總結是反思和總結過程的產物,它是對過去的回顧,對未來的展望。在寫作時,我們要盡量避免使用過于復雜的詞匯和長句。這些總結范文對于我們寫出一篇較為完美的總結有很大的啟發(fā)作用。
突發(fā)性地質災害應急預案內容篇一
蕪湖市地處安徽省東南部,屬丘陵地區(qū),礦產資源豐富,開采歷史悠久,特殊的地貌和多年礦產開采,使我市部分地區(qū)成為地質災害多發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)。針對這一情況,為高效、有序地做好地質災害應急工作,避免或最大限度地減輕地質災害造成的損失,依據國務院《地質災害防治條例》和《安徽省突發(fā)地質災害應急預案》,我市編制了全市范圍內各級地質災害應急預案,全面加強地質災害應急預案體系的建設,現將工作情況報告如下:
我市地質災害類型復雜,主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前,我市已調查發(fā)現的市級重點地質災害隱患點共8處,有的隱患點較為嚴重。而且我市每年汛期降水集中,單位時段降水強度大,突發(fā)性地質災害發(fā)生的頻率較以往有所增高。為此,我市各級政府和市國土資源部門高度重視,多年來一直堅持以預防為主、防治結合和以人為本的原則,建立健全群防群測制度,最大限度地減少突發(fā)地質災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。目前我市共編制了突發(fā)性地質災害應急預案4件,年度地質災害應急預案1件,各地質災害點應急預案8件,確保應急措施落到實處。
1、建立應急預案框架體系。我市于xx年發(fā)布了《蕪湖市突發(fā)性地質災害應急預案》;并在調查的基礎上編制年度地質災害應急預案;市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結合本縣情況,編制縣本級地質災害應急預案;全市8個重點地質災害點都編制了應急預案,并印發(fā)施行?;拘纬墒?、縣、鎮(zhèn)(辦事處)三級應急預案框架體系。
2、建立應急管理組織體系。市國土資源局負責全市地質災害應急防治工作的組織、協調和監(jiān)督,設立了地質災害應急管理辦公室,三縣四區(qū)國土資源局(分局)相應成立了應急管理辦公室。市局應急辦與各縣(區(qū))局(分局)應急辦聯系逐步加強,與各職能部門銜接更加協調,初步形成了分級負責,條塊結合,屬地為主的應急管理體制。
3、建立預防和預警機制。建立各縣區(qū)以預防為主的地質災害點監(jiān)測、預防和預警體系,明確各地質災害點監(jiān)測人和負責人,建立群防群測網絡,負責監(jiān)測的單位和個人,廣泛地收集整理與地質災害預防預警有關數據和信息,并及時逐級上報監(jiān)測結果。
市國土局開展定期和不定期的地質災害檢查和巡查工作,監(jiān)督“地質災害群防群測明白卡”的發(fā)放,建立地質災害速報制度,及時上報地質災害險情和災害等級。
4、建立應急響應機制。地質災害應急工作實行分級響應,根據地質災害等級確定啟動相應級別的應急預案。各級地質災害應急管理辦公室具體指揮、協調、組織。各部門從核實險情、應急調查、搶險救災、醫(yī)療救助和治安、通訊以及應急信息速報等各方面各司其職,做好各項應急保障工作。
根據地質災害應急管理規(guī)范化、制度化、網絡化的要求,我市地質災害應急預案體系存在諸多薄弱環(huán)節(jié):一是應急管理體制不夠完備,已發(fā)布的各類應急預案需修正完善;二是監(jiān)測預警能力和隊伍建設比較薄弱,專業(yè)應急監(jiān)測網絡,預警體系,信息指揮系統互聯互通困難,專業(yè)應急隊伍數量不足,應急處置技能尚待提高;三是應急演練未做到經常化。
1、繼續(xù)加強地質災害應急預案編制工作,修訂和完善各級和各地質災害點預案,形成完備的應急預案體系,增強預案的可操作性。
2、加強地質災害應急信息與指揮系統建設,實現市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級互聯互通,形成監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、信息報告統一指揮的協調體系。
3、進一步加強宣傳培訓工作,對廣大干部、群眾進行多層次、多方位的地質災害知識教育,對各個隱患點的監(jiān)測人和負責人進行專項業(yè)務培訓,增加公眾的地質災害的防治意識和自救能力。
4、積極開展有針對性的應急防治與救援演習,根據我市各隱患點的應急預案,適時地對地質災害點進行應急預案演練。
突發(fā)性地質災害應急預案內容篇二
為保障我市突發(fā)性地質災害應急工作高效、有序進行,最大限度減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失,根據國務院《地質災害防治條例》要求,結合我市實際,制定本預案。
我市地質災害搶險救災指揮機構為靈寶市地質災害防治領導小組(發(fā)生災害后為搶險救災領導小組),下設辦公室和地質災害搶險救災專業(yè)組,辦公室設在市地質礦產局。
市地質災害搶險救災指揮機構的職責:接受市委、市政府關于地質災害防治的各項指令;根據地質災害災情,對啟動地質災害應急預案提出論證意見,領導、指揮、部署、協調地質災害應急工作;部署組織各防災救災專業(yè)組實施救災行動。市地質災害搶險救災各專業(yè)組主要職責分別為:
(一)人員搶救與工程搶險組。
市人武部負責調集部隊趕赴災區(qū),搶救受災人員并協助有關部門進行工程搶險。
(二)特種工程搶險組。
市公安局、建設局、水利局、電業(yè)局、物資總公司、石油公司等部門負責特種工程抗災搶險,包括地質災害發(fā)生時可能引發(fā)的水災、火災、爆炸、強腐蝕性物質大量泄漏和其它嚴重災害的搶險任務。
(三)醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組。
市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局負責組織急救隊伍、搶救傷員,幫助災區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等,向災區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。
(四)緊急救援組。
市民政局、糧食局、教委、物資總公司等部門負責調配救濟物品,保障災民的基本生產生活,做好災民的轉移和安置工作;盡快恢復災區(qū)的教學秩序。
(五)市政保障組。
市水利局、建設局負責組織力量對災區(qū)居民的給排水等公共設施進行搶險,盡快恢復城市基礎設施功能;對災區(qū)房屋進行抗災性能鑒定,組織搭建臨時住宅。
(六)治安與交通管理組。
市公安局負責情報信息工作,密切注視社會動態(tài),及時發(fā)現和排除各種不利因素。做好災區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)和消防工作,保證搶險救災工作順利進行。
(七)通訊保障組。
市網通、移動、聯通等公司負責修復通訊設施,保證抗災救災信息暢通。
(八)電力保障組。
市電業(yè)局負責組織修復輸變電設施和電力調度等,盡快恢復災區(qū)供電。
(九)應急運輸組。
市交通局負責組織修復公路和有關設施,優(yōu)先保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的疏散。
(十)災害調查及監(jiān)測組。
市地質礦產局會同市建設、水利、交通等部門盡快查明地質災害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應急處理措施,減輕和控制地質災害災情。
(十一)應急資金保障組。
市財政局負責應急資金的預算、籌措和撥款。
市地質災害搶險救災指揮機構在靈寶市人民政府的領導下,統一指揮和組織地質災害的搶險救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)組成員單位根據各自職責分工,成立搶險救災領導機構,組建地質災害搶險救災隊伍,配備搶險救災裝備,備足救災物資,確保發(fā)生災害后,搶險救災隊伍能夠快速出動,及時救援災民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各成員單位務必于5月30日前將搶險救災機構及搶險救援隊伍人員名單報市地質災害防治領導小組備案。
地質災害按照人員傷亡、經濟損失的大小,分為四個等級:
1、特大型:因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的;
4、小型:因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的。
(二)重要地質災害隱患點的災害影響分析。
全市重要地質災害隱患點的災情影響分析見附件。
地質災害調查、報告和處理程序分臨災和災后兩種情況:
(一)臨災時的地質災害調查、報告和處理程序。
地質災害處于臨災狀態(tài)時,隱患所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時向市地質災害防治領導小組報告,并立即做出臨災應急反應,做好啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質災害應急預案的準備工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管領導必須親赴現場,根據災情發(fā)展情況,組織避災疏散;市地質災害防治領導小組要組織技術人員進行現場調查分析,提出處理措施,避免因險情擴大,危害到人民群眾生命財產安全;市政府根據市地質災害防治領導小組的建議及險情實際,決定是否啟動市級突發(fā)性地質災害應急預案,同時通報市地質災害各搶險救災專業(yè)組做好搶險救災的各項準備工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應密切注視和跟蹤災情,隨時將災情變化趨勢報告市地質災害防治領導小組。
(二)地質災害發(fā)生后的'調查、報告和處理程序。
若發(fā)生小型地質災害,由地質災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府立即啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急預案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導必須親赴現場指揮人員搶救和工程搶險工作,同時將災情規(guī)模等情況及時上報市地質災害防治領導小組;市地質災害防治領導小組要組織技術人員進行現場調查分析,提出處理措施,避免災情進一步擴大。
若發(fā)生中型、大型、特大型地質災害,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防災應急預案的同時,將有關情況上報市地質災害防治領導小組;市地質災害防治領導小組的主要領導必須赴現場進行應急指揮,采取應急措施,啟動市地質災害防災應急預案,部署、指導和協調各搶險救援專業(yè)組進行救災工作,安置和疏散災民,組織干部群眾進行自救互救,接待安置救援人員及救災物資,平息災害謠傳,解除群眾恐慌心理,維護社會安定。
市地質礦產局要按照國務院《地質災害防治條例》第二十八條規(guī)定,及時將情況報告上級國土資源主管部門。
發(fā)生地質災害時,由靈寶市地質災害防治領導小組通知有關通訊公司檢查修復通訊設施,保證抗災救災信息暢通。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、水利、建設、旅游、教體等有關部門應根據自己的職責范圍,制定完善行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質災害應急預案。地質災害發(fā)生時,按照市政府命令及時啟動本部們應急預案,扎實做好各項防災救災工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的應急預案務必于5月30日前報市地質災害防治領導小組備案。
全市重要地質災害點的人員財產撤離、轉移路線見附件。
市地質災害防治領導小組各專業(yè)組應急預案和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應急預案作為本預案的配套預案,一并實施。
附件:重要隱患點災情影響分析、預警信號及人員財產撤離、轉移路線表。
年四月二十日。
突發(fā)性地質災害應急預案內容篇三
成立岳陽市突發(fā)性地質災害應急指揮部,由市人民政府分管副市長任指揮長,市人民政府分管副秘書長、市國土資源局局長任副指揮長,市計委、市交通局、市建設局、市財政局、市民政局、市公安局、市衛(wèi)生局、市氣象局、市水務局、市廣電局、市規(guī)劃局、市地震辦、市通訊等部門和單位負責人為成員。
指揮部下設辦公室和工作組。辦公室設市國土資源局,負責指揮部的日常工作。工作組包括調查監(jiān)測組、災情評估組、搶險救災組、災害氣象預報組、通訊保障組、交通保障組、物質保障組等,由相關成員單位派員參加。
(二)職責。
1、指揮部職責。
及時、有效地組織對突發(fā)性地質災害或嚴重地質災害險情的處置,避免或減輕地質災害損失。具體包括:
(1)主持災情或者險情會商,決定是否啟動預案;
(2)組織制定地質災害或地質災害險情應急處理方案;
(4)根據應急處理方案,緊急調集人員,儲備物資,調度交通工具及相關施、設備進行搶險救災。
2、工作組職責。
(1)調查監(jiān)測組。
由國土資源部門或者有關部門組成,對發(fā)災或者險情點進行地質災害調查和動態(tài)監(jiān)測,及時提供災情或者險情變化情況。
(2)災情評估組。
由民政部門牽頭,會同相關部門組成,進行實地災情調查,對地質災害造成的人員傷亡、財產損失和影響范圍進行評估,并提出評估報告。
(3)災情搶險組。
由國土資源、建設、水利、交通等有關部門和武警部隊組成,按應急處理方案,組織搶險救災工作。
(4)氣象預報組。
由氣象、國土資源部門組成,負責及時、準確提供和發(fā)布地質災害氣象預警預報。
(5)通訊保障組。
由電信運營企業(yè)組成,負責盡快恢復被破壞的通信設施,保證搶險救災通信暢通。經批準可調用其他部門的通信系統。
(6)交通保障組。
由交通、鐵路等部門組成,負責盡快恢復被破壞的公路、鐵路、港口等有關設施;優(yōu)先保障搶險救災人員、物資的運輸和傷員及災民的疏散。
(7)物資保障組。
由計委、內貿、經濟、建設部門組成,負責調運糧食、儀器和救災物資,保障災區(qū)生活必需品的供應;組織恢復供電、供水、供氣系統等,保障災區(qū)水、電、氣的供應。
(8)災民安置組。
由民政部門組成,負責調配救濟物資,保障災民的基本生活,做好災民的轉移和安置工作。
(9)應急資金保障組。
由財政、計劃、民政部門組成,負責應急資金及應急撥款準備和應急救濟款、物品的發(fā)放。
(10)醫(yī)療衛(wèi)生組。
由衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理部門組成,負責迅速組織醫(yī)療人員趕赴災區(qū),做好傷病人員的醫(yī)療救助;組織做好衛(wèi)生防疫工作,幫助災區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;及時檢查、監(jiān)測災區(qū)飲用水源、食品、藥品安全;負責迅速向災區(qū)提供所需的醫(yī)療藥物和器械。
(11)治安保障組。
由公安部門、武警部隊組成,協助災區(qū)加強治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安和道路交通秩序,保障搶險救災工作順利進行。
(12)宣傳報道組。
由新聞部門組成,按照規(guī)定及時向公眾發(fā)布災情或險情等有關信息,宣傳報道救災搶險工作。
3、指揮部辦公室職責。
(2)處理指揮部的日常工作,負責各成員單位的聯絡工作;
(3)辦理指揮部交辦的其他事務性工作。
1、按照造成的人員傷亡和直接經濟損失的大小,地質災害分為四個等級。
特大型:因災死亡人數30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的;
小型:因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的。
2、威脅50人以上生命安全或者500萬元以上財產安全的,屬嚴重地質災害險情。
(二)地質災害影響分析。
根據已掌握的資料和現場調查情況,對已發(fā)生的地質災害,按照其規(guī)模、人員傷亡和財產損失情況,確定等級和影響程度;對具有險情的地質災害隱患,分析其出現的發(fā)災前兆特征,判斷發(fā)災的可能性,成災范圍,確定可能的地質災害等級和影響范圍。
1、通過電視、廣播等新聞媒體和121氣象預報電話發(fā)布地質災害預警、預報信息;
2、由地方政府確定和公布的其它預警信號,如:鳴鑼、高音喇叭廣播等。
(二)應急通信保障。
3、各工作組配備大功率(半徑大于5km)對講設備;
4、公布緊急撤離所采用的預警信號。
(一)縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關單位,負責各轄區(qū)范圍內的地質災害險情巡查,對發(fā)現的災害隱患點,要制定防災預案,確定人員撤離、財產轉移的路線及其他防災措施,并在危險區(qū)域設置明顯的警示標志。
(二)各級國土資源部門要嚴格執(zhí)行汛期值班制度,建立健全災情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質災害災情或險情報告后,要立即摸清情況,并向同級人民政府和上級國土資源部門報告。對大型、特大型地質災害或嚴重地質災害險情,在向同級人民政府和上級國土資源部門報告的同時,還應報告省人民政府和省指揮部辦公室。
(三)市指揮部辦公室收到災情或險情報告后,應迅速核實,報告市指揮部指揮長,大型以上的災情或險情還應報告省突發(fā)性地質災害應急指揮部。同時派出調查監(jiān)測人員立即趕赴現場進行調查和指導應急處理,查明地質災害災情、類型和規(guī)模、引發(fā)因素、發(fā)展趨勢、搶險救災進展情況,提出具體救災防治措施建議,并及時向指揮部辦公室匯報情況。
(四)由指揮長召開指揮部成員會議,會商啟動預案事宜。
(一)預案的啟動條件。
1、發(fā)生滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷等較嚴重突發(fā)性地質災害或地質災害險情時,啟動本預案。
2、啟動預案的最低災害規(guī)模。
(2)出現威脅50人以上生命安全或者500萬元以上的財產安全的地質災害險情時。
(二)預案的啟動方式。
由市突發(fā)性地質災害應急指揮部負責人組織指揮部成員聽取災情或者險情報告,會商、確定是否啟動預案。確需啟動時,由指揮長正式簽批啟動命令,啟動本預案。
(一)應急預案啟動后,由市指揮部負責人(一般為指揮長或副指揮長)率領各成員單位人員趕赴災區(qū)或險情地點,組織、指導地方政府開展搶險救災工作。在緊急狀態(tài)下出動武警部隊協助搶險。
(二)搶險救災工作內容。
2、開展險情監(jiān)測,防止災情擴大;
3、迅速確定應急搶險救災方案并組織實施;
4、做好衛(wèi)生防疫工作,防止災后暴發(fā)疫情;
5、做好傷病員搶救和死者的善后處理;
7、做好群眾宣傳和治安保衛(wèi)工作,保障社會秩序穩(wěn)定。
(一)市突發(fā)性地質災害應急指揮部成員單位,應結合本部門職責,制定突發(fā)性地質災害防災單項應急預案。
突發(fā)性地質災害應急預案內容篇四
為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質災害防災應急工作高效、有序地進行,最大限度地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失,結合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。
一、總則。
(一)工作原則:堅持地質災害防治“預防為主、避讓與治理相結合和全面規(guī)劃、突出重點”的原則,實行政府統一領導,分級負責,部門相互配合和銜接,共同做好搶險救災工作。
(二)適應范圍:本突發(fā)性地質災害的應急預案適用于xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發(fā)生后的應急。
(一)地質災害等級的劃分:按人員傷亡和經濟損失的大小分為四個等級:
1、特大級:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經濟損失1000萬元以上,社會影響較大者。
2、重大級:因災死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴重的'社會影響者。
3、較大級:因災死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下,社會影響較大者。
4、一般級:因災死亡3人以下,或者直接經濟損失100萬元以下,社會影響不大者。
(二)預案啟動條件和方式:地質災害發(fā)生后或地質災害險情出現時,由鄉(xiāng)宣布啟動本級預案。并進行調查,將調查情況向上級有關部門報告,按程序進行處理。
(三)搶險救災應急指揮機構。
為做好突發(fā)性地質災害的搶險救災應急指揮工作,成立“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質災害搶險救災應急指揮部”,負責全鄉(xiāng)突發(fā)性地質災害搶險救災應急的領導指揮工作。
突發(fā)性地質災害應急預案內容篇五
(一)本預案所稱突發(fā)性地質災害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的災害。
(三)地質災害按危害程度分為四個等級:
特大型:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經濟損失1000萬元以上的;
小型:因災死亡3人以下,或者直接經濟損失100萬元以下的。
(四)地質災害應急處置工作原則:統一領導、部門分工、分級管理、屬地為主、綜合協調、有備無患、快速高效。
1、特大型地質災害由省人民政府負責組織應急處置工作,各級人民政府全力配合。
2、大型地質災害由市人民政府負責組織應急處置工作,省有關部門會同市人民政府開展應急處置工作。
3、中型地質災害由市人民政府負責應急處置工作,省有關部門給予必要的支持與配合。
4、小型地質災害由當地縣(市、區(qū))人民政府負責應急處置工作。
(一)省地質災害防治工作領導小組。由分管副省長擔任領導小組組長,省人民政府副秘書長和省國土資源廳廳長、省委宣傳部副部長擔任副組長。省發(fā)展改革委、經貿委、財政廳、民政廳、國土資源廳、建設廳、交通廳、水利廳、衛(wèi)生廳、氣象局、安全生產監(jiān)管局等有關職能部門的負責同志任領導小組成員。領導小組的具體工作,由省國土資源廳承擔。
領導小組的主要職責:統一領導全省地質災害應急工作,協調解決地質災害處置工作中的重大問題等。
(二)應急指揮部。特大型災情發(fā)生后,災害發(fā)生地的市、縣(市、區(qū))要成立地質災害應急指揮部。必要時省地質災害防治工作領導小組成員和災害發(fā)生地市的主要領導組成地質災害應急指揮部。
省級地質災害應急指揮部由省地質災害防治工作領導小組組長或副組長任總指揮。有關單位領導和人員組成應急分隊。
地質災害應急指揮部主要職責:執(zhí)行省地質災害防治工作領導小組下達的地質災害搶險救災任務;負責組織、協調、指導和監(jiān)督特大型、大型和某些中型地質災害的應急處置工作。
(三)省地質災害防治工作領導小組各成員單位及有關部門,在省政府和領導小組的統一指揮、協調下,各司其職,通力合作,做好特大型地質災害的應急處置工作;根據處置工作需要,配合市人民政府做好大型、中型地質災害防治應急處置的有關工作。
2、省國土資源廳:負責省地質災害防治工作領導小組的日常工作;建立健全地質災害預警體系、值班制度和災情速報制度;發(fā)布地質災害預警信息,按照有關規(guī)定向省人民政府和國土資源部報告災情信息;會同省直有關部門做好搶險、救助的部署、協調、指導和監(jiān)督工作;組織地質災害調查,按照有關規(guī)定向省人民政府和國土資源部報告地質災害調查和處置情況。
3、省交通廳:負責組織、指揮、協調搶修因災害損壞的交通公路設施;在危險路段設立醒目的`警示標志;做好搶險救災人員、物資以及撤離人員的緊急運輸工作。
4、省民政廳:負責及時組織、協調救災工作;組織調運救災物資,協助災區(qū)各級人民政府及時設置避險場所和救濟物資供應點,組織轉移、安置和救濟災民;核定和報告災情,及時向省地質災害防治工作領導小組報告災民救助和安置情況。
5、省公安廳:負責組織、指揮、協調公安機關維護災區(qū)社會治安,參與搶險救災,積極預防和妥善處置防止因地質災害引發(fā)的群體性治安事件,做好進出災區(qū)道路和災區(qū)內交通疏導工作。
6、省水利廳:組織和督促當地水利主管部門開展水利設施沿線地質災害的搶險、救助工作;及時向省地質災害防治工作領導小組通報汛情動態(tài)。
7、省發(fā)展改革委:負責安排重大救災基建項目,協調建設資金;組織、協調救災物資的調撥和供應。
8、省經貿委:協調鐵路郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫(yī)藥等部門的搶險救災工作。
9、省農業(yè)廳:負責有關農用救災物資的及時組織、協調和調配;協助災區(qū)及時做好農業(yè)救災復產工作。
突發(fā)性地質災害應急預案內容篇六
為了切實做好我校突發(fā)性地質災害的應急工作。針對本校所處的地理位置,分析、排查可能發(fā)生的突發(fā)性地質災害隱患。堅持以人為本、群測群防、分工負責、因地制宜的原則。建立健全職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的學校、園防災抗災應急體系。最大限度地避免或減輕地質災害造成的損失,維護學校及師生生命、財產安全和社會穩(wěn)定。根據《國務院地質災害防治條例》和《西寧市突發(fā)地質災害應急預案》,結合本鎮(zhèn)實際,特制定本應急預案。
