隨著學(xué)期的結(jié)束，總結(jié)是對一段時間內(nèi)的努力和付出進(jìn)行回顧和總結(jié)的有效方式。在總結(jié)中，要注意平衡表揚(yáng)和批評的比例，既要突出亮點(diǎn)，也要指出存在的問題。希望以下總結(jié)范文能夠激發(fā)大家寫作總結(jié)的靈感和創(chuàng)造力。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作總結(jié)篇一
    依托南山百里林果帶旅游線路開發(fā)，充分利用充足的生態(tài)資源和撂荒耕地、閑置“四荒”資源，以南山生態(tài)公園、烏馬河濕地公園為基礎(chǔ)，引導(dǎo)民營資本集中流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行生態(tài)開發(fā)，實現(xiàn)了土地與資本的結(jié)合、農(nóng)業(yè)與生態(tài)的結(jié)合、資源與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合、城市與鄉(xiāng)村的結(jié)合、一二三產(chǎn)的融合。目前，全縣南山一帶已形成美寶、梅苑等各類功能莊園共12個，社會投資20億元，實現(xiàn)年收益1億元，解決就業(yè)崗位近千個，以莊園輻射帶動周圍23個山村改變生產(chǎn)經(jīng)營方式，促進(jìn)了貧困地區(qū)農(nóng)民的增收。
    2.2“康養(yǎng)+休閑”模式。
    依據(jù)地理、人文、產(chǎn)品優(yōu)勢，大力發(fā)展康養(yǎng)文化。以廣譽(yù)遠(yuǎn)為代表的南山醫(yī)藥食品園區(qū)，將康養(yǎng)文化、保健產(chǎn)品與休閑旅游相互融合，開辟了一條健康保健之旅。龜齡集酒、定坤丹、牛黃安宮丸被列為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，溶栓膠囊、葡力膠囊等保健品蜚聲國內(nèi)，形意拳傳播世界，影響深遠(yuǎn)。梅苑山莊滑雪場、棋盤山漂流、鳳凰山登高，已成為健康休閑旅游必選活動。總投資21億元、占地面積23.5hm2的孟母文化養(yǎng)生健康城，以孟母孝道文化為底蘊(yùn)，致力于打造教育與旅游相結(jié)合的孟母傳統(tǒng)文化傳播基地和母親文化展示中心。
    2.3“歷史文化+休閑旅游”模式。
    挖掘太谷歷史，將璀璨的晉商文化、名人軼事、古宅院落等傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代休閑旅游融合，打造積聚傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的`歷史之旅。依托晉商文化、孟母文化、近代名人（孔祥熙、杜潤生、趙鐵山）等歷史文化資源，建成了孟母文化廣場、孟母祠堂、孟母書院，挖掘整理了上安古村落、杜潤生故居、青龍寨等一批極具歷史文化價值的建筑。已建成占地面積600m2的太谷非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展廳，展示了戲曲音樂、中醫(yī)中藥、武術(shù)游藝等國家、省、市、縣非遺項目100項（其中國家級5項、省級7項）。
    2.4“經(jīng)營主體+園區(qū)+旅游”模式。
    以企業(yè)為主體，依托特色園區(qū)，拓展三產(chǎn)融合發(fā)展模式。怡園酒莊依托200余hm2葡萄種植園，形成“企業(yè)+園區(qū)+旅游”的發(fā)展模式，開展品酒、觀光等休閑業(yè)態(tài)，實現(xiàn)了一產(chǎn)的接二連三發(fā)展。興谷棗業(yè)公司擁有紅棗種植基地667hm2，形成了集農(nóng)家樂、采摘、觀光于一體的綜合休閑區(qū)，通過微商、淘寶、金合網(wǎng)等平臺，年實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售500余萬元，極大地增加了產(chǎn)業(yè)附加值。
    2.5“企業(yè)+品牌文化”模式。
    依托優(yōu)勢產(chǎn)品資源，全力打造企業(yè)文化品牌。已分獲“國家地理標(biāo)志”和“國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”的太谷餅、壺瓶棗等為延伸的企業(yè)文化逐步建立，鑫炳記、榮欣堂、鼓樓等太谷餅企業(yè)建立了太谷餅文化園，集中展示了從手工到現(xiàn)代化的太谷餅制作工藝，通寶醋業(yè)文化園將醋的功能價值體現(xiàn)到極致，黃河中藥建設(shè)的中醫(yī)藥博物館將中醫(yī)藥發(fā)展過程進(jìn)行了集中展現(xiàn)。
    2.6城鄉(xiāng)一體化模式。
    以產(chǎn)業(yè)為依托，以鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)為亮點(diǎn)，打造一村一品升級版，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化旅游格局。“一線六鄉(xiāng)二十點(diǎn)”旅游線路涵蓋了9個特色園區(qū)、300個農(nóng)家樂、13個山寨、7個小鎮(zhèn)，拉開了城鄉(xiāng)休閑旅游框架。綠美園林苗木園區(qū)擁有種植基地266.7hm2，是華北最大的白皮松種植基地，在其帶動下，白燕村、王村等4個村實現(xiàn)了以苗木花卉為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，小白鄉(xiāng)成了名副其實的苗木花卉和紅棗之鄉(xiāng)；杏林生態(tài)莊園qq農(nóng)場深受市民喜愛，認(rèn)領(lǐng)供不應(yīng)求?？傊?，太谷縣堅持把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合作為貫徹落實新發(fā)展理念、推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高農(nóng)業(yè)競爭力、發(fā)展農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)、培育農(nóng)村新動能、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的重要途徑，優(yōu)化融合發(fā)展環(huán)境，激發(fā)資源要素活力，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)相融發(fā)展大格局。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作總結(jié)篇二
    武川縣位于內(nèi)蒙古高原的南緣,北緯為40°47'～41°23',東徑110°31'～111°53'.東西長約110公里,南北寬約60公里,土地總面積為4885平方公里.東與卓資縣相連:南與呼和浩特市交界;兩與固陽縣接壤:北和達(dá)茂旗、四子王旗毗鄰,是典型的農(nóng)牧交錯帶.
    作者：殷繼艷作者單位：中國武警警種指揮學(xué)院,北京,102202刊名：活力英文刊名：huoli年，卷(期)：“”(4)分類號：f3關(guān)鍵詞：
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作總結(jié)篇三
    在今年兩會的政府工作報告中，總理指出要實施“中國制造20__”，讓這一概念走入公眾視野。20__年5月19日，《中國制造20__》正式公布，對于中國來說，這是第一次從國家戰(zhàn)略層面描述建設(shè)制造強(qiáng)國的宏偉藍(lán)圖。
    制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國之本、興國之器、強(qiáng)國之基。打造具有國際競爭力的制造業(yè)，是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設(shè)世界強(qiáng)國的必由之路。天水星火機(jī)床有限責(zé)任公司經(jīng)過近50年的發(fā)展，現(xiàn)已成為世界規(guī)格、規(guī)模的臥式車床制造企業(yè)，中國大型數(shù)控車床、精密軋輥磨床的主導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)。目前在全國機(jī)床工具行業(yè)的5000余家企業(yè)中，被中國機(jī)床工具協(xié)會評為綜合效益第15強(qiáng)，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于航天、航空、船舶、風(fēng)電、石化、鐵路、軍工、冶金等眾多領(lǐng)域，遠(yuǎn)銷世界40多個國家和地區(qū)。企業(yè)擁有企業(yè)技術(shù)中心1所、境外研發(fā)中心3所，先后承擔(dān)了多項和省部級重大科研項目，共申請專利212項，其中發(fā)明專利72項，實用新型專利140項，授權(quán)專利共172項。此外，星火機(jī)床同英國、法國、意大利等國家的多家公司合作，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，開發(fā)出了數(shù)十種新產(chǎn)品，特別是數(shù)控大型臥式車床技術(shù)在國際上屬于水平。
    早在上世紀(jì)90年代初，星火機(jī)床就制定了《計算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)初步設(shè)計》方案，建立了企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)，相續(xù)又實施了cad甩圖板工程和辦公自動化oa項目，基本實現(xiàn)了電子化工作流程;從20__年開始，企業(yè)又陸續(xù)實施了3d設(shè)計工程和plm項目，為兩化深度融合奠定了基礎(chǔ)。20__年法國研發(fā)中心開始研制“spark++”簡易數(shù)控系統(tǒng)，部分功能在普及型數(shù)控機(jī)床中已經(jīng)得到應(yīng)用，為產(chǎn)品數(shù)字化、智能化提供了有利的技術(shù)保障。20__年，星火機(jī)床率先在機(jī)床工具行業(yè)“客戶個體化定制”方面，通過互聯(lián)網(wǎng)+機(jī)床，開始建設(shè)“星火樂高”項目。
    一、“星火樂高”項目定義及實施背景。
    1、“星火樂高”項目的定義。
    (1)樂高起源于丹麥，是英文“l(fā)ego”的譯音，是一種利用不同顏色的塑膠積木，通過自己動手動腦，拼插出變化無窮造型的玩具，也被稱為“魔術(shù)積木”。
    (2)“星火樂高”是星火機(jī)床依據(jù)“魔術(shù)積木”原理，結(jié)合機(jī)床結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，深度挖掘客戶對機(jī)床要求的模糊語言及顯性語言，對其進(jìn)行數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)換，通過對原有模塊的進(jìn)一步數(shù)據(jù)化，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，為客戶提供個性化產(chǎn)品定制的系統(tǒng)平臺，開啟中國機(jī)床行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+時代。
    2、“星火樂高”項目的實施背景。
    在以互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)為時代背景的前提下，傳統(tǒng)的銷售和制造模式已無法適應(yīng)客戶越來越多的個性化需求和同業(yè)企業(yè)間的市場競爭。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和制造業(yè)薄利時代的到來，星火機(jī)床依據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)，結(jié)合行業(yè)發(fā)展趨勢和互聯(lián)網(wǎng)思維，研究具有時代和行業(yè)特色的“基于機(jī)床企業(yè)個性化產(chǎn)品定制系統(tǒng)”，利用大數(shù)據(jù)云平臺將冷冰冰的機(jī)床與沸沸揚(yáng)揚(yáng)的互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行深度融合，使銷售與設(shè)計兩端同時觸網(wǎng)，形成開放式的客戶參與“設(shè)計+分享”的個性化定制與批量生產(chǎn)，按產(chǎn)品系列和零部件類型實現(xiàn)線上線下雙向交易，打造一個引領(lǐng)時代的全球工業(yè)服務(wù)數(shù)字平臺，以此達(dá)到大營銷、大服務(wù)的目的。
    二、“星火樂高”項目實施基礎(chǔ)及內(nèi)容。
    1、“星火樂高”項目的實施基礎(chǔ)。
    產(chǎn)品數(shù)字化、模塊化是企業(yè)實現(xiàn)個性化產(chǎn)品定制的重要途徑，星火機(jī)床早在上個世紀(jì)末就實施了以圖文檔管理為手段的“按方抓藥、缺藥補(bǔ)藥”的藥匣子工程，經(jīng)過數(shù)十年的數(shù)據(jù)積累和專利轉(zhuǎn)化，梳理出了數(shù)十個產(chǎn)品系列和上百個產(chǎn)品模塊，具備滿足客戶網(wǎng)絡(luò)化個性定制的基礎(chǔ)。
    2、“星火樂高”項目的實施內(nèi)容。
    “星火樂高”項目以客戶的基本需求為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合車床“一圓一直”的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，從加工范圍、長度、重量、精度等顯性數(shù)據(jù)入手，充分挖掘機(jī)床的隱形數(shù)據(jù)、相對數(shù)據(jù)和絕對數(shù)據(jù)，利用模塊化設(shè)計思想和產(chǎn)品配置理論，將產(chǎn)品模塊按規(guī)則劃分為共享型、替換型、量體裁衣型、組合型、拼接型等五大系列，以此梳理出以“圓”為基礎(chǔ)的樹狀拼湊魔方架構(gòu)，形成盡可能多的柔性化變型產(chǎn)品。根據(jù)產(chǎn)品零部件清單和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)樹，建立既有迅速查詢、存取瀏覽功能，又能確保數(shù)據(jù)一致性、完整性和安全性的個性化定制平臺。
    “星火樂高”項目通過三層b/s結(jié)構(gòu)、動態(tài)網(wǎng)頁、三維可視化插件、數(shù)據(jù)庫連接等技術(shù)組合集成，使其具備以下功能特點(diǎn)：
    (1)能夠使非機(jī)床專業(yè)人士的選擇，達(dá)到專業(yè)化設(shè)計水準(zhǔn)的結(jié)果;。
    (2)能夠滿足客戶選擇自己希望實現(xiàn)功能的結(jié)構(gòu)模塊;。
    (4)能夠使客戶選擇的產(chǎn)品進(jìn)行一系列的性能評估，測試產(chǎn)品是否能夠達(dá)到客戶的需求;。
    (5)能夠使客戶確認(rèn)產(chǎn)品后，迅速形成產(chǎn)品零部件清單和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)樹圖。
    三、“星火樂高”項目實施作用。
    1、應(yīng)用作用。
    (1)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變。為企業(yè)注入客戶驅(qū)動制造、敏捷制造等新的生產(chǎn)經(jīng)營理念，將傳統(tǒng)的“調(diào)查—設(shè)計—制造—渠道—服務(wù)”鏈條跨越到“訂單+客戶參與的產(chǎn)品定制+電商平臺”的新鏈條，實現(xiàn)企業(yè)向“以客戶為中心，以市場為龍頭”的生產(chǎn)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變。
    (2)增加市場份額。打破了產(chǎn)品的“訂、產(chǎn)、供、展、銷”的時間、地域限制，采用主動式客戶服務(wù)，使企業(yè)爭取到了更大的市場和客戶，增加了銷售收入。
    (3)降低運(yùn)營成本。以定單為核心的生產(chǎn)模式將大幅度壓縮供應(yīng)鏈和庫存，降低采購、銷售及相關(guān)業(yè)務(wù)流程的成本，并降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。
    (4)快速響應(yīng)市場。在“需、產(chǎn)、供”一條龍服務(wù)中，減少信息反饋環(huán)節(jié)，極大地方便了企業(yè)對市場和客戶需求信息的了解，迅速提高了企業(yè)響應(yīng)市場的敏捷能力。
    (5)增強(qiáng)客戶滿意度。產(chǎn)品按客戶的需求進(jìn)行定制，同時客戶直接參與設(shè)計方案的確定，并能跟蹤定單的執(zhí)行情況，提高了客戶的產(chǎn)品服務(wù)滿意程度。
    2、示范作用。
    (1)引領(lǐng)帶動?！靶腔饦犯摺表椖康膶嵤⒙氏却蚱莆覈鴻C(jī)床制造業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)營模式，引領(lǐng)我國機(jī)床行業(yè)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時代，通過系列配套措施和兩化深度融合，帶領(lǐng)中國機(jī)床企業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，讓中國制造成為中國“智造”。
    (2)承接國家戰(zhàn)略?！靶腔饦犯摺表椖康膶嵤┍厝粫偈挂浴瓣P(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)”為中心的中西部企業(yè)加快兩化深度融合進(jìn)程，借助甘肅在陸上絲綢之路黃金地段的優(yōu)勢，承接國家“一路一帶”發(fā)展戰(zhàn)略，組團(tuán)向西延伸發(fā)展，為西部崛起做出新貢獻(xiàn)。
    (3)聯(lián)動效應(yīng)?！靶腔饦犯摺表椖康膶嵤┍厝粫绊懙絺鹘y(tǒng)的供應(yīng)鏈模式和上下游企業(yè)間的合作協(xié)調(diào)機(jī)制，為使社會化鏈條和資源有機(jī)統(tǒng)一的協(xié)同發(fā)展，通過渠道整合和項目延伸，“星火樂高”項目將以打造“全球工業(yè)服務(wù)數(shù)字平臺”為契機(jī)，推動機(jī)床相關(guān)配套企業(yè)做大做強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
    四、“星火樂高”項目預(yù)期效益。
    項目完成后，可新增銷售收入3億元，新增稅金1800萬元，新增利潤4500萬元，經(jīng)濟(jì)效益顯著。
    1、直接效益分析。
    (1)刺激消費(fèi)——極大地滿足了消費(fèi)者個性化需求，通過引導(dǎo)需求想象力，吸引潛在的消費(fèi)群體，刺激連帶性消費(fèi)的產(chǎn)生。由于個性化的產(chǎn)品滿足了客戶特定的需求，即使企業(yè)不進(jìn)行市場的細(xì)分，也能夠滿足不同客戶的需求，因此能夠提高產(chǎn)品的銷量。
    (2)擴(kuò)大市場——利用打破了產(chǎn)品銷售的時間和地域限制，實現(xiàn)了產(chǎn)品全球24小時銷售服務(wù)一體化，從而增加市場占有率和銷售收入。
    (3)降低成本——據(jù)中國制造協(xié)助網(wǎng)調(diào)查，從具體的歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù)來看，個性化產(chǎn)品定制系統(tǒng)的好處表現(xiàn)為：減少庫存50%以上;降低訂貨成本50%以上;縮短產(chǎn)品生產(chǎn)周期50%;增加銷售收入15%—20%;降低產(chǎn)品成本15%—20%;縮短業(yè)務(wù)周期50%—70%。
    2、間接效益分析。
