報告的語言應該簡潔明了，避免使用過于專業(yè)的術語，以確保聽眾或讀者容易理解。除了文字表達，我們還可以使用圖片、圖表和演示文稿等輔助工具來呈現(xiàn)報告。以下是一份經(jīng)過認真研究和分析的報告，可以為讀者提供重要的信息和建議。
    學習考察城市建設考察報告篇一
    今年十月中、下旬，某辦事處分別由副主任某x、綜合處處長某x帶隊，赴某、某兩地學習考察?，F(xiàn)將此次學習考察的情況報告如下：
    一、考察的主要目的某辦事處這次赴某市和某市學習考察的主要目的是：學習和借鑒某、某辦事處的管理和經(jīng)營經(jīng)驗，進一步提高某辦事處的工作水平。某和某辦事處地處我國經(jīng)濟發(fā)展前沿陣地。近幾年來，他們利用駐地優(yōu)勢，緊緊圍繞全市工作大局，充分發(fā)揮“窗口”和“橋梁”作用，切實履行接待服務、信息交流、經(jīng)濟協(xié)作等工作職能，在許多方面做出了成就、做出了特色。其中，某辦事處以人為本，從轉變某賓館用人觀點、建立用人制度入手，打破大鍋飯，實行全員合同制，通過辭職補償、下崗分流、競爭上崗等方式，解決了賓館長期以來形成的只能進，不能出的用人機制，使賓館人員得以精簡，素質(zhì)得以提高，管理體制得以理順，運營成本得以降低，保持了較好的良好的發(fā)展態(tài)勢。上海辦事處努力實現(xiàn)辦事處能由職政府“駐外窗口”向漢滬合作“服務平臺”轉變，他們大力提升辦事處經(jīng)濟功能開發(fā)水平，緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展的重點，以重大項目為載體，將服務環(huán)節(jié)貫穿兩地經(jīng)濟協(xié)作的全過程，得到了市政府的肯定。這些經(jīng)驗值得我辦事處學習和借鑒。
    在學習考察過程中，我們與某、某辦事處進行了對口交流，聽取了他們的經(jīng)驗介紹，觀看了計算機管理的現(xiàn)場演示，參觀了廣州、上海等城市的市容市貌，探討了搞好辦事處工作及賓館經(jīng)營管理的方式方法，在許多問題上達成了共識。這次學習考察，我辦事處受益匪淺，達到了預期的目的。
    二、幾點體會。
    通過到某、某市辦事處的學習考察，與他們的對口交流，我們深深地感到，要做好新形勢下的政府駐外辦事處的工作，必須做好如下工作：
    一是信息工作必須貼近市政府中心工作和決策目標的需要，及時、準確地提供駐地及周邊地區(qū)的政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展信息。在高科技突飛猛進的21世紀，電子網(wǎng)絡的迅速發(fā)展，既為信息工作提供了便利的條件，也在某種意義上加大了信息工作的難度。信息工作只有適應時代的需要，將網(wǎng)絡技術與原始的“嘴勤、手勤、腿勤”相結合，增強信息的前瞻性、針對性、時效性，才能做到我市要什么，缺什么，報什么，不斷為領導提供科學決策依據(jù)，為某市的經(jīng)濟和社會發(fā)展服務。
    二是要提高接待工作水平。在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，隨著交通和服務業(yè)的快速發(fā)展，接待工作面臨新的挑戰(zhàn)。接待工作只有做到位，做得體，將生活接待和工作接待有機結合，才能較好地滿足市領導和有關方面的需要。首先，要按照市領導的要求，按規(guī)矩、程序辦事，在生活上做到周到、熱情、簡樸、得體。其次，要圍繞市領導考察活動的目的，認真做好協(xié)調(diào)服務，要根據(jù)市領導的工作意圖，積極與當?shù)仡I導機關或有關部門取得聯(lián)系，將每一個考察、參觀的項目選擇好，確保考察活動的順利進行。最后要做到科學計劃，合理安排。市領導在某市的時間有限，如何最科學地安排時間、線路，安排生活和工作，是每次市領導來京的必修課。接待工作無小事，市領導來x活動的每一個環(huán)節(jié)都應事先計劃好，決不能因小誤大。
    三是要切實抓好辦事處的內(nèi)部建設。政府駐外辦事處是某市人民政府駐外地的窗口，代表著某的形象，只有從樹立某良好形象這個大局著眼，高標準、嚴要求，切實抓好內(nèi)部建設，才能培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干部隊伍，才能樹立某市良好形象。辦事處必須抓好制度的建立、完善和實施，做到有章可循、遵章必嚴、違章必究。要加大實行工作目標責任制的力度，強化目標任務的嚴肅性，目標任務必須分解，做到責任到人，要確保市政府各項目標的落實。
    學習考察城市建設考察報告篇二
    放眼江浙滬“工貿(mào)興鎮(zhèn)”邁大步赴江浙滬學習考察報告。
    2006年是***跨越式發(fā)展的重要一年，“工貿(mào)興鎮(zhèn)”初露崢嶸，“二次創(chuàng)業(yè)”實現(xiàn)開門紅，總體考核躍入全市第六名，然而新的一年，面對新形勢、新任務，面對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)百舸爭流、你追我趕、咄咄逼人的競爭發(fā)展態(tài)勢，黨委政府一班人反驕破滿找差距，自我加壓促發(fā)展，立足于干大事、謀大業(yè)，居安思危，未雨綢繆，更加增強了加快發(fā)展的特別緊迫感和使命感。為深入貫徹落實****經(jīng)濟工作會議精神，全面完成2004年工作總體目標，努力實現(xiàn)2006年各項工作新跨越，打好二次創(chuàng)業(yè)攻堅戰(zhàn)，大力推動全鎮(zhèn)上下新一輪思想大解放，觀念大轉變，理清思路，開闊視野，提高能力，學習方法，促進**經(jīng)濟社會大發(fā)展，2月15日---2月21日**鎮(zhèn)黨委書記**率領29名副科級以上干部，跳出**看**，帶著問題去學習，根據(jù)任務找辦法，解放思想創(chuàng)思路，統(tǒng)一思想快發(fā)展，先后赴浙江、江蘇、上海三省十一個市、縣、鎮(zhèn)進行了為期七天的實地學習考察。
    一、學習考察十一市、縣、鎮(zhèn)的基本情況。
    1、家紡城里看家紡物流中心看物流。
    2月15日考察團一行參觀考察了浙江紹興市中國家紡城，作為全國家紡行業(yè)的“龍頭”，紹興市的口號是“打造國際紡織中心，建設江南水鄉(xiāng)名城”。一座20層高的中國家紡大廈與中國家紡城一條街遙相呼應，大街上人頭攢動，車水馬龍；店鋪內(nèi)生意興隆，商品琳瑯滿目；道路兩旁各種紡織品店鋪鱗次櫛比。一間20平方米的店鋪，年租金15萬元，交易額可達幾百萬元，年獲利達十幾萬元。隨后考察團又乘車來到紹興中國家紡城國際物流中心參觀，占地400畝的物流中心布局合理，貨運繁忙，全國50多個省市在此設立貨物倉儲庫，紡織品物流交易額在全國領先。
    2、花卉苗木興小城國際商貿(mào)在“天一”
    2月16日首先參觀考察浙江奉化溪口鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設，當?shù)剞r(nóng)業(yè)搞花卉苗木種植，其種植規(guī)模、品種已步入高科技農(nóng)業(yè)時代；隨后又乘車來到中國最具有經(jīng)濟活力的城市之一------寧波，參觀了集園林、休閑、商貿(mào)于一體的天一廣場國際商貿(mào)中心，[找文章到本網(wǎng)網(wǎng)-一站在手，寫作無憂！大=秘=書=網(wǎng)=站]高大美觀的建筑樓群，高檔齊全的商業(yè)店鋪，川流不息的城市人流，美不勝收的景點設計，盡顯寧波國際大都市風采。
    3、民營經(jīng)濟在西店“雙林”、“吉德”窺一斑。
    2月17日考察團來到寧波寧?？h西店鎮(zhèn)，聽取鎮(zhèn)領導對西店鎮(zhèn)民營經(jīng)濟發(fā)展的情況介紹，這個僅有4萬人口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整非常成功，2003年工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達43.6億元，工業(yè)產(chǎn)值達41億元，其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值不到3億元，地方財政收入達1.3億元。這個十幾年前還是貧窮落后，土地資源貧乏，以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如今靠政策扶持，政府引導，發(fā)揚敢闖、敢冒的精神，憑借敏銳的市場意識，咬定工業(yè)不放松，帶動全民參與，打造特色制造業(yè)，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。全鎮(zhèn)620家私人企業(yè)，其中年銷售收入在5000萬元以上的有80家，過億元的有7家，已形成全國文具、模具、汽車配件、燈具四大生產(chǎn)基地。
    隨后考察團一行又實地參觀了西店鎮(zhèn)寧波雙林集團。這個股份制民營企業(yè)，總資產(chǎn)達7.8億元，引進世界先進技術，產(chǎn)品出口20多個國家，深厚的企業(yè)文化底蘊給企業(yè)管理注入新的理念和活力。來到寧波鑫浩電器有限公司，公司負責人介紹說，轉變觀念是最大的財富，該公司依靠政策的扶持，政府的引導，堅持以人為本，注重引進人才，2003年實現(xiàn)利潤1.34億元。當考察團來到寧波吉德工業(yè)園，看到由農(nóng)民出身，干過村支部書記的李總，發(fā)揚“團結、奉獻、務實、拼搏”的精神，由生產(chǎn)電風扇、洗衣機、電冰箱配件發(fā)展到致力于打造世界品牌的吉德洗衣機，考察團成員真切地感受到寧波人的膽量氣魄，感受到一個地方的發(fā)展關鍵是人。
    4、解讀溫州看民企家家戶戶做生意。
    2月17日晚上考察團一行來到溫州，聽取了溫州市政研室主任馬津龍先生所做的溫州民營經(jīng)濟發(fā)展報告。解讀溫州現(xiàn)象，讓我們看到溫州20多年來由貧窮到富饒的發(fā)展史，實際是溫州人“膽大務實、吃苦耐勞、大錢能賺、小錢不放”的奮斗史。溫州人能當老板，能睡地板，生存能力驚人，發(fā)展動力十足。一有土壤就發(fā)芽，一有陽光就燦爛。家家戶戶做生意，家家戶戶搞企業(yè)，小到鈕扣、拉鏈、制筆，大到鞋業(yè)、服裝業(yè)、電器業(yè)，現(xiàn)已成為全國生產(chǎn)基地的有19個。2003年溫州國內(nèi)生產(chǎn)總值達1220億元，人均可支配收入達16000多元，名列全國第二，僅次于深圳。
    溫州人是否天生精明能干呢？馬津龍主任說，溫州人和周圍其他地區(qū)人的個性差別以前并不明顯，是私營經(jīng)濟之風把溫州人的個性放大了。溫州本無模式，都是讓生活給逼出來的，溫州七山一水二分田，人均耕地只有3分4厘，人多地少。惡劣的自然環(huán)境逼著溫州人滿世界跑，改革開放后，民眾不可遏制的求富沖動，則逼著政府放出一個寬松的發(fā)展環(huán)境，在溫州人的思維中，“不等、不靠、不要”最為可貴。創(chuàng)業(yè)，他們并沒有優(yōu)越于他人的條件；成功，更多地得益于孜孜以求的創(chuàng)新精神。溫州，正是由于有這種思維，有這種精神，才有溫州模式和溫州的經(jīng)濟發(fā)展奇跡。
    5、電器之都為“正泰”真皮鞋王是“奧康”
    2月18日，考察團首先參觀溫州正泰集團，聽取集團公司負責人介紹正泰集團崇尚“和諧、科學、求實、創(chuàng)新”的精神，為打造中國電器之都，全方位建設制度正泰、信用正泰、文化正泰、科技正泰，依靠“財聚人散，財散人聚”的管理理念，視顧客和公司員工為上帝，實現(xiàn)由家庭式管理向股份制公司的改造。
    然后考察團又來到中國十大真皮鞋王排行第二的中國奧康集團，集團總裁五?一勞動獎章獲得者王振滔先生向考察團介紹了奧康集團的發(fā)展情況，奧康集團發(fā)揚“為人類進步而服務”的企業(yè)精神，實施人才戰(zhàn)略，依靠科學嚴密的管理、世界一流的設計水準和生產(chǎn)工藝，立足溫州，面向全國，走向世界，力創(chuàng)世界名牌，成為世界鞋王。2003年產(chǎn)值達到10個億，利稅達1.8億元。
    6、義烏商品佳天下海寧皮革屬“老大”
    2月19日，考察團一行參觀考察了亞洲第一，世界第二的浙江義烏中國小商品批發(fā)城。批發(fā)城建筑規(guī)模大，面積達9萬平方米，每個攤位在4平方米左右，小商品包括五金、玩具、家用電器、箱包等，品種全、價格低，小商品批發(fā)價與零售價最低差價1倍，有的高達4―5倍，商貿(mào)城管理規(guī)范，設計合理，生意興隆。
    隨后考察團又參觀了浙江海寧中國皮革城，這座中國最大的皮革商貿(mào)城，規(guī)模大、品種全、價格低、服務好、管理規(guī)范。
    7、“一大”會址強黨性昆山蘇州創(chuàng)奇跡。
    2月20日，考察團一行，首先前往浙江嘉興市參觀中共“一大”會址，在綿綿細雨中，全體黨員干部眼望南湖上煙雨中那艘小船，回想起中國共產(chǎn)黨從此誕生，經(jīng)過千辛萬苦，逐漸發(fā)展壯大的80多年的奮斗歷史，使在場全體黨員都增強了黨性，堅定了干好2004年工作的信心。
    接著考察團又來到外企廠房星羅棋布的江蘇省昆山市。昆山東鄰上海，西依蘇州，市域面積921平方公里，戶籍人口60萬，轄15個鎮(zhèn)和一個國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。從上世紀80年代中期開始，昆山自費建設開發(fā)區(qū)，大力吸引外資發(fā)展外向型經(jīng)濟，走出了一條以外向型經(jīng)濟為主要特色的“昆山之路”，接連創(chuàng)下了多個全省乃至全國“第一”。昆山迅速實現(xiàn)了經(jīng)濟總量的擴張和產(chǎn)業(yè)結構的升級，已從一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣一躍成為經(jīng)濟繁榮、生活寬裕、環(huán)境優(yōu)美的新興工商城市，成為江蘇省乃至長江三角洲發(fā)展中的一個亮點。目前，昆山每天有“三個一”，即平均每天合同利用外資1000萬美元，平均每天出口1000萬美元，平均每天財政收入1000多萬元人民幣。昆山堅持“富規(guī)劃、窮開發(fā)、滾動發(fā)展、逐步到位”的開發(fā)方針，近年來，昆山把招商引資的主要著力點放在高新技術產(chǎn)業(yè)的國際品牌公司、整機企業(yè)和重量級項目上，讓一些龍頭企業(yè)在昆山落地生根。通過龍頭企業(yè)的縱向延伸，形成系列配套的產(chǎn)業(yè)鏈；橫向拓展，形成優(yōu)勢互補的企業(yè)集群；進而又形成更加完善的產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)基地的形成，目前世界500強企業(yè)中，23家在昆山投資，實際利用外資超過67億美元。昆山的崛起是個奇跡。
    隨后，考察團一行又來到蘇州工業(yè)園，在蘇州工業(yè)園區(qū)，大片的現(xiàn)代化廠房，近50%的年經(jīng)濟增速，讓考察團驚嘆不已，而工業(yè)園區(qū)“授權式管理”、一站式服務，更讓人耳目一新。蘇州工業(yè)園區(qū)是中國和新加坡兩國政府間最大的合作項目，于1994年正式啟動建設，規(guī)劃面積70平方公里，計劃吸引各類投資1000億美元，園區(qū)的發(fā)展目標是：建成現(xiàn)代化國際化、園林化的高科技工業(yè)園區(qū)。近10年來，園區(qū)已成為中國發(fā)展速度最快、開發(fā)水平最高、吸引外資最多的開發(fā)區(qū)之一。
    8、流光溢彩大上海美侖美奐看城建。
    2月21日考察團一行來到上海浦東新區(qū)，考察浦東城市規(guī)劃，走進上海，所到之處，抬眼就是驚嘆號。上海把城市規(guī)劃作為城市發(fā)展的首要條件和第一資源，上海人說：規(guī)劃、經(jīng)營是城市建設的“兩條腿”。用市場手段“挖”建設資金，90年代初期，建立舉債機制，放大政府投資規(guī)劃，稱為用“下代人的錢”；90年代中期，做好土地的文章，上海人把它稱為花“上代人的錢”；90年代后期，建立開放性投融資機制，吸納社會閑散資金，稱為用“當代人的錢”。上海城建投融資三次體制改革，真正做好了城市規(guī)劃這篇文章。
    二、十一市、縣、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主要特點。
    這次對十一市、縣、鎮(zhèn)的考察學習，所到之處處處體現(xiàn)了一個“大”字，大思路的謀劃、大舉措的行動、大手筆的建設、大跨越的發(fā)展，其經(jīng)濟發(fā)展的主要特點是：
    1、經(jīng)濟飛速發(fā)展，經(jīng)濟實力雄厚。
    十一市、縣、鎮(zhèn)無論是國內(nèi)生產(chǎn)總值，還是財政總收入、農(nóng)民人均純收入都在全國遙遙領先，有的已接近中等發(fā)達國家水平，提前進入小康社會。
    2、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整快，工業(yè)化水平高。
    工貿(mào)興市、工業(yè)強市在這十一個市、縣、鎮(zhèn)得到了充分印證。昆山、溫州、西店等地原來都是以農(nóng)業(yè)為主，但他們敢于抓住機遇，用足用活政策，政府因勢利導，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。昆山審時度勢建設開發(fā)區(qū)，大力招商引資，走上工業(yè)化之路。溫州著力構造“塊狀經(jīng)濟”，形成了“小商品，大市場”的格局，2003年一產(chǎn)占4.6%，二產(chǎn)占57.3%，三產(chǎn)占38.1%。西店鎮(zhèn)精心打造特色制造業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟，咬定工業(yè)不放松，逐步形成全國生產(chǎn)基地。義烏充分利用區(qū)位優(yōu)勢，集聚周邊工業(yè)產(chǎn)品，搞活商貿(mào)流通，占領了全國乃至世界市場。
    3、民營經(jīng)濟快速膨脹，經(jīng)濟發(fā)展充滿活力。
    江浙一帶區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展和工業(yè)化進程，主要靠民營企業(yè)和外資企業(yè)的拉動，民營經(jīng)濟顯示出巨大潛力和勃勃生機。一是發(fā)展速度快，所占比重大。2003年溫州市個體工商戶達22萬戶，非公有制企業(yè)5萬家，占全市企業(yè)總數(shù)的90%多，民營經(jīng)濟占到國民經(jīng)濟總量的97%。2003年第一季度，江蘇省新發(fā)展私營企業(yè)21449戶，新增從業(yè)人員22.33萬人，分別比上年同期增長22.96%和18.97%。二是企業(yè)規(guī)模大，檔次高。所考察地區(qū)年產(chǎn)值、銷售收入幾億元、十幾億元的私營企業(yè)、股份合作制企業(yè)隨處可見。溫州非公有制企業(yè)已組建集團190多家，并涌現(xiàn)了一批全國知名的大型企業(yè)集團。此外，民營經(jīng)濟從工業(yè)擴展到交通、旅游、金融、教育、衛(wèi)生等各個領域，溫州大橋的經(jīng)營權、文化中心的座位、出租車的牌號都被私人購買。
    4、城市化進程快，基礎設施投入大。
    考察所到之處，看到的不僅是漂亮的樓房、寬闊的街道，而且到處都是鮮花綠地，一座座花園式中等城市正在悄然興起。昆山、紹興等城市雖然起步較晚，但都已成為名副其實的花園式城市?！敖ㄔO金山銀山，更要綠水青山”，[您閱讀的文章來源本網(wǎng)網(wǎng)-本網(wǎng)網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)服務最好的文秘資料站點！]他們高標準、高起點規(guī)劃城市，加大城市基礎設施和環(huán)境建設力度。昆山市，2003年建設城市森林公園，光種樹就要投上4億元，2003年昆山市城建投資超過50億元，使昆山天更藍、水更清、空氣更新鮮、環(huán)境更優(yōu)美，改善了人們的工作和生活環(huán)境，增強了招商引資的吸引力。
    三、十一市、縣、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的基本經(jīng)驗。
    1、以思想解放為前提，開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新局面。
    江浙滬一帶之所以發(fā)展快，就是因為敢闖、敢想、敢干、敢試，一是起點高。他們具有國際化、全球化、現(xiàn)代化的寬廣視野，自覺置身于全國全球發(fā)展的大背景中，來確定自己的發(fā)展坐標，從而不斷出現(xiàn)國內(nèi)首創(chuàng)、全國第一的新品牌、新舉措，成為全國經(jīng)濟發(fā)展的“領跑人”。二是定位準。蘇州、昆山、義烏等地都是發(fā)揮他們的區(qū)位優(yōu)勢，通過招商引資、商貿(mào)開發(fā)實現(xiàn)跨越發(fā)展。三是膽子大。在發(fā)展問題上，他們敢于大膽實踐，敢于創(chuàng)新。1985年昆山市在沒有得到任何認可的情況下，自己圈出土地自費創(chuàng)辦昆山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，至1991年被江蘇省列為重點開發(fā)區(qū)，1992年列為國家級開發(fā)區(qū)，這是全國第一家縣辦國家級開發(fā)區(qū)。為吸引高附加值的電子企業(yè)入園，他們在全國第一個提出以“境內(nèi)關外”模式，創(chuàng)辦封關運作的出口加工區(qū)，通過積極努力，得到了國家認可，并推動了中央決策。溫州的飛機場是在國家沒有批準的情況下，大量吸收民資，“偷偷”修起來的，以后又去國家民航爭取航線，得到了國家認可。用溫州人的話來說，中央紅頭文件明令禁止，不讓干的堅決不干；中央紅頭文件沒有規(guī)定，允許實驗，在實踐中創(chuàng)新經(jīng)驗，豐富中央文件；中央文件允許干的，要放開干、大膽干。
    2、以招商引資為重點，構造全面開放大格局。
    大開放、大發(fā)展，小開放、小發(fā)展、不開放、難發(fā)展。昆山市招商引資的秘訣，一是靠感情投入，二是靠不達目的不罷休的“韌勁”和“盯勁”。他們十分注重招商隊伍建設，擁有一支在全市范圍內(nèi)招聘的外向型、懂政策、能說會干的專業(yè)招商隊伍。昆山市干部參加最多的是招商活動，他們認為抓經(jīng)濟工作就是抓招商引資，提出了“外向強，一強百強；外向好，一好百好；外向優(yōu)，一優(yōu)百優(yōu)”的口號，強化輿論宣傳，真正形成了人人關心招商引資，個個參與招商引資，全社會都思外向、謀外向的良好氛圍。
    3、以工業(yè)園為依托，構筑經(jīng)濟發(fā)展載體。
    江浙滬一行，見到各地都有開發(fā)區(qū)和工業(yè)園，在各類工業(yè)園和開發(fā)區(qū)的建設上，堅持“高起點規(guī)劃、高標準建設、高速度發(fā)展”，把招商引資的載體建設與城市建設及整個經(jīng)濟發(fā)展結合起業(yè)，做到了一次性規(guī)劃到位。園區(qū)基礎設施采取以市場為主、政府為輔的運行機制，走出了一條靠內(nèi)資企業(yè)樹形象，靠吸引外資企業(yè)上檔次的成功之路。
    4、以強化服務為保障，營造經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。
    一是營造高效優(yōu)質(zhì)的政務環(huán)境。在單純靠資源優(yōu)勢政策優(yōu)勢對外商吸引力越來越小的情況下，昆山市把實行優(yōu)質(zhì)服務“零障礙、低成本、高效率”作為招商引資的一個品牌。二是營造良好的人文環(huán)境。自古江南出名士，江浙滬等城市在搞好城市硬件建設的同時，充分挖掘文化資源，增加城市的文化底蘊和品位，所參觀考察的企業(yè)集團也都有深厚的企業(yè)精神和企業(yè)文化。三是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境，江浙滬一帶，無論政府還是企業(yè)都視人才為第一資源、第一財富、第一競爭力，把引資與引智結合起來，吸引全國各地的優(yōu)秀人才來安家創(chuàng)業(yè)。
    5、以商業(yè)貿(mào)易為核心，拉動城市經(jīng)濟全面發(fā)展。
    江浙滬一行，深切感受到十一市、縣、鎮(zhèn)利用流動人口多企業(yè)眾多的有利資源，使得商業(yè)貿(mào)易異常繁榮，同時商業(yè)貿(mào)易的繁榮也促進工業(yè)的發(fā)展。紹興中國家紡城、海寧中國皮革城、義烏小商品批發(fā)城、集休閑、園林、商貿(mào)于一體的寧波國際商貿(mào)中心等，都以其巨大的商品交易額、眾多的流動人口拉動整個城市工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。
    四、十一市、縣、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展給我們的啟示。
    他山之石，可以攻玉?？疾靾F眼中的江浙滬，其思想解放程度之深、經(jīng)濟發(fā)展速度之快、軟硬環(huán)境建設之好、干部隊伍素質(zhì)之高的確令人震撼，在由衷贊嘆之余，也給我們帶來深刻的啟迪。
    1、好區(qū)位不如好干部。
