“方案”是指為了解決特定問(wèn)題或達(dá)成特定目標(biāo)而制定的詳細(xì)計(jì)劃或方法。對(duì)于面臨的問(wèn)題,我們需要制定一個(gè)有效的方案才能解決它。制定方案時(shí),需要預(yù)測(cè)可能的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。使用合適的溝通和反饋機(jī)制,可以更好地實(shí)施方案。
醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案版篇一
根據(jù)市衛(wèi)健委、市網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市醫(yī)保局聯(lián)合下發(fā)的《吉安市醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》(吉衛(wèi)醫(yī)﹝2019﹞29號(hào)),為進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署,打擊和整治違法違規(guī)執(zhí)業(yè)、騙保、虛假宣傳、不規(guī)范收費(fèi)等醫(yī)療亂象,凈化就醫(yī)環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求。
通過(guò)開(kāi)展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治行動(dòng)),打擊違法違規(guī)行為,整治醫(yī)療亂象,整頓醫(yī)療秩序,探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步營(yíng)造良好就醫(yī)環(huán)境,促進(jìn)縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,推動(dòng)我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,為建設(shè)健康萬(wàn)安提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、實(shí)施范圍。
全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
三、任務(wù)目標(biāo)。
(一)嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,維護(hù)良好醫(yī)療秩序。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》;無(wú)證行醫(yī);醫(yī)療機(jī)構(gòu)買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》,超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng),使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為等其他違反醫(yī)療法律法規(guī)行為。
(二)嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為,維護(hù)醫(yī)?;鸢踩i_(kāi)展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)治理,查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為。重點(diǎn)檢查通過(guò)虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員,尤其是貧困人口住院的行為;留存、盜刷、冒用參保人員社會(huì)保障卡的行為;虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書(shū)或票據(jù)的行為;虛記、多記藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為;串換藥品、器械、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)保基金的行為。
(三)嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為,維護(hù)良好就醫(yī)環(huán)境。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門(mén)審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè),對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理,加大處罰力度。
(四)堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)和過(guò)度診療行為,維護(hù)群眾切身利益。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目,未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。對(duì)違反診療常規(guī),誘導(dǎo)醫(yī)療和過(guò)度醫(yī)療,特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為,納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,并向社會(huì)公布。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)組織機(jī)構(gòu)。
(二)職責(zé)分工。
專項(xiàng)整治行動(dòng)在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下開(kāi)展,各成員單位根據(jù)部門(mén)職責(zé)做好相關(guān)工作,具體如下:
衛(wèi)生健康部門(mén):檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理,收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)查辦,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。配合發(fā)展改革部門(mén)研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制等。
網(wǎng)信部門(mén):對(duì)相關(guān)主管部門(mén)研判定性后轉(zhuǎn)送的屬地違法違規(guī)信息及時(shí)進(jìn)行清理處置,向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)關(guān)閉屬地違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號(hào)。
發(fā)展改革部門(mén):牽頭落實(shí)醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制等。
公安機(jī)關(guān):按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,對(duì)衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)移送的涉嫌犯罪案件,依法立案?jìng)刹椤?BR> 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén):依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為;查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)負(fù)責(zé)人制售假藥相關(guān)行為。
醫(yī)保部門(mén):對(duì)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨榈亩c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
五、實(shí)施步驟。
專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間為2019年5月-2020年2月,分3個(gè)階段實(shí)施。
(一)自查和集中整治階段(2019年5月-10月)。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照本實(shí)施方案要求開(kāi)展自查工作。集中整治范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民營(yíng)醫(yī)院、個(gè)體診所全覆蓋,村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室覆蓋50%以上。縣衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法局要發(fā)揮監(jiān)督職能,結(jié)合“雙隨機(jī)一公開(kāi)”、專項(xiàng)檢查等方式,做好相關(guān)抽查督查工作。
(二)檢查評(píng)估階段(2019年11月-2019年12月)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估??h醫(yī)療亂象整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行檢查和評(píng)估,對(duì)于工作落實(shí)不力的及時(shí)糾偏,督促整改并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(三)總結(jié)交流階段(2020年1月)??h衛(wèi)生健康委匯總成員單位工作情況于2020年1月10日前將專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)送市衛(wèi)生健康委并接受市衛(wèi)健委檢查。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重實(shí)效。
各醫(yī)療單位要切實(shí)從維護(hù)人民群眾利益出發(fā),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),立即行動(dòng)起來(lái),通過(guò)完善工作制度、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、加大治理力度等綜合手段,推動(dòng)行業(yè)自律,確保活動(dòng)取得實(shí)際效果;要針對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,進(jìn)一步完善制度建設(shè),推動(dòng)行業(yè)自律。各單位要認(rèn)真開(kāi)展好自查,并于10月25日前將本單位的自查報(bào)告上報(bào)至縣衛(wèi)健委醫(yī)政股。
(二)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,開(kāi)展宣傳。
各單位要充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督的作用,在舉報(bào)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道并向社會(huì)公布,保持高壓態(tài)勢(shì);要大力宣傳各部門(mén)凈化行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措,為專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案版篇二
為貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于印發(fā)〈嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定〉的通知》(教師〔2017〕5號(hào))、山東省教育廳《關(guān)于嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的通知》(魯教師字〔2017〕24號(hào)》)精神,制訂如下實(shí)施方案。
(一)公辦中小學(xué)校組織、要求學(xué)生參加有償補(bǔ)課行為;
(二)公辦中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行有償補(bǔ)課行為;
(三)公辦中小學(xué)校為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償補(bǔ)課提供教育教學(xué)設(shè)施或?qū)W生信息行為;
(四)公辦中小學(xué)在職教師組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課行為;
(六)公辦中小學(xué)在職教師為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息行為。
專項(xiàng)治理工作從2016年1月開(kāi)始至9月上旬結(jié)束,分宣傳動(dòng)員、自查自糾、集中治理、完善機(jī)制四個(gè)階段。
第一階段:宣傳動(dòng)員(2016年1月1日至2016年1月15日)。各級(jí)教育主管部門(mén)、全市各中小學(xué)校要迅速布置這次專項(xiàng)治理工作,組織全體教職員工專題學(xué)習(xí)教育部和省教育廳有關(guān)文件精神,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)從事有償補(bǔ)課的危害性及其后果,進(jìn)一步增強(qiáng)杜絕有償補(bǔ)課的自覺(jué)性。
第二階段:自查自糾(2016年1月16日至1月25日)。各學(xué)校要采取多種方式,全面開(kāi)展自查自糾工作,認(rèn)真查找本單位及在職教師是否存在違規(guī)有償補(bǔ)課問(wèn)題。對(duì)于自查出的問(wèn)題和群眾反映的突出問(wèn)題,要集中梳理,分析原因,列出整改時(shí)間,指定整改責(zé)任人,確保整改到位。
第三階段:集中治理(2016年1月26日至8月底)。各級(jí)教育主管部門(mén)和學(xué)校要采取多種方式對(duì)相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行明察暗訪,對(duì)有償補(bǔ)課線索進(jìn)行調(diào)查取證,對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)監(jiān)管不力、問(wèn)題頻發(fā)、社會(huì)反響強(qiáng)烈的學(xué)校和地方,將依法依規(guī)依紀(jì)追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和教育主管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。
第四階段:完善機(jī)制(2016年9月10日前)。各級(jí)教育主管部門(mén)和學(xué)校要對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié),分析有償補(bǔ)課問(wèn)題發(fā)生的特點(diǎn)、規(guī)律及深層次原因,制定長(zhǎng)效管理機(jī)制,并于2016年9月10日前將專項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)送市教育局有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市教育局成立東營(yíng)市中小學(xué)校及在職教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和職能科室主要負(fù)責(zé)人組成(見(jiàn)附件)。各級(jí)教育主管部門(mén)和中小學(xué)要建立健全工作機(jī)制,明確責(zé)任分工,做到“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保抓出成效。
(二)加強(qiáng)正面引導(dǎo)。各學(xué)校要教育引導(dǎo)廣大教師踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,立德樹(shù)人,積極探索義務(wù)輔導(dǎo)登記備案制度,自覺(jué)拒絕有償補(bǔ)課,提倡為學(xué)習(xí)有困難學(xué)生無(wú)償答疑輔導(dǎo),開(kāi)展課前課后或假期志愿服務(wù),充分展現(xiàn)當(dāng)代教師無(wú)私奉獻(xiàn)、崇德向善的精神風(fēng)貌,積極傳播教育正能量。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。各級(jí)教育主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)審批的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。各民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照辦學(xué)許可證核定的業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng),不得擅自增加、變更辦學(xué)層次、變更辦學(xué)內(nèi)容和辦學(xué)形式。若發(fā)現(xiàn)有利用在職教師或假借在職教師名義招生、宣傳、上課等行為的,按照相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案版篇三
為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè),規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為,堅(jiān)決糾正人民群眾反映強(qiáng)烈的在職教師有償補(bǔ)課問(wèn)題,經(jīng)研究,決定在全市集中開(kāi)展2017年暑期有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理工作,特制訂如下方案:
講黨性、講紀(jì)律、講規(guī)矩,堅(jiān)持社會(huì)參與、依法依理、懲防并舉、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則,嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校和教師行為,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)典型問(wèn)題,營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。
全市各公民辦學(xué)校及在職教師。
1、嚴(yán)禁中小學(xué)校組織、要求學(xué)生參加有償補(bǔ)課;
2、嚴(yán)禁中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行有償補(bǔ)課;
3、嚴(yán)禁中小學(xué)校為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償補(bǔ)課提供教育教學(xué)設(shè)施或?qū)W生信息;
4、嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課;
6、嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。
以學(xué)校為治理主體,學(xué)校與市局各司其責(zé)。學(xué)校主要負(fù)責(zé)查處教師行為,市局主要負(fù)責(zé)查處學(xué)校行為;學(xué)校主要負(fù)責(zé)明訪和巡訪,市局主要負(fù)責(zé)暗訪和突訪;學(xué)校主要負(fù)責(zé)一般信訪和一般問(wèn)題的處理,市局主要負(fù)責(zé)重點(diǎn)信訪和突出問(wèn)題的處理。
對(duì)違紀(jì)教師依據(jù)教育部《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》(教師〔2016〕5號(hào)),人社部、監(jiān)察部《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》,興化市《治理中小學(xué)在職教師有償補(bǔ)課暫行規(guī)定》(興教〔2014〕24號(hào))視情節(jié)輕重進(jìn)行處理。
對(duì)違紀(jì)單位和校長(zhǎng)依據(jù)教育部《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》(教師〔2016〕5號(hào))、興化市《關(guān)于在治理在職教師有償補(bǔ)課工作中進(jìn)一步明確學(xué)校主體責(zé)任的意見(jiàn)》(興委教〔2016〕14號(hào))視情節(jié)輕重進(jìn)行處理。
1、開(kāi)展警示提醒。學(xué)校通過(guò)會(huì)議、網(wǎng)站、短信等形式向全體教師傳遞治理工作信息,表明學(xué)校治理工作的堅(jiān)定態(tài)度。7月上旬,學(xué)校主要負(fù)責(zé)人帶頭、班子成員分工對(duì)本校群眾有議論的教師普遍進(jìn)行警示談話,抓早抓小,防微杜漸。
2、暢通舉報(bào)渠道。各學(xué)校在校門(mén)外醒目位置和本校網(wǎng)站重新公示有償補(bǔ)課舉報(bào)渠道,公示學(xué)校舉報(bào)電話、校長(zhǎng)電話及學(xué)校分管負(fù)責(zé)人電話。學(xué)校在鄰近主要社區(qū)聘請(qǐng)社區(qū)監(jiān)督員。
3、開(kāi)辟學(xué)校網(wǎng)站專欄。城區(qū)學(xué)校在校園網(wǎng)站首頁(yè)設(shè)立“治理有償補(bǔ)課”專欄,并進(jìn)行“六公示”:一是“三問(wèn)三亮三評(píng)”工作方案,二是治理在職教師有償補(bǔ)課工作計(jì)劃,三是校級(jí)班子成員巡訪安排表及相關(guān)巡訪信息,四是教師義務(wù)輔導(dǎo)登記備案情況,五是市局交辦或直辦的違規(guī)線索查處情況,六是學(xué)校受理有償補(bǔ)課舉報(bào)方式(包括校長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)手機(jī)號(hào)碼,學(xué)校固定電話和電子郵箱)。
4、安排值班巡訪。學(xué)校組織開(kāi)展假期全程教師巡訪慰問(wèn)活動(dòng),每天安排1名校級(jí)干部帶隊(duì),值班人員不少于3人,巡訪慰問(wèn)教師數(shù)每日不少于6人。值班表覆蓋整個(gè)暑期,于7月6日前以電子稿形式報(bào)傳xx@郵箱。
5、落實(shí)校內(nèi)處理機(jī)制。學(xué)校應(yīng)把《教師法》賦予法人學(xué)校調(diào)查處理教師違紀(jì)違規(guī)的權(quán)利落實(shí)到位,對(duì)于群眾舉報(bào)及時(shí)調(diào)查回應(yīng),對(duì)于市局交辦事項(xiàng)即時(shí)核實(shí)處理,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的教師一般違紀(jì)問(wèn)題第一時(shí)間以文件形式作出處理決定,向局監(jiān)察室備案,在學(xué)校范圍內(nèi)通報(bào)。
6、管好關(guān)鍵少數(shù)。對(duì)學(xué)校干部、黨員教師、三級(jí)骨干教師參與組織有償補(bǔ)課的從嚴(yán)從速問(wèn)責(zé)。把班主任和學(xué)科帶頭人抓好管好,學(xué)校主要負(fù)責(zé)人重點(diǎn)盯防畢業(yè)年級(jí)班主任及數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等重點(diǎn)學(xué)科,其他年級(jí)班主任和學(xué)科帶頭人的巡訪、督查分工到學(xué)校班子成員,學(xué)校班子成員暑期對(duì)包保對(duì)象的巡訪、談話不少于4次。
7、加強(qiáng)互動(dòng)和聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)家校聯(lián)系,學(xué)校以有效形式向家長(zhǎng)闡明有償補(bǔ)課的危害,爭(zhēng)取治理工作可靠的同盟軍;加強(qiáng)警校聯(lián)系,必要時(shí)聘請(qǐng)基層派出所干警參與執(zhí)法偵查活動(dòng),嚴(yán)防學(xué)生安全等重大事故的發(fā)生;加強(qiáng)局校聯(lián)系,認(rèn)真完成市局交辦事項(xiàng),主動(dòng)配合市局相關(guān)職能科室和有關(guān)部門(mén)介入重大案例的調(diào)查處理。
8、推進(jìn)陽(yáng)光輔導(dǎo)。完善學(xué)校教師義務(wù)輔導(dǎo)登記備案制度,不搞形式,不搞變通,規(guī)范入軌,靠實(shí)操作,推動(dòng)家庭輔導(dǎo)在陽(yáng)光下健康運(yùn)行。嘗試開(kāi)展假期義務(wù)值守、公益輔導(dǎo)等志愿服務(wù),科學(xué)安排師生暑期生活,合理安排學(xué)生暑假作業(yè),保障師生暑期生活勞逸結(jié)合、豐富多彩。
醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案版篇四
為了將此項(xiàng)工作落到實(shí)處,聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子審時(shí)度勢(shì),迅速在全縣掀起了開(kāi)展案件專項(xiàng)治理活動(dòng),通過(guò)全面?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神,達(dá)共識(shí),找差距,增信心,抓落實(shí),現(xiàn)就活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)情況自查如下:
一、積極貫徹,充分領(lǐng)悟文件精神內(nèi)涵。
治理商業(yè)賄賂是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的重大決策和部署,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的迫切需要,是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,也是當(dāng)前農(nóng)村信用社深化改革、確保發(fā)展的保障。我社收到文件精神后,立即召開(kāi)全體員工會(huì)議,要求廣大員工認(rèn)真學(xué)習(xí),統(tǒng)籌兼顧,合理安排,按照方案內(nèi)容、抓檢查、抓整改,扎實(shí)有效地推動(dòng)治理商業(yè)賄賂工作有效開(kāi)展。通過(guò)學(xué)習(xí),大家一致認(rèn)為:只有扎實(shí)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂活動(dòng),并與開(kāi)展案件專項(xiàng)治理活動(dòng)等結(jié)合起來(lái),才能有效遏制違法違規(guī)案件的發(fā)生,全面提升內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理水平,為農(nóng)村信用社改革和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極落實(shí)案件治理組織體系。
治理商業(yè)賄賂工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的管理工作,也是農(nóng)村信用社持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在需求。為使文件精神落到實(shí)處,我社及時(shí)建立了以社主任xxx同志任組長(zhǎng),副主任xxx同志為副組長(zhǎng),其他同志為成員的“治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、結(jié)合實(shí)際,按方案認(rèn)真開(kāi)展自查。
采取多種形式,防止走過(guò)場(chǎng),嚴(yán)格實(shí)行“雙線”問(wèn)責(zé)制,即對(duì)我社業(yè)務(wù)操作崗在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的違規(guī)、違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)責(zé);對(duì)監(jiān)督不力、失職瀆職行為進(jìn)行責(zé)任追究。按照“法人負(fù)責(zé),分級(jí)自查、雙線問(wèn)責(zé)”的原則,嚴(yán)格自查自糾和案件排查工作責(zé)任制,一級(jí)檢查一級(jí)。對(duì)自查自糾和案件排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,隱瞞不報(bào)、整改不力、糾正不及時(shí)、處理不嚴(yán)肅的,要對(duì)有關(guān)部門(mén)、有關(guān)責(zé)任人實(shí)行問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。加大案件排查力度,嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。設(shè)立和完善了信訪舉報(bào)制度,拓寬案源渠道。利用各種途徑掌握案件線索,依靠社會(huì)力量擴(kuò)大案源,充分發(fā)揮信訪舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用,公布投訴、舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)箱,拓寬舉報(bào)渠道。鼓勵(lì)內(nèi)部人員和相關(guān)企業(yè)舉報(bào)投訴,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民群眾舉報(bào)商業(yè)賄賂問(wèn)題的積極作用。加強(qiáng)了溝通協(xié)調(diào),建立案件協(xié)查和移送制度。積極與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通和配合,構(gòu)建商業(yè)賄賂信息交流平臺(tái),建立案件協(xié)查和移送機(jī)制,形成辦案合力。對(duì)發(fā)現(xiàn)的賄賂案件線索要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,并移送司法機(jī)關(guān)處理。
對(duì)涉案金額巨大、情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、嚴(yán)重侵害群眾利益和破壞金融市場(chǎng)秩序的案件,必須依法查處,嚴(yán)懲違法犯罪分子。著眼解決深層問(wèn)題,健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。一是牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀。全社要堅(jiān)決摒棄重發(fā)展輕管理、重規(guī)模輕內(nèi)控的傾向,糾正片面追求市場(chǎng)占有率、為謀求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而忽視風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行不正當(dāng)交易的問(wèn)題,要實(shí)行科學(xué)有效的績(jī)效考核辦法,加大對(duì)違法違規(guī)等案件及其責(zé)任人的查處追究力度,營(yíng)造遏制不正當(dāng)交易行為和反商業(yè)賄賂良好內(nèi)部環(huán)境。二是加強(qiáng)操作風(fēng)險(xiǎn)管理。全體員工要將治理商業(yè)賄賂與案件專項(xiàng)治理工作相結(jié)合,把銀行業(yè)操作風(fēng)險(xiǎn)管理作為一項(xiàng)常規(guī)性工作來(lái)抓,切實(shí)降低案件發(fā)生率,提高案件內(nèi)查發(fā)現(xiàn)率和堵截率,嚴(yán)厲打擊金融犯罪活動(dòng),鞏固案件專項(xiàng)治理成果。三是加強(qiáng)合規(guī)文化、廉政文化和商業(yè)道德建設(shè)。要求員工社樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)和行為規(guī)范,提高廣大從業(yè)人員對(duì)不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí),改變和糾正商業(yè)賄賂是“潤(rùn)滑劑”、“潛規(guī)則”等錯(cuò)誤觀念,營(yíng)造良好的企業(yè)文化氛圍,為我社健康發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營(yíng)提供保障。
醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案版篇五
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求,繼續(xù)深化“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作的意見(jiàn)〉的通知》(中辦發(fā)〔2009〕18號(hào),以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)要求,現(xiàn)就2011年“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作制定實(shí)施方案(以下簡(jiǎn)稱《方案》)如下:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和中央紀(jì)委第四次、第五次、第六次全會(huì)精神,特別是胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話精神,切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到“小金庫(kù)”治理工作中。按照《意見(jiàn)》的要求,落實(shí)綜合治理、糾建并舉、注重預(yù)防的原則,繼續(xù)全面深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體(含公募基金會(huì),以下同)和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)有企業(yè))“小金庫(kù)”治理工作,進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理成果,構(gòu)建和完善防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效工作機(jī)制,著力解決“小金庫(kù)”這個(gè)反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
二、任務(wù)目標(biāo)。
在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,按照徹底清理“小金庫(kù)”的工作要求,分級(jí)負(fù)責(zé),分口把關(guān),統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),從不同領(lǐng)域、不同層級(jí)的實(shí)際出發(fā),全面深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)的“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。著力解決工作不重視、走過(guò)場(chǎng)以及工作不平衡的問(wèn)題,堅(jiān)決掃除專項(xiàng)治理工作死角,始終抓住構(gòu)建和完善防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制這個(gè)根本任務(wù)。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要鞏固成果、防止反彈,特別是對(duì)于自查自糾“零申報(bào)”的單位,要認(rèn)真組織復(fù)查;社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)要加大力度,抓好整改落實(shí);國(guó)有及國(guó)有控股金融企業(yè)要總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),全面深入展開(kāi)。要注重總結(jié)專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,探索從源頭上根治的有效途徑。年底前完成這次專項(xiàng)治理工作任務(wù),以“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理的實(shí)際成效取信于民。
三、時(shí)間步驟。
2011年要繼續(xù)深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理,時(shí)間從《方案》下發(fā)之日起至2011年12月底結(jié)束,主要分為全面復(fù)查、督導(dǎo)抽查、整改落實(shí)、機(jī)制建設(shè)和總結(jié)驗(yàn)收5個(gè)階段。
(一)全面復(fù)查(截至2011年5月底)凡列入“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理范圍的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè),都要認(rèn)真組織復(fù)查。在全面復(fù)查中,要再次確認(rèn)治理對(duì)象,以保證復(fù)查的全面覆蓋。復(fù)查面必須達(dá)到100%。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的復(fù)查要結(jié)合2010年摸底排查的整改和檢查進(jìn)行;社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)的復(fù)查可在2010年的基礎(chǔ)上開(kāi)展自查自糾“回頭看”或全面的自查自糾。各單位(包括企業(yè),下同)負(fù)責(zé)人對(duì)全面復(fù)查工作負(fù)完全責(zé)任。要在復(fù)查中落實(shí)公示制、承諾制和問(wèn)責(zé)制,將復(fù)查情況在單位內(nèi)部進(jìn)行公示和承諾,并明確責(zé)任追究的規(guī)定,接受群眾監(jiān)督。
各地區(qū)各部門(mén)治理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本地區(qū)、本部門(mén)所屬的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)的全面復(fù)查。國(guó)務(wù)院國(guó)資委、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)分頭負(fù)責(zé)所監(jiān)管?chē)?guó)有企業(yè)的全面復(fù)查。各地區(qū)各部門(mén)治理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)復(fù)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo),堅(jiān)決掃除治理工作死角。
對(duì)全面復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題和各類違法違規(guī)問(wèn)題,要及時(shí)整改糾正。復(fù)查工作結(jié)束后,各單位要填報(bào)《“小金庫(kù)”全面復(fù)查報(bào)告表》(見(jiàn)附件1),并附文字說(shuō)明。各級(jí)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)根據(jù)各單位報(bào)送的《“小金庫(kù)”全面復(fù)查報(bào)告表》匯總填列《“小金庫(kù)”全面復(fù)查統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件2)逐級(jí)上報(bào)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要在6月15日前將復(fù)查統(tǒng)計(jì)表和文字說(shuō)明報(bào)送中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)督導(dǎo)抽查(截至2011年7月底)在全面復(fù)查的基礎(chǔ)上,原則上利用6、7兩個(gè)月的時(shí)間,中央和地方各級(jí)“小金庫(kù)”治理機(jī)構(gòu)抽調(diào)專門(mén)力量組織開(kāi)展工作督導(dǎo),并選取具有典型性的單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查。督導(dǎo)抽查不僅要關(guān)注本級(jí)單位,還要關(guān)注所屬地區(qū)。
督導(dǎo)抽查過(guò)程中要認(rèn)真梳理分析近年來(lái)治理工作中暴露出來(lái)的“小金庫(kù)”突出問(wèn)題和共性問(wèn)題,主要包括以假發(fā)票套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”、虛列會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”、以資產(chǎn)出租和處置收入設(shè)立“小金庫(kù)”、以地方財(cái)政補(bǔ)助收入設(shè)立“小金庫(kù)”、虛列成本費(fèi)用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫(kù)”和使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)購(gòu)買(mǎi)消費(fèi)卡等。對(duì)有關(guān)地區(qū)的督導(dǎo)抽查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注成效不大、工作不力、舉報(bào)較多的地區(qū)。對(duì)有關(guān)單位的督導(dǎo)抽查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注:
4.供水、供氣、供熱、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)的單位;
8.2009年以來(lái)自查自糾“零申報(bào)”,特別是復(fù)查措施不得力、工作走過(guò)場(chǎng)的單位。
督導(dǎo)抽查工作應(yīng)在治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織下,由各成員單位的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),有關(guān)專業(yè)人員參與共同開(kāi)展。重點(diǎn)抽查要結(jié)合舉報(bào)核查工作進(jìn)行;可與其他專項(xiàng)工作或日常監(jiān)管工作相結(jié)合,整體推進(jìn),綜合實(shí)施。中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱中央領(lǐng)導(dǎo)小組)組織的督導(dǎo)抽查,由財(cái)政部、審計(jì)署各抽調(diào)200名檢查人員,各成員單位抽調(diào)部分干部,并聘請(qǐng)一定數(shù)量的注冊(cè)會(huì)計(jì)師共同實(shí)施;既要抽查有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),又要抽查有關(guān)中央黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)(包括金融企業(yè));國(guó)務(wù)院國(guó)資委、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等中央部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工,對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)小組未抽查的單位組織抽查。
抽查“小金庫(kù)”的時(shí)間,要按照《關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作的實(shí)施辦法》(中紀(jì)發(fā)[2009]7號(hào))、《社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理實(shí)施辦法》(中紀(jì)發(fā)[2010]29號(hào))、《國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理實(shí)施辦法》(中紀(jì)發(fā)[2010]28號(hào))和《國(guó)有及國(guó)有控股金融企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理試點(diǎn)實(shí)施方案》的規(guī)定掌握,必要時(shí)可追朔到以前年度。督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,嚴(yán)肅責(zé)任追究,并視情節(jié)和性質(zhì)不同,進(jìn)行公開(kāi)曝光或內(nèi)部通報(bào)。督導(dǎo)抽查結(jié)束后,《“小金庫(kù)”重點(diǎn)抽查統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件3)、《“小金庫(kù)”問(wèn)題舉報(bào)核查情況統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件4)及有關(guān)文字說(shuō)明要逐級(jí)上報(bào),各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)匯總后,于2011年8月15日前報(bào)中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)整改落實(shí)(截至2011年8月底)要進(jìn)一步加強(qiáng)整改落實(shí)工作。對(duì)于專項(xiàng)治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要按照統(tǒng)一政策、集中審理、分別處理的原則,由各相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職能分工依法進(jìn)行處理處罰和責(zé)任追究。各地區(qū)各部門(mén)要從年初開(kāi)始首先抓好2010年發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題的處理處罰和責(zé)任追究工作,并針對(duì)2011年全面復(fù)查和督導(dǎo)抽查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定具體整改措施,做到資金資產(chǎn)處理到位、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理整改到位、違法違紀(jì)責(zé)任人員責(zé)任追究到位,確保治理工作成效。
要杜絕重檢查、輕處理,重財(cái)政財(cái)務(wù)處理、輕責(zé)任人紀(jì)律處分和組織處理的現(xiàn)象發(fā)生,真正將處理處罰工作落到實(shí)處。要堅(jiān)持處理事和處理人相結(jié)合。在依法對(duì)單位違法違規(guī)問(wèn)題做出行政處理處罰的同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,落實(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)政紀(jì)追究。對(duì)觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)查處。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的其他違紀(jì)違法案件線索,要按有關(guān)規(guī)定和程序辦理移交。
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要抓緊完成處理處罰等整改落實(shí)工作,并將《“小金庫(kù)”問(wèn)題整改落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件5)和文字說(shuō)明,于2011年12月15日前報(bào)中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)機(jī)制建設(shè)(截至2011年11月底)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)是“小金庫(kù)”治理的根本任務(wù)。為鞏固“小金庫(kù)”治理成果,各地區(qū)各部門(mén)以及納入治理范圍的各單位要按照邊治理、邊研究、邊總結(jié)、邊完善的思路,將長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)貫穿治理工作始終。要深入分析“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作中暴露出的突出問(wèn)題,注重從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步推動(dòng)完善和建立健全防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。
一方面,要充分利用黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制研究成果,抓緊制定黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方案,將制度建設(shè)任務(wù)進(jìn)一步分解落實(shí),抓緊督促實(shí)施。另一方面,要積極開(kāi)展社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制研究工作,結(jié)合實(shí)際,將“小金庫(kù)”治理工作與加強(qiáng)和完善社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)監(jiān)管相結(jié)合,研究提出源頭治理的措施,切實(shí)推動(dòng)建立健全防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。
各地區(qū)各部門(mén)以及納入治理范圍的單位要將長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)貫穿治理工作始終,堅(jiān)持立說(shuō)立行,注重實(shí)際效果。2011年構(gòu)建防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制的主要任務(wù)是加強(qiáng)制度建設(shè)和加大制度執(zhí)行力。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要在2011年12月15日前將《防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件6)及文字說(shuō)明報(bào)中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(五)總結(jié)驗(yàn)收(2011年12月)。
按照《意見(jiàn)》的要求,要認(rèn)真做好“小金庫(kù)”治理工作總結(jié)、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收,不僅要全面匯總成效、梳理經(jīng)驗(yàn),而且要查找不足、積極完善。上級(jí)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對(duì)下級(jí)治理工作進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收,檢查、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收過(guò)程中要通過(guò)資料分析、報(bào)表審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式全面了解治理工作情況,要通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談了解等方式,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行滿意度調(diào)查,保證以實(shí)實(shí)在在的治理工作成果取信于民。
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要將2011年“小金庫(kù)”治理工作總結(jié)以及需要調(diào)整或補(bǔ)充的相關(guān)報(bào)表,于2011年12月15日前報(bào)中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“小金庫(kù)”治理工作。黨的十七屆四中全會(huì)明確提出要徹底清理“小金庫(kù)”。中央紀(jì)委第六次全會(huì)繼第四次、第五次全會(huì)之后對(duì)“小金庫(kù)”治理工作做出了部署。近期賀國(guó)強(qiáng)同志又對(duì)“小金庫(kù)”治理工作提出明確要求。各地區(qū)各部門(mén)要結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)和中央紀(jì)委第四次、第五次全會(huì)精神,以及賀國(guó)強(qiáng)同志關(guān)于“小金庫(kù)”治理工作的講話和批示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的講話精神,切實(shí)把以人為本,執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到“小金庫(kù)”治理工作之中,從解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度,進(jìn)一步深化對(duì)治理工作重要意義的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以更加飽滿的精神和更加昂揚(yáng)的斗志投入到今年的治理工作中。
各地區(qū)各部門(mén)要積極動(dòng)員部署,層層抓好落實(shí),保證在4月底之前提出落實(shí)意見(jiàn),制定落實(shí)方案,層層落實(shí)到位。落實(shí)過(guò)程中,應(yīng)采取問(wèn)卷調(diào)查和走訪座談等方式,廣泛征求意見(jiàn),制定符合實(shí)際的具體實(shí)施方案,落實(shí)各項(xiàng)工作要求。
各地區(qū)各部門(mén)要加大宣傳工作力度,在加強(qiáng)綜合成效和正面典型宣傳的同時(shí),各地區(qū)要在適當(dāng)時(shí)候曝光一批典型案例,各部門(mén)要在內(nèi)部通報(bào)發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題,充分表明黨中央和國(guó)務(wù)院堅(jiān)決懲治“小金庫(kù)”問(wèn)題的決心,反映“小金庫(kù)”治理成效,進(jìn)一步動(dòng)員人民群眾積極參與治理工作,以人民群眾滿意不滿意為工作最高標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)取信于民。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善工作機(jī)制各地區(qū)各部門(mén)“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把握工作規(guī)律,堅(jiān)持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一對(duì)外宣傳、統(tǒng)一政策規(guī)定、統(tǒng)一集中審理、統(tǒng)一匯總上報(bào)的要求,進(jìn)一步健全工作機(jī)制和工作程序,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“小金庫(kù)”治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成各司其職、各盡其責(zé)、相互配合、齊抓共管的局面。
各級(jí)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要按照力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、隊(duì)伍不散的要求,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真抓好“小金庫(kù)”治理的具體組織落實(shí)工作。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、民政、國(guó)資委等成員單位必須抽調(diào)精干力量到“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu),專職從事治理工作。各地區(qū)各部門(mén)治理工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、服務(wù)和督導(dǎo),及時(shí)掌握本地區(qū)本部門(mén)的工作進(jìn)展情況,對(duì)工作滯后地區(qū)和部門(mén)開(kāi)展督促指導(dǎo)。要善于運(yùn)用約談、誡勉、通報(bào)、檢查等有效措施解決不重視、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。
各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“小金庫(kù)”治理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把“小金庫(kù)”治理工作擺在重要位置,做到親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,認(rèn)真抓好本單位的治理工作。
(三)突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化綜合治理各地區(qū)各部門(mén)在組織專項(xiàng)治理工作中,要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,確保工作不走過(guò)場(chǎng)、不留死角,并注重總結(jié)專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的治理工作,要把垂直管理單位較多的部門(mén)當(dāng)作重點(diǎn),并按層級(jí)不同以基層預(yù)算單位為重點(diǎn);社會(huì)團(tuán)體的治理工作,按登記管理機(jī)關(guān)不同要以全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體和省級(jí)社會(huì)團(tuán)體為重點(diǎn),按性質(zhì)和任務(wù)不同要以行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體為重點(diǎn);國(guó)有企業(yè)的治理工作,按層級(jí)不同要以中央企業(yè)和省級(jí)國(guó)有企業(yè)為重點(diǎn),并重點(diǎn)關(guān)注二級(jí)以下子企業(yè);按監(jiān)管主體的不同,除國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)外,還要重點(diǎn)關(guān)注各級(jí)政府直接管理或其他部門(mén)和單位管理的國(guó)有企業(yè)。
各地區(qū)各部門(mén)在部署專項(xiàng)治理工作中,要結(jié)合實(shí)際,協(xié)調(diào)推進(jìn),努力提高治理工作效率。要把專項(xiàng)治理工作與厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)、遏制消極腐敗和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況、“三公消費(fèi)”治理、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查等相結(jié)合;要與紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)稽查、出資人監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管等日常監(jiān)督工作相結(jié)合(附件7的《日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表》12月15日前上報(bào)),切實(shí)擴(kuò)大治理工作成效。(四)堅(jiān)持政策規(guī)定,進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度要繼續(xù)堅(jiān)持重獎(jiǎng)舉報(bào)有功人員和單位,自查從寬、被查從嚴(yán),以及嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為的政策規(guī)定。要鼓勵(lì)復(fù)查、支持復(fù)查,復(fù)查發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”問(wèn)題及時(shí)糾正的,原則上視同為自查自糾,適用從輕、從寬政策,但屬頂風(fēng)違紀(jì)的,應(yīng)區(qū)別情況、嚴(yán)肅處理。督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題要從重、從嚴(yán)處理,原則上都要追究責(zé)任人員的責(zé)任。
各級(jí)“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對(duì)復(fù)查糾正整改情況和處理處罰處分情況,特別是責(zé)任人員追究情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、走過(guò)場(chǎng)的地區(qū)和單位,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要通報(bào)批評(píng)并依法依紀(jì)嚴(yán)肅責(zé)任追究。
各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,積極參與處理處罰和責(zé)任追究工作。應(yīng)該給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,堅(jiān)決查處;對(duì)相關(guān)責(zé)任人員的組織處理,組織人事部門(mén)要及時(shí)辦理;對(duì)存在財(cái)政違法行為的單位和個(gè)人,財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要依法進(jìn)行處理處罰;涉嫌犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)處理。
(五)注重源頭防治,進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制各地區(qū)各部門(mén)“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要按照更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求,把防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)作為今年的根本任務(wù)積極推進(jìn)。要結(jié)合黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)“小金庫(kù)”檢查,從健全法制、完善制度、深化改革、加強(qiáng)監(jiān)督、注重教育等方面入手,有針對(duì)性地出臺(tái)制度、采取措施、推進(jìn)改革,建立和完善防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