    (1)一方面以信息化促進(jìn)企業(yè)管理的科學(xué)化和規(guī)范化，包括產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理、生產(chǎn)計劃管理以及對外協(xié)作管理等方面，同時也提高了企業(yè)在國內(nèi)外市場的知名度和地位，增強(qiáng)了品牌效應(yīng)。
    (2)另一方面通過提供個性化的產(chǎn)品和快速響應(yīng)市場的需求，從而提高了客戶的滿意度。
    五、“星火樂高”項目未來展望。
    “星火樂高”項目不僅僅是一個簡單的具有產(chǎn)品展示、訂購交易功能的選型平臺，更是一個與客戶聯(lián)系交流的口碑橋梁?！靶腔饦犯摺表椖康膶嵤?，將會進(jìn)一步促進(jìn)網(wǎng)上產(chǎn)品三維動畫展示、自主推介咨詢、在線視頻培訓(xùn)、遠(yuǎn)程診斷等功能的拓展，從而構(gòu)建以客戶為中心集市場發(fā)展、產(chǎn)品發(fā)展、銷售服務(wù)、客戶供應(yīng)、客戶培訓(xùn)為一體的工業(yè)服務(wù)體系，打造“全球工業(yè)服務(wù)數(shù)字平臺”，提供包括機(jī)床回收、再制造的產(chǎn)品全生命周期服務(wù)，實現(xiàn)由傳統(tǒng)機(jī)床制造商向現(xiàn)代工業(yè)服務(wù)商的業(yè)務(wù)模式拓展。最終，構(gòu)建一個“自由設(shè)計、中國智造、全球服務(wù)”的新型經(jīng)營模式。
    六、存在的困難和問題。
    20__年上半年，受國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大影響，星火機(jī)床生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境嚴(yán)峻，工業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售、企業(yè)效益都出現(xiàn)了不同程度的下降，導(dǎo)致新產(chǎn)品開發(fā)和信息化項目資金投入不足，“星火樂高”項目受制于資金困難，進(jìn)展緩慢，嚴(yán)重制約企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐，希望能在項目研發(fā)經(jīng)費(fèi)方面給予一定的支持，不斷提高企業(yè)創(chuàng)新能力，打造企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，提高企業(yè)核心競爭力。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作總結(jié)篇四
    為了適應(yīng)學(xué)校的教學(xué)計劃，本人作周莊鎮(zhèn)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的報告，涉及周莊鎮(zhèn)的自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其調(diào)整。
    一、自然環(huán)境。
    周莊鎮(zhèn)位于河南省平頂山市寶豐縣中東部，地處紅石山南麓，并與五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰。周莊鎮(zhèn)山嶺占55%，屬丘陵地區(qū)。有凈腸河、玉帶河、烏江河、萬泉河、燕子河5條主要河流蜿蜒流過。煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源豐富。
    全鎮(zhèn)轄24個行政村，含61個自然村；東西長8公里，南北寬7公里，總面積約56平方公里；耕地4.7萬余畝，人口37600，其中非農(nóng)業(yè)人口占3600人。
    周莊全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主。建國前因陳舊生產(chǎn)關(guān)系的束縛，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低且作物單一，復(fù)種指數(shù)較低，種子劣，生產(chǎn)技術(shù)落后，商品生產(chǎn)率低，可以說是農(nóng)業(yè)衰敗，廣大農(nóng)民在饑餓中掙扎。
    建國后，生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了巨變，極大地解放了生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)也有了很大的發(fā)展。至七八十年代部分農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了了生機(jī)勃勃的好勢頭。
    隨著改革的深入和國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，面臨著諸多新矛盾、新問題。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的客觀需要。鎮(zhèn)政府落實中央政策，結(jié)合本鎮(zhèn)特點(diǎn)，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在多方面付諸努力。
    糧食生產(chǎn)方面，積極進(jìn)行農(nóng)作物良種推廣和農(nóng)業(yè)技術(shù)的改革。豫麥、鄭麥、周麥等多個小麥優(yōu)良品種以高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、抗病旱、穗粒大的特點(diǎn)使畝產(chǎn)達(dá)500多公斤；玉米新品種使得畝產(chǎn)在700公斤左右；20__年政府出資引進(jìn)9408紅薯新品種并在全鎮(zhèn)推廣種植，畝產(chǎn)超過4000公斤。種植方法在傳統(tǒng)的小麥玉米兩年三熟的熟制下，進(jìn)行新的作物組合，完成冬小麥、西瓜、白菜一年三種三熟的試驗并積極推廣。這些保持了糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定和增長。
    林業(yè)方面，切實履行中央的退耕還林政策，組織進(jìn)行荒山綠化工作，倡導(dǎo)和先行植樹造林活動，拍賣或承包宜林荒山荒灘等“四荒”。其中的通道綠化尤為矚目，走在鎮(zhèn)的主要道路上，滿眼盡是綠色，一派欣欣向榮的景象。
    畜牧業(yè)方面，豬牛羊雞是農(nóng)戶家庭飼養(yǎng)的主要牲畜禽。政府鼓勵群眾發(fā)展養(yǎng)殖并重視品種改良，多次引進(jìn)豬和雞的良種，有力地提升了群眾的積極性并推進(jìn)了畜牧的發(fā)展。各自然村出現(xiàn)了許多養(yǎng)殖專業(yè)戶，并形成了十多個大型養(yǎng)豬廠和5000只以上養(yǎng)雞場11個。近年來肉兔、長毛兔的養(yǎng)殖也有了飛速發(fā)展。
    副業(yè)上，有農(nóng)副加工、高中檔家具制作、包工建筑、運(yùn)輸、收購、修理等。由于形式多樣，這一部分也難于統(tǒng)計。但副業(yè)項目逐漸增多，從事人員的年收入也不斷上升。漁業(yè)方面本鎮(zhèn)的大面積水面較少，難以天然繁殖，適合發(fā)展坑塘養(yǎng)殖，這個方面正在逐漸被重視起來。
    （二）做大特色產(chǎn)業(yè)。立足資源優(yōu)勢，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    丘陵的周莊，最不乏石原材料。產(chǎn)青石故名的青石山，成為石材料加工的基地。周莊鎮(zhèn)自1985年籌建第一座建材廠起，先后擴(kuò)建和建立多個石材加工廠，總雇用職工200余人。
    煤炭又是周莊的一大豐富的礦產(chǎn)資源。周莊煤礦1985年4月籌建，占地15.4畝，當(dāng)時投資28萬元，職工68人，正式投產(chǎn)后年產(chǎn)煤1.1萬噸，產(chǎn)值660000元。后經(jīng)擴(kuò)建和技術(shù)革新，產(chǎn)煤量有了新突破。
    而與煤炭相關(guān)的加工廠如洗煤廠、選煤廠也興建起來。位于南王村南王洗煤廠總投資3000萬，20__年10月建成并完成機(jī)器設(shè)備的安裝繼而開工投產(chǎn)。
    另外，木器加工，鋼模板出租業(yè)已形成很大的規(guī)模。
    （三）發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
    鎮(zhèn)政府一方面解放思想從思想上跳出“農(nóng)”字，從非農(nóng)領(lǐng)域?qū)ふ彝黄瓶冢l(fā)展勞務(wù)輸出等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，最直接、最有效地增加農(nóng)民收入。認(rèn)識到勞動力作為商品的特殊性，把勞務(wù)輸出作為一大產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，凸顯“打工經(jīng)濟(jì)”增加農(nóng)民收入的效益。這方面，政府還組織集中對剩余勞動力進(jìn)行培訓(xùn)，以提高務(wù)工人員的意識和能力，進(jìn)而增加他們的收入。
    同時，鎮(zhèn)政府依法推進(jìn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)土地適當(dāng)集中，以滿足部分家庭舉家務(wù)工擔(dān)心土地閑置荒廢的需要。
    據(jù)20__年資料顯示，鎮(zhèn)政府在過去的一年里，全面落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，使農(nóng)民得到了更多的實惠。全鎮(zhèn)共發(fā)放種糧直補(bǔ)125218.68元，綜合直補(bǔ)495885.67元，直補(bǔ)資金1667799.98元，農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼13萬余元。
    《1》種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全年糧食總產(chǎn)28762噸，同比增長10.4%，良種覆蓋率達(dá)100%，糧食品質(zhì)大大提高。
    《2》食用菌種植、蔬菜種植優(yōu)勢明顯。食用菌種植量達(dá)到1000萬袋。蔬菜種植面積穩(wěn)中有升。
    《3》畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。新增養(yǎng)殖園區(qū)2個，全鎮(zhèn)生豬存欄45810頭，家禽存欄342994只，牛存欄12169頭，羊存欄14920只，新增出欄肉雞345734只。
    《4》林業(yè)生產(chǎn)不斷提高，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。全鎮(zhèn)完成綠色通道25.8公里，完善農(nóng)田林網(wǎng)15800多畝，完成了補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)路、溝、河、渠119條，植樹總量達(dá)25萬株，林業(yè)育苗100畝，林木覆蓋率達(dá)13.6%。
    《5》勞務(wù)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。加大了勞動力轉(zhuǎn)移及培訓(xùn)力度，培訓(xùn)勞動力5098人，勞動力轉(zhuǎn)移13314人，極大地增加了農(nóng)民的收入。
    《6》加工業(yè)凸顯特色。王子孟石材加工廠已發(fā)展到3個，年加工產(chǎn)值達(dá)到30萬元，產(chǎn)品銷往周邊各地；余官營木器加工年加工量超過萬件，產(chǎn)品銷到洛陽、開封；馬起營村出租鋼模板已發(fā)展到70余戶，年收入達(dá)到150萬元。
    《7》社會主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
    四、對結(jié)果的分析。
    周莊鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。對于這樣一個面積56平方公里耕地面積占到4.7萬畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)勢必是艱巨的。從歷史到現(xiàn)狀的對比，不難發(fā)現(xiàn)政府工作的成效是顯著的。而這些，得益于一個良好的有戰(zhàn)斗力的干部隊伍，他們始終對時局現(xiàn)狀和肩上的擔(dān)子保持清醒的認(rèn)識，始終堅定不移地走在前列，做到“不唱高調(diào)；不搞形式；不徒虛名。常嚴(yán)以律己；常深入實際；常調(diào)查研究；常從嚴(yán)管理”；得益于全體工作人員的良好的工作作風(fēng)，“盡職盡責(zé)，盡心盡力，不等不靠，不拖不沿”；也在于廣大群眾對政府工作的配合，主動尋求自身發(fā)展增加收入之路。
    當(dāng)然還有一些很突出的問題：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色還不夠鮮明，所占比重小，缺乏一批真正的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；農(nóng)民增加收入的渠道相對狹窄。這也是由于本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所占比重大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨挑戰(zhàn)，同時廣大群眾有某些意識上的局限性，而且這些工作不是一蹴而就短時間內(nèi)就能完成的。
    五、體會。
    農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該有成功的范例。調(diào)查一個成功的地方并得出經(jīng)驗是一種手段，而總結(jié)一個還存在問題的地方并找出發(fā)展方向也不失為方法。畢竟，能夠順利完成調(diào)整的還在少數(shù)。如果所有的調(diào)整都是易得的，那么這將不成為機(jī)遇。這次調(diào)整無疑會面對矛盾的層次深，調(diào)整的要求高，調(diào)整的難度大的問題。
    因此就需要我們在事實就是的基礎(chǔ)上，尋找調(diào)整的新思路?！靶滤悸贰蔽易匀皇菦]本事想出那么多了。不過我認(rèn)真看過別人的思路，還是很認(rèn)同的：
    跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)問題已遠(yuǎn)不是農(nóng)業(yè)自身的問題，制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民收入的原因是多方面的，因而解決這一問題也需要從更高的層面、更大的范圍予以解決。比如，制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要原因之一是農(nóng)民勞均耕地資源少，規(guī)模狹小，生產(chǎn)易趨同。若從根本上解決這一問題必須創(chuàng)造條件加快我國農(nóng)村城市化和農(nóng)村工業(yè)化的進(jìn)程。
    把農(nóng)業(yè)當(dāng)作戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來抓。首先，把農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來抓。許多產(chǎn)品是關(guān)系國計民生的重要戰(zhàn)略物資，我們一方面要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需求加大力度加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，另一方面又要采取有力的措施更切實有效地確保糧食、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品的基本自給，避免其生產(chǎn)的大起大落。大宗農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)需求到什么時候都必須立足國內(nèi)予以解決。其次，把農(nóng)業(yè)作為廣大農(nóng)民致富的產(chǎn)業(yè)來抓。在短時期內(nèi)，眾多農(nóng)民的致富還只能主要依靠農(nóng)業(yè)以及與農(nóng)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)，這就要求我們下大力氣把農(nóng)業(yè)做大抓好。我國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)有優(yōu)勢，應(yīng)該予以挖掘和發(fā)揮。
    宏觀上科學(xué)布局。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)要在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，依據(jù)地方不同的自然資源秉賦、技術(shù)水平以及品種優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)，通過規(guī)劃和引導(dǎo)，逐步形成各具特色的區(qū)域化生產(chǎn)、加工、銷售基地，以形成宏觀上科學(xué)、合理、高效的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。
    實施中突出重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品的品種品質(zhì)、貯運(yùn)加工、生產(chǎn)的區(qū)域規(guī)模、銷售的市場開拓和出口創(chuàng)匯。同時，也要著力推進(jìn)以縣城、中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)的農(nóng)村城市化和國有、集體、個體、私營各種聯(lián)合體形式并舉的農(nóng)村工業(yè)化。
    總之，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇；我們唯有抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，才能贏得新的發(fā)展；我們別無他擇。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作總結(jié)篇五
    陜西省渭南市在長期計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)模式,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制條件下,同時受到國內(nèi)、外農(nóng)產(chǎn)品市場兩個方面的巨大沖擊.在嚴(yán)峻形勢面前,渭南農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的緊迫性已愈來愈引起廣大農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人員和各級政府的極大關(guān)注,積極探索在市場經(jīng)濟(jì)條件下適合渭南農(nóng)業(yè)實際的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)模式,對推動和優(yōu)化渭南市的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)渭南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展有積極意義.但從渭南農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的'客觀要求來講,要實現(xiàn)渭南農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本變革,無疑還是有很大的差距.作者根據(jù)長期的農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)技推廣工作實踐,就渭南市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路提出幾點(diǎn)看法,愿同農(nóng)業(yè)科技同行進(jìn)行商榷.
