制定方案之前,我們需要對問題或目標進行充分的調(diào)研和了解。需要通過調(diào)研和分析,了解相關(guān)領(lǐng)域的前沿動態(tài)和最新技術(shù)。以下方案案例可供大家參考,希望對大家有所幫助。
抗旱應(yīng)急方案篇一
10月以來,xx全鄉(xiāng)遭遇了罕見的旱災(zāi),災(zāi)情極為嚴重,帶來嚴重損失,抗旱工作形勢十分嚴峻。鄉(xiāng)黨委政府按照縣委、政府的安排部署,結(jié)合xx當(dāng)?shù)貙嶋H,制定如下一村一策應(yīng)急方案。
xx村委會轄12個村民小組,總?cè)丝?197人。飲水最為困難是納咱、作業(yè)灣村,已到他留河里背水喝。其余各村均存在不同程度的飲水困難。下店子、串心店及xx街、xx鄉(xiāng)政府駐地各單位,由xx自來水廠統(tǒng)一調(diào)配供水,計劃投入自來水廠抗旱資金2萬元實施增加水源點聚水池建設(shè)6個,加強維護、管護,制定科學(xué)合理供水計劃,節(jié)約用水,調(diào)配供水。xx水泥廠用本產(chǎn)建設(shè)的自來水供水。臘依箐、沙布佐、樹高壩,用現(xiàn)有山泉出水和地下水以及現(xiàn)有人飲設(shè)施供水,必要時放一定方量的xx坪水庫供水。它拉叉、上炮樓、下炮樓、車次村民小組,現(xiàn)階段可按現(xiàn)有山泉出水和地下水以及現(xiàn)有人飲設(shè)施供水,如干旱加深,計劃到山下河開鑿衛(wèi)生飲水井,動用人背馬馱、車輛運輸供水。納咱村已開始從xx自來水廠調(diào)配人畜飲水,但由于地勢較高,線路較長,是水尾,自來水廠水源供給量有限,難以長久持續(xù)保證。計劃投入資金修通莊上到納咱xx下大溝供水,預(yù)備大功率抽水機從河里抽水。
xx村委會共轄12個村民小組1916人,xx村植被、河流、水源較好,他留河常年奔騰不息,從未斷流枯竭,是全鄉(xiāng)水源最好的地方。目前飲水困難是大洼子村,其余各村尚未出現(xiàn)飲水困難。大洼子村人飲與xx村委會一道解決,靠xx上大溝、中溝通水解決?,F(xiàn)上大溝通水順暢。其余各村可靠當(dāng)?shù)厣饺鏊?、地下水、上大溝水以及現(xiàn)有人飲設(shè)施供水。
xx村地處他留山中部,全村轄5個村民小組,1415人。xx村植被生態(tài)環(huán)境較差,幾乎無天然出水源,但土壤為深厚的`高泥土,保水能力強,只要xx上大溝、中大溝、下大溝通水,全村所有水源點都會出水,不會干涸?,F(xiàn)xx上大溝通水順暢,鄉(xiāng)、村委會兩級加大上大溝的溝渠維護和管護工作,已聘用專門管水人員3名,保障他留河水日常順利通達,保障xx村人飲。鄉(xiāng)、村兩級計劃投入抗旱資金1萬元,并大力發(fā)動群眾,及早修通、維修xx中大溝、下大溝,及時通水。計劃修建三板橋畜水一個,加強三板橋、下朗者的供水。
玉水村轄5個村民小組1235人,全村最大水源是臘依么箐山泉出水,臘依么箐水由村委會統(tǒng)一調(diào)配供水,可解決耍撇、楊家村、玉黑嫫三村和樹柏佐村部分村民飲水,營盤村靠廟林龍洞水統(tǒng)一調(diào)配使用,可基本解決人飲。與xx村加強銜接,統(tǒng)一調(diào)配xx上大溝的通水、供水,將水盡量引到營盤村,解決營盤飲水。飲水最困難為樹柏佐村,必要時計劃從臘依么箐運輸供水。
xx村委會轄9個村民小組1433人,菜園子、耍樹子、巴谷坪飲水最為困難,已背水喝,其余大坪、毛牛坪、玉太河、xx箐、石對窩都出現(xiàn)不同程度的飲水困難,現(xiàn)有人飲管道道路滿長、老化、破損多,難以為繼。甘箐塘飲水按燒香坪龍洞水人飲工程,可保障。其余村必要時放一定方量xx坪水庫水解決。
華祝村委會共轄8個村民小組20xx人,現(xiàn)階段人飲按現(xiàn)有山泉出水和地下水以及現(xiàn)有人飲設(shè)施供水,可解決,以后隨著旱情加劇,計劃從東瓜坪水庫放水,有計劃統(tǒng)一調(diào)配放水,一個村一個村輪流放水,可解決全村飲水。
xx村委會轄9個村民小組1477人,人飲最困難是僳沙,全村僅有的一點水源即將干涸,計劃用2臺大型抽水機從村莊下方水源點抽水供應(yīng),娃里坪、臘草箐去年新修從東瓜坪水庫人飲工程,目前該工程運轉(zhuǎn)良好,水流通暢,進步一步加強管護,保障供水。其余各村按現(xiàn)有山泉出水和地下水以及現(xiàn)有人飲設(shè)施供水,基本能解決。
xx村委會轄9個村民小組874人,全村比較干旱,人飲很困難。目前已放干它谷么小水庫的水供水,宣明會投資的修建的每戶一口的小水窖中也存水無多。牛窩子、石井槽、石坎、凹皮四個村民小組計劃用車輛從xx燒香坪龍洞運輸供水;麥地坪、光山、火頭坪、紅土地、西科么佐按從東瓜坪水庫修建的人飲工程供水。
抗旱應(yīng)急方案篇二
按照各級防汛抗旱部門的要求,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,把防汛抗旱工作擺在突出位置、擺在首位、狠抓落實,確保實現(xiàn)防汛抗旱工作常態(tài)化。
一是成立了以鎮(zhèn)長為組長,其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,包村干部、各村(社區(qū))支部書記、村主任為成員的防汛安領(lǐng)導(dǎo)小組,同時將鎮(zhèn)衛(wèi)生院、電管站、學(xué)校等部門負責(zé)人納入工作組,整合壯大搶險力量。二是實行防汛抗旱工作分片包干責(zé)任制,按照領(lǐng)導(dǎo)分片、鎮(zhèn)干部包村、村社干部包點的.原則,層層落實責(zé)任,確保防汛抗旱工作責(zé)任橫向到邊、縱向到底。三是安全工作例會都將防汛抗旱作為重要內(nèi)容,對全鎮(zhèn)作了全面安排部署,要求各村(社區(qū))按照鎮(zhèn)黨委、政府要求,認真安排、提前部署、抓好落實,切實做好轄區(qū)內(nèi)防汛安全工作。
結(jié)合實際情況,對預(yù)案進行了修改完善,制定了《鎮(zhèn)20xx年防洪防汛抗旱搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,為突出重點,進一步完善我鎮(zhèn)汛期防御指揮體系,在各重點堤防、水庫、河心壩等重點場所均有責(zé)任人及相關(guān)防御措施,各村(社區(qū))、企業(yè)、單位均落實了具體工作責(zé)任人和防汛安全監(jiān)測人員。
組織對全鎮(zhèn)青衣江流域、鎮(zhèn)域小支渠、3個小型水庫、6個水力發(fā)電站、山坪塘,5個地質(zhì)災(zāi)害點等進行了周密再查看,對可能威脅的村莊、農(nóng)戶重大隱患點進行詳細勘查,并切實制定落實好監(jiān)測防治措施;在防汛重點地段制作警示牌;要求監(jiān)測員對防汛區(qū)域開展經(jīng)常性巡回檢查,防患于未然,保障村民的生命財產(chǎn)安全。
按照文件要求,我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村民小組、農(nóng)戶四級防御工作體系,重點加強了防汛抗旱應(yīng)急物資儲備,準備了充足的防汛搶險物資,建立了專門的物資儲備庫房,儲備應(yīng)急救援和生活必需品等物資,以保證防汛抗旱應(yīng)急救援之需。
抗旱應(yīng)急方案篇三
今年7月以來,受持續(xù)干旱影響,全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受損,廣大干部群眾全力以赴抗早救災(zāi)保民生,取得了階段性成效。為最大限度降低旱災(zāi)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和鞏固拓展脫貧攻堅成果,確??购蒂Y金專款專用,提高資金使用效益,根據(jù)甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達20xx年現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)發(fā)展資金計劃的通知》(甘財農(nóng)發(fā)〔20xx〕55號)、定西市財政局《關(guān)于下達20xx年省級農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)資金預(yù)算的通知》(定市財農(nóng)〔20xx〕72號)、定西市財政局《關(guān)于下達20xx年市級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金的通知》(定市財農(nóng)〔20xx〕74號)等文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),把安排好災(zāi)民基本生活作為救災(zāi)工作的首要任務(wù),采取生產(chǎn)自救、社會互助、政府救濟三位一體的救助方式,突出重點,分類救助,切實保障受災(zāi)群眾基本生活,堅決防止發(fā)生區(qū)域性、規(guī)模性返貧致貧。
(一)堅持公平、公正、公開的原則。救助對象的確定、救災(zāi)款的發(fā)放要實施陽光操作,確保救助對象準確無誤,公平合理,防止優(yōu)親厚友、弄虛作假等現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)堅持生產(chǎn)自救和政府救助相結(jié)合的原則。動員有勞動能力的受災(zāi)群眾通過玉米秸稈青貯、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、就近就業(yè)、田間管理等措施開展生產(chǎn)自救,搞好生產(chǎn)自救,克服等、靠、要的思想。
(三)堅持??顚S?、重點使用的原則。根據(jù)受災(zāi)程度和對象類別,分清輕重緩急,合理分配救災(zāi)資金,重點用于受災(zāi)嚴重的新集、白碌、石峽灣、葛家岔、魯家溝、巉口、稱鉤驛、青嵐山、西鞏驛、鳳翔等10個北部鄉(xiāng)鎮(zhèn),最大限度地發(fā)揮救災(zāi)資金使用效率。
(一)資金來源。省市財政共安排抗旱救災(zāi)資金1400萬元。其中:甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達20xx年現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)發(fā)展資金1000萬元、定西市財政局下達20xx年市級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金300萬元、定西市財政局下達20xx年省級農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)資金100萬元。
(二)資金投向。999.1544萬元用于受災(zāi)嚴重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的馬鈴薯種植合作社(企業(yè))及“三類戶”抗旱救災(zāi)補助,300.8456萬元用于飼草收貯主體抗旱救災(zāi)補助,100萬元用于水利抗旱救災(zāi)補助。
(一)補助對象。
1.種植方面:因旱災(zāi)減產(chǎn)較為嚴重的177家馬鈴薯種植合作社(企業(yè))、909戶“三類戶”(脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)困難戶)。
2.飼草收貯方面:以實施20xx年糧改飼項目的71家主體為主。
3.水利方面:引洮一期安定灌區(qū)內(nèi)的巉口、魯家溝水利工作站。
(二)補助方式和標準。
1.種植方面:“三類戶”馬鈴薯受災(zāi)7291.7畝、每畝補助100元,玉米受災(zāi)7461.74畝、每畝補助100元,共計147.5344萬元,主要用于受災(zāi)農(nóng)戶購置種子、化肥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料的補助。合作社(企業(yè))馬鈴薯受災(zāi)97328畝,每畝補助87.5元,共計851.62萬元,主要用于合作社(企業(yè))兌付土地流轉(zhuǎn)費、務(wù)工費、入股分紅、農(nóng)機作業(yè)費等的補助。合計補助資金999.1544萬元。
2.飼草收貯方面:對實施主體在9月10日前(含9月10日)收貯的.飼用玉米每噸補助40元,補助75212噸,共計300.8456萬元。
3.水利方面:在灌區(qū)內(nèi)修復(fù)的輸水渠道、管道、渠系建筑物,購買的應(yīng)急灌溉設(shè)備等按照實際工程量進行補助。
(三)資金撥付程序。
1.種植方面:按照摸底上報數(shù)據(jù),9月15日前,由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)“三類戶”、馬鈴薯種植合作社(企業(yè))受災(zāi)面積及補助金額進行公示后,向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出資金撥付申請并提供相關(guān)報賬資料,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核后按照資金撥付程序及時撥付補助資金。
2.飼草收貯方面:9月15日前,由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)實施主體的飼用玉米收貯量完成自驗,然后向區(qū)畜牧獸醫(yī)局提出驗收申請,區(qū)畜牧獸醫(yī)局組織人員對實施主體的實際收貯情況進行核查驗收。核查驗收主要通過現(xiàn)場查看飼草收貯情況,查閱飼草收購磅單和向農(nóng)戶支付草款的銀行兌付憑證(必須以轉(zhuǎn)賬方式支付,且必須支付總草款的30%以上;自種部分需提供流轉(zhuǎn)土地和購買種子等相關(guān)證明材料;代管種植部分需提供村鄉(xiāng)兩級證明材料。)等方式進行,同時,按照每立方米全株青貯折合0.8噸計算收貯量。驗收完成后按照資金撥付程序及時撥付補助資金。
3.水利方面:9月下旬由各相關(guān)水利工作站對水利抗旱救災(zāi)補助資金實施內(nèi)容進行自驗,自驗完成后及時向區(qū)水務(wù)局申請竣工驗收,水務(wù)局組織人員進行核查驗收后,按照資金撥付程序及時撥付補助資金。
(一)提高思想認識。做好抗旱救災(zāi)工作,事關(guān)受災(zāi)農(nóng)戶、主體切身利益,事關(guān)脫貧攻堅成果鞏固,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,細化措施,確??乖绱胧┞鋵嵉轿?,補助政策落到實處,補助資金發(fā)揮實效。嚴禁弄虛作假,對因工作失誤,引發(fā)農(nóng)戶不滿,影響社會穩(wěn)定的,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(二)明確工作職責(zé)。各有關(guān)單位要進一步明確工作職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,確??购笛a助資金高質(zhì)量落實到戶。區(qū)財政局負責(zé)資金合規(guī)性審查和資金撥付報賬;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)馬鈴薯種植合作社(企業(yè))及“三類戶”補助報賬資料收集、審定,補助資金使用監(jiān)管、發(fā)放和績效管理;區(qū)畜牧局負責(zé)飼草收貯主體收貯數(shù)量的審核、補助報賬資料收集、審定,補助資金使用監(jiān)管、發(fā)放和績效管理;區(qū)水務(wù)局負責(zé)水利工作站資金使用監(jiān)管、檢查驗收、資金報賬資料及績效管理等;區(qū)審計局負責(zé)資金使用管理的審計檢查;各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)補助對象確定、人員組織、公告公示、資金落實、自查自驗,同時要積極督促各相關(guān)主體及時兌付土地流轉(zhuǎn)費、務(wù)工費、入股分紅、農(nóng)機作業(yè)費等,引導(dǎo)受災(zāi)農(nóng)戶儲備好種子、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。
(三)規(guī)范資金管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要切實加強抗旱補助資金管理,嚴格資金使用程序,實行專賬管理、??顚S?,不得滯留、擠占、挪用,到戶補助資金通過“一卡通”進行發(fā)放。要堅持登記造冊,完備手續(xù),規(guī)范建立資金使用管理檔案,確保抗旱補助資金使用及時、安全、有效。
(四)加強公告公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照相關(guān)資金管理辦法規(guī)定要求,進一步明確公開內(nèi)容、公開時限、監(jiān)督方式,充分運用鄉(xiāng)村信息公開欄、公眾號、微信群、宣傳單等有效方式對抗旱補助資金使用情況進行全方位公開,接受群眾和社會監(jiān)督,并做好公告公示資料存檔備查。
(五)強化政策宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大政策宣傳力度,全面、迅速、準確地將抗旱補助政策宣傳到村、到戶,認真、細致、耐心做好政策宣傳工作,提高群眾對抗旱救災(zāi)工作的知曉度,堅決杜絕因宣傳引導(dǎo)不到位引發(fā)群眾上訪等不穩(wěn)定因素。
現(xiàn)將實施方案予以公示并接受社會監(jiān)督。
抗旱應(yīng)急方案篇四
實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。做好今年的防汛抗旱工作,事關(guān)全局,意義重大。為全面落實防汛抗旱各項措施,確保今年度汛安全,現(xiàn)將《鎮(zhèn)年防汛抗旱工作方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
根據(jù)氣象部門預(yù)測和目前出現(xiàn)的汛期早來,且來的較猛較快,我省近期局部地區(qū)已出現(xiàn)24小時內(nèi)降雨量達100毫米之多。因此,今年汛期降水總量較歷年平均值可能偏多,可能出現(xiàn)極端災(zāi)害天氣。同時我們還必須清醒地認識到,目前我鎮(zhèn)防汛工作還存在著許多問題和薄弱環(huán)節(jié),防汛形勢依然嚴峻。首先,我鎮(zhèn)位于山區(qū),地形復(fù)雜,汛期降雨集中,一旦連降大暴雨,山洪爆發(fā),洪水流量大、流量急,易造成洪澇災(zāi)害;其次,我鎮(zhèn)礦藏豐富,多處山體被采挖后,致使水土流失加劇,造成河道淤積嚴重,行洪水位抬高,排洪能力降低,險情加重,同時可能造成山體滑坡、塌陷等險情;第三,我鎮(zhèn)還有一部分群眾居住的房屋,質(zhì)量較差,危及人身、財產(chǎn)安全;第四,鎮(zhèn)區(qū)和行業(yè)防汛體系薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施不完善;第五,部分干部群眾的防洪意識淡薄,存在有麻痹思想和僥幸心理。這些問題都應(yīng)引起高度重視,應(yīng)切實采取有效措施加以解決。因此,我們要從全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局出發(fā),寧可信其有,不可信其無,要抓緊做好今年防大汛、抗大洪的各項準備工作,確保安全度汛。
今年防汛抗旱工作仍要貫徹“安全第一,常備不懈,預(yù)防為主,全力搶險”的方針,遵循團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,堅持防洪除澇并重,防汛抗旱兩手抓,總的要求是:在規(guī)定的防洪標準內(nèi),水庫及淤地壩不垮壩,河道、管道、路涵排洪不阻水,公路、線路、通訊設(shè)施不中斷,對超標準洪水要有安排、有準備,把保證人民生命安全放在首位,最大限度地減少洪澇災(zāi)害損失。
防汛重點有以下五個方面:
(一)水庫防汛。
我鎮(zhèn)有兩座小型水庫,其中:洪河水庫除險加固后,近幾年沒有經(jīng)過大洪水考驗,要有專人負責(zé)對水情及時監(jiān)控和上報,確保水庫大壩安全。桑樹溝水庫雖經(jīng)過除漏加固,但位于洪河水庫上游,屬梯級水庫,發(fā)現(xiàn)問題要及時上報,及時處理,做到安全度汛。南莊、涌泉、三峪河等村的小型骨干壩汛期要有專人負責(zé)看護,及時了解汛情。
(二)河道、渠道防洪。
我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內(nèi)的河道均屬季節(jié)性河道,由于周圍大量采礦,造成水土流失,使河道淤積嚴重,加之河道內(nèi)亂堆、亂倒礦渣、垃圾,河道的行洪能力大大降低,如遇超標準洪水,將造成嚴重后果。特別是:。
1、桃園區(qū)商業(yè)街段,河床窄、橋涵低,要盡快組織群眾進行疏通,保證行洪無阻礙;
2、洪河游覽區(qū)河道內(nèi)的景觀建設(shè),違背《河道管理條例》的有關(guān)規(guī)定,汛期必須關(guān)停;
3、河?xùn)|涉段上游、凌溝等村,河道內(nèi)采礦和堆放礦渣嚴重,極其危險,從現(xiàn)在起必須關(guān)停整改。對洪河灌渠、上游的南坡、劉銀坡防水口承擔(dān)后山段排洪,前山以各分水閘處的支干渠承擔(dān)灌渠排洪,排洪時任何單位和個人不得阻止。
(三)村莊、學(xué)校、廠礦及行業(yè)防汛。
各村、各單位要在汛期到來之前重點要對轄區(qū)內(nèi)的.群眾住宅、校舍、廠房、倉庫、商業(yè)房等進行一次拉網(wǎng)式排查,對危房、危窯要早處理、早安排,并登記造冊,必要時強行搬出。對易發(fā)生山體滑坡地段的住戶,要有專人監(jiān)控,確保附近群眾的生命財產(chǎn)安全。對小煤礦、非煤礦山等要重點檢查,落實防汛責(zé)任。對不合乎防汛要求又沒有安全措施的企業(yè)、單位,要堅決關(guān)停整頓。
(四)水利及公共設(shè)施防汛。
正在建設(shè)工程,涉及度汛工程的要及早完成,其它在建工程要做到安全度汛,安全施工。凡水利及公共設(shè)施,如橋、涵、管道、站房、機具、線路、公路等都要認真排查,明確責(zé)任落實到人,確保水利設(shè)施、交通、電力、通訊等汛期運行正常。
(五)山洪災(zāi)害防御。
加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害危險點的觀測,結(jié)合已經(jīng)配備的非工程措施進行檢查監(jiān)測,切實做好山洪災(zāi)害來臨時的預(yù)警和群眾安全轉(zhuǎn)移工作,盡量減少人員傷亡。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全隊伍。防汛工作事關(guān)全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會大局穩(wěn)定。各村、各單位要站在講政治的角度去做工作,高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),詳細安排,在鎮(zhèn)防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合本村、本單位實際情況,迅速成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組,各村主要領(lǐng)導(dǎo)、各單位一把手為第一責(zé)任人,具體負責(zé)本村、本單位的防汛工作。要建立以民兵、共青團員為骨干的青年突擊隊,人數(shù)在30—50人左右,并把領(lǐng)導(dǎo)組及突擊隊名單于6月5日前報鎮(zhèn)防汛指揮部。
防汛期間,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)實行防汛分工負責(zé)制,督促、指揮所包村和單位的防汛工作。
(二)完善機制,落實責(zé)任。各村、各單位要分工明確,認真落實防汛責(zé)任制,把任務(wù)落實到人。同時還要進行汛前全面檢查,對檢查出的問題,要采取可行的應(yīng)急措施,保證安全度汛,并把檢查情況及存在的主要問題于6月5日前報鎮(zhèn)防汛指揮部。
(三)做好防汛物資供應(yīng)。供銷社及有關(guān)單位,要早動手、早安排,提前組織貨源,安排好防汛物資。如:紡織袋、繩子、鐵絲、樁木、汽油、柴油、鐵鎬、鐵鏟等做到完備實用,隨用隨到。
(四)加強汛情聯(lián)絡(luò),做到上情下達,下情上報。各村、各單位的防汛組織要盡快進入臨戰(zhàn)狀態(tài),特殊時期、特殊崗位必須保證24小時值班,做到上報汛情不誤時,給上級提供準確的防汛信息,汛期通訊聯(lián)系電話:。
(五)認真抓好抗旱工作。要加大抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷完善抗旱工程體系。加快抗旱應(yīng)急水源建設(shè),保證山區(qū)群眾飲水安全,確保居民生活用水,保障生產(chǎn)用水。加強對抗旱設(shè)施、水源的管理和保護,搞好水利工程的科學(xué)調(diào)度,合理利用洪水資源,盡可能多攔多蓄,增加抗旱用水,要進一步優(yōu)化完善抗旱服務(wù)組織體系建設(shè),做到有旱抗旱,有汛防汛。
(六)嚴格防汛紀律,做到依法防汛。在防汛工作中,各村、各單位要全力配合,嚴陣以待,各司其職,各負其責(zé),服從命令聽指揮,不得脫崗離崗,失職瀆職,對盲目行事,給人民生命財產(chǎn)安全造成損失的要依法嚴肅處理。
抗旱應(yīng)急方案篇五
如何制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急方案?那么,下面請看本站小編給大家整理收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急方案,希望對大家有幫助。
為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災(zāi)害,采取積極有效的防御措施,保證防汛搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序的進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,特制定20xx年防汛防旱。
