科技的發(fā)展給我們的生活帶來了很多便利,我們要善于利用科技來提高學習和工作的效率。如何提高記憶力和學習效率讓我們一起來探索總結(jié)的奧秘,共同提高自己的總結(jié)能力。
信息化與電子政務(wù)培訓班上的講話篇一
同志們:。
全市第七期東北農(nóng)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長進修班,在東北農(nóng)業(yè)大學、農(nóng)大管理干部學院的大力支持下,在全體學員的共同努力下,今天就要圓滿結(jié)束了。在這里,我代表市委對給予我們支持和幫助的東北農(nóng)大、農(nóng)大管理干部學院的領(lǐng)導和教師表示衷心的感謝!對各位學員圓滿完成學習任務(wù)表示熱烈的祝賀!
我們這期進修班學制為半個月,在這半個月時間里,大家學習態(tài)度端正,學習成果明顯,達到了預期的目標,取得了較好的成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是通過與農(nóng)大的聯(lián)姻,實現(xiàn)了讓農(nóng)村領(lǐng)導干部素質(zhì)升級的目的。我們這期培訓班,著眼于建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村領(lǐng)導干部隊伍,比較全面系統(tǒng)地學習了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化理論、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本理論、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化知識及農(nóng)村政策法規(guī)知識,結(jié)合農(nóng)村工作實際,研討了推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等問題,同時,還學習了全國人大十屆二次會議精神。通過學習,進一步開闊了大家的眼界,解放了思想,增長了見識,從而提高了大家的知識水平和領(lǐng)導能力,為指導農(nóng)村工作打下了良好的基礎(chǔ)。
二是參加學習的同志專心學習,嚴于律己,獲得了知識積累和思想政治建設(shè)的雙豐收。絕大多數(shù)同志十分珍惜這次學習機會,從我們掌握的情況看,大家在學習期間普遍表現(xiàn)比較好,能夠嚴格遵守時間,認真聽課、記筆記,學習的質(zhì)量比較好,克服了各種困難,擺正了個人與集體、學習與工作、家庭與事業(yè)的關(guān)系,有的同志有病還堅持學習,表現(xiàn)出了對知識的強烈渴望和良好的學風。班委會能夠認真負責,不辭辛苦,為大家服務(wù)。同志之間互幫互助,團結(jié)友愛,不但提高了知識水平,而且在全體同學之間、師生之間結(jié)下了深厚的友誼??梢哉f,同志們經(jīng)受住了考驗,學到了真知,交到了朋友,得到了豐富和提高。
三是進一步溝通了教學科研與生產(chǎn)實踐之間的聯(lián)系,為推進農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化提供了理論和知識支撐。我們之所以與東北農(nóng)大聯(lián)合辦學,出發(fā)點就是基于我市的實際情況,農(nóng)業(yè)地區(qū)的人才需求,以及走產(chǎn)業(yè)化之路對科學技術(shù)的渴求。我們在這里通過虛心學習和與專家學者建立良好的師生關(guān)系,其意義不僅僅在于我們自身實現(xiàn)了從實踐到課堂,從課堂到實踐的轉(zhuǎn)化提高過程,還在于依托高校的人才科技優(yōu)勢發(fā)展我市的`農(nóng)村經(jīng)濟。許多同志這種意識比較強,做得比較好,在學習期間結(jié)識了一些高層次的科技專家,并結(jié)下了比較濃厚的師生感情,能夠得到他們的支持和指導,一定會對我們今后的工作和事業(yè)的發(fā)展有很大的幫助。
半個月的緊張學習已經(jīng)過去,大家馬上就要重新回到農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的一線去拼搏,建設(shè)繁榮富裕新綏化的艱巨任務(wù)等待大家去完成,市委和全市人民也對你們寄予深切的希望。所以,在學習即將結(jié)束之時,我對大家提幾點希望。
2、要把在農(nóng)大學習到的知識運用到實際工作之中,做到學以致用。學習全在于應用,這是理論聯(lián)系實際是馬克思主義學風。能否把學到的知識應用于實際工作中,是檢驗我們這期進修班成功與否以及每個學員是否真正學有所得的重要標志。因此,大家回去后,一定要緊緊圍繞市委一屆十四次全委會議確定的“舉全市之力推進項目開發(fā)建設(shè),努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展”的發(fā)展思路,進一步解放思想,明確任務(wù),把所掌握的理論和知識與本地、本單位、本部門的實際緊密結(jié)合起來,在推進工作的措施上積極探索創(chuàng)新,回答和解決好農(nóng)村工作中的各種現(xiàn)實問題,實現(xiàn)認識上的升華,使自己能夠嫻熟地駕馭新時期農(nóng)村工作,從而把全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟盡快搞上去,使之迅速發(fā)展壯大,創(chuàng)造文明富裕的新農(nóng)村。
3、要堅持改造思想,不斷提高政治理論素養(yǎng)。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下,不斷改造思想,樹立正確的權(quán)力觀、價值觀和人生觀,始終是各級領(lǐng)導干部,特別是農(nóng)村領(lǐng)導干部的首要任務(wù)。進入新世紀,新的挑戰(zhàn)和任務(wù)層出不窮,十六大和剛剛閉幕的十屆二次人代會都給我們提出了新的明確的要求。所以,我們要堅持按照中央的精神和要求,時刻用“三個代表”重要思想指導實際工作。大家回到工作崗位后,在注重掌握經(jīng)濟理論知識的同時,還要進一步提高思想政治素質(zhì)。在實際工作中,大家要自覺對照“三個代。
表”的要求,以及黨風黨紀的各項規(guī)定,進一步搞好理論學習,加強黨性鍛煉,要時刻牢記黨的宗旨,不斷增強群眾觀點,全心全意為人民服務(wù),在改造客觀世界的同時,努力改造主觀世界,把全部身心投入為本地發(fā)展和農(nóng)民增收工作中來。
最后,祝大家早日做出新成績,取得新的更大的進步。
信息化與電子政務(wù)培訓班上的講話篇二
同志們:
這期市直學校校長書記培訓班,是經(jīng)市教育局黨委會研究決定舉辦的。在新學期開學之前,舉辦這期培訓班,我認為非常必要和及時。一是近一段時期以來,特別是進入“十一五”以來,教育處于轉(zhuǎn)型期。對教育如何發(fā)展,我們必須要把握好。最近,為迎接黨的十七大召開,中央和省、市就經(jīng)濟社會發(fā)展問題提出了一些新的指導思想和方法措施。教育作為最大的公益事業(yè),要緊緊跟上時代的發(fā)展步伐。作為學校的校長、書記,要及時了解和掌握國家發(fā)展大勢,把思想統(tǒng)一到上級作出的一系列重大決定部署上來。二是今年6月份,市委、市政府對教育局領(lǐng)導班子部分成員的職務(wù)作了變動。隨后,教育局對各位副局長分管工作也進行了相應的調(diào)整。最近,局班子成員根據(jù)各自職責,對所分管的各項工作進行了認真思考和研究,提出了一些新的工作思路。這些思路需要傳遞給大家。三是大家平時工作都很忙,集中學習時間較少。現(xiàn)在正值假期,又是一個新學年(20xx/20xx學年)的開始,我們既需要認真學習當前的教育政策,又需要對上個學年的工作進行認真盤點,更需要對新學年的工作進行認真謀劃。舉辦這期培訓班,有助于大家提高認識,拓寬思路,從而更好地做好學校的各項工作。因此,大家一定要珍惜這次學習機會。
這次培訓班上,利用兩天時間,孫局長、陳局長、修局長、趙新芳督學等分別對大家進行了學習輔導,省教育廳政策法規(guī)處劉瑾處長就依法治校問題作了詳細、系統(tǒng)的輔導。劉瑾處長和市局各位領(lǐng)導的輔導講話,既講了相關(guān)的教育政策,又結(jié)合我市教育工作實際,分析了現(xiàn)狀,指出了問題,提出了下一步的工作方法和思路。大家要好好消化,在今后的工作中認真貫徹執(zhí)行。在這次學習過程中,我一邊聽,一邊也在思考*教育的現(xiàn)狀以及下一步的重點工作。從去年我們舉辦市直學校校長書記培訓班到現(xiàn)在,已整整一年了。這一年時間里,在大家以及縣市區(qū)同志的共同努力下,*教育繼續(xù)保持了健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展的勢頭。以高中段教育為龍頭的基礎(chǔ)教育穩(wěn)步發(fā)展。全市省級示范性高中已達22所,總數(shù)位居全省第四位。市直各學校以及各縣市的省級示范性高中在強練內(nèi)功、整體推進、搶抓機遇、加快發(fā)展方面都鉚足了勁,形成了比學趕幫超的良性競爭局面。20xx年我市共有56937人參加高考,其中本科二批以上上線數(shù)7745人,比去年的7588人增加了157人,其中600分以上1019人,比去年的638人增加了381人,增長率為59.7%。全市已有19個縣市區(qū)普及了學前三年教育;有14個縣市區(qū)普及了特殊教育,數(shù)量位居全省第二。去年我市的威縣、廣宗、寧晉、柏鄉(xiāng)、大曹莊等5個縣區(qū)順利通過河北省首輪教育督導評估驗收。今年接受省級教育工作督導評估的橋東區(qū)、橋西區(qū)、清河縣、南和縣、*縣、高開區(qū)等6個縣區(qū)中,目前已有橋東區(qū)、橋西區(qū)和開發(fā)區(qū)順利通過省督導評估小組的評估驗收。我市的職業(yè)教育在全省仍然處于先進位次。今年春季完成招生1.1萬余人,到年底完成4.2萬人的招生任務(wù)應該沒有問題。5月份,我市有15所學校申報了國家和省實訓基地建設(shè)項目,其中,農(nóng)業(yè)學校、技師學院被遴選為20xx年國家實訓基地建設(shè)項目(全省共15所),將分別得到200多萬元的資金支持。其它13所學校實訓基地項目進入河北省職業(yè)學校實訓基地項目數(shù)據(jù)庫。高等學校建設(shè)一年來也取得了重要進展。其中進展較快的是*醫(yī)專附屬醫(yī)院,建筑面積67000平方米,目前主體已封頂,進入內(nèi)裝修階段,預計今年12月份可投入使用。其它工作,如義務(wù)教育保障機制建設(shè)、以規(guī)范辦學行為為重點的教育行風建設(shè)、教師隊伍建設(shè)、教育教學管理以及教育對外交流等項工作也都取得了顯著成績。
這些成績的取得,離不開市委、市政府的政策支持;離不開我們解放思想,針對*實際所采取的改革與發(fā)展措施;離不開包括我們在座的各位在內(nèi)的教育戰(zhàn)線的全體同志團結(jié)拼搏、開拓進取的實干精神。在此,我代表市教育局對同志們?yōu)檗k好各自學校,促進*教育健康快速發(fā)展所付出的艱辛努力,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時,我們更應該清醒地看到我市當前教育工作所存在的問題:一是教育資源還沒有實現(xiàn)真正的均衡。硬件的均衡配置是一方面,更主要的是教師的均衡配置,做起來很難。二是學校發(fā)展資金緊張,包袱沉重。這主要是由*的經(jīng)濟狀況決定的,要解決這個問題,需要長時間的努力。三是某些學校在教學方面因循守舊,缺少先進的教改理念,不注意結(jié)合當前的教改進行教學研究,加上教學管理松散,使教育質(zhì)量出現(xiàn)波動。這些問題,既有外部環(huán)境因素,又有我們內(nèi)部工作問題。我們一定要下大力氣認真解決。
針對以上問題,這期培訓班的主要任務(wù),就是認清當前形勢,正確把握教育政策,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,結(jié)合各學校實際,找準工作的著重點與突破點,乘勢而上,順勢而為,促進市直各學校更好、更快發(fā)展。
下面,圍繞這次會議的主題,講四個方面的問題。
一、認清形勢,順勢而為。
進入“十一五”以來,我國經(jīng)濟社會已經(jīng)進入到一個新的發(fā)展階段。這個發(fā)展階段是以工業(yè)化、城市化、市場化和國際化為代表的發(fā)展趨勢。這種發(fā)展趨勢意味著我國正在擺脫過去傳統(tǒng)的那種低效率的增長方式,而進入到一個新的增長方式的階段。因此,這個階段既是經(jīng)濟社會快速發(fā)展的機遇期、黃金期,又是各種矛盾的凸現(xiàn)期。為了抓住這個千載難逢的發(fā)展機遇,適應社會發(fā)展趨勢,去年11月召開的河北省第七次黨代會上,省委提出了建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省的奮斗目標。市委、市政府最近結(jié)合*實際,制定了“1346”基本思路:即明確一個目標,到明年實現(xiàn)“雙超一”,全市生產(chǎn)總值超1000億元,全部財政收入超100億元;到“十一五”末,全市生產(chǎn)總值達到1400億元,全部財政收入超150億元。今后幾年,主要經(jīng)濟指標保持一個較快的增速。確定三個定位,即把*建設(shè)成為沿海腹地的新型產(chǎn)業(yè)基地、河北南廂西聯(lián)東出重要樞紐、冀南生態(tài)旅游名城。完善“四抓”總要求,全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、突出抓項目、強力抓環(huán)境。確立“六為主六突破”新舉措,即堅持全部工業(yè)以經(jīng)濟建設(shè)為主、經(jīng)濟建設(shè)以新型工業(yè)突破為主、新型工業(yè)突破以項目建設(shè)為主、項目建設(shè)以招商引資為主、招商引資以進產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主、園區(qū)建設(shè)以促進城市化為主,實施新型工業(yè)、大項目、園區(qū)、開放招商、城市化、改革創(chuàng)新“六個突破”。為了搶占制高點,打造新優(yōu)勢,市委、市政府經(jīng)過反復討論,篩選了煤化工、冶金機械裝備制造、硅材料三大新興產(chǎn)業(yè)和紡織服裝、食品醫(yī)藥、新型建材三大特色產(chǎn)業(yè),與旅游一起構(gòu)成“6+1”產(chǎn)業(yè)新格局。
教育是事關(guān)民生和社會和諧的最大的公益事業(yè)。新一屆中央政府對教育事業(yè)十分重視,制定了許多教育方面的惠民政策。主要內(nèi)容包括:實行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,從20xx年起,全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學生的雜費,并適當提高學校的公用經(jīng)費保障水平。同時,為了適應經(jīng)濟發(fā)展對技術(shù)人才的需求,國家把職業(yè)教育提到了更加突出和重要的位置,并加大了扶持力度。國務(wù)院決定,“十一五”期間投入100億元,重點用于職業(yè)教育實訓基地建設(shè)和充實教學設(shè)備;國家重點扶持建設(shè)1000個縣級職教中心和1000所示范中等職業(yè)學校。從20xx年秋季開始,國家助學金資助中等職業(yè)學校所有全日制在校農(nóng)村學生和城市家庭經(jīng)濟困難學生,資助標準為每生每年1500元。河北省要求20xx年每個中心城市都要建成3所以上辦學規(guī)模5000人以上、起骨干示范作用的中等職業(yè)學校,并首批擬選20所省級示范性中等職業(yè)學校進行重點建設(shè)。
形勢喜人,形勢逼人,形勢不等人。面對新形勢,我們耽誤不得,也耽誤不起。當前,教育受到社會各界空前關(guān)注。實現(xiàn)教育更好更快發(fā)展,是民生要求。因此,面對新形勢、新任務(wù),我們每個人都要有歷史的責任感和緊迫感,要義不容辭地擔當起發(fā)展教育的重任。要發(fā)展,首先必須對照政策,明確任務(wù),客觀分析我市教育所面臨的各種有利與不利因素,找出我們的差距在哪里,如何順應形勢,有所作為。“十一五”期間,我市教育發(fā)展任務(wù)很重。中小學布局將按照每1萬人一所小學,每3-4萬人一所初中,每10萬人一所高中的標準進行規(guī)劃,將辦學條件差、規(guī)模小、生源少的學校予以撤并。到,我市小學要由目前的2311所調(diào)整到963所,其中建成標準化小學347所;初中由目前的435所調(diào)整到232所,其中建成標準化初中162所;普通高中由目前的84所調(diào)整到78所,其中省級示范性高中要由目前的22所增加到28所,建成市級示范性高中7所,建成標準化高中8所。全市基本普及高中段教育,高中段毛入學率由目前的59.79%提高到85%以上。幼兒園由目前的1238所增加到1926所,學前三年幼兒入學率由目前的80%提高到90%以上,在規(guī)范化幼兒園的人數(shù)占接受學前教育總數(shù)的90%以上;職業(yè)高中和中專學校由目前的50所增加到54所,全市培育6個以專業(yè)為龍頭的中等職業(yè)教育集團,職業(yè)高中在校生數(shù)趕上甚至超過普通高中在校生數(shù);高等教育年招生規(guī)模由目前的1.55萬人提高達2萬人,高等教育毛入學率由目前的21.27%提高到25%以上。
要想完成“十一五”教育發(fā)展目標,我們固然有著許多有利因素,但也面臨許多困難和問題需要我們下大力氣解決。一是要解決投入嚴重不足問題。多年來,由于受*經(jīng)濟狀況的制約,我市教育的大發(fā)展與各級政府對教育投入嚴重不足的矛盾一直非常突出,全市教育投入各項指標在全省一直處于落后的位次。與此同時,《中共*市委*市人民政府關(guān)于加強教育工作的意見》中所規(guī)定的各項教育投入政策,在執(zhí)行過程中存在著嚴重的落實不到位的現(xiàn)象。我們過去學校發(fā)展所需資金,靠的是貸款與收費。但是,隨著新修訂的《義務(wù)教育法》的頒布實施和農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的建立,從前人民教育人民辦的局面,已改變?yōu)槿嗣窠逃k。但是,具體到*的財政狀況,恐怕政府一時很難把學校的發(fā)展資金全部承擔起來。據(jù)統(tǒng)計,截止到,全市中小學校負債共計10.36億元,其中,市區(qū)中小學校負債共計2.64億元。沉重的債務(wù),使一些學校陷入了階段性的困境當中?;谶@種情況,我們恐怕還要經(jīng)歷一段艱難的爬坡期。二是要解決基礎(chǔ)教育學校冷熱不均問題。學校發(fā)展不均衡,主要反映在社會對學校的認可度上。一方面,有的學校招生爆滿,現(xiàn)有的校舍容納不下所招的學生,出現(xiàn)資源短缺;另一方面,有的學校按劃片招生分配給你的學生,卻不去你那里就學,造成資源浪費。這需要我們在均衡發(fā)展方面加大力度。三是要解決義務(wù)教育階段改制學校的清理整頓問題。根據(jù)政策要求,我市位于農(nóng)村(含縣城)的33所義務(wù)教育改制學校,自20xx年秋季招生起,一律恢復公辦學校性質(zhì)。市直現(xiàn)有義務(wù)教育階段改制學校16所,按照先易后難的原則,最遲到20xx年秋季完成清理規(guī)范工作。在清理整頓過程中,純義務(wù)教育階段的改制學校要恢復公辦學校性質(zhì);完全中學則取消義務(wù)教育階段改制試驗,重點發(fā)展高中段教育;非財政性資金比例大、自聘教師多、依托名校新建的改制分校,在與原依托學校徹底脫鉤后,轉(zhuǎn)為民辦學校,繼續(xù)按民辦機制運行。這其中最難的,是“依托名校辦民?!币c原學校徹底脫鉤問題,尤其是這部分學校教師的脫鉤剝離問題。四是要解決職業(yè)學校規(guī)模偏小問題。盡管我市職業(yè)教育近年來得到較快發(fā)展,也出現(xiàn)了不少亮點,但仍存在著不少問題,如:縣市區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間職業(yè)教育發(fā)展不平衡;職普比例和高中段教育結(jié)構(gòu)不盡合理;職業(yè)教育在總量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量上普遍存在辦學規(guī)模偏小、層次偏低、特色不濃現(xiàn)象;有些學校辦學模式單一,專業(yè)設(shè)置不合理,教學內(nèi)容、教學方法陳舊,服務(wù)經(jīng)濟、適應市場、開拓市場的能力還不強,還沒有擺脫生源不足的危機;大部分學校實訓基地欠缺,培訓學生動手能力的實驗、實習設(shè)施和設(shè)備嚴重不足,在教學上只能沿用普教模式教職教學生,重理論輕實踐,重知識輕技能,等等。五是要解決教育發(fā)展后續(xù)優(yōu)勢問題?!笆濉逼陂g,我市教育在搶抓機遇、開拓創(chuàng)新方面創(chuàng)出的一些辦法和措施,已被其他市借鑒,而且這些市的發(fā)展勁頭比我們還足,我們的優(yōu)勢逐漸在消失。目前,面臨南北擠壓、競爭激烈的態(tài)勢,如果我們不尋求新思路、新措施、新辦法,那么,我市教育往日的光環(huán)就會消失,就對不起當前快速發(fā)展的形勢。
要解決好這些問題,實現(xiàn)“十一五”教育發(fā)展目標,需要我們付出艱辛的努力。作為領(lǐng)導者,必須認清形勢、順應形勢,才能有所作為。對于國家大力支持的事情,要善于抓住機遇,乘勢而上;對于明令禁止的事情,如“校中校”等,明明不讓搞了,你還在那里繼續(xù)搞,那不是等著挨板子嗎?在謀求學校發(fā)展的過程中,我們一定要當個明白人,弄清楚哪些事情能做,哪些事情不能做,要順應中央有關(guān)減輕人民群眾負擔的一系列親民、惠民政策;否則,就會犯錯誤,不但學校發(fā)展不了,還會給整個教育添亂。
二、創(chuàng)新思路,謀求作為。
辦教育必須要有明確的思路。教育雖然不是產(chǎn)業(yè),但它是一項事業(yè)。事業(yè)的發(fā)展要有經(jīng)營的理念。如果不懂得經(jīng)營,不在激烈競爭中選準自己的位置,只知道跟在別人的屁股后邊跑,照抄照搬別人現(xiàn)成的做法,那只能是當一天和尚撞一天鐘,就不會有什么作為。要想有所作為,就必須針對當前存在的問題,解放思想,實事求是,從*的市情和本校的校情出發(fā),在完成教育基本目標任務(wù)的前提下,謀求新思路,尋求新辦法,辦出既適合*發(fā)展,又符合上級政策的人民滿意的教育。思路很重要,思路決定出路,做對的事情比做對事更重要。我們中國特色的社會主義,就是堅持解放思想,實事求是,一切從實際出發(fā),走自己的路。胡錦濤6月25日在中央黨校講話中,提出了“四個堅定不移”,即堅定不移地堅持解放思想、堅定不移地推進改革開放、堅定不移地促進科學發(fā)展和社會和諧、堅定不移地為全面建設(shè)小康社會而奮斗。這些原則對于我們?nèi)绾无k好具有*特色的教育具有十分重要的指導意義。
“十五”以來,*教育在我市經(jīng)濟相對落后、教育投入嚴重不足的情況下,闖出了一條在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)如何大力發(fā)展教育的路子,一些經(jīng)驗和做法被兄弟市的教育局長們津津樂道,甚至在全省都有一定影響。我市的教育在“十五”期間之所以會取得跨越式發(fā)展,正是因為我們在當時的歷史條件下,客觀地分析了我們所面臨的種種有利與不利因素,堅持從*實際出發(fā),搶抓機遇,創(chuàng)新發(fā)展思路,提出了一套在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)謀求教育快速發(fā)展的辦法。這個成功經(jīng)驗是我市教育發(fā)展史上的一筆寶貴的財富,對于今后教育的發(fā)展具有重要的啟示意義。
今天,面對新的形勢,我們要在認真總結(jié)“十五”發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,必須與時俱進,想出更多的好辦法。一是要打造區(qū)位優(yōu)勢,確保龍頭地位。市屬學校的定位是什么?就是*教育的龍頭。如果重點高中的的龍頭讓別的地方充當了,那就是市區(qū)重點高中的領(lǐng)導作為不夠。職業(yè)學校、義務(wù)教育階段學校也要打造成全市最強的學校。市區(qū)學校都要跟全省、全國同類的學校看齊,要有這個氣魄和能力。發(fā)展是第一要務(wù)。要千方百計增投入,認認真真抓管理,理直氣壯抓質(zhì)量,扎扎實實促穩(wěn)定保安全,真真切切搞服務(wù)。要善于學習和借鑒*醫(yī)專以及宿遷等地的辦學經(jīng)驗,把別人的錢拿來為我所用,把明天的錢拿來為今天所用,擴大規(guī)模,加強管理,提高質(zhì)量,打造優(yōu)勢。二是要整合教育資源,搞好布局調(diào)整,確保目標任務(wù)的實現(xiàn)。要按照“十一五”目標要求,搞好測算,在保證各類教育資源都夠用的基礎(chǔ)上,騰出更多的空間辦職業(yè)教育。要使公辦與民辦學校更加分明,只有兩者徹底分開了,才真正符合國家的政策,也才能讓各自尋找到自己的發(fā)展空間,從而形成基于公平基礎(chǔ)上的良性競爭、競相發(fā)展的良好局面。對市區(qū)的中小學校及幼兒園,要結(jié)合城市發(fā)展和建校規(guī)劃,加大投入,加快學校建設(shè)進度。一方面要加強對薄弱學校的改造工作,使它們盡快升位,另一方面要在城市新區(qū)新建和改擴建一些學校,解決這些區(qū)域小學、幼兒園入學難問題。在均衡市區(qū)中小學教育資源方面,要充分借鑒沈陽等地的成功經(jīng)驗,通過實施熱點學校與薄弱學校手拉手活動、均衡辦學條件、建立綜合實驗區(qū)等措施,最終實現(xiàn)教師、校長的易校交流,從根本上解決教育資源均衡問題。三是要城鄉(xiāng)一體,協(xié)調(diào)聯(lián)動。要樹立全市教育一盤棋的思想,整體推進,重點突破,多借外力,辦出特點與品牌,努力提升教育水平。要敢于攀高親、站高枝、請能人、搞對接,敢于探索別人還沒有探索的領(lǐng)域,敢于做前人沒有做過的事情。但這一切不是空談,必須基于一點,那就是從實際出發(fā),找自己能辦的事情做,怎么能實現(xiàn)又好又快發(fā)展就怎么來。總之,各學校要在全局中找定位,在機遇中謀發(fā)展,在發(fā)展中出品牌,在品牌中要效益。
在各類教育的發(fā)展上,要把職業(yè)教育擺在首位。要搶抓機遇,大干快上,把職業(yè)教育做大做強。一是整合中職教育資源,盡快地上規(guī)模、上水平、上質(zhì)量,爭取使更多的學校擠進國家重點建設(shè)項目的盤子。在爭取國家資金支持的同時,要積極想辦法,通過資產(chǎn)置換、吸納社會資金等,有效解決資金短缺問題。二是加強以實訓基地為重點的職業(yè)學?;A(chǔ)能力建設(shè)。通過各種聯(lián)合,多借外力,多搞對接,多請能人,多途徑、多渠道引進資金、設(shè)備或依托企業(yè)建設(shè)實訓基地,改善辦學條件,樹立自身品牌,增強各職業(yè)學校的辦學實力。三是進一步擴大職業(yè)教育在校生規(guī)模。要引導升不上普通高中的初中畢業(yè)生、未升學的高中畢業(yè)生到職業(yè)學校學習和培訓。通過推行長短結(jié)合、工學結(jié)合、半工半讀等各種靈活的辦學方式,滿足不同人口的學習需要。目前,我市職普在校生比例為4:6,將來爭取做到6:4。要堅持以就業(yè)為導向,以服務(wù)為宗旨,建立職業(yè)教育的營銷隊伍,以“出口暢”來贏取“入口旺”。我市的職業(yè)教育前幾年靠的是向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)輸出勞動力,為畢業(yè)生找就業(yè)出路?,F(xiàn)在,市委、市政府從戰(zhàn)略高度,篩選出我市“三新”“三特”加旅游的“6+1”支柱產(chǎn)業(yè),謀劃了一批重大項目,提出到20,要把我市建設(shè)成為華北乃至全國重要的煤化工生產(chǎn)基地、冶金機械裝備制造基地、硅材料光伏產(chǎn)業(yè)基地、紡織服裝強市、中藥現(xiàn)代化提取基地和醫(yī)藥商品流通基地、新型建材生產(chǎn)基地。各個重大項目和生產(chǎn)基地的建設(shè)需要大量的技術(shù)人才,人才從哪里來?主要靠我們的職業(yè)教育。因此,今后我市職業(yè)教育的發(fā)展,要緊緊圍繞為我市支柱產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)人才大做文章。四是積極爭取在市區(qū)西北部擇址,籌建一個占地5000畝左右的中職教育園區(qū),形成積聚效應。五是打造職業(yè)教育信息平臺,推進職業(yè)教育城鄉(xiāng)一體化,在全市形成以*職業(yè)技術(shù)學院等高等院校為龍頭,以市區(qū)中專學校和縣市區(qū)職教中心為龍身,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校和村成人文化技術(shù)學校為龍尾的城鄉(xiāng)一體化職教網(wǎng)絡(luò),讓職業(yè)教育真正地“活”起來。六是大力提升職業(yè)教育的管理水平,營造濃厚的職教氛圍。七是加強領(lǐng)導。成立全市職業(yè)教育領(lǐng)導小組,建立職業(yè)教育聯(lián)席會制度,職業(yè)教育定期通報制度,制定《*市人民政府關(guān)于加快職業(yè)教育發(fā)展的若干意見》,從政策上給職業(yè)教育以支持。對普通教育的總體要求是:強練內(nèi)功,多借外力;整體推進,重點突破;增加底蘊,辦出特色;搶抓機遇,加快發(fā)展。普通教育在完成既定目標任務(wù)以外,要善于另辟蹊徑,滿足各個層次學生的需要,辦出特色。在普通高中教育方面,我們比不過衡水,但我們可以發(fā)展特色學校,甚至搞特色教育集團,把外地的生源吸引過來。作為一個明智的校長,應該針對不同受教育對象的認知基礎(chǔ),探索其對知識的接受規(guī)律,著眼于每一個學生個體的發(fā)展,注重因材立標,因材施教,開展分層教育教學活動,從而讓每一個學生都能成為學習的主人,享受成功的快樂,得到全面的發(fā)展。要組織開展好“快樂學習、健康成長”活動。學校在確立自身的辦學定位時,應善于發(fā)現(xiàn)自己的比較優(yōu)勢,善于尋找教育發(fā)展的空白點,加強自身特色建設(shè)。應該跳出*這個小圈子,放眼全省,乃至全國,尋找自己的參照目標,制定適合本校實際的近期和長遠發(fā)展規(guī)劃。高等教育,則要按照教育部和省廳的復查驗收標準,督促各高等學校加快進行學校建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、學科建設(shè)、實驗室和實訓基地等方面的建設(shè),確保全部通過復查驗收,保住升格后的牌子。
三、提質(zhì)求效,實施作為。
任務(wù)、目標、措施確定后,關(guān)鍵是要靠起決定因素的人去貫徹落實。人們常說,“一個好校長就是一所好學校”。這種例子,外省、外市有,我們*也有。如何才能成為一名好校長?必須要強素質(zhì),長本事,講作風,講效率。董經(jīng)緯書記8月15日在全市領(lǐng)導干部貫徹省委、省政府北戴河會議上講,領(lǐng)導班子要講政治,講大局(有眼光、有胸懷、有智慧),講有為,講責任,講效率。我們要按照這個要求去做。作為校長,自身要有較高的政策水平、業(yè)務(wù)水平、理論水平、組織管理能力和海納百川的胸懷,更要有強烈的發(fā)展意識,要有不發(fā)展就會退步的危機感。要始終站在時代的前沿,能夠根據(jù)學校自身的情況和社會發(fā)展的實際,抓住學校發(fā)展的主要矛盾,準確做出判斷,規(guī)劃學校發(fā)展目標,引領(lǐng)師生搶時間,加快發(fā)展。在發(fā)展的過程中,要有清晰的思路,要不怕困難,敢于和善于克服困難、戰(zhàn)勝困難。郭庚茂省長7月13日在*調(diào)研時講,成功的人找辦法,失敗的人找理由;只要精神不滑坡,辦法總比困難多。
要大力加強以抓落實為核心的作風建設(shè),提高工作和辦事效率。市委、市政府最近在制定今后幾個月的工作措施時提出,要圍繞效率加大“問責制八條”的應用力度,徹底改變懶散拖沓,屢誤戰(zhàn)機的老毛病,將*打造成審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、辦事效率最高、服務(wù)意識最強的城市。對于“不作為”、“緩作為”、“亂作為”等行為,將嚴格追究責任人和領(lǐng)導的責任。我們一定要主動適應這個形勢和節(jié)奏,牢固樹立“有為才能有位,有位必須有為,無功便是過”的思想,無論干什么事情,都要講求效率,沒有效率一切無從談起。提高效率是一種境界,也是一種智慧。
要加強學校管理,帶好隊伍。把一所學校辦成一所讓人民群眾滿意的好學校,不光要靠高標準的辦學條件,更要靠高水平的管理。從某種意義上說,一所學校在具備相應的辦學條件以后,辦學層次的高低,是管出來的,許多學校的發(fā)展實際已證明了這一點。校長要帶好兩支隊伍,一支是行政管理人員隊伍,一支是教育教學人員隊伍。在工作擺位上,要把主要精力用在為教師和教學服務(wù)上來。要注重教育教學研究,尊重教師,注重他們的發(fā)展,想教師之所想,急教師之所急,想方設(shè)法解決教師的實際問題。要注意發(fā)揮每個人的主觀能動性,在如何把教師的工作積極性調(diào)動起來方面多動動腦筋,多想想辦法,把教師的個體優(yōu)勢打造成學校的整體優(yōu)勢。教師要貼近學生,跟蹤學生,了解和關(guān)注學生的心理、健康以及學習生活等各個方面,善于解決影響學生發(fā)揮學習水平的一切問題。在對學生的管理上,要學習和借鑒衡水中學的經(jīng)驗,對學生實行人性化的嚴格管理,在嚴中充滿愛,嚴中充滿樂,而不是靠簡單的壓制和磨時間。要針對每個學生的特點,循循善誘,讓學生最大限度地把自身的潛力發(fā)揮出來。要在全校上下形成“校長圍著老師轉(zhuǎn),老師圍著學生轉(zhuǎn),一切圍著教育教學第一線”的風氣。當老師們付出艱辛的努力,取得優(yōu)異的成績后,學校的分配與人事制度改革要及時跟上,要給予教師精神上的激勵,讓他們享受到成功的榮耀,并體現(xiàn)出多勞多得的原則。要實施這些,校長必須拋開一切的私心雜念和個人恩怨,從大局考慮,從學校長遠發(fā)展考慮。只有這樣,學校的風氣才會端正,學校才會越辦越好。
四、遵紀守法,保障作為。
要想保證作為,必須遵紀守法,這是我們干好教育事業(yè)的政治保障。學校無論怎樣發(fā)展,一定要在遵循教育規(guī)律和上級政策的前提下進行,不能只埋頭拉車不抬頭看路。為此,作為學校的管理者,一定要增強政策觀念和政治敏銳性,及時了解、掌握黨和國家定的方針政策。要順應大勢,對于上級明令禁止的事情,一定不要“闖紅燈”。當前,各學校要按照上級要求和政策規(guī)定,搞好財務(wù)管理、辦學體制、招生政策以及落實惠民政策等方面的自查工作。今年下半年,將召開黨的十七大,這是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事。我們下半年的教育工作,要緊緊圍繞迎接黨的十七大、學習貫徹好黨的十七大精神這條主線展開,切實把思想統(tǒng)一到中央作出的一系列重大決策部署上來。具體到各學校,要正確認識和處理學校發(fā)展“好”與“快”的關(guān)系,要在保持學??焖侔l(fā)展的同時,更多地在“好”字上下功夫,因為沒有“好”,“快”不了。
在個人修養(yǎng)問題上,一定要加強廉潔自律。這關(guān)系到每個人的政治前途和命運,這根弦永遠不能松。作為校長,在用人和財務(wù)等方面,擁有一定的權(quán)力。但權(quán)力是一把雙刃劍,權(quán)力越是重大,責任越是重大。為此,我們在行使職權(quán)的過程中,一定要有法律和紀律約束意識,嚴格執(zhí)行財務(wù)制度和人事管理制度,一切按規(guī)矩來。高中、初中學校在招聘人員時,要按照進人標準嚴格把關(guān),堅決杜絕人情風。學校班子的每一位同志,都要“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”,不要為了貪圖一時的便宜而毀了自己的前程。
同志們,面臨著新的發(fā)展形勢,我們在座的每位同志可以說都是重任在肩。我們一定要以更加飽滿的工作熱情和更加積極的工作態(tài)度,團結(jié)和帶領(lǐng)廣大教職員工開拓創(chuàng)新、銳意進取,千方百計地做好本學校的工作,為促進*教育更好更快發(fā)展貢獻力量,以優(yōu)異成績迎接黨的十七大的勝利召開!
謝謝大家。
信息化與電子政務(wù)培訓班上的講話篇三
我們黨的工作重心在基層,執(zhí)政基礎(chǔ)在基層,必須夯實黨的基層組織。習近平同志高度重視基層基礎(chǔ)工作,無論是在正定、浙江工作期間,還是擔任總書記以后,曾在不同的場合,從不同的角度強調(diào)基層基礎(chǔ)工作的重要性,為我們加強基層組織建設(shè)指明了方向。一是從黨的優(yōu)良傳統(tǒng)強調(diào)基層基礎(chǔ)工作的重要性。他在浙江工作時曾指出,“我們黨是全世界最重視基層的黨,毛澤東同志三灣改編時,首創(chuàng)‘支部建在連上’。從那時起,我們黨不僅確立了黨指揮槍的重要原則,也確立了基層組織建設(shè)的組織制度。”“基層就是基礎(chǔ),基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。正是依靠黨的基層組織,使黨能夠深深地扎根于人民群眾之中,順利地實現(xiàn)黨的領(lǐng)導?!倍菑撵柟厅h的執(zhí)政地位強調(diào)抓好基層基礎(chǔ)工作。習近平同志指出,“基層組織是黨執(zhí)政的基礎(chǔ),是保持黨的先進性和戰(zhàn)斗力的前沿和關(guān)口。只有把基層黨組織建設(shè)得充滿活力,生機勃勃,整個黨才能堅強有力,朝氣蓬勃?!彼麖娬{(diào),“基層黨的建設(shè)是我們黨全部活力的基礎(chǔ),必須夯實這個基礎(chǔ)?!彼麖娬{(diào),“基礎(chǔ)不牢,地動山搖。貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,必須扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘?!比菑募訌妼h員干部的黨性鍛煉強調(diào)抓好基層基礎(chǔ)工作。他在正定工作期間就強調(diào),“加強基層組織建設(shè),必須加強對黨員教育,堅持‘三會一課’等制度?!彼麖娬{(diào),“要嚴格落實黨內(nèi)生活制度。嚴肅的黨內(nèi)生活,是解決黨內(nèi)自身問題的重要途徑?,F(xiàn)在,黨內(nèi)生活不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的問題比較普遍,本來很好的制度成了擺設(shè)。必須按照從嚴的要求,使之真正嚴格起來?!?BR> 落實總書記重要論述,要抓住三個重點。
一要加強機關(guān)黨委自身建設(shè),進一步發(fā)揮主體作用。中紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布的《主體責任缺位根子在黨的觀念淡漠》專欄文章指出:有些黨員領(lǐng)導干部,甚至是高級干部,忘記了自己的黨內(nèi)職務(wù)和職責,只看重行政職務(wù),一說就是“我是搞業(yè)務(wù)的”。不僅政府部門,就連黨委部門、人大政協(xié)、國有企事業(yè)單位有的黨員領(lǐng)導干部,也習慣以官職相稱,把自己簡單地等同于“官”,忘記了自己是執(zhí)政黨的干部,忘掉了黨章黨規(guī)的要求。我們的干部一般都是先任命黨內(nèi)職務(wù),然后才按有關(guān)程序任命其他職務(wù),這正體現(xiàn)了黨管干部的原則。有的單位機關(guān)黨組織生活變了味,就是看看電影、搞搞比賽,甚至以黨日活動之名,行游山玩水之實。黨的組織不是福利部門!黨內(nèi)職務(wù)不是政治榮譽,而是政治責任。黨員領(lǐng)導干部要在當黨言黨,把主體責任記在心頭、落到實處。習近平同志指出,“黨委加強領(lǐng)導是做好機關(guān)黨建工作的保證。具體地說,要做到‘三個到位’:一是認識到位,確保機關(guān)黨建工作擺上重要位置。二是領(lǐng)導到位,確保機關(guān)黨建工作充分發(fā)揮作用。三是支持到位,確保機關(guān)黨建工作真正樹立權(quán)威。”從中可以看出,做好機關(guān)黨建工作,就必須加強機關(guān)黨委自身建設(shè),發(fā)揮主體作用。一是要按時換屆、健全組織、配齊班子。機關(guān)黨委任期屆滿要及時換屆,委員缺額要及時補選,確保班子健全。二是要建立書記和委員分工負責機制。形成工作合力,要發(fā)揮機關(guān)黨委委員的作用,書記要主動擔負起直接領(lǐng)導的責任,同時書記要督促委員按照分工履行好自己的職責,防止專職副書記在那里單打獨斗,團結(jié)帶領(lǐng)大家勁兒往一塊使,形成黨建合力。三是要堅持民主集中制。堅持集中決策,機關(guān)黨委要定期召開委員會議,及時研究解決機關(guān)黨建的重點問題,討論和決定下級黨組織的請示事項、向黨組和工委匯報的重要事項、分析研究機關(guān)黨員的思想狀況和工作措施等等。四要改進工作作風。力戒“四風”,克服庸懶散拖、推諉扯皮等不良習氣,認真落實好市委、市委工作部署和本部門本單位黨組(黨委)交辦的任務(wù)。五是要創(chuàng)新工作方法。在創(chuàng)新思維和方法的基礎(chǔ)上,注重品牌的創(chuàng)立創(chuàng)新,善于抓住關(guān)鍵活動,從中發(fā)現(xiàn)亮點,選樹典型,打造品牌。
二要圍繞發(fā)揮組織功能,強化黨支部書記隊伍建設(shè)。習近平同志指出“基層組織是黨執(zhí)政的基礎(chǔ),是保持黨的先進性和戰(zhàn)斗力的前沿和關(guān)口?!卑l(fā)揮機關(guān)黨支部的作用,建設(shè)好機關(guān)黨員隊伍,是我們黨鞏固執(zhí)政地位、提高執(zhí)政能力、實現(xiàn)執(zhí)政使命的必然要求和關(guān)鍵所在。機關(guān)黨支部書記是黨政機關(guān)的基層黨組織的帶頭人,是機關(guān)黨的建設(shè)的骨干力量,其素質(zhì)的高低,能力的強弱,作用發(fā)揮的好壞,直接關(guān)系到機關(guān)黨建的成效。但現(xiàn)實中,相比其他基層黨組織而言,機關(guān)黨支部建設(shè)問題還是比較突出。機關(guān)黨支部有組織、沒有黨內(nèi)政治生活,黨內(nèi)生活有制度、沒有落實,支部有書記、沒有發(fā)揮作用,支部有黨員、沒有監(jiān)督等現(xiàn)象還存在。我們調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有的單位處長(科長),處長(科長)意識非常強,幾乎忘記自己還是一名支部書記,經(jīng)常忘記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職務(wù)是黨支部書記,忘記一崗還有雙責。所以,新形勢下,機關(guān)黨建工作的著力點應放在抓支部建設(shè)上,抓機關(guān)黨支部建設(shè)首要的是抓好黨支部書記隊伍建設(shè),只有牢牢抓住支部書記這支隊伍,機關(guān)黨建工作、制度才會有效落實,組織功能才能得到有效發(fā)揮,否則一切無從談起。一個機關(guān),支部書記當好了,支部建設(shè)抓好了,整個機關(guān)黨建工作都會有新的面貌。所以抓機關(guān)黨建,主要抓黨支部建設(shè);抓黨支部建設(shè),首先抓黨支部書記隊伍建設(shè)。一要選好配強支部書記。機關(guān)一般是處長(科長)任支部書記。但選處長(科長)時,應向黨組建議,有較高的政治和思想素質(zhì)是支部書記的履職能力。要按照講黨性、重品行、做表率三個方面和忠誠、干凈、擔當?shù)臉藴蔬x好配強支部書記。選處長(科長)不能僅看業(yè)務(wù)能力,還要看政治辨別能力、組織領(lǐng)導能力、思想建設(shè)能力、團結(jié)干事能力、政治工作能力。不僅要看業(yè)務(wù)水平,還要看思想水平,在大是大非面前,頭腦清醒,立場堅定。二要加強對支部書記教育培訓。教育培訓是提高支部書記素質(zhì)的重要途徑。在培訓內(nèi)容上,要堅持一切從實際出發(fā),遵行“缺什么、補什么”的原則有針對性的安排內(nèi)容;在培訓形式上,要善于創(chuàng)新,綜合運用授課式、交流式、案例式、體驗式等教育方法,以提高培訓質(zhì)量和實效。在具體的培訓安排,要針對不同的對象,區(qū)別對待,對新任黨支部書記,要進行上崗前的集中培訓,使支部書記能夠切實肩負起支部建設(shè)的重任。抓好支部書記的年度輪訓,定期交流工作和思想,以交流經(jīng)驗,研究問題為主,杜絕形式主義,增強培訓效果。三要加強對支部書記的日常管理。我前面在黨建責任體系中講到了支部書記肩負的責任清單,機關(guān)黨委要定期召開支部書記會議,安排部署機關(guān)黨的工作,要加強和支部書記的思想交流和業(yè)務(wù)指導,強化對支部書記的日常管理,切實督促其履行職責。對疏于黨務(wù)工作違反要求的支部書記要提出批評、責令改正。要引導支部書記正確認識“一崗雙責”的內(nèi)涵,喚醒支部書記角色意識。除此之外,還應當在人力、物力、財力上對支部書記書記開展黨務(wù)工作提供盡可能的幫助和支持。四要完善考核評價機制。對黨支部書記考核是一個重要導向。要建立機關(guān)黨支部書記考核制度,如支部書記向機關(guān)黨委和支部大會述職制度,要完善考核內(nèi)容,除考核工作指標外,也要考核以支部建設(shè)促進業(yè)務(wù)工作。要加強對平時的考核,要注重平時過程和日常作用的發(fā)揮,防止把黨支部工作簡單地量化。對支部書記的考核,機關(guān)黨委要專題研究提出意見,考核結(jié)果要抄送黨組,列入黨組對各部門的考核內(nèi)容。在考核評價的基礎(chǔ)上,樹立機關(guān)黨支部書記中的先進典型,對支部工作出色的書記要向黨組(黨委)提出建議,優(yōu)先提拔任用,把支部書記履職盡責的實績納入干部考核體系,使支部書記成為一個有發(fā)展、有前途、有擔當?shù)穆殑?wù)。
三要加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè),提高領(lǐng)導機關(guān)黨建工作的能力。習近平同志指出,“黨務(wù)干部隊伍是機關(guān)黨建工作的骨干力量,建設(shè)一支精干、高效的黨務(wù)干部隊伍,是推進改革、完成各項任務(wù)的重要組織保證?!苯Y(jié)合學習習近平同志關(guān)于加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)的重要論述,我就怎么樣做一名優(yōu)秀的黨務(wù)干部談一些想法。一是要做機關(guān)黨務(wù)工作的明白人。習近平同志講,“黨務(wù)工作也是一門專業(yè),黨務(wù)工作干部必須熟悉業(yè)務(wù)。”機關(guān)黨建工作體現(xiàn)著很強的政治性、政策性、宏觀性、專業(yè)性、指導性。黨務(wù)干部要成為本職工作的明白人,就要具備合理的知識結(jié)構(gòu)。首先,要掌握必備的方針政策知識,要對黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本國策,以及上級黨組織在不同時期和不同階段的相關(guān)具體政策,尤其是關(guān)于黨建工作的一些決策部署,都應當學習和熟知。重點是:理論、制度、道路、黨章、《條例》和《實施辦法》。其次,要掌握必備的黨務(wù)工作知識。對黨建基本理論,黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè),宣傳工作和精神文明建設(shè)方面的內(nèi)容應當學習和掌握,特別是黨的紀律和規(guī)矩、黨內(nèi)生活規(guī)范和程序。同時,還要了解相關(guān)聯(lián)的輔助知識。二是要做部門業(yè)務(wù)工作的內(nèi)行人。黨務(wù)工作是為部門業(yè)務(wù)工作服務(wù)的,不了解和掌握部門業(yè)務(wù),就難以深入其中,發(fā)揮作用。因此,我們黨務(wù)干部要學習和掌握部門業(yè)務(wù)工作的政策和法規(guī)、重點和難點、特點和規(guī)律,善于圍繞中心思考問題、開展工作,把影響行政業(yè)務(wù)工作的“難點”作為黨建工作的重點,在完成急難險重任務(wù)時,引導黨員發(fā)揮先鋒模范作用;在行政業(yè)務(wù)工作遇到困難時,引導黨組織出謀劃策,切實發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。在了解部門業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,要注意學習黨的路線、方針、政策,學習黨的基本知識,努力鉆研本職業(yè)務(wù)。要學會把政治思想工作滲透到生產(chǎn)、經(jīng)濟和業(yè)務(wù)工作中去,要克服思想政治工作和經(jīng)濟工作脫節(jié)、‘兩張皮’的傾向。三是要做干部群眾的貼心人。正如習近平同志指出的,“機關(guān)黨建說到底是做人的工作的,必須堅持把以人為本作為最高價值理念和行為準則,貫通在機關(guān)黨建各個方面,貫穿在機關(guān)黨建各個環(huán)節(jié),體現(xiàn)在機關(guān)黨建的各項具體工作之中?!币虼?,我們要緊扣以人為本的工作理念,把握思想脈搏,做好針對性的思想政治工作。要尊重黨員的主體地位,重視保障黨員民主權(quán)利,保障黨員的知情權(quán)。要廣開言路,鼓勵黨員發(fā)表意見,提高黨員的參與意識,保障黨員的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在實際工作中,要注重發(fā)揮各個時期黨員典型的示范引領(lǐng)作用。從堅持好、維護好、發(fā)展好干部群眾的切身利益出發(fā),注重協(xié)調(diào)和解決好他們工作生活中的實際困難。對特困黨員和群眾,要進行重點幫扶,使他們切實感受到黨組織的溫暖。要注意把新形勢新任務(wù)對機關(guān)黨員干部的要求與干部自身全面發(fā)展的需求結(jié)合起來,注意滿足黨員干部自身的精神文化需求,開展喜聞樂見、愉悅心情的群眾性文體活動,以活動凝聚人心、匯集力量,增強機關(guān)的生機和活力。
以上,我從六個方面簡要談了一些想法和思考,由于時間關(guān)系我就不再多講了,有機會再和大家交流,不妥之處請批評指正。對這次培訓,市直黨校從各方面都做了較為細致的安排,大家在學習過程中有什么要求和問題,請及時與工委或黨校溝通,我們一定會進最大努力為大家提供一個好的學習環(huán)境。
最后,祝這次培訓班取得圓滿成功!謝謝大家!