    作者：劉敏營張倩香劉琛卜巨倉師建林作者單位：陜西省渭南農(nóng)業(yè)學(xué)校,陜西,蒲城,715501刊名：陜西農(nóng)業(yè)科學(xué)istic英文刊名：shanxijournalofagriculturalsciences年，卷(期)：2003“”(3)分類號：f3關(guān)鍵詞：
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作總結(jié)篇六
    東城鎮(zhèn)位于望城區(qū)北端，南鄰銅官窯，北抵湘陰，西臨湘水，全鎮(zhèn)呈半丘陵區(qū)半垸區(qū)(蘇蓼垸)分布，是八百里洞庭的邊緣區(qū)，總面積56平方公里，距市區(qū)只有22公里，現(xiàn)轄7個村、1個社區(qū)居委會，5593戶，總?cè)丝?9624人，農(nóng)民人均純收入11360元,有水田1490公頃，旱土260公頃，林地1551公頃，水面面積1733.33公頃。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞東城鎮(zhèn)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)，努力提升東城農(nóng)業(yè)整體水平，致力于建設(shè)“高效、生態(tài)、服務(wù)性”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。20__年，全鎮(zhèn)完成水稻種植面積近42000畝，優(yōu)質(zhì)稻34000畝，實現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖4800畝。
    一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
    1.農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營形勢喜人。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營緊緊圍繞政府工作思路中的“四基地”(精品糧油基地、名特水產(chǎn)基地、花卉苗木基地、無公害蔬菜基地)建設(shè)，突出高檔優(yōu)質(zhì)稻、名特水產(chǎn)、休閑農(nóng)業(yè)、蔬菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)百里水產(chǎn)走廊建設(shè)，致力于打造農(nóng)業(yè)休閑品牌，通過大力實施辦企業(yè)、建基地、樹品牌、帶農(nóng)戶的戰(zhàn)略，引進(jìn)了東城生態(tài)農(nóng)業(yè)、高家莊特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、綠辰科技及澤偉農(nóng)家樂為典型的規(guī)?；?jīng)營農(nóng)業(yè)企業(yè)，家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社紛紛涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。截止20__年底，共有家庭農(nóng)場總數(shù)55個，其中50畝以下的只有一個，家庭農(nóng)場經(jīng)營耕地總面積1.3萬畝，占全鎮(zhèn)耕地總面積31%，全年家庭農(nóng)場經(jīng)營總收入為1952萬元，共吸納勞動力總數(shù)206人。截止目前，我鎮(zhèn)已有農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社24家，農(nóng)業(yè)公司4家，帶動農(nóng)戶20__余戶。
    2.生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌不斷彰顯。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，我鎮(zhèn)注重農(nóng)業(yè)品牌化經(jīng)營，重點(diǎn)打造東城“花園式村莊、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地”，發(fā)展了以“生態(tài)稻、生態(tài)油、生態(tài)椒”為特色的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，培育出了享譽(yù)三湘的東城生態(tài)椒等省內(nèi)知名品牌，走出了一條產(chǎn)品質(zhì)量與品牌包裝相結(jié)合的成功之路。做活“稻”字文章，著力建立蘇蓼垸的萬畝優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，與金霞米業(yè)等糧食企業(yè)結(jié)盟，建立了自己的品牌，燈文大米進(jìn)入省農(nóng)博會。做活“山”字文章，與中南林業(yè)科技大學(xué)基地共建萬畝油茶基地，并成功引進(jìn)雪峰山油茶，雪峰山油茶嫁接新技術(shù)獲林業(yè)部科技司認(rèn)證。做活“水”字文章，突出特種水產(chǎn)養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育了黃龍河、夾河、鐵爐湖等幾個特色鮮明、品種多樣、競爭力強(qiáng)的特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，提高產(chǎn)品的質(zhì)量。如今，東成生態(tài)、金豐科技、湘立農(nóng)業(yè)、群英蔬菜、隆平糧社等一批代表性的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)品牌成了東城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新亮點(diǎn)。
    3.科技支農(nóng)成效顯著。我鎮(zhèn)通過積極開展科普示范創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮科技服務(wù)平臺功能，配合區(qū)農(nóng)業(yè)局、科技局開展了一系列科技支農(nóng)活動，讓農(nóng)民在助農(nóng)專家和企業(yè)的指導(dǎo)下，發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，走上了增收致富的快車道。東城生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司在鎮(zhèn)農(nóng)技站的幫助下，利用科技助農(nóng)直通車專家講座和“科技下鄉(xiāng)、服務(wù)企業(yè)”活動，引進(jìn)了“無公害早熟辣椒”栽培技術(shù)，并采用了“公司+合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)營模式，規(guī)模不斷擴(kuò)大，效益有了較大提高。20__年，我鎮(zhèn)早熟辣椒栽培達(dá)1000多畝，僅通過農(nóng)戶掌握早熟辣椒栽培一項技術(shù)，全年解決相關(guān)勞動力就業(yè)1000余人，栽培示范戶每畝增收達(dá)4000元，戶增收達(dá)2萬元。
    二、存在的困難和問題。
    1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較落后。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的投入總量雖然有所增加，但由于鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)、財力有限，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入與農(nóng)民對政府的期望以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的還有一定差距。尤其在水利設(shè)施方面，東城糧漁主產(chǎn)區(qū)為湘江環(huán)繞，常年面臨洪澇災(zāi)害，水利基礎(chǔ)設(shè)施和物資技術(shù)儲備的不完善，增大了擴(kuò)大投入增加生產(chǎn)的風(fēng)險，制約了現(xiàn)代規(guī)模農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。同時，全鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)還也欠完善，交通區(qū)位優(yōu)勢不明顯，拉大了與主流消費(fèi)人群的距離感，不利于現(xiàn)代鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)的推廣與發(fā)展。
    2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程比較緩慢。從產(chǎn)業(yè)規(guī)模上看，全鎮(zhèn)家庭農(nóng)莊和農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)計情況顯示，1000畝以上規(guī)模的家庭農(nóng)場和合作社分別只有1家，500畝以下占絕大多數(shù)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織利益連接關(guān)系不夠緊密，尚未形成“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的利益共同體。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，農(nóng)業(yè)規(guī)?；詮氖路N、養(yǎng)殖業(yè)等初級原料生產(chǎn)為主，農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)不具規(guī)模，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體規(guī)模不大、層次不高。在產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)民增收方面，各家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營收入大多在10—50萬元之間，整體效益不高。
    3.龍頭企業(yè)帶動作用不強(qiáng)。一是組織程度高、生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)品質(zhì)量好的骨干企業(yè)還為數(shù)不多，全鎮(zhèn)1000畝以上的產(chǎn)業(yè)基地只有1個，除“雪峰山油茶”“東城生態(tài)椒”等少部分規(guī)?；r(nóng)業(yè)企業(yè)(合作社)形成了品牌外，絕大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社還停留在本村本組的小打小鬧階段，知名度不高，輻射力不夠;二是生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、轉(zhuǎn)化力強(qiáng)、附加值高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模不大、帶動力不強(qiáng)，全鎮(zhèn)的隆平高科種糧專業(yè)合作社參與農(nóng)戶僅200戶左右，還沒有真正起到龍頭帶動作用。
    4.農(nóng)民綜合素質(zhì)相對偏低，存在思維誤區(qū)。東城屬長沙市區(qū)近郊，全鎮(zhèn)青壯年勞動力大多在長沙市區(qū)經(jīng)商打工，留守在家的多為老人、婦女和兒童，對于發(fā)展規(guī)?；r(nóng)業(yè)存在著勞力、管理及科技因素的制約，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者尤其是農(nóng)業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重欠缺。加上受傳統(tǒng)思維誤區(qū)的影響，群眾普遍存在重進(jìn)場務(wù)工、輕在鄉(xiāng)農(nóng)耕的思想，個別農(nóng)戶甚至直接將土地拋荒，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的社會氛圍和思想環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。
    三、主要措施及建議意見。
    1.建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理服務(wù)機(jī)制。突出農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和首要地位，對各規(guī)模化經(jīng)營家庭農(nóng)莊和合作社在政策扶持、財政支持上予以傾斜，建立健全政府管理服務(wù)機(jī)制。一是改善行政管理職能，增強(qiáng)服務(wù)功能，加強(qiáng)行政公共服務(wù)，積極倡導(dǎo)“一線工作法”，努力提高辦事效率和服務(wù)水平。二是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)與服務(wù)，著力推動農(nóng)產(chǎn)品的市場推廣，農(nóng)產(chǎn)品的市場體系建設(shè)，逐步完善農(nóng)產(chǎn)品物流配套系統(tǒng)。三是推動農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)與服務(wù)，著力建成上下貫通、左右相連、渠道廣泛的信息網(wǎng)絡(luò)體系，規(guī)范信息傳遞制度，確保有質(zhì)量的信息能準(zhǔn)確、快速傳遞，盡快在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及流通中發(fā)揮作用。
    2.優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)好四個基地，即油茶基地、蔬菜基地、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，重點(diǎn)推進(jìn)“三品”的開發(fā)，一類是以魚、蟹、蝦等為主的特色產(chǎn)品，重點(diǎn)抓好蘇蓼垸中各村發(fā)展此項產(chǎn)業(yè)，使高家莊等水產(chǎn)養(yǎng)殖基地的輻射作用不斷加強(qiáng)，爭取健康養(yǎng)殖達(dá)到5000畝以上。二類是以有機(jī)無公害蔬菜為主的綠色產(chǎn)品，把東城生態(tài)椒、東城紅薯粉、淺池蓮藕等品牌打出去，爭創(chuàng)特色產(chǎn)品注冊品牌3個以上，1個以上省級品牌。三是以優(yōu)質(zhì)稻米、良種油茶、有機(jī)蔬菜為主的高附加值產(chǎn)品，力爭成為全省一個知名度較高的優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，創(chuàng)建一個規(guī)模較大的良種油茶種苗基地，建成無公害蔬菜基地4000畝。
    3.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。利用望城國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)平臺，積極與湖南農(nóng)大、中南林科大等高等院校開展對口技術(shù)合作，建立建強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，進(jìn)一步延長產(chǎn)業(yè)鏈，例如對東城生態(tài)椒除進(jìn)行鮮椒出售、整椒包裝外，同時制作辣椒紅素、辣味素、辣子油、以及辣椒營養(yǎng)粉等深層次產(chǎn)品。重點(diǎn)扶持雪峰山油茶基地，加大油茶種苗研究、開發(fā)及生產(chǎn)力度，爭取在三至五年內(nèi)建成一個500畝左右的油茶種苗基地,一個10000畝的油茶種植基地，建設(shè)好一個油茶加工廠，形成毛油提煉、茶殼、茶粕綜合利用的油茶深加工體系。
    4.鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。圍繞我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，積極爭取財政資金扶持和社會資金投入，提升農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營水平。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，通過“技術(shù)上重點(diǎn)扶持、政策上重點(diǎn)傾斜、人才上重點(diǎn)照顧”等優(yōu)惠措施，加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，大力推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”相結(jié)合的經(jīng)營模式，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，降低農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險，增加農(nóng)業(yè)收入，提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、集約化水平。
    5.加快發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游。充分利用我鎮(zhèn)“山”、“水”資源優(yōu)勢，建設(shè)好蘇蓼垸的“五縱十二橫”水利景觀建設(shè)，加大對黃龍河、鐵爐湖、夾河的開發(fā)力度，逐步實施以“廣種樹、多栽花、不露黃”為主要內(nèi)容的“百千萬綠色愿景工程”(綠化百條鄉(xiāng)村公路、千里河港堤岸、萬戶農(nóng)家庭院)，加大宣傳推介力度，精心打造省會長沙旅游度假的新亮點(diǎn)，將東城打造為“人在林中、房在綠中”的河?xùn)|綠色明珠。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作總結(jié)篇七
    我國極端氣候指的是在一定時期內(nèi)出現(xiàn)的統(tǒng)計之外的特殊氣候狀況，其對于農(nóng)業(yè)具有極為重要的影響。就極端氣候特點(diǎn)來說主要包括以下幾個方面。首先，從時間和空間上來看，我國極端天氣幾乎每年都會出現(xiàn)，具有較強(qiáng)的普遍性。其次，我國土地幅員遼闊，并作為農(nóng)業(yè)大國，極端氣候具有鮮明的區(qū)域性。第三，由于極端氣候所帶來的災(zāi)害具有一定的交替性，諸如旱災(zāi)、澇災(zāi)會交替出現(xiàn)。第四，大多數(shù)因極端氣候天氣所產(chǎn)生的災(zāi)害，都是連續(xù)出現(xiàn)的，具有較強(qiáng)的持續(xù)性，對于生產(chǎn)力水平較低，抵御自然災(zāi)害能力較差的弱質(zhì)性產(chǎn)業(yè)來說，極端氣候還具有一定的弱質(zhì)性，我國的極端氣候存在著一定的分布規(guī)律，具有較強(qiáng)的規(guī)律性。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作總結(jié)篇八
    農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的農(nóng)作物產(chǎn)量往往是各類自然因素以及社會經(jīng)濟(jì)因素一起產(chǎn)生作用之結(jié)果。極端氣候災(zāi)害當(dāng)前依然是影響我國糧食生產(chǎn)的重要因素之一。為此深入研究極端氣候災(zāi)害是怎樣影響我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)顯得極為迫切。我國由于各類極端氣候災(zāi)害而導(dǎo)致的'糧食減產(chǎn)數(shù)量非常驚人。依據(jù)統(tǒng)計，我國1983年至19之間的時間里，因為糧食損失而造成的總產(chǎn)量損失大約達(dá)到了10%之多，這就意味著，我國每一年至少有400億公斤的糧食為極端氣候災(zāi)害所吞沒。依據(jù)一項統(tǒng)計，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)由于極端氣候災(zāi)害而減產(chǎn)的峰值年份主要有1961年至1963年、1966年至1968年、1974年至1976年、1982年至1984年、1988年、1994年、至年、至等。從1961年至1972年是由于極端氣候災(zāi)害造成農(nóng)業(yè)作物損失的第一個高峰期，每一年的平均農(nóng)作物損失達(dá)到了790萬噸之多，從1978年至1988年則是我國糧食損失逐步上升的時期，每一年的平均農(nóng)作物損失達(dá)到了1800萬噸之多。從1994至1998年則是我國農(nóng)作物損失的又一個高峰時期，每一年的平均糧食損失達(dá)到了3400萬噸之多。從20至20則是近年來我國農(nóng)作物損失的峰值期，每一年的平均糧食損失達(dá)到了3900萬噸之多。也就是說，自從1985年以來，我國由于極端氣候災(zāi)害而導(dǎo)致的糧食減產(chǎn)數(shù)量一直處于高位震蕩的狀態(tài)，而糧食減產(chǎn)的數(shù)量則在持續(xù)提升，這樣一來，就對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展造成了非常不利的影響。
    4我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)易受極端氣候災(zāi)害影響的原因。
    中國一直處于全世界季風(fēng)性氣候最為明顯、自然災(zāi)害發(fā)生得最為頻繁的區(qū)域之中，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)始終是我國國民經(jīng)濟(jì)體系之中的首要產(chǎn)業(yè)，其所具備的先天脆弱性很容易導(dǎo)致受到極端氣候災(zāi)害的巨大影響。一是我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是運(yùn)用生物有機(jī)生長性機(jī)能將自然界物質(zhì)與能量切切實實地轉(zhuǎn)化成為人類基本生活資料以及原材料的部門。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一大特征是以經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)、自然再生產(chǎn)為前提，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最重要特點(diǎn)是以動物和植物為主要對象，而以土地則是最基本的生產(chǎn)性資料，運(yùn)用露天作業(yè)等形式來取得各類農(nóng)產(chǎn)品并且產(chǎn)生相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。這就意味著我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程主要是對自然過程之中的自然環(huán)境以及自然因素具備了非常大的依賴性，而我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)則會受到自然條件之影響，極易受到各類自然災(zāi)害之影響，其生產(chǎn)效能之優(yōu)劣在相當(dāng)大的程度上決定于自然因素特別是氣象因素，有鑒于此，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)具備了不穩(wěn)定性的特點(diǎn)。二是由于我國的地理條件非常復(fù)雜，生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱，因為氣候條件往往是多變的，各類計算災(zāi)害頻頻出現(xiàn)，成為全球最易受極端氣候災(zāi)害影響的一個國家。
    5我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對極端氣候的對策。
    就當(dāng)前我國所實施的重大水利工程來考慮，為了能夠切實保障水利領(lǐng)域的安全，應(yīng)著力強(qiáng)化水利工程建設(shè)資金的投入工作，不斷拓展我國的水利設(shè)施建設(shè)，從而確保我國的水利基礎(chǔ)抗水、抗旱以及防洪等功能能夠得到落實。要運(yùn)用健全水利設(shè)施來持續(xù)提升我國農(nóng)業(yè)抗災(zāi)方面的能力。鑒于我國的地理條件較為復(fù)雜這一特點(diǎn)，除了需要選擇與培育抗?jié)碁?zāi)、抗旱災(zāi)的相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品品種之外，還應(yīng)當(dāng)依據(jù)本地氣候的具體狀況來健全我國農(nóng)作物的分布結(jié)果，選擇最為適合于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實際的農(nóng)產(chǎn)品加以培育，或是由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)科技專家來選用最為合適的農(nóng)作物，有目的、有計劃地加以培育。在當(dāng)前的極端氣候之中，洪澇災(zāi)害和干旱災(zāi)害是影響區(qū)域最為廣泛與普遍的兩種災(zāi)害類別，盡管以后的氣候變化具備了極大的不確定性，但提升氣候變化以及評估機(jī)制，落實防災(zāi)舉措還是具有非常大的作用。比如，可以立足于農(nóng)業(yè)保險以及農(nóng)業(yè)再保險，更好地防范極端氣候?qū)τ谖覈r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的各類風(fēng)險。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)積極爭取政府部門的財政資金投入，從而把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠集中于某些區(qū)域之中，努力落實到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而實現(xiàn)有效防控極端氣象災(zāi)害與恢復(fù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。
    6結(jié)語。
    總的來說，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)屬于弱質(zhì)性產(chǎn)業(yè)，十分容易受到全球氣候變化尤其是極端氣候這一因素的影響。鑒于我國一直以來自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。為了能夠更好地應(yīng)對極端氣候造成的各種不良影響。我們一定要依據(jù)極端氣候?qū)τ谵r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)造成影響之成因，從多個不同方面逐步健全應(yīng)對之策，從而推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)真正實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作總結(jié)篇九
    一、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的主要問題.目前,濟(jì)寧市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作邁出了較大步伐,取得了明顯成效,但與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、現(xiàn)代化進(jìn)程加快的`形勢相比,與全面建設(shè)小康社會要求相比還存在一些問題.
    作者：孫本良作者單位：中共山東省濟(jì)寧市委黨校刊名：理論學(xué)習(xí)英文刊名：lilunxuexi年，卷(期)：2006“”(3)分類號：f3關(guān)鍵詞：
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    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作總結(jié)篇十
    “堅持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線”是我國“十五”期間國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)工作的主要著力點(diǎn).可以看出,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),已是我國新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的`必然選擇.金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,商業(yè)銀行作為金融體系的主體,如何在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮金融支持作用,不斷促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,盡快形成新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),是當(dāng)前我們必須正確認(rèn)識、注意研究的問題.本文擬就此作一探討.