各級(jí)“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的調(diào)查研究和組織協(xié)調(diào),各成員單位及有關(guān)部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮職能作用,具體負(fù)責(zé)組織籌劃各自領(lǐng)域的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。民政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作,國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)非金融國(guó)有企業(yè)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作,銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)分別牽頭負(fù)責(zé)銀行類、證券類和保險(xiǎn)類金融國(guó)有企業(yè)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。中央紀(jì)委監(jiān)察部、財(cái)政部和審計(jì)署等有關(guān)部門(mén)要積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)參與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。
2011年金融國(guó)有企業(yè)的“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,要認(rèn)真總結(jié)2010年的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),按照本《方案》和《國(guó)有及國(guó)有控股金融企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理試點(diǎn)實(shí)施方案》的有關(guān)要求全面深入展開(kāi)。具體實(shí)施方案由銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)依據(jù)實(shí)際分別制定,報(bào)中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,并在中央領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)下?tīng)款^組織實(shí)施。
附件:1.“小金庫(kù)”全面復(fù)查報(bào)告表。
2.“小金庫(kù)”全面復(fù)查統(tǒng)計(jì)表3.“小金庫(kù)”重點(diǎn)抽查統(tǒng)計(jì)表。
附件下2011年“小金庫(kù)”載:2011年“小金庫(kù)”
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醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案版篇六
根據(jù)**治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作總體部署,**自5月份開(kāi)始進(jìn)行此項(xiàng)工作,5至6月份為學(xué)習(xí)動(dòng)員階段,在此階段,整理、編印了有關(guān)學(xué)習(xí)資料,集中進(jìn)行了學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí),使干部職工充分認(rèn)識(shí)了商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性及治理商業(yè)賄賂的重要性。在大家充分提高思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)入查找、對(duì)照、梳理問(wèn)題的第二階段。
根據(jù)**要求,**重點(diǎn)查找在糧食進(jìn)出庫(kù)各環(huán)節(jié)、設(shè)備物資采購(gòu)和使用、工程建設(shè)等方面是否存在商業(yè)賄賂行為,查有無(wú)以損害國(guó)家利益為代價(jià),為個(gè)人或親朋好友謀私利行為。查找問(wèn)題以分組自查、互查方式進(jìn)行,并設(shè)舉報(bào)箱。分組安排:財(cái)務(wù)部、辦公室為第一組,保衛(wèi)組為第二組,綜合小組和綜合部其他人員為第三組,倉(cāng)儲(chǔ)一、二組為第四、五組、化驗(yàn)室和設(shè)備組為第六組。各組要合理安排時(shí)間,結(jié)合本職工作的實(shí)際情況,進(jìn)行自查。在自查自糾工作中要注意把握政策,嚴(yán)格區(qū)分正常的'經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與一般的違紀(jì)和嚴(yán)重的商業(yè)賄賂行為,做到寬嚴(yán)相濟(jì),動(dòng)員群眾舉報(bào)商業(yè)賄賂行為,確保不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)效。
查找、對(duì)照、梳理階段時(shí)間安排:
6月27日:以組為單位,個(gè)人結(jié)合工作實(shí)際查找問(wèn)題;
7月7日:召開(kāi)大會(huì),各組安排專人發(fā)言,交流情況;
7月11日:各組將查找出問(wèn)題書(shū)面報(bào)**治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;
7月18日:召開(kāi)第二階段工作大會(huì),將查找問(wèn)題匯總報(bào)**治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案版篇七
根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市國(guó)資委、市民政局《關(guān)于印發(fā)xx市“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》(盤(pán)治金1號(hào))文件精神,為進(jìn)一步做好全局20“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,現(xiàn)制定實(shí)施方案(以下簡(jiǎn)稱《方案》)如下:
此次“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理復(fù)查工作的范圍是:局機(jī)關(guān),局屬事業(yè)單位,局屬國(guó)有企業(yè)、局屬國(guó)有控股企業(yè),局屬各種行業(yè)協(xié)會(huì)及獨(dú)立核算的單位。
按照分級(jí)負(fù)責(zé),分口把關(guān),統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)的原則,從不同層級(jí)的實(shí)際出發(fā),全面深入推進(jìn)全局“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,堅(jiān)決掃除專項(xiàng)治理工作死角,始終抓住構(gòu)建和完善防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制這個(gè)根本任務(wù)。要鞏固成果、防止反彈,特別是對(duì)于自查自糾“零申報(bào)”的單位,要認(rèn)真組織復(fù)查,抓好整改落實(shí),以“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理的實(shí)際成效取信于民。
局直接治理的范圍是:局機(jī)關(guān)和局屬各企事業(yè)單位。局屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)所屬的部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行治理(詳見(jiàn)附件局和局屬各單位治理“小金庫(kù)”范圍)。
違反法律法規(guī)及其它有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn),均納入治理范圍。重點(diǎn)是20**年以來(lái)各項(xiàng)“小金庫(kù)”資金的收支數(shù)額,以及20**年底“小金庫(kù)”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對(duì)設(shè)立“小金庫(kù)”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)追溯到以前年度。在復(fù)查過(guò)程中,要認(rèn)真梳理分析近年來(lái)治理工作暴露出來(lái)的“小金庫(kù)”突出問(wèn)題和共性問(wèn)題。
主要包括:
1、違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立“小金庫(kù)”;
2、用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫(kù)”;
3、虛列會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”;
4、經(jīng)營(yíng)收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫(kù)”;
5、虛列成本費(fèi)用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫(kù)”;
6、以等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫(kù)”;
7、上下級(jí)單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫(kù)”;
8、虛列工資,保險(xiǎn)費(fèi)設(shè)立的“小金庫(kù)”;
9、虛假應(yīng)收款、應(yīng)付款等往來(lái)賬套取設(shè)立“小金庫(kù)”;
10、固定資產(chǎn)虛假盤(pán)虧設(shè)立的“小金庫(kù)”;
11、以地方財(cái)政補(bǔ)助收入設(shè)立“小金庫(kù)”;
二、時(shí)間步驟。
2011年全局“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理時(shí)間從5月11日起至年底結(jié)束,主要分為全面復(fù)查、督導(dǎo)抽查、整改落實(shí)、機(jī)制建設(shè)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)六個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署,做好宣傳發(fā)動(dòng)(5月11日至5月13日)。
各單位要把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,深入做好思想發(fā)動(dòng)、政策宣傳、方案制定和組織部署工作。支持群眾監(jiān)督,鼓勵(lì)群眾舉報(bào),著力解決“小金庫(kù)”這個(gè)反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
(二)全面復(fù)查階段(5月14日至5月19日)。
凡列入“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理范圍的各單位,都要認(rèn)真組織復(fù)查。要按照本方案的要求,抓緊制定具體工作方案,落實(shí)工作措施,做到不走過(guò)場(chǎng)、全面覆蓋,復(fù)查面必須達(dá)到100%。各單位的復(fù)查可在的基礎(chǔ)上開(kāi)展自查自糾“回頭看”或全面的自查自糾。各單位負(fù)責(zé)人對(duì)全面復(fù)查工作負(fù)完全責(zé)任。要在復(fù)查中落實(shí)公示制、承諾制和問(wèn)責(zé)制,將復(fù)查情況在單位內(nèi)部進(jìn)行公示和承諾,公示時(shí)間不少于一周,并明確責(zé)任追究的規(guī)定,接受群眾監(jiān)督。
對(duì)全面復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題和各類違法違紀(jì)問(wèn)題,要及時(shí)整改糾正。復(fù)查工作結(jié)束后,各部門(mén)、各單位應(yīng)在5月20日前將《“小金庫(kù)”全面復(fù)查報(bào)告表》及文字說(shuō)明、《承諾書(shū)》、《關(guān)于“小金庫(kù)”治理工作的公示》一式兩份上報(bào)市局“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存查。
(三)督導(dǎo)抽查階段(5月20日至7月15日)。
在全面復(fù)查的基礎(chǔ)上,局“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將利用6月和7月兩個(gè)月的時(shí)間,對(duì)各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)。重點(diǎn)關(guān)注:1、與人民群眾利益密切相關(guān)的單位;2、執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對(duì)集中的部門(mén)和單位;3、管理鏈條長(zhǎng)、分支機(jī)構(gòu)多的單位;4、以前檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫(kù)”問(wèn)題的單位;5、有群眾舉報(bào)的單位;6、以來(lái)自查自糾“零申報(bào)”,特別是復(fù)查措施不得力、工作走過(guò)場(chǎng)的單位。
重點(diǎn)檢查要與規(guī)范津貼補(bǔ)貼、規(guī)范行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、協(xié)會(huì)組織等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制行政成本支出、經(jīng)營(yíng)成本支出、加強(qiáng)銀行賬戶監(jiān)管,以及行政事業(yè)單位發(fā)票管理檢查、救災(zāi)資金管理使用情況檢查、擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查等工作相結(jié)合,也要與財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)稽查等日常監(jiān)管工作相結(jié)合,整體推進(jìn),綜合實(shí)施。
局屬各單位“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)本級(jí)重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的'問(wèn)題進(jìn)行處理。
(四)整改落實(shí)階段(7月16日至8月15日)。
各部門(mén)、各單位對(duì)全面復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題和各類違法違規(guī)問(wèn)題,要及時(shí)整改糾正。做到資金、資產(chǎn)處理到位、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理整改到位、違法違紀(jì)責(zé)任人員責(zé)任追究到位。在整改過(guò)程中要深入剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,完善制度,深化改革,強(qiáng)化源頭治理,建立和完善治理“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),局“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的督促檢查,確保治理工作成效。
(五)機(jī)制建設(shè)階段(8月16日至10月20日)。
防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)是“小金庫(kù)”治理的根本任務(wù)。為了鞏固“小金庫(kù)”治理成果,各單位要按照邊治理、邊研究、邊總結(jié)、邊完善的思路,將長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)貫穿治理工作始終。要深入分析“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作中暴露出的突出問(wèn)題,注重從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步推動(dòng)完善和建立健全防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。
(六)總結(jié)驗(yàn)收階段(10月21日至11月20日)。
按照市治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件的要求,要認(rèn)真做好“小金庫(kù)”治理工作總結(jié)、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收,不僅要全面匯總成效、梳理經(jīng)驗(yàn),而且要查找不足、積極完善。市局治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)基層單位治理工作進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收,檢查、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收過(guò)程中要通過(guò)資料分析、報(bào)表審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式全面了解治理工作情況,要通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談了解等方式,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行滿意度調(diào)查,保證以實(shí)實(shí)在在的治理工作取信于民。
各單位“小金庫(kù)”治理工作日常機(jī)構(gòu)要按照力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、隊(duì)伍不散的要求,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真抓好“小金庫(kù)”治理的具體組織落實(shí)工作。
三、堅(jiān)持政策規(guī)定,進(jìn)一步行加大責(zé)任追究力度。
(一)要繼續(xù)堅(jiān)持重獎(jiǎng)舉報(bào)有功人員和單位,自查從寬、被查從嚴(yán),以及嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為的政策規(guī)定。要鼓勵(lì)復(fù)查、支持復(fù)查,復(fù)查發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”問(wèn)題并及時(shí)糾正的,視同為自查自糾,適用從輕、從寬政策,但屬頂風(fēng)違紀(jì)的,應(yīng)區(qū)別情況、嚴(yán)肅處理。
(二)對(duì)工作滯后的部門(mén)督促指導(dǎo),運(yùn)用約談、誡勉、通報(bào)、檢查等方式解決不重視、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、走過(guò)場(chǎng)的部門(mén)和部位,特別是主要負(fù)責(zé)人,要通報(bào)批評(píng)并依法紀(jì)嚴(yán)肅責(zé)任追究。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局財(cái)務(wù)審計(jì)科,負(fù)責(zé)全局“小金庫(kù)”治理工作的組織協(xié)調(diào),向市治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)相關(guān)材料。
各部門(mén)、各單位一定要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)繼續(xù)深化“小金庫(kù)”治理工作的重要意義,克服畏難情緒,打消厭戰(zhàn)思想,杜絕應(yīng)付現(xiàn)象,采取堅(jiān)決有較往年措施,務(wù)求取得新的成效。各部門(mén)、各單位一定要加強(qiáng)對(duì)“小金庫(kù)”治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“小金庫(kù)”治理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把“小金庫(kù)”治理工作擺在重要位置,做到親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)地、親自督辦,認(rèn)真抓好本部門(mén)本單位的治理工作。
醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案版篇八
根據(jù)《xxx》的要求和統(tǒng)一部署,我公司迅速行動(dòng),高度重視,扎實(shí)推進(jìn)“小金庫(kù)”治理工作全面深入開(kāi)展,取得了階段性成效。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),成立專班。為了把“小金庫(kù)”治理工作落到實(shí)處,抓出成效,確保工作順利開(kāi)展,成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在分公司財(cái)務(wù)部,明確了工作職責(zé)和重點(diǎn)任務(wù)。
2、精細(xì)研究,制定方案。根據(jù)路局和公司有關(guān)治理“小金庫(kù)”工作的安排,結(jié)合分公司實(shí)際狀況,先后三次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議進(jìn)行研究,制定了《通化盛達(dá)分公司關(guān)于開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施辦法》,明確了“小金庫(kù)”治理的范圍、資料、方法步驟,提出了明確的工作要求。
3、廣泛宣傳,提高認(rèn)識(shí)。我公司接到《通化鐵鷹集團(tuán)關(guān)于開(kāi)展20“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的通知》后,采取四項(xiàng)措施廣泛發(fā)動(dòng):一是召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。就“小金庫(kù)”的治理的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、重點(diǎn)檢查、獎(jiǎng)勵(lì)辦法提出了明確要求,統(tǒng)一了全公司干部職工的思想,提高了全公司干部職工的認(rèn)識(shí);二是加強(qiáng)宣傳教育。宣傳治理“小金庫(kù)”各項(xiàng)政策,分別就有關(guān)什么是“小金庫(kù)”;“小金庫(kù)”治理的范圍和資料;“小金庫(kù)”有關(guān)政策規(guī)定;如何保障我公司“小金庫(kù)”治理工作的扎實(shí)開(kāi)展闡了明確的觀念。使全公司廣大干部職工了解“小金庫(kù)”治理工作的重要好處、方針政策、工作部署,了解黨和政府用心推進(jìn)“小金庫(kù)”治理工作的決心和信心,為治理工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境;三是自覺(jué)理解監(jiān)督。向社會(huì)公布舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,自覺(jué)理解群眾監(jiān)督,發(fā)揮群眾監(jiān)督的威力和作用;四是及時(shí)通報(bào)狀況。透過(guò)會(huì)議、信息、簡(jiǎn)報(bào)等多種方式,及時(shí)將工作進(jìn)展?fàn)顩r通報(bào)給廣大干部職工和上級(jí)機(jī)關(guān)。
二、加強(qiáng)整改,深化改革,建立和完善防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
1、深刻剖析,查找原因。在整改落實(shí)階段中,針對(duì)檢查治理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行了認(rèn)真梳理和剖析,對(duì)“小金庫(kù)”存在的根源、存在形態(tài)和使用用途等進(jìn)行調(diào)查研究,從而找出治理“小金庫(kù)”癥結(jié),為下一步完善制度,加強(qiáng)整改奠定基礎(chǔ)。
2、深化改革,堵塞漏洞?!靶〗饚?kù)”的源頭有多種,但最主要的還是亂收費(fèi)和資金體外循環(huán),針對(duì)這些問(wèn)題,我們規(guī)范了銀行賬戶和資金管理,構(gòu)成了完整的國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,收入直繳、支出直達(dá),防止財(cái)政資金體外循環(huán)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)教育,提高會(huì)計(jì)的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的誠(chéng)信意識(shí),充分發(fā)揮會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督作用。
三、精心組織實(shí)施,確保工作落實(shí)。
1、抓培訓(xùn),明確政策,提高素質(zhì)。“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作政策性強(qiáng),專業(yè)性強(qiáng),工作比較復(fù)雜,為了確保治理工作質(zhì)量和效率,分別舉辦了兩期培訓(xùn)班。一是舉辦各部門(mén)各單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,講解“小金庫(kù)”治理工作的有關(guān)政策,講解自查工作要求;二是舉辦“小金庫(kù)”治理專班工作人員培訓(xùn)班,講解檢查方法、檢查程序等操作知識(shí),為“小金庫(kù)”治理工作順利開(kāi)展奠定了理論基礎(chǔ)。
2、抓自查自糾,鼓勵(lì)自省,重在糾正。我分公司自查工作于8月下旬開(kāi)始至9月上旬結(jié)束,應(yīng)納入自查的單位全部開(kāi)展了自查,自查率達(dá)100%。在自查自糾階段中,我們鼓勵(lì)單位或個(gè)人自查自糾,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題從輕從寬處理,明確規(guī)定凡自查認(rèn)真、糾正及時(shí)的,對(duì)職責(zé)單位可從輕、減輕或免予行政處罰,對(duì)有關(guān)職責(zé)人員可從輕或減免予處分;保證了不走過(guò)場(chǎng),不弄虛作假。
3、抓重點(diǎn)檢查,區(qū)分界限,及時(shí)查處。重點(diǎn)檢查于9月初開(kāi)始至9月底基本結(jié)束。在重點(diǎn)檢查階段,我們嚴(yán)格把握“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一套程序、一把尺度”,做到統(tǒng)一政策、統(tǒng)一尺度、統(tǒng)一口徑,不因人、因事、因單位而隨意放寬政策尺度,對(duì)單位在檢查組進(jìn)驗(yàn)前如實(shí)上報(bào)“小金庫(kù)”問(wèn)題的,從輕從寬處理,對(duì)單位在檢查組進(jìn)驗(yàn)后查出“小金庫(kù)”問(wèn)題的,則要嚴(yán)肅查處。
4、抓線索,動(dòng)員群眾,鼓勵(lì)舉報(bào)。治理“小金庫(kù)”僅靠自查和重點(diǎn)檢查不夠的,透過(guò)群眾舉報(bào),尋找查處線索是較為有效的治理手段。我們根據(jù)實(shí)際建立完善了《舉報(bào)登記制度》、《舉報(bào)保密制度》、《舉報(bào)案件查處督辦制度》以及《舉報(bào)轉(zhuǎn)辦制度》。
今年我分公司“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作在公司治理“小金庫(kù)”領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,經(jīng)過(guò)分公司全體干部職工的共同努力、艱苦工作,取得了必須成績(jī)。我們將在今后的工作中,進(jìn)一步制定完善各項(xiàng)管理制度,建立健全財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督制約機(jī)制;進(jìn)一步加大查處“小金庫(kù)”力度,進(jìn)一步加大財(cái)務(wù)公開(kāi)力度,為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。
醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案版篇九
依法治國(guó)是我們國(guó)家長(zhǎng)期治理我們國(guó)家的辦法。不過(guò)法律在人們面前雖然是人人平等,不過(guò)讓人民懂得法律,在做事情之前就懂得自己可能會(huì)觸犯的法律,對(duì)我們的國(guó)家的社會(huì)治安是大有裨益的。這就需要我們從基層工作開(kāi)始,在人群中宣傳普法知識(shí),讓更多的人明白法律的含義。當(dāng)然在公民犯法之后,仍然要做好依法治理的工作。這就是法治社會(huì)下,我們要做好的事情。
2016年全鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法與依法治理工作的主要任務(wù)是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七大對(duì)法制宣傳教育工作提出要求,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,緊緊圍繞群眾關(guān)心、關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)需要,深入開(kāi)展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,形成自覺(jué)學(xué)法、守法、用法的社會(huì)氛圍,為推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程和加快和諧##建設(shè),做出新的貢獻(xiàn)。按照州、縣2016年普法依法治理工作要點(diǎn),結(jié)合##法制宣傳教育工作實(shí)際,現(xiàn)制定2016年##鎮(zhèn)普法與依法治理工作如下:
一、認(rèn)真開(kāi)展好“法律六進(jìn)”活動(dòng),把法律送到家。
大力推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng),抓好《從盈江縣開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)的實(shí)施方案》的貫徹落實(shí),培養(yǎng)和樹(shù)立先進(jìn)典型,推廣“法律六進(jìn)”活動(dòng)的新形式,新方法,以典型示范帶動(dòng)“法律六進(jìn)”活動(dòng)的深入開(kāi)展,重點(diǎn)推進(jìn)法律進(jìn)村組、進(jìn)工廠,加強(qiáng)農(nóng)村法律宣傳陣地“四個(gè)一建設(shè)”和法律進(jìn)廠礦企業(yè)“六個(gè)一”建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展多種形式的普法活動(dòng),堅(jiān)持把法律信息法律書(shū)籍,法制文化送到村組、廠礦,向群眾和工人贈(zèng)送實(shí)用法律資料,保證農(nóng)村群眾,廠礦工人學(xué)法有法律資料。
二、創(chuàng)新形式,擴(kuò)大法制宣傳的覆蓋面。
繼續(xù)鞏固好法制宣傳櫥窗、專欄,民主法治村等陣地建設(shè),辦好廣播,法制宣傳專題欄目,充分利用節(jié)目,重要法律法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日等開(kāi)展專項(xiàng)法制宣傳教育,結(jié)合##鎮(zhèn)居住的民族地區(qū)特點(diǎn),運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展法制宣傳教育。
三、突出抓好憲法的學(xué)習(xí),積極開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。
大力學(xué)習(xí)和宣傳好《憲法》,要把深入學(xué)習(xí)宣傳憲法作為基礎(chǔ)性,根本性工作和首要任務(wù),使憲法的基本精神,主要內(nèi)容家喻戶曉,深入人心,使廣大公民樹(shù)立社會(huì)主義民主法治,自由平等、公平正義理念,要緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,繼續(xù)深入開(kāi)展禁毒防艾法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)公民的禁毒防艾意識(shí),加強(qiáng)與維護(hù)社會(huì)和諧,促進(jìn)社會(huì)公平正義相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,重點(diǎn)抓好有關(guān)懲治危害社會(huì)秩序,公共安全,反邪教等方面的法律法規(guī)的宣傳,做好婦女、未成年人、老年人、殘疾人、下崗失業(yè)人員等困難群眾的權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求,依法維權(quán),依法解決各種矛盾和糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加強(qiáng)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,積極開(kāi)展人口資源、環(huán)境、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī)宣傳教育。
四、把握重點(diǎn)普法對(duì)象,促進(jìn)全鎮(zhèn)學(xué)法、守法、用法風(fēng)尚的形成。
育基地的作用,每位法制副校長(zhǎng)年內(nèi)要到學(xué)校上法制課1—3次。通過(guò)開(kāi)展適應(yīng)青少年特點(diǎn)的法制宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)青少年法制教育的參與度,進(jìn)一步提高青少年的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。
以推進(jìn)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育,全面落實(shí)中宣部、國(guó)資委、司法部、全國(guó)普法辦《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法工作的若干意見(jiàn)》,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理,提升企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員與職工的權(quán)利義務(wù)意識(shí),構(gòu)建和諧勞務(wù)關(guān)系。以農(nóng)村“兩委”干部,農(nóng)民和農(nóng)戶“法律明白人”為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)民法律宣傳教育。落實(shí)好中宣部、司法部、民政部、農(nóng)業(yè)部、全國(guó)普法辦,《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民學(xué)法、用法工作的意見(jiàn)》,加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部的培訓(xùn),提高民主管理,依法管理農(nóng)村事務(wù)的能力,堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐兩結(jié)合,提高農(nóng)村群眾學(xué)法、用法的自覺(jué)性,幫助和引導(dǎo)廣大農(nóng)民了解掌握維護(hù)自身合法權(quán)益,解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識(shí),依法參與村民自治活動(dòng)和其它社會(huì)管理,繼續(xù)開(kāi)展好“民主法治村”創(chuàng)建工作。堅(jiān)持學(xué)用兩結(jié)合,年內(nèi)在全鎮(zhèn)組織對(duì)有關(guān)重點(diǎn)對(duì)象法律知識(shí)考試。
進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳隊(duì)伍,組織法制宣傳隊(duì)伍為各村組、廠礦企業(yè)開(kāi)展法律宣傳,參與法律咨詢、法律服務(wù)活動(dòng),鎮(zhèn)普法辦在年內(nèi)將進(jìn)行1—2次《勞動(dòng)合同法》、《物權(quán)法》講座。要面向農(nóng)村和廠礦、企業(yè)建立法律宣傳志愿者服務(wù)隊(duì)伍,發(fā)揮其骨干作用,不斷滿足廣大農(nóng)村群眾的法律需求。提高法制宣傳隊(duì)伍的整體素質(zhì),和法律知識(shí),繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳員和法律明白人的培訓(xùn),鞏固“四五”普法成果,充分發(fā)揮他們?cè)诜ㄖ菩麄魅蘸驮颇鲜椃ㄐ麄髦芑顒?dòng)。緊緊圍繞活動(dòng)主題,開(kāi)展形式新穎、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng),通過(guò)發(fā)放宣傳資料,提供法律咨詢、法律服務(wù)等形式,集中對(duì)廣大群眾進(jìn)行法律宣傳教育,在全鎮(zhèn)進(jìn)一步形成普法與依法治理工作的聲勢(shì)。通過(guò)努力爭(zhēng)取圓滿完成各項(xiàng)工作。
當(dāng)然在工作中會(huì)遇到各種各樣的困難,這些都是影響依法治國(guó)和普法知識(shí)宣傳的。在困難面前我們不能夠有任何的退縮,任何和我們國(guó)家法律相抵觸的人,必須受到法律的制裁。在依法治國(guó)的情況下,我們一定要做好工作,將我們國(guó)家的法律知識(shí)傳輸?shù)角Ъ胰f(wàn)戶,這才是我們必須要做好的工作。在不斷的前進(jìn)中,我們有了更多的動(dòng)力。相信只要依法治國(guó)下去,我們的國(guó)家一定會(huì)更加的繁榮、富強(qiáng)!
xxxx年我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入開(kāi)展法制宣傳教育,不斷提高干部群眾的法律素質(zhì),提高農(nóng)牧民法律意識(shí)和法制觀念,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供更加良好的法制環(huán)境。我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際,特制定如下工作計(jì)劃:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。
把“五五普法”列入重要的議事日程,并納入年度綜治考核內(nèi)容,有年度計(jì)劃和檢查總結(jié)。要建立和調(diào)整工作小組,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管人員重點(diǎn)抓,同時(shí)把鄉(xiāng)工作指導(dǎo)納入工作重點(diǎn),作為參與和指導(dǎo)鄉(xiāng)普法工作的核心,加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
二、開(kāi)展好“五五”普法主題活動(dòng)。
1、擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面,進(jìn)一步深化“民主法制示范鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)充滿活力的農(nóng)牧民自治機(jī)制的形成。
2、開(kāi)展“法律進(jìn)家庭”活動(dòng),促進(jìn)家庭和諧穩(wěn)定。結(jié)合“平安家庭”的創(chuàng)建,把法制宣傳教育同創(chuàng)建文明家庭、五好家庭相結(jié)合,大力開(kāi)展與家庭密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育,防止家庭暴力,自覺(jué)抵制違法犯罪,實(shí)現(xiàn)家庭平等、守法、安全、和諧。
3、結(jié)合系列活動(dòng)日開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)。諸如:“三、八”婦女節(jié),消費(fèi)者權(quán)益保障日、“五.一”勞動(dòng)節(jié)、“6.26”
國(guó)際禁毒日、“12.1”世界預(yù)防艾滋病日、“12.4”法制宣傳日等,集中一定時(shí)間,組織各種力量,采取各種形式,開(kāi)展相關(guān)的法制宣傳系列主題活動(dòng),形成普法的規(guī)模效應(yīng)。
三、圍繞中心工作開(kāi)展法制宣傳。
1、圍繞我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))平安穩(wěn)定的大格局,要加強(qiáng)有關(guān)土地征用、大造林、環(huán)境衛(wèi)生等方面法律法規(guī)的宣傳,促進(jìn)依法行政,保障我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作依法、有序、穩(wěn)健進(jìn)行。
2、認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛的排查和調(diào)處工作,圍繞征地、勞資糾紛及其他涉利涉法等問(wèn)題和矛盾,以案釋法,多層次、多角度、多形式開(kāi)展“維穩(wěn)”專題法制宣傳教育活動(dòng),使公民樹(shù)立權(quán)利義務(wù)意識(shí),形成依法表達(dá)訴求和維護(hù)權(quán)利,依法履行義務(wù)的良好風(fēng)尚,促進(jìn)我鄉(xiāng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定法制宣傳工作深入開(kāi)展。
3、加大專業(yè)法的學(xué)習(xí)和宣傳力度。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善本部門(mén)各項(xiàng)學(xué)法制度,組織本部門(mén)工作人員學(xué)習(xí)專業(yè)法。多形式多渠道面向社會(huì)廣泛進(jìn)行宣傳,不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面。要重點(diǎn)配合有關(guān)部門(mén)宣傳與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、守法維權(quán)、社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題等與依法行政和人民群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。
4、扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)依法治理。結(jié)合平安建設(shè)、和諧區(qū)域建設(shè),針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,積極開(kāi)展環(huán)境保護(hù)、土地資源管理、安全生產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、食品衛(wèi)生安全、道路交通等專項(xiàng)依法治理活動(dòng)。
四、注重實(shí)際,深化普法成果。
1、充分利用廣播、宣傳單、遠(yuǎn)程電教、網(wǎng)絡(luò)等的宣傳功能,擴(kuò)大宣傳內(nèi)容,要有法律知識(shí)、典型案例、法在身邊等內(nèi)容。以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,講解發(fā)生在群眾身邊的實(shí)際案例,發(fā)揮法治文化作品潛移默化的教化功能。
2、要充分利用黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等簡(jiǎn)易實(shí)際,易行、易記的傳統(tǒng)手段進(jìn)行廣泛動(dòng)員宣傳。開(kāi)展適合不同對(duì)象特點(diǎn)的法制宣傳教育。
3、加強(qiáng)各工作人員的法制教育。主要學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政許可法》《物權(quán)法》等法律、法規(guī)。把加強(qiáng)依法行政培訓(xùn)納入公務(wù)員初任、任職、年度培訓(xùn)計(jì)劃,逐步實(shí)現(xiàn)公務(wù)員法律知識(shí)考試考核工作規(guī)范化。
4、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。要根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的生理心理特點(diǎn)和接受能力,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《治安管理處罰》等法律法規(guī),做到計(jì)劃、教材、師資、課時(shí)四落實(shí)。
5、加強(qiáng)上防和外來(lái)人口的法制教育,重點(diǎn)是《信訪條例》、《外來(lái)人口管理?xiàng)l例》、等內(nèi)容。
6、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育。今年企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《公司法》、《合同法》等法律法規(guī),確保年人均學(xué)法達(dá)45個(gè)學(xué)時(shí)。
7、加強(qiáng)村民法制宣傳教育。今年村民重點(diǎn)學(xué)習(xí)《村(居)民委員會(huì)組織法》、《土地承包法》等法律法規(guī)、保證每季度開(kāi)展一次法律知識(shí)學(xué)習(xí)。
9、積極開(kāi)展與平安創(chuàng)建相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)和大政方針的宣傳教育。
五、加強(qiáng)檢查,抓好督促落實(shí)。
1、建立健全各項(xiàng)制度措施,規(guī)范臺(tái)帳資料,做到年度有計(jì)劃、半年有小結(jié),年終有總結(jié)。
2、強(qiáng)化依法行政,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一、指導(dǎo)思想和原則目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和省、市、縣委全會(huì)精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,堅(jiān)持依法治理、依法執(zhí)政、依法行政,堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),堅(jiān)持用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,依法執(zhí)政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,為實(shí)現(xiàn)追趕跨越創(chuàng)造良好法治環(huán)境、提供法治保障。
(二)總體目標(biāo)。
通過(guò)開(kāi)展依法治理工作,鎮(zhèn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力不斷提高,社會(huì)主義法治理念和法治精神得到弘揚(yáng),全民法律素質(zhì)全面提升,依法行政能力不斷增強(qiáng),基層和行業(yè)依法治理成效明顯,社會(huì)管理不斷創(chuàng)新,法治、法治政府、法治社全一體建設(shè)進(jìn)程不斷加快,形成尚法守制、公平正義、誠(chéng)信文明、安定有序的鎮(zhèn)域新格局和辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
(三)基本原則。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委按照各級(jí)黨委對(duì)依法治理工作的安排部署,對(duì)全鎮(zhèn)依法治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各村(居)、各部門(mén)支部對(duì)本村(居)、本單位的依法治理工作具體負(fù)責(zé),確保依法治理工作落到實(shí)處,確保將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法治理全過(guò)程。
堅(jiān)持以人為本。要著眼于提高黨員干部群眾的法律意識(shí),促進(jìn)政府依法決策、部門(mén)依法管理、群眾依法行事,做到執(zhí)政為民、執(zhí)法為民、司法為民,切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉。
堅(jiān)持依法辦事。堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,確保各項(xiàng)法律法規(guī)及規(guī)章制度的正確實(shí)施,促使全體黨員干部和群眾自覺(jué)做到將法規(guī)作為根本準(zhǔn)則,依法行使職權(quán)、履行法定義務(wù),在全社會(huì)形成人人不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。
堅(jiān)持法德結(jié)合。在堅(jiān)定不移地實(shí)施依法治理基本方略的同時(shí),進(jìn)一步發(fā)揮以德治鎮(zhèn)的重要作用,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),推進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣、公共秩序、生活環(huán)境持續(xù)改善,不斷提升公共服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)文明程度。
堅(jiān)持服務(wù)大局。把依法治鎮(zhèn)融入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域,以法治方式履行職能,推動(dòng)改革發(fā)展,是依法治理工作作為服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展的最強(qiáng)動(dòng)力。
(四)實(shí)施進(jìn)程。
推進(jìn)依法治理從2016年開(kāi)始,到2020年完成,共有7年時(shí)間,其中前4年抓工作推進(jìn)、集中攻堅(jiān),后3年抓鞏固完善、深化提升。
二、主要任務(wù)。
(一)以“三治”為重點(diǎn),樹(shù)立規(guī)則意識(shí),建設(shè)平安。
1、治理街面秩序。
整治、雷山、高升三個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)車(chē)輛停放,客運(yùn)車(chē)輛一律進(jìn)站停放,杜絕車(chē)輛沿街隨意停放陋習(xí),規(guī)范街道交通環(huán)境;(責(zé)任單位:派出所、涉及居委會(huì))整治、雷山、高升三個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)亂擺攤現(xiàn)象,農(nóng)產(chǎn)品商販一律進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),街道商店門(mén)市一律規(guī)范經(jīng)營(yíng),杜絕沿街為市現(xiàn)象;(責(zé)任單位:工商所、涉及居委會(huì))嚴(yán)厲打擊街面犯罪等違法犯罪行為,提升街道治安環(huán)境;(責(zé)任單位:派出所、涉及居委會(huì))進(jìn)一步規(guī)范街道居民垃圾投放行為,引導(dǎo)居民定時(shí)、定點(diǎn)丟棄垃圾,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,及時(shí)清運(yùn)垃圾,提升街道形象;(責(zé)任單位:涉及居委會(huì))整治場(chǎng)鎮(zhèn)“三違”建設(shè)行為,規(guī)范建房戶建材堆碼和建渣處置行為,規(guī)范街道建設(shè)秩序。
嚴(yán)厲打擊校園周邊黑車(chē)?yán)托袨?,確保學(xué)生安全;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)安全辦、交警中隊(duì)、派出所)集中整治學(xué)校周邊食品安全,對(duì)過(guò)期食品、偽劣商品等依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理,確保學(xué)生食品安全;(責(zé)任單位”食安辦、安全辦)集中整治學(xué)校周邊網(wǎng)吧允許未成年人上網(wǎng)、黑網(wǎng)吧等現(xiàn)象,規(guī)范學(xué)校周邊環(huán)境,保障學(xué)生身心健康;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)文廣站、派出所、工商所)各校配備法制副校長(zhǎng),法制副校長(zhǎng)參與制訂學(xué)校法制教育規(guī)劃、計(jì)劃,協(xié)助學(xué)校開(kāi)設(shè)法制教育課程。協(xié)助學(xué)校加強(qiáng)內(nèi)部安全防范工作,健全、完善規(guī)章制度,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,每年至少到聯(lián)系學(xué)校開(kāi)12次展法治知識(shí)培訓(xùn),全面提升學(xué)校教職工和學(xué)生法律意識(shí)和知識(shí);(責(zé)任部門(mén):鎮(zhèn)司法所、中學(xué)、小學(xué)、高升小學(xué)、雷山小學(xué))在每所學(xué)校建立一座法律工作站,為教職工及學(xué)生提供法律咨詢、法律宣傳、法律援助等服務(wù),保障學(xué)校師生合法權(quán)益;(責(zé)任部門(mén):鎮(zhèn)司法所、中學(xué)、小學(xué)、高升小學(xué)、雷山小學(xué))編印法治教育教材,發(fā)放給每一名師生,強(qiáng)化法律宣傳教育;(責(zé)任部門(mén):鎮(zhèn)司法所、中學(xué)、小學(xué)、高升小學(xué)、雷山小學(xué))開(kāi)展“一周一卡,帶法回家”活動(dòng),每周編印《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防青少年犯罪法》、《婚姻法》等實(shí)用法律知識(shí)卡片,通過(guò)“小手拉大手”帶動(dòng)社會(huì)整體法律意識(shí)提升。開(kāi)展校園周邊治安專項(xiàng)整治,預(yù)防和打擊侵害師生合法權(quán)益和滋擾校園的違法犯罪行為。
3、治理信訪秩序。
進(jìn)一步規(guī)范信訪行為,分類分性質(zhì)處理各類信訪問(wèn)題,該解決到位的比照政策法規(guī)解決到位,在政策法規(guī)框架內(nèi)不能解決的解釋到位,對(duì)非訪、纏訪、鬧訪等行為打擊到位,在全鎮(zhèn)形成合規(guī)有序的信訪秩序;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)群工辦、派出所)依法規(guī)范信訪秩序和行為,引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益、履行法定義務(wù),依法處理違法上訪;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)群工辦、司法所)執(zhí)行信訪三級(jí)終結(jié)制度,對(duì)經(jīng)鎮(zhèn)、縣、市三級(jí)處理的信訪不予受理;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)群工辦)對(duì)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的信訪事項(xiàng)不予受理,并引導(dǎo)群眾依法按程序進(jìn)行處理。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)群工辦)設(shè)立信訪領(lǐng)域法律援助站,為出于合法、合理訴求的群眾主動(dòng)提供法律咨詢、援助,暢通訴求渠道,減少因渠道不暢導(dǎo)致的違規(guī)上訪。
(二)以“三化”為抓手,樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí),建設(shè)和諧。
1、化解矛盾糾紛。
完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接的大調(diào)解工作體系,將調(diào)解工作、綜治工作、信訪工作有機(jī)結(jié)合,建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)司法所、群工辦)建立健全醫(yī)療、建筑等專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織,加強(qiáng)對(duì)調(diào)解組織的指導(dǎo)、引導(dǎo),充分發(fā)揮調(diào)解組織作用;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)司法所)進(jìn)一步加強(qiáng)村(居)人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè),發(fā)揮基層調(diào)解委員會(huì)職能,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛源頭治理。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)司法所,各村居)依托人民法庭,進(jìn)一步完善矛盾糾紛調(diào)解仲裁機(jī)制,依法及時(shí)矛盾糾紛;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)司法所、人民法庭)建立輿情匯集、分析、引導(dǎo)機(jī)制和建立社會(huì)矛盾糾紛排查、依法化解機(jī)制,健全重大群體性、突發(fā)性社會(huì)事件的預(yù)警應(yīng)急機(jī)制、矛盾糾紛監(jiān)測(cè)和應(yīng)急機(jī)制,提高對(duì)矛盾糾紛的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置能力,將矛盾糾紛化解在早期、化解在基層。
2、化解積案積怨。
開(kāi)展“積案清零”行動(dòng),對(duì)過(guò)去因歷史原因、客觀原因等造成的積案進(jìn)行集中清理,逐一進(jìn)行解決或形成處理意見(jiàn),防止積案造成新的社會(huì)問(wèn)題;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)群工辦、司法所)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、反映時(shí)間較長(zhǎng)的意見(jiàn)和訴求進(jìn)行專題研究解決,對(duì)能解決的盡快解決,對(duì)在現(xiàn)行政策、法規(guī)框架內(nèi)難以解決的,及時(shí)做到宣傳、說(shuō)明,爭(zhēng)取群眾支持、理解。
3、化解信訪難題。
實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包片、干部報(bào)案,對(duì)老難信訪進(jìn)行逐一清理、排查、分析,并逐一明確聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系人員,明確責(zé)任、明確時(shí)限,努力化解信訪難題;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)群工辦)把涉法涉訴的老難信訪納入法治軌道,完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度,并對(duì)有需求的信訪人員提供法律援助,促進(jìn)老難信訪化解;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)司法所)建立老難信訪“三證”工作法,通過(guò)紀(jì)檢干部取證,提取信訪事件證據(jù),村(居)干部和當(dāng)事人認(rèn)證,確認(rèn)證據(jù)真實(shí)性,群眾代表、老黨員、老干部等聽(tīng)證,提出處理意見(jiàn)的方式,多方合力化解老難信訪。
(三)以“三監(jiān)督”為保障,樹(shù)立遵紀(jì)守法意識(shí),建設(shè)廉潔。
1、群眾監(jiān)督。通過(guò)“三務(wù)公開(kāi)”等途徑,讓群眾知曉、參與、關(guān)注依法治理工作,積極邀請(qǐng)、引導(dǎo)、鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督,切實(shí)暢通群眾監(jiān)督、反映、訴求渠道,真正將政府權(quán)力運(yùn)行置于群眾監(jiān)督之下,確保依法治理工作不偏不空不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)效。
2、紀(jì)委追蹤。充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督職能,對(duì)依法治理工作進(jìn)行全程監(jiān)督,促使干部職工依法依規(guī)行使職權(quán)、開(kāi)展工作、服務(wù)群眾,特別是對(duì)有執(zhí)法權(quán)、惠民政策落實(shí)等職能的行業(yè)、部門(mén)、環(huán)節(jié),由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,通過(guò)定期約談、誡勉談話、案件查處等多種方式增強(qiáng)監(jiān)督力度,將行政權(quán)力運(yùn)行關(guān)進(jìn)制度的籠子,打造勤政、廉政的干部隊(duì)伍。
3、人大評(píng)議。注重發(fā)揮鎮(zhèn)人大在依法治理工作中的監(jiān)督作用,發(fā)揮人大法律監(jiān)督職能,對(duì)黨委政府決策、行政、執(zhí)法等工作進(jìn)行全面監(jiān)督,確保黨委政府在法律法規(guī)的框架內(nèi)推動(dòng)發(fā)展,特別是對(duì)與群眾反映較多、意見(jiàn)較大的部門(mén)、領(lǐng)域和人員,由鎮(zhèn)人大開(kāi)展評(píng)議或質(zhì)詢,督促各部門(mén)和全體干部依法行政。
(四)以“四規(guī)范”為導(dǎo)向,樹(shù)立權(quán)利義務(wù)意識(shí),建設(shè)法治。
1、規(guī)范黨委決策。
進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)決策規(guī)則和程序,明確決策范圍、權(quán)限,堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體決策,確保決策科學(xué)性、廉潔性;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委)建立重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、合法性審查機(jī)制等制度體系,將決策行為置于法治框架內(nèi);(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、司法所)建立行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,對(duì)因決策失誤、亂決策造成不良后果的,明確監(jiān)督和責(zé)任追究主體、程序和方式,從嚴(yán)追究責(zé)任;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委)進(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,將決策行為置于社會(huì)各界的監(jiān)督下,發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與、監(jiān)督涉及全鎮(zhèn)發(fā)展的決策行為,確??茖W(xué)決策。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)。
2、規(guī)范依法行政。