信息化與電子政務(wù)培訓班上的講話篇四
同志們:
根據(jù)我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃的總體部署和要求,為認真開展全鎮(zhèn)第五個五年法制宣傳教育工作,更好地指導組織好各村、各部門開展今年的普法學習及考試,提高干部職工法律意識和法律素質(zhì),促進民主法制建設(shè),推進依法治鎮(zhèn)進程。從今天開始,我們將在這里舉行為這場普法骨干培訓班,我認為這個班辦的很及時很有必要。這次培訓班的主要目的就是通過這次培訓使我們各村、各部門的普法宣傳員能在本單位的普法宣傳工作實際中對所要普及的內(nèi)容有所掌握。借此機會,我就如何辦好這次培訓班來帶動全鎮(zhèn)各村、各部門完成今年的普法工作任務(wù),講幾點意見:
一、提高認識,掀起普法學習的新熱潮。經(jīng)過這幾年普法規(guī)劃的實施,我們?nèi)〉昧撕贸煽?,積累了許多好的經(jīng)驗。多年來普法學習教育中,我們通過舉辦普法骨干培訓班的形式,培養(yǎng)了一批法制宣傳骨干,對本單位進行法制教育學習輔導,收到了較好的效果。今年是制定實施“五五”普法規(guī)劃的第二年,全鎮(zhèn)掀起了普法學習的新熱潮。據(jù)鎮(zhèn)普法辦公室統(tǒng)計,全鎮(zhèn)參加考試的鎮(zhèn)干部43人,正科級干部3人,副科級及主任科員8人,一般干部職工21人,村干部51人,參考率為100%。說明我們對普法工作是重視的,成績是顯著的,應給予充分的肯定。根據(jù)縣委普法辦的安排和結(jié)合我鎮(zhèn)實際,今年全鎮(zhèn)干部職工法律知識考試主要內(nèi)容是:《憲法修正案》、《行政許可法》和《道路交通安全法》。我們廣大干部職工特別是公務(wù)員要認真學習這些法律?!缎姓S可法》是在規(guī)范政府行為、轉(zhuǎn)變政府職能過程中的一部重要法律,該法的實施,是政府權(quán)力規(guī)范、政務(wù)信息公開、民主行政、誠信要求以及依法保障服務(wù)逐漸融入到向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的過程。因此,各級各部門要提高認真,切實將今年規(guī)定的普法學習內(nèi)容學習好、宣傳好。依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事是我們執(zhí)行公務(wù)的行為準則。今年,要繼續(xù)貫徹執(zhí)行中組部、中宣部、司法部《關(guān)于加強領(lǐng)導干部學法用法工作的若干意見》和縣委宣傳部、縣委普法辦下發(fā)的《關(guān)于“五五”普法期間在全縣公務(wù)員中開展學法用法活動和組織依法行政培訓的實施意見》,加強公務(wù)員的學法用法和依法行政培訓考試,各村各部門一定要引起高度重視,提高對普法工作重要性的認識,要認真貫徹落實上級的各項規(guī)定,把領(lǐng)導干部學法用法納入干部培訓規(guī)劃,堅持和完善骨干培訓制度、干部職工學法考試考核制度和任職前法律知識考試制度。要嚴格防止和克服形式主義的做法,確保干部學法用法工作取得實際效果。
二、認真實施“五五”普法規(guī)劃,扎實做好今年的干部職工學法考試工作今年是“五五”普法規(guī)劃實施的第二年。努力實施由提高全民法律意識向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,全面提高全體公民特別是各級領(lǐng)導干部的法律素質(zhì),實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理的轉(zhuǎn)變,不斷提高全社會法制化管理水平。這“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”是全國“五五”普法規(guī)劃的重要內(nèi)容,也是需要我們不懈努力而要達到的工作目標,我們要切實從“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”上下功夫,這是對過去幾年普法活動成果與經(jīng)驗的總結(jié),是對法制宣傳教育規(guī)律和法制發(fā)展規(guī)律的認識的高度深化。各村各部門要將普法工作作為一件大事來抓,鎮(zhèn)政府要在去年的基礎(chǔ)上,組織好今年的集中統(tǒng)一考試工作,將普法考試抓緊抓好抓出成效。今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展各方面的任務(wù)十分繁重,法制宣傳教育工作更顯得迫切和重要,這也是我們培訓班每位學員的重任。我們要堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入學習科學發(fā)展觀,認真實施“五五”普法規(guī)劃,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的工作大局,扎實做好今年的法制宣傳教育各項工作,為我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會提供強有力的法律保障。為此,各村各部門要嚴格按照“五五”普法規(guī)劃確定的指導思想、基本原則、總體目標、主要任務(wù)和工作要求,切實加強領(lǐng)導,認真安排部署,精心組織實施,以年度優(yōu)良的成績保證“五五”普法規(guī)劃的順利完成。
三、領(lǐng)導干部要以身作則、率先垂范,做學法用法守法的帶頭人領(lǐng)導干部帶頭學法用法是認真貫徹中央關(guān)于領(lǐng)導干部要努力學習法律知識的一系列重要指示精神,是具體落實“五五”普法規(guī)劃的重要舉措,我們要認真貫徹中組部、中宣部、司法部的《若干意見》和縣委宣傳部、縣普法辦所下發(fā)的《實施意見》,領(lǐng)導干部帶頭學法用法為廣大干部職工和群眾樹立榜樣,以自己守法用法的模范行為影響帶動廣大干部職工和人民群眾。
信息化與電子政務(wù)培訓班上的講話篇五
同志們:
自合校以來,學校的發(fā)展建設(shè)呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢,從根本上講,依靠的是一支團結(jié)敬業(yè)的職工隊伍,依靠的是這支隊伍的中堅力量班組長。班組長的素質(zhì)和能力,決定著一個班組的凝聚力和戰(zhàn)斗力。班組是學校的細胞,班組的凝聚力有了,戰(zhàn)斗力強了,學校發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略才能得以貫徹,工作部署才能得以落實,奮斗目標才能得以實現(xiàn)。基于這種認識,學校歷來高度重視班組建設(shè)工作,并將班組長的素質(zhì)提升作為強基工程的重要內(nèi)容來抓。學校工會根據(jù)集團公司的部署,決定對基層班組的班組長進行一次培訓。實際上,是希望通過這種方式,幫助大家了解當前學校發(fā)展的形勢,疏理需要大家掌握的新知識點,樹立管理重心下移的工作導向,進一步激勵廣大職工,特別是班組長增強責任感,自覺學習技術(shù)業(yè)務(wù)、主動提高自身素質(zhì),以適應學校發(fā)展形勢,推動學校發(fā)展壯大。
今天,工會請我給大家上一堂大課,算是作為這次培訓的一個開端。借此機會,我與大家交流三個方面的問題,第一是學校發(fā)展面臨的形勢和任務(wù);第二是學校當前的工作重點和未來的發(fā)展思路;第三就如何做一名合格乃至優(yōu)秀的班組長談一談個人的意見,供大家在工作中參考??偟哪康模褪窍M蠹艺J清機遇,堅定信心,立足實際,創(chuàng)新工作,成就個人,發(fā)展學校。
一、學校發(fā)展面臨的形勢與任務(wù)(略)……。
二、學校當前的工作重點和基本思路(略)……。
三、班組長要樹立兵頭將尾的新形象。
伴隨著學校競爭的白熱化和改革發(fā)展的深化,學校的管理模式、用人機制、分配方式正在發(fā)生著深刻的變化,職工的思維方式,思想觀念,價值取向、知識水平、隊伍結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深層次的變化,尤其是當前學校發(fā)展面臨的各種困難、挑戰(zhàn),給我們學校的改革發(fā)展、管理方式、思想政治工作帶來了一系列新的課題,也給我們班組長們帶來了新的考驗。緊跟形勢發(fā)展需要,重新審視和認清自己在組織中應該發(fā)揮的作用,用創(chuàng)新行動重塑兵頭將尾新形象,是我們班組長們能夠帶好兵打好仗的關(guān)鍵所在。
(一)班組長在學校組織結(jié)構(gòu)所處的地位和作用。
班組是學校的細胞。班組作為學校全部工作最終的落實點,班組長是學校組織中直接帶兵打仗的人,是戰(zhàn)略目標和方針的最終操作者,是學校原創(chuàng)力的重要來源,起到一個兵頭將尾的作用,也就是我們通常所說的“上面千條線、下面一針穿”。班組長的理念和管理素質(zhì)直接關(guān)系到所轄班組區(qū)域的戰(zhàn)斗力和團隊素質(zhì)。要依靠班組長,班組管理好了,學校就有了源頭活水就會充滿生機、煥發(fā)活力,就會順利實現(xiàn)各項奮斗目標,也才能在激烈的市場競爭中長久地立于不敗之地。而班組建設(shè)的關(guān)鍵是要由一批進取心強、責任感強、技術(shù)熟練、作風正派,能夠關(guān)心人、理解人、團結(jié)人的班組長。作為一名班組長,你們肩上的擔子很重,你們從事的工作光榮而艱巨,學校對你們寄予厚望。
(二)一個合格的班組長應該具備的能力。
當好一個合格的班組長應該具備很多方面的能力,具體講,作為班組長,一是要有集體榮譽感,有進取心。班組長要團結(jié)同志,帶領(lǐng)全班人員努力開拓進取,沒有責任感是不行的,責任心不強也是不行的。二是要掌握較寬的知識面?!按蜩F先需自身硬”。作為班組長沒有過硬的技術(shù)是不能服人的,要利用業(yè)余時間多學習,工作時間多實踐,遇到問題多思考,日積月累,積少成多,把自己鍛煉成本行業(yè)的行家,處理問題的高手。三是班組長要掌握一定的管理知識。班組長除了帶領(lǐng)全班人員做好日常教學、生產(chǎn)運行、設(shè)備檢修外,還必須做好班組的日常管理工作,使班組工作有條不紊地進行,不僅環(huán)境井然有序,還要管理富有特色。要做到這些就必須具備一定的管理知識。四是班組長必須注重自身綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高。言談舉止、待人接物、為人處事等各個方面都要出類拔萃,只有這樣才能樹立良好的形象和權(quán)威,更好的組織班組工作。五是班組長要樹立正確的人生觀和苦樂觀,要敢于吃苦、樂于奉獻,見困難就上,有機會多想著班組其他人,充分發(fā)揮模范帶頭作用,把大家緊緊團結(jié)在自己的周圍,這樣才能極大地調(diào)動每一個人的積極性,為圓滿完成學校交給的任務(wù)做出應有的貢獻。
(三)做一名優(yōu)秀的充滿個人魅力的班組長。
要想讓自己的班組工作別開生面,要想讓職工覺得你勝人一籌,你就必須有凝聚力。要想有凝聚力,首先自己要先有魅力。這里所指魅力,首先是說班長是班組職工中的能者,想別人不曾想,能別人所不能,關(guān)鍵時刻有奇思妙想,緊要關(guān)頭有巧計高招,而這些都不是與生俱來的,需要平??炭嗟男逕挕H嫘逕掞@然做不到也不可能,但至少要揀能解燃眉之急的幾項抓緊進修。1、現(xiàn)代管理學問不可不修。2、專業(yè)知識和技能不可不修。3、個人的思想道德情操不可不修。4、總結(jié)、學習與思考的能力不可不修。5、對大伙愛好、興趣的關(guān)注和引導的能力不可不修。當然,做一名具有魅力的班組長,還要有善于營造好氣氛的本事,把班組建成溫馨的家庭。一個學校要有自己的文化,一個班組要有自己的特色。班組長在日常工作中要注意抓好自己班組的文化建設(shè),創(chuàng)造一種寬松、和諧、生動、活潑的班組氣氛。要把組員當真正的朋友,多聽多問“平頭百姓”關(guān)心的熱點話題,要提倡互相關(guān)心,互相幫助的良好風氣,一人有事,大家?guī)兔Γ浞诛@示“小家”成員之間的親情、友情,形成較好的班組凝聚力,要深韻“一花獨放不是春”,“一個好漢三個幫”的待人處事哲理。那么,這個班組才有可能成為優(yōu)秀班組,這個班組長才有可能成為優(yōu)秀的“領(lǐng)頭雁”。
此外,各級領(lǐng)導要為班組建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。如果把學校比作奔弛前進的列車,那么,班組就是支撐列車奔弛前進的路軌、基石,學校的所有教學、生產(chǎn)活動都要靠班組進行,靠班組承載,班組工作的好壞直接關(guān)系著學校發(fā)展的成敗,班組長的業(yè)務(wù)水平、工作質(zhì)量和執(zhí)行力是學校整體工作質(zhì)量和工作效率的基礎(chǔ)。搞好班組工作,重視班組工作,不能只對我們的班組長提出一系列要求,還要從各級領(lǐng)導做起,從各級管理人員做起,切實做到工作重心下移,對班組工作要積極支持、真心幫助,盡可能為班組長開展工作積極創(chuàng)造有利條件。我們這里講的工作重心下移,就是要“眼睛要向下看”,關(guān)心一線員工、關(guān)注基層、聚焦班組。工作重心下移,就是要做到培訓資源要向一線傾斜,為一線員工提供盡可能多的學習培訓機會。工作重心下移,就是要深入一線,深入安全生產(chǎn)、學校建設(shè)的最基層,真正知實情、出實招、辦實事。工作重心下移,就是要扶正壓邪、弘揚正氣,既講原則、又講友情。在班組長遇到困難時,要鼎力相助,在學習和生活上要充分考慮班組長的實際,排解難、全力以赴支持班組長的工作,為班組長的管理工作提供良好的環(huán)境和條件。在具體工作上,從班組的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風建設(shè)、團隊建設(shè)、文化建設(shè)等方面入手,加強培訓、加強管理,切實提高班組的凝聚力和執(zhí)行力,增強班組的戰(zhàn)斗力。同時,要把業(yè)務(wù)精、懂管理、能帶好隊伍、能激發(fā)團隊合力的班組長充實到干部崗位上,形成向上流動的態(tài)勢,充分調(diào)動班組長的積極性。
同志們,目前我們的學校面臨著巨大機遇,也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。班組建設(shè)的好壞,事關(guān)學校的發(fā)展實力和后勁。班組長的工作方式和工作的藝術(shù),事關(guān)全局成敗。一流的干部職工隊伍才能擎起一流的學校,而你們正是這份力量的關(guān)鍵支點。通過學習使大家增長了新的知識,開拓了視野,明確了方向,同時也堅定了干好工作的信心。希望以本次培訓為新的起點,提高自身綜合素質(zhì),強化科學管理意識,提升班組管理水平,共同將學校的班組建設(shè)工作提升到一個嶄新的層次,帶出一支工作好、團結(jié)好、風氣好、遵守制度好的過硬隊伍,群策群力,同心同德,為學校的全面發(fā)展作出應有的貢獻。
信息化與電子政務(wù)培訓班上的講話篇六
同志們:
今天,第一期黨群國家機關(guān)工作人員信息化與電子政務(wù)培訓班正式開班了。首先,讓我代表縣委向培訓班的開班表示衷心的祝賀,向各位學員表示熱烈的歡迎!本次培訓班是按照中組部、人事部、國務(wù)院信息化工作辦公室和省、市組織人事部門《關(guān)于開展信息化與電子政務(wù)培訓的通知》要求舉辦的,目的就是,“讓機關(guān)干部先學一步,先接受教育培訓”,進一步提高我縣黨群國家機關(guān)工作人員的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力,推進我縣黨群部門信息化與電子政務(wù)建設(shè)的進程。搞好這次培訓,對于構(gòu)建“高效、務(wù)實、清廉”的新型社會,更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟建設(shè)大局,必將起到積極的推動作用。下面,我講兩點意見:
信息技術(shù)的飛速發(fā)展,正在引發(fā)一場政治、經(jīng)濟、社會的深刻變革,并極大地推動著人們的觀念轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟社會的發(fā)展。政務(wù)信息化、電子化對于增強黨的執(zhí)政能力、轉(zhuǎn)變政府職能、拉動經(jīng)濟社會發(fā)展,具有十分重要的意義,已成為衡量區(qū)域綜合競爭力的重要標志之一。在這種情況下,提高我縣黨群國家機關(guān)工作人員的思想認識和電子政務(wù)應用、管理水平,顯得更為重要和迫切。
首先,必須看到,掌握信息技能是適應時代變革的必然要求。當今社會,信息技術(shù)的發(fā)展已引起了一場偉大的“信息革命”,使人類大步向“信息時代”邁進。作為經(jīng)濟社會管理和服務(wù)的神經(jīng)中樞,黨群國家機關(guān)工作人員特別是黨群機關(guān)領(lǐng)導干部,如果不能及時掌握并有效管理來自各個領(lǐng)域的大量信息資源,就無法對經(jīng)濟社會發(fā)展形勢進行準確的預測和預警,就無法及早發(fā)現(xiàn)、應對和解決各種各樣的問題,就會延誤行政決策的最佳時機,給經(jīng)濟社會的發(fā)展造成障礙,甚至損失。因此,提高黨群國家機關(guān)工作人員的信息應用和管理水平,不能單純理解為一個干部的素質(zhì)教育問題,更應當看到,這是一個牽動全局、影響深遠的戰(zhàn)略問題。黨群國家機關(guān)工作人員尤其是黨群領(lǐng)導干部要適應時代變革的要求,承擔起時代賦予的重任,就必須認真學習并熟練掌握信息技能。
其次,必須看到,掌握信息技能是實現(xiàn)管理方式更新的重要途徑。更新管理方式,是創(chuàng)建公共行政管理體制的重要內(nèi)容。電子政務(wù)的實施過程,就是利用現(xiàn)代信息技術(shù),對行政管理與服務(wù)流程進行標準化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造,形成高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔、透明的現(xiàn)代化管理與服務(wù)流程,這正是我們國家把電子政務(wù)建設(shè),作為創(chuàng)建公共行政體制改革的一項重要配套工程同步推進的根本原因??茖W利用政務(wù)信息化這一工具,有助于進一步理順管理關(guān)系、優(yōu)化管理模式、規(guī)范管理行為、提高工作效率,有助于密切干群關(guān)系、保障職能到位、推動辦事公開,有助于部門工作方式實現(xiàn)從管理型到服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。黨群國家機關(guān)工作人員尤其是黨群機關(guān)領(lǐng)導干部是我縣各項事業(yè)健康發(fā)展的中堅力量,是經(jīng)濟和社會事務(wù)的管理者,擔負著規(guī)劃、組織和指揮我縣經(jīng)濟建設(shè)的重要責任,其水平?jīng)Q定著政府的管理水平,其能力決定著政府的管理能力。因此,黨群國家機關(guān)工作人員必須與時俱進,開拓創(chuàng)新,不斷更新觀念,不斷學習新的管理方式和方法,不斷提高適應能力,才能跟上時代發(fā)展的步伐。
第三,必須看到,實施電子政務(wù)培訓是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的重要舉措。近年來,特別是我國加入世貿(mào)組織后,信息化建設(shè)與電子政務(wù)發(fā)展步伐明顯加快,互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上交易在各種領(lǐng)域已顯示出其獨特的功能和優(yōu)越性。適應形勢發(fā)展、加快電子政務(wù)建設(shè)進程,只有提高全體干部的信息化水平,電子政務(wù)才能快速有效的推行,也只有堅持與時俱進,我們的干部才不會落伍,不會掉隊。這次培訓,就是要使廣大干部在學習相關(guān)信息技術(shù)的基礎(chǔ)上,了解電子政務(wù)的內(nèi)涵、特點和主要應用形式,明確實施電子政務(wù)的目標和任務(wù),進一步幫助大家掌握必要的計算機及網(wǎng)絡(luò)知識和應用技能,增強運用信息技術(shù)處理和解決實際問題的能力,努力培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)干部隊伍,為建設(shè)經(jīng)濟強縣提供堅強的組織保證和人才支持。
為了使這次培訓收到良好效果,真正達到相互學習、交流經(jīng)驗、共同提高的目的.,借此機會,我提三點要求:
一是要加強組織領(lǐng)導。這次黨群國家機關(guān)工作人員信息化與電子政務(wù)培訓與考試工作,縣委高度重視,將此項工作列入重要日程,并責令縣委組織部和花園中學選派專人負責,不培訓的堅決不能發(fā)培訓上崗證。此次培訓班共舉辦兩期,涉及人員多、時間緊、任務(wù)重。所以,我希望大家要密切配合,支持班主任和老師的工作,確保培訓工作的順利進行。
精力和時間集中到學習上來,按照教學計劃的要求,圓滿完成學習任務(wù)。
三是要學有所獲。這次培訓的目的,主要是使大家熟悉計算機基礎(chǔ)知識和正確使用計算機;掌握應用軟件安裝的驅(qū)動與登陸互聯(lián)網(wǎng)的方法步驟;掌握局域網(wǎng)和辦公軟件的應用,這些都是起碼的要求,也是必須完成的任務(wù)。同時,培訓結(jié)束后,省信息化培訓中心將統(tǒng)一出題,在網(wǎng)上進行考試,計算機自動評分,考試合格的,省里統(tǒng)一頒發(fā)證書。因此,大家一定要本著求真務(wù)實的態(tài)度和學而不厭的精神,潛心聽講,勤于思考,認真實踐,互幫互教,互學互惠,真正達到學有所獲,為今后的工作打下良好的基礎(chǔ)。
最后,預祝培訓班取得圓滿成功,祝大家學有所成!
謝謝大家!
信息化與電子政務(wù)培訓班上的講話篇七
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的角度講,過去我們從事的都是一些單方面的工作,接觸和了解的知識不言而喻也有很大的局限性。走上這個總攬政府工作全局的崗位,就必須盡快適應這個崗位對自己學識和能力的要求。我始終感到,不翻字典不知道自己認的字少;不進書店不知道自己看得書少;不干政府工作不知道自己知道的事少。在這個崗位上要取得成績,就必須依靠自身的不斷學習。
學習就如同吃飯一樣,是任何人不可替代的。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長尤其是年輕的同志必須堅持躬耕勤學,達到水平與文憑的統(tǒng)一,知識與崗位的統(tǒng)一,能力與職務(wù)的統(tǒng)一。
一是要勤學。因為人與人之間差距的形成,不在于先天的智商和有限的學習工作時間上,而在于業(yè)余時間的持久、有效運用上?!安判鑼W,學需靜,非學無以廣才,非靜無以成學”,就是說要在學習上有所長進,就是要犧牲一定的休息時間,減少一些娛樂性活動,拋棄一些應酬性的事務(wù),堅持勤學習,勤思考,勤研究。在學習中增長知識,在學習中了解信息,在學習中啟發(fā)思維。通過學理論,富腦袋;學經(jīng)驗,借腦袋;學科學,換腦袋,讓自己百思不得其解的問題茅塞頓開;讓別人的智慧化為己有;用別人的經(jīng)驗指導工作;用科學的方法解決問題。
二是要博學。就是要全面學習黨的路線、方針、政策,各種法律法規(guī),以及相關(guān)的專業(yè)知識,包括財會知識、電腦知識,以及古今中外的文化寶典,尤其是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長密切相關(guān)的經(jīng)濟、法律知識,提高駕馭經(jīng)濟工作能力,提高依法行政的水平。
三是要精學。就是要做到學以致用,促進工作。在學習上要做到心存疑問,勇于提問,不恥下問,隨時反問,善于自問,問一反三,問以致用。也要爭獎,等等,五花八門,特別值得人們思考的是在同樣的條件下,設(shè)了獎就。
總之,如何當好鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,沒有不變的模式,沒有一勞永逸的經(jīng)驗,同一種方法,甲地能用,乙地不一定合適;一個人適用,另一個人不一定有用。聽他人談經(jīng)驗應有耳聽為虛之感,看書本亦要有紙上所得終覺淺,絕知此事要躬行的認識。如何當好所處環(huán)境下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,具體情況需要因時、因人、因地而宜,需要在工作中不斷探索、體會和總結(jié)。以上只是本人的一得之見,對一些事情不可能客觀、辯證的看待,故懇請批評指正。
信息化與電子政務(wù)培訓班上的講話篇八
中國:“e政府”呼之欲出。
我國電子政務(wù)的發(fā)展前景,就目前情況來看無疑是美好的,但我們也面臨諸如數(shù)字鴻溝、安全保密、觀念轉(zhuǎn)變、數(shù)據(jù)來源、收費方式等等許多困難和挑戰(zhàn)。這些問題的提出和解決,將有助于中國開展電子政務(wù)和構(gòu)建具有中國特色的電子政府。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在全球范圍內(nèi)日益普及,寬帶接入技術(shù)廣泛進入尋常百姓家,各國企業(yè)開始以“e企業(yè)”的姿態(tài)登上市場競爭的舞臺,老百姓也開始以“e公民”的角色投入嶄新的“e家庭”生活。在這種“e環(huán)境”中,政府每周五日、每日八小時的傳統(tǒng)工作模式顯然已經(jīng)遠遠不能夠適應新形勢的發(fā)展要求,一種以公眾服務(wù)為中心,以更小、更快、更現(xiàn)代、更經(jīng)濟、更高效為特征的e-government(電子政務(wù))便成為取而代之的新型管理與工作模式。
中國的進展是喜是憂。
在世界各國積極倡導的“信息高速公路”的五大應用領(lǐng)域中,電子政府(e-government)被排在了第一位(其余四個領(lǐng)域分別為電子商務(wù)、遠程教育、遠程醫(yī)療、電子娛樂)。目前,世界上許多國家都在為構(gòu)建電子政府、實施電子政務(wù)而爭分奪秒。
中國是世界上第二大電腦市場,電話、無線通訊市場在國際上也居于前三位。可以說,現(xiàn)代科技給中國帶來了前所未有的機遇,它使我們具備了進一步追趕發(fā)達國家的一定的條件。但是,新科技革命同時也給中國帶來了前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。目前,因特網(wǎng)上只有不足千分之一的信息是中文信息,這與漢字在世界上擁有最多使用者的情況是極不相稱的。長期以來,我國政府部門掌握著社會資源中80%有價值的信息以及3000多個信息數(shù)據(jù)庫,但其中大部分信息資源沒有被充分開發(fā)和有效利用,大部分數(shù)據(jù)庫也都還是死庫,沒有在市場流動中發(fā)揮出應有的增值作用。這種尷尬局面導致國家的信息市場長期處于混沌狀態(tài),垃圾信息、失真信息隨處可見,政府部門的職能無法得以正常行使,企業(yè)與個人也無法通過正規(guī)渠道獲取所需要的各項信息與服務(wù),從而給整個社會的經(jīng)濟效益帶來巨大的損失。隨著市場經(jīng)濟體制改革的逐步深入,信息部門不僅要保證硬件設(shè)備的更新與改造,還要在信息錄入、信息更新、信息深加工以及信息加工后的增值等方面加大投資力度以確保政府部門辦公的靈活、高效、快捷。正是在這樣的國際背景和國內(nèi)環(huán)境中,我國政府最終下定決心要借助信息技術(shù)構(gòu)建電子政府,實施電子政務(wù)。,聯(lián)合國經(jīng)社理事會把推進發(fā)展中國家的政府信息化作為工作重點,希望通過信息技術(shù)的應用以改進政府組織、重組公共管理,最終實現(xiàn)辦公自動化和信息資源的共享。這更加堅定了我國推行電子政務(wù)的決心,從而促使我國政府終于向電子政府邁出了可喜的一步。
191月22日,由中國電信總局和國家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟信息中心主辦、聯(lián)合40多家部委(辦、局)信息主管部門共同倡議發(fā)起的“政府上網(wǎng)工程啟動大會”在北京舉行,從而拉開了“政府上網(wǎng)年”的序幕。在政府上網(wǎng)工程先期上網(wǎng)的單位包括外交部、科技部、文化部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、外經(jīng)貿(mào)部、信息產(chǎn)業(yè)部、國家經(jīng)貿(mào)委、全國人民代表大會、全國政治協(xié)商會議、國務(wù)院辦公廳、國防科工委、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國貿(mào)促會、林業(yè)局等,該工程自啟動以來得到了各級政府部門、企事業(yè)單位和新聞媒體的廣泛響應,中國電信總局還針對實施該工程的政府部門出臺了“三免”的優(yōu)惠政策,即在規(guī)定期限內(nèi)“減免中央及省市級政府部門網(wǎng)絡(luò)通信費、組織isp(互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商)/icp(互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供商)免費制作政府機構(gòu)部分主頁信息、組織isp/icp免費對各級領(lǐng)導和相關(guān)人員進行上網(wǎng)基本知識和技能的培訓”。從中央到地方的各級政府機構(gòu)都把政府上網(wǎng)當作一項重點工程來抓,迄今為止,“政府上網(wǎng)工程”的發(fā)起單位已增至60多家,為域名的政府網(wǎng)站從最初的145個已經(jīng)發(fā)展到目前的2972個,其中部委級站點占10%,省級站點占26%,市級站點占30%,縣以及縣級以下的虛擬主機形式站點占34%,從而掀起了政府信息化、電子化的高潮。
實施中的“政府上網(wǎng)工程”
按照中國電信總局的總體設(shè)想,我國將通過啟動“政府上網(wǎng)工程”以及相關(guān)的一系列工程,實現(xiàn)邁入網(wǎng)絡(luò)社會的三部曲:第一步,實施政府上網(wǎng)工程,在公眾信息網(wǎng)上建立各級政府部門的正式站點,提供政府信息資源共享和應用項目;第二步,政府站點與政府的辦公自動化聯(lián)通,與政府各部門的職能緊密結(jié)合,政府站點演變?yōu)楸忝穹?wù)的窗口,實現(xiàn)人們足不出戶就能夠完成到政府部門辦事的程序,構(gòu)建電子政府;第三步,利用政府職能啟動行業(yè)用戶上網(wǎng)工程,如“企業(yè)上網(wǎng)工程”、“家庭上網(wǎng)工程”等等,實現(xiàn)各行各業(yè)、千家萬戶聯(lián)入網(wǎng)絡(luò),通過網(wǎng)絡(luò)既實現(xiàn)信息共享,又實現(xiàn)多種社會功能,從而全面邁入網(wǎng)絡(luò)社會。
目前,我國政府上網(wǎng)工程的實施任務(wù)主要仍集中在第一步,即組織力量協(xié)助各級政府部門盡快建立正式網(wǎng)站,探索出政府網(wǎng)站的規(guī)劃、應用開發(fā)、設(shè)計制作、運營和宣傳推廣等方面的模式,在全國范圍內(nèi)樹立和推廣一批典型的政府網(wǎng)站和應用開發(fā)項目,提出政府網(wǎng)站技術(shù)規(guī)范和專業(yè)化建設(shè)運營的建議等等。根據(jù)中國電信總局對我國72家部委和國務(wù)院直屬機構(gòu)的調(diào)查,目前已有100多個各級政府部門在網(wǎng)上建立自己的站點,其中外經(jīng)貿(mào)部取得了突出的成果。到10月,外經(jīng)貿(mào)部在國家互聯(lián)網(wǎng)上建立了4個站點――外經(jīng)貿(mào)部主站點、中國出口商品交易會站點、中國商品交易市場站點和中國技術(shù)出口交易會站點,這是所有部委中建立站點數(shù)量最多并且訪問次數(shù)十分可觀的站點。其中外經(jīng)貿(mào)部主站點的日訪問量達到60萬人次,中國出口商品交易會站點使外經(jīng)貿(mào)部為秋季廣交會成功聯(lián)系了700多家境外企業(yè)參會,中國商品交易市場站點在短短4個月的時間中匯集了全國各類商品20,000多種,中國技術(shù)出口交易會站點則建立了具有3500項可轉(zhuǎn)讓技術(shù)的大型數(shù)據(jù)庫??梢哉f,這四個站點為我國國際貿(mào)易的發(fā)展發(fā)揮了積極的推動作用。
我國實施政府上網(wǎng)工程的最根本、最重要的目的,就是要推行電子政務(wù)。從目前的發(fā)展狀況看,我國政府所取得的成果是值得肯定的。
電子政務(wù)的根本目標是實現(xiàn)由傳統(tǒng)政府的管理職能向現(xiàn)代政府的管理服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變。在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)社會,傳統(tǒng)政府的管理職能已經(jīng)越來越不能適應新形勢的發(fā)展,社會越來越需要政府的咨詢服務(wù)和政策指導,公眾越來越渴望通過信息化的政府獲取快捷、方便、自主的服務(wù)??梢哉f,信息社會的管理便意味著服務(wù)。政府只有適時地調(diào)整自身的職能、盡快向新型管理服務(wù)職能轉(zhuǎn)變,才能夠順應社會的呼喚、滿足公眾的需求。電子政務(wù)的實施正是要以此為目標,將一個廉潔、高效、高水平服務(wù)、高水平?jīng)Q策的全新政府形象展現(xiàn)在廣大公眾面前。
保、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、消防等部門加蓋公章而犯愁了。天河區(qū)的沙河鎮(zhèn)是該區(qū)內(nèi)自然村最多、分布較廣的一個鎮(zhèn),該鎮(zhèn)率先使用了觸摸屏查詢系統(tǒng),從此村委會告別了手工記賬,實行財務(wù)管理電算化,從而讓村民們看到了一本“放心賬”。此外,各村在人多地段還設(shè)立了電腦觸摸屏,使村民們可以直接進入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)甚至區(qū)政府的相關(guān)站點查詢信息,從而充分發(fā)揮了人民群眾的監(jiān)督作用,有效杜絕了人情賬、變通賬以及各種不合理開支。
中國自1992年正式開通互聯(lián)網(wǎng)以來,在信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、運作和維護等方面已經(jīng)取得了長足的進步。從1994年開始,我國先后建立了教育科研網(wǎng)和郵電部公眾信息網(wǎng),上網(wǎng)人數(shù)從底的61萬人發(fā)展到196月底的107萬人;到年10月初,已注冊帶有g(shù)ov域名的網(wǎng)址達1200多個,并且發(fā)展勢頭迅猛。在被定為“政府上網(wǎng)年”的1999年,由中國郵電電信總局推出的“政府上網(wǎng)工程”在信息產(chǎn)業(yè)部的支持下正式啟動,該項工程的實施范圍包括國務(wù)院辦公廳、國務(wù)院29個部、委、行、署和國務(wù)院直屬機構(gòu)以及上述單位的省級機構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市政府、地市政府。目前“政府上網(wǎng)工程”初見成效,部分站點的運營已進入良性循環(huán),而且根據(jù)有關(guān)單位的要求和社會需求,政府上網(wǎng)工程的實施范圍正在進一步擴大。中國各級政府機構(gòu)人員之所以如此積極地推進“政府上網(wǎng)工程”,正是因為他們認識到了構(gòu)建網(wǎng)上政府、實施電子政務(wù)在信息技術(shù)社會的歷史必然性。中國信息學會副會長、國家信息中心專家委員會主任烏家培教授認為這種必然性體現(xiàn)在兩個方面:第一,政府是電子信息技術(shù)的最大使用者。政府、企業(yè)、家庭是經(jīng)濟行為的三個主體,信息化應該首先從政府的信息化開始。政府信息化是先導,企業(yè)信息化是基礎(chǔ),家庭信息化是方向;第二,政府是信息資源的最大擁有者。從我國現(xiàn)階段的情況看,政府的信息資源最多,占總信息資源的80%,因此,政府應當在信息資源的開發(fā)利用方面先行一步。不僅政府內(nèi)部需要信息交流,社會公眾也需要及時了解政府的信息。因此,政府上網(wǎng)是勢在必行的事情。
政府上網(wǎng)緩解了我國長期以來在信息建設(shè)領(lǐng)域中所面臨的棘手問題,不僅豐富了因特網(wǎng)上的中文信息資源,而且相對均衡了政府在硬件、軟件和信息服務(wù)業(yè)上的投資比例。此外,政府上網(wǎng)對我國政府擴大政策宣傳、增加執(zhí)政透明度、促進對外開放都具有重要的現(xiàn)實意義,它有利于政府職能的有效行使,有利于行政流程的簡單化和科學化,也有利于我國政府在互聯(lián)網(wǎng)上形象的樹立。目前,我國政府正在先進的信息技術(shù)的推動下,朝著面向社會、面向企業(yè)、面向公眾的電子政府目標穩(wěn)步前進,大量有價值的信息資源得以充分開發(fā)和有效利用,進而實現(xiàn)其自身的市場價值;大量信息數(shù)據(jù)庫在市場流動中萌發(fā)出生機和活力,進而發(fā)揮其優(yōu)化資源配置以及增值的功用;眾多信息產(chǎn)業(yè)界的中堅力量也通過網(wǎng)絡(luò)獲取政府的宏觀引導和組織,進而營造有利于我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“生態(tài)環(huán)境”。
與一些發(fā)達國家相比,我國電子政務(wù)的起步較晚、發(fā)展較慢。究其原因,一方面,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在我國的發(fā)展畢竟才剛剛開始,我國在信息技術(shù)、設(shè)備、人員等方面不可避免地會存在諸多亟待解決的問題和困難,因而阻礙了電子政務(wù)在我國的發(fā)展;另一方面,構(gòu)建成熟、完善的電子政府是一個漫長而又艱難的過程,它還需要靠大量資金的投入來完成全部轉(zhuǎn)變,這其中的規(guī)則是不同于電子商務(wù)的運作模式的,兩者的資金來源和籌措渠道、方式等皆大不相同。另外,對于電子商務(wù)來說,有時候發(fā)展的速度也許比發(fā)展的準確度更會對企業(yè)有利;而對于電子政務(wù)而言,政府卻不能不對發(fā)展的速度慎之又慎。政府肩負著為盡可能大的范圍內(nèi)最廣大公眾提供信息和服務(wù)的使命,這意味著政府必須要發(fā)展所謂“全民互聯(lián)”技術(shù),以滿足形形色色的用戶需求。政府每前進一步,都必須加倍小心地帶領(lǐng)龐大的公眾隊伍同步前進;政府每投入一筆資金,都必須加倍地對其開銷負起責任。這些因素決定了包括美國在內(nèi)的任何國家推進電子政務(wù)戰(zhàn)略的速度都是比較慢的,尤其是與其它任何新興科技領(lǐng)域相比,電子政務(wù)的發(fā)展簡直宛如蝸牛速度緩慢前行。我國目前仍處在社會主義初級階段,人口多、底子薄、資金短缺、資源匱乏是我國的具體國情,這必然會使我國政府把推行電子政務(wù)的步子放得較慢一些。因此,我們應該客觀地看待本國的具體國情,將國外推行電子政務(wù)的先進經(jīng)驗和技術(shù)與之相結(jié)合,有計劃、有步驟地構(gòu)建具有中國特色的電子政府,走出一條有中國特色的信息化電子政務(wù)道路。
推行電子政務(wù)是一項復雜而艱巨的工程,我們應該冷靜嚴肅地面對電子政務(wù)在推行過程中可能出現(xiàn)的各種困難,一方面要找出這些困難出現(xiàn)的根源以便未雨綢繆,另一方面要制定出解決這些困難的可行性方案,以確保電子政務(wù)的順利推行。
1、數(shù)字鴻溝問題。
信息時代給人類帶來了先進的信息及通訊技術(shù),使世界各國都獲得了進入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟和網(wǎng)絡(luò)社會的歷史契機。對于那些已成功發(fā)掘和利用自身潛力的國家而言,信息時代會使他們的經(jīng)濟增長態(tài)勢急劇膨脹、公眾福利大幅改善、民主政體更加完善;對于廣大發(fā)展中國家而言,信息時代會使他們獲得前所未有的發(fā)展機遇,并以前所未有的高效率實現(xiàn)至關(guān)重要的發(fā)展目標。但是,信息時代也給人類帶來了一個不容低估的難題――數(shù)字鴻溝問題。人類只有利用信息技術(shù),將眼前這道數(shù)字鴻溝填成一條布滿“數(shù)字機遇”的大道,所有美好的前景才能真正變?yōu)楝F(xiàn)實。
數(shù)字鴻溝問題無論在發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都普遍存在。在美國,有60%以上的網(wǎng)絡(luò)用戶是年收入超過7.5萬美元的家庭;在英國,高收入家庭接入互聯(lián)網(wǎng)的比例是50%,而那些低收入家庭接入互聯(lián)網(wǎng)的比例只有3%,經(jīng)濟條件制約著他們成為e公民;另外一部分人則因?qū)σ蛱鼐W(wǎng)不甚了解而對此不屑一顧,認為網(wǎng)絡(luò)信息冗長乏味,是與其實際生活毫不相干的虛無之物;還有一些人甚至由于各種原因而始終對因特網(wǎng)保持著敵意。在中國,數(shù)字鴻溝問題顯得更為明顯,經(jīng)濟發(fā)展的不平衡以及地區(qū)之間的軟硬條件差異造成這樣一個現(xiàn)象:絕大多數(shù)利用現(xiàn)代科技的家庭都是收入較高者,而相當多的人仍然沒有能力、沒有機會去認識和享受現(xiàn)代科技所帶來的新鮮事物。以甘肅定西某學校為例,該校的電腦、軟件、教師、教員雖然樣樣齊備,但電腦依然被鎖著不用,學校之所以這樣,是因為他們即使把一年幾萬塊錢的全校預算都用在這上面,也依然不夠電腦上網(wǎng)的費用。
為了解決數(shù)字鴻溝問題,我國相繼采取了許多積極有效的措施。以大連為例,通過下崗職工再培訓計劃,許多下崗教師得到了接觸電腦、學習先進技術(shù)的機會。經(jīng)過培訓中心的培訓,他們已經(jīng)能夠利用現(xiàn)有的各種條件在其它培訓場所培養(yǎng)和教育更多的學員。四川省為了推進我國西部大開發(fā)的進程,系統(tǒng)的教育培訓即將在那里全面展開,以使邊遠山區(qū)的孩子們有機會接觸信息時代的先進科學和技術(shù)。
2、安全與保密問題。
的電子商務(wù)發(fā)展注入一支興奮劑。但是,假如政府在安全和保密問題上出現(xiàn)閃失,那么它們就將失去公眾對政府的信任。
為了保證電子政務(wù)的安全性,政府必須從不同方面做好防范措施。首先,在電子政務(wù)投入使用之前,必須設(shè)立電子認證機構(gòu),由認證機構(gòu)通過密碼技術(shù)來確認本人的身份以及電子郵件是否來自本人或政府機關(guān);第二,必須大力開發(fā)計算機防病毒技術(shù)和計算機安全技術(shù),防止不法分子中途篡改數(shù)據(jù)等犯罪行為;第三,必須在法律上逐步建立和完善相關(guān)的法案,給予電子署名與手寫簽名、蓋章相同的法律保障,制定出規(guī)范電子政務(wù)安全性的法規(guī),例如“禁止非法入侵網(wǎng)絡(luò)法”、“電子銀行法”、“網(wǎng)絡(luò)信息保護法”等等;第四,必須在政府各部門建立安全管理體系,包括安全檢測、運行安全、信息安全、計算機安全、人員管理、計算機網(wǎng)絡(luò)管理以及網(wǎng)絡(luò)公共秩序安全等等;第五,必須不斷完善密碼技術(shù),充分利用與電子政府相適應的電子安全技術(shù),(包括用戶身份的驗證、網(wǎng)絡(luò)的安全、主機的安全、內(nèi)容的安全、系統(tǒng)的安全、通訊線路的安全等等),以便對系統(tǒng)的安全運行提供保障,進而保證電子政府的高效運作。
3、觀念轉(zhuǎn)變問題。
構(gòu)建電子政府是一項技術(shù)性極強的工程,而觀念問題由于不涉及任何技術(shù)專業(yè)的問題,因此對我國電子政務(wù)的推行似乎并無大礙。
長期以來,與文件打交道是我國政府部門的主要工作之一,這就培養(yǎng)和造就了一大批業(yè)務(wù)精干的公務(wù)人員,他們的好文筆、好書法始終是其工作業(yè)績中不可缺少的閃光點。政府機關(guān)浩繁龐雜的各種文件、計劃、報告、通知、統(tǒng)計、信函、電文、備忘錄等等,從擬稿、上報修改、定稿、批復等環(huán)節(jié)無一不是通過大量公務(wù)員及層層領(lǐng)導的手工撰寫而完成,再由打字員打印、校稿,最后簽發(fā)、存檔,一周工作五、六天,周末假日關(guān)門,月月如此,年年如此,幾十年如一日。但是,隨著信息化浪潮席卷全球,建立一個迅速高效、節(jié)約方便、安全可靠、容量大功能強、24小時全天候的信息管理系統(tǒng)已經(jīng)成為提高管理水平的重要手段。為了盡快地實現(xiàn)政府職能的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,為了更好地為公眾服務(wù),我國政府必須抓緊時間為邁入無紙化辦公的全新時代做好準備。政府辦公方式的轉(zhuǎn)變讓很多人在心理上難以適應,盡管政府部門已經(jīng)接入了內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò),但許多人卻不愿接受電子政務(wù)的洗禮,不愿利用網(wǎng)絡(luò)完成文件的形成和實現(xiàn)它的功能。他們留戀并習慣于傳統(tǒng)公務(wù)文書形式,寧愿手寫文件并親自呈送領(lǐng)導。在許多人看來,只有這種看得見、摸得著的'方式才最可靠。在不少政府部門中這種傳統(tǒng)政務(wù)方式使不少政府官員自覺不自覺地滋長了程度不一的衙門作風,而這種作風與具有平民化本質(zhì)的現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟社會格格不入。幸好,越來越多的公務(wù)員開始重視和接受電子政務(wù),特別是年輕一代公務(wù)員,他們對新生事物具有天生的敏感和熱情,這是我們構(gòu)建電子政府的一個有利條件。
4、網(wǎng)站建設(shè)的長期性問題。
目前,我國的政府上網(wǎng)工程雖然呈現(xiàn)星火燎原之勢,但許多已建立的政府網(wǎng)站都存在著短期效應的弊端。一些地區(qū)為了趕時髦、走過場,倉促地建立網(wǎng)站、注冊域名、配備硬件設(shè)備,但熱過一陣子后,那投資幾十萬甚至上百萬元的網(wǎng)站便再也無人問津。這不僅有悖于國家提倡政府上網(wǎng)的初衷,而且造成了人、財、物等資源的極大浪費。還有一些地區(qū)盲目投資興建政府信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施,由于缺乏長遠的戰(zhàn)略計劃,造成地區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的重復性建設(shè),既給各政府垂直機構(gòu)之間的信息溝通造成了不必要的麻煩,又違背了區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)的“一個大腦和一套神經(jīng)系統(tǒng)”原則,從而增大了建設(shè)地區(qū)性統(tǒng)一政府網(wǎng)絡(luò)的難度。
政府網(wǎng)站的建設(shè)是我國推行電子政務(wù)的起點,它不是要給上級領(lǐng)導和普通老百姓“作秀”,而是要在因特網(wǎng)上真正建設(shè)一個內(nèi)容豐富、服務(wù)快捷、實用性強的電子政府,而這需要一個循序漸進的過程。
5、數(shù)據(jù)來源的復雜性問題。
在我國的電子政府逐步構(gòu)建完成以后,政府的網(wǎng)上應用會越來越廣泛,數(shù)據(jù)庫的信息來源也會越來越復雜。如果在推行電子政務(wù)的初期,政府對形形色色的數(shù)據(jù)庫缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,就會造成相同信息在不同數(shù)據(jù)庫中的重復,并且彼此無法相互連接。在這種情況下,如果某一個人的數(shù)據(jù)稍有變化,就需要到政府的各個部門逐一進行修改,這不僅沒有提高政府的辦事效率,反倒給公眾服務(wù)帶來了極大不便。因此,在我國構(gòu)建電子政府的初級階段,我們必須重視數(shù)據(jù)來源的復雜性問題,注意加強政府各部門以及地方政府間的協(xié)調(diào),爭取把數(shù)據(jù)庫應用系統(tǒng)建設(shè)得既能彼此相互獨立又能彼此相互連接,從而有效避免因重復建設(shè)而造成的重復投資。也只有建成這樣的信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),才能使電子政府的公眾服務(wù)體系名副其實地發(fā)揮作用。
6、信息的時效性問題。
從我國目前已建立的政府網(wǎng)站看,幾乎所有的站點都有一個通病,就是信息的更新速度過于緩慢,根本無法保證讓廣大公眾及時、準確地了解政府各部門的最新動向。有些網(wǎng)站的信息一個月才更新一次,還有些網(wǎng)站已開通了數(shù)月,而網(wǎng)上的信息卻自開通以來從未更新過。這些政府站點的網(wǎng)頁主要由簡介與圖片構(gòu)成,所發(fā)布的信息基本都是關(guān)于政府職能機構(gòu)的介紹、政策法規(guī)的講解以及重要會議精神的傳達等。這些信息固然應該發(fā)布,但作為面向社會、面向企業(yè)、面向公眾的窗口,政府網(wǎng)站如果只是在網(wǎng)上發(fā)布一些陳舊過時、索然無味的信息而絲毫發(fā)揮不出電子政務(wù)所特有的高效、快捷的優(yōu)勢,那么企業(yè)將會對政府的網(wǎng)上采購失去興趣,老百姓將會對政府的網(wǎng)上服務(wù)失去信心,從而使電子政務(wù)的推行變?yōu)橐患埧照劇?BR> 7、信息技術(shù)水平問題。
當今世界,信息技術(shù)的發(fā)展可謂日新月異,信息技術(shù)水平自然成為決定一個國家能否順利實現(xiàn)電子政務(wù)戰(zhàn)略計劃的關(guān)鍵性因素。我國的信息技術(shù)較世界領(lǐng)先技術(shù)的差距還相當遠,計算機造價昂貴、速度太慢,應用軟件匱乏,能夠滿足我國用戶需求的、漢字化了的應用軟件更是幾乎沒有。一些單位投入巨資購置了先進的硬件設(shè)備,卻因沒有實用的軟件而致使設(shè)備常年閑置于塵土之中;還有些單位盡管采購到或者開發(fā)出了一些應用軟件,但最終還是由于易用性不甚過硬而將設(shè)備束之高閣。電子政務(wù)的推行必須以先進的信息技術(shù)為基礎(chǔ),而落后的信息技術(shù)無疑會使電子政府在網(wǎng)上即時處理公務(wù)受到極大的限制,因此,我國必須大膽引進和吸收國外先進的信息技術(shù),通過提高本國的信息技術(shù)水平加速電子政務(wù)在我國的發(fā)展。
8、收費方式問題、個人社會保險號碼與信用卡普及問題及其他。
險號碼,信用卡在全國范圍內(nèi)也沒有普及,這些都是擺在我國政府面前的重要問題。
電子政務(wù)及政府管理服務(wù)職能的電子化、自動化、無紙化目前正在一些國家尤其是發(fā)達國家中快速發(fā)展。電子政務(wù)(e-government)在許多發(fā)達國家都已進入相對成熟的發(fā)展期。相比之下,我國在這方面的進展和研究明顯滯后。不過,這倒為我國政府引進先進的技術(shù)設(shè)備以及科學化的電子化政務(wù)方式創(chuàng)造了良好的條件,使政府可以不必再走發(fā)達國家曾經(jīng)走過的彎路,從而能為國家節(jié)省大量開支。
美國:讓公眾更快捷更方便地了解政府。
在眾多實施電子政務(wù)的發(fā)達國家之中,美國是起步較早、發(fā)展最為迅速的國家,目前已進入擴建和推廣實施階段。一張包羅縣、市、州、聯(lián)邦以及各行各業(yè)在內(nèi)的電子政務(wù)超級無形大網(wǎng)正在這個網(wǎng)絡(luò)業(yè)最為發(fā)達的國家中一步步張開。
美國的克林頓政府曾積極倡導和推動電子政務(wù)和建設(shè)電子政府。6月,克林頓宣布“要在3個月內(nèi)建成一個超大型電子網(wǎng)站――‘第一政府網(wǎng)’()”,旨在加速政府對公民需要的反饋,減少“橡皮圖章”和工作環(huán)節(jié),讓美國公眾能更快捷、更方便地了解政府,并能在一個政府網(wǎng)站站點內(nèi)解決競標合同和向政府申請貸款的機會?!暗谝徽W(wǎng)”內(nèi)容豐富,分類詳盡,一方面完成了全美50個州以及各地縣、市的有關(guān)材料及網(wǎng)站鏈接,另一方面又按經(jīng)濟與商業(yè)、農(nóng)業(yè)和食品、藝術(shù)和文化等行業(yè)進行歸類,各類行業(yè)介紹及網(wǎng)站也已能隨點隨通。美國政府網(wǎng)的網(wǎng)上交易也已經(jīng)展開,在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)了網(wǎng)上購買政府債券、網(wǎng)上繳納稅款以及郵票、硬幣買賣等。
在美國1999年電子政務(wù)互聯(lián)網(wǎng)研討會上,當時的商業(yè)部長達萊表示他將努力把他所領(lǐng)導的部門建設(shè)成為真正的電子商務(wù)部,并且呼吁美國政府在全面實現(xiàn)無紙化辦公。美國弗吉尼亞州州長哥爾摩也指出:政府往往采用一成不變的運作方式,因循守舊并且缺乏變革,總以為過去的規(guī)定已經(jīng)十分完備。但是關(guān)閉大門、將新鮮的思路拒之門外的做法并不可取。各級政府應該全面展開電子政務(wù),利用電子技術(shù)消除政府與普通百姓之間造成的距離與障礙,鼓勵市民領(lǐng)袖和商界領(lǐng)袖加入到?jīng)Q策制定的行列中,以便充分施展各自的才干并充分獲取應有的權(quán)益,共同迎接互聯(lián)網(wǎng)時代的挑戰(zhàn)。
美國實施電子政務(wù)已具備良好的基礎(chǔ)設(shè)施,有密如蛛網(wǎng)的電話線路和有線電視線路可資利用,后者的寬帶網(wǎng)路現(xiàn)正在加速擴建和推廣之中,另外還啟動了無線上網(wǎng)技術(shù),這為全天候網(wǎng)上辦公日益轉(zhuǎn)化成社會實踐提供了可能。例如,美國各地的星級賓館和飯店的房間都有專門的連網(wǎng)接口,就連機場的公用電話上亦然,只要你手中有臺電腦,便可隨時接入上網(wǎng)。這是美國推行電子政務(wù)寶貴的硬件設(shè)施。目前,不僅白宮、國務(wù)院以及聯(lián)邦政府一級機構(gòu)已經(jīng)全部上網(wǎng),并擁有功能很強的網(wǎng)站,所有的州級政府也全部實現(xiàn)上網(wǎng),而且?guī)缀跛锌h市政府部門也已經(jīng)建立起自己的網(wǎng)站,不過內(nèi)容和功能方面有所差別。美國各級政府需要做的是如何將一個個獨立的網(wǎng)站連接起來,做到網(wǎng)網(wǎng)相聯(lián),以便實行更加有效的管理和利用。
美國政府網(wǎng)站的內(nèi)容非常豐富,以美國的農(nóng)業(yè)市場服務(wù)機構(gòu)(ams)為例。ams由政府出資興建,在全國收集產(chǎn)品價格,每天通過網(wǎng)絡(luò)和其它媒體公布農(nóng)副產(chǎn)品市場的信息,目的是幫助公民們(特別是農(nóng)場主們)了解市場、平等競爭;再以美國政府的“犯罪信息中心”為例,它具有超級圖像處理、指紋辨析、管理自動化等功能,使普通用戶在任何微型電腦或移動話機中均可以鏈接進入該信息中心以獲取各種有關(guān)罪犯的信息,以有效協(xié)助有關(guān)部門緝拿罪犯。此外,密蘇里州政府向公眾提供詳細的兒童護理服務(wù)信息和父母求助熱線,同時還在網(wǎng)上提供“收養(yǎng)兒童照片簿”,使那些意欲收養(yǎng)孩子的父母可以進入政府的開放主頁,根據(jù)年齡查看孩子們的詳細情況;康涅狄格州把政府的行政、司法和立法部門集合到一起,居民如果有什么問題,可以立即被導入與他(她)有關(guān)的169個市政當局中的任何一個;西弗吉尼亞州政府的網(wǎng)站只需要居民輸入各自的社會保障號碼,即可查看他們稅收減免的情況,該州還開放了全州就業(yè)數(shù)據(jù)庫,內(nèi)容詳細,分門別類,便于查詢,同時還有完整的在線申請表格。
美國最著名的政府站點是美國白宮站點,它的主頁風格莊重樸素,內(nèi)容既包括正式嚴肅的最新新聞以及聯(lián)邦熱點事件,也包括較為輕松的有關(guān)總統(tǒng)、副總統(tǒng)的家庭情況介紹等話題。白宮站點實質(zhì)上是所有美國官方網(wǎng)站的中心站點,該站點上有一個美國聯(lián)邦政府站點的完整列表,可以連接到美國政府所有已上網(wǎng)的官方資源。同時白宮站點以及所有內(nèi)閣級(相當于我國部委級)的站點都提供了文本檢索功能,可以通過關(guān)鍵詞查找這些站點上的所有文獻和文章。
據(jù)最新統(tǒng)計,美國2.8億人口中大約有一半人不同程度地已使用互聯(lián)網(wǎng)。從1985年到20,美國人在辦公場所和家里使用電腦的比例從30%增長至70%,美國家庭的電腦擁有數(shù)從15%猛增到60%。如此眾多的民眾使用電腦和上網(wǎng),是美國建立電子政府的良好社會條件。
根據(jù)美國最近出臺的《政府紙張消除法案》,美國將盡可能在10月以前實現(xiàn)政府辦公的無紙化作業(yè),以使美國公民與其政府的互動關(guān)系實現(xiàn)電子化。馬里蘭州計劃到20該州政府服務(wù)的50%要全部實現(xiàn)電子化,到達到80%。其它州也有類似計劃。據(jù)美國佛里斯特研究公司發(fā)表報告稱,根據(jù)現(xiàn)在的情況,美國政府計劃在最近兩年之內(nèi)仍將維持以民眾為主的低風險網(wǎng)上服務(wù),此后經(jīng)過經(jīng)驗積累、調(diào)整和機構(gòu)改革三個階段后,到時,美國各級政府就將能從網(wǎng)上接收3.33億份來自企業(yè)和民眾的各種申請和報告,并將在政府網(wǎng)站上推出1.4萬種網(wǎng)上申請服務(wù)項目。屆時,便是美國電子政務(wù)及電子政府時代真正到來之日。
英國:在五年內(nèi)使每個英國家庭都能上網(wǎng)。
就在一年前,英國政府還在為相當數(shù)量的家庭拒絕因特網(wǎng)而頭疼不已。據(jù)一項調(diào)查表明,這其中有52%的英國人表示,即使將來也仍不會上網(wǎng),而費用問題則是迫使他們作此決定的主要原因。當英國政界大張旗鼓地推行電子政務(wù)時,英國公眾的這種反應無疑給政府設(shè)置了一道巨大的障礙,同時也讓它認識了解決地區(qū)和階層之間數(shù)字鴻溝問題的緊迫性。英國首相布萊爾針對數(shù)字鴻溝問題制定了“在五年內(nèi)使每個英國家庭都能上網(wǎng)”的計劃,并且在信息時代特別內(nèi)閣會議上提出,英國政府機構(gòu)服務(wù)的上網(wǎng)率要在年達到25%。
現(xiàn)如今,英國已經(jīng)有40%的政府服務(wù)可以通過互聯(lián)網(wǎng)提供給公眾,這遠遠超出了預先設(shè)定的目標,而且照此發(fā)展下去,到2002年,英國的政府上網(wǎng)率將可能達到75%。
網(wǎng)站、商業(yè)和部門網(wǎng)站與政府的辦公室系統(tǒng)等安全地連接在一起,提供每年365天和每天24小時的“無縫”服務(wù)。
英國國家統(tǒng)計局的報告顯示,目前英國的成年網(wǎng)民中,有18%的人使用政府機構(gòu)網(wǎng)站獲取服務(wù)或官方文件等信息,政府機構(gòu)網(wǎng)站的總數(shù)已達1000多個,每星期的訪問請求超過萬。英內(nèi)閣辦公室國務(wù)大臣麥克卡特尼說,英國在使用新技術(shù)提供公共服務(wù)方面取得了實質(zhì)性進展,人們現(xiàn)在可以通過網(wǎng)絡(luò)使用多項政府服務(wù)而無須再排長隊。以“英國在線”為例,該網(wǎng)站自去年12月開通以來,已經(jīng)整理了1000多個政府機構(gòu)網(wǎng)站的信息,幫助用戶迅速、方便地尋找所需網(wǎng)站,幫助用戶獲取關(guān)于就業(yè)、理財、旅行、生活等方面的政府信息與服務(wù)。最近,它又開通了一些新的網(wǎng)上政府服務(wù),例如,英國氣象局通過手機短消息方式向公眾發(fā)送本地區(qū)天氣預報,駕駛標準局開設(shè)駕駛理論網(wǎng)上模擬考試服務(wù)等等。
電子政務(wù)戰(zhàn)略計劃的實施是一項非常復雜的系統(tǒng)工程,它不僅需要長遠的眼光和謀略,還需要強大的來自最高層的推動。政府領(lǐng)導人盡管不必精通計算機編程語言,但他們必須深諳電子政務(wù)的戰(zhàn)略意義并熟練掌握日常生活中操作電腦和因特網(wǎng)的基本技能。這就好比一個交響樂團的指揮,他不見得會高超地演奏鋼琴、小提琴等各種樂器,但卻必須全面、扎實地掌握樂理知識并對此具有敏銳的感悟能力。為此,英國政府首腦在全面實施電子政務(wù)之前就決定針對政府部門人員的具體需要而全面及時地展開培訓,而實施電子政務(wù)后備力量的儲備則通過教育體系來進行長期培養(yǎng)。同時,英國政府領(lǐng)導人認為,英各級政府必須成為一個具有雄厚經(jīng)濟實力和政治權(quán)力的領(lǐng)導集體,它要足以高效地統(tǒng)率政府各個部門的負責人,促使他們能夠通力協(xié)同合作。為達此目標,英國政府任用了赫赫有名的“電子特使”、著名的電子政務(wù)專家alexallan來指導英政府各部和機構(gòu)實施電子政務(wù),而政府中的高級官員也都樂意自稱為“信息時代的政府護衛(wèi)者”。
德國:全力追趕信息時代前進的步伐。
與上面兩個國家相比,德國在信息技術(shù)的發(fā)展方面顯得相對滯后。從互聯(lián)網(wǎng)的用戶數(shù)量來看,美國為5050萬戶,占居民戶數(shù)的48.7%;英國為640萬戶,占居民戶數(shù)的27%;德國為710萬戶,僅占居民戶數(shù)的20.7%。從上網(wǎng)時間來看,美國用戶每個月平均在網(wǎng)上漫游11.3小時,英國用戶為5.1小時,德國僅為4.9小時。從與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的學校比例來看,美國為90%,加拿大為70%,荷蘭為50%,而德國僅為40%。根據(jù)慕尼黑的福爾薩民意測驗所的調(diào)查,德國至今仍有3/4的人“不知互聯(lián)網(wǎng)為何物”。為了改變德國在這一方面相對落后的被動局面,德國政府從去年開始制定計劃,以期全力追趕信息時代前進的步伐。
德國政府提出了“全體上網(wǎng)”的10點趕超計劃,這個計劃強調(diào)“利用互聯(lián)網(wǎng)如同學會讀書寫字一樣重要”,具體目標是今年所有的學校都要與互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng);信息產(chǎn)業(yè)的職業(yè)培訓崗位到年要擴大到60000個,學習信息技術(shù)的大學生盡快翻一番;全部公共圖書館都要實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng);從去年10月開始,各地勞動局都要舉辦“互聯(lián)網(wǎng)駕駛證”培訓班,給失業(yè)者開辦使用互聯(lián)網(wǎng)的知識普及課。到20,德國聯(lián)邦政府的一切公共服務(wù)都將能夠從網(wǎng)上獲取。此外,德國政府還鼓勵社會各界聯(lián)合加大信息技術(shù)的發(fā)展力度。經(jīng)濟界為此成立了以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心的“德國21世紀”協(xié)會,施羅德總理親任該協(xié)會的顧問委員主席,前總統(tǒng)羅曼?赫爾佐克擔任名譽主席。該組織提出,要為社會轉(zhuǎn)型創(chuàng)造最好的框架條件,國家行政機關(guān)要成為使用現(xiàn)代技術(shù)的表率。
新加坡:為構(gòu)建電子政府而不懈努力。
隨著電子政務(wù)這一新概念的提出和逐步推廣,全世界越來越多的國家開始認識并了解電子政務(wù),而且開始著手為構(gòu)建電子政府而不懈努力。在這個龐大的隊伍當中,新加坡這個只有400萬人口的迷你型國家,卻早已悄悄地走到了隊伍的最前列。1999年,美國大眾服務(wù)管理部將新加坡的電子政府網(wǎng)站評為世界上最先進的綜合服務(wù)網(wǎng)站。
新加坡從1981年開始發(fā)展電子政務(wù),目前其電子政務(wù)的發(fā)達程度已備受世人矚目,美國賓夕法尼亞州和加拿大的一些省都以新加坡為樣板來建設(shè)自己的電子政府。新加坡的電子政務(wù)系統(tǒng)完全是受國家控制,沒有私人的參與,政府每年要在這項工程上花費大量的資金,如今新加坡已經(jīng)為未來3年電子政務(wù)的維護預留了8.7億美元資金。但電子政務(wù)的實行也為政府節(jié)省了許多辦公費用。以目前使用頻率最高的個人所得稅的上稅服務(wù)為例,它每處理一筆非常簡單的業(yè)務(wù)就會節(jié)約費用1.54美元,每年累計可節(jié)約34.3萬美元的辦公費用?,F(xiàn)在,新加坡的電子政務(wù)估計每年可為其政府節(jié)省2300萬美元,政府希望今后它能夠每年節(jié)約的資金達到4600萬美元。據(jù)介紹,到今年7月,新加坡電子政府可以為其公民提供200項以上的電子政務(wù)服務(wù),屆時,新加坡的公眾們將從一個名為“電子公民中心”的站點輕松獲取醫(yī)療保健、商務(wù)、法律法規(guī)、交通、家庭、住房、就業(yè)等各項網(wǎng)上信息和服務(wù)。
日本:全面進入辦公電子化、無紙化時代。