一、
攔隆口鎮(zhèn)四營學校因自然因素或者人為活動引發(fā)或者可能引發(fā)的危及師生生命和學校財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質作用有關的地質災害,適用本預案。
1、成立攔隆口鎮(zhèn)學校突發(fā)性地質災害應急工作領導小組。
組長:劉建軍
副組長:張發(fā)明
成員:楊生瑜、薛辛浩、張虎、李友勝、陳順邦、張啟云
應急領導小組全面負責學校地質災害應急事件工作的組織、指揮、協調和處置。組長劉建軍任總指揮,負責地質災害應急事件工作的總體部署。副組長張發(fā)明負責地質災害易發(fā)地段的監(jiān)測和巡查工作,分析、排查可能發(fā)生的突發(fā)性地質災害隱患,及時掌握地質災害動態(tài)信息,一旦發(fā)生突發(fā)事件,負責救護、疏散、搶險、排險等日常應急事務的現場指揮。其他組員負責向全體師生及家長公布本預案并做好相關安全教育,組織中心校各應急工作小組開展救護、疏散、搶險、排險等日常應急事務。領導小組成員中的各學校校長(負責人)負責向本校師生及家長公布本校地質災害應急預案并做好相關安全教育,組織本校各應急工作小組開展巡查、救護、疏散、搶險、排險等日常應急事務。
2.成立中心校突發(fā)性地質災害應急工作小組。
1)巡查小組組長:張發(fā)明。成員:楊生瑜薛辛浩張虎李友勝陳順邦張啟云代國祥李承德王云陳延明。負責做好學校及周邊地質災害危險地帶的巡查,發(fā)現險情立即啟動預案并及時上報。
2)救護組組長:楊生瑜。成員:薛辛浩張虎李友勝陳順邦張啟云代國祥李承德王云陳延明。負責對突發(fā)性地質災害事件中受傷師生進行救護、處理和包扎傷口,做好及時送醫(yī)院治療的準備工作。
3)疏散組組長:薛辛浩。成員:各班班主任及發(fā)生災害時各年級上課老師。若發(fā)生地質災害突發(fā)事件,負責立即組織全校師生有序的疏散到安全區(qū)域,保護師生的人身安全。
4)通訊聯絡組長:楊生瑜。負責向學校指揮部及鎮(zhèn)政府、教育主管部門地質災害防治領導機構報告相關動態(tài)信息,若地質災害突發(fā)事件發(fā)生,負責立即電話報告鎮(zhèn)政府、縣教育局、縣國土局及上級有關部門,以最快速度得到上級的指示。在指揮部的統一部署下,協調各職能組做好應急搶險工作。
5)后勤保障組組長:薛辛浩成員:張虎李友勝陳順邦張啟云代國祥李承德王云陳延明各班班主任。若地質災害突發(fā)事件發(fā)生,負責應急物資準備與供給。
安全教育組組長:楊生瑜成員:各班班主任。做好日常地質災害專題安全教育工作。
三、
1.全體工作人員必須無條件服從地質災害應急指揮部的指揮和工作安排,不得推諉延誤工作。
2.共產黨員應身先士卒,勇挑重擔,發(fā)揮先鋒模范作用,急師生之所急,憂師生之所憂,團結協作,同舟共濟,戰(zhàn)勝災情。
3.各職能小組應全力配合學校及相關部門做好搶險救災和善后處理等各項工作,做到盡職盡責,同時應注意自身的安全防護工作,加強自我保護措施,確保人身安全。
4.監(jiān)測、巡查要求:旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日—10月15日每15天測量、巡查一次,若發(fā)現監(jiān)測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應加密觀測次數,每日觀測次數不少于3次;易發(fā)地質災害地段巡查不少于2次,并通知受影響師生及村民加強觀察、巡查,發(fā)現險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
5.災后處理。災情發(fā)生后,學校應急工作組將與上級部門一道做好全體師生的思想工作,安定師生情緒,并妥善安置受災師生,及時組織開展自救。
本預案自公布之日起執(zhí)行。
突發(fā)性地質災害應急預案內容篇七
為了有效防治地質災害,最大限度地避免和減輕地質災害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,保障人民群眾生命財產
安全
,提高搶險救災工作應急反應能力,建立高效有序的`搶險救災運行機制,切實做到有備無患,根據《地質災害防治條例》(國務院第394號令)的規(guī)定,結合我村實際制定本應急預案。
成立中屯村地質災害應急搶險工作領導小組,其職責,統一領導地質災害應急搶險工作,協調解決地質災害處置工作中的重大問題等。
組 長:
副組長:
成 員:
全村建立由村干部為主的地質災害應急分隊,應急分隊職責是:
1、按照各級地質災害防治工作領導小組的安排,及時趕赴災害現場參與搶險救災;
3、負責應急調查報告的編寫和上報;
4、承擔同級領導小組交辦的其它汛期地質災害防治。
突發(fā)性地質災害應急預案內容篇八
為切實做好我校地質災害的防范工作,確保大風、暴雨、洪澇和地質災害發(fā)生時,能夠及時有效地組織搶險救災,根據國家有關法律條例的規(guī)定,結合我校的實際情況,特制定本應急演練預案。
地質災害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。
1. 如發(fā)生地質災害和出現嚴重地質災害險情時,白云小學立即成立地質災害搶險救災指揮領導小組。
組 長:于xx
副組長:韋xx 姚xx
成 員:xx小學全體教師
領導小組主要職責:根據地質災害險情或災情,決定是否啟動本預案;統一指揮和組織地質災害搶險救災工作;執(zhí)行區(qū)地質災害搶險救災指揮部下達的地質災害防治救災任務。
2.領導小組下設綜合協調組、現場搶險組、引導學生疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責:
1)綜合協調組:由校長于以佳負責。
主要職責:調查、核實險情或災情,組織險情或災情監(jiān)測和評估,預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應急防范對策、措施。負責協調、落實并督促、檢查各項應急工作;有關信息收集、匯總上報和現場聯絡等工作。
2)現場搶險組:由教務主任韋昌貴、安全管理員姚福洲和少先隊輔導員沈定翠負責。
主要職責:組織搶險救災隊伍和必要的設備,搶救被壓埋人員;根據實際情況,及時組織受到地質災害威脅的人員財產轉移到安全地帶,情況緊急時,強行組織避災疏散。
3)引導學生疏散組。由生管老師及各班班主任擔任。
主要職責:負責清點班級學生人數并組織本班學生有秩序逃。
4)治安保衛(wèi)組:由體育教研組吳炳云、數學教研組組長楊天壽、語文教研組組長吳蕾和門衛(wèi)陳支書負責。
主要職責:迅速組建現場治安隊伍,維護校園治安和道路交通秩序,組織現場保護,疏散受災校園內無關人員,保證搶險救災工作順利進行。
3.擔負地質災害搶險救災任務的老師和個人,必須服從區(qū)地質災害搶險救災指揮領導的統一指揮和調度。
(一)險情匯報
一旦發(fā)生地質災害或者有地質災害險情,學校要堅持晝夜24小時值班制度。發(fā)現災情須向當地政府和鎮(zhèn)中心學校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報,同時立即啟動應急避險預案。
(二)搶險處理程序
1、當地質災害險情發(fā)生時 學校防汛抗洪搶險工作小組根據險情擬訂搶險方案、采取必要措施,并指派教師在第一時間奔赴現場、其他各組按照職責開展工作。
2、當重大險情發(fā)生時 我校地質災害搶險協調領導小組協調各成員單位協同行動。
3、轉移信號、路線及地點 當險情發(fā)生時,由學校向全體師生發(fā)出險情信號,并按指定的線路、地點進行緊急疏散,確保師生生命安全。
突發(fā)性地質災害應急預案內容篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為了保障我縣地質災害防治應急工作高效、有序地進行,最大限度地減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失,依據國務院第xxx號令《地質災害防治條例》、省政府第xx號令《xx省地質環(huán)境管理辦法》《渭南市突發(fā)地質災害應急預案》《xx縣地質災害防治規(guī)劃》文件精神,特制定本預案。本預案適用于本縣境內處置自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。
一、應急機構和有關部門的職責分工。
(一)建立應急機構系統。
根據工作需要成立xx縣地質災害防治工作領導小組(以下簡稱縣級領導小組),負責特別重大、重大、較大級別地質災害應急防治工作的指揮和部署。
縣級領導小組。
組長:縣政府副縣長。
副組長:
縣政府辦公室主任。
縣自然資源局局長。
縣應急管理局局長。
成員:縣自然資源局、應急管理局、財政局、水務局、公安局、發(fā)改局、電力局、人武部、交通局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康局、醫(yī)療保障局、住建局、氣象局、農業(yè)農村局、教育科技局、審計局、扶貧開發(fā)辦、供銷聯社、縣委宣傳部、紀委(監(jiān)委)、xx電信分公司、移動公司等部門的負責同志。
縣級領導小組辦公室。
縣級領導小組辦公室設在縣自然資源局,具體負責日常工作。辦公室主任由縣自然資源局局長擔任。
(二)有關部門職責分工。
縣級領導小組職責。
貫徹落實縣委、縣政府有關地質災害應急搶險指示精神,組織領導、指揮協調全縣范圍內重大地質災害應急防治與搶險救災工作;處理其他有關地質災害防治與救災的重要工作。
縣級領導小組辦公室職責。
負責全縣地質災害應急防治工作的組織、協調、指導和監(jiān)督,匯集、上報險情和應急處置與救災進展情況;貫徹縣級領導小組的指示和部署,組織有關部門和專家分析災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進行評估,為縣級領導小組決策提供依據;承擔縣級領導小組日常事務和交辦的其他工作。
各鎮(zhèn)(辦)應成立以鎮(zhèn)長(主任)為組長,分管地質災害的鎮(zhèn)長、主任為副組長,相關駐鎮(zhèn)(辦)單位為成員的鎮(zhèn)、辦級地質災害防治領導小組,負責本轄區(qū)地質災害日常巡查、災情監(jiān)測和其他防治工作的落實。
縣自然資源局:負責地質災害的技術業(yè)務支撐工作,發(fā)生災害后,及時組織調查,盡快查明地質災害發(fā)生的原因,影響范圍等,提出應急處理技術建議,協助各鎮(zhèn)(辦)減輕和控制地質災害災情。
縣氣象局、水務局:負責對天氣、雨情、水情、汛情的預報和監(jiān)測。按期發(fā)布氣象預報,及時提供氣象資料,特別是雨量測報;水務局作好黃、渭二河的水位監(jiān)測,分析預測來水流量以及可能出現的險情,負責水庫堤防等水利工程造成的地質災害防治工作,編制防災應急預案,做好災區(qū)供水恢復工作。
縣應急管理局、公安局:加強應急值守,制定突發(fā)性地質災害應急救援方案,負責全縣抗災救災綜合協調工作。組織并監(jiān)督各鎮(zhèn)(辦),各部門救災救濟工作預案的制定,檢查受災地區(qū)各項措施落實情況。負責組織調動消防、公安隊伍,協助災區(qū)政府動員受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉移到安全地帶,情況危急時,可強制組織避災疏散;對被壓埋人員進行搶救;對已經發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等次生災害進行搶險,消除隱患。負責協助災區(qū)有關部門維護社會治安,打擊蓄意擴大傳播地質災害險情的違法活動;迅速疏導交通,必要時對災區(qū)和通往災區(qū)的道路實行交通管制,保證搶險救災工作順利進行。
縣發(fā)展和改革局:負責救災物資的籌集和儲備,負責救災物資的分配、使用和管理;及時制定救災款物分配方案。
縣財政局:負責制定救災計劃和經費的預算、下撥,安排以工代賑資金。把救災工作納入國民經濟和社會發(fā)展計劃及年度計劃,爭取救災項目;督促各級財政部門列支救災款,并納入年度預算,增加救災投入,做好救災經費的下撥,保證救災款及時到位。
縣人武部:負責協調駐潼部隊擔負搶險救災、營救群眾、轉移物資及執(zhí)行重大救災措施等任務。
縣交通局:負責救災應急交通運輸工作。備足和解決轉移安置災民和財產所需的車輛、船只等交通工具,組織救災物品的運輸,確保道路暢通。負責公路沿線地質災害應急處置,編制應急預案。
x縣審計局、紀委(監(jiān)委):負責對救災款物使用情況的審計和監(jiān)督。督促相關部門對救災款物接收、使用和發(fā)放進行監(jiān)督。
x供銷聯社:負責救災物資供應,確保災民糧食供應;做好與災民生活相關的急需品和布匹、棉花、煤炭、鐵絲、鐵釘、油氈、油料、毛竹等物資的儲備和供應工作。
x縣衛(wèi)生健康局、醫(yī)療保障局:負責醫(yī)藥衛(wèi)生、防病治病工作。及時組織派遣醫(yī)療防病小分隊,搞好災區(qū)的醫(yī)療、救護、防疫治病,負責藥品的供應及捐贈的救災藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。
xxx電信分公司、移動公司、電力局:負責組織協調電信、供電運營企業(yè)盡快恢復因災損壞的通訊設施、供電設施,保證救災通訊暢通及救災供電。
x縣委宣傳部:負責救災宣傳工作,開展救災救濟方面知識的宣傳和教育,增強全社會防災、抗災、救災和減災意識。對抗災救災工作中的好人好事、先進事跡進行宣傳報道。
x縣扶貧開發(fā)辦:負責貧困地區(qū)災民扶貧異地搬遷,以工代賑異地扶貧搬遷,幫助災民恢復住房。
x縣教育科技局:負責災區(qū)損毀學校的恢復重建,保證學生正常上課。
其他各相關部門搞好配合工作,隨時做好相應的應急措施。
二、搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金物資儲備。
各鎮(zhèn)級人民政府要加強地質災害專業(yè)應急防治與救災隊伍建設,要定期開展有針對性地應急防治與救災演練,提高應急防治與救災能力。確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時到位。
縣發(fā)展和改革局負責重大救災和應急治理項目計劃的協調安排,協調有關方面落實項目資金??h財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實,安排突發(fā)地質災害救災應急資金預算,審查救災款的分配、投向和效益,負責救災應急款撥付并對其使用進行監(jiān)督檢查。地質災害應急防治與救災經費列入同級政府突發(fā)公共事件應急準備和緊急處置總體經費。
地質災害易發(fā)區(qū)域政府要組織有關部門、單位儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品、交通通訊等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資供應;要加強救災裝備建設,配備專用越野車輛、無線通訊設備、信息傳輸工具、應急用品、搶險救災裝備等。
三、地質災害的等級與影響分析。
(一)地質災害分級。
地質災害按危險程度和規(guī)模大小分為特別重大、重大、較大和一般地質災害四級:
特別重大地質災害為一級,主要指因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害造成xx人以上死亡,或直接經濟損失xxxx萬元以上的地質災害;受地質災害威脅,需轉移人數xxxx人以上,或潛在可能造成的經濟損失在x億元以上的災害險情。
重大地質災害為二級,主要指因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害造成xx人以上、xx人以下死亡,或因災害造成直接經濟損失xxx萬元以上、xxxx萬元以下的地質災害;受地質災害威脅,需轉移人數在xxx人以上、xxxx人以下,或潛在經濟損失xxxx萬元以上、x億元以下的災害險情;造成高速公路網線路、交通主干道中斷,或嚴重威脅群眾生命財產安全;有重大社會影響的地質災害。
較大地質災害為三級,主要指因災造成x人以上、xx人以下死亡,或因災害造成直接經濟損失xxx萬元以上、xxx萬元以下的地質災害;受地質災害威脅,需轉移人數在xxx人以上、xxx人以下,或潛在經濟損失xxx萬元以上、xxxx萬元以下的災害險情。
一般地質災害為四級,主要指因災造成x人以下死亡,或因災害造成直接經濟損失xxx萬元以下的地質災害;受地質災害威脅,需轉移人數在xxx人以下,或潛在經濟損失xxx萬元以下的災害險情。
(二)影響與分析準備。
縣自然資源局會同應急管理局組織相關技術人員成立地質災害應急防治專家組,為地質災害應急防治和應急工作提供技術咨詢服務。開展地質災害防治與救災方法、技術的研究,開展應急調查、應急評估、地質災害趨勢預測、地質災害氣象預報預警技術的研究和分析,縣政府要加大對地質災害預報預警科學研究技術開發(fā)的工作力度和投資,同時開展有針對性的應急防治與救災演習和培訓工作。
縣應急管理局負責組織調查、核實險情發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應急監(jiān)測,實時掌握險情災情動態(tài),及時分析、預測發(fā)展趨勢;隨時根據險情災情變化提出應急防范的對策、措施并報告縣應急搶險指揮部;及時發(fā)布應急防治與救災工作進展情況。
(二)地質災害應急工作遵循分級響應程序,根據地質災害的等級確定相應級別的應急機構。
發(fā)生特別重大地質災害時,縣政府立即啟動相關的應急防治預案和應急指揮系統,應急管理部門立即部署地質災害應急防治與救災工作。
地質災害發(fā)生地人民政府應當依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害點的防災責任人、監(jiān)測人和該行政區(qū)域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施作出決策;及時劃定地質災害危險區(qū),設立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散,妥善安置災民。
特別重大地質災害的應急防治工作,應逐級報請省、市政府同意后,在省、市政府領導下,由省、市指揮部具體指揮、協調、組織應急管理局、自然資源局、住建局、交通局、水務局、財政局、氣象局等有關部門的專家和人員,及時趕赴現場,加強監(jiān)測,采取應急措施,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
發(fā)生重大地質災害時,縣政府立即啟動相關的應急防治預案和應急指揮系統,應急管理部門立即部署地質災害應急防治與救災工作。
地質災害發(fā)生地的人民政府應當依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害點的防災責任人、監(jiān)測人和該行政區(qū)域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施作出決策;及時劃定地質災害危險區(qū),設立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉移避讓或采取排險。
當前隱藏內容免費查看防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散,妥善安置災民。
重大地質災害的應急防治工作,應逐級報請省、市政府同意后,在省、市政府領導下,由省、市指揮部具體指揮、協調、組織應急管理局、自然資源局、住建局、交通局、水務局、財政局、氣象局等有關部門的專家和人員,及時趕赴現場,加強監(jiān)測,采取應急措施,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。必要時,可提請自然資源部派出工作組做好地質災害的應急防治工作。
發(fā)生較大地質災害時,縣政府應立即啟動相關的應急防治預案和應急指揮系統,應急管理部門立即部署地質災害應急防治與救災工作。
地質災害發(fā)生地的人民政府應當依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害點的防災責任人、監(jiān)測人和該行政區(qū)域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施作出決策;及時劃定地質災害危險區(qū),設立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散,妥善安置災民。
較大級地質災害的應急防治工作,報請市政府同意后,在市政府領導下,由市指揮部具體指揮、協調、組織應急管理局、自然資源局、住建局、交通局、水務局、財政局、氣象局等有關部門的專家和人員,及時趕赴現場,加強監(jiān)測,采取應急措施,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。必要時,報請省政府派工作組趕赴災害現場,指導縣政府做好地質災害應急工作。
發(fā)生一般地質災害時,縣政府立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統,應急管理部門立即部署地質災害應急防治與救災工作。
地質災害發(fā)生地的人民政府應當依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害點的防災責任人、監(jiān)測人和該行政區(qū)域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施作出決策;及時劃定地質災害危險區(qū),設立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
一般地質災害的應急工作,在縣政府領導下,由縣地質災害防治工作領導小組具體指揮、協調、組織應急管理局、自然資源局、住建局、交通局、水務局、財政局、氣象局等有關部門的專家和人員,及時趕赴現場,加強監(jiān)測,采取應急措施,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。必要時,市政府派工作組趕赴災害現場,指導縣政府做好地質災害應急工作。
應急響應結束后經專家組鑒定地質災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,縣政府撤銷劃定的地質災害危險預警。
縣應急管理部門接到當地出現特別重大、重大地質災害報告后,應立即(不超過x小時)上報縣、市級人民政府,并隨時做好續(xù)報重要情況,直至調查結束。
縣應急管理部門接到當地出現較大、一般地質災害后,應在x小時內速報縣政府,并隨時做好續(xù)報重要情況,直至調查結束。
縣自然資源局負責對災害發(fā)展趨勢進行預測,提出必要的應急治理工程措施建議??h應急管理局組織應急調查和應急監(jiān)測工作,減緩和排除險情災情進一步發(fā)展。
(一)預防、預報、預警信號。
各鎮(zhèn)(辦)應建立以預防為主的地質災害監(jiān)測、預報、預警體系,建設地質災害群測群防網絡和專業(yè)監(jiān)測網絡,明確發(fā)生地質災害時的預警方式和預警信號,告知受地質災害威脅的群眾知曉??h自然資源局、水務局、氣象局等部門要密切合作,及時傳送地質災害險情與災情、汛情和氣象信息。
(二)應急通信保障。
縣政府及其有關部門、鎮(zhèn)政府、街道辦、行政村(社區(qū))要配備必要的通信設備并確保通訊暢通、有效。要加強地質災害監(jiān)測、預報、預警信息系統建設,充分利用有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等現代通信手段,建立覆蓋全縣的地質災害應急防治信息網,并實現各部門間的信息共享。
六、人員財產撤離、轉移路線、醫(yī)療救治、疾病控制等行動方案。
自然資源行政主管部門要充分發(fā)揮地質災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網絡的作用,進行定期和不定期的檢查。應急管理局要加強對地質災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。發(fā)現險情時,要及時向縣政府報告。要及時劃定災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線。根據險情變化及時提出應急對策,協助鎮(zhèn)政府組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應強制性組織避災疏散。
縣衛(wèi)生健康及醫(yī)療保障局負責組織協調地方衛(wèi)生部門開展醫(yī)療救治工組,做好災區(qū)的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,預防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據需要,對災區(qū)衛(wèi)生部門提供技術支持。
縣農業(yè)農村局負責組織災區(qū)動物疫病的預防、控制和撲滅工作,加強動物疫情的監(jiān)測,切實采取有效措施,防治和控制動物疫病的暴發(fā)流行。
宣傳部負責指導新聞媒體單位對信息發(fā)布及新聞報道工作要堅持實事求是、及時準確、把握適度,以正面宣傳為主,為穩(wěn)定受災群眾情緒,維護災區(qū)社會穩(wěn)定,確保搶險救災工作順利進行營造良好的輿論氛圍。凡公開報道的稿件,報道內容涉及災情信息和救災工作情況的,應以縣地質災害救助應急指揮部統一發(fā)布的信息為準。各新聞媒體應及時、客觀、準確、全面地反映災情和救災工作情況,不得炒作、不得夸大,對因虛假新聞造成災區(qū)秩序混亂,貽誤抗災救災工作造成嚴重后果的,應依法追究有關人員的責任。
