方案是針對(duì)某一具體問題或目標(biāo)制定的行動(dòng)步驟和計(jì)劃。方案的執(zhí)行需要團(tuán)隊(duì)的協(xié)作和溝通,領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和監(jiān)督??偨Y(jié)這些方案的優(yōu)點(diǎn)和不足,可幫助您更好地制定自己的方案。
食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案篇一
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市消費(fèi)領(lǐng)域小餐飲的專項(xiàng)整治,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持專項(xiàng)整治與制度規(guī)范、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、扶優(yōu)與治劣相結(jié)合,落實(shí)“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)服務(wù)”的管理機(jī)制,消除小餐飲行業(yè)中存在的食品安全隱患,逐步提升小餐飲行業(yè)整體管理水平。
二、目標(biāo)任務(wù)。
通過集中整治,強(qiáng)化規(guī)范引導(dǎo),加強(qiáng)日常監(jiān)管,力爭(zhēng)達(dá)到以下目標(biāo):
(一)創(chuàng)建一批亮證照經(jīng)營(yíng)管理的小餐飲示范單位,提升一批小餐飲規(guī)范經(jīng)營(yíng)單位,整改一批證照不齊和超范圍經(jīng)營(yíng)的小餐飲經(jīng)營(yíng)單位,取締一批無證無照的小餐飲經(jīng)營(yíng)單位。至20**年底,全市主城區(qū)創(chuàng)建5條示范街(社區(qū)),50家小餐飲示范點(diǎn)。
(二)力爭(zhēng)通過教育引導(dǎo)和嚴(yán)管重罰的整治措施,主城區(qū)(城鎮(zhèn))小餐飲經(jīng)營(yíng)單位無證照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象得到基本消除,城郊結(jié)合部(鄉(xiāng)村)小餐飲經(jīng)營(yíng)單位無證照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象得到有效遏制;經(jīng)營(yíng)單位實(shí)現(xiàn)配有基本設(shè)施、從業(yè)人員持證上崗、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境清潔,基本達(dá)到無視覺污染,并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
三、整治重點(diǎn)。
(一)重點(diǎn)對(duì)象。經(jīng)營(yíng)面積在200平方米以下的餐飲店。
(二)重點(diǎn)區(qū)域。主城區(qū)、城中村、城郊結(jié)合部、外來人口聚集點(diǎn)、中心鎮(zhèn)、中心村等小餐飲比較集中的區(qū)域。
(三)重點(diǎn)內(nèi)容。無證照經(jīng)營(yíng),餐具不消毒,室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生差等問題。
四、方法與步驟。
專項(xiàng)整治時(shí)間為20**年10月至20**年9月。具體方法及實(shí)施步驟安排如下:
(一)第一階段,摸清底數(shù),建立名冊(cè)(20**年11月-12月)。
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市食品安全委員會(huì)綜合協(xié)調(diào),衛(wèi)生、工商、環(huán)保、城管執(zhí)法、公安等部門按照工作職責(zé)落實(shí)管理要求和措施,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的作用,對(duì)整治范圍內(nèi)小餐飲的基本情況及動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面排查、調(diào)查登記,并于20**年12月下旬上報(bào)登記情況。
通過拉網(wǎng)式排查,在摸清轄區(qū)內(nèi)無證照小餐飲基本情況的基礎(chǔ)上,將無證照小餐飲分為以下幾類,經(jīng)整改后即可發(fā)證的;短期整改達(dá)不到準(zhǔn)入條件,但通過管幫結(jié)合并在一定整改期限內(nèi)有可能達(dá)到基本要求且在整改期限內(nèi)作出食品安全承諾的;整改達(dá)不到要求的。要加強(qiáng)分類管理,做到分層、分類統(tǒng)籌安排,分批分步落實(shí)專項(xiàng)整治工作。
(二)第二階段,宣傳教育,集中整治(20**年12月中旬-20**年6月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在全面調(diào)查分析本地區(qū)各類小餐飲實(shí)際狀況的基礎(chǔ)上,簡(jiǎn)化辦證手續(xù),按照富政辦〔20**〕108號(hào)文件要求,減免食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的相關(guān)收費(fèi)。同時(shí),要開展形式多樣的宣傳教育,增強(qiáng)小餐飲從業(yè)人員的衛(wèi)生意識(shí)和法律意識(shí)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要精心組織和制定專項(xiàng)整治方案,成立專門組織,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,在春節(jié)前對(duì)已列入整治名單的無證小餐飲整治一批、取締一批,力爭(zhēng)取得階段性成效,確保完成目標(biāo)任務(wù),并及時(shí)上報(bào)階段性整治情況。
(三)第三階段,創(chuàng)樹示范,完善制度(20**年7月-9月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)注重典型示范,在專項(xiàng)整治的同時(shí),選擇重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),開展小餐飲規(guī)范試點(diǎn)工作,并及時(shí)上報(bào)階段工作情況;要進(jìn)一步明確轄區(qū)相關(guān)部門的'監(jiān)管責(zé)任。城區(qū)在20**年的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大小餐飲示范街(社區(qū))的創(chuàng)建力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加大小餐飲示范點(diǎn)的規(guī)范,為我市創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣(市),深入開展整治與規(guī)范工作奠定良好基礎(chǔ)。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為小餐飲專項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人,要集中力量,迅速行動(dòng),以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),找準(zhǔn)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,理清工作思路,明確責(zé)任分工,防止和克服松懈、畏難和厭戰(zhàn)情緒,積極探索先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效舉措,確保小餐飲整治與規(guī)范工作取得實(shí)效。
(二)堵疏結(jié)合,分類治理。小餐飲整治工作涉及面廣、情況復(fù)雜,且關(guān)系民生,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)不同情況,切實(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo),實(shí)行扶持規(guī)范和嚴(yán)管重罰的政策,做到打扶結(jié)合、疏堵并舉。要?jiǎng)?chuàng)建一批小餐飲示范街區(qū)(點(diǎn)),整改幫扶一批小餐飲達(dá)到規(guī)范要求,堅(jiān)決關(guān)停取締一批問題嚴(yán)重的無證小餐飲。
(三)落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。要堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)。市政府將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書,將小餐飲專項(xiàng)整治與規(guī)范工作情況列入年度食品安全目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,明確責(zé)任分工,落實(shí)責(zé)任追究制,對(duì)工作進(jìn)展緩慢的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))實(shí)行抄告制度,對(duì)抄告后仍不改進(jìn)的要予以通報(bào),再不整改的要對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)行問責(zé)制度。
(四)加大宣傳,正確引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要充分利用新聞媒體對(duì)相關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)和飲食科普知識(shí)進(jìn)行推廣和宣傳,增強(qiáng)公眾的健康飲食消費(fèi)意識(shí)。
食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案篇二
我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)周金伙局長(zhǎng)關(guān)于“十條措施”和市局七項(xiàng)制度的要求,充分認(rèn)識(shí)食品安全是關(guān)系人民群眾切身安全利益和社會(huì)安定的大事,在中秋、國(guó)慶期間節(jié)日市場(chǎng)食品安全專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品安全整治工作的部署和落實(shí),結(jié)合省局的“十個(gè)提升”要求,強(qiáng)化對(duì)食品安全整治工作的督促、檢查和知道,確保市場(chǎng)監(jiān)管重心下移,將食品安全監(jiān)管工作納入片區(qū)管理,加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)管,按照屬地管轄原則和“五定”方案把食品安全監(jiān)管工作層層分解、落實(shí)到每個(gè)崗位,做到任務(wù)到片區(qū),責(zé)任到監(jiān)管員。
我們根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,確定監(jiān)管重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)商品,按照“六查六看六打擊”及“五個(gè)一律”、“五個(gè)一批”的要求,積極開展食品安全整治工作。在其他專項(xiàng)整治取得較好的效果的基礎(chǔ)上,對(duì)糧食、肉類、水產(chǎn)類、蔬菜、水果、豆制品、奶制品、調(diào)味品等八大類日用消費(fèi)品進(jìn)行集中整治,加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)山村和農(nóng)村市場(chǎng)等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管,防止制假窩點(diǎn),以次充好、假冒猥劣商品下鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移,確保入市上柜食品的質(zhì)量。
我們緊密結(jié)合xx年紅盾行動(dòng)要求,切實(shí)加強(qiáng)中秋國(guó)慶期間節(jié)日市場(chǎng)的巡查監(jiān)管工作。按照省局要求把食品安全和商標(biāo)廣告作為監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn),而重中之重是要突出抓好食品安全的監(jiān)管,不折不扣地落實(shí)周金伙局長(zhǎng)在省局食品安全監(jiān)管工作會(huì)議上提出的“十條措施”。同時(shí)組織力量落實(shí)市工商局《中秋國(guó)慶節(jié)日市場(chǎng)食品安全專項(xiàng)整治同意行動(dòng)方案》中各個(gè)階段的工作,打出聲威、打出形象、打出實(shí)效。在節(jié)前我們組織檢查,共出動(dòng)2xxxx次,5車次,檢查相關(guān)經(jīng)營(yíng)戶3xxxx,查獲三無月餅76塊,過期調(diào)味品21瓶。
我們認(rèn)真做好節(jié)日期間值班、政務(wù)請(qǐng)示、報(bào)告工作。我所節(jié)日期間實(shí)行24小時(shí)值班制度,認(rèn)真受理消費(fèi)者投訴。對(duì)值班人員嚴(yán)格要求,在崗在位、切實(shí)負(fù)責(zé),確保通訊暢通。從9月27日至10月7日?qǐng)?jiān)持每日?qǐng)?bào)送制度,確保節(jié)日市場(chǎng)消費(fèi)安全。
(二)貫徹省局關(guān)于“責(zé)令停業(yè)整頓”行政處罰措施加大對(duì)銷售不合格食品違法行為的監(jiān)管力度專項(xiàng)整治。
根據(jù)省局《關(guān)于適用“責(zé)令停業(yè)整頓”行政處罰措施加大對(duì)銷售不合格食品違法經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管力度的通知》要求,為一發(fā)懲處食品違法經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)者的行為,加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)督管理,保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全,城關(guān)工商所現(xiàn)就適用“責(zé)令停業(yè)整頓”行政處罰措施,加大對(duì)銷售不合格食品違法行為監(jiān)管力度。
1、認(rèn)真做好宣傳工作,采取宣傳欄、黑板報(bào)、宣傳單等形式深入廣泛宣傳,利用文明學(xué)校與個(gè)私協(xié)會(huì)召開經(jīng)營(yíng)者會(huì)議,印發(fā)了200xxxx份宣傳材料進(jìn)行宣傳。通過宣傳,讓廣大群眾參與到查處無照經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)中,形成對(duì)無照經(jīng)營(yíng)違法行為的高壓態(tài)勢(shì),創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
2、我們成立了無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,以片區(qū)為單位,分片分組對(duì)片區(qū)的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行開展治理整頓工作。首先積極發(fā)動(dòng)建立群眾線索,舉報(bào)、反映無照經(jīng)營(yíng)的違法行為。其次分區(qū)域、有重點(diǎn)有計(jì)劃地加大巡查力度。實(shí)行預(yù)警查處機(jī)制,發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營(yíng)的的先發(fā)催辦通知書,超過期限未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,再由辦案組立案查處。對(duì)已立案查處的無照經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行回訪,督促其盡快辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
3、在清理整頓無照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,按照市局“五個(gè)一律”、“五個(gè)一批”的要求嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)無照經(jīng)營(yíng)食品類的經(jīng)營(yíng)者堅(jiān)決取締。城關(guān)所共出動(dòng)25xxxx次,檢查41xxxx,共查獲無照經(jīng)營(yíng)戶1xxxx,依法立案查處1xxxx,元,發(fā)出178份催辦通知書,補(bǔ)辦執(zhí)照率達(dá)10xxxx。
(三)治理“餐桌污染”實(shí)行商品質(zhì)量快速檢測(cè)工作專項(xiàng)整治。
我們立足城關(guān)地區(qū)作為永春縣的經(jīng)濟(jì)文化中心,共開展了xxxx有關(guān)的檢查行動(dòng),出動(dòng)3xxxx次,檢查有關(guān)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、企業(yè)7xxxx。對(duì)市、縣局部署的需重點(diǎn)檢查的商品進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,在城關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立商品購(gòu)銷帳,實(shí)行信譽(yù)卡制度,同時(shí)進(jìn)行檢查,嚴(yán)厲查處仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢、企業(yè)名稱的行為,仿冒偽造產(chǎn)地等質(zhì)量標(biāo)志的行為,嚴(yán)厲查處利用新產(chǎn)品上市節(jié)日促銷,巨獎(jiǎng)銷售,營(yíng)銷策劃等對(duì)商品進(jìn)行虛假宣傳的誤導(dǎo)行為,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、欺行霸市,擾亂和破壞糧油市場(chǎng)秩序的行為。如今年1月份,我局對(duì)城東街陳某的批發(fā)店例行檢查的時(shí)候,在其倉(cāng)庫(kù)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人冒用他人廠名廠址的“五糧液”酒40瓶,我們根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》對(duì)其違法行為進(jìn)行處罰。
(四)糧食市場(chǎng)、陳化糧監(jiān)管工作。
我們按照“屬地管轄”原則,按片區(qū)責(zé)任對(duì)轄區(qū)內(nèi)的糧食經(jīng)營(yíng)者,糧食倉(cāng)儲(chǔ)進(jìn)行檢查。我們成立了糧食市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,會(huì)同糧食、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、教委、建委等有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)糧食購(gòu)銷企業(yè)、個(gè)體加工作坊購(gòu)進(jìn)的糧食進(jìn)行清查,發(fā)現(xiàn)涉嫌劣質(zhì)大米立即就地封存,及時(shí)送相關(guān)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。
我們按照“屬地管轄”原則,按片區(qū)責(zé)任對(duì)轄區(qū)內(nèi)的糧食經(jīng)營(yíng)者,糧食倉(cāng)儲(chǔ)進(jìn)行檢查。我們成立了糧食市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,會(huì)同糧食、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、教委、建委等有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)糧食購(gòu)銷企業(yè)、個(gè)體加工作坊購(gòu)進(jìn)的糧食進(jìn)行清查,發(fā)現(xiàn)涉嫌劣質(zhì)大米立即就地封存,及時(shí)送相關(guān)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。
(五)開展劣質(zhì)大米、水果市場(chǎng)的專項(xiàng)整治。
我們充分發(fā)揮工商聯(lián)絡(luò)員在監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用,密切關(guān)注消費(fèi)者對(duì)大米、水果等質(zhì)量的投訴情況,一旦發(fā)現(xiàn)線索立即跟蹤核查,依法處理。檢查嚴(yán)厲打擊打蠟上色或使用有毒有害物質(zhì)加工以次充好的劣質(zhì)水果。堅(jiān)決查處違法使用冒牌水果標(biāo)貼的行為,加強(qiáng)對(duì)水果批發(fā)市場(chǎng)的追蹤,深挖造假加工窩點(diǎn)。檢查水果經(jīng)營(yíng)主體資格,堅(jiān)決取締無照經(jīng)營(yíng)行為。
圍繞服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展這一大局,立足我所職能,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,積極探討、制定各種長(zhǎng)效監(jiān)管措施,通過市場(chǎng)監(jiān)管和行政指導(dǎo)相結(jié)合,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)健康規(guī)范發(fā)展。
1、推行企業(yè)工商聯(lián)絡(luò)員制度,加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)絡(luò)溝通。通過分行業(yè)、有計(jì)劃地開展企業(yè)工商聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)工作,擴(kuò)大培訓(xùn)面,提高培訓(xùn)層次,力爭(zhēng)今年在6xxxx以上的企業(yè)建立工商聯(lián)絡(luò)員。并以企業(yè)工商聯(lián)絡(luò)員為載體,把行政指導(dǎo)具體內(nèi)容和措施貫穿到日常監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)中,推行各種工商專業(yè)指導(dǎo)。
2、建立了紅盾維權(quán)網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)監(jiān)管新力量,延伸監(jiān)管服務(wù)觸角。以轄區(qū)內(nèi)已設(shè)立的洋上村紅盾維權(quán)站、工業(yè)園區(qū)紅盾維權(quán)站和新發(fā)超市、國(guó)泰商場(chǎng)、遠(yuǎn)大電器紅盾維權(quán)站為基礎(chǔ),進(jìn)一步完善維權(quán)站規(guī)范的日常監(jiān)管制度和工作機(jī)制,拓展工作范圍和職責(zé),充分發(fā)揮其在服務(wù)企業(yè)、消費(fèi)者、市場(chǎng)監(jiān)督等方面的作用。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)聯(lián)絡(luò)員的法律法規(guī)知識(shí)、工商業(yè)務(wù)知識(shí)及有關(guān)商品質(zhì)量知識(shí)培訓(xùn),積極培育“紅盾維權(quán)站聯(lián)絡(luò)員”,拓展工商行政管理職能,擴(kuò)大監(jiān)管面和服務(wù)面。
3、積極開拓思路,探索服務(wù)企業(yè)新途徑。以依托開發(fā)區(qū)建設(shè)管委會(huì)設(shè)立的縣“探花山-榜德”開發(fā)區(qū)紅盾維權(quán)站為陣地對(duì)企業(yè)的工商注冊(cè)登記,商標(biāo)使用注冊(cè)、廣告行為等進(jìn)行指導(dǎo),向企業(yè)提供各種注冊(cè)、變更登記及年檢表格。同時(shí),探索由開發(fā)區(qū)建設(shè)管委會(huì)對(duì)新開業(yè)及變更、年檢的企業(yè)進(jìn)行地址勘察:工業(yè)園區(qū)企業(yè)在開業(yè)、變更登記及年檢時(shí),先由工業(yè)園區(qū)管委會(huì)指定二個(gè)以上的維權(quán)站成員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)地址勘察,勘察結(jié)果加蓋工業(yè)園區(qū)管委會(huì)公章后,作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)地址情況的有效證明文件,進(jìn)一步方便園區(qū)內(nèi)企業(yè)。
4、開展共建規(guī)范市場(chǎng)活動(dòng)。進(jìn)一步完善共建規(guī)范市場(chǎng)的各項(xiàng)規(guī)章制度,明確市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營(yíng)者、監(jiān)管者等各自的職責(zé)和關(guān)系。指導(dǎo)、督促市場(chǎng)開辦者履行商品安全第一責(zé)任人的職責(zé),進(jìn)一步完善商品質(zhì)量管理制度和監(jiān)控流程。并以點(diǎn)及面,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者文明經(jīng)商、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
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食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案篇三
為切實(shí)加強(qiáng)我縣食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡(jiǎn)稱食品小作坊)的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,保障人民群眾身體健康和生命安全,經(jīng)局黨組研究決定,在全縣范圍內(nèi)開展食品小作坊專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定本方案:
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,實(shí)施食品小作坊整治行動(dòng),通過集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)、失信懲戒與正面引導(dǎo)相結(jié)合的工作原則,全面整頓和規(guī)范食品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),努力提高我縣食品質(zhì)量安全水平。
堅(jiān)持“全面覆蓋、分類處置、堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治”的原則,全面摸清我縣食品小作坊底數(shù),規(guī)范食品小作坊生產(chǎn)行為,防范質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),突出解決小作坊“臟、亂、差”和無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等問題,做到監(jiān)管覆蓋率100%。
組長(zhǎng):xx。
副組長(zhǎng):xx。
成員:各所所長(zhǎng)、局直屬機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人。
辦公室設(shè)局評(píng)審中心,由張春躍同志兼任辦公室主任。
根據(jù)《懷化市食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品品種目錄(20xx版)》(以下簡(jiǎn)稱目錄)的要求:
1、對(duì)生產(chǎn)加工目錄中禁止生產(chǎn)加工食品的食品小作坊,要堅(jiān)決予以取締,對(duì)有意向或有意向進(jìn)行合并申請(qǐng)sc證的食品小作坊要對(duì)其進(jìn)行協(xié)調(diào)和幫扶,促使整合提高,達(dá)到申請(qǐng)sc證的條件。
2、對(duì)生產(chǎn)加工目錄中允許生產(chǎn)加工食品的食品小作坊,一是持有有效證件的,檢查是否亮證經(jīng)營(yíng),是否存在超出許可范圍,是否建立原料、銷售臺(tái)賬,索證索票是否齊全,從業(yè)人員是否具有健康證明,是否存在非法添加、使用過期、回收食品原料、回收食品、霉?fàn)€變質(zhì)及其它不符合要求的原料輔料生產(chǎn)加工食品和濫用食品添加劑等違法行為,杜絕制假售假行為;二是無證的食品小作坊,通過有效幫扶,引導(dǎo)小作坊提升改善生產(chǎn)條件。采取教育培訓(xùn)、上門指導(dǎo)、典型帶動(dòng)等各種有效方式,積極幫助小作坊改進(jìn)生產(chǎn)條件,提高管理水平,使小作坊盡快符合要求,取得《食品加工小作坊生產(chǎn)許可證》。
3、充分利用食品綜合監(jiān)管優(yōu)勢(shì),嚴(yán)查食品消費(fèi)終端,食品經(jīng)營(yíng)戶若從小作坊進(jìn)貨的,必須查驗(yàn)小作本站坊《食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證》,倒逼小作坊全面提升。
整治對(duì)象為沅陵縣范圍內(nèi)所有食品生產(chǎn)加工小作坊。
專項(xiàng)整治分三個(gè)階段實(shí)施。
第一階段:調(diào)查摸底階段(5月8日至5月24日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品作坊進(jìn)行摸底調(diào)查和登記造冊(cè),合理安排工作進(jìn)度,確保專項(xiàng)整治有序開展。
第二階段:集中整治階段(5月27日至6月30日)。
在摸排的基礎(chǔ)上,針對(duì)食品小作坊食品安全重點(diǎn)問題,深入開展專項(xiàng)整治,特別是對(duì)食品小作坊存在的臟、亂、差等現(xiàn)象,集中解決以下突出問題:
1、對(duì)目錄中允許食品小作坊生產(chǎn)加工的,引導(dǎo)辦理食品加工小作坊生產(chǎn)許可證。
2、對(duì)目錄中禁止食品小作坊生產(chǎn)加工的,要堅(jiān)決取締。
第三階段:總結(jié)提高階段(7月1日至7月31日)。
對(duì)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真歸納、分析和研究,拿出整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改,建立和完善各項(xiàng)管理措施和制度,健全工作長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治工作成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安排專人負(fù)責(zé),保障工作經(jīng)費(fèi),確保專項(xiàng)整治扎實(shí)推進(jìn)。整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所的力量,將各轄區(qū)內(nèi)小作坊進(jìn)行全面清查,工作不留死角,做到覆蓋率100%。
(二)強(qiáng)化宣傳教育。采取多種形式和途徑對(duì)非法生產(chǎn)的食品小作坊進(jìn)行曝光,大力宣傳整治所取得的階段性成果,大力普及有關(guān)食品安全的法律法規(guī)及科學(xué)知識(shí),組織媒體開展正面打擊取締行動(dòng)的宣傳報(bào)道工作。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法查處。始終保持高壓態(tài)勢(shì),依法查處違法違規(guī)行為,堅(jiān)決取締制售假冒偽劣食品的黑窩點(diǎn)。嚴(yán)格責(zé)任追究,堅(jiān)決防止有案不立、立案不查、查案不力等行為的發(fā)生。通過專項(xiàng)整治工作,淘汰一批生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)的食品小作坊。整治中要注重向生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)戶宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策,增強(qiáng)食品安全意識(shí),落實(shí)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶主體責(zé)任,提高知法守法能力。
(四)加強(qiáng)情況上報(bào),重大問題及時(shí)反映。相關(guān)工作情況、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及時(shí)上報(bào),請(qǐng)各所于5月24日上報(bào)食品小作坊專項(xiàng)整治摸底排查花名冊(cè)、8月3日前將相關(guān)總結(jié)及報(bào)表報(bào)送至局評(píng)審中心。
食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案篇四
根據(jù)xx市政府辦公廳印發(fā)的關(guān)于《食品安全專項(xiàng)整治工作方案》文件精神要求,我縣各食品安全監(jiān)督部門在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、在上級(jí)各職能部門的正確指導(dǎo)下,精心組織、強(qiáng)化落實(shí),不斷豐富和完善食品安全監(jiān)管體制改革,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,不斷加大對(duì)食品源頭污染治理力度。緊緊圍繞從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)管,全面推行食品安全區(qū)域監(jiān)管、商品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度,強(qiáng)化市場(chǎng)巡查、重點(diǎn)商品抽查、專項(xiàng)整治、企業(yè)自律及社會(huì)監(jiān)督、餐飲量化分級(jí)管理措施,營(yíng)造了全縣安全、健康的食品消費(fèi)環(huán)境,為建設(shè)和諧平安xx、打造“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”提供了食品安全保障。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
食品安全監(jiān)管工作面廣量大,情況復(fù)雜,又事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全??h政府和食品安全監(jiān)管部門高度重視,把食品安全專項(xiàng)整治作為踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),理順食品安全監(jiān)管體制,保證了工作的順利開展。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),縣政府成立了由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),食藥監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、商業(yè)等部門負(fù)責(zé)人為成員的食品安全整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)單位科室負(fù)責(zé)人為成員的食品安全整頓工作辦公室??h政府把食品安全列為重要議事日程,2010年,先后三次召開食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組和食品安全整頓工作會(huì)議,專項(xiàng)研究解決食品安全整頓工作存在的問題,確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
2、明確職責(zé)。制定下發(fā)了《xx縣食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》、《xx縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等一系列文件,明確了食品安全監(jiān)管各個(gè)部門的職責(zé),確保整頓工作有序開展,年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了《食品安全工作責(zé)任書》,把食品安全監(jiān)管工作向縱伸發(fā)展。同時(shí),食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,加強(qiáng)了各部門之間的溝通與聯(lián)系,積極協(xié)調(diào)各食品安全監(jiān)管部門,最大限度發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的威力,先后開展了“地溝油”專項(xiàng)整治、食品質(zhì)量專項(xiàng)檢查、乳制品專項(xiàng)整治等活動(dòng),營(yíng)造了良好的食品安全環(huán)境。
3、確保經(jīng)費(fèi)。縣財(cái)政在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,安排了食品安全的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證了工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、加大宣傳。制定了食品安全整頓宣傳方案,開展了科學(xué)消費(fèi)、健康意識(shí)、食品安全意識(shí)和環(huán)境意識(shí)的宣傳教育,建立了企業(yè)誠(chéng)信和行業(yè)自律建設(shè)機(jī)制,增強(qiáng)“企業(yè)是第一責(zé)任人”的意識(shí)。同時(shí),利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體,加大了開展食品安全整頓措施、進(jìn)展和活動(dòng)的宣傳報(bào)道,讓公民知曉、支持食品安全整頓工作,營(yíng)造了良好的外部工作環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化落實(shí),食品安全監(jiān)管工作成效顯著。
通過食品安全監(jiān)管各職能部門的監(jiān)管和整治,我縣認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,認(rèn)真開展組織實(shí)施食品安全整頓工作,食品安全監(jiān)管工作取得了明顯成效。抽驗(yàn)產(chǎn)品合格率%,兩年來,未發(fā)生食物中毒事件和食品安全事故。
(一)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、縣質(zhì)監(jiān)部門嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可證管理,提高食品生產(chǎn)許可準(zhǔn)入門檻。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)和不安全食品召回記錄制度。全面開展專項(xiàng)監(jiān)督和常規(guī)監(jiān)督檢查,監(jiān)督企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。對(duì)全縣55家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了全面檢查,堅(jiān)決取締無生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)加工企業(yè)。大力整頓生產(chǎn)加工白酒、乳制品、嬰幼兒食品、飲料等食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高、投訴舉報(bào)多的食品企業(yè)。食品安全整頓工作開展以來,縣質(zhì)監(jiān)局共出動(dòng)執(zhí)法車輛320余臺(tái)次,查處相關(guān)違法案件108起,其中當(dāng)場(chǎng)處罰48起。規(guī)范了食品生產(chǎn)秩序,建立了對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販加強(qiáng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
2、大力規(guī)范獲食品生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)秩序。年度自查報(bào)告率100%,監(jiān)督企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量安全控制制度,建立并嚴(yán)格執(zhí)行食品原輔料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄索票索證制度;建立并嚴(yán)格執(zhí)行食品出廠檢驗(yàn)記錄制度;建立并嚴(yán)格執(zhí)行問題產(chǎn)品處理、召回制度、消費(fèi)者投訴處理制度等,提高食品安全管理水平。
3、嚴(yán)格檢查高風(fēng)險(xiǎn)食品的重點(diǎn)食品。以白酒、糕點(diǎn)、月餅、蛋制品等、以容易制假的食品以及群眾生活密切相關(guān)的大米、食用植物油等大眾食品為重點(diǎn)食品,重點(diǎn)監(jiān)督檢查違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等違法行為,做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。通過專項(xiàng)檢查,未發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等違法行為。
4、鞏固違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整治成果,突出整治食品添加劑的生產(chǎn)、使用違規(guī)情況,將食品的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)作為整治的重點(diǎn),對(duì)使用食品添加劑企業(yè)建立了添加劑監(jiān)管動(dòng)態(tài)檔案。
