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縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告篇一
同志們:
這次全縣政法綜治信訪工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議,把政法、綜治和信訪工作合并開會(huì),一道部署,不僅是轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)、提高效率的需要,更重要的是,政法、綜治和信訪工作都是事關(guān)全縣穩(wěn)定大局的重要工作,這些部門在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮著重要的職能作用。剛才,立平作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,我完全同意。會(huì)上,還表彰了一批先進(jìn)集體和個(gè)人,我代表縣委、政府表示熱烈祝賀!
過去的一年,我縣政法、綜治和信訪工作,致力于保穩(wěn)定促發(fā)展、保平安促民生、保公正促和諧,取得了明顯的成績。特別是緊緊圍繞“一縣兩城、拉動(dòng)發(fā)展”戰(zhàn)略實(shí)施,妥善化解處理了兩起群體性上訪事件,有力地保障了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,很好地維護(hù)了全縣政治安定和社會(huì)穩(wěn)定,可以用五句話來概括:嚴(yán)打整治斗爭深入推進(jìn)、治安防控體系逐步健全、重大信訪隱患及時(shí)化解、群體事件妥善處理,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。下面,我就做好今年的政法、綜治、信訪工作,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、立足講政治,從更高層次上嚴(yán)肅認(rèn)真看待政法綜治信訪工作。
今年是深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是全面落實(shí)“一縣兩城、拉動(dòng)發(fā)展”戰(zhàn)略措施的關(guān)鍵之年。加之,當(dāng)前我縣正處在加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,同時(shí)又是各類矛盾的凸現(xiàn)期,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必統(tǒng)一思想,增強(qiáng)四種意識(shí),確保社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)。
一要切實(shí)增強(qiáng)“穩(wěn)定壓倒一切”的政治意識(shí)?!疤煜马樦卧诿窀唬煜潞挽o在民樂”。社會(huì)大局是否穩(wěn)定,既關(guān)系到全縣的長治久安,又關(guān)系到人民群眾的切身利益。沒有穩(wěn)定,人民就不能能安居樂業(yè);沒有穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會(huì)就不能發(fā)展。政法機(jī)關(guān)是保障社會(huì)穩(wěn)定的中堅(jiān)力量,在維護(hù)穩(wěn)定中有著不可替代的作用,綜治信訪工作是社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線,必須更加扎實(shí)地做好工作??h委、政府對(duì)今年政法工作總的要求概括起來就是一句話:以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為主線,實(shí)現(xiàn)“三下降、三上升、三確?!?。三下降:一是嚴(yán)厲打擊刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪,進(jìn)一步把刑事案件發(fā)案率降下來;二是治安案件特別是重大治安案件發(fā)案率明顯下降;三是群體性事件明顯下降,控制和杜絕進(jìn)京赴區(qū)市群體性上訪事件的發(fā)生。三上升:一是公眾安全感明顯上升;二是人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的滿意度明顯上升;三是涉法上訪結(jié)案率和重大矛盾糾紛處置率明顯上升。三確保:就是確保各個(gè)敏感時(shí)期全縣穩(wěn)定,確保新區(qū)建設(shè)、老城改造順利推進(jìn),確保平安海原建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)和充分理解“穩(wěn)定壓倒一切”的重要意義,切實(shí)肩負(fù)起發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任,為發(fā)展護(hù)航、為穩(wěn)定盡責(zé)、為和諧海原建設(shè)增光添彩。
二要切實(shí)增強(qiáng)“責(zé)任重于泰山”的憂患意識(shí)。目前,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)良好,社會(huì)治安形勢(shì)總體穩(wěn)定,但在人民內(nèi)部矛盾凸顯的大環(huán)境下,社會(huì)不穩(wěn)定因素依然較多,政法綜治信訪工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。產(chǎn)生這些問題的背景復(fù)雜,矛盾交織,處理和解決難度極大。如果對(duì)存在的問題和隱患控制不好、解決不力,不僅會(huì)使群眾利益受損,影響黨和政府形象,也會(huì)干擾和破壞正常的生產(chǎn)生活秩序,影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是政法、綜治、信訪部門要居安思危,未雨綢繆,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),做到警鐘長鳴,有備無患,絕不能掉以輕心,因小失大。
三要切實(shí)增強(qiáng)“服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)”的大局意識(shí)。政法信訪工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,是主動(dòng)介入、搞好服務(wù),還是推推動(dòng)動(dòng)、被動(dòng)應(yīng)付,效果就完全不一樣??h委十二屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出了奮力推進(jìn)海原跨越式發(fā)展的新要求。也就是說,當(dāng)前,維護(hù)穩(wěn)定,加快發(fā)展是我縣最大的政治、最硬的道理,是一切工作的中心,任何部門、任何工作都要服從服務(wù)于這個(gè)大局。對(duì)政法綜治部門而言,重點(diǎn)是履行“打擊犯罪、保護(hù)人民、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定”的職責(zé),努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境、公正的法治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。對(duì)信訪部門而言,重點(diǎn)是充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用,反映群眾的呼聲,關(guān)心群眾的生活,促進(jìn)群眾對(duì)我們工作的理解,推動(dòng)縣委、政府重大決策部署落到實(shí)處。
四要切實(shí)增強(qiáng)“構(gòu)建和諧海原”的形象意識(shí)。我們都是海原人,都愛著自己的家鄉(xiāng),都為海原的過去、現(xiàn)在和未來感到驕傲自豪。我們常說,海原的發(fā)展?jié)摿Υ?,但如何把這些潛力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)勢(shì),樹立海原對(duì)外的良好形象,首要的任務(wù)就是要建設(shè)一個(gè)穩(wěn)定的海原、平安的海原、和諧的海原。如果一個(gè)地方到處是違法犯罪的行為,到處是矛盾糾紛,到處是無序競爭,再好的項(xiàng)目也難以落戶,已經(jīng)引來的投資也會(huì)撤離,更談不上和諧社會(huì)建設(shè),就很難有對(duì)外的良好形象,只能讓我們的子孫后代繼續(xù)受窮、受苦。這就要求我們?nèi)鐣?huì)和政法、綜治、信訪部門共同努力,營造良好的社會(huì)治安環(huán)境、法治環(huán)境和投資環(huán)境,為建設(shè)富裕、文明、美好的海原提供有力的支撐和保障。這也是全縣43萬人民的強(qiáng)烈期盼和我們的職責(zé)所在。
二、立足講大局,在更高起點(diǎn)上扎實(shí)有效做好政法綜治信訪工作。
發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的關(guān)鍵;穩(wěn)定是硬任務(wù),是改革和發(fā)展的前提。必須突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)擺在重要位置抓緊、抓好。就政法、綜治、信訪工作而言,當(dāng)前要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作。
一要在矛盾排查調(diào)處上“再強(qiáng)化”。近年來,由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展而誘發(fā)的一些不穩(wěn)定因素,已經(jīng)成為影響穩(wěn)定的突出問題,必須引起我們高度重視。今年,中央、自治區(qū)把社會(huì)矛盾化解做為首要重點(diǎn)工作來抓,縣委、政府也提出了開展“矛盾糾紛化解暨社會(huì)治安集中整治年”活動(dòng),這充分說明了矛盾糾紛排查調(diào)處工作的極端重要性。對(duì)不穩(wěn)定因素,我們要做到發(fā)現(xiàn)得了,控制得住,處理得好。政法綜治部門要建立健全經(jīng)常性矛盾排查機(jī)制,及時(shí)搜集和掌握可能引發(fā)糾紛和群體性事件的苗頭性、傾向性信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要把領(lǐng)導(dǎo)精力、工作力量下沉到困難多、問題多的村組、單位和群體中去。立足基層,提前介入,提前趕早,在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)隱患,分析問題,化解矛盾,牢牢把握排查調(diào)處矛盾糾紛的主動(dòng)權(quán)。特別是今年全縣深化改革、加快發(fā)展的任務(wù)非常繁重,新區(qū)90個(gè)重大項(xiàng)目即將開工建設(shè),我們務(wù)必要將可能產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素列為排查調(diào)處的重點(diǎn),做好安全保衛(wèi)工作,努力將問題和矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
二要在嚴(yán)打整治斗爭上“再深入”。嚴(yán)打整治是維護(hù)治安大局穩(wěn)定的重要手段,具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性,必須深入開展,長期堅(jiān)持,常抓不懈。政法部門要充分發(fā)揮職能作用,高舉“嚴(yán)打”這一拳頭,抓住嚴(yán)重影響群眾安全感的突出問題,深入開展專項(xiàng)打擊和治理,真正把“嚴(yán)打”方針貫穿到偵查、起訴、審判、執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)和日常工作中,始終保持對(duì)犯罪分子和刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),做到什么犯罪突出,就打擊什么犯罪;什么方式有效,就采用什么方式,不斷增強(qiáng)打擊的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性,全面提高“嚴(yán)打”的質(zhì)量和效果。
三要在基層基礎(chǔ)工作上“再夯實(shí)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步完善“打防控”一體化的治安防控網(wǎng)絡(luò),健全社會(huì)治安防控體系。要加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、城鎮(zhèn)社區(qū)綜治組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),建立健全基層社會(huì)治安管理和防控機(jī)制,做到治安問題有人管,矛盾糾紛有人調(diào),管理服務(wù)有人抓。要加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè),對(duì)治安巡防、義務(wù)巡邏等群防群治隊(duì)伍,在領(lǐng)導(dǎo)上予以重視、業(yè)務(wù)上予以指導(dǎo)、制度上予以規(guī)范、力量上予以整合,充分調(diào)動(dòng)群防群治隊(duì)伍的積極性,真正夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。
四要在服務(wù)發(fā)展環(huán)境上“再優(yōu)化”。加快脫貧致富、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,必須創(chuàng)造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,尤其需要政法機(jī)關(guān)發(fā)揮應(yīng)有職能作用,為各類市場(chǎng)主體提供公正、公平、有序的發(fā)展平臺(tái),提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù),進(jìn)而營造出有利于發(fā)展的法治環(huán)境。過去的一年,政法部門圍繞縣委、政府中心工作,在優(yōu)化全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上做了大量卓有成效的服務(wù)工作,特別是出臺(tái)了《全縣政法部門服務(wù)新區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施》,這就把服務(wù)保障作用體現(xiàn)的很好。但我們常說“改善環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)無止境”,今年政法部門要在提升服務(wù)保障水平上再下功夫,圍繞招商引資,切實(shí)履行好為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的重要職責(zé),堅(jiān)決打擊妨礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的人和事,從重從快處置危害招商企業(yè)、在建項(xiàng)目的行為,為“一縣兩城、拉動(dòng)發(fā)展”戰(zhàn)略舉措的順利實(shí)施,發(fā)揮好職能作用。
五要在信訪責(zé)任上“再落實(shí)”。要把解決實(shí)際問題作為出發(fā)點(diǎn),把規(guī)范信訪秩序作為著力點(diǎn),把強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為落腳點(diǎn)。一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的工作原則,進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制,主動(dòng)深入基層,排查矛盾糾紛,化解遺留問題。能辦到的立即去辦,該解決的及時(shí)解決,對(duì)一些一時(shí)不能解決的,也要主動(dòng)做好解釋說明工作。要認(rèn)真解決初信初訪和群眾反映的新情況、新問題、新矛盾,絕不能等事態(tài)擴(kuò)大了、嚴(yán)重了才去解決。要暢通渠道,妥善解決問題。通過社情民意反映渠道,使群眾的苦有地方訴,怨有地方提,氣有地方出,理有地方講,通過扎實(shí)細(xì)致的工作,促使全縣信訪指標(biāo)迅速下降。另一方面,我們要本著對(duì)群眾、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的精神,對(duì)信訪秩序進(jìn)行規(guī)范,確保群眾的信訪行為依法、逐級(jí)、有序進(jìn)行。對(duì)借“上訪”之名,無理取鬧,挑起事端,擾亂社會(huì)穩(wěn)定的,要采取果斷措施,堅(jiān)決依法給予打擊,以維護(hù)信訪工作的正常秩序。
三、立足講黨性,在更高程度上組織領(lǐng)導(dǎo)政法綜治信訪工作。
政法、綜治、信訪工作是黨的工作的重要組成部分,必須始終堅(jiān)持依靠和絕對(duì)服從黨的領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)黨委要從政治上、組織上、制度上、物質(zhì)上提供有力保障,切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)政法、綜治、信訪工作的責(zé)任。
一要把握工作方向,在政治上提供保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政一把手要關(guān)心支持和積極組織開展政法、綜治、信訪工作,在事關(guān)工作方向和根本原則的問題上,旗幟鮮明,理直氣壯,為政法、綜治、信訪部門開展工作創(chuàng)造良好的條件??h委政法委要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)的職能作用,積極協(xié)助縣委管理好政法、綜治部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。政法、綜治、信訪各部門也要強(qiáng)化黨的觀念,自覺地把工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,確??h委的決策落實(shí)和政令暢通。
二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),在組織上提供保障。在艱巨而繁重的維穩(wěn)工作任務(wù)面前,政法、綜治、信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力,就顯得尤為重要。因此,要切實(shí)抓好政法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格按照“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的要求,在抓班子、帶隊(duì)伍、提素質(zhì)上下功夫,堅(jiān)持從思想上管警、組織上強(qiáng)警、業(yè)務(wù)上建警、作風(fēng)上治警,把政法隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。要加強(qiáng)對(duì)政法、綜治、信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子的考核考察,精心配備政法部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,把那些業(yè)務(wù)強(qiáng)、有魄力、有威信、作風(fēng)硬、的干部選拔到政法部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來;采取多種形式,加大信訪干部培訓(xùn)力度,不斷提高信訪工作水平。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究,在制度上提供保障。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,繼續(xù)堅(jiān)持把綜治維穩(wěn)作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門績效的重要內(nèi)容,對(duì)不主動(dòng)接觸矛盾,不主動(dòng)化解矛盾,工作責(zé)任不明、措施不力,在政法、綜治、信訪工作中不負(fù)責(zé)、不作為、失職瀆職并造成一定影響,釀成越級(jí)上訪、群體上訪、或突發(fā)事件等嚴(yán)重后果的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人要堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任追究,依法依規(guī)作出處理。特別是今天會(huì)后,絕不允許在自己分管的那條線、那個(gè)部門和那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)再發(fā)生像前一階段群體上訪和異常進(jìn)京、到區(qū)市上訪事件。
四要改善工作條件,在物質(zhì)上提供保障。對(duì)政法工作,既要思想上重視、工作上支持,又要在物質(zhì)上給予充分保障。各級(jí)黨委、政府要千方百計(jì)保障政法、綜治、信訪部門的辦案經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),認(rèn)真落實(shí)科技強(qiáng)警項(xiàng)目和“從優(yōu)待警”的各項(xiàng)政策措施,盡最大可能改善政法干警和信訪工作人員的工作和生活條件。要逐步改善政法部門的技術(shù)裝備,以適應(yīng)新形勢(shì)下同犯罪分子作斗爭的需要。政法、綜治、信訪部門要顧全大局、艱苦奮斗,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用管理,保證重點(diǎn)需要,把有限的資金用在刀刃上,確保各項(xiàng)工作高效運(yùn)行。
同志們,穩(wěn)定是老百姓之福、大和諧之基、抓政法之要。政法、綜治、信訪工作肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障改革發(fā)展的重要任務(wù),責(zé)任重大而光榮。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以貫徹好這次會(huì)議精神為抓手,自覺服從服務(wù)于全縣工作大局,不斷強(qiáng)化“責(zé)任重于泰山、穩(wěn)定壓倒一切”的思想,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起守土安民的政治責(zé)任,保一方平安,助一方興盛,促一方發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)海原跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政法保障。
謝謝大家!
縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告篇二
小腮鎮(zhèn)距縣城十余公里,是縣內(nèi)八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通往縣城的必經(jīng)之路,與本縣的白泥鎮(zhèn)、龍溪鎮(zhèn)、黃平的平溪鎮(zhèn)、石阡縣的聚鳳鄉(xiāng)接壤,屬典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),也是省級(jí)二類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)共6個(gè)行政村126個(gè)組16000人。近幾年來,我鎮(zhèn)黨政一班人牢固樹立四種理念:即平安穩(wěn)定是生產(chǎn)力的理念;平安穩(wěn)定是全面建設(shè)小康社會(huì)的動(dòng)力和保障的理念;平安穩(wěn)定是政績和造福人民的理念;不抓平安穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)是不合格的領(lǐng)導(dǎo),不會(huì)抓、抓不好平安穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)的理念。把政法綜治工作作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措去部署,作為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”共同進(jìn)步的重要任務(wù)去完成,作為維護(hù)人民群眾利益的根本要求去落實(shí),突出“四個(gè)創(chuàng)新”,筑牢“四大防線”,全面提升社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程實(shí)效,努力構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)。我們的基本做法是:
一、創(chuàng)新目標(biāo)管理責(zé)任機(jī)制,筑牢“大責(zé)任”防線。
在實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任機(jī)制上,我鎮(zhèn)突出四個(gè)“進(jìn)一步強(qiáng)化”,筑牢“大責(zé)任”防線。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化黨政的責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,是落實(shí)社會(huì)治安綜合治理和各項(xiàng)措施的重要保證。主要體現(xiàn)在“三?!鄙希阂皇潜j?duì)伍穩(wěn)定。我鎮(zhèn)把綜治工作放在各項(xiàng)工作的首位,并選派經(jīng)驗(yàn)豐富、工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的'干部負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,并保持政法綜治隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。二是保經(jīng)費(fèi)投入。綜治經(jīng)費(fèi)按人均1.5元列入財(cái)政預(yù)算,主要用于對(duì)各村的考核,并給各村警務(wù)室、調(diào)解室、鎮(zhèn)調(diào)解庭配齊辦公設(shè)備和一臺(tái)數(shù)碼相機(jī),給綜治辦配置了相機(jī)和電腦設(shè)備。三是保工作調(diào)度。綜治成員單位按時(shí)召開綜治工作月例會(huì)、季度治安形勢(shì)分析會(huì)等,保證綜治工作月月有調(diào)度,季季有安排。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化部門和單位的責(zé)任。完善部門責(zé)任制和考核制度,促進(jìn)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管多方協(xié)力的工作局面。社會(huì)治安綜合治理成員單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真履行職責(zé),積極配合,強(qiáng)調(diào)“三個(gè)參與”,即參與矛盾調(diào)處,參與回訪復(fù)查,參與維護(hù)穩(wěn)定。各單位在工作上只能“進(jìn)步”,不能“后退”;只能加強(qiáng)、不能削弱;只能主動(dòng)應(yīng)對(duì)、不能消極應(yīng)付。要自覺服從社會(huì)穩(wěn)定大局,自覺服從工作調(diào)度,不折不扣堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)做好“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”;按照“屬地管理”的原則,服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),接受綜治機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化村的責(zé)任。各村召開村民代表會(huì)議,將社會(huì)治安綜合治理工作的重要內(nèi)容寫入村規(guī)民約,發(fā)揮村、組及廣大群眾的力量,保證全社會(huì)都參與這項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。充分發(fā)揮好村治保會(huì)、調(diào)委會(huì)和組管會(huì)的作用,及時(shí)化解矛盾糾紛,保證了小矛盾不出組,大矛盾不出村。各警務(wù)室按“五五制”的工作要求,進(jìn)村入戶了解組情民-意,組織村義務(wù)聯(lián)防隊(duì)進(jìn)入村寨巡邏。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。沒有嚴(yán)格的責(zé)任追究,社會(huì)治安綜合治理工作的各項(xiàng)任務(wù)就會(huì)落空。我鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理的考評(píng)工作,定期進(jìn)行考核評(píng)估,對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不得力、措施不落實(shí)、工作不到位,發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定問題的村、部門和單位,要及時(shí)嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。對(duì)不重視綜治工作而發(fā)生問題的個(gè)人,納入鎮(zhèn)的年終未位淘汰考核的一個(gè)重要內(nèi)容。
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縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告篇三
適應(yīng)新“舞臺(tái)”唱好“傳統(tǒng)戲”
實(shí)行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合,發(fā)動(dòng)和依靠群眾維護(hù)社會(huì)治安,是政法、綜治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。在深化改革的新形勢(shì)下,社會(huì)治安情況,人們的思想觀念和價(jià)值取向都發(fā)生了深刻的變化,如何繼承和發(fā)揚(yáng)走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)?也就是說,如何在深化改革這個(gè)新舞臺(tái)上唱好群眾路線這出“傳統(tǒng)戲”?是社會(huì)治安綜合治理工作面臨的一個(gè)新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)大縣,如何做好新形勢(shì)下的社會(huì)穩(wěn)定工作,在與基層干警、群眾座談看到,在貫徹執(zhí)行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合方面,廣大政法、綜治干部做了大量工作,取得了顯著成績。但也存在許多不適應(yīng)的方面和問題,需要不斷進(jìn)行新的探索,豐富更新的內(nèi)容,以適應(yīng)新形勢(shì)下的新要求。
近年來,隨著改革不斷深化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型以及社會(huì)利益格局的調(diào)整,我縣在繼承和發(fā)揚(yáng)專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合的基礎(chǔ)上,積極探索新形勢(shì)下專群結(jié)合,依靠群眾的新路子、新形式,取得了長足的發(fā)展。
(一)著力建立保障體系,夯實(shí)政法、綜治工作基礎(chǔ)。
在力量排布上,縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作,常設(shè)了辦事機(jī)構(gòu),配備了3—5名不等的綜治專干。在實(shí)際操作中,堅(jiān)持做到“四個(gè)納入”,即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程,常抓不懈;納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;納入目標(biāo)管理,量化考核;納入黨政一把手政績?cè)u(píng)定,與晉升晉職、工資獎(jiǎng)金掛鉤。在經(jīng)濟(jì)待遇上,縣財(cái)政每年拿出一批專項(xiàng)資金,用于綜治維穩(wěn)津貼,結(jié)合平時(shí)抓穩(wěn)定工作,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月200元,行政村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月100元,綜治專干每月享受60元崗位津貼,行政村(居)“兩會(huì)”主任(治保委員會(huì)、調(diào)解委員會(huì))享受村(居)委會(huì)副主任待遇。在政治待遇上,做到優(yōu)先入黨,優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計(jì),近五年,全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級(jí)以上工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,有25名“兩會(huì)”主任被提拔為村支書或村主任。在經(jīng)費(fèi)保障上,采取政策傾斜,做到高投入,僅**年度,投入基層基礎(chǔ)建設(shè)和基層創(chuàng)安經(jīng)費(fèi)就達(dá)987余萬元;在群防群治隊(duì)伍方面,全縣共建立各類治保組織783個(gè),專兼職人員3000余人,做到了村里有治保會(huì),組里有治保員,企業(yè)有保衛(wèi)處(科),單位有治保干事;組建專職治安巡防員隊(duì)伍17支,隊(duì)員160人;治安信息員111支,成員1173人;綜治特派員186人,由“五老(老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師)組成的治安志愿者2645人,各內(nèi)保單位均成立了看樓護(hù)院(廠、校、庫、路)隊(duì)伍。僅**年,群防群治隊(duì)伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人,發(fā)現(xiàn)治安隱患496處,教育、勸止違法違章行為1700余人次,及時(shí)提供治安信息2400余條,群防群治隊(duì)伍的建立,大大緩解了警力不足的壓力,為維護(hù)社會(huì)治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面,我縣把宣傳教育群眾,提高參與意識(shí)貫穿于各項(xiàng)措施的落實(shí)之中,堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳不斷。歷年的三月份,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要與全縣群眾一道掀起學(xué)習(xí)、宣傳《決定》、《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)。為激勵(lì)人民群眾參與社會(huì)治安綜合治理的積極性,縣委、縣政府凡對(duì)見義勇為先進(jìn)人物不定期進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),我縣還充分利用廣播、電視、報(bào)刊等現(xiàn)代新聞工具,開辟了《警方750》、《社會(huì)治安綜合治理大家談》等欄目,把群眾對(duì)社會(huì)治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關(guān)心治安、關(guān)心綜合治理工作上來。
(二)著力完善工作機(jī)制,高效推進(jìn)政法綜治工作機(jī)制決定工作推進(jìn)力度和成效,我們把機(jī)制建設(shè)作為推動(dòng)政法綜治工作的重要抓手,重點(diǎn)建立和健全了四大工作機(jī)制:
1、實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任查究機(jī)制。
首先是橫向到邊,縱向到底。每年采取層層下達(dá)目標(biāo)管理責(zé)任書的辦法,把社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo)、任務(wù)分解、量化,年終考核評(píng)比,獎(jiǎng)罰分明,實(shí)現(xiàn)了“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)”,有力地調(diào)動(dòng)了全社會(huì)參與社會(huì)治安、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定積極性和主動(dòng)性。其次是把保一方平安的政治責(zé)任落實(shí)到各級(jí)黨委、政府和各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部身上,凡發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的重大問題,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任查究,堅(jiān)持做到“四個(gè)不放過”。如:不查清原因不放過,對(duì)負(fù)有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部不處理不放過,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部處理不到位不放過,整改措施不落實(shí)不放過。同時(shí),在維護(hù)穩(wěn)定工作中,突出強(qiáng)調(diào)各級(jí)干部的“角色”定位,對(duì)維穩(wěn)這臺(tái)戲唱得好的給位子,唱得差的打板子,唱走調(diào)的挪位子,濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。
堅(jiān)持處置不穩(wěn)定因素、信訪突出問題高層決策制。定期分析,及時(shí)消除各種不穩(wěn)定因素。僅**年,共召開高層次決策調(diào)度會(huì)31次,調(diào)處各類矛盾糾紛和歷史遺留問題96件(個(gè));縣委書記、縣長親歷親為調(diào)處重大矛盾糾紛和老上訪戶反映的問題23件;遏制和化解過激行為集體事件4起。高層決策制度的建立,使全縣群眾上訪數(shù)比上年下降38.6,集體上訪下降54.9,杜絕了赴中央訪。
3、實(shí)行矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。
為保障矛盾糾紛調(diào)處制度正常運(yùn)作??h委、縣政府提出了“誰的事情誰辦理,誰的人誰管理,誰的問題誰負(fù)責(zé),誰的責(zé)任誰承擔(dān)”這一警示,并建立和實(shí)施三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。縣綜治辦每半個(gè)月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周、行政村(單位)每日進(jìn)行一次排查,對(duì)排查出來的矛盾糾紛和治安隱患,采取層層負(fù)責(zé),分級(jí)包案調(diào)解,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn),可能引發(fā)較大治安問題或群眾性事件的,實(shí)行“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一支隊(duì)伍、一張車票乘到底”的責(zé)任制,限期解決。僅**年排查出矛盾糾紛和治安隱患1203起,成功化解了1176起,化解率達(dá)98。
4、實(shí)行維穩(wěn)信息督查工作機(jī)制。
為了全面、準(zhǔn)確、快速掌握社會(huì)不穩(wěn)定因素的化解情況,及時(shí)收集全縣政法、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的動(dòng)態(tài),督促檢查縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策和黨的方針政策的貫徹落實(shí),全縣抽調(diào)了25名優(yōu)秀后備干部擔(dān)任專職維穩(wěn)信息督查員,分別下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和中央、省、市駐縣單位,建立“寶塔式”維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò),為及時(shí)掌握深層次,內(nèi)幕性的矛盾糾紛和治安隱患,我們利用“親緣、血緣、地緣”的關(guān)系,聘請(qǐng)了3126名維穩(wěn)信息員,建立維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)1121處,僅**年,共收集涉穩(wěn)各類信息42761條,有價(jià)值信息794條,且全部得到妥善調(diào)處。
(三)著力推進(jìn)“創(chuàng)安”活動(dòng),拓展綜治“六進(jìn)”工作空間。
近些年來,我縣從實(shí)際出發(fā),大力推進(jìn)基層“創(chuàng)安”和綜治工作“六進(jìn)”活動(dòng),打造了一批“規(guī)范、實(shí)在、高效”的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安小區(qū)”、“平安學(xué)?!?、“平安企業(yè)”、“平安集貿(mào)市場(chǎng)”,為維護(hù)城鄉(xiāng)治安穩(wěn)定、增強(qiáng)人民群眾的安全感,促進(jìn)全縣改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了積極作用。為整體推進(jìn)綜治“六進(jìn)”工作,縣綜治辦制發(fā)了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安市場(chǎng)、平安景區(qū)、平安邊際長廊、平安社區(qū)、平安小區(qū)等九種不同類型標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)劃,派員指導(dǎo),跟蹤服務(wù)。至目前,全縣257個(gè)行政村,建立駐村警務(wù)室254個(gè),占98.5,綜治257個(gè),占100,大中型企業(yè)、大中專學(xué)校、小區(qū)均100建立了綜治,進(jìn)駐綜治的村(單位)做到了“十有”:工作有場(chǎng)所、辦事有經(jīng)費(fèi)、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺(tái)賬、防范有示意圖、宣傳有專欄、堵卡有防線、報(bào)警有崗?fù)ぁ?BR> (五)民主與法制建設(shè)難以跟上。
在農(nóng)村,少數(shù)基層干部的傳統(tǒng)工作方式與人民群眾日益增長的民主意識(shí)、法制觀念不相適應(yīng);在民主方面,一些部門民主渠道不暢,工作中發(fā)揚(yáng)民主不充分,特別是在決策過程中透明度不高,不注意聽取廣大群眾的意見,更沒有發(fā)動(dòng)群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;在法制方面,有法不依,動(dòng)輒強(qiáng)迫命令,造成人為的偏差和不公正;法制宣傳還有死角、盲區(qū),部分群眾法制觀念淡薄,致使產(chǎn)生大姓欺小姓,大村壓小村,“占地為主”,“占山為霸”等異端。
發(fā)動(dòng)和依據(jù)群眾維護(hù)社會(huì)治安,是我們的政治優(yōu)勢(shì),在新形勢(shì)下,必須進(jìn)行新的探索,不斷解決面臨的新問題,以使群眾路線進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。為此,我們提出以下意見和建議。
(一)努力造就群眾參與治安的社會(huì)風(fēng)氣。
構(gòu)建和諧社會(huì)必須要有良好的社會(huì)作基石,良好的社會(huì)風(fēng)氣是在一定條件下,人們形成的觀念的、輿論的、道德的趨向。它是一種大氣候、大氛圍、一旦形成,就會(huì)以宏大的力量推波助瀾。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中培植群眾參與社會(huì)治安,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)風(fēng)氣,起碼要有三個(gè)基本的交點(diǎn),一是千斤重?fù)?dān)人人挑。把參與社會(huì)治安當(dāng)作自己的切身利益來看待,即“維護(hù)治安、人人有責(zé)”。二是過街老鼠,人人喊打,把發(fā)現(xiàn)犯罪或破壞社會(huì)風(fēng)氣當(dāng)作是對(duì)自己的侮辱,即遇違法犯罪,人人挺身而出。三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,把“保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全視為天職”。即守一方土地,保一方平安、促一方發(fā)展。這種社會(huì)風(fēng)氣要通過政治的、經(jīng)濟(jì)的、教育的、行政的等多種力量逐步培植,才能形成,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確認(rèn)識(shí)這個(gè)問題,并持之以恒地努力工作,去培植、去造就,不能一朝一夕。
(二)大力提高廣大政法干警與人民群眾血肉聯(lián)系的關(guān)系。
現(xiàn)在的政法干警,青年人占絕大多數(shù),他們對(duì)走群眾路線的光榮傳統(tǒng)缺乏深刻的理解和感受,工作中往往以管理者的姿態(tài)要求群眾如何如何,這是一個(gè)帶根本性的大問題,我市筷子巷派出所邱娥國同志,自進(jìn)入公安機(jī)關(guān)后,牢記為人民服務(wù)的宗旨,為群眾做了大量的好事,解決了許多群眾難題,受到群眾的衷心稱贊。他在當(dāng)內(nèi)勤民警時(shí),卻了解不少案件線索,從中破獲了不少大小刑(治)案件。這就說明,貫徹群眾路線不僅僅是方法問題,而更重要的是對(duì)群眾的態(tài)度問題,弄清了這一點(diǎn),才是弄清了群眾路線的真諦。各級(jí)政法機(jī)關(guān),尤其是公安機(jī)關(guān)應(yīng)從這里入手,教育干警真心實(shí)意地為群眾排憂解難,使群眾感到貼心,哪怕做一些“份外”的好事,贏得人民群眾的衷心愛戴,這樣群眾才能有什么話都說,有什么重大社情都會(huì)及時(shí)反映,不要忙于抓兩頭,一方面不要?jiǎng)硬粍?dòng)就忙于找基層干部了解情況,布置任務(wù);另一方面不要?jiǎng)硬粍?dòng)就找重點(diǎn)人談話,忙于案子,放棄群眾思想工作和防范工作不做,防范工作搞不好,案件就越多,案子破不了,就越去忙于破案,從而形成惡性循環(huán)。因此,要下決心精簡機(jī)關(guān),充實(shí)基層,實(shí)行警務(wù)前移,把民警放在社區(qū)和責(zé)任區(qū)中,建立警務(wù),扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、辦實(shí)事,這樣,一可使案件不發(fā)、少發(fā);二可了解潛在不穩(wěn)定因素和案件線索,現(xiàn)行案件偵破起來可能更容易、更及時(shí)。
(三)必須解決群防群治隊(duì)伍費(fèi)用問題,實(shí)行適當(dāng)有償服務(wù)。
過去的許多義務(wù)聯(lián)防、義務(wù)巡邏、義務(wù)調(diào)解是在特定歷史條件下形成的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天,這種義務(wù)服務(wù)的精神仍應(yīng)大力提倡,但要考慮到社會(huì)的現(xiàn)實(shí)狀況,考慮到大多數(shù)人民利益觀念?,F(xiàn)在社會(huì)治安狀況較為復(fù)雜,“兩搶一盜”案件時(shí)有發(fā)生,沒有群防群治隊(duì)伍作后盾不行,實(shí)行群防群治不解決一點(diǎn)服務(wù)費(fèi)用也不行,在這個(gè)問題上,希望有關(guān)部門應(yīng)予認(rèn)真考慮,制定具體辦法,盡快解決,不要寫在紙上,講在口上,要真正落實(shí)到實(shí)際中去。只有這樣,防范和制止違法犯罪才事半功倍。
(四)要進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主,提高依法行政水平。
擴(kuò)大基層民主,是保證人民群眾直接行使民主權(quán)利,解決各種矛盾、確保社會(huì)穩(wěn)定的根本性大事。一是要完善村、社區(qū)民主選舉制度。由村、社區(qū)居民直接選舉村、社區(qū)干部,真正把思想作風(fēng)好、勇于開拓進(jìn)取、善于組織團(tuán)結(jié)廣大群眾、廉潔自律、能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)和確保一方穩(wěn)定的人選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要完善村、社區(qū)居民議事制度。凡涉及群眾切實(shí)利益的大事,由村、社區(qū)居民代表代表討論決定,公正、公平、公開、增加透明度,不能只由少數(shù)人說了算,更不能“暗箱操作”。要切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)監(jiān)督權(quán),只有這樣才能減少群眾上訪。三是要加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育和培訓(xùn),提高基層干部的整體素質(zhì)。重點(diǎn)要引導(dǎo)基層干部學(xué)習(xí)法律知識(shí)、增強(qiáng)法制觀念、提高依法行政的自覺性,要由行政手段為主,轉(zhuǎn)向運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段,用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)的方法處理同村(居)民的關(guān)系。同時(shí),還要教育廣大群眾學(xué)法守法,既要敢于拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,又要用法律約束自己的行為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是適當(dāng)提高基層干部的經(jīng)濟(jì)待遇。近年來,社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,基層干部補(bǔ)貼相對(duì)低微,對(duì)這支從事第一線待遇的維穩(wěn)工作者是一個(gè)很大沖擊。各地應(yīng)根據(jù)財(cái)力的不斷攀升,提高他們的經(jīng)濟(jì)待遇,并隨著財(cái)政收入的增長相應(yīng)增加,使其在創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境中更盡其能,更負(fù)其職。
縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告篇四
希望對(duì)大家有所幫助。
與學(xué)習(xí)其它理科一樣,生物學(xué)的知識(shí)也要在理解的基礎(chǔ)上進(jìn)行記憶,但是初中階段的生物學(xué)還有著與其它學(xué)科不一樣的特點(diǎn):面對(duì)生物學(xué),同學(xué)們要思考的對(duì)象是陌生的細(xì)胞、組織、各種有機(jī)物、無機(jī)物以及他們之間奇特的邏輯關(guān)系。因此只有在記住了這些名詞、術(shù)語之后才有可能理解生物學(xué)的邏輯規(guī)律,既所謂“先記憶,后理解”。在記住了基本的名詞、術(shù)語和概念之后,把主要精力放在學(xué)習(xí)生物學(xué)規(guī)律上。這時(shí)要著重理解生物體各種結(jié)構(gòu)、群體之間的聯(lián)系因?yàn)樯飩€(gè)體或群體都是內(nèi)部相互聯(lián)系,相互統(tǒng)一的整體,也就是注意知識(shí)體系中縱向和橫向兩個(gè)方面的線索。
生物學(xué)的理論知識(shí)與自然、生產(chǎn)、生活都有較密切的關(guān)系,在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,要注意聯(lián)系這些實(shí)際。聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí),既有利于扎實(shí)掌握生物學(xué)知識(shí),也有利于提高自己的解決問題的能力。
1、聯(lián)系自然實(shí)際。
居住地附近的農(nóng)田、草地、樹林、公園、花園、動(dòng)物園、庭院、路旁都會(huì)有許多動(dòng)植物在那里生活,學(xué)習(xí)有關(guān)知識(shí)時(shí),到這些地方去參觀考察,對(duì)理論知識(shí)的理解和掌握大有益處。當(dāng)學(xué)到生物與環(huán)境的.知識(shí)時(shí),更要想到保護(hù)當(dāng)?shù)氐膭?dòng)植物資源和保護(hù)周圍的生態(tài)環(huán)境。
2、聯(lián)系生產(chǎn)實(shí)際。
生物學(xué)中的許多原理都和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有密切的關(guān)系,學(xué)習(xí)這些原理時(shí),就要考慮它能幫助解決生產(chǎn)上的什么問題。這樣做,不僅有利于原理的掌握,而且還能為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
3、聯(lián)系生活實(shí)際。
生物學(xué)知識(shí)與生活實(shí)際的關(guān)系更直接、更普遍,所以在生物學(xué)學(xué)習(xí)中密切聯(lián)系生活實(shí)際就更為重要。生活實(shí)際包括已有的生活常識(shí)和未來的生活行為兩類。生活常識(shí)可幫助我們理解生物學(xué)知識(shí),生物學(xué)知識(shí)也可以指導(dǎo)我們的生活行為。
1、簡化記憶法。
即通過分析教材,找出要點(diǎn),將知識(shí)簡化成有規(guī)律的幾個(gè)字來幫助記憶。
2、聯(lián)想記憶法。
即根據(jù)教材內(nèi)容,巧妙地利用聯(lián)想幫助記憶。
3、對(duì)比記憶法。
在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,有很多相近的名詞易混淆、難記憶。對(duì)于這樣的內(nèi)容,可運(yùn)用對(duì)比法記憶。對(duì)比法即將有關(guān)的名詞單列出來,然后從范圍、內(nèi)涵、外延,乃至文字等方面進(jìn)行比較,存同求異,找出不同點(diǎn)。這樣反差鮮明,容易記憶。
4、綱要記憶法。
生物學(xué)中有很多重要的、復(fù)雜的內(nèi)容不容易記憶??蓪⑦@些知識(shí)的核心內(nèi)容或關(guān)鍵詞語提煉出來,作為知識(shí)的綱要,抓住了綱要?jiǎng)t有利于知識(shí)的記憶。
5、衍射記憶法。
以某一重要的知識(shí)點(diǎn)為核心,通過思維的發(fā)散過程,把與之有關(guān)的其他知識(shí)盡可能多地建立起聯(lián)系。這種方法多用于章節(jié)知識(shí)的總結(jié)或復(fù)習(xí),也可用于將分散在各章節(jié)中的相關(guān)知識(shí)聯(lián)系在一起。
在生物學(xué)學(xué)習(xí)中常用的思維方法有分析和綜合的方法、比較和歸類的方法、系統(tǒng)化和具體化的方法及抽象和概括的方法。
1、分析和綜合的方法。
分析就是把知識(shí)的一個(gè)整體分解成各個(gè)部分來進(jìn)行考察的一種思維方法,綜合是把知識(shí)的各個(gè)部分聯(lián)合成一個(gè)整體來進(jìn)行考察的一種思維方法,分析和綜合是生物學(xué)學(xué)習(xí)中經(jīng)常使用的重要方法,兩者密切聯(lián)系,不可分割。只分析不綜合,就會(huì)見木而不見林;只綜合不分析,又會(huì)只見林而不見木。
2、比較和歸類的方法。
比較是把有關(guān)的知識(shí)加以對(duì)比,以確定它們之間的相同點(diǎn)和不同點(diǎn)的思維方法。比較一般遵循兩條途徑進(jìn)行:一是尋找出知識(shí)之間的相同之處,即異中求同;二是在尋找出了事物之間相同之處的基礎(chǔ)上找出不同之處,即同中求異。歸類是按照一定的標(biāo)準(zhǔn),把知識(shí)進(jìn)行分門別類的思維方法。生物學(xué)習(xí)中常采用兩種歸類法:一是科學(xué)歸類法,即從科學(xué)性出發(fā),按照生物的本質(zhì)特性進(jìn)行歸類;二是實(shí)用歸類法,即從實(shí)用性出發(fā),按生物的非本質(zhì)屬性進(jìn)行歸類。
3、系統(tǒng)化和具體化的方法。
系統(tǒng)化就是把各種有關(guān)知識(shí)納入一定順序或體系的思維方法。系統(tǒng)化不單純是知識(shí)的分門別類,而且是把知識(shí)加以系統(tǒng)整理,使其構(gòu)成一個(gè)比較完整的體系。在生物學(xué)學(xué)習(xí)過程中,經(jīng)常采用編寫提綱、列出表解、繪制圖表等方式,把學(xué)過的知識(shí)加以系統(tǒng)地整理。具體化是把理論知識(shí)用于具體、個(gè)別場(chǎng)合的思維方法。在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,適用具體化的方式有兩種:一是用所學(xué)知識(shí)應(yīng)用于生活和生產(chǎn)實(shí)踐,分析和解釋一些生命現(xiàn)象;二是用一些生活中的具體事例來說明生物學(xué)理論知識(shí)。
4、抽象和概括的方法。
抽象是抽取知識(shí)的非本質(zhì)屬性或本質(zhì)屬性的一種思維方法,抽象可以有兩種水平層次的抽象:一是非本質(zhì)屬性的抽象;二是本質(zhì)屬性的抽象。概括是將有關(guān)知識(shí)的非本質(zhì)屬性或本質(zhì)屬性聯(lián)系起來的一種思維方法,它也有兩種水平層次:一是非本質(zhì)屬性的概括,叫做感性概括;另一種是本質(zhì)屬性的概括,叫做理性概括。
樹立正確的生物學(xué)觀點(diǎn),可以更迅速更準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)生物學(xué)知識(shí)。所以在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,要注意樹立以下生物學(xué)觀點(diǎn):
1、生命物質(zhì)性觀點(diǎn)。
生物體由物質(zhì)組成,一切生命活動(dòng)都有其物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、結(jié)構(gòu)與功能相統(tǒng)一的觀點(diǎn)。
包括兩層意思:一是有一定的結(jié)構(gòu)就必然有與之相對(duì)應(yīng)功能的存在;二是任何功能都需要一定的結(jié)構(gòu)來完成。
3、生物的整體性觀點(diǎn)。
系統(tǒng)論有一個(gè)重要的思想,就是整體大于各部分之和,這一思想完全適合生物領(lǐng)域。不論是細(xì)胞水平、組織水平、器官水平,還是個(gè)體水平,甚至包括種群水平和群落水平,都體現(xiàn)出整體性的特點(diǎn)。
4、生命活動(dòng)對(duì)立統(tǒng)一的觀點(diǎn)。
生物的諸多生命活動(dòng)之間,都有一定的關(guān)系,有的甚至具有對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系,例如,植物的光合作用和呼吸作用就是對(duì)立統(tǒng)一的一對(duì)生命活動(dòng)。
5、生物進(jìn)化的觀點(diǎn)。
生物界有一個(gè)產(chǎn)生和發(fā)展的過程,所謂產(chǎn)生就是生命的起源,所謂發(fā)展就是生物的進(jìn)化。生物的進(jìn)化遵循從簡單到復(fù)雜,從水生到陸生、從低等到高等的規(guī)律。
6、生態(tài)學(xué)觀點(diǎn)。
基本內(nèi)容是生物與環(huán)境之間是相互影響、相互作用的,也是相互依賴、相互制約的。生物與環(huán)境是一個(gè)不可分割的統(tǒng)一整體。
縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告篇五
200x年全縣社會(huì)治安綜合治理的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞全縣工作大局,以提高黨的執(zhí)政能力為核心,以“構(gòu)建和諧社會(huì),打造平安望城”為目標(biāo),加強(qiáng)和完善社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制,全面推進(jìn)治安防控體系建設(shè),切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為望城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
按照一年打基礎(chǔ),兩年出成果、三年抓鞏固的工作思路,200x年是創(chuàng)建“平安望城”最為關(guān)鍵的一年。各級(jí)各部門要按照創(chuàng)建“平安望城”活動(dòng)的要求,積極開展創(chuàng)建活動(dòng),確保創(chuàng)建工作卓有成效。
1、深化對(duì)平安創(chuàng)建工作的宣傳。要通過各種形式,利用各種媒體,大力宣傳縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建“平安望城”的安排部署和工作要求,宣傳平安創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。同時(shí)充分利用各種手段廣泛開展社會(huì)宣傳,真正使平安創(chuàng)建進(jìn)村入戶,在全縣持續(xù)掀起創(chuàng)建“平安望城”的高潮。
2、大力開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。要把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村(社區(qū))”、“平安單位”作為衡量社會(huì)治安綜合治理工作的重要尺度,在擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面上下功夫,積小安為大安。因此,各單位要認(rèn)真抓好“平安示范村(社區(qū)、單位)”的建設(shè)工作,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批示范典型,同時(shí)將在上半年組織召開典型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),并向市報(bào)送表彰一批“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安社區(qū)”和“平安單位”,用以促進(jìn)整體創(chuàng)建工作的開展,力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“平安望城”的目標(biāo)。
3、認(rèn)真落實(shí)對(duì)平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位要認(rèn)真落實(shí)平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,要實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村聯(lián)單位責(zé)任制度。同時(shí),縣綜治辦要全面加大調(diào)查研究和督查力度,建立定期、定事、定責(zé)講評(píng)機(jī)制,指導(dǎo)和督促對(duì)各類問題的認(rèn)真整改,促進(jìn)工作平衡發(fā)展。
二、大力夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)工作。
各單位必須堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”方針,全面加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作,提高社會(huì)治安防范水平。
1、切實(shí)加強(qiáng)綜治基層組織建設(shè)。按照中央綜治委和中央編辦《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)治安綜合治理基層組織建設(shè)的若干意見》的要求,大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設(shè)和公安派出所、司法所、人民法庭等基層政法組織建設(shè)。實(shí)現(xiàn)工作重心下移,確保村級(jí)治保會(huì)、調(diào)解會(huì)、治安巡防隊(duì)組織、人員、工作、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。切實(shí)整合各方面力量,充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心作用,筑牢綜治維穩(wěn)工作“第一道防線”。
2、深化社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略。公安機(jī)關(guān)要合理調(diào)整警力部署,精簡壓縮機(jī)關(guān)非實(shí)戰(zhàn)人員,減少非警務(wù)和非實(shí)戰(zhàn)警務(wù)活動(dòng),最大限度地充實(shí)基層實(shí)戰(zhàn)警力。今年,所有社區(qū)必須設(shè)置警務(wù)室,并安排政治可靠、工作責(zé)任心強(qiáng)的民警到社區(qū)擔(dān)任副主任,負(fù)責(zé)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定工作。
3、加強(qiáng)綜治群防群治組織建設(shè)。要充分發(fā)動(dòng)群眾,建立健全治安信息員的管理機(jī)制,全面推廣一事一獎(jiǎng)的信息報(bào)告制度;開展“千名保安保平安”工程,認(rèn)真組織好看門守棟和物業(yè)管理;配齊配強(qiáng)村(居)民小組“一長三員”,并發(fā)揮好基層共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵組織的作用。特別是要加強(qiáng)對(duì)治安巡防隊(duì)的建設(shè)和管理,加大財(cái)政投入,力爭專業(yè)治安巡防隊(duì)年內(nèi)落實(shí)到位。要通過加強(qiáng)協(xié)調(diào),整合資源,真正形成治安防控合力。
三、始終堅(jiān)持嚴(yán)打整治斗爭。
打擊是社會(huì)治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)。政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真分析社會(huì)治安形勢(shì),排查突出的治安問題,有針對(duì)性地開展嚴(yán)打和專項(xiàng)整治斗爭。
1、進(jìn)一步建立健全打擊犯罪的長效機(jī)制。要大力提高打擊刑事犯罪的能力,重點(diǎn)打擊涉黑涉惡、有組織犯罪和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,影響群眾安全感的爆炸、綁架、殺人等嚴(yán)重暴力犯罪和搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪,切實(shí)提高破案率。要深入發(fā)動(dòng)群眾,大張旗鼓地開展掃除“黃賭毒”的斗爭。深入開展反邪教、掃黃打非、整治非法衛(wèi)星電視接收設(shè)施、打擊地下“六合彩”等專項(xiàng)斗爭。要強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督控制,打擊利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行犯罪的活動(dòng),切斷有害信息在網(wǎng)絡(luò)上的傳播渠道。
2、堅(jiān)持不懈地落實(shí)不穩(wěn)定因素、安全隱患、治安隱患三本臺(tái)帳制度。健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)滾動(dòng)排查機(jī)制、信息報(bào)送機(jī)制、掛牌督辦機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、考核驗(yàn)收機(jī)制,排查整治突出的治安問題。要充分發(fā)揮綜治委成員單位職能作用,對(duì)治安秩序較差、社會(huì)丑惡現(xiàn)象嚴(yán)重的地區(qū)(場(chǎng)所、部位),實(shí)行掛牌整治和督辦,組織力量限期改變面貌,并加大督導(dǎo)和檢查的力度,切實(shí)提高整治的質(zhì)量。要加大對(duì)企業(yè)和學(xué)校周邊地區(qū)治安問題的專項(xiàng)治理。同時(shí),要在解決突出治安問題的`同時(shí),從組織建設(shè)、制度建設(shè)、工作機(jī)制等方面建章立制,切實(shí)維護(hù)社會(huì)治安的長期穩(wěn)定。
四、全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作措施。
1、扎實(shí)開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要按照“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的原則,建立健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)、各有關(guān)方面積極參與的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,真正把矛盾糾紛排查調(diào)處的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人。要堅(jiān)持科學(xué)決策、依法行政,嚴(yán)格落實(shí)中央、省縣的各項(xiàng)政策,從源頭上減少和避免各類矛盾糾紛的產(chǎn)生。要在堅(jiān)持“355”機(jī)制的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅(jiān)持和完善巡回排查制度、情況報(bào)告制度、協(xié)調(diào)調(diào)度制度、定期回訪制度、檢查督辦制度。進(jìn)一步健全矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)解決好情況不清、信息不靈的問題。要鞏固、發(fā)展和完善多種形式的人民調(diào)解組織,提高依法調(diào)解的水平。
2、切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安管理工作。要加大對(duì)重點(diǎn)要害部位、特種行業(yè)、槍支彈藥、爆炸物品、有毒有害物品的管理力度,尤其對(duì)爆炸物品、有毒有害物品的生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、使用,要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,嚴(yán)防其丟失、被盜和流散社會(huì)。要制定各項(xiàng)安全事故、災(zāi)害緊急處置預(yù)案。突出抓好交通、防火和生產(chǎn)生活安全工作,落實(shí)安全防范措施。
3、突出抓好重點(diǎn)對(duì)象的管理和服務(wù)。要按照國務(wù)院《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的要求,加強(qiáng)企事業(yè)單位的治安保衛(wèi)工作。特別是要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)法人責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的綜治工作;要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口治安管理和服務(wù)工作,抓好對(duì)流動(dòng)人口落腳點(diǎn)的管理;切實(shí)做好刑釋解教人員的銜接和管理工作;著力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和青少年法制教育;深入推進(jìn)“無毒害社區(qū)”創(chuàng)建工作,繼續(xù)開展對(duì)違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、網(wǎng)站和不健康“口袋書”的整治行動(dòng),培植良好的社會(huì)風(fēng)氣。
4、開展聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)點(diǎn)工作??h綜治委成員單位要在加強(qiáng)內(nèi)部管理,履行綜治職責(zé),積極配合協(xié)調(diào)做好基層防范工作的同時(shí),今年要開展好聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)點(diǎn)工作。要結(jié)合實(shí)際,把聯(lián)鄉(xiāng)創(chuàng)點(diǎn)工作作為落實(shí)“條塊結(jié)合,以塊為主”原則的切入點(diǎn),充分利用各部門的職能優(yōu)勢(shì),幫助解決綜治工作特別是基層防范工作中遇到的困難和問題。力爭所聯(lián)系的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和創(chuàng)建點(diǎn)達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告篇六
在日常生活和工作中,報(bào)告有著舉足輕重的地位,報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲?下面是小編收集整理的鄉(xiāng)綜治工作調(diào)研報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
調(diào)查報(bào)告,是對(duì)社會(huì)上某一個(gè)問題或事件進(jìn)行專門調(diào)查研究之后,將所得的材料和結(jié)論加以整理而寫成的書面報(bào)告。
調(diào)查報(bào)告是行為主體對(duì)特定對(duì)象在認(rèn)真深入了解考察的基礎(chǔ)上,經(jīng)過準(zhǔn)確的歸納整理,科學(xué)的分析研究,進(jìn)而揭示事物的本質(zhì),得出符合實(shí)際的結(jié)論,由此形成的匯報(bào)性事務(wù)文書。從運(yùn)用情況看,在標(biāo)題中,凡以“考察報(bào)告”、“調(diào)查”、“考察”、“調(diào)查記”、“調(diào)查匯報(bào)”為文體名稱的,均屬調(diào)查報(bào)告一類.
(一)特點(diǎn)
1、內(nèi)容真實(shí),觀點(diǎn)鮮明。
2、材料性強(qiáng),夾敘夾議。
3、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),有條不紊。
4、語言簡潔,筆調(diào)明快。
(二)分類
調(diào)查報(bào)告的種類很多,按不同的分類標(biāo)準(zhǔn)可大體分為以下幾類:
按時(shí)間類別分為歷史情況調(diào)查報(bào)告、現(xiàn)實(shí)情況調(diào)查報(bào)告;
按范圍分為單項(xiàng)調(diào)查報(bào)告、多項(xiàng)調(diào)查報(bào)告;
按調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容分社會(huì)情況調(diào)查報(bào)告、經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查報(bào)告、科學(xué)文化調(diào)查報(bào)告;
按作用分情況性調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)性調(diào)查報(bào)告、判斷性調(diào)查報(bào)告、科研型調(diào)查報(bào)告;
(三)作用
調(diào)查報(bào)告是調(diào)查研究成果的運(yùn)載傳遞工具,是其轉(zhuǎn)化為社會(huì)效益,發(fā)揮社會(huì)作用的橋梁;為決策和貫徹調(diào)整決策提供依據(jù).