    江浙滬的發(fā)展固然有憑借其接軌大上海，融入長三角的區(qū)位優(yōu)勢來吸引大量外資，發(fā)展民營經(jīng)濟，但更重要的是人的因素?！盀檎?，惟在得人”。溫州、西店、昆山等歷任領導就像接力賽一樣，抓民營經(jīng)濟、招商引資、投資環(huán)境、外向經(jīng)濟等不放松，十幾年堅持不變，咬定讓群眾賺錢不放松，硬是闖出一條發(fā)展之路。同樣具有區(qū)位優(yōu)勢的杭州、南京、煙臺、青島等地就不及人家。因此，說一千道一萬，重要的是要有一大批有膽識、有本領的干部，以發(fā)展實績優(yōu)勝劣汰干部已是江浙滬共同的取向。考察所到之處，知識型、創(chuàng)新型、具有現(xiàn)代管理理念的干部對經(jīng)驗型干部的取代正成為現(xiàn)實，干部的形象正成為區(qū)域發(fā)展狀況的“名片”，投資商從這張“名片”可預測區(qū)域發(fā)展的層次和潛力，通過讓想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，會干事的人有地位，因人設事，而不是因事求人，經(jīng)濟社會發(fā)展得到強有力的助推。面對現(xiàn)實，我們有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，雖然我們的干部素質(zhì)和工作能力較以前邁了一大步，但我們與溫州、西店等地干部相比，觀念更新的程度、思想解放的力度、年齡結構、知識水平、工作能力還有較大差距。
    2、好政策更要好服務。
    考察團所參觀之處在發(fā)展經(jīng)濟、招商引資方面都有各自的“優(yōu)惠政策”，但他們普遍認為在當前全國上下都在招商的形勢下，好政策不如好服務，關鍵是樹立服務品牌?！氨确铡保窃诮銣疾炻牭筋l率最高的一句話。浙江的各級領導尤其是一把手，既是發(fā)展民營經(jīng)濟、招商引資的高手，又是為企業(yè)家排憂解難的能手。在他們看來，優(yōu)惠政策是有限的，而優(yōu)質(zhì)服務是無限的。全過程服務、全領域服務、全天候服務更是融入每一位干部的思維，使所有投資者都能感受到“親商、安商、富商”的溫馨。相比我們自己，僅僅停留在招商引資政策相對優(yōu)惠，在對外資、民資的項目服務上還存在著認識不深刻、服務不到位、工作不主動的諸多問題。
    3、硬環(huán)境更要軟環(huán)境。
    一個地方如果規(guī)劃無序，又臟又亂，犯罪充斥，群眾粗俗，干部腐敗，生活不方便，社會不穩(wěn)定，你就是做到“六通二平”，外商也不會來投資辦企業(yè)。我們所參觀考察的十一市、縣、鎮(zhèn)都狠抓基礎設施配套和城市建設，同時注重全民素質(zhì)的提高，人人講文明，懂禮貌，治安狀況好，一站式、一條龍服務也都落到了實處。
    4、重效益更重環(huán)保。
    考察學習的十一市、縣、鎮(zhèn)在招商引資、發(fā)展經(jīng)濟、重視企業(yè)效益的同時，更加重視城市綠化、企業(yè)綠化、環(huán)境保護、人文環(huán)境建設。在引進項目合同上，把企業(yè)綠化面積加以保證，使城市發(fā)展功在當今，利在千秋，給后世子孫留下經(jīng)濟財富和碧水藍天。
    五、今后我們工作的努力方向。
    思想是行動的先導，沒有思想的大解放，就不會有經(jīng)濟社會的大發(fā)展。實踐證明，我們在2005年取得跨越式發(fā)展，得益于思想上的解放；而當前，我們與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟上的差距，歸根結底還是思想觀念上的差距。學習江浙滬經(jīng)驗必須牢牢把握解放思想、與時俱進這個精髓。要拿出超常規(guī)的措施招商引資，加快發(fā)展，這是我們最緊迫的.任務，是當前最大的政治。這次考察學習，既是副科級以上干部的一次解放思想、更新觀念的“洗腦運動”，又是一次提高能力、學習方法的“充電過程”。堅持在實踐中解放思想，在解放思想中統(tǒng)一思想，不能把解放思想停留在本本上、口頭上。要在認真學習先進地區(qū)經(jīng)驗的基礎上，針對制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟更快更好發(fā)展的思想觀念、體制機制、領導方式和工作作風等“瓶頸”，來一次思想的大解放、觀念的大更新。
    這次考察學習，既是一次生動活潑、扎實有效的思想大解放教育，更是一次加快發(fā)展的現(xiàn)場動員。十一市、縣、鎮(zhèn)的迅猛發(fā)展催人思考：我們差距的原因在哪里？原因很多，其中極為關鍵的一個方面就是缺少一種寬廣深遠的眼界。不審天下之勢，難應天下之務。溫州人闖遍國內(nèi)闖世界，靠的就是寬廣深遠的眼界。他們沒有把眼光局限于自己那三分四厘地上，而是把自身發(fā)展放在全國、全球發(fā)展的總坐標中去定位，眼界寬，思維新，判斷準，經(jīng)濟發(fā)展如虎添翼。這種眼界體現(xiàn)的是一種海納百川的胸懷，一種如履薄冰的危機感，一種銳意進取的意志品質(zhì)。寬廣深遠的眼界，營造推動發(fā)展的精神動力。溫州2003年人均可支配收入達16000元，國內(nèi)生產(chǎn)總值年增長15%，達1220億元，經(jīng)濟速度令人驚嘆；然而從他們嘴里聽不到盲目的自夸，沒有躺在功勞薄上睡大覺，相反，“危機”、“緊迫”、“嚴峻”、“憂患”這樣的詞匯倒是經(jīng)常聽到。2003年***各項工作取得了非凡的成績，為2004年的發(fā)展奠定了堅實基礎，但是如果我們總是限于一己看待取得的成就，囿于一域?qū)徱曌约旱陌l(fā)展，孤芳自賞，護舊守成，就會成為井底之蛙，勢必弱化進取的斗志；相反，如果我們能徹底破除“眼睛內(nèi)向、自我封閉”的思想狀況，跳出杜店看全市，跳出全市看全省，我們的態(tài)度就會更加自謙、自警，進取的意志就會更加強烈，發(fā)展的道路就會更加通暢。
    欲窮千里目，更上一層樓。寬廣深遠的眼界永遠屬于那些勤于學習、思想解放、勇于進取的人們。此次考察學習，本身就是一個開闊眼界的良機，我們要鋪下身子來在對比中找差距，在思考中找出路，以自警取代自滿，以進取取代保守。通過學習真正做到發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措，圓滿完成2005年工作的“六大指標、十大工程、十個跨越”，全面促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的全面進步。
    2、要大力發(fā)揚團結奮進，求真務實，敢想敢闖敢干，爭先爭優(yōu)爭強的創(chuàng)業(yè)精神。
    不唯書、不唯上、只唯實，敢為人先、爭創(chuàng)一流，是江浙滬發(fā)展較快的重要原因；而發(fā)展缺乏大氣魄，是我們落后于江浙滬的一個重要原因。經(jīng)濟要超常規(guī)快速發(fā)展，氣魄至關重要，氣魄就是機遇，氣魄就是動力，氣魄就是先機，氣魄就是在發(fā)展過程中堅持站高一步，看遠一步，想深一步。江浙滬等地就是以敢為人先的宏大氣魄，緊緊抓住了中國改革開放以來的重要機遇期，開拓進取，實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速騰飛。我們面對千載難逢的開發(fā)機遇，全區(qū)人心思上，人心思富，必須增強加快發(fā)展的危機感、緊迫感和責任感，在新的起點上不斷自我加壓，提升標桿，不斷加快經(jīng)濟發(fā)展的速度。
    在江浙滬等地經(jīng)濟發(fā)展奇跡的后面，都有一種干事創(chuàng)業(yè)、敢闖敢冒敢做敢為的強大精神支持，而我們與這些先進地區(qū)的差距，在很大程度上正是表現(xiàn)為勇氣與膽略的差距。膽略是一切事業(yè)成功的前提。在大多數(shù)地方還在談私色變的時候，溫州就順應民間涌現(xiàn)出的創(chuàng)業(yè)愿望，放手發(fā)展個體私營經(jīng)濟，使這個“七山一水二分田”的貧瘠山區(qū)成為我國最富庶、繁華的地區(qū)之一，而這必然冒著巨大的壓力和風險。我們面臨大開發(fā)、大招商、大發(fā)展中出現(xiàn)的新形勢、新任務、新矛盾，往往瞻前顧后、患得患失，拘泥于清規(guī)戒律，“口欲言而囁嚅，足欲行而趔趄”，在循規(guī)蹈矩中束縛了自己，在爭論和論證中喪失了機遇，貽誤了發(fā)展。樹立勇于改革創(chuàng)新的膽略，關鍵是進一步解放思想，堅決破除束縛改革與發(fā)展的一切條條框框，想別人想不到的問題，干別人干不了的事情，解決別人解決不了的問題。同心同德，團結一致，群策群力，只要符合當?shù)貙嶋H，不違背政策，有利于發(fā)展，就大膽地闖，大膽地試，看準了的，先干起來再說，先辦成了再說，讓實踐作為最終檢驗標準。
    江浙滬一帶改革力度如此之大，發(fā)展速度如此之快，最根本的原因就在于他們一直在踏踏實實地苦干；而形式主義、表面文章、懶散虛假也正是我們落后于這些先進地區(qū)的根本原因。一個實際行動勝過一打綱領。有了求真務實的精神，眼界、氣魄、膽略才會有堅實的支點。在今后的工作中，我們要大力弘揚求真務實精神，，轉變工作作風，說了算，定了干，講實話，辦實事，求實效，明確分工，落實各項工作責任制，使各項工作有目標，有部署，有檢查，有考核，有獎懲，立說立行，狠抓落實。
    3、加強干部隊伍建設，深化干部人事制度改革。
    要按照“為民、務實、清廉”的要求，加強干部隊伍思想教育，在全區(qū)干部中大力開展全心全意為人民服務的宗旨教育，領導干部要起到帶頭、表率作用，以身作則，創(chuàng)新思維方式，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新管理方式，明確分工，落實責任，進一步加大工作權利、責任和利益的聯(lián)系，做到責權利統(tǒng)一、責權利下放。積極探索干部人事改革新路子，放開視野選人用人，以發(fā)展論英雄，以實績定升遷。堅持干事創(chuàng)業(yè)的用人導向，建立干事創(chuàng)業(yè)的激勵機制，強化干事創(chuàng)業(yè)的組織基礎，旗幟鮮明地支持改革者，鼓勵創(chuàng)業(yè)者，懲治腐敗者，鞭撻空談者，讓一大批有本事、想干事、會干事的干部脫穎而出，成為改革創(chuàng)新的中堅，成為引領經(jīng)濟發(fā)展的舵手。
    4、加大民營經(jīng)濟發(fā)展力度。
    放開膽量，放開政策，放開領域，放開發(fā)展民營經(jīng)濟，既抓量的擴張，讓民營經(jīng)濟星火燎原，鋪天蓋地，使民營經(jīng)濟成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟的“半壁江山”；又抓質(zhì)的提高，強化管理，完善機制，提高素質(zhì)，使民營經(jīng)濟成頂天立地的巨人。一是擴大融資渠道。溫州市的基金會在推動民營經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，使民間資本轉化成了產(chǎn)業(yè)資本，也可通過股份制、股份合作制等多種有效形式促進民間資本轉化為產(chǎn)業(yè)資本。二是積極走出去，與本地和外地大型企業(yè)搞好聯(lián)合，引進一些加工型項目，逐步形成“塊狀經(jīng)濟”。三是發(fā)動千家萬戶上項目，加快資本積累，搞好資本運營，為加速發(fā)展打下基礎。
    5、進一步完善優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務，加大招商引資力度。
    大招商促進大開發(fā)，大開發(fā)促進大發(fā)展。在缺乏資金、技術、人才、管理理念的情況下，招商引資是濱州，更是**發(fā)展的唯一出路。只有招商，才有項目；有了項目，就有了稅源；有了稅源，就有了收入；有了收入，才能促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。今后我們要進一步解放思想拉項目，更新觀念培稅源，要以工業(yè)園區(qū)為載體，以各種節(jié)、會為平臺，以優(yōu)惠政策來扶持，以誠信服務來推進，以落實招引服務責任制來保障。一是轉變領導方式，黨政領導要拿出大部分時間集中精力抓招商引資工作，落實招商引資項目，解決具體問題，既要引進外資，又要引進內(nèi)資，既要重視招引項目，更要重視已招項目的推進工作，采取有力措施促使項目早開工、早建成、早形成產(chǎn)值和稅收。在項目推進中，實行領導干部包重點項目，有關人員包一般項目制度，落實項目責任人，定期調(diào)度，全力推進。二是要搶抓機遇。目前，江浙滬等地區(qū)正在進行經(jīng)濟結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，不僅有大量剩余資本，而且一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要向內(nèi)地轉移，不少企業(yè)利用其技術、品牌、管理等方面的優(yōu)勢，實行低成本擴張，限于當?shù)赝恋亍㈦娏Y源，希望到內(nèi)地合辦企業(yè)、合作生產(chǎn)，我們要抓住這一機遇派出一支隊伍建立辦事機構，跟上工作，鞏固考察成果。三是創(chuàng)新招商方式，采用委托招商、以商招商、親朋招商等方式，注重招大項目、高科技項目、高稅收項目上，力爭引進3―5個過億元的工業(yè)項目，為經(jīng)濟跨越式發(fā)展奠定堅實基礎。
    6、加大優(yōu)化環(huán)境力度。
    把優(yōu)化軟硬件環(huán)境作為加快發(fā)展的生命線。誰能搶先創(chuàng)造良好環(huán)境，誰就能吸引更多的資金、技術、人才，誰就能掌握發(fā)展的主動權。在改善硬環(huán)境上，加大城市建設力度，搞好城市規(guī)劃，嚴禁亂搭亂建，運用市場化的手段，搞好資本運營，加大基礎設施的投入，做到美化、凈化、亮化，提高城鎮(zhèn)建設品位，增強吸引力。在改善軟環(huán)境上，一方面堅持不懈地抓整治優(yōu)化工作，既要抓各種案件的查處，又要建章立制；另一方面要切實轉變政府職能，搞好服務，真正做好親商、安商、護商工作，讓客商進得來、留得住、做得大，把幫投資者贏利，助投資者成功，為投資者服務作為工作的基點和重心，作為自己發(fā)展的前提，努力形成寬松、公平、開放的發(fā)展環(huán)境。
    7、“工貿(mào)興鎮(zhèn)”要邁大步。
    一是實施“工業(yè)興鎮(zhèn)，借力強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，加大工業(yè)項目的引進和建設力度，打造支撐經(jīng)濟的企業(yè)群。工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主動力，今年要實現(xiàn)全鎮(zhèn)有100家企業(yè)入住，30―50家企業(yè)達產(chǎn)，這一跨越式目標的實現(xiàn)必將奠定**鎮(zhèn)雄厚的工業(yè)基礎，形成“工業(yè)重鎮(zhèn)”的雛形，這要求全鎮(zhèn)干部統(tǒng)一思想認識，加大招商引資，創(chuàng)造環(huán)境，優(yōu)質(zhì)服務，苦干實干的力度，真正轉變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)工作的觀念和方式，敢干創(chuàng)新，敢干突破。二是利用**鎮(zhèn)依托西城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，確定把商貿(mào)開發(fā)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展重點的工作思路。抓好商貿(mào)開發(fā)，就要解決“想不想”、“敢不敢”、“干不干”、“會不會”的問題。一要成立四大商貿(mào)城領導協(xié)調(diào)專門班子，協(xié)調(diào)各職能部門解決建設中的各種問題。二要以五大商貿(mào)城為示范，全面啟動有條件村的商貿(mào)設施建設和房地產(chǎn)開發(fā)，突出重點，解決開發(fā)中的各種困難。三要創(chuàng)造環(huán)境，爭取政策，使經(jīng)商者留得住，能賺錢，利用3―5年，使**成為商賈云集，車水馬龍的商業(yè)大鎮(zhèn)。
    學習考察城市建設考察報告篇三
    片區(qū)的戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)安排、功能布局、亮點項目、重大基礎設施和資金平衡估算等進行論證研究，并供領導決策參考，確定后再聘請規(guī)劃設計單位將策劃成果轉化為規(guī)劃成果，以規(guī)劃的語言落實行動的項目，從而大大增強了規(guī)劃的可操作性。如五緣灣片區(qū)即是先聘請國內(nèi)知名的咨詢機構王志綱工作室和英國阿特金斯顧問公司聯(lián)合策劃后再行規(guī)劃。
    2.滾動規(guī)劃。規(guī)劃的首要任務是促使規(guī)劃項目落地。針對規(guī)劃編制周期長、費用高、運營操作部分不明確等問題，xx市規(guī)劃局按照“積極配合項目、重點結合控規(guī)、分階段制定規(guī)劃”的思路，首先將建設項目的重要公建項目、基礎設施配套項目在第一階段完成，以迅速應對開發(fā)主體，保障項目落地。同時不斷跟蹤服務，優(yōu)化細化道路、市政管線、土地招拍掛等技術指標，相對穩(wěn)定后形成第二階段成果，以指導各類土地的運營和片區(qū)配套的實施。緊接著編制城市設計、景觀設計等內(nèi)容，匯集成最后的控規(guī)成果。
    3.明確定位。準確的定位是片區(qū)發(fā)展的“靈魂”。廈門各個片區(qū)均根據(jù)各自的區(qū)位、交通、資源特點進行明確的定位，既功能互補，又各具特色。如五緣灣片區(qū)位于廈門島的東北部，高崎國際機場與會展中心之間，通過廈門大橋、東通道、五緣灣大橋與島內(nèi)緊密相接，且擁有8km長臨灣濱水帶，區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢突出。五緣灣片區(qū)定位為“活力生態(tài)港、財智精英城”，功能以商務辦公、生態(tài)居住、休閑度假為主，是集商業(yè)服務、高端養(yǎng)生理療、
    旅游
    休閑、文化娛樂、高新技術研發(fā)為一體的復合型xx區(qū)。圍繞定位，五緣灣相繼推出了高星級酒店、餐飲休閑街、商業(yè)娛樂中心、溫泉度假村、濕地公園、帆船港、飛地營運中心等一系列重點項目，為片區(qū)今后的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎。
    4.功能混合。xx市城市空間結構為“一心兩環(huán)，一主四輔八片”，每個片區(qū)既自成體系，又相互聯(lián)系融合，生產(chǎn)、
    生活
    等設施一應俱全，配套完善。片區(qū)內(nèi)各項目也按照功能適當混合的理念進行空間布局。如火炬高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積4.83km2，，由0.7 km2，火炬同集園和4.13 km2的火炬（翔安）產(chǎn)業(yè)區(qū)組成，首期主要建設130萬m2的通用廠房和20萬m2的生活配套區(qū)，生活配套區(qū)內(nèi)文教體衛(wèi)商住等功能齊全，完全可自我滿足生活、
    學習
    、文化休閑等各種需求，避免了鐘擺式交通和通勤壓力。
    5.平衡規(guī)劃。廈門首倡“就地平衡、積極平衡、緊張平衡和綜合平衡”四大平衡規(guī)劃理念，其核心是“謀資金”，即將獨立的項目與周邊的開發(fā)利用相結合，通過合理規(guī)劃項目，使每個項目得以實現(xiàn)自我平衡。比如在修建道路、學校、醫(yī)院等公用設施時，將周邊土地的利用一并加以考慮；在規(guī)劃工業(yè)園區(qū)時同時考慮生活區(qū)；在規(guī)劃brt時優(yōu)先考慮土地升值潛力大的地區(qū)，從而為項目資金的籌集創(chuàng)造條件，使城市規(guī)劃從跟隨城市發(fā)展的被動輪，變?yōu)橥苿映鞘邪l(fā)展的主動輪。
    6.公交優(yōu)先。倡導以公交優(yōu)先的多樣化交通方式，特別是大力發(fā)展有專用路權、快速便捷的brt（快速公交）系統(tǒng)。brt的線路、站場、乘客服務系統(tǒng)等均按未來提升為輕軌的要求設計，避免了重復建設，實現(xiàn)了城市的滾動發(fā)展。另外采取打通丁字路、斷頭路，多建支路、加大路網(wǎng)密度的辦法不斷舒展交通，提升城市的通達能力。
    7.以人為本。廈門城市規(guī)劃突出以人為本的理念，把民生工程和民眾的需求始終作為規(guī)劃工作的重心和圓點，致力于提升市民的歸屬感和
    幸福
    指數(shù)。如廈門為滿足市民不斷增長的文化休閑需求，興建了文化藝術中心、音樂廳、書法家廣場、環(huán)島木棧道、體育館、運動館、奧網(wǎng)中心等一大批高水準的文化休閑設施，提升了城市的品位。為解決中低收入家庭住房困難問題，在全國率先推出了大規(guī)模社會保障性住房建設項目，形成了分層次、多樣化的梯次住房供給保障體系，降低了入城門檻，為高速城市化提供了強有力的物質(zhì)保障。
    片區(qū)的戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)安排、功能布局、亮點項目、重大基礎設施和資金平衡估算等進行論證研究，并供領導決策參考，確定后再聘請規(guī)劃設計單位將策劃成果轉化為規(guī)劃成果，以規(guī)劃的語言落實行動的項目，從而大大增強了規(guī)劃的可操作性。如五緣灣片區(qū)即是先聘請國內(nèi)知名的咨詢機構王志綱工作室和英國阿特金斯顧問公司聯(lián)合策劃后再行規(guī)劃。
    2.滾動規(guī)劃。規(guī)劃的首要任務是促使規(guī)劃項目落地。針對規(guī)劃編制周期長、費用高、運營操作部分不明確等問題，xx市規(guī)劃局按照“積極配合項目、重點結合控規(guī)、分階段制定規(guī)劃”的思路，首先將建設項目的重要公建項目、基礎設施配套項目在第一階段完成，以迅速應對開發(fā)主體，保障項目落地。同時不斷跟蹤服務，優(yōu)化細化道路、市政管線、土地招拍掛等技術指標，相對穩(wěn)定后形成第二階段成果，以指導各類土地的運營和片區(qū)配套的實施。緊接著編制城市設計、景觀設計等內(nèi)容，匯集成最后的控規(guī)成果。
    3.明確定位。準確的定位是片區(qū)發(fā)展的“靈魂”。廈門各個片區(qū)均根據(jù)各自的區(qū)位、交通、資源特點進行明確的定位，既功能互補，又各具特色。如五緣灣片區(qū)位于廈門島的東北部，高崎國際機場與會展中心之間，通過廈門大橋、東通道、五緣灣大橋與島內(nèi)緊密相接，且擁有8km長臨灣濱水帶，區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢突出。五緣灣片區(qū)定位為“活力生態(tài)港、財智精英城”，功能以商務辦公、生態(tài)居住、休閑度假為主，是集商業(yè)服務、高端養(yǎng)生理療、旅游休閑、文化娛樂、高新技術研發(fā)為一體的復合型xx區(qū)。圍繞定位，五緣灣相繼推出了高星級酒店、餐飲休閑街、商業(yè)娛樂中心、溫泉度假村、濕地公園、帆船港、飛地營運中心等一系列重點項目，為片區(qū)今后的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎。
    4.功能混合。xx市城市空間結構為“一心兩環(huán)，一主四輔八片”，每個片區(qū)既自成體系，又相互聯(lián)系融合，生產(chǎn)、生活等設施一應俱全，配套完善。片區(qū)內(nèi)各項目也按照功能適當混合的理念進行空間布局。如火炬高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積4.83km2，，由0.7 km2，火炬同集園和4.13 km2的火炬（翔安）產(chǎn)業(yè)區(qū)組成，首期主要建設130萬m2的通用廠房和20萬m2的生活配套區(qū)，生活配套區(qū)內(nèi)文教體衛(wèi)商住等功能齊全，完全可自我滿足生活、學習、文化休閑等各種需求，避免了鐘擺式交通和通勤壓力。
    5.平衡規(guī)劃。廈門首倡“就地平衡、積極平衡、緊張平衡和綜合平衡”四大平衡規(guī)劃理念，其核心是“謀資金”，即將獨立的項目與周邊的開發(fā)利用相結合，通過合理規(guī)劃項目，使每個項目得以實現(xiàn)自我平衡。比如在修建道路、學校、醫(yī)院等公用設施時，將周邊土地的利用一并加以考慮；在規(guī)劃工業(yè)園區(qū)時同時考慮生活區(qū)；在規(guī)劃brt時優(yōu)先考慮土地升值潛力大的地區(qū)，從而為項目資金的籌集創(chuàng)造條件，使城市規(guī)劃從跟隨城市發(fā)展的被動輪，變?yōu)橥苿映鞘邪l(fā)展的主動輪。
    6.公交優(yōu)先。倡導以公交優(yōu)先的多樣化交通方式，特別是大力發(fā)展有專用路權、快速便捷的brt（快速公交）系統(tǒng)。brt的線路、站場、乘客服務系統(tǒng)等均按未來提升為輕軌的要求設計，避免了重復建設，實現(xiàn)了城市的滾動發(fā)展。另外采取打通丁字路、斷頭路，多建支路、加大路網(wǎng)密度的辦法不斷舒展交通，提升城市的通達能力。
    7.以人為本。廈門城市規(guī)劃突出以人為本的理念，把民生工程和民眾的需求始終作為規(guī)劃工作的重心和圓點，致力于提升市民的歸屬感和幸福指數(shù)。如廈門為滿足市民不斷增長的文化休閑需求，興建了文化藝術中心、音樂廳、書法家廣場、環(huán)島木棧道、體育館、運動館、奧網(wǎng)中心等一大批高水準的文化休閑設施，提升了城市的品位。為解決中低收入家庭住房困難問題，在全國率先推出了大規(guī)模社會保障性住房建設項目，形成了分層次、多樣化的梯次住房供給保障體系，降低了入城門檻，為高速城市化提供了強有力的物質(zhì)保障。
    學習考察城市建設考察報告篇四
    片區(qū)的戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)安排、功能布局、亮點項目、重大基礎設施和資金平衡估算等進行論證研究，并供領導決策參考，確定后再聘請規(guī)劃設計單位將策劃成果轉化為規(guī)劃成果，以規(guī)劃的語言落實行動的項目，從而大大增強了規(guī)劃的可操作性。如五緣灣片區(qū)即是先聘請國內(nèi)知名的咨詢機構王志綱工作室和英國阿特金斯顧問公司聯(lián)合策劃后再行規(guī)劃。