    作者：張宏作者單位：武漢大學(xué)金融學(xué)碩士研究生刊名：西安金融英文刊名：xi'anfinance年，卷(期)：2001“”(10)分類號：f8關(guān)鍵詞：
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作總結(jié)篇十一
    座落在××縣××鎮(zhèn)畈中村蘑菇畈的“九宮農(nóng)莊”總面積450畝，系全國勞動模范陳志遠(yuǎn)于創(chuàng)辦，當(dāng)年開發(fā)建成農(nóng)業(yè)觀光園300畝，經(jīng)過、兩年的續(xù)建，目前已建成集水果自選采摘、特色餐飲、垂釣、休閑為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)莊園。2005接待游客3萬多人（次），綜合收入200萬元，純利40萬元；消化農(nóng)村勞動力50多人，為農(nóng)民提供勞務(wù)收入30多萬元。預(yù)計可接待游客4萬多人（次），實現(xiàn)綜合收入250萬元、純利50萬元。該農(nóng)莊已經(jīng)成為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的示范樣板工程、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的示范樣板工程、農(nóng)民增收致富的示范樣板工程、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的示范樣板工程。
    一、因勢利導(dǎo)，建設(shè)生態(tài)農(nóng)莊。
    “九宮農(nóng)莊”所在地蘑菇畈，位于106國道旁，距××鎮(zhèn)人民政府1公里，是前往××風(fēng)景名勝區(qū)必經(jīng)之路，區(qū)位條件十分優(yōu)越。歷年來，該畈一直種植水稻、玉米、紅薯等傳統(tǒng)農(nóng)作物，效益不高。針對該畈特定的區(qū)位條件，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)查研究，決定把這片土地開發(fā)成生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，進(jìn)而向生態(tài)農(nóng)業(yè)莊園方向發(fā)展。一是實行科學(xué)規(guī)劃。，鎮(zhèn)政府把這片土地從農(nóng)民手中返租過來，每畝年租金300元，租期。同時聘請武漢市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院的專家對其進(jìn)行整體規(guī)劃，規(guī)劃堅持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的原則，突出“綠色農(nóng)業(yè)”，依托××風(fēng)景名勝區(qū)，定位為“生態(tài)、觀光、旅游”。二是招聘能人創(chuàng)辦。規(guī)劃制訂好后，該鎮(zhèn)以優(yōu)惠條件向社會公開招聘能人創(chuàng)辦，最后敲定由全國勞動模范、大路鄉(xiāng)青年農(nóng)民陳志遠(yuǎn)牽頭創(chuàng)辦。三是實行分步實施。從20初開始，陳志遠(yuǎn)著手莊園的建設(shè)，當(dāng)年建成“生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園”300畝，主要種植大棚葡萄，有20多個品種，主要品種有：維多利亞、奧古麗特、亞都蜜、紅地球、無核白雞心、美人指等。葡萄產(chǎn)量10萬斤，收入10萬多元；葡萄產(chǎn)量18萬斤，收入80多萬元；預(yù)計20葡萄產(chǎn)量25萬斤，收入110多萬元。同時，園內(nèi)還種植了少量的禮品西瓜、草莓、石榴、甜柿等水果，確保每季有果供游客采摘?！稗r(nóng)業(yè)觀光園”建成后，來園觀光、采摘的游客不斷增多。為了解決游客采摘后的餐飲和休閑問題，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府大力支持和鼓勵下，陳志遠(yuǎn)乘勢而上，采取股份合作的方式籌措資金60余萬元，在觀光園旁建起一座占地面積450m2的小院，全部采用當(dāng)?shù)氐拈褡鳛榻ㄖ牧?，具有十分濃郁農(nóng)家風(fēng)格，可同時為150名游客提供特色農(nóng)家菜服務(wù)。同時還建起了占地650m2的音樂茶座，開挖了一個10畝的魚池，為游客提供垂釣、休閑娛樂服務(wù)。農(nóng)家小院、垂釣池塘，音樂茶座的修建，實現(xiàn)了“生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園”向“生態(tài)農(nóng)業(yè)莊園”的轉(zhuǎn)變。如今“九宮農(nóng)莊”的綜合效益已經(jīng)顯現(xiàn)，今夏以來，到園觀光、采摘、休閑、垂釣、餐飲的游客不斷，目前已達(dá)3.1萬人（次），其中，90%的游客是到××旅游的武漢、南昌等城里人。今年以來，游客最多的一天達(dá)1000多人，光葡萄采摘收入就達(dá)7萬多元，該園90%的葡萄可以通過游客采摘的方式銷售。預(yù)計年觀光園收入可達(dá)120萬元，餐飲、休閑、垂釣收入可達(dá)130萬元。九宮農(nóng)莊在自身不斷發(fā)展、不斷壯大，效益不斷提高的同時，也發(fā)揮了很好的社會效益，3年多來，共為貧困農(nóng)戶無償提供優(yōu)質(zhì)葡萄苗1500多株，幫助30多戶貧困戶摘掉了貧困帽子、走上了致富之路，也帶動了周邊許多群眾擴(kuò)大種植規(guī)模，發(fā)展水果生產(chǎn)，為構(gòu)建和諧九宮，為推進(jìn)我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。
    二、注重科技，支撐生態(tài)農(nóng)莊。
    300畝“生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園”是“九宮農(nóng)莊”的基礎(chǔ)，是“九宮農(nóng)莊”的命根子，園內(nèi)種植的葡萄大都是在江南地區(qū)難以生長的名貴品種，對技術(shù)的要求很高。為了解決技術(shù)難題，農(nóng)莊業(yè)主陳志遠(yuǎn)采取了一系列的措施。一是每年組織園內(nèi)管理人員到華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖北省農(nóng)科院等大專院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修一次，學(xué)習(xí)葡萄種植、管理技術(shù)。二是每年邀請全國葡萄學(xué)會秘書長、著名教授晁無疾先生來園實地指導(dǎo)。三是長年聘請河南省商丘市高級農(nóng)藝師于有良先生為技術(shù)員，并按20%的技術(shù)股參與葡萄園的收益分成，同時簽訂技術(shù)管理目標(biāo)，實行風(fēng)險抵押。四是分片承包管理。將300畝“農(nóng)業(yè)觀光園”分成12個組，以組為單位采取承包方式管理，管理費(fèi)按產(chǎn)量計算，有效地促進(jìn)了管理人員嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程操作。五是堅持無公害生產(chǎn)。葡萄園全部采用避雨栽培，利用天然山泉水滴灌，實行配方施肥。經(jīng)過3年多的`實踐，該園突破了多種生產(chǎn)技術(shù)難關(guān)，較好地解決了土壤、氣候、雨水、施肥、用藥等影響葡萄生長的難題，生產(chǎn)出的葡萄形、色、味俱佳，深受游客青睞。經(jīng)國家葡萄科研專家認(rèn)定，該園是鄂、湘、贛三省周邊地區(qū)成功生產(chǎn)國外高檔葡萄品種的唯一基地。而且該園還培育出了葡萄盆景、葡萄門庭室內(nèi)裝飾、陽臺庭院綠化等栽植模式，吸引了大量游客爭相購買。
    三、部門聯(lián)動，服務(wù)生態(tài)農(nóng)莊。
    “九宮農(nóng)莊”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中冒出來的新鮮事物，為了確保其健康發(fā)展，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府加大了服務(wù)力度。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里明確了一名班子成員負(fù)責(zé)聯(lián)系“九宮農(nóng)莊”，切實幫助解決農(nóng)莊發(fā)展進(jìn)程中遇到的困難和問題。鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長樂建舜同志每季度到農(nóng)莊調(diào)研一次，了解農(nóng)莊存在的困難，能當(dāng)場解決的當(dāng)場解決，不能當(dāng)場解決的限期解決。3年多來，我鎮(zhèn)共為“九宮農(nóng)莊”解決了許多實際困難和問題，有力地推動了其快速、健康發(fā)展。二是強(qiáng)化部門服務(wù)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每年召開一次專題會議，安排部署服務(wù)“九宮農(nóng)莊”工作，會上對有關(guān)職能部門的職責(zé)進(jìn)行明確，要求工商、稅務(wù)、財政等部門在稅費(fèi)上給予優(yōu)惠，在辦證上予以支持，實行“放水養(yǎng)魚”，切忌“殺雞取卵”。要求農(nóng)技部門在技術(shù)服務(wù)上切實加強(qiáng)。要求公安派出所切實維護(hù)農(nóng)莊的合法權(quán)益，嚴(yán)厲打擊“紅眼病”和違法犯罪行為，為農(nóng)莊的發(fā)展保駕護(hù)航。要求各部門減少辦事程序，提高工作效率，堅決杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。三是加大推介力度。鎮(zhèn)政府通過網(wǎng)上推介、報刊推介、會議推介等方式，大力宣傳“九宮農(nóng)莊”，不斷提升其知名度和影響力。
    “九宮農(nóng)莊”僅僅是我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中冒出來的一葉小舟，我們堅信，在“九宮農(nóng)莊”的帶動下，我鎮(zhèn)將出現(xiàn)許多形式各異的生態(tài)農(nóng)業(yè)莊園，我鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo)一定能夠早日實現(xiàn)。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作總結(jié)篇十二
    今后世界極端氣象災(zāi)害有可能會出現(xiàn)多發(fā)、頻發(fā)或者重發(fā)等狀況，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在內(nèi)的世界可持續(xù)發(fā)展受到極大的威脅。因為受到全球性氣候變暖的巨大影響，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會受到大幅度的影響與波動，尤其是糧食供給上會提升不穩(wěn)定程度，這就要求我們高度重視極端氣候?qū)τ谵r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的不良影響。本文在概述極端氣候的基礎(chǔ)上，列舉了我國極端氣候的主要特點(diǎn)，闡述了極端氣候災(zāi)害對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要影響，分析了我國農(nóng)業(yè)易受極端氣候災(zāi)害影響的原因，并提出了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對極端氣候的對策。
    極端氣候是一種發(fā)生于特定時期之中的發(fā)生于統(tǒng)計分布以外的各類十分罕見的氣候變化，一般分布于統(tǒng)計曲線兩側(cè)的10%之內(nèi)。極端氣候變化引發(fā)的氣候災(zāi)害變化對于人類經(jīng)濟(jì)活動造成了極大的危害。依據(jù)世界氣象組織的一項評估，以往1以來，全世紀(jì)平均地面的溫度已經(jīng)提高了0.3至0.6攝氏度，而且今后世界氣候提升之速率要比以往100年更快，而且將達(dá)到近1000年來的最高水平，而且在溫室氣體趨向于穩(wěn)定之后的數(shù)十年之后，該變暖趨勢還會加以延續(xù)，這樣一來就會造成世界性的極端氣候狀況有所發(fā)生，從而極大地影響到社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。我國不僅深受極端氣候的影響，而且還是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)大國，干旱、暴雨、低溫、臺風(fēng)和沙塵暴等極端氣候每年均會導(dǎo)致相當(dāng)程度上的經(jīng)濟(jì)方面的損失以及人員的傷亡，而且主要集中于脆弱性相當(dāng)強(qiáng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之中。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的災(zāi)害是我國自然災(zāi)害體系中面臨的最大災(zāi)害，如果出現(xiàn)了大面積的極端氣候，對我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了極其嚴(yán)重的威脅。這就需要對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域受極端氣候影響的情況加以分析與研究。
    1極端氣候概述。
    所謂極端氣候，主要是指在特定時期之內(nèi)出現(xiàn)在統(tǒng)計以外的十分特殊的氣候變化狀況，這種氣候普遍分布于統(tǒng)計曲線的兩側(cè)，具備了突發(fā)性與災(zāi)害性等非常鮮明的特點(diǎn)，而且十分容易影響到當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)，其所造成的氣候災(zāi)害會對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動會產(chǎn)生極為嚴(yán)重之影響。各類極端氣候的頻繁出現(xiàn)，會極大地影響到我國的社會生產(chǎn)從而對人類正常的生活造成非常嚴(yán)重的影響。我國自古以來就是首屈一指的農(nóng)業(yè)大國，但同時也是深受極端氣候影響的國家之一，長期以來就以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而著稱于世。比如，暴雨、洪水、臺風(fēng)以及低溫、沙塵暴等氣候均有可能導(dǎo)致人員的巨大傷亡以及重大經(jīng)濟(jì)損失，而以上影響往往又集中于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之中，這樣一來就對我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生了相當(dāng)大的威脅。
    2我國極端氣候的主要特點(diǎn)。
    依據(jù)我國自1949年建國以來的氣候狀況來看，我國的氣象災(zāi)害具備了以下七個鮮明的特點(diǎn)：
    一是具有普遍性的特點(diǎn)。就時間與空間來觀察，幾乎每一年都有災(zāi)害。在六十多年以來，要么是先旱災(zāi)再澇災(zāi)，要么是先澇災(zāi)后旱災(zāi)，旱澇兩災(zāi)交錯出現(xiàn)，而且干旱與澇災(zāi)、凍災(zāi)、臺風(fēng)以及干熱風(fēng)等氣象災(zāi)害之中，水災(zāi)與旱災(zāi)害的頻次出現(xiàn)得最為顯著。
    二是具有區(qū)域性的特點(diǎn)。我國北方地區(qū)旱災(zāi)較多，而南方地區(qū)的澇災(zāi)相對較多，干旱地區(qū)主要分布于黃淮地區(qū)和黃土高原等，其主要特征是受災(zāi)的面積相當(dāng)廣泛，干旱所持續(xù)的時間比較長;而洪澇則主要發(fā)生在珠江三角洲流域、長江流域、淮河流域以及東北的松花江流域等地區(qū)。那些干旱年份里，副熱帶高壓的勢力往往更強(qiáng)，一般七月份開始就已經(jīng)全面控制了江淮地區(qū)且相當(dāng)穩(wěn)定，亞洲大陸在北緯40至50度的上空盛行比較強(qiáng)的東、西向環(huán)流，妨害了北方冷空氣的南下進(jìn)程，造成了冷、暖空氣的交匯相當(dāng)少，以至于難以產(chǎn)生鋒面雨，江淮地區(qū)出現(xiàn)了顯著的干旱行情。凡是暴雨成災(zāi)的年份，副熱帶高壓的勢力往往不強(qiáng)，一般到了六月底至七月初，副熱帶高壓的脊線位置往往會停留于北緯25度以南等地區(qū)，而亞洲大陸的北緯40至50度空中所盛行的是南北向的經(jīng)圈環(huán)流，導(dǎo)致來自北方冷空氣會持續(xù)爆發(fā)進(jìn)而南下，而江淮地區(qū)恰恰是冷暖空氣相互交匯之處，這樣一來就會造成鋒面雨帶比較長時間地停留于此，進(jìn)而出現(xiàn)了顯著的雨澇災(zāi)害。
    三是具有交替性的特點(diǎn)。不同的極端氣象災(zāi)害會交替性地加以出現(xiàn)，比如，旱、澇災(zāi)害會交替地出現(xiàn)，要么是先旱災(zāi)再澇災(zāi)，要么是先澇災(zāi)后旱災(zāi)，要么是兩頭旱災(zāi)而中間是澇災(zāi)，要么是兩頭澇災(zāi)而中間是旱災(zāi)。
    四是具有持續(xù)性的特點(diǎn)。相同的災(zāi)害往往在諸多情況下會連季地出現(xiàn)，比如，我國的長江中下游地區(qū)在1966年至1968年、1971年至1974年就出現(xiàn)了連續(xù)兩年或者連續(xù)三至四年的干旱，而至則連續(xù)兩年出現(xiàn)了洪澇災(zāi)害等。
    五是具有弱質(zhì)性的特點(diǎn)。我國農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)性產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)力水平十分滯后，抗災(zāi)防災(zāi)能力相當(dāng)差，大多依賴于靠天來吃飯，所以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對于自然環(huán)境所產(chǎn)生的變化以及各類災(zāi)害的敏感程度比較高，而災(zāi)害效應(yīng)則相當(dāng)強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計，我國大約有超過三分之一地區(qū)的農(nóng)業(yè)gdp位于天氣敏感區(qū)域之中。
    六是具有規(guī)律性與周期性的特點(diǎn)。在通常情況下，我國的極端氣候災(zāi)害以黑龍江愛琿至云南騰沖之間的連線為分解界。這條線以東的氣象災(zāi)害的種類相當(dāng)多，而且頻率也非常高，從地域分布來加以表現(xiàn)的話，南方主要是澇災(zāi)而北方主要是旱災(zāi)，黃淮平原與東北平原則是旱災(zāi)經(jīng)常出現(xiàn)的區(qū)域，洪澇災(zāi)害則主要集中于長江中下游地區(qū)之中，極為嚴(yán)重的低溫凍災(zāi)多出現(xiàn)于東北三省，東部沿海地區(qū)面臨著十分重大的風(fēng)暴威脅，長江中下游地區(qū)以及華南地區(qū)的極端氣象災(zāi)害可能性最大，也就是危險的程度是最高的。諸多統(tǒng)計資料已經(jīng)證實了極端氣候災(zāi)害的發(fā)生具備了十分模糊的周期性特點(diǎn)。
    七是具有發(fā)生的無法回避性以及隨機(jī)性。極端氣候災(zāi)害的出現(xiàn)屬于自然現(xiàn)象而不是人為的，所以說是難以加以避免的，而且從極端氣候災(zāi)害的個體來看則具備了極大的隨機(jī)性。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作總結(jié)篇十三
    農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)最重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),受自然社會和市場環(huán)境的制約,是社會效益高而自身效益低的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè).在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,如何加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐和提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭能力,使農(nóng)業(yè)這一弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)得到有效保護(hù),是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個戰(zhàn)略性問題.經(jīng)過的改革開放和發(fā)展,烏蘭縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了新的提高,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)步入新的發(fā)展階段.但是,農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的根本問題并沒有得到徹底解決,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與市場要求不相適應(yīng),結(jié)構(gòu)調(diào)整仍處于低水平的調(diào)整階段,內(nèi)容上主要局限于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和面積的簡單增減,與農(nóng)業(yè)發(fā)展階段的要求極不相適應(yīng),結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出.農(nóng)業(yè)比較效益下降,農(nóng)民增收十分緩慢,不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長遠(yuǎn)發(fā)展.所以,如何加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的.步伐,把農(nóng)業(yè)的發(fā)展切實轉(zhuǎn)移到以提高質(zhì)量和效益的軌道上來,是烏蘭縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整亟待解決的問題.現(xiàn)結(jié)合烏蘭縣實際,提出以下淺見:。
    作者：李廣社liguangshe作者單位：817100,烏蘭縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心刊名：青海農(nóng)技推廣英文刊名：qinghaiagro-technologyextension年，卷(期)：2002“”(1)分類號：f3關(guān)鍵詞：