5、對(duì)食用油生產(chǎn)加工單位開展了全面監(jiān)督檢查。以城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市近郊區(qū)為重點(diǎn),仔細(xì)排查、清理生產(chǎn)加工食用油的生產(chǎn)加工場(chǎng)所,杜絕非法生產(chǎn)加工“地溝油”。督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任,嚴(yán)把原材料進(jìn)廠關(guān)、生產(chǎn)過程關(guān)和出廠檢驗(yàn)關(guān),禁止食用油生產(chǎn)企業(yè)以“地溝油”為原料生產(chǎn)加工食用油,禁止食品生產(chǎn)加工單位以“地溝油”為原料生產(chǎn)加工食品,依法查處和嚴(yán)厲打擊其違法行為。
(二)流通環(huán)節(jié)食品安全工作和餐飲安全工作得到進(jìn)一步規(guī)范。
1、抓住重點(diǎn)、集中力量,通過專項(xiàng)整治解決突出問題,提高流通環(huán)節(jié)食品安全整體保障水平。(1)認(rèn)真開展乳制品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)格監(jiān)督奶制品銷售企業(yè)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度和三合一臺(tái)賬制度,共同乳制品銷售企業(yè)簽訂責(zé)任書907份,提高了乳品業(yè)流通經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全意識(shí)和守法經(jīng)營(yíng)意識(shí),確保了轄區(qū)內(nèi)含乳產(chǎn)品質(zhì)量安全。(2)開展流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。共出動(dòng)執(zhí)法人員1231人次,對(duì)全縣976家食品銷售單位進(jìn)行了食品安全全面檢查和添加劑含量、成分專項(xiàng)監(jiān)測(cè),未發(fā)現(xiàn)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。(3)開展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位廢棄油脂回收、加工單位的登記注冊(cè),并進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處無照回收、加工食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位廢棄油脂的行為,重點(diǎn)打擊收購(gòu)者將“地溝油”銷售給無資質(zhì)收集加工單位和個(gè)人的違法行為。對(duì)經(jīng)營(yíng)的食用油(特別是散裝油)開展全面監(jiān)督檢查、督促經(jīng)營(yíng)者建立食用油購(gòu)銷臺(tái)賬。以集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、食雜店等單位為重點(diǎn),查處經(jīng)營(yíng)假冒偽劣和來源不明食用油的行為,摸清其來源和銷售渠道并追查到底,嚴(yán)厲打擊銷售“地溝油”和利用其加工的食品的違法行為。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為。(4)以城(鎮(zhèn))、旅游景區(qū)等餐飲業(yè)集中地為重點(diǎn)地區(qū),以各類餐飲服務(wù)提供者為主要對(duì)象,對(duì)食用油進(jìn)貨記錄和票證檢查,重點(diǎn)追查、登記散裝食用油來源和廢棄油脂、餐廚廢棄物去向,依法查處從非法渠道購(gòu)進(jìn)食用油和使用“地溝油”加工食品的行為。(5)出動(dòng)人員對(duì)罌栗籽等列入黑名單的非食用物質(zhì)進(jìn)行清查,確保非食用物質(zhì)不流入餐桌,在市場(chǎng)上沒有躲藏之處。(6)組織開展食品市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村食品市場(chǎng)的專項(xiàng)整治,出動(dòng)執(zhí)綠色作文網(wǎng)法人員612人次,檢查食品經(jīng)營(yíng)戶976戶,餐飲服務(wù)單位576家、學(xué)校食堂及建筑工地食堂共52家,確保了食品市場(chǎng)安全,提高了重點(diǎn)區(qū)域、薄弱區(qū)域食品安全監(jiān)管水平。
2、以質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)為基本手段,提高食品安全保障水平。
流通環(huán)節(jié)食品安全關(guān)鍵點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要是食品質(zhì)量問題,食品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)是清查違法食品,評(píng)估食品質(zhì)量狀況的強(qiáng)力手段。我縣克服經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)實(shí)困難,加大快速檢測(cè)工作。全年共檢測(cè)商品30個(gè)品種、803組樣品,合格率達(dá)99%。對(duì)快速檢測(cè)不合格的食品進(jìn)行了下架退市處理,有效凈化了食品市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。
3、逐步構(gòu)建流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管社會(huì)化體制。
我縣為強(qiáng)化食品流通經(jīng)營(yíng)者食品安全第一責(zé)任人意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí),注重維護(hù)品牌形象和社會(huì)聲譽(yù)。兩年來,以視頻講座,專題培訓(xùn),座談?dòng)懻摲绞较群笈e辦食品經(jīng)營(yíng)戶培訓(xùn)班30次,共培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)戶代表400人,為《食品安全法》的貫徹實(shí)施創(chuàng)造了良好的社會(huì)氛圍。根據(jù)《食品安全法》對(duì)食品安全提出的新要求,盯緊批發(fā)環(huán)節(jié)落實(shí)三合一臺(tái)賬,督促零售環(huán)節(jié)索要銷售憑證,提高三合一臺(tái)賬普及率。目前我縣重點(diǎn)區(qū)域的食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶已基本全部使用符合食品安全法要求的銷售憑證或清單(三合一臺(tái)賬)。根據(jù)食品安全法對(duì)行政許可體制的調(diào)整,迅速適應(yīng)新角色,把優(yōu)質(zhì)、便民、高效的服務(wù)提供給許可申請(qǐng)人。
為進(jìn)一步引入社會(huì)力量強(qiáng)化監(jiān)管,我縣聘請(qǐng)流通環(huán)節(jié)食品安全社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員,將食品安全監(jiān)管、法制宣傳的觸角延伸到村委會(huì)、居委會(huì),結(jié)合12315申訴舉報(bào)站的建設(shè),使得流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管群眾關(guān)注度、參予度、維權(quán)便捷度有了很大提高,形成了良好的社會(huì)化監(jiān)管氛圍。
(三)定點(diǎn)屠宰工作取得了新進(jìn)展。
積極履行定點(diǎn)屠宰廠肉品質(zhì)量監(jiān)督和肉食品市場(chǎng)的監(jiān)管職責(zé),對(duì)肉食品安全履行檢查,依法取締私屠濫宰畜禽窩點(diǎn),確保市場(chǎng)肉食品質(zhì)量安全,保障市民菜籃子安全供應(yīng)和國(guó)家稅費(fèi)足額上繳。
在確保市場(chǎng)肉品質(zhì)量方面,首先從源頭環(huán)節(jié)抓起,對(duì)全縣畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)實(shí)行全程監(jiān)管和集中整治相結(jié)合管理方式。一是定點(diǎn)辦每天派駐廠人員,參與全程監(jiān)管;二是完善了定點(diǎn)屠宰廠各項(xiàng)規(guī)章制度,建立了定點(diǎn)屠宰廠畜禽入欄及屠宰表,病死畜禽無害化處理表,定點(diǎn)屠宰廠消毒情況表及肉品出廠臺(tái)賬制度。三是完善了定點(diǎn)屠宰廠硬件設(shè)施,添置了焚化爐,消毒間,使各個(gè)畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)設(shè)施完善,操作規(guī)范,監(jiān)管到位,從源頭上把好肉品質(zhì)量安全出廠關(guān),使市民買到放心肉。
廣泛宣傳和依法嚴(yán)厲打擊相結(jié)合。一方面加大肉食品安全整治宣傳力度,向市場(chǎng)肉品經(jīng)營(yíng)戶發(fā)放畜禽定點(diǎn)屠宰專項(xiàng)整治宣傳資料500多份,向餐飲、食堂、超市和市民散發(fā)病死肉對(duì)人體的危害性和肉品溯源管理宣傳資料500多份;另一方面由商業(yè)、農(nóng)業(yè)、公安等部門組成畜禽屠宰專項(xiàng)整治聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,查處城鄉(xiāng)結(jié)合部私宰窩點(diǎn),對(duì)長(zhǎng)期販賣走私肉和松香拔毛危害百姓的違法行為給予重拳出擊,取得明顯效果。
建立肉食品質(zhì)量安全溯源管理機(jī)制,明確外來畜禽產(chǎn)品進(jìn)入我縣市場(chǎng)必須隨帶出縣境運(yùn)輸合格證、出廠合格證、檢疫合格證、車輛消毒證、進(jìn)貨憑證和經(jīng)手人名單,完稅發(fā)票到定點(diǎn)辦登記備案,方能上市銷售。定點(diǎn)屠宰廠建立完整的畜禽進(jìn)出廠臺(tái)賬,所有市場(chǎng)、超市、餐飲單位采購(gòu)肉品,必須索要定點(diǎn)辦監(jiān)制的肉品批發(fā)銷售憑證,并建立臺(tái)賬。形成從生豬進(jìn)貨到肉品銷售終端完整的“溯源鏈”,確保肉品環(huán)節(jié)中的安全,保證了我縣市場(chǎng)肉產(chǎn)品的安全供應(yīng)。
(四)確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到保證。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面以獸藥、飼料及飼料添加劑安全使用和生產(chǎn)銷售為重點(diǎn)環(huán)節(jié),畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖及交易為重點(diǎn)領(lǐng)域,規(guī)模畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)單位,飼料添加劑和流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,集中打擊生產(chǎn)銷售禁用獸藥、飼料添加劑和化學(xué)物質(zhì)行為,深入宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、孔雀石綠等禁用藥物的監(jiān)測(cè),嚴(yán)肅查處違法案件,杜絕違規(guī)使用禁用農(nóng)藥的行為。加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為。逐步建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機(jī)制。
不斷加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)檢查力度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。針對(duì)整治目標(biāo),加大了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)的檢查力度,組織實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng),對(duì)獸藥、飼料、飼料添加劑,水產(chǎn)養(yǎng)殖等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,共查處案件65起,涉及金額39。7萬元。通過重點(diǎn)打擊,集中培訓(xùn)、大力宣傳等形式,確保了我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
盡管我縣政府和食品安全監(jiān)管部門開展了大量的整治工作,取得了明顯的效果,但和落實(shí)與上級(jí)的要求還存在一些問題,需要在下一步工作中加以解決。
(一)食品生產(chǎn)加工企業(yè)小,、散、亂的現(xiàn)象還沒有從()根本上解決。特別是在農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部,家庭小作坊式的食品生產(chǎn)企業(yè)還不同程度的存在,食品生產(chǎn)環(huán)境和技術(shù)力量還不能達(dá)到要求。
(二)農(nóng)村是食品安全建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)??h政府、縣食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組正在不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)食品安全工作站建設(shè),通過技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)使食品安全工作站的職能更加成熟和完善。
(三)對(duì)食品從業(yè)者和廣大消費(fèi)者的宣傳教育力度還需進(jìn)一步加大。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全第一責(zé)任人的法律意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化,要通過加大對(duì)各食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)力度,牢固樹立合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí),把住食品生產(chǎn)關(guān)口。同時(shí)要通過豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),提高廣大人民群眾的食品安全觀念和法律知識(shí),樹立安全消費(fèi)意識(shí),把住食品消費(fèi)關(guān)口。
四、2011年食品安全監(jiān)管安排、
(一)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面:
1、加強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)。
2、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3、加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳力度,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)意識(shí),促進(jìn)和諧發(fā)展。
4、確立重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)領(lǐng)域,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
(二)在食品生產(chǎn)加工安全方面。
重點(diǎn)開展以茶葉、水產(chǎn)品為主的生產(chǎn)加工整頓工作,重點(diǎn)檢查企業(yè)強(qiáng)制檢驗(yàn)、采購(gòu)驗(yàn)證、添加劑備案、場(chǎng)所衛(wèi)生規(guī)范等方面的問題,引導(dǎo)符合條件的作坊實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入,達(dá)不到市場(chǎng)準(zhǔn)入要求的作坊改善生產(chǎn)條件,提高質(zhì)量保證能力,對(duì)臟亂差的作坊采取嚴(yán)厲的行政處罰和整改措施。
(三)在定點(diǎn)屠宰方面:
繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰場(chǎng)檢疫檢驗(yàn)、衛(wèi)生狀況、臺(tái)賬記錄等的監(jiān)管,督促屠宰企業(yè)按照有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,進(jìn)一步做好各項(xiàng)制度的落實(shí)工作,同時(shí),對(duì)屠宰企業(yè)開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化屠宰企業(yè)內(nèi)部的自身管理,要求配備相應(yīng)的衛(wèi)生、消毒設(shè)施,歲進(jìn)場(chǎng)屠宰的生豬憑有效地檢疫合格證明進(jìn)場(chǎng)屠宰,確保肉品安全。加大對(duì)私屠濫宰違法行為的打擊力度,加強(qiáng)病死肉對(duì)人體的危害性的肉品溯源管理的宣傳力度,保證人民吃上放心肉。
(四)在食品安全流通方面:
主要圍繞城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村、商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、副食品批發(fā)市場(chǎng)等組織開展食品質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)、無照經(jīng)營(yíng)、虛假?gòu)V告等方面的專項(xiàng)整治。
食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案篇五
為切實(shí)加強(qiáng)我市食品加工小作坊監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,根據(jù)《食品安全法》等法律規(guī)范,市局決定自20__年5月起開展為期3個(gè)月的食品加工小作坊(下稱“小作坊”)專項(xiàng)整治工作?,F(xiàn)制定本工作方案。
一、整治對(duì)象。
全市范圍內(nèi)小作坊。
二、整治目標(biāo)。
通過專項(xiàng)整治工作,深入推進(jìn)小作坊登記管理,進(jìn)一步解決小作坊“臟、亂、差”和無證照經(jīng)營(yíng)等問題,規(guī)范生產(chǎn)加工行為,提高小作坊食品質(zhì)量安全水平,堅(jiān)決守住不發(fā)生源發(fā)性、系統(tǒng)性、區(qū)域性重大食品安全問題的底線。
三、責(zé)任分工。
市局負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)整治工作的組織、指導(dǎo)和督查,各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)本轄區(qū)專項(xiàng)整治工作的具體實(shí)施。
四、工作任務(wù)。
(一)深入開展小作坊登記工作。
組織開展轄區(qū)小作坊的清理排查行動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)品直接銷往餐飲環(huán)節(jié)的家庭式作坊的排查,及時(shí)掌握轄區(qū)小作坊底數(shù)和加工經(jīng)營(yíng)狀況;認(rèn)真落實(shí)《安徽省食品安全條例》、《安徽省食品小作坊登記管理辦法(試行)》等規(guī)定,督促小作坊業(yè)主開業(yè)前辦理登記證明。在9月份省級(jí)食品藥品安全城市驗(yàn)收之前,小作坊登記率達(dá)50%以上。
(二)督促小作坊規(guī)范生產(chǎn)加工行為。
進(jìn)一步增強(qiáng)小作坊食品安全意識(shí),督促其提高食品安全保障能力,認(rèn)真落實(shí)食品安全主體責(zé)任。重點(diǎn)督促小作坊在加工場(chǎng)所公開懸掛小作坊登記證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量安全承諾書,做到亮證經(jīng)營(yíng),自覺接受社會(huì)監(jiān)督;嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生管理制度,加工場(chǎng)所“四防”到位(防鼠、防蠅、防蟲、防塵),生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)、一般清潔區(qū)與清潔區(qū)達(dá)到有效分隔;嚴(yán)格落實(shí)原料采購(gòu)進(jìn)貨查驗(yàn)制度,履行索票索證手續(xù),不得采購(gòu)來源不明的食品原料;嚴(yán)格按照工藝規(guī)程從事食品加工,規(guī)范食品添加劑使用,不得使用非食品原料。
(三)加大督促小作坊產(chǎn)品送檢力度。
督促小作坊每年至少每品種送檢1批次。對(duì)送檢不合格的,要幫助小作坊查找原因,提出整改措施,并監(jiān)督整改到位。對(duì)一些重點(diǎn)品種,可以實(shí)行專項(xiàng)抽檢。
(四)嚴(yán)厲打擊食品加工違法犯罪行為。
堅(jiān)持零容忍、出重拳,嚴(yán)懲小作坊濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品等違法行為,重點(diǎn)打擊行業(yè)“潛規(guī)則”和共性問題,依法查處未取得登記證擅自生產(chǎn)的“黑窩點(diǎn)”。強(qiáng)化行刑銜接,涉嫌犯罪的,依法移交公安機(jī)關(guān)。
食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案篇六
為切實(shí)加強(qiáng)我市食品加工小作坊監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,根據(jù)《食品安全法》等法律規(guī)范,市局決定自20xx年5月起開展為期3個(gè)月的食品加工小作坊(下稱“小作坊”)專項(xiàng)整治工作。現(xiàn)制定本工作方案。
全市范圍內(nèi)小作坊。
通過專項(xiàng)整治工作,深入推進(jìn)小作坊登記管理,進(jìn)一步解決小作坊“臟、亂、差”和無證照經(jīng)營(yíng)等問題,規(guī)范生產(chǎn)加工行為,提高小作坊食品質(zhì)量安全水平,堅(jiān)決守住不發(fā)生源發(fā)性、系統(tǒng)性、區(qū)域性重大食品安全問題的底線。
市局負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)整治工作的組織、指導(dǎo)和督查,各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)本轄區(qū)專項(xiàng)整治工作的具體實(shí)施。
(一)深入開展小作坊登記工作。
組織開展轄區(qū)小作坊的清理排查行動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)品直接銷往餐飲環(huán)節(jié)的家庭式作坊的排查,及時(shí)掌握轄區(qū)小作坊底數(shù)和加工經(jīng)營(yíng)狀況;認(rèn)真落實(shí)《安徽省食品安全條例》、《安徽省食品小作坊登記管理辦法(試行)》等規(guī)定,督促小作坊業(yè)主開業(yè)前辦理登記證明。在9月份省級(jí)食品藥品安全城市驗(yàn)收之前,小作坊登記率達(dá)50%以上。
(二)督促小作坊規(guī)范生產(chǎn)加工行為。
進(jìn)一步增強(qiáng)小作坊食品安全意識(shí),督促其提高食品安全保障能力,認(rèn)真落實(shí)食品安全主體責(zé)任。重點(diǎn)督促小作坊在加工場(chǎng)所公開懸掛小作坊登記證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量安全承諾書,做到亮證經(jīng)營(yíng),自覺接受社會(huì)監(jiān)督;嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生管理制度,加工場(chǎng)所“四防”到位(防鼠、防蠅、防蟲、防塵),生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)、一般清潔區(qū)與清潔區(qū)達(dá)到有效分隔;嚴(yán)格落實(shí)原料采購(gòu)進(jìn)貨查驗(yàn)制度,履行索票索證手續(xù),不得采購(gòu)來源不明的食品原料;嚴(yán)格按照工藝規(guī)程從事食品加工,規(guī)范食品添加劑使用,不得使用非食品原料。
(三)加大督促小作坊產(chǎn)品送檢力度。
督促小作坊每年至少每品種送檢1批次。對(duì)送檢不合格的,要幫助小作坊查找原因,提出整改措施,并監(jiān)督整改到位。對(duì)一些重點(diǎn)品種,可以實(shí)行專項(xiàng)抽檢。
(四)嚴(yán)厲打擊食品加工違法犯罪行為。
堅(jiān)持零容忍、出重拳,嚴(yán)懲小作坊濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品等違法行為,重點(diǎn)打擊行業(yè)“潛規(guī)則”和共性問題,依法查處未取得登記證擅自生產(chǎn)的“黑窩點(diǎn)”。強(qiáng)化行刑銜接,涉嫌犯罪的,依法移交公安機(jī)關(guān)。
食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案篇七
為深入貫徹落實(shí)《省局關(guān)于開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(皖市監(jiān)辦函〔20xx〕59號(hào))文件精神和爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家食品安全示范城市,進(jìn)一步推動(dòng)食品小作坊“一十百千”整治提升工作,解決我市小作坊環(huán)境衛(wèi)生、食品添加劑使用和產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等方面存在的普遍問題,進(jìn)一步打造放心坊、美麗坊、致富坊,推動(dòng)我市實(shí)現(xiàn)食品小作坊質(zhì)量安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙提升,制定本方案。
20xx年4月1日-20xx年11月30日。
全市所有從事食品生產(chǎn)的獲證食品小作坊。
(一)改善環(huán)境衛(wèi)生。
1、食品小作坊周邊、生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、容器器具等衛(wèi)生情況要符合《安徽省食品安全條例》《安徽省食品小作坊生產(chǎn)規(guī)范》《安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)食品小作坊衛(wèi)生規(guī)范》《黃山燒餅(徽州燒餅)小作坊生產(chǎn)規(guī)范》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。
2、食品小作坊建立并落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理制度,每月開展一次環(huán)境衛(wèi)生清掃活動(dòng),對(duì)食品小作坊周邊、生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、容器器具等進(jìn)行清掃清理清洗。
3、食品小作坊負(fù)責(zé)人可對(duì)照《黃山市食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生檢查表》(見附件1)開展自查評(píng)價(jià)。
(二)規(guī)范食品小作坊生產(chǎn)加工行為。
品生產(chǎn)加工食品。
3、食品小作坊建立產(chǎn)品銷售臺(tái)賬或留存票據(jù),確保產(chǎn)品銷售去向清晰。
(三)規(guī)范食品添加劑使用管理。
1、食品小作坊嚴(yán)格控制生產(chǎn)過程,規(guī)范使用食品添加劑,做到專人貯存、專人保管、專人領(lǐng)用、專柜或?qū)^(qū)存放。
2、食品小作坊按照gb2760規(guī)定使用食品添加劑,如實(shí)記錄使用的食品添加劑的名稱、數(shù)量、日期和添入食品的名稱等內(nèi)容,并在生產(chǎn)場(chǎng)所顯著位置公示。
3、食品小作坊依法查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件,如實(shí)記錄食品原輔料(含食品添加劑)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。
(四)規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。
產(chǎn)品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)要符合《安徽省食品安全條例》《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求,如實(shí)標(biāo)注食品的名稱、配料表、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和食品小作坊的名稱、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式、登記證編號(hào)等信息。
(五)建立完善食品小作坊長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
一是建立完善食品小作坊定期自查報(bào)告制度。專項(xiàng)整治期間,由各縣區(qū)局及市場(chǎng)監(jiān)管所建立食品小作坊提升工作群,各食品小作坊參與整治提升工作,每月定期自查一次《安徽省食品小作坊生產(chǎn)規(guī)范》《安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)食品小作坊衛(wèi)生規(guī)范》等執(zhí)行情況,每季度定期報(bào)告一次相關(guān)情況,可采取拍攝微視頻(一分鐘之內(nèi))或反映食品小作坊現(xiàn)狀的實(shí)時(shí)照片(不少于6張,分別涵蓋:生產(chǎn)單位大門及周邊的環(huán)境衛(wèi)生、生產(chǎn)廠區(qū)衛(wèi)生環(huán)境、生產(chǎn)加工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生狀況、原輔料存放、食品添加劑登記保管、成品貯存等)。二是建立食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生動(dòng)態(tài)分級(jí)標(biāo)識(shí)制度。綠色標(biāo)識(shí)為“優(yōu)秀”等級(jí),表示食品小作坊的衛(wèi)生環(huán)境良好和食品添加劑規(guī)范使用管理情況良好;黃色標(biāo)識(shí)為“良好”等級(jí),表示食品小作坊的衛(wèi)生環(huán)境較好和食品添加劑規(guī)范使用管理情況較好;紅色標(biāo)識(shí)為“一般”等級(jí),表示食品小作坊的衛(wèi)生環(huán)境需改善和食品添加劑規(guī)范使用管理情況應(yīng)加強(qiáng)。三是實(shí)行食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生動(dòng)態(tài)分級(jí)公示管理。定期在食品小作坊工作群中公示食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生動(dòng)態(tài)分級(jí)情況,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),激發(fā)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。四是建立食品小作坊電子監(jiān)管檔案。收集食品小作坊監(jiān)管及自查等圖片、視頻資料等電子檔案,便于比對(duì)食品小作坊整治提升成效,進(jìn)一步積累資料和總結(jié)監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)。
整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行,各階段時(shí)間、任務(wù)及措施如下:
(一)發(fā)動(dòng)培訓(xùn)階段:4月1日-5月1日。
采取集中培訓(xùn)和上門指導(dǎo)相結(jié)合方式對(duì)食品小作坊進(jìn)行全面動(dòng)員。主要培訓(xùn)《安徽省食品安全條例》《安徽省食品小作坊衛(wèi)生規(guī)范》《安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)食品小作坊衛(wèi)生規(guī)范》《安徽省食品生產(chǎn)加工小作坊食品安全主體責(zé)任清單》《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》等內(nèi)容,明確環(huán)境衛(wèi)生整治、規(guī)范使用食品添加劑和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的`要求,督促食品小作坊嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。對(duì)食品小作坊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),盡量使用安徽省食品綜合監(jiān)管平臺(tái)手機(jī)app拍攝圖片,拍照內(nèi)容包括加工場(chǎng)所外景、大門入口及廠牌、主要加工場(chǎng)所、原輔料庫(kù)、成品庫(kù)等,真實(shí)反映情況。對(duì)食品小作坊開展環(huán)境衛(wèi)生檢查時(shí),使用《黃山市食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生檢查表》。
(二)督促整改階段:5月2日-9月1日。
各縣區(qū)局對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有食品小作坊逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,有針對(duì)性地提出具體整改要求,指導(dǎo)建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理等相關(guān)制度。對(duì)于加工場(chǎng)所衛(wèi)生環(huán)境惡劣、生產(chǎn)及衛(wèi)生設(shè)施嚴(yán)重欠缺、食品添加劑管理混亂、虛假標(biāo)注產(chǎn)品信息等問題突出的小作坊下發(fā)責(zé)令整改通知書,到期限后進(jìn)行“回頭看”檢查,對(duì)于拒不整改或多次整改仍不到位的,依法進(jìn)行處罰,問題嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷登記證。
(三)鞏固提升階段:9月2日-11月10日。
各縣區(qū)局通過復(fù)查的方式,對(duì)本轄區(qū)所有食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)、食品添加劑使用情況、產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)信息進(jìn)行逐一檢查驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問題的要進(jìn)一步加大督促整改和處罰力度。結(jié)合國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建,融合文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極培育一批示范食品小作坊,發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。每個(gè)縣區(qū)至少培育本地總數(shù)10%的示范小作坊,培育創(chuàng)建不少于1個(gè)食品小作坊示范集中區(qū)。通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩示范小作坊,樹立標(biāo)桿,帶動(dòng)小作坊規(guī)范提升。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段:11月11日-11月30日。
市局組織集中驗(yàn)收,通過聽取各縣區(qū)局工作匯報(bào),查看小作坊檔案、案件查處記錄、信息報(bào)表等資料,并隨機(jī)抽查轄區(qū)食品小作坊開展實(shí)地檢查,對(duì)轄區(qū)專項(xiàng)整治成果進(jìn)行全面評(píng)價(jià)驗(yàn)收。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
此次專項(xiàng)整治是為了解決食品小作坊環(huán)境臟、亂、差,違規(guī)使用食品添加劑和虛假標(biāo)注產(chǎn)品信息問題,是履行“守底線、查隱患、保安全”的重要舉措,是推動(dòng)食品小作坊“一十百千”整治提升工作的重要抓手。各縣區(qū)局要高度重視,精心組織,明確任務(wù),細(xì)化分工,將工作落實(shí)落細(xì)。市局將此項(xiàng)工作納入食品安全年度考核。
(二)圍繞整治目標(biāo),建立長(zhǎng)效機(jī)制。
要圍繞監(jiān)督食品小作坊改善環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)范生產(chǎn)加工行為、規(guī)范食品添加劑使用和規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制等整治目標(biāo),扎實(shí)做好食品小作坊建檔、日常監(jiān)督檢查、跟蹤檢查、行政處罰等工作。
(三)及時(shí)報(bào)送信息,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
各縣區(qū)局要認(rèn)真做好規(guī)范建檔工作,及時(shí)收集專項(xiàng)整治過程中的圖片、視頻等信息,檔案信息要能真實(shí)反映小作坊實(shí)際衛(wèi)生狀況。同時(shí)還要做好專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)信息的報(bào)送,請(qǐng)各縣區(qū)局于9月2日前報(bào)送督促整改小結(jié),12月1日前報(bào)送整治工作總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表(見附件2),重要信息要及時(shí)報(bào)送。
食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案篇八
為切實(shí)加強(qiáng)冷凍食品質(zhì)量管理,防范食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保障公眾食品安全,按照市2018年市政府部門重點(diǎn)工作任務(wù)安排,市市場(chǎng)監(jiān)管局決定在全市范圍內(nèi)開展冷凍食品的專項(xiàng)整治,為確保專項(xiàng)整治取得成效,特制定此方案。
通過全市開展冷凍食品專項(xiàng)整治,促進(jìn)食品冷凍冷藏業(yè)溯源制度建設(shè),建立健全經(jīng)營(yíng)管理制度,督促食品經(jīng)營(yíng)者履行法定義務(wù),強(qiáng)化行業(yè)管理;摸清全市食品冷凍食品的基本情況,積極排查履職風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管隱患,嚴(yán)厲查處冷凍食品非法經(jīng)營(yíng)行為,達(dá)到食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)從規(guī)章制度、設(shè)施設(shè)備、管理操作全過程符合保證食品質(zhì)量、降低安全風(fēng)險(xiǎn)的目的。
專項(xiàng)整治從2018年7月1日-9月30日,分四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:動(dòng)員部署階段(7月1日-7月15日)。
各管理所要按照專項(xiàng)整治工作的具體實(shí)施方案,開展動(dòng)員部署,將專項(xiàng)整治任務(wù)落實(shí)到位。
第二階段:摸底階段(7月15日-8月10日)。
各管理所對(duì)本次確定重點(diǎn)整治的食品相關(guān)的冷凍食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行摸底、排查,切實(shí)摸清食品冷庫(kù)及相關(guān)冷凍食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶的戶數(shù)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,做到底數(shù)清、戶數(shù)明。
第三階段:整治規(guī)范階段(7月11日-8月20日)。
1.全面開展清查行動(dòng)。要突出重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,嚴(yán)查冷凍食品的來源、庫(kù)存的食品標(biāo)簽、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限、進(jìn)銷貨臺(tái)賬及查驗(yàn)制度等相關(guān)事項(xiàng)。檢查來路不明的肉、禽類、冷凍飲品等,設(shè)備是否保持整潔,是否存放有毒有害物質(zhì),是否符合保證冷凍食品質(zhì)量安全所需的溫度、濕度及環(huán)境等特殊要求,是否在貯存位置標(biāo)明食品經(jīng)營(yíng)者名稱和冷凍食品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者(或供貨者)名稱、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
2.加強(qiáng)冷凍食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)冷凍水產(chǎn)品的甲醛、工業(yè)堿、二氧化硫等是否超標(biāo);對(duì)冷凍類食品主要觀察是否新鮮。在檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌不合格的冷凍食品,依法抽樣送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果為不合格的,應(yīng)依法予以查處并追根溯源。