    2.滾動規(guī)劃。規(guī)劃的首要任務是促使規(guī)劃項目落地。針對規(guī)劃編制周期長、費用高、運營操作部分不明確等問題，廈門市規(guī)劃局按照“積極配合項目、重點結合控規(guī)、分階段制定規(guī)劃”的思路，首先將建設項目的重要公建項目、基礎設施配套項目在第一階段完成，以迅速應對開發(fā)主體，保障項目落地。同時不斷跟蹤服務，優(yōu)化細化道路、市政管線、土地招拍掛等技術指標，相對穩(wěn)定后形成第二階段成果，以指導各類土地的運營和片區(qū)配套的實施。緊接著編制城市設計、景觀設計等內(nèi)容，匯集成最后的控規(guī)成果。
    3.明確定位。準確的定位是片區(qū)發(fā)展的“靈魂”。廈門各個片區(qū)均根據(jù)各自的區(qū)位、交通、資源特點進行明確的定位，既功能互補，又各具特色。如五緣灣片區(qū)位于廈門島的東北部，高崎國際機場與會展中心之間，通過廈門大橋、東通道、五緣灣大橋與島內(nèi)緊密相接，且擁有8km長臨灣濱水帶，區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢突出。五緣灣片區(qū)定位為“活力生態(tài)港、財智精英城”，功能以商務辦公、生態(tài)居住、休閑度假為主，是集商業(yè)服務、高端養(yǎng)生理療、旅游休閑、文化娛樂、高新技術研發(fā)為一體的復合型新城區(qū)。圍繞定位，五緣灣相繼推出了高星級酒店、餐飲休閑街、商業(yè)娛樂中心、溫泉度假村、濕地公園、帆船港、飛地營運中心等一系列重點項目，為片區(qū)今后的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎。
    4.功能混合。廈門市城市空間結構為“一心兩環(huán)，一主四輔八片”，每個片區(qū)既自成體系，又相互聯(lián)系融合，生產(chǎn)、生活等設施一應俱全，配套完善。片區(qū)內(nèi)各項目也按照功能適當混合的理念進行空間布局。如火炬高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積4.83km2，由0.7km2，火炬同集園和4.13km2的火炬（翔安）產(chǎn)業(yè)區(qū)組成，首期主要建設130萬m2的通用廠房和20萬m2的生活配套區(qū)，生活配套區(qū)內(nèi)文教體衛(wèi)商住等功能齊全，完全可自我滿足生活、學習、文化休閑等各種需求，避免了鐘擺式交通和通勤壓力。
    5.平衡規(guī)劃。廈門首倡“就地平衡、積極平衡、緊張平衡和綜合平衡”四大平衡規(guī)劃理念，其核心是“謀資金”，即將獨立的項目與周邊的開發(fā)利用相結合，通過合理規(guī)劃項目，使每個項目得以實現(xiàn)自我平衡。比如在修建道路、學校、醫(yī)院等公用設施時，將周邊土地的利用一并加以考慮；在規(guī)劃工業(yè)園區(qū)時同時考慮生活區(qū)；在規(guī)劃brt時優(yōu)先考慮土地升值潛力大的地區(qū)，從而為項目資金的籌集創(chuàng)造條件，使城市規(guī)劃從跟隨城市發(fā)展的被動輪，變?yōu)橥苿映鞘邪l(fā)展的主動輪。
    6.公交優(yōu)先。倡導以公交優(yōu)先的多樣化交通方式，特別是大力發(fā)展有專用路權、快速便捷的brt（快速公交）系統(tǒng)。brt的線路、站場、乘客服務系統(tǒng)等均按未來提升為輕軌的要求設計，避免了重復建設，實現(xiàn)了城市的滾動發(fā)展。另外采取打通丁路、斷頭路，多建支路、加大路網(wǎng)密度的辦法不斷舒展交通，提升城市的通達能力。
    7.以人為本。廈門城市規(guī)劃突出以人為本的理念，把民生工程和民眾的需求始終作為規(guī)劃工作的重心和圓點，致力于提升市民的歸屬感和幸福指數(shù)。如廈門為滿足市民不斷增長的文化休閑需求，興建了文化藝術中心、音樂廳、書法家廣場、環(huán)島木棧道、體育館、運動館、奧網(wǎng)中心等一大批高水準的文化休閑設施，提升了城市的品位。為解決中低收入家庭住房困難問題，在全國率先推出了大規(guī)模社會保障性住房建設項目，形成了分層次、多樣化的梯次住房供給保障體系，降低了入城門檻，為高速城市化提供了強有力的物質(zhì)保障。
    軟件職業(yè)技術學院等大學進駐，成為廈門大學城、高尚休閑居住區(qū)和社會經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。
    二、廈門片區(qū)運營的經(jīng)驗。
    1.扁平管理，高效運作。各片區(qū)實行指揮部領導下的企業(yè)代建制。在指揮部的統(tǒng)一領導下，片區(qū)征地拆遷實行屬地負責制，給予4000－5000元/畝不等的工作獎勵經(jīng)費；項目建設由片區(qū)運營公司負責，日常工作經(jīng)費實行報帳制，投入產(chǎn)出由財政審核，另給予3%的代建費；項目實施過程中存在的問題由辦公室負責收集反饋，提交指揮部會議即決即行，限時辦結。如火炬高新區(qū)為迎接臺灣光電企業(yè)進駐，130萬m2通用廠房建設限時180天完成，規(guī)劃、設計、建設、管理、管線、土地、發(fā)改、征地拆遷等部門脫鉤常駐工地，邊規(guī)劃、邊設計、邊征地拆遷安置、邊報建、邊建設、邊配套、邊招商推介，系統(tǒng)管理、同步推進。市委、市政府提出“金戈鐵馬、狂飚突進”的推進要求，工程各方參建人員深入一線、攻堅克難，“女人當男人用、男人當超人用，星期六休息不安排、星期天安排不休息”，超常規(guī)、不違規(guī)，高效工作，在規(guī)定期限內(nèi)圓滿完成了工作任務，為片區(qū)發(fā)展贏得了寶貴的先機。
    2.四大平衡，積極籌資。“四大平衡”即就地平衡、積極平衡、緊張平衡和綜合平衡?！熬偷仄胶狻本褪谴蚱苽鹘y(tǒng)規(guī)劃內(nèi)容，在重大項目謀劃初期，提出投入產(chǎn)出的安排供領導決策參考，做到項目投入產(chǎn)出的大體平衡，從而統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會文化的發(fā)展；“緊張平衡”就是對構建項目的資金籌措、征地拆遷、土地拍賣、銀行貸款以及建設工期等主要環(huán)節(jié)一環(huán)扣一環(huán)，圍繞一個目標共同工作，緊張調(diào)度；“積極平衡”即以積極進取的態(tài)度和精神，多方籌資建設，創(chuàng)造項目建設條件，實現(xiàn)收支平衡；“綜合平衡”即一個項目與其它項目統(tǒng)籌考慮，從全市的高度總體調(diào)配資金，綜合運作、整體平衡。“四大平衡”的核心是謀資金、求項目實施。圍繞如何在不增加城市發(fā)展成本的前提下，利用市場的自身規(guī)律精心策劃每一個項目、每一塊土地，促進城市的大力拓展，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
    3.適度傾斜，重點突破。一定時期內(nèi)政府的融資能力和市場需求是有限的。廈門市根據(jù)各片區(qū)的發(fā)展條件，采取東西對進、逐步向北發(fā)展的策略，以基礎設施和公用設施為先導，啟動一批帶動性強的項目，推進片區(qū)的快速發(fā)展。如五緣灣片區(qū)，以政府投資為先導，先行建設五緣灣特色商業(yè)街、運動館、營運中心、濕地公園、梅灣木棧道、五緣學村以及市政配套設施等帶動性的項目，掀起了五緣灣開發(fā)的熱潮。在重點片區(qū)有土地運營收益后，再由市委、市政府綜合平衡，統(tǒng)一調(diào)配資金，投入其他條件較好的片區(qū)發(fā)展，實現(xiàn)有序推進、滾動發(fā)展。
    4.建管同步，協(xié)調(diào)發(fā)展。一是在建設期即成立運營管理公司，按照“三保”（保潔、保綠、保安）的要求，邊建設、邊管理，建管合一，建設考慮管理，管理服務建設。建設過程中按照景區(qū)標準加強管理，通過管理突出景區(qū)效應，打造一流環(huán)境，吸引企業(yè)、商家進駐；二是城市建設與環(huán)境的和諧。如五緣灣大力實施清淤造地、退塘還海、保留濕地，締造“城市里的田園”，營造美麗港灣，成為廈門的“新客廳”；三是土地開發(fā)與產(chǎn)業(yè)培育并重。嚴格按照片區(qū)的功能定位將產(chǎn)業(yè)落實到具體的地塊，從而保障片區(qū)未來發(fā)展的可持續(xù)性。如五緣灣通過營運中心（總部經(jīng)濟）、高技術研發(fā)園區(qū)、帆船港與游艇展銷中心、環(huán)灣旅游開發(fā)等產(chǎn)業(yè)培育，以項目為支撐，增強片區(qū)的持久活力，使之真正成為“活力生態(tài)港、財智精英城”；四是保障失地失海農(nóng)民的利益，使農(nóng)民真正轉變?yōu)槭忻?，共享城市文明的成果。采取“金包金、金包銀”的辦法，集中在安置區(qū)或保留村莊提供商業(yè)發(fā)展用地，提供一些商業(yè)性、經(jīng)營性項目，為失地農(nóng)民提供未來生活的保障和充分的就業(yè)機會，使農(nóng)民即當股東又當員工，從而真正融入城市、變?yōu)槭忻?，實現(xiàn)和諧征地拆遷。
    5.勾地儲備，凈地出讓。為最大限度地挖掘城市土地的使用價值，廈門推出了“勾地”模式。即“提前儲備、上網(wǎng)公布（提前一年）、征集意向、定向修訂”。為使規(guī)劃項目更加貼近市場，每年定期召開規(guī)劃項目推介會，向開發(fā)商發(fā)放《項目開發(fā)意向征求意見表》，在不突破控規(guī)大綱總體提標的前提下，合理吸納開發(fā)商的意見，確定擬出讓小地塊的規(guī)劃指標，優(yōu)化整合后帶規(guī)劃、建筑設計方案按樓面地價掛牌出讓，從而滿足市場需要。同時實行凈地出讓，即“產(chǎn)權明晰、圍墻圍合、場地平整、市政通達”。在熟地條件下出讓，從而有效提升土地價值，提高土地二級級差，實現(xiàn)效益最大化。
    6.設施先行，廣泛推介。廈門各片區(qū)建設前，均由政府先行投資市政公用基礎設施建設，通過拉開片區(qū)發(fā)展框架、完善文教體衛(wèi)等城市基礎配套服務功能來提升片區(qū)環(huán)境品質(zhì)，吸引各類社會投資，推動片區(qū)開發(fā)。另外，通過筑巢引鳳和政府職能的轉移來帶動片區(qū)的發(fā)展。如為推動杏林灣片區(qū)的開發(fā)，規(guī)劃將市政府的行政辦公職能轉移至杏林灣片區(qū)，引導社會投資跟進。在五緣灣則集中建設飛地營運中心，由海滄、同安、翔安區(qū)政府集中在五緣灣片區(qū)建設11棟辦公樓，充分利用各區(qū)的招商引資資源，共同把蛋糕做大。在實施項目帶動戰(zhàn)略的同時，各區(qū)利用各種媒體廣泛宣傳，并籌辦各種活動等形式包裝、提升片區(qū)的形象和知名度，為片區(qū)發(fā)展造勢。如五緣灣通過舉辦水手節(jié)、放松節(jié)積極推介片區(qū)旅游度假目的地的形象。
    三、
    廈門經(jīng)驗對我縣的啟示。
    1.統(tǒng)一認識，營造濃厚的創(chuàng)業(yè)謀事氛圍。當前，周邊縣市發(fā)展態(tài)勢逼人。雖然我縣在區(qū)位、交通上具有一定的優(yōu)勢，但城市空間窘迫、供地緊張的矛盾依然突出，必須加速拓展城市空間，為項目落地提供載體和平臺。為此，必須統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認識,特別是要把領導干部的思想認識統(tǒng)一到六大片區(qū)建設上來。六大片區(qū)建設90km2控制區(qū)不是異想天開，不是簡單的模仿，這是城市空間拓展的需要，市場需求內(nèi)在推動的結果，周邊發(fā)展態(tài)勢逼迫所然，也是規(guī)劃先行控制的需要，特別是當前政策是以項目定供地。同時90km2也不是一厥而就的，需要各級干部群眾的努力，只要萬眾一心，加之市域城鎮(zhèn)化高速推進的外部驅(qū)動力，目標是實在而可行的。要通過實踐來檢驗工作的實績，以正確的用人導向和激勵機制來調(diào)動方方面面的積極性，強力推進六大片區(qū)建設。要大力倡導“5+2”、“白+黑”的創(chuàng)業(yè)拼搏精神，制定科學的績效考核機制，倡導謀事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要開展項目競賽，實行“領導掛點、現(xiàn)場調(diào)度、限時辦結”的工作機制和政治物質(zhì)獎懲用人激勵機制，講正氣、蕩邪氣，消滅假大空，反對積極表態(tài)、消極應付的不正之風，積極破解征地拆遷和融資難題，為迎接海西經(jīng)濟春潮而高歌猛進。
    2.加強運營，充分發(fā)揮片區(qū)公司的主體作用。五緣灣路橋投資運營公司只融資投入了60億元，出讓片區(qū)三分之一土地即獲收益130億元?？梢娖瑓^(qū)運營公司不僅是融資的平臺，更是效益產(chǎn)出的主體。要大力推行項目代建制，超常規(guī)不違規(guī)，只爭朝夕謀發(fā)展。鼓勵運營公司整合片區(qū)所有有形和無形資產(chǎn)加大融資力度，通過片區(qū)公司的投資拉動效應帶動整個片區(qū)的大開發(fā)。同時，片區(qū)運營公司也要積極主動地參與項目的市場競爭，主動拿地，在市場經(jīng)濟的風浪博擊中不斷壯大自身實力，為片區(qū)的發(fā)展貢獻更大的力量。
    3.未雨綢繆，以項目為片區(qū)發(fā)展的靈魂。廈門片區(qū)運作最核心的就是圍繞項目儲備和開發(fā)來推動城市空間的拓展。項目要求高質(zhì)量、有特色、有活力、有帶動性，能夠體現(xiàn)片區(qū)的形象，為片區(qū)未來的發(fā)展注入活力。給我們的啟示是各片區(qū)要聘請專業(yè)的策劃咨詢公司對片區(qū)進行形象包裝和戰(zhàn)略定位，確定空間發(fā)展時序和重點開發(fā)的亮點項目。加大項目儲備力度，要推出和儲備的項目均應做資金平衡和可行性研究論證，確定項目具體的運作模式和融資渠道。策劃中要特別注重項目的形象定位，充分挖掘人文、社會、經(jīng)濟、區(qū)位、交通、環(huán)境價值，全方位包裝。如五緣灣橋梁建設取意為天、地、日、月、人共生共融，以“海上生明月”的設計理念，灣內(nèi)五座園拱橋一線排開，創(chuàng)造了新海灣一道靚麗的.風景線。
    4.動態(tài)更新，增強規(guī)劃的可操作性。參照廈門經(jīng)驗，概念規(guī)劃所覆蓋但尚未編制控規(guī)的區(qū)域，可分四階段來編制控規(guī)。即“控規(guī)大綱——征求意見、定向修訂——城市設計、景觀設計——控規(guī)”。首先，以片區(qū)為單位，按不同土地使用性質(zhì)劃大地塊編制控規(guī)綱要，確定大地塊的總指標，不細分至小地塊，從而確保規(guī)劃的彈性和貼近市場需求。其次，由總指揮部項目部、規(guī)劃、國土、片區(qū)運營公司共同提出下一年度地塊出讓計劃，經(jīng)總指揮部審定后上網(wǎng)公布，并召開規(guī)劃項目推介會，根據(jù)開發(fā)商意見由規(guī)劃部門根據(jù)總體平衡的要求落實具體地塊的相關規(guī)劃指標，在此基礎上再編制城市設計和景觀設計，最終匯集成控規(guī)的最后成果。
    5.基礎先行，提升片區(qū)環(huán)境品質(zhì)。各片區(qū)要優(yōu)先投資道路、管線、亮化、綠化、文教體衛(wèi)等市政公用基礎設施建設，以大手筆拉開片區(qū)發(fā)展大框架，以大氣魄、大胸懷納大投資、大項目。要注重片區(qū)景觀環(huán)境營造，特別是道路設施建設要管網(wǎng)同步實施，路燈、綠化配套，加大道路綠化率，營造生態(tài)景觀走廊。按照每500m有一處集中公共綠地的要求建設生態(tài)廣場和公共開放空間，改造好山地林相，保護和利用好原有地形植被建設城市綠肺，營造特色空間，形成山水城林共融的城市格局，從而提升城市環(huán)境品質(zhì)，彰顯片區(qū)魅力，實現(xiàn)社會經(jīng)濟文化環(huán)境的統(tǒng)籌發(fā)展。
    6.突出重點，優(yōu)先投資發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠瑓^(qū)。按照“先南后北、東西對進”的空間發(fā)展策略，量力而行，合理安排建設時序，充分發(fā)揮政府投資的杠桿效應。短期內(nèi)政府投資主要應以城南片區(qū)、紅金片區(qū)、洋塘片區(qū)結構性市政公用設施為主，在實現(xiàn)投入產(chǎn)出平衡的基礎上逐步滾動推進，切忌貪大求全，撒胡椒面，以發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的作用?？傊笓]部要用好資金綜合平衡調(diào)配權，集中資金投向重點片區(qū)和重點項目。其他片區(qū)應加大項目包裝推介力度，積極向社會融資，引導社會資本優(yōu)先投向功能性和基礎性項目，在力求平衡的前提下積極經(jīng)營好片區(qū)。
    7.系統(tǒng)管理，實現(xiàn)片區(qū)和諧發(fā)展。按照建管同步的要求，組建片區(qū)規(guī)劃建設、城管分局和物業(yè)管理公司，參與項目建設期間和后續(xù)的管理，實現(xiàn)建管合一、文明施工，避免重復建設和浪費。研究出臺更加惠民的拆遷安置政策，切實保障失地農(nóng)民的利益，考慮失地農(nóng)民的社保、低保、就業(yè)和發(fā)展問題。倡導公寓式安置，按現(xiàn)行拆一補一供地標準在安排安置公寓后多出的土地和返遷土地用于出租公寓、商貿(mào)小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等設施建設，為失地農(nóng)民提供多元化的收入，以維護社會穩(wěn)定，推動片區(qū)的和諧發(fā)展。
    8.以人為本，把民生工程作為片區(qū)發(fā)展的推力。每個片區(qū)都要規(guī)劃文化、藝術、教育、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)、體育、市場、廣場、公園綠地、停車場、保障性住房等民生設施，功能混合，使之自成體系，并優(yōu)先投資。將空間規(guī)劃與經(jīng)濟規(guī)劃相融合，策劃與規(guī)劃相聯(lián)動，把社會經(jīng)濟環(huán)境價值思考貫穿規(guī)劃的全過程，從而切實體現(xiàn)規(guī)劃為“公共政策”的本質(zhì)屬性，進而改善片區(qū)投資品質(zhì)，帶動其他房地產(chǎn)和經(jīng)營性項目的開發(fā)。
    9.產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，打造休閑度假之都。21世紀是休閑度假時代，縣具有余年歷史、“千里贛江第一縣”、“客家搖籃”，具備成為市域乃至港澳閩臺旅游目的地的獨特資源、區(qū)位、交通優(yōu)勢。各片區(qū)，特別是城南、汶潭、儲潭片區(qū)要緊緊圍繞“吃、住、行、游、娛、購、學”著力建設旅游吸引物，打造“活力無限、健康時尚、豐盛美食、歡暢購物、快樂觀光、輕松求學、文化娛樂、休閑度假”的大眾化、高品位的山水休閑度假之都。由旅游局牽頭，每年定期舉辦各類節(jié)日（如櫻花節(jié)）和賽事，通過制造節(jié)日，倡導健康時尚的生活方式，營造休閑氛圍，提升知名度。
    10.廣泛宣傳，加大片區(qū)項目的招商推介。項目要在完成控規(guī)大綱、城市設計和景觀設計的基礎上進行包裝，盡量做到凈地出讓，減少后續(xù)的矛盾和糾紛。通過上網(wǎng)發(fā)布、代理推介、招商推介、節(jié)日推介等形式廣泛宣傳。要充分挖掘片區(qū)的形象價值，量體裁衣，打特色牌，炒概念、推項目。
    學習考察城市建設考察報告篇五
    為借鑒學習兄弟縣市在城市建設中的好經(jīng)驗、好做法,6月3日,我縣組團到等地考察了城市建設工作?？疾靾F由副書記為團長，縣政府副為副團長，部分縣直單位的主要負責人、部分重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委負責人等共28人參加?？疾靾F先后學習考察了等地的城市建設，通過學習考察，使大家開闊了眼界，豐富了見識，學習了經(jīng)驗，看到了差距，啟迪了思維?，F(xiàn)將考察情況匯報如下：
    一、學習考察的基本情況
    此次學習考察活動主題明確，主要學習考察兄弟縣市在城市建設方面的先進經(jīng)驗，通過聽、問、看等方式先后聽取了城市建設經(jīng)驗介紹，實地察看了城市建設現(xiàn)場，既有理性認識又有親身感受?？h國土面積2312平方公里，人口近30萬，轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、172個行政村。近年來，通過實施迎賓大道、公園、公園、出口路改造等項目建設，城市面貌快速改觀?？h國土面積1641平方公里，轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總人口31.5萬人。近年來，通過創(chuàng)新征地模式，主打了新區(qū)和文化藝術中心建設，城市品位迅速提升?？h國土面積2878平方公里，轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，260個行政村，人口74.98萬。近年來，通過破解資金、用地、招工等難題，將項目建設作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”和“主推手”，有力地促進了縣域經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。市國土面積1722平方公里，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總人口81.8萬。近年來，通過主動融入特大城市建設，激活民營經(jīng)濟，形成了家具、礦產(chǎn)品、成衣、食品等縣域經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)，被稱為“的溫州”。他們的先進經(jīng)驗和成功做法，在很多方面能夠服水土，值得我們學習和借簽。
    二、主要體會與感受
    這次學習考察，我們深切感受到兄弟縣市強勁的發(fā)展態(tài)勢、濃厚的建設氛圍和大膽創(chuàng)新的實干精神。他們科學務實的城市規(guī)劃理念、靈活高效的征地拆遷模式和令人矚目的城市建設業(yè)績，發(fā)人深思、催人奮進，主要感受有五點：
    （一）規(guī)劃起點高。如縣2012年通過大力開展“城市規(guī)劃編制年”活動，實施了歷史以來最大規(guī)模的規(guī)劃編制工作，是城市規(guī)劃經(jīng)費投入最大的一年，是專項規(guī)劃編制項目最多的一年，是控制性詳細規(guī)劃編制項目最多、編制面積最大的一年，修編完成了《縣城市總體規(guī)劃（2011-2030）》；編制了《縣近期建設規(guī)劃（2011-2017）》和客家圍屋文化旅游城、龍翔片區(qū)、新都片區(qū)、金華片區(qū)及深商產(chǎn)業(yè)園、浙商產(chǎn)業(yè)園等區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃，全年新增控規(guī)面積23.4平方公里；市積極策應與大“同城化”發(fā)展的要求，進一步明晰的城市發(fā)展定位，堅持規(guī)劃先行，在加強與大相銜接的基礎上，突出抓好贛南大道入城節(jié)點、大廣高速出入口和南出入口節(jié)點等城市節(jié)點設計，把城市節(jié)點作為城市的“展廳”、“門面”和“會客廳”。
    （二）征拆模式新。把補償當作“了斷”，把安置限于安居，這是目前許多地方開發(fā)建設、征拆補償較為普遍的作法。征地拆遷往往是一錘子買賣，一次補償、錢地兩清，開發(fā)建設主體總是把利益的天平傾向自己一方，把征地拆遷補償和失地農(nóng)民安置，作為利益的對立面來看待，很少考慮失地農(nóng)民的后路，這種利益上的本位主義，使征拆對象和失地農(nóng)民既傷利更傷心，造成用地方和供地方的情緒對立，導致征拆工作成為“天下第一難”。如何有效化解征拆難題？縣以迎賓大道項目為試點，改革傳統(tǒng)的拆遷安置方式，全面推行產(chǎn)權調(diào)換房安置方式，具體來說就是做到“四個一”：
    朋友，真心實意為群眾做實事、辦好事、解難事，切實幫助解決生產(chǎn)生活中的實際困難，做到以誠動遷、以情拆遷。
    2、制定了一個好政策。一是合理確定補償標準。在制定征收補償方案時，改變以往政府與拆遷戶相互爭利的做法，既考慮到群眾的利益，又結合本地市場行情，在多次調(diào)研、征求群眾意見的基礎上，合理確定房屋拆遷補償標準、安置方式、返購價格和市場均價。二是適當出臺優(yōu)惠政策。實行拆遷店面同等面積安置店面，對在限定時間內(nèi)簽訂拆遷協(xié)議的，除按相關文件規(guī)定進行補償外，按其合法有效建筑面積的25%增加獎勵安置面積，產(chǎn)權調(diào)換房兩年內(nèi)自愿轉讓的，可直接辦理到受讓人名下等。三是公平公正執(zhí)行政策。針對以往拆遷工作中存在“早簽吃虧、晚簽得利”現(xiàn)象，建立了“五公示一監(jiān)督”新模式，即對政策依據(jù)、補償標準、安置方式、獎勵措施等進行公示，成立專項監(jiān)督審計小組，有效確保了政策執(zhí)行過程中的公開、公平和公正，消除了群眾對拆遷的疑慮。
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    學習考察城市建設考察報告篇六
    為了更好地考察、學習和借鑒外省市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的先進做法和經(jīng)驗，開闊視野，拓寬思路，推動我市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，考察組遠赴河南鄭州、貴州貴陽考察學習農(nóng)村遠程教育工作。
    考察組一行通過實地參觀農(nóng)村基層遠教終端接收站點、觀看。
    教學。
    平臺操作演示、查閱有關文件資料、與當?shù)仡I導干部座談交流等方式，對鄭州、貴陽兩地農(nóng)村遠程教育工作的做法、經(jīng)驗和所取得的顯著成績頗有感觸，深受啟迪，開闊了視野，增長了見識，得到了極大的鞭策和鼓勵，進一步增強了做好我市農(nóng)村遠程教育工作的信心和責任感，學習考察活動達到預期的目的。現(xiàn)將有關情況報告如下：