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作總結(jié)篇十四
    太谷縣位于山西省晉中市中部，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，總面積1050km2，轄3鎮(zhèn)3區(qū)6鄉(xiāng)198個行政村，人口32萬人，耕地面積2.9萬hm2，先后成為首批全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、山西省唯一省部共建新農(nóng)村示范村聯(lián)系村所在縣、全國首批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)縣，是全國生豬調(diào)出大縣、全國綠化模范縣、全國休閑農(nóng)業(yè)與旅游示范縣、全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、全國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范縣、全國可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)、全國生態(tài)綠化縣及全國武術(shù)之鄉(xiāng)。作為擁有山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、省果樹所等駐地院校（所）的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，太谷縣在農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化及農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)等方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。太谷縣以省級戰(zhàn)略山西“農(nóng)谷”建設(shè)為契機(jī)，規(guī)劃“一城、三園、五區(qū)”發(fā)展框架?！耙怀恰奔崔r(nóng)谷科技創(chuàng)新城，“三園”即高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化園、特色農(nóng)產(chǎn)品加工交易園和北方林果科技園，“五區(qū)”即紅棗苗木特色產(chǎn)業(yè)推廣示范區(qū)、綠色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)推廣示范區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)推廣示范區(qū)、生物技術(shù)推廣示范區(qū)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。通過“農(nóng)谷”三產(chǎn)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，聯(lián)合南山休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)，形成百里三產(chǎn)融合發(fā)展帶，打造全域性產(chǎn)業(yè)升級版，帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作總結(jié)篇十五
    改革開放以來，縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大特色和亮點(diǎn)，而蘇南、蘇北縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重不平衡，又是江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一大矛盾和問題。進(jìn)入新世紀(jì)以來，蘇北地區(qū)不少縣（市）出現(xiàn)了“洼地崛起”的可喜現(xiàn)象。在省委、省政府和連云港市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省扶貧工作隊及其后方單位的大力幫扶下，灌云縣在短短三年時間內(nèi)發(fā)生了“誰都意想不到”的顯著變化，就是一個突出的典型。最近，我們懷著敬佩的心情和濃厚的興趣，到灌云縣進(jìn)行了調(diào)查，對“洼地”里奏響跨越奮進(jìn)的新樂章作了深入的剖析和思考。
    報告之一：發(fā)自“洼地崛起”的最強(qiáng)音。
    灌云因南有大川灌河、北倚名山云臺而得名。
    歷史上，這里是一片鹽堿地，災(zāi)害頻發(fā)，積貧積弱。新中國成立后，特別是改革開放以來，灌云歷屆縣委、縣政府懷著崛起振興的強(qiáng)烈愿望，帶領(lǐng)干部群眾做了大量的富有成效的工作，各個方面都發(fā)生了積極的變化。但由于受歷史原因和諸多復(fù)雜因素的影響，直到xx年底，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體上仍處于全省洼地中的“鍋底”。
    xx年初，縣委領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整以后，這個長期處于洼地“鍋底”的重點(diǎn)貧困縣，卻奏響了“洼地崛起”的最強(qiáng)音，以出人意料的速度三年三大步，經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展開始邁入快車道，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)縱向比連創(chuàng)歷史新高，橫向比在盛市持續(xù)進(jìn)位，各項社會事業(yè)快速發(fā)展，連續(xù)三年躋身全國最具投資潛力中小城市百強(qiáng)，被評為全國民營經(jīng)濟(jì)最佳投資縣、糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、商品糧基地縣、綠化模范縣、國家級生態(tài)示范區(qū)和省設(shè)施栽培先進(jìn)縣、綠化造林先進(jìn)縣、社會治安安全縣、社會治安綜合治理先進(jìn)縣。特別是去年在困難和挑戰(zhàn)異常嚴(yán)峻的大背景下，經(jīng)濟(jì)和社會繼續(xù)保持高位運(yùn)行，獲得連云港市綜合目標(biāo)考核第一名。
    三年來，最可驚的變化，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢的變化。長期以來，灌云縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基本處于小步慢跑的狀態(tài)，甚至一度在徘徊之中。xx年以前灌云各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都排在全省縣（市）后列，有的指標(biāo)甚至排在全省縣（市）末位。到“十五”期末的xx年，財政總收入僅2。49億元，其中一般預(yù)算收入僅1。48億元，僅有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入過千萬元，2/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)低于500萬元，還有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不到300萬元；人均gdp連續(xù)3年、財政收入連續(xù)4年、人均財政收入連續(xù)5年排全省倒數(shù)第一。但近三年多來，灌云縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，成績斐然。一是總量翻番。gdp由xx年的46。48億元增加到20xx年96。72億元，三年增長了1。1倍，年均遞增27。67%，比“十五”期間高17個百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資由xx年的26。2億元增加到123。6億元，三年增長了3。7倍，年均遞增67。72%，比“十五”期間高54。6個百分點(diǎn)，其中工業(yè)投入由xx年的6。5億元增加到100億元，三年增長14。4倍，年均遞增148。7%，比“十五”期間高136。6個百分點(diǎn)；實際利用外資由xx年的1632萬美元增加到1。55億美元，三年增長了9。5倍，年均遞增111。7%。二是質(zhì)態(tài)提升。三次產(chǎn)業(yè)比重由xx年的36。4∶33。9∶29。7調(diào)整到20xx年的30。5∶43。8∶25。7，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)初步實現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變，工業(yè)對gdp的貢獻(xiàn)份額三年提高了17。3個百分點(diǎn)；工業(yè)入庫稅金對財政收入貢獻(xiàn)率達(dá)64。7%，三年提高了54。7個百分點(diǎn)；財政收入占gdp的比重達(dá)17。6%，三年提高了12。2個百分點(diǎn)；財政一般預(yù)算收入中稅收收入所占比重達(dá)81。1%，三年提高了34。6個百分點(diǎn)，在全省縣（市）的排名三年上升了15個位次。三是效益倍增。20xx年，全縣工業(yè)入庫稅金達(dá)11億元，是xx年的44倍，年均增長14。3倍；財政總收入達(dá)17。01億元，是xx年的6。6倍，年均增長87。03%，其中一般預(yù)算收入7。01億元，是xx年的4。6倍，年均增長65。73%，增幅位居全省52個縣（市）第二，總量排名三年內(nèi)前移了8位。
    三年來，最可嘆的變化，是縣城面貌的變化。三年前到過灌云縣的同志腦海中留下的是這樣一種印記：縣城破舊、道路狹窄、房屋凌亂，管理不到位，環(huán)境不優(yōu)美。當(dāng)時全縣不僅規(guī)劃建設(shè)混亂，總體框架沒有拉開，而且市政設(shè)施極其薄弱，城區(qū)只有一組不起作用的紅綠燈、兩部電梯、3條半主干道，交通秩序、市場秩序和衛(wèi)生環(huán)境都很差，“臟亂差”幾乎成了灌云縣城的代名詞，客商不滿意，百姓有怨氣。如今，城區(qū)面積由xx年的22。7平方公里擴(kuò)大到37。6平方公里，一個布局合理、功能配套、產(chǎn)業(yè)集聚的新縣城正在崛起。一眼望去，花園式樓房錯落有致、新建馬路平坦寬廣、市民廣場綠樹成蔭；城市管理、市民生活都井然有序；大自然賜予的大伊山和鹽河，展現(xiàn)了“山”的神韻，凸顯了“水”的靈氣，顯現(xiàn)了“綠”的秀美，更把灌云縣城襯托得俊朗而秀麗。大伊山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)晉升為國家3α級風(fēng)景區(qū)；縣城的功能、形象、品位和人居環(huán)境明顯提升。20xx年市民廣場建成后，開放的第一天晚上，近6萬名群眾欣喜地涌入廣場，爭相拍照留影，真切分享城市建設(shè)的成果。
    三年來，最可喜的變化，是老百姓生活狀況的變化。xx年以前，灌云的民生問題困難重重，城鄉(xiāng)居民收入水平低，各種社會保障得不到落實，群眾怨聲載道。據(jù)資料顯示，xx年，農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別僅為3582元和5885元，排在全省倒數(shù)第三位和第四位。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額僅為21。66億元，排在連云港市末位。農(nóng)村新型合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保覆蓋率遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)標(biāo)，農(nóng)村“五保戶”集中供養(yǎng)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險率都很低，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率居高不下。面對這種現(xiàn)狀，灌云縣委、縣政府把改善民生作為加快發(fā)展的著重點(diǎn)，同時又作為激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)沖動的著力點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，在發(fā)展中改善民生。20xx年，農(nóng)民人均純收入達(dá)5033元，比xx年增長40。5%，增幅為全市第一；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9010元，比xx年增長53。1%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額48。83億元，是xx年的2。3倍，三年凈增27。2億元；縣財政三年累計投入社會保障配套資金2。04億元，占財政一般預(yù)算收入新增部分的36。7%；農(nóng)村新型合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)低?；緦崿F(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村“五保戶”集中供養(yǎng)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險達(dá)85%以上，新增各類醫(yī)療設(shè)備397臺（件），較好地完成了縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本設(shè)備裝備任務(wù)；三年新鋪縣鄉(xiāng)村（居）道路1416公里，新增安全飲用水受益人口23。2萬人，完成水利土方4705萬立方米；高標(biāo)準(zhǔn)完成了教育“六有四配套工程”，定點(diǎn)完小以上學(xué)校網(wǎng)絡(luò)接入率達(dá)100%，農(nóng)村有線電視通村率達(dá)100%，每個行政村都建立了一個達(dá)標(biāo)籃球場和農(nóng)民圖書室；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率從xx年的4。12%回落到20xx年的2。68%，新增城鎮(zhèn)就業(yè)20xx8人，安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)8357人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移55412人，基本解決了城鄉(xiāng)居民家庭的“零就業(yè)”問題。三年來，最可貴的變化，是干部群眾精神狀態(tài)和社會風(fēng)氣的變化。過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期滯后，灌云人對前途甚感渺茫，因而得過且過、精神萎靡、自甘落后，甚至自暴自棄。很多干部求穩(wěn)怕亂、無所作為，群眾聽天由命、無所事事。社會風(fēng)氣不正，治安環(huán)境極差，偷盜搶劫時有發(fā)生。前幾年，一韓國客商就被謀財害命慘死在歹徒之手，周邊地區(qū)發(fā)生了案子也都指認(rèn)是灌云人所為，即使灌云本地人也不敢隨意在外行走，害怕遇到不測。因此，灌云在外形象差，在內(nèi)也受鄙視。過去，無論是出差在外的灌云干部，還是在外學(xué)習(xí)、工作的灌云籍人士，大都不愿意講家在灌云；盛市表彰獎勵，基本上沒有灌云的份，只在臺下為別人鼓掌。然而，近三年來，灌云經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的重大變化，讓干部群眾看到了灌云發(fā)展的希望，激發(fā)了沉寂已久的發(fā)展激情，干部群眾精神面貌發(fā)生了深刻變化，全縣各級干部把敢思敢想、敢闖敢試，敢做敢為作為行為準(zhǔn)則，把事事爭第一、樣樣爭先進(jìn)、項項爭一流作為目標(biāo)追求，“吃三睡五干十六”、白天基本不開會、晚上大都在加班、節(jié)假日經(jīng)常不休息已經(jīng)成為灌云干部的工作常態(tài)。群眾思富求富的愿望比以往任何時候都要強(qiáng)烈?，F(xiàn)在，灌云人在外再也不用躲躲閃閃，而是以“我是灌云人”為自豪；現(xiàn)在，灌云人再也不僅僅是坐在臺下為別人鼓掌，而是充滿自豪走上主席臺領(lǐng)獎。去年，縣長走上主席臺領(lǐng)取灌云縣獲得全市綜合目標(biāo)考核第一名獎項的閃亮鏡頭已經(jīng)永遠(yuǎn)定格在灌云人民心中。由于干部群眾精神狀態(tài)的變化，隨之而來的文明、和諧的社會風(fēng)氣正在形成。以“xxxx”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德為主要內(nèi)容的社會主義道德觀逐步深入人心；遵紀(jì)守法、爭做合格公民的法制觀念在全社會逐步普及，三年來刑事案件發(fā)案率下降了11。2個萬分點(diǎn)；特別是感恩社會、關(guān)愛社會、回報社會的良好風(fēng)尚逐步發(fā)揚(yáng)，義務(wù)獻(xiàn)血、義務(wù)保潔、義工助弱已成為灌云人的一種時尚。20xx年春節(jié)前，灌云縣成立慈善基金會，收入水平和生活水平還較低的干部群眾一下子就捐助了350萬元。
    三年來，最可贊的變化，是黨群關(guān)系、干群關(guān)系的變化。過去，由于長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，引發(fā)了許多社會矛盾和不穩(wěn)定因素，群眾對現(xiàn)狀普遍不滿，上訪集訪非常頻繁，干部遇到問題繞道走，能推則推、能躲則躲，干群矛盾十分突出。灌云縣從xx年起連續(xù)2年被確定為省信訪重點(diǎn)管理縣、連續(xù)3年信訪工作考核全市倒數(shù)第一，信訪量是連云港其他3個縣的總和，從xx年到xx年連續(xù)4年縣政府大門沒有打開過?，F(xiàn)在，灌云在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層制度、信訪接待日制度；xx年縣委專門成立民情巡視辦公室，及時收集社情民意，直接對縣委負(fù)責(zé)，使群眾反映的一些問題能夠更加快捷地得到解決；同時開通書記、縣長熱線，與群眾進(jìn)行面對面、心貼心、跨越時空的無障礙交流。全縣信訪總量3年下降了68。7%?？h委書記唐鐵飛同志已經(jīng)形成了這樣的習(xí)慣，每天晚飯后，都要帶領(lǐng)部門的同志走街串巷10華里，體察民情，了解民意，實地解決問題。有的群眾早早等在路口，為的就是與書記說說心里話，拉拉家常，甚至拉著書記一起合個影。群眾都說：“我們與書記沒有距離?！苯衲旮呖计陂g，唐鐵飛同志接到一個特殊的信息，一位家長因孩子參加高考，十分緊張和焦慮，希望他能夠回個信息，以此舒緩緊張的情緒，唐鐵飛同志欣然滿足了這位家長的要求。反映普通老百姓生產(chǎn)生活中的困難事、煩惱事的信息，唐鐵飛同志每天都要收到十多條，他都認(rèn)真地一一答復(fù)。在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的帶動下，各級黨員干部都能帶著責(zé)任、帶著感情、帶著智慧深入到群眾中去，了解實情，了解民心，真心實意地為群眾辦實事，解民之憂，幫民之困。由此帶來了黨群關(guān)系、干群關(guān)系的深刻變化，縣委、縣政府在群眾中樹立了很高的威望。三年快速發(fā)展的實績，各級干部作風(fēng)的改變，從發(fā)展中得到的實惠，廣大群眾都看在眼里，記在心里，對縣委、縣政府給予了高度的信任，也激發(fā)了廣大群眾支持改革、投身發(fā)展的巨大熱情。
    灌云的發(fā)展變化是顯著的、深刻的，得到了社會各界的廣泛關(guān)注和好評。灌云縣的老百姓都說：“三年前誰能想到灌云會有這么大的變化?！痹诠嘣茡?dān)任過領(lǐng)導(dǎo)工作的老同志都說：“這一屆縣委、縣政府做成了我們過去不敢想、也想不到的事情！”凡是過去到過灌云的或了解灌云的人，看到灌云三年來的變化，也無不驚訝和交口稱贊。xx年5月，時任中共江蘇省委書記的李源潮同志到灌云調(diào)研視察時，對灌云“xxx”以來的發(fā)展變化給予了高度評價，認(rèn)為灌云的變化使我們對蘇北的發(fā)展、對“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”的信心更加增強(qiáng)了。省委書記梁保華同志十分關(guān)注和關(guān)心灌云，充分肯定灌云的發(fā)展變化，給灌云的干部群眾以極大的鼓舞和鞭策。連云港市委書記王建華同志把灌云短短三年所發(fā)生的顯著變化，稱之為“灌云速度”。xx年以來，省內(nèi)外各地到灌云參觀考察的人一批接著一批，不僅有蘇北的同志，也有蘇南的同志，最遠(yuǎn)的來自重慶，接待50人以上考察團(tuán)達(dá)70多批次。
    灌云縣三年來所發(fā)生的驚人變化再次證明，“貧窮不會生根，落后不會永遠(yuǎn)，一切全靠奮斗”。洼地崛起，雖然不能跨越發(fā)展的階段，但經(jīng)過努力完全可以大大縮短特定發(fā)展階段的時間和過程。凡是到灌云來參觀考察的人，在驚嘆之余，都會提出同樣一個問題：為什么灌云縣在短短三年時間內(nèi)會發(fā)生如此“意想不到”的巨大變化，其奧秘究竟在哪里？為破解這個問題，我們對灌云縣三年發(fā)展的歷程作了深入的剖析和思考。
    報告之二：來自科學(xué)決策的“主旋律”
    剖析灌云縣三年來走過的歷程，可以得出一個重要結(jié)論：“洼地鍋底”奏響的跨越奮進(jìn)的新樂章，其主旋律就是“發(fā)展是執(zhí)政興縣的第一要務(wù)”；其主基調(diào)就是“崛起振興、跨越奮進(jìn)”。圍繞這個“主旋律”、“主基調(diào)”，灌云縣委、縣政府自覺地把科學(xué)發(fā)展觀與灌云縣的基本縣情結(jié)合起來，提升發(fā)展理念，理清發(fā)展思路，實事求是而又堅決果斷地在三個層面上制定了科學(xué)的決策，由此，在縣域發(fā)展的舞臺上演繹成為跨越奮進(jìn)的新樂章。
    第一個層面上的科學(xué)決策：科學(xué)規(guī)劃全縣生產(chǎn)力的總體布局。