3.嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。在檢查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、感官性狀異常、超過保質(zhì)期(或篡改生產(chǎn)日期或保質(zhì)期)、所含危害人體健康的物質(zhì)超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的冷凍食品,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的冷凍肉類及其制品、無標(biāo)簽或標(biāo)簽、說明書不符合規(guī)范的預(yù)包裝冷凍食品、進(jìn)口冷凍食品不符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,按照《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,深挖冷凍經(jīng)營(yíng)相關(guān)違法行為。對(duì)構(gòu)成刑事犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān),不得以罰代刑,失職瀆職,做到“嚴(yán)查、嚴(yán)辦、嚴(yán)處”,確保食品安全犯罪行為責(zé)任追究到位。
第四階段:總結(jié)提高階段(8月20日-9月20日)。
各管理所要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)做法,挖掘工作亮點(diǎn),完善規(guī)范管理制度,指導(dǎo)督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、冷凍食品入庫(kù)查驗(yàn)制度、進(jìn)出庫(kù)臺(tái)賬制度、貯存標(biāo)識(shí)制度、質(zhì)量自檢制度、問題食品報(bào)告制度、合同管理制度。
三
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為了更好的完成此次專項(xiàng)整治工作,特成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確食品生產(chǎn)流通監(jiān)督管理科負(fù)責(zé)具體工作,嚴(yán)格按照要求進(jìn)行檢查,確保專項(xiàng)整治扎實(shí)有效開展。
(二)搞好宣傳發(fā)動(dòng)。要加強(qiáng)宣傳教育,動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)心、支持和參與專項(xiàng)整治行動(dòng);要把專項(xiàng)整治的相關(guān)要求宣貫到與冷藏冷凍食品相關(guān)的每一個(gè)經(jīng)營(yíng)者,使專項(xiàng)整治成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者消除食品安全隱患的一種自覺行動(dòng);充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,加大對(duì)違法行為的曝光力度。
(三)突出重點(diǎn),科學(xué)統(tǒng)籌。將此次專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,根據(jù)檢查重點(diǎn)內(nèi)容,針對(duì)經(jīng)營(yíng)單位在冷凍質(zhì)量管理方面暴露出的問題,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),切實(shí)提升冷凍食品質(zhì)量管理水平,需要責(zé)令整改的,要督促整改到位,發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,嚴(yán)格依法查處,規(guī)范冷凍食品經(jīng)營(yíng)行為,達(dá)到“整治一類產(chǎn)品,規(guī)范一種行為”的目的。
規(guī)范建檔,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。認(rèn)真檢查,做好現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄(含整改復(fù)查記錄),建立檢查檔案?jìng)洳?。?duì)在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)上報(bào)。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送。要進(jìn)一步加強(qiáng)信息管理,保證信息、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,對(duì)整治工作進(jìn)展情況、專項(xiàng)整治中的突發(fā)事件和大要案件要及時(shí)上報(bào)。
食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案篇九
為深入貫徹落實(shí)《省局關(guān)于開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(皖市監(jiān)辦函〔2022〕59號(hào))文件精神和爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家食品安全示范城市,進(jìn)一步推動(dòng)食品小作坊“一十百千”整治提升工作,解決我市小作坊環(huán)境衛(wèi)生、食品添加劑使用和產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等方面存在的普遍問題,進(jìn)一步打造放心坊、美麗坊、致富坊,推動(dòng)我市實(shí)現(xiàn)食品小作坊質(zhì)量安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙提升,制定本方案。
一、整治時(shí)間。
2022年4月1日-2022年11月30日。
二、整治對(duì)象。
全市所有從事食品生產(chǎn)的獲證食品小作坊。
三、整治目標(biāo)。
(一)改善環(huán)境衛(wèi)生。
1、食品小作坊周邊、生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、容器器具等衛(wèi)生情況要符合《安徽省食品安全條例》《安徽省食品小作坊生產(chǎn)規(guī)范》《安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)食品小作坊衛(wèi)生規(guī)范》《黃山燒餅(徽州燒餅)小作坊生產(chǎn)規(guī)范》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。
2、食品小作坊建立并落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理制度,每月開展一次環(huán)境衛(wèi)生清掃活動(dòng),對(duì)食品小作坊周邊、生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、容器器具等進(jìn)行清掃清理清洗。
(二)規(guī)范食品小作坊生產(chǎn)加工行為。
品生產(chǎn)加工食品。
3、食品小作坊建立產(chǎn)品銷售臺(tái)賬或留存票據(jù),確保產(chǎn)品銷售去向清晰。
(三)規(guī)范食品添加劑使用管理。
1、食品小作坊嚴(yán)格控制生產(chǎn)過程,規(guī)范使用食品添加劑,做到專人貯存、專人保管、專人領(lǐng)用、專柜或?qū)^(qū)存放。
2、食品小作坊按照gb2760規(guī)定使用食品添加劑,如實(shí)記錄使用的食品添加劑的名稱、數(shù)量、日期和添入食品的名稱等內(nèi)容,并在生產(chǎn)場(chǎng)所顯著位置公示。
3、食品小作坊依法查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件,如實(shí)記錄食品原輔料(含食品添加劑)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。
(四)規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。
產(chǎn)品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)要符合《安徽省食品安全條例》《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求,如實(shí)標(biāo)注食品的名稱、配料表、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和食品小作坊的名稱、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式、登記證編號(hào)等信息。
(五)建立完善食品小作坊長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
一是建立完善食品小作坊定期自查報(bào)告制度。專項(xiàng)整治期間,由各縣區(qū)局及市場(chǎng)監(jiān)管所建立食品小作坊提升工作群,各食品小作坊參與整治提升工作,每月定期自查一次《安徽省食品小作坊生產(chǎn)規(guī)范》《安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)食品小作坊衛(wèi)生規(guī)范》等執(zhí)行情況,每季度定期報(bào)告一次相關(guān)情況,可采取拍攝微視頻(一分鐘之內(nèi))或反映食品小作坊現(xiàn)狀的實(shí)時(shí)照片(不少于6張,分別涵蓋:生產(chǎn)單位大門及周邊的環(huán)境衛(wèi)生、生產(chǎn)廠區(qū)衛(wèi)生環(huán)境、生產(chǎn)加工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生狀況、原輔料存放、食品添加劑登記保管、成品貯存等)。二是建立食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生動(dòng)態(tài)分級(jí)標(biāo)識(shí)制度。綠色標(biāo)識(shí)為“優(yōu)秀”等級(jí),表示食品小作坊的衛(wèi)生環(huán)境良好和食品添加劑規(guī)范使用管理情況良好;黃色標(biāo)識(shí)為“良好”等級(jí),表示食品小作坊的衛(wèi)生環(huán)境較好和食品添加劑規(guī)范使用管理情況較好;紅色標(biāo)識(shí)為“一般”等級(jí),表示食品小作坊的衛(wèi)生環(huán)境需改善和食品添加劑規(guī)范使用管理情況應(yīng)加強(qiáng)。三是實(shí)行食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生動(dòng)態(tài)分級(jí)公示管理。定期在食品小作坊工作群中公示食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生動(dòng)態(tài)分級(jí)情況,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),激發(fā)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。四是建立食品小作坊電子監(jiān)管檔案。收集食品小作坊監(jiān)管及自查等圖片、視頻資料等電子檔案,便于比對(duì)食品小作坊整治提升成效,進(jìn)一步積累資料和總結(jié)監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)。
四、整治步驟。
整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行,各階段時(shí)間、任務(wù)及措施如下:
(一)發(fā)動(dòng)培訓(xùn)階段:4月1日-5月1日。
采取集中培訓(xùn)和上門指導(dǎo)相結(jié)合方式對(duì)食品小作坊進(jìn)行全面動(dòng)員。主要培訓(xùn)《安徽省食品安全條例》《安徽省食品小作坊衛(wèi)生規(guī)范》《安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)食品小作坊衛(wèi)生規(guī)范》《安徽省食品生產(chǎn)加工小作坊食品安全主體責(zé)任清單》《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》等內(nèi)容,明確環(huán)境衛(wèi)生整治、規(guī)范使用食品添加劑和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的要求,督促食品小作坊嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。對(duì)食品小作坊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),盡量使用安徽省食品綜合監(jiān)管平臺(tái)手機(jī)app拍攝圖片,拍照內(nèi)容包括加工場(chǎng)所外景、大門入口及廠牌、主要加工場(chǎng)所、原輔料庫(kù)、成品庫(kù)等,真實(shí)反映情況。對(duì)食品小作坊開展環(huán)境衛(wèi)生檢查時(shí),使用《黃山市食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生檢查表》。
(二)督促整改階段:5月2日-9月1日。
各縣區(qū)局對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有食品小作坊逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,有針對(duì)性地提出具體整改要求,指導(dǎo)建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理等相關(guān)制度。對(duì)于加工場(chǎng)所衛(wèi)生環(huán)境惡劣、生產(chǎn)及衛(wèi)生設(shè)施嚴(yán)重欠缺、食品添加劑管理混亂、虛假標(biāo)注產(chǎn)品信息等問題突出的小作坊下發(fā)責(zé)令整改通知書,到期限后進(jìn)行“回頭看”檢查,對(duì)于拒不整改或多次整改仍不到位的,依法進(jìn)行處罰,問題嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷登記證。
(三)鞏固提升階段:9月2日-11月10日。
各縣區(qū)局通過復(fù)查的方式,對(duì)本轄區(qū)所有食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)、食品添加劑使用情況、產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)信息進(jìn)行逐一檢查驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問題的要進(jìn)一步加大督促整改和處罰力度。結(jié)合國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建,融合文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極培育一批示范食品小作坊,發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。每個(gè)縣區(qū)至少培育本地總數(shù)10%的示范小作坊,培育創(chuàng)建不少于1個(gè)食品小作坊示范集中區(qū)。通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩示范小作坊,樹立標(biāo)桿,帶動(dòng)小作坊規(guī)范提升。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段:11月11日-11月30日。
市局組織集中驗(yàn)收,通過聽取各縣區(qū)局工作匯報(bào),查看小作坊檔案、案件查處記錄、信息報(bào)表等資料,并隨機(jī)抽查轄區(qū)食品小作坊開展實(shí)地檢查,對(duì)轄區(qū)專項(xiàng)整治成果進(jìn)行全面評(píng)價(jià)驗(yàn)收。
五、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
此次專項(xiàng)整治是為了解決食品小作坊環(huán)境臟、亂、差,違規(guī)使用食品添加劑和虛假標(biāo)注產(chǎn)品信息問題,是履行“守底線、查隱患、保安全”的重要舉措,是推動(dòng)食品小作坊“一十百千”整治提升工作的重要抓手。各縣區(qū)局要高度重視,精心組織,明確任務(wù),細(xì)化分工,將工作落實(shí)落細(xì)。市局將此項(xiàng)工作納入食品安全年度考核。
(二)圍繞整治目標(biāo),建立長(zhǎng)效機(jī)制。
要圍繞監(jiān)督食品小作坊改善環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)范生產(chǎn)加工行為、規(guī)范食品添加劑使用和規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制等整治目標(biāo),扎實(shí)做好食品小作坊建檔、日常監(jiān)督檢查、跟蹤檢查、行政處罰等工作。
(三)及時(shí)報(bào)送信息,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
各縣區(qū)局要認(rèn)真做好規(guī)范建檔工作,及時(shí)收集專項(xiàng)整治過程中的圖片、視頻等信息,檔案信息要能真實(shí)反映小作坊實(shí)際衛(wèi)生狀況。同時(shí)還要做好專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)信息的報(bào)送,請(qǐng)各縣區(qū)局于9月2日前報(bào)送督促整改小結(jié),12月1日前報(bào)送整治工作總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表(見附件2),重要信息要及時(shí)報(bào)送。
食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案篇十
元旦、春節(jié)臨近,為切實(shí)保障節(jié)日期間食品安全,銅川市食品藥品執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)提早謀劃、周密部署,積極開展元旦、春節(jié)食品安全專項(xiàng)整治工作。
此次專項(xiàng)整治從12月開始,202月結(jié)束,為期80天。以城鄉(xiāng)接合部、校園周邊以及批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、食雜店等為重點(diǎn)區(qū)域;以酒類、肉制品、米面制品、乳制品、禽蛋制品、散裝食品、現(xiàn)場(chǎng)制售食品等節(jié)日期間人民群眾消費(fèi)較集中的食品為檢查重點(diǎn);采取重點(diǎn)排查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的'方法,依法對(duì)市場(chǎng)開辦方是否全面落實(shí)食品安全管理責(zé)任,食品經(jīng)營(yíng)者是否落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、索證索票制度,經(jīng)營(yíng)的食品標(biāo)簽是否規(guī)范、是否經(jīng)營(yíng)摻假摻雜、超過保質(zhì)期及“三無”食品等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保節(jié)日食品安全。
食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案篇十一
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375。
號(hào))的精神,切實(shí)加強(qiáng)我市食品安全管理,避免重大食品安全事故的發(fā)生,確保人民群眾飲食安全,制訂本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),根據(jù)食品安全地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,實(shí)行問責(zé),實(shí)施全面整治。
創(chuàng)建一批亮照經(jīng)營(yíng)示范街(社區(qū)),提升一批證照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,規(guī)范一批證照不齊和超范圍經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)戶,取締一批無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。力爭(zhēng)通過一年的專項(xiàng)整治,使富陽(yáng)市食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營(yíng)企業(yè)達(dá)標(biāo)、規(guī)范,不發(fā)生重大食品安全事故,食品安全狀況持續(xù)穩(wěn)定。
按照條塊結(jié)合、以塊為主、屬地包干的整治原則,生產(chǎn)、流通和消費(fèi)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照本方案及《富陽(yáng)市食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全專項(xiàng)整治方案》、《富陽(yáng)市流通領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)整治方案》、《富陽(yáng)市消費(fèi)領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)整治方案》的要求組織實(shí)施。專項(xiàng)整治分三個(gè)階段。
市政府制發(fā)總體工作方案和生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門根據(jù)方案要求,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、整治重點(diǎn)和工作要求,結(jié)合實(shí)際研究制定具體行動(dòng)方案。市質(zhì)監(jiān)局牽頭組織對(duì)全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行普查并完成調(diào)查摸底工作,工商富陽(yáng)分局牽頭組織對(duì)全市食品流通企業(yè)進(jìn)行普查并完成調(diào)查摸底工作,市衛(wèi)生局牽頭組織對(duì)全市餐飲企業(yè)進(jìn)行普查并完成調(diào)查摸底工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及市有關(guān)職能部門抓住重點(diǎn),安排計(jì)劃,實(shí)施整治。對(duì)證照齊全的企業(yè),要幫助其完善管理制度,落實(shí)管理責(zé)任,提高管理水平;對(duì)證照不齊的企業(yè)或無證無照的經(jīng)營(yíng)行為,要督促其立即停業(yè)并迅速整改,如能達(dá)標(biāo)規(guī)范的依法申領(lǐng)證照;對(duì)達(dá)標(biāo)無望的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)行為要堅(jiān)決取締;對(duì)制售假冒偽劣食品的行為要堅(jiān)決打擊。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)職能部門要對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行分析總結(jié),并進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,建立健全管理制度,落實(shí)長(zhǎng)效監(jiān)管措施,迎接整治驗(yàn)收。
專項(xiàng)整治工作由市食品安全委員會(huì)辦公室牽頭協(xié)調(diào)
生產(chǎn)加工領(lǐng)域食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé),流通領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)整治工作由工商富陽(yáng)分局負(fù)責(zé),消費(fèi)領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)整治工作由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各相關(guān)職能部門要落實(shí)好專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作。
以塊為主,實(shí)行食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照專項(xiàng)整治方案要求,組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行整治。積極開展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè),創(chuàng)建一批示范單位,提高轄區(qū)食品安全監(jiān)管水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市有關(guān)部門要明確責(zé)任,各司其職,密切配合,確保無縫對(duì)接,發(fā)生問題嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制。
市政府將在春節(jié)前和明年上半年適時(shí)組織開展生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域的食品安全聯(lián)合檢查,
公開處理一批違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。同時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各職能部門的專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查。
新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的輿論監(jiān)督,及時(shí)曝光嚴(yán)重的食品質(zhì)量問題及相關(guān)企業(yè);要進(jìn)一步完善舉報(bào)投訴制度,形成全社會(huì)參與監(jiān)督的氛圍
食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案篇十二
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬食品安全工作全局,圍繞食品安全工作目標(biāo)任務(wù),以服務(wù)安陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市為抓手,以加強(qiáng)日常監(jiān)管為主線,以進(jìn)一步夯實(shí)食品安全保障基礎(chǔ),持續(xù)深化“五條路徑”,著力打造從農(nóng)田到餐桌全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)称钒踩U象w系,全縣食品安全保障維持在較高水平。20xx年,全縣未發(fā)生重大食品安全事故,以綜合考評(píng)第一的優(yōu)秀成績(jī)被命名為首批“河南省食品安全示范縣”,高標(biāo)準(zhǔn)籌備召開了“湯陰縣農(nóng)村集體聚餐食品安全應(yīng)急演練(省級(jí)示范項(xiàng)目)”,湯陰縣食品安全工作穩(wěn)中求進(jìn)。主要工作如下:
一、一年來的主要工作。
(一)明確責(zé)任體系。20xx年5月25日,我縣召開高規(guī)格的年度食品安全工作會(huì)議,縣四大班子一把手參加會(huì)議,參會(huì)人員范圍包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣食安委成員單位、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、村干部和食品安全信息員。會(huì)議對(duì)20xx年食品安全工作作了全面安排部署,并與10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、19個(gè)成員單位簽定了《湯陰縣20xx年食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》,將工作目標(biāo)細(xì)化到各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn),層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,明確責(zé)任制和責(zé)任追究制。
(二)嚴(yán)格責(zé)任追究。將食品安全納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任追究制,對(duì)食品安全工作重視、工作有力的單位予以表彰,對(duì)不重視食品安全工作,造成重大食品安全事故的單位,實(shí)行一票否決,不得評(píng)為綜合先進(jìn)單位,造成重大影響的,給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
(三)整體推進(jìn)創(chuàng)建示范城市工作。繼全市“雙安雙創(chuàng)”動(dòng)員大會(huì)后,我縣迅速成立了以縣委書記任政委,縣委副書記、縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)的高規(guī)格的湯陰縣創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市指揮部,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市工作的領(lǐng)導(dǎo)。
制定了創(chuàng)建方案,下發(fā)了《湯陰縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湯陰縣配合安陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市工作方案的通知》(湯政辦〔20xx〕13號(hào)),明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門及有關(guān)單位責(zé)任,且加大投入力度,推動(dòng)全城建設(shè)、全員建設(shè),推動(dòng)了各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的落實(shí)。
(四)全環(huán)節(jié)從嚴(yán)監(jiān)管,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
一是開展重點(diǎn)問題專項(xiàng)治理。開展“嚴(yán)厲打擊食品非法添加、假冒偽劣、欺詐和虛假宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)”“學(xué)校及學(xué)校周邊護(hù)幼行動(dòng)”等專項(xiàng)整治活動(dòng),著力解決突出問題,消除食品藥品質(zhì)量安全隱患。
二是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是開展無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用情況的專項(xiàng)檢查工作。對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)進(jìn)行抽查,檢查包裝產(chǎn)品使用標(biāo)志情況,及時(shí)指導(dǎo)糾正不規(guī)范標(biāo)志使用人,上報(bào)了檢查情況。二是加強(qiáng)證后監(jiān)管工作,對(duì)“三品一標(biāo)”種植基地進(jìn)行抽查,并指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理技術(shù)。三是開展田間巡查,檢查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、農(nóng)業(yè)投入品使用、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地環(huán)境等。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)的巡查,從源頭上強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程控制。
三是開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。我縣先后開展“生豬屠宰監(jiān)管掃雷行動(dòng)”、“禽蛋質(zhì)量安全集中治理”等專項(xiàng)治理行動(dòng),確保讓全縣人民群眾吃上放心的肉蛋奶,確保從湯陰走出的畜禽產(chǎn)品健康安全。截至目前,共產(chǎn)地檢疫動(dòng)物1481萬頭(只),其中豬25萬頭,禽1456萬只,出具動(dòng)物檢疫合格證明10000份,確保了產(chǎn)地檢疫申報(bào)受理率100%,檢疫率100%;屠宰動(dòng)物2548萬頭(只),其中豬48萬頭,雞2500萬只,檢疫動(dòng)物產(chǎn)品10。7萬噸,其中豬產(chǎn)品6。2萬噸,禽產(chǎn)品4。5萬噸,出具產(chǎn)品檢疫合格證明4。52萬份;屠宰環(huán)節(jié)無害化處理91131頭(只),其中生豬1569頭,雞89562只。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理病死豬33106頭,對(duì)染疫動(dòng)物及產(chǎn)品全部按規(guī)定進(jìn)行了無害化處理。
四是督促食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。出動(dòng)執(zhí)法人員616人次,檢查食品企業(yè)184家次,下達(dá)責(zé)令整改34家,當(dāng)場(chǎng)行政處罰16家。開展食品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)定,對(duì)《檢查記錄表》進(jìn)行公示,并錄入《河南省食品安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)》和我縣“智慧食藥監(jiān)”后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)。做好食品生產(chǎn)許可證現(xiàn)場(chǎng)核查工作,對(duì)22家生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,使全縣獲證食品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到50家。開展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)定,經(jīng)評(píng)定,全縣a級(jí)食品企業(yè)5家,b級(jí)食品企業(yè)2家,c級(jí)食品企業(yè)7家,d級(jí)食品企業(yè)32家。
五是全面防范食品流通環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)食品快檢裝備配備,在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)所、5家大中型商超、2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、1個(gè)學(xué)校食堂建立了快檢室,配備農(nóng)藥殘留檢測(cè)儀各類檢測(cè)快檢設(shè)備19套,獸藥殘留檢測(cè)儀7套??鞕z結(jié)果實(shí)現(xiàn)手機(jī)微信掃碼查詢。開展“非洲豬瘟”專項(xiàng)防控,簽定承諾書1500余份,發(fā)放公告1000份,餐廚廢棄物處置臺(tái)賬2000本,固定收集車輛12臺(tái)。
六是促進(jìn)餐飲環(huán)節(jié)管理水平提升。開展中小學(xué)校食堂、養(yǎng)老院食堂專項(xiàng)整治,督促建立食品安全員(師)制度,落實(shí)校(院)長(zhǎng)陪餐制度。取締無證幼兒園食堂13個(gè),下達(dá)責(zé)令改正通知書48份,取締校園周邊攤販23家,15家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂全部持證經(jīng)營(yíng)。供應(yīng)商備案制度在學(xué)校全面鋪開。以“五統(tǒng)一”打造古岳坊食品安全示范街。完成“人大、政協(xié)”兩會(huì),“中、高考期間”等重大活動(dòng)食品安全保障。全縣餐飲單位動(dòng)態(tài)量化分級(jí)率達(dá)到了90%以上。積極引導(dǎo)社會(huì)餐飲服務(wù)單位開展“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè),安裝“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”242家,其中學(xué)校食堂(含幼兒園)通過此種形式開展明廚亮灶建設(shè)完成131家,達(dá)到100%;大中型餐飲單位完成111家,達(dá)到了60%;新辦證的餐飲企業(yè)透明廚房完成率達(dá)到100%。推廣“餐飲考核app”,截至目前,完成注冊(cè)2936人,抽查考核比達(dá)到66。5%;其中管理人員1248人,抽查考核比達(dá)到67%;從業(yè)人員2586人,抽查考核比達(dá)到95%。
七是消除學(xué)校食品安全隱患。一是全縣所有學(xué)校堅(jiān)持每月開展一次安全隱患自查。排查出的安全隱患建立完善的臺(tái)賬,確定限期整改責(zé)任人及整改期限迅速整改到位。二是組織午托大排查。組織食藥監(jiān)、衛(wèi)計(jì)委、消防支隊(duì)、公安局、文廣新局等相關(guān)部門成立了檢查小組,在全縣范圍內(nèi)開展午托機(jī)構(gòu)大排查活動(dòng)。根據(jù)檢查標(biāo)準(zhǔn)提出整改要求,并定期督導(dǎo),確保全部整改到位。三是加強(qiáng)食堂督導(dǎo)確保食堂食品安全。督促全縣學(xué)校對(duì)食堂自查,并組織學(xué)校食堂管理人員、從業(yè)人員培訓(xùn)兩次,觀摩優(yōu)秀食堂活動(dòng)一次。組織教體局、食藥監(jiān)局對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂進(jìn)行了檢查,對(duì)學(xué)校食堂全面檢查督導(dǎo),規(guī)范管理,排除安全隱患。
八是擴(kuò)大檢驗(yàn)范圍,增加監(jiān)測(cè)頻次。我縣不斷擴(kuò)大食品抽檢品種,全年完成食品抽檢2000批次,達(dá)到4份/千人,檢測(cè)項(xiàng)目涵蓋非法添加藥物、重金屬、農(nóng)藥殘留、食品添加劑、非食用及有毒有害物質(zhì)等。截至目前,收到檢驗(yàn)報(bào)告1800余份,發(fā)現(xiàn)不合格樣品20余批次。完成食品快檢5500批次。
九是加大案件查辦力度,嚴(yán)厲打擊食品違法行為。不斷加大食品市場(chǎng)整頓和規(guī)范力度,始終保持高壓態(tài)勢(shì),綜合治理,著力規(guī)范,促使企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)。全年立案210余起,移送司法機(jī)關(guān)涉刑案件2起,受理投訴舉報(bào)186起,收到并回復(fù)協(xié)查19起。有效震懾了食品違法行為,凈化了市場(chǎng)秩序。
十是促進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)“提檔升級(jí)”。制定《湯陰縣食品經(jīng)營(yíng)單位提檔升級(jí)工作方案》,以食品銷售和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)為重點(diǎn),用六個(gè)月到一年的時(shí)間,對(duì)我縣5000余家食品經(jīng)營(yíng)單位全面提檔升級(jí),實(shí)現(xiàn)“縣城鄉(xiāng)村一個(gè)樣,相同業(yè)態(tài)一個(gè)樣,大店小店一個(gè)樣”。一是強(qiáng)培訓(xùn)。堅(jiān)持培訓(xùn)培育提升工作主線,打造一支專業(yè)、專職的檢查員隊(duì)伍。持續(xù)強(qiáng)化食品行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì)和食品經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任意識(shí),提升食品安全保障水平。二是嚴(yán)審批。做好新開辦食品經(jīng)營(yíng)單位的審批工作。提前介入,通過崗前實(shí)景培訓(xùn),模范教學(xué),提高食品安全管理員管理能力;積極指導(dǎo)新開辦食品經(jīng)營(yíng)單位硬件建設(shè),全面推行“明廚亮灶”,按照操作流程與規(guī)范,模板復(fù)制,一步到位;嚴(yán)格按照審核審批標(biāo)準(zhǔn),做到餐飲服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、統(tǒng)一化。三是嚴(yán)處罰。認(rèn)真查找食品銷售和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)存在的問題,以食品來源可溯、后廚規(guī)范化為重點(diǎn),定期開展“雙隨機(jī)”和飛行檢查,對(duì)不能落實(shí)主體責(zé)任、擅自改變食品加工條件的食品經(jīng)營(yíng)單位,依法查處,直至取締,讓食品經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)感受到監(jiān)管的威嚴(yán),以及違法的成本和代價(jià)。同時(shí)加大對(duì)食品安全案件的曝光力度,倒逼食品經(jīng)營(yíng)單位提質(zhì)升級(jí)。四是月觀摩。每月邀請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行觀摩評(píng)比,在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀摩5-10家,評(píng)比結(jié)果納入年度考核,并將參與觀摩且條件較好食品經(jīng)營(yíng)單位納入本年度食品安全示范單位候選名單,形成“比、學(xué)、趕、超”的新局面。
