無(wú)論是學(xué)生還是職場(chǎng)人士,總結(jié)都是必要而重要的。如何克服拖延癥,更好地完成任務(wù)和目標(biāo)?這里有一些有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公平的案例研究,供大家參考和思考。
向省委工作匯報(bào)篇一
中共肖咀鄉(xiāng)委員會(huì)肖咀鄉(xiāng)人民政府。
(2011年5月11日)。
一、鄉(xiāng)情介紹。
肖咀鄉(xiāng)地處合水縣南部,山、川、塬皆有,羅段公路縱貫全境。全鄉(xiāng)轄6個(gè)行政村,40個(gè)自然村,3517戶(hù),14520人,總土地面積77.7平方公里(折合116550畝),其中耕地面積3.54萬(wàn)畝。全鄉(xiāng)現(xiàn)有鄉(xiāng)干部56人,村干部23人。2010年農(nóng)民人均純收入2450元。近年來(lái)榮獲“全縣優(yōu)秀基層黨組織”、“縣級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“合水縣平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“合水縣勞務(wù)大鄉(xiāng)”、“合水縣萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果生產(chǎn)基地”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概述。
長(zhǎng)3.6%,全鄉(xiāng)果園留存面積達(dá)12800畝,年均蔬菜種植2000畝以上、雙壟溝播玉米種植3000畝以上,2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)2450元,比2008年增加660元。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,我們主要抓了以下八個(gè)方面工作:
1000畝以上示范點(diǎn)4處,基本實(shí)現(xiàn)了塬面蘋(píng)果化的目標(biāo)。三是積極促進(jìn)勞務(wù)轉(zhuǎn)型。鄉(xiāng)勞務(wù)站充分發(fā)揮職能作用,積極開(kāi)展務(wù)工培訓(xùn),建立勞務(wù)信息平臺(tái),有序引導(dǎo)農(nóng)民工,累計(jì)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力11650人(次),實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入5825萬(wàn)元,真正使勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為了我鄉(xiāng)第一經(jīng)濟(jì)。四是加快設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。借助地形、光照、水源等優(yōu)勢(shì)條件,建成玉皇溝鋼架蔬菜大棚集中示范點(diǎn)一處151座,全鄉(xiāng)設(shè)施及露地蔬菜面積達(dá)2350畝。
(三)圍繞城鎮(zhèn)規(guī)劃抓集貿(mào)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程。我們始終把小城鎮(zhèn)建設(shè)放在鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局中定位,按照“中街抓改造、兩頭抓拓展、整體抓提升”的思路,累計(jì)投資643萬(wàn)元,完成了鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃及4個(gè)村新農(nóng)村規(guī)劃修編任務(wù),新建商品門(mén)店及單位用房166間,拆除破舊商品房屋45間;增加城鎮(zhèn)面積0.03平方公里,增加城鎮(zhèn)人口425人,城鎮(zhèn)化率達(dá)15%。同時(shí),成立了鄉(xiāng)環(huán)保隊(duì),聘用3名臨時(shí)人員對(duì)街道衛(wèi)生實(shí)行全天候保潔,街道保潔率達(dá)95%以上,使街道環(huán)境面貌煥然一新。
(四)圍繞人居環(huán)境抓農(nóng)宅建設(shè),加快建設(shè)步伐。為進(jìn)一步優(yōu)化村莊布局,改善群眾生產(chǎn)生活和居住條件,我們緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針,按照“一年打基礎(chǔ)、二年擴(kuò)規(guī)模、三年上檔次、五年建成標(biāo)準(zhǔn)化新農(nóng)村示范點(diǎn)”的基本思路,充分發(fā)揮人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用,引導(dǎo)農(nóng)民積極自愿在規(guī)劃點(diǎn)建宅。全鄉(xiāng)共規(guī)劃肖咀、西溝、卓堡、老莊、鐵趙、寨子新農(nóng)宅建設(shè)點(diǎn)6處,建成4處200戶(hù),入住192戶(hù)。為全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)模化、普及化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)圍繞城鄉(xiāng)面貌抓基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)發(fā)展后勁。一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展了鄉(xiāng)村道路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),籌資融資資金938萬(wàn)元,完成羅肖公路柏油罩面、肖咀環(huán)城路等道路8條30.1公里,養(yǎng)護(hù)道路7條29.5公里,使全鄉(xiāng)6個(gè)村40個(gè)自然村、3250戶(hù)群眾行路難、運(yùn)輸難、通車(chē)難的問(wèn)徹底得到解決。二是配合電力部門(mén),架設(shè)高低壓農(nóng)電線(xiàn)路15.6公里;改造肖咀街道高低壓農(nóng)電線(xiàn)路3.6千米,解決了5個(gè)行政村12個(gè)村民小組、680戶(hù)群眾用電難的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)整體通電的目標(biāo);配合水利部門(mén),投資300萬(wàn)元完成了玉皇溝壩系工程,建成大型骨干壩2座,中型淤地壩3座,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境;配合農(nóng)發(fā)部門(mén),新打機(jī)井3眼,并對(duì)全鄉(xiāng)8座水塔進(jìn)行了加固維修,為4個(gè)村13個(gè)自然村620戶(hù)群眾鋪壓自來(lái)水管道13250米,使群眾吃水難問(wèn)題從根本上得到了解決。三是按照“規(guī)劃先行,以點(diǎn)帶面”的要求,在西溝、老莊、寨子三個(gè)行政村建成戶(hù)用沼氣池700座,產(chǎn)氣570戶(hù),“一池三改”630戶(hù),大大減少能源消耗和環(huán)境污染,加快了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。四是累計(jì)調(diào)運(yùn)刺槐等苗木65.6萬(wàn)株,完成造林2110畝,補(bǔ)植17710畝,使我鄉(xiāng)森林覆蓋率提高了5個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到27%,并對(duì)肖咀至南堡子等11條32公里鄉(xiāng)村公路行樹(shù)全部進(jìn)行了補(bǔ)植、涂白及邊溝清理。五是共完成人工、機(jī)修梯田建設(shè)1104畝,在保持水土、抗擊干旱等方面起著很好的作用。
放低保金219.53萬(wàn)元、各類(lèi)應(yīng)急救災(zāi)救濟(jì)款物76.31萬(wàn)元、退耕還林資金311.53萬(wàn)元,糧食直補(bǔ)及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金360.98萬(wàn)元、各類(lèi)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼19.53萬(wàn)元、收繳農(nóng)村合作醫(yī)療基金81.312萬(wàn)元,群眾參保人數(shù)占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?8%以上。累計(jì)為853名住院患者報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用203.5萬(wàn)元,群眾看病難看病貴的問(wèn)題得到有效解決。
(七)圍繞治安防控抓發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建和諧社會(huì)。我們堅(jiān)持“一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不放松,一手抓維護(hù)穩(wěn)定不動(dòng)搖”的工作思路,狠抓了矛盾糾紛排查、防控體系建設(shè)、禁毒、法制宣傳、維穩(wěn)等重點(diǎn)工作。堅(jiān)持“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的原則,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、化解在基層。組建成立了肖咀鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作中心,配備了桌椅、電腦等辦公用品,指派專(zhuān)門(mén)人員辦理業(yè)務(wù),并定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,提出切實(shí)可行的解決辦法。三年來(lái),共受理矛盾糾紛175件,調(diào)處169件,調(diào)解成功率達(dá)96.5%。同時(shí),全面落實(shí)安全責(zé)任制,深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),加大對(duì)精神病人、流入人口等人員的管控,嚴(yán)防法輪功等邪教組織所帶來(lái)的危害,有力的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展。
尊敬的宣組長(zhǎng),巡視組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,省委巡視組親臨建水檢查指導(dǎo)工作,這是對(duì)我們工作的有力鼓舞與鞭策,是對(duì)全縣干部的真正關(guān)愛(ài)與幫助,在此,我代表縣級(jí)四套班子及全體干部職工,向巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面,按照巡視組的要求,結(jié)合建水縣工作實(shí)際,我重點(diǎn)匯報(bào)幾個(gè)方面的情況。
一、建水基本縣情及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況。
(一)基本縣情。
建水縣位于云南省南部、紅河中游北岸,總面積3789平方公里,總?cè)丝?3萬(wàn),轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、142個(gè)村委會(huì)、11個(gè)社區(qū),農(nóng)業(yè)人口42.7萬(wàn),占總?cè)丝诘?3.24%。世居漢、彝、回、哈尼、傣、苗6個(gè)少數(shù)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?8.7%。
經(jīng)濟(jì)作物和瓜果蔬菜,是有名的“中國(guó)果品之鄉(xiāng)”,被列為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣,全國(guó)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣,全國(guó)生豬出欄、外調(diào)大縣,全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位。境內(nèi)分布著錳、鐵、銅、鉛鋅、鈦等20余種礦藏,錳儲(chǔ)量居云南第二位,鉛鋅儲(chǔ)量居第四位,是我國(guó)主要放電錳產(chǎn)地之一。深厚的文化底蘊(yùn)和雄奇的自然景觀(guān)構(gòu)成獨(dú)具魅力的旅游資源,以亞洲最大的溶洞4a級(jí)景區(qū)“燕子洞”為代表的溶洞奇觀(guān)與臨安古城等人文景觀(guān)、民族風(fēng)情交相輝映。1994年,建水縣被命名為“國(guó)家歷史文化名城”和“國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)”。2005年,團(tuán)山古民居被列入世界紀(jì)念性建筑遺產(chǎn)保護(hù)名錄;2006年,縣城所在地臨安鎮(zhèn)被評(píng)為“云南十大名鎮(zhèn)”之一。
(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
比2007年增長(zhǎng)24.8%;第三產(chǎn)業(yè)22.06億元、比2007年增長(zhǎng)43.9%。完成財(cái)政總收入6.18億元,比2007年增長(zhǎng)27.7%,其中地方一般預(yù)算收入完成3.78億元,比2007年增長(zhǎng)40.3%。完成固定資產(chǎn)投資48.17億元,比2007年增長(zhǎng)134.3%。接待國(guó)內(nèi)外游客183.7萬(wàn)人(次),比2007年增長(zhǎng)32.1%,旅游業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)6.67億元,比2007年增長(zhǎng)53.0%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3645元,比2007年增長(zhǎng)31.7%。今年1—8月份,實(shí)現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值39.38億元,同比增長(zhǎng)10.7%;完成財(cái)政總收入4.55億元,同比增長(zhǎng)25%,其中地方一般預(yù)算收入完成2.7億元,同比增長(zhǎng)30.1%;完成固定資產(chǎn)投資36.24億元,同比增長(zhǎng)16.1%。
目建設(shè),為建水實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為解決好園區(qū)水、電、交通等問(wèn)題,縣委、縣政府采取多種融資方式,大力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全長(zhǎng)13.16公里、預(yù)計(jì)總投資3.45億的建水工業(yè)大道一期路段已基本完成路基建設(shè),近期就可投入使用;鐵路專(zhuān)線(xiàn)建設(shè)已進(jìn)入評(píng)審程序。輸電工程墨紅線(xiàn)500kv建水串補(bǔ)站及220kv臨安變電項(xiàng)目順利竣工,新建500kv惠歷變電項(xiàng)目已在5月開(kāi)工建設(shè)。
在抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時(shí),我們還通過(guò)大力整頓礦山秩序,穩(wěn)步推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作,加快實(shí)施工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,通過(guò)收購(gòu)、合并、股份制等多種方式有效整合資源,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。積極抓好節(jié)能減排降耗工作的落實(shí),列入州級(jí)能源審計(jì)的8戶(hù)企業(yè)正在進(jìn)行技術(shù)改造,其中5戶(hù)企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告已通過(guò)審核,7戶(hù)企業(yè)已完成清潔生產(chǎn)審核報(bào)告,待上級(jí)組織評(píng)審驗(yàn)收。
康等一批規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)陸續(xù)建成,預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)生豬出欄百萬(wàn)頭目標(biāo),生豬生產(chǎn)跨入全國(guó)生豬外調(diào)大縣行列。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí),2007年以來(lái),啟動(dòng)實(shí)施了一批“五小水利”工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程及異龍湖恢復(fù)珠江水系“西水東調(diào)”建水段整治工程建設(shè)。面對(duì)去年入秋以來(lái)百年不遇大旱的嚴(yán)峻考驗(yàn),縣委政府采取各種有效措施,動(dòng)員全社會(huì)力量積極投身抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)??购灯陂g全縣共計(jì)投入各級(jí)抗旱資金2725萬(wàn)元,動(dòng)員社會(huì)力量及干部職工捐資712萬(wàn)元用于抗旱救災(zāi);利用中央、省、州加大農(nóng)村水利工程建設(shè)的有利時(shí)機(jī),大力開(kāi)展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三年來(lái)累計(jì)投資9406萬(wàn)元完成了12座?。ㄒ唬┬退畮?kù)除險(xiǎn)加固,投資1.64億完成了各類(lèi)水利建設(shè)工程5787件;實(shí)施了一批農(nóng)村“通達(dá)”、“暢達(dá)”工程,累計(jì)投資2.09億修建農(nóng)村道路107條893公里,80%的村委會(huì)實(shí)現(xiàn)了路面硬化,農(nóng)村交通條件得到大力改善。積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革和中低產(chǎn)林改造工作,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境得到改善。新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)工程有序推進(jìn),家電下鄉(xiāng)、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策全面落實(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
一、加大招商引資力度幾年來(lái),松江河鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,突出開(kāi)放發(fā)展,瞄準(zhǔn)旅游業(yè)、礦泉水產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,積極引進(jìn)域外戰(zhàn)略投資者,投資吉林特色城鎮(zhèn)化示范城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè),使開(kāi)放發(fā)展成為新型城鎮(zhèn)化的強(qiáng)力助推器。自2012年以來(lái),成功引進(jìn)長(zhǎng)白山財(cái)富中心、松江河糧食物流批發(fā)市場(chǎng)、松江河水麗方商匯、松江河地下金街等一批與旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,成功引進(jìn)林海泉礦泉水等2個(gè)礦泉水開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。從2011年到2014年,全鎮(zhèn)共完成招商引資到位資金30.4億元。其中,2014年完成到位資金9.8億元。
二、完善建設(shè)規(guī)劃,提升新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)化水平。
松江河鎮(zhèn)是全縣城鎮(zhèn)化水平最高的建設(shè)制,轄6個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)(51個(gè)居民委)和4個(gè)建制村。4個(gè)村均坐落于城鎮(zhèn)建設(shè)成區(qū),系典型的城中村。農(nóng)村人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.8%。
中,積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)民集中居住區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。到2014年,已建成9個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和2個(gè)農(nóng)民集中居住區(qū)——天池圣景小區(qū)和北站新村小區(qū)。同時(shí)安置周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)移民210余戶(hù)。使新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)水平得到同步提高。
三、
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生活環(huán)境。
由于全鎮(zhèn)4個(gè)村均位于城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi),且農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民混同居住,城鎮(zhèn)社區(qū)與建制村沒(méi)有明確的區(qū)劃界限。因此,在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,采取統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),服務(wù)共享模式,積極推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2014年,“三縱四橫”的市政路網(wǎng)已基本建成。從2012年以來(lái),共建成9條市政道路和4座連通路網(wǎng)的橋梁,并開(kāi)通了六條公交客運(yùn)線(xiàn)路為城鄉(xiāng)居民出行提供了方便。投資近2億元的松東地區(qū)城市引供水工程,2014年已建成正式供水。積極綠化美化城鎮(zhèn)環(huán)境,到2014年城鄉(xiāng)人均公共綠地面積已達(dá)到9平方米。2014年,投資280萬(wàn)元,建成松江社區(qū)文化廣場(chǎng),為周邊城鄉(xiāng)居民提供了一處環(huán)境優(yōu)美,設(shè)施齊全、功能先進(jìn)的活動(dòng)場(chǎng)所。目前,可為城鄉(xiāng)居民提供休閑、娛樂(lè)、健身的活動(dòng)場(chǎng)所共有10多處。
向省委工作匯報(bào)篇二
1、農(nóng)村居民擁有并主要在農(nóng)村地方使用的摩托車(chē)、三輪車(chē)和低速運(yùn)載貨車(chē),免征車(chē)船稅。(皖發(fā)?2012?13號(hào))。
2、支持村級(jí)道路向自然村延伸,逐步提高村級(jí)道路網(wǎng)絡(luò)化水平,加快農(nóng)村公路危橋加固改造。
3、結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè),對(duì)生存環(huán)境惡劣,不具備基本生產(chǎn)和發(fā)展條件的深山區(qū)、半山區(qū)及地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)區(qū)等地區(qū)的農(nóng)村貧困人口,積極穩(wěn)妥地實(shí)施異地搬遷扶貧。切實(shí)解決好搬遷戶(hù)住房、就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療社保等實(shí)際困難和問(wèn)題。
4、支持貧困地區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),推進(jìn)“一村一品”,大力發(fā)展茶葉、水果、油茶、核桃、中藥材、絲綢、柳編、竹制品等特色產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)貧困戶(hù)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),支持種、養(yǎng)、加項(xiàng)目。
5、支持貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程和以沼氣為主的農(nóng)村能源建設(shè),加大改水、改廚、改廁、改圈力度,加強(qiáng)城鎮(zhèn)居住集中區(qū)的生活污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)。
6、加大對(duì)貧困地區(qū)優(yōu)撫、五保和低保對(duì)象等各類(lèi)困難群眾的救助力度,優(yōu)先安排五保供養(yǎng),救助機(jī)構(gòu)等項(xiàng)目建設(shè)。
7、加強(qiáng)農(nóng)村要素投入保障機(jī)制,省級(jí)涉農(nóng)財(cái)政資金和財(cái)政扶貧資金要進(jìn)一步提高投入皖北三市九縣比例,到2017年分別達(dá)到耕地面積和貧困人口占全省的比重。(皖發(fā)?2014?18號(hào))。
8、我省是扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)較重的省份,各級(jí)黨委、政府要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的新部署新要求上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把扶貧工作擺上更加突出、更為重要的位置,加大工作力度,加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)步伐。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
9、進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓思路,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,著力消除體制機(jī)制障礙,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力;以富民為目標(biāo),著力轉(zhuǎn)變扶貧開(kāi)發(fā)方式,逐村逐戶(hù)建檔立卡,制定幫扶措施,實(shí)施科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧;發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,努力構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧開(kāi)發(fā)格局。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
10、實(shí)行單位包村。在現(xiàn)有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)困難地區(qū)、省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和省直單位定點(diǎn)幫扶貧困縣的基礎(chǔ)上,實(shí)行單位包村制度,確保每個(gè)貧困村都有定點(diǎn)幫扶單位。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
11、實(shí)行干部包戶(hù)。貧困村內(nèi)的貧困戶(hù)由幫扶單位組織干部職工聯(lián)系,確保每個(gè)貧困戶(hù)都有幫扶責(zé)任人。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
12、省級(jí)要進(jìn)一步加大投入力度,建立與中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金相適應(yīng)的投入機(jī)制。市、縣要逐步增加財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金投入。強(qiáng)化縣級(jí)統(tǒng)籌,整合扶貧和相關(guān)涉農(nóng)資金,向貧困村傾斜。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
13、充分發(fā)揮政策性金融的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)和鼓勵(lì)商業(yè)。
性金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,增加貧困地區(qū)和貧困戶(hù)的信貸投放規(guī)模,支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
14、深化扶貧項(xiàng)目貼息貸款管理體制改革,進(jìn)一步推廣小額到戶(hù)扶貧貼息貸款。改善對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)村殘疾人扶貧基地等經(jīng)營(yíng)組織的金融服務(wù)。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
15、充分發(fā)揮定點(diǎn)扶貧的引領(lǐng)作用,推進(jìn)定點(diǎn)扶貧重心下移,進(jìn)村入戶(hù)。加大行業(yè)扶貧力度,各部門(mén)要依托行業(yè)優(yōu)勢(shì),在政策、資金、項(xiàng)目等各方面向貧困村傾斜,提升其基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
16、搞好謀劃,建立機(jī)制,搭建平臺(tái),儲(chǔ)備項(xiàng)目,使積極參與扶貧的組織和個(gè)人有針對(duì)性地參與社會(huì)扶貧。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人自愿選擇貧困村、貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
17、引導(dǎo)和幫扶貧困地區(qū)發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,鼓勵(lì)和支持企業(yè)到貧困地區(qū)從事種養(yǎng)業(yè)和加工業(yè),帶動(dòng)貧困農(nóng)戶(hù)穩(wěn)定增收。積極開(kāi)拓貧困地區(qū)農(nóng)村市場(chǎng),完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
18、加大旅游扶貧到戶(hù)力度,積極扶持貧困戶(hù)發(fā)展農(nóng)家樂(lè),開(kāi)辟貧困戶(hù)增收新渠道。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
19、大力培育和發(fā)展中小微企業(yè)及勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的能力。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)、觀(guān)光休閑農(nóng)合和鄉(xiāng)村旅游業(yè),鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力就近就業(yè)和創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
20、加快重點(diǎn)縣危橋改造和安全防護(hù)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村公路安全水平和服務(wù)能力。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
21、優(yōu)先安排貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),加大小水庫(kù)、小泵站等8類(lèi)小型水利工程改造提升力度,確保到2015年解決規(guī)劃內(nèi)貧困地區(qū)剩余的農(nóng)村居民和學(xué)校飲水安全問(wèn)題,貧困的確現(xiàn)有小型水利工程除澇灌溉能力得到有效發(fā)揮,農(nóng)田有效灌溉面積進(jìn)一步提高。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
22、加大農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造力度,提高貧困地區(qū)電力保障能力。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
23、加大貧困地區(qū)危房改造推進(jìn)力度,與易地扶貧搬遷相銜接,制定貧困地區(qū)危房改造計(jì)劃,繼續(xù)向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜。到2020年,完成全省貧困地區(qū)所有存量農(nóng)村危房改造任務(wù),貧困群眾的居住條件得到顯著改善。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
24、推進(jìn)貧困地區(qū)建制村及中小學(xué)、
教學(xué)。
點(diǎn)接通符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
業(yè)需求的職業(yè)培訓(xùn)。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
26、加大貧困地區(qū)重大疾病和地方病防控力度,加強(qiáng)重大疾病醫(yī)療保障工作。實(shí)行基本藥物制度對(duì)村衛(wèi)生室全覆蓋,發(fā)揮中醫(yī)藥“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”的優(yōu)勢(shì),緩解因病致貧、因病返貧的問(wèn)題。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
27、加大對(duì)計(jì)劃生育扶貧對(duì)象的扶持力度,積極開(kāi)展“少生快富”扶貧工程試點(diǎn)。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
28、加強(qiáng)貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系和公共數(shù)字文化建設(shè),全面實(shí)施文化信息資源共享工程。加大貧困地區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)力度,利用各種活動(dòng)場(chǎng)所,積極開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
29、重點(diǎn)縣黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),必須把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為黨委、政府的中心任務(wù),以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局。各部門(mén)各單位要積極履行職責(zé),落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)責(zé)任,形成扶貧合力。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
30、把扶貧開(kāi)發(fā)和基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),探索黨建扶貧的路子。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
31、積極宣傳貧困地區(qū)廣大干部群眾自強(qiáng)不息、脫貧致富的先進(jìn)事跡,
總結(jié)。
推廣扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)踐中的探索的成功經(jīng)驗(yàn),大力弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困、樂(lè)善好施的傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界更加關(guān)注、廣泛參與扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè),激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾脫貧致富的信心和活力。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
向省委工作匯報(bào)篇三
向“牛哥哥”做工作匯報(bào)前情提示:俺家那個(gè)男人最近特別忙,生意不錯(cuò)(我的旺夫相開(kāi)始顯靈了,王母娘娘阿彌佗佛?。_@幾天正在出差中,雖說(shuō)是“百忙”,但“之中”仍不忘給予我適時(shí)的時(shí)時(shí)的不停的關(guān)愛(ài)??纯?,老男人與小男人的區(qū)別就在于老男人更懂得關(guān)心愛(ài)護(hù)體貼騷擾監(jiān)視跟蹤,精神可嘉,我享受的很,此處謝過(guò)。當(dāng)然,需要提出批評(píng)意見(jiàn)的是――麻煩您不要再在如廁時(shí)一邊便便一邊電話(huà)。雖然節(jié)約了您寶貴的時(shí)間,可這樣對(duì)腸胃不好。拉便便講究的是一個(gè)一氣呵成心無(wú)旁騖,乖啊,切記!為了讓牛哥哥對(duì)我的行蹤做到了如指掌,現(xiàn)將今日生活工作報(bào)告如下。特別警示:各位同學(xué),此文是專(zhuān)門(mén)寫(xiě)給俺家老男人看滴!順便路過(guò)的閉眼。我宣布,真的不是為了湊數(shù)憋的(嘿嘿,小八婆很多,我保證,我的奸計(jì)又得逞了!)一日工作生活匯報(bào):牛哥哥:我早上7點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)起床,第一天正式上班,當(dāng)然沒(méi)有遲到。早餐喝了一杯蜂蜜水,空腹吃了一根香蕉,沒(méi)忘記吃藥。在衣柜面前猶豫6分鐘,先穿了毛衣,發(fā)現(xiàn)太厚,后來(lái)又換了個(gè)外套裙子,出門(mén)發(fā)現(xiàn)我又是全廣州穿的最厚的,非常郁悶。到了單位,大家紛紛對(duì)我近日不見(jiàn)產(chǎn)生的各種內(nèi)在外在的變化給予了中肯的適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià),基本都差不多,當(dāng)然,也在我意料之中,總結(jié)如下:哇!瘦了,身材越來(lái)越好了(注意感嘆詞)!哇,漂亮了,氣色很好嘛(再次注意感嘆詞)!哇,身體終于好了?。ù颂幉挥米⒁猓⌒枰獜?qiáng)調(diào)的是:某科主任在飯?zhí)贸燥垥r(shí)候特意告訴我,現(xiàn)在的氣色才叫恢復(fù)嘛!基本可以參加選美了。我聽(tīng)了淡然一笑,未驕未躁。牛哥哥,此處再次感慨:你小子真賺到了,嘿嘿!上午做了幾個(gè)病號(hào),其中一個(gè)85歲高齡,報(bào)告出來(lái)后主任表?yè)P(yáng)我3次,我謙虛謹(jǐn)慎埋頭苦干。這個(gè)真的沒(méi)什么!真的不算什么!別告訴別人我已經(jīng)3個(gè)月沒(méi)摸過(guò)機(jī)器了。我也就一般般水平。牛哥哥:中午我吃了飯?zhí)茫腥澯兴?,科學(xué)合理。睡了1小時(shí)午覺(jué),下午沒(méi)遲到。3點(diǎn)開(kāi)了一個(gè)黨支部會(huì)議,4點(diǎn)開(kāi)了一個(gè)體檢協(xié)調(diào)會(huì)。期間抓緊時(shí)間和一個(gè)mm聊了會(huì)兒,做了一件具有里程碑意義的事情,相信你已知道。我很得意!前途一片美好啊,生活就是這么讓我偷著樂(lè)。你知道,你看好我是沒(méi)錯(cuò)的!同學(xué),眼光不要太好哦!牛哥哥:我6點(diǎn)10分下班到家,切了一個(gè)西紅柿、半個(gè)胡蘿卜、半個(gè)小瓜,大約30克木耳,煮了點(diǎn)面條,做了了營(yíng)養(yǎng)晚餐,吃的非常愉快!飯后吃了一根黃瓜。對(duì)了,飯前還吃了一個(gè)楊桃。飯后站立10分鐘,然后上網(wǎng)溜達(dá)和gg聊天,比較沒(méi)內(nèi)容,相信你也不介意,因?yàn)?,在我心里,你是最有?nèi)容的.,嘿嘿。期間收到你的幾個(gè)查崗短信,從內(nèi)容就不難看出你是一個(gè)有深度的人,短信內(nèi)容年復(fù)一年日復(fù)一日如此的驚人的相似:第一條:吃了嗎?吃了什么?第二條:在干嘛?第三條:早點(diǎn)睡吧,乖乖的。10點(diǎn)我開(kāi)始準(zhǔn)時(shí)看你最不齒的《康熙來(lái)了》,今天的內(nèi)容我也沒(méi)什么興趣,看了一會(huì)兒,我就開(kāi)始寫(xiě)博了,不好意思,又做了個(gè)標(biāo)題黨,真的又是為了湊數(shù)才寫(xiě)的,你知道,你其實(shí)是個(gè)幌子,嘿嘿!牛哥哥,晚安!小八婆,小八公們,晚安?。?!
向省委工作匯報(bào)篇四
為配合省委巡視組工作,根據(jù)縣委《京山縣接受省委第二巡視組巡視工作方案》的安排,我們食藥監(jiān)局為保障巡視組巡視期間的食品安全工作,經(jīng)黨組集中討論,并做了精心部署,主要作了如下工作安排:
一、全面審查巡視組入住經(jīng)營(yíng)單位的餐飲服務(wù)現(xiàn)狀,并督促及時(shí)整改。
在接到巡視組入住湖北長(zhǎng)荊鐵路有限責(zé)任公司京倫飯店(以下簡(jiǎn)稱(chēng)京倫飯店)的通知后,我局已組織人員對(duì)該飯店進(jìn)行三次檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以指出,下達(dá)了具體整改要求,并與飯店管理人員討論制定了整改措施。
(一)、對(duì)餐飲服務(wù)設(shè)施進(jìn)行了全面檢查。
京倫飯店餐飲部餐飲服務(wù)設(shè)施基本齊全,能夠提供基本餐飲服務(wù),但在設(shè)施上存在如下問(wèn)題:
1、飯店操作間面積較小,與其提供的餐飲服務(wù)不能完全匹配。該飯店成立之初的餐飲設(shè)計(jì)主要是針對(duì)入住旅客的早餐及小規(guī)模的中餐服務(wù),故餐飲操作間整體面積較小。隨著經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,飯店目前在原餐廳范圍外增設(shè)了就餐間,實(shí)際開(kāi)始承接中等規(guī)模的外來(lái)人員中餐服務(wù),操作間人員雖然相應(yīng)有了增加,但是操作間設(shè)施和設(shè)備較難適應(yīng)需求,帶來(lái)一定的食品安全操作隱患。
例如涼菜間,根據(jù)法律法規(guī)和《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》的規(guī)定,涼菜間要做到“五專(zhuān)”(專(zhuān)人、專(zhuān)室、專(zhuān)用工具、專(zhuān)用消毒設(shè)備、專(zhuān)用冷藏設(shè)備),但限于整體操作面積不夠,該飯店涼菜間實(shí)際成了公用配菜間和食品貯存間,作為餐飲服務(wù)中的高風(fēng)險(xiǎn)部位,該飯店涼菜間已無(wú)法達(dá)到?jīng)霾朔?wù)基本要求。
鑒于該飯店的設(shè)施狀況、提供涼菜服務(wù)的必要性以及涼菜經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的高風(fēng)險(xiǎn)性,我局已要求該飯店在巡視組入住期間暫停提供涼菜服務(wù)項(xiàng)目,以免引發(fā)食品安全事故。
2、飯店設(shè)備不足,部分設(shè)施設(shè)備老舊、毀損,需要進(jìn)行必要維修和更換。
檢查發(fā)現(xiàn)該飯店食品冷藏設(shè)施、消毒柜、保鮮柜數(shù)量不足,無(wú)法滿(mǎn)足食品原材料貯存及餐具消毒的需求。
同時(shí)該飯店操作間排水渠道由于年久失修,多處出現(xiàn)斷裂,排水渠道出口也未按照“三防”(防塵、防鼠、防蟲(chóng))要求加裝金屬隔柵或網(wǎng)罩,消毒柜發(fā)現(xiàn)部件損壞。
我局要求該飯店采取如下整改補(bǔ)救:
對(duì)發(fā)現(xiàn)的設(shè)施毀損情況立即進(jìn)行維修,未達(dá)到三防要求的針對(duì)消毒柜設(shè)施不齊全的情況要求增加高溫煮沸方式消毒;保潔柜采取流水作業(yè),做到合理化運(yùn)用。對(duì)冷藏冷凍設(shè)施不足的情況,要求加強(qiáng)對(duì)冷凍貯存食品、原材料一次性購(gòu)進(jìn)數(shù)量的控制,通過(guò)減少購(gòu)貨數(shù)量,增加購(gòu)貨頻次的方法,來(lái)保障購(gòu)進(jìn)食材的貯存條件。
同時(shí),我局已將該飯店作為本年度“明廚亮灶”確認(rèn)的廚房改造單位,要求該飯店在本年度按照提供餐飲服務(wù)的內(nèi)容和規(guī)模進(jìn)行與之相匹配的后廚改造,我局監(jiān)管人員將全過(guò)程參與,并提供相應(yīng)的改造指導(dǎo)和建議,以全面提升其飯店設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),保證餐飲服務(wù)的硬件要求。
(二)、對(duì)京倫飯店采購(gòu)的食品原材料進(jìn)行了全面認(rèn)真的清理。
1、對(duì)飯店餐飲部采購(gòu)的各類(lèi)加工食材、輔材都進(jìn)行了全面逐一檢查,防止出現(xiàn)過(guò)期、變質(zhì)或其他不合格食品進(jìn)入加工環(huán)節(jié)。
2、對(duì)食品采購(gòu)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄進(jìn)行檢查。
按照食品采購(gòu)查驗(yàn)制度的規(guī)定檢查了該飯店的采購(gòu)查驗(yàn)與記錄情況。第一次檢查中發(fā)現(xiàn)該飯店購(gòu)進(jìn)的米面油等基本食材未按規(guī)定索取進(jìn)貨憑證,經(jīng)指出后已經(jīng)改正。
同時(shí),我局要求飯店對(duì)主要食材選擇相對(duì)可靠的長(zhǎng)期供貨商,使所進(jìn)食品質(zhì)量得到有效保證。
3、對(duì)采購(gòu)食材的貯存情況進(jìn)行全面檢查。
檢查中發(fā)現(xiàn),該飯店限于設(shè)備原因,將部分應(yīng)在-18℃條件下貯存的食材放在-0.2℃環(huán)境保存,容易導(dǎo)致食品提前變質(zhì)。檢查人員要求飯店當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行改正,并提出了根據(jù)使用情況合理安排食品采購(gòu)的要求,以防止因貯存條件引起的食材變質(zhì)現(xiàn)象。
(三)、對(duì)飯店餐飲經(jīng)營(yíng)操作進(jìn)行全面指導(dǎo)。
檢查中發(fā)現(xiàn)飯店部分后廚操作人員未嚴(yán)格按照餐飲操作要求進(jìn)行食品加工處理,未能?chē)?yán)格對(duì)污染區(qū)、半污染區(qū)、潔凈區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),存在交叉污染的可能。
檢查中發(fā)現(xiàn)部分操作間工作人員將個(gè)人生活用品帶入操作間隨意放置,未嚴(yán)格執(zhí)行操作前和操作后的消殺管理。
我局對(duì)存在的操作不規(guī)范行為進(jìn)行了當(dāng)場(chǎng)指正,并下達(dá)了整改通知。同時(shí)要求該飯店按照要求公示餐飲加工各環(huán)節(jié)操作規(guī)程,并重新組織員工開(kāi)展內(nèi)部培訓(xùn)教育。
二、保障飯店內(nèi)流通食品安全。
對(duì)飯店內(nèi)銷(xiāo)售的各類(lèi)預(yù)包裝食品,包括飯店房間擺放銷(xiāo)售的飲料、小食品進(jìn)行了全面檢查,防止出現(xiàn)過(guò)期、變質(zhì)以及其他不合格食品的出現(xiàn)。
同時(shí)要求嚴(yán)格按照流通食品經(jīng)營(yíng)管理要求加強(qiáng)管理。
三、全面提高飯店經(jīng)營(yíng)規(guī)范要求,保障食品安全服務(wù)的高水平運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。
為徹底消除食品安全隱患,保障巡視組食品安全,我局針對(duì)該飯店現(xiàn)狀,與飯店共同制定了巡視期間的餐飲服務(wù)日常管理規(guī)范,通過(guò)實(shí)施三個(gè)制度來(lái)進(jìn)一步提高食品安全的監(jiān)管。
1、堅(jiān)持每日晨檢制度。
飯店管理人員每日上班前對(duì)餐飲部工作人員進(jìn)行全面檢查,安排檢討前一日工作問(wèn)題,安排當(dāng)日工作要點(diǎn),對(duì)餐飲關(guān)鍵部位,特別是經(jīng)我局檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,以消除安全隱患。
2、實(shí)行每餐報(bào)備制度。
對(duì)巡視組每日進(jìn)餐菜式提前規(guī)劃并記錄在案,每周將進(jìn)餐菜單整理成冊(cè)報(bào)我局備案。
3、開(kāi)展每周巡查制度。
我局轄區(qū)監(jiān)管工作人員保證每周不少于兩次對(duì)京倫飯店進(jìn)行監(jiān)督檢查,除常規(guī)檢查項(xiàng)目外,同時(shí)針對(duì)前期發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況進(jìn)行督促落實(shí),并對(duì)飯店經(jīng)營(yíng)提供合理化建議。
京山縣食品藥品監(jiān)督管理局二〇一五年三月七日。
向省委工作匯報(bào)篇五
(2006年9月6日)。
中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作,充分體現(xiàn)了對(duì)大興安嶺的關(guān)心和重視。在此,我代表大興安嶺地委、行署、林管局,對(duì)中央巡視組的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,按照巡視組的要求,把有關(guān)情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、十六大以來(lái)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
十六大以來(lái),我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的路線(xiàn)方針政策和省委的各項(xiàng)工作部署,堅(jiān)持?實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)?的工作思路,經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展并取得明顯成效。
1、經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)。2005年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)46.1億元,比2002年增長(zhǎng)15.6%,年均遞增4.9%,人均gdp突破1000美元;財(cái)政一般預(yù)算收入平穩(wěn)增長(zhǎng),2005年實(shí)現(xiàn)1.26億元,比2002年增長(zhǎng)25.1%,年均遞增7.8%;三年處理潛虧掛賬9.9億元,剝離核銷(xiāo)企業(yè)不良貸款14.1億元。
2、生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng)。堅(jiān)持?寧可少要gdp,也要保護(hù)大森林?,把生態(tài)建設(shè)納入到全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中,并作為考核基層單位的一項(xiàng)重要指標(biāo)。率先在全國(guó)國(guó)有林區(qū)啟動(dòng)森林資源價(jià)值核算。認(rèn)真實(shí)施?天保?工程,調(diào)減木材產(chǎn)量,切實(shí)加強(qiáng)?三總量?管理,嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐制度,不上污染環(huán)境、破壞資源的項(xiàng)目,果斷停止了?兩江?源頭的砂金開(kāi)采。建立以木材檢查站、家庭管護(hù)站和專(zhuān)業(yè)人員機(jī)動(dòng)巡邏為主的?三道防線(xiàn)?,開(kāi)展了以打擊濫砍盜伐、偷拉私運(yùn)為重點(diǎn)的?綠劍行動(dòng)?。三年共查處各類(lèi)林政案件1009起,依法依紀(jì)處理1404人,挽回經(jīng)濟(jì)損失486.5萬(wàn)元。三年累計(jì)減少森林資源經(jīng)營(yíng)性消耗535.3萬(wàn)立方米,有林地面積增加4.6萬(wàn)公頃,森林覆蓋率提高1.4個(gè)百分點(diǎn),新建1個(gè)國(guó)家級(jí)和3個(gè)省部級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
3、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。發(fā)揮林區(qū)資源豐富、區(qū)位獨(dú)特和冷涼型氣候等優(yōu)勢(shì),突出發(fā)展生態(tài)旅游、特色養(yǎng)殖、綠色食品、興安北藥、林產(chǎn)工業(yè)和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)。3年來(lái),生態(tài)旅游呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展態(tài)勢(shì),舉辦了中國(guó)大興安嶺北極光節(jié)、黑龍江源頭冰雪汽車(chē)挑戰(zhàn)賽、北極光冰雪節(jié)等活動(dòng),生態(tài)旅游知名度顯著提升。2005年旅游接待人數(shù)17.5萬(wàn)人次,旅游收入1.04億元,比2002年分別增長(zhǎng)1.2倍和1.5倍。大力發(fā)展鹿、獺兔、狐(貂)等特色養(yǎng)殖,2005年鹿存欄1.7萬(wàn)頭、狐、貂、獺兔13.4萬(wàn)只,畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.3億元,比2002年增長(zhǎng)1.9倍。綠色食品的銷(xiāo)售收入、興安北藥和林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)值比2002年分別增長(zhǎng)40%、6.6倍和22.8%。礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)進(jìn)展順利,原煤產(chǎn)量大幅提高,上半年達(dá)到92.8萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)72.2%。
4、改革開(kāi)放步伐加快。率先在全國(guó)進(jìn)行森林資源管理體制改革試點(diǎn),組建了西林吉國(guó)有林管理分局和加格達(dá)奇森林資源管理分局。堅(jiān)持?三個(gè)退出?(國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有職工身份、林業(yè)集團(tuán)公司擔(dān)保)原則,完成了14戶(hù)直屬大中型企業(yè)和341戶(hù)國(guó)有小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。認(rèn)真總結(jié)推廣前哨林場(chǎng)、奮斗林場(chǎng)改革經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加快林場(chǎng)改革步伐,共撤并林場(chǎng)15個(gè)、分場(chǎng)13個(gè)、經(jīng)營(yíng)所13個(gè)、貯木場(chǎng)14個(gè),精簡(jiǎn)管理人員2081人。堅(jiān)持?全黨抓經(jīng)濟(jì),全民搞招商?,大力推進(jìn)招商引資工作,完成招商引資項(xiàng)目407個(gè),引進(jìn)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目31個(gè),招商引資14.67億元。工業(yè)園區(qū)建設(shè)開(kāi)始啟動(dòng),投資項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),已引進(jìn)入園項(xiàng)目18個(gè),預(yù)計(jì)引進(jìn)資金12.97億元。我區(qū)作為黑龍江省對(duì)俄開(kāi)放的前沿陣地,緊緊抓住全省對(duì)俄貿(mào)易升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇,依托地緣優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展境外采伐。2005年末,全區(qū)境外采伐35萬(wàn)立方米,比2002年增長(zhǎng)1.8倍。同時(shí),與美國(guó)、日本等25個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展了經(jīng)貿(mào)往來(lái),2005年外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)836萬(wàn)美元,比2002年增長(zhǎng)2倍。
5、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路,投資2.85億元、總里程376公里的2條通縣公路和14條通鄉(xiāng)通村公路也已開(kāi)工建設(shè)。洛古河大橋通過(guò)了國(guó)家批復(fù)。漠河支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)。橋、新世紀(jì)廣場(chǎng)、藝術(shù)劇院、會(huì)展中心、血站和北山生態(tài)植物園等一批重點(diǎn)工程相繼竣工,加格達(dá)奇的城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善。各縣區(qū)和林業(yè)局的基礎(chǔ)設(shè)施也都發(fā)生了巨變,新建擴(kuò)建城鎮(zhèn)道路77公里,新增自來(lái)水日供應(yīng)能力4.1萬(wàn)噸,5萬(wàn)人結(jié)束了長(zhǎng)期飲用地表水的歷史,集中供熱面積210萬(wàn)平方米,年均遞增26.8%,新建經(jīng)濟(jì)適用住房70.49萬(wàn)平方米,人均住房面積15.46平方米,比2002年增加1.36平方米,互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)增長(zhǎng)72.7%,信息化建設(shè)走在了全省前列。
6、文明建設(shè)成效顯著。廣泛深入地開(kāi)展?我是大興安嶺人,我愛(ài)大興安嶺?、?八榮八恥?等教育活動(dòng),進(jìn)一步提高廣大黨員干部群眾的綜合素質(zhì)。開(kāi)展?感動(dòng)興安?評(píng)選活動(dòng),對(duì)先進(jìn)人物和集體進(jìn)行廣泛宣傳。按照?兩個(gè)提高,兩個(gè)延伸?(提高文明素質(zhì),提高城鎮(zhèn)環(huán)境管理水平;環(huán)境建設(shè)向干凈延伸,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)延伸)的要求,開(kāi)展了?文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場(chǎng)?評(píng)比活動(dòng),城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀(guān)。認(rèn)真實(shí)施文化建設(shè)?七個(gè)一?工程,開(kāi)展了豐富多彩的廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化等群眾文化活動(dòng)。打造?冰雪基地?和?管樂(lè)之鄉(xiāng)?,青少年上冰雪活動(dòng)和管樂(lè)教育走在全省前列。加強(qiáng)了文明創(chuàng)建工作,林業(yè)集團(tuán)公司被中央文明委命名為?全國(guó)文明單位?,漠河縣北極村被命名為?全國(guó)文明村鎮(zhèn)?,西林吉、圖強(qiáng)、韓家園林業(yè)局被命名為?全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位?。
二、貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策、決議、決定和工作部署情況。
1、貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān),確定生態(tài)林區(qū)的發(fā)展定位。?十五?時(shí)期,我們從大興安嶺的實(shí)際出發(fā),將大興安嶺的發(fā)展定位在生態(tài)林區(qū)建設(shè)上,提出?實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)?的總體思路,既要保護(hù)國(guó)家生態(tài)安全,又要發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì)。?十一五?時(shí)期,按照中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,我們又進(jìn)一步深化拓寬了總體工作思路,賦予其新的內(nèi)涵,概括為三句話(huà):實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū)。社會(huì)主義新林區(qū)的基本內(nèi)涵:生態(tài)良好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、社會(huì)和諧。實(shí)踐證明,我們的總體工作思路既符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,又符合我區(qū)發(fā)展的實(shí)際,既符合上級(jí)精神,又符合林區(qū)區(qū)情。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),貫徹執(zhí)行好黨的路線(xiàn)方針政策。我們不斷加強(qiáng)班子思想政治建設(shè),堅(jiān)持中心組集中學(xué)習(xí)和班子成員分散自學(xué)制度,提高班子成員的理論素養(yǎng)和貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策的自覺(jué)性。組織開(kāi)展了?興安論壇?活動(dòng),為發(fā)現(xiàn)人才,提高素質(zhì),推動(dòng)發(fā)展搭建了平臺(tái)。邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者講課,并組織領(lǐng)導(dǎo)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)其加快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合省委開(kāi)展?增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),樹(shù)立良好精神狀態(tài)?活動(dòng),積極倡導(dǎo)不甘落后、敢于較真、吃苦耐勞、人人有責(zé)和科學(xué)統(tǒng)籌的?五種精神?,在全區(qū)廣大黨員干部中開(kāi)展了?內(nèi)創(chuàng)一流,外爭(zhēng)上游?活動(dòng)。
3、加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高黨的執(zhí)政能力。明確了黨組織抓經(jīng)濟(jì)工作的方法,主要是出思路、用干部、抓重點(diǎn)、建機(jī)制。出思路,就是謀大局、把方向、管大事,把主要精力放在制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及重大決策上。用干部,就是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。抓重點(diǎn),就是抓事關(guān)全局的重點(diǎn)工作,在招商引資、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、國(guó)有企業(yè)改革、虧損企業(yè)扭虧、資源保護(hù)、森林防火等重點(diǎn)工作上帶頭抓、負(fù)責(zé)任。建機(jī)制,就是明確了黨組織抓經(jīng)濟(jì)工作的獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照全省市(地)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)工作實(shí)績(jī)考評(píng)的要求,進(jìn)一步充實(shí)完善全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,為保證全省各項(xiàng)工作目標(biāo)順利完成做出了積極的貢獻(xiàn)。
三、民主集中制貫徹執(zhí)行情況3年來(lái),我們始終把堅(jiān)持和執(zhí)行民主集中制作為加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,按照?集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定?的要求決策重大事項(xiàng),保證黨的路線(xiàn)、方針、政策的貫徹落實(shí),推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
1、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制。制定了《地委常委會(huì)議和書(shū)記辦公會(huì)議議事規(guī)則》、《領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度》等制度。地委常委會(huì)一般每月至少召開(kāi)一次,主要是研究貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策、上級(jí)重大決策部署的措施,制定重要政策性文件,謀劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,以及其他重大事項(xiàng)。每次召開(kāi)常委會(huì)議,都事先把要討論的議題和相關(guān)的材料發(fā)給常委和列席的同志征求意見(jiàn),請(qǐng)大家在認(rèn)真思考和深入研究的基礎(chǔ)上暢所欲言,充分發(fā)表意見(jiàn),然后集思廣益,綜合大家的加格達(dá)奇西道口立交意見(jiàn)再進(jìn)行決策。同時(shí),我們還建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的常委分工負(fù)責(zé)制,強(qiáng)調(diào)每位常委既要獨(dú)擋一面,敢于承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,大膽地工作;又要熟悉全局的情況,為全局性工作當(dāng)好參謀,提出很好的建議和意見(jiàn)。對(duì)于階段性、突擊性的工作,集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間,統(tǒng)一行動(dòng),齊抓共管。特別是在撲打森林火災(zāi)中,領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能從大局出發(fā),不分黨政,不計(jì)較分工和排序,團(tuán)結(jié)一致投入到撲救工作之中。
2、堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方。在處理地委與人大、行署、政協(xié)的關(guān)系上,發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)持人大、政協(xié)黨組書(shū)記列席常委會(huì)議等制度,支持人大、政協(xié)依法發(fā)揮作用。不定期地召開(kāi)地委、人大、行署、政協(xié)幾大班子主要負(fù)責(zé)人參加的碰頭會(huì),通報(bào)工作情況及下步工作打算。各班子能緊緊圍繞地委的工作部署齊心合力抓發(fā)展,班子之間和班子成員之間以誠(chéng)相待,各司其職,密切配合,形成了工作合力。地委還加強(qiáng)了對(duì)下級(jí)黨委的工作指導(dǎo)和督促檢查,制定了《地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)下級(jí)班子民主生活會(huì)制度》和地委常委聯(lián)系點(diǎn)制度,每位常委負(fù)責(zé)聯(lián)系點(diǎn)的班子建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、信訪(fǎng)、防火等工作,定期聽(tīng)取匯報(bào),解決實(shí)際問(wèn)題。2004年以來(lái),地委建立了政工例會(huì)制度,地委黨群部門(mén)每月一匯報(bào),縣級(jí)黨委每季一匯報(bào)。通過(guò)實(shí)行政工例會(huì)制度,對(duì)重點(diǎn)工作采取有部署、有檢查、有反饋的推進(jìn)措施,保證了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
3、堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。一是重大決策征求意見(jiàn)制度。廣泛征求人大、行署、政協(xié)和群眾團(tuán)體、黨外民主人士以及下級(jí)黨組織的意見(jiàn),對(duì)一些專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)的問(wèn)題,還組織專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行論證,最后召開(kāi)地委常委會(huì)討論決定。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,對(duì)征求上來(lái)的8504條意見(jiàn)和建議進(jìn)行了整改,目前已完成整改(含向群眾說(shuō)明的問(wèn)題)8470條,整改率達(dá)到99.6%。先進(jìn)性教育達(dá)到了預(yù)期效果,群眾滿(mǎn)意率達(dá)到99.97%,多次受到中央及省委巡回檢查組的充分肯定。二是情況通報(bào)和情況反饋制度。對(duì)于重大決策和事項(xiàng),通過(guò)召開(kāi)大會(huì)和媒體傳播等途徑向黨員干部傳達(dá),增強(qiáng)黨員干部的參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。同時(shí),通過(guò)健全來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、信息反饋、領(lǐng)導(dǎo)接待日等工作制度,以及設(shè)立專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)、電子信箱、民主意見(jiàn)箱等多種形式,保證基層黨組織和廣大黨員的意見(jiàn)或建議能及時(shí)反映上來(lái)。
四、干部選拔任用情況。
3年來(lái),地委嚴(yán)格按照《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定選拔任用干部,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,不斷加強(qiáng)配套制度建設(shè)與創(chuàng)新,使一大批想事、干事、能干成事的優(yōu)秀干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。2003年以來(lái),地委共召開(kāi)常委會(huì)議研究干部35次,任免處級(jí)干部872人,其中提職236人(正處級(jí)67人、副處級(jí)169人)。
1、堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。地委始終堅(jiān)持圍繞發(fā)展選干部,圍繞發(fā)展用干部,在全省率先提出制止跑官要官,對(duì)凡是跑官要官的,都暫緩提拔,延長(zhǎng)觀(guān)察,讓那些不事張揚(yáng)、埋頭苦干、政績(jī)突出的干部擔(dān)當(dāng)重任。堅(jiān)持把創(chuàng)建?發(fā)展型?班子,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民群眾得到的實(shí)惠作為主要考核標(biāo)準(zhǔn),制定了關(guān)于嚴(yán)厲查處和堅(jiān)決杜絕?跑官要官?及干部?帶病上崗?、?帶病提職?等14條措施,建立了以工作實(shí)績(jī)考核為主要內(nèi)容的縣區(qū)林業(yè)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考察評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
2、創(chuàng)新干部選拔任用工作機(jī)制?!饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對(duì)干部選任的各個(gè)環(huán)節(jié)都作出進(jìn)一步規(guī)范,地委在認(rèn)真執(zhí)行的同時(shí),結(jié)合實(shí)際進(jìn)行制度創(chuàng)新。一是實(shí)行?自然人?推薦制度。不論組織推薦還是個(gè)人推薦,都必須注明一位自然人承擔(dān)推薦責(zé)任。凡所推薦干部出現(xiàn)問(wèn)題的,一律追究推薦人責(zé)任。目前,地委對(duì)所有新提職的干部都建立了推薦提名責(zé)任檔案。二是實(shí)行?海推?制度。考察組不帶框框、不定人選,凡是民主推薦票率低或民主測(cè)評(píng)征求意見(jiàn)票率達(dá)不到70%的,均不能確定為考察對(duì)象。2003年以來(lái),有18名干部因此被取消了考察資格。三是實(shí)行?四差?選任制度。實(shí)行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額上書(shū)記辦公會(huì),在?四差?的每一個(gè)環(huán)節(jié),都是兩名以上的人選,供大家比較和選擇。四是完善考核評(píng)價(jià)體系。結(jié)合管理體制的特點(diǎn)按政企合一、純政府、純林業(yè)局等三種類(lèi)型評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)臵分值,明確了考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)。把考核結(jié)果作為確定班子檔次和干部調(diào)整使用的重要依據(jù)。
3、加強(qiáng)干部工作的監(jiān)督檢查。每年對(duì)《條例》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行一次大檢查。去年以來(lái)檢查縣級(jí)黨委38家,涉及提拔干部564人,召開(kāi)民主評(píng)議大會(huì)13次,個(gè)別談話(huà)195人次,查閱黨委會(huì)記錄56批次,部長(zhǎng)辦公會(huì)記錄126批次,查檔153卷,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)予以糾正。對(duì)公示期間反映擬提縣處級(jí)干部的舉報(bào),一律由地委組織部直接調(diào)查,在問(wèn)題未查清之前,一律不急于做出任免決定。目前,共對(duì)反映21名公示干部問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查,查實(shí)3件,其中被暫緩提拔1人,組織調(diào)整1人,責(zé)令檢查1人。
五、黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹落實(shí)情況。
地委認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,從大興安嶺實(shí)際出發(fā),以實(shí)施教育、制度、監(jiān)督、懲處的?四九?工程(黨風(fēng)廉政教育?九抓?、廉潔從政?九項(xiàng)制度?、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政?九項(xiàng)監(jiān)督?、加大案件查處力度?九項(xiàng)懲治?工程)為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
1、開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng),提高領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)。地委把黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨政紀(jì)條規(guī)教育納入了地委宣傳教育總體規(guī)劃和工作部署之中,建立健全了地委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委協(xié)調(diào)、部門(mén)落實(shí)的反腐倡廉教育機(jī)制。廣泛深入地開(kāi)展了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)教育活動(dòng),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。2003年以來(lái),地委黨政班子全體成員在媒體上進(jìn)行廉政承諾,在?兩節(jié)?期間,地委主要領(lǐng)導(dǎo)還向各縣區(qū)局、地林直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)郵寄廉潔過(guò)節(jié)的賀年卡和廉潔短信,地級(jí)19名領(lǐng)導(dǎo)干部在媒體上發(fā)表公開(kāi)信,帶頭遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,接受全社會(huì)監(jiān)督。
2、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法行為。根據(jù)省委開(kāi)展?四承諾?、?三樹(shù)立?、?兩禁止?活動(dòng)的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,地委開(kāi)展了?五承諾?、?四樹(shù)立?、?兩禁止?活動(dòng)(?五承諾?,一是堅(jiān)決拒收財(cái)物,二是堅(jiān)決抵制跑官要官,三是管好親屬和身邊工作人員,四是不以權(quán)謀私,五是帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定;?四樹(shù)立?,一是在組織人事部門(mén)開(kāi)展以公道正派、唯賢是舉為核心的樹(shù)組工干部良好形象活動(dòng),二是在政法系統(tǒng)開(kāi)展以公正司法、執(zhí)法為民為核心的樹(shù)政法干部良好形象活動(dòng),三是在機(jī)關(guān)特別是行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展以依法行政、廉潔高效為核心的樹(shù)公務(wù)員良好形象活動(dòng),四是在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展以廉潔剛正、執(zhí)紀(jì)嚴(yán)明為核心的樹(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象活動(dòng);?兩禁止?,一是禁止賭博,二是侵犯群眾利益)。特別是圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持實(shí)行?五個(gè)一律?,即?處臵國(guó)有資產(chǎn)一律拍賣(mài),基建工程一律招標(biāo),中省直單位收費(fèi)一律統(tǒng)一管理,木材銷(xiāo)售一律到‘陽(yáng)光大廳’,財(cái)務(wù)結(jié)算一律到結(jié)算中心?。為提高監(jiān)督效果,我們定期開(kāi)展檢查,每年至少檢查一次,并發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。與此同時(shí),我們還加大違紀(jì)案件查辦工作力度,確定了法人超采、破壞森林資源、挪用天保資金、惡意誣告等九個(gè)方面案件為查處重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了案件查辦數(shù)、自辦案件數(shù)、挽回經(jīng)濟(jì)損失數(shù)的新突破。2003年以來(lái),全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、電話(huà)舉報(bào)809件;立案查處違紀(jì)案件856件,其中大要案444件,處分違紀(jì)黨員干部987人,通過(guò)查辦案件為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失925.41元。
3、注重解決群眾關(guān)注問(wèn)題,糾正行業(yè)部門(mén)不正之風(fēng)。開(kāi)辦了?行風(fēng)熱線(xiàn)?節(jié)目,通過(guò)參評(píng)部門(mén)與群眾直接連線(xiàn),解答群眾咨詢(xún)、解決群眾投訴。深入治理教育亂收費(fèi),全面推行義務(wù)教育階段?一費(fèi)制?,落實(shí)公辦高中?三限?政策,通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào),查處學(xué)校亂收費(fèi)案件10起,處理違紀(jì)人員6人,累計(jì)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)8.7萬(wàn)元。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)肅查處收回扣、?紅包?和開(kāi)單提成行為。3年來(lái),共檢查涉藥單位3665戶(hù),立案307起,收繳、銷(xiāo)毀違規(guī)藥品、醫(yī)療器械價(jià)值141.3萬(wàn)元,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)黑窩點(diǎn)27個(gè)。認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,全區(qū)?一免兩補(bǔ)?政策全部落實(shí)到位,糧食直補(bǔ)款和糧食補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中,治理了?兩工?以資代勞、村級(jí)報(bào)刊攤派和農(nóng)村用電亂收費(fèi)問(wèn)題。
4、努力構(gòu)筑招商引資平臺(tái),不斷創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。為保護(hù)外來(lái)投資企業(yè)和投資者合法權(quán)益,確定了對(duì)外來(lái)投資企業(yè)的?八個(gè)保護(hù)?、?十二個(gè)不準(zhǔn)?、?五個(gè)一律?、?六個(gè)保證?。充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察中心和經(jīng)濟(jì)發(fā)展投訴中心的作用,實(shí)行破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)和有獎(jiǎng)舉報(bào),經(jīng)舉報(bào)人舉報(bào)查實(shí)的案件,給予被舉報(bào)單位或個(gè)人黨政紀(jì)處分的,對(duì)舉報(bào)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金全部由被舉報(bào)單位承擔(dān)。2005年,對(duì)塔河中天木衣夾廠(chǎng)和新林綠洲盛興木業(yè)有限公司各兌現(xiàn)了1萬(wàn)元舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),3年來(lái),全區(qū)共受理創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)156件,調(diào)查處理156件,立案查處33件,處分黨員干部35人,初步形成了安商、親商、富商的濃厚氛圍。
六、維護(hù)群眾利益情況。
我們把維護(hù)人民群眾切身利益放在首位,不盲目投資和重復(fù)建設(shè),不定脫離實(shí)際的高指標(biāo),不搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ毯驼?jī)工程。一切從維護(hù)和發(fā)展群眾利益出發(fā),用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)績(jī)維護(hù)和發(fā)展群眾利益,建設(shè)和諧興安。
1、提高人民生活水平。3年累計(jì)補(bǔ)發(fā)拖欠職工工資7471萬(wàn)元,在全省企業(yè)中率先全額補(bǔ)發(fā)了拖欠教師工資。為企業(yè)辦學(xué)的在崗任課教師提高了崗位津貼標(biāo)準(zhǔn),人均月增資216.5元。2005年,全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6580元,農(nóng)民人均純收入3552元,在崗職工年均工資9273元,分別比2002年增長(zhǎng)28%、22%、22%。投入1100萬(wàn)元加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。在中心城鎮(zhèn)建成了22個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū),把信訪(fǎng)接待、民事調(diào)解、社會(huì)救助、治安聯(lián)防等納入了社區(qū),積極開(kāi)展各種便民服務(wù),鞏固了執(zhí)政基礎(chǔ),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
2、完善社會(huì)保障體系。全區(qū)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn)在全省率先實(shí)現(xiàn)地級(jí)統(tǒng)籌,醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)最低生活保障在全省率先實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,3年來(lái)共為34896名城鎮(zhèn)低保對(duì)象和3285名農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放救助金6936萬(wàn)元。自2004年8月到2005年末,農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)達(dá)到1.7萬(wàn)人,參合率57%,共為3870名農(nóng)民核銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)60.8萬(wàn)元。在全省率先實(shí)行?兩個(gè)必保?(必保不出現(xiàn)一個(gè)家庭因生活困難吃不上飯,必保不出現(xiàn)一個(gè)孩子因家庭貧困上不起學(xué)),建立了困難家庭和貧困學(xué)生地、縣、鄉(xiāng)三級(jí)救助體系,給每個(gè)住宿的學(xué)生每月補(bǔ)助50元,特困生每人每月補(bǔ)助150元,確保了貧困家庭的學(xué)生都能上學(xué)。每年拿出60萬(wàn)元作為專(zhuān)項(xiàng)基金,現(xiàn)已救助貧困學(xué)生13萬(wàn)人次,救助金額達(dá)2285.4萬(wàn)元,初中和小學(xué)輟學(xué)率分別為0.6%和零,低于國(guó)家控制的標(biāo)準(zhǔn)。2004年以來(lái),對(duì)升入本科的特困家庭學(xué)生發(fā)放資助金56.5萬(wàn)元。
3、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹《信訪(fǎng)條例》,積極暢通信訪(fǎng)渠道,開(kāi)通了地委書(shū)記、行署專(zhuān)員信訪(fǎng)電話(huà)、電子信箱,并采取領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日、法律顧問(wèn)制度、陽(yáng)光辦案和召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等辦法,有效地化解了社會(huì)矛盾。我區(qū)已連續(xù)兩年無(wú)大規(guī)模群體性上訪(fǎng)事件,被評(píng)為全省信訪(fǎng)工作優(yōu)勝單位。廣泛開(kāi)展?平安興安?創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè),加大對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的打擊力度和命案?jìng)善屏Χ?,在全區(qū)營(yíng)造了安全有序的治安環(huán)境、公正規(guī)范的法治環(huán)境。
?十一五?時(shí)期,是我區(qū)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們要認(rèn)真貫徹胡錦濤總書(shū)記關(guān)于?振奮精神、同心同德、清正廉潔、真抓實(shí)干?的要求,在黨中央、省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加快推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū)的實(shí)際行動(dòng),向黨中央、省委交出一份滿(mǎn)意的答卷。
向省委工作匯報(bào)篇六
一年來(lái),市工商聯(lián)按照《20____-20____年銅陵市干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》要求,把干部培訓(xùn)工作當(dāng)成提高工作效率、發(fā)揮干部干事創(chuàng)業(yè)的主觀(guān)能動(dòng)性、提高干部自身素質(zhì)的有效途徑,把培訓(xùn)工作納入重要議事日程,取得了明顯成效,現(xiàn)將20____年干部教育培訓(xùn)工作總結(jié)如下:。
一、注重加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提干部隊(duì)伍整體素質(zhì)水平。
市工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視學(xué)習(xí)和培訓(xùn),堅(jiān)持黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度與班子成員個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。一是組織學(xué)習(xí)貫徹黨的二、三中、四中、五_精神,深入學(xué)習(xí)《談治國(guó)理政第三卷》、學(xué)習(xí)貫徹在視察安徽時(shí)的重要講話(huà)指示精神以及在全國(guó)非公經(jīng)濟(jì)座談會(huì)上的講話(huà)精神。二是印發(fā)學(xué)習(xí)了《20____-20____年銅陵市工商聯(lián)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》、20____年度銅陵市工商聯(lián)黨組中心組理論學(xué)習(xí)意見(jiàn)》、《20____年度銅陵市工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)方案》、《20____年度銅陵市工商聯(lián)公務(wù)員學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《民法典》等文件;三是組織開(kāi)展中國(guó)特色的社會(huì)主義理論體系教育培訓(xùn)2場(chǎng)、黨的五_精神學(xué)習(xí)3場(chǎng)、圍繞“十四五規(guī)劃”主題開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)1場(chǎng)、以“不忘初心、牢記使命”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,進(jìn)行_黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育9場(chǎng)、積極開(kāi)展“雙聯(lián)系、四服務(wù)”聯(lián)系群眾教育活動(dòng)1次;組織黨員干部志愿者前往“吹哨社區(qū)”梅塘社區(qū)開(kāi)展“議共建、促和諧”等主題志愿服務(wù)活動(dòng)1次。高質(zhì)量完成了20____年干部教育培訓(xùn)工作,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出在職干部年內(nèi)培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)要求。打造了對(duì)黨忠誠(chéng)、政治堅(jiān)定、心懷群眾、辦事高效的高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士培訓(xùn)渠道。
市工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士教育培訓(xùn)工作,制定了具體的培訓(xùn)活動(dòng)。辦公室為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士教育培訓(xùn)協(xié)調(diào)部門(mén),協(xié)調(diào)指導(dǎo)本開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。今年來(lái),一是積極組織開(kāi)展學(xué)習(xí)創(chuàng)新“銅都沙龍”4期,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士解決難題多起,受到省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)張西明同志的高度贊揚(yáng);二是開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育,并參加舉辦了中科大銅陵市企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展研修班,70余名民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士理想信念得到進(jìn)一步加強(qiáng);三是積極組織本市重點(diǎn)企業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士及新生代企業(yè)家參加省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)、市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織開(kāi)展的各類(lèi)培訓(xùn)教育活動(dòng),全年參訓(xùn)人員達(dá)200余人次。
三、完善工作制度,確保教育培訓(xùn)工作著實(shí)有效。
在開(kāi)展干部培訓(xùn)工作期間,我會(huì)積極采取授課、討論、報(bào)刊、知識(shí)測(cè)試、微信公眾號(hào)、工商聯(lián)微信工作群等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,拓展學(xué)_臺(tái),增強(qiáng)工商聯(lián)干部隊(duì)伍和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍的學(xué)習(xí)進(jìn)取性。同時(shí),堅(jiān)持黨組學(xué)習(xí)中心組每年團(tuán)體學(xué)習(xí)不少于12次,每次集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1個(gè)小時(shí),全年集中學(xué)習(xí)研討時(shí)間不少于6次。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、作輔導(dǎo)制度,黨支部“三會(huì)一課”制度、會(huì)機(jī)關(guān)每周學(xué)習(xí)日制度,完善培訓(xùn)監(jiān)督機(jī)制,理順工作與培訓(xùn)之間的關(guān)系,不因培訓(xùn)而影響工作,更不能借機(jī)培訓(xùn)而逃避工作。建立嚴(yán)格、規(guī)范、完善的干部在崗自學(xué)的約束機(jī)制,加強(qiáng)干部在崗自學(xué)過(guò)程的監(jiān)督管理。定期對(duì)干部的學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行抽查,了解干部的學(xué)習(xí)進(jìn)度和質(zhì)量,確保學(xué)習(xí)不走過(guò)場(chǎng)。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶學(xué)促學(xué)作用,以領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)推進(jìn)干部學(xué)習(xí)教育的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,構(gòu)成學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
向省委工作匯報(bào)篇七
一、工作職能。
緊緊圍繞政府中心工作,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則開(kāi)展督辦、督查工作,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)圍繞市政府重要工作部署和指示精神的貫徹落實(shí)情況開(kāi)展督查工作。
(二)對(duì)區(qū)政府工作報(bào)告中確定的工作目標(biāo)進(jìn)行分解、檢查和督辦。
(三)圍繞區(qū)政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題會(huì)議以及區(qū)政府重要工作會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況開(kāi)展督查工作。
(四)對(duì)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示、重要交辦事項(xiàng)進(jìn)行督辦。
二、工作情況。
現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:,區(qū)政府督查室在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府督查室的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞全區(qū)工作大局,緊貼領(lǐng)導(dǎo)工作思路,突出重點(diǎn),創(chuàng)新方法,較好地發(fā)揮了督查工作的職能作用,保證了政府決策和重要工作任務(wù)的落實(shí)。全年共督辦各類(lèi)事項(xiàng)46件,其中完成上報(bào)市重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任進(jìn)展情況10次,重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展8次,編發(fā)《督查通報(bào)》14期,《督查快報(bào)》6期,《督查專(zhuān)報(bào)》3期,《政務(wù)督查》10期,《每月工作進(jìn)展情況督查表》12期,完成領(lǐng)導(dǎo)批辦件4件,區(qū)委轉(zhuǎn)辦件2件,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。
一、突出重點(diǎn),促進(jìn)各項(xiàng)決策、工作的落實(shí),督查室緊緊圍繞“三個(gè)重點(diǎn)”狠抓督查工作。一是圍繞貫徹落實(shí)上級(jí)政府重大決策部署抓督查。堅(jiān)持把市政府的重大決策、部署放在督促檢查工作首位,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,及時(shí)擬定督查方案,適時(shí)組織督查活動(dòng),按時(shí)反饋督查情況。,先后承辦重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)、農(nóng)村學(xué)校及養(yǎng)老院供暖等督辦事項(xiàng)23次,較好地落實(shí)了上級(jí)有關(guān)精神。二是圍繞區(qū)政府中心工作抓督查。年初,我們將《市、區(qū)政府工作報(bào)告》中確定的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)行逐項(xiàng)分解、量化后下發(fā)到各單位、各部門(mén),明確責(zé)任,每月一督查,并將督查情況整理成《督查月報(bào)》呈送區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo),為領(lǐng)導(dǎo)掌握第一手區(qū)情資料,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和研判起到了積極作用。同時(shí),按照“輕、重、緩、急”的原則,對(duì)政府全體會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議、全區(qū)經(jīng)濟(jì)會(huì)議等重要會(huì)議議定的事項(xiàng),進(jìn)行逐項(xiàng)梳理,全程督辦,將進(jìn)度與問(wèn)題第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋,有效推動(dòng)了工作任務(wù)的完成。三是圍繞領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)抓督查。區(qū)政府督查室始終把高質(zhì)量、高效率地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)作為督查工作的重要內(nèi)容,先后對(duì)城鎮(zhèn)“三年大變樣”、校園安全、冬季取暖等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)工作進(jìn)行了多次督導(dǎo)檢查,做到了件件有反饋,事事有結(jié)果。
二、轉(zhuǎn)變思維,不斷創(chuàng)新督查方法,區(qū)政府督查室進(jìn)一步健全了督查制度,完善了督查流程,創(chuàng)新了督查方法,工作效率得到明顯提高。
(一)完善督查制度。建立健全督查工作責(zé)任制,對(duì)一些日常工作,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),規(guī)范辦理程序,使督查工作更加規(guī)范、更加嚴(yán)謹(jǐn);對(duì)重點(diǎn)督查工作,制定了督查實(shí)施方案,將督查內(nèi)容進(jìn)行分解立項(xiàng),明確工作重點(diǎn)、督查主體、完成時(shí)限和保障措施,提高了督查質(zhì)量。同時(shí),推行了部門(mén)“一條龍”督查工作方式。把具體任務(wù)和要求明確落實(shí)到各職能部門(mén),要求相關(guān)部門(mén)每月定期上報(bào)各項(xiàng)任務(wù)自查情況,使各單位既自覺(jué)接受區(qū)政府的督查,又能夠主動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)部自查,做到督查工作橫到邊,縱到底,不留死角。
(二)創(chuàng)新督查方法。做到了“四個(gè)結(jié)合”。一是集中督查與經(jīng)常督查相結(jié)合。對(duì)重點(diǎn)工作,如重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、兩跑四爭(zhēng)等,我們集中時(shí)間集中人員進(jìn)行督查;對(duì)日常性工作,如全區(qū)的各項(xiàng)目標(biāo)完成情況等,我們采取一月一督查的形式,定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展。二是直接督查與間接督查相結(jié)合。對(duì)一些持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)工作,我們不但直接深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行多次督查,還要通過(guò)不定期的電話(huà)等形式進(jìn)行間接督查,確保工作不斷檔。三是明查與暗訪(fǎng)相結(jié)合。對(duì)一些易受干擾的問(wèn)題進(jìn)行督查時(shí),我們采取不打招呼、直接深入到實(shí)地進(jìn)行督查。例如在校園安全督查中,我們通過(guò)暗訪(fǎng),發(fā)現(xiàn)了很多實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。四是專(zhuān)職督查與聯(lián)合督查相結(jié)合。對(duì)涉及面廣、任務(wù)較重的督查項(xiàng)目,我們充分調(diào)動(dòng)區(qū)直相關(guān)職能部門(mén)的作用,組織聯(lián)合督查,形成整體優(yōu)勢(shì),營(yíng)造良好的督查環(huán)境。同時(shí),為提高督查的權(quán)威性,凡涉及全局性的重要工作部署及督查事項(xiàng),我們均采取黨政聯(lián)合督查的辦法,與區(qū)委督查室協(xié)調(diào)配合,聯(lián)合開(kāi)展督查活動(dòng),共同通報(bào)反饋情況,增強(qiáng)了督查力度和效果。
(三)注重調(diào)研。在工作中,我們堅(jiān)持邊督查,邊調(diào)研,努力提高督查工作水平。在推動(dòng)工作落實(shí)的過(guò)程中,撰寫(xiě)出有份量的專(zhuān)報(bào)材料,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策服好務(wù)。督查年度大事實(shí)事時(shí),對(duì)影響工作順利開(kāi)展的原因進(jìn)行了分析梳理,找出了癥結(jié)所在,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地反饋了情況,為區(qū)政府決策和指導(dǎo)工作發(fā)揮了參謀和助手作用。
三、下一步工作打算,督查室將立足全局,統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn),不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性和時(shí)效性。日常工作中,我們一是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理,做到批必辦,辦必果,果必報(bào),件件得落實(shí),事事有回音。二是保質(zhì)保量做好重要會(huì)議的貫徹和落實(shí)。在全面做好日常工作的同時(shí),我們將把工作重心向決策督查轉(zhuǎn)移。計(jì)劃突出“大”、“重”、“實(shí)”、“難”、“急”五條主線(xiàn)。一是以《政府工作報(bào)告》為重點(diǎn),緊緊圍繞政府重大決策、重大部署來(lái)開(kāi)展督查工作。二是圍繞政府階段性的重要工作、重要部署和要求開(kāi)展督查工作,確保重要決策、重要部署和領(lǐng)導(dǎo)重要批示等得以真正落實(shí),不斷取得新進(jìn)展、新成效。三是圍繞解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展督查工作,督促相關(guān)部門(mén)及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,提高辦事效率,切實(shí)解決與人民群眾切身利益密切相關(guān)的實(shí)際問(wèn)題。四是圍繞發(fā)展中的難題開(kāi)展督查工作,注重發(fā)現(xiàn)和研究發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù),充分發(fā)揮好參謀助手的作用。五是圍繞區(qū)政府辦公室全局開(kāi)展工作,服從領(lǐng)導(dǎo),顧全大局,積極配合其他科室的工作,為領(lǐng)導(dǎo)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
同時(shí),我們將在思想上、作風(fēng)上和工作上積極實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是政治上更敏銳一些。緊貼領(lǐng)導(dǎo)意圖,見(jiàn)微知著,提前介入,提高超前預(yù)測(cè)能力。二是服務(wù)上更主動(dòng)一些。視覺(jué)前移,不等不靠,努力化被動(dòng)為主動(dòng)。三是工作上更深入一些。從多層次、多角度挖掘決策落實(shí)中的深層次問(wèn)題,深入研究,使更多的情況和建議進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視野和決策。四是節(jié)奏上更快一些。增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性和計(jì)劃性,力求把問(wèn)題考慮在前面,工作開(kāi)展在前面。五是作風(fēng)上更嚴(yán)謹(jǐn)一些。嚴(yán)格把好每個(gè)關(guān)口,仔細(xì)審核每個(gè)細(xì)節(jié),做到不成熟不上報(bào)。六是工作標(biāo)準(zhǔn)更高一些。全面提高綜合分析能力、組織協(xié)調(diào)能力、文字寫(xiě)作表達(dá)能力,進(jìn)一步提高反饋質(zhì)量和反饋水平。
四、工作建議。
一是提高對(duì)督查工作的重視程度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)督查督辦工作的領(lǐng)導(dǎo),定期召集督查工作人員開(kāi)辦公會(huì),交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求。二是為督查工作創(chuàng)造良好的條件。從工作需要出發(fā),建議多為督查人員提供一些參加有關(guān)會(huì)議、跟隨領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研和檢查工作等必要的工作條件。三是多組織一些督查學(xué)習(xí)、交流活動(dòng),提高督查人員素質(zhì)。
:負(fù)責(zé)區(qū)政府督查室全面工作,聽(tīng)從分管主任的安排,按照督查室工作職責(zé),開(kāi)展好全區(qū)督查工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作的督促落實(shí)。同時(shí),配合做好區(qū)政府辦公室其他工作。
:為馬區(qū)長(zhǎng)當(dāng)好工作秘書(shū),聽(tīng)從張麗紅主任安排,起草各類(lèi)文件資料,做好文件的上傳下達(dá),協(xié)調(diào)好分管部門(mén)的工作,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。同時(shí),按照督查室的工作職責(zé),配合做好督查室各項(xiàng)工作。
:按照督查室的工作職責(zé),配合做好督查室各項(xiàng)工作及區(qū)政府辦公室其他工作。
最后,小編希望文章對(duì)您有所幫助,如果有不周到的地方請(qǐng)多諒解,更多相關(guān)的文章正在創(chuàng)作中,希望您定期關(guān)注。謝謝支持!