應(yīng)急預(yù)案。
具體內(nèi)容如下:
全鎮(zhèn)下轄11個行政村、185個村民小組,總面積56平方公里,耕地面積3.8萬畝,總?cè)丝?.78萬。防汛防旱分4個主屬聯(lián)圩、2個附屬圩區(qū),即:西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長62.82公里,現(xiàn)有圩口閘97座,排澇站15座,排澇總動力2175千瓦,排澇總流量58立方/秒,排澇模數(shù)達到1.035m3/s?km2,地面平均增高2.7米,警戒水位2.2米,閉口水位2.6米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達3.34米,根據(jù)現(xiàn)有防洪能力擋排可達3.5米水位。
1、以人為本,預(yù)防為主。防汛防旱工作堅持“以人為本,安全第一”,把人民群眾的生命安全放在首位,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行一把手負責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級負責(zé)。按照行政村實行屬地管理,各行政村是基層防汛防旱工作的責(zé)任主體。
3、依法應(yīng)對,科學(xué)調(diào)度。堅持依法防汛防旱和搶險救災(zāi),實行公眾參與,干群結(jié)合。防汛防旱和搶險救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜,突出重點、兼顧一般,科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
4、快速反應(yīng),部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇旱災(zāi)和水利工程險情時,鎮(zhèn)政府迅速響應(yīng),各有關(guān)部門迅速行動,及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
1、聯(lián)圩閉口方案。
(1)當(dāng)水位達到2.5米,上游閘門全部下閘。
(2)當(dāng)水位達2.7米時,下游閘門全部關(guān)閉。
2、排澇動力方案。
(1)當(dāng)水位達到2.3米時,所有排澇站排澇動力設(shè)施做好調(diào)試出水準備工作。
(2)當(dāng)水位達到2.7米時,所有排澇站全部運轉(zhuǎn)預(yù)降水位要求掛坎0.5米以上,以確保汛期日降雨量200毫米,48小時內(nèi)能順利排出。
3、河道清障方案。
(1)汛期到來時,根據(jù)市防指辦通知要求做好清除河道內(nèi)魚籪、網(wǎng)箔等行水障礙物準備工作。
(2)當(dāng)水位達到2.5米時,對全鎮(zhèn)各分圩河河內(nèi)的捕魚設(shè)施障礙物進行強制拆除。具體實施由搶險突擊隊來實施,水產(chǎn)、水務(wù)、公安、供電部門牽頭配合。
1、農(nóng)田灌溉期在外河水位0.8米以下,確保河道水位正常,排灌站能及時抽水灌溉。
2、在外河水位0.6米以下,確保農(nóng)田灌溉及時、有效,保證農(nóng)作物不受損失。
3、當(dāng)水位在0.4米左右時,部分流動機船無法抽水時,各行政村自發(fā)組織疏通水系,確保灌溉。水位再有下降趨勢時,實施二級翻水。
鎮(zhèn)防汛防旱指揮部:負責(zé)防汛搶險的領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作。
鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部:各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點,制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案,特別是圩堤的險工患段和莊圩做好相應(yīng)的物資儲備。
人武部:負責(zé)組織應(yīng)急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災(zāi)工作。
監(jiān)察室:負責(zé)監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。
財政所:負責(zé)保障防汛防旱資金及時到位。
水務(wù)站:負責(zé)防汛防旱辦公室的日常工作,及時通報汛情、旱情,做好防汛物資的儲備和保管,確保排澇站運行正常。
集鎮(zhèn)辦:負責(zé)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)防汛工作。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負責(zé)統(tǒng)計、收集和上報農(nóng)副業(yè)受災(zāi)情況,制定農(nóng)業(yè)抗災(zāi)補救措施,做好水系清障工作,協(xié)助水務(wù)站維護泵站運行。
工業(yè)服務(wù)中心:負責(zé)工業(yè)企業(yè)的防汛救災(zāi)工作。
廣電站:負責(zé)宣傳防汛防旱工作。
供電所:負責(zé)防汛防旱,保障電力設(shè)施安全運行。
供銷社:負責(zé)防汛防旱物資前期定購工作。
民政辦:負責(zé)受災(zāi)統(tǒng)計上報及救災(zāi)工作。
各行政村:負責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政村范圍內(nèi)防汛防旱工作,組織搶險救災(zāi)人員,落實防汛防旱期間的值班,統(tǒng)計核查災(zāi)情并及時上報。
各分指揮部、行政村、單位部門要進一步明確職責(zé),落實工作任務(wù)和時間要求,全力以赴做好防汛防旱工作。
為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障轄區(qū)內(nèi)國家和集體財產(chǎn)安全制定本應(yīng)急預(yù)案。
三建鄉(xiāng)轄區(qū)。
安全第一、常抓不懈、預(yù)防為主、全力搶險。采取積極有效的防御措施,把洪勞災(zāi)害的影響和損失減少到最低限度。
洪水水位達到警戒水位,降雨量達200mm,或發(fā)生旱情,連續(xù)干旱,啟動本預(yù)案。信號以指揮長電話通知黨政辦。
(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛的方針政策,督促制定各種防汛措施,領(lǐng)導(dǎo)三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作,宣傳動員廣大干部群眾積極參加防汛搶險救災(zāi)工作。
(2)統(tǒng)一指揮,分部門負責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門落實防汛責(zé)任。部署有關(guān)防汛措施和督促檢查各項防汛準備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調(diào)度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實。
(4)應(yīng)急搶險時親臨第一線,現(xiàn)場指揮,調(diào)動和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。
(5)做好災(zāi)民安置,搞好生產(chǎn)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn),生活,重建家園等災(zāi)后工作。
2.三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮機構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責(zé)是:
(1)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。
(2)制定三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險的各項工作。
(5)組織汛后檢查,查看水利設(shè)施是否完好,制定修復(fù)計劃及監(jiān)督防汛物質(zhì)的使用和防汛經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)。
(6)檢查災(zāi)民安置和救濟工作的落實情況。
(7)防汛抗旱搶險隊伍的落實情況。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實。
(9)檢查通信設(shè)備的完好情況。
(10)負責(zé)統(tǒng)計上報災(zāi)情情況。
(11)開展防汛抗旱宣傳教育,推廣好的防汛搶險經(jīng)驗。
3.日常工作機構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室,設(shè)在三建水管所。主要職責(zé)是:
(1)制定場鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。
(2)負責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作,及時傳達上級防汛機構(gòu)的批示、命令。
(3)嚴格按科學(xué)規(guī)律指導(dǎo)防汛搶險工作。
(4)收集掌握水情和災(zāi)情,按時了解雨情、水情實況,向上級有關(guān)部門了解水文、氣象預(yù)報。
(5)及時請示報告,對重大汛情和災(zāi)情要及時向上級匯報;對需要采取的防洪抗旱措施及時請示,對批準的方案及時執(zhí)行;對授權(quán)傳達的上級使命及時準確傳達。
(6)對發(fā)生的重大汛情旱情要整理好記錄,以備查閱,并立卷歸檔。
(7)對所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要根據(jù)資料及時進行分析、整理,給領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
六、指揮體系及職責(zé)。
1.三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)及指揮機構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設(shè)立相對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),堅持行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設(shè)在政府辦公室,主汛期堅持24小時值班,負責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作。
2.三建鄉(xiāng)及各行政村負責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛抗旱的方針政策,制定各種防汛抗旱措施。部署有關(guān)防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱準備工作。
3.三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部負責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱的統(tǒng)一指揮、人員調(diào)度、部門協(xié)調(diào)工作。
1.指揮組:由鄉(xiāng)長王健同志任指揮長,譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長。負責(zé)統(tǒng)一組織、指揮、調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛抗旱等工作。
2.搶險組:由向承忠同志任組長,成員為三建鄉(xiāng)防汛抗旱搶險組全體成員。負責(zé)撤離、疏散、斷電、救援受災(zāi)群眾等工作。
3.安保組:由張金海同志任組長,派出所其余干警為成員。負責(zé)警戒險區(qū)交通及安全,保障搶險救災(zāi)道路暢通,調(diào)用搶險救災(zāi)車輛及治安等工作。
4.救護組:由黃本國同志任組長,衛(wèi)生院及計生服務(wù)站全體職工為成員。負責(zé)險區(qū)傷員搶救、傷員護送、及疫病防治等工作。
5.技術(shù)服務(wù)組:由陳永翠任組長,向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負責(zé)防汛抗旱的技術(shù)指導(dǎo)和險區(qū)界線的劃定及災(zāi)后重建指導(dǎo)工作。
6.災(zāi)情調(diào)查組:由陶松森同志任組長,凌成英、黃均慶為成員。負責(zé)組織民政、社會事務(wù)辦、農(nóng)服中心等部門調(diào)查收集受災(zāi)基本情況及統(tǒng)計資料上報及災(zāi)后接受捐贈和救災(zāi)物質(zhì)發(fā)放工作。
7.通信組:由田伍同志任組長、黎勇同志任副組長、三建電信及移動公司全體職工為成員。負責(zé)防汛抗旱期間的通訊暢通工作,組織搶修遇險線路及設(shè)備、保障通信暢通。
8.電力搶險組:由張先林同志任組長、鄉(xiāng)村電工員為成員。負責(zé)全鄉(xiāng)遇險輸電線路及設(shè)備的搶修、保護工作,保障輸電線路和設(shè)施安全及居民用電安全。
9.供水搶險組:由黃安福同志任組長、三建供水站全體職工為成員。負責(zé)三建場鎮(zhèn)供水搶險,保障人飲水安全。
1.遇干旱天氣,各村及時上報旱情,堅持災(zāi)情報告制度。鄉(xiāng)上堅持24小時值班制度,保證信息暢通。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):譚肖梁其紅責(zé)任單位:各村委、黨政辦。
2.特大旱情發(fā)生后,及時送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):向承忠責(zé)任單位:財政所、社會事務(wù)辦、水利工程管理所。
3.旱情嚴重時,做好疫病防治工作,隨時了解疫情并采取檢疫應(yīng)急措施。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):高秀珍責(zé)任單位:衛(wèi)生院。
4.遇到突發(fā)事件,引發(fā)糾紛,打架斗毆,及時到位制止、調(diào)解。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):毛磊責(zé)任單位:派出所、司法所。
5.組織生產(chǎn)自救,最大限度地減輕受災(zāi)程度,做好災(zāi)后重建工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):譚建于責(zé)任單位:財政所、社事辦、民政辦、農(nóng)服中心。
1.預(yù)防為主。
堅持預(yù)防為主,防汛抗旱應(yīng)急機構(gòu)在災(zāi)前組織水利工程管理所、農(nóng)服中心、國土等部門會商、早部署防汛抗旱搶險工作,做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。
2.信息監(jiān)測與報告。
雨情主要依靠縣防洪辦公室提供數(shù)據(jù)。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時報告給鄉(xiāng)防汛辦公室,一般情況下的信息由辦公室處置。當(dāng)災(zāi)情特別嚴重時報鄉(xiāng)人民政府處置,若鄉(xiāng)人民政府不能處置,報縣人民政府處置。
3.支持系統(tǒng)。
現(xiàn)有的信息監(jiān)測和預(yù)警信息傳遞手段主要是靠電話、預(yù)警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。
4.預(yù)警級別及傳遞。
預(yù)警級別分為一般(4級)、較重(3級),達到或超過警戒線時為2級,若上游出現(xiàn)潰壩洪水,為特別嚴重(1級),分別以藍色、黃色、橙色和紅色表示。
5.預(yù)警行動。
(1)鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負責(zé)河堤管理,防洪調(diào)度方案實施和組織防汛搶險工作。
(2)各村村支部、村民委員會負責(zé)人員的轉(zhuǎn)移、安置。
(3)郵政、通信部門保證汛期的各種信息暢通。
(4)公安部門負責(zé)防汛治安管理與安全保衛(wèi)。
(5)衛(wèi)生部門負責(zé)醫(yī)療救助。
(6)搶險人員全部到現(xiàn)場待命。
(1)應(yīng)急隊伍保障:政府機關(guān)及企事業(yè)單位可投入應(yīng)急搶險人員50人、各村80人(魚泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉(xiāng)武裝部民兵連10人、志愿者30人。
(2)交通運輸保障:三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)現(xiàn)有“長安車”30輛、貨運卡車16輛、摩托車29輛,所有車輛大都分布在三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)附近,基本能做到隨用隨到。要租用時,先由鄉(xiāng)防汛抗旱辦租用,然后給予適當(dāng)?shù)难a償。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生保障:以三建衛(wèi)生院為主體,三建計生服務(wù)站協(xié)助,共有醫(yī)務(wù)工作人員14名,衛(wèi)生院和服務(wù)站設(shè)施設(shè)備都較為完善,完全能做到隨要隨到并開展救援。
(4)治安保障:三建派出所是中心所有足夠的警力維護應(yīng)急狀態(tài)下的治安秩序,其次是三建鄉(xiāng)政府機關(guān)和各村黨支部、村民委員會的村民小組及群眾互助聯(lián)防組成強有力的治安保障體系。
(5)經(jīng)費保障:應(yīng)急狀態(tài)下鄉(xiāng)政府能提供至少3萬元,用于搶險救災(zāi)工作。
1.各村務(wù)必做好防汛抗旱期間水利設(shè)施狀況排查工作,并將結(jié)果及時上報水利工程管理所。
2.各村落實責(zé)任人對水利設(shè)施的管護,特別加強病險水利設(shè)施的監(jiān)控。
3.龍河流域渡口行船落實專人負責(zé)。
4.轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)加強對學(xué)生的安全教育。
1.分級響應(yīng)程序。
當(dāng)汛情發(fā)生到2級時,由防汛抗旱辦公室立即報告給分管領(lǐng)導(dǎo)(分管領(lǐng)導(dǎo)不在時可直接報告給鄉(xiāng)長),再由鄉(xiāng)長命令應(yīng)急搶險隊待命,同時通知各職能部門作好應(yīng)急搶險準備。
2.指揮和協(xié)調(diào)。
一旦汛情或旱情發(fā)生,立即啟動在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的以防汛抗旱指揮部為主,武裝、民政、財政、衛(wèi)生等各部門參與的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機制。
10.衛(wèi)生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應(yīng)急避險至原營業(yè)所。
11.工商所至原林業(yè)站由譚建于同志組織群眾防汛抗旱及應(yīng)急避險至供銷社庫房。
12.各中小學(xué)由學(xué)校所在地村長及支部書記協(xié)助校長組織師生防汛抗旱及應(yīng)急避險至安全教室。
13.在防汛抗旱期間本預(yù)案包括所有成員通訊工具必須保持24小時暢通。
14.在防汛抗旱期間拒不服從統(tǒng)一指揮的,視情節(jié)給予黨紀、政紀處分,情節(jié)嚴重的交司法機關(guān)處理。
十三、本預(yù)案由三建鄉(xiāng)民政府制定,三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部組織實施,三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負責(zé)解釋。
十四、本預(yù)案自發(fā)布之日起生效,以前相對應(yīng)預(yù)案自動終止。
抗旱應(yīng)急方案篇六
根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》有關(guān)要求,研究制定強化農(nóng)村防汛抗旱和供水保障專項推進方案如下。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在重要位置,順應(yīng)農(nóng)民群眾對美好生活的向往,發(fā)揮水利先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、保障性作用,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,順應(yīng)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,既盡力而為又量力而行,以村莊規(guī)劃布局為依據(jù),結(jié)合農(nóng)村實際需要,以相關(guān)規(guī)劃為依托,以項目為抓手,統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)水旱災(zāi)害防御工程和供水保障工程建設(shè),健全建管用相結(jié)合的長效機制,確保鄉(xiāng)村水利項目長期穩(wěn)定發(fā)揮效用,為持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村提供水利支撐和保障。到20xx年,鄉(xiāng)村水旱災(zāi)害防御能力明顯增強,農(nóng)村供水保障水平進一步提升,全國農(nóng)村自來水普及率達到88%,規(guī)?;┧こ谈采w農(nóng)村人口比例達到60%。
(一)強化防洪工程建設(shè)。以防范水庫垮壩、中小河流洪水、山洪災(zāi)害等風(fēng)險為重點,強化防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快實施病險水庫除險加固,消除存量隱患,建立常態(tài)化除險加固機制;依據(jù)相關(guān)規(guī)劃和方案,以流域為單元,實施流域面積3000平方公里以上主要支流防洪治理和流域面積200—3000平方公里中小河流治理;實施重點山洪溝防洪治理,提升山洪災(zāi)害防御能力。
(二)完善抗旱工程體系。因地制宜推進一批中小型水庫建設(shè),加快水源工程供水管網(wǎng)渠系向鄉(xiāng)村延伸、向灌區(qū)覆蓋。優(yōu)先將大中型灌區(qū)建成高標準農(nóng)田,加強田間灌排工程與灌區(qū)骨干工程的銜接配套,著力解決好農(nóng)田灌排“最后一公里”問題,加快形成從水源到田間的完整灌排體系,提升排澇降漬和灌溉能力,實現(xiàn)旱能灌、澇能排。因地制宜實施當(dāng)家塘、儲水窖等農(nóng)村小型水源工程及其配套設(shè)施建設(shè)。支持組織實施人工增雨。
(三)加強水旱災(zāi)害防御應(yīng)對。完善大江大河支流、中小河流重點洪水易發(fā)區(qū)水文監(jiān)測站網(wǎng),加強小型水庫、骨干淤地壩等水利工程安全及運行監(jiān)測設(shè)施建設(shè),打造水旱災(zāi)害防御智能應(yīng)用體系,提升水旱災(zāi)害防御預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案能力。統(tǒng)籌運用河道及堤防、水庫、蓄滯洪區(qū)等各類骨干水利工程在防災(zāi)減災(zāi)中的作用。各部門要加強數(shù)據(jù)共享,做好天氣、雨水情、土壤墑情等的實時監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警,組織開展水旱災(zāi)害防御應(yīng)對。加強防汛抗旱組織體系建設(shè),做好應(yīng)急物資儲備。
(一)推進農(nóng)村供水工程建設(shè)。優(yōu)先利用大中型水庫和引調(diào)水等骨干水源作為農(nóng)村供水水源,按照“建大、并中、減小”的原則,實施農(nóng)村規(guī)模化供水工程建設(shè)。有條件的地區(qū)可由城鎮(zhèn)管網(wǎng)向周邊村莊延伸。實施小型供水工程標準化改造,更新改造一批老舊供水管網(wǎng)和設(shè)施。因地制宜推進供水入戶,提高自來水普及率。推進消防取水設(shè)施建設(shè)。
(二)強化水源保護和水質(zhì)保障。綜合考慮水源水質(zhì)、供水工程規(guī)模、管網(wǎng)分布和運行方式,加快配套完善凈化消毒設(shè)施設(shè)備。健全完善縣級水質(zhì)檢測中心和千噸萬人供水工程水質(zhì)檢測制度,加強水質(zhì)檢測監(jiān)測工作,提升水質(zhì)保障水平。指導(dǎo)地方推進劃定千人以上規(guī)模飲用水水源保護區(qū)或保護范圍,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源保護區(qū)劃定工作。
(三)加強農(nóng)村供水工程管理。落實農(nóng)村供水管理地方政府主體責(zé)任、縣級水行政主管部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、供水單位運行管理責(zé)任,加強農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護。推進農(nóng)村供水工程縣級統(tǒng)一管理,提升運行管理和技術(shù)服務(wù)能力。千噸萬人供水工程推行企業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化管理和信息化監(jiān)管。小型供水工程要明確管護主體,加強管護人員培訓(xùn),提升管理服務(wù)水平。按照“補償成本、公平負擔(dān)”的原則,健全農(nóng)村集中供水工程合理水價形成機制。創(chuàng)新水費收繳方式,提高水費收繳率。健全農(nóng)村供水問題快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制,建立問題清單、整改臺賬,實現(xiàn)動態(tài)清零。
(一)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實的要求,層層壓實責(zé)任,推進農(nóng)村防汛抗旱和供水保障專項行動任務(wù)落地實施。各地水行政主管部門要牽頭抓總,統(tǒng)籌組織實施,加強工作指導(dǎo),建立專項推進機制,協(xié)調(diào)解決實施中存在的困難和問題。發(fā)展改革、財政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、氣象、疾控、鄉(xiāng)村振興等部門和單位要按職責(zé)分工,抓好落實。要加強部門溝通協(xié)調(diào)和政策對接,強化監(jiān)督檢查,形成工作合力。
(二)保障資金投入。多渠道落實資金投入。充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,在不新增隱性債務(wù)的.前提下,將符合條件的水利工程建設(shè)項目納入地方政府專項債券支持范圍,通過金融信貸、水利基礎(chǔ)設(shè)施和社會資本合作(ppp)模式、水利基礎(chǔ)設(shè)施投資信托資金(reits)試點等方式,多渠道籌措工程建設(shè)資金。脫貧地區(qū)可統(tǒng)籌利用中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金支持補齊必要的農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施短板。中央財政水利發(fā)展資金對農(nóng)村供水、小型水庫、山洪災(zāi)害防治等工程維修養(yǎng)護給予補助支持。加強項目和資金監(jiān)督管理,防止造成資金和資源浪費。
(三)分類推進實施。要按照建設(shè)一批、儲備一批、謀劃一批的要求,加強項目庫建設(shè),提高入庫項目質(zhì)量。對于已經(jīng)開工建設(shè)的項目,要加快進度,盡早建成發(fā)揮效益;對于有一定前期基礎(chǔ)的項目,要加快審查審批,盡快開工建設(shè);對于遠期規(guī)劃項目,要提早開展前期研究論證。優(yōu)化項目實施流程,對于采取以工代賑方式實施的水利基礎(chǔ)設(shè)施項目,按照招標投標法和村莊建設(shè)項目施行簡易審批的有關(guān)要求,可以不進行招標;對于農(nóng)民投資投勞項目,采取直接補助、以獎代補等方式推進建設(shè)。
抗旱應(yīng)急方案篇七
1、負責(zé)管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負責(zé)防汛搶險救災(zāi)交通運輸,調(diào)度安排人員和物資運輸車輛。
3、負責(zé)協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題,確保行洪暢通。
4、負責(zé)在建道路工程的通堵工作。
5、負責(zé)協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作。
(1)成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組。
(2)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。
1、鄉(xiāng)級配備搶險突擊隊員10人,各村至少配備5名突擊隊員。
2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材,隨時應(yīng)急堵口。
3、汛期實行全天侯值班,參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備,接到命令后迅速到達指定地點,進行搶險。
1、各村在得知交通中斷,要在第一時間向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報告,報告內(nèi)容包括災(zāi)情發(fā)生的時間、地點、范圍、程度和采取的措施等。
2、應(yīng)急處理階段要隨時向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報告處置情況和災(zāi)情的發(fā)展情況。
3、應(yīng)急狀態(tài)解決后,鄉(xiāng)農(nóng)路辦要及時將處置情況上報縣農(nóng)村公路管理局。
(1)根據(jù)災(zāi)情,通知有關(guān)人員,立即趕到現(xiàn)場;
(2)立即疏運受災(zāi)群眾;
(3)立即設(shè)立公路繞行標志,并告知繞行路線;
(4)立即組織搶修;
(5)協(xié)助有關(guān)部門對重要地段實行交通管制;
(6)實行24小時值班,及時掌握情況,確保信息暢通。
各村、相關(guān)單位參照本預(yù)案,制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,報鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組備案。
抗旱應(yīng)急方案篇八
區(qū)發(fā)改局成立防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,小組組長由局主要負責(zé)人房強擔(dān)任。
(二)專項工作組成員及職責(zé)。
1、災(zāi)情收集核查組。
2、應(yīng)急搶險組。
3、后勤服務(wù)保障組。
(三)防汛抗旱值班。
1、防汛抗旱值班:日常值班由局人秘科負責(zé),聯(lián)系電話:;法定節(jié)假日外的周六、周日值班由人秘科科長負責(zé),聯(lián)系電話:;法定節(jié)假日值班參照上報兩辦值班表進行。局應(yīng)急預(yù)案啟動后,從啟動預(yù)案當(dāng)日起執(zhí)行局防汛抗旱24小時值班人員安排表(附件1)進行輪值,特殊情況由后勤服務(wù)保障組上報局領(lǐng)導(dǎo)小組批準后再行調(diào)劑。
2、防汛抗旱值班職責(zé):
(1)做好電話接聽的詳細記錄,包括來電時間、單位、姓名、通話內(nèi)容等。需及時處理和請示的要立即辦理,同時做好記錄。
(2)對上級部門有關(guān)防汛工作指示,值班人員要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,并將工作辦理情況報告上級部門。
(3)對區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛指揮部發(fā)出的暴雨預(yù)警、汛情預(yù)警和啟動搶險預(yù)案的信息和命令,值班人員要立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(4)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)、居民、村民報告的險情、災(zāi)情,必須認真記錄,如情況屬實,應(yīng)立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,同時報告區(qū)防汛抗旱指揮部。
(5)值班人員必須堅守崗位,不得擅離職守。若臨時有急事需要離開崗位時,必須落實人員頂班并報帶班領(lǐng)導(dǎo)同意后方可離開。
(6)做好交接工作,對當(dāng)班內(nèi)所發(fā)生的情況,處理結(jié)果要記錄清楚,遺留問題,需詳細向接班人交待清楚。
(7)對不認真履行職責(zé),擅離崗位,造成損失和貽誤汛情、災(zāi)情、防汛指令者,要通報批評。由此給防汛工作造成損失或發(fā)生重大事故的,將依照《中華人民共和國防洪法》及相關(guān)法律、法規(guī)追究有關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任。
3、防汛值班時間:應(yīng)急預(yù)案啟動后實行24小時晝夜值班。
4、防汛值班電話:
5、防汛抗旱保障車輛:
(一)值班人員迅速報告局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組組長或帶班領(lǐng)導(dǎo),防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組組長或帶班領(lǐng)導(dǎo)組織發(fā)改局防汛救災(zāi)工作。
(二)各領(lǐng)導(dǎo)小組副組長和成員按組長指示,完成自己負責(zé)的工作,并經(jīng)組長同意后及時向區(qū)防汛抗旱指揮部匯報應(yīng)急預(yù)案啟動和實施情況。
(三)應(yīng)急預(yù)案啟動后,區(qū)發(fā)改局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員立即到局人秘科集合,聽從局防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮調(diào)動。
(四)當(dāng)汛情減除,災(zāi)情穩(wěn)定后,所發(fā)生的防汛突發(fā)事件得到了妥善處置,防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案終止后,及時將應(yīng)急預(yù)案的具體執(zhí)行情況、災(zāi)害損失情況、成績經(jīng)驗和不足等作出總結(jié)。
救災(zāi)儲備:手電筒50支、雨衣50件。
抗旱應(yīng)急方案篇九
村防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案20xx年,xxx村為切實做好防汛抗旱工作,將我村防汛抗旱工作落到實處。有效應(yīng)對突發(fā)暴雨、洪澇、干旱等自然災(zāi)害。保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度的減輕自然災(zāi)害造成的損失,根據(jù)上級部門要求,結(jié)合本村實際情況和救災(zāi)能力,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、基本情況我村共有9個村民小組,農(nóng)戶295戶1100人,占地面積3.5平方公里,其中耕地1120畝,林地3500畝。地勢東高西低,二高山氣候,g209國道橫貫其中。
二、組織指揮村成立防汛抗旱指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx(駐村第一書記)常務(wù)副組長;xxx(村支部書記)副組長:xxx(村紀檢委員)成員:駐村尖刀班成員;xxx,村兩委成員:xxx,及各組組長各成員分片包干,做好村滑坡監(jiān)測點、易滑區(qū)域等防洪安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村搶險救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。
三、監(jiān)測預(yù)警
預(yù)警、重大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標及安全轉(zhuǎn)移避險的前提條件。
(二)村防汛抗旱指揮機構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息,及時發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信號或轉(zhuǎn)移避險命令,確保預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令及時通知到戶到人。并及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。
(三)當(dāng)村防汛指揮機構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號后,村防汛指揮機構(gòu)各成員、各防汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1、相關(guān)責(zé)任人到崗到位,加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測,及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。村防汛指揮機構(gòu)及時向上級防汛指揮機構(gòu)和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報情況。
2、各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負責(zé)區(qū)域內(nèi)溝渠、公路、監(jiān)測點等情況,落實好各項搶險措施。
3、防汛搶險隊伍做好準備。全村動員部署搶險救災(zāi)工作,及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告有關(guān)情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情的監(jiān)測,強化現(xiàn)場報汛制度,及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。
4、各安全責(zé)任人要隨時掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負責(zé)區(qū)域內(nèi)溝渠、公路、監(jiān)測點等情況,落實好各項搶險措施,及時通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準備,特別對易發(fā)災(zāi)害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系。
四、保障措施
1、防汛抗旱物資保障情況。由村劉松同志負責(zé)保管發(fā)放防汛抗旱必須物資及儲備、劉本雄負責(zé)必要物資的補充。
2、交通、通訊、電力及醫(yī)療保障由駐村尖刀班第一書記向仕新同志牽頭負責(zé)、村兩委協(xié)助落實。
3、善后處置工作有村書記xxx牽頭負責(zé)、駐村尖刀班、村兩委其他成員協(xié)助配合解決。
抗旱應(yīng)急方案篇十
指揮部下設(shè)辦公室,張樂成同志兼任辦公室主任,李倩倩兼任副主任。成員:劉發(fā)才、余汪杰、姚恩榮、劉東、張矩勝、王志敏、竇曉路、江一鳴、張玲娣、孫正梅、孫立家、張施安、辛道倉、李曉玉、余銀銀、王小娟。
1、通訊聯(lián)絡(luò)宣傳組:
2、物資調(diào)度組:
3、后勤接待組:
4、治安保衛(wèi)組:
5、衛(wèi)生防疫組:
6、搶險預(yù)備隊:
7、查災(zāi)核災(zāi)組:
各村從現(xiàn)在起要扎扎實實地做好防汛器材的籌集工作,要按照防大汛搶大險的要求備足防汛物資。灣區(qū)村每人籌集蛇皮袋2條,每個村民組籌集木樁10根,崗區(qū)村每人籌集蛇皮袋1條,每個村民組籌集木樁5根。先以村集中后,錢集片統(tǒng)一送到竇堰頭指揮部存放。固鎮(zhèn)片統(tǒng)一送到村部或就近站內(nèi)存放。同時,各村要按照大圩堤每100米備齊預(yù)備土15立方米,小圩堤每100米備齊預(yù)備土10立方米的標準,按屬地管理的原則備好預(yù)備土,確保于20xx年5月5日之前全面做好防汛準備任務(wù),確保安全度汛。
各村要在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點檢查險工險段和新建加固工程以及相關(guān)的機電設(shè)備,備用電源等。對發(fā)現(xiàn)的問題要抓緊時間處置到位,不留隱患。
各村均要成立以民兵營長帶隊的由100名成員組成的應(yīng)急搶險小分隊,小分隊隊員要身強力壯,并有一定的水性,花名冊一式兩份務(wù)必于5月5日前上報鎮(zhèn)人武部和農(nóng)技服務(wù)站備案。同時,根據(jù)崗灣不同的實際,實行對口支援確定為:六合村支援佛庵村;青龍村支援關(guān)堰村;馮郢村支援胡橋村;梁郢村支援河沿村;錢集、煙墩、蘇小店、楊橋、汲河、魚塘、街道等七村街自保。
防汛期間,各村要組織專門人員清理河道障礙物,確保行洪暢通,所有鎮(zhèn)村干部都要全力以赴,鎮(zhèn)機關(guān)干部將按防汛分工赴駐防汛抗旱工作第一線,(具體人員分工見附表)每位同志都要保持24小時通訊暢通。鎮(zhèn)辦公室要保證24小時值班,灣區(qū)各村要按行政首長負責(zé)制的要求對本村境內(nèi)的險工險段分兵把守,晝夜巡查。防汛期間要嚴明工作紀律,責(zé)任明確,不準無故請假,確保人員在崗在位,搶險隊伍要做到召之即來,來即能戰(zhàn)。以高度的政治責(zé)任感和扎實有效工作作風(fēng)確保安全度汛,保證全鎮(zhèn)人民的生命財產(chǎn)不受損失。
抗旱工作由各包聯(lián)村干部負責(zé)牽頭組織,鎮(zhèn)指揮部全面協(xié)調(diào),對渠道重點段要組織清淤,確保放水通暢,對電灌站要及時進行檢修維護,保證旱時能開機提水。當(dāng)家塘的蓄水保水工作和用水管理工作由各村分工負責(zé),責(zé)任到人。及時協(xié)調(diào)解決抗旱用水各種矛盾糾紛,杜絕人為因素造成水事糾紛刑事案件的發(fā)生。農(nóng)村五個工作組,包片負責(zé),組自為戰(zhàn),所有成員均為抗旱第一線的指導(dǎo)員。
抗旱應(yīng)急方案篇十一
1.地質(zhì)災(zāi)害點。
2.小學(xué)。
3.各村山塘、水庫。
4.等渡口。
5.各村撈沙船。
6.沿河低洼地段。
7.各村山邊房屋。
1.鎮(zhèn)、村成立防洪抗災(zāi)搶險分隊。鎮(zhèn)政府主要以機關(guān)部門工作人員為主,成立五支隊伍(名單附后)。各村成立防洪抗災(zāi)搶險分隊,以基干民兵為主,每村至少有20人參加,隊長由村黨支部書記擔(dān)任,副隊長由村主任、民兵營長擔(dān)任。
2.確保通訊聯(lián)系暢通。各重點防護區(qū)域負責(zé)人通訊要保持暢通狀態(tài),防洪抗災(zāi)搶險分隊成員在遇有異常狀況時通訊也要保持暢通,便于人員聯(lián)絡(luò)、召集。各村渡口、沿河低洼地、山邊房屋、學(xué)校由各村負責(zé)通知;各村山塘、水庫由鎮(zhèn)防汛辦通知到村及防護人,由村里具體抓好落實;各撈沙船要明確具體責(zé)任人及聯(lián)系電話,每條船要有專人管理,由所在村負責(zé);地質(zhì)災(zāi)害點的防護由國土所負責(zé)落實。
3.加強值班。汛期各村、各企業(yè)、各部門要安排專人24小時值班。鎮(zhèn)政府當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)、干部為防汛值班人員,負責(zé)當(dāng)日汛情上傳下達工作。
4.落實防汛抗旱責(zé)任制:根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱工作責(zé)任書,明確各村黨支部書記為村防汛抗旱第一責(zé)任人、村主任為執(zhí)行責(zé)任人,各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。
鎮(zhèn)政府安排防汛抗旱指揮車作為防汛抗旱辦公室日常巡查用車。遇險情時全鎮(zhèn)企事業(yè)單位車輛由鎮(zhèn)黨政辦公室統(tǒng)一調(diào)度,確保防汛抗旱用車。
鎮(zhèn)防汛辦應(yīng)常年儲備一定數(shù)量的防汛抗旱物資,包括:鋼繩、麻繩、應(yīng)急燈、手電筒、救生衣、救生圈、麻袋、雨鞋、手提喇叭、潛水泵、水管及其它防汛抗旱物資,并要妥善保管,做到一旦有險情能及時供應(yīng),滿足需要。
遇到有防洪抗災(zāi)任務(wù),以下部門應(yīng)及時到位,履行職責(zé),加強配合,通力協(xié)作。
1.國土資源所做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和人員轉(zhuǎn)移工作。
2.學(xué)校要做好校園安全和師生安全工作。
3.沿河所在村落實好撈沙船的靠岸加固工作。
4.坑邊公安派出所維持秩序,維護治安。
5.電信支局保證通訊暢通。
6.供電所確保供電正常及危害地段電源切斷。
7.鎮(zhèn)公路站及時疏導(dǎo)交通堵塞,維持渡口秩序,監(jiān)督停渡工作,確保交通安全。
1.水電站放水1500立方米/秒,由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部通知有關(guān)人員,組織所有撈砂船靠岸,鎮(zhèn)政府通知下達后,由責(zé)任人通知到專人,渡船通知到船工,學(xué)校通知到有關(guān)教師。
2.超過渡口警戒線水位,由鎮(zhèn)政府通知有關(guān)渡口村,所有渡口船只停止擺渡,村干部負責(zé)執(zhí)行。
3.水電站放水20xx立方米/秒,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部人員及鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要密切注意情況,到可能出現(xiàn)危險的地段查看,隨時向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報告情況。
4.水電站放水2500立方米/秒,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部五位副總指揮分別帶領(lǐng)有關(guān)人員(各片片長、包村干部等)到各自負責(zé)片區(qū),做好應(yīng)急準備。汛情應(yīng)隨時向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報告。
5.水電站放水3000立方米/秒,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到一線指揮防汛工作,五位副總指揮帶領(lǐng)應(yīng)急分隊隊員,分別到達所負責(zé)片區(qū)組織群眾抗洪搶撿。
6.水電站放水3000立方米/秒以上,片長、包村干部、各村干部、村民兵防洪抗災(zāi)應(yīng)急分隊,應(yīng)晝夜堅守抗洪第一線,定人定段巡邏,及時發(fā)現(xiàn)、排除險情。并做好低洼地段住戶的撤離轉(zhuǎn)移,發(fā)現(xiàn)情況及時報告。
汛期鎮(zhèn)黨政辦、防汛辦要密切與市委辦、市府辦、市防汛辦、豐海水電站、鴨姆潭水電站、西門水電站的信息溝通,隨時掌握最新信息,報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮長,并指導(dǎo)防汛抗災(zāi)。
1.民政辦負責(zé)及時察看災(zāi)情,匯總有關(guān)數(shù)字,提交救災(zāi)方案。
2.農(nóng)技站負責(zé)提出災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)方案。
3.水利工作站負責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施修復(fù)工作。
4.鎮(zhèn)公路站負責(zé)維護秩序,對塌方、水毀路段要加強疏導(dǎo),組織修復(fù)。
抗旱應(yīng)急方案篇十二
為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我處實際,制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于全處范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校等防洪以及供水危機等自然災(zāi)害。
(一)工作目標。
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則。
1、立足預(yù)防,主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責(zé),加強督查。洪澇干旱災(zāi)害按社區(qū)實行屬地管理,以各社區(qū)為主進行處置,并實行書記負責(zé)制。處各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各社區(qū)的應(yīng)急處置工作。
3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
都亭街道辦事處成立防汛抗旱指揮部,負責(zé)防汛抗旱的各項工作。
指揮長:
黨工委書記,負責(zé)全面指揮調(diào)度;
黨工委副書記、主任負責(zé)全面指揮調(diào)度。
常務(wù)副指揮長:
黨工委副書記(分管政法、安全、應(yīng)急)協(xié)助全面指揮調(diào)度,并坐鎮(zhèn)指揮部具體指揮;
黨工委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員、副主任(分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利),協(xié)助全面指揮調(diào)度,對接上級部門防汛抗旱具體工作要求,需要時坐鎮(zhèn)指揮部指揮調(diào)度。
副指揮長:
人大工委主任,負責(zé)指揮調(diào)度分管行業(yè)防汛抗旱工作;
黨工委組織委員,負責(zé)指揮調(diào)度分管行業(yè)防汛抗旱工作;
辦事處副主任,負責(zé)指揮調(diào)度分管行業(yè)防汛抗旱工作;
綜治中心專職副主任,負責(zé)分管行業(yè)防汛抗旱工作。
成員單位:
平安建設(shè)辦公室(應(yīng)急管理辦公室),負責(zé)處防汛抗旱指揮部辦公室日常工作,履行防辦職責(zé)。負責(zé)防汛抗旱項目資金計劃,組織動員軍警、消防、企事業(yè)單位等各方力量開展搶險救災(zāi)。協(xié)調(diào)因災(zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補助和受災(zāi)群眾生活救助,及時向社會發(fā)布救援信息和災(zāi)情統(tǒng)計。負責(zé)防汛抗旱信息統(tǒng)計、匯總、把關(guān)、上報。履行地質(zhì)災(zāi)害防汛抗旱職責(zé),負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害隱患的普查、詳查、排查。加強對地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測,及時準確發(fā)布預(yù)警預(yù)報。建立健全地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)體系,明確具體負責(zé)人,制定防災(zāi)預(yù)案,確保一有災(zāi)害前兆,受威脅人員能及時轉(zhuǎn)移到安全地帶避險,避免地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡事件發(fā)生。負責(zé)防汛抗旱期間信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛排查調(diào)處。
社區(qū)網(wǎng)格管理綜合服務(wù)中心,負責(zé)處防汛抗旱指揮部辦公室日常工作,履行防辦職責(zé)。著重抓好監(jiān)測預(yù)警、巡查巡防、信息收集等日常防汛抗旱工作。負責(zé)轄區(qū)林地防汛抗旱期間損毀及水漂樹木處置工作。組織社區(qū)專職工作者開展防汛抗旱隱患排查,宣傳防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)知識,第一時間組織受災(zāi)群眾安全轉(zhuǎn)移。
黨政綜合辦公室,負責(zé)防汛抗旱應(yīng)急值班值守統(tǒng)籌安排、后勤保障、綜合協(xié)調(diào)等工作。準確把握全處防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向,組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好防汛抗旱宣傳報道。
武裝部,負責(zé)調(diào)集民兵應(yīng)急分隊開展應(yīng)急搶險救援工作,組織應(yīng)急物資的收儲、輪換和日常管理,承擔(dān)處防汛抗旱物資儲備管理工作。
黨群服務(wù)中心(退役軍人事務(wù)服務(wù)站),負責(zé)旅游、民宿防汛抗旱工作。負責(zé)動物疫病防控、養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)環(huán)境保護。協(xié)助武裝部做好防汛抗旱工作。
綜合執(zhí)法中心,負責(zé)涉及防汛抗旱相關(guān)的執(zhí)法工作。
城市建設(shè)管理辦公室,履行城鎮(zhèn)防澇排水工作職責(zé),做好防澇應(yīng)急預(yù)案,牽頭做好城鎮(zhèn)排澇設(shè)施建設(shè)和維護管養(yǎng)工作,確保城鎮(zhèn)排水通暢;在城區(qū)低洼地段、交通涵洞、橋梁、公園等位置設(shè)置警示標志;配合派出所、社區(qū)做好嚴管區(qū)域的疏導(dǎo)處置工作。負責(zé)對接市城市管理部門,及時處理影響防汛抗旱工作的“三違”建筑,指導(dǎo)社區(qū)開展臨河房屋隱患排查和協(xié)調(diào)防汛抗旱生態(tài)環(huán)境保護工作。
經(jīng)濟服務(wù)辦公室,履行電力通信防汛抗旱職責(zé),負責(zé)協(xié)調(diào)供電企業(yè)、通訊企業(yè)做好防汛抗旱各項準備,當(dāng)因汛情發(fā)生斷電和通信中斷時,要立即組織相關(guān)單位進行搶修,保證全處電力、通信穩(wěn)定。為應(yīng)急指揮機構(gòu)、重要通信搶修現(xiàn)場及其他搶險救災(zāi)重點單位提供臨時電力供應(yīng)和通訊保障。
社會事務(wù)辦公室(民政辦公室),負責(zé)引導(dǎo)社會組織參與防汛抗旱,負責(zé)全處福利院及其他社會福利機構(gòu)的防汛安全和因災(zāi)致貧返貧救助工作,做好因災(zāi)死亡人員遺體處置工作。負責(zé)全處核災(zāi)、賑災(zāi)工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室,負責(zé)全處農(nóng)村片區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管護工作,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱抗災(zāi)、救災(zāi)、核災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)。負責(zé)農(nóng)村公路、橋梁、涵洞及高危邊坡路基的監(jiān)測巡查、隱患排查治理及核災(zāi)工作。負責(zé)統(tǒng)計上報防汛抗旱期間農(nóng)作物受損面積、農(nóng)村房屋因災(zāi)倒塌或毀損間數(shù),并做好房屋因災(zāi)倒塌或毀損群眾的安置轉(zhuǎn)移、重建工作。
司法所,負責(zé)防汛抗旱法律法規(guī)的宣傳,協(xié)助防汛抗旱應(yīng)急救災(zāi)過程中矛盾糾紛處理。
派出所,負責(zé)防汛抗旱期間的社會治安和交通秩序保障工作,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防洪工程設(shè)施的違法犯罪活動,協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群體性治安事件,指導(dǎo)社區(qū)組織危險區(qū)群眾安全撤離轉(zhuǎn)移工作。
中心學(xué)校,履行教育防汛抗旱職責(zé),負責(zé)全處中小學(xué)、幼兒園防洪安全管理工作。向?qū)W生及家長宣傳有關(guān)安全防范知識,切實提高學(xué)生安全防范意識和自救自護能力。對危舊校舍、圍墻等薄弱環(huán)節(jié)進行隱患排查,及時整改。對臨河、低洼處的中小學(xué)、幼兒園要制定轉(zhuǎn)移預(yù)案,組織演練,確保安全。
財政所,負責(zé)籌集、撥付防汛抗旱和搶險救災(zāi)資金及資金使用監(jiān)督工作。
都亭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心:負責(zé)轄區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護工作,并及時向處防汛抗旱指揮部提供疫情與防治情況,組織醫(yī)療衛(wèi)生人員、社區(qū)開展防病治病,預(yù)防和控制疾病的發(fā)生和流行。
市場監(jiān)管所,負責(zé)加強對災(zāi)區(qū)生活必須品市場運行和供求形式的監(jiān)測工作,參與協(xié)調(diào)防汛抗旱救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建物資的市場供應(yīng)工作,指導(dǎo)全處商貿(mào)流通企業(yè)防洪安全管理工作。
處防汛抗旱指揮部辦公室設(shè)在應(yīng)急管理辦公室,應(yīng)急管理辦公室主任、社區(qū)網(wǎng)格管理綜合服務(wù)中心主任辦公室主任。
(一)山洪災(zāi)害預(yù)警。
建立山洪災(zāi)害易發(fā)點重點監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾預(yù)警,并報處防汛抗旱指揮部。
(二)干旱災(zāi)害預(yù)警。
處防汛抗旱指揮部針對干旱災(zāi)害的成因、特點,因地制宜,落實預(yù)警措施。建立健全旱情和干旱災(zāi)害統(tǒng)計,隨時掌握旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
(一)應(yīng)急響應(yīng)行動。
1、處防汛抗旱指揮部指揮長主持處防汛抗旱指揮部成員會商,宣布進入緊急防汛(抗旱)期,啟動本應(yīng)急預(yù)案,作出相應(yīng)工作部署,并將情況上報市防汛抗旱指揮部及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),派工作組赴一線指導(dǎo)防洪抗旱工作;同時密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情預(yù)測預(yù)報,由處防汛抗旱指揮部副組長帶班,加強防汛(抗旱)值班,及時發(fā)布汛(旱)情通報及防汛抗旱措施;處防汛抗旱指揮部成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作;處防汛抗旱指揮部隨時將情況上報市防汛抗旱指揮部。
2、受災(zāi)社區(qū)的干部應(yīng)根據(jù)處防汛抗旱指揮部指令及時動員、落實本社區(qū)防汛抗旱工作,服從處防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,加強防守巡查,及時控制險情。
3、以屬地為主的原則成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,及時組織防汛抗旱工作;處防汛抗旱指揮機構(gòu)及成員單位負責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域或駐點組織指揮防汛抗旱工作。
(二)應(yīng)急響應(yīng)措施。
1、汛情災(zāi)害。當(dāng)發(fā)生汛情災(zāi)害后,處防汛抗旱指揮部組織成員須及時趕赴現(xiàn)場,指揮協(xié)調(diào),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害形勢進一步惡化。當(dāng)汛情災(zāi)害形勢嚴峻時,對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移時,應(yīng)按預(yù)案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災(zāi)害后,若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤,應(yīng)立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險,并及時做好匯報。
2、干旱災(zāi)害。加強旱情監(jiān)測和抗旱工作的宣傳,密切注視旱情的發(fā)展情況,定期分析預(yù)測旱情變化趨勢,通報旱情信息和抗旱情況,及時組織會商,研究部署抗旱工作,落實應(yīng)急抗旱資金和物資。落實抗旱職責(zé),做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。
(三)信息報送和處理。
各類防汛抗旱信息要及時上報。上報內(nèi)容要快速、準確、詳實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,隨后補報詳情。所有信息必須報處防汛抗旱指揮部辦公室,重要信息情況須由指揮長簽署意見后,再上報市防汛抗旱指揮部。
預(yù)案啟動后,處防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮社區(qū)組及各有關(guān)單位協(xié)助開展搶險救災(zāi)工作。處防汛抗旱指揮部研究分析雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情,提出處置意見,并及時進行調(diào)度,協(xié)調(diào)各成員單位,督促檢查各有關(guān)單位的應(yīng)急準備情況,收集信息,傳達指令,并開展總結(jié)、評價等有關(guān)具體工作。處防汛抗旱指揮部各成員單位及有關(guān)社區(qū)根據(jù)職責(zé)分工,做好以下工作:
(一)搶險救災(zāi)。災(zāi)害發(fā)生地的社區(qū)組織實施搶險救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)民安置等工作。武裝部負責(zé)組織所屬預(yù)備役民兵參加抗洪搶險救災(zāi),協(xié)助派出所維護搶險救災(zāi)秩序,協(xié)助社區(qū)轉(zhuǎn)移危險地方的群眾。成員部門單位分別按職責(zé)分工指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作;社會事務(wù)辦負責(zé)指導(dǎo)災(zāi)民安置和救濟救助工作;平安建設(shè)辦、武裝部、派出所、司法所負責(zé)組織維護災(zāi)區(qū)社會治安、搶險救災(zāi)和道路交通秩序。
(二)抗旱救災(zāi)。干旱發(fā)生地的社區(qū)組織全社會力量抗旱救災(zāi)。平安建設(shè)辦、派出所、司法所協(xié)助調(diào)處水事糾紛和維護社會治安秩序。
(三)應(yīng)急資金保障。財政所牽頭,黨群服務(wù)中心、社會事務(wù)辦、平安建設(shè)辦等單位負責(zé)處級搶險救災(zāi)資金的籌措、落實和爭取上級財政的支持,做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)?,指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,信用社等金融機構(gòu)負責(zé)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
(五)后勤保障。災(zāi)害發(fā)生的社區(qū)配合辦事處負責(zé)搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等后勤保障。
(六)災(zāi)情核查。平安建設(shè)辦牽頭,各成員單位分別負責(zé)了解、收集、核實本行業(yè)的災(zāi)害損失情況,并及時上報辦事處防汛抗旱指揮部。
(七)災(zāi)后重建。災(zāi)害發(fā)生地的社區(qū)應(yīng)根據(jù)洪澇災(zāi)情及防災(zāi)減災(zāi)工作需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,安排受災(zāi)地方的重建工作。
(八)預(yù)案報備。各社區(qū)根據(jù)本預(yù)案,制定具體實施辦法,并報處防汛抗旱指揮部辦公室備案。
(一)對防汛抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人,社區(qū)防汛抗旱指揮部向辦事處推薦進行表彰。對防汛抗旱工作中因玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水法》《安全生產(chǎn)責(zé)任事故處理條例》等法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
(二)本預(yù)案由辦事處負責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實施。
抗旱應(yīng)急方案篇十三
所屬各科室、隊、各道路運輸企業(yè):
為切實做好2012年防汛抗旱工作,將我縣防汛抗旱保障工作落到實處,保障人民生命財產(chǎn)安全,最大限度地減輕自然災(zāi)害造成的損失,根據(jù)上級部門及縣局抗旱指揮部的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我縣交通系統(tǒng)實際情況和救災(zāi)能力,制定本應(yīng)急預(yù)案。
貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的防汛抗旱交通運輸應(yīng)急保障指揮系統(tǒng),堅持災(zāi)情處置與預(yù)防工作相結(jié)合,落實預(yù)防突發(fā)情況的各項措施,建立快速反應(yīng)機制,做到分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈,確保防汛抗旱搶險救災(zāi)物資運輸暢通,最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失,保障公眾安全,維護社會穩(wěn)定。
為了加強防汛搶險救災(zāi)公眾的領(lǐng)導(dǎo),確保全區(qū)道路運輸業(yè)安全度汛,經(jīng)研究,成立崇禮縣交通運輸局運輸管理所防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:陸軍。
副組長:高東文、郝慧棟、趙王斌。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,設(shè)在所辦公室。
辦公室主任:郝慧棟(兼)。
成員:張曉軍、白亞文張青、梅雪冬張鵬姜全、張曉峰、尹建國、胡韶梅。
聯(lián)系電話:xx。
值班電話:xx。
1、積極采取防汛措施,確保道路客貨運輸市場安全度汛。
防汛工作關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展穩(wěn)定大局。要充分認識做好防汛工作的重要性,堅持“全面防范、重點突出、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,健全防汛組織、落實防汛單位責(zé)任制,真正做到措施到位,責(zé)任到位。進一步完善防汛預(yù)案,做好客貨運輸車輛的應(yīng)急保障工作,細化落實責(zé)任。
2、全面自查,消除隱患。
必須堅持24小時值班制度,并對防汛設(shè)施和防汛準備工作進行一次全面徹底的檢查,對存在的隱患和問題要及時予以處理,以確保安全度汛。
1、高度重視防汛抗旱交通運輸保障工作。要本著對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)的精神,切實加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制,全面落實以主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為中心的防汛抗旱工作責(zé)任制,狠抓各項防汛抗旱搶險準備工作的落實,做到思想高度重視,工作積極主動,措施扎實有效,指揮保障有力,確保全區(qū)防汛抗旱搶險運輸保障工作及時、暢通、有序。
2、構(gòu)建體系,加強領(lǐng)導(dǎo)。建立健全指揮體系,有序開展防汛搶險工作,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。要按照“分級負責(zé)、分級準備”的原則制定切實可行的運輸應(yīng)急預(yù)案,明確防汛抗旱運輸保障工作責(zé)任,落實防汛抗旱各項工作措施。要實行24小時值班制度,遇有緊急情況,及時向上級防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報告,確保一旦發(fā)生險情,第一時間得到信息,馬上啟動應(yīng)急預(yù)案。同時要開展對應(yīng)急預(yù)案的演練,確保在關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)米?、?zhàn)得勝。
3、嚴格實行責(zé)任追究制。一旦遇有防汛抗旱搶險緊急情況,立即啟動本應(yīng)急預(yù)案。凡執(zhí)行防汛抗旱搶險應(yīng)急應(yīng)急運輸任務(wù)的單位、企業(yè)和人員必須無條件執(zhí)行命令,對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守、推諉扯皮或執(zhí)行命令不堅決,貽誤時機,沒有完成任務(wù)的單位和企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人等要嚴格追究責(zé)任,依法進行處理和處罰。
附:1、2012年崇禮縣交通運輸局運輸管理所防汛人員值班表。
2、崇禮縣交通運輸局運輸管理所防汛搶險車輛、人員名單。
抗旱應(yīng)急方案篇十四
為進一步貫徹落實省、市、縣有關(guān)防汛工作會議精神及安排部署,為確保我鎮(zhèn)在遭受災(zāi)害時,救災(zāi)應(yīng)急工作能夠及時高效有序地開展,提高應(yīng)對災(zāi)害的反應(yīng)能力,最大限度地減少災(zāi)害損失,結(jié)合我鎮(zhèn)防汛搶險的實際情況,特制定本預(yù)案。
我鎮(zhèn)防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則。
(一)成立防汛指揮部,指揮部工作職責(zé):
1、負責(zé)對全鎮(zhèn)防汛工作的重大事項進行研究和部署;
2、負責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作;
3、負責(zé)指導(dǎo)搶險救災(zāi),安置疏散災(zāi)民,設(shè)置避難場所,做好疏散點食宿物品的供應(yīng)工作;
4、負責(zé)發(fā)布災(zāi)情信息,組織查災(zāi)、核災(zāi),向上級報告災(zāi)情,接收、調(diào)撥救災(zāi)物品,保障災(zāi)民的基本生活。
(二)成立搶險應(yīng)急隊伍。
1、搶險救災(zāi)組。
2、安全保衛(wèi)組。
職責(zé):負責(zé)現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。
3、醫(yī)療救護組。
4、通訊、電力保障組。
職責(zé):負責(zé)災(zāi)區(qū)通訊、電力的暢通,確保救援工作的順利開展。
5、后勤保障組。
職責(zé):負責(zé)現(xiàn)場搶險物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。
(一)村委會主要工作職責(zé)。
1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險預(yù)案,制定本村的防汛預(yù)案,并報鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前,按照鎮(zhèn)防汛指揮部的要求,對防汛工作進行全面細致的安排,確定防汛第一責(zé)任人和防汛分片包干人員,并簽訂防汛安全責(zé)任書。
2、各村防汛第一責(zé)任人,要對本轄區(qū)的防汛工作負總責(zé)。
3、防汛分片包干人員要堅決服從第一責(zé)任人的命令,并按要求對包干地區(qū)進行認真的汛前、汛期、汛后三個環(huán)節(jié)的檢查,將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責(zé)任人,并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報書面材料,并及時處理,不留后患。
4、對轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理。
5、對阻礙防汛工作的違章建筑物,要依據(jù)《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。
(二)其它單位主要工作職責(zé)。
1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站:負責(zé)維護災(zāi)區(qū)治安秩序,打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動,確保重點目標安全,做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。
2、民政所:負責(zé)救災(zāi)款物的籌集和儲備,制定救災(zāi)款物分配方案,組織救災(zāi)捐贈工作,做好救災(zāi)及捐贈款物的接收、使用、管理工作;開展救災(zāi)政策的宣傳,提高全社會的防災(zāi)和減災(zāi)意識。
3、電力、電信和郵政部門:負責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通訊等設(shè)施的搶修工作,保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)、通信及郵路的暢通。
4、農(nóng)業(yè)辦:負責(zé)組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救,指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補種等災(zāi)后生產(chǎn),做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動植物病的防治工作。負責(zé)對災(zāi)區(qū)雨情、水情、汛情的預(yù)報和監(jiān)測。做好水位監(jiān)測,分析預(yù)測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險情;組織災(zāi)區(qū)重要水利、供水等設(shè)施的搶險修復(fù)工作,提出恢復(fù)重建方案。
5、大倉蓋學(xué)區(qū):負責(zé)所轄學(xué)校的防汛工作并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,保障暑假期間學(xué)校和學(xué)生的人身安全及學(xué)校的財產(chǎn)安全。
6、衛(wèi)生院、計生辦:負責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作,報告、發(fā)布疫情信息,負責(zé)疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。