(五)完善智慧監(jiān)管,打造全程追溯。
對(duì)現(xiàn)有“智慧食藥監(jiān)”平臺(tái)進(jìn)行擴(kuò)容,加快推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的建設(shè),在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)全面推廣,實(shí)現(xiàn)“源頭可控、去向可查、問題可溯、責(zé)任可追”。完成“農(nóng)產(chǎn)品追溯體系”招標(biāo)工作,建設(shè)全縣統(tǒng)一的綠色農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品追溯系統(tǒng),初步構(gòu)建覆蓋全縣35個(gè)種植、養(yǎng)殖企業(yè)的一體化追溯系統(tǒng)。持續(xù)完善“智慧食藥監(jiān)”平臺(tái)的應(yīng)用,目前,全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控242家,實(shí)現(xiàn)131家學(xué)校食堂、111戶大中型社會(huì)餐飲經(jīng)營(yíng)單位聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控全覆蓋,新辦證的餐飲企業(yè)透明廚房完成率達(dá)到100%。加快農(nóng)產(chǎn)品追溯體系與“智慧食藥監(jiān)平臺(tái)”的銜接,讓從農(nóng)田到餐桌的可追溯監(jiān)管更為完善,實(shí)現(xiàn)源產(chǎn)地與生產(chǎn)加工領(lǐng)域的有效對(duì)接,確保讓人民群眾吃上“放心菜”、“放心肉”。
(六)推行誠(chéng)信保險(xiǎn),倡行示范帶動(dòng)。
一是以“四城聯(lián)創(chuàng)”工作為抓手,突出抓好食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位門店衛(wèi)生、后廚衛(wèi)生、從業(yè)人員健康管理等工作,特別是抓好餐飲后廚的衛(wèi)生管理以及農(nóng)村小食品店的規(guī)范管理,讓后廚亮起來,讓農(nóng)村小賣部干凈起來。二是以“示范單位”評(píng)選表彰為抓手,深入開展示范村、示范超市、示范店創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)整體提升。繼續(xù)列支30萬元用于食品安全示范單位表彰。本年度評(píng)選出8家食品生產(chǎn)企業(yè)、1家養(yǎng)殖企業(yè)、1家種植企業(yè)、93家食品經(jīng)營(yíng)單位在全縣年度工作會(huì)議上進(jìn)行了隆重頒獎(jiǎng)和表彰。每月一期,向社會(huì)公布食品安全案件辦理及食品抽檢情況。將全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位納入社會(huì)誠(chéng)信體系,向社會(huì)公開發(fā)布食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“紅黑榜”。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)開展“食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)”。三是投入200萬元完成了本年度食品安全責(zé)任保險(xiǎn)招標(biāo)工作,全縣群體性聚餐和食品學(xué)校食堂食品安全責(zé)任保險(xiǎn)連續(xù)三年由政府統(tǒng)保。
(七)豐富宣傳載體,引導(dǎo)社會(huì)共治。
以安全食品體驗(yàn)館為陣地,對(duì)食品生產(chǎn)加工從業(yè)人員、社會(huì)公眾、中小學(xué)生開展食品安全法律和食品安全知識(shí)普及宣教活動(dòng),今年接待參觀團(tuán)體600多批,10000余人??h食品藥品安全宣教中心接待從業(yè)人員、中小學(xué)生6000余人。在湯陰電視臺(tái)開辟飲食用藥安全欄目,定期在《新湯陰時(shí)訊》專版公示食品藥品監(jiān)管信息。開展“食品安全宣傳周”“12·4國(guó)家憲法日”等集中宣傳活動(dòng)。有效化解了有人收購(gòu)病死豬肉的網(wǎng)絡(luò)謠言。
二、目前存在問題。
一是農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全依然是薄弱環(huán)節(jié)。二是小作坊、小攤販、小經(jīng)營(yíng)店等“三小”監(jiān)管隱患依然存在。三是“兩超一非”(超限量、超范圍使用添加劑,非法添加非實(shí)用物質(zhì))還在一定范圍內(nèi)發(fā)生。四是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)和從業(yè)人員素質(zhì)提升任重道遠(yuǎn)。五是偏遠(yuǎn)農(nóng)村、校園周邊、保健食品、山寨食品(仿冒著名商標(biāo)產(chǎn)品)、網(wǎng)絡(luò)外賣等廣大群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題還未徹底解決。六是食品的全鏈條追溯還存在難題,新技術(shù)的發(fā)展與食品安全還需進(jìn)一步融合。七是廣大群眾的食品安全知識(shí)和食品安全意識(shí)還不足。
三、下一步工作打算。
我縣將在持續(xù)完善既有保障體系的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”“黨政同責(zé)”要求,全面實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,突出問題導(dǎo)向和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),加快構(gòu)建嚴(yán)密高效、社會(huì)共治的食品安全治理體系,打造“五條路徑”2。0版,進(jìn)一步提升食品入口安全度,助推全面小康社會(huì)和新時(shí)代自信自豪幸福湯陰的建成。
(一)堅(jiān)持源頭治理,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。深入實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠地”三大工程,凈化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品、食用林產(chǎn)品、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)格控肥控藥控添加劑,推進(jìn)減量化綠色生產(chǎn);推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化,全面落實(shí)產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(二)堅(jiān)持過程管控,推進(jìn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)“質(zhì)量提升”。圍繞“對(duì)外輸出食品無質(zhì)量問題”的目標(biāo),探索建立以“原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、銷售追溯”為核心的“四環(huán)一鏈”食品全過程監(jiān)管和追溯體系,打造中國(guó)主食工業(yè)化生產(chǎn)基地,進(jìn)一步擦亮“放心食品、誠(chéng)信湯陰”金字品牌。
(三)堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)“提檔升級(jí)”。高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是保障食品安全的首要條件,審批工作是食品安全萬丈大樓的根基,嚴(yán)厲的處罰是督促食品經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任的重要手段,觀摩評(píng)比是形成“比、學(xué)、趕、超”新局面的有效舉措。貫徹“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,采取強(qiáng)培訓(xùn)、嚴(yán)審批、嚴(yán)監(jiān)管、月觀摩四項(xiàng)措施,高標(biāo)準(zhǔn)新建一批,提升一批,淘汰一批,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全縣食品經(jīng)營(yíng)單位達(dá)到“縣城鄉(xiāng)村一個(gè)樣,一個(gè)業(yè)態(tài)一個(gè)樣,大店小店一個(gè)樣”,使餐飲后廚、食品銷售等外在業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)革命性變革,群眾獲得感和滿意度顯著提升。
(四)堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控,完善食品檢驗(yàn)體系。加快檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè),搭建區(qū)域性、公共性、權(quán)威性的食品安全檢測(cè)平臺(tái),對(duì)食品的化學(xué)性、生物性、食源性污染進(jìn)行全面、系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),解決好檢不出、檢不準(zhǔn)、檢不了的問題。統(tǒng)籌做好國(guó)家、省、市、縣四級(jí)抽檢,擴(kuò)大抽檢業(yè)態(tài)和品種覆蓋面。創(chuàng)新食品抽檢方式,按照“你點(diǎn)我抽”的理念,與群眾良性互動(dòng),變單方抽檢為互動(dòng)抽檢,提高抽檢靶向性。推進(jìn)“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一開放式食品快檢室”建設(shè),通過“你送我檢”提高群眾食品安全參與度和滿意度。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快檢室、超市及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快檢室、食品快檢車數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的快檢篩查系統(tǒng)。打造產(chǎn)地準(zhǔn)出、企業(yè)自檢為基礎(chǔ),監(jiān)管部門抽檢為核心,快檢篩查為補(bǔ)充的食品檢測(cè)體系,防范不合格食品入市流通。
(五)堅(jiān)持重典治亂,落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”。保障食品安全秘訣在于遵循“四個(gè)最嚴(yán)”,準(zhǔn)繩在于《新食品安全法》。堅(jiān)持以最嚴(yán)格的監(jiān)管、罪嚴(yán)厲的處罰履行監(jiān)管職責(zé),保持打假治劣高壓態(tài)勢(shì),處罰一個(gè)、警示一批、教育一片。
(六)完善追溯體系,探索全程追溯。打造“透明廚房”升級(jí)版,所有學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、中央廚房等重點(diǎn)單位,“美團(tuán)”、“百度外賣”等網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)單位100%實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,消費(fèi)者點(diǎn)餐的同時(shí)可以對(duì)餐飲后廚實(shí)時(shí)監(jiān)督。加快農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺(tái)和智慧食藥監(jiān)平臺(tái)的銜接,推進(jìn)全鏈條追溯。
(七)堅(jiān)持共治共享,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。利用315、食品安全宣傳周等重點(diǎn)時(shí)節(jié),靈活方式開展食品安全宣傳活動(dòng);以新媒體打造現(xiàn)代傳播能力,提高群眾食品安全意識(shí);完善食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,暢通投訴舉報(bào)渠道;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,推動(dòng)行業(yè)自律;完善信用體系打造聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲。
(八)堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí),形成良性互動(dòng)。以“育龍頭、延鏈條、抓創(chuàng)新、促循環(huán)、樹品牌”五大舉措為抓手,堅(jiān)持招大引強(qiáng)、培優(yōu)扶強(qiáng),引導(dǎo)企業(yè)樹立“以安為本、以質(zhì)取勝”的行業(yè)價(jià)值觀,推動(dòng)食品工業(yè)向中高端發(fā)展。加快推進(jìn)食品安全區(qū)域品牌建設(shè),打造區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,讓食品安全和企業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)。
(九)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,形成監(jiān)管合力。以市場(chǎng)監(jiān)管體制改革為契機(jī),組建綜合執(zhí)法隊(duì)伍,綜合運(yùn)用《食品安全法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī),一支隊(duì)伍管市場(chǎng),避免以往食品安全監(jiān)管中多部門職能不清的尷尬局面。創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)綜合執(zhí)法由“物理整合”到“化學(xué)融合”,讓新的市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行更為高效,保障更為有力,形成1+12的效果,釋放改革紅利。
(十)堅(jiān)持黨政同責(zé),壓實(shí)屬地管理責(zé)任。以《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》實(shí)施為契機(jī),強(qiáng)化對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。綜合運(yùn)用考核、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒等措施,督促黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行食品安全工作職責(zé),進(jìn)一步壓實(shí)屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)形成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),權(quán)責(zé)一致、齊抓共管,失職追責(zé)、盡職免責(zé)”的食品安全工作格局。
食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案篇十三
一場(chǎng)力度空前的互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治拉開大幕,這將令近幾年勃然興起、亦亂象叢生的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)面臨變局。
《財(cái)經(jīng)》記者獲悉,4月14日,國(guó)務(wù)院組織14個(gè)部委召開電視會(huì)議,將在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,為期一年。當(dāng)日,國(guó)務(wù)院批復(fù)并印發(fā)與整治工作配套的相關(guān)文件。據(jù)悉,文件由央行牽頭、十余個(gè)部委參與起草。
在這份統(tǒng)領(lǐng)性文件之下,按照“誰(shuí)家孩子誰(shuí)抱走”的原則,共有七個(gè)分項(xiàng)整治子方案,涉及多個(gè)部委,其中央行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)將分別發(fā)布網(wǎng)絡(luò)支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌和互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)等領(lǐng)域的專項(xiàng)整治細(xì)則,個(gè)別部委負(fù)責(zé)兩個(gè)分項(xiàng)整治方案。由于此次整治涉及打擊非法集資等各類違法犯罪活動(dòng),公安機(jī)關(guān)將密切配合參與其中。
據(jù)了解背景的權(quán)威人士介紹,這場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)是針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融在迅速發(fā)展過程中的各種亂象,經(jīng)過廣泛征集意見,醞釀近一年之久,在2015年9月前后形成了方案初稿,原計(jì)劃今年春節(jié)前后發(fā)布,后因計(jì)劃調(diào)整至今。
在全國(guó)性專項(xiàng)整治正式啟動(dòng)之際,相關(guān)地方政府部門主導(dǎo)的打擊非法集資活動(dòng)一直在進(jìn)行中。
2015年底,“e租寶”被深圳警方以非法吸收公眾存款立案?jìng)刹椤9俜綀?bào)道稱,“e租寶”非法吸收存款500多億元,涉及投資人約90萬人。
今年4月,百億級(jí)理財(cái)平臺(tái)“中晉資產(chǎn)”被上海警方查封,20余名核心成員在機(jī)場(chǎng)被截獲。近日,上海浦東警方對(duì)上海融宜寶積家投資管理(北京)有限公司上海浦東分部以涉嫌“非法吸收存款”刑事立案。
有消息稱,今年以來,北京、上海以及深圳等地先后暫停有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融公司、金融投資類企業(yè)的注冊(cè)。3月底,北京市更是出臺(tái)了群眾舉報(bào)涉嫌非法集資線索最高可獲得10萬元獎(jiǎng)勵(lì)的政策。4月12日,深圳互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)要求會(huì)員企業(yè)全面暫停房地產(chǎn)眾籌業(yè)務(wù)。
3月25日,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)正式掛牌成立,由中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、支付清算協(xié)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等牽頭組建。業(yè)界認(rèn)為,這打破了金融分業(yè)監(jiān)管的格局。該協(xié)會(huì)旨在通過自律管理,推動(dòng)形成統(tǒng)一的行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
在經(jīng)歷了幾年的爆炸式成長(zhǎng)后,互聯(lián)網(wǎng)金融行至十字路口,曾經(jīng)的虛熱將退燒。而在過去一段時(shí)間,政府部門和業(yè)界就互聯(lián)網(wǎng)金融是否應(yīng)該監(jiān)管、如何監(jiān)管,一直存在爭(zhēng)議,也曾嘗試將其納入監(jiān)管范疇,不過進(jìn)展并不順利。
直至去年以來,以p2p倒閉風(fēng)潮所代表的互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)飆升,社會(huì)壓力和經(jīng)濟(jì)連鎖反應(yīng)明顯,引致監(jiān)管層痛下決心整治亂象。
2015年7月,央行等十部委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出按照分類監(jiān)管原則,各類業(yè)態(tài)分由不同的金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。截至目前,網(wǎng)絡(luò)支付已經(jīng)形成相對(duì)成型的監(jiān)管制度,銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了網(wǎng)絡(luò)借貸征求意見稿,保監(jiān)會(huì)于去年7月發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》,其他監(jiān)管法則仍未最終落地。
業(yè)界普遍認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)尚處在“弱監(jiān)管”狀態(tài),存在明顯監(jiān)管漏洞和監(jiān)管空白。
食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案篇十四
根據(jù)州食藥監(jiān)局和州教育局的統(tǒng)一部署,經(jīng)縣政府同意,決定在全縣開展學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治),現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
深入開展對(duì)學(xué)校食堂的集中整頓,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理力度,對(duì)持證學(xué)校食堂監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%,對(duì)違法違規(guī)行為查處率達(dá)100%。嚴(yán)格督促學(xué)校食堂認(rèn)真組織從業(yè)人員健康體檢與培訓(xùn)、食品添加劑使用與管理、食品留樣等食品安全管理制度。通過整治,切實(shí)改善學(xué)校食堂設(shè)施、設(shè)備與環(huán)境衛(wèi)生條件,使全縣學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管機(jī)制基本建立,相關(guān)制度規(guī)范逐步完善,監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制進(jìn)一步落實(shí),行業(yè)自律意識(shí)顯著增強(qiáng),無證經(jīng)營(yíng)行為得到有效遏止,食品安全水平得到明顯提高。
全縣中、小學(xué)校,以及托幼食堂
三、組織實(shí)施
為了加強(qiáng)我縣學(xué)校食堂管理工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校食堂食品安全管理工作中有關(guān)問題,決定成立學(xué)校食堂食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長(zhǎng):xx縣政府辦公室副主任、縣法制辦主任
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)督管理局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;研究提出加強(qiáng)學(xué)校食堂食品管理管理工作的措施和建議。
(一)自查自糾階段(9月10日之前完成)
1、縣教育局、縣食藥監(jiān)局、縣衛(wèi)生和計(jì)生局對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂進(jìn)行認(rèn)真摸底動(dòng)員,督促學(xué)校建立和完善食品安全校長(zhǎng)(園長(zhǎng))負(fù)責(zé)制,成立食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化學(xué)校法人代表是學(xué)校食堂食品安全第一責(zé)任人的意識(shí),使其進(jìn)一步掌握學(xué)校食堂食品安全的基本要求,正確認(rèn)識(shí)本次整治工作的重大意義,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)食品安全管理制度。
2、開展排查,組織轄區(qū)范圍內(nèi)學(xué)校認(rèn)真開展自查自糾。依據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)及相關(guān)餐飲服務(wù)食品安全標(biāo)準(zhǔn),對(duì)學(xué)校食堂食品安全情況進(jìn)行全面排查梳理,重點(diǎn)對(duì)學(xué)校食堂餐飲服務(wù)許可情況、從業(yè)人員健康體檢及培訓(xùn)情況、餐飲具消毒保潔情況、食品原材料索證索票情況、食品添加劑使用與管理、食品留樣制度執(zhí)行情況,以及重點(diǎn)食品和關(guān)鍵食品加工環(huán)節(jié)進(jìn)行排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患,并提出監(jiān)督指導(dǎo)意見,督促學(xué)校及時(shí)整改到位。
3、督促指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),結(jié)合修訂食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案,落實(shí)食品安全應(yīng)急措施,開展應(yīng)急求援演練,建立食物中毒事故快速反應(yīng)機(jī)制,確保在發(fā)生食物中毒事件后,能及時(shí)控制、有效處置。
(二)監(jiān)督執(zhí)法階段(9月11日-10月20日)。
1、針對(duì)自查自糾階段存在的問題進(jìn)行集中整治,對(duì)存在食品安全隱患的單位督促整改落實(shí),對(duì)拒不整改或整改不到位的單位依法進(jìn)行處罰,并抄報(bào)主管教育部門,對(duì)存在重大食品安全隱患的,依法予以嚴(yán)肅查處,并通過新聞媒體予以曝光。
2、全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,不斷提高學(xué)校食堂的食品安全整體水平。嚴(yán)格許可準(zhǔn)入,嚴(yán)格審查學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)者資質(zhì),嚴(yán)禁學(xué)校將食堂承包給不具備資質(zhì)的人員經(jīng)營(yíng),依法查處學(xué)校食堂無證經(jīng)營(yíng)行為。完善食品安全抽查和監(jiān)測(cè)制度,全面防控群體性食物中毒等食品安全事故發(fā)生。依法查處采購(gòu)、使用非食用原料、病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為,嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。
(三)總結(jié)評(píng)估階段(10月21日-10月30日)。
縣衛(wèi)生和計(jì)生、食品藥品監(jiān)督、教育部門要根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù),對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,鼓勵(lì)先進(jìn),督促整頓工作不扎實(shí)、效果不顯著的單位進(jìn)行整改,領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
1、縣衛(wèi)生和計(jì)生、食品藥品監(jiān)督、教育部門要從保障師生身體健康和生命安全、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度出發(fā),進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署實(shí)施,確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2、為保障本次專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效,縣衛(wèi)生和計(jì)生、食品藥品監(jiān)督、教育部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確定專人負(fù)責(zé),結(jié)合實(shí)際制定具體的整治方案,落實(shí)整治工作任務(wù)和責(zé)任。
(二)落實(shí)責(zé)
任、加強(qiáng)協(xié)作
2、縣衛(wèi)生和計(jì)生局要加強(qiáng)與教育部門的配合協(xié)作,互通信息。對(duì)管轄范圍內(nèi)學(xué)校食堂進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,開展學(xué)校食堂和幼兒園食堂特別是農(nóng)村寄宿學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)畜禽肉類及其制品、食用油、調(diào)味品等原料采購(gòu)、貯存和使用的監(jiān)管,加強(qiáng)食品安全各項(xiàng)管理制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)令限期整改并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。對(duì)整改不到位的,要予以通報(bào),并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)整治工作不力、導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生中毒事件的,要依法予以嚴(yán)肅查處。
(三)加強(qiáng)宣傳與信息報(bào)送工作
1、要積極開展《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳,加大對(duì)學(xué)校食堂等餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全整頓工作的宣傳力度,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督,提高消費(fèi)者的食品安全意識(shí),增強(qiáng)安全消費(fèi)的意識(shí)。要積極推動(dòng)和大力開展餐飲服務(wù)企業(yè)誠(chéng)信、講自律的活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)法人是食品安全“第一責(zé)任人”的意識(shí)。要認(rèn)真處理和解決群眾反映的熱點(diǎn)問題,對(duì)典型案例和大案要案予以曝光。
2、要做好專項(xiàng)整治的信息報(bào)送工作。對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)和查處的重大違法違規(guī)案件、出現(xiàn)的新問題要及時(shí)報(bào)告,并于10月20日前將專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)送縣食品安全委員會(huì)辦公室。
食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案篇十五
____年元旦、春節(jié)(以下簡(jiǎn)稱"雙節(jié)")即將來臨,為發(fā)揮工商行政管理職能作用,加強(qiáng)“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管,確保××區(qū)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全,保證全區(qū)人民過上一個(gè)祥和、歡樂、放心的節(jié)日。按照市工商局部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就____年元旦春節(jié)期間流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治制定如下工作方案。
根據(jù)市局安排,自____年__月__日至____年_月__日開展為期兩個(gè)半月的"雙節(jié)"食品安全專項(xiàng)整治。
____年的"雙節(jié)"是《中華人民共和國(guó)食品安全法》實(shí)施后的第一個(gè)元旦和春節(jié),做好食品安全監(jiān)管工作具有十分重要的意義。雙節(jié)期間食品消費(fèi)集中、消費(fèi)量大,監(jiān)管任務(wù)特別艱巨。我們要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,采取企業(yè)自查、監(jiān)管部門檢查、跟蹤督導(dǎo)和明查暗訪等形式,精心組織,周密安排,認(rèn)真履行職責(zé),加大監(jiān)管執(zhí)法力度,狠抓食品安全法的落實(shí),把各項(xiàng)監(jiān)管措施落到實(shí)處。保障節(jié)日流通環(huán)節(jié)食品消費(fèi)安全,切實(shí)為廣大人民群眾度過一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日營(yíng)造良好的食品安全消費(fèi)環(huán)境。
(一)強(qiáng)化重點(diǎn)食品品種監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)與人民群眾節(jié)日生活密切相關(guān)且消費(fèi)量大的乳制品、生鮮肉、肉制品、水產(chǎn)品、蔬菜、小麥粉、散裝食用油、兒童食品、酒類、糖果、糕點(diǎn)和小食品等重點(diǎn)品種與飲料、水果、調(diào)味品以及地方特色食品等其他節(jié)令食品品種的監(jiān)管力度,增大質(zhì)量抽查監(jiān)測(cè)的覆蓋面,加強(qiáng)快速檢測(cè),從重從快,依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害及不合格食品等違法行為,全面加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管。
(二)強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管。農(nóng)村及城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊的食雜店等重點(diǎn)區(qū)域是流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重要內(nèi)容,要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。圍繞地域性的食品安全隱患和問題,針對(duì)小規(guī)模、大群體性質(zhì)的地方特色食品加工銷售集中區(qū)域、農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部各類食品及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)零售市場(chǎng)和年貨市場(chǎng)等"兩節(jié)"期間食品主要消費(fèi)場(chǎng)所,實(shí)行駐場(chǎng)制,突出流通環(huán)節(jié)源頭監(jiān)管,加強(qiáng)日常監(jiān)管,全面排查、提前整治發(fā)現(xiàn)的各類食品安全隱患。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)管。繼續(xù)督促食品銷售者依法自律守法經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)對(duì)大型商場(chǎng)、超市、食品批發(fā)戶和高知名度食品的監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)隱患較多,容易出問題的小食雜店、小食品攤點(diǎn)的監(jiān)管,大力督促食品銷售者嚴(yán)格履行食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人義務(wù),全面落實(shí)索證索票、進(jìn)(銷)貨臺(tái)賬、問題食品退市等自律制度,自覺維護(hù)食品質(zhì)量安全,維護(hù)消費(fèi)的合法權(quán)益。繼續(xù)按照省局確定的"以點(diǎn)帶面、逐批鞏固、循環(huán)推進(jìn)、全面落實(shí)"的思路,采取教育與處罰并重的方法,根據(jù)不同食品銷售者的具體情況和特點(diǎn),合理分類,科學(xué)設(shè)置巡查周期,適度增加檢查頻次,大力開展食品銷售者建立落實(shí)自律經(jīng)營(yíng)制度執(zhí)法檢查。對(duì)拒不建立相關(guān)制度的,依法責(zé)令其停止銷售,直至依法吊銷許可證;對(duì)落實(shí)不到位的,加強(qiáng)督促指導(dǎo)和規(guī)范。使落實(shí)自律制度成為所有食品銷售者堅(jiān)持經(jīng)常的自覺行為,逐步實(shí)現(xiàn)建立落實(shí)自律制度由初步建立到基本規(guī)范、由部分落實(shí)到全面鞏固的目標(biāo)。
(四)繼續(xù)加大監(jiān)測(cè)力度,打擊不合格食品。按照市政府辦公室《關(guān)于做好食品安全抽樣檢驗(yàn)工作的通知》和區(qū)工商局食品安全年度抽檢計(jì)劃,列出"雙節(jié)"整治期間抽檢任務(wù),組織開展抽檢工作。一旦發(fā)現(xiàn)銷售不合格食品的,按有關(guān)規(guī)定從重處罰。
(五)繼續(xù)加大流通環(huán)節(jié)食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)的整治力度。要認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部、工商總局等九部門《關(guān)于開展全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治的緊急通知》和總局文件精神,按照市局下發(fā)的實(shí)施方案,采取積極有效的措施,依法嚴(yán)厲查處流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑以及違法銷售食品添加劑的行為,切實(shí)依法保護(hù)人民群眾身體健康,促進(jìn)食品和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)局成立局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的元旦春節(jié)食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體工作由監(jiān)管執(zhí)法科負(fù)責(zé)牽頭,按照職責(zé)分工,齊抓共管。認(rèn)真分析研究本區(qū)域節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管的工作形勢(shì),全面梳理排查影響市場(chǎng)安全穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),逐一研究對(duì)策,認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)各種情況的工作準(zhǔn)備。
(二)密切協(xié)作配合。在管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步建立健全食品安全監(jiān)管協(xié)作機(jī)制,互通信息,共享資源,加強(qiáng)案件協(xié)查和聯(lián)合執(zhí)法,共同做好食品安全工作。同時(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部的協(xié)作配合,分工負(fù)責(zé),建立協(xié)作和協(xié)調(diào)機(jī)制。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和宣傳工作。雙節(jié)食品專項(xiàng)整治期間,區(qū)局將組織聯(lián)合督查組進(jìn)行督導(dǎo)檢查。"兩節(jié)"期間,要采取群眾喜聞樂見的形式,加強(qiáng)水產(chǎn)品、食用油、兒童食品、糖果質(zhì)量等食品安全宣傳工作。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,增強(qiáng)消費(fèi)者自我保護(hù)能力,鼓勵(lì)人民群眾積極參與食品安全的監(jiān)督,協(xié)助工商做好食品安全監(jiān)管工作。
(四)充分發(fā)揮_____和一會(huì)兩站作用。充分發(fā)揮_____申訴舉報(bào)和“一會(huì)兩站”作用,及時(shí)解答、受理、分流和督辦“兩節(jié)”期間消費(fèi)者的咨詢、申訴和舉報(bào),切實(shí)做到“有訴必接、有案必查、查必有果”,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;進(jìn)一步加強(qiáng)申訴舉報(bào)數(shù)據(jù)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,積極采取控制措施,堅(jiān)決消除隱患,確保流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全。
(五)做好應(yīng)急事故處置工作。"兩節(jié)"期間要認(rèn)真執(zhí)行應(yīng)急值守工作制度,安排好節(jié)日值班,搞好工作銜接,保證每天__小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通。做好應(yīng)急工作準(zhǔn)備,一旦發(fā)生食品安全突發(fā)性事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取措施,果斷處置。同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定,向管委會(huì)和上級(jí)部門報(bào)告,確保事故得到及時(shí)有效處理。絕不允許瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)食品安全事故信息,延誤事故處理。
(六)做好信息收集上報(bào)工作。加強(qiáng)信息反饋,由監(jiān)管執(zhí)法科及時(shí)報(bào)告工作情況,__月__日前向市局上報(bào)本單位工作落實(shí)情況。自__月__日開始,每周五中午十二時(shí)前,要將本周雙節(jié)食品安全專項(xiàng)整治情況上報(bào)市局,每月_日前上報(bào)一次《“兩節(jié)”食品安全專項(xiàng)整治統(tǒng)計(jì)表》,遇有重大情況要及時(shí)上報(bào)。整治工作結(jié)束后,于____年_月_日前將書面總結(jié)和電子文檔一并報(bào)市局消??莆募A。