    灌云縣的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為，優(yōu)化資源配置，合理布局生產(chǎn)力，是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的頭等大事，也是縣域經(jīng)濟(jì)決策的首要任務(wù)。灌云資源稟賦充足，背靠隴海鐵路，緊接連云港港，高速公路密度為全國縣級之最，區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特，特別是擁有39公里海岸線、140平方公里的灘涂鹽田，是發(fā)展臨港大工業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大物流的理想之地。但長期以來，這些豐富的戰(zhàn)略資源由于缺乏有效整合，基本上處于拋荒或淺層次的粗放開發(fā)狀態(tài)，資源優(yōu)勢未能轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。規(guī)劃就是生產(chǎn)力，抓發(fā)展首先要抓規(guī)劃。xx年初，在財政十分緊張的情況下，投入3000多萬元聘請深圳規(guī)劃設(shè)計院依據(jù)灌云資源優(yōu)勢，對縣域經(jīng)濟(jì)、港口、縣城及重點(diǎn)區(qū)域編制了中長期發(fā)展規(guī)劃，據(jù)此確立并快速拉開了“一城一港四區(qū)”的生產(chǎn)力布局：凸顯山、水、城相擁的優(yōu)勢，努力把縣城打造成為蘇北有位的旅游生態(tài)城市；策應(yīng)連云港市“一體兩翼”大組合開發(fā)，努力把燕尾港打造成為連云港港重要的組合配套港；以擴(kuò)張臨港產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代都市工業(yè)和大物流為重點(diǎn)，努力把臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)打造成為江蘇沿海新興的產(chǎn)業(yè)高地，把縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造成為全市領(lǐng)先的先進(jìn)制造業(yè)基地，把大伊山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成為蘇北旅游經(jīng)濟(jì)圈的重要節(jié)點(diǎn)，把楊集物流區(qū)打造成為蘇北重要的物流中心。融入經(jīng)濟(jì)帶、產(chǎn)業(yè)帶和地理空間帶概念的“一城一港四區(qū)”生產(chǎn)力布局，充分顯示了灌云人跨越發(fā)展的開闊視野和敢于超越的氣魄膽略，特別是規(guī)劃所顯露出來的巨大商機(jī)越來越引起了海內(nèi)外廣大戰(zhàn)略投資者的廣泛關(guān)注，投資20億元的華能風(fēng)電入駐了，投資15億元的五洲造船進(jìn)來了，投資10億元的汽車輪轂落戶了……重大項目集聚的“熱島效應(yīng)”正在灌云加快形成。
    第二個層面的科學(xué)決策：正確制定適合本縣實際的發(fā)展戰(zhàn)略。
    灌云的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為，在明確全縣生產(chǎn)力總體布局之后，接下來要解決的問題是，按什么樣的總體發(fā)展思路即發(fā)展戰(zhàn)略來實現(xiàn)“一城一港四區(qū)”的總體布局。他們在認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、正確借鑒蘇南發(fā)達(dá)縣（市）和周邊縣（市）成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對灌云縣所處發(fā)展階段的實際情況進(jìn)行了深入分析，提出了指導(dǎo)現(xiàn)階段縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大戰(zhàn)略：
    一是富民強(qiáng)縣戰(zhàn)略。這一發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)了“以人為本”的發(fā)展理念和“執(zhí)政為民”的根本宗旨，規(guī)定了縣域發(fā)展的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)。在灌云縣提出這樣一個發(fā)展戰(zhàn)略，不僅僅是對省委、省政府提出的“富民強(qiáng)省”、“兩個率先”的總定位、總目標(biāo)的簡單貫徹和延伸，而是蘊(yùn)含了灌云縣委、縣政府對基本縣情的清醒認(rèn)識和發(fā)展任務(wù)的深入思考。他們認(rèn)為，像灌云這樣經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期滯后的貧困縣存在的主要矛盾就是“民窮”、“縣弱”。因此，讓全縣百萬人民逐步富起來，使縣域綜合實力不斷強(qiáng)起來，是灌云現(xiàn)階段發(fā)展的兩大任務(wù)。而這兩大任務(wù)，又是緊密聯(lián)系、相輔相成的。富民是強(qiáng)縣的目標(biāo)，民不富，無以稱強(qiáng)縣；強(qiáng)縣是富民的途徑，縣不強(qiáng)，無以致民富。三年來發(fā)展的實踐表明，“富民強(qiáng)縣”這一在全省帶有普遍性的口號，在灌云這一長期貧困的地區(qū)發(fā)生了特殊的作用。它使各級干部進(jìn)一步明確了自己的工作責(zé)任、工作目標(biāo)和工作任務(wù)，它順應(yīng)了廣大群眾長期以來的所期所盼，成了凝聚人心、團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、跨越奮進(jìn)的強(qiáng)大精神動力。
    二是工業(yè)興縣戰(zhàn)略。這一發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，明確了現(xiàn)階段灌云縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方向和戰(zhàn)略重點(diǎn)。灌云縣的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為，貧困地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，就在于工業(yè)化、市場化、城市化程度低，而市場化、城市化的程度，又取決于工業(yè)化的水平。直到xx年，灌云縣第二產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重僅為33。9%，低于第一產(chǎn)業(yè)2。6個百分點(diǎn)，還處在以農(nóng)業(yè)為主的發(fā)展階段，工業(yè)增加值僅11。69億元，沒有一個銷售收入超億元的企業(yè)。處在這樣一個發(fā)展階段和發(fā)展?fàn)顟B(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一戰(zhàn)略選擇就是加快工業(yè)化進(jìn)程，盡快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)為主向工業(yè)為主的階段性轉(zhuǎn)變，使工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為縣域范圍的主體經(jīng)濟(jì)。正是緊緊抓住和堅定實施工業(yè)興縣戰(zhàn)略，20xx年第二產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重比xx年提升10個百分點(diǎn)，僅用短短三年時間實現(xiàn)了建國后56年都未能實現(xiàn)的由農(nóng)業(yè)為主向工業(yè)為主的階段性轉(zhuǎn)變。
    三是環(huán)境立縣戰(zhàn)略。這一發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)了灌云縣委、縣政府從本地發(fā)展階段的實際出發(fā)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路和可持續(xù)發(fā)展道路的理念和決心。灌云縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)同志在制定和實施工業(yè)興縣戰(zhàn)略過程中，認(rèn)真研究了西方發(fā)達(dá)國家和蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)在工業(yè)化初期走過的“高投入，高排放”、“先污染，后治理”的傳統(tǒng)工業(yè)化道路所付出的沉重代價和從中引出的深刻教訓(xùn)，深刻認(rèn)識到貧困地區(qū)要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，很重要的一點(diǎn)，就是按照科學(xué)發(fā)展要求，避免蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)曾一度走過的曲折道路，在“上項目、鋪攤子”的工業(yè)化起始階段，就進(jìn)入新型工業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展的軌道。因此，三年來，他們始終堅持“起步雖然晚，但起點(diǎn)決不能降低”的原則，堅守節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)的底線，明確提出“寧可速度慢一點(diǎn)，也決不以犧牲環(huán)境為代價來換取一時的發(fā)展”，決不上不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，決不引高污染、難治理的項目，決不承接低層次的淘汰轉(zhuǎn)移項目，決不建技術(shù)落后、浪費(fèi)資源的項目，在推進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)程中，著力打造綠色企業(yè)、綠色園區(qū)、綠色海岸，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一?！皒xx”以來，灌云先后拒絕了大體量的高污染項目近30個，投入環(huán)保和生態(tài)建設(shè)資金2。83億元，20xx年全縣萬元gdp單位耗能比“十五”末下降12%，化學(xué)需氧量比上年削減了1143噸，占連云港全市減排總量的45。7%。這對處在工業(yè)化初期的貧困地區(qū)來說，確實是難能可貴的。
    第三個層面的科學(xué)決策：選準(zhǔn)戰(zhàn)略突破口。
    從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實踐來看，合理的生產(chǎn)力布局，正確的發(fā)展戰(zhàn)略，只有認(rèn)真實施、落到實處，才能達(dá)到預(yù)想的結(jié)果。而實施和落實的首要關(guān)鍵，在于正確選擇戰(zhàn)略突破口。選準(zhǔn)了戰(zhàn)略突破口，才能形成工作重點(diǎn)，有效集聚和配置組合各種優(yōu)勢資源和優(yōu)質(zhì)要素，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，以初戰(zhàn)告捷的實際成效來進(jìn)一步鼓舞士氣、凝聚人心；也才能以此為基礎(chǔ)，向縱深開拓，不斷取得新的更大成效。正是基于這樣的認(rèn)識，灌云縣委、縣政府從本縣的資源稟賦和工業(yè)化初始階段的實際出發(fā)，選準(zhǔn)了三個戰(zhàn)略突破口：
    在推進(jìn)新型工業(yè)化上，以園區(qū)建設(shè)、項目引進(jìn)為突破口。在實施工業(yè)興縣戰(zhàn)略時，灌云縣的領(lǐng)導(dǎo)同志把灌云的`情況與蘇南縣（市）工業(yè)化初期的情況作了兩方面的對比分析，從中得到了兩個重要啟示。一是蘇南縣（市）的工業(yè)化是由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)起步的，而灌云不具備當(dāng)年蘇南創(chuàng)辦本土企業(yè)的主客觀條件，工業(yè)化的起步，必須以承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、引進(jìn)外來項目為主要途徑；二是蘇南縣（市）的工業(yè)化，經(jīng)歷了一個由分散布點(diǎn)向園區(qū)集中的發(fā)展過程，而后發(fā)地區(qū)發(fā)展工業(yè)，應(yīng)該也可以超越布局分散、處處點(diǎn)火的發(fā)展過程，在工業(yè)化的起始階段，就應(yīng)該以園區(qū)為載體，把引進(jìn)的外來項目向園區(qū)集中。為此，自xx年以來，灌云縣抓住全省沿海大開發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇，果斷實施工業(yè)東進(jìn)戰(zhàn)略，舉全縣之力建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；并明確提出“有項目就有希望，沒有項目就沒有一切”的口號，把搶抓重大項目作為經(jīng)濟(jì)工作壓倒一切的首要任務(wù)。三年來，全縣新開工投資3000萬元以上工業(yè)項目519個，其中過億元的項目174個、超10億元的12個，新投產(chǎn)項目345個，新增規(guī)模企業(yè)127家，一大批新的增長點(diǎn)正在加快形成和壯大，產(chǎn)業(yè)集聚、資本集約、企業(yè)集群的效應(yīng)明顯增強(qiáng)，初步構(gòu)建了船舶制造、金屬制品、機(jī)械制造、精細(xì)化工、紡織服裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。20xx年，全縣規(guī)模以上工業(yè)銷售收入比“十五”末增長了4。1倍，工業(yè)入庫稅金比“十五”末增長了44倍，繼xx年一舉結(jié)束十多年來無一家工業(yè)企業(yè)入庫稅金過300萬元、銷售收入超億元的歷史后，20xx年入庫稅金過百萬元的工業(yè)企業(yè)達(dá)69家，三年新增64家，其中過500萬元的16家，過千萬元的7家。xx年興辦的縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，到xx年底僅落戶11家企業(yè)，財政收入僅98。3萬元。從xx年開始，按照都市工業(yè)園的發(fā)展方向和現(xiàn)代制造業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)定位，主攻大投入，強(qiáng)攻大項目，集中大會戰(zhàn)，強(qiáng)勢大推進(jìn)。到20xx年底，進(jìn)區(qū)項目累計達(dá)152個，投產(chǎn)企業(yè)累計達(dá)110家，初步形成了以連云港騰翔金屬材料、恒輝輪轂制造、鮮禾制鞋等企業(yè)為代表的金屬制品、機(jī)械制造、紡織服裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；全區(qū)從業(yè)人數(shù)1。6萬人，20xx年銷售收入41。5億元，入庫稅金1。7億元（是xx年的173倍）。xx年新創(chuàng)辦的臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)，三年完成基礎(chǔ)設(shè)施投入16。8億元，不斷強(qiáng)化服務(wù)效能，加大項目招引力度，著重從浙江沿海和長江沿岸地區(qū)招引船舶制造和船舶配套項目，從長三角地區(qū)招引科技含量高、投資體量大、帶動能力強(qiáng)的精細(xì)化工項目，從珠三角和環(huán)渤海灣地區(qū)招引清潔能源、機(jī)械制造項目。三年累計進(jìn)區(qū)企業(yè)311個，其中超億元項目158個，超10億元項目11個，竣工投產(chǎn)項目143個。20xx年銷售收入達(dá)80億元，入庫稅金在xx年的零起點(diǎn)上突破8億元。
    在推進(jìn)城鎮(zhèn)化上，以加快縣城的現(xiàn)代化建設(shè)為突破口?？h城，是縣域范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，是集聚生產(chǎn)要素的有效平臺，是承接傳遞大中城市輻射、帶動農(nóng)村發(fā)展的橋梁和紐帶，對推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不可替代的作用。作為蘇北少有的同時兼具山、水資源優(yōu)勢的灌云縣城，有著可資發(fā)掘的充足稟賦。古老的鹽河穿城而過，綿延的山前河、小鴨河沿城環(huán)繞，被譽(yù)為華夏第一賢相伊尹隱居的大伊山更是大自然對灌云的賞賜，大伊山上的國家級文物保護(hù)單位原始社會墓葬群也彰顯出灌云深厚的歷史文化底蘊(yùn)。但三年前的灌云縣城規(guī)模孝實力弱、功能缺、形象差，既沒有集聚外來資源要素的吸引力，也沒有帶動農(nóng)村的輻射力，因而不可能在縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)作用。灌云縣的領(lǐng)導(dǎo)同志由此認(rèn)識到，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，首先必須加快縣城的現(xiàn)代化建設(shè)，合理做大縣城規(guī)模，著力做強(qiáng)縣城實力，積極做優(yōu)縣城功能，精心做美縣城形象，提升縣城的地位，放大縣城的作用。三年來，灌云始終堅持把加快以縣城為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)建設(shè)作為優(yōu)化投資環(huán)境、集聚生產(chǎn)要素、推動產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張、拉動增崗就業(yè)的關(guān)鍵之舉，圍繞打造“蘇北有位的山水生態(tài)城市”目標(biāo)定位，按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率推進(jìn)、高水平管理的要求，以規(guī)劃為龍頭，以市場運(yùn)作為手段，從環(huán)境綜合整治入手，著力舊城改造，加快新區(qū)開發(fā)，推進(jìn)大伊山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。三年間，縣城實施了400多項重點(diǎn)建設(shè)工程，拆遷7000多戶，其中1900余戶的拆違還創(chuàng)造了灌云歷史上絕無僅有的“零補(bǔ)償、零事故、零上訪”奇跡；新開工建筑面積612萬平方米，新建、運(yùn)營了時代超級購物中心、商貿(mào)城、四星級大酒店等一批三產(chǎn)項目；開工建設(shè)了總面積達(dá)50萬平方米的經(jīng)濟(jì)適用房和集中安置小區(qū)；縣文體中心、婦兒活動中心、老干部活動中心、圖書館、博物館、新區(qū)高中、小學(xué)、幼兒園和醫(yī)院等一大批民生文化工程正在加快推進(jìn)之中；新鋪城區(qū)道路41公里，基本形成了環(huán)環(huán)相通的路網(wǎng)體系，并快速拉開了10平方公里新城框架；新建了污水處理廠、垃圾集中處理場和管道天然氣，填補(bǔ)了灌云城建史上的三項空白；新安裝路燈1630組、紅綠燈9組，新建交通隔離護(hù)欄2。3萬米，新鋪人行道板4萬平方米，集中整治期間清運(yùn)垃圾1萬多噸、疏浚城區(qū)河道19公里；城區(qū)新植大樹3萬多棵，新增綠地530萬平方米。農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)也取得了較大突破，三年新開工建筑面積367萬平方米。城鎮(zhèn)化率提高了6。5個百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)建設(shè)對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動效應(yīng)越來越凸顯。
    在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上，以發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)為突破口。灌云是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，過去曾受益也受累于糧棉高產(chǎn)，農(nóng)民飽受了長期豐產(chǎn)不增收的痛楚。灌云縣委、縣政府在舉全縣之力推進(jìn)工業(yè)化的同時，始終沒有忘記農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基矗為推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的跨越，把豐富的農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為致富農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，灌云加快了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，在全縣廣泛深入開展了“人人走出門、家家忙調(diào)整、戶戶上項目”的創(chuàng)業(yè)增收競賽活動，大力推進(jìn)以擴(kuò)大設(shè)施栽培、花卉苗木為主攻方向的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；膞x年開始實施了三年新擴(kuò)設(shè)施栽培10萬畝的高效農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過公司運(yùn)作、股份合作、能人帶動等來培植發(fā)展主體?？h財政在還并不寬裕的情況下，每年都安排3000萬元專項資金，用“以獎代補(bǔ)”的形式來激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性。全縣三年新擴(kuò)設(shè)施栽培10萬畝、花卉苗木2。1萬畝，大棚蔬菜熱、花卉苗木熱、高效養(yǎng)殖熱正在灌云蓬勃興起，不僅使農(nóng)民在土地上掘到了“金”，而且還拉動了流通業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、加工業(yè)，產(chǎn)生了促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、拉動多渠道增收的聯(lián)動效應(yīng)，現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)已經(jīng)初步成為灌云農(nóng)民增收的強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)和最主要增長點(diǎn)，特別是在當(dāng)前金融危機(jī)致使外地企業(yè)吸納勞動力能力明顯減弱的大背景下，對農(nóng)民收入的支撐作用更加凸顯。
    灌云縣委、縣政府在三個層面上所作的決策，在實踐中取得了顯著成效?；蛟S有人會說，這樣的決策思路在蘇南縣（市）發(fā)展過程中都曾有過，許多舉措在蘇北洼地率先崛起的縣（市）也都做過，似乎沒有多少新意。從字面上看，確實如此。但對長期處于貧困狀態(tài)的灌云縣的干部群眾來說，卻都是全新的理念，無不具有開創(chuàng)性的意義，在實踐中也無不顯示了灌云的特色?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是有共同規(guī)律的，但認(rèn)識、把握、運(yùn)用客觀規(guī)律指導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際成效卻有很大的差別。三年來，灌云縣的主要領(lǐng)導(dǎo)同志提出了許多高人一籌的獨(dú)到見解和發(fā)人深省的精辟觀點(diǎn)，但沒有訂不切實際的目標(biāo)，沒有提嘩眾取寵的口號，沒有做形式主義的表面文章，沒有搞勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?，而是尊重客觀規(guī)律，尊重民心民意，一切從灌云的基本縣情出發(fā)，在客觀條件許可范圍內(nèi)充分發(fā)揮自己的智慧和才干，善謀天時之勢，善用地利之優(yōu)，善聚民眾之力，譜寫了一篇跨越奮進(jìn)、激動人心的新樂章。這從更深層面上反映了他們開拓創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和實事求是的科學(xué)態(tài)度。
    報告之三：源自解放思想的“大合唱”
