工作是我們每個人的日常，通過總結(jié)工作表現(xiàn)，我們可以找到提升自己的方法和方向。一個完美的總結(jié)需要有明確的目標(biāo)和清晰的結(jié)構(gòu)。閱讀范文可以幫助我們開拓思路，了解總結(jié)寫作的一些新穎和獨特的觀點。
    全區(qū)消防會議上的講話稿篇一
    同志們：
    我們召開這次消防工作會議，主要目的是總結(jié)近幾年消防安全工作，分析當(dāng)前我市消防工作面臨的形勢和存在的問題，研究改進(jìn)措施，部署今后一個時期消防安全工作任務(wù)和重點。剛才，已經(jīng)傳達(dá)了全省消防裝備建設(shè)會議精神，表彰獎勵了一批消防安全工作先進(jìn)單位，簽訂了消防安全責(zé)任書，幾個先進(jìn)單位也作了很好的交流發(fā)言。東平同志作了一個很好的工作報告，既總結(jié)了經(jīng)驗，分析了形勢，又找出了問題，提出了改進(jìn)意見，這些我都贊同。希望大家結(jié)合這次會議精神一并貫徹落實。勿容置疑，這次會議非常重要，也許有些同志不清楚，作為重點消防單位的主要負(fù)責(zé)人不來參加消防會議，可以說你根本沒有分清輕重，沒有事便罷，如果發(fā)生火災(zāi)事故，參會不參會責(zé)任是不一樣的。在這個問題上，希望大家保持清醒的頭腦。
    下面我就如何做好新形勢下的消防安全工作再強(qiáng)調(diào)四點意見：
    一、認(rèn)清形勢，把握大局，增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。
    消防工作事關(guān)國家、集體財產(chǎn)和人民群眾生命與財產(chǎn)安全，事關(guān)全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，是各級黨委、政府的一項重要工作，是各級各部門的重要職責(zé)，是我們必須抓好抓牢的生命線。近兩年，我市經(jīng)濟(jì)快速增長，各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會穩(wěn)定，人民生活水平不斷提高，城鄉(xiāng)面貌日新月異，這與消防戰(zhàn)線全體同志的辛勤努力是分不開的。幾年來，全市各級、各部門，尤其是公安消防部隊和廣大專職、義務(wù)消防人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《消防法》，始終把人民的利益放在第一位，按照國家和省里的統(tǒng)一部署，結(jié)合本市實際，對公眾聚集場所、易燃易爆場所、人員密集場所安全出口、疏散通道等，集中進(jìn)行了一系列消防專項治理活動，大力加強(qiáng)城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè)，使得我市近幾年沒有發(fā)生一起群死群傷特大惡性火災(zāi)事故，確保了全市的社會安定和人民生命財產(chǎn)安全，為維護(hù)社會穩(wěn)定，實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)、社會的快速發(fā)展起到了保障作用，做出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向公安消防官兵及所有為消防安全工作做出積極貢獻(xiàn)的單位和個人，表示衷心的感謝和親切的慰問!
    當(dāng)然，我們也要清醒地看到，隨著經(jīng)濟(jì)、社會的快速發(fā)展，消防工作面臨的新情況、新問題不斷出現(xiàn)，小火小災(zāi)不斷，公共場所火災(zāi)隱患仍然存在。尤其是消防安全工作中存在的突出問題還沒有得到根本解決。一是消防安全責(zé)任還不夠明確，消防安全責(zé)任制落實還沒真正到位;二是消防工作的社會基礎(chǔ)還比較薄弱，消防安全知識的宣傳力度不夠，市民消防安全意識仍很淡薄;三是消防建設(shè)投入不足，特別是城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后，消防站布局不合理，消防裝備陳舊，消防警力尤其是一線滅火搶險力量不足等等。這些問題都有待我們在今后的工作中加以解決?！八馃o情、人命關(guān)天”。隨著經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展，城市單位空間里集聚的人口、社會財富越來越多，一旦發(fā)生重大、特大惡性火災(zāi)事故，不僅會使大量社會財富化為灰燼，許多人喪失生命，許多家庭發(fā)生悲劇，而且會嚴(yán)重地影響社會穩(wěn)定，影響對外開放形象，影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。因此，各級、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志和具體負(fù)責(zé)消防工作的同志，一定要從全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，來認(rèn)識做好消防工作的重要性，以對黨、對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，切實增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照這次會議的部署和要求，深入分析本地區(qū)、本部門、本單位的消防工作狀況，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，適應(yīng)形勢要求，制定切實可行的工作措施，努力把我市的消防安全工作提高到一個新的水平，為維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展，建立更加有力的安全保證。
    二、健全消防安全體系，進(jìn)一步落實消防安全責(zé)任制。
    健全的消防安全體系，科學(xué)的消防安全管理體制，是實現(xiàn)消防安全的重要基礎(chǔ)和保證;落實消防安全責(zé)任制，是實現(xiàn)消防安全的必要前提和條件，做好消防安全工作的關(guān)鍵在體制、關(guān)鍵在制度、關(guān)鍵在人。一要建立健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理、單位負(fù)責(zé)、消防監(jiān)督、全民參與”的消防安全管理體制。我們要按有關(guān)消防法律法規(guī)的要求，切實完善消防安全管理體制，抓好各項消防安全責(zé)任制的落實。各級政府都要切實承擔(dān)起消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化消防工作“責(zé)任重于泰山”的意識。不管是主要領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo)，都要加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正把消防安全抓在手上，擺上位置，親自過問。要把消防工作納入任期目標(biāo)責(zé)任和社會治安綜合治理的考核內(nèi)容。公安、經(jīng)貿(mào)、教育、文化、衛(wèi)生、民政、工商、旅游、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行職責(zé)，各司其職，密切配合，切實加強(qiáng)對本部門、本行業(yè)所屬單位的具體指導(dǎo)和檢查、監(jiān)督。公安、工商、文化等行政主管部門要認(rèn)真落實“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批發(fā)證規(guī)定，對消防安全不合格的單位和場所，一律不得發(fā)給相關(guān)證照，已經(jīng)發(fā)放的，要及時清理和整頓，不符合條件的要堅決予以變更或吊銷;民政、教育和衛(wèi)生行政主管部門，要加強(qiáng)對系統(tǒng)內(nèi)各單位消防安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)管;安全部門要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，把整改火災(zāi)隱患的消防安全責(zé)任落到實處。二要抓好重點單位的消防安全工作。各重點消防安全單位，要認(rèn)真落實《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號)，依法負(fù)起對本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責(zé)，強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識，認(rèn)真研究本部門、本單位的消防工作狀況，查找存在的問題和火災(zāi)隱患，制定詳細(xì)的治理方案，切實履行法定的消防安全義務(wù)。要進(jìn)一步健全消防安全工作責(zé)任制，落實單位內(nèi)部的逐級防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制，做好自防自救的各項預(yù)案和基礎(chǔ)工作。要保障消防安全疏散通道和安全出口的暢通，保障疏散設(shè)施的完好，做到“消防安全自查，火災(zāi)隱患自除，法律責(zé)任自負(fù)”，確保本單位的消防安全。同時，還要與公安消防部門緊密配合，通力協(xié)作，切實形成強(qiáng)有力的消防安全工作機(jī)制。三要充分發(fā)揮公安消防部門的職能作用，加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度。公安消防部門要依法加強(qiáng)對人員密集場所消防安全的專項治理，下大力氣消除火災(zāi)隱患。對存在火災(zāi)隱患的公眾聚集場所，該停的停，該關(guān)的關(guān)，該罰的罰。對火災(zāi)事故的有關(guān)責(zé)任人員要依法查處，該傳喚的傳喚，該拘留的拘留，該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任，堅決杜絕特大、重大火災(zāi)，尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。一句話，就是要嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事。目前有少數(shù)重大火災(zāi)隱患之所以久拖不改，除資金方面的困難外，一個很重要的原因，就是一些部門、一些企業(yè)，把消防安全與經(jīng)濟(jì)效益對立起來，擔(dān)心整改會影響生產(chǎn)、增加成本，安全第一的觀念還沒有真正樹立。希望有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志，要從長遠(yuǎn)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，從單位、職工也包括你們本人的切身利益出發(fā)，積極配合公安消防機(jī)構(gòu)的執(zhí)法監(jiān)督工作，盡早消除隱患，把整改工作落實到位。原創(chuàng)文章，網(wǎng)。
    三、強(qiáng)化消防安全主體意識，推動消防工作社會化的進(jìn)程。
    消防安全是一項涉及全社會的系統(tǒng)工程，各單位乃至每個公民都是消防安全的主體。做好消防安全工作，不僅是各級政府和公安消防部門的重要職責(zé)，也是全社會的共同責(zé)任。這次會議之后，各級、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)消防知識和消防法規(guī)的宣傳教育，鼓勵動員社會各界，尤其是重點單位的廣大職工，積極參與消防工作。廣播、電視、報紙等新聞媒體，要充分發(fā)揮宣傳教育和輿論監(jiān)督作用，大力宣傳消防安全工作的重要性和必要性，對消防安全工作進(jìn)行全方位、多視角、多層次的宣傳報道，增強(qiáng)全社會尤其是重點單位、重點消防崗位工作人員的消防安全意識，使消防安全意識真正深入到每個單位、家庭和市民的心中。對存在重大火災(zāi)隱患和消防違法行為的單位和場所，要進(jìn)行跟蹤報道，輿論監(jiān)督，努力營造一個全民主動參與消防安全治理的良好社會氛圍。公安消防部門要積極做好組織協(xié)調(diào)工作，繼續(xù)向社會開放消防站，大力普及消防法律法規(guī)、自防自救和疏散逃生知識，教育廣大群眾樹立正確的消防安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀，提高全民消防安全意識，提高全社會參與消防工作的主動性和積極性，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，真正形成全社會齊抓共管，廣大群眾自覺參與的良好的社會氛圍。
    城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防建設(shè)以及農(nóng)村消防工作，都是事關(guān)消防安全的重要基礎(chǔ)工作，各級政府和公安、民政、城建、規(guī)劃等部門，都要高度重視，認(rèn)真研究，并按照這次會議的要求，采取積極措施，努力推進(jìn)消防工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村。近年來，農(nóng)村火災(zāi)日趨增多，火災(zāi)的危害愈來愈重，加強(qiáng)農(nóng)村消防工作已經(jīng)刻不容緩。各地要注意督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會，重視加強(qiáng)農(nóng)村消防組織和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實各項安全防火措施，確保集體和個人的財產(chǎn)生命安全。
    四、依法加強(qiáng)消防建設(shè)投入，切實提高消防安全保障能力和消防隊伍作戰(zhàn)能力。
    消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的多少，直接關(guān)系到消防安全的保障能力和消防隊伍的作戰(zhàn)能力。但由于歷史的原因，我市各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及城市公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)欠帳問題還比較突出。因此，我們要堅決克服只求發(fā)展不顧安全、只講開發(fā)無視保護(hù)的短視行為，大力加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高各地區(qū)、各部門、各單位的消防設(shè)施裝備水平。講大道理，這就是踐行“三個代表”，這就是體現(xiàn)執(zhí)政為民;講硬道理，這是保護(hù)國家和人民生命財產(chǎn)安全的必備武器。要解決這個問題，我認(rèn)為同其他工作一樣，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識是否到位。目前，各重點消防單位，由于多次整治和依法監(jiān)管，投入力度有所加大，消防設(shè)施欠帳問題逐步得到解決。城市公共消防這一塊，盡管市政府已經(jīng)采取“老帳快補(bǔ)、新帳不欠”，“分級負(fù)擔(dān)、社會共助”等措施，在財政十分緊張的情況下，加大了對消防裝備的投入，增添了部分消防裝備，但與消防法規(guī)定的消防站建設(shè)最低標(biāo)準(zhǔn)相比，和我市消防工作的實際需要相比，還有很大的差距。因此，依法加強(qiáng)消防建設(shè)投入，已成為全市上下一項比較緊迫的任務(wù)。希望各縣區(qū)政府、市政府各部門、各單位，要抓住國家財政向公共支出轉(zhuǎn)移這個機(jī)會，抓住近兩年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，經(jīng)濟(jì)形勢較好的時機(jī)，多渠道籌措資金，加大對消防建設(shè)的投入，盡快按照法律、法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配置消防安全設(shè)施，并確保設(shè)施的及時更新、維修和保養(yǎng)。為廣大群眾、為子孫后代、也為我們自己多辦好事實事。
    另一個方面是消防隊伍自身建設(shè)問題。消防監(jiān)督和滅火救援，是《消防法》賦予公安消防部門的神圣職責(zé)，公安消防部門要不負(fù)重托，不辱使命，以高度的政治責(zé)任感，做好消防監(jiān)督和滅火救援工作，積極預(yù)防和減少火災(zāi)的危害。首先，在消防監(jiān)督管理上，要做到嚴(yán)格執(zhí)法，切實履行消防法賦予的職責(zé)，加強(qiáng)對重點消防單位的監(jiān)管，特別是要按照“四不放過”的原則，著力抓好火災(zāi)隱患的整頓落實。其次，要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念，以人民滿意作為工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，把主動、熱情的服務(wù)，融于嚴(yán)格執(zhí)法之中，不斷優(yōu)化便民、利民措施，簡化辦事程序，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。在滅火救援方面，要強(qiáng)化作戰(zhàn)演習(xí)和訓(xùn)練，努力提高公安消防部隊的整體作戰(zhàn)能力?！捌綍r多流汗，戰(zhàn)時少流血”，這句話用在消防官兵身上尤為貼切。希望廣大消防官兵，要加強(qiáng)對新知識、新技術(shù)、新裝備的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，深化訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練方法和訓(xùn)練手段的改革，努力打造一支“拉得快、沖得上、打得贏”的高素質(zhì)消防隊伍。同時，要按照國家要求，在一些大型廠礦企業(yè)和中心城鎮(zhèn)，積極發(fā)展專職消防隊、企業(yè)消防隊和志愿消防隊等多種消防力量。各地還要切實把群眾義務(wù)消防組織建立起來，加強(qiáng)群防群治。各級公安消防機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對企業(yè)專職消防隊和群眾義務(wù)消防組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助他們提高消防工作水平。
    同志們，新時期、新形勢對消防工作提出了新要求，希望大家要認(rèn)真貫徹落實好這次會議精神，組織動員廣大干部職工和社會各界力量，進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作，不斷提高消防安全保障能力，堅決杜絕重大、特大火災(zāi)事故的發(fā)生，努力開創(chuàng)我市消防工作的新局面，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)市，全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境!
    全區(qū)消防會議上的講話稿篇二
    同志們：
    剛才，消防大隊大隊長**同志對去年我縣消防工作進(jìn)行了詳細(xì)的總結(jié)和回顧，并就存在的問題和今年消防工作安排作了強(qiáng)調(diào)。同時，大會對xx年度全縣消防工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，我也代表縣政府同全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、各消防安全重點單位簽定了xx--xx年消防安全責(zé)任書，下面我就如何貫徹落實《**縣消防安全責(zé)任書》重點強(qiáng)調(diào)以下幾點：
    一、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    火災(zāi)事故特別是重特大惡性火災(zāi)事故，不僅對國家、集體和廣大人民群眾的生命、財產(chǎn)造成危害，而且嚴(yán)重影響了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。近年來，全國一些地方連續(xù)發(fā)生重特大惡性火災(zāi)事故，教訓(xùn)十分深刻。木有本、水有源，消防工作搞的好壞，關(guān)鍵要看領(lǐng)導(dǎo)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要從火災(zāi)事故中吸取教訓(xùn)，居安思危，高度重視消防工作。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，進(jìn)一步提高對火災(zāi)事故危害性和做好消防工作重要性的認(rèn)識，牢固樹立消防工作重于泰山的工作理念，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，從根本上解決消防工作中存在的各種問題，最大限度地消除火災(zāi)隱患，為全縣社會安定、政治穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
    二、全面落實消防安全責(zé)任書內(nèi)容，構(gòu)建消防安全防御體系，提高社會整體抗災(zāi)能力。
    1、深入開展社區(qū)消防工作。要不斷加強(qiáng)我縣社區(qū)消防體系建設(shè)，健全消防工作規(guī)章制度，完善社區(qū)消防工作網(wǎng)絡(luò)，重點要在器械配置、隊伍建設(shè)、資金投入等方面做到分工明確，責(zé)任到人，有效建立起一種適應(yīng)我縣實際的社區(qū)消防自治的新型消防管理體系，真正做到消防工作進(jìn)社區(qū)，消防工作進(jìn)家庭，做到人人參與消防，人人關(guān)注消防，創(chuàng)出一條消防工作社會化的發(fā)展道路，有力推動消防安全責(zé)任制在社區(qū)的貫徹落實。
    2、繼續(xù)發(fā)展和壯大志愿者義務(wù)消防隊伍。目前，我縣公安現(xiàn)役消防隊受國家編制的限制，人員數(shù)量有限，很難適應(yīng)全縣撲滅火災(zāi)的需要。要多渠道、多形式地發(fā)動和鼓勵社會力量參與消防，發(fā)展和壯大志愿者消防隊伍，要采用多種形式，強(qiáng)化對志愿者消防隊伍的培訓(xùn)力度，從而把志愿者消防隊伍建設(shè)成為一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、能完成撲滅任何突發(fā)性火災(zāi)事故任務(wù)的優(yōu)秀隊伍。同時要創(chuàng)造積極有利的條件，建立健全與志愿者消防隊伍發(fā)展相配套的一系列管理辦法和規(guī)定，使之能健康有序地發(fā)展壯大。
    3、加快古陶鎮(zhèn)、洪善鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)消防專業(yè)規(guī)劃編制和實施工作。我縣古陶和洪善兩鎮(zhèn)已被確定為全省小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，兩鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視消防規(guī)劃的編制與實施工作，要成立小城鎮(zhèn)消防專業(yè)規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)組，確定專人負(fù)責(zé)，爭取年底前制定并完善符合當(dāng)?shù)貙嶋H的小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制工作，并付諸實施，做到消防規(guī)劃與小城鎮(zhèn)建設(shè)同步發(fā)展，同步實施。特別是古陶鎮(zhèn)要充分發(fā)揮表率作用，全力加快社區(qū)消防工作站的完善與運(yùn)行，爭做全省小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的一面旗幟，從而帶動全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作的發(fā)展。
    4、加快城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)。多年來，由于我縣經(jīng)濟(jì)條件比較落后，消防欠帳較多，城市公共消防設(shè)施建設(shè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，今年要在維修、保護(hù)、完善現(xiàn)有市政消火栓的基礎(chǔ)上，力爭新建5至10個市政消火栓，使全縣市政消火栓總數(shù)達(dá)到50--55個。同時，各消防重點單位也要根據(jù)自身存在的問題，適當(dāng)增加消防投入，以滿足應(yīng)對特殊火災(zāi)的需要。
    5、努力提高消防部隊的裝備水平。針對我縣消防中隊車輛和器材嚴(yán)重老化，官兵個人防護(hù)裝備嚴(yán)重短缺的實際，今年將投入一部分資金用于個人防護(hù)裝備的改善提高。同時，為進(jìn)一步滿足古城消防需要，縣委、縣政府將盡最大力量撥付一定的資金購置一輛大型水罐車，提高我縣的消防器械裝備水平。
    三、要進(jìn)一步加大對重大火災(zāi)隱患的整改和查處力度。
    目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在不同程度的火災(zāi)隱患，這對全縣的消防安全構(gòu)成極大的威脅。特別是古城內(nèi)旅游景點較多，且耐火等級相對較低，一旦發(fā)生火災(zāi)，不僅經(jīng)濟(jì)損失不可估量，而且世界文化遺產(chǎn)將毀于一時，政治影響極其深遠(yuǎn)，同時還極易造成群死群傷火災(zāi)事故。這更要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)對此要高度重視，對所屬區(qū)域存在的重大火災(zāi)隱患做到情況明、底子清，對于發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要積極協(xié)調(diào)和督促有關(guān)單位研究制定整改方案，并在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務(wù)。對存在重大火災(zāi)隱患一時又難以整改或拒不整改的單位和場所，要采取得力措施，該停則停，該關(guān)則關(guān)，決不能因為手軟而留下隱患。
    四、政府各部門要齊抓共管、共同做好消防工作。
    政府各部門在履行各自職責(zé)的過程中，要搞好配合，齊抓共管，既不能出現(xiàn)推諉、扯皮的問題，也不能出現(xiàn)爭搶、越權(quán)的現(xiàn)象。特別是公安、建設(shè)、工商、文化等行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，對未經(jīng)消防設(shè)計審核或?qū)徍瞬缓细竦慕ㄖこ添椖?，建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證;建筑工程未經(jīng)消防驗收合格以及公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查合格的，工商部門不得發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，文化部門不得發(fā)放許可證。只有這樣，才能把火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中，才能從根本上消除先天性火災(zāi)隱患。
    五、廣泛開展多種形式的消防宣傳教育和培訓(xùn)，努力提高全民防火意識。
    各級黨委、政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)消防宣傳、教育與培訓(xùn)工作，要充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體，廣泛傳播和普及消防安全知識，提高全民消防安全意識。消防部門要舉辦專門培訓(xùn)班，對易燃易爆、人員集中場所的從業(yè)人員、消防控制室操作人員及重點工種人員進(jìn)行專業(yè)的消防安全知識培訓(xùn)，實行持證上崗制度。有關(guān)部門要針對本行業(yè)、本單位的工作特點，對工作人員進(jìn)行消防安全的培訓(xùn)和教育，提高自防自救能力，防止和避免不應(yīng)有的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    六、這次會議以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、各單位要召開專門會議，研究部署此項工作，層層簽訂《消防安全責(zé)任書》，將工作任務(wù)層層分解，層層落實，確保20**年底前完成。對《消防安全責(zé)任書》落實不得力、重視程度不夠、工作任務(wù)未完成的，縣政府將通報批評。
    同志們，消防工作重于泰山。對此我們一定要有一個清醒的認(rèn)識，要認(rèn)真吸取其它省份重特大火災(zāi)事故的深刻教訓(xùn)，貫徹落實好此次會議精神，全力以赴抓好消防安全工作，為我縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
    全區(qū)消防會議上的講話稿篇三
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁：
    上午好!