7、財政所:做好救災(zāi)經(jīng)費下?lián)芄ぷ鳎WC救災(zāi)款及時到位。
抗旱應(yīng)急方案篇一
10月以來,xx全鄉(xiāng)遭遇了罕見的旱災(zāi),災(zāi)情極為嚴重,帶來嚴重損失,抗旱工作形勢十分嚴峻。鄉(xiāng)黨委政府按照縣委、政府的安排部署,結(jié)合xx當(dāng)?shù)貙嶋H,制定如下一村一策應(yīng)急方案。
xx村委會轄12個村民小組,總?cè)丝?197人。飲水最為困難是納咱、作業(yè)灣村,已到他留河里背水喝。其余各村均存在不同程度的飲水困難。下店子、串心店及xx街、xx鄉(xiāng)政府駐地各單位,由xx自來水廠統(tǒng)一調(diào)配供水,計劃投入自來水廠抗旱資金2萬元實施增加水源點聚水池建設(shè)6個,加強維護、管護,制定科學(xué)合理供水計劃,節(jié)約用水,調(diào)配供水。xx水泥廠用本產(chǎn)建設(shè)的自來水供水。臘依箐、沙布佐、樹高壩,用現(xiàn)有山泉出水和地下水以及現(xiàn)有人飲設(shè)施供水,必要時放一定方量的xx坪水庫供水。它拉叉、上炮樓、下炮樓、車次村民小組,現(xiàn)階段可按現(xiàn)有山泉出水和地下水以及現(xiàn)有人飲設(shè)施供水,如干旱加深,計劃到山下河開鑿衛(wèi)生飲水井,動用人背馬馱、車輛運輸供水。納咱村已開始從xx自來水廠調(diào)配人畜飲水,但由于地勢較高,線路較長,是水尾,自來水廠水源供給量有限,難以長久持續(xù)保證。計劃投入資金修通莊上到納咱xx下大溝供水,預(yù)備大功率抽水機從河里抽水。
xx村委會共轄12個村民小組1916人,xx村植被、河流、水源較好,他留河常年奔騰不息,從未斷流枯竭,是全鄉(xiāng)水源最好的地方。目前飲水困難是大洼子村,其余各村尚未出現(xiàn)飲水困難。大洼子村人飲與xx村委會一道解決,靠xx上大溝、中溝通水解決?,F(xiàn)上大溝通水順暢。其余各村可靠當(dāng)?shù)厣饺鏊?、地下水、上大溝水以及現(xiàn)有人飲設(shè)施供水。
xx村地處他留山中部,全村轄5個村民小組,1415人。xx村植被生態(tài)環(huán)境較差,幾乎無天然出水源,但土壤為深厚的`高泥土,保水能力強,只要xx上大溝、中大溝、下大溝通水,全村所有水源點都會出水,不會干涸?,F(xiàn)xx上大溝通水順暢,鄉(xiāng)、村委會兩級加大上大溝的溝渠維護和管護工作,已聘用專門管水人員3名,保障他留河水日常順利通達,保障xx村人飲。鄉(xiāng)、村兩級計劃投入抗旱資金1萬元,并大力發(fā)動群眾,及早修通、維修xx中大溝、下大溝,及時通水。計劃修建三板橋畜水一個,加強三板橋、下朗者的供水。
玉水村轄5個村民小組1235人,全村最大水源是臘依么箐山泉出水,臘依么箐水由村委會統(tǒng)一調(diào)配供水,可解決耍撇、楊家村、玉黑嫫三村和樹柏佐村部分村民飲水,營盤村靠廟林龍洞水統(tǒng)一調(diào)配使用,可基本解決人飲。與xx村加強銜接,統(tǒng)一調(diào)配xx上大溝的通水、供水,將水盡量引到營盤村,解決營盤飲水。飲水最困難為樹柏佐村,必要時計劃從臘依么箐運輸供水。
xx村委會轄9個村民小組1433人,菜園子、耍樹子、巴谷坪飲水最為困難,已背水喝,其余大坪、毛牛坪、玉太河、xx箐、石對窩都出現(xiàn)不同程度的飲水困難,現(xiàn)有人飲管道道路滿長、老化、破損多,難以為繼。甘箐塘飲水按燒香坪龍洞水人飲工程,可保障。其余村必要時放一定方量xx坪水庫水解決。
華祝村委會共轄8個村民小組20xx人,現(xiàn)階段人飲按現(xiàn)有山泉出水和地下水以及現(xiàn)有人飲設(shè)施供水,可解決,以后隨著旱情加劇,計劃從東瓜坪水庫放水,有計劃統(tǒng)一調(diào)配放水,一個村一個村輪流放水,可解決全村飲水。
xx村委會轄9個村民小組1477人,人飲最困難是僳沙,全村僅有的一點水源即將干涸,計劃用2臺大型抽水機從村莊下方水源點抽水供應(yīng),娃里坪、臘草箐去年新修從東瓜坪水庫人飲工程,目前該工程運轉(zhuǎn)良好,水流通暢,進步一步加強管護,保障供水。其余各村按現(xiàn)有山泉出水和地下水以及現(xiàn)有人飲設(shè)施供水,基本能解決。
xx村委會轄9個村民小組874人,全村比較干旱,人飲很困難。目前已放干它谷么小水庫的水供水,宣明會投資的修建的每戶一口的小水窖中也存水無多。牛窩子、石井槽、石坎、凹皮四個村民小組計劃用車輛從xx燒香坪龍洞運輸供水;麥地坪、光山、火頭坪、紅土地、西科么佐按從東瓜坪水庫修建的人飲工程供水。
抗旱應(yīng)急方案篇二
按照各級防汛抗旱部門的要求,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,把防汛抗旱工作擺在突出位置、擺在首位、狠抓落實,確保實現(xiàn)防汛抗旱工作常態(tài)化。
一是成立了以鎮(zhèn)長為組長,其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,包村干部、各村(社區(qū))支部書記、村主任為成員的防汛安領(lǐng)導(dǎo)小組,同時將鎮(zhèn)衛(wèi)生院、電管站、學(xué)校等部門負責(zé)人納入工作組,整合壯大搶險力量。二是實行防汛抗旱工作分片包干責(zé)任制,按照領(lǐng)導(dǎo)分片、鎮(zhèn)干部包村、村社干部包點的.原則,層層落實責(zé)任,確保防汛抗旱工作責(zé)任橫向到邊、縱向到底。三是安全工作例會都將防汛抗旱作為重要內(nèi)容,對全鎮(zhèn)作了全面安排部署,要求各村(社區(qū))按照鎮(zhèn)黨委、政府要求,認真安排、提前部署、抓好落實,切實做好轄區(qū)內(nèi)防汛安全工作。
結(jié)合實際情況,對預(yù)案進行了修改完善,制定了《鎮(zhèn)20xx年防洪防汛抗旱搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,為突出重點,進一步完善我鎮(zhèn)汛期防御指揮體系,在各重點堤防、水庫、河心壩等重點場所均有責(zé)任人及相關(guān)防御措施,各村(社區(qū))、企業(yè)、單位均落實了具體工作責(zé)任人和防汛安全監(jiān)測人員。
組織對全鎮(zhèn)青衣江流域、鎮(zhèn)域小支渠、3個小型水庫、6個水力發(fā)電站、山坪塘,5個地質(zhì)災(zāi)害點等進行了周密再查看,對可能威脅的村莊、農(nóng)戶重大隱患點進行詳細勘查,并切實制定落實好監(jiān)測防治措施;在防汛重點地段制作警示牌;要求監(jiān)測員對防汛區(qū)域開展經(jīng)常性巡回檢查,防患于未然,保障村民的生命財產(chǎn)安全。
按照文件要求,我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村民小組、農(nóng)戶四級防御工作體系,重點加強了防汛抗旱應(yīng)急物資儲備,準備了充足的防汛搶險物資,建立了專門的物資儲備庫房,儲備應(yīng)急救援和生活必需品等物資,以保證防汛抗旱應(yīng)急救援之需。
抗旱應(yīng)急方案篇三
今年7月以來,受持續(xù)干旱影響,全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受損,廣大干部群眾全力以赴抗早救災(zāi)保民生,取得了階段性成效。為最大限度降低旱災(zāi)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和鞏固拓展脫貧攻堅成果,確??购蒂Y金專款專用,提高資金使用效益,根據(jù)甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達20xx年現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)發(fā)展資金計劃的通知》(甘財農(nóng)發(fā)〔20xx〕55號)、定西市財政局《關(guān)于下達20xx年省級農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)資金預(yù)算的通知》(定市財農(nóng)〔20xx〕72號)、定西市財政局《關(guān)于下達20xx年市級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金的通知》(定市財農(nóng)〔20xx〕74號)等文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),把安排好災(zāi)民基本生活作為救災(zāi)工作的首要任務(wù),采取生產(chǎn)自救、社會互助、政府救濟三位一體的救助方式,突出重點,分類救助,切實保障受災(zāi)群眾基本生活,堅決防止發(fā)生區(qū)域性、規(guī)模性返貧致貧。
(一)堅持公平、公正、公開的原則。救助對象的確定、救災(zāi)款的發(fā)放要實施陽光操作,確保救助對象準確無誤,公平合理,防止優(yōu)親厚友、弄虛作假等現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)堅持生產(chǎn)自救和政府救助相結(jié)合的原則。動員有勞動能力的受災(zāi)群眾通過玉米秸稈青貯、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、就近就業(yè)、田間管理等措施開展生產(chǎn)自救,搞好生產(chǎn)自救,克服等、靠、要的思想。
(三)堅持??顚S?、重點使用的原則。根據(jù)受災(zāi)程度和對象類別,分清輕重緩急,合理分配救災(zāi)資金,重點用于受災(zāi)嚴重的新集、白碌、石峽灣、葛家岔、魯家溝、巉口、稱鉤驛、青嵐山、西鞏驛、鳳翔等10個北部鄉(xiāng)鎮(zhèn),最大限度地發(fā)揮救災(zāi)資金使用效率。
(一)資金來源。省市財政共安排抗旱救災(zāi)資金1400萬元。其中:甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達20xx年現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)發(fā)展資金1000萬元、定西市財政局下達20xx年市級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金300萬元、定西市財政局下達20xx年省級農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)資金100萬元。
(二)資金投向。999.1544萬元用于受災(zāi)嚴重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的馬鈴薯種植合作社(企業(yè))及“三類戶”抗旱救災(zāi)補助,300.8456萬元用于飼草收貯主體抗旱救災(zāi)補助,100萬元用于水利抗旱救災(zāi)補助。
(一)補助對象。
1.種植方面:因旱災(zāi)減產(chǎn)較為嚴重的177家馬鈴薯種植合作社(企業(yè))、909戶“三類戶”(脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)困難戶)。
2.飼草收貯方面:以實施20xx年糧改飼項目的71家主體為主。
3.水利方面:引洮一期安定灌區(qū)內(nèi)的巉口、魯家溝水利工作站。
(二)補助方式和標準。
1.種植方面:“三類戶”馬鈴薯受災(zāi)7291.7畝、每畝補助100元,玉米受災(zāi)7461.74畝、每畝補助100元,共計147.5344萬元,主要用于受災(zāi)農(nóng)戶購置種子、化肥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料的補助。合作社(企業(yè))馬鈴薯受災(zāi)97328畝,每畝補助87.5元,共計851.62萬元,主要用于合作社(企業(yè))兌付土地流轉(zhuǎn)費、務(wù)工費、入股分紅、農(nóng)機作業(yè)費等的補助。合計補助資金999.1544萬元。
2.飼草收貯方面:對實施主體在9月10日前(含9月10日)收貯的.飼用玉米每噸補助40元,補助75212噸,共計300.8456萬元。
3.水利方面:在灌區(qū)內(nèi)修復(fù)的輸水渠道、管道、渠系建筑物,購買的應(yīng)急灌溉設(shè)備等按照實際工程量進行補助。
(三)資金撥付程序。
1.種植方面:按照摸底上報數(shù)據(jù),9月15日前,由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)“三類戶”、馬鈴薯種植合作社(企業(yè))受災(zāi)面積及補助金額進行公示后,向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出資金撥付申請并提供相關(guān)報賬資料,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核后按照資金撥付程序及時撥付補助資金。
2.飼草收貯方面:9月15日前,由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)實施主體的飼用玉米收貯量完成自驗,然后向區(qū)畜牧獸醫(yī)局提出驗收申請,區(qū)畜牧獸醫(yī)局組織人員對實施主體的實際收貯情況進行核查驗收。核查驗收主要通過現(xiàn)場查看飼草收貯情況,查閱飼草收購磅單和向農(nóng)戶支付草款的銀行兌付憑證(必須以轉(zhuǎn)賬方式支付,且必須支付總草款的30%以上;自種部分需提供流轉(zhuǎn)土地和購買種子等相關(guān)證明材料;代管種植部分需提供村鄉(xiāng)兩級證明材料。)等方式進行,同時,按照每立方米全株青貯折合0.8噸計算收貯量。驗收完成后按照資金撥付程序及時撥付補助資金。
3.水利方面:9月下旬由各相關(guān)水利工作站對水利抗旱救災(zāi)補助資金實施內(nèi)容進行自驗,自驗完成后及時向區(qū)水務(wù)局申請竣工驗收,水務(wù)局組織人員進行核查驗收后,按照資金撥付程序及時撥付補助資金。
(一)提高思想認識。做好抗旱救災(zāi)工作,事關(guān)受災(zāi)農(nóng)戶、主體切身利益,事關(guān)脫貧攻堅成果鞏固,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,細化措施,確??乖绱胧┞鋵嵉轿?,補助政策落到實處,補助資金發(fā)揮實效。嚴禁弄虛作假,對因工作失誤,引發(fā)農(nóng)戶不滿,影響社會穩(wěn)定的,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(二)明確工作職責(zé)。各有關(guān)單位要進一步明確工作職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,確??购笛a助資金高質(zhì)量落實到戶。區(qū)財政局負責(zé)資金合規(guī)性審查和資金撥付報賬;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)馬鈴薯種植合作社(企業(yè))及“三類戶”補助報賬資料收集、審定,補助資金使用監(jiān)管、發(fā)放和績效管理;區(qū)畜牧局負責(zé)飼草收貯主體收貯數(shù)量的審核、補助報賬資料收集、審定,補助資金使用監(jiān)管、發(fā)放和績效管理;區(qū)水務(wù)局負責(zé)水利工作站資金使用監(jiān)管、檢查驗收、資金報賬資料及績效管理等;區(qū)審計局負責(zé)資金使用管理的審計檢查;各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)補助對象確定、人員組織、公告公示、資金落實、自查自驗,同時要積極督促各相關(guān)主體及時兌付土地流轉(zhuǎn)費、務(wù)工費、入股分紅、農(nóng)機作業(yè)費等,引導(dǎo)受災(zāi)農(nóng)戶儲備好種子、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。
(三)規(guī)范資金管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要切實加強抗旱補助資金管理,嚴格資金使用程序,實行專賬管理、??顚S?,不得滯留、擠占、挪用,到戶補助資金通過“一卡通”進行發(fā)放。要堅持登記造冊,完備手續(xù),規(guī)范建立資金使用管理檔案,確保抗旱補助資金使用及時、安全、有效。
(四)加強公告公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照相關(guān)資金管理辦法規(guī)定要求,進一步明確公開內(nèi)容、公開時限、監(jiān)督方式,充分運用鄉(xiāng)村信息公開欄、公眾號、微信群、宣傳單等有效方式對抗旱補助資金使用情況進行全方位公開,接受群眾和社會監(jiān)督,并做好公告公示資料存檔備查。
(五)強化政策宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大政策宣傳力度,全面、迅速、準確地將抗旱補助政策宣傳到村、到戶,認真、細致、耐心做好政策宣傳工作,提高群眾對抗旱救災(zāi)工作的知曉度,堅決杜絕因宣傳引導(dǎo)不到位引發(fā)群眾上訪等不穩(wěn)定因素。
現(xiàn)將實施方案予以公示并接受社會監(jiān)督。
抗旱應(yīng)急方案篇四
實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。做好今年的防汛抗旱工作,事關(guān)全局,意義重大。為全面落實防汛抗旱各項措施,確保今年度汛安全,現(xiàn)將《鎮(zhèn)年防汛抗旱工作方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
根據(jù)氣象部門預(yù)測和目前出現(xiàn)的汛期早來,且來的較猛較快,我省近期局部地區(qū)已出現(xiàn)24小時內(nèi)降雨量達100毫米之多。因此,今年汛期降水總量較歷年平均值可能偏多,可能出現(xiàn)極端災(zāi)害天氣。同時我們還必須清醒地認識到,目前我鎮(zhèn)防汛工作還存在著許多問題和薄弱環(huán)節(jié),防汛形勢依然嚴峻。首先,我鎮(zhèn)位于山區(qū),地形復(fù)雜,汛期降雨集中,一旦連降大暴雨,山洪爆發(fā),洪水流量大、流量急,易造成洪澇災(zāi)害;其次,我鎮(zhèn)礦藏豐富,多處山體被采挖后,致使水土流失加劇,造成河道淤積嚴重,行洪水位抬高,排洪能力降低,險情加重,同時可能造成山體滑坡、塌陷等險情;第三,我鎮(zhèn)還有一部分群眾居住的房屋,質(zhì)量較差,危及人身、財產(chǎn)安全;第四,鎮(zhèn)區(qū)和行業(yè)防汛體系薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施不完善;第五,部分干部群眾的防洪意識淡薄,存在有麻痹思想和僥幸心理。這些問題都應(yīng)引起高度重視,應(yīng)切實采取有效措施加以解決。因此,我們要從全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局出發(fā),寧可信其有,不可信其無,要抓緊做好今年防大汛、抗大洪的各項準備工作,確保安全度汛。
今年防汛抗旱工作仍要貫徹“安全第一,常備不懈,預(yù)防為主,全力搶險”的方針,遵循團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,堅持防洪除澇并重,防汛抗旱兩手抓,總的要求是:在規(guī)定的防洪標準內(nèi),水庫及淤地壩不垮壩,河道、管道、路涵排洪不阻水,公路、線路、通訊設(shè)施不中斷,對超標準洪水要有安排、有準備,把保證人民生命安全放在首位,最大限度地減少洪澇災(zāi)害損失。
防汛重點有以下五個方面:
(一)水庫防汛。
我鎮(zhèn)有兩座小型水庫,其中:洪河水庫除險加固后,近幾年沒有經(jīng)過大洪水考驗,要有專人負責(zé)對水情及時監(jiān)控和上報,確保水庫大壩安全。桑樹溝水庫雖經(jīng)過除漏加固,但位于洪河水庫上游,屬梯級水庫,發(fā)現(xiàn)問題要及時上報,及時處理,做到安全度汛。南莊、涌泉、三峪河等村的小型骨干壩汛期要有專人負責(zé)看護,及時了解汛情。
(二)河道、渠道防洪。
我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內(nèi)的河道均屬季節(jié)性河道,由于周圍大量采礦,造成水土流失,使河道淤積嚴重,加之河道內(nèi)亂堆、亂倒礦渣、垃圾,河道的行洪能力大大降低,如遇超標準洪水,將造成嚴重后果。特別是:。
1、桃園區(qū)商業(yè)街段,河床窄、橋涵低,要盡快組織群眾進行疏通,保證行洪無阻礙;
2、洪河游覽區(qū)河道內(nèi)的景觀建設(shè),違背《河道管理條例》的有關(guān)規(guī)定,汛期必須關(guān)停;
3、河?xùn)|涉段上游、凌溝等村,河道內(nèi)采礦和堆放礦渣嚴重,極其危險,從現(xiàn)在起必須關(guān)停整改。對洪河灌渠、上游的南坡、劉銀坡防水口承擔(dān)后山段排洪,前山以各分水閘處的支干渠承擔(dān)灌渠排洪,排洪時任何單位和個人不得阻止。
(三)村莊、學(xué)校、廠礦及行業(yè)防汛。
各村、各單位要在汛期到來之前重點要對轄區(qū)內(nèi)的.群眾住宅、校舍、廠房、倉庫、商業(yè)房等進行一次拉網(wǎng)式排查,對危房、危窯要早處理、早安排,并登記造冊,必要時強行搬出。對易發(fā)生山體滑坡地段的住戶,要有專人監(jiān)控,確保附近群眾的生命財產(chǎn)安全。對小煤礦、非煤礦山等要重點檢查,落實防汛責(zé)任。對不合乎防汛要求又沒有安全措施的企業(yè)、單位,要堅決關(guān)停整頓。
(四)水利及公共設(shè)施防汛。
正在建設(shè)工程,涉及度汛工程的要及早完成,其它在建工程要做到安全度汛,安全施工。凡水利及公共設(shè)施,如橋、涵、管道、站房、機具、線路、公路等都要認真排查,明確責(zé)任落實到人,確保水利設(shè)施、交通、電力、通訊等汛期運行正常。
(五)山洪災(zāi)害防御。
加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害危險點的觀測,結(jié)合已經(jīng)配備的非工程措施進行檢查監(jiān)測,切實做好山洪災(zāi)害來臨時的預(yù)警和群眾安全轉(zhuǎn)移工作,盡量減少人員傷亡。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全隊伍。防汛工作事關(guān)全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會大局穩(wěn)定。各村、各單位要站在講政治的角度去做工作,高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),詳細安排,在鎮(zhèn)防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合本村、本單位實際情況,迅速成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組,各村主要領(lǐng)導(dǎo)、各單位一把手為第一責(zé)任人,具體負責(zé)本村、本單位的防汛工作。要建立以民兵、共青團員為骨干的青年突擊隊,人數(shù)在30—50人左右,并把領(lǐng)導(dǎo)組及突擊隊名單于6月5日前報鎮(zhèn)防汛指揮部。
防汛期間,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)實行防汛分工負責(zé)制,督促、指揮所包村和單位的防汛工作。
(二)完善機制,落實責(zé)任。各村、各單位要分工明確,認真落實防汛責(zé)任制,把任務(wù)落實到人。同時還要進行汛前全面檢查,對檢查出的問題,要采取可行的應(yīng)急措施,保證安全度汛,并把檢查情況及存在的主要問題于6月5日前報鎮(zhèn)防汛指揮部。
(三)做好防汛物資供應(yīng)。供銷社及有關(guān)單位,要早動手、早安排,提前組織貨源,安排好防汛物資。如:紡織袋、繩子、鐵絲、樁木、汽油、柴油、鐵鎬、鐵鏟等做到完備實用,隨用隨到。
(四)加強汛情聯(lián)絡(luò),做到上情下達,下情上報。各村、各單位的防汛組織要盡快進入臨戰(zhàn)狀態(tài),特殊時期、特殊崗位必須保證24小時值班,做到上報汛情不誤時,給上級提供準確的防汛信息,汛期通訊聯(lián)系電話:。
(五)認真抓好抗旱工作。要加大抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷完善抗旱工程體系。加快抗旱應(yīng)急水源建設(shè),保證山區(qū)群眾飲水安全,確保居民生活用水,保障生產(chǎn)用水。加強對抗旱設(shè)施、水源的管理和保護,搞好水利工程的科學(xué)調(diào)度,合理利用洪水資源,盡可能多攔多蓄,增加抗旱用水,要進一步優(yōu)化完善抗旱服務(wù)組織體系建設(shè),做到有旱抗旱,有汛防汛。
(六)嚴格防汛紀律,做到依法防汛。在防汛工作中,各村、各單位要全力配合,嚴陣以待,各司其職,各負其責(zé),服從命令聽指揮,不得脫崗離崗,失職瀆職,對盲目行事,給人民生命財產(chǎn)安全造成損失的要依法嚴肅處理。
抗旱應(yīng)急方案篇五
如何制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急方案?那么,下面請看本站小編給大家整理收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急方案,希望對大家有幫助。
為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災(zāi)害,采取積極有效的防御措施,保證防汛搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序的進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,特制定20xx年防汛防旱。
應(yīng)急預(yù)案。
具體內(nèi)容如下:
全鎮(zhèn)下轄11個行政村、185個村民小組,總面積56平方公里,耕地面積3.8萬畝,總?cè)丝?.78萬。防汛防旱分4個主屬聯(lián)圩、2個附屬圩區(qū),即:西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長62.82公里,現(xiàn)有圩口閘97座,排澇站15座,排澇總動力2175千瓦,排澇總流量58立方/秒,排澇模數(shù)達到1.035m3/s?km2,地面平均增高2.7米,警戒水位2.2米,閉口水位2.6米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達3.34米,根據(jù)現(xiàn)有防洪能力擋排可達3.5米水位。
1、以人為本,預(yù)防為主。防汛防旱工作堅持“以人為本,安全第一”,把人民群眾的生命安全放在首位,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行一把手負責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級負責(zé)。按照行政村實行屬地管理,各行政村是基層防汛防旱工作的責(zé)任主體。
3、依法應(yīng)對,科學(xué)調(diào)度。堅持依法防汛防旱和搶險救災(zāi),實行公眾參與,干群結(jié)合。防汛防旱和搶險救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜,突出重點、兼顧一般,科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
4、快速反應(yīng),部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇旱災(zāi)和水利工程險情時,鎮(zhèn)政府迅速響應(yīng),各有關(guān)部門迅速行動,及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
1、聯(lián)圩閉口方案。
(1)當(dāng)水位達到2.5米,上游閘門全部下閘。
(2)當(dāng)水位達2.7米時,下游閘門全部關(guān)閉。
2、排澇動力方案。
(1)當(dāng)水位達到2.3米時,所有排澇站排澇動力設(shè)施做好調(diào)試出水準備工作。
(2)當(dāng)水位達到2.7米時,所有排澇站全部運轉(zhuǎn)預(yù)降水位要求掛坎0.5米以上,以確保汛期日降雨量200毫米,48小時內(nèi)能順利排出。
3、河道清障方案。
(1)汛期到來時,根據(jù)市防指辦通知要求做好清除河道內(nèi)魚籪、網(wǎng)箔等行水障礙物準備工作。
(2)當(dāng)水位達到2.5米時,對全鎮(zhèn)各分圩河河內(nèi)的捕魚設(shè)施障礙物進行強制拆除。具體實施由搶險突擊隊來實施,水產(chǎn)、水務(wù)、公安、供電部門牽頭配合。
1、農(nóng)田灌溉期在外河水位0.8米以下,確保河道水位正常,排灌站能及時抽水灌溉。
2、在外河水位0.6米以下,確保農(nóng)田灌溉及時、有效,保證農(nóng)作物不受損失。
3、當(dāng)水位在0.4米左右時,部分流動機船無法抽水時,各行政村自發(fā)組織疏通水系,確保灌溉。水位再有下降趨勢時,實施二級翻水。
鎮(zhèn)防汛防旱指揮部:負責(zé)防汛搶險的領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作。
鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部:各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點,制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案,特別是圩堤的險工患段和莊圩做好相應(yīng)的物資儲備。
人武部:負責(zé)組織應(yīng)急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災(zāi)工作。
監(jiān)察室:負責(zé)監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。
財政所:負責(zé)保障防汛防旱資金及時到位。
水務(wù)站:負責(zé)防汛防旱辦公室的日常工作,及時通報汛情、旱情,做好防汛物資的儲備和保管,確保排澇站運行正常。
集鎮(zhèn)辦:負責(zé)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)防汛工作。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負責(zé)統(tǒng)計、收集和上報農(nóng)副業(yè)受災(zāi)情況,制定農(nóng)業(yè)抗災(zāi)補救措施,做好水系清障工作,協(xié)助水務(wù)站維護泵站運行。
工業(yè)服務(wù)中心:負責(zé)工業(yè)企業(yè)的防汛救災(zāi)工作。
廣電站:負責(zé)宣傳防汛防旱工作。
供電所:負責(zé)防汛防旱,保障電力設(shè)施安全運行。
供銷社:負責(zé)防汛防旱物資前期定購工作。
民政辦:負責(zé)受災(zāi)統(tǒng)計上報及救災(zāi)工作。
各行政村:負責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政村范圍內(nèi)防汛防旱工作,組織搶險救災(zāi)人員,落實防汛防旱期間的值班,統(tǒng)計核查災(zāi)情并及時上報。
各分指揮部、行政村、單位部門要進一步明確職責(zé),落實工作任務(wù)和時間要求,全力以赴做好防汛防旱工作。
為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障轄區(qū)內(nèi)國家和集體財產(chǎn)安全制定本應(yīng)急預(yù)案。
三建鄉(xiāng)轄區(qū)。
安全第一、常抓不懈、預(yù)防為主、全力搶險。采取積極有效的防御措施,把洪勞災(zāi)害的影響和損失減少到最低限度。
洪水水位達到警戒水位,降雨量達200mm,或發(fā)生旱情,連續(xù)干旱,啟動本預(yù)案。信號以指揮長電話通知黨政辦。
(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛的方針政策,督促制定各種防汛措施,領(lǐng)導(dǎo)三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作,宣傳動員廣大干部群眾積極參加防汛搶險救災(zāi)工作。
(2)統(tǒng)一指揮,分部門負責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門落實防汛責(zé)任。部署有關(guān)防汛措施和督促檢查各項防汛準備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調(diào)度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實。
(4)應(yīng)急搶險時親臨第一線,現(xiàn)場指揮,調(diào)動和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。
(5)做好災(zāi)民安置,搞好生產(chǎn)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn),生活,重建家園等災(zāi)后工作。
2.三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮機構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責(zé)是:
(1)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。
(2)制定三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險的各項工作。
(5)組織汛后檢查,查看水利設(shè)施是否完好,制定修復(fù)計劃及監(jiān)督防汛物質(zhì)的使用和防汛經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)。
(6)檢查災(zāi)民安置和救濟工作的落實情況。
(7)防汛抗旱搶險隊伍的落實情況。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實。
(9)檢查通信設(shè)備的完好情況。
(10)負責(zé)統(tǒng)計上報災(zāi)情情況。
(11)開展防汛抗旱宣傳教育,推廣好的防汛搶險經(jīng)驗。
3.日常工作機構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室,設(shè)在三建水管所。主要職責(zé)是:
(1)制定場鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。
(2)負責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作,及時傳達上級防汛機構(gòu)的批示、命令。
(3)嚴格按科學(xué)規(guī)律指導(dǎo)防汛搶險工作。
(4)收集掌握水情和災(zāi)情,按時了解雨情、水情實況,向上級有關(guān)部門了解水文、氣象預(yù)報。
(5)及時請示報告,對重大汛情和災(zāi)情要及時向上級匯報;對需要采取的防洪抗旱措施及時請示,對批準的方案及時執(zhí)行;對授權(quán)傳達的上級使命及時準確傳達。
(6)對發(fā)生的重大汛情旱情要整理好記錄,以備查閱,并立卷歸檔。
(7)對所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要根據(jù)資料及時進行分析、整理,給領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
六、指揮體系及職責(zé)。
1.三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)及指揮機構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設(shè)立相對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),堅持行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設(shè)在政府辦公室,主汛期堅持24小時值班,負責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作。
2.三建鄉(xiāng)及各行政村負責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛抗旱的方針政策,制定各種防汛抗旱措施。部署有關(guān)防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱準備工作。
3.三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部負責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱的統(tǒng)一指揮、人員調(diào)度、部門協(xié)調(diào)工作。
1.指揮組:由鄉(xiāng)長王健同志任指揮長,譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長。負責(zé)統(tǒng)一組織、指揮、調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛抗旱等工作。
2.搶險組:由向承忠同志任組長,成員為三建鄉(xiāng)防汛抗旱搶險組全體成員。負責(zé)撤離、疏散、斷電、救援受災(zāi)群眾等工作。
3.安保組:由張金海同志任組長,派出所其余干警為成員。負責(zé)警戒險區(qū)交通及安全,保障搶險救災(zāi)道路暢通,調(diào)用搶險救災(zāi)車輛及治安等工作。
4.救護組:由黃本國同志任組長,衛(wèi)生院及計生服務(wù)站全體職工為成員。負責(zé)險區(qū)傷員搶救、傷員護送、及疫病防治等工作。
5.技術(shù)服務(wù)組:由陳永翠任組長,向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負責(zé)防汛抗旱的技術(shù)指導(dǎo)和險區(qū)界線的劃定及災(zāi)后重建指導(dǎo)工作。
6.災(zāi)情調(diào)查組:由陶松森同志任組長,凌成英、黃均慶為成員。負責(zé)組織民政、社會事務(wù)辦、農(nóng)服中心等部門調(diào)查收集受災(zāi)基本情況及統(tǒng)計資料上報及災(zāi)后接受捐贈和救災(zāi)物質(zhì)發(fā)放工作。
7.通信組:由田伍同志任組長、黎勇同志任副組長、三建電信及移動公司全體職工為成員。負責(zé)防汛抗旱期間的通訊暢通工作,組織搶修遇險線路及設(shè)備、保障通信暢通。
8.電力搶險組:由張先林同志任組長、鄉(xiāng)村電工員為成員。負責(zé)全鄉(xiāng)遇險輸電線路及設(shè)備的搶修、保護工作,保障輸電線路和設(shè)施安全及居民用電安全。
9.供水搶險組:由黃安福同志任組長、三建供水站全體職工為成員。負責(zé)三建場鎮(zhèn)供水搶險,保障人飲水安全。
1.遇干旱天氣,各村及時上報旱情,堅持災(zāi)情報告制度。鄉(xiāng)上堅持24小時值班制度,保證信息暢通。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):譚肖梁其紅責(zé)任單位:各村委、黨政辦。
2.特大旱情發(fā)生后,及時送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):向承忠責(zé)任單位:財政所、社會事務(wù)辦、水利工程管理所。
3.旱情嚴重時,做好疫病防治工作,隨時了解疫情并采取檢疫應(yīng)急措施。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):高秀珍責(zé)任單位:衛(wèi)生院。
4.遇到突發(fā)事件,引發(fā)糾紛,打架斗毆,及時到位制止、調(diào)解。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):毛磊責(zé)任單位:派出所、司法所。
5.組織生產(chǎn)自救,最大限度地減輕受災(zāi)程度,做好災(zāi)后重建工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):譚建于責(zé)任單位:財政所、社事辦、民政辦、農(nóng)服中心。
1.預(yù)防為主。
堅持預(yù)防為主,防汛抗旱應(yīng)急機構(gòu)在災(zāi)前組織水利工程管理所、農(nóng)服中心、國土等部門會商、早部署防汛抗旱搶險工作,做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。
2.信息監(jiān)測與報告。
雨情主要依靠縣防洪辦公室提供數(shù)據(jù)。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時報告給鄉(xiāng)防汛辦公室,一般情況下的信息由辦公室處置。當(dāng)災(zāi)情特別嚴重時報鄉(xiāng)人民政府處置,若鄉(xiāng)人民政府不能處置,報縣人民政府處置。
3.支持系統(tǒng)。
現(xiàn)有的信息監(jiān)測和預(yù)警信息傳遞手段主要是靠電話、預(yù)警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。
4.預(yù)警級別及傳遞。
預(yù)警級別分為一般(4級)、較重(3級),達到或超過警戒線時為2級,若上游出現(xiàn)潰壩洪水,為特別嚴重(1級),分別以藍色、黃色、橙色和紅色表示。
5.預(yù)警行動。
(1)鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負責(zé)河堤管理,防洪調(diào)度方案實施和組織防汛搶險工作。
(2)各村村支部、村民委員會負責(zé)人員的轉(zhuǎn)移、安置。
(3)郵政、通信部門保證汛期的各種信息暢通。
(4)公安部門負責(zé)防汛治安管理與安全保衛(wèi)。
(5)衛(wèi)生部門負責(zé)醫(yī)療救助。
(6)搶險人員全部到現(xiàn)場待命。
(1)應(yīng)急隊伍保障:政府機關(guān)及企事業(yè)單位可投入應(yīng)急搶險人員50人、各村80人(魚泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉(xiāng)武裝部民兵連10人、志愿者30人。
(2)交通運輸保障:三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)現(xiàn)有“長安車”30輛、貨運卡車16輛、摩托車29輛,所有車輛大都分布在三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)附近,基本能做到隨用隨到。要租用時,先由鄉(xiāng)防汛抗旱辦租用,然后給予適當(dāng)?shù)难a償。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生保障:以三建衛(wèi)生院為主體,三建計生服務(wù)站協(xié)助,共有醫(yī)務(wù)工作人員14名,衛(wèi)生院和服務(wù)站設(shè)施設(shè)備都較為完善,完全能做到隨要隨到并開展救援。
(4)治安保障:三建派出所是中心所有足夠的警力維護應(yīng)急狀態(tài)下的治安秩序,其次是三建鄉(xiāng)政府機關(guān)和各村黨支部、村民委員會的村民小組及群眾互助聯(lián)防組成強有力的治安保障體系。
(5)經(jīng)費保障:應(yīng)急狀態(tài)下鄉(xiāng)政府能提供至少3萬元,用于搶險救災(zāi)工作。
1.各村務(wù)必做好防汛抗旱期間水利設(shè)施狀況排查工作,并將結(jié)果及時上報水利工程管理所。
2.各村落實責(zé)任人對水利設(shè)施的管護,特別加強病險水利設(shè)施的監(jiān)控。
3.龍河流域渡口行船落實專人負責(zé)。
4.轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)加強對學(xué)生的安全教育。
1.分級響應(yīng)程序。
當(dāng)汛情發(fā)生到2級時,由防汛抗旱辦公室立即報告給分管領(lǐng)導(dǎo)(分管領(lǐng)導(dǎo)不在時可直接報告給鄉(xiāng)長),再由鄉(xiāng)長命令應(yīng)急搶險隊待命,同時通知各職能部門作好應(yīng)急搶險準備。
2.指揮和協(xié)調(diào)。
一旦汛情或旱情發(fā)生,立即啟動在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的以防汛抗旱指揮部為主,武裝、民政、財政、衛(wèi)生等各部門參與的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機制。
10.衛(wèi)生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應(yīng)急避險至原營業(yè)所。
11.工商所至原林業(yè)站由譚建于同志組織群眾防汛抗旱及應(yīng)急避險至供銷社庫房。
12.各中小學(xué)由學(xué)校所在地村長及支部書記協(xié)助校長組織師生防汛抗旱及應(yīng)急避險至安全教室。
13.在防汛抗旱期間本預(yù)案包括所有成員通訊工具必須保持24小時暢通。
14.在防汛抗旱期間拒不服從統(tǒng)一指揮的,視情節(jié)給予黨紀、政紀處分,情節(jié)嚴重的交司法機關(guān)處理。
十三、本預(yù)案由三建鄉(xiāng)民政府制定,三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部組織實施,三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負責(zé)解釋。
十四、本預(yù)案自發(fā)布之日起生效,以前相對應(yīng)預(yù)案自動終止。
抗旱應(yīng)急方案篇六
根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》有關(guān)要求,研究制定強化農(nóng)村防汛抗旱和供水保障專項推進方案如下。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在重要位置,順應(yīng)農(nóng)民群眾對美好生活的向往,發(fā)揮水利先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、保障性作用,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,順應(yīng)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,既盡力而為又量力而行,以村莊規(guī)劃布局為依據(jù),結(jié)合農(nóng)村實際需要,以相關(guān)規(guī)劃為依托,以項目為抓手,統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)水旱災(zāi)害防御工程和供水保障工程建設(shè),健全建管用相結(jié)合的長效機制,確保鄉(xiāng)村水利項目長期穩(wěn)定發(fā)揮效用,為持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村提供水利支撐和保障。到20xx年,鄉(xiāng)村水旱災(zāi)害防御能力明顯增強,農(nóng)村供水保障水平進一步提升,全國農(nóng)村自來水普及率達到88%,規(guī)?;┧こ谈采w農(nóng)村人口比例達到60%。
(一)強化防洪工程建設(shè)。以防范水庫垮壩、中小河流洪水、山洪災(zāi)害等風(fēng)險為重點,強化防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快實施病險水庫除險加固,消除存量隱患,建立常態(tài)化除險加固機制;依據(jù)相關(guān)規(guī)劃和方案,以流域為單元,實施流域面積3000平方公里以上主要支流防洪治理和流域面積200—3000平方公里中小河流治理;實施重點山洪溝防洪治理,提升山洪災(zāi)害防御能力。
(二)完善抗旱工程體系。因地制宜推進一批中小型水庫建設(shè),加快水源工程供水管網(wǎng)渠系向鄉(xiāng)村延伸、向灌區(qū)覆蓋。優(yōu)先將大中型灌區(qū)建成高標準農(nóng)田,加強田間灌排工程與灌區(qū)骨干工程的銜接配套,著力解決好農(nóng)田灌排“最后一公里”問題,加快形成從水源到田間的完整灌排體系,提升排澇降漬和灌溉能力,實現(xiàn)旱能灌、澇能排。因地制宜實施當(dāng)家塘、儲水窖等農(nóng)村小型水源工程及其配套設(shè)施建設(shè)。支持組織實施人工增雨。
(三)加強水旱災(zāi)害防御應(yīng)對。完善大江大河支流、中小河流重點洪水易發(fā)區(qū)水文監(jiān)測站網(wǎng),加強小型水庫、骨干淤地壩等水利工程安全及運行監(jiān)測設(shè)施建設(shè),打造水旱災(zāi)害防御智能應(yīng)用體系,提升水旱災(zāi)害防御預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案能力。統(tǒng)籌運用河道及堤防、水庫、蓄滯洪區(qū)等各類骨干水利工程在防災(zāi)減災(zāi)中的作用。各部門要加強數(shù)據(jù)共享,做好天氣、雨水情、土壤墑情等的實時監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警,組織開展水旱災(zāi)害防御應(yīng)對。加強防汛抗旱組織體系建設(shè),做好應(yīng)急物資儲備。
(一)推進農(nóng)村供水工程建設(shè)。優(yōu)先利用大中型水庫和引調(diào)水等骨干水源作為農(nóng)村供水水源,按照“建大、并中、減小”的原則,實施農(nóng)村規(guī)模化供水工程建設(shè)。有條件的地區(qū)可由城鎮(zhèn)管網(wǎng)向周邊村莊延伸。實施小型供水工程標準化改造,更新改造一批老舊供水管網(wǎng)和設(shè)施。因地制宜推進供水入戶,提高自來水普及率。推進消防取水設(shè)施建設(shè)。
(二)強化水源保護和水質(zhì)保障。綜合考慮水源水質(zhì)、供水工程規(guī)模、管網(wǎng)分布和運行方式,加快配套完善凈化消毒設(shè)施設(shè)備。健全完善縣級水質(zhì)檢測中心和千噸萬人供水工程水質(zhì)檢測制度,加強水質(zhì)檢測監(jiān)測工作,提升水質(zhì)保障水平。指導(dǎo)地方推進劃定千人以上規(guī)模飲用水水源保護區(qū)或保護范圍,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源保護區(qū)劃定工作。
(三)加強農(nóng)村供水工程管理。落實農(nóng)村供水管理地方政府主體責(zé)任、縣級水行政主管部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、供水單位運行管理責(zé)任,加強農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護。推進農(nóng)村供水工程縣級統(tǒng)一管理,提升運行管理和技術(shù)服務(wù)能力。千噸萬人供水工程推行企業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化管理和信息化監(jiān)管。小型供水工程要明確管護主體,加強管護人員培訓(xùn),提升管理服務(wù)水平。按照“補償成本、公平負擔(dān)”的原則,健全農(nóng)村集中供水工程合理水價形成機制。創(chuàng)新水費收繳方式,提高水費收繳率。健全農(nóng)村供水問題快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制,建立問題清單、整改臺賬,實現(xiàn)動態(tài)清零。