    一、鄭州市農(nóng)村遠程教育工作的基本情況和主要做法。
    鄭州市全市總面積7446.2平方公里，總人口735.6萬，其中城鎮(zhèn)人口450.8萬，鄉(xiāng)村人口284.8萬。現(xiàn)轄6區(qū)5市1縣，有109個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2280個行政村，基層黨組織14471個，黨員34.3萬名。，全市生產(chǎn)總值2421.2億元，人均生產(chǎn)總值33169元，地財收入277.6億元，農(nóng)民人均純收入6594元，在全國35個大中城市中排名14位。
    7月鄭州市委召開全市黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作會議，對試點工作進行了專題部署，將現(xiàn)代遠程教育試點工作列入了《鄭州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》。初，全市在河南省率先完成了全部2429個終端站點的建設任務，實現(xiàn)了現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡在全市行政村的100%覆蓋，并通過了全國遠程辦的評估驗收。市委、市政府對遠程教育工作高度重視、大力支持，提出了“全省首位度，全國出經(jīng)驗”的目標要求，全市各級財政先后投入遠程教育建設資金1300多萬元，保證基礎設施建設的順利完成。市、縣、鄉(xiāng)層層簽訂目標責任書，加強對工作的領導和指導，保證了各項任務落到實處。市遠程辦以“五抓一創(chuàng)”(抓學習組織，抓實際運用，抓示范帶動，抓資源建設，抓服務保障，爭創(chuàng)現(xiàn)代遠程教育工作先進縣市區(qū))活動為載體，進一步推動了工作的深入開展。該市的遠程教育工作積極服務于市委、市政府的中心工作，提高了農(nóng)村黨員干部的整體素質(zhì)，有效地推進了社會主義新農(nóng)村建設和促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。，全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會在鄭州市召開，該市所拍攝了電視片也多次在全國、全省獲獎。
    (一)提高站點建設水平，確保站點設備利用率。該市在完成2429個基本型(電視機+機頂盒+寬帶)終端接收站點建設任務后，又高標準建成了371個具備上網(wǎng)功能的擴展型(電腦+電視機+機頂盒+寬帶)終端接收站點。有70%以上的終端站點都實現(xiàn)了與村文化大院的共建共享，經(jīng)濟條件好的村還為播放室增添了投影、音響、空調(diào)等設備，為站點創(chuàng)造了良好的環(huán)境，提高了站點使用率。
    (二)規(guī)范教學組織管理，確保黨員干部參與率。一是科學制定學習計劃。二是認真抓好教學組織。在確保深入開展集中培訓的同時，鼓勵黨員干部群眾根據(jù)自身需求，大力開展個性化學習。各終端站點都建立了24小時輪流值班制度，隨時為黨員干部群眾提供服務。三是切實加強教學管理。實現(xiàn)了利用網(wǎng)絡對各終端站點學習收看情況的遞進監(jiān)測和動態(tài)式管理，有效督促了站點學習活動。
    (三)加大資源整合力度，不斷豐富教學內(nèi)容。出臺了《關于加強教學資源建設的意見》，建立教學資源開發(fā)制作基地，通過部門整合、自主開發(fā)、協(xié)議播放等多方式、多渠道整合學習內(nèi)容，有選擇的購進學習教材，多方整合開發(fā)1016個教學課件。目前，全市教學資源庫有庫存教學課件1100余個，1200多小時，課件數(shù)量和時長在全省均居領先地位。
    學習考察城市建設考察報告篇七
    為借鑒學習兄弟縣市在城市建設中的好經(jīng)驗、好做法,6月3日,我縣組團到等地考察了城市建設工作。考察團由副書記為團長，縣政府副為副團長，部分縣直單位的主要負責人、部分重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委負責人等共28人參加。考察團先后學習考察了等地的城市建設，通過學習考察，使大家開闊了眼界，豐富了見識，學習了經(jīng)驗，看到了差距，啟迪了思維?，F(xiàn)將考察情況匯報如下：
    一、學習考察的基本情況
    此次學習考察活動主題明確，主要學習考察兄弟縣市在城市建設方面的先進經(jīng)驗，通過聽、問、看等方式先后聽取了城市建設經(jīng)驗介紹，實地察看了城市建設現(xiàn)場，既有理性認識又有親身感受。縣國土面積2312平方公里，人口近30萬，轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、172個行政村。近年來，通過實施迎賓大道、公園、公園、出口路改造等項目建設，城市面貌快速改觀?？h國土面積1641平方公里，轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總人口31.5萬人。近年來，通過創(chuàng)新征地模式，主打了新區(qū)和文化藝術中心建設，城市品位迅速提升?？h國土面積2878平方公里，轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，260個行政村，人口74.98萬。近年來，通過破解資金、用地、招工等難題，將項目建設作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”和“主推手”，有力地促進了縣域經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。市國土面積1722平方公里，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總人口81.8萬。近年來，通過主動融入特大城市建設，激活民營經(jīng)濟，形成了家具、礦產(chǎn)品、成衣、食品等縣域經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)，被稱為“的溫州”。他們的先進經(jīng)驗和成功做法，在很多方面能夠服水土，值得我們學習和借簽。
    二、主要體會與感受
    這次學習考察，我們深切感受到兄弟縣市強勁的發(fā)展態(tài)勢、濃厚的建設氛圍和大膽創(chuàng)新的實干精神。他們科學務實的城市規(guī)劃理念、靈活高效的征地拆遷模式和令人矚目的城市建設業(yè)績，發(fā)人深思、催人奮進，主要感受有五點：
    （一）規(guī)劃起點高。如縣2012年通過大力開展“城市規(guī)劃編制年”活動，實施了歷史以來最大規(guī)模的規(guī)劃編制工作，是城市規(guī)劃經(jīng)費投入最大的一年，是專項規(guī)劃編制項目最多的一年，是控制性詳細規(guī)劃編制項目最多、編制面積最大的一年，修編完成了《縣城市總體規(guī)劃（2011-2030）》；編制了《縣近期建設規(guī)劃（2011-2015）》和客家圍屋文化旅游城、龍翔片區(qū)、新都片區(qū)、金華片區(qū)及深商產(chǎn)業(yè)園、浙商產(chǎn)業(yè)園等區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃，全年新增控規(guī)面積23.4平方公里；市積極策應與大“同城化”發(fā)展的要求，進一步明晰的城市發(fā)展定位，堅持規(guī)劃先行，在加強與大相銜接的基礎上，突出抓好贛南大道入城節(jié)點、大廣高速出入口和南出入口節(jié)點等城市節(jié)點設計，把城市節(jié)點作為城市的“展廳”、“門面”和“會客廳”。
    （二）征拆模式新。把補償當作“了斷”，把安置限于安居，這是目前許多地方開發(fā)建設、征拆補償較為普遍的作法。征地拆遷往往是一錘子買賣，一次補償、錢地兩清，開發(fā)建設主體總是把利益的天平傾向自己一方，把征地拆遷補償和失地農(nóng)民安置，作為利益的對立面來看待，很少考慮失地農(nóng)民的后路，這種利益上的本位主義，使征拆對象和失地農(nóng)民既傷利更傷心，造成用地方和供地方的情緒對立，導致征拆工作成為“天下第一難”。如何有效化解征拆難題？縣以迎賓大道項目為試點，改革傳統(tǒng)的拆遷安置方式，全面推行產(chǎn)權調(diào)換房安置方式，具體來說就是做到“四個一”：
    朋友，真心實意為群眾做實事、辦好事、解難事，切實幫助解決生產(chǎn)生活中的實際困難，做到以誠動遷、以情拆遷。
    2、制定了一個好政策。一是合理確定補償標準。在制定征收補償方案時，改變以往政府與拆遷戶相互爭利的做法，既考慮到群眾的利益，又結合本地市場行情，在多次調(diào)研、征求群眾意見的基礎上，合理確定房屋拆遷補償標準、安置方式、返購價格和市場均價。二是適當出臺優(yōu)惠政策。實行拆遷店面同等面積安置店面，對在限定時間內(nèi)簽訂拆遷協(xié)議的，除按相關文件規(guī)定進行補償外，按其合法有效建筑面積的25%增加獎勵安置面積，產(chǎn)權調(diào)換房兩年內(nèi)自愿轉讓的，可直接辦理到受讓人名下等。三是公平公正執(zhí)行政策。針對以往拆遷工作中存在“早簽吃虧、晚簽得利”現(xiàn)象，建立了“五公示一監(jiān)督”新模式，即對政策依據(jù)、補償標準、安置方式、獎勵措施等進行公示，成立專項監(jiān)督審計小組，有效確保了政策執(zhí)行過程中的公開、公平和公正，消除了群眾對拆遷的疑慮。
    3、組建了一支好隊伍。一是黨政領導勇于擔當。成立了以黨政主要領導任總指揮，部分人大、政協(xié)副職任副總指揮的項目指揮部，把整個拆遷戰(zhàn)線分成若干個責任段，分別由指揮部副總指揮分段負責，并成立綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃編制、征地拆遷和工程協(xié)調(diào)等若干個工作組，負責協(xié)調(diào)解決拆遷工作中遇到的困難和問題。二是抽調(diào)人員集中攻堅。從27個責任單位抽調(diào)了84名素質(zhì)高、能力強、具有拆遷工作經(jīng)驗的干部充實到拆遷一線，所有抽調(diào)人員與原單位脫鉤，統(tǒng)一接受指揮部辦公室管理，實行集中辦公、統(tǒng)一簽到，一邊倒開展工作。三是責任單位包干負責。對所有拆遷戶分別落實包干縣領導、包干單位和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由包干單位與指揮部簽訂《征地拆遷包干責任狀》，實行“六包”，即包政策宣傳、包安全穩(wěn)定、包協(xié)議簽訂、包棄房、包拆除、包后續(xù)工作。
    完成好的單位給予通報表彰，對表現(xiàn)優(yōu)秀的干部給予優(yōu)先提拔重用。同時，對未完成任務且排名后3名的單位進行通報批評，對單位主要負責人進行誡勉談話。四是建立倒計時推進制。對各項工作限定完成時限，制定倒計時時間表，明確目標、量化任務和落實責任，實行倒計時推進。五是建立以拆違促拆遷制。集中精力、人力和物力，對金塘返遷安置區(qū)77戶違章建房戶進行了強制拆除，徹底扭轉了拆遷拆違工作的被動局面，促進了拆遷工作的開展。六是建立一戶一策制。由包干責任單位負責，對全部拆遷戶建立工作臺賬，全面摸清拆遷戶的家庭基本情況、社會關系、主要訴求，采取“一戶一策”的辦法，有針對性的開展工作。
    （三）項目投入大。如市近兩年共安排各類建設項目100個，投資總額達380億元，其中城建項目66個，計劃投資228億元，實際完成投資116億元。在保障房方面，完成了3600套公租房、1252套經(jīng)濟適用房和800套廉租房、400戶棚戶區(qū)改造建設任務。在民生項目方面，建成了文化藝術中心、百家和諧城等工程。在園區(qū)市場建設方面，加快推進了1000畝泓泰家具市場和5000畝家具產(chǎn)業(yè)園建設，規(guī)劃和啟動了占地500畝的燈飾照明市場、占地3000畝的龍華循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地（一期）、占地5000畝的鏡壩節(jié)能照明產(chǎn)業(yè)基地（一期）；縣在縣城南部主打新區(qū)建設，新區(qū)規(guī)劃總面積3795畝，基礎設施計劃總投資達4億多元。并以一條長3.8公里、占地1207.5畝的渥江生態(tài)景觀帶為依托，規(guī)劃建設了高品質(zhì)景觀綠化植物園。同時，在縣城新區(qū)投資建設了占地面積95.5畝、建筑面積約8萬平方米，總投資達3.4億元的國內(nèi)一流文化藝術中心，成為該縣集休閑、娛樂、文化、體育、商貿(mào)和行政辦公等功能于一體的高品位城市公共服務綜合區(qū)。
    的綠化景觀及部分基礎施設，前期投入資金待新區(qū)開發(fā)用地拍賣后支付，有效地解決了政府投入資金緊缺的難題。
    體的規(guī)定，有力地推動了項目建設和管理。
    三、幾點啟示和建議
    兄弟縣市城市建設的實踐證明，要在更高起點上推動我縣的城市建設工作，必須以科學發(fā)展觀為指導，堅定不移的做美城市，堅定不移地改善民生，堅定不移地加大投入，全面掀起上項目、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展的高-潮，切實加大重大項目推進力度，有力促進全縣的新型城鎮(zhèn)化建設提質(zhì)、提速、提效。
    （一）堅持先謀后動，規(guī)劃引領。堅持規(guī)劃先行，要在加強與瑞金都市區(qū)規(guī)劃融入與對接的基礎上，高起點展開規(guī)劃編制，增強規(guī)劃的科學性、前瞻性和操作性。加快“東進南擴”戰(zhàn)略，走組團式、片區(qū)化的路子，打造月亮灣新區(qū)、城南、城北等城市綜合體，快速拉開城市框架，合理優(yōu)化城市結構，科學布局城市功能。待市人民政府批復后盡快實施好縣城第四輪總體規(guī)劃，并在第四輪總體規(guī)劃的指引下，盡快完成各項控制性詳細規(guī)劃及各類專項規(guī)劃的編制工作。
    （二）堅持突出重點，項目帶動。2015年，我縣計劃實施178個項目，總投資約354億元，年內(nèi)完成投資約175億元，其中城建項目75個，總投資約129億元，年內(nèi)投資約72億元。下一步，就是要進一步突出項目建設重點，做到以點串線，以線帶面。一是要著力主攻月亮灣。在確保整個新區(qū)項目齊頭并進的基礎上，重點突出安置區(qū)、新區(qū)路網(wǎng)、河道防洪堤、三個中心、公園綠化、第四小學、第四中學、出讓地塊等關鍵環(huán)節(jié)、關鍵節(jié)點建設，以月亮灣新區(qū)的建設速度來帶動全縣各個項目建設的進度。二是要著力打通“主動脈”。全面加快會杉線升級改造、環(huán)城南路、城區(qū)三個出入口升級改造、206國道東移、百里湘長綠色生態(tài)長廊建設，使對外交通更加便利。三是要著力梳理“微循環(huán)”，在全力推進城區(qū)路網(wǎng)暢通的基礎上，進一步實施好同濟大道拓寬、清平樂大道、文園路、沿河南路、教育大道北段、湘貢路、貢濱東路、林崗三路、湘南四路、翠竹路建設，打通城市“斷頭路”，增強城市道路的銜接性和通暢性。四是要著力做強工業(yè)園。必須把臺商、九二等園區(qū)當作承接產(chǎn)業(yè)轉移、加速產(chǎn)業(yè)集聚、培育產(chǎn)業(yè)集群的主要平臺來抓，當作做大城市規(guī)模的重要途徑來抓。進一步完善園區(qū)水、電、路、通訊等基礎設施和配套設施建設，特別要加快排污、供水、變電站等設施建設，提升園區(qū)功能。進一步建立和完善投入機制，鼓勵和吸引多種投資主體以多種方式參與園區(qū)基礎設施建設。
    （三）堅持內(nèi)引外聯(lián)，激活資金。城市建設沒有資金投入，巧婦也難為無米之炊。因此，必須善于經(jīng)營好各類資產(chǎn)，做強城市。一是要經(jīng)營好土地資產(chǎn)。必須做到政府高度壟斷土地一級市場，對城區(qū)土地實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一供地、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。二是要經(jīng)營好增量資產(chǎn)。要以縣城投公司為平臺，探索城市開發(fā)建設新機制，對新上的城市建設項目，按照誰投資、誰經(jīng)營、誰受益、誰承擔風險的原則，鼓勵動員全社會力量參與建設，吸引投資者參與城市基礎設施建設與經(jīng)營。三是要經(jīng)營好存量資產(chǎn)。在國家法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，對現(xiàn)有城市基礎設施資產(chǎn)通過產(chǎn)權出讓、經(jīng)營權轉讓等方式，吸納社會資金，進行資產(chǎn)運營，實現(xiàn)存量資產(chǎn)的保值、增值、變現(xiàn)。四是要經(jīng)營好無形資產(chǎn)。要將城市的街道和橋梁的冠名權，公共場所和建筑物的廣告發(fā)布權等無形資產(chǎn)，通過公開招標、競價拍賣使用的方式，使之具有資本屬性，產(chǎn)生新的價值。
    （四）堅持體制創(chuàng)新，和諧征拆。要實現(xiàn)和諧征拆最核心的還是堅持以人為本、以變應變，順應發(fā)展新形勢和群眾新期待，不斷創(chuàng)新管理體制和運作機制。一是要加大-法制宣傳力度?！安疬w難”已經(jīng)成為當前城市建設中的熱點和難點問題，以至有“拆遷難、難于上青天”之說。但只要我們平時加大規(guī)劃法律、法規(guī)宣傳，找準與拆遷對象的切入點，堅持和諧拆遷理念，政府不與被拆遷戶爭利，不與被拆遷戶對立，在政策允許的前提下，最大限度地滿足被拆遷戶需求，征地拆遷安置工作也是可以積極推進的。二是要構建切合失地農(nóng)民切身利益的長效保障機制。結合我縣經(jīng)濟發(fā)展水平，遵循“低標準、全覆蓋”的基本原則，繼續(xù)科學推進失地農(nóng)民養(yǎng)老保險。逐步建立完善的失地農(nóng)民醫(yī)療保障、失業(yè)保障、最低生活保障體系，全面確保失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活。通過開展就業(yè)培訓、提供就業(yè)服務、創(chuàng)造就業(yè)機會保障失地農(nóng)民充分就業(yè)；通過提供小額貸款擔保，稅收優(yōu)惠減免，同等享受下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策來鼓勵失地農(nóng)民自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)。三是要探索靈活多樣的補償安置方式。在征地拆遷過程中，政府要堅守底線，嘗試改變以往宅基地安置方式，大力推行產(chǎn)權調(diào)換房安置和貨幣補償安置。可參照、等地的有益做法，制定好相關的政策措施，使產(chǎn)權房安置的利益最大化，使宅基地安置的利益最小化，引導安置戶統(tǒng)一安置在高標準建設的安置小區(qū)內(nèi)，不僅可以做到節(jié)約、集約用地，增強城市的可持續(xù)發(fā)展，又可防止宅基地建設因管理不當，變成城市新的“城中村”和“棚戶區(qū)”。
    2011年2月12日至3月4日，我隨政府考察團赴澳大利亞悉尼市、墨爾本市就城市規(guī)劃、環(huán)境保護、基礎設施建設、歷史文化遺產(chǎn)保護等方面的情況進行學習考察。通過悉尼為期一周的封閉培訓，對新南威爾士洲土地管理署和城市規(guī)劃集團的參觀學習，聽取維多利亞洲區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展署有關情況介紹，和對墨爾本市西區(qū)污水處理廠的參觀學習，我深受啟發(fā)，現(xiàn)將有關情況報告如下：
    一、總體印象
    澳大利亞位于南半球，全國人口2200萬人，地域面積769萬平方公里，居世界第六位，轄六個州和兩個領地，主要有農(nóng)牧業(yè)、礦產(chǎn)、旅游服務等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。澳大利亞建國僅200年,但其在城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理等方面都進行了有益的探索,形成了自己的特色。
    (一)規(guī)劃注重科學性、連續(xù)性和嚴肅性
    公共設施和教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源配臵在新建立的三個核心商業(yè)區(qū),每個區(qū)之間車程不超過1小時。可以說,澳大利亞城市規(guī)劃十分科學,真正成為城市各項建設的靈魂。
    澳大利亞非常重視規(guī)劃的連續(xù)性和嚴肅性,不會因為城市領導人的變動而隨意改變。通常地方政府每8年重新制定一輪實施性規(guī)劃。澳大利亞建立了完善的規(guī)劃法律法規(guī)和執(zhí)行機制,城鎮(zhèn)體系規(guī)劃大致可分州政府負責的區(qū)域規(guī)劃和地方政府負責的實施性規(guī)劃兩大類,每類之中又包含若干規(guī)劃層次。規(guī)劃法對規(guī)劃的制定、修改、審批、公示都有嚴格的規(guī)定,同時,還要遵守規(guī)劃法以外的其他法律規(guī)定,如環(huán)境保護-法、水資源法等。對項目建設,規(guī)劃法不僅有安全、健康、宜人等方面的規(guī)定,還有風貌、體例的規(guī)定。對于違反規(guī)劃的行為,有專門的法庭審理。
    (二)規(guī)劃強調(diào)以人為本。注重公共參與
    位。
    澳大利亞規(guī)劃編制過程和成果是完全公開的。由于充分征求了各方意見,規(guī)劃可操作性強,實施效果能夠保證。
    (三)城市建設和管理積極引入市場機制
    澳大利亞是高福利國家,圍繞高福利的社會保障類支出、基礎設施建設投資等是主要的政府支出。多年來,澳大利亞對城市基礎設施和公共服務向市場開放,引入競爭機制。在城市建設中,對于城市基礎設施等固定資產(chǎn)的所有權,他們認為政府沒有必要擁有,民眾也不關心所有權歸誰,他們關心的是基礎設施建設能否提高城市的交通、衛(wèi)生、安全等公共服務水平。所以,政府采取多種靈活的方式來建成城市基礎設施,尤其是吸引私營企業(yè)參與投資建設。在城市公共衛(wèi)生管理方面,城市保潔任務通過簽訂合同,由政府承包給私營保潔公司。
    (四)極為重視可持續(xù)發(fā)展
    全社會參與生態(tài)環(huán)境保護和建設。對從事環(huán)保事業(yè)的企業(yè)在稅收、設施等方面給予優(yōu)惠。澳大利亞十分重視節(jié)能減排工作。由于是缺水國家,對水資源的節(jié)約和利用做得非常成功。
    二、受到的啟發(fā)
    中澳兩國政治體制不同,發(fā)展處于不同階段,國情也不一樣,他們的一些做法,我們不能簡單照搬,但有些方面、有的做法還是值得我們學習和借鑒。
    (一)城市的規(guī)劃和建設要以人為本
    首先,要進一步完善規(guī)劃法律法規(guī),嚴格按規(guī)劃設計要求開發(fā)建設,規(guī)劃和城-管部門要加強服務和監(jiān)督,對于違反規(guī)劃的行為要追究法律責任,違反規(guī)劃的建筑堅決予以拆除,切不可一罰了之,以保護廣大人民群眾的利益。其次,要堅持陽光規(guī)劃,讓群眾廣泛參與城市的規(guī)劃設計,聽取他們對未來城市發(fā)展的意見。第三,規(guī)劃建設要考慮方便群眾生活,在規(guī)劃建設居住區(qū)時,要充分考慮配套設施建設,滿足居民對購物、上學、就醫(yī)、出行等方面的要求。對已規(guī)劃的公共設施,必須做到同步建設、同步建成,否則不予驗收,不準預售。在房地產(chǎn)開發(fā)中,要規(guī)劃配建適當?shù)牧夥亢徒?jīng)濟適用房。
    (二)規(guī)劃建設要堅持可持續(xù)發(fā)展
    以保護,這樣不僅可以改善城市生態(tài)環(huán)境,提高城市品位,美化城市景觀,還可以為城市未來發(fā)展預留足夠的空間。二是要把節(jié)能環(huán)保作為強制內(nèi)容加以落實，要嚴格執(zhí)行國家節(jié)能環(huán)保標準。三是要把可持續(xù)發(fā)展作為主要內(nèi)容。在城市規(guī)劃中,我們必須考慮土地資源、水資源、能源。在城市建設中,因地制宜,有自己的特色。
    (三)重視城市戰(zhàn)略規(guī)劃
    澳大利亞城市政府的城市戰(zhàn)略規(guī)劃是城市政府安排任期內(nèi)各項工作的總綱,是政府工作的宣言書,此做法值得我們借鑒。尤其是在編制和實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃時,必須加強戰(zhàn)略研究,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),盡可能做到規(guī)劃的科學性、可行性和可持續(xù)性。
    (四)善于利用市場機制解決城市建設和管理中問題 城市建設要拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資方式。對那些被實踐證明能夠市場化的公共服務,如市容環(huán)衛(wèi)、保安保潔、園林養(yǎng)護等,要積極引入市場機制,以政府購買服務的方式解決,變花錢養(yǎng)人為花錢辦事。但在選擇市場主體進入時要權衡利弊,圍繞優(yōu)質(zhì)、高效、穩(wěn)定的目標,具體問題具體分析,注重風險控制和管理,千萬不能一賣了之,放任不管。
    低容積率住房,土地和基礎設施建設浪費是驚人的;人口老齡化與技術工人短缺也影響經(jīng)濟發(fā)展;水資源嚴重緊缺是澳大利亞能否持續(xù)發(fā)展的關鍵。