(一)立場(chǎng)、觀點(diǎn)要正確
搞調(diào)查研究首先必須要有正確的立場(chǎng)、觀點(diǎn),才能實(shí)事求是地進(jìn)行調(diào)查研究,認(rèn)識(shí)事物的本來面貌,得出合乎客觀實(shí)際的結(jié)論。
(二)調(diào)查態(tài)度要端正
要想獲得豐富的材料,就要有飽滿的熱情、艱苦深入的作風(fēng)和實(shí)事求是的態(tài)度。
(三)調(diào)查目的要明確
我們進(jìn)行調(diào)查研究,從根本上來說,就是為了掌握實(shí)際情況,有助于制定和執(zhí)行正確的方針政策,樹立先進(jìn)典型,批判錯(cuò)誤的傾向,使我們各項(xiàng)工作沿著正確的方向前進(jìn)。
(四)調(diào)查方法要講究
為了獲得豐富的'材料,還要講究調(diào)查的方法。按照工作的步驟來說,應(yīng)注意下面幾個(gè)問題:
1、調(diào)查前做好三方面的工作:
(1)思想武裝。
(2)選定調(diào)查研究題目。
(3)擬定調(diào)查提綱。
2、調(diào)查時(shí)靈活運(yùn)用有效的調(diào)查方法。
(1)開會(huì)調(diào)查。
(2)個(gè)別訪問。
(3)現(xiàn)場(chǎng)觀察。
(4)蹲點(diǎn)調(diào)查。
(5)閱讀有關(guān)書面資料。
3、調(diào)查后還要做好兩方面的工作:
一是對(duì)所得的材料進(jìn)行整理、分類、核實(shí),發(fā)現(xiàn)遺漏疑問的地方,再作調(diào)查補(bǔ)充。
二是分析、思考,提示材料的內(nèi)部聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)事物的本質(zhì)。
(一)精選材料,突出觀點(diǎn)
運(yùn)用材料說明觀點(diǎn),常用的方法有如下幾種:
1、用典型事例。
2、有對(duì)比方法。
3、用精確數(shù)字。
(二)從實(shí)際出發(fā),安排好結(jié)構(gòu)
標(biāo)題
通常以xxx調(diào)查報(bào)告開始
調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)形式,一般根據(jù)本文內(nèi)容和表達(dá)的需要來決定,除標(biāo)題外,通常有開頭、主體和結(jié)尾三個(gè)部分。
1、開頭。
一般來說,調(diào)查報(bào)告常常在正文的前面,寫一段不加任何小標(biāo)題的文字作為開頭,類似消息中的導(dǎo)語。
調(diào)查報(bào)告的開頭起“提示”全文的作用,必須簡明概括,以幫助讀者正確、深刻地理解全文。
地點(diǎn)
時(shí)間
調(diào)查對(duì)象
調(diào)查對(duì)象的選擇(抽樣方法),樣本量的估計(jì)
調(diào)查方法:定性,定量
質(zhì)量控制
2、主體(正文)
這一部分寫的是調(diào)查研究所得的具體情況、做法和經(jīng)驗(yàn)。為了眉目清楚,常常列出綱目,用小標(biāo)題標(biāo)明,常見的安排有如下幾種:
(1)按事情產(chǎn)生、發(fā)展、變化的過程來寫。
(2)用對(duì)照比較的方法來寫。
(3)根據(jù)內(nèi)容的特點(diǎn),把問題的幾個(gè)方面列舉出來。
3、結(jié)尾
這一部分是調(diào)查報(bào)告的結(jié)束語,即全文的結(jié)論。
調(diào)查報(bào)告一般由標(biāo)題和正文兩部分組成。
(一)標(biāo)題。標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式,即“對(duì)象范圍”加“文種”,基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“××××調(diào)查”等。另一種是自由式標(biāo)題,包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用等三種。陳述式如《東北師范大學(xué)碩士畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查》;提問式如《為什么大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)傾向沿海和京津地區(qū)》;正副標(biāo)題結(jié)合式,正題陳述調(diào)查報(bào)告的主要結(jié)論或提出中心問題,副題標(biāo)明調(diào)查的對(duì)象、范圍、問題,如《高校發(fā)展重在學(xué)科建設(shè)――××××大學(xué)學(xué)科建設(shè)實(shí)踐思考》等。一般用規(guī)范化的標(biāo)題格式或自由式中正副題結(jié)合式標(biāo)題。
(二)正文。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
1.前言。有幾種寫法:第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時(shí)間和地點(diǎn)、對(duì)象或范圍、經(jīng)過與方法,以及人員組成等調(diào)查本身的情況,從中引出中心問題或基本結(jié)論來;第二種是寫明調(diào)查對(duì)象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實(shí)狀況、主要成績、突出問題等基本情況,進(jìn)而提出中心問題或主要觀點(diǎn)來;第三種是開門見山,直接概括出調(diào)查的結(jié)果,如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點(diǎn)睛的作用,要精練概括,直切主題。
2.主體。這是調(diào)查報(bào)告主要部分,這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn),以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。
3.結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多,可以提出解決問題的方法、對(duì)策或下一步改進(jìn)工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn),進(jìn)一步深化主題;或提出問題,引發(fā)人們的進(jìn)一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞。
縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告篇七
在學(xué)習(xí)、工作生活中,報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。為了讓您不再為寫報(bào)告頭疼,下面是小編為大家整理的街道綜治工作述職報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。
與學(xué)習(xí)其它理科一樣,生物學(xué)的知識(shí)也要在理解的基礎(chǔ)上進(jìn)行記憶,但是初中階段的生物學(xué)還有著與其它學(xué)科不一樣的特點(diǎn):面對(duì)生物學(xué),同學(xué)們要思考的對(duì)象是陌生的細(xì)胞、組織、各種有機(jī)物、無機(jī)物以及他們之間奇特的邏輯關(guān)系。因此只有在記住了這些名詞、術(shù)語之后才有可能理解生物學(xué)的邏輯規(guī)律,既所謂“先記憶,后理解”。在記住了基本的名詞、術(shù)語和概念之后,把主要精力放在學(xué)習(xí)生物學(xué)規(guī)律上。這時(shí)要著重理解生物體各種結(jié)構(gòu)、群體之間的聯(lián)系因?yàn)樯飩€(gè)體或群體都是內(nèi)部相互聯(lián)系,相互統(tǒng)一的整體,也就是注意知識(shí)體系中縱向和橫向兩個(gè)方面的線索。
生物學(xué)的理論知識(shí)與自然、生產(chǎn)、生活都有較密切的關(guān)系,在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,要注意聯(lián)系這些實(shí)際。聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí),既有利于扎實(shí)掌握生物學(xué)知識(shí),也有利于提高自己的解決問題的能力。
1、聯(lián)系自然實(shí)際。
居住地附近的農(nóng)田、草地、樹林、公園、花園、動(dòng)物園、庭院、路旁都會(huì)有許多動(dòng)植物在那里生活,學(xué)習(xí)有關(guān)知識(shí)時(shí),到這些地方去參觀考察,對(duì)理論知識(shí)的理解和掌握大有益處。當(dāng)學(xué)到生物與環(huán)境的.知識(shí)時(shí),更要想到保護(hù)當(dāng)?shù)氐膭?dòng)植物資源和保護(hù)周圍的生態(tài)環(huán)境。
2、聯(lián)系生產(chǎn)實(shí)際。
生物學(xué)中的許多原理都和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有密切的關(guān)系,學(xué)習(xí)這些原理時(shí),就要考慮它能幫助解決生產(chǎn)上的什么問題。這樣做,不僅有利于原理的掌握,而且還能為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
3、聯(lián)系生活實(shí)際。
生物學(xué)知識(shí)與生活實(shí)際的關(guān)系更直接、更普遍,所以在生物學(xué)學(xué)習(xí)中密切聯(lián)系生活實(shí)際就更為重要。生活實(shí)際包括已有的生活常識(shí)和未來的生活行為兩類。生活常識(shí)可幫助我們理解生物學(xué)知識(shí),生物學(xué)知識(shí)也可以指導(dǎo)我們的生活行為。
1、簡化記憶法。
即通過分析教材,找出要點(diǎn),將知識(shí)簡化成有規(guī)律的幾個(gè)字來幫助記憶。
2、聯(lián)想記憶法。
即根據(jù)教材內(nèi)容,巧妙地利用聯(lián)想幫助記憶。
3、對(duì)比記憶法。
在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,有很多相近的名詞易混淆、難記憶。對(duì)于這樣的內(nèi)容,可運(yùn)用對(duì)比法記憶。對(duì)比法即將有關(guān)的名詞單列出來,然后從范圍、內(nèi)涵、外延,乃至文字等方面進(jìn)行比較,存同求異,找出不同點(diǎn)。這樣反差鮮明,容易記憶。
4、綱要記憶法。
生物學(xué)中有很多重要的、復(fù)雜的內(nèi)容不容易記憶??蓪⑦@些知識(shí)的核心內(nèi)容或關(guān)鍵詞語提煉出來,作為知識(shí)的綱要,抓住了綱要?jiǎng)t有利于知識(shí)的記憶。
5、衍射記憶法。
以某一重要的知識(shí)點(diǎn)為核心,通過思維的發(fā)散過程,把與之有關(guān)的其他知識(shí)盡可能多地建立起聯(lián)系。這種方法多用于章節(jié)知識(shí)的總結(jié)或復(fù)習(xí),也可用于將分散在各章節(jié)中的相關(guān)知識(shí)聯(lián)系在一起。
在生物學(xué)學(xué)習(xí)中常用的思維方法有分析和綜合的方法、比較和歸類的方法、系統(tǒng)化和具體化的方法及抽象和概括的方法。
1、分析和綜合的方法。
分析就是把知識(shí)的一個(gè)整體分解成各個(gè)部分來進(jìn)行考察的一種思維方法,綜合是把知識(shí)的各個(gè)部分聯(lián)合成一個(gè)整體來進(jìn)行考察的一種思維方法,分析和綜合是生物學(xué)學(xué)習(xí)中經(jīng)常使用的重要方法,兩者密切聯(lián)系,不可分割。只分析不綜合,就會(huì)見木而不見林;只綜合不分析,又會(huì)只見林而不見木。
2、比較和歸類的方法。
比較是把有關(guān)的知識(shí)加以對(duì)比,以確定它們之間的相同點(diǎn)和不同點(diǎn)的思維方法。比較一般遵循兩條途徑進(jìn)行:一是尋找出知識(shí)之間的相同之處,即異中求同;二是在尋找出了事物之間相同之處的基礎(chǔ)上找出不同之處,即同中求異。歸類是按照一定的標(biāo)準(zhǔn),把知識(shí)進(jìn)行分門別類的思維方法。生物學(xué)習(xí)中常采用兩種歸類法:一是科學(xué)歸類法,即從科學(xué)性出發(fā),按照生物的本質(zhì)特性進(jìn)行歸類;二是實(shí)用歸類法,即從實(shí)用性出發(fā),按生物的非本質(zhì)屬性進(jìn)行歸類。
3、系統(tǒng)化和具體化的方法。
系統(tǒng)化就是把各種有關(guān)知識(shí)納入一定順序或體系的思維方法。系統(tǒng)化不單純是知識(shí)的分門別類,而且是把知識(shí)加以系統(tǒng)整理,使其構(gòu)成一個(gè)比較完整的體系。在生物學(xué)學(xué)習(xí)過程中,經(jīng)常采用編寫提綱、列出表解、繪制圖表等方式,把學(xué)過的知識(shí)加以系統(tǒng)地整理。具體化是把理論知識(shí)用于具體、個(gè)別場(chǎng)合的思維方法。在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,適用具體化的方式有兩種:一是用所學(xué)知識(shí)應(yīng)用于生活和生產(chǎn)實(shí)踐,分析和解釋一些生命現(xiàn)象;二是用一些生活中的具體事例來說明生物學(xué)理論知識(shí)。
4、抽象和概括的方法。
抽象是抽取知識(shí)的非本質(zhì)屬性或本質(zhì)屬性的一種思維方法,抽象可以有兩種水平層次的抽象:一是非本質(zhì)屬性的抽象;二是本質(zhì)屬性的抽象。概括是將有關(guān)知識(shí)的非本質(zhì)屬性或本質(zhì)屬性聯(lián)系起來的一種思維方法,它也有兩種水平層次:一是非本質(zhì)屬性的概括,叫做感性概括;另一種是本質(zhì)屬性的概括,叫做理性概括。
樹立正確的生物學(xué)觀點(diǎn),可以更迅速更準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)生物學(xué)知識(shí)。所以在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,要注意樹立以下生物學(xué)觀點(diǎn):
1、生命物質(zhì)性觀點(diǎn)。
生物體由物質(zhì)組成,一切生命活動(dòng)都有其物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、結(jié)構(gòu)與功能相統(tǒng)一的觀點(diǎn)。
包括兩層意思:一是有一定的結(jié)構(gòu)就必然有與之相對(duì)應(yīng)功能的存在;二是任何功能都需要一定的結(jié)構(gòu)來完成。
3、生物的整體性觀點(diǎn)。
系統(tǒng)論有一個(gè)重要的思想,就是整體大于各部分之和,這一思想完全適合生物領(lǐng)域。不論是細(xì)胞水平、組織水平、器官水平,還是個(gè)體水平,甚至包括種群水平和群落水平,都體現(xiàn)出整體性的特點(diǎn)。
4、生命活動(dòng)對(duì)立統(tǒng)一的觀點(diǎn)。
生物的諸多生命活動(dòng)之間,都有一定的關(guān)系,有的甚至具有對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系,例如,植物的光合作用和呼吸作用就是對(duì)立統(tǒng)一的一對(duì)生命活動(dòng)。
5、生物進(jìn)化的觀點(diǎn)。
生物界有一個(gè)產(chǎn)生和發(fā)展的過程,所謂產(chǎn)生就是生命的起源,所謂發(fā)展就是生物的進(jìn)化。生物的進(jìn)化遵循從簡單到復(fù)雜,從水生到陸生、從低等到高等的規(guī)律。
6、生態(tài)學(xué)觀點(diǎn)。
基本內(nèi)容是生物與環(huán)境之間是相互影響、相互作用的,也是相互依賴、相互制約的。生物與環(huán)境是一個(gè)不可分割的統(tǒng)一整體。
縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告篇八
今年以來,我鎮(zhèn)社會(huì)管理綜合治理工作在區(qū)委、區(qū)綜治委的高度重視與正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十x大和省、市、區(qū)政法綜治工作會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足扎實(shí)有效、夯實(shí)治安基礎(chǔ),開拓創(chuàng)新、促進(jìn)社會(huì)和諧的宗旨,大力開展矛盾糾紛的排查與調(diào)處工作,依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)淮上區(qū)及__鎮(zhèn)管理治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任,為促進(jìn)__鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視維護(hù)安定穩(wěn)定工作,對(duì)綜治、平安建設(shè)工作,堅(jiān)持黨政一把手親自抓、總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)實(shí)責(zé),對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行包片掛村抓責(zé)任制落實(shí)。成立了社會(huì)管理、平安建設(shè)、專項(xiàng)治理、反邪教、禁毒工作等專門組織,層層簽訂責(zé)任制,明確各村、各單位主要負(fù)責(zé)人是社會(huì)管理、平安建設(shè)第一責(zé)任人。
一是整合資源,密切協(xié)調(diào)信訪、公安、司法等部門,大力開展矛盾糾紛的大排查大調(diào)處工作,大力開展對(duì)混亂地區(qū)和突出治安問題的排查與整治,確保__鎮(zhèn)大排查、大調(diào)處工作積極有效開展,年初以來,在元旦、春節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日和重大活動(dòng)中,共開展大排查活動(dòng)6次,排查重大疑難糾紛和重點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題5起,其中涉及征地拆遷4起、醫(yī)療事故1起;排查易發(fā)案地區(qū)2個(gè)、突出治安問題1個(gè)。
二是切實(shí)抓好日常地毯式排查與調(diào)處,強(qiáng)化了對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)的指導(dǎo)、總結(jié)、培訓(xùn)工作,確保矛盾糾紛的及時(shí)調(diào)處,措施到位,力求調(diào)解成功,及時(shí)結(jié)案;到目前為止,共排查出矛盾糾紛233起、調(diào)處成功233起,調(diào)解成功率達(dá)100%。
其中,農(nóng)村集體土地征用、流轉(zhuǎn)糾紛35起,國有土地上房屋拆遷糾紛29起,土地糾紛52起,城鄉(xiāng)建設(shè)管理糾紛1起,環(huán)境保護(hù)糾紛1起、村務(wù)管理糾紛1起、交通事故糾紛1起、經(jīng)濟(jì)合同糾紛10起、人身損害1起、婚姻家庭糾紛30起、鄰里糾紛50起。
三是嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度,確保上級(jí)綜治部門及時(shí)掌握我鎮(zhèn)的矛盾及治安狀況,以便迅速采取有效措施,解決問題,保證社會(huì)穩(wěn)定。
截止目前,我鎮(zhèn)排查出的重大矛盾糾紛、信訪隱患、熱點(diǎn)焦點(diǎn)、突出治安問題等全部做到了邊報(bào)告、邊化解,確保了糾紛無激化,無民轉(zhuǎn)刑案件,無群體性、突發(fā)性及群體性上訪事件,有效地優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展環(huán)境。
1、實(shí)行結(jié)對(duì)幫教。以司法所為依托,綜治辦積極組織指導(dǎo)對(duì)刑釋解教解矯人員的結(jié)對(duì)幫教工作。確保了制度落實(shí),人員落實(shí),責(zé)任落實(shí)。
做到每月一談心、每季度一走訪,協(xié)調(diào)社保所、民政辦、農(nóng)技站等多部門開展刑釋解教解矯人員崗前就業(yè)和生活指導(dǎo)培訓(xùn),并積極向轄區(qū)企事業(yè)單位推薦就業(yè),使全鎮(zhèn)54名安置幫教對(duì)象,基本得到有效的結(jié)對(duì)子幫教,使全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有刑釋解教解矯人員得到妥善安置和真情幫教,無一重新犯罪。
2、大力開展社區(qū)矯正工作。積極抓好社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理和改造工作,使之改邪歸正,重新做人。在矯正工作中,以司法所為主體,與公安派出所、婦聯(lián)、團(tuán)委等單位密切協(xié)作,確保社區(qū)矯正工作扎實(shí)開展,全鎮(zhèn)40名社區(qū)矯正人員無一脫管漏管。
1、認(rèn)真開展了三月份的“綜治宣傳月”和“六五”法制宣傳教育,做到積極創(chuàng)新形式,從活動(dòng)計(jì)劃、實(shí)施方案到全面宣傳發(fā)動(dòng),總結(jié)上報(bào),井井有條,緊鑼密鼓地開展。
200余張,活動(dòng)期間共發(fā)放各種宣傳材料6000多份,使法制宣傳活動(dòng)開展的有聲有色,卓有成效。
2、大力開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),教育廣大干部群眾自覺學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)公民憲法和法律意識(shí),引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位干部依法管理、群眾依法辦事,進(jìn)一步提高全社會(huì)法治化管理水平,努力維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定大局。
年初以來,共開展法制講座4場(chǎng)次,受訓(xùn)參培人員1500余人次,發(fā)放法制書籍及宣傳資料7300余份,解答法律咨詢1000余人次。
在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真抓好特殊敏感期間的社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、矛盾糾紛排查與調(diào)處及依法治理等具體工作,加強(qiáng)了節(jié)日值班與領(lǐng)導(dǎo)帶班制。
在今年的重大節(jié)日和重要活動(dòng)期間,針對(duì)本鎮(zhèn)有上訪苗頭人員的實(shí)際情況,確定了包保責(zé)任人,做到有的放矢,積極引導(dǎo)他們依法信訪、合理表達(dá)訴求、依法解決問題,對(duì)特殊信訪對(duì)象在生活上給予關(guān)心,解決其反映的實(shí)際問題,化解了矛盾,平息了事態(tài)。
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)認(rèn)真扎實(shí)的開展“反對(duì)邪教、崇尚科學(xué)”活動(dòng)和反邪教警示教育活動(dòng),在8個(gè)村(居)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、校園周邊張貼了反邪教宣傳標(biāo)語100多份,制作反邪教宣傳宣傳資料上千份,有力地扼制邪教組織及其違法活動(dòng)。
以平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為主題,在全鎮(zhèn)已經(jīng)取得的成果上,繼續(xù)開展本年度的平安創(chuàng)建工作(平安鎮(zhèn)、平安村(居)、平安單位、平安家庭、平安小區(qū)、平安校園、平安家庭、平安鐵路、平安邊界等),大力開展社會(huì)管理各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。
一是認(rèn)真開展宣傳教育活動(dòng)。利用3月份的“綜治宣傳月活動(dòng)”,把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”作為綜治宣傳的重點(diǎn)。
三是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)行動(dòng)。抓基層、打基礎(chǔ)、關(guān)口前移,做到矛盾糾紛“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。
五是開展校園及其周邊治安秩序整治活動(dòng)。為保障未成年人有一個(gè)健康的學(xué)習(xí)環(huán)境,鎮(zhèn)組織各學(xué)校、公安、司法、文化等部門,開展了對(duì)校園及其周邊治安秩序的整治活動(dòng),取締違法網(wǎng)吧、不健康書刊音像、不衛(wèi)生攤點(diǎn)。
為保護(hù)未成年人的身心健康,優(yōu)化青少年健康成長提供了一個(gè)良好的法治環(huán)境。六是對(duì)鐵路沿線加強(qiáng)治理,確保了境內(nèi)行車安全。
1、近年來隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,留守兒童日趨增多,為更好的促進(jìn)兒童的健康成長,我鎮(zhèn)做了大量的工作:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制,有力推動(dòng)留守兒童工作;。
二是積極發(fā)揮學(xué)校家庭教育作用,深入推進(jìn)留守兒童教育工作;。
三是部門齊抓共管,努力確保留守兒童健康成長;。
四是成立了槐花園留守兒童活動(dòng)室,為留守兒童營造良好的學(xué)習(xí)和活動(dòng)場(chǎng)所;。
五是繼續(xù)深入實(shí)施留守兒童管理服務(wù)工作,重點(diǎn)抓好留守兒童之家創(chuàng)建工作;。
六是繼續(xù)推進(jìn)留守兒童扶貧濟(jì)困行動(dòng)。爭取各方支持,整合社會(huì)資源,深入開展關(guān)愛貧困留守兒童扶貧濟(jì)困行動(dòng),解決其實(shí)際困難。
2、大力開展法制宣傳,全面預(yù)防青少年犯罪工作。引導(dǎo)青少年知法、學(xué)法、懂法、用法、_,切實(shí)增強(qiáng)了青少年的法制觀念,提高了他們的法律素質(zhì),有效的減少和遏制了青少年違法犯罪情況的發(fā)生,收到了良好的法律教育成果。
鎮(zhèn)安委會(huì)協(xié)調(diào)區(qū)消防支隊(duì),聯(lián)合鎮(zhèn)綜治辦、吳小街派出所、吳小街司法所等單位和部門在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展小紡織廠、幼兒園、學(xué)校等消防重點(diǎn)單位的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)2次,下發(fā)整改通知書6份。截止目前,我鎮(zhèn)無一消防事故發(fā)生。
一是規(guī)范人口管理,以流動(dòng)人口作為社會(huì)管理的重點(diǎn)。對(duì)全鎮(zhèn)各類人口,分類管理,加強(qiáng)重點(diǎn)人口的管理,把流動(dòng)人口作為社會(huì)管理的重點(diǎn)。以派出所管理為基礎(chǔ),開展了本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的刑釋解教解矯人員、“五種人”及流動(dòng)人口的摸底登記工作,使本鎮(zhèn)人口底數(shù)清、去向明,有效預(yù)防違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
二是強(qiáng)化特行與危爆物品管理,把安全工作作為綜治目標(biāo)管理之一。
今年年初,派出所在有關(guān)部門的配合下,對(duì)全鎮(zhèn)特行、文化市場(chǎng)及涉爆物品進(jìn)行了重點(diǎn)掌控,適時(shí)整頓,清除了安全隱患。
三是抓好違法犯罪案件的查處力度,有效地震懾了違法犯罪分子,還社會(huì)一個(gè)安定良好的秩序。
縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告篇九
這出“傳統(tǒng)戲”?是社會(huì)治安綜合治理工作面臨的一個(gè)新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)大縣,如何做好新形勢(shì)下的社會(huì)穩(wěn)定工作,在與基層干警、群眾座談看到,在貫徹執(zhí)行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合方面,廣大政法、綜治干部做了大量工作,取得了顯著成績。但也存在許多不適應(yīng)的方面和問題,需要不斷進(jìn)行新的探索,豐富更新的內(nèi)容,以適應(yīng)新形勢(shì)下的新要求。
近年來,隨著改革不斷深化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型以及社會(huì)利益格局的調(diào)整,我縣在繼承和發(fā)揚(yáng)專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合的基礎(chǔ)上,積極探索新形勢(shì)下專群結(jié)合,依靠群眾的新路子、新形式,取得了長足的發(fā)展。
(一)著力建立保障體系,夯實(shí)政法、綜治工作基礎(chǔ)。
在力量排布上,縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作,常設(shè)了辦事機(jī)構(gòu),配備了3—5名不等的綜治專干。在實(shí)際操作中,堅(jiān)持做到“四個(gè)納入”,即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程,常抓不懈;納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;納入目標(biāo)管理,量化考核;納入黨政一把手政績?cè)u(píng)定,與晉升晉職、工資獎(jiǎng)金掛鉤。在經(jīng)濟(jì)待遇上,縣財(cái)政每年拿出一批專項(xiàng)資金,用于綜治維穩(wěn)津貼,結(jié)合平時(shí)抓穩(wěn)定工作,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月200元,行政村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月100元,綜治專干每月享受60元崗位津貼,行政村(居)“兩會(huì)”主任(治保委員會(huì)、調(diào)解委員會(huì))享受村(居)委會(huì)副主任待遇。在政治待遇上,做到優(yōu)先入黨,優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計(jì),近五年,全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級(jí)以上工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,有25名“兩會(huì)”主任被提拔為村支書或村主任。在經(jīng)費(fèi)保障上,采取政策傾斜,做到高投入,僅2006年度,投入基層基礎(chǔ)建設(shè)和基層創(chuàng)安經(jīng)費(fèi)就達(dá)987余萬元;在群防群治隊(duì)伍方面,全縣共建立各類治保組織783個(gè),專兼職人員3000余人,做到了村里有治保會(huì),組里有治保員,企業(yè)有保衛(wèi)處(科),單位有治保干事;組建專職治安巡防員隊(duì)伍17支,隊(duì)員160人;治安信息員111支,成員1173人;綜治特派員186人,由“五老(老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師)組成的治安志愿者2645人,各內(nèi)保單位均成立了看樓護(hù)院(廠、校、庫、路)隊(duì)伍。僅2006年,群防群治隊(duì)伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人,發(fā)現(xiàn)治安隱患496處,教育、勸止違法違章行為1700余人次,及時(shí)提供治安信息2400余條,群防群治隊(duì)伍的建立,大大緩解了警力不足的壓力,為維護(hù)社會(huì)治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面,我縣把宣傳教育群眾,提高參與意識(shí)貫穿于各項(xiàng)措施的落實(shí)之中,堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳不斷。歷年的三月份,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要與全縣群眾一道掀起學(xué)習(xí)、宣傳《決定》、《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)。為激勵(lì)人民群眾參與社會(huì)治安綜合治理的積極性,縣委、縣政府凡對(duì)見義勇為先進(jìn)人物不定期進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),我縣還充分利用廣播、電視、報(bào)刊等現(xiàn)代新聞工具,開辟了《警方750》、《社會(huì)治安綜合治理大家談》等欄目,把群眾對(duì)社會(huì)治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關(guān)心治安、關(guān)心綜合治理工作上來。
(二)著力完善工作機(jī)制,高效推進(jìn)政法綜治工作。
機(jī)制決定工作推進(jìn)力度和成效,我們把機(jī)制建設(shè)作為推動(dòng)政法綜治工作的重要抓手,重點(diǎn)建立和健全了四大工作機(jī)制:
1、實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任查究機(jī)制。
首先是橫向到邊,縱向到底。每年采取層層下達(dá)目標(biāo)管理責(zé)任書的辦法,把社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo)、任務(wù)分解、量化,年終考核評(píng)比,獎(jiǎng)罰分明,實(shí)現(xiàn)了“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)”,有力地調(diào)動(dòng)了全社會(huì)參與社會(huì)治安、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定積極性和主動(dòng)性。其次是把保一方平安的政治責(zé)任落實(shí)到各級(jí)黨委、政府和各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部身上,凡發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的重大問題,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任查究,堅(jiān)持做到“四個(gè)不放過”。如:不查清原因不放過,對(duì)負(fù)有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部不處理不放過,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部處理不到位不放過,整改措施不落實(shí)不放過。同時(shí),在維護(hù)穩(wěn)定工作中,突出強(qiáng)調(diào)各級(jí)干部的“角色”定位,對(duì)維穩(wěn)這臺(tái)戲唱得好的給位子,唱得差的打板子,唱走調(diào)的挪位子,濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。
2、實(shí)行維穩(wěn)高層決策機(jī)制。
堅(jiān)
適應(yīng)新“舞臺(tái)”唱好“傳統(tǒng)戲”
實(shí)行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合,發(fā)動(dòng)和依靠群眾維護(hù)社會(huì)治安,是政法、綜治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。在深化改革的新形勢(shì)下,社會(huì)治安情況,人們的思想觀念和價(jià)值取向都發(fā)生了深刻的變化,如何繼承和發(fā)揚(yáng)走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)?也就是說,如何在深化改革這個(gè)新舞臺(tái)上唱好群眾路線這出“傳統(tǒng)戲”?是社會(huì)治安綜合治理工作面臨的一個(gè)新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)大縣,如何做好新形勢(shì)下的社會(huì)穩(wěn)定工作,在與基層干警、群眾座談看到,在貫徹執(zhí)行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合方面,廣大政法、綜治干部做了大量工作,取得了顯著成績。但也存在許多不適應(yīng)的方面和問題,需要不斷進(jìn)行新的探索,豐富更新的內(nèi)容,以適應(yīng)新形勢(shì)下的新要求。
一、新形勢(shì)下采用的新形式。
近年來,隨著改革不斷深化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型以及社會(huì)利益格局的調(diào)整,我縣在繼承和發(fā)揚(yáng)專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合的基礎(chǔ)上,積極探索新形勢(shì)下專群結(jié)合,依靠群眾的新路子、新形式,取得了長足的發(fā)展。
(一)著力建立保障體系,夯實(shí)政法、綜治工作基礎(chǔ)。
在力量排布上,縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作,常設(shè)了辦事機(jī)構(gòu),配備了3—5名不等的綜治專干。在實(shí)際操作中,堅(jiān)持做到“四個(gè)納入”,即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程,常抓不懈;納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;納入目標(biāo)管理,量化考核;納入黨政一把手政績?cè)u(píng)定,與晉升晉職、工資獎(jiǎng)金掛鉤。在經(jīng)濟(jì)待遇上,縣財(cái)政每年拿出一批專項(xiàng)資金,用于綜治維穩(wěn)津貼,結(jié)合平時(shí)抓穩(wěn)定工作,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月200元,行政村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月100元,綜治專干每月享受60元崗位津貼,行政村(居)“兩會(huì)”主任(治保委員會(huì)、調(diào)解委員會(huì))享受村(居)委會(huì)副主任待遇。在政治待遇上,做到優(yōu)先入黨,優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計(jì),近五年,全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級(jí)以上工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,有25名“兩會(huì)”主任被提拔為村支書或村主任。在經(jīng)費(fèi)保障上,采取政策傾斜,做到高投入,僅xx,投入基層基礎(chǔ)建設(shè)和基層創(chuàng)安經(jīng)費(fèi)就達(dá)987余萬元;在群防群治隊(duì)伍方面,全縣共建立各類治保組織783個(gè),專兼職人員3000余人,做到了村里有治保會(huì),組里有治保員,企業(yè)有保衛(wèi)處(科),單位有治保干事;組建專職治安巡防員隊(duì)伍17支,隊(duì)員160人;治安信息員111支,成員1173人;綜治特派員186人,由“五老(老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師)組成的治安志愿者2645人,各內(nèi)保單位均成立了看樓護(hù)院(廠、校、庫、路)隊(duì)伍。僅xx年,群防群治隊(duì)伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人,發(fā)現(xiàn)治安隱患496處,教育、勸止違法違章行為1700余人次,及時(shí)提供治安信息2400余條,群防群治隊(duì)伍的建立,大大緩解了警力不足的壓力,為維護(hù)社會(huì)治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面,我縣把宣傳教育群眾,提高參與意識(shí)貫穿于各項(xiàng)措施的落實(shí)之中,堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳不斷。歷年的三月份,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要與全縣群眾一道掀起學(xué)習(xí)、宣傳《決定》、《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)。為激勵(lì)人民群眾參與社會(huì)治安綜合治理的積極性,縣委、縣政府凡對(duì)見義勇為先進(jìn)人物不定期進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),我縣還充分利用廣播、電視、報(bào)刊等現(xiàn)代新聞工具,開辟了《警方750》、《社會(huì)治安綜合治理大家談》等欄目,把群眾對(duì)社會(huì)治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關(guān)心治安、關(guān)心綜合治理工作上來。
(二)著力完善工作機(jī)制,高效推進(jìn)政法綜治工作機(jī)制決定工作推進(jìn)力度和成效,我們把機(jī)制建設(shè)作為推動(dòng)政法綜治工作的重要抓手,重點(diǎn)建立和健全了四大工作機(jī)制:
1、實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任查究機(jī)制。
首先是橫向到邊,縱向到底。每年采取層層下達(dá)目標(biāo)管理責(zé)任書的辦法,把社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo)、任務(wù)分解、量化,年終考核評(píng)比,獎(jiǎng)罰分明,實(shí)現(xiàn)了“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)”,有力地調(diào)動(dòng)了全社會(huì)參與社會(huì)治安、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定積極性和主動(dòng)性。其次是把保一方平安的政治責(zé)任落實(shí)到各級(jí)黨委、政府和各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部身上,凡發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的重大問題,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任查究,堅(jiān)持做到“四個(gè)不放過”。如:不查清原因不放過,對(duì)負(fù)有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部不處理不放過,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部處理不到位不放過,整改措施不落實(shí)不放過。同時(shí),在維護(hù)穩(wěn)定工作中,突出強(qiáng)調(diào)各級(jí)干部的“角色”定位,對(duì)維穩(wěn)這臺(tái)戲唱得好的給位子,唱得差的打板子,唱走調(diào)的挪位子,濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。
堅(jiān)持處置不穩(wěn)定因素、信訪突出問題高層決策制。定期分析,及時(shí)消除各種不穩(wěn)定因素。僅xx年,共召開高層次決策調(diào)度會(huì)31次,調(diào)處各類矛盾糾紛和歷史遺留問題96件(個(gè));縣委書記、縣長親歷親為調(diào)處重大矛盾糾紛和老上訪戶反映的問題23件;遏制和化解過激行為集體事件4起。高層決策制度的建立,使全縣群眾上訪數(shù)比上年下降38.6,集體上訪下降54.9,杜絕了赴中央訪。
3、實(shí)行矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。
為保障矛盾糾紛調(diào)處制度正常運(yùn)作??h委、縣政府提出了“誰的事情誰辦理,誰的人誰管理,誰的問題誰負(fù)責(zé),誰的責(zé)任誰承擔(dān)”這一警示,并建立和實(shí)施三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制??h綜治辦每半個(gè)月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周、行政村(單位)每日進(jìn)行一次排查,對(duì)排查出來的矛盾糾紛和治安隱患,采取層層負(fù)責(zé),分級(jí)包案調(diào)解,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn),可能引發(fā)較大治安問題或群眾性事件的,實(shí)行“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一支隊(duì)伍、一張車票乘到底”的責(zé)任制,限期解決。僅xx年排查出矛盾糾紛和治安隱患1203起,成功化解了1176起,化解率達(dá)98。
4、實(shí)行維穩(wěn)信息督查工作機(jī)制。
為了全面、準(zhǔn)確、快速掌握社會(huì)不穩(wěn)定因素的化解情況,及時(shí)收集全縣政法、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的動(dòng)態(tài),督促檢查縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策和黨的方針政策的貫徹落實(shí),全縣抽調(diào)了25名優(yōu)秀后備干部擔(dān)任專職維穩(wěn)信息督查員,分別下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和中央、省、市駐縣單位,建立“寶塔式”維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò),為及時(shí)掌握深層次,內(nèi)幕性的矛盾糾紛和治安隱患,我們利用“親緣、血緣、地緣”的關(guān)系,聘請(qǐng)了3126名維穩(wěn)信息員,建立維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)1121處,僅xx年,共收集涉穩(wěn)各類信息42761條,有價(jià)值信息794條,且全部得到妥善調(diào)處。
(三)著力推進(jìn)“創(chuàng)安”活動(dòng),拓展綜治“六進(jìn)”工作空間。
近些年來,我縣從實(shí)際出發(fā),大力推進(jìn)基層“創(chuàng)安”和綜治工作“六進(jìn)”活動(dòng),打造了一批“規(guī)范、實(shí)在、高效”的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安小區(qū)”、“平安學(xué)?!薄ⅰ捌桨财髽I(yè)”、“平安集貿(mào)市場(chǎng)”,為維護(hù)城鄉(xiāng)治安穩(wěn)定、增強(qiáng)人民群眾的安全感,促進(jìn)全縣改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了積極作用。為整體推進(jìn)綜治“六進(jìn)”工作,縣綜治辦制發(fā)了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安市場(chǎng)、平安景區(qū)、平安邊際長廊、平安社區(qū)、平安小區(qū)等九種不同類型標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)劃,派員指導(dǎo),跟蹤服務(wù)。至目前,全縣257個(gè)行政村,建立駐村警務(wù)室254個(gè),占98.5,綜治257個(gè),占100,大中型企業(yè)、大中專學(xué)校、小區(qū)均100建立了綜治,進(jìn)駐綜治的村(單位)做到了“十有”:工作有場(chǎng)所、辦事有經(jīng)費(fèi)、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺(tái)賬、防范有示意圖、宣傳有專欄、堵卡有防線、報(bào)警有崗?fù)ぁ?BR> (五)民主與法制建設(shè)難以跟上。
在農(nóng)村,少數(shù)基層干部的傳統(tǒng)工作方式與人民群眾日益增長的民主意識(shí)、法制觀念不相適應(yīng);在民主方面,一些部門民主渠道不暢,工作中發(fā)揚(yáng)民主不充分,特別是在決策過程中透明度不高,不注意聽取廣大群眾的意見,更沒有發(fā)動(dòng)群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;在法制方面,有法不依,動(dòng)輒強(qiáng)迫命令,造成人為的偏差和不公正;法制宣傳還有死角、盲區(qū),部分群眾法制觀念淡薄,致使產(chǎn)生大姓欺小姓,大村壓小村,“占地為主”,“占山為霸”等異端。
三、新形勢(shì)下需要進(jìn)行新探索。
發(fā)動(dòng)和依據(jù)群眾維護(hù)社會(huì)治安,是我們的政治優(yōu)勢(shì),在新形勢(shì)下,必須進(jìn)行新的探索,不斷解決面臨的新問題,以使群眾路線進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。為此,我們提出以下意見和建議。
(一)努力造就群眾參與治安的社會(huì)風(fēng)氣。
構(gòu)建和諧社會(huì)必須要有良好的社會(huì)作基石,良好的社會(huì)風(fēng)氣是在一定條件下,人們形成的觀念的、輿論的、道德的趨向。它是一種大氣候、大氛圍、一旦形成,就會(huì)以宏大的力量推波助瀾。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中培植群眾參與社會(huì)治安,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)風(fēng)氣,起碼要有三個(gè)基本的交點(diǎn),一是千斤重?fù)?dān)人人挑。把參與社會(huì)治安當(dāng)作自己的切身利益來看待,即“維護(hù)治安、人人有責(zé)”。二是過街老鼠,人人喊打,把發(fā)現(xiàn)犯罪或破壞社會(huì)風(fēng)氣當(dāng)作是對(duì)自己的侮辱,即遇違法犯罪,人人挺身而出。三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,把“保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全視為天職”。即守一方土地,保一方平安、促一方發(fā)展。這種社會(huì)風(fēng)氣要通過政治的、經(jīng)濟(jì)的、教育的、行政的等多種力量逐步培植,才能形成,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確認(rèn)識(shí)這個(gè)問題,并持之以恒地努力工作,去培植、去造就,不能一朝一夕。
(二)大力提高廣大政法干警與人民群眾血肉聯(lián)系的關(guān)系。
現(xiàn)在的政法干警,青年人占絕大多數(shù),他們對(duì)走群眾路線的光榮傳統(tǒng)缺乏深刻的理解和感受,工作中往往以管理者的姿態(tài)要求群眾如何如何,這是一個(gè)帶根本性的大問題,我市筷子巷派出所邱娥國同志,自進(jìn)入公安機(jī)關(guān)后,牢記為人民服務(wù)的宗旨,為群眾做了大量的好事,解決了許多群眾難題,受到群眾的衷心稱贊。他在當(dāng)內(nèi)勤民警時(shí),卻了解不少案件線索,從中破獲了不少大小刑(治)案件。這就說明,貫徹群眾路線不僅僅是方法問題,而更重要的是對(duì)群眾的態(tài)度問題,弄清了這一點(diǎn),才是弄清了群眾路線的真諦。各級(jí)政法機(jī)關(guān),尤其是公安機(jī)關(guān)應(yīng)從這里入手,教育干警真心實(shí)意地為群眾排憂解難,使群眾感到貼心,哪怕做一些“份外”的好事,贏得人民群眾的衷心愛戴,這樣群眾才能有什么話都說,有什么重大社情都會(huì)及時(shí)反映,不要忙于抓兩頭,一方面不要?jiǎng)硬粍?dòng)就忙于找基層干部了解情況,布置任務(wù);另一方面不要?jiǎng)硬粍?dòng)就找重點(diǎn)人談話,忙于案子,放棄群眾思想工作和防范工作不做,防范工作搞不好,案件就越多,案子破不了,就越去忙于破案,從而形成惡性循環(huán)。因此,要下決心精簡機(jī)關(guān),充實(shí)基層,實(shí)行警務(wù)前移,把民警放在社區(qū)和責(zé)任區(qū)中,建立警務(wù),扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、辦實(shí)事,這樣,一可使案件不發(fā)、少發(fā);二可了解潛在不穩(wěn)定因素和案件線索,現(xiàn)行案件偵破起來可能更容易、更及時(shí)。
(三)必須解決群防群治隊(duì)伍費(fèi)用問題,實(shí)行適當(dāng)有償服務(wù)。
過去的許多義務(wù)聯(lián)防、義務(wù)巡邏、義務(wù)調(diào)解是在特定歷史條件下形成的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天,這種義務(wù)服務(wù)的精神仍應(yīng)大力提倡,但要考慮到社會(huì)的現(xiàn)實(shí)狀況,考慮到大多數(shù)人民利益觀念?,F(xiàn)在社會(huì)治安狀況較為復(fù)雜,“兩搶一盜”案件時(shí)有發(fā)生,沒有群防群治隊(duì)伍作后盾不行,實(shí)行群防群治不解決一點(diǎn)服務(wù)費(fèi)用也不行,在這個(gè)問題上,希望有關(guān)部門應(yīng)予認(rèn)真考慮,制定具體辦法,盡快解決,不要寫在紙上,講在口上,要真正落實(shí)到實(shí)際中去。只有這樣,防范和制止違法犯罪才事半功倍。
(四)要進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主,提高依法行政水平。
擴(kuò)大基層民主,是保證人民群眾直接行使民主權(quán)利,解決各種矛盾、確保社會(huì)穩(wěn)定的根本性大事。一是要完善村、社區(qū)民主選舉制度。由村、社區(qū)居民直接選舉村、社區(qū)干部,真正把思想作風(fēng)好、勇于開拓進(jìn)取、善于組織團(tuán)結(jié)廣大群眾、廉潔自律、能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)和確保一方穩(wěn)定的人選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要完善村、社區(qū)居民議事制度。凡涉及群眾切實(shí)利益的大事,由村、社區(qū)居民代表代表討論決定,公正、公平、公開、增加透明度,不能只由少數(shù)人說了算,更不能“暗箱操作”。要切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)監(jiān)督權(quán),只有這樣才能減少群眾上訪。三是要加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育和培訓(xùn),提高基層干部的整體素質(zhì)。重點(diǎn)要引導(dǎo)基層干部學(xué)習(xí)法律知識(shí)、增強(qiáng)法制觀念、提高依法行政的自覺性,要由行政手段為主,轉(zhuǎn)向運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段,用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)的方法處理同村(居)民的關(guān)系。同時(shí),還要教育廣大群眾學(xué)法守法,既要敢于拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,又要用法律約束自己的行為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是適當(dāng)提高基層干部的經(jīng)濟(jì)待遇。近年來,社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,基層干部補(bǔ)貼相對(duì)低微,對(duì)這支從事第一線待遇的維穩(wěn)工作者是一個(gè)很大沖擊。各地應(yīng)根據(jù)財(cái)力的不斷攀升,提高他們的經(jīng)濟(jì)待遇,并隨著財(cái)政收入的增長相應(yīng)增加,使其在創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境中更盡其能,更負(fù)其職。
縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告篇十
1、綜治中心建設(shè)。我鄉(xiāng)高度重視綜治中心建設(shè),年初將鄉(xiāng)綜治中心人員配齊配強(qiáng)。目前能保障綜治中心基本用房,但因我鄉(xiāng)周轉(zhuǎn)房正在建設(shè),房屋沒有騰出。目前所有準(zhǔn)備工作全部就緒,上墻牌匾、制度正在制作,預(yù)計(jì)9月份能投入使用。15個(gè)村綜治中心已經(jīng)掛牌使用。
2、“雪亮工程”??h“雪亮工程”視頻監(jiān)控鄉(xiāng)內(nèi)布點(diǎn)95處,目前視頻監(jiān)控已全面完成立桿、布線、監(jiān)控盒、攝像頭安裝、取電、補(bǔ)光源安裝等工作。因電信公司工作不力,我鄉(xiāng)終端沒有安裝妥當(dāng),無法開展調(diào)試工作。
我鄉(xiāng)在財(cái)力非常緊張的情況下投入40余萬元將較場(chǎng)、虎形山二個(gè)村作為自主建設(shè)視頻監(jiān)控的試點(diǎn)村,兩村共安裝攝像頭115個(gè),采取村上籌一點(diǎn),政府補(bǔ)一點(diǎn)的建設(shè)方式落實(shí)“雪亮工程”。目前兩個(gè)村的“雪亮工程”已基本完成,已經(jīng)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)接入調(diào)試階段,預(yù)計(jì)9月上旬全面完成。
3、網(wǎng)格化服務(wù)管理。我鄉(xiāng)全面實(shí)行綜治工作網(wǎng)格化管理,鄉(xiāng)村建立了網(wǎng)格化服務(wù)管理中心,全鄉(xiāng)按村常設(shè)干部職數(shù)劃分了76個(gè)網(wǎng)格,各網(wǎng)格均建立了網(wǎng)格微信群,全鄉(xiāng)共建立網(wǎng)格管理微信群77個(gè),網(wǎng)格成員入群率80%以上。目前我鄉(xiāng)網(wǎng)格信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集已經(jīng)完成,目前網(wǎng)格數(shù)據(jù)錄入人口為38145人,房屋10142棟,但數(shù)據(jù)完整率不高,人口數(shù)據(jù)完整率為31.6%,房屋數(shù)據(jù)完整率為10.8%,8月22日我們對(duì)網(wǎng)格數(shù)據(jù)維護(hù)工作進(jìn)行了再安排,要求到10月底,人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完整率達(dá)到90%以上,房屋數(shù)據(jù)完整率達(dá)到85%以上。后段將不斷完善網(wǎng)格化管理臺(tái)帳系統(tǒng),將網(wǎng)格內(nèi)各類動(dòng)態(tài)情報(bào)信息錄入網(wǎng)格化管理平臺(tái)并交辦至相關(guān)責(zé)任人,網(wǎng)格辦事全面運(yùn)行。
按照縣委、縣政府要求,我鄉(xiāng)召開了黨委會(huì)進(jìn)行了專題研究部署,組織村干部、第一書記、全體機(jī)關(guān)干部參加分水鄉(xiāng)2018年“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭動(dòng)員會(huì),組織學(xué)習(xí)《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》等法律知識(shí),對(duì)全鄉(xiāng)的掃黑除惡工作進(jìn)行部署、落實(shí),上半年各村均召開了村組干部、黨員、群眾代表會(huì)議,將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作做詳盡的貫徹落實(shí)。8月21日我鄉(xiāng)召開黨政負(fù)責(zé)人會(huì)議,研究部署下半年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作,8月22日召開鄉(xiāng)黨政負(fù)責(zé)人、一書記、支部書記、駐鄉(xiāng)單位負(fù)責(zé)人參加的下半年掃黑除惡工作安排部署會(huì)議,要求各網(wǎng)格結(jié)合下半年民調(diào)大走訪工作,將掃黑除惡基礎(chǔ)知識(shí)資料發(fā)放、宣傳到位。
我鄉(xiāng)充分利用。
宣傳標(biāo)語。
橫幅村村響微信群等深入廣泛宣傳,全力做好“掃黑除惡”宣傳工作,營造良好的社會(huì)治安氛圍。上半年向全鄉(xiāng)每戶群眾發(fā)放了一封信宣傳折頁舉報(bào)信封等宣傳資料共32000余份,下半年安排發(fā)放掃黑除惡基礎(chǔ)知識(shí)11000份,在全鄉(xiāng)主要道路和各村顯著位置懸掛橫幅35幅,設(shè)置led宣傳屏一個(gè),對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)工作的意義打擊重點(diǎn)進(jìn)行宣傳。
我鄉(xiāng)設(shè)置了舉報(bào)箱,公開舉報(bào)電話,暢通了信息渠道,安排專人登記處理涉黑涉惡線索,對(duì)線索收集登記處理有臺(tái)賬,對(duì)線索摸排到位、深入。同時(shí)依法嚴(yán)厲打擊黑惡犯罪案件,今年以來我鄉(xiāng)收集涉黑涉惡線索3條,打擊處理犯罪嫌疑人2人,一名犯罪嫌疑人在追逃中。
我鄉(xiāng)對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行認(rèn)真梳理檢查,堅(jiān)決做到“黑惡必除,除惡務(wù)盡”,確保掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,為分水鄉(xiāng)提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。由黨政負(fù)責(zé)人牽頭,組織派出所人員、駐村干部、相關(guān)負(fù)責(zé)干部對(duì)所駐村、分管領(lǐng)域、重點(diǎn)群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排,做到心中有數(shù)、目標(biāo)清晰,切實(shí)為社會(huì)大局穩(wěn)定“保駕護(hù)航”。
縣委會(huì)議后,我鄉(xiāng)于8月21日召開黨政負(fù)責(zé)人會(huì)議,8月22日召開黨政負(fù)責(zé)人、一書記、支部書記、駐鄉(xiāng)單位負(fù)責(zé)人參加的2018下半年民情大走訪活動(dòng)部署會(huì)議。會(huì)議要求全體機(jī)關(guān)干部按照網(wǎng)格,深入全鄉(xiāng)開展大走訪活動(dòng)。一是實(shí)行掛牌走訪。二是解讀群眾滿意度問卷。三是進(jìn)一步掌握群眾家庭情況、反映訴求,如實(shí)的登記民情記錄本。四是要遵守群眾工作紀(jì)律,確保出勤到位、走訪到位、宣傳到位。9月10日前全面完成第一輪走訪和“平安示范家庭”評(píng)選工作,將問題集中梳理交辦,9月20日啟動(dòng)第二輪走訪,將收集的問題、意見解決到位并開展好引導(dǎo)答題工作。
我鄉(xiāng)在2017年“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)“平安創(chuàng)建示范家庭”評(píng)選工作,對(duì)“平安創(chuàng)建示范家庭”進(jìn)行貼牌和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。每個(gè)季度每個(gè)村民小組召開會(huì)議,投票評(píng)選出1戶平安創(chuàng)建示范家庭,發(fā)放獎(jiǎng)狀;每個(gè)網(wǎng)格組織會(huì)議評(píng)選1戶平安創(chuàng)建示范家庭,發(fā)放紀(jì)念品;每個(gè)村組織會(huì)議評(píng)選1戶平安創(chuàng)建示范家庭,發(fā)放紀(jì)念品;鄉(xiāng)組織會(huì)議評(píng)選4-5戶平安創(chuàng)建示范家庭,發(fā)放紀(jì)念品。
今年我鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際制定了《分水鄉(xiāng)2018年信訪維穩(wěn)工作方案》,并下發(fā)到黨政負(fù)責(zé)人及各單位負(fù)責(zé)人,要求各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和單位必須密切配合,高度負(fù)責(zé),確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。針對(duì)信訪重點(diǎn)、涉軍群體及重大突出不穩(wěn)定個(gè)人均進(jìn)行了嚴(yán)格的穩(wěn)控交辦措施,分別落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)控責(zé)任人和具體的工作要求。通過全面摸排并對(duì)不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛進(jìn)行排查、化解,現(xiàn)階段我鄉(xiāng)比較穩(wěn)定。
根據(jù)鄉(xiāng)綜治委的安排,我鄉(xiāng)各單位緊密配合,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成了無縫工作格局。由聯(lián)點(diǎn)干部分村對(duì)特別困難戶、重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象上門進(jìn)行慰問、探望,并做好疏導(dǎo)工作,對(duì)確實(shí)在生產(chǎn)生活上有困難的,及時(shí)、就地解決。
目前各類“維權(quán)”群體、重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)人員穩(wěn)定情況:
1、涉軍群體。我鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際,對(duì)重點(diǎn)人員嚴(yán)格落實(shí)“五包一”措施,對(duì)挑頭及重點(diǎn)人員趙德麟、彭安東、熊典坤、左德華、肖伶紅、趙聲海、肖經(jīng)和、胡春初、朱先坤、顏佰元等實(shí)行多措施安撫和監(jiān)控,堅(jiān)決防止“神不知,鬼不覺”的情況發(fā)生。
2、三線民兵群體。我鄉(xiāng)涉及人員較多,目前沒有牽頭人員,暫時(shí)比較穩(wěn)定,我們正在密切關(guān)注。
3、國土臨雇人員。已經(jīng)做好工作,比較穩(wěn)定。
4、三師群體?;咀龊霉ぷ?,暫時(shí)穩(wěn)定。
5、離職計(jì)生專干群體。衛(wèi)計(jì)部門正在摸底調(diào)查,政策回復(fù)前比較穩(wěn)定。
6、防疫員群體?;咀龊霉ぷ鳎瑫簳r(shí)穩(wěn)定。
7、原電影放映員及農(nóng)機(jī)退休人員群體。比較穩(wěn)定。
8、分水鄉(xiāng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范小區(qū)。拖欠農(nóng)民工工資及材料款一事,由于涉及的人員、事項(xiàng)較多,我鄉(xiāng)正在積極組織調(diào)查,做好穩(wěn)控工作,我鄉(xiāng)內(nèi)人員比較穩(wěn)定。
9、較場(chǎng)非法加油站問題。2010年青山橋鎮(zhèn)田建明、張志勇在相關(guān)手續(xù)沒有完善、相關(guān)部門沒有審批的情況下,即著手進(jìn)行加油站建設(shè),2012年6月湘潭縣鈺義公司為統(tǒng)一規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)與田建明簽訂了分水城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范小區(qū)內(nèi)加油站整體拆遷補(bǔ)償協(xié)議,2014年12月鈺義公司對(duì)加油站進(jìn)行了拆除,但土地置換問題一直沒有解決,為此張志勇、田建明多次上訪要求解決問題,并揚(yáng)言要對(duì)鄉(xiāng)政府采取過激行動(dòng)并進(jìn)京上訪,我鄉(xiāng)要求張志勇、田建明與鈺義公司雙方協(xié)商或提出法律訴訟的方法進(jìn)行解決,此事為我鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素。
10、其他重點(diǎn)人員。陳凡禮、凌小兵、彭昭君、圣輝蓮、肖克存、姜全初等均在穩(wěn)控中,左本南已經(jīng)于8月4日死亡。
現(xiàn)階段,通過切實(shí)落實(shí)開展各項(xiàng)工作措施,我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)較好。我鄉(xiāng)將下大決心,投入更多的人力物力財(cái)力,確?!傲惴窃L”工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告篇十一
60。
周年、西藏平叛。
50。
周年、“六四”風(fēng)波平息。
20。
周年、取締“法輪功”
10。
2009。
年
5
月
12。
至
18。
日,縣委政法委邀請(qǐng)縣人大、縣政協(xié)聯(lián)系政法工作的領(lǐng)導(dǎo)深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展政法綜治維穩(wěn)工作調(diào)研,對(duì)推進(jìn)全縣政法綜治維穩(wěn)工作提出了對(duì)策和建議。具體情況如下:
(一)基層基礎(chǔ)建設(shè)情況。
全縣共設(shè)立綜治維穩(wěn)委員會(huì)
82。
個(gè)
492。
人,綜治維穩(wěn)辦公室。
82。
個(gè)
164。
人,綜治維穩(wěn)小組。
1782。
個(gè)
5346。
人;調(diào)解委員會(huì)。
82。
個(gè)
365。
人,治安保衛(wèi)委員會(huì)。
82。
個(gè)
359。
人,調(diào)解小組。
1516。
個(gè)
2477。
人,治保小組。
1520。
個(gè)
3489。
人;法庭。
3
個(gè),公安派出所。
10。
所,森林公安派出所。
3
所,司法所。
9
所,人民調(diào)解室。
160。
個(gè);
72。
個(gè)行政村,建立駐村警務(wù)室。
72。
個(gè),占。
100%,。
建立警務(wù)區(qū)。
37。
個(gè);建立城鎮(zhèn)治安崗?fù)ぁ?BR> 4
個(gè);建立農(nóng)村治安哨所。
4
個(gè)。建有專職巡防隊(duì)。
2
支
24。
人,義務(wù)巡防隊(duì)。
1765。
支
21060。
人,公路護(hù)路隊(duì)。
294。
支
864。
人,義務(wù)消防隊(duì)。
309。
支
1545。
人,商業(yè)店鋪聯(lián)防小組。
11。
個(gè)
97。
人;配備綜治專(兼)職干部。
81。
人,配備警務(wù)室民警。
72。
名,人民調(diào)解員。
5346。
人,治安信息員。
1860。
人。配備摩托車。
37。
輛、辦公桌椅。
232。
套、檔案柜。
9
個(gè)、電腦。
10。
臺(tái)。做到了“八有”:工作有場(chǎng)所、辦事有經(jīng)費(fèi)、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺(tái)賬、宣傳有專欄、報(bào)警有人員。
(二)社會(huì)治安狀況。
1
至
5
月,全縣共立刑事案件。
62。
46。
10。
起、年前。
6
起),破。
28。
起,破案率為。
45.1%。
其中:爆炸案立。
1
起,破。
1
起;故意殺人案立。
2
起,破。
2
起;故意傷害案立。
8
起,破。
7
起;盜竊案件立。
41。
起,破。
10。
起;其他案件立。
10。
起,破。
8
起。命案立。
3
起,破。
3
起。與去年同期相比。
立案數(shù)多。
25。
起
上升。
67.5%;。
破案數(shù)多。
9
起,上升。
47.4%;。
破案率下降。
6.3。
個(gè)百分點(diǎn)。共受理治安案件。
41。
件,查處。
41。
件,查處率為。
100%。
其中:尋釁滋事。
2
件,毆打。
28。
件,故意傷害。
3
件,盜竊。
3
件,其他。
5
件,處理違法人員。
45。
人(其中:拘留。
7
人,警告。
5
人,其他處理。
33。
人)。與去年同期相比,發(fā)現(xiàn)受理數(shù)及查處數(shù)多。
8
件,上升。
24%。
;查處率持平。共發(fā)生交通事故。
9
起,死亡。
2
人
直接經(jīng)濟(jì)損失。
6000。
元。與去年同期相比,事故起數(shù)多。
5
起,上升。
125%。
;死亡人數(shù)持平;直接經(jīng)濟(jì)損失多。
2500。
元,上升。
71.4%。
共發(fā)生火災(zāi)事故。
2
起,直接經(jīng)濟(jì)損失。
50000。
元,無人員傷亡。與去年同期相比,火災(zāi)起數(shù)減少。
1
起
下降。
33%。
;直接經(jīng)濟(jì)損失少。
15000。
元,下降。
23%。
;人員傷亡情況持平。共排查調(diào)處矛盾糾紛。
251。
件,調(diào)處。
251。
件,成功。
247。
件,成功率為。
98%。
其中:山林糾紛。
56。
件,土地糾紛。
44。
件,水資源糾紛。
32。
件,家庭糾紛。
27。
件,贍養(yǎng)糾紛。
10。
件,人身損害糾紛。
2
件,債權(quán)債務(wù)糾紛。
25。
件,婚姻糾紛。
8
件,鄰里糾紛。
4
件,其它。
43。
件??傮w上看,全縣社會(huì)大局較為穩(wěn)定。
(一)建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,提供政治保障。
縣委、政府不斷強(qiáng)化發(fā)展是硬道理,是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任的意識(shí),采取有力措施,不斷加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)將平安建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧西疇的重要內(nèi)容和重要舉措,列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn)各級(jí)各部門按照縣委、政府的要求,把開展平安建設(shè)作為維護(hù)新時(shí)期社會(huì)和諧穩(wěn)定的有力抓手,擺上全局工作的重要位置,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和黨政領(lǐng)導(dǎo)的任期目標(biāo),做到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同研究、同規(guī)劃、同部署、同考核各級(jí)各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理“一把手”工程的要求,對(duì)平安建設(shè)工作親力親為,親自抓動(dòng)員部署,抓組織落實(shí),有效解決了一些長期困擾綜治工作的困難和問題,基本形成了指揮順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障有力的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,推動(dòng)了平安建設(shè)的順利開展
(二)建立齊抓共管機(jī)制,提供合力保障。
工作中各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,把平安建設(shè)的任務(wù)措施細(xì)化分解到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)部門、每個(gè)單位,著力健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治委牽頭協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位對(duì)照本地區(qū)、本部門社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)職責(zé)分工,精心制定建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案,全力推進(jìn)各具特色的行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)建立健全平安建設(shè)宣傳發(fā)動(dòng)機(jī)制,深入開展宣傳發(fā)動(dòng)工作,努力營造平安建設(shè)人人有責(zé)、平安成果人人共享的生動(dòng)局面
(三)建立責(zé)任落實(shí)和督查督辦機(jī)制,提供獎(jiǎng)懲激勵(lì)保障。
根據(jù)中央、省、州黨委、政府對(duì)政法綜治工作的要求,我縣結(jié)合實(shí)際,將各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治、保平安的責(zé)任進(jìn)行分解,明確了領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任,建立了各地各部門平安建設(shè)工作考核結(jié)果納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系機(jī)制,把考核結(jié)果與其年度目標(biāo)責(zé)任掛鉤、干部考核掛鉤、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,并完善了落后警示、督查督辦、責(zé)任查究等責(zé)任落實(shí)制度體系,切實(shí)將平安建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)肩上,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。
(四)建立經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,提供物質(zhì)保障。
為解決經(jīng)費(fèi)困難的實(shí)際,我縣積極探索建立以政府為主導(dǎo),以獎(jiǎng)代補(bǔ)、社會(huì)參與、形式多樣“拼盤式”的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大經(jīng)費(fèi)保障首先是將綜治維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)按轄區(qū)總?cè)丝谀耆司?BR> 1
元的標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算,全縣。
15。
2005。
年增長。
300%。
0.4。
元、
0.6。
元的標(biāo)準(zhǔn)將。
100%。
3000。
2500。
2000。
元,解決了基層平安建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障問題,促進(jìn)了平安建設(shè)各項(xiàng)措施的深入落實(shí),促進(jìn)了平安建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
三、當(dāng)前我縣綜治維穩(wěn)工作中存在的困難和問題。
(一)影響當(dāng)前社會(huì)治安的因素。
2008。
年以來,全縣共發(fā)生大牲畜被盜案件。
45。
起,其中:有。
56。
頭耕牛、
6
匹騾子被盜,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)。
18.7。
萬元。二是矛盾糾紛錯(cuò)綜復(fù)雜。當(dāng)前因建設(shè)征地、拆遷和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及征地后生活安置引發(fā)的矛盾日益增多(如:鋁土礦山征地、墳?zāi)拱徇w、選廠管道設(shè)施建設(shè)、資金分配等問題);在新農(nóng)村建設(shè)中,因政務(wù)和村務(wù)公開不透明,勞動(dòng)力和物資等分配問題引發(fā)的矛盾仍然存在;在落實(shí)當(dāng)前各項(xiàng)惠農(nóng)、補(bǔ)貼政策(特別是農(nóng)村低保問題)方面因透明度不高引發(fā)的矛盾,成為新的不穩(wěn)定因素,同時(shí),農(nóng)村山林、土地、水資源糾紛頻繁發(fā)生。三是“法輪功”邪教活動(dòng)有所抬頭。今年以來,法輪功、邪教不法分子相繼在城區(qū)居民住戶的門腳、環(huán)城路上和學(xué)校及周邊地區(qū)散發(fā)反動(dòng)宣傳品,且散發(fā)地段有從縣城向城郊、農(nóng)村發(fā)展勢(shì)頭。
1
至
5
30%。
45471。
人,年前因受金融危機(jī)的影響,返鄉(xiāng)農(nóng)民工。
21036。
人,但年后又外出實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
19868。
6
6
個(gè)村民小組的土地問題;興街鎮(zhèn)戈木村民委員會(huì)老沖子與岔路口村民小組山林權(quán)屬糾紛問題;興街鎮(zhèn)龍坪村民委員會(huì)老房子村民小組村民阻止坪寨林場(chǎng)伐木問題;法斗鄉(xiāng)小橋溝自然保護(hù)區(qū)內(nèi)林農(nóng)林地未參加林改,群眾反映的問題;董馬鄉(xiāng)因礦山開發(fā)涉及墳?zāi)拱徇w的補(bǔ)償問題;雞街鄉(xiāng)因礦山開采造成水土流失,影響群眾的生產(chǎn)生活問題。
(二)當(dāng)前綜治維穩(wěn)工作中存在的問題。
1
政法綜治維穩(wěn)工作意識(shí)有待進(jìn)一步提高。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在“一手硬一手軟”的問題,沒有真正樹立“發(fā)展是硬道理,是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任;發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績”的觀念。工作中對(duì)本轄區(qū)穩(wěn)定使命認(rèn)識(shí)不清,黨管政法責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),履行政法委綜治維穩(wěn)委職能不到位,不敢管不愿管嫌麻煩,怕承擔(dān)責(zé)任。同時(shí),部分縣綜治維穩(wěn)委成員單位對(duì)西灑鎮(zhèn)黨委政府履行社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作配合不夠,認(rèn)為是平級(jí)單位,布置的工作可做可不做,簽訂的責(zé)任書不認(rèn)真落實(shí),屬地管理職責(zé)難以履行,還有的涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的對(duì)接協(xié)調(diào)工作不夠,致使一些問題久拖不決。特別是法斗鄉(xiāng)并鄉(xiāng)后,站所很少有人到坪寨開展工作,村組干部群眾意見較大。
2
1
350。
元,沒有享受村委會(huì)副主任待遇,導(dǎo)致工作積極性不高,嚴(yán)重制約工作的正常開展。
3
法制宣傳滯后。當(dāng)前普法宣傳僅僅限于在縣城或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地活動(dòng),深入民族地區(qū)治安重點(diǎn)地區(qū)宣傳較少,群眾長期缺乏法律教育和法律知識(shí)。與法制建設(shè)新型農(nóng)民的培養(yǎng),新農(nóng)村建設(shè)要求存在較大差距,導(dǎo)致這些地方刑事治安案件多發(fā),民轉(zhuǎn)刑案件增多,群體性事件時(shí)有發(fā)生,邪教活動(dòng)仍然存在。
4
基層工作難以開展。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓綜治維穩(wěn)工作的人員緊缺,司法所。
1
人
1
所有。
3
個(gè),占。
9
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三分之一;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)綜治專干一兼多職,且人員變動(dòng)大,嚴(yán)重影響了工作的正常開展。二是農(nóng)村基層組織軟弱渙散已成為普遍現(xiàn)象。農(nóng)村黨員教育活動(dòng)較少,許多村民對(duì)村干部不放心,意見大,反映村干部管理混亂,帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強(qiáng)、辦法不多,導(dǎo)致一些村民小組群眾會(huì)議難以召開。一些村民反映:“過去維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,緝拿違法犯罪嫌疑人,踴躍參加,覺得是一種榮耀,現(xiàn)在千方百計(jì)搞發(fā)動(dòng),又是標(biāo)語口號(hào),又是大小會(huì)議布置,又是專欄報(bào)道,有些人還是發(fā)而不動(dòng),價(jià)值取向偏差,視賺錢越多越榮耀,視社會(huì)治安工作為負(fù)擔(dān)、麻煩,視見義勇為為管閑事和傻瓜等”,有事不愿參與、有問題不愿反映、有線索不愿提供,農(nóng)村綜治維穩(wěn)工作在一定范圍內(nèi)得不到正常開展。
5
民主監(jiān)督不到位。部分村組集體財(cái)產(chǎn)管理不善,財(cái)務(wù)制度不健全,村務(wù)不公開或公開不規(guī)范,加之,少數(shù)部門辦事推諉拖拉,敷衍塞責(zé),工作作風(fēng)不扎實(shí),對(duì)群眾反映的合理問題不認(rèn)真落實(shí),處理問題不到位,在一定程度上影響了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
6
1
—
3
個(gè)行政村,一警多區(qū)、多區(qū)一警現(xiàn)象普遍存在;加之改革開放的不斷深入,許多潛在深層次、多層面的矛盾不斷出現(xiàn),多種不穩(wěn)定因素的交織和疊加,待處理的矛盾糾紛多,臨時(shí)應(yīng)急的任務(wù)多,致使基層干警無時(shí)間沉下去做群眾思想工作和處理突發(fā)性矛盾糾紛或治安問題,導(dǎo)致“打、防、管、控”工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
7
執(zhí)法行為有待進(jìn)一步規(guī)范。當(dāng)前,部分執(zhí)法工作還存在與新形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)的問題,有的還相當(dāng)突出。主要表現(xiàn)在:少數(shù)單位和執(zhí)法人員一定程度存在著執(zhí)法不規(guī)范服務(wù)群眾理念不強(qiáng)特權(quán)思想部門利益思想等問題,影響了執(zhí)法公平正義,侵犯了群合法權(quán)益,甚至引發(fā)人民內(nèi)部矛盾。
(一)深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任心和緊迫感。
社會(huì)治安綜合治理是建設(shè)“平安和諧西疇”的重要內(nèi)容,是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程各級(jí)各部門和社會(huì)各界要高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)做好社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,切實(shí)改變“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕社會(huì)穩(wěn)定”的錯(cuò)誤思想,堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì),一手抓社會(huì)穩(wěn)定工作,把綜治維穩(wěn)工作列入重中之中的工作任務(wù)來抓,把“保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全視為天職”,即守一方土地、保一方平安、促一方發(fā)展,形成合力,齊抓共管,才能克服目前面臨的困難和問題,政法綜治維穩(wěn)工作才會(huì)取得新的成效,從而才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展
(二)強(qiáng)化宣傳,營造群眾參與治安的社會(huì)風(fēng)氣。
構(gòu)建和諧社會(huì)必須要有良好的社會(huì)作為基石,良好的社會(huì)風(fēng)氣是在一定條件下形成的;而發(fā)動(dòng)和依靠群眾維護(hù)社會(huì)治安,是我們的政治優(yōu)勢(shì)。因此,各級(jí)各部門要加大社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作的宣傳力度,在群眾中形成大氣候、大氛圍,把全縣廣大人民群眾維護(hù)社會(huì)治安的積極性調(diào)動(dòng)起來,讓他們樹立“千斤重?fù)?dān)人人挑、個(gè)人肩上有指標(biāo),維護(hù)治安、人人有責(zé)”的社會(huì)風(fēng)氣,把參與維護(hù)社會(huì)治安當(dāng)作自己的切身利益來看待,把別人的生命財(cái)產(chǎn)安全當(dāng)作自己的事來維護(hù),把發(fā)現(xiàn)犯罪或破壞社會(huì)風(fēng)氣當(dāng)作是對(duì)自己的侮辱,即遇違法犯罪,人人挺身而出,以龐大的力量推波助瀾,共同參與和維護(hù)社會(huì)治安。
(三)落實(shí)責(zé)任,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。
堅(jiān)持和落實(shí)矛盾糾紛排查化解責(zé)任制度,切實(shí)把排查化解的責(zé)任落實(shí)到人,并與相關(guān)責(zé)任人的績效、獎(jiǎng)懲等有效掛鈞,實(shí)行“每月一小查、每季度一大查”,將一般性、偶發(fā)性矛盾糾紛消化在基層,化解在萌芽狀態(tài),努力避免因矛盾糾紛激化演變?yōu)椤懊褶D(zhuǎn)刑”案件、群體性械斗和群體性上訪事件進(jìn)一步充分發(fā)揮矛盾調(diào)處中心、人民調(diào)解組織及司法行政部門化解矛盾糾紛的積極作用,對(duì)排查出來的矛盾糾紛要分清主次,明確矛盾糾紛的內(nèi)在關(guān)系,巧施良策,實(shí)行對(duì)癥施治,各個(gè)擊破;對(duì)于事關(guān)群眾切身利益的突出問題和群體性事件等,要把人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等資源整合起來,通過聯(lián)席會(huì)議會(huì)辦、交辦、督辦等辦法,上下之間、部門之間整體聯(lián)動(dòng),依法調(diào)處,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定
(四)嚴(yán)密防范,有效遏制邪教活動(dòng)上升勢(shì)頭。
一是建立包保防控責(zé)任制進(jìn)一步完善包保防控責(zé)任書,并簽訂到各責(zé)任單位,落實(shí)到每一位領(lǐng)導(dǎo)和每一名干部職工,逐一抓好落實(shí)二是齊抓共管,加強(qiáng)警示教育各有關(guān)部門要聯(lián)合深入邪教重點(diǎn)人員家庭走訪調(diào)查,做好回訪幫教工作,并敦促其家屬子女做好管控工作在中小學(xué)校積極開展反邪教警示教育活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)校師生的反邪教意識(shí);要在邪教活動(dòng)突出的村寨、公共場(chǎng)所、公路醒目地段制作警示宣傳牌、宣傳標(biāo)語加強(qiáng)宣傳,使反邪教意識(shí)深入人心
(五)筑牢基礎(chǔ),深入持久地抓好治安防控工作。
一是全面加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和群防群治組織建設(shè),建立健全各項(xiàng)安全防范措施和制度以及治安防范網(wǎng)絡(luò),經(jīng)常性地開展安全檢查和治安巡邏充分發(fā)揮各級(jí)治安巡邏組織的作用,積極開展村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、縣與縣之間的治安聯(lián)防工作;特別是城區(qū)治安聯(lián)防隊(duì),要切實(shí)改變排隊(duì)駕車巡邏的方式,采取在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位蹲點(diǎn)守候的辦法開展巡邏二是進(jìn)一步加強(qiáng)物防、技防措施的落實(shí)要把推進(jìn)電子視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為加強(qiáng)防控體系建設(shè)的重點(diǎn),多方整合資金,建設(shè)覆蓋縣城、輻射鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的電子視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系,提升對(duì)社會(huì)治安管控的能力要針對(duì)農(nóng)村“偷牛盜馬”犯罪突出的問題,積極探索,創(chuàng)新方法,提高科技防范能力三是切實(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警工作要高度關(guān)注當(dāng)前的征地、拆遷、搬遷以及山林、土地、拖欠農(nóng)民工工資等問題,進(jìn)行定期分析研判,及時(shí)發(fā)出預(yù)警通報(bào),及早采取防范措施,積極預(yù)防、有效化解四是加強(qiáng)基層情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要把情報(bào)信息工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的工作來抓,突出情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)在基層的建設(shè),把工作重點(diǎn)放在行動(dòng)性、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報(bào)信息的收集和研判上,特別是要在重點(diǎn)問題、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)部位等涉及的群體或個(gè)體中物建情報(bào)信息員,以及時(shí)獲取情報(bào)信息,做到快速反應(yīng),有的放矢五是增加投入,切實(shí)解決群防群治隊(duì)伍費(fèi)用難的問題各級(jí)各部門要在投入機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新,采取政府投入,引導(dǎo)企業(yè)、商戶、居民集資的辦法增加資金投入,真正發(fā)揮好縣、鄉(xiāng)、村、組群防群治組織的作用,切實(shí)抓好農(nóng)村治安防控工作
(六)關(guān)注民生,著力解決“三農(nóng)”問題。
貧窮是誘發(fā)犯罪的根源。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)村人口眾多,許多村寨還處于貧窮、落后的境地,溫飽問題還沒有得到根本解決。如果農(nóng)業(yè)和農(nóng)村落后、農(nóng)民生活水平低的局面長期得不到扭轉(zhuǎn),必然引發(fā)社會(huì)的不穩(wěn)定,影響和諧社會(huì)建設(shè)。只有農(nóng)村的面貌改變了、溫飽問題解決了、農(nóng)民的素質(zhì)提高了,才能從根本上預(yù)防或減少違法犯罪。因此,各級(jí)各部門要牢固樹立跳出治安抓治安的理念,善于用發(fā)展的辦法來解決社會(huì)治安問題,要把治窮和治愚結(jié)合起來,加快農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè),進(jìn)一步加大扶貧攻堅(jiān)力度,認(rèn)真抓好經(jīng)濟(jì)扶貧、科技扶貧、文化扶貧和法制扶貧,充分利用農(nóng)村的資源優(yōu)勢(shì),引進(jìn)技術(shù),加大投入,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活,以農(nóng)村的穩(wěn)定來推動(dòng)全局的穩(wěn)定。
縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告篇十二
1、辦案就是辦環(huán)境。辦案直接影響著環(huán)境,一件案子辦的好與不好,會(huì)產(chǎn)生兩種不同的后果,辦好了,就可能成為維護(hù)穩(wěn)定的助推器,許多問題迎刃而解,許多矛盾消于無形,直接促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。反過來,就可能成為破壞穩(wěn)定的“導(dǎo)火索”,造成環(huán)境惡化?;泵资袌?chǎng)由盛到衰的過程,出現(xiàn)過不少案子,如果我們都能站在辦環(huán)境的高度辦案子,時(shí)時(shí)處處關(guān)愛外商,市場(chǎng)怎么能飛走?山東公交車從進(jìn)到走的過程,恐怕也不是平平安安,在案件處理的過程中,政法部門恐怕也存在環(huán)境意識(shí)淡薄的問題。西大韓為什么能憑空興起一個(gè)大集?本村人和外村人發(fā)生糾紛,不問理由,不管是誰,先處理本村人,這就是環(huán)境意識(shí),一班農(nóng)村干部尚且能夠這樣想,這樣做,作為黨和政府的職能部門,國家公職人員,政法干警,更應(yīng)當(dāng)做到這一點(diǎn)。因此,我們辦每一件案子,都應(yīng)該站在改善環(huán)境的角度,考慮可能帶來的社會(huì)效果。特別是辦理涉及外地客商的案件,更要嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法,讓外地客商真切的感受到巨鹿經(jīng)營環(huán)境的公正、守信和寬松。
2、辦案就是辦形象。政法工作通過辦案子來體現(xiàn),政法部門、政法干部的形象同樣通過辦案子來體現(xiàn)。案子辦的怎么樣,部門和個(gè)人的形象就會(huì)怎么樣,辦案的過程就是部門和個(gè)人的形象一點(diǎn)一點(diǎn)展現(xiàn)給群眾的過程。形象就是環(huán)境,部門和個(gè)人的形象直接影響著環(huán)境??傮w上來說,我們政法隊(duì)伍是過硬的,各部門工作也是扎實(shí)的,大家的形象意識(shí)也都逐漸增強(qiáng),這是主流,必須肯定。但同時(shí)也應(yīng)看到,我們?cè)谝恍┓矫嫒源嬖谝恍┎蝗莺鲆暤膯栴},我看主要有五條。一是服務(wù)態(tài)度差。打官腔、擺官架,有的說話辦事冷橫硬,百姓來辦事,頭不抬,眼不睜,不愿搭理。說的稍有不對(duì)就吹胡子瞪眼,熊人家一頓。有的說的好聽,就是拖著不辦,一天能辦成的事能拖幾天甚至十幾天。還有的守不住崗,不能及時(shí)出警,群眾意見很大。想想這樣的態(tài)度給人留下什么印象,這樣的形象,百姓怎么敢接觸你,怎么愿求助你,你又怎么利用手中的權(quán)利為群眾謀利益。二是內(nèi)外有別。熟人一個(gè)樣,生人一個(gè)樣,本地人一個(gè)樣,外地人一個(gè)樣,對(duì)外地人動(dòng)輒收費(fèi)罰款,獅子大開口。這種形象怎么能營造良好的發(fā)展環(huán)境。三是吃拿卡要,部門權(quán)力個(gè)人化,個(gè)人權(quán)力利益化的現(xiàn)象還一定程度存在。四是辦關(guān)系案、人情案?,F(xiàn)在老百姓有一種說法,說有人有錢就能贏官司,沒人沒錢就受氣。想打官司先找熟人,看誰跟政法機(jī)關(guān)熟,沒熟人,官司干脆別打。老百姓為什么這么認(rèn)為,還是我們的形象問題。五是缺乏群眾觀點(diǎn)。政法干部手中都握有一定的權(quán)力,但要清楚這個(gè)權(quán)力是誰給的,你是為誰服務(wù)的,這一點(diǎn)弄不清,你就沒有使用這個(gè)權(quán)力的資格。不要認(rèn)為職務(wù)是上級(jí)任命的,權(quán)力也是上級(jí)給的。百姓才是我們的衣食父母。上級(jí)任命你職務(wù),是要你為群眾服務(wù),忘了衣食父母,脫離了群眾,群眾意見大,反映強(qiáng)烈,你的職位就岌岌可危。所以要設(shè)身處地為當(dāng)事人考慮,維護(hù)好群眾的利益,真正做到為民執(zhí)法,為民服務(wù),不能讓群眾怕你。去年,政法委接待過兩個(gè)上訪的群眾,說派出所傳喚他,他不敢去,怕派出所打人、扣人,叫政法委寫個(gè)信,保證他能出來,這里面固然有他們對(duì)法律的不了解,但也從側(cè)面反映了我們政法部門在老百姓心中的形象,反映了我們跟群眾的距離。當(dāng)然,這些問題是極少數(shù)的,但嚴(yán)重影響了司法公正,傷害了群眾感情,損害了政法機(jī)關(guān)的形象,給縣委、政府抹了黑,給巨鹿形象抹了黑。因此,這些現(xiàn)象必須糾正。再次提醒大家,我們辦案的一舉一動(dòng)都關(guān)乎形象,關(guān)乎環(huán)境,這一點(diǎn)大家必須明白。
3、辦案環(huán)境也是環(huán)境,由辦案的態(tài)度決定。辦案也需要環(huán)境,而且,辦案環(huán)境是大環(huán)境中的重要組成部分。辦案環(huán)境由誰決定?關(guān)鍵在我們自己,取決于我們的辦案態(tài)度。如果我們辦案過程中堅(jiān)持以法律為依據(jù),以事實(shí)為準(zhǔn)繩,案子辦下來肯定客觀公正,就會(huì)形成好的形象,就為改善全縣大環(huán)境做出了一份貢獻(xiàn)。如果辦案按別人的臉色行事,按別人的意思去做,瞻前顧后,就可能影響公正辦案,損害我們的形象,進(jìn)而破壞全縣大環(huán)境。因此,要形成良好的辦案環(huán)境,就要干硬事,干得硬。干得越硬,地位就越高,形象也就越好。必須明白,隨著干擾走,干徇私枉法的事,不出事,你落個(gè)人情,出了事你自己兜著,不會(huì)有人替你擔(dān)擔(dān)子。哪頭輕,哪頭重,你自己掂量。我們是按照法律法規(guī)開展工作的,法律法規(guī)是剛性的,任何人沒有權(quán)力變通更改,要維護(hù)法律的尊嚴(yán),維護(hù)大多數(shù)人的利益,應(yīng)該而且必須依法辦案,敢于抵制權(quán)力干預(yù),敢于頂住人情,這樣,我們的工作才會(huì)越來越順當(dāng),辦案環(huán)境才會(huì)越來越好。才會(huì)為“環(huán)境治理年”做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一方面要全面分析、準(zhǔn)確把握政法和綜治工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),增強(qiáng)政治敏感性,恪盡職守、不辱使命,扎實(shí)做好政法、綜治工作,強(qiáng)力維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定和政治安定。另一方面要徹底轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù)中心工作意識(shí),為我縣跨躍式發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。20xx年我縣政法工作的總體思路:貫穿一個(gè)思想,圍繞兩個(gè)目標(biāo),堅(jiān)持三個(gè)下移,實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變,取得五個(gè)突破。即:貫徹維護(hù)穩(wěn)定,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這一指導(dǎo)思想,圍繞為加快我縣改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境兩個(gè)目標(biāo),堅(jiān)持工作重心、服務(wù)發(fā)展、隊(duì)伍管理三個(gè)下移,實(shí)現(xiàn)對(duì)敵斗爭由靜態(tài)措施向動(dòng)態(tài)控制、治安防控由被動(dòng)警務(wù)向主動(dòng)警務(wù)、突發(fā)性群體事件由事后處臵向事前化解、服務(wù)發(fā)展由限制管理向主動(dòng)服務(wù)四個(gè)轉(zhuǎn)變,在基層基礎(chǔ)工作、隊(duì)伍建設(shè)、提高執(zhí)法水平、司法體制改革、政法工作保障等五個(gè)方面取得新突破。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
一、堅(jiān)持嚴(yán)打,突出防范,抓好以社區(qū)為載體的城區(qū)治安防控體系落實(shí)。
要充分認(rèn)識(shí)治安形式的復(fù)雜性和反復(fù)性,充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針的長期性和重要性。從實(shí)際出發(fā),因地因時(shí)制宜,什么犯罪突出,就重點(diǎn)打擊什么犯罪;什么治安問題嚴(yán)重,就重點(diǎn)解決什么問題;哪里治安混亂,就重點(diǎn)整治那里。堅(jiān)持命案必破,影響惡劣的刑事案件及時(shí)偵破,通過“嚴(yán)打”,創(chuàng)造良好的社會(huì)治安秩序。今年要以社區(qū)建設(shè)為載體,逐步完善城區(qū)治安防控體系,開展創(chuàng)建“零案小區(qū)”、“零案單位”活動(dòng)。一是加強(qiáng)有依托單位的小區(qū)的治安防控工作,由城關(guān)派出所負(fù)責(zé),各警務(wù)區(qū)的民警具體落實(shí)。二是加強(qiáng)縣委、政府、金融、電力、通信等內(nèi)部單位的治安防控。由公安局治安大隊(duì)、城關(guān)派出所負(fù)責(zé)。會(huì)后要對(duì)各小區(qū)、各單位的治安防范工作立即開展一次大檢查,及時(shí)堵塞漏洞,完善措施。要定期對(duì)小區(qū)門衛(wèi)以及單位的內(nèi)保人員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們安全防范意識(shí)和自身素質(zhì)。三是重點(diǎn)加強(qiáng)縣城內(nèi)開放式小區(qū)和“三街一里”的治安防控。這類小區(qū)由于居住人員復(fù)雜,管理權(quán)限不明,很難進(jìn)行統(tǒng)一的管理,也是案件的高發(fā)區(qū),由城關(guān)派出所負(fù)責(zé),按照警務(wù)區(qū)劃分,采取“十戶聯(lián)防”,組織居民義務(wù)巡邏等方式加強(qiáng)治安防控。城關(guān)派出所要認(rèn)真開展一次大排查,對(duì)這類地區(qū)的出租房屋、流動(dòng)人口等情況要逐一造冊(cè)登記,做到底數(shù)清、情況明。四是加強(qiáng)城區(qū)面上的防控工作。110巡警、交警和縣城治安巡防隊(duì)要加大巡邏力度,24小時(shí)巡邏。交警大隊(duì)在加大對(duì)城區(qū)交通秩序的整治力度,嚴(yán)格整治違章停車,隨意調(diào)頭,出租車、客運(yùn)車隨意停車載客等嚴(yán)重違章行為。
二、認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),妥善處置各類矛盾糾紛按照省、市精神,我縣排調(diào)工作移交司法局具體負(fù)責(zé)。司法局要盡快進(jìn)入角色,完善工作機(jī)制,迅速有效地開展工作,協(xié)助縣委做好化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定工作。要抓好村級(jí)調(diào)委會(huì)建設(shè),達(dá)到“五有四落實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)定期排查、定期通報(bào)、定期協(xié)調(diào)、掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案等措施,提高排查入統(tǒng)率和調(diào)處成功率。今年標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)要達(dá)到80%以上,排查入統(tǒng)率達(dá)到98%以上,調(diào)處成功率達(dá)90%以上。抓早抓小,將影響穩(wěn)定的不安定因素解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制,對(duì)因不負(fù)責(zé)任引起矛盾激化導(dǎo)致群體性事件或影響穩(wěn)定重大事件的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
三、積極開展創(chuàng)建安全文明校園活動(dòng)。
創(chuàng)建安全文明校園是我縣預(yù)防青少年違法犯罪的一項(xiàng)重要措施,為探索校園長效治安工作機(jī)制,縣綜治辦、教文體局、縣司法局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)建安全文明校園建設(shè)和預(yù)防青少年違法犯罪教育工作的實(shí)施意見》,制定了安全文明校園標(biāo)準(zhǔn),明確了相關(guān)職能部門任務(wù),今年主要是狠抓落實(shí),采取以點(diǎn)代面的方法,逐步在全縣各中小學(xué)推廣??h教文體局負(fù)責(zé)學(xué)校陣地建設(shè)內(nèi)容、布臵、規(guī)劃的指導(dǎo)和各項(xiàng)規(guī)章制度的制定、落實(shí)和監(jiān)督。政法各部門的法制輔導(dǎo)員要按期到學(xué)校上法制課,每月至少2次。派出所要嚴(yán)厲打擊擾亂校園內(nèi)外正常秩序的行為。城管辦加大對(duì)學(xué)校門口和周邊商業(yè)攤點(diǎn)的治理。公安、工商、文化辦等部門要經(jīng)常對(duì)網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場(chǎng)所和音像門市進(jìn)行檢查,對(duì)不按規(guī)定,接待未成年人的門市堅(jiān)決依法處理。交通局負(fù)責(zé)接送學(xué)生車輛的管理,確保不發(fā)生群死群傷惡性事故。司法局、交警隊(duì)要向?qū)W生宣傳《道路交通安全法》,增強(qiáng)學(xué)生道路交通安全意識(shí)和知識(shí)。要做好上下學(xué)時(shí)的交通疏導(dǎo)工作。
四、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,加大“三所一庭”的建設(shè)力度。
目前,全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所和四個(gè)駐區(qū)刑警中隊(duì)全部搬遷到了新的辦公地點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了獨(dú)門獨(dú)院辦公,看守所的條件也有了較大改觀。今年主要在規(guī)范化建設(shè)上下功夫?;鶎优沙鏊_(dá)到5個(gè)二級(jí)所,其余都達(dá)到三級(jí)所,2個(gè)二級(jí)刑警隊(duì),看守所重新評(píng)定為國家二級(jí)所,交警大隊(duì)車管站要建成“一級(jí)達(dá)標(biāo)車管站”。要實(shí)現(xiàn)人口信息、戶管信息、治安信息及公安工作其他情報(bào)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。在法庭建設(shè)上,搬遷西郭城鎮(zhèn)法庭,在小呂寨鎮(zhèn)建法庭。司法所要配齊工作人員,落實(shí)待遇。政法各部門要按照縣委的意圖,做好辦公樓的搬遷工作,加快運(yùn)作,盡快落實(shí),爭取早日動(dòng)工。對(duì)“三所一庭”建設(shè),財(cái)政、國土、建設(shè)等部門要給予大力支持。財(cái)政局要把公安、檢察院、法院的罰沒收入、訴訟費(fèi)全部返回用于基礎(chǔ)建設(shè)。建設(shè)、國土資源等部門要對(duì)建設(shè)用地給予優(yōu)惠,有關(guān)費(fèi)用予以最大減免。
組織開展社會(huì)治安綜合治理好新聞評(píng)選活動(dòng),通過活動(dòng)使廣大群眾進(jìn)一步了解政法、綜治工作,調(diào)動(dòng)他們參與、支持政法綜治工作的積極性??h綜治辦在縣電視臺(tái)、巨鹿晚報(bào)開辟專欄;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)每月向縣綜治辦上報(bào)信息不少于3篇,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全年被市級(jí)以上報(bào)刊、內(nèi)部刊物采用不少于3篇??h綜治成員各單位全年被市級(jí)以上報(bào)刊、內(nèi)部刊物采用不少于6篇,特別是政法各部門要高度重視,積極參與宣傳工作,跳出業(yè)務(wù)工作是實(shí),宣傳是虛的誤區(qū),把宣傳工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)認(rèn)真抓好,要有攻大報(bào)、上大稿、占頭版的思想,領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,親自寫稿。今年公、檢、法、司每個(gè)單位被市以上采用稿件不少于15篇。各綜治成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)撰寫的稿件每月5日?qǐng)?bào)縣綜治辦。
六、強(qiáng)化服務(wù)中心意識(shí),舉全力為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境,環(huán)境建設(shè)離不開政法工作。在今年的全縣三級(jí)干部大會(huì)上,縣委、縣政府把今年確定為“項(xiàng)目建設(shè)年、城建發(fā)展年、環(huán)境治理年、教育臺(tái)階年和農(nóng)民增收年”。這“五個(gè)年”充分體現(xiàn)了縣委的發(fā)展思路,進(jìn)一步明確了發(fā)展經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)全縣人民致富奔小康是我縣的第一要?jiǎng)?wù)。有的同志認(rèn)為,這說的太大了,講發(fā)展是縣委、政府的事,是領(lǐng)導(dǎo)的事,跟咱沒有重大關(guān)系。我說你說的不對(duì),不但有關(guān)系,而且還有非常密切的關(guān)系。講發(fā)展就離不開環(huán)境,沒有良好的社會(huì)環(huán)境,談發(fā)展簡直就是一句空話。同周邊縣市相比,我縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)的硬環(huán)境幾乎沒有優(yōu)勢(shì),一無礦產(chǎn)資源,二沒有華龍、奎山那樣知名的大企業(yè),三又不靠近高速公路,交通也不占優(yōu)勢(shì)。那么我們的發(fā)展靠什么,就要靠我們的軟環(huán)境,要靠優(yōu)惠的政策,要靠良好的社會(huì)風(fēng)氣。也就是文明的縣風(fēng),淳樸的民風(fēng),良好的社會(huì)治安秩序。我們?cè)谶@方面吃過虧。前幾年,山東一客商在我縣投資搞公交,一開始運(yùn)行很好,群眾進(jìn)城也方便多了,花一塊錢就到了城里,在縣城,小公交上車一律一元??珊镁安婚L,縣城里的一些跑短途的車、出租車認(rèn)為奪了自己的買賣,錢都讓外地人掙了,競爭不過人家就想歪法,仗著是本人地沒人敢惹,經(jīng)常找外地車的事,打人家,結(jié)果把大公交、小公交都趕跑了?,F(xiàn)在剩下咱縣的出租車了,車不但少,而且服務(wù)也差,價(jià)格也貴,最少兩元錢。另一個(gè)是巨鹿的槐米市場(chǎng),原來規(guī)模比較大,周邊縣市來巨鹿購槐米的很多,交易非常紅火。后來經(jīng)常發(fā)生一些欺詐外地人的事件,沒幾年,槐米市場(chǎng)也不行了。這樣做的后果是比較嚴(yán)重的,外地客商回去后,肯定會(huì)對(duì)外講,巨鹿這地方不行,人賴,治安不好,外地人經(jīng)常受欺負(fù),千萬別去巨鹿做買賣,無形中影響了巨鹿的形象。都不來巨鹿做買賣,巨鹿就越來越閉塞,越來越不開放,受害的最終是咱們自己。因此,發(fā)展離不開一個(gè)好環(huán)境??h委把今年確定為“環(huán)境治理年”,提出要以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為突破口。講環(huán)境離不開穩(wěn)定,穩(wěn)定是前提,不穩(wěn)定環(huán)境就不會(huì)好,也就談不上發(fā)展,講穩(wěn)定就離不開政法工作。政法機(jī)關(guān)是黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的專政機(jī)關(guān),職能是打擊、服務(wù)和保障,政法隊(duì)伍是和平時(shí)期維護(hù)穩(wěn)定的主要力量,是主力軍,也是創(chuàng)造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境的主力軍。為我縣跨越式發(fā)展創(chuàng)造寬松的法治環(huán)境和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,這既是講政治,顧大局,踐行“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn),也是政法機(jī)關(guān)的第一要?jiǎng)?wù)。政法機(jī)關(guān)必須義不容辭的服從服務(wù)于全縣的中心工作,要在優(yōu)化環(huán)境中要發(fā)揮積極作用。工作中,把握好政法工作與加快發(fā)展的關(guān)系,在全縣的整體工作中準(zhǔn)確定位,“在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法”。要認(rèn)識(shí)到“社會(huì)治安也是投資環(huán)境”、“政法工作也能出生產(chǎn)力”。今年,省委、省政府轉(zhuǎn)發(fā)了省委政法委《關(guān)于政法機(jī)關(guān)為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)造良好環(huán)境的決定》,引起社會(huì)各界廣泛的關(guān)注,一些專家學(xué)者在電視上、報(bào)紙上進(jìn)行探討,說明了社會(huì)各界對(duì)政法工作的關(guān)注,也說明了在創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境方面政法工作具有舉足輕重的地位。
政法工作的中心就是辦案,辦案是政法機(jī)關(guān)服務(wù)中心工作的具體體現(xiàn)。說到辦案,是個(gè)業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,在座的政法干警都比我強(qiáng)。但是,怎么辦案才能更好地服務(wù)縣里的中心工作?怎樣辦案才能收到良好的社會(huì)效果?我覺得有必要借這次大會(huì)的機(jī)會(huì)講一下。只有認(rèn)識(shí)提高了,大局觀念增強(qiáng)了,工作方法對(duì)路了,干起工作來才有勁,才能為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
政法干警在辦案方面還存在一些問題。由于部門的性質(zhì)和分工不同,決定了各有各的中心工作,政法機(jī)關(guān)的中心工作就是辦案。但辦案不能亂來,必須公正執(zhí)法,只有扎扎實(shí)實(shí)地辦好每一件案件,才能創(chuàng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),法制環(huán)境是社會(huì)環(huán)境很重要的一方面。社會(huì)發(fā)展環(huán)境的好壞,固然有很多原因,能否依法辦案,對(duì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境有很大的影響??偟膩碚f,我縣政法各部門的工作是扎實(shí)地,成績是顯著的,辦案的效率也是高的,這一點(diǎn)必須肯定,這是主流。但看問題也要一分為二,不能因?yàn)槿〉贸煽兙万湴磷詽M、沾沾自喜。實(shí)事求是地說,在辦案方面的的確確還存在一些不容忽視的問題,與創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的大局有點(diǎn)格格不入。今天我就揭一揭咱們的短,可能有的同志說這是自己給自己找事,自己給自己弄難看,我不這樣認(rèn)為,因?yàn)槊棵ǜ删种卸嘉沼幸欢ǖ臋?quán)力,甚至是生殺大權(quán),手里握著刀把子,稍有不慎就會(huì)出事,甚至出大事。以前我們不是沒有出過事。平時(shí)不嚴(yán)加管理,對(duì)一些問題視而不見,甚至偏袒部下,充老好人,這不是真正愛護(hù)干警。常揭揭短,用官話講叫“警示”,說的話雖不好聽,但良藥苦口利于病,通過對(duì)你的警視觸動(dòng)你,避免悲劇的發(fā)生,這才是對(duì)干警真正的關(guān)心、愛護(hù)、負(fù)責(zé)任,等出事了,啥都晚了,再后悔也來不及了。一是服務(wù)態(tài)度差,冷硬橫。熟人一個(gè)樣,生人一個(gè)樣,本地人一個(gè)樣,外地人一個(gè)樣。說話不負(fù)責(zé)任,結(jié)果造成群眾到縣委、政府找領(lǐng)導(dǎo)人上訪,到政法委上訪。政法委去年接待過兩個(gè)上訪的群眾,說派出所傳喚他,他不敢去,怕派出所打人、扣人,叫政法委寫個(gè)信,保證他能出來。這里邊固然有他們對(duì)法律不了解的一面,但也反映出了派出所在老百姓心中的形象。有的出警慢,110通知派出所后,找各種理由不及時(shí)出警,往往因證據(jù)不足給案件辦理造成困難,群眾意見很大。二是亂用強(qiáng)制措施。不出具任何手續(xù)就給當(dāng)事人戴銬,致使當(dāng)事人戴著手銬跑到石家莊法制報(bào)社上訪。三是吃拿卡要推。部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化的現(xiàn)象還存在,對(duì)于應(yīng)該辦理的案件,份內(nèi)的事,也推著不辦。當(dāng)事人不再請(qǐng)請(qǐng)客,送送禮,就是托著不辦。四是執(zhí)法上內(nèi)外有別,這種事情不光政法部門存在,其它執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門也存在,專查外地車,找借口扣車、罰款。五是辦關(guān)系案,人情案。不請(qǐng)不送不辦案,請(qǐng)了送了亂辦案,現(xiàn)在有一種怪現(xiàn)象,出了事不是想如何找證據(jù),依法打官司,而是看誰跟政法機(jī)關(guān)的人熟,先找熟人,心里覺得才有底,認(rèn)為有人有錢就能贏,沒人沒錢就受氣。這些問題雖然是極少數(shù)的,但嚴(yán)重影響了司法公正,傷害了群眾感情,損害了政法機(jī)關(guān)的形象,給黨委政府抹了黑,給巨鹿形象抹了黑,這些問題不及時(shí)糾正,談?wù)ú块T為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做貢獻(xiàn)就是一句空話,不但不能服務(wù)于發(fā)展,反而還會(huì)拉發(fā)展的后腿。
要公正執(zhí)法,嚴(yán)格依法辦事。牢固樹立執(zhí)法為民理念,克服特權(quán)思想,堅(jiān)持糾正冷橫硬推、吃拿卡要、濫收亂罰以及抖威風(fēng)、擺架子的不良習(xí)慣,關(guān)心群眾疾苦,密切同群眾的感情,維護(hù)群眾的利益,解決好群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題,真正做到為民執(zhí)法,為民服務(wù),做到嚴(yán)格、公正、文明,使辦的每一件案子都經(jīng)得起歷史考驗(yàn)。要注重執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,每辦一件案件都要想到,不僅僅是當(dāng)事人關(guān)注案子,背后還有很多人關(guān)注,要考慮到處理每一件案子可能會(huì)帶來的社會(huì)效果,特別是辦理涉及敏感問題、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的案件。既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要選擇好執(zhí)法時(shí)機(jī),在合法、公平的前提下,努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,提高執(zhí)法的社會(huì)效益,絕不能由于處理不當(dāng)引發(fā)不穩(wěn)定問題。
要注重辦案的時(shí)效性,涉及到影響全縣發(fā)展的案件要快事快辦,特事特辦。項(xiàng)目建設(shè)是我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心,對(duì)我縣的立縣項(xiàng)目如“三隆泰”、“昌隆棉紡”等大項(xiàng)目和工業(yè)園區(qū)的建設(shè),政法機(jī)關(guān)要保駕護(hù)航,對(duì)阻撓施工,搗亂破壞的不法分子一律從重從快進(jìn)行打擊。企業(yè)是我縣實(shí)施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和支撐,要加大企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度,堅(jiān)決打擊敲詐勒索、尋釁鬧事、欺行霸市、盜竊哄搶、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等行為。對(duì)涉及企業(yè)的案件,快審快判,快結(jié)快執(zhí)。開展送法進(jìn)企活動(dòng),主動(dòng)上門服務(wù),積極幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的法律問題。對(duì)外地來我縣投資做買賣的老板要高看一眼,厚愛一層,依法保護(hù)其合法權(quán)力。外地客商是縣委、縣政府請(qǐng)來的,是靠優(yōu)惠政策吸引來的,來巨鹿做買賣就是給巨鹿做貢獻(xiàn)的,不能有排外思想,認(rèn)為他們是外地人,我們?yōu)樗?wù)就得吃他點(diǎn)、拿他點(diǎn),他有的是錢,不要白不要。有些地痞給外地客商搗亂、搞破壞也不及時(shí)處理。一定要理解孫書記講的:“保護(hù)老板就是保護(hù)生產(chǎn)力,愛護(hù)老板就是珍惜生產(chǎn)力,支持老板就是發(fā)展生產(chǎn)力”的含義。對(duì)外地客商做到有警必接,接警必出,并且在合法的前提下,快事快辦,特事特辦,通過辦案表現(xiàn)出我們的誠心誠意,讓外地客商在巨鹿做買賣安心、放心。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面,今年將具體辦好以下幾項(xiàng)實(shí)事:一是成立“打破辦”,由政法委牽頭,組織公、檢、法、司嚴(yán)厲打擊破壞我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各類涉法案件;二是開通“涉法熱線”。接受群眾的投訴,查辦政法干警執(zhí)法辦案中的突出存在的問題;三是在縣電視臺(tái)開辦“法在身邊”欄目。及時(shí)報(bào)道政法工作動(dòng)態(tài),特別是加大執(zhí)法為民的宣傳力度,樹立政法部門的良好形象。開展普法教育,以案說法,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。四是加大政法隊(duì)伍建設(shè)的力度。堅(jiān)持政治建警,從嚴(yán)治警,素質(zhì)強(qiáng)警,從優(yōu)待警,進(jìn)一步增強(qiáng)班子的凝聚力,提高政法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,為做好政法穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的保障。
同志們,新的一年已經(jīng)開始,任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,舉全縣政法戰(zhàn)線之力,集廣大政法干警之智,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,快捷高效的作風(fēng),昂揚(yáng)向上的斗志,努力開創(chuàng)我縣政法工作新局面,為實(shí)現(xiàn)我縣跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告篇十三
社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)更名為社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)更名不是名稱上的簡單改變是黨中央、國務(wù)院從戰(zhàn)略和全局出發(fā)作出的一項(xiàng)重大決策部署是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的必然要求是社會(huì)管理理念的開拓創(chuàng)新是履行社會(huì)職責(zé)的現(xiàn)實(shí)需要是社會(huì)和諧穩(wěn)定的治本之策。隨后我們將專門召開社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)會(huì)議。今天縣委、政府召開全縣政法綜治工作會(huì)議主要目的是回顧總結(jié)去年工作安排部署今年我縣政法綜治工作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。前面張力傳達(dá)了全國、全區(qū)政法綜治工作會(huì)議精神;陳宏副書記總結(jié)了20全縣政法綜治工作并就工作進(jìn)行了安排部署講的非常具體也很到位希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。會(huì)上政法各機(jī)關(guān)作了表態(tài)發(fā)言并表彰獎(jiǎng)勵(lì)了年政法綜治工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。下面我就做好全縣政法綜治工作講三點(diǎn)意見:
一、把握形勢(shì),增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感。
剛剛過去的一年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣政法各機(jī)關(guān)全面貫徹落實(shí)全國、全區(qū)政法工作會(huì)議精神,緊緊圍繞矛盾糾紛化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等三項(xiàng)重點(diǎn)工作,認(rèn)真履行抓發(fā)展、保民生、促和諧的政治責(zé)任,積極履行加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理職責(zé),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。特別是縣政法委進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,鞏固創(chuàng)建成果,平安創(chuàng)建覆蓋率達(dá)100%,達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上。縣人民法院充分發(fā)揮審判職能,不斷加大執(zhí)行力度,全年共審結(jié)刑事案件147件,民商事案件871件,執(zhí)結(jié)案件704件,“執(zhí)行難”問題得到有效緩解??h人民檢察院加快推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化建設(shè),榮獲全國文明接待室和全國文明單位。縣公安局積極開展矛盾糾紛化解工作,扎實(shí)開展嚴(yán)打整治活動(dòng),受到了公安部領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)及公安廳嘉獎(jiǎng)??h司法局切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo),全面完成“五五”普法工作任務(wù),為我縣榮獲全國法制宣傳教育先進(jìn)縣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成績充分證明,我縣政法隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別講奉獻(xiàn)的隊(duì)伍,是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。對(duì)政法工作,縣委、政府是充分肯定的,人民群眾也是比較滿意的。在此,我代表縣委、政府向全體政法干警、武警消防官兵和廣大治安積極分子、法律服務(wù)工作者,表示衷心的感謝和親切的問候!