向省委工作匯報(bào)篇八
命老區(qū),是聞名全國(guó)的將軍縣。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,**共有25萬(wàn)英雄兒女為新中國(guó)的誕生獻(xiàn)出了寶貴的生命,其中登記在冊(cè)的烈士達(dá)2.1萬(wàn)人,占湖南全省烈士的1/5,走出了張震、蘇振華等60位共和國(guó)將軍和李六如、喻杰、江渭清等100多位省部級(jí)干部。**也是一個(gè)基層組織建設(shè)大縣,全縣有基層黨組織1535個(gè),有黨員31997名,其中建國(guó)前入黨的老黨員29名,有在職干部5629名,其中副科級(jí)以上干部1755名。近年來(lái),我們始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在省委、省政府、市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“立足發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),把黨建作為第一保障,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)力度不斷加大,水平有所提高。主要抓了以下幾個(gè)方面的工作:
一、以“講實(shí)際、求實(shí)效”為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)。
今年,我縣先后啟動(dòng)開(kāi)展三批先進(jìn)性教育活動(dòng),共涉及1535個(gè)基層黨組織,覆蓋到全縣31997名黨員。前兩批活動(dòng)已基本結(jié)束,第三批活動(dòng)第一階段已經(jīng)結(jié)束,正在組織開(kāi)展第二階段工作。省、市巡回檢查組先后22次到我縣檢查指導(dǎo)先進(jìn)性教育工作,每次都給予了充分肯定。人民網(wǎng)、《湖南日?qǐng)?bào)》、《岳陽(yáng)晚報(bào)》、省市先進(jìn)性教育活動(dòng)工作《簡(jiǎn)報(bào)》等媒體60余次推介我縣開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的作法。我們主要從三個(gè)方面做好工作。
1、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,確保程序到位。
全體黨員縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在三批活動(dòng)中都建立了先進(jìn)性教育活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),并深入到各自的聯(lián)系點(diǎn)帶頭搞調(diào)查研究、帶頭講黨課、帶頭參加民主生活會(huì)、帶頭開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)、帶頭進(jìn)行整改,將聯(lián)系點(diǎn)辦成先進(jìn)性教育活動(dòng)的示范點(diǎn)。
在每批次活動(dòng)的每個(gè)階段,都有具體的實(shí)施方案,縣委統(tǒng)一召開(kāi)全縣動(dòng)員大會(huì),集中培訓(xùn)骨干;在活動(dòng)的每個(gè)階段,都召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)講評(píng)督戰(zhàn)會(huì),促進(jìn)活動(dòng)平衡開(kāi)展;每次活動(dòng)轉(zhuǎn)段或轉(zhuǎn)批時(shí),都組織進(jìn)行了嚴(yán)格的對(duì)調(diào)督查和驗(yàn)收,并對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)和表彰。為確保第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)順利開(kāi)展,我們選15個(gè)村(居)進(jìn)行了試點(diǎn),還組織到常德市學(xué)習(xí)取經(jīng)。由于領(lǐng)導(dǎo)帶頭,部署統(tǒng)一,要求嚴(yán)格,督查認(rèn)真,各黨組織開(kāi)展活動(dòng)都較扎實(shí),每個(gè)階段每個(gè)環(huán)節(jié)的工作都一一落實(shí)到位,沒(méi)有走過(guò)場(chǎng)。
2、堅(jiān)持貼近實(shí)際,爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)特色。
一是聯(lián)系實(shí)際抓教育。利用老區(qū)紅色資源進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育:全縣各參學(xué)單位組織黨員參觀(guān)**起義舊址、新四軍**通訊處舊址、湘鄂贛革命紀(jì)念館等革命教育基地;組織黨員觀(guān)看《夕照青山》、《**起義》等影視片。利用身邊先進(jìn)典型教育身邊的人:三批活動(dòng)先后總結(jié)了沈龍輝、方能忠等26個(gè)不同層面的身邊先進(jìn)典型進(jìn)行學(xué)習(xí)推介。第三批活動(dòng)中,縣委還成立了先進(jìn)性教育活動(dòng)巡回報(bào)告團(tuán),到各基層黨組織進(jìn)行了巡回演講。利用遠(yuǎn)程教育促進(jìn)先進(jìn)性教育:第三批活動(dòng)中,我們將五中全會(huì)精神、農(nóng)村黨員如何保持先進(jìn)性、《黨章》、農(nóng)村實(shí)用法律法規(guī)知識(shí)講座等學(xué)習(xí)資料,制作成6只光盤(pán),下發(fā)到村,組織黨員到遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)集中學(xué)習(xí),規(guī)范了學(xué)習(xí)內(nèi)容,保證了學(xué)習(xí)質(zhì)量。
二是聯(lián)系實(shí)際抓主題活動(dòng)。針對(duì)各批參學(xué)黨員的不同特點(diǎn),我們認(rèn)真組織開(kāi)展了三項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng):第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)以創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),在縣直機(jī)關(guān)黨員中開(kāi)展了“四聯(lián)手”(強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、強(qiáng)弱聯(lián)手、上下聯(lián)手、內(nèi)外聯(lián)手)服務(wù)活動(dòng)。第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)以創(chuàng)建和諧型鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員中開(kāi)展了“三心”(安心、民心、愛(ài)心)活動(dòng),這個(gè)作法得到了省委先進(jìn)性教育辦的肯定和推介。第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)以創(chuàng)建有為型農(nóng)村黨員隊(duì)伍為目標(biāo),在農(nóng)村黨員中深入開(kāi)展了“深化亮創(chuàng)奔,建設(shè)新農(nóng)村”活動(dòng),讓廣大農(nóng)村黨員成為先富、領(lǐng)富、幫富的先鋒。
三是聯(lián)系實(shí)際建長(zhǎng)效機(jī)制。各基層黨組織結(jié)合自身實(shí)際,建立了學(xué)習(xí)提高、自我約束、聯(lián)手服務(wù)、考評(píng)激勵(lì)、群眾監(jiān)督五個(gè)方面的永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。在機(jī)關(guān)黨員中推行了“共產(chǎn)黨員先鋒崗”制度,實(shí)行“星級(jí)”管理;在農(nóng)村黨員中推行了“黨員亮身份”制度,極大地激發(fā)了黨員的模范意識(shí),讓黨員自覺(jué)保持先進(jìn)性。
3、堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效,力爭(zhēng)群眾滿(mǎn)意。
向省委工作匯報(bào)篇九
首先,我代表**縣委、縣人民政府向省委組織部各位領(lǐng)導(dǎo)表示誠(chéng)摯的歡迎,并致以崇高的敬意!
一、以“講實(shí)際、求實(shí)效”為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)。
今年,我縣先后啟動(dòng)開(kāi)展三批先進(jìn)性教育活動(dòng),共涉及1535個(gè)基層黨組織,覆蓋到全縣31997名黨員。前兩批活動(dòng)已基本結(jié)束,第三批活動(dòng)第一階段已經(jīng)結(jié)束,正在組織開(kāi)展第二階段工作。省、市巡回檢查組先后22次到我縣檢查指導(dǎo)先進(jìn)性教育工作,每次都給予了充分肯定。人民網(wǎng)、《湖南日?qǐng)?bào)》、《岳陽(yáng)晚報(bào)》、省市先進(jìn)性教育活動(dòng)工作《簡(jiǎn)報(bào)》等媒體60余次推介我縣開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的作法。我們主要從三個(gè)方面做好工作。
1、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,確保程序到位。
全體黨員縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在三批活動(dòng)中都建立了先進(jìn)性教育活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),并深入到各自的聯(lián)系點(diǎn)帶頭搞調(diào)查研究、帶頭講黨課、帶頭參加民主生活會(huì)、帶頭開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)、帶頭進(jìn)行整改,將聯(lián)系點(diǎn)辦成先進(jìn)性教育活動(dòng)的示范點(diǎn)。
在每批次活動(dòng)的每個(gè)階段,都有具體的實(shí)施方案,縣委統(tǒng)一召開(kāi)全縣動(dòng)員大會(huì),集中培訓(xùn)骨干;在活動(dòng)的每個(gè)階段,都召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)講評(píng)督戰(zhàn)會(huì),促進(jìn)活動(dòng)平衡開(kāi)展;每次活動(dòng)轉(zhuǎn)段或轉(zhuǎn)批時(shí),都組織進(jìn)行了嚴(yán)格的對(duì)調(diào)督查和驗(yàn)收,并對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)和表彰。為確保第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)順利開(kāi)展,我們選15個(gè)村(居)進(jìn)行了試點(diǎn),還組織到常德市學(xué)習(xí)取經(jīng)。由于領(lǐng)導(dǎo)帶頭,部署統(tǒng)一,要求嚴(yán)格,督查認(rèn)真,各黨組織開(kāi)展活動(dòng)都較扎實(shí),每個(gè)階段每個(gè)環(huán)節(jié)的工作都一一落實(shí)到位,沒(méi)有走過(guò)場(chǎng)。
2、堅(jiān)持貼近實(shí)際,爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)特色。
一是聯(lián)系實(shí)際抓教育。利用老區(qū)紅色資源進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育:全縣各參學(xué)單位組織黨員參觀(guān)**起義舊址、新四軍**通訊處舊址、湘鄂贛革命紀(jì)念館等革命教育基地;組織黨員觀(guān)看《夕照青山》、《**起義》等影視片。利用身邊先進(jìn)典型教育身邊的人:三批活動(dòng)先后總結(jié)了沈龍輝、方能忠等26個(gè)不同層面的身邊先進(jìn)典型進(jìn)行學(xué)習(xí)推介。第三批活動(dòng)中,縣委還成立了先進(jìn)性教育活動(dòng)巡回報(bào)告團(tuán),到各基層黨組織進(jìn)行了巡回演講。利用遠(yuǎn)程教育促進(jìn)先進(jìn)性教育:第三批活動(dòng)中,我們將五中全會(huì)精神、農(nóng)村黨員如何保持先進(jìn)性、《黨章》、農(nóng)村實(shí)用法律法規(guī)知識(shí)講座等學(xué)習(xí)資料,制作成6只光盤(pán),下發(fā)到村,組織黨員到遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)集中學(xué)習(xí),規(guī)范了學(xué)習(xí)內(nèi)容,保證了學(xué)習(xí)質(zhì)量。
二是聯(lián)系實(shí)際抓主題活動(dòng)。針對(duì)各批參學(xué)黨員的不同特點(diǎn),我們認(rèn)真組織開(kāi)展了三項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng):第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)以創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),在縣直機(jī)關(guān)黨員中開(kāi)展了“四聯(lián)手”(強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、強(qiáng)弱聯(lián)手、上下聯(lián)手、內(nèi)外聯(lián)手)服務(wù)活動(dòng)。第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)以創(chuàng)建和諧型鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員中開(kāi)展了“三心”(安心、民心、愛(ài)心)活動(dòng),這個(gè)作法得到了省委先進(jìn)性教育辦的肯定和推介。第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)以創(chuàng)建有為型農(nóng)村黨員隊(duì)伍為目標(biāo),在農(nóng)村黨員中深入開(kāi)展了“深化亮創(chuàng)奔,建設(shè)新農(nóng)村”活動(dòng),讓廣大農(nóng)村黨員成為先富、領(lǐng)富、幫富的先鋒。
三是聯(lián)系實(shí)際建長(zhǎng)效機(jī)制。各基層黨組織結(jié)合自身實(shí)際,建立了學(xué)習(xí)提高、自我約束、聯(lián)手服務(wù)、考評(píng)激勵(lì)、群眾監(jiān)督五個(gè)方面的永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。在機(jī)關(guān)黨員中推行了“共產(chǎn)黨員先鋒崗”制度,實(shí)行“星級(jí)”管理;在農(nóng)村黨員中推行了“黨員亮身份”制度,極大地激發(fā)了黨員的模范意識(shí),讓黨員自覺(jué)保持先進(jìn)性。
3、堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效,力爭(zhēng)群眾滿(mǎn)意。
為使活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果,我們將解決黨組織和黨員自身存在的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,作為整個(gè)教育活動(dòng)的落腳點(diǎn)。我們感到,這次教育活動(dòng)的效果是明顯的。通過(guò)教育活動(dòng),很多群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題得到較好解決。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我縣深入開(kāi)展了“興學(xué)風(fēng)、正黨風(fēng)、變作風(fēng)”的主題行動(dòng),重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,其中開(kāi)展城區(qū)交秩序整治就是最有代表性的整改。我縣縣城原有從事城區(qū)客運(yùn)的正三輪摩托(叭叭車(chē))近3000臺(tái),是全省縣城中數(shù)量最多的,嚴(yán)重?cái)_亂了城區(qū)交通秩序。在先進(jìn)性教育活動(dòng)征求意見(jiàn)過(guò)程中,共有3600多條意見(jiàn)要求縣委、縣政府取締叭叭車(chē)。根據(jù)這一情況,我們將以取締叭叭車(chē)為主要內(nèi)容的城區(qū)交通秩序整治,作為縣委在先進(jìn)性教育活動(dòng)中的八大整改措施之首來(lái)抓。整治中,我們四大班子高度統(tǒng)一,堅(jiān)持做到依法整治、科學(xué)整治、有情整治。我們動(dòng)員和要求全縣1500多名黨政副科級(jí)以上干部每人包一臺(tái)叭叭車(chē),通過(guò)向叭叭車(chē)主做過(guò)細(xì)的思想政治工作,與他們交朋友,為他們解難題,在短短一個(gè)月的時(shí)間內(nèi),共收繳叭叭車(chē)1895臺(tái),車(chē)主自行處理800多臺(tái),叭叭車(chē)徹底退出了城區(qū)營(yíng)運(yùn),縣城秩序明顯改善,得到了廣大干部群眾的一致好評(píng)和贊譽(yù)。通過(guò)教育活動(dòng),黨員服務(wù)基層、服務(wù)群眾出現(xiàn)了新氣象。各級(jí)黨組織和廣大黨員切實(shí)關(guān)心群眾特別是困難群眾的生產(chǎn)生活,幫助他們解決了很多實(shí)際問(wèn)題。教育活動(dòng)中,全縣黨員為困難群眾捐款捐物價(jià)值約280多萬(wàn)元,幫助基層新上項(xiàng)目300多個(gè),幫助轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力28000多人,牽頭成立或協(xié)助成立村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織協(xié)會(huì)100多個(gè)。通過(guò)教育活動(dòng),加強(qiáng)了基層組織建設(shè)。在全縣范圍內(nèi)規(guī)范了組織設(shè)置,在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照科學(xué)合理的原則,新建黨總支9個(gè),新建黨支部92個(gè)。同時(shí),我們做好了支部班子換屆工作,新選配“雙強(qiáng)”支部書(shū)記328名,占支部書(shū)記總數(shù)的42%,選配“一肩挑”支部書(shū)記426名。
二、以“抓管理、抓學(xué)用”為重點(diǎn),深入推進(jìn)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作。
我縣遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作開(kāi)展兩年多來(lái),籌措站點(diǎn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)和學(xué)用運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3000多萬(wàn)元,共建遠(yuǎn)教站點(diǎn)699個(gè),培訓(xùn)站點(diǎn)專(zhuān)干1265名,聘請(qǐng)?jiān)O(shè)備管理和督學(xué)促用監(jiān)督員600多名,組織開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)8萬(wàn)多場(chǎng)次,培訓(xùn)黨員干部和農(nóng)民工150多萬(wàn)人次,網(wǎng)上推銷(xiāo)產(chǎn)品4000多萬(wàn)元。我們?cè)圏c(diǎn)的作法分別在今年8月份召開(kāi)的全省遠(yuǎn)程教育工作電視電話(huà)會(huì)議、12月份召開(kāi)的全國(guó)遠(yuǎn)程教育工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。
一是黨政重視,健全制度管。從縣到村,級(jí)級(jí)建立了“一把手”負(fù)總責(zé)的遠(yuǎn)程教育建管學(xué)用領(lǐng)導(dǎo)小組,以縣統(tǒng)一制作學(xué)習(xí)、操作、管理等8項(xiàng)制度牌子,配發(fā)教學(xué)管理“一冊(cè)八簿”和《遠(yuǎn)程教育工作手冊(cè)》,建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)干專(zhuān)職,村校專(zhuān)干兼職”的專(zhuān)干隊(duì)伍配備機(jī)制,對(duì)專(zhuān)干進(jìn)行統(tǒng)一審批、培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)干由縣委組織部統(tǒng)一發(fā)文任命,村校兼職專(zhuān)干由縣遠(yuǎn)教辦統(tǒng)一配發(fā)操作證書(shū),實(shí)行一站雙人、一職雙責(zé),村校共管。
二是形式多樣,激發(fā)興趣學(xué)。全縣組織開(kāi)展了“千名干部下站點(diǎn),百名專(zhuān)家上講臺(tái)”的遠(yuǎn)程教育集中“宣傳月”和“學(xué)習(xí)周”活動(dòng),縣委安排所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門(mén)負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員,下站點(diǎn)組織聯(lián)基地、聯(lián)產(chǎn)業(yè)、聯(lián)大戶(hù)開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)??h、鄉(xiāng)遠(yuǎn)教辦分別建立遠(yuǎn)教綜合服務(wù)站和實(shí)用技術(shù)咨詢(xún)點(diǎn),引導(dǎo)站點(diǎn)開(kāi)展以站養(yǎng)站業(yè)務(wù),免費(fèi)向群眾提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、科普知識(shí)、勞務(wù)輸出和市場(chǎng)供求信息,發(fā)放技術(shù)資料和教學(xué)光盤(pán),服務(wù)基層站點(diǎn)和黨員干部群眾。全縣建立遠(yuǎn)教實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地42個(gè)。先后籌資300多萬(wàn)元,制作了實(shí)用技術(shù)、理論教育、典型宣傳等鄉(xiāng)土課件45個(gè),按照課件加基地、加產(chǎn)業(yè)、加網(wǎng)絡(luò)信息的四合一模式進(jìn)行課堂和課件教學(xué),收到了較好的學(xué)習(xí)效果。
三是培養(yǎng)典型,示范帶動(dòng)用。在試點(diǎn)中,我們積極培養(yǎng)黨員“雙帶”能手、農(nóng)民生產(chǎn)能手和打工能人,先后組織了3次學(xué)用典型巡回經(jīng)驗(yàn)介紹,將遠(yuǎn)程教育從課堂引到田間地頭,引到農(nóng)民身邊。組織開(kāi)展運(yùn)用遠(yuǎn)程教育信息技術(shù)致富帶富的學(xué)用標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng),將6名學(xué)用典型事例,拍攝制作成專(zhuān)題宣傳片,刻錄成800多套vcd光盤(pán)下發(fā)到各遠(yuǎn)教站點(diǎn),讓農(nóng)民在相互交流中得到啟發(fā)。
三、以加強(qiáng)農(nóng)村黨支部建設(shè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。
我們按照“轉(zhuǎn)變觀(guān)念、拓寬視野、健全機(jī)制、創(chuàng)新載體”的總體思路來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作,不斷激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,收到了較好的效果。去年,我縣被省委評(píng)為“全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣”。主要做了三個(gè)方面的工作:
一是加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。我們制訂下發(fā)了《關(guān)于建立激發(fā)農(nóng)村黨支部書(shū)記干事創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,建立了選拔任用、教育管理、干事創(chuàng)業(yè)、待遇保障、考評(píng)獎(jiǎng)懲五個(gè)機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村黨支部書(shū)記的創(chuàng)業(yè)熱情,形成了良好的聯(lián)創(chuàng)態(tài)勢(shì)。這一作法得到省委組織部的肯定,并在《湖南日?qǐng)?bào)》頭版頭條進(jìn)行了推介。為提高在職村干部素質(zhì)和加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng),我們積極實(shí)施“一村培養(yǎng)一名大學(xué)生”的計(jì)劃,2005年已招收118名,2006年計(jì)劃招收300名。我們建立了離職村干部生活待遇保障制度,縣財(cái)政在以往每年10萬(wàn)元的基礎(chǔ)上增加到20萬(wàn)元,拔付專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)離職村干部進(jìn)行補(bǔ)助。
*一中晉升為省重點(diǎn)中學(xué),縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校升格為國(guó)家重點(diǎn)中專(zhuān)。鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建工作成果顯著,城關(guān)鎮(zhèn)被確定為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn),伍市鎮(zhèn)和安定鎮(zhèn)江東村分別榮獲“全國(guó)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“全國(guó)文明村”稱(chēng)號(hào)。
五是社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。在flg頑固分子人數(shù)較多和復(fù)退軍人問(wèn)題比較突出的情況下,全縣社會(huì)大局保持了持續(xù)穩(wěn)定,呈現(xiàn)了“四無(wú)兩下降”的局面,即無(wú)涉農(nóng)惡性案件,無(wú)flg人員赴省進(jìn)京上訪(fǎng)滋事和集體練功、自傷自殘現(xiàn)象,無(wú)重大群體性事件,無(wú)重大安全責(zé)任事故,刑事案件和治安案件發(fā)案數(shù)均呈下降趨勢(shì),人民群眾在安居樂(lè)業(yè)中國(guó)共產(chǎn)黨享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。
向省委工作匯報(bào)篇十
按照市委巡察辦關(guān)于座談通知要求,下面就我縣開(kāi)展巡察工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
2019年,縣委深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴(yán)治黨不放松,始終堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)守價(jià)值取向不動(dòng)搖,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴(yán)治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。
一、工作基本情況。
一是堅(jiān)持“高”字定位,準(zhǔn)確把握巡察大勢(shì)。
了巡察對(duì)象范圍、主要任務(wù)、方式方法和職責(zé)分工,對(duì)開(kāi)展工作提供了有力遵循。
(二)建機(jī)制,明職責(zé)。根據(jù)《zz縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于成立縣委巡察工作機(jī)構(gòu)的通知》(編〔2019〕12號(hào))要求,2019年5月,成立了縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組,正式組建了縣委巡察機(jī)構(gòu),配齊了一辦三組12名專(zhuān)職巡察干部。制定了《關(guān)于建立巡察工作人才庫(kù)的實(shí)施辦法(試行)》《關(guān)于建立巡察組長(zhǎng)庫(kù)的實(shí)施辦法(試行)》,在全縣范圍內(nèi)遴選60名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和32名優(yōu)秀科級(jí)干部進(jìn)行儲(chǔ)備,提供巡察人員保障。
(三)列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計(jì)劃(2019—2019年)》,合理確定巡察的路線(xiàn)圖和時(shí)間表,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn),確保完成一屆任期內(nèi)全覆蓋的巡察任務(wù)。工作中,堅(jiān)持把安全放在首位,依紀(jì)依規(guī)開(kāi)展巡察,嚴(yán)格落實(shí)巡察組“四個(gè)不能做”和“兩不”要求。在巡察談話(huà)期間時(shí)刻注意談話(huà)對(duì)象的身體狀況、談話(huà)地點(diǎn)內(nèi)部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
二是“實(shí)”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
位日常工作等原則,力爭(zhēng)將巡察工作對(duì)被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示匯報(bào)制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)當(dāng)天向組長(zhǎng)報(bào)告,經(jīng)組長(zhǎng)同意后方可作進(jìn)一步了解。遇有重大問(wèn)題,及時(shí)向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或縣委進(jìn)行請(qǐng)示報(bào)告,突出政治巡察的嚴(yán)肅性。
(二)工作推進(jìn)實(shí)。去年以來(lái),我們先后開(kāi)展兩個(gè)輪次的常規(guī)巡察和兩個(gè)輪次的機(jī)動(dòng)式巡察,共組織個(gè)別談話(huà)321人次,發(fā)放民主測(cè)評(píng)表179份,調(diào)閱相關(guān)資料(會(huì)議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(cè)(本),實(shí)地走訪(fǎng)158人次。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,按照“日碰頭、周小結(jié)”的工作機(jī)制,各談話(huà)小組、查閱資料小組、調(diào)查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對(duì)性地開(kāi)展巡察。
(三)巡察成果實(shí)。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對(duì)于普遍存在的共性問(wèn)題,通過(guò)全縣干部大會(huì)進(jìn)行公開(kāi)通報(bào),起到了極大的震懾作用。對(duì)于涉及了解關(guān)注類(lèi)問(wèn)題線(xiàn)索,經(jīng)梳理后及時(shí)轉(zhuǎn)縣紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅查處。2019年,在巡察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)面上問(wèn)題52條,問(wèn)題線(xiàn)索14件,處理黨員干部11人,推動(dòng)相關(guān)部門(mén)單位完善制度20余個(gè)。截止目前,縣委巡察辦已組織實(shí)施對(duì)第一輪、第二輪巡察的回訪(fǎng)督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動(dòng)過(guò)程中。
三是“新”字引領(lǐng),借勢(shì)借力促進(jìn)巡察。
就市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作情況來(lái)看,應(yīng)當(dāng)說(shuō),有力地促進(jìn)了基層黨委巡察機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作。
(一)上下聯(lián)動(dòng),提高政治站位。開(kāi)展市縣巡察上下聯(lián)動(dòng),不但減少了“關(guān)系網(wǎng)”和“說(shuō)情風(fēng)”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問(wèn)題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實(shí)在基層營(yíng)造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
(二)突出特點(diǎn),打造巡察“尖刀”。市縣巡察上下聯(lián)動(dòng),不僅要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,更要展現(xiàn)巡察干部的形象,同時(shí),也是基層巡察機(jī)構(gòu)一次難得的練兵機(jī)遇。為此,我們針對(duì)被巡察單位特點(diǎn),從縣委巡察人才庫(kù)中有重點(diǎn)地挑選組織、宣傳、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)部門(mén)等各條戰(zhàn)線(xiàn)上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
(三)重點(diǎn)重抓,對(duì)準(zhǔn)整改靶向。目前,市委巡察辦移交的33條問(wèn)題線(xiàn)索已全部辦結(jié),做到了件件有著落、事事有回音。同時(shí),我們嚴(yán)格按照市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)要求,全力做好成果運(yùn)用的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦等工作,規(guī)范相關(guān)程序、建立相關(guān)臺(tái)賬、檢查落實(shí)效果,強(qiáng)化“多維度”運(yùn)用,確保取得“多重實(shí)效”。
二、存在的問(wèn)題和建議。
(一)巡察人員素質(zhì)參差不齊。由于巡察工作是一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時(shí)抽調(diào)組成,抽調(diào)過(guò)來(lái)的人員往往存在著缺乏巡察工作經(jīng)驗(yàn)以及專(zhuān)業(yè)知識(shí)的問(wèn)題,客觀(guān)上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問(wèn)題存在有多種原因,一是受限于縣級(jí)部門(mén)人員緊張的現(xiàn)狀,巡察組人員選擇范圍及總量過(guò)小,且抽調(diào)巡察人員工作客觀(guān)上對(duì)抽調(diào)單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對(duì)固定,每輪巡察抽調(diào)人員中有大量新人,客觀(guān)上造成了巡查人員難以在短時(shí)間內(nèi)符合巡察工作要求。三是針對(duì)性開(kāi)展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)受限于時(shí)間過(guò)短,培訓(xùn)手段單一等多種因素,效果不明顯。
(二)巡察氛圍不夠濃厚。我們?cè)陂_(kāi)展巡察工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn),黨員干部對(duì)巡察工作認(rèn)識(shí)不深,廣大居民群眾對(duì)巡察工作知曉率不高,客觀(guān)上造成了其工作的被動(dòng),具體體現(xiàn)在實(shí)際巡察過(guò)程中,很少能夠受理來(lái)信來(lái)電以及有群眾主動(dòng)反映問(wèn)題。造成這一問(wèn)題存在主要原因?yàn)椋阂皇切麄鞴ぷ鞑坏轿?,由于“不知曉”或知曉率低帶?lái)了“不信任”的問(wèn)題;二是基層巡察由于巡察范圍、對(duì)象都相對(duì)較窄,熟人熟臉的情況很普遍,人情世故等因素不可避免對(duì)巡察工作造成了影響。
署、一體推進(jìn),做到全覆蓋上下聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)項(xiàng)巡察上下聯(lián)動(dòng)、成果運(yùn)用上下聯(lián)動(dòng)、巡察宣傳上下聯(lián)動(dòng)、信息化建設(shè)上下聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)巡察“一盤(pán)棋”。要進(jìn)一步加大對(duì)基層巡察干部培訓(xùn)力度,通過(guò)“以干代訓(xùn)”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責(zé)能力。
(四)建議積極推進(jìn)縣區(qū)交叉巡察??梢越M織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對(duì)象在地理位置上呈現(xiàn)方形結(jié)構(gòu),由一個(gè)端點(diǎn)開(kāi)始順時(shí)針或逆時(shí)針順序擺開(kāi)“推磨”陣勢(shì)。盡量避免“對(duì)角線(xiàn)式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時(shí)間,減少了巡察成本。
甲乙甲乙。
丙丁或者丙丁。
注:假設(shè)甲乙丙丁為相鄰縣區(qū)。
三、下步工作打算。
領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,以系統(tǒng)性思維統(tǒng)籌謀劃,以更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的作風(fēng),進(jìn)一步探索創(chuàng)新、總結(jié)提煉,提質(zhì)提效、深化突破,奮力打造具有zz特色的巡察品牌。
一是提高政治站位,堅(jiān)定不移深化政治巡察。把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)以及貫徹執(zhí)行中央和省市縣委決策部署作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問(wèn)題。把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找黨的建設(shè)缺失問(wèn)題。把履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找全面從嚴(yán)治黨不力問(wèn)題。把政治生態(tài)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找政治肌體不健康問(wèn)題。
二是推進(jìn)常規(guī)巡察,探索推進(jìn)村級(jí)巡察全覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋,年內(nèi)計(jì)劃完成對(duì)13個(gè)基層黨組織、83個(gè)貧困建檔立卡村、83個(gè)駐村工作隊(duì)職責(zé)情況的常規(guī)巡察和機(jī)動(dòng)式巡察。開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神情況的專(zhuān)項(xiàng)巡察,推動(dòng)十九大精神在基層落地生根。積極協(xié)調(diào)縣委組織部、縣委宣傳部等有關(guān)部門(mén),組成選人用人和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查組,在常規(guī)巡察期間開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,著力發(fā)現(xiàn)、督促整改。
抓住傾向剖根究底、咬住關(guān)鍵深挖細(xì)究,全面、真實(shí)、客觀(guān)地發(fā)現(xiàn)并反映被巡察單位黨組織及其黨員干部存在的問(wèn)題。申請(qǐng)成立巡察機(jī)構(gòu)黨組織,將黨組織建到巡察組上,認(rèn)真開(kāi)展巡察期間黨內(nèi)政治生活,進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。完善巡察工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與縣紀(jì)委、組織部、審計(jì)局、信訪(fǎng)局、公檢法司等部門(mén)的協(xié)調(diào),加強(qiáng)線(xiàn)索收集、信息查詢(xún)、商請(qǐng)督辦、移交辦理等方面的協(xié)調(diào)配合。建立提請(qǐng)協(xié)助機(jī)制,對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的組織人事、票據(jù)疑點(diǎn)、涉農(nóng)政策、涉法涉訴等方面的問(wèn)題,向縣委組織部、農(nóng)工辦、縣人社局、審計(jì)局等部門(mén)提請(qǐng)協(xié)助,更有效地固定證據(jù)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
四是強(qiáng)化成果運(yùn)用,切實(shí)發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。嚴(yán)肅反饋問(wèn)題,做到認(rèn)真全面、不遮不掩,一針見(jiàn)血地指出問(wèn)題本質(zhì)。狠抓問(wèn)題整改,要求被巡察單位嚴(yán)格按照整改時(shí)限報(bào)送整改情況報(bào)告,及時(shí)組織督促檢查,年內(nèi)適時(shí)開(kāi)展“整改督查月”活動(dòng),確保被巡察單位真改實(shí)改徹底改。加強(qiáng)協(xié)調(diào)跟進(jìn),確保移交問(wèn)題線(xiàn)索快查快辦快處理,有力發(fā)揮震懾作用。梳理匯總已發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,建議縣委下發(fā)專(zhuān)門(mén)文件,在全縣各單位開(kāi)展自查自糾、對(duì)照整改,放大巡察效果。
力。
六是嚴(yán)格隊(duì)伍管理,鍛造過(guò)硬巡察隊(duì)伍。巡察干部要監(jiān)督別人,只有嚴(yán)于自我約束,慎于行使權(quán)力,工作中才能腰桿硬、底氣足。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善內(nèi)控機(jī)制,督促巡察干部遵規(guī)守矩,堅(jiān)決做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。充分發(fā)揮好考核“指揮棒”作用,對(duì)無(wú)視巡察紀(jì)律、影響隊(duì)伍形象,有令不行、有禁不止的巡察干部,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
向省委工作匯報(bào)篇十一
客觀(guān)題在此就不說(shuō)了,主要說(shuō)一下主觀(guān)題:
本次遴選材料分析題主要來(lái)自4月15日該省省長(zhǎng)在河南日?qǐng)?bào)發(fā)表的的一篇署名調(diào)研報(bào)告:(題外話(huà),4月27日筆試,出題內(nèi)容是4月15日省日?qǐng)?bào)主要領(lǐng)導(dǎo)的署名調(diào)研文章。說(shuō)明什么?參加遴選準(zhǔn)備的第一要素一定要重點(diǎn)通讀主流媒體、重要領(lǐng)導(dǎo)的署名文章?。。锻七M(jìn)鄉(xiāng)村振興的一支重要力量——關(guān)于外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)查》全文如下:
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一支重要力量——關(guān)于外出務(wù)工人員。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)查。
省委書(shū)記王國(guó)生指出,陳潤(rùn)兒同志的這篇調(diào)研報(bào)告,把握了我省“三農(nóng)”和鄉(xiāng)村振興工作的一個(gè)重要發(fā)展趨勢(shì),有分析、有數(shù)據(jù)、有事例、有思考,對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議河南代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話(huà)精神,會(huì)起到很好的推動(dòng)作用。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部多搞一些這樣的調(diào)查。
習(xí)近平總書(shū)記在視察指導(dǎo)河南時(shí)指出,組織引導(dǎo)和幫助扶持一些有實(shí)力、有能力、有抱負(fù)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工運(yùn)用自己掌握的資金、技術(shù)、人脈,來(lái)興辦實(shí)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)是一條切實(shí)可行的路子,應(yīng)當(dāng)積極探索和實(shí)踐。2016年4月,時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理汪洋同志在河南調(diào)研農(nóng)村工作時(shí),要求我們把引導(dǎo)、鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快農(nóng)村脫貧的一個(gè)有效舉措來(lái)抓。近年來(lái),全省各地按照省委、省政府部署,大力鼓勵(lì)支持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),一批又一批熟悉了市場(chǎng)需求、掌握了生產(chǎn)技能、積累了經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的外出務(wù)工人員,在政策推動(dòng)、鄉(xiāng)情感動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)下,踏上了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之路。截至目前,全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計(jì)130.23萬(wàn)人,帶動(dòng)就業(yè)813.57萬(wàn)人。隨著越來(lái)越多的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了、農(nóng)村活力增添了、農(nóng)民笑臉更多了,外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正在成為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一支重要力量。
一、從“走出去”到“引回來(lái)”的歷史嬗變。
伴隨著改革開(kāi)放的澎湃大潮,尤其是農(nóng)村土地制度、居民戶(hù)籍制度和社會(huì)保障制度改革的深化,沖破了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),廣大農(nóng)民不再被土地“綁架”、被戶(hù)籍束縛、被社保困擾,邁出家門(mén)、踏入城門(mén)、走出國(guó)門(mén),從“盲流”到“引流”,離土經(jīng)商、離鄉(xiāng)進(jìn)城、離國(guó)“遠(yuǎn)洋”打工。而今走出去的“民工潮”變成了引回來(lái)的“創(chuàng)業(yè)潮”,外出務(wù)工人員正在發(fā)生“離土不離鄉(xiāng)”“進(jìn)城走他鄉(xiāng)”“創(chuàng)業(yè)跨城鄉(xiāng)”的歷史嬗變,廣袤的中原大地越來(lái)越多的是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者身影,“輸出打工者,引回創(chuàng)業(yè)者,帶動(dòng)就業(yè)者”成為新時(shí)代河南農(nóng)村一道靚麗風(fēng)景。
從離鄉(xiāng)務(wù)工到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的變化,折射出了以習(xí)近平同志為核心的黨中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大環(huán)境,反映出了河南城鄉(xiāng)融合發(fā)展的大氣候,體現(xiàn)出了眾多農(nóng)民兄弟回報(bào)桑梓的大情懷。我們?cè)谡{(diào)研中了解到,這些變化的背后,是外出務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)能力的提高,是河南廣大農(nóng)村發(fā)展條件的變化,是眾多離鄉(xiāng)游子家鄉(xiāng)情懷的使然。一是有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能力。這些外出務(wù)工人員經(jīng)過(guò)多年在外打拼,不少人不僅賺了票子、蓋了房子,還蹚了路子、換了腦子,經(jīng)過(guò)市場(chǎng)大潮的洗禮,開(kāi)闊了眼界,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),積累了人脈,熟悉了技術(shù),適應(yīng)了市場(chǎng),融入了產(chǎn)業(yè),掌握了資源,具備了創(chuàng)業(yè)發(fā)展的能力。二是有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的條件。經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展和各項(xiàng)支持“三農(nóng)”政策的落實(shí),農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施越來(lái)越完善,交通物流越來(lái)越便捷,資源優(yōu)勢(shì)越來(lái)越凸顯,服務(wù)保障越來(lái)越有力,城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)、平等交換的障礙逐步打破,家鄉(xiāng)具備了創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和條件。三是有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想。不少外出務(wù)工人員雖然長(zhǎng)期在城市務(wù)工但并沒(méi)有在城市安家,住在城市而不能成為城市居民,建設(shè)城市而不能享受城市服務(wù),家里上有老下有小,身在城市腦海中卻時(shí)??M繞生于斯養(yǎng)于斯的故鄉(xiāng),心田里也難以拂去回報(bào)桑梓故里的情懷,有著照顧家庭的要求、心系家鄉(xiāng)的情懷、關(guān)切家人的牽掛,在賺了錢(qián)后,特別是看到一些人成功返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后,愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。我們深切感到,外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)既是大勢(shì)所趨,也是機(jī)遇所在。全省約3000萬(wàn)農(nóng)村外出務(wù)工人員,如果能夠把其中10%有創(chuàng)業(yè)能力、經(jīng)驗(yàn)和愿望的人員引回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),就是300萬(wàn)的龐大創(chuàng)業(yè)主體,如果一帶十、十帶百,以創(chuàng)新帶動(dòng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),這個(gè)群體就會(huì)匯聚成鄉(xiāng)村振興、中原出彩的強(qiáng)大力量。
省委、省政府把支持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)全局性工作,應(yīng)時(shí)合勢(shì)、搶抓機(jī)遇、凝聚共識(shí)、全力推進(jìn),掀起了涌動(dòng)中原的返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)大潮。一是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。認(rèn)真貫徹中央部署,站在全省發(fā)展的大格局中,結(jié)合推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,認(rèn)真謀劃促進(jìn)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。省政府成立了推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究重要政策,解決重大問(wèn)題。每年在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作成效突出的市縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),交流經(jīng)驗(yàn),部署工作。印發(fā)《關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,建立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)保障“三個(gè)體系”。與人社部簽署了《共同推進(jìn)河南省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作備忘錄》,建立了定期會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制,雙方在強(qiáng)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、拓展資金支持渠道、加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、提升創(chuàng)業(yè)管理水平等方面深化了合作。各市縣也都成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色,積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員主動(dòng)對(duì)接特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè),主動(dòng)對(duì)接農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,主動(dòng)對(duì)接農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在政府引導(dǎo)下加快發(fā)展。二是注重示范帶動(dòng)。各級(jí)黨委、政府始終注重典型引路,講好群眾身邊的“創(chuàng)業(yè)故事”,樹(shù)立一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)標(biāo)桿,讓群眾能夠照著學(xué)、比著做、跟著干。省政府制定了河南省外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、示范園區(qū)、示范項(xiàng)目三個(gè)評(píng)審認(rèn)定辦法,評(píng)定20個(gè)省級(jí)示范縣、71個(gè)示范園區(qū)、151個(gè)示范項(xiàng)目,還評(píng)出了81個(gè)“助力脫貧攻堅(jiān)”優(yōu)秀項(xiàng)目,隆重表彰了50名“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”。周口、濮陽(yáng)、開(kāi)封、洛陽(yáng)等市在示范創(chuàng)建方面也都進(jìn)行了有益探索,平輿、固始等縣還組織開(kāi)展了外出務(wù)工人員“創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)選活動(dòng),并廣泛宣傳報(bào)道,使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者感受到了極大的成就感和榮譽(yù)感。三是完善政策體系。各級(jí)黨委、政府堅(jiān)持給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者鼓勵(lì)和支持,既保證平等享受普惠性政策,又根據(jù)初創(chuàng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的特點(diǎn),完善落實(shí)差別化扶持政策。省直有關(guān)部門(mén)相繼出臺(tái)了《河南省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金實(shí)施方案》《財(cái)政支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)20條政策措施》《農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作實(shí)施方案》等政策文件,在資金支持、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、項(xiàng)目孵化、融資擔(dān)保、技能培訓(xùn)等方面出臺(tái)了一系列政策。信陽(yáng)、商丘等市積極整合鄉(xiāng)村振興、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、招商引資等政策,在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、財(cái)政扶持、土地流轉(zhuǎn)、場(chǎng)地使用、人才引入、稅費(fèi)減免、擔(dān)保貸款等方面為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供具體支持,還在戶(hù)籍管理、子女入學(xué)、創(chuàng)業(yè)保障等方面營(yíng)造寬松環(huán)境,讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者有更多的獲得感。特別是在資金支持方面,省級(jí)設(shè)立總規(guī)模100億元的“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金”,探索實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)金補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保基金辦法。一些地方采取自然人擔(dān)保、園區(qū)擔(dān)保、財(cái)產(chǎn)擔(dān)保、“公司+農(nóng)戶(hù)”擔(dān)保等形式,降低反擔(dān)保門(mén)檻,加大貼息力度。截至去年底,全省累計(jì)發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款327.7億元。四是提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各級(jí)黨委、政府按照“政府搭建平臺(tái)、平臺(tái)聚集資源、資源服務(wù)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的思路,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以及專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)規(guī)模種養(yǎng)基地等場(chǎng)所,積極搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)載體,建設(shè)了一批具有區(qū)域特色的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū),并且采取創(chuàng)業(yè)孵化、融資對(duì)接、免房租水電費(fèi)等形式,推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)向園區(qū)集中。省人社廳積極發(fā)揮牽頭抓總作用,會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定政策并加強(qiáng)督促落實(shí),指導(dǎo)開(kāi)展示范創(chuàng)建,組織專(zhuān)家到各市縣返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)進(jìn)行一對(duì)一、面對(duì)面巡回輔導(dǎo)服務(wù),針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困惑、管理難題和影響持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題提出對(duì)策。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、發(fā)展改革、扶貧等單位從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目實(shí)施、金融支持、公共服務(wù)等方面加大了支持力度。全省有86個(gè)縣市設(shè)立了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綜合公共服務(wù)中心,提供注冊(cè)登記、政策咨詢(xún)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、社保關(guān)系接續(xù)和優(yōu)惠政策享受等“一站式”服務(wù)。一些縣還篩選當(dāng)?shù)刂髽I(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士組成“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師志愿團(tuán)”,實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。
經(jīng)過(guò)全省各地共同努力,支持和吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈、如火如荼,呈現(xiàn)出把“老鄉(xiāng)”當(dāng)“老外”、以“老鄉(xiāng)”引“老外”、讓“老鄉(xiāng)”融“老外”的“雁群效應(yīng)”。一是把“老鄉(xiāng)”當(dāng)“老外”。全省各地都把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)像過(guò)去招商引資對(duì)待外鄉(xiāng)、外地、外國(guó)人一樣,在政策上一視同仁,外來(lái)客商享受什么政策,就讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者享受什么樣的政策;招商企業(yè)享受什么政策,就讓返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)享受什么樣的政策,增強(qiáng)了外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。二是以“老鄉(xiāng)”引“老外”。不少地方利用“老鄉(xiāng)”在外務(wù)工經(jīng)商形成的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)、合作關(guān)系,發(fā)揮“老鄉(xiāng)”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生的示范效應(yīng),通過(guò)完善產(chǎn)業(yè)鏈,引進(jìn)“老外”投身當(dāng)?shù)匕l(fā)展。鹿邑縣不僅把在江浙從事尾毛加工的鹿邑人引回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦了100多家化妝刷生產(chǎn)企業(yè),形成了化妝刷產(chǎn)業(yè)集群,而且通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈整合、上下游企業(yè)配套,吸引了一批韓國(guó)、日本的企業(yè)跟進(jìn)落地。三是讓“老鄉(xiāng)”融“老外”。不少地方不僅用“老鄉(xiāng)”引來(lái)了“老外”,而且和“老外”同頻共振、聯(lián)手發(fā)展,成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新主體。濮陽(yáng)市丁金勝原本在韓資公司工作,他想回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),就與韓資公司達(dá)成協(xié)議,在家鄉(xiāng)共同創(chuàng)辦了瑞佑電子有限公司。近些年,汝州、鹿邑、柘城、夏邑、淮濱等眾多縣市,大批外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)了工商資本和農(nóng)業(yè)資本的結(jié)合、促進(jìn)了人才回歸、技術(shù)回鄉(xiāng)和資本回流。
二、從“農(nóng)民工”到“企業(yè)家”的夢(mèng)想成真。
伴隨著返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱潮的興起,越來(lái)越多的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從曾經(jīng)的“農(nóng)民工”成為勇立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)潮頭的弄潮兒、致富一家?guī)Ц灰环降钠髽I(yè)家,在拼搏與付出中演繹精彩的人生。全省外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已由早期的零星分布、較小規(guī)模發(fā)展為產(chǎn)業(yè)集聚、量質(zhì)齊升,創(chuàng)業(yè)模式呈現(xiàn)出“主體的多元化、業(yè)態(tài)的多樣性、途徑的多形式”等特點(diǎn)。
主體的多元化。外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的市場(chǎng)主體,涵蓋個(gè)體經(jīng)營(yíng)、家族管理、合伙運(yùn)營(yíng)、法人公司、股份合作等多種類(lèi)型,其中“家族制”“合伙制”“公司制”最為典型。一是“家族制”。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),多數(shù)靠血緣、親情共同創(chuàng)業(yè),有的是丈夫當(dāng)老板、妻子當(dāng)會(huì)計(jì),有的是兄長(zhǎng)管銷(xiāo)售、弟弟抓生產(chǎn),還有的是父親掌全局、兒子抓經(jīng)營(yíng),相互扶持、同舟共濟(jì),這些“夫妻店”“兄弟營(yíng)”“父子兵”式的家族企業(yè),生動(dòng)演繹著一個(gè)個(gè)多彩動(dòng)人的創(chuàng)業(yè)故事。確山縣李建明夫婦丟下鋤頭北漂20多年,轉(zhuǎn)身成為制琴師,2015年返鄉(xiāng)創(chuàng)辦“家族制”企業(yè)河南昊韻樂(lè)器公司,年產(chǎn)提琴5萬(wàn)把,年出口額2000多萬(wàn)元,在李建明的帶動(dòng)下,已有60多位在京務(wù)工的確山籍制琴師回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),確山提琴在全球闖出了名號(hào),遠(yuǎn)銷(xiāo)美、德、匈等國(guó)家。新縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的潘明峰夫婦,丈夫負(fù)責(zé)進(jìn)貨采購(gòu)、承攬業(yè)務(wù),妻子負(fù)責(zé)培訓(xùn)員工、質(zhì)量檢驗(yàn),從開(kāi)辦路口“小超市”逐步發(fā)展為萬(wàn)余平方米的商貿(mào)廣場(chǎng),年銷(xiāo)售量由幾十萬(wàn)元增加到數(shù)千萬(wàn)元。扶溝縣史志勇史志偉兄弟,回鄉(xiāng)創(chuàng)辦河南天驕精密科技公司,哥哥管品牌運(yùn)營(yíng),弟弟管工廠(chǎng)生產(chǎn),產(chǎn)品“tj”吉他供不應(yīng)求。商城縣周其鵬周正祥父子,返鄉(xiāng)承包荒山發(fā)展茶葉生產(chǎn),父親抓生產(chǎn)、兒子管營(yíng)銷(xiāo),把茶廠(chǎng)建成了“國(guó)家級(jí)有機(jī)茶園示范基地”。二是“合作制”。為了籌集創(chuàng)業(yè)資金、分散創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),不少返鄉(xiāng)人員之間聯(lián)手創(chuàng)業(yè),或者與外部的企業(yè)合作,以股份制等形式辦企業(yè)、創(chuàng)實(shí)體。也有的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員吸收當(dāng)?shù)剞r(nóng)民以土地入股等形式,聯(lián)合創(chuàng)辦合作社,共謀發(fā)展。淮濱縣華長(zhǎng)明返鄉(xiāng)投資8000萬(wàn)元人民幣成立淮濱萬(wàn)和紡織公司,從香港引資6000萬(wàn)港幣成立淮濱川大紡織公司,聯(lián)合浙江省河南商會(huì)投資18億元人民幣成立浙商紡織公司,帶動(dòng)淮濱形成紡織行業(yè)上游產(chǎn)品生產(chǎn)配套一條龍的產(chǎn)業(yè)集群。夏邑縣農(nóng)民企業(yè)家劉鳳玲與江蘇丁堰紡織品公司聯(lián)合出資3.2億元,返鄉(xiāng)創(chuàng)辦商丘市方舟棉業(yè)公司,年收入3億多元。新縣農(nóng)民曹海返鄉(xiāng)與朋友合伙創(chuàng)辦萬(wàn)禾公司,后與羚銳集團(tuán)合資組建興銳農(nóng)牧科技公司,形成了年出欄2萬(wàn)頭以淮南黑豬為核心鏈的商品豬群。虞城縣褚獻(xiàn)偉返鄉(xiāng)領(lǐng)辦幸福種植專(zhuān)業(yè)合作社,所有村民參與合作管理,婦女在家管理大棚,合作社成員拿到工資、土地轉(zhuǎn)讓收益和股份分紅三份收入,每年戶(hù)均增收8000多元。鄭州市上街區(qū)村民胡緒芳返鄉(xiāng)創(chuàng)辦承華文化藝術(shù)發(fā)展公司,采取“知名書(shū)畫(huà)家+農(nóng)戶(hù)+學(xué)院+商戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式和“互聯(lián)網(wǎng)+藝術(shù)”的商業(yè)運(yùn)作模式,培訓(xùn)村民學(xué)習(xí)畫(huà)虎、畫(huà)山水、書(shū)畫(huà)鑒定、收藏培訓(xùn)等技能,用筆墨探索了讓農(nóng)民多賺錢(qián)的新方法。三是“公司制”。實(shí)力雄厚的返鄉(xiāng)人員,以及在外面已經(jīng)創(chuàng)辦了企業(yè)的返鄉(xiāng)人員,回到家鄉(xiāng)多是創(chuàng)辦公司制企業(yè)。清豐縣在京從事家具生產(chǎn)、銷(xiāo)售的葉現(xiàn)增等老鄉(xiāng),在家鄉(xiāng)政府親情感召下,利用積累的資金和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代家具企業(yè),引來(lái)了72家規(guī)模以上家具廠(chǎng)商,很短時(shí)間內(nèi)形成了中國(guó)(中部)家具產(chǎn)業(yè)基地,成為豫東北最大的家具集散中心。南樂(lè)縣李靖返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了濮陽(yáng)市向陽(yáng)服飾有限公司,固定資產(chǎn)1.5億元,日生產(chǎn)能力1.5萬(wàn)件。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員牛東杰注冊(cè)資本6000萬(wàn)元,創(chuàng)辦了河南頂尚帽業(yè)有限公司,是一家集科研、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售于一體的工藝帽生產(chǎn)企業(yè),年生產(chǎn)能力400萬(wàn)件以上,年銷(xiāo)售額達(dá)6000萬(wàn)余元,出口日本、歐洲、美國(guó)、韓國(guó)等地。閆利娟返鄉(xiāng)注冊(cè)資本1000萬(wàn)元,創(chuàng)辦了汝州市益永泰繡花有限公司,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工藝?yán)C品、針紡織品和服裝類(lèi)產(chǎn)品。
業(yè)態(tài)的多樣性。返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域涵蓋了三次產(chǎn)業(yè)。一是種養(yǎng)業(yè)。由于投資相對(duì)較少,情況比較熟悉,農(nóng)業(yè)仍然是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要領(lǐng)域,但超越了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)范疇,創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目多是綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀(guān)賞農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè),既提高了創(chuàng)業(yè)效益,也產(chǎn)生了廣泛的示范帶動(dòng)效應(yīng)。這方面的例子不勝枚舉?;礊I縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員圍繞該縣實(shí)施的多彩田園示范工程,因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),打造了稻漁種養(yǎng)、獅頭鵝(白鵝)、薄荷等一批特色產(chǎn)業(yè),形成了一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。虞城縣朱婧源返鄉(xiāng)種植玫瑰苗木,利用循環(huán)模式散養(yǎng)玫瑰雞,花養(yǎng)雞、雞養(yǎng)花,并加工玫瑰花茶、玫瑰醬,被譽(yù)為“木蘭故里玫瑰仙子”。信陽(yáng)市浉河區(qū)陳灣村李廣義,返鄉(xiāng)創(chuàng)辦廣義茶葉專(zhuān)業(yè)合作社,在種植有機(jī)茶的基礎(chǔ)上大力開(kāi)展茶旅游觀(guān)光,形成了完整茶產(chǎn)業(yè)鏈條。二是制造業(yè)。圍繞當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)轉(zhuǎn)型提升,主動(dòng)融入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈條,大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興制造產(chǎn)業(yè),也是返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)的重要選擇。長(zhǎng)垣縣去年新增的7130家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體,90%以上都集中在起重裝備制造、衛(wèi)生材料及醫(yī)療器械、防腐及建筑新材料等支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。林州人李志偉適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要求,返鄉(xiāng)牽頭創(chuàng)立光遠(yuǎn)新材料公司,研發(fā)隊(duì)伍由日本專(zhuān)家擔(dān)當(dāng),產(chǎn)品品質(zhì)達(dá)到國(guó)際一流水平,填補(bǔ)了河南池窯拉絲玻纖行業(yè)空白,年銷(xiāo)售額近10億元。固始縣張傳衛(wèi)返鄉(xiāng)投資25億元興建明陽(yáng)產(chǎn)業(yè)園,生產(chǎn)風(fēng)力發(fā)電和納米碲化鎘光伏發(fā)電等新能源裝備,產(chǎn)品銷(xiāo)售覆蓋了中部六省和京津冀地區(qū)。新縣吳啟權(quán)通過(guò)近30年打拼,成為上市企業(yè)深圳長(zhǎng)園集團(tuán)董事長(zhǎng),回鄉(xiāng)投資創(chuàng)辦數(shù)控縫紉設(shè)備裝配企業(yè),預(yù)計(jì)年利稅1.5億元以上。三是服務(wù)業(yè)。農(nóng)村電商、鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè),也是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)普遍選擇的模式和領(lǐng)域。一些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者把農(nóng)村電商物流視作創(chuàng)業(yè)主選,通過(guò)線(xiàn)上與線(xiàn)下、當(dāng)?shù)嘏c外地、國(guó)內(nèi)與國(guó)外的連接,不僅促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的外銷(xiāo),而且?guī)?dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售組織形態(tài)的創(chuàng)新?;搓?yáng)縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐電商企業(yè)63家、產(chǎn)品企業(yè)68家。柘城縣農(nóng)民青年王茜放棄月入兩萬(wàn)元外貿(mào)白領(lǐng)工作,返鄉(xiāng)開(kāi)辦農(nóng)村淘寶服務(wù)店,成為柘城縣第一批“村淘”合伙人,不但培育了“駐顏茜”固原阿膠膏、“創(chuàng)夢(mèng)者”吊籃等品牌,而且通過(guò)淘寶“旺農(nóng)貸”“村獵”等平臺(tái)給村民貸款,幫村民找到了工作、找到了項(xiàng)目,作為全國(guó)唯一的農(nóng)村淘寶人代表在聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展總部分享“村淘”創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。唐河縣通過(guò)發(fā)展“農(nóng)村電商+高效種養(yǎng)業(yè)”,涌現(xiàn)了“紅薯哥”潘國(guó)營(yíng)、“鴨蛋王”秦世雙等一批農(nóng)民創(chuàng)客。還有一些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者積極利用當(dāng)?shù)靥厣幕?、旅游資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。魯山縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工賈小倉(cāng)在當(dāng)?shù)卣畮椭陆ǔ伞澳庸沤洲r(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化園”,年接待游客150萬(wàn)人次。新縣張思恩回鄉(xiāng)創(chuàng)辦西河農(nóng)耕園合作社,結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)越的生態(tài)環(huán)境,以及豫風(fēng)楚韻傳統(tǒng)民俗,以“綠色”引領(lǐng),借“古色”添彩,全村旅游綜合收入近千萬(wàn)元。
途徑的多形式。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形式多姿多彩,從驅(qū)動(dòng)因素來(lái)看,可以歸納為五種類(lèi)型。一是品牌帶動(dòng)型。不少地方利用當(dāng)?shù)匾呀?jīng)形成的品牌優(yōu)勢(shì)做文章,發(fā)揮這些品牌的影響力、帶動(dòng)力,吸引外出務(wù)工人員回歸創(chuàng)業(yè)。也有的打工者與原來(lái)工作的企業(yè)簽訂協(xié)議,利用企業(yè)品牌回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),貼牌生產(chǎn)、銷(xiāo)售。平輿縣利用“白芝麻原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品”的品牌優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員發(fā)展規(guī)模化種植,創(chuàng)辦深加工企業(yè),把“小芝麻”做成了大產(chǎn)業(yè),該縣還發(fā)揮“建設(shè)工程防水之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢(shì),建設(shè)了防水產(chǎn)業(yè)園,成功回遷30多家企業(yè),形成了設(shè)計(jì)施工、原料生產(chǎn)、資源配置一體化的防水產(chǎn)業(yè)鏈條。林州市發(fā)揮“建筑之鄉(xiāng)”優(yōu)勢(shì),實(shí)施“建筑業(yè)回歸工程”,建設(shè)建筑企業(yè)總部基地,支持項(xiàng)目經(jīng)理、工隊(duì)長(zhǎng)利用有隊(duì)伍、有設(shè)備、懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì),回到林州注冊(cè)企業(yè)、創(chuàng)辦實(shí)體,2018年新增建筑企業(yè)234家,輻射帶動(dòng)工業(yè)、文化旅游、商貿(mào)物流、坡地經(jīng)濟(jì)等四個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。西峽縣西坪鎮(zhèn)趙炎,立足西峽獼猴桃地理標(biāo)志的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),返鄉(xiāng)創(chuàng)辦龍江獼猴桃生產(chǎn)基地,從事獼猴桃種植、管理、儲(chǔ)存、購(gòu)銷(xiāo)等工作,年銷(xiāo)售額超330萬(wàn)元。二是鏈條延伸型。不少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在家鄉(xiāng)建立生產(chǎn)基地,為自己在外創(chuàng)辦的企業(yè)或打工的企業(yè)提供原料供給和配套服務(wù),打通了上下游產(chǎn)業(yè)鏈條和城鄉(xiāng)資源聯(lián)結(jié)通道。孟津縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員呂妙霞把銷(xiāo)售終端留在北京開(kāi)辦水果連鎖店,返鄉(xiāng)成立了洛陽(yáng)京孟種植專(zhuān)業(yè)合作社,采取“公司+基地+合作社+農(nóng)戶(hù)”模式建設(shè)原料基地,發(fā)展奶油草莓種植1萬(wàn)多畝,帶動(dòng)當(dāng)?shù)匦纬闪艘圆葺?、袖珍西瓜、葡萄、鮮桃、獼猴桃等為主的特色產(chǎn)業(yè)集群。鄲城縣農(nóng)民大學(xué)生張坤把銷(xiāo)售公司設(shè)立在鄭州、上海、廣州、義烏等地,返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了旭升帽業(yè),生產(chǎn)時(shí)裝帽5大系列120多個(gè)品種,年產(chǎn)量300萬(wàn)頂,產(chǎn)值1.2億元,氈帽年產(chǎn)銷(xiāo)量位居全國(guó)前十強(qiáng)。鹿邑縣秦方華與韓國(guó)公司合資,返鄉(xiāng)創(chuàng)辦河南正一產(chǎn)業(yè)有限公司,在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)尾毛化妝刷,韓國(guó)公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)技術(shù)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)?;搓?yáng)縣張磊、柳大偉返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了淮陽(yáng)日立亞(酷恩電子)公司,主要生產(chǎn)電腦周邊連接線(xiàn)、通信器材連接線(xiàn)、影視娛樂(lè)業(yè)連接線(xiàn)、汽車(chē)燈飾以及各種家用電器連接線(xiàn)、開(kāi)關(guān)電源、充電器、通信產(chǎn)品、gps導(dǎo)航數(shù)據(jù)線(xiàn)等,與位于廣東東莞的公司總部開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)研合作。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移型。一些地方抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,與招商引資結(jié)合,大力實(shí)施“鳳還巢”工程,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到外出務(wù)工人員集中的地方走訪(fǎng)聯(lián)誼,利用過(guò)年過(guò)節(jié)登門(mén)拜訪(fǎng),主動(dòng)親近,打好親情牌,用真心換真情,通過(guò)人才、技術(shù)、項(xiàng)目“打包”引進(jìn)、鏈?zhǔn)揭M(jìn)的模式,打動(dòng)有志之士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)。這類(lèi)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功率是最高的,效果也是最好的。汝州市瞄準(zhǔn)在浙江柯橋從事機(jī)繡紡織的5萬(wàn)余名汝州籍外出務(wù)工人員,主動(dòng)到當(dāng)?shù)亻_(kāi)展親情招商,引回160余家機(jī)繡企業(yè)、1300余條生產(chǎn)線(xiàn),帶回產(chǎn)業(yè)工人3000余人,形成了規(guī)?;臋C(jī)繡產(chǎn)業(yè)集群。淮陽(yáng)縣吸引在江蘇張家港市創(chuàng)業(yè)成功的唐書(shū)景,投資1.8億元,回鄉(xiāng)創(chuàng)辦河南瑞能服帽有限公司,年產(chǎn)縫制帽800萬(wàn)頂以上、出口創(chuàng)匯2200多萬(wàn)美元,安排就業(yè)800多人。四是資源開(kāi)發(fā)型。利用當(dāng)?shù)氐锰飒?dú)厚的自然人文資源,吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),也是各地普遍的做法。蘭考縣利用當(dāng)?shù)赝┠举Y源,創(chuàng)辦了180多家民族樂(lè)器加工企業(yè),分布在32個(gè)村,占據(jù)了全國(guó)三分之一的市場(chǎng),還銷(xiāo)往20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。光山縣依托當(dāng)?shù)赜鸾q資源和近幾十年羽絨加工傳統(tǒng),利用電子商務(wù)平臺(tái)推行量身定制、連鎖加盟等經(jīng)營(yíng)模式,全縣規(guī)模以上羽絨服裝加工、絨毛加工、羽絨輔料加工企業(yè)55家,現(xiàn)場(chǎng)充絨戶(hù)1.2萬(wàn)家,從業(yè)人員15萬(wàn)人。柘城縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員依托當(dāng)?shù)靥厣N植資源,建設(shè)辣椒市場(chǎng)物流園區(qū),吸引入駐企業(yè)15家、辣椒專(zhuān)業(yè)合作社23家,帶動(dòng)全縣15萬(wàn)人從事辣椒種植、儲(chǔ)存、加工、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng),把“小辣椒”打造成了“大產(chǎn)業(yè)”。五是技術(shù)創(chuàng)新型。不少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員都是所從事領(lǐng)域的“行家里手”,有一定的知識(shí)和技術(shù)積累,有較強(qiáng)的市場(chǎng)意識(shí)和豐富的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),思想比“鄉(xiāng)下人”超前,思路比“城里人”接地氣,這些人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶回了先進(jìn)的理念,注重培養(yǎng)企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新能力,注重企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和品牌建設(shè),帶動(dòng)了本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)提升。新野縣王馨返鄉(xiāng)創(chuàng)辦鼎泰鑫電子精工科技有限公司,在智能裝備研發(fā)上取得了重大突破,成為印制電路微鉆行業(yè)全球排名前茅的企業(yè)。光山縣張斌從廣州返鄉(xiāng)創(chuàng)辦三元光電科技有限公司,研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售新型環(huán)保設(shè)備和節(jié)能電熱電器,獲得54項(xiàng)國(guó)家專(zhuān)利,被評(píng)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。鄲城縣張山恩2011年回鄉(xiāng)創(chuàng)辦周口賽嘉電子科技公司,由開(kāi)始代加工微型震動(dòng)電機(jī)發(fā)展到生產(chǎn)電動(dòng)牙刷,目前賽嘉電動(dòng)牙刷品牌全球排名第九位,產(chǎn)品主要銷(xiāo)往國(guó)外。
三、
從“一家富”到“鄉(xiāng)村興”的創(chuàng)業(yè)效應(yīng)。
過(guò)去由于農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)村要素向城市和發(fā)達(dá)地區(qū)單向流動(dòng),造成了農(nóng)村“產(chǎn)業(yè)的空心化、家庭的空巢化和人口的老齡化”,引發(fā)了社會(huì)各界的普遍擔(dān)憂(yōu),也引起了黨中央的高度重視。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村,明確指出“中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美,農(nóng)村必須美;中國(guó)要富,農(nóng)民必須富”。實(shí)踐表明,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在實(shí)現(xiàn)自身夢(mèng)想的同時(shí),也架起了城鄉(xiāng)互動(dòng)的橋梁,不僅展現(xiàn)了從“走出去”到“雁歸來(lái)”的華麗轉(zhuǎn)身,更重要的是實(shí)現(xiàn)了“輸出一人致富一家”打工效應(yīng)向“一人創(chuàng)業(yè)致富一方”創(chuàng)業(yè)效應(yīng)轉(zhuǎn)變,成為農(nóng)村發(fā)展的帶動(dòng)者、城市文明的傳播者、美麗鄉(xiāng)村的推動(dòng)者,為城鄉(xiāng)融合開(kāi)辟了新途徑,為鄉(xiāng)村振興注入了新要素。
一是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推動(dòng)了要素雙向流動(dòng),為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺增添了新動(dòng)能。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,首要是產(chǎn)業(yè)振興。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。實(shí)踐中我們看到,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員立足農(nóng)村、面向城市、聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng),推動(dòng)了工商資本和農(nóng)村資源的結(jié)合,帶動(dòng)了工商資本把產(chǎn)業(yè)延伸到了農(nóng)村,把資金投入到了農(nóng)村,把市場(chǎng)開(kāi)發(fā)到了農(nóng)村,把現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和產(chǎn)業(yè)模式引入到了農(nóng)村,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的生產(chǎn)要素,加速了生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間的平等交換和雙向流動(dòng),促進(jìn)了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,催生了農(nóng)村新業(yè)態(tài)和新模式,引領(lǐng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型。夏邑縣圍繞紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工、特色種植養(yǎng)殖、手工藝品制作等當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員4.4萬(wàn)人,創(chuàng)辦各類(lèi)市場(chǎng)主體3.8萬(wàn)家,有力帶動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。柘城縣著眼金剛石產(chǎn)業(yè),投資28.9億元,建成標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房135萬(wàn)平方米,吸引返鄉(xiāng)者創(chuàng)辦60多家企業(yè),金剛石微粉產(chǎn)量和出口量分別占到了全國(guó)的70%和50%。
二是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)了農(nóng)村環(huán)境改善,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居增添了新元素。實(shí)踐中我們看到,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員對(duì)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境差距感觸最深切,改善農(nóng)村環(huán)境的愿望最迫切,他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后,不僅在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中堅(jiān)持綠色理念,注重生態(tài)保護(hù),而且還會(huì)帶領(lǐng)群眾動(dòng)手整治改善鄉(xiāng)村環(huán)境,改變?nèi)罕娚鷳B(tài)環(huán)保觀(guān)念和生產(chǎn)生活習(xí)慣。新縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員圍繞當(dāng)?shù)厣剿Y源和“鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)野、農(nóng)耕、古民居”等特色元素,整治臟亂差的村莊環(huán)境,打造了一批特色村落,實(shí)現(xiàn)了“美麗鄉(xiāng)村”到“美麗經(jīng)濟(jì)”的蝶變,給沉睡的山村帶來(lái)了新氣象。信陽(yáng)市平橋區(qū)郝堂村80%的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),不挖山,不填坑,不扒房,不砍樹(shù),以獨(dú)特的自然環(huán)境、古老村落、民俗風(fēng)情為村魂,讓村莊融入大自然,實(shí)現(xiàn)了“田園變公園、農(nóng)區(qū)變景區(qū)、農(nóng)房變客房”,入選全國(guó)美麗宜居村莊。
三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提升了農(nóng)村文明程度,為加快鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)步帶來(lái)了新風(fēng)尚。實(shí)踐中我們看到,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員經(jīng)過(guò)城市文明的洗禮,具有現(xiàn)代文明的觀(guān)念,事業(yè)的成功、豐富的見(jiàn)識(shí)、特有的情懷,為他們?cè)鎏砹藗€(gè)人魅力,不少人成為引領(lǐng)鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚的新鄉(xiāng)賢。同時(shí),返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也帶動(dòng)了更多的外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè),這些人不再背井離鄉(xiāng),拋家別子,對(duì)家庭的照顧關(guān)懷多了,孩子得到了父母的疼愛(ài),老人有了兒女的照顧,夫妻不再長(zhǎng)期分離,一家人都是滿(mǎn)滿(mǎn)的幸福感。孟州市莫溝村原是交通閉塞的偏僻小村,這兩年一批村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后,充分挖掘當(dāng)?shù)厣剿Y源和地坑窯洞,建設(shè)生態(tài)水系,開(kāi)辦家庭賓館、農(nóng)家樂(lè)餐館,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟(jì),舉辦傳統(tǒng)文化大講堂,村里人氣在集聚,文化活動(dòng)在豐富,改變了農(nóng)民以往“早晨聽(tīng)雞叫,白天聽(tīng)鳥(niǎo)叫,晚上聽(tīng)狗叫”的單調(diào)生活,老人滿(mǎn)意、孩子高興、夫妻和睦,給鄉(xiāng)村帶來(lái)了一股文明新風(fēng)。
四是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)改善了農(nóng)民結(jié)構(gòu)素質(zhì),為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理有效注入了新力量。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,核心是人才振興。農(nóng)民工群體與鄉(xiāng)村有著天然的聯(lián)系,他們經(jīng)過(guò)外出務(wù)工歷練,思想觀(guān)念、眼界視野和知識(shí)技能都發(fā)生了深刻的變化。實(shí)踐中我們看到,這些人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、領(lǐng)著農(nóng)民辦,成了鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)者。近年來(lái),各地在農(nóng)村基層組織建設(shè)中,有意加強(qiáng)引導(dǎo),積極創(chuàng)造條件,讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)入農(nóng)村基層組織,把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為黨的基層組織優(yōu)勢(shì),有效破解了農(nóng)村發(fā)展“貧在精神、困在人才、難在支部”等問(wèn)題。目前,全省有3875名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員當(dāng)選村黨支部書(shū)記和村委會(huì)干部,還有3583人當(dāng)選人大代表、政協(xié)委員,這些人政治上受尊重、精神上有榮譽(yù)、社會(huì)上有地位,成了農(nóng)村發(fā)展的主心骨、基層組織的領(lǐng)頭人。
五是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開(kāi)辟了就業(yè)增收渠道,為助推生活富裕拓展了新路子。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,生活富裕是關(guān)鍵。以往農(nóng)民兄弟之所以背井離鄉(xiāng)進(jìn)城務(wù)工,就是因?yàn)檗r(nóng)村市場(chǎng)主體少、就業(yè)機(jī)會(huì)少、增收致富難。實(shí)踐中我們看到,大量返鄉(xiāng)人員在家鄉(xiāng)成功創(chuàng)業(yè),激發(fā)了更多群體在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力,促進(jìn)了鄉(xiāng)村市場(chǎng)主體的發(fā)展,拓寬了農(nóng)村就業(yè)空間、就業(yè)方式和就業(yè)途徑,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供了更多就地就近就業(yè)的崗位和機(jī)會(huì),幫助家鄉(xiāng)人實(shí)現(xiàn)了致富的夢(mèng)想。特別是不少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員積極響應(yīng)黨和政府的號(hào)召,主動(dòng)把自身的創(chuàng)業(yè)與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合在一起,大量吸納有勞動(dòng)能力的貧困群眾進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)合作組織,幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)了從貧困人口到產(chǎn)業(yè)工人、合作社股東的轉(zhuǎn)變,從而脫離了就業(yè)無(wú)門(mén)路、收入無(wú)保障的困境,達(dá)到了穩(wěn)定脫貧的效果。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至去年底,全省外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計(jì)帶動(dòng)18.92萬(wàn)名貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了就業(yè),已經(jīng)成為轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧的新生力量。光山縣陳世法返鄉(xiāng)創(chuàng)辦油茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)公司,吸納1000多名農(nóng)民就近就業(yè),帶動(dòng)周邊210戶(hù)貧困戶(hù)人均增收4000多元。清豐縣以12家返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)為龍頭,在17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建70個(gè)食用菌基地、1萬(wàn)座標(biāo)準(zhǔn)化大棚,吸納了5萬(wàn)人就業(yè),帶動(dòng)了1.5萬(wàn)名貧困群眾增收。