對(duì)鎮(zhèn)級(jí)各部門(mén)、各村(居)干部開(kāi)展有針對(duì)性的政策、法規(guī)培訓(xùn),增強(qiáng)全體干部依法行政意識(shí)和能力;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)司法所,相關(guān)部門(mén))進(jìn)一步清理行政權(quán)力,完善行政權(quán)力目錄并進(jìn)行公開(kāi)公示,規(guī)范行政行為;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)加強(qiáng)執(zhí)法程序建設(shè),細(xì)化執(zhí)法流程,按照法律法規(guī)逐一繪制行政權(quán)力運(yùn)行流程圖,并對(duì)社會(huì)進(jìn)行公示,將行政權(quán)力行使納入制度的框架內(nèi),放在群眾的監(jiān)督下運(yùn)行;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)健全行政責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,對(duì)違規(guī)行政行為進(jìn)行從嚴(yán)問(wèn)責(zé),真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委)全面推行重大行政決策公示制度,確保行政行為規(guī)范。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)。
3、規(guī)范干部作風(fēng)。
進(jìn)一步深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,加強(qiáng)干部作風(fēng)管理,切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng);(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委)扎實(shí)開(kāi)展會(huì)前學(xué)法等制度,每月至少開(kāi)展一次法律學(xué)習(xí)培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員模范遵守憲法法律,自覺(jué)在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),帶頭依法辦事,示范帶動(dòng)全鎮(zhèn)上下行為依法辦事的良好風(fēng)氣;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)把遵守法律、依法辦事能力作為考察任用干部的重要條件,促進(jìn)干部形成法治觀念,自覺(jué)在工作、生活中遵紀(jì)守法;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)組織辦公室)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度,通過(guò)紀(jì)律監(jiān)督促進(jìn)全體干部規(guī)范行政、風(fēng)清氣正。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委)。
4、規(guī)范社會(huì)秩序。
圍繞推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理,將人、地、物、事、組織等基本要素和社會(huì)化服務(wù)全部納入網(wǎng)格管理范疇,形成網(wǎng)格管理、信息支撐、全程服務(wù)的工作體系,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜治辦)深入貫徹村民(居民)委員會(huì)組織法,以科學(xué)編制《村規(guī)民約》《村民公約》為重點(diǎn),堅(jiān)持“一事一議”、“三不三議三自主”、“三雙向一質(zhì)詢”等制度,全面推進(jìn)村民(居民)自治制度化、規(guī)范化、程序化;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)民政辦)加強(qiáng)安全建管,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,確保轄區(qū)無(wú)重大安全事故,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)安全辦)健全重大群體性、突發(fā)性社會(huì)事件的預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,提升應(yīng)急反應(yīng)和處置能力;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)安全辦)加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),規(guī)范市場(chǎng)主體行為,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的落實(shí),確保市場(chǎng)秩序公平、誠(chéng)信、開(kāi)放、規(guī)范;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)工商所)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象、刑釋人員和吸毒人員等特殊人群的服務(wù)、幫教、轉(zhuǎn)化、管控措施;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)司法所、派出所)堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng)和分裂破壞活動(dòng)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)派出所)。
三、組織保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),班子成員任副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人任成員的依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究、部署、指導(dǎo)、督促依法行政工作,確保依法治理工作有力有序推進(jìn)。
(二)健全推進(jìn)機(jī)制。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門(mén)和村(居)分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)互動(dòng)、合力推進(jìn),人民群眾廣泛參與的依法治理推進(jìn)機(jī)制。建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn),制定考核辦法,將依法治理工作納入各部門(mén)、各村(居)目標(biāo)考核內(nèi)容。建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、情況通報(bào)、檢查督辦等工作機(jī)制。定期評(píng)價(jià)、及時(shí)總結(jié)依法治理情況和經(jīng)驗(yàn),宣傳先進(jìn)典型,推廣有效經(jīng)驗(yàn)。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加快建設(shè)一支懂法律、高素質(zhì)、善宣傳、能帶動(dòng)的依法治理工作隊(duì)伍,為推進(jìn)依法治理工作提供人員保證;加強(qiáng)國(guó)土、建管、規(guī)劃、司法、公安、安全生產(chǎn)、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法力量建設(shè),強(qiáng)化法律培訓(xùn),提高行政執(zhí)法水平,促進(jìn)依法行政;加快村干部及農(nóng)村“法律明白人”隊(duì)伍培訓(xùn)教育,打造一支基層普法隊(duì)伍,帶動(dòng)全體群眾知法、敬法、守法、護(hù)法。
2016年是我鎮(zhèn)實(shí)施《“六五”普法工作規(guī)劃》的第三年,一年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委依法治縣辦及縣司法局的大力支持和幫助下,鎮(zhèn)黨委、政府精心組織、周密部署,認(rèn)真做好“六五”普法各項(xiàng)工作,努力推進(jìn)依法治理工作,普法依法治理等各項(xiàng)工作有序開(kāi)展?,F(xiàn)將2016年普法依法治理工作總結(jié)如下:
一、工作開(kāi)展的基本情況。
一年來(lái),在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的依法監(jiān)督下,我鎮(zhèn)按照中央和省、市、縣的統(tǒng)一安排和部署,認(rèn)真開(kāi)展普法依法治理工作,圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等中心工作,繼續(xù)深入開(kāi)展法制宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)地方行業(yè)、基層依法治理,全面提高了全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)和社會(huì)法治化管理水平,努力推進(jìn)法治政府建設(shè),一年來(lái)的普法和依法治鎮(zhèn)工作取得了明顯成效?;就瓿闪?016年普法依法治理的各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。
二、采取的主要工作措施。
1、建立健全了普法依法治理工作責(zé)任制,與各村簽定普法依法治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),對(duì)普法依法治理工作實(shí)行目標(biāo)管理,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層單位制度,建立健全了法律顧問(wèn)制度和法律咨詢制度,建立并認(rèn)真落實(shí)黨委學(xué)法制度,對(duì)普法依法治理工作進(jìn)行檢查考核。
2、研究制定了“六五”年度普法依法治理工作計(jì)劃,按照工作計(jì)劃的安排,適時(shí)組織開(kāi)展各項(xiàng)普法依法治理工作,一年來(lái),召開(kāi)普法依法治理工作會(huì)議4次,專題研究普法依法治理工作中遇到的困難和問(wèn)題,確保了普法工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。并按照年人均0.5元的標(biāo)準(zhǔn)劃拔普法工作經(jīng)費(fèi),從經(jīng)費(fèi)上確保了普法工作的順利開(kāi)展。全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村組干部、中小學(xué)教師共征訂“六五”普法學(xué)習(xí)讀本《干部法律知識(shí)讀本》、《農(nóng)村實(shí)用法律知識(shí)問(wèn)答》共120余份,真正做到了“學(xué)有教材,考有內(nèi)容,學(xué)用結(jié)合”。
3、充分利用各種宣傳媒介進(jìn)行廣泛的法制宣傳。一年來(lái),共召開(kāi)普法宣傳會(huì)議12次,懸掛橫幅15條,刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)中1186副,辦板報(bào)15板,舉辦法律知識(shí)專題講座4次,發(fā)放普法宣傳資料3560份,接受法制宣傳教育的人數(shù)達(dá)3540人次。以林業(yè)站、計(jì)生辦等職能站所開(kāi)展日常工作為依托,進(jìn)行業(yè)務(wù)法的宣傳教育。在開(kāi)展調(diào)解會(huì)、治保會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的工作中大力進(jìn)行法制宣傳教育,通過(guò)各項(xiàng)法律服務(wù)業(yè)務(wù)的開(kāi)展,各種民間糾紛的調(diào)解,組織青年團(tuán)員開(kāi)展活動(dòng),在工作的開(kāi)展過(guò)程中進(jìn)行了法制宣傳教育。努力抓好了在校學(xué)生,青少年的學(xué)法、用法教育工作。一年來(lái),法制教育工作做到了“計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資”四落實(shí),建立健全了法制副校長(zhǎng)制度,適時(shí)組織法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、法制副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員定期到學(xué)校上課,以案說(shuō)法、送法進(jìn)校,增強(qiáng)了廣大青年學(xué)生的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。
4、以鎮(zhèn)機(jī)關(guān)依法行政、農(nóng)村基層民主法制建設(shè)和妥善處置各種社會(huì)矛盾為載體,順利推進(jìn)依法治理工作。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)依法行政方面,以對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部普法及機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為載體,不斷提高了干部職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì),增強(qiáng)了依法辦事的能力,通過(guò)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、量化考核、行政效能建設(shè)、增先創(chuàng)優(yōu)等各項(xiàng)工作的開(kāi)展,進(jìn)一步規(guī)范了干部職工的行為,鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)真正起好了依法辦事的帶頭作用,努力推進(jìn)了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)依法行政工作不斷向縱深發(fā)展;農(nóng)村基層民主法制建設(shè)方面,以大力開(kāi)展法制宣傳教育為載體,結(jié)合村級(jí)組織換屆選舉工作,建立健全了村兩委各項(xiàng)工作制度,修改完善了村民自治章程,村規(guī)民約,不斷提高廣大人民群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì),引導(dǎo)群眾以合法手段維護(hù)自己的合法權(quán)益;社會(huì)矛盾的處置方面,建立健全了矛盾糾紛的摸排調(diào)處工作機(jī)制,預(yù)警機(jī)制,針對(duì)存在的各種社會(huì)矛盾,充分發(fā)揮各職能部門(mén)的職能作用,努力進(jìn)行化解,有效的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,依法治理工作取得了一定實(shí)效。
5、堅(jiān)持依法行政,提高行政水平,全面建設(shè)法治政府。堅(jiān)持依法行政,建設(shè)法治政府,是依法治鎮(zhèn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我鎮(zhèn)站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度,從完善制度建設(shè)、抓好隊(duì)伍素質(zhì)、轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)監(jiān)督制約等方面,不斷提高依法行政水平,把政府部門(mén)的各項(xiàng)行為納入法治化管理軌道。建立健全了規(guī)范性文件的清理、制定和公布制度,對(duì)我鎮(zhèn)制定的規(guī)范性文件認(rèn)真進(jìn)行了清理,轉(zhuǎn)變政府職能,不斷提高依法行政水平,實(shí)行政務(wù)公開(kāi),不斷完善行政監(jiān)督制度和機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督。嚴(yán)明政務(wù)紀(jì)律,做到令行禁止、政令暢通,確保政府高效運(yùn)轉(zhuǎn),各項(xiàng)工作落到實(shí)處;認(rèn)真貫徹《公務(wù)員法》、《行政許可法》,切實(shí)增強(qiáng)依法決策意識(shí)和依法執(zhí)政能力,促進(jìn)政府工作制度化、規(guī)范化、法制化。加大責(zé)任追究力度,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的一切行為;增強(qiáng)運(yùn)用理論,依法解決問(wèn)題的能力,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)。妥善處理各方面利益關(guān)系,正確反映和兼顧不同方面群眾利益,堅(jiān)持維護(hù)最大多數(shù)人的利益;加快政府職能轉(zhuǎn)變,不斷提高服務(wù)意識(shí)和水平,要時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上,把工作的著力點(diǎn)放在基層,把廣大群眾迫切要求解決的問(wèn)題作為工作重點(diǎn),做到順民意、謀民利、得民心,努力建設(shè)法治型政府。
6、不斷推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。加快基層民主法治建設(shè),提高廣大村民的民主法制觀念,是依法治鎮(zhèn)工作的有機(jī)組成部分。為此,我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全體村民的法制宣傳教育,提高其依法行使權(quán)利,參政議政的能力,抓好建章立制,開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),完善基層自治組織和民主管理制度,利用各種媒體進(jìn)行巡回宣傳、建立宣傳櫥窗等多種形式,在全鎮(zhèn)廣泛深入宣傳《憲法》、《村民委員會(huì)組織法》、《選舉法》、《婚姻法》、《林業(yè)法》等有關(guān)法律,進(jìn)一步提高了其民主法制觀念,促進(jìn)了基層民主自治建設(shè)的全面開(kāi)展。按照“四民主、兩公開(kāi)”的具體要求,以村務(wù)公開(kāi)為切入點(diǎn),在規(guī)范、完善上下功夫。堅(jiān)持做到統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一公開(kāi)時(shí)間、統(tǒng)一公開(kāi)形式、統(tǒng)一公開(kāi)內(nèi)容的村務(wù)公開(kāi)“四統(tǒng)一”,并由專人負(fù)責(zé),定期組織檢查。同時(shí),建立完善村級(jí)自治組織的財(cái)務(wù)管理、民主決策、民主議事、民主評(píng)議等村級(jí)管理制度,修改完善了村民自治章程、村規(guī)民約等制度,認(rèn)真開(kāi)展民主法治示范村建設(shè)工作,研究制定了工作實(shí)施方案,經(jīng)過(guò)努力,現(xiàn)全鎮(zhèn)6個(gè)村委會(huì)已基本達(dá)到民主法治示范村的要求。
7、加強(qiáng)綜合治理,完善法律服務(wù),努力構(gòu)建和諧社會(huì)。加強(qiáng)綜合治理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作具有重要作用。為此,我鎮(zhèn)圍繞穩(wěn)定大局,積極開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)和各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng),采取有效手段,努力化解各類社會(huì)矛盾,規(guī)范法律服務(wù)管理,提升法律服務(wù)水平,努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持定期不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的人口集聚區(qū),流動(dòng)人口集聚地等地段進(jìn)行公開(kāi)巡邏,嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)爆炸物品的管理,落實(shí)安全防范的各項(xiàng)措施,堵塞漏洞,確保安全。努力查禁社會(huì)丑惡現(xiàn)象,凈化社會(huì)空氣。不斷加強(qiáng)對(duì)“治安聯(lián)防隊(duì)、治保會(huì)、調(diào)解會(huì)”群防群治組織的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范其工作程序,充分發(fā)揮作用,努力構(gòu)建社會(huì)治安防控體系。采取靈活多樣的方式方法,大力開(kāi)展法制宣傳教育工作。對(duì)全體干部進(jìn)行經(jīng)常性和針對(duì)性的法制教育,發(fā)揮思想政治優(yōu)勢(shì),把干部群眾思想統(tǒng)一到講穩(wěn)定、講大局、講奉獻(xiàn)上來(lái)。堅(jiān)持每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各種矛盾糾紛進(jìn)行摸排調(diào)處制度,建立健全矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制、信訪接待工作機(jī)制,規(guī)范了鎮(zhèn)村組三級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)工作程序。充分依靠鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)解委員會(huì)、派出所的力量,將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真組織實(shí)施了“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng),以嚴(yán)防群死群傷為中心,嚴(yán)格落實(shí)道路交通安全責(zé)任制、消防安全責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制,全力遏制交通事故、火災(zāi)事故和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,嚴(yán)厲打擊了各類犯罪,全力維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
三、存在的主要困難和問(wèn)題。
三是法制宣傳教育的主題活動(dòng)開(kāi)展不夠,針對(duì)性不強(qiáng);
四是法制宣傳教育的方式方法有待改進(jìn);普法形式較單一。
通過(guò)以上工作的開(kāi)展和工作措施的落實(shí),全鎮(zhèn)公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)有了進(jìn)一步的提高,廣大公務(wù)員、干部職工依法管理、依法服務(wù)社會(huì)的能力得到了進(jìn)一步提高,群眾依法參與管理社會(huì)事務(wù)的能力得到提高,依法表達(dá)自己的利益訴求,依法解決各種矛盾和糾紛的意識(shí)得到增強(qiáng)。各相關(guān)職能部門(mén)責(zé)任明確,工作到位,經(jīng)費(fèi)物資保障到位,形成了齊抓共管的工作局面,普法依法治理的各項(xiàng)日常性工作順利開(kāi)展,工作中取得了一定成效,但也存在許多問(wèn)題,在以后的工作中,我們將認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施,努力推進(jìn)普法及依法治理工作不斷向縱深發(fā)展,為維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安,順利推進(jìn)小康社會(huì)的進(jìn)程作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央、省委政法委工作會(huì)議精神為指導(dǎo),按照市委、市政府建設(shè)法治整體部署和要求,深入宣傳以國(guó)家《憲法》為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和我市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生、加強(qiáng)社會(huì)綜合治理等相關(guān)法規(guī)。加大學(xué)法用法力度,繼續(xù)開(kāi)展法治創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)有效地推進(jìn)依法治理,為加快推進(jìn)“新、新創(chuàng)業(yè)”積極營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)。
扎實(shí)推進(jìn)法制宣傳教育,創(chuàng)新宣傳形式,大力推進(jìn)法治文化建設(shè)。深化“法治單位”創(chuàng)建,加大“守法家庭”創(chuàng)建力度,努力提高我委法治化水平,進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、執(zhí)法人員的法治意識(shí)和執(zhí)法用法水平,確保依法行政、高效透明、群眾滿意,無(wú)違法違紀(jì)案件、行政敗訴案件,無(wú)黨紀(jì)、政紀(jì)和刑事責(zé)任追究情況發(fā)生。
三、實(shí)施方案。
1、制定普法依法治理實(shí)施方案。按照市委辦、市政府辦《2016年全市普法依法治理工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱《工作要點(diǎn)》)的通知要求,結(jié)合本委實(shí)際,制定年度普法依法治理活動(dòng)實(shí)施方案,明確指導(dǎo)思想,提出目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限。
實(shí)施時(shí)間:2016年4月25日前。
責(zé)任科室:法規(guī)科。
配合科室:人事科。
2、完善補(bǔ)充普法依法治理考核制度。根據(jù)市委、市政府《工作要點(diǎn)》提出的新要求、新任務(wù),由人事科牽頭進(jìn)一步補(bǔ)充完善普法依法治理內(nèi)部考核評(píng)估體系和規(guī)章制度。并將普法依法治理工作納入科室單位績(jī)效考核。
實(shí)施時(shí)間:2016年4月25日前。
責(zé)任科室:人事科。
配合科室:法規(guī)科。
3、普法依法治理工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。由辦公室牽頭對(duì)普法工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障做出預(yù)算,并與機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)同步落實(shí),做到??顚S没?qū)崍?bào)實(shí)銷。
實(shí)施時(shí)間:2016年度。
責(zé)任科室:辦公室。
配合科室:法規(guī)科。
(二)普法宣傳教育工作。
1、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)法。人事科牽頭組織、法規(guī)科配合全年安排兩次法制講座:5—6月份一次,9—10月一次。講座內(nèi)容以行政法律和新修訂發(fā)布的法律法規(guī)為主。公務(wù)人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)。法規(guī)科牽頭開(kāi)展法律知識(shí)講座活動(dòng)。請(qǐng)本委常年法律顧問(wèn)為全委公務(wù)人員舉辦兩次以行政法為主要內(nèi)容的法律知識(shí)講座,繼續(xù)開(kāi)展“庭審旁聽(tīng)”學(xué)法活動(dòng),組織法律知識(shí)考試,并加強(qiáng)對(duì)考試結(jié)果的運(yùn)用,將考試結(jié)果納入個(gè)人和科室績(jī)效考核。繼續(xù)開(kāi)展無(wú)紙化普法學(xué)習(xí)與考試活動(dòng)。法規(guī)科牽頭,督促全委公務(wù)人員積極使用學(xué)法用法和普法考試無(wú)紙化系統(tǒng),開(kāi)展普法學(xué)習(xí)教育,落實(shí)普法考試的參考率、合格率均達(dá)到100%。
實(shí)施時(shí)間:2016年度。
責(zé)任科室:法規(guī)科,人事科。
配合科室:辦公室。
2、普法宣傳活動(dòng)。五月農(nóng)村法制宣傳教育月活動(dòng)。由辦公室和農(nóng)經(jīng)科負(fù)責(zé)按市依法治市辦要求組織宣傳月活動(dòng);特定活動(dòng)日法制宣傳活動(dòng)。利用“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“12·4”法制宣傳日暨全省社區(qū)法制宣傳日等時(shí)機(jī),由法規(guī)科牽頭,機(jī)關(guān)各科室配合,制作宣傳牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)等開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。
實(shí)施時(shí)間:2016年度。
責(zé)任科室:法規(guī)科,農(nóng)經(jīng)科。
配合科室:全委各科室、各歸口管理單位。
3、“法律六進(jìn)”活動(dòng)。結(jié)合我委工作實(shí)際,重點(diǎn)開(kāi)展送法進(jìn)機(jī)關(guān),進(jìn)本委聯(lián)系的社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)活動(dòng)。法規(guī)科遴選普法宣傳標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、法律書(shū)籍和其他宣傳內(nèi)容。農(nóng)經(jīng)科組織法律進(jìn)鄉(xiāng)村,針對(duì)農(nóng)村“兩委”和村民開(kāi)展《婚姻法》、《土地法》、《老年人權(quán)益保護(hù)法》等法律宣傳;辦公室組織法律進(jìn)社區(qū),對(duì)街道社區(qū)干部和居民開(kāi)展《老年人權(quán)益保護(hù)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律的宣傳;工交科組織法律進(jìn)企業(yè),對(duì)企業(yè)管理人員開(kāi)展《公司法》、《合同法》等法律宣傳,助推“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展;法規(guī)科、辦公室組織法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),繼續(xù)利用本委網(wǎng)站“法治建設(shè)”專欄組織機(jī)關(guān)干部積極參加“法制夜話”等主題活動(dòng)。
實(shí)施時(shí)間:2016年4月—10月。
責(zé)任科室:法規(guī)科,辦公室、農(nóng)經(jīng)科、工交科。
配合科室:全委各科室、各歸口管理單位。
(三)法治創(chuàng)建工作。
1、“法治單位”創(chuàng)建。法規(guī)科依據(jù)本委《2016-2017法治創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,制定本年度“法治單位”創(chuàng)建的方案,提出目標(biāo)要求,抓好貫徹落實(shí);法規(guī)科牽頭,人事科配合,根據(jù)普法依法治理工作新要求,進(jìn)一步對(duì)照“法治單位”創(chuàng)建考評(píng)辦法和標(biāo)準(zhǔn),抓好創(chuàng)建活動(dòng)的檢查督促,搞好考核驗(yàn)收自評(píng)工作,并將考核成績(jī)記入科室目標(biāo)管理考核內(nèi)容,作為科室評(píng)先的重要依據(jù)。
2.“守法家庭”創(chuàng)建。人事科牽頭,法規(guī)科負(fù)責(zé)在全委所有干部家庭中開(kāi)展反“法輪功”、“全能神”等邪教的法制宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)《婚姻法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《未成年人保護(hù)法》、《老年人權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳,不斷地提高家庭成員的法律素養(yǎng),提高依法處置各種矛盾糾紛、優(yōu)先使用法律手段維護(hù)自身權(quán)益的能力。
責(zé)任科室:法規(guī)科、人事科。
配合科室:全委各科室、各歸口管理單位。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任制。法規(guī)科牽頭,人事科配合健全和完善本委執(zhí)法工作制度和執(zhí)法檢查、監(jiān)督機(jī)制,定期、不定期開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查,開(kāi)展公開(kāi)評(píng)案、曬案活動(dòng),自覺(jué)接受外界監(jiān)督。人事科負(fù)責(zé)認(rèn)真部署開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定出臺(tái)本委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施辦法,防止違法違紀(jì)案件、行政敗訴案件、黨紀(jì)政紀(jì)和刑事責(zé)任追究等問(wèn)題的發(fā)生。
實(shí)施時(shí)間:2016年度。
責(zé)任科室:法規(guī)科、人事科。
配合科室:全委各科室、各歸口管理單位。
四、工作保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作情況,特別是工作中的重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,搞好上下溝通協(xié)調(diào),不斷完善普法依法治理工作的運(yùn)行、保障、考核和獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制。
(二)創(chuàng)新宣傳形式。要整合宣傳平臺(tái),提高宣傳品位,加大普法依法治理工作的宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮好報(bào)刊、雜志、廣播電視等新聞媒體和信息網(wǎng)絡(luò)作用,開(kāi)展法治講堂、法庭學(xué)法、微博論法等形式的法制宣傳活動(dòng),積極營(yíng)造濃厚的輿論宣傳氛圍,推動(dòng)我委依法行政工作的有效開(kāi)展。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。切實(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)工作各項(xiàng)活動(dòng)的日常督導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)普法依法治理考核制度,加大考核結(jié)果運(yùn)用。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,是當(dāng)前和今后的工作重心。黨的十八大明確要求,“深入開(kāi)展法制宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)”,對(duì)法制宣傳教育工作提出了新的任務(wù)和更高要求,為新時(shí)期法制宣傳工作進(jìn)一步指明了方向。2016年我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大、、十八屆三中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市、縣政法工作電視電話會(huì)議精神,緊緊圍繞黨委、政府工作大局,深入推進(jìn)《“六五”普法規(guī)劃》實(shí)施,加快“法治鎮(zhèn)”建設(shè)進(jìn)程,為實(shí)現(xiàn)“工業(yè)重鎮(zhèn)、美好”目標(biāo)營(yíng)造良好法治氛圍。
一、緊緊圍繞黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù),大力宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,突出抓好以領(lǐng)導(dǎo)干部等重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作,使全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)有新的提高。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。全面深刻理解和把握黨的十八大對(duì)新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)做出的重大戰(zhàn)略部署,深刻領(lǐng)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大對(duì)法制宣傳教育工作提出的新要求,圍繞十八大確定的目標(biāo)任務(wù),以新的要求,新的思維,新的方式,新的精神狀態(tài),推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。
2、突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話》精神,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位,深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,提高全體公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識(shí)和法制觀念,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,努力培育社會(huì)主義法治文化。
3、圍繞黨委、政府工作大局開(kāi)展法制宣傳。圍繞黨的十八大確定的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局,深入學(xué)習(xí)宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生、人與自然和諧發(fā)展等相關(guān)的法律法規(guī)。各村、各單位部門(mén)要圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,深入學(xué)習(xí)宣傳與收入分配、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、和社會(huì)救助等相關(guān)的法律法規(guī),不斷滿足人民群眾對(duì)法律知識(shí)的需求,努力服務(wù)保障和改善民生。為實(shí)現(xiàn)“工業(yè)重鎮(zhèn)、美好”目標(biāo)營(yíng)造良好的法制環(huán)境。
4、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法用法。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度,強(qiáng)化“黨委中心組”學(xué)法制度。各村、各單位部門(mén)要認(rèn)真做好公職人員學(xué)法用法的監(jiān)督、督促工作,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法用法考核制度,加大考核力度。著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
5、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。鎮(zhèn)中心校、各中、小學(xué)校大力開(kāi)展適合青少年特點(diǎn)的法制宣傳教育活動(dòng),推進(jìn)中小學(xué)法制教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。堅(jiān)持校內(nèi)法制教育課與社會(huì)第二課堂教育相結(jié)合,鎮(zhèn)中心校、綜治辦、司法所要開(kāi)展以“法治、責(zé)任、感恩”為主要內(nèi)容的青少年法制宣講活動(dòng)。各學(xué)校要深入開(kāi)展學(xué)科滲透法制教育工作,不斷提高中小學(xué)生法律意識(shí)和法制觀念。
6、加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的分類指導(dǎo)。注重總結(jié)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)交流經(jīng)驗(yàn),推廣典型,加大宣傳力度,加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作不斷深入。
二、組織開(kāi)展“深化法律七進(jìn)推進(jìn)依法治鎮(zhèn)”法制宣傳教育主題活動(dòng)。
1、認(rèn)真組織策劃。圍繞黨委、政府工作大局,在全鎮(zhèn)組織開(kāi)展“深化法律七進(jìn),推進(jìn)依法治鎮(zhèn)”法制宣傳教育主題活動(dòng)。鎮(zhèn)普法辦對(duì)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一部署,提出明確要求。各村、各單位部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真制定方案,設(shè)計(jì)有特色、有針對(duì)性的載體,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新途徑,努力提升主題活動(dòng)效果。
2、推進(jìn)主題活動(dòng)深入基層。各村、各單位部門(mén)要結(jié)合人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,有針對(duì)性的開(kāi)展“法律七進(jìn)”(進(jìn)法律機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)寺廟、進(jìn)單位),開(kāi)展依法治鎮(zhèn)主題活動(dòng)。通過(guò)“法律七進(jìn)”活動(dòng),推動(dòng)法制宣傳教育向社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)延伸,使主題活動(dòng)更好地深入基層,服務(wù)群眾。
3、堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨政辦要充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)和行業(yè)的積極性,主動(dòng)聯(lián)系依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員幫掛部門(mén),共同開(kāi)展好普法依法治理工作,動(dòng)員社會(huì)各方面的力量參與“法律七進(jìn)”活動(dòng)。根據(jù)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)和單位等不同特點(diǎn),分類制定方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確?!胺善哌M(jìn)”工作穩(wěn)步實(shí)施。
1、扎實(shí)開(kāi)展多層次多領(lǐng)域的法治創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步加大“法治”的創(chuàng)建力度,明確法治目標(biāo),豐富創(chuàng)建內(nèi)容;進(jìn)一步推進(jìn)“民主法治示范村”基層法治創(chuàng)建,促進(jìn)基層民主法治建設(shè)。
2、深化部門(mén)行業(yè)依法治理工作。進(jìn)一步深化“依法行政示范單位”和“誠(chéng)信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)法制化管理水平。
3、深化基層法治創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)推廣“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”等基層創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大基層法治創(chuàng)建活動(dòng)范圍,促進(jìn)基層民主法治建設(shè),不斷提高基層組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平。
四、認(rèn)真組織中期督查,推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃和決議全面落實(shí)。
1、各村、各單位部門(mén)要按照鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組安排,做好相關(guān)工作,做好迎接市、縣“六五”普法中期督查的準(zhǔn)備。
2、扎實(shí)開(kāi)展自查。各村、各單位部門(mén)從5月前按照鎮(zhèn)統(tǒng)一安排對(duì)“六五”普法中期督查進(jìn)行自查,同時(shí)做好迎檢工作。
3、各村、各單位部門(mén)要認(rèn)真做好中期督查工作總結(jié)。鎮(zhèn)綜治辦、普法辦要對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)。
五、加強(qiáng)陣地和載體建設(shè),積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。
1、進(jìn)一步發(fā)揮大眾傳媒的作用。充分利用廣播、墻報(bào)、宣傳欄和橫幅等方式開(kāi)展法制宣傳教育,使法制宣傳教育更便捷,更有針對(duì)性,更為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)。
2、加強(qiáng)陣地建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)法制櫥窗、法制長(zhǎng)廊等普法窗口場(chǎng)所建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公共文化場(chǎng)所如農(nóng)家書(shū)屋的作用,加大公共場(chǎng)等動(dòng)態(tài)法制宣傳陣地建設(shè),積極引導(dǎo)社會(huì)各單位加強(qiáng)法制宣傳欄、宣傳園地建設(shè),拓展法制宣傳教育平臺(tái)。
3、廣泛開(kāi)展社會(huì)主義法治文化活動(dòng)。組織開(kāi)展法制文藝匯演、法制文藝大獎(jiǎng)賽等推進(jìn)活動(dòng),促進(jìn)法制文藝進(jìn)一步發(fā)展繁榮;充分運(yùn)用“12·4”全國(guó)法制宣傳日、各專項(xiàng)法律的宣傳日、宣傳周和宣傳月等開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。
1、切實(shí)加強(qiáng)普法依法治鎮(zhèn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位部門(mén)要及時(shí)調(diào)整充實(shí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作制度,充分發(fā)揮職能作用,為“六五”普法依法治鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
2、充分發(fā)揮法制宣傳教育工作隊(duì)伍的作用。發(fā)揮專兼職法制宣傳教育工作者、法制宣傳教育志愿者、法制新聞工作者的作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),引導(dǎo)他們發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),組織開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。
3、加強(qiáng)普法依法治鎮(zhèn)工作自身宣傳和對(duì)外法制宣傳。暢通普法依法治鎮(zhèn)工作情況交流反饋渠道,建立健全信息報(bào)送工作情況通報(bào)制度。充分利用各種途徑,廣泛開(kāi)展對(duì)外法制宣傳。
醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案版篇十
就是把一個(gè)時(shí)間段的工作進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評(píng)價(jià)、總分析、總研究,并分析成績(jī)的不足,從而得出引以為戒的經(jīng)驗(yàn)。下面是小編為大家整理的2023年醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)集合8篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治工作,積極與縣網(wǎng)信辦、發(fā)改局、醫(yī)保局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局六家單位聯(lián)合制定并下發(fā)了《縣關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,并嚴(yán)格按照省、州相關(guān)要求認(rèn)真部署專項(xiàng)整治工作,2019年6月,組織縣醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)成員單位及各醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人在縣政府會(huì)議室召開(kāi)了“縣醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)安排部署會(huì)議”,會(huì)議宣讀了整治行動(dòng)方案,并就專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任分工進(jìn)行了細(xì)化分解,確定了衛(wèi)生健康部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,組織協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展工作;網(wǎng)信部門(mén)對(duì)相關(guān)主管部門(mén)研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時(shí)同網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)協(xié)調(diào)后進(jìn)行妥善清理處置;發(fā)展改革部門(mén)配合縣衛(wèi)生健康部門(mén)研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制;公安機(jī)關(guān)按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,對(duì)衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)移送的涉嫌犯罪案件,依法立案?jìng)刹?;市?chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為,查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為;醫(yī)保部門(mén)對(duì)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨榈亩c(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)、嚴(yán)肅處理。
明確了專項(xiàng)整治行動(dòng)以嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為、嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為、查處亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)、不規(guī)范收費(fèi)和過(guò)度診療行為等3各方面14個(gè)小點(diǎn)為重點(diǎn)的整治任務(wù),進(jìn)一步保證了我縣整治工作的有序開(kāi)展。
自專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),局機(jī)關(guān)積極組織各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照省、州、縣相關(guān)要求,結(jié)合單位工作實(shí)際認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。通過(guò)自查發(fā)現(xiàn),我縣未發(fā)生《醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證》診療范圍以外的醫(yī)療行為。未開(kāi)展健康體檢、兒科、婦產(chǎn)科等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開(kāi)展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為。未存在買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》,超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng)。未存在非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)和超范圍執(zhí)業(yè)行為,堅(jiān)決杜絕無(wú)證衛(wèi)生技術(shù)人員單獨(dú)進(jìn)行診療活動(dòng)的行為。未存在非法獲取和買(mǎi)賣(mài)器官、角膜等人體組織器官等行為,轉(zhuǎn)介潛在捐獻(xiàn)者信息行為。未發(fā)現(xiàn)以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等行為。無(wú)正當(dāng)理由要求患者到社會(huì)藥房自費(fèi)購(gòu)置藥品、耗材等行為。目前不存在產(chǎn)生醫(yī)療騙保行為。未存在發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為。我縣未存在亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)、不規(guī)范收費(fèi)和過(guò)度診療行為。通過(guò)此次,雖然未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的行為,但也提醒了我縣,要警鐘長(zhǎng)鳴,保持下去。
確定多部門(mén)聯(lián)合工作機(jī)制,組織開(kāi)展集中專項(xiàng)整治工作。集中整治范圍實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼計(jì)生中心、民營(yíng)醫(yī)院)全覆蓋,其他類型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)?、個(gè)體診所、門(mén)診部、醫(yī)務(wù)室)覆蓋率達(dá)50%以上。
按照省、州相關(guān)要求,局機(jī)關(guān)聯(lián)合縣衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)4所中心衛(wèi)生院、3所縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查和評(píng)估。檢查中發(fā)現(xiàn),抽查的7所單位均開(kāi)展了專項(xiàng)整治自查自糾工作,亦暫未發(fā)現(xiàn)存在醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象。但評(píng)估發(fā)現(xiàn),其中1所衛(wèi)生院依然存在醫(yī)療亂象隱患1處,護(hù)理人員管理存在不合理之處,單位未就一處崗位設(shè)立a/b崗,在人員本就不充裕的情況下,導(dǎo)致一人請(qǐng)假,相對(duì)崗位就無(wú)人可上的情況,為醫(yī)患糾紛買(mǎi)下來(lái)隱患。針對(duì)上述情況,縣衛(wèi)健局要求相關(guān)單位對(duì)照整改,現(xiàn)已整改完成。
縣衛(wèi)健局召開(kāi)總結(jié)會(huì)議,對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng)自查自糾開(kāi)展及信息報(bào)送情況進(jìn)行通報(bào),并對(duì)相關(guān)工作開(kāi)展較好、成效明顯的進(jìn)行表?yè)P(yáng),總結(jié)好的工作做法,為我縣更好開(kāi)展整治工作提供借鑒。
我局開(kāi)展集中整治工作以來(lái),充分利用廣播、微博、微信公眾平臺(tái)進(jìn)行專項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳,并設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)熱線,廣泛征集線索,為專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展?fàn)I造了良好氛圍。
xxx年是我院深入貫徹“兩學(xué)一做”并積極推進(jìn)中醫(yī)館建設(shè)的一年,這一年來(lái)在全院醫(yī)護(hù)的共同努力下,以“病人為中心”、持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量,保障醫(yī)療安全為主題、以建立和諧醫(yī)患關(guān)系為目標(biāo),嚴(yán)抓各項(xiàng)醫(yī)療規(guī)范化和核心制度的落實(shí),努力促進(jìn)醫(yī)療模式的轉(zhuǎn)變,開(kāi)創(chuàng)了醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的新局面,為了能使以后工作更上一個(gè)臺(tái)階,現(xiàn)將這一段工作總結(jié)如下:
截止12月10日,全院完成門(mén)診人次量xxx人次,其中急診xx人次;完成住院治療xxx人次,治愈率為xxx%,好轉(zhuǎn)率xxx%,住院病人平均費(fèi)用xxxxxx元,單病種治愈好轉(zhuǎn)率達(dá)到衛(wèi)生部頒布的病種質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。從醫(yī)療收入、藥品收入分別占業(yè)務(wù)收入的比例及人均住院天數(shù)的下降,可以看出,醫(yī)療收入比去年同時(shí)期有所上升,藥品收入有較大幅度下降,兩者所占比例逐漸趨于合理,達(dá)到了“以病人為中心”,讓利廣大患者的根本目的,“以藥養(yǎng)醫(yī)”的局面得到明顯改善,提高了現(xiàn)有資源利用率,體現(xiàn)技術(shù)含量,講求投入產(chǎn)出,堅(jiān)持社會(huì)效益第一的原則等宏觀調(diào)控機(jī)制已發(fā)揮作用。
1、嚴(yán)抓醫(yī)療質(zhì)量,規(guī)范診療行為。持續(xù)醫(yī)療質(zhì)量改進(jìn),制定了中峪鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量管理方案及醫(yī)療檢查標(biāo)準(zhǔn)及重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)醫(yī)療薄弱環(huán)節(jié)及醫(yī)療隱患進(jìn)行整改,舉行了“醫(yī)療安全討論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、臨床技術(shù)能訓(xùn)練、差錯(cuò)隱患整改”等一系列知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),加大環(huán)節(jié)質(zhì)量及終末質(zhì)量檢查及反饋力度,加強(qiáng)《病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范》制度,保證環(huán)節(jié)質(zhì)量及終末質(zhì)量穩(wěn)步提高,為科室定購(gòu)各種診療指南及臨床醫(yī)療雜志,指導(dǎo)和規(guī)范診斷、治療、護(hù)理等工作行為,使診療行為有章可循、有據(jù)可依,提高醫(yī)務(wù)人員的綜合素質(zhì),提高醫(yī)療質(zhì)量,保證醫(yī)療安全。
2、提高診療水平,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。加大職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度,提高醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療技術(shù)水平,全年共組織業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)20余次。
3、持續(xù)改進(jìn),完善制度規(guī)范。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn),堅(jiān)持每季度醫(yī)療質(zhì)量例會(huì)制度,分析總結(jié)醫(yī)療質(zhì)量問(wèn)題.
4、做大做強(qiáng)中醫(yī)藥事業(yè)。我院申請(qǐng)中醫(yī)館建設(shè)項(xiàng)目并積極推薦完善了中醫(yī)門(mén)診、針灸理療、炮制煎藥,中藥磨粉等中醫(yī)館的建設(shè),使中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備不斷完善,服務(wù)功能不斷增加,中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到了加強(qiáng),中醫(yī)藥人員整體素質(zhì)得到了提升,中醫(yī)藥特色得到了較好發(fā)揮,中醫(yī)藥服務(wù)水平明顯加強(qiáng),在群眾中影響力不斷擴(kuò)大,社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益得到進(jìn)一步體現(xiàn)。
1、院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)帶領(lǐng)醫(yī)護(hù)人員走村入戶對(duì)健康扶貧人員“送優(yōu)惠政策、送健康知識(shí)”。
2、走村入戶對(duì)健康扶貧人員“簽約服務(wù)、留下一個(gè)親情號(hào)碼”對(duì)健康扶貧戶簽約服務(wù)卡及提供鄉(xiāng)村醫(yī)生、衛(wèi)生院包村人員的聯(lián)系電話,便于患者就診問(wèn)藥、急診急救,確?!胺?wù)到位”。
3、走村入戶對(duì)健康扶貧人員“開(kāi)展一次疾病篩查、出具一份健康處方”對(duì)健康扶貧人員中因病患者進(jìn)行面對(duì)面隨訪,展開(kāi)測(cè)血壓、測(cè)血糖、測(cè)心電圖等疾病篩查活動(dòng),并及時(shí)把體檢結(jié)果反饋給患者本人,對(duì)異常人員進(jìn)行再次復(fù)查。其次以常見(jiàn)病、多發(fā)病為基礎(chǔ),為健康扶貧戶中的患病人員出具了簡(jiǎn)單、科學(xué)、明了的健康處方,如:吸煙、飲酒有害健康、如何預(yù)防高血壓、糖尿病,簡(jiǎn)要說(shuō)明了疾病的致病因素,發(fā)病機(jī)理,診斷標(biāo)準(zhǔn)和保健措施。
xxxx年雖然我院的醫(yī)療工作取得了健康平穩(wěn)的良好發(fā)展,但工作中仍在著不足:
1、深化目標(biāo)管理,還有一些人對(duì)目標(biāo)認(rèn)識(shí)不夠,或者是為了完成任務(wù)去做,完成的質(zhì)量有待于提高。
2、夯實(shí)??苹A(chǔ),普及業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)積極性很高,但學(xué)習(xí)的效果有待于提高,以往培訓(xùn)過(guò)的業(yè)務(wù)知識(shí)很不能靈活加以應(yīng)用。
3、規(guī)范化的業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)程已建立,但落實(shí)的很不到位.