各鎮(zhèn)(辦)要提高群眾的防災意識和能力,根據當地已查出的地質災害危險點、隱患點,將群測群防工作責任落實到鎮(zhèn)長(主任)和村(社區(qū))委會主任以及受災害隱患點威脅的村(居)民,將涉及地質災害防治內容的“防災避災明白卡”發(fā)到村(居)民手中。
當地質災害發(fā)生時,各鎮(zhèn)(辦)要第一時間了解災情,立即報告縣政府并通報有關部門,啟動地質災害應急預案及應急隊伍,安置和疏散災民,組織干部、群眾進行自救互救,接待安置救援人員及救災物資,做好救災資金使用和監(jiān)督,解除群眾恐慌心理,維護社會穩(wěn)定。
七、責任與獎懲。
(一)獎勵。
對在地質災害應急工作中貢獻突出需表彰獎勵的單位和個人,按照《地質災害防治條例》和xx省財政廳、自然資源廳《xx省地質災害成功預報獎勵暫行規(guī)定》(x財辦建〔xxxx〕xx號)和相關規(guī)定執(zhí)行。
(二)責任終究。
對引發(fā)地質災害的單位和個人的責任追究,按照《地質災害防治條例》相關規(guī)定處理;對地質災害應急防治中失職、瀆職的有關人員按國家有關法律、法規(guī)追究責任。
八、附則。
(一)預案解釋部門。
本預案由縣地質災害防治工作領導小組辦公室負責解釋。
(二)本預案自2020年x月xx日起實施。
突發(fā)性地質災害應急預案內容篇十
為高效有序地做好突發(fā)地質災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命財產安全和社會穩(wěn)定,特制定本預案。
(二)編制依據。
依據《地質災害防治條例》(國務院394號令)、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市自然災害救災應急預案》、《xx縣20xx年地質災害防御預案》。
(三)適用范圍。
本預案適用于全縣范圍內所有突發(fā)地質災害,尤其是場鎮(zhèn)、各中小學校、重要工程設施、主要交通干線、居民集中地等重點區(qū)域和部位,處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。
(四)工作原則。
1.預防為主,以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質災害造成的損失。
2.統一領導,分工負責的原則。在各級黨委、政府統一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質災害應急防治工作。
3.分級管理,屬地為主的原則。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方xx為主的管理體制。
(一)縣國土資源局負責全縣突發(fā)地質災害應急防治工作的組織、協調、指導和監(jiān)督。
(二)縣xx調整充實地質災害應急防治指揮部,負責特大型、大型地質災害應急防治和搶險工作的指揮和部署。
縣指揮部的主要職責是:貫徹落實縣委、縣政府有關地質災害應急搶險指示精神,確定應急防治與救災工作方案,組織、領導、指揮、協調全縣范圍內特大型、大型地質災害應急防治與搶險救災工作;部署和組織各部門緊急救援;協調武警、消防中隊參與地方搶險救災;處理其它有關地質災害應急防治與救災的重要工作。
縣指揮部下設辦公室,辦公室的主要職責是:匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況;提出具體的應急處置與救災方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協調有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作,并督促落實;組織有關部門和專家分析災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進行評估,為縣指揮部決策提供依據;組織應急防治與救災的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡報;負責縣指揮部的日常事務以及各類文書資料的準備、整理歸檔;指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急防治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx參照縣地質災害應急防治指揮部的組成和職責,結合本地實際情況,成立相應的地質災害應急防治指揮部,明確職責,落實責任。
交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產監(jiān)督管理局《關于加強公路沿線地質災害防治工作的通知》規(guī)定,對公路建設形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段,責成建設或項目法人單位及時治理,確保安全。
風景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關于加強旅游區(qū)(點)地質災害防治工作的通知》的要求,對風景區(qū)內的地質災害危險點進行工程治理。
相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)應按照屬地管理原則,對本轄區(qū)內的地質災害危險點進行治理。
(二)加強地質災害隱患點巡查、監(jiān)測。
縣國土資源局和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx要充分發(fā)揮地質災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網絡的作用,加強對地質災害隱患點的巡查、監(jiān)測,發(fā)現險情要及時向縣xx和上一級國土資源主管部門報告;及時劃定災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線;根據險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施。情況危急時,應強制性組織避災疏散。
(三)發(fā)放防災明白卡。
為提高群眾的防災意識和能力,縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx根據當地已查出的地質災害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民,要將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
縣國土資源局和氣象局要加強合作,聯合開展地質災害氣象預報預警工作,并將預報預警結果及時報告縣xx,同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質災害的預警預報后,當地xx要依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾,各單位和當地群眾要做好防災的各項準備工作。
1.速報時限要求??h國土資源局接到出現特大型、大型地質災害報告后,必須在第一時間內速報縣xx和市國土資源局。縣國土資源局接到出現中型、小型地質災害后,應在1小時內速報縣xx和市國土資源局。
2.速報內容。災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、地質災害類型、災害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質災害,速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。
地質災害按危險程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四級:
(一)特大型地質災害險情和災情(?級)。
受災害威脅,需搬遷轉移人數在1000人以上或潛在可能造成的經濟損失在1億元以上的地質災害險情為特大型地質災害險情。
因災死亡30人以上或因災造成直接經濟損失1000萬元以上的地質災害災情為特大型地質災害災情。
(二)大型地質災害險情和災情(?級)。
受災害威脅,需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下,或潛在經濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情為大型地質災害險情。
因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情為大型地質災害災情。
(三)中型地質災害險情和災情(?級)。
受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下,或潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情為中型地質災害險情。
因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情為中型地質災害災情。
(四)小型地質災害險情和災情(?級)。
受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情為小型地質災害險情。
因災死亡3人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害災情為小型地質災害災情。
地質災害應急工作遵循分級響應程序,根據地質災害的等級確定相應級別的應急機構。
(一)特大型、大型地質災害險情和災情應急響應。
出現特大型、大型地質災害險情和中型地質災害災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣xx立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統。
地質災害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區(qū),設立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
特大型、大型地質災害險情和災情的應急工作,在縣xx的領導下,由本縣地質災害應急防治指揮部具體指揮、協調、組織縣公安、武警、國土、建設、交通、水務、民政、氣象、救災等有關部門專家和人員,及時趕赴現場,采取應急措施,加強監(jiān)測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
出現中型、小型地質災害險情和災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統,依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾,對是否轉移群眾和采取應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區(qū),設立明顯的警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施;根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
中型、小型地質災害險情和災情的應急工作,在縣xx的領導下,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急指揮部具體指揮、協調、組織本地國土、建設、水務、民政、救災等有關部門專家和人員,及時趕赴現場,采取應急措施,加強監(jiān)測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
(三)應急響應結束。
地質災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,經地質災害應急指揮部批準,撤消劃定的地質災害危險區(qū),應急響應結束。
(一)緊急搶險救災。縣公安局負責調動公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散;對被壓埋人員進行搶救;對已經發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等次生災害進行搶險,及時消除隱患??h規(guī)劃和建設局、水務局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供氣、供電等設施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設施,保障正常運行??h旅游局負責指導、督促相關部門做好旅游服務設施的保護和排險,做好旅游景點游客的疏散工作??h教育局負責指導、督促和幫助災區(qū)修復受損毀校舍或應急調配教學資源,妥善解決災區(qū)學生上學問題。
(二)應急調查、監(jiān)測和治理。縣國土資源局負責提供地質災害發(fā)生實況、地質災害監(jiān)測等相關資料信息,組織應急調查和應急監(jiān)測工作,并對災害發(fā)展趨勢進行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專業(yè)技術和施工隊伍,實施必要的應急治理工程,減緩和排除險情災情進一步發(fā)展??h水務局、防洪辦負責水情和汛情的監(jiān)測以及地質災害引發(fā)的次生洪澇災害的處置。縣氣象局負責提供地質災害預警預報所需的氣象資料信息,對災區(qū)的氣象條件進行監(jiān)測預報。如發(fā)生的地質災害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時(水、氣、渣),縣環(huán)保局負責配合進行水、氣、輻射環(huán)境應急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
(三)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫??h衛(wèi)生局負責醫(yī)療救治工作,做好災區(qū)的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督,預防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據需要對災區(qū)衛(wèi)生部門提供技術支持??h畜牧局負責組織災區(qū)動物疫病的預防、控制和撲滅工作,加強動物疫情的監(jiān)測,切實采取有效措施,防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行??h藥監(jiān)局負責組織應急疫苗、藥品、醫(yī)療設備和器械、防護用品。經濟和商務局負責組織生活必需品的生產、儲備和調度,保證供應,維護市場秩序。
(四)治安、交通和通訊??h公安局負責協助災區(qū)有關部門維護社會治安,打擊惡意擴大傳播地質災害險情的違法活動;迅速疏導交通,必要時對災區(qū)和通往災區(qū)的道路實行交通管制??h交通局負責采取有效措施,組織搶修損毀的交通設施,保障交通干線的安全,確保道路暢通??h電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責盡快恢復受破壞的通信和電力設施,保證應急指揮信息通信電力暢通。
(五)基本生活保障??h民政局、救災辦負責協助災區(qū)做好受災群眾的臨時安置,妥善安排避險和受災群眾的生產、生活;加強對救災款和救災物質的分配、發(fā)放工作的指導、監(jiān)督和管理。
(六)信息報送和處理??h國土資源局負責組織調查、核實險情災情發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應急監(jiān)測,實時掌握險情災情動態(tài),及時分析、預測發(fā)展趨勢;根據險情災情變化提出應急防范對策、措施并報告縣指揮部;縣廣電局根據縣指揮部的要求,發(fā)布應急防治與救災工作進展情況,做好輿論引導和宣傳工作。
(七)應急資金保障??h財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實;做好應急防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監(jiān)督和管理等工作。
縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災條例》規(guī)定,參與地質災害搶險救災等工作。
(一)應急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質災害專業(yè)應急防治與救災隊伍建設,確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時到位。專業(yè)應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社)應急救援志愿者組織,要有針對性地開展應急防治與救災演練,提高應急防治與救災能力。地質災害應急防治與救災按《財政應急保障預案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx縣級相關部門要儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的供應。
(二)通信與信息傳遞。加強地質災害監(jiān)測、預報、預警信息系統建設,充分利用現代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合,建立覆蓋全縣的地質災害應急防治信息網,并實現各部門間的信息共享。
(三)應急技術保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質災害應急防治專家組,為地質災害應急防治和應急工作提供技術咨詢服務。
突發(fā)性地質災害應急預案內容篇十一
為進一步提高我鎮(zhèn)在地質災害防治方面的應急反應能力,確保在發(fā)生重大地質災害時,能夠高效有序地開展救災工作,最大限度地減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失,根據《地質災害防治條例》(中華人民共和國國務院令第394號)要求和富陽市政府《關于印發(fā)富陽市突發(fā)地質災害應急預案的通知》(富政函〔20xx〕125號)文件要求,結合我鎮(zhèn)實際情況,特編制本預案。本預案適用于處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。
為了便于統一領導、指揮和協調地質災害應急與救災工作,成立大源鎮(zhèn)汛期地質災害防治應急指揮系統,該系統由鎮(zhèn)應急指揮部、應急分組組成。
(一)鎮(zhèn)應急指揮部:負責地質災害應急防治工作的指揮和部署。主要職責如下:統一領導、指揮和協調地質災害應急防治與救災工作;分析、判斷成災或多次成災的原因,確定應急防治與救災工作方案;部署和組織有關村(社)對受災地區(qū)進行緊急援救;協調鎮(zhèn)人武部、民兵和公安干警迅速參加搶險救災。
(二)鎮(zhèn)應急分組:應急指揮部下設兩個應急小分隊,每個應急小分隊成員由鎮(zhèn)政府抽調20名人員組成。
主要職責如下:按照指揮部的安排,迅速趕赴災害現場參與搶險救災;及時向指揮部通報現場情況,受指揮部委托,全權處理現場各種臨時情況;負責組織現場應急調查、處置工作;負責協調與其它相關部門的工作聯系;負責應急調查報告的編寫和上報;承擔指揮部交辦的其它汛期地質災害防治相關工作。
(一)編制年度地質災害防治方案
鎮(zhèn)政府每年年初修訂本年度的地質災害防治預案,預案中要標明主要災害點的分布,說明主要災害點的威脅對象和范圍,明確重點防治期,制訂具體有效的地質災害防治措施,確定地質災害的監(jiān)測、預防責任人。
(二)地質災害險情巡查
鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮地質災害群測群防的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對地質災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現險情時,要及時向大源國土資源所報告。鎮(zhèn)政府要及時劃定災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線。根據險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應強制組織疏散到避災點。
按《地質災害防治條例》(中華人民共和國國務院令第394號)文件精神,地質災害按人員傷亡、經濟損失的大小,分為小型、中型、大型和特大型四個等級。具體標準如下:
(一)小型:因災死亡和失蹤3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的。
(二)中型:因災死亡和失蹤3人以上10人以下或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的。
(三)大型:因災死亡和失蹤10人以上30人以下或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的。
(四)特大型:因災死亡和失蹤30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的。
(一)速報制度:
針對不同級別的地質災害,按照有關文件要求,落實不同的速報制度。
1.發(fā)生中、小型地質災害,所在村應及時速報鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設辦,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設辦迅速將地質災害情況上報鎮(zhèn)分管領導。
2.發(fā)生特大型、大型地質災害,所在村應及時速報鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設辦,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設辦迅速將地質災害情況上報鎮(zhèn)分管領導,并應及時速報大源國土資源所。
3.速報的內容:災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、地質災害類型、災害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質災害,速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。
(二)應急措施:
出現險情后鎮(zhèn)人民政府立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統,依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施作出決定;及時劃定地質災害危險區(qū),設立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
(三)應急響應結束
經上級專家組鑒定地質災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,鎮(zhèn)政府撤消劃定的地質災害危險區(qū),應急響應結束。
(一)通信與信息保障。建立突發(fā)性地質災害信息采集、處理制度,確保應急處置期間的信息暢通。鎮(zhèn)搶險救援應急小分隊,確定1名負責人和聯系人,保持24小時的通訊暢通。
(二)搶險救援力量保障。建立由警察、民兵及社會有關搶險救援力量組成的自然災害應急搶險救援隊,負責現場搶險救援具體工作。
(三)搶險救援裝備、物資保障。鎮(zhèn)各辦公室應該做好應急搶險救援的設施、設備和救災物資儲備,在處置可能的化學危險品泄露事故中應準備必要的防護服,保證應急搶險援工作的需要。
(四)搶險救援資金保障。鎮(zhèn)政府建立地質災害防治專項資金,各村應建立相應的地質災害防治專項資金,保證地質災害防治和搶險救援工作的順利進行。
(一)加強領導,提高思想認識。各村應成立地質災害領導小組,全面負責轄區(qū)內地質災害應急工作,積極組織本村黨員、團員等精干力量,擔負發(fā)生地質災害時的各項工作,并及時向鎮(zhèn)應急指揮部匯報地質災害情況。同時,各村應制定地質災害應急預案,一旦發(fā)生地質災害,立即啟動預案,做好相關的救災、搶險工作。
(二)加強演練,提升應急能力。各村應常態(tài)化組織地質災害的應急演練工作,一方面加強應急小組的救援能力,另一方面加強人民群眾在地質災害發(fā)生時的逃生能力。
(三)加強檢查,強化保障能力。鎮(zhèn)、村要不定期對地質災害易發(fā)點進行全面檢查,防患未然,對相關人員、物資、方案和具體工作應按照實際工作需要進行適時調整和補充,確保救災工作的順利進行。
突發(fā)性地質災害應急預案內容篇十二
突發(fā)性地質災害應急預案及救援方案突發(fā)性地質災害應急救援預案一、總則(-)高效有序地做好防災和搶險救災工作,避免或最大限度地減輕地質災害造成的損失,維護礦井安全生產和職工的人身安全及社會穩(wěn)定。(下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、總則。
(-)高效有序地做好防災和搶險救災工作,避免或最大限度地減輕地質災害。
造成的損失,維護礦井安全生產和職工的人身安全及社會穩(wěn)定。
(二)。
本預案所稱突發(fā)性地質災害,是指自然因素或人為活動危害人民生命和。
財產安全的崩塌滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質作用有關的災害。
(三)。
地質災害按照人員死亡,經濟損失的大小,或者受災受威脅的人數,可。
能造成的經濟損失,可分為四個等級:
1.