    通過這次的學習和考察，我對澳大利亞城市規(guī)劃環(huán)境的管理體制和管理方式有了初步了解，澳大利亞特色的城市風貌、先進的城市規(guī)劃理念、完善的城市功能、城市的精細化管理、公眾的文明素質(zhì)給了我很多重要啟示。在今后的工作中要結合工作實際，用領導方式的轉變加快城鄉(xiāng)建設方式的轉變，強力推進城鄉(xiāng)建設大提升三年行動計劃，勇于開拓、奮力進取，為推進我市城鄉(xiāng)建設、加快城鎮(zhèn)化進程、建設中原經(jīng)濟區(qū)強市做出新的貢獻。
    為進一步提升我市城市管理工作水平，切實推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理向縱深發(fā)展，市城-管局于近期組織由市城-管局分管領導及相關處室負責人、區(qū)城-管（執(zhí)法）局分管副局長組成的學習考查組，赴青島、南京、上海等地，開展了以學習和借鑒兄弟城市在城市管理方面的先進經(jīng)驗為目的學習考察?？疾炱陂g，大家一致認為：青島、南京、上海等市抓城市管理的工作方法雖然在諸多方面與我市存在共同點，但是他們的一些創(chuàng)新之舉非常值得我市借鑒和學習。現(xiàn)將有關情況報告如下：
    一、基本經(jīng)驗
    考察團根據(jù)青島、上海、南京等市在城市管理方面的特點和優(yōu)勢，結合我市的工作實際，有針對性地考察了上述城市的環(huán)境衛(wèi)生管理、揚塵治理、生活垃圾處理費征收和城市管理宣傳工作。經(jīng)過學習和探討，大家一致認為這三個兄弟城市在揚塵治理、生活垃圾處理費征收和城市管理宣傳工作中的做法和措施完全可以為我市城市管理工作水平的進一步提升提供一些啟示。
    （一）環(huán)境衛(wèi)生管理工作情況
    統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮的傳統(tǒng)作業(yè)模式。經(jīng)費投入較高，基礎設施建設到位是這三個城市的共同特點。其中青島、南京兩市主要道路的環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量較高，體現(xiàn)出了發(fā)達地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢，但是由于監(jiān)管工作沒有全域覆蓋，中小街道保潔不到位和生活垃圾清運不及時的現(xiàn)象還比較嚴重。高強度的路面沖洗作業(yè)力度是上海市在環(huán)衛(wèi)作業(yè)中一個鮮明的特點，這種作業(yè)方式不僅鞏固了清掃保潔的成效，也取得了“路面本色凸顯”的良好效果，提升了環(huán)境衛(wèi)生管理工作的檔次。
    （二）揚塵治理的南京模式
    1、運渣車輛密閉改裝：城-管部門與環(huán)保局、交管局、建委、質(zhì)監(jiān)局等單位密切配合，下發(fā)《繞城公路以內(nèi)密閉運輸規(guī)定》，對繞城公路以內(nèi)運營的運渣車進行密閉改裝，沒有經(jīng)過密閉的，不得上路，否則將給予處罰。同時以招投標方式，委托三家車輛改裝廠對運渣車進行改裝，并給予主動配合的車輛一定的經(jīng)濟補償。該市于04年初順利完成了對全市85%渣土運輸車輛的密閉改裝，為下一步的規(guī)范管理和集中整治工作打下了堅實基礎。
    3、執(zhí)法力量的整合：從城-管單獨執(zhí)法，轉變?yōu)榻?警、城市警察、環(huán)衛(wèi)、交通和建工局聯(lián)合執(zhí)法，通過“交-警攔車——城-管驗證——城市警察運用行政手段進行嚴管重罰”的方式實現(xiàn)了“執(zhí)法力度顯著增強，違法成本明顯增加”的良好管理效果。
    4、渣土管理信用警示辦法：以運渣車為管理對象，對屢禁不止的揚塵污染違法行為，進行階梯式的警告。警告分白色、黃色和紅色三種。一年中警示次數(shù)累計到一定數(shù)量，將其相關資料抄送到市公安交管局車管所、招標辦、工商局等單位進行備案，取消其參與營運的資格，通過市場準入限制的手段進一步規(guī)范運渣車的經(jīng)營行為。
    （三）生活垃圾處理費征收的青島模式
    上門抄取讀數(shù)，居民當場刷卡繳費并保留對賬單據(jù)。使水費、燃氣費和生活垃圾處理費的`征繳工作得以在“足不出戶”的情況下完成，實現(xiàn)了征收成本節(jié)約和便民措施到位的雙贏效果。
    （四）新聞宣傳的上海模式
    為了營造良好和諧的城市管理信息環(huán)境，構筑行業(yè)與社會的良性互動關系，塑造城市管理工作者的良好形象，上海市城市管理行政主管部門通過創(chuàng)立“新聞發(fā)言人制度”的方式，摸索出了一條適應現(xiàn)代信息傳播手段，反應靈敏、高效規(guī)范的信息發(fā)布機制。
    1、建機構：成立新聞發(fā)言人工作小組。組長為分管社會宣傳工作的局領導，副組長為局新聞發(fā)言人，工作小組成員為：局辦公室、宣傳教育處、組織人事處、政策研究室、綜合發(fā)展處、科技信息處、市容管理處、環(huán)衛(wèi)管理處、城-管執(zhí)法處、景觀管理處、監(jiān)察室、行業(yè)工會、行業(yè)協(xié)會、宣教中心主要負責人。由成員單位處室主要負責人指定一名人員負責新聞發(fā)布的日常聯(lián)絡工作。局宣傳教育處負責協(xié)助新聞發(fā)言人，處理及協(xié)調(diào)日常新聞發(fā)布、信息收集整理反饋工作。
    時，及時提出新聞處置方案或建議，包括規(guī)范新聞口徑、擬訂新聞稿，確定是否對外公布或通過何種方式對外公布消息，是否召開新聞發(fā)布會等。在遇到社會公眾，特別是媒體關注的特殊情況時，及時研究制訂新聞發(fā)布方面的對策。三是及時評估新聞發(fā)布效果。每次新聞發(fā)布活動后，追蹤中央新聞媒體及全市媒體的報道情況和社會輿-論的動向，以檢驗發(fā)布效果。如發(fā)現(xiàn)報道與事實有出入，可能造成社會公眾誤解等不良影響的，應及時與新聞媒體主管部門溝通以澄清事實，引導輿-論，增進共識。
    3、統(tǒng)口徑：對需要發(fā)布的信息，各類新聞事件、社會公眾媒體關注的問題，確定規(guī)范的應答內(nèi)容，并適時根據(jù)情況的變化及時進行更新調(diào)整，努力做到統(tǒng)一規(guī)范、答有口徑。
    二、體會和建議
    通過考察，大家思想上受到很大震撼，既拓寬了視野，又看到了我市城市管理工作中存在的不足和差距?？疾榻M成員表示，下一步將從落實科學發(fā)展觀、推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理再上臺階的高度出發(fā)，進一步統(tǒng)一思想，厘清思路，加大力度，切實加強和改進我市城市管理工作。
    （一）增強歷史責任感
    居住、最適宜創(chuàng)業(yè)、最富有魅力的中心城市，就必須在不斷強化城市管理工作的同時，以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為契機，使城市管理的硬件和軟件持續(xù)實現(xiàn)提檔升級，提升區(qū)域競爭力。作為各級城市管理行政主管部門的負責人就必須要進一步增強責任感、緊迫感，積極主動承擔起崗位職責，建設“天藍地綠、市容整潔、政通人和”的新成都。
    （二）總結經(jīng)驗，虛心學習
    1、繼續(xù)挖掘環(huán)衛(wèi)市場化的潛能和優(yōu)勢：環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化機制建立以來，我市在環(huán)境衛(wèi)生管理領域取得的進步有目共睹。這次考察更加堅定了我們的信心——即使是與發(fā)達地區(qū)相比，我們的環(huán)境衛(wèi)生管理工作質(zhì)量也毫不遜色。下一步我們一方面應該繼續(xù)探索更多有效規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司經(jīng)營行為，提升作業(yè)質(zhì)量的措施。另一方方面要加強與各兄弟城市之間的交流和合作，學習他們在考核機制和監(jiān)督體系構建、科技成果運用、作業(yè)方式革新、硬件設備投入等方面的先進經(jīng)驗，不斷促使我市環(huán)境衛(wèi)生管理工作在技術層面的進步和革新。
    新辦法。二是以加大處罰和教育力度為核心，及時總結武侯區(qū)在交巡警大隊運行方式探索過程中的經(jīng)驗，在條件成熟時，在全市擴大該項工作的試點范圍。
    3、垃圾收費學青島：由于行政體制構建的差異，我們雖然不能完全照搬青島的生活垃圾收費體制，但是他們在推行此項工作中體現(xiàn)出來的開拓創(chuàng)新精神和“便民、為民”，“提高效率、節(jié)約成本”的管理理念仍然值得我們借鑒和學習。一是學習他們在政策宣傳中的廣泛性。通過深入基層和上門宣傳等方式進一步提高廣大市民對生活垃圾處理費的了解度和認同度。二是學習他們的服務意識。進一步提高收費工作者的整體素質(zhì)，做到在征收過程中的有理、有據(jù)、有節(jié)。三是學習他們的效率意識。以“便民”和“效率提高”為目標，結合我市實際情況，積極探索進一步提高收費效率的運行機制。
    督相互呼應、互為補充。三是抓重點工作宣傳。以全市城-管工作領域的機制體制創(chuàng)新、精品工程打造、專項治理工作開展情況為重點，及時提煉，及時捕捉，將工作中的特色和靚點有效地宣傳出去，做到“抓重點、突亮點、出精品”。
    （三）與民共建美好成都
    強化城市管理“共建共享”的理念，著力提升引導群眾參與城市管理的能力。一要注重宣傳工作的實效。要根據(jù)不同區(qū)域的特點，以是否取得實效為唯一的衡量標準，不拘一格地采取各類宣傳方式，真正把積極參與城市管理的觀念植入群眾心中。二要搞好服務。切實抓好市容秩序綜合整治、生活垃圾日產(chǎn)日清等與群眾日常生活密切相關的基礎性服務，把城市管理的實惠生動地擺在群眾的面前。三要廣開言路。群眾的合理化建議經(jīng)常成為我們改進工作方法，創(chuàng)新工作機制的動力，只要我們更多地拿出虛心聽取群眾意見的誠意，就不會在工作中顯得那么生搬硬套。四要搭建平臺。要在持續(xù)深入推行“城-管志愿者帶動工程”、“門前雙五包”、“七進活動”等工作的同時，繼續(xù)挖掘更多讓群眾與城-管工作者形成互動的渠道，真正激發(fā)他們參與城市管理的熱情。
    城市管理工作考察組
    二o一o年七月
    近年來，浙江桐廬城鄉(xiāng)建設取得的輝煌成就聞名全國，12月11日至12日，我縣組織四套班子領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責同志和有關部門負責同志慕名而去，學習先進經(jīng)驗，交流工作心得，促進弋陽建設“悠然雅致生態(tài)小城”。兩天時間里，圍繞城市建設和美麗鄉(xiāng)村建設這兩個主題認真進行了考察，聽取了城市建設管理經(jīng)驗介紹?！盀t灑桐廬郡，中國最美縣”給大家留下了深刻的印象，“桐廬模式”讓人深受啟發(fā)?，F(xiàn)將學習考察的有關情況報告如下：
    一、桐廬縣城鄉(xiāng)建設的先進經(jīng)驗
    桐廬縣域總面積達1825平方公里，總人口達40.47萬，全縣共轄4個街道、6個鎮(zhèn)、4個鄉(xiāng)。縣城面積16.73平方公里，城市人口15萬左右。近年來，桐廬提出打造“中國最美山水型現(xiàn)代化中等城市”和建設“風景、低碳、人文、開放、幸?！蔽鍌€桐廬的奮斗目標，重點打響“中國畫城〃瀟灑桐廬”的城市品牌。通過多年努力，桐廬相繼獲得國際花園城市、國家生態(tài)縣、國家園林城市、國際人居環(huán)境示范獎等殊榮。
    一的全域旅游專項改革試點縣，桐廬樹立了“全域景區(qū)化”的建設新理念，將歷史人文底蘊、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)村自然田園風光有機融合，全縣是景區(qū)、村村是景點、處處是景觀成為了桐廬城市建設的新特色。
    2.分區(qū)布局合理，城市功能完善。在桐廬，代表團先后考察了迎春商務區(qū)、城市展示中心和濱江商住綜合體等地。桐廬縣城分為老城區(qū)和新城區(qū)，老城區(qū)雅拙古樸，新城區(qū)現(xiàn)代摩登。桐廬人最為得意和自豪的是高速出口的景觀帶、迎春商務區(qū)以及濱江景觀帶，這三個地方被當?shù)厝诵蜗蟮胤Q為城市“窗口”、“客廳”、“大陽臺”。迎春南路景觀帶包括一條雙向8車道的迎賓大道，每一個乘車從高速公路到桐廬縣城的人，第一眼看到的就是這扇“窗”。迎春南路的兩旁種滿了各種綠樹紅花，匯聚成一座總面積近36萬平方米的生態(tài)公園。這座生態(tài)公園四季常綠，風景怡人，打造了城市生態(tài)主題公園區(qū)。所謂“客廳”，就是在迎春路中段的兩旁，建有26幢26層到40層的高層商務樓宇，總建筑面積100萬平方米，成為省政府命名的省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)，并成為浙江縣域樓宇經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)和中國最具活力的樓宇經(jīng)濟樣板區(qū)。所謂“陽臺”，就是富春江水利風景區(qū)，也是市民的慢生活體驗區(qū)，桐廬市民可以在富春江邊散步、打拳、下棋。該景觀帶是集品質(zhì)居住、市民休閑、商貿(mào)旅游、文化娛樂和城市防洪等為一體的城市活動空間和濱江綠色長廊。
    3.綠化亮化精致，管理整潔有序。堅持“不以規(guī)模拼大
    小，只以精致比高低”理念。綠化方面，目前，桐廬縣城建成區(qū)綠化覆蓋率達43.02%，人均公共綠地面積達到11.2平方米，市民出門500米以內(nèi)就有一個主題公園。一是精心選草種。迎春南路兩旁的生態(tài)公園所種草皮，與高爾夫球場草皮品質(zhì)一致，四季常綠。二是細心搭樹種。通過合理搭配楊梅、銀杏、紅楓樹種，進行林相改造后，呈現(xiàn)出紅、黃、綠等多種色彩。三是用心種花草。在高速公路出入口的這座生態(tài)公園中，有一片著名的薰衣草田吸引桐廬本地及外地大量游人游玩取景。亮化方面，考察了桐廬富春江夜景燈光秀。其中，“夢幻桐君山”以千年古剎桐君山和富春江水為背景，以激光燈、變色探照燈、光幕燈等現(xiàn)代燈光技術，利用“山、水、光、音、色”的組合，演繹了大氣、動感、夢幻般的移步易景山光水色畫卷?！坝∠蟾淮航保脽艄馑囆g的手法，勾勒了兩岸建筑和公園明快、朦朧、華貴之夜景，在與流水的交融中，營造了桐君山和富春江的靜謐與深邃。
    來3億元左右的增長量。
    5.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，鄉(xiāng)村宜居宜游。在美麗鄉(xiāng)村荻浦村，參觀了傳統(tǒng)民居、古祠堂、古戲臺等景觀，詳細考察了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治、環(huán)境衛(wèi)生管理等工作細節(jié)，了解農(nóng)家樂項目經(jīng)營發(fā)展有關事項。所到之處村容村貌干凈整潔，田園風光秀麗精致。一是規(guī)劃先行。該縣著眼富民美村，大力培育有利于美麗鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的“高效特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)工業(yè)”三大特色產(chǎn)業(yè)。高起點、高標準編制完成秀美鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃和183個行政村整治規(guī)劃，重點細化完善了32個中心村和30個美麗鄉(xiāng)村精品村建設規(guī)劃。二是產(chǎn)業(yè)支撐。按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游”原則和“什么來錢種什么”的思路，推行“一鄉(xiāng)一業(yè)”工程，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)、農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)和休閑鄉(xiāng)村旅游業(yè)，形成了農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點，為美麗鄉(xiāng)村建設注入了活力，提供了有力的產(chǎn)業(yè)支撐。三是整治環(huán)境。大力實施“清潔桐廬”三年行動計劃、農(nóng)村生活污水處理工程、農(nóng)村安全飲用水及其他民生工程。在全國率先實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理行政村全覆蓋，改變了以往“垃圾靠風刮，污水靠蒸發(fā)”的狀況。
    二、給我縣城鄉(xiāng)建設工作的啟示
    弋陽和桐廬人口面積相當，山水環(huán)境相近，桐廬在美麗城鄉(xiāng)建設中的許多好經(jīng)驗、好做法，值得我縣學習和借鑒。
    城市發(fā)展的歷史、理念、定位和布局。桐廬的“全域景區(qū)化理念”，對城市整體風貌的控制，功能分區(qū)進行牢牢把握，最終讓城市定位更加明確、城市建設更加科學。學習桐廬經(jīng)驗，我們應更加明確弋陽“悠然雅致”的城市定位，要高度重視規(guī)劃、嚴格遵守規(guī)劃，把規(guī)劃當作城市建設的“法律”、“紅線”，不得違背。要發(fā)揮規(guī)劃的指導、控制作用，在城市建設推進過程中，凡是與規(guī)劃有沖突的，首先要向規(guī)劃讓路，凡是與規(guī)劃不符的，要根據(jù)規(guī)劃調(diào)整。具體建設上，要充分利用山水資源，注重合理分區(qū)，不斷完善城南新區(qū)的城市功能。要加快推進信江河“一江兩岸”、高鐵火車站新區(qū)等城市節(jié)點建設。進一步完善城南居住功能，建設引進一批大型超市、銀行、集貿(mào)市場等生活配套設施，實現(xiàn)人口逐步由城北向城南轉移，緩解城北交通壓力。
    植和農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖方面，重點加強指導。
    3.要堅持精致建設，精細管理。桐廬縣堅持“不求大而求精，不求快而求優(yōu)，不求全而求美”的理念，走出了一條具有桐廬特色的科學發(fā)展之路。學習桐廬城市建設和管理經(jīng)驗，就要堅持精細建設、精細管理。目前，我縣城市框架已經(jīng)拉開，城市格局基本奠定。志敏大道、龜峰大道和弋陽大道三條主干道，將把城區(qū)、景區(qū)和園區(qū)緊密串聯(lián)，形成品字聯(lián)動之勢。下一步，要把工作重點轉移到加強細節(jié)管理，提升城市品位上來。對公園、標志性建筑、道路交叉口及橋梁等城市重要節(jié)點，要花大力氣、用心經(jīng)營好。對園林綠化、公園設施、標識設計等一些細節(jié)處，要體現(xiàn)城市內(nèi)涵、文化。通過提升城市品位，提高城市美譽度、群眾幸福感。
    4.要堅持城鄉(xiāng)互動，產(chǎn)城互動。桐廬美麗鄉(xiāng)村荻浦村做到把人口向中心村中心鎮(zhèn)集聚與環(huán)境綜合治理有機結合起來，使規(guī)劃符合鄉(xiāng)村實際，體現(xiàn)地方特色和地域特征，真正起到對美麗鄉(xiāng)村建設的規(guī)范引領作用。建設秀美鄉(xiāng)村，我縣可以借鑒“荻浦經(jīng)驗”，突出旅游規(guī)劃，加強農(nóng)村環(huán)境整治，鼓勵農(nóng)家樂發(fā)展，把江廖肖村等地打造成為我縣旅游重點村。必須以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念為統(tǒng)領，讓城市基礎設施、公共服務向農(nóng)村延伸、輻射與覆蓋，促進農(nóng)村人口集聚、產(chǎn)業(yè)和資源集約，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民生活質(zhì)量水平，加速城鄉(xiāng)融合，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化新格局。
    經(jīng)過兩年多建設，最終形成了今天看到的這片美景。桐廬敢為天下先，建設國內(nèi)首個縣級商務區(qū)。但在興建商務區(qū)之初，很多人不看好，有近90%的官員和老百姓存在反對聲音，怕高樓建成后成為“空殼”樓宇。事實證明，桐廬已經(jīng)具備建現(xiàn)代化商務區(qū)的基礎和條件，最終成為了省政府命名的省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)、浙江縣域樓宇經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)和中國最具活力的樓宇經(jīng)濟樣板區(qū)。反觀弋陽，仍然有些領導干部群眾認為近年來城市建設投入過多，攤子鋪得過大，認為農(nóng)村只能發(fā)展生產(chǎn)和維護穩(wěn)定，沒有創(chuàng)新可言。這些短視的觀點，都是思想不解放、思路不開闊造成的。學習桐廬經(jīng)驗，就要學習桐廬人“大投入、大建設、大發(fā)展”的氣魄，認清差距，振奮精神，不能只看眼前、害怕投入，要放眼長遠、大膽推進。
    出成效的，都要堅持既定的正確思路，按照一張藍圖繪到底、一任接著一任干不懈努力才能取得成績的。我們要有“功成不必在我”的定力，發(fā)揚“釘釘子”精神，相信只要堅持一以貫之抓落實，弋陽一定能夠?qū)崿F(xiàn)打造悠然雅致的生態(tài)小城的目標。
    學習考察城市建設考察報告篇八
    全市轄6個城鎮(zhèn)街道辦事處、2個建制鎮(zhèn)、4個蘇木（鄉(xiāng)）?？偯娣e14785平方公里，其中市區(qū)建成區(qū)面積29平方公里。現(xiàn)有總人口17.7萬人，含蒙、漢、回、滿、達斡爾、鄂倫春、鄂溫克等17個民族，其中城市人口14.9萬多人。是一個以bb族為主體、漢族占多數(shù)、多民族聚居的邊疆少數(shù)民族地區(qū)，素有“草原明珠”的美譽。
    全市地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值完成25.51億元，增長5%。市屬國內(nèi)生產(chǎn)總值完成16.84億元，增長18.1%。財政總收入突破億元大關，完成10328萬元，增長21.6%；地方財政收入8229萬元，增長11%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成6008元，增長12%，完成計劃的104.49%。牧民人均純收入完成2759元，較去年下降7.8%。
    xx市自1983年建市以來，隨著改革開放的不斷深入和逐步擴大，經(jīng)過十幾年的努力，特別是以來，xx市不斷加大城市基礎設施的建設力度，僅―20四年間累計投資（不含社會投資）就達1.2億，年均投入建設資金3000萬元以上，市政基礎設施逐步配套成型，各項功能日臻完善，城市面貌發(fā)生了很大變化，投資環(huán)境得到很大改觀。目前，全市市區(qū)共有主次干道12條，黑色路面61.666公里，硬化道路89.52萬平方米，道路硬化率達到78％；綠化面積417.9公頃，人均擁有公共綠地6.5平方米，綠化覆蓋率達到26.3％；建有垃圾轉運站20座、垃圾填埋場1座、糞便無害化處理場1座，清掃保潔面積達到90萬平方米，日處理垃圾216噸，基本保證了日產(chǎn)日清；安裝路燈2933盞，亮燈率達到98％以上；集中供熱面積達到190萬平方米；鋪設污水管線71.97公里，日排水7625噸；鋪設管徑75以上給水管網(wǎng)98公里，自來水普及率達到78％，日供水2萬噸；開通6條城市公交線路，建公交站點168個，實現(xiàn)了各條線路雙向循環(huán)對開。占地22萬平方米的七一廣場是目前區(qū)內(nèi)最大的文化、休閑、娛樂式廣場，為廣大市民和中外游客提供了一個比較舒適的活動場所。經(jīng)過我們的不懈努力，1995年以來，我市先后獲得了全國衛(wèi)生城市、全國雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游城市、省五星級文明城市等殊榮。
    二、近年來城市規(guī)劃建設管理工作。
    ――進一步加強城市規(guī)劃工作，夯實城市發(fā)展基礎。為確保堅持高起點、高標準、高層次的城市規(guī)劃設計，加強七一浩特地區(qū)的城市規(guī)劃工作，專門成立了由市政府副盟長為組長，盟直各處局、市各大班子為成員的七一浩特城市規(guī)劃建設管理委員會。規(guī)委會組建以來，就xx市城市規(guī)劃工作存在的問題和困難，進行了廣泛深入的調(diào)查研究。并多次邀請國內(nèi)各省市城市規(guī)劃專家來xx市就城市規(guī)劃提出了具體的指導意見。嚴格建設規(guī)劃審批制度，對城市主要街道兩側的建筑物、構筑物進行審批。實現(xiàn)規(guī)劃的超前性與可行性的統(tǒng)一；突出草原特色、時代特點，完成了突出草原城市特點的《xx市城市總體規(guī)劃》的修編及《xx市綠地體系規(guī)劃》在內(nèi)的一系列專業(yè)規(guī)劃，邁出了經(jīng)營城市的重要一步。
    ――基礎設施建設步伐進一步加快。盟府城市的集聚吸納、輻射帶動作用和服務功能得到增強，近幾年來，市委、政府在積極籌措建設資金的同時，也得到了市委、市政府的大力扶持，如安排一定數(shù)額的建設資金或貼息等方式，有力地促進了xx市的城市建設。在公路、鐵路、機場全方位建設的同時，年我市又完成了火車站廣場一期工程，泄洪渠一期工程，烈士陵園一期工程、成品油庫工程。自來水管網(wǎng)，污水處理廠，儲備庫等國債項目進展順利。貝子廟廣場拆遷建設項目，以額爾敦路改造為重點的十幾座商廈建設以及一批舊城改造工程相繼竣工。城市綠化、美化、亮化、小街小巷硬化、給排水工程建設均如期完工。組織了垃圾處理場項目前期可研工作。牧區(qū)基礎設施建設投入力度不斷加大，建設進度明顯加快。七一河水庫除險加固工程開工建設，供水工程建設即將竣工。2004年全社會固定資產(chǎn)投資12.7億元，建筑業(yè)增加值完成4.05億元，增長26.6%。