調(diào)查中我們深刻地感受到,農(nóng)村既是一片大有可為的土地,更是一片充滿(mǎn)希望的田野,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正當(dāng)其時(shí),鄉(xiāng)村振興前途無(wú)限。我們要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)兩會(huì)期間參加河南代表團(tuán)審議時(shí)的重要指示精神,圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,打好親情牌,搭好創(chuàng)業(yè)臺(tái),唱好家鄉(xiāng)戲,吸引更多的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在實(shí)施鄉(xiāng)村振興中大展身手。我們相信,有這樣一支充滿(mǎn)活力的力量注入,鄉(xiāng)村振興的大潮必將波瀾壯闊,中原出彩的步伐必將鏗鏘有力。
通讀上述調(diào)研報(bào)道,分析題的答案基本上就出自本篇調(diào)研報(bào)告的提綱:
第一題:一、在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大環(huán)境下,該省外出務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)能力的提高、廣大農(nóng)村發(fā)展條件的變化和眾多離鄉(xiāng)游子的家鄉(xiāng)情懷是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀(guān)條件。二、全省上下把支持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)全局性工作,通過(guò)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)、完善政策體系、注重示范帶動(dòng)和加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)等具體措施,掀起了涌動(dòng)中原的返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)大潮。三、該省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作呈現(xiàn)出了把“老鄉(xiāng)”當(dāng)“老外”、以“老鄉(xiāng)”引“老外”、讓“老鄉(xiāng)”融“老外”的“雁群效應(yīng)”。四、該省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已由早期的零星分布、較小規(guī)模發(fā)展為產(chǎn)業(yè)集聚、量質(zhì)齊升,創(chuàng)業(yè)模式呈現(xiàn)出“主體的多元化、業(yè)態(tài)的多樣性、途徑的多形式”等特點(diǎn)。五、實(shí)現(xiàn)了“輸出一人致富一家”打工效應(yīng)向“一人創(chuàng)業(yè)致富一方”創(chuàng)業(yè)效應(yīng)轉(zhuǎn)變,成為農(nóng)村發(fā)展的帶動(dòng)者、城市文明的傳播者、美麗鄉(xiāng)村的推動(dòng)者,為城鄉(xiāng)融合開(kāi)辟了新途徑,為鄉(xiāng)村振興注入了新要素。(364字)第二題:擬一篇通知。
首先通知的基本格式要全;其次內(nèi)容上:
開(kāi)頭簡(jiǎn)述我市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的工作意義、現(xiàn)狀,然后為了。。。,召開(kāi)。。會(huì)議,特通知如下。一、會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員二、會(huì)議議程三、有關(guān)要求(一)高度重視(二)精心準(zhǔn)備(三)遵守紀(jì)律等第三題:有一則河南鶴壁的新聞《全市推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會(huì)召開(kāi)》,節(jié)選部分內(nèi)容如下:
唐遠(yuǎn)游充分肯定了全市推進(jìn)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得的成績(jī)。他指出,在肯定成績(jī)的同時(shí),要清醒認(rèn)識(shí)到推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中存在的問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的信心決心,真正把支持農(nóng)民工等外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擺上重要議事日程,撲下身子真抓實(shí)干,努力推動(dòng)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得新進(jìn)展。
唐遠(yuǎn)游強(qiáng)調(diào),鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效途徑、是增加農(nóng)民收入的迫切需求、是解決農(nóng)村現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的客觀(guān)需要,對(duì)推進(jìn)農(nóng)村脫貧致富、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件具有十分重要的意義。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要意義,加快推動(dòng)全市外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展。
就做好下一步工作,唐遠(yuǎn)游要求,一要注重凝聚脫貧攻堅(jiān)力量,各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要把鼓勵(lì)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作放在助推脫貧攻堅(jiān)的大局中去認(rèn)識(shí)和謀劃,認(rèn)真做好思想動(dòng)員、政策銜接和人員統(tǒng)籌,真正形成強(qiáng)大的工作合力;二要積極做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、平臺(tái)建設(shè)和難題化解,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中的實(shí)際難題;三要持續(xù)提升公共服務(wù)水平,繼續(xù)加大政策支持力度,完善社會(huì)保障,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),不斷提高返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)的成功率;四要充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)效應(yīng),通過(guò)勞務(wù)協(xié)作、外出創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員就業(yè)帶動(dòng)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè);五要加大輿論宣傳力度,廣泛凝聚“創(chuàng)業(yè)還是家鄉(xiāng)好”的共識(shí),吸引更多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
二、清醒認(rèn)識(shí)全市推進(jìn)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中存在的問(wèn)題。
三、扎實(shí)做好下一步外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作一要注重凝聚脫貧攻堅(jiān)力量。二要積極做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。三要持續(xù)提升公共服務(wù)水平。四要充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)效應(yīng)。
向省委工作匯報(bào)篇十二
為貫徹落實(shí)省委六屆九次全會(huì)《決議》的精神,我處在上級(jí)黨委和政府的督導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,堅(jiān)決的貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工作落實(shí)的決議》的精神,認(rèn)真查找自身不足,對(duì)癥下藥,切實(shí)解決存在制約工作落實(shí)的問(wèn)題?,F(xiàn)將階段性工作情況匯報(bào)如下:
(一)結(jié)合我處實(shí)際情況,制定和實(shí)施的推動(dòng)工作落實(shí)的具體舉措。
_、實(shí)施了“三+_”工作制。針對(duì)我處有些干部、同志浮在上面多、深入基層少,安排部署多、指導(dǎo)幫助少,工作抓而不實(shí)、主體不明、責(zé)任不清等問(wèn)題,我處制定了機(jī)關(guān)干部“三+_”工作制,即一周之中三天時(shí)間處理機(jī)關(guān)事務(wù)性工作,_天深入基層進(jìn)行調(diào)研和督導(dǎo)工作,并于下周一匯報(bào)上周工作情況及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題情況,對(duì)查出的問(wèn)題,及時(shí)加以解決。“三+_”工作制實(shí)施以來(lái),有效地明確了機(jī)關(guān)干部的工作目標(biāo),加大了對(duì)安排工作的落實(shí)力度,既有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)間,又有解決問(wèn)題的時(shí)間,在一個(gè)工作周期內(nèi)對(duì)工作做到了細(xì)致安排,大大提高了工作效率。
_、建立完善的目標(biāo)管理體系。我處在抓工作落實(shí)方面還進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門(mén)責(zé)任制、崗位責(zé)任制,對(duì)全處確定的重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)、重大項(xiàng)目建設(shè),層層分解、量化、細(xì)化到責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),使任務(wù)目標(biāo)明確、責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時(shí)限明確,各項(xiàng)工作和各個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)到底。確定了由辦事處黨委成員分包責(zé)任和任務(wù),每人負(fù)責(zé)一項(xiàng)重點(diǎn)工作,并制定出工作計(jì)劃和進(jìn)度時(shí)間,由其負(fù)責(zé)組織人員開(kāi)展工作和督導(dǎo)工作落實(shí)情況,同時(shí)制定了明確的落實(shí)到個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入的獎(jiǎng)懲制度,對(duì)于工作落實(shí)得力的要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),落后的要進(jìn)行處罰。通過(guò)這種工作機(jī)制,使我處從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般人員都時(shí)刻對(duì)工作保持緊張的工作態(tài)度,有效地提高了工作效率。
_、建立了領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)制。對(duì)重大決策部署和重要事項(xiàng),我處決定了由辦事處書(shū)記、主任負(fù)責(zé),重點(diǎn)協(xié)調(diào)、調(diào)度和督導(dǎo),對(duì)涉及部門(mén)多、落實(shí)難度大的重大問(wèn)題,通過(guò)專(zhuān)題調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式協(xié)調(diào)督辦;實(shí)行跟蹤問(wèn)效制,對(duì)工作落實(shí)情況全程督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。這項(xiàng)制度的制定,有效地解決了一些重點(diǎn)問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題的難落實(shí)問(wèn)題。
(二)在整治會(huì)議多、文件多、檢查評(píng)比多、表彰獎(jiǎng)勵(lì)多、培訓(xùn)多方面取得成效。通過(guò)剖析檢查,我們清醒地看到,辦事處機(jī)關(guān)會(huì)議多、文件多、活動(dòng)多,工作有布置、少檢查,抓決策多、抓落實(shí)少,推諉扯皮、辦事拖拉、效率不高的'情況還相當(dāng)嚴(yán)重。為防止“十一五”綱要這一正確的決策陷于“文山會(huì)?!敝卸卤豆Π耄覀儓?jiān)決的克服官僚主義和形式主義,把精力真正集中到研究和解決重大問(wèn)題上來(lái)。
_、大力精簡(jiǎn)會(huì)議。堅(jiān)持每周只星期五開(kāi)會(huì)制度,除連續(xù)召開(kāi)的會(huì)議外,其他時(shí)間不安排全體會(huì)議。
_、大力精簡(jiǎn)文件。凡屬市、區(qū)政府下發(fā)文件,一般辦事處只進(jìn)行一次轉(zhuǎn)發(fā)并附辦事處要求,不再以辦事處名義發(fā)文。簡(jiǎn)化辦文程序,縮短辦文時(shí)限。辦事處辦公室對(duì)送辦事處領(lǐng)導(dǎo)同志批示的文件,應(yīng)在_個(gè)工作日內(nèi)處理完畢;急件、特急件隨到隨辦;對(duì)以辦事處名義上報(bào)下發(fā)的文件,一般應(yīng)在_個(gè)工作日內(nèi)審核完成(對(duì)重要而又涉及部門(mén)多的綜合性文件,應(yīng)在__個(gè)工作日內(nèi)審核完成。辦事處領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)送請(qǐng)審批的文件,一般應(yīng)在_個(gè)工作日內(nèi)作出批示,緊急文件應(yīng)當(dāng)隨到隨批。
_、大力精簡(jiǎn)事務(wù)性活動(dòng)。辦事處領(lǐng)導(dǎo)同志要求一般不出席商業(yè)性的開(kāi)業(yè)、慶典、剪彩、頒獎(jiǎng)、等儀式;原則上不出席基層單位召開(kāi)或舉辦的一般性工作會(huì)、專(zhuān)業(yè)會(huì)、表彰會(huì)、座談會(huì)、報(bào)告會(huì)等會(huì)議及聯(lián)誼、和群眾性?shī)蕵?lè)等活動(dòng)。
_、集中精力抓大事。辦事處領(lǐng)導(dǎo)同志要注意發(fā)現(xiàn)關(guān)系全處和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題,提出解決的辦法和政策建議;認(rèn)真履行職責(zé),在職權(quán)范圍內(nèi),獨(dú)立負(fù)責(zé)地做好分管工作,對(duì)上級(jí)黨委、政府決定的重要事項(xiàng),要求親自抓。辦事處召開(kāi)會(huì)議、制發(fā)文件和舉辦活動(dòng),必須是涉及我處的重大方針、政策和全局性的重要工作,凡不屬上述內(nèi)容的,不提交會(huì)議討論,不發(fā)文件。
_、深入開(kāi)展調(diào)查研究,了解處情民意。辦事處領(lǐng)導(dǎo)同志要根據(jù)工作重點(diǎn)和分工,圍繞全處經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,制定調(diào)研計(jì)劃,每年至少確定_個(gè)至_個(gè)課題,相對(duì)固定_個(gè)至_個(gè)基層單位作為自己調(diào)查研究地點(diǎn),親自進(jìn)行調(diào)查研究并撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。每人每年調(diào)研時(shí)間不少于__天。
通過(guò)以上措施,我處大大減少了繁瑣的事務(wù)性工作,切實(shí)把勁使到了刀刃上,工作有條不紊,效率得到了有效地提高。
(三)在換屆工作中,全體機(jī)關(guān)干部展現(xiàn)的精神面貌情況。
在這次區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)換屆工作過(guò)程中,全處黨員干部始終高揚(yáng)“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律,把全部精力放在推動(dòng)改革、加快發(fā)展上面,杜絕不分不良思想對(duì)同志們的影響。為此,辦事處專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行討論,統(tǒng)一思想,講求團(tuán)結(jié),不搞歪門(mén)邪道,把精力放到工作上來(lái),并先后組織了兩次“關(guān)于如何促進(jìn)辦事處工作更好開(kāi)展”的主題調(diào)研活動(dòng),讓每位同志把思想放在謀劃辦事處發(fā)展這一主題上來(lái),提出自己的想法和觀(guān)點(diǎn),讓大家共同探討,互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。全體同志們十分踴躍,積極準(zhǔn)備,涌現(xiàn)出很多好的建議和意見(jiàn),得到了辦事處黨委的重視,并付諸實(shí)施??梢哉f(shuō)現(xiàn)在整個(gè)辦事處上下都呈現(xiàn)出一種“想工作、談工作、干工作”的良好氣氛,力爭(zhēng)在我區(qū)“十一五”的開(kāi)局之年做好自己的工作。
(四)在“十一五”的開(kāi)局之年,我處重點(diǎn)工作的落實(shí)情況。
_、進(jìn)一步改善了投資環(huán)境,為加快引進(jìn)投資創(chuàng)造良好條件。
(_)提高了辦事效率,加強(qiáng)窗口部門(mén)服務(wù)的規(guī)范化和科學(xué)化。實(shí)行了辦事公開(kāi)制度,公開(kāi)和簡(jiǎn)化了外商投資的辦事程序和效率。
(_)加強(qiáng)了人性化服務(wù),為投資者主動(dòng)排憂(yōu)解難。實(shí)施了“只要企業(yè)定了干,一切事情有我辦”的工作機(jī)制,切實(shí)為投資者解決問(wèn)題,同時(shí)實(shí)施了上門(mén)服務(wù)、跟蹤解決問(wèn)題進(jìn)度等一系列人性化服務(wù)措施。
_、正著力解決與群眾生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。今年辦事處制定了為人民群眾辦十件實(shí)事的制度。辦實(shí)事要實(shí)事求是,突出重點(diǎn),不盲目追求數(shù)量,不搞形式主義,不把日常工作列入辦實(shí)事范籌。今年所辦實(shí)事,都事先廣泛征求群眾意見(jiàn),認(rèn)真篩選,確定之后向社會(huì)公布,狠抓落實(shí),年終公告完成情況?,F(xiàn)已組織重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境臟亂、下崗職工再就業(yè)、外來(lái)人口管理、社會(huì)治安等六大難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。
_、解決下崗職工再就業(yè)問(wèn)題及居民低保問(wèn)題。
今年以來(lái),我處先后辦理了為失業(yè)下崗職工下崗證的登記和審檢工作,為下崗職工自謀職業(yè)開(kāi)啟方便之門(mén)。同時(shí)還進(jìn)行了對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有低保戶(hù)的清理審查工作,使地保工作更趨合理化,有效地保證了低保戶(hù)的利益。
_、解決外來(lái)人口管理中的突出問(wèn)題。準(zhǔn)備年內(nèi)對(duì)外來(lái)人口實(shí)行計(jì)算機(jī)管理和分層次控制管理,轄區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制,不出現(xiàn)外來(lái)人口與常住人口比例倒掛及“三無(wú)”人員聚集的情況。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,打好清理整頓出租房屋的戰(zhàn)役,打擊混雜其中的違法犯罪分子,使“三無(wú)”人員明顯減少?,F(xiàn)正在進(jìn)行入戶(hù)摸底工作。
二、存在的不足和措施。
(一)存在的不足。
_、部分同志存在認(rèn)識(shí)不夠,措施不力的情況。
_、制定的措施和制度,落實(shí)仍然不夠到位,還有更大的工作空間。
_、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,解決的效果和時(shí)間仍然不夠好、較為拖拉。
(二)解決措施。
_、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)部分落后同志的教育和引導(dǎo),是他們轉(zhuǎn)向積極的工作態(tài)度,明確獎(jiǎng)懲制度,激勵(lì)他們積極落實(shí)工作。
_、認(rèn)真組織大家進(jìn)行工作上的探討,找出好的工作方法,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn),并進(jìn)行推廣,更好的將工作落實(shí)到位。
_、對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要明確解決的實(shí)效性,要以當(dāng)事人對(duì)問(wèn)題解決的滿(mǎn)意度為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實(shí)。對(duì)難以解決的,要求及時(shí)匯報(bào),不得拖延時(shí)間。
向省委工作匯報(bào)篇十三
根據(jù)省委巡視組的要求,結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,重點(diǎn)匯報(bào)五個(gè)。
一、xx。
xx位于河南省西南部,西漢初年置縣,歷史上曾是蜀漢政權(quán)的發(fā)祥地和光武中興的策源地。因“三請(qǐng)諸葛”、“火燒xx”而馳名??h域總面積1062平方公里,轄9鎮(zhèn)5鄉(xiāng),264個(gè)行政村(居委會(huì)),73萬(wàn)人,98萬(wàn)畝耕地??h城建成區(qū)面積16平方公里,城區(qū)人口15萬(wàn)。近幾年來(lái),xx三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,被確定為全國(guó)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地示范縣、全省綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地示范縣、全省城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)縣、全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣,被命名為全國(guó)科技工作先進(jìn)縣、全國(guó)村民自治模范縣、全國(guó)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣,基層黨建、計(jì)劃生育、信訪(fǎng)、教育、衛(wèi)生、廣播電視工作位于全省先進(jìn)行列,整體工作在全市連續(xù)5年被評(píng)為目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)。xx年,xx再次被省、市命名為社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣,被市委命名為全市基層黨建先進(jìn)縣。
二、學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策情況。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策。xx年以來(lái),按照中央和省委、市委關(guān)于把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想活動(dòng)不斷引向深入的要求,制定了黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,以縣委黨校、縣黨員干部培訓(xùn)基地、基層黨校為依托,組織全縣廣大干部興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮。對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府以及市委、市政府召開(kāi)的全局性會(huì)議、出臺(tái)的重要政策和形成的決議、決定,及時(shí)組織廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部全面深入地學(xué)習(xí),不折不扣地貫徹落實(shí)。對(duì)黨的十六屆四中全會(huì),中央一號(hào)文件,中紀(jì)委三次、四次、五次全會(huì)和省委七屆七次、八次全會(huì),省紀(jì)委四次、五次全會(huì)精神的貫徹,縣委高度重視,先后召開(kāi)了常委會(huì)和中心組學(xué)習(xí)會(huì),組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員反復(fù)學(xué)習(xí),深入研討,把握精神實(shí)質(zhì),結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,研究貫徹落實(shí)的有效措施,及時(shí)作出具體部署,保證黨的路線(xiàn)、方針、政策落到實(shí)處。
三、改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作情況。
(一)縣域經(jīng)濟(jì)。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,我們立足縣情,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),按照“縣域經(jīng)濟(jì)特色化、特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)?;?、規(guī)模經(jīng)濟(jì)外向化”的總體思路,著力培育了棉紡織、蔬菜、畜牧三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提出了創(chuàng)建“全國(guó)棉紡織基地縣、全國(guó)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地縣、全國(guó)皮埃蒙特優(yōu)質(zhì)肉?;乜h”的奮斗目標(biāo),通過(guò)強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)立縣、科教興縣、開(kāi)放帶動(dòng)、城鄉(xiāng)一體戰(zhàn)略,加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。xx年,全縣生產(chǎn)總值完成72億元,增長(zhǎng)16.6%(同比,下同);固定資產(chǎn)投資15.4億元,增長(zhǎng)36.3%;地方財(cái)政收入1.39億元,增長(zhǎng)27.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6298元,增長(zhǎng)13.3%;農(nóng)民人均純收入2810元,增長(zhǎng)17.6%。棉紡織、蔬菜、畜牧三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值占全縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的43%,入庫(kù)稅金占全縣地方財(cái)政收入的46%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入的53%來(lái)自三大特色產(chǎn)業(yè)。今年元至4月份,全縣生產(chǎn)總值完成17.8億元,增長(zhǎng)15.6%;固定資產(chǎn)投資完成2.5億元,增長(zhǎng)17.5%;地方財(cái)政收入4030萬(wàn)元,增長(zhǎng)35.3%;限額以上工業(yè)增加值完成5.3億元,增長(zhǎng)47.9%,利潤(rùn)總額、利稅總額和綜合效益指數(shù)居全市第一位;各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均較去年同期有較大增長(zhǎng)。
在選拔任用干部方面,一是嚴(yán)格執(zhí)行《條例》,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。根據(jù)《條例》精神,完善了《關(guān)于鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用程序的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部工作的意見(jiàn)》。在干部選拔任用上,堅(jiān)持做到原則不動(dòng)搖、標(biāo)準(zhǔn)不走樣、程序不變通、紀(jì)律不放松,嚴(yán)格按照“民主推薦——組織考察——部長(zhǎng)辦公會(huì)研究——縣委常委會(huì)討論審批”的程序辦事。xx年以來(lái),全縣共調(diào)整鄉(xiāng)科級(jí)干部5次,涉及干部30人,其中提拔14人,平調(diào)12人,恢復(fù)職務(wù)1人,降職3人。二是積極推進(jìn)干部人事制度改革。對(duì)縣處級(jí)后備干部,進(jìn)行公開(kāi)推薦,充分尊重民意,集體研究上報(bào)。對(duì)列為考察對(duì)象的后備干部,考核前進(jìn)行公示,接受各方面監(jiān)督,增強(qiáng)干部選用的透明度。嚴(yán)格公務(wù)員考錄制度,堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”規(guī)定,去年我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦主任等職位,在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了公開(kāi)選拔。今年,我們制訂了《xx縣公開(kāi)選用縣直部分黨政機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施方案》,為缺編較多的8個(gè)單位公開(kāi)考試錄用機(jī)關(guān)工作人員,目前,筆試、體檢、面試工作已經(jīng)結(jié)束,進(jìn)入組織考核程序。對(duì)黨政機(jī)關(guān)空缺的中層職位,實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗。三是加強(qiáng)干部監(jiān)督。堅(jiān)持干部年度述職述廉制度,把干部德才表現(xiàn)評(píng)判的尺子交給群眾。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部談話(huà)制度和誡勉制度。xx年以來(lái),根據(jù)年度考核和平時(shí)掌握的情況,先后對(duì)鬧不團(tuán)結(jié)以及群眾反映有問(wèn)題的個(gè)別鄉(xiāng)科級(jí)干部進(jìn)行了誡勉談話(huà),及時(shí)進(jìn)行警示教育。扎實(shí)推行了鄉(xiāng)科級(jí)干部任期經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作,完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目24個(gè),涉及鄉(xiāng)科級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象28個(gè),進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化了各級(jí)干部的自律意識(shí)。堅(jiān)持以縣黨員干部培訓(xùn)基地和基層黨校為載體,對(duì)農(nóng)村干部進(jìn)行全方位的教育培育,切實(shí)提高基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。目前,全縣已順利完成了第五屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,農(nóng)村基層組織服務(wù)群眾的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),帶領(lǐng)群眾致富的能力進(jìn)一步提高。
五、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政情況。
堅(jiān)持從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度看待黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性,認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委三次、四次、五次全會(huì)和省、市有關(guān)會(huì)議精神,全面執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是明確責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨委政府整體工作,同經(jīng)濟(jì)和其他工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。注重考核結(jié)果的運(yùn)用,切實(shí)把責(zé)任考核與領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的年終考核結(jié)合起來(lái),與干部選拔、任用和評(píng)先表彰掛起鉤來(lái),作為評(píng)價(jià)和選用干部的重要依據(jù)。對(duì)責(zé)任制考核不合格的干部不重用,對(duì)不合格的班子堅(jiān)決調(diào)整。二是突出重點(diǎn),認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律上,強(qiáng)化了預(yù)防職務(wù)犯罪工作,狠剎了吃喝玩樂(lè)、婚喪喜慶大操大辦兩股歪風(fēng),開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況和領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠借用公款情況專(zhuān)項(xiàng)清理;進(jìn)一步核查清理了xx年以來(lái)單位車(chē)輛購(gòu)置情況,對(duì)18輛違規(guī)小汽車(chē)進(jìn)行了處理;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“六不準(zhǔn)”規(guī)定進(jìn)行了跟蹤檢查,對(duì)查處的2個(gè)單位工作人員上班時(shí)間娛樂(lè)問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。狠抓了治理賭博和制售、收受有價(jià)證券和支付憑證工作,嚴(yán)格落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度。在案件查處上,重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私案件,去年以來(lái),查辦違法違紀(jì)案件81起,處分違紀(jì)人員81人,其中鄉(xiāng)科級(jí)干部5人。在糾風(fēng)治亂上,狠抓了教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中的不正之風(fēng)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、治理公路“三亂”、優(yōu)化企業(yè)環(huán)境等項(xiàng)工作,突出抓了對(duì)征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償費(fèi)用管理使用情況的監(jiān)督檢查。共檢查農(nóng)民集體土地補(bǔ)償費(fèi)2503萬(wàn)元,糾正被拖欠、挪用資金142.7萬(wàn)元。對(duì)各職能部門(mén)涉及縣直骨干企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)的收費(fèi)進(jìn)行了逐項(xiàng)審驗(yàn)和核減,嚴(yán)肅查處了危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“四亂”案件,深入開(kāi)展了萬(wàn)人評(píng)議縣直部門(mén)活動(dòng)。三是創(chuàng)新機(jī)制,完善制度,提高工作效能。制定了《xx縣效能監(jiān)察實(shí)施辦法》和《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與法院、檢察院、公安、計(jì)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)相互移送已結(jié)案件暫行辦法》,建立了執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,健全了預(yù)防職務(wù)犯罪工作體系。改革紀(jì)檢監(jiān)察管理體制,對(duì)縣直25個(gè)派駐紀(jì)檢組實(shí)行了直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理,整合了全縣紀(jì)檢、監(jiān)察力量,按照省委、市委的要求,雖然我們做了一些工作,在改革發(fā)展穩(wěn)定上取得了一些成績(jī),但是還存在一些問(wèn)題和不足,主要是:思想解放程度還不夠,開(kāi)放改革的力度還不大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量還不高,社會(huì)保障的能力還不足,鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)還比較重,發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤傻龋@些都需要我們高度重視,并在今后的工作中抓緊解決。我們熱誠(chéng)地歡迎省委巡視組領(lǐng)導(dǎo)來(lái)xx巡視指導(dǎo)工作,并對(duì)我們多提寶貴意見(jiàn)。
向省委工作匯報(bào)篇十四
區(qū)“千人百日五大行動(dòng)”督查組領(lǐng)導(dǎo),各位同志:
今天,區(qū)督查組第三次蒞臨我鄉(xiāng),對(duì)我安全生產(chǎn)“千人百日五大行動(dòng)”工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),現(xiàn)就我鄉(xiāng)開(kāi)展安全生產(chǎn)近階段“千人百日五大行動(dòng)”工作開(kāi)展情況匯報(bào)于下:
第一方面工作推進(jìn)情況。
一、制度建設(shè)、班子重視情況。
[2011]21號(hào)文件將《黔江區(qū)沙壩鄉(xiāng)人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”監(jiān)管責(zé)任制的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給各班子成員、各村和鄉(xiāng)級(jí)各部門(mén),文件明確了鄉(xiāng)黨委書(shū)記龐一勝、政府鄉(xiāng)長(zhǎng)洪秋菊為全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)政法委書(shū)記石勝君為具體責(zé)任人,要求各涉及安全的崗位做到業(yè)務(wù)和安全兩個(gè)職責(zé)必須同時(shí)兼顧。出臺(tái)了考核村,鄉(xiāng)級(jí)各部門(mén)、企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)考核辦法,用過(guò)硬的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制保障全年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。由鄉(xiāng)安監(jiān)辦牽頭,隨時(shí)督促檢查全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作制度的落實(shí)情況,全面檢查,認(rèn)真排查,使得各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度得到落實(shí)。
黨政領(lǐng)導(dǎo)班子深深的認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,始終認(rèn)為安全責(zé)任重于泰山,以黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為核心的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,非常重視安全生產(chǎn)工作,班子成員定期召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì),研究分析解決安全生產(chǎn)工作過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題。黨委書(shū)記和鄉(xiāng)長(zhǎng)經(jīng)常在大會(huì)小會(huì)上強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)工作任務(wù)完成情況是年終考核的重要依據(jù)。班子成員不定期的督查各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域、單位的安全生產(chǎn)工作推進(jìn)情況。
落實(shí)了1名綜治安全專(zhuān)干,具體抓安全生產(chǎn)工作;各單位明確了1名領(lǐng)導(dǎo)分管單位安全生產(chǎn)工作,落實(shí)了1-2名工作人員為安保人員。鄉(xiāng)上成立綜合應(yīng)急救援隊(duì),作為轄區(qū)應(yīng)急處突的重要力量。鄉(xiāng)政府安排了8萬(wàn)余元資金,保證了安全生產(chǎn)工作有效推進(jìn)。
“8.19”全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)后,一直以來(lái)全鄉(xiāng)掀起了扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“千人百日五大行動(dòng)”工作的熱潮。鄉(xiāng)上領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)召開(kāi)了全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)“千人百日五大行動(dòng)”工作會(huì),對(duì)全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)“千人百日五大行動(dòng)”工作進(jìn)一步作了全面的安排部署。
一是召開(kāi)村民小組會(huì)、職工大會(huì)、辦專(zhuān)欄、散發(fā)宣傳資料、接受咨詢(xún)等多種行之有效的形式,大力開(kāi)展安全生產(chǎn)大宣傳大教育,增強(qiáng)了安全生產(chǎn)意識(shí),豐富了安全生產(chǎn)常識(shí)。
二是組織轄區(qū)干部,集中開(kāi)展道路、食藥品、治安、安全隱患拉網(wǎng)式排查整治活動(dòng),在全鄉(xiāng)拉網(wǎng)式的進(jìn)行安全生產(chǎn)大排查,做到了不放過(guò)一個(gè)安全隱患,對(duì)排查出的安全隱患全面登記建檔,及時(shí)消除安全隱患。
三是治安問(wèn)題和安全隱患排查常態(tài)化。近階段進(jìn)行一次治安問(wèn)題和安全隱患排查。密切掌握轄區(qū)內(nèi)的治安動(dòng)態(tài),對(duì)可能危及穩(wěn)定的安全隱患及時(shí)做好解決處理,不能處理的安全隱患向上級(jí)作了匯報(bào)。
四是加強(qiáng)檢查督辦,保證各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為嚴(yán)肅懲處,對(duì)各綜治工作站各項(xiàng)工作進(jìn)行了規(guī)范。
二、道路交通安全的開(kāi)展情況。
一是加強(qiáng)宣傳教育。通過(guò)張貼通告、懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅等形式,號(hào)召全鄉(xiāng)黨員、干部群眾、學(xué)校師生,人人行動(dòng)起來(lái),以實(shí)際行動(dòng)參與平安公路創(chuàng)建,讓廣大群眾進(jìn)一步增強(qiáng)愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。
二是注重日常監(jiān)管。形成了趕集天、學(xué)生上學(xué)放學(xué)時(shí)段和重大節(jié)假日上路檢查的工作常態(tài)化,同時(shí)做到隨機(jī)上路抽檢各村上路檢查交通安全的工作情況。全鄉(xiāng)這個(gè)月共查處非法客運(yùn)車(chē)2輛,查處摩托車(chē)違章載客15輛人,處罰駕駛員20人次。并對(duì)檢查情況進(jìn)行全鄉(xiāng)通報(bào)。
三是完善機(jī)動(dòng)車(chē)登記制度。建立了機(jī)動(dòng)車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員等交通安全臺(tái)賬。加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)道路交通危險(xiǎn)隱患監(jiān)管,一有異常情況出現(xiàn)及時(shí)將情況反饋,解決。
四是嚴(yán)厲執(zhí)法。針對(duì)道路交通違法行為,鐵面無(wú)私、重拳出擊,狠殺道路交通違法行為,確保道路交通安全。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)護(hù)路隊(duì)伍的管理。嚴(yán)格執(zhí)行巡線(xiàn)紀(jì)律,注意自身安全,防止事故發(fā)生,做好巡路工作日記。
通過(guò)扎實(shí)的開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,目前未曾出現(xiàn)一般安全事故和重特大安全生產(chǎn)事故,未曾出現(xiàn)死亡安全生產(chǎn)事故。
第二方面工作存在問(wèn)題。
我鄉(xiāng)雖在安全生產(chǎn)工作中,取得了理想的效果。但是,工作中依然涌現(xiàn)出系列問(wèn)題。一是宣傳有些不到位,工作方法不夠靈活。二是渝湘高速路瓦窰堡段持續(xù)滑坡,擁堵涵洞,導(dǎo)致河道堵塞,影響下游居民住房、過(guò)往車(chē)輛及行人的安全。至今未得到解決。三是二級(jí)路與沙壩鄉(xiāng)政府入口處存在重大安全隱患,只是畫(huà)了人行班馬線(xiàn),根本問(wèn)題沒(méi)得到解決。四是部分村級(jí)道路的維修不及時(shí),安全隱患存在。
第三方面下步工作打算。
我鄉(xiāng)以安全生產(chǎn)“千人百日五大行動(dòng)”工作為載體,用高度的責(zé)任感,用全新的工作理念,切實(shí)推進(jìn)本鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)大宣教、大排查、大整治、大執(zhí)法、大督查工作,大力保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,樹(shù)立“安全壓倒一切”的理念,始終把安全生產(chǎn)擺在突出位置抓好抓實(shí),確保下階段不出重大安全事故。力求全鄉(xiāng)全年重特大事故、死亡人數(shù)等均為零。
匯報(bào)完畢。
2011年10月25日。
向省委工作匯報(bào)篇十五
岳萬(wàn)榮。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):。
你們好!
首先,我代表金宇公司的全體員工向前來(lái)我公司檢查指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、表示衷心的感謝和熱烈的歡迎!
下面就我公司的有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)。
作
一
個(gè)
簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處請(qǐng)批評(píng)。
指正。
一、公司基本情況。
金宇公司現(xiàn)有在冊(cè)員工在崗21人,自主創(chuàng)業(yè)18。
39人,其中。
人。全公司在4個(gè),倉(cāng)容共。
本市農(nóng)產(chǎn)區(qū)擁有收儲(chǔ)點(diǎn)計(jì)營(yíng)27500部。
一
處
余噸;在市區(qū)有油料加工經(jīng),目。
前
正
在試。
營(yíng)
業(yè)中。
公
司
所處地理位置優(yōu)越。212省道、金武路、金機(jī)的息。
民場(chǎng)建流。
路,成的、金,發(fā)。
河永將展。
雅高進(jìn),路速一會(huì)。
在公步極。
此路加大。
交、快地。
匯還本促,有市進(jìn)金金物我昌阿流公。
支鐵、司。
線(xiàn)路信糧。
食及收儲(chǔ)產(chǎn)品的順暢流通。
截
止
目
前,我公。
司
儲(chǔ)
備
小麥總量。
近幾年來(lái),公司為做好儲(chǔ)備糧規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化管理,不斷改革、創(chuàng)新,主要做了以下四方面工作。
1、加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),推進(jìn)儲(chǔ)糧設(shè)施規(guī)范化。
為糧。
環(huán)
提境。
高,儲(chǔ)我備們。
糧加。
管大。
理了。
水倉(cāng)。
平儲(chǔ),設(shè)。
改施。
善維。
了修。
儲(chǔ)、改造力度;綠化庫(kù)區(qū)、粉刷庫(kù)房墻體、修了清補(bǔ)計(jì)雜。
混算機(jī)。
凝機(jī)、土糧輸。
地情送。
坪檢機(jī),測(cè)、對(duì)系揚(yáng)。
所統(tǒng)場(chǎng)。
有;機(jī)。
儲(chǔ)擁、糧有灌。
庫(kù)并包。
配購(gòu)機(jī)。
齊置等。
機(jī)械設(shè)備十余臺(tái)。
通明計(jì)本機(jī)。
顯算做械。
過(guò)改機(jī)到化。
努善糧了、力。情庫(kù)辦,倉(cāng)檢容公。
我房測(cè)庫(kù)區(qū)。
公儲(chǔ)技區(qū)域。
司糧術(shù)整園的性已潔林。
儲(chǔ)能全化化。
糧得面,條到應(yīng)倉(cāng)為。
件提用儲(chǔ)儲(chǔ)。
有高。作存。
了;基業(yè)儲(chǔ)。
備糧創(chuàng)造了良好的條件。
2、實(shí)施專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn),推進(jìn)隊(duì)伍管理規(guī)范化。
為員食實(shí)人人。
管保行員取。
全理管全每得。
面規(guī)、員年中。
提范化持都級(jí)。
高化驗(yàn)證輪資。
人,等上流格。
員我工崗參證。
素們作的加書(shū)。
質(zhì)下人工培,決員作訓(xùn)。
3做心全目,人。
到對(duì)面標(biāo)現(xiàn)于。
保公培。已今。
管司訓(xùn)倉(cāng)有年人糧,儲(chǔ)44。
月份剛參加完考試。
在求自。
全己。
人員保。
員持管。
規(guī)證的范上實(shí)。
化崗物。
管,底。
理而數(shù)。
上且要,要清。
我求楚。
們保,不管糧。
僅員情。
要對(duì)匯。
報(bào)要準(zhǔn)確、流利、規(guī)范,做到“一口清”,保。
管
員
著
裝
統(tǒng)一,佩帶胸牌、各負(fù)其。
責(zé),各司其職。
3、實(shí)施制度配套建設(shè),推進(jìn)儲(chǔ)糧管理規(guī)范化。
根準(zhǔn)理安。
》、全。
據(jù)和倉(cāng)生。
《若儲(chǔ)產(chǎn)。
糧干設(shè)管。
油配施理。
倉(cāng)套管、儲(chǔ)規(guī)理企。
企定、業(yè)。
業(yè),庫(kù)文。
規(guī)公存化。
范司糧建。
化從食設(shè)。
管制管等。
理度理方。
標(biāo)管、面。
進(jìn)行了具體的制度建設(shè),出臺(tái)了“倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理制度匯編”一本,共45。
9大篇,項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行“規(guī)范化管理制度”。
堅(jiān)持安全糧五天查,半安全糧三天查,危。
險(xiǎn)
糧
天
天
查,風(fēng)。
雨
過(guò)
后
及
時(shí)
查,季節(jié)開(kāi)。
變糧。
換情。
詳分。
細(xì)析。
查會(huì)。,月討。
底論。
主解。
管決。
領(lǐng)存。
導(dǎo)在主問(wèn)。
持題。
召,切實(shí)做到了早防早治,不留隱患。
儲(chǔ)濕錄三帳證。
計(jì)填溫。了。
備、寫(xiě)曲會(huì)儲(chǔ)。
糧記項(xiàng)線(xiàn)計(jì)糧。
倉(cāng)錄目圖、達(dá)。
牌本齊繪保到、等全制管帳。
倉(cāng)都,標(biāo)實(shí)帳。
卡上規(guī)準(zhǔn)行、、墻范;對(duì)帳。
原進(jìn)、庫(kù)賬表。
始庫(kù)真庫(kù)單、記,實(shí)建制帳。
錄各清立度實(shí)、項(xiàng)楚分,三。
干記,庫(kù)保相。
符。
開(kāi)展科學(xué)保糧,向消費(fèi)者提供無(wú)公害綠色食品,滿(mǎn)足人民日益提高的消費(fèi)要求是倉(cāng)儲(chǔ)工作發(fā)展方向。近年來(lái),我們嚴(yán)格遵循“安全、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生、有效”的防治原則,大力開(kāi)展科學(xué)保糧活動(dòng)。結(jié)合倉(cāng)儲(chǔ)條件,積極開(kāi)展春防秋管、冬開(kāi)夏閉、自然通風(fēng)、低劑量熏蒸等科學(xué)保糧措施,延緩了儲(chǔ)糧品質(zhì)劣變速度,達(dá)到儲(chǔ)糧品質(zhì)完好的要求。在熏蒸藥劑管理方面,堅(jiān)持統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一領(lǐng)用、標(biāo)準(zhǔn)投藥、雙人雙鎖管理,未發(fā)生任何不安全事故,維護(hù)了穩(wěn)定的工作大局。
三、
存在困難和問(wèn)題。
1、公司自2006年改制后,在管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制上還不夠完善,經(jīng)。
營(yíng)萎縮,效益下滑,不能?chē)?yán)格遵守農(nóng)發(fā)行對(duì)糧食收購(gòu)貸款雙結(jié)零的規(guī)定,企業(yè)無(wú)法貸款,出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)資金嚴(yán)重缺乏的局面。
2、近幾年來(lái),公司雖然重視科學(xué)規(guī)范化儲(chǔ)糧技術(shù),籌集資金維修了倉(cāng)房,配置電子測(cè)溫系統(tǒng)。但離“規(guī)范化管理”的要求還有差距,環(huán)流熏蒸、機(jī)械化通風(fēng)等科學(xué)保糧設(shè)施還欠缺資金。
以上存在的問(wèn)題,力量,使其早日達(dá)到準(zhǔn)要求,努力使我公上。
一
個(gè)
新的臺(tái)。
階,以。
揚(yáng)帆前行。
我的匯報(bào)完了,謝謝大家!2012年5月10日。
我們規(guī)范司的嶄。
新
將會(huì)化管倉(cāng)儲(chǔ)的工。
盡一理的工作作。
面
切標(biāo)步貌。
哈爾濱開(kāi)發(fā)區(qū)由哈爾濱經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和哈爾濱高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)構(gòu)成。哈經(jīng)開(kāi)區(qū)是全國(guó)49個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)之一,于1991年6月經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)辟建,1993年4月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),晉升為國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)。規(guī)劃總面積10平方公里,下轄哈平路集中區(qū)和南崗集中區(qū)。哈高新區(qū)是全國(guó)53個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)之一,于1988年經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)辟建,1991年3月晉升為國(guó)家級(jí)高新區(qū)。規(guī)劃總面積23.9平方公里,主要分為南崗集中區(qū)、迎賓路集中區(qū)以及哈工大園區(qū)、哈東園區(qū)、哈理工園區(qū)、哈農(nóng)園區(qū)四個(gè)大學(xué)園區(qū)和政策區(qū)。
為了實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源整合,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,2001年7月,經(jīng)請(qǐng)示省委、省政府及兩個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)主管部門(mén)同意,市委、市政府決定將兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)合并,實(shí)行“一套人馬、兩塊牌子”。同年12月,兩區(qū)管理機(jī)構(gòu)正式合并。合并后的哈開(kāi)發(fā)區(qū)包括三個(gè)集中區(qū),規(guī)劃總面積30.7平方公里。其中哈平路集中區(qū)11.9平方公里,迎賓路集中區(qū)12.2平方公里,南崗集中區(qū)6.6平方公里。
兩區(qū)合并后,開(kāi)發(fā)區(qū)在發(fā)展模式上做了重大調(diào)整,由原來(lái)的政策區(qū)和集中區(qū)共同發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橥怀霭l(fā)展集中區(qū),特別是突出發(fā)展兩個(gè)工業(yè)集中區(qū),開(kāi)始全面推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)?!笆濉睍r(shí)期,累計(jì)投入基本建設(shè)資金33.7億元,開(kāi)發(fā)建設(shè)土地18平方公里;開(kāi)工254個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)合同外資額11.6億美元,占全市的50%以上,年均增長(zhǎng)21%,實(shí)際利用外資6.7億美元,占全市的50%以上,年均增長(zhǎng)21.5%;協(xié)議吸收國(guó)內(nèi)資金150億元,年均增長(zhǎng)53%;到位資金80億元,年均增長(zhǎng)51%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2214.8億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值566.9億元,高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值1828.1億元;不含哈飛、東安,工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)值從2002年起連續(xù)4年翻番,實(shí)現(xiàn)了比2001年新增200億元的預(yù)期目標(biāo)。目前,在開(kāi)發(fā)區(qū)落戶(hù)的企業(yè)3800余戶(hù),其中,生產(chǎn)型企業(yè)1100余戶(hù),非生產(chǎn)型企業(yè)2700余戶(hù),高新技術(shù)企業(yè)700余戶(hù)。
二、二次創(chuàng)業(yè)以來(lái)主要工作。
二次創(chuàng)業(yè)以來(lái),我們圍繞開(kāi)發(fā)區(qū)功能定位,全力開(kāi)展招商引資,大力進(jìn)行基本建設(shè),竭力搞好管理服務(wù),著力做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力發(fā)展簇群經(jīng)濟(jì),開(kāi)發(fā)區(qū)各方面工作不斷取得新突破。
(一)深入實(shí)施理性招商,招商引資掌控能力不斷提升。圍繞引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,全力推動(dòng)已掌握的世界500強(qiáng)或跨國(guó)公司項(xiàng)目。美國(guó)百事可樂(lè)、加拿大美康、英國(guó)聯(lián)合食品等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),美國(guó)巴特勒、通用磨坊等項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,落戶(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)的世界500強(qiáng)或跨國(guó)公司項(xiàng)目達(dá)到11個(gè);圍繞老工業(yè)基地調(diào)整改造,推動(dòng)?xùn)|輕廠(chǎng)改造項(xiàng)目破土奠基,哈電表廠(chǎng)改造項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),哈印鐵制罐廠(chǎng)改造項(xiàng)目主體廠(chǎng)房完工,哈一工具廠(chǎng)改造項(xiàng)目建成投產(chǎn),共有17個(gè)項(xiàng)目成為國(guó)家立項(xiàng)的老工業(yè)基地改造項(xiàng)目。圍繞哈大齊工業(yè)走廊建設(shè),與香坊區(qū)合作建設(shè)了哈爾濱機(jī)電工業(yè)基地,已有20余個(gè)項(xiàng)目完成了建廠(chǎng)選址,12個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。2006年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)合同外資額3.25億美元,實(shí)際利用外資1.7億美元,協(xié)議吸收國(guó)內(nèi)資金38億元,到位資金23億元。
(二)努力優(yōu)化軟硬環(huán)境,投資環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)能力不斷提升。
(三)大力發(fā)展簇群經(jīng)濟(jì),產(chǎn)業(yè)積聚能力不斷提升。圍繞省市建設(shè)現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地的定位,規(guī)劃建設(shè)了汽車(chē)工業(yè)園,全力推動(dòng)韓國(guó)萬(wàn)都、臺(tái)灣龍興、哈飛開(kāi)億、東安4g9等一批汽車(chē)及配套大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),做大了汽車(chē)及配套企業(yè)簇群;圍繞省市建設(shè)北方藥谷的定位,全力推動(dòng)完達(dá)山制藥、烏蘇里江制藥、三精制藥等一批醫(yī)藥項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),切實(shí)加快了省級(jí)醫(yī)藥工業(yè)園的建設(shè),做大了醫(yī)藥企業(yè)簇群;圍繞省市建設(shè)綠色食品基地的定位,辟建了食品工業(yè)園。重點(diǎn)與省農(nóng)墾總局合作,推進(jìn)了惠康食品、農(nóng)墾麥芽、九三油脂等一批組團(tuán)式大項(xiàng)目,引進(jìn)和建設(shè)了加拿大美康、臺(tái)灣旺旺食品、美國(guó)嘉吉飼料等一批世界500強(qiáng)企業(yè)和跨國(guó)公司的食品項(xiàng)目,做大了食品加工企業(yè)簇群;圍繞省市建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的定位,全力推動(dòng)了航天風(fēng)華、光宇電池、哈工大小衛(wèi)星、703所船動(dòng)裝臵等高新技術(shù)項(xiàng)目,積極培育電子信息、機(jī)電一體化、新材料以及航天、航空、航海等新興產(chǎn)業(yè)簇群,做大了高新技術(shù)企業(yè)簇群。2006年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值244.6億元,增長(zhǎng)21.6%;工業(yè)總產(chǎn)值852億元,增長(zhǎng)21.4%;高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值682.7億元,增長(zhǎng)20.2%;稅收31.6億元,增長(zhǎng)20.6%。
(四)著力發(fā)展孵化經(jīng)濟(jì),技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提升。按照三級(jí)孵化的模式,明確了把南崗集中區(qū)建成全市孵化基地的目標(biāo),投資建設(shè)了迎賓路集中區(qū)3.6萬(wàn)平方米的二級(jí)孵化基地。采取政府引導(dǎo)、社會(huì)化建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的模式,與哈工程大學(xué)共建了大學(xué)孵化器,與哈工大國(guó)家大學(xué)科技園合作共建了產(chǎn)業(yè)化基地,與其他社會(huì)投資主體共建了12個(gè)孵化器。積極爭(zhēng)取到科技部與省科技廳、市政府在哈開(kāi)發(fā)區(qū)南崗集中區(qū)共建了總規(guī)劃面積3平方公里的哈爾濱火炬創(chuàng)業(yè)園。與金融機(jī)構(gòu)合作,設(shè)立了總額3000萬(wàn)元的中小企業(yè)信用擔(dān)保資金。充分發(fā)揮省、市的對(duì)俄區(qū)位、人才、資源等優(yōu)勢(shì),與俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東分院、圣彼得堡國(guó)立技術(shù)大學(xué)等科研院所建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,與俄重點(diǎn)科研基地新西伯利亞科學(xué)分院技術(shù)園區(qū)結(jié)為友好園區(qū),簽署了在中俄兩地互建國(guó)際孵化器的協(xié)議,辟建了對(duì)俄合作產(chǎn)業(yè)園,有13個(gè)對(duì)俄合作項(xiàng)目入駐。
三、“十一五”發(fā)展思路和目標(biāo)對(duì)策。
“十一五”時(shí)期的發(fā)展思路是:以建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的雙功能開(kāi)發(fā)區(qū)、全省體制機(jī)制整合創(chuàng)新的平臺(tái)、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端以及母城現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和生態(tài)型新城區(qū)為發(fā)展定位。以建成區(qū)全面提檔升級(jí),保持可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);拓展區(qū)超前科學(xué)規(guī)劃,主要工業(yè)區(qū)形成競(jìng)爭(zhēng)規(guī)模;合作園區(qū)廣泛延伸,部分園區(qū)建設(shè)完畢為空間發(fā)展戰(zhàn)略取向。以突出發(fā)展外向型工業(yè),同時(shí)構(gòu)建互補(bǔ)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局;突出發(fā)展汽車(chē)、醫(yī)藥、食品等既有工業(yè),同時(shí)推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成多元化產(chǎn)業(yè)格局;突出提升產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量,推動(dòng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展為產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略取向。全力做強(qiáng)汽車(chē)及配套企業(yè)集群、食品企業(yè)集群和醫(yī)藥企業(yè)集群,努力壯大光機(jī)電一體化企業(yè)集群、電子信息企業(yè)集群、新能源和新材料企業(yè)集群,著力培育裝備制造配套企業(yè)集群、孵化和研發(fā)企業(yè)集群、對(duì)俄出口企業(yè)集群,大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)集群和會(huì)展經(jīng)濟(jì)企業(yè)集群。
“十一五”時(shí)期的階段目標(biāo)是:原有集中區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)增資、改造、重組增效,工業(yè)產(chǎn)值至2010年比2005年凈增300億元以上。新空間以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)型科技工業(yè)園區(qū)為定位,至2010年工業(yè)產(chǎn)值比2005年凈增400億元以上。整個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)力爭(zhēng)至2010年工業(yè)產(chǎn)值比2005年翻一番,達(dá)到1450億元左右;集中區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)至2010年不含市財(cái)力企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值比2005年翻兩番,達(dá)到840億元左右;致力于發(fā)展高新技術(shù)企業(yè),努力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,至2010年高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到80%以上,技術(shù)能力和創(chuàng)新能力有關(guān)指標(biāo)在國(guó)家級(jí)排名中保持前15名。
力構(gòu)建資源整合優(yōu)、產(chǎn)業(yè)效益好、發(fā)展質(zhì)量高的集約化發(fā)展模式。以集約開(kāi)發(fā)利用土地為重點(diǎn),嚴(yán)把項(xiàng)目用地關(guān)口,嚴(yán)格治理半截子工程,有效盤(pán)活存量土地,收回閑臵土地,積極嘗試空間創(chuàng)新戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)有限的空間無(wú)限的發(fā)展。
四、2007年工作安排和重點(diǎn)工作。
2007年,我們將按照省委、省政府和市委、市政府的有關(guān)要求,及時(shí)調(diào)整工作思路,轉(zhuǎn)變功能定位,繼續(xù)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為中心,突出大項(xiàng)目,大產(chǎn)業(yè)和大基地的建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)并舉,三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是堅(jiān)持外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提升并舉,從注重規(guī)模向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。二是堅(jiān)持壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模與推動(dòng)科技進(jìn)步并舉,從單純發(fā)展制造業(yè)為主向先進(jìn)制造業(yè)與發(fā)展面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。三是堅(jiān)持做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與著力增強(qiáng)服務(wù),優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境并舉,從依靠政策優(yōu)勢(shì)向依靠綜合環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。
尊敬的省委巡視組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我礦檢查指導(dǎo)工作。剛才王礦長(zhǎng)向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了常村礦近幾年的改革發(fā)展情況,下面我將常村礦黨委近幾年的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下。我礦現(xiàn)有支部51個(gè),黨員998名,干部480名,職工6200余名。礦黨委以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),圍繞集團(tuán)公司提出的“7654321”的“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃和我礦建設(shè)“中國(guó)潞安”能化大集團(tuán)標(biāo)志性礦井的宏偉目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)黨委“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路,大力推行黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系,全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè),深入開(kāi)展主題活動(dòng),加強(qiáng)了企業(yè)文化建設(shè)、和諧礦區(qū)建設(shè),促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展,較好地發(fā)揮了黨委的政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
黨團(tuán)員、干部、職工三個(gè)考核辦法,按照績(jī)效計(jì)劃——績(jī)效實(shí)施——績(jī)效考核——績(jī)效改進(jìn)四個(gè)環(huán)節(jié),創(chuàng)新性地開(kāi)展工作。
1、績(jī)效計(jì)劃。按照集團(tuán)公司黨委確定的工作目標(biāo),結(jié)合我礦生產(chǎn)實(shí)際,制定出了礦黨委績(jī)效目標(biāo),以目標(biāo)責(zé)任書(shū)的形式,橫向分解到礦班子成員和職能科室,縱向分解到黨委、部門(mén)、支部三個(gè)層面,將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到了崗位和個(gè)人,形成了完整的目標(biāo)責(zé)任體系。在此基礎(chǔ)上,按照黨委、部門(mén)、支部三個(gè)層次逐月制定計(jì)劃任務(wù)書(shū),明確當(dāng)月的重點(diǎn)工作,形成績(jī)效計(jì)劃。
2、績(jī)效實(shí)施。我們圍繞黨委、部門(mén)、支部三個(gè)層面的評(píng)價(jià)體系,按照所負(fù)責(zé)的工作指標(biāo)、工作內(nèi)容,制定具體的實(shí)施方案,建立了業(yè)務(wù)督辦制度、重點(diǎn)工作進(jìn)度通報(bào)制度、績(jī)效輔導(dǎo)制度、績(jī)效溝通制度、責(zé)任追究制度等一系列制度,通過(guò)這些制度的有效運(yùn)行,確保了每一項(xiàng)工作指標(biāo)都能夠得到落實(shí),每一項(xiàng)工作內(nèi)容都能夠有效地開(kāi)展。
3、績(jī)效評(píng)價(jià)。每月我們按照黨委、部門(mén)、支部績(jī)效管理辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)黨委、政工部門(mén)和支部月度工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果直接與黨政負(fù)責(zé)人、班子成員和職工的工資獎(jiǎng)金掛鉤激勵(lì)。9月份,全礦績(jī)效評(píng)價(jià)以后,對(duì)前三名單位的干部、職工獎(jiǎng)勵(lì)23365元,對(duì)后三名單位的干部、職工處罰21615元。通過(guò)公正評(píng)價(jià),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,有效地調(diào)動(dòng)了干部、職工參與績(jī)效管理的積極性和主動(dòng)性。
4、績(jī)效改進(jìn)。在評(píng)價(jià)體系實(shí)施過(guò)程中,我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問(wèn)題和偏差,及時(shí)糾正,對(duì)評(píng)價(jià)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行程序進(jìn)行了不斷完善和規(guī)范。
通過(guò)4個(gè)多月的實(shí)踐,我們認(rèn)為,黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系是一個(gè)全新的管理平臺(tái),它可以為能化大集團(tuán)戰(zhàn)略的實(shí)施提供機(jī)制上的保證;為“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”工作思路的落實(shí)提供了制度上的支撐;為黨委工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的緊密結(jié)合找到了新的切入點(diǎn);為黨委工作的目標(biāo)化、制度化、系統(tǒng)化提供了一個(gè)新的方法;為推動(dòng)黨群部門(mén)的創(chuàng)新,提供了新的動(dòng)力;是黨委工作方式方法的重大變革。二、加強(qiáng)班子建設(shè),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展提供政治保障領(lǐng)導(dǎo)班子是完成各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)的關(guān)鍵,我礦緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展,重點(diǎn)從四個(gè)方面加強(qiáng)了班子建設(shè)。
第一、強(qiáng)化思想建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。
我們堅(jiān)持用理論武裝頭腦,通過(guò)組織中心組學(xué)習(xí),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,狠抓干部的自學(xué),提高了各級(jí)班子成員的思想政治素質(zhì)。本月25日開(kāi)始,我礦班子成員將分兩批參加集團(tuán)公司組織的十七大精神培訓(xùn)班。
為了提高教育培訓(xùn)效果,我們還外聘專(zhuān)家教授來(lái)礦講課,我們聘請(qǐng)了長(zhǎng)治市委黨校王春先教授講授《如何構(gòu)建和諧社會(huì)》、山西省委黨校張路教授講授《牢固樹(shù)立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)》。請(qǐng)市檢察院領(lǐng)導(dǎo)講預(yù)防職務(wù)犯罪,請(qǐng)公司紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講黨紀(jì)政紀(jì)案例。另外,我們還購(gòu)買(mǎi)了多種電教光盤(pán),包括余世維教授的《贏在執(zhí)行》和于丹教授的《構(gòu)建和諧心靈》等。從2005年開(kāi)始,我們建立了正規(guī)的培訓(xùn)制度,每年定期對(duì)科隊(duì)干部集中培訓(xùn)一次。通過(guò)各種形式的教育培訓(xùn),提高了各級(jí)班子的理論水平和政治素質(zhì)。緊密結(jié)合實(shí)際,貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān),引導(dǎo)各級(jí)班子樹(shù)立起了安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、廉政意識(shí),為我礦又好又快的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
第二、強(qiáng)化組織建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力。
我礦黨委在班子的組織建設(shè)上堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,每年召開(kāi)一次高質(zhì)量的民主生活會(huì),通過(guò)民主生活會(huì)的召開(kāi),增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),提高了凝聚力。大力推進(jìn)干部輪崗交流,選拔有技術(shù)、懂生產(chǎn)的行政干部充實(shí)到政工干部崗位上,待他們熟悉掌握了政工工作后,再回到行政崗位。通過(guò)輪崗交流,激發(fā)了干部活力,促進(jìn)了經(jīng)驗(yàn)交流,提升了干部的綜合素質(zhì)。為了適應(yīng)礦井快速發(fā)展的需要,我們大力起用年輕干部,優(yōu)化了科隊(duì)班子的年齡結(jié)構(gòu)。支部班子建設(shè)是我礦組織建設(shè)的重點(diǎn),根據(jù)工作需要及時(shí)對(duì)支部班子進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整。目前,全礦支部數(shù)量達(dá)到51個(gè),黨組織覆蓋面達(dá)到100%,全礦50多名支部書(shū)記中,具有大中專(zhuān)學(xué)歷的有38人,達(dá)到76%,平均年齡僅為39.86歲,支部書(shū)記的綜合素質(zhì)明顯提高。
第三、強(qiáng)化制度建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。
我們結(jié)合礦井生產(chǎn)實(shí)際,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度,健全了黨委議事規(guī)則、礦長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則和決策程序,制定了《常村煤礦招投標(biāo)管理制度》、《常村煤礦合同管理制度》、《常村煤礦工程建設(shè)規(guī)范化管理細(xì)則》等管理制度;明確了重大決策的范圍和內(nèi)容,在重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用上,做到了領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,集體決策。為保證各項(xiàng)制度的順利推行,提高執(zhí)行力,我們對(duì)全年重點(diǎn)工作進(jìn)行了目標(biāo)分解,以文件形式下發(fā)了責(zé)任制,自上而下明確了責(zé)任,落實(shí)到了崗位和個(gè)人。建立了嚴(yán)格的考核制度和責(zé)任追究制度,提高了各級(jí)班子的執(zhí)行力。
第四、狠抓作風(fēng)建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的影響力。
礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng),關(guān)系到企業(yè)的興衰、發(fā)展,關(guān)系到干部的成長(zhǎng),礦黨委高度重視作風(fēng)建設(shè)工作,從制度、工作作風(fēng)、廉潔自律、民主管理等方面狠抓了我礦各級(jí)班子的作風(fēng)建設(shè)。
1、加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭預(yù)防腐敗。首先,建立了完善的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。每年定期召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì),從上到下層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,今年,簽訂責(zé)任書(shū)122份,明確了黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的方向和目標(biāo)。
其次,嚴(yán)格執(zhí)行投資、招投標(biāo)、物資設(shè)備采購(gòu)、產(chǎn)品銷(xiāo)售、干部選拔任用、合同和工程管理年薪制等規(guī)定,并結(jié)合自身實(shí)際下發(fā)了一系列管理制度。今年1-9月份監(jiān)察科、法顧室、企管科以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室共同監(jiān)控合同項(xiàng)目321項(xiàng),節(jié)約資金473521.6元。
2、積極開(kāi)展效能監(jiān)察工作。去年,我礦除進(jìn)行公司四方面的效能監(jiān)察外,還進(jìn)行了礦自選六個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)察,不僅完成了公司下達(dá)的1000萬(wàn)元的效益指標(biāo),大成公司還超額完成了集團(tuán)公司對(duì)其下達(dá)的200萬(wàn)元的效益指標(biāo)。今年,我礦在保證高效完成公司規(guī)定的效能監(jiān)察項(xiàng)目前提下,為提升我礦經(jīng)濟(jì)效益和工作效率,自主立項(xiàng)三個(gè),對(duì)凡不能按時(shí)完成的相關(guān)責(zé)任人員實(shí)行責(zé)任追究。
3、開(kāi)展廉潔文化活動(dòng),形成濃厚的廉潔氛圍。在完善基礎(chǔ)教育的同時(shí),我們突出開(kāi)展了以黨章教育、征集廉潔文化格言警句、書(shū)畫(huà)作品、廉潔文化演講賽等活動(dòng)為內(nèi)容的廉潔文化建設(shè),共征集廉潔書(shū)法138條,漫畫(huà)作品292幅,廉潔格言警句3016條,制作宣傳圖版18塊。同時(shí),以廉潔文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)隊(duì)組、進(jìn)崗位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”為著力點(diǎn),大力開(kāi)展廉潔文化“五進(jìn)”活動(dòng)。通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部讀廉潔書(shū)籍、唱廉潔歌曲,寫(xiě)廉潔體會(huì),使“以廉為榮,以貪為恥”的理念深深扎根于廣大黨員、干部和職工的頭腦中。
向省委工作匯報(bào)篇十六
歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨xx檢查指導(dǎo)工作,我也非常榮幸能有機(jī)會(huì)向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,交流體會(huì)。下面,我從三個(gè)方面進(jìn)行匯報(bào)。
一、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展。
長(zhǎng)期以來(lái),尤其是黨的十八大以來(lái),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣政府黨組牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的意識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任,按照中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定要求,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)提高工作效率,為推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
認(rèn)真履行主體責(zé)任。
三年來(lái),縣政府黨組堅(jiān)持把主體責(zé)任作為義不容辭的政治責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé),樹(shù)立了為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。一是強(qiáng)化制度保障。制定了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)主體責(zé)任進(jìn)行細(xì)化分解,通過(guò)實(shí)施責(zé)任清單、簽字背書(shū)、簽訂責(zé)任狀等形式,進(jìn)一步壓實(shí)了安全生產(chǎn)、信訪(fǎng)穩(wěn)定、宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域工作責(zé)任和工作任務(wù)。將履行主體責(zé)任與實(shí)際工作有效結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造性地建立了統(tǒng)籌推進(jìn)工作落實(shí)機(jī)制。二是堅(jiān)持率先垂范。黨組書(shū)記始終堅(jiān)持自上而下,對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大矛盾親自解決、重要案件親自督辦,認(rèn)真履行了“第一責(zé)任人”職責(zé)。同時(shí),對(duì)黨組班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”進(jìn)行嚴(yán)格要求,在抓好分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作的同時(shí),擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,重抓早、抓小、抓苗頭,一級(jí)抓一級(jí),切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)到位。三是加強(qiáng)督查考核。一方面,實(shí)施全過(guò)程督查。將經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資、宜居鄉(xiāng)村、創(chuàng)城、農(nóng)業(yè)、旅游、扶持小微企業(yè)發(fā)展、棚改工作、十件民生實(shí)事等重點(diǎn)工作列入常態(tài)化督查范圍,建立全年重點(diǎn)工作月考評(píng)制度,全年共形成《督查專(zhuān)報(bào)》xx期、《督查通報(bào)》xx期,形成《督查周報(bào)》xx期,充分發(fā)揮了真督實(shí)查、推動(dòng)落實(shí)的關(guān)鍵作用。另一方面,實(shí)施差異化績(jī)效考核。年初下發(fā)了《xx縣xx年績(jī)效管理與考評(píng)工作實(shí)施方案》,對(duì)重要指標(biāo)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施“分類(lèi)差異化”考核,打破了“一把尺子”量到底的單一考核體系,收到了良好的效果。
貫徹執(zhí)行民主集中制。
三年來(lái),縣政府黨組始終堅(jiān)持貫徹民主集中制,嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”要求,對(duì)重大事項(xiàng)決策、重要項(xiàng)目安排等進(jìn)行民主決策,充分發(fā)揮了班子集體智慧和整體功能。一是完善議事和決策機(jī)制。制定出臺(tái)了《xx縣人民政府重大行政決策規(guī)則》、《縣政府工作規(guī)則》等規(guī)則。按照“十六字”原則,堅(jiān)決做到重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目和大額資金的使用均由常務(wù)會(huì)議集體討論決定。三年來(lái),累計(jì)召開(kāi)縣政府常務(wù)會(huì)議xx次、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議xx次,集體決策重要事項(xiàng)xxx項(xiàng)。二是充分發(fā)揮公共決策作用。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)、改革等領(lǐng)域重大事項(xiàng),以及政府年度工作報(bào)告、民生實(shí)事等,事先采取多種形式征求和聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員及民主人士的意見(jiàn)和建議。三年來(lái),堅(jiān)持認(rèn)真納諫、立行立改,累計(jì)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案139件和xxx件,滿(mǎn)意率和基本滿(mǎn)意率達(dá)到100%。三是認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重民主生活會(huì)”等制度,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。其中,在黨的群眾路線(xiàn)教育查擺問(wèn)題環(huán)節(jié),通過(guò)座談會(huì)、個(gè)別訪(fǎng)談、調(diào)查問(wèn)卷、入戶(hù)走訪(fǎng)等面對(duì)面、背靠背、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的方式,共查找梳理出xx個(gè)方面、xx項(xiàng)問(wèn)題,并全部整改。在“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育環(huán)節(jié),對(duì)照中央和省委提出的“三個(gè)著力解決”,市委、縣委先后提出的30個(gè)方面問(wèn)題,以及全縣“四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”中確定的重點(diǎn),經(jīng)過(guò)深入征求意見(jiàn),梳理出x個(gè)方面、xx項(xiàng)問(wèn)題,并全部整改。
認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定。
中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定相繼出臺(tái)以后,縣政府黨組認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行《縣本級(jí)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng),改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),帶頭廉潔自律、厲行節(jié)約。一是加強(qiáng)調(diào)查研究。將深入一線(xiàn)、深入基層調(diào)查研究作為切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要環(huán)節(jié)。三年來(lái),縣政府班子成員圍繞宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、縣城改造、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、供暖等重點(diǎn)工作開(kāi)展調(diào)研xxxx余次,撰寫(xiě)調(diào)研文章近xx篇。調(diào)研活動(dòng)盡量半天以?xún)?nèi)結(jié)束,個(gè)別安排半天以上的調(diào)研活動(dòng)均在基層單位食堂用工作餐。二是精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)。嚴(yán)格控制以縣政府名義召開(kāi)的會(huì)議數(shù)量和規(guī)模,能合并的一律合并。三年來(lái),會(huì)議數(shù)量逐年遞減,xx年,縣政府共承辦各類(lèi)會(huì)議xxx余次,較xx年減少xx%。三是精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)。結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”,創(chuàng)新無(wú)紙化辦公方式,縣政府建立微信工作群,縣直各部門(mén)、各鎮(zhèn)、各重點(diǎn)園區(qū)均建立本單位的微信工作群。迅捷高效辦公的同時(shí),也極大減少了文件簡(jiǎn)報(bào)印發(fā)數(shù)量,僅縣政府下發(fā)文件數(shù)量就較三年前下降xx%。四是改進(jìn)新聞報(bào)道??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及政府各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人出席會(huì)議、參加活動(dòng)原則上不進(jìn)行報(bào)道,如具有較強(qiáng)新聞價(jià)值及較大社會(huì)影響力需要報(bào)道的活動(dòng),電視臺(tái)新聞不超過(guò)x分鐘,政府網(wǎng)站等文字報(bào)道不超過(guò)xxx字。五是規(guī)范出訪(fǎng)活動(dòng)。按照上級(jí)要求,嚴(yán)格執(zhí)行離x備案制度。六是強(qiáng)化廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,在辦公用房、秘書(shū)配備、“三公”經(jīng)費(fèi)使用等方面,均符合中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定要求。
牢固樹(shù)立群眾觀(guān)念。
縣政府黨組堅(jiān)決執(zhí)行群眾紀(jì)律,制定了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的通知》,細(xì)化了聯(lián)系和服務(wù)群眾的各項(xiàng)制度,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。一是深入實(shí)施民生實(shí)事。每年都向縣人大、縣政協(xié)以及社會(huì)各界征求意見(jiàn),確定不少于十件民生實(shí)事。三年來(lái),累計(jì)實(shí)施民生實(shí)事xx余件,切實(shí)解決了一系列事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題。二是深入一線(xiàn)破難解困。建立了項(xiàng)目包保服務(wù)工作制度,縣政府黨組班子成員深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),第一時(shí)間解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的實(shí)際問(wèn)題。三年來(lái),縣政府黨組班子成員累計(jì)包保項(xiàng)目xx個(gè),幫助協(xié)調(diào)融資xx億元,xx個(gè)包保項(xiàng)目竣工投產(chǎn);實(shí)行縣政府領(lǐng)導(dǎo)到信訪(fǎng)大廳接訪(fǎng)制度。三年來(lái),累計(jì)接訪(fǎng)xxx余案次;實(shí)行縣政府領(lǐng)導(dǎo)“包案”制度,三年來(lái),累計(jì)化解信訪(fǎng)積案xx件。三是打通服務(wù)群眾“最后一公里”。以促進(jìn)投資和服務(wù)便利化為目標(biāo),積極推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),清理和取消審批事項(xiàng)xx個(gè),并對(duì)保留的xxxx項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行了公示公開(kāi)。深入開(kāi)展提高機(jī)關(guān)工作效率專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”問(wèn)題得到有效整治。通過(guò)民心網(wǎng)、市民投訴等平臺(tái)為群眾“排憂(yōu)解難”,三年來(lái),累計(jì)解決群眾反映和投訴問(wèn)題xxxx件,辦結(jié)率和滿(mǎn)意率均達(dá)到100%。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問(wèn)題。
一是認(rèn)識(shí)上還存在差距。個(gè)別政府部門(mén)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)還存在差距,認(rèn)為政府是抓經(jīng)濟(jì)的,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委的事,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事。有的是不會(huì)抓,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制學(xué)習(xí)和了解的不深入,對(duì)如何抓、怎么抓思考的不夠,將落實(shí)責(zé)任制與業(yè)務(wù)工作割裂開(kāi)來(lái),沒(méi)有融入日常工作中。
二是責(zé)任不明確。個(gè)別政府部門(mén)沒(méi)有立足單位和崗位進(jìn)行責(zé)任分工,責(zé)任主體不明確,責(zé)任條款不細(xì)致,缺乏可操作性。制定的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》過(guò)于“標(biāo)準(zhǔn)化”,千篇1律,雖然層層簽訂,但是作用發(fā)揮的不明顯。
三是日常監(jiān)督不夠。落實(shí)責(zé)任制主要靠年初分解、年中督查、年終考核三個(gè)時(shí)段,沒(méi)有建立經(jīng)常性的督導(dǎo)、檢查、預(yù)警機(jī)制,導(dǎo)致個(gè)別單位檢查來(lái)了應(yīng)付一下,考核來(lái)了重視一會(huì),沒(méi)有做到過(guò)程監(jiān)督。
四是責(zé)任考核科學(xué)化水平有待提升。缺乏差異化的考核辦法,對(duì)不同工作性質(zhì)、不同工作崗位的干部難以作出精確評(píng)判,導(dǎo)致考核時(shí)存在好人主義。
三、下步工作打算。
一是深入開(kāi)展以問(wèn)題為導(dǎo)向的專(zhuān)項(xiàng)檢查。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部門(mén)“三重一大”工作的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,突出關(guān)鍵崗位、要害環(huán)節(jié),盯住管錢(qián)、管物、管人、管項(xiàng)目的單位和干部,著力在深度上下功夫。
二是常態(tài)化推進(jìn)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“十項(xiàng)規(guī)定”的落實(shí)。把違反規(guī)定精神列入審查重點(diǎn),作為紀(jì)律處分的重要內(nèi)容,重點(diǎn)查處依然我行我素的頂風(fēng)違紀(jì)行為。
三是從嚴(yán)落實(shí)“主體責(zé)任”。按照《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》,列出落實(shí)主體責(zé)任“清單”,把“清單”化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。尤其要突出問(wèn)責(zé),堅(jiān)持“一案雙查”,對(duì)違法違紀(jì)行為,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四是強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)。扎實(shí)做好政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)工作,公開(kāi)的內(nèi)容更加充實(shí),公開(kāi)的形式更加多樣,公開(kāi)的時(shí)間更加及時(shí)真正做到讓權(quán)利在陽(yáng)光下運(yùn)行。
向省委工作匯報(bào)篇十七
首先,我代表**縣委、縣人民政府向省委組織部各位領(lǐng)導(dǎo)表示誠(chéng)摯的歡迎,并致以崇高的敬意!