    剖析灌云三年走過的歷程，還可以得出一個重要的結(jié)論：貧困地區(qū)要崛起振興，不僅僅需要有符合科學(xué)發(fā)展觀和縣情實際的清晰的思路、合理的布局、正確的戰(zhàn)略和現(xiàn)實的突破口，而且更需要有執(zhí)行落實的力度?！安宦鋵?，一切都會落空”，在一定程度上實干比思路更重要。只有把科學(xué)的決策變成黨政機(jī)關(guān)各個部門和各級干部的自覺行動，化為廣大群眾的創(chuàng)造性實踐，才能靠全縣上下共同譜寫崛起振興的新樂章，形成跨越奮進(jìn)的“大合唱”。而這一切，又都源自思想的解放、理念的提升和思維的創(chuàng)新。
    思想上的差距是無形的差距，也是最大的差距，更是發(fā)展滯后的癥結(jié)所在。由于經(jīng)濟(jì)的長期落后，在灌云的干部群眾中普遍存在著自卑的心結(jié)，導(dǎo)致發(fā)展信心不足、觀念封閉保守和嚴(yán)重的畏難情緒。灌云縣委、縣政府清醒地認(rèn)識到：“發(fā)展，必須從解放思想起步；希望，只能從轉(zhuǎn)變觀念開始”。推進(jìn)崛起振興首先必須破除思想上的障礙，加快培育內(nèi)生增長機(jī)制。從xx年開始，他們重點(diǎn)圍繞解決“敢想敢干”、“務(wù)實苦干”、“善謀會干”等問題，層層遞進(jìn)地推進(jìn)思想大解放，在全縣組織實施了以激發(fā)動力為主題的提振信心工程，用“灌云人知灌云事，灌云事靠灌云人”、“路在人走，業(yè)在人創(chuàng)，事在人為”、“鄙視平庸，藐視無為”、“無功就是過，平庸就是錯”等理念來鼓舞士氣，振奮精神；以激活思維為主題的更新觀念工程，教育和引導(dǎo)全縣上下不為傳統(tǒng)的思維定勢所束縛，不為既有的發(fā)展模式所局限，不為暫時的困難而卻步；以激勵實干為主題的創(chuàng)新實踐工程，著力營造崇尚實干、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的社會氛圍，為實干者減壓、為改革者松綁、為探索者卸擔(dān)，使越來越多的干部群眾加快走上了推進(jìn)灌云崛起振興的舞臺。觀念變，一變百變；思想新，一新百新。自信不自卑、苦干不苦熬、服氣不服輸已成為灌云人最顯著的精神特色，并轉(zhuǎn)化為負(fù)重奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新、真抓實干的自覺行動?！爸獝u而后勇”。一旦打開解放思想的“閘門”，廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性就會像火山一樣噴發(fā)出來，成為巨大的物質(zhì)力量。
    詳細(xì)考察灌云縣解放思想、真抓實干的進(jìn)程，可以發(fā)現(xiàn)，灌云縣的領(lǐng)導(dǎo)同志不僅善于通過解放思想來掃除存在于全縣干部群眾中共同的思想障礙，而且十分注重緊緊圍繞制定和實施正確的決策，分層次地、有針對性地解決不同人群的思想認(rèn)識問題，在提升、凝聚、增強(qiáng)、激發(fā)“四個力”上下功夫。這無疑是灌云縣在解放思想進(jìn)程中顯現(xiàn)出來的一大特色。
    在解放思想中，著力提升縣級領(lǐng)導(dǎo)班子的指揮力。
    縣級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想解放的程度，事關(guān)整個領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，決定著縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的速度、質(zhì)量和水平。三年來，灌云縣的主要領(lǐng)導(dǎo)同志在推進(jìn)全縣干部群眾解放思想的過程中，把統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想放在首要的位置。他們在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的過程中，不斷深化對科學(xué)發(fā)展理念的共識；在深入基層調(diào)查研究中，不斷深化對基本縣情的共識；在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗和反復(fù)比較、研討、論證的過程中，不斷深化對發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略和戰(zhàn)略突破口的共識；在總結(jié)過去“醒得晚、下床遲”的教訓(xùn)中，不斷深化對強(qiáng)行入軌、強(qiáng)勢推進(jìn)工作方法的共識。正是在解放思想中不斷深化上述四個方面的共識，領(lǐng)導(dǎo)班子成員的智慧、才能、積極性和創(chuàng)造性得以充分釋放出來。縣委響亮地提出了“五個看齊”的口號：“基層向機(jī)關(guān)看齊，機(jī)關(guān)向班子看齊，班子向班長看齊，班長向更高的目標(biāo)看齊，全縣各級干部向縣委書記看齊”。
    大家胸懷同一個目標(biāo)，心往一處想，勁往一處使，極大地提高了縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，不僅成為善作決策的司令部，而且成為善抓落實的指揮部。事關(guān)全局的重大決策，都由黨政一把手親自掛帥，組織實施；事關(guān)條線的重點(diǎn)工作、重大工程，都由分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，狠抓落實；在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)班子也都著眼大局、圍繞中心，在依法行使職權(quán)的同時，積極參與縣委、縣政府作決策、抓落實的工作。盡管有些決策在實施之初少數(shù)人可能會不理解，甚至引起一些非議和指責(zé)，但他們始終直面矛盾困難，敢于動真碰硬，在實干中凝心聚力，在實干中突破障礙，讓成功的實踐來判斷；對確定了的工作，立說立干，先干后說，多干少說，不達(dá)目的決不罷手，確保說一件干一件、干一件成一件。灌云的實踐充分說明，成功的實踐，是解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識最有力的武器。
    在作決策、抓落實的過程中，縣委、縣政府兩個一把手起著關(guān)鍵性的作用。灌云縣委書記唐鐵飛同志，理論素養(yǎng)好，眼界思路寬，思想解放，觀點(diǎn)新穎，有長期在貧困地區(qū)擔(dān)任縣級領(lǐng)導(dǎo)工作的經(jīng)驗，善于總攬全局、協(xié)調(diào)各方，既有高人一籌的獨(dú)到見解，又能正確集中集體智慧，處人處事堅持原則、剛毅果斷，光明磊落，又關(guān)心同事、體諒下屬，充滿情義，在干部群眾中有很高的威信；縣長尹哲強(qiáng)同志，思想修養(yǎng)好，工作思路清，情況熟，作風(fēng)實，能吃苦，基層工作經(jīng)驗豐富，具有很強(qiáng)的組織指揮能力、綜合協(xié)調(diào)能力和處置疑難問題的能力。他擔(dān)任灌云縣縣長職務(wù)已有八年之久，不計名利，勤奮工作，既能在縣委班子中甘做配角、當(dāng)好助手，又能在政府班子中當(dāng)好“班長”、抓好協(xié)調(diào)，在干部群眾中有很好的口碑。最難能可貴的是，素質(zhì)和能力都比較強(qiáng)的黨政兩個一把手，相互尊重、相互敬佩，相互理解、相互支持，相互關(guān)心、相互包容，在工作上緊密配合，在私交上感情深厚，真正做到了臺上臺下一個樣、人前人后一個樣、公開講話和私下議論一個樣。黨政兩個一把手如此精誠團(tuán)結(jié)、親密無間，帶領(lǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗，在縣級黨政班子中是不多見的。這恐怕也是灌云縣之所以能三年巨變的一個重要原因。
    在解放思想中，著力凝聚機(jī)關(guān)部門的向心力。
    縣級黨政機(jī)關(guān)各個部門是縣委、縣政府的職能部門，在制定和實施決策的過程中，起著不可替代的重要作用。在過去，灌云與不少地方一樣，也不同程度地存在著“部門中梗阻”的現(xiàn)象。機(jī)關(guān)各部門基本上是各守各的門、各用各的權(quán)、各做各的事、各謀各的利；有些部門遇到“好事”爭權(quán)奪利，碰到“難事”推諉扯皮，甚至政出多門、相互牽制；有的部門對上看臉色，做表面文章，對下擺架子，門難進(jìn)、臉難看、話難說。灌云縣的領(lǐng)導(dǎo)同志清醒地認(rèn)識到，機(jī)關(guān)作風(fēng)不轉(zhuǎn)變，部門“中梗阻”的現(xiàn)象不解決，縣委、縣政府的正確決策就無法實施、落實到基層。為此，在解放思想的過程中，他們引導(dǎo)機(jī)關(guān)各部門的負(fù)責(zé)同志和全體機(jī)關(guān)干部正確認(rèn)識機(jī)關(guān)部門所處的重要地位和所負(fù)的重要責(zé)任，正確對待改革發(fā)展中部門既有權(quán)力和既得利益的調(diào)整，正確處理條條與塊塊、管理與服務(wù)、對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的關(guān)系，由此帶來了機(jī)關(guān)作風(fēng)的深刻變化。機(jī)關(guān)各部門圍繞中心、關(guān)注大局的意識增強(qiáng)了，服務(wù)塊塊、服務(wù)基層的氣氛濃厚了，互相協(xié)作、配套聯(lián)動的作風(fēng)形成了。從而大大增強(qiáng)了機(jī)關(guān)部門的向心力，緊緊圍繞貫徹落實縣委、縣政府決策，既積極行使各自的職能，又注意相互配合，保證了整個縣級機(jī)關(guān)高效協(xié)調(diào)的運(yùn)作。
    三年來，經(jīng)貿(mào)部門認(rèn)真實施工業(yè)興縣戰(zhàn)略，積極落實新型工業(yè)化的各項舉措，強(qiáng)勢推進(jìn)招商選資，全力培育規(guī)模企業(yè)，多策并舉拓展服務(wù)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)民營企業(yè)在跨越發(fā)展中上新臺階，為擴(kuò)大工業(yè)規(guī)模，提升發(fā)展水平，作出了貢獻(xiàn)。外經(jīng)貿(mào)部門，按照縣委、縣政府提出的工作思路，積極發(fā)展外貿(mào)，著力主攻外貿(mào)，開創(chuàng)了灌云外向型經(jīng)濟(jì)的新局面，20xx年實際利用外資突破一億美元大關(guān)，位居連云港市四縣之首。農(nóng)業(yè)部門堅決貫徹發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)的重大決策，按照三年建設(shè)10萬畝設(shè)施規(guī)模農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，編制《灌云縣設(shè)施栽培基地建設(shè)規(guī)劃》，抓好土地流轉(zhuǎn)，爭取項目資金，豐富運(yùn)作模式，加強(qiáng)科技服務(wù)，樹立典型引路，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入，做了大量卓有成效的工作。建設(shè)部門按照縣委、縣政府關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)化的總體部署和加快縣城現(xiàn)代化建設(shè)的決策，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)縣城建設(shè)、以高壓靠身的責(zé)任保障縣城建設(shè)，以先進(jìn)的縣城經(jīng)營理念加快城市建設(shè)，保證了400多項城建項目有效實施，很好地發(fā)揮了擔(dān)綱推進(jìn)城鎮(zhèn)化主力軍的作用。財政部門以維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展為首要任務(wù)，積極打造發(fā)展財政、和諧財政、為民財政、創(chuàng)新財政、陽光財政，努力做好生財、聚財、用財、管財?shù)奈恼?，保證了財政實力穩(wěn)步增長、保障能力持續(xù)增強(qiáng)、財政形象不斷提升，財政工作多次獲得盛市表彰，連續(xù)三年獲得“全省財政收入增收先進(jìn)單位”。勞動社保部門和民政部門，牢固樹立“以人為本”的理念，全面落實縣委、縣政府關(guān)注民生的各項舉措，切實做好就業(yè)、再就業(yè)和各項社會保障工作，關(guān)心弱勢群體，開展民政幫扶救助，為改善民生、促進(jìn)和諧作了積極努力。金融、工商、稅務(wù)、供電等部門積極配合地方發(fā)展大局，為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。政法、組織、宣傳、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門，也都自覺地圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真做好本職工作，為崛起振興、跨越奮進(jìn)創(chuàng)造了團(tuán)結(jié)安定的社會政治環(huán)境和正確的輿論環(huán)境，提供了堅強(qiáng)的組織保證?？萍?、教育、文化、衛(wèi)生、體育等部門，深化體制改革，推進(jìn)事業(yè)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了智力支撐和精神動力，為改善人民生活質(zhì)量、提高人民健康水平作出了貢獻(xiàn)。
    在解放思想中，著力增強(qiáng)各級干部的執(zhí)行力。
    政治路線確定之后，干部就是決定的因素。建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍，全面增強(qiáng)各級干部的執(zhí)行能力，是貫徹落實科學(xué)決策的根本組織保證。三年來，灌云縣委在這方面采取了三條堅決果斷、卓有成效的措施：
    一是推進(jìn)用人制度改革，把精兵強(qiáng)將放在第一線，為提高全體干部的執(zhí)行能力樹立正確導(dǎo)向。事業(yè)興衰，唯在用人；用人之要，重在導(dǎo)向。三年來，灌云始終堅持“把創(chuàng)業(yè)有功的人用起來，把敬業(yè)有進(jìn)的人留下來，把無所作為的人調(diào)出來，把敗業(yè)有余的人撤下來”的用人導(dǎo)向，不看說功看做工，不看資歷看實績，不唯學(xué)歷看能力，選派有謀事之策、干事之才、成事之能的干部到重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人。堅持實績突出進(jìn)位制、工作后進(jìn)移位制、排名末位淘汰制，將干部位置與實績位次掛鉤、干部變動與發(fā)展排序掛鉤，徹底打破求全責(zé)備、論資排輩、平衡照顧的陳舊觀念，對實績突出的干部給榮譽(yù)、給實惠、給地位，大力使用敢思敢想、敢試敢闖、敢做敢當(dāng)?shù)母刹浚皶r調(diào)整不勝任現(xiàn)職和不在狀態(tài)的干部，真正形成能者上、平者讓、庸者下的用人格局。三年來，全縣評選出“十佳招商能手”、“十佳公仆”等15個“十佳”，并大張旗鼓地表彰宣傳；向連云港市委推薦提拔的18名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部和縣委提拔或重用的193名科級干部，大多是在招商引資、項目推進(jìn)、城市建設(shè)一線作出貢獻(xiàn)的同志。正確的用人導(dǎo)向，對提升干部的素質(zhì)、增強(qiáng)執(zhí)行能力，發(fā)揮了重要的作用。
    二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，拓寬眼界胸懷，提升知識素養(yǎng)，為增強(qiáng)全體干部的執(zhí)行能力打好牢固的思想基礎(chǔ)和厚實的知識基矗他們精心組織各級干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等一系列重大戰(zhàn)略思想；組織開展“從我做起，勇爭一流；激情奮斗，無悔人生”的主題教育；緊貼跨越發(fā)展大局，積極開辦“星期六干部學(xué)?！?，創(chuàng)辦“創(chuàng)新與發(fā)展論壇”，聘請知名專家教授開設(shè)相關(guān)知識講座；先后組織66名科級干部、332名村（居）黨支部書記赴韓國考察學(xué)習(xí)，20名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和317名黨支部書記赴華西村學(xué)習(xí)培訓(xùn)，100名村干部赴山東、鹽城等地參觀學(xué)習(xí)。持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)，多層次、多方面的參觀考察，一方面，使廣大干部加深了對樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的重大意義和科學(xué)內(nèi)涵的認(rèn)識，提升了發(fā)展理念，進(jìn)一步增強(qiáng)了崛起振興、跨越奮進(jìn)的決心和信心；另一方面，使廣大干部提高了理論素養(yǎng)，拓寬了眼界、拓寬了思路、拓寬了知識面，積累了與時俱進(jìn)的理論智慧，更好地理解和把握縣委、縣政府的各項決策，增強(qiáng)了從本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的實際出發(fā)，創(chuàng)造性貫徹實施縣委、縣政府正確決策的意識和能力。
    三是實行倒逼機(jī)制，強(qiáng)行入軌、強(qiáng)勢推進(jìn)，為增強(qiáng)全體干部的執(zhí)行能力養(yǎng)成真抓實干、緊張快干的良好作風(fēng)。他們在全縣干部中深入開展“治假、治涪治庸”的教育活動，廣泛宣傳“做官就要做事，做事就要盡責(zé)，盡責(zé)就要見效”的理念，大力倡導(dǎo)“真才實學(xué)、真心實意、真抓實干、真績實效”的“四真四實”作風(fēng)。以“高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏、嚴(yán)要求、創(chuàng)一流”的工作導(dǎo)向，強(qiáng)力推行責(zé)任靠身的“四個一”工作法。按照“要事第一、一事一列、一人為主、一段一結(jié)”的要求，把事關(guān)發(fā)展的重要事項、重大項目、重點(diǎn)工程作為第一位的工作，并量化為具體項目，集中精力重點(diǎn)抓；將發(fā)展中的大事、要事一個個地排列出來，定人頭、定目標(biāo)、定時限、定獎懲；一項工作由一個人具體牽頭，一套班子全程負(fù)責(zé)到底；每項工作完成后及時問責(zé)問效，一事一清，兌現(xiàn)獎懲不欠賬，從而有效地防止和避免了重點(diǎn)不明、責(zé)任不清、落實不力現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格實行倒逼推進(jìn)的督查機(jī)制，對每項工作都倒排進(jìn)度、倒排時限、倒排任務(wù)，從頭開始就以靠身的責(zé)任來壓、以嚴(yán)格的督查來推、以到位的獎懲來促，“鞭打快牛、棒打慢牛、淘汰懶?！?，環(huán)環(huán)相扣、步步緊逼，一著不讓地狠抓落實推進(jìn)。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)全面推行1/3的人離崗招商、1/3的人服務(wù)基層、1/3的人留崗敬業(yè)的“三三制”工作機(jī)制，把大部分干部特別是年輕干部“逼向”園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)工程、招商引資、拆遷拆違、信訪穩(wěn)定、新農(nóng)村建設(shè)等各項工作的第一線，著力構(gòu)建人才到基層鍛煉、干部從一線選拔的黨政干部培養(yǎng)鏈。灌云的實踐又一次表明，在長期貧困的地區(qū)，處在崛起振興的初始階段，強(qiáng)行入軌、強(qiáng)勢推進(jìn)的做法，雖然是一種不得已的辦法，但卻是唯一有效的辦法。擠壓式，“壓”出了干部的使命感和責(zé)任心；緊逼式，“逼”出了干部的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，從不適應(yīng)到基本適應(yīng)，從基本適應(yīng)到成為習(xí)慣，習(xí)慣而后自然，進(jìn)入自覺、自為的狀態(tài)。在調(diào)查中，灌云的許多干部都說了同樣一句發(fā)自內(nèi)心的話：“我們現(xiàn)在承受的壓力很大，工作實在太緊張，但心情舒暢，身累心不累，看到一件件事在自己手上干成了，確實很有成就感、榮譽(yù)感，想到這一點(diǎn)，一輩子也就無怨無悔了！”
    三是用培育典型引導(dǎo)民眾。榜樣的力量是無窮的。灌云縣委、縣政府在作出重大決策、特別是與群眾利益息息相關(guān)的富民政策后，一方面廣泛動員發(fā)動，另一方面注重培育典型引導(dǎo)群眾。xx年以來，灌云縣緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這條主線，科學(xué)規(guī)劃、強(qiáng)勢推進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施栽培。然而，由于長期的發(fā)展滯后，農(nóng)民對致富的信心不足，不愿下本錢“冒險”，因此，這項政策推行的初期，農(nóng)民觀望的多，參與的少。針對這種情況，縣委、縣政府果斷地采取示范帶動和典型引導(dǎo)的辦法，讓農(nóng)民真切感受到設(shè)施農(nóng)業(yè)看得見、學(xué)得來、見效快。xx年，縣委、縣政府有關(guān)部門帶頭建設(shè)蔬菜大棚2600畝，取得初步成效后再轉(zhuǎn)讓給農(nóng)民。同時，縣政府每年都安排專項資金，給予新建每個標(biāo)準(zhǔn)日光溫室獎補(bǔ)4000—5000元、新建每個標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚獎補(bǔ)1—2萬元，較好地調(diào)動起了一些脫貧致富欲強(qiáng)、經(jīng)營理念新、有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、群眾投身設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性，培育出一批帶頭致富的典型。沂北鄉(xiāng)共建設(shè)施農(nóng)業(yè)6000畝，獲縣政府獎勵33萬元；龍苴鎮(zhèn)石門村支部書記王占志不僅帶動家家戶戶建大棚，本人也建日光溫室5個，年純收入超過15萬元。周圍人富裕的例子層出不窮，農(nóng)民感受到了設(shè)施農(nóng)業(yè)帶來的收益，他們開始爭先恐后地投身到設(shè)施農(nóng)業(yè)的建設(shè)中去，設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培面積和農(nóng)民手中的鈔票，像滾雪球一樣越來越多。三年前，許多人對縣委、縣政府提出建設(shè)10萬畝設(shè)施栽培高效農(nóng)業(yè)的目標(biāo)持懷疑態(tài)度；三年后，縣委、縣政府提出再擴(kuò)建10萬畝的任務(wù)，很快就得到了落實。這一鮮明的對比充分表明，灌云縣的廣大群眾已真正被動員起來了，蘊(yùn)藏在廣大群眾中的致富沖動和艱苦創(chuàng)業(yè)的精神被激發(fā)出來了，全民自主創(chuàng)業(yè)的氛圍正在形成，并必將會不斷提升到更高級的程度。