    ――加快交通等基礎設施建設步伐，強化中心城市集散功能。xx市緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)的歷史機遇，積極爭取項目資金，及時地填補了全市交通建設史上的幾項空白。錫桑鐵路順利竣工與集通鐵路交匯后并入全國鐵路網(wǎng)；拓寬了207國道、改造了303國道；進一步完善機場設施建設，原有機場由3c級擴建為4c級，開通了至北京、大連、呼和浩特和呼倫貝爾市的航班，幾項重點交通工程便捷了與首都北京和內(nèi)地的交通。同時，現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡覆蓋了全市，電力供應完全滿足全市當前的需求。先后規(guī)劃和建設了畜產(chǎn)品交易市場、小商品批發(fā)市場、機動車交易市場、煤炭柴草市場、農(nóng)貿(mào)市場和建材批發(fā)市場等一批各具特色的專業(yè)市場，通過政府興辦有形市場，集聚了大批生產(chǎn)、銷售商家，進一步增強了中心城市匯集和輻射周邊縣縣的能力，為繁榮城市經(jīng)濟奠定了基礎。
    ――以建設一批標志性工程和利民工程為切入點，完善中心城市服務功能。把加強城市規(guī)劃、建設作為精神文明和物質(zhì)文明建設的重要結合點，堅持兩個文明互促互進、共同發(fā)展進步。一是以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為契機，組織開發(fā)了白音錫勒自然保護區(qū)、九曲灣景區(qū)、民俗風情園、灰騰錫勒植物園等天然草原特色景區(qū)景點，引導社會投資開發(fā)經(jīng)營的葛根敖包、希日塔拉度假村、臥龍泉度假村等具有濃郁民族特色的旅游娛樂場所進一步完善；二是依托項目資金和市民義務勞動，組織開展了生態(tài)治理工程，大力實施城防林工程，在城市外圍形成綠色屏障，豐富了草原中城市的特色。為進一步改善城市環(huán)境，正在實施總面積為53萬平方米的七一湖景區(qū)工程。三是實施了七一河供水工程，城市日供水能力由2萬噸提高到4萬噸；加大了給排水管網(wǎng)建設，同時做好消防設施配套建設。今年將延伸給水管網(wǎng)17公里，啟動了4萬噸污水處理廠建設工程；四是建設市民休閑、娛樂的幾項利民工程，其一是額爾敦敖包公園擴建（恢復具有民族特色的十三敖包，在清明節(jié)前將烈士墓搬遷到新的烈士陵園）和歷史文化遺產(chǎn)貝子廟維修工程、貝子廟廣場工程正在逐步實施，并不斷豐富完善服務內(nèi)容；其二按照便民服務半徑要求，集中建設了一批廣場、街頭市民健身活動設施。其三是開展了大規(guī)模的舊街區(qū)改造和房地產(chǎn)開發(fā)，已集中建設了幾處功能比較齊全的商業(yè)區(qū)和居民社區(qū)。為加快城市舊街區(qū)改造力度，改善人民群眾居住條件，1989年我市對河西區(qū)1805戶居民進行了搬遷，由此揭開了我市舊街區(qū)改造的序幕。如：19，我市投資80萬元對杭蓋路、七一大街東段的300余戶臨建及部分違章建筑進行了拆遷；，我市投資780萬元對七一大街西段進行了拆遷，拆遷居民300戶；20，我市通過招商引資850萬元對貝子廟廣場進行了拆遷，拆遷居民100戶。根據(jù)城市總體規(guī)劃，在通過適度壓縮商服業(yè)開發(fā)，引導住宅小區(qū)連片建設原則下，今年我市又規(guī)劃了五片擬改造開發(fā)的舊街區(qū)，給予一定的優(yōu)惠政策，積極引導開發(fā)商進行舊街區(qū)開發(fā)建設。
    ――加強城市管理工作。為加強城市管理，我市于1993年成立了xx市城市管理局，與愛衛(wèi)會采用一套人馬、兩塊牌子。城管局主要負責城市環(huán)境衛(wèi)生的常規(guī)工作和監(jiān)督管理，實現(xiàn)常規(guī)保潔。落實“門前四包、門內(nèi)達標”責任制。由愛衛(wèi)會與全市機關、企事業(yè)單位、門店簽訂責任狀，并采取日常巡查和集中檢查相結合的辦法進行監(jiān)管。使90%以上的沿街單位及門店較好地履行了職責。我市采取了“兩支隊伍，三級管理”的模式，由建設部門環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍負責主次干道黑色路面及沿街商戶的保潔衛(wèi)生，民辦隊伍負責居民區(qū)小街小巷的清理保潔，使整個市區(qū)的環(huán)境常年保持整潔衛(wèi)生。通過與有關企業(yè)積極協(xié)調(diào)，利用企業(yè)閑置土地、設施等建設各類專業(yè)集貿(mào)市場，使沿街零散攤位及馬路市場退路進場進市。對建筑施工現(xiàn)場按照《建設部施工現(xiàn)場管理規(guī)定》的要求，嚴格管理，做到遮體文明施工。加強戶外廣告的規(guī)劃管理。城管部門把戶外廣告管理作為重點工作來抓，突出城市建設的“可視性”，陸續(xù)撥掉各類不規(guī)范、低檔次的戶外廣告牌匾1300塊。在市區(qū)主干道、出入口等地段設置了150余塊具有一定藝術性、觀賞性的商業(yè)廣告和公益廣告，并在七一廣場設置了彩色電子顯示屏。進一步規(guī)范客運出租車市場，健全和完善管理體制，繼續(xù)完善出租車有償出讓和轉讓實施辦法，適度控制總量，加快出租車流轉，逐步實現(xiàn)車輛檔次升級。依法打擊非法營運車輛。開展“文明示范車”、“優(yōu)質(zhì)服務車”競賽活動，提高服務質(zhì)量。環(huán)境保護工作進一步加強，自年8月開始在全市范圍禁止使用銷售不可降解塑料制品，在專業(yè)隊伍對白色垃圾進行清理的同時，在中小學校開展創(chuàng)綠色學校活動，由專人對城市周邊主要出口的白色垃圾進行日常清理。對77家鍋爐限期整改，查封了40家煙塵排放超標鍋爐。這些措施的實施，極大降低了大氣、噪聲和其他污染。今年我市將下決心將4家石灰廠遷出市區(qū)，市區(qū)除電廠及醫(yī)療污水排放源實行點源治理之外，已沒有大的污染源。年內(nèi)建設一處自動化空氣質(zhì)量監(jiān)測站，堅持以治本為主的原則，加強環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，有重點地建設了一批垃圾轉運站，硬化了居民區(qū)的小街小巷；建成了一批標準的公廁、居廁；加大了污水、雨水收水口建設，今年將新建排水管網(wǎng)24公里，將使全市的環(huán)衛(wèi)設施有明顯改善。
    近年來，在市委、市政府和規(guī)委會的正確領導和關懷下，我市的城市建設力度不斷加大，城市面貌得到了很大的改善，知名度日益提高，廣大市民比較滿意。雖然我市的城市建設取得了一些成績，但也存在一些問題和制約因素，主要表現(xiàn)在：一是城市規(guī)劃的力度有待進一步提高，城市建設用地的詳規(guī)跟不上發(fā)展的需求，規(guī)劃技術手段已落后當前城市的發(fā)展。二是我市財政收入增長較慢，“保工資、保運轉”的任務較重，用于城市建設的資金有限，加之歷年來城市基礎設施建設欠帳較多，造成城市建設管理資金嚴重不足，特別是市政道路、給水、排水等設施不配套，一定程度上影響了居民的生活質(zhì)量。
    （一）提高認識，增強城市建設的責任感和緊迫感。
    第一，領導重視是做好城市規(guī)劃建設管理工作的關鍵。近幾年來，我市城市面貌之所以在短時間內(nèi)得到較大的改觀，關鍵在于得到了市委、政府的高度重視和市委、市政府領導的大力支持，以及社會各界的.積極參與。盟規(guī)委會、錫市政府每兩年召開一次七一浩特地區(qū)城市規(guī)劃建設管理總結表彰大會，對七一浩特地區(qū)城市規(guī)劃建設管理先進集體、先進個人及年度優(yōu)秀建筑進行表彰。加大建設項目的審批力度，按照建設項目性質(zhì)進行分類排隊，對主要街道兩側建筑和重大建設項目及時召開會議審議后上報盟規(guī)委會審批，對規(guī)委會的審批意見及時反饋給建設單位，并依法對項目進行監(jiān)督管理，嚴格按照規(guī)委會審議的選址、造型設計、色調(diào)、風格等規(guī)定執(zhí)行，加大違章建筑的檢查力度，不斷提高規(guī)劃部門工作效率。
    第二，高度認識做好城市規(guī)劃建設管理的重要性。新時期城市政府的主要職能和職責是把城市規(guī)劃好、建設好、管理好，今后我市將繼續(xù)抓好城市規(guī)劃建設管理工作。加大城市規(guī)劃工作力度，增加對城市規(guī)劃的投入，提高城市規(guī)劃的科技含量。加強對城市規(guī)劃法律法規(guī)的宣傳力度，開展形式多樣的宣傳活動，不斷增強廣大群眾的城市規(guī)劃意識。強化規(guī)劃人員的培訓，規(guī)范辦公程序，實行承諾制，增強工作透明度，開展創(chuàng)人民滿意活動。
    第三，加快城市建設是爭創(chuàng)對外開放優(yōu)勢、改善和優(yōu)化投資環(huán)境的客觀需要，同時也是帶動牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的客觀要求。我市城市建設的現(xiàn)狀和水平，與社會經(jīng)濟發(fā)展總體水平還不相稱，與其他兄弟地市相比差距較大，這要求我們必須加快城市建設步伐，改善城市環(huán)境，推進城市化進程。
    （二）加強城市管理，不斷提高城市管理水平。我市將進一步把加強社會主義精神文明建設和拓展鞏固“中國優(yōu)秀旅游城市”“全國衛(wèi)生城市”等活動結合起來，動員全社會參與城市管理。同時積極探討環(huán)衛(wèi)、園林隊伍運行新機制，深化城市管理體制改革。不斷強化社區(qū)功能，充分發(fā)揮社區(qū)各項功能。加大對城區(qū)主街道及居民小區(qū)的城市硬化、綠化、亮化力度，提高園林管護水平；加強戶外廣告設置管理，提高城區(qū)夜景工程建設檔次，營造“潔、亮、綠”的城市環(huán)境。堅持“以人為本，教育為先”的原則，采取“管教”結合的辦法，提高市民素質(zhì)，促進城市管理逐步走上規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；能壍?。
    （三）拓寬籌資渠道，加大城市基礎設施建設資金投入。
    一是適度舉債原則進行建設。我市加強了對城市基礎設施的建設力度，為解決城市基礎設施建設資金，深化城市基礎設施建設投資多元化改革，拓寬融資渠道，由市國有資產(chǎn)管理局做為投資人組建了xx市晨輝城市基礎設施建設投資有限責任公司，同時成立了xx市城市基礎設施建設基金管理辦公室，采用一套人馬、兩塊牌子。一方面，賦有政府職能，負責征收管理，使用城建基金，另一方面實行企業(yè)化運作，承擔項目融資、運作和建設任務，采取融資與建設并舉，投資與運作結合的工作方式，積極籌措資金，有效地緩觖了我市城市基礎設施建設資金緊張的局面。對投資大、周期長的市政公用設施項目積極爭取銀行貸款、爭取國家低息貸款或貼息貸款、爭取利用國外低息貸款、吸納社會閑散資金。如2004年通過社會力量集資完成了7萬平方米小街小巷硬化，每年向華油等大型企業(yè)爭取一部分建設資金，我市通過招商引資3000萬元進行貝子廟修復，通過招商引資7000萬元進行城市燃氣主管網(wǎng)建設等。
    二是樹立新的經(jīng)營城市理念，確立土地招標拍賣和收購儲備制度，積極籌措城建資金，每年都為城市建設集聚了一定的資金。近兩年我市通過加大土地招標拍賣力度，共籌集城市建設資金近500萬元，拍賣所得將全部用于城市建設。
    三是向上級和行業(yè)主管部門積極爭取資金，補助城市建設資金的缺口。主要是向國家、省有關部門，如：計委、建設、財政、水利、交通、民政等爭取部分城市建設資金，用于項目的啟動和建設。
    今后，我市將在“三個代表”重要思想指引下，搶抓機遇，進一步加快建設與小康社會相適應的小康環(huán)境，為我市的經(jīng)濟建設做出應有的貢獻。
    學習考察城市建設考察報告篇九
    為學習先進經(jīng)驗，積極探索城市建設管理工作的新路子，在××*市榮獲“國家園林城市”稱號之際，副縣長××*同志帶領縣建設、綜合執(zhí)法、交通、衛(wèi)生、工商、交警等有關部門負責同志赴××市進行了考察。通過參觀學習，大家親眼目睹了××*市城市建設管理工作的巨大成就，親身感受了這一××城市快速發(fā)展的強勁勢頭，其發(fā)展思路之新、經(jīng)濟實力之強、村居環(huán)境之美、文明程度之高，無不使大家受到極大的震動，不僅找到了思想認識、工作思路、發(fā)展措施等方面的差距，也激發(fā)了大家解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、搞好城市建設的積極性?，F(xiàn)將學習考察情況報告如下：
    一、基本情況。
    ××*市轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，總面積1946平方公里，人口135.4萬人。城區(qū)規(guī)劃控制面積208平方公里。作為全省城市化試點工作縣市區(qū)之一，××*市堅持把城市建設列為全市四大工作重點之一，按照“先行一步，適度超前”的原則，大力實施城市化推進戰(zhàn)略，用大手筆描繪現(xiàn)代化城市的宏偉藍圖，用大投入加快城市的發(fā)展，用大整治強化城市的管理，用大發(fā)動提高市民的城市意識和參與意識，促進了城市建設的跨越式發(fā)展。目前，該市建成區(qū)面積發(fā)展到49平方公里，城區(qū)人口增加到39萬人，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達41.5，人均公共綠地面積13.9平方米，城市化水平達47.5，先后榮獲“全國園林綠化先進城市”、“全國城市環(huán)境綜合整治先進市”、“山東省適宜人居環(huán)境獎”、“國家園林城市”等榮譽稱號。城市建設帶動了經(jīng)濟建設的.迅猛發(fā)展，，全市實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值231億元，地方財政收入突破10億元。在20全國中小城市綜合實力評比中，××*躋身百強，居第81位。
    從參觀考察的情況看，××*城市建設主要有以下幾個特點：
    （一）城市基礎設施規(guī)模大，功能全。一是城市交通體系。目前，××*市市區(qū)擁有骨干道路54條，總長度260多公里，人均擁有道路面積14.1平方米，構成了八縱七橫的城市道路框架。城市道路及配套設施建設標準較高，從參觀的××*大街、××路、××路等幾條城市主干道的情況看，路面一般為三塊板，雙向四車道或六車道，高標準瀝青罩面，主路面寬度均不低于40米，綠化隔離帶寬度一般為1.5米―3米不等，配套設置盲道、沿石、花壇石、排水管網(wǎng)、井箅子等附屬設施，部分重要道路人行道、沿石、花壇石采用高檔石材鋪設。二是公共基礎設施。幾年來，××*市水、電、暖、燃氣供應和污水處理能力較以前都有了大幅增長，建成了兩座凈水廠，使城市供水普及率達到98.8％；城市萬人擁有車輛達到9.8標臺；城區(qū)建設了液化氣站和供氣管網(wǎng)，礦區(qū)建設了煤氣站，燃氣普及率達到98％；實施了熱電廠聯(lián)產(chǎn)集中供熱，全市集中供熱面積達325萬平方米，集中供熱率達76％；積極推行生活垃圾收運方式改革，建設了地下封閉式垃圾轉運站，擁有占地52畝的垃圾糞便綜合處理場1處，垃圾糞便無害化處理率達100％；投資4239萬元，建成了一座占地面積50畝、日處理能力達3萬噸的污水處理廠。
    （二）城市綠化景觀豐富、別致，山水園林特色鮮明。在公共綠化方面，××*采取了以公園景點綠化為龍頭，以街頭綠地為點綴的獨特模式，近年來相繼新、改、擴建了一批公共綠化景點，現(xiàn)有公園廣場12個，街頭綠地66塊。這些綠地、公園、廣場，面積都不太大，平均不超過5公頃，但是設計新穎別致，有機融合了東西方園林造景和建筑設計風格的特色，而且星羅棋布，布局合理，市民出門不足300米就可到公園綠地進行休閑、健身和娛樂。在道路綠化方面，最大的特點是逢路必有綠，甚至有些地段，道路主體尚未開始建設，綠化已經(jīng)完成。道路綠化苗木以三葉草、小葉黃楊、金葉女貞、小檜柏等常見苗木為主，但是每條街道綠化帶、隔離帶的形態(tài)設計和顏色搭配都不相同，綠化形式豐富多彩，景觀效果很上檔次。許多道路單側綠地的寬度在20米以上，青龍路等部分主干道路僅綠化隔離帶就達9米寬。沿街地帶見縫插綠，各大單位、住宅小區(qū)門前都建有大小不等、風格各異的花壇、綠地。院墻普遍采取透視墻透綠現(xiàn)綠，使庭院綠化與道路綠化連為一體，自家綠化變?yōu)楣簿G化，有效增加了綠量。有些不便使用透視墻的單位，在墻體外側栽植了爬墻虎、紫藤等藤本植物，也達到了很好的墻體綠化效果。在綠化層次方面，突破了傳統(tǒng)平面綠化模式，在公園、道路等地段，采用起伏地形、花卉造園、松石造景等手法，豐富了綠化層次，如同把公園搬到了街道上。城市大環(huán)境綠化、山體水系綠化、近郊防護綠地、公園景點、道路綠化、庭院綠化通透連接、渾然一體，而且山水相依、風格各異、特色鮮明。
    學習考察城市建設考察報告篇十
    按照區(qū)委的有關安排和要求，區(qū)城建工作考察團于7月11日至17日，重點對齊齊哈爾市、齊齊哈爾碾子山區(qū)、吉林市的城市建設工作進行了學習考察。此次學習考察過程中，城建工作考察組將思想觀念定位在學習經(jīng)驗找不足，謀劃城市新發(fā)展的思路上，雖然時間短、行程緊，但很有針對性。通過實地學習，參觀考察，大家大開眼界，深受啟發(fā)，同時也增加了新的思想壓力，激發(fā)了新的工作動力。
    一、經(jīng)驗和體會。
    1、高度突出經(jīng)營理念，城市建設大氣魄、大手筆。
    近年來，齊齊哈爾市從實際情況出發(fā)，調(diào)整工作思路，緊緊圍繞建設“生態(tài)市、園林城”的發(fā)展目標，實施了以經(jīng)營土地為重點的經(jīng)營城市戰(zhàn)略，用大氣魄、大手筆構建城市。僅和兩年間，通過經(jīng)營城市，政府收益就高達7.97億元，其中絕大部分是靠土地招標拍賣得來。通過對位于市區(qū)內(nèi)的勞動湖進行綜合治理，使昔日的“臭水湖”變成了房地產(chǎn)開發(fā)建設的“黃金海岸”，增值近1億元。并對開發(fā)權采取競標方式，興建了一個生態(tài)型、智能化的居民小區(qū)，大大改善了人居環(huán)境和城市形象；過去，齊齊哈爾城市公益事業(yè)、公用事業(yè)一直由政府補貼，如今，道路、橋梁、廣場、戶外廣告權等有形或無形資產(chǎn)都成為了經(jīng)營城市的重要內(nèi)容。今年，通過對出租車經(jīng)營權進行拍賣，為政府增收近億元；自來水公司改制后，每年承擔政府貸款300多萬元；東出口的百米大道冠名權出售給聯(lián)通公司，原市府路、新開路的.冠名權出售給中環(huán)廣場冠名為中環(huán)路、中環(huán)南路；通過出讓廣告權引資160萬元將市區(qū)的公交站牌和候車長廊裝飾一新；通過土地出讓、資產(chǎn)置換、冠名權出售等方式，成功運作了一批城市重點建設項目。拓寬改造了東出城口和南出城口道路，啟動了修建的博物館和停建5年的體育館，建設了聯(lián)通大道、中環(huán)廣場、大齊公路等一大批重點工程。并在昔日荒涼的嫩江邊上新建了面積7.8萬平方米、高20層的現(xiàn)代化黨政機關中心辦公大樓，不僅優(yōu)化了資源配置，改善了辦公條件，而且?guī)恿搜亟貛恋氐拇蠓壬?，使周邊地區(qū)形成了新的開發(fā)投資熱點，增強了政府的威信與凝聚力，為齊市的發(fā)展注入了新的生機與活力。
    2、找準區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢，城市建設新思路、新理念。
    地處山區(qū)的齊齊哈爾市碾子山區(qū)是我區(qū)的友好區(qū)，地理位置較為偏僻，交通不太發(fā)達，但碾子山區(qū)委、區(qū)政府轉變觀念，拓寬思路，創(chuàng)意新穎，充分利用依山傍水的地緣優(yōu)勢和自然資源優(yōu)勢，特別是麥飯石花崗巖資源，找準了區(qū)位發(fā)展方向，提出了“建設山水城市，打造石文化”的發(fā)展思路，“靠山吃山”，將自己的優(yōu)勢發(fā)揮的淋漓盡致，把古老文化運用于發(fā)展之中，從小處著手，把小事做大，推進城市建設及改造招商項目，建設了重山園，修建了生態(tài)廣場，發(fā)掘了大臥佛。并采取“走出去，引進來”的方式，通過新聞媒體進行大力宣傳推介，廣交友好市、區(qū)，充分讓外界了解自己，關注自己，提升了碾子山區(qū)的知名度，變不暢為順暢，吸引了更多的人流、物流和商流，將昔日封閉落后的小城建設的主題鮮明，生機盎然。
    3、全力打造精品工程，城市建設高起點、高標準。
    吉林市地處東北腹地長白山脈，松花江從該市中心穿過，睿智的吉林人民充分利用這一得天獨厚的地理優(yōu)勢，特別是近幾年，把城市建設作為工作重點，加大融資力度，增加了對基礎設施的投入，在市區(qū)范圍內(nèi)開展了以道路建設、住宅建設、小區(qū)綠化為主要內(nèi)容的城市建設攻堅戰(zhàn)，城市功能日臻完善，城市面貌日新月異，水、電、氣、熱等基礎設施的供保能力不斷增強，建設了一批以世紀廣場、臨江廣場、松江中路等一批城市精品工程,體現(xiàn)了以自然景觀為背景,以造型別致的單體和群體建筑為點綴,以歷史發(fā)展為脈絡,創(chuàng)造融山光水色為一體的城市景觀和風格。按照以人為本、以綠為主、以精取勝，地、樹、花、草綜合造景，運用大寫意、小工筆，簡潔、亮麗、新穎、時尚的造景方法，經(jīng)過堅持不懈的發(fā)展建設，松江西路、解放大路等街路花草樹木錯落有致，成為一道道綠色的風景線，特別是隨著清水綠帶工程的實施，沿江西岸在綠化建設上創(chuàng)精品、上檔次，成為讓人賞心悅目的景觀路，形成了完整的城市綠地系統(tǒng)和鮮明的地方風格特色。
    二、差距與不足。
    通過考察，雖然各地在城市建設方面真可謂“百花齊放，百家爭鳴”，但貫穿于其中的普遍經(jīng)驗仍是大思路、大智慧帶來大發(fā)展。大家在考察過程中，邊學習，邊思考，邊討論，對照先進，自揭已短，深刻感到我區(qū)的發(fā)展還存在著以下需改進之處。
    一是要重新認準區(qū)位優(yōu)勢。我區(qū)地處大慶市門戶地帶，三永湖、董家泡、趙家南泡均在中心區(qū)內(nèi)，并且與省級濕地自然保護區(qū)遙相呼應，雖然我們已經(jīng)認識到自身的區(qū)位優(yōu)勢，但沒有得到有效和充分發(fā)揮，沒有能在“水”字上大做文章。這是我們忽略的優(yōu)勢之一。
    學習考察城市建設考察報告篇十一
    3月8日上午，張曉麟率團前往蕪湖市考察學習城市建設及投融資工作的經(jīng)驗做法，副王曉焱、高曉平，市政府秘書長魏正平，縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、示范園區(qū)、新區(qū)、市相關單位主要負責人參加了考察活動。蕪湖市熱情接待、周密安排，楊敬農(nóng)、副洪建平等陪同考察介紹。
    考察團一行徒步參觀了城東新區(qū)政務文化中心、濱江公園，之后召開交流座談會。通過實地考察和座談介紹，大家切身感受到蕪湖城市建設思路之新、發(fā)展之快，特別是他們破解融資瓶頸辦法之多、加快城市建設措施之實，給考察團成員留下了極其深刻的印象，產(chǎn)生了很大的震動效應。
    二、蕪湖城市建設主要做法
    “十一五”期間，蕪湖市累計完成城市基礎設施投入480億元，為“十五”時期的9.6倍，是投資量最大的五年。這五年，蕪湖市以實施“東擴南進中提升”戰(zhàn)略為主線，加快路、水、電、氣等配套設施建設，按照市政道路標準建設市區(qū)連接三縣的快速通道，對老城區(qū)主干道基本上進行了擴建改造，同步配套實施城市道路路燈led改造。五年新建道路870公里，中心城區(qū)到各縣城和中心鎮(zhèn)的車程分別控制在半小時、一小時之內(nèi)。蕪湖市注重提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量，整治背街背巷400多條；實施“大綠化”工程，僅2017年新增綠地480萬平方米。加快供水、供氣、公交等基礎設施和公共服務向農(nóng)村延伸覆蓋，城市公用資源實現(xiàn)城鄉(xiāng)共享。據(jù)介紹，蕪湖市區(qū)面積由2017年底的230平方公里增加到2017年底的826平方公里，增加了近600平方公里。市區(qū)和三縣城關鎮(zhèn)建成區(qū)面積由“十五”期末的134平方公里增加到“十一五”末的186平方公里，五年建成區(qū)擴大了51平方公里，城市人口增加到138萬人，五年累計增加51.3萬人。城鎮(zhèn)化水平由“十五”末的54%增加到68%，五年增長14個百分點。經(jīng)過五年建設，市區(qū)已形成“城北工業(yè)區(qū)、城中商貿(mào)區(qū)、城南高新高教區(qū)、城東商務文化區(qū)、三山新區(qū)”的城市新格局。他們的主要做法是：
    實發(fā)揮規(guī)劃超前引領作用。規(guī)劃一經(jīng)市規(guī)委會確定，任何人不得隨意更改。特別是蕪湖市堅持爭取，獲得了國務院批準，對行政區(qū)劃進行了較大調(diào)整，并修訂了新一輪城市總體規(guī)劃（2017-2020年）。目前，根據(jù)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃》及新一輪區(qū)劃調(diào)整的要求，蕪湖市正在編制新一輪城市總體規(guī)劃（2017-2030年）。
    二是建立城市建設分權制約的管理體制。為減少城建部門較多、職能劃分過細且重復交叉，強化城市建設和管理，蕪湖市早在2017年11月，就撤銷了市建設委員會和房地產(chǎn)管理局，組建成立市住房和城鄉(xiāng)建設委員會、重點工程建設管理局，將城鄉(xiāng)建設和管理職能分開。在項目建設管理上，整合資源，理順體制，分清職責，由市住建委牽頭負責編制項目建議書、辦理項目立項、項目規(guī)劃選址及用地手續(xù)、做好項目現(xiàn)場調(diào)查、編制可行性研究報告與方案設計、辦理環(huán)境評估、組織評審可行性研究報告與方案設計，方案經(jīng)批準后移交市重點工程建設管理局組織實施，項目建成驗收合格后“交鑰匙”。