為了加速政府信息化、電子化的進程,日本政府于2000年3月正式啟動了“電子政務(wù)工程”。這項電子政務(wù)工程的主要內(nèi)容是通過因特網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)辦理各種申請、申報、審批等手續(xù),實施政府網(wǎng)上采購計劃。該工程預計將于20以前全面投入實際使用,屆時,日本政府將在網(wǎng)上辦理申報稅金、遞交有價證券報告、核電站建設(shè)、出口產(chǎn)品審批等政府各部門的3000多項業(yè)務(wù),政府網(wǎng)上采購計劃也將全面實現(xiàn)。為了保證電子政務(wù)的可靠性和安全性,日本政府于2000年3月向國會提出了《電子簽名與認證法案》,從而使電子簽名具有同本人簽字、蓋章同等的法律效力。按照該項工程的計劃,日本政府將在年以前讓政府各部門的主要業(yè)務(wù)全部通過互聯(lián)網(wǎng)進行,這標志著日本將全面進入辦公電子化、無紙化的時代。
法國:積極接受因特網(wǎng)電子政務(wù)。
從19起,法國開始逐漸接受因特網(wǎng)電子政務(wù),目前已經(jīng)在因特網(wǎng)上建成了大約60個政府機構(gòu)站點,已入網(wǎng)的政府部門包括教育、電信、環(huán)境等部門。法國政府建有一個政府各部門站點的索引站點,各個政府部門站點都在左上角有一個該索引站點的標志,該站點提供了按名稱、職能等等方式檢索政府機構(gòu)的功能。法國比較著名的有愛麗舍宮站點和總理站點,在這兩個最高政府首腦站點中,用戶可以發(fā)e-mail與總統(tǒng)聯(lián)系,還可以了解政府內(nèi)閣成員的個人情況、政府年度工作報告等等。
以上國家實施電子政務(wù)、構(gòu)建電子政府的經(jīng)驗可謂各有千秋。盡管其它國家在實施電子政務(wù)時不可能原封不動地照抄照搬這些經(jīng)驗,但這其中所蘊涵的可取之處和它們所帶來的啟示,卻值得每一個即將構(gòu)建或正在構(gòu)建電子政府的國家大膽借鑒和認真學習。所以,我們就國外實施電子政務(wù)的經(jīng)驗給中國所帶來的幾點重要啟示擬作以下簡單總結(jié):
第一,實施電子政務(wù)、構(gòu)建電子政府勢在必行,各級政府必須要樹立高度的緊迫感;
第二,電子政府由國家投資、受國家控制、為公眾服務(wù);
第四,實施電子政務(wù)必將迅速帶來可觀的經(jīng)濟效益;
第五,實施電子政務(wù)必須以提高公務(wù)員的個人素質(zhì)為前提。
政府部門。
政府部門是電子政務(wù)的推行者,更是電子政務(wù)的受益者。首先,電子政務(wù)為政府機構(gòu)向全國乃至全世界的開放創(chuàng)造了條件,同時也促使政府行使系統(tǒng)對信息變化的反應更為敏捷;其次,電子政務(wù)將使政府咨詢與合作的雙向渠道得以貫通,從而進一步增強政府和社會各界之間的相互理解、支持與合作;第三,電子政務(wù)將把公務(wù)員的選拔制度提升到一個公開、公正、公平的新層次;第四,電子政務(wù)將使政府工作的透明度越來越高,有利于政府的勤政、廉政建設(shè),有利于杜絕一切腐敗現(xiàn)象和不正之風;第五,電子政務(wù)將通過提高政府的辦公效率來大大削減公共行政成本,進而降低各項稅收費用。以美國為例,ibm公司將亞利桑那州的汽車注冊業(yè)務(wù)上網(wǎng)以后,平均注冊一輛汽車的時間從45分鐘降到了3分鐘,成本從每輛汽車的6.60美元降到了1.60美元,這項服務(wù)上網(wǎng)后總共節(jié)省了70%的費用。
電信部門。
電子政務(wù)的發(fā)展還將給信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來無限商機。在美國,許多電信部門為了獲得免費為政府建網(wǎng)的機會而競爭十分激烈。盡管這在一般人看來有些不可思議,但精明的電信部門自有它們的如意算盤。例如,電信部門雖然免費為政府網(wǎng)站建立了各級虛擬會議會場,但是政府今后每次召開電子會議,都必須向電信部門交納一定的費用,這些費用將是電信部門一筆很可觀的收入。因特網(wǎng)的服務(wù)商們一致把500萬的上網(wǎng)人數(shù)公認為贏利的臨界點,而倘若我國各級政府機構(gòu)都能實現(xiàn)上網(wǎng),那么我國的網(wǎng)民數(shù)量就將有更大的突破。正如廣東省數(shù)據(jù)通信局副局長羅向陽所指出的那樣,政府部門實施電子政務(wù)以后,企業(yè)和廣大公眾如果想找政府辦事或是查閱有關(guān)信息就必須上網(wǎng),這種促動作用要比由電信部門去發(fā)動或者由it企業(yè)去拉客都更行之有效,它將為信息產(chǎn)業(yè)提供巨大商機。
全社會企業(yè)。
電子政務(wù)的廣泛推行,將使企業(yè)可以通過因特網(wǎng)直接與政府部門進行溝通和交流,從而節(jié)省了大量的人力、物力和財力資源。由海關(guān)總署牽頭、國家12個有關(guān)部委聯(lián)合開發(fā)的口岸執(zhí)法系統(tǒng),將于2001年在北京、天津、上海和廣州4個進出口口岸試點運行。該系統(tǒng)開通后,進出口企業(yè)只要與電信公網(wǎng)連接,就可以通過電子口岸的公共數(shù)據(jù)中心,在網(wǎng)上直接向海關(guān)、國檢、外貿(mào)、工商、稅務(wù)等政府機關(guān)申辦各種進出口和行政管理手續(xù),從而徹底改變了過去企業(yè)為了辦理一項進出口業(yè)務(wù)而往返于各部門的狀況,實現(xiàn)了政府對企業(yè)的“一站式”服務(wù)。
實施電子政務(wù)還將為企業(yè)自身爭取到更多的定單,為企業(yè)創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟效益。美國得克薩斯州立大學管理科學與信息系統(tǒng)專業(yè)的系主任andrewhinston曾指出:“g-to-b的市場會變得非常巨大。就拿政府采購來說,在網(wǎng)上就可完成向合同商拍賣程序,進行產(chǎn)品開發(fā)、交貨,甚至可以完成航天企業(yè)與國防部之間搭賣產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)交易。政府采購可能成為世界上最大的電子商務(wù)市場。”
公眾。
以公眾服務(wù)為中心,讓他們享受到最方便、最體貼的服務(wù),這才是我國實施電子政務(wù)戰(zhàn)略計劃的最終目的。電子政府建成以后,政府網(wǎng)上辦公的方式將使廣大公眾可以在任何時候、以自己最滿意的方式獲取所需的政府服務(wù)。
與e-commerce一樣,e-government也是一個地地道道的泊來品,學者和媒體多將其譯為“電子政務(wù)”,最近“電子政府”的稱謂有逐漸增多的趨勢。一些國內(nèi)學者認為,電子政務(wù)最重要的內(nèi)涵,是運用信息以及通信技術(shù)打破行政機關(guān)的組織界限,建構(gòu)一個電子化的虛擬機關(guān),使得公眾擺脫傳統(tǒng)的層層關(guān)卡以及書面審核的作業(yè)方式;而政府機關(guān)之間以及政府與社會各界之間也是經(jīng)由各種電子化渠道進行相互溝通,并依據(jù)人們的需求、人們可以獲取的形式、人們要求的時間及地點等,向人們提供各種不同的服務(wù)選擇,從應用、服務(wù)及網(wǎng)絡(luò)通道等三個層面進行電子化政府基本架構(gòu)的規(guī)劃。
另一些國內(nèi)學者則認為,電子政務(wù)其實就是各級政府機構(gòu)的政務(wù)處理電子化,主要包括政務(wù)電子化、信息公布與發(fā)布電子化、信息傳遞與交換電子化、公眾服務(wù)電子化等等。
有些西方學者指出,所謂構(gòu)建電子政府,實質(zhì)上就是把工業(yè)化模型的大政府轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦偷墓芾眢w系,以適應虛擬的、全球性的、以知識為基礎(chǔ)的數(shù)字經(jīng)濟,同時也適應社會的根本轉(zhuǎn)變。所謂工業(yè)化模型的大政府,其特點是集中管理、分層結(jié)構(gòu)、在物理經(jīng)濟中運行。相比之下,新型的管理體系,即電子政務(wù),它的核心則是:大量頻繁的行政管理和日常事務(wù)都通過設(shè)定好的程序在網(wǎng)上實施,而大量決策權(quán)下放給團體和個人,政府必須考慮重新確立自身的職能。
電子商務(wù)形式。
電子化政府采購及招標。
網(wǎng)上福利支付。
電子郵遞。
電子資料庫。
建立各種資料庫并向人們提供便捷的方法以通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道取得;
電子化公文系統(tǒng)。
網(wǎng)上報稅。
在互聯(lián)網(wǎng)上或其它渠道上提供電子化表格使人們足不出戶就可以在網(wǎng)絡(luò)上報稅;
網(wǎng)上身份認證。
以一張智能卡集合個人的醫(yī)療資料、個人身份證、工作狀況、個人信用、個人經(jīng)歷、收入以及繳稅情況、公積金、養(yǎng)老保險、房產(chǎn)資料、指紋等身份識別信息,通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)政府部門的各項便民服務(wù)程序。
信息化與電子政務(wù)培訓班上的講話篇九
在我國第19個教師節(jié)到來前夕,我代表市委、市政府,向參加這次培訓班的各位校長,并通過你們向全市廣大教職員工致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!這次中小學校長培訓班是我市推進教育改革和發(fā)展,加快建設(shè)教育強市步伐的一項重要工作。下面,我講兩點意見:
一、繼續(xù)全面推進教育改革和發(fā)展,為建設(shè)教育強市奠定堅實基礎(chǔ)。
今年以來,全市各鎮(zhèn)區(qū)、各部門按照市委、市政府的工作部署,堅持“兩手抓”,做到防治非典不松懈,加快發(fā)展不動搖,經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。1-7月份,全市累計實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值273.12億元,增長17.8%。工業(yè)繼續(xù)保持高速增長,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值810.72億元,增長32.78%,外貿(mào)出口保持強勢增長,外貿(mào)出口總值完成43.14億美元,增長45.11%;地方財政一般預算收入增長19.67%;固定資產(chǎn)投資增長46.19%;這些指標的增幅在珠三角9個城市中均名列前茅,表明我市經(jīng)濟社會各項事業(yè)已經(jīng)走上新一輪持續(xù)快速健康發(fā)展的軌道。
最近,省委張德江書記視察我市,充分肯定了改革開放以來特別是近幾年中山經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績,認為近年來中山堅持實施工業(yè)立市、工業(yè)強市的發(fā)展戰(zhàn)略,全市經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民安居樂業(yè),干部群眾心齊、氣順、勁足、實干,呈現(xiàn)出一派生機蓬勃、繁榮興旺的盛世景象,初步走出了一條很有特色的經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的路子,展現(xiàn)出全面建設(shè)小康社會的美好前景。張德江書記指出,中山作為珠江口西岸的重要城市,地處港深、廣佛和珠澳幾個都市圈的結(jié)合部,區(qū)位特征和優(yōu)勢十分突出。當前,隨著包括港澳在內(nèi)的珠三角新一輪的合作與發(fā)展,中山面臨良好的發(fā)展機遇,一定要深入貫徹落實“七一”重要講話和視察廣東重要講話精神,興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮,以新的發(fā)展觀指導和推動新一輪發(fā)展,把協(xié)調(diào)發(fā)展擺到更加突出的位置。他要求中山市要以率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化為總目標總?cè)蝿?wù)統(tǒng)攬全局,大力推進體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和投資環(huán)境創(chuàng)新,圍繞實現(xiàn)加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持工業(yè)化、城市化、信息化“三化”并舉,物質(zhì)文明、精神文明、政治文明“三個文明建設(shè)”并重,努力提高發(fā)展水平,把中山建設(shè)成為全省經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的示范市。
“建成經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的示范市”,經(jīng)濟社會要堅持走協(xié)調(diào)發(fā)展的路子,這不僅是省委、省政府對我市提出的殷切希望,更是我市增強未來發(fā)展后勁,全面建設(shè)小康社會,率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的客觀要求。協(xié)調(diào)發(fā)展是一種全新的發(fā)展觀,是一種面向未來的發(fā)展觀,同時也是一種全面平衡的發(fā)展觀。其中,最關(guān)鍵、最緊迫的問題是以人的可持續(xù)發(fā)展為核心,全面提升人的整體素質(zhì),從根本上實現(xiàn)人的現(xiàn)代化。百年大計,教育為本,實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,從根本上要靠教育。教育事業(yè)整體水平的高低直接影響到人的經(jīng)濟、科技、文明等方面的素養(yǎng)和能力的提升,決定了實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的進度、幅度和程度。從這個意義上看,教育的興衰,決定著一個國家和地區(qū)未來的興衰。新形勢對教育事業(yè)的發(fā)展提出了新任務(wù)、新要求,各位校長以及全市教育戰(zhàn)線的同志們要切實承擔起歷史和人民賦予的重托,增強責任感和使命感,以主人翁的態(tài)度和飽滿的熱情,積極投身到新一輪教育改革和發(fā)展的大潮中。今年5月份,市委、市政府召開建設(shè)教育強市動員大會以后,各級黨委、政府迅速行動起來,掀起了建設(shè)教育強市的熱潮。創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)工作全面啟動,各鎮(zhèn)區(qū)形成了你追我趕發(fā)展教育的大好局面;教育體制改革不斷深化,中小學人事制度改革的階段性任務(wù)基本完成,新的用人制度、分配制度和激勵機制的框架結(jié)構(gòu)初步建立,教師隊伍人心穩(wěn)定,呈現(xiàn)出昂揚向上的精神狀態(tài);調(diào)整學校布局,推進教育信息化等教育基礎(chǔ)建設(shè)工程明顯加快,辦學條件進一步改善。這種集全社會之力打造教育強市的局面,進一步堅定了我們到20xx年建成教育強市的信心。
但是,我們也必須清醒地認識到,新一輪的教育發(fā)展既面臨難得的機遇,也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。人民群眾不斷增長的教育需求與教育供給特別是優(yōu)質(zhì)教育供給不足之間的矛盾,教育投入和需求之間的矛盾依然存在,教育觀念、課程改革、培養(yǎng)模式、管理體制、運行機制等涉及教育內(nèi)部的深層次問題尚未得到根本解決。因此,我們既要滿腔熱情,只爭朝夕,搶抓機遇,加快發(fā)展,也要冷靜思考,實事求是,力戒浮躁,扎扎實實地推進改革與發(fā)展,進一步做大、做強、做活教育。做大就是要盡可能擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,滿足人民群眾對高質(zhì)量、多層次教育的需求;做強就是大力推進教育的均衡發(fā)展,增強教育的綜合實力,提升我市教育在全省乃至全國的地位;做活就是堅持以改革統(tǒng)攬全局,大膽探索,勇于實踐,進一步激發(fā)體制、機制活力,釋放教育內(nèi)部和全體教職員工的能量。在這個總體思路的指導下,今后一段時間建設(shè)“教育強市”的主要工作一是要努力構(gòu)建終身教育體系。抓好基礎(chǔ)教育,推進職業(yè)教育,加快發(fā)展高等教育,倡導繼續(xù)教育。二是要推進教育改革。從人事制度改革抓起,加大教師聘任制推行力度,建立和完善有利于調(diào)動教師積極性的分配制度和競爭機制。三是要進一步完善教育管理體制。落實好分級辦學責任,積極探索辦學體制改革,鼓勵發(fā)展民辦教育。四是要全面提高辦學的質(zhì)量和水平,增加和提高教育的產(chǎn)出與效益。形成促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的人才支撐體系。這就要求教育部門,特別是活躍在教育第一線的校長們再接再厲,乘勢而上,克服困難,勇挑重擔,作改革和發(fā)展的促進派。要在全面貫徹落實市委、市政府關(guān)于深化教育改革,加快教育強市建設(shè)各項部署的基礎(chǔ)上,結(jié)合學校實際,突出抓好“三名”工程,提升教育整體實力。
4.9%;優(yōu)質(zhì)學位約10萬個,占全市學位的三分之一,這種狀態(tài)與我市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的要求是不相適應的。今后,要把擴大優(yōu)質(zhì)教育資源放在教育工作的突出位置,爭取在較短時間內(nèi)實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源與人民群眾需求之間的平衡。通過充分挖掘現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)學校的潛力,擴大辦學規(guī)模。近幾年,中山紀念中學、市一中、市僑中等優(yōu)質(zhì)學校年年擴招,從今年開始,3所學校每所的高一級都達到20個班,今后整個高中部要達到60個班3000多人的規(guī)模,在教育質(zhì)量上要盡快達到全國示范性普通高中的水平。同時,要加快全市學校布局調(diào)整和規(guī)范化學校建設(shè),大力推進信息化,優(yōu)化競爭環(huán)境,促進學校均衡發(fā)展和跨越式發(fā)展,使更多的學校提高教育質(zhì)量,強化辦學特色,形成既有優(yōu)質(zhì)學校一馬當先,又有眾多學校群雄并起,你追我趕,力爭上游的局面,更快地實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育產(chǎn)業(yè)的做大做強。
第二,實施名校長工程,努力提高治校辦學水平。千軍易得,一將難求。校長是辦好學校的關(guān)鍵性人物,是發(fā)展教育的重要角色。一名好校長能帶出一批好教師,能造就良好的校風、教風、學風和獨特的人文精神。正如人們所說的“一個好校長,就是一所好學?!薄V猩降男iL隊伍總體是好的,特別是去年實行校長競爭上崗后,選拔任命了一批年富力強的同志,整體素質(zhì)有了進一步提高。但實事求是地說,目前學術(shù)水平較高,管理能力很強的專家型校長仍然缺乏。實施素質(zhì)教育,迫切需要那種能開一時風氣,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌的領(lǐng)軍人物。市教育部門正采取積極的措施,加速名校長的成長。包括加強名校長的培養(yǎng)、培訓和管理使用,完善分配制度,給予校長合理的待遇和報酬,完善中小學校長聘任制,探索建立中小學校長職級制,逐步建立校長定期交流機制,給校長簡政放權(quán)等,進一步激發(fā)中小學校長工作的積極性和創(chuàng)造性。同時每一位校長都要增強危機感、緊迫感和使命感,都要有爭當名校長的目標和追求,不斷地學習,不斷地實踐,努力提高治校辦學水平。
第三,實施名師工程,提高教師實施素質(zhì)教育的能力。名師是一所學校的名片,是一筆寶貴的財富。校長要有識才的慧眼,容才的雅量,用才的氣魄,愛才的感情,聚才的方法,育才的本領(lǐng),著力營造人才脫穎而出的環(huán)境。特別是在中小學人事制度改革過程中,要突破分配改革的難點,體現(xiàn)向第一線骨干傾斜,優(yōu)教優(yōu)酬的原則,保護和尊重優(yōu)秀教師的勞動創(chuàng)造,建立鼓勵人才干事創(chuàng)業(yè)的獎勵和激勵機制。全市將開展三年一屆的名校長、名教師的評選,對評上的校長和教師給予政府津貼,激勵名校長、名教師持續(xù)不斷地追求新的目標。
二、對校長的幾點希望。
學校領(lǐng)導工作既是一門科學,又是一門藝術(shù),教育現(xiàn)代化需要現(xiàn)代化的領(lǐng)導者。要當一名好校長、名校長,必須把治學、治校當做一門學問來認真研究,要很好地掌握領(lǐng)導科學,提高領(lǐng)導藝術(shù)。在這里,我提幾點希望,與大家共勉。
(一)認清形勢,創(chuàng)新辦學理念。
教育是社會各項事業(yè)的一個重要組成部分,是衡量一個地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平的主要標志,是城市協(xié)調(diào)發(fā)展的重要動力。要深刻認識到自己在教育事業(yè)發(fā)展過程中肩負的責任和使命,認清形勢,開闊視野,把握機遇,切實轉(zhuǎn)變辦學理念,使自己的辦學理念,辦學方向能與國家的大政方針保持一致,與時代共同進步、共同發(fā)展。一是要樹立大局觀念。把自己的辦學置于國內(nèi)政治、經(jīng)濟和教育改革的宏觀大背景下來審視、思考,跳出學校乃至教育領(lǐng)域,看清楚,想明白。要善于學習,了解國情、省情、市情,捕捉代表時代發(fā)展和前進方向的新思想、新觀念,善于用批判的眼光,理性的思維去認識和分析問題。要有立足學校,胸懷世界的大將風度。當前,教育面臨深刻的變革,新舊體制、新舊觀念激烈碰撞和斗爭,有的涉及學校和教師的切身利益,改革的難度很大,教師中有這樣那樣的思想、這樣那樣的議論十分正常。作為一校之長,要與時俱進,把準方向,引導教師正確認識改革中出現(xiàn)的困難和問題,切實增強歷史責任感和時代緊迫感,帶領(lǐng)他們同心同德搞改革,一心一意謀發(fā)展,在改革大潮中經(jīng)受考驗,發(fā)展事業(yè)。二是要有一個明晰的辦學思路。校長應圍繞辦學的新思路,布學校發(fā)展之局,一個成熟的校長,就應該有自己的思路、認識和見解。三是要樹立服務(wù)觀念。黨的xx大對新時期黨的教育方針作出了完整的表述,強調(diào)教育要為人民服務(wù),具體到校長身上,就是要為教師和學生的全面發(fā)展服務(wù)。校長要樹立管理即服務(wù)的觀念,既要對上級負責,也要對師生負責,既要當好學校發(fā)展的指揮員,又要當好師生的服務(wù)員,努力解決師生在學習、生活和工作上的困難和問題,提高師生的學習和工作質(zhì)量。四是要樹立經(jīng)營觀念。教育既然是一個大產(chǎn)業(yè),那么隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,學校必須逐步引入市場成本核算、優(yōu)勝劣汰的原則運作。因為學校沒有質(zhì)量和效益,就沒有好的生源和好的師資,就得不到社會資源的有力支持,最終被市場淘汰。每一個有責任、有眼光的校長,都要增強市場競爭意識,像經(jīng)營企業(yè)一樣去抓學校的質(zhì)量,克服等、靠、要的思想,主動參與市場競爭。要從學校的實際出發(fā),設(shè)計具有自身特色的辦學理念,制定學校的中長遠發(fā)展計劃并在組織實施過程中不斷修改完善,整合教育資源,自主解決學校發(fā)展中的困難和問題,在改革和發(fā)展中樹品牌,創(chuàng)特色,實現(xiàn)教育質(zhì)量和辦學效益的最大化,在競爭中立于不敗之地。
(二)與時俱進,創(chuàng)新管理體制。
當前,教育發(fā)展的形勢很好,各級黨政對教育的重視程度前所未有,廣大人民群眾對教育的關(guān)注和支持程度前所未有,對優(yōu)質(zhì)教育的強烈需求也前所未有。這既為學校提供了難得的機遇,又增加了學校內(nèi)部改革的壓力。校長們要進一步增強緊迫感和使命感,不守舊,不盲從,銳意進取,敢于攻關(guān),敢冒風險,大膽探索,勇于實踐,做改革的排頭兵、先鋒隊。在加強常規(guī)管理的同時,要創(chuàng)新管理體制,樹立現(xiàn)代管理理念,走科學化的管理道路。要繼續(xù)完善學校章程,依法治校,依法治教,規(guī)范學校和教職工的教育教學行為,把學校工作納入法制化的軌道。要進一步深化人事制度改革,完善用人制度、分配制度和教師評價激勵制度,營造公平競爭的環(huán)境,調(diào)動教師干事創(chuàng)業(yè)的積極性。學校是知識分子高度集中的地方,對于他們的教育和管理,更應體現(xiàn)以人為本的理念。作為校長,不僅要尊重他們的人格,保護他們的自尊心,關(guān)心他們的疾苦,傾聽他們的呼聲,而且要切實把他們看作是教育和管理的主體,真正落實他們的主體地位。僅此還不夠,更要把他們看作是自身素質(zhì)提高的主體,特別是把“內(nèi)化”看作是提高的關(guān)鍵。教師職業(yè)道德規(guī)范和準則,只有內(nèi)化為教師自身的觀念意識和行為準則,師德教育才會收到成效,教師的職業(yè)道德才算是有了真正的提高。
(三)率先垂范,發(fā)揮榜樣作用。
校長是學校之魂,擔負重大的責任。特別是實行校長聘任制和目標管理責任制后,校長的權(quán)力大了,但隨之而來的擔子也更重了,校長要以高度的責任感和使命感履行自己的職責,嚴于律己,率先垂范,在各方面成為學校的好帶頭人。一個成功的校長,靠的不是自己手中的行政權(quán)力,也不僅是靠物質(zhì)利益,而是靠您對事業(yè)的執(zhí)著追求,勤業(yè)敬業(yè)和高尚的人格魅力。校長們一定要注意以德服人,塑造與培養(yǎng)自身的人格,以高尚的人格魅力來潛移默化地感召師生員工。所謂“公生明”、“廉生威”。學校也是一個小社會,校長手中多多少少掌握一定的權(quán)力,校長要作風正派,公而忘私,襟懷坦蕩,克己奉公,在重要關(guān)口把握自己,干凈干事,清白做人。校長不一定是學術(shù)權(quán)威,但在學校發(fā)展的重大問題上一定要有發(fā)言權(quán),做到以能服人。要從繁雜的事事務(wù)務(wù)中解脫出來,全面掌握學校各方面的運作情況,做個明白人。要廣泛吸收政治、經(jīng)濟、文化、科學等各方面的知識,潛心研究教育理論、教育教學規(guī)律,整體規(guī)劃和設(shè)計學校的發(fā)展思路和策略,提高駕馭復雜局面的能力,做個有心人。特別是教學這一核心工作,校長要親自抓緊抓好,落實教學管理規(guī)劃、實施、監(jiān)督、反饋各個環(huán)節(jié),切實抓出成效。教育科研是學校持續(xù)發(fā)展的動力。校長應有比教師更強烈的改革意識和科研精神,高度重視教育科研工作,積極實施科研興校戰(zhàn)略,帶頭搞科研,努力使自己成為專家型的校長。
同志們!民族振興的希望在教育,振興教育的希望在校長,在教師。市委、市政府和全市人民和廣大教師熱切期望你們在我市教育新一輪的發(fā)展中大展拳腳,為早日實現(xiàn)教育強市的奮斗目標,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展做出更大的貢獻!
信息化與電子政務(wù)培訓班上的講話篇十
應急管理是一門跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨學科的綜合性科學,是政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,是保障社會公共安全的必然要求。舉辦這次應急管理培訓班,對于提升全市應急能力建設(shè),推動公共安全工作,具有重要的意義。
近年來,我市堅決貫徹中省各項決策和部署,圍繞中心,服務(wù)大局,以底線思維謀劃和落實應急管理工作,突發(fā)事件應對能力明顯增強,基本形成政府主導、部門協(xié)調(diào)、軍地結(jié)合、全社會共同參與的應急管理格局,連續(xù)三年評為全省應急管理先進市,連續(xù)五年榮獲省應急網(wǎng)站信息報送先進單位,有力地保障了“四個x”建設(shè)。
當前,我市的公共安全形勢總體平穩(wěn),但受各種因素影響,全市依然處在突發(fā)事件易發(fā)期。特別是近年來,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,多領(lǐng)域問題交織、滲透、疊加、傳導,醞釀著現(xiàn)實和潛在的風險,這些風險極易以突發(fā)事件的形式爆發(fā)出來,或者在發(fā)生災情、險情、疫情、警情時顯現(xiàn)出來。
全市地質(zhì)災害隱患點有x處,威脅人口x人。煤礦企業(yè)x處,多屬高瓦斯礦井,安全風險等級較高,每天約有x萬人在煤礦、建筑工地等高危環(huán)境下工作,x余名礦工在井下作業(yè),安全防控難度較大。x條高速公路縱貫全境,每天約有x余輛危化品重型車輛穿梭,x萬余人在省級以上公路上行駛和乘車,交通事故在生產(chǎn)安全事故中占比x%,道路交通安全不容樂觀。
全市?;方?jīng)營企業(yè)x家,城市天然氣供氣管道x多公里,用戶x萬戶;有x條油氣輸送管線縱貫全境,總里程達x公里,通過x個區(qū)縣x個鎮(zhèn)辦x個行政村,運行均在x年以上,隱患線長點多,凸顯整治難題。與公眾密切相關(guān)的食品安全事件不確定性增加。同時因征地拆遷、采空區(qū)搬遷、環(huán)境污染、非法集資、就業(yè)安置等引發(fā)的社會矛盾不斷增多。加之新媒體廣泛普及,突發(fā)事件負面信息影響范圍廣、處置難度大。
這些問題必須引起我們高度重視,準確把握,認真防范,做好應對準備。下面,我強調(diào)以下幾點:
一、著力推進應急體制機制建設(shè)。一要切實解決各級應急管理隊伍力量不足問題。各區(qū)縣要選配x―x名專職人員,市級各部門要明確x名專兼職人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦要逐步完善應急管理機構(gòu),配備工作人員開展應急管理工作。這一點,培訓完后我們還要進一步督查,要落實。二要將突發(fā)事件應對處置專項經(jīng)費、應急管理工作經(jīng)費和重點項目建設(shè)配套資金納入各級財政預算。三要不斷創(chuàng)新工作機制,逐步實現(xiàn)應急管理從事件驅(qū)動向目標拉動轉(zhuǎn)變,從解決局部缺陷向解決系統(tǒng)脆弱性轉(zhuǎn)變,從“以政府為主”向“政府主導、社會全面參與”轉(zhuǎn)變。培訓結(jié)束后,各區(qū)縣、各部門要針對明年的應急管理工作,提出經(jīng)費安排意見,列入明年預算。
二、著力推進應急值守專業(yè)化建設(shè)。應急值守在突發(fā)事件應對中承擔著協(xié)助領(lǐng)導同志指揮協(xié)調(diào)的重大責任。應急值守平臺信息化、數(shù)字化、智能化程度越來越高,各級值守人員不但要求政治素質(zhì)高,而且要具有過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng),要熟練操作相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。要嚴格按照三級值守要求,堅持x小時值守應急和領(lǐng)導帶班制度,及時準確地上報突發(fā)事件信息,傳達上級的指示命令,迅速處置突發(fā)事件和重大問題。
三、著力推進應急預案精細化建設(shè)。要樹立預案就是法規(guī)的思想。按照《x市突發(fā)事件應急預案管理辦法》,把管用、好用作為檢驗、評價應急預案的根本標準,及時修訂各類預案,提高應急預案各要素的科學配置,使其關(guān)鍵要素最高化,功能最大化,不斷增強預案的針對性和可操作性,做到“一險一案”,科學管用。將預案演練經(jīng)費納入預算。研究制定演練導則,有計劃地組織開展應急演練。演練要緊貼事件處置需要,增強實戰(zhàn)性,像救援一樣訓練,像訓練一樣救援,把演練變成一種本能反應,切實提高自救互救能力。
四、著力推進應急救援隊伍多元化建設(shè)。要建立統(tǒng)一領(lǐng)導、條塊結(jié)合、類別齊全、專兼合作、反應靈敏、保障有力的應急隊伍體系。各級x等部門,要根據(jù)需要,采取多種形式,建立專業(yè)救援隊伍,并不斷合理配置功能,在專業(yè)化基礎(chǔ)上向集成化轉(zhuǎn)變,要使每支救援隊伍能拉得出、上得去、打得贏、撤得下,成為應急救援的精銳之師;高危企業(yè)要組建專職應急救援隊伍,應急隊伍要反應迅速、靈活機動、業(yè)務(wù)熟練,具有獨立施救能力。
五、著力推進應急指揮信息化建設(shè)。要加快應急平臺體系建設(shè),x區(qū)、x區(qū)應急指揮平臺建成,實現(xiàn)了與市應急辦的聯(lián)通應用,印臺區(qū)平臺也已基本建成,宜君縣按照計劃x月底前可完成施工。x等部門專項應急平臺要完善功能,主動完成與市應急指揮平臺信號對接和聯(lián)通應用。特別強調(diào),x區(qū)、x區(qū)是x的老市區(qū),自然條件差,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,安全風險不確定因素多。去年發(fā)生的護坡垮塌和今年的汛期局地積水問題,由于我們技術(shù)監(jiān)測到位,預警防范及時,指揮處置有序有效,避免了更大的財產(chǎn)損失,保證了人民群眾生命安全,但也給我們敲響了警鐘,必須加強監(jiān)測預警能力建設(shè),不斷提高信息化水平。
六、著力推進避難場所規(guī)范化建設(shè)。要全面落實《x市城市應急避難場所專項規(guī)劃》,根據(jù)人口密度、突發(fā)事件危害種類和特點等應急需要,合理確定避難場所,統(tǒng)籌安排所需交通、供水、供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施。對于確定的避難場所,要設(shè)置明顯標志和引導圖,向社會公布。所有權(quán)或管理使用單位負責維護、管理,保證其正常使用,達到可滿足x%以上城市人口的避難需求。
七、著力推進應急宣教培訓常態(tài)化建設(shè)。要結(jié)合地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域?qū)嶋H,制定培訓計劃,聚焦應急能力建設(shè)這個核心,對各級領(lǐng)導干部、機關(guān)工作人員、企業(yè)負責人等組織輪訓。把《突發(fā)事件應對法》納入普法內(nèi)容,應急知識納入領(lǐng)導干部、公務(wù)員培訓課程,提高各級干部的應急處突指揮協(xié)調(diào)能力。要廣泛開展應急知識宣傳,繼續(xù)推進應急管理進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè),提升公眾安全意識和自救互救技能。逐步建立起以實際需要為導向,以應急管理相關(guān)法律法規(guī)為核心,以提高應急處置和安全防范能力為重點的分層次、分類別、多渠道的常態(tài)化宣傳培訓格局。像今天這個培訓會,就非常的必要,市政府高度重視,大為書記也提出一定要把這個班辦好。
同志們,應急管理每時每刻都不可放松,我們不希望災害發(fā)生,但我們要有所準備,時刻警醒,主動作為,切實履行好法律賦予的神圣職責,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的安全保障。這次培訓班,我們邀請了全國、全省知名專家教授授課,希望大家珍惜這次難得的機遇,排除干擾,潛心學習,圓滿完成各項學習任務(wù),做到學有所獲、學以致用。
最后,預祝培訓班取得圓滿成功!
信息化與電子政務(wù)培訓班上的講話篇十一
各位業(yè)主、各位老板:大家上午好!
今天在這里舉辦20xx年春節(jié)期間煙花爆竹(臨時)零售從業(yè)人員安全知識培訓班,很高興能有機會與大家共同學習探討有關(guān)煙花爆竹銷售方面的安全知識,希望通過這次培訓,讓大家對安全生產(chǎn)特別是煙花爆竹的安全常識有一個初步的了解,從而進一步達到合法經(jīng)營,安全銷售的目的。下面我重點講三個問題:。
一、充分認識做好安全培訓工作的重點意義。
近年來,黨中央和國務(wù)院一再強調(diào),安全生產(chǎn)要“以人為本”,構(gòu)建和諧社會。從安全生產(chǎn)培訓的角度,可以理解為:以人為本,首先是以人的生命安全為本;抓好對全民特別是以農(nóng)民工為重點的廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓,是“以人為本”的重要體現(xiàn);建設(shè)和諧社會,實現(xiàn)中國夢,不僅需要提高全民的科學文化素質(zhì),更要提高全民的安全素質(zhì)和技能。黨和國家高度重視安全生產(chǎn)工作,確立了“安全發(fā)展”指導原則,把安全生產(chǎn)列為人民群眾當前最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的重點問題之一,納入構(gòu)建社會主義和諧社會的整體布局。安全生產(chǎn)的實踐主體是人。人的安全素質(zhì)和安全技能,直接決定著安全生產(chǎn)的成效,只有加強教育培訓,不斷提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全意識,才能從源頭有效地遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
20xx年12月5日,國務(wù)院安委會出臺了《關(guān)于進一步加強安全培訓工作的決定》(安委[20xx]10號)?!稕Q定》從落實黨的精神、貫徹科學發(fā)展觀、實施安全發(fā)展的戰(zhàn)略高度,進一步強調(diào)了安全培訓工作的重要地位和作用,要求要牢固樹立“培訓不到位是重大安全隱患”的意識,提出了新形勢下安全培訓工作的總體思路、工作目標和一系列政策措施,是當前和今后一個時期加強全國安全培訓工作的綱領(lǐng)性文件?!稕Q定》的制定出臺,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全培訓工作的高度重視,也為安全培訓工作創(chuàng)新發(fā)展提供了新的機遇,提出了更高的要求。有著十分重要的現(xiàn)實意義。安全教育培訓可以提高負責人的安全意識。加強企業(yè)領(lǐng)導、各部門負責人及班長等的教育培訓工作,可以提高他們對安全生產(chǎn)方針的認識,增強安全生產(chǎn)責任制和自覺性,促使他們關(guān)心重視安全生產(chǎn),積極參與安全管理工作。
安全教育培訓可以有效地遏止事故。違章是安全管理的一大難題。“違章作業(yè)等于自殺”,“領(lǐng)導違章指揮等于殺人”。要遏止事故,杜絕事故,必須通過開展全方位經(jīng)常性扎扎實實的安全教育培訓,通過灌輸各種各樣的安全意識,逐漸在人的大腦中形成概念,才能對外界生產(chǎn)環(huán)境作出安全或不安全的正確判斷。
安全教育培訓可以大大提高從業(yè)人員的安全素質(zhì):安全教育培訓體現(xiàn)了全面、全員、全過程,通過安全教育培訓工作完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會安全”質(zhì)的轉(zhuǎn)變。所以在新的形勢下,我們必須牢固樹立“培訓不到位是重大安全隱患”的意識。積極參加安全培訓,不斷提高自我安全意識和素質(zhì)。
三、對煙花爆竹經(jīng)營者進行安全知識培訓是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的明確要求。
對煙花爆竹經(jīng)營者進行安全知識培訓是我國安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的明確要求。煙花爆竹屬于危險化學品,在生產(chǎn)和經(jīng)營過程中由于操作不當經(jīng)常會發(fā)生各種安全生產(chǎn)事故,給人民群眾的生命和財產(chǎn)造成巨大損失。所以國家出臺了很多法律、法規(guī)都對從業(yè)人員進行加以制約?!栋踩a(chǎn)法》第二十一條對從業(yè)人員教育培訓做了相關(guān)的規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)?!薄稛熁ū窠?jīng)營許可實施辦法》第十六條規(guī)定:“主要負責人經(jīng)過安全培訓合格,銷售人員經(jīng)過安全知識教育”。國務(wù)院、省、市、縣煙花爆竹零售管理規(guī)定,暫行規(guī)定、實施細則等各種文件中都明文要求和規(guī)定從業(yè)人員必須培訓,經(jīng)考試合格后方可上崗。
二、對煙花爆竹零售經(jīng)營者進行安全知識培訓是行業(yè)性質(zhì)所決定的。
煙花爆竹零售經(jīng)營是一種高風險行業(yè)。我們要經(jīng)營這一高風險行業(yè),就必須學習和掌握有關(guān)煙花爆竹零售經(jīng)營的安全知識。明確進貨渠道?!稛熁ū癜踩芾項l例》第二十條規(guī)定:從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者,應當向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購煙花爆竹。從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)、零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹。
限制經(jīng)營。限制經(jīng)營主要包括限制時間、地點、品種、存儲數(shù)量安全運輸。煙花爆竹的運輸必須經(jīng)過公安部門許可,辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》后方可運輸。
安全存儲《昌圖縣人民政府辦公室關(guān)于加強20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》規(guī)定:臨時的經(jīng)營許可必須是定時經(jīng)營、定點銷售、限量儲存。對當天未出售的煙花爆竹,應就近存放在煙花爆竹倉庫或就地由業(yè)戶在夜間聯(lián)合看管,并用防爆被蓋嚴,嚴禁在住宅和居民樓內(nèi)存放,每個攤位存放貨物不得超過30件。
安全經(jīng)營。我縣《通知》規(guī)定:a、每個攤位長度不超過4米,相鄰攤位間隔距離必須大于5米,垛高不得超過1.5米,貨架上擺放物品高度不得超過1.2米(總高度不應大于2.2米)。
安全燃放。正規(guī)的煙花爆竹產(chǎn)品都有燃放說明,這里提醒大家的是別向沒有行為能力的人出售煙花爆竹,生命至高無尚,安全責任為天。安全是我們?nèi)祟惿a(chǎn)生活的最基本的需要。安全帶給企業(yè)的是效益,帶給商家的是財富,帶給國家的是昌盛,帶給人們的是安康。沒有安全,就沒有一切。
相信通過這次學習,使大家進一步明確煙花爆竹從屬性和特點,更好的規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營活動,切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,確保全縣人民過一個歡樂、祥和、安全、幸福的新春佳節(jié)。謝謝大家!
信息化與電子政務(wù)培訓班上的講話篇十二
同志們:
按照縣委的安排和部署,在縣婦聯(lián)街道黨工委辦事處的關(guān)心支持下,街道婦聯(lián)的精心準備,我們在此舉行雨花街道婦女干部培訓。首先,我謹代表街道黨工委向全街道婦女干部培訓表示熱烈地祝賀!向為我們授課的楊舒老師表示衷心地感謝!向參加培訓的全體婦女干部學員表示熱烈地歡迎!
我們在慶祝建黨90周年之際,在全街道舉辦中婦女干部培訓班,這充分體現(xiàn)了街道黨工委對女干部的關(guān)心、支持和重視,目的是深入學習科學發(fā)展觀,了解當前國際國內(nèi)發(fā)展形勢和我縣經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,掌握領(lǐng)導藝術(shù)和工作技巧,著力培養(yǎng)和造就一批具有較高政治理論素養(yǎng),能夠擔當工作重任的中婦女干部隊伍,為把我街道建設(shè)成為宜居、宜業(yè)、宜商、宜學的新型街道而發(fā)揮積極作用。希望大家能夠珍惜這次難得的機會,認真學習和思考。通過學習培訓,使自己在思想上有新的提高,作風上有新的改進,能力上有新的提升,工作上有新的突破,用實際行動向街道交一份滿意的答卷。下面,我就辦好此次培訓班講三個方面的意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強學習的緊迫感和責任感舉辦這次培訓班是街道培養(yǎng)中婦女干部,進一步提高女干部隊伍素質(zhì)的一項重要舉措,也是加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要,造就一支政治合格、素質(zhì)過硬、能力突出、德才兼?zhèn)涞呐刹筷犖?,對于婦聯(lián)組織發(fā)揮黨的紐帶作用,更好地服務(wù)廣大婦女群眾,推動縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有重要的意義。
一是加強學習培訓、提高干部素質(zhì)是適應新形勢、新任務(wù)的必然要求。當前,知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展,市場經(jīng)濟瞬息萬變,科學技術(shù)日新月異,社會矛盾也集中凸顯。特別是近年來,縣委縣政府全面貫徹落實科學發(fā)展觀,大力實施“富民強縣抓城建”三大主題和“項目立縣、工業(yè)強縣、商貿(mào)活縣、區(qū)域性對接、產(chǎn)業(yè)化富民”五大戰(zhàn)略,縣域經(jīng)濟社會得到了長足的發(fā)展,取得了較好的成績,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻的變化。但是全縣依然面臨著諸多的困難和問題,面對新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),廣大婦女干部依然重擔在肩、任重道遠。在這樣的發(fā)展形勢下,迫切要求廣大婦女干部切實增強提高素質(zhì)的緊迫感和責任感,不斷充實自我、提高自我、完善自我,以適應新形勢下工作的需要。
二是加強學習培訓、提高干部素質(zhì)是落實縣委縣政府重大戰(zhàn)略決策的現(xiàn)實需要。婦女干部是經(jīng)濟社會建設(shè)中一支不可或缺的中堅力量,在各項建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用??h十二次黨代會明確提出了實施“三大主題”和“五大戰(zhàn)略”的任務(wù),在第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動時,縣委又提出了“堅持科學發(fā)展、走城郊經(jīng)濟、城市農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)一體化新路子,努力把皋蘭建設(shè)成為宜居、宜業(yè)、宜商、宜學的蘭州現(xiàn)代衛(wèi)星城”活動主題和目標任務(wù),進一步細化了發(fā)展思路,金雞鎮(zhèn)域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展迎來新的戰(zhàn)略機遇期,進入了全面快速發(fā)展的新軌道。建設(shè)和發(fā)展皋蘭的宏圖偉業(yè)需要更多的婦女干部勤學苦練、開拓創(chuàng)新,奮發(fā)向上,積極進級,需要各級婦聯(lián)組織搭建平臺,提供支持,團結(jié)和凝聚全縣婦女干部廣泛參與和不懈奮斗,積極有效地開展工作。切實抓好學習培訓,進一步提升全縣婦女干部的整體素質(zhì),讓“半邊天”作用得到充分發(fā)揮,讓婦女干部成為皋蘭建設(shè)發(fā)展中的強大力量。
三是加強學習培訓、提高干部素質(zhì)是婦女干部自身成長和發(fā)展的有效途徑。多年來,縣委對女干部培養(yǎng)選拔工作非常重視,先后把一些綜合素質(zhì)過硬、工作業(yè)績突出、群眾擁護公認的婦女干部先后提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣直有關(guān)部門的領(lǐng)導崗位上,她們以飽滿的工作熱情、頑強的拼搏精神、扎實的工作作風積極地投入到皋蘭經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展建設(shè)中來,做出了積極的貢獻,為全縣女干部樹立了自尊意識、增強了自信精神、培養(yǎng)了自立能力、倡導了自強品質(zhì),充分展示了新時期、新階段雨花婦女干部的時代風采。但是在實際工作中,有些婦女干部的能力素質(zhì)離人民群眾的要求相比還有一定的差距,與新形勢下對婦女干部提出的新要求還不完全適應。因此加強學習培訓,強化自身建設(shè),顯得尤為重要,要努力使婦女干部在工作上有所作為。
二、把握重點,認真組織,著力提高廣大婦女干部的綜合能力加強和重視學習是干部成長的實際需要,干部教育培訓更是推動干部學習的重要途徑和建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的重要環(huán)節(jié)。今天,在座的各位大都是年輕的女干部,充滿著朝氣與活力,前面還有很長的路要走,還需要不懈地努力奮斗。因此,要加強自身學習,勇于參與社會實踐鍛煉,全面充實自我,著力提高三方面的能力和水平,更好地適應我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
一是強化錘煉,提升思想修養(yǎng)新境界。要把加強思想建設(shè)、提升思想境界擺在教育培訓干部工作的首位,重視和加大對廣大婦女干部的思想建設(shè)。在這里我要特別強調(diào)的思想修養(yǎng)是:廣大婦女干部對待工作一定要有事業(yè)心,只有具備強烈的事業(yè)心才能超越自我、突破自我,從而實現(xiàn)工作的高效與跨越。廣大婦女干部活躍在全縣各級工作崗位上,要滿懷巾幗建功的理想,激起不讓須眉的斗志,付出鍥而不舍的努力,發(fā)揚矢志不渝的精神,立志為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展貢獻力量。對待同志一定要有誠心,我們每一位婦女干部都要敞開心胸,強化團結(jié)意識,向每個不同性格的人學習借鑒,善于和敢于團結(jié)與自己觀點不一致的人,取長補短,為我所用,營造一個團結(jié)協(xié)調(diào)、和諧共處的良好環(huán)境。對待名利要有平常心。要正確對待順境逆境、對待名利地位,做到心態(tài)平和,處變不驚。要把心思集中到想事上,把才干運用到干事上,把目標鎖定在成事上,努力做一名自重、自省、自警、自勵的婦女干部,做一個德才兼?zhèn)?、富有人格魅力和時代氣息的優(yōu)秀女干部。
二是強化學習,提高業(yè)務(wù)工作新能力。重視學習、善于學習、經(jīng)常學習是一個人事業(yè)成功的重要法寶。廣大婦女干部要樹立“工作學習化,學習工作化”終身學習的理念,妥善處理好學習、工作和家庭的關(guān)系,忙中偷閑,善于擠拈,抓緊時間學習、擠出時間學習、想方設(shè)法學習。要重視加強思想政治理論的學習,特別要深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀和xx屆四中全會精神實質(zhì)和現(xiàn)實意義,時刻保持政治、理想信念的堅定性。要重視加強業(yè)務(wù)知識能力的學習,豐富業(yè)務(wù)素養(yǎng),拓寬知識范圍,熟練業(yè)務(wù)技能,提高業(yè)務(wù)水平,博學眾長,全面發(fā)展,及時用新知識、新技能、新思想提升業(yè)務(wù)工作的新水平和新能力。要重視向身邊人學習,特別注重向德才兼?zhèn)?、能力超群、業(yè)績突出優(yōu)秀的領(lǐng)導和干部學習,取長補短,互相借鑒,力爭使自己成為一名優(yōu)秀的知識女性。
三是強化實踐,提高婦女干部新素質(zhì)。重視和加強實踐鍛煉是提高干部素質(zhì)、增強工作能力的主要途徑。廣大婦女干部要在加強學習知識的基礎(chǔ)上要更加注重實踐鍛煉。要在實踐中樹立目標,協(xié)調(diào)好家庭關(guān)系,敢于實踐自己的目標要求。做事要有膽量,克服怕字當頭,破除守舊思想,走出家門,勇于承擔社會責任。做大事的膽量不在書本上,不是想象,只有在實踐中磨礪,在承擔社會責任中才能得到鍛煉。要在實踐中提高能力,特別要提高對上級方針政策的貫徹理解能力,提高對廣大婦女干部的組織領(lǐng)導能力,提高做好新形勢下婦女干部開拓創(chuàng)新能力,提高為縣域經(jīng)濟建設(shè)作貢獻的服務(wù)奉獻能力和提高妥善處理好各方利益關(guān)系的綜合協(xié)調(diào)能力。
一要端正學習態(tài)度。希望同志們能夠提高對舉辦這次培訓班重要性的認識,以高度的熱情、充沛的精力積極投入到學習之中,靜下心來,扎扎實實學懂弄通規(guī)定內(nèi)容。平時大家工作繁忙,一起集中學習的機會很少。大家能夠在百忙之中抽空參加這次學習,一定要珍惜這次難得的機會,全身心地投入到學習培訓中去。上課期間要認真聽課、記筆記,對不懂的地方,要虛心請教,把問題弄清楚、搞明白,力爭通過這次學習培訓,使自己在思想、業(yè)務(wù)和工作能力上都有所提高、有所進步。
二要堅持學以致用。學習的目的在于應用,在解決實踐中遇到的困難和問題時,更好地履行工作職責。在學習的過程中要結(jié)合本部門、本單位的工作實際,有目的、有重點地對一些問題進行深入思考和研究,努力提高自己的思想水平、理論水平、政策水平和分析問題、研究問題、解決問題的能力,爭取有更多更大的收獲。培訓班結(jié)束后,大家要把學習的成果落實到具體工作中去。同時還要加強自學,堅持在工作中學習,在學習中工作,不斷提高自身素質(zhì)和履行崗位職責的能力,在具體工作崗位上發(fā)揮重要作用。
同志們,著力提升廣大婦女干部整體素質(zhì),既是一項緊迫的重大任務(wù),又是一個需要努力才能實現(xiàn)的重大目標。希望通過這次培訓,能激發(fā)大家學習的熱情,激活大家創(chuàng)新的思維,激勵大家進取的精神,在今后的工作中,不斷加強自身修養(yǎng),努力提高工作水平,扎實搞好本職工作,為促進雨花經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
信息化與電子政務(wù)培訓班上的講話篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導、老師,親愛的學員們:
大家上午好!
今天有幸向各位領(lǐng)導、老師們匯報自己的學習心得,特別高興。
十一月的古城寒意絲絲,卻沒有抵擋住我們學習的熱情和前進的步伐。悄然間,一個月的校長培訓學習今天即將結(jié)束,回首這段日子,相信所有學員和我此刻的心情是同樣的,既有收獲知識的幸福與喜悅,也有對這種學習狀態(tài)的留戀與友情的不舍,更有許多的思考縈繞在心頭想去表達。
下面我用四對關(guān)鍵詞與大家一起分享我的所感所思所悟。
1、感謝與感動。
首先感謝市教育局和市教科所為我們搭建這次學習、交流和跟崗實踐的平臺,感謝所有為本期校長崗培班不辭辛苦,犧牲休息時間為我們的學習生活給予了精心安排的老師們,盡管西安的天是陰雨朦朦,但我們內(nèi)心體驗到的卻是濃濃的暖意。在此,讓我們向他們表達真摯的感謝:是你們的辛苦換來了我們每位學員滿載的收獲。
2、感觸與感想。
一個月20多場專題講座,我們汲取了豐富的營養(yǎng)。這份知識大餐,既有現(xiàn)代教育思想與教育法規(guī),管理智慧與校本研修,也有校長素養(yǎng)與教師成長、教學改革與有效課堂等,包羅了學校工作的方方面面。這些講座中,專家們先進的教育理念、豐富的管理經(jīng)驗、獨特的個人見解、卓越的學術(shù)造詣,風格各異的個人魅力,深深的感染并影響著我們??梢哉f這些天的學習實踐,開闊了視野,增長了的見識,豐富了理論,滋潤了求知若渴的心靈。從不同專家的身上更是感到了專家們高尚的教育情懷。張思明教授,一個對數(shù)字教學思考頗深的智專家型校長;吳加樹、張漢云校長淡泊名利、執(zhí)著教育的教育家風范;徐世峰一個有見解、有批判精神的錚錚硬骨風校長;張克強校長高瞻遠矚、睿智風趣;史建奎一個愛讀書、善思考的學者型校長;黃寶國一個有創(chuàng)新意識、有獨特教育思想的教育家型校長……他們之所以成為名家,名在人格魅力,名在創(chuàng)新思維、名在文化素養(yǎng)、名在特色管理。他們,永遠是我們學習的榜樣,也是我們追求的目標。
觀摩實踐,零距離走進名校,切身感受到了,一個好校長就是一所好學校的真正內(nèi)涵。他們先進的辦學理念,高效的管理團隊,務(wù)實的研究型教師隊伍,使學校走上特色發(fā)展內(nèi)涵發(fā)展之路。這一切都需要校長的管理素養(yǎng)和學識素養(yǎng),需要校長的正確決策、組織和引領(lǐng)。
當然,世界上沒有兩片相同的樹葉,自然也就沒有哪一種管理的方法完全吻合我們各自學校的特點。任何的經(jīng)驗也不可能完全復制和移植,所以,我們要在先進理念的指引下,結(jié)合自己學校的實情,尋找解決問題的辦法,在不斷實踐反思中探索出自己學校特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展的路子。
3、感召與感奮。
前后一個月的研修學習,不斷觸動著我們的靈魂,促使我們深入思考,這過程不僅增強了勇氣,增添了力量,也使工作更有信心,方向更加明確,同時我們感到擔子更重、壓力更大。專家校長的行動對我們是感召,我們必須奮起,必須更加努力。教育事業(yè)永無止境,唯有拼搏才有未來。
同學們,校長培訓班學習即將結(jié)束。
但作為校長的職業(yè)學習才剛剛開始校長發(fā)展我們永遠在路上。
在今后的實踐中:我們必將帶著責任上路,帶著對教育事業(yè)美好未來的渴望與尋求,將不斷學習,錘煉自己,提升自我,用教育智慧、教育執(zhí)著和教育堅守點亮自己的朝陽,讓教育充滿無限希望!
我們將以耕牛的姿勢去耕耘我們所在的學校,讓日子融化成汗水,讓汗水流淌成季節(jié),用執(zhí)著和智慧犁出我們學校的滿園春色。
四、希望與祝愿:
希望各位領(lǐng)導和老師能繼續(xù)關(guān)注我們、鞭策我們,為我們提供更多這樣交流學習的機會。
最后,祝福各位領(lǐng)導、老師和同學們:
事業(yè)蒸蒸日上,生活幸福美滿!友誼天長地久!
謝謝大家!
信息化與電子政務(wù)培訓班上的講話篇十四
同志們:
今天,我們舉辦全縣煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點主要負責人安全知識培訓班,是根據(jù)《煙花爆竹管理條例》、《河北省煙花爆竹經(jīng)營許可證實施細則》的有關(guān)要求,為加強我縣煙花爆竹經(jīng)營單位的安全管理,防止煙花爆竹在存儲、運輸、銷售過程中發(fā)生安全事故,確保全縣人民過一個祥和、快樂、安全的傳統(tǒng)佳節(jié)。為切實強化煙花爆竹安全管理,實現(xiàn)煙花爆竹經(jīng)營的絕對安全,借本次培訓班開班機會,我代表撫寧縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局就今年全縣煙花爆竹經(jīng)營安全工作,提出以下要求:
煙花爆竹是中華民族傳統(tǒng)的喜慶消費品,同時也是國家實施嚴格管理的爆炸物品。長期以來,各級各部門一直對煙花爆竹安全問題高度重視,從確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全出發(fā),制訂了一系列安全生產(chǎn)與安全經(jīng)營的規(guī)定。盡管如此,我國每年煙花爆竹生產(chǎn)與經(jīng)營環(huán)節(jié)都會發(fā)生多起事故,造成嚴重的經(jīng)濟損失,并對人民群眾生命安全構(gòu)成極大威脅,為本應喜慶的傳統(tǒng)節(jié)日增添了許多不和諧的因素。希望大家要切實增強責任意識,規(guī)范經(jīng)營行為,誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營。一是要定點經(jīng)營,不準擺攤經(jīng)營;二是要加強對經(jīng)營點防火管理,不允許在經(jīng)營點內(nèi)生火取暖和吸煙;三是不要在經(jīng)營點內(nèi)存放大量的煙花爆竹,要做到儲存與經(jīng)營分離;四是嚴把質(zhì)量關(guān),要從指定的渠道進貨,不準購進并經(jīng)銷非法煙花爆竹;五是在零售點、庫房周邊l00米內(nèi),張貼明顯的禁煙禁火標志,并配備必要的消防措施和設(shè)備。
二、切實加強對煙花爆竹經(jīng)營行為的監(jiān)管,嚴厲打擊各類違法經(jīng)營行為。
近年來,由于對煙花爆竹非法經(jīng)營活動打擊力度不夠,導致個別網(wǎng)點存在違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象,“亂進貨、亂儲存、亂銷售”,甚至經(jīng)營銷售非法生產(chǎn)的劣質(zhì)低價煙花爆竹,客觀上形成了非法購銷市場,對我縣煙花燃放安全構(gòu)成了極大威脅。20xx年春節(jié),我縣就發(fā)生了一起因燃放劣質(zhì)禮花彈而造成人員死亡的惡性事故。為確保類似事故不再發(fā)生,縣安監(jiān)局今年將加大對各類違法經(jīng)營行為的打擊力度。凡是未經(jīng)批準非法銷售煙花爆竹的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將全部沒收非法經(jīng)營的物品,并按相關(guān)法律法規(guī)要求從嚴從重處罰;凡是銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將全部沒收,并處1000元以上5000元以下罰款;凡是經(jīng)營劣質(zhì)或不符合安全要求、或銷售應由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將沒收全部非法銷售物品及違法所得,并處1000元以上,5000元以下罰款;凡是在經(jīng)營過程中不執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)定,每發(fā)現(xiàn)一次,給予200元以上,1000元以下罰款。
一是要認真做好煙花爆竹安全方面的宣傳工作。首先要做好有關(guān)法律法規(guī)的宣傳,提高全縣廣大群眾的遵紀守法意識,確保經(jīng)營者依法經(jīng)營,不從非法渠道購進產(chǎn)品,不銷售不合格產(chǎn)品;其次要做好燃放安全知識的宣傳,介紹燃放安全常識,正確引導群眾增強安全意識,到合法零售點購買,購買合格產(chǎn)品,并安全燃放。同時要應注意加強中小學生中燃放安全知識的宣傳教育,要在家長的帶領(lǐng)下安全燃放。為了做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作,我局在發(fā)放零售許可證的同時將向各零售網(wǎng)點發(fā)放《撫寧縣人民政府關(guān)于加強煙花爆竹安全管理的通告》,希望大家把通告張貼在醒目位臵。
最后,希望各位業(yè)主要珍惜這次安全培訓學習機會,進一步提高安全意識,更多地了解安全知識,增強抓好銷售煙花爆竹安全管理工作的自覺性,遵守法律法規(guī)和國家標準,科學管理,最大限度地消除事故隱患,在保證不發(fā)生安全事故的前提下,順利完成煙花爆竹的銷售工作,確保全縣廣大群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)。
信息化與電子政務(wù)培訓班上的講話篇十五
各位同仁:
近好!
首先對諸位熱情配合《北京保險》編輯工作,積極主動投稿表示感謝。進入2015年以來,編輯部接收的通訊員來稿無論數(shù)量上,還是質(zhì)量上均有明顯起色,實令我們編輯人員喜不自勝。略感不足的是,少數(shù)通訊員在寫作上仍有一些亟待改進的地方。
言歸正傳。為促進大家寫作水平的提升,編輯部提出如下建議:
標題作用主要有二:濃縮消息內(nèi)容、吸引讀者。一個10余字的標題固然可以完整概括消息內(nèi)容,但是很難起到吸引讀者的作用。
目前好像比較流行長句,有的甚至一句話就是一段。使用長句的缺點之一是不便閱讀,普通人的閱讀習慣是一口氣讀完一句話,語句太長容易產(chǎn)生憋悶之感。另一缺點是不便理解,出現(xiàn)長句的原因多是一句話中包含多個意思。如果每個意思都用一個短句完成,顯然會更容易理解。
請體會以下兩句:
1、作為保險市場重要組成部分,保險中介的出現(xiàn),為保險公司改變傳統(tǒng)經(jīng)營模式創(chuàng)造了市場條件,使保險公司能夠?qū)W⑴c產(chǎn)品開發(fā)、風險管控和資金運用等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。
2、?保險中介為保險公司改變傳統(tǒng)經(jīng)營模式創(chuàng)造了市場條件。保險公司因此能夠?qū)W⑴c產(chǎn)品開發(fā)、風險管控和資金運用等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。
因此,著文敬請謹記主要能用句號,就絕對不要用逗號或分號。
好的文章需要一種節(jié)奏感,“的、了”之類的虛詞幾乎是專門為破壞節(jié)奏而生,令文章顯得無比羅嗦、拖沓。試比較以下兩句話:
a、“為了慶祝公司成立10周年,xx北分邀請了著名的理財專家王-剛舉辦專場講座”
b、“為慶祝公司成立10周年,xx北分邀請著名理財專家王-剛舉辦專場講座”。
因此,著文敬請謹記:“的、了”能不用就不要用。
有些稿件通常沒有作者,需要編輯部自己去對通訊員聯(lián)絡(luò)表,比較麻煩。因此,建議來稿時一定要在正文前加上“通訊員xx-x報道”字樣。
另外,除非特殊情況,時間一般最好放在正文最前面。把時間淹沒在導語里面,常常會使人感覺這一事件其實發(fā)生在多年以前。
以上是我們在采編過程中總結(jié)出來的一些小技巧,僅供大家參考,有不妥之處歡迎批評指正。值得一提的是,《新聞寫作教程》(中國人民大學出版社)一書一直是編輯部各編輯的學習工具書,望各位也能抽時間翻一翻。
再次對諸公積極配合《北京保險》編輯工作表示感謝!順祝工作順利!