當(dāng)前,我國發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是全縣各級(jí)黨政組織最大的政治、最硬的任務(wù),也是對(duì)政法綜治工作的新要求、新考驗(yàn)。當(dāng)前,國際經(jīng)濟(jì)、政治和地區(qū)安全形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,各種矛盾越來越復(fù)雜,外部壓力明顯加大。我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,將是相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)基本特征;人民內(nèi)部矛盾凸現(xiàn)、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭復(fù)雜,將是相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)政法工作面臨的基本態(tài)勢(shì)。從我縣發(fā)展實(shí)際看,我們正處在搶抓機(jī)遇的戰(zhàn)略期,努力建設(shè)和諧富裕新中寧的關(guān)鍵時(shí)期。隨著發(fā)展速度加快,建設(shè)項(xiàng)目多、征地拆遷多、利益糾紛多,歷史遺留問題多,可能引發(fā)一些新的矛盾;隨著招商引資和市場(chǎng)開發(fā)開放,人流、物流、信息流極大豐富,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大繁榮的同時(shí),也給社會(huì)管理帶來新的問題;隨著互聯(lián)網(wǎng)日益成為傳播各種思潮、表達(dá)利益訴求的重要平臺(tái)、成為社會(huì)輿論的放大器和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重要陣地,給社會(huì)管理帶來新的挑戰(zhàn);隨著群眾民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、法治意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)的日益增強(qiáng),對(duì)政法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法、維護(hù)社會(huì)公平正義的要求越來越高,給維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來新的考驗(yàn)。面對(duì)國際問題與國內(nèi)問題相互關(guān)聯(lián)、虛擬社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)相互作用、各種可以預(yù)見和難以預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)的相互交織,全縣各級(jí)黨政組織、尤其是政法機(jī)關(guān)一定要充分認(rèn)識(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國家安全、維護(hù)公眾安全工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),始終保持清醒頭腦,堅(jiān)定必勝信心,勇于迎接挑戰(zhàn),高起點(diǎn)、高層次、高水平做好政法綜治工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好維護(hù)和諧穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。
今年,我黨將召開。全國政法工作會(huì)議明確提出為黨的勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,是今年政法機(jī)關(guān)第一位的任務(wù)。這就要求全縣各級(jí)黨政組織和政法機(jī)關(guān)必須把各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)估計(jì)的更充分一些,把應(yīng)對(duì)措施考慮的更周全一些,千方百計(jì)把安全漏洞堵塞住,把基礎(chǔ)工作搞扎實(shí),把矛盾糾紛化解好,為加快建設(shè)平安中寧、推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、黨的順利召開提供良好法治保障。
一要進(jìn)一步加大各類矛盾糾紛的化解力度。正確處理人民內(nèi)部矛盾,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)面臨的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù),是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的重要內(nèi)容,是關(guān)系到改革發(fā)展能否順利進(jìn)行的重大課題。各級(jí)黨政組織要始終堅(jiān)持“以人為本”的決策理念,始終堅(jiān)持換位思考的思維方式,竭盡全力幫助解決群眾的實(shí)際問題,努力把群眾的切身利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。要抓源頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要經(jīng)常深入基層、深入群眾,準(zhǔn)確掌握各方面的信息和動(dòng)態(tài),面對(duì)面了解群眾訴求,及時(shí)化解各類矛盾隱患,把問題解決在一線,把矛盾化解在初始階段,從源頭上、根本上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。要細(xì)排查。建立經(jīng)常性矛盾排查機(jī)制,認(rèn)真做好矛盾糾紛預(yù)警預(yù)測(cè)工作;要經(jīng)常性的開展全方位、拉網(wǎng)式的大排查,對(duì)排查出的矛盾糾紛,逐一建立工作臺(tái)賬,逐一制訂工作方案,真正做到早見事、早應(yīng)對(duì)、早化解。要勤接訪。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、深入群眾、深入信訪工作一線,更多地到困難多、問題多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群體中去,主動(dòng)傾聽民聲、了解民意、化解民怨,對(duì)信訪群眾迫切需要解決的問題,要親自過問、親自接訪、親自處理、親自督辦,確保不出現(xiàn)越級(jí)上訪事件的發(fā)生;信訪部門要做到重大節(jié)日和重要政治活動(dòng)期間全天候接訪,確保信訪渠道暢通無阻。要真化解。充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的積極作用,形成化解矛盾糾紛的合力,對(duì)訴求合理、符合政策、有條件解決的,要快速解決;對(duì)重大、復(fù)雜、疑難問題以及多年以來的積案,要嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制和矛盾問題掛號(hào)銷號(hào)制,制定化解方案及穩(wěn)控措施,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、化解時(shí)限,通過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、困難救助、召開聽證會(huì)等多種辦法,多措并舉,合理加以解決,絕不能上交矛盾、下推責(zé)任。要防突發(fā)。進(jìn)一步增強(qiáng)處理問題的政治智慧,建立健全預(yù)防重大突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)對(duì)突發(fā)事件預(yù)案制定,確保預(yù)案管用、有用、好用,確保第一時(shí)間正確處理好第一現(xiàn)場(chǎng),防止矛盾激化升級(jí),防止矛盾碰頭疊加,防止敵對(duì)勢(shì)力插手利用。要善于應(yīng)對(duì)新聞媒體,加強(qiáng)輿情研判、引導(dǎo),對(duì)發(fā)生的突發(fā)事件要及時(shí)、公開發(fā)布信息,掌握話語權(quán),把握主動(dòng)權(quán)。要重處罰。對(duì)無理纏訪鬧訪、擾亂公共秩序、妨害社會(huì)管理的非正常上訪人員,特別是對(duì)為達(dá)個(gè)人私利,蠱惑、組織、煽動(dòng)上訪鬧事的,不能膽怯、不能手軟,堅(jiān)決予以處罰,決不能助長“大鬧大解決、小鬧小解決”的歪風(fēng),更不能助長“讓遵紀(jì)守法的人吃虧,讓無理取鬧的人占便宜”的邪氣。
二要進(jìn)一步加大違法犯罪的打擊力度。不斷強(qiáng)化社會(huì)管理綜合治理工作措施,始終堅(jiān)持“嚴(yán)打”整治方針不動(dòng)搖。要充分認(rèn)識(shí)治安形勢(shì)的復(fù)雜性和反復(fù)性,充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針的長期性和重要性,真正把“嚴(yán)打”方針貫徹到政法機(jī)關(guān)偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)和日常工作中去,進(jìn)一步加大打擊力度,始終保持對(duì)各類犯罪分子的高壓進(jìn)攻態(tài)勢(shì),防止出現(xiàn)反彈。要突出破大案、打團(tuán)伙、追逃犯,對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪等重大案件,要集中力量快偵快破。特別要加大對(duì)命案的偵破力度,對(duì)近幾年來未破獲的命案進(jìn)行梳理,建立并落實(shí)嚴(yán)格的偵查破案責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度,由領(lǐng)導(dǎo)掛帥,組織精兵強(qiáng)將,采取有力措施,堅(jiān)決偵破一批命案。要嚴(yán)厲打擊搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪活動(dòng),確保人民群眾財(cái)產(chǎn)安全,增強(qiáng)群眾安全感。
縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告篇十四
認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、地委及市委穩(wěn)定工作會(huì)議精神,按照地委提出的“五嚴(yán)”措施和“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”的工作要求,真抓實(shí)干,深入開展了政法、維穩(wěn)和綜合治理工作。下面將阿克恰勒鄉(xiāng)政法、維穩(wěn)、綜治工作情況總結(jié)如下:。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。
一是突出綜治工作重要地位,落實(shí)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
在年初重新調(diào)整了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充實(shí)人員,加強(qiáng)力量,嚴(yán)格分工,明確責(zé)任。下設(shè)綜合治理和統(tǒng)戰(zhàn)宗教辦,由分管副書記任主任,副鄉(xiāng)長任副主任,人員由鄉(xiāng)武裝部部長、專職副科級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)宗教干事和派出所干警、綜治干事以及派出所協(xié)警等組成。根據(jù)當(dāng)前維穩(wěn)形勢(shì),不斷完善公共應(yīng)急處突預(yù)案和各項(xiàng)維穩(wěn)工作措施。同時(shí)在村兩委班子換屆選舉工作完成后,及時(shí)成立了以支部書記任組長的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,普法小組、治保小組、調(diào)解小組,選派出責(zé)任心強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的人擔(dān)任副組長,有計(jì)劃的開展工作。
二是對(duì)照目標(biāo)、真抓實(shí)干。
20xx年初,明確責(zé)任,規(guī)定黨委書記負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)長抓綜治,分管書記具體抓,辦部成員分頭抓,形成了齊抓共管的工作格局。年初與8個(gè)行政村和2所學(xué)校及七站八所的負(fù)責(zé)人簽訂了《20xx年度社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》,把責(zé)任狀的任務(wù)要求“層層分解”,形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任落實(shí)網(wǎng)絡(luò),從而使全鄉(xiāng)的社會(huì)管理綜合治理工作目標(biāo)明確,責(zé)任落實(shí),措施到位。
二、加大宣傳教育工作力度。
鄉(xiāng)綜治辦抓住“綜合治理宣傳月”、“憲法〃法制宣傳月”、“民族團(tuán)結(jié)教育月”、“文化娛樂三下鄉(xiāng)活動(dòng)”、周二“巴扎日”等契機(jī),組織黨員、干部及“五支力量”人員,利用廣播、標(biāo)語、懸掛橫幅、散發(fā)宣傳材料、舉辦法律知識(shí)講座等形式,深入各村、學(xué)校向廣大群眾和師生宣傳社會(huì)治安綜合治理、平安建設(shè)、安全生產(chǎn),普法教育等相關(guān)內(nèi)容。綜合治理宣傳月中,一是制作綜合治理、平安建設(shè)內(nèi)容的永久宣傳牌1塊,板報(bào)11塊,懸掛橫幅11條、張貼維穩(wěn)標(biāo)語145條、利用周二巴扎日累計(jì)發(fā)放宣傳單1421份;利用廣播每天連續(xù)宣傳2小時(shí),累計(jì)達(dá)28次。二是組織機(jī)關(guān)、站所、村干部學(xué)習(xí)新修訂的《新疆維吾爾自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》4次,培訓(xùn)達(dá)298人次,并采取試卷答題的形式對(duì)他們進(jìn)行測(cè)驗(yàn),通過測(cè)驗(yàn)促進(jìn)、鞏固和檢驗(yàn)了學(xué)習(xí)效果?!皯椃āǚㄖ菩麄髟隆焙汀懊褡鍒F(tuán)結(jié)教育月”中,一是舉辦法制知識(shí)講座2場(chǎng)受教育群眾1511人次,發(fā)放法制宣傳材料1635份。二是結(jié)合當(dāng)前開展的“一反兩講三促”、科級(jí)干部返鄉(xiāng)回村和“干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)服務(wù)群眾”活動(dòng)及“六五普法”宣傳內(nèi)容,采取進(jìn)村入戶的形式,宣傳中央、自治區(qū)、地委、市委一系列維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定重要指示和社會(huì)管理綜合治理及平安建設(shè)工作精神,深入開展法律法規(guī)宣傳教育。同時(shí)詳細(xì)講解“7.18”前后發(fā)生的系列暴恐案件,包括“12.23”、“12.28”等案件真相,揭露“三股勢(shì)力”破壞分裂和造成的嚴(yán)重現(xiàn)實(shí)危害,目的是讓廣大農(nóng)牧民群眾進(jìn)一步認(rèn)清他們的反動(dòng)本質(zhì)和丑惡嘴臉,提高自身正確判斷是非的能力和思想認(rèn)識(shí)。受教育干部群眾達(dá)1758人次。
三、
多措并舉,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(一)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)措施。
一是強(qiáng)化維穩(wěn)四個(gè)基本認(rèn)識(shí),打牢維穩(wěn)思想基礎(chǔ)。通過學(xué)習(xí)地委、市委一系列相關(guān)維穩(wěn)工作會(huì)議精神,每月召開2次綜治維穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議暨維穩(wěn)情報(bào)信息分析研判會(huì),對(duì)不穩(wěn)定因素挖根子、找根源,認(rèn)真查找我鄉(xiāng)穩(wěn)定工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,梳理帶有苗頭性、預(yù)警性、傾向性的問題,不斷強(qiáng)化維穩(wěn)措施。與此同時(shí),我們?cè)鷮?shí)推動(dòng)科級(jí)干部返鄉(xiāng)回村宣傳教育和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變服務(wù)群眾活動(dòng)有序開展,采取入戶訪查和集中宣講方式,用通俗易懂的土話教育群眾、凝聚人心,受教育群眾達(dá)到100%,使廣大黨員干部群眾認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高到市委對(duì)當(dāng)前穩(wěn)定形勢(shì)的判斷上,對(duì)加強(qiáng)維穩(wěn)工作的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。
二是嚴(yán)格落實(shí)“五嚴(yán)”工作措施,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)專職聯(lián)防隊(duì)員的培訓(xùn)、訓(xùn)練及巡邏。一是每月召開4次會(huì)議組織聯(lián)防隊(duì)員匯報(bào)情況,學(xué)習(xí)維穩(wěn)會(huì)議精神,落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)任務(wù)。二是每天組織專職聯(lián)防隊(duì)員統(tǒng)一訓(xùn)練2小時(shí)后,采取徒步和行車相結(jié)合的方式在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行日常巡邏,落實(shí)鄉(xiāng)維穩(wěn)各項(xiàng)工作措施,使專職聯(lián)防隊(duì)員在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用進(jìn)一步提升。
2、繼續(xù)推動(dòng)蒙面婦女揭除面紗工作。一是堅(jiān)持周二巴扎日設(shè)卡盤查和平時(shí)巡查、清查相結(jié)合方式,對(duì)轄區(qū)婦女蒙面情況進(jìn)行登記和檢查。二是分步驟、有秩序的開展摘除蒙面婦女面紗工作。首先,對(duì)干部、宗教教職人員進(jìn)行宣傳教育,其次,在鞏固提高階段制定實(shí)施方案和各項(xiàng)制度,采取白天設(shè)卡盤查、巡查和夜間“地毯式”清查、“突擊”檢查的方式,與農(nóng)戶簽訂揭面紗承諾書880份,蒙面婦女人數(shù)從摸底調(diào)查時(shí)的390人,降至到現(xiàn)在的12人,有效杜絕蒙面現(xiàn)象的發(fā)生。
3、抓好學(xué)生的到校率和在校率。放寒假前,我鄉(xiāng)與1046名學(xué)生家長簽訂了寒假期間其子女不參加任何宗教活動(dòng)的責(zé)任狀,堅(jiān)持每周五派人對(duì)轄區(qū)2所學(xué)校學(xué)生到校和在校情況進(jìn)行檢查,通過檢查,學(xué)生返校率能達(dá)到98%以上,學(xué)生返校率趨于穩(wěn)定。
4、推動(dòng)“一反兩講三促”活動(dòng)深入開展。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,年初,成立組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則、召開動(dòng)員大會(huì),進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員、干部及其他維穩(wěn)力量的維穩(wěn)意識(shí)。鄉(xiāng)黨委按照“網(wǎng)格化”巡控要求,經(jīng)過大討論,最終在肖爾巴格村、阿克塔什村、其拉力克村、其格勒克村修建4個(gè)村級(jí)警務(wù)室,目前修建工作已基本完成,即將投入使用;按照優(yōu)中選優(yōu)、強(qiáng)中選強(qiáng)的原則,在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)新招聘了4名村協(xié)警員。按照構(gòu)建“一網(wǎng)三級(jí),一級(jí)多格,一格多點(diǎn)”的新型巡邏防控網(wǎng)格要求,制定出巡邏防控方案,按路線要求,組織機(jī)關(guān)、站所、村干部、派出所干警、村警、協(xié)警和治安聯(lián)防隊(duì)員及各級(jí)維穩(wěn)力量開展“二、三級(jí)”網(wǎng)格化巡邏防控工作。同時(shí)按照“一反兩講三促”活動(dòng)每個(gè)階段的要求,分8個(gè)階段做好其他各項(xiàng)工作。
5、做好“兩節(jié)兩會(huì)”和“世維會(huì)”“四大”敏感期期間的穩(wěn)定工作。一是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,立即啟動(dòng)處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)召開維穩(wěn)工作會(huì)議,傳達(dá)文件精神,安排部署。二是全體干部放棄休息、堅(jiān)守崗位、保持手機(jī)全天24小時(shí)暢通,隨叫隨到。三是認(rèn)真履行職責(zé),積極開展日常設(shè)卡盤查、巡查和夜間清查、排查。設(shè)卡盤查過往車輛222輛,867人,夜間清查、排查23次,檢查各村委會(huì)帶班值班情況7次,清查897戶,4806人,查獲阿拉伯文書籍107本,帶有宗教色彩的宣傳圖片17張。通過落實(shí)一系列維穩(wěn)措施,確保了我鄉(xiāng)“兩節(jié)兩會(huì)”、“世維會(huì)”“四大”敏感期期間的安全、穩(wěn)定、無事故。
三是加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,確保宗教活動(dòng)規(guī)范有序。
繼續(xù)做好宗教日常事務(wù)管理和周五清真寺管控工作,嚴(yán)格落實(shí)“三管一責(zé)任兩制度”。每月對(duì)宗教人士至少進(jìn)行兩次培訓(xùn),xx月9日召開制止零散朝覲和統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作專題會(huì)議,就20xx年宗教管理工作進(jìn)行安排部署。同時(shí)還對(duì)20xx年度負(fù)責(zé)落實(shí)兩個(gè)制度相關(guān)人員適當(dāng)進(jìn)行了調(diào)整,對(duì)宗教教職人員進(jìn)行了政審工作。為強(qiáng)化宗教人士講經(jīng)內(nèi)容,我鄉(xiāng)為宗教人士每人發(fā)放了一本本年度講經(jīng)目錄及《xx第四集》,給8個(gè)行政村每村發(fā)放了一本“xxx”書籍,并與包村機(jī)關(guān)、站所干部及村干部簽訂了落實(shí)兩個(gè)制度責(zé)任狀。對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、教職人員、野阿匐、蒙面婦女、有一定宗。
教學(xué)。
識(shí)的婦女、宗教活動(dòng)場(chǎng)所所擁有的交通工具、清真寺管理委員會(huì)、村一級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)宗教干事、洗尸人員進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查,對(duì)他們進(jìn)行登記造冊(cè),強(qiáng)化管理力度,確保宗教活動(dòng)規(guī)范有序。
四是全面推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,著力促進(jìn)社會(huì)安定和諧。
1、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。根據(jù)和市政法明傳相關(guān)會(huì)議要求鄉(xiāng)黨委和政府高度重視,及時(shí)安排部署,扎實(shí)開展清查流動(dòng)人口專項(xiàng)行動(dòng)。成立流動(dòng)人口專項(xiàng)清查登記工作小組,按照市委確定的統(tǒng)一時(shí)間(3月16至18日),本著“村不漏巷,巷不漏戶,戶不漏人”的原則,準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入清查登記轄區(qū)各村,在全鄉(xiāng)展開拉網(wǎng)式入戶登記。通過三天專項(xiàng)清查行動(dòng)全鄉(xiāng)共計(jì)出動(dòng)人員268人次,車輛15臺(tái)次。目前我鄉(xiāng)有流動(dòng)人員151人,待公安系統(tǒng)調(diào)試完畢后,即可進(jìn)行微機(jī)錄入,為符合條件的申請(qǐng)辦理居民居住證。二是做好平安建設(shè)的創(chuàng)建和鞏固工作。
2、做好平安建設(shè)的創(chuàng)建和鞏固工作。為做好地區(qū)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建申報(bào)和鞏固“平安家庭”、“平安清真寺”、“平安村”的創(chuàng)建成果,我鄉(xiāng)組織人員對(duì)8個(gè)村農(nóng)戶開展“面對(duì)面”宣傳綜合治理、平安建設(shè)、維穩(wěn)等知識(shí),共發(fā)放宣傳單936份,有效地提高了群眾對(duì)平安建設(shè)工作的知曉率。
3、扎實(shí)開展信訪工作,完善鄉(xiāng)村兩級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。為做到信訪工作“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”,我鄉(xiāng)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待制,并對(duì)信訪戶實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,嚴(yán)格對(duì)上訪人員進(jìn)行管控,定期了解他們的思想動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)有上訪苗頭的及時(shí)化解,一定程度避免了我鄉(xiāng)3戶信訪戶越級(jí)上訪的情況發(fā)生。充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的作用,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,做到人、案、領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、時(shí)限“五個(gè)落實(shí)”,在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)化解了基層12件矛盾糾紛。
五是切實(shí)防范安全事故的發(fā)生。
為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故,我鄉(xiāng)認(rèn)真吸取和田市發(fā)生的道路交通和火災(zāi)等安全生產(chǎn)事故,采取多種形式加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。一是組織人員上路設(shè)卡查處車輛超速、超載、無牌照等問題共10次,加大教育說服工作;二是投資2.2萬元,在鄉(xiāng)重要路段和易發(fā)生交通事故路口及時(shí)安裝10條減速帶,及時(shí)完善各種交通安全標(biāo)示牌8塊;三是檢查三類機(jī)動(dòng)車安全生產(chǎn)標(biāo)示(農(nóng)用三輪車、電動(dòng)三輪車、拖拉機(jī))163臺(tái),張貼反光貼353張。四是對(duì)售油點(diǎn)、鋸木房、磨面房、網(wǎng)套加工點(diǎn)、人員密集場(chǎng)所等進(jìn)行全面安全生產(chǎn)大檢查5次,對(duì)存在問題下發(fā)了限期整改通知書,并定期進(jìn)行復(fù)查,使經(jīng)營業(yè)主和農(nóng)牧民群眾安全防范意識(shí)進(jìn)一步提高。目前我鄉(xiāng)未發(fā)生刑事案件,發(fā)生治安案件4起。
四、存在的問題。
一是大部分村民法律意識(shí)淡薄,對(duì)子女落戶、生育指標(biāo)的申請(qǐng)等方面,存在等、靠、要思想,給全鄉(xiāng)戶籍管理、計(jì)劃生育服務(wù)、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作造成各方面困難。
二是維穩(wěn)力量較為薄弱。綜合治理和統(tǒng)戰(zhàn)宗教辦工作人員較少,缺乏能翻譯的民族干部。
三是在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域上,教師責(zé)任心不強(qiáng),素質(zhì)亟待提高。教育學(xué)生的方式還存在因循守舊,不能正確的引導(dǎo)學(xué)生。小部分村民在思想上存在一定的排漢思想。
今后將繼續(xù)按照地委、市委一系列維穩(wěn)工作會(huì)議和文件精神,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)工作任務(wù),采取各種維穩(wěn)措施,以摘除蒙面婦女揭面紗、學(xué)校學(xué)生摘頭巾為抓手,全力維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,防范杜絕各類事故發(fā)生。
八類主要案件立118起,同比下降4%;
受理治安案件800起,同比下降50.3%。民意測(cè)評(píng)結(jié)果顯示,群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意或基本滿意率達(dá)到94%。
一、全面落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任制。
等問題與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的同志共同磋商、分析原因、尋找差距,提出整改方案限期整改。7月下旬,縣政協(xié)利用三天時(shí)間就城區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作開展主席調(diào)研活動(dòng),召開有關(guān)部門、居民代表、重點(diǎn)行業(yè)等方面的5個(gè)調(diào)研會(huì)議,就城區(qū)社會(huì)治安現(xiàn)狀、存在問題、形成原因進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究,對(duì)今后工作提出了很好的意見和建議。一年來,縣綜治委按照要求,先后6次組織力量對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜治各成員單位的工作情況進(jìn)行督查,并于7月初和11月中旬進(jìn)行了半年考評(píng)和年終考核。根據(jù)檢查情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委的建議,對(duì)治安防范措施不到位、防范意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致發(fā)生案件的縣畜牧中心等四家單位給予社會(huì)治安綜合治理一票否決或黃牌警告,對(duì)白銀供電局景泰供電分局等三家單位予以通報(bào)批評(píng)、限期整改。
二、全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。
一是強(qiáng)化情報(bào)信息工作,大力加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。我委堅(jiān)持以情況信息為先導(dǎo),拓寬信息渠道,完善情況信息網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化秘密力量建設(shè),緊緊抓住主要案件、重點(diǎn)情況積極開展對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定情報(bào)信息的調(diào)查工作,牢牢掌握斗爭的主動(dòng)權(quán)。今年以來,共搜集政情、社情等信息34條,及時(shí)上報(bào)處理,為縣委、縣政府正確決策提供了依據(jù)。
步健全完善排查登記、協(xié)調(diào)會(huì)議、零報(bào)告、信息上報(bào)、掛牌督辦、預(yù)警機(jī)制和責(zé)任追究等制度,構(gòu)建起了“大排查”和“大調(diào)解”網(wǎng)絡(luò),不斷強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處力度。截止目前,共排查出可能影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛7件(含上年遺留2件),化解5件,排查出一般民事糾紛1630件,調(diào)處1621件,防止民轉(zhuǎn)刑3件。重大節(jié)慶和活動(dòng)期間安全有序,沒有發(fā)生影響穩(wěn)定的重大矛盾糾紛及重大治安事故。
三是集中開展處理涉法上訪案件活動(dòng)。從4月份開展,我縣按照省、市要求,成立專門工作組,組織力量對(duì)涉法涉訴上訪案件進(jìn)行排查摸底,集中處理一批“老大難”涉法上訪案件。止目前,共排查出涉法上訪案件12起,處理9起,辦結(jié)率75%。
組織開展了“百名領(lǐng)導(dǎo)到百所學(xué)校進(jìn)行反邪教警示教育宣講”活動(dòng),采取定校、定時(shí)、定人的方式,讓領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)學(xué)校,面對(duì)學(xué)生,用大量生動(dòng)的實(shí)事宣傳“法輪功”及其它邪教反社會(huì)、反科學(xué)、反人類的反動(dòng)本質(zhì)。實(shí)行警示教育聯(lián)系點(diǎn)制度,給防邪領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位確定聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化信息傳遞,建立長效宣傳制度。止目前,有137名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)140所中、小學(xué)校開展了授課教育,全縣近6萬多名師生受到了教育,達(dá)到了預(yù)警、預(yù)防的目的。
受理查處經(jīng)濟(jì)案件18起,挽回經(jīng)濟(jì)損失570余萬元;
立案查處貪污賄賂案件12件12人,瀆職侵權(quán)案件2件3人,挽回經(jīng)濟(jì)損失23余萬元。縣法院受理刑事案件221件302人,審結(jié)194件261人,結(jié)案率87.8%。
繼續(xù)深化禁毒斗爭。緊緊抓住緝毒破案、堵源截流、禁吸戒毒、社會(huì)幫教和禁毒宣傳等關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實(shí)禁毒各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),鞏固“無毒縣”成果。元至十一月份破獲毒品案件4起,收繳毒品海洛因109.5克,鴉片9.83千克,強(qiáng)制戒毒6人,尿檢76人(次),超額完成全年四項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。6月24日在縣人民文化廣場(chǎng)公開銷毀毒品700多公斤。以特藥基地安全保衛(wèi)工作為重點(diǎn),從種植圍欄到收割,均與條農(nóng)集團(tuán)密切合作,制訂安全保衛(wèi)方案,確保了種植基地生產(chǎn)安全。
并在縣文化廣場(chǎng)設(shè)立治安崗廳,配備治安民警和保安人員,使整治點(diǎn)治安面貌明顯改觀。組織開展打擊賭博專項(xiàng)行動(dòng),采取多種措施,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的棋牌室、旅店業(yè)、公共娛樂場(chǎng)所和校園周邊環(huán)境進(jìn)行了清理整頓,共查破刑事案件16起,查處治安案件16起,打擊處理賭頭24人,抓獲各類涉賭人員128人,打擊處理110人,罰沒賭資23萬元。
四、加快治安防控體系建設(shè)進(jìn)程。
88.7%。
五、開展專項(xiàng)整改活動(dòng),促進(jìn)執(zhí)法公正。
從今年6月份開始,我委在政法系統(tǒng)深入開展了“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng),經(jīng)過集中整改、健全制度階段的工作,目前已進(jìn)入培訓(xùn)考核階段。經(jīng)我們對(duì)照七項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)考核驗(yàn)收,專項(xiàng)整改活動(dòng)取得了階段性成效。一是執(zhí)法規(guī)范基本健全,執(zhí)法行為基本規(guī)范,執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。二是涉法涉訴反映的100余條意見和建議絕大多數(shù)都已得到解決,個(gè)別問題正在協(xié)調(diào)處理。
六、積極推進(jìn)“平安景泰”建設(shè)活動(dòng)。
“零案單位”354個(gè),占總數(shù)92.2%;
“零案小區(qū)”25個(gè),占總數(shù)的83.3%。
總結(jié)一年來的工作,我們的體會(huì)有六點(diǎn):
一是思想認(rèn)識(shí)到位,是做好政法綜治工作的必然要求。今年以來,縣委、縣政府先后十余次召開常委會(huì)及政法工作會(huì)議、綜治委會(huì)議,傳達(dá)省、市政法工作會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),下發(fā)政法、綜治工作要點(diǎn),及時(shí)督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,以此帶動(dòng)了綜治工作的深化。
二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位,是做好政法綜治工作的重要保障。綜合治理的優(yōu)勢(shì)在于“綜合”,目的在于“治理”。在新的形勢(shì)下,怎樣才能形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的“綜合”優(yōu)勢(shì)和良好局面,實(shí)踐證明,縣委、縣政府的高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)是前提??h委、縣政府切實(shí)重視社會(huì)治安綜合治理工作,把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,并結(jié)合實(shí)際,不斷完善責(zé)任制,切實(shí)把“保一方平安”的政治責(zé)任壓到了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的肩上,在抓中心工作的同時(shí),加大了實(shí)施各單位、各部門綜治工作“一把手”工程的力度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委主任一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任,副主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任,綜治辦主任由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,配齊了綜治專干,做到了綜治工作有人抓,能落實(shí)。
三是措施落實(shí)到位,是做好政法綜治工作的根本保證?!按蚍澜Y(jié)合,預(yù)防為主”是綜治工作的重要指導(dǎo)方針。我委緊緊圍繞“預(yù)防”二字研究制定對(duì)策和措施,從加強(qiáng)防范入手,積極構(gòu)建社會(huì)治安防控體系,取得了明顯成效。紅水鄉(xiāng)紅硯村組織農(nóng)民常年敲鑼打更、分片輪戶巡邏,并采取安全堡壘戶幫助安全意識(shí)和防范能力較差的農(nóng)戶等辦法,加強(qiáng)治安防范,杜絕了可防性案件的發(fā)生。
四是群眾發(fā)動(dòng)到位,是做好政法綜治工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。社會(huì)治安綜合治理是專門工作與群眾路線在新的歷史時(shí)期相結(jié)合的具體體現(xiàn),它的根本著眼點(diǎn)是人民群眾,政法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)治安的骨干力量,各有關(guān)部門和人民群眾是維護(hù)社會(huì)治安的基本力量。綜合治理的每一項(xiàng)工作,諸如嚴(yán)打、義務(wù)聯(lián)防、基層創(chuàng)安、法制教育等,都離不開人民群眾的支持和參與。
弱環(huán)節(jié)及時(shí)責(zé)成有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位限期進(jìn)行了整改,使全縣綜合治理整體工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
六是責(zé)任追究到位,是做好政法綜治工作的有效手段。為切實(shí)做到抓與不抓不一樣、抓好與抓不好不一樣,特別是對(duì)由于不負(fù)責(zé)任、致使一個(gè)地方治安混亂或釀成嚴(yán)重事件的堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任追究制,有效地促進(jìn)了各項(xiàng)防范措施在基層單位的落實(shí)。
二是警力不足,導(dǎo)致社會(huì)面治安防范效果不佳;
三是從優(yōu)待警工作滯后,農(nóng)村派出所長待遇還有待落實(shí);
四是綜治員經(jīng)費(fèi)尚未到位,綜治員作用還沒有得到充分發(fā)揮;
五是個(gè)別干警業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,辦案質(zhì)量不高;
六是治安形勢(shì)不容樂觀,群眾還有意見等。對(duì)存在的問題和不足,我們將在今后的工作中認(rèn)真研究,重點(diǎn)解決,確保全縣綜治工作的順利開展。
縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告篇十五
1、維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定方面:進(jìn)一步修訂完善了維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,以縣委、縣政府文件向下達(dá)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門綜治、禁毒、防邪責(zé)任目標(biāo),擴(kuò)大了獎(jiǎng)懲范圍;制定印發(fā)了《靈臺(tái)縣積極預(yù)防和妥善處置群體性事件實(shí)施細(xì)則》和維穩(wěn)工作通報(bào)批評(píng)、黃牌警告、一票否決及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究的實(shí)施辦法;先后開展集中性矛盾糾紛排查2次,排查出各類矛盾糾紛112起,調(diào)處解決96件,調(diào)處成功率達(dá)85.8%;協(xié)調(diào)有關(guān)部門,積極化解企業(yè)改制中的矛盾糾紛11起,工作計(jì)劃范文《2006年縣政法綜治工作規(guī)劃工作計(jì)劃》。
2、嚴(yán)打整治和禁毒斗爭方面:組織開展了“偵破命案”、“禁賭”和打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭,共破獲刑事案件16起,其中重大案件8起,破案率分別為53%和67%,破獲積隱案件16起,破案絕對(duì)數(shù)為27起,挽回經(jīng)濟(jì)損失19.7萬元。判處有罪被告17人,其中5年以上徒刑的3人,重刑面占17.6%。整治重點(diǎn)區(qū)域3個(gè),解決各類熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)治安問題36件。加大了對(duì)原4名有吸毒史人員的監(jiān)管教育力度,召開禁毒宣傳大會(huì)4次,展出圖片108幅,散發(fā)宣傳品1萬多份,先后2次對(duì)全縣醫(yī)院、醫(yī)藥、化工等行業(yè)購買、保管、使用、銷售麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)藥品的情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。近期,無毒鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作已經(jīng)順利通過市上驗(yàn)收。
3、治安防范管理方面:狠抓了13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)184個(gè)村防控體系建設(shè)完善提高工作,使全縣治安防范的覆蓋面達(dá)到了100%。采取綜治、司法、信訪“三合一”的形式,在去年的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性辦公室,購置辦公桌椅、文柜15件,建立各種表、冊(cè)、卡、簿等檔案資料9類17種,修訂完善各種工作制度4類34條。在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公路沿線村組建專兼職治安巡邏巡邏隊(duì)個(gè),居民住宅區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)伍個(gè),配備人員名,全縣建立“十戶(店)五聯(lián)”小組個(gè)人,初步構(gòu)建起了比較完善的群防群控工作網(wǎng)絡(luò)。
4、法制宣傳教育方面:開展了農(nóng)村和中小學(xué)校的反邪教警示教育活動(dòng)及“十大”綜治宣傳活動(dòng),組織大型法制宣傳6場(chǎng)次,散發(fā)宣傳資料3萬余份、法制讀本300冊(cè)、宣傳畫500份,進(jìn)行法律咨詢1352人次,解答疑難問題194件;修訂完善了《法制副校長管理辦法》,建辦了一中等3個(gè)青少年法制教育基地,加強(qiáng)了預(yù)防青少年違法犯罪工作,通過法制宣傳,使干部群眾的受教育面達(dá)到了90%以上,為“四五”普法考核驗(yàn)收工作奠定了基礎(chǔ)。
5、政法隊(duì)伍建設(shè)方面:通過開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),采取各種途徑和形式,廣泛征求了社會(huì)各界對(duì)政法綜治工作和政法隊(duì)伍建設(shè)的意見建議,政法系統(tǒng)全體黨員干部認(rèn)真檢查和糾正自己在思想、作風(fēng)、工作中存在的特權(quán)思想和執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公以及責(zé)任性不強(qiáng)、紀(jì)律松懈、工作效率低、辦事拖拉、工作作風(fēng)飄浮等突出問題。
縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告篇十六
穩(wěn)定是做好一切工作的前提,沒有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,其它工作都無從談起。中央明確提出“抓發(fā)展是政績,抓穩(wěn)定也是政績”,建設(shè)局上下一致認(rèn)為:抓不好穩(wěn)定工作,是對(duì)黨、對(duì)事業(yè)不負(fù)責(zé)任,也是對(duì)人民群眾不負(fù)責(zé)任,更是對(duì)建設(shè)局全體干部職工的不尊重。只有抓好穩(wěn)定工作,才能聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展;才能做到建設(shè)事業(yè)不斷全力向前推進(jìn)?;谏鲜稣J(rèn)識(shí),我處把維護(hù)單位穩(wěn)定作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。針對(duì)新時(shí)期穩(wěn)定工作既要有效解決群眾的現(xiàn)實(shí)困難,又要有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,還要有效化解各種社會(huì)矛盾的實(shí)際,針對(duì)過去綜治工作成效不明顯的弊端,我們堅(jiān)持用改革的思路、系統(tǒng)的辦法,全面推進(jìn)穩(wěn)定工作,取得了初步成效。
但是我們也發(fā)現(xiàn),在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面也存在一定問題,主要表現(xiàn)在:
一是社會(huì)治安綜合治理工作發(fā)展不均衡,存在對(duì)綜治工作足夠重視的個(gè)別現(xiàn)象;
二是各部門的協(xié)調(diào)配合還有待進(jìn)一步完善,意識(shí)、方法、手段有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
幾點(diǎn)做法及建議:
搞好社區(qū)共建,優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)居民群眾。
合共駐社區(qū),充分發(fā)揮基層黨組織的作用,上為政府分憂,下為百姓解難,充分發(fā)揮聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的功能,開展扶貧濟(jì)困、就業(yè)安臵、民事調(diào)解、政策咨詢等便民利民活動(dòng),使部門工作重心下移,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,從而密切黨群干群關(guān)系,形成良好工作局面。二是成立扶危濟(jì)困的基礎(chǔ)平臺(tái)。在完善社區(qū)救助、就業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)境等服務(wù)的基礎(chǔ)上,開展在職黨員扶貧解困“一幫一”、活動(dòng),使群眾在生活中感受黨的溫暖和關(guān)懷。
二、構(gòu)筑信訪工作大格局,有效調(diào)處各種社會(huì)矛盾。
我們應(yīng)積極改革信訪工作體制,創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,完善信訪工作制度,努力構(gòu)筑信訪工作大格局。一是加強(qiáng)信訪工作機(jī)構(gòu)。我們應(yīng)抽調(diào)精兵強(qiáng)將充實(shí)信訪力量,集中解決信訪問題,迅速遏制信訪高發(fā)勢(shì)頭。
三、編織治安防控網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。
我們應(yīng)把強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理作為穩(wěn)定工作的重點(diǎn)之一,堅(jiān)持以“平安創(chuàng)建”為統(tǒng)領(lǐng),狠抓了各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。按照專群結(jié)合、群眾為主的要求,建立了專職治安員為主體的群防群治體系;按照抓薄弱、抓盲區(qū),形成廣覆蓋、全天候、立體化的防控格局的治安防控網(wǎng)絡(luò)。
四、積極為群眾辦好事、解難事。
題。二是隨時(shí)接受和辦理群眾意見與建議。在“解百姓難題”基礎(chǔ)上,我們還應(yīng)廣辟聯(lián)系群眾渠道,隨時(shí)解決實(shí)際問題。如設(shè)立信箱,每兩天查收一次信件,對(duì)群眾的意見和建議及時(shí)辦理。目的是為了進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。增強(qiáng)干部對(duì)百姓生活的了解和深刻的認(rèn)識(shí),使其心靈受到震憾,思想受到教育,使廣大群眾感受到了黨和政府的溫暖,理順了情緒,進(jìn)而維護(hù)和保持了全處安定團(tuán)結(jié)的好局面。
五、強(qiáng)化工作保障,夯實(shí)維護(hù)平安穩(wěn)定的軟硬件基礎(chǔ)。
形成維護(hù)穩(wěn)定工作體系和長效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)至關(guān)重要。一是強(qiáng)化隊(duì)伍保障。為了便于工作,我們?cè)诓辉黾涌偩幹?,不突破干部配備?jí)別職數(shù)基礎(chǔ)上,相應(yīng)提高穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)規(guī)格。二是強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制。為調(diào)動(dòng)干部職工參與穩(wěn)定工作的積極性,落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作人員相關(guān)待遇。建立約束制度:考核制,將穩(wěn)定工作目標(biāo)分解,進(jìn)行定期檢查和隨時(shí)抽查;責(zé)任追究制,對(duì)出現(xiàn)重大問題和責(zé)任事故的追究責(zé)任,給予處分。
我們相信,在今后的工作中,我們?cè)谏霞?jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,環(huán)衛(wèi)處的綜治工作將會(huì)更加成熟,社會(huì)治安環(huán)境將會(huì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告篇十七
萬源市輕工行業(yè)辦公室綜治工作在萬源市綜治委、太平鎮(zhèn)綜治委、新華社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和關(guān)心,廣大干部群眾的密切配合支持,全體行辦職工的共同努力,行辦綜治領(lǐng)導(dǎo)小組的辛勤工作下,取得了明顯成效?,F(xiàn)將我辦全年綜治工作情況總結(jié)匯報(bào)于后:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力。
建立健全了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨政一把手劉興煥同志任組長,辦公室、行管股叁名同志具體負(fù)責(zé)綜治工作,切實(shí)做到分工明確,責(zé)任落實(shí)到位,同時(shí),將此項(xiàng)工作納入年終考核進(jìn)行獎(jiǎng)懲。形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、上下聯(lián)動(dòng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管的良好局面。行辦綜治領(lǐng)導(dǎo)小組于年初就精心制定了綜治工作目標(biāo)和方案,確保綜治工作順利進(jìn)行。
二、廣泛宣傳,提高認(rèn)識(shí)。
繼續(xù)深入開展社會(huì)綜合治理宣傳活動(dòng),專門召開了機(jī)關(guān)院內(nèi)43戶家長大會(huì),傳達(dá)市綜治委關(guān)于綜合治理的文件精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)文件內(nèi)容。并由行辦共青團(tuán)組織系統(tǒng)青少年開展了“講文明、樹新風(fēng)”,“我為跨越做貢獻(xiàn)”等為主題的討論大會(huì),并結(jié)合“萬源保衛(wèi)戰(zhàn)”勝利70周年紀(jì)念活動(dòng),循循善誘,春風(fēng)化雨,教育青少年樹立文明開放的意識(shí)和培養(yǎng)健康向上的生活方式,自覺做到遵紀(jì)守法,明禮誠信,服從城市管理,爭做文明公民,共同塑造勤勞質(zhì)樸、熱情好客的良好形象。充分動(dòng)員廣大群眾積極參與,密切配合,形成群防群治防范網(wǎng)絡(luò),使轄區(qū)居民充分認(rèn)識(shí)到:加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,是維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定的重要措施,是實(shí)施對(duì)外開放戰(zhàn)略,加強(qiáng)政治文明、精神文明建設(shè)的有效途徑,是建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)的重要保證。
三、強(qiáng)化措施,成效顯著。
輕工行辦始終堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真組織,全力支持,積極配合“嚴(yán)打”整治斗爭。
1、根據(jù)萬源市萬委發(fā)[]73號(hào),萬市穩(wěn)[]6號(hào)文件精神,萬源市輕工行辦按“屬地管理”的要求,于7月26日—28日開展了一次拉網(wǎng)式的綜治排查工作,并堅(jiān)持排查工作縱到底、橫到邊、不漏排的原則,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明,掌握了主動(dòng)權(quán)。轄區(qū)無一件經(jīng)濟(jì)犯罪案件發(fā)生,也沒有出現(xiàn)“”及其他邪教組織上訪、纏訪事件。
2、行辦對(duì)機(jī)關(guān)綜合樓臨街墻體進(jìn)行了專項(xiàng)維修,采取房改資金出一點(diǎn)、單位貼一點(diǎn)、職工集資600—800元的辦法籌資27100元,對(duì)機(jī)關(guān)及住戶實(shí)行一戶一表,電路改造,徹底消除了多年遺留的用電安全隱患,并對(duì)機(jī)關(guān)安全文明戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,逐戶簽訂了安全衛(wèi)生責(zé)任書及門前五包責(zé)任書,并由綜治領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)綜合樓住戶進(jìn)行清潔衛(wèi)生、安全文明檢查,出現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改,因而無一傷人損物事件發(fā)生。
3、嚴(yán)格門衛(wèi)制度,加強(qiáng)流動(dòng)人口管理;嚴(yán)格節(jié)假日值班制度。
4、認(rèn)真開展“四五”普法工作,依法治理工作深入,干群法制意識(shí)、參治意識(shí)得以增強(qiáng)。
5、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,在年初就與各企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,層層落實(shí),責(zé)任到位。
6、健全了機(jī)關(guān)首問責(zé)任制,切實(shí)做好來信來訪工作。全年接待來信來訪200余人次,無矛盾上交、無集體上訪、無糾纏市委、政府領(lǐng)導(dǎo)行為,做到了事事有回音,件件有著落,真心實(shí)意地解決了來訪者的一些實(shí)際問題,受到群眾好評(píng)。
7、采取以房養(yǎng)房的辦法,壓縮部分辦公室,招商投入30余萬元,對(duì)行辦提出的十個(gè)環(huán)境改善小項(xiàng)目由客商投入改造,使機(jī)關(guān)辦公環(huán)境、人居環(huán)境大為改善,從而結(jié)束了多年來地處黃金位置的輕工行辦綜合樓朽爛不堪,直接影響市委形象,影響市容市貌問題。
這一系列措施的強(qiáng)化落實(shí),確保了單位內(nèi)部政治穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè),轄區(qū)無一刑事案件、治安案件、安全事故和群體性事件發(fā)生。
行辦始終將綜治工作作為一項(xiàng)長抓不懈的工作,始終做到警鐘長鳴,防患于未然,堅(jiān)持把綜治宣傳、制度及監(jiān)督緊密結(jié)合,確保了轄區(qū)社會(huì)治安面貌良好,社會(huì)穩(wěn)定,給廣大轄區(qū)居民創(chuàng)造了一個(gè)清潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的工作、生活環(huán)境。
縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告篇十八
今年以來,我縣政法綜治工作緊緊圍繞打造“平安xx”,構(gòu)建和諧社會(huì),爭創(chuàng)全市綜治工作先進(jìn)縣目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持不懈地開展嚴(yán)打斗爭,強(qiáng)化治安管理和治安防范,嚴(yán)密社會(huì)面控制,積極開展基層創(chuàng)安活動(dòng),保持了全縣社會(huì)政治大局的穩(wěn)定。止目前,全縣沒有發(fā)生影響較大的政治案事件;非法宗教活動(dòng)、反動(dòng)會(huì)道門和邪教組織得到了及時(shí)有效的取締和打擊,沒有發(fā)生flg未轉(zhuǎn)化人員赴京、省、市參加非法活動(dòng)現(xiàn)象;沒有發(fā)生赴京、省、市上三級(jí)集體上訪案件;沒有發(fā)生大規(guī)模群眾鬧事事件和群體性械斗事件;嚴(yán)重刑事犯罪得到了遏制,今年元至八月份全縣共發(fā)生刑事案件462起,與去年同期相比下降37.1%,共發(fā)生治安案件559起,與去年同期相比下降15.7%,社會(huì)治安秩序良好,群眾安全感普遍增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)領(lǐng)先,六個(gè)不發(fā)生”的工作目標(biāo),為全縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行創(chuàng)造了一個(gè)良好的社會(huì)治安環(huán)境。我們的主要做法是:
打造平安xx,構(gòu)建和諧社會(huì)是建設(shè)富強(qiáng)xx的需要,是人民群眾的迫切愿望。今年以來,縣委、政府審時(shí)度勢(shì),把平安創(chuàng)建工作當(dāng)作一項(xiàng)民心工程,列入重要議事日程,元至八月份,縣委先后五次召開常委會(huì)議,10多次召開縣黨政班子聯(lián)席會(huì),研究社會(huì)穩(wěn)定工作??h委書記xx明確指出:政法部門在建設(shè)富強(qiáng)xx和諧社會(huì)中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé),肩負(fù)著維護(hù)公平正義,保持社會(huì)穩(wěn)定,打造平安xx的神圣使命,各級(jí)各部門都要積極配合政法部門工作,共同參與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在年初的全縣政法綜治工作會(huì)議上,縣委、縣政府把社會(huì)穩(wěn)定工作當(dāng)作全縣工作重中之重,對(duì)政法各部門提出了更高的要求和期望。為了更好的解決穩(wěn)定工作中存在的問題,縣委書記多次帶領(lǐng)縣委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到公、檢、法、司現(xiàn)場(chǎng)辦公,聽取匯報(bào),了解情況,研究解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題。半年來,xx縣在縣鄉(xiāng)財(cái)政十分緊張的情況下,先后投入100余萬元加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)綜治辦硬件建設(shè),并且在連續(xù)三年沒有調(diào)整干部的情況下,優(yōu)先解決了16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦主任的副鄉(xiāng)級(jí)待遇問題。
為確保平安創(chuàng)建活動(dòng)的健康發(fā)展,xx縣委、縣政府先后下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建平安xx推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作的意見》等一系列指導(dǎo)性文件。提出了爭創(chuàng)全市、全省綜治工作先進(jìn)縣的奮斗目標(biāo)。為貫徹落實(shí)好縣委、政府的決策,xx縣政法委和政法各部門積極行動(dòng),立足部門特點(diǎn),自覺服從服務(wù)于全縣社會(huì)穩(wěn)定工作大局??h委副書記、紀(jì)檢委書記劉明、縣委常委、政法委書記歐陽增林親自組織召開政法委全體會(huì)議和各種座談會(huì),探索符合xx治安實(shí)際的工作新思路;縣綜治委嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的四項(xiàng)制度,層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,并對(duì)6個(gè)發(fā)生重大案事件的單位進(jìn)行了通報(bào)查究。為把縣委、政府的決策落到實(shí)處,縣綜治委組織召開了縣直單位和全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參加的“創(chuàng)建平安xx工作動(dòng)員大會(huì)”,并下發(fā)了《關(guān)于在全縣開展創(chuàng)建平安單位活動(dòng)的實(shí)施方案》、《關(guān)于創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村活動(dòng)的實(shí)施方案》和《關(guān)于創(chuàng)建無命案鄉(xiāng)鎮(zhèn)、零發(fā)案單位的實(shí)施方案》、《關(guān)于打擊“兩搶一盜”工作方案》等一系列文件。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的普遍重視,為創(chuàng)安工作提供了有力的保證。通過建機(jī)制、定目標(biāo)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲,在全縣上下形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、各方配合,齊抓共管的良好局面,掀起了創(chuàng)建平安xx的高潮。市委副書記xx、市委常委、政法委書記xx等領(lǐng)導(dǎo)來xx視察工作,對(duì)xx今年在政法綜治工作方面作出的努力和所取得的成績給予了充分肯定。
二、強(qiáng)化前沿陣地建設(shè),夯實(shí)爭創(chuàng)工作基礎(chǔ)。
今年以來,我縣社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府的重視下,堅(jiān)持人力、物力、財(cái)力向基層基礎(chǔ)工作傾斜,軟硬件建設(shè)邁上了一個(gè)新臺(tái)階,為爭創(chuàng)活動(dòng)的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。一是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦。5月底市綜治辦規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開之后,我縣立即行動(dòng),6月5日,縣委副書記xx和縣委常委、政法委書記xx率領(lǐng)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和縣綜治辦有關(guān)同志到鄧州市和內(nèi)鄉(xiāng)縣專門考察學(xué)習(xí)綜治辦規(guī)范化建設(shè)工作。通過考察學(xué)習(xí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記開闊了視野,提高了認(rèn)識(shí),一致表態(tài)要綜合兩縣市的優(yōu)點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)建好綜治辦??h綜治辦通過爭取資金,籌化運(yùn)作,率先購置了高配置的電腦,建立了縣政法綜治工作網(wǎng)站,并已著手籌備建立我縣政法綜治工作局域網(wǎng)。根據(jù)綜治辦建設(shè)的需要,縣綜治委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦規(guī)范化建設(shè)的意見》,從房屋、辦公設(shè)備等方面提出實(shí)行五個(gè)統(tǒng)一,并從八個(gè)方面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街綜治檔案資料進(jìn)行了規(guī)范,縣綜治辦為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一購置了電腦、電話、檔案柜、辦公桌椅、沙發(fā)、宣傳板面等。并進(jìn)一步規(guī)范了檔案資料,統(tǒng)一購置配備了硬塑檔案盒,印制了不干膠檔案標(biāo)簽,達(dá)到了整齊、統(tǒng)一、美觀的效果。二是加強(qiáng)基層派出所建設(shè)??h、鄉(xiāng)財(cái)政撥款400萬元用于各派出所“三基三化”建設(shè),使派出所達(dá)到二級(jí)派出所的12個(gè),達(dá)到三級(jí)派出所的4個(gè)。并按照縣委辦16號(hào)文要求,縣鄉(xiāng)財(cái)政把派出所3--5萬元辦案經(jīng)費(fèi)和司法所5000--8000調(diào)解經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,使基層政法干警工作環(huán)境得到很大改善,戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。同時(shí),通過到上級(jí)爭取資金,縣、鄉(xiāng)財(cái)政匹配資金,6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了新的司法所,對(duì)暫時(shí)未重建的司法所進(jìn)行了修繕,年底時(shí)基層司法所面貌將煥然一新。三是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市社區(qū)。根據(jù)縣城建設(shè)和治安形勢(shì)發(fā)展的需要,今年上半年,縣里把城區(qū)七個(gè)街村重新規(guī)化成八個(gè)社區(qū),縣、鎮(zhèn)財(cái)政投資25萬元用于社區(qū)建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建成社區(qū)服務(wù)中心,每個(gè)社區(qū)建立一個(gè)警務(wù)室,設(shè)立兩警(警長、民警)、一員(協(xié)警員)、一隊(duì)(治安巡邏隊(duì)),大大地提高了城區(qū)的治安防控能力。
三、堅(jiān)持不懈地開展嚴(yán)打整治斗爭,重拳打擊各類刑事犯罪。
開展嚴(yán)打整治是平安創(chuàng)建活動(dòng)的首要環(huán)節(jié),只有嚴(yán)打開路,才能開創(chuàng)平安建設(shè)的新局面。今年以來,政法各部門相互配合,協(xié)同作戰(zhàn),重拳出擊,在全縣掀起了嚴(yán)打整治斗爭的高潮。一是經(jīng)常性打擊強(qiáng)勁有力。今年以來,我們認(rèn)真貫徹中央關(guān)于嚴(yán)打斗爭的指示精神,堅(jiān)持上級(jí)統(tǒng)一部署?命案偵破率居全市前茅;偵破刑事案件104起,抓獲犯罪嫌疑人533人,摧毀重大犯罪團(tuán)伙6個(gè),涉及成員22人,抓獲逃犯92人,繳獲各類贓款贓物價(jià)值30余萬元,保持了對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。二是深入開展打擊和預(yù)防“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭。市6月22日打擊和預(yù)防“兩搶一盜”工作會(huì)議結(jié)束后,縣綜治委迅速召開了全縣由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、綜治辦主任、派出所長參加的工作會(huì)議,對(duì)全縣的打擊和預(yù)防“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭工作進(jìn)行了安排部署,并制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣深入開展打擊和預(yù)防“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭工作方案》。同時(shí)把這次專項(xiàng)斗爭作為各級(jí)黨委、政府辦實(shí)事的“民心工程”來抓,與各地各單位的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安單位”創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合起來,取得了各有關(guān)部門的大力支持。為提高打擊聲勢(shì),進(jìn)行了大力宣傳,出動(dòng)宣傳車50余車次,懸掛過街橫幅標(biāo)語100多條,印發(fā)了2萬份宣傳單,縣電視臺(tái)連續(xù)播放“兩搶一盜”專題節(jié)目,營造了人人皆知、廣泛參與的嚴(yán)打和預(yù)防“兩搶一盜”的工作氛圍,增強(qiáng)了各單位和人民群眾的自防意識(shí)。在打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭中,全縣以16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為16個(gè)戰(zhàn)區(qū),公檢法司十六長掛帥任戰(zhàn)區(qū)組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)3至5名人員參加,司法所、法庭全力配合,專項(xiàng)斗爭正在緊張有序地進(jìn)行之中,止目前,已摸排有價(jià)值線索142條,已破獲各類刑事案件81起,其中搶劫、搶奪、盜竊三類案件67起;抓獲違法犯罪分子213人,打掉團(tuán)伙4個(gè),已抓捕成員11人,繳獲贓款贓物價(jià)值20.5萬元余元。有力打擊和震懾了違法犯罪。在預(yù)防“兩搶一盜”犯罪方面,在城區(qū)的交通要道口和重點(diǎn)部位設(shè)置16個(gè)警情監(jiān)控卡點(diǎn),由16名帶長民警帶班值守。交警大隊(duì)、城區(qū)40人專業(yè)治安巡邏隊(duì)和8個(gè)社區(qū)的8支共49人的治安巡邏隊(duì)伍進(jìn)行警車巡邏、摩托車巡邏和徒步巡邏,加大巡邏密度,不留死角,強(qiáng)化了社會(huì)面的控制。三是適時(shí)開展專項(xiàng)治理活動(dòng),提高嚴(yán)打成效。我縣根據(jù)實(shí)際情況開展了整治學(xué)校周邊秩序、整治企業(yè)周邊環(huán)境、鐵路沿線專項(xiàng)整治、油區(qū)專項(xiàng)治理、礦區(qū)整治等清查治理活動(dòng),治理了一批亂點(diǎn),特別是治理黃崗、朱莊、毛集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂采亂挖亂選鐵礦現(xiàn)象時(shí),公安局出動(dòng)民警100多人,礦管、地方政府等有關(guān)部門全力配合,抓獲27名違法采選礦人員,封鎖33個(gè)洞口,收繳價(jià)值100多萬元的設(shè)備,在黃崗鄉(xiāng)召開了礦山整治大會(huì),取得了顯著成效,有效遏制了亂采亂挖、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、非法選煉等違法犯罪活動(dòng),維護(hù)了礦產(chǎn)資源的管理秩序。
四、著力構(gòu)筑治安防控體系,全面提高治安防范能力。
在創(chuàng)建平安xx活動(dòng)中,我們堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,全面加強(qiáng)了治安防控體系建設(shè),將工作重點(diǎn)放在人防上抓落實(shí),技防上抓提高,物防上抓鞏固。在人防上,一方面,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)治安巡邏隊(duì)長效運(yùn)行機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)8至10名(個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到15名以上)機(jī)關(guān)富余年輕人員或從社會(huì)上招聘人員組成專業(yè)治安巡邏隊(duì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接發(fā)放工資,經(jīng)過培訓(xùn)后上崗巡邏??h財(cái)政撥80萬元為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了一輛治安巡邏車,為縣綜治辦配備一臺(tái)綜治督查車??h綜治辦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)治安巡邏隊(duì)統(tǒng)一購置了3至4張雙層鐵床和床上用品以及迷彩服、鋼盔帽、橡膠棒等巡邏用品,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還為治安巡邏隊(duì)伍設(shè)置一至二間的備勤室,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)治安巡邏隊(duì)走上正?;⒁?guī)范化道路,成為一支活躍在廣大農(nóng)村、維護(hù)社會(huì)治安的生力軍??h直單位有26個(gè)單位聘用正規(guī)保安員,實(shí)行了治安承包月薪制。今年來,通過治安巡邏,預(yù)防突發(fā)事件52起,協(xié)助抓獲犯罪嫌疑人35人,協(xié)調(diào)解決民間糾紛84起,消除安全隱患20起。另一方面,根據(jù)地理環(huán)境和路網(wǎng)情況,構(gòu)建三層防控卡點(diǎn)。一是在縣城重要出口建立治安查報(bào)站,實(shí)行24小時(shí)值守。二是交通要道建立重大警情治安點(diǎn)。三是在國道、省道與周邊縣交界處設(shè)立治安卡點(diǎn),實(shí)行外圍盤查堵截。在技防上,在重點(diǎn)要害部位,購置配備了先進(jìn)的技防設(shè)備,不斷提高技防水平??h委機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、人民銀行等16個(gè)縣直單位安裝了電子監(jiān)控系統(tǒng),縣林業(yè)局、電業(yè)局、國稅局等36個(gè)縣直單位安裝了防盜報(bào)警系統(tǒng)。先進(jìn)的技防設(shè)備不僅使犯罪分子無可乘之機(jī),更使犯罪分子聞風(fēng)喪膽,還為公安機(jī)關(guān)盡快偵破案件提供證據(jù),為公安機(jī)關(guān)打擊犯罪提供有力的支撐。
在加強(qiáng)內(nèi)部單位安全防范的同時(shí),加大對(duì)治安死角的整治力度。今年,投資100萬元在背街小巷建設(shè)“平安光亮工程”。已亮化背街小巷47條,安裝路燈276余盞。實(shí)施平安光亮工程的街巷發(fā)案率與去年同期相比下降了38%。這項(xiàng)工程的實(shí)施消除了治安的死角,驅(qū)散了往日夜晚的黑暗和恐怖,既增加了群眾的安全感,又方便了居民區(qū)的'群眾出行和生活。群眾稱贊“平安光亮工程”為“惠民、便民”工程。
五、創(chuàng)新工作模式,建立大民調(diào)的工作格局。