    以來，已基本建成了覆蓋規(guī)劃面積80平方公里的骨干道路網(wǎng)、42平方公里近期開發(fā)范圍的全部道路網(wǎng)，以及6.6平方公里起步區(qū)的社會事業(yè)配套。濱江公園按照“把長江引入城市，把城市推向長江”的理念，完成了一期開發(fā)，二期開發(fā)正在進行中，擬將建設成為長江沿岸最大的景觀公園之一。對于老城區(qū)，蕪湖市也統(tǒng)籌安排，計劃用三年時間全部搬遷改造。城市征遷工作以縣區(qū)為實施主體，資金由市建投公司統(tǒng)籌，實行“市里給錢不干活，區(qū)里干活不管錢”。
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    學習考察城市建設考察報告篇十二
    學習是伴隨教師終身的大事，為學習先進課改經(jīng)驗，深化課堂教學改革，進一步推進調(diào)兵山市中小學教學改革的發(fā)展，調(diào)兵山市教師校園領導及中小學后備干部，于20xx年12月13日赴鐵嶺市銀州區(qū)xx小學和鐵嶺市第六中學參觀考察。感謝調(diào)兵山市教師校園為我們帶給這么好的學習交流平臺?，F(xiàn)將此次外出學習考察具體狀況匯報如下：
    最吸引我的是他們的校園文化：一個個整體的規(guī)劃，創(chuàng)設了有利于學生勇于進取的文化氛圍。鐵嶺銀州區(qū)小的走廊文化個性吸引人，突顯了校園的辦學特色，以小組合作學習為主要設計，走廊文化處處可見師生在小組合作中樂此不疲，教室里學生的學習氛圍個性濃厚，小組中的孩子圍坐在一齊，學起習來井井有條。鐵嶺第六中學的校訓是“以天下為己任”，培養(yǎng)有思想、會思維的學生。第六中學的走廊文化也很有特色，孝道文化、古今中外的名人名言隨處可見，走廊的合唱臺、談心桌，這些成了默默無言的教育者。鐵嶺第六中學附屬小學的走廊文化也很有亮點，毛主席的那句“又學習、又玩?！眰€性引人注意，督促孩子們“慧玩，善學”。走廊的書架、盆栽、剪紙都兩人耳目一新，每一塊墻壁、樓梯、暖氣包、甚至于每一塊草坪、他們都合理地的有效地利用，每一個角落都洋溢著教育的激情。
    二、育德，厚德載物。
    鐵嶺市銀州區(qū)xx小學和鐵嶺市第六中學的兩位校長分別做了報告，把他們的辦學經(jīng)驗、教育感感悟與我們零距離分享，毫無保留的傳遞給我們，真是聽得意猶未盡，不虛此行。一天的行程，帶給我們的收獲是全方位的，有滿足、有自豪、有感動，值得我們學習的地方很多，外出培訓交流真的個性好。
    鐵嶺市第xx小學的校長趙廣鈞在交流中談到：一流教師教狀態(tài)，二流教師教潛力，三流教師教知識。這幾句話引起了在場老師們的反思，我們作為教師真的就應關注全體學生的未來發(fā)展，這是伴隨孩子一生的東西，我們不光要教孩子知識與技能，還要真正注重孩子情感態(tài)度價值觀的培養(yǎng)，作為教師，我們的職責重大，肩負著使命，真的要把孩子培養(yǎng)成全面發(fā)展的人，培養(yǎng)成對社會有用的人，培養(yǎng)成擁有健全人格的人。
    教師的師德真的很重要，“德行天下”，學生只有“親其師”，才能“信其道”。作為教師要不斷的提升自己的素質(zhì)，多讀書，看報，看新聞，實踐，實踐出真知。將正確的理論與實際相結合，平時要多給孩子時間，多給孩子一些耐心，讓孩子們“牽一只蝸牛去散步”，結果固然重要，但是過程更美！那沿途路上的風景耐人尋味。懂得讓孩子享受過程、發(fā)現(xiàn)美的教育者，是大智慧者。其實教育就是一場“修行”，在這場“身與心的修行”中，正確的引導，經(jīng)常的反思，實踐，孩子和老師都是受益者。
    個性喜歡陶行知老先生的話：“道德是做人的根本，根本一壞，即使你有一些學問和本領，也不會成為對社會有用的人。”
    要給孩子“慢”的權利，每個孩子都是最秀麗的向陽花，每個孩子都是最甘甜的露珠，每個孩子都是最可愛的天使。做老師的真就應靜靜的聆聽花開的聲音，細細的品味晶瑩露珠的甜美，慢慢感受震撼心靈的生動樂章。
    三、好心態(tài)，成就夢想。
    鐵嶺市第六中學的校長薄立杰在分享教育感悟中談到：教師要擁有健康良好的心態(tài)，用激情去過每一天。薄校長說自己最喜歡學生管她叫“老薄”，親切，沒有距離，就是要有這樣的好心態(tài)。只要擁有平和的心態(tài)，無論老師、學生、家長，每個人都能做的自己，我十分贊同她的觀點。
    “寵辱不驚，閑看庭前花開花落；去留無意，漫隨天外云卷云舒?！毕矚g明代洪應明的這副對聯(lián)，不僅僅因為自己是崇尚中庸之道的人，而是每個人的教育方式確實是不同的，平和的心態(tài)才能培養(yǎng)出社會所需要的人，對社會有用的人。每個教師都有其個性特點、處事方式，思維習慣，教育觀念，我主張凡事必須要盡力而為，不強求結果，享受學習、比賽、生活中的過程，在人生中感受各種各樣的情感體驗。
    孩子們在過分的壓力下學習反而不能到達預期的效果，調(diào)整好心態(tài)，重新出發(fā)，遵從教育規(guī)律，在孩子自愿、自主、快樂的心境下去學習，這樣才會事半功倍，否則，會“欲速則不達”。
    四、學習，完善自我。
    信息時代的到來，電腦和網(wǎng)絡的普及，為我們每一個人帶給了更為廣闊的學習天地，同時也使我們每一位教師深深地感到“教學相長”這個詞語的內(nèi)在含義，學生的知識結構不再是我們教師知識網(wǎng)絡的一個子集?，F(xiàn)代師生的知識結構呈現(xiàn)出一種全新的交集狀態(tài)，我們教師單在知識方面已經(jīng)搶劫了明顯的優(yōu)勢，甚至某些方面得拜學生為師，我們只有更加努力地勤奮學習，不斷充實自我，不斷超越自我，不斷完善自我的知識體系，持續(xù)一顆永久年輕奮進的心，唯有如此方能適應當今教育形勢的發(fā)展。
    蘇霍姆林斯基說：“世界上沒有才能的人是沒有的。問題在于教育者要去發(fā)現(xiàn)每一位學生的稟賦、興趣、愛好和特長，為他們的表現(xiàn)和發(fā)展帶給充分的條件和正確引導。”愛是教育的根本，沒有愛就沒有教育。
    學習考察城市建設考察報告篇十三
    為了學習借鑒外地城建先進經(jīng)驗，為民xx縣建設蘭西經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代化區(qū)位中心城市建言獻策，日前，民xx縣政協(xié)主席馬光耀、副主席李珍帶領住建、城管部門負責人和部分縣政協(xié)委員，赴甘肅省xx市、xx市學習考察城市規(guī)劃、建設和管理情況。實地參觀并與xx市，xx市xx區(qū)、xx市政協(xié)及住建局有關人士進行了座談交流。通過學習考察，深感xx市、xx市創(chuàng)新思維、理順體制、完善舉措、健全機制，在規(guī)劃、建設、管理等方面的一些成功做法和寶貴經(jīng)驗，對我縣城市建設具有重要的現(xiàn)實借鑒意義。現(xiàn)將有關情況報告如下：
    一、二市的基本情況：
    xx市位于河西走廊中部，以世界文化遺產(chǎn)明代萬里長城西段起點—“嘉峪關”而命名，全市總面積2935平方公里，城區(qū)規(guī)劃面積260平方公里，建成區(qū)面積91平方公里，下轄雄關、長城、鏡鐵三個區(qū)，全市常住人口30萬人，城市化率達92%。先后獲得“中國優(yōu)秀旅游城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“國家環(huán)境保護模范城市”、“全國園林綠化先進城市”、“全國雙擁模范城五連冠”等殊榮，是中央確定的全國社會管理創(chuàng)新九個典型培育城市之一。
    xx市位于xx市西面20公里處，以“城下有泉”、“其水若酒”而得名。轄xx區(qū)和玉門、敦煌2個縣級市，金塔、瓜州、肅北、阿克塞4個縣。中心城區(qū)有常住人口28萬，市區(qū)建成區(qū)面積70平方公里。是國家重要的新能源裝備制造基地和區(qū)域性商貿(mào)物流中心，是西隴海蘭新經(jīng)濟帶上的區(qū)域中心城市、歷史文化名城和富有地域文化特色的綠洲城市。xx市是xx市下轄縣級市，地處河西走廊西部，轄新、老2個市區(qū)和4鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，總人口19萬，其中城市人口13萬。
    二、幾點啟示：
    這次學習考察，對全體人員在視覺上形成強烈的沖擊、心靈上受到巨大的震撼的同時，思想上也產(chǎn)生了深刻的啟迪。
    1、以科學的規(guī)劃合理布局城市發(fā)展。xx市、xx市的城市建設規(guī)劃真正體現(xiàn)了前瞻性、長遠性、全局性和高水平。如xx市注重研究城市總體規(guī)劃落實中的重大問題，嚴把項目設計關、建設關和驗收關，立體式謀劃城市發(fā)展，在規(guī)劃設計中注重突出城市布局與環(huán)境建設的和諧性、建筑風格的統(tǒng)一性。注重將地域文化特色、自然人文景觀有機的融合起來，特別是堅持總體規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃“四規(guī)統(tǒng)一”，切實發(fā)揮規(guī)劃超前引領作用。xx市重視總規(guī)的統(tǒng)領作用，形成以城市總體規(guī)劃為綱領、控制性詳細規(guī)劃為基礎、專項規(guī)劃為支撐的較為完善的規(guī)劃體系。成立以省上專家為主，市上專家為輔的xx市城市規(guī)劃評審委員會和建筑設計評審委員會，分別對各項規(guī)劃編制和各類建設項目選址、規(guī)劃建設方案等進行技術審查，使得“政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策”的規(guī)劃決策機制得到有效實施。建立了現(xiàn)場踏勘、集體決策、領導會簽、規(guī)劃條件告知、專家評審、專家咨詢、規(guī)劃公示、放驗線管理、監(jiān)督檢查、竣工驗收等十項制度，并將住宅小區(qū)配建活動中心、物業(yè)辦公、幼兒園、停車場、公廁、蔬菜小門點等公建服務設施作為強制性指標嚴格落實，真正依照總體規(guī)劃安排部署城市發(fā)展。堅持對每一個建設項目由2家單位設計3套方案，召開評審會進行比選，對建筑平面布局和立面造型、風格色彩等進行嚴格把關，不斷提升城市品位和城市形象，充分體現(xiàn)了科學發(fā)展的鮮明導向。
    2、以超前的思維拓展城市建設的思路。在戈壁砂灘上建城市，滴水如油，寸土如金，困難可想而知；但一路走來，看到的是“水在城里、路在綠里、房在園里、人在景里”的精美畫卷，經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)進步、人的全面發(fā)展、人與自然和諧相處。繪就了在城市建設方面處處體現(xiàn)了思想解放、理念創(chuàng)新和措施超常，創(chuàng)新為城市建設注入強大活力。如xx市依據(jù)“整體規(guī)劃、分期實施”的原則，把討賴河兩岸作為城市發(fā)展的點睛之作，重點圍繞“兩湖一河”，打造智能高端生活基地、文化休閑、區(qū)域商貿(mào)物流及會展中心。已投資6億元，相繼實施了“兩湖一河”生態(tài)環(huán)境建設、園林景觀工程，xx區(qū)綠化工程等一批重點建設項目。xx市注重優(yōu)化建設布局，辦公區(qū)、生活區(qū)、商貿(mào)區(qū)、工業(yè)區(qū)安排得體、各具特色、參差分明、錯落有致，辦公區(qū)體現(xiàn)了莊重，商業(yè)區(qū)體現(xiàn)了繁華，工業(yè)區(qū)體現(xiàn)了現(xiàn)代，生活區(qū)體現(xiàn)了休閑。舊城區(qū)主要體現(xiàn)明清風格，xx區(qū)主要體現(xiàn)簡歐風格。xx市把城市發(fā)展與文化教育相結合，以文化教育促進城市高品位發(fā)展。如將文化館、博物館、圖書館項目建設資金整合，建成功能完善、氣魄宏大、造型新穎的“三館”一體的綜合文化服務中心，并與青少年活動中心資源共享。將學校、全民健身中心擺在城市黃金地段，大大提升了城市文化品位。并且以新城開發(fā)帶動舊城改造，進一步提高城市建設工作的整體水平。
    3、以精品亮點提升城市建設的品位。一項精品亮點工程，往往能提升一個城市的形象，是一個城市品位升華的關鍵所在。嘉峪關的“西部明珠”（氣象塔），xx市的世紀廣場、市政大廈，xx市的“三館綜合文化服務中心”等等，都是城市中的精品亮點。尤其是城市公園建設布局合理、主題鮮明，照顧了不同人群的文化需求，給人留下了最直觀、最深刻的印象。同時，注重城市亮化，以豐富多彩的城市夜景提升城市品位。如xx市按照“一街一景，一路一品”的規(guī)劃設計思路，以城市中心區(qū)為核心，輻射周邊繁華商業(yè)大街、主要公共建筑等的全方位夜景亮化方式，既保持了城市獨特的地方風格，又改善了城市景觀，美化、亮化了城市環(huán)境。xx市xx區(qū)、xx市也著力打造出一批能夠體現(xiàn)大手筆、高品位、有特色的地標性建筑、精品亮點工程，提升了城市形象。
    4、以優(yōu)化人居環(huán)境展現(xiàn)城市親和力。學習考察中所到三市，都堅持以打造生態(tài)宜居、和諧自然的城市環(huán)境為目標，加快園林城市建設步伐，完善城市水系，優(yōu)化人居環(huán)境。一是按照“一條街道一個風格、一塊綠地一處景色、一個小區(qū)一種特色”及“主要地段規(guī)劃一步到位、植物一次配置、景觀一次成形、綠化當年見效”的建設思路，著力增加城市綠地率、提高綠化檔次、打造園林綠化精品。嚴格實施綠色圖章制度，做到綠化與建設項目同步審批、同步施工、同步驗收。通過規(guī)劃擴綠、建景增綠、拆墻透綠、見縫插綠，擴大了綠色總量，拓展了綠色空間，實現(xiàn)了出門見綠、處處享綠的目標，形成了“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠”的.四季常青的和諧景觀。二是充分利用水資源，展現(xiàn)城市活力與靈性。如xx市面對干旱少雨的市情，把水作為城市的血液和命脈，利用有限的水資源巧做“水”文章，做好“水”文章，做活“水”文章。依托討賴河等水系，在市內(nèi)相繼建設了迎賓湖旅游園區(qū)，東湖生態(tài)旅游景區(qū)、森林公園等13個風格、特色、大小均不相同的群眾休閑公園和娛樂場所，使生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境得到顯著改善。
    5、以產(chǎn)業(yè)支撐城市建設的發(fā)展。嘉峪關、酒泉的經(jīng)濟實力比較雄厚，有豐富的旅游資源、雄厚的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，為城市建設打下了堅實基礎。如嘉峪關以明長城嘉峪關為主的旅游品牌，有收入規(guī)模居于全國企業(yè)500強第183位，鋼產(chǎn)量規(guī)模居于中國鋼鐵企業(yè)排名第18位的酒鋼。酒泉有全國最大的衛(wèi)星、航天發(fā)射中心，有豐富的風能和太陽能資源，僅風能資源的理論總儲量達到1.5億千瓦，可開發(fā)量4000萬千瓦以上，占全國風能資源總量的20％。玉門有我國第一個建成的石油基地，這些支柱產(chǎn)業(yè)為市政建設打下了經(jīng)濟基礎。因此，在城市建設中，不能單純地就城市建城市，必須深刻體會“做城市，就是做經(jīng)濟、做產(chǎn)業(yè)、做民生”的概念，把城市建設同培育財源、發(fā)展經(jīng)濟有機結合。有了雄厚的地方財政收入，就有可能投入更多的城市建設資金。
    6、以精細的管理維護城市形象。考察中了解到，xx市、xx市城市管理中體制機制健全，制度完善，職責明確，管理規(guī)范。如xx市將最初的單一部門主管逐步分解為多部門聯(lián)合管理，成立了城市規(guī)劃局、園林管理局、環(huán)衛(wèi)局、城建管理監(jiān)察支隊等專門機構，明確了各部門的管理職責，為加強城市管理工作提供了組織保證。積極推行“支隊管面、大隊管塊、中隊管片、隊員管段，定區(qū)域、定人員、定崗位、定責任、定任務、定標準，定獎懲的“四管”“七定”的網(wǎng)格化管理模式，并通過實行高峰崗、錯時管理等模式，使城市管理工作實現(xiàn)了全方位管理、全時段覆蓋和不留執(zhí)法空擋。xx市制定出臺《城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《城市戶外廣告管理辦法》、《園林綠化管理辦法》、《市政公用設施管理辦法》等規(guī)范性文件，城市管理逐步向法制化軌道邁進。嚴格落實監(jiān)督考評機制，制定城市精細化管理監(jiān)督考核辦法，把城市精細化管理工作納入各街道社區(qū)和相關部門目標管理責任書，明確考核標準，量化考核指標，嚴格進行考核，充分調(diào)動了各街道社區(qū)和相關部門的工作積極性。將城市管理責任、區(qū)域網(wǎng)格化、扁平化合理進行劃分，通過“全球眼”監(jiān)視器24小時不間斷監(jiān)控，監(jiān)督員動態(tài)巡查，指揮中心統(tǒng)一指揮調(diào)度，網(wǎng)絡平臺綜合考核，明確管理責任，細化管理措施。從一條街、一棟樓、一個店面、一塊廣告牌抓起，采取垃圾落地不超過15分鐘保潔的辦法和實行“定段、定人、定面積、定作業(yè)標準、定工資報酬、定考核標準”的“六定”措施，確保各自轄區(qū)及城區(qū)各單位小區(qū)、門店衛(wèi)生干凈整潔。
    近年來，我縣的城市建設步伐不斷加快，市政管理措施不斷完善，服務功能不斷提升，縣城面貌有了較大改善，但跟先進地區(qū)相比，還有一定差距。尤其是與“兩新”目標，“三大歷史任務”和“八個走在前列”的要求相比，在城市總規(guī)落實、市政功能完善、優(yōu)化人居環(huán)境、加強城市管理等方面還有大量的工作要做。借鑒三市城市建設經(jīng)驗，立足我縣實際，現(xiàn)提出以下五點建議：
    （一）嚴格把關，認真實施，充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設中的先行作用。經(jīng)過反復修編，我縣的城市建設總體規(guī)劃日臻完善，可以說是青海東部城市群建設中的一個大手筆規(guī)劃。但是城市建設不但要以先進的理念指導規(guī)劃，更重要的是以優(yōu)質(zhì)項目落實規(guī)劃，以品牌建筑體現(xiàn)規(guī)劃，以精細的管理維護規(guī)劃。要借鑒xx市經(jīng)驗，堅持總體規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃“四規(guī)統(tǒng)一”。加大控制性詳細規(guī)劃的編制力度，統(tǒng)籌編制各類園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，各類專項規(guī)劃、城市園林精細規(guī)劃、縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃及鄉(xiāng)村規(guī)劃，加強城鄉(xiāng)一體化發(fā)展研究，開展城市設計和重要節(jié)點景點研究。圍繞各功能分區(qū)的性質(zhì)，積極調(diào)整生產(chǎn)空間、優(yōu)化生活空間、改善生態(tài)空間、提升文化空間，形成以生態(tài)帶為區(qū)隔、以交通線為紐帶、以文化區(qū)為靈魂的組團化城市格局?？h城主要城區(qū)、重點片區(qū)控制性詳細規(guī)劃力爭實現(xiàn)全覆蓋，城鎮(zhèn)重點區(qū)域和節(jié)點必須編制建設性詳細規(guī)劃，切實發(fā)揮規(guī)劃超前引領作用，真正使規(guī)劃成為城市設計建設和管理的依據(jù)。建立健全規(guī)劃落實監(jiān)管機制，嚴格執(zhí)行規(guī)劃審批和調(diào)整程序，真正做到依法編制、依法審批、依法實施、依法管理、依法監(jiān)督，堅決防止規(guī)劃隨意變動、調(diào)整過頻過快。要加大對工程設計、放線、施工竣工驗收的監(jiān)管力度，通過工程建設過程中的日常巡查、竣工綜合驗收的現(xiàn)場核查等方式，規(guī)范建設單位圖紙審查、紅線控制、招標投標、安全質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、施工許可、竣工驗收備案等建設市場行為，不斷加強工程基本建設程序的管理。工程竣工驗收中，要做到整體驗收和局部驗收相結合，做到不留死角，不留空檔，嚴把工程基本建設的最后一關。堅持與總體規(guī)劃不銜接的建筑不要設計，不要落地，建了也不能驗收。
    （二）多路并進，合力攻堅，進一步加快城市建設步伐。一是實施城中村、城郊村改造工程。按照“政府主導、群眾參與、市場運作、政策激勵”的原則，綜合考慮保障性住房建設、村(居)民安置、城市景觀和經(jīng)濟社會發(fā)展等因素，加快城中村、城郊村改造規(guī)劃編制，使城中村、城郊村規(guī)劃編制覆蓋面達100%。針對縣城城中村、城郊村分布格局和近期招商引資情況，制定城中村、城郊村改造三步走戰(zhàn)略，即:一次性整體拆除重建、分期滾動拆除重建、整體保留環(huán)境整治，為城中村、城郊村全面改造奠定基礎。二是實施路網(wǎng)建設工程。從拉開城市框架、完善城市功能和群眾需求出發(fā)，在城市原有道路的基礎上，增加必要的連接橋梁和貫穿路網(wǎng)，嘗試用架設高架橋或開通地下通道的辦法，減輕交通壓力，減少交通事故，使城市路網(wǎng)科學合理。同時，在舊城區(qū)改造時，合理拓xx區(qū)路面，并修建水管、線纜入地通道，為以后的線纜入地和水管維修改造等奠定基礎。三是基礎設施提升工程。對影響城市形象的建筑物、低檔次門面和圍墻、破舊廣告牌等予以拆除、改造，對建成區(qū)主次干道兩側的建筑界面，進行重新規(guī)劃設計和裝飾改造，加快跨路線纜入地工程，拆除并重新規(guī)劃建設舊市場、舊商場，加快污水、垃圾處理設施配套建設，加大城區(qū)在建房屋建設力度，積極推進保障性安居工程建設，進一步推進城區(qū)亮化改造，扮靚城市夜景，對新區(qū)新建建筑物強制性配建亮化和地下停車廠工程。
    (三)打造精品，突出特色，大力提升城市形象。每一個地方都有獨特的生態(tài)文化和資源，城市建設要善于解讀、整合、包裝當?shù)貎?yōu)勢，進行加工，重點開發(fā)，特別要重視以綠化、亮化、凈化和美化為手段，升華城市形象。一是凸現(xiàn)城市親水特點。在城市整體布局結構上充分利用水系與城市各項功能布局，將水和城市總體布局巧妙結合。積極實施“引水進城”“引水環(huán)城”工程，將湟水和大通河水引入城區(qū)繁華地段和商業(yè)街區(qū)，構建“水清、岸綠、流暢、景美”的縣域水系，形成清水環(huán)城、清水穿城的城市形象。二是展現(xiàn)地方建筑特色。按照一街一景、一區(qū)一景、景景不同的思路，將縣城規(guī)劃建設與民族風情、人文歷史、河湟文化、旅游開發(fā)緊密結合，突出文化內(nèi)涵，突出自然景觀，突出地方特色，塑造青海東部門戶特色景觀。對城市建筑色彩進行專項研究，確定符合我縣山水自然條件和經(jīng)濟基礎的城市色調(diào)，尤其是城市中心區(qū)、主入口、重要通道、節(jié)點的建筑色調(diào)要形成基調(diào)統(tǒng)一、細部豐富變化的韻律感。三是加大城市綠化力度。以城區(qū)河道綠化、小區(qū)綠化、道路綠化改造、綠地補植等為重點，不斷擴大綠化數(shù)量。要按照“一街一品，一區(qū)一景，各具特色”的思路，因地制宜，大規(guī)模增植喬、灌、花、草，豐富綠化層次。在綠化模式上，對新建道路，通過平面林緣線、立面林冠線和中間分車帶的豐富變化，構建層次分明的綠色長廊。對xx區(qū)道路，實施拆墻透綠、規(guī)劃造綠、見縫插綠、騰園讓綠和新建補綠，提升綠化層次。居民小區(qū)、學校、機關、工廠和庭院，要建設小綠帶、小花帶、小花池、小雕塑，千方百計植綠增綠，達到景不斷鏈、綠不斷線，突出喬、灌、花、草整體搭配，實現(xiàn)綠化、美化、文化的和諧統(tǒng)一。四是打造精品工程。要以設計新穎、造型別致、氣魄宏大的高層建筑、大型廣場等一大批精品工程做點綴，以歷史發(fā)展為脈絡，給每一個街道片區(qū)，賦予文化內(nèi)涵，創(chuàng)造融山光水色與人文為一體的城市景觀和風格。增加健身中心、生態(tài)公園、休閑廣場等民生工程建設，方便居民休憩娛樂，改善城市人居環(huán)境。
    （四）多元投入，多元經(jīng)營，多渠道籌集城建資金。要不斷深化城建投融資體制改革，開創(chuàng)城建投資主體多元化新路子。一是政府積極爭取資金。逐年加大對市政設施、城管設備、城市管網(wǎng)、綠化美化亮化等方面的資金投入。二是通過市場引導、政策帶動、項目招商，激活民資、啟動內(nèi)資、吸引外資，鼓勵和支持各種經(jīng)濟成分投資城市建設，變過去的“有多少錢辦多少項目”為現(xiàn)在的“有多少項目謀劃多少錢”，實現(xiàn)城市建設的良性循環(huán)。三是搞好城市土地經(jīng)營。針對建設資金渠道單一，缺乏融資平臺等困難，成立相關開發(fā)公司，由政府授權，參與城市建設土地收儲、融資和土地整理開發(fā)，使政府對土地的供應由單純的生地批租向熟地出讓轉讓發(fā)展，通過土地升值籌集城建資金。通過市政建設所有權和經(jīng)營權出讓等形式，鼓勵和引導民間資本，社會資金和有實力的企業(yè)參與市政建設。
    （五）理順體制，完善機制，城市管理要規(guī)范有序。為了進一步強化規(guī)劃和城市綠化、美化、亮化工作，提升城市品位，建議加強規(guī)劃和城市園林機構，成立民xx縣城市管理行政執(zhí)法局，并充實力量，作為直屬縣政府的辦事機構，實施城市管理綜合執(zhí)法。依據(jù)《行政處罰法》、以及有關的地方性法規(guī)，對市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理、道路交通秩序、工商行政管理、市政管理、公用事業(yè)管理、城市節(jié)水管理、停車管理、環(huán)境保護管理、施工現(xiàn)場管理等城市管理的各方面進行綜合行政執(zhí)法，相對集中行使市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、城市綠化、市政、環(huán)保、工商、公安交通等城市管理方面的全部或部分行政管理和行政處罰權。日常管護實行由城管負責，同時加強公安、衛(wèi)生、工商、交通等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法，逐步形成政府領導，部門負責，全社會參與的長效機制和“大城管”格局。做到領導到位、人員到位、資金到位、工作到位、措施到位、考核到位，保證城市建設和管理各項工作落到實處。隨著青海東部城市群建設的推進，城區(qū)框架不斷拉大，城市管理面積不斷擴大，環(huán)境整潔、市容美化亮化、市政施設維護、城管設備改善、地上地下網(wǎng)絡建設任務逐年增加，城管人員嚴重缺乏。為保證城市管理工作的正常開展，政府應加大對此項工作的投入，在安排城管年度工作經(jīng)費預算時，應對城市管理工作經(jīng)費予以足額考慮，明確具體的經(jīng)費額度，并隨著建成區(qū)的加大逐年增加投入經(jīng)費。同時要加強城管隊伍建設，保證城市管理工作的基本需要。