    我是涼泉中學(xué)工會主席方榮恒。根據(jù)會議安排，我代表涼泉中學(xué)工會匯報我校工會在參與學(xué)校民主決策和監(jiān)督管理方面的工作情況，請批評指正。
    新涼泉中學(xué)于20xx年7月由原涼泉、泊湖、團(tuán)山三校合并而成的。20xx年3月19日，在校黨支部書記曹金結(jié)同志主持下，涼泉中學(xué)第一屆教職工代表大會成立了，第一屆教代會由29位代表組成。20xx年5月7日，由上屆工會主席劉玉良同志主持，會議選舉產(chǎn)生了涼泉中學(xué)第二屆教代會，本屆教代會由28位代表組成，選舉產(chǎn)生了新一屆工會委員會，本人被推選為工會主席。
    我校兩屆工會委員會、教代會成立以來，規(guī)范運(yùn)行，在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下積極參與學(xué)校民主管理，監(jiān)督學(xué)校行政，對全體教職工負(fù)責(zé)，促進(jìn)了學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展。
    1、民主選舉工會教代會組織機(jī)構(gòu)。我校嚴(yán)格遵照上級文件精神，嚴(yán)格選舉程序，民主選舉產(chǎn)生每一屆教代會工會組織，工會組織定期召開代表委員會議。教代會代表由教職工直接選舉產(chǎn)生，使我校教代會具有廣泛的代表性，使得教代會的各項決議具有廣泛的民主性，為教代會開展工作打下了堅實的群眾基礎(chǔ)。
    2、工會主席全程參與每周行政例會。我校每周都要召開行政例會，工會主席全程參加，對學(xué)校的一些大事和重要的事務(wù)進(jìn)行商討，聽取各職能部門上周工作情況以及下周工作部署，并在會議上適時反映教師意見和建議。
    3、教代會起草審議和通過重大管理制度。學(xué)校重大制度的制訂，都有教代會成員參與，實施時，再通過教代會表決通過。我校曾在教代會上通過了《涼泉中學(xué)教職工績效工資考核辦法》、《涼泉中學(xué)教師職稱進(jìn)崗考核辦法》以及《涼泉中學(xué)產(chǎn)假辦法》等一系列規(guī)章制度。
    4、教代會審議通過了兩個3年發(fā)展規(guī)劃。制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是學(xué)校發(fā)展中的頭等大事，20xx年在制訂第一輪發(fā)展規(guī)劃時，我校積極組織教代會代表，認(rèn)真研究確定了我校辦學(xué)理念：辦師生眷戀學(xué)校，做讓人想念之人。校風(fēng)是：包容乃大，創(chuàng)新為先，愛生尊師，教學(xué)有效。確立了三年規(guī)劃目標(biāo)：實現(xiàn)規(guī)范化，建章立制找程序;實現(xiàn)精細(xì)化，穩(wěn)中推進(jìn)抓執(zhí)行;實現(xiàn)校園標(biāo)準(zhǔn)化，以申報促提升。在制定二三發(fā)展規(guī)劃時，經(jīng)過教代會多次討論，確立了二三規(guī)劃目標(biāo)：教績新變化、食宿更優(yōu)化、辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化、校園數(shù)字化。在工會教代會的積極參與和督促之下，我校已順利完成第一個三年發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)在正向第二個三年目標(biāo)沖刺。
    5、教代會和工會委員會審議通過學(xué)校經(jīng)費預(yù)算決算及學(xué)校行政工作報告。認(rèn)真審議學(xué)校各部門工作報告，每學(xué)期期初，學(xué)校工會要聽取學(xué)校總體工作計劃和各部門學(xué)期工作計劃，確立工作目標(biāo);認(rèn)真審議財務(wù)部門的財務(wù)預(yù)算報告。學(xué)期當(dāng)中，召開教職工代表大會，聽取各部門的工作情況匯報，每學(xué)期結(jié)束前，都要聽取學(xué)校工作總結(jié)報告和各部門的工作報告，財務(wù)決算等。
    6、教代會積極參與學(xué)校食堂管理和工程采購工作。每學(xué)期開學(xué)初，工會都會組織教工代表，對食堂糧、油等大宗食品的批量采購進(jìn)行監(jiān)督，杜絕了不合格食品進(jìn)入師生的餐桌。不定期地組織工會委員、教代會代表、普通教師代表對菜價進(jìn)行市場詢價。每月組織工會委員和學(xué)生代表督查食堂合同執(zhí)行方面情況，同時向后勤工作人員反映教師和學(xué)生提出來的意見和建議，對做不到位的，督促其限期整改。工會委員會全程參與食堂承包工作、大宗采購、工程監(jiān)管驗收。
    7、工會教代會直接參與教師考核評價、晉職晉級和福利分配。堅持促進(jìn)校務(wù)公開和民主管理。工會派人參與了教師職評、評先、年度考核、績效考核、崗位競聘、教學(xué)檢查、后勤基建、住房分配、食堂管理等工作。如在教師績效考核工作中，工會全程參與，在教師師德考核一項下對學(xué)校行政人員量化打分，在教師工作績考核項下對行政人員、班主任進(jìn)行量化評價，直接參與教師績效分的計算。對教師績效考核結(jié)果工會予以公示，聽取教職工的意見，并對教職工提出的意見督促學(xué)校行政予以答復(fù)處理。這樣我校教師績效考核處在公開透明狀態(tài)下。
    今年10月17日下午，我校召開了全體教職工大會，會上曹金結(jié)校長帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了規(guī)范辦學(xué)行為等有關(guān)文件內(nèi)容，聽取、審議并通過了涼泉中學(xué)新一輪崗位設(shè)置和競聘辦法。會議還就教工關(guān)心的熱點問題和民主監(jiān)督學(xué)校工作方面，展開了熱烈討論。
    8、工會教代會積極開展走訪慰問和教職工文娛活動。參與組織教師節(jié)慶祝大會，重陽節(jié)老同志座談會，春節(jié)慰問退休老教師和困難職工等活動。國慶節(jié)期間教職工開展了唱紅歌活動，?；@球隊比賽活動;元旦期間，組織全體教職工進(jìn)行了長跑比賽;三八婦女節(jié)舉行了女職工文娛活動。組織教師參加一年一度的校運(yùn)會和文化藝術(shù)節(jié)活動。每年都由工會組織對教職工進(jìn)行健康體檢。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁，我校工會在縣教育工會及學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，為教工服務(wù)，為學(xué)校發(fā)展服務(wù)，多為教職工辦實事、辦好事、辦滿意之事。更好地發(fā)揮監(jiān)督作用和橋梁作用，為把我們的學(xué)校辦成師生眷戀的學(xué)校，把我們的教育辦成人民滿意的教育而全心全意地工作。
    謝謝大家!
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    全區(qū)消防會議上的講話稿篇四
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們：
    經(jīng)過全體代表的共同努力，河北省消防協(xié)會第三次會員代表大會召開的圓滿成功。在此，我代表新一屆理事會向各級領(lǐng)導(dǎo)和全體會員表示衷心的感謝，向為我省消防事業(yè)打下良好基礎(chǔ)的第二屆理事會全體同志表示崇高的敬意。同時，也感謝各位代表對我的信任，本屆理事會責(zé)任重大，各項工作任重而道遠(yuǎn)，我們務(wù)必齊心協(xié)力，扎實工作，為圓滿完成各項任務(wù)而不懈努力。
    這次代表大會，主題鮮明，內(nèi)容充實，氣氛活躍，是一次勝利的大會，民主的大會，團(tuán)結(jié)的大會，催人奮進(jìn)的大會。大會審議并通過了《河北省消防協(xié)會章程》和《河北省消防協(xié)會會費收取標(biāo)準(zhǔn)和接受捐贈、資助及使用管理暫行辦法》，選舉產(chǎn)生了第三屆理事會的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，揭開了我省消防協(xié)會工作的新篇章。各級領(lǐng)導(dǎo)對消防協(xié)會工作高度重視，剛才，中國消防協(xié)會、省科協(xié)、省民政廳和消防總隊領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，提出了殷切的希望和具體的要求，這既是對消防協(xié)會的鞭策，也是對消防協(xié)會的鼓勵，希望各位代表認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
    新的一屆理事會要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“xx大”精神，堅定不移地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央對社團(tuán)提出的“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”的總要求，積極發(fā)揮橋梁和紐帶作用，切實增強(qiáng)為會員和廣大消防科技工作者、消防專業(yè)工作者服務(wù)，為消防事業(yè)發(fā)展和消防科技創(chuàng)新服務(wù)，為消防中心工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的能力，充分發(fā)揮在學(xué)術(shù)交流、科普宣傳、科技創(chuàng)新、行業(yè)自律、國際交流和消防工作社會化方面的優(yōu)勢，銳意進(jìn)取，扎實工作，努力開創(chuàng)協(xié)會工作的新局面。
    一、適應(yīng)新形勢，推進(jìn)新改革，實現(xiàn)消防協(xié)會工作大發(fā)展。
    新的形勢對協(xié)會工作提出了新的挑戰(zhàn)，也帶來了新的機(jī)遇。我省消防工作的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，如何適應(yīng)新形勢、開創(chuàng)新局面是我們消防協(xié)會工作面臨的一個重要課題，而改革是推進(jìn)協(xié)會工作大發(fā)展的強(qiáng)大動力。一是要牢固樹立協(xié)會工作大有可為的信心和決心。黨中央、國務(wù)院對社會團(tuán)體，行業(yè)協(xié)會非常重視，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，協(xié)會工作面臨著更為廣闊的發(fā)展領(lǐng)域。目前，從公安部消防局到各省市公安消防機(jī)構(gòu)都在逐步改革調(diào)整部分社會職能，一些分解出去的任務(wù)可能就會由協(xié)會承擔(dān)或讓協(xié)會參與，消防協(xié)會的職能和任務(wù)將會越來越艱巨而繁重，協(xié)會工作大有可為。二是要切實加快協(xié)會工作改革步伐。要堅持正確的政治方向，不斷解放思想，搶抓機(jī)遇，在改革中求發(fā)展，在發(fā)展中增活力，積極探索新形勢下協(xié)會發(fā)展的新路子;凡屬不違背協(xié)會章程和宗旨的改革措施都可以大膽付諸實施;凡屬有利于調(diào)動廣大會員積極性，有利于提高我省消防科技水平，有利于促進(jìn)消防事業(yè)發(fā)展的方法，都可以大膽嘗試。三是要充分發(fā)揮協(xié)會的橋梁和紐帶作用。要突出協(xié)會的群眾性、專業(yè)性、學(xué)術(shù)性，提高消防協(xié)會的生命力;要牢固樹立服務(wù)意識，盡心盡力為會員辦實事，辦好事，增強(qiáng)消防協(xié)會的凝聚力;要加強(qiáng)與消防科技工作者、消防行業(yè)單位的聯(lián)系和溝通，增強(qiáng)消防協(xié)會的戰(zhàn)斗力，切實把消防協(xié)會建設(shè)成一個高效、民主、廉潔的社團(tuán)。
    二、挖掘行業(yè)潛力，創(chuàng)造兩個效益，努力實現(xiàn)協(xié)會自身價值。
    協(xié)會是社會團(tuán)體，不是行政部門，必須根據(jù)自身的性質(zhì)、地位和任務(wù)開展工作，最大限度地發(fā)揮自身的價值和作用。一是要認(rèn)真履責(zé)。要切實增強(qiáng)發(fā)展消防科技的使命感和責(zé)任感，堅持依靠科技振興消防，依靠改革發(fā)展消防，既要履行橋梁紐帶職能，又要及時反映群眾建議和呼聲，更要團(tuán)結(jié)廣大消防科技專業(yè)工作者獻(xiàn)身于消防科技事業(yè)。要堅持依法辦會，逐級落實責(zé)任，確保工作順利開展。二是要明確任務(wù)。協(xié)會的生命在于活動的開展。要組織和領(lǐng)導(dǎo)廣大會員，廣泛開展學(xué)術(shù)交流、技術(shù)咨詢、論證、中介服務(wù)等活動，提出更多、更有效的消防對策，切實提高消防科技水平;要辦好《河北消防》雜志和河北消防網(wǎng)站，充分發(fā)揮其在消防科普宣傳中的作用，提高群眾的消防安全意識和自防自救能力。三是要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢。要堅持“以會養(yǎng)會，自我發(fā)展”，緊緊圍繞消防工作中心，充分利用協(xié)會政策、人才、信息和行業(yè)的優(yōu)勢，努力開拓消防技術(shù)咨詢、消防科技成果轉(zhuǎn)化、消防科普宣傳、培訓(xùn)和新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)等服務(wù)、經(jīng)營性工作，為會員單位解決實際問題，同時也為協(xié)會工作開展解決必要的經(jīng)費，使協(xié)會工作逐步走上自主、自力、自我發(fā)展的良性循環(huán)軌道，最大限度地創(chuàng)造自身效益和社會效益。
    三、健全組織機(jī)構(gòu)，完善各項制度，建立高素質(zhì)的專業(yè)隊伍。
    本屆理事會要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識、深刻領(lǐng)會開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要性、必要性和緊迫性，把學(xué)習(xí)實踐活動作為改進(jìn)和加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè)的一項重要政治任務(wù)，精心組織，周密部署，抓緊抓好，務(wù)求實效。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，著力解決影響和制約協(xié)會發(fā)展的突出問題，著力構(gòu)建有利于協(xié)會發(fā)展的體制機(jī)制，推進(jìn)協(xié)會工作又好又快發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會自身的思想建設(shè)、組織建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，充分調(diào)動協(xié)會工作人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，確保協(xié)會工作的正常、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要健全工作機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，按照上級的要求，選派事業(yè)心強(qiáng)、經(jīng)驗豐富、德才兼?zhèn)涞母刹砍鋵嵉絽f(xié)會領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作部門上來;協(xié)會各專業(yè)委員會也要聘任高級專業(yè)人才擔(dān)任專業(yè)委員會主任，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢。各市要盡快建立健全本級消防協(xié)會組織，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，使我省消防協(xié)會工作形成上下聯(lián)動、相互支持、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的良性運(yùn)作機(jī)制。各級公安機(jī)關(guān)和公安消防機(jī)構(gòu)要關(guān)心支持協(xié)會工作，幫助解決遇到的實際困難和問題;協(xié)會也要主動為消防行政部門當(dāng)好參謀，及時排憂解難，推動全省消防工作的跨越式發(fā)展。
    只要我們堅持“兼濟(jì)天下”的歷史傳承和社會擔(dān)當(dāng)，堅持“順乎自然”的的內(nèi)在修養(yǎng)和自我完善，我們消防協(xié)會前程似錦、光明無限。
    同志們，讓我們攜起手來，同心同德，努力奮斗，共同為我省消防事業(yè)的發(fā)展，為構(gòu)建“平安河北、和諧河北”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    全區(qū)消防會議上的講話稿篇五
    各位同志：
    今天，我們召集市直各有關(guān)單位在這里召開應(yīng)急演練動員會議，主要是為了統(tǒng)一認(rèn)識，部署演練任務(wù)。剛才，市安監(jiān)局xx局長對演練工作做了具體安排，我都同意，請大家按照要求，認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點意見。
    由于自然災(zāi)害或人為原因，當(dāng)事故或災(zāi)害不可避免的時候，有效的應(yīng)急救援行動是唯一可以抵御事故或災(zāi)害蔓延并減緩危害后果的有力措施。應(yīng)急救援工作是一項涉及面廣、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，是一項社會性系統(tǒng)工程，靠某一個部門是很難完成的，必須依靠部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，迅速、有效的組織和實施應(yīng)急救援，才能避免和減少損失。各單位必須充分認(rèn)識到此次演練的重要性和必要性，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以此為契機(jī)，進(jìn)一步完善本單位的事故應(yīng)急管理體系，鍛煉應(yīng)急隊伍，真正做到事故發(fā)生時應(yīng)急救援工作能夠有序、高效開展。
    本次演練是在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，市級有關(guān)部門、部分企事業(yè)單位共同參與的一次大型綜合性演練活動，也是我市首次組織的一次大型危險化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援演練，牽涉部門多，事務(wù)繁雜，如演練地點定在哪里，現(xiàn)場怎么設(shè)計，人員怎么調(diào)配，演練課題中主角和配角怎么設(shè)定，交通如何組織，視聽效果如何保障等，都需要周密思考，精心安排。因此，各有關(guān)部門和企事業(yè)單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要聯(lián)動配合，打好總體戰(zhàn)。市安監(jiān)局要負(fù)責(zé)制定好總體方案，指導(dǎo)有關(guān)部門制定好子項目方案，并適時組織各有關(guān)單位進(jìn)行討論，集思廣益，確保執(zhí)行方案制定切實可行、縝密嚴(yán)謹(jǐn)；各參演單位領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，精選人員、組織隊伍，加強(qiáng)培訓(xùn)、改善裝備，讓參演人員熟悉相關(guān)流程和具體要求，熟練操作救援設(shè)備裝備，切實提高快速反應(yīng)和實戰(zhàn)能力，確保演練順利進(jìn)行。
    此次演練，是檢驗我市應(yīng)對突發(fā)危險化學(xué)品泄漏事故能力、措施的一次難得機(jī)會，各參演單位要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，積極配合，相互協(xié)調(diào)，形成整體合力，做到三個“確?！保阂灰_保演練高質(zhì)量進(jìn)行。市安監(jiān)局要做好演練腳本的修訂工作，制定預(yù)演工作計劃并組織、協(xié)調(diào)各參演單位開展預(yù)演，及時發(fā)現(xiàn)問題并予以解決，各參演單位要嚴(yán)格按照市安監(jiān)局的要求，加強(qiáng)本單位參演人員的訓(xùn)練工作，落實職責(zé)，確保正式演練達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；二要確保演練的技術(shù)保障到位。電信部門作為此次演練的技術(shù)保障單位，要切實做好演練的技術(shù)保障工作，對演練涉及到的通訊器材要提前調(diào)試、消除故障，各參演單位也要提前對參演裝備、物資器材進(jìn)行檢查，確保演練順利進(jìn)行。三要確保演練安全進(jìn)行。要加強(qiáng)演練的安全督導(dǎo)工作，市安監(jiān)局要充分考慮演練活動中的安全防范措施，把安全措施和要求細(xì)化到每個參演單位和具體執(zhí)行人員，各參演單位、人員要嚴(yán)格遵守演練程序和紀(jì)律，切實做到平安演練。
    同志們，市政府開展的這次全市綜合性危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急演練，是有效應(yīng)對突發(fā)事故災(zāi)難，提升政府和部門決策指揮水平、增強(qiáng)救援隊伍搶險救災(zāi)的一次綜合性檢驗。我們要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，統(tǒng)籌安排，全力以赴，圓滿完成演練任務(wù)；同時，要通過此次演練查缺補(bǔ)漏、總結(jié)提高，完善各項應(yīng)急管理措施，進(jìn)一步健全應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，有效推進(jìn)我市應(yīng)急管理工作，切實提高應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的協(xié)同作戰(zhàn)能力，為維護(hù)、保障我市經(jīng)濟(jì)的安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    最后，預(yù)祝此次演練活動取得圓滿成功
    謝謝大家。
    全區(qū)消防會議上的講話稿篇六
    20xx年，面臨改革和監(jiān)管的雙重壓力，各縣(市、區(qū))人民政府、各級食品藥品安全監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹落實市委、市政府重大戰(zhàn)略決策部署，圍繞中心，服務(wù)大局，堅持改革、監(jiān)管兩手抓，在食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)、食品安全科普及法制宣傳、日常監(jiān)管、專項整治等方面做了大量實實在在的工作，全市食品藥品安全各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)的工作都得到了進(jìn)一步加強(qiáng)和提高，全年未發(fā)生較大及以上食品藥品安全事故，繼續(xù)保持了食品藥品安全形勢有序可控、總體穩(wěn)定向好的態(tài)勢，為保障和改善民生、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出了積極的貢獻(xiàn)，得到了市委、市政府和省級食品安全監(jiān)管部門的充分肯定。
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管的責(zé)任感。
    指出，“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗”。當(dāng)前，我市正處于全面建成小康社會、全面深化改革、全面深入推進(jìn)依法治市、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步對食品藥品安全提出了更高要求，人民群眾有著更高的期待，食品藥品安全工作的重要性更加凸顯，解決食品藥品安全問題十分迫切。食品藥品安全工作不再局限于一個部門、一個系統(tǒng)、一個領(lǐng)域，而是事關(guān)全局的大事。各地、各監(jiān)管部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，不斷增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管工作的責(zé)任感使命感。
    (一)食品藥品安全是關(guān)系國計民生的頭等大事。近年來，無論是國家長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃，還是近期重要工作部署，都把食品藥品安全工作作為關(guān)系國計民生的頭等大事列入了各級政府的重要議事日程。黨的xx屆三中、四中全會對食品藥品安全監(jiān)管工作提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)要深化行政執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)食品藥品基層執(zhí)法能力建設(shè)，要把保障食品藥品安全作為重要的公共安全來抓，要建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度，建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識制度，要把食品安全作為加快保障和改善民生、推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。今年，中央1號文件強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，健全食品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)制度，強(qiáng)化地方政府法定職責(zé);落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，嚴(yán)懲各類食品安全違法犯罪行為，提高群眾安全感和滿意度。近日，省委省政府、市委市政府也把保障食品藥品安全列入了十大民生工程。我們要從黨和國家事業(yè)全局的高度，充分認(rèn)識做好食品藥品安全工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，切實把食品藥品安全工作作為頭等大事來抓，有效保障人民群眾飲食用藥安全。
    (二)食品藥品安全是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定的重要因素。食品藥品是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，全國僅食品工業(yè)就占工業(yè)總產(chǎn)值的10%左右，我市食品藥品工業(yè)占全市工業(yè)總產(chǎn)值的12.05%?！懊褚允碁樘臁?，隨著生活水平的不斷提高，人民群眾對食品藥品的消費需求會越來越高。只要質(zhì)量安全不出大的問題，食品藥品工業(yè)就能成為擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大動力。否則，人民群眾就會喪失消費信心，就會嚴(yán)重打擊相關(guān)產(chǎn)業(yè)，影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。同時，在現(xiàn)代傳媒高度發(fā)達(dá)、公眾對健康安全高度關(guān)心的時代背景下，食品藥品安全問題具有顯著的放大效應(yīng)，一旦出現(xiàn)食品藥品安全事件，就會在國內(nèi)外迅速傳播擴(kuò)散，成為公眾關(guān)注的熱點、媒體聚光的焦點。如果我們再應(yīng)對不力、處置不當(dāng)，個別問題、局部問題就會演變?yōu)槿中詥栴}，釀成重大的公共危機(jī)，直接影響政府公信力，破壞社會和諧穩(wěn)定，帶來的后果非常嚴(yán)重。因此，做好食品藥品安全工作，不僅關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且有利于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
    (三)當(dāng)前食品藥品安全形勢亟需加大食品安全監(jiān)管力度。食品藥品安全工作戰(zhàn)線長、環(huán)節(jié)多、涉及面廣，稍有不慎，就會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，造成較大的影響。過去一年，經(jīng)過大家的共同努力，我們?nèi)〉昧擞心抗捕玫某煽?，食品藥品安全環(huán)境逐步改觀。但是我們要清醒地看到，我市食品藥品安全問題仍然比較突出。從食品藥品安全現(xiàn)狀來看，制售假劣食品、藥械的違法行為屢禁不止，安全事件未完全杜絕;從產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)來看，食品藥品產(chǎn)業(yè)水平低，規(guī)模化、集約化的生產(chǎn)經(jīng)營方式在整個食品藥品行業(yè)中所占比重不高，特別是食品產(chǎn)業(yè)小、散、亂、差的局面未根本轉(zhuǎn)變;從監(jiān)管工作來看，監(jiān)管人員素質(zhì)還有待提高，執(zhí)法裝備缺乏，監(jiān)測手段滯后，執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)水平與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)不相適應(yīng)，食品安全知識及法律法規(guī)宣傳引導(dǎo)不力，群眾風(fēng)險防范意識較差，安全防護(hù)能力不足，企業(yè)法律意識不強(qiáng)，打擊食品藥品安全違法行為不力，違法成本較低。這些都給我市食品藥品監(jiān)管事業(yè)和食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更大困難和壓力。我們要下功夫認(rèn)真研究分析食品藥品安全形勢，把監(jiān)管困難估計充分，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，走出慣性思維，創(chuàng)新方法手段，加快建立完善科學(xué)嚴(yán)密、標(biāo)本兼治、適應(yīng)市情的食品藥品安全治理體系，實現(xiàn)食品藥品安全的長治久安。
    二、突出重點，加強(qiáng)監(jiān)管，努力開創(chuàng)食品藥品安全監(jiān)管新局面。