《北京保險》編輯部
09/04/14
同志們
大家好!今天在這里隆重召開年村培訓班開班典禮。為了全面提高基層的政治思想素質(zhì)、政策理論水平和駕馭農(nóng)村工作的能力。實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,研究決定舉辦全市村(居)社區(qū)支部書記培訓班。今天是首期培訓班開學的第一天,代表向長期戰(zhàn)斗和工作在農(nóng)村一線,為我市基層組織建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展做出艱苦努力和積極貢獻的村表示衷心的感謝。下面,就本次培訓提幾點要求:
一、要深刻認識當前“三農(nóng)”問題的嚴峻形勢
三農(nóng)”問題還面臨著諸多的矛盾和挑戰(zhàn):一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨耕地面積繼續(xù)減少、生態(tài)環(huán)境漸趨惡化的挑戰(zhàn)。二是農(nóng)村勞動力供大于求,從的實際情況來看。就業(yè)不充分,大量人口滯留農(nóng)村的挑戰(zhàn)。三是農(nóng)民進入市場的組織化和集約化程度還很低。農(nóng)民合作經(jīng)濟組織在為農(nóng)民提供技術(shù)、信息、資金、物資和產(chǎn)品銷售服務(wù)等方面發(fā)揮的作用還很有限的挑戰(zhàn)。四是公共財政對農(nóng)村公共-產(chǎn)品或農(nóng)村教育、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村社會保障等公共服務(wù)領(lǐng)域投入不足,總體覆蓋力度不夠的挑戰(zhàn)。五是財政實力較弱,農(nóng)村資金供求矛盾突出,農(nóng)村金融體系改革滯后,農(nóng)民貸款難的挑戰(zhàn)。六是農(nóng)村基層政權(quán)體制改革力度不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)臃腫,財政供養(yǎng)人口龐大的挑戰(zhàn)。
其根本出路在于如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),就我市的三農(nóng)”問題來看。加快城鎮(zhèn)化進程,逐步減少農(nóng)民,發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動作用。因此,座的支部書記必須做到以下幾點:要在堅持農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上,進一步加大農(nóng)村的組織創(chuàng)新力度。堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,促進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的有序流轉(zhuǎn),大力發(fā)展各種農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,為農(nóng)民提供服務(wù),將小規(guī)模分散經(jīng)營的農(nóng)戶有效組織起來,幫助他減少或化解市場風險。要加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)的發(fā)展。切實保護和穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,拓展農(nóng)村勞動力就業(yè)和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的渠道。
二、要有增強執(zhí)政能力的緊迫感
黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強農(nóng)村基層組織建設(shè),農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。培養(yǎng)高素質(zhì)的'基層支部書記,促進我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展的重要保證。隨著中國加入世貿(mào)組織、十七屆四中全會的召開和中央一號文件的出臺,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展迎來了新一輪的戰(zhàn)略調(diào)整期和戰(zhàn)略機遇期。但是更應該清醒地認識到農(nóng)村當前的形勢并不樂觀,就拿我市的個建制村來說,發(fā)展也是非常不平衡的有地理位置好、區(qū)位優(yōu)勢明顯的也有地勢偏遠、交通信息閉塞的有經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、集體積累豐富的也有村干部貸款墊交農(nóng)業(yè)稅,負債累累、各項公益和社會事業(yè)舉步維艱的總的來說,無論是條件相對好一些的村,還是條件非常艱苦的村,都存在著這樣那樣的困難需要我去面對,都面臨著這樣那樣的問題需要我去解決。目前,基層黨組織的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式與新形勢新任務(wù)的要求還不完全適應,基層黨組織軟弱渙散、村干部素質(zhì)不高、兩委會”關(guān)系不協(xié)調(diào)、農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱等問題都還一定程度存在嚴重制約了農(nóng)村基層組織建設(shè)的順利推進和農(nóng)村經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。村黨支部是農(nóng)村各項事業(yè)的領(lǐng)導核心,支部書記能力素質(zhì)的高低直接影響著黨的各項方針政策在農(nóng)村的貫徹執(zhí)行,直接影響著農(nóng)村基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。因此,必須不斷適應新形勢新任務(wù)的需要,通過不斷學習、積累和探索,不斷提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力,不斷提高自身綜合素質(zhì),增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。一定要把這次培訓作為一個新的起點,認真學習領(lǐng)會黨的十七大和十七屆四中全會精神,不斷提高能力素質(zhì)。只有這樣,才能在日趨激烈的市場競爭中帶領(lǐng)廣大群眾致富奔小康,基層黨組織也才能真正得到人民群眾的擁護和支持,基層黨支部的執(zhí)政能力才能從根本上得到增強。
三、要樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀
始終把發(fā)展作為解決中國一切問題的關(guān)鍵。要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,十七屆四中全會《決定》指出:必須堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀”只有抓好了發(fā)展,人民群眾吃飯、穿衣和花錢的問題才能得到根本解決,農(nóng)村住房、通路、通水、通電話的問題才能得到根本解決,人民群眾的休閑、醫(yī)療、養(yǎng)老、就學、就業(yè)等問題才能得到根本解決。作為一個支部書記,如果事事只想到自己,而不為群眾辦實事,群眾就會唾棄你干群關(guān)系就會緊張,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會動搖。如何抓發(fā)展?那就是要樹立科學的發(fā)展觀,立足當前,著眼長遠,科學規(guī)劃,因地制宜抓發(fā)展。既不能盲目躁進,搞一窩風,也不能畏首畏尾,固步自封,無所作為。要結(jié)合本村的資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等實際情況,進行綜合分析篩選,尋求一條符合本村實際、群眾真正受益的科學的發(fā)展道路。要做到這一點,就要樹立正確的政績觀,求真務(wù)實,辦實事、出實招、務(wù)實效、求實績。對我廣大基層干部來說,就是要實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,解決好群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的熱難點問題。金杯銀杯不如老百姓的口碑,金獎銀獎不如老百姓的夸獎”應該把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為我一切工作的出發(fā)點和落腳點,作為衡量我工作的最終標準,作為檢驗我廣大基層支部書記是否合格的根本標準。
四、要做到學以致用、用以促學、學用結(jié)合
就會形成推動社會進步和發(fā)展的生產(chǎn)力。因此,理論知識結(jié)合到實踐活動中。本次支部書記培訓,學懂學深學透是前提,用好用精用活是關(guān)鍵。如何處理好學與用的關(guān)系,真正做到學以致用、學用結(jié)合才是本次培訓的最終落腳點。要把所學的理論知識運用到帶班子建組織強隊伍、抓經(jīng)濟促發(fā)展保穩(wěn)定的實踐中,運用到農(nóng)村基層實際工作當中去,做到武裝頭腦,指導實踐,推動工作。要把所學的知識吸收融化,結(jié)合我工作實際進行創(chuàng)新。比如,農(nóng)村,就是要在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展多種經(jīng)營、促農(nóng)增收上狠下功夫,要努力培植新的經(jīng)濟形式,探索發(fā)展經(jīng)濟的新模式,走種、養(yǎng)、加、產(chǎn)、供、銷一條龍的路子。廣大支部書記要發(fā)揮好“雙帶”作用,做帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的模范??傊痪湓?,那就是要把本次培訓中學到東西運用到實際工作中去,并要促進我各項工作。
五、要遵守學習紀律和生活紀律
學習期間,學員都來自我市的廣大農(nóng)村。都要遵守學習紀律和生活紀律,嚴格遵守學員管理規(guī)定。要做到不遲到不早退,切實做到沉得下身,靜得下心”坐得下來,學得進去,入心入腦,真學真懂。要嚴格遵守生活紀律,不該去的地方堅決不去,不該做的事情堅決不做。如果發(fā)現(xiàn)有違反學員管理規(guī)定、造成不良影響的行為,將嚴肅處理,決不姑息。
看看我黨支部;強不強,同志們俗話說“富不富??纯次翌I(lǐng)頭羊”希望通過本次培訓,使大家有一個新的提高,新的變化,也希望大家在帶領(lǐng)群眾脫貧致富、加快全面小康社會建設(shè)中做出新的更大貢獻!
同志們:
我局舉辦的這次支部書記培訓班,是在開江在際,全局上下認真貫徹落實部、部局工作會議精神,深入貫徹落實做好“三個服務(wù)”總體要求,全面展開“牢記黨的宗旨,主動做好服務(wù)”主題教育實踐活動,全力推進我局工作會議部署的各項工作任務(wù)的重要時期進行的。這對我們進一步提高各單位黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)、工作能力,促進黨建工作,抓好全年工作任務(wù)的落實,必將產(chǎn)生積極的促進作用。
參加這次培訓班的人員主要是各單位專職、兼職黨委(總支)支部書記和部分政工干部骨干,共計29人覆蓋面較全。
這次培訓,是與我局通訊員、信息員培訓班同時進行的,培訓的主要內(nèi)容是黨支部工作的基本理論和基礎(chǔ)知識,局領(lǐng)導高度重視,做了大量的準備工作。特邀請了xx省直機關(guān)工委***處長,專題講解,《新時期如何當好支部書記》,xx海事局+++處長專題講解《如何抓好基層精神文明建設(shè)》,還有xx海事局***處長專題講解《新聞寫作、新聞攝影輔導講座》這三位同志,從事本行業(yè)多年,積累了大量的豐富經(jīng)驗,算得上是行家能手,一定會給我們帶來精彩的一課。同時,還安排了太平***處、前進***處、同江***處三個黨支部介紹經(jīng)驗。分別以《在親情執(zhí)法中構(gòu)建和-諧***處》;《更新理念,創(chuàng)建學習型組織向“三精兩關(guān)鍵”的目標不斷邁進》;《打造一流團隊,樹同江***新形象》為題進行交流。
這次培訓班也考慮到即將開江,各位書記的工作忙、任務(wù)重,經(jīng)局黨委研究決定,培訓時間只安排了28日、29日兩天,在這兩天時間里,希望各位能暫時放下繁忙的工作,端正學習態(tài)度,徹底消除:“培訓工作年年搞、老一套、應付一下”的消極認識,不斷充實新知識、更新新觀念、開拓新視野;遵守學習紀律,做到不遲到、不早退,靜得下心,學得進去,以飽滿的熱情和旺盛的精力,抓好學習,入心入腦。力爭在有限的兩天時間里學有所獲,學有所得。
同志們,這次培訓時間緊、任務(wù)重,希望大家一定要珍惜這難得的學習機會,扎實搞好這次培訓,達到預期目的。兩天要把所有理論知識學會學好是不可能的,更多的知識這次培訓所沒有涉及到的,還需要大家在平時擠時間,向同志學、向書本學、向?qū)嵺`學。不斷提高自己的理論素質(zhì)和工作水平。
俗話說“支部強不強,看看我們的領(lǐng)頭羊”。希望 把所學的理論知識運用到將來帶班子、建組織、強隊伍、抓安全、促發(fā)展、保穩(wěn)定的實踐中去。通過本次培訓,使大家有一個新的提高,新的變化!
謝謝大家!
歷時七天時間,全系統(tǒng)近2400余人次參加了培訓。這次培訓總的感到辦的很成功,針對性很強,大家反響很好,取得了預期效果,概括起來主要有三個特點:
一是準備工作扎實。這次培訓時間緊、任務(wù)重,市局各負責部門堅持早入手、早準備,精心設(shè)置培訓內(nèi)容,認真研究服務(wù)保障措施,周密安排培訓課程,并及時制定下發(fā)了培訓實施方案。各授課人員按照分類培訓的要求,針對崗位業(yè)務(wù)內(nèi)容,按照“缺什么補什么”的原則,認真解決工作中遇到的實際問題,突出針對性、操作性和實用性,認真編寫了培訓教材。培訓教材我們已經(jīng)進行了印發(fā),保證了系統(tǒng)工作人員人手一冊。
二是組織領(lǐng)導嚴密。各單位對培訓工作都給予了高度重視,都能夠科學統(tǒng)籌安排工作,妥善處理和解決工學矛盾,按要求組織人員按時參訓。各縣(市)局每天還安排了一名班子成員帶隊參加學習,保證了所屬人員的參訓率和課堂紀律。特別是經(jīng)開分局,主要領(lǐng)導親自組織,親自協(xié)調(diào)解決培訓中遇到的各類問題,為參訓人員創(chuàng)造了安心學習的條件和環(huán)境。為切實提高培訓質(zhì)量,局黨辦堅持通過人員定位管理和全程跟蹤錄象方式,督促人員按時到課。并在每講結(jié)束后組織進行統(tǒng)一考試,檢驗培訓效果。對錄象和考試成績我們將適時下發(fā)各單位,作為年度目標責任制考試的重要內(nèi)容。
三是培訓針對性強。這次培訓與去年不同的是,我們采取了分類培訓方式,根據(jù)分管業(yè)務(wù)設(shè)置培訓課題,極大增強了培訓針對性和有效性。各單位參加培訓的同志也都非常珍惜這次培訓機會,都把它作為提高自身素質(zhì)、提高依法行政能力的難得機遇,自覺排除各種干擾,克服各種困難,聚精會神抓學習,學習氛圍非常濃厚,保證了培訓工作的全程、全員參與。特別是各單位參訓的領(lǐng)導同志都能帶頭端正學風,虛心求教,全身心投入,切實起到了模范帶頭作用,是培訓工作取得預期成效的關(guān)鍵。
這次培訓,各城區(qū)和開發(fā)區(qū)分局基本做到了全員培訓,但各縣(市)局和雙陽分局還有部分人員沒有參加,各單位要在4月30日前按市局編寫的培訓教材,以電化教學的形式,按業(yè)務(wù)類別完成對所有未參加人員的培訓。局黨辦要對這項工作落實情況進行督促檢查??偨Y(jié)這次培訓,我感到主要收獲有三點:
一是通過學習,提高了干部隊伍的政治素質(zhì)。這次培訓我們專門請黨校教授、市檢-察-院弟處長就實踐報告科學發(fā)展觀、預防職務(wù)犯罪內(nèi)容進行了專題輔導。
三是有了更深層的認識和理解,有助于我們在當前國土資源管理越來越突出的地位和作用中,正確把握自己,依法履行職責。
各位老師:
早上好!今天,2015年中小學骨干教師培訓開班典禮儀式在這里舉行,這是教育戰(zhàn)線上的一件大事,它體現(xiàn)了的教育,特別是在教師培訓,加強教師隊伍建設(shè)方面又上了一個新的臺階。為此,我謹代表教育局對2015年中小學新教師崗前培訓順利開班表示衷心的祝賀!并對在座的各位中小學新任教師表示親切的問候和熱烈的歡迎!
教育局適應教育改革發(fā)展要求,按照新教師的成長規(guī)律,確立了“理念引領(lǐng)”和“方法鍛造”的培訓目標,以及“系統(tǒng)培養(yǎng),分段實施,名師引領(lǐng),逐級提升”的指導思想,以提高新教師實施新課程的教育教學實踐能力為重點,以名師導師團引領(lǐng)和校本培訓結(jié)合為主要手段,以樹立正確的教育理念、掌握科學的教育教學方法為目的。幫助新教師盡快適應工作崗位要求,提升課堂教學能力,為其成長為青年骨干教師奠定基礎(chǔ),實現(xiàn)教師專業(yè)化梯隊建設(shè),提高教師隊伍整體素質(zhì)。
這一輪新教師崗前培訓,我們聘請了我市各個領(lǐng)域的前沿教師,也是我市的各個領(lǐng)域的教育專家,有齊魯名師、水城名師,縣級名師,他們將以自己的學識奉獻給在座的大家一道豐盛的知識大餐。我相信,他們有的知識淵博,很有見地;有的語言幽默,很吸引人;也有的偏頗激昂,很會煸情;也許好多優(yōu)秀的講座,讓我們聽的時候熱血沸騰,激-情澎湃,受到一次很好的洗禮,為我們從事這一偉大的事業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。
老師們,你們是教育戰(zhàn)線的新生力量,給我們教育增添了新鮮血液,注入了活力,希望大家把握機會,勤奮學習,全力以赴,用自己的實際行動全面完成自己的培訓任務(wù)。通過這次培訓,希望大家學到新知識、新技能、新技術(shù),拓寬知識視野,更新知識結(jié)構(gòu),不斷提高教學質(zhì)量和教書育人本領(lǐng)。養(yǎng)成求真務(wù)實和嚴謹自律的治學態(tài)度,恪守學術(shù)道德,發(fā)揚優(yōu)良學風。積極探索教育教學規(guī)律,更新教育觀念,改革教學內(nèi)容、方法、手段,注重培育學生的主動精神,鼓勵學生的創(chuàng)造性思維,引導學生在發(fā)掘興趣和潛能的基礎(chǔ)上全面發(fā)展,努力培養(yǎng)適應社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、具有創(chuàng)新精神和實踐能力的一代新人,為的教育事業(yè)作出積極的貢獻。
最后,祝愿各位新教師在崗前培訓活動中學習愉快,身體健康,預祝崗前培訓會圓滿成功。謝謝!
信息化與電子政務(wù)培訓班上的講話篇十六
各位(領(lǐng)導)同志們:
同志們,大家好。我鎮(zhèn)2011年村(社區(qū))“兩委”的換屆工作已基本完成,產(chǎn)生了新一屆村(社區(qū))“兩委”班子,新一屆班子中連選連任的干部達95%,新當選的干部占5%。新一屆村(社區(qū))班子在年齡、文化、知識結(jié)構(gòu)上比上屆都有了較大提高,但是我們還應看到自己還存在這樣或那樣不足,比如發(fā)展的信心不足、抓發(fā)展的能力水平不高、開拓精神不夠、業(yè)務(wù)水平不高等。根據(jù)上級的要求和實際工作的需要,經(jīng)鎮(zhèn)委研究決定,舉辦此次村干部學習培訓活動,目的是進一步提高村干部的文化理論水平和業(yè)務(wù)水平,增強做好新時期工作的本領(lǐng)。因此,認真搞好這次培訓班,對加強我鎮(zhèn)村干部隊伍建設(shè)具有重要現(xiàn)實意義。下面我想就此次培訓班講三個三:即三點意義,三點要求以及三點希望。
第一、舉辦這次培訓班的三點意義。
一是提高科學發(fā)展能力,加快建設(shè)“富民強鎮(zhèn)、幸福新洲”需要。三月初,在我鎮(zhèn)人大十五屆六次會議上,我鎮(zhèn)在“十二五”規(guī)劃中明確提出建設(shè)“富民強鎮(zhèn)、幸福新洲”的發(fā)展目標,大力推進新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。今年我鎮(zhèn)在經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值7.2億元,增長12.5%,其中工業(yè)總產(chǎn)值3億元,增長20%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.2億元,增長7%;農(nóng)民人均純收入6947元,增長8%,人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi)。要實現(xiàn)這個宏偉的目標,需要在坐的新一屆村兩委成員的上下同心、共同努力。對于在坐的各位村干部來說,當前最重要的就是全面提高自身整體素質(zhì),切實做好基層工作;就是要樹立信心,下定決心,凝聚民心,全面、認真、扎實地完成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下達的各項工作任務(wù)。
二是創(chuàng)建學習型黨組織,培養(yǎng)一支高素質(zhì)基層干部隊伍的需要。工作的要求就是學習的要求,只有加強學習,才能適應和勝任工作。一方面,要努力提高理論素養(yǎng),牢固確立理想信念,確立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,形成合乎時代要求和實踐需要的先進的工作理念,這就需要加強馬克思主義理論、黨的路線方針政策、黨的知識和黨的歷史、法律法規(guī)等方面的學習;另一方面,要努力增強工作能力,提高工作水平,掌握科學的工作方法,熟悉并掌握本職工作需要的業(yè)務(wù)知識和技能,這就需要加強業(yè)務(wù)知識、實際工作本領(lǐng)等方面的學習。通過學習我們要成為政治素質(zhì)高、群眾威信高、帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾致富能力強型的村級班子。
三是加強精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的需要。
近年來,我鎮(zhèn)精神文明建設(shè)取得顯著成績,但也存在不少問題,一些村的黃賭現(xiàn)象時有發(fā)生。在民主與法制建設(shè)方面,存在一些薄弱環(huán)節(jié),社會治安尚不盡人意,有的村干部民主意識不濃,法制觀念淡薄,因而嚴重挫傷了群眾的積極性,影響了黨群干群關(guān)系。要徹底改變這一狀況,必須加強對村干部的教育培訓,加強政策法制教育,全面理解領(lǐng)會各項方針政策和法律要求,進一步增強執(zhí)行政策和法律的自覺性和嚴肅性,從而發(fā)揮村居干部的模范帶頭作用,促進社會風氣的好轉(zhuǎn),為我鎮(zhèn)的改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第二、對培訓班提出的三點要求。
一是統(tǒng)一思想,提高認識。村官既是干部又是農(nóng)民,是黨的方針政策的宣傳者、組織者,是農(nóng)村各項事業(yè)的骨干力量,村官素質(zhì)的高低在很大程度上影響著農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展,這就要求我們在思想上要高度重視,不斷加強學習,不斷提高自身的素質(zhì)。這也是農(nóng)村村干部培訓的出發(fā)點和立足點。
二是要端正學習態(tài)度,明確學習目標。我們要樹立“在工作中學習,在學習中工作”的學習理念,形成了“工作就是學習,學習就是工作”的全新理念。各村委會干部要端正自己的學習態(tài)度,結(jié)合各自實際,研究制定學習培訓方案,明確學習培訓目標任務(wù)、學習內(nèi)容、方式方法和實施步驟,營造了人人皆學、時時能學、處處可學的濃厚氛圍,廣大村干部的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力要得到進一步提高。
三是要注重學習,學以致用。在學習方面,我們要帶著問題去學習、去思考。例如:新農(nóng)合是怎樣收取的?黨員是怎樣發(fā)展的?只有結(jié)合自身的實際,帶著問題去聽取授課教師的講課,才能更好地學到所需要的知識,從而提高處理各種問題的能力。
最后,對此次培訓班提出三點希望。第一,珍惜時間,集中精力認真學習,聽好課,做好筆記;第二,認真遵守課堂紀律。第三,發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風,結(jié)合當前和自己思想實際,回去深刻領(lǐng)悟?qū)W習內(nèi)容并運用于實踐當中。
同志們,我們廣大村干部在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中做了大量的工作,并在工作中積累了豐富的經(jīng)驗,我相信,通過這次培訓學習,我們的理論和工作水平將得到更大的提高,從而促進我鎮(zhèn)整體工作躍上一個新的臺階。
最后,我祝大家在學習、工作中取得更大的進步!謝謝大家。
信息化與電子政務(wù)培訓班上的講話篇十七
同志們:
根據(jù)鎮(zhèn)黨委的安排,2012年度入黨積極分子培訓班今天開班了。首先,我代表鎮(zhèn)黨委向參加學習的全體學員表示熱烈歡迎!這期培訓是由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織的,目的就是通過培訓,使大家對黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、指導思想、任務(wù)、組織原則和紀律、黨員義務(wù)和權(quán)利、黨的歷史等黨的基本知識有所了解,為樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和入黨動機掃清障礙,打好基礎(chǔ)。作為一名黨務(wù)工作者,今天看到有這么多的同志來參加培訓班學習,真是非常高興。這表明在新的歷史時期我們黨仍然具有堅強的凝聚力,也表明黨的`事業(yè)后繼有人。今天對于你們來說,是值得慶賀的日子,因為從現(xiàn)在開始,你們將正式以一名入黨積極分子的身份接受黨的培訓,進一步創(chuàng)造條件向黨組織靠攏,在此表示祝賀!
我鎮(zhèn)黨委下轄32個黨支部,其中:機關(guān)部門支部11個,分別是財貿(mào)總支(下設(shè)財政所支部、供銷社支部、經(jīng)貿(mào)所支部)和教育總支(下設(shè)中學支部和小學支部)、派出所支部、衛(wèi)生院支部、機關(guān)支部、老干支部、個協(xié)支部、工交支部、供銷社支部、農(nóng)村黨支部20個、三里街道社區(qū)支部1個?,F(xiàn)有黨員名,去年共轉(zhuǎn)正黨員名,發(fā)展預備黨員名。
但是,從目前的現(xiàn)狀來看,存在著基層黨員年齡普遍偏大,文化程度相對偏低,農(nóng)村黨員外出務(wù)工人員增多的問題。這些問題造成我們在選任村級后備干部時,有一定困難,而一些朝氣蓬勃,積極要求上進的年輕人,作為黨的后備力量,思想上還不穩(wěn)定,工作方式、方法上還不成熟,因此,加強對入黨積極分子的培訓和鍛煉,提高入黨積極分子整體素質(zhì),顯得尤為重要。
一、正確認識入黨積極分子培訓的目的與意義。
舉辦培訓班,對入黨積極分子、預備黨員和要求進步的同志進行較為系統(tǒng)的黨的基本知識教育,這是一種很好的、行之有效的教育方法,對于進一步端正入黨動機,做到真正從思想上入黨,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,將起到很好的促進作用。
第一,對入黨積極分子進行培訓,這是黨章和《發(fā)展黨員工作細則》的規(guī)定,是賦予基層黨委的一項重要工作任務(wù)。黨組織要通過宣傳黨的政治主張和深入細致地思想政治工作,提高黨外群眾對黨的認識,不斷擴大要求入黨的積極分子隊伍。同時,又明確規(guī)定:基層黨委要對發(fā)展對象進行短期集中培訓,沒有經(jīng)過培訓,除個別特殊情況外,不能發(fā)展入黨。
入黨意味著要比群眾多吃虧,爭取入黨就是要為黨和人民的利益不怕吃虧,爭取入黨就是要為黨和人民的利益不怕吃虧;二是入黨意味著比群眾多挑重擔、多做貢獻、多做犧牲,時刻要有扁擔精神,善于擔當、敢于擔當。
第二,加強入黨積極分子隊伍建設(shè),是保證新黨員質(zhì)量的前提。建立數(shù)量較高、素質(zhì)較高的入黨積極分子隊伍,是保證發(fā)展新黨員質(zhì)量的前提。()因此,一定要從保持黨的先進性和純潔性的高度,重視入黨積極分子隊伍建設(shè),下功夫?qū)θ朦h積極分子進行培養(yǎng)和教育,切實提高入黨積極分子的素質(zhì),確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。
二、要以認真的態(tài)度對待培訓。
入黨積極分子培訓,每年舉辦一次,時間緊、內(nèi)容多,大家要珍惜機會,認真參加學習培訓。一是要靜下心來認真學習。參加培訓的同志都是各村、各支部的先進青年骨干,既然組織上安排來學習,就要靜下心來學習,做到上課認真聽講,認真思考,認真做好筆記。力求學得多一些,學得深一些,理解得透一些,真正做到學有所思,學有所獲,學有所得。二是要遵守培訓紀律。加強組織紀律性,遵守學習班的各項制度。
同志們,希望大家珍惜這個機會,認真聽講,聯(lián)系實際不斷改造自己的思想,凈化自己的精神境界,努力做一名優(yōu)秀的入黨積極分子,為早日加入黨組織,早日實現(xiàn)自己的理想創(chuàng)造條件,真正通過學習,學有所思、學有所悟、學有所獲。最后,預祝此次培訓班圓滿成功!祝大家身體健康,工作順利,家庭幸福!
謝謝大家!
信息化與電子政務(wù)培訓班上的講話篇十八
同志們:
全市辦公室工作業(yè)務(wù)專題培訓班今天開學了。首先,我代表三家主辦單位,向參加培訓的同志們并通過你們,向辛勤工作在全市辦公室戰(zhàn)線的全體同志表示親切的問候!
市委辦、市政府辦和市行政學院聯(lián)合舉辦這次培訓班,主要目的是為了進一步規(guī)范辦公室的各項工作,強化辦公室的服務(wù)職能,提高辦公室干部隊伍的整體素質(zhì),更好地為各級機關(guān)、各級領(lǐng)導搞好服務(wù),為全市各項工作的順利進行,提供可靠的保障。
下面,我就辦好這次培訓班講兩點意見和要求。
要充分認識這次辦班的重要性和必要性
辦公室是各級、各類機關(guān)的綜合工作部門,是上傳下達、聯(lián)系群眾、協(xié)調(diào)各方的“樞紐”,是對外展示形象的“窗口”,更是制定和實施決策的政務(wù)參謀和事務(wù)助手。因此,從一定意義上講,辦公室工作開展的好與壞,將直接影響一個單位、一個部門工作效率的高低和工作質(zhì)量的優(yōu)劣。因種種原因,辦公室業(yè)務(wù)培訓班已多年沒有舉辦過,象這種以市委辦、市政府辦、市行政學院三家名義聯(lián)合辦班,更是從未有過。面對近幾年各單位辦公室人員變動大,新手多的現(xiàn)實,面對新形勢、新任務(wù)的需要,舉辦這次培訓班非常必要。
第一, 辦好這次培訓班,是服務(wù)全市工作大局的需要。去年,市委根據(jù)新的形勢和周邊城市加快發(fā)展的實際,立足我市的基礎(chǔ)和條件,提出了“兩個率先”的奮斗目標,即到2015年在全省率先全面建成小康社會,到2018在全省率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,這是市委在新世紀新階段對全市發(fā)展作出的.新定位,也是當前和今后一個時期全市人民團結(jié)奮進的總目標?!皟蓚€率先”目標涵蓋我市經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,需要各個單位和部門緊密結(jié)合各自實際,采取切實有效措施,認真加以落實。作為各單位、各部門工作運轉(zhuǎn)的“樞紐”,辦公室更是肩負著為完成總體目標(而做好各項參謀、督查、協(xié)調(diào)工作的重任,責任尤其重大。辦公室的同志必須牢固樹立“中心”意識,按照“兩個率先”的目標要求,把握本單位、本部門的工作任務(wù),明確辦公室從中應發(fā)揮的工作職能,掌握行之有效的工作方法,不斷研究新情況,探索新路子,特別是學會用新的視野看準辦公室工作方向,用新的思維研究辦公室工作要求,用新的觀念謀劃辦公室工作思路,用新的方法提高辦公室工作實效,以良好的精神狀態(tài)和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),推動本單位工作的有效開展,從而更好地服務(wù)本單位乃至全市中心工作。
第二,辦好這次培訓班,是提高辦公室整體工作水平的需要。辦公室的工作紛繁龐雜,總的說是做好“三個服務(wù)”,發(fā)揮三大職能?!叭齻€服務(wù)”即服務(wù)領(lǐng)導、服務(wù)基層、服務(wù)人民群眾,三大職能是參謀助手職能、督促檢查職能和綜合協(xié)調(diào)職能。辦公室的這些基本職能之間是相互聯(lián)系、相互依存和相互促進的,不能僅僅突出某一個方面的工作,淡化、弱化其他方面的工作。而要做到辦公室整體工作上水平,就必須加強對每一個單項工作的提高與完善,基礎(chǔ)打好了,整體才能上臺階。我們舉辦這次培訓班,就是提高各單位辦公室工作整體水平的一個有效手段。為加強這次培訓班的教學力量,主辦單位專門邀請了一批從事辦公室工作多年,在理論上頗有造詣,在實踐中經(jīng)驗豐富的同志擔任授課老師,授課的內(nèi)容涉及辦公室工作基本方法原則、調(diào)查研究、會務(wù)管理、信息處理、綜合協(xié)調(diào)、公文處理規(guī)范、公務(wù)禮儀以公文寫作規(guī)范等各個方面,有著很強的針對性和實用性,相信對大家今后進一步做好辦公室工作有著一定的幫助與啟發(fā)。
第三,辦好這次培訓班,是強化辦公室人員自身綜合素質(zhì)的需要。提高辦公室整
信息化與電子政務(wù)培訓班上的講話篇十九
同志們:
在年關(guān)歲末的時候,縣委決定用兩個星期的時間,分別對全縣基層組織的干部進行培訓,充分表明了縣委、縣政府對領(lǐng)導發(fā)展南昌縣縣域經(jīng)濟,做強做大經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟總量,充分發(fā)揮村一級在經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘和基層基礎(chǔ)的核心作用有充分的認識??h委作出這個決定,意義在于通過理論的灌輸,提高村一級兩個主要領(lǐng)導,兩個帶頭人的理論功底和能力水平,深化作風建設(shè),使大家在發(fā)展縣域經(jīng)濟,做好“三農(nóng)”工作,取得認識上的統(tǒng)一。
關(guān)于下一步工作,我結(jié)合全縣工作實際,準備從五個方面與大家進行探討:
一、正確把握形勢,提升發(fā)展的信心。
分析形勢,對當前上、下、左、右基本形勢的研判,對我們做好當前乃至今后一段時間工作非常必要。村兩委干部是領(lǐng)導一方經(jīng)濟發(fā)展,建設(shè)和諧社會的帶頭人、領(lǐng)路人,所以要把握好形勢,了解好現(xiàn)狀。
從國內(nèi)看,特別是十七屆五中全會以后,把經(jīng)濟發(fā)展和和諧社會建設(shè)兩者的統(tǒng)一,放到更加重要的地位。改革開放30多年來,我們國家的經(jīng)濟社會發(fā)展是更注重效率優(yōu)先的原則,但在公正公平方面,無論是在制定政策還是在具體操作上,相對滯后。所以在十七屆五中全會以后,各級黨委、政府在如何統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧社會上,更加注重平衡,尤其是分配體制的改革,尤其是對占我國全部人口五分之三、五分之四的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人口這塊的發(fā)展更加注重。這就意味著,國家以后對一些重大重點項目的投入,在制定規(guī)劃時,相對會壓一點;對農(nóng)業(yè)農(nóng)村,對弱勢群體這方面的投入,將會增大增強,對我們謀劃今后農(nóng)村的發(fā)展將更有機遇。這是從國內(nèi)形勢看。
從縣情看,通過改革開放30多年,尤其是新世紀以來,在省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在歷屆縣委、縣政府班子的共同努力,緊緊依靠全縣廣大干部群眾,經(jīng)濟社會得到了長足的發(fā)展,強縣富民的總體目標在逐步實現(xiàn)。現(xiàn)在南昌縣已經(jīng)是全國百強縣,從20**年率先在江西省進入全國百強縣后,連續(xù)三年實現(xiàn)進位趕超,去年已躍升為86位?,F(xiàn)在縣域經(jīng)濟的評比不僅僅是依靠幾個主要經(jīng)濟數(shù)據(jù),而是綜合實力評比,還包括強縣富民的社會發(fā)展指標,科學發(fā)展中的城鄉(xiāng)差別、環(huán)境保護、社會治安、安全生產(chǎn)等方面。南昌縣緊緊依靠工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,緊緊依托農(nóng)業(yè)大縣的優(yōu)勢,江西省首府首縣的地位得到了更加牢牢的鞏固。今年1—10月,我縣的gdp、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、財政總收入、地方一般預算收入、建筑營業(yè)稅和農(nóng)民人均收入等一系列經(jīng)濟指標增幅,在全市的綜合考核中排名第二;在省里的考核指標中,全縣財政總收入完成28.69億元,增長51.4%;地方一般預算收入完成14.56億元,增長42%。財政總收入、地方一般預算收入牢牢站穩(wěn)了全省總量第一的位置,增幅也在全省平均水平之上。這就是南昌縣在全國、全省、全市經(jīng)濟發(fā)展的位置,這也是當前的縣情。經(jīng)濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展,強縣富民的舉措得到了全縣廣大百姓的認可,這得益于歷屆縣委、縣政府領(lǐng)導班子的正確領(lǐng)導和全縣廣大干部群眾的共同努力,也得益于在座各位村里的領(lǐng)路人帶領(lǐng)全縣五分之四的人口,在奔小康致富上面,在發(fā)展縣域經(jīng)濟方面,在維護一方穩(wěn)定方面做出的積極貢獻。這是從當前縣情看。
從農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟看,南昌縣是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位仍然是縣域經(jīng)濟發(fā)展的最大基礎(chǔ)。沒有農(nóng)業(yè)的長足發(fā)展,沒有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定,我們做工業(yè)也好,做城市化建設(shè)也好,沒有基礎(chǔ)。糧食生產(chǎn)方面,今年全縣糧食播種面積達到191.43萬畝,糧食總產(chǎn)輛預計達到16億斤,在江西省排名第二,僅次于豐城,為全國、全省的糧食生產(chǎn)和糧食安全做出了應有的貢獻?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,我縣也走在全省前列。全縣龍頭企業(yè)的發(fā)展,包括農(nóng)業(yè)開發(fā)示范項目,在全省、全市都有著引領(lǐng)示范作用?;蜕匣?、國鴻、國旺,黃馬的農(nóng)業(yè)示范園,以及在我縣星羅棋布的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中小企業(yè)的發(fā)展,為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展奠定了非常扎實的基礎(chǔ)。新農(nóng)村建設(shè)方面。我們工作很扎實,但宣傳不如其他縣區(qū)。
以上取得的成績,是在座的村干部按照縣里和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,做出的喜人成績。講這些的目的在于提升我們發(fā)展的信心。我們工作的基礎(chǔ)這么好,取得的成績足以自豪,這就更加堅定了我們抓發(fā)展的信心,有了信心工作就更容易推進,推進辦法就更多。
二、正視存在問題,提升發(fā)展的水平。
在看到成績的同時,也要看到我縣在縣域經(jīng)濟社會發(fā)展中,在實現(xiàn)富民強縣的目標中,也存在宏觀上、主觀上、淺層次、深層次的矛盾和問題。任何地方只要想發(fā)展,都會或多或少存在這樣那樣的問題,這是必然的。
一是經(jīng)濟發(fā)展還不夠充分。目前南昌縣發(fā)展最大的問題和困難,也是南昌縣發(fā)展的主要矛盾是發(fā)展還不夠不充分,總量還是小,這也是我們的基本縣情。不能僅僅滿足在省里、市里的地位,要把南昌縣的發(fā)展置于全國的位置去理解和評價,我們還是發(fā)展不足,發(fā)展不充分。全縣的經(jīng)濟總量、gdp今年有望突破300億。20**年底,我縣的經(jīng)濟指標,包括財政總收入、一般預算收入、工業(yè)增加值、gdp、固定資產(chǎn)投入等,在全市的位置第一,占全市的分量也只是九分之一。我縣和與我縣區(qū)位差不多的其他百強縣相比,如湖南的長沙縣、四川的雙流縣,還有很大的差距。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化。從發(fā)展態(tài)勢講,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、三產(chǎn)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化。一產(chǎn)的比例還是高了,三產(chǎn)還是短腿。這也是縣委、縣政府在以后要加以認真研究的。
三是“三化”建設(shè)還不夠協(xié)調(diào)。在新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)當中,我們將其分立的多,有機統(tǒng)一的少。如何將三者有機統(tǒng)一,如何辯證地發(fā)展、協(xié)調(diào)地發(fā)展,這也是我們今后要面臨的重要課題。
四是地區(qū)發(fā)展還不夠平衡?,F(xiàn)在南昌縣的發(fā)展,重點領(lǐng)域還是在小藍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、蓮塘核心區(qū)、昌南新城、向塘等地。從財政的投入,領(lǐng)導的重視程度,重大項目的落地來看,絕大多數(shù)都在這些區(qū)域。濱湖地區(qū)和南面的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),在經(jīng)濟社會發(fā)展上看,還是有差距。
五是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還有薄弱環(huán)節(jié)。第一,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱。南昌縣是經(jīng)濟大縣,近年來,在新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入了大量資金,但在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的投入還顯得很薄弱。從今年的防洪就可以看到,我們的農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村道路等還投入不足。這直接影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展后勁。第二,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富能力不強。一些村民,特別是一些經(jīng)濟較為落后的農(nóng)業(yè)村的村民因為思想觀念不新、文化素質(zhì)不高、創(chuàng)業(yè)融資不易、創(chuàng)業(yè)氛圍不濃等原因,自主創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)富的能力不強。嚴重影響了村級經(jīng)濟的“造血”功能。肖書記和我這次由余書記帶隊到浙江學習,沒有看它們的城市和工業(yè),全是到農(nóng)村去學習。感覺它們的農(nóng)村和城市基本上統(tǒng)籌了,農(nóng)村企業(yè)全民創(chuàng)業(yè)的氛圍非常濃。第三,個別村級班子軟弱渙散。今天上課之前,我和縣委組織部的同志進行了交流,對農(nóng)村基層基礎(chǔ)情況進行了了解。也看了一些市委組織部的文件,對全市后勁村進行掛點,我縣一些村榜上有名。有的班子凝聚力和戰(zhàn)斗力較強,有的班子卻軟弱渙散,內(nèi)耗嚴重,形不成合力;有的村班子帶領(lǐng)群眾搞經(jīng)濟建設(shè),抓產(chǎn)業(yè)化,工作有條不紊,有的村班子卻老守田園,不思進取,工作缺乏生機和活力。沒有好的領(lǐng)導,村級經(jīng)濟自然發(fā)展不起來。第四,處理穩(wěn)定問題能力有待加強。在發(fā)展過程中,我們一些問題的處理與群眾的預期還有差距,導致上訪事件、群體性事件時有發(fā)生。在事件的處理上,一些村級組織沒有辦法,和群眾對不上話。有些地方對穩(wěn)定問題不夠重視,小事釀成大禍,沒有做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理,在處理穩(wěn)定問題往往是被動解決,等事情鬧到省里、市里去了再來處理,工作非常被動,甚至還有個別的村干部還參與其中。
以上就是我縣在進一步發(fā)展中存在的問題和困難,我們要充分認識到,充分分析透,充分梳理好,為我們提升發(fā)展水平提供參考。
三、努力強化素質(zhì),提升發(fā)展的能力。
“上面千條線,下面一針穿”。村黨支部書記、主任作為村級班子的“班長”,大到黨和國家路線、方針、政策的貫徹落實,小到雞毛蒜皮的鄰里糾紛,都需要去組織引導和協(xié)調(diào)解決,這樣的崗位職責決定了大家既面臨著繁重的工作任務(wù),又面臨著巨大的發(fā)展壓力。所以,要當好一名令組織信服、群眾信服的村主任,并不是一件容易的事。需要我們不斷加強自身建設(shè),練就過硬的本領(lǐng),努力做一名優(yōu)秀的村主任。
一是對政策要有執(zhí)行之力,當好黨在基層的“代言人”。方針政策是指引我們干好工作的重要法寶。不折不扣落實政策,是作為一名干部的重要要求。要貫徹落實好黨的方針政策,村主任必須不斷加強學習,不斷提高理解政策、執(zhí)行決策的能力,不折不扣地把政策貫徹好、執(zhí)行好,決不能讓國家的好政策在執(zhí)行中走了形、變了味。要認真吃透政策。一名干部的政策理論水平,往往決定了具體工作中的實踐操作水平。要站在對黨委政府、對農(nóng)民群眾、對自己個人負責的高度,認真學習政策,全面理解政策,準確把握政策,努力做一名善學政策的有心人。要積極宣傳政策。國家出臺的一系列利國利民的好政策,如果老百姓不知道、不清楚,得不到實惠,那么就違背了國家出臺政策的初衷??h委、縣政府近期在研究一些重大政策中,充分注重了廣大群眾的利益,要充分贏得絕大多數(shù)群眾的理解和支持。政府在調(diào)配財力的時候,也將會逐步加大對群眾理解、支持項目的投入。工作中,如果我們的宣傳不到位,培訓不到位,那么我們百姓,包括我們村干部也會不理解。要切實加強政策宣傳,讓黨的各項方針政策真正做到家喻戶曉、深入人心,從而充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與農(nóng)村改革發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村的積極性和主動性。要善于執(zhí)行政策。無論是吃透政策也好,還是宣傳政策也好,最根本的問題在于執(zhí)行。不執(zhí)行或執(zhí)行不力,再好的政策與思路都只是空中樓閣。各位村主任要做各項方針政策的堅定執(zhí)行者,不折不扣、原原本本地認真執(zhí)行好黨的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,讓農(nóng)民群眾得到實實在在的實惠。
二是對發(fā)展要有富民之策,當好致力發(fā)展的“領(lǐng)頭人”。發(fā)家致富奔小康,是廣大農(nóng)村群眾最現(xiàn)實的理想和迫切的要求。村主任要按照“發(fā)展大于一切,發(fā)展重于一切,發(fā)展先于一切”的要求,牢固樹立帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的意識,集中精力抓發(fā)展。要帶頭致富。俗話說,“打鐵還需自身硬”。要帶頭致富,首先自己要有致富的本領(lǐng)。只有你自己有致富本領(lǐng),農(nóng)民群眾才愿意跟你學,相信你,聽從并接受你的帶領(lǐng)。因此,大家一定要努力學習好科技知識,提高自身的致富本領(lǐng),真正在生產(chǎn)經(jīng)營上成為行家里手,做能致富、會致富的干部。只有自己致富的能力強,才能夠?qū)r(nóng)民致富給予切實的幫助和指導,你才能在農(nóng)民群眾中有號召力、凝聚力和推動力。
最近我也到下面走了走,看了幾個企業(yè),我對這些企業(yè)提了三個要求。第一,你是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),首先你要就地消化我們的農(nóng)產(chǎn)品,為農(nóng)民致富,解決農(nóng)產(chǎn)品加工提供一條出路。第二,你要解決一些當?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)。農(nóng)村富余勞動力就近到你這里就業(yè),哪怕收入低一些,農(nóng)民都容易接受。第三,要有適當?shù)呢斦杖耄糜诖寮w的發(fā)展。村里的企業(yè)要做到以上三點,才辦的起來,辦得好,群眾也歡迎。
三是對群眾要有深愛之情,當好心系群眾的“貼心人”。對群眾的態(tài)度如何,不僅是感情問題,更是宗旨問題。俗話說:“金杯銀杯不如老百姓的口碑、金獎銀獎不如老百姓的夸獎”。村主任首先要對群眾有深愛之情,心里裝著群眾,凡事想著群眾,一心為了群眾,才能真心實意地為群眾辦實事、辦好事。只有這樣,群眾才會認可我們,才會支持我們,才會理解我們。在日常生產(chǎn)生活中,農(nóng)民群眾難免會遇到一些困難和問題,而且有很多事情是群眾一家一戶解決不了或解決不好的。遇到這些問題,老百姓首先想到的就是村干部。這就需要我們村黨支部書記、主任在為群眾搞好服務(wù)、辦好實事上多想辦法、做好文章,設(shè)身處地地為群眾解決實際困難和問題。廣大村黨支部書記、主任一定要對群眾有深愛之情,在深入群眾中了解群眾愿望,在聯(lián)系群眾中增進群眾感情,在服務(wù)群眾中夯實群眾基礎(chǔ),貼著民心多想為民之舉,貼著民心多辦利民之事,著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。當然,這里提醒一點,走群眾路線也不能做群眾的“尾巴”,畢竟我們無論是思想層次還是領(lǐng)導崗位也好,我們還是一方的領(lǐng)頭人,要有我們的遠見和思想。
四是對難題要有破解之法,當好干事創(chuàng)業(yè)的“實干人”。廣大村主任都來自基層一線,擁有十分豐富的實踐經(jīng)驗和行之有效的工作辦法,但隨著農(nóng)村改革發(fā)展的縱深推進,農(nóng)村工作面臨很多新形勢、新任務(wù)、新考驗,特別是在推進土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及在協(xié)調(diào)矛盾糾紛等方面,面臨著很多復雜的矛盾和棘手的難題。其中,又特別是在有企業(yè)入駐、有項目建設(shè)的村組,更是面臨著征地拆遷、安置補償、利益平衡等復雜問題。這就需要我們的每一位村主任在工作方法上去認真探索、認真研究、認真總結(jié),千萬克服“遇到好事爭著干、遇到矛盾繞道走、遇到難事踢皮球”的不良現(xiàn)象,著力解決“老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的突出問題。在實際工作中,要做到“穩(wěn)”,并不是畏首畏尾、膽小怕事,而是要穩(wěn)打穩(wěn)扎、穩(wěn)步前進。要做到“準”,把上情吃準,把下情摸準,把行情把準,把思路定準。要做到“實”,就是要說了就算、定了就干、干就干好。只有這樣,我們才能真正實現(xiàn)“為官一任,造福一方”。
五是對紀律要有敬畏之心,當好廉潔自律的“規(guī)矩人”?!肮?,廉生威”。只有公正才能有清明,只有廉潔才能有威信?,F(xiàn)在一些群眾上訪告狀,深層次的問題依然是干部的廉潔問題、作風問題。廣大村主任一定要對政策紀律有敬畏之心,牢記觸摸紀律“高壓線”,就是斷送政治“生命線”。因此,大家必須從嚴要求自己,自覺加強黨風廉政建設(shè),管好自己的嘴,管好自己的手,管好自己的腳,不該去的堅決不去,不該做的堅決不做;要自覺接受黨員和群眾的批評、監(jiān)督,把村級財務(wù)政務(wù)公開、民主管理的各項制度落到實處,讓黨員和群眾知道事是怎么辦的,錢是怎么花的,使群眾明白、干部清白。特別是在涉及征地拆遷、工程建設(shè)等利益性、敏感性很強的工作中,要保持清醒頭腦,決不能貪圖一時之利,落得個自毀清譽,甚至受到黨紀國法的制裁?,F(xiàn)在,我們有的同志膽子很大,利用自己手中權(quán)利胡作非為,嚴重影響干群關(guān)系,嚴重破壞黨風政風。今年下半年,縣里也查辦了一些村干部違規(guī)違紀的問題,有些案件是觸目驚心,有些同志讓我們心涼。組織上信任我們,給了我們這樣那樣的權(quán)力,我們不能把這樣的權(quán)力當作克扣百姓、欺上瞞下、中飽私囊的工具??h委歷來態(tài)度鮮明,對于確實觸犯了法律底線的,堅決打擊,絕不手軟。希望同志們時刻保持清醒頭腦,嚴守政治紀律,做規(guī)矩人,辦規(guī)矩事。
四、做好農(nóng)村工作,提升發(fā)展的質(zhì)量。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。黨的十七屆五中全會精神對農(nóng)村工作提出了新的要求,縣委更是作出了建設(shè)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)的戰(zhàn)略目標。面對我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會還不夠發(fā)達、各種矛盾問題日益顯現(xiàn)的突出問題,我們必須堅定不移地走發(fā)展興縣、發(fā)展富民之路。作為每一名村主任,要時刻牢記自己肩負的職責,要善于抓住工作重點,注重工作方法,敢于迎難而上,狠抓工作落實,努力在推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中起好示范、當好標兵、走在前列。我認為,應該從以下幾方面加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,優(yōu)化發(fā)展的質(zhì)量。
一是要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在夯實農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)上求新突破。經(jīng)濟社會的起飛,離不開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的助推。沒有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村的發(fā)展是一句空話。我們的農(nóng)村道路、農(nóng)田水利基本建設(shè)和新農(nóng)村的建設(shè)、環(huán)境的打造都屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一旦建設(shè)好了,一是可能引進一些項目,做強本地經(jīng)濟。二是我們的自辦企業(yè)的產(chǎn)品流通也更通暢。三是我們農(nóng)民生活也更加舒適,農(nóng)村也更和諧。每一名村主任務(wù)必要高度重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極動員社會多方力量參與其中,不斷改變基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的落后面貌,為新一輪發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。一要主動爭取項目。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),項目是關(guān)鍵、是支撐。但項目并不是“坐等花開”。同樣一個項目究竟花落誰家,靠的是誰爭取的力度更大、工作更好。大家既要有爭取項目的迫切愿望,更要有落實項目的具體行動,以發(fā)展為民的真摯感情去打動上級爭取項目,以發(fā)展富民的真心情懷去感動家官鄉(xiāng)賢回報社會、支持家鄉(xiāng)發(fā)展。二要充分動員群眾。能爭取項目固然很好,但項目也是有限的,不可能每一個村組都有項目。農(nóng)民群眾是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主體,村主任要善于充分調(diào)動廣大人民群眾參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的熱情。在過去的工作中,特別是在防汛抗洪和基本農(nóng)田水利建設(shè)工作中,我縣“一事一議”取得了明顯成效,我們要善于進一步鞏固和擴大這方面的成果,更大程度地運用于公路、水利等設(shè)施建設(shè)。三要抓好工作落實?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)利在當代、功在千秋。我們在推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中,既要本著厲行節(jié)約的原則,打緊開支,用好花好每一分錢,也要充分保證工程質(zhì)量,嚴格質(zhì)量監(jiān)管,確保把每一項工程都辦成經(jīng)得起歷史檢驗、人民檢驗的優(yōu)質(zhì)工程、民心工程。
二是要帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn),在促進農(nóng)民增收致富上求新突破。發(fā)展才是硬道理。找不準生產(chǎn)發(fā)展之路,老百姓的錢包鼓不起來,建設(shè)社會主義新農(nóng)村就是一句空話。一要更新觀念抓發(fā)展。一個地方經(jīng)濟的落后,歸根到底是思想觀念的落后。每一名村主任要有“經(jīng)濟頭腦”,既要懂得市場經(jīng)濟的一般知識,更要懂得市場經(jīng)濟運行的一般原理,堅決克服安于現(xiàn)狀、小富即安和缺乏新思路,闖勁不夠等方面的問題,帶頭解放思想、更新觀念、敢闖敢干,主動融入信息資源高速流轉(zhuǎn)、經(jīng)濟社會快速發(fā)展的社會大勢。二要理清思路抓發(fā)展。思路決定出路。大家要進一步認真審視本村的自然資源、地理環(huán)境、人文條件等方面的實際情況,認真分析研究自身存在的優(yōu)勢和劣勢,揚長避短,充分借鑒,真正找準抓住一條適應市場規(guī)律、符合本村實際的發(fā)展路子,做到宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜水則水、宜工則工,切忌人云亦云,盲目跟風。三要示范引路抓發(fā)展。事實證明,農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要增收,必須大力進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。但是說一千、道一萬,不如干部帶頭搞示范。農(nóng)民群眾是很重實際的,不看到實打?qū)嵉男Ч遣粫嘈拍愕?。因此,我們的村主任,要因地制宜,帶頭搞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做給群眾看,帶著群眾干,強化示范引導的作用,不搞強迫命令。群眾內(nèi)心有致富的愿望,在你的帶動下,自然就會跟上來,如果嘗到了甜頭,他自然就會進一步加大調(diào)整的力度。
發(fā)展這塊主要是發(fā)展產(chǎn)業(yè),大家可以到浙江看看,門樓經(jīng)濟,庭院經(jīng)濟遍地開花。南昌縣如何藏富于民,致富于民,我覺得土地流轉(zhuǎn)很重要,浙江土地流轉(zhuǎn)的力度就很大。土地被流轉(zhuǎn)的農(nóng)民可以集中精力從事其他職業(yè),可以自己打工,可以興辦自己的企業(yè),不要每家每戶都守住自己的一畝三分地,這樣很難真正致富。這要求我們鄉(xiāng)里、村里如何正確引導、正確組織。
三是要真心為民多辦實事,在推動干部作風轉(zhuǎn)變求新突破。群眾最樸實,也最講實惠。群眾評價干部,不是看你說得怎么樣,而是看你做得怎么樣。廣大村干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風,真心實意地關(guān)心群眾,把更多的時間和精力放到服務(wù)群眾,為群眾辦實事上,以實際行動贏得群眾的信任。一要多深入了解民情。農(nóng)村的工作很多時候是靠村干部與群眾的感情來開展的。村干部對村情不了解,對群眾不關(guān)心,或者是群眾不了解村干部,很多工作就會受到制約,遇到阻力,開展起來就不順手。只有堅持深入群眾,串百家門,聽百家言,解百家難,多了解群眾之所想、群眾之所盼、群眾之所怨,才能溝通思想,增進感情,才能凝聚力量,推進發(fā)展。二要多辦好惠民之事。要把興辦農(nóng)村公益事業(yè)作為重要職責和凝聚民心的重要手段,采取“一事一議”等辦法,多辦一些暖民心、管長遠的事,多辦一些一家一戶辦不了的事,多辦一些弱勢群體急需辦的事,引導群眾搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,大力推進農(nóng)村水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓群眾真正得到實惠。三要多幫助困難群眾。關(guān)心群眾,首先要關(guān)心困難群眾的疾苦。當群眾致富無路時,幫群眾提供一條信息,找一項技術(shù);當群眾困難無助時,出一點主意,指引一條出路;當群眾遇上天災人禍時,獻上一點愛心,送去組織的關(guān)懷。這些事在我們干部看來是舉手之勞的小事,但對一家一戶的群眾來講卻是大事。把這些小事辦好了,群眾就會信賴我們、親近我們。我們對弱勢群體,對低收入家庭的生活,縣政府也在認真研究,要拿出一定的錢,針對這次物價上漲,加大對困難群體的補貼,要保證這些群體的基本生活,這也是體現(xiàn)社會主義的優(yōu)越性。
四是要抓好矛盾糾紛調(diào)處,在維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定上求新突破。村干部直接面向群眾、接觸群眾,處于各種矛盾的焦點上,處于各項工作的最前沿。農(nóng)村日常工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問題和新矛盾,要靠你們?nèi)ヒ龑?、去調(diào)處、去化解。是否善于發(fā)現(xiàn)問題,及時化解矛盾,是對村主任工作能力的重大考驗。一要積極應對。對于發(fā)展出出現(xiàn)的一些上訪、一些事件,我們要理性地分析,這是正常的,是發(fā)展中必然的。對于群眾上訪等事件,我們要認真分析,其訴求是否合理,是否應該解決,有沒有能力解決,有沒有政策解決,這就是我們要應對的。百姓確實有困難,正當訴求的,我們要積極解決;對于極少數(shù)無理取鬧、纏訪鬧訪的,我們也不能姑息,要予以堅決打擊。這是我們要應對好的。二要公正處事。特別是村干部的作風,解決問題、處理村務(wù),一定要出于公心、公平處事,嚴格執(zhí)行各項惠農(nóng)政策,秉公辦事,不以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友,切實做到“一碗水端平”,不要讓群眾抓到把柄,不要讓別人有話題。三要注意方法。群眾服的是理,不是權(quán)。群眾中原本有很多事情,都是很簡單的,但我們有的同志做工作不是以理服人,而是搞強迫命令,對待群眾的要求不是曉之以理,而是敷衍了事,甚至因說話方式方法不當,使簡單問題復雜化,使本來可以避免的矛盾也被激化,讓我們的工作得不償失。因此,做好群眾工作,就是要善于抓住關(guān)鍵,帶著感情,注意方法,耐心細致地把工作做深、做透、做細、做完,動之以情,曉之以理,明之以法。
五、抓好當前工作,提升發(fā)展的速度。
一是土地工作。土地是財富之母。在市場經(jīng)濟條件下,村一級要發(fā)展集體經(jīng)濟,手上唯一可以拿出來交換,也最有價值的就是土地,土地的開發(fā)時必然的。也只有做深、做細、做透土地運作這篇文章,才是發(fā)展集體經(jīng)濟的根本。我們一要保好耕地紅線,二要開辟耕地資源。這里面強調(diào)兩方面工作。
一方面是土地流轉(zhuǎn)。要做好土地流轉(zhuǎn)這篇文章,把土地的效益最大化,讓流轉(zhuǎn)的和被流轉(zhuǎn)的都得到最大效益,使其致富,這就是我們土地流轉(zhuǎn)的根本目的,也是重要意義所在。
另一方面是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。南昌縣是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛的試點縣,這是國務(wù)院批的,江西省也只有20多個縣市。近日,國務(wù)院常務(wù)會議研究了土地增減掛工作,其中談到兩條:第一,要嚴格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛的范圍,不再新批試點縣。第二,用于增減掛的資金要切實發(fā)到農(nóng)民手中。目前這些資金過多的積壓在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。如何發(fā)到農(nóng)民手中,讓農(nóng)民真正得到實惠,這也是我們要做的工作。增減掛意義是很大的,首先,拿到一畝增減掛指標,大約十五六萬一畝,我們就可以用蓮塘的地,土地價值可能就是一兩百萬一畝。其次,對利用不合理、不充分和廢棄閑置的村莊建設(shè)用地、廢棄工礦(如磚瓦廠)進行調(diào)整利用,農(nóng)民也得實惠。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極配合這項工作,這是利國利民的好事。
最近通過到向塘、塔城、蔣巷等地查看增減掛工作,在一個月前縣政府開了專題會議研究以后,已經(jīng)有了明顯變化。特別是塔城的兩塊地,一個月前去看,根本不像復耕的地,現(xiàn)在去看,驗收應該沒問題了。所以只要干部思想認識到位了,工作就一定能做好。一件事情能不能辦好,取決于三個方面因素:一是認識有沒有到位;二是有沒有這個能力;三是作風扎不扎實。認識是先導,能力是關(guān)鍵,作風是條件,如果這三方面都做到了,就沒有什么事情辦不成的。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展的方向就是要走規(guī)模化、標準化、合作化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路,推動區(qū)域農(nóng)業(yè)向集約化、合作化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念,改變傳統(tǒng)的種植觀念,進行標準化生產(chǎn),實行統(tǒng)一選種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制。使產(chǎn)品的優(yōu)勢更突出、技術(shù)含量更高、附加值更大、品牌更響、市場競爭力更強,使經(jīng)濟效益和社會效益更高、發(fā)展后勁更強大、發(fā)展前景更廣闊。從而實現(xiàn)扶持一個項目,壯大一個產(chǎn)業(yè),帶動一個區(qū)域的目的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在這方面做得還是很好的,下一步我們的干部在工作上還是要有發(fā)展,有突破。最近,在魏、雷佬副縣長和有關(guān)部門的努力下,我縣拿到了全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣的稱號,這是國務(wù)院批準的,全省有兩個,還有一個是吉安縣。這是含金量很高的,國家將有一系列的優(yōu)惠政策,一系列的扶持資金注入到我們農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上來,所以要好好地去規(guī)劃,在十二五期間,真正打造有南昌縣特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地,我們有基礎(chǔ)、有條件,也有財力。請各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),包括村里面,要對接上去,了解建設(shè)內(nèi)容,為本地經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
三是新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作。縣委、縣政府和有關(guān)部門通過不懈努力,做了大量工作,南昌縣今年被列為全國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣,從今年10月1日試行。今年10月份起,年齡達到60周歲農(nóng)民每月就可以領(lǐng)取55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。這是功在當代、利在千秋的大好事,是黨和國家從民生工程角度加強“三農(nóng)”工作的重大舉措。這次新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險改革,是繼國家免除農(nóng)業(yè)稅以來,黨和政府又一次對農(nóng)民兄弟的關(guān)懷,縣財政為此每年將投入數(shù)千萬元,并將逐年增加。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險這一政策惠及全縣70多萬農(nóng)民,辦這樣的大好事、大實事,財政困難再大、投入再多都是值得的??h里也將給勞動保障部門增加編制,增加人員來做這項事情。村里面也要積極配合做好工作,將中央、省、市對我縣農(nóng)村工作的高度重視宣傳到位,將縣委、縣政府對農(nóng)民的關(guān)懷宣傳到位,將開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的重要意義宣傳到位。近期我縣還將召開動員大會,會后就將正式實施。
四是農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。今明兩年我縣需要建設(shè)的水利項目多,任務(wù)重。我縣針對農(nóng)田水利基本建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和今年汛期出現(xiàn)148處險情,結(jié)合國家投資的重大重點項目,結(jié)合小農(nóng)水重點縣建設(shè)項目,堅持“先應急后提高、先生活后生產(chǎn)、先重點后一般”的原則。今冬明春將重點抓好國家投資及縣、鄉(xiāng)投資工程共12項,突出五大重點工作:一是整險工程7處,包括長樂聯(lián)圩、棠左聯(lián)圩、南新聯(lián)圩、蔣巷聯(lián)圩等險工險段的整險工程;二是整治涵管枧閘116座,重點抓好小塘堰、小機井、小泵站、小流域、小渠道等農(nóng)村“五小”水利工程維修加固,新建一批小型農(nóng)田水利工程;三是加固土方73.24萬方,用于全面提升圩堤防洪治澇標準;四是硬化堤頂公路207公里,使全縣外洪圩堤堤頂公路全面硬化,明年汛期見效;五是圩堤除雜清障294.47公里,涉及南新、蔣巷等九大聯(lián)圩,將圩堤上高標植物和違法建筑物進行一次性徹底清除,以利于汛期查險、排險。以上工作是我縣今冬明春水利建設(shè)的重點工作,希望各位村主任要積極配合,親身參與。這也是縣里拿錢,不要村里出一分錢。
五是穩(wěn)定工作。當前,中央、省、市對穩(wěn)定工作提出了更加嚴格的要求,十七屆五中全會也主要談到了和群眾的關(guān)系問題。馬上就到年底了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要將維護社會穩(wěn)定作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要工作來做,作為壓倒一切的重要事情來抓,一刻也不能放松。一是要做好群眾工作;二是要杜絕重大群體性事件;三是要處理好突發(fā)事件;四是抓好安全生產(chǎn)、防火、防災工作。對以上工作,在座的要高度重視,早做預案,確保穩(wěn)定,不要牽扯縣委、縣政府抓經(jīng)濟、抓民生的工作精力。
今天借這個機會,和同志們談了談自己到南昌縣工作以來對縣情的一些了解,對上情的一些下達,與同志們進行了交流。從我的主觀愿望來講,希望我們一道,圍繞著富民強縣,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,做強縣域經(jīng)濟,造福于百萬南昌縣人民,我們共同努力,共同拼搏,共同奮斗,為南昌縣美好明天的建設(shè),我們在各自的崗位上發(fā)揮好各自的作用,獻出各自的精力,貢獻各自的力量。最后,祝在座的各位工作順利,家庭幸福,回到工作崗位后,把在黨校掌握到的新信息、新知識、新理論運用到實際工作中,講得不對的地方,也請大家批評指正。我就講到這里,謝謝大家!