我縣根據(jù)維護(hù)穩(wěn)定工作的需要,在民調(diào)工作上進(jìn)行了積極的探索。今年初,縣委、政府下發(fā)了桐發(fā)(2005)17號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作的意見》,對(duì)民調(diào)工作提出了新的更高的要求。首先,健全了各級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),為做好調(diào)解工作提供有力的組織保證??h里成立了人民調(diào)解委員會(huì),并設(shè)立了矛盾糾紛調(diào)處中心和調(diào)解庭。同時(shí),為拓寬調(diào)解渠道,我縣在全市率先成立了南陽仲裁委員會(huì)xx辦事處,有10名具有大專學(xué)歷和專業(yè)知識(shí)的人員承擔(dān)辦事處的具體工作。調(diào)解中心和仲裁辦事處充分發(fā)揮了化解矛盾糾紛的優(yōu)勢(shì),解決了一部分不愿走法律訴訟渠道,又不愿走信訪渠道的民間糾紛,既減輕了信訪工作的壓力,又能為群眾分憂解愁,受到社會(huì)各界的一致好評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了人民調(diào)解委員會(huì),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記任調(diào)委會(huì)主任,綜治辦主任任調(diào)委會(huì)副主任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭、派出所、司法所、信訪、土地、城建等所辦負(fù)責(zé)人任委員,調(diào)委會(huì)下設(shè)人民調(diào)解中心。調(diào)委會(huì)每半月召開一次聯(lián)席會(huì)議,調(diào)處復(fù)雜的矛盾糾紛,并形成調(diào)處矛盾糾紛會(huì)議紀(jì)要,報(bào)縣綜治辦。村級(jí)調(diào)委會(huì)由村委主任擔(dān)任調(diào)委會(huì)主任,村組長為人民調(diào)解員,村組兩級(jí)形成人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),做到聯(lián)網(wǎng)互動(dòng),調(diào)防結(jié)合,及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。其次,建立完善了培訓(xùn)、排查、調(diào)解、保障等有效的工作機(jī)制,確保糾紛調(diào)處工作健康運(yùn)行。在受理糾紛時(shí)本著“有來必受,有受必理,有理必果,有果必公”的方針,從接待、受理、調(diào)處、調(diào)結(jié)到回訪實(shí)行一條龍服務(wù),收到了良好的社會(huì)效果,為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)民調(diào)工作正常運(yùn)行,按照桐辦(2005)17號(hào)文件要求,每年按5000---8000元標(biāo)準(zhǔn)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算,作為調(diào)解經(jīng)費(fèi),變過去的有償服務(wù)為義務(wù)調(diào)解。變被動(dòng)受理為主動(dòng)排處,使絕大多數(shù)矛盾糾紛和民事糾紛得到及時(shí)成功調(diào)處,同時(shí),縣政法委牽頭整合公檢法司和信訪部門的力量,加大對(duì)重大民事糾紛和涉法涉訴案件的調(diào)處力度,檢察院設(shè)立了便民服務(wù)大廳,法院、公安局實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)接訪制,司法機(jī)關(guān)開展免費(fèi)法律咨詢?cè)顒?dòng),有效配合了民調(diào)工作的開展。今年以來,各級(jí)調(diào)解組織已受理民間糾紛1250余起,調(diào)解率達(dá)到100%,調(diào)成率達(dá)到95%以上,聯(lián)席會(huì)議調(diào)處復(fù)雜矛盾糾紛131起,調(diào)成率達(dá)97%,使絕大部分矛盾消滅在了萌芽狀態(tài),大大減少了矛盾糾紛激化,大大減少了信訪案件和群眾訴訟成本,成為各級(jí)政府滿意、信訪部門滿意、群眾滿意的三滿意工程。
隨著創(chuàng)建活動(dòng)的不斷深入,我縣的各項(xiàng)綜治工作有了新的起色,但打造平安xx,構(gòu)建和諧社會(huì)是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的社會(huì)工程,還有許多問題有待于在今后的工作中不斷探索和改進(jìn),我們決心以這次省綜治工作督查活動(dòng)為契機(jī),按照督查組領(lǐng)導(dǎo)的要求,發(fā)揮成績,查漏補(bǔ)缺,不斷創(chuàng)新提高,努力把我縣的社會(huì)治安綜合治理工作做的更加扎實(shí),爭取在較短的時(shí)間內(nèi),邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告篇十九
寶山鎮(zhèn)位于膠南市西北部,總面積117平方公里,轄44個(gè)行政村,人口3.1萬。近年來,寶山鎮(zhèn)在加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作中,堅(jiān)持創(chuàng)新,積極探索,真抓實(shí)干,把準(zhǔn)矛盾糾紛排查化解工作切入點(diǎn),努力提高工作的實(shí)效和水平,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,切實(shí)做到有效預(yù)防、成功化解和防止激化矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)寶山和諧發(fā)展。
一、當(dāng)前我鎮(zhèn)矛盾糾紛的主要表現(xiàn)形式。
(一)反映群眾生活問題的矛盾糾紛。
此類糾紛占信訪總量的50%。主要反映生活困難要求辦理低保、企業(yè)拖欠工資、村委會(huì)欠款、排水管道細(xì)或者村莊規(guī)劃對(duì)排水問題重視不夠等問題。這類問題有的屬實(shí),但也有一些群眾反映的問題不合理,處理此類糾紛更要求我們做好細(xì)致的調(diào)查。
(二)反映土地問題的矛盾糾紛。
此類糾紛占信訪總量的28.1%。主要反映重點(diǎn)工程占地補(bǔ)償少和補(bǔ)償不及時(shí)問題、審批宅基地、土地承包權(quán)屬糾紛等問題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,土地價(jià)值凸顯,農(nóng)村土地等權(quán)屬糾紛案件大量增加,給社會(huì)穩(wěn)定帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和壓力。這類糾紛往往一發(fā)生就是群體性的,處理起來非常棘手。
(三)反映村干部經(jīng)濟(jì)及村財(cái)務(wù)等問題的糾紛。
此類糾紛占信訪總量的9.4%。主要反映部分村莊村委會(huì)違。
1規(guī)辦事、村財(cái)務(wù)不公開以及村干部經(jīng)濟(jì)等問題。少數(shù)村干部濫用職權(quán),村財(cái)務(wù)個(gè)人說了算,村務(wù)不公開,工作方法簡單、作風(fēng)粗暴,破壞了黨員干部的形象,影響了黨群、干群關(guān)系。這類矛盾糾紛盡管所占的比例不大,但群眾反映激烈,影響較大。
(四)鄰里糾紛等問題。
此類糾紛占信訪總量的12.5%。這類矛盾糾紛雖被認(rèn)為是雞毛蒜皮的小事,但因處置不及時(shí)或不當(dāng)也可能引發(fā)民轉(zhuǎn)刑的案件。
二、產(chǎn)生矛盾糾紛的原因分析。
產(chǎn)生以上矛盾糾紛的主要原因有以下幾個(gè)方面:
(一)村級(jí)調(diào)解委員會(huì)缺乏戰(zhàn)斗力。
村級(jí)調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的權(quán)限、方式和效力都很有限,調(diào)解人員的素質(zhì)與當(dāng)前復(fù)雜的矛盾糾紛很不適應(yīng),加之調(diào)解組織無經(jīng)費(fèi),調(diào)解人員無報(bào)酬,長期以來調(diào)解人員的積極性受到影響,作用很難發(fā)揮,社會(huì)治安綜合治理的第一道防線很薄弱,導(dǎo)致許多問題由小變大、積少成多。
(二)涉法上訪案件仍然存在個(gè)別群眾對(duì)司法機(jī)關(guān)處理程序、方式和結(jié)果的偏面認(rèn)識(shí),信“訪”不信“法”,使得本應(yīng)在司法機(jī)關(guān)處理的案件卻通過上訪渠道而大量流向上級(jí)黨政機(jī)關(guān)。也有個(gè)別群眾往往是通過信訪或一些非正常手段來達(dá)到個(gè)人目的。
(三)上訪成本低。
一方面群眾利益受到侵害,如果起訴到法院解決,要交納訴訟費(fèi),判決后如果債務(wù)人不履行,申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行還需要再交執(zhí)行費(fèi),成本較高;另一方面不少群眾上訪只需出單程路費(fèi),到京赴區(qū)上訪還有專人接待、吃住費(fèi)用全免,成本很低。加之近幾年群眾認(rèn)為不上訪問題就得不到解決,只有上訪問題才能得到解決,從而使群眾通過上訪解決問題期望較高。
(四)部分鎮(zhèn)村干部、群眾文明素質(zhì)有待提高。
思想道德教育不夠深入,少數(shù)群眾文明素養(yǎng)不高,缺少互謙互讓、互助互愛的品質(zhì),使鄰里間產(chǎn)生不必要的矛盾糾紛,有些引發(fā)大的矛盾糾紛,給社會(huì)造成不和諧不穩(wěn)定因素。一些干部和群眾,法制觀念淡薄,要么不懂法,要么不依法辦事。反映在干部身上表現(xiàn)在不依法行政,或工作方法簡單、粗暴,處理事情有失公正。表現(xiàn)在群眾身上為遇事不通過合法途徑解決,而是意氣用事,動(dòng)輒上訪鬧事。
三、我鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的做法。
矛盾糾紛排查化解是社會(huì)治安綜合治理的基礎(chǔ)性工作,鎮(zhèn)黨委政府歷來高度重視,把矛盾糾紛排查化解工作列入重要議事日程,堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,各有關(guān)部門各司其職,各負(fù)其責(zé),將矛盾糾紛化解在村,解決在萌芽狀態(tài),確保全鎮(zhèn)大局的總體平穩(wěn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,把矛盾糾紛排查工作擺上重要位置。
為使大量矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),寶山鎮(zhèn)建立完善了“四。
級(jí)防控體系”,夯實(shí)村、社區(qū)、分管領(lǐng)導(dǎo)、黨政“一把手”責(zé)任制。成立了由黨委書記任組長,分管副書記任副組長,綜治、信訪、社區(qū)、司法、派出所、民政、計(jì)生等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的矛盾糾紛排查化解工作指導(dǎo)小組。實(shí)行矛盾糾紛排查工作聯(lián)席會(huì)議制度,每周的黨政聯(lián)席會(huì),各掛社區(qū)黨政成員匯報(bào)一個(gè)周內(nèi)各村出現(xiàn)的各種不安定因素,進(jìn)行分析總結(jié),研究調(diào)處方案。每月召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會(huì),由綜治、信訪、社區(qū)、司法等部門對(duì)各村前一個(gè)月的矛盾糾紛等工作情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)近期各村可能出現(xiàn)的各種不安定因素進(jìn)行分析排查,研究解決糾紛的辦法。
(二)重心前移,探索矛盾化解新機(jī)制。
地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,離不開一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中,寶山鎮(zhèn)積極拓寬信訪渠道,變“坐診”為“出診”。鎮(zhèn)黨委出臺(tái)“一二三制”工作方案,要求黨政主要負(fù)責(zé)人每周在村工作時(shí)間不低于一天,其他黨政成員和機(jī)關(guān)干部不低于兩天,社區(qū)干部不低于三天。全體工作人員在村工作期間必須深入到老百姓當(dāng)中,開展矛盾糾紛排查調(diào)解工作,并將村基本情況,入戶走訪情況、排查調(diào)解情況等隨時(shí)記入“入村筆記”,同時(shí)將有本人聯(lián)系方式的“便民聯(lián)系卡”發(fā)放到老百姓手中。每月將會(huì)以社區(qū)為單位,對(duì)全體機(jī)關(guān)工作人員的入村走訪情況、矛盾糾紛的調(diào)處解決情況予以通報(bào),形成了“人人爭先抓信訪,及時(shí)化解保穩(wěn)定”的良好工作局面。
(三)強(qiáng)基固本,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。
妥善化解農(nóng)村社會(huì)矛盾,關(guān)鍵是農(nóng)村基層組織?;鶎咏M織隊(duì)伍能力的高低,將直接影響農(nóng)村的穩(wěn)定,為此,不斷提高基層組織化解矛盾的能力,是確?;鶎悠椒€(wěn)的必然要求。
3、強(qiáng)化村調(diào)解組織職能,聘請(qǐng)懂得調(diào)解、熱心調(diào)解,有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的離職老干部充實(shí)進(jìn)農(nóng)村調(diào)解組織。
(四)強(qiáng)化法制教育,提高鎮(zhèn)村干部、居民知法、用法的水平。
充分發(fā)揮農(nóng)村莊戶劇團(tuán)等農(nóng)村表演隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì),結(jié)合普法宣傳,廣泛開展“法律進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)”、“送文化下鄉(xiāng)”、“科普大集”等活動(dòng),通過演出貼近群眾生活的普法小段子,發(fā)放宣傳材料,不斷增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)、法制觀念和道德修養(yǎng),培養(yǎng)居民自覺依法辦事,依法維護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí),減少一些不合理的信訪訴求。在鎮(zhèn)村干部中開展“每月一法”活動(dòng),通過法制教育,提高鎮(zhèn)、村干部依法行政的能力,減少因不懂法、工作失誤而引起的糾紛。
(五)明確責(zé)任落實(shí),確保農(nóng)村各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
明確村級(jí)組織責(zé)任,對(duì)各村實(shí)行村支部書記負(fù)責(zé)制,把群眾。
信訪工作納入對(duì)村級(jí)工作考核內(nèi)容,實(shí)行目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。堅(jiān)持督查督辦,實(shí)事求是,推行矛盾糾紛責(zé)任追究制,對(duì)在各類矛盾糾紛排查化解工作中敷衍塞責(zé)、拖延扯皮的一律按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)有關(guān)單位、個(gè)人不作為或亂作為引發(fā)矛盾而造成不穩(wěn)定事件的,進(jìn)行責(zé)任追究,更好地落實(shí)“屬地管理、屬責(zé)管理、屬事管理”的原則,認(rèn)真落實(shí)村、社區(qū)和部門、分管領(lǐng)導(dǎo)的信訪工作分組負(fù)責(zé)制,和領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,切實(shí)掌握農(nóng)村矛盾隱患,加大對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)矛盾糾紛事件的調(diào)查化解處置力度,真正做到把問題化解在村、社區(qū),力爭做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”,確保農(nóng)村各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告篇二十
同志們:
今天我們?cè)谶@里隆重召開全縣政法綜治暨信訪穩(wěn)定工作會(huì)議,總結(jié)成績,表彰先進(jìn),部署工作,安排任務(wù)。今天的會(huì)議有兩個(gè)顯著特點(diǎn),一是在開法上較以往有了很大的改變,就是將兩項(xiàng)工作合在一起,以穩(wěn)定為目標(biāo),以穩(wěn)定保平安、促和諧;二是規(guī)格高、規(guī)模大,尤其是縣四大家領(lǐng)導(dǎo)全部出席會(huì)議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)這兩項(xiàng)工作的高度重視與鼓勵(lì)支持,也表明了保穩(wěn)定、促發(fā)展的責(zé)任要從縣四大家領(lǐng)導(dǎo)帶頭擔(dān)起。穩(wěn)定工作任務(wù)依然壓倒一切,全縣各級(jí)各部門都要圍繞“穩(wěn)”字,主動(dòng)承擔(dān)起責(zé)任,肩負(fù)起使命,共同努力建設(shè)一個(gè)更加平安、和諧、穩(wěn)定的新*。
大家知道,過去的一年是*發(fā)展歷程中很不尋常、很不平凡的一年,也是政法綜治、信訪穩(wěn)定工作富有挑戰(zhàn)而又取得顯著成績的一年,困難要比預(yù)想的大,成績要比預(yù)想的好。全縣政法綜治、信訪穩(wěn)定兩大戰(zhàn)線,在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取,克難攻堅(jiān),變被動(dòng)為主動(dòng),變壓力為動(dòng)力,經(jīng)受住了考驗(yàn),戰(zhàn)勝了挑戰(zhàn),開創(chuàng)了新的局面,為*經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)平安、和諧穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力保障,做出了重要而積極的貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向辛勤工作和戰(zhàn)斗在全縣政法綜治、信訪穩(wěn)定兩大戰(zhàn)線的全體同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
剛才,振萍同志、登艦同志分別就信訪穩(wěn)定和政法綜治過去一年的工作作了很好的總結(jié)回顧,對(duì)新一年工作作了具體的安排部署,這是縣委、縣政府集體研究同意的意見,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,圍繞建設(shè)一個(gè)更加平安、和諧、穩(wěn)定的*,我著重就兩項(xiàng)工作講四點(diǎn)意見,概括起來,也就是“法、信、實(shí)、穩(wěn)”四個(gè)字。
一、以政治統(tǒng)領(lǐng)“法”
“政法”一詞,從字面上看,是政治在前,法律在后。因此,政治方向問題至關(guān)重要。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),以政治來統(tǒng)領(lǐng)政法,才能保證政法工作的正確政治方向。在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)重大原則問題上,頭腦必須清醒,立場(chǎng)必須堅(jiān)定,旗幟必須鮮明。不僅各級(jí)黨組織要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,在思想上、政治上、組織上切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo);作為政法機(jī)關(guān)及廣大政法干警,更要在執(zhí)法思想、執(zhí)法實(shí)踐、執(zhí)法作風(fēng)等方面講政治、懂政治,始終堅(jiān)持正確的政治方向。
(一)樹牢理念,用思想來指導(dǎo)“法”
理想信念是行動(dòng)的先導(dǎo)。政法機(jī)關(guān)作為實(shí)施依法治國基本方略、推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的中堅(jiān)力量,尤其需要用正確的法治理念來武裝廣大政法干警的頭腦。只有樹牢社會(huì)主義法治理念,才能打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ),才能維護(hù)社會(huì)公平正義,才能有效履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。一些單位、一些干警之所以出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公和野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等問題,說到底是因?yàn)樯鐣?huì)主義法治理念缺失、政治方向迷失??h委政法委及政法各部門要緊緊圍繞“強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”這一主題,繼續(xù)深入開展社會(huì)主義法治理念教育,加強(qiáng)思想政治建設(shè),切實(shí)解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”這個(gè)核心問題,做到黨在心中、民在心中、法在心中、正義在心中。一是黨在心中。我們的國家是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主專政的社會(huì)主義國家,在司法領(lǐng)域中必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),不能否定黨的領(lǐng)導(dǎo)。廣大政法干警只有時(shí)刻做到黨在心中,才能做到政治堅(jiān)定、旗幟鮮明,確保黨的路線方針政策在政法工作中得到不折不扣地貫徹執(zhí)行;二是民在心中。我們國家各級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)都要加上“人民”二字,法院叫人民法院,檢察院叫人民檢察院,公安叫人民公安,警察叫人民警察。廣大政法干警只有從靈魂深處打牢維護(hù)人民權(quán)益的思想根基,才能根除特權(quán)思想,杜絕冷硬橫推、吃拿卡要等惡劣作風(fēng),真正做到執(zhí)法為民;三是法在心中。法是高懸在每個(gè)人頭上的一把利劍。政法干警只有時(shí)刻做到法在心中,心存敬畏,才能帶頭學(xué)法、知法、守法、用法,在工作中真正做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,維護(hù)法制的尊嚴(yán)和權(quán)威;四是正義在心中。維護(hù)社會(huì)公平正義是政法工作的生命線,是對(duì)政法機(jī)關(guān)最基本的要求。建設(shè)和諧社會(huì)的一個(gè)要義就是維護(hù)公平正義。廣大干警只有時(shí)刻懷著一顆公正的心,做到正義在心中,才能恪守以維護(hù)社會(huì)公平正義為核心的職業(yè)道德,筑牢拒腐防變的思想道德防線,從而確保廣大政法干警始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨保持高度一致,永遠(yuǎn)忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,真正做到人民政法為人民。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),用組織來帶領(lǐng)“法”
建設(shè)一支高素質(zhì)政法隊(duì)伍,是做好政法工作的組織保證。目前,我縣政法隊(duì)伍的主流是好的,總體上是一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬、能征善戰(zhàn)的隊(duì)伍,也是一支英雄輩出、正氣浩然、人民群眾滿意的隊(duì)伍,為保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。我縣先后涌現(xiàn)出像黃寺崗派出所、付店法庭庭長沈繼紅等一批先進(jìn)典型。今天大會(huì)表彰的“十佳政法干警”就是我縣政法隊(duì)伍中的杰出代表。但是,我們還要清醒地看到,在新的歷史條件下,隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型,各種思潮也對(duì)政法干警的思想意識(shí)產(chǎn)生了一定的沖擊和負(fù)面影響,執(zhí)法不公正、不文明、不作為、亂作為等問題還不同程度地存在,極個(gè)別政法干警甚至思想蛻化,道德淪喪,執(zhí)法犯法,徇私枉法。人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法滿意度還不高,就是這些問題的集中反映,說明我們政法隊(duì)伍整體素質(zhì)離人民群眾的要求還有差距。對(duì)此,政法各部門要頭腦清醒、警鐘常鳴,按照“鐵心為人民、鐵拳打犯罪、鐵腕抓隊(duì)伍”的“三鐵”精神和總體思路,把政法隊(duì)伍建設(shè)置于更加突出的位置。一是要從嚴(yán)治警。嚴(yán)是愛,寬是害。要時(shí)刻繃緊“抓班子、帶隊(duì)伍、促工作”這根弦,對(duì)廣大政法干警堅(jiān)持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格訓(xùn)練,把從嚴(yán)治警的各項(xiàng)措施落到實(shí)處;要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,向“嚴(yán)”字要素質(zhì),向“嚴(yán)”字要形象,向“嚴(yán)”字要戰(zhàn)斗力。特別是要針對(duì)少數(shù)年輕干警怕吃苦、怕受罪、怕困難的思想,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)訓(xùn)練,把這支隊(duì)伍錘煉得政治更加堅(jiān)定、紀(jì)律更加嚴(yán)明、作風(fēng)更加過硬??h委政法委要會(huì)同縣紀(jì)委、縣委組織部以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)政法事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的司法腐敗問題,組織開展專項(xiàng)治理,對(duì)違法違紀(jì)的,一經(jīng)查實(shí),依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理;情節(jié)嚴(yán)重的“害群之馬”,堅(jiān)決清除出政法隊(duì)伍,以純潔隊(duì)伍,維護(hù)政法隊(duì)伍的良好形象。二是要班子帶警。只有一流的班子,才能帶出一流的隊(duì)伍、創(chuàng)造出一流的業(yè)績。要把政法部門各級(jí)黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)班子和中層領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和管理,尤其是要強(qiáng)化對(duì)“一把手”的監(jiān)督。要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》及上級(jí)黨委和政法部門的有關(guān)規(guī)定,加大對(duì)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、交流和輪崗力度,逐步將政治強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)、調(diào)整、選配到政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子中來,進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),切實(shí)提高政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和公信力,努力把政法部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。三是要牽頭抓警。充分發(fā)揮政法委領(lǐng)導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣政法工作的職能作用,不斷建立健全縣委政法委的工作制度,健全決策程序,健全政法工作重大事項(xiàng)報(bào)告制度,確保全縣政法工作持續(xù)健康發(fā)展。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ),用保障來提升“法”
政法機(jī)關(guān)是維護(hù)國家安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)社會(huì)公平正義的專門力量和主力軍。廣大政法干警長期奮戰(zhàn)在第一線,任務(wù)十分艱巨,工作十分辛苦,為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了巨大努力。對(duì)此,縣委、縣政府及縣四大家領(lǐng)導(dǎo)同志都感同身受,既懷有深深的敬意,也懷有深深的歉意??h委、縣政府在今后工作中,將對(duì)政法工作以更大的支持,更好地堅(jiān)持以人為本,把政治建警、以德育警、從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警統(tǒng)籌兼顧起來,下更大氣力,抓好基層、打牢基礎(chǔ),為政法工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。針對(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),著眼長遠(yuǎn),制定規(guī)劃,著力解決影響和制約政法工作的保障性問題,盡最大努力解決好政法部門辦案辦公、物資裝備及科技強(qiáng)警等所需的經(jīng)費(fèi)保障,提高科學(xué)用警、科學(xué)建警水平。要從政治上關(guān)心干警、精神上鼓勵(lì)干警、工作上愛護(hù)干警、生活上體恤干警,理直氣壯地支持政法干警依法履行職責(zé),千方百計(jì)幫助政法干警解決實(shí)際困難,按政策解決好政法干警的職級(jí)待遇和經(jīng)濟(jì)待遇,全面落實(shí)從優(yōu)待警各項(xiàng)政策措施,做到既嚴(yán)管又厚愛,既用兵又養(yǎng)兵,努力為廣大政法干警創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活條件。
二、以真誠取得“信”
“信”字,詞典里解釋為傳達(dá)消息、表達(dá)情感的媒介。信訪,就是群眾帶著不滿的情緒來訴求,解決問題的基礎(chǔ)在于取得他們的信任。要贏得群眾的信任,從根本上解決信訪問題,首先要靠我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、政法干警和信訪穩(wěn)定工作者,認(rèn)真實(shí)踐黨的根本宗旨,真誠傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真心關(guān)心群眾疾苦,用我們的真誠取得群眾的信任。只要你真心誠意給老百姓辦事,處處為老百姓著想,即便是群眾的訴求,最后由于一些客觀原因問題沒有徹底解決,群眾也會(huì)理解你、信任你、支持你。
(一)真誠待百姓,把宗旨記在心上。
全心全意為人民服務(wù),是我們黨的宗旨。黨員干部、政法干警、信訪工作者直接與人民群眾打交道,更應(yīng)該牢記這個(gè)宗旨,自覺踐行這個(gè)宗旨。一要樹牢正確的群眾觀?!叭藷o冤屈不上訪”。許多信訪問題的發(fā)生,都有其深刻原因。市委王鐵書記分析了四種原因:一是推諉扯皮“扯”出來的,二是辦事不公“惹”出來的,三是溝通不暢“堵”出來的,四是急功近利“生”出來的。群眾來訪,是出于對(duì)黨和政府的信任,是對(duì)我們黨員干部的信任。面對(duì)群眾的訴求甚至冤屈,我們要將心換心,將心比心,真正把群眾的的事當(dāng)成自己的事,把群眾當(dāng)親人,認(rèn)真負(fù)責(zé)的、踏踏實(shí)實(shí)的把老百姓的事辦好。決不能置若罔聞、熟視無睹,讓群眾失望,甚至絕望,導(dǎo)致矛盾激化,要讓群眾看到希望,緩解矛盾。中央最近出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、干部下訪、矛盾排查化解三個(gè)意見,我縣也建立了群眾信訪工作的長效機(jī)制,其目的就在于要求各級(jí)干部訪民情、察民意、幫民難、解民怨,做到問需于民、問情于民、問苦于民、問計(jì)于民。領(lǐng)導(dǎo)干部在信訪問題上,絕不能靠“擋駕”躲群眾,絕不能憑“高壓”穩(wěn)局面,絕不能拿“許愿”哄群眾、唬群眾,更不能與群眾“較真”、“較勁”。二要樹牢正確的價(jià)值觀。做信訪穩(wěn)定工作,群眾得到了實(shí)惠,干部出了力、流了汗,看似吃了“虧”。但是,通過我們用情、用法、用智慧來解決群眾的問題,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,贏得了群眾的信任和支持,人生的價(jià)值也得了體現(xiàn)。今天榮獲維穩(wěn)特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的4位同志,他們不辭勞苦,不計(jì)名利,嘔心瀝血,站在全縣的大局,心系群眾,做了大量耐心細(xì)致的艱苦的群眾工作,他們就是其中的杰出代表。三要樹牢正確的政績觀。要認(rèn)識(shí)到發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,實(shí)現(xiàn)了發(fā)展是政績,維護(hù)了穩(wěn)定同樣是政績。發(fā)展需要穩(wěn)定的環(huán)境,穩(wěn)定要靠發(fā)展來作基礎(chǔ),既實(shí)現(xiàn)了發(fā)展,又維護(hù)了穩(wěn)定,才是經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的真正實(shí)績。
(二)真心為群眾,把責(zé)任扛在肩上。
穩(wěn)定是第一責(zé)任,為黨分憂,必須把這個(gè)責(zé)任扛起來,保一方平安,護(hù)一方百姓。一是主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任。要把落實(shí)責(zé)任制作為加強(qiáng)和改進(jìn)信訪穩(wěn)定工作的首要措施來抓,黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓,既要做好分管的業(yè)務(wù)工作,同時(shí)也要做好信訪穩(wěn)定工作,對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定問題,按照“一崗雙責(zé)”的要求,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)的運(yùn)行機(jī)制。二是包案領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)包案責(zé)任人的責(zé)任。按照信訪穩(wěn)定工作“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)一些重大的信訪案件,一些中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的案件,一些多次重復(fù)訪的案件,一些上級(jí)信訪穩(wěn)定部門督辦的信訪案件,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,具體負(fù)責(zé)包案的同志一定要下去,直接參與調(diào)查、處理、落實(shí)、思想疏導(dǎo)等工作,一包到底,直至問題徹底解決,切實(shí)做到信訪問題不辦結(jié)不松手、不辦結(jié)不脫鉤。三是責(zé)任單位、責(zé)任人要履行責(zé)任主體的責(zé)任。堅(jiān)持歸口負(fù)責(zé)與重點(diǎn)督辦、協(xié)辦相結(jié)合,需要哪個(gè)部門、哪名干部參與解決的,必須不折不扣地辦好,切實(shí)履行好信訪穩(wěn)定責(zé)任單位、責(zé)任人的主體責(zé)任。要堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)研辦,把黨政領(lǐng)導(dǎo)“請(qǐng)”到信訪工作一線;實(shí)行聯(lián)合接訪,把機(jī)關(guān)部門“調(diào)”到信訪工作一線;加大通報(bào)力度,把責(zé)任單位“推”到信訪工作一線;強(qiáng)化責(zé)任追究,把懈怠干部“逼”到信訪穩(wěn)定工作一線,把信訪工作做實(shí)做細(xì)、做出成效。
(三)真情解民憂,把落實(shí)抓在手上。
一是親歷親為抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭協(xié)調(diào)解決疑難復(fù)雜信訪問題,對(duì)最難啃的“硬骨頭”案件,主要領(lǐng)導(dǎo)要一線協(xié)調(diào)、親自督辦。切實(shí)做到現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題,牽頭協(xié)調(diào)責(zé)任單位包調(diào)查、包處置、包穩(wěn)定,高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作。二是實(shí)查實(shí)究抓落實(shí)。要硬起手腕,進(jìn)一步加大信訪穩(wěn)定工作督查力度,通過聯(lián)合督查、專項(xiàng)督查、個(gè)案督查等方式,重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)同志批示案件、上級(jí)交辦信訪事項(xiàng)、赴省進(jìn)京非正常上訪重要案件、信訪量大和信訪問題多的重點(diǎn)單位的督查督辦,確?!凹兄洌率掠谢匾簟?。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在信訪穩(wěn)定工作中方法不當(dāng)、力度不夠、處理不及時(shí),造成群眾圍堵國家機(jī)關(guān)、越級(jí)集體上訪等惡性事件的,嚴(yán)格按照中紀(jì)委、監(jiān)察部《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律實(shí)行責(zé)任追究》的文件規(guī)定,嚴(yán)格追究責(zé)任,該通報(bào)批評(píng)的要通報(bào)批評(píng),該寫檢討的要寫檢討,該組織處理的要組織處理,要敢于較真、敢于碰硬,確保各項(xiàng)工作有部署、有落實(shí)、有實(shí)效。同時(shí),對(duì)真心解決群眾問題、成績突出的干部要表彰獎(jiǎng)勵(lì),提拔重用,從而形成人人爭先創(chuàng)優(yōu),個(gè)個(gè)苦干實(shí)干的良好風(fēng)氣。三是群策群力抓落實(shí)。信訪穩(wěn)定工作涉及方方面面,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是一個(gè)環(huán)環(huán)緊扣的有機(jī)整體。光靠信訪穩(wěn)定部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要群策群力,傾力而為。各級(jí)各部門要主動(dòng)溝通、相互支持、發(fā)揮職能、密切配合,尤其在解決一些涉及面廣、跨行業(yè)、跨部門的復(fù)雜問題時(shí),必須牢固樹立“一盤棋”思想,絕不能自掃門前雪,搞條塊分割,甚至把責(zé)任上推下卸。一旦工作需要,各有關(guān)部門都要無條件的去配合、去支持,這方面沒有討價(jià)還價(jià)的余地。要調(diào)動(dòng)一切社會(huì)積極因素,凝聚各界力量和智慧,把人大代表、政協(xié)委員、老黨員、老干部等優(yōu)勢(shì)人力資源引導(dǎo)到理順群眾情緒、調(diào)和社會(huì)矛盾的主陣地,支持服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)。
三、以作風(fēng)體現(xiàn)“實(shí)”
作風(fēng)建設(shè)事關(guān)人心向背、事業(yè)興衰,對(duì)政法工作、信訪穩(wěn)定工作起著決定性作用,必須緊抓不放、常抓不懈。要按照“作風(fēng)過硬、能打善戰(zhàn),作風(fēng)優(yōu)良、群眾滿意,作風(fēng)務(wù)實(shí)、落實(shí)工作”的總目標(biāo),堅(jiān)持求實(shí)為先,務(wù)實(shí)為重,實(shí)干為本,以說實(shí)話、鼓實(shí)勁、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效的扎實(shí)作風(fēng),不斷推動(dòng)政法綜治、信訪穩(wěn)定工作上臺(tái)階、上水平。
(一)重作風(fēng),不斷提高帶動(dòng)力。作風(fēng)就是形象,作風(fēng)不好形象就不好??偟目?,我們的法院、檢察院在全省、全市先進(jìn)行列榜上有名,公安工作也有了明顯的進(jìn)步,但是群眾執(zhí)法滿意度還不高,居于全省落后狀態(tài)。我們政法各部門要進(jìn)一步加大整改力度,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),著力轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)。一是要敢于直面問題,正視作風(fēng)方面存在的突出問題,做到不遮、不掩、不藏、不回避、不護(hù)短,就能夠贏得人民群眾的信任。二是要敢于剖析作風(fēng)方面存在問題的原因。解決作風(fēng)問題,只要找到問題存在的根源,認(rèn)真分析研究,找準(zhǔn)問題癥結(jié)。三是要制定切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的具體措施,尤其是公、檢、法、司的領(lǐng)導(dǎo)班子,要敢抓敢管,真抓實(shí)管,率先垂范,身先士卒,做求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的樣板和表率,切實(shí)把班子建好、隊(duì)伍帶好、工作干好,回報(bào)黨和人民的信任。四是要樹正導(dǎo)向,考察干部、使用干部,要堅(jiān)持看德才、重實(shí)績,讓能者盡其用、庸者讓其位,使干部隊(duì)伍始終充滿生機(jī)和活力。
(二)尚實(shí)干,不斷提高戰(zhàn)斗力。一切工作思路和宏偉目標(biāo)的落實(shí)都必須體現(xiàn)在實(shí)干上,沒有實(shí)干精神就沒有實(shí)實(shí)在在的成績。一是要有激情、有豪情。不論處在任何崗位,都要對(duì)所從事的事業(yè)充滿激情,這樣才能全身心地投入,才能干好工作。要有不做出點(diǎn)成績絕不罷休的實(shí)干精神,雷厲風(fēng)行,說到做到。二是要有創(chuàng)新、有魄力。沒有魄力,按部就班,不可能干成大事,在群眾中就沒有基礎(chǔ)、沒有威望,就無法立足。無論是辦案還是查案,要敢于克服舊框框的束縛,不斷研究新情況,發(fā)現(xiàn)新問題,提出新對(duì)策,創(chuàng)造性地開展工作。三是要敢負(fù)責(zé)、善負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要沖在前面,出了問題敢于承擔(dān)責(zé)任,勇于改正錯(cuò)誤。不論任何工作都要拿得起、推得動(dòng),危難之際要敢于挺身而出、迎難而上。要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,避免推諉扯皮、延誤時(shí)機(jī)。四是要有吃苦精神和拼勁、闖勁。要充分認(rèn)識(shí)到干什么事都必須付出艱辛的努力,只有先苦才能后樂,只有苦干、苦抓,才能取得豐碩的成果。要有一股拼勁、沖勁、干勁、實(shí)勁,有一種“初生牛犢不怕虎”的精神,在有限的時(shí)間內(nèi)實(shí)實(shí)在在地干點(diǎn)事,爭創(chuàng)新的更大成績。
(三)講奉獻(xiàn),不斷提高親和力。要圍繞“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量,寓管理于服務(wù)之中,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法者與被執(zhí)法者的和諧。要敬業(yè)愛崗,珍惜現(xiàn)在的崗位,做到干一行愛一行,干一行專一行,干一行成一行。要正確對(duì)待權(quán)利和崗位,正確對(duì)待同志,多為人民群眾做實(shí)事、做好事;要始終保持良好的心態(tài),在崗位一天就要自覺為人民群眾服務(wù)一天。要有奉獻(xiàn)精神,把自己的青春、精力奉獻(xiàn)給黨和人民,不斷改造自身的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,正確對(duì)待個(gè)人得失,凡事以黨和人民的事業(yè)為重,以黨和人民的利益為重,不斷提高政法機(jī)關(guān)和政法干警、群眾工作部門和群眾工作者的社會(huì)親和力和公眾認(rèn)同感。
四、以工作檢驗(yàn)“穩(wěn)”
穩(wěn)定是發(fā)展的前提,是全縣人民的共同利益所在。沒有穩(wěn)定就沒有平安,就沒有和諧。正像胡錦濤所指出的:“沒有穩(wěn)定這個(gè)前提條件,什么事情也干不成,已經(jīng)取得的成果也會(huì)失去,更不可能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。”維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)鍵是要正視矛盾,正確處理和有效化解矛盾。今年要求做到的“七個(gè)不發(fā)生”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?!保w了政法、平安建設(shè)及信訪穩(wěn)定工作的主要內(nèi)容,既是講政治、顧大局的任務(wù),又是必須確保完成的底線。全縣上下務(wù)必同心協(xié)力,拿出更大的干勁,推出更多的舉措,不折不扣地抓好落實(shí)。
(一)以打防來維護(hù)“穩(wěn)”
堅(jiān)持“打防結(jié)合、以防為主”的方針,重拳出擊,鐵拳打擊,強(qiáng)力推進(jìn)“掃黑除惡、鋤霸掃痞”專項(xiàng)斗爭,深化打擊“兩搶一盜”、“命案偵破”等專項(xiàng)斗爭,堅(jiān)決做到黑惡必除、打早打小,有黑打黑、無黑除惡,無惡鏟霸、無霸掃痞、無痞治亂,堅(jiān)決把*黑、惡、霸、痞勢(shì)力打下去,凈化*社會(huì)環(huán)境,真正打出政法機(jī)關(guān)的威風(fēng)來,打出專政機(jī)關(guān)的氣勢(shì)來,打出政法干警的聲威來,給全縣80萬人民一個(gè)安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。這既是縣委對(duì)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警的硬性要求,也是全縣人民對(duì)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警的殷切期盼,更是對(duì)我們廣大政法干警的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。在這個(gè)問題上,縣委、縣政府態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明,不僅支持,而且全力支持政法機(jī)關(guān)開展嚴(yán)打整治斗爭。在這里,我們也奉勸那些還與黑惡勢(shì)力有牽連的,要及早脫離、劃清界線,不管涉及到誰,都將一打到底,徹底根除。今年根據(jù)省、市技防體系建設(shè)實(shí)施方案的要求,按照“同一平臺(tái)、全面監(jiān)控”的建設(shè)原則,要確保城鄉(xiāng)治安技防設(shè)施建設(shè)全面達(dá)到上級(jí)要求的標(biāo)準(zhǔn),縣委、縣政府大力支持,保障必要的經(jīng)費(fèi),有關(guān)部門也要通力配合,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,大力支持,按時(shí)完成建設(shè)任務(wù),為進(jìn)一步提高全縣社會(huì)治安綜合防控能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力打下基礎(chǔ)。今年縣委政法委要繼續(xù)堅(jiān)持每季度開展一次公眾安全感調(diào)查。對(duì)平安建設(shè)工作不積極、不主動(dòng),人防物防技防措施差,轄區(qū)治安混亂,全年公眾安全感低于90%的單位,年終一律取消評(píng)先資格甚至“一票否決”。對(duì)治安特別混亂、案件多發(fā),嚴(yán)重影響人民生命財(cái)產(chǎn)安全的單位,要依據(jù)綜治有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任查究,絕不手軟。
(二)用公正來保證“穩(wěn)”
不公必然不穩(wěn)。我們要更自覺地把政法工作置于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局來謀劃,找準(zhǔn)政法工作服務(wù)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),把著力點(diǎn)定位在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上,在打擊各種違法犯罪的同時(shí),著力提高協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)公平正義的能力。政法機(jī)關(guān)積極順應(yīng)人民群眾的新期待,推出更多便民利民惠民新舉措,政法干警要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)法為民,真心實(shí)意為群眾著想,從人民群眾不滿意的地方改起,從人民群眾期盼的事情做起,著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,承辦好每一起案件、處理好每一起糾紛、接待好每一次申訴、化解好每一個(gè)矛盾,讓廣大人民群眾深切感受到政法機(jī)關(guān)的每一位政法干警都是在秉公辦案、嚴(yán)格執(zhí)法,用公平正義維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(三)讓群眾來檢驗(yàn)“穩(wěn)”
人民群眾滿意,不僅是政法、信訪工作的根本目標(biāo),也是衡量和檢驗(yàn)政法、信訪工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。
首先,要把群眾呼聲作為第一信號(hào)。群眾呼聲是群眾要求和愿望的現(xiàn)實(shí)反映。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng),利益格局的深刻調(diào)整,人們思想觀念的深刻變化,既給社會(huì)發(fā)展帶來巨大活力,也使社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)因素增多,矛盾疊加,這些矛盾會(huì)通過群眾訴求集中反映出來。在群眾的訴求里可以透視干部作風(fēng)正不正、硬不硬,在群眾的訴求中可以檢驗(yàn)出執(zhí)政得失。要通過群眾的訴求,把握社情民意,知道群眾所呼、所盼、所需、所愿,檢查我們執(zhí)行上級(jí)決策堅(jiān)決不堅(jiān)決,到位不到位,檢查我們自身的政策措施正確不正確,合理不合理。要以創(chuàng)建信訪“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體,不斷完善措施,改進(jìn)工作,使我們做的事能夠得民心、合民情、順民意,切實(shí)提高服務(wù)群眾的能力、維護(hù)穩(wěn)定的能力、科學(xué)執(zhí)政的能力。
其次,要把群眾需要作為第一選擇。只有想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所需,事事處處把群眾放在心上,做正確的事,正確地做事,才是維護(hù)穩(wěn)定的治本之策。要繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,進(jìn)一步暢通信訪渠道,堅(jiān)持來信必處制度,保證群眾訴求在第一時(shí)間得到有效化解。要繼續(xù)堅(jiān)持好信訪評(píng)估制度,凡出臺(tái)實(shí)施與群眾切身利益密切相關(guān)的政策措施和重大建設(shè)項(xiàng)目,要發(fā)揮群眾的主體作用,充分聽取和征求有關(guān)方面的意見,充分體現(xiàn)和兼顧不同群體的利益,充分尊重群眾的愿望,防止隨意性和盲目性,防止損害群眾利益的行為發(fā)生。
第三,要把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。促進(jìn)大局和諧穩(wěn)定,必須把群眾滿意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在實(shí)際工作中,我們的政法干警和信訪工作人員以及各級(jí)黨員干部,要善于用群眾的語言去和群眾交流、溝通、對(duì)話,把大道理講清、小道理講深,老道理講新、新道理講明,正道理說好、歪道理批倒,最終讓群眾心服口服,使群眾滿意。需要從制度層面、機(jī)制層面來解決的問題,必須引導(dǎo)走法治渠道解決。我縣信訪量較大,涉法涉訴案件比較突出,這類案件容易出現(xiàn)反復(fù)。我們要通過行政的、法律的、政策的、親情的手段,綜合協(xié)調(diào)解決,最終達(dá)到群眾滿意。政法機(jī)關(guān)要著力解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,進(jìn)一步提高人民群眾的安全感、滿意度。
同志們,政法綜治、信訪穩(wěn)定在全縣工作大局中占據(jù)重要地位,擔(dān)負(fù)著重要職責(zé),縣委、政府寄予很高的期望,廣大人民群眾也寄予很高的期盼。大家在新的一年里,一定要在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲,扎實(shí)工作,奮發(fā)進(jìn)取,努力在維護(hù)全縣平安和諧穩(wěn)定的大局中不斷作出新的更大貢獻(xiàn),讓實(shí)力*、魅力*更加平安和諧!
縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告篇二十一
相當(dāng)一部分人不清楚社會(huì)治安綜合治理的職責(zé)職能,有人甚至認(rèn)為綜治部門是一個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu),個(gè)別地區(qū)對(duì)綜治工作還存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的怪現(xiàn)象。
說起社會(huì)上對(duì)綜治工作的種種“怪現(xiàn)狀”,貴州省委常委、政法委書記、省公安廳廳長崔亞東有些“心焦”。
他告訴記者,事實(shí)上,近些年來,社會(huì)治安綜合治理對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解社會(huì)矛盾發(fā)揮了非比尋常的重要作用,已經(jīng)成為具有中國特色的解決社會(huì)治安問題的新路子。
崔亞東建議,國家應(yīng)盡快把社會(huì)治安綜合治理立法工作提上議事日程,通過立法,推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理的體制創(chuàng)新,破解制約工作發(fā)展的體制性障礙。
綜合治理是解決治安問題的根本出路。
“社會(huì)治安綜合治理是黨中央總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)提出的正確方針,是解決我國社會(huì)治安問題的根本出路?!贝迊問|說。
黨的十一屆三中全會(huì)后,中央對(duì)社會(huì)治安很重視。1981年,中央政法委召開了北京、天津、上海、廣州、武漢五大城市治安座談會(huì),在會(huì)上提出:“搞好社會(huì)治安,必須各級(jí)黨委來抓,全黨動(dòng)手,實(shí)行全面綜合治理?!边@次會(huì)議首次提出了社會(huì)治安綜合治理這個(gè)概念。
此后,“社會(huì)治安綜合治理”這個(gè)字眼在一系列文件中頻頻出現(xiàn)。1991年2月19日,中共中央、國務(wù)院作出《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》。
黨的十四大把“加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,保持社會(huì)長期穩(wěn)定”寫入了《中國共產(chǎn)黨章程》的總綱。黨的會(huì)議新修改的《中國共產(chǎn)黨章程》中進(jìn)一步明確“加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,依法堅(jiān)決打擊各種危害國家安全和利益、危害社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的犯罪活動(dòng)和犯罪分子,保持社會(huì)長期穩(wěn)定。”
“黨章和一系列文件多次強(qiáng)調(diào)社會(huì)治安綜合治理,應(yīng)盡快立法,從而推動(dòng)綜合治理更好地發(fā)揮作用?!贝迊問|表示。
綜治單位地位虛任務(wù)實(shí)亟需法律“撐腰”
近些年來,隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,廣大人民群眾對(duì)生產(chǎn)生活的安全要求越來越高,平安建設(shè)任重道遠(yuǎn),社會(huì)治安綜合治理工作由重在整治向重在建設(shè)轉(zhuǎn)變,由側(cè)重于治安領(lǐng)域向社會(huì)管理、公共服務(wù)領(lǐng)域延伸,社會(huì)治安綜合治理工作的任務(wù)越來越繁重。
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治辦現(xiàn)在不僅是一個(gè)組織、協(xié)調(diào)部門,而且已成為一個(gè)具有具體工作業(yè)務(wù)、不可替代的實(shí)戰(zhàn)部門?!贝迊問|告訴記者,目前,貴州省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治辦有十多項(xiàng)任務(wù),任務(wù)比較實(shí),但地位相對(duì)虛。
崔亞東舉了一個(gè)例子,20xx年貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)進(jìn)行新一輪改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分為一、二、三類,一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)綜治辦,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選設(shè)綜治辦,三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不設(shè)綜治辦。
記者了解到,目前各地綜治部門尤其是基層綜治人員少,隊(duì)伍不穩(wěn)定是一個(gè)比較普遍的現(xiàn)象。各地對(duì)于重點(diǎn)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的專職副主任和專職工作人員問題呼聲較高。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至去年底,貴州省1545個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)僅有477個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備了綜治辦副主任,全省平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治干部僅1.37人。
崔亞東認(rèn)為,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作人員編制序列中,計(jì)劃生育、財(cái)政等崗位都有專門編制,而綜治辦沒有落實(shí)專門編制,不能從組織上保證綜治隊(duì)伍的穩(wěn)定。
綜治經(jīng)費(fèi)缺口大立法需解決保障機(jī)制。
“盡管我們一直在努力增加綜治經(jīng)費(fèi)的投入,但從目前來看,治安防范經(jīng)費(fèi)、群防群治經(jīng)費(fèi)等缺口仍然較大?!贝迊問|說。
中央多次強(qiáng)調(diào),各地要把社會(huì)治安綜合治理工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算?!顿F州省社會(huì)治安綜合治理第四個(gè)五年規(guī)范及實(shí)施方案》規(guī)定:市(州、地)按人均不低于0.5元的標(biāo)準(zhǔn),縣(區(qū))按人均不低于1元的標(biāo)準(zhǔn)將社會(huì)治安綜合治理工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
盡管如此,據(jù)20xx年統(tǒng)計(jì)。貴州省仍有5個(gè)地(州)、24個(gè)縣(區(qū))沒有列入財(cái)政預(yù)算,有的雖然納入預(yù)算,但標(biāo)準(zhǔn)很低。
“我們現(xiàn)在85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治辦沒有配備電腦、傳真機(jī),95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)無交通工具?!贝迊問|認(rèn)為,這些都需要立法來解決群防群治的性質(zhì),活動(dòng)方式,人力、財(cái)力、物力的保障機(jī)制。
“這么多年社會(huì)綜合治理工作在不斷探索中發(fā)展、完善,創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗(yàn),有必要進(jìn)行歸納總結(jié),上升為法律規(guī)范。”崔亞東表示,社會(huì)治安綜合治理應(yīng)當(dāng)從政策實(shí)施為主向法律實(shí)施為主轉(zhuǎn)變,建議國家盡快把社會(huì)治安綜合治理立法提上日程,通過立法破解制約綜治工作發(fā)展的體制性障礙,推動(dòng)綜治工作體制機(jī)制創(chuàng)新。
縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告篇二十二
政法綜治工作計(jì)劃201x年我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作思路:認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)政法綜治工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“強(qiáng)基創(chuàng)模”的總體目標(biāo),按照“建設(shè)平安**、打造法治**”的工作部署,著力夯實(shí)基層工作基礎(chǔ),著力提升綜治民調(diào)成績,著力創(chuàng)新綜治工作方法,提高我鎮(zhèn)綜治工作水平,打造**綜治工作名片,保持我鎮(zhèn)社會(huì)的持續(xù)和諧穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一、增強(qiáng)兩個(gè)意識(shí),促使干部隊(duì)伍履行三大職責(zé)使命轄區(qū)內(nèi)的政法干部隊(duì)伍主要有派出所干警、司法干警和社會(huì)管理綜合治理辦公室干部等三個(gè)群體,他們是維護(hù)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的主力軍,是保障人民群眾安居樂業(yè)的生力軍,只有從思想上增強(qiáng)兩個(gè)意識(shí),才能更好的履行三大職責(zé)使命,才有社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的環(huán)境。201x年政法干部隊(duì)伍建設(shè)重中之重是學(xué)習(xí)中央政法工作會(huì)議精神,在干部隊(duì)伍中進(jìn)行增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和履行維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)三大職責(zé)使命的教育。年后將召開政法干部隊(duì)伍務(wù)虛會(huì)議,研判我鎮(zhèn)新形勢(shì)下社會(huì)治安的形勢(shì),并圍繞“增強(qiáng)兩個(gè)意識(shí),履行三大職責(zé)使命”主題談想法和體會(huì)。3月份,召開全鎮(zhèn)政法綜治工作會(huì)議,對(duì)201x年度的工作進(jìn)行。
總結(jié)。
點(diǎn)評(píng),對(duì)201x年的工作進(jìn)行安排部署。
發(fā)展,破解基層難題,補(bǔ)齊工作短板,建設(shè)平安**,實(shí)現(xiàn)政法綜治工作“強(qiáng)基創(chuàng)?!钡目傮w目標(biāo)。
一是進(jìn)一步加大整治力度,凈化社會(huì)環(huán)境。進(jìn)一步加大重點(diǎn)路段、臨街門店麻將館的整治力度,力爭做到有一家關(guān)停一家,嚴(yán)防死守,防止死灰復(fù)燃。同時(shí)對(duì)其他麻將館進(jìn)一步規(guī)范整改,營造良好的社會(huì)風(fēng)氣。進(jìn)一步加大校園周邊環(huán)境整治力度,對(duì)涉及校園環(huán)境安全的死角進(jìn)行排查梳理,確保良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
二是進(jìn)一步加大打擊力度,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。據(jù)民調(diào)情況反饋,在轄區(qū)內(nèi)雙洲村、金江社區(qū)、古寺村等地方仍然存在地下xx活動(dòng)的現(xiàn)象,但活動(dòng)的隱秘性更高,證據(jù)難以固定,針對(duì)如此情況,派出所將下大力氣,破解難點(diǎn),加強(qiáng)情報(bào)收集,力爭做到精準(zhǔn)打擊。結(jié)合市局活動(dòng)的安排部署,重點(diǎn)加大對(duì)侵財(cái)、涉毒、涉賭案件的打擊力度。
三是進(jìn)一步加大調(diào)處力度,確保無民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。繼續(xù)實(shí)行定期矛盾排查機(jī)制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的矛盾進(jìn)行實(shí)時(shí)排查,掌握動(dòng)態(tài)。完善矛盾糾紛排查、跟蹤、調(diào)處、銷案制度,完善重大矛盾糾紛“五個(gè)一”的工作機(jī)制,建立矛盾糾紛臺(tái)賬,及時(shí)掌握矛盾糾紛動(dòng)態(tài)。進(jìn)一步完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,建立村(社區(qū))、網(wǎng)格、聯(lián)村、部門和綜治調(diào)處網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮司法調(diào)處和行政調(diào)處結(jié)合“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的優(yōu)勢(shì),依法進(jìn)行調(diào)處。
繼續(xù)深入開展平安創(chuàng)建,提高群眾綜治工作的參與率。繼續(xù)深入開展“平安家庭”、“平安校園”、“平安村(社區(qū))”、“平安單位”的創(chuàng)建活動(dòng),以此為載體,打造平安**。積極指導(dǎo)雙洲村迎接長沙市“平安村(社區(qū))”的檢查驗(yàn)收。加大社會(huì)治安保險(xiǎn)的收繳力度,力爭完成30%參保率。六是加強(qiáng)退伍人員交流溝通,確保無涉軍人員事件的發(fā)生。我鎮(zhèn)涉軍人員多、群體多、類別多,涉軍工作情況復(fù)雜,維穩(wěn)壓力大。面對(duì)復(fù)雜情況,201x年我們重點(diǎn)要加強(qiáng)與各群體重點(diǎn)人員的溝通交流,融洽感情,及時(shí)掌握情報(bào)信息,果斷出擊,有效化解,確保轄區(qū)內(nèi)無涉軍事件發(fā)生,確保涉軍對(duì)象無一人非訪,確保無一涉軍對(duì)象參加群體集訪事件。七是進(jìn)一步加大投入力度,建立穩(wěn)定健全巡防隊(duì)伍。繼續(xù)加大巡防經(jīng)費(fèi)的投入,建立編制完整的專職巡防隊(duì)伍,以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式推動(dòng)村級(jí)義務(wù)巡防對(duì)的建設(shè),有效提高巡防見巡率,達(dá)到預(yù)防案件的發(fā)生。以村為單位,啟動(dòng)聯(lián)通“995”或移動(dòng)“665”“十戶聯(lián)防”平臺(tái)建設(shè)工作。八是進(jìn)一步加大宣傳力度,提高綜治工作群眾知曉率。繼續(xù)深入開展綜治工作集中述職和分散述職活動(dòng),繼續(xù)開展綜治工作大走訪活動(dòng),將綜治工作開展情況及時(shí)向轄區(qū)內(nèi)群眾進(jìn)行傳達(dá)。及時(shí)將綜治工作的開展情況在“多彩**”微信公眾號(hào)中發(fā)布。積極將綜治工作的動(dòng)態(tài)、典型做法、工作特色向上級(jí)媒體投稿報(bào)道。通過全方位的宣傳,提高綜治工作在群眾中的知曉率,提升綜治工作民調(diào)成績。
法制文化的建設(shè)促進(jìn)社會(huì)面上的穩(wěn)控工作,打造**綜治工作特色名片。
一是以雙洲村何家灣幸福屋場(chǎng)為平臺(tái),加入法制文化的內(nèi)容,并結(jié)合幸福屋場(chǎng)文化建設(shè),在何家灣屋場(chǎng)進(jìn)行《鄉(xiāng)村故事》演出活動(dòng)。
二是各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位設(shè)立專門的法制文化宣傳欄,投入資金在轄區(qū)各主要路口、地段設(shè)立法制宣傳廣告牌,在文化墻布置時(shí)增加法制宣傳的內(nèi)容。
三是轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)校設(shè)立專門的法制文化宣傳欄,并在中小學(xué)生中開展法制文化活動(dòng)。
四是選擇集鎮(zhèn)一條主要街道,在現(xiàn)有設(shè)施的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)法制文化宣傳內(nèi)容。各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事,我相信有黨委、政府的高度重視,有鎮(zhèn)屬各單位的鼎力支持,有全體鎮(zhèn)村干部的全力配合,通過扎實(shí)有效的工作,我相信201x年的政法工作一定會(huì)完成預(yù)定目標(biāo)任務(wù),平安**、法制**一定會(huì)實(shí)現(xiàn),**政法綜治工作特色名片一定能夠打造。
附送:
政法隊(duì)伍建設(shè)中職業(yè)道德狀況的思考體會(huì)。
政法隊(duì)伍建設(shè)中職業(yè)道德狀況的思考體會(huì)。
“要把政法隊(duì)伍建設(shè)置于更加突出的位置”,xx同志在會(huì)上強(qiáng)調(diào)“一定要恪守職業(yè)道德,確保政法隊(duì)伍主持正義、維護(hù)公平,真正做到一身正氣、清正廉潔”。加強(qiáng)政法隊(duì)伍職業(yè)道德建設(shè),是政法工作的重要任務(wù),結(jié)合工作實(shí)際,談幾點(diǎn)體會(huì)。
一、正確理解職業(yè)道德內(nèi)涵,增強(qiáng)責(zé)任感職業(yè)道德是職業(yè)范圍的特殊道德要求,它是一般社會(huì)道德和階級(jí)道德在職業(yè)生活中的具體體現(xiàn),約束人們?cè)诼男新殑?wù)中的具體行為,是人們?cè)趶氖卤韭毠ぷ髦斜仨氉裱囊?guī)范。突出地表現(xiàn)了人們的言行、人格和精神境界,它能從道義上保證業(yè)務(wù)工作的完成。職業(yè)道德包含著道德行為、道德情感、道德意志、道德信念和道德習(xí)慣等。政法隊(duì)伍在長期的斗爭實(shí)踐中形成了自己特有的職業(yè)道德要求。要準(zhǔn)確理解政法隊(duì)伍職業(yè)道德內(nèi)涵,應(yīng)把握好以下幾點(diǎn):
1、理想堅(jiān)定。理想是人們的向往、追求,并為之奮斗的目標(biāo),它包括社會(huì)理想、職業(yè)理想和生活理想。社會(huì)理想是根本的,是高層次的;職業(yè)理想、生活理想是社會(huì)理想的具體體現(xiàn);社會(huì)理想制約職業(yè)理想和生活理想,并貫穿于職業(yè)理想和生活理想。在當(dāng)今社會(huì),我們向往、追求并為之奮斗的最高目標(biāo)是共產(chǎn)主義。這是政法干警的立身之本,只有明確這個(gè)目標(biāo),才能有堅(jiān)定的信念和追求,才能自覺履行對(duì)黨忠誠、勇于獻(xiàn)身的道德規(guī)范。
2、宗旨牢固。全心全意為人民服務(wù)是國家工作人員的根本宗旨,是辦事情、想問題的出發(fā)點(diǎn)和歸屬,這是執(zhí)政的客觀要求。毛澤東同志多次指出“一切以人民利益為重,把是否符合人民利益作為我們行動(dòng)和言論的最高標(biāo)準(zhǔn)”。鄧小平同志也指出:
“把人民擁護(hù)不擁護(hù),贊成不贊成,高興不高興,答應(yīng)不答應(yīng)作為我們想問題、辦事情、做工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。”所以,政法隊(duì)伍的道德規(guī)范無一不體現(xiàn)這一要求。
3、道德高尚。道德是社會(huì)為了調(diào)整人與人之間,以及個(gè)人和社會(huì)之間關(guān)系的行為規(guī)范的總和,是評(píng)價(jià)人們思想行為是非、善惡美丑、榮辱的標(biāo)準(zhǔn)。政法干警道德規(guī)范就要求每個(gè)人在從業(yè)過程中,必須以良好的思想、純樸的感情、優(yōu)良的作風(fēng)、和氣的態(tài)度、美好的行為去待人接物處事,做好本職工作,做一個(gè)高尚的人、有道德的人、有益于人民的人。
4、紀(jì)律嚴(yán)明。紀(jì)律是社會(huì)的各種組織規(guī)定所屬人員共同遵守的行為準(zhǔn)則,具有強(qiáng)制性和約束力,對(duì)違反者可以嚴(yán)厲制裁。政法機(jī)關(guān)是國家專政機(jī)器的重要部分,它有許多特殊的,其他機(jī)關(guān)不能代替的職能,為正確履行黨和國家賦予的職責(zé),保證各項(xiàng)任務(wù)的完成,政法干警在履職活動(dòng)中必須遵守行為準(zhǔn)則。道德規(guī)范要求政法干警秉公執(zhí)法,清正廉明,遵守紀(jì)律等,這是工作中必須做到的最起碼的行為準(zhǔn)則。
二、深刻認(rèn)識(shí)職業(yè)道德建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義,增強(qiáng)政法干警的自覺性政法隊(duì)伍職業(yè)道德建設(shè)是“以德治國”方略的核心內(nèi)容,是政法隊(duì)伍建設(shè)的治本之策,深刻認(rèn)識(shí)職業(yè)道德建設(shè)具有十分重要的意義。
1、是實(shí)現(xiàn)人生自我價(jià)值的準(zhǔn)則。政法干警的職業(yè)道德規(guī)范就是塑造、鍛煉和培植實(shí)現(xiàn)人生自我價(jià)值的準(zhǔn)則。從政法機(jī)關(guān)發(fā)展的歷史來看,政法隊(duì)伍之所以是一支忠于黨、忠于人民、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,就是靠高尚的道德和紀(jì)律規(guī)范作保證。在政法隊(duì)伍中,無數(shù)正反兩方面的典型和事實(shí)說明,要實(shí)現(xiàn)真正的人生價(jià)值必須靠堅(jiān)定的理想、嚴(yán)明的紀(jì)律作準(zhǔn)則,以此來規(guī)范、培植、要求自己。
來源于堅(jiān)定的理想、牢固的宗旨、高尚的道德、嚴(yán)明的紀(jì)律。我們政法機(jī)關(guān)是一個(gè)多層次、多序列的有機(jī)體,要把這些力量聚集一起,做到方向一致,目標(biāo)統(tǒng)一,形成強(qiáng)大的合力,必須依賴于權(quán)威的力量,依賴于嚴(yán)格的紀(jì)律和嚴(yán)密的組織,否則,各種力量就會(huì)方向各異,行動(dòng)不一,就會(huì)形成分離,乃至力量相互抵消,政法機(jī)關(guān)也就會(huì)喪失戰(zhàn)斗力。所以說,加強(qiáng)政法隊(duì)伍職業(yè)道德是形成群體戰(zhàn)斗力的源泉。1233、是堅(jiān)持政法機(jī)關(guān)性質(zhì)的保證。政法機(jī)關(guān)的性質(zhì),決定了政法機(jī)關(guān)必須掌握在可靠人的手中。要保持政法機(jī)關(guān)性質(zhì)和職能特點(diǎn),必須靠強(qiáng)有力的規(guī)范來維持。政法機(jī)關(guān)在權(quán)力的執(zhí)行過程中,有群體活動(dòng),也有個(gè)體活動(dòng),弄得不好易產(chǎn)生濫用權(quán)力現(xiàn)象,特別是隨著法制的健全,政法機(jī)關(guān)的活動(dòng)都有法律的規(guī)范,只有準(zhǔn)確地執(zhí)行法律才能保持政法機(jī)關(guān)的性質(zhì)。政法機(jī)關(guān)線長面廣,大多接觸陰暗面,而且單獨(dú)作戰(zhàn),在新的形勢(shì)下,腐蝕與反腐蝕的斗爭更加尖銳和復(fù)雜。因此,政法干警要經(jīng)受住執(zhí)政和改革開放的考驗(yàn),始終立于不敗之地,最根本的保證就是每個(gè)干警建立良好的行為規(guī)范,在高度自覺的基礎(chǔ)上忠實(shí)履行職責(zé),做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
三、妥善處理好六個(gè)關(guān)系,培植高尚的職業(yè)道德政法隊(duì)伍職業(yè)道德建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,樹立政法隊(duì)伍可親、可敬、可信的整體形象,是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)。政法干警加強(qiáng)職業(yè)道德要處理好六個(gè)關(guān)系。
1、處理好情與法的關(guān)系。當(dāng)前,政法干警遇事講人情,辦案說人情時(shí)有發(fā)生。特別是在執(zhí)法過程中人情干擾尤為突出,有的不依法辦事,工作拖拉;有的人情驅(qū)動(dòng),降格處罰;有的徇情枉法,放縱犯罪。
因此,我們必須處理好情與法的關(guān)系,寓對(duì)立于統(tǒng)一之中。堅(jiān)持以法律為原則,動(dòng)之以情,曉之以理,使法律得以貫徹實(shí)施,不徇情枉法,做出有悖法律的事。
2、處理好執(zhí)法與守法的關(guān)系。政法機(jī)關(guān)作為一個(gè)執(zhí)法機(jī)關(guān),突出面臨執(zhí)法和守法兩大內(nèi)容。我們政法干警的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)首先是守法。如果把執(zhí)法和守法對(duì)立起來,分割開來,必然導(dǎo)致執(zhí)法目的偏離。當(dāng)前,在執(zhí)法隊(duì)伍中以執(zhí)法者、管人者自居,甚至把執(zhí)法和守法對(duì)立起來,執(zhí)法違法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這嚴(yán)重違背了政法干警的職業(yè)道德。因而,每個(gè)政法干警必須懂得,執(zhí)法和守法是統(tǒng)一的,只有真正守法,才能正確執(zhí)法。
3、處理好主人和公仆的關(guān)系。人民是國家的主人,政法機(jī)關(guān)是重要的國家機(jī)關(guān),是人民的公仆,其責(zé)任是對(duì)人民負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)想人民之所想,急人民之所急,解人民之所難。但在平常工作中,耍特權(quán)、抖威風(fēng)、門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽及“索、拿、卡、要”等現(xiàn)象,是與公仆的性質(zhì)相違背的,也是主人所不允許的。因此,我們必須正確處理兩者的關(guān)系,改進(jìn)作風(fēng),自覺做到熱情服務(wù)、文明禮貌、謙虛謹(jǐn)慎,不耍特權(quán)。
4、處理好奉獻(xiàn)與索取的關(guān)系。當(dāng)前,絕大部分政法干警能夠發(fā)揚(yáng)政法機(jī)關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng),默默奉獻(xiàn),不求索取,把畢生的精力奉獻(xiàn)給偉大的政法事業(yè)。但也要看到拜金主義、個(gè)人主義對(duì)我們的沖擊很大,不講奉獻(xiàn),只講索取,在工作上無所用心,作風(fēng)飄浮;在金錢上不擇手段,貪污、私分、多報(bào)、冒領(lǐng)、索賄等行為也時(shí)有發(fā)生。我們必須每時(shí)每刻處理好奉獻(xiàn)和索取的關(guān)系,真正做到忠于職守,勇于獻(xiàn)身。
5、處理好個(gè)人與組織的關(guān)系。首先要擺正位置。個(gè)人是在組織中從事活動(dòng),個(gè)人的言論、行動(dòng)都要在組織的規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行,不允許超越組織之外,凌駕于組織之上。當(dāng)然,個(gè)人在法律上是獨(dú)立主體,有個(gè)人的意志和利益,作為組織要考慮和關(guān)心個(gè)人的利益,尊重個(gè)人的選擇。個(gè)人意志只有通過組織才能實(shí)現(xiàn),個(gè)人利益只有在組織的關(guān)心下,才能得到保證。其次,個(gè)人與組織的關(guān)系就是服從,尤其是政法干警要無條件服從,做到政令暢通,警令暢通。
三是正確對(duì)待個(gè)人得失,做到淡泊明志,寵辱不驚。當(dāng)前,在政法干警中,有的對(duì)組織陽奉陰違,搞上有政策,下有對(duì)策;有的對(duì)組織的決議和指令有令不行,有禁不止,政令不通;只要組織照顧,不盡個(gè)人責(zé)任。甚至有人認(rèn)為,個(gè)人對(duì)得起組織,只有組織對(duì)不起個(gè)人等。如此種種,更說明在道德修養(yǎng)中,要處理好個(gè)人與組織的關(guān)系,努力構(gòu)建一種既有統(tǒng)一意志,又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑局面。
縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告篇一
同志們:
這次全縣政法綜治信訪工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議,把政法、綜治和信訪工作合并開會(huì),一道部署,不僅是轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)、提高效率的需要,更重要的是,政法、綜治和信訪工作都是事關(guān)全縣穩(wěn)定大局的重要工作,這些部門在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮著重要的職能作用。剛才,立平作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,我完全同意。會(huì)上,還表彰了一批先進(jìn)集體和個(gè)人,我代表縣委、政府表示熱烈祝賀!