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食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案篇一
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市消費(fèi)領(lǐng)域小餐飲的專項(xiàng)整治,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持專項(xiàng)整治與制度規(guī)范、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、扶優(yōu)與治劣相結(jié)合,落實(shí)“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)服務(wù)”的管理機(jī)制,消除小餐飲行業(yè)中存在的食品安全隱患,逐步提升小餐飲行業(yè)整體管理水平。
二、目標(biāo)任務(wù)。
通過集中整治,強(qiáng)化規(guī)范引導(dǎo),加強(qiáng)日常監(jiān)管,力爭(zhēng)達(dá)到以下目標(biāo):
(一)創(chuàng)建一批亮證照經(jīng)營(yíng)管理的小餐飲示范單位,提升一批小餐飲規(guī)范經(jīng)營(yíng)單位,整改一批證照不齊和超范圍經(jīng)營(yíng)的小餐飲經(jīng)營(yíng)單位,取締一批無證無照的小餐飲經(jīng)營(yíng)單位。至20**年底,全市主城區(qū)創(chuàng)建5條示范街(社區(qū)),50家小餐飲示范點(diǎn)。
(二)力爭(zhēng)通過教育引導(dǎo)和嚴(yán)管重罰的整治措施,主城區(qū)(城鎮(zhèn))小餐飲經(jīng)營(yíng)單位無證照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象得到基本消除,城郊結(jié)合部(鄉(xiāng)村)小餐飲經(jīng)營(yíng)單位無證照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象得到有效遏制;經(jīng)營(yíng)單位實(shí)現(xiàn)配有基本設(shè)施、從業(yè)人員持證上崗、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境清潔,基本達(dá)到無視覺污染,并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
三、整治重點(diǎn)。
(一)重點(diǎn)對(duì)象。經(jīng)營(yíng)面積在200平方米以下的餐飲店。
(二)重點(diǎn)區(qū)域。主城區(qū)、城中村、城郊結(jié)合部、外來人口聚集點(diǎn)、中心鎮(zhèn)、中心村等小餐飲比較集中的區(qū)域。
(三)重點(diǎn)內(nèi)容。無證照經(jīng)營(yíng),餐具不消毒,室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生差等問題。
四、方法與步驟。
專項(xiàng)整治時(shí)間為20**年10月至20**年9月。具體方法及實(shí)施步驟安排如下:
(一)第一階段,摸清底數(shù),建立名冊(cè)(20**年11月-12月)。
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市食品安全委員會(huì)綜合協(xié)調(diào),衛(wèi)生、工商、環(huán)保、城管執(zhí)法、公安等部門按照工作職責(zé)落實(shí)管理要求和措施,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的作用,對(duì)整治范圍內(nèi)小餐飲的基本情況及動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面排查、調(diào)查登記,并于20**年12月下旬上報(bào)登記情況。
通過拉網(wǎng)式排查,在摸清轄區(qū)內(nèi)無證照小餐飲基本情況的基礎(chǔ)上,將無證照小餐飲分為以下幾類,經(jīng)整改后即可發(fā)證的;短期整改達(dá)不到準(zhǔn)入條件,但通過管幫結(jié)合并在一定整改期限內(nèi)有可能達(dá)到基本要求且在整改期限內(nèi)作出食品安全承諾的;整改達(dá)不到要求的。要加強(qiáng)分類管理,做到分層、分類統(tǒng)籌安排,分批分步落實(shí)專項(xiàng)整治工作。
(二)第二階段,宣傳教育,集中整治(20**年12月中旬-20**年6月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在全面調(diào)查分析本地區(qū)各類小餐飲實(shí)際狀況的基礎(chǔ)上,簡(jiǎn)化辦證手續(xù),按照富政辦〔20**〕108號(hào)文件要求,減免食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的相關(guān)收費(fèi)。同時(shí),要開展形式多樣的宣傳教育,增強(qiáng)小餐飲從業(yè)人員的衛(wèi)生意識(shí)和法律意識(shí)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要精心組織和制定專項(xiàng)整治方案,成立專門組織,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,在春節(jié)前對(duì)已列入整治名單的無證小餐飲整治一批、取締一批,力爭(zhēng)取得階段性成效,確保完成目標(biāo)任務(wù),并及時(shí)上報(bào)階段性整治情況。
(三)第三階段,創(chuàng)樹示范,完善制度(20**年7月-9月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)注重典型示范,在專項(xiàng)整治的同時(shí),選擇重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),開展小餐飲規(guī)范試點(diǎn)工作,并及時(shí)上報(bào)階段工作情況;要進(jìn)一步明確轄區(qū)相關(guān)部門的'監(jiān)管責(zé)任。城區(qū)在20**年的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大小餐飲示范街(社區(qū))的創(chuàng)建力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加大小餐飲示范點(diǎn)的規(guī)范,為我市創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣(市),深入開展整治與規(guī)范工作奠定良好基礎(chǔ)。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為小餐飲專項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人,要集中力量,迅速行動(dòng),以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),找準(zhǔn)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,理清工作思路,明確責(zé)任分工,防止和克服松懈、畏難和厭戰(zhàn)情緒,積極探索先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效舉措,確保小餐飲整治與規(guī)范工作取得實(shí)效。
(二)堵疏結(jié)合,分類治理。小餐飲整治工作涉及面廣、情況復(fù)雜,且關(guān)系民生,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)不同情況,切實(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo),實(shí)行扶持規(guī)范和嚴(yán)管重罰的政策,做到打扶結(jié)合、疏堵并舉。要?jiǎng)?chuàng)建一批小餐飲示范街區(qū)(點(diǎn)),整改幫扶一批小餐飲達(dá)到規(guī)范要求,堅(jiān)決關(guān)停取締一批問題嚴(yán)重的無證小餐飲。
(三)落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。要堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)。市政府將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書,將小餐飲專項(xiàng)整治與規(guī)范工作情況列入年度食品安全目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,明確責(zé)任分工,落實(shí)責(zé)任追究制,對(duì)工作進(jìn)展緩慢的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))實(shí)行抄告制度,對(duì)抄告后仍不改進(jìn)的要予以通報(bào),再不整改的要對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)行問責(zé)制度。
(四)加大宣傳,正確引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要充分利用新聞媒體對(duì)相關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)和飲食科普知識(shí)進(jìn)行推廣和宣傳,增強(qiáng)公眾的健康飲食消費(fèi)意識(shí)。
食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案篇二
我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)周金伙局長(zhǎng)關(guān)于“十條措施”和市局七項(xiàng)制度的要求,充分認(rèn)識(shí)食品安全是關(guān)系人民群眾切身安全利益和社會(huì)安定的大事,在中秋、國(guó)慶期間節(jié)日市場(chǎng)食品安全專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品安全整治工作的部署和落實(shí),結(jié)合省局的“十個(gè)提升”要求,強(qiáng)化對(duì)食品安全整治工作的督促、檢查和知道,確保市場(chǎng)監(jiān)管重心下移,將食品安全監(jiān)管工作納入片區(qū)管理,加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)管,按照屬地管轄原則和“五定”方案把食品安全監(jiān)管工作層層分解、落實(shí)到每個(gè)崗位,做到任務(wù)到片區(qū),責(zé)任到監(jiān)管員。
我們根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,確定監(jiān)管重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)商品,按照“六查六看六打擊”及“五個(gè)一律”、“五個(gè)一批”的要求,積極開展食品安全整治工作。在其他專項(xiàng)整治取得較好的效果的基礎(chǔ)上,對(duì)糧食、肉類、水產(chǎn)類、蔬菜、水果、豆制品、奶制品、調(diào)味品等八大類日用消費(fèi)品進(jìn)行集中整治,加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)山村和農(nóng)村市場(chǎng)等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管,防止制假窩點(diǎn),以次充好、假冒猥劣商品下鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移,確保入市上柜食品的質(zhì)量。
我們緊密結(jié)合xx年紅盾行動(dòng)要求,切實(shí)加強(qiáng)中秋國(guó)慶期間節(jié)日市場(chǎng)的巡查監(jiān)管工作。按照省局要求把食品安全和商標(biāo)廣告作為監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn),而重中之重是要突出抓好食品安全的監(jiān)管,不折不扣地落實(shí)周金伙局長(zhǎng)在省局食品安全監(jiān)管工作會(huì)議上提出的“十條措施”。同時(shí)組織力量落實(shí)市工商局《中秋國(guó)慶節(jié)日市場(chǎng)食品安全專項(xiàng)整治同意行動(dòng)方案》中各個(gè)階段的工作,打出聲威、打出形象、打出實(shí)效。在節(jié)前我們組織檢查,共出動(dòng)2xxxx次,5車次,檢查相關(guān)經(jīng)營(yíng)戶3xxxx,查獲三無月餅76塊,過期調(diào)味品21瓶。
我們認(rèn)真做好節(jié)日期間值班、政務(wù)請(qǐng)示、報(bào)告工作。我所節(jié)日期間實(shí)行24小時(shí)值班制度,認(rèn)真受理消費(fèi)者投訴。對(duì)值班人員嚴(yán)格要求,在崗在位、切實(shí)負(fù)責(zé),確保通訊暢通。從9月27日至10月7日?qǐng)?jiān)持每日?qǐng)?bào)送制度,確保節(jié)日市場(chǎng)消費(fèi)安全。
(二)貫徹省局關(guān)于“責(zé)令停業(yè)整頓”行政處罰措施加大對(duì)銷售不合格食品違法行為的監(jiān)管力度專項(xiàng)整治。
根據(jù)省局《關(guān)于適用“責(zé)令停業(yè)整頓”行政處罰措施加大對(duì)銷售不合格食品違法經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管力度的通知》要求,為一發(fā)懲處食品違法經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)者的行為,加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)督管理,保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全,城關(guān)工商所現(xiàn)就適用“責(zé)令停業(yè)整頓”行政處罰措施,加大對(duì)銷售不合格食品違法行為監(jiān)管力度。
1、認(rèn)真做好宣傳工作,采取宣傳欄、黑板報(bào)、宣傳單等形式深入廣泛宣傳,利用文明學(xué)校與個(gè)私協(xié)會(huì)召開經(jīng)營(yíng)者會(huì)議,印發(fā)了200xxxx份宣傳材料進(jìn)行宣傳。通過宣傳,讓廣大群眾參與到查處無照經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)中,形成對(duì)無照經(jīng)營(yíng)違法行為的高壓態(tài)勢(shì),創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
2、我們成立了無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,以片區(qū)為單位,分片分組對(duì)片區(qū)的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行開展治理整頓工作。首先積極發(fā)動(dòng)建立群眾線索,舉報(bào)、反映無照經(jīng)營(yíng)的違法行為。其次分區(qū)域、有重點(diǎn)有計(jì)劃地加大巡查力度。實(shí)行預(yù)警查處機(jī)制,發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營(yíng)的的先發(fā)催辦通知書,超過期限未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,再由辦案組立案查處。對(duì)已立案查處的無照經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行回訪,督促其盡快辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
3、在清理整頓無照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,按照市局“五個(gè)一律”、“五個(gè)一批”的要求嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)無照經(jīng)營(yíng)食品類的經(jīng)營(yíng)者堅(jiān)決取締。城關(guān)所共出動(dòng)25xxxx次,檢查41xxxx,共查獲無照經(jīng)營(yíng)戶1xxxx,依法立案查處1xxxx,元,發(fā)出178份催辦通知書,補(bǔ)辦執(zhí)照率達(dá)10xxxx。
(三)治理“餐桌污染”實(shí)行商品質(zhì)量快速檢測(cè)工作專項(xiàng)整治。
我們立足城關(guān)地區(qū)作為永春縣的經(jīng)濟(jì)文化中心,共開展了xxxx有關(guān)的檢查行動(dòng),出動(dòng)3xxxx次,檢查有關(guān)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、企業(yè)7xxxx。對(duì)市、縣局部署的需重點(diǎn)檢查的商品進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,在城關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立商品購(gòu)銷帳,實(shí)行信譽(yù)卡制度,同時(shí)進(jìn)行檢查,嚴(yán)厲查處仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢、企業(yè)名稱的行為,仿冒偽造產(chǎn)地等質(zhì)量標(biāo)志的行為,嚴(yán)厲查處利用新產(chǎn)品上市節(jié)日促銷,巨獎(jiǎng)銷售,營(yíng)銷策劃等對(duì)商品進(jìn)行虛假宣傳的誤導(dǎo)行為,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、欺行霸市,擾亂和破壞糧油市場(chǎng)秩序的行為。如今年1月份,我局對(duì)城東街陳某的批發(fā)店例行檢查的時(shí)候,在其倉(cāng)庫(kù)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人冒用他人廠名廠址的“五糧液”酒40瓶,我們根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》對(duì)其違法行為進(jìn)行處罰。
(四)糧食市場(chǎng)、陳化糧監(jiān)管工作。
我們按照“屬地管轄”原則,按片區(qū)責(zé)任對(duì)轄區(qū)內(nèi)的糧食經(jīng)營(yíng)者,糧食倉(cāng)儲(chǔ)進(jìn)行檢查。我們成立了糧食市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,會(huì)同糧食、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、教委、建委等有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)糧食購(gòu)銷企業(yè)、個(gè)體加工作坊購(gòu)進(jìn)的糧食進(jìn)行清查,發(fā)現(xiàn)涉嫌劣質(zhì)大米立即就地封存,及時(shí)送相關(guān)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。
我們按照“屬地管轄”原則,按片區(qū)責(zé)任對(duì)轄區(qū)內(nèi)的糧食經(jīng)營(yíng)者,糧食倉(cāng)儲(chǔ)進(jìn)行檢查。我們成立了糧食市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,會(huì)同糧食、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、教委、建委等有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)糧食購(gòu)銷企業(yè)、個(gè)體加工作坊購(gòu)進(jìn)的糧食進(jìn)行清查,發(fā)現(xiàn)涉嫌劣質(zhì)大米立即就地封存,及時(shí)送相關(guān)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。
(五)開展劣質(zhì)大米、水果市場(chǎng)的專項(xiàng)整治。
我們充分發(fā)揮工商聯(lián)絡(luò)員在監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用,密切關(guān)注消費(fèi)者對(duì)大米、水果等質(zhì)量的投訴情況,一旦發(fā)現(xiàn)線索立即跟蹤核查,依法處理。檢查嚴(yán)厲打擊打蠟上色或使用有毒有害物質(zhì)加工以次充好的劣質(zhì)水果。堅(jiān)決查處違法使用冒牌水果標(biāo)貼的行為,加強(qiáng)對(duì)水果批發(fā)市場(chǎng)的追蹤,深挖造假加工窩點(diǎn)。檢查水果經(jīng)營(yíng)主體資格,堅(jiān)決取締無照經(jīng)營(yíng)行為。
圍繞服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展這一大局,立足我所職能,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,積極探討、制定各種長(zhǎng)效監(jiān)管措施,通過市場(chǎng)監(jiān)管和行政指導(dǎo)相結(jié)合,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)健康規(guī)范發(fā)展。
1、推行企業(yè)工商聯(lián)絡(luò)員制度,加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)絡(luò)溝通。通過分行業(yè)、有計(jì)劃地開展企業(yè)工商聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)工作,擴(kuò)大培訓(xùn)面,提高培訓(xùn)層次,力爭(zhēng)今年在6xxxx以上的企業(yè)建立工商聯(lián)絡(luò)員。并以企業(yè)工商聯(lián)絡(luò)員為載體,把行政指導(dǎo)具體內(nèi)容和措施貫穿到日常監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)中,推行各種工商專業(yè)指導(dǎo)。
2、建立了紅盾維權(quán)網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)監(jiān)管新力量,延伸監(jiān)管服務(wù)觸角。以轄區(qū)內(nèi)已設(shè)立的洋上村紅盾維權(quán)站、工業(yè)園區(qū)紅盾維權(quán)站和新發(fā)超市、國(guó)泰商場(chǎng)、遠(yuǎn)大電器紅盾維權(quán)站為基礎(chǔ),進(jìn)一步完善維權(quán)站規(guī)范的日常監(jiān)管制度和工作機(jī)制,拓展工作范圍和職責(zé),充分發(fā)揮其在服務(wù)企業(yè)、消費(fèi)者、市場(chǎng)監(jiān)督等方面的作用。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)聯(lián)絡(luò)員的法律法規(guī)知識(shí)、工商業(yè)務(wù)知識(shí)及有關(guān)商品質(zhì)量知識(shí)培訓(xùn),積極培育“紅盾維權(quán)站聯(lián)絡(luò)員”,拓展工商行政管理職能,擴(kuò)大監(jiān)管面和服務(wù)面。
3、積極開拓思路,探索服務(wù)企業(yè)新途徑。以依托開發(fā)區(qū)建設(shè)管委會(huì)設(shè)立的縣“探花山-榜德”開發(fā)區(qū)紅盾維權(quán)站為陣地對(duì)企業(yè)的工商注冊(cè)登記,商標(biāo)使用注冊(cè)、廣告行為等進(jìn)行指導(dǎo),向企業(yè)提供各種注冊(cè)、變更登記及年檢表格。同時(shí),探索由開發(fā)區(qū)建設(shè)管委會(huì)對(duì)新開業(yè)及變更、年檢的企業(yè)進(jìn)行地址勘察:工業(yè)園區(qū)企業(yè)在開業(yè)、變更登記及年檢時(shí),先由工業(yè)園區(qū)管委會(huì)指定二個(gè)以上的維權(quán)站成員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)地址勘察,勘察結(jié)果加蓋工業(yè)園區(qū)管委會(huì)公章后,作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)地址情況的有效證明文件,進(jìn)一步方便園區(qū)內(nèi)企業(yè)。
4、開展共建規(guī)范市場(chǎng)活動(dòng)。進(jìn)一步完善共建規(guī)范市場(chǎng)的各項(xiàng)規(guī)章制度,明確市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營(yíng)者、監(jiān)管者等各自的職責(zé)和關(guān)系。指導(dǎo)、督促市場(chǎng)開辦者履行商品安全第一責(zé)任人的職責(zé),進(jìn)一步完善商品質(zhì)量管理制度和監(jiān)控流程。并以點(diǎn)及面,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者文明經(jīng)商、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
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食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案篇三
為切實(shí)加強(qiáng)我縣食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡(jiǎn)稱食品小作坊)的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,保障人民群眾身體健康和生命安全,經(jīng)局黨組研究決定,在全縣范圍內(nèi)開展食品小作坊專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定本方案:
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,實(shí)施食品小作坊整治行動(dòng),通過集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)、失信懲戒與正面引導(dǎo)相結(jié)合的工作原則,全面整頓和規(guī)范食品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),努力提高我縣食品質(zhì)量安全水平。
堅(jiān)持“全面覆蓋、分類處置、堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治”的原則,全面摸清我縣食品小作坊底數(shù),規(guī)范食品小作坊生產(chǎn)行為,防范質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),突出解決小作坊“臟、亂、差”和無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等問題,做到監(jiān)管覆蓋率100%。
組長(zhǎng):xx。
副組長(zhǎng):xx。
成員:各所所長(zhǎng)、局直屬機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人。
辦公室設(shè)局評(píng)審中心,由張春躍同志兼任辦公室主任。
根據(jù)《懷化市食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品品種目錄(20xx版)》(以下簡(jiǎn)稱目錄)的要求:
1、對(duì)生產(chǎn)加工目錄中禁止生產(chǎn)加工食品的食品小作坊,要堅(jiān)決予以取締,對(duì)有意向或有意向進(jìn)行合并申請(qǐng)sc證的食品小作坊要對(duì)其進(jìn)行協(xié)調(diào)和幫扶,促使整合提高,達(dá)到申請(qǐng)sc證的條件。
2、對(duì)生產(chǎn)加工目錄中允許生產(chǎn)加工食品的食品小作坊,一是持有有效證件的,檢查是否亮證經(jīng)營(yíng),是否存在超出許可范圍,是否建立原料、銷售臺(tái)賬,索證索票是否齊全,從業(yè)人員是否具有健康證明,是否存在非法添加、使用過期、回收食品原料、回收食品、霉?fàn)€變質(zhì)及其它不符合要求的原料輔料生產(chǎn)加工食品和濫用食品添加劑等違法行為,杜絕制假售假行為;二是無證的食品小作坊,通過有效幫扶,引導(dǎo)小作坊提升改善生產(chǎn)條件。采取教育培訓(xùn)、上門指導(dǎo)、典型帶動(dòng)等各種有效方式,積極幫助小作坊改進(jìn)生產(chǎn)條件,提高管理水平,使小作坊盡快符合要求,取得《食品加工小作坊生產(chǎn)許可證》。
3、充分利用食品綜合監(jiān)管優(yōu)勢(shì),嚴(yán)查食品消費(fèi)終端,食品經(jīng)營(yíng)戶若從小作坊進(jìn)貨的,必須查驗(yàn)小作本站坊《食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證》,倒逼小作坊全面提升。
整治對(duì)象為沅陵縣范圍內(nèi)所有食品生產(chǎn)加工小作坊。
專項(xiàng)整治分三個(gè)階段實(shí)施。
第一階段:調(diào)查摸底階段(5月8日至5月24日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品作坊進(jìn)行摸底調(diào)查和登記造冊(cè),合理安排工作進(jìn)度,確保專項(xiàng)整治有序開展。
第二階段:集中整治階段(5月27日至6月30日)。
在摸排的基礎(chǔ)上,針對(duì)食品小作坊食品安全重點(diǎn)問題,深入開展專項(xiàng)整治,特別是對(duì)食品小作坊存在的臟、亂、差等現(xiàn)象,集中解決以下突出問題:
1、對(duì)目錄中允許食品小作坊生產(chǎn)加工的,引導(dǎo)辦理食品加工小作坊生產(chǎn)許可證。
2、對(duì)目錄中禁止食品小作坊生產(chǎn)加工的,要堅(jiān)決取締。
第三階段:總結(jié)提高階段(7月1日至7月31日)。
對(duì)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真歸納、分析和研究,拿出整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改,建立和完善各項(xiàng)管理措施和制度,健全工作長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治工作成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安排專人負(fù)責(zé),保障工作經(jīng)費(fèi),確保專項(xiàng)整治扎實(shí)推進(jìn)。整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所的力量,將各轄區(qū)內(nèi)小作坊進(jìn)行全面清查,工作不留死角,做到覆蓋率100%。
(二)強(qiáng)化宣傳教育。采取多種形式和途徑對(duì)非法生產(chǎn)的食品小作坊進(jìn)行曝光,大力宣傳整治所取得的階段性成果,大力普及有關(guān)食品安全的法律法規(guī)及科學(xué)知識(shí),組織媒體開展正面打擊取締行動(dòng)的宣傳報(bào)道工作。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法查處。始終保持高壓態(tài)勢(shì),依法查處違法違規(guī)行為,堅(jiān)決取締制售假冒偽劣食品的黑窩點(diǎn)。嚴(yán)格責(zé)任追究,堅(jiān)決防止有案不立、立案不查、查案不力等行為的發(fā)生。通過專項(xiàng)整治工作,淘汰一批生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)的食品小作坊。整治中要注重向生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)戶宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策,增強(qiáng)食品安全意識(shí),落實(shí)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶主體責(zé)任,提高知法守法能力。
(四)加強(qiáng)情況上報(bào),重大問題及時(shí)反映。相關(guān)工作情況、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及時(shí)上報(bào),請(qǐng)各所于5月24日上報(bào)食品小作坊專項(xiàng)整治摸底排查花名冊(cè)、8月3日前將相關(guān)總結(jié)及報(bào)表報(bào)送至局評(píng)審中心。
食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案篇四
根據(jù)xx市政府辦公廳印發(fā)的關(guān)于《食品安全專項(xiàng)整治工作方案》文件精神要求,我縣各食品安全監(jiān)督部門在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、在上級(jí)各職能部門的正確指導(dǎo)下,精心組織、強(qiáng)化落實(shí),不斷豐富和完善食品安全監(jiān)管體制改革,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,不斷加大對(duì)食品源頭污染治理力度。緊緊圍繞從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)管,全面推行食品安全區(qū)域監(jiān)管、商品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度,強(qiáng)化市場(chǎng)巡查、重點(diǎn)商品抽查、專項(xiàng)整治、企業(yè)自律及社會(huì)監(jiān)督、餐飲量化分級(jí)管理措施,營(yíng)造了全縣安全、健康的食品消費(fèi)環(huán)境,為建設(shè)和諧平安xx、打造“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”提供了食品安全保障。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
食品安全監(jiān)管工作面廣量大,情況復(fù)雜,又事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全??h政府和食品安全監(jiān)管部門高度重視,把食品安全專項(xiàng)整治作為踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),理順食品安全監(jiān)管體制,保證了工作的順利開展。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),縣政府成立了由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),食藥監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、商業(yè)等部門負(fù)責(zé)人為成員的食品安全整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)單位科室負(fù)責(zé)人為成員的食品安全整頓工作辦公室??h政府把食品安全列為重要議事日程,2010年,先后三次召開食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組和食品安全整頓工作會(huì)議,專項(xiàng)研究解決食品安全整頓工作存在的問題,確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
2、明確職責(zé)。制定下發(fā)了《xx縣食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》、《xx縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等一系列文件,明確了食品安全監(jiān)管各個(gè)部門的職責(zé),確保整頓工作有序開展,年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了《食品安全工作責(zé)任書》,把食品安全監(jiān)管工作向縱伸發(fā)展。同時(shí),食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,加強(qiáng)了各部門之間的溝通與聯(lián)系,積極協(xié)調(diào)各食品安全監(jiān)管部門,最大限度發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的威力,先后開展了“地溝油”專項(xiàng)整治、食品質(zhì)量專項(xiàng)檢查、乳制品專項(xiàng)整治等活動(dòng),營(yíng)造了良好的食品安全環(huán)境。
3、確保經(jīng)費(fèi)。縣財(cái)政在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,安排了食品安全的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證了工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、加大宣傳。制定了食品安全整頓宣傳方案,開展了科學(xué)消費(fèi)、健康意識(shí)、食品安全意識(shí)和環(huán)境意識(shí)的宣傳教育,建立了企業(yè)誠(chéng)信和行業(yè)自律建設(shè)機(jī)制,增強(qiáng)“企業(yè)是第一責(zé)任人”的意識(shí)。同時(shí),利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體,加大了開展食品安全整頓措施、進(jìn)展和活動(dòng)的宣傳報(bào)道,讓公民知曉、支持食品安全整頓工作,營(yíng)造了良好的外部工作環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化落實(shí),食品安全監(jiān)管工作成效顯著。
通過食品安全監(jiān)管各職能部門的監(jiān)管和整治,我縣認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,認(rèn)真開展組織實(shí)施食品安全整頓工作,食品安全監(jiān)管工作取得了明顯成效。抽驗(yàn)產(chǎn)品合格率%,兩年來,未發(fā)生食物中毒事件和食品安全事故。
(一)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、縣質(zhì)監(jiān)部門嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可證管理,提高食品生產(chǎn)許可準(zhǔn)入門檻。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)和不安全食品召回記錄制度。全面開展專項(xiàng)監(jiān)督和常規(guī)監(jiān)督檢查,監(jiān)督企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。對(duì)全縣55家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了全面檢查,堅(jiān)決取締無生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)加工企業(yè)。大力整頓生產(chǎn)加工白酒、乳制品、嬰幼兒食品、飲料等食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高、投訴舉報(bào)多的食品企業(yè)。食品安全整頓工作開展以來,縣質(zhì)監(jiān)局共出動(dòng)執(zhí)法車輛320余臺(tái)次,查處相關(guān)違法案件108起,其中當(dāng)場(chǎng)處罰48起。規(guī)范了食品生產(chǎn)秩序,建立了對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販加強(qiáng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
2、大力規(guī)范獲食品生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)秩序。年度自查報(bào)告率100%,監(jiān)督企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量安全控制制度,建立并嚴(yán)格執(zhí)行食品原輔料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄索票索證制度;建立并嚴(yán)格執(zhí)行食品出廠檢驗(yàn)記錄制度;建立并嚴(yán)格執(zhí)行問題產(chǎn)品處理、召回制度、消費(fèi)者投訴處理制度等,提高食品安全管理水平。
3、嚴(yán)格檢查高風(fēng)險(xiǎn)食品的重點(diǎn)食品。以白酒、糕點(diǎn)、月餅、蛋制品等、以容易制假的食品以及群眾生活密切相關(guān)的大米、食用植物油等大眾食品為重點(diǎn)食品,重點(diǎn)監(jiān)督檢查違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等違法行為,做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。通過專項(xiàng)檢查,未發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等違法行為。
4、鞏固違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整治成果,突出整治食品添加劑的生產(chǎn)、使用違規(guī)情況,將食品的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)作為整治的重點(diǎn),對(duì)使用食品添加劑企業(yè)建立了添加劑監(jiān)管動(dòng)態(tài)檔案。