一、以“講實(shí)際、求實(shí)效”為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)。
今年,我縣先后啟動(dòng)開(kāi)展三批先進(jìn)性教育活動(dòng),共涉及1535個(gè)基層黨組織,覆蓋到全縣31997名黨員。前兩批活動(dòng)已基本結(jié)束,第三批活動(dòng)第一階段已經(jīng)結(jié)束,正在組織開(kāi)展第二階段工作。省、市巡回檢查組先后22次到我縣檢查指導(dǎo)先進(jìn)性教育工作,每次都給予了充分肯定。人民網(wǎng)、《湖南日?qǐng)?bào)》、《岳陽(yáng)晚報(bào)》、省市先進(jìn)性教育活動(dòng)工作《簡(jiǎn)報(bào)》等媒體60余次推介我縣開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的作法。我們主要從三個(gè)方面做好工作。
1、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,確保程序到位。
全體黨員縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在三批活動(dòng)中都建立了先進(jìn)性教育活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),并深入到各自的聯(lián)系點(diǎn)帶頭搞調(diào)查研究、帶頭講黨課、帶頭參加民主生活會(huì)、帶頭開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)、帶頭進(jìn)行整改,將聯(lián)系點(diǎn)辦成先進(jìn)性教育活動(dòng)的示范點(diǎn)。
在每批次活動(dòng)的每個(gè)階段,都有具體的實(shí)施方案,縣委統(tǒng)一召開(kāi)全縣動(dòng)員大會(huì),集中培訓(xùn)骨干;在活動(dòng)的每個(gè)階段,都召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)講評(píng)督戰(zhàn)會(huì),促進(jìn)活動(dòng)平衡開(kāi)展;每次活動(dòng)轉(zhuǎn)段或轉(zhuǎn)批時(shí),都組織進(jìn)行了嚴(yán)格的對(duì)調(diào)督查和驗(yàn)收,并對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)和表彰。為確保第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)順利開(kāi)展,我們選15個(gè)村(居)進(jìn)行了試點(diǎn),還組織到常德市學(xué)習(xí)取經(jīng)。由于領(lǐng)導(dǎo)帶頭,部署統(tǒng)一,要求嚴(yán)格,督查認(rèn)真,各黨組織開(kāi)展活動(dòng)都較扎實(shí),每個(gè)階段每個(gè)環(huán)節(jié)的工作都一一落實(shí)到位,沒(méi)有走過(guò)場(chǎng)。
2、堅(jiān)持貼近實(shí)際,爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)特色。
一是聯(lián)系實(shí)際抓教育。利用老區(qū)紅色資源進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育:全縣各參學(xué)單位組織黨員參觀(guān)**起義舊址、新四軍**通訊處舊址、湘鄂贛革命紀(jì)念館等革命教育基地;組織黨員觀(guān)看《夕照青山》、《**起義》等影視片。利用身邊先進(jìn)典型教育身邊的人:三批活動(dòng)先后總結(jié)了沈龍輝、方能忠等26個(gè)不同層面的身邊先進(jìn)典型進(jìn)行學(xué)習(xí)推介。第三批活動(dòng)中,縣委還成立了先進(jìn)性教育活動(dòng)巡回報(bào)告團(tuán),到各基層黨組織進(jìn)行了巡回演講。利用遠(yuǎn)程教育促進(jìn)先進(jìn)性教育:第三批活動(dòng)中,我們將五中全會(huì)精神、農(nóng)村黨員如何保持先進(jìn)性、《黨章》、農(nóng)村實(shí)用法律法規(guī)知識(shí)講座等學(xué)習(xí)資料,制作成6只光盤(pán),下發(fā)到村,組織黨員到遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)集中學(xué)習(xí),規(guī)范了學(xué)習(xí)內(nèi)容,保證了學(xué)習(xí)質(zhì)量。
二是聯(lián)系實(shí)際抓主題活動(dòng)。針對(duì)各批參學(xué)黨員的不同特點(diǎn),我們認(rèn)真組織開(kāi)展了三項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng):第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)以創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),在縣直機(jī)關(guān)黨員中開(kāi)展了“四聯(lián)手”(強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、強(qiáng)弱聯(lián)手、上下聯(lián)手、內(nèi)外聯(lián)手)服務(wù)活動(dòng)。第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)以創(chuàng)建和諧型鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員中開(kāi)展了“三心”(安心、民心、愛(ài)心)活動(dòng),這個(gè)作法得到了省委先進(jìn)性教育辦的肯定和推介。第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)以創(chuàng)建有為型農(nóng)村黨員隊(duì)伍為目標(biāo),在農(nóng)村黨員中深入開(kāi)展了“深化亮創(chuàng)奔,建設(shè)新農(nóng)村”活動(dòng),讓廣大農(nóng)村黨員成為先富、領(lǐng)富、幫富的先鋒。
三是聯(lián)系實(shí)際建長(zhǎng)效機(jī)制。各基層黨組織結(jié)合自身實(shí)際,建立了學(xué)習(xí)提高、自我約束、聯(lián)手服務(wù)、考評(píng)激勵(lì)、群眾監(jiān)督五個(gè)方面的永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。在機(jī)關(guān)黨員中推行了“共產(chǎn)黨員先鋒崗”制度,實(shí)行“星級(jí)”管理;在農(nóng)村黨員中推行了“黨員亮身份”制度,極大地激發(fā)了黨員的模范意識(shí),讓黨員自覺(jué)保持先進(jìn)性。
3、堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效,力爭(zhēng)群眾滿(mǎn)意。
為使活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果,我們將解決黨組織和黨員自身存在的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,作為整個(gè)教育活動(dòng)的落腳點(diǎn)。我們感到,這次教育活動(dòng)的效果是明顯的。通過(guò)教育活動(dòng),很多群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題得到較好解決。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我縣深入開(kāi)展了“興學(xué)風(fēng)、正黨風(fēng)、變作風(fēng)”的主題行動(dòng),重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,其中開(kāi)展城區(qū)交秩序整治就是最有代表性的整改。我縣縣城原有從事城區(qū)客運(yùn)的正三輪摩托(叭叭車(chē))近3000臺(tái),是全省縣城中數(shù)量最多的,嚴(yán)重?cái)_亂了城區(qū)交通秩序。在先進(jìn)性教育活動(dòng)征求意見(jiàn)過(guò)程中,共有3600多條意見(jiàn)要求縣委、縣政府取締叭叭車(chē)。根據(jù)這一情況,我們將以取締叭叭車(chē)為主要內(nèi)容的城區(qū)交通秩序整治,作為縣委在先進(jìn)性教育活動(dòng)中的八大整改措施之首來(lái)抓。整治中,我們四大班子高度統(tǒng)一,堅(jiān)持做到依法整治、科學(xué)整治、有情整治。我們動(dòng)員和要求全縣1500多名黨政副科級(jí)以上干部每人包一臺(tái)叭叭車(chē),通過(guò)向叭叭車(chē)主做過(guò)細(xì)的思想政治工作,與他們交朋友,為他們解難題,在短短一個(gè)月的時(shí)間內(nèi),共收繳叭叭車(chē)1895臺(tái),車(chē)主自行處理800多臺(tái),叭叭車(chē)徹底退出了城區(qū)營(yíng)運(yùn),縣城秩序明顯改善,得到了廣大干部群眾的一致好評(píng)和贊譽(yù)。通過(guò)教育活動(dòng),黨員服務(wù)基層、服務(wù)群眾出現(xiàn)了新氣象。各級(jí)黨組織和廣大黨員切實(shí)關(guān)心群眾特別是困難群眾的生產(chǎn)生活,幫助他們解決了很多實(shí)際問(wèn)題。教育活動(dòng)中,全縣黨員為困難群眾捐款捐物價(jià)值約280多萬(wàn)元,幫助基層新上項(xiàng)目300多個(gè),幫助轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力28000多人,牽頭成立或協(xié)助成立村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織協(xié)會(huì)100多個(gè)。通過(guò)教育活動(dòng),加強(qiáng)了基層組織建設(shè)。在全縣范圍內(nèi)規(guī)范了組織設(shè)置,在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照科學(xué)合理的原則,新建黨總支9個(gè),新建黨支部92個(gè)。同時(shí),我們做好了支部班子換屆工作,新選配“雙強(qiáng)”支部書(shū)記328名,占支部書(shū)記總數(shù)的42%,選配“一肩挑”支部書(shū)記426名。
二、以“抓管理、抓學(xué)用”為重點(diǎn),深入推進(jìn)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作。
我縣遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作開(kāi)展兩年多來(lái),籌措站點(diǎn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)和學(xué)用運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3000多萬(wàn)元,共建遠(yuǎn)教站點(diǎn)699個(gè),培訓(xùn)站點(diǎn)專(zhuān)干1265名,聘請(qǐng)?jiān)O(shè)備管理和督學(xué)促用監(jiān)督員600多名,組織開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)8萬(wàn)多場(chǎng)次,培訓(xùn)黨員干部和農(nóng)民工150多萬(wàn)人次,網(wǎng)上推銷(xiāo)產(chǎn)品4000多萬(wàn)元。我們?cè)圏c(diǎn)的作法分別在今年8月份召開(kāi)的全省遠(yuǎn)程教育工作電視電話(huà)會(huì)議、12月份召開(kāi)的全國(guó)遠(yuǎn)程教育工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。
一是黨政重視,健全制度管。從縣到村,級(jí)級(jí)建立了“一把手”負(fù)總責(zé)的遠(yuǎn)程教育建管學(xué)用領(lǐng)導(dǎo)小組,以縣統(tǒng)一制作學(xué)習(xí)、操作、管理等8項(xiàng)制度牌子,配發(fā)教學(xué)管理“一冊(cè)八簿”和《遠(yuǎn)程教育工作手冊(cè)》,建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)干專(zhuān)職,村校專(zhuān)干兼職”的專(zhuān)干隊(duì)伍配備機(jī)制,對(duì)專(zhuān)干進(jìn)行統(tǒng)一審批、培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)干由縣委組織部統(tǒng)一發(fā)文任命,村校兼職專(zhuān)干由縣遠(yuǎn)教辦統(tǒng)一配發(fā)操作證書(shū),實(shí)行一站雙人、一職雙責(zé),村校共管。
二是形式多樣,激發(fā)興趣學(xué)。全縣組織開(kāi)展了“千名干部下站點(diǎn),百名專(zhuān)家上講臺(tái)”的遠(yuǎn)程教育集中“宣傳月”和“學(xué)習(xí)周”活動(dòng),縣委安排所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門(mén)負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員,下站點(diǎn)組織聯(lián)基地、聯(lián)產(chǎn)業(yè)、聯(lián)大戶(hù)開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)??h、鄉(xiāng)遠(yuǎn)教辦分別建立遠(yuǎn)教綜合服務(wù)站和實(shí)用技術(shù)咨詢(xún)點(diǎn),引導(dǎo)站點(diǎn)開(kāi)展以站養(yǎng)站業(yè)務(wù),免費(fèi)向群眾提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、科普知識(shí)、勞務(wù)輸出和市場(chǎng)供求信息,發(fā)放技術(shù)資料和教學(xué)光盤(pán),服務(wù)基層站點(diǎn)和黨員干部群眾。全縣建立遠(yuǎn)教實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地42個(gè)。先后籌資300多萬(wàn)元,制作了實(shí)用技術(shù)、理論教育、典型宣傳等鄉(xiāng)土課件45個(gè),按照課件加基地、加產(chǎn)業(yè)、加網(wǎng)絡(luò)信息的四合一模式進(jìn)行課堂和課件教學(xué),收到了較好的學(xué)習(xí)效果。
三是培養(yǎng)典型,示范帶動(dòng)用。在試點(diǎn)中,我們積極培養(yǎng)黨員“雙帶”能手、農(nóng)民生產(chǎn)能手和打工能人,先后組織了3次學(xué)用典型巡回經(jīng)驗(yàn)介紹,將遠(yuǎn)程教育從課堂引到田間地頭,引到農(nóng)民身邊。組織開(kāi)展運(yùn)用遠(yuǎn)程教育信息技術(shù)致富帶富的學(xué)用標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng),將6名學(xué)用典型事例,拍攝制作成專(zhuān)題宣傳片,刻錄成800多套vcd光盤(pán)下發(fā)到各遠(yuǎn)教站點(diǎn),讓農(nóng)民在相互交流中得到啟發(fā)。
三、以加強(qiáng)農(nóng)村黨支部建設(shè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。
我們按照“轉(zhuǎn)變觀(guān)念、拓寬視野、健全機(jī)制、創(chuàng)新載體”的總體思路來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作,不斷激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,收到了較好的效果。去年,我縣被省委評(píng)為“全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣”。主要做了三個(gè)方面的工作:
一是加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。我們制訂下發(fā)了《關(guān)于建立激發(fā)農(nóng)村黨支部書(shū)記干事創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,建立了選拔任用、教育管理、干事創(chuàng)業(yè)、待遇保障、考評(píng)獎(jiǎng)懲五個(gè)機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村黨支部書(shū)記的創(chuàng)業(yè)熱情,形成了良好的聯(lián)創(chuàng)態(tài)勢(shì)。這一作法得到省委組織部的肯定,并在《湖南日?qǐng)?bào)》頭版頭條進(jìn)行了推介。為提高在職村干部素質(zhì)和加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng),我們積極實(shí)施“一村培養(yǎng)一名大學(xué)生”的計(jì)劃,已招收118名,計(jì)劃招收300名。我們建立了離職村干部生活待遇保障制度,縣財(cái)政在以往每年10萬(wàn)元的基礎(chǔ)上增加到20萬(wàn)元,拔付專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)離職村干部進(jìn)行補(bǔ)助。
二是選派農(nóng)村黨建工作指導(dǎo)員。最近,縣委以指導(dǎo)基層黨組織更好地帶領(lǐng)廣大群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目的,在全縣農(nóng)村實(shí)施了黨建工作指導(dǎo)員制度,在縣鄉(xiāng)選派802名優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任村黨建工作指導(dǎo)員。具體要求是當(dāng)好“五員”,即當(dāng)好基層組織建設(shè)的“指導(dǎo)員”,農(nóng)村政策的“宣傳員”,上下溝通的“信息員”,矛盾糾紛的“調(diào)解員”,強(qiáng)村富民的“服務(wù)員”。同時(shí),建立了農(nóng)村黨建工作指導(dǎo)員的考核激勵(lì)制度,縣委每年表彰一批指導(dǎo)員標(biāo)兵,對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為指導(dǎo)員標(biāo)兵的,經(jīng)組織考察,符合條件的,優(yōu)先解決職級(jí)待遇。
三是加強(qiáng)黨員教育管理。繼續(xù)深化“亮創(chuàng)奔”活動(dòng)。近年來(lái),我們?cè)谌h農(nóng)村廣泛開(kāi)展了“兩萬(wàn)黨員亮身份,五千黨員創(chuàng)紅旗,帶領(lǐng)群眾奔小康”活動(dòng)。通過(guò)集中培訓(xùn)、民主評(píng)議、掛牌亮身份、設(shè)崗明職責(zé),廣大農(nóng)村黨員先鋒模范作用得到了較好發(fā)揮。中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》節(jié)目曾在頭條新聞中對(duì)此進(jìn)行了報(bào)道。由中組部與中央電視臺(tái)聯(lián)合拍攝的專(zhuān)題片《大家一起亮身份》在全國(guó)播出,并作為黨員電化教育教材在全省發(fā)行。大力實(shí)施流動(dòng)黨員“安家工程”。按照“屬地管理,條塊結(jié)合”、“誰(shuí)管理誰(shuí)梳理”的原則,組織開(kāi)展了“組織找黨員、黨員找‘娘家’,黨組織與黨員心連心、黨組織與下崗職工心連心”的“雙找雙連”活動(dòng)。先后在上海、廣東、北京等地建立了80多個(gè)流動(dòng)黨組織,為2300多名流動(dòng)黨員重新安了家。切實(shí)加強(qiáng)“兩新”組織黨的建設(shè)。我們以應(yīng)建盡建為目標(biāo),采取“單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建、派人建”等方式,對(duì)全縣34家符合條件的“兩新”組織均建立了黨組織,為187名“兩新”組織黨員重新找到了組織。
四、以創(chuàng)新管理方式為重點(diǎn),進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍活力。
近兩年,我們抓住貫徹執(zhí)行《干部任用條例》這一關(guān)鍵,致力加強(qiáng)干部工作規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè),使干部選拔任用和教育管理工作逐步走向科學(xué)規(guī)范。
一是創(chuàng)新干部選任辦法。20,我們積極推行以“差額推薦、差額考察、差額票決”為主要內(nèi)容的“三差額”辦法來(lái)選任黨政正職,通過(guò)“三差額”產(chǎn)生了6名縣直單位局長(zhǎng)和3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。與此同時(shí),我們還實(shí)行了縣委常委干部選任票決制,改舉手表決為無(wú)記名投票表決。兩項(xiàng)干部選任新辦法的實(shí)施,端正了用人導(dǎo)向,提高了識(shí)人、用人的準(zhǔn)確性,得到了全縣廣大干部群眾的支持和認(rèn)可。今年9月召開(kāi)的全省干部人事制度改革工作會(huì)議推介了我縣的這一做法。
二是創(chuàng)新干部監(jiān)督機(jī)制。實(shí)行有錯(cuò)與無(wú)為問(wèn)責(zé)。為解決干部無(wú)所事事、無(wú)所作為的問(wèn)題,我們嚴(yán)格按照市委、市政府出臺(tái)的《有錯(cuò)無(wú)為問(wèn)責(zé)辦法》,對(duì)10多名領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行無(wú)為問(wèn)責(zé)追究,促使廣大干部依法行政,奮發(fā)有為。加強(qiáng)責(zé)任審計(jì)。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)堅(jiān)持做到先審后離,先審后任,,我縣被評(píng)為“全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)先進(jìn)縣”。同時(shí),從年下半年開(kāi)始,我們推行了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部編制人事責(zé)任審計(jì)制度,重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部在人事管理、編制控制等方面的情況。
三是積極推行干部輪崗分流。我們推行了干部輪崗分流制,對(duì)輪崗人員實(shí)行“兩個(gè)保留,四個(gè)不變”的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)干部輪崗分流。2005年全縣共分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部574名,分流率為27%,在疏通干部出口方面進(jìn)行了積極的探索。
在黨建工作的.有力保障和強(qiáng)力促動(dòng)下,近兩年全縣整體工作取得了比較明顯的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)保持了較快較好的發(fā)展勢(shì)頭。2005年,全縣完成生產(chǎn)總值52.4億元,同比增長(zhǎng)12.5%;完成財(cái)政收入2.27億元,同比增長(zhǎng)15.6%。具體來(lái)看,主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):
一是工業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。我們抓住京珠高速和平伍公路開(kāi)通的歷史性機(jī)遇,在兩路交匯處建起了伍市工業(yè)園。三年多來(lái),工業(yè)園累計(jì)投入建設(shè)資金8000多萬(wàn)元,共引進(jìn)企業(yè)22家,其中5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目6個(gè),有8家企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),2005年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.5億元,安排就業(yè)2300人,完成財(cái)稅將近1000萬(wàn)。通過(guò)這幾年的努力,我們**山區(qū)走出了一條“以園興工,以工強(qiáng)縣”的發(fā)展之路。
二是招商引資上項(xiàng)目的水平不斷提高。2005年,全縣共引進(jìn)項(xiàng)目182個(gè),其中過(guò)億元的有7個(gè),引進(jìn)到位資金13.18億元。今年8月,我們引進(jìn)溫州商會(huì)對(duì)平伍大市場(chǎng)進(jìn)行整體開(kāi)發(fā),該項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資5億元,分三期建設(shè),目標(biāo)是建成中南五省最大的小商品批發(fā)中心,打造出湖南“義烏”。目前,市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和建設(shè)來(lái)勢(shì)很好,已有300多個(gè)外地客商進(jìn)入市場(chǎng),有金利來(lái)等7個(gè)國(guó)際知名品牌和300多個(gè)國(guó)內(nèi)知名品牌在市場(chǎng)設(shè)立了總代理,市場(chǎng)將于今年4月份正式開(kāi)業(yè)。我們引進(jìn)了中國(guó)黃金集團(tuán)總公司,搞黃金冶煉,項(xiàng)目總投資3億元,年處理金精礦10萬(wàn)噸,目前已經(jīng)動(dòng)工建設(shè),投產(chǎn)后,年產(chǎn)值可達(dá)6億元,年完成利稅6000萬(wàn)元。我們引進(jìn)的彩星體育用品項(xiàng)目,總投資1.5億元,建成后年銷(xiāo)售收入可達(dá)3.5億元,安排就業(yè)崗位4000多個(gè),該項(xiàng)目今年一季度將正式投產(chǎn)。
三是城鄉(xiāng)面貌明顯改善。近兩年來(lái),我們?nèi)婕哟罅寺?、水、電、訊、城的建設(shè)力度,發(fā)展條件得到較大改善。在打通平伍公路的基礎(chǔ)上,我們?nèi)ψズ?06國(guó)道改造立項(xiàng)工作,目前,已進(jìn)入省“十.一五”規(guī)劃,并被列為我省國(guó)道改造的第一個(gè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)投資5億元,下半年動(dòng)工建設(shè)。我們還先后投入資金1.2億元,完成了200公里的通鄉(xiāng)公路改造、解決了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不通油路的問(wèn)題;1300多公里的村級(jí)公路建設(shè)全面拉開(kāi),實(shí)現(xiàn)了村村通公路??h城擴(kuò)容提質(zhì)步伐加快,去年啟動(dòng)的烈士陵園、新汽車(chē)站、縣城防洪堤、財(cái)富花園等“八大工程”進(jìn)展順利,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。同時(shí),通過(guò)堅(jiān)決兌現(xiàn)惠農(nóng)政策,科學(xué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)升溫,農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),去年全縣有1.5萬(wàn)人擺脫貧困,農(nóng)民人均增收達(dá)240元,城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)出和諧發(fā)展的可喜局面。
四是社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。**起義舊址被列入全國(guó)100個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū),**躋身全國(guó)30條紅色旅游精品線(xiàn)路,杜甫墓和杜公祠修繕一新,并成功舉辦了“杜甫詩(shī)歌與時(shí)代精神國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)”,成功承辦了“湖南**連云山漂流節(jié)”等系列節(jié)會(huì)活動(dòng),**的知名度和影響力大為提升。新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面啟動(dòng),農(nóng)民“看病難”的問(wèn)題將得到有效解決。**一中晉升為省重點(diǎn)中學(xué),縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校升格為國(guó)家重點(diǎn)中專(zhuān)。鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建工作成果顯著,城關(guān)鎮(zhèn)被確定為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn),伍市鎮(zhèn)和安定鎮(zhèn)江東村分別榮獲“全國(guó)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“全國(guó)文明村”稱(chēng)號(hào)。
五是社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。在flg頑固分子人數(shù)較多和復(fù)退軍人問(wèn)題比較突出的情況下,全縣社會(huì)大局保持了持續(xù)穩(wěn)定,呈現(xiàn)了“四無(wú)兩下降”的局面,即無(wú)涉農(nóng)惡性案件,無(wú)flg人員赴省進(jìn)京上訪(fǎng)滋事和集體練功、自傷自殘現(xiàn)象,無(wú)重大群體性事件,無(wú)重大安全責(zé)任事故,刑事案件和治安案件發(fā)案數(shù)均呈下降趨勢(shì),人民群眾在安居樂(lè)業(yè)中共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。
向省委工作匯報(bào)篇十八
中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作,充分體現(xiàn)了對(duì)大興安嶺的關(guān)心和重視。在此,我代表大興安嶺地委、行署、林管局,對(duì)中央巡視組的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,按照巡視組的要求,把有關(guān)情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、十六大以來(lái)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
十六大以來(lái),我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的路線(xiàn)方針政策和省委的各項(xiàng)工作部署,堅(jiān)持?實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)?的工作思路,經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展并取得明顯成效。
1、經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)。20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)46.1億元,比20xx年增長(zhǎng)15.6%,年均遞增4.9%,人均gdp突破1000美元;財(cái)政一般預(yù)算收入平穩(wěn)增長(zhǎng),20xx年實(shí)現(xiàn)1.26億元,比20xx年增長(zhǎng)25.1%,年均遞增7.8%;三年處理潛虧掛賬9.9億元,剝離核銷(xiāo)企業(yè)不良貸款14.1億元。
2、生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng)。堅(jiān)持?寧可少要gdp,也要保護(hù)大森林?,把生態(tài)建設(shè)納入到全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中,并作為考核基層單位的一項(xiàng)重要指標(biāo)。率先在全國(guó)國(guó)有林區(qū)啟動(dòng)森林資源價(jià)值核算。認(rèn)真實(shí)施?天保?工程,調(diào)減木材產(chǎn)量,切實(shí)加強(qiáng)?三總量?管理,嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐制度,不上污染環(huán)境、破壞資源的項(xiàng)目,果斷停止了?兩江?源頭的砂金開(kāi)采。建立以木材檢查站、家庭管護(hù)站和專(zhuān)業(yè)人員機(jī)動(dòng)巡邏為主的?三道防線(xiàn)?,開(kāi)展了以打擊濫砍盜伐、偷拉私運(yùn)為重點(diǎn)的?綠劍行動(dòng)?。三年共查處各類(lèi)林政案件1009起,依法依紀(jì)處理1404人,挽回經(jīng)濟(jì)損失486.5萬(wàn)元。三年累計(jì)減少森林資源經(jīng)營(yíng)性消耗535.3萬(wàn)立方米,有林地面積增加4.6萬(wàn)公頃,森林覆蓋率提高1.4個(gè)百分點(diǎn),新建1個(gè)國(guó)家級(jí)和3個(gè)省部級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
3、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。發(fā)揮林區(qū)資源豐富、區(qū)位獨(dú)特和冷涼型氣候等優(yōu)勢(shì),突出發(fā)展生態(tài)旅游、特色養(yǎng)殖、綠色食品、興安北藥、林產(chǎn)工業(yè)和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)。3年來(lái),生態(tài)旅游呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展態(tài)勢(shì),舉辦了中國(guó)大興安嶺北極光節(jié)、黑龍江源頭冰雪汽車(chē)挑戰(zhàn)賽、北極光冰雪節(jié)等活動(dòng),生態(tài)旅游知名度顯著提升。20xx年旅游接待人數(shù)17.5萬(wàn)人次,旅游收入1.04億元,比20xx年分別增長(zhǎng)1.2倍和1.5倍。大力發(fā)展鹿、獺兔、狐(貂)等特色養(yǎng)殖,20xx年鹿存欄1.7萬(wàn)頭、狐、貂、獺兔13.4萬(wàn)只,畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.3億元,比20xx年增長(zhǎng)1.9倍。綠色食品的銷(xiāo)售收入、興安北藥和林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)值比20xx年分別增長(zhǎng)40%、6.6倍和22.8%。礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)進(jìn)展順利,原煤產(chǎn)量大幅提高,上半年達(dá)到92.8萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)72.2%。
4、改革開(kāi)放步伐加快。率先在全國(guó)進(jìn)行森林資源管理體制改革試點(diǎn),組建了西林吉國(guó)有林管理分局和加格達(dá)奇森林資源管理分局。堅(jiān)持?三個(gè)退出?(國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有職工身份、林業(yè)集團(tuán)公司擔(dān)保)原則,完成了14戶(hù)直屬大中型企業(yè)和341戶(hù)國(guó)有小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。認(rèn)真總結(jié)推廣前哨林場(chǎng)、奮斗林場(chǎng)改革經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加快林場(chǎng)改革步伐,共撤并林場(chǎng)15個(gè)、分場(chǎng)13個(gè)、經(jīng)營(yíng)所13個(gè)、貯木場(chǎng)14個(gè),精簡(jiǎn)管理人員2081人。堅(jiān)持?全黨抓經(jīng)濟(jì),全民搞招商?,大力推進(jìn)招商引資工作,完成招商引資項(xiàng)目407個(gè),引進(jìn)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目31個(gè),招商引資14.67億元。工業(yè)園區(qū)建設(shè)開(kāi)始啟動(dòng),投資項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),已引進(jìn)入園項(xiàng)目18個(gè),預(yù)計(jì)引進(jìn)資金12.97億元。我區(qū)作為黑龍江省對(duì)俄開(kāi)放的前沿陣地,緊緊抓住全省對(duì)俄貿(mào)易升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇,依托地緣優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展境外采伐。20xx年末,全區(qū)境外采伐35萬(wàn)立方米,比20xx年增長(zhǎng)1.8倍。同時(shí),與美國(guó)、日本等25個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展了經(jīng)貿(mào)往來(lái),20xx年外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)836萬(wàn)美元,比20xx年增長(zhǎng)2倍。
5、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路,投資2.85億元、總里程376公里的2條通縣公路和14條通鄉(xiāng)通村公路也已開(kāi)工建設(shè)。洛古河大橋通過(guò)了國(guó)家批復(fù)。漠河支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)。橋、新世紀(jì)廣場(chǎng)、藝術(shù)劇院、會(huì)展中心、血站和北山生態(tài)植物園等一批重點(diǎn)工程相繼竣工,加格達(dá)奇的城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善。各縣區(qū)和林業(yè)局的基礎(chǔ)設(shè)施也都發(fā)生了巨變,新建擴(kuò)建城鎮(zhèn)道路77公里,新增自來(lái)水日供應(yīng)能力4.1萬(wàn)噸,5萬(wàn)人結(jié)束了長(zhǎng)期飲用地表水的歷史,集中供熱面積210萬(wàn)平方米,年均遞增26.8%,新建經(jīng)濟(jì)適用住房70.49萬(wàn)平方米,人均住房面積15.46平方米,比20xx年增加1.36平方米,互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)增長(zhǎng)72.7%,信息化建設(shè)走在了全省前列。
6、文明建設(shè)成效顯著。廣泛深入地開(kāi)展?我是大興安嶺人,我愛(ài)大興安嶺?、?八榮八恥?等教育活動(dòng),進(jìn)一步提高廣大黨員干部群眾的綜合素質(zhì)。開(kāi)展?感動(dòng)興安?評(píng)選活動(dòng),對(duì)先進(jìn)人物和集體進(jìn)行廣泛宣傳。按照?兩個(gè)提高,兩個(gè)延伸?(提高文明素質(zhì),提高城鎮(zhèn)環(huán)境管理水平;環(huán)境建設(shè)向干凈延伸,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)延伸)的要求,開(kāi)展了?文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場(chǎng)?評(píng)比活動(dòng),城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀(guān)。認(rèn)真實(shí)施文化建設(shè)?七個(gè)一?工程,開(kāi)展了豐富多彩的廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化等群眾文化活動(dòng)。打造?冰雪基地?和?管樂(lè)之鄉(xiāng)?,青少年上冰雪活動(dòng)和管樂(lè)教育走在全省前列。加強(qiáng)了文明創(chuàng)建工作,林業(yè)集團(tuán)公司被中央文明委命名為?全國(guó)文明單位?,漠河縣北極村被命名為?全國(guó)文明村鎮(zhèn)?,西林吉、圖強(qiáng)、韓家園林業(yè)局被命名為?全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位?。
二、貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策、決議、決定和工作部署情況。
1、貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān),確定生態(tài)林區(qū)的發(fā)展定位。?十五?時(shí)期,我們從大興安嶺的實(shí)際出發(fā),將大興安嶺的發(fā)展定位在生態(tài)林區(qū)建設(shè)上,提出?實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)?的總體思路,既要保護(hù)國(guó)家生態(tài)安全,又要發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì)。?十一五?時(shí)期,按照中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,我們又進(jìn)一步深化拓寬了總體工作思路,賦予其新的內(nèi)涵,概括為三句話(huà):實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū)。社會(huì)主義新林區(qū)的基本內(nèi)涵:生態(tài)良好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、社會(huì)和諧。實(shí)踐證明,我們的總體工作思路既符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,又符合我區(qū)發(fā)展的實(shí)際,既符合上級(jí)精神,又符合林區(qū)區(qū)情。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),貫徹執(zhí)行好黨的路線(xiàn)方針政策。我們不斷加強(qiáng)班子思想政治建設(shè),堅(jiān)持中心組集中學(xué)習(xí)和班子成員分散自學(xué)制度,提高班子成員的理論素養(yǎng)和貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策的自覺(jué)性。組織開(kāi)展了?興安論壇?活動(dòng),為發(fā)現(xiàn)人才,提高素質(zhì),推動(dòng)發(fā)展搭建了平臺(tái)。邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者講課,并組織領(lǐng)導(dǎo)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)其加快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合省委開(kāi)展?增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),樹(shù)立良好精神狀態(tài)?活動(dòng),積極倡導(dǎo)不甘落后、敢于較真、吃苦耐勞、人人有責(zé)和科學(xué)統(tǒng)籌的?五種精神?,在全區(qū)廣大黨員干部中開(kāi)展了?內(nèi)創(chuàng)一流,外爭(zhēng)上游?活動(dòng)。
3、加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高黨的執(zhí)政能力。明確了黨組織抓經(jīng)濟(jì)工作的方法,主要是出思路、用干部、抓重點(diǎn)、建機(jī)制。出思路,就是謀大局、把方向、管大事,把主要精力放在制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及重大決策上。用干部,就是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。抓重點(diǎn),就是抓事關(guān)全局的重點(diǎn)工作,在招商引資、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、國(guó)有企業(yè)改革、虧損企業(yè)扭虧、資源保護(hù)、森林防火等重點(diǎn)工作上帶頭抓、負(fù)責(zé)任。建機(jī)制,就是明確了黨組織抓經(jīng)濟(jì)工作的獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照全省市(地)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)工作實(shí)績(jī)考評(píng)的要求,進(jìn)一步充實(shí)完善全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,為保證全省各項(xiàng)工作目標(biāo)順利完成做出了積極的貢獻(xiàn)。
三、民主集中制貫徹執(zhí)行情況。
3年來(lái),我們始終把堅(jiān)持和執(zhí)行民主集中制作為加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,按照?集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定?的要求決策重大事項(xiàng),保證黨的路線(xiàn)、方針、政策的貫徹落實(shí),推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
1、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制。制定了《地委會(huì)議和書(shū)記辦公會(huì)議議事規(guī)則》、《領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度》等制度。地委會(huì)一般每月至少召開(kāi)一次,主要是研究貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策、上級(jí)重大決策部署的措施,制定重要政策性文件,謀劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,以及其他重大事項(xiàng)。每次召開(kāi)會(huì)議,都事先把要討論的議題和相關(guān)的材料發(fā)給和列席的同志征求意見(jiàn),請(qǐng)大家在認(rèn)真思考和深入研究的基礎(chǔ)上暢所欲言,充分發(fā)表意見(jiàn),然后集思廣益,綜合大家的加格達(dá)奇西道口立交意見(jiàn)再進(jìn)行決策。同時(shí),我們還建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的分工負(fù)責(zé)制,強(qiáng)調(diào)每位既要獨(dú)擋一面,敢于承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,大膽地工作;又要熟悉全局的情況,為全局性工作當(dāng)好參謀,提出很好的建議和意見(jiàn)。對(duì)于階段性、突擊性的工作,集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間,統(tǒng)一行動(dòng),齊抓共管。特別是在撲打森林火災(zāi)中,領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能從大局出發(fā),不分黨政,不計(jì)較分工和排序,團(tuán)結(jié)一致投入到撲救工作之中。
2、堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方。在處理地委與人大、行署、政協(xié)的關(guān)系上,發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)持人大、政協(xié)黨組書(shū)記列席會(huì)議等制度,支持人大、政協(xié)依法發(fā)揮作用。不定期地召開(kāi)地委、人大、行署、政協(xié)幾大班子主要負(fù)責(zé)人參加的碰頭會(huì),通報(bào)工作情況及下步工作打算。各班子能緊緊圍繞地委的工作部署齊心合力抓發(fā)展,班子之間和班子成員之間以誠(chéng)相待,各司其職,密切配合,形成了工作合力。地委還加強(qiáng)了對(duì)下級(jí)黨委的工作指導(dǎo)和督促檢查,制定了《地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)下級(jí)班子民主生活會(huì)制度》和地委聯(lián)系點(diǎn)制度,每位負(fù)責(zé)聯(lián)系點(diǎn)的班子建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、信訪(fǎng)、防火等工作,定期聽(tīng)取匯報(bào),解決實(shí)際問(wèn)題。20xx年以來(lái),地委建立了政工例會(huì)制度,地委黨群部門(mén)每月一匯報(bào),縣級(jí)黨委每季一匯報(bào)。通過(guò)實(shí)行政工例會(huì)制度,對(duì)重點(diǎn)工作采取有部署、有檢查、有反饋的推進(jìn)措施,保證了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
3、堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。一是重大決策征求意見(jiàn)制度。廣泛征求人大、行署、政協(xié)和群眾團(tuán)體、黨外民主人士以及下級(jí)黨組織的意見(jiàn),對(duì)一些專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)的問(wèn)題,還組織專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行論證,最后召開(kāi)地委會(huì)討論決定。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,對(duì)征求上來(lái)的8504條意見(jiàn)和建議進(jìn)行了整改,目前已完成整改(含向群眾說(shuō)明的問(wèn)題)8470條,整改率達(dá)到99.6%。先進(jìn)性教育達(dá)到了預(yù)期效果,群眾滿(mǎn)意率達(dá)到99.97%,多次受到中央及省委巡回檢查組的充分肯定。二是情況通報(bào)和情況反饋制度。對(duì)于重大決策和事項(xiàng),通過(guò)召開(kāi)大會(huì)和媒體傳播等途徑向黨員干部傳達(dá),增強(qiáng)黨員干部的參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。同時(shí),通過(guò)健全來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、信息反饋、領(lǐng)導(dǎo)接待日等工作制度,以及設(shè)立專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)、電子信箱、民主意見(jiàn)箱等多種形式,保證基層黨組織和廣大黨員的意見(jiàn)或建議能及時(shí)反映上來(lái)。
四、干部選拔任用情況。
3年來(lái),地委嚴(yán)格按照《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定選拔任用干部,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,不斷加強(qiáng)配套制度建設(shè)與創(chuàng)新,使一大批想事、干事、能干成事的優(yōu)秀干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。20xx年以來(lái),地委共召開(kāi)會(huì)議研究干部35次,任免處級(jí)干部872人,其中提職236人(正處級(jí)67人、副處級(jí)169人)。
1、堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。地委始終堅(jiān)持圍繞發(fā)展選干部,圍繞發(fā)展用干部,在全省率先提出制止跑官要官,對(duì)凡是跑官要官的,都暫緩提拔,延長(zhǎng)觀(guān)察,讓那些不事張揚(yáng)、埋頭苦干、政績(jī)突出的干部擔(dān)當(dāng)重任。堅(jiān)持把創(chuàng)建?發(fā)展型?班子,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民群眾得到的實(shí)惠作為主要考核標(biāo)準(zhǔn),制定了關(guān)于嚴(yán)厲查處和堅(jiān)決杜絕?跑官要官?及干部?帶病上崗?、?帶病提職?等14條措施,建立了以工作實(shí)績(jī)考核為主要內(nèi)容的縣區(qū)林業(yè)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考察評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
2、創(chuàng)新干部選拔任用工作機(jī)制?!饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對(duì)干部選任的各個(gè)環(huán)節(jié)都作出進(jìn)一步規(guī)范,地委在認(rèn)真執(zhí)行的同時(shí),結(jié)合實(shí)際進(jìn)行制度創(chuàng)新。一是實(shí)行?自然人?推薦制度。不論組織推薦還是個(gè)人推薦,都必須注明一位自然人承擔(dān)推薦責(zé)任。凡所推薦干部出現(xiàn)問(wèn)題的,一律追究推薦人責(zé)任。目前,地委對(duì)所有新提職的干部都建立了推薦提名責(zé)任檔案。二是實(shí)行?海推?制度??疾旖M不帶框框、不定人選,凡是民主推薦票率低或民主測(cè)評(píng)征求意見(jiàn)票率達(dá)不到70%的,均不能確定為考察對(duì)象。20xx年以來(lái),有18名干部因此被取消了考察資格。三是實(shí)行?四差?選任制度。
實(shí)行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額上書(shū)記辦公會(huì),在?四差?的每一個(gè)環(huán)節(jié),都是兩名以上的人選,供大家比較和選擇。四是完善考核評(píng)價(jià)體系。結(jié)合管理體制的特點(diǎn)按政企合一、純政府、純林業(yè)局等三種類(lèi)型評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)臵分值,明確了考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)。把考核結(jié)果作為確定班子檔次和干部調(diào)整使用的重要依據(jù)。
3、加強(qiáng)干部工作的監(jiān)督檢查。每年對(duì)《條例》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行一次大檢查。去年以來(lái)檢查縣級(jí)黨委38家,涉及提拔干部564人,召開(kāi)民主評(píng)議大會(huì)13次,個(gè)別談話(huà)195人次,查閱黨委會(huì)記錄56批次,部長(zhǎng)辦公會(huì)記錄126批次,查檔153卷,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)予以糾正。對(duì)公示期間反映擬提縣處級(jí)干部的舉報(bào),一律由地委組織部直接調(diào)查,在問(wèn)題未查清之前,一律不急于做出任免決定。目前,共對(duì)反映21名公示干部問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查,查實(shí)3件,其中被暫緩提拔1人,組織調(diào)整1人,責(zé)令檢查1人。
五、黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹落實(shí)情況。
地委認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,從大興安嶺實(shí)際出發(fā),以實(shí)施教育、制度、監(jiān)督、懲處的?四九?工程(黨風(fēng)廉政教育?九抓?、廉潔從政?九項(xiàng)制度?、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政?九項(xiàng)監(jiān)督?、加大案件查處力度?九項(xiàng)懲治?工程)為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
1、開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng),提高領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)。地委把黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨政紀(jì)條規(guī)教育納入了地委宣傳教育總體規(guī)劃和工作部署之中,建立健全了地委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委協(xié)調(diào)、部門(mén)落實(shí)的反腐倡廉教育機(jī)制。廣泛深入地開(kāi)展了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)教育活動(dòng),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。20xx年以來(lái),地委黨政班子全體成員在媒體上進(jìn)行廉政承諾,在?兩節(jié)?期間,地委主要領(lǐng)導(dǎo)還向各縣區(qū)局、地林直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)郵寄廉潔過(guò)節(jié)的賀年卡和廉潔短信,地級(jí)19名領(lǐng)導(dǎo)干部在媒體上發(fā)表公開(kāi)信,帶頭遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,接受全社會(huì)監(jiān)督。
2、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法行為。根據(jù)省委開(kāi)展?四承諾?、?三樹(shù)立?、?兩禁止?活動(dòng)的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,地委開(kāi)展了?五承諾?、?四樹(shù)立?、?兩禁止?活動(dòng)(?五承諾?,一是堅(jiān)決拒收財(cái)物,二是堅(jiān)決抵制跑官要官,三是管好親屬和身邊工作人員,四是不以權(quán)謀私,五是帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定;?四樹(shù)立?,一是在組織人事部門(mén)開(kāi)展以公道正派、唯賢是舉為核心的樹(shù)組工干部良好形象活動(dòng),二是在政法系統(tǒng)開(kāi)展以公正司法、執(zhí)法為民為核心的樹(shù)政法干部良好形象活動(dòng),三是在機(jī)關(guān)特別是行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展以依法行政、廉潔高效為核心的樹(shù)公務(wù)員良好形象活動(dòng),四是在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展以廉潔剛正、執(zhí)紀(jì)嚴(yán)明為核心的樹(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象活動(dòng);?兩禁止?,一是禁止賭博,二是侵犯群眾利益)。
特別是圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持實(shí)行?五個(gè)一律?,即?處臵國(guó)有資產(chǎn)一律拍賣(mài),基建工程一律招標(biāo),中省直單位收費(fèi)一律統(tǒng)一管理,木材銷(xiāo)售一律到‘陽(yáng)光大廳’,財(cái)務(wù)結(jié)算一律到結(jié)算中心?。為提高監(jiān)督效果,我們定期開(kāi)展檢查,每年至少檢查一次,并發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。與此同時(shí),我們還加大違紀(jì)案件查辦工作力度,確定了法人超采、破壞森林資源、挪用天保資金、惡意誣告等九個(gè)方面案件為查處重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了案件查辦數(shù)、自辦案件數(shù)、挽回經(jīng)濟(jì)損失數(shù)的新突破。20xx年以來(lái),全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、電話(huà)舉報(bào)809件;立案查處違紀(jì)案件856件,其中大要案444件,處分違紀(jì)黨員干部987人,通過(guò)查辦案件為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失925.41元。
3、注重解決群眾關(guān)注問(wèn)題,糾正行業(yè)部門(mén)不正之風(fēng)。開(kāi)辦了?行風(fēng)熱線(xiàn)?節(jié)目,通過(guò)參評(píng)部門(mén)與群眾直接連線(xiàn),解答群眾咨詢(xún)、解決群眾投訴。深入治理教育亂收費(fèi),全面推行義務(wù)教育階段?一費(fèi)制?,落實(shí)公辦高中?三限?政策,通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào),查處學(xué)校亂收費(fèi)案件10起,處理違紀(jì)人員6人,累計(jì)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)8.7萬(wàn)元。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)肅查處收回扣、?紅包?和開(kāi)單提成行為。3年來(lái),共檢查涉藥單位3665戶(hù),立案307起,收繳、銷(xiāo)毀違規(guī)藥品、醫(yī)療器械價(jià)值141.3萬(wàn)元,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)黑窩點(diǎn)27個(gè)。認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,全區(qū)?一免兩補(bǔ)?政策全部落實(shí)到位,糧食直補(bǔ)款和糧食補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中,治理了?兩工?以資代勞、村級(jí)報(bào)刊攤派和農(nóng)村用電亂收費(fèi)問(wèn)題。
4、努力構(gòu)筑招商引資平臺(tái),不斷創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。為保護(hù)外來(lái)投資企業(yè)和投資者合法權(quán)益,確定了對(duì)外來(lái)投資企業(yè)的?八個(gè)保護(hù)?、?十二個(gè)不準(zhǔn)?、?五個(gè)一律?、?六個(gè)保證?。充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察中心和經(jīng)濟(jì)發(fā)展投訴中心的作用,實(shí)行破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)和有獎(jiǎng)舉報(bào),經(jīng)舉報(bào)人舉報(bào)查實(shí)的案件,給予被舉報(bào)單位或個(gè)人黨政紀(jì)處分的,對(duì)舉報(bào)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金全部由被舉報(bào)單位承擔(dān)。20xx年,對(duì)塔河中天木衣夾廠(chǎng)和新林綠洲盛興木業(yè)有限公司各兌現(xiàn)了1萬(wàn)元舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),3年來(lái),全區(qū)共受理創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)156件,調(diào)查處理156件,立案查處33件,處分黨員干部35人,初步形成了安商、親商、富商的濃厚氛圍。
六、維護(hù)群眾利益情況。
我們把維護(hù)人民群眾切身利益放在首位,不盲目投資和重復(fù)建設(shè),不定脫離實(shí)際的高指標(biāo),不搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ毯驼?jī)工程。一切從維護(hù)和發(fā)展群眾利益出發(fā),用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)績(jī)維護(hù)和發(fā)展群眾利益,建設(shè)和諧興安。
1、提高人民生活水平。3年累計(jì)補(bǔ)發(fā)拖欠職工工資7471萬(wàn)元,在全省企業(yè)中率先全額補(bǔ)發(fā)了拖欠教師工資。為企業(yè)辦學(xué)的在崗任課教師提高了崗位津貼標(biāo)準(zhǔn),人均月增資216.5元。20xx年,全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6580元,農(nóng)民人均純收入3552元,在崗職工年均工資9273元,分別比20xx年增長(zhǎng)28%、22%、22%。投入1100萬(wàn)元加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。在中心城鎮(zhèn)建成了22個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū),把信訪(fǎng)接待、民事調(diào)解、社會(huì)救助、治安聯(lián)防等納入了社區(qū),積極開(kāi)展各種便民服務(wù),鞏固了執(zhí)政基礎(chǔ),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
2、完善社會(huì)保障體系。全區(qū)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn)在全省率先實(shí)現(xiàn)地級(jí)統(tǒng)籌,醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)最低生活保障在全省率先實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,3年來(lái)共為34896名城鎮(zhèn)低保對(duì)象和3285名農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放救助金6936萬(wàn)元。自20xx年8月到20xx年末,農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)達(dá)到1.7萬(wàn)人,參合率57%,共為3870名農(nóng)民核銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)60.8萬(wàn)元。在全省率先實(shí)行?兩個(gè)必保?(必保不出現(xiàn)一個(gè)家庭因生活困難吃不上飯,必保不出現(xiàn)一個(gè)孩子因家庭貧困上不起學(xué)),建立了困難家庭和貧困學(xué)生地、縣、鄉(xiāng)三級(jí)救助體系,給每個(gè)住宿的學(xué)生每月補(bǔ)助50元,特困生每人每月補(bǔ)助150元,確保了貧困家庭的學(xué)生都能上學(xué)。每年拿出60萬(wàn)元作為專(zhuān)項(xiàng)基金,現(xiàn)已救助貧困學(xué)生13萬(wàn)人次,救助金額達(dá)2285.4萬(wàn)元,初中和小學(xué)輟學(xué)率分別為0.6%和零,低于國(guó)家控制的標(biāo)準(zhǔn)。20xx年以來(lái),對(duì)升入本科的特困家庭學(xué)生發(fā)放資助金56.5萬(wàn)元。
3、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹《信訪(fǎng)條例》,積極暢通信訪(fǎng)渠道,開(kāi)通了地委書(shū)記、行署專(zhuān)員信訪(fǎng)電話(huà)、電子信箱,并采取領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日、法律顧問(wèn)制度、陽(yáng)光辦案和召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等辦法,有效地化解了社會(huì)矛盾。我區(qū)已連續(xù)兩年無(wú)大規(guī)模群體性上訪(fǎng)事件,被評(píng)為全省信訪(fǎng)工作優(yōu)勝單位。廣泛開(kāi)展?平安興安?創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè),加大對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的打擊力度和命案?jìng)善屏Χ?,在全區(qū)營(yíng)造了安全有序的治安環(huán)境、公正規(guī)范的法治環(huán)境。
十一五?時(shí)期,是我區(qū)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們要認(rèn)真。
貫徹胡錦濤關(guān)于?振奮精神、同心同德、清正廉潔、真抓實(shí)干?的要求,在黨中央、省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加快推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū)的實(shí)際行動(dòng),向黨中央、省委交出一份滿(mǎn)意的答卷。
向省委工作匯報(bào)篇十九
尊敬的張組長(zhǎng)和各位巡視組領(lǐng)導(dǎo),同志們:大家好!
首先我代表局黨組和局系統(tǒng)全體干部職工,對(duì)市委巡視組來(lái)我局巡視工作表示熱烈歡迎,同時(shí),感謝各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來(lái)對(duì)我局工作的關(guān)心、支持和幫助。
這次市委巡視組來(lái)我局巡視,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的高度重視,體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局干部職工的關(guān)心。巡視組的到來(lái),必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進(jìn)我局更好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)我局的全面建設(shè)。同時(shí),也是我局全面匯報(bào)近年來(lái)工作、展示我局系統(tǒng)干部職工精神風(fēng)貌的大好機(jī)會(huì)。因此,我代表局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子表個(gè)態(tài):在市委巡視組巡視期間,我局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員將全力配合巡視組的工作。局機(jī)關(guān)各處(室)、各××局、各直屬單位,全體干部職工也要全力配合巡視組的工作,對(duì)巡視組提出的問(wèn)題要客觀(guān)地、實(shí)事求是地給予解答,及時(shí)提供巡視組所需要的各類(lèi)資料。
下面,我代表局黨組,就我局基本情況和近三年來(lái)工作向巡視組作匯報(bào):
一、基本情況。
(一)機(jī)構(gòu)編制沿革。
市××局成立于19××年8月,前身為19××年9月建立的市環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,1981年12月更名為市人民政府環(huán)境保護(hù)辦公室。成立之初,市編委核定局機(jī)關(guān)行政編制××人,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)6個(gè),局屬事業(yè)單位3個(gè)。經(jīng)2019年、2019年兩次機(jī)構(gòu)改革和后續(xù)部分機(jī)構(gòu)調(diào)整,目前局機(jī)關(guān)行政編制××人,紀(jì)檢監(jiān)察派駐(出)機(jī)構(gòu)編制3人,合計(jì)局機(jī)關(guān)總在編人數(shù)50人。其中:局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4個(gè);處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)19個(gè);非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)27個(gè)。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)9個(gè),包括:辦公室(宣傳教育處)、人事處(組織處)、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、污染控制處、自然生態(tài)處、建設(shè)項(xiàng)目管理處、政策法規(guī)處、科技監(jiān)測(cè)處、輻射管理處。局班子領(lǐng)導(dǎo)成員現(xiàn)有×人,其中黨組書(shū)記兼局長(zhǎng)1人,黨組成員、副局長(zhǎng)×人,黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)1人,巡視員2人,副巡視員1人。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部××人,處以下干部××人。
市××局派出機(jī)構(gòu)5個(gè):××××局、××××局、××××局、××××局、××××局,機(jī)構(gòu)規(guī)格為正處級(jí),核定分局行政編制共××人,實(shí)有××人,公務(wù)員××人。其中處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部××人,處以下干部××人,工勤人員××人。
境信息中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染管理處(編制××人,現(xiàn)有××人),機(jī)構(gòu)規(guī)格均為正處級(jí),預(yù)算形式均為財(cái)政補(bǔ)助。其中,市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)人員參照公務(wù)員法管理,市有害固體廢物管理中心、市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染管理處等2家單位已于2009年底被批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理,手續(xù)正在辦理中。
(二)管理體制。
全市環(huán)保系統(tǒng)共有×××余人,分公務(wù)員、行政事業(yè)全額撥款和差額補(bǔ)助三類(lèi)編制人員。管理模式分為三種:
1.直接管理。市××局總編制××人,實(shí)有××人,除局機(jī)關(guān)外,還包括五城區(qū)派出機(jī)構(gòu)即5個(gè)分局,直屬7個(gè)事業(yè)單位。
2.間接管理。××經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)掛××局牌子,享受市一級(jí)管理權(quán)限,機(jī)構(gòu)人員編制以管委會(huì)為主,業(yè)務(wù)上受市局指導(dǎo)。因人員偏少,機(jī)構(gòu)不全,目前是環(huán)保管理執(zhí)法最薄弱的區(qū)域。
3.雙重管理。四個(gè)區(qū)、縣(市)設(shè)××局,雙重領(lǐng)導(dǎo),以地方為主。
(三)三年來(lái)的主要工作成效。
往一處使,在各方面都取得了較好的成績(jī)。我市獲得了?國(guó)家環(huán)保模范城市?桂冠。目前,全市10個(gè)區(qū)、縣(市)已經(jīng)全部成為?國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市?或?國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)?,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)?一片綠?。在××生態(tài)省年度考核中,我市連續(xù)5年被評(píng)為優(yōu)秀,這在全省11個(gè)地市中也是獨(dú)此一家;2009年6月,我市被國(guó)家環(huán)保部列為?全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)市?,是全國(guó)唯一的省會(huì)城市。我局在××市創(chuàng)建中國(guó)最佳旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)迎檢等多項(xiàng)工作中被評(píng)為先進(jìn)單位(集體);機(jī)關(guān)黨委被授予2009年度文化體育活動(dòng)先進(jìn)集體;局團(tuán)委被評(píng)為市直機(jī)關(guān)先進(jìn)團(tuán)組織;局機(jī)關(guān)婦委會(huì)被評(píng)為市級(jí)機(jī)關(guān)第二批?五好?基層組織;宣教中心、監(jiān)察支隊(duì)、市環(huán)科院環(huán)評(píng)中心先后被命名為機(jī)關(guān)市級(jí)?青年文明號(hào)?。有200余名黨員干部曾被評(píng)為市單項(xiàng)工作先進(jìn)個(gè)人,1名同志被評(píng)為省優(yōu)秀軍轉(zhuǎn)干部,1名同志被評(píng)為市十佳公務(wù)員。在局系統(tǒng)年度考核中,有×××人(次)考核優(yōu)秀,×××人(次)被評(píng)為先進(jìn)工作者;××人(次)被評(píng)為優(yōu)秀黨員或黨務(wù)工作者,有18個(gè)單位(處室)被評(píng)為先進(jìn)集體,11個(gè)黨支部被評(píng)為先進(jìn)黨支部。在取得榮譽(yù)的同時(shí),各項(xiàng)工作也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的認(rèn)可,我局綜合考評(píng)名次逐年上升,2019年獲得?進(jìn)位顯著獎(jiǎng)?。
二、近三年來(lái)主要工作情況。
近三年來(lái),局黨組始終堅(jiān)持以服務(wù)群眾為宗旨,以各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,抓好班子建設(shè),提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。把環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設(shè)作為實(shí)施?環(huán)境立市?戰(zhàn)略、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的主載體、主抓手,切實(shí)加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度,取得了明顯成效。
(一)強(qiáng)班子,不斷提高班子整體能力水平。
(2019年11月9日)。
尊敬的各位巡查組領(lǐng)導(dǎo)、同志們:今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)**工作動(dòng)員會(huì)。首先我代表學(xué)院黨委及全體教職工,對(duì)廳巡查組來(lái)我院巡查工作表示熱烈歡迎,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來(lái)對(duì)我院建設(shè)發(fā)展的關(guān)心和支持表示衷心感謝!
這次辦公廳巡查組來(lái)我院巡查,充分體現(xiàn)了廳黨組對(duì)學(xué)院工作的高度重視,體現(xiàn)了廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我院教職工的關(guān)心。巡查組的到來(lái),必將有力地幫助我院更好地理清工作思路、促進(jìn)我院更好地完成各項(xiàng)工作任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)我院的健康發(fā)展。下面,我代表學(xué)院黨委,就我院基本情況和近三年來(lái)工作向巡查組作匯報(bào):
一、基本情況。
(一)學(xué)院歷史沿革。
**其前身為**,于1990年5月創(chuàng)立,學(xué)歷層次為中專(zhuān),與江西省軍區(qū)教導(dǎo)大隊(duì)合署辦學(xué),實(shí)行“兩塊牌子,一套人馬”的管理體制。2019年7月**與**分開(kāi)辦學(xué)。2019年6月掛靠**,撤校建院成立**,學(xué)歷層次升格為大專(zhuān)。2009年起學(xué)院在專(zhuān)科教育基礎(chǔ)上開(kāi)設(shè)本科專(zhuān)業(yè)承擔(dān)大學(xué)本科教學(xué)任務(wù)。
學(xué)院為正縣級(jí)全額拔款事業(yè)單位,核定編制為90人,現(xiàn)有在編人員61人(含退休2人),人事代理聘用人員32人,共計(jì)教職工93人。目前,學(xué)院內(nèi)設(shè)基層黨組織9個(gè),共有教職工黨員72人(其中正式黨員68人,預(yù)備黨員4人),占在職教職工的77%。
學(xué)院內(nèi)設(shè)正科級(jí)機(jī)構(gòu)9個(gè),具體有:辦公室、教務(wù)處、總務(wù)處、學(xué)工處、學(xué)員大隊(duì)、人武指揮系、人文系、外語(yǔ)系、計(jì)算機(jī)系。
學(xué)院共開(kāi)設(shè)10個(gè)專(zhuān)業(yè),其中本科專(zhuān)業(yè)6個(gè),分別為公共事業(yè)管理(國(guó)防教育與管理方向)、會(huì)計(jì)、英語(yǔ)、物流管理、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、旅游管理專(zhuān)業(yè);專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)4個(gè),分別為人民武裝、會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、文秘專(zhuān)業(yè)。目前在校生約1750人(含專(zhuān)武干部輪訓(xùn)150人)。
二、主要成績(jī)。
學(xué)生計(jì)算機(jī)競(jìng)賽一、二等獎(jiǎng),全國(guó)大學(xué)生啦啦操大賽二等獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。
回顧三年來(lái)的工作,學(xué)院黨委緊緊圍繞“抓牢后備建設(shè)這個(gè)根本,抓好學(xué)歷教育這條主線(xiàn),把握特色興院這個(gè)方向”的辦學(xué)思路,努力推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,改善辦學(xué)條件,確保安全穩(wěn)定,營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境。主要作了以下工作:
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,不斷提高思想認(rèn)識(shí)。
1.定期組織黨委中心組和支部理論學(xué)習(xí),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神、“兩會(huì)”精神、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神、省委、省紀(jì)委和**黨組、紀(jì)檢組等各類(lèi)文件。利用交班會(huì)、支部會(huì)等方式及時(shí)傳達(dá)全國(guó)、省、市查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)典型案件的通報(bào)。通過(guò)正反兩方面的典型事例,促使黨員干部引以為戒,繃緊反腐倡廉這根弦,筑牢思想防線(xiàn),提高自我約束能力。
2.學(xué)院在堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)之外,還開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。比如:邀請(qǐng)廳領(lǐng)導(dǎo)、省委黨校專(zhuān)家講授廉政黨課7次,黨委書(shū)記上廉政黨課4次,開(kāi)展法律專(zhuān)題學(xué)習(xí)4次,組織支部書(shū)記參觀(guān)**總公司的黨建工作,每次專(zhuān)題活動(dòng)安排人員作重點(diǎn)交流發(fā)言等。通過(guò)學(xué)習(xí),有效提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政策理論水平和廉潔自律意識(shí),提升了黨員干部的理想信念、道德品質(zhì)和政治覺(jué)悟,為營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的校園環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.開(kāi)展主題教育專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),改進(jìn)班子成員工作作風(fēng)。近三年來(lái),根據(jù)中央、省委和辦公廳的統(tǒng)一部署,院黨委以“黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)”、“為官不為”、“反四風(fēng)”、“三嚴(yán)三實(shí)”和“把紀(jì)律挺在前面”等主題教育專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),狠抓作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。一是班子成員帶頭執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度》。二是學(xué)院副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭進(jìn)行深刻對(duì)照檢查,制定整改措施。三是貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),日常工作厲行節(jié)約;四是班子成員以開(kāi)展“雙聯(lián)”活動(dòng)、座談會(huì)和約談等形式共收集16條意見(jiàn)建議,學(xué)院黨委逐條研究,制定方案,逐一整改到位。五是對(duì)廳領(lǐng)導(dǎo)約談學(xué)院黨政主官指出學(xué)院存在著5個(gè)方面的問(wèn)題,學(xué)院黨委立即召開(kāi)黨委會(huì)專(zhuān)題研究,深刻分析原因,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),同時(shí)制定措施,立即整改。
(二)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,不斷提升治校水平。
了黨支部組織健全。四是抓好重要節(jié)日和節(jié)點(diǎn)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作,確保廉潔過(guò)節(jié)。
2.強(qiáng)化制度建設(shè),促進(jìn)廉政建設(shè)。一是加強(qiáng)制度建設(shè),在多方調(diào)研的基礎(chǔ)上,對(duì)黨務(wù)管理、行政管理、人事管理、廉政建設(shè)、教學(xué)科研、學(xué)生工作、財(cái)務(wù)管理、后勤管理、安全保衛(wèi)等各方面的制度重新進(jìn)行梳理、修訂,重點(diǎn)制定規(guī)范財(cái)物管理制度,先后制定了《學(xué)院財(cái)務(wù)管理辦法》、《固定資產(chǎn)管理辦法》、《收入、支出管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《內(nèi)勤人員財(cái)務(wù)管理辦法》、《物資采購(gòu)管理辦法》、《公務(wù)車(chē)輛管理暫行規(guī)定》、《公務(wù)接待管理規(guī)定》等8項(xiàng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的管理制度,通過(guò)建章立制來(lái)逐步規(guī)范學(xué)院財(cái)務(wù)秩序,做到用制度管廉。二是規(guī)范物資采購(gòu)和招投標(biāo)程序,成立物資采購(gòu)辦,負(fù)責(zé)物資的統(tǒng)一采購(gòu),對(duì)涉及學(xué)生公寓樓建設(shè)及決算,教學(xué)器材、圖書(shū)教材、師生服裝、食堂引資承包、工程基建等招投標(biāo)項(xiàng)目,紀(jì)檢人員實(shí)行全程參與監(jiān)督,做到了程序到位、監(jiān)督到位。
(2019年6月28日)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
今天,省委巡視二組來(lái)霍州煤電集團(tuán)公司開(kāi)展巡視工作,我代表集團(tuán)公司對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎!