過去的一年,我縣政法、綜治和信訪工作,致力于保穩(wěn)定促發(fā)展、保平安促民生、保公正促和諧,取得了明顯的成績。特別是緊緊圍繞“一縣兩城、拉動(dòng)發(fā)展”戰(zhàn)略實(shí)施,妥善化解處理了兩起群體性上訪事件,有力地保障了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,很好地維護(hù)了全縣政治安定和社會(huì)穩(wěn)定,可以用五句話來概括:嚴(yán)打整治斗爭深入推進(jìn)、治安防控體系逐步健全、重大信訪隱患及時(shí)化解、群體事件妥善處理,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。下面,我就做好今年的政法、綜治、信訪工作,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、立足講政治,從更高層次上嚴(yán)肅認(rèn)真看待政法綜治信訪工作。
今年是深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是全面落實(shí)“一縣兩城、拉動(dòng)發(fā)展”戰(zhàn)略措施的關(guān)鍵之年。加之,當(dāng)前我縣正處在加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,同時(shí)又是各類矛盾的凸現(xiàn)期,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必統(tǒng)一思想,增強(qiáng)四種意識(shí),確保社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)。
一要切實(shí)增強(qiáng)“穩(wěn)定壓倒一切”的政治意識(shí)?!疤煜马樦卧诿窀唬煜潞挽o在民樂”。社會(huì)大局是否穩(wěn)定,既關(guān)系到全縣的長治久安,又關(guān)系到人民群眾的切身利益。沒有穩(wěn)定,人民就不能能安居樂業(yè);沒有穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會(huì)就不能發(fā)展。政法機(jī)關(guān)是保障社會(huì)穩(wěn)定的中堅(jiān)力量,在維護(hù)穩(wěn)定中有著不可替代的作用,綜治信訪工作是社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線,必須更加扎實(shí)地做好工作??h委、政府對(duì)今年政法工作總的要求概括起來就是一句話:以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為主線,實(shí)現(xiàn)“三下降、三上升、三確?!?。三下降:一是嚴(yán)厲打擊刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪,進(jìn)一步把刑事案件發(fā)案率降下來;二是治安案件特別是重大治安案件發(fā)案率明顯下降;三是群體性事件明顯下降,控制和杜絕進(jìn)京赴區(qū)市群體性上訪事件的發(fā)生。三上升:一是公眾安全感明顯上升;二是人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的滿意度明顯上升;三是涉法上訪結(jié)案率和重大矛盾糾紛處置率明顯上升。三確保:就是確保各個(gè)敏感時(shí)期全縣穩(wěn)定,確保新區(qū)建設(shè)、老城改造順利推進(jìn),確保平安海原建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)和充分理解“穩(wěn)定壓倒一切”的重要意義,切實(shí)肩負(fù)起發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任,為發(fā)展護(hù)航、為穩(wěn)定盡責(zé)、為和諧海原建設(shè)增光添彩。
二要切實(shí)增強(qiáng)“責(zé)任重于泰山”的憂患意識(shí)。目前,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)良好,社會(huì)治安形勢(shì)總體穩(wěn)定,但在人民內(nèi)部矛盾凸顯的大環(huán)境下,社會(huì)不穩(wěn)定因素依然較多,政法綜治信訪工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。產(chǎn)生這些問題的背景復(fù)雜,矛盾交織,處理和解決難度極大。如果對(duì)存在的問題和隱患控制不好、解決不力,不僅會(huì)使群眾利益受損,影響黨和政府形象,也會(huì)干擾和破壞正常的生產(chǎn)生活秩序,影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是政法、綜治、信訪部門要居安思危,未雨綢繆,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),做到警鐘長鳴,有備無患,絕不能掉以輕心,因小失大。
三要切實(shí)增強(qiáng)“服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)”的大局意識(shí)。政法信訪工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,是主動(dòng)介入、搞好服務(wù),還是推推動(dòng)動(dòng)、被動(dòng)應(yīng)付,效果就完全不一樣??h委十二屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出了奮力推進(jìn)海原跨越式發(fā)展的新要求。也就是說,當(dāng)前,維護(hù)穩(wěn)定,加快發(fā)展是我縣最大的政治、最硬的道理,是一切工作的中心,任何部門、任何工作都要服從服務(wù)于這個(gè)大局。對(duì)政法綜治部門而言,重點(diǎn)是履行“打擊犯罪、保護(hù)人民、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定”的職責(zé),努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境、公正的法治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。對(duì)信訪部門而言,重點(diǎn)是充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用,反映群眾的呼聲,關(guān)心群眾的生活,促進(jìn)群眾對(duì)我們工作的理解,推動(dòng)縣委、政府重大決策部署落到實(shí)處。
四要切實(shí)增強(qiáng)“構(gòu)建和諧海原”的形象意識(shí)。我們都是海原人,都愛著自己的家鄉(xiāng),都為海原的過去、現(xiàn)在和未來感到驕傲自豪。我們常說,海原的發(fā)展?jié)摿Υ?,但如何把這些潛力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)勢(shì),樹立海原對(duì)外的良好形象,首要的任務(wù)就是要建設(shè)一個(gè)穩(wěn)定的海原、平安的海原、和諧的海原。如果一個(gè)地方到處是違法犯罪的行為,到處是矛盾糾紛,到處是無序競爭,再好的項(xiàng)目也難以落戶,已經(jīng)引來的投資也會(huì)撤離,更談不上和諧社會(huì)建設(shè),就很難有對(duì)外的良好形象,只能讓我們的子孫后代繼續(xù)受窮、受苦。這就要求我們?nèi)鐣?huì)和政法、綜治、信訪部門共同努力,營造良好的社會(huì)治安環(huán)境、法治環(huán)境和投資環(huán)境,為建設(shè)富裕、文明、美好的海原提供有力的支撐和保障。這也是全縣43萬人民的強(qiáng)烈期盼和我們的職責(zé)所在。
二、立足講大局,在更高起點(diǎn)上扎實(shí)有效做好政法綜治信訪工作。
發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的關(guān)鍵;穩(wěn)定是硬任務(wù),是改革和發(fā)展的前提。必須突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)擺在重要位置抓緊、抓好。就政法、綜治、信訪工作而言,當(dāng)前要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作。
一要在矛盾排查調(diào)處上“再強(qiáng)化”。近年來,由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展而誘發(fā)的一些不穩(wěn)定因素,已經(jīng)成為影響穩(wěn)定的突出問題,必須引起我們高度重視。今年,中央、自治區(qū)把社會(huì)矛盾化解做為首要重點(diǎn)工作來抓,縣委、政府也提出了開展“矛盾糾紛化解暨社會(huì)治安集中整治年”活動(dòng),這充分說明了矛盾糾紛排查調(diào)處工作的極端重要性。對(duì)不穩(wěn)定因素,我們要做到發(fā)現(xiàn)得了,控制得住,處理得好。政法綜治部門要建立健全經(jīng)常性矛盾排查機(jī)制,及時(shí)搜集和掌握可能引發(fā)糾紛和群體性事件的苗頭性、傾向性信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要把領(lǐng)導(dǎo)精力、工作力量下沉到困難多、問題多的村組、單位和群體中去。立足基層,提前介入,提前趕早,在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)隱患,分析問題,化解矛盾,牢牢把握排查調(diào)處矛盾糾紛的主動(dòng)權(quán)。特別是今年全縣深化改革、加快發(fā)展的任務(wù)非常繁重,新區(qū)90個(gè)重大項(xiàng)目即將開工建設(shè),我們務(wù)必要將可能產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素列為排查調(diào)處的重點(diǎn),做好安全保衛(wèi)工作,努力將問題和矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
二要在嚴(yán)打整治斗爭上“再深入”。嚴(yán)打整治是維護(hù)治安大局穩(wěn)定的重要手段,具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性,必須深入開展,長期堅(jiān)持,常抓不懈。政法部門要充分發(fā)揮職能作用,高舉“嚴(yán)打”這一拳頭,抓住嚴(yán)重影響群眾安全感的突出問題,深入開展專項(xiàng)打擊和治理,真正把“嚴(yán)打”方針貫穿到偵查、起訴、審判、執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)和日常工作中,始終保持對(duì)犯罪分子和刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),做到什么犯罪突出,就打擊什么犯罪;什么方式有效,就采用什么方式,不斷增強(qiáng)打擊的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性,全面提高“嚴(yán)打”的質(zhì)量和效果。
三要在基層基礎(chǔ)工作上“再夯實(shí)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步完善“打防控”一體化的治安防控網(wǎng)絡(luò),健全社會(huì)治安防控體系。要加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、城鎮(zhèn)社區(qū)綜治組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),建立健全基層社會(huì)治安管理和防控機(jī)制,做到治安問題有人管,矛盾糾紛有人調(diào),管理服務(wù)有人抓。要加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè),對(duì)治安巡防、義務(wù)巡邏等群防群治隊(duì)伍,在領(lǐng)導(dǎo)上予以重視、業(yè)務(wù)上予以指導(dǎo)、制度上予以規(guī)范、力量上予以整合,充分調(diào)動(dòng)群防群治隊(duì)伍的積極性,真正夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。
四要在服務(wù)發(fā)展環(huán)境上“再優(yōu)化”。加快脫貧致富、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,必須創(chuàng)造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,尤其需要政法機(jī)關(guān)發(fā)揮應(yīng)有職能作用,為各類市場(chǎng)主體提供公正、公平、有序的發(fā)展平臺(tái),提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù),進(jìn)而營造出有利于發(fā)展的法治環(huán)境。過去的一年,政法部門圍繞縣委、政府中心工作,在優(yōu)化全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上做了大量卓有成效的服務(wù)工作,特別是出臺(tái)了《全縣政法部門服務(wù)新區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施》,這就把服務(wù)保障作用體現(xiàn)的很好。但我們常說“改善環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)無止境”,今年政法部門要在提升服務(wù)保障水平上再下功夫,圍繞招商引資,切實(shí)履行好為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的重要職責(zé),堅(jiān)決打擊妨礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的人和事,從重從快處置危害招商企業(yè)、在建項(xiàng)目的行為,為“一縣兩城、拉動(dòng)發(fā)展”戰(zhàn)略舉措的順利實(shí)施,發(fā)揮好職能作用。
五要在信訪責(zé)任上“再落實(shí)”。要把解決實(shí)際問題作為出發(fā)點(diǎn),把規(guī)范信訪秩序作為著力點(diǎn),把強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為落腳點(diǎn)。一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的工作原則,進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制,主動(dòng)深入基層,排查矛盾糾紛,化解遺留問題。能辦到的立即去辦,該解決的及時(shí)解決,對(duì)一些一時(shí)不能解決的,也要主動(dòng)做好解釋說明工作。要認(rèn)真解決初信初訪和群眾反映的新情況、新問題、新矛盾,絕不能等事態(tài)擴(kuò)大了、嚴(yán)重了才去解決。要暢通渠道,妥善解決問題。通過社情民意反映渠道,使群眾的苦有地方訴,怨有地方提,氣有地方出,理有地方講,通過扎實(shí)細(xì)致的工作,促使全縣信訪指標(biāo)迅速下降。另一方面,我們要本著對(duì)群眾、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的精神,對(duì)信訪秩序進(jìn)行規(guī)范,確保群眾的信訪行為依法、逐級(jí)、有序進(jìn)行。對(duì)借“上訪”之名,無理取鬧,挑起事端,擾亂社會(huì)穩(wěn)定的,要采取果斷措施,堅(jiān)決依法給予打擊,以維護(hù)信訪工作的正常秩序。
三、立足講黨性,在更高程度上組織領(lǐng)導(dǎo)政法綜治信訪工作。
政法、綜治、信訪工作是黨的工作的重要組成部分,必須始終堅(jiān)持依靠和絕對(duì)服從黨的領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)黨委要從政治上、組織上、制度上、物質(zhì)上提供有力保障,切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)政法、綜治、信訪工作的責(zé)任。
一要把握工作方向,在政治上提供保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政一把手要關(guān)心支持和積極組織開展政法、綜治、信訪工作,在事關(guān)工作方向和根本原則的問題上,旗幟鮮明,理直氣壯,為政法、綜治、信訪部門開展工作創(chuàng)造良好的條件??h委政法委要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)的職能作用,積極協(xié)助縣委管理好政法、綜治部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。政法、綜治、信訪各部門也要強(qiáng)化黨的觀念,自覺地把工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,確??h委的決策落實(shí)和政令暢通。
二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),在組織上提供保障。在艱巨而繁重的維穩(wěn)工作任務(wù)面前,政法、綜治、信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力,就顯得尤為重要。因此,要切實(shí)抓好政法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格按照“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的要求,在抓班子、帶隊(duì)伍、提素質(zhì)上下功夫,堅(jiān)持從思想上管警、組織上強(qiáng)警、業(yè)務(wù)上建警、作風(fēng)上治警,把政法隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。要加強(qiáng)對(duì)政法、綜治、信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子的考核考察,精心配備政法部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,把那些業(yè)務(wù)強(qiáng)、有魄力、有威信、作風(fēng)硬、的干部選拔到政法部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來;采取多種形式,加大信訪干部培訓(xùn)力度,不斷提高信訪工作水平。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究,在制度上提供保障。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,繼續(xù)堅(jiān)持把綜治維穩(wěn)作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門績效的重要內(nèi)容,對(duì)不主動(dòng)接觸矛盾,不主動(dòng)化解矛盾,工作責(zé)任不明、措施不力,在政法、綜治、信訪工作中不負(fù)責(zé)、不作為、失職瀆職并造成一定影響,釀成越級(jí)上訪、群體上訪、或突發(fā)事件等嚴(yán)重后果的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人要堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任追究,依法依規(guī)作出處理。特別是今天會(huì)后,絕不允許在自己分管的那條線、那個(gè)部門和那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)再發(fā)生像前一階段群體上訪和異常進(jìn)京、到區(qū)市上訪事件。
四要改善工作條件,在物質(zhì)上提供保障。對(duì)政法工作,既要思想上重視、工作上支持,又要在物質(zhì)上給予充分保障。各級(jí)黨委、政府要千方百計(jì)保障政法、綜治、信訪部門的辦案經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),認(rèn)真落實(shí)科技強(qiáng)警項(xiàng)目和“從優(yōu)待警”的各項(xiàng)政策措施,盡最大可能改善政法干警和信訪工作人員的工作和生活條件。要逐步改善政法部門的技術(shù)裝備,以適應(yīng)新形勢(shì)下同犯罪分子作斗爭的需要。政法、綜治、信訪部門要顧全大局、艱苦奮斗,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用管理,保證重點(diǎn)需要,把有限的資金用在刀刃上,確保各項(xiàng)工作高效運(yùn)行。
同志們,穩(wěn)定是老百姓之福、大和諧之基、抓政法之要。政法、綜治、信訪工作肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障改革發(fā)展的重要任務(wù),責(zé)任重大而光榮。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以貫徹好這次會(huì)議精神為抓手,自覺服從服務(wù)于全縣工作大局,不斷強(qiáng)化“責(zé)任重于泰山、穩(wěn)定壓倒一切”的思想,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起守土安民的政治責(zé)任,保一方平安,助一方興盛,促一方發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)海原跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政法保障。
謝謝大家!
縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告篇二
小腮鎮(zhèn)距縣城十余公里,是縣內(nèi)八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通往縣城的必經(jīng)之路,與本縣的白泥鎮(zhèn)、龍溪鎮(zhèn)、黃平的平溪鎮(zhèn)、石阡縣的聚鳳鄉(xiāng)接壤,屬典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),也是省級(jí)二類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)共6個(gè)行政村126個(gè)組16000人。近幾年來,我鎮(zhèn)黨政一班人牢固樹立四種理念:即平安穩(wěn)定是生產(chǎn)力的理念;平安穩(wěn)定是全面建設(shè)小康社會(huì)的動(dòng)力和保障的理念;平安穩(wěn)定是政績和造福人民的理念;不抓平安穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)是不合格的領(lǐng)導(dǎo),不會(huì)抓、抓不好平安穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)的理念。把政法綜治工作作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措去部署,作為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”共同進(jìn)步的重要任務(wù)去完成,作為維護(hù)人民群眾利益的根本要求去落實(shí),突出“四個(gè)創(chuàng)新”,筑牢“四大防線”,全面提升社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程實(shí)效,努力構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)。我們的基本做法是:
一、創(chuàng)新目標(biāo)管理責(zé)任機(jī)制,筑牢“大責(zé)任”防線。
在實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任機(jī)制上,我鎮(zhèn)突出四個(gè)“進(jìn)一步強(qiáng)化”,筑牢“大責(zé)任”防線。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化黨政的責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,是落實(shí)社會(huì)治安綜合治理和各項(xiàng)措施的重要保證。主要體現(xiàn)在“三?!鄙希阂皇潜j?duì)伍穩(wěn)定。我鎮(zhèn)把綜治工作放在各項(xiàng)工作的首位,并選派經(jīng)驗(yàn)豐富、工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的'干部負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,并保持政法綜治隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。二是保經(jīng)費(fèi)投入。綜治經(jīng)費(fèi)按人均1.5元列入財(cái)政預(yù)算,主要用于對(duì)各村的考核,并給各村警務(wù)室、調(diào)解室、鎮(zhèn)調(diào)解庭配齊辦公設(shè)備和一臺(tái)數(shù)碼相機(jī),給綜治辦配置了相機(jī)和電腦設(shè)備。三是保工作調(diào)度。綜治成員單位按時(shí)召開綜治工作月例會(huì)、季度治安形勢(shì)分析會(huì)等,保證綜治工作月月有調(diào)度,季季有安排。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化部門和單位的責(zé)任。完善部門責(zé)任制和考核制度,促進(jìn)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管多方協(xié)力的工作局面。社會(huì)治安綜合治理成員單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真履行職責(zé),積極配合,強(qiáng)調(diào)“三個(gè)參與”,即參與矛盾調(diào)處,參與回訪復(fù)查,參與維護(hù)穩(wěn)定。各單位在工作上只能“進(jìn)步”,不能“后退”;只能加強(qiáng)、不能削弱;只能主動(dòng)應(yīng)對(duì)、不能消極應(yīng)付。要自覺服從社會(huì)穩(wěn)定大局,自覺服從工作調(diào)度,不折不扣堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)做好“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”;按照“屬地管理”的原則,服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),接受綜治機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化村的責(zé)任。各村召開村民代表會(huì)議,將社會(huì)治安綜合治理工作的重要內(nèi)容寫入村規(guī)民約,發(fā)揮村、組及廣大群眾的力量,保證全社會(huì)都參與這項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。充分發(fā)揮好村治保會(huì)、調(diào)委會(huì)和組管會(huì)的作用,及時(shí)化解矛盾糾紛,保證了小矛盾不出組,大矛盾不出村。各警務(wù)室按“五五制”的工作要求,進(jìn)村入戶了解組情民-意,組織村義務(wù)聯(lián)防隊(duì)進(jìn)入村寨巡邏。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。沒有嚴(yán)格的責(zé)任追究,社會(huì)治安綜合治理工作的各項(xiàng)任務(wù)就會(huì)落空。我鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理的考評(píng)工作,定期進(jìn)行考核評(píng)估,對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不得力、措施不落實(shí)、工作不到位,發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定問題的村、部門和單位,要及時(shí)嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。對(duì)不重視綜治工作而發(fā)生問題的個(gè)人,納入鎮(zhèn)的年終未位淘汰考核的一個(gè)重要內(nèi)容。
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縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告篇三
適應(yīng)新“舞臺(tái)”唱好“傳統(tǒng)戲”
實(shí)行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合,發(fā)動(dòng)和依靠群眾維護(hù)社會(huì)治安,是政法、綜治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。在深化改革的新形勢(shì)下,社會(huì)治安情況,人們的思想觀念和價(jià)值取向都發(fā)生了深刻的變化,如何繼承和發(fā)揚(yáng)走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)?也就是說,如何在深化改革這個(gè)新舞臺(tái)上唱好群眾路線這出“傳統(tǒng)戲”?是社會(huì)治安綜合治理工作面臨的一個(gè)新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)大縣,如何做好新形勢(shì)下的社會(huì)穩(wěn)定工作,在與基層干警、群眾座談看到,在貫徹執(zhí)行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合方面,廣大政法、綜治干部做了大量工作,取得了顯著成績。但也存在許多不適應(yīng)的方面和問題,需要不斷進(jìn)行新的探索,豐富更新的內(nèi)容,以適應(yīng)新形勢(shì)下的新要求。
近年來,隨著改革不斷深化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型以及社會(huì)利益格局的調(diào)整,我縣在繼承和發(fā)揚(yáng)專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合的基礎(chǔ)上,積極探索新形勢(shì)下專群結(jié)合,依靠群眾的新路子、新形式,取得了長足的發(fā)展。
(一)著力建立保障體系,夯實(shí)政法、綜治工作基礎(chǔ)。
在力量排布上,縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作,常設(shè)了辦事機(jī)構(gòu),配備了3—5名不等的綜治專干。在實(shí)際操作中,堅(jiān)持做到“四個(gè)納入”,即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程,常抓不懈;納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;納入目標(biāo)管理,量化考核;納入黨政一把手政績?cè)u(píng)定,與晉升晉職、工資獎(jiǎng)金掛鉤。在經(jīng)濟(jì)待遇上,縣財(cái)政每年拿出一批專項(xiàng)資金,用于綜治維穩(wěn)津貼,結(jié)合平時(shí)抓穩(wěn)定工作,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月200元,行政村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月100元,綜治專干每月享受60元崗位津貼,行政村(居)“兩會(huì)”主任(治保委員會(huì)、調(diào)解委員會(huì))享受村(居)委會(huì)副主任待遇。在政治待遇上,做到優(yōu)先入黨,優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計(jì),近五年,全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級(jí)以上工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,有25名“兩會(huì)”主任被提拔為村支書或村主任。在經(jīng)費(fèi)保障上,采取政策傾斜,做到高投入,僅**年度,投入基層基礎(chǔ)建設(shè)和基層創(chuàng)安經(jīng)費(fèi)就達(dá)987余萬元;在群防群治隊(duì)伍方面,全縣共建立各類治保組織783個(gè),專兼職人員3000余人,做到了村里有治保會(huì),組里有治保員,企業(yè)有保衛(wèi)處(科),單位有治保干事;組建專職治安巡防員隊(duì)伍17支,隊(duì)員160人;治安信息員111支,成員1173人;綜治特派員186人,由“五老(老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師)組成的治安志愿者2645人,各內(nèi)保單位均成立了看樓護(hù)院(廠、校、庫、路)隊(duì)伍。僅**年,群防群治隊(duì)伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人,發(fā)現(xiàn)治安隱患496處,教育、勸止違法違章行為1700余人次,及時(shí)提供治安信息2400余條,群防群治隊(duì)伍的建立,大大緩解了警力不足的壓力,為維護(hù)社會(huì)治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面,我縣把宣傳教育群眾,提高參與意識(shí)貫穿于各項(xiàng)措施的落實(shí)之中,堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳不斷。歷年的三月份,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要與全縣群眾一道掀起學(xué)習(xí)、宣傳《決定》、《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)。為激勵(lì)人民群眾參與社會(huì)治安綜合治理的積極性,縣委、縣政府凡對(duì)見義勇為先進(jìn)人物不定期進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),我縣還充分利用廣播、電視、報(bào)刊等現(xiàn)代新聞工具,開辟了《警方750》、《社會(huì)治安綜合治理大家談》等欄目,把群眾對(duì)社會(huì)治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關(guān)心治安、關(guān)心綜合治理工作上來。
(二)著力完善工作機(jī)制,高效推進(jìn)政法綜治工作機(jī)制決定工作推進(jìn)力度和成效,我們把機(jī)制建設(shè)作為推動(dòng)政法綜治工作的重要抓手,重點(diǎn)建立和健全了四大工作機(jī)制:
1、實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任查究機(jī)制。
首先是橫向到邊,縱向到底。每年采取層層下達(dá)目標(biāo)管理責(zé)任書的辦法,把社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo)、任務(wù)分解、量化,年終考核評(píng)比,獎(jiǎng)罰分明,實(shí)現(xiàn)了“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)”,有力地調(diào)動(dòng)了全社會(huì)參與社會(huì)治安、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定積極性和主動(dòng)性。其次是把保一方平安的政治責(zé)任落實(shí)到各級(jí)黨委、政府和各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部身上,凡發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的重大問題,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任查究,堅(jiān)持做到“四個(gè)不放過”。如:不查清原因不放過,對(duì)負(fù)有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部不處理不放過,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部處理不到位不放過,整改措施不落實(shí)不放過。同時(shí),在維護(hù)穩(wěn)定工作中,突出強(qiáng)調(diào)各級(jí)干部的“角色”定位,對(duì)維穩(wěn)這臺(tái)戲唱得好的給位子,唱得差的打板子,唱走調(diào)的挪位子,濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。
堅(jiān)持處置不穩(wěn)定因素、信訪突出問題高層決策制。定期分析,及時(shí)消除各種不穩(wěn)定因素。僅**年,共召開高層次決策調(diào)度會(huì)31次,調(diào)處各類矛盾糾紛和歷史遺留問題96件(個(gè));縣委書記、縣長親歷親為調(diào)處重大矛盾糾紛和老上訪戶反映的問題23件;遏制和化解過激行為集體事件4起。高層決策制度的建立,使全縣群眾上訪數(shù)比上年下降38.6,集體上訪下降54.9,杜絕了赴中央訪。
3、實(shí)行矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。
為保障矛盾糾紛調(diào)處制度正常運(yùn)作??h委、縣政府提出了“誰的事情誰辦理,誰的人誰管理,誰的問題誰負(fù)責(zé),誰的責(zé)任誰承擔(dān)”這一警示,并建立和實(shí)施三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。縣綜治辦每半個(gè)月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周、行政村(單位)每日進(jìn)行一次排查,對(duì)排查出來的矛盾糾紛和治安隱患,采取層層負(fù)責(zé),分級(jí)包案調(diào)解,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn),可能引發(fā)較大治安問題或群眾性事件的,實(shí)行“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一支隊(duì)伍、一張車票乘到底”的責(zé)任制,限期解決。僅**年排查出矛盾糾紛和治安隱患1203起,成功化解了1176起,化解率達(dá)98。
4、實(shí)行維穩(wěn)信息督查工作機(jī)制。
為了全面、準(zhǔn)確、快速掌握社會(huì)不穩(wěn)定因素的化解情況,及時(shí)收集全縣政法、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的動(dòng)態(tài),督促檢查縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策和黨的方針政策的貫徹落實(shí),全縣抽調(diào)了25名優(yōu)秀后備干部擔(dān)任專職維穩(wěn)信息督查員,分別下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和中央、省、市駐縣單位,建立“寶塔式”維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò),為及時(shí)掌握深層次,內(nèi)幕性的矛盾糾紛和治安隱患,我們利用“親緣、血緣、地緣”的關(guān)系,聘請(qǐng)了3126名維穩(wěn)信息員,建立維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)1121處,僅**年,共收集涉穩(wěn)各類信息42761條,有價(jià)值信息794條,且全部得到妥善調(diào)處。
(三)著力推進(jìn)“創(chuàng)安”活動(dòng),拓展綜治“六進(jìn)”工作空間。
近些年來,我縣從實(shí)際出發(fā),大力推進(jìn)基層“創(chuàng)安”和綜治工作“六進(jìn)”活動(dòng),打造了一批“規(guī)范、實(shí)在、高效”的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安小區(qū)”、“平安學(xué)?!?、“平安企業(yè)”、“平安集貿(mào)市場(chǎng)”,為維護(hù)城鄉(xiāng)治安穩(wěn)定、增強(qiáng)人民群眾的安全感,促進(jìn)全縣改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了積極作用。為整體推進(jìn)綜治“六進(jìn)”工作,縣綜治辦制發(fā)了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安市場(chǎng)、平安景區(qū)、平安邊際長廊、平安社區(qū)、平安小區(qū)等九種不同類型標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)劃,派員指導(dǎo),跟蹤服務(wù)。至目前,全縣257個(gè)行政村,建立駐村警務(wù)室254個(gè),占98.5,綜治257個(gè),占100,大中型企業(yè)、大中專學(xué)校、小區(qū)均100建立了綜治,進(jìn)駐綜治的村(單位)做到了“十有”:工作有場(chǎng)所、辦事有經(jīng)費(fèi)、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺(tái)賬、防范有示意圖、宣傳有專欄、堵卡有防線、報(bào)警有崗?fù)ぁ?BR> (五)民主與法制建設(shè)難以跟上。
在農(nóng)村,少數(shù)基層干部的傳統(tǒng)工作方式與人民群眾日益增長的民主意識(shí)、法制觀念不相適應(yīng);在民主方面,一些部門民主渠道不暢,工作中發(fā)揚(yáng)民主不充分,特別是在決策過程中透明度不高,不注意聽取廣大群眾的意見,更沒有發(fā)動(dòng)群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;在法制方面,有法不依,動(dòng)輒強(qiáng)迫命令,造成人為的偏差和不公正;法制宣傳還有死角、盲區(qū),部分群眾法制觀念淡薄,致使產(chǎn)生大姓欺小姓,大村壓小村,“占地為主”,“占山為霸”等異端。
發(fā)動(dòng)和依據(jù)群眾維護(hù)社會(huì)治安,是我們的政治優(yōu)勢(shì),在新形勢(shì)下,必須進(jìn)行新的探索,不斷解決面臨的新問題,以使群眾路線進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。為此,我們提出以下意見和建議。
(一)努力造就群眾參與治安的社會(huì)風(fēng)氣。
構(gòu)建和諧社會(huì)必須要有良好的社會(huì)作基石,良好的社會(huì)風(fēng)氣是在一定條件下,人們形成的觀念的、輿論的、道德的趨向。它是一種大氣候、大氛圍、一旦形成,就會(huì)以宏大的力量推波助瀾。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中培植群眾參與社會(huì)治安,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)風(fēng)氣,起碼要有三個(gè)基本的交點(diǎn),一是千斤重?fù)?dān)人人挑。把參與社會(huì)治安當(dāng)作自己的切身利益來看待,即“維護(hù)治安、人人有責(zé)”。二是過街老鼠,人人喊打,把發(fā)現(xiàn)犯罪或破壞社會(huì)風(fēng)氣當(dāng)作是對(duì)自己的侮辱,即遇違法犯罪,人人挺身而出。三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,把“保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全視為天職”。即守一方土地,保一方平安、促一方發(fā)展。這種社會(huì)風(fēng)氣要通過政治的、經(jīng)濟(jì)的、教育的、行政的等多種力量逐步培植,才能形成,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確認(rèn)識(shí)這個(gè)問題,并持之以恒地努力工作,去培植、去造就,不能一朝一夕。
(二)大力提高廣大政法干警與人民群眾血肉聯(lián)系的關(guān)系。
現(xiàn)在的政法干警,青年人占絕大多數(shù),他們對(duì)走群眾路線的光榮傳統(tǒng)缺乏深刻的理解和感受,工作中往往以管理者的姿態(tài)要求群眾如何如何,這是一個(gè)帶根本性的大問題,我市筷子巷派出所邱娥國同志,自進(jìn)入公安機(jī)關(guān)后,牢記為人民服務(wù)的宗旨,為群眾做了大量的好事,解決了許多群眾難題,受到群眾的衷心稱贊。他在當(dāng)內(nèi)勤民警時(shí),卻了解不少案件線索,從中破獲了不少大小刑(治)案件。這就說明,貫徹群眾路線不僅僅是方法問題,而更重要的是對(duì)群眾的態(tài)度問題,弄清了這一點(diǎn),才是弄清了群眾路線的真諦。各級(jí)政法機(jī)關(guān),尤其是公安機(jī)關(guān)應(yīng)從這里入手,教育干警真心實(shí)意地為群眾排憂解難,使群眾感到貼心,哪怕做一些“份外”的好事,贏得人民群眾的衷心愛戴,這樣群眾才能有什么話都說,有什么重大社情都會(huì)及時(shí)反映,不要忙于抓兩頭,一方面不要?jiǎng)硬粍?dòng)就忙于找基層干部了解情況,布置任務(wù);另一方面不要?jiǎng)硬粍?dòng)就找重點(diǎn)人談話,忙于案子,放棄群眾思想工作和防范工作不做,防范工作搞不好,案件就越多,案子破不了,就越去忙于破案,從而形成惡性循環(huán)。因此,要下決心精簡機(jī)關(guān),充實(shí)基層,實(shí)行警務(wù)前移,把民警放在社區(qū)和責(zé)任區(qū)中,建立警務(wù),扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、辦實(shí)事,這樣,一可使案件不發(fā)、少發(fā);二可了解潛在不穩(wěn)定因素和案件線索,現(xiàn)行案件偵破起來可能更容易、更及時(shí)。
(三)必須解決群防群治隊(duì)伍費(fèi)用問題,實(shí)行適當(dāng)有償服務(wù)。
過去的許多義務(wù)聯(lián)防、義務(wù)巡邏、義務(wù)調(diào)解是在特定歷史條件下形成的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天,這種義務(wù)服務(wù)的精神仍應(yīng)大力提倡,但要考慮到社會(huì)的現(xiàn)實(shí)狀況,考慮到大多數(shù)人民利益觀念?,F(xiàn)在社會(huì)治安狀況較為復(fù)雜,“兩搶一盜”案件時(shí)有發(fā)生,沒有群防群治隊(duì)伍作后盾不行,實(shí)行群防群治不解決一點(diǎn)服務(wù)費(fèi)用也不行,在這個(gè)問題上,希望有關(guān)部門應(yīng)予認(rèn)真考慮,制定具體辦法,盡快解決,不要寫在紙上,講在口上,要真正落實(shí)到實(shí)際中去。只有這樣,防范和制止違法犯罪才事半功倍。
(四)要進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主,提高依法行政水平。
擴(kuò)大基層民主,是保證人民群眾直接行使民主權(quán)利,解決各種矛盾、確保社會(huì)穩(wěn)定的根本性大事。一是要完善村、社區(qū)民主選舉制度。由村、社區(qū)居民直接選舉村、社區(qū)干部,真正把思想作風(fēng)好、勇于開拓進(jìn)取、善于組織團(tuán)結(jié)廣大群眾、廉潔自律、能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)和確保一方穩(wěn)定的人選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要完善村、社區(qū)居民議事制度。凡涉及群眾切實(shí)利益的大事,由村、社區(qū)居民代表代表討論決定,公正、公平、公開、增加透明度,不能只由少數(shù)人說了算,更不能“暗箱操作”。要切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)監(jiān)督權(quán),只有這樣才能減少群眾上訪。三是要加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育和培訓(xùn),提高基層干部的整體素質(zhì)。重點(diǎn)要引導(dǎo)基層干部學(xué)習(xí)法律知識(shí)、增強(qiáng)法制觀念、提高依法行政的自覺性,要由行政手段為主,轉(zhuǎn)向運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段,用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)的方法處理同村(居)民的關(guān)系。同時(shí),還要教育廣大群眾學(xué)法守法,既要敢于拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,又要用法律約束自己的行為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是適當(dāng)提高基層干部的經(jīng)濟(jì)待遇。近年來,社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,基層干部補(bǔ)貼相對(duì)低微,對(duì)這支從事第一線待遇的維穩(wěn)工作者是一個(gè)很大沖擊。各地應(yīng)根據(jù)財(cái)力的不斷攀升,提高他們的經(jīng)濟(jì)待遇,并隨著財(cái)政收入的增長相應(yīng)增加,使其在創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境中更盡其能,更負(fù)其職。
縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告篇四
希望對(duì)大家有所幫助。
與學(xué)習(xí)其它理科一樣,生物學(xué)的知識(shí)也要在理解的基礎(chǔ)上進(jìn)行記憶,但是初中階段的生物學(xué)還有著與其它學(xué)科不一樣的特點(diǎn):面對(duì)生物學(xué),同學(xué)們要思考的對(duì)象是陌生的細(xì)胞、組織、各種有機(jī)物、無機(jī)物以及他們之間奇特的邏輯關(guān)系。因此只有在記住了這些名詞、術(shù)語之后才有可能理解生物學(xué)的邏輯規(guī)律,既所謂“先記憶,后理解”。在記住了基本的名詞、術(shù)語和概念之后,把主要精力放在學(xué)習(xí)生物學(xué)規(guī)律上。這時(shí)要著重理解生物體各種結(jié)構(gòu)、群體之間的聯(lián)系因?yàn)樯飩€(gè)體或群體都是內(nèi)部相互聯(lián)系,相互統(tǒng)一的整體,也就是注意知識(shí)體系中縱向和橫向兩個(gè)方面的線索。
生物學(xué)的理論知識(shí)與自然、生產(chǎn)、生活都有較密切的關(guān)系,在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,要注意聯(lián)系這些實(shí)際。聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí),既有利于扎實(shí)掌握生物學(xué)知識(shí),也有利于提高自己的解決問題的能力。
1、聯(lián)系自然實(shí)際。
居住地附近的農(nóng)田、草地、樹林、公園、花園、動(dòng)物園、庭院、路旁都會(huì)有許多動(dòng)植物在那里生活,學(xué)習(xí)有關(guān)知識(shí)時(shí),到這些地方去參觀考察,對(duì)理論知識(shí)的理解和掌握大有益處。當(dāng)學(xué)到生物與環(huán)境的.知識(shí)時(shí),更要想到保護(hù)當(dāng)?shù)氐膭?dòng)植物資源和保護(hù)周圍的生態(tài)環(huán)境。
2、聯(lián)系生產(chǎn)實(shí)際。
生物學(xué)中的許多原理都和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有密切的關(guān)系,學(xué)習(xí)這些原理時(shí),就要考慮它能幫助解決生產(chǎn)上的什么問題。這樣做,不僅有利于原理的掌握,而且還能為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
3、聯(lián)系生活實(shí)際。
生物學(xué)知識(shí)與生活實(shí)際的關(guān)系更直接、更普遍,所以在生物學(xué)學(xué)習(xí)中密切聯(lián)系生活實(shí)際就更為重要。生活實(shí)際包括已有的生活常識(shí)和未來的生活行為兩類。生活常識(shí)可幫助我們理解生物學(xué)知識(shí),生物學(xué)知識(shí)也可以指導(dǎo)我們的生活行為。
1、簡化記憶法。
即通過分析教材,找出要點(diǎn),將知識(shí)簡化成有規(guī)律的幾個(gè)字來幫助記憶。
2、聯(lián)想記憶法。
即根據(jù)教材內(nèi)容,巧妙地利用聯(lián)想幫助記憶。
3、對(duì)比記憶法。
在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,有很多相近的名詞易混淆、難記憶。對(duì)于這樣的內(nèi)容,可運(yùn)用對(duì)比法記憶。對(duì)比法即將有關(guān)的名詞單列出來,然后從范圍、內(nèi)涵、外延,乃至文字等方面進(jìn)行比較,存同求異,找出不同點(diǎn)。這樣反差鮮明,容易記憶。
4、綱要記憶法。
生物學(xué)中有很多重要的、復(fù)雜的內(nèi)容不容易記憶??蓪⑦@些知識(shí)的核心內(nèi)容或關(guān)鍵詞語提煉出來,作為知識(shí)的綱要,抓住了綱要?jiǎng)t有利于知識(shí)的記憶。
5、衍射記憶法。
以某一重要的知識(shí)點(diǎn)為核心,通過思維的發(fā)散過程,把與之有關(guān)的其他知識(shí)盡可能多地建立起聯(lián)系。這種方法多用于章節(jié)知識(shí)的總結(jié)或復(fù)習(xí),也可用于將分散在各章節(jié)中的相關(guān)知識(shí)聯(lián)系在一起。
在生物學(xué)學(xué)習(xí)中常用的思維方法有分析和綜合的方法、比較和歸類的方法、系統(tǒng)化和具體化的方法及抽象和概括的方法。
1、分析和綜合的方法。
分析就是把知識(shí)的一個(gè)整體分解成各個(gè)部分來進(jìn)行考察的一種思維方法,綜合是把知識(shí)的各個(gè)部分聯(lián)合成一個(gè)整體來進(jìn)行考察的一種思維方法,分析和綜合是生物學(xué)學(xué)習(xí)中經(jīng)常使用的重要方法,兩者密切聯(lián)系,不可分割。只分析不綜合,就會(huì)見木而不見林;只綜合不分析,又會(huì)只見林而不見木。
2、比較和歸類的方法。
比較是把有關(guān)的知識(shí)加以對(duì)比,以確定它們之間的相同點(diǎn)和不同點(diǎn)的思維方法。比較一般遵循兩條途徑進(jìn)行:一是尋找出知識(shí)之間的相同之處,即異中求同;二是在尋找出了事物之間相同之處的基礎(chǔ)上找出不同之處,即同中求異。歸類是按照一定的標(biāo)準(zhǔn),把知識(shí)進(jìn)行分門別類的思維方法。生物學(xué)習(xí)中常采用兩種歸類法:一是科學(xué)歸類法,即從科學(xué)性出發(fā),按照生物的本質(zhì)特性進(jìn)行歸類;二是實(shí)用歸類法,即從實(shí)用性出發(fā),按生物的非本質(zhì)屬性進(jìn)行歸類。
3、系統(tǒng)化和具體化的方法。
系統(tǒng)化就是把各種有關(guān)知識(shí)納入一定順序或體系的思維方法。系統(tǒng)化不單純是知識(shí)的分門別類,而且是把知識(shí)加以系統(tǒng)整理,使其構(gòu)成一個(gè)比較完整的體系。在生物學(xué)學(xué)習(xí)過程中,經(jīng)常采用編寫提綱、列出表解、繪制圖表等方式,把學(xué)過的知識(shí)加以系統(tǒng)地整理。具體化是把理論知識(shí)用于具體、個(gè)別場(chǎng)合的思維方法。在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,適用具體化的方式有兩種:一是用所學(xué)知識(shí)應(yīng)用于生活和生產(chǎn)實(shí)踐,分析和解釋一些生命現(xiàn)象;二是用一些生活中的具體事例來說明生物學(xué)理論知識(shí)。
4、抽象和概括的方法。
抽象是抽取知識(shí)的非本質(zhì)屬性或本質(zhì)屬性的一種思維方法,抽象可以有兩種水平層次的抽象:一是非本質(zhì)屬性的抽象;二是本質(zhì)屬性的抽象。概括是將有關(guān)知識(shí)的非本質(zhì)屬性或本質(zhì)屬性聯(lián)系起來的一種思維方法,它也有兩種水平層次:一是非本質(zhì)屬性的概括,叫做感性概括;另一種是本質(zhì)屬性的概括,叫做理性概括。
樹立正確的生物學(xué)觀點(diǎn),可以更迅速更準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)生物學(xué)知識(shí)。所以在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,要注意樹立以下生物學(xué)觀點(diǎn):
1、生命物質(zhì)性觀點(diǎn)。
生物體由物質(zhì)組成,一切生命活動(dòng)都有其物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、結(jié)構(gòu)與功能相統(tǒng)一的觀點(diǎn)。
包括兩層意思:一是有一定的結(jié)構(gòu)就必然有與之相對(duì)應(yīng)功能的存在;二是任何功能都需要一定的結(jié)構(gòu)來完成。
3、生物的整體性觀點(diǎn)。
系統(tǒng)論有一個(gè)重要的思想,就是整體大于各部分之和,這一思想完全適合生物領(lǐng)域。不論是細(xì)胞水平、組織水平、器官水平,還是個(gè)體水平,甚至包括種群水平和群落水平,都體現(xiàn)出整體性的特點(diǎn)。
4、生命活動(dòng)對(duì)立統(tǒng)一的觀點(diǎn)。
生物的諸多生命活動(dòng)之間,都有一定的關(guān)系,有的甚至具有對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系,例如,植物的光合作用和呼吸作用就是對(duì)立統(tǒng)一的一對(duì)生命活動(dòng)。
5、生物進(jìn)化的觀點(diǎn)。
生物界有一個(gè)產(chǎn)生和發(fā)展的過程,所謂產(chǎn)生就是生命的起源,所謂發(fā)展就是生物的進(jìn)化。生物的進(jìn)化遵循從簡單到復(fù)雜,從水生到陸生、從低等到高等的規(guī)律。
6、生態(tài)學(xué)觀點(diǎn)。
基本內(nèi)容是生物與環(huán)境之間是相互影響、相互作用的,也是相互依賴、相互制約的。生物與環(huán)境是一個(gè)不可分割的統(tǒng)一整體。
縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告篇五
200x年全縣社會(huì)治安綜合治理的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞全縣工作大局,以提高黨的執(zhí)政能力為核心,以“構(gòu)建和諧社會(huì),打造平安望城”為目標(biāo),加強(qiáng)和完善社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制,全面推進(jìn)治安防控體系建設(shè),切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為望城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
按照一年打基礎(chǔ),兩年出成果、三年抓鞏固的工作思路,200x年是創(chuàng)建“平安望城”最為關(guān)鍵的一年。各級(jí)各部門要按照創(chuàng)建“平安望城”活動(dòng)的要求,積極開展創(chuàng)建活動(dòng),確保創(chuàng)建工作卓有成效。
1、深化對(duì)平安創(chuàng)建工作的宣傳。要通過各種形式,利用各種媒體,大力宣傳縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建“平安望城”的安排部署和工作要求,宣傳平安創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。同時(shí)充分利用各種手段廣泛開展社會(huì)宣傳,真正使平安創(chuàng)建進(jìn)村入戶,在全縣持續(xù)掀起創(chuàng)建“平安望城”的高潮。
2、大力開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。要把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村(社區(qū))”、“平安單位”作為衡量社會(huì)治安綜合治理工作的重要尺度,在擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面上下功夫,積小安為大安。因此,各單位要認(rèn)真抓好“平安示范村(社區(qū)、單位)”的建設(shè)工作,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批示范典型,同時(shí)將在上半年組織召開典型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),并向市報(bào)送表彰一批“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安社區(qū)”和“平安單位”,用以促進(jìn)整體創(chuàng)建工作的開展,力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“平安望城”的目標(biāo)。
3、認(rèn)真落實(shí)對(duì)平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位要認(rèn)真落實(shí)平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,要實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村聯(lián)單位責(zé)任制度。同時(shí),縣綜治辦要全面加大調(diào)查研究和督查力度,建立定期、定事、定責(zé)講評(píng)機(jī)制,指導(dǎo)和督促對(duì)各類問題的認(rèn)真整改,促進(jìn)工作平衡發(fā)展。
二、大力夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)工作。
各單位必須堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”方針,全面加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作,提高社會(huì)治安防范水平。
1、切實(shí)加強(qiáng)綜治基層組織建設(shè)。按照中央綜治委和中央編辦《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)治安綜合治理基層組織建設(shè)的若干意見》的要求,大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設(shè)和公安派出所、司法所、人民法庭等基層政法組織建設(shè)。實(shí)現(xiàn)工作重心下移,確保村級(jí)治保會(huì)、調(diào)解會(huì)、治安巡防隊(duì)組織、人員、工作、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。切實(shí)整合各方面力量,充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心作用,筑牢綜治維穩(wěn)工作“第一道防線”。
2、深化社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略。公安機(jī)關(guān)要合理調(diào)整警力部署,精簡壓縮機(jī)關(guān)非實(shí)戰(zhàn)人員,減少非警務(wù)和非實(shí)戰(zhàn)警務(wù)活動(dòng),最大限度地充實(shí)基層實(shí)戰(zhàn)警力。今年,所有社區(qū)必須設(shè)置警務(wù)室,并安排政治可靠、工作責(zé)任心強(qiáng)的民警到社區(qū)擔(dān)任副主任,負(fù)責(zé)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定工作。
3、加強(qiáng)綜治群防群治組織建設(shè)。要充分發(fā)動(dòng)群眾,建立健全治安信息員的管理機(jī)制,全面推廣一事一獎(jiǎng)的信息報(bào)告制度;開展“千名保安保平安”工程,認(rèn)真組織好看門守棟和物業(yè)管理;配齊配強(qiáng)村(居)民小組“一長三員”,并發(fā)揮好基層共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵組織的作用。特別是要加強(qiáng)對(duì)治安巡防隊(duì)的建設(shè)和管理,加大財(cái)政投入,力爭專業(yè)治安巡防隊(duì)年內(nèi)落實(shí)到位。要通過加強(qiáng)協(xié)調(diào),整合資源,真正形成治安防控合力。
三、始終堅(jiān)持嚴(yán)打整治斗爭。
打擊是社會(huì)治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)。政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真分析社會(huì)治安形勢(shì),排查突出的治安問題,有針對(duì)性地開展嚴(yán)打和專項(xiàng)整治斗爭。
1、進(jìn)一步建立健全打擊犯罪的長效機(jī)制。要大力提高打擊刑事犯罪的能力,重點(diǎn)打擊涉黑涉惡、有組織犯罪和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,影響群眾安全感的爆炸、綁架、殺人等嚴(yán)重暴力犯罪和搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪,切實(shí)提高破案率。要深入發(fā)動(dòng)群眾,大張旗鼓地開展掃除“黃賭毒”的斗爭。深入開展反邪教、掃黃打非、整治非法衛(wèi)星電視接收設(shè)施、打擊地下“六合彩”等專項(xiàng)斗爭。要強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督控制,打擊利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行犯罪的活動(dòng),切斷有害信息在網(wǎng)絡(luò)上的傳播渠道。
2、堅(jiān)持不懈地落實(shí)不穩(wěn)定因素、安全隱患、治安隱患三本臺(tái)帳制度。健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)滾動(dòng)排查機(jī)制、信息報(bào)送機(jī)制、掛牌督辦機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、考核驗(yàn)收機(jī)制,排查整治突出的治安問題。要充分發(fā)揮綜治委成員單位職能作用,對(duì)治安秩序較差、社會(huì)丑惡現(xiàn)象嚴(yán)重的地區(qū)(場(chǎng)所、部位),實(shí)行掛牌整治和督辦,組織力量限期改變面貌,并加大督導(dǎo)和檢查的力度,切實(shí)提高整治的質(zhì)量。要加大對(duì)企業(yè)和學(xué)校周邊地區(qū)治安問題的專項(xiàng)治理。同時(shí),要在解決突出治安問題的`同時(shí),從組織建設(shè)、制度建設(shè)、工作機(jī)制等方面建章立制,切實(shí)維護(hù)社會(huì)治安的長期穩(wěn)定。
四、全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作措施。
1、扎實(shí)開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要按照“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的原則,建立健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)、各有關(guān)方面積極參與的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,真正把矛盾糾紛排查調(diào)處的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人。要堅(jiān)持科學(xué)決策、依法行政,嚴(yán)格落實(shí)中央、省縣的各項(xiàng)政策,從源頭上減少和避免各類矛盾糾紛的產(chǎn)生。要在堅(jiān)持“355”機(jī)制的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅(jiān)持和完善巡回排查制度、情況報(bào)告制度、協(xié)調(diào)調(diào)度制度、定期回訪制度、檢查督辦制度。進(jìn)一步健全矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)解決好情況不清、信息不靈的問題。要鞏固、發(fā)展和完善多種形式的人民調(diào)解組織,提高依法調(diào)解的水平。
2、切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安管理工作。要加大對(duì)重點(diǎn)要害部位、特種行業(yè)、槍支彈藥、爆炸物品、有毒有害物品的管理力度,尤其對(duì)爆炸物品、有毒有害物品的生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、使用,要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,嚴(yán)防其丟失、被盜和流散社會(huì)。要制定各項(xiàng)安全事故、災(zāi)害緊急處置預(yù)案。突出抓好交通、防火和生產(chǎn)生活安全工作,落實(shí)安全防范措施。
3、突出抓好重點(diǎn)對(duì)象的管理和服務(wù)。要按照國務(wù)院《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的要求,加強(qiáng)企事業(yè)單位的治安保衛(wèi)工作。特別是要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)法人責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的綜治工作;要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口治安管理和服務(wù)工作,抓好對(duì)流動(dòng)人口落腳點(diǎn)的管理;切實(shí)做好刑釋解教人員的銜接和管理工作;著力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和青少年法制教育;深入推進(jìn)“無毒害社區(qū)”創(chuàng)建工作,繼續(xù)開展對(duì)違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、網(wǎng)站和不健康“口袋書”的整治行動(dòng),培植良好的社會(huì)風(fēng)氣。
4、開展聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)點(diǎn)工作??h綜治委成員單位要在加強(qiáng)內(nèi)部管理,履行綜治職責(zé),積極配合協(xié)調(diào)做好基層防范工作的同時(shí),今年要開展好聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)點(diǎn)工作。要結(jié)合實(shí)際,把聯(lián)鄉(xiāng)創(chuàng)點(diǎn)工作作為落實(shí)“條塊結(jié)合,以塊為主”原則的切入點(diǎn),充分利用各部門的職能優(yōu)勢(shì),幫助解決綜治工作特別是基層防范工作中遇到的困難和問題。力爭所聯(lián)系的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和創(chuàng)建點(diǎn)達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告篇六
在日常生活和工作中,報(bào)告有著舉足輕重的地位,報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲?下面是小編收集整理的鄉(xiāng)綜治工作調(diào)研報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
調(diào)查報(bào)告,是對(duì)社會(huì)上某一個(gè)問題或事件進(jìn)行專門調(diào)查研究之后,將所得的材料和結(jié)論加以整理而寫成的書面報(bào)告。
調(diào)查報(bào)告是行為主體對(duì)特定對(duì)象在認(rèn)真深入了解考察的基礎(chǔ)上,經(jīng)過準(zhǔn)確的歸納整理,科學(xué)的分析研究,進(jìn)而揭示事物的本質(zhì),得出符合實(shí)際的結(jié)論,由此形成的匯報(bào)性事務(wù)文書。從運(yùn)用情況看,在標(biāo)題中,凡以“考察報(bào)告”、“調(diào)查”、“考察”、“調(diào)查記”、“調(diào)查匯報(bào)”為文體名稱的,均屬調(diào)查報(bào)告一類.
(一)特點(diǎn)
1、內(nèi)容真實(shí),觀點(diǎn)鮮明。
2、材料性強(qiáng),夾敘夾議。
3、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),有條不紊。
4、語言簡潔,筆調(diào)明快。
(二)分類
調(diào)查報(bào)告的種類很多,按不同的分類標(biāo)準(zhǔn)可大體分為以下幾類:
按時(shí)間類別分為歷史情況調(diào)查報(bào)告、現(xiàn)實(shí)情況調(diào)查報(bào)告;
按范圍分為單項(xiàng)調(diào)查報(bào)告、多項(xiàng)調(diào)查報(bào)告;
按調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容分社會(huì)情況調(diào)查報(bào)告、經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查報(bào)告、科學(xué)文化調(diào)查報(bào)告;
按作用分情況性調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)性調(diào)查報(bào)告、判斷性調(diào)查報(bào)告、科研型調(diào)查報(bào)告;
(三)作用
調(diào)查報(bào)告是調(diào)查研究成果的運(yùn)載傳遞工具,是其轉(zhuǎn)化為社會(huì)效益,發(fā)揮社會(huì)作用的橋梁;為決策和貫徹調(diào)整決策提供依據(jù).