(一)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實的要求,層層壓實責(zé)任,推進農(nóng)村防汛抗旱和供水保障專項行動任務(wù)落地實施。各地水行政主管部門要牽頭抓總,統(tǒng)籌組織實施,加強工作指導(dǎo),建立專項推進機制,協(xié)調(diào)解決實施中存在的困難和問題。發(fā)展改革、財政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、氣象、疾控、鄉(xiāng)村振興等部門和單位要按職責(zé)分工,抓好落實。要加強部門溝通協(xié)調(diào)和政策對接,強化監(jiān)督檢查,形成工作合力。
(二)保障資金投入。多渠道落實資金投入。充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,在不新增隱性債務(wù)的.前提下,將符合條件的水利工程建設(shè)項目納入地方政府專項債券支持范圍,通過金融信貸、水利基礎(chǔ)設(shè)施和社會資本合作(ppp)模式、水利基礎(chǔ)設(shè)施投資信托資金(reits)試點等方式,多渠道籌措工程建設(shè)資金。脫貧地區(qū)可統(tǒng)籌利用中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金支持補齊必要的農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施短板。中央財政水利發(fā)展資金對農(nóng)村供水、小型水庫、山洪災(zāi)害防治等工程維修養(yǎng)護給予補助支持。加強項目和資金監(jiān)督管理,防止造成資金和資源浪費。
(三)分類推進實施。要按照建設(shè)一批、儲備一批、謀劃一批的要求,加強項目庫建設(shè),提高入庫項目質(zhì)量。對于已經(jīng)開工建設(shè)的項目,要加快進度,盡早建成發(fā)揮效益;對于有一定前期基礎(chǔ)的項目,要加快審查審批,盡快開工建設(shè);對于遠期規(guī)劃項目,要提早開展前期研究論證。優(yōu)化項目實施流程,對于采取以工代賑方式實施的水利基礎(chǔ)設(shè)施項目,按照招標投標法和村莊建設(shè)項目施行簡易審批的有關(guān)要求,可以不進行招標;對于農(nóng)民投資投勞項目,采取直接補助、以獎代補等方式推進建設(shè)。
抗旱應(yīng)急方案篇七
1、負責(zé)管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負責(zé)防汛搶險救災(zāi)交通運輸,調(diào)度安排人員和物資運輸車輛。
3、負責(zé)協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題,確保行洪暢通。
4、負責(zé)在建道路工程的通堵工作。
5、負責(zé)協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作。
(1)成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組。
(2)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。
1、鄉(xiāng)級配備搶險突擊隊員10人,各村至少配備5名突擊隊員。
2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材,隨時應(yīng)急堵口。
3、汛期實行全天侯值班,參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備,接到命令后迅速到達指定地點,進行搶險。
1、各村在得知交通中斷,要在第一時間向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報告,報告內(nèi)容包括災(zāi)情發(fā)生的時間、地點、范圍、程度和采取的措施等。
2、應(yīng)急處理階段要隨時向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報告處置情況和災(zāi)情的發(fā)展情況。
3、應(yīng)急狀態(tài)解決后,鄉(xiāng)農(nóng)路辦要及時將處置情況上報縣農(nóng)村公路管理局。
(1)根據(jù)災(zāi)情,通知有關(guān)人員,立即趕到現(xiàn)場;
(2)立即疏運受災(zāi)群眾;
(3)立即設(shè)立公路繞行標志,并告知繞行路線;
(4)立即組織搶修;
(5)協(xié)助有關(guān)部門對重要地段實行交通管制;
(6)實行24小時值班,及時掌握情況,確保信息暢通。
各村、相關(guān)單位參照本預(yù)案,制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,報鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組備案。
抗旱應(yīng)急方案篇八
區(qū)發(fā)改局成立防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,小組組長由局主要負責(zé)人房強擔(dān)任。
(二)專項工作組成員及職責(zé)。
1、災(zāi)情收集核查組。
2、應(yīng)急搶險組。
3、后勤服務(wù)保障組。
(三)防汛抗旱值班。
1、防汛抗旱值班:日常值班由局人秘科負責(zé),聯(lián)系電話:;法定節(jié)假日外的周六、周日值班由人秘科科長負責(zé),聯(lián)系電話:;法定節(jié)假日值班參照上報兩辦值班表進行。局應(yīng)急預(yù)案啟動后,從啟動預(yù)案當(dāng)日起執(zhí)行局防汛抗旱24小時值班人員安排表(附件1)進行輪值,特殊情況由后勤服務(wù)保障組上報局領(lǐng)導(dǎo)小組批準后再行調(diào)劑。
2、防汛抗旱值班職責(zé):
(1)做好電話接聽的詳細記錄,包括來電時間、單位、姓名、通話內(nèi)容等。需及時處理和請示的要立即辦理,同時做好記錄。
(2)對上級部門有關(guān)防汛工作指示,值班人員要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,并將工作辦理情況報告上級部門。
(3)對區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛指揮部發(fā)出的暴雨預(yù)警、汛情預(yù)警和啟動搶險預(yù)案的信息和命令,值班人員要立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(4)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)、居民、村民報告的險情、災(zāi)情,必須認真記錄,如情況屬實,應(yīng)立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,同時報告區(qū)防汛抗旱指揮部。
(5)值班人員必須堅守崗位,不得擅離職守。若臨時有急事需要離開崗位時,必須落實人員頂班并報帶班領(lǐng)導(dǎo)同意后方可離開。
(6)做好交接工作,對當(dāng)班內(nèi)所發(fā)生的情況,處理結(jié)果要記錄清楚,遺留問題,需詳細向接班人交待清楚。
(7)對不認真履行職責(zé),擅離崗位,造成損失和貽誤汛情、災(zāi)情、防汛指令者,要通報批評。由此給防汛工作造成損失或發(fā)生重大事故的,將依照《中華人民共和國防洪法》及相關(guān)法律、法規(guī)追究有關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任。
3、防汛值班時間:應(yīng)急預(yù)案啟動后實行24小時晝夜值班。
4、防汛值班電話:
5、防汛抗旱保障車輛:
(一)值班人員迅速報告局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組組長或帶班領(lǐng)導(dǎo),防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組組長或帶班領(lǐng)導(dǎo)組織發(fā)改局防汛救災(zāi)工作。
(二)各領(lǐng)導(dǎo)小組副組長和成員按組長指示,完成自己負責(zé)的工作,并經(jīng)組長同意后及時向區(qū)防汛抗旱指揮部匯報應(yīng)急預(yù)案啟動和實施情況。
(三)應(yīng)急預(yù)案啟動后,區(qū)發(fā)改局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員立即到局人秘科集合,聽從局防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮調(diào)動。
(四)當(dāng)汛情減除,災(zāi)情穩(wěn)定后,所發(fā)生的防汛突發(fā)事件得到了妥善處置,防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案終止后,及時將應(yīng)急預(yù)案的具體執(zhí)行情況、災(zāi)害損失情況、成績經(jīng)驗和不足等作出總結(jié)。
救災(zāi)儲備:手電筒50支、雨衣50件。
抗旱應(yīng)急方案篇九
村防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案20xx年,xxx村為切實做好防汛抗旱工作,將我村防汛抗旱工作落到實處。有效應(yīng)對突發(fā)暴雨、洪澇、干旱等自然災(zāi)害。保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度的減輕自然災(zāi)害造成的損失,根據(jù)上級部門要求,結(jié)合本村實際情況和救災(zāi)能力,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、基本情況我村共有9個村民小組,農(nóng)戶295戶1100人,占地面積3.5平方公里,其中耕地1120畝,林地3500畝。地勢東高西低,二高山氣候,g209國道橫貫其中。
二、組織指揮村成立防汛抗旱指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx(駐村第一書記)常務(wù)副組長;xxx(村支部書記)副組長:xxx(村紀檢委員)成員:駐村尖刀班成員;xxx,村兩委成員:xxx,及各組組長各成員分片包干,做好村滑坡監(jiān)測點、易滑區(qū)域等防洪安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村搶險救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。
三、監(jiān)測預(yù)警
預(yù)警、重大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標及安全轉(zhuǎn)移避險的前提條件。
(二)村防汛抗旱指揮機構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息,及時發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信號或轉(zhuǎn)移避險命令,確保預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令及時通知到戶到人。并及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。
(三)當(dāng)村防汛指揮機構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號后,村防汛指揮機構(gòu)各成員、各防汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1、相關(guān)責(zé)任人到崗到位,加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測,及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。村防汛指揮機構(gòu)及時向上級防汛指揮機構(gòu)和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報情況。
2、各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負責(zé)區(qū)域內(nèi)溝渠、公路、監(jiān)測點等情況,落實好各項搶險措施。
3、防汛搶險隊伍做好準備。全村動員部署搶險救災(zāi)工作,及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告有關(guān)情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情的監(jiān)測,強化現(xiàn)場報汛制度,及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。
4、各安全責(zé)任人要隨時掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負責(zé)區(qū)域內(nèi)溝渠、公路、監(jiān)測點等情況,落實好各項搶險措施,及時通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準備,特別對易發(fā)災(zāi)害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系。
四、保障措施
1、防汛抗旱物資保障情況。由村劉松同志負責(zé)保管發(fā)放防汛抗旱必須物資及儲備、劉本雄負責(zé)必要物資的補充。
2、交通、通訊、電力及醫(yī)療保障由駐村尖刀班第一書記向仕新同志牽頭負責(zé)、村兩委協(xié)助落實。
3、善后處置工作有村書記xxx牽頭負責(zé)、駐村尖刀班、村兩委其他成員協(xié)助配合解決。
抗旱應(yīng)急方案篇十
指揮部下設(shè)辦公室,張樂成同志兼任辦公室主任,李倩倩兼任副主任。成員:劉發(fā)才、余汪杰、姚恩榮、劉東、張矩勝、王志敏、竇曉路、江一鳴、張玲娣、孫正梅、孫立家、張施安、辛道倉、李曉玉、余銀銀、王小娟。
1、通訊聯(lián)絡(luò)宣傳組:
2、物資調(diào)度組:
3、后勤接待組:
4、治安保衛(wèi)組:
5、衛(wèi)生防疫組:
6、搶險預(yù)備隊:
7、查災(zāi)核災(zāi)組:
各村從現(xiàn)在起要扎扎實實地做好防汛器材的籌集工作,要按照防大汛搶大險的要求備足防汛物資。灣區(qū)村每人籌集蛇皮袋2條,每個村民組籌集木樁10根,崗區(qū)村每人籌集蛇皮袋1條,每個村民組籌集木樁5根。先以村集中后,錢集片統(tǒng)一送到竇堰頭指揮部存放。固鎮(zhèn)片統(tǒng)一送到村部或就近站內(nèi)存放。同時,各村要按照大圩堤每100米備齊預(yù)備土15立方米,小圩堤每100米備齊預(yù)備土10立方米的標準,按屬地管理的原則備好預(yù)備土,確保于20xx年5月5日之前全面做好防汛準備任務(wù),確保安全度汛。
各村要在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點檢查險工險段和新建加固工程以及相關(guān)的機電設(shè)備,備用電源等。對發(fā)現(xiàn)的問題要抓緊時間處置到位,不留隱患。
各村均要成立以民兵營長帶隊的由100名成員組成的應(yīng)急搶險小分隊,小分隊隊員要身強力壯,并有一定的水性,花名冊一式兩份務(wù)必于5月5日前上報鎮(zhèn)人武部和農(nóng)技服務(wù)站備案。同時,根據(jù)崗灣不同的實際,實行對口支援確定為:六合村支援佛庵村;青龍村支援關(guān)堰村;馮郢村支援胡橋村;梁郢村支援河沿村;錢集、煙墩、蘇小店、楊橋、汲河、魚塘、街道等七村街自保。
防汛期間,各村要組織專門人員清理河道障礙物,確保行洪暢通,所有鎮(zhèn)村干部都要全力以赴,鎮(zhèn)機關(guān)干部將按防汛分工赴駐防汛抗旱工作第一線,(具體人員分工見附表)每位同志都要保持24小時通訊暢通。鎮(zhèn)辦公室要保證24小時值班,灣區(qū)各村要按行政首長負責(zé)制的要求對本村境內(nèi)的險工險段分兵把守,晝夜巡查。防汛期間要嚴明工作紀律,責(zé)任明確,不準無故請假,確保人員在崗在位,搶險隊伍要做到召之即來,來即能戰(zhàn)。以高度的政治責(zé)任感和扎實有效工作作風(fēng)確保安全度汛,保證全鎮(zhèn)人民的生命財產(chǎn)不受損失。
抗旱工作由各包聯(lián)村干部負責(zé)牽頭組織,鎮(zhèn)指揮部全面協(xié)調(diào),對渠道重點段要組織清淤,確保放水通暢,對電灌站要及時進行檢修維護,保證旱時能開機提水。當(dāng)家塘的蓄水保水工作和用水管理工作由各村分工負責(zé),責(zé)任到人。及時協(xié)調(diào)解決抗旱用水各種矛盾糾紛,杜絕人為因素造成水事糾紛刑事案件的發(fā)生。農(nóng)村五個工作組,包片負責(zé),組自為戰(zhàn),所有成員均為抗旱第一線的指導(dǎo)員。
抗旱應(yīng)急方案篇十一
1.地質(zhì)災(zāi)害點。
2.小學(xué)。
3.各村山塘、水庫。
4.等渡口。
5.各村撈沙船。
6.沿河低洼地段。
7.各村山邊房屋。
1.鎮(zhèn)、村成立防洪抗災(zāi)搶險分隊。鎮(zhèn)政府主要以機關(guān)部門工作人員為主,成立五支隊伍(名單附后)。各村成立防洪抗災(zāi)搶險分隊,以基干民兵為主,每村至少有20人參加,隊長由村黨支部書記擔(dān)任,副隊長由村主任、民兵營長擔(dān)任。
2.確保通訊聯(lián)系暢通。各重點防護區(qū)域負責(zé)人通訊要保持暢通狀態(tài),防洪抗災(zāi)搶險分隊成員在遇有異常狀況時通訊也要保持暢通,便于人員聯(lián)絡(luò)、召集。各村渡口、沿河低洼地、山邊房屋、學(xué)校由各村負責(zé)通知;各村山塘、水庫由鎮(zhèn)防汛辦通知到村及防護人,由村里具體抓好落實;各撈沙船要明確具體責(zé)任人及聯(lián)系電話,每條船要有專人管理,由所在村負責(zé);地質(zhì)災(zāi)害點的防護由國土所負責(zé)落實。
3.加強值班。汛期各村、各企業(yè)、各部門要安排專人24小時值班。鎮(zhèn)政府當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)、干部為防汛值班人員,負責(zé)當(dāng)日汛情上傳下達工作。
4.落實防汛抗旱責(zé)任制:根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱工作責(zé)任書,明確各村黨支部書記為村防汛抗旱第一責(zé)任人、村主任為執(zhí)行責(zé)任人,各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。
鎮(zhèn)政府安排防汛抗旱指揮車作為防汛抗旱辦公室日常巡查用車。遇險情時全鎮(zhèn)企事業(yè)單位車輛由鎮(zhèn)黨政辦公室統(tǒng)一調(diào)度,確保防汛抗旱用車。
鎮(zhèn)防汛辦應(yīng)常年儲備一定數(shù)量的防汛抗旱物資,包括:鋼繩、麻繩、應(yīng)急燈、手電筒、救生衣、救生圈、麻袋、雨鞋、手提喇叭、潛水泵、水管及其它防汛抗旱物資,并要妥善保管,做到一旦有險情能及時供應(yīng),滿足需要。
遇到有防洪抗災(zāi)任務(wù),以下部門應(yīng)及時到位,履行職責(zé),加強配合,通力協(xié)作。
1.國土資源所做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和人員轉(zhuǎn)移工作。
2.學(xué)校要做好校園安全和師生安全工作。
3.沿河所在村落實好撈沙船的靠岸加固工作。
4.坑邊公安派出所維持秩序,維護治安。
5.電信支局保證通訊暢通。
6.供電所確保供電正常及危害地段電源切斷。
7.鎮(zhèn)公路站及時疏導(dǎo)交通堵塞,維持渡口秩序,監(jiān)督停渡工作,確保交通安全。
1.水電站放水1500立方米/秒,由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部通知有關(guān)人員,組織所有撈砂船靠岸,鎮(zhèn)政府通知下達后,由責(zé)任人通知到專人,渡船通知到船工,學(xué)校通知到有關(guān)教師。
2.超過渡口警戒線水位,由鎮(zhèn)政府通知有關(guān)渡口村,所有渡口船只停止擺渡,村干部負責(zé)執(zhí)行。
3.水電站放水20xx立方米/秒,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部人員及鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要密切注意情況,到可能出現(xiàn)危險的地段查看,隨時向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報告情況。
4.水電站放水2500立方米/秒,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部五位副總指揮分別帶領(lǐng)有關(guān)人員(各片片長、包村干部等)到各自負責(zé)片區(qū),做好應(yīng)急準備。汛情應(yīng)隨時向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報告。
5.水電站放水3000立方米/秒,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到一線指揮防汛工作,五位副總指揮帶領(lǐng)應(yīng)急分隊隊員,分別到達所負責(zé)片區(qū)組織群眾抗洪搶撿。
6.水電站放水3000立方米/秒以上,片長、包村干部、各村干部、村民兵防洪抗災(zāi)應(yīng)急分隊,應(yīng)晝夜堅守抗洪第一線,定人定段巡邏,及時發(fā)現(xiàn)、排除險情。并做好低洼地段住戶的撤離轉(zhuǎn)移,發(fā)現(xiàn)情況及時報告。
汛期鎮(zhèn)黨政辦、防汛辦要密切與市委辦、市府辦、市防汛辦、豐海水電站、鴨姆潭水電站、西門水電站的信息溝通,隨時掌握最新信息,報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮長,并指導(dǎo)防汛抗災(zāi)。
1.民政辦負責(zé)及時察看災(zāi)情,匯總有關(guān)數(shù)字,提交救災(zāi)方案。
2.農(nóng)技站負責(zé)提出災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)方案。
3.水利工作站負責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施修復(fù)工作。
4.鎮(zhèn)公路站負責(zé)維護秩序,對塌方、水毀路段要加強疏導(dǎo),組織修復(fù)。
抗旱應(yīng)急方案篇十二
為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我處實際,制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于全處范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校等防洪以及供水危機等自然災(zāi)害。
(一)工作目標。
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則。
1、立足預(yù)防,主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責(zé),加強督查。洪澇干旱災(zāi)害按社區(qū)實行屬地管理,以各社區(qū)為主進行處置,并實行書記負責(zé)制。處各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各社區(qū)的應(yīng)急處置工作。
3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
都亭街道辦事處成立防汛抗旱指揮部,負責(zé)防汛抗旱的各項工作。
指揮長:
黨工委書記,負責(zé)全面指揮調(diào)度;
黨工委副書記、主任負責(zé)全面指揮調(diào)度。
常務(wù)副指揮長:
黨工委副書記(分管政法、安全、應(yīng)急)協(xié)助全面指揮調(diào)度,并坐鎮(zhèn)指揮部具體指揮;
黨工委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員、副主任(分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利),協(xié)助全面指揮調(diào)度,對接上級部門防汛抗旱具體工作要求,需要時坐鎮(zhèn)指揮部指揮調(diào)度。
副指揮長:
人大工委主任,負責(zé)指揮調(diào)度分管行業(yè)防汛抗旱工作;
黨工委組織委員,負責(zé)指揮調(diào)度分管行業(yè)防汛抗旱工作;
辦事處副主任,負責(zé)指揮調(diào)度分管行業(yè)防汛抗旱工作;
綜治中心專職副主任,負責(zé)分管行業(yè)防汛抗旱工作。
成員單位:
平安建設(shè)辦公室(應(yīng)急管理辦公室),負責(zé)處防汛抗旱指揮部辦公室日常工作,履行防辦職責(zé)。負責(zé)防汛抗旱項目資金計劃,組織動員軍警、消防、企事業(yè)單位等各方力量開展搶險救災(zāi)。協(xié)調(diào)因災(zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補助和受災(zāi)群眾生活救助,及時向社會發(fā)布救援信息和災(zāi)情統(tǒng)計。負責(zé)防汛抗旱信息統(tǒng)計、匯總、把關(guān)、上報。履行地質(zhì)災(zāi)害防汛抗旱職責(zé),負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害隱患的普查、詳查、排查。加強對地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測,及時準確發(fā)布預(yù)警預(yù)報。建立健全地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)體系,明確具體負責(zé)人,制定防災(zāi)預(yù)案,確保一有災(zāi)害前兆,受威脅人員能及時轉(zhuǎn)移到安全地帶避險,避免地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡事件發(fā)生。負責(zé)防汛抗旱期間信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛排查調(diào)處。
社區(qū)網(wǎng)格管理綜合服務(wù)中心,負責(zé)處防汛抗旱指揮部辦公室日常工作,履行防辦職責(zé)。著重抓好監(jiān)測預(yù)警、巡查巡防、信息收集等日常防汛抗旱工作。負責(zé)轄區(qū)林地防汛抗旱期間損毀及水漂樹木處置工作。組織社區(qū)專職工作者開展防汛抗旱隱患排查,宣傳防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)知識,第一時間組織受災(zāi)群眾安全轉(zhuǎn)移。
黨政綜合辦公室,負責(zé)防汛抗旱應(yīng)急值班值守統(tǒng)籌安排、后勤保障、綜合協(xié)調(diào)等工作。準確把握全處防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向,組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好防汛抗旱宣傳報道。
武裝部,負責(zé)調(diào)集民兵應(yīng)急分隊開展應(yīng)急搶險救援工作,組織應(yīng)急物資的收儲、輪換和日常管理,承擔(dān)處防汛抗旱物資儲備管理工作。
黨群服務(wù)中心(退役軍人事務(wù)服務(wù)站),負責(zé)旅游、民宿防汛抗旱工作。負責(zé)動物疫病防控、養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)環(huán)境保護。協(xié)助武裝部做好防汛抗旱工作。
綜合執(zhí)法中心,負責(zé)涉及防汛抗旱相關(guān)的執(zhí)法工作。
城市建設(shè)管理辦公室,履行城鎮(zhèn)防澇排水工作職責(zé),做好防澇應(yīng)急預(yù)案,牽頭做好城鎮(zhèn)排澇設(shè)施建設(shè)和維護管養(yǎng)工作,確保城鎮(zhèn)排水通暢;在城區(qū)低洼地段、交通涵洞、橋梁、公園等位置設(shè)置警示標志;配合派出所、社區(qū)做好嚴管區(qū)域的疏導(dǎo)處置工作。負責(zé)對接市城市管理部門,及時處理影響防汛抗旱工作的“三違”建筑,指導(dǎo)社區(qū)開展臨河房屋隱患排查和協(xié)調(diào)防汛抗旱生態(tài)環(huán)境保護工作。
經(jīng)濟服務(wù)辦公室,履行電力通信防汛抗旱職責(zé),負責(zé)協(xié)調(diào)供電企業(yè)、通訊企業(yè)做好防汛抗旱各項準備,當(dāng)因汛情發(fā)生斷電和通信中斷時,要立即組織相關(guān)單位進行搶修,保證全處電力、通信穩(wěn)定。為應(yīng)急指揮機構(gòu)、重要通信搶修現(xiàn)場及其他搶險救災(zāi)重點單位提供臨時電力供應(yīng)和通訊保障。
社會事務(wù)辦公室(民政辦公室),負責(zé)引導(dǎo)社會組織參與防汛抗旱,負責(zé)全處福利院及其他社會福利機構(gòu)的防汛安全和因災(zāi)致貧返貧救助工作,做好因災(zāi)死亡人員遺體處置工作。負責(zé)全處核災(zāi)、賑災(zāi)工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室,負責(zé)全處農(nóng)村片區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管護工作,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱抗災(zāi)、救災(zāi)、核災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)。負責(zé)農(nóng)村公路、橋梁、涵洞及高危邊坡路基的監(jiān)測巡查、隱患排查治理及核災(zāi)工作。負責(zé)統(tǒng)計上報防汛抗旱期間農(nóng)作物受損面積、農(nóng)村房屋因災(zāi)倒塌或毀損間數(shù),并做好房屋因災(zāi)倒塌或毀損群眾的安置轉(zhuǎn)移、重建工作。
司法所,負責(zé)防汛抗旱法律法規(guī)的宣傳,協(xié)助防汛抗旱應(yīng)急救災(zāi)過程中矛盾糾紛處理。
派出所,負責(zé)防汛抗旱期間的社會治安和交通秩序保障工作,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防洪工程設(shè)施的違法犯罪活動,協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群體性治安事件,指導(dǎo)社區(qū)組織危險區(qū)群眾安全撤離轉(zhuǎn)移工作。
中心學(xué)校,履行教育防汛抗旱職責(zé),負責(zé)全處中小學(xué)、幼兒園防洪安全管理工作。向?qū)W生及家長宣傳有關(guān)安全防范知識,切實提高學(xué)生安全防范意識和自救自護能力。對危舊校舍、圍墻等薄弱環(huán)節(jié)進行隱患排查,及時整改。對臨河、低洼處的中小學(xué)、幼兒園要制定轉(zhuǎn)移預(yù)案,組織演練,確保安全。
財政所,負責(zé)籌集、撥付防汛抗旱和搶險救災(zāi)資金及資金使用監(jiān)督工作。
都亭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心:負責(zé)轄區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護工作,并及時向處防汛抗旱指揮部提供疫情與防治情況,組織醫(yī)療衛(wèi)生人員、社區(qū)開展防病治病,預(yù)防和控制疾病的發(fā)生和流行。
市場監(jiān)管所,負責(zé)加強對災(zāi)區(qū)生活必須品市場運行和供求形式的監(jiān)測工作,參與協(xié)調(diào)防汛抗旱救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建物資的市場供應(yīng)工作,指導(dǎo)全處商貿(mào)流通企業(yè)防洪安全管理工作。
處防汛抗旱指揮部辦公室設(shè)在應(yīng)急管理辦公室,應(yīng)急管理辦公室主任、社區(qū)網(wǎng)格管理綜合服務(wù)中心主任辦公室主任。
(一)山洪災(zāi)害預(yù)警。
建立山洪災(zāi)害易發(fā)點重點監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾預(yù)警,并報處防汛抗旱指揮部。
(二)干旱災(zāi)害預(yù)警。
處防汛抗旱指揮部針對干旱災(zāi)害的成因、特點,因地制宜,落實預(yù)警措施。建立健全旱情和干旱災(zāi)害統(tǒng)計,隨時掌握旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
(一)應(yīng)急響應(yīng)行動。
1、處防汛抗旱指揮部指揮長主持處防汛抗旱指揮部成員會商,宣布進入緊急防汛(抗旱)期,啟動本應(yīng)急預(yù)案,作出相應(yīng)工作部署,并將情況上報市防汛抗旱指揮部及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),派工作組赴一線指導(dǎo)防洪抗旱工作;同時密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情預(yù)測預(yù)報,由處防汛抗旱指揮部副組長帶班,加強防汛(抗旱)值班,及時發(fā)布汛(旱)情通報及防汛抗旱措施;處防汛抗旱指揮部成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作;處防汛抗旱指揮部隨時將情況上報市防汛抗旱指揮部。
2、受災(zāi)社區(qū)的干部應(yīng)根據(jù)處防汛抗旱指揮部指令及時動員、落實本社區(qū)防汛抗旱工作,服從處防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,加強防守巡查,及時控制險情。
3、以屬地為主的原則成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,及時組織防汛抗旱工作;處防汛抗旱指揮機構(gòu)及成員單位負責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域或駐點組織指揮防汛抗旱工作。
(二)應(yīng)急響應(yīng)措施。
1、汛情災(zāi)害。當(dāng)發(fā)生汛情災(zāi)害后,處防汛抗旱指揮部組織成員須及時趕赴現(xiàn)場,指揮協(xié)調(diào),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害形勢進一步惡化。當(dāng)汛情災(zāi)害形勢嚴峻時,對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移時,應(yīng)按預(yù)案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災(zāi)害后,若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤,應(yīng)立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險,并及時做好匯報。
2、干旱災(zāi)害。加強旱情監(jiān)測和抗旱工作的宣傳,密切注視旱情的發(fā)展情況,定期分析預(yù)測旱情變化趨勢,通報旱情信息和抗旱情況,及時組織會商,研究部署抗旱工作,落實應(yīng)急抗旱資金和物資。落實抗旱職責(zé),做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。
(三)信息報送和處理。
各類防汛抗旱信息要及時上報。上報內(nèi)容要快速、準確、詳實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,隨后補報詳情。所有信息必須報處防汛抗旱指揮部辦公室,重要信息情況須由指揮長簽署意見后,再上報市防汛抗旱指揮部。
預(yù)案啟動后,處防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮社區(qū)組及各有關(guān)單位協(xié)助開展搶險救災(zāi)工作。處防汛抗旱指揮部研究分析雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情,提出處置意見,并及時進行調(diào)度,協(xié)調(diào)各成員單位,督促檢查各有關(guān)單位的應(yīng)急準備情況,收集信息,傳達指令,并開展總結(jié)、評價等有關(guān)具體工作。處防汛抗旱指揮部各成員單位及有關(guān)社區(qū)根據(jù)職責(zé)分工,做好以下工作:
(一)搶險救災(zāi)。災(zāi)害發(fā)生地的社區(qū)組織實施搶險救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)民安置等工作。武裝部負責(zé)組織所屬預(yù)備役民兵參加抗洪搶險救災(zāi),協(xié)助派出所維護搶險救災(zāi)秩序,協(xié)助社區(qū)轉(zhuǎn)移危險地方的群眾。成員部門單位分別按職責(zé)分工指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作;社會事務(wù)辦負責(zé)指導(dǎo)災(zāi)民安置和救濟救助工作;平安建設(shè)辦、武裝部、派出所、司法所負責(zé)組織維護災(zāi)區(qū)社會治安、搶險救災(zāi)和道路交通秩序。
(二)抗旱救災(zāi)。干旱發(fā)生地的社區(qū)組織全社會力量抗旱救災(zāi)。平安建設(shè)辦、派出所、司法所協(xié)助調(diào)處水事糾紛和維護社會治安秩序。
(三)應(yīng)急資金保障。財政所牽頭,黨群服務(wù)中心、社會事務(wù)辦、平安建設(shè)辦等單位負責(zé)處級搶險救災(zāi)資金的籌措、落實和爭取上級財政的支持,做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)?,指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,信用社等金融機構(gòu)負責(zé)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
(五)后勤保障。災(zāi)害發(fā)生的社區(qū)配合辦事處負責(zé)搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等后勤保障。
(六)災(zāi)情核查。平安建設(shè)辦牽頭,各成員單位分別負責(zé)了解、收集、核實本行業(yè)的災(zāi)害損失情況,并及時上報辦事處防汛抗旱指揮部。
(七)災(zāi)后重建。災(zāi)害發(fā)生地的社區(qū)應(yīng)根據(jù)洪澇災(zāi)情及防災(zāi)減災(zāi)工作需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,安排受災(zāi)地方的重建工作。
(八)預(yù)案報備。各社區(qū)根據(jù)本預(yù)案,制定具體實施辦法,并報處防汛抗旱指揮部辦公室備案。
(一)對防汛抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人,社區(qū)防汛抗旱指揮部向辦事處推薦進行表彰。對防汛抗旱工作中因玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水法》《安全生產(chǎn)責(zé)任事故處理條例》等法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
(二)本預(yù)案由辦事處負責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實施。
抗旱應(yīng)急方案篇十三
所屬各科室、隊、各道路運輸企業(yè):
為切實做好2012年防汛抗旱工作,將我縣防汛抗旱保障工作落到實處,保障人民生命財產(chǎn)安全,最大限度地減輕自然災(zāi)害造成的損失,根據(jù)上級部門及縣局抗旱指揮部的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我縣交通系統(tǒng)實際情況和救災(zāi)能力,制定本應(yīng)急預(yù)案。
貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的防汛抗旱交通運輸應(yīng)急保障指揮系統(tǒng),堅持災(zāi)情處置與預(yù)防工作相結(jié)合,落實預(yù)防突發(fā)情況的各項措施,建立快速反應(yīng)機制,做到分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈,確保防汛抗旱搶險救災(zāi)物資運輸暢通,最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失,保障公眾安全,維護社會穩(wěn)定。
為了加強防汛搶險救災(zāi)公眾的領(lǐng)導(dǎo),確保全區(qū)道路運輸業(yè)安全度汛,經(jīng)研究,成立崇禮縣交通運輸局運輸管理所防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:陸軍。
副組長:高東文、郝慧棟、趙王斌。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,設(shè)在所辦公室。
辦公室主任:郝慧棟(兼)。
成員:張曉軍、白亞文張青、梅雪冬張鵬姜全、張曉峰、尹建國、胡韶梅。
聯(lián)系電話:xx。
值班電話:xx。
1、積極采取防汛措施,確保道路客貨運輸市場安全度汛。
防汛工作關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展穩(wěn)定大局。要充分認識做好防汛工作的重要性,堅持“全面防范、重點突出、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,健全防汛組織、落實防汛單位責(zé)任制,真正做到措施到位,責(zé)任到位。進一步完善防汛預(yù)案,做好客貨運輸車輛的應(yīng)急保障工作,細化落實責(zé)任。
2、全面自查,消除隱患。
必須堅持24小時值班制度,并對防汛設(shè)施和防汛準備工作進行一次全面徹底的檢查,對存在的隱患和問題要及時予以處理,以確保安全度汛。
1、高度重視防汛抗旱交通運輸保障工作。要本著對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)的精神,切實加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制,全面落實以主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為中心的防汛抗旱工作責(zé)任制,狠抓各項防汛抗旱搶險準備工作的落實,做到思想高度重視,工作積極主動,措施扎實有效,指揮保障有力,確保全區(qū)防汛抗旱搶險運輸保障工作及時、暢通、有序。
2、構(gòu)建體系,加強領(lǐng)導(dǎo)。建立健全指揮體系,有序開展防汛搶險工作,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。要按照“分級負責(zé)、分級準備”的原則制定切實可行的運輸應(yīng)急預(yù)案,明確防汛抗旱運輸保障工作責(zé)任,落實防汛抗旱各項工作措施。要實行24小時值班制度,遇有緊急情況,及時向上級防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報告,確保一旦發(fā)生險情,第一時間得到信息,馬上啟動應(yīng)急預(yù)案。同時要開展對應(yīng)急預(yù)案的演練,確保在關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)米?、?zhàn)得勝。
3、嚴格實行責(zé)任追究制。一旦遇有防汛抗旱搶險緊急情況,立即啟動本應(yīng)急預(yù)案。凡執(zhí)行防汛抗旱搶險應(yīng)急應(yīng)急運輸任務(wù)的單位、企業(yè)和人員必須無條件執(zhí)行命令,對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守、推諉扯皮或執(zhí)行命令不堅決,貽誤時機,沒有完成任務(wù)的單位和企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人等要嚴格追究責(zé)任,依法進行處理和處罰。
附:1、2012年崇禮縣交通運輸局運輸管理所防汛人員值班表。
2、崇禮縣交通運輸局運輸管理所防汛搶險車輛、人員名單。
抗旱應(yīng)急方案篇十四
為進一步貫徹落實省、市、縣有關(guān)防汛工作會議精神及安排部署,為確保我鎮(zhèn)在遭受災(zāi)害時,救災(zāi)應(yīng)急工作能夠及時高效有序地開展,提高應(yīng)對災(zāi)害的反應(yīng)能力,最大限度地減少災(zāi)害損失,結(jié)合我鎮(zhèn)防汛搶險的實際情況,特制定本預(yù)案。
我鎮(zhèn)防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則。
(一)成立防汛指揮部,指揮部工作職責(zé):
1、負責(zé)對全鎮(zhèn)防汛工作的重大事項進行研究和部署;
2、負責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作;
3、負責(zé)指導(dǎo)搶險救災(zāi),安置疏散災(zāi)民,設(shè)置避難場所,做好疏散點食宿物品的供應(yīng)工作;
4、負責(zé)發(fā)布災(zāi)情信息,組織查災(zāi)、核災(zāi),向上級報告災(zāi)情,接收、調(diào)撥救災(zāi)物品,保障災(zāi)民的基本生活。
(二)成立搶險應(yīng)急隊伍。
1、搶險救災(zāi)組。
2、安全保衛(wèi)組。
職責(zé):負責(zé)現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。
3、醫(yī)療救護組。
4、通訊、電力保障組。
職責(zé):負責(zé)災(zāi)區(qū)通訊、電力的暢通,確保救援工作的順利開展。
5、后勤保障組。
職責(zé):負責(zé)現(xiàn)場搶險物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。
(一)村委會主要工作職責(zé)。
1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險預(yù)案,制定本村的防汛預(yù)案,并報鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前,按照鎮(zhèn)防汛指揮部的要求,對防汛工作進行全面細致的安排,確定防汛第一責(zé)任人和防汛分片包干人員,并簽訂防汛安全責(zé)任書。
2、各村防汛第一責(zé)任人,要對本轄區(qū)的防汛工作負總責(zé)。
3、防汛分片包干人員要堅決服從第一責(zé)任人的命令,并按要求對包干地區(qū)進行認真的汛前、汛期、汛后三個環(huán)節(jié)的檢查,將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責(zé)任人,并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報書面材料,并及時處理,不留后患。
4、對轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理。
5、對阻礙防汛工作的違章建筑物,要依據(jù)《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。
(二)其它單位主要工作職責(zé)。
1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站:負責(zé)維護災(zāi)區(qū)治安秩序,打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動,確保重點目標安全,做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。
2、民政所:負責(zé)救災(zāi)款物的籌集和儲備,制定救災(zāi)款物分配方案,組織救災(zāi)捐贈工作,做好救災(zāi)及捐贈款物的接收、使用、管理工作;開展救災(zāi)政策的宣傳,提高全社會的防災(zāi)和減災(zāi)意識。
3、電力、電信和郵政部門:負責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通訊等設(shè)施的搶修工作,保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)、通信及郵路的暢通。
4、農(nóng)業(yè)辦:負責(zé)組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救,指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補種等災(zāi)后生產(chǎn),做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動植物病的防治工作。負責(zé)對災(zāi)區(qū)雨情、水情、汛情的預(yù)報和監(jiān)測。做好水位監(jiān)測,分析預(yù)測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險情;組織災(zāi)區(qū)重要水利、供水等設(shè)施的搶險修復(fù)工作,提出恢復(fù)重建方案。
5、大倉蓋學(xué)區(qū):負責(zé)所轄學(xué)校的防汛工作并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,保障暑假期間學(xué)校和學(xué)生的人身安全及學(xué)校的財產(chǎn)安全。
6、衛(wèi)生院、計生辦:負責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作,報告、發(fā)布疫情信息,負責(zé)疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。
7、財政所:做好救災(zāi)經(jīng)費下?lián)芄ぷ鳎WC救災(zāi)款及時到位。