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信息化與電子政務(wù)培訓班上的講話篇一
同志們:。
全市第七期東北農(nóng)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長進修班,在東北農(nóng)業(yè)大學、農(nóng)大管理干部學院的大力支持下,在全體學員的共同努力下,今天就要圓滿結(jié)束了。在這里,我代表市委對給予我們支持和幫助的東北農(nóng)大、農(nóng)大管理干部學院的領(lǐng)導和教師表示衷心的感謝!對各位學員圓滿完成學習任務(wù)表示熱烈的祝賀!
我們這期進修班學制為半個月,在這半個月時間里,大家學習態(tài)度端正,學習成果明顯,達到了預期的目標,取得了較好的成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是通過與農(nóng)大的聯(lián)姻,實現(xiàn)了讓農(nóng)村領(lǐng)導干部素質(zhì)升級的目的。我們這期培訓班,著眼于建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村領(lǐng)導干部隊伍,比較全面系統(tǒng)地學習了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化理論、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本理論、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化知識及農(nóng)村政策法規(guī)知識,結(jié)合農(nóng)村工作實際,研討了推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等問題,同時,還學習了全國人大十屆二次會議精神。通過學習,進一步開闊了大家的眼界,解放了思想,增長了見識,從而提高了大家的知識水平和領(lǐng)導能力,為指導農(nóng)村工作打下了良好的基礎(chǔ)。
二是參加學習的同志專心學習,嚴于律己,獲得了知識積累和思想政治建設(shè)的雙豐收。絕大多數(shù)同志十分珍惜這次學習機會,從我們掌握的情況看,大家在學習期間普遍表現(xiàn)比較好,能夠嚴格遵守時間,認真聽課、記筆記,學習的質(zhì)量比較好,克服了各種困難,擺正了個人與集體、學習與工作、家庭與事業(yè)的關(guān)系,有的同志有病還堅持學習,表現(xiàn)出了對知識的強烈渴望和良好的學風。班委會能夠認真負責,不辭辛苦,為大家服務(wù)。同志之間互幫互助,團結(jié)友愛,不但提高了知識水平,而且在全體同學之間、師生之間結(jié)下了深厚的友誼??梢哉f,同志們經(jīng)受住了考驗,學到了真知,交到了朋友,得到了豐富和提高。
三是進一步溝通了教學科研與生產(chǎn)實踐之間的聯(lián)系,為推進農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化提供了理論和知識支撐。我們之所以與東北農(nóng)大聯(lián)合辦學,出發(fā)點就是基于我市的實際情況,農(nóng)業(yè)地區(qū)的人才需求,以及走產(chǎn)業(yè)化之路對科學技術(shù)的渴求。我們在這里通過虛心學習和與專家學者建立良好的師生關(guān)系,其意義不僅僅在于我們自身實現(xiàn)了從實踐到課堂,從課堂到實踐的轉(zhuǎn)化提高過程,還在于依托高校的人才科技優(yōu)勢發(fā)展我市的`農(nóng)村經(jīng)濟。許多同志這種意識比較強,做得比較好,在學習期間結(jié)識了一些高層次的科技專家,并結(jié)下了比較濃厚的師生感情,能夠得到他們的支持和指導,一定會對我們今后的工作和事業(yè)的發(fā)展有很大的幫助。
半個月的緊張學習已經(jīng)過去,大家馬上就要重新回到農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的一線去拼搏,建設(shè)繁榮富裕新綏化的艱巨任務(wù)等待大家去完成,市委和全市人民也對你們寄予深切的希望。所以,在學習即將結(jié)束之時,我對大家提幾點希望。
2、要把在農(nóng)大學習到的知識運用到實際工作之中,做到學以致用。學習全在于應用,這是理論聯(lián)系實際是馬克思主義學風。能否把學到的知識應用于實際工作中,是檢驗我們這期進修班成功與否以及每個學員是否真正學有所得的重要標志。因此,大家回去后,一定要緊緊圍繞市委一屆十四次全委會議確定的“舉全市之力推進項目開發(fā)建設(shè),努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展”的發(fā)展思路,進一步解放思想,明確任務(wù),把所掌握的理論和知識與本地、本單位、本部門的實際緊密結(jié)合起來,在推進工作的措施上積極探索創(chuàng)新,回答和解決好農(nóng)村工作中的各種現(xiàn)實問題,實現(xiàn)認識上的升華,使自己能夠嫻熟地駕馭新時期農(nóng)村工作,從而把全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟盡快搞上去,使之迅速發(fā)展壯大,創(chuàng)造文明富裕的新農(nóng)村。
3、要堅持改造思想,不斷提高政治理論素養(yǎng)。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下,不斷改造思想,樹立正確的權(quán)力觀、價值觀和人生觀,始終是各級領(lǐng)導干部,特別是農(nóng)村領(lǐng)導干部的首要任務(wù)。進入新世紀,新的挑戰(zhàn)和任務(wù)層出不窮,十六大和剛剛閉幕的十屆二次人代會都給我們提出了新的明確的要求。所以,我們要堅持按照中央的精神和要求,時刻用“三個代表”重要思想指導實際工作。大家回到工作崗位后,在注重掌握經(jīng)濟理論知識的同時,還要進一步提高思想政治素質(zhì)。在實際工作中,大家要自覺對照“三個代。
表”的要求,以及黨風黨紀的各項規(guī)定,進一步搞好理論學習,加強黨性鍛煉,要時刻牢記黨的宗旨,不斷增強群眾觀點,全心全意為人民服務(wù),在改造客觀世界的同時,努力改造主觀世界,把全部身心投入為本地發(fā)展和農(nóng)民增收工作中來。
最后,祝大家早日做出新成績,取得新的更大的進步。
信息化與電子政務(wù)培訓班上的講話篇二
同志們:
這期市直學校校長書記培訓班,是經(jīng)市教育局黨委會研究決定舉辦的。在新學期開學之前,舉辦這期培訓班,我認為非常必要和及時。一是近一段時期以來,特別是進入“十一五”以來,教育處于轉(zhuǎn)型期。對教育如何發(fā)展,我們必須要把握好。最近,為迎接黨的十七大召開,中央和省、市就經(jīng)濟社會發(fā)展問題提出了一些新的指導思想和方法措施。教育作為最大的公益事業(yè),要緊緊跟上時代的發(fā)展步伐。作為學校的校長、書記,要及時了解和掌握國家發(fā)展大勢,把思想統(tǒng)一到上級作出的一系列重大決定部署上來。二是今年6月份,市委、市政府對教育局領(lǐng)導班子部分成員的職務(wù)作了變動。隨后,教育局對各位副局長分管工作也進行了相應的調(diào)整。最近,局班子成員根據(jù)各自職責,對所分管的各項工作進行了認真思考和研究,提出了一些新的工作思路。這些思路需要傳遞給大家。三是大家平時工作都很忙,集中學習時間較少。現(xiàn)在正值假期,又是一個新學年(20xx/20xx學年)的開始,我們既需要認真學習當前的教育政策,又需要對上個學年的工作進行認真盤點,更需要對新學年的工作進行認真謀劃。舉辦這期培訓班,有助于大家提高認識,拓寬思路,從而更好地做好學校的各項工作。因此,大家一定要珍惜這次學習機會。
這次培訓班上,利用兩天時間,孫局長、陳局長、修局長、趙新芳督學等分別對大家進行了學習輔導,省教育廳政策法規(guī)處劉瑾處長就依法治校問題作了詳細、系統(tǒng)的輔導。劉瑾處長和市局各位領(lǐng)導的輔導講話,既講了相關(guān)的教育政策,又結(jié)合我市教育工作實際,分析了現(xiàn)狀,指出了問題,提出了下一步的工作方法和思路。大家要好好消化,在今后的工作中認真貫徹執(zhí)行。在這次學習過程中,我一邊聽,一邊也在思考*教育的現(xiàn)狀以及下一步的重點工作。從去年我們舉辦市直學校校長書記培訓班到現(xiàn)在,已整整一年了。這一年時間里,在大家以及縣市區(qū)同志的共同努力下,*教育繼續(xù)保持了健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展的勢頭。以高中段教育為龍頭的基礎(chǔ)教育穩(wěn)步發(fā)展。全市省級示范性高中已達22所,總數(shù)位居全省第四位。市直各學校以及各縣市的省級示范性高中在強練內(nèi)功、整體推進、搶抓機遇、加快發(fā)展方面都鉚足了勁,形成了比學趕幫超的良性競爭局面。20xx年我市共有56937人參加高考,其中本科二批以上上線數(shù)7745人,比去年的7588人增加了157人,其中600分以上1019人,比去年的638人增加了381人,增長率為59.7%。全市已有19個縣市區(qū)普及了學前三年教育;有14個縣市區(qū)普及了特殊教育,數(shù)量位居全省第二。去年我市的威縣、廣宗、寧晉、柏鄉(xiāng)、大曹莊等5個縣區(qū)順利通過河北省首輪教育督導評估驗收。今年接受省級教育工作督導評估的橋東區(qū)、橋西區(qū)、清河縣、南和縣、*縣、高開區(qū)等6個縣區(qū)中,目前已有橋東區(qū)、橋西區(qū)和開發(fā)區(qū)順利通過省督導評估小組的評估驗收。我市的職業(yè)教育在全省仍然處于先進位次。今年春季完成招生1.1萬余人,到年底完成4.2萬人的招生任務(wù)應該沒有問題。5月份,我市有15所學校申報了國家和省實訓基地建設(shè)項目,其中,農(nóng)業(yè)學校、技師學院被遴選為20xx年國家實訓基地建設(shè)項目(全省共15所),將分別得到200多萬元的資金支持。其它13所學校實訓基地項目進入河北省職業(yè)學校實訓基地項目數(shù)據(jù)庫。高等學校建設(shè)一年來也取得了重要進展。其中進展較快的是*醫(yī)專附屬醫(yī)院,建筑面積67000平方米,目前主體已封頂,進入內(nèi)裝修階段,預計今年12月份可投入使用。其它工作,如義務(wù)教育保障機制建設(shè)、以規(guī)范辦學行為為重點的教育行風建設(shè)、教師隊伍建設(shè)、教育教學管理以及教育對外交流等項工作也都取得了顯著成績。
這些成績的取得,離不開市委、市政府的政策支持;離不開我們解放思想,針對*實際所采取的改革與發(fā)展措施;離不開包括我們在座的各位在內(nèi)的教育戰(zhàn)線的全體同志團結(jié)拼搏、開拓進取的實干精神。在此,我代表市教育局對同志們?yōu)檗k好各自學校,促進*教育健康快速發(fā)展所付出的艱辛努力,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時,我們更應該清醒地看到我市當前教育工作所存在的問題:一是教育資源還沒有實現(xiàn)真正的均衡。硬件的均衡配置是一方面,更主要的是教師的均衡配置,做起來很難。二是學校發(fā)展資金緊張,包袱沉重。這主要是由*的經(jīng)濟狀況決定的,要解決這個問題,需要長時間的努力。三是某些學校在教學方面因循守舊,缺少先進的教改理念,不注意結(jié)合當前的教改進行教學研究,加上教學管理松散,使教育質(zhì)量出現(xiàn)波動。這些問題,既有外部環(huán)境因素,又有我們內(nèi)部工作問題。我們一定要下大力氣認真解決。
針對以上問題,這期培訓班的主要任務(wù),就是認清當前形勢,正確把握教育政策,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,結(jié)合各學校實際,找準工作的著重點與突破點,乘勢而上,順勢而為,促進市直各學校更好、更快發(fā)展。
下面,圍繞這次會議的主題,講四個方面的問題。
一、認清形勢,順勢而為。
進入“十一五”以來,我國經(jīng)濟社會已經(jīng)進入到一個新的發(fā)展階段。這個發(fā)展階段是以工業(yè)化、城市化、市場化和國際化為代表的發(fā)展趨勢。這種發(fā)展趨勢意味著我國正在擺脫過去傳統(tǒng)的那種低效率的增長方式,而進入到一個新的增長方式的階段。因此,這個階段既是經(jīng)濟社會快速發(fā)展的機遇期、黃金期,又是各種矛盾的凸現(xiàn)期。為了抓住這個千載難逢的發(fā)展機遇,適應社會發(fā)展趨勢,去年11月召開的河北省第七次黨代會上,省委提出了建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省的奮斗目標。市委、市政府最近結(jié)合*實際,制定了“1346”基本思路:即明確一個目標,到明年實現(xiàn)“雙超一”,全市生產(chǎn)總值超1000億元,全部財政收入超100億元;到“十一五”末,全市生產(chǎn)總值達到1400億元,全部財政收入超150億元。今后幾年,主要經(jīng)濟指標保持一個較快的增速。確定三個定位,即把*建設(shè)成為沿海腹地的新型產(chǎn)業(yè)基地、河北南廂西聯(lián)東出重要樞紐、冀南生態(tài)旅游名城。完善“四抓”總要求,全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、突出抓項目、強力抓環(huán)境。確立“六為主六突破”新舉措,即堅持全部工業(yè)以經(jīng)濟建設(shè)為主、經(jīng)濟建設(shè)以新型工業(yè)突破為主、新型工業(yè)突破以項目建設(shè)為主、項目建設(shè)以招商引資為主、招商引資以進產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主、園區(qū)建設(shè)以促進城市化為主,實施新型工業(yè)、大項目、園區(qū)、開放招商、城市化、改革創(chuàng)新“六個突破”。為了搶占制高點,打造新優(yōu)勢,市委、市政府經(jīng)過反復討論,篩選了煤化工、冶金機械裝備制造、硅材料三大新興產(chǎn)業(yè)和紡織服裝、食品醫(yī)藥、新型建材三大特色產(chǎn)業(yè),與旅游一起構(gòu)成“6+1”產(chǎn)業(yè)新格局。
教育是事關(guān)民生和社會和諧的最大的公益事業(yè)。新一屆中央政府對教育事業(yè)十分重視,制定了許多教育方面的惠民政策。主要內(nèi)容包括:實行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,從20xx年起,全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學生的雜費,并適當提高學校的公用經(jīng)費保障水平。同時,為了適應經(jīng)濟發(fā)展對技術(shù)人才的需求,國家把職業(yè)教育提到了更加突出和重要的位置,并加大了扶持力度。國務(wù)院決定,“十一五”期間投入100億元,重點用于職業(yè)教育實訓基地建設(shè)和充實教學設(shè)備;國家重點扶持建設(shè)1000個縣級職教中心和1000所示范中等職業(yè)學校。從20xx年秋季開始,國家助學金資助中等職業(yè)學校所有全日制在校農(nóng)村學生和城市家庭經(jīng)濟困難學生,資助標準為每生每年1500元。河北省要求20xx年每個中心城市都要建成3所以上辦學規(guī)模5000人以上、起骨干示范作用的中等職業(yè)學校,并首批擬選20所省級示范性中等職業(yè)學校進行重點建設(shè)。
形勢喜人,形勢逼人,形勢不等人。面對新形勢,我們耽誤不得,也耽誤不起。當前,教育受到社會各界空前關(guān)注。實現(xiàn)教育更好更快發(fā)展,是民生要求。因此,面對新形勢、新任務(wù),我們每個人都要有歷史的責任感和緊迫感,要義不容辭地擔當起發(fā)展教育的重任。要發(fā)展,首先必須對照政策,明確任務(wù),客觀分析我市教育所面臨的各種有利與不利因素,找出我們的差距在哪里,如何順應形勢,有所作為。“十一五”期間,我市教育發(fā)展任務(wù)很重。中小學布局將按照每1萬人一所小學,每3-4萬人一所初中,每10萬人一所高中的標準進行規(guī)劃,將辦學條件差、規(guī)模小、生源少的學校予以撤并。到,我市小學要由目前的2311所調(diào)整到963所,其中建成標準化小學347所;初中由目前的435所調(diào)整到232所,其中建成標準化初中162所;普通高中由目前的84所調(diào)整到78所,其中省級示范性高中要由目前的22所增加到28所,建成市級示范性高中7所,建成標準化高中8所。全市基本普及高中段教育,高中段毛入學率由目前的59.79%提高到85%以上。幼兒園由目前的1238所增加到1926所,學前三年幼兒入學率由目前的80%提高到90%以上,在規(guī)范化幼兒園的人數(shù)占接受學前教育總數(shù)的90%以上;職業(yè)高中和中專學校由目前的50所增加到54所,全市培育6個以專業(yè)為龍頭的中等職業(yè)教育集團,職業(yè)高中在校生數(shù)趕上甚至超過普通高中在校生數(shù);高等教育年招生規(guī)模由目前的1.55萬人提高達2萬人,高等教育毛入學率由目前的21.27%提高到25%以上。
要想完成“十一五”教育發(fā)展目標,我們固然有著許多有利因素,但也面臨許多困難和問題需要我們下大力氣解決。一是要解決投入嚴重不足問題。多年來,由于受*經(jīng)濟狀況的制約,我市教育的大發(fā)展與各級政府對教育投入嚴重不足的矛盾一直非常突出,全市教育投入各項指標在全省一直處于落后的位次。與此同時,《中共*市委*市人民政府關(guān)于加強教育工作的意見》中所規(guī)定的各項教育投入政策,在執(zhí)行過程中存在著嚴重的落實不到位的現(xiàn)象。我們過去學校發(fā)展所需資金,靠的是貸款與收費。但是,隨著新修訂的《義務(wù)教育法》的頒布實施和農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的建立,從前人民教育人民辦的局面,已改變?yōu)槿嗣窠逃k。但是,具體到*的財政狀況,恐怕政府一時很難把學校的發(fā)展資金全部承擔起來。據(jù)統(tǒng)計,截止到,全市中小學校負債共計10.36億元,其中,市區(qū)中小學校負債共計2.64億元。沉重的債務(wù),使一些學校陷入了階段性的困境當中?;谶@種情況,我們恐怕還要經(jīng)歷一段艱難的爬坡期。二是要解決基礎(chǔ)教育學校冷熱不均問題。學校發(fā)展不均衡,主要反映在社會對學校的認可度上。一方面,有的學校招生爆滿,現(xiàn)有的校舍容納不下所招的學生,出現(xiàn)資源短缺;另一方面,有的學校按劃片招生分配給你的學生,卻不去你那里就學,造成資源浪費。這需要我們在均衡發(fā)展方面加大力度。三是要解決義務(wù)教育階段改制學校的清理整頓問題。根據(jù)政策要求,我市位于農(nóng)村(含縣城)的33所義務(wù)教育改制學校,自20xx年秋季招生起,一律恢復公辦學校性質(zhì)。市直現(xiàn)有義務(wù)教育階段改制學校16所,按照先易后難的原則,最遲到20xx年秋季完成清理規(guī)范工作。在清理整頓過程中,純義務(wù)教育階段的改制學校要恢復公辦學校性質(zhì);完全中學則取消義務(wù)教育階段改制試驗,重點發(fā)展高中段教育;非財政性資金比例大、自聘教師多、依托名校新建的改制分校,在與原依托學校徹底脫鉤后,轉(zhuǎn)為民辦學校,繼續(xù)按民辦機制運行。這其中最難的,是“依托名校辦民?!币c原學校徹底脫鉤問題,尤其是這部分學校教師的脫鉤剝離問題。四是要解決職業(yè)學校規(guī)模偏小問題。盡管我市職業(yè)教育近年來得到較快發(fā)展,也出現(xiàn)了不少亮點,但仍存在著不少問題,如:縣市區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間職業(yè)教育發(fā)展不平衡;職普比例和高中段教育結(jié)構(gòu)不盡合理;職業(yè)教育在總量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量上普遍存在辦學規(guī)模偏小、層次偏低、特色不濃現(xiàn)象;有些學校辦學模式單一,專業(yè)設(shè)置不合理,教學內(nèi)容、教學方法陳舊,服務(wù)經(jīng)濟、適應市場、開拓市場的能力還不強,還沒有擺脫生源不足的危機;大部分學校實訓基地欠缺,培訓學生動手能力的實驗、實習設(shè)施和設(shè)備嚴重不足,在教學上只能沿用普教模式教職教學生,重理論輕實踐,重知識輕技能,等等。五是要解決教育發(fā)展后續(xù)優(yōu)勢問題?!笆濉逼陂g,我市教育在搶抓機遇、開拓創(chuàng)新方面創(chuàng)出的一些辦法和措施,已被其他市借鑒,而且這些市的發(fā)展勁頭比我們還足,我們的優(yōu)勢逐漸在消失。目前,面臨南北擠壓、競爭激烈的態(tài)勢,如果我們不尋求新思路、新措施、新辦法,那么,我市教育往日的光環(huán)就會消失,就對不起當前快速發(fā)展的形勢。
要解決好這些問題,實現(xiàn)“十一五”教育發(fā)展目標,需要我們付出艱辛的努力。作為領(lǐng)導者,必須認清形勢、順應形勢,才能有所作為。對于國家大力支持的事情,要善于抓住機遇,乘勢而上;對于明令禁止的事情,如“校中校”等,明明不讓搞了,你還在那里繼續(xù)搞,那不是等著挨板子嗎?在謀求學校發(fā)展的過程中,我們一定要當個明白人,弄清楚哪些事情能做,哪些事情不能做,要順應中央有關(guān)減輕人民群眾負擔的一系列親民、惠民政策;否則,就會犯錯誤,不但學校發(fā)展不了,還會給整個教育添亂。
二、創(chuàng)新思路,謀求作為。
辦教育必須要有明確的思路。教育雖然不是產(chǎn)業(yè),但它是一項事業(yè)。事業(yè)的發(fā)展要有經(jīng)營的理念。如果不懂得經(jīng)營,不在激烈競爭中選準自己的位置,只知道跟在別人的屁股后邊跑,照抄照搬別人現(xiàn)成的做法,那只能是當一天和尚撞一天鐘,就不會有什么作為。要想有所作為,就必須針對當前存在的問題,解放思想,實事求是,從*的市情和本校的校情出發(fā),在完成教育基本目標任務(wù)的前提下,謀求新思路,尋求新辦法,辦出既適合*發(fā)展,又符合上級政策的人民滿意的教育。思路很重要,思路決定出路,做對的事情比做對事更重要。我們中國特色的社會主義,就是堅持解放思想,實事求是,一切從實際出發(fā),走自己的路。胡錦濤6月25日在中央黨校講話中,提出了“四個堅定不移”,即堅定不移地堅持解放思想、堅定不移地推進改革開放、堅定不移地促進科學發(fā)展和社會和諧、堅定不移地為全面建設(shè)小康社會而奮斗。這些原則對于我們?nèi)绾无k好具有*特色的教育具有十分重要的指導意義。
“十五”以來,*教育在我市經(jīng)濟相對落后、教育投入嚴重不足的情況下,闖出了一條在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)如何大力發(fā)展教育的路子,一些經(jīng)驗和做法被兄弟市的教育局長們津津樂道,甚至在全省都有一定影響。我市的教育在“十五”期間之所以會取得跨越式發(fā)展,正是因為我們在當時的歷史條件下,客觀地分析了我們所面臨的種種有利與不利因素,堅持從*實際出發(fā),搶抓機遇,創(chuàng)新發(fā)展思路,提出了一套在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)謀求教育快速發(fā)展的辦法。這個成功經(jīng)驗是我市教育發(fā)展史上的一筆寶貴的財富,對于今后教育的發(fā)展具有重要的啟示意義。
今天,面對新的形勢,我們要在認真總結(jié)“十五”發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,必須與時俱進,想出更多的好辦法。一是要打造區(qū)位優(yōu)勢,確保龍頭地位。市屬學校的定位是什么?就是*教育的龍頭。如果重點高中的的龍頭讓別的地方充當了,那就是市區(qū)重點高中的領(lǐng)導作為不夠。職業(yè)學校、義務(wù)教育階段學校也要打造成全市最強的學校。市區(qū)學校都要跟全省、全國同類的學校看齊,要有這個氣魄和能力。發(fā)展是第一要務(wù)。要千方百計增投入,認認真真抓管理,理直氣壯抓質(zhì)量,扎扎實實促穩(wěn)定保安全,真真切切搞服務(wù)。要善于學習和借鑒*醫(yī)專以及宿遷等地的辦學經(jīng)驗,把別人的錢拿來為我所用,把明天的錢拿來為今天所用,擴大規(guī)模,加強管理,提高質(zhì)量,打造優(yōu)勢。二是要整合教育資源,搞好布局調(diào)整,確保目標任務(wù)的實現(xiàn)。要按照“十一五”目標要求,搞好測算,在保證各類教育資源都夠用的基礎(chǔ)上,騰出更多的空間辦職業(yè)教育。要使公辦與民辦學校更加分明,只有兩者徹底分開了,才真正符合國家的政策,也才能讓各自尋找到自己的發(fā)展空間,從而形成基于公平基礎(chǔ)上的良性競爭、競相發(fā)展的良好局面。對市區(qū)的中小學校及幼兒園,要結(jié)合城市發(fā)展和建校規(guī)劃,加大投入,加快學校建設(shè)進度。一方面要加強對薄弱學校的改造工作,使它們盡快升位,另一方面要在城市新區(qū)新建和改擴建一些學校,解決這些區(qū)域小學、幼兒園入學難問題。在均衡市區(qū)中小學教育資源方面,要充分借鑒沈陽等地的成功經(jīng)驗,通過實施熱點學校與薄弱學校手拉手活動、均衡辦學條件、建立綜合實驗區(qū)等措施,最終實現(xiàn)教師、校長的易校交流,從根本上解決教育資源均衡問題。三是要城鄉(xiāng)一體,協(xié)調(diào)聯(lián)動。要樹立全市教育一盤棋的思想,整體推進,重點突破,多借外力,辦出特點與品牌,努力提升教育水平。要敢于攀高親、站高枝、請能人、搞對接,敢于探索別人還沒有探索的領(lǐng)域,敢于做前人沒有做過的事情。但這一切不是空談,必須基于一點,那就是從實際出發(fā),找自己能辦的事情做,怎么能實現(xiàn)又好又快發(fā)展就怎么來。總之,各學校要在全局中找定位,在機遇中謀發(fā)展,在發(fā)展中出品牌,在品牌中要效益。
在各類教育的發(fā)展上,要把職業(yè)教育擺在首位。要搶抓機遇,大干快上,把職業(yè)教育做大做強。一是整合中職教育資源,盡快地上規(guī)模、上水平、上質(zhì)量,爭取使更多的學校擠進國家重點建設(shè)項目的盤子。在爭取國家資金支持的同時,要積極想辦法,通過資產(chǎn)置換、吸納社會資金等,有效解決資金短缺問題。二是加強以實訓基地為重點的職業(yè)學?;A(chǔ)能力建設(shè)。通過各種聯(lián)合,多借外力,多搞對接,多請能人,多途徑、多渠道引進資金、設(shè)備或依托企業(yè)建設(shè)實訓基地,改善辦學條件,樹立自身品牌,增強各職業(yè)學校的辦學實力。三是進一步擴大職業(yè)教育在校生規(guī)模。要引導升不上普通高中的初中畢業(yè)生、未升學的高中畢業(yè)生到職業(yè)學校學習和培訓。通過推行長短結(jié)合、工學結(jié)合、半工半讀等各種靈活的辦學方式,滿足不同人口的學習需要。目前,我市職普在校生比例為4:6,將來爭取做到6:4。要堅持以就業(yè)為導向,以服務(wù)為宗旨,建立職業(yè)教育的營銷隊伍,以“出口暢”來贏取“入口旺”。我市的職業(yè)教育前幾年靠的是向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)輸出勞動力,為畢業(yè)生找就業(yè)出路?,F(xiàn)在,市委、市政府從戰(zhàn)略高度,篩選出我市“三新”“三特”加旅游的“6+1”支柱產(chǎn)業(yè),謀劃了一批重大項目,提出到20,要把我市建設(shè)成為華北乃至全國重要的煤化工生產(chǎn)基地、冶金機械裝備制造基地、硅材料光伏產(chǎn)業(yè)基地、紡織服裝強市、中藥現(xiàn)代化提取基地和醫(yī)藥商品流通基地、新型建材生產(chǎn)基地。各個重大項目和生產(chǎn)基地的建設(shè)需要大量的技術(shù)人才,人才從哪里來?主要靠我們的職業(yè)教育。因此,今后我市職業(yè)教育的發(fā)展,要緊緊圍繞為我市支柱產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)人才大做文章。四是積極爭取在市區(qū)西北部擇址,籌建一個占地5000畝左右的中職教育園區(qū),形成積聚效應。五是打造職業(yè)教育信息平臺,推進職業(yè)教育城鄉(xiāng)一體化,在全市形成以*職業(yè)技術(shù)學院等高等院校為龍頭,以市區(qū)中專學校和縣市區(qū)職教中心為龍身,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校和村成人文化技術(shù)學校為龍尾的城鄉(xiāng)一體化職教網(wǎng)絡(luò),讓職業(yè)教育真正地“活”起來。六是大力提升職業(yè)教育的管理水平,營造濃厚的職教氛圍。七是加強領(lǐng)導。成立全市職業(yè)教育領(lǐng)導小組,建立職業(yè)教育聯(lián)席會制度,職業(yè)教育定期通報制度,制定《*市人民政府關(guān)于加快職業(yè)教育發(fā)展的若干意見》,從政策上給職業(yè)教育以支持。對普通教育的總體要求是:強練內(nèi)功,多借外力;整體推進,重點突破;增加底蘊,辦出特色;搶抓機遇,加快發(fā)展。普通教育在完成既定目標任務(wù)以外,要善于另辟蹊徑,滿足各個層次學生的需要,辦出特色。在普通高中教育方面,我們比不過衡水,但我們可以發(fā)展特色學校,甚至搞特色教育集團,把外地的生源吸引過來。作為一個明智的校長,應該針對不同受教育對象的認知基礎(chǔ),探索其對知識的接受規(guī)律,著眼于每一個學生個體的發(fā)展,注重因材立標,因材施教,開展分層教育教學活動,從而讓每一個學生都能成為學習的主人,享受成功的快樂,得到全面的發(fā)展。要組織開展好“快樂學習、健康成長”活動。學校在確立自身的辦學定位時,應善于發(fā)現(xiàn)自己的比較優(yōu)勢,善于尋找教育發(fā)展的空白點,加強自身特色建設(shè)。應該跳出*這個小圈子,放眼全省,乃至全國,尋找自己的參照目標,制定適合本校實際的近期和長遠發(fā)展規(guī)劃。高等教育,則要按照教育部和省廳的復查驗收標準,督促各高等學校加快進行學校建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、學科建設(shè)、實驗室和實訓基地等方面的建設(shè),確保全部通過復查驗收,保住升格后的牌子。
三、提質(zhì)求效,實施作為。
任務(wù)、目標、措施確定后,關(guān)鍵是要靠起決定因素的人去貫徹落實。人們常說,“一個好校長就是一所好學校”。這種例子,外省、外市有,我們*也有。如何才能成為一名好校長?必須要強素質(zhì),長本事,講作風,講效率。董經(jīng)緯書記8月15日在全市領(lǐng)導干部貫徹省委、省政府北戴河會議上講,領(lǐng)導班子要講政治,講大局(有眼光、有胸懷、有智慧),講有為,講責任,講效率。我們要按照這個要求去做。作為校長,自身要有較高的政策水平、業(yè)務(wù)水平、理論水平、組織管理能力和海納百川的胸懷,更要有強烈的發(fā)展意識,要有不發(fā)展就會退步的危機感。要始終站在時代的前沿,能夠根據(jù)學校自身的情況和社會發(fā)展的實際,抓住學校發(fā)展的主要矛盾,準確做出判斷,規(guī)劃學校發(fā)展目標,引領(lǐng)師生搶時間,加快發(fā)展。在發(fā)展的過程中,要有清晰的思路,要不怕困難,敢于和善于克服困難、戰(zhàn)勝困難。郭庚茂省長7月13日在*調(diào)研時講,成功的人找辦法,失敗的人找理由;只要精神不滑坡,辦法總比困難多。
要大力加強以抓落實為核心的作風建設(shè),提高工作和辦事效率。市委、市政府最近在制定今后幾個月的工作措施時提出,要圍繞效率加大“問責制八條”的應用力度,徹底改變懶散拖沓,屢誤戰(zhàn)機的老毛病,將*打造成審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、辦事效率最高、服務(wù)意識最強的城市。對于“不作為”、“緩作為”、“亂作為”等行為,將嚴格追究責任人和領(lǐng)導的責任。我們一定要主動適應這個形勢和節(jié)奏,牢固樹立“有為才能有位,有位必須有為,無功便是過”的思想,無論干什么事情,都要講求效率,沒有效率一切無從談起。提高效率是一種境界,也是一種智慧。
要加強學校管理,帶好隊伍。把一所學校辦成一所讓人民群眾滿意的好學校,不光要靠高標準的辦學條件,更要靠高水平的管理。從某種意義上說,一所學校在具備相應的辦學條件以后,辦學層次的高低,是管出來的,許多學校的發(fā)展實際已證明了這一點。校長要帶好兩支隊伍,一支是行政管理人員隊伍,一支是教育教學人員隊伍。在工作擺位上,要把主要精力用在為教師和教學服務(wù)上來。要注重教育教學研究,尊重教師,注重他們的發(fā)展,想教師之所想,急教師之所急,想方設(shè)法解決教師的實際問題。要注意發(fā)揮每個人的主觀能動性,在如何把教師的工作積極性調(diào)動起來方面多動動腦筋,多想想辦法,把教師的個體優(yōu)勢打造成學校的整體優(yōu)勢。教師要貼近學生,跟蹤學生,了解和關(guān)注學生的心理、健康以及學習生活等各個方面,善于解決影響學生發(fā)揮學習水平的一切問題。在對學生的管理上,要學習和借鑒衡水中學的經(jīng)驗,對學生實行人性化的嚴格管理,在嚴中充滿愛,嚴中充滿樂,而不是靠簡單的壓制和磨時間。要針對每個學生的特點,循循善誘,讓學生最大限度地把自身的潛力發(fā)揮出來。要在全校上下形成“校長圍著老師轉(zhuǎn),老師圍著學生轉(zhuǎn),一切圍著教育教學第一線”的風氣。當老師們付出艱辛的努力,取得優(yōu)異的成績后,學校的分配與人事制度改革要及時跟上,要給予教師精神上的激勵,讓他們享受到成功的榮耀,并體現(xiàn)出多勞多得的原則。要實施這些,校長必須拋開一切的私心雜念和個人恩怨,從大局考慮,從學校長遠發(fā)展考慮。只有這樣,學校的風氣才會端正,學校才會越辦越好。
四、遵紀守法,保障作為。
要想保證作為,必須遵紀守法,這是我們干好教育事業(yè)的政治保障。學校無論怎樣發(fā)展,一定要在遵循教育規(guī)律和上級政策的前提下進行,不能只埋頭拉車不抬頭看路。為此,作為學校的管理者,一定要增強政策觀念和政治敏銳性,及時了解、掌握黨和國家定的方針政策。要順應大勢,對于上級明令禁止的事情,一定不要“闖紅燈”。當前,各學校要按照上級要求和政策規(guī)定,搞好財務(wù)管理、辦學體制、招生政策以及落實惠民政策等方面的自查工作。今年下半年,將召開黨的十七大,這是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事。我們下半年的教育工作,要緊緊圍繞迎接黨的十七大、學習貫徹好黨的十七大精神這條主線展開,切實把思想統(tǒng)一到中央作出的一系列重大決策部署上來。具體到各學校,要正確認識和處理學校發(fā)展“好”與“快”的關(guān)系,要在保持學??焖侔l(fā)展的同時,更多地在“好”字上下功夫,因為沒有“好”,“快”不了。
在個人修養(yǎng)問題上,一定要加強廉潔自律。這關(guān)系到每個人的政治前途和命運,這根弦永遠不能松。作為校長,在用人和財務(wù)等方面,擁有一定的權(quán)力。但權(quán)力是一把雙刃劍,權(quán)力越是重大,責任越是重大。為此,我們在行使職權(quán)的過程中,一定要有法律和紀律約束意識,嚴格執(zhí)行財務(wù)制度和人事管理制度,一切按規(guī)矩來。高中、初中學校在招聘人員時,要按照進人標準嚴格把關(guān),堅決杜絕人情風。學校班子的每一位同志,都要“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”,不要為了貪圖一時的便宜而毀了自己的前程。
同志們,面臨著新的發(fā)展形勢,我們在座的每位同志可以說都是重任在肩。我們一定要以更加飽滿的工作熱情和更加積極的工作態(tài)度,團結(jié)和帶領(lǐng)廣大教職員工開拓創(chuàng)新、銳意進取,千方百計地做好本學校的工作,為促進*教育更好更快發(fā)展貢獻力量,以優(yōu)異成績迎接黨的十七大的勝利召開!
謝謝大家。
信息化與電子政務(wù)培訓班上的講話篇三
我們黨的工作重心在基層,執(zhí)政基礎(chǔ)在基層,必須夯實黨的基層組織。習近平同志高度重視基層基礎(chǔ)工作,無論是在正定、浙江工作期間,還是擔任總書記以后,曾在不同的場合,從不同的角度強調(diào)基層基礎(chǔ)工作的重要性,為我們加強基層組織建設(shè)指明了方向。一是從黨的優(yōu)良傳統(tǒng)強調(diào)基層基礎(chǔ)工作的重要性。他在浙江工作時曾指出,“我們黨是全世界最重視基層的黨,毛澤東同志三灣改編時,首創(chuàng)‘支部建在連上’。從那時起,我們黨不僅確立了黨指揮槍的重要原則,也確立了基層組織建設(shè)的組織制度。”“基層就是基礎(chǔ),基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。正是依靠黨的基層組織,使黨能夠深深地扎根于人民群眾之中,順利地實現(xiàn)黨的領(lǐng)導?!倍菑撵柟厅h的執(zhí)政地位強調(diào)抓好基層基礎(chǔ)工作。習近平同志指出,“基層組織是黨執(zhí)政的基礎(chǔ),是保持黨的先進性和戰(zhàn)斗力的前沿和關(guān)口。只有把基層黨組織建設(shè)得充滿活力,生機勃勃,整個黨才能堅強有力,朝氣蓬勃?!彼麖娬{(diào),“基層黨的建設(shè)是我們黨全部活力的基礎(chǔ),必須夯實這個基礎(chǔ)?!彼麖娬{(diào),“基礎(chǔ)不牢,地動山搖。貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,必須扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘?!比菑募訌妼h員干部的黨性鍛煉強調(diào)抓好基層基礎(chǔ)工作。他在正定工作期間就強調(diào),“加強基層組織建設(shè),必須加強對黨員教育,堅持‘三會一課’等制度?!彼麖娬{(diào),“要嚴格落實黨內(nèi)生活制度。嚴肅的黨內(nèi)生活,是解決黨內(nèi)自身問題的重要途徑?,F(xiàn)在,黨內(nèi)生活不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的問題比較普遍,本來很好的制度成了擺設(shè)。必須按照從嚴的要求,使之真正嚴格起來?!?BR> 落實總書記重要論述,要抓住三個重點。
一要加強機關(guān)黨委自身建設(shè),進一步發(fā)揮主體作用。中紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布的《主體責任缺位根子在黨的觀念淡漠》專欄文章指出:有些黨員領(lǐng)導干部,甚至是高級干部,忘記了自己的黨內(nèi)職務(wù)和職責,只看重行政職務(wù),一說就是“我是搞業(yè)務(wù)的”。不僅政府部門,就連黨委部門、人大政協(xié)、國有企事業(yè)單位有的黨員領(lǐng)導干部,也習慣以官職相稱,把自己簡單地等同于“官”,忘記了自己是執(zhí)政黨的干部,忘掉了黨章黨規(guī)的要求。我們的干部一般都是先任命黨內(nèi)職務(wù),然后才按有關(guān)程序任命其他職務(wù),這正體現(xiàn)了黨管干部的原則。有的單位機關(guān)黨組織生活變了味,就是看看電影、搞搞比賽,甚至以黨日活動之名,行游山玩水之實。黨的組織不是福利部門!黨內(nèi)職務(wù)不是政治榮譽,而是政治責任。黨員領(lǐng)導干部要在當黨言黨,把主體責任記在心頭、落到實處。習近平同志指出,“黨委加強領(lǐng)導是做好機關(guān)黨建工作的保證。具體地說,要做到‘三個到位’:一是認識到位,確保機關(guān)黨建工作擺上重要位置。二是領(lǐng)導到位,確保機關(guān)黨建工作充分發(fā)揮作用。三是支持到位,確保機關(guān)黨建工作真正樹立權(quán)威。”從中可以看出,做好機關(guān)黨建工作,就必須加強機關(guān)黨委自身建設(shè),發(fā)揮主體作用。一是要按時換屆、健全組織、配齊班子。機關(guān)黨委任期屆滿要及時換屆,委員缺額要及時補選,確保班子健全。二是要建立書記和委員分工負責機制。形成工作合力,要發(fā)揮機關(guān)黨委委員的作用,書記要主動擔負起直接領(lǐng)導的責任,同時書記要督促委員按照分工履行好自己的職責,防止專職副書記在那里單打獨斗,團結(jié)帶領(lǐng)大家勁兒往一塊使,形成黨建合力。三是要堅持民主集中制。堅持集中決策,機關(guān)黨委要定期召開委員會議,及時研究解決機關(guān)黨建的重點問題,討論和決定下級黨組織的請示事項、向黨組和工委匯報的重要事項、分析研究機關(guān)黨員的思想狀況和工作措施等等。四要改進工作作風。力戒“四風”,克服庸懶散拖、推諉扯皮等不良習氣,認真落實好市委、市委工作部署和本部門本單位黨組(黨委)交辦的任務(wù)。五是要創(chuàng)新工作方法。在創(chuàng)新思維和方法的基礎(chǔ)上,注重品牌的創(chuàng)立創(chuàng)新,善于抓住關(guān)鍵活動,從中發(fā)現(xiàn)亮點,選樹典型,打造品牌。
二要圍繞發(fā)揮組織功能,強化黨支部書記隊伍建設(shè)。習近平同志指出“基層組織是黨執(zhí)政的基礎(chǔ),是保持黨的先進性和戰(zhàn)斗力的前沿和關(guān)口?!卑l(fā)揮機關(guān)黨支部的作用,建設(shè)好機關(guān)黨員隊伍,是我們黨鞏固執(zhí)政地位、提高執(zhí)政能力、實現(xiàn)執(zhí)政使命的必然要求和關(guān)鍵所在。機關(guān)黨支部書記是黨政機關(guān)的基層黨組織的帶頭人,是機關(guān)黨的建設(shè)的骨干力量,其素質(zhì)的高低,能力的強弱,作用發(fā)揮的好壞,直接關(guān)系到機關(guān)黨建的成效。但現(xiàn)實中,相比其他基層黨組織而言,機關(guān)黨支部建設(shè)問題還是比較突出。機關(guān)黨支部有組織、沒有黨內(nèi)政治生活,黨內(nèi)生活有制度、沒有落實,支部有書記、沒有發(fā)揮作用,支部有黨員、沒有監(jiān)督等現(xiàn)象還存在。我們調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有的單位處長(科長),處長(科長)意識非常強,幾乎忘記自己還是一名支部書記,經(jīng)常忘記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職務(wù)是黨支部書記,忘記一崗還有雙責。所以,新形勢下,機關(guān)黨建工作的著力點應放在抓支部建設(shè)上,抓機關(guān)黨支部建設(shè)首要的是抓好黨支部書記隊伍建設(shè),只有牢牢抓住支部書記這支隊伍,機關(guān)黨建工作、制度才會有效落實,組織功能才能得到有效發(fā)揮,否則一切無從談起。一個機關(guān),支部書記當好了,支部建設(shè)抓好了,整個機關(guān)黨建工作都會有新的面貌。所以抓機關(guān)黨建,主要抓黨支部建設(shè);抓黨支部建設(shè),首先抓黨支部書記隊伍建設(shè)。一要選好配強支部書記。機關(guān)一般是處長(科長)任支部書記。但選處長(科長)時,應向黨組建議,有較高的政治和思想素質(zhì)是支部書記的履職能力。要按照講黨性、重品行、做表率三個方面和忠誠、干凈、擔當?shù)臉藴蔬x好配強支部書記。選處長(科長)不能僅看業(yè)務(wù)能力,還要看政治辨別能力、組織領(lǐng)導能力、思想建設(shè)能力、團結(jié)干事能力、政治工作能力。不僅要看業(yè)務(wù)水平,還要看思想水平,在大是大非面前,頭腦清醒,立場堅定。二要加強對支部書記教育培訓。教育培訓是提高支部書記素質(zhì)的重要途徑。在培訓內(nèi)容上,要堅持一切從實際出發(fā),遵行“缺什么、補什么”的原則有針對性的安排內(nèi)容;在培訓形式上,要善于創(chuàng)新,綜合運用授課式、交流式、案例式、體驗式等教育方法,以提高培訓質(zhì)量和實效。在具體的培訓安排,要針對不同的對象,區(qū)別對待,對新任黨支部書記,要進行上崗前的集中培訓,使支部書記能夠切實肩負起支部建設(shè)的重任。抓好支部書記的年度輪訓,定期交流工作和思想,以交流經(jīng)驗,研究問題為主,杜絕形式主義,增強培訓效果。三要加強對支部書記的日常管理。我前面在黨建責任體系中講到了支部書記肩負的責任清單,機關(guān)黨委要定期召開支部書記會議,安排部署機關(guān)黨的工作,要加強和支部書記的思想交流和業(yè)務(wù)指導,強化對支部書記的日常管理,切實督促其履行職責。對疏于黨務(wù)工作違反要求的支部書記要提出批評、責令改正。要引導支部書記正確認識“一崗雙責”的內(nèi)涵,喚醒支部書記角色意識。除此之外,還應當在人力、物力、財力上對支部書記書記開展黨務(wù)工作提供盡可能的幫助和支持。四要完善考核評價機制。對黨支部書記考核是一個重要導向。要建立機關(guān)黨支部書記考核制度,如支部書記向機關(guān)黨委和支部大會述職制度,要完善考核內(nèi)容,除考核工作指標外,也要考核以支部建設(shè)促進業(yè)務(wù)工作。要加強對平時的考核,要注重平時過程和日常作用的發(fā)揮,防止把黨支部工作簡單地量化。對支部書記的考核,機關(guān)黨委要專題研究提出意見,考核結(jié)果要抄送黨組,列入黨組對各部門的考核內(nèi)容。在考核評價的基礎(chǔ)上,樹立機關(guān)黨支部書記中的先進典型,對支部工作出色的書記要向黨組(黨委)提出建議,優(yōu)先提拔任用,把支部書記履職盡責的實績納入干部考核體系,使支部書記成為一個有發(fā)展、有前途、有擔當?shù)穆殑?wù)。
三要加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè),提高領(lǐng)導機關(guān)黨建工作的能力。習近平同志指出,“黨務(wù)干部隊伍是機關(guān)黨建工作的骨干力量,建設(shè)一支精干、高效的黨務(wù)干部隊伍,是推進改革、完成各項任務(wù)的重要組織保證?!苯Y(jié)合學習習近平同志關(guān)于加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)的重要論述,我就怎么樣做一名優(yōu)秀的黨務(wù)干部談一些想法。一是要做機關(guān)黨務(wù)工作的明白人。習近平同志講,“黨務(wù)工作也是一門專業(yè),黨務(wù)工作干部必須熟悉業(yè)務(wù)。”機關(guān)黨建工作體現(xiàn)著很強的政治性、政策性、宏觀性、專業(yè)性、指導性。黨務(wù)干部要成為本職工作的明白人,就要具備合理的知識結(jié)構(gòu)。首先,要掌握必備的方針政策知識,要對黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本國策,以及上級黨組織在不同時期和不同階段的相關(guān)具體政策,尤其是關(guān)于黨建工作的一些決策部署,都應當學習和熟知。重點是:理論、制度、道路、黨章、《條例》和《實施辦法》。其次,要掌握必備的黨務(wù)工作知識。對黨建基本理論,黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè),宣傳工作和精神文明建設(shè)方面的內(nèi)容應當學習和掌握,特別是黨的紀律和規(guī)矩、黨內(nèi)生活規(guī)范和程序。同時,還要了解相關(guān)聯(lián)的輔助知識。二是要做部門業(yè)務(wù)工作的內(nèi)行人。黨務(wù)工作是為部門業(yè)務(wù)工作服務(wù)的,不了解和掌握部門業(yè)務(wù),就難以深入其中,發(fā)揮作用。因此,我們黨務(wù)干部要學習和掌握部門業(yè)務(wù)工作的政策和法規(guī)、重點和難點、特點和規(guī)律,善于圍繞中心思考問題、開展工作,把影響行政業(yè)務(wù)工作的“難點”作為黨建工作的重點,在完成急難險重任務(wù)時,引導黨員發(fā)揮先鋒模范作用;在行政業(yè)務(wù)工作遇到困難時,引導黨組織出謀劃策,切實發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。在了解部門業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,要注意學習黨的路線、方針、政策,學習黨的基本知識,努力鉆研本職業(yè)務(wù)。要學會把政治思想工作滲透到生產(chǎn)、經(jīng)濟和業(yè)務(wù)工作中去,要克服思想政治工作和經(jīng)濟工作脫節(jié)、‘兩張皮’的傾向。三是要做干部群眾的貼心人。正如習近平同志指出的,“機關(guān)黨建說到底是做人的工作的,必須堅持把以人為本作為最高價值理念和行為準則,貫通在機關(guān)黨建各個方面,貫穿在機關(guān)黨建各個環(huán)節(jié),體現(xiàn)在機關(guān)黨建的各項具體工作之中?!币虼?,我們要緊扣以人為本的工作理念,把握思想脈搏,做好針對性的思想政治工作。要尊重黨員的主體地位,重視保障黨員民主權(quán)利,保障黨員的知情權(quán)。要廣開言路,鼓勵黨員發(fā)表意見,提高黨員的參與意識,保障黨員的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在實際工作中,要注重發(fā)揮各個時期黨員典型的示范引領(lǐng)作用。從堅持好、維護好、發(fā)展好干部群眾的切身利益出發(fā),注重協(xié)調(diào)和解決好他們工作生活中的實際困難。對特困黨員和群眾,要進行重點幫扶,使他們切實感受到黨組織的溫暖。要注意把新形勢新任務(wù)對機關(guān)黨員干部的要求與干部自身全面發(fā)展的需求結(jié)合起來,注意滿足黨員干部自身的精神文化需求,開展喜聞樂見、愉悅心情的群眾性文體活動,以活動凝聚人心、匯集力量,增強機關(guān)的生機和活力。
以上,我從六個方面簡要談了一些想法和思考,由于時間關(guān)系我就不再多講了,有機會再和大家交流,不妥之處請批評指正。對這次培訓,市直黨校從各方面都做了較為細致的安排,大家在學習過程中有什么要求和問題,請及時與工委或黨校溝通,我們一定會進最大努力為大家提供一個好的學習環(huán)境。
最后,祝這次培訓班取得圓滿成功!謝謝大家!