5、對(duì)食用油生產(chǎn)加工單位開展了全面監(jiān)督檢查。以城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市近郊區(qū)為重點(diǎn),仔細(xì)排查、清理生產(chǎn)加工食用油的生產(chǎn)加工場(chǎng)所,杜絕非法生產(chǎn)加工“地溝油”。督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任,嚴(yán)把原材料進(jìn)廠關(guān)、生產(chǎn)過程關(guān)和出廠檢驗(yàn)關(guān),禁止食用油生產(chǎn)企業(yè)以“地溝油”為原料生產(chǎn)加工食用油,禁止食品生產(chǎn)加工單位以“地溝油”為原料生產(chǎn)加工食品,依法查處和嚴(yán)厲打擊其違法行為。
(二)流通環(huán)節(jié)食品安全工作和餐飲安全工作得到進(jìn)一步規(guī)范。
1、抓住重點(diǎn)、集中力量,通過專項(xiàng)整治解決突出問題,提高流通環(huán)節(jié)食品安全整體保障水平。(1)認(rèn)真開展乳制品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)格監(jiān)督奶制品銷售企業(yè)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度和三合一臺(tái)賬制度,共同乳制品銷售企業(yè)簽訂責(zé)任書907份,提高了乳品業(yè)流通經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全意識(shí)和守法經(jīng)營(yíng)意識(shí),確保了轄區(qū)內(nèi)含乳產(chǎn)品質(zhì)量安全。(2)開展流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。共出動(dòng)執(zhí)法人員1231人次,對(duì)全縣976家食品銷售單位進(jìn)行了食品安全全面檢查和添加劑含量、成分專項(xiàng)監(jiān)測(cè),未發(fā)現(xiàn)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。(3)開展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位廢棄油脂回收、加工單位的登記注冊(cè),并進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處無照回收、加工食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位廢棄油脂的行為,重點(diǎn)打擊收購(gòu)者將“地溝油”銷售給無資質(zhì)收集加工單位和個(gè)人的違法行為。對(duì)經(jīng)營(yíng)的食用油(特別是散裝油)開展全面監(jiān)督檢查、督促經(jīng)營(yíng)者建立食用油購(gòu)銷臺(tái)賬。以集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、食雜店等單位為重點(diǎn),查處經(jīng)營(yíng)假冒偽劣和來源不明食用油的行為,摸清其來源和銷售渠道并追查到底,嚴(yán)厲打擊銷售“地溝油”和利用其加工的食品的違法行為。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為。(4)以城(鎮(zhèn))、旅游景區(qū)等餐飲業(yè)集中地為重點(diǎn)地區(qū),以各類餐飲服務(wù)提供者為主要對(duì)象,對(duì)食用油進(jìn)貨記錄和票證檢查,重點(diǎn)追查、登記散裝食用油來源和廢棄油脂、餐廚廢棄物去向,依法查處從非法渠道購(gòu)進(jìn)食用油和使用“地溝油”加工食品的行為。(5)出動(dòng)人員對(duì)罌栗籽等列入黑名單的非食用物質(zhì)進(jìn)行清查,確保非食用物質(zhì)不流入餐桌,在市場(chǎng)上沒有躲藏之處。(6)組織開展食品市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村食品市場(chǎng)的專項(xiàng)整治,出動(dòng)執(zhí)綠色作文網(wǎng)法人員612人次,檢查食品經(jīng)營(yíng)戶976戶,餐飲服務(wù)單位576家、學(xué)校食堂及建筑工地食堂共52家,確保了食品市場(chǎng)安全,提高了重點(diǎn)區(qū)域、薄弱區(qū)域食品安全監(jiān)管水平。
2、以質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)為基本手段,提高食品安全保障水平。
流通環(huán)節(jié)食品安全關(guān)鍵點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要是食品質(zhì)量問題,食品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)是清查違法食品,評(píng)估食品質(zhì)量狀況的強(qiáng)力手段。我縣克服經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)實(shí)困難,加大快速檢測(cè)工作。全年共檢測(cè)商品30個(gè)品種、803組樣品,合格率達(dá)99%。對(duì)快速檢測(cè)不合格的食品進(jìn)行了下架退市處理,有效凈化了食品市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。
3、逐步構(gòu)建流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管社會(huì)化體制。
我縣為強(qiáng)化食品流通經(jīng)營(yíng)者食品安全第一責(zé)任人意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí),注重維護(hù)品牌形象和社會(huì)聲譽(yù)。兩年來,以視頻講座,專題培訓(xùn),座談?dòng)懻摲绞较群笈e辦食品經(jīng)營(yíng)戶培訓(xùn)班30次,共培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)戶代表400人,為《食品安全法》的貫徹實(shí)施創(chuàng)造了良好的社會(huì)氛圍。根據(jù)《食品安全法》對(duì)食品安全提出的新要求,盯緊批發(fā)環(huán)節(jié)落實(shí)三合一臺(tái)賬,督促零售環(huán)節(jié)索要銷售憑證,提高三合一臺(tái)賬普及率。目前我縣重點(diǎn)區(qū)域的食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶已基本全部使用符合食品安全法要求的銷售憑證或清單(三合一臺(tái)賬)。根據(jù)食品安全法對(duì)行政許可體制的調(diào)整,迅速適應(yīng)新角色,把優(yōu)質(zhì)、便民、高效的服務(wù)提供給許可申請(qǐng)人。
為進(jìn)一步引入社會(huì)力量強(qiáng)化監(jiān)管,我縣聘請(qǐng)流通環(huán)節(jié)食品安全社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員,將食品安全監(jiān)管、法制宣傳的觸角延伸到村委會(huì)、居委會(huì),結(jié)合12315申訴舉報(bào)站的建設(shè),使得流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管群眾關(guān)注度、參予度、維權(quán)便捷度有了很大提高,形成了良好的社會(huì)化監(jiān)管氛圍。
(三)定點(diǎn)屠宰工作取得了新進(jìn)展。
積極履行定點(diǎn)屠宰廠肉品質(zhì)量監(jiān)督和肉食品市場(chǎng)的監(jiān)管職責(zé),對(duì)肉食品安全履行檢查,依法取締私屠濫宰畜禽窩點(diǎn),確保市場(chǎng)肉食品質(zhì)量安全,保障市民菜籃子安全供應(yīng)和國(guó)家稅費(fèi)足額上繳。
在確保市場(chǎng)肉品質(zhì)量方面,首先從源頭環(huán)節(jié)抓起,對(duì)全縣畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)實(shí)行全程監(jiān)管和集中整治相結(jié)合管理方式。一是定點(diǎn)辦每天派駐廠人員,參與全程監(jiān)管;二是完善了定點(diǎn)屠宰廠各項(xiàng)規(guī)章制度,建立了定點(diǎn)屠宰廠畜禽入欄及屠宰表,病死畜禽無害化處理表,定點(diǎn)屠宰廠消毒情況表及肉品出廠臺(tái)賬制度。三是完善了定點(diǎn)屠宰廠硬件設(shè)施,添置了焚化爐,消毒間,使各個(gè)畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)設(shè)施完善,操作規(guī)范,監(jiān)管到位,從源頭上把好肉品質(zhì)量安全出廠關(guān),使市民買到放心肉。
廣泛宣傳和依法嚴(yán)厲打擊相結(jié)合。一方面加大肉食品安全整治宣傳力度,向市場(chǎng)肉品經(jīng)營(yíng)戶發(fā)放畜禽定點(diǎn)屠宰專項(xiàng)整治宣傳資料500多份,向餐飲、食堂、超市和市民散發(fā)病死肉對(duì)人體的危害性和肉品溯源管理宣傳資料500多份;另一方面由商業(yè)、農(nóng)業(yè)、公安等部門組成畜禽屠宰專項(xiàng)整治聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,查處城鄉(xiāng)結(jié)合部私宰窩點(diǎn),對(duì)長(zhǎng)期販賣走私肉和松香拔毛危害百姓的違法行為給予重拳出擊,取得明顯效果。
建立肉食品質(zhì)量安全溯源管理機(jī)制,明確外來畜禽產(chǎn)品進(jìn)入我縣市場(chǎng)必須隨帶出縣境運(yùn)輸合格證、出廠合格證、檢疫合格證、車輛消毒證、進(jìn)貨憑證和經(jīng)手人名單,完稅發(fā)票到定點(diǎn)辦登記備案,方能上市銷售。定點(diǎn)屠宰廠建立完整的畜禽進(jìn)出廠臺(tái)賬,所有市場(chǎng)、超市、餐飲單位采購(gòu)肉品,必須索要定點(diǎn)辦監(jiān)制的肉品批發(fā)銷售憑證,并建立臺(tái)賬。形成從生豬進(jìn)貨到肉品銷售終端完整的“溯源鏈”,確保肉品環(huán)節(jié)中的安全,保證了我縣市場(chǎng)肉產(chǎn)品的安全供應(yīng)。
(四)確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到保證。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面以獸藥、飼料及飼料添加劑安全使用和生產(chǎn)銷售為重點(diǎn)環(huán)節(jié),畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖及交易為重點(diǎn)領(lǐng)域,規(guī)模畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)單位,飼料添加劑和流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,集中打擊生產(chǎn)銷售禁用獸藥、飼料添加劑和化學(xué)物質(zhì)行為,深入宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、孔雀石綠等禁用藥物的監(jiān)測(cè),嚴(yán)肅查處違法案件,杜絕違規(guī)使用禁用農(nóng)藥的行為。加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為。逐步建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機(jī)制。
不斷加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)檢查力度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。針對(duì)整治目標(biāo),加大了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)的檢查力度,組織實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng),對(duì)獸藥、飼料、飼料添加劑,水產(chǎn)養(yǎng)殖等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,共查處案件65起,涉及金額39。7萬元。通過重點(diǎn)打擊,集中培訓(xùn)、大力宣傳等形式,確保了我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
盡管我縣政府和食品安全監(jiān)管部門開展了大量的整治工作,取得了明顯的效果,但和落實(shí)與上級(jí)的要求還存在一些問題,需要在下一步工作中加以解決。
(一)食品生產(chǎn)加工企業(yè)小,、散、亂的現(xiàn)象還沒有從()根本上解決。特別是在農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部,家庭小作坊式的食品生產(chǎn)企業(yè)還不同程度的存在,食品生產(chǎn)環(huán)境和技術(shù)力量還不能達(dá)到要求。
(二)農(nóng)村是食品安全建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)??h政府、縣食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組正在不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)食品安全工作站建設(shè),通過技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)使食品安全工作站的職能更加成熟和完善。
(三)對(duì)食品從業(yè)者和廣大消費(fèi)者的宣傳教育力度還需進(jìn)一步加大。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全第一責(zé)任人的法律意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化,要通過加大對(duì)各食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)力度,牢固樹立合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí),把住食品生產(chǎn)關(guān)口。同時(shí)要通過豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),提高廣大人民群眾的食品安全觀念和法律知識(shí),樹立安全消費(fèi)意識(shí),把住食品消費(fèi)關(guān)口。
四、2011年食品安全監(jiān)管安排、
(一)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面:
1、加強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)。
2、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3、加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳力度,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)意識(shí),促進(jìn)和諧發(fā)展。
4、確立重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)領(lǐng)域,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
(二)在食品生產(chǎn)加工安全方面。
重點(diǎn)開展以茶葉、水產(chǎn)品為主的生產(chǎn)加工整頓工作,重點(diǎn)檢查企業(yè)強(qiáng)制檢驗(yàn)、采購(gòu)驗(yàn)證、添加劑備案、場(chǎng)所衛(wèi)生規(guī)范等方面的問題,引導(dǎo)符合條件的作坊實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入,達(dá)不到市場(chǎng)準(zhǔn)入要求的作坊改善生產(chǎn)條件,提高質(zhì)量保證能力,對(duì)臟亂差的作坊采取嚴(yán)厲的行政處罰和整改措施。
(三)在定點(diǎn)屠宰方面:
繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰場(chǎng)檢疫檢驗(yàn)、衛(wèi)生狀況、臺(tái)賬記錄等的監(jiān)管,督促屠宰企業(yè)按照有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,進(jìn)一步做好各項(xiàng)制度的落實(shí)工作,同時(shí),對(duì)屠宰企業(yè)開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化屠宰企業(yè)內(nèi)部的自身管理,要求配備相應(yīng)的衛(wèi)生、消毒設(shè)施,歲進(jìn)場(chǎng)屠宰的生豬憑有效地檢疫合格證明進(jìn)場(chǎng)屠宰,確保肉品安全。加大對(duì)私屠濫宰違法行為的打擊力度,加強(qiáng)病死肉對(duì)人體的危害性的肉品溯源管理的宣傳力度,保證人民吃上放心肉。
(四)在食品安全流通方面:
主要圍繞城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村、商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、副食品批發(fā)市場(chǎng)等組織開展食品質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)、無照經(jīng)營(yíng)、虛假?gòu)V告等方面的專項(xiàng)整治。
食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案篇五
為切實(shí)加強(qiáng)我市食品加工小作坊監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,根據(jù)《食品安全法》等法律規(guī)范,市局決定自20__年5月起開展為期3個(gè)月的食品加工小作坊(下稱“小作坊”)專項(xiàng)整治工作?,F(xiàn)制定本工作方案。
一、整治對(duì)象。
全市范圍內(nèi)小作坊。
二、整治目標(biāo)。
通過專項(xiàng)整治工作,深入推進(jìn)小作坊登記管理,進(jìn)一步解決小作坊“臟、亂、差”和無證照經(jīng)營(yíng)等問題,規(guī)范生產(chǎn)加工行為,提高小作坊食品質(zhì)量安全水平,堅(jiān)決守住不發(fā)生源發(fā)性、系統(tǒng)性、區(qū)域性重大食品安全問題的底線。
三、責(zé)任分工。
市局負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)整治工作的組織、指導(dǎo)和督查,各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)本轄區(qū)專項(xiàng)整治工作的具體實(shí)施。
四、工作任務(wù)。
(一)深入開展小作坊登記工作。
組織開展轄區(qū)小作坊的清理排查行動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)品直接銷往餐飲環(huán)節(jié)的家庭式作坊的排查,及時(shí)掌握轄區(qū)小作坊底數(shù)和加工經(jīng)營(yíng)狀況;認(rèn)真落實(shí)《安徽省食品安全條例》、《安徽省食品小作坊登記管理辦法(試行)》等規(guī)定,督促小作坊業(yè)主開業(yè)前辦理登記證明。在9月份省級(jí)食品藥品安全城市驗(yàn)收之前,小作坊登記率達(dá)50%以上。
(二)督促小作坊規(guī)范生產(chǎn)加工行為。
進(jìn)一步增強(qiáng)小作坊食品安全意識(shí),督促其提高食品安全保障能力,認(rèn)真落實(shí)食品安全主體責(zé)任。重點(diǎn)督促小作坊在加工場(chǎng)所公開懸掛小作坊登記證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量安全承諾書,做到亮證經(jīng)營(yíng),自覺接受社會(huì)監(jiān)督;嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生管理制度,加工場(chǎng)所“四防”到位(防鼠、防蠅、防蟲、防塵),生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)、一般清潔區(qū)與清潔區(qū)達(dá)到有效分隔;嚴(yán)格落實(shí)原料采購(gòu)進(jìn)貨查驗(yàn)制度,履行索票索證手續(xù),不得采購(gòu)來源不明的食品原料;嚴(yán)格按照工藝規(guī)程從事食品加工,規(guī)范食品添加劑使用,不得使用非食品原料。
(三)加大督促小作坊產(chǎn)品送檢力度。
督促小作坊每年至少每品種送檢1批次。對(duì)送檢不合格的,要幫助小作坊查找原因,提出整改措施,并監(jiān)督整改到位。對(duì)一些重點(diǎn)品種,可以實(shí)行專項(xiàng)抽檢。
(四)嚴(yán)厲打擊食品加工違法犯罪行為。
堅(jiān)持零容忍、出重拳,嚴(yán)懲小作坊濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品等違法行為,重點(diǎn)打擊行業(yè)“潛規(guī)則”和共性問題,依法查處未取得登記證擅自生產(chǎn)的“黑窩點(diǎn)”。強(qiáng)化行刑銜接,涉嫌犯罪的,依法移交公安機(jī)關(guān)。
食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案篇六
為切實(shí)加強(qiáng)我市食品加工小作坊監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,根據(jù)《食品安全法》等法律規(guī)范,市局決定自20xx年5月起開展為期3個(gè)月的食品加工小作坊(下稱“小作坊”)專項(xiàng)整治工作。現(xiàn)制定本工作方案。
全市范圍內(nèi)小作坊。
通過專項(xiàng)整治工作,深入推進(jìn)小作坊登記管理,進(jìn)一步解決小作坊“臟、亂、差”和無證照經(jīng)營(yíng)等問題,規(guī)范生產(chǎn)加工行為,提高小作坊食品質(zhì)量安全水平,堅(jiān)決守住不發(fā)生源發(fā)性、系統(tǒng)性、區(qū)域性重大食品安全問題的底線。
市局負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)整治工作的組織、指導(dǎo)和督查,各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)本轄區(qū)專項(xiàng)整治工作的具體實(shí)施。
(一)深入開展小作坊登記工作。
組織開展轄區(qū)小作坊的清理排查行動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)品直接銷往餐飲環(huán)節(jié)的家庭式作坊的排查,及時(shí)掌握轄區(qū)小作坊底數(shù)和加工經(jīng)營(yíng)狀況;認(rèn)真落實(shí)《安徽省食品安全條例》、《安徽省食品小作坊登記管理辦法(試行)》等規(guī)定,督促小作坊業(yè)主開業(yè)前辦理登記證明。在9月份省級(jí)食品藥品安全城市驗(yàn)收之前,小作坊登記率達(dá)50%以上。
(二)督促小作坊規(guī)范生產(chǎn)加工行為。
進(jìn)一步增強(qiáng)小作坊食品安全意識(shí),督促其提高食品安全保障能力,認(rèn)真落實(shí)食品安全主體責(zé)任。重點(diǎn)督促小作坊在加工場(chǎng)所公開懸掛小作坊登記證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量安全承諾書,做到亮證經(jīng)營(yíng),自覺接受社會(huì)監(jiān)督;嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生管理制度,加工場(chǎng)所“四防”到位(防鼠、防蠅、防蟲、防塵),生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)、一般清潔區(qū)與清潔區(qū)達(dá)到有效分隔;嚴(yán)格落實(shí)原料采購(gòu)進(jìn)貨查驗(yàn)制度,履行索票索證手續(xù),不得采購(gòu)來源不明的食品原料;嚴(yán)格按照工藝規(guī)程從事食品加工,規(guī)范食品添加劑使用,不得使用非食品原料。
(三)加大督促小作坊產(chǎn)品送檢力度。
督促小作坊每年至少每品種送檢1批次。對(duì)送檢不合格的,要幫助小作坊查找原因,提出整改措施,并監(jiān)督整改到位。對(duì)一些重點(diǎn)品種,可以實(shí)行專項(xiàng)抽檢。
(四)嚴(yán)厲打擊食品加工違法犯罪行為。
堅(jiān)持零容忍、出重拳,嚴(yán)懲小作坊濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品等違法行為,重點(diǎn)打擊行業(yè)“潛規(guī)則”和共性問題,依法查處未取得登記證擅自生產(chǎn)的“黑窩點(diǎn)”。強(qiáng)化行刑銜接,涉嫌犯罪的,依法移交公安機(jī)關(guān)。
食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案篇七
為深入貫徹落實(shí)《省局關(guān)于開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(皖市監(jiān)辦函〔20xx〕59號(hào))文件精神和爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家食品安全示范城市,進(jìn)一步推動(dòng)食品小作坊“一十百千”整治提升工作,解決我市小作坊環(huán)境衛(wèi)生、食品添加劑使用和產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等方面存在的普遍問題,進(jìn)一步打造放心坊、美麗坊、致富坊,推動(dòng)我市實(shí)現(xiàn)食品小作坊質(zhì)量安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙提升,制定本方案。
20xx年4月1日-20xx年11月30日。
全市所有從事食品生產(chǎn)的獲證食品小作坊。
(一)改善環(huán)境衛(wèi)生。
1、食品小作坊周邊、生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、容器器具等衛(wèi)生情況要符合《安徽省食品安全條例》《安徽省食品小作坊生產(chǎn)規(guī)范》《安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)食品小作坊衛(wèi)生規(guī)范》《黃山燒餅(徽州燒餅)小作坊生產(chǎn)規(guī)范》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。
2、食品小作坊建立并落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理制度,每月開展一次環(huán)境衛(wèi)生清掃活動(dòng),對(duì)食品小作坊周邊、生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、容器器具等進(jìn)行清掃清理清洗。
3、食品小作坊負(fù)責(zé)人可對(duì)照《黃山市食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生檢查表》(見附件1)開展自查評(píng)價(jià)。
(二)規(guī)范食品小作坊生產(chǎn)加工行為。
品生產(chǎn)加工食品。
3、食品小作坊建立產(chǎn)品銷售臺(tái)賬或留存票據(jù),確保產(chǎn)品銷售去向清晰。
(三)規(guī)范食品添加劑使用管理。
1、食品小作坊嚴(yán)格控制生產(chǎn)過程,規(guī)范使用食品添加劑,做到專人貯存、專人保管、專人領(lǐng)用、專柜或?qū)^(qū)存放。
2、食品小作坊按照gb2760規(guī)定使用食品添加劑,如實(shí)記錄使用的食品添加劑的名稱、數(shù)量、日期和添入食品的名稱等內(nèi)容,并在生產(chǎn)場(chǎng)所顯著位置公示。
3、食品小作坊依法查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件,如實(shí)記錄食品原輔料(含食品添加劑)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。
(四)規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。
產(chǎn)品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)要符合《安徽省食品安全條例》《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求,如實(shí)標(biāo)注食品的名稱、配料表、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和食品小作坊的名稱、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式、登記證編號(hào)等信息。
(五)建立完善食品小作坊長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
一是建立完善食品小作坊定期自查報(bào)告制度。專項(xiàng)整治期間,由各縣區(qū)局及市場(chǎng)監(jiān)管所建立食品小作坊提升工作群,各食品小作坊參與整治提升工作,每月定期自查一次《安徽省食品小作坊生產(chǎn)規(guī)范》《安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)食品小作坊衛(wèi)生規(guī)范》等執(zhí)行情況,每季度定期報(bào)告一次相關(guān)情況,可采取拍攝微視頻(一分鐘之內(nèi))或反映食品小作坊現(xiàn)狀的實(shí)時(shí)照片(不少于6張,分別涵蓋:生產(chǎn)單位大門及周邊的環(huán)境衛(wèi)生、生產(chǎn)廠區(qū)衛(wèi)生環(huán)境、生產(chǎn)加工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生狀況、原輔料存放、食品添加劑登記保管、成品貯存等)。二是建立食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生動(dòng)態(tài)分級(jí)標(biāo)識(shí)制度。綠色標(biāo)識(shí)為“優(yōu)秀”等級(jí),表示食品小作坊的衛(wèi)生環(huán)境良好和食品添加劑規(guī)范使用管理情況良好;黃色標(biāo)識(shí)為“良好”等級(jí),表示食品小作坊的衛(wèi)生環(huán)境較好和食品添加劑規(guī)范使用管理情況較好;紅色標(biāo)識(shí)為“一般”等級(jí),表示食品小作坊的衛(wèi)生環(huán)境需改善和食品添加劑規(guī)范使用管理情況應(yīng)加強(qiáng)。三是實(shí)行食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生動(dòng)態(tài)分級(jí)公示管理。定期在食品小作坊工作群中公示食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生動(dòng)態(tài)分級(jí)情況,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),激發(fā)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。四是建立食品小作坊電子監(jiān)管檔案。收集食品小作坊監(jiān)管及自查等圖片、視頻資料等電子檔案,便于比對(duì)食品小作坊整治提升成效,進(jìn)一步積累資料和總結(jié)監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)。
整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行,各階段時(shí)間、任務(wù)及措施如下:
(一)發(fā)動(dòng)培訓(xùn)階段:4月1日-5月1日。
采取集中培訓(xùn)和上門指導(dǎo)相結(jié)合方式對(duì)食品小作坊進(jìn)行全面動(dòng)員。主要培訓(xùn)《安徽省食品安全條例》《安徽省食品小作坊衛(wèi)生規(guī)范》《安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)食品小作坊衛(wèi)生規(guī)范》《安徽省食品生產(chǎn)加工小作坊食品安全主體責(zé)任清單》《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》等內(nèi)容,明確環(huán)境衛(wèi)生整治、規(guī)范使用食品添加劑和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的`要求,督促食品小作坊嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。對(duì)食品小作坊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),盡量使用安徽省食品綜合監(jiān)管平臺(tái)手機(jī)app拍攝圖片,拍照內(nèi)容包括加工場(chǎng)所外景、大門入口及廠牌、主要加工場(chǎng)所、原輔料庫(kù)、成品庫(kù)等,真實(shí)反映情況。對(duì)食品小作坊開展環(huán)境衛(wèi)生檢查時(shí),使用《黃山市食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生檢查表》。
(二)督促整改階段:5月2日-9月1日。
各縣區(qū)局對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有食品小作坊逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,有針對(duì)性地提出具體整改要求,指導(dǎo)建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理等相關(guān)制度。對(duì)于加工場(chǎng)所衛(wèi)生環(huán)境惡劣、生產(chǎn)及衛(wèi)生設(shè)施嚴(yán)重欠缺、食品添加劑管理混亂、虛假標(biāo)注產(chǎn)品信息等問題突出的小作坊下發(fā)責(zé)令整改通知書,到期限后進(jìn)行“回頭看”檢查,對(duì)于拒不整改或多次整改仍不到位的,依法進(jìn)行處罰,問題嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷登記證。
(三)鞏固提升階段:9月2日-11月10日。
各縣區(qū)局通過復(fù)查的方式,對(duì)本轄區(qū)所有食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)、食品添加劑使用情況、產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)信息進(jìn)行逐一檢查驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問題的要進(jìn)一步加大督促整改和處罰力度。結(jié)合國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建,融合文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極培育一批示范食品小作坊,發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。每個(gè)縣區(qū)至少培育本地總數(shù)10%的示范小作坊,培育創(chuàng)建不少于1個(gè)食品小作坊示范集中區(qū)。通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩示范小作坊,樹立標(biāo)桿,帶動(dòng)小作坊規(guī)范提升。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段:11月11日-11月30日。
市局組織集中驗(yàn)收,通過聽取各縣區(qū)局工作匯報(bào),查看小作坊檔案、案件查處記錄、信息報(bào)表等資料,并隨機(jī)抽查轄區(qū)食品小作坊開展實(shí)地檢查,對(duì)轄區(qū)專項(xiàng)整治成果進(jìn)行全面評(píng)價(jià)驗(yàn)收。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
此次專項(xiàng)整治是為了解決食品小作坊環(huán)境臟、亂、差,違規(guī)使用食品添加劑和虛假標(biāo)注產(chǎn)品信息問題,是履行“守底線、查隱患、保安全”的重要舉措,是推動(dòng)食品小作坊“一十百千”整治提升工作的重要抓手。各縣區(qū)局要高度重視,精心組織,明確任務(wù),細(xì)化分工,將工作落實(shí)落細(xì)。市局將此項(xiàng)工作納入食品安全年度考核。
(二)圍繞整治目標(biāo),建立長(zhǎng)效機(jī)制。
要圍繞監(jiān)督食品小作坊改善環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)范生產(chǎn)加工行為、規(guī)范食品添加劑使用和規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制等整治目標(biāo),扎實(shí)做好食品小作坊建檔、日常監(jiān)督檢查、跟蹤檢查、行政處罰等工作。
(三)及時(shí)報(bào)送信息,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
各縣區(qū)局要認(rèn)真做好規(guī)范建檔工作,及時(shí)收集專項(xiàng)整治過程中的圖片、視頻等信息,檔案信息要能真實(shí)反映小作坊實(shí)際衛(wèi)生狀況。同時(shí)還要做好專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)信息的報(bào)送,請(qǐng)各縣區(qū)局于9月2日前報(bào)送督促整改小結(jié),12月1日前報(bào)送整治工作總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表(見附件2),重要信息要及時(shí)報(bào)送。
食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案篇八
為切實(shí)加強(qiáng)冷凍食品質(zhì)量管理,防范食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保障公眾食品安全,按照市2018年市政府部門重點(diǎn)工作任務(wù)安排,市市場(chǎng)監(jiān)管局決定在全市范圍內(nèi)開展冷凍食品的專項(xiàng)整治,為確保專項(xiàng)整治取得成效,特制定此方案。
通過全市開展冷凍食品專項(xiàng)整治,促進(jìn)食品冷凍冷藏業(yè)溯源制度建設(shè),建立健全經(jīng)營(yíng)管理制度,督促食品經(jīng)營(yíng)者履行法定義務(wù),強(qiáng)化行業(yè)管理;摸清全市食品冷凍食品的基本情況,積極排查履職風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管隱患,嚴(yán)厲查處冷凍食品非法經(jīng)營(yíng)行為,達(dá)到食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)從規(guī)章制度、設(shè)施設(shè)備、管理操作全過程符合保證食品質(zhì)量、降低安全風(fēng)險(xiǎn)的目的。
專項(xiàng)整治從2018年7月1日-9月30日,分四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:動(dòng)員部署階段(7月1日-7月15日)。
各管理所要按照專項(xiàng)整治工作的具體實(shí)施方案,開展動(dòng)員部署,將專項(xiàng)整治任務(wù)落實(shí)到位。
第二階段:摸底階段(7月15日-8月10日)。
各管理所對(duì)本次確定重點(diǎn)整治的食品相關(guān)的冷凍食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行摸底、排查,切實(shí)摸清食品冷庫(kù)及相關(guān)冷凍食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶的戶數(shù)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,做到底數(shù)清、戶數(shù)明。
第三階段:整治規(guī)范階段(7月11日-8月20日)。
1.全面開展清查行動(dòng)。要突出重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,嚴(yán)查冷凍食品的來源、庫(kù)存的食品標(biāo)簽、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限、進(jìn)銷貨臺(tái)賬及查驗(yàn)制度等相關(guān)事項(xiàng)。檢查來路不明的肉、禽類、冷凍飲品等,設(shè)備是否保持整潔,是否存放有毒有害物質(zhì),是否符合保證冷凍食品質(zhì)量安全所需的溫度、濕度及環(huán)境等特殊要求,是否在貯存位置標(biāo)明食品經(jīng)營(yíng)者名稱和冷凍食品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者(或供貨者)名稱、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
2.加強(qiáng)冷凍食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)冷凍水產(chǎn)品的甲醛、工業(yè)堿、二氧化硫等是否超標(biāo);對(duì)冷凍類食品主要觀察是否新鮮。在檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌不合格的冷凍食品,依法抽樣送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果為不合格的,應(yīng)依法予以查處并追根溯源。