    20xx年是實施“”規(guī)劃的收官之年，也是我市主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，實現(xiàn)保位爭先、加快發(fā)展、追趕跨越的關(guān)鍵之年。今年的重點工作一定要有新的成效、難點工作要有新的突破、基層建設(shè)要有新的進(jìn)步、安全保障水平要有新的提高。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實各方責(zé)任。食品藥品安全工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，涉及各個方面。只有充分發(fā)揮政府組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和運(yùn)行保障等主導(dǎo)作用，不斷健全責(zé)任體系，督促各部門落實職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)，使監(jiān)管模式由職能部門“條條”監(jiān)管向以地方政府為主的“塊塊”治理轉(zhuǎn)變，才能確保監(jiān)管工作支撐有底、開展有序、保障有力。各級政府要高度重視食品藥品監(jiān)管工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行、親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線、靠前指揮，要加強(qiáng)督查督辦，認(rèn)真落實地方政府的屬地管理責(zé)任、監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的協(xié)管責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動，保證責(zé)任落實到位。各級政府是所轄地食品藥品監(jiān)管工作投入的主體，要建立與財力收入相協(xié)調(diào)的食品藥品安全投入穩(wěn)定增長機(jī)制，確保工作經(jīng)費逐年增加，滿足監(jiān)管工作需要。各級食安辦要注重綜合協(xié)調(diào)，完善部門間的協(xié)作機(jī)制，形成監(jiān)管合力。各地要進(jìn)一步完善考核評價機(jī)制，建立系統(tǒng)性、權(quán)威性的考核評價體系，采取明查、暗訪方式強(qiáng)化食品藥品安全督查，不折不扣地把市委、市政府關(guān)于食品藥品安全的決策部署落到實處。
    (二)完善體制機(jī)制，健全基層網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)管體制改革一年多來，全市食品藥品監(jiān)管體系的大框架已基本搭建。今年，各級要把加強(qiáng)自身建設(shè)作為重要任務(wù)，要進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)、明晰職責(zé)、健全機(jī)制。一是夯實基層監(jiān)管基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是食品安全監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是食品安全的第一道防線，是食品安全責(zé)任的最終落實者和執(zhí)行者。各地要按照省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管體系建設(shè)有關(guān)事項的通知》要求，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在食品安全方面的隱患排查、信息報告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等責(zé)任，突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，未建好的要盡快落實到位，已建好的要盡快實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要配強(qiáng)配齊監(jiān)管工作人員和監(jiān)管設(shè)施裝備，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事有機(jī)構(gòu)、監(jiān)管有專人、工作有經(jīng)費、執(zhí)法有手段、后勤有保障，實現(xiàn)食品安全監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化。同時，要加強(qiáng)食品安全協(xié)管員隊伍建設(shè)，切實解決好工作經(jīng)費補(bǔ)貼等問題，真正把監(jiān)管觸角延伸到最基層。二是強(qiáng)化技術(shù)支撐體系建設(shè)。各地要加快推進(jìn)食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)改革，著力建設(shè)縣級食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)，提高食品藥品檢驗檢測能力。市食品藥品及農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢驗檢測中心建設(shè)項目，要力爭今年底完成主體工程。三是加強(qiáng)食品安全信息化建設(shè)。開展食品安全電子追溯系統(tǒng)建設(shè)試點，推進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品和畜禽、水產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)和嬰幼兒乳粉等預(yù)包裝食品溯源體系建設(shè)。推進(jìn)陽光廚房電子監(jiān)管工作，對學(xué)校食堂、三星級以上酒店廚房實施在線監(jiān)管。要不斷創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式，提高食品安全監(jiān)管的科學(xué)化、信息化水平。四是著力理順職能職責(zé)。市、區(qū)兩級要細(xì)化監(jiān)管事權(quán)，著力解決權(quán)責(zé)不清、工作邊界不明、監(jiān)管重復(fù)交叉和空白盲區(qū)并存等問題。五是注重制度規(guī)范建設(shè)。各地各相關(guān)部門要積極適應(yīng)新的監(jiān)管體制，按照建立覆蓋全過程最嚴(yán)格的監(jiān)管制度要求，完善監(jiān)管制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，加快“廢、改、立”進(jìn)程，整合出一套完善、統(tǒng)一、實用的監(jiān)管制度體系，解決工作中的實際問題。
    (三)深化專項整治，嚴(yán)懲違法行為。近年來，我市先后開展了食品安全專項整治“亮劍”行動、重大節(jié)日專項整治和打擊食品非法添加、“地溝油”、“瘦肉精”、農(nóng)獸藥殘留、畜禽屠宰等專項整治以及農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”綜合治理等行動，有力打擊了危害食品安全的違法犯罪分子，食品藥品安全隱患得到有效排查和整治，一些突出問題得到有效解決。從實踐來看，集中開展專項整治，是治理食品藥品安全隱患和突出問題的有效手段。因此，必須堅持深入開展專項整治，嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為，始終保持高壓震懾態(tài)勢。一是扎實開展專項整治。專項整治要少而精，突出針對性和實效性，集中精力打殲滅戰(zhàn)。今年要重點開展白酒小作坊和中藥飲片“兩大專項整治”以及企業(yè)主體責(zé)任落實和節(jié)慶特色食品安全“兩大專項檢查”。各地各監(jiān)管部門要認(rèn)真制定配套整治方案，嚴(yán)密組織實施，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，提高專項整治和專項檢查的質(zhì)量效果，確保整治一項，規(guī)范一項，問題解決一項。與此同時，各縣(市、區(qū))要針對本地實際情況，擬定年度專項整治重點，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，實實在在地開展2-3次專項行動。二是嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法。要加大對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點產(chǎn)品的監(jiān)管執(zhí)法力度，對存在的隱患和問題“零容忍”，動真逗硬，嚴(yán)厲查處，讓各類食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者時刻感受到法治威嚴(yán)和法律約束。要規(guī)范執(zhí)法具體操作流程，建立健全執(zhí)法全過程記錄制度，使各項監(jiān)管執(zhí)法工作都經(jīng)得起檢查、經(jīng)得起考驗。三是加大“兩法”銜接力度。要繼續(xù)加強(qiáng)“兩高”司法解釋和省政府“兩法”銜接實施意見貫徹落實，認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分把握各種刑事政策，健全落實與公安機(jī)關(guān)的案情會商研判、信息交流共享、聯(lián)合執(zhí)法辦案、線索移交移送、成果聯(lián)合發(fā)布等機(jī)制，進(jìn)一步提高技術(shù)鑒定和專業(yè)支持能力，堅決杜絕有案不移、有案難移、以罰代刑等問題，確保法律責(zé)任追究到位。
    (四)加強(qiáng)抽樣檢查，實施風(fēng)險管理。抽樣檢查是防范食品藥品安全系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險的有效手段。各地各相關(guān)部門要進(jìn)一步加大對食品藥品的抽樣檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)食品藥品存在的安全隱患。一是認(rèn)真實施省、市民生工程大宗食品抽樣、“四品一械”監(jiān)督檢查和風(fēng)險監(jiān)測計劃。積極推進(jìn)抽檢監(jiān)測改革創(chuàng)新，科學(xué)運(yùn)用評價性抽檢與監(jiān)督性抽檢，加大重點品種抽檢頻次，減少集中抽樣和重復(fù)抽樣，提高食品抽檢監(jiān)測覆蓋率和問題樣品檢出率。二是加強(qiáng)藥品化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測，提高監(jiān)測信息的報告質(zhì)量和分析利用水平，及時有效處置不良事件，及時公布問題產(chǎn)品和問題企業(yè)，倒逼企業(yè)加強(qiáng)問題整改。三是建立風(fēng)險防控體系。要創(chuàng)新食品藥品安全風(fēng)險管控手段，制定高風(fēng)險企業(yè)積分管理辦法，推行風(fēng)險分級分類監(jiān)管。要建立健全食品藥品安全風(fēng)險研判例會制度，加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果的分析研判和隱患處置，高質(zhì)量開展風(fēng)險研判，增強(qiáng)風(fēng)險防控的預(yù)警性、靶向性、超前性。要通過現(xiàn)場檢查、問題核查、動態(tài)監(jiān)督、隨機(jī)抽檢、明查暗訪等，前移風(fēng)險防控關(guān)口，及時將問題解決在萌芽狀態(tài)。
    (五)強(qiáng)化宣傳教育，實現(xiàn)社會共治。各地各相關(guān)部門要共同搭建食品藥品安全宣傳平臺，利用各類媒體開展多種形式的宣傳教育活動，努力營造社會共治氛圍。一是加強(qiáng)對廣大群眾的宣傳教育。要采取多種方式宣傳食品藥品安全法律法規(guī)、食品藥品安全科普知識、食品藥品安全應(yīng)急處置辦法等，讓廣大群眾不但懂得食品藥品安全常識和基本的辨假識假方法，還要懂得利用法律武器依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。二是加強(qiáng)對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)。堅持從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗并定期參加培訓(xùn)的制度，企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員要主動接受監(jiān)管部門的統(tǒng)一培訓(xùn)，重點培訓(xùn)食品藥品安全法律法規(guī)、職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)，使食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者和從業(yè)人員敬畏法律、遵守法律，自覺將法律作為不可觸碰的高壓線。三是加強(qiáng)對執(zhí)法人員的法紀(jì)教育。定期組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識和業(yè)務(wù)知識，時時利用正反典型案例對他們進(jìn)行警醒教育，提升他們的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力，自覺做知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者。四是積極開展食品安全投訴舉報。完善“12331”投訴舉報平臺，制定完善食品藥品違法行為舉報獎勵辦法，提高舉報獎勵標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵廣大消費者對食品藥品安全違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報，充分調(diào)動廣大群眾參與食品藥品安全治理的積極性、主動性，形成食品藥品安全社會共治的良好氛圍。
    三、從嚴(yán)從實，廉潔自律，努力打造一支廉潔高效的監(jiān)管隊伍。
    食品藥品監(jiān)管部門審評審批、監(jiān)管執(zhí)法事項多、權(quán)力大、社會關(guān)注度高，面對的腐蝕拉攏和利益誘惑多，廉政作風(fēng)建設(shè)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)務(wù)必加強(qiáng)廉政作風(fēng)建設(shè)、保持高度警惕，真正做到“反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長鳴”，努力鍛造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、行動快捷、廉潔高效”的監(jiān)管隊伍。
    (一)強(qiáng)化思想建設(shè)，提升能力素質(zhì)。思想的高度決定了工作的質(zhì)量，要結(jié)合深化和鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果的重點任務(wù)，自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求，堅持在食品藥品安全工作上察實情、求實效，下大力氣苦練內(nèi)功，切實增強(qiáng)履職盡責(zé)能力，打通監(jiān)管工作的“最后一公里”。要對基層監(jiān)管隊伍和專業(yè)技術(shù)隊伍開展針對性、實踐性、操作性強(qiáng)的教育培訓(xùn)，提升運(yùn)用法治思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維來觀察和分析問題、解決問題的能力，將一絲不茍、細(xì)致認(rèn)真的工作態(tài)度貫穿于監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié)。
    (二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實。食品藥品安全工作關(guān)系民生福祉，關(guān)系群眾切身利益，責(zé)任無處不在，擔(dān)當(dāng)義不容辭。我們監(jiān)管人員要主動擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。各級監(jiān)管部門要圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的食品藥品安全工作熱點難點和焦點問題，突出針對性和應(yīng)用性，深入基層開展調(diào)查研究，總結(jié)好典型、好經(jīng)驗、好做法，從而在工作不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段、改進(jìn)監(jiān)管方法。各級監(jiān)管部門的負(fù)責(zé)同志對事關(guān)監(jiān)管工作全局的專項整治、專項檢查、能力建設(shè)等大事，要深入一線靠前指揮，要爭取在一線了解掌握情況，在一線解決困難問題，在一線抓好督促落實，防止重點工作在落實的口號中落空。
    (三)強(qiáng)化廉潔意識，樹立良好形象。各級監(jiān)管部門要認(rèn)真貫徹市紀(jì)委三屆五次全會精神，堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，將全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的各項要求落到實處。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委市政府十一項規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項具體要求，認(rèn)真落實一崗雙責(zé)，強(qiáng)化廉潔自律意識，切實增強(qiáng)自我約束能力，嚴(yán)格在法律和紀(jì)律范圍內(nèi)活動，自覺做到按規(guī)則辦事、按規(guī)矩辦事。要大力推進(jìn)依法行政，全面推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，做到清單之外無權(quán)力，以公正廉潔的良好形象取信于民，贏得群眾信賴。
    全區(qū)消防會議上的講話稿篇七
    同志們：
    一、正確估價我縣信訪穩(wěn)定工作取得的成績。
    20*年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門密切配合，突出重點，調(diào)防結(jié)合，解決了一大批信訪熱點、難點問題，全縣信訪工作呈現(xiàn)出平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢，得到了省市的一致認(rèn)可和好評?，F(xiàn)在，到縣委、政府辦公樓上訪的人員明顯減少，在年前年后這段時間表現(xiàn)的更為明顯。之所以能夠取得這樣的成績，主要是20*年我們采取了多種有效措施，集中解決了一大批信訪積案，使上訪群眾的絕大部分合理訴求得到了有效解決，上訪的自然就少了。去年，主要做了以下幾方面工作：
    (一)信訪工作責(zé)任制得到了有效落實。20*年，我們認(rèn)真貫徹落實信訪工作黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制，不斷建立健全工作落實責(zé)任體系，在全縣形成了齊抓共管信訪工作的良好局面。
    一是強(qiáng)化了信訪工作目標(biāo)管理。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)都能充分認(rèn)識到信訪穩(wěn)定工作的重要性和緊迫性，始終將信訪工作納入重要工作日程，認(rèn)真落實工作責(zé)任?？h委、縣政府把信訪工作納入縣級目標(biāo)管理考核體系，嚴(yán)格考核，形成了各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。
    二是強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制。嚴(yán)格落實了“三包一?！必?zé)任制，對重點大疑難信訪案件，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，主動承擔(dān)包保責(zé)任，親自安排部署，親自分析案情，使一些群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題得到了有效處理。
    三是嚴(yán)格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。強(qiáng)化了縣領(lǐng)導(dǎo)接待日調(diào)處一體化包案機(jī)制，對各類疑難信訪問題進(jìn)行了集中破解。20*年，縣級領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來訪48次，2700多人，解決了各類信訪案件336件。
    (二)案件調(diào)處質(zhì)量得到了進(jìn)一步提升。為了使群眾的合理訴求得到及時解決，切實維護(hù)好群眾的切身利益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極采取措施，認(rèn)真受理群眾的來電、來信、來訪，案件調(diào)處質(zhì)量進(jìn)一步提升。
    一是強(qiáng)化了日常接訪。通過開通信訪專線電話，開通網(wǎng)上信訪，收閱群眾來信，轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦信訪案件等形式解決信訪問題2200件。
    二是強(qiáng)化了兩書終結(jié)。在信訪案件處理過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)《信訪條例》規(guī)定，嚴(yán)格履行信訪案件辦理程序，共出具《處理意見書》37件;縣政府對信訪人提出的復(fù)查申請，組織相關(guān)部門一一進(jìn)行調(diào)查核實，出具《復(fù)查意見書》18件。
    三是強(qiáng)化了跟蹤督辦。采取多種措施對重大信訪案件實行專項跟蹤督辦，下發(fā)督辦通知12件，電話督辦47件次，提高了信訪案件的處理率，減少了重復(fù)訪和越級訪的數(shù)量。
    (三)信訪積案和重點案件得到了有效解決。
    一是加強(qiáng)了案件排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格按照縣政府《關(guān)于集中開展矛盾排查化解突擊行動實施方案》的要求，認(rèn)真開展了矛盾糾紛排查化解工作。全年共組織開展集中排查4次，排查出苗頭性、傾向性問題及不穩(wěn)定因素612件，并因案施策，標(biāo)本兼治，集中化解了一批可能引發(fā)信訪問題和影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛，有力促進(jìn)了全縣社會和諧穩(wěn)定。特別是在去年全國兩會、省市兩會和十七大期間，通過對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)行排查，及時發(fā)現(xiàn)問題，對重點人員死看死守，實現(xiàn)了在國家信訪局零登記的工作目標(biāo)。
    二是突出了案件調(diào)處。進(jìn)一步加大對重點信訪案件的辦理力度，實行了重點案件專案查處，及時有效化解了重大信訪事件的發(fā)生。在處理毛巾廠等企業(yè)職工的上訪案件時，專門邀請省、市勞動部門領(lǐng)導(dǎo)來我縣召開座談會，對上訪職工代表進(jìn)行了耐心的政策解答，對反映問題的合理部分制定了解決時限，企業(yè)職工十分滿意。在集中供熱、百姓超市、人防工程施工的過程中，積極與上訪群眾面對面的做深入細(xì)致的思想工作，贏得了理解和支持，確保了工程如期推進(jìn)。
    三是實行了案件統(tǒng)一辦理。根據(jù)信訪排查和平時接訪反映出來的信訪問題，定期進(jìn)行了梳理，定期召開相關(guān)單位和人員的協(xié)調(diào)會議，共同研究處理信訪突出問題和疑難信訪案件。全年累計召開信訪協(xié)調(diào)會議23次、縣長辦公會6次，化解各類信訪案件124件?？h畜牧磚廠拖欠工資、墊付養(yǎng)老金、師范類畢業(yè)生分配、電影院退休人員工資等一系列重大疑難信訪問題得到了妥善解決。
    (四)信訪工作機(jī)制得到了進(jìn)一步完善。
    一是強(qiáng)化了信訪聯(lián)席會議制度。建立了由縣領(lǐng)導(dǎo)為召集人的信訪聯(lián)席會議制度，專題研究信訪工作中的重案、要案和疑難案件處理辦法，實行重點查辦，使大部分積累的信訪問題得到了及時解決。先后解決了原南城商場退休職工張殿臣、原新甸鎮(zhèn)油氈紙廠職工孫慶海、民辦教師楊振斌、*州鎮(zhèn)居民馮蘭等人多年懸而未決的信訪難題。同時，制定了相應(yīng)的制約措施，有效地防止和減少了新的信訪問題的發(fā)生。去年全縣共召開聯(lián)席會議18次，集中處理各類信訪案件34起。
    二是強(qiáng)化了依法治訪機(jī)制。大力推行司法調(diào)解制度，設(shè)立了律師咨詢處，對涉法案件進(jìn)行答疑釋惑，引導(dǎo)其走法律訴訟程序，拓寬群眾問題的解決途徑。同時，依據(jù)《信訪條例》，對無理取鬧、纏訪和嚴(yán)重干擾機(jī)關(guān)工作秩序的鬧訪人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。全年共處理無理鬧訪事件6起，依法處理違法上訪人員48人，其中，判刑1人，行政拘留41人，訓(xùn)誡談話6人。
    三是強(qiáng)化了信訪預(yù)案機(jī)制。制定下發(fā)了防止信訪突發(fā)事件工作預(yù)案，明確不同突發(fā)信訪事件的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，形成了快速反應(yīng)機(jī)制，使突發(fā)的集體訪、越級訪案件得到了及時、快速、高效的控制，確保了突發(fā)信訪事件在第一時間內(nèi)得到及時處理，實現(xiàn)了信訪問題解決在基層，矛盾化解在縣內(nèi)。
    全區(qū)消防會議上的講話稿篇八
    一要擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。思想上不松懈，干勁上不減退，確保目標(biāo)不變、思路不斷、工作不斷、無縫對接，“寧可抓重、不可抓漏”。二要時刻提防。根據(jù)氣象部門分析，今年是厄爾尼諾影響年，氣象總體年景偏差。三要提早防范。要高度警惕，抓住薄弱環(huán)節(jié)，落實扎實有效的舉措，提前做好預(yù)防。四要主動防汛。對曾遭受的災(zāi)害、遭遇的險情要進(jìn)行原因分析，理清風(fēng)險點、風(fēng)險源，分析原因落實相應(yīng)的防范措施。
    二、落實總要求，提高防御能力。
    一要強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警工作。全面強(qiáng)化應(yīng)急期間的巡查、監(jiān)測和預(yù)警工作。二要強(qiáng)化基層防汛體系。在4月底前完成防汛基層體系建設(shè)工作梳理。三要強(qiáng)化預(yù)案修編演練。加強(qiáng)防汛演練，檢驗預(yù)案的實用性、可操作性。四要強(qiáng)化應(yīng)急處置工作。加強(qiáng)應(yīng)急值守和戰(zhàn)備值班，加強(qiáng)信息分析研判，發(fā)揮各救援力量作用。
    三、強(qiáng)化總保障，確保安全度汛。
    一是指揮體系落實到位。市、縣兩級機(jī)構(gòu)改革已基本完成，各地需盡快調(diào)整完善防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。二是部門責(zé)任落實到位。進(jìn)一步細(xì)化職能部門的工作任務(wù)和履職保障，厘清各部門工作職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)商，強(qiáng)化信息報送、共享和定期會商。三是隱患整改落實到位。切實推進(jìn)防洪重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)安全隱患整治。四勝作紀(jì)律落實到位。按照防汛防臺應(yīng)急預(yù)案明確的職責(zé)、任務(wù)和要求，認(rèn)真履職，主動擔(dān)當(dāng)，不折不扣做好各項工作。
    全區(qū)消防會議上的講話稿篇九
    同志們：
    今天召開全縣消防工作會議的主要目的是貫徹落實全市消防工作會議精神，認(rèn)真總結(jié)我縣20xx年消防工作并對20xx年的消防工作進(jìn)行安排部署。剛才，戴剛副局長總結(jié)了我縣20xx年消防工作開展情況，并對20xx年的消防工作進(jìn)行了安排部署。下面，我就如何認(rèn)真抓好20xx年全縣消防工作講六點意見。
    20xx年，全縣消防工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全年共發(fā)生火災(zāi)事故5起，與往年相比，事故起數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失均有大幅度的下降且無重大火災(zāi)事故發(fā)生。但是，我們要清醒地認(rèn)識到，消防工作還存在著一些急需整改的問題：一是受地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約，消防工作的發(fā)展水平還不夠高，社會綜合防范體系還不完善，城鄉(xiāng)抵御火災(zāi)的能力還不強(qiáng)；二是貫徹《中華人民共和國消防法》和《四川省消防條例》的力度不夠大，全民消防安全意識還有待提高，自防自救能力弱；三是消防安全責(zé)任制落實不夠好，逐級目標(biāo)考核機(jī)制尚未完全形成，存在失控漏管現(xiàn)象；四是火災(zāi)隱患，尤其是一些老大難火災(zāi)隱患仍存在。部分老城區(qū)、居民住宅、市場存在建筑耐火等級低、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源和消防設(shè)施嚴(yán)重不足的現(xiàn)象；五是一些單位消防安全意識淡薄，責(zé)任主體意識不強(qiáng)，執(zhí)行規(guī)章制度不嚴(yán)，用火用電用氣不規(guī)范；六是農(nóng)村火災(zāi)隱患突出，居住房屋耐火等級低，水源缺乏，柴草堆垛較多，用火用電不規(guī)范，村民消防安全意識不強(qiáng)；七是消防監(jiān)督執(zhí)法力度不夠，尤其是公安派出所消防監(jiān)督執(zhí)法工作未真正開展；八是政府專職隊建設(shè)相對滯后，抗御火災(zāi)和社會救援的能力不強(qiáng)，且未真正發(fā)揮消防大隊對專職隊的監(jiān)督管理職能。因此，我們必須從保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)消防工作的重要性和緊迫性，采取更加有力的措施，進(jìn)一步抓好消防安全工作，確保社會穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
    目前，消防工作已滲透到人們生產(chǎn)、生活的各個方面，具有廣泛的社會性、群眾性。各級各部門、各行業(yè)要認(rèn)真制定和落實好消防安全責(zé)任制，增強(qiáng)全社會的消防安全意識，提高社會抗御火災(zāi)的能力，重點抓好以下四個方面的工作：