信息化與電子政務(wù)培訓班上的講話篇四
同志們:
根據(jù)我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃的總體部署和要求,為認真開展全鎮(zhèn)第五個五年法制宣傳教育工作,更好地指導組織好各村、各部門開展今年的普法學習及考試,提高干部職工法律意識和法律素質(zhì),促進民主法制建設(shè),推進依法治鎮(zhèn)進程。從今天開始,我們將在這里舉行為這場普法骨干培訓班,我認為這個班辦的很及時很有必要。這次培訓班的主要目的就是通過這次培訓使我們各村、各部門的普法宣傳員能在本單位的普法宣傳工作實際中對所要普及的內(nèi)容有所掌握。借此機會,我就如何辦好這次培訓班來帶動全鎮(zhèn)各村、各部門完成今年的普法工作任務(wù),講幾點意見:
一、提高認識,掀起普法學習的新熱潮。經(jīng)過這幾年普法規(guī)劃的實施,我們?nèi)〉昧撕贸煽?,積累了許多好的經(jīng)驗。多年來普法學習教育中,我們通過舉辦普法骨干培訓班的形式,培養(yǎng)了一批法制宣傳骨干,對本單位進行法制教育學習輔導,收到了較好的效果。今年是制定實施“五五”普法規(guī)劃的第二年,全鎮(zhèn)掀起了普法學習的新熱潮。據(jù)鎮(zhèn)普法辦公室統(tǒng)計,全鎮(zhèn)參加考試的鎮(zhèn)干部43人,正科級干部3人,副科級及主任科員8人,一般干部職工21人,村干部51人,參考率為100%。說明我們對普法工作是重視的,成績是顯著的,應給予充分的肯定。根據(jù)縣委普法辦的安排和結(jié)合我鎮(zhèn)實際,今年全鎮(zhèn)干部職工法律知識考試主要內(nèi)容是:《憲法修正案》、《行政許可法》和《道路交通安全法》。我們廣大干部職工特別是公務(wù)員要認真學習這些法律?!缎姓S可法》是在規(guī)范政府行為、轉(zhuǎn)變政府職能過程中的一部重要法律,該法的實施,是政府權(quán)力規(guī)范、政務(wù)信息公開、民主行政、誠信要求以及依法保障服務(wù)逐漸融入到向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的過程。因此,各級各部門要提高認真,切實將今年規(guī)定的普法學習內(nèi)容學習好、宣傳好。依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事是我們執(zhí)行公務(wù)的行為準則。今年,要繼續(xù)貫徹執(zhí)行中組部、中宣部、司法部《關(guān)于加強領(lǐng)導干部學法用法工作的若干意見》和縣委宣傳部、縣委普法辦下發(fā)的《關(guān)于“五五”普法期間在全縣公務(wù)員中開展學法用法活動和組織依法行政培訓的實施意見》,加強公務(wù)員的學法用法和依法行政培訓考試,各村各部門一定要引起高度重視,提高對普法工作重要性的認識,要認真貫徹落實上級的各項規(guī)定,把領(lǐng)導干部學法用法納入干部培訓規(guī)劃,堅持和完善骨干培訓制度、干部職工學法考試考核制度和任職前法律知識考試制度。要嚴格防止和克服形式主義的做法,確保干部學法用法工作取得實際效果。
二、認真實施“五五”普法規(guī)劃,扎實做好今年的干部職工學法考試工作今年是“五五”普法規(guī)劃實施的第二年。努力實施由提高全民法律意識向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,全面提高全體公民特別是各級領(lǐng)導干部的法律素質(zhì),實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理的轉(zhuǎn)變,不斷提高全社會法制化管理水平。這“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”是全國“五五”普法規(guī)劃的重要內(nèi)容,也是需要我們不懈努力而要達到的工作目標,我們要切實從“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”上下功夫,這是對過去幾年普法活動成果與經(jīng)驗的總結(jié),是對法制宣傳教育規(guī)律和法制發(fā)展規(guī)律的認識的高度深化。各村各部門要將普法工作作為一件大事來抓,鎮(zhèn)政府要在去年的基礎(chǔ)上,組織好今年的集中統(tǒng)一考試工作,將普法考試抓緊抓好抓出成效。今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展各方面的任務(wù)十分繁重,法制宣傳教育工作更顯得迫切和重要,這也是我們培訓班每位學員的重任。我們要堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入學習科學發(fā)展觀,認真實施“五五”普法規(guī)劃,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的工作大局,扎實做好今年的法制宣傳教育各項工作,為我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會提供強有力的法律保障。為此,各村各部門要嚴格按照“五五”普法規(guī)劃確定的指導思想、基本原則、總體目標、主要任務(wù)和工作要求,切實加強領(lǐng)導,認真安排部署,精心組織實施,以年度優(yōu)良的成績保證“五五”普法規(guī)劃的順利完成。
三、領(lǐng)導干部要以身作則、率先垂范,做學法用法守法的帶頭人領(lǐng)導干部帶頭學法用法是認真貫徹中央關(guān)于領(lǐng)導干部要努力學習法律知識的一系列重要指示精神,是具體落實“五五”普法規(guī)劃的重要舉措,我們要認真貫徹中組部、中宣部、司法部的《若干意見》和縣委宣傳部、縣普法辦所下發(fā)的《實施意見》,領(lǐng)導干部帶頭學法用法為廣大干部職工和群眾樹立榜樣,以自己守法用法的模范行為影響帶動廣大干部職工和人民群眾。
信息化與電子政務(wù)培訓班上的講話篇五
同志們:
自合校以來,學校的發(fā)展建設(shè)呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢,從根本上講,依靠的是一支團結(jié)敬業(yè)的職工隊伍,依靠的是這支隊伍的中堅力量班組長。班組長的素質(zhì)和能力,決定著一個班組的凝聚力和戰(zhàn)斗力。班組是學校的細胞,班組的凝聚力有了,戰(zhàn)斗力強了,學校發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略才能得以貫徹,工作部署才能得以落實,奮斗目標才能得以實現(xiàn)。基于這種認識,學校歷來高度重視班組建設(shè)工作,并將班組長的素質(zhì)提升作為強基工程的重要內(nèi)容來抓。學校工會根據(jù)集團公司的部署,決定對基層班組的班組長進行一次培訓。實際上,是希望通過這種方式,幫助大家了解當前學校發(fā)展的形勢,疏理需要大家掌握的新知識點,樹立管理重心下移的工作導向,進一步激勵廣大職工,特別是班組長增強責任感,自覺學習技術(shù)業(yè)務(wù)、主動提高自身素質(zhì),以適應學校發(fā)展形勢,推動學校發(fā)展壯大。
今天,工會請我給大家上一堂大課,算是作為這次培訓的一個開端。借此機會,我與大家交流三個方面的問題,第一是學校發(fā)展面臨的形勢和任務(wù);第二是學校當前的工作重點和未來的發(fā)展思路;第三就如何做一名合格乃至優(yōu)秀的班組長談一談個人的意見,供大家在工作中參考??偟哪康模褪窍M蠹艺J清機遇,堅定信心,立足實際,創(chuàng)新工作,成就個人,發(fā)展學校。
一、學校發(fā)展面臨的形勢與任務(wù)(略)……。
二、學校當前的工作重點和基本思路(略)……。
三、班組長要樹立兵頭將尾的新形象。
伴隨著學校競爭的白熱化和改革發(fā)展的深化,學校的管理模式、用人機制、分配方式正在發(fā)生著深刻的變化,職工的思維方式,思想觀念,價值取向、知識水平、隊伍結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深層次的變化,尤其是當前學校發(fā)展面臨的各種困難、挑戰(zhàn),給我們學校的改革發(fā)展、管理方式、思想政治工作帶來了一系列新的課題,也給我們班組長們帶來了新的考驗。緊跟形勢發(fā)展需要,重新審視和認清自己在組織中應該發(fā)揮的作用,用創(chuàng)新行動重塑兵頭將尾新形象,是我們班組長們能夠帶好兵打好仗的關(guān)鍵所在。
(一)班組長在學校組織結(jié)構(gòu)所處的地位和作用。
班組是學校的細胞。班組作為學校全部工作最終的落實點,班組長是學校組織中直接帶兵打仗的人,是戰(zhàn)略目標和方針的最終操作者,是學校原創(chuàng)力的重要來源,起到一個兵頭將尾的作用,也就是我們通常所說的“上面千條線、下面一針穿”。班組長的理念和管理素質(zhì)直接關(guān)系到所轄班組區(qū)域的戰(zhàn)斗力和團隊素質(zhì)。要依靠班組長,班組管理好了,學校就有了源頭活水就會充滿生機、煥發(fā)活力,就會順利實現(xiàn)各項奮斗目標,也才能在激烈的市場競爭中長久地立于不敗之地。而班組建設(shè)的關(guān)鍵是要由一批進取心強、責任感強、技術(shù)熟練、作風正派,能夠關(guān)心人、理解人、團結(jié)人的班組長。作為一名班組長,你們肩上的擔子很重,你們從事的工作光榮而艱巨,學校對你們寄予厚望。
(二)一個合格的班組長應該具備的能力。
當好一個合格的班組長應該具備很多方面的能力,具體講,作為班組長,一是要有集體榮譽感,有進取心。班組長要團結(jié)同志,帶領(lǐng)全班人員努力開拓進取,沒有責任感是不行的,責任心不強也是不行的。二是要掌握較寬的知識面?!按蜩F先需自身硬”。作為班組長沒有過硬的技術(shù)是不能服人的,要利用業(yè)余時間多學習,工作時間多實踐,遇到問題多思考,日積月累,積少成多,把自己鍛煉成本行業(yè)的行家,處理問題的高手。三是班組長要掌握一定的管理知識。班組長除了帶領(lǐng)全班人員做好日常教學、生產(chǎn)運行、設(shè)備檢修外,還必須做好班組的日常管理工作,使班組工作有條不紊地進行,不僅環(huán)境井然有序,還要管理富有特色。要做到這些就必須具備一定的管理知識。四是班組長必須注重自身綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高。言談舉止、待人接物、為人處事等各個方面都要出類拔萃,只有這樣才能樹立良好的形象和權(quán)威,更好的組織班組工作。五是班組長要樹立正確的人生觀和苦樂觀,要敢于吃苦、樂于奉獻,見困難就上,有機會多想著班組其他人,充分發(fā)揮模范帶頭作用,把大家緊緊團結(jié)在自己的周圍,這樣才能極大地調(diào)動每一個人的積極性,為圓滿完成學校交給的任務(wù)做出應有的貢獻。
(三)做一名優(yōu)秀的充滿個人魅力的班組長。
要想讓自己的班組工作別開生面,要想讓職工覺得你勝人一籌,你就必須有凝聚力。要想有凝聚力,首先自己要先有魅力。這里所指魅力,首先是說班長是班組職工中的能者,想別人不曾想,能別人所不能,關(guān)鍵時刻有奇思妙想,緊要關(guān)頭有巧計高招,而這些都不是與生俱來的,需要平??炭嗟男逕挕H嫘逕掞@然做不到也不可能,但至少要揀能解燃眉之急的幾項抓緊進修。1、現(xiàn)代管理學問不可不修。2、專業(yè)知識和技能不可不修。3、個人的思想道德情操不可不修。4、總結(jié)、學習與思考的能力不可不修。5、對大伙愛好、興趣的關(guān)注和引導的能力不可不修。當然,做一名具有魅力的班組長,還要有善于營造好氣氛的本事,把班組建成溫馨的家庭。一個學校要有自己的文化,一個班組要有自己的特色。班組長在日常工作中要注意抓好自己班組的文化建設(shè),創(chuàng)造一種寬松、和諧、生動、活潑的班組氣氛。要把組員當真正的朋友,多聽多問“平頭百姓”關(guān)心的熱點話題,要提倡互相關(guān)心,互相幫助的良好風氣,一人有事,大家?guī)兔Γ浞诛@示“小家”成員之間的親情、友情,形成較好的班組凝聚力,要深韻“一花獨放不是春”,“一個好漢三個幫”的待人處事哲理。那么,這個班組才有可能成為優(yōu)秀班組,這個班組長才有可能成為優(yōu)秀的“領(lǐng)頭雁”。
此外,各級領(lǐng)導要為班組建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。如果把學校比作奔弛前進的列車,那么,班組就是支撐列車奔弛前進的路軌、基石,學校的所有教學、生產(chǎn)活動都要靠班組進行,靠班組承載,班組工作的好壞直接關(guān)系著學校發(fā)展的成敗,班組長的業(yè)務(wù)水平、工作質(zhì)量和執(zhí)行力是學校整體工作質(zhì)量和工作效率的基礎(chǔ)。搞好班組工作,重視班組工作,不能只對我們的班組長提出一系列要求,還要從各級領(lǐng)導做起,從各級管理人員做起,切實做到工作重心下移,對班組工作要積極支持、真心幫助,盡可能為班組長開展工作積極創(chuàng)造有利條件。我們這里講的工作重心下移,就是要“眼睛要向下看”,關(guān)心一線員工、關(guān)注基層、聚焦班組。工作重心下移,就是要做到培訓資源要向一線傾斜,為一線員工提供盡可能多的學習培訓機會。工作重心下移,就是要深入一線,深入安全生產(chǎn)、學校建設(shè)的最基層,真正知實情、出實招、辦實事。工作重心下移,就是要扶正壓邪、弘揚正氣,既講原則、又講友情。在班組長遇到困難時,要鼎力相助,在學習和生活上要充分考慮班組長的實際,排解難、全力以赴支持班組長的工作,為班組長的管理工作提供良好的環(huán)境和條件。在具體工作上,從班組的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風建設(shè)、團隊建設(shè)、文化建設(shè)等方面入手,加強培訓、加強管理,切實提高班組的凝聚力和執(zhí)行力,增強班組的戰(zhàn)斗力。同時,要把業(yè)務(wù)精、懂管理、能帶好隊伍、能激發(fā)團隊合力的班組長充實到干部崗位上,形成向上流動的態(tài)勢,充分調(diào)動班組長的積極性。
同志們,目前我們的學校面臨著巨大機遇,也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。班組建設(shè)的好壞,事關(guān)學校的發(fā)展實力和后勁。班組長的工作方式和工作的藝術(shù),事關(guān)全局成敗。一流的干部職工隊伍才能擎起一流的學校,而你們正是這份力量的關(guān)鍵支點。通過學習使大家增長了新的知識,開拓了視野,明確了方向,同時也堅定了干好工作的信心。希望以本次培訓為新的起點,提高自身綜合素質(zhì),強化科學管理意識,提升班組管理水平,共同將學校的班組建設(shè)工作提升到一個嶄新的層次,帶出一支工作好、團結(jié)好、風氣好、遵守制度好的過硬隊伍,群策群力,同心同德,為學校的全面發(fā)展作出應有的貢獻。
信息化與電子政務(wù)培訓班上的講話篇六
同志們:
今天,第一期黨群國家機關(guān)工作人員信息化與電子政務(wù)培訓班正式開班了。首先,讓我代表縣委向培訓班的開班表示衷心的祝賀,向各位學員表示熱烈的歡迎!本次培訓班是按照中組部、人事部、國務(wù)院信息化工作辦公室和省、市組織人事部門《關(guān)于開展信息化與電子政務(wù)培訓的通知》要求舉辦的,目的就是,“讓機關(guān)干部先學一步,先接受教育培訓”,進一步提高我縣黨群國家機關(guān)工作人員的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力,推進我縣黨群部門信息化與電子政務(wù)建設(shè)的進程。搞好這次培訓,對于構(gòu)建“高效、務(wù)實、清廉”的新型社會,更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟建設(shè)大局,必將起到積極的推動作用。下面,我講兩點意見:
信息技術(shù)的飛速發(fā)展,正在引發(fā)一場政治、經(jīng)濟、社會的深刻變革,并極大地推動著人們的觀念轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟社會的發(fā)展。政務(wù)信息化、電子化對于增強黨的執(zhí)政能力、轉(zhuǎn)變政府職能、拉動經(jīng)濟社會發(fā)展,具有十分重要的意義,已成為衡量區(qū)域綜合競爭力的重要標志之一。在這種情況下,提高我縣黨群國家機關(guān)工作人員的思想認識和電子政務(wù)應用、管理水平,顯得更為重要和迫切。
首先,必須看到,掌握信息技能是適應時代變革的必然要求。當今社會,信息技術(shù)的發(fā)展已引起了一場偉大的“信息革命”,使人類大步向“信息時代”邁進。作為經(jīng)濟社會管理和服務(wù)的神經(jīng)中樞,黨群國家機關(guān)工作人員特別是黨群機關(guān)領(lǐng)導干部,如果不能及時掌握并有效管理來自各個領(lǐng)域的大量信息資源,就無法對經(jīng)濟社會發(fā)展形勢進行準確的預測和預警,就無法及早發(fā)現(xiàn)、應對和解決各種各樣的問題,就會延誤行政決策的最佳時機,給經(jīng)濟社會的發(fā)展造成障礙,甚至損失。因此,提高黨群國家機關(guān)工作人員的信息應用和管理水平,不能單純理解為一個干部的素質(zhì)教育問題,更應當看到,這是一個牽動全局、影響深遠的戰(zhàn)略問題。黨群國家機關(guān)工作人員尤其是黨群領(lǐng)導干部要適應時代變革的要求,承擔起時代賦予的重任,就必須認真學習并熟練掌握信息技能。
其次,必須看到,掌握信息技能是實現(xiàn)管理方式更新的重要途徑。更新管理方式,是創(chuàng)建公共行政管理體制的重要內(nèi)容。電子政務(wù)的實施過程,就是利用現(xiàn)代信息技術(shù),對行政管理與服務(wù)流程進行標準化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造,形成高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔、透明的現(xiàn)代化管理與服務(wù)流程,這正是我們國家把電子政務(wù)建設(shè),作為創(chuàng)建公共行政體制改革的一項重要配套工程同步推進的根本原因??茖W利用政務(wù)信息化這一工具,有助于進一步理順管理關(guān)系、優(yōu)化管理模式、規(guī)范管理行為、提高工作效率,有助于密切干群關(guān)系、保障職能到位、推動辦事公開,有助于部門工作方式實現(xiàn)從管理型到服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。黨群國家機關(guān)工作人員尤其是黨群機關(guān)領(lǐng)導干部是我縣各項事業(yè)健康發(fā)展的中堅力量,是經(jīng)濟和社會事務(wù)的管理者,擔負著規(guī)劃、組織和指揮我縣經(jīng)濟建設(shè)的重要責任,其水平?jīng)Q定著政府的管理水平,其能力決定著政府的管理能力。因此,黨群國家機關(guān)工作人員必須與時俱進,開拓創(chuàng)新,不斷更新觀念,不斷學習新的管理方式和方法,不斷提高適應能力,才能跟上時代發(fā)展的步伐。
第三,必須看到,實施電子政務(wù)培訓是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的重要舉措。近年來,特別是我國加入世貿(mào)組織后,信息化建設(shè)與電子政務(wù)發(fā)展步伐明顯加快,互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上交易在各種領(lǐng)域已顯示出其獨特的功能和優(yōu)越性。適應形勢發(fā)展、加快電子政務(wù)建設(shè)進程,只有提高全體干部的信息化水平,電子政務(wù)才能快速有效的推行,也只有堅持與時俱進,我們的干部才不會落伍,不會掉隊。這次培訓,就是要使廣大干部在學習相關(guān)信息技術(shù)的基礎(chǔ)上,了解電子政務(wù)的內(nèi)涵、特點和主要應用形式,明確實施電子政務(wù)的目標和任務(wù),進一步幫助大家掌握必要的計算機及網(wǎng)絡(luò)知識和應用技能,增強運用信息技術(shù)處理和解決實際問題的能力,努力培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)干部隊伍,為建設(shè)經(jīng)濟強縣提供堅強的組織保證和人才支持。
為了使這次培訓收到良好效果,真正達到相互學習、交流經(jīng)驗、共同提高的目的.,借此機會,我提三點要求:
一是要加強組織領(lǐng)導。這次黨群國家機關(guān)工作人員信息化與電子政務(wù)培訓與考試工作,縣委高度重視,將此項工作列入重要日程,并責令縣委組織部和花園中學選派專人負責,不培訓的堅決不能發(fā)培訓上崗證。此次培訓班共舉辦兩期,涉及人員多、時間緊、任務(wù)重。所以,我希望大家要密切配合,支持班主任和老師的工作,確保培訓工作的順利進行。
精力和時間集中到學習上來,按照教學計劃的要求,圓滿完成學習任務(wù)。
三是要學有所獲。這次培訓的目的,主要是使大家熟悉計算機基礎(chǔ)知識和正確使用計算機;掌握應用軟件安裝的驅(qū)動與登陸互聯(lián)網(wǎng)的方法步驟;掌握局域網(wǎng)和辦公軟件的應用,這些都是起碼的要求,也是必須完成的任務(wù)。同時,培訓結(jié)束后,省信息化培訓中心將統(tǒng)一出題,在網(wǎng)上進行考試,計算機自動評分,考試合格的,省里統(tǒng)一頒發(fā)證書。因此,大家一定要本著求真務(wù)實的態(tài)度和學而不厭的精神,潛心聽講,勤于思考,認真實踐,互幫互教,互學互惠,真正達到學有所獲,為今后的工作打下良好的基礎(chǔ)。
最后,預祝培訓班取得圓滿成功,祝大家學有所成!
謝謝大家!
信息化與電子政務(wù)培訓班上的講話篇七
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的角度講,過去我們從事的都是一些單方面的工作,接觸和了解的知識不言而喻也有很大的局限性。走上這個總攬政府工作全局的崗位,就必須盡快適應這個崗位對自己學識和能力的要求。我始終感到,不翻字典不知道自己認的字少;不進書店不知道自己看得書少;不干政府工作不知道自己知道的事少。在這個崗位上要取得成績,就必須依靠自身的不斷學習。
學習就如同吃飯一樣,是任何人不可替代的。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長尤其是年輕的同志必須堅持躬耕勤學,達到水平與文憑的統(tǒng)一,知識與崗位的統(tǒng)一,能力與職務(wù)的統(tǒng)一。
一是要勤學。因為人與人之間差距的形成,不在于先天的智商和有限的學習工作時間上,而在于業(yè)余時間的持久、有效運用上?!安判鑼W,學需靜,非學無以廣才,非靜無以成學”,就是說要在學習上有所長進,就是要犧牲一定的休息時間,減少一些娛樂性活動,拋棄一些應酬性的事務(wù),堅持勤學習,勤思考,勤研究。在學習中增長知識,在學習中了解信息,在學習中啟發(fā)思維。通過學理論,富腦袋;學經(jīng)驗,借腦袋;學科學,換腦袋,讓自己百思不得其解的問題茅塞頓開;讓別人的智慧化為己有;用別人的經(jīng)驗指導工作;用科學的方法解決問題。
二是要博學。就是要全面學習黨的路線、方針、政策,各種法律法規(guī),以及相關(guān)的專業(yè)知識,包括財會知識、電腦知識,以及古今中外的文化寶典,尤其是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長密切相關(guān)的經(jīng)濟、法律知識,提高駕馭經(jīng)濟工作能力,提高依法行政的水平。
三是要精學。就是要做到學以致用,促進工作。在學習上要做到心存疑問,勇于提問,不恥下問,隨時反問,善于自問,問一反三,問以致用。也要爭獎,等等,五花八門,特別值得人們思考的是在同樣的條件下,設(shè)了獎就。
總之,如何當好鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,沒有不變的模式,沒有一勞永逸的經(jīng)驗,同一種方法,甲地能用,乙地不一定合適;一個人適用,另一個人不一定有用。聽他人談經(jīng)驗應有耳聽為虛之感,看書本亦要有紙上所得終覺淺,絕知此事要躬行的認識。如何當好所處環(huán)境下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,具體情況需要因時、因人、因地而宜,需要在工作中不斷探索、體會和總結(jié)。以上只是本人的一得之見,對一些事情不可能客觀、辯證的看待,故懇請批評指正。
信息化與電子政務(wù)培訓班上的講話篇八
中國:“e政府”呼之欲出。
我國電子政務(wù)的發(fā)展前景,就目前情況來看無疑是美好的,但我們也面臨諸如數(shù)字鴻溝、安全保密、觀念轉(zhuǎn)變、數(shù)據(jù)來源、收費方式等等許多困難和挑戰(zhàn)。這些問題的提出和解決,將有助于中國開展電子政務(wù)和構(gòu)建具有中國特色的電子政府。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在全球范圍內(nèi)日益普及,寬帶接入技術(shù)廣泛進入尋常百姓家,各國企業(yè)開始以“e企業(yè)”的姿態(tài)登上市場競爭的舞臺,老百姓也開始以“e公民”的角色投入嶄新的“e家庭”生活。在這種“e環(huán)境”中,政府每周五日、每日八小時的傳統(tǒng)工作模式顯然已經(jīng)遠遠不能夠適應新形勢的發(fā)展要求,一種以公眾服務(wù)為中心,以更小、更快、更現(xiàn)代、更經(jīng)濟、更高效為特征的e-government(電子政務(wù))便成為取而代之的新型管理與工作模式。
中國的進展是喜是憂。
在世界各國積極倡導的“信息高速公路”的五大應用領(lǐng)域中,電子政府(e-government)被排在了第一位(其余四個領(lǐng)域分別為電子商務(wù)、遠程教育、遠程醫(yī)療、電子娛樂)。目前,世界上許多國家都在為構(gòu)建電子政府、實施電子政務(wù)而爭分奪秒。
中國是世界上第二大電腦市場,電話、無線通訊市場在國際上也居于前三位。可以說,現(xiàn)代科技給中國帶來了前所未有的機遇,它使我們具備了進一步追趕發(fā)達國家的一定的條件。但是,新科技革命同時也給中國帶來了前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。目前,因特網(wǎng)上只有不足千分之一的信息是中文信息,這與漢字在世界上擁有最多使用者的情況是極不相稱的。長期以來,我國政府部門掌握著社會資源中80%有價值的信息以及3000多個信息數(shù)據(jù)庫,但其中大部分信息資源沒有被充分開發(fā)和有效利用,大部分數(shù)據(jù)庫也都還是死庫,沒有在市場流動中發(fā)揮出應有的增值作用。這種尷尬局面導致國家的信息市場長期處于混沌狀態(tài),垃圾信息、失真信息隨處可見,政府部門的職能無法得以正常行使,企業(yè)與個人也無法通過正規(guī)渠道獲取所需要的各項信息與服務(wù),從而給整個社會的經(jīng)濟效益帶來巨大的損失。隨著市場經(jīng)濟體制改革的逐步深入,信息部門不僅要保證硬件設(shè)備的更新與改造,還要在信息錄入、信息更新、信息深加工以及信息加工后的增值等方面加大投資力度以確保政府部門辦公的靈活、高效、快捷。正是在這樣的國際背景和國內(nèi)環(huán)境中,我國政府最終下定決心要借助信息技術(shù)構(gòu)建電子政府,實施電子政務(wù)。,聯(lián)合國經(jīng)社理事會把推進發(fā)展中國家的政府信息化作為工作重點,希望通過信息技術(shù)的應用以改進政府組織、重組公共管理,最終實現(xiàn)辦公自動化和信息資源的共享。這更加堅定了我國推行電子政務(wù)的決心,從而促使我國政府終于向電子政府邁出了可喜的一步。
191月22日,由中國電信總局和國家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟信息中心主辦、聯(lián)合40多家部委(辦、局)信息主管部門共同倡議發(fā)起的“政府上網(wǎng)工程啟動大會”在北京舉行,從而拉開了“政府上網(wǎng)年”的序幕。在政府上網(wǎng)工程先期上網(wǎng)的單位包括外交部、科技部、文化部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、外經(jīng)貿(mào)部、信息產(chǎn)業(yè)部、國家經(jīng)貿(mào)委、全國人民代表大會、全國政治協(xié)商會議、國務(wù)院辦公廳、國防科工委、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國貿(mào)促會、林業(yè)局等,該工程自啟動以來得到了各級政府部門、企事業(yè)單位和新聞媒體的廣泛響應,中國電信總局還針對實施該工程的政府部門出臺了“三免”的優(yōu)惠政策,即在規(guī)定期限內(nèi)“減免中央及省市級政府部門網(wǎng)絡(luò)通信費、組織isp(互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商)/icp(互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供商)免費制作政府機構(gòu)部分主頁信息、組織isp/icp免費對各級領(lǐng)導和相關(guān)人員進行上網(wǎng)基本知識和技能的培訓”。從中央到地方的各級政府機構(gòu)都把政府上網(wǎng)當作一項重點工程來抓,迄今為止,“政府上網(wǎng)工程”的發(fā)起單位已增至60多家,為域名的政府網(wǎng)站從最初的145個已經(jīng)發(fā)展到目前的2972個,其中部委級站點占10%,省級站點占26%,市級站點占30%,縣以及縣級以下的虛擬主機形式站點占34%,從而掀起了政府信息化、電子化的高潮。
實施中的“政府上網(wǎng)工程”
按照中國電信總局的總體設(shè)想,我國將通過啟動“政府上網(wǎng)工程”以及相關(guān)的一系列工程,實現(xiàn)邁入網(wǎng)絡(luò)社會的三部曲:第一步,實施政府上網(wǎng)工程,在公眾信息網(wǎng)上建立各級政府部門的正式站點,提供政府信息資源共享和應用項目;第二步,政府站點與政府的辦公自動化聯(lián)通,與政府各部門的職能緊密結(jié)合,政府站點演變?yōu)楸忝穹?wù)的窗口,實現(xiàn)人們足不出戶就能夠完成到政府部門辦事的程序,構(gòu)建電子政府;第三步,利用政府職能啟動行業(yè)用戶上網(wǎng)工程,如“企業(yè)上網(wǎng)工程”、“家庭上網(wǎng)工程”等等,實現(xiàn)各行各業(yè)、千家萬戶聯(lián)入網(wǎng)絡(luò),通過網(wǎng)絡(luò)既實現(xiàn)信息共享,又實現(xiàn)多種社會功能,從而全面邁入網(wǎng)絡(luò)社會。
目前,我國政府上網(wǎng)工程的實施任務(wù)主要仍集中在第一步,即組織力量協(xié)助各級政府部門盡快建立正式網(wǎng)站,探索出政府網(wǎng)站的規(guī)劃、應用開發(fā)、設(shè)計制作、運營和宣傳推廣等方面的模式,在全國范圍內(nèi)樹立和推廣一批典型的政府網(wǎng)站和應用開發(fā)項目,提出政府網(wǎng)站技術(shù)規(guī)范和專業(yè)化建設(shè)運營的建議等等。根據(jù)中國電信總局對我國72家部委和國務(wù)院直屬機構(gòu)的調(diào)查,目前已有100多個各級政府部門在網(wǎng)上建立自己的站點,其中外經(jīng)貿(mào)部取得了突出的成果。到10月,外經(jīng)貿(mào)部在國家互聯(lián)網(wǎng)上建立了4個站點――外經(jīng)貿(mào)部主站點、中國出口商品交易會站點、中國商品交易市場站點和中國技術(shù)出口交易會站點,這是所有部委中建立站點數(shù)量最多并且訪問次數(shù)十分可觀的站點。其中外經(jīng)貿(mào)部主站點的日訪問量達到60萬人次,中國出口商品交易會站點使外經(jīng)貿(mào)部為秋季廣交會成功聯(lián)系了700多家境外企業(yè)參會,中國商品交易市場站點在短短4個月的時間中匯集了全國各類商品20,000多種,中國技術(shù)出口交易會站點則建立了具有3500項可轉(zhuǎn)讓技術(shù)的大型數(shù)據(jù)庫??梢哉f,這四個站點為我國國際貿(mào)易的發(fā)展發(fā)揮了積極的推動作用。
我國實施政府上網(wǎng)工程的最根本、最重要的目的,就是要推行電子政務(wù)。從目前的發(fā)展狀況看,我國政府所取得的成果是值得肯定的。
電子政務(wù)的根本目標是實現(xiàn)由傳統(tǒng)政府的管理職能向現(xiàn)代政府的管理服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變。在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)社會,傳統(tǒng)政府的管理職能已經(jīng)越來越不能適應新形勢的發(fā)展,社會越來越需要政府的咨詢服務(wù)和政策指導,公眾越來越渴望通過信息化的政府獲取快捷、方便、自主的服務(wù)??梢哉f,信息社會的管理便意味著服務(wù)。政府只有適時地調(diào)整自身的職能、盡快向新型管理服務(wù)職能轉(zhuǎn)變,才能夠順應社會的呼喚、滿足公眾的需求。電子政務(wù)的實施正是要以此為目標,將一個廉潔、高效、高水平服務(wù)、高水平?jīng)Q策的全新政府形象展現(xiàn)在廣大公眾面前。
保、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、消防等部門加蓋公章而犯愁了。天河區(qū)的沙河鎮(zhèn)是該區(qū)內(nèi)自然村最多、分布較廣的一個鎮(zhèn),該鎮(zhèn)率先使用了觸摸屏查詢系統(tǒng),從此村委會告別了手工記賬,實行財務(wù)管理電算化,從而讓村民們看到了一本“放心賬”。此外,各村在人多地段還設(shè)立了電腦觸摸屏,使村民們可以直接進入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)甚至區(qū)政府的相關(guān)站點查詢信息,從而充分發(fā)揮了人民群眾的監(jiān)督作用,有效杜絕了人情賬、變通賬以及各種不合理開支。
中國自1992年正式開通互聯(lián)網(wǎng)以來,在信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、運作和維護等方面已經(jīng)取得了長足的進步。從1994年開始,我國先后建立了教育科研網(wǎng)和郵電部公眾信息網(wǎng),上網(wǎng)人數(shù)從底的61萬人發(fā)展到196月底的107萬人;到年10月初,已注冊帶有g(shù)ov域名的網(wǎng)址達1200多個,并且發(fā)展勢頭迅猛。在被定為“政府上網(wǎng)年”的1999年,由中國郵電電信總局推出的“政府上網(wǎng)工程”在信息產(chǎn)業(yè)部的支持下正式啟動,該項工程的實施范圍包括國務(wù)院辦公廳、國務(wù)院29個部、委、行、署和國務(wù)院直屬機構(gòu)以及上述單位的省級機構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市政府、地市政府。目前“政府上網(wǎng)工程”初見成效,部分站點的運營已進入良性循環(huán),而且根據(jù)有關(guān)單位的要求和社會需求,政府上網(wǎng)工程的實施范圍正在進一步擴大。中國各級政府機構(gòu)人員之所以如此積極地推進“政府上網(wǎng)工程”,正是因為他們認識到了構(gòu)建網(wǎng)上政府、實施電子政務(wù)在信息技術(shù)社會的歷史必然性。中國信息學會副會長、國家信息中心專家委員會主任烏家培教授認為這種必然性體現(xiàn)在兩個方面:第一,政府是電子信息技術(shù)的最大使用者。政府、企業(yè)、家庭是經(jīng)濟行為的三個主體,信息化應該首先從政府的信息化開始。政府信息化是先導,企業(yè)信息化是基礎(chǔ),家庭信息化是方向;第二,政府是信息資源的最大擁有者。從我國現(xiàn)階段的情況看,政府的信息資源最多,占總信息資源的80%,因此,政府應當在信息資源的開發(fā)利用方面先行一步。不僅政府內(nèi)部需要信息交流,社會公眾也需要及時了解政府的信息。因此,政府上網(wǎng)是勢在必行的事情。
政府上網(wǎng)緩解了我國長期以來在信息建設(shè)領(lǐng)域中所面臨的棘手問題,不僅豐富了因特網(wǎng)上的中文信息資源,而且相對均衡了政府在硬件、軟件和信息服務(wù)業(yè)上的投資比例。此外,政府上網(wǎng)對我國政府擴大政策宣傳、增加執(zhí)政透明度、促進對外開放都具有重要的現(xiàn)實意義,它有利于政府職能的有效行使,有利于行政流程的簡單化和科學化,也有利于我國政府在互聯(lián)網(wǎng)上形象的樹立。目前,我國政府正在先進的信息技術(shù)的推動下,朝著面向社會、面向企業(yè)、面向公眾的電子政府目標穩(wěn)步前進,大量有價值的信息資源得以充分開發(fā)和有效利用,進而實現(xiàn)其自身的市場價值;大量信息數(shù)據(jù)庫在市場流動中萌發(fā)出生機和活力,進而發(fā)揮其優(yōu)化資源配置以及增值的功用;眾多信息產(chǎn)業(yè)界的中堅力量也通過網(wǎng)絡(luò)獲取政府的宏觀引導和組織,進而營造有利于我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“生態(tài)環(huán)境”。
與一些發(fā)達國家相比,我國電子政務(wù)的起步較晚、發(fā)展較慢。究其原因,一方面,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在我國的發(fā)展畢竟才剛剛開始,我國在信息技術(shù)、設(shè)備、人員等方面不可避免地會存在諸多亟待解決的問題和困難,因而阻礙了電子政務(wù)在我國的發(fā)展;另一方面,構(gòu)建成熟、完善的電子政府是一個漫長而又艱難的過程,它還需要靠大量資金的投入來完成全部轉(zhuǎn)變,這其中的規(guī)則是不同于電子商務(wù)的運作模式的,兩者的資金來源和籌措渠道、方式等皆大不相同。另外,對于電子商務(wù)來說,有時候發(fā)展的速度也許比發(fā)展的準確度更會對企業(yè)有利;而對于電子政務(wù)而言,政府卻不能不對發(fā)展的速度慎之又慎。政府肩負著為盡可能大的范圍內(nèi)最廣大公眾提供信息和服務(wù)的使命,這意味著政府必須要發(fā)展所謂“全民互聯(lián)”技術(shù),以滿足形形色色的用戶需求。政府每前進一步,都必須加倍小心地帶領(lǐng)龐大的公眾隊伍同步前進;政府每投入一筆資金,都必須加倍地對其開銷負起責任。這些因素決定了包括美國在內(nèi)的任何國家推進電子政務(wù)戰(zhàn)略的速度都是比較慢的,尤其是與其它任何新興科技領(lǐng)域相比,電子政務(wù)的發(fā)展簡直宛如蝸牛速度緩慢前行。我國目前仍處在社會主義初級階段,人口多、底子薄、資金短缺、資源匱乏是我國的具體國情,這必然會使我國政府把推行電子政務(wù)的步子放得較慢一些。因此,我們應該客觀地看待本國的具體國情,將國外推行電子政務(wù)的先進經(jīng)驗和技術(shù)與之相結(jié)合,有計劃、有步驟地構(gòu)建具有中國特色的電子政府,走出一條有中國特色的信息化電子政務(wù)道路。
推行電子政務(wù)是一項復雜而艱巨的工程,我們應該冷靜嚴肅地面對電子政務(wù)在推行過程中可能出現(xiàn)的各種困難,一方面要找出這些困難出現(xiàn)的根源以便未雨綢繆,另一方面要制定出解決這些困難的可行性方案,以確保電子政務(wù)的順利推行。
1、數(shù)字鴻溝問題。
信息時代給人類帶來了先進的信息及通訊技術(shù),使世界各國都獲得了進入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟和網(wǎng)絡(luò)社會的歷史契機。對于那些已成功發(fā)掘和利用自身潛力的國家而言,信息時代會使他們的經(jīng)濟增長態(tài)勢急劇膨脹、公眾福利大幅改善、民主政體更加完善;對于廣大發(fā)展中國家而言,信息時代會使他們獲得前所未有的發(fā)展機遇,并以前所未有的高效率實現(xiàn)至關(guān)重要的發(fā)展目標。但是,信息時代也給人類帶來了一個不容低估的難題――數(shù)字鴻溝問題。人類只有利用信息技術(shù),將眼前這道數(shù)字鴻溝填成一條布滿“數(shù)字機遇”的大道,所有美好的前景才能真正變?yōu)楝F(xiàn)實。
數(shù)字鴻溝問題無論在發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都普遍存在。在美國,有60%以上的網(wǎng)絡(luò)用戶是年收入超過7.5萬美元的家庭;在英國,高收入家庭接入互聯(lián)網(wǎng)的比例是50%,而那些低收入家庭接入互聯(lián)網(wǎng)的比例只有3%,經(jīng)濟條件制約著他們成為e公民;另外一部分人則因?qū)σ蛱鼐W(wǎng)不甚了解而對此不屑一顧,認為網(wǎng)絡(luò)信息冗長乏味,是與其實際生活毫不相干的虛無之物;還有一些人甚至由于各種原因而始終對因特網(wǎng)保持著敵意。在中國,數(shù)字鴻溝問題顯得更為明顯,經(jīng)濟發(fā)展的不平衡以及地區(qū)之間的軟硬條件差異造成這樣一個現(xiàn)象:絕大多數(shù)利用現(xiàn)代科技的家庭都是收入較高者,而相當多的人仍然沒有能力、沒有機會去認識和享受現(xiàn)代科技所帶來的新鮮事物。以甘肅定西某學校為例,該校的電腦、軟件、教師、教員雖然樣樣齊備,但電腦依然被鎖著不用,學校之所以這樣,是因為他們即使把一年幾萬塊錢的全校預算都用在這上面,也依然不夠電腦上網(wǎng)的費用。
為了解決數(shù)字鴻溝問題,我國相繼采取了許多積極有效的措施。以大連為例,通過下崗職工再培訓計劃,許多下崗教師得到了接觸電腦、學習先進技術(shù)的機會。經(jīng)過培訓中心的培訓,他們已經(jīng)能夠利用現(xiàn)有的各種條件在其它培訓場所培養(yǎng)和教育更多的學員。四川省為了推進我國西部大開發(fā)的進程,系統(tǒng)的教育培訓即將在那里全面展開,以使邊遠山區(qū)的孩子們有機會接觸信息時代的先進科學和技術(shù)。
2、安全與保密問題。
的電子商務(wù)發(fā)展注入一支興奮劑。但是,假如政府在安全和保密問題上出現(xiàn)閃失,那么它們就將失去公眾對政府的信任。
為了保證電子政務(wù)的安全性,政府必須從不同方面做好防范措施。首先,在電子政務(wù)投入使用之前,必須設(shè)立電子認證機構(gòu),由認證機構(gòu)通過密碼技術(shù)來確認本人的身份以及電子郵件是否來自本人或政府機關(guān);第二,必須大力開發(fā)計算機防病毒技術(shù)和計算機安全技術(shù),防止不法分子中途篡改數(shù)據(jù)等犯罪行為;第三,必須在法律上逐步建立和完善相關(guān)的法案,給予電子署名與手寫簽名、蓋章相同的法律保障,制定出規(guī)范電子政務(wù)安全性的法規(guī),例如“禁止非法入侵網(wǎng)絡(luò)法”、“電子銀行法”、“網(wǎng)絡(luò)信息保護法”等等;第四,必須在政府各部門建立安全管理體系,包括安全檢測、運行安全、信息安全、計算機安全、人員管理、計算機網(wǎng)絡(luò)管理以及網(wǎng)絡(luò)公共秩序安全等等;第五,必須不斷完善密碼技術(shù),充分利用與電子政府相適應的電子安全技術(shù),(包括用戶身份的驗證、網(wǎng)絡(luò)的安全、主機的安全、內(nèi)容的安全、系統(tǒng)的安全、通訊線路的安全等等),以便對系統(tǒng)的安全運行提供保障,進而保證電子政府的高效運作。
3、觀念轉(zhuǎn)變問題。
構(gòu)建電子政府是一項技術(shù)性極強的工程,而觀念問題由于不涉及任何技術(shù)專業(yè)的問題,因此對我國電子政務(wù)的推行似乎并無大礙。
長期以來,與文件打交道是我國政府部門的主要工作之一,這就培養(yǎng)和造就了一大批業(yè)務(wù)精干的公務(wù)人員,他們的好文筆、好書法始終是其工作業(yè)績中不可缺少的閃光點。政府機關(guān)浩繁龐雜的各種文件、計劃、報告、通知、統(tǒng)計、信函、電文、備忘錄等等,從擬稿、上報修改、定稿、批復等環(huán)節(jié)無一不是通過大量公務(wù)員及層層領(lǐng)導的手工撰寫而完成,再由打字員打印、校稿,最后簽發(fā)、存檔,一周工作五、六天,周末假日關(guān)門,月月如此,年年如此,幾十年如一日。但是,隨著信息化浪潮席卷全球,建立一個迅速高效、節(jié)約方便、安全可靠、容量大功能強、24小時全天候的信息管理系統(tǒng)已經(jīng)成為提高管理水平的重要手段。為了盡快地實現(xiàn)政府職能的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,為了更好地為公眾服務(wù),我國政府必須抓緊時間為邁入無紙化辦公的全新時代做好準備。政府辦公方式的轉(zhuǎn)變讓很多人在心理上難以適應,盡管政府部門已經(jīng)接入了內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò),但許多人卻不愿接受電子政務(wù)的洗禮,不愿利用網(wǎng)絡(luò)完成文件的形成和實現(xiàn)它的功能。他們留戀并習慣于傳統(tǒng)公務(wù)文書形式,寧愿手寫文件并親自呈送領(lǐng)導。在許多人看來,只有這種看得見、摸得著的'方式才最可靠。在不少政府部門中這種傳統(tǒng)政務(wù)方式使不少政府官員自覺不自覺地滋長了程度不一的衙門作風,而這種作風與具有平民化本質(zhì)的現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟社會格格不入。幸好,越來越多的公務(wù)員開始重視和接受電子政務(wù),特別是年輕一代公務(wù)員,他們對新生事物具有天生的敏感和熱情,這是我們構(gòu)建電子政府的一個有利條件。
4、網(wǎng)站建設(shè)的長期性問題。
目前,我國的政府上網(wǎng)工程雖然呈現(xiàn)星火燎原之勢,但許多已建立的政府網(wǎng)站都存在著短期效應的弊端。一些地區(qū)為了趕時髦、走過場,倉促地建立網(wǎng)站、注冊域名、配備硬件設(shè)備,但熱過一陣子后,那投資幾十萬甚至上百萬元的網(wǎng)站便再也無人問津。這不僅有悖于國家提倡政府上網(wǎng)的初衷,而且造成了人、財、物等資源的極大浪費。還有一些地區(qū)盲目投資興建政府信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施,由于缺乏長遠的戰(zhàn)略計劃,造成地區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的重復性建設(shè),既給各政府垂直機構(gòu)之間的信息溝通造成了不必要的麻煩,又違背了區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)的“一個大腦和一套神經(jīng)系統(tǒng)”原則,從而增大了建設(shè)地區(qū)性統(tǒng)一政府網(wǎng)絡(luò)的難度。
政府網(wǎng)站的建設(shè)是我國推行電子政務(wù)的起點,它不是要給上級領(lǐng)導和普通老百姓“作秀”,而是要在因特網(wǎng)上真正建設(shè)一個內(nèi)容豐富、服務(wù)快捷、實用性強的電子政府,而這需要一個循序漸進的過程。
5、數(shù)據(jù)來源的復雜性問題。
在我國的電子政府逐步構(gòu)建完成以后,政府的網(wǎng)上應用會越來越廣泛,數(shù)據(jù)庫的信息來源也會越來越復雜。如果在推行電子政務(wù)的初期,政府對形形色色的數(shù)據(jù)庫缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,就會造成相同信息在不同數(shù)據(jù)庫中的重復,并且彼此無法相互連接。在這種情況下,如果某一個人的數(shù)據(jù)稍有變化,就需要到政府的各個部門逐一進行修改,這不僅沒有提高政府的辦事效率,反倒給公眾服務(wù)帶來了極大不便。因此,在我國構(gòu)建電子政府的初級階段,我們必須重視數(shù)據(jù)來源的復雜性問題,注意加強政府各部門以及地方政府間的協(xié)調(diào),爭取把數(shù)據(jù)庫應用系統(tǒng)建設(shè)得既能彼此相互獨立又能彼此相互連接,從而有效避免因重復建設(shè)而造成的重復投資。也只有建成這樣的信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),才能使電子政府的公眾服務(wù)體系名副其實地發(fā)揮作用。
6、信息的時效性問題。
從我國目前已建立的政府網(wǎng)站看,幾乎所有的站點都有一個通病,就是信息的更新速度過于緩慢,根本無法保證讓廣大公眾及時、準確地了解政府各部門的最新動向。有些網(wǎng)站的信息一個月才更新一次,還有些網(wǎng)站已開通了數(shù)月,而網(wǎng)上的信息卻自開通以來從未更新過。這些政府站點的網(wǎng)頁主要由簡介與圖片構(gòu)成,所發(fā)布的信息基本都是關(guān)于政府職能機構(gòu)的介紹、政策法規(guī)的講解以及重要會議精神的傳達等。這些信息固然應該發(fā)布,但作為面向社會、面向企業(yè)、面向公眾的窗口,政府網(wǎng)站如果只是在網(wǎng)上發(fā)布一些陳舊過時、索然無味的信息而絲毫發(fā)揮不出電子政務(wù)所特有的高效、快捷的優(yōu)勢,那么企業(yè)將會對政府的網(wǎng)上采購失去興趣,老百姓將會對政府的網(wǎng)上服務(wù)失去信心,從而使電子政務(wù)的推行變?yōu)橐患埧照劇?BR> 7、信息技術(shù)水平問題。
當今世界,信息技術(shù)的發(fā)展可謂日新月異,信息技術(shù)水平自然成為決定一個國家能否順利實現(xiàn)電子政務(wù)戰(zhàn)略計劃的關(guān)鍵性因素。我國的信息技術(shù)較世界領(lǐng)先技術(shù)的差距還相當遠,計算機造價昂貴、速度太慢,應用軟件匱乏,能夠滿足我國用戶需求的、漢字化了的應用軟件更是幾乎沒有。一些單位投入巨資購置了先進的硬件設(shè)備,卻因沒有實用的軟件而致使設(shè)備常年閑置于塵土之中;還有些單位盡管采購到或者開發(fā)出了一些應用軟件,但最終還是由于易用性不甚過硬而將設(shè)備束之高閣。電子政務(wù)的推行必須以先進的信息技術(shù)為基礎(chǔ),而落后的信息技術(shù)無疑會使電子政府在網(wǎng)上即時處理公務(wù)受到極大的限制,因此,我國必須大膽引進和吸收國外先進的信息技術(shù),通過提高本國的信息技術(shù)水平加速電子政務(wù)在我國的發(fā)展。
8、收費方式問題、個人社會保險號碼與信用卡普及問題及其他。
險號碼,信用卡在全國范圍內(nèi)也沒有普及,這些都是擺在我國政府面前的重要問題。
電子政務(wù)及政府管理服務(wù)職能的電子化、自動化、無紙化目前正在一些國家尤其是發(fā)達國家中快速發(fā)展。電子政務(wù)(e-government)在許多發(fā)達國家都已進入相對成熟的發(fā)展期。相比之下,我國在這方面的進展和研究明顯滯后。不過,這倒為我國政府引進先進的技術(shù)設(shè)備以及科學化的電子化政務(wù)方式創(chuàng)造了良好的條件,使政府可以不必再走發(fā)達國家曾經(jīng)走過的彎路,從而能為國家節(jié)省大量開支。
美國:讓公眾更快捷更方便地了解政府。
在眾多實施電子政務(wù)的發(fā)達國家之中,美國是起步較早、發(fā)展最為迅速的國家,目前已進入擴建和推廣實施階段。一張包羅縣、市、州、聯(lián)邦以及各行各業(yè)在內(nèi)的電子政務(wù)超級無形大網(wǎng)正在這個網(wǎng)絡(luò)業(yè)最為發(fā)達的國家中一步步張開。
美國的克林頓政府曾積極倡導和推動電子政務(wù)和建設(shè)電子政府。6月,克林頓宣布“要在3個月內(nèi)建成一個超大型電子網(wǎng)站――‘第一政府網(wǎng)’()”,旨在加速政府對公民需要的反饋,減少“橡皮圖章”和工作環(huán)節(jié),讓美國公眾能更快捷、更方便地了解政府,并能在一個政府網(wǎng)站站點內(nèi)解決競標合同和向政府申請貸款的機會?!暗谝徽W(wǎng)”內(nèi)容豐富,分類詳盡,一方面完成了全美50個州以及各地縣、市的有關(guān)材料及網(wǎng)站鏈接,另一方面又按經(jīng)濟與商業(yè)、農(nóng)業(yè)和食品、藝術(shù)和文化等行業(yè)進行歸類,各類行業(yè)介紹及網(wǎng)站也已能隨點隨通。美國政府網(wǎng)的網(wǎng)上交易也已經(jīng)展開,在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)了網(wǎng)上購買政府債券、網(wǎng)上繳納稅款以及郵票、硬幣買賣等。
在美國1999年電子政務(wù)互聯(lián)網(wǎng)研討會上,當時的商業(yè)部長達萊表示他將努力把他所領(lǐng)導的部門建設(shè)成為真正的電子商務(wù)部,并且呼吁美國政府在全面實現(xiàn)無紙化辦公。美國弗吉尼亞州州長哥爾摩也指出:政府往往采用一成不變的運作方式,因循守舊并且缺乏變革,總以為過去的規(guī)定已經(jīng)十分完備。但是關(guān)閉大門、將新鮮的思路拒之門外的做法并不可取。各級政府應該全面展開電子政務(wù),利用電子技術(shù)消除政府與普通百姓之間造成的距離與障礙,鼓勵市民領(lǐng)袖和商界領(lǐng)袖加入到?jīng)Q策制定的行列中,以便充分施展各自的才干并充分獲取應有的權(quán)益,共同迎接互聯(lián)網(wǎng)時代的挑戰(zhàn)。
美國實施電子政務(wù)已具備良好的基礎(chǔ)設(shè)施,有密如蛛網(wǎng)的電話線路和有線電視線路可資利用,后者的寬帶網(wǎng)路現(xiàn)正在加速擴建和推廣之中,另外還啟動了無線上網(wǎng)技術(shù),這為全天候網(wǎng)上辦公日益轉(zhuǎn)化成社會實踐提供了可能。例如,美國各地的星級賓館和飯店的房間都有專門的連網(wǎng)接口,就連機場的公用電話上亦然,只要你手中有臺電腦,便可隨時接入上網(wǎng)。這是美國推行電子政務(wù)寶貴的硬件設(shè)施。目前,不僅白宮、國務(wù)院以及聯(lián)邦政府一級機構(gòu)已經(jīng)全部上網(wǎng),并擁有功能很強的網(wǎng)站,所有的州級政府也全部實現(xiàn)上網(wǎng),而且?guī)缀跛锌h市政府部門也已經(jīng)建立起自己的網(wǎng)站,不過內(nèi)容和功能方面有所差別。美國各級政府需要做的是如何將一個個獨立的網(wǎng)站連接起來,做到網(wǎng)網(wǎng)相聯(lián),以便實行更加有效的管理和利用。
美國政府網(wǎng)站的內(nèi)容非常豐富,以美國的農(nóng)業(yè)市場服務(wù)機構(gòu)(ams)為例。ams由政府出資興建,在全國收集產(chǎn)品價格,每天通過網(wǎng)絡(luò)和其它媒體公布農(nóng)副產(chǎn)品市場的信息,目的是幫助公民們(特別是農(nóng)場主們)了解市場、平等競爭;再以美國政府的“犯罪信息中心”為例,它具有超級圖像處理、指紋辨析、管理自動化等功能,使普通用戶在任何微型電腦或移動話機中均可以鏈接進入該信息中心以獲取各種有關(guān)罪犯的信息,以有效協(xié)助有關(guān)部門緝拿罪犯。此外,密蘇里州政府向公眾提供詳細的兒童護理服務(wù)信息和父母求助熱線,同時還在網(wǎng)上提供“收養(yǎng)兒童照片簿”,使那些意欲收養(yǎng)孩子的父母可以進入政府的開放主頁,根據(jù)年齡查看孩子們的詳細情況;康涅狄格州把政府的行政、司法和立法部門集合到一起,居民如果有什么問題,可以立即被導入與他(她)有關(guān)的169個市政當局中的任何一個;西弗吉尼亞州政府的網(wǎng)站只需要居民輸入各自的社會保障號碼,即可查看他們稅收減免的情況,該州還開放了全州就業(yè)數(shù)據(jù)庫,內(nèi)容詳細,分門別類,便于查詢,同時還有完整的在線申請表格。
美國最著名的政府站點是美國白宮站點,它的主頁風格莊重樸素,內(nèi)容既包括正式嚴肅的最新新聞以及聯(lián)邦熱點事件,也包括較為輕松的有關(guān)總統(tǒng)、副總統(tǒng)的家庭情況介紹等話題。白宮站點實質(zhì)上是所有美國官方網(wǎng)站的中心站點,該站點上有一個美國聯(lián)邦政府站點的完整列表,可以連接到美國政府所有已上網(wǎng)的官方資源。同時白宮站點以及所有內(nèi)閣級(相當于我國部委級)的站點都提供了文本檢索功能,可以通過關(guān)鍵詞查找這些站點上的所有文獻和文章。
據(jù)最新統(tǒng)計,美國2.8億人口中大約有一半人不同程度地已使用互聯(lián)網(wǎng)。從1985年到20,美國人在辦公場所和家里使用電腦的比例從30%增長至70%,美國家庭的電腦擁有數(shù)從15%猛增到60%。如此眾多的民眾使用電腦和上網(wǎng),是美國建立電子政府的良好社會條件。
根據(jù)美國最近出臺的《政府紙張消除法案》,美國將盡可能在10月以前實現(xiàn)政府辦公的無紙化作業(yè),以使美國公民與其政府的互動關(guān)系實現(xiàn)電子化。馬里蘭州計劃到20該州政府服務(wù)的50%要全部實現(xiàn)電子化,到達到80%。其它州也有類似計劃。據(jù)美國佛里斯特研究公司發(fā)表報告稱,根據(jù)現(xiàn)在的情況,美國政府計劃在最近兩年之內(nèi)仍將維持以民眾為主的低風險網(wǎng)上服務(wù),此后經(jīng)過經(jīng)驗積累、調(diào)整和機構(gòu)改革三個階段后,到時,美國各級政府就將能從網(wǎng)上接收3.33億份來自企業(yè)和民眾的各種申請和報告,并將在政府網(wǎng)站上推出1.4萬種網(wǎng)上申請服務(wù)項目。屆時,便是美國電子政務(wù)及電子政府時代真正到來之日。
英國:在五年內(nèi)使每個英國家庭都能上網(wǎng)。
就在一年前,英國政府還在為相當數(shù)量的家庭拒絕因特網(wǎng)而頭疼不已。據(jù)一項調(diào)查表明,這其中有52%的英國人表示,即使將來也仍不會上網(wǎng),而費用問題則是迫使他們作此決定的主要原因。當英國政界大張旗鼓地推行電子政務(wù)時,英國公眾的這種反應無疑給政府設(shè)置了一道巨大的障礙,同時也讓它認識了解決地區(qū)和階層之間數(shù)字鴻溝問題的緊迫性。英國首相布萊爾針對數(shù)字鴻溝問題制定了“在五年內(nèi)使每個英國家庭都能上網(wǎng)”的計劃,并且在信息時代特別內(nèi)閣會議上提出,英國政府機構(gòu)服務(wù)的上網(wǎng)率要在年達到25%。
現(xiàn)如今,英國已經(jīng)有40%的政府服務(wù)可以通過互聯(lián)網(wǎng)提供給公眾,這遠遠超出了預先設(shè)定的目標,而且照此發(fā)展下去,到2002年,英國的政府上網(wǎng)率將可能達到75%。
網(wǎng)站、商業(yè)和部門網(wǎng)站與政府的辦公室系統(tǒng)等安全地連接在一起,提供每年365天和每天24小時的“無縫”服務(wù)。
英國國家統(tǒng)計局的報告顯示,目前英國的成年網(wǎng)民中,有18%的人使用政府機構(gòu)網(wǎng)站獲取服務(wù)或官方文件等信息,政府機構(gòu)網(wǎng)站的總數(shù)已達1000多個,每星期的訪問請求超過萬。英內(nèi)閣辦公室國務(wù)大臣麥克卡特尼說,英國在使用新技術(shù)提供公共服務(wù)方面取得了實質(zhì)性進展,人們現(xiàn)在可以通過網(wǎng)絡(luò)使用多項政府服務(wù)而無須再排長隊。以“英國在線”為例,該網(wǎng)站自去年12月開通以來,已經(jīng)整理了1000多個政府機構(gòu)網(wǎng)站的信息,幫助用戶迅速、方便地尋找所需網(wǎng)站,幫助用戶獲取關(guān)于就業(yè)、理財、旅行、生活等方面的政府信息與服務(wù)。最近,它又開通了一些新的網(wǎng)上政府服務(wù),例如,英國氣象局通過手機短消息方式向公眾發(fā)送本地區(qū)天氣預報,駕駛標準局開設(shè)駕駛理論網(wǎng)上模擬考試服務(wù)等等。
電子政務(wù)戰(zhàn)略計劃的實施是一項非常復雜的系統(tǒng)工程,它不僅需要長遠的眼光和謀略,還需要強大的來自最高層的推動。政府領(lǐng)導人盡管不必精通計算機編程語言,但他們必須深諳電子政務(wù)的戰(zhàn)略意義并熟練掌握日常生活中操作電腦和因特網(wǎng)的基本技能。這就好比一個交響樂團的指揮,他不見得會高超地演奏鋼琴、小提琴等各種樂器,但卻必須全面、扎實地掌握樂理知識并對此具有敏銳的感悟能力。為此,英國政府首腦在全面實施電子政務(wù)之前就決定針對政府部門人員的具體需要而全面及時地展開培訓,而實施電子政務(wù)后備力量的儲備則通過教育體系來進行長期培養(yǎng)。同時,英國政府領(lǐng)導人認為,英各級政府必須成為一個具有雄厚經(jīng)濟實力和政治權(quán)力的領(lǐng)導集體,它要足以高效地統(tǒng)率政府各個部門的負責人,促使他們能夠通力協(xié)同合作。為達此目標,英國政府任用了赫赫有名的“電子特使”、著名的電子政務(wù)專家alexallan來指導英政府各部和機構(gòu)實施電子政務(wù),而政府中的高級官員也都樂意自稱為“信息時代的政府護衛(wèi)者”。
德國:全力追趕信息時代前進的步伐。
與上面兩個國家相比,德國在信息技術(shù)的發(fā)展方面顯得相對滯后。從互聯(lián)網(wǎng)的用戶數(shù)量來看,美國為5050萬戶,占居民戶數(shù)的48.7%;英國為640萬戶,占居民戶數(shù)的27%;德國為710萬戶,僅占居民戶數(shù)的20.7%。從上網(wǎng)時間來看,美國用戶每個月平均在網(wǎng)上漫游11.3小時,英國用戶為5.1小時,德國僅為4.9小時。從與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的學校比例來看,美國為90%,加拿大為70%,荷蘭為50%,而德國僅為40%。根據(jù)慕尼黑的福爾薩民意測驗所的調(diào)查,德國至今仍有3/4的人“不知互聯(lián)網(wǎng)為何物”。為了改變德國在這一方面相對落后的被動局面,德國政府從去年開始制定計劃,以期全力追趕信息時代前進的步伐。
德國政府提出了“全體上網(wǎng)”的10點趕超計劃,這個計劃強調(diào)“利用互聯(lián)網(wǎng)如同學會讀書寫字一樣重要”,具體目標是今年所有的學校都要與互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng);信息產(chǎn)業(yè)的職業(yè)培訓崗位到年要擴大到60000個,學習信息技術(shù)的大學生盡快翻一番;全部公共圖書館都要實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng);從去年10月開始,各地勞動局都要舉辦“互聯(lián)網(wǎng)駕駛證”培訓班,給失業(yè)者開辦使用互聯(lián)網(wǎng)的知識普及課。到20,德國聯(lián)邦政府的一切公共服務(wù)都將能夠從網(wǎng)上獲取。此外,德國政府還鼓勵社會各界聯(lián)合加大信息技術(shù)的發(fā)展力度。經(jīng)濟界為此成立了以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心的“德國21世紀”協(xié)會,施羅德總理親任該協(xié)會的顧問委員主席,前總統(tǒng)羅曼?赫爾佐克擔任名譽主席。該組織提出,要為社會轉(zhuǎn)型創(chuàng)造最好的框架條件,國家行政機關(guān)要成為使用現(xiàn)代技術(shù)的表率。
新加坡:為構(gòu)建電子政府而不懈努力。
隨著電子政務(wù)這一新概念的提出和逐步推廣,全世界越來越多的國家開始認識并了解電子政務(wù),而且開始著手為構(gòu)建電子政府而不懈努力。在這個龐大的隊伍當中,新加坡這個只有400萬人口的迷你型國家,卻早已悄悄地走到了隊伍的最前列。1999年,美國大眾服務(wù)管理部將新加坡的電子政府網(wǎng)站評為世界上最先進的綜合服務(wù)網(wǎng)站。
新加坡從1981年開始發(fā)展電子政務(wù),目前其電子政務(wù)的發(fā)達程度已備受世人矚目,美國賓夕法尼亞州和加拿大的一些省都以新加坡為樣板來建設(shè)自己的電子政府。新加坡的電子政務(wù)系統(tǒng)完全是受國家控制,沒有私人的參與,政府每年要在這項工程上花費大量的資金,如今新加坡已經(jīng)為未來3年電子政務(wù)的維護預留了8.7億美元資金。但電子政務(wù)的實行也為政府節(jié)省了許多辦公費用。以目前使用頻率最高的個人所得稅的上稅服務(wù)為例,它每處理一筆非常簡單的業(yè)務(wù)就會節(jié)約費用1.54美元,每年累計可節(jié)約34.3萬美元的辦公費用?,F(xiàn)在,新加坡的電子政務(wù)估計每年可為其政府節(jié)省2300萬美元,政府希望今后它能夠每年節(jié)約的資金達到4600萬美元。據(jù)介紹,到今年7月,新加坡電子政府可以為其公民提供200項以上的電子政務(wù)服務(wù),屆時,新加坡的公眾們將從一個名為“電子公民中心”的站點輕松獲取醫(yī)療保健、商務(wù)、法律法規(guī)、交通、家庭、住房、就業(yè)等各項網(wǎng)上信息和服務(wù)。
日本:全面進入辦公電子化、無紙化時代。
為了加速政府信息化、電子化的進程,日本政府于2000年3月正式啟動了“電子政務(wù)工程”。這項電子政務(wù)工程的主要內(nèi)容是通過因特網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)辦理各種申請、申報、審批等手續(xù),實施政府網(wǎng)上采購計劃。該工程預計將于20以前全面投入實際使用,屆時,日本政府將在網(wǎng)上辦理申報稅金、遞交有價證券報告、核電站建設(shè)、出口產(chǎn)品審批等政府各部門的3000多項業(yè)務(wù),政府網(wǎng)上采購計劃也將全面實現(xiàn)。為了保證電子政務(wù)的可靠性和安全性,日本政府于2000年3月向國會提出了《電子簽名與認證法案》,從而使電子簽名具有同本人簽字、蓋章同等的法律效力。按照該項工程的計劃,日本政府將在年以前讓政府各部門的主要業(yè)務(wù)全部通過互聯(lián)網(wǎng)進行,這標志著日本將全面進入辦公電子化、無紙化的時代。
法國:積極接受因特網(wǎng)電子政務(wù)。
從19起,法國開始逐漸接受因特網(wǎng)電子政務(wù),目前已經(jīng)在因特網(wǎng)上建成了大約60個政府機構(gòu)站點,已入網(wǎng)的政府部門包括教育、電信、環(huán)境等部門。法國政府建有一個政府各部門站點的索引站點,各個政府部門站點都在左上角有一個該索引站點的標志,該站點提供了按名稱、職能等等方式檢索政府機構(gòu)的功能。法國比較著名的有愛麗舍宮站點和總理站點,在這兩個最高政府首腦站點中,用戶可以發(fā)e-mail與總統(tǒng)聯(lián)系,還可以了解政府內(nèi)閣成員的個人情況、政府年度工作報告等等。
以上國家實施電子政務(wù)、構(gòu)建電子政府的經(jīng)驗可謂各有千秋。盡管其它國家在實施電子政務(wù)時不可能原封不動地照抄照搬這些經(jīng)驗,但這其中所蘊涵的可取之處和它們所帶來的啟示,卻值得每一個即將構(gòu)建或正在構(gòu)建電子政府的國家大膽借鑒和認真學習。所以,我們就國外實施電子政務(wù)的經(jīng)驗給中國所帶來的幾點重要啟示擬作以下簡單總結(jié):
第一,實施電子政務(wù)、構(gòu)建電子政府勢在必行,各級政府必須要樹立高度的緊迫感;
第二,電子政府由國家投資、受國家控制、為公眾服務(wù);
第四,實施電子政務(wù)必將迅速帶來可觀的經(jīng)濟效益;
第五,實施電子政務(wù)必須以提高公務(wù)員的個人素質(zhì)為前提。
政府部門。
政府部門是電子政務(wù)的推行者,更是電子政務(wù)的受益者。首先,電子政務(wù)為政府機構(gòu)向全國乃至全世界的開放創(chuàng)造了條件,同時也促使政府行使系統(tǒng)對信息變化的反應更為敏捷;其次,電子政務(wù)將使政府咨詢與合作的雙向渠道得以貫通,從而進一步增強政府和社會各界之間的相互理解、支持與合作;第三,電子政務(wù)將把公務(wù)員的選拔制度提升到一個公開、公正、公平的新層次;第四,電子政務(wù)將使政府工作的透明度越來越高,有利于政府的勤政、廉政建設(shè),有利于杜絕一切腐敗現(xiàn)象和不正之風;第五,電子政務(wù)將通過提高政府的辦公效率來大大削減公共行政成本,進而降低各項稅收費用。以美國為例,ibm公司將亞利桑那州的汽車注冊業(yè)務(wù)上網(wǎng)以后,平均注冊一輛汽車的時間從45分鐘降到了3分鐘,成本從每輛汽車的6.60美元降到了1.60美元,這項服務(wù)上網(wǎng)后總共節(jié)省了70%的費用。
電信部門。
電子政務(wù)的發(fā)展還將給信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來無限商機。在美國,許多電信部門為了獲得免費為政府建網(wǎng)的機會而競爭十分激烈。盡管這在一般人看來有些不可思議,但精明的電信部門自有它們的如意算盤。例如,電信部門雖然免費為政府網(wǎng)站建立了各級虛擬會議會場,但是政府今后每次召開電子會議,都必須向電信部門交納一定的費用,這些費用將是電信部門一筆很可觀的收入。因特網(wǎng)的服務(wù)商們一致把500萬的上網(wǎng)人數(shù)公認為贏利的臨界點,而倘若我國各級政府機構(gòu)都能實現(xiàn)上網(wǎng),那么我國的網(wǎng)民數(shù)量就將有更大的突破。正如廣東省數(shù)據(jù)通信局副局長羅向陽所指出的那樣,政府部門實施電子政務(wù)以后,企業(yè)和廣大公眾如果想找政府辦事或是查閱有關(guān)信息就必須上網(wǎng),這種促動作用要比由電信部門去發(fā)動或者由it企業(yè)去拉客都更行之有效,它將為信息產(chǎn)業(yè)提供巨大商機。
全社會企業(yè)。
電子政務(wù)的廣泛推行,將使企業(yè)可以通過因特網(wǎng)直接與政府部門進行溝通和交流,從而節(jié)省了大量的人力、物力和財力資源。由海關(guān)總署牽頭、國家12個有關(guān)部委聯(lián)合開發(fā)的口岸執(zhí)法系統(tǒng),將于2001年在北京、天津、上海和廣州4個進出口口岸試點運行。該系統(tǒng)開通后,進出口企業(yè)只要與電信公網(wǎng)連接,就可以通過電子口岸的公共數(shù)據(jù)中心,在網(wǎng)上直接向海關(guān)、國檢、外貿(mào)、工商、稅務(wù)等政府機關(guān)申辦各種進出口和行政管理手續(xù),從而徹底改變了過去企業(yè)為了辦理一項進出口業(yè)務(wù)而往返于各部門的狀況,實現(xiàn)了政府對企業(yè)的“一站式”服務(wù)。
實施電子政務(wù)還將為企業(yè)自身爭取到更多的定單,為企業(yè)創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟效益。美國得克薩斯州立大學管理科學與信息系統(tǒng)專業(yè)的系主任andrewhinston曾指出:“g-to-b的市場會變得非常巨大。就拿政府采購來說,在網(wǎng)上就可完成向合同商拍賣程序,進行產(chǎn)品開發(fā)、交貨,甚至可以完成航天企業(yè)與國防部之間搭賣產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)交易。政府采購可能成為世界上最大的電子商務(wù)市場。”