按照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》和我省《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定,開(kāi)展巡視工作,是新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè),完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制的一項(xiàng)重要舉措。2019年以來(lái),根據(jù)《山西焦煤集團(tuán)公司落實(shí)省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改方案》,認(rèn)真研究制定了霍州煤電集團(tuán)公司的落實(shí)整改方案,圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、加快技術(shù)創(chuàng)新、提升企業(yè)管理水平、確保礦區(qū)穩(wěn)定等工作,制定了具體整改措施,并將整改融入企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,大大促進(jìn)了企業(yè)安全發(fā)展、和諧發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展。作為省委巡視組今年巡視的重點(diǎn)單位,對(duì)于我們來(lái)講既是一次促進(jìn)黨的組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的大好機(jī)會(huì),也是很好地推動(dòng)企業(yè)安全、高效、發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的一件好事。我們一定竭盡全力支持和配合好巡視組各項(xiàng)工作,也希望巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作多加批評(píng)和指導(dǎo)。
下面,根據(jù)省委巡視組辦公室文件通知要求,我把霍州煤電集團(tuán)近兩年來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)情況,黨建、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況以及今后發(fā)展思路向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、企業(yè)基本情況霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司前身霍縣××局始建于1958年,2019年改制為霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司,2019年加入山西焦煤集團(tuán)公司并成為其子公司。公司位于晉中煤炭基地內(nèi),現(xiàn)有霍州、離柳、嵐縣、霍東和鄉(xiāng)寧等5個(gè)礦區(qū),分布在臨汾、呂梁、忻州、長(zhǎng)治和運(yùn)城5市所轄10個(gè)縣(市),主導(dǎo)產(chǎn)品為冶煉精煤、電煤、焦炭共20多個(gè)品種級(jí)別?,F(xiàn)有分公司19個(gè)、控股子公司11個(gè)、參股公司6個(gè),資產(chǎn)總額200億元,員工3.8萬(wàn)人。2019年煤炭產(chǎn)量突破1000萬(wàn)噸;2019(本文來(lái)自:1hnboxu1博旭本站:向巡察組匯報(bào)材料)年煤炭產(chǎn)量突破2019萬(wàn)噸。
霍州煤電集團(tuán)公司是一家以煤為主,多業(yè)并舉,煤—電—材、煤—焦—化兩條主產(chǎn)業(yè)鏈綜合發(fā)展的大型企業(yè)。煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有11對(duì)生產(chǎn)礦井,煤炭產(chǎn)能2240萬(wàn)噸/年;6座洗煤廠(chǎng),入洗能力1680萬(wàn)噸/年。兼并重組整合礦井25座,產(chǎn)能1836萬(wàn)噸/年。非煤產(chǎn)業(yè)由電力、焦化、機(jī)制、建筑建材、多種經(jīng)營(yíng)五個(gè)板塊組成?,F(xiàn)有3座坑口電廠(chǎng),裝機(jī)容量170mw。控股1座焦化廠(chǎng),設(shè)計(jì)年產(chǎn)焦炭60萬(wàn)噸;控股1座檸檬酸廠(chǎng),年產(chǎn)能4萬(wàn)噸;參股建設(shè)一座化肥廠(chǎng),設(shè)計(jì)年產(chǎn)合成氨18萬(wàn)噸、尿素30萬(wàn)噸、甲醇2萬(wàn)噸。機(jī)械修造產(chǎn)值2億元/年。建筑產(chǎn)值4億元/年;水泥產(chǎn)能30萬(wàn)噸/年;粉煤灰制品年可生產(chǎn)6000萬(wàn)塊標(biāo)磚和15萬(wàn)m混凝土砌塊。多經(jīng)綜合銷(xiāo)售收入10億元/年。
二、近兩年指標(biāo)完成和主要工作3兩年來(lái),在山西省委、省政府和山西焦煤集團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),致力于提高自身優(yōu)勢(shì)和條件基礎(chǔ),采取了切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施,穩(wěn)妥實(shí)施“十一五”規(guī)劃,在全球金融危機(jī)和屯蘭事故的逆境中保持了健康穩(wěn)定的發(fā)展勢(shì)頭。
各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況(附表):主要抓了以下工作:
(一)夯實(shí)基礎(chǔ),確保安全生產(chǎn)。我們堅(jiān)持安全工作從“基礎(chǔ)”抓起,重走長(zhǎng)征路,基本思路是“整章建制、完善標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)責(zé)任,從嚴(yán)規(guī)范安全管理、業(yè)務(wù)保安、員工操作三種行為”。組織安全管理體制、機(jī)制和制度重建,健全完善各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,推行23項(xiàng)基本安全管理制度,著手制定安全管理、業(yè)務(wù)保安、員工操作三種行為標(biāo)準(zhǔn),建立具有系統(tǒng)性、科學(xué)性、實(shí)踐性和可操作性的安全管理制度體系。兩年來(lái)累計(jì)投入20多億元,開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)解決了一大批制約礦井安全生產(chǎn)的“一通三防”、防治水、安全供電、小煤窯治理等問(wèn)題,全面提升礦井的綜合抗災(zāi)能力。開(kāi)展安全管理示范礦井達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)和國(guó)家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦建設(shè),生產(chǎn)礦井全面取締外包工程隊(duì),所有礦井全部達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃目標(biāo)。加強(qiáng)以干部思想作風(fēng)和紀(jì)律、員工操作素質(zhì)為重點(diǎn)的員工隊(duì)伍建設(shè)。煤炭生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率連續(xù)兩年控制在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。
(二)規(guī)范流程,依法運(yùn)營(yíng)管理。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集體決策,分工負(fù)責(zé),分級(jí)管理”思路,制定了股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、黨委會(huì)、經(jīng)理層工作規(guī)則,明晰了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層的職責(zé),修訂了董事會(huì)各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)工作制度,對(duì)分公司、控股子公司、參股公司實(shí)行分類(lèi)管理,制定了資源整合礦井現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)。引入市場(chǎng)機(jī)制,重新設(shè)計(jì)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理體制、機(jī)制、制度方案,建立集團(tuán)公司與二級(jí)單位、二級(jí)單位內(nèi)部?jī)杉?jí)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。完善業(yè)績(jī)考核和激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步體現(xiàn)分配的公平性和導(dǎo)向性,掃除企業(yè)內(nèi)部管理體系中不利于發(fā)展的種種障礙,調(diào)動(dòng)職工積極性,形成了在績(jī)效管理目標(biāo)下充滿(mǎn)激情、富有生機(jī)的團(tuán)隊(duì)。
(三)突出“資源”和“項(xiàng)目”,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。作為資源型企業(yè),我們始終把資源辦理作為企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,兩年來(lái),完成了干河礦采礦權(quán)辦理和桑峨?yún)^(qū)探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)林脭U(kuò)區(qū)、木瓜擴(kuò)區(qū)、龐龐塔擴(kuò)區(qū)、回坡底擴(kuò)區(qū)四個(gè)采礦權(quán)得到省政府常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn),辦理和“圈回”資源面積320平方公里、儲(chǔ)量38億噸。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,貫徹資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展以“煤—電—材”、“煤—焦—化”兩條產(chǎn)業(yè)鏈為標(biāo)志的循環(huán)經(jīng)濟(jì),已經(jīng)建成的有方山“煤—電—材”工業(yè)園區(qū)、李雅莊“煤—焦—電”工業(yè)園區(qū)和210萬(wàn)噸干河煤礦。同時(shí),我們與煤炭上下游企業(yè)合作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)化建設(shè),與京能?chē)?guó)際合作在建的龐龐塔1000萬(wàn)噸煤電項(xiàng)目,與中煤地質(zhì)工程總公司合作的桑峨500萬(wàn)噸項(xiàng)目,與山西東盛焦化、中煤大地公司合作建設(shè)的譚坪800萬(wàn)噸項(xiàng)目,與華電國(guó)際合作的中峪500萬(wàn)噸項(xiàng)目都將是煤炭、洗選、電力為主的產(chǎn)業(yè)集群。
向省委工作匯報(bào)篇一
中共肖咀鄉(xiāng)委員會(huì)肖咀鄉(xiāng)人民政府。
(2011年5月11日)。
一、鄉(xiāng)情介紹。
肖咀鄉(xiāng)地處合水縣南部,山、川、塬皆有,羅段公路縱貫全境。全鄉(xiāng)轄6個(gè)行政村,40個(gè)自然村,3517戶(hù),14520人,總土地面積77.7平方公里(折合116550畝),其中耕地面積3.54萬(wàn)畝。全鄉(xiāng)現(xiàn)有鄉(xiāng)干部56人,村干部23人。2010年農(nóng)民人均純收入2450元。近年來(lái)榮獲“全縣優(yōu)秀基層黨組織”、“縣級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“合水縣平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“合水縣勞務(wù)大鄉(xiāng)”、“合水縣萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果生產(chǎn)基地”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概述。
長(zhǎng)3.6%,全鄉(xiāng)果園留存面積達(dá)12800畝,年均蔬菜種植2000畝以上、雙壟溝播玉米種植3000畝以上,2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)2450元,比2008年增加660元。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,我們主要抓了以下八個(gè)方面工作:
1000畝以上示范點(diǎn)4處,基本實(shí)現(xiàn)了塬面蘋(píng)果化的目標(biāo)。三是積極促進(jìn)勞務(wù)轉(zhuǎn)型。鄉(xiāng)勞務(wù)站充分發(fā)揮職能作用,積極開(kāi)展務(wù)工培訓(xùn),建立勞務(wù)信息平臺(tái),有序引導(dǎo)農(nóng)民工,累計(jì)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力11650人(次),實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入5825萬(wàn)元,真正使勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為了我鄉(xiāng)第一經(jīng)濟(jì)。四是加快設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。借助地形、光照、水源等優(yōu)勢(shì)條件,建成玉皇溝鋼架蔬菜大棚集中示范點(diǎn)一處151座,全鄉(xiāng)設(shè)施及露地蔬菜面積達(dá)2350畝。
(三)圍繞城鎮(zhèn)規(guī)劃抓集貿(mào)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程。我們始終把小城鎮(zhèn)建設(shè)放在鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局中定位,按照“中街抓改造、兩頭抓拓展、整體抓提升”的思路,累計(jì)投資643萬(wàn)元,完成了鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃及4個(gè)村新農(nóng)村規(guī)劃修編任務(wù),新建商品門(mén)店及單位用房166間,拆除破舊商品房屋45間;增加城鎮(zhèn)面積0.03平方公里,增加城鎮(zhèn)人口425人,城鎮(zhèn)化率達(dá)15%。同時(shí),成立了鄉(xiāng)環(huán)保隊(duì),聘用3名臨時(shí)人員對(duì)街道衛(wèi)生實(shí)行全天候保潔,街道保潔率達(dá)95%以上,使街道環(huán)境面貌煥然一新。
(四)圍繞人居環(huán)境抓農(nóng)宅建設(shè),加快建設(shè)步伐。為進(jìn)一步優(yōu)化村莊布局,改善群眾生產(chǎn)生活和居住條件,我們緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針,按照“一年打基礎(chǔ)、二年擴(kuò)規(guī)模、三年上檔次、五年建成標(biāo)準(zhǔn)化新農(nóng)村示范點(diǎn)”的基本思路,充分發(fā)揮人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用,引導(dǎo)農(nóng)民積極自愿在規(guī)劃點(diǎn)建宅。全鄉(xiāng)共規(guī)劃肖咀、西溝、卓堡、老莊、鐵趙、寨子新農(nóng)宅建設(shè)點(diǎn)6處,建成4處200戶(hù),入住192戶(hù)。為全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)模化、普及化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)圍繞城鄉(xiāng)面貌抓基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)發(fā)展后勁。一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展了鄉(xiāng)村道路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),籌資融資資金938萬(wàn)元,完成羅肖公路柏油罩面、肖咀環(huán)城路等道路8條30.1公里,養(yǎng)護(hù)道路7條29.5公里,使全鄉(xiāng)6個(gè)村40個(gè)自然村、3250戶(hù)群眾行路難、運(yùn)輸難、通車(chē)難的問(wèn)徹底得到解決。二是配合電力部門(mén),架設(shè)高低壓農(nóng)電線(xiàn)路15.6公里;改造肖咀街道高低壓農(nóng)電線(xiàn)路3.6千米,解決了5個(gè)行政村12個(gè)村民小組、680戶(hù)群眾用電難的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)整體通電的目標(biāo);配合水利部門(mén),投資300萬(wàn)元完成了玉皇溝壩系工程,建成大型骨干壩2座,中型淤地壩3座,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境;配合農(nóng)發(fā)部門(mén),新打機(jī)井3眼,并對(duì)全鄉(xiāng)8座水塔進(jìn)行了加固維修,為4個(gè)村13個(gè)自然村620戶(hù)群眾鋪壓自來(lái)水管道13250米,使群眾吃水難問(wèn)題從根本上得到了解決。三是按照“規(guī)劃先行,以點(diǎn)帶面”的要求,在西溝、老莊、寨子三個(gè)行政村建成戶(hù)用沼氣池700座,產(chǎn)氣570戶(hù),“一池三改”630戶(hù),大大減少能源消耗和環(huán)境污染,加快了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。四是累計(jì)調(diào)運(yùn)刺槐等苗木65.6萬(wàn)株,完成造林2110畝,補(bǔ)植17710畝,使我鄉(xiāng)森林覆蓋率提高了5個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到27%,并對(duì)肖咀至南堡子等11條32公里鄉(xiāng)村公路行樹(shù)全部進(jìn)行了補(bǔ)植、涂白及邊溝清理。五是共完成人工、機(jī)修梯田建設(shè)1104畝,在保持水土、抗擊干旱等方面起著很好的作用。
放低保金219.53萬(wàn)元、各類(lèi)應(yīng)急救災(zāi)救濟(jì)款物76.31萬(wàn)元、退耕還林資金311.53萬(wàn)元,糧食直補(bǔ)及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金360.98萬(wàn)元、各類(lèi)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼19.53萬(wàn)元、收繳農(nóng)村合作醫(yī)療基金81.312萬(wàn)元,群眾參保人數(shù)占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?8%以上。累計(jì)為853名住院患者報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用203.5萬(wàn)元,群眾看病難看病貴的問(wèn)題得到有效解決。
(七)圍繞治安防控抓發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建和諧社會(huì)。我們堅(jiān)持“一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不放松,一手抓維護(hù)穩(wěn)定不動(dòng)搖”的工作思路,狠抓了矛盾糾紛排查、防控體系建設(shè)、禁毒、法制宣傳、維穩(wěn)等重點(diǎn)工作。堅(jiān)持“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的原則,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、化解在基層。組建成立了肖咀鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作中心,配備了桌椅、電腦等辦公用品,指派專(zhuān)門(mén)人員辦理業(yè)務(wù),并定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,提出切實(shí)可行的解決辦法。三年來(lái),共受理矛盾糾紛175件,調(diào)處169件,調(diào)解成功率達(dá)96.5%。同時(shí),全面落實(shí)安全責(zé)任制,深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),加大對(duì)精神病人、流入人口等人員的管控,嚴(yán)防法輪功等邪教組織所帶來(lái)的危害,有力的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展。
尊敬的宣組長(zhǎng),巡視組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,省委巡視組親臨建水檢查指導(dǎo)工作,這是對(duì)我們工作的有力鼓舞與鞭策,是對(duì)全縣干部的真正關(guān)愛(ài)與幫助,在此,我代表縣級(jí)四套班子及全體干部職工,向巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面,按照巡視組的要求,結(jié)合建水縣工作實(shí)際,我重點(diǎn)匯報(bào)幾個(gè)方面的情況。
一、建水基本縣情及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況。
(一)基本縣情。
建水縣位于云南省南部、紅河中游北岸,總面積3789平方公里,總?cè)丝?3萬(wàn),轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、142個(gè)村委會(huì)、11個(gè)社區(qū),農(nóng)業(yè)人口42.7萬(wàn),占總?cè)丝诘?3.24%。世居漢、彝、回、哈尼、傣、苗6個(gè)少數(shù)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?8.7%。
經(jīng)濟(jì)作物和瓜果蔬菜,是有名的“中國(guó)果品之鄉(xiāng)”,被列為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣,全國(guó)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣,全國(guó)生豬出欄、外調(diào)大縣,全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位。境內(nèi)分布著錳、鐵、銅、鉛鋅、鈦等20余種礦藏,錳儲(chǔ)量居云南第二位,鉛鋅儲(chǔ)量居第四位,是我國(guó)主要放電錳產(chǎn)地之一。深厚的文化底蘊(yùn)和雄奇的自然景觀(guān)構(gòu)成獨(dú)具魅力的旅游資源,以亞洲最大的溶洞4a級(jí)景區(qū)“燕子洞”為代表的溶洞奇觀(guān)與臨安古城等人文景觀(guān)、民族風(fēng)情交相輝映。1994年,建水縣被命名為“國(guó)家歷史文化名城”和“國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)”。2005年,團(tuán)山古民居被列入世界紀(jì)念性建筑遺產(chǎn)保護(hù)名錄;2006年,縣城所在地臨安鎮(zhèn)被評(píng)為“云南十大名鎮(zhèn)”之一。
(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
比2007年增長(zhǎng)24.8%;第三產(chǎn)業(yè)22.06億元、比2007年增長(zhǎng)43.9%。完成財(cái)政總收入6.18億元,比2007年增長(zhǎng)27.7%,其中地方一般預(yù)算收入完成3.78億元,比2007年增長(zhǎng)40.3%。完成固定資產(chǎn)投資48.17億元,比2007年增長(zhǎng)134.3%。接待國(guó)內(nèi)外游客183.7萬(wàn)人(次),比2007年增長(zhǎng)32.1%,旅游業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)6.67億元,比2007年增長(zhǎng)53.0%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3645元,比2007年增長(zhǎng)31.7%。今年1—8月份,實(shí)現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值39.38億元,同比增長(zhǎng)10.7%;完成財(cái)政總收入4.55億元,同比增長(zhǎng)25%,其中地方一般預(yù)算收入完成2.7億元,同比增長(zhǎng)30.1%;完成固定資產(chǎn)投資36.24億元,同比增長(zhǎng)16.1%。
目建設(shè),為建水實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為解決好園區(qū)水、電、交通等問(wèn)題,縣委、縣政府采取多種融資方式,大力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全長(zhǎng)13.16公里、預(yù)計(jì)總投資3.45億的建水工業(yè)大道一期路段已基本完成路基建設(shè),近期就可投入使用;鐵路專(zhuān)線(xiàn)建設(shè)已進(jìn)入評(píng)審程序。輸電工程墨紅線(xiàn)500kv建水串補(bǔ)站及220kv臨安變電項(xiàng)目順利竣工,新建500kv惠歷變電項(xiàng)目已在5月開(kāi)工建設(shè)。
在抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時(shí),我們還通過(guò)大力整頓礦山秩序,穩(wěn)步推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作,加快實(shí)施工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,通過(guò)收購(gòu)、合并、股份制等多種方式有效整合資源,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。積極抓好節(jié)能減排降耗工作的落實(shí),列入州級(jí)能源審計(jì)的8戶(hù)企業(yè)正在進(jìn)行技術(shù)改造,其中5戶(hù)企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告已通過(guò)審核,7戶(hù)企業(yè)已完成清潔生產(chǎn)審核報(bào)告,待上級(jí)組織評(píng)審驗(yàn)收。
康等一批規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)陸續(xù)建成,預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)生豬出欄百萬(wàn)頭目標(biāo),生豬生產(chǎn)跨入全國(guó)生豬外調(diào)大縣行列。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí),2007年以來(lái),啟動(dòng)實(shí)施了一批“五小水利”工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程及異龍湖恢復(fù)珠江水系“西水東調(diào)”建水段整治工程建設(shè)。面對(duì)去年入秋以來(lái)百年不遇大旱的嚴(yán)峻考驗(yàn),縣委政府采取各種有效措施,動(dòng)員全社會(huì)力量積極投身抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)??购灯陂g全縣共計(jì)投入各級(jí)抗旱資金2725萬(wàn)元,動(dòng)員社會(huì)力量及干部職工捐資712萬(wàn)元用于抗旱救災(zāi);利用中央、省、州加大農(nóng)村水利工程建設(shè)的有利時(shí)機(jī),大力開(kāi)展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三年來(lái)累計(jì)投資9406萬(wàn)元完成了12座?。ㄒ唬┬退畮?kù)除險(xiǎn)加固,投資1.64億完成了各類(lèi)水利建設(shè)工程5787件;實(shí)施了一批農(nóng)村“通達(dá)”、“暢達(dá)”工程,累計(jì)投資2.09億修建農(nóng)村道路107條893公里,80%的村委會(huì)實(shí)現(xiàn)了路面硬化,農(nóng)村交通條件得到大力改善。積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革和中低產(chǎn)林改造工作,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境得到改善。新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)工程有序推進(jìn),家電下鄉(xiāng)、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策全面落實(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
一、加大招商引資力度幾年來(lái),松江河鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,突出開(kāi)放發(fā)展,瞄準(zhǔn)旅游業(yè)、礦泉水產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,積極引進(jìn)域外戰(zhàn)略投資者,投資吉林特色城鎮(zhèn)化示范城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè),使開(kāi)放發(fā)展成為新型城鎮(zhèn)化的強(qiáng)力助推器。自2012年以來(lái),成功引進(jìn)長(zhǎng)白山財(cái)富中心、松江河糧食物流批發(fā)市場(chǎng)、松江河水麗方商匯、松江河地下金街等一批與旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,成功引進(jìn)林海泉礦泉水等2個(gè)礦泉水開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。從2011年到2014年,全鎮(zhèn)共完成招商引資到位資金30.4億元。其中,2014年完成到位資金9.8億元。
二、完善建設(shè)規(guī)劃,提升新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)化水平。
松江河鎮(zhèn)是全縣城鎮(zhèn)化水平最高的建設(shè)制,轄6個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)(51個(gè)居民委)和4個(gè)建制村。4個(gè)村均坐落于城鎮(zhèn)建設(shè)成區(qū),系典型的城中村。農(nóng)村人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.8%。
中,積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)民集中居住區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。到2014年,已建成9個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和2個(gè)農(nóng)民集中居住區(qū)——天池圣景小區(qū)和北站新村小區(qū)。同時(shí)安置周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)移民210余戶(hù)。使新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)水平得到同步提高。
三、
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生活環(huán)境。
由于全鎮(zhèn)4個(gè)村均位于城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi),且農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民混同居住,城鎮(zhèn)社區(qū)與建制村沒(méi)有明確的區(qū)劃界限。因此,在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,采取統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),服務(wù)共享模式,積極推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2014年,“三縱四橫”的市政路網(wǎng)已基本建成。從2012年以來(lái),共建成9條市政道路和4座連通路網(wǎng)的橋梁,并開(kāi)通了六條公交客運(yùn)線(xiàn)路為城鄉(xiāng)居民出行提供了方便。投資近2億元的松東地區(qū)城市引供水工程,2014年已建成正式供水。積極綠化美化城鎮(zhèn)環(huán)境,到2014年城鄉(xiāng)人均公共綠地面積已達(dá)到9平方米。2014年,投資280萬(wàn)元,建成松江社區(qū)文化廣場(chǎng),為周邊城鄉(xiāng)居民提供了一處環(huán)境優(yōu)美,設(shè)施齊全、功能先進(jìn)的活動(dòng)場(chǎng)所。目前,可為城鄉(xiāng)居民提供休閑、娛樂(lè)、健身的活動(dòng)場(chǎng)所共有10多處。
向省委工作匯報(bào)篇二
1、農(nóng)村居民擁有并主要在農(nóng)村地方使用的摩托車(chē)、三輪車(chē)和低速運(yùn)載貨車(chē),免征車(chē)船稅。(皖發(fā)?2012?13號(hào))。
2、支持村級(jí)道路向自然村延伸,逐步提高村級(jí)道路網(wǎng)絡(luò)化水平,加快農(nóng)村公路危橋加固改造。
3、結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè),對(duì)生存環(huán)境惡劣,不具備基本生產(chǎn)和發(fā)展條件的深山區(qū)、半山區(qū)及地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)區(qū)等地區(qū)的農(nóng)村貧困人口,積極穩(wěn)妥地實(shí)施異地搬遷扶貧。切實(shí)解決好搬遷戶(hù)住房、就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療社保等實(shí)際困難和問(wèn)題。
4、支持貧困地區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),推進(jìn)“一村一品”,大力發(fā)展茶葉、水果、油茶、核桃、中藥材、絲綢、柳編、竹制品等特色產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)貧困戶(hù)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),支持種、養(yǎng)、加項(xiàng)目。
5、支持貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程和以沼氣為主的農(nóng)村能源建設(shè),加大改水、改廚、改廁、改圈力度,加強(qiáng)城鎮(zhèn)居住集中區(qū)的生活污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)。
6、加大對(duì)貧困地區(qū)優(yōu)撫、五保和低保對(duì)象等各類(lèi)困難群眾的救助力度,優(yōu)先安排五保供養(yǎng),救助機(jī)構(gòu)等項(xiàng)目建設(shè)。
7、加強(qiáng)農(nóng)村要素投入保障機(jī)制,省級(jí)涉農(nóng)財(cái)政資金和財(cái)政扶貧資金要進(jìn)一步提高投入皖北三市九縣比例,到2017年分別達(dá)到耕地面積和貧困人口占全省的比重。(皖發(fā)?2014?18號(hào))。
8、我省是扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)較重的省份,各級(jí)黨委、政府要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的新部署新要求上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把扶貧工作擺上更加突出、更為重要的位置,加大工作力度,加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)步伐。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
9、進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓思路,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,著力消除體制機(jī)制障礙,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力;以富民為目標(biāo),著力轉(zhuǎn)變扶貧開(kāi)發(fā)方式,逐村逐戶(hù)建檔立卡,制定幫扶措施,實(shí)施科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧;發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,努力構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧開(kāi)發(fā)格局。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
10、實(shí)行單位包村。在現(xiàn)有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)困難地區(qū)、省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和省直單位定點(diǎn)幫扶貧困縣的基礎(chǔ)上,實(shí)行單位包村制度,確保每個(gè)貧困村都有定點(diǎn)幫扶單位。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
11、實(shí)行干部包戶(hù)。貧困村內(nèi)的貧困戶(hù)由幫扶單位組織干部職工聯(lián)系,確保每個(gè)貧困戶(hù)都有幫扶責(zé)任人。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
12、省級(jí)要進(jìn)一步加大投入力度,建立與中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金相適應(yīng)的投入機(jī)制。市、縣要逐步增加財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金投入。強(qiáng)化縣級(jí)統(tǒng)籌,整合扶貧和相關(guān)涉農(nóng)資金,向貧困村傾斜。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
13、充分發(fā)揮政策性金融的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)和鼓勵(lì)商業(yè)。
性金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,增加貧困地區(qū)和貧困戶(hù)的信貸投放規(guī)模,支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
14、深化扶貧項(xiàng)目貼息貸款管理體制改革,進(jìn)一步推廣小額到戶(hù)扶貧貼息貸款。改善對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)村殘疾人扶貧基地等經(jīng)營(yíng)組織的金融服務(wù)。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
15、充分發(fā)揮定點(diǎn)扶貧的引領(lǐng)作用,推進(jìn)定點(diǎn)扶貧重心下移,進(jìn)村入戶(hù)。加大行業(yè)扶貧力度,各部門(mén)要依托行業(yè)優(yōu)勢(shì),在政策、資金、項(xiàng)目等各方面向貧困村傾斜,提升其基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
16、搞好謀劃,建立機(jī)制,搭建平臺(tái),儲(chǔ)備項(xiàng)目,使積極參與扶貧的組織和個(gè)人有針對(duì)性地參與社會(huì)扶貧。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人自愿選擇貧困村、貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
17、引導(dǎo)和幫扶貧困地區(qū)發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,鼓勵(lì)和支持企業(yè)到貧困地區(qū)從事種養(yǎng)業(yè)和加工業(yè),帶動(dòng)貧困農(nóng)戶(hù)穩(wěn)定增收。積極開(kāi)拓貧困地區(qū)農(nóng)村市場(chǎng),完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
18、加大旅游扶貧到戶(hù)力度,積極扶持貧困戶(hù)發(fā)展農(nóng)家樂(lè),開(kāi)辟貧困戶(hù)增收新渠道。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
19、大力培育和發(fā)展中小微企業(yè)及勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的能力。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)、觀(guān)光休閑農(nóng)合和鄉(xiāng)村旅游業(yè),鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力就近就業(yè)和創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
20、加快重點(diǎn)縣危橋改造和安全防護(hù)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村公路安全水平和服務(wù)能力。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
21、優(yōu)先安排貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),加大小水庫(kù)、小泵站等8類(lèi)小型水利工程改造提升力度,確保到2015年解決規(guī)劃內(nèi)貧困地區(qū)剩余的農(nóng)村居民和學(xué)校飲水安全問(wèn)題,貧困的確現(xiàn)有小型水利工程除澇灌溉能力得到有效發(fā)揮,農(nóng)田有效灌溉面積進(jìn)一步提高。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
22、加大農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造力度,提高貧困地區(qū)電力保障能力。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
23、加大貧困地區(qū)危房改造推進(jìn)力度,與易地扶貧搬遷相銜接,制定貧困地區(qū)危房改造計(jì)劃,繼續(xù)向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜。到2020年,完成全省貧困地區(qū)所有存量農(nóng)村危房改造任務(wù),貧困群眾的居住條件得到顯著改善。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
24、推進(jìn)貧困地區(qū)建制村及中小學(xué)、
教學(xué)。
點(diǎn)接通符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
業(yè)需求的職業(yè)培訓(xùn)。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
26、加大貧困地區(qū)重大疾病和地方病防控力度,加強(qiáng)重大疾病醫(yī)療保障工作。實(shí)行基本藥物制度對(duì)村衛(wèi)生室全覆蓋,發(fā)揮中醫(yī)藥“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”的優(yōu)勢(shì),緩解因病致貧、因病返貧的問(wèn)題。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
27、加大對(duì)計(jì)劃生育扶貧對(duì)象的扶持力度,積極開(kāi)展“少生快富”扶貧工程試點(diǎn)。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
28、加強(qiáng)貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系和公共數(shù)字文化建設(shè),全面實(shí)施文化信息資源共享工程。加大貧困地區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)力度,利用各種活動(dòng)場(chǎng)所,積極開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
29、重點(diǎn)縣黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),必須把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為黨委、政府的中心任務(wù),以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局。各部門(mén)各單位要積極履行職責(zé),落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)責(zé)任,形成扶貧合力。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
30、把扶貧開(kāi)發(fā)和基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),探索黨建扶貧的路子。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
31、積極宣傳貧困地區(qū)廣大干部群眾自強(qiáng)不息、脫貧致富的先進(jìn)事跡,
總結(jié)。
推廣扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)踐中的探索的成功經(jīng)驗(yàn),大力弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困、樂(lè)善好施的傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界更加關(guān)注、廣泛參與扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè),激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾脫貧致富的信心和活力。(皖辦發(fā)?2014?19號(hào))。
向省委工作匯報(bào)篇三
向“牛哥哥”做工作匯報(bào)前情提示:俺家那個(gè)男人最近特別忙,生意不錯(cuò)(我的旺夫相開(kāi)始顯靈了,王母娘娘阿彌佗佛?。_@幾天正在出差中,雖說(shuō)是“百忙”,但“之中”仍不忘給予我適時(shí)的時(shí)時(shí)的不停的關(guān)愛(ài)??纯?,老男人與小男人的區(qū)別就在于老男人更懂得關(guān)心愛(ài)護(hù)體貼騷擾監(jiān)視跟蹤,精神可嘉,我享受的很,此處謝過(guò)。當(dāng)然,需要提出批評(píng)意見(jiàn)的是――麻煩您不要再在如廁時(shí)一邊便便一邊電話(huà)。雖然節(jié)約了您寶貴的時(shí)間,可這樣對(duì)腸胃不好。拉便便講究的是一個(gè)一氣呵成心無(wú)旁騖,乖啊,切記!為了讓牛哥哥對(duì)我的行蹤做到了如指掌,現(xiàn)將今日生活工作報(bào)告如下。特別警示:各位同學(xué),此文是專(zhuān)門(mén)寫(xiě)給俺家老男人看滴!順便路過(guò)的閉眼。我宣布,真的不是為了湊數(shù)憋的(嘿嘿,小八婆很多,我保證,我的奸計(jì)又得逞了!)一日工作生活匯報(bào):牛哥哥:我早上7點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)起床,第一天正式上班,當(dāng)然沒(méi)有遲到。早餐喝了一杯蜂蜜水,空腹吃了一根香蕉,沒(méi)忘記吃藥。在衣柜面前猶豫6分鐘,先穿了毛衣,發(fā)現(xiàn)太厚,后來(lái)又換了個(gè)外套裙子,出門(mén)發(fā)現(xiàn)我又是全廣州穿的最厚的,非常郁悶。到了單位,大家紛紛對(duì)我近日不見(jiàn)產(chǎn)生的各種內(nèi)在外在的變化給予了中肯的適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià),基本都差不多,當(dāng)然,也在我意料之中,總結(jié)如下:哇!瘦了,身材越來(lái)越好了(注意感嘆詞)!哇,漂亮了,氣色很好嘛(再次注意感嘆詞)!哇,身體終于好了?。ù颂幉挥米⒁猓⌒枰獜?qiáng)調(diào)的是:某科主任在飯?zhí)贸燥垥r(shí)候特意告訴我,現(xiàn)在的氣色才叫恢復(fù)嘛!基本可以參加選美了。我聽(tīng)了淡然一笑,未驕未躁。牛哥哥,此處再次感慨:你小子真賺到了,嘿嘿!上午做了幾個(gè)病號(hào),其中一個(gè)85歲高齡,報(bào)告出來(lái)后主任表?yè)P(yáng)我3次,我謙虛謹(jǐn)慎埋頭苦干。這個(gè)真的沒(méi)什么!真的不算什么!別告訴別人我已經(jīng)3個(gè)月沒(méi)摸過(guò)機(jī)器了。我也就一般般水平。牛哥哥:中午我吃了飯?zhí)茫腥澯兴?,科學(xué)合理。睡了1小時(shí)午覺(jué),下午沒(méi)遲到。3點(diǎn)開(kāi)了一個(gè)黨支部會(huì)議,4點(diǎn)開(kāi)了一個(gè)體檢協(xié)調(diào)會(huì)。期間抓緊時(shí)間和一個(gè)mm聊了會(huì)兒,做了一件具有里程碑意義的事情,相信你已知道。我很得意!前途一片美好啊,生活就是這么讓我偷著樂(lè)。你知道,你看好我是沒(méi)錯(cuò)的!同學(xué),眼光不要太好哦!牛哥哥:我6點(diǎn)10分下班到家,切了一個(gè)西紅柿、半個(gè)胡蘿卜、半個(gè)小瓜,大約30克木耳,煮了點(diǎn)面條,做了了營(yíng)養(yǎng)晚餐,吃的非常愉快!飯后吃了一根黃瓜。對(duì)了,飯前還吃了一個(gè)楊桃。飯后站立10分鐘,然后上網(wǎng)溜達(dá)和gg聊天,比較沒(méi)內(nèi)容,相信你也不介意,因?yàn)?,在我心里,你是最有?nèi)容的.,嘿嘿。期間收到你的幾個(gè)查崗短信,從內(nèi)容就不難看出你是一個(gè)有深度的人,短信內(nèi)容年復(fù)一年日復(fù)一日如此的驚人的相似:第一條:吃了嗎?吃了什么?第二條:在干嘛?第三條:早點(diǎn)睡吧,乖乖的。10點(diǎn)我開(kāi)始準(zhǔn)時(shí)看你最不齒的《康熙來(lái)了》,今天的內(nèi)容我也沒(méi)什么興趣,看了一會(huì)兒,我就開(kāi)始寫(xiě)博了,不好意思,又做了個(gè)標(biāo)題黨,真的又是為了湊數(shù)才寫(xiě)的,你知道,你其實(shí)是個(gè)幌子,嘿嘿!牛哥哥,晚安!小八婆,小八公們,晚安?。?!
向省委工作匯報(bào)篇四
為配合省委巡視組工作,根據(jù)縣委《京山縣接受省委第二巡視組巡視工作方案》的安排,我們食藥監(jiān)局為保障巡視組巡視期間的食品安全工作,經(jīng)黨組集中討論,并做了精心部署,主要作了如下工作安排:
一、全面審查巡視組入住經(jīng)營(yíng)單位的餐飲服務(wù)現(xiàn)狀,并督促及時(shí)整改。
在接到巡視組入住湖北長(zhǎng)荊鐵路有限責(zé)任公司京倫飯店(以下簡(jiǎn)稱(chēng)京倫飯店)的通知后,我局已組織人員對(duì)該飯店進(jìn)行三次檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以指出,下達(dá)了具體整改要求,并與飯店管理人員討論制定了整改措施。
(一)、對(duì)餐飲服務(wù)設(shè)施進(jìn)行了全面檢查。
京倫飯店餐飲部餐飲服務(wù)設(shè)施基本齊全,能夠提供基本餐飲服務(wù),但在設(shè)施上存在如下問(wèn)題:
1、飯店操作間面積較小,與其提供的餐飲服務(wù)不能完全匹配。該飯店成立之初的餐飲設(shè)計(jì)主要是針對(duì)入住旅客的早餐及小規(guī)模的中餐服務(wù),故餐飲操作間整體面積較小。隨著經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,飯店目前在原餐廳范圍外增設(shè)了就餐間,實(shí)際開(kāi)始承接中等規(guī)模的外來(lái)人員中餐服務(wù),操作間人員雖然相應(yīng)有了增加,但是操作間設(shè)施和設(shè)備較難適應(yīng)需求,帶來(lái)一定的食品安全操作隱患。
例如涼菜間,根據(jù)法律法規(guī)和《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》的規(guī)定,涼菜間要做到“五專(zhuān)”(專(zhuān)人、專(zhuān)室、專(zhuān)用工具、專(zhuān)用消毒設(shè)備、專(zhuān)用冷藏設(shè)備),但限于整體操作面積不夠,該飯店涼菜間實(shí)際成了公用配菜間和食品貯存間,作為餐飲服務(wù)中的高風(fēng)險(xiǎn)部位,該飯店涼菜間已無(wú)法達(dá)到?jīng)霾朔?wù)基本要求。
鑒于該飯店的設(shè)施狀況、提供涼菜服務(wù)的必要性以及涼菜經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的高風(fēng)險(xiǎn)性,我局已要求該飯店在巡視組入住期間暫停提供涼菜服務(wù)項(xiàng)目,以免引發(fā)食品安全事故。
2、飯店設(shè)備不足,部分設(shè)施設(shè)備老舊、毀損,需要進(jìn)行必要維修和更換。
檢查發(fā)現(xiàn)該飯店食品冷藏設(shè)施、消毒柜、保鮮柜數(shù)量不足,無(wú)法滿(mǎn)足食品原材料貯存及餐具消毒的需求。
同時(shí)該飯店操作間排水渠道由于年久失修,多處出現(xiàn)斷裂,排水渠道出口也未按照“三防”(防塵、防鼠、防蟲(chóng))要求加裝金屬隔柵或網(wǎng)罩,消毒柜發(fā)現(xiàn)部件損壞。
我局要求該飯店采取如下整改補(bǔ)救:
對(duì)發(fā)現(xiàn)的設(shè)施毀損情況立即進(jìn)行維修,未達(dá)到三防要求的針對(duì)消毒柜設(shè)施不齊全的情況要求增加高溫煮沸方式消毒;保潔柜采取流水作業(yè),做到合理化運(yùn)用。對(duì)冷藏冷凍設(shè)施不足的情況,要求加強(qiáng)對(duì)冷凍貯存食品、原材料一次性購(gòu)進(jìn)數(shù)量的控制,通過(guò)減少購(gòu)貨數(shù)量,增加購(gòu)貨頻次的方法,來(lái)保障購(gòu)進(jìn)食材的貯存條件。
同時(shí),我局已將該飯店作為本年度“明廚亮灶”確認(rèn)的廚房改造單位,要求該飯店在本年度按照提供餐飲服務(wù)的內(nèi)容和規(guī)模進(jìn)行與之相匹配的后廚改造,我局監(jiān)管人員將全過(guò)程參與,并提供相應(yīng)的改造指導(dǎo)和建議,以全面提升其飯店設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),保證餐飲服務(wù)的硬件要求。
(二)、對(duì)京倫飯店采購(gòu)的食品原材料進(jìn)行了全面認(rèn)真的清理。
1、對(duì)飯店餐飲部采購(gòu)的各類(lèi)加工食材、輔材都進(jìn)行了全面逐一檢查,防止出現(xiàn)過(guò)期、變質(zhì)或其他不合格食品進(jìn)入加工環(huán)節(jié)。
2、對(duì)食品采購(gòu)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄進(jìn)行檢查。
按照食品采購(gòu)查驗(yàn)制度的規(guī)定檢查了該飯店的采購(gòu)查驗(yàn)與記錄情況。第一次檢查中發(fā)現(xiàn)該飯店購(gòu)進(jìn)的米面油等基本食材未按規(guī)定索取進(jìn)貨憑證,經(jīng)指出后已經(jīng)改正。
同時(shí),我局要求飯店對(duì)主要食材選擇相對(duì)可靠的長(zhǎng)期供貨商,使所進(jìn)食品質(zhì)量得到有效保證。
3、對(duì)采購(gòu)食材的貯存情況進(jìn)行全面檢查。
檢查中發(fā)現(xiàn),該飯店限于設(shè)備原因,將部分應(yīng)在-18℃條件下貯存的食材放在-0.2℃環(huán)境保存,容易導(dǎo)致食品提前變質(zhì)。檢查人員要求飯店當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行改正,并提出了根據(jù)使用情況合理安排食品采購(gòu)的要求,以防止因貯存條件引起的食材變質(zhì)現(xiàn)象。
(三)、對(duì)飯店餐飲經(jīng)營(yíng)操作進(jìn)行全面指導(dǎo)。
檢查中發(fā)現(xiàn)飯店部分后廚操作人員未嚴(yán)格按照餐飲操作要求進(jìn)行食品加工處理,未能?chē)?yán)格對(duì)污染區(qū)、半污染區(qū)、潔凈區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),存在交叉污染的可能。
檢查中發(fā)現(xiàn)部分操作間工作人員將個(gè)人生活用品帶入操作間隨意放置,未嚴(yán)格執(zhí)行操作前和操作后的消殺管理。
我局對(duì)存在的操作不規(guī)范行為進(jìn)行了當(dāng)場(chǎng)指正,并下達(dá)了整改通知。同時(shí)要求該飯店按照要求公示餐飲加工各環(huán)節(jié)操作規(guī)程,并重新組織員工開(kāi)展內(nèi)部培訓(xùn)教育。
二、保障飯店內(nèi)流通食品安全。
對(duì)飯店內(nèi)銷(xiāo)售的各類(lèi)預(yù)包裝食品,包括飯店房間擺放銷(xiāo)售的飲料、小食品進(jìn)行了全面檢查,防止出現(xiàn)過(guò)期、變質(zhì)以及其他不合格食品的出現(xiàn)。
同時(shí)要求嚴(yán)格按照流通食品經(jīng)營(yíng)管理要求加強(qiáng)管理。
三、全面提高飯店經(jīng)營(yíng)規(guī)范要求,保障食品安全服務(wù)的高水平運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。
為徹底消除食品安全隱患,保障巡視組食品安全,我局針對(duì)該飯店現(xiàn)狀,與飯店共同制定了巡視期間的餐飲服務(wù)日常管理規(guī)范,通過(guò)實(shí)施三個(gè)制度來(lái)進(jìn)一步提高食品安全的監(jiān)管。
1、堅(jiān)持每日晨檢制度。
飯店管理人員每日上班前對(duì)餐飲部工作人員進(jìn)行全面檢查,安排檢討前一日工作問(wèn)題,安排當(dāng)日工作要點(diǎn),對(duì)餐飲關(guān)鍵部位,特別是經(jīng)我局檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,以消除安全隱患。
2、實(shí)行每餐報(bào)備制度。
對(duì)巡視組每日進(jìn)餐菜式提前規(guī)劃并記錄在案,每周將進(jìn)餐菜單整理成冊(cè)報(bào)我局備案。
3、開(kāi)展每周巡查制度。
我局轄區(qū)監(jiān)管工作人員保證每周不少于兩次對(duì)京倫飯店進(jìn)行監(jiān)督檢查,除常規(guī)檢查項(xiàng)目外,同時(shí)針對(duì)前期發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況進(jìn)行督促落實(shí),并對(duì)飯店經(jīng)營(yíng)提供合理化建議。
京山縣食品藥品監(jiān)督管理局二〇一五年三月七日。
向省委工作匯報(bào)篇五
(2006年9月6日)。
中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作,充分體現(xiàn)了對(duì)大興安嶺的關(guān)心和重視。在此,我代表大興安嶺地委、行署、林管局,對(duì)中央巡視組的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,按照巡視組的要求,把有關(guān)情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、十六大以來(lái)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
十六大以來(lái),我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的路線(xiàn)方針政策和省委的各項(xiàng)工作部署,堅(jiān)持?實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)?的工作思路,經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展并取得明顯成效。
1、經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)。2005年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)46.1億元,比2002年增長(zhǎng)15.6%,年均遞增4.9%,人均gdp突破1000美元;財(cái)政一般預(yù)算收入平穩(wěn)增長(zhǎng),2005年實(shí)現(xiàn)1.26億元,比2002年增長(zhǎng)25.1%,年均遞增7.8%;三年處理潛虧掛賬9.9億元,剝離核銷(xiāo)企業(yè)不良貸款14.1億元。
2、生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng)。堅(jiān)持?寧可少要gdp,也要保護(hù)大森林?,把生態(tài)建設(shè)納入到全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中,并作為考核基層單位的一項(xiàng)重要指標(biāo)。率先在全國(guó)國(guó)有林區(qū)啟動(dòng)森林資源價(jià)值核算。認(rèn)真實(shí)施?天保?工程,調(diào)減木材產(chǎn)量,切實(shí)加強(qiáng)?三總量?管理,嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐制度,不上污染環(huán)境、破壞資源的項(xiàng)目,果斷停止了?兩江?源頭的砂金開(kāi)采。建立以木材檢查站、家庭管護(hù)站和專(zhuān)業(yè)人員機(jī)動(dòng)巡邏為主的?三道防線(xiàn)?,開(kāi)展了以打擊濫砍盜伐、偷拉私運(yùn)為重點(diǎn)的?綠劍行動(dòng)?。三年共查處各類(lèi)林政案件1009起,依法依紀(jì)處理1404人,挽回經(jīng)濟(jì)損失486.5萬(wàn)元。三年累計(jì)減少森林資源經(jīng)營(yíng)性消耗535.3萬(wàn)立方米,有林地面積增加4.6萬(wàn)公頃,森林覆蓋率提高1.4個(gè)百分點(diǎn),新建1個(gè)國(guó)家級(jí)和3個(gè)省部級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
3、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。發(fā)揮林區(qū)資源豐富、區(qū)位獨(dú)特和冷涼型氣候等優(yōu)勢(shì),突出發(fā)展生態(tài)旅游、特色養(yǎng)殖、綠色食品、興安北藥、林產(chǎn)工業(yè)和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)。3年來(lái),生態(tài)旅游呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展態(tài)勢(shì),舉辦了中國(guó)大興安嶺北極光節(jié)、黑龍江源頭冰雪汽車(chē)挑戰(zhàn)賽、北極光冰雪節(jié)等活動(dòng),生態(tài)旅游知名度顯著提升。2005年旅游接待人數(shù)17.5萬(wàn)人次,旅游收入1.04億元,比2002年分別增長(zhǎng)1.2倍和1.5倍。大力發(fā)展鹿、獺兔、狐(貂)等特色養(yǎng)殖,2005年鹿存欄1.7萬(wàn)頭、狐、貂、獺兔13.4萬(wàn)只,畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.3億元,比2002年增長(zhǎng)1.9倍。綠色食品的銷(xiāo)售收入、興安北藥和林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)值比2002年分別增長(zhǎng)40%、6.6倍和22.8%。礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)進(jìn)展順利,原煤產(chǎn)量大幅提高,上半年達(dá)到92.8萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)72.2%。
4、改革開(kāi)放步伐加快。率先在全國(guó)進(jìn)行森林資源管理體制改革試點(diǎn),組建了西林吉國(guó)有林管理分局和加格達(dá)奇森林資源管理分局。堅(jiān)持?三個(gè)退出?(國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有職工身份、林業(yè)集團(tuán)公司擔(dān)保)原則,完成了14戶(hù)直屬大中型企業(yè)和341戶(hù)國(guó)有小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。認(rèn)真總結(jié)推廣前哨林場(chǎng)、奮斗林場(chǎng)改革經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加快林場(chǎng)改革步伐,共撤并林場(chǎng)15個(gè)、分場(chǎng)13個(gè)、經(jīng)營(yíng)所13個(gè)、貯木場(chǎng)14個(gè),精簡(jiǎn)管理人員2081人。堅(jiān)持?全黨抓經(jīng)濟(jì),全民搞招商?,大力推進(jìn)招商引資工作,完成招商引資項(xiàng)目407個(gè),引進(jìn)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目31個(gè),招商引資14.67億元。工業(yè)園區(qū)建設(shè)開(kāi)始啟動(dòng),投資項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),已引進(jìn)入園項(xiàng)目18個(gè),預(yù)計(jì)引進(jìn)資金12.97億元。我區(qū)作為黑龍江省對(duì)俄開(kāi)放的前沿陣地,緊緊抓住全省對(duì)俄貿(mào)易升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇,依托地緣優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展境外采伐。2005年末,全區(qū)境外采伐35萬(wàn)立方米,比2002年增長(zhǎng)1.8倍。同時(shí),與美國(guó)、日本等25個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展了經(jīng)貿(mào)往來(lái),2005年外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)836萬(wàn)美元,比2002年增長(zhǎng)2倍。
5、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路,投資2.85億元、總里程376公里的2條通縣公路和14條通鄉(xiāng)通村公路也已開(kāi)工建設(shè)。洛古河大橋通過(guò)了國(guó)家批復(fù)。漠河支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)。橋、新世紀(jì)廣場(chǎng)、藝術(shù)劇院、會(huì)展中心、血站和北山生態(tài)植物園等一批重點(diǎn)工程相繼竣工,加格達(dá)奇的城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善。各縣區(qū)和林業(yè)局的基礎(chǔ)設(shè)施也都發(fā)生了巨變,新建擴(kuò)建城鎮(zhèn)道路77公里,新增自來(lái)水日供應(yīng)能力4.1萬(wàn)噸,5萬(wàn)人結(jié)束了長(zhǎng)期飲用地表水的歷史,集中供熱面積210萬(wàn)平方米,年均遞增26.8%,新建經(jīng)濟(jì)適用住房70.49萬(wàn)平方米,人均住房面積15.46平方米,比2002年增加1.36平方米,互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)增長(zhǎng)72.7%,信息化建設(shè)走在了全省前列。
6、文明建設(shè)成效顯著。廣泛深入地開(kāi)展?我是大興安嶺人,我愛(ài)大興安嶺?、?八榮八恥?等教育活動(dòng),進(jìn)一步提高廣大黨員干部群眾的綜合素質(zhì)。開(kāi)展?感動(dòng)興安?評(píng)選活動(dòng),對(duì)先進(jìn)人物和集體進(jìn)行廣泛宣傳。按照?兩個(gè)提高,兩個(gè)延伸?(提高文明素質(zhì),提高城鎮(zhèn)環(huán)境管理水平;環(huán)境建設(shè)向干凈延伸,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)延伸)的要求,開(kāi)展了?文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場(chǎng)?評(píng)比活動(dòng),城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀(guān)。認(rèn)真實(shí)施文化建設(shè)?七個(gè)一?工程,開(kāi)展了豐富多彩的廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化等群眾文化活動(dòng)。打造?冰雪基地?和?管樂(lè)之鄉(xiāng)?,青少年上冰雪活動(dòng)和管樂(lè)教育走在全省前列。加強(qiáng)了文明創(chuàng)建工作,林業(yè)集團(tuán)公司被中央文明委命名為?全國(guó)文明單位?,漠河縣北極村被命名為?全國(guó)文明村鎮(zhèn)?,西林吉、圖強(qiáng)、韓家園林業(yè)局被命名為?全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位?。
二、貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策、決議、決定和工作部署情況。
1、貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān),確定生態(tài)林區(qū)的發(fā)展定位。?十五?時(shí)期,我們從大興安嶺的實(shí)際出發(fā),將大興安嶺的發(fā)展定位在生態(tài)林區(qū)建設(shè)上,提出?實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)?的總體思路,既要保護(hù)國(guó)家生態(tài)安全,又要發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì)。?十一五?時(shí)期,按照中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,我們又進(jìn)一步深化拓寬了總體工作思路,賦予其新的內(nèi)涵,概括為三句話(huà):實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū)。社會(huì)主義新林區(qū)的基本內(nèi)涵:生態(tài)良好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、社會(huì)和諧。實(shí)踐證明,我們的總體工作思路既符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,又符合我區(qū)發(fā)展的實(shí)際,既符合上級(jí)精神,又符合林區(qū)區(qū)情。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),貫徹執(zhí)行好黨的路線(xiàn)方針政策。我們不斷加強(qiáng)班子思想政治建設(shè),堅(jiān)持中心組集中學(xué)習(xí)和班子成員分散自學(xué)制度,提高班子成員的理論素養(yǎng)和貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策的自覺(jué)性。組織開(kāi)展了?興安論壇?活動(dòng),為發(fā)現(xiàn)人才,提高素質(zhì),推動(dòng)發(fā)展搭建了平臺(tái)。邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者講課,并組織領(lǐng)導(dǎo)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)其加快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合省委開(kāi)展?增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),樹(shù)立良好精神狀態(tài)?活動(dòng),積極倡導(dǎo)不甘落后、敢于較真、吃苦耐勞、人人有責(zé)和科學(xué)統(tǒng)籌的?五種精神?,在全區(qū)廣大黨員干部中開(kāi)展了?內(nèi)創(chuàng)一流,外爭(zhēng)上游?活動(dòng)。
3、加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高黨的執(zhí)政能力。明確了黨組織抓經(jīng)濟(jì)工作的方法,主要是出思路、用干部、抓重點(diǎn)、建機(jī)制。出思路,就是謀大局、把方向、管大事,把主要精力放在制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及重大決策上。用干部,就是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。抓重點(diǎn),就是抓事關(guān)全局的重點(diǎn)工作,在招商引資、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、國(guó)有企業(yè)改革、虧損企業(yè)扭虧、資源保護(hù)、森林防火等重點(diǎn)工作上帶頭抓、負(fù)責(zé)任。建機(jī)制,就是明確了黨組織抓經(jīng)濟(jì)工作的獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照全省市(地)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)工作實(shí)績(jī)考評(píng)的要求,進(jìn)一步充實(shí)完善全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,為保證全省各項(xiàng)工作目標(biāo)順利完成做出了積極的貢獻(xiàn)。
三、民主集中制貫徹執(zhí)行情況3年來(lái),我們始終把堅(jiān)持和執(zhí)行民主集中制作為加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,按照?集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定?的要求決策重大事項(xiàng),保證黨的路線(xiàn)、方針、政策的貫徹落實(shí),推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
1、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制。制定了《地委常委會(huì)議和書(shū)記辦公會(huì)議議事規(guī)則》、《領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度》等制度。地委常委會(huì)一般每月至少召開(kāi)一次,主要是研究貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策、上級(jí)重大決策部署的措施,制定重要政策性文件,謀劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,以及其他重大事項(xiàng)。每次召開(kāi)常委會(huì)議,都事先把要討論的議題和相關(guān)的材料發(fā)給常委和列席的同志征求意見(jiàn),請(qǐng)大家在認(rèn)真思考和深入研究的基礎(chǔ)上暢所欲言,充分發(fā)表意見(jiàn),然后集思廣益,綜合大家的加格達(dá)奇西道口立交意見(jiàn)再進(jìn)行決策。同時(shí),我們還建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的常委分工負(fù)責(zé)制,強(qiáng)調(diào)每位常委既要獨(dú)擋一面,敢于承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,大膽地工作;又要熟悉全局的情況,為全局性工作當(dāng)好參謀,提出很好的建議和意見(jiàn)。對(duì)于階段性、突擊性的工作,集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間,統(tǒng)一行動(dòng),齊抓共管。特別是在撲打森林火災(zāi)中,領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能從大局出發(fā),不分黨政,不計(jì)較分工和排序,團(tuán)結(jié)一致投入到撲救工作之中。
2、堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方。在處理地委與人大、行署、政協(xié)的關(guān)系上,發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)持人大、政協(xié)黨組書(shū)記列席常委會(huì)議等制度,支持人大、政協(xié)依法發(fā)揮作用。不定期地召開(kāi)地委、人大、行署、政協(xié)幾大班子主要負(fù)責(zé)人參加的碰頭會(huì),通報(bào)工作情況及下步工作打算。各班子能緊緊圍繞地委的工作部署齊心合力抓發(fā)展,班子之間和班子成員之間以誠(chéng)相待,各司其職,密切配合,形成了工作合力。地委還加強(qiáng)了對(duì)下級(jí)黨委的工作指導(dǎo)和督促檢查,制定了《地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)下級(jí)班子民主生活會(huì)制度》和地委常委聯(lián)系點(diǎn)制度,每位常委負(fù)責(zé)聯(lián)系點(diǎn)的班子建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、信訪(fǎng)、防火等工作,定期聽(tīng)取匯報(bào),解決實(shí)際問(wèn)題。2004年以來(lái),地委建立了政工例會(huì)制度,地委黨群部門(mén)每月一匯報(bào),縣級(jí)黨委每季一匯報(bào)。通過(guò)實(shí)行政工例會(huì)制度,對(duì)重點(diǎn)工作采取有部署、有檢查、有反饋的推進(jìn)措施,保證了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
3、堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。一是重大決策征求意見(jiàn)制度。廣泛征求人大、行署、政協(xié)和群眾團(tuán)體、黨外民主人士以及下級(jí)黨組織的意見(jiàn),對(duì)一些專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)的問(wèn)題,還組織專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行論證,最后召開(kāi)地委常委會(huì)討論決定。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,對(duì)征求上來(lái)的8504條意見(jiàn)和建議進(jìn)行了整改,目前已完成整改(含向群眾說(shuō)明的問(wèn)題)8470條,整改率達(dá)到99.6%。先進(jìn)性教育達(dá)到了預(yù)期效果,群眾滿(mǎn)意率達(dá)到99.97%,多次受到中央及省委巡回檢查組的充分肯定。二是情況通報(bào)和情況反饋制度。對(duì)于重大決策和事項(xiàng),通過(guò)召開(kāi)大會(huì)和媒體傳播等途徑向黨員干部傳達(dá),增強(qiáng)黨員干部的參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。同時(shí),通過(guò)健全來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、信息反饋、領(lǐng)導(dǎo)接待日等工作制度,以及設(shè)立專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)、電子信箱、民主意見(jiàn)箱等多種形式,保證基層黨組織和廣大黨員的意見(jiàn)或建議能及時(shí)反映上來(lái)。
四、干部選拔任用情況。
3年來(lái),地委嚴(yán)格按照《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定選拔任用干部,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,不斷加強(qiáng)配套制度建設(shè)與創(chuàng)新,使一大批想事、干事、能干成事的優(yōu)秀干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。2003年以來(lái),地委共召開(kāi)常委會(huì)議研究干部35次,任免處級(jí)干部872人,其中提職236人(正處級(jí)67人、副處級(jí)169人)。
1、堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。地委始終堅(jiān)持圍繞發(fā)展選干部,圍繞發(fā)展用干部,在全省率先提出制止跑官要官,對(duì)凡是跑官要官的,都暫緩提拔,延長(zhǎng)觀(guān)察,讓那些不事張揚(yáng)、埋頭苦干、政績(jī)突出的干部擔(dān)當(dāng)重任。堅(jiān)持把創(chuàng)建?發(fā)展型?班子,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民群眾得到的實(shí)惠作為主要考核標(biāo)準(zhǔn),制定了關(guān)于嚴(yán)厲查處和堅(jiān)決杜絕?跑官要官?及干部?帶病上崗?、?帶病提職?等14條措施,建立了以工作實(shí)績(jī)考核為主要內(nèi)容的縣區(qū)林業(yè)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考察評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
2、創(chuàng)新干部選拔任用工作機(jī)制?!饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對(duì)干部選任的各個(gè)環(huán)節(jié)都作出進(jìn)一步規(guī)范,地委在認(rèn)真執(zhí)行的同時(shí),結(jié)合實(shí)際進(jìn)行制度創(chuàng)新。一是實(shí)行?自然人?推薦制度。不論組織推薦還是個(gè)人推薦,都必須注明一位自然人承擔(dān)推薦責(zé)任。凡所推薦干部出現(xiàn)問(wèn)題的,一律追究推薦人責(zé)任。目前,地委對(duì)所有新提職的干部都建立了推薦提名責(zé)任檔案。二是實(shí)行?海推?制度。考察組不帶框框、不定人選,凡是民主推薦票率低或民主測(cè)評(píng)征求意見(jiàn)票率達(dá)不到70%的,均不能確定為考察對(duì)象。2003年以來(lái),有18名干部因此被取消了考察資格。三是實(shí)行?四差?選任制度。實(shí)行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額上書(shū)記辦公會(huì),在?四差?的每一個(gè)環(huán)節(jié),都是兩名以上的人選,供大家比較和選擇。四是完善考核評(píng)價(jià)體系。結(jié)合管理體制的特點(diǎn)按政企合一、純政府、純林業(yè)局等三種類(lèi)型評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)臵分值,明確了考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)。把考核結(jié)果作為確定班子檔次和干部調(diào)整使用的重要依據(jù)。
3、加強(qiáng)干部工作的監(jiān)督檢查。每年對(duì)《條例》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行一次大檢查。去年以來(lái)檢查縣級(jí)黨委38家,涉及提拔干部564人,召開(kāi)民主評(píng)議大會(huì)13次,個(gè)別談話(huà)195人次,查閱黨委會(huì)記錄56批次,部長(zhǎng)辦公會(huì)記錄126批次,查檔153卷,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)予以糾正。對(duì)公示期間反映擬提縣處級(jí)干部的舉報(bào),一律由地委組織部直接調(diào)查,在問(wèn)題未查清之前,一律不急于做出任免決定。目前,共對(duì)反映21名公示干部問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查,查實(shí)3件,其中被暫緩提拔1人,組織調(diào)整1人,責(zé)令檢查1人。
五、黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹落實(shí)情況。
地委認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,從大興安嶺實(shí)際出發(fā),以實(shí)施教育、制度、監(jiān)督、懲處的?四九?工程(黨風(fēng)廉政教育?九抓?、廉潔從政?九項(xiàng)制度?、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政?九項(xiàng)監(jiān)督?、加大案件查處力度?九項(xiàng)懲治?工程)為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
1、開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng),提高領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)。地委把黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨政紀(jì)條規(guī)教育納入了地委宣傳教育總體規(guī)劃和工作部署之中,建立健全了地委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委協(xié)調(diào)、部門(mén)落實(shí)的反腐倡廉教育機(jī)制。廣泛深入地開(kāi)展了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)教育活動(dòng),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。2003年以來(lái),地委黨政班子全體成員在媒體上進(jìn)行廉政承諾,在?兩節(jié)?期間,地委主要領(lǐng)導(dǎo)還向各縣區(qū)局、地林直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)郵寄廉潔過(guò)節(jié)的賀年卡和廉潔短信,地級(jí)19名領(lǐng)導(dǎo)干部在媒體上發(fā)表公開(kāi)信,帶頭遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,接受全社會(huì)監(jiān)督。
2、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法行為。根據(jù)省委開(kāi)展?四承諾?、?三樹(shù)立?、?兩禁止?活動(dòng)的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,地委開(kāi)展了?五承諾?、?四樹(shù)立?、?兩禁止?活動(dòng)(?五承諾?,一是堅(jiān)決拒收財(cái)物,二是堅(jiān)決抵制跑官要官,三是管好親屬和身邊工作人員,四是不以權(quán)謀私,五是帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定;?四樹(shù)立?,一是在組織人事部門(mén)開(kāi)展以公道正派、唯賢是舉為核心的樹(shù)組工干部良好形象活動(dòng),二是在政法系統(tǒng)開(kāi)展以公正司法、執(zhí)法為民為核心的樹(shù)政法干部良好形象活動(dòng),三是在機(jī)關(guān)特別是行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展以依法行政、廉潔高效為核心的樹(shù)公務(wù)員良好形象活動(dòng),四是在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展以廉潔剛正、執(zhí)紀(jì)嚴(yán)明為核心的樹(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象活動(dòng);?兩禁止?,一是禁止賭博,二是侵犯群眾利益)。特別是圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持實(shí)行?五個(gè)一律?,即?處臵國(guó)有資產(chǎn)一律拍賣(mài),基建工程一律招標(biāo),中省直單位收費(fèi)一律統(tǒng)一管理,木材銷(xiāo)售一律到‘陽(yáng)光大廳’,財(cái)務(wù)結(jié)算一律到結(jié)算中心?。為提高監(jiān)督效果,我們定期開(kāi)展檢查,每年至少檢查一次,并發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。與此同時(shí),我們還加大違紀(jì)案件查辦工作力度,確定了法人超采、破壞森林資源、挪用天保資金、惡意誣告等九個(gè)方面案件為查處重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了案件查辦數(shù)、自辦案件數(shù)、挽回經(jīng)濟(jì)損失數(shù)的新突破。2003年以來(lái),全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、電話(huà)舉報(bào)809件;立案查處違紀(jì)案件856件,其中大要案444件,處分違紀(jì)黨員干部987人,通過(guò)查辦案件為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失925.41元。
3、注重解決群眾關(guān)注問(wèn)題,糾正行業(yè)部門(mén)不正之風(fēng)。開(kāi)辦了?行風(fēng)熱線(xiàn)?節(jié)目,通過(guò)參評(píng)部門(mén)與群眾直接連線(xiàn),解答群眾咨詢(xún)、解決群眾投訴。深入治理教育亂收費(fèi),全面推行義務(wù)教育階段?一費(fèi)制?,落實(shí)公辦高中?三限?政策,通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào),查處學(xué)校亂收費(fèi)案件10起,處理違紀(jì)人員6人,累計(jì)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)8.7萬(wàn)元。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)肅查處收回扣、?紅包?和開(kāi)單提成行為。3年來(lái),共檢查涉藥單位3665戶(hù),立案307起,收繳、銷(xiāo)毀違規(guī)藥品、醫(yī)療器械價(jià)值141.3萬(wàn)元,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)黑窩點(diǎn)27個(gè)。認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,全區(qū)?一免兩補(bǔ)?政策全部落實(shí)到位,糧食直補(bǔ)款和糧食補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中,治理了?兩工?以資代勞、村級(jí)報(bào)刊攤派和農(nóng)村用電亂收費(fèi)問(wèn)題。
4、努力構(gòu)筑招商引資平臺(tái),不斷創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。為保護(hù)外來(lái)投資企業(yè)和投資者合法權(quán)益,確定了對(duì)外來(lái)投資企業(yè)的?八個(gè)保護(hù)?、?十二個(gè)不準(zhǔn)?、?五個(gè)一律?、?六個(gè)保證?。充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察中心和經(jīng)濟(jì)發(fā)展投訴中心的作用,實(shí)行破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)和有獎(jiǎng)舉報(bào),經(jīng)舉報(bào)人舉報(bào)查實(shí)的案件,給予被舉報(bào)單位或個(gè)人黨政紀(jì)處分的,對(duì)舉報(bào)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金全部由被舉報(bào)單位承擔(dān)。2005年,對(duì)塔河中天木衣夾廠(chǎng)和新林綠洲盛興木業(yè)有限公司各兌現(xiàn)了1萬(wàn)元舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),3年來(lái),全區(qū)共受理創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)156件,調(diào)查處理156件,立案查處33件,處分黨員干部35人,初步形成了安商、親商、富商的濃厚氛圍。
六、維護(hù)群眾利益情況。
我們把維護(hù)人民群眾切身利益放在首位,不盲目投資和重復(fù)建設(shè),不定脫離實(shí)際的高指標(biāo),不搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ毯驼?jī)工程。一切從維護(hù)和發(fā)展群眾利益出發(fā),用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)績(jī)維護(hù)和發(fā)展群眾利益,建設(shè)和諧興安。
1、提高人民生活水平。3年累計(jì)補(bǔ)發(fā)拖欠職工工資7471萬(wàn)元,在全省企業(yè)中率先全額補(bǔ)發(fā)了拖欠教師工資。為企業(yè)辦學(xué)的在崗任課教師提高了崗位津貼標(biāo)準(zhǔn),人均月增資216.5元。2005年,全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6580元,農(nóng)民人均純收入3552元,在崗職工年均工資9273元,分別比2002年增長(zhǎng)28%、22%、22%。投入1100萬(wàn)元加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。在中心城鎮(zhèn)建成了22個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū),把信訪(fǎng)接待、民事調(diào)解、社會(huì)救助、治安聯(lián)防等納入了社區(qū),積極開(kāi)展各種便民服務(wù),鞏固了執(zhí)政基礎(chǔ),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
2、完善社會(huì)保障體系。全區(qū)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn)在全省率先實(shí)現(xiàn)地級(jí)統(tǒng)籌,醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)最低生活保障在全省率先實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,3年來(lái)共為34896名城鎮(zhèn)低保對(duì)象和3285名農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放救助金6936萬(wàn)元。自2004年8月到2005年末,農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)達(dá)到1.7萬(wàn)人,參合率57%,共為3870名農(nóng)民核銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)60.8萬(wàn)元。在全省率先實(shí)行?兩個(gè)必保?(必保不出現(xiàn)一個(gè)家庭因生活困難吃不上飯,必保不出現(xiàn)一個(gè)孩子因家庭貧困上不起學(xué)),建立了困難家庭和貧困學(xué)生地、縣、鄉(xiāng)三級(jí)救助體系,給每個(gè)住宿的學(xué)生每月補(bǔ)助50元,特困生每人每月補(bǔ)助150元,確保了貧困家庭的學(xué)生都能上學(xué)。每年拿出60萬(wàn)元作為專(zhuān)項(xiàng)基金,現(xiàn)已救助貧困學(xué)生13萬(wàn)人次,救助金額達(dá)2285.4萬(wàn)元,初中和小學(xué)輟學(xué)率分別為0.6%和零,低于國(guó)家控制的標(biāo)準(zhǔn)。2004年以來(lái),對(duì)升入本科的特困家庭學(xué)生發(fā)放資助金56.5萬(wàn)元。
3、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹《信訪(fǎng)條例》,積極暢通信訪(fǎng)渠道,開(kāi)通了地委書(shū)記、行署專(zhuān)員信訪(fǎng)電話(huà)、電子信箱,并采取領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日、法律顧問(wèn)制度、陽(yáng)光辦案和召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等辦法,有效地化解了社會(huì)矛盾。我區(qū)已連續(xù)兩年無(wú)大規(guī)模群體性上訪(fǎng)事件,被評(píng)為全省信訪(fǎng)工作優(yōu)勝單位。廣泛開(kāi)展?平安興安?創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè),加大對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的打擊力度和命案?jìng)善屏Χ?,在全區(qū)營(yíng)造了安全有序的治安環(huán)境、公正規(guī)范的法治環(huán)境。
?十一五?時(shí)期,是我區(qū)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們要認(rèn)真貫徹胡錦濤總書(shū)記關(guān)于?振奮精神、同心同德、清正廉潔、真抓實(shí)干?的要求,在黨中央、省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加快推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū)的實(shí)際行動(dòng),向黨中央、省委交出一份滿(mǎn)意的答卷。
向省委工作匯報(bào)篇六
一年來(lái),市工商聯(lián)按照《20____-20____年銅陵市干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》要求,把干部培訓(xùn)工作當(dāng)成提高工作效率、發(fā)揮干部干事創(chuàng)業(yè)的主觀(guān)能動(dòng)性、提高干部自身素質(zhì)的有效途徑,把培訓(xùn)工作納入重要議事日程,取得了明顯成效,現(xiàn)將20____年干部教育培訓(xùn)工作總結(jié)如下:。
一、注重加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提干部隊(duì)伍整體素質(zhì)水平。
市工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視學(xué)習(xí)和培訓(xùn),堅(jiān)持黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度與班子成員個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。一是組織學(xué)習(xí)貫徹黨的二、三中、四中、五_精神,深入學(xué)習(xí)《談治國(guó)理政第三卷》、學(xué)習(xí)貫徹在視察安徽時(shí)的重要講話(huà)指示精神以及在全國(guó)非公經(jīng)濟(jì)座談會(huì)上的講話(huà)精神。二是印發(fā)學(xué)習(xí)了《20____-20____年銅陵市工商聯(lián)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》、20____年度銅陵市工商聯(lián)黨組中心組理論學(xué)習(xí)意見(jiàn)》、《20____年度銅陵市工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)方案》、《20____年度銅陵市工商聯(lián)公務(wù)員學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《民法典》等文件;三是組織開(kāi)展中國(guó)特色的社會(huì)主義理論體系教育培訓(xùn)2場(chǎng)、黨的五_精神學(xué)習(xí)3場(chǎng)、圍繞“十四五規(guī)劃”主題開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)1場(chǎng)、以“不忘初心、牢記使命”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,進(jìn)行_黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育9場(chǎng)、積極開(kāi)展“雙聯(lián)系、四服務(wù)”聯(lián)系群眾教育活動(dòng)1次;組織黨員干部志愿者前往“吹哨社區(qū)”梅塘社區(qū)開(kāi)展“議共建、促和諧”等主題志愿服務(wù)活動(dòng)1次。高質(zhì)量完成了20____年干部教育培訓(xùn)工作,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出在職干部年內(nèi)培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)要求。打造了對(duì)黨忠誠(chéng)、政治堅(jiān)定、心懷群眾、辦事高效的高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士培訓(xùn)渠道。
市工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士教育培訓(xùn)工作,制定了具體的培訓(xùn)活動(dòng)。辦公室為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士教育培訓(xùn)協(xié)調(diào)部門(mén),協(xié)調(diào)指導(dǎo)本開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。今年來(lái),一是積極組織開(kāi)展學(xué)習(xí)創(chuàng)新“銅都沙龍”4期,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士解決難題多起,受到省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)張西明同志的高度贊揚(yáng);二是開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育,并參加舉辦了中科大銅陵市企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展研修班,70余名民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士理想信念得到進(jìn)一步加強(qiáng);三是積極組織本市重點(diǎn)企業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士及新生代企業(yè)家參加省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)、市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織開(kāi)展的各類(lèi)培訓(xùn)教育活動(dòng),全年參訓(xùn)人員達(dá)200余人次。
三、完善工作制度,確保教育培訓(xùn)工作著實(shí)有效。
在開(kāi)展干部培訓(xùn)工作期間,我會(huì)積極采取授課、討論、報(bào)刊、知識(shí)測(cè)試、微信公眾號(hào)、工商聯(lián)微信工作群等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,拓展學(xué)_臺(tái),增強(qiáng)工商聯(lián)干部隊(duì)伍和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍的學(xué)習(xí)進(jìn)取性。同時(shí),堅(jiān)持黨組學(xué)習(xí)中心組每年團(tuán)體學(xué)習(xí)不少于12次,每次集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1個(gè)小時(shí),全年集中學(xué)習(xí)研討時(shí)間不少于6次。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、作輔導(dǎo)制度,黨支部“三會(huì)一課”制度、會(huì)機(jī)關(guān)每周學(xué)習(xí)日制度,完善培訓(xùn)監(jiān)督機(jī)制,理順工作與培訓(xùn)之間的關(guān)系,不因培訓(xùn)而影響工作,更不能借機(jī)培訓(xùn)而逃避工作。建立嚴(yán)格、規(guī)范、完善的干部在崗自學(xué)的約束機(jī)制,加強(qiáng)干部在崗自學(xué)過(guò)程的監(jiān)督管理。定期對(duì)干部的學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行抽查,了解干部的學(xué)習(xí)進(jìn)度和質(zhì)量,確保學(xué)習(xí)不走過(guò)場(chǎng)。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶學(xué)促學(xué)作用,以領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)推進(jìn)干部學(xué)習(xí)教育的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,構(gòu)成學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
向省委工作匯報(bào)篇七
一、工作職能。
緊緊圍繞政府中心工作,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則開(kāi)展督辦、督查工作,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)圍繞市政府重要工作部署和指示精神的貫徹落實(shí)情況開(kāi)展督查工作。
(二)對(duì)區(qū)政府工作報(bào)告中確定的工作目標(biāo)進(jìn)行分解、檢查和督辦。
(三)圍繞區(qū)政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題會(huì)議以及區(qū)政府重要工作會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況開(kāi)展督查工作。
(四)對(duì)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示、重要交辦事項(xiàng)進(jìn)行督辦。
二、工作情況。
現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:,區(qū)政府督查室在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府督查室的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞全區(qū)工作大局,緊貼領(lǐng)導(dǎo)工作思路,突出重點(diǎn),創(chuàng)新方法,較好地發(fā)揮了督查工作的職能作用,保證了政府決策和重要工作任務(wù)的落實(shí)。全年共督辦各類(lèi)事項(xiàng)46件,其中完成上報(bào)市重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任進(jìn)展情況10次,重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展8次,編發(fā)《督查通報(bào)》14期,《督查快報(bào)》6期,《督查專(zhuān)報(bào)》3期,《政務(wù)督查》10期,《每月工作進(jìn)展情況督查表》12期,完成領(lǐng)導(dǎo)批辦件4件,區(qū)委轉(zhuǎn)辦件2件,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。
一、突出重點(diǎn),促進(jìn)各項(xiàng)決策、工作的落實(shí),督查室緊緊圍繞“三個(gè)重點(diǎn)”狠抓督查工作。一是圍繞貫徹落實(shí)上級(jí)政府重大決策部署抓督查。堅(jiān)持把市政府的重大決策、部署放在督促檢查工作首位,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,及時(shí)擬定督查方案,適時(shí)組織督查活動(dòng),按時(shí)反饋督查情況。,先后承辦重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)、農(nóng)村學(xué)校及養(yǎng)老院供暖等督辦事項(xiàng)23次,較好地落實(shí)了上級(jí)有關(guān)精神。二是圍繞區(qū)政府中心工作抓督查。年初,我們將《市、區(qū)政府工作報(bào)告》中確定的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)行逐項(xiàng)分解、量化后下發(fā)到各單位、各部門(mén),明確責(zé)任,每月一督查,并將督查情況整理成《督查月報(bào)》呈送區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo),為領(lǐng)導(dǎo)掌握第一手區(qū)情資料,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和研判起到了積極作用。同時(shí),按照“輕、重、緩、急”的原則,對(duì)政府全體會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議、全區(qū)經(jīng)濟(jì)會(huì)議等重要會(huì)議議定的事項(xiàng),進(jìn)行逐項(xiàng)梳理,全程督辦,將進(jìn)度與問(wèn)題第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋,有效推動(dòng)了工作任務(wù)的完成。三是圍繞領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)抓督查。區(qū)政府督查室始終把高質(zhì)量、高效率地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)作為督查工作的重要內(nèi)容,先后對(duì)城鎮(zhèn)“三年大變樣”、校園安全、冬季取暖等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)工作進(jìn)行了多次督導(dǎo)檢查,做到了件件有反饋,事事有結(jié)果。
二、轉(zhuǎn)變思維,不斷創(chuàng)新督查方法,區(qū)政府督查室進(jìn)一步健全了督查制度,完善了督查流程,創(chuàng)新了督查方法,工作效率得到明顯提高。
(一)完善督查制度。建立健全督查工作責(zé)任制,對(duì)一些日常工作,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),規(guī)范辦理程序,使督查工作更加規(guī)范、更加嚴(yán)謹(jǐn);對(duì)重點(diǎn)督查工作,制定了督查實(shí)施方案,將督查內(nèi)容進(jìn)行分解立項(xiàng),明確工作重點(diǎn)、督查主體、完成時(shí)限和保障措施,提高了督查質(zhì)量。同時(shí),推行了部門(mén)“一條龍”督查工作方式。把具體任務(wù)和要求明確落實(shí)到各職能部門(mén),要求相關(guān)部門(mén)每月定期上報(bào)各項(xiàng)任務(wù)自查情況,使各單位既自覺(jué)接受區(qū)政府的督查,又能夠主動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)部自查,做到督查工作橫到邊,縱到底,不留死角。
(二)創(chuàng)新督查方法。做到了“四個(gè)結(jié)合”。一是集中督查與經(jīng)常督查相結(jié)合。對(duì)重點(diǎn)工作,如重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、兩跑四爭(zhēng)等,我們集中時(shí)間集中人員進(jìn)行督查;對(duì)日常性工作,如全區(qū)的各項(xiàng)目標(biāo)完成情況等,我們采取一月一督查的形式,定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展。二是直接督查與間接督查相結(jié)合。對(duì)一些持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)工作,我們不但直接深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行多次督查,還要通過(guò)不定期的電話(huà)等形式進(jìn)行間接督查,確保工作不斷檔。三是明查與暗訪(fǎng)相結(jié)合。對(duì)一些易受干擾的問(wèn)題進(jìn)行督查時(shí),我們采取不打招呼、直接深入到實(shí)地進(jìn)行督查。例如在校園安全督查中,我們通過(guò)暗訪(fǎng),發(fā)現(xiàn)了很多實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。四是專(zhuān)職督查與聯(lián)合督查相結(jié)合。對(duì)涉及面廣、任務(wù)較重的督查項(xiàng)目,我們充分調(diào)動(dòng)區(qū)直相關(guān)職能部門(mén)的作用,組織聯(lián)合督查,形成整體優(yōu)勢(shì),營(yíng)造良好的督查環(huán)境。同時(shí),為提高督查的權(quán)威性,凡涉及全局性的重要工作部署及督查事項(xiàng),我們均采取黨政聯(lián)合督查的辦法,與區(qū)委督查室協(xié)調(diào)配合,聯(lián)合開(kāi)展督查活動(dòng),共同通報(bào)反饋情況,增強(qiáng)了督查力度和效果。
(三)注重調(diào)研。在工作中,我們堅(jiān)持邊督查,邊調(diào)研,努力提高督查工作水平。在推動(dòng)工作落實(shí)的過(guò)程中,撰寫(xiě)出有份量的專(zhuān)報(bào)材料,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策服好務(wù)。督查年度大事實(shí)事時(shí),對(duì)影響工作順利開(kāi)展的原因進(jìn)行了分析梳理,找出了癥結(jié)所在,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地反饋了情況,為區(qū)政府決策和指導(dǎo)工作發(fā)揮了參謀和助手作用。
三、下一步工作打算,督查室將立足全局,統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn),不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性和時(shí)效性。日常工作中,我們一是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理,做到批必辦,辦必果,果必報(bào),件件得落實(shí),事事有回音。二是保質(zhì)保量做好重要會(huì)議的貫徹和落實(shí)。在全面做好日常工作的同時(shí),我們將把工作重心向決策督查轉(zhuǎn)移。計(jì)劃突出“大”、“重”、“實(shí)”、“難”、“急”五條主線(xiàn)。一是以《政府工作報(bào)告》為重點(diǎn),緊緊圍繞政府重大決策、重大部署來(lái)開(kāi)展督查工作。二是圍繞政府階段性的重要工作、重要部署和要求開(kāi)展督查工作,確保重要決策、重要部署和領(lǐng)導(dǎo)重要批示等得以真正落實(shí),不斷取得新進(jìn)展、新成效。三是圍繞解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展督查工作,督促相關(guān)部門(mén)及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,提高辦事效率,切實(shí)解決與人民群眾切身利益密切相關(guān)的實(shí)際問(wèn)題。四是圍繞發(fā)展中的難題開(kāi)展督查工作,注重發(fā)現(xiàn)和研究發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù),充分發(fā)揮好參謀助手的作用。五是圍繞區(qū)政府辦公室全局開(kāi)展工作,服從領(lǐng)導(dǎo),顧全大局,積極配合其他科室的工作,為領(lǐng)導(dǎo)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
同時(shí),我們將在思想上、作風(fēng)上和工作上積極實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是政治上更敏銳一些。緊貼領(lǐng)導(dǎo)意圖,見(jiàn)微知著,提前介入,提高超前預(yù)測(cè)能力。二是服務(wù)上更主動(dòng)一些。視覺(jué)前移,不等不靠,努力化被動(dòng)為主動(dòng)。三是工作上更深入一些。從多層次、多角度挖掘決策落實(shí)中的深層次問(wèn)題,深入研究,使更多的情況和建議進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視野和決策。四是節(jié)奏上更快一些。增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性和計(jì)劃性,力求把問(wèn)題考慮在前面,工作開(kāi)展在前面。五是作風(fēng)上更嚴(yán)謹(jǐn)一些。嚴(yán)格把好每個(gè)關(guān)口,仔細(xì)審核每個(gè)細(xì)節(jié),做到不成熟不上報(bào)。六是工作標(biāo)準(zhǔn)更高一些。全面提高綜合分析能力、組織協(xié)調(diào)能力、文字寫(xiě)作表達(dá)能力,進(jìn)一步提高反饋質(zhì)量和反饋水平。
四、工作建議。
一是提高對(duì)督查工作的重視程度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)督查督辦工作的領(lǐng)導(dǎo),定期召集督查工作人員開(kāi)辦公會(huì),交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求。二是為督查工作創(chuàng)造良好的條件。從工作需要出發(fā),建議多為督查人員提供一些參加有關(guān)會(huì)議、跟隨領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研和檢查工作等必要的工作條件。三是多組織一些督查學(xué)習(xí)、交流活動(dòng),提高督查人員素質(zhì)。
:負(fù)責(zé)區(qū)政府督查室全面工作,聽(tīng)從分管主任的安排,按照督查室工作職責(zé),開(kāi)展好全區(qū)督查工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作的督促落實(shí)。同時(shí),配合做好區(qū)政府辦公室其他工作。
:為馬區(qū)長(zhǎng)當(dāng)好工作秘書(shū),聽(tīng)從張麗紅主任安排,起草各類(lèi)文件資料,做好文件的上傳下達(dá),協(xié)調(diào)好分管部門(mén)的工作,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。同時(shí),按照督查室的工作職責(zé),配合做好督查室各項(xiàng)工作。
:按照督查室的工作職責(zé),配合做好督查室各項(xiàng)工作及區(qū)政府辦公室其他工作。
最后,小編希望文章對(duì)您有所幫助,如果有不周到的地方請(qǐng)多諒解,更多相關(guān)的文章正在創(chuàng)作中,希望您定期關(guān)注。謝謝支持!