    實事求是地說，灌云縣三年來所發(fā)生的顯著變化，在縣域發(fā)展的征途上僅僅是良好的開端，打下了一個比較好的基矗它的發(fā)展水平還不高，總量規(guī)模還不大，綜合實力還不強(qiáng)，群眾的生活還稱不上富裕，在更高水平上解決好民生問題還要作長期艱苦的努力。但是，這三年的顯著變化，給人們的啟示卻是十分深刻的。用灌云人自己的話說：“信心比黃金更重要”，既要增強(qiáng)憂患意識，更要堅定必勝信心；“謀劃比計劃更重要”，既要敢于冒雨而行，更要善于未雨綢繆；“實干比說教更重要”，既要靠思想教育引導(dǎo)，更要靠實干行動引領(lǐng)；“團(tuán)隊合作比個人奮斗更重要”，既要倡導(dǎo)個人激情奮斗，更要倡導(dǎo)團(tuán)隊合作拼搏。從灌云縣三年的顯著變化，聯(lián)想到蘇北其他縣（市）近幾年快速發(fā)展的實踐，可以引申出一個十分重要的結(jié)論，洼地崛起、跨越奮進(jìn)，最重要、最根本、最關(guān)鍵的一點(diǎn)是，要不斷提升各級干部和廣大群眾的精、氣、神。具體地說，就是要有“承認(rèn)落后，不甘落后”的志氣、“自尊自信，爭先進(jìn)位”的豪氣、“敢試敢闖，敢冒風(fēng)險”的勇氣、“審時度勢，善謀良策”的靈氣、“不屈不撓，勇往直前”的銳氣、“處變不驚，從容應(yīng)對”的靜氣、“凝心聚力，團(tuán)結(jié)拼搏”的士氣、“求真務(wù)實，和諧穩(wěn)定”的風(fēng)氣?！鞍藲狻饼R備，焉有不興之理！
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作總結(jié)篇十六
    積極引導(dǎo)果品產(chǎn)業(yè)上新臺階堅持新栽和補(bǔ)植一齊抓不斷擴(kuò)大全縣果園栽植面積大力推廣果實套袋、果品深加工等提質(zhì)增效措施發(fā)展壯大果品營銷協(xié)會等中介服務(wù)組織20xx年10月被國務(wù)院授予“中國優(yōu)質(zhì)果品基地重點(diǎn)縣”近年建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大年均新栽蘋果5萬畝建成苗木繁育基地20xx畝果園面積累計達(dá)到19.82萬畝20xx年果品總產(chǎn)量達(dá)到5.2萬噸產(chǎn)值7100萬元。力爭到“十一五”末實現(xiàn)全縣人均一畝果目標(biāo)。
    3.烤煙產(chǎn)業(yè)。緊扣創(chuàng)建全國優(yōu)質(zhì)煙葉填充料生產(chǎn)基地的目標(biāo)定位，烤煙產(chǎn)業(yè)開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)，規(guī)范措施有效落實，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)有序推進(jìn)，烤煙測土配方施肥、榆林子標(biāo)準(zhǔn)化煙站建設(shè)等項目順利實施，全面完成了烤煙基地縣8000多萬元的煙水配套項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。新打機(jī)井、蓄水池各12座，新建密集式烤房700座。20xx年全縣規(guī)范種植烤煙3萬畝，占全市種植面積的96.2%。和往年相比，種植面積在量上盡管有所減少，但由于烤煙單價的提升和市場需求量的加大，烤煙種植效益明顯提高。全年烤煙產(chǎn)量達(dá)到5700噸，烤煙均價從去年的6000元/噸提高到今年的9500元/噸，僅此一項，使農(nóng)村居民人均純收入多增加近百元。全縣累計收購烤煙9萬多擔(dān)，實現(xiàn)稅收1000多萬元，達(dá)到了“規(guī)模種植、優(yōu)化布局、提高質(zhì)量、增加收入”的目標(biāo)。
    4.蔬菜產(chǎn)業(yè)。堅持以市場為導(dǎo)向，依靠科技創(chuàng)新，把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要突破口和振興××縣經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的一個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來抓。圍繞建設(shè)服務(wù)煤田開發(fā)的“菜籃子”基地，堅持一手抓舊棚生產(chǎn)，一手抓新棚建設(shè)，在穩(wěn)固提升四郎河川區(qū)萬畝無公害設(shè)施蔬菜基地的基礎(chǔ)上,采取政府投資扶持、整合項目資金、農(nóng)戶自愿建設(shè)的辦法，籌措投入資金526萬元，新建永和羅川、宮河王錄等示范點(diǎn)4個，新建永和羅川半地下式日光溫室50座，新建山河解川、永正樊灣子、佛堂大棚瓜菜示范點(diǎn)3處，拱架大棚300座，建成榆林子中巷、周家蘆堡城郊百畝蔬菜基地2個,竹架拱棚300座，修復(fù)因災(zāi)毀損菜棚257座，發(fā)展中小拱棚3.2萬個，7840畝，及時栽植了辣椒、西紅柿、黃瓜等名優(yōu)品種，單棚最高收入達(dá)到1.5萬元。通過示范推動，整體推進(jìn)，全力抓促，20xx年落實瓜菜種植面積7.65萬畝，其中設(shè)施種菜1.08萬畝、瓜類0.82萬畝、大蔥3萬畝、常規(guī)種菜2.75萬畝。蔬菜總產(chǎn)量10.48萬噸，產(chǎn)值1.8億元。
    5.養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。堅持小群體、大規(guī)模，以子午嶺林緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，積極扶持規(guī)?；B(yǎng)殖，加強(qiáng)品種改良和疫病防控，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個，專業(yè)村12個，永盛標(biāo)準(zhǔn)化、山河王閣、榆林子樂安坊、山河西關(guān)等養(yǎng)豬小區(qū)4個，規(guī)模戶累計達(dá)到4336戶。20xx年全縣大牲畜存欄1.4萬頭，較上年同期增長11%。牛、豬、羊存欄為1.36萬頭、2.23萬頭和1.52萬只，分別比上年同期增長11.5%、12%和13.4%；三畜出欄0.59萬頭、2.05萬頭和0.8萬只，分別比上年同期增長11.3%、14%和11%。畜牧業(yè)總產(chǎn)值完成5866萬元。
    6.龍頭產(chǎn)業(yè)。堅持把龍頭企業(yè)建設(shè)作為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)農(nóng)民增收的根本，按照“揚(yáng)起一個龍頭、帶動一項產(chǎn)業(yè)、致富一方百姓”的要求，圍繞果、煙、菜、畜等支柱產(chǎn)業(yè)，采取招商引資、啟動民資、能人帶動、集資入股等方式，積極鼓勵興辦“農(nóng)”字號產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)加工增值增收，建成了以綠源公司、金牛公司為代表的果品加工企業(yè)，以奧神洲公司、大地、聚源果業(yè)公司為代表的蘋果貯藏運(yùn)銷企業(yè)，以高星農(nóng)產(chǎn)品加工公司、鵬達(dá)薯業(yè)公司為代表的蔬菜加工運(yùn)銷企業(yè)，以康達(dá)肉食品加工公司、甘肅永盛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)為代表草畜開發(fā)加工企業(yè)。堅持以高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、生態(tài)安全為方向，積極健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，完成大蔥、紫蘇、辣椒無公害農(nóng)產(chǎn)品www.栽培技術(shù)規(guī)程，“宮河”牌大蔥、“隴蜜”牌蘋果、“惠爾靈”牌紫蘇油等名優(yōu)產(chǎn)品商標(biāo)已經(jīng)注冊和綠色認(rèn)證,培育開發(fā)“個丁個”牌小雜糧、“良創(chuàng)天下”牌小米、“醉楊妃”牌果脯、“保全”牌醬牛肉、“三禾”牌米醋等農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品10個，實現(xiàn)了“企業(yè)聯(lián)基地、基地帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)富農(nóng)戶”的良性發(fā)展。目前，全縣共建辦產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)27戶，其中省級1戶、市級3戶，奧神洲、金牛公司等7戶企業(yè)獲得了自營出口權(quán)，其中奧神洲果業(yè)公司已累計出口蘋果4000多噸，創(chuàng)匯600萬美元；金牛公司出口紫蘇油90噸，創(chuàng)匯13萬美元。
    7．勞務(wù)輸轉(zhuǎn)。始終把勞務(wù)輸轉(zhuǎn)作為農(nóng)民增收致富的大項目、大產(chǎn)業(yè)來抓，按照“縮小分母、擴(kuò)大分子”的要求，堅持城鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)籌、培訓(xùn)服務(wù)齊抓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)并舉，努力擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，組建成立勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)2個，鞏固創(chuàng)建環(huán)勃海灣、長三角等勞務(wù)基地30個，實現(xiàn)了勞務(wù)輸轉(zhuǎn)由季節(jié)型、苦力型、自發(fā)型向長期型、技能型、組織型的轉(zhuǎn)變。20xx年共輸轉(zhuǎn)勞務(wù)人員4.8萬人（次），實現(xiàn)勞務(wù)收入1.6億元，農(nóng)民人均收入850元。
    8．服務(wù)體系建設(shè)。健全了縣鄉(xiāng)科研推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)民技術(shù)員隊伍，大力推廣普及農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)，良種覆蓋率、科技覆蓋率、農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率分別達(dá)到98%、95%和50%以上。加大市場建設(shè)和產(chǎn)品營銷力度，共建成各類農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷市場17處，年交易額達(dá)到9000多萬元，發(fā)展農(nóng)村營銷服務(wù)企業(yè)350戶。農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)比重提高到45.7%，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在由第一產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型向一、二、三產(chǎn)業(yè)均衡型發(fā)展。
    二、存在問題。
    從總體上看，經(jīng)過多年持續(xù)不懈地調(diào)整，全縣糧經(jīng)種植配置趨于合理，多種產(chǎn)業(yè)、多種經(jīng)營得到迅速發(fā)展，與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收水平基本相適應(yīng)，符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的總趨勢，基本滿足了城鄉(xiāng)居民生活和社會發(fā)展需要。但是，和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相比，和全面建設(shè)小康社會的要求相比仍然存在著一些突出問題。
    一是調(diào)整步伐緩慢，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。受國家煙草“雙控”政策制約，烤煙產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重萎縮，種植面積由20xx年的11.9萬畝,大幅壓減到20xx年的3萬畝，早日爭取到國家烤煙種植基地縣任重道遠(yuǎn)。南塬蘋果主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)果樹填平補(bǔ)齊空間很大，北塬果業(yè)拓展舉步維艱，穩(wěn)煙擴(kuò)果任務(wù)十分繁重。
    二是產(chǎn)品質(zhì)量不高，市場競爭力不強(qiáng)。在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，區(qū)域比較優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮出來，區(qū)域性農(nóng)作物結(jié)構(gòu)不同程度存在大而全、小而全的問題，精品意識不強(qiáng)，栽培技術(shù)和品種更新滯后，市場競爭力不強(qiáng)；優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物發(fā)展不快，種植面積小，專用品種少，市場競爭能力不強(qiáng)；農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)相對滯后，與綠色無公害產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)差距較大，大路產(chǎn)品、原料型產(chǎn)品多，專用產(chǎn)品、深加工產(chǎn)品少，與市場需求不相適應(yīng)，難以抵御外來產(chǎn)品沖擊。
    三是龍頭企業(yè)發(fā)展滯后，產(chǎn)銷銜接不夠緊密。目前僅有的龍頭企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少、范圍窄，沒有把市場和農(nóng)民很好地聯(lián)結(jié)起來，未形成較穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)利益共同體，全縣缺乏有實力、帶動力強(qiáng)、科技含量高的龍頭企業(yè)，難以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化增值。在運(yùn)作方式上，還沒有真正形成“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。分散經(jīng)營與市場經(jīng)濟(jì)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化矛盾越來越尖銳。農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)規(guī)模小、層次低，龍頭企業(yè)少且處于發(fā)展初期，市場開拓力弱，80%的農(nóng)副產(chǎn)品以低級原料和初級產(chǎn)品的形式出售，缺乏深度和廣度的開發(fā)利用，品牌優(yōu)勢不夠明顯。
    四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民科技素質(zhì)較低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件差、技術(shù)裝備比較落后的現(xiàn)狀還沒有得到根本改變，抗御自然災(zāi)害能力還相對脆弱。農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化率低，農(nóng)業(yè)信息和技術(shù)服務(wù)仍以產(chǎn)中指導(dǎo)為主，加之作為結(jié)構(gòu)調(diào)整主體的農(nóng)民，年輕的、有文化的外出打工或從事二、三產(chǎn)業(yè)，留守農(nóng)村勞力年齡偏大文化程度較低，小農(nóng)思想嚴(yán)重，市場觀念淡薄，獲取農(nóng)業(yè)信息的手段落后，接受新技術(shù)、新品種、新觀念的能力低，短期內(nèi)很難適應(yīng)不斷變化的市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律。
    五是開發(fā)資金短缺，調(diào)控能力不強(qiáng)?？h鄉(xiāng)財政困難，向上爭取資金數(shù)量有限，銀行信貸渠道不暢，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金無法足額投入，結(jié)構(gòu)調(diào)整方式單一、手段不靈，仍依賴于政府計劃的單向調(diào)整。
    三、發(fā)展思路。
    從××實際來看，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)、布局調(diào)新、質(zhì)量調(diào)高、效益調(diào)活的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整目標(biāo)，必須從以下幾方面進(jìn)行努力。
    一是實現(xiàn)效益最大化，促進(jìn)調(diào)整思路由適應(yīng)型向戰(zhàn)略型轉(zhuǎn)變。按照“突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化區(qū)域布局、強(qiáng)化龍頭帶動、完善開發(fā)機(jī)制、規(guī)模集約經(jīng)營”的調(diào)整路子，持續(xù)發(fā)展“兩帶兩片一區(qū)”(南塬優(yōu)質(zhì)蘋果基地帶、北塬優(yōu)質(zhì)烤煙、蘋果帶、三嘉瓜果套種片、林緣種草養(yǎng)畜片、四郎河川高效農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū))等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)片帶，集中建設(shè)具有競爭實力的'產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)園。
    “十一五”末全縣蔬菜面積達(dá)到8萬畝，其中設(shè)施瓜菜面積突破2萬畝。
    三是實現(xiàn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)民增收由單一型向多元型轉(zhuǎn)變。以建辦農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主攻方向，大力推進(jìn)以龍頭企業(yè)、營銷組織、行業(yè)協(xié)會為主的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，做大做強(qiáng)以奧神洲公司、天宏果業(yè)公司為代表的果蔬貯藏保鮮和精深加工型龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展增收空間。鼓勵支持農(nóng)村營銷大戶和經(jīng)紀(jì)人成立各種類型的中介組織，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，創(chuàng)立名牌產(chǎn)品和拳頭產(chǎn)品，使農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率每年提高5個百分點(diǎn)，帶動農(nóng)民人均純收入增長8個百分點(diǎn)以上。
    四是實現(xiàn)生產(chǎn)科技化，促進(jìn)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。科技是推動經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動力，是新產(chǎn)品的“孵化器”，產(chǎn)品科技含量越高，市場空間就越大?？梢哉f產(chǎn)品的競爭、市場的競爭實際上就是科技的競爭。因此，必須牢固樹立科技是第一生產(chǎn)力的觀念，圍繞實施科技興農(nóng)，把示范園區(qū)建設(shè)作為科技成果轉(zhuǎn)化、培育開發(fā)新產(chǎn)品的有效載體，堅持立足縣情、突出效益、創(chuàng)新發(fā)展的思路，充分體現(xiàn)前瞻性、實用性、高效性，集中技術(shù)、資金、人員，抓好千畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范園區(qū)和煙、果、畜、菜等特色產(chǎn)業(yè)示范園，創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新體制，努力構(gòu)建整縣產(chǎn)業(yè)園，培育開發(fā)有市場、有競爭力的新產(chǎn)品，爭創(chuàng)品牌、占領(lǐng)市場、創(chuàng)稅增收、提高效益；充分發(fā)揮××工業(yè)污染小、生態(tài)環(huán)境好的優(yōu)勢，實施種子、苗木和畜禽繁育改良工程，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，抓好農(nóng)產(chǎn)品綠色認(rèn)證，創(chuàng)建無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭力；以科技創(chuàng)新為動力，從改革耕作制度、經(jīng)營方式入手，積極推廣多元化立體種植技術(shù)，探索瓜果間作、麥?zhǔn)[套種、麥后移栽荏、林草間套等種植模式，持續(xù)推進(jìn)山、水、田、林、路等農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)，努力克服制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“旱、薄、粗、低”等因素，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式的有效轉(zhuǎn)變。
    五是實現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新化，推動調(diào)整方式由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。把政府引導(dǎo)服務(wù)與充分發(fā)揮市場機(jī)制作用有機(jī)結(jié)合起來，采取政策引導(dǎo)、典型帶動、參加經(jīng)貿(mào)展銷會等方式，加強(qiáng)對外宣傳，提高特色農(nóng)產(chǎn)品在外知名度，擴(kuò)大銷售，增加效益。建立農(nóng)業(yè)開發(fā)基金，加大特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、龍頭企業(yè)建辦、農(nóng)產(chǎn)品市場培育、新品種新技術(shù)引進(jìn)推廣的扶持力度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，通過市場引導(dǎo)調(diào)整，示范帶動調(diào)整，服務(wù)推動調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐。