結貧困發(fā)起總攻,完成全縣“”扶貧開發(fā)的各項任務。
            二、明確“”扶貧開發(fā)的目標,把握建設發(fā)展的工作重點。
            按照全縣扶貧開發(fā)“”規(guī)劃,在—*年,扶貧開發(fā)的基本目標是:到*年,實現(xiàn)全縣農(nóng)村基礎設施的全面改善:即全縣基本農(nóng)田達公頃、實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路,村村通公路、解決.**萬人的安全飲水問題、廣電覆蓋率%以上;推進教育、衛(wèi)生條件的進一步改善;即全縣初中毛入學率達.%以上、高中毛入學率達.*%以上、農(nóng)村醫(yī)保參保率%、兒童免疫率.*%以上、嬰兒死亡率在*.%以下、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率.*%以上、人口自然增長率在*‰以內(nèi);農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構得到進一步調整,農(nóng)業(yè)科技運用水平進步提高:即全縣的中藥產(chǎn)業(yè)、草地生態(tài)畜牧業(yè)、經(jīng)果林業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模化和規(guī)范化發(fā)展;農(nóng)村人口職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)就業(yè)水平進一步提升:即達到新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)**萬人以上;生態(tài)環(huán)境建設進一步加強:即森林覆蓋率在%以上,并實現(xiàn)覆蓋率與儲積量的同步增長、全縣新增治理水土流失面積.**平方公里以上;全縣實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展,貧困狀況得到根本性改變:即實現(xiàn)全縣地方生產(chǎn)總值年均增長%以上、人均生產(chǎn)總值超過*元、糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定達到萬噸、農(nóng)民人均純收入達*元以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達*元以上、貧困人口減少到*.**萬人、全縣重點貧困鄉(xiāng)村實現(xiàn)全部“脫困”。
            根據(jù)上述“”扶貧開發(fā)的目標任務,全縣下一步扶貧開發(fā)需把握六個工作重點:即要以基礎設施建設為重點,更高標準、更為廣泛地改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件;要以推進農(nóng)村社會事業(yè)深化發(fā)展,健全農(nóng)村社會保障為重點,進一步提高農(nóng)村人口共享發(fā)展成果的水平;要以產(chǎn)業(yè)化建設發(fā)展為重點,大力提高農(nóng)村的生產(chǎn)力水平和農(nóng)民的收入水平;要以提高人口素質和技能為重點,著力提升農(nóng)民的發(fā)展能力;要以強化農(nóng)村互助合作為重點,增強幫帶作用促進平衡發(fā)展,要以生態(tài)經(jīng)濟建設為重點,實現(xiàn)全面和諧可持續(xù)發(fā)展。
            我們要對以上所講的“”目標和工作重點做到心中有數(shù),并各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要根據(jù)實際,認真研究,拿出自己的規(guī)劃,建立自己的“項目庫”和工作“計劃表”,使全縣“”扶貧開發(fā)工作能夠有序和高效地推進。
            近期,省、地相繼組織召開了農(nóng)村工作會議和扶貧開發(fā)工作會議,會議系統(tǒng)地總結了“”期間“三農(nóng)”工作和扶貧開發(fā)工作的成效和經(jīng)驗,對今后工作進行了全面的安排部署,對落實和抓好“三農(nóng)”工作和扶貧開發(fā)工作作出了明確的要求。在這次會議以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門力必認真的學習貫徹,切實有效地抓好落實。我在這里僅強調:第一,要認真地理解和吃透秦如培書記在全縣農(nóng)村工作會議上講到的“三個重中之重”,(即“始終堅持把‘三農(nóng)’作為全區(qū)工作的重中之重,把扶貧開發(fā)作為‘三農(nóng)’工作的重中之重,把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”和扶貧開發(fā)的重中之重”),認真地對照自身的工作實際,進行深入剖析和研究,找出工作思維上的盲點和工作措施上缺失,及時有效地進行改進;第二,要認真地理解和吃透“三化同步”的方針(即:“以工業(yè)化致富農(nóng)民,以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村,以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),加快‘三化同步’進程”),切實對照我們的區(qū)域發(fā)展和行業(yè)發(fā)展實際,深入分析,找出問題和關鍵,把握好,建立好自己的發(fā)展戰(zhàn)略和建設重點,并充分地與扶貧開發(fā)的目標任務相結合,科學地制定扶貧開發(fā)的“線路圖”;第三,要認真地理解和吃透安金黎副書記在全區(qū)扶貧工作會議講話中“打贏‘’扶貧攻堅戰(zhàn)”這一號召的份量和內(nèi)涵,認真對照我們的工作,對在今后工作中,我們應該以怎樣的姿態(tài)和力度來投入扶貧開發(fā)工作,以怎樣的效率和質量來抓好扶貧開發(fā)工作等問題要有一個清醒的認識和基本的態(tài)度;第四,對會議的各項工作部署要認真地進行研究,對照自己的實際情況,建立相關的落實方案,擬定可行的工作措施,切實高效地抓好落實實施。
            關于*年的扶貧開發(fā)工作,具體的內(nèi)容和安排后面的同志再講,我在這里仍僅強調三點:第一,務必從“”發(fā)展戰(zhàn)略的高度來看待和抓好*年的扶貧開發(fā)工作。今年是“”的開局年,也是“攻堅戰(zhàn)”的布陣年和基礎年,這一年度的工作抓得好不好,將對“”目標的完成產(chǎn)生重大影響。因此,我們必須高度地重視和抓好今年的扶貧開發(fā)工作;第二,務必以對“三農(nóng)”和“民生”高度負責的制度來改進和完善我們的工作。總結我們過去的工作,存在著這樣那樣的問題和教訓,存在著這樣那樣的困難和挑戰(zhàn)。對此,我們必須端正態(tài)度,樹立信心,積極改進,排難而上;第三,要在黨委和政府的統(tǒng)一領導下,充分發(fā)揮組織優(yōu)勢挖掘力量資源,協(xié)調一致,團結戰(zhàn)斗,高效、規(guī)范和優(yōu)質地完成扶貧開發(fā)的年度目標任務。這里再次要求,扶貧開發(fā)各項工作務必做到工作務實高效,操作規(guī)范嚴格,項目建設優(yōu)質可靠,使所有建設項目都經(jīng)得起長期的檢驗。
            同志們,以上是我要講的三點意見。這次會后,希望大家及時著手三個方面的工作:一是及時對省、地、縣農(nóng)村工作會議、扶貧開發(fā)工作會議的精神進行貫徹落實;二是對*年度扶貧開發(fā)的所有項目任務進行認真的安排和澆實,按要求及時組織實施;三是對當前扶貧開發(fā)工作進行認真的梳理,查缺補漏,確保各在建項目保質保量地完成建設任務。