    學習考察城市建設考察報告篇十四
    4月28日下午至4月29日，第一考察
    學習
    小組一行9人在副校長李宏生同志的帶領下，先后到淮安信息職業(yè)技術學院、徐州經(jīng)貿(mào)高等職業(yè)技術學校、徐州財經(jīng)高等職業(yè)技術學校等高職院校，就學校升格高職后在教育教學管理模式、機構設置、分配制度等方面所面臨的諸多問題進行考察學習，并參觀了相關高校的
    校園
    及實驗實訓基地。現(xiàn)將具體情況匯報如下：
    我校于上世紀90年代初實行?？贫壒芾砟Ｊ?，經(jīng)過長期運行和不斷改進后，我校在?？贫壒芾砩弦逊e累了較為豐富的經(jīng)驗，各處室、
    專業(yè)
    科的崗位職責明確，各項管理制度、考核制度齊全，各部門在黨總支、校長室的直接領導下，緊緊圍繞學校的中心工作開展部門工作，確保了整個學校教育教學工作高速高效運行，促進學校事業(yè)發(fā)展不斷再上新臺階。
    由中職升格高職校后，學校在辦學理念、育人規(guī)格、管理模式等方面都必須發(fā)生質(zhì)的變化；搬遷新校區(qū)后，學校的辦學規(guī)模急速擴大，原有的管理模式已不能適應學校的實際，為此，對學校的機構設置、分配制度、管理模式進行改革已成為我們?nèi)w學習成員的共識。
    1、建立健全完善系部崗位職責、考核制度等系列規(guī)章制度。
    這是一項政策性、原則性較強，工作量較大，工作過程繁雜的系統(tǒng)工程。學校于今年已組織人員多次到外地的高職院?？疾鞂W習，對校內(nèi)機構設置、崗位職數(shù)等框架也已基本明了，因而可以組織一班人馬，結合學校實際對現(xiàn)有管理手冊修訂完善，明確各系部的崗位職責，健全教育教學管理規(guī)章，完善各項考核制度。學校搬遷新校區(qū)后，就可立即向高職校系部管理模式過渡，在以后運行過程中逐步發(fā)現(xiàn)問題，根據(jù)學校實際再加以修改，使之日臻完善。
    2、對職能處室和系部負責人配備要精干。
    實行系部二級管理，學校要給予各系部一定程度上的.權利，包括人、財、物；但各系部不得單獨設立帳戶，所有收入必須交入學校大帳，統(tǒng)一支出。系部負責人的權限相對大了，而相應承擔的責任也應加大，必須全面負責系部的教育教學、學生管理等工作。系部負責人的能力要強，工作方法要靈活，凝聚力要高，但大局意識、服從意識更要強；各職能部門負責人的服務、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用要進一步發(fā)揮。這樣，在校長室的領導下，職能處室與各系部相互配合，相互促進，推動學校工作快速發(fā)展。
    3、進一步加強班主任隊伍建設。
    4、進一步引入競爭機制，深化分配制度改革。
    要堅持“優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬、合理分配”的分配制度，實行個人收入與崗位職責、工作實績掛鉤，要逐步形成向突出人才、特殊和關鍵崗位傾斜的分配激勵機制，獎勤罰懶，重實績、重貢獻，合理拉開差距，充分調(diào)動全體教職工的工作積極性。
    學習考察城市建設考察報告篇十五
    20xx月xx日至xx日，我有幸參加了由市教育局、xx師院組織的xx市名師培養(yǎng)工程人選到南京、上海、杭州的教育考察學習。我們先后到xx小學和xx學校參觀考察，這四所學校的校園文化特色鮮明，或傳統(tǒng)、或鮮活、或深厚、或新銳，這四所學校的課堂教學也是各具特色，讓我體會到江滬浙一帶教學改革的多元和深入。印象最深、觸動最大的應該是專家的講座，華師大的xx、xx、xx三位專家分別從新基礎教育視野下的課堂教學轉型變革的策略、學生工作的核心命題和教師發(fā)展的角度為我們做了三場深刻而精彩的講座，給了我很多啟示，也讓我更理性的反思自己。
    一、調(diào)整心態(tài)，享受工作帶來的苦樂。
    “愛自己，就要栽培自己”，這是李政濤博士講座的最后一句話，也是對我觸動最深的一句話。
    “教師職業(yè)特點就是艱難、繁重、勞累。累是不可避免的!問題是，有沒有累出效率?累出品位?累出創(chuàng)造?累出智慧?累出成長和發(fā)展?”李政濤博士一連串的問題，問得我醍醐灌頂，原因很簡單，不是工作太多，不是任務太重，不是超過我的能力，而是我忘記了享受，忘記了享受教學、享受學習、享受失敗、享受成長!再看看比我年長的名師們，這幾天相處下來，他們對教育教學的熱情、執(zhí)著，感染著我，也讓我汗顏，我想他們一定是享受到了繁重工作背后的品位、成長和發(fā)展，所以才能累并快樂著。我相信我也可以，一定可以，寵愛自己，用工作寵愛自己。
    二、審視自己，看清自我更新的方向。
    xx教授將課堂教學的“改革”狀態(tài)分為：方法的改革(舊框架+方法技術=教師主導)、形式的改革(舊框架+新元素=學生主動)、加法的改革(情境+活動+技術+開放題)、局部的改革(認識部分內(nèi)化并轉化為行為)，而這些都是傳統(tǒng)教學框架不變，學科知識立場末端的方法改革，表面形式化的狀態(tài)。這讓我不自覺地審視自己的課堂教學，發(fā)現(xiàn)自己真的還要努力更新自己、提升自己。
    吳教授用案例的方式解析了新基礎教育理念下的教學內(nèi)容組織的結構設計，從教結構到用結構，從整體到部分再到整體，其間體現(xiàn)了融合滲透的策略和整體感悟的策略。這種結構設計很適合數(shù)學學科的教學，它完全打破了現(xiàn)有的教材體系，不是將知識一口一口掰碎了喂給學生，而是呈現(xiàn)一個整體，讓學生發(fā)現(xiàn)它們的共性，先是跟著老師學結構，再讓學生去用結構，這種大體系、大探究，對學生掌握知識，尤其是掌握學習方法、思想方法是非常有效的。但是在聽實驗小學老師的執(zhí)教時，以上的思想體現(xiàn)得并不是很理想，讓我有一點懷疑它的可操作性，好在吳教授的課后評課，并不停留在批評層面，而是給出了具體的做法。讓我羨慕洵陽路小學有華師大這么雄厚的專家支持的同時，也讓我堅定地相信這不僅僅是理論層面的愿景，更是可以真實達到的現(xiàn)實。
    三、名師團隊，獲得持久前進的力量。
    名師培養(yǎng)工程這個團隊，既有市教育局人事處的方向領航，又有xx大學師范學院的專業(yè)引領，再加上各區(qū)名師們的相互碰撞，真的是一個非常好的平臺。在華師大的教室里，我們放下盒飯就開始分組討論，不管是師院的老師還是名師都暢所欲言，將自己的所感所想進行交流、甚至爭論，一直到下午的教授來上課才被迫停下來。在從上海到杭州的高速路上，整整一路我們都在交流、在分享，話筒在手中傳遞，思想在分享中豐富，情感在掌聲中交融，不知不覺間，三個小時的車程讓我們更加充盈、更加豐沛。相信浸潤在這個優(yōu)質(zhì)團隊中，我們的課堂一定會逐漸充滿生長氣息，我們都能實現(xiàn)自己的生命自覺，乃至達到對學生的生命自覺。
    學習考察城市建設考察報告篇十六
    我有幸參加了海南省商務財政系統(tǒng)領導干部綜合素質(zhì)提升培訓班學習，通過了12個課程的緊張學習，聆聽了12位專家、學者和教授的高智慧、深層次、生動活潑、深入淺出的精彩講課，受益匪淺。主要學習《中國宏觀經(jīng)濟和珠三角區(qū)或經(jīng)濟發(fā)展》、《現(xiàn)代商務禮儀》、《執(zhí)行力和領導力》、《現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展趨勢和發(fā)展途徑》、《產(chǎn)業(yè)融合與旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》、《政府管理》、《管理中的心里學智慧》、《第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與商機》、《項目管理與物流管理》、《財政理論與公共預算》和《公共關系與危機管理》等內(nèi)容，其間還利用2天晚上的時間進行討論，討論的主要內(nèi)容有《如何做好商務財政領導干部》、《商務工作如何為建設海南國際旅游島服務》，在緊張學習、充分討論的基礎上，研修班還利用5天時間進行實地考察，主要考察南沙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、順德區(qū)樂從鎮(zhèn)、廣東科學中心、嶺南文化印象園、黃埔軍校、深圳華僑創(chuàng)意園等，內(nèi)容涉及物流產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、電子商務、旅游文化、科學技術、歷史文化等多行多業(yè)，親眼目睹了廣東經(jīng)濟的高速發(fā)展，給我們啟示很大。通過內(nèi)容豐富、形式多樣的緊張學習、結合自身工作實際的充分討論以及有針對性、前瞻性的實地考察，我深深的體會到廣東經(jīng)濟的發(fā)展所具有的特點：開放包容、改革創(chuàng)新、物流人流資金聚集、經(jīng)濟高速發(fā)展，不愧為中國改革開放的排頭兵，引領中國經(jīng)濟不斷向前發(fā)展。
    廣東自古就是中國的開放前沿陣地，廣州更是中國最早的沿海通商口岸之一，是中國海上絲綢之路的出海口。1978年中國實行改革開改后，廣東更是站在改革開放的風口浪尖，深圳、珠海、汕頭等經(jīng)濟特區(qū)相繼成立，中國許許多多的開放政策在這里先行先試，是中國改革開放的排頭兵。利用其毗鄰港、澳、臺的有利條件，吸引全球投資者的目光，“海納百川、有容乃大”，則是廣東開放包容的真實寫照。從最初開放時的“三來一補”粗放型產(chǎn)業(yè)到現(xiàn)在的注重環(huán)保型、耗能低、附加值高的集約型產(chǎn)業(yè);從最初的傳統(tǒng)百貨經(jīng)營模式到現(xiàn)在的世界連鎖超市的進駐;從最初的利用香港轉口貿(mào)易到如今的全方位海陸空與世界各地開展貿(mào)易往來等等，廣東以寬廣的胸懷歡迎世界各國的投資者，世界500強中的許多企業(yè)都紛紛到廣東來投資設廠、連鎖經(jīng)營，到處都可以看到沃爾瑪、麥當勞、肯德基、可口可樂等世界超級零售巨頭，豐田、通用、匯豐、渣打等世界大型集團都在廣東設立辦事處。xx年，廣東省實際使用外資金額累計202.61億美元，同比增長3.72%;新批設立外商投資企業(yè)5641家，同比增長29.80%;xx年廣東省進出口貿(mào)易總值為7846.6億美元，比xx年增加1735.6億美元，同比增長28.4%，占全國進出口總值的26.4%，位居全國第一。從這兩個經(jīng)濟指標，可以看出廣東的開放包容帶來的經(jīng)濟成果。
    廣東人的改革創(chuàng)新精神是全國有名的，從七十年代的廣東模式到現(xiàn)在的“幸福廣東”，改革創(chuàng)新始終走在全國的前頭。廣東人從小事起就講究改革創(chuàng)新，廣東“粵菜”為何深受廣大消費者喜愛，為何經(jīng)久不衰、膾炙人口，“吃在廣東”為何成為一種時尚，就是因為“粵菜”不斷地尋求新突破、不斷改革創(chuàng)意。廣東的經(jīng)濟發(fā)展也和“粵菜”一樣，改革創(chuàng)新始終是抓手，是源泉。改革開放初期，深圳提出了“時間就是金錢，效益就是生命”的口號，深圳速度是全國各地學習的榜樣。廣東率先在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、it產(chǎn)業(yè)、電子商務、物流產(chǎn)業(yè)等一系列新興產(chǎn)業(yè)領域中打開一片新天地，而又在這些產(chǎn)業(yè)領域中不斷改革創(chuàng)新，不斷創(chuàng)造財富，為廣東經(jīng)濟的發(fā)展注入新的活力。在教育創(chuàng)新方面，廣東珠海率先在全國實行十二年義務教育;東莞的一個鎮(zhèn)還實行的從幼兒園到博士，全部由政府買單的全程教育投入;在市場監(jiān)管方面，這次考察廣東佛山的樂從，給了我們一個很好的啟示，他們的作法是：堅持政府引導，充分發(fā)揮中介組織的作用，這些中介組織集服務與管理功能于一身，成立行業(yè)協(xié)會或商會，通過這些中介組織，實現(xiàn)行業(yè)自律或監(jiān)管，保證各類市場的有序運行。協(xié)會或商會會長由成員選舉產(chǎn)生，制定切合工作實際的協(xié)會章程，各協(xié)會成員交納一定保證金，保證其經(jīng)營行為合法性，對各類專業(yè)市場派駐由政府管理部門組成的監(jiān)管人員，負責市場的日常監(jiān)督管理，從而保證各類市場的正常有序運行。
    全國第六次人口普查，廣東省成為全國人口最多的省份，人口超過了一個億。人流是廣東的一個特點，由于廣東開放包容，改革創(chuàng)新，經(jīng)濟高速發(fā)展，聚集了國內(nèi)外的眾多投資者和廣大游客，“東西南北中，發(fā)財?shù)綇V東”成為一時的佳話。在廣州街頭到處都是人潮涌動，商場超市、公交地鐵、車站碼頭等等，人來人往，中國人外國人到處可見，這給廣東的經(jīng)濟注入了無限的生命力，不斷地推動廣東經(jīng)濟向前發(fā)展;在人流聚集的同時，物流產(chǎn)業(yè)也興旺發(fā)達。佛山樂從的歐浦物流示范基地只是廣東物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的一個縮影，廣東從海陸空打造全方位的現(xiàn)代化物流產(chǎn)業(yè)，利用毗鄰港澳的有利位置，廣東已成為南方地區(qū)最大的物流基地，物流產(chǎn)業(yè)鏈不僅覆蓋9+2泛珠三角經(jīng)濟合作區(qū)域，還延伸到全國及世界各地，xx年廣東就已成立了廣東省物流行業(yè)協(xié)會，發(fā)展到現(xiàn)在已有1500個協(xié)會會員，涵蓋廣東省21個地市，物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將帶動廣東經(jīng)濟高速發(fā)展，將是廣東今后經(jīng)濟發(fā)展中的一個亮點;在人流物流高度聚集的同時，資金流也高速發(fā)展，正如人所說的“人氣旺財氣旺”，由于廣東開放包容，人流物流聚集，大量資金流入廣東，去年廣東吸引外商投資202.61億美元，全年社會消費品零售總額17414.66億元，深交所是中國兩大交易所之一，每天上市資金總市值達89,180.18億元，成交金額1,214.69億元。
    廣東的經(jīng)濟發(fā)展用一個“高”字的形容最為恰當。到過廣東的人，第一個感覺是“高”。高樓聳立，廣州、深圳最突出，有人戲說在廣州、深圳是“睡在空中”，跨國公司、500強企業(yè)、世界零售業(yè)巨頭、國內(nèi)大型企業(yè)等都在廣州、深圳設有辦事處、分公司、子公司、連鎖店等;高架橋縱橫交錯，人如“走在半空”，高速公路連接東西南北，機場港口;高鐵貫穿南北，連接武漢，直通香港;地鐵底下高速運行，上下呼應;飛機高空飛翔，連接世界各國。廣東經(jīng)濟高速發(fā)展走在全國的前列，令世界矚目。xx年，廣東省全年生產(chǎn)總值達45472.83億元，比上年增長12.2%;規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值xx3億元，增長16.8%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤4000億元，增長36.5;全年服務業(yè)實現(xiàn)增加值20267.9億元，增長10.1%，服務業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重為44.6%;全年進出口總額7846.6億美元，增長28.4%;全年合同利用外資金額246.01億美元，增長40.1%;實際利用外資金額202.61億美元，增長3.7%;全年社會消費品零售總額17414.66億元，增長17.3%。從以上幾組經(jīng)濟數(shù)據(jù)，說明了廣東經(jīng)濟的高速發(fā)展。廣東“十二五”國民經(jīng)濟發(fā)展綱要又提出新的經(jīng)濟發(fā)展目標，全省生產(chǎn)總值年均增長8%以上，到2015年約6.7萬億元;人均生產(chǎn)總值年均增長7%以上，到2015年約6.6萬元。廣東經(jīng)濟將朝著健康、有序、平穩(wěn)、高速的方向發(fā)展，繼續(xù)領跑中國經(jīng)濟。
    廣東經(jīng)濟的發(fā)展對海南建設國際旅游島啟示很大，值得我們深思。我們需要學習的地方很多，特別是現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。目前廣東服務業(yè)增加值對國民經(jīng)濟的貢獻率已達到45%左右，而海南建設國際旅游島的發(fā)展目標是：到2015年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到47%以上;到2020年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到60%。起點不同、目標不同、經(jīng)濟基礎不同，經(jīng)濟戰(zhàn)略定位也不同。建設海南國際旅游島，發(fā)展和壯大現(xiàn)代服務業(yè)猶為重要，現(xiàn)代服務業(yè)最基本的要素是：吃、住、行、看?！俺浴币纬梢粋€系列，就象廣東的“粵菜”一樣風靡全國，不要想吃文昌雞要到文昌才是正宗、想吃東山羊要到東山才有，而是要形成個系統(tǒng)的海南菜系，在海南任何一個地方都能“吃”到海南正宗的特色菜，形成一個產(chǎn)業(yè)鏈，這樣才能吸引八方游客;在“住”方面，海南這幾年興建了許多星級賓館、酒店，硬件方面的投入是可以的，關建是軟件方面，特別是服務方面還需進一步的加強;在“行”方面，海南幾年的基礎設施建設投入很大，“三縱兩橫”的高速公路網(wǎng)基本形成，西環(huán)鐵路和東環(huán)高鐵打造了海南2小時生活圈，美蘭和三亞國際機場把海南和世界拉得更近，這就為廣大的游客的出行提供了極大的便利;在“看”方面，這是目前制約海南建設國際旅游島的一個最大瓶勁。現(xiàn)在游客來海南反映最多的是沒有什么好看的，本來計劃7天游的，3天看完后就走人，因此海南必須打造具有海南特色的旅游產(chǎn)業(yè)，讓游客多看、多玩、逗留、購物、回頭;在物流產(chǎn)業(yè)方面，海南的這幾年的基礎建設已基本具備了物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展條件，問題是物流產(chǎn)業(yè)如何規(guī)劃才能充分發(fā)揮其作用，海南物流業(yè)應考慮做大、做強、做精，由于海南運輸四通八達，海陸空全面開花，布點不需太多，在?？?、三亞、洋浦、瓊海、瓊中打造基本物流點，這也符合、省政府的“南北帶動、兩冀齊飛、中部崛起”的戰(zhàn)略思想，只要我們再加大投入，加快現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，轉變觀念，開放包容，步伐再邁大一點，思想再解放一點，建設海南國際旅游島必將成就千秋功業(yè)、造福海南子孫萬代。
    學習考察城市建設考察報告篇十七
    五月，在教育局的組織下，我有幸去上海考察學習。在考察學習期間，從早上八點到下午四點幾乎都是馬不停蹄，辛苦是不言而喻的，但辛苦中又伴隨著震撼和思考。我們?yōu)樯虾Ｏ冗M而樸實的教育而震撼，同時也引發(fā)了對學校教育發(fā)展的思考，今天，借這個機會與大家一同交流：
    (一)樸實的校園
    盡管上海是中國最繁華的城市，盡管上海教育位于中國先進之前列。但上海的學校校園環(huán)境并沒有我們想像中的豪華和大氣，用儲能中學周政校長的話說“學校只是彈丸之地”。但是我們所到的`幾所學校在校園環(huán)境的布置上做到了以小見大，做到了精致中透出樸實和自然。
    儲能中學是一所完全中學，兩個校區(qū)，64個班級。我們所去的校區(qū)在校園面積上似乎還沒有我們學校那么寬敞。學校只有兩幢教學樓，校園環(huán)境布置也極其簡單。走進學校大門映入眼簾的是一副“五四運動”浮雕，除此以外除了樹木就是花草，教學樓的走廊也看不見七七八八的標語和橫幅，但是學生的習慣好，安靜的讓我們震撼!這樣一所看起來很小的學校卻在漸漸成為黃浦區(qū)“一流完中”。
    四川南路小學與一個天主教堂共處一地，沒有豪華的大門，進入校園的是一個大約不到100平方米的操場。操場的前方是教堂，右側是一幢教學樓，還有一幢是要經(jīng)過一個過道才到。此校是以“紅讀”為特色。校園環(huán)境的布置與之相呼應。學校操場左邊設計了一條長廊，上方布滿藤蘿，掛滿了學生設計的書簽，學校張貼的讀書活動海報、會議室懸掛的“紅讀”專刊、教室布置的圖書角和“紅讀園地”無不體現(xiàn)其“書香校園”之特色。
    (二)務實的教育
    上海第一次課程改革是在1988年，1998年，上海啟動了第二次課程改革。通過考察，我感受到上海的教育時刻體現(xiàn)著以“學生發(fā)展為本”。具體有以下幾點給我留下了深刻印象：
    1、課程設置三大板塊：基礎性課程、拓展型課程、研究型課程。既重視學生基礎知識和基本技能的培養(yǎng)，又重視學生實踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
    2、對學生的個體差異特別關注且有可行的措施。如儲能中學的“隨班就讀”。具體做法是：對象指的是有智力障礙的學生，學校對隨班就讀的學生有輔導措施、輔導計劃，有具體的師資和具體的內(nèi)容。
    3、在提高教育教學質(zhì)量方面每個學校都有自己的具體措施。如儲能中學提出“復習要研究，要學生做的題教師必須先做?！碧岢觥岸味吻搴陀行Э荚嚒?，同時狠抓外語和數(shù)學特長培養(yǎng)。四川南路小學的創(chuàng)設書香校園的做法也開展的很深入。主題讀書活動、推薦讀書篇目、征集讀書感悟、組織讀書沙龍、閱讀課常規(guī)化(每天二十分鐘)、閱讀進校本課程、文學社的成立等等為學生營造了良好的閱讀氛圍。
    4、德育教育因地制宜。上海在德育教育方面實行兩綱教育，兩綱包括民族精神教育和生命教育。其中儲能中學的“弘揚五四精神”、黃埔中學“培養(yǎng)習慣發(fā)展?jié)撃軐W會學習”、蓬萊二小的“迎世博講文明樹新風”、四川南路小學的“好熟伴我快樂成長”等教育活動都體現(xiàn)了各校的特色。
    5、蓬萊二小“競爭上崗、一崗一薪”的人事改革制度調(diào)動了教師的工作積極性，既體現(xiàn)了民主管理，又體現(xiàn)了公平公正。如中層干部競聘，學校通過思想動員，推出崗位，嚴格選拔原則和競聘程序，還通過六個方面的工作完成競聘工作：教師自薦與群眾推薦相結合產(chǎn)生候選人名單，支委會初步審定，教師投票選舉，支委會討論確定，再交教代會審核，報區(qū)教育局黨委審查、備案，最后由校長頒發(fā)聘書。競爭上崗后，一崗一薪是將分配和教師崗位的職務結合起來，崗薪掛鉤，崗變薪變，崗多薪多，出現(xiàn)了許多新崗津貼，如超課時津貼，帶教津貼，星級教師津貼，職務津貼等。蓬萊二小的管理策略就是：校長講獎勵，教師講奉獻。
    (一)教育需要夢想、需要教育信仰之心
    我們的教育對象是懵懂的孩子，孩子們心清如水，有了教育夢想，我們才可以通過我們的教育讓孩子保持純真和率直。一所學校要發(fā)展，從校長到中層干部到一線教師都應該有一批崇尚教育、有教育理想、有熱愛教育的信仰之心的人。如我區(qū)的東風小學在陳校長的領導下就有有這樣一個共同體，所以他們才會才會創(chuàng)造東風小學教育的一個又一個奇跡。我覺得自己作為校長，首先應該要有教育夢想，同時要發(fā)現(xiàn)并團結有教育理想的教師，為他們創(chuàng)造機會和條件靜心為教育服務。
    (二)學校教育要有規(guī)劃，并對規(guī)劃進行論證
    教育本來就是滯后性與超前性相互矛盾的奇怪統(tǒng)一體。所謂滯后,是因為教育內(nèi)容經(jīng)常落后于當代科學技術,新學科的建立或教學內(nèi)容的更新總是在科學發(fā)明和技術革新出現(xiàn)一段時間之后。至于超前,則由于教育周期較長,在教育過程中就必須考慮未來社會對受教育者的需求,就是說,受教育者不僅要學會在當前社會中生存,還要學會適應未來發(fā)展。由此可見教育是需要科學規(guī)劃，同時教育的規(guī)劃還應該舉行科學論證，這樣學校的教育發(fā)展才不會走歪路、走錯路。在學校特色教育規(guī)劃方面我也有了一點想法，那么這些想法我也會遵循科學發(fā)展觀，用課題的形式進行開題論證之后再逐漸地實施。
    (三)學校要常規(guī)性地持久性地辦教育
    教育不是一蹴而就的，是一個持久性的工程。任何功利性的教育活動看是表面成功，實際上去給學生帶來不了真正的教育。所以我覺得學校教育應該要常規(guī)性地持久性地系統(tǒng)性地進行。這樣日復一日方能見成效。目前，我校的教師會議之前輪讀《給教師的建議》一書、周五早晨學生誦讀經(jīng)典、周五的校本課程必修課程誦讀經(jīng)典詩文、周五下午的校本課程選修開展了詩與音樂、詩與舞蹈、詩與繪畫、詩與武術、詩與書法、詩與誦讀等校本選修課程。還有每月最后一個星期的周二下午的四五年級的大型講座都已經(jīng)成了學校的常規(guī)性教育活動。這些常規(guī)性的做法我想也許一年看不出效果，如果但是堅持兩年、三年、六年，對學生來說應該是受益無窮的。
    毛主席說過：文藝工作要“百家爭鳴、百花齊放”，其實教育也需要“百家爭鳴，百花齊放”，沒有人敢說自己的辦學就是最好的，但是我們必須保持一種開放的心態(tài)去不斷學習，不斷思考，不斷進步，那么我們的辦學就會越來越好。最后祝福開福教育“百花齊放”。