4、醫(yī)療環(huán)境、病房環(huán)境有待于進(jìn)一步改善.
5、安全意識(shí)有待于進(jìn)一步提高。
6、部分醫(yī)務(wù)人員責(zé)任心不強(qiáng).
1、規(guī)范投訴管理工作,建立投訴管理辦公室。在當(dāng)前的醫(yī)療背景下,醫(yī)療糾紛時(shí)有發(fā)生,我院也不例外。醫(yī)療糾紛發(fā)生后,直接導(dǎo)致正常醫(yī)療秩序的破壞,造成醫(yī)院在社會(huì)的不良影響,它是一個(gè)十分復(fù)雜而難以解決的問(wèn)題。面對(duì)醫(yī)療糾紛,醫(yī)務(wù)科總是全力以赴,真誠(chéng)細(xì)致調(diào)查,以換位思考的角度,體諒患者的就醫(yī)心情,妥善處理醫(yī)療糾紛。
2、不斷提高康復(fù)質(zhì)量;提高醫(yī)療文書(shū)書(shū)寫(xiě)質(zhì)量,提高安全意識(shí),注意各個(gè)環(huán)節(jié)的安全隱患。
3、改正學(xué)習(xí)中的不足,切合實(shí)際學(xué)習(xí)康復(fù)知識(shí),真正掌握基本理論,用于實(shí)踐中。
4、時(shí)刻保持應(yīng)有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、危機(jī)感,保持我院的發(fā)展勢(shì)頭,這是我們必須考慮的問(wèn)題,我們應(yīng)該落實(shí)要點(diǎn)、認(rèn)真學(xué)習(xí),一步一個(gè)腳印,把我院的衛(wèi)生事業(yè)做強(qiáng)做大,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,不然,就會(huì)在多變、競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中淘汰。
xxx年即將故去,嶄新的xxxx已向我們招手,相信全院醫(yī)務(wù)人員能緊密配合醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揚(yáng)成績(jī),糾正不足,開(kāi)拓進(jìn)取,拼搏向上,堅(jiān)持方針,落實(shí)工作重點(diǎn),共同完成醫(yī)院的各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)下年取得更大的成績(jī),為我院再上新臺(tái)階做出自己的應(yīng)有貢獻(xiàn)。
門(mén)診部門(mén)是一家民營(yíng)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),為做好合格藥房工作,我們依據(jù)《藥品管理法實(shí)施條例》、《藥品經(jīng)營(yíng)品質(zhì)管理規(guī)范》等有關(guān)文件要求認(rèn)真進(jìn)行了自查,現(xiàn)在把相關(guān)狀況匯報(bào)如下:。
門(mén)診自成立以來(lái),即秉承一切以病人為中心的服務(wù)理念。堅(jiān)持誠(chéng)信為本、依法經(jīng)營(yíng)、所經(jīng)營(yíng)藥品無(wú)質(zhì)量事故發(fā)生。藥房在崗執(zhí)業(yè)人員三人,藥士一人,其他專業(yè)技術(shù)人員二人,從事藥品質(zhì)量管理、驗(yàn)收及日常養(yǎng)護(hù)工作。藥房使用面積為十平方米,倉(cāng)庫(kù)十五平米,布局合理,設(shè)備完善,達(dá)到了藥品分類儲(chǔ)存的要求。并有專人負(fù)責(zé)管理。
加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高藥事從業(yè)人員的整體質(zhì)量管理素質(zhì)。
(1)為提高全體員工綜合素質(zhì),我院除積極參加上級(jí)醫(yī)藥行政管理部門(mén)組織的各種培訓(xùn)外,還堅(jiān)持內(nèi)部崗位培訓(xùn)。其中包括法律法規(guī)培訓(xùn)、本門(mén)診制度、工作程序、責(zé)任制培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、藥品分類知識(shí)培訓(xùn)及從業(yè)人員道德教育等。所有培訓(xùn)均進(jìn)行考核,取得較為明顯的培訓(xùn)效果。門(mén)診對(duì)直接接觸藥品的從業(yè)人員定期安排體檢。
(二)設(shè)施設(shè)備。
我門(mén)診力求在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大力度,依照相關(guān)要求,提升和改造藥房。配備和更換溫度計(jì)。藥品貨架、冷藏箱。更換或維修中藥櫥,購(gòu)置必須的中藥粉碎機(jī)。改善藥房通風(fēng)和恒溫設(shè)施。達(dá)到環(huán)境明亮、整潔、布局合理,并配備必要現(xiàn)代化辦公設(shè)備,對(duì)進(jìn)銷存實(shí)行電腦化管理。庫(kù)房做到合理布局,地面平整,門(mén)窗嚴(yán)密,無(wú)污染源,具防塵、防潮、防霉、防污染、防蟲(chóng)、防鼠、防鳥(niǎo)、設(shè)備、設(shè)施,具符合要求的防火安全設(shè)施。
(三)進(jìn)貨管理。
嚴(yán)把藥品購(gòu)進(jìn)關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行首營(yíng)企業(yè)、首營(yíng)品種審核制度及其程序,藥品購(gòu)進(jìn)制度及其程序,重視供貨單位質(zhì)量保證體系情況調(diào)查,確保供貨單位及采購(gòu)藥品合法性100%。執(zhí)行"質(zhì)量第一,規(guī)范經(jīng)營(yíng)"的質(zhì)量方針,藥品購(gòu)進(jìn)憑證完整真實(shí),嚴(yán)把藥品采購(gòu)質(zhì)量關(guān)。驗(yàn)收人員依照法定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)購(gòu)進(jìn)藥品按照規(guī)定比例逐批進(jìn)行藥品質(zhì)量驗(yàn)收,對(duì)首營(yíng)品種、針劑、各種劑型首次進(jìn)貨藥品均進(jìn)行藥品外觀性狀的驗(yàn)收檢查,保證入庫(kù)藥品驗(yàn)收合格率100%,對(duì)不合格藥品及假劣藥品堅(jiān)決予以拒收。
(四)儲(chǔ)存于養(yǎng)護(hù)。
嚴(yán)格按照藥品的儲(chǔ)存要求存放,首先按照藥品的所需要的儲(chǔ)存條件分別存放于常溫庫(kù)、陰涼庫(kù)和冷藏庫(kù)內(nèi),其次,將近效期藥品報(bào)表每月按照規(guī)定時(shí)間填報(bào),確保在庫(kù)藥品質(zhì)量完好。
一直以來(lái),在市局的關(guān)懷指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全體人員的共同努力,完善了質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)了自身建設(shè)。經(jīng)過(guò)自查認(rèn)為:基本符合藥品主管部門(mén)規(guī)定的條件。
1、門(mén)診藥房嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和本院的質(zhì)量管理制度進(jìn)行銷售活動(dòng),認(rèn)真核對(duì)醫(yī)師處方、藥品的規(guī)格、有效期限、服用方法、注意事項(xiàng)及患者姓名等必要信息,確保藥品準(zhǔn)確付給。
2、堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng),不與無(wú)藥品經(jīng)營(yíng)資格的單位和個(gè)人發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系;
3、做到藥品付給均符合相關(guān)規(guī)定。保存好醫(yī)師處方,建立完整的銷售記錄。
4、具有合法有效的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》;
5、無(wú)違法經(jīng)營(yíng)假劣藥品行為。
6、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人均持有證上崗;
8、改善藥品儲(chǔ)存條件和溫度調(diào)節(jié)設(shè)施,滿足藥品儲(chǔ)存溫度要求。同時(shí),我們對(duì)發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題與不足將采取得力措施認(rèn)真整改。主要表現(xiàn):一是對(duì)員工的培訓(xùn)還有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是各崗位對(duì)質(zhì)量管理工作自查的自覺(jué)性和能力還有待加強(qiáng);三是售后服務(wù)工作的力度還需要加強(qiáng),要進(jìn)一步做好藥品質(zhì)量查詢工作。
我門(mén)診一定會(huì)根據(jù)在自查和內(nèi)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐一落實(shí),不斷檢查、整改,使本門(mén)診的藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化我門(mén)診對(duì)照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行自查內(nèi)審,認(rèn)為基本符合藥監(jiān)部門(mén)的要求。
近期,國(guó)家衛(wèi)生健康委、中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家醫(yī)療保障局、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局等八部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,公布了《醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),自今年3月起到2020年2月底,開(kāi)展為期1年的醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng),現(xiàn)對(duì)有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
規(guī)范的醫(yī)療服務(wù)行為、良好的醫(yī)療環(huán)境和醫(yī)療秩序是保障人民群眾健康權(quán)益的重要基礎(chǔ)。近期,醫(yī)療行業(yè)中一些“持刀加價(jià)”、“執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書(shū)掛證”、強(qiáng)迫診療、違規(guī)開(kāi)展免疫細(xì)胞治療、騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金等違法違規(guī)行為,嚴(yán)重危害了人民群眾健康權(quán)益,擾亂了正常的醫(yī)療秩序,影響了行業(yè)信譽(yù),造成了惡劣的社會(huì)影響。為嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,規(guī)范和指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境,國(guó)家衛(wèi)生健康委、中央網(wǎng)信辦等八部委決定開(kāi)展為期1年的醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)。
醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)主要對(duì)目前醫(yī)療行業(yè)存在的危害人民群眾健康權(quán)益的違法違規(guī)行為進(jìn)行打擊,包括但不限于以下幾個(gè)方面:一是嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。特別是醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》等“掛證”行為,醫(yī)療機(jī)構(gòu)買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》,無(wú)證行醫(yī),違規(guī)開(kāi)展免疫細(xì)胞治療,利用“醫(yī)托”、虛假診斷等方式欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi),以及非法獲取和買(mǎi)賣(mài)器官、角膜等人體組織器官等行為。二是嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為。重點(diǎn)打擊通過(guò)虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院,留存、盜刷、冒用參保人員社會(huì)保障卡,虛記、多記費(fèi)用等惡意騙取醫(yī)?;鸬男袨椤H菄?yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門(mén)審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告和在醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布虛假醫(yī)療信息等行為。四是堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)和過(guò)度診療行為。特別是拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目,未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。
各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)是提供醫(yī)療服務(wù)的主體,要切實(shí)承擔(dān)起保障人民群眾就醫(yī)權(quán)益的責(zé)任,按照《方案》要求,扎實(shí)開(kāi)展自糾自查,對(duì)照問(wèn)題線索,逐項(xiàng)排查解決。各地衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、發(fā)展改革、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保、中醫(yī)藥、藥監(jiān)等行政部門(mén)要聯(lián)合制定本轄區(qū)實(shí)施方案,按照方案分工對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和線索進(jìn)行嚴(yán)肅查處,集中整治范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)全覆蓋,其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋50%以上。
為保障專項(xiàng)整治行動(dòng)落到實(shí)處,《方案》對(duì)有關(guān)工作提出了具體工作要求。
一是各有關(guān)單位要主動(dòng)作為,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立省級(jí)多部門(mén)聯(lián)合協(xié)作機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制,明確分工,發(fā)揮合力,層層落實(shí)責(zé)任,保障行動(dòng)的順利開(kāi)展。
二是各地要充分發(fā)揮多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)和社會(huì)監(jiān)督的作用,設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道,組織精干力量,建立案件臺(tái)賬,做到有案必查、違法必究,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
三是各省級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)要廣泛開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)宣傳,為專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
四是各地要針對(duì)醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì),推動(dòng)醫(yī)療監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。
根據(jù)xxx市衛(wèi)生局《xxx市20xx年基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中整頓工作實(shí)施方案》的工作要求,按照xxx縣衛(wèi)生局關(guān)于xxx衛(wèi)生院專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改意見(jiàn),xxx衛(wèi)生院高度重視,由一把手親自抓,總負(fù)責(zé),開(kāi)展了嚴(yán)格的自查自糾工作。
于4月19日召開(kāi)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)整頓工作會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹《xxx市20xx年基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中整頓工作實(shí)施方案》,全院醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)學(xué)習(xí),把《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《護(hù)士條例》、《處方管理辦法》、《病歷書(shū)寫(xiě)規(guī)范》等規(guī)范和學(xué)習(xí)列入對(duì)工作人員的績(jī)效考核中。成立院長(zhǎng)為組長(zhǎng),副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,就衛(wèi)生院規(guī)范依法執(zhí)業(yè)提升醫(yī)院管理水平開(kāi)展自查自糾。
1、衛(wèi)生院各科室嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可范圍》從事執(zhí)業(yè)活動(dòng),無(wú)超診療科目行醫(yī)現(xiàn)象。
2、衛(wèi)生院現(xiàn)有工作人員48人,執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師13人,執(zhí)業(yè)護(hù)士14人、藥劑師6人、醫(yī)學(xué)影像技術(shù)人員2人、檢驗(yàn)技術(shù)人員1人,嚴(yán)格無(wú)證及非衛(wèi)生技術(shù)人員單獨(dú)從事醫(yī)療活動(dòng)。
3、衛(wèi)生院會(huì)診嚴(yán)格按《醫(yī)療外出會(huì)診管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。
4、沒(méi)有違法、違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告。
5、取締未經(jīng)許可擅自開(kāi)設(shè)的口腔科門(mén)診。
6、規(guī)范醫(yī)療文書(shū)的書(shū)寫(xiě)與管理,醫(yī)療文書(shū)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。病歷、處方、護(hù)理記錄必須照衛(wèi)生部制定的《病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)寫(xiě),并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成,不得隨意變更格式或簡(jiǎn)化項(xiàng)目、內(nèi)容、不得延誤完成時(shí)間。范》、《中醫(yī)病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范》、《處方管理辦法》等進(jìn)行規(guī)范書(shū)。
xxx衛(wèi)生院全部藥品均為國(guó)家基本藥物,轄區(qū)服務(wù)站和村衛(wèi)生室藥品供應(yīng)由醫(yī)院統(tǒng)一網(wǎng)上采購(gòu)配發(fā),實(shí)行零差率銷售,無(wú)假劣、過(guò)期、失效藥品。
嚴(yán)格執(zhí)行注射操作規(guī)程,做到“一人一針一管一用一消毒”,杜絕醫(yī)療用品復(fù)用。定期開(kāi)展消毒與滅菌效果檢測(cè),并建立記錄。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)院感染和傳染病報(bào)告制度。所有一次性使用醫(yī)療用品用后做到了浸泡消毒、毀型后進(jìn)行無(wú)害化消毒、焚化處理,并有詳細(xì)的醫(yī)療廢物交接記錄,無(wú)轉(zhuǎn)賣(mài)、贈(zèng)送等情況。
總之,衛(wèi)生院對(duì)規(guī)范執(zhí)業(yè)高度重視,狠抓落實(shí)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,為提高醫(yī)療質(zhì)量打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
為了進(jìn)一步凈化醫(yī)療行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,按照《x縣開(kāi)展各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》要求,衛(wèi)生監(jiān)督所積極行動(dòng),開(kāi)展了醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治活動(dòng),現(xiàn)將xxxx年xx-xx月份工作開(kāi)展情況進(jìn)行階段性總結(jié)。
xxxx年xx至xx月份,共檢查各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)xx家。其中二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)x家、民營(yíng)醫(yī)院x家,個(gè)體診所xx家。
檢查的xx家醫(yī)療機(jī)構(gòu),未發(fā)現(xiàn)醫(yī)師等專業(yè)技術(shù)人員出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》等執(zhí)業(yè)資格證書(shū)行為,未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行為。xx家機(jī)構(gòu)中,x家機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員未按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)開(kāi)展診療活動(dòng);x家機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員未經(jīng)親自診查填寫(xiě)醫(yī)學(xué)文書(shū),x家機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師單獨(dú)從事診療活動(dòng)。檢查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具虛假證明文件,未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,衛(wèi)生監(jiān)督所已經(jīng)進(jìn)行立案查處。
檢查過(guò)程中,未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告和虛假信息的行為,也未接到相關(guān)部門(mén)移送的有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告和虛假醫(yī)療信息的行為。
檢查的醫(yī)療機(jī)構(gòu),均將藥品價(jià)格、診療項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)內(nèi)醒目位置進(jìn)行公示。未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有違反常規(guī),誘導(dǎo)醫(yī)療和過(guò)渡醫(yī)療以及術(shù)中加價(jià)等違規(guī)行為。
xx-xx月份,共查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為x起,立案x起,其中簡(jiǎn)易程序x起,一般程序x起,案件正在辦理中。對(duì)x名執(zhí)業(yè)人員給予警告的行政處罰。
通過(guò)群眾投訴舉報(bào),x個(gè)月共查處無(wú)證行醫(yī)行為x起,均進(jìn)行立案處罰?,F(xiàn)已結(jié)案x起,罰款x萬(wàn)元,萬(wàn)元。
為進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金運(yùn)行管理規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行業(yè)行為,提高補(bǔ)償效益和加大監(jiān)管力度等日常工作,切實(shí)把這項(xiàng)解決農(nóng)民“病有所醫(yī)”“因病致貧”和“有病貴”“看病難”的重大舉措和造福廣大農(nóng)民的大事要抓緊抓實(shí)抓好全力推進(jìn)新農(nóng)村合作醫(yī)療工作在我院健康穩(wěn)固持續(xù)發(fā)展,根據(jù)20xx年責(zé)任目標(biāo)要求新農(nóng)合自查工作情況如下:
1、堅(jiān)持以病人為中心的服務(wù)準(zhǔn)則,嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)合的藥品目錄合理規(guī)范用藥。
2、參合農(nóng)民就診時(shí)確認(rèn)身份后,使用新農(nóng)合專用處方并認(rèn)真填寫(xiě)《新農(nóng)合醫(yī)療證》和門(mén)診登記,嚴(yán)格控制開(kāi)大處方,不超標(biāo)收費(fèi),在補(bǔ)償賬本上親自簽字及按手印,以防冒領(lǐng)資金。
3、在藥品上嚴(yán)禁假藥,過(guò)期藥品及劣質(zhì)藥品,藥品必須經(jīng)過(guò)正規(guī)渠道進(jìn)取。
4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金公示情況,為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范,新農(nóng)合醫(yī)療制度,在公開(kāi),公平,公正的原則下,增加新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用情況,把新農(nóng)合每月補(bǔ)償公示工作做好,并做好門(mén)診登記。
有的群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳力度不夠,對(duì)新的優(yōu)惠政策了解不夠,還有極少部分人沒(méi)有參與進(jìn)來(lái),我們今后要在這方面一定加大宣傳力度,做到“家喻戶曉,人人皆知”參加的農(nóng)民繼續(xù)參加農(nóng)合,未參加的應(yīng)積極參與進(jìn)來(lái)。
部分醫(yī)務(wù)人員還不能完全掌握新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關(guān)政策,及相關(guān)操作。需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
醫(yī)務(wù)人員電腦錄入業(yè)務(wù)不熟悉。及時(shí)錄入不夠完善。
1、在以后工作中,嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求審處方報(bào)銷費(fèi)用。
2、加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診病人的處方和減免情況進(jìn)行入戶核實(shí)力度。
3、加強(qiáng)管理人員和經(jīng)辦人員的能力有待進(jìn)一步提高,管理人員和經(jīng)辦人員對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策及業(yè)務(wù)知識(shí)加大宣傳力度。
4、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員做好處方、病歷、門(mén)診日志、臺(tái)賬等資料的填寫(xiě)等工作。
享受較好的基本醫(yī)療服務(wù),今后本院院將按照有關(guān)規(guī)定,做好定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理工作。對(duì)內(nèi)進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量管理,提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),真正做到“以病人為中心,以質(zhì)量為核心”,圓滿完成參保農(nóng)民的醫(yī)療服務(wù)工作。
學(xué)校衛(wèi)生工作是學(xué)校工作的有機(jī)組織部分,是實(shí)施素質(zhì)教育培養(yǎng)跨世紀(jì)人才的重要內(nèi)容之一。因此,我校領(lǐng)導(dǎo)十分重視衛(wèi)生工作,結(jié)合學(xué)校創(chuàng)建人民最滿意單位活動(dòng)把它列入重要的議事日程。學(xué)校建立了衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由書(shū)記擔(dān)任,成員有大隊(duì)輔導(dǎo)員、保健教師、年級(jí)段負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)成員分工職責(zé)明確,副校長(zhǎng)抓健康教育課的質(zhì)量,負(fù)責(zé)校園建設(shè),環(huán)境衛(wèi)生,大隊(duì)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)值日生監(jiān)督和檢查,保健教師負(fù)責(zé)衛(wèi)生宣傳,常見(jiàn)病多發(fā)病的防治工作。年級(jí)段負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)檢查督促有關(guān)年級(jí)的衛(wèi)生、教學(xué)工作,衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組人員通力協(xié)作。全體教師共同參與學(xué)校衛(wèi)生工作,各部門(mén)齊抓共管,相互協(xié)作。工作做到有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié)。為了使工作落到實(shí)處,本學(xué)期特別成立了紅十字服務(wù)小分隊(duì),協(xié)助衛(wèi)生室全面作好檢查和監(jiān)督工作,所以制定了相應(yīng)措施,并做“四個(gè)一”,即一日三次巡查(環(huán)境衛(wèi)生),一周一次衛(wèi)生大檢查,一月一次評(píng)比、一學(xué)期表彰一次(單項(xiàng)衛(wèi)生先進(jìn)班級(jí))加重了衛(wèi)生工作在學(xué)校中的份量,在老師心目中有了重要位置,學(xué)校衛(wèi)生工作越做越好,校園從早到晚基本地面無(wú)紙屑,教室無(wú)灰塵,個(gè)人衛(wèi)生逐年好。
利用健康教育課,向?qū)W生系統(tǒng)地傳授衛(wèi)生與健康知識(shí),是健康教育的重要組成部分。要使課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的學(xué)生對(duì)枯燥的健康知識(shí)感興趣,就必須在課堂教學(xué)上下工夫。因此,我們擔(dān)任上課的老師在熟悉教材的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)備了許多與課堂教學(xué)有關(guān)的資料。在教學(xué)的過(guò)程中運(yùn)用實(shí)例和故事緊緊吸引學(xué)生的注意力,并不時(shí)穿插詼諧的語(yǔ)言,制造幽默的氣氛,使學(xué)生在陣陣笑聲和輕松的環(huán)境里獲取了健康知識(shí)。青春期衛(wèi)生知識(shí)是健康教育的一個(gè)重要主成部分。就是要通過(guò)健康教育來(lái)提高了學(xué)生對(duì)青春期衛(wèi)生知識(shí)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。使他們認(rèn)識(shí)到,青春期是人生最美好、最重要、最關(guān)鍵的時(shí)期。隨著自己生理和心理的急劇變化,特別是性生理和性心理的變化。青春期常常又是人生的神秘時(shí)期。如果不能科學(xué)地認(rèn)識(shí)這些生理變化,就會(huì)影響自己的學(xué)習(xí)、生活、健康。要珍惜青春,就要學(xué)習(xí)好青春期的衛(wèi)生知識(shí)。掌握好青春期衛(wèi)生保健的基本知識(shí)。以此促進(jìn)自身健康發(fā)展。
為了使學(xué)生能進(jìn)一步掌握好青春期衛(wèi)生知識(shí),加深理解。在教學(xué)過(guò)程中,我們能很好地運(yùn)用電化教育手段。把書(shū)本的理論知識(shí)與青春期錄像有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。針對(duì)男、女生不同的生理特點(diǎn),分別組織男、女學(xué)生進(jìn)行專題上課。通過(guò)學(xué)習(xí),使女生懂得了“月經(jīng)”是怎樣產(chǎn)生的,以及經(jīng)期的衛(wèi)生保健等知識(shí)。男生也了解了男性生殖系統(tǒng)的發(fā)育等知識(shí)。弄清了什么是第一性征,什么是第二性征等。受到了良好的學(xué)習(xí)效果。另外,在開(kāi)展青春期教育的同時(shí)我們還對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)人行為習(xí)慣方面的教育。通過(guò)教育學(xué)生的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣有了明顯好轉(zhuǎn),他們以講衛(wèi)生為榮,不講衛(wèi)生為恥。
為了使健康教育更好的落實(shí)到實(shí)處,我們還針對(duì)小學(xué)生的特點(diǎn),采取多種喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式向?qū)W生進(jìn)行健康教育。首先,我們利用第二課堂這一園地,定期舉行各種健康知識(shí)講座。并利用廣播、黑板報(bào)、衛(wèi)生宣傳欄等形式向?qū)W生宣傳衛(wèi)生保健、防病治病、飲食飲水衛(wèi)生、消滅四害等方面的知識(shí)。比如:每年的“愛(ài)牙日”我們向?qū)W生宣傳患齲齒對(duì)人體的危害、保護(hù)牙齒的意義及正確刷牙的方法等。在我校的衛(wèi)生宣傳欄中先后刊出了預(yù)防近視、防治沙眼、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生保健知識(shí)、飲食飲水衛(wèi)生、消滅四害、等衛(wèi)生知識(shí)。并根據(jù)各種傳染病不同的流行季節(jié)有針對(duì)性的向?qū)W生宣傳預(yù)防的知識(shí).通過(guò)這些生動(dòng),活潑的教育形式,使學(xué)生在人生最有可塑的年齡階段中獲得應(yīng)有的保健知識(shí).為其成年之后擁有健康的身心打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
健康教育的開(kāi)展,達(dá)到了預(yù)防疾病,增強(qiáng)體質(zhì),促進(jìn)身心健康的目的。因此,近幾年來(lái)學(xué)生的常見(jiàn)病的發(fā)病率明顯下降。實(shí)踐證明健康教育的開(kāi)展,可以使學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,有利于身體和心理健康,提高學(xué)習(xí)效率,振奮精神面貌,為學(xué)生的健康成長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)各種形式的健康教育,因病缺課率逐年下降,近視率得到有效控制。學(xué)生基礎(chǔ)健康知識(shí)知曉率達(dá)90%以上,基本健康行為形成率達(dá)80%以上,學(xué)生講文明、講衛(wèi)生的良好行為得到有效培養(yǎng),防病保健意識(shí)加強(qiáng),學(xué)生的素質(zhì)得到提高。
醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案版篇十一
為了進(jìn)一步凈化醫(yī)療行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,按照《x縣開(kāi)展各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》要求,衛(wèi)生監(jiān)督所積極行動(dòng),開(kāi)展了醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治活動(dòng),現(xiàn)將xxxx年xx-xx月份工作開(kāi)展情況進(jìn)行階段性總結(jié)。
xxxx年xx至xx月份,共檢查各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)xx家。其中二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)x家、民營(yíng)醫(yī)院x家,個(gè)體診所xx家。
檢查的xx家醫(yī)療機(jī)構(gòu),未發(fā)現(xiàn)醫(yī)師等專業(yè)技術(shù)人員出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》等執(zhí)業(yè)資格證書(shū)行為,未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行為。xx家機(jī)構(gòu)中,x家機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員未按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)開(kāi)展診療活動(dòng);x家機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員未經(jīng)親自診查填寫(xiě)醫(yī)學(xué)文書(shū),x家機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師單獨(dú)從事診療活動(dòng)。檢查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具虛假證明文件,未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,衛(wèi)生監(jiān)督所已經(jīng)進(jìn)行立案查處。
檢查過(guò)程中,未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告和虛假信息的行為,也未接到相關(guān)部門(mén)移送的有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告和虛假醫(yī)療信息的行為。
檢查的醫(yī)療機(jī)構(gòu),均將藥品價(jià)格、診療項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)內(nèi)醒目位置進(jìn)行公示。未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有違反常規(guī),誘導(dǎo)醫(yī)療和過(guò)渡醫(yī)療以及術(shù)中加價(jià)等違規(guī)行為。
xx-xx月份,共查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為x起,立案x起,其中簡(jiǎn)易程序x起,一般程序x起,案件正在辦理中。對(duì)x名執(zhí)業(yè)人員給予警告的行政處罰。
通過(guò)群眾投訴舉報(bào),x個(gè)月共查處無(wú)證行醫(yī)行為x起,均進(jìn)行立案處罰?,F(xiàn)已結(jié)案x起,罰款x萬(wàn)元,萬(wàn)元。
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治工作,積極與縣網(wǎng)信辦、發(fā)改局、醫(yī)保局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局六家單位聯(lián)合制定并下發(fā)了《縣關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,并嚴(yán)格按照省、州相關(guān)要求認(rèn)真部署專項(xiàng)整治工作,2019年6月,組織縣醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)成員單位及各醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人在縣政府會(huì)議室召開(kāi)了“縣醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)安排部署會(huì)議”,會(huì)議宣讀了整治行動(dòng)方案,并就專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任分工進(jìn)行了細(xì)化分解,確定了衛(wèi)生健康部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,組織協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展工作;網(wǎng)信部門(mén)對(duì)相關(guān)主管部門(mén)研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時(shí)同網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)協(xié)調(diào)后進(jìn)行妥善清理處置;發(fā)展改革部門(mén)配合縣衛(wèi)生健康部門(mén)研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制;公安機(jī)關(guān)按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,對(duì)衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)移送的涉嫌犯罪案件,依法立案?jìng)刹椋皇袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為,查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為;醫(yī)保部門(mén)對(duì)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨榈亩c(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)、嚴(yán)肅處理。
明確了專項(xiàng)整治行動(dòng)以嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為、嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為、查處亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)、不規(guī)范收費(fèi)和過(guò)度診療行為等3各方面14個(gè)小點(diǎn)為重點(diǎn)的整治任務(wù),進(jìn)一步保證了我縣整治工作的有序開(kāi)展。
自專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),局機(jī)關(guān)積極組織各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照省、州、縣相關(guān)要求,結(jié)合單位工作實(shí)際認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。通過(guò)自查發(fā)現(xiàn),我縣未發(fā)生《醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證》診療范圍以外的醫(yī)療行為。未開(kāi)展健康體檢、兒科、婦產(chǎn)科等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開(kāi)展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為。未存在買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》,超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng)。未存在非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)和超范圍執(zhí)業(yè)行為,堅(jiān)決杜絕無(wú)證衛(wèi)生技術(shù)人員單獨(dú)進(jìn)行診療活動(dòng)的行為。未存在非法獲取和買(mǎi)賣(mài)器官、角膜等人體組織器官等行為,轉(zhuǎn)介潛在捐獻(xiàn)者信息行為。未發(fā)現(xiàn)以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等行為。無(wú)正當(dāng)理由要求患者到社會(huì)藥房自費(fèi)購(gòu)置藥品、耗材等行為。目前不存在產(chǎn)生醫(yī)療騙保行為。未存在發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為。我縣未存在亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)、不規(guī)范收費(fèi)和過(guò)度診療行為。通過(guò)此次,雖然未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的行為,但也提醒了我縣,要警鐘長(zhǎng)鳴,保持下去。
確定多部門(mén)聯(lián)合工作機(jī)制,組織開(kāi)展集中專項(xiàng)整治工作。集中整治范圍實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼計(jì)生中心、民營(yíng)醫(yī)院)全覆蓋,其他類型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)?、個(gè)體診所、門(mén)診部、醫(yī)務(wù)室)覆蓋率達(dá)50%以上。
按照省、州相關(guān)要求,局機(jī)關(guān)聯(lián)合縣衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)4所中心衛(wèi)生院、3所縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查和評(píng)估。檢查中發(fā)現(xiàn),抽查的7所單位均開(kāi)展了專項(xiàng)整治自查自糾工作,亦暫未發(fā)現(xiàn)存在醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象。但評(píng)估發(fā)現(xiàn),其中1所衛(wèi)生院依然存在醫(yī)療亂象隱患1處,護(hù)理人員管理存在不合理之處,單位未就一處崗位設(shè)立a/b崗,在人員本就不充裕的情況下,導(dǎo)致一人請(qǐng)假,相對(duì)崗位就無(wú)人可上的情況,為醫(yī)患糾紛買(mǎi)下來(lái)隱患。針對(duì)上述情況,縣衛(wèi)健局要求相關(guān)單位對(duì)照整改,現(xiàn)已整改完成。
縣衛(wèi)健局召開(kāi)總結(jié)會(huì)議,對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng)自查自糾開(kāi)展及信息報(bào)送情況進(jìn)行通報(bào),并對(duì)相關(guān)工作開(kāi)展較好、成效明顯的進(jìn)行表?yè)P(yáng),總結(jié)好的工作做法,為我縣更好開(kāi)展整治工作提供借鑒。
我局開(kāi)展集中整治工作以來(lái),充分利用廣播、微博、微信公眾平臺(tái)進(jìn)行專項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳,并設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)熱線,廣泛征集線索,為專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展?fàn)I造了良好氛圍。
近期,國(guó)家衛(wèi)生健康委、中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家醫(yī)療保障局、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局等八部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,公布了《醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),自今年3月起到2020年2月底,開(kāi)展為期1年的醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng),現(xiàn)對(duì)有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
規(guī)范的醫(yī)療服務(wù)行為、良好的醫(yī)療環(huán)境和醫(yī)療秩序是保障人民群眾健康權(quán)益的重要基礎(chǔ)。近期,醫(yī)療行業(yè)中一些“持刀加價(jià)”、“執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書(shū)掛證”、強(qiáng)迫診療、違規(guī)開(kāi)展免疫細(xì)胞治療、騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金等違法違規(guī)行為,嚴(yán)重危害了人民群眾健康權(quán)益,擾亂了正常的醫(yī)療秩序,影響了行業(yè)信譽(yù),造成了惡劣的社會(huì)影響。為嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,規(guī)范和指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境,國(guó)家衛(wèi)生健康委、中央網(wǎng)信辦等八部委決定開(kāi)展為期1年的醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)。
醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)主要對(duì)目前醫(yī)療行業(yè)存在的危害人民群眾健康權(quán)益的違法違規(guī)行為進(jìn)行打擊,包括但不限于以下幾個(gè)方面:一是嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。特別是醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》等“掛證”行為,醫(yī)療機(jī)構(gòu)買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》,無(wú)證行醫(yī),違規(guī)開(kāi)展免疫細(xì)胞治療,利用“醫(yī)托”、虛假診斷等方式欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi),以及非法獲取和買(mǎi)賣(mài)器官、角膜等人體組織器官等行為。二是嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為。重點(diǎn)打擊通過(guò)虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院,留存、盜刷、冒用參保人員社會(huì)保障卡,虛記、多記費(fèi)用等惡意騙取醫(yī)保基金的行為。三是嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門(mén)審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告和在醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布虛假醫(yī)療信息等行為。四是堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)和過(guò)度診療行為。特別是拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目,未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。
各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)是提供醫(yī)療服務(wù)的主體,要切實(shí)承擔(dān)起保障人民群眾就醫(yī)權(quán)益的責(zé)任,按照《方案》要求,扎實(shí)開(kāi)展自糾自查,對(duì)照問(wèn)題線索,逐項(xiàng)排查解決。各地衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、發(fā)展改革、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保、中醫(yī)藥、藥監(jiān)等行政部門(mén)要聯(lián)合制定本轄區(qū)實(shí)施方案,按照方案分工對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和線索進(jìn)行嚴(yán)肅查處,集中整治范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)全覆蓋,其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋50%以上。
為保障專項(xiàng)整治行動(dòng)落到實(shí)處,《方案》對(duì)有關(guān)工作提出了具體工作要求。
一是各有關(guān)單位要主動(dòng)作為,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立省級(jí)多部門(mén)聯(lián)合協(xié)作機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制,明確分工,發(fā)揮合力,層層落實(shí)責(zé)任,保障行動(dòng)的順利開(kāi)展。
二是各地要充分發(fā)揮多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)和社會(huì)監(jiān)督的作用,設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道,組織精干力量,建立案件臺(tái)賬,做到有案必查、違法必究,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
三是各省級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)要廣泛開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)宣傳,為專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
四是各地要針對(duì)醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì),推動(dòng)醫(yī)療監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。
醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案版篇十二
為更好的開(kāi)展校園欺凌專項(xiàng)整治工作,堅(jiān)決有效的打擊校園欺凌行為,結(jié)合《區(qū)關(guān)于校園欺凌專項(xiàng)治理方案》,特制定我校校園欺凌專項(xiàng)治理工作方案,方案如下:
通過(guò)專項(xiàng)治理,加強(qiáng)法制教育,嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì),規(guī)范學(xué)生行為,促進(jìn)學(xué)生身心健康,建設(shè)平安校園、和諧校園。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
本次專項(xiàng)治理分為兩個(gè)階段。
1、召開(kāi)教師會(huì)議。
學(xué)校組織全體教職工集中學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室決定開(kāi)展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》(國(guó)教督辦函[20xx]22號(hào))和《省關(guān)于開(kāi)展校園欺凌專項(xiàng)整治方案》的精神,依據(jù)《區(qū)關(guān)于校園欺凌專項(xiàng)治理方案》文件,了解對(duì)校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、法規(guī)和措施等。
2、開(kāi)展學(xué)生教育。
(1)6月24日大課間開(kāi)展“校園欺凌治理”活動(dòng)啟動(dòng)儀式,宣讀《我們拒絕校園欺凌傷害——校園欺凌治理倡議書(shū)》。
(2)各班在6月24日開(kāi)展“預(yù)防校園欺凌傷害,強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)”為主題的班會(huì)教育,組織全體師生觀看《預(yù)防校園欺凌》教育視頻,并開(kāi)展“我拒絕校園欺凌傷害”簽名承諾活動(dòng)。
(3)在學(xué)生當(dāng)中開(kāi)展校園欺凌行為的排查,對(duì)有暴力傾向、有欺凌行為的同學(xué),對(duì)其進(jìn)行法制、安全等教育,督促其改正。對(duì)受過(guò)欺凌的同學(xué)進(jìn)行心里健康輔導(dǎo),確保學(xué)生不留心理陰影。
(4)邀請(qǐng)學(xué)校法制副校長(zhǎng)進(jìn)行一次《關(guān)于校園欺凌行為法制教育》的專題講座(時(shí)間暫定)。
(5)對(duì)全體家長(zhǎng)發(fā)放《給家長(zhǎng)一封信》《校園欺凌問(wèn)卷調(diào)查》的形式大力宣傳校園欺凌專項(xiàng)治理工作。
(6)加強(qiáng)新聞宣傳。對(duì)學(xué)校開(kāi)展的校園欺凌專項(xiàng)整治工作通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙進(jìn)行宣傳。
3、完善工作制度。
完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施,建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案,明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。
4、加強(qiáng)預(yù)防。
學(xué)校由總務(wù)處負(fù)責(zé),加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè),檢查校園一鍵報(bào)警線路,確保暢通;讓學(xué)生知曉遇到欺凌傷害時(shí),及時(shí)向?qū)W校匯報(bào),必要時(shí)撥打110報(bào)警,及時(shí)制止校園欺凌傷害事件發(fā)生或?qū)档阶畹?。學(xué)校將強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),一旦校園欺凌傷害又發(fā)生必須做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件,嚴(yán)厲教育并嚴(yán)肅處理實(shí)施欺凌的學(xué)生。涉嫌違法犯罪的,要及時(shí)向公安部門(mén)報(bào)案并配合立案查處。
1、暑期組織學(xué)生開(kāi)展手抄報(bào)、繪畫(huà)等評(píng)比活動(dòng),讓學(xué)生了解校園欺凌的危害性,學(xué)會(huì)與人相處,學(xué)會(huì)自我保護(hù)。秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)前部分作品通過(guò)班級(jí)文化和校園文化欄進(jìn)行展示。
2、學(xué)校校園欺凌治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)專項(xiàng)治理第一階段專題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強(qiáng)預(yù)防工作情況、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等,進(jìn)行全面自查、整改和總結(jié),形成報(bào)告并上報(bào)。此項(xiàng)工作于20xx年9月8日前完成。
總之,我校將根據(jù)制定的方案和要求,認(rèn)真開(kāi)展校園欺凌傷害專項(xiàng)治理活動(dòng),確保不發(fā)生校園欺凌事件。
醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案版篇一
根據(jù)市衛(wèi)健委、市網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市醫(yī)保局聯(lián)合下發(fā)的《吉安市醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》(吉衛(wèi)醫(yī)﹝2019﹞29號(hào)),為進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署,打擊和整治違法違規(guī)執(zhí)業(yè)、騙保、虛假宣傳、不規(guī)范收費(fèi)等醫(yī)療亂象,凈化就醫(yī)環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求。
通過(guò)開(kāi)展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治行動(dòng)),打擊違法違規(guī)行為,整治醫(yī)療亂象,整頓醫(yī)療秩序,探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步營(yíng)造良好就醫(yī)環(huán)境,促進(jìn)縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,推動(dòng)我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,為建設(shè)健康萬(wàn)安提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、實(shí)施范圍。
全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
三、任務(wù)目標(biāo)。
(一)嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,維護(hù)良好醫(yī)療秩序。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》;無(wú)證行醫(yī);醫(yī)療機(jī)構(gòu)買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》,超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng),使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為等其他違反醫(yī)療法律法規(guī)行為。
(二)嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為,維護(hù)醫(yī)?;鸢踩i_(kāi)展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)治理,查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為。重點(diǎn)檢查通過(guò)虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員,尤其是貧困人口住院的行為;留存、盜刷、冒用參保人員社會(huì)保障卡的行為;虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書(shū)或票據(jù)的行為;虛記、多記藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為;串換藥品、器械、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)保基金的行為。
(三)嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為,維護(hù)良好就醫(yī)環(huán)境。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門(mén)審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè),對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理,加大處罰力度。
(四)堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)和過(guò)度診療行為,維護(hù)群眾切身利益。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目,未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。對(duì)違反診療常規(guī),誘導(dǎo)醫(yī)療和過(guò)度醫(yī)療,特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為,納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,并向社會(huì)公布。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)組織機(jī)構(gòu)。
(二)職責(zé)分工。
專項(xiàng)整治行動(dòng)在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下開(kāi)展,各成員單位根據(jù)部門(mén)職責(zé)做好相關(guān)工作,具體如下:
衛(wèi)生健康部門(mén):檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理,收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)查辦,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。配合發(fā)展改革部門(mén)研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制等。
網(wǎng)信部門(mén):對(duì)相關(guān)主管部門(mén)研判定性后轉(zhuǎn)送的屬地違法違規(guī)信息及時(shí)進(jìn)行清理處置,向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)關(guān)閉屬地違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號(hào)。
發(fā)展改革部門(mén):牽頭落實(shí)醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制等。
公安機(jī)關(guān):按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,對(duì)衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)移送的涉嫌犯罪案件,依法立案?jìng)刹椤?BR> 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén):依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為;查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)負(fù)責(zé)人制售假藥相關(guān)行為。
醫(yī)保部門(mén):對(duì)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨榈亩c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
五、實(shí)施步驟。
專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間為2019年5月-2020年2月,分3個(gè)階段實(shí)施。
(一)自查和集中整治階段(2019年5月-10月)。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照本實(shí)施方案要求開(kāi)展自查工作。集中整治范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民營(yíng)醫(yī)院、個(gè)體診所全覆蓋,村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室覆蓋50%以上。縣衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法局要發(fā)揮監(jiān)督職能,結(jié)合“雙隨機(jī)一公開(kāi)”、專項(xiàng)檢查等方式,做好相關(guān)抽查督查工作。
(二)檢查評(píng)估階段(2019年11月-2019年12月)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估??h醫(yī)療亂象整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行檢查和評(píng)估,對(duì)于工作落實(shí)不力的及時(shí)糾偏,督促整改并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(三)總結(jié)交流階段(2020年1月)??h衛(wèi)生健康委匯總成員單位工作情況于2020年1月10日前將專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)送市衛(wèi)生健康委并接受市衛(wèi)健委檢查。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重實(shí)效。
各醫(yī)療單位要切實(shí)從維護(hù)人民群眾利益出發(fā),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),立即行動(dòng)起來(lái),通過(guò)完善工作制度、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、加大治理力度等綜合手段,推動(dòng)行業(yè)自律,確保活動(dòng)取得實(shí)際效果;要針對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,進(jìn)一步完善制度建設(shè),推動(dòng)行業(yè)自律。各單位要認(rèn)真開(kāi)展好自查,并于10月25日前將本單位的自查報(bào)告上報(bào)至縣衛(wèi)健委醫(yī)政股。
(二)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,開(kāi)展宣傳。
各單位要充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督的作用,在舉報(bào)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道并向社會(huì)公布,保持高壓態(tài)勢(shì);要大力宣傳各部門(mén)凈化行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措,為專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案版篇二
為貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于印發(fā)〈嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定〉的通知》(教師〔2017〕5號(hào))、山東省教育廳《關(guān)于嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的通知》(魯教師字〔2017〕24號(hào)》)精神,制訂如下實(shí)施方案。
(一)公辦中小學(xué)校組織、要求學(xué)生參加有償補(bǔ)課行為;
(二)公辦中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行有償補(bǔ)課行為;
(三)公辦中小學(xué)校為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償補(bǔ)課提供教育教學(xué)設(shè)施或?qū)W生信息行為;
(四)公辦中小學(xué)在職教師組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課行為;
(六)公辦中小學(xué)在職教師為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息行為。
專項(xiàng)治理工作從2016年1月開(kāi)始至9月上旬結(jié)束,分宣傳動(dòng)員、自查自糾、集中治理、完善機(jī)制四個(gè)階段。
第一階段:宣傳動(dòng)員(2016年1月1日至2016年1月15日)。各級(jí)教育主管部門(mén)、全市各中小學(xué)校要迅速布置這次專項(xiàng)治理工作,組織全體教職員工專題學(xué)習(xí)教育部和省教育廳有關(guān)文件精神,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)從事有償補(bǔ)課的危害性及其后果,進(jìn)一步增強(qiáng)杜絕有償補(bǔ)課的自覺(jué)性。
第二階段:自查自糾(2016年1月16日至1月25日)。各學(xué)校要采取多種方式,全面開(kāi)展自查自糾工作,認(rèn)真查找本單位及在職教師是否存在違規(guī)有償補(bǔ)課問(wèn)題。對(duì)于自查出的問(wèn)題和群眾反映的突出問(wèn)題,要集中梳理,分析原因,列出整改時(shí)間,指定整改責(zé)任人,確保整改到位。
第三階段:集中治理(2016年1月26日至8月底)。各級(jí)教育主管部門(mén)和學(xué)校要采取多種方式對(duì)相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行明察暗訪,對(duì)有償補(bǔ)課線索進(jìn)行調(diào)查取證,對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)監(jiān)管不力、問(wèn)題頻發(fā)、社會(huì)反響強(qiáng)烈的學(xué)校和地方,將依法依規(guī)依紀(jì)追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和教育主管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。
第四階段:完善機(jī)制(2016年9月10日前)。各級(jí)教育主管部門(mén)和學(xué)校要對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié),分析有償補(bǔ)課問(wèn)題發(fā)生的特點(diǎn)、規(guī)律及深層次原因,制定長(zhǎng)效管理機(jī)制,并于2016年9月10日前將專項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)送市教育局有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市教育局成立東營(yíng)市中小學(xué)校及在職教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和職能科室主要負(fù)責(zé)人組成(見(jiàn)附件)。各級(jí)教育主管部門(mén)和中小學(xué)要建立健全工作機(jī)制,明確責(zé)任分工,做到“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保抓出成效。
(二)加強(qiáng)正面引導(dǎo)。各學(xué)校要教育引導(dǎo)廣大教師踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,立德樹(shù)人,積極探索義務(wù)輔導(dǎo)登記備案制度,自覺(jué)拒絕有償補(bǔ)課,提倡為學(xué)習(xí)有困難學(xué)生無(wú)償答疑輔導(dǎo),開(kāi)展課前課后或假期志愿服務(wù),充分展現(xiàn)當(dāng)代教師無(wú)私奉獻(xiàn)、崇德向善的精神風(fēng)貌,積極傳播教育正能量。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。各級(jí)教育主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)審批的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。各民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照辦學(xué)許可證核定的業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng),不得擅自增加、變更辦學(xué)層次、變更辦學(xué)內(nèi)容和辦學(xué)形式。若發(fā)現(xiàn)有利用在職教師或假借在職教師名義招生、宣傳、上課等行為的,按照相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案版篇三
為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè),規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為,堅(jiān)決糾正人民群眾反映強(qiáng)烈的在職教師有償補(bǔ)課問(wèn)題,經(jīng)研究,決定在全市集中開(kāi)展2017年暑期有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理工作,特制訂如下方案:
講黨性、講紀(jì)律、講規(guī)矩,堅(jiān)持社會(huì)參與、依法依理、懲防并舉、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則,嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校和教師行為,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)典型問(wèn)題,營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。
全市各公民辦學(xué)校及在職教師。
1、嚴(yán)禁中小學(xué)校組織、要求學(xué)生參加有償補(bǔ)課;
2、嚴(yán)禁中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行有償補(bǔ)課;
3、嚴(yán)禁中小學(xué)校為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償補(bǔ)課提供教育教學(xué)設(shè)施或?qū)W生信息;
4、嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課;
6、嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。
以學(xué)校為治理主體,學(xué)校與市局各司其責(zé)。學(xué)校主要負(fù)責(zé)查處教師行為,市局主要負(fù)責(zé)查處學(xué)校行為;學(xué)校主要負(fù)責(zé)明訪和巡訪,市局主要負(fù)責(zé)暗訪和突訪;學(xué)校主要負(fù)責(zé)一般信訪和一般問(wèn)題的處理,市局主要負(fù)責(zé)重點(diǎn)信訪和突出問(wèn)題的處理。
對(duì)違紀(jì)教師依據(jù)教育部《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》(教師〔2016〕5號(hào)),人社部、監(jiān)察部《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》,興化市《治理中小學(xué)在職教師有償補(bǔ)課暫行規(guī)定》(興教〔2014〕24號(hào))視情節(jié)輕重進(jìn)行處理。
對(duì)違紀(jì)單位和校長(zhǎng)依據(jù)教育部《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》(教師〔2016〕5號(hào))、興化市《關(guān)于在治理在職教師有償補(bǔ)課工作中進(jìn)一步明確學(xué)校主體責(zé)任的意見(jiàn)》(興委教〔2016〕14號(hào))視情節(jié)輕重進(jìn)行處理。
1、開(kāi)展警示提醒。學(xué)校通過(guò)會(huì)議、網(wǎng)站、短信等形式向全體教師傳遞治理工作信息,表明學(xué)校治理工作的堅(jiān)定態(tài)度。7月上旬,學(xué)校主要負(fù)責(zé)人帶頭、班子成員分工對(duì)本校群眾有議論的教師普遍進(jìn)行警示談話,抓早抓小,防微杜漸。
2、暢通舉報(bào)渠道。各學(xué)校在校門(mén)外醒目位置和本校網(wǎng)站重新公示有償補(bǔ)課舉報(bào)渠道,公示學(xué)校舉報(bào)電話、校長(zhǎng)電話及學(xué)校分管負(fù)責(zé)人電話。學(xué)校在鄰近主要社區(qū)聘請(qǐng)社區(qū)監(jiān)督員。
3、開(kāi)辟學(xué)校網(wǎng)站專欄。城區(qū)學(xué)校在校園網(wǎng)站首頁(yè)設(shè)立“治理有償補(bǔ)課”專欄,并進(jìn)行“六公示”:一是“三問(wèn)三亮三評(píng)”工作方案,二是治理在職教師有償補(bǔ)課工作計(jì)劃,三是校級(jí)班子成員巡訪安排表及相關(guān)巡訪信息,四是教師義務(wù)輔導(dǎo)登記備案情況,五是市局交辦或直辦的違規(guī)線索查處情況,六是學(xué)校受理有償補(bǔ)課舉報(bào)方式(包括校長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)手機(jī)號(hào)碼,學(xué)校固定電話和電子郵箱)。
4、安排值班巡訪。學(xué)校組織開(kāi)展假期全程教師巡訪慰問(wèn)活動(dòng),每天安排1名校級(jí)干部帶隊(duì),值班人員不少于3人,巡訪慰問(wèn)教師數(shù)每日不少于6人。值班表覆蓋整個(gè)暑期,于7月6日前以電子稿形式報(bào)傳xx@郵箱。
5、落實(shí)校內(nèi)處理機(jī)制。學(xué)校應(yīng)把《教師法》賦予法人學(xué)校調(diào)查處理教師違紀(jì)違規(guī)的權(quán)利落實(shí)到位,對(duì)于群眾舉報(bào)及時(shí)調(diào)查回應(yīng),對(duì)于市局交辦事項(xiàng)即時(shí)核實(shí)處理,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的教師一般違紀(jì)問(wèn)題第一時(shí)間以文件形式作出處理決定,向局監(jiān)察室備案,在學(xué)校范圍內(nèi)通報(bào)。
6、管好關(guān)鍵少數(shù)。對(duì)學(xué)校干部、黨員教師、三級(jí)骨干教師參與組織有償補(bǔ)課的從嚴(yán)從速問(wèn)責(zé)。把班主任和學(xué)科帶頭人抓好管好,學(xué)校主要負(fù)責(zé)人重點(diǎn)盯防畢業(yè)年級(jí)班主任及數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等重點(diǎn)學(xué)科,其他年級(jí)班主任和學(xué)科帶頭人的巡訪、督查分工到學(xué)校班子成員,學(xué)校班子成員暑期對(duì)包保對(duì)象的巡訪、談話不少于4次。
7、加強(qiáng)互動(dòng)和聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)家校聯(lián)系,學(xué)校以有效形式向家長(zhǎng)闡明有償補(bǔ)課的危害,爭(zhēng)取治理工作可靠的同盟軍;加強(qiáng)警校聯(lián)系,必要時(shí)聘請(qǐng)基層派出所干警參與執(zhí)法偵查活動(dòng),嚴(yán)防學(xué)生安全等重大事故的發(fā)生;加強(qiáng)局校聯(lián)系,認(rèn)真完成市局交辦事項(xiàng),主動(dòng)配合市局相關(guān)職能科室和有關(guān)部門(mén)介入重大案例的調(diào)查處理。
8、推進(jìn)陽(yáng)光輔導(dǎo)。完善學(xué)校教師義務(wù)輔導(dǎo)登記備案制度,不搞形式,不搞變通,規(guī)范入軌,靠實(shí)操作,推動(dòng)家庭輔導(dǎo)在陽(yáng)光下健康運(yùn)行。嘗試開(kāi)展假期義務(wù)值守、公益輔導(dǎo)等志愿服務(wù),科學(xué)安排師生暑期生活,合理安排學(xué)生暑假作業(yè),保障師生暑期生活勞逸結(jié)合、豐富多彩。
醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案版篇四
為了將此項(xiàng)工作落到實(shí)處,聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子審時(shí)度勢(shì),迅速在全縣掀起了開(kāi)展案件專項(xiàng)治理活動(dòng),通過(guò)全面?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神,達(dá)共識(shí),找差距,增信心,抓落實(shí),現(xiàn)就活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)情況自查如下:
一、積極貫徹,充分領(lǐng)悟文件精神內(nèi)涵。
治理商業(yè)賄賂是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的重大決策和部署,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的迫切需要,是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,也是當(dāng)前農(nóng)村信用社深化改革、確保發(fā)展的保障。我社收到文件精神后,立即召開(kāi)全體員工會(huì)議,要求廣大員工認(rèn)真學(xué)習(xí),統(tǒng)籌兼顧,合理安排,按照方案內(nèi)容、抓檢查、抓整改,扎實(shí)有效地推動(dòng)治理商業(yè)賄賂工作有效開(kāi)展。通過(guò)學(xué)習(xí),大家一致認(rèn)為:只有扎實(shí)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂活動(dòng),并與開(kāi)展案件專項(xiàng)治理活動(dòng)等結(jié)合起來(lái),才能有效遏制違法違規(guī)案件的發(fā)生,全面提升內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理水平,為農(nóng)村信用社改革和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極落實(shí)案件治理組織體系。
治理商業(yè)賄賂工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的管理工作,也是農(nóng)村信用社持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在需求。為使文件精神落到實(shí)處,我社及時(shí)建立了以社主任xxx同志任組長(zhǎng),副主任xxx同志為副組長(zhǎng),其他同志為成員的“治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、結(jié)合實(shí)際,按方案認(rèn)真開(kāi)展自查。
采取多種形式,防止走過(guò)場(chǎng),嚴(yán)格實(shí)行“雙線”問(wèn)責(zé)制,即對(duì)我社業(yè)務(wù)操作崗在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的違規(guī)、違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)責(zé);對(duì)監(jiān)督不力、失職瀆職行為進(jìn)行責(zé)任追究。按照“法人負(fù)責(zé),分級(jí)自查、雙線問(wèn)責(zé)”的原則,嚴(yán)格自查自糾和案件排查工作責(zé)任制,一級(jí)檢查一級(jí)。對(duì)自查自糾和案件排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,隱瞞不報(bào)、整改不力、糾正不及時(shí)、處理不嚴(yán)肅的,要對(duì)有關(guān)部門(mén)、有關(guān)責(zé)任人實(shí)行問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。加大案件排查力度,嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。設(shè)立和完善了信訪舉報(bào)制度,拓寬案源渠道。利用各種途徑掌握案件線索,依靠社會(huì)力量擴(kuò)大案源,充分發(fā)揮信訪舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用,公布投訴、舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)箱,拓寬舉報(bào)渠道。鼓勵(lì)內(nèi)部人員和相關(guān)企業(yè)舉報(bào)投訴,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民群眾舉報(bào)商業(yè)賄賂問(wèn)題的積極作用。加強(qiáng)了溝通協(xié)調(diào),建立案件協(xié)查和移送制度。積極與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通和配合,構(gòu)建商業(yè)賄賂信息交流平臺(tái),建立案件協(xié)查和移送機(jī)制,形成辦案合力。對(duì)發(fā)現(xiàn)的賄賂案件線索要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,并移送司法機(jī)關(guān)處理。
對(duì)涉案金額巨大、情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、嚴(yán)重侵害群眾利益和破壞金融市場(chǎng)秩序的案件,必須依法查處,嚴(yán)懲違法犯罪分子。著眼解決深層問(wèn)題,健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。一是牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀。全社要堅(jiān)決摒棄重發(fā)展輕管理、重規(guī)模輕內(nèi)控的傾向,糾正片面追求市場(chǎng)占有率、為謀求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而忽視風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行不正當(dāng)交易的問(wèn)題,要實(shí)行科學(xué)有效的績(jī)效考核辦法,加大對(duì)違法違規(guī)等案件及其責(zé)任人的查處追究力度,營(yíng)造遏制不正當(dāng)交易行為和反商業(yè)賄賂良好內(nèi)部環(huán)境。二是加強(qiáng)操作風(fēng)險(xiǎn)管理。全體員工要將治理商業(yè)賄賂與案件專項(xiàng)治理工作相結(jié)合,把銀行業(yè)操作風(fēng)險(xiǎn)管理作為一項(xiàng)常規(guī)性工作來(lái)抓,切實(shí)降低案件發(fā)生率,提高案件內(nèi)查發(fā)現(xiàn)率和堵截率,嚴(yán)厲打擊金融犯罪活動(dòng),鞏固案件專項(xiàng)治理成果。三是加強(qiáng)合規(guī)文化、廉政文化和商業(yè)道德建設(shè)。要求員工社樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)和行為規(guī)范,提高廣大從業(yè)人員對(duì)不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí),改變和糾正商業(yè)賄賂是“潤(rùn)滑劑”、“潛規(guī)則”等錯(cuò)誤觀念,營(yíng)造良好的企業(yè)文化氛圍,為我社健康發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營(yíng)提供保障。
醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案版篇五
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求,繼續(xù)深化“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作的意見(jiàn)〉的通知》(中辦發(fā)〔2009〕18號(hào),以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)要求,現(xiàn)就2011年“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作制定實(shí)施方案(以下簡(jiǎn)稱《方案》)如下:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和中央紀(jì)委第四次、第五次、第六次全會(huì)精神,特別是胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話精神,切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到“小金庫(kù)”治理工作中。按照《意見(jiàn)》的要求,落實(shí)綜合治理、糾建并舉、注重預(yù)防的原則,繼續(xù)全面深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體(含公募基金會(huì),以下同)和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)有企業(yè))“小金庫(kù)”治理工作,進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理成果,構(gòu)建和完善防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效工作機(jī)制,著力解決“小金庫(kù)”這個(gè)反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
二、任務(wù)目標(biāo)。
在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,按照徹底清理“小金庫(kù)”的工作要求,分級(jí)負(fù)責(zé),分口把關(guān),統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),從不同領(lǐng)域、不同層級(jí)的實(shí)際出發(fā),全面深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)的“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。著力解決工作不重視、走過(guò)場(chǎng)以及工作不平衡的問(wèn)題,堅(jiān)決掃除專項(xiàng)治理工作死角,始終抓住構(gòu)建和完善防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制這個(gè)根本任務(wù)。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要鞏固成果、防止反彈,特別是對(duì)于自查自糾“零申報(bào)”的單位,要認(rèn)真組織復(fù)查;社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)要加大力度,抓好整改落實(shí);國(guó)有及國(guó)有控股金融企業(yè)要總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),全面深入展開(kāi)。要注重總結(jié)專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,探索從源頭上根治的有效途徑。年底前完成這次專項(xiàng)治理工作任務(wù),以“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理的實(shí)際成效取信于民。
三、時(shí)間步驟。
2011年要繼續(xù)深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理,時(shí)間從《方案》下發(fā)之日起至2011年12月底結(jié)束,主要分為全面復(fù)查、督導(dǎo)抽查、整改落實(shí)、機(jī)制建設(shè)和總結(jié)驗(yàn)收5個(gè)階段。
(一)全面復(fù)查(截至2011年5月底)凡列入“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理范圍的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè),都要認(rèn)真組織復(fù)查。在全面復(fù)查中,要再次確認(rèn)治理對(duì)象,以保證復(fù)查的全面覆蓋。復(fù)查面必須達(dá)到100%。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的復(fù)查要結(jié)合2010年摸底排查的整改和檢查進(jìn)行;社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)的復(fù)查可在2010年的基礎(chǔ)上開(kāi)展自查自糾“回頭看”或全面的自查自糾。各單位(包括企業(yè),下同)負(fù)責(zé)人對(duì)全面復(fù)查工作負(fù)完全責(zé)任。要在復(fù)查中落實(shí)公示制、承諾制和問(wèn)責(zé)制,將復(fù)查情況在單位內(nèi)部進(jìn)行公示和承諾,并明確責(zé)任追究的規(guī)定,接受群眾監(jiān)督。
各地區(qū)各部門(mén)治理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本地區(qū)、本部門(mén)所屬的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)的全面復(fù)查。國(guó)務(wù)院國(guó)資委、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)分頭負(fù)責(zé)所監(jiān)管?chē)?guó)有企業(yè)的全面復(fù)查。各地區(qū)各部門(mén)治理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)復(fù)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo),堅(jiān)決掃除治理工作死角。
對(duì)全面復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題和各類違法違規(guī)問(wèn)題,要及時(shí)整改糾正。復(fù)查工作結(jié)束后,各單位要填報(bào)《“小金庫(kù)”全面復(fù)查報(bào)告表》(見(jiàn)附件1),并附文字說(shuō)明。各級(jí)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)根據(jù)各單位報(bào)送的《“小金庫(kù)”全面復(fù)查報(bào)告表》匯總填列《“小金庫(kù)”全面復(fù)查統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件2)逐級(jí)上報(bào)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要在6月15日前將復(fù)查統(tǒng)計(jì)表和文字說(shuō)明報(bào)送中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)督導(dǎo)抽查(截至2011年7月底)在全面復(fù)查的基礎(chǔ)上,原則上利用6、7兩個(gè)月的時(shí)間,中央和地方各級(jí)“小金庫(kù)”治理機(jī)構(gòu)抽調(diào)專門(mén)力量組織開(kāi)展工作督導(dǎo),并選取具有典型性的單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查。督導(dǎo)抽查不僅要關(guān)注本級(jí)單位,還要關(guān)注所屬地區(qū)。
督導(dǎo)抽查過(guò)程中要認(rèn)真梳理分析近年來(lái)治理工作中暴露出來(lái)的“小金庫(kù)”突出問(wèn)題和共性問(wèn)題,主要包括以假發(fā)票套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”、虛列會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”、以資產(chǎn)出租和處置收入設(shè)立“小金庫(kù)”、以地方財(cái)政補(bǔ)助收入設(shè)立“小金庫(kù)”、虛列成本費(fèi)用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫(kù)”和使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)購(gòu)買(mǎi)消費(fèi)卡等。對(duì)有關(guān)地區(qū)的督導(dǎo)抽查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注成效不大、工作不力、舉報(bào)較多的地區(qū)。對(duì)有關(guān)單位的督導(dǎo)抽查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注:
4.供水、供氣、供熱、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)的單位;
8.2009年以來(lái)自查自糾“零申報(bào)”,特別是復(fù)查措施不得力、工作走過(guò)場(chǎng)的單位。
督導(dǎo)抽查工作應(yīng)在治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織下,由各成員單位的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),有關(guān)專業(yè)人員參與共同開(kāi)展。重點(diǎn)抽查要結(jié)合舉報(bào)核查工作進(jìn)行;可與其他專項(xiàng)工作或日常監(jiān)管工作相結(jié)合,整體推進(jìn),綜合實(shí)施。中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱中央領(lǐng)導(dǎo)小組)組織的督導(dǎo)抽查,由財(cái)政部、審計(jì)署各抽調(diào)200名檢查人員,各成員單位抽調(diào)部分干部,并聘請(qǐng)一定數(shù)量的注冊(cè)會(huì)計(jì)師共同實(shí)施;既要抽查有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),又要抽查有關(guān)中央黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)(包括金融企業(yè));國(guó)務(wù)院國(guó)資委、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等中央部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工,對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)小組未抽查的單位組織抽查。
抽查“小金庫(kù)”的時(shí)間,要按照《關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作的實(shí)施辦法》(中紀(jì)發(fā)[2009]7號(hào))、《社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理實(shí)施辦法》(中紀(jì)發(fā)[2010]29號(hào))、《國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理實(shí)施辦法》(中紀(jì)發(fā)[2010]28號(hào))和《國(guó)有及國(guó)有控股金融企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理試點(diǎn)實(shí)施方案》的規(guī)定掌握,必要時(shí)可追朔到以前年度。督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,嚴(yán)肅責(zé)任追究,并視情節(jié)和性質(zhì)不同,進(jìn)行公開(kāi)曝光或內(nèi)部通報(bào)。督導(dǎo)抽查結(jié)束后,《“小金庫(kù)”重點(diǎn)抽查統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件3)、《“小金庫(kù)”問(wèn)題舉報(bào)核查情況統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件4)及有關(guān)文字說(shuō)明要逐級(jí)上報(bào),各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)匯總后,于2011年8月15日前報(bào)中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)整改落實(shí)(截至2011年8月底)要進(jìn)一步加強(qiáng)整改落實(shí)工作。對(duì)于專項(xiàng)治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要按照統(tǒng)一政策、集中審理、分別處理的原則,由各相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職能分工依法進(jìn)行處理處罰和責(zé)任追究。各地區(qū)各部門(mén)要從年初開(kāi)始首先抓好2010年發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題的處理處罰和責(zé)任追究工作,并針對(duì)2011年全面復(fù)查和督導(dǎo)抽查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定具體整改措施,做到資金資產(chǎn)處理到位、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理整改到位、違法違紀(jì)責(zé)任人員責(zé)任追究到位,確保治理工作成效。
要杜絕重檢查、輕處理,重財(cái)政財(cái)務(wù)處理、輕責(zé)任人紀(jì)律處分和組織處理的現(xiàn)象發(fā)生,真正將處理處罰工作落到實(shí)處。要堅(jiān)持處理事和處理人相結(jié)合。在依法對(duì)單位違法違規(guī)問(wèn)題做出行政處理處罰的同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,落實(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)政紀(jì)追究。對(duì)觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)查處。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的其他違紀(jì)違法案件線索,要按有關(guān)規(guī)定和程序辦理移交。
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要抓緊完成處理處罰等整改落實(shí)工作,并將《“小金庫(kù)”問(wèn)題整改落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件5)和文字說(shuō)明,于2011年12月15日前報(bào)中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)機(jī)制建設(shè)(截至2011年11月底)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)是“小金庫(kù)”治理的根本任務(wù)。為鞏固“小金庫(kù)”治理成果,各地區(qū)各部門(mén)以及納入治理范圍的各單位要按照邊治理、邊研究、邊總結(jié)、邊完善的思路,將長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)貫穿治理工作始終。要深入分析“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作中暴露出的突出問(wèn)題,注重從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步推動(dòng)完善和建立健全防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。
一方面,要充分利用黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制研究成果,抓緊制定黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方案,將制度建設(shè)任務(wù)進(jìn)一步分解落實(shí),抓緊督促實(shí)施。另一方面,要積極開(kāi)展社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制研究工作,結(jié)合實(shí)際,將“小金庫(kù)”治理工作與加強(qiáng)和完善社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)監(jiān)管相結(jié)合,研究提出源頭治理的措施,切實(shí)推動(dòng)建立健全防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。
各地區(qū)各部門(mén)以及納入治理范圍的單位要將長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)貫穿治理工作始終,堅(jiān)持立說(shuō)立行,注重實(shí)際效果。2011年構(gòu)建防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制的主要任務(wù)是加強(qiáng)制度建設(shè)和加大制度執(zhí)行力。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要在2011年12月15日前將《防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件6)及文字說(shuō)明報(bào)中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(五)總結(jié)驗(yàn)收(2011年12月)。
按照《意見(jiàn)》的要求,要認(rèn)真做好“小金庫(kù)”治理工作總結(jié)、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收,不僅要全面匯總成效、梳理經(jīng)驗(yàn),而且要查找不足、積極完善。上級(jí)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對(duì)下級(jí)治理工作進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收,檢查、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收過(guò)程中要通過(guò)資料分析、報(bào)表審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式全面了解治理工作情況,要通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談了解等方式,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行滿意度調(diào)查,保證以實(shí)實(shí)在在的治理工作成果取信于民。
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要將2011年“小金庫(kù)”治理工作總結(jié)以及需要調(diào)整或補(bǔ)充的相關(guān)報(bào)表,于2011年12月15日前報(bào)中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“小金庫(kù)”治理工作。黨的十七屆四中全會(huì)明確提出要徹底清理“小金庫(kù)”。中央紀(jì)委第六次全會(huì)繼第四次、第五次全會(huì)之后對(duì)“小金庫(kù)”治理工作做出了部署。近期賀國(guó)強(qiáng)同志又對(duì)“小金庫(kù)”治理工作提出明確要求。各地區(qū)各部門(mén)要結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)和中央紀(jì)委第四次、第五次全會(huì)精神,以及賀國(guó)強(qiáng)同志關(guān)于“小金庫(kù)”治理工作的講話和批示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的講話精神,切實(shí)把以人為本,執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到“小金庫(kù)”治理工作之中,從解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度,進(jìn)一步深化對(duì)治理工作重要意義的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以更加飽滿的精神和更加昂揚(yáng)的斗志投入到今年的治理工作中。
各地區(qū)各部門(mén)要積極動(dòng)員部署,層層抓好落實(shí),保證在4月底之前提出落實(shí)意見(jiàn),制定落實(shí)方案,層層落實(shí)到位。落實(shí)過(guò)程中,應(yīng)采取問(wèn)卷調(diào)查和走訪座談等方式,廣泛征求意見(jiàn),制定符合實(shí)際的具體實(shí)施方案,落實(shí)各項(xiàng)工作要求。
各地區(qū)各部門(mén)要加大宣傳工作力度,在加強(qiáng)綜合成效和正面典型宣傳的同時(shí),各地區(qū)要在適當(dāng)時(shí)候曝光一批典型案例,各部門(mén)要在內(nèi)部通報(bào)發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題,充分表明黨中央和國(guó)務(wù)院堅(jiān)決懲治“小金庫(kù)”問(wèn)題的決心,反映“小金庫(kù)”治理成效,進(jìn)一步動(dòng)員人民群眾積極參與治理工作,以人民群眾滿意不滿意為工作最高標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)取信于民。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善工作機(jī)制各地區(qū)各部門(mén)“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把握工作規(guī)律,堅(jiān)持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一對(duì)外宣傳、統(tǒng)一政策規(guī)定、統(tǒng)一集中審理、統(tǒng)一匯總上報(bào)的要求,進(jìn)一步健全工作機(jī)制和工作程序,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“小金庫(kù)”治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成各司其職、各盡其責(zé)、相互配合、齊抓共管的局面。
各級(jí)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要按照力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、隊(duì)伍不散的要求,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真抓好“小金庫(kù)”治理的具體組織落實(shí)工作。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、民政、國(guó)資委等成員單位必須抽調(diào)精干力量到“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu),專職從事治理工作。各地區(qū)各部門(mén)治理工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、服務(wù)和督導(dǎo),及時(shí)掌握本地區(qū)本部門(mén)的工作進(jìn)展情況,對(duì)工作滯后地區(qū)和部門(mén)開(kāi)展督促指導(dǎo)。要善于運(yùn)用約談、誡勉、通報(bào)、檢查等有效措施解決不重視、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。
各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“小金庫(kù)”治理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把“小金庫(kù)”治理工作擺在重要位置,做到親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,認(rèn)真抓好本單位的治理工作。
(三)突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化綜合治理各地區(qū)各部門(mén)在組織專項(xiàng)治理工作中,要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,確保工作不走過(guò)場(chǎng)、不留死角,并注重總結(jié)專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的治理工作,要把垂直管理單位較多的部門(mén)當(dāng)作重點(diǎn),并按層級(jí)不同以基層預(yù)算單位為重點(diǎn);社會(huì)團(tuán)體的治理工作,按登記管理機(jī)關(guān)不同要以全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體和省級(jí)社會(huì)團(tuán)體為重點(diǎn),按性質(zhì)和任務(wù)不同要以行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體為重點(diǎn);國(guó)有企業(yè)的治理工作,按層級(jí)不同要以中央企業(yè)和省級(jí)國(guó)有企業(yè)為重點(diǎn),并重點(diǎn)關(guān)注二級(jí)以下子企業(yè);按監(jiān)管主體的不同,除國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)外,還要重點(diǎn)關(guān)注各級(jí)政府直接管理或其他部門(mén)和單位管理的國(guó)有企業(yè)。
各地區(qū)各部門(mén)在部署專項(xiàng)治理工作中,要結(jié)合實(shí)際,協(xié)調(diào)推進(jìn),努力提高治理工作效率。要把專項(xiàng)治理工作與厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)、遏制消極腐敗和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況、“三公消費(fèi)”治理、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查等相結(jié)合;要與紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)稽查、出資人監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管等日常監(jiān)督工作相結(jié)合(附件7的《日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表》12月15日前上報(bào)),切實(shí)擴(kuò)大治理工作成效。(四)堅(jiān)持政策規(guī)定,進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度要繼續(xù)堅(jiān)持重獎(jiǎng)舉報(bào)有功人員和單位,自查從寬、被查從嚴(yán),以及嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為的政策規(guī)定。要鼓勵(lì)復(fù)查、支持復(fù)查,復(fù)查發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”問(wèn)題及時(shí)糾正的,原則上視同為自查自糾,適用從輕、從寬政策,但屬頂風(fēng)違紀(jì)的,應(yīng)區(qū)別情況、嚴(yán)肅處理。督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題要從重、從嚴(yán)處理,原則上都要追究責(zé)任人員的責(zé)任。
各級(jí)“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對(duì)復(fù)查糾正整改情況和處理處罰處分情況,特別是責(zé)任人員追究情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、走過(guò)場(chǎng)的地區(qū)和單位,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要通報(bào)批評(píng)并依法依紀(jì)嚴(yán)肅責(zé)任追究。
各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,積極參與處理處罰和責(zé)任追究工作。應(yīng)該給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,堅(jiān)決查處;對(duì)相關(guān)責(zé)任人員的組織處理,組織人事部門(mén)要及時(shí)辦理;對(duì)存在財(cái)政違法行為的單位和個(gè)人,財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要依法進(jìn)行處理處罰;涉嫌犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)處理。
(五)注重源頭防治,進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制各地區(qū)各部門(mén)“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要按照更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求,把防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)作為今年的根本任務(wù)積極推進(jìn)。要結(jié)合黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)“小金庫(kù)”檢查,從健全法制、完善制度、深化改革、加強(qiáng)監(jiān)督、注重教育等方面入手,有針對(duì)性地出臺(tái)制度、采取措施、推進(jìn)改革,建立和完善防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
各級(jí)“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的調(diào)查研究和組織協(xié)調(diào),各成員單位及有關(guān)部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮職能作用,具體負(fù)責(zé)組織籌劃各自領(lǐng)域的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。民政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作,國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)非金融國(guó)有企業(yè)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作,銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)分別牽頭負(fù)責(zé)銀行類、證券類和保險(xiǎn)類金融國(guó)有企業(yè)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。中央紀(jì)委監(jiān)察部、財(cái)政部和審計(jì)署等有關(guān)部門(mén)要積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)參與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。
2011年金融國(guó)有企業(yè)的“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,要認(rèn)真總結(jié)2010年的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),按照本《方案》和《國(guó)有及國(guó)有控股金融企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理試點(diǎn)實(shí)施方案》的有關(guān)要求全面深入展開(kāi)。具體實(shí)施方案由銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)依據(jù)實(shí)際分別制定,報(bào)中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,并在中央領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)下?tīng)款^組織實(shí)施。
附件:1.“小金庫(kù)”全面復(fù)查報(bào)告表。
2.“小金庫(kù)”全面復(fù)查統(tǒng)計(jì)表3.“小金庫(kù)”重點(diǎn)抽查統(tǒng)計(jì)表。
附件下2011年“小金庫(kù)”載:2011年“小金庫(kù)”
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醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案版篇六
根據(jù)**治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作總體部署,**自5月份開(kāi)始進(jìn)行此項(xiàng)工作,5至6月份為學(xué)習(xí)動(dòng)員階段,在此階段,整理、編印了有關(guān)學(xué)習(xí)資料,集中進(jìn)行了學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí),使干部職工充分認(rèn)識(shí)了商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性及治理商業(yè)賄賂的重要性。在大家充分提高思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)入查找、對(duì)照、梳理問(wèn)題的第二階段。
根據(jù)**要求,**重點(diǎn)查找在糧食進(jìn)出庫(kù)各環(huán)節(jié)、設(shè)備物資采購(gòu)和使用、工程建設(shè)等方面是否存在商業(yè)賄賂行為,查有無(wú)以損害國(guó)家利益為代價(jià),為個(gè)人或親朋好友謀私利行為。查找問(wèn)題以分組自查、互查方式進(jìn)行,并設(shè)舉報(bào)箱。分組安排:財(cái)務(wù)部、辦公室為第一組,保衛(wèi)組為第二組,綜合小組和綜合部其他人員為第三組,倉(cāng)儲(chǔ)一、二組為第四、五組、化驗(yàn)室和設(shè)備組為第六組。各組要合理安排時(shí)間,結(jié)合本職工作的實(shí)際情況,進(jìn)行自查。在自查自糾工作中要注意把握政策,嚴(yán)格區(qū)分正常的'經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與一般的違紀(jì)和嚴(yán)重的商業(yè)賄賂行為,做到寬嚴(yán)相濟(jì),動(dòng)員群眾舉報(bào)商業(yè)賄賂行為,確保不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)效。
查找、對(duì)照、梳理階段時(shí)間安排:
6月27日:以組為單位,個(gè)人結(jié)合工作實(shí)際查找問(wèn)題;
7月7日:召開(kāi)大會(huì),各組安排專人發(fā)言,交流情況;
7月11日:各組將查找出問(wèn)題書(shū)面報(bào)**治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;
7月18日:召開(kāi)第二階段工作大會(huì),將查找問(wèn)題匯總報(bào)**治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案版篇七
根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市國(guó)資委、市民政局《關(guān)于印發(fā)xx市“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》(盤(pán)治金1號(hào))文件精神,為進(jìn)一步做好全局20“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,現(xiàn)制定實(shí)施方案(以下簡(jiǎn)稱《方案》)如下:
此次“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理復(fù)查工作的范圍是:局機(jī)關(guān),局屬事業(yè)單位,局屬國(guó)有企業(yè)、局屬國(guó)有控股企業(yè),局屬各種行業(yè)協(xié)會(huì)及獨(dú)立核算的單位。
按照分級(jí)負(fù)責(zé),分口把關(guān),統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)的原則,從不同層級(jí)的實(shí)際出發(fā),全面深入推進(jìn)全局“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,堅(jiān)決掃除專項(xiàng)治理工作死角,始終抓住構(gòu)建和完善防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制這個(gè)根本任務(wù)。要鞏固成果、防止反彈,特別是對(duì)于自查自糾“零申報(bào)”的單位,要認(rèn)真組織復(fù)查,抓好整改落實(shí),以“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理的實(shí)際成效取信于民。
局直接治理的范圍是:局機(jī)關(guān)和局屬各企事業(yè)單位。局屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)所屬的部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行治理(詳見(jiàn)附件局和局屬各單位治理“小金庫(kù)”范圍)。
違反法律法規(guī)及其它有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn),均納入治理范圍。重點(diǎn)是20**年以來(lái)各項(xiàng)“小金庫(kù)”資金的收支數(shù)額,以及20**年底“小金庫(kù)”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對(duì)設(shè)立“小金庫(kù)”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)追溯到以前年度。在復(fù)查過(guò)程中,要認(rèn)真梳理分析近年來(lái)治理工作暴露出來(lái)的“小金庫(kù)”突出問(wèn)題和共性問(wèn)題。
主要包括:
1、違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立“小金庫(kù)”;
2、用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫(kù)”;
3、虛列會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”;
4、經(jīng)營(yíng)收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫(kù)”;
5、虛列成本費(fèi)用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫(kù)”;
6、以等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫(kù)”;
7、上下級(jí)單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫(kù)”;
8、虛列工資,保險(xiǎn)費(fèi)設(shè)立的“小金庫(kù)”;
9、虛假應(yīng)收款、應(yīng)付款等往來(lái)賬套取設(shè)立“小金庫(kù)”;
10、固定資產(chǎn)虛假盤(pán)虧設(shè)立的“小金庫(kù)”;
11、以地方財(cái)政補(bǔ)助收入設(shè)立“小金庫(kù)”;
二、時(shí)間步驟。
2011年全局“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理時(shí)間從5月11日起至年底結(jié)束,主要分為全面復(fù)查、督導(dǎo)抽查、整改落實(shí)、機(jī)制建設(shè)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)六個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署,做好宣傳發(fā)動(dòng)(5月11日至5月13日)。
各單位要把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,深入做好思想發(fā)動(dòng)、政策宣傳、方案制定和組織部署工作。支持群眾監(jiān)督,鼓勵(lì)群眾舉報(bào),著力解決“小金庫(kù)”這個(gè)反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
(二)全面復(fù)查階段(5月14日至5月19日)。
凡列入“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理范圍的各單位,都要認(rèn)真組織復(fù)查。要按照本方案的要求,抓緊制定具體工作方案,落實(shí)工作措施,做到不走過(guò)場(chǎng)、全面覆蓋,復(fù)查面必須達(dá)到100%。各單位的復(fù)查可在的基礎(chǔ)上開(kāi)展自查自糾“回頭看”或全面的自查自糾。各單位負(fù)責(zé)人對(duì)全面復(fù)查工作負(fù)完全責(zé)任。要在復(fù)查中落實(shí)公示制、承諾制和問(wèn)責(zé)制,將復(fù)查情況在單位內(nèi)部進(jìn)行公示和承諾,公示時(shí)間不少于一周,并明確責(zé)任追究的規(guī)定,接受群眾監(jiān)督。
對(duì)全面復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題和各類違法違紀(jì)問(wèn)題,要及時(shí)整改糾正。復(fù)查工作結(jié)束后,各部門(mén)、各單位應(yīng)在5月20日前將《“小金庫(kù)”全面復(fù)查報(bào)告表》及文字說(shuō)明、《承諾書(shū)》、《關(guān)于“小金庫(kù)”治理工作的公示》一式兩份上報(bào)市局“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存查。
(三)督導(dǎo)抽查階段(5月20日至7月15日)。
在全面復(fù)查的基礎(chǔ)上,局“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將利用6月和7月兩個(gè)月的時(shí)間,對(duì)各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)。重點(diǎn)關(guān)注:1、與人民群眾利益密切相關(guān)的單位;2、執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對(duì)集中的部門(mén)和單位;3、管理鏈條長(zhǎng)、分支機(jī)構(gòu)多的單位;4、以前檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫(kù)”問(wèn)題的單位;5、有群眾舉報(bào)的單位;6、以來(lái)自查自糾“零申報(bào)”,特別是復(fù)查措施不得力、工作走過(guò)場(chǎng)的單位。
重點(diǎn)檢查要與規(guī)范津貼補(bǔ)貼、規(guī)范行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、協(xié)會(huì)組織等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制行政成本支出、經(jīng)營(yíng)成本支出、加強(qiáng)銀行賬戶監(jiān)管,以及行政事業(yè)單位發(fā)票管理檢查、救災(zāi)資金管理使用情況檢查、擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查等工作相結(jié)合,也要與財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)稽查等日常監(jiān)管工作相結(jié)合,整體推進(jìn),綜合實(shí)施。
局屬各單位“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)本級(jí)重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的'問(wèn)題進(jìn)行處理。
(四)整改落實(shí)階段(7月16日至8月15日)。
各部門(mén)、各單位對(duì)全面復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題和各類違法違規(guī)問(wèn)題,要及時(shí)整改糾正。做到資金、資產(chǎn)處理到位、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理整改到位、違法違紀(jì)責(zé)任人員責(zé)任追究到位。在整改過(guò)程中要深入剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,完善制度,深化改革,強(qiáng)化源頭治理,建立和完善治理“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),局“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的督促檢查,確保治理工作成效。
(五)機(jī)制建設(shè)階段(8月16日至10月20日)。
防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)是“小金庫(kù)”治理的根本任務(wù)。為了鞏固“小金庫(kù)”治理成果,各單位要按照邊治理、邊研究、邊總結(jié)、邊完善的思路,將長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)貫穿治理工作始終。要深入分析“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作中暴露出的突出問(wèn)題,注重從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步推動(dòng)完善和建立健全防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。
(六)總結(jié)驗(yàn)收階段(10月21日至11月20日)。
按照市治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件的要求,要認(rèn)真做好“小金庫(kù)”治理工作總結(jié)、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收,不僅要全面匯總成效、梳理經(jīng)驗(yàn),而且要查找不足、積極完善。市局治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)基層單位治理工作進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收,檢查、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收過(guò)程中要通過(guò)資料分析、報(bào)表審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式全面了解治理工作情況,要通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談了解等方式,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行滿意度調(diào)查,保證以實(shí)實(shí)在在的治理工作取信于民。
各單位“小金庫(kù)”治理工作日常機(jī)構(gòu)要按照力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、隊(duì)伍不散的要求,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真抓好“小金庫(kù)”治理的具體組織落實(shí)工作。
三、堅(jiān)持政策規(guī)定,進(jìn)一步行加大責(zé)任追究力度。
(一)要繼續(xù)堅(jiān)持重獎(jiǎng)舉報(bào)有功人員和單位,自查從寬、被查從嚴(yán),以及嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為的政策規(guī)定。要鼓勵(lì)復(fù)查、支持復(fù)查,復(fù)查發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”問(wèn)題并及時(shí)糾正的,視同為自查自糾,適用從輕、從寬政策,但屬頂風(fēng)違紀(jì)的,應(yīng)區(qū)別情況、嚴(yán)肅處理。
(二)對(duì)工作滯后的部門(mén)督促指導(dǎo),運(yùn)用約談、誡勉、通報(bào)、檢查等方式解決不重視、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、走過(guò)場(chǎng)的部門(mén)和部位,特別是主要負(fù)責(zé)人,要通報(bào)批評(píng)并依法紀(jì)嚴(yán)肅責(zé)任追究。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局財(cái)務(wù)審計(jì)科,負(fù)責(zé)全局“小金庫(kù)”治理工作的組織協(xié)調(diào),向市治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)相關(guān)材料。
各部門(mén)、各單位一定要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)繼續(xù)深化“小金庫(kù)”治理工作的重要意義,克服畏難情緒,打消厭戰(zhàn)思想,杜絕應(yīng)付現(xiàn)象,采取堅(jiān)決有較往年措施,務(wù)求取得新的成效。各部門(mén)、各單位一定要加強(qiáng)對(duì)“小金庫(kù)”治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“小金庫(kù)”治理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把“小金庫(kù)”治理工作擺在重要位置,做到親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)地、親自督辦,認(rèn)真抓好本部門(mén)本單位的治理工作。
醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案版篇八
根據(jù)《xxx》的要求和統(tǒng)一部署,我公司迅速行動(dòng),高度重視,扎實(shí)推進(jìn)“小金庫(kù)”治理工作全面深入開(kāi)展,取得了階段性成效。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),成立專班。為了把“小金庫(kù)”治理工作落到實(shí)處,抓出成效,確保工作順利開(kāi)展,成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在分公司財(cái)務(wù)部,明確了工作職責(zé)和重點(diǎn)任務(wù)。
2、精細(xì)研究,制定方案。根據(jù)路局和公司有關(guān)治理“小金庫(kù)”工作的安排,結(jié)合分公司實(shí)際狀況,先后三次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議進(jìn)行研究,制定了《通化盛達(dá)分公司關(guān)于開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施辦法》,明確了“小金庫(kù)”治理的范圍、資料、方法步驟,提出了明確的工作要求。
3、廣泛宣傳,提高認(rèn)識(shí)。我公司接到《通化鐵鷹集團(tuán)關(guān)于開(kāi)展20“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的通知》后,采取四項(xiàng)措施廣泛發(fā)動(dòng):一是召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。就“小金庫(kù)”的治理的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、重點(diǎn)檢查、獎(jiǎng)勵(lì)辦法提出了明確要求,統(tǒng)一了全公司干部職工的思想,提高了全公司干部職工的認(rèn)識(shí);二是加強(qiáng)宣傳教育。宣傳治理“小金庫(kù)”各項(xiàng)政策,分別就有關(guān)什么是“小金庫(kù)”;“小金庫(kù)”治理的范圍和資料;“小金庫(kù)”有關(guān)政策規(guī)定;如何保障我公司“小金庫(kù)”治理工作的扎實(shí)開(kāi)展闡了明確的觀念。使全公司廣大干部職工了解“小金庫(kù)”治理工作的重要好處、方針政策、工作部署,了解黨和政府用心推進(jìn)“小金庫(kù)”治理工作的決心和信心,為治理工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境;三是自覺(jué)理解監(jiān)督。向社會(huì)公布舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,自覺(jué)理解群眾監(jiān)督,發(fā)揮群眾監(jiān)督的威力和作用;四是及時(shí)通報(bào)狀況。透過(guò)會(huì)議、信息、簡(jiǎn)報(bào)等多種方式,及時(shí)將工作進(jìn)展?fàn)顩r通報(bào)給廣大干部職工和上級(jí)機(jī)關(guān)。
二、加強(qiáng)整改,深化改革,建立和完善防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
1、深刻剖析,查找原因。在整改落實(shí)階段中,針對(duì)檢查治理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行了認(rèn)真梳理和剖析,對(duì)“小金庫(kù)”存在的根源、存在形態(tài)和使用用途等進(jìn)行調(diào)查研究,從而找出治理“小金庫(kù)”癥結(jié),為下一步完善制度,加強(qiáng)整改奠定基礎(chǔ)。
2、深化改革,堵塞漏洞?!靶〗饚?kù)”的源頭有多種,但最主要的還是亂收費(fèi)和資金體外循環(huán),針對(duì)這些問(wèn)題,我們規(guī)范了銀行賬戶和資金管理,構(gòu)成了完整的國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,收入直繳、支出直達(dá),防止財(cái)政資金體外循環(huán)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)教育,提高會(huì)計(jì)的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的誠(chéng)信意識(shí),充分發(fā)揮會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督作用。
三、精心組織實(shí)施,確保工作落實(shí)。
1、抓培訓(xùn),明確政策,提高素質(zhì)。“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作政策性強(qiáng),專業(yè)性強(qiáng),工作比較復(fù)雜,為了確保治理工作質(zhì)量和效率,分別舉辦了兩期培訓(xùn)班。一是舉辦各部門(mén)各單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,講解“小金庫(kù)”治理工作的有關(guān)政策,講解自查工作要求;二是舉辦“小金庫(kù)”治理專班工作人員培訓(xùn)班,講解檢查方法、檢查程序等操作知識(shí),為“小金庫(kù)”治理工作順利開(kāi)展奠定了理論基礎(chǔ)。
2、抓自查自糾,鼓勵(lì)自省,重在糾正。我分公司自查工作于8月下旬開(kāi)始至9月上旬結(jié)束,應(yīng)納入自查的單位全部開(kāi)展了自查,自查率達(dá)100%。在自查自糾階段中,我們鼓勵(lì)單位或個(gè)人自查自糾,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題從輕從寬處理,明確規(guī)定凡自查認(rèn)真、糾正及時(shí)的,對(duì)職責(zé)單位可從輕、減輕或免予行政處罰,對(duì)有關(guān)職責(zé)人員可從輕或減免予處分;保證了不走過(guò)場(chǎng),不弄虛作假。
3、抓重點(diǎn)檢查,區(qū)分界限,及時(shí)查處。重點(diǎn)檢查于9月初開(kāi)始至9月底基本結(jié)束。在重點(diǎn)檢查階段,我們嚴(yán)格把握“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一套程序、一把尺度”,做到統(tǒng)一政策、統(tǒng)一尺度、統(tǒng)一口徑,不因人、因事、因單位而隨意放寬政策尺度,對(duì)單位在檢查組進(jìn)驗(yàn)前如實(shí)上報(bào)“小金庫(kù)”問(wèn)題的,從輕從寬處理,對(duì)單位在檢查組進(jìn)驗(yàn)后查出“小金庫(kù)”問(wèn)題的,則要嚴(yán)肅查處。
4、抓線索,動(dòng)員群眾,鼓勵(lì)舉報(bào)。治理“小金庫(kù)”僅靠自查和重點(diǎn)檢查不夠的,透過(guò)群眾舉報(bào),尋找查處線索是較為有效的治理手段。我們根據(jù)實(shí)際建立完善了《舉報(bào)登記制度》、《舉報(bào)保密制度》、《舉報(bào)案件查處督辦制度》以及《舉報(bào)轉(zhuǎn)辦制度》。
今年我分公司“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作在公司治理“小金庫(kù)”領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,經(jīng)過(guò)分公司全體干部職工的共同努力、艱苦工作,取得了必須成績(jī)。我們將在今后的工作中,進(jìn)一步制定完善各項(xiàng)管理制度,建立健全財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督制約機(jī)制;進(jìn)一步加大查處“小金庫(kù)”力度,進(jìn)一步加大財(cái)務(wù)公開(kāi)力度,為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。
醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案版篇九
依法治國(guó)是我們國(guó)家長(zhǎng)期治理我們國(guó)家的辦法。不過(guò)法律在人們面前雖然是人人平等,不過(guò)讓人民懂得法律,在做事情之前就懂得自己可能會(huì)觸犯的法律,對(duì)我們的國(guó)家的社會(huì)治安是大有裨益的。這就需要我們從基層工作開(kāi)始,在人群中宣傳普法知識(shí),讓更多的人明白法律的含義。當(dāng)然在公民犯法之后,仍然要做好依法治理的工作。這就是法治社會(huì)下,我們要做好的事情。
2016年全鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法與依法治理工作的主要任務(wù)是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七大對(duì)法制宣傳教育工作提出要求,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,緊緊圍繞群眾關(guān)心、關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)需要,深入開(kāi)展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,形成自覺(jué)學(xué)法、守法、用法的社會(huì)氛圍,為推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程和加快和諧##建設(shè),做出新的貢獻(xiàn)。按照州、縣2016年普法依法治理工作要點(diǎn),結(jié)合##法制宣傳教育工作實(shí)際,現(xiàn)制定2016年##鎮(zhèn)普法與依法治理工作如下:
一、認(rèn)真開(kāi)展好“法律六進(jìn)”活動(dòng),把法律送到家。
大力推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng),抓好《從盈江縣開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)的實(shí)施方案》的貫徹落實(shí),培養(yǎng)和樹(shù)立先進(jìn)典型,推廣“法律六進(jìn)”活動(dòng)的新形式,新方法,以典型示范帶動(dòng)“法律六進(jìn)”活動(dòng)的深入開(kāi)展,重點(diǎn)推進(jìn)法律進(jìn)村組、進(jìn)工廠,加強(qiáng)農(nóng)村法律宣傳陣地“四個(gè)一建設(shè)”和法律進(jìn)廠礦企業(yè)“六個(gè)一”建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展多種形式的普法活動(dòng),堅(jiān)持把法律信息法律書(shū)籍,法制文化送到村組、廠礦,向群眾和工人贈(zèng)送實(shí)用法律資料,保證農(nóng)村群眾,廠礦工人學(xué)法有法律資料。
二、創(chuàng)新形式,擴(kuò)大法制宣傳的覆蓋面。
繼續(xù)鞏固好法制宣傳櫥窗、專欄,民主法治村等陣地建設(shè),辦好廣播,法制宣傳專題欄目,充分利用節(jié)目,重要法律法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日等開(kāi)展專項(xiàng)法制宣傳教育,結(jié)合##鎮(zhèn)居住的民族地區(qū)特點(diǎn),運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展法制宣傳教育。
三、突出抓好憲法的學(xué)習(xí),積極開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。
大力學(xué)習(xí)和宣傳好《憲法》,要把深入學(xué)習(xí)宣傳憲法作為基礎(chǔ)性,根本性工作和首要任務(wù),使憲法的基本精神,主要內(nèi)容家喻戶曉,深入人心,使廣大公民樹(shù)立社會(huì)主義民主法治,自由平等、公平正義理念,要緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,繼續(xù)深入開(kāi)展禁毒防艾法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)公民的禁毒防艾意識(shí),加強(qiáng)與維護(hù)社會(huì)和諧,促進(jìn)社會(huì)公平正義相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,重點(diǎn)抓好有關(guān)懲治危害社會(huì)秩序,公共安全,反邪教等方面的法律法規(guī)的宣傳,做好婦女、未成年人、老年人、殘疾人、下崗失業(yè)人員等困難群眾的權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求,依法維權(quán),依法解決各種矛盾和糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加強(qiáng)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,積極開(kāi)展人口資源、環(huán)境、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī)宣傳教育。
四、把握重點(diǎn)普法對(duì)象,促進(jìn)全鎮(zhèn)學(xué)法、守法、用法風(fēng)尚的形成。
育基地的作用,每位法制副校長(zhǎng)年內(nèi)要到學(xué)校上法制課1—3次。通過(guò)開(kāi)展適應(yīng)青少年特點(diǎn)的法制宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)青少年法制教育的參與度,進(jìn)一步提高青少年的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。
以推進(jìn)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育,全面落實(shí)中宣部、國(guó)資委、司法部、全國(guó)普法辦《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法工作的若干意見(jiàn)》,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理,提升企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員與職工的權(quán)利義務(wù)意識(shí),構(gòu)建和諧勞務(wù)關(guān)系。以農(nóng)村“兩委”干部,農(nóng)民和農(nóng)戶“法律明白人”為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)民法律宣傳教育。落實(shí)好中宣部、司法部、民政部、農(nóng)業(yè)部、全國(guó)普法辦,《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民學(xué)法、用法工作的意見(jiàn)》,加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部的培訓(xùn),提高民主管理,依法管理農(nóng)村事務(wù)的能力,堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐兩結(jié)合,提高農(nóng)村群眾學(xué)法、用法的自覺(jué)性,幫助和引導(dǎo)廣大農(nóng)民了解掌握維護(hù)自身合法權(quán)益,解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識(shí),依法參與村民自治活動(dòng)和其它社會(huì)管理,繼續(xù)開(kāi)展好“民主法治村”創(chuàng)建工作。堅(jiān)持學(xué)用兩結(jié)合,年內(nèi)在全鎮(zhèn)組織對(duì)有關(guān)重點(diǎn)對(duì)象法律知識(shí)考試。
進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳隊(duì)伍,組織法制宣傳隊(duì)伍為各村組、廠礦企業(yè)開(kāi)展法律宣傳,參與法律咨詢、法律服務(wù)活動(dòng),鎮(zhèn)普法辦在年內(nèi)將進(jìn)行1—2次《勞動(dòng)合同法》、《物權(quán)法》講座。要面向農(nóng)村和廠礦、企業(yè)建立法律宣傳志愿者服務(wù)隊(duì)伍,發(fā)揮其骨干作用,不斷滿足廣大農(nóng)村群眾的法律需求。提高法制宣傳隊(duì)伍的整體素質(zhì),和法律知識(shí),繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳員和法律明白人的培訓(xùn),鞏固“四五”普法成果,充分發(fā)揮他們?cè)诜ㄖ菩麄魅蘸驮颇鲜椃ㄐ麄髦芑顒?dòng)。緊緊圍繞活動(dòng)主題,開(kāi)展形式新穎、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng),通過(guò)發(fā)放宣傳資料,提供法律咨詢、法律服務(wù)等形式,集中對(duì)廣大群眾進(jìn)行法律宣傳教育,在全鎮(zhèn)進(jìn)一步形成普法與依法治理工作的聲勢(shì)。通過(guò)努力爭(zhēng)取圓滿完成各項(xiàng)工作。
當(dāng)然在工作中會(huì)遇到各種各樣的困難,這些都是影響依法治國(guó)和普法知識(shí)宣傳的。在困難面前我們不能夠有任何的退縮,任何和我們國(guó)家法律相抵觸的人,必須受到法律的制裁。在依法治國(guó)的情況下,我們一定要做好工作,將我們國(guó)家的法律知識(shí)傳輸?shù)角Ъ胰f(wàn)戶,這才是我們必須要做好的工作。在不斷的前進(jìn)中,我們有了更多的動(dòng)力。相信只要依法治國(guó)下去,我們的國(guó)家一定會(huì)更加的繁榮、富強(qiáng)!
xxxx年我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入開(kāi)展法制宣傳教育,不斷提高干部群眾的法律素質(zhì),提高農(nóng)牧民法律意識(shí)和法制觀念,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供更加良好的法制環(huán)境。我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際,特制定如下工作計(jì)劃:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。
把“五五普法”列入重要的議事日程,并納入年度綜治考核內(nèi)容,有年度計(jì)劃和檢查總結(jié)。要建立和調(diào)整工作小組,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管人員重點(diǎn)抓,同時(shí)把鄉(xiāng)工作指導(dǎo)納入工作重點(diǎn),作為參與和指導(dǎo)鄉(xiāng)普法工作的核心,加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
二、開(kāi)展好“五五”普法主題活動(dòng)。
1、擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面,進(jìn)一步深化“民主法制示范鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)充滿活力的農(nóng)牧民自治機(jī)制的形成。
2、開(kāi)展“法律進(jìn)家庭”活動(dòng),促進(jìn)家庭和諧穩(wěn)定。結(jié)合“平安家庭”的創(chuàng)建,把法制宣傳教育同創(chuàng)建文明家庭、五好家庭相結(jié)合,大力開(kāi)展與家庭密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育,防止家庭暴力,自覺(jué)抵制違法犯罪,實(shí)現(xiàn)家庭平等、守法、安全、和諧。
3、結(jié)合系列活動(dòng)日開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)。諸如:“三、八”婦女節(jié),消費(fèi)者權(quán)益保障日、“五.一”勞動(dòng)節(jié)、“6.26”
國(guó)際禁毒日、“12.1”世界預(yù)防艾滋病日、“12.4”法制宣傳日等,集中一定時(shí)間,組織各種力量,采取各種形式,開(kāi)展相關(guān)的法制宣傳系列主題活動(dòng),形成普法的規(guī)模效應(yīng)。
三、圍繞中心工作開(kāi)展法制宣傳。
1、圍繞我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))平安穩(wěn)定的大格局,要加強(qiáng)有關(guān)土地征用、大造林、環(huán)境衛(wèi)生等方面法律法規(guī)的宣傳,促進(jìn)依法行政,保障我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作依法、有序、穩(wěn)健進(jìn)行。
2、認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛的排查和調(diào)處工作,圍繞征地、勞資糾紛及其他涉利涉法等問(wèn)題和矛盾,以案釋法,多層次、多角度、多形式開(kāi)展“維穩(wěn)”專題法制宣傳教育活動(dòng),使公民樹(shù)立權(quán)利義務(wù)意識(shí),形成依法表達(dá)訴求和維護(hù)權(quán)利,依法履行義務(wù)的良好風(fēng)尚,促進(jìn)我鄉(xiāng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定法制宣傳工作深入開(kāi)展。
3、加大專業(yè)法的學(xué)習(xí)和宣傳力度。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善本部門(mén)各項(xiàng)學(xué)法制度,組織本部門(mén)工作人員學(xué)習(xí)專業(yè)法。多形式多渠道面向社會(huì)廣泛進(jìn)行宣傳,不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面。要重點(diǎn)配合有關(guān)部門(mén)宣傳與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、守法維權(quán)、社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題等與依法行政和人民群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。
4、扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)依法治理。結(jié)合平安建設(shè)、和諧區(qū)域建設(shè),針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,積極開(kāi)展環(huán)境保護(hù)、土地資源管理、安全生產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、食品衛(wèi)生安全、道路交通等專項(xiàng)依法治理活動(dòng)。
四、注重實(shí)際,深化普法成果。
1、充分利用廣播、宣傳單、遠(yuǎn)程電教、網(wǎng)絡(luò)等的宣傳功能,擴(kuò)大宣傳內(nèi)容,要有法律知識(shí)、典型案例、法在身邊等內(nèi)容。以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,講解發(fā)生在群眾身邊的實(shí)際案例,發(fā)揮法治文化作品潛移默化的教化功能。
2、要充分利用黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等簡(jiǎn)易實(shí)際,易行、易記的傳統(tǒng)手段進(jìn)行廣泛動(dòng)員宣傳。開(kāi)展適合不同對(duì)象特點(diǎn)的法制宣傳教育。
3、加強(qiáng)各工作人員的法制教育。主要學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政許可法》《物權(quán)法》等法律、法規(guī)。把加強(qiáng)依法行政培訓(xùn)納入公務(wù)員初任、任職、年度培訓(xùn)計(jì)劃,逐步實(shí)現(xiàn)公務(wù)員法律知識(shí)考試考核工作規(guī)范化。
4、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。要根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的生理心理特點(diǎn)和接受能力,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《治安管理處罰》等法律法規(guī),做到計(jì)劃、教材、師資、課時(shí)四落實(shí)。
5、加強(qiáng)上防和外來(lái)人口的法制教育,重點(diǎn)是《信訪條例》、《外來(lái)人口管理?xiàng)l例》、等內(nèi)容。
6、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育。今年企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《公司法》、《合同法》等法律法規(guī),確保年人均學(xué)法達(dá)45個(gè)學(xué)時(shí)。
7、加強(qiáng)村民法制宣傳教育。今年村民重點(diǎn)學(xué)習(xí)《村(居)民委員會(huì)組織法》、《土地承包法》等法律法規(guī)、保證每季度開(kāi)展一次法律知識(shí)學(xué)習(xí)。
9、積極開(kāi)展與平安創(chuàng)建相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)和大政方針的宣傳教育。
五、加強(qiáng)檢查,抓好督促落實(shí)。
1、建立健全各項(xiàng)制度措施,規(guī)范臺(tái)帳資料,做到年度有計(jì)劃、半年有小結(jié),年終有總結(jié)。
2、強(qiáng)化依法行政,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一、指導(dǎo)思想和原則目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和省、市、縣委全會(huì)精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,堅(jiān)持依法治理、依法執(zhí)政、依法行政,堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),堅(jiān)持用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,依法執(zhí)政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,為實(shí)現(xiàn)追趕跨越創(chuàng)造良好法治環(huán)境、提供法治保障。
(二)總體目標(biāo)。
通過(guò)開(kāi)展依法治理工作,鎮(zhèn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力不斷提高,社會(huì)主義法治理念和法治精神得到弘揚(yáng),全民法律素質(zhì)全面提升,依法行政能力不斷增強(qiáng),基層和行業(yè)依法治理成效明顯,社會(huì)管理不斷創(chuàng)新,法治、法治政府、法治社全一體建設(shè)進(jìn)程不斷加快,形成尚法守制、公平正義、誠(chéng)信文明、安定有序的鎮(zhèn)域新格局和辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
(三)基本原則。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委按照各級(jí)黨委對(duì)依法治理工作的安排部署,對(duì)全鎮(zhèn)依法治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各村(居)、各部門(mén)支部對(duì)本村(居)、本單位的依法治理工作具體負(fù)責(zé),確保依法治理工作落到實(shí)處,確保將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法治理全過(guò)程。
堅(jiān)持以人為本。要著眼于提高黨員干部群眾的法律意識(shí),促進(jìn)政府依法決策、部門(mén)依法管理、群眾依法行事,做到執(zhí)政為民、執(zhí)法為民、司法為民,切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉。
堅(jiān)持依法辦事。堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,確保各項(xiàng)法律法規(guī)及規(guī)章制度的正確實(shí)施,促使全體黨員干部和群眾自覺(jué)做到將法規(guī)作為根本準(zhǔn)則,依法行使職權(quán)、履行法定義務(wù),在全社會(huì)形成人人不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。
堅(jiān)持法德結(jié)合。在堅(jiān)定不移地實(shí)施依法治理基本方略的同時(shí),進(jìn)一步發(fā)揮以德治鎮(zhèn)的重要作用,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),推進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣、公共秩序、生活環(huán)境持續(xù)改善,不斷提升公共服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)文明程度。
堅(jiān)持服務(wù)大局。把依法治鎮(zhèn)融入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域,以法治方式履行職能,推動(dòng)改革發(fā)展,是依法治理工作作為服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展的最強(qiáng)動(dòng)力。
(四)實(shí)施進(jìn)程。
推進(jìn)依法治理從2016年開(kāi)始,到2020年完成,共有7年時(shí)間,其中前4年抓工作推進(jìn)、集中攻堅(jiān),后3年抓鞏固完善、深化提升。
二、主要任務(wù)。
(一)以“三治”為重點(diǎn),樹(shù)立規(guī)則意識(shí),建設(shè)平安。
1、治理街面秩序。
整治、雷山、高升三個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)車(chē)輛停放,客運(yùn)車(chē)輛一律進(jìn)站停放,杜絕車(chē)輛沿街隨意停放陋習(xí),規(guī)范街道交通環(huán)境;(責(zé)任單位:派出所、涉及居委會(huì))整治、雷山、高升三個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)亂擺攤現(xiàn)象,農(nóng)產(chǎn)品商販一律進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),街道商店門(mén)市一律規(guī)范經(jīng)營(yíng),杜絕沿街為市現(xiàn)象;(責(zé)任單位:工商所、涉及居委會(huì))嚴(yán)厲打擊街面犯罪等違法犯罪行為,提升街道治安環(huán)境;(責(zé)任單位:派出所、涉及居委會(huì))進(jìn)一步規(guī)范街道居民垃圾投放行為,引導(dǎo)居民定時(shí)、定點(diǎn)丟棄垃圾,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,及時(shí)清運(yùn)垃圾,提升街道形象;(責(zé)任單位:涉及居委會(huì))整治場(chǎng)鎮(zhèn)“三違”建設(shè)行為,規(guī)范建房戶建材堆碼和建渣處置行為,規(guī)范街道建設(shè)秩序。
嚴(yán)厲打擊校園周邊黑車(chē)?yán)托袨?,確保學(xué)生安全;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)安全辦、交警中隊(duì)、派出所)集中整治學(xué)校周邊食品安全,對(duì)過(guò)期食品、偽劣商品等依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理,確保學(xué)生食品安全;(責(zé)任單位”食安辦、安全辦)集中整治學(xué)校周邊網(wǎng)吧允許未成年人上網(wǎng)、黑網(wǎng)吧等現(xiàn)象,規(guī)范學(xué)校周邊環(huán)境,保障學(xué)生身心健康;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)文廣站、派出所、工商所)各校配備法制副校長(zhǎng),法制副校長(zhǎng)參與制訂學(xué)校法制教育規(guī)劃、計(jì)劃,協(xié)助學(xué)校開(kāi)設(shè)法制教育課程。協(xié)助學(xué)校加強(qiáng)內(nèi)部安全防范工作,健全、完善規(guī)章制度,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,每年至少到聯(lián)系學(xué)校開(kāi)12次展法治知識(shí)培訓(xùn),全面提升學(xué)校教職工和學(xué)生法律意識(shí)和知識(shí);(責(zé)任部門(mén):鎮(zhèn)司法所、中學(xué)、小學(xué)、高升小學(xué)、雷山小學(xué))在每所學(xué)校建立一座法律工作站,為教職工及學(xué)生提供法律咨詢、法律宣傳、法律援助等服務(wù),保障學(xué)校師生合法權(quán)益;(責(zé)任部門(mén):鎮(zhèn)司法所、中學(xué)、小學(xué)、高升小學(xué)、雷山小學(xué))編印法治教育教材,發(fā)放給每一名師生,強(qiáng)化法律宣傳教育;(責(zé)任部門(mén):鎮(zhèn)司法所、中學(xué)、小學(xué)、高升小學(xué)、雷山小學(xué))開(kāi)展“一周一卡,帶法回家”活動(dòng),每周編印《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防青少年犯罪法》、《婚姻法》等實(shí)用法律知識(shí)卡片,通過(guò)“小手拉大手”帶動(dòng)社會(huì)整體法律意識(shí)提升。開(kāi)展校園周邊治安專項(xiàng)整治,預(yù)防和打擊侵害師生合法權(quán)益和滋擾校園的違法犯罪行為。
3、治理信訪秩序。
進(jìn)一步規(guī)范信訪行為,分類分性質(zhì)處理各類信訪問(wèn)題,該解決到位的比照政策法規(guī)解決到位,在政策法規(guī)框架內(nèi)不能解決的解釋到位,對(duì)非訪、纏訪、鬧訪等行為打擊到位,在全鎮(zhèn)形成合規(guī)有序的信訪秩序;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)群工辦、派出所)依法規(guī)范信訪秩序和行為,引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益、履行法定義務(wù),依法處理違法上訪;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)群工辦、司法所)執(zhí)行信訪三級(jí)終結(jié)制度,對(duì)經(jīng)鎮(zhèn)、縣、市三級(jí)處理的信訪不予受理;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)群工辦)對(duì)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的信訪事項(xiàng)不予受理,并引導(dǎo)群眾依法按程序進(jìn)行處理。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)群工辦)設(shè)立信訪領(lǐng)域法律援助站,為出于合法、合理訴求的群眾主動(dòng)提供法律咨詢、援助,暢通訴求渠道,減少因渠道不暢導(dǎo)致的違規(guī)上訪。
(二)以“三化”為抓手,樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí),建設(shè)和諧。
1、化解矛盾糾紛。
完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接的大調(diào)解工作體系,將調(diào)解工作、綜治工作、信訪工作有機(jī)結(jié)合,建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)司法所、群工辦)建立健全醫(yī)療、建筑等專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織,加強(qiáng)對(duì)調(diào)解組織的指導(dǎo)、引導(dǎo),充分發(fā)揮調(diào)解組織作用;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)司法所)進(jìn)一步加強(qiáng)村(居)人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè),發(fā)揮基層調(diào)解委員會(huì)職能,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛源頭治理。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)司法所,各村居)依托人民法庭,進(jìn)一步完善矛盾糾紛調(diào)解仲裁機(jī)制,依法及時(shí)矛盾糾紛;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)司法所、人民法庭)建立輿情匯集、分析、引導(dǎo)機(jī)制和建立社會(huì)矛盾糾紛排查、依法化解機(jī)制,健全重大群體性、突發(fā)性社會(huì)事件的預(yù)警應(yīng)急機(jī)制、矛盾糾紛監(jiān)測(cè)和應(yīng)急機(jī)制,提高對(duì)矛盾糾紛的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置能力,將矛盾糾紛化解在早期、化解在基層。
2、化解積案積怨。
開(kāi)展“積案清零”行動(dòng),對(duì)過(guò)去因歷史原因、客觀原因等造成的積案進(jìn)行集中清理,逐一進(jìn)行解決或形成處理意見(jiàn),防止積案造成新的社會(huì)問(wèn)題;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)群工辦、司法所)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、反映時(shí)間較長(zhǎng)的意見(jiàn)和訴求進(jìn)行專題研究解決,對(duì)能解決的盡快解決,對(duì)在現(xiàn)行政策、法規(guī)框架內(nèi)難以解決的,及時(shí)做到宣傳、說(shuō)明,爭(zhēng)取群眾支持、理解。
3、化解信訪難題。
實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包片、干部報(bào)案,對(duì)老難信訪進(jìn)行逐一清理、排查、分析,并逐一明確聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系人員,明確責(zé)任、明確時(shí)限,努力化解信訪難題;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)群工辦)把涉法涉訴的老難信訪納入法治軌道,完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度,并對(duì)有需求的信訪人員提供法律援助,促進(jìn)老難信訪化解;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)司法所)建立老難信訪“三證”工作法,通過(guò)紀(jì)檢干部取證,提取信訪事件證據(jù),村(居)干部和當(dāng)事人認(rèn)證,確認(rèn)證據(jù)真實(shí)性,群眾代表、老黨員、老干部等聽(tīng)證,提出處理意見(jiàn)的方式,多方合力化解老難信訪。
(三)以“三監(jiān)督”為保障,樹(shù)立遵紀(jì)守法意識(shí),建設(shè)廉潔。
1、群眾監(jiān)督。通過(guò)“三務(wù)公開(kāi)”等途徑,讓群眾知曉、參與、關(guān)注依法治理工作,積極邀請(qǐng)、引導(dǎo)、鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督,切實(shí)暢通群眾監(jiān)督、反映、訴求渠道,真正將政府權(quán)力運(yùn)行置于群眾監(jiān)督之下,確保依法治理工作不偏不空不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)效。
2、紀(jì)委追蹤。充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督職能,對(duì)依法治理工作進(jìn)行全程監(jiān)督,促使干部職工依法依規(guī)行使職權(quán)、開(kāi)展工作、服務(wù)群眾,特別是對(duì)有執(zhí)法權(quán)、惠民政策落實(shí)等職能的行業(yè)、部門(mén)、環(huán)節(jié),由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,通過(guò)定期約談、誡勉談話、案件查處等多種方式增強(qiáng)監(jiān)督力度,將行政權(quán)力運(yùn)行關(guān)進(jìn)制度的籠子,打造勤政、廉政的干部隊(duì)伍。
3、人大評(píng)議。注重發(fā)揮鎮(zhèn)人大在依法治理工作中的監(jiān)督作用,發(fā)揮人大法律監(jiān)督職能,對(duì)黨委政府決策、行政、執(zhí)法等工作進(jìn)行全面監(jiān)督,確保黨委政府在法律法規(guī)的框架內(nèi)推動(dòng)發(fā)展,特別是對(duì)與群眾反映較多、意見(jiàn)較大的部門(mén)、領(lǐng)域和人員,由鎮(zhèn)人大開(kāi)展評(píng)議或質(zhì)詢,督促各部門(mén)和全體干部依法行政。
(四)以“四規(guī)范”為導(dǎo)向,樹(shù)立權(quán)利義務(wù)意識(shí),建設(shè)法治。
1、規(guī)范黨委決策。
進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)決策規(guī)則和程序,明確決策范圍、權(quán)限,堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體決策,確保決策科學(xué)性、廉潔性;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委)建立重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、合法性審查機(jī)制等制度體系,將決策行為置于法治框架內(nèi);(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、司法所)建立行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,對(duì)因決策失誤、亂決策造成不良后果的,明確監(jiān)督和責(zé)任追究主體、程序和方式,從嚴(yán)追究責(zé)任;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委)進(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,將決策行為置于社會(huì)各界的監(jiān)督下,發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與、監(jiān)督涉及全鎮(zhèn)發(fā)展的決策行為,確??茖W(xué)決策。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)。
2、規(guī)范依法行政。
對(duì)鎮(zhèn)級(jí)各部門(mén)、各村(居)干部開(kāi)展有針對(duì)性的政策、法規(guī)培訓(xùn),增強(qiáng)全體干部依法行政意識(shí)和能力;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)司法所,相關(guān)部門(mén))進(jìn)一步清理行政權(quán)力,完善行政權(quán)力目錄并進(jìn)行公開(kāi)公示,規(guī)范行政行為;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)加強(qiáng)執(zhí)法程序建設(shè),細(xì)化執(zhí)法流程,按照法律法規(guī)逐一繪制行政權(quán)力運(yùn)行流程圖,并對(duì)社會(huì)進(jìn)行公示,將行政權(quán)力行使納入制度的框架內(nèi),放在群眾的監(jiān)督下運(yùn)行;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)健全行政責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,對(duì)違規(guī)行政行為進(jìn)行從嚴(yán)問(wèn)責(zé),真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委)全面推行重大行政決策公示制度,確保行政行為規(guī)范。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)。
3、規(guī)范干部作風(fēng)。
進(jìn)一步深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,加強(qiáng)干部作風(fēng)管理,切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng);(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委)扎實(shí)開(kāi)展會(huì)前學(xué)法等制度,每月至少開(kāi)展一次法律學(xué)習(xí)培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員模范遵守憲法法律,自覺(jué)在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),帶頭依法辦事,示范帶動(dòng)全鎮(zhèn)上下行為依法辦事的良好風(fēng)氣;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)把遵守法律、依法辦事能力作為考察任用干部的重要條件,促進(jìn)干部形成法治觀念,自覺(jué)在工作、生活中遵紀(jì)守法;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)組織辦公室)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度,通過(guò)紀(jì)律監(jiān)督促進(jìn)全體干部規(guī)范行政、風(fēng)清氣正。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委)。
4、規(guī)范社會(huì)秩序。
圍繞推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理,將人、地、物、事、組織等基本要素和社會(huì)化服務(wù)全部納入網(wǎng)格管理范疇,形成網(wǎng)格管理、信息支撐、全程服務(wù)的工作體系,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜治辦)深入貫徹村民(居民)委員會(huì)組織法,以科學(xué)編制《村規(guī)民約》《村民公約》為重點(diǎn),堅(jiān)持“一事一議”、“三不三議三自主”、“三雙向一質(zhì)詢”等制度,全面推進(jìn)村民(居民)自治制度化、規(guī)范化、程序化;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)民政辦)加強(qiáng)安全建管,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,確保轄區(qū)無(wú)重大安全事故,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)安全辦)健全重大群體性、突發(fā)性社會(huì)事件的預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,提升應(yīng)急反應(yīng)和處置能力;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)安全辦)加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),規(guī)范市場(chǎng)主體行為,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的落實(shí),確保市場(chǎng)秩序公平、誠(chéng)信、開(kāi)放、規(guī)范;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)工商所)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象、刑釋人員和吸毒人員等特殊人群的服務(wù)、幫教、轉(zhuǎn)化、管控措施;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)司法所、派出所)堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng)和分裂破壞活動(dòng)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)派出所)。
三、組織保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),班子成員任副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人任成員的依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究、部署、指導(dǎo)、督促依法行政工作,確保依法治理工作有力有序推進(jìn)。
(二)健全推進(jìn)機(jī)制。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門(mén)和村(居)分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)互動(dòng)、合力推進(jìn),人民群眾廣泛參與的依法治理推進(jìn)機(jī)制。建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn),制定考核辦法,將依法治理工作納入各部門(mén)、各村(居)目標(biāo)考核內(nèi)容。建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、情況通報(bào)、檢查督辦等工作機(jī)制。定期評(píng)價(jià)、及時(shí)總結(jié)依法治理情況和經(jīng)驗(yàn),宣傳先進(jìn)典型,推廣有效經(jīng)驗(yàn)。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加快建設(shè)一支懂法律、高素質(zhì)、善宣傳、能帶動(dòng)的依法治理工作隊(duì)伍,為推進(jìn)依法治理工作提供人員保證;加強(qiáng)國(guó)土、建管、規(guī)劃、司法、公安、安全生產(chǎn)、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法力量建設(shè),強(qiáng)化法律培訓(xùn),提高行政執(zhí)法水平,促進(jìn)依法行政;加快村干部及農(nóng)村“法律明白人”隊(duì)伍培訓(xùn)教育,打造一支基層普法隊(duì)伍,帶動(dòng)全體群眾知法、敬法、守法、護(hù)法。
2016年是我鎮(zhèn)實(shí)施《“六五”普法工作規(guī)劃》的第三年,一年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委依法治縣辦及縣司法局的大力支持和幫助下,鎮(zhèn)黨委、政府精心組織、周密部署,認(rèn)真做好“六五”普法各項(xiàng)工作,努力推進(jìn)依法治理工作,普法依法治理等各項(xiàng)工作有序開(kāi)展?,F(xiàn)將2016年普法依法治理工作總結(jié)如下:
一、工作開(kāi)展的基本情況。
一年來(lái),在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的依法監(jiān)督下,我鎮(zhèn)按照中央和省、市、縣的統(tǒng)一安排和部署,認(rèn)真開(kāi)展普法依法治理工作,圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等中心工作,繼續(xù)深入開(kāi)展法制宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)地方行業(yè)、基層依法治理,全面提高了全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)和社會(huì)法治化管理水平,努力推進(jìn)法治政府建設(shè),一年來(lái)的普法和依法治鎮(zhèn)工作取得了明顯成效?;就瓿闪?016年普法依法治理的各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。
二、采取的主要工作措施。
1、建立健全了普法依法治理工作責(zé)任制,與各村簽定普法依法治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),對(duì)普法依法治理工作實(shí)行目標(biāo)管理,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層單位制度,建立健全了法律顧問(wèn)制度和法律咨詢制度,建立并認(rèn)真落實(shí)黨委學(xué)法制度,對(duì)普法依法治理工作進(jìn)行檢查考核。
2、研究制定了“六五”年度普法依法治理工作計(jì)劃,按照工作計(jì)劃的安排,適時(shí)組織開(kāi)展各項(xiàng)普法依法治理工作,一年來(lái),召開(kāi)普法依法治理工作會(huì)議4次,專題研究普法依法治理工作中遇到的困難和問(wèn)題,確保了普法工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。并按照年人均0.5元的標(biāo)準(zhǔn)劃拔普法工作經(jīng)費(fèi),從經(jīng)費(fèi)上確保了普法工作的順利開(kāi)展。全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村組干部、中小學(xué)教師共征訂“六五”普法學(xué)習(xí)讀本《干部法律知識(shí)讀本》、《農(nóng)村實(shí)用法律知識(shí)問(wèn)答》共120余份,真正做到了“學(xué)有教材,考有內(nèi)容,學(xué)用結(jié)合”。
3、充分利用各種宣傳媒介進(jìn)行廣泛的法制宣傳。一年來(lái),共召開(kāi)普法宣傳會(huì)議12次,懸掛橫幅15條,刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)中1186副,辦板報(bào)15板,舉辦法律知識(shí)專題講座4次,發(fā)放普法宣傳資料3560份,接受法制宣傳教育的人數(shù)達(dá)3540人次。以林業(yè)站、計(jì)生辦等職能站所開(kāi)展日常工作為依托,進(jìn)行業(yè)務(wù)法的宣傳教育。在開(kāi)展調(diào)解會(huì)、治保會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的工作中大力進(jìn)行法制宣傳教育,通過(guò)各項(xiàng)法律服務(wù)業(yè)務(wù)的開(kāi)展,各種民間糾紛的調(diào)解,組織青年團(tuán)員開(kāi)展活動(dòng),在工作的開(kāi)展過(guò)程中進(jìn)行了法制宣傳教育。努力抓好了在校學(xué)生,青少年的學(xué)法、用法教育工作。一年來(lái),法制教育工作做到了“計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資”四落實(shí),建立健全了法制副校長(zhǎng)制度,適時(shí)組織法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、法制副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員定期到學(xué)校上課,以案說(shuō)法、送法進(jìn)校,增強(qiáng)了廣大青年學(xué)生的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。
4、以鎮(zhèn)機(jī)關(guān)依法行政、農(nóng)村基層民主法制建設(shè)和妥善處置各種社會(huì)矛盾為載體,順利推進(jìn)依法治理工作。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)依法行政方面,以對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部普法及機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為載體,不斷提高了干部職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì),增強(qiáng)了依法辦事的能力,通過(guò)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、量化考核、行政效能建設(shè)、增先創(chuàng)優(yōu)等各項(xiàng)工作的開(kāi)展,進(jìn)一步規(guī)范了干部職工的行為,鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)真正起好了依法辦事的帶頭作用,努力推進(jìn)了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)依法行政工作不斷向縱深發(fā)展;農(nóng)村基層民主法制建設(shè)方面,以大力開(kāi)展法制宣傳教育為載體,結(jié)合村級(jí)組織換屆選舉工作,建立健全了村兩委各項(xiàng)工作制度,修改完善了村民自治章程,村規(guī)民約,不斷提高廣大人民群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì),引導(dǎo)群眾以合法手段維護(hù)自己的合法權(quán)益;社會(huì)矛盾的處置方面,建立健全了矛盾糾紛的摸排調(diào)處工作機(jī)制,預(yù)警機(jī)制,針對(duì)存在的各種社會(huì)矛盾,充分發(fā)揮各職能部門(mén)的職能作用,努力進(jìn)行化解,有效的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,依法治理工作取得了一定實(shí)效。
5、堅(jiān)持依法行政,提高行政水平,全面建設(shè)法治政府。堅(jiān)持依法行政,建設(shè)法治政府,是依法治鎮(zhèn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我鎮(zhèn)站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度,從完善制度建設(shè)、抓好隊(duì)伍素質(zhì)、轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)監(jiān)督制約等方面,不斷提高依法行政水平,把政府部門(mén)的各項(xiàng)行為納入法治化管理軌道。建立健全了規(guī)范性文件的清理、制定和公布制度,對(duì)我鎮(zhèn)制定的規(guī)范性文件認(rèn)真進(jìn)行了清理,轉(zhuǎn)變政府職能,不斷提高依法行政水平,實(shí)行政務(wù)公開(kāi),不斷完善行政監(jiān)督制度和機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督。嚴(yán)明政務(wù)紀(jì)律,做到令行禁止、政令暢通,確保政府高效運(yùn)轉(zhuǎn),各項(xiàng)工作落到實(shí)處;認(rèn)真貫徹《公務(wù)員法》、《行政許可法》,切實(shí)增強(qiáng)依法決策意識(shí)和依法執(zhí)政能力,促進(jìn)政府工作制度化、規(guī)范化、法制化。加大責(zé)任追究力度,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的一切行為;增強(qiáng)運(yùn)用理論,依法解決問(wèn)題的能力,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)。妥善處理各方面利益關(guān)系,正確反映和兼顧不同方面群眾利益,堅(jiān)持維護(hù)最大多數(shù)人的利益;加快政府職能轉(zhuǎn)變,不斷提高服務(wù)意識(shí)和水平,要時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上,把工作的著力點(diǎn)放在基層,把廣大群眾迫切要求解決的問(wèn)題作為工作重點(diǎn),做到順民意、謀民利、得民心,努力建設(shè)法治型政府。
6、不斷推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。加快基層民主法治建設(shè),提高廣大村民的民主法制觀念,是依法治鎮(zhèn)工作的有機(jī)組成部分。為此,我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全體村民的法制宣傳教育,提高其依法行使權(quán)利,參政議政的能力,抓好建章立制,開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),完善基層自治組織和民主管理制度,利用各種媒體進(jìn)行巡回宣傳、建立宣傳櫥窗等多種形式,在全鎮(zhèn)廣泛深入宣傳《憲法》、《村民委員會(huì)組織法》、《選舉法》、《婚姻法》、《林業(yè)法》等有關(guān)法律,進(jìn)一步提高了其民主法制觀念,促進(jìn)了基層民主自治建設(shè)的全面開(kāi)展。按照“四民主、兩公開(kāi)”的具體要求,以村務(wù)公開(kāi)為切入點(diǎn),在規(guī)范、完善上下功夫。堅(jiān)持做到統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一公開(kāi)時(shí)間、統(tǒng)一公開(kāi)形式、統(tǒng)一公開(kāi)內(nèi)容的村務(wù)公開(kāi)“四統(tǒng)一”,并由專人負(fù)責(zé),定期組織檢查。同時(shí),建立完善村級(jí)自治組織的財(cái)務(wù)管理、民主決策、民主議事、民主評(píng)議等村級(jí)管理制度,修改完善了村民自治章程、村規(guī)民約等制度,認(rèn)真開(kāi)展民主法治示范村建設(shè)工作,研究制定了工作實(shí)施方案,經(jīng)過(guò)努力,現(xiàn)全鎮(zhèn)6個(gè)村委會(huì)已基本達(dá)到民主法治示范村的要求。
7、加強(qiáng)綜合治理,完善法律服務(wù),努力構(gòu)建和諧社會(huì)。加強(qiáng)綜合治理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作具有重要作用。為此,我鎮(zhèn)圍繞穩(wěn)定大局,積極開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)和各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng),采取有效手段,努力化解各類社會(huì)矛盾,規(guī)范法律服務(wù)管理,提升法律服務(wù)水平,努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持定期不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的人口集聚區(qū),流動(dòng)人口集聚地等地段進(jìn)行公開(kāi)巡邏,嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)爆炸物品的管理,落實(shí)安全防范的各項(xiàng)措施,堵塞漏洞,確保安全。努力查禁社會(huì)丑惡現(xiàn)象,凈化社會(huì)空氣。不斷加強(qiáng)對(duì)“治安聯(lián)防隊(duì)、治保會(huì)、調(diào)解會(huì)”群防群治組織的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范其工作程序,充分發(fā)揮作用,努力構(gòu)建社會(huì)治安防控體系。采取靈活多樣的方式方法,大力開(kāi)展法制宣傳教育工作。對(duì)全體干部進(jìn)行經(jīng)常性和針對(duì)性的法制教育,發(fā)揮思想政治優(yōu)勢(shì),把干部群眾思想統(tǒng)一到講穩(wěn)定、講大局、講奉獻(xiàn)上來(lái)。堅(jiān)持每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各種矛盾糾紛進(jìn)行摸排調(diào)處制度,建立健全矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制、信訪接待工作機(jī)制,規(guī)范了鎮(zhèn)村組三級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)工作程序。充分依靠鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)解委員會(huì)、派出所的力量,將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真組織實(shí)施了“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng),以嚴(yán)防群死群傷為中心,嚴(yán)格落實(shí)道路交通安全責(zé)任制、消防安全責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制,全力遏制交通事故、火災(zāi)事故和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,嚴(yán)厲打擊了各類犯罪,全力維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
三、存在的主要困難和問(wèn)題。
三是法制宣傳教育的主題活動(dòng)開(kāi)展不夠,針對(duì)性不強(qiáng);
四是法制宣傳教育的方式方法有待改進(jìn);普法形式較單一。
通過(guò)以上工作的開(kāi)展和工作措施的落實(shí),全鎮(zhèn)公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)有了進(jìn)一步的提高,廣大公務(wù)員、干部職工依法管理、依法服務(wù)社會(huì)的能力得到了進(jìn)一步提高,群眾依法參與管理社會(huì)事務(wù)的能力得到提高,依法表達(dá)自己的利益訴求,依法解決各種矛盾和糾紛的意識(shí)得到增強(qiáng)。各相關(guān)職能部門(mén)責(zé)任明確,工作到位,經(jīng)費(fèi)物資保障到位,形成了齊抓共管的工作局面,普法依法治理的各項(xiàng)日常性工作順利開(kāi)展,工作中取得了一定成效,但也存在許多問(wèn)題,在以后的工作中,我們將認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施,努力推進(jìn)普法及依法治理工作不斷向縱深發(fā)展,為維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安,順利推進(jìn)小康社會(huì)的進(jìn)程作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央、省委政法委工作會(huì)議精神為指導(dǎo),按照市委、市政府建設(shè)法治整體部署和要求,深入宣傳以國(guó)家《憲法》為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和我市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生、加強(qiáng)社會(huì)綜合治理等相關(guān)法規(guī)。加大學(xué)法用法力度,繼續(xù)開(kāi)展法治創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)有效地推進(jìn)依法治理,為加快推進(jìn)“新、新創(chuàng)業(yè)”積極營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)。
扎實(shí)推進(jìn)法制宣傳教育,創(chuàng)新宣傳形式,大力推進(jìn)法治文化建設(shè)。深化“法治單位”創(chuàng)建,加大“守法家庭”創(chuàng)建力度,努力提高我委法治化水平,進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、執(zhí)法人員的法治意識(shí)和執(zhí)法用法水平,確保依法行政、高效透明、群眾滿意,無(wú)違法違紀(jì)案件、行政敗訴案件,無(wú)黨紀(jì)、政紀(jì)和刑事責(zé)任追究情況發(fā)生。
三、實(shí)施方案。
1、制定普法依法治理實(shí)施方案。按照市委辦、市政府辦《2016年全市普法依法治理工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱《工作要點(diǎn)》)的通知要求,結(jié)合本委實(shí)際,制定年度普法依法治理活動(dòng)實(shí)施方案,明確指導(dǎo)思想,提出目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限。
實(shí)施時(shí)間:2016年4月25日前。
責(zé)任科室:法規(guī)科。
配合科室:人事科。
2、完善補(bǔ)充普法依法治理考核制度。根據(jù)市委、市政府《工作要點(diǎn)》提出的新要求、新任務(wù),由人事科牽頭進(jìn)一步補(bǔ)充完善普法依法治理內(nèi)部考核評(píng)估體系和規(guī)章制度。并將普法依法治理工作納入科室單位績(jī)效考核。
實(shí)施時(shí)間:2016年4月25日前。
責(zé)任科室:人事科。
配合科室:法規(guī)科。
3、普法依法治理工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。由辦公室牽頭對(duì)普法工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障做出預(yù)算,并與機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)同步落實(shí),做到??顚S没?qū)崍?bào)實(shí)銷。
實(shí)施時(shí)間:2016年度。
責(zé)任科室:辦公室。
配合科室:法規(guī)科。
(二)普法宣傳教育工作。
1、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)法。人事科牽頭組織、法規(guī)科配合全年安排兩次法制講座:5—6月份一次,9—10月一次。講座內(nèi)容以行政法律和新修訂發(fā)布的法律法規(guī)為主。公務(wù)人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)。法規(guī)科牽頭開(kāi)展法律知識(shí)講座活動(dòng)。請(qǐng)本委常年法律顧問(wèn)為全委公務(wù)人員舉辦兩次以行政法為主要內(nèi)容的法律知識(shí)講座,繼續(xù)開(kāi)展“庭審旁聽(tīng)”學(xué)法活動(dòng),組織法律知識(shí)考試,并加強(qiáng)對(duì)考試結(jié)果的運(yùn)用,將考試結(jié)果納入個(gè)人和科室績(jī)效考核。繼續(xù)開(kāi)展無(wú)紙化普法學(xué)習(xí)與考試活動(dòng)。法規(guī)科牽頭,督促全委公務(wù)人員積極使用學(xué)法用法和普法考試無(wú)紙化系統(tǒng),開(kāi)展普法學(xué)習(xí)教育,落實(shí)普法考試的參考率、合格率均達(dá)到100%。
實(shí)施時(shí)間:2016年度。
責(zé)任科室:法規(guī)科,人事科。
配合科室:辦公室。
2、普法宣傳活動(dòng)。五月農(nóng)村法制宣傳教育月活動(dòng)。由辦公室和農(nóng)經(jīng)科負(fù)責(zé)按市依法治市辦要求組織宣傳月活動(dòng);特定活動(dòng)日法制宣傳活動(dòng)。利用“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“12·4”法制宣傳日暨全省社區(qū)法制宣傳日等時(shí)機(jī),由法規(guī)科牽頭,機(jī)關(guān)各科室配合,制作宣傳牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)等開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。
實(shí)施時(shí)間:2016年度。
責(zé)任科室:法規(guī)科,農(nóng)經(jīng)科。
配合科室:全委各科室、各歸口管理單位。
3、“法律六進(jìn)”活動(dòng)。結(jié)合我委工作實(shí)際,重點(diǎn)開(kāi)展送法進(jìn)機(jī)關(guān),進(jìn)本委聯(lián)系的社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)活動(dòng)。法規(guī)科遴選普法宣傳標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、法律書(shū)籍和其他宣傳內(nèi)容。農(nóng)經(jīng)科組織法律進(jìn)鄉(xiāng)村,針對(duì)農(nóng)村“兩委”和村民開(kāi)展《婚姻法》、《土地法》、《老年人權(quán)益保護(hù)法》等法律宣傳;辦公室組織法律進(jìn)社區(qū),對(duì)街道社區(qū)干部和居民開(kāi)展《老年人權(quán)益保護(hù)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律的宣傳;工交科組織法律進(jìn)企業(yè),對(duì)企業(yè)管理人員開(kāi)展《公司法》、《合同法》等法律宣傳,助推“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展;法規(guī)科、辦公室組織法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),繼續(xù)利用本委網(wǎng)站“法治建設(shè)”專欄組織機(jī)關(guān)干部積極參加“法制夜話”等主題活動(dòng)。
實(shí)施時(shí)間:2016年4月—10月。
責(zé)任科室:法規(guī)科,辦公室、農(nóng)經(jīng)科、工交科。
配合科室:全委各科室、各歸口管理單位。
(三)法治創(chuàng)建工作。
1、“法治單位”創(chuàng)建。法規(guī)科依據(jù)本委《2016-2017法治創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,制定本年度“法治單位”創(chuàng)建的方案,提出目標(biāo)要求,抓好貫徹落實(shí);法規(guī)科牽頭,人事科配合,根據(jù)普法依法治理工作新要求,進(jìn)一步對(duì)照“法治單位”創(chuàng)建考評(píng)辦法和標(biāo)準(zhǔn),抓好創(chuàng)建活動(dòng)的檢查督促,搞好考核驗(yàn)收自評(píng)工作,并將考核成績(jī)記入科室目標(biāo)管理考核內(nèi)容,作為科室評(píng)先的重要依據(jù)。
2.“守法家庭”創(chuàng)建。人事科牽頭,法規(guī)科負(fù)責(zé)在全委所有干部家庭中開(kāi)展反“法輪功”、“全能神”等邪教的法制宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)《婚姻法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《未成年人保護(hù)法》、《老年人權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳,不斷地提高家庭成員的法律素養(yǎng),提高依法處置各種矛盾糾紛、優(yōu)先使用法律手段維護(hù)自身權(quán)益的能力。
責(zé)任科室:法規(guī)科、人事科。
配合科室:全委各科室、各歸口管理單位。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任制。法規(guī)科牽頭,人事科配合健全和完善本委執(zhí)法工作制度和執(zhí)法檢查、監(jiān)督機(jī)制,定期、不定期開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查,開(kāi)展公開(kāi)評(píng)案、曬案活動(dòng),自覺(jué)接受外界監(jiān)督。人事科負(fù)責(zé)認(rèn)真部署開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定出臺(tái)本委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施辦法,防止違法違紀(jì)案件、行政敗訴案件、黨紀(jì)政紀(jì)和刑事責(zé)任追究等問(wèn)題的發(fā)生。
實(shí)施時(shí)間:2016年度。
責(zé)任科室:法規(guī)科、人事科。
配合科室:全委各科室、各歸口管理單位。
四、工作保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作情況,特別是工作中的重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,搞好上下溝通協(xié)調(diào),不斷完善普法依法治理工作的運(yùn)行、保障、考核和獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制。
(二)創(chuàng)新宣傳形式。要整合宣傳平臺(tái),提高宣傳品位,加大普法依法治理工作的宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮好報(bào)刊、雜志、廣播電視等新聞媒體和信息網(wǎng)絡(luò)作用,開(kāi)展法治講堂、法庭學(xué)法、微博論法等形式的法制宣傳活動(dòng),積極營(yíng)造濃厚的輿論宣傳氛圍,推動(dòng)我委依法行政工作的有效開(kāi)展。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。切實(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)工作各項(xiàng)活動(dòng)的日常督導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)普法依法治理考核制度,加大考核結(jié)果運(yùn)用。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,是當(dāng)前和今后的工作重心。黨的十八大明確要求,“深入開(kāi)展法制宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)”,對(duì)法制宣傳教育工作提出了新的任務(wù)和更高要求,為新時(shí)期法制宣傳工作進(jìn)一步指明了方向。2016年我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大、、十八屆三中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市、縣政法工作電視電話會(huì)議精神,緊緊圍繞黨委、政府工作大局,深入推進(jìn)《“六五”普法規(guī)劃》實(shí)施,加快“法治鎮(zhèn)”建設(shè)進(jìn)程,為實(shí)現(xiàn)“工業(yè)重鎮(zhèn)、美好”目標(biāo)營(yíng)造良好法治氛圍。
一、緊緊圍繞黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù),大力宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,突出抓好以領(lǐng)導(dǎo)干部等重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作,使全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)有新的提高。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。全面深刻理解和把握黨的十八大對(duì)新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)做出的重大戰(zhàn)略部署,深刻領(lǐng)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大對(duì)法制宣傳教育工作提出的新要求,圍繞十八大確定的目標(biāo)任務(wù),以新的要求,新的思維,新的方式,新的精神狀態(tài),推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。
2、突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話》精神,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位,深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,提高全體公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識(shí)和法制觀念,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,努力培育社會(huì)主義法治文化。
3、圍繞黨委、政府工作大局開(kāi)展法制宣傳。圍繞黨的十八大確定的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局,深入學(xué)習(xí)宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生、人與自然和諧發(fā)展等相關(guān)的法律法規(guī)。各村、各單位部門(mén)要圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,深入學(xué)習(xí)宣傳與收入分配、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、和社會(huì)救助等相關(guān)的法律法規(guī),不斷滿足人民群眾對(duì)法律知識(shí)的需求,努力服務(wù)保障和改善民生。為實(shí)現(xiàn)“工業(yè)重鎮(zhèn)、美好”目標(biāo)營(yíng)造良好的法制環(huán)境。
4、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法用法。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度,強(qiáng)化“黨委中心組”學(xué)法制度。各村、各單位部門(mén)要認(rèn)真做好公職人員學(xué)法用法的監(jiān)督、督促工作,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法用法考核制度,加大考核力度。著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
5、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。鎮(zhèn)中心校、各中、小學(xué)校大力開(kāi)展適合青少年特點(diǎn)的法制宣傳教育活動(dòng),推進(jìn)中小學(xué)法制教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。堅(jiān)持校內(nèi)法制教育課與社會(huì)第二課堂教育相結(jié)合,鎮(zhèn)中心校、綜治辦、司法所要開(kāi)展以“法治、責(zé)任、感恩”為主要內(nèi)容的青少年法制宣講活動(dòng)。各學(xué)校要深入開(kāi)展學(xué)科滲透法制教育工作,不斷提高中小學(xué)生法律意識(shí)和法制觀念。
6、加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的分類指導(dǎo)。注重總結(jié)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)交流經(jīng)驗(yàn),推廣典型,加大宣傳力度,加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作不斷深入。
二、組織開(kāi)展“深化法律七進(jìn)推進(jìn)依法治鎮(zhèn)”法制宣傳教育主題活動(dòng)。
1、認(rèn)真組織策劃。圍繞黨委、政府工作大局,在全鎮(zhèn)組織開(kāi)展“深化法律七進(jìn),推進(jìn)依法治鎮(zhèn)”法制宣傳教育主題活動(dòng)。鎮(zhèn)普法辦對(duì)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一部署,提出明確要求。各村、各單位部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真制定方案,設(shè)計(jì)有特色、有針對(duì)性的載體,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新途徑,努力提升主題活動(dòng)效果。
2、推進(jìn)主題活動(dòng)深入基層。各村、各單位部門(mén)要結(jié)合人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,有針對(duì)性的開(kāi)展“法律七進(jìn)”(進(jìn)法律機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)寺廟、進(jìn)單位),開(kāi)展依法治鎮(zhèn)主題活動(dòng)。通過(guò)“法律七進(jìn)”活動(dòng),推動(dòng)法制宣傳教育向社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)延伸,使主題活動(dòng)更好地深入基層,服務(wù)群眾。
3、堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨政辦要充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)和行業(yè)的積極性,主動(dòng)聯(lián)系依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員幫掛部門(mén),共同開(kāi)展好普法依法治理工作,動(dòng)員社會(huì)各方面的力量參與“法律七進(jìn)”活動(dòng)。根據(jù)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)和單位等不同特點(diǎn),分類制定方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確?!胺善哌M(jìn)”工作穩(wěn)步實(shí)施。
1、扎實(shí)開(kāi)展多層次多領(lǐng)域的法治創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步加大“法治”的創(chuàng)建力度,明確法治目標(biāo),豐富創(chuàng)建內(nèi)容;進(jìn)一步推進(jìn)“民主法治示范村”基層法治創(chuàng)建,促進(jìn)基層民主法治建設(shè)。
2、深化部門(mén)行業(yè)依法治理工作。進(jìn)一步深化“依法行政示范單位”和“誠(chéng)信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)法制化管理水平。
3、深化基層法治創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)推廣“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”等基層創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大基層法治創(chuàng)建活動(dòng)范圍,促進(jìn)基層民主法治建設(shè),不斷提高基層組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平。
四、認(rèn)真組織中期督查,推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃和決議全面落實(shí)。
1、各村、各單位部門(mén)要按照鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組安排,做好相關(guān)工作,做好迎接市、縣“六五”普法中期督查的準(zhǔn)備。
2、扎實(shí)開(kāi)展自查。各村、各單位部門(mén)從5月前按照鎮(zhèn)統(tǒng)一安排對(duì)“六五”普法中期督查進(jìn)行自查,同時(shí)做好迎檢工作。
3、各村、各單位部門(mén)要認(rèn)真做好中期督查工作總結(jié)。鎮(zhèn)綜治辦、普法辦要對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)。
五、加強(qiáng)陣地和載體建設(shè),積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。
1、進(jìn)一步發(fā)揮大眾傳媒的作用。充分利用廣播、墻報(bào)、宣傳欄和橫幅等方式開(kāi)展法制宣傳教育,使法制宣傳教育更便捷,更有針對(duì)性,更為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)。
2、加強(qiáng)陣地建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)法制櫥窗、法制長(zhǎng)廊等普法窗口場(chǎng)所建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公共文化場(chǎng)所如農(nóng)家書(shū)屋的作用,加大公共場(chǎng)等動(dòng)態(tài)法制宣傳陣地建設(shè),積極引導(dǎo)社會(huì)各單位加強(qiáng)法制宣傳欄、宣傳園地建設(shè),拓展法制宣傳教育平臺(tái)。
3、廣泛開(kāi)展社會(huì)主義法治文化活動(dòng)。組織開(kāi)展法制文藝匯演、法制文藝大獎(jiǎng)賽等推進(jìn)活動(dòng),促進(jìn)法制文藝進(jìn)一步發(fā)展繁榮;充分運(yùn)用“12·4”全國(guó)法制宣傳日、各專項(xiàng)法律的宣傳日、宣傳周和宣傳月等開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。
1、切實(shí)加強(qiáng)普法依法治鎮(zhèn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位部門(mén)要及時(shí)調(diào)整充實(shí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作制度,充分發(fā)揮職能作用,為“六五”普法依法治鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
2、充分發(fā)揮法制宣傳教育工作隊(duì)伍的作用。發(fā)揮專兼職法制宣傳教育工作者、法制宣傳教育志愿者、法制新聞工作者的作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),引導(dǎo)他們發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),組織開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。
3、加強(qiáng)普法依法治鎮(zhèn)工作自身宣傳和對(duì)外法制宣傳。暢通普法依法治鎮(zhèn)工作情況交流反饋渠道,建立健全信息報(bào)送工作情況通報(bào)制度。充分利用各種途徑,廣泛開(kāi)展對(duì)外法制宣傳。
醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案版篇十
就是把一個(gè)時(shí)間段的工作進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評(píng)價(jià)、總分析、總研究,并分析成績(jī)的不足,從而得出引以為戒的經(jīng)驗(yàn)。下面是小編為大家整理的2023年醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)集合8篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治工作,積極與縣網(wǎng)信辦、發(fā)改局、醫(yī)保局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局六家單位聯(lián)合制定并下發(fā)了《縣關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,并嚴(yán)格按照省、州相關(guān)要求認(rèn)真部署專項(xiàng)整治工作,2019年6月,組織縣醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)成員單位及各醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人在縣政府會(huì)議室召開(kāi)了“縣醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)安排部署會(huì)議”,會(huì)議宣讀了整治行動(dòng)方案,并就專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任分工進(jìn)行了細(xì)化分解,確定了衛(wèi)生健康部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,組織協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展工作;網(wǎng)信部門(mén)對(duì)相關(guān)主管部門(mén)研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時(shí)同網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)協(xié)調(diào)后進(jìn)行妥善清理處置;發(fā)展改革部門(mén)配合縣衛(wèi)生健康部門(mén)研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制;公安機(jī)關(guān)按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,對(duì)衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)移送的涉嫌犯罪案件,依法立案?jìng)刹?;市?chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為,查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為;醫(yī)保部門(mén)對(duì)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨榈亩c(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)、嚴(yán)肅處理。
明確了專項(xiàng)整治行動(dòng)以嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為、嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為、查處亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)、不規(guī)范收費(fèi)和過(guò)度診療行為等3各方面14個(gè)小點(diǎn)為重點(diǎn)的整治任務(wù),進(jìn)一步保證了我縣整治工作的有序開(kāi)展。
自專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),局機(jī)關(guān)積極組織各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照省、州、縣相關(guān)要求,結(jié)合單位工作實(shí)際認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。通過(guò)自查發(fā)現(xiàn),我縣未發(fā)生《醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證》診療范圍以外的醫(yī)療行為。未開(kāi)展健康體檢、兒科、婦產(chǎn)科等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開(kāi)展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為。未存在買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》,超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng)。未存在非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)和超范圍執(zhí)業(yè)行為,堅(jiān)決杜絕無(wú)證衛(wèi)生技術(shù)人員單獨(dú)進(jìn)行診療活動(dòng)的行為。未存在非法獲取和買(mǎi)賣(mài)器官、角膜等人體組織器官等行為,轉(zhuǎn)介潛在捐獻(xiàn)者信息行為。未發(fā)現(xiàn)以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等行為。無(wú)正當(dāng)理由要求患者到社會(huì)藥房自費(fèi)購(gòu)置藥品、耗材等行為。目前不存在產(chǎn)生醫(yī)療騙保行為。未存在發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為。我縣未存在亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)、不規(guī)范收費(fèi)和過(guò)度診療行為。通過(guò)此次,雖然未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的行為,但也提醒了我縣,要警鐘長(zhǎng)鳴,保持下去。
確定多部門(mén)聯(lián)合工作機(jī)制,組織開(kāi)展集中專項(xiàng)整治工作。集中整治范圍實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼計(jì)生中心、民營(yíng)醫(yī)院)全覆蓋,其他類型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)?、個(gè)體診所、門(mén)診部、醫(yī)務(wù)室)覆蓋率達(dá)50%以上。
按照省、州相關(guān)要求,局機(jī)關(guān)聯(lián)合縣衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)4所中心衛(wèi)生院、3所縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查和評(píng)估。檢查中發(fā)現(xiàn),抽查的7所單位均開(kāi)展了專項(xiàng)整治自查自糾工作,亦暫未發(fā)現(xiàn)存在醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象。但評(píng)估發(fā)現(xiàn),其中1所衛(wèi)生院依然存在醫(yī)療亂象隱患1處,護(hù)理人員管理存在不合理之處,單位未就一處崗位設(shè)立a/b崗,在人員本就不充裕的情況下,導(dǎo)致一人請(qǐng)假,相對(duì)崗位就無(wú)人可上的情況,為醫(yī)患糾紛買(mǎi)下來(lái)隱患。針對(duì)上述情況,縣衛(wèi)健局要求相關(guān)單位對(duì)照整改,現(xiàn)已整改完成。
縣衛(wèi)健局召開(kāi)總結(jié)會(huì)議,對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng)自查自糾開(kāi)展及信息報(bào)送情況進(jìn)行通報(bào),并對(duì)相關(guān)工作開(kāi)展較好、成效明顯的進(jìn)行表?yè)P(yáng),總結(jié)好的工作做法,為我縣更好開(kāi)展整治工作提供借鑒。
我局開(kāi)展集中整治工作以來(lái),充分利用廣播、微博、微信公眾平臺(tái)進(jìn)行專項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳,并設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)熱線,廣泛征集線索,為專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展?fàn)I造了良好氛圍。
xxx年是我院深入貫徹“兩學(xué)一做”并積極推進(jìn)中醫(yī)館建設(shè)的一年,這一年來(lái)在全院醫(yī)護(hù)的共同努力下,以“病人為中心”、持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量,保障醫(yī)療安全為主題、以建立和諧醫(yī)患關(guān)系為目標(biāo),嚴(yán)抓各項(xiàng)醫(yī)療規(guī)范化和核心制度的落實(shí),努力促進(jìn)醫(yī)療模式的轉(zhuǎn)變,開(kāi)創(chuàng)了醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的新局面,為了能使以后工作更上一個(gè)臺(tái)階,現(xiàn)將這一段工作總結(jié)如下:
截止12月10日,全院完成門(mén)診人次量xxx人次,其中急診xx人次;完成住院治療xxx人次,治愈率為xxx%,好轉(zhuǎn)率xxx%,住院病人平均費(fèi)用xxxxxx元,單病種治愈好轉(zhuǎn)率達(dá)到衛(wèi)生部頒布的病種質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。從醫(yī)療收入、藥品收入分別占業(yè)務(wù)收入的比例及人均住院天數(shù)的下降,可以看出,醫(yī)療收入比去年同時(shí)期有所上升,藥品收入有較大幅度下降,兩者所占比例逐漸趨于合理,達(dá)到了“以病人為中心”,讓利廣大患者的根本目的,“以藥養(yǎng)醫(yī)”的局面得到明顯改善,提高了現(xiàn)有資源利用率,體現(xiàn)技術(shù)含量,講求投入產(chǎn)出,堅(jiān)持社會(huì)效益第一的原則等宏觀調(diào)控機(jī)制已發(fā)揮作用。
1、嚴(yán)抓醫(yī)療質(zhì)量,規(guī)范診療行為。持續(xù)醫(yī)療質(zhì)量改進(jìn),制定了中峪鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量管理方案及醫(yī)療檢查標(biāo)準(zhǔn)及重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)醫(yī)療薄弱環(huán)節(jié)及醫(yī)療隱患進(jìn)行整改,舉行了“醫(yī)療安全討論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、臨床技術(shù)能訓(xùn)練、差錯(cuò)隱患整改”等一系列知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),加大環(huán)節(jié)質(zhì)量及終末質(zhì)量檢查及反饋力度,加強(qiáng)《病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范》制度,保證環(huán)節(jié)質(zhì)量及終末質(zhì)量穩(wěn)步提高,為科室定購(gòu)各種診療指南及臨床醫(yī)療雜志,指導(dǎo)和規(guī)范診斷、治療、護(hù)理等工作行為,使診療行為有章可循、有據(jù)可依,提高醫(yī)務(wù)人員的綜合素質(zhì),提高醫(yī)療質(zhì)量,保證醫(yī)療安全。
2、提高診療水平,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。加大職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度,提高醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療技術(shù)水平,全年共組織業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)20余次。
3、持續(xù)改進(jìn),完善制度規(guī)范。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn),堅(jiān)持每季度醫(yī)療質(zhì)量例會(huì)制度,分析總結(jié)醫(yī)療質(zhì)量問(wèn)題.
4、做大做強(qiáng)中醫(yī)藥事業(yè)。我院申請(qǐng)中醫(yī)館建設(shè)項(xiàng)目并積極推薦完善了中醫(yī)門(mén)診、針灸理療、炮制煎藥,中藥磨粉等中醫(yī)館的建設(shè),使中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備不斷完善,服務(wù)功能不斷增加,中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到了加強(qiáng),中醫(yī)藥人員整體素質(zhì)得到了提升,中醫(yī)藥特色得到了較好發(fā)揮,中醫(yī)藥服務(wù)水平明顯加強(qiáng),在群眾中影響力不斷擴(kuò)大,社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益得到進(jìn)一步體現(xiàn)。
1、院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)帶領(lǐng)醫(yī)護(hù)人員走村入戶對(duì)健康扶貧人員“送優(yōu)惠政策、送健康知識(shí)”。
2、走村入戶對(duì)健康扶貧人員“簽約服務(wù)、留下一個(gè)親情號(hào)碼”對(duì)健康扶貧戶簽約服務(wù)卡及提供鄉(xiāng)村醫(yī)生、衛(wèi)生院包村人員的聯(lián)系電話,便于患者就診問(wèn)藥、急診急救,確?!胺?wù)到位”。
3、走村入戶對(duì)健康扶貧人員“開(kāi)展一次疾病篩查、出具一份健康處方”對(duì)健康扶貧人員中因病患者進(jìn)行面對(duì)面隨訪,展開(kāi)測(cè)血壓、測(cè)血糖、測(cè)心電圖等疾病篩查活動(dòng),并及時(shí)把體檢結(jié)果反饋給患者本人,對(duì)異常人員進(jìn)行再次復(fù)查。其次以常見(jiàn)病、多發(fā)病為基礎(chǔ),為健康扶貧戶中的患病人員出具了簡(jiǎn)單、科學(xué)、明了的健康處方,如:吸煙、飲酒有害健康、如何預(yù)防高血壓、糖尿病,簡(jiǎn)要說(shuō)明了疾病的致病因素,發(fā)病機(jī)理,診斷標(biāo)準(zhǔn)和保健措施。
xxxx年雖然我院的醫(yī)療工作取得了健康平穩(wěn)的良好發(fā)展,但工作中仍在著不足:
1、深化目標(biāo)管理,還有一些人對(duì)目標(biāo)認(rèn)識(shí)不夠,或者是為了完成任務(wù)去做,完成的質(zhì)量有待于提高。
2、夯實(shí)??苹A(chǔ),普及業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)積極性很高,但學(xué)習(xí)的效果有待于提高,以往培訓(xùn)過(guò)的業(yè)務(wù)知識(shí)很不能靈活加以應(yīng)用。
3、規(guī)范化的業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)程已建立,但落實(shí)的很不到位.