    （一）進(jìn)一步明確政府在消防工作中的職責(zé)。按照《中華人民共和國消防法》規(guī)定，消防工作由地方各級負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把消防工作列入重要議事日程，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，使消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)。要充分發(fā)揮防火委員會的作用，定期研究解決當(dāng)?shù)叵腊踩ぷ鞯闹卮髥栴}，及時根據(jù)上級的指示，結(jié)合實際，對消防工作做出具體的安排部署，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各部門、各廠礦企事業(yè)單位有效落實消防安全責(zé)任制，并搞好監(jiān)督檢查。
    （二）層層落實消防安全責(zé)任制。各部門要按照職責(zé)和工作分工，認(rèn)真落實誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，自覺抓好本部門、本系統(tǒng)的消防安全工作，把消防安全措施落實到基層。各生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，要牢固樹立安全第一的思想，把消防安全納入生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)管理之中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行消防安全法律法規(guī)，落實防火安全措施，加強(qiáng)員工消防安全教育和培訓(xùn)，切實增強(qiáng)企業(yè)的自防自救能力。
    （三）加強(qiáng)消防宣傳和教育培訓(xùn)。要圍繞重點，廣泛深入地開展消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?；顒?，形成政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與的消防宣傳工作格局。要通過各種新聞媒體，利用多種形式，宣傳好《中華人民共和國消防法》和《四川省消防條例》等消防法律法規(guī)，宣傳消防工作的重要意義和火災(zāi)的危害性，向廣大群眾傳授消防安全知識和逃生常識，增強(qiáng)群眾的消防安全意識和參與意識，真正形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門積極履行職責(zé)、企業(yè)自覺管理、全民普遍參與、公安消防部門依法監(jiān)督的良好氛圍。
    （四）加強(qiáng)配合，形成消防工作合力。各有關(guān)部門在抓好自身消防工作的同時，要積極參與全社會的消防工作，建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公安、消防、經(jīng)商、安監(jiān)、監(jiān)察、建設(shè)等執(zhí)法部門參加的消防聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制。新聞部門要大力宣傳防火安全先進(jìn)單位和熱心消防、奮勇滅火的好人好事，努力營造全社會人人關(guān)心和重視消防安全工作的氛圍；建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計部門要高度重視城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到消防設(shè)施建設(shè)與城市規(guī)劃、城市建設(shè)同步進(jìn)行，提高全社會的整體防火滅火能力；公安消防部門要積極加強(qiáng)與工商、文化、衛(wèi)生、房產(chǎn)等部門的溝通，嚴(yán)把公眾聚集場所和建筑工程開工及投入使用前的審批關(guān)。各級各部門要從實際出發(fā)，積極組建義務(wù)消防組織，采取官辦民助，政府、企業(yè)共同出資的形式，組建地方消防隊伍，提高滅火救災(zāi)能力。
    消防監(jiān)督是《中華人民共和國消防法》賦予公安消防部門的神圣職責(zé)，公安消防部門要切實增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，積極履行職責(zé)，做好消防監(jiān)督工作，最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)的發(fā)生。同時，公安派出所要在公安消防部門的指導(dǎo)下積極做好轄區(qū)內(nèi)的消防監(jiān)督管理工作。
    一是要加強(qiáng)火災(zāi)形勢的分析研定，增強(qiáng)做好消防工作的主動性。要把排查整治火災(zāi)隱患作為中心工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，切實掌握全縣消防安全工作狀況、存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)消防工作的客觀要求，積極、主動地提出加強(qiáng)、改進(jìn)工作的意見和建議。特別是在城市消防規(guī)劃的制定和實施，城市公共消防設(shè)施的建設(shè)管理，重點單位和重要活動消防預(yù)案的制定、重大火災(zāi)隱患和消防安全專項整治等方面，要主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門拿出切實可行的具體意見，為政府決策提供真實、可靠的科學(xué)依據(jù)。
    二是要按照嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化對社會的消防監(jiān)督管理。各級各部門要認(rèn)真貫徹黨和國家關(guān)于消防工作的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，學(xué)習(xí)好、掌握好、運(yùn)用好消防法律法規(guī)，指導(dǎo)和規(guī)范消防監(jiān)督行為，更好地履行消防監(jiān)督職責(zé)。要以人員密集場所、易燃易爆場所和三合一建筑為重點，以自動消防設(shè)施、安全疏散、室內(nèi)裝修等為主要內(nèi)容，繼續(xù)開展消防安全誠信承諾、打擊消防假冒偽劣產(chǎn)品等專項整治活動，對危害公共安全的重大安全隱患要采取果斷措施進(jìn)行監(jiān)督，決不能姑息遷就，要依法督促整改，對違反消防法律法規(guī)造成重大損失和重大影響的單位和有關(guān)責(zé)任人，依法嚴(yán)格按四不放過的規(guī)定進(jìn)行查處，對構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
    三是要加強(qiáng)對政府專職消防隊伍的建設(shè)與管理，不斷提高政府專職消防隊伍的滅火救援能力。政府專職消防隊伍要根據(jù)當(dāng)前我縣火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律、特點以及難點，加強(qiáng)對新知識、新科技、新裝備的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，加強(qiáng)對撲救和處置程序、技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)的研究，深化訓(xùn)練內(nèi)容、方法、手段的改革，有針對性地開展訓(xùn)練，以適應(yīng)在各種復(fù)雜條件和特殊情況下滅火救援工作的需要。對消防重點保衛(wèi)對象要逐一制訂切實可行的滅火救援預(yù)案，經(jīng)常開展滅火演練，加大業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)，提高消防基本技能和實踐水平，最大限度地減少火災(zāi)損失。
    四是堅持從嚴(yán)治警的方針，不斷加強(qiáng)消防隊伍的自身建設(shè)。要重視和加強(qiáng)思想政治建設(shè)思想和理論武裝消防官兵的頭腦，牢固樹立為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的思想，強(qiáng)化大局意識、改革意識、服務(wù)意識，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、思想作風(fēng)，不斷適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。要加強(qiáng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)自律意識，完善監(jiān)督機(jī)制，大力推行政務(wù)公開、警務(wù)公開、辦事程序公開，塑造部隊威武之師、文明之師的良好形象。
    推行火災(zāi)公眾責(zé)任保險是新形式下順應(yīng)消防工作的實際開展的一項利國利民的工作，目的在于提高抵御重特大火災(zāi)事故和群死群傷事故的`能力，確?；馂?zāi)事故給第三者造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡得到必要的補(bǔ)償，從而轉(zhuǎn)移事故責(zé)任風(fēng)險，減小事故損失。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和相關(guān)職能部門要高度重視此項工作，加強(qiáng)宣傳，突出重點，精心組織，將此項工作納入工作日程，切實抓好落實。
    針對我縣農(nóng)村火災(zāi)突出的實際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的決定》精神，切實把農(nóng)村消防納入政府的一項重要工作，抓緊抓好抓落實。特別是要堅決完成農(nóng)村消防工作四個一工程，以及社區(qū)消防工作。
    （一）制定科學(xué)可行的工作方案。要加快實施五改（路改、電改、灶改、水改、房改）工程，底洞鎮(zhèn)百合村作為全市新農(nóng)村防火試點工作要加緊實施，為全市農(nóng)村防火工作搞出典型，在大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的同時及時制定富有特色、操作性強(qiáng)的農(nóng)村消防工作方案，并認(rèn)真組織實施。
    （二）加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以完成農(nóng)村消防工作四個一工程（一臺手抬機(jī)動泵，一個消防水池，一百米水帶，組建一支由村民組成的農(nóng)村義務(wù)消防隊）建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和消防組織建設(shè)力度，積極在鄉(xiāng)村和山區(qū)推廣山灣聯(lián)防、十戶聯(lián)防、農(nóng)村大院聯(lián)防等有效形式，組織聯(lián)戶內(nèi)各農(nóng)戶開展消防安全自查和互查，對防火工作互相提醒、互相宣傳、互相檢查，減少火災(zāi)發(fā)生的機(jī)率，形成初期火災(zāi)自救體系。要建立村民防火安全委員會，逐級落實消防安全責(zé)任制，指導(dǎo)督促全面制訂和完善村（居）民消防公約，引導(dǎo)村（居）民在消防方面自我教育，自我管理，相互監(jiān)督，齊抓共管。
    （三）加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳與消防安全知識的普及。通過開展消防安全培訓(xùn)、防火監(jiān)督檢查等形式，提高民眾消防安全意識及自我防護(hù)能力，切實做好農(nóng)村消防安全工作。
    各級各部門要加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實把消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。縣建設(shè)主管部門要貫徹依法建設(shè)的原則，嚴(yán)格執(zhí)行城市消防規(guī)劃。要按照政府負(fù)責(zé)，落實規(guī)劃，不欠新賬，快補(bǔ)舊賬，健全設(shè)施，加強(qiáng)管理的要求，進(jìn)一步加快公共消防設(shè)施建設(shè)，使城市公共消防設(shè)施建設(shè)逐步進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。
    同志們，隨著我縣經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，消防工作任務(wù)更加艱巨繁重，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門一定要團(tuán)結(jié)奮斗，開拓進(jìn)取，扎扎實實地做好消防工作，為創(chuàng)建平安珙縣作出新的貢獻(xiàn)！
    謝謝大家！
    全區(qū)消防會議上的講話稿篇十
    尊敬的同志們：
    今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全市年全市消防工作會議精神，對當(dāng)前我區(qū)消防安全總體形勢進(jìn)行分析，并就下階段我區(qū)消防安全重點工作作出部署，特別是“三合一”、“多合一”場所消防安全專項治理和農(nóng)村消防安全工作。剛才，房三虎大隊傳達(dá)了年全市消防工作會議精神。希望各級、各有關(guān)部門按照此次會議的部署和要求，認(rèn)真抓好貫徹落實。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區(qū)消防工作仍存在很多不足，主要體現(xiàn)在，一是消防安全“大排查大整治”行動不夠深入。前不久，一家具廠和圳頭村的膠合板場分別發(fā)生火災(zāi)，消防隊到場撲救后竟發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)設(shè)置了員工宿舍，現(xiàn)場還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災(zāi)隱患，幸虧當(dāng)時工人尚未入睡，且消防部隊到場及時，否則會產(chǎn)生什么后果？這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒有按照區(qū)政府要求認(rèn)真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開展“三合一”排查整治工作，沒有真正樹立起監(jiān)管責(zé)任意識。二是農(nóng)村火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”薄弱。從今年來的火情分析，我區(qū)農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)占總起數(shù)的67%，農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機(jī)構(gòu)建設(shè)及公共消防設(shè)施基礎(chǔ)及消防隊伍建設(shè)都十分薄弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到“防火墻”農(nóng)村火災(zāi)防火“四個基礎(chǔ)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
    為進(jìn)一步把全區(qū)“防火墻”工程建設(shè)引向深入，將消防安全工作落到實處，切實加強(qiáng)我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面，我對下階段的消防安全工作提以下四點要求：
    各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災(zāi)防控體系。推動農(nóng)村社區(qū)加強(qiáng)以組織、設(shè)施、群防群治、隊伍為內(nèi)容的“四個基礎(chǔ)”建設(shè)，建立“網(wǎng)格化”消防管理模式。各地要以《省農(nóng)村、城市社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》為指導(dǎo)來開展工作。鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會要與各村（居）委會簽訂年度《消防安全責(zé)任書》，村（居）委會要與村（居）民簽訂《防火公約》，與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責(zé)任書》。要加大專兼職消防隊伍、消防巡防隊伍、群眾性志愿消防隊伍等的建設(shè)力度，目前我區(qū)已經(jīng)成立了四個義務(wù)消防隊，但是這些農(nóng)村義務(wù)消防隊在排查治理農(nóng)村火災(zāi)隱患、農(nóng)村消防宣傳等方面的作用還不夠突出，今天各村“兩委”負(fù)責(zé)人都來開會了，等一下還會進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，村干部要及時將消防知識和技能傳授到各隊伍。對近年來農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的直接原因統(tǒng)計看，有將近50%的火災(zāi)是由于生產(chǎn)、生活過程中用火、用電、用油、用氣不慎引起。可見農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救和逃生自救等常識的宣傳教育極其重要。近日，我國出臺了《農(nóng)村防火規(guī)范》，其中就對農(nóng)村消防規(guī)劃做了技術(shù)規(guī)定，同時，有自來水管網(wǎng)的村居要在供水干線上建設(shè)消火栓，自來水無法到達(dá)的，要修建水池或利用村里的池塘，設(shè)置取水口，每個村都應(yīng)建立起自己的義務(wù)消防隊伍，并至少配備一臺泵浦及其他簡易的消防救援器材，最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面，形成公安消防隊為主、專職消防隊和義務(wù)消防隊為輔的滅火救援體系，切實保障我區(qū)的公共消防安全。
    大排查大整治行動開展了一系列的專項整治，取得明顯成效，火災(zāi)多發(fā)勢頭得到有效遏制，但社會單位還存有不少火災(zāi)隱患，特別是農(nóng)村火災(zāi)形勢依然嚴(yán)峻，農(nóng)村消防基礎(chǔ)仍然薄弱，仍然是受火災(zāi)侵害的突出區(qū)域。目前，我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設(shè)施配備不足，80%以上沒有專兼職的群眾消防組織，農(nóng)村地區(qū)耐火等級低且集中連片的臨時建筑仍大量存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)、農(nóng)戶室內(nèi)電氣線路、爐灶，易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災(zāi)因素還相當(dāng)多。因此各級各部分要進(jìn)一步加大力度，深入開展各類場所火災(zāi)隱患排查整治。
    方案材料或未上報的一律視為未開展此項工作，區(qū)政府將不定時組織對各鎮(zhèn)、各部門“三合一”場所排查整治開展情況的督察工作，若發(fā)現(xiàn)隱瞞不報、漏報“三合一”場所的現(xiàn)象，區(qū)里將落實責(zé)任追究制度。
    我的講話完了，謝謝大家！下面請消防大隊房三虎大隊長為大家進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
    全區(qū)消防會議上的講話稿篇十一
    尊敬的，各位領(lǐng)導(dǎo)、兄弟鎮(zhèn)街的同志們：
    過去一年來，我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級消防部門的正確指導(dǎo)下，以高標(biāo)準(zhǔn)完成省政府掛牌督辦的火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治工作為主線，以全面貫徹落實省市關(guān)于“清剿火患”戰(zhàn)役的工作部署為重要抓手，變壓力為動力，著重從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、堅持鐵腕整治、實行科學(xué)教育、健全管理機(jī)制四方面推進(jìn)，切實消除存在的消防安全隱患，加大投入完善消防設(shè)施，全面提高群眾消防安全意識，探索和創(chuàng)新有效的消防管理機(jī)制，構(gòu)筑起了堅強(qiáng)的社會消防安全“防火墻”。20xx年4月進(jìn)行整治以來，全鎮(zhèn)共發(fā)生火災(zāi)實警47起，同比下降21.5%，實現(xiàn)零傷亡，直接財產(chǎn)損失57萬元，同比下降94.8%，有力維護(hù)了消防安全形勢的持續(xù)安定，各項創(chuàng)新措施和整治成效多次被主流媒體宣傳報道，樹立了消防安全新風(fēng)貌、新形象，現(xiàn)將主要做法匯報如下：
    一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，有效形成強(qiáng)大合力。
    鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府從動員部署、組織機(jī)構(gòu)、督促檢查等全面強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成以鎮(zhèn)政府為主導(dǎo)，重點行業(yè)主管部門、社區(qū)全面監(jiān)管，社會單位共同參與的消防工作運(yùn)行機(jī)制。一是全面動員部署。召開全鎮(zhèn)性動員大會、總結(jié)轉(zhuǎn)段大會，定期召開消防安全管理、火災(zāi)隱患整治和消防站、消防栓建設(shè)等專項協(xié)調(diào)會，及時部署重點工作和協(xié)調(diào)疑難問題。二是健全組織機(jī)構(gòu)。
    成立由鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長同時擔(dān)任正副組長的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別擔(dān)任11個督導(dǎo)組組長，深入重點行業(yè)、各社區(qū)駐點包干;各重點行業(yè)主管部門、社區(qū)也相應(yīng)成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及整治工作隊伍，并明確了社區(qū)“兩委干部”包干區(qū)域;抽調(diào)29名精干人員充實到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，落實150多萬專項整治經(jīng)費，配備專用車3輛，建立健全檢查、整治各項工作流程，實行制度全部上墻并嚴(yán)格執(zhí)行，實現(xiàn)整治工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的常態(tài)化、規(guī)范化。三是從嚴(yán)督促檢查。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自深入各社區(qū)、各類場所不定期、不定點進(jìn)行突擊檢查，每周對各督導(dǎo)組、檢查組工作進(jìn)度在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議上進(jìn)行通報和講評，細(xì)化到領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查次數(shù)、召開會議次數(shù)、翻查筆記本情況等，制定并實行行政問責(zé)制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心，以排山倒海之勢推倒一切僥幸心理和阻力，變被動為主動。
    二、實施鐵腕整治，徹底消除安全隱患。
    我鎮(zhèn)以鐵腕舉措構(gòu)建無盲區(qū)、無盲點的火災(zāi)隱患排查清剿網(wǎng)絡(luò)，同時迅速完善消防設(shè)施。一是實行任務(wù)倒逼進(jìn)度。經(jīng)過對各類場所總量進(jìn)行排查摸底，制定整治工作進(jìn)度表，每日向社會通報進(jìn)度，以短信方式向市督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門及社區(qū)負(fù)責(zé)人匯報排查整治情況，時間、任務(wù)“雙倒逼”。二是鋪開大排查大整治。根據(jù)最新消防安全整治標(biāo)準(zhǔn)制定“一式三聯(lián)”排查整治登記表，以“白+黑”、“5+2”工作方式發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)精神，先后組織4.7萬多人次開展地毯式排查整治，共檢查各類場所24645家，整改隱患15170處，查封違規(guī)“三小”場所700余間，責(zé)令“三?！眴挝?0家，罰款金額54萬多元，行政拘留11人，重大火災(zāi)隱患掛牌督辦完成率達(dá)100%，實現(xiàn)排查、復(fù)查、整治“三個100%”。三是建立示范標(biāo)準(zhǔn)以點帶面。創(chuàng)建“樣板社區(qū)”、“樣板街”以及十大重點行業(yè)示范點，通過組織參觀學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和推廣經(jīng)驗做法，以點帶面促進(jìn)整治水平的整體提高。四是堅決采取非常措施。統(tǒng)一行動清拆中心區(qū)礙于情面、困擾多年的200多家影響消防安全的違章搭建物;由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)單位及企事業(yè)單位正副職、社區(qū)兩委干部帶頭從自身及親屬的物業(yè)整改做起，對于未帶頭落實整改的領(lǐng)導(dǎo)干部，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自誡勉談話，以黨員干部帶頭整改帶動全社會自覺整改，對存在消防安全隱患的單位一律停水停電限期整改，限期內(nèi)不整改的一律查封。五是加大投入完善消防設(shè)施。鎮(zhèn)、社區(qū)兩級共投入3500多萬元用于開展整治工作，其中投入近20xx萬元用于建設(shè)1個消防站、341個消防栓等，迅速完善欠賬多年的消防安全設(shè)施。整治中，由鎮(zhèn)財政統(tǒng)一購買煙感器電池、逃生標(biāo)識等基本器材，幫助經(jīng)營者直接快速消除安全隱患;統(tǒng)一購置示范區(qū)、示范街電氣監(jiān)控設(shè)備等，加快示范帶動。
    三、實行科學(xué)教育，大力促進(jìn)全民防控。
    樹立“只有人人行動、人人重視，才是火災(zāi)隱患整治工作根本長效機(jī)制”的理念，堅持清剿火患與宣傳教育兩手硬、同時抓，積極發(fā)動全社會參與戰(zhàn)役行動，達(dá)到全民消防的預(yù)期效果。一是推進(jìn)分類大培訓(xùn)。聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)開展“一暢兩會”、“四個能力”消防安全大輪訓(xùn)68期，通過電視臺、報紙、專題網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校以及舉辦專題講座、主題晚會、消防宣傳隊上門講解、周末消防電影進(jìn)社區(qū)等多種形式教育群眾約19萬人次。開展“小手拉大手”消防安全知識校園行活動，達(dá)到“教育一個孩子，帶動一個家庭”的目標(biāo);創(chuàng)設(shè)《消防安全知識巡城馬》電視專欄，通過對各類場所經(jīng)營者進(jìn)行消防知識查問、曝光，提高群眾學(xué)習(xí)消防安全常識的主動性。二是發(fā)動社會大宣傳。采取案例分析、知識培訓(xùn)、專家論壇、群眾互動等多種形式，在樟木頭電視臺、樟木頭報、政府網(wǎng)站建立“保樟城平安，我們在行動”宣傳教育專題和新聞專欄，并在電視臺持續(xù)播放各類消防安全知識短片;在主要路段設(shè)置大量燈桿旗、大型led廣告屏、戶外固定廣告、消防宣傳專欄、橫幅，向企業(yè)、群眾派發(fā)宣傳單張、小冊子、宣傳掛圖，在全鎮(zhèn)公交車、的士上張貼消防安全標(biāo)語，營造全民消防氛圍;三是進(jìn)行全員大練兵。新招聘專職消防員21名，并迅速完成集訓(xùn)，對社區(qū)兼職消防隊員開展每月會操、每周演練活動，對社區(qū)兼職消防隊、企業(yè)義務(wù)消防隊開展練兵考核，全面構(gòu)建一支能戰(zhàn)能勝的消防隊伍。
    四、創(chuàng)新管理機(jī)制，力爭實現(xiàn)長治久安。
    積極探索消防安全管理新模式，通過強(qiáng)化管理措施，力爭實現(xiàn)長治久安。一是實現(xiàn)“一戶一檔”動態(tài)管理。各主管部門和社區(qū)均按照統(tǒng)一模板對每間場所規(guī)范建檔，定期巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改，及時更新記錄。二是實行巡警“一警三用”巡查服務(wù)。改裝100輛警用自行車，配備消防器材、宣傳資料、警燈報響裝置，實現(xiàn)巡查、滅火、宣傳“一警三用”，有效夯實基層消防力量，此舉措被人民日報等媒體稱贊并廣泛報道。三是應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)提高科技防范。推廣應(yīng)用24小時對場所電線電器進(jìn)行漏電、過載、短路等有效監(jiān)控的多功能用電防火保護(hù)器，以科技手段提高電氣火災(zāi)隱患防控水平。四是實行隱患場所舉報獎勵制度。就隱患較大的“三合一”場所制定舉報獎勵暫行辦法，充分調(diào)動群眾參與消防監(jiān)督工作的積極性，以社會力量作為行政監(jiān)督管理的補(bǔ)充。五是形成花園樓盤長效管理機(jī)制。針對轄區(qū)花園樓盤眾多、高層樓宇林立的實際情況，形成以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭的四大工作組，負(fù)責(zé)分片包干整治150多個花園樓盤，形成管理常態(tài)化機(jī)制，并在業(yè)主中選立消防安全樓長、街長，形成日常管理社會化格局。六是創(chuàng)立“樟木頭鎮(zhèn)新市民消防安全網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)?！薄Ｓ上嚓P(guān)職能部門統(tǒng)籌編制消防安全知識教材、考試題目，通過網(wǎng)絡(luò)自學(xué)這種便捷且成本較低的方式，持續(xù)對流動人口進(jìn)行教育培訓(xùn)，定期進(jìn)行考試頒發(fā)培訓(xùn)證書，實行與用人單位持證上崗、消防檢查項目掛鉤，提高用人單位需求和企業(yè)員工自覺性。
    消防安全工作，只有起點，沒有終點。我鎮(zhèn)消防安全工作雖然取得一定成效，但離省市的工作要求還有很大差距，實現(xiàn)消防安全長治久安任重道遠(yuǎn)，我們將不斷創(chuàng)新工作思路和管理措施，不斷提高消防安全管理水平，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為建設(shè)幸福東莞作出新的、更大的貢獻(xiàn)。
    我的講話完了，不當(dāng)之處請批評指正，謝謝!