向省委工作匯報(bào)篇八
命老區(qū),是聞名全國(guó)的將軍縣。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,**共有25萬(wàn)英雄兒女為新中國(guó)的誕生獻(xiàn)出了寶貴的生命,其中登記在冊(cè)的烈士達(dá)2.1萬(wàn)人,占湖南全省烈士的1/5,走出了張震、蘇振華等60位共和國(guó)將軍和李六如、喻杰、江渭清等100多位省部級(jí)干部。**也是一個(gè)基層組織建設(shè)大縣,全縣有基層黨組織1535個(gè),有黨員31997名,其中建國(guó)前入黨的老黨員29名,有在職干部5629名,其中副科級(jí)以上干部1755名。近年來(lái),我們始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在省委、省政府、市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“立足發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),把黨建作為第一保障,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)力度不斷加大,水平有所提高。主要抓了以下幾個(gè)方面的工作:
一、以“講實(shí)際、求實(shí)效”為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)。
今年,我縣先后啟動(dòng)開(kāi)展三批先進(jìn)性教育活動(dòng),共涉及1535個(gè)基層黨組織,覆蓋到全縣31997名黨員。前兩批活動(dòng)已基本結(jié)束,第三批活動(dòng)第一階段已經(jīng)結(jié)束,正在組織開(kāi)展第二階段工作。省、市巡回檢查組先后22次到我縣檢查指導(dǎo)先進(jìn)性教育工作,每次都給予了充分肯定。人民網(wǎng)、《湖南日?qǐng)?bào)》、《岳陽(yáng)晚報(bào)》、省市先進(jìn)性教育活動(dòng)工作《簡(jiǎn)報(bào)》等媒體60余次推介我縣開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的作法。我們主要從三個(gè)方面做好工作。
1、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,確保程序到位。
全體黨員縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在三批活動(dòng)中都建立了先進(jìn)性教育活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),并深入到各自的聯(lián)系點(diǎn)帶頭搞調(diào)查研究、帶頭講黨課、帶頭參加民主生活會(huì)、帶頭開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)、帶頭進(jìn)行整改,將聯(lián)系點(diǎn)辦成先進(jìn)性教育活動(dòng)的示范點(diǎn)。
在每批次活動(dòng)的每個(gè)階段,都有具體的實(shí)施方案,縣委統(tǒng)一召開(kāi)全縣動(dòng)員大會(huì),集中培訓(xùn)骨干;在活動(dòng)的每個(gè)階段,都召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)講評(píng)督戰(zhàn)會(huì),促進(jìn)活動(dòng)平衡開(kāi)展;每次活動(dòng)轉(zhuǎn)段或轉(zhuǎn)批時(shí),都組織進(jìn)行了嚴(yán)格的對(duì)調(diào)督查和驗(yàn)收,并對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)和表彰。為確保第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)順利開(kāi)展,我們選15個(gè)村(居)進(jìn)行了試點(diǎn),還組織到常德市學(xué)習(xí)取經(jīng)。由于領(lǐng)導(dǎo)帶頭,部署統(tǒng)一,要求嚴(yán)格,督查認(rèn)真,各黨組織開(kāi)展活動(dòng)都較扎實(shí),每個(gè)階段每個(gè)環(huán)節(jié)的工作都一一落實(shí)到位,沒(méi)有走過(guò)場(chǎng)。
2、堅(jiān)持貼近實(shí)際,爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)特色。
一是聯(lián)系實(shí)際抓教育。利用老區(qū)紅色資源進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育:全縣各參學(xué)單位組織黨員參觀(guān)**起義舊址、新四軍**通訊處舊址、湘鄂贛革命紀(jì)念館等革命教育基地;組織黨員觀(guān)看《夕照青山》、《**起義》等影視片。利用身邊先進(jìn)典型教育身邊的人:三批活動(dòng)先后總結(jié)了沈龍輝、方能忠等26個(gè)不同層面的身邊先進(jìn)典型進(jìn)行學(xué)習(xí)推介。第三批活動(dòng)中,縣委還成立了先進(jìn)性教育活動(dòng)巡回報(bào)告團(tuán),到各基層黨組織進(jìn)行了巡回演講。利用遠(yuǎn)程教育促進(jìn)先進(jìn)性教育:第三批活動(dòng)中,我們將五中全會(huì)精神、農(nóng)村黨員如何保持先進(jìn)性、《黨章》、農(nóng)村實(shí)用法律法規(guī)知識(shí)講座等學(xué)習(xí)資料,制作成6只光盤(pán),下發(fā)到村,組織黨員到遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)集中學(xué)習(xí),規(guī)范了學(xué)習(xí)內(nèi)容,保證了學(xué)習(xí)質(zhì)量。
二是聯(lián)系實(shí)際抓主題活動(dòng)。針對(duì)各批參學(xué)黨員的不同特點(diǎn),我們認(rèn)真組織開(kāi)展了三項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng):第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)以創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),在縣直機(jī)關(guān)黨員中開(kāi)展了“四聯(lián)手”(強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、強(qiáng)弱聯(lián)手、上下聯(lián)手、內(nèi)外聯(lián)手)服務(wù)活動(dòng)。第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)以創(chuàng)建和諧型鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員中開(kāi)展了“三心”(安心、民心、愛(ài)心)活動(dòng),這個(gè)作法得到了省委先進(jìn)性教育辦的肯定和推介。第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)以創(chuàng)建有為型農(nóng)村黨員隊(duì)伍為目標(biāo),在農(nóng)村黨員中深入開(kāi)展了“深化亮創(chuàng)奔,建設(shè)新農(nóng)村”活動(dòng),讓廣大農(nóng)村黨員成為先富、領(lǐng)富、幫富的先鋒。
三是聯(lián)系實(shí)際建長(zhǎng)效機(jī)制。各基層黨組織結(jié)合自身實(shí)際,建立了學(xué)習(xí)提高、自我約束、聯(lián)手服務(wù)、考評(píng)激勵(lì)、群眾監(jiān)督五個(gè)方面的永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。在機(jī)關(guān)黨員中推行了“共產(chǎn)黨員先鋒崗”制度,實(shí)行“星級(jí)”管理;在農(nóng)村黨員中推行了“黨員亮身份”制度,極大地激發(fā)了黨員的模范意識(shí),讓黨員自覺(jué)保持先進(jìn)性。
3、堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效,力爭(zhēng)群眾滿(mǎn)意。
向省委工作匯報(bào)篇九
首先,我代表**縣委、縣人民政府向省委組織部各位領(lǐng)導(dǎo)表示誠(chéng)摯的歡迎,并致以崇高的敬意!
一、以“講實(shí)際、求實(shí)效”為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)。
今年,我縣先后啟動(dòng)開(kāi)展三批先進(jìn)性教育活動(dòng),共涉及1535個(gè)基層黨組織,覆蓋到全縣31997名黨員。前兩批活動(dòng)已基本結(jié)束,第三批活動(dòng)第一階段已經(jīng)結(jié)束,正在組織開(kāi)展第二階段工作。省、市巡回檢查組先后22次到我縣檢查指導(dǎo)先進(jìn)性教育工作,每次都給予了充分肯定。人民網(wǎng)、《湖南日?qǐng)?bào)》、《岳陽(yáng)晚報(bào)》、省市先進(jìn)性教育活動(dòng)工作《簡(jiǎn)報(bào)》等媒體60余次推介我縣開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的作法。我們主要從三個(gè)方面做好工作。
1、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,確保程序到位。
全體黨員縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在三批活動(dòng)中都建立了先進(jìn)性教育活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),并深入到各自的聯(lián)系點(diǎn)帶頭搞調(diào)查研究、帶頭講黨課、帶頭參加民主生活會(huì)、帶頭開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)、帶頭進(jìn)行整改,將聯(lián)系點(diǎn)辦成先進(jìn)性教育活動(dòng)的示范點(diǎn)。
在每批次活動(dòng)的每個(gè)階段,都有具體的實(shí)施方案,縣委統(tǒng)一召開(kāi)全縣動(dòng)員大會(huì),集中培訓(xùn)骨干;在活動(dòng)的每個(gè)階段,都召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)講評(píng)督戰(zhàn)會(huì),促進(jìn)活動(dòng)平衡開(kāi)展;每次活動(dòng)轉(zhuǎn)段或轉(zhuǎn)批時(shí),都組織進(jìn)行了嚴(yán)格的對(duì)調(diào)督查和驗(yàn)收,并對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)和表彰。為確保第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)順利開(kāi)展,我們選15個(gè)村(居)進(jìn)行了試點(diǎn),還組織到常德市學(xué)習(xí)取經(jīng)。由于領(lǐng)導(dǎo)帶頭,部署統(tǒng)一,要求嚴(yán)格,督查認(rèn)真,各黨組織開(kāi)展活動(dòng)都較扎實(shí),每個(gè)階段每個(gè)環(huán)節(jié)的工作都一一落實(shí)到位,沒(méi)有走過(guò)場(chǎng)。
2、堅(jiān)持貼近實(shí)際,爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)特色。
一是聯(lián)系實(shí)際抓教育。利用老區(qū)紅色資源進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育:全縣各參學(xué)單位組織黨員參觀(guān)**起義舊址、新四軍**通訊處舊址、湘鄂贛革命紀(jì)念館等革命教育基地;組織黨員觀(guān)看《夕照青山》、《**起義》等影視片。利用身邊先進(jìn)典型教育身邊的人:三批活動(dòng)先后總結(jié)了沈龍輝、方能忠等26個(gè)不同層面的身邊先進(jìn)典型進(jìn)行學(xué)習(xí)推介。第三批活動(dòng)中,縣委還成立了先進(jìn)性教育活動(dòng)巡回報(bào)告團(tuán),到各基層黨組織進(jìn)行了巡回演講。利用遠(yuǎn)程教育促進(jìn)先進(jìn)性教育:第三批活動(dòng)中,我們將五中全會(huì)精神、農(nóng)村黨員如何保持先進(jìn)性、《黨章》、農(nóng)村實(shí)用法律法規(guī)知識(shí)講座等學(xué)習(xí)資料,制作成6只光盤(pán),下發(fā)到村,組織黨員到遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)集中學(xué)習(xí),規(guī)范了學(xué)習(xí)內(nèi)容,保證了學(xué)習(xí)質(zhì)量。
二是聯(lián)系實(shí)際抓主題活動(dòng)。針對(duì)各批參學(xué)黨員的不同特點(diǎn),我們認(rèn)真組織開(kāi)展了三項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng):第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)以創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),在縣直機(jī)關(guān)黨員中開(kāi)展了“四聯(lián)手”(強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、強(qiáng)弱聯(lián)手、上下聯(lián)手、內(nèi)外聯(lián)手)服務(wù)活動(dòng)。第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)以創(chuàng)建和諧型鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員中開(kāi)展了“三心”(安心、民心、愛(ài)心)活動(dòng),這個(gè)作法得到了省委先進(jìn)性教育辦的肯定和推介。第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)以創(chuàng)建有為型農(nóng)村黨員隊(duì)伍為目標(biāo),在農(nóng)村黨員中深入開(kāi)展了“深化亮創(chuàng)奔,建設(shè)新農(nóng)村”活動(dòng),讓廣大農(nóng)村黨員成為先富、領(lǐng)富、幫富的先鋒。
三是聯(lián)系實(shí)際建長(zhǎng)效機(jī)制。各基層黨組織結(jié)合自身實(shí)際,建立了學(xué)習(xí)提高、自我約束、聯(lián)手服務(wù)、考評(píng)激勵(lì)、群眾監(jiān)督五個(gè)方面的永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。在機(jī)關(guān)黨員中推行了“共產(chǎn)黨員先鋒崗”制度,實(shí)行“星級(jí)”管理;在農(nóng)村黨員中推行了“黨員亮身份”制度,極大地激發(fā)了黨員的模范意識(shí),讓黨員自覺(jué)保持先進(jìn)性。
3、堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效,力爭(zhēng)群眾滿(mǎn)意。
為使活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果,我們將解決黨組織和黨員自身存在的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,作為整個(gè)教育活動(dòng)的落腳點(diǎn)。我們感到,這次教育活動(dòng)的效果是明顯的。通過(guò)教育活動(dòng),很多群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題得到較好解決。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我縣深入開(kāi)展了“興學(xué)風(fēng)、正黨風(fēng)、變作風(fēng)”的主題行動(dòng),重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,其中開(kāi)展城區(qū)交秩序整治就是最有代表性的整改。我縣縣城原有從事城區(qū)客運(yùn)的正三輪摩托(叭叭車(chē))近3000臺(tái),是全省縣城中數(shù)量最多的,嚴(yán)重?cái)_亂了城區(qū)交通秩序。在先進(jìn)性教育活動(dòng)征求意見(jiàn)過(guò)程中,共有3600多條意見(jiàn)要求縣委、縣政府取締叭叭車(chē)。根據(jù)這一情況,我們將以取締叭叭車(chē)為主要內(nèi)容的城區(qū)交通秩序整治,作為縣委在先進(jìn)性教育活動(dòng)中的八大整改措施之首來(lái)抓。整治中,我們四大班子高度統(tǒng)一,堅(jiān)持做到依法整治、科學(xué)整治、有情整治。我們動(dòng)員和要求全縣1500多名黨政副科級(jí)以上干部每人包一臺(tái)叭叭車(chē),通過(guò)向叭叭車(chē)主做過(guò)細(xì)的思想政治工作,與他們交朋友,為他們解難題,在短短一個(gè)月的時(shí)間內(nèi),共收繳叭叭車(chē)1895臺(tái),車(chē)主自行處理800多臺(tái),叭叭車(chē)徹底退出了城區(qū)營(yíng)運(yùn),縣城秩序明顯改善,得到了廣大干部群眾的一致好評(píng)和贊譽(yù)。通過(guò)教育活動(dòng),黨員服務(wù)基層、服務(wù)群眾出現(xiàn)了新氣象。各級(jí)黨組織和廣大黨員切實(shí)關(guān)心群眾特別是困難群眾的生產(chǎn)生活,幫助他們解決了很多實(shí)際問(wèn)題。教育活動(dòng)中,全縣黨員為困難群眾捐款捐物價(jià)值約280多萬(wàn)元,幫助基層新上項(xiàng)目300多個(gè),幫助轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力28000多人,牽頭成立或協(xié)助成立村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織協(xié)會(huì)100多個(gè)。通過(guò)教育活動(dòng),加強(qiáng)了基層組織建設(shè)。在全縣范圍內(nèi)規(guī)范了組織設(shè)置,在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照科學(xué)合理的原則,新建黨總支9個(gè),新建黨支部92個(gè)。同時(shí),我們做好了支部班子換屆工作,新選配“雙強(qiáng)”支部書(shū)記328名,占支部書(shū)記總數(shù)的42%,選配“一肩挑”支部書(shū)記426名。
二、以“抓管理、抓學(xué)用”為重點(diǎn),深入推進(jìn)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作。
我縣遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作開(kāi)展兩年多來(lái),籌措站點(diǎn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)和學(xué)用運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3000多萬(wàn)元,共建遠(yuǎn)教站點(diǎn)699個(gè),培訓(xùn)站點(diǎn)專(zhuān)干1265名,聘請(qǐng)?jiān)O(shè)備管理和督學(xué)促用監(jiān)督員600多名,組織開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)8萬(wàn)多場(chǎng)次,培訓(xùn)黨員干部和農(nóng)民工150多萬(wàn)人次,網(wǎng)上推銷(xiāo)產(chǎn)品4000多萬(wàn)元。我們?cè)圏c(diǎn)的作法分別在今年8月份召開(kāi)的全省遠(yuǎn)程教育工作電視電話(huà)會(huì)議、12月份召開(kāi)的全國(guó)遠(yuǎn)程教育工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。
一是黨政重視,健全制度管。從縣到村,級(jí)級(jí)建立了“一把手”負(fù)總責(zé)的遠(yuǎn)程教育建管學(xué)用領(lǐng)導(dǎo)小組,以縣統(tǒng)一制作學(xué)習(xí)、操作、管理等8項(xiàng)制度牌子,配發(fā)教學(xué)管理“一冊(cè)八簿”和《遠(yuǎn)程教育工作手冊(cè)》,建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)干專(zhuān)職,村校專(zhuān)干兼職”的專(zhuān)干隊(duì)伍配備機(jī)制,對(duì)專(zhuān)干進(jìn)行統(tǒng)一審批、培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)干由縣委組織部統(tǒng)一發(fā)文任命,村校兼職專(zhuān)干由縣遠(yuǎn)教辦統(tǒng)一配發(fā)操作證書(shū),實(shí)行一站雙人、一職雙責(zé),村校共管。
二是形式多樣,激發(fā)興趣學(xué)。全縣組織開(kāi)展了“千名干部下站點(diǎn),百名專(zhuān)家上講臺(tái)”的遠(yuǎn)程教育集中“宣傳月”和“學(xué)習(xí)周”活動(dòng),縣委安排所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門(mén)負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員,下站點(diǎn)組織聯(lián)基地、聯(lián)產(chǎn)業(yè)、聯(lián)大戶(hù)開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)??h、鄉(xiāng)遠(yuǎn)教辦分別建立遠(yuǎn)教綜合服務(wù)站和實(shí)用技術(shù)咨詢(xún)點(diǎn),引導(dǎo)站點(diǎn)開(kāi)展以站養(yǎng)站業(yè)務(wù),免費(fèi)向群眾提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、科普知識(shí)、勞務(wù)輸出和市場(chǎng)供求信息,發(fā)放技術(shù)資料和教學(xué)光盤(pán),服務(wù)基層站點(diǎn)和黨員干部群眾。全縣建立遠(yuǎn)教實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地42個(gè)。先后籌資300多萬(wàn)元,制作了實(shí)用技術(shù)、理論教育、典型宣傳等鄉(xiāng)土課件45個(gè),按照課件加基地、加產(chǎn)業(yè)、加網(wǎng)絡(luò)信息的四合一模式進(jìn)行課堂和課件教學(xué),收到了較好的學(xué)習(xí)效果。
三是培養(yǎng)典型,示范帶動(dòng)用。在試點(diǎn)中,我們積極培養(yǎng)黨員“雙帶”能手、農(nóng)民生產(chǎn)能手和打工能人,先后組織了3次學(xué)用典型巡回經(jīng)驗(yàn)介紹,將遠(yuǎn)程教育從課堂引到田間地頭,引到農(nóng)民身邊。組織開(kāi)展運(yùn)用遠(yuǎn)程教育信息技術(shù)致富帶富的學(xué)用標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng),將6名學(xué)用典型事例,拍攝制作成專(zhuān)題宣傳片,刻錄成800多套vcd光盤(pán)下發(fā)到各遠(yuǎn)教站點(diǎn),讓農(nóng)民在相互交流中得到啟發(fā)。
三、以加強(qiáng)農(nóng)村黨支部建設(shè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。
我們按照“轉(zhuǎn)變觀(guān)念、拓寬視野、健全機(jī)制、創(chuàng)新載體”的總體思路來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作,不斷激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,收到了較好的效果。去年,我縣被省委評(píng)為“全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣”。主要做了三個(gè)方面的工作:
一是加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。我們制訂下發(fā)了《關(guān)于建立激發(fā)農(nóng)村黨支部書(shū)記干事創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,建立了選拔任用、教育管理、干事創(chuàng)業(yè)、待遇保障、考評(píng)獎(jiǎng)懲五個(gè)機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村黨支部書(shū)記的創(chuàng)業(yè)熱情,形成了良好的聯(lián)創(chuàng)態(tài)勢(shì)。這一作法得到省委組織部的肯定,并在《湖南日?qǐng)?bào)》頭版頭條進(jìn)行了推介。為提高在職村干部素質(zhì)和加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng),我們積極實(shí)施“一村培養(yǎng)一名大學(xué)生”的計(jì)劃,2005年已招收118名,2006年計(jì)劃招收300名。我們建立了離職村干部生活待遇保障制度,縣財(cái)政在以往每年10萬(wàn)元的基礎(chǔ)上增加到20萬(wàn)元,拔付專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)離職村干部進(jìn)行補(bǔ)助。
*一中晉升為省重點(diǎn)中學(xué),縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校升格為國(guó)家重點(diǎn)中專(zhuān)。鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建工作成果顯著,城關(guān)鎮(zhèn)被確定為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn),伍市鎮(zhèn)和安定鎮(zhèn)江東村分別榮獲“全國(guó)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“全國(guó)文明村”稱(chēng)號(hào)。
五是社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。在flg頑固分子人數(shù)較多和復(fù)退軍人問(wèn)題比較突出的情況下,全縣社會(huì)大局保持了持續(xù)穩(wěn)定,呈現(xiàn)了“四無(wú)兩下降”的局面,即無(wú)涉農(nóng)惡性案件,無(wú)flg人員赴省進(jìn)京上訪(fǎng)滋事和集體練功、自傷自殘現(xiàn)象,無(wú)重大群體性事件,無(wú)重大安全責(zé)任事故,刑事案件和治安案件發(fā)案數(shù)均呈下降趨勢(shì),人民群眾在安居樂(lè)業(yè)中國(guó)共產(chǎn)黨享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。
向省委工作匯報(bào)篇十
按照市委巡察辦關(guān)于座談通知要求,下面就我縣開(kāi)展巡察工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
2019年,縣委深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴(yán)治黨不放松,始終堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)守價(jià)值取向不動(dòng)搖,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴(yán)治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。
一、工作基本情況。
一是堅(jiān)持“高”字定位,準(zhǔn)確把握巡察大勢(shì)。
了巡察對(duì)象范圍、主要任務(wù)、方式方法和職責(zé)分工,對(duì)開(kāi)展工作提供了有力遵循。
(二)建機(jī)制,明職責(zé)。根據(jù)《zz縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于成立縣委巡察工作機(jī)構(gòu)的通知》(編〔2019〕12號(hào))要求,2019年5月,成立了縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組,正式組建了縣委巡察機(jī)構(gòu),配齊了一辦三組12名專(zhuān)職巡察干部。制定了《關(guān)于建立巡察工作人才庫(kù)的實(shí)施辦法(試行)》《關(guān)于建立巡察組長(zhǎng)庫(kù)的實(shí)施辦法(試行)》,在全縣范圍內(nèi)遴選60名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和32名優(yōu)秀科級(jí)干部進(jìn)行儲(chǔ)備,提供巡察人員保障。
(三)列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計(jì)劃(2019—2019年)》,合理確定巡察的路線(xiàn)圖和時(shí)間表,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn),確保完成一屆任期內(nèi)全覆蓋的巡察任務(wù)。工作中,堅(jiān)持把安全放在首位,依紀(jì)依規(guī)開(kāi)展巡察,嚴(yán)格落實(shí)巡察組“四個(gè)不能做”和“兩不”要求。在巡察談話(huà)期間時(shí)刻注意談話(huà)對(duì)象的身體狀況、談話(huà)地點(diǎn)內(nèi)部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
二是“實(shí)”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
位日常工作等原則,力爭(zhēng)將巡察工作對(duì)被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示匯報(bào)制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)當(dāng)天向組長(zhǎng)報(bào)告,經(jīng)組長(zhǎng)同意后方可作進(jìn)一步了解。遇有重大問(wèn)題,及時(shí)向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或縣委進(jìn)行請(qǐng)示報(bào)告,突出政治巡察的嚴(yán)肅性。
(二)工作推進(jìn)實(shí)。去年以來(lái),我們先后開(kāi)展兩個(gè)輪次的常規(guī)巡察和兩個(gè)輪次的機(jī)動(dòng)式巡察,共組織個(gè)別談話(huà)321人次,發(fā)放民主測(cè)評(píng)表179份,調(diào)閱相關(guān)資料(會(huì)議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(cè)(本),實(shí)地走訪(fǎng)158人次。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,按照“日碰頭、周小結(jié)”的工作機(jī)制,各談話(huà)小組、查閱資料小組、調(diào)查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對(duì)性地開(kāi)展巡察。
(三)巡察成果實(shí)。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對(duì)于普遍存在的共性問(wèn)題,通過(guò)全縣干部大會(huì)進(jìn)行公開(kāi)通報(bào),起到了極大的震懾作用。對(duì)于涉及了解關(guān)注類(lèi)問(wèn)題線(xiàn)索,經(jīng)梳理后及時(shí)轉(zhuǎn)縣紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅查處。2019年,在巡察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)面上問(wèn)題52條,問(wèn)題線(xiàn)索14件,處理黨員干部11人,推動(dòng)相關(guān)部門(mén)單位完善制度20余個(gè)。截止目前,縣委巡察辦已組織實(shí)施對(duì)第一輪、第二輪巡察的回訪(fǎng)督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動(dòng)過(guò)程中。
三是“新”字引領(lǐng),借勢(shì)借力促進(jìn)巡察。
就市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作情況來(lái)看,應(yīng)當(dāng)說(shuō),有力地促進(jìn)了基層黨委巡察機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作。
(一)上下聯(lián)動(dòng),提高政治站位。開(kāi)展市縣巡察上下聯(lián)動(dòng),不但減少了“關(guān)系網(wǎng)”和“說(shuō)情風(fēng)”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問(wèn)題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實(shí)在基層營(yíng)造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
(二)突出特點(diǎn),打造巡察“尖刀”。市縣巡察上下聯(lián)動(dòng),不僅要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,更要展現(xiàn)巡察干部的形象,同時(shí),也是基層巡察機(jī)構(gòu)一次難得的練兵機(jī)遇。為此,我們針對(duì)被巡察單位特點(diǎn),從縣委巡察人才庫(kù)中有重點(diǎn)地挑選組織、宣傳、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)部門(mén)等各條戰(zhàn)線(xiàn)上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
(三)重點(diǎn)重抓,對(duì)準(zhǔn)整改靶向。目前,市委巡察辦移交的33條問(wèn)題線(xiàn)索已全部辦結(jié),做到了件件有著落、事事有回音。同時(shí),我們嚴(yán)格按照市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)要求,全力做好成果運(yùn)用的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦等工作,規(guī)范相關(guān)程序、建立相關(guān)臺(tái)賬、檢查落實(shí)效果,強(qiáng)化“多維度”運(yùn)用,確保取得“多重實(shí)效”。
二、存在的問(wèn)題和建議。
(一)巡察人員素質(zhì)參差不齊。由于巡察工作是一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時(shí)抽調(diào)組成,抽調(diào)過(guò)來(lái)的人員往往存在著缺乏巡察工作經(jīng)驗(yàn)以及專(zhuān)業(yè)知識(shí)的問(wèn)題,客觀(guān)上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問(wèn)題存在有多種原因,一是受限于縣級(jí)部門(mén)人員緊張的現(xiàn)狀,巡察組人員選擇范圍及總量過(guò)小,且抽調(diào)巡察人員工作客觀(guān)上對(duì)抽調(diào)單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對(duì)固定,每輪巡察抽調(diào)人員中有大量新人,客觀(guān)上造成了巡查人員難以在短時(shí)間內(nèi)符合巡察工作要求。三是針對(duì)性開(kāi)展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)受限于時(shí)間過(guò)短,培訓(xùn)手段單一等多種因素,效果不明顯。
(二)巡察氛圍不夠濃厚。我們?cè)陂_(kāi)展巡察工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn),黨員干部對(duì)巡察工作認(rèn)識(shí)不深,廣大居民群眾對(duì)巡察工作知曉率不高,客觀(guān)上造成了其工作的被動(dòng),具體體現(xiàn)在實(shí)際巡察過(guò)程中,很少能夠受理來(lái)信來(lái)電以及有群眾主動(dòng)反映問(wèn)題。造成這一問(wèn)題存在主要原因?yàn)椋阂皇切麄鞴ぷ鞑坏轿?,由于“不知曉”或知曉率低帶?lái)了“不信任”的問(wèn)題;二是基層巡察由于巡察范圍、對(duì)象都相對(duì)較窄,熟人熟臉的情況很普遍,人情世故等因素不可避免對(duì)巡察工作造成了影響。
署、一體推進(jìn),做到全覆蓋上下聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)項(xiàng)巡察上下聯(lián)動(dòng)、成果運(yùn)用上下聯(lián)動(dòng)、巡察宣傳上下聯(lián)動(dòng)、信息化建設(shè)上下聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)巡察“一盤(pán)棋”。要進(jìn)一步加大對(duì)基層巡察干部培訓(xùn)力度,通過(guò)“以干代訓(xùn)”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責(zé)能力。
(四)建議積極推進(jìn)縣區(qū)交叉巡察??梢越M織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對(duì)象在地理位置上呈現(xiàn)方形結(jié)構(gòu),由一個(gè)端點(diǎn)開(kāi)始順時(shí)針或逆時(shí)針順序擺開(kāi)“推磨”陣勢(shì)。盡量避免“對(duì)角線(xiàn)式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時(shí)間,減少了巡察成本。
甲乙甲乙。
丙丁或者丙丁。
注:假設(shè)甲乙丙丁為相鄰縣區(qū)。
三、下步工作打算。
領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,以系統(tǒng)性思維統(tǒng)籌謀劃,以更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的作風(fēng),進(jìn)一步探索創(chuàng)新、總結(jié)提煉,提質(zhì)提效、深化突破,奮力打造具有zz特色的巡察品牌。
一是提高政治站位,堅(jiān)定不移深化政治巡察。把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)以及貫徹執(zhí)行中央和省市縣委決策部署作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問(wèn)題。把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找黨的建設(shè)缺失問(wèn)題。把履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找全面從嚴(yán)治黨不力問(wèn)題。把政治生態(tài)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找政治肌體不健康問(wèn)題。
二是推進(jìn)常規(guī)巡察,探索推進(jìn)村級(jí)巡察全覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋,年內(nèi)計(jì)劃完成對(duì)13個(gè)基層黨組織、83個(gè)貧困建檔立卡村、83個(gè)駐村工作隊(duì)職責(zé)情況的常規(guī)巡察和機(jī)動(dòng)式巡察。開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神情況的專(zhuān)項(xiàng)巡察,推動(dòng)十九大精神在基層落地生根。積極協(xié)調(diào)縣委組織部、縣委宣傳部等有關(guān)部門(mén),組成選人用人和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查組,在常規(guī)巡察期間開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,著力發(fā)現(xiàn)、督促整改。
抓住傾向剖根究底、咬住關(guān)鍵深挖細(xì)究,全面、真實(shí)、客觀(guān)地發(fā)現(xiàn)并反映被巡察單位黨組織及其黨員干部存在的問(wèn)題。申請(qǐng)成立巡察機(jī)構(gòu)黨組織,將黨組織建到巡察組上,認(rèn)真開(kāi)展巡察期間黨內(nèi)政治生活,進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。完善巡察工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與縣紀(jì)委、組織部、審計(jì)局、信訪(fǎng)局、公檢法司等部門(mén)的協(xié)調(diào),加強(qiáng)線(xiàn)索收集、信息查詢(xún)、商請(qǐng)督辦、移交辦理等方面的協(xié)調(diào)配合。建立提請(qǐng)協(xié)助機(jī)制,對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的組織人事、票據(jù)疑點(diǎn)、涉農(nóng)政策、涉法涉訴等方面的問(wèn)題,向縣委組織部、農(nóng)工辦、縣人社局、審計(jì)局等部門(mén)提請(qǐng)協(xié)助,更有效地固定證據(jù)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
四是強(qiáng)化成果運(yùn)用,切實(shí)發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。嚴(yán)肅反饋問(wèn)題,做到認(rèn)真全面、不遮不掩,一針見(jiàn)血地指出問(wèn)題本質(zhì)。狠抓問(wèn)題整改,要求被巡察單位嚴(yán)格按照整改時(shí)限報(bào)送整改情況報(bào)告,及時(shí)組織督促檢查,年內(nèi)適時(shí)開(kāi)展“整改督查月”活動(dòng),確保被巡察單位真改實(shí)改徹底改。加強(qiáng)協(xié)調(diào)跟進(jìn),確保移交問(wèn)題線(xiàn)索快查快辦快處理,有力發(fā)揮震懾作用。梳理匯總已發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,建議縣委下發(fā)專(zhuān)門(mén)文件,在全縣各單位開(kāi)展自查自糾、對(duì)照整改,放大巡察效果。
力。
六是嚴(yán)格隊(duì)伍管理,鍛造過(guò)硬巡察隊(duì)伍。巡察干部要監(jiān)督別人,只有嚴(yán)于自我約束,慎于行使權(quán)力,工作中才能腰桿硬、底氣足。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善內(nèi)控機(jī)制,督促巡察干部遵規(guī)守矩,堅(jiān)決做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。充分發(fā)揮好考核“指揮棒”作用,對(duì)無(wú)視巡察紀(jì)律、影響隊(duì)伍形象,有令不行、有禁不止的巡察干部,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
向省委工作匯報(bào)篇十一
客觀(guān)題在此就不說(shuō)了,主要說(shuō)一下主觀(guān)題:
本次遴選材料分析題主要來(lái)自4月15日該省省長(zhǎng)在河南日?qǐng)?bào)發(fā)表的的一篇署名調(diào)研報(bào)告:(題外話(huà),4月27日筆試,出題內(nèi)容是4月15日省日?qǐng)?bào)主要領(lǐng)導(dǎo)的署名調(diào)研文章。說(shuō)明什么?參加遴選準(zhǔn)備的第一要素一定要重點(diǎn)通讀主流媒體、重要領(lǐng)導(dǎo)的署名文章?。。锻七M(jìn)鄉(xiāng)村振興的一支重要力量——關(guān)于外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)查》全文如下:
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一支重要力量——關(guān)于外出務(wù)工人員。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)查。
省委書(shū)記王國(guó)生指出,陳潤(rùn)兒同志的這篇調(diào)研報(bào)告,把握了我省“三農(nóng)”和鄉(xiāng)村振興工作的一個(gè)重要發(fā)展趨勢(shì),有分析、有數(shù)據(jù)、有事例、有思考,對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議河南代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話(huà)精神,會(huì)起到很好的推動(dòng)作用。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部多搞一些這樣的調(diào)查。
習(xí)近平總書(shū)記在視察指導(dǎo)河南時(shí)指出,組織引導(dǎo)和幫助扶持一些有實(shí)力、有能力、有抱負(fù)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工運(yùn)用自己掌握的資金、技術(shù)、人脈,來(lái)興辦實(shí)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)是一條切實(shí)可行的路子,應(yīng)當(dāng)積極探索和實(shí)踐。2016年4月,時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理汪洋同志在河南調(diào)研農(nóng)村工作時(shí),要求我們把引導(dǎo)、鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快農(nóng)村脫貧的一個(gè)有效舉措來(lái)抓。近年來(lái),全省各地按照省委、省政府部署,大力鼓勵(lì)支持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),一批又一批熟悉了市場(chǎng)需求、掌握了生產(chǎn)技能、積累了經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的外出務(wù)工人員,在政策推動(dòng)、鄉(xiāng)情感動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)下,踏上了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之路。截至目前,全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計(jì)130.23萬(wàn)人,帶動(dòng)就業(yè)813.57萬(wàn)人。隨著越來(lái)越多的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了、農(nóng)村活力增添了、農(nóng)民笑臉更多了,外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正在成為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一支重要力量。
一、從“走出去”到“引回來(lái)”的歷史嬗變。
伴隨著改革開(kāi)放的澎湃大潮,尤其是農(nóng)村土地制度、居民戶(hù)籍制度和社會(huì)保障制度改革的深化,沖破了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),廣大農(nóng)民不再被土地“綁架”、被戶(hù)籍束縛、被社保困擾,邁出家門(mén)、踏入城門(mén)、走出國(guó)門(mén),從“盲流”到“引流”,離土經(jīng)商、離鄉(xiāng)進(jìn)城、離國(guó)“遠(yuǎn)洋”打工。而今走出去的“民工潮”變成了引回來(lái)的“創(chuàng)業(yè)潮”,外出務(wù)工人員正在發(fā)生“離土不離鄉(xiāng)”“進(jìn)城走他鄉(xiāng)”“創(chuàng)業(yè)跨城鄉(xiāng)”的歷史嬗變,廣袤的中原大地越來(lái)越多的是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者身影,“輸出打工者,引回創(chuàng)業(yè)者,帶動(dòng)就業(yè)者”成為新時(shí)代河南農(nóng)村一道靚麗風(fēng)景。
從離鄉(xiāng)務(wù)工到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的變化,折射出了以習(xí)近平同志為核心的黨中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大環(huán)境,反映出了河南城鄉(xiāng)融合發(fā)展的大氣候,體現(xiàn)出了眾多農(nóng)民兄弟回報(bào)桑梓的大情懷。我們?cè)谡{(diào)研中了解到,這些變化的背后,是外出務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)能力的提高,是河南廣大農(nóng)村發(fā)展條件的變化,是眾多離鄉(xiāng)游子家鄉(xiāng)情懷的使然。一是有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能力。這些外出務(wù)工人員經(jīng)過(guò)多年在外打拼,不少人不僅賺了票子、蓋了房子,還蹚了路子、換了腦子,經(jīng)過(guò)市場(chǎng)大潮的洗禮,開(kāi)闊了眼界,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),積累了人脈,熟悉了技術(shù),適應(yīng)了市場(chǎng),融入了產(chǎn)業(yè),掌握了資源,具備了創(chuàng)業(yè)發(fā)展的能力。二是有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的條件。經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展和各項(xiàng)支持“三農(nóng)”政策的落實(shí),農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施越來(lái)越完善,交通物流越來(lái)越便捷,資源優(yōu)勢(shì)越來(lái)越凸顯,服務(wù)保障越來(lái)越有力,城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)、平等交換的障礙逐步打破,家鄉(xiāng)具備了創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和條件。三是有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想。不少外出務(wù)工人員雖然長(zhǎng)期在城市務(wù)工但并沒(méi)有在城市安家,住在城市而不能成為城市居民,建設(shè)城市而不能享受城市服務(wù),家里上有老下有小,身在城市腦海中卻時(shí)??M繞生于斯養(yǎng)于斯的故鄉(xiāng),心田里也難以拂去回報(bào)桑梓故里的情懷,有著照顧家庭的要求、心系家鄉(xiāng)的情懷、關(guān)切家人的牽掛,在賺了錢(qián)后,特別是看到一些人成功返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后,愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。我們深切感到,外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)既是大勢(shì)所趨,也是機(jī)遇所在。全省約3000萬(wàn)農(nóng)村外出務(wù)工人員,如果能夠把其中10%有創(chuàng)業(yè)能力、經(jīng)驗(yàn)和愿望的人員引回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),就是300萬(wàn)的龐大創(chuàng)業(yè)主體,如果一帶十、十帶百,以創(chuàng)新帶動(dòng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),這個(gè)群體就會(huì)匯聚成鄉(xiāng)村振興、中原出彩的強(qiáng)大力量。
省委、省政府把支持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)全局性工作,應(yīng)時(shí)合勢(shì)、搶抓機(jī)遇、凝聚共識(shí)、全力推進(jìn),掀起了涌動(dòng)中原的返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)大潮。一是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。認(rèn)真貫徹中央部署,站在全省發(fā)展的大格局中,結(jié)合推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,認(rèn)真謀劃促進(jìn)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。省政府成立了推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究重要政策,解決重大問(wèn)題。每年在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作成效突出的市縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),交流經(jīng)驗(yàn),部署工作。印發(fā)《關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,建立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)保障“三個(gè)體系”。與人社部簽署了《共同推進(jìn)河南省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作備忘錄》,建立了定期會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制,雙方在強(qiáng)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、拓展資金支持渠道、加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、提升創(chuàng)業(yè)管理水平等方面深化了合作。各市縣也都成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色,積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員主動(dòng)對(duì)接特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè),主動(dòng)對(duì)接農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,主動(dòng)對(duì)接農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在政府引導(dǎo)下加快發(fā)展。二是注重示范帶動(dòng)。各級(jí)黨委、政府始終注重典型引路,講好群眾身邊的“創(chuàng)業(yè)故事”,樹(shù)立一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)標(biāo)桿,讓群眾能夠照著學(xué)、比著做、跟著干。省政府制定了河南省外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、示范園區(qū)、示范項(xiàng)目三個(gè)評(píng)審認(rèn)定辦法,評(píng)定20個(gè)省級(jí)示范縣、71個(gè)示范園區(qū)、151個(gè)示范項(xiàng)目,還評(píng)出了81個(gè)“助力脫貧攻堅(jiān)”優(yōu)秀項(xiàng)目,隆重表彰了50名“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”。周口、濮陽(yáng)、開(kāi)封、洛陽(yáng)等市在示范創(chuàng)建方面也都進(jìn)行了有益探索,平輿、固始等縣還組織開(kāi)展了外出務(wù)工人員“創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)選活動(dòng),并廣泛宣傳報(bào)道,使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者感受到了極大的成就感和榮譽(yù)感。三是完善政策體系。各級(jí)黨委、政府堅(jiān)持給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者鼓勵(lì)和支持,既保證平等享受普惠性政策,又根據(jù)初創(chuàng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的特點(diǎn),完善落實(shí)差別化扶持政策。省直有關(guān)部門(mén)相繼出臺(tái)了《河南省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金實(shí)施方案》《財(cái)政支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)20條政策措施》《農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作實(shí)施方案》等政策文件,在資金支持、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、項(xiàng)目孵化、融資擔(dān)保、技能培訓(xùn)等方面出臺(tái)了一系列政策。信陽(yáng)、商丘等市積極整合鄉(xiāng)村振興、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、招商引資等政策,在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、財(cái)政扶持、土地流轉(zhuǎn)、場(chǎng)地使用、人才引入、稅費(fèi)減免、擔(dān)保貸款等方面為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供具體支持,還在戶(hù)籍管理、子女入學(xué)、創(chuàng)業(yè)保障等方面營(yíng)造寬松環(huán)境,讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者有更多的獲得感。特別是在資金支持方面,省級(jí)設(shè)立總規(guī)模100億元的“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金”,探索實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)金補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保基金辦法。一些地方采取自然人擔(dān)保、園區(qū)擔(dān)保、財(cái)產(chǎn)擔(dān)保、“公司+農(nóng)戶(hù)”擔(dān)保等形式,降低反擔(dān)保門(mén)檻,加大貼息力度。截至去年底,全省累計(jì)發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款327.7億元。四是提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各級(jí)黨委、政府按照“政府搭建平臺(tái)、平臺(tái)聚集資源、資源服務(wù)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的思路,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以及專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)規(guī)模種養(yǎng)基地等場(chǎng)所,積極搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)載體,建設(shè)了一批具有區(qū)域特色的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū),并且采取創(chuàng)業(yè)孵化、融資對(duì)接、免房租水電費(fèi)等形式,推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)向園區(qū)集中。省人社廳積極發(fā)揮牽頭抓總作用,會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定政策并加強(qiáng)督促落實(shí),指導(dǎo)開(kāi)展示范創(chuàng)建,組織專(zhuān)家到各市縣返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)進(jìn)行一對(duì)一、面對(duì)面巡回輔導(dǎo)服務(wù),針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困惑、管理難題和影響持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題提出對(duì)策。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、發(fā)展改革、扶貧等單位從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目實(shí)施、金融支持、公共服務(wù)等方面加大了支持力度。全省有86個(gè)縣市設(shè)立了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綜合公共服務(wù)中心,提供注冊(cè)登記、政策咨詢(xún)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、社保關(guān)系接續(xù)和優(yōu)惠政策享受等“一站式”服務(wù)。一些縣還篩選當(dāng)?shù)刂髽I(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士組成“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師志愿團(tuán)”,實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。
經(jīng)過(guò)全省各地共同努力,支持和吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈、如火如荼,呈現(xiàn)出把“老鄉(xiāng)”當(dāng)“老外”、以“老鄉(xiāng)”引“老外”、讓“老鄉(xiāng)”融“老外”的“雁群效應(yīng)”。一是把“老鄉(xiāng)”當(dāng)“老外”。全省各地都把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)像過(guò)去招商引資對(duì)待外鄉(xiāng)、外地、外國(guó)人一樣,在政策上一視同仁,外來(lái)客商享受什么政策,就讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者享受什么樣的政策;招商企業(yè)享受什么政策,就讓返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)享受什么樣的政策,增強(qiáng)了外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。二是以“老鄉(xiāng)”引“老外”。不少地方利用“老鄉(xiāng)”在外務(wù)工經(jīng)商形成的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)、合作關(guān)系,發(fā)揮“老鄉(xiāng)”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生的示范效應(yīng),通過(guò)完善產(chǎn)業(yè)鏈,引進(jìn)“老外”投身當(dāng)?shù)匕l(fā)展。鹿邑縣不僅把在江浙從事尾毛加工的鹿邑人引回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦了100多家化妝刷生產(chǎn)企業(yè),形成了化妝刷產(chǎn)業(yè)集群,而且通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈整合、上下游企業(yè)配套,吸引了一批韓國(guó)、日本的企業(yè)跟進(jìn)落地。三是讓“老鄉(xiāng)”融“老外”。不少地方不僅用“老鄉(xiāng)”引來(lái)了“老外”,而且和“老外”同頻共振、聯(lián)手發(fā)展,成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新主體。濮陽(yáng)市丁金勝原本在韓資公司工作,他想回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),就與韓資公司達(dá)成協(xié)議,在家鄉(xiāng)共同創(chuàng)辦了瑞佑電子有限公司。近些年,汝州、鹿邑、柘城、夏邑、淮濱等眾多縣市,大批外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)了工商資本和農(nóng)業(yè)資本的結(jié)合、促進(jìn)了人才回歸、技術(shù)回鄉(xiāng)和資本回流。
二、從“農(nóng)民工”到“企業(yè)家”的夢(mèng)想成真。
伴隨著返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱潮的興起,越來(lái)越多的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從曾經(jīng)的“農(nóng)民工”成為勇立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)潮頭的弄潮兒、致富一家?guī)Ц灰环降钠髽I(yè)家,在拼搏與付出中演繹精彩的人生。全省外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已由早期的零星分布、較小規(guī)模發(fā)展為產(chǎn)業(yè)集聚、量質(zhì)齊升,創(chuàng)業(yè)模式呈現(xiàn)出“主體的多元化、業(yè)態(tài)的多樣性、途徑的多形式”等特點(diǎn)。
主體的多元化。外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的市場(chǎng)主體,涵蓋個(gè)體經(jīng)營(yíng)、家族管理、合伙運(yùn)營(yíng)、法人公司、股份合作等多種類(lèi)型,其中“家族制”“合伙制”“公司制”最為典型。一是“家族制”。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),多數(shù)靠血緣、親情共同創(chuàng)業(yè),有的是丈夫當(dāng)老板、妻子當(dāng)會(huì)計(jì),有的是兄長(zhǎng)管銷(xiāo)售、弟弟抓生產(chǎn),還有的是父親掌全局、兒子抓經(jīng)營(yíng),相互扶持、同舟共濟(jì),這些“夫妻店”“兄弟營(yíng)”“父子兵”式的家族企業(yè),生動(dòng)演繹著一個(gè)個(gè)多彩動(dòng)人的創(chuàng)業(yè)故事。確山縣李建明夫婦丟下鋤頭北漂20多年,轉(zhuǎn)身成為制琴師,2015年返鄉(xiāng)創(chuàng)辦“家族制”企業(yè)河南昊韻樂(lè)器公司,年產(chǎn)提琴5萬(wàn)把,年出口額2000多萬(wàn)元,在李建明的帶動(dòng)下,已有60多位在京務(wù)工的確山籍制琴師回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),確山提琴在全球闖出了名號(hào),遠(yuǎn)銷(xiāo)美、德、匈等國(guó)家。新縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的潘明峰夫婦,丈夫負(fù)責(zé)進(jìn)貨采購(gòu)、承攬業(yè)務(wù),妻子負(fù)責(zé)培訓(xùn)員工、質(zhì)量檢驗(yàn),從開(kāi)辦路口“小超市”逐步發(fā)展為萬(wàn)余平方米的商貿(mào)廣場(chǎng),年銷(xiāo)售量由幾十萬(wàn)元增加到數(shù)千萬(wàn)元。扶溝縣史志勇史志偉兄弟,回鄉(xiāng)創(chuàng)辦河南天驕精密科技公司,哥哥管品牌運(yùn)營(yíng),弟弟管工廠(chǎng)生產(chǎn),產(chǎn)品“tj”吉他供不應(yīng)求。商城縣周其鵬周正祥父子,返鄉(xiāng)承包荒山發(fā)展茶葉生產(chǎn),父親抓生產(chǎn)、兒子管營(yíng)銷(xiāo),把茶廠(chǎng)建成了“國(guó)家級(jí)有機(jī)茶園示范基地”。二是“合作制”。為了籌集創(chuàng)業(yè)資金、分散創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),不少返鄉(xiāng)人員之間聯(lián)手創(chuàng)業(yè),或者與外部的企業(yè)合作,以股份制等形式辦企業(yè)、創(chuàng)實(shí)體。也有的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員吸收當(dāng)?shù)剞r(nóng)民以土地入股等形式,聯(lián)合創(chuàng)辦合作社,共謀發(fā)展。淮濱縣華長(zhǎng)明返鄉(xiāng)投資8000萬(wàn)元人民幣成立淮濱萬(wàn)和紡織公司,從香港引資6000萬(wàn)港幣成立淮濱川大紡織公司,聯(lián)合浙江省河南商會(huì)投資18億元人民幣成立浙商紡織公司,帶動(dòng)淮濱形成紡織行業(yè)上游產(chǎn)品生產(chǎn)配套一條龍的產(chǎn)業(yè)集群。夏邑縣農(nóng)民企業(yè)家劉鳳玲與江蘇丁堰紡織品公司聯(lián)合出資3.2億元,返鄉(xiāng)創(chuàng)辦商丘市方舟棉業(yè)公司,年收入3億多元。新縣農(nóng)民曹海返鄉(xiāng)與朋友合伙創(chuàng)辦萬(wàn)禾公司,后與羚銳集團(tuán)合資組建興銳農(nóng)牧科技公司,形成了年出欄2萬(wàn)頭以淮南黑豬為核心鏈的商品豬群。虞城縣褚獻(xiàn)偉返鄉(xiāng)領(lǐng)辦幸福種植專(zhuān)業(yè)合作社,所有村民參與合作管理,婦女在家管理大棚,合作社成員拿到工資、土地轉(zhuǎn)讓收益和股份分紅三份收入,每年戶(hù)均增收8000多元。鄭州市上街區(qū)村民胡緒芳返鄉(xiāng)創(chuàng)辦承華文化藝術(shù)發(fā)展公司,采取“知名書(shū)畫(huà)家+農(nóng)戶(hù)+學(xué)院+商戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式和“互聯(lián)網(wǎng)+藝術(shù)”的商業(yè)運(yùn)作模式,培訓(xùn)村民學(xué)習(xí)畫(huà)虎、畫(huà)山水、書(shū)畫(huà)鑒定、收藏培訓(xùn)等技能,用筆墨探索了讓農(nóng)民多賺錢(qián)的新方法。三是“公司制”。實(shí)力雄厚的返鄉(xiāng)人員,以及在外面已經(jīng)創(chuàng)辦了企業(yè)的返鄉(xiāng)人員,回到家鄉(xiāng)多是創(chuàng)辦公司制企業(yè)。清豐縣在京從事家具生產(chǎn)、銷(xiāo)售的葉現(xiàn)增等老鄉(xiāng),在家鄉(xiāng)政府親情感召下,利用積累的資金和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代家具企業(yè),引來(lái)了72家規(guī)模以上家具廠(chǎng)商,很短時(shí)間內(nèi)形成了中國(guó)(中部)家具產(chǎn)業(yè)基地,成為豫東北最大的家具集散中心。南樂(lè)縣李靖返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了濮陽(yáng)市向陽(yáng)服飾有限公司,固定資產(chǎn)1.5億元,日生產(chǎn)能力1.5萬(wàn)件。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員牛東杰注冊(cè)資本6000萬(wàn)元,創(chuàng)辦了河南頂尚帽業(yè)有限公司,是一家集科研、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售于一體的工藝帽生產(chǎn)企業(yè),年生產(chǎn)能力400萬(wàn)件以上,年銷(xiāo)售額達(dá)6000萬(wàn)余元,出口日本、歐洲、美國(guó)、韓國(guó)等地。閆利娟返鄉(xiāng)注冊(cè)資本1000萬(wàn)元,創(chuàng)辦了汝州市益永泰繡花有限公司,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工藝?yán)C品、針紡織品和服裝類(lèi)產(chǎn)品。
業(yè)態(tài)的多樣性。返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域涵蓋了三次產(chǎn)業(yè)。一是種養(yǎng)業(yè)。由于投資相對(duì)較少,情況比較熟悉,農(nóng)業(yè)仍然是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要領(lǐng)域,但超越了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)范疇,創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目多是綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀(guān)賞農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè),既提高了創(chuàng)業(yè)效益,也產(chǎn)生了廣泛的示范帶動(dòng)效應(yīng)。這方面的例子不勝枚舉?;礊I縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員圍繞該縣實(shí)施的多彩田園示范工程,因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),打造了稻漁種養(yǎng)、獅頭鵝(白鵝)、薄荷等一批特色產(chǎn)業(yè),形成了一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。虞城縣朱婧源返鄉(xiāng)種植玫瑰苗木,利用循環(huán)模式散養(yǎng)玫瑰雞,花養(yǎng)雞、雞養(yǎng)花,并加工玫瑰花茶、玫瑰醬,被譽(yù)為“木蘭故里玫瑰仙子”。信陽(yáng)市浉河區(qū)陳灣村李廣義,返鄉(xiāng)創(chuàng)辦廣義茶葉專(zhuān)業(yè)合作社,在種植有機(jī)茶的基礎(chǔ)上大力開(kāi)展茶旅游觀(guān)光,形成了完整茶產(chǎn)業(yè)鏈條。二是制造業(yè)。圍繞當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)轉(zhuǎn)型提升,主動(dòng)融入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈條,大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興制造產(chǎn)業(yè),也是返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)的重要選擇。長(zhǎng)垣縣去年新增的7130家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體,90%以上都集中在起重裝備制造、衛(wèi)生材料及醫(yī)療器械、防腐及建筑新材料等支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。林州人李志偉適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要求,返鄉(xiāng)牽頭創(chuàng)立光遠(yuǎn)新材料公司,研發(fā)隊(duì)伍由日本專(zhuān)家擔(dān)當(dāng),產(chǎn)品品質(zhì)達(dá)到國(guó)際一流水平,填補(bǔ)了河南池窯拉絲玻纖行業(yè)空白,年銷(xiāo)售額近10億元。固始縣張傳衛(wèi)返鄉(xiāng)投資25億元興建明陽(yáng)產(chǎn)業(yè)園,生產(chǎn)風(fēng)力發(fā)電和納米碲化鎘光伏發(fā)電等新能源裝備,產(chǎn)品銷(xiāo)售覆蓋了中部六省和京津冀地區(qū)。新縣吳啟權(quán)通過(guò)近30年打拼,成為上市企業(yè)深圳長(zhǎng)園集團(tuán)董事長(zhǎng),回鄉(xiāng)投資創(chuàng)辦數(shù)控縫紉設(shè)備裝配企業(yè),預(yù)計(jì)年利稅1.5億元以上。三是服務(wù)業(yè)。農(nóng)村電商、鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè),也是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)普遍選擇的模式和領(lǐng)域。一些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者把農(nóng)村電商物流視作創(chuàng)業(yè)主選,通過(guò)線(xiàn)上與線(xiàn)下、當(dāng)?shù)嘏c外地、國(guó)內(nèi)與國(guó)外的連接,不僅促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的外銷(xiāo),而且?guī)?dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售組織形態(tài)的創(chuàng)新?;搓?yáng)縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐電商企業(yè)63家、產(chǎn)品企業(yè)68家。柘城縣農(nóng)民青年王茜放棄月入兩萬(wàn)元外貿(mào)白領(lǐng)工作,返鄉(xiāng)開(kāi)辦農(nóng)村淘寶服務(wù)店,成為柘城縣第一批“村淘”合伙人,不但培育了“駐顏茜”固原阿膠膏、“創(chuàng)夢(mèng)者”吊籃等品牌,而且通過(guò)淘寶“旺農(nóng)貸”“村獵”等平臺(tái)給村民貸款,幫村民找到了工作、找到了項(xiàng)目,作為全國(guó)唯一的農(nóng)村淘寶人代表在聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展總部分享“村淘”創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。唐河縣通過(guò)發(fā)展“農(nóng)村電商+高效種養(yǎng)業(yè)”,涌現(xiàn)了“紅薯哥”潘國(guó)營(yíng)、“鴨蛋王”秦世雙等一批農(nóng)民創(chuàng)客。還有一些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者積極利用當(dāng)?shù)靥厣幕?、旅游資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。魯山縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工賈小倉(cāng)在當(dāng)?shù)卣畮椭陆ǔ伞澳庸沤洲r(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化園”,年接待游客150萬(wàn)人次。新縣張思恩回鄉(xiāng)創(chuàng)辦西河農(nóng)耕園合作社,結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)越的生態(tài)環(huán)境,以及豫風(fēng)楚韻傳統(tǒng)民俗,以“綠色”引領(lǐng),借“古色”添彩,全村旅游綜合收入近千萬(wàn)元。
途徑的多形式。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形式多姿多彩,從驅(qū)動(dòng)因素來(lái)看,可以歸納為五種類(lèi)型。一是品牌帶動(dòng)型。不少地方利用當(dāng)?shù)匾呀?jīng)形成的品牌優(yōu)勢(shì)做文章,發(fā)揮這些品牌的影響力、帶動(dòng)力,吸引外出務(wù)工人員回歸創(chuàng)業(yè)。也有的打工者與原來(lái)工作的企業(yè)簽訂協(xié)議,利用企業(yè)品牌回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),貼牌生產(chǎn)、銷(xiāo)售。平輿縣利用“白芝麻原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品”的品牌優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員發(fā)展規(guī)模化種植,創(chuàng)辦深加工企業(yè),把“小芝麻”做成了大產(chǎn)業(yè),該縣還發(fā)揮“建設(shè)工程防水之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢(shì),建設(shè)了防水產(chǎn)業(yè)園,成功回遷30多家企業(yè),形成了設(shè)計(jì)施工、原料生產(chǎn)、資源配置一體化的防水產(chǎn)業(yè)鏈條。林州市發(fā)揮“建筑之鄉(xiāng)”優(yōu)勢(shì),實(shí)施“建筑業(yè)回歸工程”,建設(shè)建筑企業(yè)總部基地,支持項(xiàng)目經(jīng)理、工隊(duì)長(zhǎng)利用有隊(duì)伍、有設(shè)備、懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì),回到林州注冊(cè)企業(yè)、創(chuàng)辦實(shí)體,2018年新增建筑企業(yè)234家,輻射帶動(dòng)工業(yè)、文化旅游、商貿(mào)物流、坡地經(jīng)濟(jì)等四個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。西峽縣西坪鎮(zhèn)趙炎,立足西峽獼猴桃地理標(biāo)志的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),返鄉(xiāng)創(chuàng)辦龍江獼猴桃生產(chǎn)基地,從事獼猴桃種植、管理、儲(chǔ)存、購(gòu)銷(xiāo)等工作,年銷(xiāo)售額超330萬(wàn)元。二是鏈條延伸型。不少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在家鄉(xiāng)建立生產(chǎn)基地,為自己在外創(chuàng)辦的企業(yè)或打工的企業(yè)提供原料供給和配套服務(wù),打通了上下游產(chǎn)業(yè)鏈條和城鄉(xiāng)資源聯(lián)結(jié)通道。孟津縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員呂妙霞把銷(xiāo)售終端留在北京開(kāi)辦水果連鎖店,返鄉(xiāng)成立了洛陽(yáng)京孟種植專(zhuān)業(yè)合作社,采取“公司+基地+合作社+農(nóng)戶(hù)”模式建設(shè)原料基地,發(fā)展奶油草莓種植1萬(wàn)多畝,帶動(dòng)當(dāng)?shù)匦纬闪艘圆葺?、袖珍西瓜、葡萄、鮮桃、獼猴桃等為主的特色產(chǎn)業(yè)集群。鄲城縣農(nóng)民大學(xué)生張坤把銷(xiāo)售公司設(shè)立在鄭州、上海、廣州、義烏等地,返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了旭升帽業(yè),生產(chǎn)時(shí)裝帽5大系列120多個(gè)品種,年產(chǎn)量300萬(wàn)頂,產(chǎn)值1.2億元,氈帽年產(chǎn)銷(xiāo)量位居全國(guó)前十強(qiáng)。鹿邑縣秦方華與韓國(guó)公司合資,返鄉(xiāng)創(chuàng)辦河南正一產(chǎn)業(yè)有限公司,在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)尾毛化妝刷,韓國(guó)公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)技術(shù)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)?;搓?yáng)縣張磊、柳大偉返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了淮陽(yáng)日立亞(酷恩電子)公司,主要生產(chǎn)電腦周邊連接線(xiàn)、通信器材連接線(xiàn)、影視娛樂(lè)業(yè)連接線(xiàn)、汽車(chē)燈飾以及各種家用電器連接線(xiàn)、開(kāi)關(guān)電源、充電器、通信產(chǎn)品、gps導(dǎo)航數(shù)據(jù)線(xiàn)等,與位于廣東東莞的公司總部開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)研合作。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移型。一些地方抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,與招商引資結(jié)合,大力實(shí)施“鳳還巢”工程,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到外出務(wù)工人員集中的地方走訪(fǎng)聯(lián)誼,利用過(guò)年過(guò)節(jié)登門(mén)拜訪(fǎng),主動(dòng)親近,打好親情牌,用真心換真情,通過(guò)人才、技術(shù)、項(xiàng)目“打包”引進(jìn)、鏈?zhǔn)揭M(jìn)的模式,打動(dòng)有志之士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)。這類(lèi)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功率是最高的,效果也是最好的。汝州市瞄準(zhǔn)在浙江柯橋從事機(jī)繡紡織的5萬(wàn)余名汝州籍外出務(wù)工人員,主動(dòng)到當(dāng)?shù)亻_(kāi)展親情招商,引回160余家機(jī)繡企業(yè)、1300余條生產(chǎn)線(xiàn),帶回產(chǎn)業(yè)工人3000余人,形成了規(guī)?;臋C(jī)繡產(chǎn)業(yè)集群。淮陽(yáng)縣吸引在江蘇張家港市創(chuàng)業(yè)成功的唐書(shū)景,投資1.8億元,回鄉(xiāng)創(chuàng)辦河南瑞能服帽有限公司,年產(chǎn)縫制帽800萬(wàn)頂以上、出口創(chuàng)匯2200多萬(wàn)美元,安排就業(yè)800多人。四是資源開(kāi)發(fā)型。利用當(dāng)?shù)氐锰飒?dú)厚的自然人文資源,吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),也是各地普遍的做法。蘭考縣利用當(dāng)?shù)赝┠举Y源,創(chuàng)辦了180多家民族樂(lè)器加工企業(yè),分布在32個(gè)村,占據(jù)了全國(guó)三分之一的市場(chǎng),還銷(xiāo)往20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。光山縣依托當(dāng)?shù)赜鸾q資源和近幾十年羽絨加工傳統(tǒng),利用電子商務(wù)平臺(tái)推行量身定制、連鎖加盟等經(jīng)營(yíng)模式,全縣規(guī)模以上羽絨服裝加工、絨毛加工、羽絨輔料加工企業(yè)55家,現(xiàn)場(chǎng)充絨戶(hù)1.2萬(wàn)家,從業(yè)人員15萬(wàn)人。柘城縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員依托當(dāng)?shù)靥厣N植資源,建設(shè)辣椒市場(chǎng)物流園區(qū),吸引入駐企業(yè)15家、辣椒專(zhuān)業(yè)合作社23家,帶動(dòng)全縣15萬(wàn)人從事辣椒種植、儲(chǔ)存、加工、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng),把“小辣椒”打造成了“大產(chǎn)業(yè)”。五是技術(shù)創(chuàng)新型。不少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員都是所從事領(lǐng)域的“行家里手”,有一定的知識(shí)和技術(shù)積累,有較強(qiáng)的市場(chǎng)意識(shí)和豐富的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),思想比“鄉(xiāng)下人”超前,思路比“城里人”接地氣,這些人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶回了先進(jìn)的理念,注重培養(yǎng)企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新能力,注重企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和品牌建設(shè),帶動(dòng)了本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)提升。新野縣王馨返鄉(xiāng)創(chuàng)辦鼎泰鑫電子精工科技有限公司,在智能裝備研發(fā)上取得了重大突破,成為印制電路微鉆行業(yè)全球排名前茅的企業(yè)。光山縣張斌從廣州返鄉(xiāng)創(chuàng)辦三元光電科技有限公司,研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售新型環(huán)保設(shè)備和節(jié)能電熱電器,獲得54項(xiàng)國(guó)家專(zhuān)利,被評(píng)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。鄲城縣張山恩2011年回鄉(xiāng)創(chuàng)辦周口賽嘉電子科技公司,由開(kāi)始代加工微型震動(dòng)電機(jī)發(fā)展到生產(chǎn)電動(dòng)牙刷,目前賽嘉電動(dòng)牙刷品牌全球排名第九位,產(chǎn)品主要銷(xiāo)往國(guó)外。
三、
從“一家富”到“鄉(xiāng)村興”的創(chuàng)業(yè)效應(yīng)。
過(guò)去由于農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)村要素向城市和發(fā)達(dá)地區(qū)單向流動(dòng),造成了農(nóng)村“產(chǎn)業(yè)的空心化、家庭的空巢化和人口的老齡化”,引發(fā)了社會(huì)各界的普遍擔(dān)憂(yōu),也引起了黨中央的高度重視。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村,明確指出“中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美,農(nóng)村必須美;中國(guó)要富,農(nóng)民必須富”。實(shí)踐表明,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在實(shí)現(xiàn)自身夢(mèng)想的同時(shí),也架起了城鄉(xiāng)互動(dòng)的橋梁,不僅展現(xiàn)了從“走出去”到“雁歸來(lái)”的華麗轉(zhuǎn)身,更重要的是實(shí)現(xiàn)了“輸出一人致富一家”打工效應(yīng)向“一人創(chuàng)業(yè)致富一方”創(chuàng)業(yè)效應(yīng)轉(zhuǎn)變,成為農(nóng)村發(fā)展的帶動(dòng)者、城市文明的傳播者、美麗鄉(xiāng)村的推動(dòng)者,為城鄉(xiāng)融合開(kāi)辟了新途徑,為鄉(xiāng)村振興注入了新要素。
一是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推動(dòng)了要素雙向流動(dòng),為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺增添了新動(dòng)能。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,首要是產(chǎn)業(yè)振興。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。實(shí)踐中我們看到,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員立足農(nóng)村、面向城市、聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng),推動(dòng)了工商資本和農(nóng)村資源的結(jié)合,帶動(dòng)了工商資本把產(chǎn)業(yè)延伸到了農(nóng)村,把資金投入到了農(nóng)村,把市場(chǎng)開(kāi)發(fā)到了農(nóng)村,把現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和產(chǎn)業(yè)模式引入到了農(nóng)村,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的生產(chǎn)要素,加速了生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間的平等交換和雙向流動(dòng),促進(jìn)了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,催生了農(nóng)村新業(yè)態(tài)和新模式,引領(lǐng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型。夏邑縣圍繞紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工、特色種植養(yǎng)殖、手工藝品制作等當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員4.4萬(wàn)人,創(chuàng)辦各類(lèi)市場(chǎng)主體3.8萬(wàn)家,有力帶動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。柘城縣著眼金剛石產(chǎn)業(yè),投資28.9億元,建成標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房135萬(wàn)平方米,吸引返鄉(xiāng)者創(chuàng)辦60多家企業(yè),金剛石微粉產(chǎn)量和出口量分別占到了全國(guó)的70%和50%。
二是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)了農(nóng)村環(huán)境改善,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居增添了新元素。實(shí)踐中我們看到,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員對(duì)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境差距感觸最深切,改善農(nóng)村環(huán)境的愿望最迫切,他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后,不僅在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中堅(jiān)持綠色理念,注重生態(tài)保護(hù),而且還會(huì)帶領(lǐng)群眾動(dòng)手整治改善鄉(xiāng)村環(huán)境,改變?nèi)罕娚鷳B(tài)環(huán)保觀(guān)念和生產(chǎn)生活習(xí)慣。新縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員圍繞當(dāng)?shù)厣剿Y源和“鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)野、農(nóng)耕、古民居”等特色元素,整治臟亂差的村莊環(huán)境,打造了一批特色村落,實(shí)現(xiàn)了“美麗鄉(xiāng)村”到“美麗經(jīng)濟(jì)”的蝶變,給沉睡的山村帶來(lái)了新氣象。信陽(yáng)市平橋區(qū)郝堂村80%的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),不挖山,不填坑,不扒房,不砍樹(shù),以獨(dú)特的自然環(huán)境、古老村落、民俗風(fēng)情為村魂,讓村莊融入大自然,實(shí)現(xiàn)了“田園變公園、農(nóng)區(qū)變景區(qū)、農(nóng)房變客房”,入選全國(guó)美麗宜居村莊。
三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提升了農(nóng)村文明程度,為加快鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)步帶來(lái)了新風(fēng)尚。實(shí)踐中我們看到,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員經(jīng)過(guò)城市文明的洗禮,具有現(xiàn)代文明的觀(guān)念,事業(yè)的成功、豐富的見(jiàn)識(shí)、特有的情懷,為他們?cè)鎏砹藗€(gè)人魅力,不少人成為引領(lǐng)鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚的新鄉(xiāng)賢。同時(shí),返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也帶動(dòng)了更多的外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè),這些人不再背井離鄉(xiāng),拋家別子,對(duì)家庭的照顧關(guān)懷多了,孩子得到了父母的疼愛(ài),老人有了兒女的照顧,夫妻不再長(zhǎng)期分離,一家人都是滿(mǎn)滿(mǎn)的幸福感。孟州市莫溝村原是交通閉塞的偏僻小村,這兩年一批村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后,充分挖掘當(dāng)?shù)厣剿Y源和地坑窯洞,建設(shè)生態(tài)水系,開(kāi)辦家庭賓館、農(nóng)家樂(lè)餐館,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟(jì),舉辦傳統(tǒng)文化大講堂,村里人氣在集聚,文化活動(dòng)在豐富,改變了農(nóng)民以往“早晨聽(tīng)雞叫,白天聽(tīng)鳥(niǎo)叫,晚上聽(tīng)狗叫”的單調(diào)生活,老人滿(mǎn)意、孩子高興、夫妻和睦,給鄉(xiāng)村帶來(lái)了一股文明新風(fēng)。
四是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)改善了農(nóng)民結(jié)構(gòu)素質(zhì),為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理有效注入了新力量。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,核心是人才振興。農(nóng)民工群體與鄉(xiāng)村有著天然的聯(lián)系,他們經(jīng)過(guò)外出務(wù)工歷練,思想觀(guān)念、眼界視野和知識(shí)技能都發(fā)生了深刻的變化。實(shí)踐中我們看到,這些人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、領(lǐng)著農(nóng)民辦,成了鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)者。近年來(lái),各地在農(nóng)村基層組織建設(shè)中,有意加強(qiáng)引導(dǎo),積極創(chuàng)造條件,讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)入農(nóng)村基層組織,把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為黨的基層組織優(yōu)勢(shì),有效破解了農(nóng)村發(fā)展“貧在精神、困在人才、難在支部”等問(wèn)題。目前,全省有3875名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員當(dāng)選村黨支部書(shū)記和村委會(huì)干部,還有3583人當(dāng)選人大代表、政協(xié)委員,這些人政治上受尊重、精神上有榮譽(yù)、社會(huì)上有地位,成了農(nóng)村發(fā)展的主心骨、基層組織的領(lǐng)頭人。
五是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開(kāi)辟了就業(yè)增收渠道,為助推生活富裕拓展了新路子。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,生活富裕是關(guān)鍵。以往農(nóng)民兄弟之所以背井離鄉(xiāng)進(jìn)城務(wù)工,就是因?yàn)檗r(nóng)村市場(chǎng)主體少、就業(yè)機(jī)會(huì)少、增收致富難。實(shí)踐中我們看到,大量返鄉(xiāng)人員在家鄉(xiāng)成功創(chuàng)業(yè),激發(fā)了更多群體在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力,促進(jìn)了鄉(xiāng)村市場(chǎng)主體的發(fā)展,拓寬了農(nóng)村就業(yè)空間、就業(yè)方式和就業(yè)途徑,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供了更多就地就近就業(yè)的崗位和機(jī)會(huì),幫助家鄉(xiāng)人實(shí)現(xiàn)了致富的夢(mèng)想。特別是不少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員積極響應(yīng)黨和政府的號(hào)召,主動(dòng)把自身的創(chuàng)業(yè)與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合在一起,大量吸納有勞動(dòng)能力的貧困群眾進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)合作組織,幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)了從貧困人口到產(chǎn)業(yè)工人、合作社股東的轉(zhuǎn)變,從而脫離了就業(yè)無(wú)門(mén)路、收入無(wú)保障的困境,達(dá)到了穩(wěn)定脫貧的效果。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至去年底,全省外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計(jì)帶動(dòng)18.92萬(wàn)名貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了就業(yè),已經(jīng)成為轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧的新生力量。光山縣陳世法返鄉(xiāng)創(chuàng)辦油茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)公司,吸納1000多名農(nóng)民就近就業(yè),帶動(dòng)周邊210戶(hù)貧困戶(hù)人均增收4000多元。清豐縣以12家返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)為龍頭,在17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建70個(gè)食用菌基地、1萬(wàn)座標(biāo)準(zhǔn)化大棚,吸納了5萬(wàn)人就業(yè),帶動(dòng)了1.5萬(wàn)名貧困群眾增收。
調(diào)查中我們深刻地感受到,農(nóng)村既是一片大有可為的土地,更是一片充滿(mǎn)希望的田野,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正當(dāng)其時(shí),鄉(xiāng)村振興前途無(wú)限。我們要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)兩會(huì)期間參加河南代表團(tuán)審議時(shí)的重要指示精神,圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,打好親情牌,搭好創(chuàng)業(yè)臺(tái),唱好家鄉(xiāng)戲,吸引更多的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在實(shí)施鄉(xiāng)村振興中大展身手。我們相信,有這樣一支充滿(mǎn)活力的力量注入,鄉(xiāng)村振興的大潮必將波瀾壯闊,中原出彩的步伐必將鏗鏘有力。
通讀上述調(diào)研報(bào)道,分析題的答案基本上就出自本篇調(diào)研報(bào)告的提綱:
第一題:一、在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大環(huán)境下,該省外出務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)能力的提高、廣大農(nóng)村發(fā)展條件的變化和眾多離鄉(xiāng)游子的家鄉(xiāng)情懷是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀(guān)條件。二、全省上下把支持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)全局性工作,通過(guò)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)、完善政策體系、注重示范帶動(dòng)和加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)等具體措施,掀起了涌動(dòng)中原的返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)大潮。三、該省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作呈現(xiàn)出了把“老鄉(xiāng)”當(dāng)“老外”、以“老鄉(xiāng)”引“老外”、讓“老鄉(xiāng)”融“老外”的“雁群效應(yīng)”。四、該省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已由早期的零星分布、較小規(guī)模發(fā)展為產(chǎn)業(yè)集聚、量質(zhì)齊升,創(chuàng)業(yè)模式呈現(xiàn)出“主體的多元化、業(yè)態(tài)的多樣性、途徑的多形式”等特點(diǎn)。五、實(shí)現(xiàn)了“輸出一人致富一家”打工效應(yīng)向“一人創(chuàng)業(yè)致富一方”創(chuàng)業(yè)效應(yīng)轉(zhuǎn)變,成為農(nóng)村發(fā)展的帶動(dòng)者、城市文明的傳播者、美麗鄉(xiāng)村的推動(dòng)者,為城鄉(xiāng)融合開(kāi)辟了新途徑,為鄉(xiāng)村振興注入了新要素。(364字)第二題:擬一篇通知。
首先通知的基本格式要全;其次內(nèi)容上:
開(kāi)頭簡(jiǎn)述我市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的工作意義、現(xiàn)狀,然后為了。。。,召開(kāi)。。會(huì)議,特通知如下。一、會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員二、會(huì)議議程三、有關(guān)要求(一)高度重視(二)精心準(zhǔn)備(三)遵守紀(jì)律等第三題:有一則河南鶴壁的新聞《全市推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會(huì)召開(kāi)》,節(jié)選部分內(nèi)容如下:
唐遠(yuǎn)游充分肯定了全市推進(jìn)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得的成績(jī)。他指出,在肯定成績(jī)的同時(shí),要清醒認(rèn)識(shí)到推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中存在的問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的信心決心,真正把支持農(nóng)民工等外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擺上重要議事日程,撲下身子真抓實(shí)干,努力推動(dòng)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得新進(jìn)展。
唐遠(yuǎn)游強(qiáng)調(diào),鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效途徑、是增加農(nóng)民收入的迫切需求、是解決農(nóng)村現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的客觀(guān)需要,對(duì)推進(jìn)農(nóng)村脫貧致富、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件具有十分重要的意義。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要意義,加快推動(dòng)全市外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展。
就做好下一步工作,唐遠(yuǎn)游要求,一要注重凝聚脫貧攻堅(jiān)力量,各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要把鼓勵(lì)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作放在助推脫貧攻堅(jiān)的大局中去認(rèn)識(shí)和謀劃,認(rèn)真做好思想動(dòng)員、政策銜接和人員統(tǒng)籌,真正形成強(qiáng)大的工作合力;二要積極做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、平臺(tái)建設(shè)和難題化解,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中的實(shí)際難題;三要持續(xù)提升公共服務(wù)水平,繼續(xù)加大政策支持力度,完善社會(huì)保障,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),不斷提高返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)的成功率;四要充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)效應(yīng),通過(guò)勞務(wù)協(xié)作、外出創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員就業(yè)帶動(dòng)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè);五要加大輿論宣傳力度,廣泛凝聚“創(chuàng)業(yè)還是家鄉(xiāng)好”的共識(shí),吸引更多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
二、清醒認(rèn)識(shí)全市推進(jìn)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中存在的問(wèn)題。
三、扎實(shí)做好下一步外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作一要注重凝聚脫貧攻堅(jiān)力量。二要積極做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。三要持續(xù)提升公共服務(wù)水平。四要充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)效應(yīng)。
向省委工作匯報(bào)篇十二
為貫徹落實(shí)省委六屆九次全會(huì)《決議》的精神,我處在上級(jí)黨委和政府的督導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,堅(jiān)決的貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工作落實(shí)的決議》的精神,認(rèn)真查找自身不足,對(duì)癥下藥,切實(shí)解決存在制約工作落實(shí)的問(wèn)題?,F(xiàn)將階段性工作情況匯報(bào)如下:
(一)結(jié)合我處實(shí)際情況,制定和實(shí)施的推動(dòng)工作落實(shí)的具體舉措。
_、實(shí)施了“三+_”工作制。針對(duì)我處有些干部、同志浮在上面多、深入基層少,安排部署多、指導(dǎo)幫助少,工作抓而不實(shí)、主體不明、責(zé)任不清等問(wèn)題,我處制定了機(jī)關(guān)干部“三+_”工作制,即一周之中三天時(shí)間處理機(jī)關(guān)事務(wù)性工作,_天深入基層進(jìn)行調(diào)研和督導(dǎo)工作,并于下周一匯報(bào)上周工作情況及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題情況,對(duì)查出的問(wèn)題,及時(shí)加以解決。“三+_”工作制實(shí)施以來(lái),有效地明確了機(jī)關(guān)干部的工作目標(biāo),加大了對(duì)安排工作的落實(shí)力度,既有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)間,又有解決問(wèn)題的時(shí)間,在一個(gè)工作周期內(nèi)對(duì)工作做到了細(xì)致安排,大大提高了工作效率。
_、建立完善的目標(biāo)管理體系。我處在抓工作落實(shí)方面還進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門(mén)責(zé)任制、崗位責(zé)任制,對(duì)全處確定的重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)、重大項(xiàng)目建設(shè),層層分解、量化、細(xì)化到責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),使任務(wù)目標(biāo)明確、責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時(shí)限明確,各項(xiàng)工作和各個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)到底。確定了由辦事處黨委成員分包責(zé)任和任務(wù),每人負(fù)責(zé)一項(xiàng)重點(diǎn)工作,并制定出工作計(jì)劃和進(jìn)度時(shí)間,由其負(fù)責(zé)組織人員開(kāi)展工作和督導(dǎo)工作落實(shí)情況,同時(shí)制定了明確的落實(shí)到個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入的獎(jiǎng)懲制度,對(duì)于工作落實(shí)得力的要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),落后的要進(jìn)行處罰。通過(guò)這種工作機(jī)制,使我處從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般人員都時(shí)刻對(duì)工作保持緊張的工作態(tài)度,有效地提高了工作效率。
_、建立了領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)制。對(duì)重大決策部署和重要事項(xiàng),我處決定了由辦事處書(shū)記、主任負(fù)責(zé),重點(diǎn)協(xié)調(diào)、調(diào)度和督導(dǎo),對(duì)涉及部門(mén)多、落實(shí)難度大的重大問(wèn)題,通過(guò)專(zhuān)題調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式協(xié)調(diào)督辦;實(shí)行跟蹤問(wèn)效制,對(duì)工作落實(shí)情況全程督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。這項(xiàng)制度的制定,有效地解決了一些重點(diǎn)問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題的難落實(shí)問(wèn)題。
(二)在整治會(huì)議多、文件多、檢查評(píng)比多、表彰獎(jiǎng)勵(lì)多、培訓(xùn)多方面取得成效。通過(guò)剖析檢查,我們清醒地看到,辦事處機(jī)關(guān)會(huì)議多、文件多、活動(dòng)多,工作有布置、少檢查,抓決策多、抓落實(shí)少,推諉扯皮、辦事拖拉、效率不高的'情況還相當(dāng)嚴(yán)重。為防止“十一五”綱要這一正確的決策陷于“文山會(huì)?!敝卸卤豆Π耄覀儓?jiān)決的克服官僚主義和形式主義,把精力真正集中到研究和解決重大問(wèn)題上來(lái)。
_、大力精簡(jiǎn)會(huì)議。堅(jiān)持每周只星期五開(kāi)會(huì)制度,除連續(xù)召開(kāi)的會(huì)議外,其他時(shí)間不安排全體會(huì)議。
_、大力精簡(jiǎn)文件。凡屬市、區(qū)政府下發(fā)文件,一般辦事處只進(jìn)行一次轉(zhuǎn)發(fā)并附辦事處要求,不再以辦事處名義發(fā)文。簡(jiǎn)化辦文程序,縮短辦文時(shí)限。辦事處辦公室對(duì)送辦事處領(lǐng)導(dǎo)同志批示的文件,應(yīng)在_個(gè)工作日內(nèi)處理完畢;急件、特急件隨到隨辦;對(duì)以辦事處名義上報(bào)下發(fā)的文件,一般應(yīng)在_個(gè)工作日內(nèi)審核完成(對(duì)重要而又涉及部門(mén)多的綜合性文件,應(yīng)在__個(gè)工作日內(nèi)審核完成。辦事處領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)送請(qǐng)審批的文件,一般應(yīng)在_個(gè)工作日內(nèi)作出批示,緊急文件應(yīng)當(dāng)隨到隨批。
_、大力精簡(jiǎn)事務(wù)性活動(dòng)。辦事處領(lǐng)導(dǎo)同志要求一般不出席商業(yè)性的開(kāi)業(yè)、慶典、剪彩、頒獎(jiǎng)、等儀式;原則上不出席基層單位召開(kāi)或舉辦的一般性工作會(huì)、專(zhuān)業(yè)會(huì)、表彰會(huì)、座談會(huì)、報(bào)告會(huì)等會(huì)議及聯(lián)誼、和群眾性?shī)蕵?lè)等活動(dòng)。
_、集中精力抓大事。辦事處領(lǐng)導(dǎo)同志要注意發(fā)現(xiàn)關(guān)系全處和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題,提出解決的辦法和政策建議;認(rèn)真履行職責(zé),在職權(quán)范圍內(nèi),獨(dú)立負(fù)責(zé)地做好分管工作,對(duì)上級(jí)黨委、政府決定的重要事項(xiàng),要求親自抓。辦事處召開(kāi)會(huì)議、制發(fā)文件和舉辦活動(dòng),必須是涉及我處的重大方針、政策和全局性的重要工作,凡不屬上述內(nèi)容的,不提交會(huì)議討論,不發(fā)文件。
_、深入開(kāi)展調(diào)查研究,了解處情民意。辦事處領(lǐng)導(dǎo)同志要根據(jù)工作重點(diǎn)和分工,圍繞全處經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,制定調(diào)研計(jì)劃,每年至少確定_個(gè)至_個(gè)課題,相對(duì)固定_個(gè)至_個(gè)基層單位作為自己調(diào)查研究地點(diǎn),親自進(jìn)行調(diào)查研究并撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。每人每年調(diào)研時(shí)間不少于__天。
通過(guò)以上措施,我處大大減少了繁瑣的事務(wù)性工作,切實(shí)把勁使到了刀刃上,工作有條不紊,效率得到了有效地提高。
(三)在換屆工作中,全體機(jī)關(guān)干部展現(xiàn)的精神面貌情況。
在這次區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)換屆工作過(guò)程中,全處黨員干部始終高揚(yáng)“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律,把全部精力放在推動(dòng)改革、加快發(fā)展上面,杜絕不分不良思想對(duì)同志們的影響。為此,辦事處專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行討論,統(tǒng)一思想,講求團(tuán)結(jié),不搞歪門(mén)邪道,把精力放到工作上來(lái),并先后組織了兩次“關(guān)于如何促進(jìn)辦事處工作更好開(kāi)展”的主題調(diào)研活動(dòng),讓每位同志把思想放在謀劃辦事處發(fā)展這一主題上來(lái),提出自己的想法和觀(guān)點(diǎn),讓大家共同探討,互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。全體同志們十分踴躍,積極準(zhǔn)備,涌現(xiàn)出很多好的建議和意見(jiàn),得到了辦事處黨委的重視,并付諸實(shí)施??梢哉f(shuō)現(xiàn)在整個(gè)辦事處上下都呈現(xiàn)出一種“想工作、談工作、干工作”的良好氣氛,力爭(zhēng)在我區(qū)“十一五”的開(kāi)局之年做好自己的工作。
(四)在“十一五”的開(kāi)局之年,我處重點(diǎn)工作的落實(shí)情況。
_、進(jìn)一步改善了投資環(huán)境,為加快引進(jìn)投資創(chuàng)造良好條件。
(_)提高了辦事效率,加強(qiáng)窗口部門(mén)服務(wù)的規(guī)范化和科學(xué)化。實(shí)行了辦事公開(kāi)制度,公開(kāi)和簡(jiǎn)化了外商投資的辦事程序和效率。
(_)加強(qiáng)了人性化服務(wù),為投資者主動(dòng)排憂(yōu)解難。實(shí)施了“只要企業(yè)定了干,一切事情有我辦”的工作機(jī)制,切實(shí)為投資者解決問(wèn)題,同時(shí)實(shí)施了上門(mén)服務(wù)、跟蹤解決問(wèn)題進(jìn)度等一系列人性化服務(wù)措施。
_、正著力解決與群眾生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。今年辦事處制定了為人民群眾辦十件實(shí)事的制度。辦實(shí)事要實(shí)事求是,突出重點(diǎn),不盲目追求數(shù)量,不搞形式主義,不把日常工作列入辦實(shí)事范籌。今年所辦實(shí)事,都事先廣泛征求群眾意見(jiàn),認(rèn)真篩選,確定之后向社會(huì)公布,狠抓落實(shí),年終公告完成情況?,F(xiàn)已組織重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境臟亂、下崗職工再就業(yè)、外來(lái)人口管理、社會(huì)治安等六大難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。
_、解決下崗職工再就業(yè)問(wèn)題及居民低保問(wèn)題。
今年以來(lái),我處先后辦理了為失業(yè)下崗職工下崗證的登記和審檢工作,為下崗職工自謀職業(yè)開(kāi)啟方便之門(mén)。同時(shí)還進(jìn)行了對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有低保戶(hù)的清理審查工作,使地保工作更趨合理化,有效地保證了低保戶(hù)的利益。
_、解決外來(lái)人口管理中的突出問(wèn)題。準(zhǔn)備年內(nèi)對(duì)外來(lái)人口實(shí)行計(jì)算機(jī)管理和分層次控制管理,轄區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制,不出現(xiàn)外來(lái)人口與常住人口比例倒掛及“三無(wú)”人員聚集的情況。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,打好清理整頓出租房屋的戰(zhàn)役,打擊混雜其中的違法犯罪分子,使“三無(wú)”人員明顯減少?,F(xiàn)正在進(jìn)行入戶(hù)摸底工作。
二、存在的不足和措施。
(一)存在的不足。
_、部分同志存在認(rèn)識(shí)不夠,措施不力的情況。
_、制定的措施和制度,落實(shí)仍然不夠到位,還有更大的工作空間。
_、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,解決的效果和時(shí)間仍然不夠好、較為拖拉。
(二)解決措施。
_、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)部分落后同志的教育和引導(dǎo),是他們轉(zhuǎn)向積極的工作態(tài)度,明確獎(jiǎng)懲制度,激勵(lì)他們積極落實(shí)工作。
_、認(rèn)真組織大家進(jìn)行工作上的探討,找出好的工作方法,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn),并進(jìn)行推廣,更好的將工作落實(shí)到位。
_、對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要明確解決的實(shí)效性,要以當(dāng)事人對(duì)問(wèn)題解決的滿(mǎn)意度為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實(shí)。對(duì)難以解決的,要求及時(shí)匯報(bào),不得拖延時(shí)間。
向省委工作匯報(bào)篇十三
根據(jù)省委巡視組的要求,結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,重點(diǎn)匯報(bào)五個(gè)。
一、xx。
xx位于河南省西南部,西漢初年置縣,歷史上曾是蜀漢政權(quán)的發(fā)祥地和光武中興的策源地。因“三請(qǐng)諸葛”、“火燒xx”而馳名??h域總面積1062平方公里,轄9鎮(zhèn)5鄉(xiāng),264個(gè)行政村(居委會(huì)),73萬(wàn)人,98萬(wàn)畝耕地??h城建成區(qū)面積16平方公里,城區(qū)人口15萬(wàn)。近幾年來(lái),xx三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,被確定為全國(guó)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地示范縣、全省綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地示范縣、全省城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)縣、全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣,被命名為全國(guó)科技工作先進(jìn)縣、全國(guó)村民自治模范縣、全國(guó)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣,基層黨建、計(jì)劃生育、信訪(fǎng)、教育、衛(wèi)生、廣播電視工作位于全省先進(jìn)行列,整體工作在全市連續(xù)5年被評(píng)為目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)。xx年,xx再次被省、市命名為社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣,被市委命名為全市基層黨建先進(jìn)縣。
二、學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策情況。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策。xx年以來(lái),按照中央和省委、市委關(guān)于把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想活動(dòng)不斷引向深入的要求,制定了黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,以縣委黨校、縣黨員干部培訓(xùn)基地、基層黨校為依托,組織全縣廣大干部興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮。對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府以及市委、市政府召開(kāi)的全局性會(huì)議、出臺(tái)的重要政策和形成的決議、決定,及時(shí)組織廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部全面深入地學(xué)習(xí),不折不扣地貫徹落實(shí)。對(duì)黨的十六屆四中全會(huì),中央一號(hào)文件,中紀(jì)委三次、四次、五次全會(huì)和省委七屆七次、八次全會(huì),省紀(jì)委四次、五次全會(huì)精神的貫徹,縣委高度重視,先后召開(kāi)了常委會(huì)和中心組學(xué)習(xí)會(huì),組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員反復(fù)學(xué)習(xí),深入研討,把握精神實(shí)質(zhì),結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,研究貫徹落實(shí)的有效措施,及時(shí)作出具體部署,保證黨的路線(xiàn)、方針、政策落到實(shí)處。
三、改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作情況。
(一)縣域經(jīng)濟(jì)。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,我們立足縣情,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),按照“縣域經(jīng)濟(jì)特色化、特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)?;?、規(guī)模經(jīng)濟(jì)外向化”的總體思路,著力培育了棉紡織、蔬菜、畜牧三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提出了創(chuàng)建“全國(guó)棉紡織基地縣、全國(guó)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地縣、全國(guó)皮埃蒙特優(yōu)質(zhì)肉?;乜h”的奮斗目標(biāo),通過(guò)強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)立縣、科教興縣、開(kāi)放帶動(dòng)、城鄉(xiāng)一體戰(zhàn)略,加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。xx年,全縣生產(chǎn)總值完成72億元,增長(zhǎng)16.6%(同比,下同);固定資產(chǎn)投資15.4億元,增長(zhǎng)36.3%;地方財(cái)政收入1.39億元,增長(zhǎng)27.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6298元,增長(zhǎng)13.3%;農(nóng)民人均純收入2810元,增長(zhǎng)17.6%。棉紡織、蔬菜、畜牧三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值占全縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的43%,入庫(kù)稅金占全縣地方財(cái)政收入的46%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入的53%來(lái)自三大特色產(chǎn)業(yè)。今年元至4月份,全縣生產(chǎn)總值完成17.8億元,增長(zhǎng)15.6%;固定資產(chǎn)投資完成2.5億元,增長(zhǎng)17.5%;地方財(cái)政收入4030萬(wàn)元,增長(zhǎng)35.3%;限額以上工業(yè)增加值完成5.3億元,增長(zhǎng)47.9%,利潤(rùn)總額、利稅總額和綜合效益指數(shù)居全市第一位;各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均較去年同期有較大增長(zhǎng)。
在選拔任用干部方面,一是嚴(yán)格執(zhí)行《條例》,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。根據(jù)《條例》精神,完善了《關(guān)于鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用程序的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部工作的意見(jiàn)》。在干部選拔任用上,堅(jiān)持做到原則不動(dòng)搖、標(biāo)準(zhǔn)不走樣、程序不變通、紀(jì)律不放松,嚴(yán)格按照“民主推薦——組織考察——部長(zhǎng)辦公會(huì)研究——縣委常委會(huì)討論審批”的程序辦事。xx年以來(lái),全縣共調(diào)整鄉(xiāng)科級(jí)干部5次,涉及干部30人,其中提拔14人,平調(diào)12人,恢復(fù)職務(wù)1人,降職3人。二是積極推進(jìn)干部人事制度改革。對(duì)縣處級(jí)后備干部,進(jìn)行公開(kāi)推薦,充分尊重民意,集體研究上報(bào)。對(duì)列為考察對(duì)象的后備干部,考核前進(jìn)行公示,接受各方面監(jiān)督,增強(qiáng)干部選用的透明度。嚴(yán)格公務(wù)員考錄制度,堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”規(guī)定,去年我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦主任等職位,在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了公開(kāi)選拔。今年,我們制訂了《xx縣公開(kāi)選用縣直部分黨政機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施方案》,為缺編較多的8個(gè)單位公開(kāi)考試錄用機(jī)關(guān)工作人員,目前,筆試、體檢、面試工作已經(jīng)結(jié)束,進(jìn)入組織考核程序。對(duì)黨政機(jī)關(guān)空缺的中層職位,實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗。三是加強(qiáng)干部監(jiān)督。堅(jiān)持干部年度述職述廉制度,把干部德才表現(xiàn)評(píng)判的尺子交給群眾。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部談話(huà)制度和誡勉制度。xx年以來(lái),根據(jù)年度考核和平時(shí)掌握的情況,先后對(duì)鬧不團(tuán)結(jié)以及群眾反映有問(wèn)題的個(gè)別鄉(xiāng)科級(jí)干部進(jìn)行了誡勉談話(huà),及時(shí)進(jìn)行警示教育。扎實(shí)推行了鄉(xiāng)科級(jí)干部任期經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作,完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目24個(gè),涉及鄉(xiāng)科級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象28個(gè),進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化了各級(jí)干部的自律意識(shí)。堅(jiān)持以縣黨員干部培訓(xùn)基地和基層黨校為載體,對(duì)農(nóng)村干部進(jìn)行全方位的教育培育,切實(shí)提高基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。目前,全縣已順利完成了第五屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,農(nóng)村基層組織服務(wù)群眾的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),帶領(lǐng)群眾致富的能力進(jìn)一步提高。
五、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政情況。
堅(jiān)持從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度看待黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性,認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委三次、四次、五次全會(huì)和省、市有關(guān)會(huì)議精神,全面執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是明確責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨委政府整體工作,同經(jīng)濟(jì)和其他工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。注重考核結(jié)果的運(yùn)用,切實(shí)把責(zé)任考核與領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的年終考核結(jié)合起來(lái),與干部選拔、任用和評(píng)先表彰掛起鉤來(lái),作為評(píng)價(jià)和選用干部的重要依據(jù)。對(duì)責(zé)任制考核不合格的干部不重用,對(duì)不合格的班子堅(jiān)決調(diào)整。二是突出重點(diǎn),認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律上,強(qiáng)化了預(yù)防職務(wù)犯罪工作,狠剎了吃喝玩樂(lè)、婚喪喜慶大操大辦兩股歪風(fēng),開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況和領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠借用公款情況專(zhuān)項(xiàng)清理;進(jìn)一步核查清理了xx年以來(lái)單位車(chē)輛購(gòu)置情況,對(duì)18輛違規(guī)小汽車(chē)進(jìn)行了處理;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“六不準(zhǔn)”規(guī)定進(jìn)行了跟蹤檢查,對(duì)查處的2個(gè)單位工作人員上班時(shí)間娛樂(lè)問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。狠抓了治理賭博和制售、收受有價(jià)證券和支付憑證工作,嚴(yán)格落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度。在案件查處上,重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私案件,去年以來(lái),查辦違法違紀(jì)案件81起,處分違紀(jì)人員81人,其中鄉(xiāng)科級(jí)干部5人。在糾風(fēng)治亂上,狠抓了教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中的不正之風(fēng)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、治理公路“三亂”、優(yōu)化企業(yè)環(huán)境等項(xiàng)工作,突出抓了對(duì)征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償費(fèi)用管理使用情況的監(jiān)督檢查。共檢查農(nóng)民集體土地補(bǔ)償費(fèi)2503萬(wàn)元,糾正被拖欠、挪用資金142.7萬(wàn)元。對(duì)各職能部門(mén)涉及縣直骨干企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)的收費(fèi)進(jìn)行了逐項(xiàng)審驗(yàn)和核減,嚴(yán)肅查處了危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“四亂”案件,深入開(kāi)展了萬(wàn)人評(píng)議縣直部門(mén)活動(dòng)。三是創(chuàng)新機(jī)制,完善制度,提高工作效能。制定了《xx縣效能監(jiān)察實(shí)施辦法》和《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與法院、檢察院、公安、計(jì)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)相互移送已結(jié)案件暫行辦法》,建立了執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,健全了預(yù)防職務(wù)犯罪工作體系。改革紀(jì)檢監(jiān)察管理體制,對(duì)縣直25個(gè)派駐紀(jì)檢組實(shí)行了直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理,整合了全縣紀(jì)檢、監(jiān)察力量,按照省委、市委的要求,雖然我們做了一些工作,在改革發(fā)展穩(wěn)定上取得了一些成績(jī),但是還存在一些問(wèn)題和不足,主要是:思想解放程度還不夠,開(kāi)放改革的力度還不大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量還不高,社會(huì)保障的能力還不足,鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)還比較重,發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤傻龋@些都需要我們高度重視,并在今后的工作中抓緊解決。我們熱誠(chéng)地歡迎省委巡視組領(lǐng)導(dǎo)來(lái)xx巡視指導(dǎo)工作,并對(duì)我們多提寶貴意見(jiàn)。
向省委工作匯報(bào)篇十四
區(qū)“千人百日五大行動(dòng)”督查組領(lǐng)導(dǎo),各位同志:
今天,區(qū)督查組第三次蒞臨我鄉(xiāng),對(duì)我安全生產(chǎn)“千人百日五大行動(dòng)”工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),現(xiàn)就我鄉(xiāng)開(kāi)展安全生產(chǎn)近階段“千人百日五大行動(dòng)”工作開(kāi)展情況匯報(bào)于下:
第一方面工作推進(jìn)情況。
一、制度建設(shè)、班子重視情況。
[2011]21號(hào)文件將《黔江區(qū)沙壩鄉(xiāng)人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”監(jiān)管責(zé)任制的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給各班子成員、各村和鄉(xiāng)級(jí)各部門(mén),文件明確了鄉(xiāng)黨委書(shū)記龐一勝、政府鄉(xiāng)長(zhǎng)洪秋菊為全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)政法委書(shū)記石勝君為具體責(zé)任人,要求各涉及安全的崗位做到業(yè)務(wù)和安全兩個(gè)職責(zé)必須同時(shí)兼顧。出臺(tái)了考核村,鄉(xiāng)級(jí)各部門(mén)、企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)考核辦法,用過(guò)硬的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制保障全年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。由鄉(xiāng)安監(jiān)辦牽頭,隨時(shí)督促檢查全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作制度的落實(shí)情況,全面檢查,認(rèn)真排查,使得各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度得到落實(shí)。
黨政領(lǐng)導(dǎo)班子深深的認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,始終認(rèn)為安全責(zé)任重于泰山,以黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為核心的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,非常重視安全生產(chǎn)工作,班子成員定期召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì),研究分析解決安全生產(chǎn)工作過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題。黨委書(shū)記和鄉(xiāng)長(zhǎng)經(jīng)常在大會(huì)小會(huì)上強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)工作任務(wù)完成情況是年終考核的重要依據(jù)。班子成員不定期的督查各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域、單位的安全生產(chǎn)工作推進(jìn)情況。
落實(shí)了1名綜治安全專(zhuān)干,具體抓安全生產(chǎn)工作;各單位明確了1名領(lǐng)導(dǎo)分管單位安全生產(chǎn)工作,落實(shí)了1-2名工作人員為安保人員。鄉(xiāng)上成立綜合應(yīng)急救援隊(duì),作為轄區(qū)應(yīng)急處突的重要力量。鄉(xiāng)政府安排了8萬(wàn)余元資金,保證了安全生產(chǎn)工作有效推進(jìn)。
“8.19”全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)后,一直以來(lái)全鄉(xiāng)掀起了扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“千人百日五大行動(dòng)”工作的熱潮。鄉(xiāng)上領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)召開(kāi)了全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)“千人百日五大行動(dòng)”工作會(huì),對(duì)全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)“千人百日五大行動(dòng)”工作進(jìn)一步作了全面的安排部署。
一是召開(kāi)村民小組會(huì)、職工大會(huì)、辦專(zhuān)欄、散發(fā)宣傳資料、接受咨詢(xún)等多種行之有效的形式,大力開(kāi)展安全生產(chǎn)大宣傳大教育,增強(qiáng)了安全生產(chǎn)意識(shí),豐富了安全生產(chǎn)常識(shí)。
二是組織轄區(qū)干部,集中開(kāi)展道路、食藥品、治安、安全隱患拉網(wǎng)式排查整治活動(dòng),在全鄉(xiāng)拉網(wǎng)式的進(jìn)行安全生產(chǎn)大排查,做到了不放過(guò)一個(gè)安全隱患,對(duì)排查出的安全隱患全面登記建檔,及時(shí)消除安全隱患。
三是治安問(wèn)題和安全隱患排查常態(tài)化。近階段進(jìn)行一次治安問(wèn)題和安全隱患排查。密切掌握轄區(qū)內(nèi)的治安動(dòng)態(tài),對(duì)可能危及穩(wěn)定的安全隱患及時(shí)做好解決處理,不能處理的安全隱患向上級(jí)作了匯報(bào)。
四是加強(qiáng)檢查督辦,保證各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為嚴(yán)肅懲處,對(duì)各綜治工作站各項(xiàng)工作進(jìn)行了規(guī)范。
二、道路交通安全的開(kāi)展情況。
一是加強(qiáng)宣傳教育。通過(guò)張貼通告、懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅等形式,號(hào)召全鄉(xiāng)黨員、干部群眾、學(xué)校師生,人人行動(dòng)起來(lái),以實(shí)際行動(dòng)參與平安公路創(chuàng)建,讓廣大群眾進(jìn)一步增強(qiáng)愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。
二是注重日常監(jiān)管。形成了趕集天、學(xué)生上學(xué)放學(xué)時(shí)段和重大節(jié)假日上路檢查的工作常態(tài)化,同時(shí)做到隨機(jī)上路抽檢各村上路檢查交通安全的工作情況。全鄉(xiāng)這個(gè)月共查處非法客運(yùn)車(chē)2輛,查處摩托車(chē)違章載客15輛人,處罰駕駛員20人次。并對(duì)檢查情況進(jìn)行全鄉(xiāng)通報(bào)。
三是完善機(jī)動(dòng)車(chē)登記制度。建立了機(jī)動(dòng)車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員等交通安全臺(tái)賬。加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)道路交通危險(xiǎn)隱患監(jiān)管,一有異常情況出現(xiàn)及時(shí)將情況反饋,解決。
四是嚴(yán)厲執(zhí)法。針對(duì)道路交通違法行為,鐵面無(wú)私、重拳出擊,狠殺道路交通違法行為,確保道路交通安全。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)護(hù)路隊(duì)伍的管理。嚴(yán)格執(zhí)行巡線(xiàn)紀(jì)律,注意自身安全,防止事故發(fā)生,做好巡路工作日記。
通過(guò)扎實(shí)的開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,目前未曾出現(xiàn)一般安全事故和重特大安全生產(chǎn)事故,未曾出現(xiàn)死亡安全生產(chǎn)事故。
第二方面工作存在問(wèn)題。
我鄉(xiāng)雖在安全生產(chǎn)工作中,取得了理想的效果。但是,工作中依然涌現(xiàn)出系列問(wèn)題。一是宣傳有些不到位,工作方法不夠靈活。二是渝湘高速路瓦窰堡段持續(xù)滑坡,擁堵涵洞,導(dǎo)致河道堵塞,影響下游居民住房、過(guò)往車(chē)輛及行人的安全。至今未得到解決。三是二級(jí)路與沙壩鄉(xiāng)政府入口處存在重大安全隱患,只是畫(huà)了人行班馬線(xiàn),根本問(wèn)題沒(méi)得到解決。四是部分村級(jí)道路的維修不及時(shí),安全隱患存在。
第三方面下步工作打算。
我鄉(xiāng)以安全生產(chǎn)“千人百日五大行動(dòng)”工作為載體,用高度的責(zé)任感,用全新的工作理念,切實(shí)推進(jìn)本鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)大宣教、大排查、大整治、大執(zhí)法、大督查工作,大力保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,樹(shù)立“安全壓倒一切”的理念,始終把安全生產(chǎn)擺在突出位置抓好抓實(shí),確保下階段不出重大安全事故。力求全鄉(xiāng)全年重特大事故、死亡人數(shù)等均為零。
匯報(bào)完畢。
2011年10月25日。
向省委工作匯報(bào)篇十五
岳萬(wàn)榮。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):。
你們好!
首先,我代表金宇公司的全體員工向前來(lái)我公司檢查指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、表示衷心的感謝和熱烈的歡迎!
下面就我公司的有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)。
作
一
個(gè)
簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處請(qǐng)批評(píng)。
指正。
一、公司基本情況。
金宇公司現(xiàn)有在冊(cè)員工在崗21人,自主創(chuàng)業(yè)18。
39人,其中。
人。全公司在4個(gè),倉(cāng)容共。
本市農(nóng)產(chǎn)區(qū)擁有收儲(chǔ)點(diǎn)計(jì)營(yíng)27500部。
一
處
余噸;在市區(qū)有油料加工經(jīng),目。
前
正
在試。
營(yíng)
業(yè)中。
公
司
所處地理位置優(yōu)越。212省道、金武路、金機(jī)的息。
民場(chǎng)建流。
路,成的、金,發(fā)。
河永將展。
雅高進(jìn),路速一會(huì)。
在公步極。
此路加大。
交、快地。
匯還本促,有市進(jìn)金金物我昌阿流公。
支鐵、司。
線(xiàn)路信糧。
食及收儲(chǔ)產(chǎn)品的順暢流通。
截
止
目
前,我公。
司
儲(chǔ)
備
小麥總量。
近幾年來(lái),公司為做好儲(chǔ)備糧規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化管理,不斷改革、創(chuàng)新,主要做了以下四方面工作。
1、加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),推進(jìn)儲(chǔ)糧設(shè)施規(guī)范化。
為糧。
環(huán)
提境。
高,儲(chǔ)我備們。
糧加。
管大。
理了。
水倉(cāng)。
平儲(chǔ),設(shè)。
改施。
善維。
了修。
儲(chǔ)、改造力度;綠化庫(kù)區(qū)、粉刷庫(kù)房墻體、修了清補(bǔ)計(jì)雜。
混算機(jī)。
凝機(jī)、土糧輸。
地情送。
坪檢機(jī),測(cè)、對(duì)系揚(yáng)。
所統(tǒng)場(chǎng)。
有;機(jī)。
儲(chǔ)擁、糧有灌。
庫(kù)并包。
配購(gòu)機(jī)。
齊置等。
機(jī)械設(shè)備十余臺(tái)。
通明計(jì)本機(jī)。
顯算做械。
過(guò)改機(jī)到化。
努善糧了、力。情庫(kù)辦,倉(cāng)檢容公。
我房測(cè)庫(kù)區(qū)。
公儲(chǔ)技區(qū)域。
司糧術(shù)整園的性已潔林。
儲(chǔ)能全化化。
糧得面,條到應(yīng)倉(cāng)為。
件提用儲(chǔ)儲(chǔ)。
有高。作存。
了;基業(yè)儲(chǔ)。
備糧創(chuàng)造了良好的條件。
2、實(shí)施專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn),推進(jìn)隊(duì)伍管理規(guī)范化。
為員食實(shí)人人。
管保行員取。
全理管全每得。
面規(guī)、員年中。
提范化持都級(jí)。
高化驗(yàn)證輪資。
人,等上流格。
員我工崗參證。
素們作的加書(shū)。
質(zhì)下人工培,決員作訓(xùn)。
3做心全目,人。
到對(duì)面標(biāo)現(xiàn)于。
保公培。已今。
管司訓(xùn)倉(cāng)有年人糧,儲(chǔ)44。
月份剛參加完考試。
在求自。
全己。
人員保。
員持管。
規(guī)證的范上實(shí)。
化崗物。
管,底。
理而數(shù)。
上且要,要清。
我求楚。
們保,不管糧。
僅員情。
要對(duì)匯。
報(bào)要準(zhǔn)確、流利、規(guī)范,做到“一口清”,保。
管
員
著
裝
統(tǒng)一,佩帶胸牌、各負(fù)其。
責(zé),各司其職。
3、實(shí)施制度配套建設(shè),推進(jìn)儲(chǔ)糧管理規(guī)范化。
根準(zhǔn)理安。
》、全。
據(jù)和倉(cāng)生。
《若儲(chǔ)產(chǎn)。
糧干設(shè)管。
油配施理。
倉(cāng)套管、儲(chǔ)規(guī)理企。
企定、業(yè)。
業(yè),庫(kù)文。
規(guī)公存化。
范司糧建。
化從食設(shè)。
管制管等。
理度理方。
標(biāo)管、面。
進(jìn)行了具體的制度建設(shè),出臺(tái)了“倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理制度匯編”一本,共45。
9大篇,項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行“規(guī)范化管理制度”。
堅(jiān)持安全糧五天查,半安全糧三天查,危。
險(xiǎn)
糧
天
天
查,風(fēng)。
雨
過(guò)
后
及
時(shí)
查,季節(jié)開(kāi)。
變糧。
換情。
詳分。
細(xì)析。
查會(huì)。,月討。
底論。
主解。
管決。
領(lǐng)存。
導(dǎo)在主問(wèn)。
持題。
召,切實(shí)做到了早防早治,不留隱患。
儲(chǔ)濕錄三帳證。
計(jì)填溫。了。
備、寫(xiě)曲會(huì)儲(chǔ)。
糧記項(xiàng)線(xiàn)計(jì)糧。
倉(cāng)錄目圖、達(dá)。
牌本齊繪保到、等全制管帳。
倉(cāng)都,標(biāo)實(shí)帳。
卡上規(guī)準(zhǔn)行、、墻范;對(duì)帳。
原進(jìn)、庫(kù)賬表。
始庫(kù)真庫(kù)單、記,實(shí)建制帳。
錄各清立度實(shí)、項(xiàng)楚分,三。
干記,庫(kù)保相。
符。
開(kāi)展科學(xué)保糧,向消費(fèi)者提供無(wú)公害綠色食品,滿(mǎn)足人民日益提高的消費(fèi)要求是倉(cāng)儲(chǔ)工作發(fā)展方向。近年來(lái),我們嚴(yán)格遵循“安全、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生、有效”的防治原則,大力開(kāi)展科學(xué)保糧活動(dòng)。結(jié)合倉(cāng)儲(chǔ)條件,積極開(kāi)展春防秋管、冬開(kāi)夏閉、自然通風(fēng)、低劑量熏蒸等科學(xué)保糧措施,延緩了儲(chǔ)糧品質(zhì)劣變速度,達(dá)到儲(chǔ)糧品質(zhì)完好的要求。在熏蒸藥劑管理方面,堅(jiān)持統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一領(lǐng)用、標(biāo)準(zhǔn)投藥、雙人雙鎖管理,未發(fā)生任何不安全事故,維護(hù)了穩(wěn)定的工作大局。
三、
存在困難和問(wèn)題。
1、公司自2006年改制后,在管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制上還不夠完善,經(jīng)。
營(yíng)萎縮,效益下滑,不能?chē)?yán)格遵守農(nóng)發(fā)行對(duì)糧食收購(gòu)貸款雙結(jié)零的規(guī)定,企業(yè)無(wú)法貸款,出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)資金嚴(yán)重缺乏的局面。
2、近幾年來(lái),公司雖然重視科學(xué)規(guī)范化儲(chǔ)糧技術(shù),籌集資金維修了倉(cāng)房,配置電子測(cè)溫系統(tǒng)。但離“規(guī)范化管理”的要求還有差距,環(huán)流熏蒸、機(jī)械化通風(fēng)等科學(xué)保糧設(shè)施還欠缺資金。
以上存在的問(wèn)題,力量,使其早日達(dá)到準(zhǔn)要求,努力使我公上。
一
個(gè)
新的臺(tái)。
階,以。
揚(yáng)帆前行。
我的匯報(bào)完了,謝謝大家!2012年5月10日。
我們規(guī)范司的嶄。
新
將會(huì)化管倉(cāng)儲(chǔ)的工。
盡一理的工作作。
面
切標(biāo)步貌。
哈爾濱開(kāi)發(fā)區(qū)由哈爾濱經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和哈爾濱高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)構(gòu)成。哈經(jīng)開(kāi)區(qū)是全國(guó)49個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)之一,于1991年6月經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)辟建,1993年4月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),晉升為國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)。規(guī)劃總面積10平方公里,下轄哈平路集中區(qū)和南崗集中區(qū)。哈高新區(qū)是全國(guó)53個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)之一,于1988年經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)辟建,1991年3月晉升為國(guó)家級(jí)高新區(qū)。規(guī)劃總面積23.9平方公里,主要分為南崗集中區(qū)、迎賓路集中區(qū)以及哈工大園區(qū)、哈東園區(qū)、哈理工園區(qū)、哈農(nóng)園區(qū)四個(gè)大學(xué)園區(qū)和政策區(qū)。
為了實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源整合,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,2001年7月,經(jīng)請(qǐng)示省委、省政府及兩個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)主管部門(mén)同意,市委、市政府決定將兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)合并,實(shí)行“一套人馬、兩塊牌子”。同年12月,兩區(qū)管理機(jī)構(gòu)正式合并。合并后的哈開(kāi)發(fā)區(qū)包括三個(gè)集中區(qū),規(guī)劃總面積30.7平方公里。其中哈平路集中區(qū)11.9平方公里,迎賓路集中區(qū)12.2平方公里,南崗集中區(qū)6.6平方公里。
兩區(qū)合并后,開(kāi)發(fā)區(qū)在發(fā)展模式上做了重大調(diào)整,由原來(lái)的政策區(qū)和集中區(qū)共同發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橥怀霭l(fā)展集中區(qū),特別是突出發(fā)展兩個(gè)工業(yè)集中區(qū),開(kāi)始全面推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)?!笆濉睍r(shí)期,累計(jì)投入基本建設(shè)資金33.7億元,開(kāi)發(fā)建設(shè)土地18平方公里;開(kāi)工254個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)合同外資額11.6億美元,占全市的50%以上,年均增長(zhǎng)21%,實(shí)際利用外資6.7億美元,占全市的50%以上,年均增長(zhǎng)21.5%;協(xié)議吸收國(guó)內(nèi)資金150億元,年均增長(zhǎng)53%;到位資金80億元,年均增長(zhǎng)51%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2214.8億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值566.9億元,高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值1828.1億元;不含哈飛、東安,工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)值從2002年起連續(xù)4年翻番,實(shí)現(xiàn)了比2001年新增200億元的預(yù)期目標(biāo)。目前,在開(kāi)發(fā)區(qū)落戶(hù)的企業(yè)3800余戶(hù),其中,生產(chǎn)型企業(yè)1100余戶(hù),非生產(chǎn)型企業(yè)2700余戶(hù),高新技術(shù)企業(yè)700余戶(hù)。
二、二次創(chuàng)業(yè)以來(lái)主要工作。
二次創(chuàng)業(yè)以來(lái),我們圍繞開(kāi)發(fā)區(qū)功能定位,全力開(kāi)展招商引資,大力進(jìn)行基本建設(shè),竭力搞好管理服務(wù),著力做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力發(fā)展簇群經(jīng)濟(jì),開(kāi)發(fā)區(qū)各方面工作不斷取得新突破。
(一)深入實(shí)施理性招商,招商引資掌控能力不斷提升。圍繞引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,全力推動(dòng)已掌握的世界500強(qiáng)或跨國(guó)公司項(xiàng)目。美國(guó)百事可樂(lè)、加拿大美康、英國(guó)聯(lián)合食品等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),美國(guó)巴特勒、通用磨坊等項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,落戶(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)的世界500強(qiáng)或跨國(guó)公司項(xiàng)目達(dá)到11個(gè);圍繞老工業(yè)基地調(diào)整改造,推動(dòng)?xùn)|輕廠(chǎng)改造項(xiàng)目破土奠基,哈電表廠(chǎng)改造項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),哈印鐵制罐廠(chǎng)改造項(xiàng)目主體廠(chǎng)房完工,哈一工具廠(chǎng)改造項(xiàng)目建成投產(chǎn),共有17個(gè)項(xiàng)目成為國(guó)家立項(xiàng)的老工業(yè)基地改造項(xiàng)目。圍繞哈大齊工業(yè)走廊建設(shè),與香坊區(qū)合作建設(shè)了哈爾濱機(jī)電工業(yè)基地,已有20余個(gè)項(xiàng)目完成了建廠(chǎng)選址,12個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。2006年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)合同外資額3.25億美元,實(shí)際利用外資1.7億美元,協(xié)議吸收國(guó)內(nèi)資金38億元,到位資金23億元。
(二)努力優(yōu)化軟硬環(huán)境,投資環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)能力不斷提升。
(三)大力發(fā)展簇群經(jīng)濟(jì),產(chǎn)業(yè)積聚能力不斷提升。圍繞省市建設(shè)現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地的定位,規(guī)劃建設(shè)了汽車(chē)工業(yè)園,全力推動(dòng)韓國(guó)萬(wàn)都、臺(tái)灣龍興、哈飛開(kāi)億、東安4g9等一批汽車(chē)及配套大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),做大了汽車(chē)及配套企業(yè)簇群;圍繞省市建設(shè)北方藥谷的定位,全力推動(dòng)完達(dá)山制藥、烏蘇里江制藥、三精制藥等一批醫(yī)藥項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),切實(shí)加快了省級(jí)醫(yī)藥工業(yè)園的建設(shè),做大了醫(yī)藥企業(yè)簇群;圍繞省市建設(shè)綠色食品基地的定位,辟建了食品工業(yè)園。重點(diǎn)與省農(nóng)墾總局合作,推進(jìn)了惠康食品、農(nóng)墾麥芽、九三油脂等一批組團(tuán)式大項(xiàng)目,引進(jìn)和建設(shè)了加拿大美康、臺(tái)灣旺旺食品、美國(guó)嘉吉飼料等一批世界500強(qiáng)企業(yè)和跨國(guó)公司的食品項(xiàng)目,做大了食品加工企業(yè)簇群;圍繞省市建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的定位,全力推動(dòng)了航天風(fēng)華、光宇電池、哈工大小衛(wèi)星、703所船動(dòng)裝臵等高新技術(shù)項(xiàng)目,積極培育電子信息、機(jī)電一體化、新材料以及航天、航空、航海等新興產(chǎn)業(yè)簇群,做大了高新技術(shù)企業(yè)簇群。2006年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值244.6億元,增長(zhǎng)21.6%;工業(yè)總產(chǎn)值852億元,增長(zhǎng)21.4%;高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值682.7億元,增長(zhǎng)20.2%;稅收31.6億元,增長(zhǎng)20.6%。
(四)著力發(fā)展孵化經(jīng)濟(jì),技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提升。按照三級(jí)孵化的模式,明確了把南崗集中區(qū)建成全市孵化基地的目標(biāo),投資建設(shè)了迎賓路集中區(qū)3.6萬(wàn)平方米的二級(jí)孵化基地。采取政府引導(dǎo)、社會(huì)化建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的模式,與哈工程大學(xué)共建了大學(xué)孵化器,與哈工大國(guó)家大學(xué)科技園合作共建了產(chǎn)業(yè)化基地,與其他社會(huì)投資主體共建了12個(gè)孵化器。積極爭(zhēng)取到科技部與省科技廳、市政府在哈開(kāi)發(fā)區(qū)南崗集中區(qū)共建了總規(guī)劃面積3平方公里的哈爾濱火炬創(chuàng)業(yè)園。與金融機(jī)構(gòu)合作,設(shè)立了總額3000萬(wàn)元的中小企業(yè)信用擔(dān)保資金。充分發(fā)揮省、市的對(duì)俄區(qū)位、人才、資源等優(yōu)勢(shì),與俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東分院、圣彼得堡國(guó)立技術(shù)大學(xué)等科研院所建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,與俄重點(diǎn)科研基地新西伯利亞科學(xué)分院技術(shù)園區(qū)結(jié)為友好園區(qū),簽署了在中俄兩地互建國(guó)際孵化器的協(xié)議,辟建了對(duì)俄合作產(chǎn)業(yè)園,有13個(gè)對(duì)俄合作項(xiàng)目入駐。
三、“十一五”發(fā)展思路和目標(biāo)對(duì)策。
“十一五”時(shí)期的發(fā)展思路是:以建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的雙功能開(kāi)發(fā)區(qū)、全省體制機(jī)制整合創(chuàng)新的平臺(tái)、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端以及母城現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和生態(tài)型新城區(qū)為發(fā)展定位。以建成區(qū)全面提檔升級(jí),保持可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);拓展區(qū)超前科學(xué)規(guī)劃,主要工業(yè)區(qū)形成競(jìng)爭(zhēng)規(guī)模;合作園區(qū)廣泛延伸,部分園區(qū)建設(shè)完畢為空間發(fā)展戰(zhàn)略取向。以突出發(fā)展外向型工業(yè),同時(shí)構(gòu)建互補(bǔ)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局;突出發(fā)展汽車(chē)、醫(yī)藥、食品等既有工業(yè),同時(shí)推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成多元化產(chǎn)業(yè)格局;突出提升產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量,推動(dòng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展為產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略取向。全力做強(qiáng)汽車(chē)及配套企業(yè)集群、食品企業(yè)集群和醫(yī)藥企業(yè)集群,努力壯大光機(jī)電一體化企業(yè)集群、電子信息企業(yè)集群、新能源和新材料企業(yè)集群,著力培育裝備制造配套企業(yè)集群、孵化和研發(fā)企業(yè)集群、對(duì)俄出口企業(yè)集群,大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)集群和會(huì)展經(jīng)濟(jì)企業(yè)集群。
“十一五”時(shí)期的階段目標(biāo)是:原有集中區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)增資、改造、重組增效,工業(yè)產(chǎn)值至2010年比2005年凈增300億元以上。新空間以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)型科技工業(yè)園區(qū)為定位,至2010年工業(yè)產(chǎn)值比2005年凈增400億元以上。整個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)力爭(zhēng)至2010年工業(yè)產(chǎn)值比2005年翻一番,達(dá)到1450億元左右;集中區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)至2010年不含市財(cái)力企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值比2005年翻兩番,達(dá)到840億元左右;致力于發(fā)展高新技術(shù)企業(yè),努力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,至2010年高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到80%以上,技術(shù)能力和創(chuàng)新能力有關(guān)指標(biāo)在國(guó)家級(jí)排名中保持前15名。
力構(gòu)建資源整合優(yōu)、產(chǎn)業(yè)效益好、發(fā)展質(zhì)量高的集約化發(fā)展模式。以集約開(kāi)發(fā)利用土地為重點(diǎn),嚴(yán)把項(xiàng)目用地關(guān)口,嚴(yán)格治理半截子工程,有效盤(pán)活存量土地,收回閑臵土地,積極嘗試空間創(chuàng)新戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)有限的空間無(wú)限的發(fā)展。
四、2007年工作安排和重點(diǎn)工作。
2007年,我們將按照省委、省政府和市委、市政府的有關(guān)要求,及時(shí)調(diào)整工作思路,轉(zhuǎn)變功能定位,繼續(xù)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為中心,突出大項(xiàng)目,大產(chǎn)業(yè)和大基地的建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)并舉,三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是堅(jiān)持外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提升并舉,從注重規(guī)模向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。二是堅(jiān)持壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模與推動(dòng)科技進(jìn)步并舉,從單純發(fā)展制造業(yè)為主向先進(jìn)制造業(yè)與發(fā)展面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。三是堅(jiān)持做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與著力增強(qiáng)服務(wù),優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境并舉,從依靠政策優(yōu)勢(shì)向依靠綜合環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。
尊敬的省委巡視組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我礦檢查指導(dǎo)工作。剛才王礦長(zhǎng)向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了常村礦近幾年的改革發(fā)展情況,下面我將常村礦黨委近幾年的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下。我礦現(xiàn)有支部51個(gè),黨員998名,干部480名,職工6200余名。礦黨委以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),圍繞集團(tuán)公司提出的“7654321”的“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃和我礦建設(shè)“中國(guó)潞安”能化大集團(tuán)標(biāo)志性礦井的宏偉目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)黨委“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路,大力推行黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系,全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè),深入開(kāi)展主題活動(dòng),加強(qiáng)了企業(yè)文化建設(shè)、和諧礦區(qū)建設(shè),促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展,較好地發(fā)揮了黨委的政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
黨團(tuán)員、干部、職工三個(gè)考核辦法,按照績(jī)效計(jì)劃——績(jī)效實(shí)施——績(jī)效考核——績(jī)效改進(jìn)四個(gè)環(huán)節(jié),創(chuàng)新性地開(kāi)展工作。
1、績(jī)效計(jì)劃。按照集團(tuán)公司黨委確定的工作目標(biāo),結(jié)合我礦生產(chǎn)實(shí)際,制定出了礦黨委績(jī)效目標(biāo),以目標(biāo)責(zé)任書(shū)的形式,橫向分解到礦班子成員和職能科室,縱向分解到黨委、部門(mén)、支部三個(gè)層面,將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到了崗位和個(gè)人,形成了完整的目標(biāo)責(zé)任體系。在此基礎(chǔ)上,按照黨委、部門(mén)、支部三個(gè)層次逐月制定計(jì)劃任務(wù)書(shū),明確當(dāng)月的重點(diǎn)工作,形成績(jī)效計(jì)劃。
2、績(jī)效實(shí)施。我們圍繞黨委、部門(mén)、支部三個(gè)層面的評(píng)價(jià)體系,按照所負(fù)責(zé)的工作指標(biāo)、工作內(nèi)容,制定具體的實(shí)施方案,建立了業(yè)務(wù)督辦制度、重點(diǎn)工作進(jìn)度通報(bào)制度、績(jī)效輔導(dǎo)制度、績(jī)效溝通制度、責(zé)任追究制度等一系列制度,通過(guò)這些制度的有效運(yùn)行,確保了每一項(xiàng)工作指標(biāo)都能夠得到落實(shí),每一項(xiàng)工作內(nèi)容都能夠有效地開(kāi)展。
3、績(jī)效評(píng)價(jià)。每月我們按照黨委、部門(mén)、支部績(jī)效管理辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)黨委、政工部門(mén)和支部月度工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果直接與黨政負(fù)責(zé)人、班子成員和職工的工資獎(jiǎng)金掛鉤激勵(lì)。9月份,全礦績(jī)效評(píng)價(jià)以后,對(duì)前三名單位的干部、職工獎(jiǎng)勵(lì)23365元,對(duì)后三名單位的干部、職工處罰21615元。通過(guò)公正評(píng)價(jià),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,有效地調(diào)動(dòng)了干部、職工參與績(jī)效管理的積極性和主動(dòng)性。
4、績(jī)效改進(jìn)。在評(píng)價(jià)體系實(shí)施過(guò)程中,我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問(wèn)題和偏差,及時(shí)糾正,對(duì)評(píng)價(jià)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行程序進(jìn)行了不斷完善和規(guī)范。
通過(guò)4個(gè)多月的實(shí)踐,我們認(rèn)為,黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系是一個(gè)全新的管理平臺(tái),它可以為能化大集團(tuán)戰(zhàn)略的實(shí)施提供機(jī)制上的保證;為“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”工作思路的落實(shí)提供了制度上的支撐;為黨委工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的緊密結(jié)合找到了新的切入點(diǎn);為黨委工作的目標(biāo)化、制度化、系統(tǒng)化提供了一個(gè)新的方法;為推動(dòng)黨群部門(mén)的創(chuàng)新,提供了新的動(dòng)力;是黨委工作方式方法的重大變革。二、加強(qiáng)班子建設(shè),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展提供政治保障領(lǐng)導(dǎo)班子是完成各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)的關(guān)鍵,我礦緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展,重點(diǎn)從四個(gè)方面加強(qiáng)了班子建設(shè)。
第一、強(qiáng)化思想建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。
我們堅(jiān)持用理論武裝頭腦,通過(guò)組織中心組學(xué)習(xí),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,狠抓干部的自學(xué),提高了各級(jí)班子成員的思想政治素質(zhì)。本月25日開(kāi)始,我礦班子成員將分兩批參加集團(tuán)公司組織的十七大精神培訓(xùn)班。
為了提高教育培訓(xùn)效果,我們還外聘專(zhuān)家教授來(lái)礦講課,我們聘請(qǐng)了長(zhǎng)治市委黨校王春先教授講授《如何構(gòu)建和諧社會(huì)》、山西省委黨校張路教授講授《牢固樹(shù)立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)》。請(qǐng)市檢察院領(lǐng)導(dǎo)講預(yù)防職務(wù)犯罪,請(qǐng)公司紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講黨紀(jì)政紀(jì)案例。另外,我們還購(gòu)買(mǎi)了多種電教光盤(pán),包括余世維教授的《贏在執(zhí)行》和于丹教授的《構(gòu)建和諧心靈》等。從2005年開(kāi)始,我們建立了正規(guī)的培訓(xùn)制度,每年定期對(duì)科隊(duì)干部集中培訓(xùn)一次。通過(guò)各種形式的教育培訓(xùn),提高了各級(jí)班子的理論水平和政治素質(zhì)。緊密結(jié)合實(shí)際,貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān),引導(dǎo)各級(jí)班子樹(shù)立起了安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、廉政意識(shí),為我礦又好又快的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
第二、強(qiáng)化組織建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力。
我礦黨委在班子的組織建設(shè)上堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,每年召開(kāi)一次高質(zhì)量的民主生活會(huì),通過(guò)民主生活會(huì)的召開(kāi),增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),提高了凝聚力。大力推進(jìn)干部輪崗交流,選拔有技術(shù)、懂生產(chǎn)的行政干部充實(shí)到政工干部崗位上,待他們熟悉掌握了政工工作后,再回到行政崗位。通過(guò)輪崗交流,激發(fā)了干部活力,促進(jìn)了經(jīng)驗(yàn)交流,提升了干部的綜合素質(zhì)。為了適應(yīng)礦井快速發(fā)展的需要,我們大力起用年輕干部,優(yōu)化了科隊(duì)班子的年齡結(jié)構(gòu)。支部班子建設(shè)是我礦組織建設(shè)的重點(diǎn),根據(jù)工作需要及時(shí)對(duì)支部班子進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整。目前,全礦支部數(shù)量達(dá)到51個(gè),黨組織覆蓋面達(dá)到100%,全礦50多名支部書(shū)記中,具有大中專(zhuān)學(xué)歷的有38人,達(dá)到76%,平均年齡僅為39.86歲,支部書(shū)記的綜合素質(zhì)明顯提高。
第三、強(qiáng)化制度建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。
我們結(jié)合礦井生產(chǎn)實(shí)際,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度,健全了黨委議事規(guī)則、礦長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則和決策程序,制定了《常村煤礦招投標(biāo)管理制度》、《常村煤礦合同管理制度》、《常村煤礦工程建設(shè)規(guī)范化管理細(xì)則》等管理制度;明確了重大決策的范圍和內(nèi)容,在重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用上,做到了領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,集體決策。為保證各項(xiàng)制度的順利推行,提高執(zhí)行力,我們對(duì)全年重點(diǎn)工作進(jìn)行了目標(biāo)分解,以文件形式下發(fā)了責(zé)任制,自上而下明確了責(zé)任,落實(shí)到了崗位和個(gè)人。建立了嚴(yán)格的考核制度和責(zé)任追究制度,提高了各級(jí)班子的執(zhí)行力。
第四、狠抓作風(fēng)建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的影響力。
礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng),關(guān)系到企業(yè)的興衰、發(fā)展,關(guān)系到干部的成長(zhǎng),礦黨委高度重視作風(fēng)建設(shè)工作,從制度、工作作風(fēng)、廉潔自律、民主管理等方面狠抓了我礦各級(jí)班子的作風(fēng)建設(shè)。
1、加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭預(yù)防腐敗。首先,建立了完善的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。每年定期召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì),從上到下層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,今年,簽訂責(zé)任書(shū)122份,明確了黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的方向和目標(biāo)。
其次,嚴(yán)格執(zhí)行投資、招投標(biāo)、物資設(shè)備采購(gòu)、產(chǎn)品銷(xiāo)售、干部選拔任用、合同和工程管理年薪制等規(guī)定,并結(jié)合自身實(shí)際下發(fā)了一系列管理制度。今年1-9月份監(jiān)察科、法顧室、企管科以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室共同監(jiān)控合同項(xiàng)目321項(xiàng),節(jié)約資金473521.6元。
2、積極開(kāi)展效能監(jiān)察工作。去年,我礦除進(jìn)行公司四方面的效能監(jiān)察外,還進(jìn)行了礦自選六個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)察,不僅完成了公司下達(dá)的1000萬(wàn)元的效益指標(biāo),大成公司還超額完成了集團(tuán)公司對(duì)其下達(dá)的200萬(wàn)元的效益指標(biāo)。今年,我礦在保證高效完成公司規(guī)定的效能監(jiān)察項(xiàng)目前提下,為提升我礦經(jīng)濟(jì)效益和工作效率,自主立項(xiàng)三個(gè),對(duì)凡不能按時(shí)完成的相關(guān)責(zé)任人員實(shí)行責(zé)任追究。
3、開(kāi)展廉潔文化活動(dòng),形成濃厚的廉潔氛圍。在完善基礎(chǔ)教育的同時(shí),我們突出開(kāi)展了以黨章教育、征集廉潔文化格言警句、書(shū)畫(huà)作品、廉潔文化演講賽等活動(dòng)為內(nèi)容的廉潔文化建設(shè),共征集廉潔書(shū)法138條,漫畫(huà)作品292幅,廉潔格言警句3016條,制作宣傳圖版18塊。同時(shí),以廉潔文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)隊(duì)組、進(jìn)崗位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”為著力點(diǎn),大力開(kāi)展廉潔文化“五進(jìn)”活動(dòng)。通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部讀廉潔書(shū)籍、唱廉潔歌曲,寫(xiě)廉潔體會(huì),使“以廉為榮,以貪為恥”的理念深深扎根于廣大黨員、干部和職工的頭腦中。
向省委工作匯報(bào)篇十六
歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨xx檢查指導(dǎo)工作,我也非常榮幸能有機(jī)會(huì)向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,交流體會(huì)。下面,我從三個(gè)方面進(jìn)行匯報(bào)。
一、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展。
長(zhǎng)期以來(lái),尤其是黨的十八大以來(lái),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣政府黨組牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的意識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任,按照中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定要求,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)提高工作效率,為推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
認(rèn)真履行主體責(zé)任。
三年來(lái),縣政府黨組堅(jiān)持把主體責(zé)任作為義不容辭的政治責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé),樹(shù)立了為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。一是強(qiáng)化制度保障。制定了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)主體責(zé)任進(jìn)行細(xì)化分解,通過(guò)實(shí)施責(zé)任清單、簽字背書(shū)、簽訂責(zé)任狀等形式,進(jìn)一步壓實(shí)了安全生產(chǎn)、信訪(fǎng)穩(wěn)定、宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域工作責(zé)任和工作任務(wù)。將履行主體責(zé)任與實(shí)際工作有效結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造性地建立了統(tǒng)籌推進(jìn)工作落實(shí)機(jī)制。二是堅(jiān)持率先垂范。黨組書(shū)記始終堅(jiān)持自上而下,對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大矛盾親自解決、重要案件親自督辦,認(rèn)真履行了“第一責(zé)任人”職責(zé)。同時(shí),對(duì)黨組班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”進(jìn)行嚴(yán)格要求,在抓好分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作的同時(shí),擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,重抓早、抓小、抓苗頭,一級(jí)抓一級(jí),切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)到位。三是加強(qiáng)督查考核。一方面,實(shí)施全過(guò)程督查。將經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資、宜居鄉(xiāng)村、創(chuàng)城、農(nóng)業(yè)、旅游、扶持小微企業(yè)發(fā)展、棚改工作、十件民生實(shí)事等重點(diǎn)工作列入常態(tài)化督查范圍,建立全年重點(diǎn)工作月考評(píng)制度,全年共形成《督查專(zhuān)報(bào)》xx期、《督查通報(bào)》xx期,形成《督查周報(bào)》xx期,充分發(fā)揮了真督實(shí)查、推動(dòng)落實(shí)的關(guān)鍵作用。另一方面,實(shí)施差異化績(jī)效考核。年初下發(fā)了《xx縣xx年績(jī)效管理與考評(píng)工作實(shí)施方案》,對(duì)重要指標(biāo)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施“分類(lèi)差異化”考核,打破了“一把尺子”量到底的單一考核體系,收到了良好的效果。
貫徹執(zhí)行民主集中制。
三年來(lái),縣政府黨組始終堅(jiān)持貫徹民主集中制,嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”要求,對(duì)重大事項(xiàng)決策、重要項(xiàng)目安排等進(jìn)行民主決策,充分發(fā)揮了班子集體智慧和整體功能。一是完善議事和決策機(jī)制。制定出臺(tái)了《xx縣人民政府重大行政決策規(guī)則》、《縣政府工作規(guī)則》等規(guī)則。按照“十六字”原則,堅(jiān)決做到重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目和大額資金的使用均由常務(wù)會(huì)議集體討論決定。三年來(lái),累計(jì)召開(kāi)縣政府常務(wù)會(huì)議xx次、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議xx次,集體決策重要事項(xiàng)xxx項(xiàng)。二是充分發(fā)揮公共決策作用。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)、改革等領(lǐng)域重大事項(xiàng),以及政府年度工作報(bào)告、民生實(shí)事等,事先采取多種形式征求和聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員及民主人士的意見(jiàn)和建議。三年來(lái),堅(jiān)持認(rèn)真納諫、立行立改,累計(jì)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案139件和xxx件,滿(mǎn)意率和基本滿(mǎn)意率達(dá)到100%。三是認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重民主生活會(huì)”等制度,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。其中,在黨的群眾路線(xiàn)教育查擺問(wèn)題環(huán)節(jié),通過(guò)座談會(huì)、個(gè)別訪(fǎng)談、調(diào)查問(wèn)卷、入戶(hù)走訪(fǎng)等面對(duì)面、背靠背、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的方式,共查找梳理出xx個(gè)方面、xx項(xiàng)問(wèn)題,并全部整改。在“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育環(huán)節(jié),對(duì)照中央和省委提出的“三個(gè)著力解決”,市委、縣委先后提出的30個(gè)方面問(wèn)題,以及全縣“四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”中確定的重點(diǎn),經(jīng)過(guò)深入征求意見(jiàn),梳理出x個(gè)方面、xx項(xiàng)問(wèn)題,并全部整改。
認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定。
中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定相繼出臺(tái)以后,縣政府黨組認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行《縣本級(jí)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng),改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),帶頭廉潔自律、厲行節(jié)約。一是加強(qiáng)調(diào)查研究。將深入一線(xiàn)、深入基層調(diào)查研究作為切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要環(huán)節(jié)。三年來(lái),縣政府班子成員圍繞宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、縣城改造、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、供暖等重點(diǎn)工作開(kāi)展調(diào)研xxxx余次,撰寫(xiě)調(diào)研文章近xx篇。調(diào)研活動(dòng)盡量半天以?xún)?nèi)結(jié)束,個(gè)別安排半天以上的調(diào)研活動(dòng)均在基層單位食堂用工作餐。二是精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)。嚴(yán)格控制以縣政府名義召開(kāi)的會(huì)議數(shù)量和規(guī)模,能合并的一律合并。三年來(lái),會(huì)議數(shù)量逐年遞減,xx年,縣政府共承辦各類(lèi)會(huì)議xxx余次,較xx年減少xx%。三是精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)。結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”,創(chuàng)新無(wú)紙化辦公方式,縣政府建立微信工作群,縣直各部門(mén)、各鎮(zhèn)、各重點(diǎn)園區(qū)均建立本單位的微信工作群。迅捷高效辦公的同時(shí),也極大減少了文件簡(jiǎn)報(bào)印發(fā)數(shù)量,僅縣政府下發(fā)文件數(shù)量就較三年前下降xx%。四是改進(jìn)新聞報(bào)道??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及政府各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人出席會(huì)議、參加活動(dòng)原則上不進(jìn)行報(bào)道,如具有較強(qiáng)新聞價(jià)值及較大社會(huì)影響力需要報(bào)道的活動(dòng),電視臺(tái)新聞不超過(guò)x分鐘,政府網(wǎng)站等文字報(bào)道不超過(guò)xxx字。五是規(guī)范出訪(fǎng)活動(dòng)。按照上級(jí)要求,嚴(yán)格執(zhí)行離x備案制度。六是強(qiáng)化廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,在辦公用房、秘書(shū)配備、“三公”經(jīng)費(fèi)使用等方面,均符合中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定要求。
牢固樹(shù)立群眾觀(guān)念。
縣政府黨組堅(jiān)決執(zhí)行群眾紀(jì)律,制定了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的通知》,細(xì)化了聯(lián)系和服務(wù)群眾的各項(xiàng)制度,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。一是深入實(shí)施民生實(shí)事。每年都向縣人大、縣政協(xié)以及社會(huì)各界征求意見(jiàn),確定不少于十件民生實(shí)事。三年來(lái),累計(jì)實(shí)施民生實(shí)事xx余件,切實(shí)解決了一系列事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題。二是深入一線(xiàn)破難解困。建立了項(xiàng)目包保服務(wù)工作制度,縣政府黨組班子成員深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),第一時(shí)間解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的實(shí)際問(wèn)題。三年來(lái),縣政府黨組班子成員累計(jì)包保項(xiàng)目xx個(gè),幫助協(xié)調(diào)融資xx億元,xx個(gè)包保項(xiàng)目竣工投產(chǎn);實(shí)行縣政府領(lǐng)導(dǎo)到信訪(fǎng)大廳接訪(fǎng)制度。三年來(lái),累計(jì)接訪(fǎng)xxx余案次;實(shí)行縣政府領(lǐng)導(dǎo)“包案”制度,三年來(lái),累計(jì)化解信訪(fǎng)積案xx件。三是打通服務(wù)群眾“最后一公里”。以促進(jìn)投資和服務(wù)便利化為目標(biāo),積極推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),清理和取消審批事項(xiàng)xx個(gè),并對(duì)保留的xxxx項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行了公示公開(kāi)。深入開(kāi)展提高機(jī)關(guān)工作效率專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”問(wèn)題得到有效整治。通過(guò)民心網(wǎng)、市民投訴等平臺(tái)為群眾“排憂(yōu)解難”,三年來(lái),累計(jì)解決群眾反映和投訴問(wèn)題xxxx件,辦結(jié)率和滿(mǎn)意率均達(dá)到100%。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問(wèn)題。
一是認(rèn)識(shí)上還存在差距。個(gè)別政府部門(mén)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)還存在差距,認(rèn)為政府是抓經(jīng)濟(jì)的,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委的事,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事。有的是不會(huì)抓,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制學(xué)習(xí)和了解的不深入,對(duì)如何抓、怎么抓思考的不夠,將落實(shí)責(zé)任制與業(yè)務(wù)工作割裂開(kāi)來(lái),沒(méi)有融入日常工作中。
二是責(zé)任不明確。個(gè)別政府部門(mén)沒(méi)有立足單位和崗位進(jìn)行責(zé)任分工,責(zé)任主體不明確,責(zé)任條款不細(xì)致,缺乏可操作性。制定的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》過(guò)于“標(biāo)準(zhǔn)化”,千篇1律,雖然層層簽訂,但是作用發(fā)揮的不明顯。
三是日常監(jiān)督不夠。落實(shí)責(zé)任制主要靠年初分解、年中督查、年終考核三個(gè)時(shí)段,沒(méi)有建立經(jīng)常性的督導(dǎo)、檢查、預(yù)警機(jī)制,導(dǎo)致個(gè)別單位檢查來(lái)了應(yīng)付一下,考核來(lái)了重視一會(huì),沒(méi)有做到過(guò)程監(jiān)督。
四是責(zé)任考核科學(xué)化水平有待提升。缺乏差異化的考核辦法,對(duì)不同工作性質(zhì)、不同工作崗位的干部難以作出精確評(píng)判,導(dǎo)致考核時(shí)存在好人主義。
三、下步工作打算。
一是深入開(kāi)展以問(wèn)題為導(dǎo)向的專(zhuān)項(xiàng)檢查。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部門(mén)“三重一大”工作的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,突出關(guān)鍵崗位、要害環(huán)節(jié),盯住管錢(qián)、管物、管人、管項(xiàng)目的單位和干部,著力在深度上下功夫。
二是常態(tài)化推進(jìn)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“十項(xiàng)規(guī)定”的落實(shí)。把違反規(guī)定精神列入審查重點(diǎn),作為紀(jì)律處分的重要內(nèi)容,重點(diǎn)查處依然我行我素的頂風(fēng)違紀(jì)行為。
三是從嚴(yán)落實(shí)“主體責(zé)任”。按照《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》,列出落實(shí)主體責(zé)任“清單”,把“清單”化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。尤其要突出問(wèn)責(zé),堅(jiān)持“一案雙查”,對(duì)違法違紀(jì)行為,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四是強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)。扎實(shí)做好政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)工作,公開(kāi)的內(nèi)容更加充實(shí),公開(kāi)的形式更加多樣,公開(kāi)的時(shí)間更加及時(shí)真正做到讓權(quán)利在陽(yáng)光下運(yùn)行。
向省委工作匯報(bào)篇十七
首先,我代表**縣委、縣人民政府向省委組織部各位領(lǐng)導(dǎo)表示誠(chéng)摯的歡迎,并致以崇高的敬意!