特大型:因災死亡30人以上?;蛘咧苯咏洕鷵p失1000萬元以上的,受威脅。
人數在1000人以上,或者可能造成的經濟損失在1億元以上的。
2.
在5000萬元以上1億元以下的。
3.
中型:因災死亡3人以上10人以下,或者直接經濟損失100萬元以上500萬。
元以下的;受威脅人數在100人以上500人以下,或者可能造成的經濟損失在。
500萬元以上5000萬元以下的。
4.
小型:因災死亡3人以下,或者直接經濟損失100萬元以下的;受威脅人數。
在100人以下,或者可能造成的經濟損失在500萬元以下的。
(四)。
本預案適用于發(fā)生在天池公司范圍內,給人民、職工生命財產和礦井造。
成嚴重威脅或者已經造成嚴重人員傷亡,經濟損失的突發(fā)性特大型、大型和中。
(五)。
地質災害應急,是指一旦發(fā)生地質災害或者地質災害隱患體岀現臨災狀。
態(tài)時,而采取的不同于正常工作程序的緊急防災和搶險救災行動。臨災狀態(tài)。
是指巖(土)體在短時間內不斷發(fā)生位移、變形明顯加劇,短期內可能發(fā)生災。
害造成人員傷亡和重大財產損失的危急狀態(tài)。
(六)。
地質災害應急分為臨災應急和災害應急兩類。臨災應急:地質災害隱患。
體出現臨災狀態(tài)后,即進入臨災應急期。所采取的緊急防災避險行動稱為臨災。
應急。災害應急:地質災害發(fā)生后,即進入災害應急期,所采取的緊急搶險救。
災和防止災情進一步擴大的行動稱為災害應急。
(七)。
地質災害應急工作遵循以人為本,統一領導,快速反應、分級分部門負。
責和依靠。
科學、因地制宜的原則。
(八)。
山西和順天池能源有限責任公司安排必要的資金,專門用于應急工作的組織,搶險救助,應急治理和災后恢復等經費。
二、應急機構和職責。
(-)經公司研究決定,特成立地質災害搶險救災指揮部:
組長:王希鎖。
副組長:劉成林馮志剛。
張華。
李衛(wèi)國劉玉牛田學群。
谷守生。
成員:公司副總工及各部室、各區(qū)隊主要負責人。
指揮部下設辦公室,辦公室設在調度室,辦公室主任由欒立生擔任。
(二)職責分工。
1.
指揮部職責。
(1)。
統一領導和指揮全公司地質災害搶險救災工作;
(2)。
調動、整合全公司救災方案,決定采取搶險救災擅施;
2.
辦公室職責。
(1)。
負責收集、分析和報告災情信息;(2)。
傳達指揮部的工作指令;
(3)。
協調有關部門的應急工作,組織有關部門和專業(yè)技術人員會商災害發(fā)生發(fā)。
展趨勢,為指揮部決策提供依據;
(4)。
組織制定搶險救災對策和軀;
(5)。
負責災情和搶險救災工作信息發(fā)布;
3.
成員單位職責。
負責各單位的搶險救災的人員組織及日常培訓丄作,加強動態(tài)檢查,加大對各。
種隱患的治理,定期向指揮部匯報災害預防和防治腿落實情況。
三、應急準備。
(-)指揮部辦公室及各成員單位、應按照職責分工,制定具體的搶險救災應。
急行動方案,進一步明確、細化工作任務、逐項落實具體職責,保證搶險救災。
行動有序進行。各成員單位所制定的搶險救災應急行動方案需報指揮部辦公室。
備案。
(二)。
地質災害易發(fā)生地段要組織建立應急搶險救災隊伍,應急救災隊伍要有。
針對性開展應急搶險救災演練,確保災后應急救災手段及時到位。指揮部各成。
員單位,根據各自的搶險應急行動方案,組織相關專業(yè)的搶險隊伍,根據部門。
職責范圍和專業(yè)特點,加強崗位業(yè)務技術培訓,提高搶險救災人員的專業(yè)素。
質。同時,要加強公眾防災,減災知識的宣傳普及,增強公眾的防災意識和自。
救互救能力。
(三)。
儲備足夠的搶險救災專用物質,保證搶險救災物質的供應。
四、臨災應急。
(-)接到地質災害隱患臨災報告,指揮部辦公室會同相關部門,迅速組織應。
急調查組趕赴現場,調查、核實險情,提出應急搶險措施建議。
(二)根據險情,指揮部發(fā)布啟動臨災應急甦命令。
1.
調查險情災情,組織專家會商,提出應急搶險救災措施建議,確定搶險救災。
方案。
2.
根據災害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢,劃定災害危險區(qū),設置。
危
險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織危險區(qū)內人員和重要財產撤。
離,情況危急時,強制組織避災疏散。
3.
對災害進行動態(tài)監(jiān)測,分樁、預測災害發(fā)展趨勢,根據險情變化及時提出應。
急對策,并做好災害突發(fā)的預警工作。
4.
組織專業(yè)技術隊伍,實施必要的應急搶險工程,減緩和排除災害險情發(fā)展。
5.
報請上級有關部門,根據險情情況,做好相關應急工作。
(三)災害險情得到有效控制,應解除臨災應急期確定撤離或繼續(xù)保留災害危。
險區(qū)事宜,提出下一步防災,搬遷避讓或工程治理方案措施,移交各單位組織。
實施。
五、災害應急。
(一)。
制度。
汛期是地質災害的易發(fā)和多發(fā)時期,為及時掌握汛期地質災害的發(fā)展變化情。
況,采取有效的應急防治措施,在汛期執(zhí)行地質災害24小時值班制度。指揮部。
辦公室設在調度室,值班電話:6222、3920111c。
(二)。
地質災害險情巡視檢查制度。
1.
辦公室在汛期組織專業(yè)技術人員對地質災害易發(fā)區(qū)和重要地質災害隱患點進。
行巡回檢查,及時發(fā)現和制定應急防治措施,監(jiān)督檢查防災亟案的實施。
2.
對重要地質災害隱患點逐點落實,包括監(jiān)測、報警、疏散、應急搶險等,制。
定相應防治措施。
(三)。
建立地質災害速報制度。
發(fā)生地質災害后,各單位要立即匯報天池公司調度室,說明地質災害發(fā)生的地。
點、時間、災害類型、程度、有無人員傷亡等,并盡可能說明災害體的規(guī)模,可能的誘發(fā)因素,地質成因和發(fā)展趨勢,同時所采取的對策及措施。
(四)。
指揮部辦公室接到報告后,根據災情立即派出應急調查組或工作組,調。
查、核實災情,采取有效應急措施,防止災情擴大,并向指揮部提出啟動災情。
預案的建議。
(五)。
指揮部接到啟動災情預案建議后,立即召開緊急會議,進行災情會商,決定啟動災情應急亟奚,研究部署搶險救災各項工作。
(六)。
在災害地成立現場搶險救災指揮部,并根據需要設立若干應急工作組。
主要任務:
1.
根據總指揮的命令,結合現場實際情況,具體組織實施搶險救災工作。
2.
協調現場指揮部工作和各部門之間的各項應急工作,并督促、檢查、落實。
3.
及時向總指揮匯報災情和搶險救災丄作進展,統一向新聞單位提供災情應急。
工作等信息,做好宣傳、報道等工作。
(七)。
各項應急工作組按照應急預案的分工及現場指揮部的指令,有效開展各。
項應急工作。
(八)。
危險區(qū)邊界應設置明顯警示標志,安排巡邏值勤人員;嚴防危險區(qū)內進。
行爆破、削坡、工程建設以及其它可能加劇災情的活動;禁止與搶險救災行動。
無關的人員、車輛進入危險區(qū)。
緊急情況下,在上級調查組(工作組)未到達之前,辦公室應及時劃定地質災。
害危險區(qū),并采取緊急避讓和搶險救災措施。
(九)。
地質災害險情災情已經消除或者得到有效控制,公司指揮部應根據現場。
搶險救災指揮部的建議,及時解除災害應急期,撤消搶險救災原定的地質災害。
危險區(qū),并予以公告。
(十)因搶險救災需要,臨時調用單位和個人的物資、設施、設備或占用其房。
屋、土地的,災害應急期結束后應當及時歸還;無法歸還或者造成損失的,應。
當給予相應的經濟補償。
突發(fā)性地質災害應急預案內容篇十三
為有效防治我村地質災害,避免和減輕地質災害造成的損失,編制人民生命和財產安全,根據國務院《地質災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結合××村實際,制定本預案。
1、應急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災搶險指揮部的領導下,村成立應急工作組,組長由×××(村主任或村書記)擔任,成員有×××…(村兩委、各村民小組組長和國土資源協管員)。應急工作小組的職責是:向村民宣傳地質災害防治的基本知識,公布本預案;基本落實地質災害群測群防工作的各項措施;做好突發(fā)性地質災害應急處置和搶險救災工作。
(1)組長:負責組織、指揮、協調本村地質災害群測群防和突發(fā)性地質災害各項應急處置工作;負責地質災害災情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”;負責向村民公布本預案。
(2)民兵營長:負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織地質災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由×××…組成。
(3)村國土資源協管員:負責發(fā)布本村地質災害氣象預警信息;監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質災害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負責地質災害點監(jiān)測資料和地質災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
(4)村民小組組長:負責組織本村民小組范圍地質災害點監(jiān)測和地質災害易發(fā)地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告地質災害災情。
(5)應急工作組其他成員:負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據實際進行分工。
2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)地質災害應急預案表。
1、汛期值班人員表
值班人姓名
電話
值班人姓名
電話
注:值班采取一人一班制,具體以當時安排為準。
2、地質災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險[見附表一、二]。
3、預警及搶險救災措施
當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質災害預警預報,立即加密地質災害點監(jiān)測、加強地質災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據地質災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
4、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現監(jiān)測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應加密觀測次數,每日觀測次數不少于3次;易發(fā)地質災害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發(fā)現險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
5、災后處理
災情發(fā)生后,村應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區(qū)群眾開展自救。
1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把村地質災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充,修改本預案,并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御地質災害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識。
3、措施到位。地質災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到位;地質災害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向村民公布。
4、物質到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把(具體數量由村組具體實際確定)等必備物質設備,并由×××(專人)保管。
社區(qū)在街道辦事處防災搶險指揮部的領導下,成立社區(qū)應急工作組,并按本提綱制定相應預案。
附表一
×××村×××自然村(組)地質災害隱患點監(jiān)測、避險表
序號
地質災害點名稱
受威脅范圍
監(jiān)督監(jiān)測責任人
監(jiān)測責任人
預警信號發(fā)布人
撤離路線
安置地點
戶數
人數
姓名
聯系電話
姓名
聯系電話
姓名
聯系電話
1
2
3
4
5
…
合計
備注:1、疏散指揮人:電話:;2、預警信號:鳴鑼;3、險情上報人:電話:
附表二
×××村×××自然村(組)地質災害隱患點監(jiān)測、避險表
序號
易發(fā)地質災害
地段名稱
受威脅范圍
監(jiān)督監(jiān)測責任人
監(jiān)測責任人
預警信號發(fā)布人
撤離路線
安置地點
戶數
人數
姓名
聯系電話
姓名
聯系電話
姓名
聯系電話
1
2
3
4
5
…
合計
備注:1、疏散指揮人:電話:;2、預警信號:鳴鑼;3、險情上報人:電話:
突發(fā)性地質災害應急預案內容篇十四
(一)成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務中心汛期災害事件應急處理領導組:畢曉南主任任組長,汪守文副主任、郭同春副主任任副組長;李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領導組下設辦公室在我中心辦公室,負責日常工作。
1、接到災情指令后,迅速啟動應急預案,組織調度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。
2、督促各科室落實防范措施,做好應急準備工作。
3、協調與有關部門的關系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統一領導下,使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。
4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關信息。
(二)疫情防控工作組:組長汪守文,副組長王世越、于國英,疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。
疫情防控工作組工作職責:
1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案,在接到應急指令后,迅速啟動預案,組織指揮調度各專業(yè)隊對災區(qū)的疫情防控工作。
2、組建消殺、衛(wèi)生學調查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關專業(yè)隊伍,開展應急處理演練及消殺、衛(wèi)生學調查和評價,并負責指揮、調度、協調、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應急任務。
3、負責收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災害事件應急處理領導組辦公室報告有關信息。
(三)醫(yī)療救治工作組:組長郭同春,副組長:蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。
醫(yī)療救治工作組職責:
1、負責本單位汛期災害事件醫(yī)療救治應急預案的制定,組建醫(yī)療救治應急隊伍。
2、負責對單位救治隊伍進行演練培訓,各科室主任要負責本科室業(yè)務技能的指導和培訓。
3、接到應急救治指令后,迅速啟動救治預案,組織協調、調度各救治成員,迅速趕赴現場,實施現場救治指揮,開展醫(yī)療救護和現場救援,及時報告醫(yī)援信息。
(四)衛(wèi)生監(jiān)督組:組長李為君,副組長崔明,張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員,中心辦公室負責日常工作。
衛(wèi)生監(jiān)督組職責。
主要負責制定汛期災害事件應急處理工作預案,組建相關專業(yè)隊伍,開展應急處理演練培訓,開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好信息上報工作。
(五)宣傳教育組:組長許陽,宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責。
主要負責救災防病宣傳健康教育工作。
我中心救援應急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現場,并根據現場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護,確保安全。
1、現場搶救。
到達現場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,要迅速將傷員轉送出危險區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統一的標準對傷病員進行檢傷分類,分別用藍、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志(分類標記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認或采取相應的措施。
2、轉送傷員。
當現場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時,要盡快將傷病員轉送并做好以下工作:
(1)對已經檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉運途中有生命危險的急危重癥者,應就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉運。
(2)認真填寫轉運卡提交接納的醫(yī)療機構,并報現場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。
(3)在轉運中,醫(yī)護人員必須在醫(yī)療倉內密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進行。
(4)在轉運過程中要科學搬運,避免造成二次損傷。
(5)合理分流傷病員或按現場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉送。
3、疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
衛(wèi)生監(jiān)督組負責轄區(qū)內汛期災害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相關工作人員,開展衛(wèi)生學調查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預防控制措施,防止災害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災之后無大疫。
4、信息報告。
醫(yī)療救治組在迅速開展應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,應立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔醫(yī)療衛(wèi)生救援任務的醫(yī)療機構要每日向區(qū)衛(wèi)生局應急辦報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進展等,重要情況要隨時報告。
5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應的終止。
汛期災害事件現場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機構得到救治,經區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準,醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止的信息報告上級有關部門。
我中心要堅持“平戰(zhàn)結合、常備不懈”的原則,加強汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設,組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應急技術方案,保證汛期災害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。
我中心的汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關責任人,要依據有關規(guī)定嚴肅追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
我中心汛期應急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應急工作領導小組的領導下,團結協作,緊密配合,一旦發(fā)生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區(qū)人民群眾的生命和財產安全。
在應急工作領導小組的指揮下,進行突發(fā)地質災害應急演練,通過演練來提高我中心應對突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財產安全,將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。
突發(fā)性地質災害應急預案內容篇十五
為有效防治我村地質災害,避免和減輕地質災害造成的損失,編制人民生命和財產安全,根據國務院《地質災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結合××村實際,制定本預案。
1、應急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災搶險指揮部的領導下,村成立應急工作組,組長由×××(村主任或村書記)擔任,成員有××(村兩委、各村民小組組長和國土資源協管員)。應急工作小組的職責是:向村民宣傳地質災害防治的基本知識,公布本預案;基本落實地質災害群測群防工作的各項措施;做好突發(fā)性地質災害應急處置和搶險救災工作。
職責分工:
負責地質災害災情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”;負責向村民公布本預案。
(2)民兵營長:負責組織搶險小分隊及其人員分工;
組織地質災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由××組成。
(3)村國土資源協管員:負責發(fā)布本村地質災害氣象預警信息;
監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質災害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負責地質災害點監(jiān)測資料和地質災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
(4)村民小組組長:負責組織本村民小組范圍地質災害點監(jiān)測和地質災害易發(fā)地段巡查;
負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告地質災害災情。
(5)應急工作組其他成員:負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據實際進行分工。
2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)表。
1、汛期值班人員表。
值班人姓名。
電話。
值班人姓名。
電話。
注:值班采取一人一班制,具體以當時安排為準。
2、地質災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險[見附表一、二]。
3、預警及搶險救災措施。
當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質災害預警預報,立即加密地質災害點監(jiān)測、加強地質災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據地質災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
4、監(jiān)測、巡查要求。
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現監(jiān)測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應加密觀測次數,每日觀測次數不少于3次;易發(fā)地質災害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發(fā)現險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
5、災后處理。
災情發(fā)生后,村應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區(qū)群眾開展自救。
1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把村地質災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的.管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充,修改本預案,并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御地質災害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識。