公眾。
以公眾服務(wù)為中心,讓他們享受到最方便、最體貼的服務(wù),這才是我國實施電子政務(wù)戰(zhàn)略計劃的最終目的。電子政府建成以后,政府網(wǎng)上辦公的方式將使廣大公眾可以在任何時候、以自己最滿意的方式獲取所需的政府服務(wù)。
與e-commerce一樣,e-government也是一個地地道道的泊來品,學者和媒體多將其譯為“電子政務(wù)”,最近“電子政府”的稱謂有逐漸增多的趨勢。一些國內(nèi)學者認為,電子政務(wù)最重要的內(nèi)涵,是運用信息以及通信技術(shù)打破行政機關(guān)的組織界限,建構(gòu)一個電子化的虛擬機關(guān),使得公眾擺脫傳統(tǒng)的層層關(guān)卡以及書面審核的作業(yè)方式;而政府機關(guān)之間以及政府與社會各界之間也是經(jīng)由各種電子化渠道進行相互溝通,并依據(jù)人們的需求、人們可以獲取的形式、人們要求的時間及地點等,向人們提供各種不同的服務(wù)選擇,從應用、服務(wù)及網(wǎng)絡(luò)通道等三個層面進行電子化政府基本架構(gòu)的規(guī)劃。
另一些國內(nèi)學者則認為,電子政務(wù)其實就是各級政府機構(gòu)的政務(wù)處理電子化,主要包括政務(wù)電子化、信息公布與發(fā)布電子化、信息傳遞與交換電子化、公眾服務(wù)電子化等等。
有些西方學者指出,所謂構(gòu)建電子政府,實質(zhì)上就是把工業(yè)化模型的大政府轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦偷墓芾眢w系,以適應虛擬的、全球性的、以知識為基礎(chǔ)的數(shù)字經(jīng)濟,同時也適應社會的根本轉(zhuǎn)變。所謂工業(yè)化模型的大政府,其特點是集中管理、分層結(jié)構(gòu)、在物理經(jīng)濟中運行。相比之下,新型的管理體系,即電子政務(wù),它的核心則是:大量頻繁的行政管理和日常事務(wù)都通過設(shè)定好的程序在網(wǎng)上實施,而大量決策權(quán)下放給團體和個人,政府必須考慮重新確立自身的職能。
電子商務(wù)形式。
電子化政府采購及招標。
網(wǎng)上福利支付。
電子郵遞。
電子資料庫。
建立各種資料庫并向人們提供便捷的方法以通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道取得;
電子化公文系統(tǒng)。
網(wǎng)上報稅。
在互聯(lián)網(wǎng)上或其它渠道上提供電子化表格使人們足不出戶就可以在網(wǎng)絡(luò)上報稅;
網(wǎng)上身份認證。
以一張智能卡集合個人的醫(yī)療資料、個人身份證、工作狀況、個人信用、個人經(jīng)歷、收入以及繳稅情況、公積金、養(yǎng)老保險、房產(chǎn)資料、指紋等身份識別信息,通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)政府部門的各項便民服務(wù)程序。
信息化與電子政務(wù)培訓班上的講話篇九
在我國第19個教師節(jié)到來前夕,我代表市委、市政府,向參加這次培訓班的各位校長,并通過你們向全市廣大教職員工致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!這次中小學校長培訓班是我市推進教育改革和發(fā)展,加快建設(shè)教育強市步伐的一項重要工作。下面,我講兩點意見:
一、繼續(xù)全面推進教育改革和發(fā)展,為建設(shè)教育強市奠定堅實基礎(chǔ)。
今年以來,全市各鎮(zhèn)區(qū)、各部門按照市委、市政府的工作部署,堅持“兩手抓”,做到防治非典不松懈,加快發(fā)展不動搖,經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。1-7月份,全市累計實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值273.12億元,增長17.8%。工業(yè)繼續(xù)保持高速增長,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值810.72億元,增長32.78%,外貿(mào)出口保持強勢增長,外貿(mào)出口總值完成43.14億美元,增長45.11%;地方財政一般預算收入增長19.67%;固定資產(chǎn)投資增長46.19%;這些指標的增幅在珠三角9個城市中均名列前茅,表明我市經(jīng)濟社會各項事業(yè)已經(jīng)走上新一輪持續(xù)快速健康發(fā)展的軌道。
最近,省委張德江書記視察我市,充分肯定了改革開放以來特別是近幾年中山經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績,認為近年來中山堅持實施工業(yè)立市、工業(yè)強市的發(fā)展戰(zhàn)略,全市經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民安居樂業(yè),干部群眾心齊、氣順、勁足、實干,呈現(xiàn)出一派生機蓬勃、繁榮興旺的盛世景象,初步走出了一條很有特色的經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的路子,展現(xiàn)出全面建設(shè)小康社會的美好前景。張德江書記指出,中山作為珠江口西岸的重要城市,地處港深、廣佛和珠澳幾個都市圈的結(jié)合部,區(qū)位特征和優(yōu)勢十分突出。當前,隨著包括港澳在內(nèi)的珠三角新一輪的合作與發(fā)展,中山面臨良好的發(fā)展機遇,一定要深入貫徹落實“七一”重要講話和視察廣東重要講話精神,興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮,以新的發(fā)展觀指導和推動新一輪發(fā)展,把協(xié)調(diào)發(fā)展擺到更加突出的位置。他要求中山市要以率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化為總目標總?cè)蝿?wù)統(tǒng)攬全局,大力推進體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和投資環(huán)境創(chuàng)新,圍繞實現(xiàn)加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持工業(yè)化、城市化、信息化“三化”并舉,物質(zhì)文明、精神文明、政治文明“三個文明建設(shè)”并重,努力提高發(fā)展水平,把中山建設(shè)成為全省經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的示范市。
“建成經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的示范市”,經(jīng)濟社會要堅持走協(xié)調(diào)發(fā)展的路子,這不僅是省委、省政府對我市提出的殷切希望,更是我市增強未來發(fā)展后勁,全面建設(shè)小康社會,率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的客觀要求。協(xié)調(diào)發(fā)展是一種全新的發(fā)展觀,是一種面向未來的發(fā)展觀,同時也是一種全面平衡的發(fā)展觀。其中,最關(guān)鍵、最緊迫的問題是以人的可持續(xù)發(fā)展為核心,全面提升人的整體素質(zhì),從根本上實現(xiàn)人的現(xiàn)代化。百年大計,教育為本,實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,從根本上要靠教育。教育事業(yè)整體水平的高低直接影響到人的經(jīng)濟、科技、文明等方面的素養(yǎng)和能力的提升,決定了實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的進度、幅度和程度。從這個意義上看,教育的興衰,決定著一個國家和地區(qū)未來的興衰。新形勢對教育事業(yè)的發(fā)展提出了新任務(wù)、新要求,各位校長以及全市教育戰(zhàn)線的同志們要切實承擔起歷史和人民賦予的重托,增強責任感和使命感,以主人翁的態(tài)度和飽滿的熱情,積極投身到新一輪教育改革和發(fā)展的大潮中。今年5月份,市委、市政府召開建設(shè)教育強市動員大會以后,各級黨委、政府迅速行動起來,掀起了建設(shè)教育強市的熱潮。創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)工作全面啟動,各鎮(zhèn)區(qū)形成了你追我趕發(fā)展教育的大好局面;教育體制改革不斷深化,中小學人事制度改革的階段性任務(wù)基本完成,新的用人制度、分配制度和激勵機制的框架結(jié)構(gòu)初步建立,教師隊伍人心穩(wěn)定,呈現(xiàn)出昂揚向上的精神狀態(tài);調(diào)整學校布局,推進教育信息化等教育基礎(chǔ)建設(shè)工程明顯加快,辦學條件進一步改善。這種集全社會之力打造教育強市的局面,進一步堅定了我們到20xx年建成教育強市的信心。
但是,我們也必須清醒地認識到,新一輪的教育發(fā)展既面臨難得的機遇,也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。人民群眾不斷增長的教育需求與教育供給特別是優(yōu)質(zhì)教育供給不足之間的矛盾,教育投入和需求之間的矛盾依然存在,教育觀念、課程改革、培養(yǎng)模式、管理體制、運行機制等涉及教育內(nèi)部的深層次問題尚未得到根本解決。因此,我們既要滿腔熱情,只爭朝夕,搶抓機遇,加快發(fā)展,也要冷靜思考,實事求是,力戒浮躁,扎扎實實地推進改革與發(fā)展,進一步做大、做強、做活教育。做大就是要盡可能擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,滿足人民群眾對高質(zhì)量、多層次教育的需求;做強就是大力推進教育的均衡發(fā)展,增強教育的綜合實力,提升我市教育在全省乃至全國的地位;做活就是堅持以改革統(tǒng)攬全局,大膽探索,勇于實踐,進一步激發(fā)體制、機制活力,釋放教育內(nèi)部和全體教職員工的能量。在這個總體思路的指導下,今后一段時間建設(shè)“教育強市”的主要工作一是要努力構(gòu)建終身教育體系。抓好基礎(chǔ)教育,推進職業(yè)教育,加快發(fā)展高等教育,倡導繼續(xù)教育。二是要推進教育改革。從人事制度改革抓起,加大教師聘任制推行力度,建立和完善有利于調(diào)動教師積極性的分配制度和競爭機制。三是要進一步完善教育管理體制。落實好分級辦學責任,積極探索辦學體制改革,鼓勵發(fā)展民辦教育。四是要全面提高辦學的質(zhì)量和水平,增加和提高教育的產(chǎn)出與效益。形成促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的人才支撐體系。這就要求教育部門,特別是活躍在教育第一線的校長們再接再厲,乘勢而上,克服困難,勇挑重擔,作改革和發(fā)展的促進派。要在全面貫徹落實市委、市政府關(guān)于深化教育改革,加快教育強市建設(shè)各項部署的基礎(chǔ)上,結(jié)合學校實際,突出抓好“三名”工程,提升教育整體實力。
4.9%;優(yōu)質(zhì)學位約10萬個,占全市學位的三分之一,這種狀態(tài)與我市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的要求是不相適應的。今后,要把擴大優(yōu)質(zhì)教育資源放在教育工作的突出位置,爭取在較短時間內(nèi)實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源與人民群眾需求之間的平衡。通過充分挖掘現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)學校的潛力,擴大辦學規(guī)模。近幾年,中山紀念中學、市一中、市僑中等優(yōu)質(zhì)學校年年擴招,從今年開始,3所學校每所的高一級都達到20個班,今后整個高中部要達到60個班3000多人的規(guī)模,在教育質(zhì)量上要盡快達到全國示范性普通高中的水平。同時,要加快全市學校布局調(diào)整和規(guī)范化學校建設(shè),大力推進信息化,優(yōu)化競爭環(huán)境,促進學校均衡發(fā)展和跨越式發(fā)展,使更多的學校提高教育質(zhì)量,強化辦學特色,形成既有優(yōu)質(zhì)學校一馬當先,又有眾多學校群雄并起,你追我趕,力爭上游的局面,更快地實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育產(chǎn)業(yè)的做大做強。
第二,實施名校長工程,努力提高治校辦學水平。千軍易得,一將難求。校長是辦好學校的關(guān)鍵性人物,是發(fā)展教育的重要角色。一名好校長能帶出一批好教師,能造就良好的校風、教風、學風和獨特的人文精神。正如人們所說的“一個好校長,就是一所好學?!薄V猩降男iL隊伍總體是好的,特別是去年實行校長競爭上崗后,選拔任命了一批年富力強的同志,整體素質(zhì)有了進一步提高。但實事求是地說,目前學術(shù)水平較高,管理能力很強的專家型校長仍然缺乏。實施素質(zhì)教育,迫切需要那種能開一時風氣,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌的領(lǐng)軍人物。市教育部門正采取積極的措施,加速名校長的成長。包括加強名校長的培養(yǎng)、培訓和管理使用,完善分配制度,給予校長合理的待遇和報酬,完善中小學校長聘任制,探索建立中小學校長職級制,逐步建立校長定期交流機制,給校長簡政放權(quán)等,進一步激發(fā)中小學校長工作的積極性和創(chuàng)造性。同時每一位校長都要增強危機感、緊迫感和使命感,都要有爭當名校長的目標和追求,不斷地學習,不斷地實踐,努力提高治校辦學水平。
第三,實施名師工程,提高教師實施素質(zhì)教育的能力。名師是一所學校的名片,是一筆寶貴的財富。校長要有識才的慧眼,容才的雅量,用才的氣魄,愛才的感情,聚才的方法,育才的本領(lǐng),著力營造人才脫穎而出的環(huán)境。特別是在中小學人事制度改革過程中,要突破分配改革的難點,體現(xiàn)向第一線骨干傾斜,優(yōu)教優(yōu)酬的原則,保護和尊重優(yōu)秀教師的勞動創(chuàng)造,建立鼓勵人才干事創(chuàng)業(yè)的獎勵和激勵機制。全市將開展三年一屆的名校長、名教師的評選,對評上的校長和教師給予政府津貼,激勵名校長、名教師持續(xù)不斷地追求新的目標。
二、對校長的幾點希望。
學校領(lǐng)導工作既是一門科學,又是一門藝術(shù),教育現(xiàn)代化需要現(xiàn)代化的領(lǐng)導者。要當一名好校長、名校長,必須把治學、治校當做一門學問來認真研究,要很好地掌握領(lǐng)導科學,提高領(lǐng)導藝術(shù)。在這里,我提幾點希望,與大家共勉。
(一)認清形勢,創(chuàng)新辦學理念。
教育是社會各項事業(yè)的一個重要組成部分,是衡量一個地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平的主要標志,是城市協(xié)調(diào)發(fā)展的重要動力。要深刻認識到自己在教育事業(yè)發(fā)展過程中肩負的責任和使命,認清形勢,開闊視野,把握機遇,切實轉(zhuǎn)變辦學理念,使自己的辦學理念,辦學方向能與國家的大政方針保持一致,與時代共同進步、共同發(fā)展。一是要樹立大局觀念。把自己的辦學置于國內(nèi)政治、經(jīng)濟和教育改革的宏觀大背景下來審視、思考,跳出學校乃至教育領(lǐng)域,看清楚,想明白。要善于學習,了解國情、省情、市情,捕捉代表時代發(fā)展和前進方向的新思想、新觀念,善于用批判的眼光,理性的思維去認識和分析問題。要有立足學校,胸懷世界的大將風度。當前,教育面臨深刻的變革,新舊體制、新舊觀念激烈碰撞和斗爭,有的涉及學校和教師的切身利益,改革的難度很大,教師中有這樣那樣的思想、這樣那樣的議論十分正常。作為一校之長,要與時俱進,把準方向,引導教師正確認識改革中出現(xiàn)的困難和問題,切實增強歷史責任感和時代緊迫感,帶領(lǐng)他們同心同德搞改革,一心一意謀發(fā)展,在改革大潮中經(jīng)受考驗,發(fā)展事業(yè)。二是要有一個明晰的辦學思路。校長應圍繞辦學的新思路,布學校發(fā)展之局,一個成熟的校長,就應該有自己的思路、認識和見解。三是要樹立服務(wù)觀念。黨的xx大對新時期黨的教育方針作出了完整的表述,強調(diào)教育要為人民服務(wù),具體到校長身上,就是要為教師和學生的全面發(fā)展服務(wù)。校長要樹立管理即服務(wù)的觀念,既要對上級負責,也要對師生負責,既要當好學校發(fā)展的指揮員,又要當好師生的服務(wù)員,努力解決師生在學習、生活和工作上的困難和問題,提高師生的學習和工作質(zhì)量。四是要樹立經(jīng)營觀念。教育既然是一個大產(chǎn)業(yè),那么隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,學校必須逐步引入市場成本核算、優(yōu)勝劣汰的原則運作。因為學校沒有質(zhì)量和效益,就沒有好的生源和好的師資,就得不到社會資源的有力支持,最終被市場淘汰。每一個有責任、有眼光的校長,都要增強市場競爭意識,像經(jīng)營企業(yè)一樣去抓學校的質(zhì)量,克服等、靠、要的思想,主動參與市場競爭。要從學校的實際出發(fā),設(shè)計具有自身特色的辦學理念,制定學校的中長遠發(fā)展計劃并在組織實施過程中不斷修改完善,整合教育資源,自主解決學校發(fā)展中的困難和問題,在改革和發(fā)展中樹品牌,創(chuàng)特色,實現(xiàn)教育質(zhì)量和辦學效益的最大化,在競爭中立于不敗之地。
(二)與時俱進,創(chuàng)新管理體制。
當前,教育發(fā)展的形勢很好,各級黨政對教育的重視程度前所未有,廣大人民群眾對教育的關(guān)注和支持程度前所未有,對優(yōu)質(zhì)教育的強烈需求也前所未有。這既為學校提供了難得的機遇,又增加了學校內(nèi)部改革的壓力。校長們要進一步增強緊迫感和使命感,不守舊,不盲從,銳意進取,敢于攻關(guān),敢冒風險,大膽探索,勇于實踐,做改革的排頭兵、先鋒隊。在加強常規(guī)管理的同時,要創(chuàng)新管理體制,樹立現(xiàn)代管理理念,走科學化的管理道路。要繼續(xù)完善學校章程,依法治校,依法治教,規(guī)范學校和教職工的教育教學行為,把學校工作納入法制化的軌道。要進一步深化人事制度改革,完善用人制度、分配制度和教師評價激勵制度,營造公平競爭的環(huán)境,調(diào)動教師干事創(chuàng)業(yè)的積極性。學校是知識分子高度集中的地方,對于他們的教育和管理,更應體現(xiàn)以人為本的理念。作為校長,不僅要尊重他們的人格,保護他們的自尊心,關(guān)心他們的疾苦,傾聽他們的呼聲,而且要切實把他們看作是教育和管理的主體,真正落實他們的主體地位。僅此還不夠,更要把他們看作是自身素質(zhì)提高的主體,特別是把“內(nèi)化”看作是提高的關(guān)鍵。教師職業(yè)道德規(guī)范和準則,只有內(nèi)化為教師自身的觀念意識和行為準則,師德教育才會收到成效,教師的職業(yè)道德才算是有了真正的提高。
(三)率先垂范,發(fā)揮榜樣作用。
校長是學校之魂,擔負重大的責任。特別是實行校長聘任制和目標管理責任制后,校長的權(quán)力大了,但隨之而來的擔子也更重了,校長要以高度的責任感和使命感履行自己的職責,嚴于律己,率先垂范,在各方面成為學校的好帶頭人。一個成功的校長,靠的不是自己手中的行政權(quán)力,也不僅是靠物質(zhì)利益,而是靠您對事業(yè)的執(zhí)著追求,勤業(yè)敬業(yè)和高尚的人格魅力。校長們一定要注意以德服人,塑造與培養(yǎng)自身的人格,以高尚的人格魅力來潛移默化地感召師生員工。所謂“公生明”、“廉生威”。學校也是一個小社會,校長手中多多少少掌握一定的權(quán)力,校長要作風正派,公而忘私,襟懷坦蕩,克己奉公,在重要關(guān)口把握自己,干凈干事,清白做人。校長不一定是學術(shù)權(quán)威,但在學校發(fā)展的重大問題上一定要有發(fā)言權(quán),做到以能服人。要從繁雜的事事務(wù)務(wù)中解脫出來,全面掌握學校各方面的運作情況,做個明白人。要廣泛吸收政治、經(jīng)濟、文化、科學等各方面的知識,潛心研究教育理論、教育教學規(guī)律,整體規(guī)劃和設(shè)計學校的發(fā)展思路和策略,提高駕馭復雜局面的能力,做個有心人。特別是教學這一核心工作,校長要親自抓緊抓好,落實教學管理規(guī)劃、實施、監(jiān)督、反饋各個環(huán)節(jié),切實抓出成效。教育科研是學校持續(xù)發(fā)展的動力。校長應有比教師更強烈的改革意識和科研精神,高度重視教育科研工作,積極實施科研興校戰(zhàn)略,帶頭搞科研,努力使自己成為專家型的校長。
同志們!民族振興的希望在教育,振興教育的希望在校長,在教師。市委、市政府和全市人民和廣大教師熱切期望你們在我市教育新一輪的發(fā)展中大展拳腳,為早日實現(xiàn)教育強市的奮斗目標,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展做出更大的貢獻!
信息化與電子政務(wù)培訓班上的講話篇十
應急管理是一門跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨學科的綜合性科學,是政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,是保障社會公共安全的必然要求。舉辦這次應急管理培訓班,對于提升全市應急能力建設(shè),推動公共安全工作,具有重要的意義。
近年來,我市堅決貫徹中省各項決策和部署,圍繞中心,服務(wù)大局,以底線思維謀劃和落實應急管理工作,突發(fā)事件應對能力明顯增強,基本形成政府主導、部門協(xié)調(diào)、軍地結(jié)合、全社會共同參與的應急管理格局,連續(xù)三年評為全省應急管理先進市,連續(xù)五年榮獲省應急網(wǎng)站信息報送先進單位,有力地保障了“四個x”建設(shè)。
當前,我市的公共安全形勢總體平穩(wěn),但受各種因素影響,全市依然處在突發(fā)事件易發(fā)期。特別是近年來,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,多領(lǐng)域問題交織、滲透、疊加、傳導,醞釀著現(xiàn)實和潛在的風險,這些風險極易以突發(fā)事件的形式爆發(fā)出來,或者在發(fā)生災情、險情、疫情、警情時顯現(xiàn)出來。
全市地質(zhì)災害隱患點有x處,威脅人口x人。煤礦企業(yè)x處,多屬高瓦斯礦井,安全風險等級較高,每天約有x萬人在煤礦、建筑工地等高危環(huán)境下工作,x余名礦工在井下作業(yè),安全防控難度較大。x條高速公路縱貫全境,每天約有x余輛危化品重型車輛穿梭,x萬余人在省級以上公路上行駛和乘車,交通事故在生產(chǎn)安全事故中占比x%,道路交通安全不容樂觀。
全市?;方?jīng)營企業(yè)x家,城市天然氣供氣管道x多公里,用戶x萬戶;有x條油氣輸送管線縱貫全境,總里程達x公里,通過x個區(qū)縣x個鎮(zhèn)辦x個行政村,運行均在x年以上,隱患線長點多,凸顯整治難題。與公眾密切相關(guān)的食品安全事件不確定性增加。同時因征地拆遷、采空區(qū)搬遷、環(huán)境污染、非法集資、就業(yè)安置等引發(fā)的社會矛盾不斷增多。加之新媒體廣泛普及,突發(fā)事件負面信息影響范圍廣、處置難度大。
這些問題必須引起我們高度重視,準確把握,認真防范,做好應對準備。下面,我強調(diào)以下幾點:
一、著力推進應急體制機制建設(shè)。一要切實解決各級應急管理隊伍力量不足問題。各區(qū)縣要選配x―x名專職人員,市級各部門要明確x名專兼職人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦要逐步完善應急管理機構(gòu),配備工作人員開展應急管理工作。這一點,培訓完后我們還要進一步督查,要落實。二要將突發(fā)事件應對處置專項經(jīng)費、應急管理工作經(jīng)費和重點項目建設(shè)配套資金納入各級財政預算。三要不斷創(chuàng)新工作機制,逐步實現(xiàn)應急管理從事件驅(qū)動向目標拉動轉(zhuǎn)變,從解決局部缺陷向解決系統(tǒng)脆弱性轉(zhuǎn)變,從“以政府為主”向“政府主導、社會全面參與”轉(zhuǎn)變。培訓結(jié)束后,各區(qū)縣、各部門要針對明年的應急管理工作,提出經(jīng)費安排意見,列入明年預算。
二、著力推進應急值守專業(yè)化建設(shè)。應急值守在突發(fā)事件應對中承擔著協(xié)助領(lǐng)導同志指揮協(xié)調(diào)的重大責任。應急值守平臺信息化、數(shù)字化、智能化程度越來越高,各級值守人員不但要求政治素質(zhì)高,而且要具有過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng),要熟練操作相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。要嚴格按照三級值守要求,堅持x小時值守應急和領(lǐng)導帶班制度,及時準確地上報突發(fā)事件信息,傳達上級的指示命令,迅速處置突發(fā)事件和重大問題。
三、著力推進應急預案精細化建設(shè)。要樹立預案就是法規(guī)的思想。按照《x市突發(fā)事件應急預案管理辦法》,把管用、好用作為檢驗、評價應急預案的根本標準,及時修訂各類預案,提高應急預案各要素的科學配置,使其關(guān)鍵要素最高化,功能最大化,不斷增強預案的針對性和可操作性,做到“一險一案”,科學管用。將預案演練經(jīng)費納入預算。研究制定演練導則,有計劃地組織開展應急演練。演練要緊貼事件處置需要,增強實戰(zhàn)性,像救援一樣訓練,像訓練一樣救援,把演練變成一種本能反應,切實提高自救互救能力。
四、著力推進應急救援隊伍多元化建設(shè)。要建立統(tǒng)一領(lǐng)導、條塊結(jié)合、類別齊全、專兼合作、反應靈敏、保障有力的應急隊伍體系。各級x等部門,要根據(jù)需要,采取多種形式,建立專業(yè)救援隊伍,并不斷合理配置功能,在專業(yè)化基礎(chǔ)上向集成化轉(zhuǎn)變,要使每支救援隊伍能拉得出、上得去、打得贏、撤得下,成為應急救援的精銳之師;高危企業(yè)要組建專職應急救援隊伍,應急隊伍要反應迅速、靈活機動、業(yè)務(wù)熟練,具有獨立施救能力。
五、著力推進應急指揮信息化建設(shè)。要加快應急平臺體系建設(shè),x區(qū)、x區(qū)應急指揮平臺建成,實現(xiàn)了與市應急辦的聯(lián)通應用,印臺區(qū)平臺也已基本建成,宜君縣按照計劃x月底前可完成施工。x等部門專項應急平臺要完善功能,主動完成與市應急指揮平臺信號對接和聯(lián)通應用。特別強調(diào),x區(qū)、x區(qū)是x的老市區(qū),自然條件差,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,安全風險不確定因素多。去年發(fā)生的護坡垮塌和今年的汛期局地積水問題,由于我們技術(shù)監(jiān)測到位,預警防范及時,指揮處置有序有效,避免了更大的財產(chǎn)損失,保證了人民群眾生命安全,但也給我們敲響了警鐘,必須加強監(jiān)測預警能力建設(shè),不斷提高信息化水平。
六、著力推進避難場所規(guī)范化建設(shè)。要全面落實《x市城市應急避難場所專項規(guī)劃》,根據(jù)人口密度、突發(fā)事件危害種類和特點等應急需要,合理確定避難場所,統(tǒng)籌安排所需交通、供水、供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施。對于確定的避難場所,要設(shè)置明顯標志和引導圖,向社會公布。所有權(quán)或管理使用單位負責維護、管理,保證其正常使用,達到可滿足x%以上城市人口的避難需求。
七、著力推進應急宣教培訓常態(tài)化建設(shè)。要結(jié)合地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域?qū)嶋H,制定培訓計劃,聚焦應急能力建設(shè)這個核心,對各級領(lǐng)導干部、機關(guān)工作人員、企業(yè)負責人等組織輪訓。把《突發(fā)事件應對法》納入普法內(nèi)容,應急知識納入領(lǐng)導干部、公務(wù)員培訓課程,提高各級干部的應急處突指揮協(xié)調(diào)能力。要廣泛開展應急知識宣傳,繼續(xù)推進應急管理進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè),提升公眾安全意識和自救互救技能。逐步建立起以實際需要為導向,以應急管理相關(guān)法律法規(guī)為核心,以提高應急處置和安全防范能力為重點的分層次、分類別、多渠道的常態(tài)化宣傳培訓格局。像今天這個培訓會,就非常的必要,市政府高度重視,大為書記也提出一定要把這個班辦好。
同志們,應急管理每時每刻都不可放松,我們不希望災害發(fā)生,但我們要有所準備,時刻警醒,主動作為,切實履行好法律賦予的神圣職責,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的安全保障。這次培訓班,我們邀請了全國、全省知名專家教授授課,希望大家珍惜這次難得的機遇,排除干擾,潛心學習,圓滿完成各項學習任務(wù),做到學有所獲、學以致用。
最后,預祝培訓班取得圓滿成功!
信息化與電子政務(wù)培訓班上的講話篇十一
各位業(yè)主、各位老板:大家上午好!
今天在這里舉辦20xx年春節(jié)期間煙花爆竹(臨時)零售從業(yè)人員安全知識培訓班,很高興能有機會與大家共同學習探討有關(guān)煙花爆竹銷售方面的安全知識,希望通過這次培訓,讓大家對安全生產(chǎn)特別是煙花爆竹的安全常識有一個初步的了解,從而進一步達到合法經(jīng)營,安全銷售的目的。下面我重點講三個問題:。
一、充分認識做好安全培訓工作的重點意義。
近年來,黨中央和國務(wù)院一再強調(diào),安全生產(chǎn)要“以人為本”,構(gòu)建和諧社會。從安全生產(chǎn)培訓的角度,可以理解為:以人為本,首先是以人的生命安全為本;抓好對全民特別是以農(nóng)民工為重點的廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓,是“以人為本”的重要體現(xiàn);建設(shè)和諧社會,實現(xiàn)中國夢,不僅需要提高全民的科學文化素質(zhì),更要提高全民的安全素質(zhì)和技能。黨和國家高度重視安全生產(chǎn)工作,確立了“安全發(fā)展”指導原則,把安全生產(chǎn)列為人民群眾當前最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的重點問題之一,納入構(gòu)建社會主義和諧社會的整體布局。安全生產(chǎn)的實踐主體是人。人的安全素質(zhì)和安全技能,直接決定著安全生產(chǎn)的成效,只有加強教育培訓,不斷提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全意識,才能從源頭有效地遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
20xx年12月5日,國務(wù)院安委會出臺了《關(guān)于進一步加強安全培訓工作的決定》(安委[20xx]10號)?!稕Q定》從落實黨的精神、貫徹科學發(fā)展觀、實施安全發(fā)展的戰(zhàn)略高度,進一步強調(diào)了安全培訓工作的重要地位和作用,要求要牢固樹立“培訓不到位是重大安全隱患”的意識,提出了新形勢下安全培訓工作的總體思路、工作目標和一系列政策措施,是當前和今后一個時期加強全國安全培訓工作的綱領(lǐng)性文件?!稕Q定》的制定出臺,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全培訓工作的高度重視,也為安全培訓工作創(chuàng)新發(fā)展提供了新的機遇,提出了更高的要求。有著十分重要的現(xiàn)實意義。安全教育培訓可以提高負責人的安全意識。加強企業(yè)領(lǐng)導、各部門負責人及班長等的教育培訓工作,可以提高他們對安全生產(chǎn)方針的認識,增強安全生產(chǎn)責任制和自覺性,促使他們關(guān)心重視安全生產(chǎn),積極參與安全管理工作。
安全教育培訓可以有效地遏止事故。違章是安全管理的一大難題。“違章作業(yè)等于自殺”,“領(lǐng)導違章指揮等于殺人”。要遏止事故,杜絕事故,必須通過開展全方位經(jīng)常性扎扎實實的安全教育培訓,通過灌輸各種各樣的安全意識,逐漸在人的大腦中形成概念,才能對外界生產(chǎn)環(huán)境作出安全或不安全的正確判斷。
安全教育培訓可以大大提高從業(yè)人員的安全素質(zhì):安全教育培訓體現(xiàn)了全面、全員、全過程,通過安全教育培訓工作完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會安全”質(zhì)的轉(zhuǎn)變。所以在新的形勢下,我們必須牢固樹立“培訓不到位是重大安全隱患”的意識。積極參加安全培訓,不斷提高自我安全意識和素質(zhì)。
三、對煙花爆竹經(jīng)營者進行安全知識培訓是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的明確要求。
對煙花爆竹經(jīng)營者進行安全知識培訓是我國安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的明確要求。煙花爆竹屬于危險化學品,在生產(chǎn)和經(jīng)營過程中由于操作不當經(jīng)常會發(fā)生各種安全生產(chǎn)事故,給人民群眾的生命和財產(chǎn)造成巨大損失。所以國家出臺了很多法律、法規(guī)都對從業(yè)人員進行加以制約?!栋踩a(chǎn)法》第二十一條對從業(yè)人員教育培訓做了相關(guān)的規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)?!薄稛熁ū窠?jīng)營許可實施辦法》第十六條規(guī)定:“主要負責人經(jīng)過安全培訓合格,銷售人員經(jīng)過安全知識教育”。國務(wù)院、省、市、縣煙花爆竹零售管理規(guī)定,暫行規(guī)定、實施細則等各種文件中都明文要求和規(guī)定從業(yè)人員必須培訓,經(jīng)考試合格后方可上崗。
二、對煙花爆竹零售經(jīng)營者進行安全知識培訓是行業(yè)性質(zhì)所決定的。
煙花爆竹零售經(jīng)營是一種高風險行業(yè)。我們要經(jīng)營這一高風險行業(yè),就必須學習和掌握有關(guān)煙花爆竹零售經(jīng)營的安全知識。明確進貨渠道?!稛熁ū癜踩芾項l例》第二十條規(guī)定:從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者,應當向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購煙花爆竹。從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)、零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹。
限制經(jīng)營。限制經(jīng)營主要包括限制時間、地點、品種、存儲數(shù)量安全運輸。煙花爆竹的運輸必須經(jīng)過公安部門許可,辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》后方可運輸。
安全存儲《昌圖縣人民政府辦公室關(guān)于加強20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》規(guī)定:臨時的經(jīng)營許可必須是定時經(jīng)營、定點銷售、限量儲存。對當天未出售的煙花爆竹,應就近存放在煙花爆竹倉庫或就地由業(yè)戶在夜間聯(lián)合看管,并用防爆被蓋嚴,嚴禁在住宅和居民樓內(nèi)存放,每個攤位存放貨物不得超過30件。
安全經(jīng)營。我縣《通知》規(guī)定:a、每個攤位長度不超過4米,相鄰攤位間隔距離必須大于5米,垛高不得超過1.5米,貨架上擺放物品高度不得超過1.2米(總高度不應大于2.2米)。
安全燃放。正規(guī)的煙花爆竹產(chǎn)品都有燃放說明,這里提醒大家的是別向沒有行為能力的人出售煙花爆竹,生命至高無尚,安全責任為天。安全是我們?nèi)祟惿a(chǎn)生活的最基本的需要。安全帶給企業(yè)的是效益,帶給商家的是財富,帶給國家的是昌盛,帶給人們的是安康。沒有安全,就沒有一切。
相信通過這次學習,使大家進一步明確煙花爆竹從屬性和特點,更好的規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營活動,切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,確保全縣人民過一個歡樂、祥和、安全、幸福的新春佳節(jié)。謝謝大家!
信息化與電子政務(wù)培訓班上的講話篇十二
同志們:
按照縣委的安排和部署,在縣婦聯(lián)街道黨工委辦事處的關(guān)心支持下,街道婦聯(lián)的精心準備,我們在此舉行雨花街道婦女干部培訓。首先,我謹代表街道黨工委向全街道婦女干部培訓表示熱烈地祝賀!向為我們授課的楊舒老師表示衷心地感謝!向參加培訓的全體婦女干部學員表示熱烈地歡迎!
我們在慶祝建黨90周年之際,在全街道舉辦中婦女干部培訓班,這充分體現(xiàn)了街道黨工委對女干部的關(guān)心、支持和重視,目的是深入學習科學發(fā)展觀,了解當前國際國內(nèi)發(fā)展形勢和我縣經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,掌握領(lǐng)導藝術(shù)和工作技巧,著力培養(yǎng)和造就一批具有較高政治理論素養(yǎng),能夠擔當工作重任的中婦女干部隊伍,為把我街道建設(shè)成為宜居、宜業(yè)、宜商、宜學的新型街道而發(fā)揮積極作用。希望大家能夠珍惜這次難得的機會,認真學習和思考。通過學習培訓,使自己在思想上有新的提高,作風上有新的改進,能力上有新的提升,工作上有新的突破,用實際行動向街道交一份滿意的答卷。下面,我就辦好此次培訓班講三個方面的意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強學習的緊迫感和責任感舉辦這次培訓班是街道培養(yǎng)中婦女干部,進一步提高女干部隊伍素質(zhì)的一項重要舉措,也是加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要,造就一支政治合格、素質(zhì)過硬、能力突出、德才兼?zhèn)涞呐刹筷犖?,對于婦聯(lián)組織發(fā)揮黨的紐帶作用,更好地服務(wù)廣大婦女群眾,推動縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有重要的意義。
一是加強學習培訓、提高干部素質(zhì)是適應新形勢、新任務(wù)的必然要求。當前,知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展,市場經(jīng)濟瞬息萬變,科學技術(shù)日新月異,社會矛盾也集中凸顯。特別是近年來,縣委縣政府全面貫徹落實科學發(fā)展觀,大力實施“富民強縣抓城建”三大主題和“項目立縣、工業(yè)強縣、商貿(mào)活縣、區(qū)域性對接、產(chǎn)業(yè)化富民”五大戰(zhàn)略,縣域經(jīng)濟社會得到了長足的發(fā)展,取得了較好的成績,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻的變化。但是全縣依然面臨著諸多的困難和問題,面對新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),廣大婦女干部依然重擔在肩、任重道遠。在這樣的發(fā)展形勢下,迫切要求廣大婦女干部切實增強提高素質(zhì)的緊迫感和責任感,不斷充實自我、提高自我、完善自我,以適應新形勢下工作的需要。
二是加強學習培訓、提高干部素質(zhì)是落實縣委縣政府重大戰(zhàn)略決策的現(xiàn)實需要。婦女干部是經(jīng)濟社會建設(shè)中一支不可或缺的中堅力量,在各項建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用??h十二次黨代會明確提出了實施“三大主題”和“五大戰(zhàn)略”的任務(wù),在第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動時,縣委又提出了“堅持科學發(fā)展、走城郊經(jīng)濟、城市農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)一體化新路子,努力把皋蘭建設(shè)成為宜居、宜業(yè)、宜商、宜學的蘭州現(xiàn)代衛(wèi)星城”活動主題和目標任務(wù),進一步細化了發(fā)展思路,金雞鎮(zhèn)域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展迎來新的戰(zhàn)略機遇期,進入了全面快速發(fā)展的新軌道。建設(shè)和發(fā)展皋蘭的宏圖偉業(yè)需要更多的婦女干部勤學苦練、開拓創(chuàng)新,奮發(fā)向上,積極進級,需要各級婦聯(lián)組織搭建平臺,提供支持,團結(jié)和凝聚全縣婦女干部廣泛參與和不懈奮斗,積極有效地開展工作。切實抓好學習培訓,進一步提升全縣婦女干部的整體素質(zhì),讓“半邊天”作用得到充分發(fā)揮,讓婦女干部成為皋蘭建設(shè)發(fā)展中的強大力量。
三是加強學習培訓、提高干部素質(zhì)是婦女干部自身成長和發(fā)展的有效途徑。多年來,縣委對女干部培養(yǎng)選拔工作非常重視,先后把一些綜合素質(zhì)過硬、工作業(yè)績突出、群眾擁護公認的婦女干部先后提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣直有關(guān)部門的領(lǐng)導崗位上,她們以飽滿的工作熱情、頑強的拼搏精神、扎實的工作作風積極地投入到皋蘭經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展建設(shè)中來,做出了積極的貢獻,為全縣女干部樹立了自尊意識、增強了自信精神、培養(yǎng)了自立能力、倡導了自強品質(zhì),充分展示了新時期、新階段雨花婦女干部的時代風采。但是在實際工作中,有些婦女干部的能力素質(zhì)離人民群眾的要求相比還有一定的差距,與新形勢下對婦女干部提出的新要求還不完全適應。因此加強學習培訓,強化自身建設(shè),顯得尤為重要,要努力使婦女干部在工作上有所作為。
二、把握重點,認真組織,著力提高廣大婦女干部的綜合能力加強和重視學習是干部成長的實際需要,干部教育培訓更是推動干部學習的重要途徑和建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的重要環(huán)節(jié)。今天,在座的各位大都是年輕的女干部,充滿著朝氣與活力,前面還有很長的路要走,還需要不懈地努力奮斗。因此,要加強自身學習,勇于參與社會實踐鍛煉,全面充實自我,著力提高三方面的能力和水平,更好地適應我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
一是強化錘煉,提升思想修養(yǎng)新境界。要把加強思想建設(shè)、提升思想境界擺在教育培訓干部工作的首位,重視和加大對廣大婦女干部的思想建設(shè)。在這里我要特別強調(diào)的思想修養(yǎng)是:廣大婦女干部對待工作一定要有事業(yè)心,只有具備強烈的事業(yè)心才能超越自我、突破自我,從而實現(xiàn)工作的高效與跨越。廣大婦女干部活躍在全縣各級工作崗位上,要滿懷巾幗建功的理想,激起不讓須眉的斗志,付出鍥而不舍的努力,發(fā)揚矢志不渝的精神,立志為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展貢獻力量。對待同志一定要有誠心,我們每一位婦女干部都要敞開心胸,強化團結(jié)意識,向每個不同性格的人學習借鑒,善于和敢于團結(jié)與自己觀點不一致的人,取長補短,為我所用,營造一個團結(jié)協(xié)調(diào)、和諧共處的良好環(huán)境。對待名利要有平常心。要正確對待順境逆境、對待名利地位,做到心態(tài)平和,處變不驚。要把心思集中到想事上,把才干運用到干事上,把目標鎖定在成事上,努力做一名自重、自省、自警、自勵的婦女干部,做一個德才兼?zhèn)?、富有人格魅力和時代氣息的優(yōu)秀女干部。
二是強化學習,提高業(yè)務(wù)工作新能力。重視學習、善于學習、經(jīng)常學習是一個人事業(yè)成功的重要法寶。廣大婦女干部要樹立“工作學習化,學習工作化”終身學習的理念,妥善處理好學習、工作和家庭的關(guān)系,忙中偷閑,善于擠拈,抓緊時間學習、擠出時間學習、想方設(shè)法學習。要重視加強思想政治理論的學習,特別要深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀和xx屆四中全會精神實質(zhì)和現(xiàn)實意義,時刻保持政治、理想信念的堅定性。要重視加強業(yè)務(wù)知識能力的學習,豐富業(yè)務(wù)素養(yǎng),拓寬知識范圍,熟練業(yè)務(wù)技能,提高業(yè)務(wù)水平,博學眾長,全面發(fā)展,及時用新知識、新技能、新思想提升業(yè)務(wù)工作的新水平和新能力。要重視向身邊人學習,特別注重向德才兼?zhèn)?、能力超群、業(yè)績突出優(yōu)秀的領(lǐng)導和干部學習,取長補短,互相借鑒,力爭使自己成為一名優(yōu)秀的知識女性。
三是強化實踐,提高婦女干部新素質(zhì)。重視和加強實踐鍛煉是提高干部素質(zhì)、增強工作能力的主要途徑。廣大婦女干部要在加強學習知識的基礎(chǔ)上要更加注重實踐鍛煉。要在實踐中樹立目標,協(xié)調(diào)好家庭關(guān)系,敢于實踐自己的目標要求。做事要有膽量,克服怕字當頭,破除守舊思想,走出家門,勇于承擔社會責任。做大事的膽量不在書本上,不是想象,只有在實踐中磨礪,在承擔社會責任中才能得到鍛煉。要在實踐中提高能力,特別要提高對上級方針政策的貫徹理解能力,提高對廣大婦女干部的組織領(lǐng)導能力,提高做好新形勢下婦女干部開拓創(chuàng)新能力,提高為縣域經(jīng)濟建設(shè)作貢獻的服務(wù)奉獻能力和提高妥善處理好各方利益關(guān)系的綜合協(xié)調(diào)能力。
一要端正學習態(tài)度。希望同志們能夠提高對舉辦這次培訓班重要性的認識,以高度的熱情、充沛的精力積極投入到學習之中,靜下心來,扎扎實實學懂弄通規(guī)定內(nèi)容。平時大家工作繁忙,一起集中學習的機會很少。大家能夠在百忙之中抽空參加這次學習,一定要珍惜這次難得的機會,全身心地投入到學習培訓中去。上課期間要認真聽課、記筆記,對不懂的地方,要虛心請教,把問題弄清楚、搞明白,力爭通過這次學習培訓,使自己在思想、業(yè)務(wù)和工作能力上都有所提高、有所進步。
二要堅持學以致用。學習的目的在于應用,在解決實踐中遇到的困難和問題時,更好地履行工作職責。在學習的過程中要結(jié)合本部門、本單位的工作實際,有目的、有重點地對一些問題進行深入思考和研究,努力提高自己的思想水平、理論水平、政策水平和分析問題、研究問題、解決問題的能力,爭取有更多更大的收獲。培訓班結(jié)束后,大家要把學習的成果落實到具體工作中去。同時還要加強自學,堅持在工作中學習,在學習中工作,不斷提高自身素質(zhì)和履行崗位職責的能力,在具體工作崗位上發(fā)揮重要作用。
同志們,著力提升廣大婦女干部整體素質(zhì),既是一項緊迫的重大任務(wù),又是一個需要努力才能實現(xiàn)的重大目標。希望通過這次培訓,能激發(fā)大家學習的熱情,激活大家創(chuàng)新的思維,激勵大家進取的精神,在今后的工作中,不斷加強自身修養(yǎng),努力提高工作水平,扎實搞好本職工作,為促進雨花經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
信息化與電子政務(wù)培訓班上的講話篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導、老師,親愛的學員們:
大家上午好!
今天有幸向各位領(lǐng)導、老師們匯報自己的學習心得,特別高興。
十一月的古城寒意絲絲,卻沒有抵擋住我們學習的熱情和前進的步伐。悄然間,一個月的校長培訓學習今天即將結(jié)束,回首這段日子,相信所有學員和我此刻的心情是同樣的,既有收獲知識的幸福與喜悅,也有對這種學習狀態(tài)的留戀與友情的不舍,更有許多的思考縈繞在心頭想去表達。
下面我用四對關(guān)鍵詞與大家一起分享我的所感所思所悟。
1、感謝與感動。
首先感謝市教育局和市教科所為我們搭建這次學習、交流和跟崗實踐的平臺,感謝所有為本期校長崗培班不辭辛苦,犧牲休息時間為我們的學習生活給予了精心安排的老師們,盡管西安的天是陰雨朦朦,但我們內(nèi)心體驗到的卻是濃濃的暖意。在此,讓我們向他們表達真摯的感謝:是你們的辛苦換來了我們每位學員滿載的收獲。
2、感觸與感想。
一個月20多場專題講座,我們汲取了豐富的營養(yǎng)。這份知識大餐,既有現(xiàn)代教育思想與教育法規(guī),管理智慧與校本研修,也有校長素養(yǎng)與教師成長、教學改革與有效課堂等,包羅了學校工作的方方面面。這些講座中,專家們先進的教育理念、豐富的管理經(jīng)驗、獨特的個人見解、卓越的學術(shù)造詣,風格各異的個人魅力,深深的感染并影響著我們??梢哉f這些天的學習實踐,開闊了視野,增長了的見識,豐富了理論,滋潤了求知若渴的心靈。從不同專家的身上更是感到了專家們高尚的教育情懷。張思明教授,一個對數(shù)字教學思考頗深的智專家型校長;吳加樹、張漢云校長淡泊名利、執(zhí)著教育的教育家風范;徐世峰一個有見解、有批判精神的錚錚硬骨風校長;張克強校長高瞻遠矚、睿智風趣;史建奎一個愛讀書、善思考的學者型校長;黃寶國一個有創(chuàng)新意識、有獨特教育思想的教育家型校長……他們之所以成為名家,名在人格魅力,名在創(chuàng)新思維、名在文化素養(yǎng)、名在特色管理。他們,永遠是我們學習的榜樣,也是我們追求的目標。
觀摩實踐,零距離走進名校,切身感受到了,一個好校長就是一所好學校的真正內(nèi)涵。他們先進的辦學理念,高效的管理團隊,務(wù)實的研究型教師隊伍,使學校走上特色發(fā)展內(nèi)涵發(fā)展之路。這一切都需要校長的管理素養(yǎng)和學識素養(yǎng),需要校長的正確決策、組織和引領(lǐng)。
當然,世界上沒有兩片相同的樹葉,自然也就沒有哪一種管理的方法完全吻合我們各自學校的特點。任何的經(jīng)驗也不可能完全復制和移植,所以,我們要在先進理念的指引下,結(jié)合自己學校的實情,尋找解決問題的辦法,在不斷實踐反思中探索出自己學校特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展的路子。
3、感召與感奮。
前后一個月的研修學習,不斷觸動著我們的靈魂,促使我們深入思考,這過程不僅增強了勇氣,增添了力量,也使工作更有信心,方向更加明確,同時我們感到擔子更重、壓力更大。專家校長的行動對我們是感召,我們必須奮起,必須更加努力。教育事業(yè)永無止境,唯有拼搏才有未來。
同學們,校長培訓班學習即將結(jié)束。
但作為校長的職業(yè)學習才剛剛開始校長發(fā)展我們永遠在路上。
在今后的實踐中:我們必將帶著責任上路,帶著對教育事業(yè)美好未來的渴望與尋求,將不斷學習,錘煉自己,提升自我,用教育智慧、教育執(zhí)著和教育堅守點亮自己的朝陽,讓教育充滿無限希望!
我們將以耕牛的姿勢去耕耘我們所在的學校,讓日子融化成汗水,讓汗水流淌成季節(jié),用執(zhí)著和智慧犁出我們學校的滿園春色。
四、希望與祝愿:
希望各位領(lǐng)導和老師能繼續(xù)關(guān)注我們、鞭策我們,為我們提供更多這樣交流學習的機會。
最后,祝福各位領(lǐng)導、老師和同學們:
事業(yè)蒸蒸日上,生活幸福美滿!友誼天長地久!
謝謝大家!
信息化與電子政務(wù)培訓班上的講話篇十四
同志們:
今天,我們舉辦全縣煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點主要負責人安全知識培訓班,是根據(jù)《煙花爆竹管理條例》、《河北省煙花爆竹經(jīng)營許可證實施細則》的有關(guān)要求,為加強我縣煙花爆竹經(jīng)營單位的安全管理,防止煙花爆竹在存儲、運輸、銷售過程中發(fā)生安全事故,確保全縣人民過一個祥和、快樂、安全的傳統(tǒng)佳節(jié)。為切實強化煙花爆竹安全管理,實現(xiàn)煙花爆竹經(jīng)營的絕對安全,借本次培訓班開班機會,我代表撫寧縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局就今年全縣煙花爆竹經(jīng)營安全工作,提出以下要求:
煙花爆竹是中華民族傳統(tǒng)的喜慶消費品,同時也是國家實施嚴格管理的爆炸物品。長期以來,各級各部門一直對煙花爆竹安全問題高度重視,從確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全出發(fā),制訂了一系列安全生產(chǎn)與安全經(jīng)營的規(guī)定。盡管如此,我國每年煙花爆竹生產(chǎn)與經(jīng)營環(huán)節(jié)都會發(fā)生多起事故,造成嚴重的經(jīng)濟損失,并對人民群眾生命安全構(gòu)成極大威脅,為本應喜慶的傳統(tǒng)節(jié)日增添了許多不和諧的因素。希望大家要切實增強責任意識,規(guī)范經(jīng)營行為,誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營。一是要定點經(jīng)營,不準擺攤經(jīng)營;二是要加強對經(jīng)營點防火管理,不允許在經(jīng)營點內(nèi)生火取暖和吸煙;三是不要在經(jīng)營點內(nèi)存放大量的煙花爆竹,要做到儲存與經(jīng)營分離;四是嚴把質(zhì)量關(guān),要從指定的渠道進貨,不準購進并經(jīng)銷非法煙花爆竹;五是在零售點、庫房周邊l00米內(nèi),張貼明顯的禁煙禁火標志,并配備必要的消防措施和設(shè)備。
二、切實加強對煙花爆竹經(jīng)營行為的監(jiān)管,嚴厲打擊各類違法經(jīng)營行為。
近年來,由于對煙花爆竹非法經(jīng)營活動打擊力度不夠,導致個別網(wǎng)點存在違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象,“亂進貨、亂儲存、亂銷售”,甚至經(jīng)營銷售非法生產(chǎn)的劣質(zhì)低價煙花爆竹,客觀上形成了非法購銷市場,對我縣煙花燃放安全構(gòu)成了極大威脅。20xx年春節(jié),我縣就發(fā)生了一起因燃放劣質(zhì)禮花彈而造成人員死亡的惡性事故。為確保類似事故不再發(fā)生,縣安監(jiān)局今年將加大對各類違法經(jīng)營行為的打擊力度。凡是未經(jīng)批準非法銷售煙花爆竹的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將全部沒收非法經(jīng)營的物品,并按相關(guān)法律法規(guī)要求從嚴從重處罰;凡是銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將全部沒收,并處1000元以上5000元以下罰款;凡是經(jīng)營劣質(zhì)或不符合安全要求、或銷售應由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將沒收全部非法銷售物品及違法所得,并處1000元以上,5000元以下罰款;凡是在經(jīng)營過程中不執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)定,每發(fā)現(xiàn)一次,給予200元以上,1000元以下罰款。
一是要認真做好煙花爆竹安全方面的宣傳工作。首先要做好有關(guān)法律法規(guī)的宣傳,提高全縣廣大群眾的遵紀守法意識,確保經(jīng)營者依法經(jīng)營,不從非法渠道購進產(chǎn)品,不銷售不合格產(chǎn)品;其次要做好燃放安全知識的宣傳,介紹燃放安全常識,正確引導群眾增強安全意識,到合法零售點購買,購買合格產(chǎn)品,并安全燃放。同時要應注意加強中小學生中燃放安全知識的宣傳教育,要在家長的帶領(lǐng)下安全燃放。為了做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作,我局在發(fā)放零售許可證的同時將向各零售網(wǎng)點發(fā)放《撫寧縣人民政府關(guān)于加強煙花爆竹安全管理的通告》,希望大家把通告張貼在醒目位臵。
最后,希望各位業(yè)主要珍惜這次安全培訓學習機會,進一步提高安全意識,更多地了解安全知識,增強抓好銷售煙花爆竹安全管理工作的自覺性,遵守法律法規(guī)和國家標準,科學管理,最大限度地消除事故隱患,在保證不發(fā)生安全事故的前提下,順利完成煙花爆竹的銷售工作,確保全縣廣大群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)。
信息化與電子政務(wù)培訓班上的講話篇十五
各位同仁:
近好!
首先對諸位熱情配合《北京保險》編輯工作,積極主動投稿表示感謝。進入2015年以來,編輯部接收的通訊員來稿無論數(shù)量上,還是質(zhì)量上均有明顯起色,實令我們編輯人員喜不自勝。略感不足的是,少數(shù)通訊員在寫作上仍有一些亟待改進的地方。
言歸正傳。為促進大家寫作水平的提升,編輯部提出如下建議:
標題作用主要有二:濃縮消息內(nèi)容、吸引讀者。一個10余字的標題固然可以完整概括消息內(nèi)容,但是很難起到吸引讀者的作用。
目前好像比較流行長句,有的甚至一句話就是一段。使用長句的缺點之一是不便閱讀,普通人的閱讀習慣是一口氣讀完一句話,語句太長容易產(chǎn)生憋悶之感。另一缺點是不便理解,出現(xiàn)長句的原因多是一句話中包含多個意思。如果每個意思都用一個短句完成,顯然會更容易理解。
請體會以下兩句:
1、作為保險市場重要組成部分,保險中介的出現(xiàn),為保險公司改變傳統(tǒng)經(jīng)營模式創(chuàng)造了市場條件,使保險公司能夠?qū)W⑴c產(chǎn)品開發(fā)、風險管控和資金運用等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。
2、?保險中介為保險公司改變傳統(tǒng)經(jīng)營模式創(chuàng)造了市場條件。保險公司因此能夠?qū)W⑴c產(chǎn)品開發(fā)、風險管控和資金運用等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。
因此,著文敬請謹記主要能用句號,就絕對不要用逗號或分號。
好的文章需要一種節(jié)奏感,“的、了”之類的虛詞幾乎是專門為破壞節(jié)奏而生,令文章顯得無比羅嗦、拖沓。試比較以下兩句話:
a、“為了慶祝公司成立10周年,xx北分邀請了著名的理財專家王-剛舉辦專場講座”
b、“為慶祝公司成立10周年,xx北分邀請著名理財專家王-剛舉辦專場講座”。
因此,著文敬請謹記:“的、了”能不用就不要用。
有些稿件通常沒有作者,需要編輯部自己去對通訊員聯(lián)絡(luò)表,比較麻煩。因此,建議來稿時一定要在正文前加上“通訊員xx-x報道”字樣。
另外,除非特殊情況,時間一般最好放在正文最前面。把時間淹沒在導語里面,常常會使人感覺這一事件其實發(fā)生在多年以前。
以上是我們在采編過程中總結(jié)出來的一些小技巧,僅供大家參考,有不妥之處歡迎批評指正。值得一提的是,《新聞寫作教程》(中國人民大學出版社)一書一直是編輯部各編輯的學習工具書,望各位也能抽時間翻一翻。
再次對諸公積極配合《北京保險》編輯工作表示感謝!順祝工作順利!
《北京保險》編輯部
09/04/14
同志們
大家好!今天在這里隆重召開年村培訓班開班典禮。為了全面提高基層的政治思想素質(zhì)、政策理論水平和駕馭農(nóng)村工作的能力。實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,研究決定舉辦全市村(居)社區(qū)支部書記培訓班。今天是首期培訓班開學的第一天,代表向長期戰(zhàn)斗和工作在農(nóng)村一線,為我市基層組織建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展做出艱苦努力和積極貢獻的村表示衷心的感謝。下面,就本次培訓提幾點要求:
一、要深刻認識當前“三農(nóng)”問題的嚴峻形勢
三農(nóng)”問題還面臨著諸多的矛盾和挑戰(zhàn):一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨耕地面積繼續(xù)減少、生態(tài)環(huán)境漸趨惡化的挑戰(zhàn)。二是農(nóng)村勞動力供大于求,從的實際情況來看。就業(yè)不充分,大量人口滯留農(nóng)村的挑戰(zhàn)。三是農(nóng)民進入市場的組織化和集約化程度還很低。農(nóng)民合作經(jīng)濟組織在為農(nóng)民提供技術(shù)、信息、資金、物資和產(chǎn)品銷售服務(wù)等方面發(fā)揮的作用還很有限的挑戰(zhàn)。四是公共財政對農(nóng)村公共-產(chǎn)品或農(nóng)村教育、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村社會保障等公共服務(wù)領(lǐng)域投入不足,總體覆蓋力度不夠的挑戰(zhàn)。五是財政實力較弱,農(nóng)村資金供求矛盾突出,農(nóng)村金融體系改革滯后,農(nóng)民貸款難的挑戰(zhàn)。六是農(nóng)村基層政權(quán)體制改革力度不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)臃腫,財政供養(yǎng)人口龐大的挑戰(zhàn)。
其根本出路在于如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),就我市的三農(nóng)”問題來看。加快城鎮(zhèn)化進程,逐步減少農(nóng)民,發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動作用。因此,座的支部書記必須做到以下幾點:要在堅持農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上,進一步加大農(nóng)村的組織創(chuàng)新力度。堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,促進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的有序流轉(zhuǎn),大力發(fā)展各種農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,為農(nóng)民提供服務(wù),將小規(guī)模分散經(jīng)營的農(nóng)戶有效組織起來,幫助他減少或化解市場風險。要加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)的發(fā)展。切實保護和穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,拓展農(nóng)村勞動力就業(yè)和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的渠道。
二、要有增強執(zhí)政能力的緊迫感
黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強農(nóng)村基層組織建設(shè),農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。培養(yǎng)高素質(zhì)的'基層支部書記,促進我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展的重要保證。隨著中國加入世貿(mào)組織、十七屆四中全會的召開和中央一號文件的出臺,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展迎來了新一輪的戰(zhàn)略調(diào)整期和戰(zhàn)略機遇期。但是更應該清醒地認識到農(nóng)村當前的形勢并不樂觀,就拿我市的個建制村來說,發(fā)展也是非常不平衡的有地理位置好、區(qū)位優(yōu)勢明顯的也有地勢偏遠、交通信息閉塞的有經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、集體積累豐富的也有村干部貸款墊交農(nóng)業(yè)稅,負債累累、各項公益和社會事業(yè)舉步維艱的總的來說,無論是條件相對好一些的村,還是條件非常艱苦的村,都存在著這樣那樣的困難需要我去面對,都面臨著這樣那樣的問題需要我去解決。目前,基層黨組織的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式與新形勢新任務(wù)的要求還不完全適應,基層黨組織軟弱渙散、村干部素質(zhì)不高、兩委會”關(guān)系不協(xié)調(diào)、農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱等問題都還一定程度存在嚴重制約了農(nóng)村基層組織建設(shè)的順利推進和農(nóng)村經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。村黨支部是農(nóng)村各項事業(yè)的領(lǐng)導核心,支部書記能力素質(zhì)的高低直接影響著黨的各項方針政策在農(nóng)村的貫徹執(zhí)行,直接影響著農(nóng)村基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。因此,必須不斷適應新形勢新任務(wù)的需要,通過不斷學習、積累和探索,不斷提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力,不斷提高自身綜合素質(zhì),增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。一定要把這次培訓作為一個新的起點,認真學習領(lǐng)會黨的十七大和十七屆四中全會精神,不斷提高能力素質(zhì)。只有這樣,才能在日趨激烈的市場競爭中帶領(lǐng)廣大群眾致富奔小康,基層黨組織也才能真正得到人民群眾的擁護和支持,基層黨支部的執(zhí)政能力才能從根本上得到增強。
三、要樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀
始終把發(fā)展作為解決中國一切問題的關(guān)鍵。要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,十七屆四中全會《決定》指出:必須堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀”只有抓好了發(fā)展,人民群眾吃飯、穿衣和花錢的問題才能得到根本解決,農(nóng)村住房、通路、通水、通電話的問題才能得到根本解決,人民群眾的休閑、醫(yī)療、養(yǎng)老、就學、就業(yè)等問題才能得到根本解決。作為一個支部書記,如果事事只想到自己,而不為群眾辦實事,群眾就會唾棄你干群關(guān)系就會緊張,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會動搖。如何抓發(fā)展?那就是要樹立科學的發(fā)展觀,立足當前,著眼長遠,科學規(guī)劃,因地制宜抓發(fā)展。既不能盲目躁進,搞一窩風,也不能畏首畏尾,固步自封,無所作為。要結(jié)合本村的資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等實際情況,進行綜合分析篩選,尋求一條符合本村實際、群眾真正受益的科學的發(fā)展道路。要做到這一點,就要樹立正確的政績觀,求真務(wù)實,辦實事、出實招、務(wù)實效、求實績。對我廣大基層干部來說,就是要實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,解決好群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的熱難點問題。金杯銀杯不如老百姓的口碑,金獎銀獎不如老百姓的夸獎”應該把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為我一切工作的出發(fā)點和落腳點,作為衡量我工作的最終標準,作為檢驗我廣大基層支部書記是否合格的根本標準。
四、要做到學以致用、用以促學、學用結(jié)合
就會形成推動社會進步和發(fā)展的生產(chǎn)力。因此,理論知識結(jié)合到實踐活動中。本次支部書記培訓,學懂學深學透是前提,用好用精用活是關(guān)鍵。如何處理好學與用的關(guān)系,真正做到學以致用、學用結(jié)合才是本次培訓的最終落腳點。要把所學的理論知識運用到帶班子建組織強隊伍、抓經(jīng)濟促發(fā)展保穩(wěn)定的實踐中,運用到農(nóng)村基層實際工作當中去,做到武裝頭腦,指導實踐,推動工作。要把所學的知識吸收融化,結(jié)合我工作實際進行創(chuàng)新。比如,農(nóng)村,就是要在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展多種經(jīng)營、促農(nóng)增收上狠下功夫,要努力培植新的經(jīng)濟形式,探索發(fā)展經(jīng)濟的新模式,走種、養(yǎng)、加、產(chǎn)、供、銷一條龍的路子。廣大支部書記要發(fā)揮好“雙帶”作用,做帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的模范??傊痪湓?,那就是要把本次培訓中學到東西運用到實際工作中去,并要促進我各項工作。
五、要遵守學習紀律和生活紀律
學習期間,學員都來自我市的廣大農(nóng)村。都要遵守學習紀律和生活紀律,嚴格遵守學員管理規(guī)定。要做到不遲到不早退,切實做到沉得下身,靜得下心”坐得下來,學得進去,入心入腦,真學真懂。要嚴格遵守生活紀律,不該去的地方堅決不去,不該做的事情堅決不做。如果發(fā)現(xiàn)有違反學員管理規(guī)定、造成不良影響的行為,將嚴肅處理,決不姑息。
看看我黨支部;強不強,同志們俗話說“富不富??纯次翌I(lǐng)頭羊”希望通過本次培訓,使大家有一個新的提高,新的變化,也希望大家在帶領(lǐng)群眾脫貧致富、加快全面小康社會建設(shè)中做出新的更大貢獻!