3.嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。在檢查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、感官性狀異常、超過保質(zhì)期(或篡改生產(chǎn)日期或保質(zhì)期)、所含危害人體健康的物質(zhì)超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的冷凍食品,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的冷凍肉類及其制品、無標(biāo)簽或標(biāo)簽、說明書不符合規(guī)范的預(yù)包裝冷凍食品、進(jìn)口冷凍食品不符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,按照《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,深挖冷凍經(jīng)營(yíng)相關(guān)違法行為。對(duì)構(gòu)成刑事犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān),不得以罰代刑,失職瀆職,做到“嚴(yán)查、嚴(yán)辦、嚴(yán)處”,確保食品安全犯罪行為責(zé)任追究到位。
第四階段:總結(jié)提高階段(8月20日-9月20日)。
各管理所要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)做法,挖掘工作亮點(diǎn),完善規(guī)范管理制度,指導(dǎo)督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、冷凍食品入庫(kù)查驗(yàn)制度、進(jìn)出庫(kù)臺(tái)賬制度、貯存標(biāo)識(shí)制度、質(zhì)量自檢制度、問題食品報(bào)告制度、合同管理制度。
三
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為了更好的完成此次專項(xiàng)整治工作,特成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確食品生產(chǎn)流通監(jiān)督管理科負(fù)責(zé)具體工作,嚴(yán)格按照要求進(jìn)行檢查,確保專項(xiàng)整治扎實(shí)有效開展。
(二)搞好宣傳發(fā)動(dòng)。要加強(qiáng)宣傳教育,動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)心、支持和參與專項(xiàng)整治行動(dòng);要把專項(xiàng)整治的相關(guān)要求宣貫到與冷藏冷凍食品相關(guān)的每一個(gè)經(jīng)營(yíng)者,使專項(xiàng)整治成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者消除食品安全隱患的一種自覺行動(dòng);充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,加大對(duì)違法行為的曝光力度。
(三)突出重點(diǎn),科學(xué)統(tǒng)籌。將此次專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,根據(jù)檢查重點(diǎn)內(nèi)容,針對(duì)經(jīng)營(yíng)單位在冷凍質(zhì)量管理方面暴露出的問題,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),切實(shí)提升冷凍食品質(zhì)量管理水平,需要責(zé)令整改的,要督促整改到位,發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,嚴(yán)格依法查處,規(guī)范冷凍食品經(jīng)營(yíng)行為,達(dá)到“整治一類產(chǎn)品,規(guī)范一種行為”的目的。
規(guī)范建檔,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。認(rèn)真檢查,做好現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄(含整改復(fù)查記錄),建立檢查檔案?jìng)洳?。?duì)在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)上報(bào)。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送。要進(jìn)一步加強(qiáng)信息管理,保證信息、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,對(duì)整治工作進(jìn)展情況、專項(xiàng)整治中的突發(fā)事件和大要案件要及時(shí)上報(bào)。
食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案篇九
為深入貫徹落實(shí)《省局關(guān)于開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(皖市監(jiān)辦函〔2022〕59號(hào))文件精神和爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家食品安全示范城市,進(jìn)一步推動(dòng)食品小作坊“一十百千”整治提升工作,解決我市小作坊環(huán)境衛(wèi)生、食品添加劑使用和產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等方面存在的普遍問題,進(jìn)一步打造放心坊、美麗坊、致富坊,推動(dòng)我市實(shí)現(xiàn)食品小作坊質(zhì)量安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙提升,制定本方案。
一、整治時(shí)間。
2022年4月1日-2022年11月30日。
二、整治對(duì)象。
全市所有從事食品生產(chǎn)的獲證食品小作坊。
三、整治目標(biāo)。
(一)改善環(huán)境衛(wèi)生。
1、食品小作坊周邊、生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、容器器具等衛(wèi)生情況要符合《安徽省食品安全條例》《安徽省食品小作坊生產(chǎn)規(guī)范》《安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)食品小作坊衛(wèi)生規(guī)范》《黃山燒餅(徽州燒餅)小作坊生產(chǎn)規(guī)范》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。
2、食品小作坊建立并落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理制度,每月開展一次環(huán)境衛(wèi)生清掃活動(dòng),對(duì)食品小作坊周邊、生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、容器器具等進(jìn)行清掃清理清洗。
(二)規(guī)范食品小作坊生產(chǎn)加工行為。
品生產(chǎn)加工食品。
3、食品小作坊建立產(chǎn)品銷售臺(tái)賬或留存票據(jù),確保產(chǎn)品銷售去向清晰。
(三)規(guī)范食品添加劑使用管理。
1、食品小作坊嚴(yán)格控制生產(chǎn)過程,規(guī)范使用食品添加劑,做到專人貯存、專人保管、專人領(lǐng)用、專柜或?qū)^(qū)存放。
2、食品小作坊按照gb2760規(guī)定使用食品添加劑,如實(shí)記錄使用的食品添加劑的名稱、數(shù)量、日期和添入食品的名稱等內(nèi)容,并在生產(chǎn)場(chǎng)所顯著位置公示。
3、食品小作坊依法查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件,如實(shí)記錄食品原輔料(含食品添加劑)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。
(四)規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。
產(chǎn)品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)要符合《安徽省食品安全條例》《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求,如實(shí)標(biāo)注食品的名稱、配料表、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和食品小作坊的名稱、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式、登記證編號(hào)等信息。
(五)建立完善食品小作坊長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
一是建立完善食品小作坊定期自查報(bào)告制度。專項(xiàng)整治期間,由各縣區(qū)局及市場(chǎng)監(jiān)管所建立食品小作坊提升工作群,各食品小作坊參與整治提升工作,每月定期自查一次《安徽省食品小作坊生產(chǎn)規(guī)范》《安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)食品小作坊衛(wèi)生規(guī)范》等執(zhí)行情況,每季度定期報(bào)告一次相關(guān)情況,可采取拍攝微視頻(一分鐘之內(nèi))或反映食品小作坊現(xiàn)狀的實(shí)時(shí)照片(不少于6張,分別涵蓋:生產(chǎn)單位大門及周邊的環(huán)境衛(wèi)生、生產(chǎn)廠區(qū)衛(wèi)生環(huán)境、生產(chǎn)加工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生狀況、原輔料存放、食品添加劑登記保管、成品貯存等)。二是建立食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生動(dòng)態(tài)分級(jí)標(biāo)識(shí)制度。綠色標(biāo)識(shí)為“優(yōu)秀”等級(jí),表示食品小作坊的衛(wèi)生環(huán)境良好和食品添加劑規(guī)范使用管理情況良好;黃色標(biāo)識(shí)為“良好”等級(jí),表示食品小作坊的衛(wèi)生環(huán)境較好和食品添加劑規(guī)范使用管理情況較好;紅色標(biāo)識(shí)為“一般”等級(jí),表示食品小作坊的衛(wèi)生環(huán)境需改善和食品添加劑規(guī)范使用管理情況應(yīng)加強(qiáng)。三是實(shí)行食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生動(dòng)態(tài)分級(jí)公示管理。定期在食品小作坊工作群中公示食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生動(dòng)態(tài)分級(jí)情況,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),激發(fā)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。四是建立食品小作坊電子監(jiān)管檔案。收集食品小作坊監(jiān)管及自查等圖片、視頻資料等電子檔案,便于比對(duì)食品小作坊整治提升成效,進(jìn)一步積累資料和總結(jié)監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)。
四、整治步驟。
整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行,各階段時(shí)間、任務(wù)及措施如下:
(一)發(fā)動(dòng)培訓(xùn)階段:4月1日-5月1日。
采取集中培訓(xùn)和上門指導(dǎo)相結(jié)合方式對(duì)食品小作坊進(jìn)行全面動(dòng)員。主要培訓(xùn)《安徽省食品安全條例》《安徽省食品小作坊衛(wèi)生規(guī)范》《安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)食品小作坊衛(wèi)生規(guī)范》《安徽省食品生產(chǎn)加工小作坊食品安全主體責(zé)任清單》《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》等內(nèi)容,明確環(huán)境衛(wèi)生整治、規(guī)范使用食品添加劑和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的要求,督促食品小作坊嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。對(duì)食品小作坊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),盡量使用安徽省食品綜合監(jiān)管平臺(tái)手機(jī)app拍攝圖片,拍照內(nèi)容包括加工場(chǎng)所外景、大門入口及廠牌、主要加工場(chǎng)所、原輔料庫(kù)、成品庫(kù)等,真實(shí)反映情況。對(duì)食品小作坊開展環(huán)境衛(wèi)生檢查時(shí),使用《黃山市食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生檢查表》。
(二)督促整改階段:5月2日-9月1日。
各縣區(qū)局對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有食品小作坊逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,有針對(duì)性地提出具體整改要求,指導(dǎo)建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理等相關(guān)制度。對(duì)于加工場(chǎng)所衛(wèi)生環(huán)境惡劣、生產(chǎn)及衛(wèi)生設(shè)施嚴(yán)重欠缺、食品添加劑管理混亂、虛假標(biāo)注產(chǎn)品信息等問題突出的小作坊下發(fā)責(zé)令整改通知書,到期限后進(jìn)行“回頭看”檢查,對(duì)于拒不整改或多次整改仍不到位的,依法進(jìn)行處罰,問題嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷登記證。
(三)鞏固提升階段:9月2日-11月10日。
各縣區(qū)局通過復(fù)查的方式,對(duì)本轄區(qū)所有食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)、食品添加劑使用情況、產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)信息進(jìn)行逐一檢查驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問題的要進(jìn)一步加大督促整改和處罰力度。結(jié)合國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建,融合文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極培育一批示范食品小作坊,發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。每個(gè)縣區(qū)至少培育本地總數(shù)10%的示范小作坊,培育創(chuàng)建不少于1個(gè)食品小作坊示范集中區(qū)。通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩示范小作坊,樹立標(biāo)桿,帶動(dòng)小作坊規(guī)范提升。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段:11月11日-11月30日。
市局組織集中驗(yàn)收,通過聽取各縣區(qū)局工作匯報(bào),查看小作坊檔案、案件查處記錄、信息報(bào)表等資料,并隨機(jī)抽查轄區(qū)食品小作坊開展實(shí)地檢查,對(duì)轄區(qū)專項(xiàng)整治成果進(jìn)行全面評(píng)價(jià)驗(yàn)收。
五、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
此次專項(xiàng)整治是為了解決食品小作坊環(huán)境臟、亂、差,違規(guī)使用食品添加劑和虛假標(biāo)注產(chǎn)品信息問題,是履行“守底線、查隱患、保安全”的重要舉措,是推動(dòng)食品小作坊“一十百千”整治提升工作的重要抓手。各縣區(qū)局要高度重視,精心組織,明確任務(wù),細(xì)化分工,將工作落實(shí)落細(xì)。市局將此項(xiàng)工作納入食品安全年度考核。
(二)圍繞整治目標(biāo),建立長(zhǎng)效機(jī)制。
要圍繞監(jiān)督食品小作坊改善環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)范生產(chǎn)加工行為、規(guī)范食品添加劑使用和規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制等整治目標(biāo),扎實(shí)做好食品小作坊建檔、日常監(jiān)督檢查、跟蹤檢查、行政處罰等工作。
(三)及時(shí)報(bào)送信息,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
各縣區(qū)局要認(rèn)真做好規(guī)范建檔工作,及時(shí)收集專項(xiàng)整治過程中的圖片、視頻等信息,檔案信息要能真實(shí)反映小作坊實(shí)際衛(wèi)生狀況。同時(shí)還要做好專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)信息的報(bào)送,請(qǐng)各縣區(qū)局于9月2日前報(bào)送督促整改小結(jié),12月1日前報(bào)送整治工作總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表(見附件2),重要信息要及時(shí)報(bào)送。
食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案篇十
元旦、春節(jié)臨近,為切實(shí)保障節(jié)日期間食品安全,銅川市食品藥品執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)提早謀劃、周密部署,積極開展元旦、春節(jié)食品安全專項(xiàng)整治工作。
此次專項(xiàng)整治從12月開始,202月結(jié)束,為期80天。以城鄉(xiāng)接合部、校園周邊以及批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、食雜店等為重點(diǎn)區(qū)域;以酒類、肉制品、米面制品、乳制品、禽蛋制品、散裝食品、現(xiàn)場(chǎng)制售食品等節(jié)日期間人民群眾消費(fèi)較集中的食品為檢查重點(diǎn);采取重點(diǎn)排查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的'方法,依法對(duì)市場(chǎng)開辦方是否全面落實(shí)食品安全管理責(zé)任,食品經(jīng)營(yíng)者是否落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、索證索票制度,經(jīng)營(yíng)的食品標(biāo)簽是否規(guī)范、是否經(jīng)營(yíng)摻假摻雜、超過保質(zhì)期及“三無”食品等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保節(jié)日食品安全。
食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案篇十一
〕
375。
號(hào))的精神,切實(shí)加強(qiáng)我市食品安全管理,避免重大食品安全事故的發(fā)生,確保人民群眾飲食安全,制訂本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),根據(jù)食品安全地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,實(shí)行問責(zé),實(shí)施全面整治。
創(chuàng)建一批亮照經(jīng)營(yíng)示范街(社區(qū)),提升一批證照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,規(guī)范一批證照不齊和超范圍經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)戶,取締一批無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。力爭(zhēng)通過一年的專項(xiàng)整治,使富陽(yáng)市食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營(yíng)企業(yè)達(dá)標(biāo)、規(guī)范,不發(fā)生重大食品安全事故,食品安全狀況持續(xù)穩(wěn)定。
按照條塊結(jié)合、以塊為主、屬地包干的整治原則,生產(chǎn)、流通和消費(fèi)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照本方案及《富陽(yáng)市食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全專項(xiàng)整治方案》、《富陽(yáng)市流通領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)整治方案》、《富陽(yáng)市消費(fèi)領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)整治方案》的要求組織實(shí)施。專項(xiàng)整治分三個(gè)階段。
市政府制發(fā)總體工作方案和生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門根據(jù)方案要求,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、整治重點(diǎn)和工作要求,結(jié)合實(shí)際研究制定具體行動(dòng)方案。市質(zhì)監(jiān)局牽頭組織對(duì)全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行普查并完成調(diào)查摸底工作,工商富陽(yáng)分局牽頭組織對(duì)全市食品流通企業(yè)進(jìn)行普查并完成調(diào)查摸底工作,市衛(wèi)生局牽頭組織對(duì)全市餐飲企業(yè)進(jìn)行普查并完成調(diào)查摸底工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及市有關(guān)職能部門抓住重點(diǎn),安排計(jì)劃,實(shí)施整治。對(duì)證照齊全的企業(yè),要幫助其完善管理制度,落實(shí)管理責(zé)任,提高管理水平;對(duì)證照不齊的企業(yè)或無證無照的經(jīng)營(yíng)行為,要督促其立即停業(yè)并迅速整改,如能達(dá)標(biāo)規(guī)范的依法申領(lǐng)證照;對(duì)達(dá)標(biāo)無望的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)行為要堅(jiān)決取締;對(duì)制售假冒偽劣食品的行為要堅(jiān)決打擊。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)職能部門要對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行分析總結(jié),并進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,建立健全管理制度,落實(shí)長(zhǎng)效監(jiān)管措施,迎接整治驗(yàn)收。
專項(xiàng)整治工作由市食品安全委員會(huì)辦公室牽頭協(xié)調(diào)
生產(chǎn)加工領(lǐng)域食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé),流通領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)整治工作由工商富陽(yáng)分局負(fù)責(zé),消費(fèi)領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)整治工作由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各相關(guān)職能部門要落實(shí)好專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作。
以塊為主,實(shí)行食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照專項(xiàng)整治方案要求,組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行整治。積極開展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè),創(chuàng)建一批示范單位,提高轄區(qū)食品安全監(jiān)管水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市有關(guān)部門要明確責(zé)任,各司其職,密切配合,確保無縫對(duì)接,發(fā)生問題嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制。
市政府將在春節(jié)前和明年上半年適時(shí)組織開展生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域的食品安全聯(lián)合檢查,
公開處理一批違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。同時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各職能部門的專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查。
新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的輿論監(jiān)督,及時(shí)曝光嚴(yán)重的食品質(zhì)量問題及相關(guān)企業(yè);要進(jìn)一步完善舉報(bào)投訴制度,形成全社會(huì)參與監(jiān)督的氛圍
食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案篇十二
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬食品安全工作全局,圍繞食品安全工作目標(biāo)任務(wù),以服務(wù)安陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市為抓手,以加強(qiáng)日常監(jiān)管為主線,以進(jìn)一步夯實(shí)食品安全保障基礎(chǔ),持續(xù)深化“五條路徑”,著力打造從農(nóng)田到餐桌全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)称钒踩U象w系,全縣食品安全保障維持在較高水平。20xx年,全縣未發(fā)生重大食品安全事故,以綜合考評(píng)第一的優(yōu)秀成績(jī)被命名為首批“河南省食品安全示范縣”,高標(biāo)準(zhǔn)籌備召開了“湯陰縣農(nóng)村集體聚餐食品安全應(yīng)急演練(省級(jí)示范項(xiàng)目)”,湯陰縣食品安全工作穩(wěn)中求進(jìn)。主要工作如下:
一、一年來的主要工作。
(一)明確責(zé)任體系。20xx年5月25日,我縣召開高規(guī)格的年度食品安全工作會(huì)議,縣四大班子一把手參加會(huì)議,參會(huì)人員范圍包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣食安委成員單位、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、村干部和食品安全信息員。會(huì)議對(duì)20xx年食品安全工作作了全面安排部署,并與10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、19個(gè)成員單位簽定了《湯陰縣20xx年食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》,將工作目標(biāo)細(xì)化到各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn),層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,明確責(zé)任制和責(zé)任追究制。
(二)嚴(yán)格責(zé)任追究。將食品安全納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任追究制,對(duì)食品安全工作重視、工作有力的單位予以表彰,對(duì)不重視食品安全工作,造成重大食品安全事故的單位,實(shí)行一票否決,不得評(píng)為綜合先進(jìn)單位,造成重大影響的,給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
(三)整體推進(jìn)創(chuàng)建示范城市工作。繼全市“雙安雙創(chuàng)”動(dòng)員大會(huì)后,我縣迅速成立了以縣委書記任政委,縣委副書記、縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)的高規(guī)格的湯陰縣創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市指揮部,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市工作的領(lǐng)導(dǎo)。
制定了創(chuàng)建方案,下發(fā)了《湯陰縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湯陰縣配合安陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市工作方案的通知》(湯政辦〔20xx〕13號(hào)),明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門及有關(guān)單位責(zé)任,且加大投入力度,推動(dòng)全城建設(shè)、全員建設(shè),推動(dòng)了各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的落實(shí)。
(四)全環(huán)節(jié)從嚴(yán)監(jiān)管,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
一是開展重點(diǎn)問題專項(xiàng)治理。開展“嚴(yán)厲打擊食品非法添加、假冒偽劣、欺詐和虛假宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)”“學(xué)校及學(xué)校周邊護(hù)幼行動(dòng)”等專項(xiàng)整治活動(dòng),著力解決突出問題,消除食品藥品質(zhì)量安全隱患。
二是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是開展無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用情況的專項(xiàng)檢查工作。對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)進(jìn)行抽查,檢查包裝產(chǎn)品使用標(biāo)志情況,及時(shí)指導(dǎo)糾正不規(guī)范標(biāo)志使用人,上報(bào)了檢查情況。二是加強(qiáng)證后監(jiān)管工作,對(duì)“三品一標(biāo)”種植基地進(jìn)行抽查,并指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理技術(shù)。三是開展田間巡查,檢查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、農(nóng)業(yè)投入品使用、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地環(huán)境等。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)的巡查,從源頭上強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程控制。
三是開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。我縣先后開展“生豬屠宰監(jiān)管掃雷行動(dòng)”、“禽蛋質(zhì)量安全集中治理”等專項(xiàng)治理行動(dòng),確保讓全縣人民群眾吃上放心的肉蛋奶,確保從湯陰走出的畜禽產(chǎn)品健康安全。截至目前,共產(chǎn)地檢疫動(dòng)物1481萬頭(只),其中豬25萬頭,禽1456萬只,出具動(dòng)物檢疫合格證明10000份,確保了產(chǎn)地檢疫申報(bào)受理率100%,檢疫率100%;屠宰動(dòng)物2548萬頭(只),其中豬48萬頭,雞2500萬只,檢疫動(dòng)物產(chǎn)品10。7萬噸,其中豬產(chǎn)品6。2萬噸,禽產(chǎn)品4。5萬噸,出具產(chǎn)品檢疫合格證明4。52萬份;屠宰環(huán)節(jié)無害化處理91131頭(只),其中生豬1569頭,雞89562只。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理病死豬33106頭,對(duì)染疫動(dòng)物及產(chǎn)品全部按規(guī)定進(jìn)行了無害化處理。
四是督促食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。出動(dòng)執(zhí)法人員616人次,檢查食品企業(yè)184家次,下達(dá)責(zé)令整改34家,當(dāng)場(chǎng)行政處罰16家。開展食品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)定,對(duì)《檢查記錄表》進(jìn)行公示,并錄入《河南省食品安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)》和我縣“智慧食藥監(jiān)”后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)。做好食品生產(chǎn)許可證現(xiàn)場(chǎng)核查工作,對(duì)22家生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,使全縣獲證食品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到50家。開展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)定,經(jīng)評(píng)定,全縣a級(jí)食品企業(yè)5家,b級(jí)食品企業(yè)2家,c級(jí)食品企業(yè)7家,d級(jí)食品企業(yè)32家。
五是全面防范食品流通環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)食品快檢裝備配備,在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)所、5家大中型商超、2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、1個(gè)學(xué)校食堂建立了快檢室,配備農(nóng)藥殘留檢測(cè)儀各類檢測(cè)快檢設(shè)備19套,獸藥殘留檢測(cè)儀7套??鞕z結(jié)果實(shí)現(xiàn)手機(jī)微信掃碼查詢。開展“非洲豬瘟”專項(xiàng)防控,簽定承諾書1500余份,發(fā)放公告1000份,餐廚廢棄物處置臺(tái)賬2000本,固定收集車輛12臺(tái)。
六是促進(jìn)餐飲環(huán)節(jié)管理水平提升。開展中小學(xué)校食堂、養(yǎng)老院食堂專項(xiàng)整治,督促建立食品安全員(師)制度,落實(shí)校(院)長(zhǎng)陪餐制度。取締無證幼兒園食堂13個(gè),下達(dá)責(zé)令改正通知書48份,取締校園周邊攤販23家,15家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂全部持證經(jīng)營(yíng)。供應(yīng)商備案制度在學(xué)校全面鋪開。以“五統(tǒng)一”打造古岳坊食品安全示范街。完成“人大、政協(xié)”兩會(huì),“中、高考期間”等重大活動(dòng)食品安全保障。全縣餐飲單位動(dòng)態(tài)量化分級(jí)率達(dá)到了90%以上。積極引導(dǎo)社會(huì)餐飲服務(wù)單位開展“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè),安裝“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”242家,其中學(xué)校食堂(含幼兒園)通過此種形式開展明廚亮灶建設(shè)完成131家,達(dá)到100%;大中型餐飲單位完成111家,達(dá)到了60%;新辦證的餐飲企業(yè)透明廚房完成率達(dá)到100%。推廣“餐飲考核app”,截至目前,完成注冊(cè)2936人,抽查考核比達(dá)到66。5%;其中管理人員1248人,抽查考核比達(dá)到67%;從業(yè)人員2586人,抽查考核比達(dá)到95%。
七是消除學(xué)校食品安全隱患。一是全縣所有學(xué)校堅(jiān)持每月開展一次安全隱患自查。排查出的安全隱患建立完善的臺(tái)賬,確定限期整改責(zé)任人及整改期限迅速整改到位。二是組織午托大排查。組織食藥監(jiān)、衛(wèi)計(jì)委、消防支隊(duì)、公安局、文廣新局等相關(guān)部門成立了檢查小組,在全縣范圍內(nèi)開展午托機(jī)構(gòu)大排查活動(dòng)。根據(jù)檢查標(biāo)準(zhǔn)提出整改要求,并定期督導(dǎo),確保全部整改到位。三是加強(qiáng)食堂督導(dǎo)確保食堂食品安全。督促全縣學(xué)校對(duì)食堂自查,并組織學(xué)校食堂管理人員、從業(yè)人員培訓(xùn)兩次,觀摩優(yōu)秀食堂活動(dòng)一次。組織教體局、食藥監(jiān)局對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂進(jìn)行了檢查,對(duì)學(xué)校食堂全面檢查督導(dǎo),規(guī)范管理,排除安全隱患。
八是擴(kuò)大檢驗(yàn)范圍,增加監(jiān)測(cè)頻次。我縣不斷擴(kuò)大食品抽檢品種,全年完成食品抽檢2000批次,達(dá)到4份/千人,檢測(cè)項(xiàng)目涵蓋非法添加藥物、重金屬、農(nóng)藥殘留、食品添加劑、非食用及有毒有害物質(zhì)等。截至目前,收到檢驗(yàn)報(bào)告1800余份,發(fā)現(xiàn)不合格樣品20余批次。完成食品快檢5500批次。
九是加大案件查辦力度,嚴(yán)厲打擊食品違法行為。不斷加大食品市場(chǎng)整頓和規(guī)范力度,始終保持高壓態(tài)勢(shì),綜合治理,著力規(guī)范,促使企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)。全年立案210余起,移送司法機(jī)關(guān)涉刑案件2起,受理投訴舉報(bào)186起,收到并回復(fù)協(xié)查19起。有效震懾了食品違法行為,凈化了市場(chǎng)秩序。
十是促進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)“提檔升級(jí)”。制定《湯陰縣食品經(jīng)營(yíng)單位提檔升級(jí)工作方案》,以食品銷售和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)為重點(diǎn),用六個(gè)月到一年的時(shí)間,對(duì)我縣5000余家食品經(jīng)營(yíng)單位全面提檔升級(jí),實(shí)現(xiàn)“縣城鄉(xiāng)村一個(gè)樣,相同業(yè)態(tài)一個(gè)樣,大店小店一個(gè)樣”。一是強(qiáng)培訓(xùn)。堅(jiān)持培訓(xùn)培育提升工作主線,打造一支專業(yè)、專職的檢查員隊(duì)伍。持續(xù)強(qiáng)化食品行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì)和食品經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任意識(shí),提升食品安全保障水平。二是嚴(yán)審批。做好新開辦食品經(jīng)營(yíng)單位的審批工作。提前介入,通過崗前實(shí)景培訓(xùn),模范教學(xué),提高食品安全管理員管理能力;積極指導(dǎo)新開辦食品經(jīng)營(yíng)單位硬件建設(shè),全面推行“明廚亮灶”,按照操作流程與規(guī)范,模板復(fù)制,一步到位;嚴(yán)格按照審核審批標(biāo)準(zhǔn),做到餐飲服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、統(tǒng)一化。三是嚴(yán)處罰。認(rèn)真查找食品銷售和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)存在的問題,以食品來源可溯、后廚規(guī)范化為重點(diǎn),定期開展“雙隨機(jī)”和飛行檢查,對(duì)不能落實(shí)主體責(zé)任、擅自改變食品加工條件的食品經(jīng)營(yíng)單位,依法查處,直至取締,讓食品經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)感受到監(jiān)管的威嚴(yán),以及違法的成本和代價(jià)。同時(shí)加大對(duì)食品安全案件的曝光力度,倒逼食品經(jīng)營(yíng)單位提質(zhì)升級(jí)。四是月觀摩。每月邀請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行觀摩評(píng)比,在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀摩5-10家,評(píng)比結(jié)果納入年度考核,并將參與觀摩且條件較好食品經(jīng)營(yíng)單位納入本年度食品安全示范單位候選名單,形成“比、學(xué)、趕、超”的新局面。
(五)完善智慧監(jiān)管,打造全程追溯。