3、措施到位。地質災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到位;地質災害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向村民公布。4、物質到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把(具體數量由村組具體實際確定)等必備物質設備,并由×××(專人)保管。
社區(qū)在街道辦事處防災搶險指揮部的領導下,成立社區(qū)應急工作組,并按本提綱制定相應預案。
突發(fā)性地質災害應急預案內容篇一
蕪湖市地處安徽省東南部,屬丘陵地區(qū),礦產資源豐富,開采歷史悠久,特殊的地貌和多年礦產開采,使我市部分地區(qū)成為地質災害多發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)。針對這一情況,為高效、有序地做好地質災害應急工作,避免或最大限度地減輕地質災害造成的損失,依據國務院《地質災害防治條例》和《安徽省突發(fā)地質災害應急預案》,我市編制了全市范圍內各級地質災害應急預案,全面加強地質災害應急預案體系的建設,現將工作情況報告如下:
我市地質災害類型復雜,主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前,我市已調查發(fā)現的市級重點地質災害隱患點共8處,有的隱患點較為嚴重。而且我市每年汛期降水集中,單位時段降水強度大,突發(fā)性地質災害發(fā)生的頻率較以往有所增高。為此,我市各級政府和市國土資源部門高度重視,多年來一直堅持以預防為主、防治結合和以人為本的原則,建立健全群防群測制度,最大限度地減少突發(fā)地質災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。目前我市共編制了突發(fā)性地質災害應急預案4件,年度地質災害應急預案1件,各地質災害點應急預案8件,確保應急措施落到實處。
1、建立應急預案框架體系。我市于xx年發(fā)布了《蕪湖市突發(fā)性地質災害應急預案》;并在調查的基礎上編制年度地質災害應急預案;市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結合本縣情況,編制縣本級地質災害應急預案;全市8個重點地質災害點都編制了應急預案,并印發(fā)施行?;拘纬墒?、縣、鎮(zhèn)(辦事處)三級應急預案框架體系。
2、建立應急管理組織體系。市國土資源局負責全市地質災害應急防治工作的組織、協調和監(jiān)督,設立了地質災害應急管理辦公室,三縣四區(qū)國土資源局(分局)相應成立了應急管理辦公室。市局應急辦與各縣(區(qū))局(分局)應急辦聯系逐步加強,與各職能部門銜接更加協調,初步形成了分級負責,條塊結合,屬地為主的應急管理體制。
3、建立預防和預警機制。建立各縣區(qū)以預防為主的地質災害點監(jiān)測、預防和預警體系,明確各地質災害點監(jiān)測人和負責人,建立群防群測網絡,負責監(jiān)測的單位和個人,廣泛地收集整理與地質災害預防預警有關數據和信息,并及時逐級上報監(jiān)測結果。
市國土局開展定期和不定期的地質災害檢查和巡查工作,監(jiān)督“地質災害群防群測明白卡”的發(fā)放,建立地質災害速報制度,及時上報地質災害險情和災害等級。
4、建立應急響應機制。地質災害應急工作實行分級響應,根據地質災害等級確定啟動相應級別的應急預案。各級地質災害應急管理辦公室具體指揮、協調、組織。各部門從核實險情、應急調查、搶險救災、醫(yī)療救助和治安、通訊以及應急信息速報等各方面各司其職,做好各項應急保障工作。
根據地質災害應急管理規(guī)范化、制度化、網絡化的要求,我市地質災害應急預案體系存在諸多薄弱環(huán)節(jié):一是應急管理體制不夠完備,已發(fā)布的各類應急預案需修正完善;二是監(jiān)測預警能力和隊伍建設比較薄弱,專業(yè)應急監(jiān)測網絡,預警體系,信息指揮系統互聯互通困難,專業(yè)應急隊伍數量不足,應急處置技能尚待提高;三是應急演練未做到經常化。
1、繼續(xù)加強地質災害應急預案編制工作,修訂和完善各級和各地質災害點預案,形成完備的應急預案體系,增強預案的可操作性。
2、加強地質災害應急信息與指揮系統建設,實現市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級互聯互通,形成監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、信息報告統一指揮的協調體系。
3、進一步加強宣傳培訓工作,對廣大干部、群眾進行多層次、多方位的地質災害知識教育,對各個隱患點的監(jiān)測人和負責人進行專項業(yè)務培訓,增加公眾的地質災害的防治意識和自救能力。
4、積極開展有針對性的應急防治與救援演習,根據我市各隱患點的應急預案,適時地對地質災害點進行應急預案演練。
突發(fā)性地質災害應急預案內容篇二
為保障我市突發(fā)性地質災害應急工作高效、有序進行,最大限度減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失,根據國務院《地質災害防治條例》要求,結合我市實際,制定本預案。
我市地質災害搶險救災指揮機構為靈寶市地質災害防治領導小組(發(fā)生災害后為搶險救災領導小組),下設辦公室和地質災害搶險救災專業(yè)組,辦公室設在市地質礦產局。
市地質災害搶險救災指揮機構的職責:接受市委、市政府關于地質災害防治的各項指令;根據地質災害災情,對啟動地質災害應急預案提出論證意見,領導、指揮、部署、協調地質災害應急工作;部署組織各防災救災專業(yè)組實施救災行動。市地質災害搶險救災各專業(yè)組主要職責分別為:
(一)人員搶救與工程搶險組。
市人武部負責調集部隊趕赴災區(qū),搶救受災人員并協助有關部門進行工程搶險。
(二)特種工程搶險組。
市公安局、建設局、水利局、電業(yè)局、物資總公司、石油公司等部門負責特種工程抗災搶險,包括地質災害發(fā)生時可能引發(fā)的水災、火災、爆炸、強腐蝕性物質大量泄漏和其它嚴重災害的搶險任務。
(三)醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組。
市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局負責組織急救隊伍、搶救傷員,幫助災區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等,向災區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。
(四)緊急救援組。
市民政局、糧食局、教委、物資總公司等部門負責調配救濟物品,保障災民的基本生產生活,做好災民的轉移和安置工作;盡快恢復災區(qū)的教學秩序。
(五)市政保障組。
市水利局、建設局負責組織力量對災區(qū)居民的給排水等公共設施進行搶險,盡快恢復城市基礎設施功能;對災區(qū)房屋進行抗災性能鑒定,組織搭建臨時住宅。
(六)治安與交通管理組。
市公安局負責情報信息工作,密切注視社會動態(tài),及時發(fā)現和排除各種不利因素。做好災區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)和消防工作,保證搶險救災工作順利進行。
(七)通訊保障組。
市網通、移動、聯通等公司負責修復通訊設施,保證抗災救災信息暢通。
(八)電力保障組。
市電業(yè)局負責組織修復輸變電設施和電力調度等,盡快恢復災區(qū)供電。
(九)應急運輸組。
市交通局負責組織修復公路和有關設施,優(yōu)先保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的疏散。
(十)災害調查及監(jiān)測組。
市地質礦產局會同市建設、水利、交通等部門盡快查明地質災害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應急處理措施,減輕和控制地質災害災情。
(十一)應急資金保障組。
市財政局負責應急資金的預算、籌措和撥款。
市地質災害搶險救災指揮機構在靈寶市人民政府的領導下,統一指揮和組織地質災害的搶險救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)組成員單位根據各自職責分工,成立搶險救災領導機構,組建地質災害搶險救災隊伍,配備搶險救災裝備,備足救災物資,確保發(fā)生災害后,搶險救災隊伍能夠快速出動,及時救援災民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各成員單位務必于5月30日前將搶險救災機構及搶險救援隊伍人員名單報市地質災害防治領導小組備案。
地質災害按照人員傷亡、經濟損失的大小,分為四個等級:
1、特大型:因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的;
4、小型:因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的。
(二)重要地質災害隱患點的災害影響分析。
全市重要地質災害隱患點的災情影響分析見附件。
地質災害調查、報告和處理程序分臨災和災后兩種情況:
(一)臨災時的地質災害調查、報告和處理程序。
地質災害處于臨災狀態(tài)時,隱患所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時向市地質災害防治領導小組報告,并立即做出臨災應急反應,做好啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質災害應急預案的準備工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管領導必須親赴現場,根據災情發(fā)展情況,組織避災疏散;市地質災害防治領導小組要組織技術人員進行現場調查分析,提出處理措施,避免因險情擴大,危害到人民群眾生命財產安全;市政府根據市地質災害防治領導小組的建議及險情實際,決定是否啟動市級突發(fā)性地質災害應急預案,同時通報市地質災害各搶險救災專業(yè)組做好搶險救災的各項準備工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應密切注視和跟蹤災情,隨時將災情變化趨勢報告市地質災害防治領導小組。
(二)地質災害發(fā)生后的'調查、報告和處理程序。
若發(fā)生小型地質災害,由地質災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府立即啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急預案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導必須親赴現場指揮人員搶救和工程搶險工作,同時將災情規(guī)模等情況及時上報市地質災害防治領導小組;市地質災害防治領導小組要組織技術人員進行現場調查分析,提出處理措施,避免災情進一步擴大。
若發(fā)生中型、大型、特大型地質災害,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防災應急預案的同時,將有關情況上報市地質災害防治領導小組;市地質災害防治領導小組的主要領導必須赴現場進行應急指揮,采取應急措施,啟動市地質災害防災應急預案,部署、指導和協調各搶險救援專業(yè)組進行救災工作,安置和疏散災民,組織干部群眾進行自救互救,接待安置救援人員及救災物資,平息災害謠傳,解除群眾恐慌心理,維護社會安定。
市地質礦產局要按照國務院《地質災害防治條例》第二十八條規(guī)定,及時將情況報告上級國土資源主管部門。
發(fā)生地質災害時,由靈寶市地質災害防治領導小組通知有關通訊公司檢查修復通訊設施,保證抗災救災信息暢通。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、水利、建設、旅游、教體等有關部門應根據自己的職責范圍,制定完善行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質災害應急預案。地質災害發(fā)生時,按照市政府命令及時啟動本部們應急預案,扎實做好各項防災救災工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的應急預案務必于5月30日前報市地質災害防治領導小組備案。
全市重要地質災害點的人員財產撤離、轉移路線見附件。
市地質災害防治領導小組各專業(yè)組應急預案和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應急預案作為本預案的配套預案,一并實施。
附件:重要隱患點災情影響分析、預警信號及人員財產撤離、轉移路線表。
年四月二十日。
突發(fā)性地質災害應急預案內容篇三
成立岳陽市突發(fā)性地質災害應急指揮部,由市人民政府分管副市長任指揮長,市人民政府分管副秘書長、市國土資源局局長任副指揮長,市計委、市交通局、市建設局、市財政局、市民政局、市公安局、市衛(wèi)生局、市氣象局、市水務局、市廣電局、市規(guī)劃局、市地震辦、市通訊等部門和單位負責人為成員。
指揮部下設辦公室和工作組。辦公室設市國土資源局,負責指揮部的日常工作。工作組包括調查監(jiān)測組、災情評估組、搶險救災組、災害氣象預報組、通訊保障組、交通保障組、物質保障組等,由相關成員單位派員參加。
(二)職責。
1、指揮部職責。
及時、有效地組織對突發(fā)性地質災害或嚴重地質災害險情的處置,避免或減輕地質災害損失。具體包括:
(1)主持災情或者險情會商,決定是否啟動預案;
(2)組織制定地質災害或地質災害險情應急處理方案;
(4)根據應急處理方案,緊急調集人員,儲備物資,調度交通工具及相關施、設備進行搶險救災。
2、工作組職責。
(1)調查監(jiān)測組。
由國土資源部門或者有關部門組成,對發(fā)災或者險情點進行地質災害調查和動態(tài)監(jiān)測,及時提供災情或者險情變化情況。
(2)災情評估組。
由民政部門牽頭,會同相關部門組成,進行實地災情調查,對地質災害造成的人員傷亡、財產損失和影響范圍進行評估,并提出評估報告。
(3)災情搶險組。
由國土資源、建設、水利、交通等有關部門和武警部隊組成,按應急處理方案,組織搶險救災工作。
(4)氣象預報組。
由氣象、國土資源部門組成,負責及時、準確提供和發(fā)布地質災害氣象預警預報。
(5)通訊保障組。
由電信運營企業(yè)組成,負責盡快恢復被破壞的通信設施,保證搶險救災通信暢通。經批準可調用其他部門的通信系統。
(6)交通保障組。
由交通、鐵路等部門組成,負責盡快恢復被破壞的公路、鐵路、港口等有關設施;優(yōu)先保障搶險救災人員、物資的運輸和傷員及災民的疏散。
(7)物資保障組。
由計委、內貿、經濟、建設部門組成,負責調運糧食、儀器和救災物資,保障災區(qū)生活必需品的供應;組織恢復供電、供水、供氣系統等,保障災區(qū)水、電、氣的供應。
(8)災民安置組。
由民政部門組成,負責調配救濟物資,保障災民的基本生活,做好災民的轉移和安置工作。
(9)應急資金保障組。
由財政、計劃、民政部門組成,負責應急資金及應急撥款準備和應急救濟款、物品的發(fā)放。
(10)醫(yī)療衛(wèi)生組。
由衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理部門組成,負責迅速組織醫(yī)療人員趕赴災區(qū),做好傷病人員的醫(yī)療救助;組織做好衛(wèi)生防疫工作,幫助災區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;及時檢查、監(jiān)測災區(qū)飲用水源、食品、藥品安全;負責迅速向災區(qū)提供所需的醫(yī)療藥物和器械。
(11)治安保障組。
由公安部門、武警部隊組成,協助災區(qū)加強治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安和道路交通秩序,保障搶險救災工作順利進行。
(12)宣傳報道組。
由新聞部門組成,按照規(guī)定及時向公眾發(fā)布災情或險情等有關信息,宣傳報道救災搶險工作。
3、指揮部辦公室職責。
(2)處理指揮部的日常工作,負責各成員單位的聯絡工作;
(3)辦理指揮部交辦的其他事務性工作。
1、按照造成的人員傷亡和直接經濟損失的大小,地質災害分為四個等級。
特大型:因災死亡人數30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的;
小型:因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的。
2、威脅50人以上生命安全或者500萬元以上財產安全的,屬嚴重地質災害險情。
(二)地質災害影響分析。
根據已掌握的資料和現場調查情況,對已發(fā)生的地質災害,按照其規(guī)模、人員傷亡和財產損失情況,確定等級和影響程度;對具有險情的地質災害隱患,分析其出現的發(fā)災前兆特征,判斷發(fā)災的可能性,成災范圍,確定可能的地質災害等級和影響范圍。
1、通過電視、廣播等新聞媒體和121氣象預報電話發(fā)布地質災害預警、預報信息;
2、由地方政府確定和公布的其它預警信號,如:鳴鑼、高音喇叭廣播等。
(二)應急通信保障。
3、各工作組配備大功率(半徑大于5km)對講設備;
4、公布緊急撤離所采用的預警信號。
(一)縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關單位,負責各轄區(qū)范圍內的地質災害險情巡查,對發(fā)現的災害隱患點,要制定防災預案,確定人員撤離、財產轉移的路線及其他防災措施,并在危險區(qū)域設置明顯的警示標志。
(二)各級國土資源部門要嚴格執(zhí)行汛期值班制度,建立健全災情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質災害災情或險情報告后,要立即摸清情況,并向同級人民政府和上級國土資源部門報告。對大型、特大型地質災害或嚴重地質災害險情,在向同級人民政府和上級國土資源部門報告的同時,還應報告省人民政府和省指揮部辦公室。
(三)市指揮部辦公室收到災情或險情報告后,應迅速核實,報告市指揮部指揮長,大型以上的災情或險情還應報告省突發(fā)性地質災害應急指揮部。同時派出調查監(jiān)測人員立即趕赴現場進行調查和指導應急處理,查明地質災害災情、類型和規(guī)模、引發(fā)因素、發(fā)展趨勢、搶險救災進展情況,提出具體救災防治措施建議,并及時向指揮部辦公室匯報情況。
(四)由指揮長召開指揮部成員會議,會商啟動預案事宜。
(一)預案的啟動條件。
1、發(fā)生滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷等較嚴重突發(fā)性地質災害或地質災害險情時,啟動本預案。
2、啟動預案的最低災害規(guī)模。
(2)出現威脅50人以上生命安全或者500萬元以上的財產安全的地質災害險情時。
(二)預案的啟動方式。
由市突發(fā)性地質災害應急指揮部負責人組織指揮部成員聽取災情或者險情報告,會商、確定是否啟動預案。確需啟動時,由指揮長正式簽批啟動命令,啟動本預案。
(一)應急預案啟動后,由市指揮部負責人(一般為指揮長或副指揮長)率領各成員單位人員趕赴災區(qū)或險情地點,組織、指導地方政府開展搶險救災工作。在緊急狀態(tài)下出動武警部隊協助搶險。
(二)搶險救災工作內容。
2、開展險情監(jiān)測,防止災情擴大;
3、迅速確定應急搶險救災方案并組織實施;
4、做好衛(wèi)生防疫工作,防止災后暴發(fā)疫情;
5、做好傷病員搶救和死者的善后處理;
7、做好群眾宣傳和治安保衛(wèi)工作,保障社會秩序穩(wěn)定。
(一)市突發(fā)性地質災害應急指揮部成員單位,應結合本部門職責,制定突發(fā)性地質災害防災單項應急預案。
突發(fā)性地質災害應急預案內容篇四
為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質災害防災應急工作高效、有序地進行,最大限度地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失,結合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。
一、總則。
(一)工作原則:堅持地質災害防治“預防為主、避讓與治理相結合和全面規(guī)劃、突出重點”的原則,實行政府統一領導,分級負責,部門相互配合和銜接,共同做好搶險救災工作。
(二)適應范圍:本突發(fā)性地質災害的應急預案適用于xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發(fā)生后的應急。
(一)地質災害等級的劃分:按人員傷亡和經濟損失的大小分為四個等級:
1、特大級:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經濟損失1000萬元以上,社會影響較大者。
2、重大級:因災死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴重的'社會影響者。
3、較大級:因災死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下,社會影響較大者。
4、一般級:因災死亡3人以下,或者直接經濟損失100萬元以下,社會影響不大者。
(二)預案啟動條件和方式:地質災害發(fā)生后或地質災害險情出現時,由鄉(xiāng)宣布啟動本級預案。并進行調查,將調查情況向上級有關部門報告,按程序進行處理。
(三)搶險救災應急指揮機構。
為做好突發(fā)性地質災害的搶險救災應急指揮工作,成立“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質災害搶險救災應急指揮部”,負責全鄉(xiāng)突發(fā)性地質災害搶險救災應急的領導指揮工作。
突發(fā)性地質災害應急預案內容篇五
(一)本預案所稱突發(fā)性地質災害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的災害。
(三)地質災害按危害程度分為四個等級:
特大型:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經濟損失1000萬元以上的;
小型:因災死亡3人以下,或者直接經濟損失100萬元以下的。
(四)地質災害應急處置工作原則:統一領導、部門分工、分級管理、屬地為主、綜合協調、有備無患、快速高效。
1、特大型地質災害由省人民政府負責組織應急處置工作,各級人民政府全力配合。
2、大型地質災害由市人民政府負責組織應急處置工作,省有關部門會同市人民政府開展應急處置工作。
3、中型地質災害由市人民政府負責應急處置工作,省有關部門給予必要的支持與配合。
4、小型地質災害由當地縣(市、區(qū))人民政府負責應急處置工作。
(一)省地質災害防治工作領導小組。由分管副省長擔任領導小組組長,省人民政府副秘書長和省國土資源廳廳長、省委宣傳部副部長擔任副組長。省發(fā)展改革委、經貿委、財政廳、民政廳、國土資源廳、建設廳、交通廳、水利廳、衛(wèi)生廳、氣象局、安全生產監(jiān)管局等有關職能部門的負責同志任領導小組成員。領導小組的具體工作,由省國土資源廳承擔。
領導小組的主要職責:統一領導全省地質災害應急工作,協調解決地質災害處置工作中的重大問題等。
(二)應急指揮部。特大型災情發(fā)生后,災害發(fā)生地的市、縣(市、區(qū))要成立地質災害應急指揮部。必要時省地質災害防治工作領導小組成員和災害發(fā)生地市的主要領導組成地質災害應急指揮部。
省級地質災害應急指揮部由省地質災害防治工作領導小組組長或副組長任總指揮。有關單位領導和人員組成應急分隊。
地質災害應急指揮部主要職責:執(zhí)行省地質災害防治工作領導小組下達的地質災害搶險救災任務;負責組織、協調、指導和監(jiān)督特大型、大型和某些中型地質災害的應急處置工作。
(三)省地質災害防治工作領導小組各成員單位及有關部門,在省政府和領導小組的統一指揮、協調下,各司其職,通力合作,做好特大型地質災害的應急處置工作;根據處置工作需要,配合市人民政府做好大型、中型地質災害防治應急處置的有關工作。
2、省國土資源廳:負責省地質災害防治工作領導小組的日常工作;建立健全地質災害預警體系、值班制度和災情速報制度;發(fā)布地質災害預警信息,按照有關規(guī)定向省人民政府和國土資源部報告災情信息;會同省直有關部門做好搶險、救助的部署、協調、指導和監(jiān)督工作;組織地質災害調查,按照有關規(guī)定向省人民政府和國土資源部報告地質災害調查和處置情況。
3、省交通廳:負責組織、指揮、協調搶修因災害損壞的交通公路設施;在危險路段設立醒目的`警示標志;做好搶險救災人員、物資以及撤離人員的緊急運輸工作。
4、省民政廳:負責及時組織、協調救災工作;組織調運救災物資,協助災區(qū)各級人民政府及時設置避險場所和救濟物資供應點,組織轉移、安置和救濟災民;核定和報告災情,及時向省地質災害防治工作領導小組報告災民救助和安置情況。
5、省公安廳:負責組織、指揮、協調公安機關維護災區(qū)社會治安,參與搶險救災,積極預防和妥善處置防止因地質災害引發(fā)的群體性治安事件,做好進出災區(qū)道路和災區(qū)內交通疏導工作。
6、省水利廳:組織和督促當地水利主管部門開展水利設施沿線地質災害的搶險、救助工作;及時向省地質災害防治工作領導小組通報汛情動態(tài)。
7、省發(fā)展改革委:負責安排重大救災基建項目,協調建設資金;組織、協調救災物資的調撥和供應。
8、省經貿委:協調鐵路郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫(yī)藥等部門的搶險救災工作。