同志們:
我局舉辦的這次支部書記培訓班,是在開江在際,全局上下認真貫徹落實部、部局工作會議精神,深入貫徹落實做好“三個服務(wù)”總體要求,全面展開“牢記黨的宗旨,主動做好服務(wù)”主題教育實踐活動,全力推進我局工作會議部署的各項工作任務(wù)的重要時期進行的。這對我們進一步提高各單位黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)、工作能力,促進黨建工作,抓好全年工作任務(wù)的落實,必將產(chǎn)生積極的促進作用。
參加這次培訓班的人員主要是各單位專職、兼職黨委(總支)支部書記和部分政工干部骨干,共計29人覆蓋面較全。
這次培訓,是與我局通訊員、信息員培訓班同時進行的,培訓的主要內(nèi)容是黨支部工作的基本理論和基礎(chǔ)知識,局領(lǐng)導高度重視,做了大量的準備工作。特邀請了xx省直機關(guān)工委***處長,專題講解,《新時期如何當好支部書記》,xx海事局+++處長專題講解《如何抓好基層精神文明建設(shè)》,還有xx海事局***處長專題講解《新聞寫作、新聞攝影輔導講座》這三位同志,從事本行業(yè)多年,積累了大量的豐富經(jīng)驗,算得上是行家能手,一定會給我們帶來精彩的一課。同時,還安排了太平***處、前進***處、同江***處三個黨支部介紹經(jīng)驗。分別以《在親情執(zhí)法中構(gòu)建和-諧***處》;《更新理念,創(chuàng)建學習型組織向“三精兩關(guān)鍵”的目標不斷邁進》;《打造一流團隊,樹同江***新形象》為題進行交流。
這次培訓班也考慮到即將開江,各位書記的工作忙、任務(wù)重,經(jīng)局黨委研究決定,培訓時間只安排了28日、29日兩天,在這兩天時間里,希望各位能暫時放下繁忙的工作,端正學習態(tài)度,徹底消除:“培訓工作年年搞、老一套、應付一下”的消極認識,不斷充實新知識、更新新觀念、開拓新視野;遵守學習紀律,做到不遲到、不早退,靜得下心,學得進去,以飽滿的熱情和旺盛的精力,抓好學習,入心入腦。力爭在有限的兩天時間里學有所獲,學有所得。
同志們,這次培訓時間緊、任務(wù)重,希望大家一定要珍惜這難得的學習機會,扎實搞好這次培訓,達到預期目的。兩天要把所有理論知識學會學好是不可能的,更多的知識這次培訓所沒有涉及到的,還需要大家在平時擠時間,向同志學、向書本學、向?qū)嵺`學。不斷提高自己的理論素質(zhì)和工作水平。
俗話說“支部強不強,看看我們的領(lǐng)頭羊”。希望 把所學的理論知識運用到將來帶班子、建組織、強隊伍、抓安全、促發(fā)展、保穩(wěn)定的實踐中去。通過本次培訓,使大家有一個新的提高,新的變化!
謝謝大家!
歷時七天時間,全系統(tǒng)近2400余人次參加了培訓。這次培訓總的感到辦的很成功,針對性很強,大家反響很好,取得了預期效果,概括起來主要有三個特點:
一是準備工作扎實。這次培訓時間緊、任務(wù)重,市局各負責部門堅持早入手、早準備,精心設(shè)置培訓內(nèi)容,認真研究服務(wù)保障措施,周密安排培訓課程,并及時制定下發(fā)了培訓實施方案。各授課人員按照分類培訓的要求,針對崗位業(yè)務(wù)內(nèi)容,按照“缺什么補什么”的原則,認真解決工作中遇到的實際問題,突出針對性、操作性和實用性,認真編寫了培訓教材。培訓教材我們已經(jīng)進行了印發(fā),保證了系統(tǒng)工作人員人手一冊。
二是組織領(lǐng)導嚴密。各單位對培訓工作都給予了高度重視,都能夠科學統(tǒng)籌安排工作,妥善處理和解決工學矛盾,按要求組織人員按時參訓。各縣(市)局每天還安排了一名班子成員帶隊參加學習,保證了所屬人員的參訓率和課堂紀律。特別是經(jīng)開分局,主要領(lǐng)導親自組織,親自協(xié)調(diào)解決培訓中遇到的各類問題,為參訓人員創(chuàng)造了安心學習的條件和環(huán)境。為切實提高培訓質(zhì)量,局黨辦堅持通過人員定位管理和全程跟蹤錄象方式,督促人員按時到課。并在每講結(jié)束后組織進行統(tǒng)一考試,檢驗培訓效果。對錄象和考試成績我們將適時下發(fā)各單位,作為年度目標責任制考試的重要內(nèi)容。
三是培訓針對性強。這次培訓與去年不同的是,我們采取了分類培訓方式,根據(jù)分管業(yè)務(wù)設(shè)置培訓課題,極大增強了培訓針對性和有效性。各單位參加培訓的同志也都非常珍惜這次培訓機會,都把它作為提高自身素質(zhì)、提高依法行政能力的難得機遇,自覺排除各種干擾,克服各種困難,聚精會神抓學習,學習氛圍非常濃厚,保證了培訓工作的全程、全員參與。特別是各單位參訓的領(lǐng)導同志都能帶頭端正學風,虛心求教,全身心投入,切實起到了模范帶頭作用,是培訓工作取得預期成效的關(guān)鍵。
這次培訓,各城區(qū)和開發(fā)區(qū)分局基本做到了全員培訓,但各縣(市)局和雙陽分局還有部分人員沒有參加,各單位要在4月30日前按市局編寫的培訓教材,以電化教學的形式,按業(yè)務(wù)類別完成對所有未參加人員的培訓。局黨辦要對這項工作落實情況進行督促檢查??偨Y(jié)這次培訓,我感到主要收獲有三點:
一是通過學習,提高了干部隊伍的政治素質(zhì)。這次培訓我們專門請黨校教授、市檢-察-院弟處長就實踐報告科學發(fā)展觀、預防職務(wù)犯罪內(nèi)容進行了專題輔導。
三是有了更深層的認識和理解,有助于我們在當前國土資源管理越來越突出的地位和作用中,正確把握自己,依法履行職責。
各位老師:
早上好!今天,2015年中小學骨干教師培訓開班典禮儀式在這里舉行,這是教育戰(zhàn)線上的一件大事,它體現(xiàn)了的教育,特別是在教師培訓,加強教師隊伍建設(shè)方面又上了一個新的臺階。為此,我謹代表教育局對2015年中小學新教師崗前培訓順利開班表示衷心的祝賀!并對在座的各位中小學新任教師表示親切的問候和熱烈的歡迎!
教育局適應教育改革發(fā)展要求,按照新教師的成長規(guī)律,確立了“理念引領(lǐng)”和“方法鍛造”的培訓目標,以及“系統(tǒng)培養(yǎng),分段實施,名師引領(lǐng),逐級提升”的指導思想,以提高新教師實施新課程的教育教學實踐能力為重點,以名師導師團引領(lǐng)和校本培訓結(jié)合為主要手段,以樹立正確的教育理念、掌握科學的教育教學方法為目的。幫助新教師盡快適應工作崗位要求,提升課堂教學能力,為其成長為青年骨干教師奠定基礎(chǔ),實現(xiàn)教師專業(yè)化梯隊建設(shè),提高教師隊伍整體素質(zhì)。
這一輪新教師崗前培訓,我們聘請了我市各個領(lǐng)域的前沿教師,也是我市的各個領(lǐng)域的教育專家,有齊魯名師、水城名師,縣級名師,他們將以自己的學識奉獻給在座的大家一道豐盛的知識大餐。我相信,他們有的知識淵博,很有見地;有的語言幽默,很吸引人;也有的偏頗激昂,很會煸情;也許好多優(yōu)秀的講座,讓我們聽的時候熱血沸騰,激-情澎湃,受到一次很好的洗禮,為我們從事這一偉大的事業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。
老師們,你們是教育戰(zhàn)線的新生力量,給我們教育增添了新鮮血液,注入了活力,希望大家把握機會,勤奮學習,全力以赴,用自己的實際行動全面完成自己的培訓任務(wù)。通過這次培訓,希望大家學到新知識、新技能、新技術(shù),拓寬知識視野,更新知識結(jié)構(gòu),不斷提高教學質(zhì)量和教書育人本領(lǐng)。養(yǎng)成求真務(wù)實和嚴謹自律的治學態(tài)度,恪守學術(shù)道德,發(fā)揚優(yōu)良學風。積極探索教育教學規(guī)律,更新教育觀念,改革教學內(nèi)容、方法、手段,注重培育學生的主動精神,鼓勵學生的創(chuàng)造性思維,引導學生在發(fā)掘興趣和潛能的基礎(chǔ)上全面發(fā)展,努力培養(yǎng)適應社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、具有創(chuàng)新精神和實踐能力的一代新人,為的教育事業(yè)作出積極的貢獻。
最后,祝愿各位新教師在崗前培訓活動中學習愉快,身體健康,預祝崗前培訓會圓滿成功。謝謝!
信息化與電子政務(wù)培訓班上的講話篇十六
各位(領(lǐng)導)同志們:
同志們,大家好。我鎮(zhèn)2011年村(社區(qū))“兩委”的換屆工作已基本完成,產(chǎn)生了新一屆村(社區(qū))“兩委”班子,新一屆班子中連選連任的干部達95%,新當選的干部占5%。新一屆村(社區(qū))班子在年齡、文化、知識結(jié)構(gòu)上比上屆都有了較大提高,但是我們還應看到自己還存在這樣或那樣不足,比如發(fā)展的信心不足、抓發(fā)展的能力水平不高、開拓精神不夠、業(yè)務(wù)水平不高等。根據(jù)上級的要求和實際工作的需要,經(jīng)鎮(zhèn)委研究決定,舉辦此次村干部學習培訓活動,目的是進一步提高村干部的文化理論水平和業(yè)務(wù)水平,增強做好新時期工作的本領(lǐng)。因此,認真搞好這次培訓班,對加強我鎮(zhèn)村干部隊伍建設(shè)具有重要現(xiàn)實意義。下面我想就此次培訓班講三個三:即三點意義,三點要求以及三點希望。
第一、舉辦這次培訓班的三點意義。
一是提高科學發(fā)展能力,加快建設(shè)“富民強鎮(zhèn)、幸福新洲”需要。三月初,在我鎮(zhèn)人大十五屆六次會議上,我鎮(zhèn)在“十二五”規(guī)劃中明確提出建設(shè)“富民強鎮(zhèn)、幸福新洲”的發(fā)展目標,大力推進新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。今年我鎮(zhèn)在經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值7.2億元,增長12.5%,其中工業(yè)總產(chǎn)值3億元,增長20%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.2億元,增長7%;農(nóng)民人均純收入6947元,增長8%,人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi)。要實現(xiàn)這個宏偉的目標,需要在坐的新一屆村兩委成員的上下同心、共同努力。對于在坐的各位村干部來說,當前最重要的就是全面提高自身整體素質(zhì),切實做好基層工作;就是要樹立信心,下定決心,凝聚民心,全面、認真、扎實地完成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下達的各項工作任務(wù)。
二是創(chuàng)建學習型黨組織,培養(yǎng)一支高素質(zhì)基層干部隊伍的需要。工作的要求就是學習的要求,只有加強學習,才能適應和勝任工作。一方面,要努力提高理論素養(yǎng),牢固確立理想信念,確立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,形成合乎時代要求和實踐需要的先進的工作理念,這就需要加強馬克思主義理論、黨的路線方針政策、黨的知識和黨的歷史、法律法規(guī)等方面的學習;另一方面,要努力增強工作能力,提高工作水平,掌握科學的工作方法,熟悉并掌握本職工作需要的業(yè)務(wù)知識和技能,這就需要加強業(yè)務(wù)知識、實際工作本領(lǐng)等方面的學習。通過學習我們要成為政治素質(zhì)高、群眾威信高、帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾致富能力強型的村級班子。
三是加強精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的需要。
近年來,我鎮(zhèn)精神文明建設(shè)取得顯著成績,但也存在不少問題,一些村的黃賭現(xiàn)象時有發(fā)生。在民主與法制建設(shè)方面,存在一些薄弱環(huán)節(jié),社會治安尚不盡人意,有的村干部民主意識不濃,法制觀念淡薄,因而嚴重挫傷了群眾的積極性,影響了黨群干群關(guān)系。要徹底改變這一狀況,必須加強對村干部的教育培訓,加強政策法制教育,全面理解領(lǐng)會各項方針政策和法律要求,進一步增強執(zhí)行政策和法律的自覺性和嚴肅性,從而發(fā)揮村居干部的模范帶頭作用,促進社會風氣的好轉(zhuǎn),為我鎮(zhèn)的改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第二、對培訓班提出的三點要求。
一是統(tǒng)一思想,提高認識。村官既是干部又是農(nóng)民,是黨的方針政策的宣傳者、組織者,是農(nóng)村各項事業(yè)的骨干力量,村官素質(zhì)的高低在很大程度上影響著農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展,這就要求我們在思想上要高度重視,不斷加強學習,不斷提高自身的素質(zhì)。這也是農(nóng)村村干部培訓的出發(fā)點和立足點。
二是要端正學習態(tài)度,明確學習目標。我們要樹立“在工作中學習,在學習中工作”的學習理念,形成了“工作就是學習,學習就是工作”的全新理念。各村委會干部要端正自己的學習態(tài)度,結(jié)合各自實際,研究制定學習培訓方案,明確學習培訓目標任務(wù)、學習內(nèi)容、方式方法和實施步驟,營造了人人皆學、時時能學、處處可學的濃厚氛圍,廣大村干部的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力要得到進一步提高。
三是要注重學習,學以致用。在學習方面,我們要帶著問題去學習、去思考。例如:新農(nóng)合是怎樣收取的?黨員是怎樣發(fā)展的?只有結(jié)合自身的實際,帶著問題去聽取授課教師的講課,才能更好地學到所需要的知識,從而提高處理各種問題的能力。
最后,對此次培訓班提出三點希望。第一,珍惜時間,集中精力認真學習,聽好課,做好筆記;第二,認真遵守課堂紀律。第三,發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風,結(jié)合當前和自己思想實際,回去深刻領(lǐng)悟?qū)W習內(nèi)容并運用于實踐當中。
同志們,我們廣大村干部在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中做了大量的工作,并在工作中積累了豐富的經(jīng)驗,我相信,通過這次培訓學習,我們的理論和工作水平將得到更大的提高,從而促進我鎮(zhèn)整體工作躍上一個新的臺階。
最后,我祝大家在學習、工作中取得更大的進步!謝謝大家。
信息化與電子政務(wù)培訓班上的講話篇十七
同志們:
根據(jù)鎮(zhèn)黨委的安排,2012年度入黨積極分子培訓班今天開班了。首先,我代表鎮(zhèn)黨委向參加學習的全體學員表示熱烈歡迎!這期培訓是由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織的,目的就是通過培訓,使大家對黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、指導思想、任務(wù)、組織原則和紀律、黨員義務(wù)和權(quán)利、黨的歷史等黨的基本知識有所了解,為樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和入黨動機掃清障礙,打好基礎(chǔ)。作為一名黨務(wù)工作者,今天看到有這么多的同志來參加培訓班學習,真是非常高興。這表明在新的歷史時期我們黨仍然具有堅強的凝聚力,也表明黨的`事業(yè)后繼有人。今天對于你們來說,是值得慶賀的日子,因為從現(xiàn)在開始,你們將正式以一名入黨積極分子的身份接受黨的培訓,進一步創(chuàng)造條件向黨組織靠攏,在此表示祝賀!
我鎮(zhèn)黨委下轄32個黨支部,其中:機關(guān)部門支部11個,分別是財貿(mào)總支(下設(shè)財政所支部、供銷社支部、經(jīng)貿(mào)所支部)和教育總支(下設(shè)中學支部和小學支部)、派出所支部、衛(wèi)生院支部、機關(guān)支部、老干支部、個協(xié)支部、工交支部、供銷社支部、農(nóng)村黨支部20個、三里街道社區(qū)支部1個?,F(xiàn)有黨員名,去年共轉(zhuǎn)正黨員名,發(fā)展預備黨員名。
但是,從目前的現(xiàn)狀來看,存在著基層黨員年齡普遍偏大,文化程度相對偏低,農(nóng)村黨員外出務(wù)工人員增多的問題。這些問題造成我們在選任村級后備干部時,有一定困難,而一些朝氣蓬勃,積極要求上進的年輕人,作為黨的后備力量,思想上還不穩(wěn)定,工作方式、方法上還不成熟,因此,加強對入黨積極分子的培訓和鍛煉,提高入黨積極分子整體素質(zhì),顯得尤為重要。
一、正確認識入黨積極分子培訓的目的與意義。
舉辦培訓班,對入黨積極分子、預備黨員和要求進步的同志進行較為系統(tǒng)的黨的基本知識教育,這是一種很好的、行之有效的教育方法,對于進一步端正入黨動機,做到真正從思想上入黨,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,將起到很好的促進作用。
第一,對入黨積極分子進行培訓,這是黨章和《發(fā)展黨員工作細則》的規(guī)定,是賦予基層黨委的一項重要工作任務(wù)。黨組織要通過宣傳黨的政治主張和深入細致地思想政治工作,提高黨外群眾對黨的認識,不斷擴大要求入黨的積極分子隊伍。同時,又明確規(guī)定:基層黨委要對發(fā)展對象進行短期集中培訓,沒有經(jīng)過培訓,除個別特殊情況外,不能發(fā)展入黨。
入黨意味著要比群眾多吃虧,爭取入黨就是要為黨和人民的利益不怕吃虧,爭取入黨就是要為黨和人民的利益不怕吃虧;二是入黨意味著比群眾多挑重擔、多做貢獻、多做犧牲,時刻要有扁擔精神,善于擔當、敢于擔當。
第二,加強入黨積極分子隊伍建設(shè),是保證新黨員質(zhì)量的前提。建立數(shù)量較高、素質(zhì)較高的入黨積極分子隊伍,是保證發(fā)展新黨員質(zhì)量的前提。()因此,一定要從保持黨的先進性和純潔性的高度,重視入黨積極分子隊伍建設(shè),下功夫?qū)θ朦h積極分子進行培養(yǎng)和教育,切實提高入黨積極分子的素質(zhì),確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。
二、要以認真的態(tài)度對待培訓。
入黨積極分子培訓,每年舉辦一次,時間緊、內(nèi)容多,大家要珍惜機會,認真參加學習培訓。一是要靜下心來認真學習。參加培訓的同志都是各村、各支部的先進青年骨干,既然組織上安排來學習,就要靜下心來學習,做到上課認真聽講,認真思考,認真做好筆記。力求學得多一些,學得深一些,理解得透一些,真正做到學有所思,學有所獲,學有所得。二是要遵守培訓紀律。加強組織紀律性,遵守學習班的各項制度。
同志們,希望大家珍惜這個機會,認真聽講,聯(lián)系實際不斷改造自己的思想,凈化自己的精神境界,努力做一名優(yōu)秀的入黨積極分子,為早日加入黨組織,早日實現(xiàn)自己的理想創(chuàng)造條件,真正通過學習,學有所思、學有所悟、學有所獲。最后,預祝此次培訓班圓滿成功!祝大家身體健康,工作順利,家庭幸福!
謝謝大家!
信息化與電子政務(wù)培訓班上的講話篇十八
同志們:
全市辦公室工作業(yè)務(wù)專題培訓班今天開學了。首先,我代表三家主辦單位,向參加培訓的同志們并通過你們,向辛勤工作在全市辦公室戰(zhàn)線的全體同志表示親切的問候!
市委辦、市政府辦和市行政學院聯(lián)合舉辦這次培訓班,主要目的是為了進一步規(guī)范辦公室的各項工作,強化辦公室的服務(wù)職能,提高辦公室干部隊伍的整體素質(zhì),更好地為各級機關(guān)、各級領(lǐng)導搞好服務(wù),為全市各項工作的順利進行,提供可靠的保障。
下面,我就辦好這次培訓班講兩點意見和要求。
要充分認識這次辦班的重要性和必要性
辦公室是各級、各類機關(guān)的綜合工作部門,是上傳下達、聯(lián)系群眾、協(xié)調(diào)各方的“樞紐”,是對外展示形象的“窗口”,更是制定和實施決策的政務(wù)參謀和事務(wù)助手。因此,從一定意義上講,辦公室工作開展的好與壞,將直接影響一個單位、一個部門工作效率的高低和工作質(zhì)量的優(yōu)劣。因種種原因,辦公室業(yè)務(wù)培訓班已多年沒有舉辦過,象這種以市委辦、市政府辦、市行政學院三家名義聯(lián)合辦班,更是從未有過。面對近幾年各單位辦公室人員變動大,新手多的現(xiàn)實,面對新形勢、新任務(wù)的需要,舉辦這次培訓班非常必要。
第一, 辦好這次培訓班,是服務(wù)全市工作大局的需要。去年,市委根據(jù)新的形勢和周邊城市加快發(fā)展的實際,立足我市的基礎(chǔ)和條件,提出了“兩個率先”的奮斗目標,即到2015年在全省率先全面建成小康社會,到2018在全省率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,這是市委在新世紀新階段對全市發(fā)展作出的.新定位,也是當前和今后一個時期全市人民團結(jié)奮進的總目標?!皟蓚€率先”目標涵蓋我市經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,需要各個單位和部門緊密結(jié)合各自實際,采取切實有效措施,認真加以落實。作為各單位、各部門工作運轉(zhuǎn)的“樞紐”,辦公室更是肩負著為完成總體目標(而做好各項參謀、督查、協(xié)調(diào)工作的重任,責任尤其重大。辦公室的同志必須牢固樹立“中心”意識,按照“兩個率先”的目標要求,把握本單位、本部門的工作任務(wù),明確辦公室從中應發(fā)揮的工作職能,掌握行之有效的工作方法,不斷研究新情況,探索新路子,特別是學會用新的視野看準辦公室工作方向,用新的思維研究辦公室工作要求,用新的觀念謀劃辦公室工作思路,用新的方法提高辦公室工作實效,以良好的精神狀態(tài)和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),推動本單位工作的有效開展,從而更好地服務(wù)本單位乃至全市中心工作。
第二,辦好這次培訓班,是提高辦公室整體工作水平的需要。辦公室的工作紛繁龐雜,總的說是做好“三個服務(wù)”,發(fā)揮三大職能?!叭齻€服務(wù)”即服務(wù)領(lǐng)導、服務(wù)基層、服務(wù)人民群眾,三大職能是參謀助手職能、督促檢查職能和綜合協(xié)調(diào)職能。辦公室的這些基本職能之間是相互聯(lián)系、相互依存和相互促進的,不能僅僅突出某一個方面的工作,淡化、弱化其他方面的工作。而要做到辦公室整體工作上水平,就必須加強對每一個單項工作的提高與完善,基礎(chǔ)打好了,整體才能上臺階。我們舉辦這次培訓班,就是提高各單位辦公室工作整體水平的一個有效手段。為加強這次培訓班的教學力量,主辦單位專門邀請了一批從事辦公室工作多年,在理論上頗有造詣,在實踐中經(jīng)驗豐富的同志擔任授課老師,授課的內(nèi)容涉及辦公室工作基本方法原則、調(diào)查研究、會務(wù)管理、信息處理、綜合協(xié)調(diào)、公文處理規(guī)范、公務(wù)禮儀以公文寫作規(guī)范等各個方面,有著很強的針對性和實用性,相信對大家今后進一步做好辦公室工作有著一定的幫助與啟發(fā)。
第三,辦好這次培訓班,是強化辦公室人員自身綜合素質(zhì)的需要。提高辦公室整
信息化與電子政務(wù)培訓班上的講話篇十九
同志們:
在年關(guān)歲末的時候,縣委決定用兩個星期的時間,分別對全縣基層組織的干部進行培訓,充分表明了縣委、縣政府對領(lǐng)導發(fā)展南昌縣縣域經(jīng)濟,做強做大經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟總量,充分發(fā)揮村一級在經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘和基層基礎(chǔ)的核心作用有充分的認識??h委作出這個決定,意義在于通過理論的灌輸,提高村一級兩個主要領(lǐng)導,兩個帶頭人的理論功底和能力水平,深化作風建設(shè),使大家在發(fā)展縣域經(jīng)濟,做好“三農(nóng)”工作,取得認識上的統(tǒng)一。
關(guān)于下一步工作,我結(jié)合全縣工作實際,準備從五個方面與大家進行探討:
一、正確把握形勢,提升發(fā)展的信心。
分析形勢,對當前上、下、左、右基本形勢的研判,對我們做好當前乃至今后一段時間工作非常必要。村兩委干部是領(lǐng)導一方經(jīng)濟發(fā)展,建設(shè)和諧社會的帶頭人、領(lǐng)路人,所以要把握好形勢,了解好現(xiàn)狀。
從國內(nèi)看,特別是十七屆五中全會以后,把經(jīng)濟發(fā)展和和諧社會建設(shè)兩者的統(tǒng)一,放到更加重要的地位。改革開放30多年來,我們國家的經(jīng)濟社會發(fā)展是更注重效率優(yōu)先的原則,但在公正公平方面,無論是在制定政策還是在具體操作上,相對滯后。所以在十七屆五中全會以后,各級黨委、政府在如何統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧社會上,更加注重平衡,尤其是分配體制的改革,尤其是對占我國全部人口五分之三、五分之四的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人口這塊的發(fā)展更加注重。這就意味著,國家以后對一些重大重點項目的投入,在制定規(guī)劃時,相對會壓一點;對農(nóng)業(yè)農(nóng)村,對弱勢群體這方面的投入,將會增大增強,對我們謀劃今后農(nóng)村的發(fā)展將更有機遇。這是從國內(nèi)形勢看。
從縣情看,通過改革開放30多年,尤其是新世紀以來,在省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在歷屆縣委、縣政府班子的共同努力,緊緊依靠全縣廣大干部群眾,經(jīng)濟社會得到了長足的發(fā)展,強縣富民的總體目標在逐步實現(xiàn)。現(xiàn)在南昌縣已經(jīng)是全國百強縣,從20**年率先在江西省進入全國百強縣后,連續(xù)三年實現(xiàn)進位趕超,去年已躍升為86位?,F(xiàn)在縣域經(jīng)濟的評比不僅僅是依靠幾個主要經(jīng)濟數(shù)據(jù),而是綜合實力評比,還包括強縣富民的社會發(fā)展指標,科學發(fā)展中的城鄉(xiāng)差別、環(huán)境保護、社會治安、安全生產(chǎn)等方面。南昌縣緊緊依靠工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,緊緊依托農(nóng)業(yè)大縣的優(yōu)勢,江西省首府首縣的地位得到了更加牢牢的鞏固。今年1—10月,我縣的gdp、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、財政總收入、地方一般預算收入、建筑營業(yè)稅和農(nóng)民人均收入等一系列經(jīng)濟指標增幅,在全市的綜合考核中排名第二;在省里的考核指標中,全縣財政總收入完成28.69億元,增長51.4%;地方一般預算收入完成14.56億元,增長42%。財政總收入、地方一般預算收入牢牢站穩(wěn)了全省總量第一的位置,增幅也在全省平均水平之上。這就是南昌縣在全國、全省、全市經(jīng)濟發(fā)展的位置,這也是當前的縣情。經(jīng)濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展,強縣富民的舉措得到了全縣廣大百姓的認可,這得益于歷屆縣委、縣政府領(lǐng)導班子的正確領(lǐng)導和全縣廣大干部群眾的共同努力,也得益于在座各位村里的領(lǐng)路人帶領(lǐng)全縣五分之四的人口,在奔小康致富上面,在發(fā)展縣域經(jīng)濟方面,在維護一方穩(wěn)定方面做出的積極貢獻。這是從當前縣情看。
從農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟看,南昌縣是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位仍然是縣域經(jīng)濟發(fā)展的最大基礎(chǔ)。沒有農(nóng)業(yè)的長足發(fā)展,沒有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定,我們做工業(yè)也好,做城市化建設(shè)也好,沒有基礎(chǔ)。糧食生產(chǎn)方面,今年全縣糧食播種面積達到191.43萬畝,糧食總產(chǎn)輛預計達到16億斤,在江西省排名第二,僅次于豐城,為全國、全省的糧食生產(chǎn)和糧食安全做出了應有的貢獻?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,我縣也走在全省前列。全縣龍頭企業(yè)的發(fā)展,包括農(nóng)業(yè)開發(fā)示范項目,在全省、全市都有著引領(lǐng)示范作用?;蜕匣?、國鴻、國旺,黃馬的農(nóng)業(yè)示范園,以及在我縣星羅棋布的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中小企業(yè)的發(fā)展,為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展奠定了非常扎實的基礎(chǔ)。新農(nóng)村建設(shè)方面。我們工作很扎實,但宣傳不如其他縣區(qū)。
以上取得的成績,是在座的村干部按照縣里和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,做出的喜人成績。講這些的目的在于提升我們發(fā)展的信心。我們工作的基礎(chǔ)這么好,取得的成績足以自豪,這就更加堅定了我們抓發(fā)展的信心,有了信心工作就更容易推進,推進辦法就更多。
二、正視存在問題,提升發(fā)展的水平。
在看到成績的同時,也要看到我縣在縣域經(jīng)濟社會發(fā)展中,在實現(xiàn)富民強縣的目標中,也存在宏觀上、主觀上、淺層次、深層次的矛盾和問題。任何地方只要想發(fā)展,都會或多或少存在這樣那樣的問題,這是必然的。
一是經(jīng)濟發(fā)展還不夠充分。目前南昌縣發(fā)展最大的問題和困難,也是南昌縣發(fā)展的主要矛盾是發(fā)展還不夠不充分,總量還是小,這也是我們的基本縣情。不能僅僅滿足在省里、市里的地位,要把南昌縣的發(fā)展置于全國的位置去理解和評價,我們還是發(fā)展不足,發(fā)展不充分。全縣的經(jīng)濟總量、gdp今年有望突破300億。20**年底,我縣的經(jīng)濟指標,包括財政總收入、一般預算收入、工業(yè)增加值、gdp、固定資產(chǎn)投入等,在全市的位置第一,占全市的分量也只是九分之一。我縣和與我縣區(qū)位差不多的其他百強縣相比,如湖南的長沙縣、四川的雙流縣,還有很大的差距。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化。從發(fā)展態(tài)勢講,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、三產(chǎn)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化。一產(chǎn)的比例還是高了,三產(chǎn)還是短腿。這也是縣委、縣政府在以后要加以認真研究的。
三是“三化”建設(shè)還不夠協(xié)調(diào)。在新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)當中,我們將其分立的多,有機統(tǒng)一的少。如何將三者有機統(tǒng)一,如何辯證地發(fā)展、協(xié)調(diào)地發(fā)展,這也是我們今后要面臨的重要課題。
四是地區(qū)發(fā)展還不夠平衡?,F(xiàn)在南昌縣的發(fā)展,重點領(lǐng)域還是在小藍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、蓮塘核心區(qū)、昌南新城、向塘等地。從財政的投入,領(lǐng)導的重視程度,重大項目的落地來看,絕大多數(shù)都在這些區(qū)域。濱湖地區(qū)和南面的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),在經(jīng)濟社會發(fā)展上看,還是有差距。
五是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還有薄弱環(huán)節(jié)。第一,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱。南昌縣是經(jīng)濟大縣,近年來,在新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入了大量資金,但在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的投入還顯得很薄弱。從今年的防洪就可以看到,我們的農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村道路等還投入不足。這直接影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展后勁。第二,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富能力不強。一些村民,特別是一些經(jīng)濟較為落后的農(nóng)業(yè)村的村民因為思想觀念不新、文化素質(zhì)不高、創(chuàng)業(yè)融資不易、創(chuàng)業(yè)氛圍不濃等原因,自主創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)富的能力不強。嚴重影響了村級經(jīng)濟的“造血”功能。肖書記和我這次由余書記帶隊到浙江學習,沒有看它們的城市和工業(yè),全是到農(nóng)村去學習。感覺它們的農(nóng)村和城市基本上統(tǒng)籌了,農(nóng)村企業(yè)全民創(chuàng)業(yè)的氛圍非常濃。第三,個別村級班子軟弱渙散。今天上課之前,我和縣委組織部的同志進行了交流,對農(nóng)村基層基礎(chǔ)情況進行了了解。也看了一些市委組織部的文件,對全市后勁村進行掛點,我縣一些村榜上有名。有的班子凝聚力和戰(zhàn)斗力較強,有的班子卻軟弱渙散,內(nèi)耗嚴重,形不成合力;有的村班子帶領(lǐng)群眾搞經(jīng)濟建設(shè),抓產(chǎn)業(yè)化,工作有條不紊,有的村班子卻老守田園,不思進取,工作缺乏生機和活力。沒有好的領(lǐng)導,村級經(jīng)濟自然發(fā)展不起來。第四,處理穩(wěn)定問題能力有待加強。在發(fā)展過程中,我們一些問題的處理與群眾的預期還有差距,導致上訪事件、群體性事件時有發(fā)生。在事件的處理上,一些村級組織沒有辦法,和群眾對不上話。有些地方對穩(wěn)定問題不夠重視,小事釀成大禍,沒有做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理,在處理穩(wěn)定問題往往是被動解決,等事情鬧到省里、市里去了再來處理,工作非常被動,甚至還有個別的村干部還參與其中。
以上就是我縣在進一步發(fā)展中存在的問題和困難,我們要充分認識到,充分分析透,充分梳理好,為我們提升發(fā)展水平提供參考。
三、努力強化素質(zhì),提升發(fā)展的能力。
“上面千條線,下面一針穿”。村黨支部書記、主任作為村級班子的“班長”,大到黨和國家路線、方針、政策的貫徹落實,小到雞毛蒜皮的鄰里糾紛,都需要去組織引導和協(xié)調(diào)解決,這樣的崗位職責決定了大家既面臨著繁重的工作任務(wù),又面臨著巨大的發(fā)展壓力。所以,要當好一名令組織信服、群眾信服的村主任,并不是一件容易的事。需要我們不斷加強自身建設(shè),練就過硬的本領(lǐng),努力做一名優(yōu)秀的村主任。
一是對政策要有執(zhí)行之力,當好黨在基層的“代言人”。方針政策是指引我們干好工作的重要法寶。不折不扣落實政策,是作為一名干部的重要要求。要貫徹落實好黨的方針政策,村主任必須不斷加強學習,不斷提高理解政策、執(zhí)行決策的能力,不折不扣地把政策貫徹好、執(zhí)行好,決不能讓國家的好政策在執(zhí)行中走了形、變了味。要認真吃透政策。一名干部的政策理論水平,往往決定了具體工作中的實踐操作水平。要站在對黨委政府、對農(nóng)民群眾、對自己個人負責的高度,認真學習政策,全面理解政策,準確把握政策,努力做一名善學政策的有心人。要積極宣傳政策。國家出臺的一系列利國利民的好政策,如果老百姓不知道、不清楚,得不到實惠,那么就違背了國家出臺政策的初衷??h委、縣政府近期在研究一些重大政策中,充分注重了廣大群眾的利益,要充分贏得絕大多數(shù)群眾的理解和支持。政府在調(diào)配財力的時候,也將會逐步加大對群眾理解、支持項目的投入。工作中,如果我們的宣傳不到位,培訓不到位,那么我們百姓,包括我們村干部也會不理解。要切實加強政策宣傳,讓黨的各項方針政策真正做到家喻戶曉、深入人心,從而充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與農(nóng)村改革發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村的積極性和主動性。要善于執(zhí)行政策。無論是吃透政策也好,還是宣傳政策也好,最根本的問題在于執(zhí)行。不執(zhí)行或執(zhí)行不力,再好的政策與思路都只是空中樓閣。各位村主任要做各項方針政策的堅定執(zhí)行者,不折不扣、原原本本地認真執(zhí)行好黨的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,讓農(nóng)民群眾得到實實在在的實惠。
二是對發(fā)展要有富民之策,當好致力發(fā)展的“領(lǐng)頭人”。發(fā)家致富奔小康,是廣大農(nóng)村群眾最現(xiàn)實的理想和迫切的要求。村主任要按照“發(fā)展大于一切,發(fā)展重于一切,發(fā)展先于一切”的要求,牢固樹立帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的意識,集中精力抓發(fā)展。要帶頭致富。俗話說,“打鐵還需自身硬”。要帶頭致富,首先自己要有致富的本領(lǐng)。只有你自己有致富本領(lǐng),農(nóng)民群眾才愿意跟你學,相信你,聽從并接受你的帶領(lǐng)。因此,大家一定要努力學習好科技知識,提高自身的致富本領(lǐng),真正在生產(chǎn)經(jīng)營上成為行家里手,做能致富、會致富的干部。只有自己致富的能力強,才能夠?qū)r(nóng)民致富給予切實的幫助和指導,你才能在農(nóng)民群眾中有號召力、凝聚力和推動力。
最近我也到下面走了走,看了幾個企業(yè),我對這些企業(yè)提了三個要求。第一,你是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),首先你要就地消化我們的農(nóng)產(chǎn)品,為農(nóng)民致富,解決農(nóng)產(chǎn)品加工提供一條出路。第二,你要解決一些當?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)。農(nóng)村富余勞動力就近到你這里就業(yè),哪怕收入低一些,農(nóng)民都容易接受。第三,要有適當?shù)呢斦杖耄糜诖寮w的發(fā)展。村里的企業(yè)要做到以上三點,才辦的起來,辦得好,群眾也歡迎。
三是對群眾要有深愛之情,當好心系群眾的“貼心人”。對群眾的態(tài)度如何,不僅是感情問題,更是宗旨問題。俗話說:“金杯銀杯不如老百姓的口碑、金獎銀獎不如老百姓的夸獎”。村主任首先要對群眾有深愛之情,心里裝著群眾,凡事想著群眾,一心為了群眾,才能真心實意地為群眾辦實事、辦好事。只有這樣,群眾才會認可我們,才會支持我們,才會理解我們。在日常生產(chǎn)生活中,農(nóng)民群眾難免會遇到一些困難和問題,而且有很多事情是群眾一家一戶解決不了或解決不好的。遇到這些問題,老百姓首先想到的就是村干部。這就需要我們村黨支部書記、主任在為群眾搞好服務(wù)、辦好實事上多想辦法、做好文章,設(shè)身處地地為群眾解決實際困難和問題。廣大村黨支部書記、主任一定要對群眾有深愛之情,在深入群眾中了解群眾愿望,在聯(lián)系群眾中增進群眾感情,在服務(wù)群眾中夯實群眾基礎(chǔ),貼著民心多想為民之舉,貼著民心多辦利民之事,著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。當然,這里提醒一點,走群眾路線也不能做群眾的“尾巴”,畢竟我們無論是思想層次還是領(lǐng)導崗位也好,我們還是一方的領(lǐng)頭人,要有我們的遠見和思想。
四是對難題要有破解之法,當好干事創(chuàng)業(yè)的“實干人”。廣大村主任都來自基層一線,擁有十分豐富的實踐經(jīng)驗和行之有效的工作辦法,但隨著農(nóng)村改革發(fā)展的縱深推進,農(nóng)村工作面臨很多新形勢、新任務(wù)、新考驗,特別是在推進土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及在協(xié)調(diào)矛盾糾紛等方面,面臨著很多復雜的矛盾和棘手的難題。其中,又特別是在有企業(yè)入駐、有項目建設(shè)的村組,更是面臨著征地拆遷、安置補償、利益平衡等復雜問題。這就需要我們的每一位村主任在工作方法上去認真探索、認真研究、認真總結(jié),千萬克服“遇到好事爭著干、遇到矛盾繞道走、遇到難事踢皮球”的不良現(xiàn)象,著力解決“老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的突出問題。在實際工作中,要做到“穩(wěn)”,并不是畏首畏尾、膽小怕事,而是要穩(wěn)打穩(wěn)扎、穩(wěn)步前進。要做到“準”,把上情吃準,把下情摸準,把行情把準,把思路定準。要做到“實”,就是要說了就算、定了就干、干就干好。只有這樣,我們才能真正實現(xiàn)“為官一任,造福一方”。
五是對紀律要有敬畏之心,當好廉潔自律的“規(guī)矩人”?!肮?,廉生威”。只有公正才能有清明,只有廉潔才能有威信?,F(xiàn)在一些群眾上訪告狀,深層次的問題依然是干部的廉潔問題、作風問題。廣大村主任一定要對政策紀律有敬畏之心,牢記觸摸紀律“高壓線”,就是斷送政治“生命線”。因此,大家必須從嚴要求自己,自覺加強黨風廉政建設(shè),管好自己的嘴,管好自己的手,管好自己的腳,不該去的堅決不去,不該做的堅決不做;要自覺接受黨員和群眾的批評、監(jiān)督,把村級財務(wù)政務(wù)公開、民主管理的各項制度落到實處,讓黨員和群眾知道事是怎么辦的,錢是怎么花的,使群眾明白、干部清白。特別是在涉及征地拆遷、工程建設(shè)等利益性、敏感性很強的工作中,要保持清醒頭腦,決不能貪圖一時之利,落得個自毀清譽,甚至受到黨紀國法的制裁?,F(xiàn)在,我們有的同志膽子很大,利用自己手中權(quán)利胡作非為,嚴重影響干群關(guān)系,嚴重破壞黨風政風。今年下半年,縣里也查辦了一些村干部違規(guī)違紀的問題,有些案件是觸目驚心,有些同志讓我們心涼。組織上信任我們,給了我們這樣那樣的權(quán)力,我們不能把這樣的權(quán)力當作克扣百姓、欺上瞞下、中飽私囊的工具??h委歷來態(tài)度鮮明,對于確實觸犯了法律底線的,堅決打擊,絕不手軟。希望同志們時刻保持清醒頭腦,嚴守政治紀律,做規(guī)矩人,辦規(guī)矩事。
四、做好農(nóng)村工作,提升發(fā)展的質(zhì)量。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。黨的十七屆五中全會精神對農(nóng)村工作提出了新的要求,縣委更是作出了建設(shè)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)的戰(zhàn)略目標。面對我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會還不夠發(fā)達、各種矛盾問題日益顯現(xiàn)的突出問題,我們必須堅定不移地走發(fā)展興縣、發(fā)展富民之路。作為每一名村主任,要時刻牢記自己肩負的職責,要善于抓住工作重點,注重工作方法,敢于迎難而上,狠抓工作落實,努力在推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中起好示范、當好標兵、走在前列。我認為,應該從以下幾方面加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,優(yōu)化發(fā)展的質(zhì)量。
一是要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在夯實農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)上求新突破。經(jīng)濟社會的起飛,離不開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的助推。沒有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村的發(fā)展是一句空話。我們的農(nóng)村道路、農(nóng)田水利基本建設(shè)和新農(nóng)村的建設(shè)、環(huán)境的打造都屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一旦建設(shè)好了,一是可能引進一些項目,做強本地經(jīng)濟。二是我們的自辦企業(yè)的產(chǎn)品流通也更通暢。三是我們農(nóng)民生活也更加舒適,農(nóng)村也更和諧。每一名村主任務(wù)必要高度重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極動員社會多方力量參與其中,不斷改變基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的落后面貌,為新一輪發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。一要主動爭取項目。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),項目是關(guān)鍵、是支撐。但項目并不是“坐等花開”。同樣一個項目究竟花落誰家,靠的是誰爭取的力度更大、工作更好。大家既要有爭取項目的迫切愿望,更要有落實項目的具體行動,以發(fā)展為民的真摯感情去打動上級爭取項目,以發(fā)展富民的真心情懷去感動家官鄉(xiāng)賢回報社會、支持家鄉(xiāng)發(fā)展。二要充分動員群眾。能爭取項目固然很好,但項目也是有限的,不可能每一個村組都有項目。農(nóng)民群眾是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主體,村主任要善于充分調(diào)動廣大人民群眾參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的熱情。在過去的工作中,特別是在防汛抗洪和基本農(nóng)田水利建設(shè)工作中,我縣“一事一議”取得了明顯成效,我們要善于進一步鞏固和擴大這方面的成果,更大程度地運用于公路、水利等設(shè)施建設(shè)。三要抓好工作落實?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)利在當代、功在千秋。我們在推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中,既要本著厲行節(jié)約的原則,打緊開支,用好花好每一分錢,也要充分保證工程質(zhì)量,嚴格質(zhì)量監(jiān)管,確保把每一項工程都辦成經(jīng)得起歷史檢驗、人民檢驗的優(yōu)質(zhì)工程、民心工程。
二是要帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn),在促進農(nóng)民增收致富上求新突破。發(fā)展才是硬道理。找不準生產(chǎn)發(fā)展之路,老百姓的錢包鼓不起來,建設(shè)社會主義新農(nóng)村就是一句空話。一要更新觀念抓發(fā)展。一個地方經(jīng)濟的落后,歸根到底是思想觀念的落后。每一名村主任要有“經(jīng)濟頭腦”,既要懂得市場經(jīng)濟的一般知識,更要懂得市場經(jīng)濟運行的一般原理,堅決克服安于現(xiàn)狀、小富即安和缺乏新思路,闖勁不夠等方面的問題,帶頭解放思想、更新觀念、敢闖敢干,主動融入信息資源高速流轉(zhuǎn)、經(jīng)濟社會快速發(fā)展的社會大勢。二要理清思路抓發(fā)展。思路決定出路。大家要進一步認真審視本村的自然資源、地理環(huán)境、人文條件等方面的實際情況,認真分析研究自身存在的優(yōu)勢和劣勢,揚長避短,充分借鑒,真正找準抓住一條適應市場規(guī)律、符合本村實際的發(fā)展路子,做到宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜水則水、宜工則工,切忌人云亦云,盲目跟風。三要示范引路抓發(fā)展。事實證明,農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要增收,必須大力進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。但是說一千、道一萬,不如干部帶頭搞示范。農(nóng)民群眾是很重實際的,不看到實打?qū)嵉男Ч遣粫嘈拍愕?。因此,我們的村主任,要因地制宜,帶頭搞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做給群眾看,帶著群眾干,強化示范引導的作用,不搞強迫命令。群眾內(nèi)心有致富的愿望,在你的帶動下,自然就會跟上來,如果嘗到了甜頭,他自然就會進一步加大調(diào)整的力度。
發(fā)展這塊主要是發(fā)展產(chǎn)業(yè),大家可以到浙江看看,門樓經(jīng)濟,庭院經(jīng)濟遍地開花。南昌縣如何藏富于民,致富于民,我覺得土地流轉(zhuǎn)很重要,浙江土地流轉(zhuǎn)的力度就很大。土地被流轉(zhuǎn)的農(nóng)民可以集中精力從事其他職業(yè),可以自己打工,可以興辦自己的企業(yè),不要每家每戶都守住自己的一畝三分地,這樣很難真正致富。這要求我們鄉(xiāng)里、村里如何正確引導、正確組織。
三是要真心為民多辦實事,在推動干部作風轉(zhuǎn)變求新突破。群眾最樸實,也最講實惠。群眾評價干部,不是看你說得怎么樣,而是看你做得怎么樣。廣大村干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風,真心實意地關(guān)心群眾,把更多的時間和精力放到服務(wù)群眾,為群眾辦實事上,以實際行動贏得群眾的信任。一要多深入了解民情。農(nóng)村的工作很多時候是靠村干部與群眾的感情來開展的。村干部對村情不了解,對群眾不關(guān)心,或者是群眾不了解村干部,很多工作就會受到制約,遇到阻力,開展起來就不順手。只有堅持深入群眾,串百家門,聽百家言,解百家難,多了解群眾之所想、群眾之所盼、群眾之所怨,才能溝通思想,增進感情,才能凝聚力量,推進發(fā)展。二要多辦好惠民之事。要把興辦農(nóng)村公益事業(yè)作為重要職責和凝聚民心的重要手段,采取“一事一議”等辦法,多辦一些暖民心、管長遠的事,多辦一些一家一戶辦不了的事,多辦一些弱勢群體急需辦的事,引導群眾搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,大力推進農(nóng)村水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓群眾真正得到實惠。三要多幫助困難群眾。關(guān)心群眾,首先要關(guān)心困難群眾的疾苦。當群眾致富無路時,幫群眾提供一條信息,找一項技術(shù);當群眾困難無助時,出一點主意,指引一條出路;當群眾遇上天災人禍時,獻上一點愛心,送去組織的關(guān)懷。這些事在我們干部看來是舉手之勞的小事,但對一家一戶的群眾來講卻是大事。把這些小事辦好了,群眾就會信賴我們、親近我們。我們對弱勢群體,對低收入家庭的生活,縣政府也在認真研究,要拿出一定的錢,針對這次物價上漲,加大對困難群體的補貼,要保證這些群體的基本生活,這也是體現(xiàn)社會主義的優(yōu)越性。
四是要抓好矛盾糾紛調(diào)處,在維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定上求新突破。村干部直接面向群眾、接觸群眾,處于各種矛盾的焦點上,處于各項工作的最前沿。農(nóng)村日常工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問題和新矛盾,要靠你們?nèi)ヒ龑?、去調(diào)處、去化解。是否善于發(fā)現(xiàn)問題,及時化解矛盾,是對村主任工作能力的重大考驗。一要積極應對。對于發(fā)展出出現(xiàn)的一些上訪、一些事件,我們要理性地分析,這是正常的,是發(fā)展中必然的。對于群眾上訪等事件,我們要認真分析,其訴求是否合理,是否應該解決,有沒有能力解決,有沒有政策解決,這就是我們要應對的。百姓確實有困難,正當訴求的,我們要積極解決;對于極少數(shù)無理取鬧、纏訪鬧訪的,我們也不能姑息,要予以堅決打擊。這是我們要應對好的。二要公正處事。特別是村干部的作風,解決問題、處理村務(wù),一定要出于公心、公平處事,嚴格執(zhí)行各項惠農(nóng)政策,秉公辦事,不以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友,切實做到“一碗水端平”,不要讓群眾抓到把柄,不要讓別人有話題。三要注意方法。群眾服的是理,不是權(quán)。群眾中原本有很多事情,都是很簡單的,但我們有的同志做工作不是以理服人,而是搞強迫命令,對待群眾的要求不是曉之以理,而是敷衍了事,甚至因說話方式方法不當,使簡單問題復雜化,使本來可以避免的矛盾也被激化,讓我們的工作得不償失。因此,做好群眾工作,就是要善于抓住關(guān)鍵,帶著感情,注意方法,耐心細致地把工作做深、做透、做細、做完,動之以情,曉之以理,明之以法。
五、抓好當前工作,提升發(fā)展的速度。
一是土地工作。土地是財富之母。在市場經(jīng)濟條件下,村一級要發(fā)展集體經(jīng)濟,手上唯一可以拿出來交換,也最有價值的就是土地,土地的開發(fā)時必然的。也只有做深、做細、做透土地運作這篇文章,才是發(fā)展集體經(jīng)濟的根本。我們一要保好耕地紅線,二要開辟耕地資源。這里面強調(diào)兩方面工作。
一方面是土地流轉(zhuǎn)。要做好土地流轉(zhuǎn)這篇文章,把土地的效益最大化,讓流轉(zhuǎn)的和被流轉(zhuǎn)的都得到最大效益,使其致富,這就是我們土地流轉(zhuǎn)的根本目的,也是重要意義所在。
另一方面是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。南昌縣是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛的試點縣,這是國務(wù)院批的,江西省也只有20多個縣市。近日,國務(wù)院常務(wù)會議研究了土地增減掛工作,其中談到兩條:第一,要嚴格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛的范圍,不再新批試點縣。第二,用于增減掛的資金要切實發(fā)到農(nóng)民手中。目前這些資金過多的積壓在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。如何發(fā)到農(nóng)民手中,讓農(nóng)民真正得到實惠,這也是我們要做的工作。增減掛意義是很大的,首先,拿到一畝增減掛指標,大約十五六萬一畝,我們就可以用蓮塘的地,土地價值可能就是一兩百萬一畝。其次,對利用不合理、不充分和廢棄閑置的村莊建設(shè)用地、廢棄工礦(如磚瓦廠)進行調(diào)整利用,農(nóng)民也得實惠。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極配合這項工作,這是利國利民的好事。
最近通過到向塘、塔城、蔣巷等地查看增減掛工作,在一個月前縣政府開了專題會議研究以后,已經(jīng)有了明顯變化。特別是塔城的兩塊地,一個月前去看,根本不像復耕的地,現(xiàn)在去看,驗收應該沒問題了。所以只要干部思想認識到位了,工作就一定能做好。一件事情能不能辦好,取決于三個方面因素:一是認識有沒有到位;二是有沒有這個能力;三是作風扎不扎實。認識是先導,能力是關(guān)鍵,作風是條件,如果這三方面都做到了,就沒有什么事情辦不成的。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展的方向就是要走規(guī)模化、標準化、合作化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路,推動區(qū)域農(nóng)業(yè)向集約化、合作化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念,改變傳統(tǒng)的種植觀念,進行標準化生產(chǎn),實行統(tǒng)一選種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制。使產(chǎn)品的優(yōu)勢更突出、技術(shù)含量更高、附加值更大、品牌更響、市場競爭力更強,使經(jīng)濟效益和社會效益更高、發(fā)展后勁更強大、發(fā)展前景更廣闊。從而實現(xiàn)扶持一個項目,壯大一個產(chǎn)業(yè),帶動一個區(qū)域的目的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在這方面做得還是很好的,下一步我們的干部在工作上還是要有發(fā)展,有突破。最近,在魏、雷佬副縣長和有關(guān)部門的努力下,我縣拿到了全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣的稱號,這是國務(wù)院批準的,全省有兩個,還有一個是吉安縣。這是含金量很高的,國家將有一系列的優(yōu)惠政策,一系列的扶持資金注入到我們農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上來,所以要好好地去規(guī)劃,在十二五期間,真正打造有南昌縣特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地,我們有基礎(chǔ)、有條件,也有財力。請各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),包括村里面,要對接上去,了解建設(shè)內(nèi)容,為本地經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
三是新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作。縣委、縣政府和有關(guān)部門通過不懈努力,做了大量工作,南昌縣今年被列為全國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣,從今年10月1日試行。今年10月份起,年齡達到60周歲農(nóng)民每月就可以領(lǐng)取55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。這是功在當代、利在千秋的大好事,是黨和國家從民生工程角度加強“三農(nóng)”工作的重大舉措。這次新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險改革,是繼國家免除農(nóng)業(yè)稅以來,黨和政府又一次對農(nóng)民兄弟的關(guān)懷,縣財政為此每年將投入數(shù)千萬元,并將逐年增加。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險這一政策惠及全縣70多萬農(nóng)民,辦這樣的大好事、大實事,財政困難再大、投入再多都是值得的??h里也將給勞動保障部門增加編制,增加人員來做這項事情。村里面也要積極配合做好工作,將中央、省、市對我縣農(nóng)村工作的高度重視宣傳到位,將縣委、縣政府對農(nóng)民的關(guān)懷宣傳到位,將開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的重要意義宣傳到位。近期我縣還將召開動員大會,會后就將正式實施。
四是農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。今明兩年我縣需要建設(shè)的水利項目多,任務(wù)重。我縣針對農(nóng)田水利基本建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和今年汛期出現(xiàn)148處險情,結(jié)合國家投資的重大重點項目,結(jié)合小農(nóng)水重點縣建設(shè)項目,堅持“先應急后提高、先生活后生產(chǎn)、先重點后一般”的原則。今冬明春將重點抓好國家投資及縣、鄉(xiāng)投資工程共12項,突出五大重點工作:一是整險工程7處,包括長樂聯(lián)圩、棠左聯(lián)圩、南新聯(lián)圩、蔣巷聯(lián)圩等險工險段的整險工程;二是整治涵管枧閘116座,重點抓好小塘堰、小機井、小泵站、小流域、小渠道等農(nóng)村“五小”水利工程維修加固,新建一批小型農(nóng)田水利工程;三是加固土方73.24萬方,用于全面提升圩堤防洪治澇標準;四是硬化堤頂公路207公里,使全縣外洪圩堤堤頂公路全面硬化,明年汛期見效;五是圩堤除雜清障294.47公里,涉及南新、蔣巷等九大聯(lián)圩,將圩堤上高標植物和違法建筑物進行一次性徹底清除,以利于汛期查險、排險。以上工作是我縣今冬明春水利建設(shè)的重點工作,希望各位村主任要積極配合,親身參與。這也是縣里拿錢,不要村里出一分錢。
五是穩(wěn)定工作。當前,中央、省、市對穩(wěn)定工作提出了更加嚴格的要求,十七屆五中全會也主要談到了和群眾的關(guān)系問題。馬上就到年底了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要將維護社會穩(wěn)定作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要工作來做,作為壓倒一切的重要事情來抓,一刻也不能放松。一是要做好群眾工作;二是要杜絕重大群體性事件;三是要處理好突發(fā)事件;四是抓好安全生產(chǎn)、防火、防災工作。對以上工作,在座的要高度重視,早做預案,確保穩(wěn)定,不要牽扯縣委、縣政府抓經(jīng)濟、抓民生的工作精力。
今天借這個機會,和同志們談了談自己到南昌縣工作以來對縣情的一些了解,對上情的一些下達,與同志們進行了交流。從我的主觀愿望來講,希望我們一道,圍繞著富民強縣,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,做強縣域經(jīng)濟,造福于百萬南昌縣人民,我們共同努力,共同拼搏,共同奮斗,為南昌縣美好明天的建設(shè),我們在各自的崗位上發(fā)揮好各自的作用,獻出各自的精力,貢獻各自的力量。最后,祝在座的各位工作順利,家庭幸福,回到工作崗位后,把在黨校掌握到的新信息、新知識、新理論運用到實際工作中,講得不對的地方,也請大家批評指正。我就講到這里,謝謝大家!
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