    全區(qū)消防會議上的講話稿篇十二
    同志們：
    針對我縣近一段時期發(fā)生在學(xué)校的幾起安全糾紛，結(jié)合前幾天教育局對縣城幾所大學(xué)校檢查的結(jié)果，今天把大家召集到這里，主要是強(qiáng)調(diào)一下學(xué)校安全工作，希望能夠引起足夠的重視，努力把學(xué)校安全工作抓好抓實，切實為師生員工營造良好的教育教學(xué)環(huán)境。就學(xué)校安全工作，我講以下三點：
    一、學(xué)校存在那些隱患。
    近年來我縣發(fā)生的主要學(xué)校安全糾紛事件共十一起，學(xué)校出事不可怕，怕的就是接二連三的出事，在敏感時期、在關(guān)鍵時期出事。但是從去年十月份以來就發(fā)生了五起，特別是20xx年2月27發(fā)生在石城中學(xué)的這起事件特別嚴(yán)重。石城中學(xué)一名學(xué)生在初二男生宿舍被另一名學(xué)生用水果刀刺傷致死。學(xué)校賠付死亡學(xué)生家屬賠償金20萬元，喪葬費等1.5萬元，共計21.5萬元。這充分說明我們學(xué)校安全管理存在一定的漏洞。針對我縣學(xué)校的安全形勢，我局從3月15日至22日，由教育局督導(dǎo)室、安全股及包校領(lǐng)導(dǎo)組成學(xué)校安全隱患排查組，對平順中學(xué)、平順二中、實驗小學(xué)、職業(yè)中學(xué)、藝校、英才中學(xué)、崇文中學(xué)、特校等八所學(xué)校進(jìn)行了一次全方位、拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。通過檢查，結(jié)合這幾起糾紛發(fā)現(xiàn)我縣學(xué)校存在以下共同問題：
    一是安全演練活動不進(jìn)行。根據(jù)省教育廳、市教育局的規(guī)定，每學(xué)期開學(xué)第一周是學(xué)校的安全演練周，但上述各學(xué)校沒有一所學(xué)校按照規(guī)定進(jìn)行演練。
    二是安全教育效果不明顯。各學(xué)校都通過班會、國旗下講話、家長會、法制副校長講話和黑板報等形式進(jìn)行安全知識教育，但學(xué)校沒有進(jìn)行專門的統(tǒng)一安排，比較膚淺，隨意。安全文化氛圍也不濃厚，學(xué)校存在教師體罰學(xué)生(十一起事件中有三起是教師體罰學(xué)生)、學(xué)校沒有建立心理健康咨詢室，配備專兼職心理健康教師，加強(qiáng)學(xué)生心理疏導(dǎo)，化解學(xué)生的心理矛盾。學(xué)生之間打架斗毆、社會青年在校園周邊對學(xué)生恐嚇、勒索。
    三是食堂管理不規(guī)范。學(xué)校食堂制度齊全、上墻，但是在執(zhí)行中很不規(guī)范。比如：工作人員不穿工作服、留樣不規(guī)范、用具不消毒、采購糧油、蔬菜、調(diào)味品等索票索證不全、臺賬不建立或不規(guī)范，炊事員無健康證，食堂內(nèi)電源線裸露、設(shè)施設(shè)備配備不足，有的閑臵不用等。
    四是宿舍管理落后。部分學(xué)校宿舍無制度，無輪流值日名單，宿舍物品擺放凌亂，被褥不整，衛(wèi)生較差，不開展宿舍文化，生活教師職責(zé)不清，有的連崗位職責(zé)都沒有。
    五是學(xué)校安全隱患排查整治不到位。對本校的電源、應(yīng)急燈、滅火器、床、廁所等排查整治不及時，不隨時排查和處臵學(xué)生之間的矛盾，學(xué)生中有小團(tuán)伙互相打架斗毆，敲詐勒索，帶管制刀具等現(xiàn)象。學(xué)校周邊有社會青年在校園周邊滋事。學(xué)校對此事了解不深，掌握不夠，解決不力。
    六是學(xué)校規(guī)章制度缺乏針對性、操作性和有效性。學(xué)校的安全規(guī)章制度建立健全，但是規(guī)章制度該上墻的沒有上墻，教職工該知道的并不知道，只保存在檔案里，流于形式，疏于管理，有的制度不切合本校實際，沒有針對性和操作性。另外就是各個崗位安全責(zé)任分解不細(xì)，職責(zé)不清，任務(wù)不明，導(dǎo)致學(xué)校安全管理漏洞百出。
    七是學(xué)校安全管理不到位。主要通道、樓梯、打飯口、打水處等容易發(fā)生擁擠踩踏事故的場合，容易發(fā)生交通事故的學(xué)校門口、不安排值班人員維持秩序，疏散學(xué)生。尤其是對學(xué)生的了解和掌握不夠，沒有及時對學(xué)生開展矛盾排查和處理，或處理形式過于簡單。沒有開展心理健康咨詢工作。對“特殊學(xué)生”關(guān)注不夠。
    八是各學(xué)校消防器材配備嚴(yán)重不足。有的學(xué)校即使有滅火器，也不達(dá)標(biāo)，甚至連工作人員也不會用。
    九是周邊整治不及時。各學(xué)校沒有同公安、工商、文化、地震、消防、城建等有關(guān)部門建立聯(lián)動機(jī)制，沒有及時對周邊環(huán)境進(jìn)行整治。例如實驗小學(xué)、平順二中、平順中學(xué)的交通隱患，校園周邊的小商小販、圖書超市、旅館等。
    二、存在問題的原因。
    為什么會發(fā)生事故，結(jié)合上述隱患內(nèi)容，我認(rèn)為主要存在以下五方面原因：
    一是各學(xué)校安全投入不足(安全投入為第一投入)。各學(xué)校要加大對安全工作的投入力度，確保學(xué)校的設(shè)施設(shè)備的安全，保證學(xué)校安全工作開展所需經(jīng)費，確保學(xué)校安全工作的有效開展。但是在實際中，學(xué)校的宿舍就連一張宿舍規(guī)章制度都沒有，一張a4紙打出來頂上去都舍不得，有的學(xué)校連留樣柜、消毒柜都沒有，有的已經(jīng)損壞就是不修理，直至腐爛連修都不能修為止。當(dāng)然消防器材、炊事員的健康證辦理費用、門衛(wèi)的防衛(wèi)器械以及排查出來的隱患遲遲沒有得到及時整改，是不是也和錢有關(guān)哪?大家請不要在安全投入上做文章，你舍不得小錢，你就有可能花的是大錢，有時花錢你不一定能夠解決了。
    二是安全管理落不到實處(安全管理為第一管理)。雖然各學(xué)校建立了一套完整的安全管理制度，但是這些制度這些僅僅停留在技術(shù)層面，這些制度沒有針對性、可操作性和實際意義。另外就是學(xué)校沒有將這些制度公布于眾，讓每位教職員工做到心知肚明，心中有數(shù)，在工作中做到有的放矢。在坐的校長們，校長是學(xué)校安全管理的第一責(zé)任人，有職就有責(zé)，你知道學(xué)校哪些安全制度，在學(xué)校安全管理中，管理人員有多少對自己所承擔(dān)的責(zé)任了解?我知道大部分制度裝在了檔案盒里，目的是為了應(yīng)付檢查。各校是否將本校各個區(qū)域的安全管理進(jìn)行責(zé)任分解，納入安全管理范籌，并且簽訂責(zé)任書，責(zé)任到人。在日常管理中，你是否檢查過這些管理者真正在落實這些責(zé)任。再就是你校是否真正按照規(guī)定進(jìn)行過獎懲兌現(xiàn)，制度+不落實=0，安全工作落不到實處，流于形式，光做表面文章也是造成安全事件發(fā)生的重要因素。
    三是安全教育走于形式(安全教育是第一教育)。各校在課程表中設(shè)有安全法制課，有的是設(shè)在班會中，部分學(xué)校利用課堂、班會、安全法制課、家訪、板報、校報、校園廣播、安全演練、報告會等形式對教師、班主任、學(xué)生進(jìn)行安全知識教育，提高他們的安全法制意識、逃生自救技能。但是真正開展的有幾家?有幾所學(xué)校達(dá)到了課時、教材、教師、教案“四落實”，有幾所學(xué)校按照市教育局的要求開展了安全文化進(jìn)校園活動，又有幾所學(xué)校開展了安全演練活動，有幾家聘請相關(guān)單位，專業(yè)人員對我們學(xué)校的安全演練進(jìn)行過指導(dǎo)。如何才能通過對此項工作，各校要結(jié)合本校實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排部署，積極開展工作，將防范工作。
    四是安全隱患排查不到位。部分學(xué)校對本校的安全隱患進(jìn)行及時的排查整改，導(dǎo)致事故的發(fā)生。
    五是學(xué)校安全管理人員重視程度不夠。作為學(xué)校安全管理工作的第一責(zé)任人，責(zé)任重大，但是現(xiàn)在個別學(xué)校還存在漠視學(xué)生安全的情況，還存在事故發(fā)生在別處、到不了自己這里的僥幸心理，導(dǎo)致發(fā)生在校園的傷害事故還不能完全杜絕。我首先想說的是，在座的各位，哪位覺得學(xué)校安全工作不重要，但你在工作中是不是把學(xué)校安全工作作為首要工作來抓?你在工作中是如何抓的?對照一下，我們應(yīng)該在工作中思、行應(yīng)該一致，不要光說在嘴上，落實不在行動上。不要一說就是資金缺乏，一說就是找客觀理由。說實話，我們極個別校長，管理能力有限，自己沒有思路、對安全工作認(rèn)識不到位，開展工作不及時、不到位，思想認(rèn)識又不高，還不善于學(xué)習(xí)，出問題是必然的，不出問題對于這種人來說才是偶然的。
    三、如何開展好學(xué)校的安全工作。
    一是要找準(zhǔn)突破口，開展各項工作。各校要結(jié)合本校實際，尋找突破口，以點帶面，積極推動學(xué)校安全工作，確保各學(xué)校安全穩(wěn)定。我舉個例子，例如：建立學(xué)校安全例會制度。從這個角度來推動學(xué)校的安全工作。學(xué)校每周要定期召開安全工作例會，形成一種制度。主要任務(wù)是督查上周安全工作落實情況，對上周安全工作進(jìn)行匯總與分析，針對安全工作重點安排本周工作任務(wù);在例會上，要學(xué)習(xí)有關(guān)學(xué)校安全的法律法規(guī)、規(guī)章制度，提高教職工的安全素養(yǎng)和管理水平以及本職工作的技能;在會上，鼓勵教職工積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，發(fā)現(xiàn)和交流本學(xué)校存在的安全隱患，采取有效措施，消除安全隱患;在例會上，要討論制定符合本校的各項安全制度，定出制度就要以制度辦事，一竿子插到底，不能因事、因人而變。另外要對本校的每一個角落的安全責(zé)任進(jìn)行分解，落實到每個崗位，具體到每個人，使每位教職工做到職責(zé)明確。校長要對學(xué)校各項安全工作的落實情況進(jìn)行定期不定期的督查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時進(jìn)行整改。在例會上，對本校發(fā)生的安全問題進(jìn)行通報，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，加強(qiáng)責(zé)任追究力度，做到獎罰分明(將此項工作與績效考核掛鉤，充分調(diào)動大家的工作積極性);通過安全工作例會，不斷完善安全工作制度，推動學(xué)校安全工作，不斷提升學(xué)校的安全管理水平。
    二是要突出重點重點抓。做好學(xué)校安全管理工作，要注重抓主要矛盾，抓住重點，全程分階段，階段抓環(huán)節(jié)，防止“眉毛胡子一把抓”。從安全管理工作做得好的一些學(xué)校的共同特點來看，要特別關(guān)注不同季節(jié)的安全管理工作：平時：防內(nèi)盜、日常安全排查、宿舍管理、門衛(wèi)管理、食堂管理等;春季：防傳染性疾病等;夏季：防溺水、防雷擊、防中暑等;秋季：防食物中毒、校舍隱患等;冬季：防火災(zāi)、防一氧化碳中毒、防溜冰溺水等;外出時：防交通事故、防摔傷等意外事故等。農(nóng)村學(xué)校，以及特殊教育學(xué)校，還有其自身的一些特點，一定要結(jié)合實際，有針對性的做好安全管理工作，抓住了這些易出問題的季節(jié)、部位，就可以最大限度地避免事故的發(fā)生。
    三是要胸懷“四字經(jīng)”
    要想搞好學(xué)校安全管理工作，我認(rèn)為要落實好“勤、思、忍、學(xué)、”四字，腳踏實地、勤勤懇懇、無私奉獻(xiàn)，才有可能搞好安全管理工作。
    “勤”：是搞好安全工作的起碼要求，遇事要勤動腦，多想想;腿腳勤，該到的地方要到，做到心中有數(shù)、檢查到位、督促到位;眼勤，該過目的要過目，做到勤觀察、常在校內(nèi)外走走，時時觀察師生動態(tài)，對隱患區(qū)域勤查勘;手勤，該量的要量，該記的要記;最后就是勤勤懇懇、勤儉辦事。
    “思”：這是學(xué)校安全管理工作的靈魂，作為一名管理者，在學(xué)校安全管理工作中要有思想、有思考，不盲目處事、有主見、有遠(yuǎn)見;對事物能舉一反三，要做工作的主動者;在管理工作中滲透人文思想、管理理念。
    “忍”：這是搞好安全管理工作的基本素質(zhì)，安全管理工作十分繁雜，不容易出成績，卻容易承擔(dān)責(zé)任，產(chǎn)生意見，安全工作經(jīng)常牽涉到個人切身利益，矛盾、沖突相對集中，比較容易遭人誤解，如果沒有隱忍之心，不抱著一個正常的心態(tài)處事，是無法搞好這份工作的。
    “學(xué)”：這是學(xué)校安全工作提升的有效途徑，隨著國家的發(fā)展、社會的進(jìn)步，終身學(xué)習(xí)已成為一種需要。作為一名安全工作者由于工作性質(zhì)的特殊性，平常相對而言學(xué)習(xí)的時間和機(jī)會少一些，如果自身放棄了學(xué)習(xí)就很容易被時代所拋棄，不學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗和管理方法，安全工作想上層次、上水平就會成為空中樓閣。
    同志們，社會安全最重要的是人身安全，最讓牽掛揪心的是孩子安全。今天的會議雖然議程很單一，但是責(zé)任卻非常重大。希望大家充分認(rèn)識加強(qiáng)校園安全的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，切實肩負(fù)起維護(hù)師生安全的工作職責(zé)，認(rèn)真細(xì)致地做好各項工作，確保無安全事故發(fā)生。
    全區(qū)消防會議上的講話稿篇十三
    (一)要充分認(rèn)識當(dāng)前維穩(wěn)工作的形勢。今年是全面貫徹落實黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年，舉國關(guān)注、舉世矚目的大事要事多，我國將舉辦奧運(yùn)會，將開展紀(jì)念改革開放三十周年活動。同時，全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了一些過熱的現(xiàn)象，煤、電、油、運(yùn)日益緊張，農(nóng)副產(chǎn)品和服務(wù)性價格上漲較快，股市不穩(wěn)定等。這些因素也必然通過社會領(lǐng)域反映出來，對此我們應(yīng)有清醒的認(rèn)識。
    (二)要充分認(rèn)識當(dāng)前我縣信訪穩(wěn)定工作存在的問題。從全縣情況看，群體性信訪隱患、個體信訪隱患大量存在，信訪隱患涉及到全縣工作的各個方面，涉及到拆遷問題、土地征用問題和歷史遺留問題等。產(chǎn)生這些隱患和問題的原因主要是“上下不同心、上下不同責(zé)、上下不同步”。所謂上下不同心就是認(rèn)識程度上不一致，大家認(rèn)為是很小的問題，上級認(rèn)為是大問題、嚴(yán)重的問題;所謂上下不同責(zé)就是責(zé)任追究的層次不一樣，市委、市政府對縣委、縣政府實行嚴(yán)格的信訪責(zé)任倒查制和責(zé)任追究制，但是縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門沒有實行嚴(yán)格的信訪責(zé)任追究制度;所謂上下不同步就是工作不協(xié)調(diào)，大量信訪隱患沒有被發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)后沒有及時上報到有關(guān)部門，上報到有關(guān)部門后也沒有形成明確的解決方案。解決信訪穩(wěn)定問題，前提是事要解決、關(guān)鍵是人要看住、要害是責(zé)任要明確。但是這三個方面我們做得都不夠好。事情解決不了是由于事實不清楚，政策不明確，舍不得花錢，身子沉不下去，存在僥幸心理。人沒有看住是由于人盯人制度沒落實，工作費用沒落實，甚至一些責(zé)任人的通訊都不暢通。責(zé)任不明確是由于信訪通報制度和責(zé)任追究制度沒有很好地執(zhí)行，沒有做到來縣到市赴省進(jìn)京上訪發(fā)生一起通報一起，來縣到市赴省進(jìn)京集體訪、重復(fù)上訪發(fā)生一起追究一起。這些問題如果不能很好地解決，我縣的信訪穩(wěn)定形勢就不可能根本好轉(zhuǎn)。
    今天參會的都是各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，希望大家要認(rèn)識到，發(fā)展是大局，是五河最大的政治、是最緊迫的任務(wù)，維護(hù)穩(wěn)定同樣是五河的大局，是最重要的責(zé)任，是最現(xiàn)實的壓力，從而進(jìn)一步提高政治敏感性，提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識，切實把信訪穩(wěn)定工作放在黨委、政府工作全局中去思考、去謀化，去狠抓落實，切實為全縣加快發(fā)展?fàn)I造良好的穩(wěn)定環(huán)境。。
    二、突出重點，強(qiáng)化措施，努力促進(jìn)全縣信訪穩(wěn)定工作形勢根本好轉(zhuǎn)。
    (一)實現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。信訪穩(wěn)定工作的考核重點是中央及省市下達(dá)的硬指標(biāo)，即進(jìn)京上訪量、赴省去市集體上訪量、中聯(lián)辦和省市報結(jié)件的限期辦結(jié)率。我們必須采取有效措施，降低越級上訪總量，按時報結(jié)上級交辦案件，實現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。要實現(xiàn)這一工作目標(biāo)，首先必須認(rèn)真做好信訪隱患排查和調(diào)處工作。認(rèn)真對待群眾每一次的上訪，要有專人接訪，認(rèn)真做好信訪信息的收集、整理、上報、反饋工作，做好來信來訪的接待、處理工作。要定期開會研究，每周專題研究一次，收集信訪隱患，研究信訪問題，上報信訪信息，通報上訪情況。要對排查出的重大隱患和矛盾，實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”，限期予以化解，努力從源頭上減少群體性事件的發(fā)生。其次要采取強(qiáng)有力的穩(wěn)控措施。在重點時期對重點人實行特殊政策，安排專人對其講國情、講國法、講政策，疏導(dǎo)思想，理順情緒。對不聽勸說，執(zhí)意堅持過高要求的少數(shù)信訪人，實行24小時監(jiān)控，看死盯牢。再次要加強(qiáng)與上級接訪部門的工作協(xié)調(diào)。今年，我們要加大駐京、駐肥接訪勸返的工作力度，加強(qiáng)與上級接訪部門的聯(lián)系和溝通，確保能在第一時間獲取上訪信息，第一時間就地勸返，把影響消除到最小程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接到帶訪通知后，不得講任何客觀條件，把信訪人勸返后再作研究，嚴(yán)禁發(fā)生上訪人在信訪地滯留和回流現(xiàn)象。奧運(yùn)會期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認(rèn)真制定信訪工作預(yù)案，成立一套班子，明確責(zé)任，對因工作不力造成不良影響的，要從嚴(yán)追究。
    (二)進(jìn)一步暢通信訪渠道。按照國務(wù)院《信訪條例》規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直各部門應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道，為信訪人反映情況，提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。因此，熱情接待來訪群眾，帶著感情做群眾工作，是做好信訪工作的重要環(huán)節(jié)。首先要有一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、樂于奉獻(xiàn)、善于做群眾工作的信訪干部隊伍。要耐心傾聽群眾反映的問題，當(dāng)好政策法規(guī)的宣傳員，通過解釋和心理疏導(dǎo)，讓帶著情緒而來的信訪人，心平氣和而去。其次要進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開接待來訪群眾，與來訪群眾面對面交流溝通，是了解社情民意、化解矛盾糾紛的重要途徑?？h鄉(xiāng)兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要親自接待上訪群眾，進(jìn)一步暢通群眾反映利益訴求的渠道。再次是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪。通過帶案下訪，體察民情，通報案件辦理情況，依法按政策并解釋到位，爭取群眾理解和支持，化解對立和過激情緒，可避免或減少越級上訪，降低信訪成本。
    (三)依法按政策解決信訪問題。把人看住是被動解決信訪問題，要從根本解決信訪問題，關(guān)鍵在于依法按政策解決問題，做到不欠政策帳、不欠感情帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊扣事要解決這根主線，對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的信訪問題認(rèn)真研究解決方案，落實化解和穩(wěn)控措施，堅決做到“四個落實到位”，即包案領(lǐng)導(dǎo)落實到位、責(zé)任主體落實到位、問題終結(jié)落實到位、穩(wěn)控措施落實到位。要立足于“事要解決、案結(jié)事了”、“案結(jié)人穩(wěn)”這一目標(biāo)，采取得力措施，著力解決信訪問題。對合理合法的訴求，按規(guī)定限期予以解決，一時難以解決的，要解釋清楚;對合理要求，但法律政策沒有明確規(guī)定的，要認(rèn)真研究，落實有關(guān)措施，盡量予以解決;對訴求不合理，但生活確有困難的，要設(shè)法予以救助;對堅持過高要求、無理纏訪的，要加強(qiáng)思想教育和法制教育，依法妥善處理;對違法違規(guī)上訪的，要堅決依法予以打擊，堅決遏制進(jìn)京赴省到市來縣非正常上訪。要克服僥幸心理，不能靠拖來解決問題，從而把小事拖成大事，把容易解決的問題拖成難以解決的問題，造成代價越來越高，矛盾對抗情緒越來越激烈的嚴(yán)重后果。
    (四)加強(qiáng)督查和調(diào)度。督查的重點是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實上級有關(guān)信訪工作決策和部署情況，上級交辦、轉(zhuǎn)辦和領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪事項的辦理情況，信訪隱患排查、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和包案情況，信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的執(zhí)行情況和其他需要督辦的信訪事項。對進(jìn)京赴省到市來縣上訪量大、重復(fù)信訪多、信訪工作相對薄弱的單位，對久拖不決的案件，連續(xù)發(fā)生進(jìn)京去省越級上訪的單位，縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組將直接調(diào)度，聽取匯報，查找問題，分析原因，研究對策，實行重點幫扶。對有關(guān)單位存在的工作落實不到位和信訪事項未在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)等問題，縣信訪局要予以通報并提出整改意見，限期改正。要通過督查和調(diào)度，確保信訪事項“件件有著落，事事有回音”。
    (五)實現(xiàn)教育和依法治訪“雙向規(guī)范”。要進(jìn)一步加強(qiáng)《信訪條例》的宣傳力度，廣泛深入宣傳《關(guān)于處理信訪活動中違法犯罪行為適用法律意見》(皖公辦[]519號)和相關(guān)的法律法規(guī)，認(rèn)真開展信訪秩序集中整治。要教育信訪群眾特別是非正常上訪人員增強(qiáng)依法信訪意識，自覺地規(guī)范信訪行為，自覺地維護(hù)國家形象。對已經(jīng)三級終結(jié)的信訪事項當(dāng)事人繼續(xù)上訪的，要引導(dǎo)其依法律程序訴訟，維護(hù)自身利益。執(zhí)意無理纏訪、越級上訪的，公安部門要依法予以打擊。要教育干部增強(qiáng)依法行政意識，自覺規(guī)范工作行為，避免或減少因工作方法不當(dāng)而引發(fā)信訪問題。同時，要對工作不負(fù)責(zé)、工作方法簡單引發(fā)上訪，造成不良影響的單位和個人嚴(yán)肅處理?？傊ㄟ^教育和整治，達(dá)到“雙向規(guī)范”的工作目標(biāo)，進(jìn)一步凈化信訪環(huán)境。
    (六)切實做好維護(hù)公共安全工作。要堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針，切實加強(qiáng)社會管理工作，加強(qiáng)群防群治工作，廣泛開展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動，大力推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪、多發(fā)性侵財犯罪，增強(qiáng)群眾的安全感。切實加強(qiáng)對“社會人”特別是流動人口的服務(wù)和管理，把個人都?xì)w屬到各自社會組織及城鄉(xiāng)社區(qū)管理之中，把各種社會組織和“社會人”都納入有序管理之中。要高度重視安全生產(chǎn)工作，提高警惕，切實保證道路交通安全、食品藥品安全、消防安全、礦山安全，確保不出事、確保不出大事。
    (七)切實提高信訪穩(wěn)定工作水平。各級各部門要認(rèn)真研究信訪穩(wěn)定工作的新情況新問題，切實提高應(yīng)對復(fù)雜局面、處置復(fù)雜問題的能力。在重大活動期間，要內(nèi)緊外松、區(qū)別對待。要堅持把握時機(jī)、講究策略、寬嚴(yán)適度的原則，對出現(xiàn)的問題要相機(jī)處理，不激化矛盾、不授人以柄、不形成熱點，實現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果、輿論效果的統(tǒng)一。要完善重大輿情分析制度、快速反應(yīng)機(jī)制，建立暢通的信息披露制度，對一些影響較大的突發(fā)事件要按規(guī)定及時主動客觀發(fā)布信息，掌握輿論主導(dǎo)權(quán)。要積極探索有效預(yù)防和妥善處置群體性事件的途徑和方法，研究分析可能出現(xiàn)的各種情況，分別制定切實可行的應(yīng)急處置預(yù)案。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，進(jìn)一步完善信訪穩(wěn)定工作齊抓共管的工作格局。
    信訪穩(wěn)定工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，不是一個部門、一個單位能夠做好的。各級各部門要牢固樹立全局觀念，增強(qiáng)大信訪穩(wěn)定工作意識，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成合力、形成態(tài)勢、形成氛圍，進(jìn)一步鞏固和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的大信訪穩(wěn)定工作格局。近期，縣信訪局根據(jù)中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪工作的意見》、國務(wù)院《信訪條例》和省市相關(guān)文件的要求，進(jìn)一步建立完善了信訪穩(wěn)定工作各項制度，經(jīng)縣委、縣政府研究同意后予以印發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要遵照執(zhí)行。
    第一，縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。一是落實接待日制度。要帶頭執(zhí)行信訪接待日制度，按接待日程安排，在每周一、周四兩個工作日到信訪局公開接待來訪群眾，與群眾面對面交流。二是落實包案制度。要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，帶頭包案辦理分管工作范圍內(nèi)的重點難點信訪案件，親自參與制定辦理方案，研究案情，進(jìn)行督查，同時加強(qiáng)對相關(guān)單位的調(diào)度，限期解決到位。為鞏固辦案成果，還應(yīng)主動帶案下訪，體察民情，溝通反饋，爭取群眾理解和支持?？h信訪局要把這兩項職責(zé)以書面形式報告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并做好包案領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度記錄。
    第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責(zé)任。作為一級黨委、政府，必須從下為群眾解難，上為領(lǐng)導(dǎo)分憂的角度出發(fā)，認(rèn)真思考、謀化、加強(qiáng)信訪工作，履行好保一方穩(wěn)定，促一方發(fā)展的政治責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要把辦公室看作信訪接待室，遇到信訪案件不能推、不能拖。要以深厚的感情和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，認(rèn)真解決好群眾反映的每一個具體問題，帶頭做好信訪穩(wěn)定工作，經(jīng)常聽取工作匯報，親自處理重大信訪問題，研究信訪工作，完善工作機(jī)制，真正把信訪穩(wěn)定工作放在保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要位置。各案件承辦責(zé)任人，要切實負(fù)起責(zé)任，依法行政，秉公辦事，確保辦鐵案，經(jīng)得起歷史的檢驗。
    第三，縣直部門的責(zé)任?？h直部門作為具體處理信訪穩(wěn)定問題的責(zé)任主體，在構(gòu)建全縣大信訪穩(wěn)定工作格局中要發(fā)揮重要作用。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真處理好本系統(tǒng)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定問題，不允許推諉、扯皮。要做到有明確分管信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，有明確辦理信訪事項的人員，有健全的信訪穩(wěn)定工作制度，切實擔(dān)負(fù)起信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任。
    第四，信訪部門的責(zé)任。信訪部門是黨委、政府發(fā)揚(yáng)民主、了解民情、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督、維護(hù)穩(wěn)定的主要渠道，是協(xié)調(diào)處理信訪事項的職能部門。因此，各級信訪部門要切實履行好密切聯(lián)系、反映民意、保障權(quán)益、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的重要職責(zé)，積極有效地開展工作?？h信訪局要充分發(fā)揮對全縣信訪穩(wěn)定工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，主動協(xié)調(diào)處理重要信訪事項，開展督查督辦工作，開展調(diào)查研究，定期分析信訪形勢，掌握信訪動態(tài)，提出完善政策和改進(jìn)工作的意見和建議，供縣委、縣政府決策參考。
    最后再強(qiáng)調(diào)一下責(zé)任追究的問題。一是落實責(zé)任倒查制。無人接訪的、初訪不答復(fù)、答復(fù)不負(fù)責(zé)的、包案責(zé)任不落實的要嚴(yán)格查究責(zé)任。二是實行通報制度。信訪問題長期得不到解決，信訪秩序處于失控狀態(tài)的，進(jìn)京赴省到市來縣的信訪情況，都要通報，排出名次。
    全區(qū)消防會議上的講話稿篇十四
    尊敬的同志們：
    做好安全生產(chǎn)工作，是“為民謀福，為己消災(zāi)”，是對人民群眾負(fù)責(zé)，也是對自己負(fù)責(zé)。我們常說“平安是福”，“為民謀?！本褪潜Ｒ环狡桨?，保一方群眾的生命財產(chǎn)安全，這也是我們干部應(yīng)盡的基本職責(zé)。今天我們在這里舉行全鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全管理員舉行安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，目的是通過集中學(xué)習(xí)的方式，幫助大家學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、方針政策，全面了解當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，明確下一步工作任務(wù)，提高安全生產(chǎn)管理水平，以此推進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。
    今年1-4月份我鎮(zhèn)各類事故共發(fā)生196起同比下降41.84%，事故造成3人死亡同比下降75%，17人受傷同比下降37.04%，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢基本保持穩(wěn)定并趨于好轉(zhuǎn)，但是我們要緊繃安全生產(chǎn)這根弦，思想上不能松懈并且充分認(rèn)識到安全培訓(xùn)工作的重要性和必要性，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
    同時我們要正確認(rèn)識我鎮(zhèn)的消防安全存在的問題，我鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的特點就是“量大面廣”，據(jù)不完全統(tǒng)計，我鎮(zhèn)有2萬多家生產(chǎn)單位，僅民居企業(yè)和家庭作坊就有3200多家，并且這些企業(yè)大都以“通天房”作為生產(chǎn)場所，隨意搭建木質(zhì)閣樓，設(shè)置廚房，前店后廠，下店上廠，廠庫結(jié)合，存在相當(dāng)大的安全消防隱患，靠職能部門、靠安監(jiān)部門一家是無法從根本上扭轉(zhuǎn)被動局面的。另外，我鎮(zhèn)廣大的生產(chǎn)經(jīng)驗單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實還不到位，企業(yè)和員工缺乏安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，安全意識淡薄，重生產(chǎn)輕安全，超強(qiáng)度、超能力、超定員組織生產(chǎn)，違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象嚴(yán)重，這些存在的問題有待于我們的各職能部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位共同努力解決。今天我們舉辦這期培訓(xùn)班是大街學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的好機(jī)會提高消除安全隱患、預(yù)防事故發(fā)生的能力。增強(qiáng)安全意識，最大程度減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。下面我就培訓(xùn)提幾點要求。
    一要集中精力，抓好學(xué)習(xí)。開展消防安全教育培訓(xùn)是提高消防安全管理工作水平，改進(jìn)消防安全管理工作方式的有效途徑。各參訓(xùn)人員在培訓(xùn)期間一定要集中精力，排除干擾，以求知、求學(xué)、虛心的學(xué)員角色，認(rèn)真聽講，做好筆記，確保取得良好效果。
    二要聯(lián)系實際，促進(jìn)工作。學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用，大家要相互交流，相互借鑒，把學(xué)習(xí)到的知識，運(yùn)用到消防安全管理上，抓好落實，確保長治久安。培訓(xùn)老師要結(jié)合我鎮(zhèn)實際，要以提高安全員法律法規(guī)意識為重點，以轉(zhuǎn)變思想理念為核心，增強(qiáng)針對性，實用性，做到有的放矢，切實解決當(dāng)前消防安全工作中存在的一些突出問題和矛盾。
    三要嚴(yán)明紀(jì)律，提高效果。本次培訓(xùn)是經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府同意進(jìn)行的，各參訓(xùn)人員要克服困難，按時參加培訓(xùn)，要嚴(yán)格遵守課堂紀(jì)律，尊重教員勞動。安監(jiān)局要加強(qiáng)管理，對參訓(xùn)者實行考勤，無故不參加培訓(xùn)的安監(jiān)局要進(jìn)行通報。
    全區(qū)消防會議上的講話稿篇十五
    同志們：
    今天的會議，是教育局決定召開的。會議的主要任務(wù)是科學(xué)分析和研判當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步貫徹落實省、市安全工作重要指示精神，對下一階段全市學(xué)校安全工作進(jìn)行再動員、再部署，采取有力措施，有效防范安全事故。
    大家都知道，最近一個時期，全國發(fā)生的校車及校園安全事件很多。7月10日，湖南湘潭雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)金橋村樂樂旺幼兒園所屬校車在送幼兒回家途中，翻入水庫致11人遇難;9月26日，云南昆明明通小學(xué)發(fā)生踩踏事故，造成6名學(xué)生死亡，26名學(xué)生受傷;11月19日，山東蓬萊潮水鎮(zhèn)一輛超載的校車與一輛運(yùn)沙車碰撞，致11名兒童以及1名面包車司機(jī)死亡，3名兒童受傷;11月18日，我市一學(xué)校6名學(xué)生在午休期間被4名社會青年砍傷;11月28日，我市一村小11名學(xué)生在食用了校外一送餐點的盒飯后出現(xiàn)疑似食物中毒癥狀......。一個又一個慘痛的事實，一幕又一幕血腥的場景，無時不刻給學(xué)校的安全工作敲響了警鐘!