9、省農業(yè)廳:負責有關農用救災物資的及時組織、協調和調配;協助災區(qū)及時做好農業(yè)救災復產工作。
突發(fā)性地質災害應急預案內容篇六
為了切實做好我校突發(fā)性地質災害的應急工作。針對本校所處的地理位置,分析、排查可能發(fā)生的突發(fā)性地質災害隱患。堅持以人為本、群測群防、分工負責、因地制宜的原則。建立健全職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的學校、園防災抗災應急體系。最大限度地避免或減輕地質災害造成的損失,維護學校及師生生命、財產安全和社會穩(wěn)定。根據《國務院地質災害防治條例》和《西寧市突發(fā)地質災害應急預案》,結合本鎮(zhèn)實際,特制定本應急預案。
一、
攔隆口鎮(zhèn)四營學校因自然因素或者人為活動引發(fā)或者可能引發(fā)的危及師生生命和學校財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質作用有關的地質災害,適用本預案。
1、成立攔隆口鎮(zhèn)學校突發(fā)性地質災害應急工作領導小組。
組長:劉建軍
副組長:張發(fā)明
成員:楊生瑜、薛辛浩、張虎、李友勝、陳順邦、張啟云
應急領導小組全面負責學校地質災害應急事件工作的組織、指揮、協調和處置。組長劉建軍任總指揮,負責地質災害應急事件工作的總體部署。副組長張發(fā)明負責地質災害易發(fā)地段的監(jiān)測和巡查工作,分析、排查可能發(fā)生的突發(fā)性地質災害隱患,及時掌握地質災害動態(tài)信息,一旦發(fā)生突發(fā)事件,負責救護、疏散、搶險、排險等日常應急事務的現場指揮。其他組員負責向全體師生及家長公布本預案并做好相關安全教育,組織中心校各應急工作小組開展救護、疏散、搶險、排險等日常應急事務。領導小組成員中的各學校校長(負責人)負責向本校師生及家長公布本校地質災害應急預案并做好相關安全教育,組織本校各應急工作小組開展巡查、救護、疏散、搶險、排險等日常應急事務。
2.成立中心校突發(fā)性地質災害應急工作小組。
1)巡查小組組長:張發(fā)明。成員:楊生瑜薛辛浩張虎李友勝陳順邦張啟云代國祥李承德王云陳延明。負責做好學校及周邊地質災害危險地帶的巡查,發(fā)現險情立即啟動預案并及時上報。
2)救護組組長:楊生瑜。成員:薛辛浩張虎李友勝陳順邦張啟云代國祥李承德王云陳延明。負責對突發(fā)性地質災害事件中受傷師生進行救護、處理和包扎傷口,做好及時送醫(yī)院治療的準備工作。
3)疏散組組長:薛辛浩。成員:各班班主任及發(fā)生災害時各年級上課老師。若發(fā)生地質災害突發(fā)事件,負責立即組織全校師生有序的疏散到安全區(qū)域,保護師生的人身安全。
4)通訊聯絡組長:楊生瑜。負責向學校指揮部及鎮(zhèn)政府、教育主管部門地質災害防治領導機構報告相關動態(tài)信息,若地質災害突發(fā)事件發(fā)生,負責立即電話報告鎮(zhèn)政府、縣教育局、縣國土局及上級有關部門,以最快速度得到上級的指示。在指揮部的統一部署下,協調各職能組做好應急搶險工作。
5)后勤保障組組長:薛辛浩成員:張虎李友勝陳順邦張啟云代國祥李承德王云陳延明各班班主任。若地質災害突發(fā)事件發(fā)生,負責應急物資準備與供給。
安全教育組組長:楊生瑜成員:各班班主任。做好日常地質災害專題安全教育工作。
三、
1.全體工作人員必須無條件服從地質災害應急指揮部的指揮和工作安排,不得推諉延誤工作。
2.共產黨員應身先士卒,勇挑重擔,發(fā)揮先鋒模范作用,急師生之所急,憂師生之所憂,團結協作,同舟共濟,戰(zhàn)勝災情。
3.各職能小組應全力配合學校及相關部門做好搶險救災和善后處理等各項工作,做到盡職盡責,同時應注意自身的安全防護工作,加強自我保護措施,確保人身安全。
4.監(jiān)測、巡查要求:旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日—10月15日每15天測量、巡查一次,若發(fā)現監(jiān)測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應加密觀測次數,每日觀測次數不少于3次;易發(fā)地質災害地段巡查不少于2次,并通知受影響師生及村民加強觀察、巡查,發(fā)現險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
5.災后處理。災情發(fā)生后,學校應急工作組將與上級部門一道做好全體師生的思想工作,安定師生情緒,并妥善安置受災師生,及時組織開展自救。
本預案自公布之日起執(zhí)行。
突發(fā)性地質災害應急預案內容篇七
為了有效防治地質災害,最大限度地避免和減輕地質災害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,保障人民群眾生命財產
安全
,提高搶險救災工作應急反應能力,建立高效有序的`搶險救災運行機制,切實做到有備無患,根據《地質災害防治條例》(國務院第394號令)的規(guī)定,結合我村實際制定本應急預案。
成立中屯村地質災害應急搶險工作領導小組,其職責,統一領導地質災害應急搶險工作,協調解決地質災害處置工作中的重大問題等。
組 長:
副組長:
成 員:
全村建立由村干部為主的地質災害應急分隊,應急分隊職責是:
1、按照各級地質災害防治工作領導小組的安排,及時趕赴災害現場參與搶險救災;
3、負責應急調查報告的編寫和上報;
4、承擔同級領導小組交辦的其它汛期地質災害防治。
突發(fā)性地質災害應急預案內容篇八
為切實做好我校地質災害的防范工作,確保大風、暴雨、洪澇和地質災害發(fā)生時,能夠及時有效地組織搶險救災,根據國家有關法律條例的規(guī)定,結合我校的實際情況,特制定本應急演練預案。
地質災害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。
1. 如發(fā)生地質災害和出現嚴重地質災害險情時,白云小學立即成立地質災害搶險救災指揮領導小組。
組 長:于xx
副組長:韋xx 姚xx
成 員:xx小學全體教師
領導小組主要職責:根據地質災害險情或災情,決定是否啟動本預案;統一指揮和組織地質災害搶險救災工作;執(zhí)行區(qū)地質災害搶險救災指揮部下達的地質災害防治救災任務。
2.領導小組下設綜合協調組、現場搶險組、引導學生疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責:
1)綜合協調組:由校長于以佳負責。
主要職責:調查、核實險情或災情,組織險情或災情監(jiān)測和評估,預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應急防范對策、措施。負責協調、落實并督促、檢查各項應急工作;有關信息收集、匯總上報和現場聯絡等工作。
2)現場搶險組:由教務主任韋昌貴、安全管理員姚福洲和少先隊輔導員沈定翠負責。
主要職責:組織搶險救災隊伍和必要的設備,搶救被壓埋人員;根據實際情況,及時組織受到地質災害威脅的人員財產轉移到安全地帶,情況緊急時,強行組織避災疏散。
3)引導學生疏散組。由生管老師及各班班主任擔任。
主要職責:負責清點班級學生人數并組織本班學生有秩序逃。
4)治安保衛(wèi)組:由體育教研組吳炳云、數學教研組組長楊天壽、語文教研組組長吳蕾和門衛(wèi)陳支書負責。
主要職責:迅速組建現場治安隊伍,維護校園治安和道路交通秩序,組織現場保護,疏散受災校園內無關人員,保證搶險救災工作順利進行。
3.擔負地質災害搶險救災任務的老師和個人,必須服從區(qū)地質災害搶險救災指揮領導的統一指揮和調度。
(一)險情匯報
一旦發(fā)生地質災害或者有地質災害險情,學校要堅持晝夜24小時值班制度。發(fā)現災情須向當地政府和鎮(zhèn)中心學校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報,同時立即啟動應急避險預案。
(二)搶險處理程序
1、當地質災害險情發(fā)生時 學校防汛抗洪搶險工作小組根據險情擬訂搶險方案、采取必要措施,并指派教師在第一時間奔赴現場、其他各組按照職責開展工作。
2、當重大險情發(fā)生時 我校地質災害搶險協調領導小組協調各成員單位協同行動。
3、轉移信號、路線及地點 當險情發(fā)生時,由學校向全體師生發(fā)出險情信號,并按指定的線路、地點進行緊急疏散,確保師生生命安全。
突發(fā)性地質災害應急預案內容篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為了保障我縣地質災害防治應急工作高效、有序地進行,最大限度地減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失,依據國務院第xxx號令《地質災害防治條例》、省政府第xx號令《xx省地質環(huán)境管理辦法》《渭南市突發(fā)地質災害應急預案》《xx縣地質災害防治規(guī)劃》文件精神,特制定本預案。本預案適用于本縣境內處置自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。
一、應急機構和有關部門的職責分工。
(一)建立應急機構系統。
根據工作需要成立xx縣地質災害防治工作領導小組(以下簡稱縣級領導小組),負責特別重大、重大、較大級別地質災害應急防治工作的指揮和部署。
縣級領導小組。
組長:縣政府副縣長。
副組長:
縣政府辦公室主任。
縣自然資源局局長。
縣應急管理局局長。
成員:縣自然資源局、應急管理局、財政局、水務局、公安局、發(fā)改局、電力局、人武部、交通局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康局、醫(yī)療保障局、住建局、氣象局、農業(yè)農村局、教育科技局、審計局、扶貧開發(fā)辦、供銷聯社、縣委宣傳部、紀委(監(jiān)委)、xx電信分公司、移動公司等部門的負責同志。
縣級領導小組辦公室。
縣級領導小組辦公室設在縣自然資源局,具體負責日常工作。辦公室主任由縣自然資源局局長擔任。
(二)有關部門職責分工。
縣級領導小組職責。
貫徹落實縣委、縣政府有關地質災害應急搶險指示精神,組織領導、指揮協調全縣范圍內重大地質災害應急防治與搶險救災工作;處理其他有關地質災害防治與救災的重要工作。
縣級領導小組辦公室職責。
負責全縣地質災害應急防治工作的組織、協調、指導和監(jiān)督,匯集、上報險情和應急處置與救災進展情況;貫徹縣級領導小組的指示和部署,組織有關部門和專家分析災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進行評估,為縣級領導小組決策提供依據;承擔縣級領導小組日常事務和交辦的其他工作。
各鎮(zhèn)(辦)應成立以鎮(zhèn)長(主任)為組長,分管地質災害的鎮(zhèn)長、主任為副組長,相關駐鎮(zhèn)(辦)單位為成員的鎮(zhèn)、辦級地質災害防治領導小組,負責本轄區(qū)地質災害日常巡查、災情監(jiān)測和其他防治工作的落實。
縣自然資源局:負責地質災害的技術業(yè)務支撐工作,發(fā)生災害后,及時組織調查,盡快查明地質災害發(fā)生的原因,影響范圍等,提出應急處理技術建議,協助各鎮(zhèn)(辦)減輕和控制地質災害災情。
縣氣象局、水務局:負責對天氣、雨情、水情、汛情的預報和監(jiān)測。按期發(fā)布氣象預報,及時提供氣象資料,特別是雨量測報;水務局作好黃、渭二河的水位監(jiān)測,分析預測來水流量以及可能出現的險情,負責水庫堤防等水利工程造成的地質災害防治工作,編制防災應急預案,做好災區(qū)供水恢復工作。
縣應急管理局、公安局:加強應急值守,制定突發(fā)性地質災害應急救援方案,負責全縣抗災救災綜合協調工作。組織并監(jiān)督各鎮(zhèn)(辦),各部門救災救濟工作預案的制定,檢查受災地區(qū)各項措施落實情況。負責組織調動消防、公安隊伍,協助災區(qū)政府動員受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉移到安全地帶,情況危急時,可強制組織避災疏散;對被壓埋人員進行搶救;對已經發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等次生災害進行搶險,消除隱患。負責協助災區(qū)有關部門維護社會治安,打擊蓄意擴大傳播地質災害險情的違法活動;迅速疏導交通,必要時對災區(qū)和通往災區(qū)的道路實行交通管制,保證搶險救災工作順利進行。
縣發(fā)展和改革局:負責救災物資的籌集和儲備,負責救災物資的分配、使用和管理;及時制定救災款物分配方案。
縣財政局:負責制定救災計劃和經費的預算、下撥,安排以工代賑資金。把救災工作納入國民經濟和社會發(fā)展計劃及年度計劃,爭取救災項目;督促各級財政部門列支救災款,并納入年度預算,增加救災投入,做好救災經費的下撥,保證救災款及時到位。
縣人武部:負責協調駐潼部隊擔負搶險救災、營救群眾、轉移物資及執(zhí)行重大救災措施等任務。
縣交通局:負責救災應急交通運輸工作。備足和解決轉移安置災民和財產所需的車輛、船只等交通工具,組織救災物品的運輸,確保道路暢通。負責公路沿線地質災害應急處置,編制應急預案。
x縣審計局、紀委(監(jiān)委):負責對救災款物使用情況的審計和監(jiān)督。督促相關部門對救災款物接收、使用和發(fā)放進行監(jiān)督。
x供銷聯社:負責救災物資供應,確保災民糧食供應;做好與災民生活相關的急需品和布匹、棉花、煤炭、鐵絲、鐵釘、油氈、油料、毛竹等物資的儲備和供應工作。
x縣衛(wèi)生健康局、醫(yī)療保障局:負責醫(yī)藥衛(wèi)生、防病治病工作。及時組織派遣醫(yī)療防病小分隊,搞好災區(qū)的醫(yī)療、救護、防疫治病,負責藥品的供應及捐贈的救災藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。
xxx電信分公司、移動公司、電力局:負責組織協調電信、供電運營企業(yè)盡快恢復因災損壞的通訊設施、供電設施,保證救災通訊暢通及救災供電。
x縣委宣傳部:負責救災宣傳工作,開展救災救濟方面知識的宣傳和教育,增強全社會防災、抗災、救災和減災意識。對抗災救災工作中的好人好事、先進事跡進行宣傳報道。
x縣扶貧開發(fā)辦:負責貧困地區(qū)災民扶貧異地搬遷,以工代賑異地扶貧搬遷,幫助災民恢復住房。
x縣教育科技局:負責災區(qū)損毀學校的恢復重建,保證學生正常上課。
其他各相關部門搞好配合工作,隨時做好相應的應急措施。
二、搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金物資儲備。
各鎮(zhèn)級人民政府要加強地質災害專業(yè)應急防治與救災隊伍建設,要定期開展有針對性地應急防治與救災演練,提高應急防治與救災能力。確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時到位。
縣發(fā)展和改革局負責重大救災和應急治理項目計劃的協調安排,協調有關方面落實項目資金??h財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實,安排突發(fā)地質災害救災應急資金預算,審查救災款的分配、投向和效益,負責救災應急款撥付并對其使用進行監(jiān)督檢查。地質災害應急防治與救災經費列入同級政府突發(fā)公共事件應急準備和緊急處置總體經費。
地質災害易發(fā)區(qū)域政府要組織有關部門、單位儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品、交通通訊等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資供應;要加強救災裝備建設,配備專用越野車輛、無線通訊設備、信息傳輸工具、應急用品、搶險救災裝備等。
三、地質災害的等級與影響分析。
(一)地質災害分級。
地質災害按危險程度和規(guī)模大小分為特別重大、重大、較大和一般地質災害四級:
特別重大地質災害為一級,主要指因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害造成xx人以上死亡,或直接經濟損失xxxx萬元以上的地質災害;受地質災害威脅,需轉移人數xxxx人以上,或潛在可能造成的經濟損失在x億元以上的災害險情。
重大地質災害為二級,主要指因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害造成xx人以上、xx人以下死亡,或因災害造成直接經濟損失xxx萬元以上、xxxx萬元以下的地質災害;受地質災害威脅,需轉移人數在xxx人以上、xxxx人以下,或潛在經濟損失xxxx萬元以上、x億元以下的災害險情;造成高速公路網線路、交通主干道中斷,或嚴重威脅群眾生命財產安全;有重大社會影響的地質災害。
較大地質災害為三級,主要指因災造成x人以上、xx人以下死亡,或因災害造成直接經濟損失xxx萬元以上、xxx萬元以下的地質災害;受地質災害威脅,需轉移人數在xxx人以上、xxx人以下,或潛在經濟損失xxx萬元以上、xxxx萬元以下的災害險情。
一般地質災害為四級,主要指因災造成x人以下死亡,或因災害造成直接經濟損失xxx萬元以下的地質災害;受地質災害威脅,需轉移人數在xxx人以下,或潛在經濟損失xxx萬元以下的災害險情。
(二)影響與分析準備。
縣自然資源局會同應急管理局組織相關技術人員成立地質災害應急防治專家組,為地質災害應急防治和應急工作提供技術咨詢服務。開展地質災害防治與救災方法、技術的研究,開展應急調查、應急評估、地質災害趨勢預測、地質災害氣象預報預警技術的研究和分析,縣政府要加大對地質災害預報預警科學研究技術開發(fā)的工作力度和投資,同時開展有針對性的應急防治與救災演習和培訓工作。
縣應急管理局負責組織調查、核實險情發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應急監(jiān)測,實時掌握險情災情動態(tài),及時分析、預測發(fā)展趨勢;隨時根據險情災情變化提出應急防范的對策、措施并報告縣應急搶險指揮部;及時發(fā)布應急防治與救災工作進展情況。
(二)地質災害應急工作遵循分級響應程序,根據地質災害的等級確定相應級別的應急機構。
發(fā)生特別重大地質災害時,縣政府立即啟動相關的應急防治預案和應急指揮系統,應急管理部門立即部署地質災害應急防治與救災工作。
地質災害發(fā)生地人民政府應當依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害點的防災責任人、監(jiān)測人和該行政區(qū)域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施作出決策;及時劃定地質災害危險區(qū),設立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散,妥善安置災民。
特別重大地質災害的應急防治工作,應逐級報請省、市政府同意后,在省、市政府領導下,由省、市指揮部具體指揮、協調、組織應急管理局、自然資源局、住建局、交通局、水務局、財政局、氣象局等有關部門的專家和人員,及時趕赴現場,加強監(jiān)測,采取應急措施,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
發(fā)生重大地質災害時,縣政府立即啟動相關的應急防治預案和應急指揮系統,應急管理部門立即部署地質災害應急防治與救災工作。
地質災害發(fā)生地的人民政府應當依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害點的防災責任人、監(jiān)測人和該行政區(qū)域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施作出決策;及時劃定地質災害危險區(qū),設立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉移避讓或采取排險。
當前隱藏內容免費查看防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散,妥善安置災民。
重大地質災害的應急防治工作,應逐級報請省、市政府同意后,在省、市政府領導下,由省、市指揮部具體指揮、協調、組織應急管理局、自然資源局、住建局、交通局、水務局、財政局、氣象局等有關部門的專家和人員,及時趕赴現場,加強監(jiān)測,采取應急措施,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。必要時,可提請自然資源部派出工作組做好地質災害的應急防治工作。
發(fā)生較大地質災害時,縣政府應立即啟動相關的應急防治預案和應急指揮系統,應急管理部門立即部署地質災害應急防治與救災工作。
地質災害發(fā)生地的人民政府應當依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害點的防災責任人、監(jiān)測人和該行政區(qū)域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施作出決策;及時劃定地質災害危險區(qū),設立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散,妥善安置災民。
較大級地質災害的應急防治工作,報請市政府同意后,在市政府領導下,由市指揮部具體指揮、協調、組織應急管理局、自然資源局、住建局、交通局、水務局、財政局、氣象局等有關部門的專家和人員,及時趕赴現場,加強監(jiān)測,采取應急措施,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。必要時,報請省政府派工作組趕赴災害現場,指導縣政府做好地質災害應急工作。
發(fā)生一般地質災害時,縣政府立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統,應急管理部門立即部署地質災害應急防治與救災工作。
地質災害發(fā)生地的人民政府應當依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害點的防災責任人、監(jiān)測人和該行政區(qū)域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施作出決策;及時劃定地質災害危險區(qū),設立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
一般地質災害的應急工作,在縣政府領導下,由縣地質災害防治工作領導小組具體指揮、協調、組織應急管理局、自然資源局、住建局、交通局、水務局、財政局、氣象局等有關部門的專家和人員,及時趕赴現場,加強監(jiān)測,采取應急措施,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。必要時,市政府派工作組趕赴災害現場,指導縣政府做好地質災害應急工作。
應急響應結束后經專家組鑒定地質災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,縣政府撤銷劃定的地質災害危險預警。
縣應急管理部門接到當地出現特別重大、重大地質災害報告后,應立即(不超過x小時)上報縣、市級人民政府,并隨時做好續(xù)報重要情況,直至調查結束。
縣應急管理部門接到當地出現較大、一般地質災害后,應在x小時內速報縣政府,并隨時做好續(xù)報重要情況,直至調查結束。
縣自然資源局負責對災害發(fā)展趨勢進行預測,提出必要的應急治理工程措施建議??h應急管理局組織應急調查和應急監(jiān)測工作,減緩和排除險情災情進一步發(fā)展。
(一)預防、預報、預警信號。
各鎮(zhèn)(辦)應建立以預防為主的地質災害監(jiān)測、預報、預警體系,建設地質災害群測群防網絡和專業(yè)監(jiān)測網絡,明確發(fā)生地質災害時的預警方式和預警信號,告知受地質災害威脅的群眾知曉??h自然資源局、水務局、氣象局等部門要密切合作,及時傳送地質災害險情與災情、汛情和氣象信息。
(二)應急通信保障。
縣政府及其有關部門、鎮(zhèn)政府、街道辦、行政村(社區(qū))要配備必要的通信設備并確保通訊暢通、有效。要加強地質災害監(jiān)測、預報、預警信息系統建設,充分利用有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等現代通信手段,建立覆蓋全縣的地質災害應急防治信息網,并實現各部門間的信息共享。
六、人員財產撤離、轉移路線、醫(yī)療救治、疾病控制等行動方案。
自然資源行政主管部門要充分發(fā)揮地質災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網絡的作用,進行定期和不定期的檢查。應急管理局要加強對地質災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。發(fā)現險情時,要及時向縣政府報告。要及時劃定災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線。根據險情變化及時提出應急對策,協助鎮(zhèn)政府組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應強制性組織避災疏散。
縣衛(wèi)生健康及醫(yī)療保障局負責組織協調地方衛(wèi)生部門開展醫(yī)療救治工組,做好災區(qū)的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,預防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據需要,對災區(qū)衛(wèi)生部門提供技術支持。
縣農業(yè)農村局負責組織災區(qū)動物疫病的預防、控制和撲滅工作,加強動物疫情的監(jiān)測,切實采取有效措施,防治和控制動物疫病的暴發(fā)流行。
宣傳部負責指導新聞媒體單位對信息發(fā)布及新聞報道工作要堅持實事求是、及時準確、把握適度,以正面宣傳為主,為穩(wěn)定受災群眾情緒,維護災區(qū)社會穩(wěn)定,確保搶險救災工作順利進行營造良好的輿論氛圍。凡公開報道的稿件,報道內容涉及災情信息和救災工作情況的,應以縣地質災害救助應急指揮部統一發(fā)布的信息為準。各新聞媒體應及時、客觀、準確、全面地反映災情和救災工作情況,不得炒作、不得夸大,對因虛假新聞造成災區(qū)秩序混亂,貽誤抗災救災工作造成嚴重后果的,應依法追究有關人員的責任。
各鎮(zhèn)(辦)要提高群眾的防災意識和能力,根據當地已查出的地質災害危險點、隱患點,將群測群防工作責任落實到鎮(zhèn)長(主任)和村(社區(qū))委會主任以及受災害隱患點威脅的村(居)民,將涉及地質災害防治內容的“防災避災明白卡”發(fā)到村(居)民手中。
當地質災害發(fā)生時,各鎮(zhèn)(辦)要第一時間了解災情,立即報告縣政府并通報有關部門,啟動地質災害應急預案及應急隊伍,安置和疏散災民,組織干部、群眾進行自救互救,接待安置救援人員及救災物資,做好救災資金使用和監(jiān)督,解除群眾恐慌心理,維護社會穩(wěn)定。
七、責任與獎懲。
(一)獎勵。
對在地質災害應急工作中貢獻突出需表彰獎勵的單位和個人,按照《地質災害防治條例》和xx省財政廳、自然資源廳《xx省地質災害成功預報獎勵暫行規(guī)定》(x財辦建〔xxxx〕xx號)和相關規(guī)定執(zhí)行。
(二)責任終究。
對引發(fā)地質災害的單位和個人的責任追究,按照《地質災害防治條例》相關規(guī)定處理;對地質災害應急防治中失職、瀆職的有關人員按國家有關法律、法規(guī)追究責任。
八、附則。
(一)預案解釋部門。
本預案由縣地質災害防治工作領導小組辦公室負責解釋。
(二)本預案自2020年x月xx日起實施。
突發(fā)性地質災害應急預案內容篇十
為高效有序地做好突發(fā)地質災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命財產安全和社會穩(wěn)定,特制定本預案。
(二)編制依據。
依據《地質災害防治條例》(國務院394號令)、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市自然災害救災應急預案》、《xx縣20xx年地質災害防御預案》。
(三)適用范圍。
本預案適用于全縣范圍內所有突發(fā)地質災害,尤其是場鎮(zhèn)、各中小學校、重要工程設施、主要交通干線、居民集中地等重點區(qū)域和部位,處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。
(四)工作原則。
1.預防為主,以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質災害造成的損失。
2.統一領導,分工負責的原則。在各級黨委、政府統一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質災害應急防治工作。
3.分級管理,屬地為主的原則。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方xx為主的管理體制。
(一)縣國土資源局負責全縣突發(fā)地質災害應急防治工作的組織、協調、指導和監(jiān)督。
(二)縣xx調整充實地質災害應急防治指揮部,負責特大型、大型地質災害應急防治和搶險工作的指揮和部署。
縣指揮部的主要職責是:貫徹落實縣委、縣政府有關地質災害應急搶險指示精神,確定應急防治與救災工作方案,組織、領導、指揮、協調全縣范圍內特大型、大型地質災害應急防治與搶險救災工作;部署和組織各部門緊急救援;協調武警、消防中隊參與地方搶險救災;處理其它有關地質災害應急防治與救災的重要工作。
縣指揮部下設辦公室,辦公室的主要職責是:匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況;提出具體的應急處置與救災方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協調有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作,并督促落實;組織有關部門和專家分析災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進行評估,為縣指揮部決策提供依據;組織應急防治與救災的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡報;負責縣指揮部的日常事務以及各類文書資料的準備、整理歸檔;指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急防治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx參照縣地質災害應急防治指揮部的組成和職責,結合本地實際情況,成立相應的地質災害應急防治指揮部,明確職責,落實責任。
交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產監(jiān)督管理局《關于加強公路沿線地質災害防治工作的通知》規(guī)定,對公路建設形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段,責成建設或項目法人單位及時治理,確保安全。
風景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關于加強旅游區(qū)(點)地質災害防治工作的通知》的要求,對風景區(qū)內的地質災害危險點進行工程治理。
相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)應按照屬地管理原則,對本轄區(qū)內的地質災害危險點進行治理。
(二)加強地質災害隱患點巡查、監(jiān)測。
縣國土資源局和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx要充分發(fā)揮地質災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網絡的作用,加強對地質災害隱患點的巡查、監(jiān)測,發(fā)現險情要及時向縣xx和上一級國土資源主管部門報告;及時劃定災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線;根據險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施。情況危急時,應強制性組織避災疏散。
(三)發(fā)放防災明白卡。
為提高群眾的防災意識和能力,縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx根據當地已查出的地質災害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民,要將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
縣國土資源局和氣象局要加強合作,聯合開展地質災害氣象預報預警工作,并將預報預警結果及時報告縣xx,同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質災害的預警預報后,當地xx要依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾,各單位和當地群眾要做好防災的各項準備工作。
1.速報時限要求??h國土資源局接到出現特大型、大型地質災害報告后,必須在第一時間內速報縣xx和市國土資源局。縣國土資源局接到出現中型、小型地質災害后,應在1小時內速報縣xx和市國土資源局。
2.速報內容。災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、地質災害類型、災害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質災害,速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。
地質災害按危險程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四級:
(一)特大型地質災害險情和災情(?級)。
受災害威脅,需搬遷轉移人數在1000人以上或潛在可能造成的經濟損失在1億元以上的地質災害險情為特大型地質災害險情。
因災死亡30人以上或因災造成直接經濟損失1000萬元以上的地質災害災情為特大型地質災害災情。
(二)大型地質災害險情和災情(?級)。
受災害威脅,需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下,或潛在經濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情為大型地質災害險情。
因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情為大型地質災害災情。
(三)中型地質災害險情和災情(?級)。
受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下,或潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情為中型地質災害險情。
因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情為中型地質災害災情。
(四)小型地質災害險情和災情(?級)。
受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情為小型地質災害險情。
因災死亡3人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害災情為小型地質災害災情。
地質災害應急工作遵循分級響應程序,根據地質災害的等級確定相應級別的應急機構。
(一)特大型、大型地質災害險情和災情應急響應。
出現特大型、大型地質災害險情和中型地質災害災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣xx立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統。
地質災害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區(qū),設立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
特大型、大型地質災害險情和災情的應急工作,在縣xx的領導下,由本縣地質災害應急防治指揮部具體指揮、協調、組織縣公安、武警、國土、建設、交通、水務、民政、氣象、救災等有關部門專家和人員,及時趕赴現場,采取應急措施,加強監(jiān)測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
出現中型、小型地質災害險情和災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統,依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾,對是否轉移群眾和采取應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區(qū),設立明顯的警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施;根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
中型、小型地質災害險情和災情的應急工作,在縣xx的領導下,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急指揮部具體指揮、協調、組織本地國土、建設、水務、民政、救災等有關部門專家和人員,及時趕赴現場,采取應急措施,加強監(jiān)測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
(三)應急響應結束。
地質災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,經地質災害應急指揮部批準,撤消劃定的地質災害危險區(qū),應急響應結束。
(一)緊急搶險救災。縣公安局負責調動公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散;對被壓埋人員進行搶救;對已經發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等次生災害進行搶險,及時消除隱患??h規(guī)劃和建設局、水務局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供氣、供電等設施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設施,保障正常運行??h旅游局負責指導、督促相關部門做好旅游服務設施的保護和排險,做好旅游景點游客的疏散工作??h教育局負責指導、督促和幫助災區(qū)修復受損毀校舍或應急調配教學資源,妥善解決災區(qū)學生上學問題。
(二)應急調查、監(jiān)測和治理。縣國土資源局負責提供地質災害發(fā)生實況、地質災害監(jiān)測等相關資料信息,組織應急調查和應急監(jiān)測工作,并對災害發(fā)展趨勢進行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專業(yè)技術和施工隊伍,實施必要的應急治理工程,減緩和排除險情災情進一步發(fā)展??h水務局、防洪辦負責水情和汛情的監(jiān)測以及地質災害引發(fā)的次生洪澇災害的處置。縣氣象局負責提供地質災害預警預報所需的氣象資料信息,對災區(qū)的氣象條件進行監(jiān)測預報。如發(fā)生的地質災害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時(水、氣、渣),縣環(huán)保局負責配合進行水、氣、輻射環(huán)境應急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
(三)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫??h衛(wèi)生局負責醫(yī)療救治工作,做好災區(qū)的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督,預防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據需要對災區(qū)衛(wèi)生部門提供技術支持??h畜牧局負責組織災區(qū)動物疫病的預防、控制和撲滅工作,加強動物疫情的監(jiān)測,切實采取有效措施,防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行??h藥監(jiān)局負責組織應急疫苗、藥品、醫(yī)療設備和器械、防護用品。經濟和商務局負責組織生活必需品的生產、儲備和調度,保證供應,維護市場秩序。
(四)治安、交通和通訊??h公安局負責協助災區(qū)有關部門維護社會治安,打擊惡意擴大傳播地質災害險情的違法活動;迅速疏導交通,必要時對災區(qū)和通往災區(qū)的道路實行交通管制??h交通局負責采取有效措施,組織搶修損毀的交通設施,保障交通干線的安全,確保道路暢通??h電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責盡快恢復受破壞的通信和電力設施,保證應急指揮信息通信電力暢通。
(五)基本生活保障??h民政局、救災辦負責協助災區(qū)做好受災群眾的臨時安置,妥善安排避險和受災群眾的生產、生活;加強對救災款和救災物質的分配、發(fā)放工作的指導、監(jiān)督和管理。
(六)信息報送和處理??h國土資源局負責組織調查、核實險情災情發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應急監(jiān)測,實時掌握險情災情動態(tài),及時分析、預測發(fā)展趨勢;根據險情災情變化提出應急防范對策、措施并報告縣指揮部;縣廣電局根據縣指揮部的要求,發(fā)布應急防治與救災工作進展情況,做好輿論引導和宣傳工作。
(七)應急資金保障??h財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實;做好應急防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監(jiān)督和管理等工作。
縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災條例》規(guī)定,參與地質災害搶險救災等工作。
(一)應急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質災害專業(yè)應急防治與救災隊伍建設,確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時到位。專業(yè)應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社)應急救援志愿者組織,要有針對性地開展應急防治與救災演練,提高應急防治與救災能力。地質災害應急防治與救災按《財政應急保障預案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx縣級相關部門要儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的供應。
(二)通信與信息傳遞。加強地質災害監(jiān)測、預報、預警信息系統建設,充分利用現代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合,建立覆蓋全縣的地質災害應急防治信息網,并實現各部門間的信息共享。
(三)應急技術保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質災害應急防治專家組,為地質災害應急防治和應急工作提供技術咨詢服務。
突發(fā)性地質災害應急預案內容篇十一
為進一步提高我鎮(zhèn)在地質災害防治方面的應急反應能力,確保在發(fā)生重大地質災害時,能夠高效有序地開展救災工作,最大限度地減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失,根據《地質災害防治條例》(中華人民共和國國務院令第394號)要求和富陽市政府《關于印發(fā)富陽市突發(fā)地質災害應急預案的通知》(富政函〔20xx〕125號)文件要求,結合我鎮(zhèn)實際情況,特編制本預案。本預案適用于處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。
為了便于統一領導、指揮和協調地質災害應急與救災工作,成立大源鎮(zhèn)汛期地質災害防治應急指揮系統,該系統由鎮(zhèn)應急指揮部、應急分組組成。
(一)鎮(zhèn)應急指揮部:負責地質災害應急防治工作的指揮和部署。主要職責如下:統一領導、指揮和協調地質災害應急防治與救災工作;分析、判斷成災或多次成災的原因,確定應急防治與救災工作方案;部署和組織有關村(社)對受災地區(qū)進行緊急援救;協調鎮(zhèn)人武部、民兵和公安干警迅速參加搶險救災。
(二)鎮(zhèn)應急分組:應急指揮部下設兩個應急小分隊,每個應急小分隊成員由鎮(zhèn)政府抽調20名人員組成。
主要職責如下:按照指揮部的安排,迅速趕赴災害現場參與搶險救災;及時向指揮部通報現場情況,受指揮部委托,全權處理現場各種臨時情況;負責組織現場應急調查、處置工作;負責協調與其它相關部門的工作聯系;負責應急調查報告的編寫和上報;承擔指揮部交辦的其它汛期地質災害防治相關工作。
(一)編制年度地質災害防治方案
鎮(zhèn)政府每年年初修訂本年度的地質災害防治預案,預案中要標明主要災害點的分布,說明主要災害點的威脅對象和范圍,明確重點防治期,制訂具體有效的地質災害防治措施,確定地質災害的監(jiān)測、預防責任人。
(二)地質災害險情巡查
鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮地質災害群測群防的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對地質災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現險情時,要及時向大源國土資源所報告。鎮(zhèn)政府要及時劃定災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線。根據險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應強制組織疏散到避災點。
按《地質災害防治條例》(中華人民共和國國務院令第394號)文件精神,地質災害按人員傷亡、經濟損失的大小,分為小型、中型、大型和特大型四個等級。具體標準如下:
(一)小型:因災死亡和失蹤3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的。
(二)中型:因災死亡和失蹤3人以上10人以下或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的。
(三)大型:因災死亡和失蹤10人以上30人以下或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的。
(四)特大型:因災死亡和失蹤30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的。
(一)速報制度:
針對不同級別的地質災害,按照有關文件要求,落實不同的速報制度。
1.發(fā)生中、小型地質災害,所在村應及時速報鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設辦,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設辦迅速將地質災害情況上報鎮(zhèn)分管領導。
2.發(fā)生特大型、大型地質災害,所在村應及時速報鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設辦,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設辦迅速將地質災害情況上報鎮(zhèn)分管領導,并應及時速報大源國土資源所。
3.速報的內容:災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、地質災害類型、災害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質災害,速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。
(二)應急措施:
出現險情后鎮(zhèn)人民政府立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統,依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施作出決定;及時劃定地質災害危險區(qū),設立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
(三)應急響應結束
經上級專家組鑒定地質災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,鎮(zhèn)政府撤消劃定的地質災害危險區(qū),應急響應結束。
(一)通信與信息保障。建立突發(fā)性地質災害信息采集、處理制度,確保應急處置期間的信息暢通。鎮(zhèn)搶險救援應急小分隊,確定1名負責人和聯系人,保持24小時的通訊暢通。
(二)搶險救援力量保障。建立由警察、民兵及社會有關搶險救援力量組成的自然災害應急搶險救援隊,負責現場搶險救援具體工作。
(三)搶險救援裝備、物資保障。鎮(zhèn)各辦公室應該做好應急搶險救援的設施、設備和救災物資儲備,在處置可能的化學危險品泄露事故中應準備必要的防護服,保證應急搶險援工作的需要。
(四)搶險救援資金保障。鎮(zhèn)政府建立地質災害防治專項資金,各村應建立相應的地質災害防治專項資金,保證地質災害防治和搶險救援工作的順利進行。
(一)加強領導,提高思想認識。各村應成立地質災害領導小組,全面負責轄區(qū)內地質災害應急工作,積極組織本村黨員、團員等精干力量,擔負發(fā)生地質災害時的各項工作,并及時向鎮(zhèn)應急指揮部匯報地質災害情況。同時,各村應制定地質災害應急預案,一旦發(fā)生地質災害,立即啟動預案,做好相關的救災、搶險工作。
(二)加強演練,提升應急能力。各村應常態(tài)化組織地質災害的應急演練工作,一方面加強應急小組的救援能力,另一方面加強人民群眾在地質災害發(fā)生時的逃生能力。
(三)加強檢查,強化保障能力。鎮(zhèn)、村要不定期對地質災害易發(fā)點進行全面檢查,防患未然,對相關人員、物資、方案和具體工作應按照實際工作需要進行適時調整和補充,確保救災工作的順利進行。
突發(fā)性地質災害應急預案內容篇十二
突發(fā)性地質災害應急預案及救援方案突發(fā)性地質災害應急救援預案一、總則(-)高效有序地做好防災和搶險救災工作,避免或最大限度地減輕地質災害造成的損失,維護礦井安全生產和職工的人身安全及社會穩(wěn)定。(下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、總則。
(-)高效有序地做好防災和搶險救災工作,避免或最大限度地減輕地質災害。
造成的損失,維護礦井安全生產和職工的人身安全及社會穩(wěn)定。
(二)。
本預案所稱突發(fā)性地質災害,是指自然因素或人為活動危害人民生命和。
財產安全的崩塌滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質作用有關的災害。
(三)。
地質災害按照人員死亡,經濟損失的大小,或者受災受威脅的人數,可。
能造成的經濟損失,可分為四個等級:
1.