(一)立場(chǎng)、觀點(diǎn)要正確
搞調(diào)查研究首先必須要有正確的立場(chǎng)、觀點(diǎn),才能實(shí)事求是地進(jìn)行調(diào)查研究,認(rèn)識(shí)事物的本來面貌,得出合乎客觀實(shí)際的結(jié)論。
(二)調(diào)查態(tài)度要端正
要想獲得豐富的材料,就要有飽滿的熱情、艱苦深入的作風(fēng)和實(shí)事求是的態(tài)度。
(三)調(diào)查目的要明確
我們進(jìn)行調(diào)查研究,從根本上來說,就是為了掌握實(shí)際情況,有助于制定和執(zhí)行正確的方針政策,樹立先進(jìn)典型,批判錯(cuò)誤的傾向,使我們各項(xiàng)工作沿著正確的方向前進(jìn)。
(四)調(diào)查方法要講究
為了獲得豐富的'材料,還要講究調(diào)查的方法。按照工作的步驟來說,應(yīng)注意下面幾個(gè)問題:
1、調(diào)查前做好三方面的工作:
(1)思想武裝。
(2)選定調(diào)查研究題目。
(3)擬定調(diào)查提綱。
2、調(diào)查時(shí)靈活運(yùn)用有效的調(diào)查方法。
(1)開會(huì)調(diào)查。
(2)個(gè)別訪問。
(3)現(xiàn)場(chǎng)觀察。
(4)蹲點(diǎn)調(diào)查。
(5)閱讀有關(guān)書面資料。
3、調(diào)查后還要做好兩方面的工作:
一是對(duì)所得的材料進(jìn)行整理、分類、核實(shí),發(fā)現(xiàn)遺漏疑問的地方,再作調(diào)查補(bǔ)充。
二是分析、思考,提示材料的內(nèi)部聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)事物的本質(zhì)。
(一)精選材料,突出觀點(diǎn)
運(yùn)用材料說明觀點(diǎn),常用的方法有如下幾種:
1、用典型事例。
2、有對(duì)比方法。
3、用精確數(shù)字。
(二)從實(shí)際出發(fā),安排好結(jié)構(gòu)
標(biāo)題
通常以xxx調(diào)查報(bào)告開始
調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)形式,一般根據(jù)本文內(nèi)容和表達(dá)的需要來決定,除標(biāo)題外,通常有開頭、主體和結(jié)尾三個(gè)部分。
1、開頭。
一般來說,調(diào)查報(bào)告常常在正文的前面,寫一段不加任何小標(biāo)題的文字作為開頭,類似消息中的導(dǎo)語。
調(diào)查報(bào)告的開頭起“提示”全文的作用,必須簡明概括,以幫助讀者正確、深刻地理解全文。
地點(diǎn)
時(shí)間
調(diào)查對(duì)象
調(diào)查對(duì)象的選擇(抽樣方法),樣本量的估計(jì)
調(diào)查方法:定性,定量
質(zhì)量控制
2、主體(正文)
這一部分寫的是調(diào)查研究所得的具體情況、做法和經(jīng)驗(yàn)。為了眉目清楚,常常列出綱目,用小標(biāo)題標(biāo)明,常見的安排有如下幾種:
(1)按事情產(chǎn)生、發(fā)展、變化的過程來寫。
(2)用對(duì)照比較的方法來寫。
(3)根據(jù)內(nèi)容的特點(diǎn),把問題的幾個(gè)方面列舉出來。
3、結(jié)尾
這一部分是調(diào)查報(bào)告的結(jié)束語,即全文的結(jié)論。
調(diào)查報(bào)告一般由標(biāo)題和正文兩部分組成。
(一)標(biāo)題。標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式,即“對(duì)象范圍”加“文種”,基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“××××調(diào)查”等。另一種是自由式標(biāo)題,包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用等三種。陳述式如《東北師范大學(xué)碩士畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查》;提問式如《為什么大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)傾向沿海和京津地區(qū)》;正副標(biāo)題結(jié)合式,正題陳述調(diào)查報(bào)告的主要結(jié)論或提出中心問題,副題標(biāo)明調(diào)查的對(duì)象、范圍、問題,如《高校發(fā)展重在學(xué)科建設(shè)――××××大學(xué)學(xué)科建設(shè)實(shí)踐思考》等。一般用規(guī)范化的標(biāo)題格式或自由式中正副題結(jié)合式標(biāo)題。
(二)正文。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
1.前言。有幾種寫法:第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時(shí)間和地點(diǎn)、對(duì)象或范圍、經(jīng)過與方法,以及人員組成等調(diào)查本身的情況,從中引出中心問題或基本結(jié)論來;第二種是寫明調(diào)查對(duì)象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實(shí)狀況、主要成績、突出問題等基本情況,進(jìn)而提出中心問題或主要觀點(diǎn)來;第三種是開門見山,直接概括出調(diào)查的結(jié)果,如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點(diǎn)睛的作用,要精練概括,直切主題。
2.主體。這是調(diào)查報(bào)告主要部分,這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn),以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。
3.結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多,可以提出解決問題的方法、對(duì)策或下一步改進(jìn)工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn),進(jìn)一步深化主題;或提出問題,引發(fā)人們的進(jìn)一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞。
縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告篇七
在學(xué)習(xí)、工作生活中,報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。為了讓您不再為寫報(bào)告頭疼,下面是小編為大家整理的街道綜治工作述職報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。
與學(xué)習(xí)其它理科一樣,生物學(xué)的知識(shí)也要在理解的基礎(chǔ)上進(jìn)行記憶,但是初中階段的生物學(xué)還有著與其它學(xué)科不一樣的特點(diǎn):面對(duì)生物學(xué),同學(xué)們要思考的對(duì)象是陌生的細(xì)胞、組織、各種有機(jī)物、無機(jī)物以及他們之間奇特的邏輯關(guān)系。因此只有在記住了這些名詞、術(shù)語之后才有可能理解生物學(xué)的邏輯規(guī)律,既所謂“先記憶,后理解”。在記住了基本的名詞、術(shù)語和概念之后,把主要精力放在學(xué)習(xí)生物學(xué)規(guī)律上。這時(shí)要著重理解生物體各種結(jié)構(gòu)、群體之間的聯(lián)系因?yàn)樯飩€(gè)體或群體都是內(nèi)部相互聯(lián)系,相互統(tǒng)一的整體,也就是注意知識(shí)體系中縱向和橫向兩個(gè)方面的線索。
生物學(xué)的理論知識(shí)與自然、生產(chǎn)、生活都有較密切的關(guān)系,在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,要注意聯(lián)系這些實(shí)際。聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí),既有利于扎實(shí)掌握生物學(xué)知識(shí),也有利于提高自己的解決問題的能力。
1、聯(lián)系自然實(shí)際。
居住地附近的農(nóng)田、草地、樹林、公園、花園、動(dòng)物園、庭院、路旁都會(huì)有許多動(dòng)植物在那里生活,學(xué)習(xí)有關(guān)知識(shí)時(shí),到這些地方去參觀考察,對(duì)理論知識(shí)的理解和掌握大有益處。當(dāng)學(xué)到生物與環(huán)境的.知識(shí)時(shí),更要想到保護(hù)當(dāng)?shù)氐膭?dòng)植物資源和保護(hù)周圍的生態(tài)環(huán)境。
2、聯(lián)系生產(chǎn)實(shí)際。
生物學(xué)中的許多原理都和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有密切的關(guān)系,學(xué)習(xí)這些原理時(shí),就要考慮它能幫助解決生產(chǎn)上的什么問題。這樣做,不僅有利于原理的掌握,而且還能為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
3、聯(lián)系生活實(shí)際。
生物學(xué)知識(shí)與生活實(shí)際的關(guān)系更直接、更普遍,所以在生物學(xué)學(xué)習(xí)中密切聯(lián)系生活實(shí)際就更為重要。生活實(shí)際包括已有的生活常識(shí)和未來的生活行為兩類。生活常識(shí)可幫助我們理解生物學(xué)知識(shí),生物學(xué)知識(shí)也可以指導(dǎo)我們的生活行為。
1、簡化記憶法。
即通過分析教材,找出要點(diǎn),將知識(shí)簡化成有規(guī)律的幾個(gè)字來幫助記憶。
2、聯(lián)想記憶法。
即根據(jù)教材內(nèi)容,巧妙地利用聯(lián)想幫助記憶。
3、對(duì)比記憶法。
在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,有很多相近的名詞易混淆、難記憶。對(duì)于這樣的內(nèi)容,可運(yùn)用對(duì)比法記憶。對(duì)比法即將有關(guān)的名詞單列出來,然后從范圍、內(nèi)涵、外延,乃至文字等方面進(jìn)行比較,存同求異,找出不同點(diǎn)。這樣反差鮮明,容易記憶。
4、綱要記憶法。
生物學(xué)中有很多重要的、復(fù)雜的內(nèi)容不容易記憶??蓪⑦@些知識(shí)的核心內(nèi)容或關(guān)鍵詞語提煉出來,作為知識(shí)的綱要,抓住了綱要?jiǎng)t有利于知識(shí)的記憶。
5、衍射記憶法。
以某一重要的知識(shí)點(diǎn)為核心,通過思維的發(fā)散過程,把與之有關(guān)的其他知識(shí)盡可能多地建立起聯(lián)系。這種方法多用于章節(jié)知識(shí)的總結(jié)或復(fù)習(xí),也可用于將分散在各章節(jié)中的相關(guān)知識(shí)聯(lián)系在一起。
在生物學(xué)學(xué)習(xí)中常用的思維方法有分析和綜合的方法、比較和歸類的方法、系統(tǒng)化和具體化的方法及抽象和概括的方法。
1、分析和綜合的方法。
分析就是把知識(shí)的一個(gè)整體分解成各個(gè)部分來進(jìn)行考察的一種思維方法,綜合是把知識(shí)的各個(gè)部分聯(lián)合成一個(gè)整體來進(jìn)行考察的一種思維方法,分析和綜合是生物學(xué)學(xué)習(xí)中經(jīng)常使用的重要方法,兩者密切聯(lián)系,不可分割。只分析不綜合,就會(huì)見木而不見林;只綜合不分析,又會(huì)只見林而不見木。
2、比較和歸類的方法。
比較是把有關(guān)的知識(shí)加以對(duì)比,以確定它們之間的相同點(diǎn)和不同點(diǎn)的思維方法。比較一般遵循兩條途徑進(jìn)行:一是尋找出知識(shí)之間的相同之處,即異中求同;二是在尋找出了事物之間相同之處的基礎(chǔ)上找出不同之處,即同中求異。歸類是按照一定的標(biāo)準(zhǔn),把知識(shí)進(jìn)行分門別類的思維方法。生物學(xué)習(xí)中常采用兩種歸類法:一是科學(xué)歸類法,即從科學(xué)性出發(fā),按照生物的本質(zhì)特性進(jìn)行歸類;二是實(shí)用歸類法,即從實(shí)用性出發(fā),按生物的非本質(zhì)屬性進(jìn)行歸類。
3、系統(tǒng)化和具體化的方法。
系統(tǒng)化就是把各種有關(guān)知識(shí)納入一定順序或體系的思維方法。系統(tǒng)化不單純是知識(shí)的分門別類,而且是把知識(shí)加以系統(tǒng)整理,使其構(gòu)成一個(gè)比較完整的體系。在生物學(xué)學(xué)習(xí)過程中,經(jīng)常采用編寫提綱、列出表解、繪制圖表等方式,把學(xué)過的知識(shí)加以系統(tǒng)地整理。具體化是把理論知識(shí)用于具體、個(gè)別場(chǎng)合的思維方法。在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,適用具體化的方式有兩種:一是用所學(xué)知識(shí)應(yīng)用于生活和生產(chǎn)實(shí)踐,分析和解釋一些生命現(xiàn)象;二是用一些生活中的具體事例來說明生物學(xué)理論知識(shí)。
4、抽象和概括的方法。
抽象是抽取知識(shí)的非本質(zhì)屬性或本質(zhì)屬性的一種思維方法,抽象可以有兩種水平層次的抽象:一是非本質(zhì)屬性的抽象;二是本質(zhì)屬性的抽象。概括是將有關(guān)知識(shí)的非本質(zhì)屬性或本質(zhì)屬性聯(lián)系起來的一種思維方法,它也有兩種水平層次:一是非本質(zhì)屬性的概括,叫做感性概括;另一種是本質(zhì)屬性的概括,叫做理性概括。
樹立正確的生物學(xué)觀點(diǎn),可以更迅速更準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)生物學(xué)知識(shí)。所以在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,要注意樹立以下生物學(xué)觀點(diǎn):
1、生命物質(zhì)性觀點(diǎn)。
生物體由物質(zhì)組成,一切生命活動(dòng)都有其物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、結(jié)構(gòu)與功能相統(tǒng)一的觀點(diǎn)。
包括兩層意思:一是有一定的結(jié)構(gòu)就必然有與之相對(duì)應(yīng)功能的存在;二是任何功能都需要一定的結(jié)構(gòu)來完成。
3、生物的整體性觀點(diǎn)。
系統(tǒng)論有一個(gè)重要的思想,就是整體大于各部分之和,這一思想完全適合生物領(lǐng)域。不論是細(xì)胞水平、組織水平、器官水平,還是個(gè)體水平,甚至包括種群水平和群落水平,都體現(xiàn)出整體性的特點(diǎn)。
4、生命活動(dòng)對(duì)立統(tǒng)一的觀點(diǎn)。
生物的諸多生命活動(dòng)之間,都有一定的關(guān)系,有的甚至具有對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系,例如,植物的光合作用和呼吸作用就是對(duì)立統(tǒng)一的一對(duì)生命活動(dòng)。
5、生物進(jìn)化的觀點(diǎn)。
生物界有一個(gè)產(chǎn)生和發(fā)展的過程,所謂產(chǎn)生就是生命的起源,所謂發(fā)展就是生物的進(jìn)化。生物的進(jìn)化遵循從簡單到復(fù)雜,從水生到陸生、從低等到高等的規(guī)律。
6、生態(tài)學(xué)觀點(diǎn)。
基本內(nèi)容是生物與環(huán)境之間是相互影響、相互作用的,也是相互依賴、相互制約的。生物與環(huán)境是一個(gè)不可分割的統(tǒng)一整體。
縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告篇八
今年以來,我鎮(zhèn)社會(huì)管理綜合治理工作在區(qū)委、區(qū)綜治委的高度重視與正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十x大和省、市、區(qū)政法綜治工作會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足扎實(shí)有效、夯實(shí)治安基礎(chǔ),開拓創(chuàng)新、促進(jìn)社會(huì)和諧的宗旨,大力開展矛盾糾紛的排查與調(diào)處工作,依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)淮上區(qū)及__鎮(zhèn)管理治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任,為促進(jìn)__鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視維護(hù)安定穩(wěn)定工作,對(duì)綜治、平安建設(shè)工作,堅(jiān)持黨政一把手親自抓、總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)實(shí)責(zé),對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行包片掛村抓責(zé)任制落實(shí)。成立了社會(huì)管理、平安建設(shè)、專項(xiàng)治理、反邪教、禁毒工作等專門組織,層層簽訂責(zé)任制,明確各村、各單位主要負(fù)責(zé)人是社會(huì)管理、平安建設(shè)第一責(zé)任人。
一是整合資源,密切協(xié)調(diào)信訪、公安、司法等部門,大力開展矛盾糾紛的大排查大調(diào)處工作,大力開展對(duì)混亂地區(qū)和突出治安問題的排查與整治,確保__鎮(zhèn)大排查、大調(diào)處工作積極有效開展,年初以來,在元旦、春節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日和重大活動(dòng)中,共開展大排查活動(dòng)6次,排查重大疑難糾紛和重點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題5起,其中涉及征地拆遷4起、醫(yī)療事故1起;排查易發(fā)案地區(qū)2個(gè)、突出治安問題1個(gè)。
二是切實(shí)抓好日常地毯式排查與調(diào)處,強(qiáng)化了對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)的指導(dǎo)、總結(jié)、培訓(xùn)工作,確保矛盾糾紛的及時(shí)調(diào)處,措施到位,力求調(diào)解成功,及時(shí)結(jié)案;到目前為止,共排查出矛盾糾紛233起、調(diào)處成功233起,調(diào)解成功率達(dá)100%。
其中,農(nóng)村集體土地征用、流轉(zhuǎn)糾紛35起,國有土地上房屋拆遷糾紛29起,土地糾紛52起,城鄉(xiāng)建設(shè)管理糾紛1起,環(huán)境保護(hù)糾紛1起、村務(wù)管理糾紛1起、交通事故糾紛1起、經(jīng)濟(jì)合同糾紛10起、人身損害1起、婚姻家庭糾紛30起、鄰里糾紛50起。
三是嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度,確保上級(jí)綜治部門及時(shí)掌握我鎮(zhèn)的矛盾及治安狀況,以便迅速采取有效措施,解決問題,保證社會(huì)穩(wěn)定。
截止目前,我鎮(zhèn)排查出的重大矛盾糾紛、信訪隱患、熱點(diǎn)焦點(diǎn)、突出治安問題等全部做到了邊報(bào)告、邊化解,確保了糾紛無激化,無民轉(zhuǎn)刑案件,無群體性、突發(fā)性及群體性上訪事件,有效地優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展環(huán)境。
1、實(shí)行結(jié)對(duì)幫教。以司法所為依托,綜治辦積極組織指導(dǎo)對(duì)刑釋解教解矯人員的結(jié)對(duì)幫教工作。確保了制度落實(shí),人員落實(shí),責(zé)任落實(shí)。
做到每月一談心、每季度一走訪,協(xié)調(diào)社保所、民政辦、農(nóng)技站等多部門開展刑釋解教解矯人員崗前就業(yè)和生活指導(dǎo)培訓(xùn),并積極向轄區(qū)企事業(yè)單位推薦就業(yè),使全鎮(zhèn)54名安置幫教對(duì)象,基本得到有效的結(jié)對(duì)子幫教,使全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有刑釋解教解矯人員得到妥善安置和真情幫教,無一重新犯罪。
2、大力開展社區(qū)矯正工作。積極抓好社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理和改造工作,使之改邪歸正,重新做人。在矯正工作中,以司法所為主體,與公安派出所、婦聯(lián)、團(tuán)委等單位密切協(xié)作,確保社區(qū)矯正工作扎實(shí)開展,全鎮(zhèn)40名社區(qū)矯正人員無一脫管漏管。
1、認(rèn)真開展了三月份的“綜治宣傳月”和“六五”法制宣傳教育,做到積極創(chuàng)新形式,從活動(dòng)計(jì)劃、實(shí)施方案到全面宣傳發(fā)動(dòng),總結(jié)上報(bào),井井有條,緊鑼密鼓地開展。
200余張,活動(dòng)期間共發(fā)放各種宣傳材料6000多份,使法制宣傳活動(dòng)開展的有聲有色,卓有成效。
2、大力開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),教育廣大干部群眾自覺學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)公民憲法和法律意識(shí),引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位干部依法管理、群眾依法辦事,進(jìn)一步提高全社會(huì)法治化管理水平,努力維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定大局。
年初以來,共開展法制講座4場(chǎng)次,受訓(xùn)參培人員1500余人次,發(fā)放法制書籍及宣傳資料7300余份,解答法律咨詢1000余人次。
在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真抓好特殊敏感期間的社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、矛盾糾紛排查與調(diào)處及依法治理等具體工作,加強(qiáng)了節(jié)日值班與領(lǐng)導(dǎo)帶班制。
在今年的重大節(jié)日和重要活動(dòng)期間,針對(duì)本鎮(zhèn)有上訪苗頭人員的實(shí)際情況,確定了包保責(zé)任人,做到有的放矢,積極引導(dǎo)他們依法信訪、合理表達(dá)訴求、依法解決問題,對(duì)特殊信訪對(duì)象在生活上給予關(guān)心,解決其反映的實(shí)際問題,化解了矛盾,平息了事態(tài)。
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)認(rèn)真扎實(shí)的開展“反對(duì)邪教、崇尚科學(xué)”活動(dòng)和反邪教警示教育活動(dòng),在8個(gè)村(居)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、校園周邊張貼了反邪教宣傳標(biāo)語100多份,制作反邪教宣傳宣傳資料上千份,有力地扼制邪教組織及其違法活動(dòng)。
以平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為主題,在全鎮(zhèn)已經(jīng)取得的成果上,繼續(xù)開展本年度的平安創(chuàng)建工作(平安鎮(zhèn)、平安村(居)、平安單位、平安家庭、平安小區(qū)、平安校園、平安家庭、平安鐵路、平安邊界等),大力開展社會(huì)管理各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。
一是認(rèn)真開展宣傳教育活動(dòng)。利用3月份的“綜治宣傳月活動(dòng)”,把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”作為綜治宣傳的重點(diǎn)。
三是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)行動(dòng)。抓基層、打基礎(chǔ)、關(guān)口前移,做到矛盾糾紛“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。
五是開展校園及其周邊治安秩序整治活動(dòng)。為保障未成年人有一個(gè)健康的學(xué)習(xí)環(huán)境,鎮(zhèn)組織各學(xué)校、公安、司法、文化等部門,開展了對(duì)校園及其周邊治安秩序的整治活動(dòng),取締違法網(wǎng)吧、不健康書刊音像、不衛(wèi)生攤點(diǎn)。
為保護(hù)未成年人的身心健康,優(yōu)化青少年健康成長提供了一個(gè)良好的法治環(huán)境。六是對(duì)鐵路沿線加強(qiáng)治理,確保了境內(nèi)行車安全。
1、近年來隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,留守兒童日趨增多,為更好的促進(jìn)兒童的健康成長,我鎮(zhèn)做了大量的工作:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制,有力推動(dòng)留守兒童工作;。
二是積極發(fā)揮學(xué)校家庭教育作用,深入推進(jìn)留守兒童教育工作;。
三是部門齊抓共管,努力確保留守兒童健康成長;。
四是成立了槐花園留守兒童活動(dòng)室,為留守兒童營造良好的學(xué)習(xí)和活動(dòng)場(chǎng)所;。
五是繼續(xù)深入實(shí)施留守兒童管理服務(wù)工作,重點(diǎn)抓好留守兒童之家創(chuàng)建工作;。
六是繼續(xù)推進(jìn)留守兒童扶貧濟(jì)困行動(dòng)。爭取各方支持,整合社會(huì)資源,深入開展關(guān)愛貧困留守兒童扶貧濟(jì)困行動(dòng),解決其實(shí)際困難。
2、大力開展法制宣傳,全面預(yù)防青少年犯罪工作。引導(dǎo)青少年知法、學(xué)法、懂法、用法、_,切實(shí)增強(qiáng)了青少年的法制觀念,提高了他們的法律素質(zhì),有效的減少和遏制了青少年違法犯罪情況的發(fā)生,收到了良好的法律教育成果。
鎮(zhèn)安委會(huì)協(xié)調(diào)區(qū)消防支隊(duì),聯(lián)合鎮(zhèn)綜治辦、吳小街派出所、吳小街司法所等單位和部門在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展小紡織廠、幼兒園、學(xué)校等消防重點(diǎn)單位的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)2次,下發(fā)整改通知書6份。截止目前,我鎮(zhèn)無一消防事故發(fā)生。
一是規(guī)范人口管理,以流動(dòng)人口作為社會(huì)管理的重點(diǎn)。對(duì)全鎮(zhèn)各類人口,分類管理,加強(qiáng)重點(diǎn)人口的管理,把流動(dòng)人口作為社會(huì)管理的重點(diǎn)。以派出所管理為基礎(chǔ),開展了本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的刑釋解教解矯人員、“五種人”及流動(dòng)人口的摸底登記工作,使本鎮(zhèn)人口底數(shù)清、去向明,有效預(yù)防違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
二是強(qiáng)化特行與危爆物品管理,把安全工作作為綜治目標(biāo)管理之一。
今年年初,派出所在有關(guān)部門的配合下,對(duì)全鎮(zhèn)特行、文化市場(chǎng)及涉爆物品進(jìn)行了重點(diǎn)掌控,適時(shí)整頓,清除了安全隱患。
三是抓好違法犯罪案件的查處力度,有效地震懾了違法犯罪分子,還社會(huì)一個(gè)安定良好的秩序。
縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告篇九
這出“傳統(tǒng)戲”?是社會(huì)治安綜合治理工作面臨的一個(gè)新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)大縣,如何做好新形勢(shì)下的社會(huì)穩(wěn)定工作,在與基層干警、群眾座談看到,在貫徹執(zhí)行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合方面,廣大政法、綜治干部做了大量工作,取得了顯著成績。但也存在許多不適應(yīng)的方面和問題,需要不斷進(jìn)行新的探索,豐富更新的內(nèi)容,以適應(yīng)新形勢(shì)下的新要求。
近年來,隨著改革不斷深化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型以及社會(huì)利益格局的調(diào)整,我縣在繼承和發(fā)揚(yáng)專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合的基礎(chǔ)上,積極探索新形勢(shì)下專群結(jié)合,依靠群眾的新路子、新形式,取得了長足的發(fā)展。
(一)著力建立保障體系,夯實(shí)政法、綜治工作基礎(chǔ)。
在力量排布上,縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作,常設(shè)了辦事機(jī)構(gòu),配備了3—5名不等的綜治專干。在實(shí)際操作中,堅(jiān)持做到“四個(gè)納入”,即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程,常抓不懈;納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;納入目標(biāo)管理,量化考核;納入黨政一把手政績?cè)u(píng)定,與晉升晉職、工資獎(jiǎng)金掛鉤。在經(jīng)濟(jì)待遇上,縣財(cái)政每年拿出一批專項(xiàng)資金,用于綜治維穩(wěn)津貼,結(jié)合平時(shí)抓穩(wěn)定工作,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月200元,行政村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月100元,綜治專干每月享受60元崗位津貼,行政村(居)“兩會(huì)”主任(治保委員會(huì)、調(diào)解委員會(huì))享受村(居)委會(huì)副主任待遇。在政治待遇上,做到優(yōu)先入黨,優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計(jì),近五年,全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級(jí)以上工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,有25名“兩會(huì)”主任被提拔為村支書或村主任。在經(jīng)費(fèi)保障上,采取政策傾斜,做到高投入,僅2006年度,投入基層基礎(chǔ)建設(shè)和基層創(chuàng)安經(jīng)費(fèi)就達(dá)987余萬元;在群防群治隊(duì)伍方面,全縣共建立各類治保組織783個(gè),專兼職人員3000余人,做到了村里有治保會(huì),組里有治保員,企業(yè)有保衛(wèi)處(科),單位有治保干事;組建專職治安巡防員隊(duì)伍17支,隊(duì)員160人;治安信息員111支,成員1173人;綜治特派員186人,由“五老(老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師)組成的治安志愿者2645人,各內(nèi)保單位均成立了看樓護(hù)院(廠、校、庫、路)隊(duì)伍。僅2006年,群防群治隊(duì)伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人,發(fā)現(xiàn)治安隱患496處,教育、勸止違法違章行為1700余人次,及時(shí)提供治安信息2400余條,群防群治隊(duì)伍的建立,大大緩解了警力不足的壓力,為維護(hù)社會(huì)治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面,我縣把宣傳教育群眾,提高參與意識(shí)貫穿于各項(xiàng)措施的落實(shí)之中,堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳不斷。歷年的三月份,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要與全縣群眾一道掀起學(xué)習(xí)、宣傳《決定》、《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)。為激勵(lì)人民群眾參與社會(huì)治安綜合治理的積極性,縣委、縣政府凡對(duì)見義勇為先進(jìn)人物不定期進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),我縣還充分利用廣播、電視、報(bào)刊等現(xiàn)代新聞工具,開辟了《警方750》、《社會(huì)治安綜合治理大家談》等欄目,把群眾對(duì)社會(huì)治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關(guān)心治安、關(guān)心綜合治理工作上來。
(二)著力完善工作機(jī)制,高效推進(jìn)政法綜治工作。
機(jī)制決定工作推進(jìn)力度和成效,我們把機(jī)制建設(shè)作為推動(dòng)政法綜治工作的重要抓手,重點(diǎn)建立和健全了四大工作機(jī)制:
1、實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任查究機(jī)制。
首先是橫向到邊,縱向到底。每年采取層層下達(dá)目標(biāo)管理責(zé)任書的辦法,把社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo)、任務(wù)分解、量化,年終考核評(píng)比,獎(jiǎng)罰分明,實(shí)現(xiàn)了“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)”,有力地調(diào)動(dòng)了全社會(huì)參與社會(huì)治安、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定積極性和主動(dòng)性。其次是把保一方平安的政治責(zé)任落實(shí)到各級(jí)黨委、政府和各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部身上,凡發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的重大問題,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任查究,堅(jiān)持做到“四個(gè)不放過”。如:不查清原因不放過,對(duì)負(fù)有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部不處理不放過,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部處理不到位不放過,整改措施不落實(shí)不放過。同時(shí),在維護(hù)穩(wěn)定工作中,突出強(qiáng)調(diào)各級(jí)干部的“角色”定位,對(duì)維穩(wěn)這臺(tái)戲唱得好的給位子,唱得差的打板子,唱走調(diào)的挪位子,濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。
2、實(shí)行維穩(wěn)高層決策機(jī)制。
堅(jiān)
適應(yīng)新“舞臺(tái)”唱好“傳統(tǒng)戲”
實(shí)行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合,發(fā)動(dòng)和依靠群眾維護(hù)社會(huì)治安,是政法、綜治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。在深化改革的新形勢(shì)下,社會(huì)治安情況,人們的思想觀念和價(jià)值取向都發(fā)生了深刻的變化,如何繼承和發(fā)揚(yáng)走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)?也就是說,如何在深化改革這個(gè)新舞臺(tái)上唱好群眾路線這出“傳統(tǒng)戲”?是社會(huì)治安綜合治理工作面臨的一個(gè)新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)大縣,如何做好新形勢(shì)下的社會(huì)穩(wěn)定工作,在與基層干警、群眾座談看到,在貫徹執(zhí)行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合方面,廣大政法、綜治干部做了大量工作,取得了顯著成績。但也存在許多不適應(yīng)的方面和問題,需要不斷進(jìn)行新的探索,豐富更新的內(nèi)容,以適應(yīng)新形勢(shì)下的新要求。
一、新形勢(shì)下采用的新形式。
近年來,隨著改革不斷深化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型以及社會(huì)利益格局的調(diào)整,我縣在繼承和發(fā)揚(yáng)專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合的基礎(chǔ)上,積極探索新形勢(shì)下專群結(jié)合,依靠群眾的新路子、新形式,取得了長足的發(fā)展。
(一)著力建立保障體系,夯實(shí)政法、綜治工作基礎(chǔ)。
在力量排布上,縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作,常設(shè)了辦事機(jī)構(gòu),配備了3—5名不等的綜治專干。在實(shí)際操作中,堅(jiān)持做到“四個(gè)納入”,即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程,常抓不懈;納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;納入目標(biāo)管理,量化考核;納入黨政一把手政績?cè)u(píng)定,與晉升晉職、工資獎(jiǎng)金掛鉤。在經(jīng)濟(jì)待遇上,縣財(cái)政每年拿出一批專項(xiàng)資金,用于綜治維穩(wěn)津貼,結(jié)合平時(shí)抓穩(wěn)定工作,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月200元,行政村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月100元,綜治專干每月享受60元崗位津貼,行政村(居)“兩會(huì)”主任(治保委員會(huì)、調(diào)解委員會(huì))享受村(居)委會(huì)副主任待遇。在政治待遇上,做到優(yōu)先入黨,優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計(jì),近五年,全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級(jí)以上工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,有25名“兩會(huì)”主任被提拔為村支書或村主任。在經(jīng)費(fèi)保障上,采取政策傾斜,做到高投入,僅xx,投入基層基礎(chǔ)建設(shè)和基層創(chuàng)安經(jīng)費(fèi)就達(dá)987余萬元;在群防群治隊(duì)伍方面,全縣共建立各類治保組織783個(gè),專兼職人員3000余人,做到了村里有治保會(huì),組里有治保員,企業(yè)有保衛(wèi)處(科),單位有治保干事;組建專職治安巡防員隊(duì)伍17支,隊(duì)員160人;治安信息員111支,成員1173人;綜治特派員186人,由“五老(老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師)組成的治安志愿者2645人,各內(nèi)保單位均成立了看樓護(hù)院(廠、校、庫、路)隊(duì)伍。僅xx年,群防群治隊(duì)伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人,發(fā)現(xiàn)治安隱患496處,教育、勸止違法違章行為1700余人次,及時(shí)提供治安信息2400余條,群防群治隊(duì)伍的建立,大大緩解了警力不足的壓力,為維護(hù)社會(huì)治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面,我縣把宣傳教育群眾,提高參與意識(shí)貫穿于各項(xiàng)措施的落實(shí)之中,堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳不斷。歷年的三月份,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要與全縣群眾一道掀起學(xué)習(xí)、宣傳《決定》、《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)。為激勵(lì)人民群眾參與社會(huì)治安綜合治理的積極性,縣委、縣政府凡對(duì)見義勇為先進(jìn)人物不定期進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),我縣還充分利用廣播、電視、報(bào)刊等現(xiàn)代新聞工具,開辟了《警方750》、《社會(huì)治安綜合治理大家談》等欄目,把群眾對(duì)社會(huì)治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關(guān)心治安、關(guān)心綜合治理工作上來。
(二)著力完善工作機(jī)制,高效推進(jìn)政法綜治工作機(jī)制決定工作推進(jìn)力度和成效,我們把機(jī)制建設(shè)作為推動(dòng)政法綜治工作的重要抓手,重點(diǎn)建立和健全了四大工作機(jī)制:
1、實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任查究機(jī)制。
首先是橫向到邊,縱向到底。每年采取層層下達(dá)目標(biāo)管理責(zé)任書的辦法,把社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo)、任務(wù)分解、量化,年終考核評(píng)比,獎(jiǎng)罰分明,實(shí)現(xiàn)了“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)”,有力地調(diào)動(dòng)了全社會(huì)參與社會(huì)治安、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定積極性和主動(dòng)性。其次是把保一方平安的政治責(zé)任落實(shí)到各級(jí)黨委、政府和各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部身上,凡發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的重大問題,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任查究,堅(jiān)持做到“四個(gè)不放過”。如:不查清原因不放過,對(duì)負(fù)有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部不處理不放過,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部處理不到位不放過,整改措施不落實(shí)不放過。同時(shí),在維護(hù)穩(wěn)定工作中,突出強(qiáng)調(diào)各級(jí)干部的“角色”定位,對(duì)維穩(wěn)這臺(tái)戲唱得好的給位子,唱得差的打板子,唱走調(diào)的挪位子,濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。
堅(jiān)持處置不穩(wěn)定因素、信訪突出問題高層決策制。定期分析,及時(shí)消除各種不穩(wěn)定因素。僅xx年,共召開高層次決策調(diào)度會(huì)31次,調(diào)處各類矛盾糾紛和歷史遺留問題96件(個(gè));縣委書記、縣長親歷親為調(diào)處重大矛盾糾紛和老上訪戶反映的問題23件;遏制和化解過激行為集體事件4起。高層決策制度的建立,使全縣群眾上訪數(shù)比上年下降38.6,集體上訪下降54.9,杜絕了赴中央訪。
3、實(shí)行矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。
為保障矛盾糾紛調(diào)處制度正常運(yùn)作??h委、縣政府提出了“誰的事情誰辦理,誰的人誰管理,誰的問題誰負(fù)責(zé),誰的責(zé)任誰承擔(dān)”這一警示,并建立和實(shí)施三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制??h綜治辦每半個(gè)月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周、行政村(單位)每日進(jìn)行一次排查,對(duì)排查出來的矛盾糾紛和治安隱患,采取層層負(fù)責(zé),分級(jí)包案調(diào)解,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn),可能引發(fā)較大治安問題或群眾性事件的,實(shí)行“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一支隊(duì)伍、一張車票乘到底”的責(zé)任制,限期解決。僅xx年排查出矛盾糾紛和治安隱患1203起,成功化解了1176起,化解率達(dá)98。
4、實(shí)行維穩(wěn)信息督查工作機(jī)制。
為了全面、準(zhǔn)確、快速掌握社會(huì)不穩(wěn)定因素的化解情況,及時(shí)收集全縣政法、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的動(dòng)態(tài),督促檢查縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策和黨的方針政策的貫徹落實(shí),全縣抽調(diào)了25名優(yōu)秀后備干部擔(dān)任專職維穩(wěn)信息督查員,分別下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和中央、省、市駐縣單位,建立“寶塔式”維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò),為及時(shí)掌握深層次,內(nèi)幕性的矛盾糾紛和治安隱患,我們利用“親緣、血緣、地緣”的關(guān)系,聘請(qǐng)了3126名維穩(wěn)信息員,建立維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)1121處,僅xx年,共收集涉穩(wěn)各類信息42761條,有價(jià)值信息794條,且全部得到妥善調(diào)處。
(三)著力推進(jìn)“創(chuàng)安”活動(dòng),拓展綜治“六進(jìn)”工作空間。
近些年來,我縣從實(shí)際出發(fā),大力推進(jìn)基層“創(chuàng)安”和綜治工作“六進(jìn)”活動(dòng),打造了一批“規(guī)范、實(shí)在、高效”的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安小區(qū)”、“平安學(xué)?!薄ⅰ捌桨财髽I(yè)”、“平安集貿(mào)市場(chǎng)”,為維護(hù)城鄉(xiāng)治安穩(wěn)定、增強(qiáng)人民群眾的安全感,促進(jìn)全縣改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了積極作用。為整體推進(jìn)綜治“六進(jìn)”工作,縣綜治辦制發(fā)了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安市場(chǎng)、平安景區(qū)、平安邊際長廊、平安社區(qū)、平安小區(qū)等九種不同類型標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)劃,派員指導(dǎo),跟蹤服務(wù)。至目前,全縣257個(gè)行政村,建立駐村警務(wù)室254個(gè),占98.5,綜治257個(gè),占100,大中型企業(yè)、大中專學(xué)校、小區(qū)均100建立了綜治,進(jìn)駐綜治的村(單位)做到了“十有”:工作有場(chǎng)所、辦事有經(jīng)費(fèi)、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺(tái)賬、防范有示意圖、宣傳有專欄、堵卡有防線、報(bào)警有崗?fù)ぁ?BR> (五)民主與法制建設(shè)難以跟上。
在農(nóng)村,少數(shù)基層干部的傳統(tǒng)工作方式與人民群眾日益增長的民主意識(shí)、法制觀念不相適應(yīng);在民主方面,一些部門民主渠道不暢,工作中發(fā)揚(yáng)民主不充分,特別是在決策過程中透明度不高,不注意聽取廣大群眾的意見,更沒有發(fā)動(dòng)群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;在法制方面,有法不依,動(dòng)輒強(qiáng)迫命令,造成人為的偏差和不公正;法制宣傳還有死角、盲區(qū),部分群眾法制觀念淡薄,致使產(chǎn)生大姓欺小姓,大村壓小村,“占地為主”,“占山為霸”等異端。
三、新形勢(shì)下需要進(jìn)行新探索。
發(fā)動(dòng)和依據(jù)群眾維護(hù)社會(huì)治安,是我們的政治優(yōu)勢(shì),在新形勢(shì)下,必須進(jìn)行新的探索,不斷解決面臨的新問題,以使群眾路線進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。為此,我們提出以下意見和建議。
(一)努力造就群眾參與治安的社會(huì)風(fēng)氣。
構(gòu)建和諧社會(huì)必須要有良好的社會(huì)作基石,良好的社會(huì)風(fēng)氣是在一定條件下,人們形成的觀念的、輿論的、道德的趨向。它是一種大氣候、大氛圍、一旦形成,就會(huì)以宏大的力量推波助瀾。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中培植群眾參與社會(huì)治安,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)風(fēng)氣,起碼要有三個(gè)基本的交點(diǎn),一是千斤重?fù)?dān)人人挑。把參與社會(huì)治安當(dāng)作自己的切身利益來看待,即“維護(hù)治安、人人有責(zé)”。二是過街老鼠,人人喊打,把發(fā)現(xiàn)犯罪或破壞社會(huì)風(fēng)氣當(dāng)作是對(duì)自己的侮辱,即遇違法犯罪,人人挺身而出。三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,把“保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全視為天職”。即守一方土地,保一方平安、促一方發(fā)展。這種社會(huì)風(fēng)氣要通過政治的、經(jīng)濟(jì)的、教育的、行政的等多種力量逐步培植,才能形成,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確認(rèn)識(shí)這個(gè)問題,并持之以恒地努力工作,去培植、去造就,不能一朝一夕。
(二)大力提高廣大政法干警與人民群眾血肉聯(lián)系的關(guān)系。
現(xiàn)在的政法干警,青年人占絕大多數(shù),他們對(duì)走群眾路線的光榮傳統(tǒng)缺乏深刻的理解和感受,工作中往往以管理者的姿態(tài)要求群眾如何如何,這是一個(gè)帶根本性的大問題,我市筷子巷派出所邱娥國同志,自進(jìn)入公安機(jī)關(guān)后,牢記為人民服務(wù)的宗旨,為群眾做了大量的好事,解決了許多群眾難題,受到群眾的衷心稱贊。他在當(dāng)內(nèi)勤民警時(shí),卻了解不少案件線索,從中破獲了不少大小刑(治)案件。這就說明,貫徹群眾路線不僅僅是方法問題,而更重要的是對(duì)群眾的態(tài)度問題,弄清了這一點(diǎn),才是弄清了群眾路線的真諦。各級(jí)政法機(jī)關(guān),尤其是公安機(jī)關(guān)應(yīng)從這里入手,教育干警真心實(shí)意地為群眾排憂解難,使群眾感到貼心,哪怕做一些“份外”的好事,贏得人民群眾的衷心愛戴,這樣群眾才能有什么話都說,有什么重大社情都會(huì)及時(shí)反映,不要忙于抓兩頭,一方面不要?jiǎng)硬粍?dòng)就忙于找基層干部了解情況,布置任務(wù);另一方面不要?jiǎng)硬粍?dòng)就找重點(diǎn)人談話,忙于案子,放棄群眾思想工作和防范工作不做,防范工作搞不好,案件就越多,案子破不了,就越去忙于破案,從而形成惡性循環(huán)。因此,要下決心精簡機(jī)關(guān),充實(shí)基層,實(shí)行警務(wù)前移,把民警放在社區(qū)和責(zé)任區(qū)中,建立警務(wù),扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、辦實(shí)事,這樣,一可使案件不發(fā)、少發(fā);二可了解潛在不穩(wěn)定因素和案件線索,現(xiàn)行案件偵破起來可能更容易、更及時(shí)。
(三)必須解決群防群治隊(duì)伍費(fèi)用問題,實(shí)行適當(dāng)有償服務(wù)。
過去的許多義務(wù)聯(lián)防、義務(wù)巡邏、義務(wù)調(diào)解是在特定歷史條件下形成的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天,這種義務(wù)服務(wù)的精神仍應(yīng)大力提倡,但要考慮到社會(huì)的現(xiàn)實(shí)狀況,考慮到大多數(shù)人民利益觀念?,F(xiàn)在社會(huì)治安狀況較為復(fù)雜,“兩搶一盜”案件時(shí)有發(fā)生,沒有群防群治隊(duì)伍作后盾不行,實(shí)行群防群治不解決一點(diǎn)服務(wù)費(fèi)用也不行,在這個(gè)問題上,希望有關(guān)部門應(yīng)予認(rèn)真考慮,制定具體辦法,盡快解決,不要寫在紙上,講在口上,要真正落實(shí)到實(shí)際中去。只有這樣,防范和制止違法犯罪才事半功倍。
(四)要進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主,提高依法行政水平。
擴(kuò)大基層民主,是保證人民群眾直接行使民主權(quán)利,解決各種矛盾、確保社會(huì)穩(wěn)定的根本性大事。一是要完善村、社區(qū)民主選舉制度。由村、社區(qū)居民直接選舉村、社區(qū)干部,真正把思想作風(fēng)好、勇于開拓進(jìn)取、善于組織團(tuán)結(jié)廣大群眾、廉潔自律、能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)和確保一方穩(wěn)定的人選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要完善村、社區(qū)居民議事制度。凡涉及群眾切實(shí)利益的大事,由村、社區(qū)居民代表代表討論決定,公正、公平、公開、增加透明度,不能只由少數(shù)人說了算,更不能“暗箱操作”。要切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)監(jiān)督權(quán),只有這樣才能減少群眾上訪。三是要加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育和培訓(xùn),提高基層干部的整體素質(zhì)。重點(diǎn)要引導(dǎo)基層干部學(xué)習(xí)法律知識(shí)、增強(qiáng)法制觀念、提高依法行政的自覺性,要由行政手段為主,轉(zhuǎn)向運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段,用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)的方法處理同村(居)民的關(guān)系。同時(shí),還要教育廣大群眾學(xué)法守法,既要敢于拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,又要用法律約束自己的行為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是適當(dāng)提高基層干部的經(jīng)濟(jì)待遇。近年來,社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,基層干部補(bǔ)貼相對(duì)低微,對(duì)這支從事第一線待遇的維穩(wěn)工作者是一個(gè)很大沖擊。各地應(yīng)根據(jù)財(cái)力的不斷攀升,提高他們的經(jīng)濟(jì)待遇,并隨著財(cái)政收入的增長相應(yīng)增加,使其在創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境中更盡其能,更負(fù)其職。
縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告篇十
1、綜治中心建設(shè)。我鄉(xiāng)高度重視綜治中心建設(shè),年初將鄉(xiāng)綜治中心人員配齊配強(qiáng)。目前能保障綜治中心基本用房,但因我鄉(xiāng)周轉(zhuǎn)房正在建設(shè),房屋沒有騰出。目前所有準(zhǔn)備工作全部就緒,上墻牌匾、制度正在制作,預(yù)計(jì)9月份能投入使用。15個(gè)村綜治中心已經(jīng)掛牌使用。
2、“雪亮工程”??h“雪亮工程”視頻監(jiān)控鄉(xiāng)內(nèi)布點(diǎn)95處,目前視頻監(jiān)控已全面完成立桿、布線、監(jiān)控盒、攝像頭安裝、取電、補(bǔ)光源安裝等工作。因電信公司工作不力,我鄉(xiāng)終端沒有安裝妥當(dāng),無法開展調(diào)試工作。
我鄉(xiāng)在財(cái)力非常緊張的情況下投入40余萬元將較場(chǎng)、虎形山二個(gè)村作為自主建設(shè)視頻監(jiān)控的試點(diǎn)村,兩村共安裝攝像頭115個(gè),采取村上籌一點(diǎn),政府補(bǔ)一點(diǎn)的建設(shè)方式落實(shí)“雪亮工程”。目前兩個(gè)村的“雪亮工程”已基本完成,已經(jīng)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)接入調(diào)試階段,預(yù)計(jì)9月上旬全面完成。
3、網(wǎng)格化服務(wù)管理。我鄉(xiāng)全面實(shí)行綜治工作網(wǎng)格化管理,鄉(xiāng)村建立了網(wǎng)格化服務(wù)管理中心,全鄉(xiāng)按村常設(shè)干部職數(shù)劃分了76個(gè)網(wǎng)格,各網(wǎng)格均建立了網(wǎng)格微信群,全鄉(xiāng)共建立網(wǎng)格管理微信群77個(gè),網(wǎng)格成員入群率80%以上。目前我鄉(xiāng)網(wǎng)格信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集已經(jīng)完成,目前網(wǎng)格數(shù)據(jù)錄入人口為38145人,房屋10142棟,但數(shù)據(jù)完整率不高,人口數(shù)據(jù)完整率為31.6%,房屋數(shù)據(jù)完整率為10.8%,8月22日我們對(duì)網(wǎng)格數(shù)據(jù)維護(hù)工作進(jìn)行了再安排,要求到10月底,人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完整率達(dá)到90%以上,房屋數(shù)據(jù)完整率達(dá)到85%以上。后段將不斷完善網(wǎng)格化管理臺(tái)帳系統(tǒng),將網(wǎng)格內(nèi)各類動(dòng)態(tài)情報(bào)信息錄入網(wǎng)格化管理平臺(tái)并交辦至相關(guān)責(zé)任人,網(wǎng)格辦事全面運(yùn)行。
按照縣委、縣政府要求,我鄉(xiāng)召開了黨委會(huì)進(jìn)行了專題研究部署,組織村干部、第一書記、全體機(jī)關(guān)干部參加分水鄉(xiāng)2018年“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭動(dòng)員會(huì),組織學(xué)習(xí)《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》等法律知識(shí),對(duì)全鄉(xiāng)的掃黑除惡工作進(jìn)行部署、落實(shí),上半年各村均召開了村組干部、黨員、群眾代表會(huì)議,將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作做詳盡的貫徹落實(shí)。8月21日我鄉(xiāng)召開黨政負(fù)責(zé)人會(huì)議,研究部署下半年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作,8月22日召開鄉(xiāng)黨政負(fù)責(zé)人、一書記、支部書記、駐鄉(xiāng)單位負(fù)責(zé)人參加的下半年掃黑除惡工作安排部署會(huì)議,要求各網(wǎng)格結(jié)合下半年民調(diào)大走訪工作,將掃黑除惡基礎(chǔ)知識(shí)資料發(fā)放、宣傳到位。
我鄉(xiāng)充分利用。
宣傳標(biāo)語。
橫幅村村響微信群等深入廣泛宣傳,全力做好“掃黑除惡”宣傳工作,營造良好的社會(huì)治安氛圍。上半年向全鄉(xiāng)每戶群眾發(fā)放了一封信宣傳折頁舉報(bào)信封等宣傳資料共32000余份,下半年安排發(fā)放掃黑除惡基礎(chǔ)知識(shí)11000份,在全鄉(xiāng)主要道路和各村顯著位置懸掛橫幅35幅,設(shè)置led宣傳屏一個(gè),對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)工作的意義打擊重點(diǎn)進(jìn)行宣傳。
我鄉(xiāng)設(shè)置了舉報(bào)箱,公開舉報(bào)電話,暢通了信息渠道,安排專人登記處理涉黑涉惡線索,對(duì)線索收集登記處理有臺(tái)賬,對(duì)線索摸排到位、深入。同時(shí)依法嚴(yán)厲打擊黑惡犯罪案件,今年以來我鄉(xiāng)收集涉黑涉惡線索3條,打擊處理犯罪嫌疑人2人,一名犯罪嫌疑人在追逃中。
我鄉(xiāng)對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行認(rèn)真梳理檢查,堅(jiān)決做到“黑惡必除,除惡務(wù)盡”,確保掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,為分水鄉(xiāng)提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。由黨政負(fù)責(zé)人牽頭,組織派出所人員、駐村干部、相關(guān)負(fù)責(zé)干部對(duì)所駐村、分管領(lǐng)域、重點(diǎn)群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排,做到心中有數(shù)、目標(biāo)清晰,切實(shí)為社會(huì)大局穩(wěn)定“保駕護(hù)航”。
縣委會(huì)議后,我鄉(xiāng)于8月21日召開黨政負(fù)責(zé)人會(huì)議,8月22日召開黨政負(fù)責(zé)人、一書記、支部書記、駐鄉(xiāng)單位負(fù)責(zé)人參加的2018下半年民情大走訪活動(dòng)部署會(huì)議。會(huì)議要求全體機(jī)關(guān)干部按照網(wǎng)格,深入全鄉(xiāng)開展大走訪活動(dòng)。一是實(shí)行掛牌走訪。二是解讀群眾滿意度問卷。三是進(jìn)一步掌握群眾家庭情況、反映訴求,如實(shí)的登記民情記錄本。四是要遵守群眾工作紀(jì)律,確保出勤到位、走訪到位、宣傳到位。9月10日前全面完成第一輪走訪和“平安示范家庭”評(píng)選工作,將問題集中梳理交辦,9月20日啟動(dòng)第二輪走訪,將收集的問題、意見解決到位并開展好引導(dǎo)答題工作。
我鄉(xiāng)在2017年“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)“平安創(chuàng)建示范家庭”評(píng)選工作,對(duì)“平安創(chuàng)建示范家庭”進(jìn)行貼牌和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。每個(gè)季度每個(gè)村民小組召開會(huì)議,投票評(píng)選出1戶平安創(chuàng)建示范家庭,發(fā)放獎(jiǎng)狀;每個(gè)網(wǎng)格組織會(huì)議評(píng)選1戶平安創(chuàng)建示范家庭,發(fā)放紀(jì)念品;每個(gè)村組織會(huì)議評(píng)選1戶平安創(chuàng)建示范家庭,發(fā)放紀(jì)念品;鄉(xiāng)組織會(huì)議評(píng)選4-5戶平安創(chuàng)建示范家庭,發(fā)放紀(jì)念品。
今年我鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際制定了《分水鄉(xiāng)2018年信訪維穩(wěn)工作方案》,并下發(fā)到黨政負(fù)責(zé)人及各單位負(fù)責(zé)人,要求各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和單位必須密切配合,高度負(fù)責(zé),確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。針對(duì)信訪重點(diǎn)、涉軍群體及重大突出不穩(wěn)定個(gè)人均進(jìn)行了嚴(yán)格的穩(wěn)控交辦措施,分別落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)控責(zé)任人和具體的工作要求。通過全面摸排并對(duì)不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛進(jìn)行排查、化解,現(xiàn)階段我鄉(xiāng)比較穩(wěn)定。
根據(jù)鄉(xiāng)綜治委的安排,我鄉(xiāng)各單位緊密配合,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成了無縫工作格局。由聯(lián)點(diǎn)干部分村對(duì)特別困難戶、重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象上門進(jìn)行慰問、探望,并做好疏導(dǎo)工作,對(duì)確實(shí)在生產(chǎn)生活上有困難的,及時(shí)、就地解決。
目前各類“維權(quán)”群體、重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)人員穩(wěn)定情況:
1、涉軍群體。我鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際,對(duì)重點(diǎn)人員嚴(yán)格落實(shí)“五包一”措施,對(duì)挑頭及重點(diǎn)人員趙德麟、彭安東、熊典坤、左德華、肖伶紅、趙聲海、肖經(jīng)和、胡春初、朱先坤、顏佰元等實(shí)行多措施安撫和監(jiān)控,堅(jiān)決防止“神不知,鬼不覺”的情況發(fā)生。
2、三線民兵群體。我鄉(xiāng)涉及人員較多,目前沒有牽頭人員,暫時(shí)比較穩(wěn)定,我們正在密切關(guān)注。
3、國土臨雇人員。已經(jīng)做好工作,比較穩(wěn)定。
4、三師群體?;咀龊霉ぷ?,暫時(shí)穩(wěn)定。
5、離職計(jì)生專干群體。衛(wèi)計(jì)部門正在摸底調(diào)查,政策回復(fù)前比較穩(wěn)定。
6、防疫員群體?;咀龊霉ぷ鳎瑫簳r(shí)穩(wěn)定。
7、原電影放映員及農(nóng)機(jī)退休人員群體。比較穩(wěn)定。
8、分水鄉(xiāng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范小區(qū)。拖欠農(nóng)民工工資及材料款一事,由于涉及的人員、事項(xiàng)較多,我鄉(xiāng)正在積極組織調(diào)查,做好穩(wěn)控工作,我鄉(xiāng)內(nèi)人員比較穩(wěn)定。
9、較場(chǎng)非法加油站問題。2010年青山橋鎮(zhèn)田建明、張志勇在相關(guān)手續(xù)沒有完善、相關(guān)部門沒有審批的情況下,即著手進(jìn)行加油站建設(shè),2012年6月湘潭縣鈺義公司為統(tǒng)一規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)與田建明簽訂了分水城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范小區(qū)內(nèi)加油站整體拆遷補(bǔ)償協(xié)議,2014年12月鈺義公司對(duì)加油站進(jìn)行了拆除,但土地置換問題一直沒有解決,為此張志勇、田建明多次上訪要求解決問題,并揚(yáng)言要對(duì)鄉(xiāng)政府采取過激行動(dòng)并進(jìn)京上訪,我鄉(xiāng)要求張志勇、田建明與鈺義公司雙方協(xié)商或提出法律訴訟的方法進(jìn)行解決,此事為我鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素。
10、其他重點(diǎn)人員。陳凡禮、凌小兵、彭昭君、圣輝蓮、肖克存、姜全初等均在穩(wěn)控中,左本南已經(jīng)于8月4日死亡。
現(xiàn)階段,通過切實(shí)落實(shí)開展各項(xiàng)工作措施,我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)較好。我鄉(xiāng)將下大決心,投入更多的人力物力財(cái)力,確?!傲惴窃L”工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告篇十一
60。
周年、西藏平叛。
50。
周年、“六四”風(fēng)波平息。
20。
周年、取締“法輪功”
10。
2009。
年
5
月
12。
至
18。
日,縣委政法委邀請(qǐng)縣人大、縣政協(xié)聯(lián)系政法工作的領(lǐng)導(dǎo)深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展政法綜治維穩(wěn)工作調(diào)研,對(duì)推進(jìn)全縣政法綜治維穩(wěn)工作提出了對(duì)策和建議。具體情況如下:
(一)基層基礎(chǔ)建設(shè)情況。
全縣共設(shè)立綜治維穩(wěn)委員會(huì)
82。
個(gè)
492。
人,綜治維穩(wěn)辦公室。
82。
個(gè)
164。
人,綜治維穩(wěn)小組。
1782。
個(gè)
5346。
人;調(diào)解委員會(huì)。
82。
個(gè)
365。
人,治安保衛(wèi)委員會(huì)。
82。
個(gè)
359。
人,調(diào)解小組。
1516。
個(gè)
2477。
人,治保小組。
1520。
個(gè)
3489。
人;法庭。
3
個(gè),公安派出所。
10。
所,森林公安派出所。
3
所,司法所。
9
所,人民調(diào)解室。
160。
個(gè);
72。
個(gè)行政村,建立駐村警務(wù)室。
72。
個(gè),占。
100%,。
建立警務(wù)區(qū)。
37。
個(gè);建立城鎮(zhèn)治安崗?fù)ぁ?BR> 4
個(gè);建立農(nóng)村治安哨所。
4
個(gè)。建有專職巡防隊(duì)。
2
支
24。
人,義務(wù)巡防隊(duì)。
1765。
支
21060。
人,公路護(hù)路隊(duì)。
294。
支
864。
人,義務(wù)消防隊(duì)。
309。
支
1545。
人,商業(yè)店鋪聯(lián)防小組。
11。
個(gè)
97。
人;配備綜治專(兼)職干部。
81。
人,配備警務(wù)室民警。
72。
名,人民調(diào)解員。
5346。
人,治安信息員。
1860。
人。配備摩托車。
37。
輛、辦公桌椅。
232。
套、檔案柜。
9
個(gè)、電腦。
10。
臺(tái)。做到了“八有”:工作有場(chǎng)所、辦事有經(jīng)費(fèi)、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺(tái)賬、宣傳有專欄、報(bào)警有人員。
(二)社會(huì)治安狀況。
1
至
5
月,全縣共立刑事案件。
62。
46。
10。
起、年前。
6
起),破。
28。
起,破案率為。
45.1%。
其中:爆炸案立。
1
起,破。
1
起;故意殺人案立。
2
起,破。
2
起;故意傷害案立。
8
起,破。
7
起;盜竊案件立。
41。
起,破。
10。
起;其他案件立。
10。
起,破。
8
起。命案立。
3
起,破。
3
起。與去年同期相比。
立案數(shù)多。
25。
起
上升。
67.5%;。
破案數(shù)多。
9
起,上升。
47.4%;。
破案率下降。
6.3。
個(gè)百分點(diǎn)。共受理治安案件。
41。
件,查處。
41。
件,查處率為。
100%。
其中:尋釁滋事。
2
件,毆打。
28。
件,故意傷害。
3
件,盜竊。
3
件,其他。
5
件,處理違法人員。
45。
人(其中:拘留。
7
人,警告。
5
人,其他處理。
33。
人)。與去年同期相比,發(fā)現(xiàn)受理數(shù)及查處數(shù)多。
8
件,上升。
24%。
;查處率持平。共發(fā)生交通事故。
9
起,死亡。
2
人
直接經(jīng)濟(jì)損失。
6000。
元。與去年同期相比,事故起數(shù)多。
5
起,上升。
125%。
;死亡人數(shù)持平;直接經(jīng)濟(jì)損失多。
2500。
元,上升。
71.4%。
共發(fā)生火災(zāi)事故。
2
起,直接經(jīng)濟(jì)損失。
50000。
元,無人員傷亡。與去年同期相比,火災(zāi)起數(shù)減少。
1
起
下降。
33%。
;直接經(jīng)濟(jì)損失少。
15000。
元,下降。
23%。
;人員傷亡情況持平。共排查調(diào)處矛盾糾紛。
251。
件,調(diào)處。
251。
件,成功。
247。
件,成功率為。
98%。
其中:山林糾紛。
56。
件,土地糾紛。
44。
件,水資源糾紛。
32。
件,家庭糾紛。
27。
件,贍養(yǎng)糾紛。
10。
件,人身損害糾紛。
2
件,債權(quán)債務(wù)糾紛。
25。
件,婚姻糾紛。
8
件,鄰里糾紛。
4
件,其它。
43。
件??傮w上看,全縣社會(huì)大局較為穩(wěn)定。
(一)建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,提供政治保障。
縣委、政府不斷強(qiáng)化發(fā)展是硬道理,是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任的意識(shí),采取有力措施,不斷加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)將平安建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧西疇的重要內(nèi)容和重要舉措,列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn)各級(jí)各部門按照縣委、政府的要求,把開展平安建設(shè)作為維護(hù)新時(shí)期社會(huì)和諧穩(wěn)定的有力抓手,擺上全局工作的重要位置,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和黨政領(lǐng)導(dǎo)的任期目標(biāo),做到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同研究、同規(guī)劃、同部署、同考核各級(jí)各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理“一把手”工程的要求,對(duì)平安建設(shè)工作親力親為,親自抓動(dòng)員部署,抓組織落實(shí),有效解決了一些長期困擾綜治工作的困難和問題,基本形成了指揮順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障有力的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,推動(dòng)了平安建設(shè)的順利開展
(二)建立齊抓共管機(jī)制,提供合力保障。
工作中各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,把平安建設(shè)的任務(wù)措施細(xì)化分解到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)部門、每個(gè)單位,著力健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治委牽頭協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位對(duì)照本地區(qū)、本部門社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)職責(zé)分工,精心制定建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案,全力推進(jìn)各具特色的行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)建立健全平安建設(shè)宣傳發(fā)動(dòng)機(jī)制,深入開展宣傳發(fā)動(dòng)工作,努力營造平安建設(shè)人人有責(zé)、平安成果人人共享的生動(dòng)局面
(三)建立責(zé)任落實(shí)和督查督辦機(jī)制,提供獎(jiǎng)懲激勵(lì)保障。
根據(jù)中央、省、州黨委、政府對(duì)政法綜治工作的要求,我縣結(jié)合實(shí)際,將各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治、保平安的責(zé)任進(jìn)行分解,明確了領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任,建立了各地各部門平安建設(shè)工作考核結(jié)果納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系機(jī)制,把考核結(jié)果與其年度目標(biāo)責(zé)任掛鉤、干部考核掛鉤、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,并完善了落后警示、督查督辦、責(zé)任查究等責(zé)任落實(shí)制度體系,切實(shí)將平安建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)肩上,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。
(四)建立經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,提供物質(zhì)保障。
為解決經(jīng)費(fèi)困難的實(shí)際,我縣積極探索建立以政府為主導(dǎo),以獎(jiǎng)代補(bǔ)、社會(huì)參與、形式多樣“拼盤式”的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大經(jīng)費(fèi)保障首先是將綜治維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)按轄區(qū)總?cè)丝谀耆司?BR> 1
元的標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算,全縣。
15。
2005。
年增長。
300%。
0.4。
元、
0.6。
元的標(biāo)準(zhǔn)將。
100%。
3000。
2500。
2000。
元,解決了基層平安建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障問題,促進(jìn)了平安建設(shè)各項(xiàng)措施的深入落實(shí),促進(jìn)了平安建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
三、當(dāng)前我縣綜治維穩(wěn)工作中存在的困難和問題。
(一)影響當(dāng)前社會(huì)治安的因素。
2008。
年以來,全縣共發(fā)生大牲畜被盜案件。
45。
起,其中:有。
56。
頭耕牛、
6
匹騾子被盜,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)。
18.7。
萬元。二是矛盾糾紛錯(cuò)綜復(fù)雜。當(dāng)前因建設(shè)征地、拆遷和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及征地后生活安置引發(fā)的矛盾日益增多(如:鋁土礦山征地、墳?zāi)拱徇w、選廠管道設(shè)施建設(shè)、資金分配等問題);在新農(nóng)村建設(shè)中,因政務(wù)和村務(wù)公開不透明,勞動(dòng)力和物資等分配問題引發(fā)的矛盾仍然存在;在落實(shí)當(dāng)前各項(xiàng)惠農(nóng)、補(bǔ)貼政策(特別是農(nóng)村低保問題)方面因透明度不高引發(fā)的矛盾,成為新的不穩(wěn)定因素,同時(shí),農(nóng)村山林、土地、水資源糾紛頻繁發(fā)生。三是“法輪功”邪教活動(dòng)有所抬頭。今年以來,法輪功、邪教不法分子相繼在城區(qū)居民住戶的門腳、環(huán)城路上和學(xué)校及周邊地區(qū)散發(fā)反動(dòng)宣傳品,且散發(fā)地段有從縣城向城郊、農(nóng)村發(fā)展勢(shì)頭。
1
至
5
30%。
45471。
人,年前因受金融危機(jī)的影響,返鄉(xiāng)農(nóng)民工。
21036。
人,但年后又外出實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
19868。
6
6
個(gè)村民小組的土地問題;興街鎮(zhèn)戈木村民委員會(huì)老沖子與岔路口村民小組山林權(quán)屬糾紛問題;興街鎮(zhèn)龍坪村民委員會(huì)老房子村民小組村民阻止坪寨林場(chǎng)伐木問題;法斗鄉(xiāng)小橋溝自然保護(hù)區(qū)內(nèi)林農(nóng)林地未參加林改,群眾反映的問題;董馬鄉(xiāng)因礦山開發(fā)涉及墳?zāi)拱徇w的補(bǔ)償問題;雞街鄉(xiāng)因礦山開采造成水土流失,影響群眾的生產(chǎn)生活問題。
(二)當(dāng)前綜治維穩(wěn)工作中存在的問題。
1
政法綜治維穩(wěn)工作意識(shí)有待進(jìn)一步提高。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在“一手硬一手軟”的問題,沒有真正樹立“發(fā)展是硬道理,是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任;發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績”的觀念。工作中對(duì)本轄區(qū)穩(wěn)定使命認(rèn)識(shí)不清,黨管政法責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),履行政法委綜治維穩(wěn)委職能不到位,不敢管不愿管嫌麻煩,怕承擔(dān)責(zé)任。同時(shí),部分縣綜治維穩(wěn)委成員單位對(duì)西灑鎮(zhèn)黨委政府履行社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作配合不夠,認(rèn)為是平級(jí)單位,布置的工作可做可不做,簽訂的責(zé)任書不認(rèn)真落實(shí),屬地管理職責(zé)難以履行,還有的涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的對(duì)接協(xié)調(diào)工作不夠,致使一些問題久拖不決。特別是法斗鄉(xiāng)并鄉(xiāng)后,站所很少有人到坪寨開展工作,村組干部群眾意見較大。
2
1
350。
元,沒有享受村委會(huì)副主任待遇,導(dǎo)致工作積極性不高,嚴(yán)重制約工作的正常開展。
3
法制宣傳滯后。當(dāng)前普法宣傳僅僅限于在縣城或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地活動(dòng),深入民族地區(qū)治安重點(diǎn)地區(qū)宣傳較少,群眾長期缺乏法律教育和法律知識(shí)。與法制建設(shè)新型農(nóng)民的培養(yǎng),新農(nóng)村建設(shè)要求存在較大差距,導(dǎo)致這些地方刑事治安案件多發(fā),民轉(zhuǎn)刑案件增多,群體性事件時(shí)有發(fā)生,邪教活動(dòng)仍然存在。
4
基層工作難以開展。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓綜治維穩(wěn)工作的人員緊缺,司法所。
1
人
1
所有。
3
個(gè),占。
9
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三分之一;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)綜治專干一兼多職,且人員變動(dòng)大,嚴(yán)重影響了工作的正常開展。二是農(nóng)村基層組織軟弱渙散已成為普遍現(xiàn)象。農(nóng)村黨員教育活動(dòng)較少,許多村民對(duì)村干部不放心,意見大,反映村干部管理混亂,帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強(qiáng)、辦法不多,導(dǎo)致一些村民小組群眾會(huì)議難以召開。一些村民反映:“過去維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,緝拿違法犯罪嫌疑人,踴躍參加,覺得是一種榮耀,現(xiàn)在千方百計(jì)搞發(fā)動(dòng),又是標(biāo)語口號(hào),又是大小會(huì)議布置,又是專欄報(bào)道,有些人還是發(fā)而不動(dòng),價(jià)值取向偏差,視賺錢越多越榮耀,視社會(huì)治安工作為負(fù)擔(dān)、麻煩,視見義勇為為管閑事和傻瓜等”,有事不愿參與、有問題不愿反映、有線索不愿提供,農(nóng)村綜治維穩(wěn)工作在一定范圍內(nèi)得不到正常開展。
5
民主監(jiān)督不到位。部分村組集體財(cái)產(chǎn)管理不善,財(cái)務(wù)制度不健全,村務(wù)不公開或公開不規(guī)范,加之,少數(shù)部門辦事推諉拖拉,敷衍塞責(zé),工作作風(fēng)不扎實(shí),對(duì)群眾反映的合理問題不認(rèn)真落實(shí),處理問題不到位,在一定程度上影響了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
6
1
—
3
個(gè)行政村,一警多區(qū)、多區(qū)一警現(xiàn)象普遍存在;加之改革開放的不斷深入,許多潛在深層次、多層面的矛盾不斷出現(xiàn),多種不穩(wěn)定因素的交織和疊加,待處理的矛盾糾紛多,臨時(shí)應(yīng)急的任務(wù)多,致使基層干警無時(shí)間沉下去做群眾思想工作和處理突發(fā)性矛盾糾紛或治安問題,導(dǎo)致“打、防、管、控”工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
7
執(zhí)法行為有待進(jìn)一步規(guī)范。當(dāng)前,部分執(zhí)法工作還存在與新形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)的問題,有的還相當(dāng)突出。主要表現(xiàn)在:少數(shù)單位和執(zhí)法人員一定程度存在著執(zhí)法不規(guī)范服務(wù)群眾理念不強(qiáng)特權(quán)思想部門利益思想等問題,影響了執(zhí)法公平正義,侵犯了群合法權(quán)益,甚至引發(fā)人民內(nèi)部矛盾。
(一)深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任心和緊迫感。
社會(huì)治安綜合治理是建設(shè)“平安和諧西疇”的重要內(nèi)容,是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程各級(jí)各部門和社會(huì)各界要高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)做好社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,切實(shí)改變“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕社會(huì)穩(wěn)定”的錯(cuò)誤思想,堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì),一手抓社會(huì)穩(wěn)定工作,把綜治維穩(wěn)工作列入重中之中的工作任務(wù)來抓,把“保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全視為天職”,即守一方土地、保一方平安、促一方發(fā)展,形成合力,齊抓共管,才能克服目前面臨的困難和問題,政法綜治維穩(wěn)工作才會(huì)取得新的成效,從而才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展
(二)強(qiáng)化宣傳,營造群眾參與治安的社會(huì)風(fēng)氣。
構(gòu)建和諧社會(huì)必須要有良好的社會(huì)作為基石,良好的社會(huì)風(fēng)氣是在一定條件下形成的;而發(fā)動(dòng)和依靠群眾維護(hù)社會(huì)治安,是我們的政治優(yōu)勢(shì)。因此,各級(jí)各部門要加大社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作的宣傳力度,在群眾中形成大氣候、大氛圍,把全縣廣大人民群眾維護(hù)社會(huì)治安的積極性調(diào)動(dòng)起來,讓他們樹立“千斤重?fù)?dān)人人挑、個(gè)人肩上有指標(biāo),維護(hù)治安、人人有責(zé)”的社會(huì)風(fēng)氣,把參與維護(hù)社會(huì)治安當(dāng)作自己的切身利益來看待,把別人的生命財(cái)產(chǎn)安全當(dāng)作自己的事來維護(hù),把發(fā)現(xiàn)犯罪或破壞社會(huì)風(fēng)氣當(dāng)作是對(duì)自己的侮辱,即遇違法犯罪,人人挺身而出,以龐大的力量推波助瀾,共同參與和維護(hù)社會(huì)治安。
(三)落實(shí)責(zé)任,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。
堅(jiān)持和落實(shí)矛盾糾紛排查化解責(zé)任制度,切實(shí)把排查化解的責(zé)任落實(shí)到人,并與相關(guān)責(zé)任人的績效、獎(jiǎng)懲等有效掛鈞,實(shí)行“每月一小查、每季度一大查”,將一般性、偶發(fā)性矛盾糾紛消化在基層,化解在萌芽狀態(tài),努力避免因矛盾糾紛激化演變?yōu)椤懊褶D(zhuǎn)刑”案件、群體性械斗和群體性上訪事件進(jìn)一步充分發(fā)揮矛盾調(diào)處中心、人民調(diào)解組織及司法行政部門化解矛盾糾紛的積極作用,對(duì)排查出來的矛盾糾紛要分清主次,明確矛盾糾紛的內(nèi)在關(guān)系,巧施良策,實(shí)行對(duì)癥施治,各個(gè)擊破;對(duì)于事關(guān)群眾切身利益的突出問題和群體性事件等,要把人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等資源整合起來,通過聯(lián)席會(huì)議會(huì)辦、交辦、督辦等辦法,上下之間、部門之間整體聯(lián)動(dòng),依法調(diào)處,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定
(四)嚴(yán)密防范,有效遏制邪教活動(dòng)上升勢(shì)頭。
一是建立包保防控責(zé)任制進(jìn)一步完善包保防控責(zé)任書,并簽訂到各責(zé)任單位,落實(shí)到每一位領(lǐng)導(dǎo)和每一名干部職工,逐一抓好落實(shí)二是齊抓共管,加強(qiáng)警示教育各有關(guān)部門要聯(lián)合深入邪教重點(diǎn)人員家庭走訪調(diào)查,做好回訪幫教工作,并敦促其家屬子女做好管控工作在中小學(xué)校積極開展反邪教警示教育活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)校師生的反邪教意識(shí);要在邪教活動(dòng)突出的村寨、公共場(chǎng)所、公路醒目地段制作警示宣傳牌、宣傳標(biāo)語加強(qiáng)宣傳,使反邪教意識(shí)深入人心
(五)筑牢基礎(chǔ),深入持久地抓好治安防控工作。
一是全面加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和群防群治組織建設(shè),建立健全各項(xiàng)安全防范措施和制度以及治安防范網(wǎng)絡(luò),經(jīng)常性地開展安全檢查和治安巡邏充分發(fā)揮各級(jí)治安巡邏組織的作用,積極開展村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、縣與縣之間的治安聯(lián)防工作;特別是城區(qū)治安聯(lián)防隊(duì),要切實(shí)改變排隊(duì)駕車巡邏的方式,采取在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位蹲點(diǎn)守候的辦法開展巡邏二是進(jìn)一步加強(qiáng)物防、技防措施的落實(shí)要把推進(jìn)電子視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為加強(qiáng)防控體系建設(shè)的重點(diǎn),多方整合資金,建設(shè)覆蓋縣城、輻射鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的電子視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系,提升對(duì)社會(huì)治安管控的能力要針對(duì)農(nóng)村“偷牛盜馬”犯罪突出的問題,積極探索,創(chuàng)新方法,提高科技防范能力三是切實(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警工作要高度關(guān)注當(dāng)前的征地、拆遷、搬遷以及山林、土地、拖欠農(nóng)民工工資等問題,進(jìn)行定期分析研判,及時(shí)發(fā)出預(yù)警通報(bào),及早采取防范措施,積極預(yù)防、有效化解四是加強(qiáng)基層情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要把情報(bào)信息工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的工作來抓,突出情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)在基層的建設(shè),把工作重點(diǎn)放在行動(dòng)性、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報(bào)信息的收集和研判上,特別是要在重點(diǎn)問題、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)部位等涉及的群體或個(gè)體中物建情報(bào)信息員,以及時(shí)獲取情報(bào)信息,做到快速反應(yīng),有的放矢五是增加投入,切實(shí)解決群防群治隊(duì)伍費(fèi)用難的問題各級(jí)各部門要在投入機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新,采取政府投入,引導(dǎo)企業(yè)、商戶、居民集資的辦法增加資金投入,真正發(fā)揮好縣、鄉(xiāng)、村、組群防群治組織的作用,切實(shí)抓好農(nóng)村治安防控工作
(六)關(guān)注民生,著力解決“三農(nóng)”問題。
貧窮是誘發(fā)犯罪的根源。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)村人口眾多,許多村寨還處于貧窮、落后的境地,溫飽問題還沒有得到根本解決。如果農(nóng)業(yè)和農(nóng)村落后、農(nóng)民生活水平低的局面長期得不到扭轉(zhuǎn),必然引發(fā)社會(huì)的不穩(wěn)定,影響和諧社會(huì)建設(shè)。只有農(nóng)村的面貌改變了、溫飽問題解決了、農(nóng)民的素質(zhì)提高了,才能從根本上預(yù)防或減少違法犯罪。因此,各級(jí)各部門要牢固樹立跳出治安抓治安的理念,善于用發(fā)展的辦法來解決社會(huì)治安問題,要把治窮和治愚結(jié)合起來,加快農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè),進(jìn)一步加大扶貧攻堅(jiān)力度,認(rèn)真抓好經(jīng)濟(jì)扶貧、科技扶貧、文化扶貧和法制扶貧,充分利用農(nóng)村的資源優(yōu)勢(shì),引進(jìn)技術(shù),加大投入,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活,以農(nóng)村的穩(wěn)定來推動(dòng)全局的穩(wěn)定。
縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告篇十二
1、辦案就是辦環(huán)境。辦案直接影響著環(huán)境,一件案子辦的好與不好,會(huì)產(chǎn)生兩種不同的后果,辦好了,就可能成為維護(hù)穩(wěn)定的助推器,許多問題迎刃而解,許多矛盾消于無形,直接促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。反過來,就可能成為破壞穩(wěn)定的“導(dǎo)火索”,造成環(huán)境惡化?;泵资袌?chǎng)由盛到衰的過程,出現(xiàn)過不少案子,如果我們都能站在辦環(huán)境的高度辦案子,時(shí)時(shí)處處關(guān)愛外商,市場(chǎng)怎么能飛走?山東公交車從進(jìn)到走的過程,恐怕也不是平平安安,在案件處理的過程中,政法部門恐怕也存在環(huán)境意識(shí)淡薄的問題。西大韓為什么能憑空興起一個(gè)大集?本村人和外村人發(fā)生糾紛,不問理由,不管是誰,先處理本村人,這就是環(huán)境意識(shí),一班農(nóng)村干部尚且能夠這樣想,這樣做,作為黨和政府的職能部門,國家公職人員,政法干警,更應(yīng)當(dāng)做到這一點(diǎn)。因此,我們辦每一件案子,都應(yīng)該站在改善環(huán)境的角度,考慮可能帶來的社會(huì)效果。特別是辦理涉及外地客商的案件,更要嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法,讓外地客商真切的感受到巨鹿經(jīng)營環(huán)境的公正、守信和寬松。
2、辦案就是辦形象。政法工作通過辦案子來體現(xiàn),政法部門、政法干部的形象同樣通過辦案子來體現(xiàn)。案子辦的怎么樣,部門和個(gè)人的形象就會(huì)怎么樣,辦案的過程就是部門和個(gè)人的形象一點(diǎn)一點(diǎn)展現(xiàn)給群眾的過程。形象就是環(huán)境,部門和個(gè)人的形象直接影響著環(huán)境??傮w上來說,我們政法隊(duì)伍是過硬的,各部門工作也是扎實(shí)的,大家的形象意識(shí)也都逐漸增強(qiáng),這是主流,必須肯定。但同時(shí)也應(yīng)看到,我們?cè)谝恍┓矫嫒源嬖谝恍┎蝗莺鲆暤膯栴},我看主要有五條。一是服務(wù)態(tài)度差。打官腔、擺官架,有的說話辦事冷橫硬,百姓來辦事,頭不抬,眼不睜,不愿搭理。說的稍有不對(duì)就吹胡子瞪眼,熊人家一頓。有的說的好聽,就是拖著不辦,一天能辦成的事能拖幾天甚至十幾天。還有的守不住崗,不能及時(shí)出警,群眾意見很大。想想這樣的態(tài)度給人留下什么印象,這樣的形象,百姓怎么敢接觸你,怎么愿求助你,你又怎么利用手中的權(quán)利為群眾謀利益。二是內(nèi)外有別。熟人一個(gè)樣,生人一個(gè)樣,本地人一個(gè)樣,外地人一個(gè)樣,對(duì)外地人動(dòng)輒收費(fèi)罰款,獅子大開口。這種形象怎么能營造良好的發(fā)展環(huán)境。三是吃拿卡要,部門權(quán)力個(gè)人化,個(gè)人權(quán)力利益化的現(xiàn)象還一定程度存在。四是辦關(guān)系案、人情案?,F(xiàn)在老百姓有一種說法,說有人有錢就能贏官司,沒人沒錢就受氣。想打官司先找熟人,看誰跟政法機(jī)關(guān)熟,沒熟人,官司干脆別打。老百姓為什么這么認(rèn)為,還是我們的形象問題。五是缺乏群眾觀點(diǎn)。政法干部手中都握有一定的權(quán)力,但要清楚這個(gè)權(quán)力是誰給的,你是為誰服務(wù)的,這一點(diǎn)弄不清,你就沒有使用這個(gè)權(quán)力的資格。不要認(rèn)為職務(wù)是上級(jí)任命的,權(quán)力也是上級(jí)給的。百姓才是我們的衣食父母。上級(jí)任命你職務(wù),是要你為群眾服務(wù),忘了衣食父母,脫離了群眾,群眾意見大,反映強(qiáng)烈,你的職位就岌岌可危。所以要設(shè)身處地為當(dāng)事人考慮,維護(hù)好群眾的利益,真正做到為民執(zhí)法,為民服務(wù),不能讓群眾怕你。去年,政法委接待過兩個(gè)上訪的群眾,說派出所傳喚他,他不敢去,怕派出所打人、扣人,叫政法委寫個(gè)信,保證他能出來,這里面固然有他們對(duì)法律的不了解,但也從側(cè)面反映了我們政法部門在老百姓心中的形象,反映了我們跟群眾的距離。當(dāng)然,這些問題是極少數(shù)的,但嚴(yán)重影響了司法公正,傷害了群眾感情,損害了政法機(jī)關(guān)的形象,給縣委、政府抹了黑,給巨鹿形象抹了黑。因此,這些現(xiàn)象必須糾正。再次提醒大家,我們辦案的一舉一動(dòng)都關(guān)乎形象,關(guān)乎環(huán)境,這一點(diǎn)大家必須明白。
3、辦案環(huán)境也是環(huán)境,由辦案的態(tài)度決定。辦案也需要環(huán)境,而且,辦案環(huán)境是大環(huán)境中的重要組成部分。辦案環(huán)境由誰決定?關(guān)鍵在我們自己,取決于我們的辦案態(tài)度。如果我們辦案過程中堅(jiān)持以法律為依據(jù),以事實(shí)為準(zhǔn)繩,案子辦下來肯定客觀公正,就會(huì)形成好的形象,就為改善全縣大環(huán)境做出了一份貢獻(xiàn)。如果辦案按別人的臉色行事,按別人的意思去做,瞻前顧后,就可能影響公正辦案,損害我們的形象,進(jìn)而破壞全縣大環(huán)境。因此,要形成良好的辦案環(huán)境,就要干硬事,干得硬。干得越硬,地位就越高,形象也就越好。必須明白,隨著干擾走,干徇私枉法的事,不出事,你落個(gè)人情,出了事你自己兜著,不會(huì)有人替你擔(dān)擔(dān)子。哪頭輕,哪頭重,你自己掂量。我們是按照法律法規(guī)開展工作的,法律法規(guī)是剛性的,任何人沒有權(quán)力變通更改,要維護(hù)法律的尊嚴(yán),維護(hù)大多數(shù)人的利益,應(yīng)該而且必須依法辦案,敢于抵制權(quán)力干預(yù),敢于頂住人情,這樣,我們的工作才會(huì)越來越順當(dāng),辦案環(huán)境才會(huì)越來越好。才會(huì)為“環(huán)境治理年”做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一方面要全面分析、準(zhǔn)確把握政法和綜治工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),增強(qiáng)政治敏感性,恪盡職守、不辱使命,扎實(shí)做好政法、綜治工作,強(qiáng)力維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定和政治安定。另一方面要徹底轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù)中心工作意識(shí),為我縣跨躍式發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。20xx年我縣政法工作的總體思路:貫穿一個(gè)思想,圍繞兩個(gè)目標(biāo),堅(jiān)持三個(gè)下移,實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變,取得五個(gè)突破。即:貫徹維護(hù)穩(wěn)定,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這一指導(dǎo)思想,圍繞為加快我縣改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境兩個(gè)目標(biāo),堅(jiān)持工作重心、服務(wù)發(fā)展、隊(duì)伍管理三個(gè)下移,實(shí)現(xiàn)對(duì)敵斗爭由靜態(tài)措施向動(dòng)態(tài)控制、治安防控由被動(dòng)警務(wù)向主動(dòng)警務(wù)、突發(fā)性群體事件由事后處臵向事前化解、服務(wù)發(fā)展由限制管理向主動(dòng)服務(wù)四個(gè)轉(zhuǎn)變,在基層基礎(chǔ)工作、隊(duì)伍建設(shè)、提高執(zhí)法水平、司法體制改革、政法工作保障等五個(gè)方面取得新突破。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
一、堅(jiān)持嚴(yán)打,突出防范,抓好以社區(qū)為載體的城區(qū)治安防控體系落實(shí)。
要充分認(rèn)識(shí)治安形式的復(fù)雜性和反復(fù)性,充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針的長期性和重要性。從實(shí)際出發(fā),因地因時(shí)制宜,什么犯罪突出,就重點(diǎn)打擊什么犯罪;什么治安問題嚴(yán)重,就重點(diǎn)解決什么問題;哪里治安混亂,就重點(diǎn)整治那里。堅(jiān)持命案必破,影響惡劣的刑事案件及時(shí)偵破,通過“嚴(yán)打”,創(chuàng)造良好的社會(huì)治安秩序。今年要以社區(qū)建設(shè)為載體,逐步完善城區(qū)治安防控體系,開展創(chuàng)建“零案小區(qū)”、“零案單位”活動(dòng)。一是加強(qiáng)有依托單位的小區(qū)的治安防控工作,由城關(guān)派出所負(fù)責(zé),各警務(wù)區(qū)的民警具體落實(shí)。二是加強(qiáng)縣委、政府、金融、電力、通信等內(nèi)部單位的治安防控。由公安局治安大隊(duì)、城關(guān)派出所負(fù)責(zé)。會(huì)后要對(duì)各小區(qū)、各單位的治安防范工作立即開展一次大檢查,及時(shí)堵塞漏洞,完善措施。要定期對(duì)小區(qū)門衛(wèi)以及單位的內(nèi)保人員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們安全防范意識(shí)和自身素質(zhì)。三是重點(diǎn)加強(qiáng)縣城內(nèi)開放式小區(qū)和“三街一里”的治安防控。這類小區(qū)由于居住人員復(fù)雜,管理權(quán)限不明,很難進(jìn)行統(tǒng)一的管理,也是案件的高發(fā)區(qū),由城關(guān)派出所負(fù)責(zé),按照警務(wù)區(qū)劃分,采取“十戶聯(lián)防”,組織居民義務(wù)巡邏等方式加強(qiáng)治安防控。城關(guān)派出所要認(rèn)真開展一次大排查,對(duì)這類地區(qū)的出租房屋、流動(dòng)人口等情況要逐一造冊(cè)登記,做到底數(shù)清、情況明。四是加強(qiáng)城區(qū)面上的防控工作。110巡警、交警和縣城治安巡防隊(duì)要加大巡邏力度,24小時(shí)巡邏。交警大隊(duì)在加大對(duì)城區(qū)交通秩序的整治力度,嚴(yán)格整治違章停車,隨意調(diào)頭,出租車、客運(yùn)車隨意停車載客等嚴(yán)重違章行為。
二、認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),妥善處置各類矛盾糾紛按照省、市精神,我縣排調(diào)工作移交司法局具體負(fù)責(zé)。司法局要盡快進(jìn)入角色,完善工作機(jī)制,迅速有效地開展工作,協(xié)助縣委做好化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定工作。要抓好村級(jí)調(diào)委會(huì)建設(shè),達(dá)到“五有四落實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)定期排查、定期通報(bào)、定期協(xié)調(diào)、掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案等措施,提高排查入統(tǒng)率和調(diào)處成功率。今年標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)要達(dá)到80%以上,排查入統(tǒng)率達(dá)到98%以上,調(diào)處成功率達(dá)90%以上。抓早抓小,將影響穩(wěn)定的不安定因素解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制,對(duì)因不負(fù)責(zé)任引起矛盾激化導(dǎo)致群體性事件或影響穩(wěn)定重大事件的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
三、積極開展創(chuàng)建安全文明校園活動(dòng)。
創(chuàng)建安全文明校園是我縣預(yù)防青少年違法犯罪的一項(xiàng)重要措施,為探索校園長效治安工作機(jī)制,縣綜治辦、教文體局、縣司法局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)建安全文明校園建設(shè)和預(yù)防青少年違法犯罪教育工作的實(shí)施意見》,制定了安全文明校園標(biāo)準(zhǔn),明確了相關(guān)職能部門任務(wù),今年主要是狠抓落實(shí),采取以點(diǎn)代面的方法,逐步在全縣各中小學(xué)推廣??h教文體局負(fù)責(zé)學(xué)校陣地建設(shè)內(nèi)容、布臵、規(guī)劃的指導(dǎo)和各項(xiàng)規(guī)章制度的制定、落實(shí)和監(jiān)督。政法各部門的法制輔導(dǎo)員要按期到學(xué)校上法制課,每月至少2次。派出所要嚴(yán)厲打擊擾亂校園內(nèi)外正常秩序的行為。城管辦加大對(duì)學(xué)校門口和周邊商業(yè)攤點(diǎn)的治理。公安、工商、文化辦等部門要經(jīng)常對(duì)網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場(chǎng)所和音像門市進(jìn)行檢查,對(duì)不按規(guī)定,接待未成年人的門市堅(jiān)決依法處理。交通局負(fù)責(zé)接送學(xué)生車輛的管理,確保不發(fā)生群死群傷惡性事故。司法局、交警隊(duì)要向?qū)W生宣傳《道路交通安全法》,增強(qiáng)學(xué)生道路交通安全意識(shí)和知識(shí)。要做好上下學(xué)時(shí)的交通疏導(dǎo)工作。
四、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,加大“三所一庭”的建設(shè)力度。
目前,全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所和四個(gè)駐區(qū)刑警中隊(duì)全部搬遷到了新的辦公地點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了獨(dú)門獨(dú)院辦公,看守所的條件也有了較大改觀。今年主要在規(guī)范化建設(shè)上下功夫?;鶎优沙鏊_(dá)到5個(gè)二級(jí)所,其余都達(dá)到三級(jí)所,2個(gè)二級(jí)刑警隊(duì),看守所重新評(píng)定為國家二級(jí)所,交警大隊(duì)車管站要建成“一級(jí)達(dá)標(biāo)車管站”。要實(shí)現(xiàn)人口信息、戶管信息、治安信息及公安工作其他情報(bào)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。在法庭建設(shè)上,搬遷西郭城鎮(zhèn)法庭,在小呂寨鎮(zhèn)建法庭。司法所要配齊工作人員,落實(shí)待遇。政法各部門要按照縣委的意圖,做好辦公樓的搬遷工作,加快運(yùn)作,盡快落實(shí),爭取早日動(dòng)工。對(duì)“三所一庭”建設(shè),財(cái)政、國土、建設(shè)等部門要給予大力支持。財(cái)政局要把公安、檢察院、法院的罰沒收入、訴訟費(fèi)全部返回用于基礎(chǔ)建設(shè)。建設(shè)、國土資源等部門要對(duì)建設(shè)用地給予優(yōu)惠,有關(guān)費(fèi)用予以最大減免。
組織開展社會(huì)治安綜合治理好新聞評(píng)選活動(dòng),通過活動(dòng)使廣大群眾進(jìn)一步了解政法、綜治工作,調(diào)動(dòng)他們參與、支持政法綜治工作的積極性??h綜治辦在縣電視臺(tái)、巨鹿晚報(bào)開辟專欄;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)每月向縣綜治辦上報(bào)信息不少于3篇,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全年被市級(jí)以上報(bào)刊、內(nèi)部刊物采用不少于3篇??h綜治成員各單位全年被市級(jí)以上報(bào)刊、內(nèi)部刊物采用不少于6篇,特別是政法各部門要高度重視,積極參與宣傳工作,跳出業(yè)務(wù)工作是實(shí),宣傳是虛的誤區(qū),把宣傳工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)認(rèn)真抓好,要有攻大報(bào)、上大稿、占頭版的思想,領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,親自寫稿。今年公、檢、法、司每個(gè)單位被市以上采用稿件不少于15篇。各綜治成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)撰寫的稿件每月5日?qǐng)?bào)縣綜治辦。
六、強(qiáng)化服務(wù)中心意識(shí),舉全力為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境,環(huán)境建設(shè)離不開政法工作。在今年的全縣三級(jí)干部大會(huì)上,縣委、縣政府把今年確定為“項(xiàng)目建設(shè)年、城建發(fā)展年、環(huán)境治理年、教育臺(tái)階年和農(nóng)民增收年”。這“五個(gè)年”充分體現(xiàn)了縣委的發(fā)展思路,進(jìn)一步明確了發(fā)展經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)全縣人民致富奔小康是我縣的第一要?jiǎng)?wù)。有的同志認(rèn)為,這說的太大了,講發(fā)展是縣委、政府的事,是領(lǐng)導(dǎo)的事,跟咱沒有重大關(guān)系。我說你說的不對(duì),不但有關(guān)系,而且還有非常密切的關(guān)系。講發(fā)展就離不開環(huán)境,沒有良好的社會(huì)環(huán)境,談發(fā)展簡直就是一句空話。同周邊縣市相比,我縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)的硬環(huán)境幾乎沒有優(yōu)勢(shì),一無礦產(chǎn)資源,二沒有華龍、奎山那樣知名的大企業(yè),三又不靠近高速公路,交通也不占優(yōu)勢(shì)。那么我們的發(fā)展靠什么,就要靠我們的軟環(huán)境,要靠優(yōu)惠的政策,要靠良好的社會(huì)風(fēng)氣。也就是文明的縣風(fēng),淳樸的民風(fēng),良好的社會(huì)治安秩序。我們?cè)谶@方面吃過虧。前幾年,山東一客商在我縣投資搞公交,一開始運(yùn)行很好,群眾進(jìn)城也方便多了,花一塊錢就到了城里,在縣城,小公交上車一律一元??珊镁安婚L,縣城里的一些跑短途的車、出租車認(rèn)為奪了自己的買賣,錢都讓外地人掙了,競爭不過人家就想歪法,仗著是本人地沒人敢惹,經(jīng)常找外地車的事,打人家,結(jié)果把大公交、小公交都趕跑了?,F(xiàn)在剩下咱縣的出租車了,車不但少,而且服務(wù)也差,價(jià)格也貴,最少兩元錢。另一個(gè)是巨鹿的槐米市場(chǎng),原來規(guī)模比較大,周邊縣市來巨鹿購槐米的很多,交易非常紅火。后來經(jīng)常發(fā)生一些欺詐外地人的事件,沒幾年,槐米市場(chǎng)也不行了。這樣做的后果是比較嚴(yán)重的,外地客商回去后,肯定會(huì)對(duì)外講,巨鹿這地方不行,人賴,治安不好,外地人經(jīng)常受欺負(fù),千萬別去巨鹿做買賣,無形中影響了巨鹿的形象。都不來巨鹿做買賣,巨鹿就越來越閉塞,越來越不開放,受害的最終是咱們自己。因此,發(fā)展離不開一個(gè)好環(huán)境??h委把今年確定為“環(huán)境治理年”,提出要以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為突破口。講環(huán)境離不開穩(wěn)定,穩(wěn)定是前提,不穩(wěn)定環(huán)境就不會(huì)好,也就談不上發(fā)展,講穩(wěn)定就離不開政法工作。政法機(jī)關(guān)是黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的專政機(jī)關(guān),職能是打擊、服務(wù)和保障,政法隊(duì)伍是和平時(shí)期維護(hù)穩(wěn)定的主要力量,是主力軍,也是創(chuàng)造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境的主力軍。為我縣跨越式發(fā)展創(chuàng)造寬松的法治環(huán)境和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,這既是講政治,顧大局,踐行“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn),也是政法機(jī)關(guān)的第一要?jiǎng)?wù)。政法機(jī)關(guān)必須義不容辭的服從服務(wù)于全縣的中心工作,要在優(yōu)化環(huán)境中要發(fā)揮積極作用。工作中,把握好政法工作與加快發(fā)展的關(guān)系,在全縣的整體工作中準(zhǔn)確定位,“在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法”。要認(rèn)識(shí)到“社會(huì)治安也是投資環(huán)境”、“政法工作也能出生產(chǎn)力”。今年,省委、省政府轉(zhuǎn)發(fā)了省委政法委《關(guān)于政法機(jī)關(guān)為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)造良好環(huán)境的決定》,引起社會(huì)各界廣泛的關(guān)注,一些專家學(xué)者在電視上、報(bào)紙上進(jìn)行探討,說明了社會(huì)各界對(duì)政法工作的關(guān)注,也說明了在創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境方面政法工作具有舉足輕重的地位。
政法工作的中心就是辦案,辦案是政法機(jī)關(guān)服務(wù)中心工作的具體體現(xiàn)。說到辦案,是個(gè)業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,在座的政法干警都比我強(qiáng)。但是,怎么辦案才能更好地服務(wù)縣里的中心工作?怎樣辦案才能收到良好的社會(huì)效果?我覺得有必要借這次大會(huì)的機(jī)會(huì)講一下。只有認(rèn)識(shí)提高了,大局觀念增強(qiáng)了,工作方法對(duì)路了,干起工作來才有勁,才能為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
政法干警在辦案方面還存在一些問題。由于部門的性質(zhì)和分工不同,決定了各有各的中心工作,政法機(jī)關(guān)的中心工作就是辦案。但辦案不能亂來,必須公正執(zhí)法,只有扎扎實(shí)實(shí)地辦好每一件案件,才能創(chuàng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),法制環(huán)境是社會(huì)環(huán)境很重要的一方面。社會(huì)發(fā)展環(huán)境的好壞,固然有很多原因,能否依法辦案,對(duì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境有很大的影響??偟膩碚f,我縣政法各部門的工作是扎實(shí)地,成績是顯著的,辦案的效率也是高的,這一點(diǎn)必須肯定,這是主流。但看問題也要一分為二,不能因?yàn)槿〉贸煽兙万湴磷詽M、沾沾自喜。實(shí)事求是地說,在辦案方面的的確確還存在一些不容忽視的問題,與創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的大局有點(diǎn)格格不入。今天我就揭一揭咱們的短,可能有的同志說這是自己給自己找事,自己給自己弄難看,我不這樣認(rèn)為,因?yàn)槊棵ǜ删种卸嘉沼幸欢ǖ臋?quán)力,甚至是生殺大權(quán),手里握著刀把子,稍有不慎就會(huì)出事,甚至出大事。以前我們不是沒有出過事。平時(shí)不嚴(yán)加管理,對(duì)一些問題視而不見,甚至偏袒部下,充老好人,這不是真正愛護(hù)干警。常揭揭短,用官話講叫“警示”,說的話雖不好聽,但良藥苦口利于病,通過對(duì)你的警視觸動(dòng)你,避免悲劇的發(fā)生,這才是對(duì)干警真正的關(guān)心、愛護(hù)、負(fù)責(zé)任,等出事了,啥都晚了,再后悔也來不及了。一是服務(wù)態(tài)度差,冷硬橫。熟人一個(gè)樣,生人一個(gè)樣,本地人一個(gè)樣,外地人一個(gè)樣。說話不負(fù)責(zé)任,結(jié)果造成群眾到縣委、政府找領(lǐng)導(dǎo)人上訪,到政法委上訪。政法委去年接待過兩個(gè)上訪的群眾,說派出所傳喚他,他不敢去,怕派出所打人、扣人,叫政法委寫個(gè)信,保證他能出來。這里邊固然有他們對(duì)法律不了解的一面,但也反映出了派出所在老百姓心中的形象。有的出警慢,110通知派出所后,找各種理由不及時(shí)出警,往往因證據(jù)不足給案件辦理造成困難,群眾意見很大。二是亂用強(qiáng)制措施。不出具任何手續(xù)就給當(dāng)事人戴銬,致使當(dāng)事人戴著手銬跑到石家莊法制報(bào)社上訪。三是吃拿卡要推。部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化的現(xiàn)象還存在,對(duì)于應(yīng)該辦理的案件,份內(nèi)的事,也推著不辦。當(dāng)事人不再請(qǐng)請(qǐng)客,送送禮,就是托著不辦。四是執(zhí)法上內(nèi)外有別,這種事情不光政法部門存在,其它執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門也存在,專查外地車,找借口扣車、罰款。五是辦關(guān)系案,人情案。不請(qǐng)不送不辦案,請(qǐng)了送了亂辦案,現(xiàn)在有一種怪現(xiàn)象,出了事不是想如何找證據(jù),依法打官司,而是看誰跟政法機(jī)關(guān)的人熟,先找熟人,心里覺得才有底,認(rèn)為有人有錢就能贏,沒人沒錢就受氣。這些問題雖然是極少數(shù)的,但嚴(yán)重影響了司法公正,傷害了群眾感情,損害了政法機(jī)關(guān)的形象,給黨委政府抹了黑,給巨鹿形象抹了黑,這些問題不及時(shí)糾正,談?wù)ú块T為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做貢獻(xiàn)就是一句空話,不但不能服務(wù)于發(fā)展,反而還會(huì)拉發(fā)展的后腿。
要公正執(zhí)法,嚴(yán)格依法辦事。牢固樹立執(zhí)法為民理念,克服特權(quán)思想,堅(jiān)持糾正冷橫硬推、吃拿卡要、濫收亂罰以及抖威風(fēng)、擺架子的不良習(xí)慣,關(guān)心群眾疾苦,密切同群眾的感情,維護(hù)群眾的利益,解決好群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題,真正做到為民執(zhí)法,為民服務(wù),做到嚴(yán)格、公正、文明,使辦的每一件案子都經(jīng)得起歷史考驗(yàn)。要注重執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,每辦一件案件都要想到,不僅僅是當(dāng)事人關(guān)注案子,背后還有很多人關(guān)注,要考慮到處理每一件案子可能會(huì)帶來的社會(huì)效果,特別是辦理涉及敏感問題、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的案件。既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要選擇好執(zhí)法時(shí)機(jī),在合法、公平的前提下,努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,提高執(zhí)法的社會(huì)效益,絕不能由于處理不當(dāng)引發(fā)不穩(wěn)定問題。
要注重辦案的時(shí)效性,涉及到影響全縣發(fā)展的案件要快事快辦,特事特辦。項(xiàng)目建設(shè)是我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心,對(duì)我縣的立縣項(xiàng)目如“三隆泰”、“昌隆棉紡”等大項(xiàng)目和工業(yè)園區(qū)的建設(shè),政法機(jī)關(guān)要保駕護(hù)航,對(duì)阻撓施工,搗亂破壞的不法分子一律從重從快進(jìn)行打擊。企業(yè)是我縣實(shí)施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和支撐,要加大企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度,堅(jiān)決打擊敲詐勒索、尋釁鬧事、欺行霸市、盜竊哄搶、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等行為。對(duì)涉及企業(yè)的案件,快審快判,快結(jié)快執(zhí)。開展送法進(jìn)企活動(dòng),主動(dòng)上門服務(wù),積極幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的法律問題。對(duì)外地來我縣投資做買賣的老板要高看一眼,厚愛一層,依法保護(hù)其合法權(quán)力。外地客商是縣委、縣政府請(qǐng)來的,是靠優(yōu)惠政策吸引來的,來巨鹿做買賣就是給巨鹿做貢獻(xiàn)的,不能有排外思想,認(rèn)為他們是外地人,我們?yōu)樗?wù)就得吃他點(diǎn)、拿他點(diǎn),他有的是錢,不要白不要。有些地痞給外地客商搗亂、搞破壞也不及時(shí)處理。一定要理解孫書記講的:“保護(hù)老板就是保護(hù)生產(chǎn)力,愛護(hù)老板就是珍惜生產(chǎn)力,支持老板就是發(fā)展生產(chǎn)力”的含義。對(duì)外地客商做到有警必接,接警必出,并且在合法的前提下,快事快辦,特事特辦,通過辦案表現(xiàn)出我們的誠心誠意,讓外地客商在巨鹿做買賣安心、放心。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面,今年將具體辦好以下幾項(xiàng)實(shí)事:一是成立“打破辦”,由政法委牽頭,組織公、檢、法、司嚴(yán)厲打擊破壞我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各類涉法案件;二是開通“涉法熱線”。接受群眾的投訴,查辦政法干警執(zhí)法辦案中的突出存在的問題;三是在縣電視臺(tái)開辦“法在身邊”欄目。及時(shí)報(bào)道政法工作動(dòng)態(tài),特別是加大執(zhí)法為民的宣傳力度,樹立政法部門的良好形象。開展普法教育,以案說法,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。四是加大政法隊(duì)伍建設(shè)的力度。堅(jiān)持政治建警,從嚴(yán)治警,素質(zhì)強(qiáng)警,從優(yōu)待警,進(jìn)一步增強(qiáng)班子的凝聚力,提高政法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,為做好政法穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的保障。
同志們,新的一年已經(jīng)開始,任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,舉全縣政法戰(zhàn)線之力,集廣大政法干警之智,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,快捷高效的作風(fēng),昂揚(yáng)向上的斗志,努力開創(chuàng)我縣政法工作新局面,為實(shí)現(xiàn)我縣跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告篇十三
社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)更名為社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)更名不是名稱上的簡單改變是黨中央、國務(wù)院從戰(zhàn)略和全局出發(fā)作出的一項(xiàng)重大決策部署是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的必然要求是社會(huì)管理理念的開拓創(chuàng)新是履行社會(huì)職責(zé)的現(xiàn)實(shí)需要是社會(huì)和諧穩(wěn)定的治本之策。隨后我們將專門召開社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)會(huì)議。今天縣委、政府召開全縣政法綜治工作會(huì)議主要目的是回顧總結(jié)去年工作安排部署今年我縣政法綜治工作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。前面張力傳達(dá)了全國、全區(qū)政法綜治工作會(huì)議精神;陳宏副書記總結(jié)了20全縣政法綜治工作并就工作進(jìn)行了安排部署講的非常具體也很到位希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。會(huì)上政法各機(jī)關(guān)作了表態(tài)發(fā)言并表彰獎(jiǎng)勵(lì)了年政法綜治工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。下面我就做好全縣政法綜治工作講三點(diǎn)意見:
一、把握形勢(shì),增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感。
剛剛過去的一年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣政法各機(jī)關(guān)全面貫徹落實(shí)全國、全區(qū)政法工作會(huì)議精神,緊緊圍繞矛盾糾紛化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等三項(xiàng)重點(diǎn)工作,認(rèn)真履行抓發(fā)展、保民生、促和諧的政治責(zé)任,積極履行加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理職責(zé),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。特別是縣政法委進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,鞏固創(chuàng)建成果,平安創(chuàng)建覆蓋率達(dá)100%,達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上。縣人民法院充分發(fā)揮審判職能,不斷加大執(zhí)行力度,全年共審結(jié)刑事案件147件,民商事案件871件,執(zhí)結(jié)案件704件,“執(zhí)行難”問題得到有效緩解??h人民檢察院加快推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化建設(shè),榮獲全國文明接待室和全國文明單位。縣公安局積極開展矛盾糾紛化解工作,扎實(shí)開展嚴(yán)打整治活動(dòng),受到了公安部領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)及公安廳嘉獎(jiǎng)??h司法局切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo),全面完成“五五”普法工作任務(wù),為我縣榮獲全國法制宣傳教育先進(jìn)縣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成績充分證明,我縣政法隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別講奉獻(xiàn)的隊(duì)伍,是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。對(duì)政法工作,縣委、政府是充分肯定的,人民群眾也是比較滿意的。在此,我代表縣委、政府向全體政法干警、武警消防官兵和廣大治安積極分子、法律服務(wù)工作者,表示衷心的感謝和親切的問候!
當(dāng)前,我國發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是全縣各級(jí)黨政組織最大的政治、最硬的任務(wù),也是對(duì)政法綜治工作的新要求、新考驗(yàn)。當(dāng)前,國際經(jīng)濟(jì)、政治和地區(qū)安全形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,各種矛盾越來越復(fù)雜,外部壓力明顯加大。我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,將是相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)基本特征;人民內(nèi)部矛盾凸現(xiàn)、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭復(fù)雜,將是相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)政法工作面臨的基本態(tài)勢(shì)。從我縣發(fā)展實(shí)際看,我們正處在搶抓機(jī)遇的戰(zhàn)略期,努力建設(shè)和諧富裕新中寧的關(guān)鍵時(shí)期。隨著發(fā)展速度加快,建設(shè)項(xiàng)目多、征地拆遷多、利益糾紛多,歷史遺留問題多,可能引發(fā)一些新的矛盾;隨著招商引資和市場(chǎng)開發(fā)開放,人流、物流、信息流極大豐富,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大繁榮的同時(shí),也給社會(huì)管理帶來新的問題;隨著互聯(lián)網(wǎng)日益成為傳播各種思潮、表達(dá)利益訴求的重要平臺(tái)、成為社會(huì)輿論的放大器和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重要陣地,給社會(huì)管理帶來新的挑戰(zhàn);隨著群眾民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、法治意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)的日益增強(qiáng),對(duì)政法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法、維護(hù)社會(huì)公平正義的要求越來越高,給維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來新的考驗(yàn)。面對(duì)國際問題與國內(nèi)問題相互關(guān)聯(lián)、虛擬社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)相互作用、各種可以預(yù)見和難以預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)的相互交織,全縣各級(jí)黨政組織、尤其是政法機(jī)關(guān)一定要充分認(rèn)識(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國家安全、維護(hù)公眾安全工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),始終保持清醒頭腦,堅(jiān)定必勝信心,勇于迎接挑戰(zhàn),高起點(diǎn)、高層次、高水平做好政法綜治工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好維護(hù)和諧穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。
今年,我黨將召開。全國政法工作會(huì)議明確提出為黨的勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,是今年政法機(jī)關(guān)第一位的任務(wù)。這就要求全縣各級(jí)黨政組織和政法機(jī)關(guān)必須把各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)估計(jì)的更充分一些,把應(yīng)對(duì)措施考慮的更周全一些,千方百計(jì)把安全漏洞堵塞住,把基礎(chǔ)工作搞扎實(shí),把矛盾糾紛化解好,為加快建設(shè)平安中寧、推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、黨的順利召開提供良好法治保障。
一要進(jìn)一步加大各類矛盾糾紛的化解力度。正確處理人民內(nèi)部矛盾,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)面臨的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù),是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的重要內(nèi)容,是關(guān)系到改革發(fā)展能否順利進(jìn)行的重大課題。各級(jí)黨政組織要始終堅(jiān)持“以人為本”的決策理念,始終堅(jiān)持換位思考的思維方式,竭盡全力幫助解決群眾的實(shí)際問題,努力把群眾的切身利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。要抓源頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要經(jīng)常深入基層、深入群眾,準(zhǔn)確掌握各方面的信息和動(dòng)態(tài),面對(duì)面了解群眾訴求,及時(shí)化解各類矛盾隱患,把問題解決在一線,把矛盾化解在初始階段,從源頭上、根本上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。要細(xì)排查。建立經(jīng)常性矛盾排查機(jī)制,認(rèn)真做好矛盾糾紛預(yù)警預(yù)測(cè)工作;要經(jīng)常性的開展全方位、拉網(wǎng)式的大排查,對(duì)排查出的矛盾糾紛,逐一建立工作臺(tái)賬,逐一制訂工作方案,真正做到早見事、早應(yīng)對(duì)、早化解。要勤接訪。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、深入群眾、深入信訪工作一線,更多地到困難多、問題多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群體中去,主動(dòng)傾聽民聲、了解民意、化解民怨,對(duì)信訪群眾迫切需要解決的問題,要親自過問、親自接訪、親自處理、親自督辦,確保不出現(xiàn)越級(jí)上訪事件的發(fā)生;信訪部門要做到重大節(jié)日和重要政治活動(dòng)期間全天候接訪,確保信訪渠道暢通無阻。要真化解。充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的積極作用,形成化解矛盾糾紛的合力,對(duì)訴求合理、符合政策、有條件解決的,要快速解決;對(duì)重大、復(fù)雜、疑難問題以及多年以來的積案,要嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制和矛盾問題掛號(hào)銷號(hào)制,制定化解方案及穩(wěn)控措施,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、化解時(shí)限,通過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、困難救助、召開聽證會(huì)等多種辦法,多措并舉,合理加以解決,絕不能上交矛盾、下推責(zé)任。要防突發(fā)。進(jìn)一步增強(qiáng)處理問題的政治智慧,建立健全預(yù)防重大突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)對(duì)突發(fā)事件預(yù)案制定,確保預(yù)案管用、有用、好用,確保第一時(shí)間正確處理好第一現(xiàn)場(chǎng),防止矛盾激化升級(jí),防止矛盾碰頭疊加,防止敵對(duì)勢(shì)力插手利用。要善于應(yīng)對(duì)新聞媒體,加強(qiáng)輿情研判、引導(dǎo),對(duì)發(fā)生的突發(fā)事件要及時(shí)、公開發(fā)布信息,掌握話語權(quán),把握主動(dòng)權(quán)。要重處罰。對(duì)無理纏訪鬧訪、擾亂公共秩序、妨害社會(huì)管理的非正常上訪人員,特別是對(duì)為達(dá)個(gè)人私利,蠱惑、組織、煽動(dòng)上訪鬧事的,不能膽怯、不能手軟,堅(jiān)決予以處罰,決不能助長“大鬧大解決、小鬧小解決”的歪風(fēng),更不能助長“讓遵紀(jì)守法的人吃虧,讓無理取鬧的人占便宜”的邪氣。
二要進(jìn)一步加大違法犯罪的打擊力度。不斷強(qiáng)化社會(huì)管理綜合治理工作措施,始終堅(jiān)持“嚴(yán)打”整治方針不動(dòng)搖。要充分認(rèn)識(shí)治安形勢(shì)的復(fù)雜性和反復(fù)性,充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針的長期性和重要性,真正把“嚴(yán)打”方針貫徹到政法機(jī)關(guān)偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)和日常工作中去,進(jìn)一步加大打擊力度,始終保持對(duì)各類犯罪分子的高壓進(jìn)攻態(tài)勢(shì),防止出現(xiàn)反彈。要突出破大案、打團(tuán)伙、追逃犯,對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪等重大案件,要集中力量快偵快破。特別要加大對(duì)命案的偵破力度,對(duì)近幾年來未破獲的命案進(jìn)行梳理,建立并落實(shí)嚴(yán)格的偵查破案責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度,由領(lǐng)導(dǎo)掛帥,組織精兵強(qiáng)將,采取有力措施,堅(jiān)決偵破一批命案。要嚴(yán)厲打擊搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪活動(dòng),確保人民群眾財(cái)產(chǎn)安全,增強(qiáng)群眾安全感。
縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告篇十四
認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、地委及市委穩(wěn)定工作會(huì)議精神,按照地委提出的“五嚴(yán)”措施和“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”的工作要求,真抓實(shí)干,深入開展了政法、維穩(wěn)和綜合治理工作。下面將阿克恰勒鄉(xiāng)政法、維穩(wěn)、綜治工作情況總結(jié)如下:。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。
一是突出綜治工作重要地位,落實(shí)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
在年初重新調(diào)整了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充實(shí)人員,加強(qiáng)力量,嚴(yán)格分工,明確責(zé)任。下設(shè)綜合治理和統(tǒng)戰(zhàn)宗教辦,由分管副書記任主任,副鄉(xiāng)長任副主任,人員由鄉(xiāng)武裝部部長、專職副科級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)宗教干事和派出所干警、綜治干事以及派出所協(xié)警等組成。根據(jù)當(dāng)前維穩(wěn)形勢(shì),不斷完善公共應(yīng)急處突預(yù)案和各項(xiàng)維穩(wěn)工作措施。同時(shí)在村兩委班子換屆選舉工作完成后,及時(shí)成立了以支部書記任組長的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,普法小組、治保小組、調(diào)解小組,選派出責(zé)任心強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的人擔(dān)任副組長,有計(jì)劃的開展工作。
二是對(duì)照目標(biāo)、真抓實(shí)干。
20xx年初,明確責(zé)任,規(guī)定黨委書記負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)長抓綜治,分管書記具體抓,辦部成員分頭抓,形成了齊抓共管的工作格局。年初與8個(gè)行政村和2所學(xué)校及七站八所的負(fù)責(zé)人簽訂了《20xx年度社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》,把責(zé)任狀的任務(wù)要求“層層分解”,形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任落實(shí)網(wǎng)絡(luò),從而使全鄉(xiāng)的社會(huì)管理綜合治理工作目標(biāo)明確,責(zé)任落實(shí),措施到位。
二、加大宣傳教育工作力度。
鄉(xiāng)綜治辦抓住“綜合治理宣傳月”、“憲法〃法制宣傳月”、“民族團(tuán)結(jié)教育月”、“文化娛樂三下鄉(xiāng)活動(dòng)”、周二“巴扎日”等契機(jī),組織黨員、干部及“五支力量”人員,利用廣播、標(biāo)語、懸掛橫幅、散發(fā)宣傳材料、舉辦法律知識(shí)講座等形式,深入各村、學(xué)校向廣大群眾和師生宣傳社會(huì)治安綜合治理、平安建設(shè)、安全生產(chǎn),普法教育等相關(guān)內(nèi)容。綜合治理宣傳月中,一是制作綜合治理、平安建設(shè)內(nèi)容的永久宣傳牌1塊,板報(bào)11塊,懸掛橫幅11條、張貼維穩(wěn)標(biāo)語145條、利用周二巴扎日累計(jì)發(fā)放宣傳單1421份;利用廣播每天連續(xù)宣傳2小時(shí),累計(jì)達(dá)28次。二是組織機(jī)關(guān)、站所、村干部學(xué)習(xí)新修訂的《新疆維吾爾自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》4次,培訓(xùn)達(dá)298人次,并采取試卷答題的形式對(duì)他們進(jìn)行測(cè)驗(yàn),通過測(cè)驗(yàn)促進(jìn)、鞏固和檢驗(yàn)了學(xué)習(xí)效果?!皯椃āǚㄖ菩麄髟隆焙汀懊褡鍒F(tuán)結(jié)教育月”中,一是舉辦法制知識(shí)講座2場(chǎng)受教育群眾1511人次,發(fā)放法制宣傳材料1635份。二是結(jié)合當(dāng)前開展的“一反兩講三促”、科級(jí)干部返鄉(xiāng)回村和“干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)服務(wù)群眾”活動(dòng)及“六五普法”宣傳內(nèi)容,采取進(jìn)村入戶的形式,宣傳中央、自治區(qū)、地委、市委一系列維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定重要指示和社會(huì)管理綜合治理及平安建設(shè)工作精神,深入開展法律法規(guī)宣傳教育。同時(shí)詳細(xì)講解“7.18”前后發(fā)生的系列暴恐案件,包括“12.23”、“12.28”等案件真相,揭露“三股勢(shì)力”破壞分裂和造成的嚴(yán)重現(xiàn)實(shí)危害,目的是讓廣大農(nóng)牧民群眾進(jìn)一步認(rèn)清他們的反動(dòng)本質(zhì)和丑惡嘴臉,提高自身正確判斷是非的能力和思想認(rèn)識(shí)。受教育干部群眾達(dá)1758人次。
三、
多措并舉,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(一)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)措施。
一是強(qiáng)化維穩(wěn)四個(gè)基本認(rèn)識(shí),打牢維穩(wěn)思想基礎(chǔ)。通過學(xué)習(xí)地委、市委一系列相關(guān)維穩(wěn)工作會(huì)議精神,每月召開2次綜治維穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議暨維穩(wěn)情報(bào)信息分析研判會(huì),對(duì)不穩(wěn)定因素挖根子、找根源,認(rèn)真查找我鄉(xiāng)穩(wěn)定工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,梳理帶有苗頭性、預(yù)警性、傾向性的問題,不斷強(qiáng)化維穩(wěn)措施。與此同時(shí),我們?cè)鷮?shí)推動(dòng)科級(jí)干部返鄉(xiāng)回村宣傳教育和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變服務(wù)群眾活動(dòng)有序開展,采取入戶訪查和集中宣講方式,用通俗易懂的土話教育群眾、凝聚人心,受教育群眾達(dá)到100%,使廣大黨員干部群眾認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高到市委對(duì)當(dāng)前穩(wěn)定形勢(shì)的判斷上,對(duì)加強(qiáng)維穩(wěn)工作的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。
二是嚴(yán)格落實(shí)“五嚴(yán)”工作措施,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)專職聯(lián)防隊(duì)員的培訓(xùn)、訓(xùn)練及巡邏。一是每月召開4次會(huì)議組織聯(lián)防隊(duì)員匯報(bào)情況,學(xué)習(xí)維穩(wěn)會(huì)議精神,落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)任務(wù)。二是每天組織專職聯(lián)防隊(duì)員統(tǒng)一訓(xùn)練2小時(shí)后,采取徒步和行車相結(jié)合的方式在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行日常巡邏,落實(shí)鄉(xiāng)維穩(wěn)各項(xiàng)工作措施,使專職聯(lián)防隊(duì)員在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用進(jìn)一步提升。
2、繼續(xù)推動(dòng)蒙面婦女揭除面紗工作。一是堅(jiān)持周二巴扎日設(shè)卡盤查和平時(shí)巡查、清查相結(jié)合方式,對(duì)轄區(qū)婦女蒙面情況進(jìn)行登記和檢查。二是分步驟、有秩序的開展摘除蒙面婦女面紗工作。首先,對(duì)干部、宗教教職人員進(jìn)行宣傳教育,其次,在鞏固提高階段制定實(shí)施方案和各項(xiàng)制度,采取白天設(shè)卡盤查、巡查和夜間“地毯式”清查、“突擊”檢查的方式,與農(nóng)戶簽訂揭面紗承諾書880份,蒙面婦女人數(shù)從摸底調(diào)查時(shí)的390人,降至到現(xiàn)在的12人,有效杜絕蒙面現(xiàn)象的發(fā)生。
3、抓好學(xué)生的到校率和在校率。放寒假前,我鄉(xiāng)與1046名學(xué)生家長簽訂了寒假期間其子女不參加任何宗教活動(dòng)的責(zé)任狀,堅(jiān)持每周五派人對(duì)轄區(qū)2所學(xué)校學(xué)生到校和在校情況進(jìn)行檢查,通過檢查,學(xué)生返校率能達(dá)到98%以上,學(xué)生返校率趨于穩(wěn)定。
4、推動(dòng)“一反兩講三促”活動(dòng)深入開展。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,年初,成立組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則、召開動(dòng)員大會(huì),進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員、干部及其他維穩(wěn)力量的維穩(wěn)意識(shí)。鄉(xiāng)黨委按照“網(wǎng)格化”巡控要求,經(jīng)過大討論,最終在肖爾巴格村、阿克塔什村、其拉力克村、其格勒克村修建4個(gè)村級(jí)警務(wù)室,目前修建工作已基本完成,即將投入使用;按照優(yōu)中選優(yōu)、強(qiáng)中選強(qiáng)的原則,在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)新招聘了4名村協(xié)警員。按照構(gòu)建“一網(wǎng)三級(jí),一級(jí)多格,一格多點(diǎn)”的新型巡邏防控網(wǎng)格要求,制定出巡邏防控方案,按路線要求,組織機(jī)關(guān)、站所、村干部、派出所干警、村警、協(xié)警和治安聯(lián)防隊(duì)員及各級(jí)維穩(wěn)力量開展“二、三級(jí)”網(wǎng)格化巡邏防控工作。同時(shí)按照“一反兩講三促”活動(dòng)每個(gè)階段的要求,分8個(gè)階段做好其他各項(xiàng)工作。
5、做好“兩節(jié)兩會(huì)”和“世維會(huì)”“四大”敏感期期間的穩(wěn)定工作。一是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,立即啟動(dòng)處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)召開維穩(wěn)工作會(huì)議,傳達(dá)文件精神,安排部署。二是全體干部放棄休息、堅(jiān)守崗位、保持手機(jī)全天24小時(shí)暢通,隨叫隨到。三是認(rèn)真履行職責(zé),積極開展日常設(shè)卡盤查、巡查和夜間清查、排查。設(shè)卡盤查過往車輛222輛,867人,夜間清查、排查23次,檢查各村委會(huì)帶班值班情況7次,清查897戶,4806人,查獲阿拉伯文書籍107本,帶有宗教色彩的宣傳圖片17張。通過落實(shí)一系列維穩(wěn)措施,確保了我鄉(xiāng)“兩節(jié)兩會(huì)”、“世維會(huì)”“四大”敏感期期間的安全、穩(wěn)定、無事故。
三是加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,確保宗教活動(dòng)規(guī)范有序。
繼續(xù)做好宗教日常事務(wù)管理和周五清真寺管控工作,嚴(yán)格落實(shí)“三管一責(zé)任兩制度”。每月對(duì)宗教人士至少進(jìn)行兩次培訓(xùn),xx月9日召開制止零散朝覲和統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作專題會(huì)議,就20xx年宗教管理工作進(jìn)行安排部署。同時(shí)還對(duì)20xx年度負(fù)責(zé)落實(shí)兩個(gè)制度相關(guān)人員適當(dāng)進(jìn)行了調(diào)整,對(duì)宗教教職人員進(jìn)行了政審工作。為強(qiáng)化宗教人士講經(jīng)內(nèi)容,我鄉(xiāng)為宗教人士每人發(fā)放了一本本年度講經(jīng)目錄及《xx第四集》,給8個(gè)行政村每村發(fā)放了一本“xxx”書籍,并與包村機(jī)關(guān)、站所干部及村干部簽訂了落實(shí)兩個(gè)制度責(zé)任狀。對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、教職人員、野阿匐、蒙面婦女、有一定宗。
教學(xué)。
識(shí)的婦女、宗教活動(dòng)場(chǎng)所所擁有的交通工具、清真寺管理委員會(huì)、村一級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)宗教干事、洗尸人員進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查,對(duì)他們進(jìn)行登記造冊(cè),強(qiáng)化管理力度,確保宗教活動(dòng)規(guī)范有序。
四是全面推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,著力促進(jìn)社會(huì)安定和諧。
1、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。根據(jù)和市政法明傳相關(guān)會(huì)議要求鄉(xiāng)黨委和政府高度重視,及時(shí)安排部署,扎實(shí)開展清查流動(dòng)人口專項(xiàng)行動(dòng)。成立流動(dòng)人口專項(xiàng)清查登記工作小組,按照市委確定的統(tǒng)一時(shí)間(3月16至18日),本著“村不漏巷,巷不漏戶,戶不漏人”的原則,準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入清查登記轄區(qū)各村,在全鄉(xiāng)展開拉網(wǎng)式入戶登記。通過三天專項(xiàng)清查行動(dòng)全鄉(xiāng)共計(jì)出動(dòng)人員268人次,車輛15臺(tái)次。目前我鄉(xiāng)有流動(dòng)人員151人,待公安系統(tǒng)調(diào)試完畢后,即可進(jìn)行微機(jī)錄入,為符合條件的申請(qǐng)辦理居民居住證。二是做好平安建設(shè)的創(chuàng)建和鞏固工作。
2、做好平安建設(shè)的創(chuàng)建和鞏固工作。為做好地區(qū)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建申報(bào)和鞏固“平安家庭”、“平安清真寺”、“平安村”的創(chuàng)建成果,我鄉(xiāng)組織人員對(duì)8個(gè)村農(nóng)戶開展“面對(duì)面”宣傳綜合治理、平安建設(shè)、維穩(wěn)等知識(shí),共發(fā)放宣傳單936份,有效地提高了群眾對(duì)平安建設(shè)工作的知曉率。
3、扎實(shí)開展信訪工作,完善鄉(xiāng)村兩級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。為做到信訪工作“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”,我鄉(xiāng)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待制,并對(duì)信訪戶實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,嚴(yán)格對(duì)上訪人員進(jìn)行管控,定期了解他們的思想動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)有上訪苗頭的及時(shí)化解,一定程度避免了我鄉(xiāng)3戶信訪戶越級(jí)上訪的情況發(fā)生。充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的作用,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,做到人、案、領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、時(shí)限“五個(gè)落實(shí)”,在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)化解了基層12件矛盾糾紛。
五是切實(shí)防范安全事故的發(fā)生。
為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故,我鄉(xiāng)認(rèn)真吸取和田市發(fā)生的道路交通和火災(zāi)等安全生產(chǎn)事故,采取多種形式加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。一是組織人員上路設(shè)卡查處車輛超速、超載、無牌照等問題共10次,加大教育說服工作;二是投資2.2萬元,在鄉(xiāng)重要路段和易發(fā)生交通事故路口及時(shí)安裝10條減速帶,及時(shí)完善各種交通安全標(biāo)示牌8塊;三是檢查三類機(jī)動(dòng)車安全生產(chǎn)標(biāo)示(農(nóng)用三輪車、電動(dòng)三輪車、拖拉機(jī))163臺(tái),張貼反光貼353張。四是對(duì)售油點(diǎn)、鋸木房、磨面房、網(wǎng)套加工點(diǎn)、人員密集場(chǎng)所等進(jìn)行全面安全生產(chǎn)大檢查5次,對(duì)存在問題下發(fā)了限期整改通知書,并定期進(jìn)行復(fù)查,使經(jīng)營業(yè)主和農(nóng)牧民群眾安全防范意識(shí)進(jìn)一步提高。目前我鄉(xiāng)未發(fā)生刑事案件,發(fā)生治安案件4起。
四、存在的問題。
一是大部分村民法律意識(shí)淡薄,對(duì)子女落戶、生育指標(biāo)的申請(qǐng)等方面,存在等、靠、要思想,給全鄉(xiāng)戶籍管理、計(jì)劃生育服務(wù)、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作造成各方面困難。
二是維穩(wěn)力量較為薄弱。綜合治理和統(tǒng)戰(zhàn)宗教辦工作人員較少,缺乏能翻譯的民族干部。
三是在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域上,教師責(zé)任心不強(qiáng),素質(zhì)亟待提高。教育學(xué)生的方式還存在因循守舊,不能正確的引導(dǎo)學(xué)生。小部分村民在思想上存在一定的排漢思想。
今后將繼續(xù)按照地委、市委一系列維穩(wěn)工作會(huì)議和文件精神,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)工作任務(wù),采取各種維穩(wěn)措施,以摘除蒙面婦女揭面紗、學(xué)校學(xué)生摘頭巾為抓手,全力維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,防范杜絕各類事故發(fā)生。
八類主要案件立118起,同比下降4%;
受理治安案件800起,同比下降50.3%。民意測(cè)評(píng)結(jié)果顯示,群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意或基本滿意率達(dá)到94%。
一、全面落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任制。
等問題與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的同志共同磋商、分析原因、尋找差距,提出整改方案限期整改。7月下旬,縣政協(xié)利用三天時(shí)間就城區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作開展主席調(diào)研活動(dòng),召開有關(guān)部門、居民代表、重點(diǎn)行業(yè)等方面的5個(gè)調(diào)研會(huì)議,就城區(qū)社會(huì)治安現(xiàn)狀、存在問題、形成原因進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究,對(duì)今后工作提出了很好的意見和建議。一年來,縣綜治委按照要求,先后6次組織力量對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜治各成員單位的工作情況進(jìn)行督查,并于7月初和11月中旬進(jìn)行了半年考評(píng)和年終考核。根據(jù)檢查情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委的建議,對(duì)治安防范措施不到位、防范意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致發(fā)生案件的縣畜牧中心等四家單位給予社會(huì)治安綜合治理一票否決或黃牌警告,對(duì)白銀供電局景泰供電分局等三家單位予以通報(bào)批評(píng)、限期整改。
二、全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。
一是強(qiáng)化情報(bào)信息工作,大力加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。我委堅(jiān)持以情況信息為先導(dǎo),拓寬信息渠道,完善情況信息網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化秘密力量建設(shè),緊緊抓住主要案件、重點(diǎn)情況積極開展對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定情報(bào)信息的調(diào)查工作,牢牢掌握斗爭的主動(dòng)權(quán)。今年以來,共搜集政情、社情等信息34條,及時(shí)上報(bào)處理,為縣委、縣政府正確決策提供了依據(jù)。
步健全完善排查登記、協(xié)調(diào)會(huì)議、零報(bào)告、信息上報(bào)、掛牌督辦、預(yù)警機(jī)制和責(zé)任追究等制度,構(gòu)建起了“大排查”和“大調(diào)解”網(wǎng)絡(luò),不斷強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處力度。截止目前,共排查出可能影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛7件(含上年遺留2件),化解5件,排查出一般民事糾紛1630件,調(diào)處1621件,防止民轉(zhuǎn)刑3件。重大節(jié)慶和活動(dòng)期間安全有序,沒有發(fā)生影響穩(wěn)定的重大矛盾糾紛及重大治安事故。
三是集中開展處理涉法上訪案件活動(dòng)。從4月份開展,我縣按照省、市要求,成立專門工作組,組織力量對(duì)涉法涉訴上訪案件進(jìn)行排查摸底,集中處理一批“老大難”涉法上訪案件。止目前,共排查出涉法上訪案件12起,處理9起,辦結(jié)率75%。
組織開展了“百名領(lǐng)導(dǎo)到百所學(xué)校進(jìn)行反邪教警示教育宣講”活動(dòng),采取定校、定時(shí)、定人的方式,讓領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)學(xué)校,面對(duì)學(xué)生,用大量生動(dòng)的實(shí)事宣傳“法輪功”及其它邪教反社會(huì)、反科學(xué)、反人類的反動(dòng)本質(zhì)。實(shí)行警示教育聯(lián)系點(diǎn)制度,給防邪領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位確定聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化信息傳遞,建立長效宣傳制度。止目前,有137名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)140所中、小學(xué)校開展了授課教育,全縣近6萬多名師生受到了教育,達(dá)到了預(yù)警、預(yù)防的目的。
受理查處經(jīng)濟(jì)案件18起,挽回經(jīng)濟(jì)損失570余萬元;
立案查處貪污賄賂案件12件12人,瀆職侵權(quán)案件2件3人,挽回經(jīng)濟(jì)損失23余萬元。縣法院受理刑事案件221件302人,審結(jié)194件261人,結(jié)案率87.8%。
繼續(xù)深化禁毒斗爭。緊緊抓住緝毒破案、堵源截流、禁吸戒毒、社會(huì)幫教和禁毒宣傳等關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實(shí)禁毒各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),鞏固“無毒縣”成果。元至十一月份破獲毒品案件4起,收繳毒品海洛因109.5克,鴉片9.83千克,強(qiáng)制戒毒6人,尿檢76人(次),超額完成全年四項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。6月24日在縣人民文化廣場(chǎng)公開銷毀毒品700多公斤。以特藥基地安全保衛(wèi)工作為重點(diǎn),從種植圍欄到收割,均與條農(nóng)集團(tuán)密切合作,制訂安全保衛(wèi)方案,確保了種植基地生產(chǎn)安全。
并在縣文化廣場(chǎng)設(shè)立治安崗廳,配備治安民警和保安人員,使整治點(diǎn)治安面貌明顯改觀。組織開展打擊賭博專項(xiàng)行動(dòng),采取多種措施,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的棋牌室、旅店業(yè)、公共娛樂場(chǎng)所和校園周邊環(huán)境進(jìn)行了清理整頓,共查破刑事案件16起,查處治安案件16起,打擊處理賭頭24人,抓獲各類涉賭人員128人,打擊處理110人,罰沒賭資23萬元。
四、加快治安防控體系建設(shè)進(jìn)程。
88.7%。
五、開展專項(xiàng)整改活動(dòng),促進(jìn)執(zhí)法公正。
從今年6月份開始,我委在政法系統(tǒng)深入開展了“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng),經(jīng)過集中整改、健全制度階段的工作,目前已進(jìn)入培訓(xùn)考核階段。經(jīng)我們對(duì)照七項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)考核驗(yàn)收,專項(xiàng)整改活動(dòng)取得了階段性成效。一是執(zhí)法規(guī)范基本健全,執(zhí)法行為基本規(guī)范,執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。二是涉法涉訴反映的100余條意見和建議絕大多數(shù)都已得到解決,個(gè)別問題正在協(xié)調(diào)處理。
六、積極推進(jìn)“平安景泰”建設(shè)活動(dòng)。
“零案單位”354個(gè),占總數(shù)92.2%;
“零案小區(qū)”25個(gè),占總數(shù)的83.3%。
總結(jié)一年來的工作,我們的體會(huì)有六點(diǎn):
一是思想認(rèn)識(shí)到位,是做好政法綜治工作的必然要求。今年以來,縣委、縣政府先后十余次召開常委會(huì)及政法工作會(huì)議、綜治委會(huì)議,傳達(dá)省、市政法工作會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),下發(fā)政法、綜治工作要點(diǎn),及時(shí)督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,以此帶動(dòng)了綜治工作的深化。
二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位,是做好政法綜治工作的重要保障。綜合治理的優(yōu)勢(shì)在于“綜合”,目的在于“治理”。在新的形勢(shì)下,怎樣才能形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的“綜合”優(yōu)勢(shì)和良好局面,實(shí)踐證明,縣委、縣政府的高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)是前提??h委、縣政府切實(shí)重視社會(huì)治安綜合治理工作,把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,并結(jié)合實(shí)際,不斷完善責(zé)任制,切實(shí)把“保一方平安”的政治責(zé)任壓到了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的肩上,在抓中心工作的同時(shí),加大了實(shí)施各單位、各部門綜治工作“一把手”工程的力度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委主任一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任,副主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任,綜治辦主任由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,配齊了綜治專干,做到了綜治工作有人抓,能落實(shí)。
三是措施落實(shí)到位,是做好政法綜治工作的根本保證?!按蚍澜Y(jié)合,預(yù)防為主”是綜治工作的重要指導(dǎo)方針。我委緊緊圍繞“預(yù)防”二字研究制定對(duì)策和措施,從加強(qiáng)防范入手,積極構(gòu)建社會(huì)治安防控體系,取得了明顯成效。紅水鄉(xiāng)紅硯村組織農(nóng)民常年敲鑼打更、分片輪戶巡邏,并采取安全堡壘戶幫助安全意識(shí)和防范能力較差的農(nóng)戶等辦法,加強(qiáng)治安防范,杜絕了可防性案件的發(fā)生。
四是群眾發(fā)動(dòng)到位,是做好政法綜治工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。社會(huì)治安綜合治理是專門工作與群眾路線在新的歷史時(shí)期相結(jié)合的具體體現(xiàn),它的根本著眼點(diǎn)是人民群眾,政法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)治安的骨干力量,各有關(guān)部門和人民群眾是維護(hù)社會(huì)治安的基本力量。綜合治理的每一項(xiàng)工作,諸如嚴(yán)打、義務(wù)聯(lián)防、基層創(chuàng)安、法制教育等,都離不開人民群眾的支持和參與。
弱環(huán)節(jié)及時(shí)責(zé)成有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位限期進(jìn)行了整改,使全縣綜合治理整體工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
六是責(zé)任追究到位,是做好政法綜治工作的有效手段。為切實(shí)做到抓與不抓不一樣、抓好與抓不好不一樣,特別是對(duì)由于不負(fù)責(zé)任、致使一個(gè)地方治安混亂或釀成嚴(yán)重事件的堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任追究制,有效地促進(jìn)了各項(xiàng)防范措施在基層單位的落實(shí)。
二是警力不足,導(dǎo)致社會(huì)面治安防范效果不佳;
三是從優(yōu)待警工作滯后,農(nóng)村派出所長待遇還有待落實(shí);
四是綜治員經(jīng)費(fèi)尚未到位,綜治員作用還沒有得到充分發(fā)揮;
五是個(gè)別干警業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,辦案質(zhì)量不高;
六是治安形勢(shì)不容樂觀,群眾還有意見等。對(duì)存在的問題和不足,我們將在今后的工作中認(rèn)真研究,重點(diǎn)解決,確保全縣綜治工作的順利開展。
縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告篇十五
1、維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定方面:進(jìn)一步修訂完善了維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,以縣委、縣政府文件向下達(dá)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門綜治、禁毒、防邪責(zé)任目標(biāo),擴(kuò)大了獎(jiǎng)懲范圍;制定印發(fā)了《靈臺(tái)縣積極預(yù)防和妥善處置群體性事件實(shí)施細(xì)則》和維穩(wěn)工作通報(bào)批評(píng)、黃牌警告、一票否決及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究的實(shí)施辦法;先后開展集中性矛盾糾紛排查2次,排查出各類矛盾糾紛112起,調(diào)處解決96件,調(diào)處成功率達(dá)85.8%;協(xié)調(diào)有關(guān)部門,積極化解企業(yè)改制中的矛盾糾紛11起,工作計(jì)劃范文《2006年縣政法綜治工作規(guī)劃工作計(jì)劃》。
2、嚴(yán)打整治和禁毒斗爭方面:組織開展了“偵破命案”、“禁賭”和打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭,共破獲刑事案件16起,其中重大案件8起,破案率分別為53%和67%,破獲積隱案件16起,破案絕對(duì)數(shù)為27起,挽回經(jīng)濟(jì)損失19.7萬元。判處有罪被告17人,其中5年以上徒刑的3人,重刑面占17.6%。整治重點(diǎn)區(qū)域3個(gè),解決各類熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)治安問題36件。加大了對(duì)原4名有吸毒史人員的監(jiān)管教育力度,召開禁毒宣傳大會(huì)4次,展出圖片108幅,散發(fā)宣傳品1萬多份,先后2次對(duì)全縣醫(yī)院、醫(yī)藥、化工等行業(yè)購買、保管、使用、銷售麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)藥品的情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。近期,無毒鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作已經(jīng)順利通過市上驗(yàn)收。
3、治安防范管理方面:狠抓了13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)184個(gè)村防控體系建設(shè)完善提高工作,使全縣治安防范的覆蓋面達(dá)到了100%。采取綜治、司法、信訪“三合一”的形式,在去年的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性辦公室,購置辦公桌椅、文柜15件,建立各種表、冊(cè)、卡、簿等檔案資料9類17種,修訂完善各種工作制度4類34條。在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公路沿線村組建專兼職治安巡邏巡邏隊(duì)個(gè),居民住宅區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)伍個(gè),配備人員名,全縣建立“十戶(店)五聯(lián)”小組個(gè)人,初步構(gòu)建起了比較完善的群防群控工作網(wǎng)絡(luò)。
4、法制宣傳教育方面:開展了農(nóng)村和中小學(xué)校的反邪教警示教育活動(dòng)及“十大”綜治宣傳活動(dòng),組織大型法制宣傳6場(chǎng)次,散發(fā)宣傳資料3萬余份、法制讀本300冊(cè)、宣傳畫500份,進(jìn)行法律咨詢1352人次,解答疑難問題194件;修訂完善了《法制副校長管理辦法》,建辦了一中等3個(gè)青少年法制教育基地,加強(qiáng)了預(yù)防青少年違法犯罪工作,通過法制宣傳,使干部群眾的受教育面達(dá)到了90%以上,為“四五”普法考核驗(yàn)收工作奠定了基礎(chǔ)。
5、政法隊(duì)伍建設(shè)方面:通過開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),采取各種途徑和形式,廣泛征求了社會(huì)各界對(duì)政法綜治工作和政法隊(duì)伍建設(shè)的意見建議,政法系統(tǒng)全體黨員干部認(rèn)真檢查和糾正自己在思想、作風(fēng)、工作中存在的特權(quán)思想和執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公以及責(zé)任性不強(qiáng)、紀(jì)律松懈、工作效率低、辦事拖拉、工作作風(fēng)飄浮等突出問題。
縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告篇十六
穩(wěn)定是做好一切工作的前提,沒有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,其它工作都無從談起。中央明確提出“抓發(fā)展是政績,抓穩(wěn)定也是政績”,建設(shè)局上下一致認(rèn)為:抓不好穩(wěn)定工作,是對(duì)黨、對(duì)事業(yè)不負(fù)責(zé)任,也是對(duì)人民群眾不負(fù)責(zé)任,更是對(duì)建設(shè)局全體干部職工的不尊重。只有抓好穩(wěn)定工作,才能聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展;才能做到建設(shè)事業(yè)不斷全力向前推進(jìn)?;谏鲜稣J(rèn)識(shí),我處把維護(hù)單位穩(wěn)定作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。針對(duì)新時(shí)期穩(wěn)定工作既要有效解決群眾的現(xiàn)實(shí)困難,又要有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,還要有效化解各種社會(huì)矛盾的實(shí)際,針對(duì)過去綜治工作成效不明顯的弊端,我們堅(jiān)持用改革的思路、系統(tǒng)的辦法,全面推進(jìn)穩(wěn)定工作,取得了初步成效。
但是我們也發(fā)現(xiàn),在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面也存在一定問題,主要表現(xiàn)在:
一是社會(huì)治安綜合治理工作發(fā)展不均衡,存在對(duì)綜治工作足夠重視的個(gè)別現(xiàn)象;
二是各部門的協(xié)調(diào)配合還有待進(jìn)一步完善,意識(shí)、方法、手段有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
幾點(diǎn)做法及建議:
搞好社區(qū)共建,優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)居民群眾。
合共駐社區(qū),充分發(fā)揮基層黨組織的作用,上為政府分憂,下為百姓解難,充分發(fā)揮聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的功能,開展扶貧濟(jì)困、就業(yè)安臵、民事調(diào)解、政策咨詢等便民利民活動(dòng),使部門工作重心下移,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,從而密切黨群干群關(guān)系,形成良好工作局面。二是成立扶危濟(jì)困的基礎(chǔ)平臺(tái)。在完善社區(qū)救助、就業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)境等服務(wù)的基礎(chǔ)上,開展在職黨員扶貧解困“一幫一”、活動(dòng),使群眾在生活中感受黨的溫暖和關(guān)懷。
二、構(gòu)筑信訪工作大格局,有效調(diào)處各種社會(huì)矛盾。
我們應(yīng)積極改革信訪工作體制,創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,完善信訪工作制度,努力構(gòu)筑信訪工作大格局。一是加強(qiáng)信訪工作機(jī)構(gòu)。我們應(yīng)抽調(diào)精兵強(qiáng)將充實(shí)信訪力量,集中解決信訪問題,迅速遏制信訪高發(fā)勢(shì)頭。
三、編織治安防控網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。
我們應(yīng)把強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理作為穩(wěn)定工作的重點(diǎn)之一,堅(jiān)持以“平安創(chuàng)建”為統(tǒng)領(lǐng),狠抓了各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。按照專群結(jié)合、群眾為主的要求,建立了專職治安員為主體的群防群治體系;按照抓薄弱、抓盲區(qū),形成廣覆蓋、全天候、立體化的防控格局的治安防控網(wǎng)絡(luò)。
四、積極為群眾辦好事、解難事。
題。二是隨時(shí)接受和辦理群眾意見與建議。在“解百姓難題”基礎(chǔ)上,我們還應(yīng)廣辟聯(lián)系群眾渠道,隨時(shí)解決實(shí)際問題。如設(shè)立信箱,每兩天查收一次信件,對(duì)群眾的意見和建議及時(shí)辦理。目的是為了進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。增強(qiáng)干部對(duì)百姓生活的了解和深刻的認(rèn)識(shí),使其心靈受到震憾,思想受到教育,使廣大群眾感受到了黨和政府的溫暖,理順了情緒,進(jìn)而維護(hù)和保持了全處安定團(tuán)結(jié)的好局面。
五、強(qiáng)化工作保障,夯實(shí)維護(hù)平安穩(wěn)定的軟硬件基礎(chǔ)。
形成維護(hù)穩(wěn)定工作體系和長效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)至關(guān)重要。一是強(qiáng)化隊(duì)伍保障。為了便于工作,我們?cè)诓辉黾涌偩幹?,不突破干部配備?jí)別職數(shù)基礎(chǔ)上,相應(yīng)提高穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)規(guī)格。二是強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制。為調(diào)動(dòng)干部職工參與穩(wěn)定工作的積極性,落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作人員相關(guān)待遇。建立約束制度:考核制,將穩(wěn)定工作目標(biāo)分解,進(jìn)行定期檢查和隨時(shí)抽查;責(zé)任追究制,對(duì)出現(xiàn)重大問題和責(zé)任事故的追究責(zé)任,給予處分。
我們相信,在今后的工作中,我們?cè)谏霞?jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,環(huán)衛(wèi)處的綜治工作將會(huì)更加成熟,社會(huì)治安環(huán)境將會(huì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告篇十七
萬源市輕工行業(yè)辦公室綜治工作在萬源市綜治委、太平鎮(zhèn)綜治委、新華社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和關(guān)心,廣大干部群眾的密切配合支持,全體行辦職工的共同努力,行辦綜治領(lǐng)導(dǎo)小組的辛勤工作下,取得了明顯成效?,F(xiàn)將我辦全年綜治工作情況總結(jié)匯報(bào)于后:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力。
建立健全了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨政一把手劉興煥同志任組長,辦公室、行管股叁名同志具體負(fù)責(zé)綜治工作,切實(shí)做到分工明確,責(zé)任落實(shí)到位,同時(shí),將此項(xiàng)工作納入年終考核進(jìn)行獎(jiǎng)懲。形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、上下聯(lián)動(dòng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管的良好局面。行辦綜治領(lǐng)導(dǎo)小組于年初就精心制定了綜治工作目標(biāo)和方案,確保綜治工作順利進(jìn)行。
二、廣泛宣傳,提高認(rèn)識(shí)。
繼續(xù)深入開展社會(huì)綜合治理宣傳活動(dòng),專門召開了機(jī)關(guān)院內(nèi)43戶家長大會(huì),傳達(dá)市綜治委關(guān)于綜合治理的文件精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)文件內(nèi)容。并由行辦共青團(tuán)組織系統(tǒng)青少年開展了“講文明、樹新風(fēng)”,“我為跨越做貢獻(xiàn)”等為主題的討論大會(huì),并結(jié)合“萬源保衛(wèi)戰(zhàn)”勝利70周年紀(jì)念活動(dòng),循循善誘,春風(fēng)化雨,教育青少年樹立文明開放的意識(shí)和培養(yǎng)健康向上的生活方式,自覺做到遵紀(jì)守法,明禮誠信,服從城市管理,爭做文明公民,共同塑造勤勞質(zhì)樸、熱情好客的良好形象。充分動(dòng)員廣大群眾積極參與,密切配合,形成群防群治防范網(wǎng)絡(luò),使轄區(qū)居民充分認(rèn)識(shí)到:加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,是維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定的重要措施,是實(shí)施對(duì)外開放戰(zhàn)略,加強(qiáng)政治文明、精神文明建設(shè)的有效途徑,是建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)的重要保證。
三、強(qiáng)化措施,成效顯著。
輕工行辦始終堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真組織,全力支持,積極配合“嚴(yán)打”整治斗爭。
1、根據(jù)萬源市萬委發(fā)[]73號(hào),萬市穩(wěn)[]6號(hào)文件精神,萬源市輕工行辦按“屬地管理”的要求,于7月26日—28日開展了一次拉網(wǎng)式的綜治排查工作,并堅(jiān)持排查工作縱到底、橫到邊、不漏排的原則,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明,掌握了主動(dòng)權(quán)。轄區(qū)無一件經(jīng)濟(jì)犯罪案件發(fā)生,也沒有出現(xiàn)“”及其他邪教組織上訪、纏訪事件。
2、行辦對(duì)機(jī)關(guān)綜合樓臨街墻體進(jìn)行了專項(xiàng)維修,采取房改資金出一點(diǎn)、單位貼一點(diǎn)、職工集資600—800元的辦法籌資27100元,對(duì)機(jī)關(guān)及住戶實(shí)行一戶一表,電路改造,徹底消除了多年遺留的用電安全隱患,并對(duì)機(jī)關(guān)安全文明戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,逐戶簽訂了安全衛(wèi)生責(zé)任書及門前五包責(zé)任書,并由綜治領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)綜合樓住戶進(jìn)行清潔衛(wèi)生、安全文明檢查,出現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改,因而無一傷人損物事件發(fā)生。
3、嚴(yán)格門衛(wèi)制度,加強(qiáng)流動(dòng)人口管理;嚴(yán)格節(jié)假日值班制度。
4、認(rèn)真開展“四五”普法工作,依法治理工作深入,干群法制意識(shí)、參治意識(shí)得以增強(qiáng)。
5、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,在年初就與各企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,層層落實(shí),責(zé)任到位。
6、健全了機(jī)關(guān)首問責(zé)任制,切實(shí)做好來信來訪工作。全年接待來信來訪200余人次,無矛盾上交、無集體上訪、無糾纏市委、政府領(lǐng)導(dǎo)行為,做到了事事有回音,件件有著落,真心實(shí)意地解決了來訪者的一些實(shí)際問題,受到群眾好評(píng)。
7、采取以房養(yǎng)房的辦法,壓縮部分辦公室,招商投入30余萬元,對(duì)行辦提出的十個(gè)環(huán)境改善小項(xiàng)目由客商投入改造,使機(jī)關(guān)辦公環(huán)境、人居環(huán)境大為改善,從而結(jié)束了多年來地處黃金位置的輕工行辦綜合樓朽爛不堪,直接影響市委形象,影響市容市貌問題。
這一系列措施的強(qiáng)化落實(shí),確保了單位內(nèi)部政治穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè),轄區(qū)無一刑事案件、治安案件、安全事故和群體性事件發(fā)生。
行辦始終將綜治工作作為一項(xiàng)長抓不懈的工作,始終做到警鐘長鳴,防患于未然,堅(jiān)持把綜治宣傳、制度及監(jiān)督緊密結(jié)合,確保了轄區(qū)社會(huì)治安面貌良好,社會(huì)穩(wěn)定,給廣大轄區(qū)居民創(chuàng)造了一個(gè)清潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的工作、生活環(huán)境。
縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告篇十八
今年以來,我縣政法綜治工作緊緊圍繞打造“平安xx”,構(gòu)建和諧社會(huì),爭創(chuàng)全市綜治工作先進(jìn)縣目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持不懈地開展嚴(yán)打斗爭,強(qiáng)化治安管理和治安防范,嚴(yán)密社會(huì)面控制,積極開展基層創(chuàng)安活動(dòng),保持了全縣社會(huì)政治大局的穩(wěn)定。止目前,全縣沒有發(fā)生影響較大的政治案事件;非法宗教活動(dòng)、反動(dòng)會(huì)道門和邪教組織得到了及時(shí)有效的取締和打擊,沒有發(fā)生flg未轉(zhuǎn)化人員赴京、省、市參加非法活動(dòng)現(xiàn)象;沒有發(fā)生赴京、省、市上三級(jí)集體上訪案件;沒有發(fā)生大規(guī)模群眾鬧事事件和群體性械斗事件;嚴(yán)重刑事犯罪得到了遏制,今年元至八月份全縣共發(fā)生刑事案件462起,與去年同期相比下降37.1%,共發(fā)生治安案件559起,與去年同期相比下降15.7%,社會(huì)治安秩序良好,群眾安全感普遍增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)領(lǐng)先,六個(gè)不發(fā)生”的工作目標(biāo),為全縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行創(chuàng)造了一個(gè)良好的社會(huì)治安環(huán)境。我們的主要做法是:
打造平安xx,構(gòu)建和諧社會(huì)是建設(shè)富強(qiáng)xx的需要,是人民群眾的迫切愿望。今年以來,縣委、政府審時(shí)度勢(shì),把平安創(chuàng)建工作當(dāng)作一項(xiàng)民心工程,列入重要議事日程,元至八月份,縣委先后五次召開常委會(huì)議,10多次召開縣黨政班子聯(lián)席會(huì),研究社會(huì)穩(wěn)定工作??h委書記xx明確指出:政法部門在建設(shè)富強(qiáng)xx和諧社會(huì)中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé),肩負(fù)著維護(hù)公平正義,保持社會(huì)穩(wěn)定,打造平安xx的神圣使命,各級(jí)各部門都要積極配合政法部門工作,共同參與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在年初的全縣政法綜治工作會(huì)議上,縣委、縣政府把社會(huì)穩(wěn)定工作當(dāng)作全縣工作重中之重,對(duì)政法各部門提出了更高的要求和期望。為了更好的解決穩(wěn)定工作中存在的問題,縣委書記多次帶領(lǐng)縣委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到公、檢、法、司現(xiàn)場(chǎng)辦公,聽取匯報(bào),了解情況,研究解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題。半年來,xx縣在縣鄉(xiāng)財(cái)政十分緊張的情況下,先后投入100余萬元加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)綜治辦硬件建設(shè),并且在連續(xù)三年沒有調(diào)整干部的情況下,優(yōu)先解決了16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦主任的副鄉(xiāng)級(jí)待遇問題。
為確保平安創(chuàng)建活動(dòng)的健康發(fā)展,xx縣委、縣政府先后下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建平安xx推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作的意見》等一系列指導(dǎo)性文件。提出了爭創(chuàng)全市、全省綜治工作先進(jìn)縣的奮斗目標(biāo)。為貫徹落實(shí)好縣委、政府的決策,xx縣政法委和政法各部門積極行動(dòng),立足部門特點(diǎn),自覺服從服務(wù)于全縣社會(huì)穩(wěn)定工作大局??h委副書記、紀(jì)檢委書記劉明、縣委常委、政法委書記歐陽增林親自組織召開政法委全體會(huì)議和各種座談會(huì),探索符合xx治安實(shí)際的工作新思路;縣綜治委嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的四項(xiàng)制度,層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,并對(duì)6個(gè)發(fā)生重大案事件的單位進(jìn)行了通報(bào)查究。為把縣委、政府的決策落到實(shí)處,縣綜治委組織召開了縣直單位和全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參加的“創(chuàng)建平安xx工作動(dòng)員大會(huì)”,并下發(fā)了《關(guān)于在全縣開展創(chuàng)建平安單位活動(dòng)的實(shí)施方案》、《關(guān)于創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村活動(dòng)的實(shí)施方案》和《關(guān)于創(chuàng)建無命案鄉(xiāng)鎮(zhèn)、零發(fā)案單位的實(shí)施方案》、《關(guān)于打擊“兩搶一盜”工作方案》等一系列文件。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的普遍重視,為創(chuàng)安工作提供了有力的保證。通過建機(jī)制、定目標(biāo)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲,在全縣上下形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、各方配合,齊抓共管的良好局面,掀起了創(chuàng)建平安xx的高潮。市委副書記xx、市委常委、政法委書記xx等領(lǐng)導(dǎo)來xx視察工作,對(duì)xx今年在政法綜治工作方面作出的努力和所取得的成績給予了充分肯定。
二、強(qiáng)化前沿陣地建設(shè),夯實(shí)爭創(chuàng)工作基礎(chǔ)。
今年以來,我縣社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府的重視下,堅(jiān)持人力、物力、財(cái)力向基層基礎(chǔ)工作傾斜,軟硬件建設(shè)邁上了一個(gè)新臺(tái)階,為爭創(chuàng)活動(dòng)的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。一是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦。5月底市綜治辦規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開之后,我縣立即行動(dòng),6月5日,縣委副書記xx和縣委常委、政法委書記xx率領(lǐng)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和縣綜治辦有關(guān)同志到鄧州市和內(nèi)鄉(xiāng)縣專門考察學(xué)習(xí)綜治辦規(guī)范化建設(shè)工作。通過考察學(xué)習(xí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記開闊了視野,提高了認(rèn)識(shí),一致表態(tài)要綜合兩縣市的優(yōu)點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)建好綜治辦??h綜治辦通過爭取資金,籌化運(yùn)作,率先購置了高配置的電腦,建立了縣政法綜治工作網(wǎng)站,并已著手籌備建立我縣政法綜治工作局域網(wǎng)。根據(jù)綜治辦建設(shè)的需要,縣綜治委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦規(guī)范化建設(shè)的意見》,從房屋、辦公設(shè)備等方面提出實(shí)行五個(gè)統(tǒng)一,并從八個(gè)方面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街綜治檔案資料進(jìn)行了規(guī)范,縣綜治辦為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一購置了電腦、電話、檔案柜、辦公桌椅、沙發(fā)、宣傳板面等。并進(jìn)一步規(guī)范了檔案資料,統(tǒng)一購置配備了硬塑檔案盒,印制了不干膠檔案標(biāo)簽,達(dá)到了整齊、統(tǒng)一、美觀的效果。二是加強(qiáng)基層派出所建設(shè)??h、鄉(xiāng)財(cái)政撥款400萬元用于各派出所“三基三化”建設(shè),使派出所達(dá)到二級(jí)派出所的12個(gè),達(dá)到三級(jí)派出所的4個(gè)。并按照縣委辦16號(hào)文要求,縣鄉(xiāng)財(cái)政把派出所3--5萬元辦案經(jīng)費(fèi)和司法所5000--8000調(diào)解經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,使基層政法干警工作環(huán)境得到很大改善,戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。同時(shí),通過到上級(jí)爭取資金,縣、鄉(xiāng)財(cái)政匹配資金,6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了新的司法所,對(duì)暫時(shí)未重建的司法所進(jìn)行了修繕,年底時(shí)基層司法所面貌將煥然一新。三是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市社區(qū)。根據(jù)縣城建設(shè)和治安形勢(shì)發(fā)展的需要,今年上半年,縣里把城區(qū)七個(gè)街村重新規(guī)化成八個(gè)社區(qū),縣、鎮(zhèn)財(cái)政投資25萬元用于社區(qū)建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建成社區(qū)服務(wù)中心,每個(gè)社區(qū)建立一個(gè)警務(wù)室,設(shè)立兩警(警長、民警)、一員(協(xié)警員)、一隊(duì)(治安巡邏隊(duì)),大大地提高了城區(qū)的治安防控能力。
三、堅(jiān)持不懈地開展嚴(yán)打整治斗爭,重拳打擊各類刑事犯罪。
開展嚴(yán)打整治是平安創(chuàng)建活動(dòng)的首要環(huán)節(jié),只有嚴(yán)打開路,才能開創(chuàng)平安建設(shè)的新局面。今年以來,政法各部門相互配合,協(xié)同作戰(zhàn),重拳出擊,在全縣掀起了嚴(yán)打整治斗爭的高潮。一是經(jīng)常性打擊強(qiáng)勁有力。今年以來,我們認(rèn)真貫徹中央關(guān)于嚴(yán)打斗爭的指示精神,堅(jiān)持上級(jí)統(tǒng)一部署?命案偵破率居全市前茅;偵破刑事案件104起,抓獲犯罪嫌疑人533人,摧毀重大犯罪團(tuán)伙6個(gè),涉及成員22人,抓獲逃犯92人,繳獲各類贓款贓物價(jià)值30余萬元,保持了對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。二是深入開展打擊和預(yù)防“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭。市6月22日打擊和預(yù)防“兩搶一盜”工作會(huì)議結(jié)束后,縣綜治委迅速召開了全縣由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、綜治辦主任、派出所長參加的工作會(huì)議,對(duì)全縣的打擊和預(yù)防“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭工作進(jìn)行了安排部署,并制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣深入開展打擊和預(yù)防“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭工作方案》。同時(shí)把這次專項(xiàng)斗爭作為各級(jí)黨委、政府辦實(shí)事的“民心工程”來抓,與各地各單位的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安單位”創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合起來,取得了各有關(guān)部門的大力支持。為提高打擊聲勢(shì),進(jìn)行了大力宣傳,出動(dòng)宣傳車50余車次,懸掛過街橫幅標(biāo)語100多條,印發(fā)了2萬份宣傳單,縣電視臺(tái)連續(xù)播放“兩搶一盜”專題節(jié)目,營造了人人皆知、廣泛參與的嚴(yán)打和預(yù)防“兩搶一盜”的工作氛圍,增強(qiáng)了各單位和人民群眾的自防意識(shí)。在打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭中,全縣以16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為16個(gè)戰(zhàn)區(qū),公檢法司十六長掛帥任戰(zhàn)區(qū)組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)3至5名人員參加,司法所、法庭全力配合,專項(xiàng)斗爭正在緊張有序地進(jìn)行之中,止目前,已摸排有價(jià)值線索142條,已破獲各類刑事案件81起,其中搶劫、搶奪、盜竊三類案件67起;抓獲違法犯罪分子213人,打掉團(tuán)伙4個(gè),已抓捕成員11人,繳獲贓款贓物價(jià)值20.5萬元余元。有力打擊和震懾了違法犯罪。在預(yù)防“兩搶一盜”犯罪方面,在城區(qū)的交通要道口和重點(diǎn)部位設(shè)置16個(gè)警情監(jiān)控卡點(diǎn),由16名帶長民警帶班值守。交警大隊(duì)、城區(qū)40人專業(yè)治安巡邏隊(duì)和8個(gè)社區(qū)的8支共49人的治安巡邏隊(duì)伍進(jìn)行警車巡邏、摩托車巡邏和徒步巡邏,加大巡邏密度,不留死角,強(qiáng)化了社會(huì)面的控制。三是適時(shí)開展專項(xiàng)治理活動(dòng),提高嚴(yán)打成效。我縣根據(jù)實(shí)際情況開展了整治學(xué)校周邊秩序、整治企業(yè)周邊環(huán)境、鐵路沿線專項(xiàng)整治、油區(qū)專項(xiàng)治理、礦區(qū)整治等清查治理活動(dòng),治理了一批亂點(diǎn),特別是治理黃崗、朱莊、毛集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂采亂挖亂選鐵礦現(xiàn)象時(shí),公安局出動(dòng)民警100多人,礦管、地方政府等有關(guān)部門全力配合,抓獲27名違法采選礦人員,封鎖33個(gè)洞口,收繳價(jià)值100多萬元的設(shè)備,在黃崗鄉(xiāng)召開了礦山整治大會(huì),取得了顯著成效,有效遏制了亂采亂挖、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、非法選煉等違法犯罪活動(dòng),維護(hù)了礦產(chǎn)資源的管理秩序。
四、著力構(gòu)筑治安防控體系,全面提高治安防范能力。
在創(chuàng)建平安xx活動(dòng)中,我們堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,全面加強(qiáng)了治安防控體系建設(shè),將工作重點(diǎn)放在人防上抓落實(shí),技防上抓提高,物防上抓鞏固。在人防上,一方面,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)治安巡邏隊(duì)長效運(yùn)行機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)8至10名(個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到15名以上)機(jī)關(guān)富余年輕人員或從社會(huì)上招聘人員組成專業(yè)治安巡邏隊(duì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接發(fā)放工資,經(jīng)過培訓(xùn)后上崗巡邏??h財(cái)政撥80萬元為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了一輛治安巡邏車,為縣綜治辦配備一臺(tái)綜治督查車??h綜治辦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)治安巡邏隊(duì)統(tǒng)一購置了3至4張雙層鐵床和床上用品以及迷彩服、鋼盔帽、橡膠棒等巡邏用品,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還為治安巡邏隊(duì)伍設(shè)置一至二間的備勤室,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)治安巡邏隊(duì)走上正?;⒁?guī)范化道路,成為一支活躍在廣大農(nóng)村、維護(hù)社會(huì)治安的生力軍??h直單位有26個(gè)單位聘用正規(guī)保安員,實(shí)行了治安承包月薪制。今年來,通過治安巡邏,預(yù)防突發(fā)事件52起,協(xié)助抓獲犯罪嫌疑人35人,協(xié)調(diào)解決民間糾紛84起,消除安全隱患20起。另一方面,根據(jù)地理環(huán)境和路網(wǎng)情況,構(gòu)建三層防控卡點(diǎn)。一是在縣城重要出口建立治安查報(bào)站,實(shí)行24小時(shí)值守。二是交通要道建立重大警情治安點(diǎn)。三是在國道、省道與周邊縣交界處設(shè)立治安卡點(diǎn),實(shí)行外圍盤查堵截。在技防上,在重點(diǎn)要害部位,購置配備了先進(jìn)的技防設(shè)備,不斷提高技防水平??h委機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、人民銀行等16個(gè)縣直單位安裝了電子監(jiān)控系統(tǒng),縣林業(yè)局、電業(yè)局、國稅局等36個(gè)縣直單位安裝了防盜報(bào)警系統(tǒng)。先進(jìn)的技防設(shè)備不僅使犯罪分子無可乘之機(jī),更使犯罪分子聞風(fēng)喪膽,還為公安機(jī)關(guān)盡快偵破案件提供證據(jù),為公安機(jī)關(guān)打擊犯罪提供有力的支撐。
在加強(qiáng)內(nèi)部單位安全防范的同時(shí),加大對(duì)治安死角的整治力度。今年,投資100萬元在背街小巷建設(shè)“平安光亮工程”。已亮化背街小巷47條,安裝路燈276余盞。實(shí)施平安光亮工程的街巷發(fā)案率與去年同期相比下降了38%。這項(xiàng)工程的實(shí)施消除了治安的死角,驅(qū)散了往日夜晚的黑暗和恐怖,既增加了群眾的安全感,又方便了居民區(qū)的'群眾出行和生活。群眾稱贊“平安光亮工程”為“惠民、便民”工程。
五、創(chuàng)新工作模式,建立大民調(diào)的工作格局。
我縣根據(jù)維護(hù)穩(wěn)定工作的需要,在民調(diào)工作上進(jìn)行了積極的探索。今年初,縣委、政府下發(fā)了桐發(fā)(2005)17號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作的意見》,對(duì)民調(diào)工作提出了新的更高的要求。首先,健全了各級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),為做好調(diào)解工作提供有力的組織保證??h里成立了人民調(diào)解委員會(huì),并設(shè)立了矛盾糾紛調(diào)處中心和調(diào)解庭。同時(shí),為拓寬調(diào)解渠道,我縣在全市率先成立了南陽仲裁委員會(huì)xx辦事處,有10名具有大專學(xué)歷和專業(yè)知識(shí)的人員承擔(dān)辦事處的具體工作。調(diào)解中心和仲裁辦事處充分發(fā)揮了化解矛盾糾紛的優(yōu)勢(shì),解決了一部分不愿走法律訴訟渠道,又不愿走信訪渠道的民間糾紛,既減輕了信訪工作的壓力,又能為群眾分憂解愁,受到社會(huì)各界的一致好評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了人民調(diào)解委員會(huì),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記任調(diào)委會(huì)主任,綜治辦主任任調(diào)委會(huì)副主任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭、派出所、司法所、信訪、土地、城建等所辦負(fù)責(zé)人任委員,調(diào)委會(huì)下設(shè)人民調(diào)解中心。調(diào)委會(huì)每半月召開一次聯(lián)席會(huì)議,調(diào)處復(fù)雜的矛盾糾紛,并形成調(diào)處矛盾糾紛會(huì)議紀(jì)要,報(bào)縣綜治辦。村級(jí)調(diào)委會(huì)由村委主任擔(dān)任調(diào)委會(huì)主任,村組長為人民調(diào)解員,村組兩級(jí)形成人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),做到聯(lián)網(wǎng)互動(dòng),調(diào)防結(jié)合,及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。其次,建立完善了培訓(xùn)、排查、調(diào)解、保障等有效的工作機(jī)制,確保糾紛調(diào)處工作健康運(yùn)行。在受理糾紛時(shí)本著“有來必受,有受必理,有理必果,有果必公”的方針,從接待、受理、調(diào)處、調(diào)結(jié)到回訪實(shí)行一條龍服務(wù),收到了良好的社會(huì)效果,為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)民調(diào)工作正常運(yùn)行,按照桐辦(2005)17號(hào)文件要求,每年按5000---8000元標(biāo)準(zhǔn)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算,作為調(diào)解經(jīng)費(fèi),變過去的有償服務(wù)為義務(wù)調(diào)解。變被動(dòng)受理為主動(dòng)排處,使絕大多數(shù)矛盾糾紛和民事糾紛得到及時(shí)成功調(diào)處,同時(shí),縣政法委牽頭整合公檢法司和信訪部門的力量,加大對(duì)重大民事糾紛和涉法涉訴案件的調(diào)處力度,檢察院設(shè)立了便民服務(wù)大廳,法院、公安局實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)接訪制,司法機(jī)關(guān)開展免費(fèi)法律咨詢?cè)顒?dòng),有效配合了民調(diào)工作的開展。今年以來,各級(jí)調(diào)解組織已受理民間糾紛1250余起,調(diào)解率達(dá)到100%,調(diào)成率達(dá)到95%以上,聯(lián)席會(huì)議調(diào)處復(fù)雜矛盾糾紛131起,調(diào)成率達(dá)97%,使絕大部分矛盾消滅在了萌芽狀態(tài),大大減少了矛盾糾紛激化,大大減少了信訪案件和群眾訴訟成本,成為各級(jí)政府滿意、信訪部門滿意、群眾滿意的三滿意工程。
隨著創(chuàng)建活動(dòng)的不斷深入,我縣的各項(xiàng)綜治工作有了新的起色,但打造平安xx,構(gòu)建和諧社會(huì)是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的社會(huì)工程,還有許多問題有待于在今后的工作中不斷探索和改進(jìn),我們決心以這次省綜治工作督查活動(dòng)為契機(jī),按照督查組領(lǐng)導(dǎo)的要求,發(fā)揮成績,查漏補(bǔ)缺,不斷創(chuàng)新提高,努力把我縣的社會(huì)治安綜合治理工作做的更加扎實(shí),爭取在較短的時(shí)間內(nèi),邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告篇十九
寶山鎮(zhèn)位于膠南市西北部,總面積117平方公里,轄44個(gè)行政村,人口3.1萬。近年來,寶山鎮(zhèn)在加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作中,堅(jiān)持創(chuàng)新,積極探索,真抓實(shí)干,把準(zhǔn)矛盾糾紛排查化解工作切入點(diǎn),努力提高工作的實(shí)效和水平,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,切實(shí)做到有效預(yù)防、成功化解和防止激化矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)寶山和諧發(fā)展。
一、當(dāng)前我鎮(zhèn)矛盾糾紛的主要表現(xiàn)形式。
(一)反映群眾生活問題的矛盾糾紛。
此類糾紛占信訪總量的50%。主要反映生活困難要求辦理低保、企業(yè)拖欠工資、村委會(huì)欠款、排水管道細(xì)或者村莊規(guī)劃對(duì)排水問題重視不夠等問題。這類問題有的屬實(shí),但也有一些群眾反映的問題不合理,處理此類糾紛更要求我們做好細(xì)致的調(diào)查。
(二)反映土地問題的矛盾糾紛。
此類糾紛占信訪總量的28.1%。主要反映重點(diǎn)工程占地補(bǔ)償少和補(bǔ)償不及時(shí)問題、審批宅基地、土地承包權(quán)屬糾紛等問題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,土地價(jià)值凸顯,農(nóng)村土地等權(quán)屬糾紛案件大量增加,給社會(huì)穩(wěn)定帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和壓力。這類糾紛往往一發(fā)生就是群體性的,處理起來非常棘手。
(三)反映村干部經(jīng)濟(jì)及村財(cái)務(wù)等問題的糾紛。
此類糾紛占信訪總量的9.4%。主要反映部分村莊村委會(huì)違。
1規(guī)辦事、村財(cái)務(wù)不公開以及村干部經(jīng)濟(jì)等問題。少數(shù)村干部濫用職權(quán),村財(cái)務(wù)個(gè)人說了算,村務(wù)不公開,工作方法簡單、作風(fēng)粗暴,破壞了黨員干部的形象,影響了黨群、干群關(guān)系。這類矛盾糾紛盡管所占的比例不大,但群眾反映激烈,影響較大。
(四)鄰里糾紛等問題。
此類糾紛占信訪總量的12.5%。這類矛盾糾紛雖被認(rèn)為是雞毛蒜皮的小事,但因處置不及時(shí)或不當(dāng)也可能引發(fā)民轉(zhuǎn)刑的案件。
二、產(chǎn)生矛盾糾紛的原因分析。
產(chǎn)生以上矛盾糾紛的主要原因有以下幾個(gè)方面:
(一)村級(jí)調(diào)解委員會(huì)缺乏戰(zhàn)斗力。
村級(jí)調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的權(quán)限、方式和效力都很有限,調(diào)解人員的素質(zhì)與當(dāng)前復(fù)雜的矛盾糾紛很不適應(yīng),加之調(diào)解組織無經(jīng)費(fèi),調(diào)解人員無報(bào)酬,長期以來調(diào)解人員的積極性受到影響,作用很難發(fā)揮,社會(huì)治安綜合治理的第一道防線很薄弱,導(dǎo)致許多問題由小變大、積少成多。
(二)涉法上訪案件仍然存在個(gè)別群眾對(duì)司法機(jī)關(guān)處理程序、方式和結(jié)果的偏面認(rèn)識(shí),信“訪”不信“法”,使得本應(yīng)在司法機(jī)關(guān)處理的案件卻通過上訪渠道而大量流向上級(jí)黨政機(jī)關(guān)。也有個(gè)別群眾往往是通過信訪或一些非正常手段來達(dá)到個(gè)人目的。
(三)上訪成本低。
一方面群眾利益受到侵害,如果起訴到法院解決,要交納訴訟費(fèi),判決后如果債務(wù)人不履行,申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行還需要再交執(zhí)行費(fèi),成本較高;另一方面不少群眾上訪只需出單程路費(fèi),到京赴區(qū)上訪還有專人接待、吃住費(fèi)用全免,成本很低。加之近幾年群眾認(rèn)為不上訪問題就得不到解決,只有上訪問題才能得到解決,從而使群眾通過上訪解決問題期望較高。
(四)部分鎮(zhèn)村干部、群眾文明素質(zhì)有待提高。
思想道德教育不夠深入,少數(shù)群眾文明素養(yǎng)不高,缺少互謙互讓、互助互愛的品質(zhì),使鄰里間產(chǎn)生不必要的矛盾糾紛,有些引發(fā)大的矛盾糾紛,給社會(huì)造成不和諧不穩(wěn)定因素。一些干部和群眾,法制觀念淡薄,要么不懂法,要么不依法辦事。反映在干部身上表現(xiàn)在不依法行政,或工作方法簡單、粗暴,處理事情有失公正。表現(xiàn)在群眾身上為遇事不通過合法途徑解決,而是意氣用事,動(dòng)輒上訪鬧事。
三、我鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的做法。
矛盾糾紛排查化解是社會(huì)治安綜合治理的基礎(chǔ)性工作,鎮(zhèn)黨委政府歷來高度重視,把矛盾糾紛排查化解工作列入重要議事日程,堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,各有關(guān)部門各司其職,各負(fù)其責(zé),將矛盾糾紛化解在村,解決在萌芽狀態(tài),確保全鎮(zhèn)大局的總體平穩(wěn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,把矛盾糾紛排查工作擺上重要位置。
為使大量矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),寶山鎮(zhèn)建立完善了“四。
級(jí)防控體系”,夯實(shí)村、社區(qū)、分管領(lǐng)導(dǎo)、黨政“一把手”責(zé)任制。成立了由黨委書記任組長,分管副書記任副組長,綜治、信訪、社區(qū)、司法、派出所、民政、計(jì)生等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的矛盾糾紛排查化解工作指導(dǎo)小組。實(shí)行矛盾糾紛排查工作聯(lián)席會(huì)議制度,每周的黨政聯(lián)席會(huì),各掛社區(qū)黨政成員匯報(bào)一個(gè)周內(nèi)各村出現(xiàn)的各種不安定因素,進(jìn)行分析總結(jié),研究調(diào)處方案。每月召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會(huì),由綜治、信訪、社區(qū)、司法等部門對(duì)各村前一個(gè)月的矛盾糾紛等工作情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)近期各村可能出現(xiàn)的各種不安定因素進(jìn)行分析排查,研究解決糾紛的辦法。
(二)重心前移,探索矛盾化解新機(jī)制。
地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,離不開一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中,寶山鎮(zhèn)積極拓寬信訪渠道,變“坐診”為“出診”。鎮(zhèn)黨委出臺(tái)“一二三制”工作方案,要求黨政主要負(fù)責(zé)人每周在村工作時(shí)間不低于一天,其他黨政成員和機(jī)關(guān)干部不低于兩天,社區(qū)干部不低于三天。全體工作人員在村工作期間必須深入到老百姓當(dāng)中,開展矛盾糾紛排查調(diào)解工作,并將村基本情況,入戶走訪情況、排查調(diào)解情況等隨時(shí)記入“入村筆記”,同時(shí)將有本人聯(lián)系方式的“便民聯(lián)系卡”發(fā)放到老百姓手中。每月將會(huì)以社區(qū)為單位,對(duì)全體機(jī)關(guān)工作人員的入村走訪情況、矛盾糾紛的調(diào)處解決情況予以通報(bào),形成了“人人爭先抓信訪,及時(shí)化解保穩(wěn)定”的良好工作局面。
(三)強(qiáng)基固本,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。
妥善化解農(nóng)村社會(huì)矛盾,關(guān)鍵是農(nóng)村基層組織?;鶎咏M織隊(duì)伍能力的高低,將直接影響農(nóng)村的穩(wěn)定,為此,不斷提高基層組織化解矛盾的能力,是確?;鶎悠椒€(wěn)的必然要求。
3、強(qiáng)化村調(diào)解組織職能,聘請(qǐng)懂得調(diào)解、熱心調(diào)解,有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的離職老干部充實(shí)進(jìn)農(nóng)村調(diào)解組織。
(四)強(qiáng)化法制教育,提高鎮(zhèn)村干部、居民知法、用法的水平。
充分發(fā)揮農(nóng)村莊戶劇團(tuán)等農(nóng)村表演隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì),結(jié)合普法宣傳,廣泛開展“法律進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)”、“送文化下鄉(xiāng)”、“科普大集”等活動(dòng),通過演出貼近群眾生活的普法小段子,發(fā)放宣傳材料,不斷增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)、法制觀念和道德修養(yǎng),培養(yǎng)居民自覺依法辦事,依法維護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí),減少一些不合理的信訪訴求。在鎮(zhèn)村干部中開展“每月一法”活動(dòng),通過法制教育,提高鎮(zhèn)、村干部依法行政的能力,減少因不懂法、工作失誤而引起的糾紛。
(五)明確責(zé)任落實(shí),確保農(nóng)村各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
明確村級(jí)組織責(zé)任,對(duì)各村實(shí)行村支部書記負(fù)責(zé)制,把群眾。
信訪工作納入對(duì)村級(jí)工作考核內(nèi)容,實(shí)行目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。堅(jiān)持督查督辦,實(shí)事求是,推行矛盾糾紛責(zé)任追究制,對(duì)在各類矛盾糾紛排查化解工作中敷衍塞責(zé)、拖延扯皮的一律按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)有關(guān)單位、個(gè)人不作為或亂作為引發(fā)矛盾而造成不穩(wěn)定事件的,進(jìn)行責(zé)任追究,更好地落實(shí)“屬地管理、屬責(zé)管理、屬事管理”的原則,認(rèn)真落實(shí)村、社區(qū)和部門、分管領(lǐng)導(dǎo)的信訪工作分組負(fù)責(zé)制,和領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,切實(shí)掌握農(nóng)村矛盾隱患,加大對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)矛盾糾紛事件的調(diào)查化解處置力度,真正做到把問題化解在村、社區(qū),力爭做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”,確保農(nóng)村各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告篇二十
同志們:
今天我們?cè)谶@里隆重召開全縣政法綜治暨信訪穩(wěn)定工作會(huì)議,總結(jié)成績,表彰先進(jìn),部署工作,安排任務(wù)。今天的會(huì)議有兩個(gè)顯著特點(diǎn),一是在開法上較以往有了很大的改變,就是將兩項(xiàng)工作合在一起,以穩(wěn)定為目標(biāo),以穩(wěn)定保平安、促和諧;二是規(guī)格高、規(guī)模大,尤其是縣四大家領(lǐng)導(dǎo)全部出席會(huì)議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)這兩項(xiàng)工作的高度重視與鼓勵(lì)支持,也表明了保穩(wěn)定、促發(fā)展的責(zé)任要從縣四大家領(lǐng)導(dǎo)帶頭擔(dān)起。穩(wěn)定工作任務(wù)依然壓倒一切,全縣各級(jí)各部門都要圍繞“穩(wěn)”字,主動(dòng)承擔(dān)起責(zé)任,肩負(fù)起使命,共同努力建設(shè)一個(gè)更加平安、和諧、穩(wěn)定的新*。
大家知道,過去的一年是*發(fā)展歷程中很不尋常、很不平凡的一年,也是政法綜治、信訪穩(wěn)定工作富有挑戰(zhàn)而又取得顯著成績的一年,困難要比預(yù)想的大,成績要比預(yù)想的好。全縣政法綜治、信訪穩(wěn)定兩大戰(zhàn)線,在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取,克難攻堅(jiān),變被動(dòng)為主動(dòng),變壓力為動(dòng)力,經(jīng)受住了考驗(yàn),戰(zhàn)勝了挑戰(zhàn),開創(chuàng)了新的局面,為*經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)平安、和諧穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力保障,做出了重要而積極的貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向辛勤工作和戰(zhàn)斗在全縣政法綜治、信訪穩(wěn)定兩大戰(zhàn)線的全體同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
剛才,振萍同志、登艦同志分別就信訪穩(wěn)定和政法綜治過去一年的工作作了很好的總結(jié)回顧,對(duì)新一年工作作了具體的安排部署,這是縣委、縣政府集體研究同意的意見,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,圍繞建設(shè)一個(gè)更加平安、和諧、穩(wěn)定的*,我著重就兩項(xiàng)工作講四點(diǎn)意見,概括起來,也就是“法、信、實(shí)、穩(wěn)”四個(gè)字。
一、以政治統(tǒng)領(lǐng)“法”
“政法”一詞,從字面上看,是政治在前,法律在后。因此,政治方向問題至關(guān)重要。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),以政治來統(tǒng)領(lǐng)政法,才能保證政法工作的正確政治方向。在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)重大原則問題上,頭腦必須清醒,立場(chǎng)必須堅(jiān)定,旗幟必須鮮明。不僅各級(jí)黨組織要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,在思想上、政治上、組織上切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo);作為政法機(jī)關(guān)及廣大政法干警,更要在執(zhí)法思想、執(zhí)法實(shí)踐、執(zhí)法作風(fēng)等方面講政治、懂政治,始終堅(jiān)持正確的政治方向。
(一)樹牢理念,用思想來指導(dǎo)“法”
理想信念是行動(dòng)的先導(dǎo)。政法機(jī)關(guān)作為實(shí)施依法治國基本方略、推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的中堅(jiān)力量,尤其需要用正確的法治理念來武裝廣大政法干警的頭腦。只有樹牢社會(huì)主義法治理念,才能打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ),才能維護(hù)社會(huì)公平正義,才能有效履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。一些單位、一些干警之所以出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公和野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等問題,說到底是因?yàn)樯鐣?huì)主義法治理念缺失、政治方向迷失??h委政法委及政法各部門要緊緊圍繞“強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”這一主題,繼續(xù)深入開展社會(huì)主義法治理念教育,加強(qiáng)思想政治建設(shè),切實(shí)解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”這個(gè)核心問題,做到黨在心中、民在心中、法在心中、正義在心中。一是黨在心中。我們的國家是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主專政的社會(huì)主義國家,在司法領(lǐng)域中必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),不能否定黨的領(lǐng)導(dǎo)。廣大政法干警只有時(shí)刻做到黨在心中,才能做到政治堅(jiān)定、旗幟鮮明,確保黨的路線方針政策在政法工作中得到不折不扣地貫徹執(zhí)行;二是民在心中。我們國家各級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)都要加上“人民”二字,法院叫人民法院,檢察院叫人民檢察院,公安叫人民公安,警察叫人民警察。廣大政法干警只有從靈魂深處打牢維護(hù)人民權(quán)益的思想根基,才能根除特權(quán)思想,杜絕冷硬橫推、吃拿卡要等惡劣作風(fēng),真正做到執(zhí)法為民;三是法在心中。法是高懸在每個(gè)人頭上的一把利劍。政法干警只有時(shí)刻做到法在心中,心存敬畏,才能帶頭學(xué)法、知法、守法、用法,在工作中真正做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,維護(hù)法制的尊嚴(yán)和權(quán)威;四是正義在心中。維護(hù)社會(huì)公平正義是政法工作的生命線,是對(duì)政法機(jī)關(guān)最基本的要求。建設(shè)和諧社會(huì)的一個(gè)要義就是維護(hù)公平正義。廣大干警只有時(shí)刻懷著一顆公正的心,做到正義在心中,才能恪守以維護(hù)社會(huì)公平正義為核心的職業(yè)道德,筑牢拒腐防變的思想道德防線,從而確保廣大政法干警始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨保持高度一致,永遠(yuǎn)忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,真正做到人民政法為人民。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),用組織來帶領(lǐng)“法”
建設(shè)一支高素質(zhì)政法隊(duì)伍,是做好政法工作的組織保證。目前,我縣政法隊(duì)伍的主流是好的,總體上是一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬、能征善戰(zhàn)的隊(duì)伍,也是一支英雄輩出、正氣浩然、人民群眾滿意的隊(duì)伍,為保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。我縣先后涌現(xiàn)出像黃寺崗派出所、付店法庭庭長沈繼紅等一批先進(jìn)典型。今天大會(huì)表彰的“十佳政法干警”就是我縣政法隊(duì)伍中的杰出代表。但是,我們還要清醒地看到,在新的歷史條件下,隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型,各種思潮也對(duì)政法干警的思想意識(shí)產(chǎn)生了一定的沖擊和負(fù)面影響,執(zhí)法不公正、不文明、不作為、亂作為等問題還不同程度地存在,極個(gè)別政法干警甚至思想蛻化,道德淪喪,執(zhí)法犯法,徇私枉法。人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法滿意度還不高,就是這些問題的集中反映,說明我們政法隊(duì)伍整體素質(zhì)離人民群眾的要求還有差距。對(duì)此,政法各部門要頭腦清醒、警鐘常鳴,按照“鐵心為人民、鐵拳打犯罪、鐵腕抓隊(duì)伍”的“三鐵”精神和總體思路,把政法隊(duì)伍建設(shè)置于更加突出的位置。一是要從嚴(yán)治警。嚴(yán)是愛,寬是害。要時(shí)刻繃緊“抓班子、帶隊(duì)伍、促工作”這根弦,對(duì)廣大政法干警堅(jiān)持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格訓(xùn)練,把從嚴(yán)治警的各項(xiàng)措施落到實(shí)處;要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,向“嚴(yán)”字要素質(zhì),向“嚴(yán)”字要形象,向“嚴(yán)”字要戰(zhàn)斗力。特別是要針對(duì)少數(shù)年輕干警怕吃苦、怕受罪、怕困難的思想,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)訓(xùn)練,把這支隊(duì)伍錘煉得政治更加堅(jiān)定、紀(jì)律更加嚴(yán)明、作風(fēng)更加過硬??h委政法委要會(huì)同縣紀(jì)委、縣委組織部以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)政法事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的司法腐敗問題,組織開展專項(xiàng)治理,對(duì)違法違紀(jì)的,一經(jīng)查實(shí),依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理;情節(jié)嚴(yán)重的“害群之馬”,堅(jiān)決清除出政法隊(duì)伍,以純潔隊(duì)伍,維護(hù)政法隊(duì)伍的良好形象。二是要班子帶警。只有一流的班子,才能帶出一流的隊(duì)伍、創(chuàng)造出一流的業(yè)績。要把政法部門各級(jí)黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)班子和中層領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和管理,尤其是要強(qiáng)化對(duì)“一把手”的監(jiān)督。要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》及上級(jí)黨委和政法部門的有關(guān)規(guī)定,加大對(duì)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、交流和輪崗力度,逐步將政治強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)、調(diào)整、選配到政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子中來,進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),切實(shí)提高政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和公信力,努力把政法部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。三是要牽頭抓警。充分發(fā)揮政法委領(lǐng)導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣政法工作的職能作用,不斷建立健全縣委政法委的工作制度,健全決策程序,健全政法工作重大事項(xiàng)報(bào)告制度,確保全縣政法工作持續(xù)健康發(fā)展。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ),用保障來提升“法”
政法機(jī)關(guān)是維護(hù)國家安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)社會(huì)公平正義的專門力量和主力軍。廣大政法干警長期奮戰(zhàn)在第一線,任務(wù)十分艱巨,工作十分辛苦,為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了巨大努力。對(duì)此,縣委、縣政府及縣四大家領(lǐng)導(dǎo)同志都感同身受,既懷有深深的敬意,也懷有深深的歉意??h委、縣政府在今后工作中,將對(duì)政法工作以更大的支持,更好地堅(jiān)持以人為本,把政治建警、以德育警、從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警統(tǒng)籌兼顧起來,下更大氣力,抓好基層、打牢基礎(chǔ),為政法工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。針對(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),著眼長遠(yuǎn),制定規(guī)劃,著力解決影響和制約政法工作的保障性問題,盡最大努力解決好政法部門辦案辦公、物資裝備及科技強(qiáng)警等所需的經(jīng)費(fèi)保障,提高科學(xué)用警、科學(xué)建警水平。要從政治上關(guān)心干警、精神上鼓勵(lì)干警、工作上愛護(hù)干警、生活上體恤干警,理直氣壯地支持政法干警依法履行職責(zé),千方百計(jì)幫助政法干警解決實(shí)際困難,按政策解決好政法干警的職級(jí)待遇和經(jīng)濟(jì)待遇,全面落實(shí)從優(yōu)待警各項(xiàng)政策措施,做到既嚴(yán)管又厚愛,既用兵又養(yǎng)兵,努力為廣大政法干警創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活條件。
二、以真誠取得“信”
“信”字,詞典里解釋為傳達(dá)消息、表達(dá)情感的媒介。信訪,就是群眾帶著不滿的情緒來訴求,解決問題的基礎(chǔ)在于取得他們的信任。要贏得群眾的信任,從根本上解決信訪問題,首先要靠我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、政法干警和信訪穩(wěn)定工作者,認(rèn)真實(shí)踐黨的根本宗旨,真誠傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真心關(guān)心群眾疾苦,用我們的真誠取得群眾的信任。只要你真心誠意給老百姓辦事,處處為老百姓著想,即便是群眾的訴求,最后由于一些客觀原因問題沒有徹底解決,群眾也會(huì)理解你、信任你、支持你。
(一)真誠待百姓,把宗旨記在心上。
全心全意為人民服務(wù),是我們黨的宗旨。黨員干部、政法干警、信訪工作者直接與人民群眾打交道,更應(yīng)該牢記這個(gè)宗旨,自覺踐行這個(gè)宗旨。一要樹牢正確的群眾觀?!叭藷o冤屈不上訪”。許多信訪問題的發(fā)生,都有其深刻原因。市委王鐵書記分析了四種原因:一是推諉扯皮“扯”出來的,二是辦事不公“惹”出來的,三是溝通不暢“堵”出來的,四是急功近利“生”出來的。群眾來訪,是出于對(duì)黨和政府的信任,是對(duì)我們黨員干部的信任。面對(duì)群眾的訴求甚至冤屈,我們要將心換心,將心比心,真正把群眾的的事當(dāng)成自己的事,把群眾當(dāng)親人,認(rèn)真負(fù)責(zé)的、踏踏實(shí)實(shí)的把老百姓的事辦好。決不能置若罔聞、熟視無睹,讓群眾失望,甚至絕望,導(dǎo)致矛盾激化,要讓群眾看到希望,緩解矛盾。中央最近出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、干部下訪、矛盾排查化解三個(gè)意見,我縣也建立了群眾信訪工作的長效機(jī)制,其目的就在于要求各級(jí)干部訪民情、察民意、幫民難、解民怨,做到問需于民、問情于民、問苦于民、問計(jì)于民。領(lǐng)導(dǎo)干部在信訪問題上,絕不能靠“擋駕”躲群眾,絕不能憑“高壓”穩(wěn)局面,絕不能拿“許愿”哄群眾、唬群眾,更不能與群眾“較真”、“較勁”。二要樹牢正確的價(jià)值觀。做信訪穩(wěn)定工作,群眾得到了實(shí)惠,干部出了力、流了汗,看似吃了“虧”。但是,通過我們用情、用法、用智慧來解決群眾的問題,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,贏得了群眾的信任和支持,人生的價(jià)值也得了體現(xiàn)。今天榮獲維穩(wěn)特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的4位同志,他們不辭勞苦,不計(jì)名利,嘔心瀝血,站在全縣的大局,心系群眾,做了大量耐心細(xì)致的艱苦的群眾工作,他們就是其中的杰出代表。三要樹牢正確的政績觀。要認(rèn)識(shí)到發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,實(shí)現(xiàn)了發(fā)展是政績,維護(hù)了穩(wěn)定同樣是政績。發(fā)展需要穩(wěn)定的環(huán)境,穩(wěn)定要靠發(fā)展來作基礎(chǔ),既實(shí)現(xiàn)了發(fā)展,又維護(hù)了穩(wěn)定,才是經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的真正實(shí)績。
(二)真心為群眾,把責(zé)任扛在肩上。
穩(wěn)定是第一責(zé)任,為黨分憂,必須把這個(gè)責(zé)任扛起來,保一方平安,護(hù)一方百姓。一是主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任。要把落實(shí)責(zé)任制作為加強(qiáng)和改進(jìn)信訪穩(wěn)定工作的首要措施來抓,黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓,既要做好分管的業(yè)務(wù)工作,同時(shí)也要做好信訪穩(wěn)定工作,對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定問題,按照“一崗雙責(zé)”的要求,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)的運(yùn)行機(jī)制。二是包案領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)包案責(zé)任人的責(zé)任。按照信訪穩(wěn)定工作“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)一些重大的信訪案件,一些中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的案件,一些多次重復(fù)訪的案件,一些上級(jí)信訪穩(wěn)定部門督辦的信訪案件,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,具體負(fù)責(zé)包案的同志一定要下去,直接參與調(diào)查、處理、落實(shí)、思想疏導(dǎo)等工作,一包到底,直至問題徹底解決,切實(shí)做到信訪問題不辦結(jié)不松手、不辦結(jié)不脫鉤。三是責(zé)任單位、責(zé)任人要履行責(zé)任主體的責(zé)任。堅(jiān)持歸口負(fù)責(zé)與重點(diǎn)督辦、協(xié)辦相結(jié)合,需要哪個(gè)部門、哪名干部參與解決的,必須不折不扣地辦好,切實(shí)履行好信訪穩(wěn)定責(zé)任單位、責(zé)任人的主體責(zé)任。要堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)研辦,把黨政領(lǐng)導(dǎo)“請(qǐng)”到信訪工作一線;實(shí)行聯(lián)合接訪,把機(jī)關(guān)部門“調(diào)”到信訪工作一線;加大通報(bào)力度,把責(zé)任單位“推”到信訪工作一線;強(qiáng)化責(zé)任追究,把懈怠干部“逼”到信訪穩(wěn)定工作一線,把信訪工作做實(shí)做細(xì)、做出成效。
(三)真情解民憂,把落實(shí)抓在手上。
一是親歷親為抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭協(xié)調(diào)解決疑難復(fù)雜信訪問題,對(duì)最難啃的“硬骨頭”案件,主要領(lǐng)導(dǎo)要一線協(xié)調(diào)、親自督辦。切實(shí)做到現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題,牽頭協(xié)調(diào)責(zé)任單位包調(diào)查、包處置、包穩(wěn)定,高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作。二是實(shí)查實(shí)究抓落實(shí)。要硬起手腕,進(jìn)一步加大信訪穩(wěn)定工作督查力度,通過聯(lián)合督查、專項(xiàng)督查、個(gè)案督查等方式,重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)同志批示案件、上級(jí)交辦信訪事項(xiàng)、赴省進(jìn)京非正常上訪重要案件、信訪量大和信訪問題多的重點(diǎn)單位的督查督辦,確?!凹兄洌率掠谢匾簟?。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在信訪穩(wěn)定工作中方法不當(dāng)、力度不夠、處理不及時(shí),造成群眾圍堵國家機(jī)關(guān)、越級(jí)集體上訪等惡性事件的,嚴(yán)格按照中紀(jì)委、監(jiān)察部《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律實(shí)行責(zé)任追究》的文件規(guī)定,嚴(yán)格追究責(zé)任,該通報(bào)批評(píng)的要通報(bào)批評(píng),該寫檢討的要寫檢討,該組織處理的要組織處理,要敢于較真、敢于碰硬,確保各項(xiàng)工作有部署、有落實(shí)、有實(shí)效。同時(shí),對(duì)真心解決群眾問題、成績突出的干部要表彰獎(jiǎng)勵(lì),提拔重用,從而形成人人爭先創(chuàng)優(yōu),個(gè)個(gè)苦干實(shí)干的良好風(fēng)氣。三是群策群力抓落實(shí)。信訪穩(wěn)定工作涉及方方面面,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是一個(gè)環(huán)環(huán)緊扣的有機(jī)整體。光靠信訪穩(wěn)定部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要群策群力,傾力而為。各級(jí)各部門要主動(dòng)溝通、相互支持、發(fā)揮職能、密切配合,尤其在解決一些涉及面廣、跨行業(yè)、跨部門的復(fù)雜問題時(shí),必須牢固樹立“一盤棋”思想,絕不能自掃門前雪,搞條塊分割,甚至把責(zé)任上推下卸。一旦工作需要,各有關(guān)部門都要無條件的去配合、去支持,這方面沒有討價(jià)還價(jià)的余地。要調(diào)動(dòng)一切社會(huì)積極因素,凝聚各界力量和智慧,把人大代表、政協(xié)委員、老黨員、老干部等優(yōu)勢(shì)人力資源引導(dǎo)到理順群眾情緒、調(diào)和社會(huì)矛盾的主陣地,支持服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)。
三、以作風(fēng)體現(xiàn)“實(shí)”
作風(fēng)建設(shè)事關(guān)人心向背、事業(yè)興衰,對(duì)政法工作、信訪穩(wěn)定工作起著決定性作用,必須緊抓不放、常抓不懈。要按照“作風(fēng)過硬、能打善戰(zhàn),作風(fēng)優(yōu)良、群眾滿意,作風(fēng)務(wù)實(shí)、落實(shí)工作”的總目標(biāo),堅(jiān)持求實(shí)為先,務(wù)實(shí)為重,實(shí)干為本,以說實(shí)話、鼓實(shí)勁、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效的扎實(shí)作風(fēng),不斷推動(dòng)政法綜治、信訪穩(wěn)定工作上臺(tái)階、上水平。
(一)重作風(fēng),不斷提高帶動(dòng)力。作風(fēng)就是形象,作風(fēng)不好形象就不好??偟目?,我們的法院、檢察院在全省、全市先進(jìn)行列榜上有名,公安工作也有了明顯的進(jìn)步,但是群眾執(zhí)法滿意度還不高,居于全省落后狀態(tài)。我們政法各部門要進(jìn)一步加大整改力度,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),著力轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)。一是要敢于直面問題,正視作風(fēng)方面存在的突出問題,做到不遮、不掩、不藏、不回避、不護(hù)短,就能夠贏得人民群眾的信任。二是要敢于剖析作風(fēng)方面存在問題的原因。解決作風(fēng)問題,只要找到問題存在的根源,認(rèn)真分析研究,找準(zhǔn)問題癥結(jié)。三是要制定切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的具體措施,尤其是公、檢、法、司的領(lǐng)導(dǎo)班子,要敢抓敢管,真抓實(shí)管,率先垂范,身先士卒,做求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的樣板和表率,切實(shí)把班子建好、隊(duì)伍帶好、工作干好,回報(bào)黨和人民的信任。四是要樹正導(dǎo)向,考察干部、使用干部,要堅(jiān)持看德才、重實(shí)績,讓能者盡其用、庸者讓其位,使干部隊(duì)伍始終充滿生機(jī)和活力。
(二)尚實(shí)干,不斷提高戰(zhàn)斗力。一切工作思路和宏偉目標(biāo)的落實(shí)都必須體現(xiàn)在實(shí)干上,沒有實(shí)干精神就沒有實(shí)實(shí)在在的成績。一是要有激情、有豪情。不論處在任何崗位,都要對(duì)所從事的事業(yè)充滿激情,這樣才能全身心地投入,才能干好工作。要有不做出點(diǎn)成績絕不罷休的實(shí)干精神,雷厲風(fēng)行,說到做到。二是要有創(chuàng)新、有魄力。沒有魄力,按部就班,不可能干成大事,在群眾中就沒有基礎(chǔ)、沒有威望,就無法立足。無論是辦案還是查案,要敢于克服舊框框的束縛,不斷研究新情況,發(fā)現(xiàn)新問題,提出新對(duì)策,創(chuàng)造性地開展工作。三是要敢負(fù)責(zé)、善負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要沖在前面,出了問題敢于承擔(dān)責(zé)任,勇于改正錯(cuò)誤。不論任何工作都要拿得起、推得動(dòng),危難之際要敢于挺身而出、迎難而上。要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,避免推諉扯皮、延誤時(shí)機(jī)。四是要有吃苦精神和拼勁、闖勁。要充分認(rèn)識(shí)到干什么事都必須付出艱辛的努力,只有先苦才能后樂,只有苦干、苦抓,才能取得豐碩的成果。要有一股拼勁、沖勁、干勁、實(shí)勁,有一種“初生牛犢不怕虎”的精神,在有限的時(shí)間內(nèi)實(shí)實(shí)在在地干點(diǎn)事,爭創(chuàng)新的更大成績。
(三)講奉獻(xiàn),不斷提高親和力。要圍繞“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量,寓管理于服務(wù)之中,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法者與被執(zhí)法者的和諧。要敬業(yè)愛崗,珍惜現(xiàn)在的崗位,做到干一行愛一行,干一行專一行,干一行成一行。要正確對(duì)待權(quán)利和崗位,正確對(duì)待同志,多為人民群眾做實(shí)事、做好事;要始終保持良好的心態(tài),在崗位一天就要自覺為人民群眾服務(wù)一天。要有奉獻(xiàn)精神,把自己的青春、精力奉獻(xiàn)給黨和人民,不斷改造自身的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,正確對(duì)待個(gè)人得失,凡事以黨和人民的事業(yè)為重,以黨和人民的利益為重,不斷提高政法機(jī)關(guān)和政法干警、群眾工作部門和群眾工作者的社會(huì)親和力和公眾認(rèn)同感。
四、以工作檢驗(yàn)“穩(wěn)”
穩(wěn)定是發(fā)展的前提,是全縣人民的共同利益所在。沒有穩(wěn)定就沒有平安,就沒有和諧。正像胡錦濤所指出的:“沒有穩(wěn)定這個(gè)前提條件,什么事情也干不成,已經(jīng)取得的成果也會(huì)失去,更不可能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。”維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)鍵是要正視矛盾,正確處理和有效化解矛盾。今年要求做到的“七個(gè)不發(fā)生”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?!保w了政法、平安建設(shè)及信訪穩(wěn)定工作的主要內(nèi)容,既是講政治、顧大局的任務(wù),又是必須確保完成的底線。全縣上下務(wù)必同心協(xié)力,拿出更大的干勁,推出更多的舉措,不折不扣地抓好落實(shí)。
(一)以打防來維護(hù)“穩(wěn)”
堅(jiān)持“打防結(jié)合、以防為主”的方針,重拳出擊,鐵拳打擊,強(qiáng)力推進(jìn)“掃黑除惡、鋤霸掃痞”專項(xiàng)斗爭,深化打擊“兩搶一盜”、“命案偵破”等專項(xiàng)斗爭,堅(jiān)決做到黑惡必除、打早打小,有黑打黑、無黑除惡,無惡鏟霸、無霸掃痞、無痞治亂,堅(jiān)決把*黑、惡、霸、痞勢(shì)力打下去,凈化*社會(huì)環(huán)境,真正打出政法機(jī)關(guān)的威風(fēng)來,打出專政機(jī)關(guān)的氣勢(shì)來,打出政法干警的聲威來,給全縣80萬人民一個(gè)安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。這既是縣委對(duì)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警的硬性要求,也是全縣人民對(duì)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警的殷切期盼,更是對(duì)我們廣大政法干警的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。在這個(gè)問題上,縣委、縣政府態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明,不僅支持,而且全力支持政法機(jī)關(guān)開展嚴(yán)打整治斗爭。在這里,我們也奉勸那些還與黑惡勢(shì)力有牽連的,要及早脫離、劃清界線,不管涉及到誰,都將一打到底,徹底根除。今年根據(jù)省、市技防體系建設(shè)實(shí)施方案的要求,按照“同一平臺(tái)、全面監(jiān)控”的建設(shè)原則,要確保城鄉(xiāng)治安技防設(shè)施建設(shè)全面達(dá)到上級(jí)要求的標(biāo)準(zhǔn),縣委、縣政府大力支持,保障必要的經(jīng)費(fèi),有關(guān)部門也要通力配合,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,大力支持,按時(shí)完成建設(shè)任務(wù),為進(jìn)一步提高全縣社會(huì)治安綜合防控能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力打下基礎(chǔ)。今年縣委政法委要繼續(xù)堅(jiān)持每季度開展一次公眾安全感調(diào)查。對(duì)平安建設(shè)工作不積極、不主動(dòng),人防物防技防措施差,轄區(qū)治安混亂,全年公眾安全感低于90%的單位,年終一律取消評(píng)先資格甚至“一票否決”。對(duì)治安特別混亂、案件多發(fā),嚴(yán)重影響人民生命財(cái)產(chǎn)安全的單位,要依據(jù)綜治有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任查究,絕不手軟。
(二)用公正來保證“穩(wěn)”
不公必然不穩(wěn)。我們要更自覺地把政法工作置于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局來謀劃,找準(zhǔn)政法工作服務(wù)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),把著力點(diǎn)定位在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上,在打擊各種違法犯罪的同時(shí),著力提高協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)公平正義的能力。政法機(jī)關(guān)積極順應(yīng)人民群眾的新期待,推出更多便民利民惠民新舉措,政法干警要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)法為民,真心實(shí)意為群眾著想,從人民群眾不滿意的地方改起,從人民群眾期盼的事情做起,著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,承辦好每一起案件、處理好每一起糾紛、接待好每一次申訴、化解好每一個(gè)矛盾,讓廣大人民群眾深切感受到政法機(jī)關(guān)的每一位政法干警都是在秉公辦案、嚴(yán)格執(zhí)法,用公平正義維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(三)讓群眾來檢驗(yàn)“穩(wěn)”
人民群眾滿意,不僅是政法、信訪工作的根本目標(biāo),也是衡量和檢驗(yàn)政法、信訪工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。
首先,要把群眾呼聲作為第一信號(hào)。群眾呼聲是群眾要求和愿望的現(xiàn)實(shí)反映。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng),利益格局的深刻調(diào)整,人們思想觀念的深刻變化,既給社會(huì)發(fā)展帶來巨大活力,也使社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)因素增多,矛盾疊加,這些矛盾會(huì)通過群眾訴求集中反映出來。在群眾的訴求里可以透視干部作風(fēng)正不正、硬不硬,在群眾的訴求中可以檢驗(yàn)出執(zhí)政得失。要通過群眾的訴求,把握社情民意,知道群眾所呼、所盼、所需、所愿,檢查我們執(zhí)行上級(jí)決策堅(jiān)決不堅(jiān)決,到位不到位,檢查我們自身的政策措施正確不正確,合理不合理。要以創(chuàng)建信訪“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體,不斷完善措施,改進(jìn)工作,使我們做的事能夠得民心、合民情、順民意,切實(shí)提高服務(wù)群眾的能力、維護(hù)穩(wěn)定的能力、科學(xué)執(zhí)政的能力。
其次,要把群眾需要作為第一選擇。只有想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所需,事事處處把群眾放在心上,做正確的事,正確地做事,才是維護(hù)穩(wěn)定的治本之策。要繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,進(jìn)一步暢通信訪渠道,堅(jiān)持來信必處制度,保證群眾訴求在第一時(shí)間得到有效化解。要繼續(xù)堅(jiān)持好信訪評(píng)估制度,凡出臺(tái)實(shí)施與群眾切身利益密切相關(guān)的政策措施和重大建設(shè)項(xiàng)目,要發(fā)揮群眾的主體作用,充分聽取和征求有關(guān)方面的意見,充分體現(xiàn)和兼顧不同群體的利益,充分尊重群眾的愿望,防止隨意性和盲目性,防止損害群眾利益的行為發(fā)生。
第三,要把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。促進(jìn)大局和諧穩(wěn)定,必須把群眾滿意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在實(shí)際工作中,我們的政法干警和信訪工作人員以及各級(jí)黨員干部,要善于用群眾的語言去和群眾交流、溝通、對(duì)話,把大道理講清、小道理講深,老道理講新、新道理講明,正道理說好、歪道理批倒,最終讓群眾心服口服,使群眾滿意。需要從制度層面、機(jī)制層面來解決的問題,必須引導(dǎo)走法治渠道解決。我縣信訪量較大,涉法涉訴案件比較突出,這類案件容易出現(xiàn)反復(fù)。我們要通過行政的、法律的、政策的、親情的手段,綜合協(xié)調(diào)解決,最終達(dá)到群眾滿意。政法機(jī)關(guān)要著力解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,進(jìn)一步提高人民群眾的安全感、滿意度。
同志們,政法綜治、信訪穩(wěn)定在全縣工作大局中占據(jù)重要地位,擔(dān)負(fù)著重要職責(zé),縣委、政府寄予很高的期望,廣大人民群眾也寄予很高的期盼。大家在新的一年里,一定要在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲,扎實(shí)工作,奮發(fā)進(jìn)取,努力在維護(hù)全縣平安和諧穩(wěn)定的大局中不斷作出新的更大貢獻(xiàn),讓實(shí)力*、魅力*更加平安和諧!
縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告篇二十一
相當(dāng)一部分人不清楚社會(huì)治安綜合治理的職責(zé)職能,有人甚至認(rèn)為綜治部門是一個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu),個(gè)別地區(qū)對(duì)綜治工作還存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的怪現(xiàn)象。
說起社會(huì)上對(duì)綜治工作的種種“怪現(xiàn)狀”,貴州省委常委、政法委書記、省公安廳廳長崔亞東有些“心焦”。
他告訴記者,事實(shí)上,近些年來,社會(huì)治安綜合治理對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解社會(huì)矛盾發(fā)揮了非比尋常的重要作用,已經(jīng)成為具有中國特色的解決社會(huì)治安問題的新路子。
崔亞東建議,國家應(yīng)盡快把社會(huì)治安綜合治理立法工作提上議事日程,通過立法,推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理的體制創(chuàng)新,破解制約工作發(fā)展的體制性障礙。
綜合治理是解決治安問題的根本出路。
“社會(huì)治安綜合治理是黨中央總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)提出的正確方針,是解決我國社會(huì)治安問題的根本出路?!贝迊問|說。
黨的十一屆三中全會(huì)后,中央對(duì)社會(huì)治安很重視。1981年,中央政法委召開了北京、天津、上海、廣州、武漢五大城市治安座談會(huì),在會(huì)上提出:“搞好社會(huì)治安,必須各級(jí)黨委來抓,全黨動(dòng)手,實(shí)行全面綜合治理?!边@次會(huì)議首次提出了社會(huì)治安綜合治理這個(gè)概念。
此后,“社會(huì)治安綜合治理”這個(gè)字眼在一系列文件中頻頻出現(xiàn)。1991年2月19日,中共中央、國務(wù)院作出《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》。
黨的十四大把“加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,保持社會(huì)長期穩(wěn)定”寫入了《中國共產(chǎn)黨章程》的總綱。黨的會(huì)議新修改的《中國共產(chǎn)黨章程》中進(jìn)一步明確“加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,依法堅(jiān)決打擊各種危害國家安全和利益、危害社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的犯罪活動(dòng)和犯罪分子,保持社會(huì)長期穩(wěn)定。”
“黨章和一系列文件多次強(qiáng)調(diào)社會(huì)治安綜合治理,應(yīng)盡快立法,從而推動(dòng)綜合治理更好地發(fā)揮作用?!贝迊問|表示。
綜治單位地位虛任務(wù)實(shí)亟需法律“撐腰”
近些年來,隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,廣大人民群眾對(duì)生產(chǎn)生活的安全要求越來越高,平安建設(shè)任重道遠(yuǎn),社會(huì)治安綜合治理工作由重在整治向重在建設(shè)轉(zhuǎn)變,由側(cè)重于治安領(lǐng)域向社會(huì)管理、公共服務(wù)領(lǐng)域延伸,社會(huì)治安綜合治理工作的任務(wù)越來越繁重。
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治辦現(xiàn)在不僅是一個(gè)組織、協(xié)調(diào)部門,而且已成為一個(gè)具有具體工作業(yè)務(wù)、不可替代的實(shí)戰(zhàn)部門?!贝迊問|告訴記者,目前,貴州省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治辦有十多項(xiàng)任務(wù),任務(wù)比較實(shí),但地位相對(duì)虛。
崔亞東舉了一個(gè)例子,20xx年貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)進(jìn)行新一輪改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分為一、二、三類,一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)綜治辦,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選設(shè)綜治辦,三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不設(shè)綜治辦。
記者了解到,目前各地綜治部門尤其是基層綜治人員少,隊(duì)伍不穩(wěn)定是一個(gè)比較普遍的現(xiàn)象。各地對(duì)于重點(diǎn)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的專職副主任和專職工作人員問題呼聲較高。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至去年底,貴州省1545個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)僅有477個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備了綜治辦副主任,全省平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治干部僅1.37人。
崔亞東認(rèn)為,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作人員編制序列中,計(jì)劃生育、財(cái)政等崗位都有專門編制,而綜治辦沒有落實(shí)專門編制,不能從組織上保證綜治隊(duì)伍的穩(wěn)定。
綜治經(jīng)費(fèi)缺口大立法需解決保障機(jī)制。
“盡管我們一直在努力增加綜治經(jīng)費(fèi)的投入,但從目前來看,治安防范經(jīng)費(fèi)、群防群治經(jīng)費(fèi)等缺口仍然較大?!贝迊問|說。
中央多次強(qiáng)調(diào),各地要把社會(huì)治安綜合治理工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算?!顿F州省社會(huì)治安綜合治理第四個(gè)五年規(guī)范及實(shí)施方案》規(guī)定:市(州、地)按人均不低于0.5元的標(biāo)準(zhǔn),縣(區(qū))按人均不低于1元的標(biāo)準(zhǔn)將社會(huì)治安綜合治理工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
盡管如此,據(jù)20xx年統(tǒng)計(jì)。貴州省仍有5個(gè)地(州)、24個(gè)縣(區(qū))沒有列入財(cái)政預(yù)算,有的雖然納入預(yù)算,但標(biāo)準(zhǔn)很低。
“我們現(xiàn)在85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治辦沒有配備電腦、傳真機(jī),95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)無交通工具?!贝迊問|認(rèn)為,這些都需要立法來解決群防群治的性質(zhì),活動(dòng)方式,人力、財(cái)力、物力的保障機(jī)制。
“這么多年社會(huì)綜合治理工作在不斷探索中發(fā)展、完善,創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗(yàn),有必要進(jìn)行歸納總結(jié),上升為法律規(guī)范。”崔亞東表示,社會(huì)治安綜合治理應(yīng)當(dāng)從政策實(shí)施為主向法律實(shí)施為主轉(zhuǎn)變,建議國家盡快把社會(huì)治安綜合治理立法提上日程,通過立法破解制約綜治工作發(fā)展的體制性障礙,推動(dòng)綜治工作體制機(jī)制創(chuàng)新。
縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告篇二十二
政法綜治工作計(jì)劃201x年我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作思路:認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)政法綜治工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“強(qiáng)基創(chuàng)模”的總體目標(biāo),按照“建設(shè)平安**、打造法治**”的工作部署,著力夯實(shí)基層工作基礎(chǔ),著力提升綜治民調(diào)成績,著力創(chuàng)新綜治工作方法,提高我鎮(zhèn)綜治工作水平,打造**綜治工作名片,保持我鎮(zhèn)社會(huì)的持續(xù)和諧穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一、增強(qiáng)兩個(gè)意識(shí),促使干部隊(duì)伍履行三大職責(zé)使命轄區(qū)內(nèi)的政法干部隊(duì)伍主要有派出所干警、司法干警和社會(huì)管理綜合治理辦公室干部等三個(gè)群體,他們是維護(hù)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的主力軍,是保障人民群眾安居樂業(yè)的生力軍,只有從思想上增強(qiáng)兩個(gè)意識(shí),才能更好的履行三大職責(zé)使命,才有社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的環(huán)境。201x年政法干部隊(duì)伍建設(shè)重中之重是學(xué)習(xí)中央政法工作會(huì)議精神,在干部隊(duì)伍中進(jìn)行增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和履行維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)三大職責(zé)使命的教育。年后將召開政法干部隊(duì)伍務(wù)虛會(huì)議,研判我鎮(zhèn)新形勢(shì)下社會(huì)治安的形勢(shì),并圍繞“增強(qiáng)兩個(gè)意識(shí),履行三大職責(zé)使命”主題談想法和體會(huì)。3月份,召開全鎮(zhèn)政法綜治工作會(huì)議,對(duì)201x年度的工作進(jìn)行。
總結(jié)。
點(diǎn)評(píng),對(duì)201x年的工作進(jìn)行安排部署。
發(fā)展,破解基層難題,補(bǔ)齊工作短板,建設(shè)平安**,實(shí)現(xiàn)政法綜治工作“強(qiáng)基創(chuàng)?!钡目傮w目標(biāo)。
一是進(jìn)一步加大整治力度,凈化社會(huì)環(huán)境。進(jìn)一步加大重點(diǎn)路段、臨街門店麻將館的整治力度,力爭做到有一家關(guān)停一家,嚴(yán)防死守,防止死灰復(fù)燃。同時(shí)對(duì)其他麻將館進(jìn)一步規(guī)范整改,營造良好的社會(huì)風(fēng)氣。進(jìn)一步加大校園周邊環(huán)境整治力度,對(duì)涉及校園環(huán)境安全的死角進(jìn)行排查梳理,確保良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
二是進(jìn)一步加大打擊力度,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。據(jù)民調(diào)情況反饋,在轄區(qū)內(nèi)雙洲村、金江社區(qū)、古寺村等地方仍然存在地下xx活動(dòng)的現(xiàn)象,但活動(dòng)的隱秘性更高,證據(jù)難以固定,針對(duì)如此情況,派出所將下大力氣,破解難點(diǎn),加強(qiáng)情報(bào)收集,力爭做到精準(zhǔn)打擊。結(jié)合市局活動(dòng)的安排部署,重點(diǎn)加大對(duì)侵財(cái)、涉毒、涉賭案件的打擊力度。
三是進(jìn)一步加大調(diào)處力度,確保無民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。繼續(xù)實(shí)行定期矛盾排查機(jī)制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的矛盾進(jìn)行實(shí)時(shí)排查,掌握動(dòng)態(tài)。完善矛盾糾紛排查、跟蹤、調(diào)處、銷案制度,完善重大矛盾糾紛“五個(gè)一”的工作機(jī)制,建立矛盾糾紛臺(tái)賬,及時(shí)掌握矛盾糾紛動(dòng)態(tài)。進(jìn)一步完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,建立村(社區(qū))、網(wǎng)格、聯(lián)村、部門和綜治調(diào)處網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮司法調(diào)處和行政調(diào)處結(jié)合“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的優(yōu)勢(shì),依法進(jìn)行調(diào)處。
繼續(xù)深入開展平安創(chuàng)建,提高群眾綜治工作的參與率。繼續(xù)深入開展“平安家庭”、“平安校園”、“平安村(社區(qū))”、“平安單位”的創(chuàng)建活動(dòng),以此為載體,打造平安**。積極指導(dǎo)雙洲村迎接長沙市“平安村(社區(qū))”的檢查驗(yàn)收。加大社會(huì)治安保險(xiǎn)的收繳力度,力爭完成30%參保率。六是加強(qiáng)退伍人員交流溝通,確保無涉軍人員事件的發(fā)生。我鎮(zhèn)涉軍人員多、群體多、類別多,涉軍工作情況復(fù)雜,維穩(wěn)壓力大。面對(duì)復(fù)雜情況,201x年我們重點(diǎn)要加強(qiáng)與各群體重點(diǎn)人員的溝通交流,融洽感情,及時(shí)掌握情報(bào)信息,果斷出擊,有效化解,確保轄區(qū)內(nèi)無涉軍事件發(fā)生,確保涉軍對(duì)象無一人非訪,確保無一涉軍對(duì)象參加群體集訪事件。七是進(jìn)一步加大投入力度,建立穩(wěn)定健全巡防隊(duì)伍。繼續(xù)加大巡防經(jīng)費(fèi)的投入,建立編制完整的專職巡防隊(duì)伍,以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式推動(dòng)村級(jí)義務(wù)巡防對(duì)的建設(shè),有效提高巡防見巡率,達(dá)到預(yù)防案件的發(fā)生。以村為單位,啟動(dòng)聯(lián)通“995”或移動(dòng)“665”“十戶聯(lián)防”平臺(tái)建設(shè)工作。八是進(jìn)一步加大宣傳力度,提高綜治工作群眾知曉率。繼續(xù)深入開展綜治工作集中述職和分散述職活動(dòng),繼續(xù)開展綜治工作大走訪活動(dòng),將綜治工作開展情況及時(shí)向轄區(qū)內(nèi)群眾進(jìn)行傳達(dá)。及時(shí)將綜治工作的開展情況在“多彩**”微信公眾號(hào)中發(fā)布。積極將綜治工作的動(dòng)態(tài)、典型做法、工作特色向上級(jí)媒體投稿報(bào)道。通過全方位的宣傳,提高綜治工作在群眾中的知曉率,提升綜治工作民調(diào)成績。
法制文化的建設(shè)促進(jìn)社會(huì)面上的穩(wěn)控工作,打造**綜治工作特色名片。
一是以雙洲村何家灣幸福屋場(chǎng)為平臺(tái),加入法制文化的內(nèi)容,并結(jié)合幸福屋場(chǎng)文化建設(shè),在何家灣屋場(chǎng)進(jìn)行《鄉(xiāng)村故事》演出活動(dòng)。
二是各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位設(shè)立專門的法制文化宣傳欄,投入資金在轄區(qū)各主要路口、地段設(shè)立法制宣傳廣告牌,在文化墻布置時(shí)增加法制宣傳的內(nèi)容。
三是轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)校設(shè)立專門的法制文化宣傳欄,并在中小學(xué)生中開展法制文化活動(dòng)。
四是選擇集鎮(zhèn)一條主要街道,在現(xiàn)有設(shè)施的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)法制文化宣傳內(nèi)容。各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事,我相信有黨委、政府的高度重視,有鎮(zhèn)屬各單位的鼎力支持,有全體鎮(zhèn)村干部的全力配合,通過扎實(shí)有效的工作,我相信201x年的政法工作一定會(huì)完成預(yù)定目標(biāo)任務(wù),平安**、法制**一定會(huì)實(shí)現(xiàn),**政法綜治工作特色名片一定能夠打造。
附送:
政法隊(duì)伍建設(shè)中職業(yè)道德狀況的思考體會(huì)。
政法隊(duì)伍建設(shè)中職業(yè)道德狀況的思考體會(huì)。
“要把政法隊(duì)伍建設(shè)置于更加突出的位置”,xx同志在會(huì)上強(qiáng)調(diào)“一定要恪守職業(yè)道德,確保政法隊(duì)伍主持正義、維護(hù)公平,真正做到一身正氣、清正廉潔”。加強(qiáng)政法隊(duì)伍職業(yè)道德建設(shè),是政法工作的重要任務(wù),結(jié)合工作實(shí)際,談幾點(diǎn)體會(huì)。
一、正確理解職業(yè)道德內(nèi)涵,增強(qiáng)責(zé)任感職業(yè)道德是職業(yè)范圍的特殊道德要求,它是一般社會(huì)道德和階級(jí)道德在職業(yè)生活中的具體體現(xiàn),約束人們?cè)诼男新殑?wù)中的具體行為,是人們?cè)趶氖卤韭毠ぷ髦斜仨氉裱囊?guī)范。突出地表現(xiàn)了人們的言行、人格和精神境界,它能從道義上保證業(yè)務(wù)工作的完成。職業(yè)道德包含著道德行為、道德情感、道德意志、道德信念和道德習(xí)慣等。政法隊(duì)伍在長期的斗爭實(shí)踐中形成了自己特有的職業(yè)道德要求。要準(zhǔn)確理解政法隊(duì)伍職業(yè)道德內(nèi)涵,應(yīng)把握好以下幾點(diǎn):
1、理想堅(jiān)定。理想是人們的向往、追求,并為之奮斗的目標(biāo),它包括社會(huì)理想、職業(yè)理想和生活理想。社會(huì)理想是根本的,是高層次的;職業(yè)理想、生活理想是社會(huì)理想的具體體現(xiàn);社會(huì)理想制約職業(yè)理想和生活理想,并貫穿于職業(yè)理想和生活理想。在當(dāng)今社會(huì),我們向往、追求并為之奮斗的最高目標(biāo)是共產(chǎn)主義。這是政法干警的立身之本,只有明確這個(gè)目標(biāo),才能有堅(jiān)定的信念和追求,才能自覺履行對(duì)黨忠誠、勇于獻(xiàn)身的道德規(guī)范。
2、宗旨牢固。全心全意為人民服務(wù)是國家工作人員的根本宗旨,是辦事情、想問題的出發(fā)點(diǎn)和歸屬,這是執(zhí)政的客觀要求。毛澤東同志多次指出“一切以人民利益為重,把是否符合人民利益作為我們行動(dòng)和言論的最高標(biāo)準(zhǔn)”。鄧小平同志也指出:
“把人民擁護(hù)不擁護(hù),贊成不贊成,高興不高興,答應(yīng)不答應(yīng)作為我們想問題、辦事情、做工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。”所以,政法隊(duì)伍的道德規(guī)范無一不體現(xiàn)這一要求。
3、道德高尚。道德是社會(huì)為了調(diào)整人與人之間,以及個(gè)人和社會(huì)之間關(guān)系的行為規(guī)范的總和,是評(píng)價(jià)人們思想行為是非、善惡美丑、榮辱的標(biāo)準(zhǔn)。政法干警道德規(guī)范就要求每個(gè)人在從業(yè)過程中,必須以良好的思想、純樸的感情、優(yōu)良的作風(fēng)、和氣的態(tài)度、美好的行為去待人接物處事,做好本職工作,做一個(gè)高尚的人、有道德的人、有益于人民的人。
4、紀(jì)律嚴(yán)明。紀(jì)律是社會(huì)的各種組織規(guī)定所屬人員共同遵守的行為準(zhǔn)則,具有強(qiáng)制性和約束力,對(duì)違反者可以嚴(yán)厲制裁。政法機(jī)關(guān)是國家專政機(jī)器的重要部分,它有許多特殊的,其他機(jī)關(guān)不能代替的職能,為正確履行黨和國家賦予的職責(zé),保證各項(xiàng)任務(wù)的完成,政法干警在履職活動(dòng)中必須遵守行為準(zhǔn)則。道德規(guī)范要求政法干警秉公執(zhí)法,清正廉明,遵守紀(jì)律等,這是工作中必須做到的最起碼的行為準(zhǔn)則。
二、深刻認(rèn)識(shí)職業(yè)道德建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義,增強(qiáng)政法干警的自覺性政法隊(duì)伍職業(yè)道德建設(shè)是“以德治國”方略的核心內(nèi)容,是政法隊(duì)伍建設(shè)的治本之策,深刻認(rèn)識(shí)職業(yè)道德建設(shè)具有十分重要的意義。
1、是實(shí)現(xiàn)人生自我價(jià)值的準(zhǔn)則。政法干警的職業(yè)道德規(guī)范就是塑造、鍛煉和培植實(shí)現(xiàn)人生自我價(jià)值的準(zhǔn)則。從政法機(jī)關(guān)發(fā)展的歷史來看,政法隊(duì)伍之所以是一支忠于黨、忠于人民、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,就是靠高尚的道德和紀(jì)律規(guī)范作保證。在政法隊(duì)伍中,無數(shù)正反兩方面的典型和事實(shí)說明,要實(shí)現(xiàn)真正的人生價(jià)值必須靠堅(jiān)定的理想、嚴(yán)明的紀(jì)律作準(zhǔn)則,以此來規(guī)范、培植、要求自己。
來源于堅(jiān)定的理想、牢固的宗旨、高尚的道德、嚴(yán)明的紀(jì)律。我們政法機(jī)關(guān)是一個(gè)多層次、多序列的有機(jī)體,要把這些力量聚集一起,做到方向一致,目標(biāo)統(tǒng)一,形成強(qiáng)大的合力,必須依賴于權(quán)威的力量,依賴于嚴(yán)格的紀(jì)律和嚴(yán)密的組織,否則,各種力量就會(huì)方向各異,行動(dòng)不一,就會(huì)形成分離,乃至力量相互抵消,政法機(jī)關(guān)也就會(huì)喪失戰(zhàn)斗力。所以說,加強(qiáng)政法隊(duì)伍職業(yè)道德是形成群體戰(zhàn)斗力的源泉。1233、是堅(jiān)持政法機(jī)關(guān)性質(zhì)的保證。政法機(jī)關(guān)的性質(zhì),決定了政法機(jī)關(guān)必須掌握在可靠人的手中。要保持政法機(jī)關(guān)性質(zhì)和職能特點(diǎn),必須靠強(qiáng)有力的規(guī)范來維持。政法機(jī)關(guān)在權(quán)力的執(zhí)行過程中,有群體活動(dòng),也有個(gè)體活動(dòng),弄得不好易產(chǎn)生濫用權(quán)力現(xiàn)象,特別是隨著法制的健全,政法機(jī)關(guān)的活動(dòng)都有法律的規(guī)范,只有準(zhǔn)確地執(zhí)行法律才能保持政法機(jī)關(guān)的性質(zhì)。政法機(jī)關(guān)線長面廣,大多接觸陰暗面,而且單獨(dú)作戰(zhàn),在新的形勢(shì)下,腐蝕與反腐蝕的斗爭更加尖銳和復(fù)雜。因此,政法干警要經(jīng)受住執(zhí)政和改革開放的考驗(yàn),始終立于不敗之地,最根本的保證就是每個(gè)干警建立良好的行為規(guī)范,在高度自覺的基礎(chǔ)上忠實(shí)履行職責(zé),做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
三、妥善處理好六個(gè)關(guān)系,培植高尚的職業(yè)道德政法隊(duì)伍職業(yè)道德建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,樹立政法隊(duì)伍可親、可敬、可信的整體形象,是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)。政法干警加強(qiáng)職業(yè)道德要處理好六個(gè)關(guān)系。
1、處理好情與法的關(guān)系。當(dāng)前,政法干警遇事講人情,辦案說人情時(shí)有發(fā)生。特別是在執(zhí)法過程中人情干擾尤為突出,有的不依法辦事,工作拖拉;有的人情驅(qū)動(dòng),降格處罰;有的徇情枉法,放縱犯罪。
因此,我們必須處理好情與法的關(guān)系,寓對(duì)立于統(tǒng)一之中。堅(jiān)持以法律為原則,動(dòng)之以情,曉之以理,使法律得以貫徹實(shí)施,不徇情枉法,做出有悖法律的事。
2、處理好執(zhí)法與守法的關(guān)系。政法機(jī)關(guān)作為一個(gè)執(zhí)法機(jī)關(guān),突出面臨執(zhí)法和守法兩大內(nèi)容。我們政法干警的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)首先是守法。如果把執(zhí)法和守法對(duì)立起來,分割開來,必然導(dǎo)致執(zhí)法目的偏離。當(dāng)前,在執(zhí)法隊(duì)伍中以執(zhí)法者、管人者自居,甚至把執(zhí)法和守法對(duì)立起來,執(zhí)法違法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這嚴(yán)重違背了政法干警的職業(yè)道德。因而,每個(gè)政法干警必須懂得,執(zhí)法和守法是統(tǒng)一的,只有真正守法,才能正確執(zhí)法。
3、處理好主人和公仆的關(guān)系。人民是國家的主人,政法機(jī)關(guān)是重要的國家機(jī)關(guān),是人民的公仆,其責(zé)任是對(duì)人民負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)想人民之所想,急人民之所急,解人民之所難。但在平常工作中,耍特權(quán)、抖威風(fēng)、門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽及“索、拿、卡、要”等現(xiàn)象,是與公仆的性質(zhì)相違背的,也是主人所不允許的。因此,我們必須正確處理兩者的關(guān)系,改進(jìn)作風(fēng),自覺做到熱情服務(wù)、文明禮貌、謙虛謹(jǐn)慎,不耍特權(quán)。
4、處理好奉獻(xiàn)與索取的關(guān)系。當(dāng)前,絕大部分政法干警能夠發(fā)揚(yáng)政法機(jī)關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng),默默奉獻(xiàn),不求索取,把畢生的精力奉獻(xiàn)給偉大的政法事業(yè)。但也要看到拜金主義、個(gè)人主義對(duì)我們的沖擊很大,不講奉獻(xiàn),只講索取,在工作上無所用心,作風(fēng)飄浮;在金錢上不擇手段,貪污、私分、多報(bào)、冒領(lǐng)、索賄等行為也時(shí)有發(fā)生。我們必須每時(shí)每刻處理好奉獻(xiàn)和索取的關(guān)系,真正做到忠于職守,勇于獻(xiàn)身。
5、處理好個(gè)人與組織的關(guān)系。首先要擺正位置。個(gè)人是在組織中從事活動(dòng),個(gè)人的言論、行動(dòng)都要在組織的規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行,不允許超越組織之外,凌駕于組織之上。當(dāng)然,個(gè)人在法律上是獨(dú)立主體,有個(gè)人的意志和利益,作為組織要考慮和關(guān)心個(gè)人的利益,尊重個(gè)人的選擇。個(gè)人意志只有通過組織才能實(shí)現(xiàn),個(gè)人利益只有在組織的關(guān)心下,才能得到保證。其次,個(gè)人與組織的關(guān)系就是服從,尤其是政法干警要無條件服從,做到政令暢通,警令暢通。
三是正確對(duì)待個(gè)人得失,做到淡泊明志,寵辱不驚。當(dāng)前,在政法干警中,有的對(duì)組織陽奉陰違,搞上有政策,下有對(duì)策;有的對(duì)組織的決議和指令有令不行,有禁不止,政令不通;只要組織照顧,不盡個(gè)人責(zé)任。甚至有人認(rèn)為,個(gè)人對(duì)得起組織,只有組織對(duì)不起個(gè)人等。如此種種,更說明在道德修養(yǎng)中,要處理好個(gè)人與組織的關(guān)系,努力構(gòu)建一種既有統(tǒng)一意志,又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑局面。