    經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn)，我市學(xué)校安全工作還存在以下幾個突出的問題：一是部分學(xué)校對安全工作重要性、復(fù)雜性、艱巨性、長期性認(rèn)識不足，責(zé)任不明確，工作落不實;個別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識不強(qiáng)，仍存在僥幸心理和麻痹大意思想;二是少數(shù)學(xué)校治安狀況存在薄弱環(huán)節(jié)，門衛(wèi)和保安履職盡責(zé)意識不強(qiáng)，作用不能充分發(fā)揮;三是少數(shù)學(xué)校安全隱患排查不到位，整改不及時、安全臺賬未健全。有些學(xué)校學(xué)生食堂進(jìn)貨索證、索票制度不完善，食物中毒預(yù)案組織不健全、人員分工不明確、報告程序不合理等;四是個別學(xué)校滅火器具、保安裝備等安全設(shè)備等不足，不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的數(shù)量;五是個別學(xué)校的安全教育還不到位，師生自護(hù)、自救意識和能力還不強(qiáng)。這些問題如果不能及時解決和有效整治，就有可能帶來極其嚴(yán)重的后果。
    隨著冬季的來臨，學(xué)校的安全隱患點也逐漸增多，校車的防滑和運(yùn)行、校園防火、煤氣中毒、校外食宿點學(xué)生的增加等等，都給我們學(xué)校的安全工作增添了巨大壓力，不僅如此，樓房化比例的增大，防踩踏也將成為我們安全防控的重點。因此，我們一定要牢固樹立“安全第一”的理念和“守土有責(zé)”的思想，切實把學(xué)校安全工作抓細(xì)、抓實，抓出成效。
    第一，要高度重視，切實把安全工作擺在突出位置。
    當(dāng)前學(xué)校安全工作的形勢仍不容樂觀，一些不穩(wěn)定因素依然存在，稍有松懈，就可能引發(fā)安全事故，甚至造成嚴(yán)重后果和惡劣影響。前一階段，省市對我市部分學(xué)校進(jìn)行了暗訪，發(fā)現(xiàn)個別學(xué)校存在安保器械不足、教師私家車隨時進(jìn)入校園、社會人員隨便出入校園等安全隱患。盡管我們一再反復(fù)強(qiáng)調(diào)校園要實行封閉式管理，也為學(xué)校配備了保安，但部分學(xué)校的校園還不能完全做到封閉式管理，保安也不能完全履職盡責(zé)。對此，個別校長習(xí)以為常，熟視無睹，這種麻痹大意的思想極有可能造成學(xué)校的安全責(zé)任事故。問題的存在，主要是校長的責(zé)任意識不到位，校長對安全工作的重視程度不到位。對此，我們一定要引起重視，決不能馬馬虎虎，粗心大意，更不能視而不見。安全工作，各校一定要在思想上更加重視，在措施上更加嚴(yán)密，在工作上更加落實，全面實現(xiàn)不出現(xiàn)重大安全事故、不出現(xiàn)群死群傷安全事故、不出現(xiàn)媒體負(fù)面炒作的事故事件的目標(biāo)。
    第二，要突出重點，扎實做好學(xué)校各項安全工作。
    一要切實加強(qiáng)道路交通安全管理。根據(jù)省教育廳《關(guān)于做好新學(xué)年校園校車安全工作的通知》(吉教安字〔20xx〕24號)要求，各學(xué)校要突出抓好學(xué)生上下學(xué)交通安全。要加強(qiáng)校車車輛及車輛駕駛員和隨車照管員的教育管理，嚴(yán)禁出現(xiàn)超速、超載、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為。要做好校車的維護(hù)和保養(yǎng)，冰雪季節(jié)到來前要加強(qiáng)對車輛的檢修，必須安裝防滑鏈或防滑胎，確保校車始終處于良好狀態(tài)，堅決杜絕“帶病上路”。學(xué)校和校車公司要密切注意天氣變化，及早做好預(yù)案，極端天氣出現(xiàn)后，校長要與校車公司全面踏查校車行車路線，及時報告，及時維護(hù)，科學(xué)有效應(yīng)對。遇冰雪路面，校車一律緩行，凡大雪天氣和路面運(yùn)行困難，一律不能強(qiáng)行運(yùn)營，要立即向校車辦報告，校車辦審批后要立即告知學(xué)校，由學(xué)校和校車公司第一時間通知學(xué)生(校車公司必須有乘車學(xué)生家長聯(lián)系方式)，避免學(xué)生在站點等候。各學(xué)校要對乘坐校車的學(xué)生專人專管，做好乘車學(xué)生到校后上班前，放學(xué)后乘車前的管理，防止學(xué)生受到傷害。
    二要切實加強(qiáng)校園消防安全管理。進(jìn)入秋冬季節(jié)、天干物燥，學(xué)校取暖、用電等負(fù)荷加大，容易發(fā)生火災(zāi)事故。各學(xué)校自覺落實好各項消防安全措施，預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。要認(rèn)真排查整治火災(zāi)隱患。對重點部位的防火安全進(jìn)行全面排查，重點查看各個建筑的安全出口、疏散通道是否暢通，對于封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口的，必須立即改正，安裝影響人員逃生和應(yīng)急救援金屬護(hù)欄的，必須拆除。滅火器、消火栓等消防設(shè)施及疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等輔助設(shè)施必須按標(biāo)準(zhǔn)配備到位，對消火栓不易開啟、消防水帶缺失、滅火器壓力失效、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明損壞等情況必須立即維修更新。學(xué)校用電凡不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的配線、開關(guān)、插座,以及敷設(shè)裸線、未設(shè)置漏電保護(hù)裝置的要立即進(jìn)行整改。用電設(shè)施設(shè)備老化必須立即更新，超負(fù)荷用電情況堅決杜絕。宿舍、辦公室、值班室等部位不得違章使用電器和私拉亂接電氣線路。使用火炕或火爐的學(xué)校，要做到室內(nèi)不留柴草，廚房等用火、用電、用氣集中的地方嚴(yán)格落實管理人員。要配齊配足消防器材并做好維修檢測工作。各校要參照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配足、配齊滅火器材。逐一檢查滅火器的粉劑和壓力情況，凡發(fā)現(xiàn)壓力不足或粉劑缺少的滅火器一定要盡快更換，確保滅火器壓力正常好用。
    三要切實做好安全防控體系建設(shè)。結(jié)合《關(guān)于印發(fā)“四化融合”“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設(shè)實施意見的通知》(扶教字〔20xx〕78號)要求，深入開展“四化融合”“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設(shè)，進(jìn)一步落實各級人員安全責(zé)任，建立“權(quán)責(zé)明確、任務(wù)清晰、流程規(guī)范、分級管理、網(wǎng)格到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的基本原則，按照“循序漸進(jìn)、突出重點、以點帶面”總體要求，建立完善覆蓋全市教育系統(tǒng)的“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系，形成以網(wǎng)格化管理為依托、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為手段、信息化控制為支撐、社會化監(jiān)督為保障，屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管職責(zé)清晰的新型安全監(jiān)管體制。通過建立“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系，切實落實學(xué)校各部門、各人員安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高全校安全防控能力。
    四要切實做好校舍排查鑒定工作。對校舍的排查做到不留死角，排查發(fā)現(xiàn)存在隱患的校舍要立即進(jìn)行維修加固，確保安全后方可投入使用，對維修加固后仍然達(dá)不到安全要求的，不得再次使用。要嚴(yán)格按照建筑物的設(shè)計功能確定校舍(含校舍附屬設(shè)施)的用途、荷載和使用年限，不得隨意改變校舍的使用功能。學(xué)校不得使用d級危房，學(xué)校的外墻瓷磚、圍墻、大門、雨棚、廁所等室外設(shè)施要堅固，消除安全隱患。要經(jīng)常對教室、運(yùn)動場地、教學(xué)場地、公共場地的桌椅、門窗、護(hù)欄、宣傳櫥窗、照明設(shè)施及體育、實驗教學(xué)設(shè)施器材等進(jìn)行檢查，尤其是災(zāi)害性天氣發(fā)生前后要對教室、宿舍及其它建筑進(jìn)行日巡視、周檢查，消除隱患。學(xué)校墻體、房梁、樓板發(fā)生裂縫的，應(yīng)及時找有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果采取相應(yīng)措施。
    五要切實做好校園安保和治安防范工作。一要配齊配足安保器械。要根據(jù)保安人數(shù)配足安保器械，確保人手一套。每套安保器械包括：橡膠警棍、鋼叉、催淚瓦斯、防割手套、防刺背心、保安哨笛等。二要加強(qiáng)學(xué)校安保人員管理。要根據(jù)自身實際，選聘身心健康、品行良好、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、具有一定處理突發(fā)事件經(jīng)驗和能力的人員為安保人員，且安保人員的年齡不得超過60周歲(含校工)。學(xué)校專(兼)職保安在學(xué)生上下學(xué)時，全副武裝在校門附近巡邏。嚴(yán)格落實保安考核辦法，對工作不負(fù)責(zé)任、不能勝任學(xué)校安全保衛(wèi)工作的人員及時調(diào)整，公益崗位保安不能履職盡責(zé)的一律辭退。三要加強(qiáng)學(xué)校警務(wù)室建設(shè)。未設(shè)置警務(wù)室的學(xué)校要嚴(yán)格按照警務(wù)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建成，已經(jīng)設(shè)置警務(wù)室的學(xué)校要切實發(fā)揮其功能，安保人員要在警務(wù)室內(nèi)辦公，隨時處置突發(fā)情況，警務(wù)室管理要做到物品擺放整齊、安保制度規(guī)范、人員配備合理。四要嚴(yán)格落實值班制度和出入校園管理制度。上學(xué)和放學(xué)時，學(xué)校要組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)、值班教師、保安，加強(qiáng)校門口護(hù)導(dǎo)工作，確保學(xué)生快速安全進(jìn)出校園。對提前到校學(xué)生要及時引導(dǎo)其進(jìn)入校園，并落實看護(hù)措施，杜絕學(xué)生校門口聚集。小學(xué)和幼兒園要嚴(yán)格按照松原市的文件要求落實學(xué)生請銷假制度和幼兒接送制度。學(xué)校實行學(xué)生在校時間封閉管理，校園門衛(wèi)值守人員對來訪者的身份證明、訪問事由、被訪者姓名、來訪和離校時間等情況必須進(jìn)行嚴(yán)格詢問登記。驗證時，要主動詢問來訪者并及時與有關(guān)老師聯(lián)絡(luò)，待校領(lǐng)導(dǎo)同意或有關(guān)教師確認(rèn)后方可允許進(jìn)入學(xué)校，并關(guān)注來訪者在校內(nèi)的動向。對校門口有異常行為和強(qiáng)行進(jìn)入校園的人員，門衛(wèi)值守人員在及時采取措施的同時，要迅速向校領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)報告。嚴(yán)禁身份不明人員或社會閑散人員進(jìn)入校園，嚴(yán)禁非學(xué)生家長將學(xué)生帶出學(xué)校，嚴(yán)禁將非教學(xué)用易燃易爆物品、有毒物品和管制器具等?；锲穾胄@。每天放學(xué)校園關(guān)門以后，門衛(wèi)、值班人員要對校園進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)有學(xué)生逗留或其他安全隱患的，要及時通知有關(guān)人員落實處理措施。五是嚴(yán)防學(xué)生擁擠踩踏事故。課間活動期間，要安排專人負(fù)責(zé)樓梯間、教室、操場等人員密集場所的安全巡查;學(xué)生在上操、集會、放學(xué)或晚自習(xí)下課等上下樓梯時，適當(dāng)錯開時間，分年級、分班級、分樓道逐次下樓;寄宿制學(xué)校學(xué)生晚間自習(xí)不能超過規(guī)定時間，必須有教師值班;下晚自習(xí)時，教師必須與學(xué)生一道下樓梯。出現(xiàn)停電或樓梯間照明設(shè)施損壞時，要及時開啟應(yīng)急照明設(shè)備，同時學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與值班教師要立即到現(xiàn)場疏導(dǎo)。
    六要切實做好衛(wèi)生防疫和食品安全工作。要切實加強(qiáng)疾病防控工作組織領(lǐng)導(dǎo)，制定疫情防控工作預(yù)案，明確工作職責(zé)，完善防控措施，全力保障師生的身體健康和生命安全。利用板報、廣播等方式加強(qiáng)季節(jié)性、流行性疾病等防治知識的宣傳，并開展青春期健康講座。嚴(yán)格落實學(xué)生晨午檢、因病缺勤病因追查與登記制度，防止外部傳染源進(jìn)入校園。要定期對學(xué)生進(jìn)行健康檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告，堅決杜絕傳染性疾病的發(fā)生和蔓延。加強(qiáng)校內(nèi)食堂管理，食堂做到專人管理，嚴(yán)把食品采購關(guān)、貯存關(guān)、制售關(guān)和餐飲用具消毒關(guān)以及從業(yè)人員健康關(guān)，堅決防止食物中毒或人為投毒事件發(fā)生。高度重視飲水安全，切實做好供水設(shè)施的清潔消毒，有條件的學(xué)校安裝凈水設(shè)備并給學(xué)生提供熱水。寄宿制學(xué)校要建立健全安全管理制度，加強(qiáng)學(xué)生宿舍值班制度和檢查制度建設(shè)，完善住宿期間應(yīng)急預(yù)案，管理人員要對學(xué)生宿舍進(jìn)行經(jīng)常性通風(fēng)換氣，定期消毒。要加強(qiáng)對校外食宿場所的監(jiān)管，對于學(xué)生在校外餐飲點用餐或校外餐飲點為學(xué)校學(xué)生送餐到校的，學(xué)校要與學(xué)生家長簽訂自愿用餐協(xié)議，學(xué)校要經(jīng)常深入食宿場所檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的食宿場所立即報告當(dāng)?shù)卣鞴懿块T。
    七要切實加強(qiáng)安全教育和應(yīng)急處置工作。要不斷改進(jìn)安全教育的方法和手段，努力提高廣大師生員工的安全意識和自防自救的能力。要特別加強(qiáng)學(xué)生的交通安全教育和惡劣天氣應(yīng)對的安全教育和監(jiān)控預(yù)警，各學(xué)校要建立有關(guān)應(yīng)對工作預(yù)案，并加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急隊伍應(yīng)對突發(fā)事件演練和學(xué)生應(yīng)急逃生疏散演練，確保遇到突發(fā)事件和安全事故時反應(yīng)及時、應(yīng)對有效。要健全事故報告制度，突發(fā)事件必須第一時間上報教育主管部門。要重視加強(qiáng)對學(xué)生家長的安全教育。通過發(fā)放《致家長一封信》，向家長宣傳有關(guān)規(guī)定、政策和安全常識、注意事項等，將學(xué)校安全工作要求，及時地與家長進(jìn)行溝通，與學(xué)生家長簽訂學(xué)生安全管理責(zé)任書，明確家長應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任，督促家長履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。
    第三，要落實責(zé)任，確保各項安全工作落到實處。
    一是要落實安全管理工作責(zé)任制。要嚴(yán)格落實安全工作“一把手”負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，實行安全工作“分級管理，分級負(fù)責(zé)”“誰主管，誰負(fù)責(zé)”“誰在崗，誰負(fù)責(zé)”的管理體制，采取“全時段，全覆蓋，全崗位”的管理方法，建立“校長親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，教職員工全員抓”的工作機(jī)制。建章立制，提高制度的執(zhí)行力。要依據(jù)《扶余市教育局關(guān)于安全工作實細(xì)化管理意見》，進(jìn)一步完善學(xué)校各項安全工作制度，做到有章可循，不留盲點，不出漏洞。要進(jìn)一步明確各個層面的安全工作職責(zé)，細(xì)化到每一個崗位、每一個人，狠抓各項安全管理制度責(zé)任的落實，構(gòu)建校園安全工作長效機(jī)制，逐步將校園安全工作納入規(guī)范化、科學(xué)化和法制化管理的軌道。
    二是要嚴(yán)格落實責(zé)任追究制。安全工作，必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭，“安全生產(chǎn)問題，功不抵過、過不可赦”。對學(xué)校安全管理工作要堅持嚴(yán)格監(jiān)管、從嚴(yán)執(zhí)法。安全工作務(wù)必要做到責(zé)任到人，要強(qiáng)化事前追究，對責(zé)任沒落實，排查不徹底，整改不及時不到位的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。今后凡對安全工作職責(zé)敷衍了事、玩忽職守，釀成安全事故的，堅決實行“一票否決”制，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們，安全工作重于泰山，禍患源于疏忽。安全工作只有起點，沒有終點。希望各位務(wù)必把學(xué)生安全記在心上，抓在手里，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實的工作作風(fēng)，采取扎實有效的工作措施，把學(xué)校安全管理工作做深、做細(xì)、做實，全力維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，為推動全市教育事業(yè)發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    全區(qū)消防會議上的講話稿篇十六
    同志們：
    今天我們召開全市食品安全工作會議，主要任務(wù)是貫徹全省食品安全工作電視電話會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，分析當(dāng)前形勢，部署20xx年工作任務(wù)。剛才，鄭增林同志通報了20xx年全市食品安全工作情況，對20xx年重點工作進(jìn)行了部署，我都贊同，請大家抓好落實。市委、常務(wù)副市長、市食安委主任趙建林同志對這次會議高度重視，省里的會議也是他親自參加的，剛才他代表市政府與各縣(市、區(qū))政府及集聚區(qū)、西區(qū)管委會簽訂了20xx年度食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書。請大家務(wù)必按責(zé)任書內(nèi)容分解責(zé)任，抓好落實，食品安全工作需要責(zé)任落實、工作落實和監(jiān)督監(jiān)管落實“三落實”，為了全面抓好今年食品安全工作，力爭我市食品安全工作在20xx年進(jìn)入全省“優(yōu)秀”，下面，我再強(qiáng)調(diào)三方面意見：
    一、充分肯定過去一年食品安全工作取得的成績。
    20xx年，各地各部門緊緊圍繞市委市政府的工作部署，克難攻堅、狠抓落實，為保障我市食品安全作了大量工作。食品安全是老百姓非常關(guān)注的一個領(lǐng)域，也是黨委政府要抓的一項中心工作，通過大家的努力工作，我市食品安全形勢總體平穩(wěn)向好，沒有出現(xiàn)大的問題。突出表現(xiàn)在四個方面：
    一是市本級和六個縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管體制改革基本到位，改革期間過渡平穩(wěn)、人心不亂、監(jiān)管不斷。這次改革力度是史無前例的，一是體制下放;二是職能整合;三是工商的商事制度改革，從原來的審批為主轉(zhuǎn)為事中事后為主，這次改革工作衢州在全省來說是做得比較好的，浙江在全國來說也是做得比較好的。
    二是食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)基本建成。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了食安委和食安辦，配備了一批食品安全協(xié)管員、信息員。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)非常重要，橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化也是我們在其它工作中的一個工作經(jīng)驗，推廣到食品安全監(jiān)管工作中來。
    三是食品安全保障水平進(jìn)一步提升。我市大力實施農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室、病死動物無害化處理中心、放心農(nóng)貿(mào)市場、陽光廚房、千萬學(xué)生飲食放心工程等民生實事項目的建設(shè)，成效顯著。當(dāng)前，各級政府抓工作，一些基礎(chǔ)平臺建設(shè)非常重要，20xx年我市食品安全平臺建設(shè)成效顯著。
    四是突出工作創(chuàng)新，呈現(xiàn)較多特色亮點。比如農(nóng)業(yè)局的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心示范市建設(shè)、市場監(jiān)管局的市場“智慧監(jiān)管”(智慧監(jiān)管是全省的試點，現(xiàn)在正在申報全國試點)、柯城區(qū)的“四定三員”機(jī)制、衢江區(qū)發(fā)布食用農(nóng)產(chǎn)品放心指數(shù)、龍游縣的生豬保險試點、江山市的基層責(zé)任網(wǎng)建設(shè)、常山縣建成新型機(jī)械化屠宰場并投入運(yùn)營、開化縣實現(xiàn)食品藥品檢測資源的全面整合等工作，都抓得很有特色，也很有成效。
    二、進(jìn)一步強(qiáng)化做好食品安全工作的責(zé)任意識。
    在前不久召開的全省食品安全工作電視電話會議上，朱從玖副省長指出，當(dāng)前和今后一段時期，全省食品安全形勢正處于安全風(fēng)險高發(fā)、職能調(diào)整磨合與潛在矛盾凸顯“三碰頭”的特殊時期，仍存在產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高、監(jiān)管和治理能力不足等問題，這些情況在衢州也同樣存在。我市仍然存在企業(yè)主體責(zé)任意識不強(qiáng)、部分領(lǐng)域監(jiān)管力度不夠、公眾滿意度偏低等一些問題，這些問題也說明了我們的食品安全工作高壓嚴(yán)打氛圍還不夠濃厚，齊抓共管機(jī)制還不夠順暢，宣傳教育措施還不夠到位。
    特別是近些年來，食品安全問題已普遍成為一種社會詬病，受到廣大公眾的質(zhì)疑。在群眾中最具典型的意見就是認(rèn)為政府“監(jiān)管不力”或者“懲處不嚴(yán)”，導(dǎo)致食品安全問題的泛濫。不管是“監(jiān)管不力”還是“懲處不嚴(yán)”，反映的實質(zhì)都是各級政府履職問題。指出，“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代是對我們執(zhí)政能力的重大考驗”。從這個角度看，食品安全不是一個單純的民生問題，也是一個經(jīng)濟(jì)問題、政治問題。現(xiàn)在政府不僅要保證群眾吃得飽，還要保證群眾吃得健康。全市各級各有關(guān)部門要從新階段、新常態(tài)、新時代的責(zé)任感出發(fā)，強(qiáng)化自身的責(zé)任意識，按照屬地管理和部門職責(zé)分工，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作投入，及時研究解決工作中遇到的重大問題，全力抓好食品安全各項工作。
    三、突出工作重點，力推食品安全工作再上新臺階。
    要從問題出發(fā)，突出重點，在解決重點問題中推進(jìn)工作上臺階：
    (一)基礎(chǔ)要更實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和市場監(jiān)管所是食品安全監(jiān)管的前哨和根基，必須夯實基層、打牢基礎(chǔ)。我們很多管理工作經(jīng)驗表明，一項工作要抓好，首先要抓好源頭治理，源頭治理在哪里，就在基層，食品安全也一樣。去年我們花很大力氣建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦、市場監(jiān)督所和食品安全協(xié)管員、信息員，形成了覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)搭起來了，隊伍拉起來了，這是一個良好的開端，下一步，就要在發(fā)揮作用上多下功夫，做好“用網(wǎng)、強(qiáng)網(wǎng)”的文章。因此，今年的工作重點，首先，要加強(qiáng)監(jiān)管抓落實。要著力推進(jìn)基層食安辦和市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，全面落實食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管，依托現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，建成一套基層食品安全工作的日常運(yùn)行機(jī)制和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。第二，要強(qiáng)化保障抓落實。根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新基層社會治理的若干意見》(浙委辦發(fā)〔20xx〕79號)有關(guān)要求，各地要抓緊調(diào)研，統(tǒng)籌推進(jìn)食品安全基層責(zé)任網(wǎng)格和社會綜治網(wǎng)格的整合工作，形成基層社會治理一張網(wǎng)，統(tǒng)籌解決基層協(xié)管員的工作保障和報酬待遇。基層的問題主要在各縣(市、區(qū))，各縣(市、區(qū))一定要全力保障這項工作，若是沒有保障，出了事首先就追究沒有落實這項工作的責(zé)任，因為基層是源頭，控制源頭是食安工作的首要。第三，要提速增效抓落實。各地要抓住當(dāng)前國家和省市的規(guī)劃立項工作，加快食品安全檢驗監(jiān)測尤其是基層食品安全快檢能力建設(shè)，為食品監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐，這塊工作杜市長非常重視，多次指出各級要加快整合檢驗檢測機(jī)構(gòu)資源，市級也要加快整合，請市商檢會同市市場監(jiān)管局盡快提出意見。要加快推進(jìn)食品安全“智慧監(jiān)管”建設(shè)，努力建設(shè)全程可溯、風(fēng)險可控、公眾可查的監(jiān)管體系，逐步推動由傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管的轉(zhuǎn)變;針對專業(yè)監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀，各相關(guān)部門要通過優(yōu)化配置、加強(qiáng)培訓(xùn)、公開招錄等多種渠道，加強(qiáng)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，把人才放在最緊缺、最需要的崗位上。
    (二)責(zé)任要更明。食品安全工作要做到位，關(guān)鍵是責(zé)任落實要到位，也就是說，前面講的“三落實”中責(zé)任落實是關(guān)鍵。首先是各級政府要切實負(fù)起總責(zé)。近幾年，市委市政府均將食品安全工作納入對縣(市、區(qū))政府的年度綜合考核內(nèi)容，并作為縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核評價指標(biāo)，每年簽訂責(zé)任書，其目的就是要推動各地政府更加重視食品安全工作。從之前情況看，考核確實發(fā)揮了指揮棒的作用，但還是有個別地方部分工作做得不扎實、不到位，看上去在數(shù)量上大家都完成了，但在質(zhì)量上還不平衡。今年的考核工作既要確保完成數(shù)量，還要注重評價質(zhì)量，要把縣(市、區(qū))之間的工作不平衡體現(xiàn)到考核結(jié)果上，真正發(fā)揮好考核工作在激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)上的獎懲作用。今天會議后，參加會議的人員回去要向單位一把手匯報，在新時期，各地的工作要圍繞“安全是底線、發(fā)展是主線”的要求來開展，簽訂責(zé)任書的各單位要抓緊研究部署，把責(zé)任書內(nèi)容一項一項盡快分解落實下去，對存在的問題困難要逐項研究解決，明確工作計劃，確保完成全年工作任務(wù)。第二是相關(guān)部門要切實擔(dān)起各自職責(zé)。最近，市食安委已經(jīng)發(fā)文對委員會成員進(jìn)行了調(diào)整，也對成員單位的職責(zé)分工進(jìn)行了明確。對于食品安全監(jiān)管部門，首先，大家要按照邊界劃分，承擔(dān)起各自的職責(zé)，遇到問題不推諉、接受任務(wù)不推卸、推進(jìn)工作不打折，不僅要完成部門法定職責(zé)，還要做好市委市政府交辦的工作，處理好縱向和橫向的關(guān)系，做到縱向要求和橫向任務(wù)的有機(jī)融合，同步抓好。第二，對監(jiān)管職責(zé)邊界不清的有關(guān)事項，大家要主動跨出一步，主動承擔(dān)，以便有機(jī)銜接，食安辦要牽頭協(xié)調(diào)確定職責(zé)，協(xié)調(diào)定下來的事項責(zé)任同步交接落實，必須不折不扣地落實好。第三，食安辦承擔(dān)兜底責(zé)任。對于其他相關(guān)的成員單位，雖然不直接參與監(jiān)管，也必須按照成員單位的職責(zé)分工切實做好本職工作。第三是要推動食品生產(chǎn)經(jīng)營者切實負(fù)起主體責(zé)任。如何落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任，在這個問題上我們探討了很多年，但行之有效的辦法并不多，我想最關(guān)鍵的還在于宣傳教育引導(dǎo)和嚴(yán)打嚴(yán)懲，兩手都要有，以宣傳教育引導(dǎo)為主，同時必須嚴(yán)打嚴(yán)懲，世界經(jīng)驗表明，一次嚴(yán)打嚴(yán)懲勝過無數(shù)次宣傳教育引導(dǎo)，所以必須要兩手抓、兩手都要硬。宣傳教育是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者知法、懂法，嚴(yán)打嚴(yán)懲是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者以敬畏之心自覺守法自律，主動落實企業(yè)的食品安全主體責(zé)任。嚴(yán)打嚴(yán)懲就是要讓違法犯罪分子受到最嚴(yán)厲的處罰，把食品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起，使企業(yè)不想、不敢、不能以身試法。同時，各地各有關(guān)部門要加快建立如黑名單等企業(yè)信用信息公示制度，推動形成激勵守信、懲戒失信的工作機(jī)制。
    (三)力度要更大。經(jīng)過這一輪機(jī)構(gòu)改革后，各相關(guān)部門的職能更加集中和明確，基層站所也更加健全和完備，下一步工作就是要重在“發(fā)力”，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。首先是隱患排查整治的力度要更大。各地要圍繞建立風(fēng)險隱患排查整治的長效機(jī)制，重點加強(qiáng)非法添加和濫用食品添加劑、病死豬及私屠濫宰等問題的排查整治，著力解決帶有行業(yè)和區(qū)域共性的食品安全隱患及潛在風(fēng)險。要加大對食品批發(fā)交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊等重點區(qū)域和場所的整治力度，及時發(fā)現(xiàn)、堅決取締制售有毒有害食品的黑工廠、黑作坊、黑窩點。二是日常監(jiān)督管理的力度要更大。食品安全是“產(chǎn)”出來的，也是“管”出來的。這個“管”，一方面是各監(jiān)管部門要加強(qiáng)日常的監(jiān)督執(zhí)法，經(jīng)常性地開展巡回檢查、例行檢測和專項整治，針對重點環(huán)節(jié)，突出問題導(dǎo)向，開展綜合治理，切實防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險。另一方面要加強(qiáng)部門銜接、形成工作合力，要加快建立食品監(jiān)管部門和農(nóng)林漁業(yè)主管部門的緊密協(xié)作、無縫銜接機(jī)制。前面講過，主體責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任是有機(jī)整體，相關(guān)行業(yè)主管部門要緊盯“田間地頭”和“生產(chǎn)源頭”，及時發(fā)現(xiàn)問題，列出整改清單，完善防控措施，堅持把問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是打擊違法犯罪的力度要更大。前段時間，中央電視臺播出了《每周質(zhì)量報告》“病死豬出欄記”，因為利益趨使，在一些地方，病死豬的生產(chǎn)銷售環(huán)環(huán)相扣、觸目驚心。作為生豬養(yǎng)殖大市，這點我們也要舉一反三。這兩年，衢江、江山、龍游等地查處了一批加工經(jīng)營病死豬的案件，群眾拍手稱快，對這些挑戰(zhàn)法律權(quán)威、挑戰(zhàn)社會底線的違法犯罪分子，就要毫不留情、主動出擊、嚴(yán)懲重處。同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接、配合，形成打擊食品安全違法犯罪的合力，公安機(jī)關(guān)要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的評估與應(yīng)對機(jī)制，實現(xiàn)對各類違法行為的及時、精準(zhǔn)打擊。