特大型:因災死亡30人以上?;蛘咧苯咏洕鷵p失1000萬元以上的,受威脅。
人數在1000人以上,或者可能造成的經濟損失在1億元以上的。
2.
在5000萬元以上1億元以下的。
3.
中型:因災死亡3人以上10人以下,或者直接經濟損失100萬元以上500萬。
元以下的;受威脅人數在100人以上500人以下,或者可能造成的經濟損失在。
500萬元以上5000萬元以下的。
4.
小型:因災死亡3人以下,或者直接經濟損失100萬元以下的;受威脅人數。
在100人以下,或者可能造成的經濟損失在500萬元以下的。
(四)。
本預案適用于發(fā)生在天池公司范圍內,給人民、職工生命財產和礦井造。
成嚴重威脅或者已經造成嚴重人員傷亡,經濟損失的突發(fā)性特大型、大型和中。
(五)。
地質災害應急,是指一旦發(fā)生地質災害或者地質災害隱患體岀現臨災狀。
態(tài)時,而采取的不同于正常工作程序的緊急防災和搶險救災行動。臨災狀態(tài)。
是指巖(土)體在短時間內不斷發(fā)生位移、變形明顯加劇,短期內可能發(fā)生災。
害造成人員傷亡和重大財產損失的危急狀態(tài)。
(六)。
地質災害應急分為臨災應急和災害應急兩類。臨災應急:地質災害隱患。
體出現臨災狀態(tài)后,即進入臨災應急期。所采取的緊急防災避險行動稱為臨災。
應急。災害應急:地質災害發(fā)生后,即進入災害應急期,所采取的緊急搶險救。
災和防止災情進一步擴大的行動稱為災害應急。
(七)。
地質災害應急工作遵循以人為本,統一領導,快速反應、分級分部門負。
責和依靠。
科學、因地制宜的原則。
(八)。
山西和順天池能源有限責任公司安排必要的資金,專門用于應急工作的組織,搶險救助,應急治理和災后恢復等經費。
二、應急機構和職責。
(-)經公司研究決定,特成立地質災害搶險救災指揮部:
組長:王希鎖。
副組長:劉成林馮志剛。
張華。
李衛(wèi)國劉玉牛田學群。
谷守生。
成員:公司副總工及各部室、各區(qū)隊主要負責人。
指揮部下設辦公室,辦公室設在調度室,辦公室主任由欒立生擔任。
(二)職責分工。
1.
指揮部職責。
(1)。
統一領導和指揮全公司地質災害搶險救災工作;
(2)。
調動、整合全公司救災方案,決定采取搶險救災擅施;
2.
辦公室職責。
(1)。
負責收集、分析和報告災情信息;(2)。
傳達指揮部的工作指令;
(3)。
協調有關部門的應急工作,組織有關部門和專業(yè)技術人員會商災害發(fā)生發(fā)。
展趨勢,為指揮部決策提供依據;
(4)。
組織制定搶險救災對策和軀;
(5)。
負責災情和搶險救災工作信息發(fā)布;
3.
成員單位職責。
負責各單位的搶險救災的人員組織及日常培訓丄作,加強動態(tài)檢查,加大對各。
種隱患的治理,定期向指揮部匯報災害預防和防治腿落實情況。
三、應急準備。
(-)指揮部辦公室及各成員單位、應按照職責分工,制定具體的搶險救災應。
急行動方案,進一步明確、細化工作任務、逐項落實具體職責,保證搶險救災。
行動有序進行。各成員單位所制定的搶險救災應急行動方案需報指揮部辦公室。
備案。
(二)。
地質災害易發(fā)生地段要組織建立應急搶險救災隊伍,應急救災隊伍要有。
針對性開展應急搶險救災演練,確保災后應急救災手段及時到位。指揮部各成。
員單位,根據各自的搶險應急行動方案,組織相關專業(yè)的搶險隊伍,根據部門。
職責范圍和專業(yè)特點,加強崗位業(yè)務技術培訓,提高搶險救災人員的專業(yè)素。
質。同時,要加強公眾防災,減災知識的宣傳普及,增強公眾的防災意識和自。
救互救能力。
(三)。
儲備足夠的搶險救災專用物質,保證搶險救災物質的供應。
四、臨災應急。
(-)接到地質災害隱患臨災報告,指揮部辦公室會同相關部門,迅速組織應。
急調查組趕赴現場,調查、核實險情,提出應急搶險措施建議。
(二)根據險情,指揮部發(fā)布啟動臨災應急甦命令。
1.
調查險情災情,組織專家會商,提出應急搶險救災措施建議,確定搶險救災。
方案。
2.
根據災害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢,劃定災害危險區(qū),設置。
危
險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織危險區(qū)內人員和重要財產撤。
離,情況危急時,強制組織避災疏散。
3.
對災害進行動態(tài)監(jiān)測,分樁、預測災害發(fā)展趨勢,根據險情變化及時提出應。
急對策,并做好災害突發(fā)的預警工作。
4.
組織專業(yè)技術隊伍,實施必要的應急搶險工程,減緩和排除災害險情發(fā)展。
5.
報請上級有關部門,根據險情情況,做好相關應急工作。
(三)災害險情得到有效控制,應解除臨災應急期確定撤離或繼續(xù)保留災害危。
險區(qū)事宜,提出下一步防災,搬遷避讓或工程治理方案措施,移交各單位組織。
實施。
五、災害應急。
(一)。
制度。
汛期是地質災害的易發(fā)和多發(fā)時期,為及時掌握汛期地質災害的發(fā)展變化情。
況,采取有效的應急防治措施,在汛期執(zhí)行地質災害24小時值班制度。指揮部。
辦公室設在調度室,值班電話:6222、3920111c。
(二)。
地質災害險情巡視檢查制度。
1.
辦公室在汛期組織專業(yè)技術人員對地質災害易發(fā)區(qū)和重要地質災害隱患點進。
行巡回檢查,及時發(fā)現和制定應急防治措施,監(jiān)督檢查防災亟案的實施。
2.
對重要地質災害隱患點逐點落實,包括監(jiān)測、報警、疏散、應急搶險等,制。
定相應防治措施。
(三)。
建立地質災害速報制度。
發(fā)生地質災害后,各單位要立即匯報天池公司調度室,說明地質災害發(fā)生的地。
點、時間、災害類型、程度、有無人員傷亡等,并盡可能說明災害體的規(guī)模,可能的誘發(fā)因素,地質成因和發(fā)展趨勢,同時所采取的對策及措施。
(四)。
指揮部辦公室接到報告后,根據災情立即派出應急調查組或工作組,調。
查、核實災情,采取有效應急措施,防止災情擴大,并向指揮部提出啟動災情。
預案的建議。
(五)。
指揮部接到啟動災情預案建議后,立即召開緊急會議,進行災情會商,決定啟動災情應急亟奚,研究部署搶險救災各項工作。
(六)。
在災害地成立現場搶險救災指揮部,并根據需要設立若干應急工作組。
主要任務:
1.
根據總指揮的命令,結合現場實際情況,具體組織實施搶險救災工作。
2.
協調現場指揮部工作和各部門之間的各項應急工作,并督促、檢查、落實。
3.
及時向總指揮匯報災情和搶險救災丄作進展,統一向新聞單位提供災情應急。
工作等信息,做好宣傳、報道等工作。
(七)。
各項應急工作組按照應急預案的分工及現場指揮部的指令,有效開展各。
項應急工作。
(八)。
危險區(qū)邊界應設置明顯警示標志,安排巡邏值勤人員;嚴防危險區(qū)內進。
行爆破、削坡、工程建設以及其它可能加劇災情的活動;禁止與搶險救災行動。
無關的人員、車輛進入危險區(qū)。
緊急情況下,在上級調查組(工作組)未到達之前,辦公室應及時劃定地質災。
害危險區(qū),并采取緊急避讓和搶險救災措施。
(九)。
地質災害險情災情已經消除或者得到有效控制,公司指揮部應根據現場。
搶險救災指揮部的建議,及時解除災害應急期,撤消搶險救災原定的地質災害。
危險區(qū),并予以公告。
(十)因搶險救災需要,臨時調用單位和個人的物資、設施、設備或占用其房。
屋、土地的,災害應急期結束后應當及時歸還;無法歸還或者造成損失的,應。
當給予相應的經濟補償。
突發(fā)性地質災害應急預案內容篇十三
為有效防治我村地質災害,避免和減輕地質災害造成的損失,編制人民生命和財產安全,根據國務院《地質災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結合××村實際,制定本預案。
1、應急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災搶險指揮部的領導下,村成立應急工作組,組長由×××(村主任或村書記)擔任,成員有×××…(村兩委、各村民小組組長和國土資源協管員)。應急工作小組的職責是:向村民宣傳地質災害防治的基本知識,公布本預案;基本落實地質災害群測群防工作的各項措施;做好突發(fā)性地質災害應急處置和搶險救災工作。
(1)組長:負責組織、指揮、協調本村地質災害群測群防和突發(fā)性地質災害各項應急處置工作;負責地質災害災情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”;負責向村民公布本預案。
(2)民兵營長:負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織地質災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由×××…組成。
(3)村國土資源協管員:負責發(fā)布本村地質災害氣象預警信息;監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質災害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負責地質災害點監(jiān)測資料和地質災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
(4)村民小組組長:負責組織本村民小組范圍地質災害點監(jiān)測和地質災害易發(fā)地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告地質災害災情。
(5)應急工作組其他成員:負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據實際進行分工。
2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)地質災害應急預案表。
1、汛期值班人員表
值班人姓名
電話
值班人姓名
電話
注:值班采取一人一班制,具體以當時安排為準。
2、地質災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險[見附表一、二]。
3、預警及搶險救災措施
當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質災害預警預報,立即加密地質災害點監(jiān)測、加強地質災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據地質災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
4、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現監(jiān)測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應加密觀測次數,每日觀測次數不少于3次;易發(fā)地質災害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發(fā)現險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
5、災后處理
災情發(fā)生后,村應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區(qū)群眾開展自救。
1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把村地質災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充,修改本預案,并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御地質災害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識。
3、措施到位。地質災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到位;地質災害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向村民公布。
4、物質到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把(具體數量由村組具體實際確定)等必備物質設備,并由×××(專人)保管。
社區(qū)在街道辦事處防災搶險指揮部的領導下,成立社區(qū)應急工作組,并按本提綱制定相應預案。
附表一
×××村×××自然村(組)地質災害隱患點監(jiān)測、避險表
序號
地質災害點名稱
受威脅范圍
監(jiān)督監(jiān)測責任人
監(jiān)測責任人
預警信號發(fā)布人
撤離路線
安置地點
戶數
人數
姓名
聯系電話
姓名
聯系電話
姓名
聯系電話
1
2
3
4
5
…
合計
備注:1、疏散指揮人:電話:;2、預警信號:鳴鑼;3、險情上報人:電話:
附表二
×××村×××自然村(組)地質災害隱患點監(jiān)測、避險表
序號
易發(fā)地質災害
地段名稱
受威脅范圍
監(jiān)督監(jiān)測責任人
監(jiān)測責任人
預警信號發(fā)布人
撤離路線
安置地點
戶數
人數
姓名
聯系電話
姓名
聯系電話
姓名
聯系電話
1
2
3
4
5
…
合計
備注:1、疏散指揮人:電話:;2、預警信號:鳴鑼;3、險情上報人:電話:
突發(fā)性地質災害應急預案內容篇十四
(一)成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務中心汛期災害事件應急處理領導組:畢曉南主任任組長,汪守文副主任、郭同春副主任任副組長;李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領導組下設辦公室在我中心辦公室,負責日常工作。
1、接到災情指令后,迅速啟動應急預案,組織調度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。
2、督促各科室落實防范措施,做好應急準備工作。
3、協調與有關部門的關系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統一領導下,使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。
4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關信息。
(二)疫情防控工作組:組長汪守文,副組長王世越、于國英,疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。
疫情防控工作組工作職責:
1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案,在接到應急指令后,迅速啟動預案,組織指揮調度各專業(yè)隊對災區(qū)的疫情防控工作。
2、組建消殺、衛(wèi)生學調查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關專業(yè)隊伍,開展應急處理演練及消殺、衛(wèi)生學調查和評價,并負責指揮、調度、協調、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應急任務。
3、負責收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災害事件應急處理領導組辦公室報告有關信息。
(三)醫(yī)療救治工作組:組長郭同春,副組長:蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。
醫(yī)療救治工作組職責:
1、負責本單位汛期災害事件醫(yī)療救治應急預案的制定,組建醫(yī)療救治應急隊伍。
2、負責對單位救治隊伍進行演練培訓,各科室主任要負責本科室業(yè)務技能的指導和培訓。
3、接到應急救治指令后,迅速啟動救治預案,組織協調、調度各救治成員,迅速趕赴現場,實施現場救治指揮,開展醫(yī)療救護和現場救援,及時報告醫(yī)援信息。
(四)衛(wèi)生監(jiān)督組:組長李為君,副組長崔明,張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員,中心辦公室負責日常工作。
衛(wèi)生監(jiān)督組職責。
主要負責制定汛期災害事件應急處理工作預案,組建相關專業(yè)隊伍,開展應急處理演練培訓,開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好信息上報工作。
(五)宣傳教育組:組長許陽,宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責。
主要負責救災防病宣傳健康教育工作。
我中心救援應急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現場,并根據現場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護,確保安全。
1、現場搶救。
到達現場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,要迅速將傷員轉送出危險區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統一的標準對傷病員進行檢傷分類,分別用藍、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志(分類標記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認或采取相應的措施。
2、轉送傷員。
當現場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時,要盡快將傷病員轉送并做好以下工作:
(1)對已經檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉運途中有生命危險的急危重癥者,應就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉運。
(2)認真填寫轉運卡提交接納的醫(yī)療機構,并報現場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。
(3)在轉運中,醫(yī)護人員必須在醫(yī)療倉內密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進行。
(4)在轉運過程中要科學搬運,避免造成二次損傷。
(5)合理分流傷病員或按現場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉送。
3、疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
衛(wèi)生監(jiān)督組負責轄區(qū)內汛期災害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相關工作人員,開展衛(wèi)生學調查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預防控制措施,防止災害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災之后無大疫。
4、信息報告。
醫(yī)療救治組在迅速開展應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,應立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔醫(yī)療衛(wèi)生救援任務的醫(yī)療機構要每日向區(qū)衛(wèi)生局應急辦報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進展等,重要情況要隨時報告。
5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應的終止。
汛期災害事件現場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機構得到救治,經區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準,醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止的信息報告上級有關部門。
我中心要堅持“平戰(zhàn)結合、常備不懈”的原則,加強汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設,組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應急技術方案,保證汛期災害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。
我中心的汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關責任人,要依據有關規(guī)定嚴肅追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
我中心汛期應急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應急工作領導小組的領導下,團結協作,緊密配合,一旦發(fā)生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區(qū)人民群眾的生命和財產安全。
在應急工作領導小組的指揮下,進行突發(fā)地質災害應急演練,通過演練來提高我中心應對突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財產安全,將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。
突發(fā)性地質災害應急預案內容篇十五
為有效防治我村地質災害,避免和減輕地質災害造成的損失,編制人民生命和財產安全,根據國務院《地質災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結合××村實際,制定本預案。
1、應急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災搶險指揮部的領導下,村成立應急工作組,組長由×××(村主任或村書記)擔任,成員有××(村兩委、各村民小組組長和國土資源協管員)。應急工作小組的職責是:向村民宣傳地質災害防治的基本知識,公布本預案;基本落實地質災害群測群防工作的各項措施;做好突發(fā)性地質災害應急處置和搶險救災工作。
職責分工:
負責地質災害災情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”;負責向村民公布本預案。
(2)民兵營長:負責組織搶險小分隊及其人員分工;
組織地質災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由××組成。
(3)村國土資源協管員:負責發(fā)布本村地質災害氣象預警信息;
監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質災害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負責地質災害點監(jiān)測資料和地質災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
(4)村民小組組長:負責組織本村民小組范圍地質災害點監(jiān)測和地質災害易發(fā)地段巡查;
負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告地質災害災情。
(5)應急工作組其他成員:負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據實際進行分工。
2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)表。
1、汛期值班人員表。
值班人姓名。
電話。
值班人姓名。
電話。
注:值班采取一人一班制,具體以當時安排為準。
2、地質災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險[見附表一、二]。
3、預警及搶險救災措施。
當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質災害預警預報,立即加密地質災害點監(jiān)測、加強地質災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據地質災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
4、監(jiān)測、巡查要求。
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現監(jiān)測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應加密觀測次數,每日觀測次數不少于3次;易發(fā)地質災害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發(fā)現險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
5、災后處理。
災情發(fā)生后,村應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區(qū)群眾開展自救。
1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把村地質災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的.管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充,修改本預案,并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御地質災害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識。
3、措施到位。地質災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到位;地質災害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向村民公布。4、物質到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把(具體數量由村組具體實際確定)等必備物質設備,并由×××(專人)保管。
社區(qū)在街道辦事處防災搶險指揮部的領導下,成立社區(qū)應急工作組,并按本提綱制定相應預案。