對(duì)現(xiàn)有“智慧食藥監(jiān)”平臺(tái)進(jìn)行擴(kuò)容,加快推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的建設(shè),在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)全面推廣,實(shí)現(xiàn)“源頭可控、去向可查、問題可溯、責(zé)任可追”。完成“農(nóng)產(chǎn)品追溯體系”招標(biāo)工作,建設(shè)全縣統(tǒng)一的綠色農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品追溯系統(tǒng),初步構(gòu)建覆蓋全縣35個(gè)種植、養(yǎng)殖企業(yè)的一體化追溯系統(tǒng)。持續(xù)完善“智慧食藥監(jiān)”平臺(tái)的應(yīng)用,目前,全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控242家,實(shí)現(xiàn)131家學(xué)校食堂、111戶大中型社會(huì)餐飲經(jīng)營(yíng)單位聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控全覆蓋,新辦證的餐飲企業(yè)透明廚房完成率達(dá)到100%。加快農(nóng)產(chǎn)品追溯體系與“智慧食藥監(jiān)平臺(tái)”的銜接,讓從農(nóng)田到餐桌的可追溯監(jiān)管更為完善,實(shí)現(xiàn)源產(chǎn)地與生產(chǎn)加工領(lǐng)域的有效對(duì)接,確保讓人民群眾吃上“放心菜”、“放心肉”。
(六)推行誠(chéng)信保險(xiǎn),倡行示范帶動(dòng)。
一是以“四城聯(lián)創(chuàng)”工作為抓手,突出抓好食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位門店衛(wèi)生、后廚衛(wèi)生、從業(yè)人員健康管理等工作,特別是抓好餐飲后廚的衛(wèi)生管理以及農(nóng)村小食品店的規(guī)范管理,讓后廚亮起來,讓農(nóng)村小賣部干凈起來。二是以“示范單位”評(píng)選表彰為抓手,深入開展示范村、示范超市、示范店創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)整體提升。繼續(xù)列支30萬元用于食品安全示范單位表彰。本年度評(píng)選出8家食品生產(chǎn)企業(yè)、1家養(yǎng)殖企業(yè)、1家種植企業(yè)、93家食品經(jīng)營(yíng)單位在全縣年度工作會(huì)議上進(jìn)行了隆重頒獎(jiǎng)和表彰。每月一期,向社會(huì)公布食品安全案件辦理及食品抽檢情況。將全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位納入社會(huì)誠(chéng)信體系,向社會(huì)公開發(fā)布食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“紅黑榜”。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)開展“食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)”。三是投入200萬元完成了本年度食品安全責(zé)任保險(xiǎn)招標(biāo)工作,全縣群體性聚餐和食品學(xué)校食堂食品安全責(zé)任保險(xiǎn)連續(xù)三年由政府統(tǒng)保。
(七)豐富宣傳載體,引導(dǎo)社會(huì)共治。
以安全食品體驗(yàn)館為陣地,對(duì)食品生產(chǎn)加工從業(yè)人員、社會(huì)公眾、中小學(xué)生開展食品安全法律和食品安全知識(shí)普及宣教活動(dòng),今年接待參觀團(tuán)體600多批,10000余人??h食品藥品安全宣教中心接待從業(yè)人員、中小學(xué)生6000余人。在湯陰電視臺(tái)開辟飲食用藥安全欄目,定期在《新湯陰時(shí)訊》專版公示食品藥品監(jiān)管信息。開展“食品安全宣傳周”“12·4國(guó)家憲法日”等集中宣傳活動(dòng)。有效化解了有人收購(gòu)病死豬肉的網(wǎng)絡(luò)謠言。
二、目前存在問題。
一是農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全依然是薄弱環(huán)節(jié)。二是小作坊、小攤販、小經(jīng)營(yíng)店等“三小”監(jiān)管隱患依然存在。三是“兩超一非”(超限量、超范圍使用添加劑,非法添加非實(shí)用物質(zhì))還在一定范圍內(nèi)發(fā)生。四是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)和從業(yè)人員素質(zhì)提升任重道遠(yuǎn)。五是偏遠(yuǎn)農(nóng)村、校園周邊、保健食品、山寨食品(仿冒著名商標(biāo)產(chǎn)品)、網(wǎng)絡(luò)外賣等廣大群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題還未徹底解決。六是食品的全鏈條追溯還存在難題,新技術(shù)的發(fā)展與食品安全還需進(jìn)一步融合。七是廣大群眾的食品安全知識(shí)和食品安全意識(shí)還不足。
三、下一步工作打算。
我縣將在持續(xù)完善既有保障體系的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”“黨政同責(zé)”要求,全面實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,突出問題導(dǎo)向和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),加快構(gòu)建嚴(yán)密高效、社會(huì)共治的食品安全治理體系,打造“五條路徑”2。0版,進(jìn)一步提升食品入口安全度,助推全面小康社會(huì)和新時(shí)代自信自豪幸福湯陰的建成。
(一)堅(jiān)持源頭治理,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。深入實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠地”三大工程,凈化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品、食用林產(chǎn)品、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)格控肥控藥控添加劑,推進(jìn)減量化綠色生產(chǎn);推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化,全面落實(shí)產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(二)堅(jiān)持過程管控,推進(jìn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)“質(zhì)量提升”。圍繞“對(duì)外輸出食品無質(zhì)量問題”的目標(biāo),探索建立以“原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、銷售追溯”為核心的“四環(huán)一鏈”食品全過程監(jiān)管和追溯體系,打造中國(guó)主食工業(yè)化生產(chǎn)基地,進(jìn)一步擦亮“放心食品、誠(chéng)信湯陰”金字品牌。
(三)堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)“提檔升級(jí)”。高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是保障食品安全的首要條件,審批工作是食品安全萬丈大樓的根基,嚴(yán)厲的處罰是督促食品經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任的重要手段,觀摩評(píng)比是形成“比、學(xué)、趕、超”新局面的有效舉措。貫徹“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,采取強(qiáng)培訓(xùn)、嚴(yán)審批、嚴(yán)監(jiān)管、月觀摩四項(xiàng)措施,高標(biāo)準(zhǔn)新建一批,提升一批,淘汰一批,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全縣食品經(jīng)營(yíng)單位達(dá)到“縣城鄉(xiāng)村一個(gè)樣,一個(gè)業(yè)態(tài)一個(gè)樣,大店小店一個(gè)樣”,使餐飲后廚、食品銷售等外在業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)革命性變革,群眾獲得感和滿意度顯著提升。
(四)堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控,完善食品檢驗(yàn)體系。加快檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè),搭建區(qū)域性、公共性、權(quán)威性的食品安全檢測(cè)平臺(tái),對(duì)食品的化學(xué)性、生物性、食源性污染進(jìn)行全面、系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),解決好檢不出、檢不準(zhǔn)、檢不了的問題。統(tǒng)籌做好國(guó)家、省、市、縣四級(jí)抽檢,擴(kuò)大抽檢業(yè)態(tài)和品種覆蓋面。創(chuàng)新食品抽檢方式,按照“你點(diǎn)我抽”的理念,與群眾良性互動(dòng),變單方抽檢為互動(dòng)抽檢,提高抽檢靶向性。推進(jìn)“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一開放式食品快檢室”建設(shè),通過“你送我檢”提高群眾食品安全參與度和滿意度。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快檢室、超市及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快檢室、食品快檢車數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的快檢篩查系統(tǒng)。打造產(chǎn)地準(zhǔn)出、企業(yè)自檢為基礎(chǔ),監(jiān)管部門抽檢為核心,快檢篩查為補(bǔ)充的食品檢測(cè)體系,防范不合格食品入市流通。
(五)堅(jiān)持重典治亂,落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”。保障食品安全秘訣在于遵循“四個(gè)最嚴(yán)”,準(zhǔn)繩在于《新食品安全法》。堅(jiān)持以最嚴(yán)格的監(jiān)管、罪嚴(yán)厲的處罰履行監(jiān)管職責(zé),保持打假治劣高壓態(tài)勢(shì),處罰一個(gè)、警示一批、教育一片。
(六)完善追溯體系,探索全程追溯。打造“透明廚房”升級(jí)版,所有學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、中央廚房等重點(diǎn)單位,“美團(tuán)”、“百度外賣”等網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)單位100%實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,消費(fèi)者點(diǎn)餐的同時(shí)可以對(duì)餐飲后廚實(shí)時(shí)監(jiān)督。加快農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺(tái)和智慧食藥監(jiān)平臺(tái)的銜接,推進(jìn)全鏈條追溯。
(七)堅(jiān)持共治共享,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。利用315、食品安全宣傳周等重點(diǎn)時(shí)節(jié),靈活方式開展食品安全宣傳活動(dòng);以新媒體打造現(xiàn)代傳播能力,提高群眾食品安全意識(shí);完善食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,暢通投訴舉報(bào)渠道;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,推動(dòng)行業(yè)自律;完善信用體系打造聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲。
(八)堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí),形成良性互動(dòng)。以“育龍頭、延鏈條、抓創(chuàng)新、促循環(huán)、樹品牌”五大舉措為抓手,堅(jiān)持招大引強(qiáng)、培優(yōu)扶強(qiáng),引導(dǎo)企業(yè)樹立“以安為本、以質(zhì)取勝”的行業(yè)價(jià)值觀,推動(dòng)食品工業(yè)向中高端發(fā)展。加快推進(jìn)食品安全區(qū)域品牌建設(shè),打造區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,讓食品安全和企業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)。
(九)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,形成監(jiān)管合力。以市場(chǎng)監(jiān)管體制改革為契機(jī),組建綜合執(zhí)法隊(duì)伍,綜合運(yùn)用《食品安全法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī),一支隊(duì)伍管市場(chǎng),避免以往食品安全監(jiān)管中多部門職能不清的尷尬局面。創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)綜合執(zhí)法由“物理整合”到“化學(xué)融合”,讓新的市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行更為高效,保障更為有力,形成1+12的效果,釋放改革紅利。
(十)堅(jiān)持黨政同責(zé),壓實(shí)屬地管理責(zé)任。以《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》實(shí)施為契機(jī),強(qiáng)化對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。綜合運(yùn)用考核、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒等措施,督促黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行食品安全工作職責(zé),進(jìn)一步壓實(shí)屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)形成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),權(quán)責(zé)一致、齊抓共管,失職追責(zé)、盡職免責(zé)”的食品安全工作格局。
食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案篇十三
一場(chǎng)力度空前的互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治拉開大幕,這將令近幾年勃然興起、亦亂象叢生的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)面臨變局。
《財(cái)經(jīng)》記者獲悉,4月14日,國(guó)務(wù)院組織14個(gè)部委召開電視會(huì)議,將在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,為期一年。當(dāng)日,國(guó)務(wù)院批復(fù)并印發(fā)與整治工作配套的相關(guān)文件。據(jù)悉,文件由央行牽頭、十余個(gè)部委參與起草。
在這份統(tǒng)領(lǐng)性文件之下,按照“誰(shuí)家孩子誰(shuí)抱走”的原則,共有七個(gè)分項(xiàng)整治子方案,涉及多個(gè)部委,其中央行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)將分別發(fā)布網(wǎng)絡(luò)支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌和互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)等領(lǐng)域的專項(xiàng)整治細(xì)則,個(gè)別部委負(fù)責(zé)兩個(gè)分項(xiàng)整治方案。由于此次整治涉及打擊非法集資等各類違法犯罪活動(dòng),公安機(jī)關(guān)將密切配合參與其中。
據(jù)了解背景的權(quán)威人士介紹,這場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)是針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融在迅速發(fā)展過程中的各種亂象,經(jīng)過廣泛征集意見,醞釀近一年之久,在2015年9月前后形成了方案初稿,原計(jì)劃今年春節(jié)前后發(fā)布,后因計(jì)劃調(diào)整至今。
在全國(guó)性專項(xiàng)整治正式啟動(dòng)之際,相關(guān)地方政府部門主導(dǎo)的打擊非法集資活動(dòng)一直在進(jìn)行中。
2015年底,“e租寶”被深圳警方以非法吸收公眾存款立案?jìng)刹椤9俜綀?bào)道稱,“e租寶”非法吸收存款500多億元,涉及投資人約90萬人。
今年4月,百億級(jí)理財(cái)平臺(tái)“中晉資產(chǎn)”被上海警方查封,20余名核心成員在機(jī)場(chǎng)被截獲。近日,上海浦東警方對(duì)上海融宜寶積家投資管理(北京)有限公司上海浦東分部以涉嫌“非法吸收存款”刑事立案。
有消息稱,今年以來,北京、上海以及深圳等地先后暫停有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融公司、金融投資類企業(yè)的注冊(cè)。3月底,北京市更是出臺(tái)了群眾舉報(bào)涉嫌非法集資線索最高可獲得10萬元獎(jiǎng)勵(lì)的政策。4月12日,深圳互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)要求會(huì)員企業(yè)全面暫停房地產(chǎn)眾籌業(yè)務(wù)。
3月25日,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)正式掛牌成立,由中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、支付清算協(xié)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等牽頭組建。業(yè)界認(rèn)為,這打破了金融分業(yè)監(jiān)管的格局。該協(xié)會(huì)旨在通過自律管理,推動(dòng)形成統(tǒng)一的行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
在經(jīng)歷了幾年的爆炸式成長(zhǎng)后,互聯(lián)網(wǎng)金融行至十字路口,曾經(jīng)的虛熱將退燒。而在過去一段時(shí)間,政府部門和業(yè)界就互聯(lián)網(wǎng)金融是否應(yīng)該監(jiān)管、如何監(jiān)管,一直存在爭(zhēng)議,也曾嘗試將其納入監(jiān)管范疇,不過進(jìn)展并不順利。
直至去年以來,以p2p倒閉風(fēng)潮所代表的互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)飆升,社會(huì)壓力和經(jīng)濟(jì)連鎖反應(yīng)明顯,引致監(jiān)管層痛下決心整治亂象。
2015年7月,央行等十部委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出按照分類監(jiān)管原則,各類業(yè)態(tài)分由不同的金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。截至目前,網(wǎng)絡(luò)支付已經(jīng)形成相對(duì)成型的監(jiān)管制度,銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了網(wǎng)絡(luò)借貸征求意見稿,保監(jiān)會(huì)于去年7月發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》,其他監(jiān)管法則仍未最終落地。
業(yè)界普遍認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)尚處在“弱監(jiān)管”狀態(tài),存在明顯監(jiān)管漏洞和監(jiān)管空白。
食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案篇十四
根據(jù)州食藥監(jiān)局和州教育局的統(tǒng)一部署,經(jīng)縣政府同意,決定在全縣開展學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治),現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
深入開展對(duì)學(xué)校食堂的集中整頓,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理力度,對(duì)持證學(xué)校食堂監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%,對(duì)違法違規(guī)行為查處率達(dá)100%。嚴(yán)格督促學(xué)校食堂認(rèn)真組織從業(yè)人員健康體檢與培訓(xùn)、食品添加劑使用與管理、食品留樣等食品安全管理制度。通過整治,切實(shí)改善學(xué)校食堂設(shè)施、設(shè)備與環(huán)境衛(wèi)生條件,使全縣學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管機(jī)制基本建立,相關(guān)制度規(guī)范逐步完善,監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制進(jìn)一步落實(shí),行業(yè)自律意識(shí)顯著增強(qiáng),無證經(jīng)營(yíng)行為得到有效遏止,食品安全水平得到明顯提高。
全縣中、小學(xué)校,以及托幼食堂
三、組織實(shí)施
為了加強(qiáng)我縣學(xué)校食堂管理工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校食堂食品安全管理工作中有關(guān)問題,決定成立學(xué)校食堂食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長(zhǎng):xx縣政府辦公室副主任、縣法制辦主任
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)督管理局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;研究提出加強(qiáng)學(xué)校食堂食品管理管理工作的措施和建議。
(一)自查自糾階段(9月10日之前完成)
1、縣教育局、縣食藥監(jiān)局、縣衛(wèi)生和計(jì)生局對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂進(jìn)行認(rèn)真摸底動(dòng)員,督促學(xué)校建立和完善食品安全校長(zhǎng)(園長(zhǎng))負(fù)責(zé)制,成立食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化學(xué)校法人代表是學(xué)校食堂食品安全第一責(zé)任人的意識(shí),使其進(jìn)一步掌握學(xué)校食堂食品安全的基本要求,正確認(rèn)識(shí)本次整治工作的重大意義,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)食品安全管理制度。
2、開展排查,組織轄區(qū)范圍內(nèi)學(xué)校認(rèn)真開展自查自糾。依據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)及相關(guān)餐飲服務(wù)食品安全標(biāo)準(zhǔn),對(duì)學(xué)校食堂食品安全情況進(jìn)行全面排查梳理,重點(diǎn)對(duì)學(xué)校食堂餐飲服務(wù)許可情況、從業(yè)人員健康體檢及培訓(xùn)情況、餐飲具消毒保潔情況、食品原材料索證索票情況、食品添加劑使用與管理、食品留樣制度執(zhí)行情況,以及重點(diǎn)食品和關(guān)鍵食品加工環(huán)節(jié)進(jìn)行排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患,并提出監(jiān)督指導(dǎo)意見,督促學(xué)校及時(shí)整改到位。
3、督促指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),結(jié)合修訂食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案,落實(shí)食品安全應(yīng)急措施,開展應(yīng)急求援演練,建立食物中毒事故快速反應(yīng)機(jī)制,確保在發(fā)生食物中毒事件后,能及時(shí)控制、有效處置。
(二)監(jiān)督執(zhí)法階段(9月11日-10月20日)。
1、針對(duì)自查自糾階段存在的問題進(jìn)行集中整治,對(duì)存在食品安全隱患的單位督促整改落實(shí),對(duì)拒不整改或整改不到位的單位依法進(jìn)行處罰,并抄報(bào)主管教育部門,對(duì)存在重大食品安全隱患的,依法予以嚴(yán)肅查處,并通過新聞媒體予以曝光。
2、全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,不斷提高學(xué)校食堂的食品安全整體水平。嚴(yán)格許可準(zhǔn)入,嚴(yán)格審查學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)者資質(zhì),嚴(yán)禁學(xué)校將食堂承包給不具備資質(zhì)的人員經(jīng)營(yíng),依法查處學(xué)校食堂無證經(jīng)營(yíng)行為。完善食品安全抽查和監(jiān)測(cè)制度,全面防控群體性食物中毒等食品安全事故發(fā)生。依法查處采購(gòu)、使用非食用原料、病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為,嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。
(三)總結(jié)評(píng)估階段(10月21日-10月30日)。
縣衛(wèi)生和計(jì)生、食品藥品監(jiān)督、教育部門要根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù),對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,鼓勵(lì)先進(jìn),督促整頓工作不扎實(shí)、效果不顯著的單位進(jìn)行整改,領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
1、縣衛(wèi)生和計(jì)生、食品藥品監(jiān)督、教育部門要從保障師生身體健康和生命安全、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度出發(fā),進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署實(shí)施,確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2、為保障本次專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效,縣衛(wèi)生和計(jì)生、食品藥品監(jiān)督、教育部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確定專人負(fù)責(zé),結(jié)合實(shí)際制定具體的整治方案,落實(shí)整治工作任務(wù)和責(zé)任。
(二)落實(shí)責(zé)
任、加強(qiáng)協(xié)作
2、縣衛(wèi)生和計(jì)生局要加強(qiáng)與教育部門的配合協(xié)作,互通信息。對(duì)管轄范圍內(nèi)學(xué)校食堂進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,開展學(xué)校食堂和幼兒園食堂特別是農(nóng)村寄宿學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)畜禽肉類及其制品、食用油、調(diào)味品等原料采購(gòu)、貯存和使用的監(jiān)管,加強(qiáng)食品安全各項(xiàng)管理制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)令限期整改并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。對(duì)整改不到位的,要予以通報(bào),并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)整治工作不力、導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生中毒事件的,要依法予以嚴(yán)肅查處。
(三)加強(qiáng)宣傳與信息報(bào)送工作
1、要積極開展《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳,加大對(duì)學(xué)校食堂等餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全整頓工作的宣傳力度,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督,提高消費(fèi)者的食品安全意識(shí),增強(qiáng)安全消費(fèi)的意識(shí)。要積極推動(dòng)和大力開展餐飲服務(wù)企業(yè)誠(chéng)信、講自律的活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)法人是食品安全“第一責(zé)任人”的意識(shí)。要認(rèn)真處理和解決群眾反映的熱點(diǎn)問題,對(duì)典型案例和大案要案予以曝光。
2、要做好專項(xiàng)整治的信息報(bào)送工作。對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)和查處的重大違法違規(guī)案件、出現(xiàn)的新問題要及時(shí)報(bào)告,并于10月20日前將專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)送縣食品安全委員會(huì)辦公室。
食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案篇十五
____年元旦、春節(jié)(以下簡(jiǎn)稱"雙節(jié)")即將來臨,為發(fā)揮工商行政管理職能作用,加強(qiáng)“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管,確保××區(qū)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全,保證全區(qū)人民過上一個(gè)祥和、歡樂、放心的節(jié)日。按照市工商局部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就____年元旦春節(jié)期間流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治制定如下工作方案。
根據(jù)市局安排,自____年__月__日至____年_月__日開展為期兩個(gè)半月的"雙節(jié)"食品安全專項(xiàng)整治。
____年的"雙節(jié)"是《中華人民共和國(guó)食品安全法》實(shí)施后的第一個(gè)元旦和春節(jié),做好食品安全監(jiān)管工作具有十分重要的意義。雙節(jié)期間食品消費(fèi)集中、消費(fèi)量大,監(jiān)管任務(wù)特別艱巨。我們要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,采取企業(yè)自查、監(jiān)管部門檢查、跟蹤督導(dǎo)和明查暗訪等形式,精心組織,周密安排,認(rèn)真履行職責(zé),加大監(jiān)管執(zhí)法力度,狠抓食品安全法的落實(shí),把各項(xiàng)監(jiān)管措施落到實(shí)處。保障節(jié)日流通環(huán)節(jié)食品消費(fèi)安全,切實(shí)為廣大人民群眾度過一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日營(yíng)造良好的食品安全消費(fèi)環(huán)境。
(一)強(qiáng)化重點(diǎn)食品品種監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)與人民群眾節(jié)日生活密切相關(guān)且消費(fèi)量大的乳制品、生鮮肉、肉制品、水產(chǎn)品、蔬菜、小麥粉、散裝食用油、兒童食品、酒類、糖果、糕點(diǎn)和小食品等重點(diǎn)品種與飲料、水果、調(diào)味品以及地方特色食品等其他節(jié)令食品品種的監(jiān)管力度,增大質(zhì)量抽查監(jiān)測(cè)的覆蓋面,加強(qiáng)快速檢測(cè),從重從快,依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害及不合格食品等違法行為,全面加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管。
(二)強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管。農(nóng)村及城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊的食雜店等重點(diǎn)區(qū)域是流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重要內(nèi)容,要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。圍繞地域性的食品安全隱患和問題,針對(duì)小規(guī)模、大群體性質(zhì)的地方特色食品加工銷售集中區(qū)域、農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部各類食品及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)零售市場(chǎng)和年貨市場(chǎng)等"兩節(jié)"期間食品主要消費(fèi)場(chǎng)所,實(shí)行駐場(chǎng)制,突出流通環(huán)節(jié)源頭監(jiān)管,加強(qiáng)日常監(jiān)管,全面排查、提前整治發(fā)現(xiàn)的各類食品安全隱患。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)管。繼續(xù)督促食品銷售者依法自律守法經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)對(duì)大型商場(chǎng)、超市、食品批發(fā)戶和高知名度食品的監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)隱患較多,容易出問題的小食雜店、小食品攤點(diǎn)的監(jiān)管,大力督促食品銷售者嚴(yán)格履行食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人義務(wù),全面落實(shí)索證索票、進(jìn)(銷)貨臺(tái)賬、問題食品退市等自律制度,自覺維護(hù)食品質(zhì)量安全,維護(hù)消費(fèi)的合法權(quán)益。繼續(xù)按照省局確定的"以點(diǎn)帶面、逐批鞏固、循環(huán)推進(jìn)、全面落實(shí)"的思路,采取教育與處罰并重的方法,根據(jù)不同食品銷售者的具體情況和特點(diǎn),合理分類,科學(xué)設(shè)置巡查周期,適度增加檢查頻次,大力開展食品銷售者建立落實(shí)自律經(jīng)營(yíng)制度執(zhí)法檢查。對(duì)拒不建立相關(guān)制度的,依法責(zé)令其停止銷售,直至依法吊銷許可證;對(duì)落實(shí)不到位的,加強(qiáng)督促指導(dǎo)和規(guī)范。使落實(shí)自律制度成為所有食品銷售者堅(jiān)持經(jīng)常的自覺行為,逐步實(shí)現(xiàn)建立落實(shí)自律制度由初步建立到基本規(guī)范、由部分落實(shí)到全面鞏固的目標(biāo)。
(四)繼續(xù)加大監(jiān)測(cè)力度,打擊不合格食品。按照市政府辦公室《關(guān)于做好食品安全抽樣檢驗(yàn)工作的通知》和區(qū)工商局食品安全年度抽檢計(jì)劃,列出"雙節(jié)"整治期間抽檢任務(wù),組織開展抽檢工作。一旦發(fā)現(xiàn)銷售不合格食品的,按有關(guān)規(guī)定從重處罰。
(五)繼續(xù)加大流通環(huán)節(jié)食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)的整治力度。要認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部、工商總局等九部門《關(guān)于開展全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治的緊急通知》和總局文件精神,按照市局下發(fā)的實(shí)施方案,采取積極有效的措施,依法嚴(yán)厲查處流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑以及違法銷售食品添加劑的行為,切實(shí)依法保護(hù)人民群眾身體健康,促進(jìn)食品和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)局成立局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的元旦春節(jié)食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體工作由監(jiān)管執(zhí)法科負(fù)責(zé)牽頭,按照職責(zé)分工,齊抓共管。認(rèn)真分析研究本區(qū)域節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管的工作形勢(shì),全面梳理排查影響市場(chǎng)安全穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),逐一研究對(duì)策,認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)各種情況的工作準(zhǔn)備。
(二)密切協(xié)作配合。在管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步建立健全食品安全監(jiān)管協(xié)作機(jī)制,互通信息,共享資源,加強(qiáng)案件協(xié)查和聯(lián)合執(zhí)法,共同做好食品安全工作。同時(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部的協(xié)作配合,分工負(fù)責(zé),建立協(xié)作和協(xié)調(diào)機(jī)制。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和宣傳工作。雙節(jié)食品專項(xiàng)整治期間,區(qū)局將組織聯(lián)合督查組進(jìn)行督導(dǎo)檢查。"兩節(jié)"期間,要采取群眾喜聞樂見的形式,加強(qiáng)水產(chǎn)品、食用油、兒童食品、糖果質(zhì)量等食品安全宣傳工作。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,增強(qiáng)消費(fèi)者自我保護(hù)能力,鼓勵(lì)人民群眾積極參與食品安全的監(jiān)督,協(xié)助工商做好食品安全監(jiān)管工作。
(四)充分發(fā)揮_____和一會(huì)兩站作用。充分發(fā)揮_____申訴舉報(bào)和“一會(huì)兩站”作用,及時(shí)解答、受理、分流和督辦“兩節(jié)”期間消費(fèi)者的咨詢、申訴和舉報(bào),切實(shí)做到“有訴必接、有案必查、查必有果”,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;進(jìn)一步加強(qiáng)申訴舉報(bào)數(shù)據(jù)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,積極采取控制措施,堅(jiān)決消除隱患,確保流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全。
(五)做好應(yīng)急事故處置工作。"兩節(jié)"期間要認(rèn)真執(zhí)行應(yīng)急值守工作制度,安排好節(jié)日值班,搞好工作銜接,保證每天__小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通。做好應(yīng)急工作準(zhǔn)備,一旦發(fā)生食品安全突發(fā)性事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取措施,果斷處置。同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定,向管委會(huì)和上級(jí)部門報(bào)告,確保事故得到及時(shí)有效處理。絕不允許瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)食品安全事故信息,延誤事故處理。
(六)做好信息收集上報(bào)工作。加強(qiáng)信息反饋,由監(jiān)管執(zhí)法科及時(shí)報(bào)告工作情況,__月__日前向市局上報(bào)本單位工作落實(shí)情況。自__月__日開始,每周五中午十二時(shí)前,要將本周雙節(jié)食品安全專項(xiàng)整治情況上報(bào)市局,每月_日前上報(bào)一次《“兩節(jié)”食品安全專項(xiàng)整治統(tǒng)計(jì)表》,遇有重大情況要及時(shí)上報(bào)。整治工作結(jié)束后,于____年_月_日前將書面總結(jié)和電子文檔一并報(bào)市局消??莆募A。
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