    (四)機(jī)制要更順。第一，要完善預(yù)警機(jī)制。食品安全的預(yù)警機(jī)制是我市的一大創(chuàng)新，它有利于將食品安全問題消滅在萌芽狀態(tài)，將損害減少到最低程度。這一點趙市長也高度重視，剛才他強(qiáng)調(diào)對食品安全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制還要不斷深入完善。第二，要完善執(zhí)法機(jī)制。去年，我們按照省政府的要求，完成了全市食品安全監(jiān)管體制改革。隨著改革的到位，各監(jiān)管部門的工作職責(zé)都發(fā)生了相應(yīng)的改變，原有的執(zhí)法機(jī)制也需要隨著監(jiān)管職能的改變進(jìn)行調(diào)整和完善?；ヂ?lián)網(wǎng)是我國改革的“下半場”，隨著改革的深入，現(xiàn)在的年夜飯可以上網(wǎng)買，發(fā)個微信水果就送上門，就連生日蛋糕也流行私人訂制，對這些新業(yè)態(tài)、新情況、新課題、新問題，如何規(guī)范治理、如何防范風(fēng)險、如何落實責(zé)任，希望各地各有關(guān)部門認(rèn)真研究和探索、著力破解這一時代性難題。第三，要提高應(yīng)急能力。如今是網(wǎng)絡(luò)和自媒體時代，消息滿天飛，真假難分辨，如何應(yīng)對突發(fā)事件，如何引導(dǎo)正確認(rèn)知，如何化解各方矛盾，是對各級政府和監(jiān)管部門的考驗，應(yīng)對得好，能化解危機(jī)、促進(jìn)工作;應(yīng)對不好，則會雪上加霜，帶來負(fù)面影響。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測和應(yīng)急管理，提高應(yīng)急實戰(zhàn)能力，做到應(yīng)對及時、協(xié)調(diào)有力、處置科學(xué)。應(yīng)急應(yīng)對中關(guān)鍵的是要同時抓好事件處理和輿論處理，這是對我們的工作提出了更高的要求。第四，要加強(qiáng)社會共治。xx屆三中全會提出，要著力于政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)。我認(rèn)為，治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)，很重要的就是要社會共治。食品安全工作涉及方方面面，是個系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮各方力量和優(yōu)勢，形成工作合力。各地各部門要按照國際商業(yè)規(guī)則，重視發(fā)揮企業(yè)主體和行業(yè)協(xié)會的自律功能，通過自我教育、自我管理、自我監(jiān)督，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會在保障食品安全、促進(jìn)行業(yè)做大做強(qiáng)等方面發(fā)揮更大的作用。我市山茶油協(xié)會工作成效十分突出，也得到了省里的充分肯定，大家要加強(qiáng)經(jīng)驗推廣，推動有關(guān)協(xié)會做實做強(qiáng)。要重視推廣食品安全責(zé)任保險，用好保險第三方力量，督促和倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者提升食品安全質(zhì)量。去年，我市共有155家企業(yè)及學(xué)校投保了食品安全責(zé)任險，投保單位主要分布在江山、柯城及市本級，今年各地各相關(guān)部門都要積極推進(jìn)這項工作，加快普及食品安全責(zé)任保險。社會公眾作為消費者，普遍關(guān)注食品安全，各地各部門要積極通過宣傳教育，提高公眾的食品安全認(rèn)知水平和自我保護(hù)能力，充分發(fā)揮公眾力量強(qiáng)化食品安全社會監(jiān)督。新聞媒體是輿論監(jiān)督的重要力量，各媒體單位既要堅持客觀、準(zhǔn)確的原則開展食品安全報道，推動有關(guān)問題的解決和改進(jìn)，也要積極開展食品安全公益性宣傳教育，普及食品安全知識。
    同志們，食品安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和民生保障，各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、增加憂患意識，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)工作，確保完成全年工作目標(biāo)，力爭走在全省前列，以務(wù)實的作風(fēng)、實干的勁頭全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。
    我就講這些，謝謝大家。
    全區(qū)消防會議上的講話稿篇十七
    同志們：
    這次全市林業(yè)工作會議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)“十五”以來我市林業(yè)工作，研究“十一五”期間林業(yè)發(fā)展重點，安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才，開林同志講了很好的意見，我完全贊同。下面，我講幾點意見。
    一、準(zhǔn)確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢。
    “十五”以來，全市各級認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神，結(jié)合實際，科學(xué)決策，分類指導(dǎo)，突出重點，采取政府引導(dǎo)、項目帶動、抓點示范、財政扶持等有效措施，組織全市各級干部群眾積極投入林業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場，林業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現(xiàn)恢復(fù)增長的良好態(tài)勢。一是林地面積迅速增加，森林覆蓋率進(jìn)一步提升。五年來累計完成工程造林491萬畝，森林覆蓋率由“九五”末的50.2%上升到現(xiàn)在的55.4%，每年凈增1個百分點。水土流失面積由“九五”末的9800平方公里下降到現(xiàn)在的6600平方公里，治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升，產(chǎn)值效益進(jìn)一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經(jīng)濟(jì)林面積累計達(dá)到358.4萬畝。桑蠶生產(chǎn)的質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，20xx年發(fā)種44萬張，產(chǎn)繭達(dá)到1540萬公斤;產(chǎn)茶葉407萬公斤，機(jī)制名優(yōu)茶產(chǎn)量達(dá)到258萬公斤。林業(yè)綜合產(chǎn)值15億元，較“九五”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善，全社會資源保護(hù)意識不斷增強(qiáng)，毀林案件逐年下降。濕地和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)步伐加快，森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前，已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個國家級森林公園和神河源等7個省級森林公園，化龍山國家級自然保護(hù)區(qū)已通過國家環(huán)?？偩衷u審。森林旅游收入年均500萬元以上。三是林業(yè)項目建設(shè)投資力度加大，林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)?！笆濉逼陂g，我市啟動實施退耕還林、天然林保護(hù)工程等一批林業(yè)重點工程建設(shè)項目，國家累計林業(yè)投資近20.3億元，是我市自建國50多年來國家投資的總和還多，其中僅退耕還林工程一項，國家補(bǔ)助糧、錢和種苗折資達(dá)17.9億元，不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證，而且使全市農(nóng)村70%以上農(nóng)民群眾在退耕還林中真正得到了實惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展，對于全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，產(chǎn)生了極其重要的作用。
    但是，從全市目前的情況看，林業(yè)建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀與市委、市政府確立的“經(jīng)營綠色，建設(shè)綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱，水土流失嚴(yán)重的局面還未從根本上得到遏制，尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內(nèi)“天窗”裸露、荒山禿嶺，造林和綠化治理的任務(wù)很大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)低產(chǎn)、低質(zhì)、低效的狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn)，農(nóng)民依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數(shù)地方對林業(yè)工作還存在認(rèn)識不到位、重視不夠、投入不足的問題。這些務(wù)必引起各級各有關(guān)部門的高度重視，在今后的工作中切實加以解決。
    “十一五”期間，國家對林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)作了適應(yīng)性調(diào)整，任務(wù)量、投資量都有所減少。如何抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，是擺在我們各級政府和部門面前的一個艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村和建設(shè)環(huán)境友好型社會的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，緊密結(jié)合“十一五”規(guī)劃，圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，切實搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點生態(tài)工程，積極推進(jìn)林業(yè)改革，鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，建立起農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效項目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。搞好城市綠化造林，加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農(nóng)村、綠色家園建設(shè)，實現(xiàn)人與環(huán)境和諧，經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二、突出抓好林業(yè)重點工作。
    今年乃至今后一個時期，我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經(jīng)營綠色，建設(shè)綠色安康”的發(fā)展思路，以建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市為目標(biāo)，以確保森林資源安全為前提，以林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破，以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為動力，鞏固成果，提高質(zhì)量，突出重點，整體推進(jìn)，促進(jìn)全市林業(yè)工作再上新臺階。
    (一)切實抓好林業(yè)重點工程建設(shè)。一要堅持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設(shè)為主的林業(yè)重點工程，投資大、覆蓋面廣、建設(shè)期限長，是林業(yè)工作的重中之重。當(dāng)前，雖然國家退耕還林政策實行結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整，工程任務(wù)有了調(diào)減，但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出，是國家南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū)，維護(hù)好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境，是我們義不容辭的職責(zé)。全市規(guī)劃退耕還林474萬畝，宜林荒山造林250萬畝，目前除寧陜縣已完成退耕還林任務(wù)外，還有9縣區(qū)260萬畝的陡坡耕地、100萬畝宜林荒山尚未治理，需要繼續(xù)實施退耕還林工程建設(shè)。各級政府、林業(yè)部門一定要堅定信心，積極爭取上級的傾斜支持，堅持不懈地加快退耕還林工程建設(shè)。二要加強(qiáng)管護(hù)，鞏固成果。各級政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設(shè)的同時，要把工作著力點轉(zhuǎn)移到撫育管護(hù)工作上來，定期開展質(zhì)量檢查，糾正退耕還林存在問題，禁止復(fù)墾套種，按時把國家糧錢補(bǔ)助兌現(xiàn)到每個退耕農(nóng)戶，確?！巴说孟?、還得上，穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強(qiáng)天然林保護(hù)。天保工程建設(shè)，要按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的指導(dǎo)方針，健全機(jī)構(gòu)，完善機(jī)制，突出管好現(xiàn)有資源，加大封山育林力度，努力提高公益林建設(shè)水平。四要加快保護(hù)區(qū)建設(shè)。加大力度，加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，積極申報珍稀植物種源培育、優(yōu)質(zhì)采種基地和野生動物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設(shè)項目。
    (二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過多年選擇培育起來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的傳統(tǒng)項目，必須緊抓不放，大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃，建設(shè)一批綠色種養(yǎng)基地，提高綠色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化有機(jī)地統(tǒng)一起來。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，確定產(chǎn)業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實施強(qiáng)村大戶帶動戰(zhàn)略，培育其盡快壯大，實現(xiàn)“十一五”翻番。五年翻番的關(guān)鍵在前三年，后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個蠶桑重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計劃新發(fā)展密植桑園5萬畝，低產(chǎn)桑園改造10萬畝，發(fā)種達(dá)到50萬張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺和方格簇三項技術(shù)，到20xx年全市實現(xiàn)發(fā)種80萬張，產(chǎn)繭3000萬公斤，蠶農(nóng)收入5億元的目標(biāo)。茶葉產(chǎn)業(yè)確定20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年計劃新發(fā)展密植茶園2萬畝，低改5萬畝。繼續(xù)抓好低改、無性系茶園建設(shè)和機(jī)制茶加工，到20xx年全市茶園面積達(dá)到40萬畝，茶葉總產(chǎn)達(dá)到600萬公斤，其中機(jī)制茶產(chǎn)量達(dá)到450萬公斤，產(chǎn)值達(dá)到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產(chǎn)再確定幾個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，示范推動。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設(shè)任務(wù)盡快分解到各縣區(qū)，落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其要夯實重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù)，今年在適當(dāng)時間召開重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會，現(xiàn)場觀摩交流，促進(jìn)發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，集中扶持、培育和引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)化程度高、輻射帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應(yīng)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)特色，促進(jìn)農(nóng)民增收。
    (三)加強(qiáng)森林資源保護(hù)工作。一要加強(qiáng)森林安全工作。進(jìn)一步加大森林防火力度，嚴(yán)格實行各級行政首長負(fù)責(zé)制，制定防火預(yù)案，落實防火責(zé)任，加強(qiáng)火源管理。積極開展有害生物的防治工作，對重點區(qū)域、重要疫情危害進(jìn)行調(diào)查，提出預(yù)防措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防，使災(zāi)害損失降到最低限度。抓住當(dāng)前有利時機(jī)，認(rèn)真抓好胡蜂防控工作。二要加強(qiáng)林政管理工作。林業(yè)部門要積極會同國土部門，按照盡力縮小征占林地范圍、完善補(bǔ)償辦法，拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求，理順管理關(guān)系，規(guī)范審批程序，嚴(yán)格依法管理。嚴(yán)厲打擊各類毀林犯罪行為，堅決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生，適時開展林區(qū)專項打擊行動，確保森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。同時，要積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，大力發(fā)展非公有制林業(yè)，加大林權(quán)確權(quán)發(fā)證力度，調(diào)動全社會參與林業(yè)建設(shè)的積極性。
    三、迅速啟動大瀛湖綠化治理。
    20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖，抽調(diào)市區(qū)40個部門幫扶到組，在瀛湖核心景區(qū)實施工程造林，經(jīng)過兩年的努力，已經(jīng)取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范，迅速啟動大瀛湖的綠化治理。
    大瀛湖綠化治理，既是一項生態(tài)工程，也是一項社會公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個村民小組擴(kuò)大到漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)128公里流長的環(huán)湖近視直觀坡面的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個村402個村民小組，治理范圍總土地面積31.36萬畝，需要綠化治理的工程總?cè)蝿?wù)15.74萬畝，計劃用三年時間完成，其中工程造林6.05萬畝，封山育林9.69萬畝，總投資5145.6萬元。今年計劃造林2萬畝。工程建設(shè)將以造林為重點，輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，結(jié)合“十一五”規(guī)劃的制定和實施，奮戰(zhàn)三到五年，把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、社會主義新農(nóng)村的示范工程，實現(xiàn)大瀛湖山明水秀。
    (一)搞好規(guī)劃設(shè)計。大瀛湖綠化治理，要以生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下，要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，堅持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益相協(xié)調(diào)，生態(tài)治理與園林綠化相配套，與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農(nóng)家庭園經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合。在樹種設(shè)計上，要因地制宜，適地適樹，立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主，立地條件相對較好的區(qū)域，要以有一定發(fā)展基礎(chǔ)和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經(jīng)濟(jì)林為主，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃，并盡快細(xì)化到村組、到地塊。
    (二)落實建設(shè)資金。大瀛湖綠化治理，實行項目傾斜、資金捆綁，市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動實施工程造林2萬畝，需投資1700萬元，其中：縣區(qū)自籌900萬元(包括群眾投勞折算)，省市投資補(bǔ)助800萬元。省市投資中爭取國家天保公益林建設(shè)項目投資480萬元，市上籌措320萬元，主要用于種苗補(bǔ)助。市本級再籌措100萬元，用于大瀛湖綠化治理表彰獎勵。市、縣區(qū)林業(yè)、財政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農(nóng)業(yè)、國土等部門要積極主動，齊心協(xié)力，加大力度，爭取項目投資。通過中省項目投入、地方財政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。
    (三)落實綠化責(zé)任。大瀛湖綠化治理的主體是農(nóng)民，責(zé)任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市級部門承擔(dān)部分幫扶綠化任務(wù)。一是成立組織機(jī)構(gòu)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)，明確專職領(lǐng)導(dǎo)，配備專門力量，負(fù)責(zé)綠化治理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、驗收考核工作。工程建設(shè)任務(wù)實行各級黨委、政府和幫扶部門年度目標(biāo)責(zé)任考核，一定5年不變，層層簽訂綠化治理目標(biāo)責(zé)任書。二是落實幫扶責(zé)任。繼續(xù)堅持部門幫扶綠化的措施，原市、區(qū)40個幫扶部門綠化點，延長兩年時間，重點抓好撫育管護(hù)，鞏固成果;在抓好原幫扶點工作的同時，提倡鼓勵自愿參與新的幫扶工作，對承擔(dān)新任務(wù)的部門，實行雙項考核，雙項獎勵。今年再新增加20個市直部門派駐到漢濱區(qū)開展大瀛湖綠化治理幫扶工作，每個幫扶部門負(fù)責(zé)至少包抓一個組的綠化治理任務(wù)。包抓部門要明確主管領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專人駐村蹲點，組織群眾開展綠化治理。市政府與漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責(zé)任書》，各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責(zé)任書。瀛湖庫區(qū)綠化治理涉及的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓，每村要有一名科級領(lǐng)導(dǎo)包抓，每村組都要有部門和干部幫扶。市、縣區(qū)要盡快落實包抓部門和干部，務(wù)必在3月底前到位。三是領(lǐng)導(dǎo)抓點示范。今年漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、縣區(qū)林業(yè)局長綠化點也要集中轉(zhuǎn)向瀛湖庫區(qū)，每年完成高標(biāo)準(zhǔn)造林不少于100畝。
    (四)加強(qiáng)檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅持“大坑大苗，一次成林”的工程措施，嚴(yán)把“坑、苗、水、土、管”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。各級都要成立有紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、政務(wù)督查等部門組成的督查機(jī)構(gòu)，定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點、干部駐村、資金籌措、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及綠化治理各項措施的落實情況，及時予以通報，并將其作為年終考核的依據(jù)，確保大瀛湖綠化治理各項措施落到實處。
    非瀛湖庫區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域為重點，繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)抓點、工程造林。各縣區(qū)要高度重視，立即部署，盡快行動，抓住春季造林大好時機(jī)，扎實有效開展工作，努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)抓點、工程植竹、瀛湖綠化三項林業(yè)重點工作的新突破。
    (一)夯實工作責(zé)任。各縣區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實施意見》，堅持并完善林業(yè)建設(shè)年度目標(biāo)管理責(zé)任制，全面落實各級政府對本縣區(qū)林業(yè)工作負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人的規(guī)定，切實把林業(yè)工作擺上重要議事日程，納入本縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)重點工程建設(shè)，要堅持規(guī)劃到縣、任務(wù)分解到縣、資金分配到縣、責(zé)任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質(zhì)量責(zé)任制，堅決杜絕“劣質(zhì)工程”。各級林業(yè)部門要切實履行職責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，爭取支持與配合，切實抓好工作落實。
    (二)加強(qiáng)協(xié)作配合。各有關(guān)部門要恪盡職守，盡職盡責(zé)，加強(qiáng)配合，充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計、項目爭取、種苗調(diào)供、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。發(fā)改委、財政等部門要積極搞好項目申報、資金撥付兌現(xiàn)。國土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴(yán)格把好林地征占用審批關(guān)口，防止林地?zé)o序占用流失。水利部門要結(jié)合工程建設(shè)搞好水窖引水灌溉保苗的配套設(shè)施建設(shè)。各新聞單位要積極主動追蹤報道，切實搞好新聞輿論宣傳工作。各級各部門都要高度重視，協(xié)調(diào)配合，扎實推進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)。
    (三)加強(qiáng)督促落實。各縣區(qū)要盡快落實專人，分兵把關(guān)，現(xiàn)場指導(dǎo)和跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。春季工程造林結(jié)束后，以縣區(qū)為單位進(jìn)行一次全面自查驗收。對未完成任務(wù)或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合要求的工程造林綠化點，要及時整改糾正補(bǔ)課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫區(qū)，按照施工設(shè)計進(jìn)行抽查，并對各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抓點、工程植竹和瀛湖庫區(qū)綠化治理結(jié)果進(jìn)行通報，并記入檔案，作為年終考核依據(jù);對工作不力，任務(wù)拖欠未完成、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的縣區(qū)和部門進(jìn)行公開曝光和通報批評。
    (四)嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。按照既定的考核辦法，這次會議依據(jù)考核驗收結(jié)果，對去年領(lǐng)導(dǎo)抓點工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進(jìn)行獎懲兌現(xiàn)。這項政策原則上不變。明年對縣區(qū)委書記、縣長100畝以上的點，驗收評比后進(jìn)行獎勵;對工程植竹在50畝以上集中連片的，驗收合格后按每畝5元給予獎勵;瀛湖綠化市直部門幫扶點按驗收合格的造林面積每畝獎勵100元。各縣區(qū)可根據(jù)自己的實際，對造林包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，制定獎勵政策。市林業(yè)局要加強(qiáng)檢查驗收和考核，進(jìn)一步完善獎懲政策，健全林業(yè)發(fā)展激勵機(jī)制，促進(jìn)我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    當(dāng)前，正值春季植樹造林的黃金時節(jié)，各縣區(qū)各部門要提早安排部署，不失時機(jī)地開展植樹造林，迅速掀起全市春季造林高潮，確保春季完成全年任務(wù)的30%以上。同時，要高度重視春季森林防火工作，落實預(yù)案，落實責(zé)任，加強(qiáng)野外用火管理，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班、帶班制度，嚴(yán)防和有效處置森林火災(zāi)，確保森林資源安全。
    同志們，搞好林業(yè)建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。各級各有關(guān)部門要解放思想，堅定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，不斷推進(jìn)全市林業(yè)建設(shè)健康發(fā)展，為經(jīng)營綠色、建設(shè)綠色安康，實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。