一、以“講實(shí)際、求實(shí)效”為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)。
今年,我縣先后啟動(dòng)開(kāi)展三批先進(jìn)性教育活動(dòng),共涉及1535個(gè)基層黨組織,覆蓋到全縣31997名黨員。前兩批活動(dòng)已基本結(jié)束,第三批活動(dòng)第一階段已經(jīng)結(jié)束,正在組織開(kāi)展第二階段工作。省、市巡回檢查組先后22次到我縣檢查指導(dǎo)先進(jìn)性教育工作,每次都給予了充分肯定。人民網(wǎng)、《湖南日?qǐng)?bào)》、《岳陽(yáng)晚報(bào)》、省市先進(jìn)性教育活動(dòng)工作《簡(jiǎn)報(bào)》等媒體60余次推介我縣開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的作法。我們主要從三個(gè)方面做好工作。
1、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,確保程序到位。
全體黨員縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在三批活動(dòng)中都建立了先進(jìn)性教育活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),并深入到各自的聯(lián)系點(diǎn)帶頭搞調(diào)查研究、帶頭講黨課、帶頭參加民主生活會(huì)、帶頭開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)、帶頭進(jìn)行整改,將聯(lián)系點(diǎn)辦成先進(jìn)性教育活動(dòng)的示范點(diǎn)。
在每批次活動(dòng)的每個(gè)階段,都有具體的實(shí)施方案,縣委統(tǒng)一召開(kāi)全縣動(dòng)員大會(huì),集中培訓(xùn)骨干;在活動(dòng)的每個(gè)階段,都召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)講評(píng)督戰(zhàn)會(huì),促進(jìn)活動(dòng)平衡開(kāi)展;每次活動(dòng)轉(zhuǎn)段或轉(zhuǎn)批時(shí),都組織進(jìn)行了嚴(yán)格的對(duì)調(diào)督查和驗(yàn)收,并對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)和表彰。為確保第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)順利開(kāi)展,我們選15個(gè)村(居)進(jìn)行了試點(diǎn),還組織到常德市學(xué)習(xí)取經(jīng)。由于領(lǐng)導(dǎo)帶頭,部署統(tǒng)一,要求嚴(yán)格,督查認(rèn)真,各黨組織開(kāi)展活動(dòng)都較扎實(shí),每個(gè)階段每個(gè)環(huán)節(jié)的工作都一一落實(shí)到位,沒(méi)有走過(guò)場(chǎng)。
2、堅(jiān)持貼近實(shí)際,爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)特色。
一是聯(lián)系實(shí)際抓教育。利用老區(qū)紅色資源進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育:全縣各參學(xué)單位組織黨員參觀(guān)**起義舊址、新四軍**通訊處舊址、湘鄂贛革命紀(jì)念館等革命教育基地;組織黨員觀(guān)看《夕照青山》、《**起義》等影視片。利用身邊先進(jìn)典型教育身邊的人:三批活動(dòng)先后總結(jié)了沈龍輝、方能忠等26個(gè)不同層面的身邊先進(jìn)典型進(jìn)行學(xué)習(xí)推介。第三批活動(dòng)中,縣委還成立了先進(jìn)性教育活動(dòng)巡回報(bào)告團(tuán),到各基層黨組織進(jìn)行了巡回演講。利用遠(yuǎn)程教育促進(jìn)先進(jìn)性教育:第三批活動(dòng)中,我們將五中全會(huì)精神、農(nóng)村黨員如何保持先進(jìn)性、《黨章》、農(nóng)村實(shí)用法律法規(guī)知識(shí)講座等學(xué)習(xí)資料,制作成6只光盤(pán),下發(fā)到村,組織黨員到遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)集中學(xué)習(xí),規(guī)范了學(xué)習(xí)內(nèi)容,保證了學(xué)習(xí)質(zhì)量。
二是聯(lián)系實(shí)際抓主題活動(dòng)。針對(duì)各批參學(xué)黨員的不同特點(diǎn),我們認(rèn)真組織開(kāi)展了三項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng):第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)以創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),在縣直機(jī)關(guān)黨員中開(kāi)展了“四聯(lián)手”(強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、強(qiáng)弱聯(lián)手、上下聯(lián)手、內(nèi)外聯(lián)手)服務(wù)活動(dòng)。第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)以創(chuàng)建和諧型鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員中開(kāi)展了“三心”(安心、民心、愛(ài)心)活動(dòng),這個(gè)作法得到了省委先進(jìn)性教育辦的肯定和推介。第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)以創(chuàng)建有為型農(nóng)村黨員隊(duì)伍為目標(biāo),在農(nóng)村黨員中深入開(kāi)展了“深化亮創(chuàng)奔,建設(shè)新農(nóng)村”活動(dòng),讓廣大農(nóng)村黨員成為先富、領(lǐng)富、幫富的先鋒。
三是聯(lián)系實(shí)際建長(zhǎng)效機(jī)制。各基層黨組織結(jié)合自身實(shí)際,建立了學(xué)習(xí)提高、自我約束、聯(lián)手服務(wù)、考評(píng)激勵(lì)、群眾監(jiān)督五個(gè)方面的永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。在機(jī)關(guān)黨員中推行了“共產(chǎn)黨員先鋒崗”制度,實(shí)行“星級(jí)”管理;在農(nóng)村黨員中推行了“黨員亮身份”制度,極大地激發(fā)了黨員的模范意識(shí),讓黨員自覺(jué)保持先進(jìn)性。
3、堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效,力爭(zhēng)群眾滿(mǎn)意。
為使活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果,我們將解決黨組織和黨員自身存在的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,作為整個(gè)教育活動(dòng)的落腳點(diǎn)。我們感到,這次教育活動(dòng)的效果是明顯的。通過(guò)教育活動(dòng),很多群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題得到較好解決。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我縣深入開(kāi)展了“興學(xué)風(fēng)、正黨風(fēng)、變作風(fēng)”的主題行動(dòng),重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,其中開(kāi)展城區(qū)交秩序整治就是最有代表性的整改。我縣縣城原有從事城區(qū)客運(yùn)的正三輪摩托(叭叭車(chē))近3000臺(tái),是全省縣城中數(shù)量最多的,嚴(yán)重?cái)_亂了城區(qū)交通秩序。在先進(jìn)性教育活動(dòng)征求意見(jiàn)過(guò)程中,共有3600多條意見(jiàn)要求縣委、縣政府取締叭叭車(chē)。根據(jù)這一情況,我們將以取締叭叭車(chē)為主要內(nèi)容的城區(qū)交通秩序整治,作為縣委在先進(jìn)性教育活動(dòng)中的八大整改措施之首來(lái)抓。整治中,我們四大班子高度統(tǒng)一,堅(jiān)持做到依法整治、科學(xué)整治、有情整治。我們動(dòng)員和要求全縣1500多名黨政副科級(jí)以上干部每人包一臺(tái)叭叭車(chē),通過(guò)向叭叭車(chē)主做過(guò)細(xì)的思想政治工作,與他們交朋友,為他們解難題,在短短一個(gè)月的時(shí)間內(nèi),共收繳叭叭車(chē)1895臺(tái),車(chē)主自行處理800多臺(tái),叭叭車(chē)徹底退出了城區(qū)營(yíng)運(yùn),縣城秩序明顯改善,得到了廣大干部群眾的一致好評(píng)和贊譽(yù)。通過(guò)教育活動(dòng),黨員服務(wù)基層、服務(wù)群眾出現(xiàn)了新氣象。各級(jí)黨組織和廣大黨員切實(shí)關(guān)心群眾特別是困難群眾的生產(chǎn)生活,幫助他們解決了很多實(shí)際問(wèn)題。教育活動(dòng)中,全縣黨員為困難群眾捐款捐物價(jià)值約280多萬(wàn)元,幫助基層新上項(xiàng)目300多個(gè),幫助轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力28000多人,牽頭成立或協(xié)助成立村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織協(xié)會(huì)100多個(gè)。通過(guò)教育活動(dòng),加強(qiáng)了基層組織建設(shè)。在全縣范圍內(nèi)規(guī)范了組織設(shè)置,在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照科學(xué)合理的原則,新建黨總支9個(gè),新建黨支部92個(gè)。同時(shí),我們做好了支部班子換屆工作,新選配“雙強(qiáng)”支部書(shū)記328名,占支部書(shū)記總數(shù)的42%,選配“一肩挑”支部書(shū)記426名。
二、以“抓管理、抓學(xué)用”為重點(diǎn),深入推進(jìn)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作。
我縣遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作開(kāi)展兩年多來(lái),籌措站點(diǎn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)和學(xué)用運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3000多萬(wàn)元,共建遠(yuǎn)教站點(diǎn)699個(gè),培訓(xùn)站點(diǎn)專(zhuān)干1265名,聘請(qǐng)?jiān)O(shè)備管理和督學(xué)促用監(jiān)督員600多名,組織開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)8萬(wàn)多場(chǎng)次,培訓(xùn)黨員干部和農(nóng)民工150多萬(wàn)人次,網(wǎng)上推銷(xiāo)產(chǎn)品4000多萬(wàn)元。我們?cè)圏c(diǎn)的作法分別在今年8月份召開(kāi)的全省遠(yuǎn)程教育工作電視電話(huà)會(huì)議、12月份召開(kāi)的全國(guó)遠(yuǎn)程教育工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。
一是黨政重視,健全制度管。從縣到村,級(jí)級(jí)建立了“一把手”負(fù)總責(zé)的遠(yuǎn)程教育建管學(xué)用領(lǐng)導(dǎo)小組,以縣統(tǒng)一制作學(xué)習(xí)、操作、管理等8項(xiàng)制度牌子,配發(fā)教學(xué)管理“一冊(cè)八簿”和《遠(yuǎn)程教育工作手冊(cè)》,建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)干專(zhuān)職,村校專(zhuān)干兼職”的專(zhuān)干隊(duì)伍配備機(jī)制,對(duì)專(zhuān)干進(jìn)行統(tǒng)一審批、培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)干由縣委組織部統(tǒng)一發(fā)文任命,村校兼職專(zhuān)干由縣遠(yuǎn)教辦統(tǒng)一配發(fā)操作證書(shū),實(shí)行一站雙人、一職雙責(zé),村校共管。
二是形式多樣,激發(fā)興趣學(xué)。全縣組織開(kāi)展了“千名干部下站點(diǎn),百名專(zhuān)家上講臺(tái)”的遠(yuǎn)程教育集中“宣傳月”和“學(xué)習(xí)周”活動(dòng),縣委安排所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門(mén)負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員,下站點(diǎn)組織聯(lián)基地、聯(lián)產(chǎn)業(yè)、聯(lián)大戶(hù)開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)??h、鄉(xiāng)遠(yuǎn)教辦分別建立遠(yuǎn)教綜合服務(wù)站和實(shí)用技術(shù)咨詢(xún)點(diǎn),引導(dǎo)站點(diǎn)開(kāi)展以站養(yǎng)站業(yè)務(wù),免費(fèi)向群眾提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、科普知識(shí)、勞務(wù)輸出和市場(chǎng)供求信息,發(fā)放技術(shù)資料和教學(xué)光盤(pán),服務(wù)基層站點(diǎn)和黨員干部群眾。全縣建立遠(yuǎn)教實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地42個(gè)。先后籌資300多萬(wàn)元,制作了實(shí)用技術(shù)、理論教育、典型宣傳等鄉(xiāng)土課件45個(gè),按照課件加基地、加產(chǎn)業(yè)、加網(wǎng)絡(luò)信息的四合一模式進(jìn)行課堂和課件教學(xué),收到了較好的學(xué)習(xí)效果。
三是培養(yǎng)典型,示范帶動(dòng)用。在試點(diǎn)中,我們積極培養(yǎng)黨員“雙帶”能手、農(nóng)民生產(chǎn)能手和打工能人,先后組織了3次學(xué)用典型巡回經(jīng)驗(yàn)介紹,將遠(yuǎn)程教育從課堂引到田間地頭,引到農(nóng)民身邊。組織開(kāi)展運(yùn)用遠(yuǎn)程教育信息技術(shù)致富帶富的學(xué)用標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng),將6名學(xué)用典型事例,拍攝制作成專(zhuān)題宣傳片,刻錄成800多套vcd光盤(pán)下發(fā)到各遠(yuǎn)教站點(diǎn),讓農(nóng)民在相互交流中得到啟發(fā)。
三、以加強(qiáng)農(nóng)村黨支部建設(shè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。
我們按照“轉(zhuǎn)變觀(guān)念、拓寬視野、健全機(jī)制、創(chuàng)新載體”的總體思路來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作,不斷激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,收到了較好的效果。去年,我縣被省委評(píng)為“全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣”。主要做了三個(gè)方面的工作:
一是加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。我們制訂下發(fā)了《關(guān)于建立激發(fā)農(nóng)村黨支部書(shū)記干事創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,建立了選拔任用、教育管理、干事創(chuàng)業(yè)、待遇保障、考評(píng)獎(jiǎng)懲五個(gè)機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村黨支部書(shū)記的創(chuàng)業(yè)熱情,形成了良好的聯(lián)創(chuàng)態(tài)勢(shì)。這一作法得到省委組織部的肯定,并在《湖南日?qǐng)?bào)》頭版頭條進(jìn)行了推介。為提高在職村干部素質(zhì)和加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng),我們積極實(shí)施“一村培養(yǎng)一名大學(xué)生”的計(jì)劃,已招收118名,計(jì)劃招收300名。我們建立了離職村干部生活待遇保障制度,縣財(cái)政在以往每年10萬(wàn)元的基礎(chǔ)上增加到20萬(wàn)元,拔付專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)離職村干部進(jìn)行補(bǔ)助。
二是選派農(nóng)村黨建工作指導(dǎo)員。最近,縣委以指導(dǎo)基層黨組織更好地帶領(lǐng)廣大群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目的,在全縣農(nóng)村實(shí)施了黨建工作指導(dǎo)員制度,在縣鄉(xiāng)選派802名優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任村黨建工作指導(dǎo)員。具體要求是當(dāng)好“五員”,即當(dāng)好基層組織建設(shè)的“指導(dǎo)員”,農(nóng)村政策的“宣傳員”,上下溝通的“信息員”,矛盾糾紛的“調(diào)解員”,強(qiáng)村富民的“服務(wù)員”。同時(shí),建立了農(nóng)村黨建工作指導(dǎo)員的考核激勵(lì)制度,縣委每年表彰一批指導(dǎo)員標(biāo)兵,對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為指導(dǎo)員標(biāo)兵的,經(jīng)組織考察,符合條件的,優(yōu)先解決職級(jí)待遇。
三是加強(qiáng)黨員教育管理。繼續(xù)深化“亮創(chuàng)奔”活動(dòng)。近年來(lái),我們?cè)谌h農(nóng)村廣泛開(kāi)展了“兩萬(wàn)黨員亮身份,五千黨員創(chuàng)紅旗,帶領(lǐng)群眾奔小康”活動(dòng)。通過(guò)集中培訓(xùn)、民主評(píng)議、掛牌亮身份、設(shè)崗明職責(zé),廣大農(nóng)村黨員先鋒模范作用得到了較好發(fā)揮。中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》節(jié)目曾在頭條新聞中對(duì)此進(jìn)行了報(bào)道。由中組部與中央電視臺(tái)聯(lián)合拍攝的專(zhuān)題片《大家一起亮身份》在全國(guó)播出,并作為黨員電化教育教材在全省發(fā)行。大力實(shí)施流動(dòng)黨員“安家工程”。按照“屬地管理,條塊結(jié)合”、“誰(shuí)管理誰(shuí)梳理”的原則,組織開(kāi)展了“組織找黨員、黨員找‘娘家’,黨組織與黨員心連心、黨組織與下崗職工心連心”的“雙找雙連”活動(dòng)。先后在上海、廣東、北京等地建立了80多個(gè)流動(dòng)黨組織,為2300多名流動(dòng)黨員重新安了家。切實(shí)加強(qiáng)“兩新”組織黨的建設(shè)。我們以應(yīng)建盡建為目標(biāo),采取“單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建、派人建”等方式,對(duì)全縣34家符合條件的“兩新”組織均建立了黨組織,為187名“兩新”組織黨員重新找到了組織。
四、以創(chuàng)新管理方式為重點(diǎn),進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍活力。
近兩年,我們抓住貫徹執(zhí)行《干部任用條例》這一關(guān)鍵,致力加強(qiáng)干部工作規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè),使干部選拔任用和教育管理工作逐步走向科學(xué)規(guī)范。
一是創(chuàng)新干部選任辦法。20,我們積極推行以“差額推薦、差額考察、差額票決”為主要內(nèi)容的“三差額”辦法來(lái)選任黨政正職,通過(guò)“三差額”產(chǎn)生了6名縣直單位局長(zhǎng)和3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。與此同時(shí),我們還實(shí)行了縣委常委干部選任票決制,改舉手表決為無(wú)記名投票表決。兩項(xiàng)干部選任新辦法的實(shí)施,端正了用人導(dǎo)向,提高了識(shí)人、用人的準(zhǔn)確性,得到了全縣廣大干部群眾的支持和認(rèn)可。今年9月召開(kāi)的全省干部人事制度改革工作會(huì)議推介了我縣的這一做法。
二是創(chuàng)新干部監(jiān)督機(jī)制。實(shí)行有錯(cuò)與無(wú)為問(wèn)責(zé)。為解決干部無(wú)所事事、無(wú)所作為的問(wèn)題,我們嚴(yán)格按照市委、市政府出臺(tái)的《有錯(cuò)無(wú)為問(wèn)責(zé)辦法》,對(duì)10多名領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行無(wú)為問(wèn)責(zé)追究,促使廣大干部依法行政,奮發(fā)有為。加強(qiáng)責(zé)任審計(jì)。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)堅(jiān)持做到先審后離,先審后任,,我縣被評(píng)為“全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)先進(jìn)縣”。同時(shí),從年下半年開(kāi)始,我們推行了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部編制人事責(zé)任審計(jì)制度,重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部在人事管理、編制控制等方面的情況。
三是積極推行干部輪崗分流。我們推行了干部輪崗分流制,對(duì)輪崗人員實(shí)行“兩個(gè)保留,四個(gè)不變”的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)干部輪崗分流。2005年全縣共分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部574名,分流率為27%,在疏通干部出口方面進(jìn)行了積極的探索。
在黨建工作的.有力保障和強(qiáng)力促動(dòng)下,近兩年全縣整體工作取得了比較明顯的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)保持了較快較好的發(fā)展勢(shì)頭。2005年,全縣完成生產(chǎn)總值52.4億元,同比增長(zhǎng)12.5%;完成財(cái)政收入2.27億元,同比增長(zhǎng)15.6%。具體來(lái)看,主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):
一是工業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。我們抓住京珠高速和平伍公路開(kāi)通的歷史性機(jī)遇,在兩路交匯處建起了伍市工業(yè)園。三年多來(lái),工業(yè)園累計(jì)投入建設(shè)資金8000多萬(wàn)元,共引進(jìn)企業(yè)22家,其中5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目6個(gè),有8家企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),2005年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.5億元,安排就業(yè)2300人,完成財(cái)稅將近1000萬(wàn)。通過(guò)這幾年的努力,我們**山區(qū)走出了一條“以園興工,以工強(qiáng)縣”的發(fā)展之路。
二是招商引資上項(xiàng)目的水平不斷提高。2005年,全縣共引進(jìn)項(xiàng)目182個(gè),其中過(guò)億元的有7個(gè),引進(jìn)到位資金13.18億元。今年8月,我們引進(jìn)溫州商會(huì)對(duì)平伍大市場(chǎng)進(jìn)行整體開(kāi)發(fā),該項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資5億元,分三期建設(shè),目標(biāo)是建成中南五省最大的小商品批發(fā)中心,打造出湖南“義烏”。目前,市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和建設(shè)來(lái)勢(shì)很好,已有300多個(gè)外地客商進(jìn)入市場(chǎng),有金利來(lái)等7個(gè)國(guó)際知名品牌和300多個(gè)國(guó)內(nèi)知名品牌在市場(chǎng)設(shè)立了總代理,市場(chǎng)將于今年4月份正式開(kāi)業(yè)。我們引進(jìn)了中國(guó)黃金集團(tuán)總公司,搞黃金冶煉,項(xiàng)目總投資3億元,年處理金精礦10萬(wàn)噸,目前已經(jīng)動(dòng)工建設(shè),投產(chǎn)后,年產(chǎn)值可達(dá)6億元,年完成利稅6000萬(wàn)元。我們引進(jìn)的彩星體育用品項(xiàng)目,總投資1.5億元,建成后年銷(xiāo)售收入可達(dá)3.5億元,安排就業(yè)崗位4000多個(gè),該項(xiàng)目今年一季度將正式投產(chǎn)。
三是城鄉(xiāng)面貌明顯改善。近兩年來(lái),我們?nèi)婕哟罅寺?、水、電、訊、城的建設(shè)力度,發(fā)展條件得到較大改善。在打通平伍公路的基礎(chǔ)上,我們?nèi)ψズ?06國(guó)道改造立項(xiàng)工作,目前,已進(jìn)入省“十.一五”規(guī)劃,并被列為我省國(guó)道改造的第一個(gè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)投資5億元,下半年動(dòng)工建設(shè)。我們還先后投入資金1.2億元,完成了200公里的通鄉(xiāng)公路改造、解決了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不通油路的問(wèn)題;1300多公里的村級(jí)公路建設(shè)全面拉開(kāi),實(shí)現(xiàn)了村村通公路??h城擴(kuò)容提質(zhì)步伐加快,去年啟動(dòng)的烈士陵園、新汽車(chē)站、縣城防洪堤、財(cái)富花園等“八大工程”進(jìn)展順利,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。同時(shí),通過(guò)堅(jiān)決兌現(xiàn)惠農(nóng)政策,科學(xué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)升溫,農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),去年全縣有1.5萬(wàn)人擺脫貧困,農(nóng)民人均增收達(dá)240元,城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)出和諧發(fā)展的可喜局面。
四是社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。**起義舊址被列入全國(guó)100個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū),**躋身全國(guó)30條紅色旅游精品線(xiàn)路,杜甫墓和杜公祠修繕一新,并成功舉辦了“杜甫詩(shī)歌與時(shí)代精神國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)”,成功承辦了“湖南**連云山漂流節(jié)”等系列節(jié)會(huì)活動(dòng),**的知名度和影響力大為提升。新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面啟動(dòng),農(nóng)民“看病難”的問(wèn)題將得到有效解決。**一中晉升為省重點(diǎn)中學(xué),縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校升格為國(guó)家重點(diǎn)中專(zhuān)。鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建工作成果顯著,城關(guān)鎮(zhèn)被確定為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn),伍市鎮(zhèn)和安定鎮(zhèn)江東村分別榮獲“全國(guó)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“全國(guó)文明村”稱(chēng)號(hào)。
五是社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。在flg頑固分子人數(shù)較多和復(fù)退軍人問(wèn)題比較突出的情況下,全縣社會(huì)大局保持了持續(xù)穩(wěn)定,呈現(xiàn)了“四無(wú)兩下降”的局面,即無(wú)涉農(nóng)惡性案件,無(wú)flg人員赴省進(jìn)京上訪(fǎng)滋事和集體練功、自傷自殘現(xiàn)象,無(wú)重大群體性事件,無(wú)重大安全責(zé)任事故,刑事案件和治安案件發(fā)案數(shù)均呈下降趨勢(shì),人民群眾在安居樂(lè)業(yè)中共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。
向省委工作匯報(bào)篇十八
中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作,充分體現(xiàn)了對(duì)大興安嶺的關(guān)心和重視。在此,我代表大興安嶺地委、行署、林管局,對(duì)中央巡視組的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,按照巡視組的要求,把有關(guān)情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、十六大以來(lái)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
十六大以來(lái),我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的路線(xiàn)方針政策和省委的各項(xiàng)工作部署,堅(jiān)持?實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)?的工作思路,經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展并取得明顯成效。
1、經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)。20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)46.1億元,比20xx年增長(zhǎng)15.6%,年均遞增4.9%,人均gdp突破1000美元;財(cái)政一般預(yù)算收入平穩(wěn)增長(zhǎng),20xx年實(shí)現(xiàn)1.26億元,比20xx年增長(zhǎng)25.1%,年均遞增7.8%;三年處理潛虧掛賬9.9億元,剝離核銷(xiāo)企業(yè)不良貸款14.1億元。
2、生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng)。堅(jiān)持?寧可少要gdp,也要保護(hù)大森林?,把生態(tài)建設(shè)納入到全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中,并作為考核基層單位的一項(xiàng)重要指標(biāo)。率先在全國(guó)國(guó)有林區(qū)啟動(dòng)森林資源價(jià)值核算。認(rèn)真實(shí)施?天保?工程,調(diào)減木材產(chǎn)量,切實(shí)加強(qiáng)?三總量?管理,嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐制度,不上污染環(huán)境、破壞資源的項(xiàng)目,果斷停止了?兩江?源頭的砂金開(kāi)采。建立以木材檢查站、家庭管護(hù)站和專(zhuān)業(yè)人員機(jī)動(dòng)巡邏為主的?三道防線(xiàn)?,開(kāi)展了以打擊濫砍盜伐、偷拉私運(yùn)為重點(diǎn)的?綠劍行動(dòng)?。三年共查處各類(lèi)林政案件1009起,依法依紀(jì)處理1404人,挽回經(jīng)濟(jì)損失486.5萬(wàn)元。三年累計(jì)減少森林資源經(jīng)營(yíng)性消耗535.3萬(wàn)立方米,有林地面積增加4.6萬(wàn)公頃,森林覆蓋率提高1.4個(gè)百分點(diǎn),新建1個(gè)國(guó)家級(jí)和3個(gè)省部級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
3、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。發(fā)揮林區(qū)資源豐富、區(qū)位獨(dú)特和冷涼型氣候等優(yōu)勢(shì),突出發(fā)展生態(tài)旅游、特色養(yǎng)殖、綠色食品、興安北藥、林產(chǎn)工業(yè)和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)。3年來(lái),生態(tài)旅游呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展態(tài)勢(shì),舉辦了中國(guó)大興安嶺北極光節(jié)、黑龍江源頭冰雪汽車(chē)挑戰(zhàn)賽、北極光冰雪節(jié)等活動(dòng),生態(tài)旅游知名度顯著提升。20xx年旅游接待人數(shù)17.5萬(wàn)人次,旅游收入1.04億元,比20xx年分別增長(zhǎng)1.2倍和1.5倍。大力發(fā)展鹿、獺兔、狐(貂)等特色養(yǎng)殖,20xx年鹿存欄1.7萬(wàn)頭、狐、貂、獺兔13.4萬(wàn)只,畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.3億元,比20xx年增長(zhǎng)1.9倍。綠色食品的銷(xiāo)售收入、興安北藥和林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)值比20xx年分別增長(zhǎng)40%、6.6倍和22.8%。礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)進(jìn)展順利,原煤產(chǎn)量大幅提高,上半年達(dá)到92.8萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)72.2%。
4、改革開(kāi)放步伐加快。率先在全國(guó)進(jìn)行森林資源管理體制改革試點(diǎn),組建了西林吉國(guó)有林管理分局和加格達(dá)奇森林資源管理分局。堅(jiān)持?三個(gè)退出?(國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有職工身份、林業(yè)集團(tuán)公司擔(dān)保)原則,完成了14戶(hù)直屬大中型企業(yè)和341戶(hù)國(guó)有小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。認(rèn)真總結(jié)推廣前哨林場(chǎng)、奮斗林場(chǎng)改革經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加快林場(chǎng)改革步伐,共撤并林場(chǎng)15個(gè)、分場(chǎng)13個(gè)、經(jīng)營(yíng)所13個(gè)、貯木場(chǎng)14個(gè),精簡(jiǎn)管理人員2081人。堅(jiān)持?全黨抓經(jīng)濟(jì),全民搞招商?,大力推進(jìn)招商引資工作,完成招商引資項(xiàng)目407個(gè),引進(jìn)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目31個(gè),招商引資14.67億元。工業(yè)園區(qū)建設(shè)開(kāi)始啟動(dòng),投資項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),已引進(jìn)入園項(xiàng)目18個(gè),預(yù)計(jì)引進(jìn)資金12.97億元。我區(qū)作為黑龍江省對(duì)俄開(kāi)放的前沿陣地,緊緊抓住全省對(duì)俄貿(mào)易升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇,依托地緣優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展境外采伐。20xx年末,全區(qū)境外采伐35萬(wàn)立方米,比20xx年增長(zhǎng)1.8倍。同時(shí),與美國(guó)、日本等25個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展了經(jīng)貿(mào)往來(lái),20xx年外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)836萬(wàn)美元,比20xx年增長(zhǎng)2倍。
5、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路,投資2.85億元、總里程376公里的2條通縣公路和14條通鄉(xiāng)通村公路也已開(kāi)工建設(shè)。洛古河大橋通過(guò)了國(guó)家批復(fù)。漠河支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)。橋、新世紀(jì)廣場(chǎng)、藝術(shù)劇院、會(huì)展中心、血站和北山生態(tài)植物園等一批重點(diǎn)工程相繼竣工,加格達(dá)奇的城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善。各縣區(qū)和林業(yè)局的基礎(chǔ)設(shè)施也都發(fā)生了巨變,新建擴(kuò)建城鎮(zhèn)道路77公里,新增自來(lái)水日供應(yīng)能力4.1萬(wàn)噸,5萬(wàn)人結(jié)束了長(zhǎng)期飲用地表水的歷史,集中供熱面積210萬(wàn)平方米,年均遞增26.8%,新建經(jīng)濟(jì)適用住房70.49萬(wàn)平方米,人均住房面積15.46平方米,比20xx年增加1.36平方米,互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)增長(zhǎng)72.7%,信息化建設(shè)走在了全省前列。
6、文明建設(shè)成效顯著。廣泛深入地開(kāi)展?我是大興安嶺人,我愛(ài)大興安嶺?、?八榮八恥?等教育活動(dòng),進(jìn)一步提高廣大黨員干部群眾的綜合素質(zhì)。開(kāi)展?感動(dòng)興安?評(píng)選活動(dòng),對(duì)先進(jìn)人物和集體進(jìn)行廣泛宣傳。按照?兩個(gè)提高,兩個(gè)延伸?(提高文明素質(zhì),提高城鎮(zhèn)環(huán)境管理水平;環(huán)境建設(shè)向干凈延伸,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)延伸)的要求,開(kāi)展了?文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場(chǎng)?評(píng)比活動(dòng),城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀(guān)。認(rèn)真實(shí)施文化建設(shè)?七個(gè)一?工程,開(kāi)展了豐富多彩的廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化等群眾文化活動(dòng)。打造?冰雪基地?和?管樂(lè)之鄉(xiāng)?,青少年上冰雪活動(dòng)和管樂(lè)教育走在全省前列。加強(qiáng)了文明創(chuàng)建工作,林業(yè)集團(tuán)公司被中央文明委命名為?全國(guó)文明單位?,漠河縣北極村被命名為?全國(guó)文明村鎮(zhèn)?,西林吉、圖強(qiáng)、韓家園林業(yè)局被命名為?全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位?。
二、貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策、決議、決定和工作部署情況。
1、貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān),確定生態(tài)林區(qū)的發(fā)展定位。?十五?時(shí)期,我們從大興安嶺的實(shí)際出發(fā),將大興安嶺的發(fā)展定位在生態(tài)林區(qū)建設(shè)上,提出?實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)?的總體思路,既要保護(hù)國(guó)家生態(tài)安全,又要發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì)。?十一五?時(shí)期,按照中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,我們又進(jìn)一步深化拓寬了總體工作思路,賦予其新的內(nèi)涵,概括為三句話(huà):實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū)。社會(huì)主義新林區(qū)的基本內(nèi)涵:生態(tài)良好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、社會(huì)和諧。實(shí)踐證明,我們的總體工作思路既符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,又符合我區(qū)發(fā)展的實(shí)際,既符合上級(jí)精神,又符合林區(qū)區(qū)情。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),貫徹執(zhí)行好黨的路線(xiàn)方針政策。我們不斷加強(qiáng)班子思想政治建設(shè),堅(jiān)持中心組集中學(xué)習(xí)和班子成員分散自學(xué)制度,提高班子成員的理論素養(yǎng)和貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策的自覺(jué)性。組織開(kāi)展了?興安論壇?活動(dòng),為發(fā)現(xiàn)人才,提高素質(zhì),推動(dòng)發(fā)展搭建了平臺(tái)。邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者講課,并組織領(lǐng)導(dǎo)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)其加快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合省委開(kāi)展?增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),樹(shù)立良好精神狀態(tài)?活動(dòng),積極倡導(dǎo)不甘落后、敢于較真、吃苦耐勞、人人有責(zé)和科學(xué)統(tǒng)籌的?五種精神?,在全區(qū)廣大黨員干部中開(kāi)展了?內(nèi)創(chuàng)一流,外爭(zhēng)上游?活動(dòng)。
3、加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高黨的執(zhí)政能力。明確了黨組織抓經(jīng)濟(jì)工作的方法,主要是出思路、用干部、抓重點(diǎn)、建機(jī)制。出思路,就是謀大局、把方向、管大事,把主要精力放在制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及重大決策上。用干部,就是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。抓重點(diǎn),就是抓事關(guān)全局的重點(diǎn)工作,在招商引資、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、國(guó)有企業(yè)改革、虧損企業(yè)扭虧、資源保護(hù)、森林防火等重點(diǎn)工作上帶頭抓、負(fù)責(zé)任。建機(jī)制,就是明確了黨組織抓經(jīng)濟(jì)工作的獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照全省市(地)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)工作實(shí)績(jī)考評(píng)的要求,進(jìn)一步充實(shí)完善全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,為保證全省各項(xiàng)工作目標(biāo)順利完成做出了積極的貢獻(xiàn)。
三、民主集中制貫徹執(zhí)行情況。
3年來(lái),我們始終把堅(jiān)持和執(zhí)行民主集中制作為加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,按照?集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定?的要求決策重大事項(xiàng),保證黨的路線(xiàn)、方針、政策的貫徹落實(shí),推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
1、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制。制定了《地委會(huì)議和書(shū)記辦公會(huì)議議事規(guī)則》、《領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度》等制度。地委會(huì)一般每月至少召開(kāi)一次,主要是研究貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策、上級(jí)重大決策部署的措施,制定重要政策性文件,謀劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,以及其他重大事項(xiàng)。每次召開(kāi)會(huì)議,都事先把要討論的議題和相關(guān)的材料發(fā)給和列席的同志征求意見(jiàn),請(qǐng)大家在認(rèn)真思考和深入研究的基礎(chǔ)上暢所欲言,充分發(fā)表意見(jiàn),然后集思廣益,綜合大家的加格達(dá)奇西道口立交意見(jiàn)再進(jìn)行決策。同時(shí),我們還建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的分工負(fù)責(zé)制,強(qiáng)調(diào)每位既要獨(dú)擋一面,敢于承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,大膽地工作;又要熟悉全局的情況,為全局性工作當(dāng)好參謀,提出很好的建議和意見(jiàn)。對(duì)于階段性、突擊性的工作,集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間,統(tǒng)一行動(dòng),齊抓共管。特別是在撲打森林火災(zāi)中,領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能從大局出發(fā),不分黨政,不計(jì)較分工和排序,團(tuán)結(jié)一致投入到撲救工作之中。
2、堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方。在處理地委與人大、行署、政協(xié)的關(guān)系上,發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)持人大、政協(xié)黨組書(shū)記列席會(huì)議等制度,支持人大、政協(xié)依法發(fā)揮作用。不定期地召開(kāi)地委、人大、行署、政協(xié)幾大班子主要負(fù)責(zé)人參加的碰頭會(huì),通報(bào)工作情況及下步工作打算。各班子能緊緊圍繞地委的工作部署齊心合力抓發(fā)展,班子之間和班子成員之間以誠(chéng)相待,各司其職,密切配合,形成了工作合力。地委還加強(qiáng)了對(duì)下級(jí)黨委的工作指導(dǎo)和督促檢查,制定了《地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)下級(jí)班子民主生活會(huì)制度》和地委聯(lián)系點(diǎn)制度,每位負(fù)責(zé)聯(lián)系點(diǎn)的班子建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、信訪(fǎng)、防火等工作,定期聽(tīng)取匯報(bào),解決實(shí)際問(wèn)題。20xx年以來(lái),地委建立了政工例會(huì)制度,地委黨群部門(mén)每月一匯報(bào),縣級(jí)黨委每季一匯報(bào)。通過(guò)實(shí)行政工例會(huì)制度,對(duì)重點(diǎn)工作采取有部署、有檢查、有反饋的推進(jìn)措施,保證了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
3、堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。一是重大決策征求意見(jiàn)制度。廣泛征求人大、行署、政協(xié)和群眾團(tuán)體、黨外民主人士以及下級(jí)黨組織的意見(jiàn),對(duì)一些專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)的問(wèn)題,還組織專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行論證,最后召開(kāi)地委會(huì)討論決定。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,對(duì)征求上來(lái)的8504條意見(jiàn)和建議進(jìn)行了整改,目前已完成整改(含向群眾說(shuō)明的問(wèn)題)8470條,整改率達(dá)到99.6%。先進(jìn)性教育達(dá)到了預(yù)期效果,群眾滿(mǎn)意率達(dá)到99.97%,多次受到中央及省委巡回檢查組的充分肯定。二是情況通報(bào)和情況反饋制度。對(duì)于重大決策和事項(xiàng),通過(guò)召開(kāi)大會(huì)和媒體傳播等途徑向黨員干部傳達(dá),增強(qiáng)黨員干部的參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。同時(shí),通過(guò)健全來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、信息反饋、領(lǐng)導(dǎo)接待日等工作制度,以及設(shè)立專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)、電子信箱、民主意見(jiàn)箱等多種形式,保證基層黨組織和廣大黨員的意見(jiàn)或建議能及時(shí)反映上來(lái)。
四、干部選拔任用情況。
3年來(lái),地委嚴(yán)格按照《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定選拔任用干部,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,不斷加強(qiáng)配套制度建設(shè)與創(chuàng)新,使一大批想事、干事、能干成事的優(yōu)秀干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。20xx年以來(lái),地委共召開(kāi)會(huì)議研究干部35次,任免處級(jí)干部872人,其中提職236人(正處級(jí)67人、副處級(jí)169人)。
1、堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。地委始終堅(jiān)持圍繞發(fā)展選干部,圍繞發(fā)展用干部,在全省率先提出制止跑官要官,對(duì)凡是跑官要官的,都暫緩提拔,延長(zhǎng)觀(guān)察,讓那些不事張揚(yáng)、埋頭苦干、政績(jī)突出的干部擔(dān)當(dāng)重任。堅(jiān)持把創(chuàng)建?發(fā)展型?班子,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民群眾得到的實(shí)惠作為主要考核標(biāo)準(zhǔn),制定了關(guān)于嚴(yán)厲查處和堅(jiān)決杜絕?跑官要官?及干部?帶病上崗?、?帶病提職?等14條措施,建立了以工作實(shí)績(jī)考核為主要內(nèi)容的縣區(qū)林業(yè)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考察評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
2、創(chuàng)新干部選拔任用工作機(jī)制?!饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對(duì)干部選任的各個(gè)環(huán)節(jié)都作出進(jìn)一步規(guī)范,地委在認(rèn)真執(zhí)行的同時(shí),結(jié)合實(shí)際進(jìn)行制度創(chuàng)新。一是實(shí)行?自然人?推薦制度。不論組織推薦還是個(gè)人推薦,都必須注明一位自然人承擔(dān)推薦責(zé)任。凡所推薦干部出現(xiàn)問(wèn)題的,一律追究推薦人責(zé)任。目前,地委對(duì)所有新提職的干部都建立了推薦提名責(zé)任檔案。二是實(shí)行?海推?制度??疾旖M不帶框框、不定人選,凡是民主推薦票率低或民主測(cè)評(píng)征求意見(jiàn)票率達(dá)不到70%的,均不能確定為考察對(duì)象。20xx年以來(lái),有18名干部因此被取消了考察資格。三是實(shí)行?四差?選任制度。
實(shí)行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額上書(shū)記辦公會(huì),在?四差?的每一個(gè)環(huán)節(jié),都是兩名以上的人選,供大家比較和選擇。四是完善考核評(píng)價(jià)體系。結(jié)合管理體制的特點(diǎn)按政企合一、純政府、純林業(yè)局等三種類(lèi)型評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)臵分值,明確了考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)。把考核結(jié)果作為確定班子檔次和干部調(diào)整使用的重要依據(jù)。
3、加強(qiáng)干部工作的監(jiān)督檢查。每年對(duì)《條例》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行一次大檢查。去年以來(lái)檢查縣級(jí)黨委38家,涉及提拔干部564人,召開(kāi)民主評(píng)議大會(huì)13次,個(gè)別談話(huà)195人次,查閱黨委會(huì)記錄56批次,部長(zhǎng)辦公會(huì)記錄126批次,查檔153卷,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)予以糾正。對(duì)公示期間反映擬提縣處級(jí)干部的舉報(bào),一律由地委組織部直接調(diào)查,在問(wèn)題未查清之前,一律不急于做出任免決定。目前,共對(duì)反映21名公示干部問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查,查實(shí)3件,其中被暫緩提拔1人,組織調(diào)整1人,責(zé)令檢查1人。
五、黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹落實(shí)情況。
地委認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,從大興安嶺實(shí)際出發(fā),以實(shí)施教育、制度、監(jiān)督、懲處的?四九?工程(黨風(fēng)廉政教育?九抓?、廉潔從政?九項(xiàng)制度?、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政?九項(xiàng)監(jiān)督?、加大案件查處力度?九項(xiàng)懲治?工程)為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
1、開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng),提高領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)。地委把黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨政紀(jì)條規(guī)教育納入了地委宣傳教育總體規(guī)劃和工作部署之中,建立健全了地委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委協(xié)調(diào)、部門(mén)落實(shí)的反腐倡廉教育機(jī)制。廣泛深入地開(kāi)展了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)教育活動(dòng),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。20xx年以來(lái),地委黨政班子全體成員在媒體上進(jìn)行廉政承諾,在?兩節(jié)?期間,地委主要領(lǐng)導(dǎo)還向各縣區(qū)局、地林直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)郵寄廉潔過(guò)節(jié)的賀年卡和廉潔短信,地級(jí)19名領(lǐng)導(dǎo)干部在媒體上發(fā)表公開(kāi)信,帶頭遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,接受全社會(huì)監(jiān)督。
2、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法行為。根據(jù)省委開(kāi)展?四承諾?、?三樹(shù)立?、?兩禁止?活動(dòng)的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,地委開(kāi)展了?五承諾?、?四樹(shù)立?、?兩禁止?活動(dòng)(?五承諾?,一是堅(jiān)決拒收財(cái)物,二是堅(jiān)決抵制跑官要官,三是管好親屬和身邊工作人員,四是不以權(quán)謀私,五是帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定;?四樹(shù)立?,一是在組織人事部門(mén)開(kāi)展以公道正派、唯賢是舉為核心的樹(shù)組工干部良好形象活動(dòng),二是在政法系統(tǒng)開(kāi)展以公正司法、執(zhí)法為民為核心的樹(shù)政法干部良好形象活動(dòng),三是在機(jī)關(guān)特別是行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展以依法行政、廉潔高效為核心的樹(shù)公務(wù)員良好形象活動(dòng),四是在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展以廉潔剛正、執(zhí)紀(jì)嚴(yán)明為核心的樹(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象活動(dòng);?兩禁止?,一是禁止賭博,二是侵犯群眾利益)。
特別是圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持實(shí)行?五個(gè)一律?,即?處臵國(guó)有資產(chǎn)一律拍賣(mài),基建工程一律招標(biāo),中省直單位收費(fèi)一律統(tǒng)一管理,木材銷(xiāo)售一律到‘陽(yáng)光大廳’,財(cái)務(wù)結(jié)算一律到結(jié)算中心?。為提高監(jiān)督效果,我們定期開(kāi)展檢查,每年至少檢查一次,并發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。與此同時(shí),我們還加大違紀(jì)案件查辦工作力度,確定了法人超采、破壞森林資源、挪用天保資金、惡意誣告等九個(gè)方面案件為查處重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了案件查辦數(shù)、自辦案件數(shù)、挽回經(jīng)濟(jì)損失數(shù)的新突破。20xx年以來(lái),全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、電話(huà)舉報(bào)809件;立案查處違紀(jì)案件856件,其中大要案444件,處分違紀(jì)黨員干部987人,通過(guò)查辦案件為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失925.41元。
3、注重解決群眾關(guān)注問(wèn)題,糾正行業(yè)部門(mén)不正之風(fēng)。開(kāi)辦了?行風(fēng)熱線(xiàn)?節(jié)目,通過(guò)參評(píng)部門(mén)與群眾直接連線(xiàn),解答群眾咨詢(xún)、解決群眾投訴。深入治理教育亂收費(fèi),全面推行義務(wù)教育階段?一費(fèi)制?,落實(shí)公辦高中?三限?政策,通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào),查處學(xué)校亂收費(fèi)案件10起,處理違紀(jì)人員6人,累計(jì)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)8.7萬(wàn)元。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)肅查處收回扣、?紅包?和開(kāi)單提成行為。3年來(lái),共檢查涉藥單位3665戶(hù),立案307起,收繳、銷(xiāo)毀違規(guī)藥品、醫(yī)療器械價(jià)值141.3萬(wàn)元,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)黑窩點(diǎn)27個(gè)。認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,全區(qū)?一免兩補(bǔ)?政策全部落實(shí)到位,糧食直補(bǔ)款和糧食補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中,治理了?兩工?以資代勞、村級(jí)報(bào)刊攤派和農(nóng)村用電亂收費(fèi)問(wèn)題。
4、努力構(gòu)筑招商引資平臺(tái),不斷創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。為保護(hù)外來(lái)投資企業(yè)和投資者合法權(quán)益,確定了對(duì)外來(lái)投資企業(yè)的?八個(gè)保護(hù)?、?十二個(gè)不準(zhǔn)?、?五個(gè)一律?、?六個(gè)保證?。充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察中心和經(jīng)濟(jì)發(fā)展投訴中心的作用,實(shí)行破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)和有獎(jiǎng)舉報(bào),經(jīng)舉報(bào)人舉報(bào)查實(shí)的案件,給予被舉報(bào)單位或個(gè)人黨政紀(jì)處分的,對(duì)舉報(bào)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金全部由被舉報(bào)單位承擔(dān)。20xx年,對(duì)塔河中天木衣夾廠(chǎng)和新林綠洲盛興木業(yè)有限公司各兌現(xiàn)了1萬(wàn)元舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),3年來(lái),全區(qū)共受理創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)156件,調(diào)查處理156件,立案查處33件,處分黨員干部35人,初步形成了安商、親商、富商的濃厚氛圍。
六、維護(hù)群眾利益情況。
我們把維護(hù)人民群眾切身利益放在首位,不盲目投資和重復(fù)建設(shè),不定脫離實(shí)際的高指標(biāo),不搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ毯驼?jī)工程。一切從維護(hù)和發(fā)展群眾利益出發(fā),用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)績(jī)維護(hù)和發(fā)展群眾利益,建設(shè)和諧興安。
1、提高人民生活水平。3年累計(jì)補(bǔ)發(fā)拖欠職工工資7471萬(wàn)元,在全省企業(yè)中率先全額補(bǔ)發(fā)了拖欠教師工資。為企業(yè)辦學(xué)的在崗任課教師提高了崗位津貼標(biāo)準(zhǔn),人均月增資216.5元。20xx年,全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6580元,農(nóng)民人均純收入3552元,在崗職工年均工資9273元,分別比20xx年增長(zhǎng)28%、22%、22%。投入1100萬(wàn)元加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。在中心城鎮(zhèn)建成了22個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū),把信訪(fǎng)接待、民事調(diào)解、社會(huì)救助、治安聯(lián)防等納入了社區(qū),積極開(kāi)展各種便民服務(wù),鞏固了執(zhí)政基礎(chǔ),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
2、完善社會(huì)保障體系。全區(qū)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn)在全省率先實(shí)現(xiàn)地級(jí)統(tǒng)籌,醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)最低生活保障在全省率先實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,3年來(lái)共為34896名城鎮(zhèn)低保對(duì)象和3285名農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放救助金6936萬(wàn)元。自20xx年8月到20xx年末,農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)達(dá)到1.7萬(wàn)人,參合率57%,共為3870名農(nóng)民核銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)60.8萬(wàn)元。在全省率先實(shí)行?兩個(gè)必保?(必保不出現(xiàn)一個(gè)家庭因生活困難吃不上飯,必保不出現(xiàn)一個(gè)孩子因家庭貧困上不起學(xué)),建立了困難家庭和貧困學(xué)生地、縣、鄉(xiāng)三級(jí)救助體系,給每個(gè)住宿的學(xué)生每月補(bǔ)助50元,特困生每人每月補(bǔ)助150元,確保了貧困家庭的學(xué)生都能上學(xué)。每年拿出60萬(wàn)元作為專(zhuān)項(xiàng)基金,現(xiàn)已救助貧困學(xué)生13萬(wàn)人次,救助金額達(dá)2285.4萬(wàn)元,初中和小學(xué)輟學(xué)率分別為0.6%和零,低于國(guó)家控制的標(biāo)準(zhǔn)。20xx年以來(lái),對(duì)升入本科的特困家庭學(xué)生發(fā)放資助金56.5萬(wàn)元。
3、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹《信訪(fǎng)條例》,積極暢通信訪(fǎng)渠道,開(kāi)通了地委書(shū)記、行署專(zhuān)員信訪(fǎng)電話(huà)、電子信箱,并采取領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日、法律顧問(wèn)制度、陽(yáng)光辦案和召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等辦法,有效地化解了社會(huì)矛盾。我區(qū)已連續(xù)兩年無(wú)大規(guī)模群體性上訪(fǎng)事件,被評(píng)為全省信訪(fǎng)工作優(yōu)勝單位。廣泛開(kāi)展?平安興安?創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè),加大對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的打擊力度和命案?jìng)善屏Χ?,在全區(qū)營(yíng)造了安全有序的治安環(huán)境、公正規(guī)范的法治環(huán)境。
十一五?時(shí)期,是我區(qū)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們要認(rèn)真。
貫徹胡錦濤關(guān)于?振奮精神、同心同德、清正廉潔、真抓實(shí)干?的要求,在黨中央、省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加快推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū)的實(shí)際行動(dòng),向黨中央、省委交出一份滿(mǎn)意的答卷。
向省委工作匯報(bào)篇十九
尊敬的張組長(zhǎng)和各位巡視組領(lǐng)導(dǎo),同志們:大家好!
首先我代表局黨組和局系統(tǒng)全體干部職工,對(duì)市委巡視組來(lái)我局巡視工作表示熱烈歡迎,同時(shí),感謝各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來(lái)對(duì)我局工作的關(guān)心、支持和幫助。
這次市委巡視組來(lái)我局巡視,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的高度重視,體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局干部職工的關(guān)心。巡視組的到來(lái),必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進(jìn)我局更好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)我局的全面建設(shè)。同時(shí),也是我局全面匯報(bào)近年來(lái)工作、展示我局系統(tǒng)干部職工精神風(fēng)貌的大好機(jī)會(huì)。因此,我代表局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子表個(gè)態(tài):在市委巡視組巡視期間,我局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員將全力配合巡視組的工作。局機(jī)關(guān)各處(室)、各××局、各直屬單位,全體干部職工也要全力配合巡視組的工作,對(duì)巡視組提出的問(wèn)題要客觀(guān)地、實(shí)事求是地給予解答,及時(shí)提供巡視組所需要的各類(lèi)資料。
下面,我代表局黨組,就我局基本情況和近三年來(lái)工作向巡視組作匯報(bào):
一、基本情況。
(一)機(jī)構(gòu)編制沿革。
市××局成立于19××年8月,前身為19××年9月建立的市環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,1981年12月更名為市人民政府環(huán)境保護(hù)辦公室。成立之初,市編委核定局機(jī)關(guān)行政編制××人,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)6個(gè),局屬事業(yè)單位3個(gè)。經(jīng)2019年、2019年兩次機(jī)構(gòu)改革和后續(xù)部分機(jī)構(gòu)調(diào)整,目前局機(jī)關(guān)行政編制××人,紀(jì)檢監(jiān)察派駐(出)機(jī)構(gòu)編制3人,合計(jì)局機(jī)關(guān)總在編人數(shù)50人。其中:局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4個(gè);處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)19個(gè);非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)27個(gè)。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)9個(gè),包括:辦公室(宣傳教育處)、人事處(組織處)、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、污染控制處、自然生態(tài)處、建設(shè)項(xiàng)目管理處、政策法規(guī)處、科技監(jiān)測(cè)處、輻射管理處。局班子領(lǐng)導(dǎo)成員現(xiàn)有×人,其中黨組書(shū)記兼局長(zhǎng)1人,黨組成員、副局長(zhǎng)×人,黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)1人,巡視員2人,副巡視員1人。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部××人,處以下干部××人。
市××局派出機(jī)構(gòu)5個(gè):××××局、××××局、××××局、××××局、××××局,機(jī)構(gòu)規(guī)格為正處級(jí),核定分局行政編制共××人,實(shí)有××人,公務(wù)員××人。其中處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部××人,處以下干部××人,工勤人員××人。
境信息中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染管理處(編制××人,現(xiàn)有××人),機(jī)構(gòu)規(guī)格均為正處級(jí),預(yù)算形式均為財(cái)政補(bǔ)助。其中,市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)人員參照公務(wù)員法管理,市有害固體廢物管理中心、市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染管理處等2家單位已于2009年底被批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理,手續(xù)正在辦理中。
(二)管理體制。
全市環(huán)保系統(tǒng)共有×××余人,分公務(wù)員、行政事業(yè)全額撥款和差額補(bǔ)助三類(lèi)編制人員。管理模式分為三種:
1.直接管理。市××局總編制××人,實(shí)有××人,除局機(jī)關(guān)外,還包括五城區(qū)派出機(jī)構(gòu)即5個(gè)分局,直屬7個(gè)事業(yè)單位。
2.間接管理。××經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)掛××局牌子,享受市一級(jí)管理權(quán)限,機(jī)構(gòu)人員編制以管委會(huì)為主,業(yè)務(wù)上受市局指導(dǎo)。因人員偏少,機(jī)構(gòu)不全,目前是環(huán)保管理執(zhí)法最薄弱的區(qū)域。
3.雙重管理。四個(gè)區(qū)、縣(市)設(shè)××局,雙重領(lǐng)導(dǎo),以地方為主。
(三)三年來(lái)的主要工作成效。
往一處使,在各方面都取得了較好的成績(jī)。我市獲得了?國(guó)家環(huán)保模范城市?桂冠。目前,全市10個(gè)區(qū)、縣(市)已經(jīng)全部成為?國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市?或?國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)?,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)?一片綠?。在××生態(tài)省年度考核中,我市連續(xù)5年被評(píng)為優(yōu)秀,這在全省11個(gè)地市中也是獨(dú)此一家;2009年6月,我市被國(guó)家環(huán)保部列為?全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)市?,是全國(guó)唯一的省會(huì)城市。我局在××市創(chuàng)建中國(guó)最佳旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)迎檢等多項(xiàng)工作中被評(píng)為先進(jìn)單位(集體);機(jī)關(guān)黨委被授予2009年度文化體育活動(dòng)先進(jìn)集體;局團(tuán)委被評(píng)為市直機(jī)關(guān)先進(jìn)團(tuán)組織;局機(jī)關(guān)婦委會(huì)被評(píng)為市級(jí)機(jī)關(guān)第二批?五好?基層組織;宣教中心、監(jiān)察支隊(duì)、市環(huán)科院環(huán)評(píng)中心先后被命名為機(jī)關(guān)市級(jí)?青年文明號(hào)?。有200余名黨員干部曾被評(píng)為市單項(xiàng)工作先進(jìn)個(gè)人,1名同志被評(píng)為省優(yōu)秀軍轉(zhuǎn)干部,1名同志被評(píng)為市十佳公務(wù)員。在局系統(tǒng)年度考核中,有×××人(次)考核優(yōu)秀,×××人(次)被評(píng)為先進(jìn)工作者;××人(次)被評(píng)為優(yōu)秀黨員或黨務(wù)工作者,有18個(gè)單位(處室)被評(píng)為先進(jìn)集體,11個(gè)黨支部被評(píng)為先進(jìn)黨支部。在取得榮譽(yù)的同時(shí),各項(xiàng)工作也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的認(rèn)可,我局綜合考評(píng)名次逐年上升,2019年獲得?進(jìn)位顯著獎(jiǎng)?。
二、近三年來(lái)主要工作情況。
近三年來(lái),局黨組始終堅(jiān)持以服務(wù)群眾為宗旨,以各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,抓好班子建設(shè),提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。把環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設(shè)作為實(shí)施?環(huán)境立市?戰(zhàn)略、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的主載體、主抓手,切實(shí)加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度,取得了明顯成效。
(一)強(qiáng)班子,不斷提高班子整體能力水平。
(2019年11月9日)。
尊敬的各位巡查組領(lǐng)導(dǎo)、同志們:今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)**工作動(dòng)員會(huì)。首先我代表學(xué)院黨委及全體教職工,對(duì)廳巡查組來(lái)我院巡查工作表示熱烈歡迎,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來(lái)對(duì)我院建設(shè)發(fā)展的關(guān)心和支持表示衷心感謝!
這次辦公廳巡查組來(lái)我院巡查,充分體現(xiàn)了廳黨組對(duì)學(xué)院工作的高度重視,體現(xiàn)了廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我院教職工的關(guān)心。巡查組的到來(lái),必將有力地幫助我院更好地理清工作思路、促進(jìn)我院更好地完成各項(xiàng)工作任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)我院的健康發(fā)展。下面,我代表學(xué)院黨委,就我院基本情況和近三年來(lái)工作向巡查組作匯報(bào):
一、基本情況。
(一)學(xué)院歷史沿革。
**其前身為**,于1990年5月創(chuàng)立,學(xué)歷層次為中專(zhuān),與江西省軍區(qū)教導(dǎo)大隊(duì)合署辦學(xué),實(shí)行“兩塊牌子,一套人馬”的管理體制。2019年7月**與**分開(kāi)辦學(xué)。2019年6月掛靠**,撤校建院成立**,學(xué)歷層次升格為大專(zhuān)。2009年起學(xué)院在專(zhuān)科教育基礎(chǔ)上開(kāi)設(shè)本科專(zhuān)業(yè)承擔(dān)大學(xué)本科教學(xué)任務(wù)。
學(xué)院為正縣級(jí)全額拔款事業(yè)單位,核定編制為90人,現(xiàn)有在編人員61人(含退休2人),人事代理聘用人員32人,共計(jì)教職工93人。目前,學(xué)院內(nèi)設(shè)基層黨組織9個(gè),共有教職工黨員72人(其中正式黨員68人,預(yù)備黨員4人),占在職教職工的77%。
學(xué)院內(nèi)設(shè)正科級(jí)機(jī)構(gòu)9個(gè),具體有:辦公室、教務(wù)處、總務(wù)處、學(xué)工處、學(xué)員大隊(duì)、人武指揮系、人文系、外語(yǔ)系、計(jì)算機(jī)系。
學(xué)院共開(kāi)設(shè)10個(gè)專(zhuān)業(yè),其中本科專(zhuān)業(yè)6個(gè),分別為公共事業(yè)管理(國(guó)防教育與管理方向)、會(huì)計(jì)、英語(yǔ)、物流管理、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、旅游管理專(zhuān)業(yè);專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)4個(gè),分別為人民武裝、會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、文秘專(zhuān)業(yè)。目前在校生約1750人(含專(zhuān)武干部輪訓(xùn)150人)。
二、主要成績(jī)。
學(xué)生計(jì)算機(jī)競(jìng)賽一、二等獎(jiǎng),全國(guó)大學(xué)生啦啦操大賽二等獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。
回顧三年來(lái)的工作,學(xué)院黨委緊緊圍繞“抓牢后備建設(shè)這個(gè)根本,抓好學(xué)歷教育這條主線(xiàn),把握特色興院這個(gè)方向”的辦學(xué)思路,努力推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,改善辦學(xué)條件,確保安全穩(wěn)定,營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境。主要作了以下工作:
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,不斷提高思想認(rèn)識(shí)。
1.定期組織黨委中心組和支部理論學(xué)習(xí),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神、“兩會(huì)”精神、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神、省委、省紀(jì)委和**黨組、紀(jì)檢組等各類(lèi)文件。利用交班會(huì)、支部會(huì)等方式及時(shí)傳達(dá)全國(guó)、省、市查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)典型案件的通報(bào)。通過(guò)正反兩方面的典型事例,促使黨員干部引以為戒,繃緊反腐倡廉這根弦,筑牢思想防線(xiàn),提高自我約束能力。
2.學(xué)院在堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)之外,還開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。比如:邀請(qǐng)廳領(lǐng)導(dǎo)、省委黨校專(zhuān)家講授廉政黨課7次,黨委書(shū)記上廉政黨課4次,開(kāi)展法律專(zhuān)題學(xué)習(xí)4次,組織支部書(shū)記參觀(guān)**總公司的黨建工作,每次專(zhuān)題活動(dòng)安排人員作重點(diǎn)交流發(fā)言等。通過(guò)學(xué)習(xí),有效提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政策理論水平和廉潔自律意識(shí),提升了黨員干部的理想信念、道德品質(zhì)和政治覺(jué)悟,為營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的校園環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.開(kāi)展主題教育專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),改進(jìn)班子成員工作作風(fēng)。近三年來(lái),根據(jù)中央、省委和辦公廳的統(tǒng)一部署,院黨委以“黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)”、“為官不為”、“反四風(fēng)”、“三嚴(yán)三實(shí)”和“把紀(jì)律挺在前面”等主題教育專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),狠抓作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。一是班子成員帶頭執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度》。二是學(xué)院副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭進(jìn)行深刻對(duì)照檢查,制定整改措施。三是貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),日常工作厲行節(jié)約;四是班子成員以開(kāi)展“雙聯(lián)”活動(dòng)、座談會(huì)和約談等形式共收集16條意見(jiàn)建議,學(xué)院黨委逐條研究,制定方案,逐一整改到位。五是對(duì)廳領(lǐng)導(dǎo)約談學(xué)院黨政主官指出學(xué)院存在著5個(gè)方面的問(wèn)題,學(xué)院黨委立即召開(kāi)黨委會(huì)專(zhuān)題研究,深刻分析原因,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),同時(shí)制定措施,立即整改。
(二)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,不斷提升治校水平。
了黨支部組織健全。四是抓好重要節(jié)日和節(jié)點(diǎn)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作,確保廉潔過(guò)節(jié)。
2.強(qiáng)化制度建設(shè),促進(jìn)廉政建設(shè)。一是加強(qiáng)制度建設(shè),在多方調(diào)研的基礎(chǔ)上,對(duì)黨務(wù)管理、行政管理、人事管理、廉政建設(shè)、教學(xué)科研、學(xué)生工作、財(cái)務(wù)管理、后勤管理、安全保衛(wèi)等各方面的制度重新進(jìn)行梳理、修訂,重點(diǎn)制定規(guī)范財(cái)物管理制度,先后制定了《學(xué)院財(cái)務(wù)管理辦法》、《固定資產(chǎn)管理辦法》、《收入、支出管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《內(nèi)勤人員財(cái)務(wù)管理辦法》、《物資采購(gòu)管理辦法》、《公務(wù)車(chē)輛管理暫行規(guī)定》、《公務(wù)接待管理規(guī)定》等8項(xiàng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的管理制度,通過(guò)建章立制來(lái)逐步規(guī)范學(xué)院財(cái)務(wù)秩序,做到用制度管廉。二是規(guī)范物資采購(gòu)和招投標(biāo)程序,成立物資采購(gòu)辦,負(fù)責(zé)物資的統(tǒng)一采購(gòu),對(duì)涉及學(xué)生公寓樓建設(shè)及決算,教學(xué)器材、圖書(shū)教材、師生服裝、食堂引資承包、工程基建等招投標(biāo)項(xiàng)目,紀(jì)檢人員實(shí)行全程參與監(jiān)督,做到了程序到位、監(jiān)督到位。
(2019年6月28日)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
今天,省委巡視二組來(lái)霍州煤電集團(tuán)公司開(kāi)展巡視工作,我代表集團(tuán)公司對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎!
按照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》和我省《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定,開(kāi)展巡視工作,是新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè),完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制的一項(xiàng)重要舉措。2019年以來(lái),根據(jù)《山西焦煤集團(tuán)公司落實(shí)省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改方案》,認(rèn)真研究制定了霍州煤電集團(tuán)公司的落實(shí)整改方案,圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、加快技術(shù)創(chuàng)新、提升企業(yè)管理水平、確保礦區(qū)穩(wěn)定等工作,制定了具體整改措施,并將整改融入企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,大大促進(jìn)了企業(yè)安全發(fā)展、和諧發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展。作為省委巡視組今年巡視的重點(diǎn)單位,對(duì)于我們來(lái)講既是一次促進(jìn)黨的組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的大好機(jī)會(huì),也是很好地推動(dòng)企業(yè)安全、高效、發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的一件好事。我們一定竭盡全力支持和配合好巡視組各項(xiàng)工作,也希望巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作多加批評(píng)和指導(dǎo)。
下面,根據(jù)省委巡視組辦公室文件通知要求,我把霍州煤電集團(tuán)近兩年來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)情況,黨建、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況以及今后發(fā)展思路向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、企業(yè)基本情況霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司前身霍縣××局始建于1958年,2019年改制為霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司,2019年加入山西焦煤集團(tuán)公司并成為其子公司。公司位于晉中煤炭基地內(nèi),現(xiàn)有霍州、離柳、嵐縣、霍東和鄉(xiāng)寧等5個(gè)礦區(qū),分布在臨汾、呂梁、忻州、長(zhǎng)治和運(yùn)城5市所轄10個(gè)縣(市),主導(dǎo)產(chǎn)品為冶煉精煤、電煤、焦炭共20多個(gè)品種級(jí)別?,F(xiàn)有分公司19個(gè)、控股子公司11個(gè)、參股公司6個(gè),資產(chǎn)總額200億元,員工3.8萬(wàn)人。2019年煤炭產(chǎn)量突破1000萬(wàn)噸;2019(本文來(lái)自:1hnboxu1博旭本站:向巡察組匯報(bào)材料)年煤炭產(chǎn)量突破2019萬(wàn)噸。
霍州煤電集團(tuán)公司是一家以煤為主,多業(yè)并舉,煤—電—材、煤—焦—化兩條主產(chǎn)業(yè)鏈綜合發(fā)展的大型企業(yè)。煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有11對(duì)生產(chǎn)礦井,煤炭產(chǎn)能2240萬(wàn)噸/年;6座洗煤廠(chǎng),入洗能力1680萬(wàn)噸/年。兼并重組整合礦井25座,產(chǎn)能1836萬(wàn)噸/年。非煤產(chǎn)業(yè)由電力、焦化、機(jī)制、建筑建材、多種經(jīng)營(yíng)五個(gè)板塊組成?,F(xiàn)有3座坑口電廠(chǎng),裝機(jī)容量170mw。控股1座焦化廠(chǎng),設(shè)計(jì)年產(chǎn)焦炭60萬(wàn)噸;控股1座檸檬酸廠(chǎng),年產(chǎn)能4萬(wàn)噸;參股建設(shè)一座化肥廠(chǎng),設(shè)計(jì)年產(chǎn)合成氨18萬(wàn)噸、尿素30萬(wàn)噸、甲醇2萬(wàn)噸。機(jī)械修造產(chǎn)值2億元/年。建筑產(chǎn)值4億元/年;水泥產(chǎn)能30萬(wàn)噸/年;粉煤灰制品年可生產(chǎn)6000萬(wàn)塊標(biāo)磚和15萬(wàn)m混凝土砌塊。多經(jīng)綜合銷(xiāo)售收入10億元/年。
二、近兩年指標(biāo)完成和主要工作3兩年來(lái),在山西省委、省政府和山西焦煤集團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),致力于提高自身優(yōu)勢(shì)和條件基礎(chǔ),采取了切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施,穩(wěn)妥實(shí)施“十一五”規(guī)劃,在全球金融危機(jī)和屯蘭事故的逆境中保持了健康穩(wěn)定的發(fā)展勢(shì)頭。
各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況(附表):主要抓了以下工作:
(一)夯實(shí)基礎(chǔ),確保安全生產(chǎn)。我們堅(jiān)持安全工作從“基礎(chǔ)”抓起,重走長(zhǎng)征路,基本思路是“整章建制、完善標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)責(zé)任,從嚴(yán)規(guī)范安全管理、業(yè)務(wù)保安、員工操作三種行為”。組織安全管理體制、機(jī)制和制度重建,健全完善各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,推行23項(xiàng)基本安全管理制度,著手制定安全管理、業(yè)務(wù)保安、員工操作三種行為標(biāo)準(zhǔn),建立具有系統(tǒng)性、科學(xué)性、實(shí)踐性和可操作性的安全管理制度體系。兩年來(lái)累計(jì)投入20多億元,開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)解決了一大批制約礦井安全生產(chǎn)的“一通三防”、防治水、安全供電、小煤窯治理等問(wèn)題,全面提升礦井的綜合抗災(zāi)能力。開(kāi)展安全管理示范礦井達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)和國(guó)家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦建設(shè),生產(chǎn)礦井全面取締外包工程隊(duì),所有礦井全部達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃目標(biāo)。加強(qiáng)以干部思想作風(fēng)和紀(jì)律、員工操作素質(zhì)為重點(diǎn)的員工隊(duì)伍建設(shè)。煤炭生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率連續(xù)兩年控制在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。
(二)規(guī)范流程,依法運(yùn)營(yíng)管理。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集體決策,分工負(fù)責(zé),分級(jí)管理”思路,制定了股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、黨委會(huì)、經(jīng)理層工作規(guī)則,明晰了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層的職責(zé),修訂了董事會(huì)各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)工作制度,對(duì)分公司、控股子公司、參股公司實(shí)行分類(lèi)管理,制定了資源整合礦井現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)。引入市場(chǎng)機(jī)制,重新設(shè)計(jì)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理體制、機(jī)制、制度方案,建立集團(tuán)公司與二級(jí)單位、二級(jí)單位內(nèi)部?jī)杉?jí)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。完善業(yè)績(jī)考核和激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步體現(xiàn)分配的公平性和導(dǎo)向性,掃除企業(yè)內(nèi)部管理體系中不利于發(fā)展的種種障礙,調(diào)動(dòng)職工積極性,形成了在績(jī)效管理目標(biāo)下充滿(mǎn)激情、富有生機(jī)的團(tuán)隊(duì)。
(三)突出“資源”和“項(xiàng)目”,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。作為資源型企業(yè),我們始終把資源辦理作為企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,兩年來(lái),完成了干河礦采礦權(quán)辦理和桑峨?yún)^(qū)探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)林脭U(kuò)區(qū)、木瓜擴(kuò)區(qū)、龐龐塔擴(kuò)區(qū)、回坡底擴(kuò)區(qū)四個(gè)采礦權(quán)得到省政府常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn),辦理和“圈回”資源面積320平方公里、儲(chǔ)量38億噸。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,貫徹資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展以“煤—電—材”、“煤—焦—化”兩條產(chǎn)業(yè)鏈為標(biāo)志的循環(huán)經(jīng)濟(jì),已經(jīng)建成的有方山“煤—電—材”工業(yè)園區(qū)、李雅莊“煤—焦—電”工業(yè)園區(qū)和210萬(wàn)噸干河煤礦。同時(shí),我們與煤炭上下游企業(yè)合作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)化建設(shè),與京能?chē)?guó)際合作在建的龐龐塔1000萬(wàn)噸煤電項(xiàng)目,與中煤地質(zhì)工程總公司合作的桑峨500萬(wàn)噸項(xiàng)目,與山西東盛焦化、中煤大地公司合作建設(shè)的譚坪800萬(wàn)噸項(xiàng)目,與華電國(guó)際合作的中峪500萬(wàn)噸項(xiàng)目都將是煤炭、洗選、電力為主的產(chǎn)業(yè)集群。