4、醫(yī)療環(huán)境、病房環(huán)境有待于進(jìn)一步改善.
5、安全意識(shí)有待于進(jìn)一步提高。
6、部分醫(yī)務(wù)人員責(zé)任心不強(qiáng).
1、規(guī)范投訴管理工作,建立投訴管理辦公室。在當(dāng)前的醫(yī)療背景下,醫(yī)療糾紛時(shí)有發(fā)生,我院也不例外。醫(yī)療糾紛發(fā)生后,直接導(dǎo)致正常醫(yī)療秩序的破壞,造成醫(yī)院在社會(huì)的不良影響,它是一個(gè)十分復(fù)雜而難以解決的問(wèn)題。面對(duì)醫(yī)療糾紛,醫(yī)務(wù)科總是全力以赴,真誠(chéng)細(xì)致調(diào)查,以換位思考的角度,體諒患者的就醫(yī)心情,妥善處理醫(yī)療糾紛。
2、不斷提高康復(fù)質(zhì)量;提高醫(yī)療文書(shū)書(shū)寫(xiě)質(zhì)量,提高安全意識(shí),注意各個(gè)環(huán)節(jié)的安全隱患。
3、改正學(xué)習(xí)中的不足,切合實(shí)際學(xué)習(xí)康復(fù)知識(shí),真正掌握基本理論,用于實(shí)踐中。
4、時(shí)刻保持應(yīng)有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、危機(jī)感,保持我院的發(fā)展勢(shì)頭,這是我們必須考慮的問(wèn)題,我們應(yīng)該落實(shí)要點(diǎn)、認(rèn)真學(xué)習(xí),一步一個(gè)腳印,把我院的衛(wèi)生事業(yè)做強(qiáng)做大,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,不然,就會(huì)在多變、競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中淘汰。
xxx年即將故去,嶄新的xxxx已向我們招手,相信全院醫(yī)務(wù)人員能緊密配合醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揚(yáng)成績(jī),糾正不足,開(kāi)拓進(jìn)取,拼搏向上,堅(jiān)持方針,落實(shí)工作重點(diǎn),共同完成醫(yī)院的各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)下年取得更大的成績(jī),為我院再上新臺(tái)階做出自己的應(yīng)有貢獻(xiàn)。
門(mén)診部門(mén)是一家民營(yíng)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),為做好合格藥房工作,我們依據(jù)《藥品管理法實(shí)施條例》、《藥品經(jīng)營(yíng)品質(zhì)管理規(guī)范》等有關(guān)文件要求認(rèn)真進(jìn)行了自查,現(xiàn)在把相關(guān)狀況匯報(bào)如下:。
門(mén)診自成立以來(lái),即秉承一切以病人為中心的服務(wù)理念。堅(jiān)持誠(chéng)信為本、依法經(jīng)營(yíng)、所經(jīng)營(yíng)藥品無(wú)質(zhì)量事故發(fā)生。藥房在崗執(zhí)業(yè)人員三人,藥士一人,其他專業(yè)技術(shù)人員二人,從事藥品質(zhì)量管理、驗(yàn)收及日常養(yǎng)護(hù)工作。藥房使用面積為十平方米,倉(cāng)庫(kù)十五平米,布局合理,設(shè)備完善,達(dá)到了藥品分類儲(chǔ)存的要求。并有專人負(fù)責(zé)管理。
加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高藥事從業(yè)人員的整體質(zhì)量管理素質(zhì)。
(1)為提高全體員工綜合素質(zhì),我院除積極參加上級(jí)醫(yī)藥行政管理部門(mén)組織的各種培訓(xùn)外,還堅(jiān)持內(nèi)部崗位培訓(xùn)。其中包括法律法規(guī)培訓(xùn)、本門(mén)診制度、工作程序、責(zé)任制培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、藥品分類知識(shí)培訓(xùn)及從業(yè)人員道德教育等。所有培訓(xùn)均進(jìn)行考核,取得較為明顯的培訓(xùn)效果。門(mén)診對(duì)直接接觸藥品的從業(yè)人員定期安排體檢。
(二)設(shè)施設(shè)備。
我門(mén)診力求在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大力度,依照相關(guān)要求,提升和改造藥房。配備和更換溫度計(jì)。藥品貨架、冷藏箱。更換或維修中藥櫥,購(gòu)置必須的中藥粉碎機(jī)。改善藥房通風(fēng)和恒溫設(shè)施。達(dá)到環(huán)境明亮、整潔、布局合理,并配備必要現(xiàn)代化辦公設(shè)備,對(duì)進(jìn)銷存實(shí)行電腦化管理。庫(kù)房做到合理布局,地面平整,門(mén)窗嚴(yán)密,無(wú)污染源,具防塵、防潮、防霉、防污染、防蟲(chóng)、防鼠、防鳥(niǎo)、設(shè)備、設(shè)施,具符合要求的防火安全設(shè)施。
(三)進(jìn)貨管理。
嚴(yán)把藥品購(gòu)進(jìn)關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行首營(yíng)企業(yè)、首營(yíng)品種審核制度及其程序,藥品購(gòu)進(jìn)制度及其程序,重視供貨單位質(zhì)量保證體系情況調(diào)查,確保供貨單位及采購(gòu)藥品合法性100%。執(zhí)行"質(zhì)量第一,規(guī)范經(jīng)營(yíng)"的質(zhì)量方針,藥品購(gòu)進(jìn)憑證完整真實(shí),嚴(yán)把藥品采購(gòu)質(zhì)量關(guān)。驗(yàn)收人員依照法定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)購(gòu)進(jìn)藥品按照規(guī)定比例逐批進(jìn)行藥品質(zhì)量驗(yàn)收,對(duì)首營(yíng)品種、針劑、各種劑型首次進(jìn)貨藥品均進(jìn)行藥品外觀性狀的驗(yàn)收檢查,保證入庫(kù)藥品驗(yàn)收合格率100%,對(duì)不合格藥品及假劣藥品堅(jiān)決予以拒收。
(四)儲(chǔ)存于養(yǎng)護(hù)。
嚴(yán)格按照藥品的儲(chǔ)存要求存放,首先按照藥品的所需要的儲(chǔ)存條件分別存放于常溫庫(kù)、陰涼庫(kù)和冷藏庫(kù)內(nèi),其次,將近效期藥品報(bào)表每月按照規(guī)定時(shí)間填報(bào),確保在庫(kù)藥品質(zhì)量完好。
一直以來(lái),在市局的關(guān)懷指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全體人員的共同努力,完善了質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)了自身建設(shè)。經(jīng)過(guò)自查認(rèn)為:基本符合藥品主管部門(mén)規(guī)定的條件。
1、門(mén)診藥房嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和本院的質(zhì)量管理制度進(jìn)行銷售活動(dòng),認(rèn)真核對(duì)醫(yī)師處方、藥品的規(guī)格、有效期限、服用方法、注意事項(xiàng)及患者姓名等必要信息,確保藥品準(zhǔn)確付給。
2、堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng),不與無(wú)藥品經(jīng)營(yíng)資格的單位和個(gè)人發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系;
3、做到藥品付給均符合相關(guān)規(guī)定。保存好醫(yī)師處方,建立完整的銷售記錄。
4、具有合法有效的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》;
5、無(wú)違法經(jīng)營(yíng)假劣藥品行為。
6、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人均持有證上崗;
8、改善藥品儲(chǔ)存條件和溫度調(diào)節(jié)設(shè)施,滿足藥品儲(chǔ)存溫度要求。同時(shí),我們對(duì)發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題與不足將采取得力措施認(rèn)真整改。主要表現(xiàn):一是對(duì)員工的培訓(xùn)還有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是各崗位對(duì)質(zhì)量管理工作自查的自覺(jué)性和能力還有待加強(qiáng);三是售后服務(wù)工作的力度還需要加強(qiáng),要進(jìn)一步做好藥品質(zhì)量查詢工作。
我門(mén)診一定會(huì)根據(jù)在自查和內(nèi)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐一落實(shí),不斷檢查、整改,使本門(mén)診的藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化我門(mén)診對(duì)照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行自查內(nèi)審,認(rèn)為基本符合藥監(jiān)部門(mén)的要求。
近期,國(guó)家衛(wèi)生健康委、中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家醫(yī)療保障局、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局等八部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,公布了《醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),自今年3月起到2020年2月底,開(kāi)展為期1年的醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng),現(xiàn)對(duì)有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
規(guī)范的醫(yī)療服務(wù)行為、良好的醫(yī)療環(huán)境和醫(yī)療秩序是保障人民群眾健康權(quán)益的重要基礎(chǔ)。近期,醫(yī)療行業(yè)中一些“持刀加價(jià)”、“執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書(shū)掛證”、強(qiáng)迫診療、違規(guī)開(kāi)展免疫細(xì)胞治療、騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金等違法違規(guī)行為,嚴(yán)重危害了人民群眾健康權(quán)益,擾亂了正常的醫(yī)療秩序,影響了行業(yè)信譽(yù),造成了惡劣的社會(huì)影響。為嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,規(guī)范和指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境,國(guó)家衛(wèi)生健康委、中央網(wǎng)信辦等八部委決定開(kāi)展為期1年的醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)。
醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)主要對(duì)目前醫(yī)療行業(yè)存在的危害人民群眾健康權(quán)益的違法違規(guī)行為進(jìn)行打擊,包括但不限于以下幾個(gè)方面:一是嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。特別是醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》等“掛證”行為,醫(yī)療機(jī)構(gòu)買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》,無(wú)證行醫(yī),違規(guī)開(kāi)展免疫細(xì)胞治療,利用“醫(yī)托”、虛假診斷等方式欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi),以及非法獲取和買(mǎi)賣(mài)器官、角膜等人體組織器官等行為。二是嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為。重點(diǎn)打擊通過(guò)虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院,留存、盜刷、冒用參保人員社會(huì)保障卡,虛記、多記費(fèi)用等惡意騙取醫(yī)?;鸬男袨椤H菄?yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門(mén)審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告和在醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布虛假醫(yī)療信息等行為。四是堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)和過(guò)度診療行為。特別是拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目,未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。
各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)是提供醫(yī)療服務(wù)的主體,要切實(shí)承擔(dān)起保障人民群眾就醫(yī)權(quán)益的責(zé)任,按照《方案》要求,扎實(shí)開(kāi)展自糾自查,對(duì)照問(wèn)題線索,逐項(xiàng)排查解決。各地衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、發(fā)展改革、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保、中醫(yī)藥、藥監(jiān)等行政部門(mén)要聯(lián)合制定本轄區(qū)實(shí)施方案,按照方案分工對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和線索進(jìn)行嚴(yán)肅查處,集中整治范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)全覆蓋,其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋50%以上。
為保障專項(xiàng)整治行動(dòng)落到實(shí)處,《方案》對(duì)有關(guān)工作提出了具體工作要求。
一是各有關(guān)單位要主動(dòng)作為,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立省級(jí)多部門(mén)聯(lián)合協(xié)作機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制,明確分工,發(fā)揮合力,層層落實(shí)責(zé)任,保障行動(dòng)的順利開(kāi)展。
二是各地要充分發(fā)揮多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)和社會(huì)監(jiān)督的作用,設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道,組織精干力量,建立案件臺(tái)賬,做到有案必查、違法必究,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
三是各省級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)要廣泛開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)宣傳,為專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
四是各地要針對(duì)醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì),推動(dòng)醫(yī)療監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。
根據(jù)xxx市衛(wèi)生局《xxx市20xx年基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中整頓工作實(shí)施方案》的工作要求,按照xxx縣衛(wèi)生局關(guān)于xxx衛(wèi)生院專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改意見(jiàn),xxx衛(wèi)生院高度重視,由一把手親自抓,總負(fù)責(zé),開(kāi)展了嚴(yán)格的自查自糾工作。
于4月19日召開(kāi)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)整頓工作會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹《xxx市20xx年基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中整頓工作實(shí)施方案》,全院醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)學(xué)習(xí),把《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《護(hù)士條例》、《處方管理辦法》、《病歷書(shū)寫(xiě)規(guī)范》等規(guī)范和學(xué)習(xí)列入對(duì)工作人員的績(jī)效考核中。成立院長(zhǎng)為組長(zhǎng),副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,就衛(wèi)生院規(guī)范依法執(zhí)業(yè)提升醫(yī)院管理水平開(kāi)展自查自糾。
1、衛(wèi)生院各科室嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可范圍》從事執(zhí)業(yè)活動(dòng),無(wú)超診療科目行醫(yī)現(xiàn)象。
2、衛(wèi)生院現(xiàn)有工作人員48人,執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師13人,執(zhí)業(yè)護(hù)士14人、藥劑師6人、醫(yī)學(xué)影像技術(shù)人員2人、檢驗(yàn)技術(shù)人員1人,嚴(yán)格無(wú)證及非衛(wèi)生技術(shù)人員單獨(dú)從事醫(yī)療活動(dòng)。
3、衛(wèi)生院會(huì)診嚴(yán)格按《醫(yī)療外出會(huì)診管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。
4、沒(méi)有違法、違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告。
5、取締未經(jīng)許可擅自開(kāi)設(shè)的口腔科門(mén)診。
6、規(guī)范醫(yī)療文書(shū)的書(shū)寫(xiě)與管理,醫(yī)療文書(shū)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。病歷、處方、護(hù)理記錄必須照衛(wèi)生部制定的《病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)寫(xiě),并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成,不得隨意變更格式或簡(jiǎn)化項(xiàng)目、內(nèi)容、不得延誤完成時(shí)間。范》、《中醫(yī)病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范》、《處方管理辦法》等進(jìn)行規(guī)范書(shū)。
xxx衛(wèi)生院全部藥品均為國(guó)家基本藥物,轄區(qū)服務(wù)站和村衛(wèi)生室藥品供應(yīng)由醫(yī)院統(tǒng)一網(wǎng)上采購(gòu)配發(fā),實(shí)行零差率銷售,無(wú)假劣、過(guò)期、失效藥品。
嚴(yán)格執(zhí)行注射操作規(guī)程,做到“一人一針一管一用一消毒”,杜絕醫(yī)療用品復(fù)用。定期開(kāi)展消毒與滅菌效果檢測(cè),并建立記錄。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)院感染和傳染病報(bào)告制度。所有一次性使用醫(yī)療用品用后做到了浸泡消毒、毀型后進(jìn)行無(wú)害化消毒、焚化處理,并有詳細(xì)的醫(yī)療廢物交接記錄,無(wú)轉(zhuǎn)賣(mài)、贈(zèng)送等情況。
總之,衛(wèi)生院對(duì)規(guī)范執(zhí)業(yè)高度重視,狠抓落實(shí)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,為提高醫(yī)療質(zhì)量打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
為了進(jìn)一步凈化醫(yī)療行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,按照《x縣開(kāi)展各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》要求,衛(wèi)生監(jiān)督所積極行動(dòng),開(kāi)展了醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治活動(dòng),現(xiàn)將xxxx年xx-xx月份工作開(kāi)展情況進(jìn)行階段性總結(jié)。
xxxx年xx至xx月份,共檢查各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)xx家。其中二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)x家、民營(yíng)醫(yī)院x家,個(gè)體診所xx家。
檢查的xx家醫(yī)療機(jī)構(gòu),未發(fā)現(xiàn)醫(yī)師等專業(yè)技術(shù)人員出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》等執(zhí)業(yè)資格證書(shū)行為,未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行為。xx家機(jī)構(gòu)中,x家機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員未按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)開(kāi)展診療活動(dòng);x家機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員未經(jīng)親自診查填寫(xiě)醫(yī)學(xué)文書(shū),x家機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師單獨(dú)從事診療活動(dòng)。檢查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具虛假證明文件,未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,衛(wèi)生監(jiān)督所已經(jīng)進(jìn)行立案查處。
檢查過(guò)程中,未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告和虛假信息的行為,也未接到相關(guān)部門(mén)移送的有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告和虛假醫(yī)療信息的行為。
檢查的醫(yī)療機(jī)構(gòu),均將藥品價(jià)格、診療項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)內(nèi)醒目位置進(jìn)行公示。未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有違反常規(guī),誘導(dǎo)醫(yī)療和過(guò)渡醫(yī)療以及術(shù)中加價(jià)等違規(guī)行為。
xx-xx月份,共查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為x起,立案x起,其中簡(jiǎn)易程序x起,一般程序x起,案件正在辦理中。對(duì)x名執(zhí)業(yè)人員給予警告的行政處罰。
通過(guò)群眾投訴舉報(bào),x個(gè)月共查處無(wú)證行醫(yī)行為x起,均進(jìn)行立案處罰?,F(xiàn)已結(jié)案x起,罰款x萬(wàn)元,萬(wàn)元。
為進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金運(yùn)行管理規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行業(yè)行為,提高補(bǔ)償效益和加大監(jiān)管力度等日常工作,切實(shí)把這項(xiàng)解決農(nóng)民“病有所醫(yī)”“因病致貧”和“有病貴”“看病難”的重大舉措和造福廣大農(nóng)民的大事要抓緊抓實(shí)抓好全力推進(jìn)新農(nóng)村合作醫(yī)療工作在我院健康穩(wěn)固持續(xù)發(fā)展,根據(jù)20xx年責(zé)任目標(biāo)要求新農(nóng)合自查工作情況如下:
1、堅(jiān)持以病人為中心的服務(wù)準(zhǔn)則,嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)合的藥品目錄合理規(guī)范用藥。
2、參合農(nóng)民就診時(shí)確認(rèn)身份后,使用新農(nóng)合專用處方并認(rèn)真填寫(xiě)《新農(nóng)合醫(yī)療證》和門(mén)診登記,嚴(yán)格控制開(kāi)大處方,不超標(biāo)收費(fèi),在補(bǔ)償賬本上親自簽字及按手印,以防冒領(lǐng)資金。
3、在藥品上嚴(yán)禁假藥,過(guò)期藥品及劣質(zhì)藥品,藥品必須經(jīng)過(guò)正規(guī)渠道進(jìn)取。
4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金公示情況,為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范,新農(nóng)合醫(yī)療制度,在公開(kāi),公平,公正的原則下,增加新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用情況,把新農(nóng)合每月補(bǔ)償公示工作做好,并做好門(mén)診登記。
有的群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳力度不夠,對(duì)新的優(yōu)惠政策了解不夠,還有極少部分人沒(méi)有參與進(jìn)來(lái),我們今后要在這方面一定加大宣傳力度,做到“家喻戶曉,人人皆知”參加的農(nóng)民繼續(xù)參加農(nóng)合,未參加的應(yīng)積極參與進(jìn)來(lái)。
部分醫(yī)務(wù)人員還不能完全掌握新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關(guān)政策,及相關(guān)操作。需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
醫(yī)務(wù)人員電腦錄入業(yè)務(wù)不熟悉。及時(shí)錄入不夠完善。
1、在以后工作中,嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求審處方報(bào)銷費(fèi)用。
2、加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診病人的處方和減免情況進(jìn)行入戶核實(shí)力度。
3、加強(qiáng)管理人員和經(jīng)辦人員的能力有待進(jìn)一步提高,管理人員和經(jīng)辦人員對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策及業(yè)務(wù)知識(shí)加大宣傳力度。
4、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員做好處方、病歷、門(mén)診日志、臺(tái)賬等資料的填寫(xiě)等工作。
享受較好的基本醫(yī)療服務(wù),今后本院院將按照有關(guān)規(guī)定,做好定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理工作。對(duì)內(nèi)進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量管理,提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),真正做到“以病人為中心,以質(zhì)量為核心”,圓滿完成參保農(nóng)民的醫(yī)療服務(wù)工作。
學(xué)校衛(wèi)生工作是學(xué)校工作的有機(jī)組織部分,是實(shí)施素質(zhì)教育培養(yǎng)跨世紀(jì)人才的重要內(nèi)容之一。因此,我校領(lǐng)導(dǎo)十分重視衛(wèi)生工作,結(jié)合學(xué)校創(chuàng)建人民最滿意單位活動(dòng)把它列入重要的議事日程。學(xué)校建立了衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由書(shū)記擔(dān)任,成員有大隊(duì)輔導(dǎo)員、保健教師、年級(jí)段負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)成員分工職責(zé)明確,副校長(zhǎng)抓健康教育課的質(zhì)量,負(fù)責(zé)校園建設(shè),環(huán)境衛(wèi)生,大隊(duì)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)值日生監(jiān)督和檢查,保健教師負(fù)責(zé)衛(wèi)生宣傳,常見(jiàn)病多發(fā)病的防治工作。年級(jí)段負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)檢查督促有關(guān)年級(jí)的衛(wèi)生、教學(xué)工作,衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組人員通力協(xié)作。全體教師共同參與學(xué)校衛(wèi)生工作,各部門(mén)齊抓共管,相互協(xié)作。工作做到有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié)。為了使工作落到實(shí)處,本學(xué)期特別成立了紅十字服務(wù)小分隊(duì),協(xié)助衛(wèi)生室全面作好檢查和監(jiān)督工作,所以制定了相應(yīng)措施,并做“四個(gè)一”,即一日三次巡查(環(huán)境衛(wèi)生),一周一次衛(wèi)生大檢查,一月一次評(píng)比、一學(xué)期表彰一次(單項(xiàng)衛(wèi)生先進(jìn)班級(jí))加重了衛(wèi)生工作在學(xué)校中的份量,在老師心目中有了重要位置,學(xué)校衛(wèi)生工作越做越好,校園從早到晚基本地面無(wú)紙屑,教室無(wú)灰塵,個(gè)人衛(wèi)生逐年好。
利用健康教育課,向?qū)W生系統(tǒng)地傳授衛(wèi)生與健康知識(shí),是健康教育的重要組成部分。要使課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的學(xué)生對(duì)枯燥的健康知識(shí)感興趣,就必須在課堂教學(xué)上下工夫。因此,我們擔(dān)任上課的老師在熟悉教材的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)備了許多與課堂教學(xué)有關(guān)的資料。在教學(xué)的過(guò)程中運(yùn)用實(shí)例和故事緊緊吸引學(xué)生的注意力,并不時(shí)穿插詼諧的語(yǔ)言,制造幽默的氣氛,使學(xué)生在陣陣笑聲和輕松的環(huán)境里獲取了健康知識(shí)。青春期衛(wèi)生知識(shí)是健康教育的一個(gè)重要主成部分。就是要通過(guò)健康教育來(lái)提高了學(xué)生對(duì)青春期衛(wèi)生知識(shí)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。使他們認(rèn)識(shí)到,青春期是人生最美好、最重要、最關(guān)鍵的時(shí)期。隨著自己生理和心理的急劇變化,特別是性生理和性心理的變化。青春期常常又是人生的神秘時(shí)期。如果不能科學(xué)地認(rèn)識(shí)這些生理變化,就會(huì)影響自己的學(xué)習(xí)、生活、健康。要珍惜青春,就要學(xué)習(xí)好青春期的衛(wèi)生知識(shí)。掌握好青春期衛(wèi)生保健的基本知識(shí)。以此促進(jìn)自身健康發(fā)展。
為了使學(xué)生能進(jìn)一步掌握好青春期衛(wèi)生知識(shí),加深理解。在教學(xué)過(guò)程中,我們能很好地運(yùn)用電化教育手段。把書(shū)本的理論知識(shí)與青春期錄像有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。針對(duì)男、女生不同的生理特點(diǎn),分別組織男、女學(xué)生進(jìn)行專題上課。通過(guò)學(xué)習(xí),使女生懂得了“月經(jīng)”是怎樣產(chǎn)生的,以及經(jīng)期的衛(wèi)生保健等知識(shí)。男生也了解了男性生殖系統(tǒng)的發(fā)育等知識(shí)。弄清了什么是第一性征,什么是第二性征等。受到了良好的學(xué)習(xí)效果。另外,在開(kāi)展青春期教育的同時(shí)我們還對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)人行為習(xí)慣方面的教育。通過(guò)教育學(xué)生的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣有了明顯好轉(zhuǎn),他們以講衛(wèi)生為榮,不講衛(wèi)生為恥。
為了使健康教育更好的落實(shí)到實(shí)處,我們還針對(duì)小學(xué)生的特點(diǎn),采取多種喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式向?qū)W生進(jìn)行健康教育。首先,我們利用第二課堂這一園地,定期舉行各種健康知識(shí)講座。并利用廣播、黑板報(bào)、衛(wèi)生宣傳欄等形式向?qū)W生宣傳衛(wèi)生保健、防病治病、飲食飲水衛(wèi)生、消滅四害等方面的知識(shí)。比如:每年的“愛(ài)牙日”我們向?qū)W生宣傳患齲齒對(duì)人體的危害、保護(hù)牙齒的意義及正確刷牙的方法等。在我校的衛(wèi)生宣傳欄中先后刊出了預(yù)防近視、防治沙眼、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生保健知識(shí)、飲食飲水衛(wèi)生、消滅四害、等衛(wèi)生知識(shí)。并根據(jù)各種傳染病不同的流行季節(jié)有針對(duì)性的向?qū)W生宣傳預(yù)防的知識(shí).通過(guò)這些生動(dòng),活潑的教育形式,使學(xué)生在人生最有可塑的年齡階段中獲得應(yīng)有的保健知識(shí).為其成年之后擁有健康的身心打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
健康教育的開(kāi)展,達(dá)到了預(yù)防疾病,增強(qiáng)體質(zhì),促進(jìn)身心健康的目的。因此,近幾年來(lái)學(xué)生的常見(jiàn)病的發(fā)病率明顯下降。實(shí)踐證明健康教育的開(kāi)展,可以使學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,有利于身體和心理健康,提高學(xué)習(xí)效率,振奮精神面貌,為學(xué)生的健康成長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)各種形式的健康教育,因病缺課率逐年下降,近視率得到有效控制。學(xué)生基礎(chǔ)健康知識(shí)知曉率達(dá)90%以上,基本健康行為形成率達(dá)80%以上,學(xué)生講文明、講衛(wèi)生的良好行為得到有效培養(yǎng),防病保健意識(shí)加強(qiáng),學(xué)生的素質(zhì)得到提高。
醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案版篇十一
為了進(jìn)一步凈化醫(yī)療行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,按照《x縣開(kāi)展各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》要求,衛(wèi)生監(jiān)督所積極行動(dòng),開(kāi)展了醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治活動(dòng),現(xiàn)將xxxx年xx-xx月份工作開(kāi)展情況進(jìn)行階段性總結(jié)。
xxxx年xx至xx月份,共檢查各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)xx家。其中二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)x家、民營(yíng)醫(yī)院x家,個(gè)體診所xx家。
檢查的xx家醫(yī)療機(jī)構(gòu),未發(fā)現(xiàn)醫(yī)師等專業(yè)技術(shù)人員出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》等執(zhí)業(yè)資格證書(shū)行為,未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行為。xx家機(jī)構(gòu)中,x家機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員未按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)開(kāi)展診療活動(dòng);x家機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員未經(jīng)親自診查填寫(xiě)醫(yī)學(xué)文書(shū),x家機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師單獨(dú)從事診療活動(dòng)。檢查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具虛假證明文件,未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,衛(wèi)生監(jiān)督所已經(jīng)進(jìn)行立案查處。
檢查過(guò)程中,未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告和虛假信息的行為,也未接到相關(guān)部門(mén)移送的有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告和虛假醫(yī)療信息的行為。
檢查的醫(yī)療機(jī)構(gòu),均將藥品價(jià)格、診療項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)內(nèi)醒目位置進(jìn)行公示。未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有違反常規(guī),誘導(dǎo)醫(yī)療和過(guò)渡醫(yī)療以及術(shù)中加價(jià)等違規(guī)行為。
xx-xx月份,共查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為x起,立案x起,其中簡(jiǎn)易程序x起,一般程序x起,案件正在辦理中。對(duì)x名執(zhí)業(yè)人員給予警告的行政處罰。
通過(guò)群眾投訴舉報(bào),x個(gè)月共查處無(wú)證行醫(yī)行為x起,均進(jìn)行立案處罰?,F(xiàn)已結(jié)案x起,罰款x萬(wàn)元,萬(wàn)元。
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治工作,積極與縣網(wǎng)信辦、發(fā)改局、醫(yī)保局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局六家單位聯(lián)合制定并下發(fā)了《縣關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,并嚴(yán)格按照省、州相關(guān)要求認(rèn)真部署專項(xiàng)整治工作,2019年6月,組織縣醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)成員單位及各醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人在縣政府會(huì)議室召開(kāi)了“縣醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)安排部署會(huì)議”,會(huì)議宣讀了整治行動(dòng)方案,并就專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任分工進(jìn)行了細(xì)化分解,確定了衛(wèi)生健康部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,組織協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展工作;網(wǎng)信部門(mén)對(duì)相關(guān)主管部門(mén)研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時(shí)同網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)協(xié)調(diào)后進(jìn)行妥善清理處置;發(fā)展改革部門(mén)配合縣衛(wèi)生健康部門(mén)研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制;公安機(jī)關(guān)按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,對(duì)衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)移送的涉嫌犯罪案件,依法立案?jìng)刹椋皇袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為,查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為;醫(yī)保部門(mén)對(duì)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨榈亩c(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)、嚴(yán)肅處理。
明確了專項(xiàng)整治行動(dòng)以嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為、嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為、查處亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)、不規(guī)范收費(fèi)和過(guò)度診療行為等3各方面14個(gè)小點(diǎn)為重點(diǎn)的整治任務(wù),進(jìn)一步保證了我縣整治工作的有序開(kāi)展。
自專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),局機(jī)關(guān)積極組織各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照省、州、縣相關(guān)要求,結(jié)合單位工作實(shí)際認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。通過(guò)自查發(fā)現(xiàn),我縣未發(fā)生《醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證》診療范圍以外的醫(yī)療行為。未開(kāi)展健康體檢、兒科、婦產(chǎn)科等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開(kāi)展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為。未存在買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》,超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng)。未存在非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)和超范圍執(zhí)業(yè)行為,堅(jiān)決杜絕無(wú)證衛(wèi)生技術(shù)人員單獨(dú)進(jìn)行診療活動(dòng)的行為。未存在非法獲取和買(mǎi)賣(mài)器官、角膜等人體組織器官等行為,轉(zhuǎn)介潛在捐獻(xiàn)者信息行為。未發(fā)現(xiàn)以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等行為。無(wú)正當(dāng)理由要求患者到社會(huì)藥房自費(fèi)購(gòu)置藥品、耗材等行為。目前不存在產(chǎn)生醫(yī)療騙保行為。未存在發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為。我縣未存在亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)、不規(guī)范收費(fèi)和過(guò)度診療行為。通過(guò)此次,雖然未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的行為,但也提醒了我縣,要警鐘長(zhǎng)鳴,保持下去。
確定多部門(mén)聯(lián)合工作機(jī)制,組織開(kāi)展集中專項(xiàng)整治工作。集中整治范圍實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼計(jì)生中心、民營(yíng)醫(yī)院)全覆蓋,其他類型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)?、個(gè)體診所、門(mén)診部、醫(yī)務(wù)室)覆蓋率達(dá)50%以上。
按照省、州相關(guān)要求,局機(jī)關(guān)聯(lián)合縣衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)4所中心衛(wèi)生院、3所縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查和評(píng)估。檢查中發(fā)現(xiàn),抽查的7所單位均開(kāi)展了專項(xiàng)整治自查自糾工作,亦暫未發(fā)現(xiàn)存在醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象。但評(píng)估發(fā)現(xiàn),其中1所衛(wèi)生院依然存在醫(yī)療亂象隱患1處,護(hù)理人員管理存在不合理之處,單位未就一處崗位設(shè)立a/b崗,在人員本就不充裕的情況下,導(dǎo)致一人請(qǐng)假,相對(duì)崗位就無(wú)人可上的情況,為醫(yī)患糾紛買(mǎi)下來(lái)隱患。針對(duì)上述情況,縣衛(wèi)健局要求相關(guān)單位對(duì)照整改,現(xiàn)已整改完成。
縣衛(wèi)健局召開(kāi)總結(jié)會(huì)議,對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng)自查自糾開(kāi)展及信息報(bào)送情況進(jìn)行通報(bào),并對(duì)相關(guān)工作開(kāi)展較好、成效明顯的進(jìn)行表?yè)P(yáng),總結(jié)好的工作做法,為我縣更好開(kāi)展整治工作提供借鑒。
我局開(kāi)展集中整治工作以來(lái),充分利用廣播、微博、微信公眾平臺(tái)進(jìn)行專項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳,并設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)熱線,廣泛征集線索,為專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展?fàn)I造了良好氛圍。
近期,國(guó)家衛(wèi)生健康委、中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家醫(yī)療保障局、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局等八部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,公布了《醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),自今年3月起到2020年2月底,開(kāi)展為期1年的醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng),現(xiàn)對(duì)有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
規(guī)范的醫(yī)療服務(wù)行為、良好的醫(yī)療環(huán)境和醫(yī)療秩序是保障人民群眾健康權(quán)益的重要基礎(chǔ)。近期,醫(yī)療行業(yè)中一些“持刀加價(jià)”、“執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書(shū)掛證”、強(qiáng)迫診療、違規(guī)開(kāi)展免疫細(xì)胞治療、騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金等違法違規(guī)行為,嚴(yán)重危害了人民群眾健康權(quán)益,擾亂了正常的醫(yī)療秩序,影響了行業(yè)信譽(yù),造成了惡劣的社會(huì)影響。為嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,規(guī)范和指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境,國(guó)家衛(wèi)生健康委、中央網(wǎng)信辦等八部委決定開(kāi)展為期1年的醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)。
醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)主要對(duì)目前醫(yī)療行業(yè)存在的危害人民群眾健康權(quán)益的違法違規(guī)行為進(jìn)行打擊,包括但不限于以下幾個(gè)方面:一是嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。特別是醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》等“掛證”行為,醫(yī)療機(jī)構(gòu)買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》,無(wú)證行醫(yī),違規(guī)開(kāi)展免疫細(xì)胞治療,利用“醫(yī)托”、虛假診斷等方式欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi),以及非法獲取和買(mǎi)賣(mài)器官、角膜等人體組織器官等行為。二是嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為。重點(diǎn)打擊通過(guò)虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院,留存、盜刷、冒用參保人員社會(huì)保障卡,虛記、多記費(fèi)用等惡意騙取醫(yī)保基金的行為。三是嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門(mén)審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告和在醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布虛假醫(yī)療信息等行為。四是堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)和過(guò)度診療行為。特別是拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目,未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。
各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)是提供醫(yī)療服務(wù)的主體,要切實(shí)承擔(dān)起保障人民群眾就醫(yī)權(quán)益的責(zé)任,按照《方案》要求,扎實(shí)開(kāi)展自糾自查,對(duì)照問(wèn)題線索,逐項(xiàng)排查解決。各地衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、發(fā)展改革、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保、中醫(yī)藥、藥監(jiān)等行政部門(mén)要聯(lián)合制定本轄區(qū)實(shí)施方案,按照方案分工對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和線索進(jìn)行嚴(yán)肅查處,集中整治范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)全覆蓋,其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋50%以上。
為保障專項(xiàng)整治行動(dòng)落到實(shí)處,《方案》對(duì)有關(guān)工作提出了具體工作要求。
一是各有關(guān)單位要主動(dòng)作為,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立省級(jí)多部門(mén)聯(lián)合協(xié)作機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制,明確分工,發(fā)揮合力,層層落實(shí)責(zé)任,保障行動(dòng)的順利開(kāi)展。
二是各地要充分發(fā)揮多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)和社會(huì)監(jiān)督的作用,設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道,組織精干力量,建立案件臺(tái)賬,做到有案必查、違法必究,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
三是各省級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)要廣泛開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)宣傳,為專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
四是各地要針對(duì)醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì),推動(dòng)醫(yī)療監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。
醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案版篇十二
為更好的開(kāi)展校園欺凌專項(xiàng)整治工作,堅(jiān)決有效的打擊校園欺凌行為,結(jié)合《區(qū)關(guān)于校園欺凌專項(xiàng)治理方案》,特制定我校校園欺凌專項(xiàng)治理工作方案,方案如下:
通過(guò)專項(xiàng)治理,加強(qiáng)法制教育,嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì),規(guī)范學(xué)生行為,促進(jìn)學(xué)生身心健康,建設(shè)平安校園、和諧校園。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
本次專項(xiàng)治理分為兩個(gè)階段。
1、召開(kāi)教師會(huì)議。
學(xué)校組織全體教職工集中學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室決定開(kāi)展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》(國(guó)教督辦函[20xx]22號(hào))和《省關(guān)于開(kāi)展校園欺凌專項(xiàng)整治方案》的精神,依據(jù)《區(qū)關(guān)于校園欺凌專項(xiàng)治理方案》文件,了解對(duì)校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、法規(guī)和措施等。
2、開(kāi)展學(xué)生教育。
(1)6月24日大課間開(kāi)展“校園欺凌治理”活動(dòng)啟動(dòng)儀式,宣讀《我們拒絕校園欺凌傷害——校園欺凌治理倡議書(shū)》。
(2)各班在6月24日開(kāi)展“預(yù)防校園欺凌傷害,強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)”為主題的班會(huì)教育,組織全體師生觀看《預(yù)防校園欺凌》教育視頻,并開(kāi)展“我拒絕校園欺凌傷害”簽名承諾活動(dòng)。
(3)在學(xué)生當(dāng)中開(kāi)展校園欺凌行為的排查,對(duì)有暴力傾向、有欺凌行為的同學(xué),對(duì)其進(jìn)行法制、安全等教育,督促其改正。對(duì)受過(guò)欺凌的同學(xué)進(jìn)行心里健康輔導(dǎo),確保學(xué)生不留心理陰影。
(4)邀請(qǐng)學(xué)校法制副校長(zhǎng)進(jìn)行一次《關(guān)于校園欺凌行為法制教育》的專題講座(時(shí)間暫定)。
(5)對(duì)全體家長(zhǎng)發(fā)放《給家長(zhǎng)一封信》《校園欺凌問(wèn)卷調(diào)查》的形式大力宣傳校園欺凌專項(xiàng)治理工作。
(6)加強(qiáng)新聞宣傳。對(duì)學(xué)校開(kāi)展的校園欺凌專項(xiàng)整治工作通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙進(jìn)行宣傳。
3、完善工作制度。
完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施,建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案,明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。
4、加強(qiáng)預(yù)防。
學(xué)校由總務(wù)處負(fù)責(zé),加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè),檢查校園一鍵報(bào)警線路,確保暢通;讓學(xué)生知曉遇到欺凌傷害時(shí),及時(shí)向?qū)W校匯報(bào),必要時(shí)撥打110報(bào)警,及時(shí)制止校園欺凌傷害事件發(fā)生或?qū)档阶畹?。學(xué)校將強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),一旦校園欺凌傷害又發(fā)生必須做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件,嚴(yán)厲教育并嚴(yán)肅處理實(shí)施欺凌的學(xué)生。涉嫌違法犯罪的,要及時(shí)向公安部門(mén)報(bào)案并配合立案查處。
1、暑期組織學(xué)生開(kāi)展手抄報(bào)、繪畫(huà)等評(píng)比活動(dòng),讓學(xué)生了解校園欺凌的危害性,學(xué)會(huì)與人相處,學(xué)會(huì)自我保護(hù)。秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)前部分作品通過(guò)班級(jí)文化和校園文化欄進(jìn)行展示。
2、學(xué)校校園欺凌治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)專項(xiàng)治理第一階段專題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強(qiáng)預(yù)防工作情況、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等,進(jìn)行全面自查、整改和總結(jié),形成報(bào)告并上報(bào)。此項(xiàng)工作于20xx年9月8日前完成。
總之,我校將根據(jù)制定的方案和要求,認(rèn)真開(kāi)展校園欺凌傷害專項(xiàng)治理活動(dòng),確保不發(fā)生校園欺凌事件。