寫作時要注重語言的準確性和表達的邏輯性。如何有效處理財務和理財以下是小編為大家收集的總結范文，僅供參考，希望能給大家以啟發(fā)和借鑒。
應急預案體系建設篇一
護理部在院領導的帶領及支持下，順利開展了上半年工作。工作重點在優(yōu)質(zhì)護理的開展、護理質(zhì)控管理、不良事件的預防及上報、護理人才的培養(yǎng)等方面?，F(xiàn)將護理部工作總結如下：
1、深入科室督促護士長做好工作安排。重點查新入、轉入、手術前后、危重癥和生活不能自理、有發(fā)生醫(yī)療糾紛潛在危險等病人護理工作的落實情況。加強環(huán)節(jié)質(zhì)量控制，減少了護理缺陷的發(fā)生。
2、建立健全各項規(guī)章制度、質(zhì)控標準，保障護理環(huán)節(jié)質(zhì)量。按照年初制定的計劃，護理部充分調(diào)動各科護士長，共同參與到護理部質(zhì)控中，將質(zhì)控標準細化，責任明確化，按照分工開展質(zhì)控檢查工作。護理部將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋于科室，并在護士長列會中提出，分析查找原因，給出建議，要求其整改，并對整改效果進行追蹤跟進。
3、嚴格核心制度的落實。護理部重點在查對制度、醫(yī)囑執(zhí)行制度、交接班制度、分級護理制度、護理質(zhì)量缺陷登記報告制度的執(zhí)行上下功夫。深入科室，嚴格考核，采取現(xiàn)場抽查及每月定期考查等形式，使護理人員真正理解了核心制度的內(nèi)涵，從根本上認識到核心制度在工作中的重要性，懂得如何按照核心制度開展工作。
4、強化護士長的管理意識。要求各科護士長必須有日。
工作安排、周工作計劃、月工作重點。充分發(fā)揮護士長的主觀能動性，鼓勵護士長開拓思維，勇于創(chuàng)新，將好的管理經(jīng)驗在護士長例會中提出，與大家共同分享。指導新上任的護士長工作，幫助她們在短時間內(nèi)承擔起科室護理管理工作。
5、加強了醫(yī)院感染控制管理。通過每月的質(zhì)控檢查、日常巡查及夜查房，對護理人員消毒執(zhí)行情況進行了全面考核，重點加強了一次性無菌物品、無菌技術、衛(wèi)生學洗手、消毒監(jiān)測的管理和考核；加強了消毒供應室無菌物品的洗滌、消毒存放、下收下送工作管理，保證了消毒物品的質(zhì)量；要求對手術病人的病房進行空氣消毒，確保了醫(yī)療護理安全。
6、嚴格落實醫(yī)療服務收費標準，配合醫(yī)保辦、新農(nóng)合，為患者提供便捷快速服務。經(jīng)常下科室檢查收費、記費情況，嚴格督查，要求科室避免少收、多收、漏收。
7、上半年質(zhì)控工作情況：1-6月共完成質(zhì)控大檢查x次，其中抽查護理病歷x份、危重癥病人護理x人次、基礎護理x人次，檢查急救藥品、物品、器材管理x次、病室管理及護理安全管理x次、院感及特殊科室管理x次，對患者采取書面式滿意度調(diào)查x次（共調(diào)查x人次）。
格率達100%。⑧、一次性注射器、輸液（血）器用后毀形率達100%。
1、夯實基礎護理，簡化就醫(yī)流程（由護士為患者取藥、送檢查等），要求各病區(qū)必須將工作安排具體化，責任到人頭，將優(yōu)質(zhì)護理工作落到實處。
2、為提高護理質(zhì)量及病人滿意度，護理部增加了對患者滿意度調(diào)查的次數(shù)，采取定期或不定期、書面或口頭等方式。針對患者提出的“熱水供應時間較短”、“搖床少”、“加熱飯菜不方便”、“衛(wèi)生間區(qū)域地面濕滑，容易滑倒”、“繳費手續(xù)麻煩”等問題，及時與總務科、藥械科、財務科等相關科室或分管院長聯(lián)系，取得協(xié)助后，結合實際情況妥善處理了該類事件；將患者在就醫(yī)期間提出的“對患者關愛及隱私保護不夠”、“個別護士穿刺技術較差”、“希望得到更多的健康知識”等問題，反饋于護士長，提供護理部意見，要求并協(xié)助其處理。根據(jù)病員回饋的信息，反映出這一舉措取得了一定成效。
3、為更好的開展健康教育及護患溝通，護理部協(xié)助各護理組制作了健康教育處方及宣傳畫，供病人查閱；組織全體護士共同學習護士禮儀規(guī)范，指點說話方式及技巧，要求護士長對護士從業(yè)行為多觀察，對不良現(xiàn)象多指正教導。
應急預案體系建設篇二
發(fā)生突發(fā)事件，在處理小組成員到達之前，由總值班員負責處理。
組長：總經(jīng)理。
副組長：執(zhí)行總經(jīng)理、副總經(jīng)理、保安隊長。
成員：客房部經(jīng)理、辦公室主任、財務部經(jīng)理、工程部經(jīng)理。
1、搶劫案件應急措施：
（1）當酒店發(fā)生搶劫案件時，如劫匪持有武器（指槍械），在場員工應避免與匪徒發(fā)生正面沖突，保持鎮(zhèn)靜，并觀察匪徒的面貌、身型、衣著、發(fā)型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足夠人手可以制服匪徒時，則等待適當機會將之擒獲交與警方，但決不可草率從事以免造成不必要的傷亡。如監(jiān)控中心工作人員發(fā)現(xiàn)酒店內(nèi)發(fā)生劫案應立即告知部門經(jīng)理或總值班員，并按指示向110報警。
（2）如劫匪乘車逃離現(xiàn)場，應記下其車牌號碼、顏色、車款或牌子等，并記清人數(shù)。同時可以乘的士或其他交通工具跟蹤并用通訊工具向110報告方位和地點，以便警方組織力量設卡攔截。在跟蹤的過程中要注意隱蔽，以確保自身安全。
（4）如現(xiàn)場在交通要道、公共場所等人多擁擠處無法將劫匪留下的證物留在原處的，應一一收拾起來用塑料袋裝好，交給警方處理。
（5）訪問目擊群眾，收集發(fā)生劫案的情況，提供給公安機關。同時，公安人員未勘查現(xiàn)場或未處理完畢之前，相關人員不要離開。
（6）在場人員不可向報界或無關人員透露任何消息，不準拍攝照片。
（7）如有傷者，要立即送往醫(yī)院救治，并報告公安機關。
2、綁架人質(zhì)案件應急措施：
（1）當酒店客房發(fā)生人質(zhì)綁架案件時，樓層服務人員應立即向部門經(jīng)理、總值班員和保安部報告。
（2）接報后應急處理小組可在事發(fā)樓層設立指揮部，并在第一時間報警。
（3）在警方到達之前應，嚴禁向無關人員透露現(xiàn)場情況，以免引起客人驚慌和群眾圍觀，導致劫匪鋌而走險，危害人質(zhì)安全。
（4）盡量滿足劫匪的一些合理要求，如送水、送食物，以穩(wěn)定劫匪的情緒。
（5）保安、工程人員在附近待命，以便配合公安人員的行動，并劃出警戒范圍。同時疏散劫匪所在房間上下、左右房的客人，以防劫匪帶有爆炸危險物品。
（6）及時收集、準備好客房的登記入注監(jiān)控錄像、工程圖紙等資料，提供給警方。
3、斗毆案件應急措施：
（1）當酒店內(nèi)發(fā)生斗毆事件時，應立即制止勸阻及勸散圍觀人群。
（2）如雙方不聽制止，事態(tài)繼續(xù)發(fā)展，場面難以控制時，應迅速報告公安機關及知會酒店相關部門人員。保安員應迅速到場戒備，防止損壞酒店物品。
（3）如酒店物品有損壞，則應將毆斗者截留，要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理?，F(xiàn)場須保持原狀以便警方勘查，并協(xié)助警方辯認滋事者。
（4）如斗毆者乘車逃離，應記下車牌號碼、顏色、車型及人數(shù)等特征。
（5）協(xié)助警方勘查打斗現(xiàn)場，收繳各種打架斗毆工具。
4、食物中毒事件應急措施：
（1）在酒店如發(fā)現(xiàn)任何人士有中毒情形，無論是誤服或故意服毒，除立即報警外，還需采取以下措施：
a、撥打急救中心電話“120”呼救，如醫(yī)務人員沒有及時趕來，中毒者有生命危險，要將中毒者送附近醫(yī)院搶救，并通知中毒者的單位或親友。
b、保護中毒者所在現(xiàn)場，不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品（如：藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等）。
c、安排好車位以便警車和救護車到達及離開時用。
d、將中毒者之私人物品登記交與警方。
e、防止閑雜人員圍觀。
f、將有關資料（包括警車、救護車到達及離開之時間、警方負責人姓名等資料）登記備案。
j、發(fā)現(xiàn)投毒者或可疑人員，立即滯留，交警方處理。
5、發(fā)生爆炸物（恐嚇電話）應急措施：
（1）接炸彈恐嚇電話時處理辦法：
a、任何人接到炸彈威脅電話，都應聽清來電者的每一個字、噪音及其背景聲音，以猜測來電者的位置。
b、假裝聽不清電話、拖延來電者占線時間以盡量獲得更多信息，并作詳細記錄。
c、如來電者同意，可將電話轉給總經(jīng)理或總值班員。同時通知保安迅速采取行動。
d、如果來電說完就掛斷電話，則立即通知總值班員或相關人員，以便采取進一步行動和對策。如有錄音設備要及時對通話進行錄音。
（2）接到電話后處理辦法：
a、對電話內(nèi)容絕對保密，并立即通知總經(jīng)理、總值班員。
b、總經(jīng)理、總值班員接警后應及時向公安機關報告，并召集應急處理小組人員進行磋商。
c、應急處理小組應對事件進行評估并決定是否需要組織人員對炸彈進行搜索。
d、通知警方，為了避免人群聚集及防止肇事者在公共場所散布不滿和制造恐慌，須迅速派出便衣保安人員到公共場所戒備，同時派出穿制服的保安員進行外圍警戒。
e、警方到達現(xiàn)場并開展搜查時，保安部應知會相關部門經(jīng)理，以配合警方行動。
（3）對炸彈搜索的辦法：
原則上不允許員工參與對炸彈搜索的行動，但如果員工自愿并在確定風險系數(shù)后，可使用相關工具按有關程序進行搜索。
a、應急處理小組或保安部經(jīng)理負責指導正當?shù)乃阉餍袆印?BR> b、搜索者在未經(jīng)確定前不得接觸或弄亂任何有可能容納爆炸裝置的包裹、箱子或其它物體。
c、如發(fā)現(xiàn)情況，應及時報告應急小組或保安部經(jīng)理。保安部經(jīng)理接報后須通知警方，并派出保安員對炸彈或可疑物體的區(qū)域進行隔離警戒。
d、在警方到達現(xiàn)場對可疑物品進行檢測和解爆時，應疏散附近無關人員并知會各相關部門經(jīng)理，以配合警方工作和確保人員生命財產(chǎn)安全。
（4）事件處理中與有關部門的工作。
a、應急小組應密切關注事態(tài)的發(fā)展，謹慎回答客人的疑問。
b、妥善處理客人對炸彈威脅的恐慌。
c、配合公安機關進行有關調(diào)查并與有關人員保持密切聯(lián)系。
d、如有客人要求與某位權威人士通話，話務員可將電話轉給應急處理小組成員。
e、酒店情況發(fā)生任何變化，話務員須將應急處理小組的指示及時通知各部門經(jīng)理。
f、保安部負責派出人員到危險區(qū)附近的入口進行警戒，嚴禁無關人員進入。
d、防止肇事者在公共場所散布不滿和制造恐慌。
j、如警方到達后，警戒人員應指引他們從后方區(qū)域到達事發(fā)現(xiàn)常保安人員須保持警惕直到緊急情況結束。
h、如發(fā)生意外有人員受傷時，辦公室負責組織人員搶救和疏散。
應急預案體系建設篇三
海洋石油工業(yè)是傳統(tǒng)的.高風險行業(yè),其作業(yè)范圍涵蓋了石油石化行業(yè)的各種風險,例如易燃、易爆、高溫、高壓、易污染等.除了工業(yè)領域的風險,海洋石油生產(chǎn)作業(yè)還必須應對自然災害的挑戰(zhàn),最典型的是北方的海冰和南方的臺風,尤其是臺風,每年影響海上石油生產(chǎn)作業(yè).
作者：靳騰作者單位：刊名：勞動保護英文刊名：laodongbaohu年，卷(期)：“”(12)分類號：關鍵詞：
應急預案體系建設篇四
近年來，市文化廣播電影電視局應急管理工作在市委、市政府的正確領導和市應急辦的大力指導下，緊緊圍繞全市文化、廣電、新聞出版工作的重點，認真貫徹省、市應急管理工作領導小組的決策部署，精心組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、建章立制，不斷完善全市文化、廣電、新聞出版系統(tǒng)應急管理工作計劃和預案等管理制度，認真開展文化廣電新聞出版系統(tǒng)應急演練，確保突發(fā)公共事件時全系統(tǒng)反應快捷、行動迅速，能夠第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間發(fā)布情況、第一時間引導輿情，應急預案體系建設取得了十分顯著的成效?，F(xiàn)將我局應急預案體系建設的有關情況匯報如下。
一、加強領導，健全機構，明確責任，應急預案體系的組織保障到位有力。
2008。
層層負責，職責明確，責任到人的良好局面，為各項應急工作的深入開展提供了有力的組織保障。
二、完善機制，細化措施，優(yōu)化方案，應急預案體系的實施舉措鏈接無縫。
一是完善體系，優(yōu)化方案。
按照“橫向到邊，縱向到底”的預案體系建設目標，強化應急預案的制訂。結合全市文化廣電新聞出版工作的實際，對現(xiàn)有預案進行認真梳理修訂。
2009。
年和今年年初，我局兩次修訂了《市文化廣播電影電視局公共文化場所和文化活動突發(fā)事件應急預案》、《市文化廣播電影電視局突發(fā)公共事件新聞宣傳應急預案》，進一步深化“一案三制”，努力推進應急管理工作的“一網(wǎng)五庫”建設，并要求各區(qū)（縣）、市直各文化單位、各文物保護單位、文化企業(yè)經(jīng)營單位、區(qū)縣廣播電視臺建立相應的組織，完善應急措施，確保應急工作有專項工作經(jīng)費、有專用設施設備，有專人負責管理。
二是健全制度、強化管理。
在完善和修訂預案過程中，圍繞文化市場、公共文化活動場所等突發(fā)事件的特點，認真研究各類突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，注意吸取其他省市以往在處置突發(fā)事件中的經(jīng)驗教訓，不斷提高預案的合理性和可操作性，推進應急管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化制定了《市文化局文物安全和文物保護應急工作制度》，建立健全了突發(fā)事件等級劃分、預防預警信息、預防預警行動、預警支持系統(tǒng)、指揮和處置突發(fā)事件、信息報送制度等，在組織領導、工作原則、通訊聯(lián)絡、人員集結、應急響應、處置流程、新聞宣傳七個方面提出了明確具體的要求，大大提升了預案針對性、操作性、實用性嚴格落實了應急值班制度在元旦、春節(jié)、國慶中秋長假期間，針對可能發(fā)生的安全事故制定了專門的應急預案為確保假期突發(fā)事件的有效處理，全系統(tǒng)落實了
24。
小時值班制度，局領導班子和值班人員保持通訊工具。
24。
小時暢通。結合實際建立了全市文化廣電新聞出版系統(tǒng)信息報送流程。
三是細化措施，明確職能。
處理應急事故關鍵是要響應快捷、方法得當、措施得力為此，我局從應急指揮、應急響應、各科室的具體分工到配合專業(yè)人員具體處置，都制訂了詳細具體的工作措施，明確了局機關、廣播電視臺、市直文化單位、各文化企業(yè)經(jīng)營單位的具體任務和職責職能，形成了局機關、區(qū)縣、市直系統(tǒng)下屬各單位“點、線、面”相結合的無縫鏈接的應急預案管理體系四是建立健全了隱患排查機制，切實加強了對公共文化場所，文化市場經(jīng)營單位的危險源排查和監(jiān)控，采取有針對性的措施，治理大隱患，防大事故
三、強化培訓，提升能力，完善硬件，應急預案體系的響應機制科學得當。
應急管理工作開展以來，我局始終把隊伍建設和提高應急管理能力作為一項重要的基礎性工作來抓。一是加強應急隊伍建設。我局在完善應急管理機構建設的基礎上，整合綜治、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等各項工作的人員資源，不斷充實應急救援隊伍，逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應急救援體系，覆蓋涉及全市文化新聞出版機關、文化單位、歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、音像經(jīng)營單位、書報刊經(jīng)營場所等。二是加強應急管理人員業(yè)務培訓。我局將應急管理工作人員業(yè)務素質(zhì)培訓融入到日常工作中，作為一項經(jīng)常性的工作來抓，常年不懈。
2009。
5.12。
16。
24。
5.12。
防災減災日”、“。
4.23。
讀書日”、“。
12.4。
法制宣傳日”等節(jié)日，組織開展形式多樣、豐富多彩的應急知識科普宣教活動，增強了公眾的公共安全意識。同時通過標語、橫幅、站牌、短信等多種形式宣傳普及應急知識。充分發(fā)揮文化廣電部門的職能優(yōu)勢，編排膾炙人口、通俗易懂的文藝節(jié)目，利用送文化下鄉(xiāng)、社區(qū)文藝演出的機會，宣傳相關的法律法規(guī)，提高廣大人民群眾應急工作知曉率和學習應急基本常識。
完善的機制、嚴密的措施、科學的體系大大提升了應急管理和響應處置能力?！?。
1.31。
3
月
12。
日，在接到市應急辦的電話通知后，我局立即啟動應急預案，市文化市場稽查支隊執(zhí)法人員。
10。
分鐘內(nèi)便趕到了事發(fā)地。協(xié)調(diào)公安、城管成功查處了河南“明星武術表演團”的非法演出活動。
四、存在的幾點問題：
一是實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。
雖然我局的應急管理工作的機構已經(jīng)建立起來，人員隊伍也已經(jīng)落實，但大家都沒有現(xiàn)場處理經(jīng)驗，僅靠一兩次演練活動，還沒有真正形成機制和實戰(zhàn)能力
二是經(jīng)費嚴重不足。
目前用于辦公開支的經(jīng)費一再壓縮，用于公共安全的投入就尤為不足，造成安全設施簡陋，應急技術裝備水平低，應急物資儲備不夠三是安全隱患較多從多次安全檢查的情況看，全市的歌舞娛樂場所、電子游藝、網(wǎng)吧、書報刊、印刷廠等仍然存在安全隱患
在下階段的工作中，我們將積極整改此次應急督查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，按照市應急管理辦公室的要求，抓好薄弱環(huán)節(jié)的重點突破，加強管理和巡查，實現(xiàn)我局應急管理工作“無急可應，有急能應”的目標。
應急預案體系建設篇五
去年以來，我鎮(zhèn)認真貫徹國家、市縣有關應急管理要求，突出重點，綜合協(xié)調(diào)，狠抓落實，各項應急管理工作取得了顯著成效。
(一)建立應急管理領導機構，強化工作責任。
一是領導重視。鎮(zhèn)黨委政府將應急管理工作列為一項專門議題，對全鎮(zhèn)的應急管理工作進行了安排部署。會議要求，根據(jù)xx市應急管理會議精神，全面推進全鎮(zhèn)各項應急管理工作。二是健全機構?！洱埥Y鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》已明確：突發(fā)公共事件應急搶險救災總指揮部指揮長由鎮(zhèn)長賴尊國擔任(特殊情況下，如鎮(zhèn)長不在龍結鎮(zhèn)范圍時，指揮長由副鎮(zhèn)長陳文議擔任);副指揮長由副鎮(zhèn)長或相關業(yè)務部門負責人擔任，成員由鎮(zhèn)政府辦公室主任和相關副主任、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、安辦、村建環(huán)衛(wèi)中心、農(nóng)業(yè)服務中心、社會事業(yè)服務中心、龍結中心衛(wèi)生院、畜牧站、龍結中學、龍結小學、工商所、派出所等近35個相關部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負責人組成。突發(fā)公共事件應急搶救總指揮部內(nèi)設一個辦公室和五個分指揮部。辦公室主任由鎮(zhèn)政府辦公室主任沈榮長擔任，辦公室副主任由分管副主任黃志祥擔任。分指揮部指揮長由相關單位負責人擔任，分指揮部副指揮長由分管副主任或相關部門負責人擔任。
一是梳理現(xiàn)有預案。對全鎮(zhèn)2011年發(fā)布的《龍結鎮(zhèn)防洪預案》和《龍結鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》、《龍結鎮(zhèn)煙花爆竹重大事故應急救援預案》、《龍結鎮(zhèn)防御山洪災害預案》、《龍結鎮(zhèn)自然災害救災應急預案》、《龍結鎮(zhèn)突發(fā)食物中毒事件應急救治預案》等60個應急預案進行梳理匯總。二是完善預案體系。鎮(zhèn)政府下發(fā)了《關于認真做好各類應急預案修訂和編制工作的通知》和《關于統(tǒng)計調(diào)查突發(fā)事件應急預案體系和應急管理組織體系建設情況的通知》，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的應急預案體系和應急管理組織體系進行了一次詳細的統(tǒng)計調(diào)查，按照縣應急中心的要求，正在抓緊編制、修訂完善后的各類應急預案，使全鎮(zhèn)的應急預案形成較為完善的體系。三是明確工作措施。每項預案，從應急指揮、應急響應、各級各部門的具體分工到配合專業(yè)隊伍具體處置，都制訂了詳細具體的工作措施，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關部門的具體任務和工作方法;對基層單位的應急工作及組織和發(fā)動群眾等具體事項，也都做了詳細周密的安排。
(三)強化政府統(tǒng)一指揮，部門協(xié)同作戰(zhàn)，特別是派出所、工商所等部門協(xié)同配合。
明確所有參加應急處置的工作單位、人員由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮，根據(jù)實際需要成立若干工作組，負責搶險救援、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、治安警戒、交通管制、應急通訊、人員疏散和安置、社會動員、特別應急、綜合信息、新聞報道、應急物資經(jīng)費保障、生活保障等工作。各工作組要按照各自職責分工，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，互相支持，社會各方密切配合，全力以赴做好各項應急處置工作。派出所、工商所等部門通力合作，對易激化、群體性、突發(fā)性事件做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早解決，努力把各類事件解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，同時，加強敏感時期的監(jiān)控工作，有力地維護我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定。
(四)整合資源，加強管理，確保快速反應。
充分整合現(xiàn)有資源，通過資源共享，統(tǒng)一領導，分級管理，加強各部門的協(xié)調(diào)配合。一是提高財政保障能力，建立和完善公共財政應急反應機制，明確鎮(zhèn)財政在公共突發(fā)事件應急處置中的應急反應機制責任體系和應急響應體系，整合財力，落實工作經(jīng)費。二是建立健全應急物資監(jiān)測網(wǎng)絡、預警體系和應急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應急物資保障工作程序，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新，確保應急所需物資和生活用品的及時到位。三是成立各類突發(fā)性應急救援隊伍，做好應急處置的各項準備工作，保證組織到位，應急救援隊伍到位，應急保障物資到位。同時充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、基層組織、機關、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉高效的應急管理機制。
(五)開展業(yè)務培訓，提高應急工作能力。
一是加強業(yè)務培訓。將工作人員業(yè)務素質(zhì)培訓融入到日常工作中，作為一項經(jīng)常性的工作來抓。鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)武裝部堅持練兵，做到招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。衛(wèi)生防疫、農(nóng)林水利、畜牧等部門采取以會帶訓，會訓結合，以檢查帶指導，檢查與指導相結合等靈活多樣的形式開展培訓與宣傳工作。二是進行科普宣教。我鎮(zhèn)消防、安全生產(chǎn)、防汛抗旱等部門充分利用“全國消防日”、“國際減災日”、“世界水日”等專項宣傳活動，結合各部門業(yè)務工作，組織開展形式多樣、豐富多彩的應急知識科普宣教活動，增強了公眾的公共安全意識。
(一)組織體系還不夠健全，國家已建立健全完整的組織體系，但我鎮(zhèn)目前還不夠健全，主要是沒有成立專門的應急管理機構，造成督促檢查協(xié)調(diào)不到位，責任追究不夠明確。
(二)部分應急方案，操作性有待加強。
(三)預測預警和聯(lián)動機制有待進一步完善。
(四)應急隊伍單一，經(jīng)費不足，應急物資分散，裝備落后，應急保障能力有待加強。
應急預案體系建設篇六
在平時的學習、工作或生活中，有時會遇到無法預料的突發(fā)事故，為了可以及時作出應急響應，降低事故后果，時常需要預先編制應急預案。那么問題來了，應急預案應該怎么寫？下面是小編為大家整理的應急預案體系建設（通用30篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
應急預案體系建設篇七
一、目的：
減少因事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定的事故應急措施。
三、危險源辨析：
往熔煉爐里加鋁錠或從提速爐往熔鋁爐中加鋁液的過程中，因操作不當造成鋁液飛濺。當把坩堝內(nèi)的鋁液到入有水跡或油跡的鋁排內(nèi)，使水的溫度迅速升高，形成強大氣流，迫使鋁液飛濺的過程。
四、事故摸式和后果：
當高溫的鋁液倒入有水跡或油跡的鋁排內(nèi)，水和油溫度迅速升高，達到沸點，迫使鋁液飛濺，不僅會使人員大面積燙傷，還會造成爆炸使周圍的設備受到破壞，人員傷亡。
五、報警與通訊：
（1）發(fā)生燙傷事故，立即報告安全科或有關領導，如有燙傷嚴重人員，要立即撥打“120”急救，或派車將受傷人員送往醫(yī)院救治。
（2）發(fā)生爆炸事故，立即報告安全科或有關領導，必要時報告當?shù)叵篮桶脖O(jiān)部門救助。
六、應急處理救援措施：
（1）發(fā)生燙傷事故后，如操作人員小面積燙傷，應馬上用燙傷膏涂抹在傷口上，同時送醫(yī)院治療。如大面積燙傷，應在涂抹傷口的同時，要立即撥打“122”急救，或派車將受傷人員送往醫(yī)院救治。
（2）如發(fā)生爆炸事故，有關人員必須撤離事故現(xiàn)場，受傷人員必須立即送醫(yī)院搶救。同時保護好事故現(xiàn)場。
七、防護救援裝備。
車間必須配備燙傷膏、酒精、棉球等搶救用藥。公司應有應急值班車輛。
熔煉車間安全生產(chǎn)防護措施。
1、注意安全，需要班班講，交接班時注意事項要講清楚。
2、各班組要由安全責任心強的員工負責安全生產(chǎn)。
3、發(fā)現(xiàn)不安全現(xiàn)象和苗頭要堅決果斷地扼殺在隱患萌芽之中。
4、對違章人員要上安全課，認識到違章的危害性。
5、對在安全生產(chǎn)預防工作方面做的好的班組要予與獎勵，對經(jīng)常發(fā)生安全生產(chǎn)事故、違章操作的班組要進行安全思想教育。
6、行吊要制定專人操作，防止生手操作失誤或違章造成安全生產(chǎn)事故。
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應急預案體系建設篇八
（一）在重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生后，為了能及時采取積極有效的措施，搶救人民生命和財產(chǎn)，最大限度地減少事故損失，做好事故發(fā)生后的各項應急救援處理工作，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務院第393號令）、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和建設部《建設領域安全生產(chǎn)行政責任規(guī)定》，結合我縣實際情況，特制定本預案。
（二）本預案所指重特大質(zhì)量安全事故是指我局管理范圍內(nèi)發(fā)生的重特大質(zhì)量安全事故：
1、重特大建筑工程質(zhì)量事故；
3、重特大城市道路、橋梁、隧道、涵洞等設施管理安全事故；
4、重特大風景名勝區(qū)、城市公園、游樂園安全事故；
5、重特大火災事故；
6、重特大食物中毒安全事故；
7、其它重特大安全事故。
（三）重特大質(zhì)量安全事故的具體標準，按《國務院特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》（國務院34號令）、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》（國務院75號令）和《建設部工程建設重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》（建設部3號令）等國家有關規(guī)定執(zhí)行。
（一）建設系統(tǒng)及建筑企業(yè)應急救援工作應在縣建設局的統(tǒng)一領導下，各有關單位分工合作、各司其職、密切配合、迅速行動。
（二）縣建設局成立重特大質(zhì)量安全事故應急救援總指揮部，負責指揮、協(xié)調(diào)全局重特大質(zhì)量安全事故的應急處理工作。
總指揮：
副總指揮：
成員：
總指揮部下設辦公室，辦公室設在縣建設局，xxx兼任辦公室主任，xxx兼任辦公室副主任。
（三）縣建設局成立重特大質(zhì)量安全事故直屬應急救援隊伍。某縣建筑公司、某縣昆陽建筑安裝有限公司、某縣廣民建筑安裝有限公司、某縣城鄉(xiāng)建筑安裝工程公司、某縣建昆市政工程有限公司、某縣鹽城建筑安裝有限公司分別為重特大質(zhì)量救援隊。一旦發(fā)生安全事故，各支隊伍要在指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)動下，迅速、有效投入救援工作。
（四）根據(jù)事故性質(zhì)、分類和救援工作需要，由發(fā)生事故單位的分管口副局長做應急處理，在總指揮部領導下開展工作。
（一）總指揮部根據(jù)事故發(fā)生情況，啟動應急系統(tǒng)，按照應急預案迅速展開搶險救災工作，力爭將損失降低到最小程度，負責調(diào)用各種物資、設備、人員、統(tǒng)一指揮搶險工作，配合上級部門進行事故調(diào)查處理，做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后處理及安撫工作，及時向上級部門匯報事故情況、搶險情況、調(diào)查處理結果。
（二）總指揮：負責系統(tǒng)內(nèi)安全問題重大決策和總指揮。
（三）副總指揮：協(xié)助總指揮工作，負責指揮協(xié)調(diào)各有關單位、人員的具體行動，實施決策。
（四）總指揮部辦公室：協(xié)助正、副總指揮工作，負責研究重特大事故應急處理問題。協(xié)調(diào)應急救援機構救援工作，做好重特大事故和重大危險源的情況收集、匯總、報告工作，檢查各單位是否按規(guī)定制定事故應急預案，并進行模擬演習，分析評估預案的科學性和有效性，統(tǒng)一對外發(fā)布指揮部審定的事故信息，負責總指揮部的日常工作。
（五）應急救援隊伍：事故發(fā)生后，在指揮部的指揮調(diào)動下，要在最短時間內(nèi)迅速、有效投入救援工作。
（六）各二級機構及各建筑企業(yè)：主要負責組織制訂本單位重大事故應急預案，并指揮演練，按局指揮部要求啟動應急處理預案，組織保護事故現(xiàn)場，組織人員搶險，保護證人、取證、監(jiān)控危險物品，適時清除現(xiàn)場障礙，保證現(xiàn)場秩序。進行事故調(diào)查，適時上報事故損失，并及時提供有關技術情況資料。
（七）事故發(fā)生單位：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到事故報告后，應迅速采取有效措施，組織搶救，實行總承包的.項目，總承包單位應統(tǒng)一組織事故的搶救工作，要根據(jù)事故的情況按應預案或企業(yè)有關事故處理的制度迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。分包單位要根據(jù)總承包單位統(tǒng)一組織的應急救援預案和各自的職責分工，投入搶救工作，防止事態(tài)擴大。同時必須嚴格保護事故現(xiàn)場，因搶救工作需要移動現(xiàn)場部分物品時，必須作出標志，繪制事故現(xiàn)場圖，并詳細記錄，妥善保管有關證物，為調(diào)查分析事故發(fā)生的原因，提供真實的證據(jù)。按需要負責恢復或關停被損壞的道路、房屋、給排水及其它壓力容器、管道和特種設備；負責人員疏散和災民安置；研究落實應急措施并提供后勤保障，配合有關部門做好搶險工作。
（一）發(fā)生重特大質(zhì)量安全事故后，在領導小組的統(tǒng)一領導下，各相關單位小組全體人員在第一時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，組織有關人員和有關專家研究制定啟動相關應急處理預案和救援措施，分別成立搶險救援組，治安管理組、醫(yī)療救護組、善后工作組、信息新聞組、事故調(diào)查組，各組應分工負責，立即開展應急處理工作：
1、搶險救援組：負責現(xiàn)場滅火、搶救人員、搶修設施、供水供電、暢通信息、搶修物資運輸工作。
2、治安管理組：負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作、確定傷亡人員情況。防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。
3、醫(yī)療救護組：負責現(xiàn)場傷員搶救和治療工作。
4、后勤保障組：負責現(xiàn)場搶險物資供應及其它后勤保障工作。
5、善后工作組：負責傷亡家屬接待，處理善后事宜。
6、信息新聞組：負責事故（險情）的情況資料收集、整理、報告和新聞發(fā)布等。
7、事故調(diào)查組：負責事故原因的鑒定、調(diào)查、處理。
（二）重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生后，根據(jù)總指揮部的統(tǒng)一部署，各單位按照職責分工迅速開展工作。事故發(fā)生單位負責人必須以最快方式向總指揮部報告（并及時做好有關續(xù)報工作，先采取口頭報告，再以書面形式及時補報）。各單位要服從總指揮部統(tǒng)一調(diào)遣，組織力量搶救，保衛(wèi)要害部位，維護社會治安，防止事態(tài)擴大，做好災民安撫工作，將事故損失降到最低限度。
事故（險情）報告應包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生單位、時間、地點；事故單位行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計；事故發(fā)生原因性質(zhì)的初步判斷；搶險處理的進展情況和采取的措施及事故控制情況；需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜；事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
（一）事故發(fā)生后，應急救援指揮部應立即投入工作，及時組織實施相應事故預案。
（二）各有關單位應各負其責，必須無條件服從指揮部的統(tǒng)一指揮，調(diào)動一切可以調(diào)動的人力、物力、財力投入搶險工作，確保應急救援工作的順利進行。
重特大事故的調(diào)查處理按國家有關規(guī)定執(zhí)行，各有關部門和單位要積極配合上級部門做好工作，協(xié)助上級事故調(diào)查組進行調(diào)查。
（一）本《預案》是縣建設局針對可能發(fā)生的重大事故，組織實施應急救援工作的指導性措施，在實施過程中可根據(jù)不同情況隨時進行調(diào)整補充。
（二）局屬各單位和各建筑企業(yè)要結合本單位特點和實際情況，制訂出重特大事故應急救援預案，報局重特大安全事故應急救援指揮辦公室。
（三）局屬各單位和各建筑企業(yè)要不斷根據(jù)條件和環(huán)境的變化修改補充和完善預案內(nèi)容，并組織有關人員認真學習，定期組織演練，確保在緊急情況發(fā)生后，整個預案能夠及時啟動并正常運行，有條不紊地進行應急救援工作。
應急預案體系建設篇九
中國電力國際有限公司（簡稱中電國際）是中國電力投資集團公司的全資子公司和核心企業(yè)，主要從事電源項目的開發(fā)、建設和運營。中電國際在安全生產(chǎn)管理中倡導風險預控理念，針對所屬發(fā)電廠分布地域較分散、設備健康狀況相對較差、安全生產(chǎn)基礎相對薄弱、安全風險相對較大的實際情況，遵照中國電力投資集團公司應急預案總體原則，初步建立了一套基于風險預控管理思想的安全生產(chǎn)管理制度體系。應急預案體系是安全生產(chǎn)管理制度體系中的有機組成部分，在強化應急事件管理方面發(fā)揮了充分作用。下面對中電國際應急預案體系建設做一簡要介紹。
（5）閉環(huán)管理原則：應急預案從體系到個體均要不斷自我完善、持續(xù)改進，實現(xiàn)閉環(huán)管理。
2.1中電國際層面。
2.2發(fā)電廠層面。
5.1制度保證。
5.2組織保證。
5.3程序保證。
通過開展應急預案體系建設，中電國際基本建立了重要應急事件快速、有序、高效的響應機制，在成功應對重大突發(fā)事件方面發(fā)揮了較大的作用。
應用實例1：2005-08-13凌晨，中電國際下屬遼寧清河發(fā)電公司遭受了當?shù)?3年以來強度最大的特大暴雨襲擊，2.5h內(nèi)降水174.2mm，該公司緊急啟動了防汛預案，人員到位迅速、措施執(zhí)行得力，在2個煤場煤堆塌方、掩埋斗輪機軌道致使斗輪機不能運行以及地溝存、來煤不足的情況下，幾乎靠人力轉運煤炭，保證了全廠7臺運行機組（110萬kw）的用煤；廠房及時堆砌砂袋，避免了廠房內(nèi)部進水；鐵路專用線各橋涵派人及時清污、分工把守，確保了運煤機車安全通行，全廠安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)，未發(fā)生停機和降負荷事件，為保證電網(wǎng)安全運行做出了貢獻，受到當?shù)卣碗娏镜谋頁P。
應用實例2：2005-06-18～22，中電國際下屬福建電力開發(fā)公司（沙溪口水電廠）沙溪口水庫流域內(nèi)各地區(qū)普降暴雨，局部地區(qū)特大暴雨，平均降雨量達到了336mm，連續(xù)3日的日平均入庫流量達12000m3s以上，其中22日的日平均入庫流量大于15600m3s,該公司及時啟動防汛預案，提前預測，合理組織，科學調(diào)度，在洪峰來臨之前預泄騰庫、削峰錯峰，控制最大出庫流量為17200m3s，成功削峰500m3s；防汛人員按照預案要求，堅守崗位、齊心協(xié)力地抵御了3個入庫流量大于15500m3s以上的洪峰，6月23日0時成功戰(zhàn)勝了該廠建庫以來的最大洪水，洪峰流量為17700m3s（超過20年一遇的標準），在保證電廠大壩、廠房、生產(chǎn)設備安全的同時，為減輕下游的洪澇災害做出了貢獻。
應急預案體系建設篇十
根據(jù)州人大常委會20xx年工作要點的安排，以州人大常委會副主任xx為組長，州人大常委會社會委、州應急管理局有關同志為成員的調(diào)研組于7月下旬，對全州應急管理體系建設情況進行了調(diào)研。調(diào)研組采取實地察看、現(xiàn)場詢問、召開座談會等方式，先后察看了xx等，聽取了州人民政府、大理市人民政府的情況匯報，州級發(fā)改、水務、林草、自然資源和規(guī)劃、住建、地震、氣象等相關部門的意見建議。
一、基本情況。
根據(jù)機構改革的要求，我州于20xx年3月設立了大理州應急管理局，明確了職能職責和人員編制，按照邊組建、邊應急、邊防范的總體思路，積極推進應急管理體系建設，認真履行應急救援、安全監(jiān)管和防災減災救災職能職責，全州應急管理工作取得明顯成效。組建至今年6月，共有效組織應急救援55起，妥善處置了7起較大事故和自然災害，完成防災減災知識“大講堂”120場次，開展應急演練1011次。20xx年全州安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別比下降52.5%、52.8%。
（一）加強領導，建立健全應急管理組織機構。州、縣（市）兩級成立了自然災害應急管理委員會、安全生產(chǎn)委員會和減災委員會三個議事協(xié)調(diào)機構。州自然災害應急管理委員會負責統(tǒng)籌全州自然災害應急管理救援相關工作，下設森林防滅火、抗震救災、防汛抗旱和地質(zhì)災害應急指揮部。州安全生產(chǎn)委員會負責研究部署、指導協(xié)調(diào)全州安全生產(chǎn)工作，制定全州安全生產(chǎn)工作重大方針政策，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。州減災委員會主要承擔全州抗災救災和防災減災綜合協(xié)調(diào)工作。州級三個委員會下設辦公室在州應急管理局，負責做好日常的指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和巡查考核等工作。
（二）整合資源，加強應急能力建設。全州共有各類救援隊伍314支，基本形成了以消防救援、森林消防2支綜合救援隊伍為骨干，解放軍和武警部隊為突擊力量，抗震救災、森林草原防滅火、防汛抗旱、礦山救護、危險化學品事故救援、醫(yī)療救護等行業(yè)專業(yè)隊伍為基本力量，以企（事）業(yè)單位專（兼）職隊伍、社會救援力量、應急志愿者為輔助力量的應急救援隊伍體系。全州有應急救援裝備：挖掘機243臺、裝載機181輛、建筑貨運自卸車84輛、壓路機36輛、推土機5輛、吊車19輛、平地機4輛、戰(zhàn)備橋60噸、貨運運輸車582輛。另外，大理消防救援支隊依托15個執(zhí)勤消防站，組建有5支地震救援重型搜救隊、1支地震救援輕型搜救隊，23支地震救援分隊，配備有搜救犬16條，地震應急救援消防車59輛，防護類器材4352件套，探測類器材175件套，破拆類器材586件套，救生類器材755件套，警戒類器材554件套，及部分照明、洗消、通信類等器材。
（三）完善體系，提升應急管理效能。完成了大理州應急指揮中心建設，接入并整合自然災害、安全生產(chǎn)、應急現(xiàn)場等感知數(shù)據(jù)，實現(xiàn)上下貫通，滿足政務值守、應急響應、決策指揮、應急救援需要。目前已接入治安、交通高清視頻監(jiān)控信息和森林草原防滅火熱成像攝像頭監(jiān)控信息、廣電網(wǎng)絡應急廣播系統(tǒng)、電子政務視頻會議系統(tǒng)和應急管理部視頻會議系統(tǒng)，初步實現(xiàn)上連下通橫向到邊縱向到底的管理體系，實現(xiàn)災情的現(xiàn)場傳輸、遠程會商、分析研判以及救援指令的接收、發(fā)出，基本實現(xiàn)了以州應急管理局為中心、州級重點部門和縣（市）級應急局為節(jié)點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為支點，直通直聯(lián)突發(fā)事件現(xiàn)場一體化應急指揮體系。
（四）防備結合，加強應急預案體系建設。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規(guī)定，結合我州實際，州人民政府組織編制了1個應急總預案（突發(fā)公共事件應急預案），7個專項預案（地質(zhì)災害專項預案、森林火災應急預案、地震應急預案、防汛抗旱專項應急預案、自然災害救助應急預案、安全生產(chǎn)事故綜合應急救援預案、非煤礦山突發(fā)災難事故應急救援預案），基本覆蓋了常規(guī)突發(fā)事件。機構改革后，針對應急職能的歸并調(diào)整，以兩個辦公室（州自然災害應急管理委員會辦公室、州安全生產(chǎn)委員會辦公室）為主，啟動了自然災害類和安全生產(chǎn)事故類應急預案修訂工作。目前《大理州地震應急預案》已于20xx年6月16日印發(fā)執(zhí)行，其余1個總體預案、6個專項預案正在修訂中。20xx年全州舉辦應急演練1011次，參演人數(shù)79911人。其中，州、縣（市）政府部門舉辦452次，參演人數(shù)70563人；企業(yè)舉辦演練559次，參演人數(shù)9348人。另外，在大理的省級安全生產(chǎn)應急救援隊伍舉辦4次，參演人數(shù)133人。
（五）強化保障，抓實備戰(zhàn)備災能力。全州建成了以省級救災物資大理儲備庫為中心，1個州級庫、11個縣級庫為基礎，51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲備點為補充的救災物資儲備體系。目前，全州共儲備救災物資（含省儲備）帳篷11973頂，棉被58758床，大衣19419件，衣服26542套，折疊床25261張，床上用品14308套，毛毯10110床，彩條布4232件。同時，為降低救災物資儲備成本和豐富救災物資品種，州減災備災中心與4個大型超市簽訂了救災物資供應預售合同，與5個物流公司簽訂了救災物資應急運輸協(xié)議，能確保災后救災物資第一時間運往災區(qū)，受災群眾12小時內(nèi)得到基本生活救助。
（六）狠抓宣傳，普及防災減災知識。以推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民自治組織的安全意識和安全管理能力、增強社區(qū)安全管理和應急處置能力、強化學生和教職工安全意識、推動家庭安全知識宣傳教育為重點，開展了防災減災宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭“五進”活動。結合每年的安全生產(chǎn)月，共舉辦文藝演出11場，發(fā)放宣傳資料7萬余份，制作宣傳展板60多版，組織防災減災知識“大講堂”120場次，并“以案示警”開展了電動車火災警示教育等活動。
二、存在的困難問題。
（一）應急管理體制不夠健全。一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）應急管理、安全監(jiān)管、防災減災救災工作無專人負責，災害信息上報不及時、統(tǒng)計不精確；二是應急管理局與兩支消防隊伍（消防救援、森林消防）在應急救援調(diào)度指揮、應急管理信息上報等，存在職能交錯、職事交叉、職責交織等現(xiàn)象。
（二）應急處置體系不夠完善。應急預案修訂工作滯后，職能部門之間協(xié)作應急響應機制、應急資源調(diào)配、搶險救援力量整合與實際需求有差距。
（三）應急隊伍建設有待加強。專業(yè)救援隊伍建設與現(xiàn)實需要存在差距，目前除大理市（綜合應急救援大隊）、祥云縣（礦山救護隊）外，其余10個縣都沒有專業(yè)救援隊伍；應急管理部門對社會救援力量管理還不到位，尤其是對企業(yè)應急救援力量缺乏規(guī)劃、引導和指導。
三、幾點建議。
（一）進一步加強應急管理的組織領導。認真貫徹黨中央積極推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化的決策部署，切實加強對應急管理的組織領導，樹牢“防風險、除隱患、保安全”理念，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，進一步細化責任，強化措施，完善健全應急管理的預警機制、應急機制和社會動員機制，做好應對各類突發(fā)事件的思想準備、預案準備、組織準備和物資準備，最大程度地預防、化解和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
（二）進一步健全應急管理體制機制。一方面要盡快完善州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）四級應急管理體系，確保應急管理有人管、有人抓、有人干；另一方面，要盡快建立完善與消防救援、森林消防兩支重要救援隊伍的協(xié)調(diào)協(xié)作機制，理清應急管理局與消防救援、森林消防間職能、職責，建立完善應急救援一盤棋的應急救援格局。
（三）進一步健全和完善應急預案。盡快修訂好總預案及地質(zhì)災害專項預案、森林火災應急預案、防汛抗旱專項應急預案、自然災害救助應急預案、安全生產(chǎn)事故綜合應急救援預案、非煤礦山突發(fā)災難事故應急救援預案，依據(jù)預案強化應急演練，進一步提升應急處置能力。
（四）進一步加強應急能力建設。堅持問題導向，突出工作重點，加大應急管理經(jīng)費投入，抓好應急基礎設施建設。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，提升應急隊伍專業(yè)化技能和處置水平，整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應急處置資源，建立分工明確、責任落實、常備不懈的保障體系。在應急隊伍建設上，可借鑒其他地方依托消防救援建設“一專多能”的綜合性應急救援隊伍的經(jīng)驗，探索全州尤其是縣（市）“一專多能”應急救援隊伍建設。
（五）認真謀劃“十四五”規(guī)劃。針對安全生產(chǎn)、應急救援、防災減災等重點環(huán)節(jié)，重點謀劃好應急管理重大工程項目建設、重要基礎設施補短板、城市內(nèi)澇治理、防災備災體系和能力建設等，進一步加強應急管理體系建設，提高應急處置能力。
應急預案體系建設篇十一
根據(jù)上級部門關于安全工作的通知精神和學院及總公司對安全工作的要求，現(xiàn)結合餐飲公司工作實際情況，為切實維護學院的平安，經(jīng)研究特制定出本部門關于安全工作的應急預案。
一、組織機構：
組長：餐飲經(jīng)理。
副組長：督查員。
成員：各食堂目標責任人及驗收員。
（一）遇群體性食物中毒的應急處理其辦法是:。
1、一旦出現(xiàn)食品中毒的征兆，炊管人員無論誰先發(fā)現(xiàn)，應立即停止可疑中毒食品的食用和銷售，防止中毒面擴大，并立即上報餐飲及總公司，然后由辦公室向學院領導和市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所報告，簡要說明中毒地點、發(fā)生食物中毒的時間、人數(shù)、有無死亡、引起中毒的可疑食品。倘有中毒人員死亡，應立即報告公安機關，與此同時，組織人員協(xié)助搶救和安置中毒病人，將中毒病人盡快送附屬醫(yī)院進行搶救治療，以減輕病人的痛苦和控制場面局勢。
3、原因調(diào)查：在衛(wèi)生部門到達現(xiàn)場進行調(diào)查時，有關人員有責任協(xié)助衛(wèi)生部門人員調(diào)查，如實反應與本次食物中毒有關的情況，詳細協(xié)助說明供應食品的種類、品種，病人進餐的.食物、進餐時間、就餐人數(shù)、已知發(fā)病人數(shù)、可疑中毒食品的來源、食品質(zhì)量情況、保藏條件、烹調(diào)操作方法、回執(zhí)溫度與時間、食品是否燒熟、燒好后用何容器盛放、容器的衛(wèi)生狀況、是否專用、吃前存放多長時間、食品燒好后有無經(jīng)過改刀、改刀時的操作衛(wèi)生狀況，必要時由當時操作的有關人員按可疑中毒食品的實際操作方法進行模擬操作，共同分析判斷可能造成食物中毒的原因。
（二）學生在食堂內(nèi)與食堂炊管人員發(fā)生爭吵、打架事件等糾紛的應急的處理。
其辦法是：
責任人員應立即上前制止，平息事端，疏散圍觀人群，將一方或雙方帶到一邊解決。必要時報請總公司與學院相關部門處理解決。
（三）學生在進餐時不慎被熱湯燙傷的應急處理。
其辦法是：
餐飲公司及食堂工作人員無論誰在現(xiàn)場，都應立即采取措施，抹去其油湯，若燙傷嚴重，管理人員應立即通知總公司辦公室安排人員送到院醫(yī)務室或學院指定的醫(yī)院治療。
應急預案體系建設篇十二
部門，并按規(guī)定通報、溝通和協(xié)商。
（二）先期處置。
（1）冰凍雪災發(fā)生后，相關科室要立即做出響應，根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急救援工作，并及時向鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室報告。
（2）鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部在向縣政府報告突發(fā)雪災信息的同時，啟動相關應急預案，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)。
（三）應急響應。
一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時，應立即向上級政府發(fā)出請求，由上級政府協(xié)調(diào)其他應急力量予以增援。
（四）指揮與協(xié)調(diào)。
根據(jù)冰凍雪災處置救助需要，鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部職責是迅速落實上級關于冰凍雪災處置救助的各項指示，現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮冰凍雪災的處置和救助。各工作組組成和主要職責：
綜合調(diào)度組：全面掌握并及時報告災情信息、災區(qū)天氣狀況和救助情況；協(xié)調(diào)組織各科室落實救災力量調(diào)動、物資調(diào)配、通信聯(lián)絡等具體處置措施。
后勤保障組：做好冰凍雪災處置救助中食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應工作，協(xié)調(diào)交通、運輸部門快速運輸救災人員、救災設備及救援物資、藥品等。
醫(yī)療救護組：協(xié)調(diào)有關部門和單位做好冰凍雪災的處置中的醫(yī)療救護以及災后衛(wèi)生防疫等工作。
宣傳報道組：按照國家對冰凍雪災處置的有關規(guī)定，根據(jù)冰凍雪災處置和救助工作需要，適時發(fā)布災情信息，組織宣傳報道工作。
專家咨詢組：對冰凍雪災情況進行科學評估，提出處置救助方案；根據(jù)鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部辦公室授權，開展災情調(diào)查、災情損失評估，做好處置績效評價。
現(xiàn)場督導組：深入災區(qū)一線，對各行政村、各單位和人員在冰凍雪災處置和救助中的職責履行情況實施跟蹤監(jiān)督檢查，及時將有關情況報告前線指揮部和鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部。
恢復重建。
（一）善后處置。
（1）鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部會同事發(fā)地村黨支部、村委會，積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。
（2）對冰凍雪災中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。
（二）社會救助。
（1）民政班會同有關科室和單位要迅速調(diào)撥救災物資，保證災區(qū)群眾的基本生活。
（2）民政辦要建立健全冰凍雪災社會救濟救助制度，積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。
（三）調(diào)查與評估。
鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室在宣布應急結束后，組織有關科室及人員成立冰凍雪災核查小組，對事件危害和應急處置工作進行全面客觀的評估，并在10日內(nèi)將評估報告報送鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部。由鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部負責向上級政府及相關部門報告相關情況。
（四）恢復重建。
災后恢復重建工作，由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌安排，村黨支部、村委會負責具體實施。需要上級政府給予援助的，由鄉(xiāng)政府向上級有關部門提出書面申請，經(jīng)批復后再行實施。
四、責任與獎懲。
4.1冰凍雪災應急處置工作按照“黨政同責、一崗雙責”的原則實施。鄉(xiāng)政府應對突發(fā)雪災，運用緊急權力，采取應急措施依法實施監(jiān)督。
4.2鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部負責對在應急管理工作中做出突出貢獻的先進單位和個人及時給予表彰和獎勵。
五、附則。
本預案由湫山鄉(xiāng)人民政府制定，鄉(xiāng)應急管理辦公室負責解釋與實施。鄉(xiāng)全體機關干部和各村黨支部、村委會按照本預案的規(guī)定履行職責，各單位、各村具體制定相應的預案。
本預案經(jīng)鄉(xiāng)黨政班子擴大會議審議通過實施。
5.3預案實施時間。
本預案自xx年1月20日起正式實施。
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應急預案體系建設篇十三
應急預案體系建設是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，規(guī)范安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，尤其在印鈔行業(yè)尤為重要。近年來，公司本著安全先行的管理理念，高度重視公司應急預案體系建設，逐步制訂和完善了各項安全生產(chǎn)應急預案，落實相關措施，開展應急演練，取得了較好成效?，F(xiàn)將公司應急預案體系建設情況及下步工作打算匯報如下：
近幾年來，公司處于高速發(fā)展的階段，在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中均面臨許多新情況。為使公司有效降低各類風險發(fā)生率，在提升各類安全管控措施的基礎上，將應急預案體系建設作為一項重要工作予以高度重視，結合公司中高度危險源，分部門、分專業(yè)全面開展應急預案編制工作。至20xx年年底，已修訂和制訂了《火災爆炸事故應急預案》、《辦公區(qū)火災事故應急預案》、《人身傷害急救應急預案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《產(chǎn)品丟失、被盜應急預案》、《公司處理運輸過程中重要物資突發(fā)事件應急預案》、《公司信息安全應急預案》、《職業(yè)病危害事故應急預案》八部預案，并納入公司《公司突發(fā)事件應急預案》，由公司發(fā)布實施。與此同時，我們加強了對各專業(yè)部門安全生產(chǎn)應急預案編制工作的指導和督查，把預案編制與制定工作延伸至各崗位，提高預案的針對性與實操性。
隨著安全生產(chǎn)各類應急預案體系的完備，明確了各類安全生產(chǎn)事故應急救援組織的機構組成、工作職責、響應程序、后期處置等內(nèi)容，為有效實施安全生產(chǎn)應急救援奠定了基礎。
為提高各類預案的規(guī)范性、可操作性和科學性，提高應急管理水平和處置突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力，我們認真組織開展了不同層次、規(guī)模、形式的演練（習）。相繼于每年消防日期間開展大樓火災逃生的應急演練。同時為深化預案演練的針對性，切實加強各崗位、各類人員的應急技能，自20xx年開始，根據(jù)公司現(xiàn)階段經(jīng)營特點，找出重點易發(fā)的危險源，分部門、分崗位、按階段組織實施了?；沸孤?、化學藥品灼傷、產(chǎn)品運輸?shù)雀鲗I(yè)的應急演練。同時在演練過程中抓拍重點畫面，將相關畫面按流程制作成宣傳展板，方便員工在平時熟悉相應的應急流程，通過畫面文字相結合的形式，使演練的效果得以延續(xù)，對全員整體應急技能的提高取得了良好的.效果。通過一系列演練活動的開展，進一步提高公司各部門、各專業(yè)應急救援響應和事故處置能力，同時，也為進一步完善各類安全生產(chǎn)應急預案提供了依據(jù)。
為提高公司應急管理水平，我們主要開展了以下基礎工作：一是加強應急管理裝備的調(diào)查和落實，摸清現(xiàn)有應急救援基本裝備、力量，建立相關信息資料；二是加強對應急預案演練的評估總結，針對演練中暴露出來的問題，不斷總結經(jīng)驗教訓，修改完善應急預案和管理機制，提出新的工作要求；三是積極同行業(yè)兄弟企業(yè)接觸與學習，充分發(fā)揮行業(yè)大廠在處理突發(fā)事件中的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、應急搶險、事件評估等方面的豐富經(jīng)驗，及時為處置突發(fā)事件提供意見和建議；四是根據(jù)公司特點，不斷加強應急救援設施及隊伍的建設，由公司出資購買救援裝備，各部門分專業(yè)組建救援隊伍，探索新形勢下建立安全生產(chǎn)應急體系建設的新途徑。
二、存在的主要問題。
預案體系尚不完備，一些重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)還沒有制定專業(yè)安全生產(chǎn)應急預案，如針對公司后期大規(guī)模搬遷、改造等環(huán)節(jié)的相應應急預案等；部分預案不夠規(guī)范，可操作性不強，一些預案應未經(jīng)演練和檢驗，存在著準備措施不到位、操作規(guī)程不完善等問題。
2、工作基礎相對薄弱。
建設專業(yè)化的安全生產(chǎn)應急救援隊伍有待探索，企業(yè)、職工的自救互救意識有待進一步加強，外部專業(yè)救援與公司內(nèi)部員工自救相結合的救援體系有待進一步建立和完善；應急救援物質(zhì)裝備保障能力建設有待強化，安全生產(chǎn)應急管理信息化水平不高，還不能適應實際需要；預案演練、應急培訓、宣傳教育等還沒有走上正?；⒁?guī)范化軌道。
三、下步工作打算。
1、建立規(guī)范、完善的指揮機構。
建立規(guī)范的統(tǒng)一管理、分級負責、條塊結合、部門為主的安全生產(chǎn)應急管理體制和公司、部門、工序三級安全生產(chǎn)應急救援指揮機構，強化安全生產(chǎn)應急管理信息保障系統(tǒng)，構建統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉高效的安全生產(chǎn)應急管理機制，定期開展演練和檢驗，真正形成公司統(tǒng)一領導，部門協(xié)調(diào)配合，員工自主到位，全員共同參與的安全生產(chǎn)應急管理工作格局。
繼續(xù)高度重視應急預案的編制工作，注重提高預案質(zhì)量，不斷補充完善各類應急預案，增強預案的科學性、可操作性和實用性，做到各個層次預案的制訂和落實工作“橫向到邊，縱向到底”。
3、加強預案的宣傳、教育、培訓和演練。
圍繞重點工序、重點專業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)，推進應急管理建設，開展應急管理宣傳教育、人員培訓、預案演練，提高各級人員指揮水平和管理人員、應急救援的專業(yè)技能。加強應急體系建設工作的督促檢查，確保各項工作規(guī)范運作，落實到位。宣傳、教育與培訓工作重點立足于部門內(nèi)部，通過宣傳、教育與培訓，讓公司各方面人員尤其是崗位操作人員了解預案內(nèi)容，懂得應急程序，掌握相關知識，提高應急能力。
從加強監(jiān)測預警、應急指揮、應急隊伍和后勤保障系統(tǒng)建設入手，加大資金投入，提高安全生產(chǎn)應急管理水平。一是加快建設公司內(nèi)部應急救援網(wǎng)絡體系，為安全生產(chǎn)事故報告、事故統(tǒng)計分析、中高度危險源和中高度事故隱患監(jiān)控管理以及重點專業(yè)安全狀況動態(tài)和事故預防預測等提供信息技術平臺，建立快速、準確的應急預警預報和指揮系統(tǒng)，確保各類信息準確及時傳遞，確保各級指揮指令的暢通；二是從加強安全生產(chǎn)應急管理體制、人員、通訊、物資、裝備、志愿者隊伍等方面入手，建立健全公司應急資源信息庫，明確各類物資、設施存放場所，為應急管理工作提供組織、物資、裝備保障；三是建立和完善具有快速反應能力的專業(yè)化救援隊伍，提高救援裝備水平，增強生產(chǎn)安全事故的應急反應和搶險救援能力。
應急預案體系建設篇十四
（一）完善應急管理領導機構，強化工作責任。
一是加強應急隊伍建設。將應急隊伍建設作為一項重要的基礎性工作來抓，不斷充實應急救援隊伍。目前，我校建立了一支以所有男教工為骨干的應急救援隊伍。緊扣直接關系學校生命財產(chǎn)安全的重點領域，從抵御自然災害，預防事業(yè)災難，防范公共衛(wèi)生事件，處理社會安全事故等方面入手，認真做好隱患排查，防疫防災，矛盾化解工作。二是組織應急救援演練。xx年我校共舉行應急演練共4次，其中舉行滅火應急疏散演練2次，防踩踏疏散及防震各一次。加強演練，為應急預案啟動和應急處理打下良好的基礎。
二、應急管理工作存在的問題：
（一）是應急管理的一些基礎工作薄弱，主要表現(xiàn)為我校為殘疾學生安全投入不足，公共安全基礎弱等。
（二）應急管理經(jīng)費保障和建設投入情況。處理突發(fā)事件應急資金基本有保障，但在建設投入方面，技防監(jiān)控布置還有待完善，存在防范死角，沒有專項的資金安排。建議上級財政部門應健全應急資金撥付制度，納入財政年度預算。
應急預案體系建設篇十五
一是應急預案體系基本形成。全省共制定省、市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)、學校等各級各類應急預案21萬余件，此外還制定了《應急預案編制管理辦法》等多個指導性文件，組織開展應急演練1.6萬次，更新修訂預案1.2萬余件，基本形成“縱向到底、橫向到邊、輻射到點”的應急預案體系，基本實現(xiàn)預案管理的動態(tài)化、科學化和規(guī)范化。
二是應急管理體制基本建立。全省縣級以上政府均成立了突發(fā)事件應急委員會。省政府及省直相關部門成立了35個專項應急領導機構和54個專業(yè)應急指揮機構;14個市州、90%的省直單位、90%的縣市區(qū)均成立了應急管理辦事機構或明確了承擔應急管理工作職能的處室，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)明確了應急管理工作人員。
三是應急管理機制逐步健全。建立了全省政府內(nèi)網(wǎng)信息直報系統(tǒng)，招募專(兼)職信息員3萬余名，信息報送日趨規(guī)范。地震、氣象災害、森林火災等監(jiān)測預警系統(tǒng)進一步完善，同時在72個地質(zhì)災害多發(fā)縣市區(qū)建立了地質(zhì)災害預警系統(tǒng)以及危險隱患點(源)臺賬和數(shù)據(jù)庫。各級各部門總體上能夠協(xié)調(diào)配合，應急聯(lián)動機制基本形成。積極參與泛珠三角九省和中部六省應急管理合作，應急區(qū)域合作加強。
四是應急政策法規(guī)逐步完善。制定應急管理地方性法規(guī)4部、地方政府規(guī)章2部、規(guī)范性文件30多件，省直有關部門和市州下發(fā)相關文件90多件，全省應急管理工作逐步走向法制化、規(guī)范化。
五是應急處置能力建設得到加強。應急救援隊伍建設積極推進，各級政府依托公安消防部隊組建了綜合應急救援隊伍，建立各級各類專業(yè)應急救援隊伍4700余支、10余萬人，非專業(yè)應急救援隊伍1.3萬余支、近20萬人。應急平臺體系基本形成，省政府應急平臺投入使用，市州和省直部門應急平臺建設穩(wěn)步推進，各應急平臺之間互聯(lián)互通、資源共享步伐加快。應急物資準備逐步加強，建設各類應急物資儲備庫258個，確定應急生產(chǎn)能力儲備點企業(yè)194個。
六是應急科普宣教廣泛開展。將應急管理知識納入干部教育培訓內(nèi)容，依托黨校、行政學校等培訓機構開設培訓班2800多個，培訓32萬余人。各級政府門戶網(wǎng)站設立應急管理網(wǎng)頁，宣傳應急管理工作，普及應急常識。各級應急辦從起連續(xù)五年開展應急知識宣傳月(宣傳周、宣傳日)活動，免費發(fā)放《公眾應急手冊》等宣傳資料1億多份。
二、當前存在的主要問題。
1、應急管理意識不強。部分地區(qū)和單位對應急管理工作重視不夠，對中央和省里應急管理工作決策部署落實不到位，對應急管理工作的理解存在偏差，重事后應急、輕事前防范，重現(xiàn)場處置、輕日常管理，重具體工作、輕能力提升。一些公眾應急意識仍然比較淡薄，缺乏基本應急能力。
2、應急管理體制建設有待加強。普遍存在重領導機構建設、輕辦事機構建設的.問題，應急管理辦事機構事權不完整，特別是省、市、縣政府應急辦和民政、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安四個應急管理牽頭部門的應急辦，還難以承擔綜合協(xié)調(diào)、督促指導的職責。部分縣市區(qū)還沒有成立應急管理辦事機構，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)沒有明確專(兼)職應急管理工作人員。
3、應急管理機制有待完善。信息報送存在遲報、漏報、瞞報等現(xiàn)象，有的單位對信息研判不準，甚至把工作動態(tài)作為信息上報;有的地方信息獲取、共享機制不健全，信息掌握不全面;有的單位電話首報突發(fā)事件信息后續(xù)報不及時，甚至到事件處置結束依然不見文字信息上報。協(xié)調(diào)聯(lián)動機制有待進一步健全，地區(qū)之間、部門之間、條塊之間和軍地之間銜接聯(lián)系不夠，職責劃分不明，難以有機整合人員、物資、信息等重要應急資源要素，存在配合不力、各自為戰(zhàn)的問題。
4、應急保障水平不高。預案體系有待進一步完善，一些突發(fā)事件(如大面積交通阻塞)沒有制訂相應的應急預案，有的預案操作性和針對性不強，有的預案發(fā)布后未及時修訂更新，有的地方很少進行預案演練和應急演練，突發(fā)事件發(fā)生后未按預案要求有序應對。各類應急救援隊伍發(fā)展不平衡、布局不合理，應急救援裝備不足，缺乏大型和特種裝備，有些領域救援裝備、技術水平落后。應急物資儲備不足、底數(shù)不清，對現(xiàn)有應急物資缺乏統(tǒng)籌管理。應急管理配套措施不完善，應急財產(chǎn)征用補償?shù)确矫娲嬖谡呖瞻住?BR> 5、基層應急管理工作薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)、學校等基層單位應急機構不健全、人員不到位、應急機制不完善、應急預案不實用、防災減災基礎設施建設滯后，綜合防范、應對處置重特大突發(fā)事件能力明顯不足。
三、下一步工作建議。
1、進一步重視應急管理工作。各級政府要將應急管理工作納入政府工作議事日程，定期不定期研究并推進本地區(qū)應急管理工作，按照《湖南省實施中華人民共和國突發(fā)事件應對法辦法》第三條有關規(guī)定，對應急管理工作實行行政領導負責制和責任追究制，將其納入政府績效評估范圍。
2、進一步加強應急管理辦事機構建設。加強縣級以上政府和牽頭部門應急管理辦事機構建設，健全機構、明確職能、增加力量，以適應履行值守應急、綜合協(xié)調(diào)、督查指導等職責的需要。加強基層應急組織建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)、學校等基層單位可明確現(xiàn)有機構承擔應急管理工作，確定專(兼)職工作人員，建立精干實用的應急隊伍，形成全省上下統(tǒng)一、條塊結合、職能明確、運作高效的應急管理體制。
3、進一步提高應急保障能力。加強專業(yè)應急隊伍和基層應急隊伍建設，形成布局合理、反應迅速、裝備精良、機動靈活的應急救援隊伍體系。加強應急物資儲備和統(tǒng)籌管理，構建種類齊全、管理有序、資源共享的應急物資保障體系。完善應急管理配套政策和制度，建立健全應急物資儲備調(diào)用、財產(chǎn)征收征用補償、救援隊伍派遣補償、救援車輛“綠色通道”、巨災風險保險等制度，制定出臺扶持應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。認真抓好“十一五”應急體系建設規(guī)劃項目檢查驗收，加快“十二五”應急體系建設規(guī)劃的編制和實施。
4、進一步加強應急知識宣傳教育。重點加強對領導干部、公務員和應急救援人員的應急知識培訓，提高其應急管理能力和執(zhí)行能力。將應急管理知識教育培訓納入國民教育體系，推動在大學、中學和小學開設應急知識課程。堅持集中宣傳與日常宣傳相結合，進一步豐富宣傳教育的形式和方法，繼續(xù)開展公眾應急知識宣傳普及工作，提高全社會的應急意識和防災避險能力。
5、進一步強化基層應急管理工作。實行應急管理重心下沉、關口前移，健全基層應急管理組織，建立專(兼)職應急管理隊伍，加大經(jīng)費保障力度。完善基層應急預案體系，針對常見突發(fā)事件編制管用的應急預案，定期開展應急演練，適時修訂完善預案。建立全省統(tǒng)一的基層信息員制度，完善突發(fā)事件預警信息發(fā)布機制，根據(jù)預警信息抓好隱患排查和源頭治理，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
應急預案體系建設篇十六
海上石油作業(yè)是高風險作業(yè)，據(jù)《世界海上石油作業(yè)事故數(shù)據(jù)庫》記載，從1970-間，全球發(fā)生事故3431起，其中翻沉事故153起，死亡1285人，事故頻率按1000平臺年發(fā)生的次數(shù)計，在1970-1979年為9.38，1980-19為6.56，海難中的特大事故7起，其中包括在中國海域發(fā)生的2起。即1979年11月25日渤海2號鉆井平臺翻沉死亡72人；1983年10月25日發(fā)生在南海的爪哇海號(javasea)鉆井平臺翻沉死亡81人。這兩起事故主要原因均為缺乏在危急情況下的應急程序和應變能力。
中國海洋石油總公司(以下簡稱“中國海油”)從1982年成立以來，始終高度重視這一問題，在海上油氣勘探開發(fā)生產(chǎn)活動中堅持建立應急計劃，建立了一整套完善的應急預案體系，實現(xiàn)了全面的應急管理。
從應急管理到危機管理的轉變。
以前，中國海油的應急計劃、應急程序主要著重于解決自然災害、生產(chǎn)安全事故等方面的問題，防范的主要風險包括井噴失控；火災與爆炸；平臺失控漂移；拖航遇險、被撞損或翻沉；油(氣)儲運設施與管線的破損、泄漏、斷裂；飛機、船舶遇難；人員重傷、死亡及流行性x染??；硫化氫或其它有害物質(zhì)泄漏及放射性物質(zhì)逸散；潛水作業(yè)事故；重大溢油事故；自然災害(包括地震、臺風、冰災等)。
隨著“非典”的發(fā)生、恐怖主義的活動、生產(chǎn)事故對周邊社區(qū)的影響、社會的發(fā)展以及總公司上下游業(yè)務一體化發(fā)展等問題的出現(xiàn)，原有應急計劃的范圍以及層次都在發(fā)生變化，滿足不了原應急管理的需求。這種情況引起了中國海油高層的高度關注。因此，207月，經(jīng)過分析整理，參考國務院對應急管理的要求，中國海油編寫發(fā)布了《危機管理預案》，將預案的范圍調(diào)整為與企業(yè)相關的重大自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件，不再局限于以往的生產(chǎn)安全事故和自然災害事故處理，同時根據(jù)中國海油的生產(chǎn)經(jīng)營管理特點，采取了三級應急響應的管理模式，即總公司、分公司、作業(yè)現(xiàn)場?？偣緫表憫菆鐾鈪f(xié)調(diào)為主，更偏重應對社會影響問題，協(xié)調(diào)整體資源調(diào)用，支持現(xiàn)場應急活動；而分公司、作業(yè)現(xiàn)場則主要在于調(diào)動自身資源，解決初始反應，特別是事故救援以現(xiàn)場救援為主。中國海油還首次提出了媒體信息溝通管理程序，明確媒體溝通(媒體關系管理、新聞發(fā)布渠道、新聞材料準備、信息收集與跟蹤等)以及信息發(fā)布的授權程序和審定發(fā)布規(guī)定。堅持通過用事實說話，贏得輿論和公眾的理解，降低危機對企業(yè)的影響。
針對突發(fā)事件危害程度、影響范圍和控制事態(tài)能力的差別，中國海油系統(tǒng)內(nèi)部響應級別劃分為3級。
一是現(xiàn)場級應急響應。一個作業(yè)單元(平臺、油礦、終端、工廠等)可利用自己或可調(diào)用的資源解決遭遇的突發(fā)事件；二是公司級應急響應。所在地區(qū)或專業(yè)等所屬公司組織的救援和控制行動，統(tǒng)一安排人員、設備或其他資源。該級響應需由應急指揮機構來統(tǒng)一指揮現(xiàn)場的應急救援和控制行動。所屬單位根據(jù)自身的'具體情況，相應地明確通知范圍，應急中心的啟動程度，應急力量的出動，指揮人員赴現(xiàn)場的安排，設備、物資的調(diào)集規(guī)模，疏散的范圍，應急指揮的職權等。事先結合自身的特點按總公司危機管理預案中“所屬單位應急管理的要求”編制預案，并對下一級單位的應急準備工作做出系統(tǒng)規(guī)劃和安排；三是總部級應急響應。必須啟動并利用總公司系統(tǒng)資源的突發(fā)事件。
與3級應急響應相對應，3級應急預案的職責和側重點各不相同，又保持有機的聯(lián)系，構成中國海油完善的3級應急預案體系。
作業(yè)現(xiàn)場的應急行動預案屬場(廠)內(nèi)應急預案，該預案以現(xiàn)場設施、活動或場所為具體目標，針對某一重大工業(yè)危險源、特大工程項目、施工現(xiàn)場或擬組織的一項大規(guī)模公眾集聚活動，要求具體、細致、嚴密，強調(diào)具體的應急救援對象和應急活動的實踐性。場(廠)內(nèi)應急預案由綜合應急預案和具體行動方案組成；所屬單位的應急預案是區(qū)域性、綜合性預案及專項預案的結合，其針對某一特定區(qū)域或某一專業(yè)領域的突發(fā)事件，側重組織對現(xiàn)場突發(fā)事件的減損、救助、搶險和災后恢復。所屬單位的應急預案由綜合應急預案和專項應急預案構成；總部危機管理預案是綜合性的場外預案，該預案是公司總體、全面的預案，以場外指揮與集中協(xié)調(diào)為主，側重在應急響應的組織協(xié)調(diào)，法律、商務及媒體管理。
中國海油危機管理預案的特點。
《安全生產(chǎn)法》《危險品防治法》《環(huán)境保護法》《職業(yè)病防治法》《安全生產(chǎn)許可證條例》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等多項法規(guī)對國家行政管理部門、企事業(yè)單位都有相應的建立應急救援預案、應急計劃的要求，特別對從事高風險的行業(yè)，要求建立重大危險源應急預案。從國家法律法規(guī)的建設過程中越來越突出了安全生產(chǎn)救援預案的重要性和建立健全的緊迫性。
隨著國際國內(nèi)信息化技術的發(fā)展，發(fā)生單個事故已經(jīng)不再是單個企業(yè)或小范圍社區(qū)的問題，如何解決事故也成為影響企業(yè)樹立或改善自身形象的問題，在近幾年內(nèi)，一些企業(yè)如何消除事故(件)給企業(yè)帶來的長期負面影響已經(jīng)成為社會和企業(yè)都在關注的問題。隨著公司的發(fā)展、整體業(yè)務的多元化、國際化，中國海油也做好準備應對多種突發(fā)事件。建立完善的突發(fā)事件應對機制和程序也是中國海油發(fā)展的必然要求。
根據(jù)中國海油建立國際能源公司的目標，結合實際情況，根據(jù)危機事件從爆發(fā)到引起組織、社會、政府協(xié)同應對危機等發(fā)展規(guī)律，建立起中國海油特色的危機響應原則。
“以人為本、安全第一”，保障公司員工和社會公眾的生命是突發(fā)事件應急響應的根本出發(fā)點。重要性排序為:人、環(huán)境、財產(chǎn)、業(yè)務。平時和危機狀態(tài)下各項工作有效轉換，應對突發(fā)事件時，仍能保持其他生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常運轉。在平時要注意預防工作，保持常態(tài)危機意識，常備不懈；面對突發(fā)事件時，各級應急機構應能科學、快速、簡捷、有效地處理，采取一切必要的措施，控制事態(tài)的進一步發(fā)展，防止事件的進一步惡化，盡可能將損失降低到最小程度。
分級響應、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。分級響應是指由作業(yè)單位、各所屬單位及總公司北京總部(以下簡稱總部)的三級響應，各級指揮人員職責明確。強調(diào)“第一反應”，以現(xiàn)場應急及現(xiàn)場指揮為主，從初級響應到擴大應急的過程中實行分級響應。作業(yè)現(xiàn)場、各所屬單位對突發(fā)事件以現(xiàn)場指揮為主，擴大應急級別的主要依據(jù)是突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和事態(tài)控制能力?？偛繎表憫且詧鐾鈪f(xié)調(diào)為主。統(tǒng)一協(xié)調(diào)是一旦啟動上一級應急響應系統(tǒng)，則所有的應急活動必須在應急指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下行動，有令則行，有禁則止，統(tǒng)一號令，步調(diào)一致；信息及時、坦誠公眾。及時坦誠的面向公眾和媒體，在信息不完整的情況下向各層次利益相關方提供階段性信息，主動聯(lián)系政府、依靠社會，通過社會資源共同應對危機。以上的原則也就是指導公司的《危機管理預案》的編制和執(zhí)行過程的主要原則，以此原則制定更細化的應對程序和資源安排。
《危機管理預案》不僅對中國海油總部危機管理組織機構、應急組織職能、相應程序作了明確規(guī)定，還從制度上對中國海油下屬各單位的一般應急管理、預案編制、修訂及報備，應急指揮中心建設，應急管理信息系統(tǒng)建設等方面內(nèi)容作出了詳細的要求，已經(jīng)成為中國海洋石油應急管理工作依據(jù)和指導性文件，逐步實現(xiàn)了三級應急預案的有機聯(lián)系。
應急預案體系建設篇一
護理部在院領導的帶領及支持下，順利開展了上半年工作。工作重點在優(yōu)質(zhì)護理的開展、護理質(zhì)控管理、不良事件的預防及上報、護理人才的培養(yǎng)等方面?，F(xiàn)將護理部工作總結如下：
1、深入科室督促護士長做好工作安排。重點查新入、轉入、手術前后、危重癥和生活不能自理、有發(fā)生醫(yī)療糾紛潛在危險等病人護理工作的落實情況。加強環(huán)節(jié)質(zhì)量控制，減少了護理缺陷的發(fā)生。
2、建立健全各項規(guī)章制度、質(zhì)控標準，保障護理環(huán)節(jié)質(zhì)量。按照年初制定的計劃，護理部充分調(diào)動各科護士長，共同參與到護理部質(zhì)控中，將質(zhì)控標準細化，責任明確化，按照分工開展質(zhì)控檢查工作。護理部將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋于科室，并在護士長列會中提出，分析查找原因，給出建議，要求其整改，并對整改效果進行追蹤跟進。
3、嚴格核心制度的落實。護理部重點在查對制度、醫(yī)囑執(zhí)行制度、交接班制度、分級護理制度、護理質(zhì)量缺陷登記報告制度的執(zhí)行上下功夫。深入科室，嚴格考核，采取現(xiàn)場抽查及每月定期考查等形式，使護理人員真正理解了核心制度的內(nèi)涵，從根本上認識到核心制度在工作中的重要性，懂得如何按照核心制度開展工作。
4、強化護士長的管理意識。要求各科護士長必須有日。
工作安排、周工作計劃、月工作重點。充分發(fā)揮護士長的主觀能動性，鼓勵護士長開拓思維，勇于創(chuàng)新，將好的管理經(jīng)驗在護士長例會中提出，與大家共同分享。指導新上任的護士長工作，幫助她們在短時間內(nèi)承擔起科室護理管理工作。
5、加強了醫(yī)院感染控制管理。通過每月的質(zhì)控檢查、日常巡查及夜查房，對護理人員消毒執(zhí)行情況進行了全面考核，重點加強了一次性無菌物品、無菌技術、衛(wèi)生學洗手、消毒監(jiān)測的管理和考核；加強了消毒供應室無菌物品的洗滌、消毒存放、下收下送工作管理，保證了消毒物品的質(zhì)量；要求對手術病人的病房進行空氣消毒，確保了醫(yī)療護理安全。
6、嚴格落實醫(yī)療服務收費標準，配合醫(yī)保辦、新農(nóng)合，為患者提供便捷快速服務。經(jīng)常下科室檢查收費、記費情況，嚴格督查，要求科室避免少收、多收、漏收。
7、上半年質(zhì)控工作情況：1-6月共完成質(zhì)控大檢查x次，其中抽查護理病歷x份、危重癥病人護理x人次、基礎護理x人次，檢查急救藥品、物品、器材管理x次、病室管理及護理安全管理x次、院感及特殊科室管理x次，對患者采取書面式滿意度調(diào)查x次（共調(diào)查x人次）。
格率達100%。⑧、一次性注射器、輸液（血）器用后毀形率達100%。
1、夯實基礎護理，簡化就醫(yī)流程（由護士為患者取藥、送檢查等），要求各病區(qū)必須將工作安排具體化，責任到人頭，將優(yōu)質(zhì)護理工作落到實處。
2、為提高護理質(zhì)量及病人滿意度，護理部增加了對患者滿意度調(diào)查的次數(shù)，采取定期或不定期、書面或口頭等方式。針對患者提出的“熱水供應時間較短”、“搖床少”、“加熱飯菜不方便”、“衛(wèi)生間區(qū)域地面濕滑，容易滑倒”、“繳費手續(xù)麻煩”等問題，及時與總務科、藥械科、財務科等相關科室或分管院長聯(lián)系，取得協(xié)助后，結合實際情況妥善處理了該類事件；將患者在就醫(yī)期間提出的“對患者關愛及隱私保護不夠”、“個別護士穿刺技術較差”、“希望得到更多的健康知識”等問題，反饋于護士長，提供護理部意見，要求并協(xié)助其處理。根據(jù)病員回饋的信息，反映出這一舉措取得了一定成效。
3、為更好的開展健康教育及護患溝通，護理部協(xié)助各護理組制作了健康教育處方及宣傳畫，供病人查閱；組織全體護士共同學習護士禮儀規(guī)范，指點說話方式及技巧，要求護士長對護士從業(yè)行為多觀察，對不良現(xiàn)象多指正教導。
應急預案體系建設篇二
發(fā)生突發(fā)事件，在處理小組成員到達之前，由總值班員負責處理。
組長：總經(jīng)理。
副組長：執(zhí)行總經(jīng)理、副總經(jīng)理、保安隊長。
成員：客房部經(jīng)理、辦公室主任、財務部經(jīng)理、工程部經(jīng)理。
1、搶劫案件應急措施：
（1）當酒店發(fā)生搶劫案件時，如劫匪持有武器（指槍械），在場員工應避免與匪徒發(fā)生正面沖突，保持鎮(zhèn)靜，并觀察匪徒的面貌、身型、衣著、發(fā)型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足夠人手可以制服匪徒時，則等待適當機會將之擒獲交與警方，但決不可草率從事以免造成不必要的傷亡。如監(jiān)控中心工作人員發(fā)現(xiàn)酒店內(nèi)發(fā)生劫案應立即告知部門經(jīng)理或總值班員，并按指示向110報警。
（2）如劫匪乘車逃離現(xiàn)場，應記下其車牌號碼、顏色、車款或牌子等，并記清人數(shù)。同時可以乘的士或其他交通工具跟蹤并用通訊工具向110報告方位和地點，以便警方組織力量設卡攔截。在跟蹤的過程中要注意隱蔽，以確保自身安全。
（4）如現(xiàn)場在交通要道、公共場所等人多擁擠處無法將劫匪留下的證物留在原處的，應一一收拾起來用塑料袋裝好，交給警方處理。
（5）訪問目擊群眾，收集發(fā)生劫案的情況，提供給公安機關。同時，公安人員未勘查現(xiàn)場或未處理完畢之前，相關人員不要離開。
（6）在場人員不可向報界或無關人員透露任何消息，不準拍攝照片。
（7）如有傷者，要立即送往醫(yī)院救治，并報告公安機關。
2、綁架人質(zhì)案件應急措施：
（1）當酒店客房發(fā)生人質(zhì)綁架案件時，樓層服務人員應立即向部門經(jīng)理、總值班員和保安部報告。
（2）接報后應急處理小組可在事發(fā)樓層設立指揮部，并在第一時間報警。
（3）在警方到達之前應，嚴禁向無關人員透露現(xiàn)場情況，以免引起客人驚慌和群眾圍觀，導致劫匪鋌而走險，危害人質(zhì)安全。
（4）盡量滿足劫匪的一些合理要求，如送水、送食物，以穩(wěn)定劫匪的情緒。
（5）保安、工程人員在附近待命，以便配合公安人員的行動，并劃出警戒范圍。同時疏散劫匪所在房間上下、左右房的客人，以防劫匪帶有爆炸危險物品。
（6）及時收集、準備好客房的登記入注監(jiān)控錄像、工程圖紙等資料，提供給警方。
3、斗毆案件應急措施：
（1）當酒店內(nèi)發(fā)生斗毆事件時，應立即制止勸阻及勸散圍觀人群。
（2）如雙方不聽制止，事態(tài)繼續(xù)發(fā)展，場面難以控制時，應迅速報告公安機關及知會酒店相關部門人員。保安員應迅速到場戒備，防止損壞酒店物品。
（3）如酒店物品有損壞，則應將毆斗者截留，要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理?，F(xiàn)場須保持原狀以便警方勘查，并協(xié)助警方辯認滋事者。
（4）如斗毆者乘車逃離，應記下車牌號碼、顏色、車型及人數(shù)等特征。
（5）協(xié)助警方勘查打斗現(xiàn)場，收繳各種打架斗毆工具。
4、食物中毒事件應急措施：
（1）在酒店如發(fā)現(xiàn)任何人士有中毒情形，無論是誤服或故意服毒，除立即報警外，還需采取以下措施：
a、撥打急救中心電話“120”呼救，如醫(yī)務人員沒有及時趕來，中毒者有生命危險，要將中毒者送附近醫(yī)院搶救，并通知中毒者的單位或親友。
b、保護中毒者所在現(xiàn)場，不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品（如：藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等）。
c、安排好車位以便警車和救護車到達及離開時用。
d、將中毒者之私人物品登記交與警方。
e、防止閑雜人員圍觀。
f、將有關資料（包括警車、救護車到達及離開之時間、警方負責人姓名等資料）登記備案。
j、發(fā)現(xiàn)投毒者或可疑人員，立即滯留，交警方處理。
5、發(fā)生爆炸物（恐嚇電話）應急措施：
（1）接炸彈恐嚇電話時處理辦法：
a、任何人接到炸彈威脅電話，都應聽清來電者的每一個字、噪音及其背景聲音，以猜測來電者的位置。
b、假裝聽不清電話、拖延來電者占線時間以盡量獲得更多信息，并作詳細記錄。
c、如來電者同意，可將電話轉給總經(jīng)理或總值班員。同時通知保安迅速采取行動。
d、如果來電說完就掛斷電話，則立即通知總值班員或相關人員，以便采取進一步行動和對策。如有錄音設備要及時對通話進行錄音。
（2）接到電話后處理辦法：
a、對電話內(nèi)容絕對保密，并立即通知總經(jīng)理、總值班員。
b、總經(jīng)理、總值班員接警后應及時向公安機關報告，并召集應急處理小組人員進行磋商。
c、應急處理小組應對事件進行評估并決定是否需要組織人員對炸彈進行搜索。
d、通知警方，為了避免人群聚集及防止肇事者在公共場所散布不滿和制造恐慌，須迅速派出便衣保安人員到公共場所戒備，同時派出穿制服的保安員進行外圍警戒。
e、警方到達現(xiàn)場并開展搜查時，保安部應知會相關部門經(jīng)理，以配合警方行動。
（3）對炸彈搜索的辦法：
原則上不允許員工參與對炸彈搜索的行動，但如果員工自愿并在確定風險系數(shù)后，可使用相關工具按有關程序進行搜索。
a、應急處理小組或保安部經(jīng)理負責指導正當?shù)乃阉餍袆印?BR> b、搜索者在未經(jīng)確定前不得接觸或弄亂任何有可能容納爆炸裝置的包裹、箱子或其它物體。
c、如發(fā)現(xiàn)情況，應及時報告應急小組或保安部經(jīng)理。保安部經(jīng)理接報后須通知警方，并派出保安員對炸彈或可疑物體的區(qū)域進行隔離警戒。
d、在警方到達現(xiàn)場對可疑物品進行檢測和解爆時，應疏散附近無關人員并知會各相關部門經(jīng)理，以配合警方工作和確保人員生命財產(chǎn)安全。
（4）事件處理中與有關部門的工作。
a、應急小組應密切關注事態(tài)的發(fā)展，謹慎回答客人的疑問。
b、妥善處理客人對炸彈威脅的恐慌。
c、配合公安機關進行有關調(diào)查并與有關人員保持密切聯(lián)系。
d、如有客人要求與某位權威人士通話，話務員可將電話轉給應急處理小組成員。
e、酒店情況發(fā)生任何變化，話務員須將應急處理小組的指示及時通知各部門經(jīng)理。
f、保安部負責派出人員到危險區(qū)附近的入口進行警戒，嚴禁無關人員進入。
d、防止肇事者在公共場所散布不滿和制造恐慌。
j、如警方到達后，警戒人員應指引他們從后方區(qū)域到達事發(fā)現(xiàn)常保安人員須保持警惕直到緊急情況結束。
h、如發(fā)生意外有人員受傷時，辦公室負責組織人員搶救和疏散。
應急預案體系建設篇三
海洋石油工業(yè)是傳統(tǒng)的.高風險行業(yè),其作業(yè)范圍涵蓋了石油石化行業(yè)的各種風險,例如易燃、易爆、高溫、高壓、易污染等.除了工業(yè)領域的風險,海洋石油生產(chǎn)作業(yè)還必須應對自然災害的挑戰(zhàn),最典型的是北方的海冰和南方的臺風,尤其是臺風,每年影響海上石油生產(chǎn)作業(yè).
作者：靳騰作者單位：刊名：勞動保護英文刊名：laodongbaohu年，卷(期)：“”(12)分類號：關鍵詞：
應急預案體系建設篇四
近年來，市文化廣播電影電視局應急管理工作在市委、市政府的正確領導和市應急辦的大力指導下，緊緊圍繞全市文化、廣電、新聞出版工作的重點，認真貫徹省、市應急管理工作領導小組的決策部署，精心組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、建章立制，不斷完善全市文化、廣電、新聞出版系統(tǒng)應急管理工作計劃和預案等管理制度，認真開展文化廣電新聞出版系統(tǒng)應急演練，確保突發(fā)公共事件時全系統(tǒng)反應快捷、行動迅速，能夠第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間發(fā)布情況、第一時間引導輿情，應急預案體系建設取得了十分顯著的成效?，F(xiàn)將我局應急預案體系建設的有關情況匯報如下。
一、加強領導，健全機構，明確責任，應急預案體系的組織保障到位有力。
2008。
層層負責，職責明確，責任到人的良好局面，為各項應急工作的深入開展提供了有力的組織保障。
二、完善機制，細化措施，優(yōu)化方案，應急預案體系的實施舉措鏈接無縫。
一是完善體系，優(yōu)化方案。
按照“橫向到邊，縱向到底”的預案體系建設目標，強化應急預案的制訂。結合全市文化廣電新聞出版工作的實際，對現(xiàn)有預案進行認真梳理修訂。
2009。
年和今年年初，我局兩次修訂了《市文化廣播電影電視局公共文化場所和文化活動突發(fā)事件應急預案》、《市文化廣播電影電視局突發(fā)公共事件新聞宣傳應急預案》，進一步深化“一案三制”，努力推進應急管理工作的“一網(wǎng)五庫”建設，并要求各區(qū)（縣）、市直各文化單位、各文物保護單位、文化企業(yè)經(jīng)營單位、區(qū)縣廣播電視臺建立相應的組織，完善應急措施，確保應急工作有專項工作經(jīng)費、有專用設施設備，有專人負責管理。
二是健全制度、強化管理。
在完善和修訂預案過程中，圍繞文化市場、公共文化活動場所等突發(fā)事件的特點，認真研究各類突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，注意吸取其他省市以往在處置突發(fā)事件中的經(jīng)驗教訓，不斷提高預案的合理性和可操作性，推進應急管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化制定了《市文化局文物安全和文物保護應急工作制度》，建立健全了突發(fā)事件等級劃分、預防預警信息、預防預警行動、預警支持系統(tǒng)、指揮和處置突發(fā)事件、信息報送制度等，在組織領導、工作原則、通訊聯(lián)絡、人員集結、應急響應、處置流程、新聞宣傳七個方面提出了明確具體的要求，大大提升了預案針對性、操作性、實用性嚴格落實了應急值班制度在元旦、春節(jié)、國慶中秋長假期間，針對可能發(fā)生的安全事故制定了專門的應急預案為確保假期突發(fā)事件的有效處理，全系統(tǒng)落實了
24。
小時值班制度，局領導班子和值班人員保持通訊工具。
24。
小時暢通。結合實際建立了全市文化廣電新聞出版系統(tǒng)信息報送流程。
三是細化措施，明確職能。
處理應急事故關鍵是要響應快捷、方法得當、措施得力為此，我局從應急指揮、應急響應、各科室的具體分工到配合專業(yè)人員具體處置，都制訂了詳細具體的工作措施，明確了局機關、廣播電視臺、市直文化單位、各文化企業(yè)經(jīng)營單位的具體任務和職責職能，形成了局機關、區(qū)縣、市直系統(tǒng)下屬各單位“點、線、面”相結合的無縫鏈接的應急預案管理體系四是建立健全了隱患排查機制，切實加強了對公共文化場所，文化市場經(jīng)營單位的危險源排查和監(jiān)控，采取有針對性的措施，治理大隱患，防大事故
三、強化培訓，提升能力，完善硬件，應急預案體系的響應機制科學得當。
應急管理工作開展以來，我局始終把隊伍建設和提高應急管理能力作為一項重要的基礎性工作來抓。一是加強應急隊伍建設。我局在完善應急管理機構建設的基礎上，整合綜治、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等各項工作的人員資源，不斷充實應急救援隊伍，逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應急救援體系，覆蓋涉及全市文化新聞出版機關、文化單位、歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、音像經(jīng)營單位、書報刊經(jīng)營場所等。二是加強應急管理人員業(yè)務培訓。我局將應急管理工作人員業(yè)務素質(zhì)培訓融入到日常工作中，作為一項經(jīng)常性的工作來抓，常年不懈。
2009。
5.12。
16。
24。
5.12。
防災減災日”、“。
4.23。
讀書日”、“。
12.4。
法制宣傳日”等節(jié)日，組織開展形式多樣、豐富多彩的應急知識科普宣教活動，增強了公眾的公共安全意識。同時通過標語、橫幅、站牌、短信等多種形式宣傳普及應急知識。充分發(fā)揮文化廣電部門的職能優(yōu)勢，編排膾炙人口、通俗易懂的文藝節(jié)目，利用送文化下鄉(xiāng)、社區(qū)文藝演出的機會，宣傳相關的法律法規(guī)，提高廣大人民群眾應急工作知曉率和學習應急基本常識。
完善的機制、嚴密的措施、科學的體系大大提升了應急管理和響應處置能力?！?。
1.31。
3
月
12。
日，在接到市應急辦的電話通知后，我局立即啟動應急預案，市文化市場稽查支隊執(zhí)法人員。
10。
分鐘內(nèi)便趕到了事發(fā)地。協(xié)調(diào)公安、城管成功查處了河南“明星武術表演團”的非法演出活動。
四、存在的幾點問題：
一是實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。
雖然我局的應急管理工作的機構已經(jīng)建立起來，人員隊伍也已經(jīng)落實，但大家都沒有現(xiàn)場處理經(jīng)驗，僅靠一兩次演練活動，還沒有真正形成機制和實戰(zhàn)能力
二是經(jīng)費嚴重不足。
目前用于辦公開支的經(jīng)費一再壓縮，用于公共安全的投入就尤為不足，造成安全設施簡陋，應急技術裝備水平低，應急物資儲備不夠三是安全隱患較多從多次安全檢查的情況看，全市的歌舞娛樂場所、電子游藝、網(wǎng)吧、書報刊、印刷廠等仍然存在安全隱患
在下階段的工作中，我們將積極整改此次應急督查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，按照市應急管理辦公室的要求，抓好薄弱環(huán)節(jié)的重點突破，加強管理和巡查，實現(xiàn)我局應急管理工作“無急可應，有急能應”的目標。
應急預案體系建設篇五
去年以來，我鎮(zhèn)認真貫徹國家、市縣有關應急管理要求，突出重點，綜合協(xié)調(diào)，狠抓落實，各項應急管理工作取得了顯著成效。
(一)建立應急管理領導機構，強化工作責任。
一是領導重視。鎮(zhèn)黨委政府將應急管理工作列為一項專門議題，對全鎮(zhèn)的應急管理工作進行了安排部署。會議要求，根據(jù)xx市應急管理會議精神，全面推進全鎮(zhèn)各項應急管理工作。二是健全機構?！洱埥Y鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》已明確：突發(fā)公共事件應急搶險救災總指揮部指揮長由鎮(zhèn)長賴尊國擔任(特殊情況下，如鎮(zhèn)長不在龍結鎮(zhèn)范圍時，指揮長由副鎮(zhèn)長陳文議擔任);副指揮長由副鎮(zhèn)長或相關業(yè)務部門負責人擔任，成員由鎮(zhèn)政府辦公室主任和相關副主任、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、安辦、村建環(huán)衛(wèi)中心、農(nóng)業(yè)服務中心、社會事業(yè)服務中心、龍結中心衛(wèi)生院、畜牧站、龍結中學、龍結小學、工商所、派出所等近35個相關部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負責人組成。突發(fā)公共事件應急搶救總指揮部內(nèi)設一個辦公室和五個分指揮部。辦公室主任由鎮(zhèn)政府辦公室主任沈榮長擔任，辦公室副主任由分管副主任黃志祥擔任。分指揮部指揮長由相關單位負責人擔任，分指揮部副指揮長由分管副主任或相關部門負責人擔任。
一是梳理現(xiàn)有預案。對全鎮(zhèn)2011年發(fā)布的《龍結鎮(zhèn)防洪預案》和《龍結鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》、《龍結鎮(zhèn)煙花爆竹重大事故應急救援預案》、《龍結鎮(zhèn)防御山洪災害預案》、《龍結鎮(zhèn)自然災害救災應急預案》、《龍結鎮(zhèn)突發(fā)食物中毒事件應急救治預案》等60個應急預案進行梳理匯總。二是完善預案體系。鎮(zhèn)政府下發(fā)了《關于認真做好各類應急預案修訂和編制工作的通知》和《關于統(tǒng)計調(diào)查突發(fā)事件應急預案體系和應急管理組織體系建設情況的通知》，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的應急預案體系和應急管理組織體系進行了一次詳細的統(tǒng)計調(diào)查，按照縣應急中心的要求，正在抓緊編制、修訂完善后的各類應急預案，使全鎮(zhèn)的應急預案形成較為完善的體系。三是明確工作措施。每項預案，從應急指揮、應急響應、各級各部門的具體分工到配合專業(yè)隊伍具體處置，都制訂了詳細具體的工作措施，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關部門的具體任務和工作方法;對基層單位的應急工作及組織和發(fā)動群眾等具體事項，也都做了詳細周密的安排。
(三)強化政府統(tǒng)一指揮，部門協(xié)同作戰(zhàn)，特別是派出所、工商所等部門協(xié)同配合。
明確所有參加應急處置的工作單位、人員由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮，根據(jù)實際需要成立若干工作組，負責搶險救援、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、治安警戒、交通管制、應急通訊、人員疏散和安置、社會動員、特別應急、綜合信息、新聞報道、應急物資經(jīng)費保障、生活保障等工作。各工作組要按照各自職責分工，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，互相支持，社會各方密切配合，全力以赴做好各項應急處置工作。派出所、工商所等部門通力合作，對易激化、群體性、突發(fā)性事件做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早解決，努力把各類事件解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，同時，加強敏感時期的監(jiān)控工作，有力地維護我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定。
(四)整合資源，加強管理，確保快速反應。
充分整合現(xiàn)有資源，通過資源共享，統(tǒng)一領導，分級管理，加強各部門的協(xié)調(diào)配合。一是提高財政保障能力，建立和完善公共財政應急反應機制，明確鎮(zhèn)財政在公共突發(fā)事件應急處置中的應急反應機制責任體系和應急響應體系，整合財力，落實工作經(jīng)費。二是建立健全應急物資監(jiān)測網(wǎng)絡、預警體系和應急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應急物資保障工作程序，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新，確保應急所需物資和生活用品的及時到位。三是成立各類突發(fā)性應急救援隊伍，做好應急處置的各項準備工作，保證組織到位，應急救援隊伍到位，應急保障物資到位。同時充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、基層組織、機關、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉高效的應急管理機制。
(五)開展業(yè)務培訓，提高應急工作能力。
一是加強業(yè)務培訓。將工作人員業(yè)務素質(zhì)培訓融入到日常工作中，作為一項經(jīng)常性的工作來抓。鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)武裝部堅持練兵，做到招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。衛(wèi)生防疫、農(nóng)林水利、畜牧等部門采取以會帶訓，會訓結合，以檢查帶指導，檢查與指導相結合等靈活多樣的形式開展培訓與宣傳工作。二是進行科普宣教。我鎮(zhèn)消防、安全生產(chǎn)、防汛抗旱等部門充分利用“全國消防日”、“國際減災日”、“世界水日”等專項宣傳活動，結合各部門業(yè)務工作，組織開展形式多樣、豐富多彩的應急知識科普宣教活動，增強了公眾的公共安全意識。
(一)組織體系還不夠健全，國家已建立健全完整的組織體系，但我鎮(zhèn)目前還不夠健全，主要是沒有成立專門的應急管理機構，造成督促檢查協(xié)調(diào)不到位，責任追究不夠明確。
(二)部分應急方案，操作性有待加強。
(三)預測預警和聯(lián)動機制有待進一步完善。
(四)應急隊伍單一，經(jīng)費不足，應急物資分散，裝備落后，應急保障能力有待加強。
應急預案體系建設篇六
在平時的學習、工作或生活中，有時會遇到無法預料的突發(fā)事故，為了可以及時作出應急響應，降低事故后果，時常需要預先編制應急預案。那么問題來了，應急預案應該怎么寫？下面是小編為大家整理的應急預案體系建設（通用30篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
應急預案體系建設篇七
一、目的：
減少因事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定的事故應急措施。
三、危險源辨析：
往熔煉爐里加鋁錠或從提速爐往熔鋁爐中加鋁液的過程中，因操作不當造成鋁液飛濺。當把坩堝內(nèi)的鋁液到入有水跡或油跡的鋁排內(nèi)，使水的溫度迅速升高，形成強大氣流，迫使鋁液飛濺的過程。
四、事故摸式和后果：
當高溫的鋁液倒入有水跡或油跡的鋁排內(nèi)，水和油溫度迅速升高，達到沸點，迫使鋁液飛濺，不僅會使人員大面積燙傷，還會造成爆炸使周圍的設備受到破壞，人員傷亡。
五、報警與通訊：
（1）發(fā)生燙傷事故，立即報告安全科或有關領導，如有燙傷嚴重人員，要立即撥打“120”急救，或派車將受傷人員送往醫(yī)院救治。
（2）發(fā)生爆炸事故，立即報告安全科或有關領導，必要時報告當?shù)叵篮桶脖O(jiān)部門救助。
六、應急處理救援措施：
（1）發(fā)生燙傷事故后，如操作人員小面積燙傷，應馬上用燙傷膏涂抹在傷口上，同時送醫(yī)院治療。如大面積燙傷，應在涂抹傷口的同時，要立即撥打“122”急救，或派車將受傷人員送往醫(yī)院救治。
（2）如發(fā)生爆炸事故，有關人員必須撤離事故現(xiàn)場，受傷人員必須立即送醫(yī)院搶救。同時保護好事故現(xiàn)場。
七、防護救援裝備。
車間必須配備燙傷膏、酒精、棉球等搶救用藥。公司應有應急值班車輛。
熔煉車間安全生產(chǎn)防護措施。
1、注意安全，需要班班講，交接班時注意事項要講清楚。
2、各班組要由安全責任心強的員工負責安全生產(chǎn)。
3、發(fā)現(xiàn)不安全現(xiàn)象和苗頭要堅決果斷地扼殺在隱患萌芽之中。
4、對違章人員要上安全課，認識到違章的危害性。
5、對在安全生產(chǎn)預防工作方面做的好的班組要予與獎勵，對經(jīng)常發(fā)生安全生產(chǎn)事故、違章操作的班組要進行安全思想教育。
6、行吊要制定專人操作，防止生手操作失誤或違章造成安全生產(chǎn)事故。
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應急預案體系建設篇八
（一）在重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生后，為了能及時采取積極有效的措施，搶救人民生命和財產(chǎn)，最大限度地減少事故損失，做好事故發(fā)生后的各項應急救援處理工作，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務院第393號令）、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和建設部《建設領域安全生產(chǎn)行政責任規(guī)定》，結合我縣實際情況，特制定本預案。
（二）本預案所指重特大質(zhì)量安全事故是指我局管理范圍內(nèi)發(fā)生的重特大質(zhì)量安全事故：
1、重特大建筑工程質(zhì)量事故；
3、重特大城市道路、橋梁、隧道、涵洞等設施管理安全事故；
4、重特大風景名勝區(qū)、城市公園、游樂園安全事故；
5、重特大火災事故；
6、重特大食物中毒安全事故；
7、其它重特大安全事故。
（三）重特大質(zhì)量安全事故的具體標準，按《國務院特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》（國務院34號令）、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》（國務院75號令）和《建設部工程建設重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》（建設部3號令）等國家有關規(guī)定執(zhí)行。
（一）建設系統(tǒng)及建筑企業(yè)應急救援工作應在縣建設局的統(tǒng)一領導下，各有關單位分工合作、各司其職、密切配合、迅速行動。
（二）縣建設局成立重特大質(zhì)量安全事故應急救援總指揮部，負責指揮、協(xié)調(diào)全局重特大質(zhì)量安全事故的應急處理工作。
總指揮：
副總指揮：
成員：
總指揮部下設辦公室，辦公室設在縣建設局，xxx兼任辦公室主任，xxx兼任辦公室副主任。
（三）縣建設局成立重特大質(zhì)量安全事故直屬應急救援隊伍。某縣建筑公司、某縣昆陽建筑安裝有限公司、某縣廣民建筑安裝有限公司、某縣城鄉(xiāng)建筑安裝工程公司、某縣建昆市政工程有限公司、某縣鹽城建筑安裝有限公司分別為重特大質(zhì)量救援隊。一旦發(fā)生安全事故，各支隊伍要在指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)動下，迅速、有效投入救援工作。
（四）根據(jù)事故性質(zhì)、分類和救援工作需要，由發(fā)生事故單位的分管口副局長做應急處理，在總指揮部領導下開展工作。
（一）總指揮部根據(jù)事故發(fā)生情況，啟動應急系統(tǒng)，按照應急預案迅速展開搶險救災工作，力爭將損失降低到最小程度，負責調(diào)用各種物資、設備、人員、統(tǒng)一指揮搶險工作，配合上級部門進行事故調(diào)查處理，做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后處理及安撫工作，及時向上級部門匯報事故情況、搶險情況、調(diào)查處理結果。
（二）總指揮：負責系統(tǒng)內(nèi)安全問題重大決策和總指揮。
（三）副總指揮：協(xié)助總指揮工作，負責指揮協(xié)調(diào)各有關單位、人員的具體行動，實施決策。
（四）總指揮部辦公室：協(xié)助正、副總指揮工作，負責研究重特大事故應急處理問題。協(xié)調(diào)應急救援機構救援工作，做好重特大事故和重大危險源的情況收集、匯總、報告工作，檢查各單位是否按規(guī)定制定事故應急預案，并進行模擬演習，分析評估預案的科學性和有效性，統(tǒng)一對外發(fā)布指揮部審定的事故信息，負責總指揮部的日常工作。
（五）應急救援隊伍：事故發(fā)生后，在指揮部的指揮調(diào)動下，要在最短時間內(nèi)迅速、有效投入救援工作。
（六）各二級機構及各建筑企業(yè)：主要負責組織制訂本單位重大事故應急預案，并指揮演練，按局指揮部要求啟動應急處理預案，組織保護事故現(xiàn)場，組織人員搶險，保護證人、取證、監(jiān)控危險物品，適時清除現(xiàn)場障礙，保證現(xiàn)場秩序。進行事故調(diào)查，適時上報事故損失，并及時提供有關技術情況資料。
（七）事故發(fā)生單位：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到事故報告后，應迅速采取有效措施，組織搶救，實行總承包的.項目，總承包單位應統(tǒng)一組織事故的搶救工作，要根據(jù)事故的情況按應預案或企業(yè)有關事故處理的制度迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。分包單位要根據(jù)總承包單位統(tǒng)一組織的應急救援預案和各自的職責分工，投入搶救工作，防止事態(tài)擴大。同時必須嚴格保護事故現(xiàn)場，因搶救工作需要移動現(xiàn)場部分物品時，必須作出標志，繪制事故現(xiàn)場圖，并詳細記錄，妥善保管有關證物，為調(diào)查分析事故發(fā)生的原因，提供真實的證據(jù)。按需要負責恢復或關停被損壞的道路、房屋、給排水及其它壓力容器、管道和特種設備；負責人員疏散和災民安置；研究落實應急措施并提供后勤保障，配合有關部門做好搶險工作。
（一）發(fā)生重特大質(zhì)量安全事故后，在領導小組的統(tǒng)一領導下，各相關單位小組全體人員在第一時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，組織有關人員和有關專家研究制定啟動相關應急處理預案和救援措施，分別成立搶險救援組，治安管理組、醫(yī)療救護組、善后工作組、信息新聞組、事故調(diào)查組，各組應分工負責，立即開展應急處理工作：
1、搶險救援組：負責現(xiàn)場滅火、搶救人員、搶修設施、供水供電、暢通信息、搶修物資運輸工作。
2、治安管理組：負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作、確定傷亡人員情況。防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。
3、醫(yī)療救護組：負責現(xiàn)場傷員搶救和治療工作。
4、后勤保障組：負責現(xiàn)場搶險物資供應及其它后勤保障工作。
5、善后工作組：負責傷亡家屬接待，處理善后事宜。
6、信息新聞組：負責事故（險情）的情況資料收集、整理、報告和新聞發(fā)布等。
7、事故調(diào)查組：負責事故原因的鑒定、調(diào)查、處理。
（二）重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生后，根據(jù)總指揮部的統(tǒng)一部署，各單位按照職責分工迅速開展工作。事故發(fā)生單位負責人必須以最快方式向總指揮部報告（并及時做好有關續(xù)報工作，先采取口頭報告，再以書面形式及時補報）。各單位要服從總指揮部統(tǒng)一調(diào)遣，組織力量搶救，保衛(wèi)要害部位，維護社會治安，防止事態(tài)擴大，做好災民安撫工作，將事故損失降到最低限度。
事故（險情）報告應包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生單位、時間、地點；事故單位行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計；事故發(fā)生原因性質(zhì)的初步判斷；搶險處理的進展情況和采取的措施及事故控制情況；需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜；事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
（一）事故發(fā)生后，應急救援指揮部應立即投入工作，及時組織實施相應事故預案。
（二）各有關單位應各負其責，必須無條件服從指揮部的統(tǒng)一指揮，調(diào)動一切可以調(diào)動的人力、物力、財力投入搶險工作，確保應急救援工作的順利進行。
重特大事故的調(diào)查處理按國家有關規(guī)定執(zhí)行，各有關部門和單位要積極配合上級部門做好工作，協(xié)助上級事故調(diào)查組進行調(diào)查。
（一）本《預案》是縣建設局針對可能發(fā)生的重大事故，組織實施應急救援工作的指導性措施，在實施過程中可根據(jù)不同情況隨時進行調(diào)整補充。
（二）局屬各單位和各建筑企業(yè)要結合本單位特點和實際情況，制訂出重特大事故應急救援預案，報局重特大安全事故應急救援指揮辦公室。
（三）局屬各單位和各建筑企業(yè)要不斷根據(jù)條件和環(huán)境的變化修改補充和完善預案內(nèi)容，并組織有關人員認真學習，定期組織演練，確保在緊急情況發(fā)生后，整個預案能夠及時啟動并正常運行，有條不紊地進行應急救援工作。
應急預案體系建設篇九
中國電力國際有限公司（簡稱中電國際）是中國電力投資集團公司的全資子公司和核心企業(yè)，主要從事電源項目的開發(fā)、建設和運營。中電國際在安全生產(chǎn)管理中倡導風險預控理念，針對所屬發(fā)電廠分布地域較分散、設備健康狀況相對較差、安全生產(chǎn)基礎相對薄弱、安全風險相對較大的實際情況，遵照中國電力投資集團公司應急預案總體原則，初步建立了一套基于風險預控管理思想的安全生產(chǎn)管理制度體系。應急預案體系是安全生產(chǎn)管理制度體系中的有機組成部分，在強化應急事件管理方面發(fā)揮了充分作用。下面對中電國際應急預案體系建設做一簡要介紹。
（5）閉環(huán)管理原則：應急預案從體系到個體均要不斷自我完善、持續(xù)改進，實現(xiàn)閉環(huán)管理。
2.1中電國際層面。
2.2發(fā)電廠層面。
5.1制度保證。
5.2組織保證。
5.3程序保證。
通過開展應急預案體系建設，中電國際基本建立了重要應急事件快速、有序、高效的響應機制，在成功應對重大突發(fā)事件方面發(fā)揮了較大的作用。
應用實例1：2005-08-13凌晨，中電國際下屬遼寧清河發(fā)電公司遭受了當?shù)?3年以來強度最大的特大暴雨襲擊，2.5h內(nèi)降水174.2mm，該公司緊急啟動了防汛預案，人員到位迅速、措施執(zhí)行得力，在2個煤場煤堆塌方、掩埋斗輪機軌道致使斗輪機不能運行以及地溝存、來煤不足的情況下，幾乎靠人力轉運煤炭，保證了全廠7臺運行機組（110萬kw）的用煤；廠房及時堆砌砂袋，避免了廠房內(nèi)部進水；鐵路專用線各橋涵派人及時清污、分工把守，確保了運煤機車安全通行，全廠安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)，未發(fā)生停機和降負荷事件，為保證電網(wǎng)安全運行做出了貢獻，受到當?shù)卣碗娏镜谋頁P。
應用實例2：2005-06-18～22，中電國際下屬福建電力開發(fā)公司（沙溪口水電廠）沙溪口水庫流域內(nèi)各地區(qū)普降暴雨，局部地區(qū)特大暴雨，平均降雨量達到了336mm，連續(xù)3日的日平均入庫流量達12000m3s以上，其中22日的日平均入庫流量大于15600m3s,該公司及時啟動防汛預案，提前預測，合理組織，科學調(diào)度，在洪峰來臨之前預泄騰庫、削峰錯峰，控制最大出庫流量為17200m3s，成功削峰500m3s；防汛人員按照預案要求，堅守崗位、齊心協(xié)力地抵御了3個入庫流量大于15500m3s以上的洪峰，6月23日0時成功戰(zhàn)勝了該廠建庫以來的最大洪水，洪峰流量為17700m3s（超過20年一遇的標準），在保證電廠大壩、廠房、生產(chǎn)設備安全的同時，為減輕下游的洪澇災害做出了貢獻。
應急預案體系建設篇十
根據(jù)州人大常委會20xx年工作要點的安排，以州人大常委會副主任xx為組長，州人大常委會社會委、州應急管理局有關同志為成員的調(diào)研組于7月下旬，對全州應急管理體系建設情況進行了調(diào)研。調(diào)研組采取實地察看、現(xiàn)場詢問、召開座談會等方式，先后察看了xx等，聽取了州人民政府、大理市人民政府的情況匯報，州級發(fā)改、水務、林草、自然資源和規(guī)劃、住建、地震、氣象等相關部門的意見建議。
一、基本情況。
根據(jù)機構改革的要求，我州于20xx年3月設立了大理州應急管理局，明確了職能職責和人員編制，按照邊組建、邊應急、邊防范的總體思路，積極推進應急管理體系建設，認真履行應急救援、安全監(jiān)管和防災減災救災職能職責，全州應急管理工作取得明顯成效。組建至今年6月，共有效組織應急救援55起，妥善處置了7起較大事故和自然災害，完成防災減災知識“大講堂”120場次，開展應急演練1011次。20xx年全州安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別比下降52.5%、52.8%。
（一）加強領導，建立健全應急管理組織機構。州、縣（市）兩級成立了自然災害應急管理委員會、安全生產(chǎn)委員會和減災委員會三個議事協(xié)調(diào)機構。州自然災害應急管理委員會負責統(tǒng)籌全州自然災害應急管理救援相關工作，下設森林防滅火、抗震救災、防汛抗旱和地質(zhì)災害應急指揮部。州安全生產(chǎn)委員會負責研究部署、指導協(xié)調(diào)全州安全生產(chǎn)工作，制定全州安全生產(chǎn)工作重大方針政策，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。州減災委員會主要承擔全州抗災救災和防災減災綜合協(xié)調(diào)工作。州級三個委員會下設辦公室在州應急管理局，負責做好日常的指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和巡查考核等工作。
（二）整合資源，加強應急能力建設。全州共有各類救援隊伍314支，基本形成了以消防救援、森林消防2支綜合救援隊伍為骨干，解放軍和武警部隊為突擊力量，抗震救災、森林草原防滅火、防汛抗旱、礦山救護、危險化學品事故救援、醫(yī)療救護等行業(yè)專業(yè)隊伍為基本力量，以企（事）業(yè)單位專（兼）職隊伍、社會救援力量、應急志愿者為輔助力量的應急救援隊伍體系。全州有應急救援裝備：挖掘機243臺、裝載機181輛、建筑貨運自卸車84輛、壓路機36輛、推土機5輛、吊車19輛、平地機4輛、戰(zhàn)備橋60噸、貨運運輸車582輛。另外，大理消防救援支隊依托15個執(zhí)勤消防站，組建有5支地震救援重型搜救隊、1支地震救援輕型搜救隊，23支地震救援分隊，配備有搜救犬16條，地震應急救援消防車59輛，防護類器材4352件套，探測類器材175件套，破拆類器材586件套，救生類器材755件套，警戒類器材554件套，及部分照明、洗消、通信類等器材。
（三）完善體系，提升應急管理效能。完成了大理州應急指揮中心建設，接入并整合自然災害、安全生產(chǎn)、應急現(xiàn)場等感知數(shù)據(jù)，實現(xiàn)上下貫通，滿足政務值守、應急響應、決策指揮、應急救援需要。目前已接入治安、交通高清視頻監(jiān)控信息和森林草原防滅火熱成像攝像頭監(jiān)控信息、廣電網(wǎng)絡應急廣播系統(tǒng)、電子政務視頻會議系統(tǒng)和應急管理部視頻會議系統(tǒng)，初步實現(xiàn)上連下通橫向到邊縱向到底的管理體系，實現(xiàn)災情的現(xiàn)場傳輸、遠程會商、分析研判以及救援指令的接收、發(fā)出，基本實現(xiàn)了以州應急管理局為中心、州級重點部門和縣（市）級應急局為節(jié)點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為支點，直通直聯(lián)突發(fā)事件現(xiàn)場一體化應急指揮體系。
（四）防備結合，加強應急預案體系建設。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規(guī)定，結合我州實際，州人民政府組織編制了1個應急總預案（突發(fā)公共事件應急預案），7個專項預案（地質(zhì)災害專項預案、森林火災應急預案、地震應急預案、防汛抗旱專項應急預案、自然災害救助應急預案、安全生產(chǎn)事故綜合應急救援預案、非煤礦山突發(fā)災難事故應急救援預案），基本覆蓋了常規(guī)突發(fā)事件。機構改革后，針對應急職能的歸并調(diào)整，以兩個辦公室（州自然災害應急管理委員會辦公室、州安全生產(chǎn)委員會辦公室）為主，啟動了自然災害類和安全生產(chǎn)事故類應急預案修訂工作。目前《大理州地震應急預案》已于20xx年6月16日印發(fā)執(zhí)行，其余1個總體預案、6個專項預案正在修訂中。20xx年全州舉辦應急演練1011次，參演人數(shù)79911人。其中，州、縣（市）政府部門舉辦452次，參演人數(shù)70563人；企業(yè)舉辦演練559次，參演人數(shù)9348人。另外，在大理的省級安全生產(chǎn)應急救援隊伍舉辦4次，參演人數(shù)133人。
（五）強化保障，抓實備戰(zhàn)備災能力。全州建成了以省級救災物資大理儲備庫為中心，1個州級庫、11個縣級庫為基礎，51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲備點為補充的救災物資儲備體系。目前，全州共儲備救災物資（含省儲備）帳篷11973頂，棉被58758床，大衣19419件，衣服26542套，折疊床25261張，床上用品14308套，毛毯10110床，彩條布4232件。同時，為降低救災物資儲備成本和豐富救災物資品種，州減災備災中心與4個大型超市簽訂了救災物資供應預售合同，與5個物流公司簽訂了救災物資應急運輸協(xié)議，能確保災后救災物資第一時間運往災區(qū)，受災群眾12小時內(nèi)得到基本生活救助。
（六）狠抓宣傳，普及防災減災知識。以推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民自治組織的安全意識和安全管理能力、增強社區(qū)安全管理和應急處置能力、強化學生和教職工安全意識、推動家庭安全知識宣傳教育為重點，開展了防災減災宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭“五進”活動。結合每年的安全生產(chǎn)月，共舉辦文藝演出11場，發(fā)放宣傳資料7萬余份，制作宣傳展板60多版，組織防災減災知識“大講堂”120場次，并“以案示警”開展了電動車火災警示教育等活動。
二、存在的困難問題。
（一）應急管理體制不夠健全。一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）應急管理、安全監(jiān)管、防災減災救災工作無專人負責，災害信息上報不及時、統(tǒng)計不精確；二是應急管理局與兩支消防隊伍（消防救援、森林消防）在應急救援調(diào)度指揮、應急管理信息上報等，存在職能交錯、職事交叉、職責交織等現(xiàn)象。
（二）應急處置體系不夠完善。應急預案修訂工作滯后，職能部門之間協(xié)作應急響應機制、應急資源調(diào)配、搶險救援力量整合與實際需求有差距。
（三）應急隊伍建設有待加強。專業(yè)救援隊伍建設與現(xiàn)實需要存在差距，目前除大理市（綜合應急救援大隊）、祥云縣（礦山救護隊）外，其余10個縣都沒有專業(yè)救援隊伍；應急管理部門對社會救援力量管理還不到位，尤其是對企業(yè)應急救援力量缺乏規(guī)劃、引導和指導。
三、幾點建議。
（一）進一步加強應急管理的組織領導。認真貫徹黨中央積極推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化的決策部署，切實加強對應急管理的組織領導，樹牢“防風險、除隱患、保安全”理念，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，進一步細化責任，強化措施，完善健全應急管理的預警機制、應急機制和社會動員機制，做好應對各類突發(fā)事件的思想準備、預案準備、組織準備和物資準備，最大程度地預防、化解和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
（二）進一步健全應急管理體制機制。一方面要盡快完善州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）四級應急管理體系，確保應急管理有人管、有人抓、有人干；另一方面，要盡快建立完善與消防救援、森林消防兩支重要救援隊伍的協(xié)調(diào)協(xié)作機制，理清應急管理局與消防救援、森林消防間職能、職責，建立完善應急救援一盤棋的應急救援格局。
（三）進一步健全和完善應急預案。盡快修訂好總預案及地質(zhì)災害專項預案、森林火災應急預案、防汛抗旱專項應急預案、自然災害救助應急預案、安全生產(chǎn)事故綜合應急救援預案、非煤礦山突發(fā)災難事故應急救援預案，依據(jù)預案強化應急演練，進一步提升應急處置能力。
（四）進一步加強應急能力建設。堅持問題導向，突出工作重點，加大應急管理經(jīng)費投入，抓好應急基礎設施建設。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，提升應急隊伍專業(yè)化技能和處置水平，整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應急處置資源，建立分工明確、責任落實、常備不懈的保障體系。在應急隊伍建設上，可借鑒其他地方依托消防救援建設“一專多能”的綜合性應急救援隊伍的經(jīng)驗，探索全州尤其是縣（市）“一專多能”應急救援隊伍建設。
（五）認真謀劃“十四五”規(guī)劃。針對安全生產(chǎn)、應急救援、防災減災等重點環(huán)節(jié)，重點謀劃好應急管理重大工程項目建設、重要基礎設施補短板、城市內(nèi)澇治理、防災備災體系和能力建設等，進一步加強應急管理體系建設，提高應急處置能力。
應急預案體系建設篇十一
根據(jù)上級部門關于安全工作的通知精神和學院及總公司對安全工作的要求，現(xiàn)結合餐飲公司工作實際情況，為切實維護學院的平安，經(jīng)研究特制定出本部門關于安全工作的應急預案。
一、組織機構：
組長：餐飲經(jīng)理。
副組長：督查員。
成員：各食堂目標責任人及驗收員。
（一）遇群體性食物中毒的應急處理其辦法是:。
1、一旦出現(xiàn)食品中毒的征兆，炊管人員無論誰先發(fā)現(xiàn)，應立即停止可疑中毒食品的食用和銷售，防止中毒面擴大，并立即上報餐飲及總公司，然后由辦公室向學院領導和市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所報告，簡要說明中毒地點、發(fā)生食物中毒的時間、人數(shù)、有無死亡、引起中毒的可疑食品。倘有中毒人員死亡，應立即報告公安機關，與此同時，組織人員協(xié)助搶救和安置中毒病人，將中毒病人盡快送附屬醫(yī)院進行搶救治療，以減輕病人的痛苦和控制場面局勢。
3、原因調(diào)查：在衛(wèi)生部門到達現(xiàn)場進行調(diào)查時，有關人員有責任協(xié)助衛(wèi)生部門人員調(diào)查，如實反應與本次食物中毒有關的情況，詳細協(xié)助說明供應食品的種類、品種，病人進餐的.食物、進餐時間、就餐人數(shù)、已知發(fā)病人數(shù)、可疑中毒食品的來源、食品質(zhì)量情況、保藏條件、烹調(diào)操作方法、回執(zhí)溫度與時間、食品是否燒熟、燒好后用何容器盛放、容器的衛(wèi)生狀況、是否專用、吃前存放多長時間、食品燒好后有無經(jīng)過改刀、改刀時的操作衛(wèi)生狀況，必要時由當時操作的有關人員按可疑中毒食品的實際操作方法進行模擬操作，共同分析判斷可能造成食物中毒的原因。
（二）學生在食堂內(nèi)與食堂炊管人員發(fā)生爭吵、打架事件等糾紛的應急的處理。
其辦法是：
責任人員應立即上前制止，平息事端，疏散圍觀人群，將一方或雙方帶到一邊解決。必要時報請總公司與學院相關部門處理解決。
（三）學生在進餐時不慎被熱湯燙傷的應急處理。
其辦法是：
餐飲公司及食堂工作人員無論誰在現(xiàn)場，都應立即采取措施，抹去其油湯，若燙傷嚴重，管理人員應立即通知總公司辦公室安排人員送到院醫(yī)務室或學院指定的醫(yī)院治療。
應急預案體系建設篇十二
部門，并按規(guī)定通報、溝通和協(xié)商。
（二）先期處置。
（1）冰凍雪災發(fā)生后，相關科室要立即做出響應，根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急救援工作，并及時向鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室報告。
（2）鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部在向縣政府報告突發(fā)雪災信息的同時，啟動相關應急預案，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)。
（三）應急響應。
一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時，應立即向上級政府發(fā)出請求，由上級政府協(xié)調(diào)其他應急力量予以增援。
（四）指揮與協(xié)調(diào)。
根據(jù)冰凍雪災處置救助需要，鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部職責是迅速落實上級關于冰凍雪災處置救助的各項指示，現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮冰凍雪災的處置和救助。各工作組組成和主要職責：
綜合調(diào)度組：全面掌握并及時報告災情信息、災區(qū)天氣狀況和救助情況；協(xié)調(diào)組織各科室落實救災力量調(diào)動、物資調(diào)配、通信聯(lián)絡等具體處置措施。
后勤保障組：做好冰凍雪災處置救助中食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應工作，協(xié)調(diào)交通、運輸部門快速運輸救災人員、救災設備及救援物資、藥品等。
醫(yī)療救護組：協(xié)調(diào)有關部門和單位做好冰凍雪災的處置中的醫(yī)療救護以及災后衛(wèi)生防疫等工作。
宣傳報道組：按照國家對冰凍雪災處置的有關規(guī)定，根據(jù)冰凍雪災處置和救助工作需要，適時發(fā)布災情信息，組織宣傳報道工作。
專家咨詢組：對冰凍雪災情況進行科學評估，提出處置救助方案；根據(jù)鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部辦公室授權，開展災情調(diào)查、災情損失評估，做好處置績效評價。
現(xiàn)場督導組：深入災區(qū)一線，對各行政村、各單位和人員在冰凍雪災處置和救助中的職責履行情況實施跟蹤監(jiān)督檢查，及時將有關情況報告前線指揮部和鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部。
恢復重建。
（一）善后處置。
（1）鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部會同事發(fā)地村黨支部、村委會，積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。
（2）對冰凍雪災中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。
（二）社會救助。
（1）民政班會同有關科室和單位要迅速調(diào)撥救災物資，保證災區(qū)群眾的基本生活。
（2）民政辦要建立健全冰凍雪災社會救濟救助制度，積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。
（三）調(diào)查與評估。
鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室在宣布應急結束后，組織有關科室及人員成立冰凍雪災核查小組，對事件危害和應急處置工作進行全面客觀的評估，并在10日內(nèi)將評估報告報送鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部。由鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部負責向上級政府及相關部門報告相關情況。
（四）恢復重建。
災后恢復重建工作，由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌安排，村黨支部、村委會負責具體實施。需要上級政府給予援助的，由鄉(xiāng)政府向上級有關部門提出書面申請，經(jīng)批復后再行實施。
四、責任與獎懲。
4.1冰凍雪災應急處置工作按照“黨政同責、一崗雙責”的原則實施。鄉(xiāng)政府應對突發(fā)雪災，運用緊急權力，采取應急措施依法實施監(jiān)督。
4.2鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部負責對在應急管理工作中做出突出貢獻的先進單位和個人及時給予表彰和獎勵。
五、附則。
本預案由湫山鄉(xiāng)人民政府制定，鄉(xiāng)應急管理辦公室負責解釋與實施。鄉(xiāng)全體機關干部和各村黨支部、村委會按照本預案的規(guī)定履行職責，各單位、各村具體制定相應的預案。
本預案經(jīng)鄉(xiāng)黨政班子擴大會議審議通過實施。
5.3預案實施時間。
本預案自xx年1月20日起正式實施。
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應急預案體系建設篇十三
應急預案體系建設是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，規(guī)范安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，尤其在印鈔行業(yè)尤為重要。近年來，公司本著安全先行的管理理念，高度重視公司應急預案體系建設，逐步制訂和完善了各項安全生產(chǎn)應急預案，落實相關措施，開展應急演練，取得了較好成效?，F(xiàn)將公司應急預案體系建設情況及下步工作打算匯報如下：
近幾年來，公司處于高速發(fā)展的階段，在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中均面臨許多新情況。為使公司有效降低各類風險發(fā)生率，在提升各類安全管控措施的基礎上，將應急預案體系建設作為一項重要工作予以高度重視，結合公司中高度危險源，分部門、分專業(yè)全面開展應急預案編制工作。至20xx年年底，已修訂和制訂了《火災爆炸事故應急預案》、《辦公區(qū)火災事故應急預案》、《人身傷害急救應急預案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《產(chǎn)品丟失、被盜應急預案》、《公司處理運輸過程中重要物資突發(fā)事件應急預案》、《公司信息安全應急預案》、《職業(yè)病危害事故應急預案》八部預案，并納入公司《公司突發(fā)事件應急預案》，由公司發(fā)布實施。與此同時，我們加強了對各專業(yè)部門安全生產(chǎn)應急預案編制工作的指導和督查，把預案編制與制定工作延伸至各崗位，提高預案的針對性與實操性。
隨著安全生產(chǎn)各類應急預案體系的完備，明確了各類安全生產(chǎn)事故應急救援組織的機構組成、工作職責、響應程序、后期處置等內(nèi)容，為有效實施安全生產(chǎn)應急救援奠定了基礎。
為提高各類預案的規(guī)范性、可操作性和科學性，提高應急管理水平和處置突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力，我們認真組織開展了不同層次、規(guī)模、形式的演練（習）。相繼于每年消防日期間開展大樓火災逃生的應急演練。同時為深化預案演練的針對性，切實加強各崗位、各類人員的應急技能，自20xx年開始，根據(jù)公司現(xiàn)階段經(jīng)營特點，找出重點易發(fā)的危險源，分部門、分崗位、按階段組織實施了?；沸孤?、化學藥品灼傷、產(chǎn)品運輸?shù)雀鲗I(yè)的應急演練。同時在演練過程中抓拍重點畫面，將相關畫面按流程制作成宣傳展板，方便員工在平時熟悉相應的應急流程，通過畫面文字相結合的形式，使演練的效果得以延續(xù)，對全員整體應急技能的提高取得了良好的.效果。通過一系列演練活動的開展，進一步提高公司各部門、各專業(yè)應急救援響應和事故處置能力，同時，也為進一步完善各類安全生產(chǎn)應急預案提供了依據(jù)。
為提高公司應急管理水平，我們主要開展了以下基礎工作：一是加強應急管理裝備的調(diào)查和落實，摸清現(xiàn)有應急救援基本裝備、力量，建立相關信息資料；二是加強對應急預案演練的評估總結，針對演練中暴露出來的問題，不斷總結經(jīng)驗教訓，修改完善應急預案和管理機制，提出新的工作要求；三是積極同行業(yè)兄弟企業(yè)接觸與學習，充分發(fā)揮行業(yè)大廠在處理突發(fā)事件中的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、應急搶險、事件評估等方面的豐富經(jīng)驗，及時為處置突發(fā)事件提供意見和建議；四是根據(jù)公司特點，不斷加強應急救援設施及隊伍的建設，由公司出資購買救援裝備，各部門分專業(yè)組建救援隊伍，探索新形勢下建立安全生產(chǎn)應急體系建設的新途徑。
二、存在的主要問題。
預案體系尚不完備，一些重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)還沒有制定專業(yè)安全生產(chǎn)應急預案，如針對公司后期大規(guī)模搬遷、改造等環(huán)節(jié)的相應應急預案等；部分預案不夠規(guī)范，可操作性不強，一些預案應未經(jīng)演練和檢驗，存在著準備措施不到位、操作規(guī)程不完善等問題。
2、工作基礎相對薄弱。
建設專業(yè)化的安全生產(chǎn)應急救援隊伍有待探索，企業(yè)、職工的自救互救意識有待進一步加強，外部專業(yè)救援與公司內(nèi)部員工自救相結合的救援體系有待進一步建立和完善；應急救援物質(zhì)裝備保障能力建設有待強化，安全生產(chǎn)應急管理信息化水平不高，還不能適應實際需要；預案演練、應急培訓、宣傳教育等還沒有走上正?；⒁?guī)范化軌道。
三、下步工作打算。
1、建立規(guī)范、完善的指揮機構。
建立規(guī)范的統(tǒng)一管理、分級負責、條塊結合、部門為主的安全生產(chǎn)應急管理體制和公司、部門、工序三級安全生產(chǎn)應急救援指揮機構，強化安全生產(chǎn)應急管理信息保障系統(tǒng)，構建統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉高效的安全生產(chǎn)應急管理機制，定期開展演練和檢驗，真正形成公司統(tǒng)一領導，部門協(xié)調(diào)配合，員工自主到位，全員共同參與的安全生產(chǎn)應急管理工作格局。
繼續(xù)高度重視應急預案的編制工作，注重提高預案質(zhì)量，不斷補充完善各類應急預案，增強預案的科學性、可操作性和實用性，做到各個層次預案的制訂和落實工作“橫向到邊，縱向到底”。
3、加強預案的宣傳、教育、培訓和演練。
圍繞重點工序、重點專業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)，推進應急管理建設，開展應急管理宣傳教育、人員培訓、預案演練，提高各級人員指揮水平和管理人員、應急救援的專業(yè)技能。加強應急體系建設工作的督促檢查，確保各項工作規(guī)范運作，落實到位。宣傳、教育與培訓工作重點立足于部門內(nèi)部，通過宣傳、教育與培訓，讓公司各方面人員尤其是崗位操作人員了解預案內(nèi)容，懂得應急程序，掌握相關知識，提高應急能力。
從加強監(jiān)測預警、應急指揮、應急隊伍和后勤保障系統(tǒng)建設入手，加大資金投入，提高安全生產(chǎn)應急管理水平。一是加快建設公司內(nèi)部應急救援網(wǎng)絡體系，為安全生產(chǎn)事故報告、事故統(tǒng)計分析、中高度危險源和中高度事故隱患監(jiān)控管理以及重點專業(yè)安全狀況動態(tài)和事故預防預測等提供信息技術平臺，建立快速、準確的應急預警預報和指揮系統(tǒng)，確保各類信息準確及時傳遞，確保各級指揮指令的暢通；二是從加強安全生產(chǎn)應急管理體制、人員、通訊、物資、裝備、志愿者隊伍等方面入手，建立健全公司應急資源信息庫，明確各類物資、設施存放場所，為應急管理工作提供組織、物資、裝備保障；三是建立和完善具有快速反應能力的專業(yè)化救援隊伍，提高救援裝備水平，增強生產(chǎn)安全事故的應急反應和搶險救援能力。
應急預案體系建設篇十四
（一）完善應急管理領導機構，強化工作責任。
一是加強應急隊伍建設。將應急隊伍建設作為一項重要的基礎性工作來抓，不斷充實應急救援隊伍。目前，我校建立了一支以所有男教工為骨干的應急救援隊伍。緊扣直接關系學校生命財產(chǎn)安全的重點領域，從抵御自然災害，預防事業(yè)災難，防范公共衛(wèi)生事件，處理社會安全事故等方面入手，認真做好隱患排查，防疫防災，矛盾化解工作。二是組織應急救援演練。xx年我校共舉行應急演練共4次，其中舉行滅火應急疏散演練2次，防踩踏疏散及防震各一次。加強演練，為應急預案啟動和應急處理打下良好的基礎。
二、應急管理工作存在的問題：
（一）是應急管理的一些基礎工作薄弱，主要表現(xiàn)為我校為殘疾學生安全投入不足，公共安全基礎弱等。
（二）應急管理經(jīng)費保障和建設投入情況。處理突發(fā)事件應急資金基本有保障，但在建設投入方面，技防監(jiān)控布置還有待完善，存在防范死角，沒有專項的資金安排。建議上級財政部門應健全應急資金撥付制度，納入財政年度預算。
應急預案體系建設篇十五
一是應急預案體系基本形成。全省共制定省、市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)、學校等各級各類應急預案21萬余件，此外還制定了《應急預案編制管理辦法》等多個指導性文件，組織開展應急演練1.6萬次，更新修訂預案1.2萬余件，基本形成“縱向到底、橫向到邊、輻射到點”的應急預案體系，基本實現(xiàn)預案管理的動態(tài)化、科學化和規(guī)范化。
二是應急管理體制基本建立。全省縣級以上政府均成立了突發(fā)事件應急委員會。省政府及省直相關部門成立了35個專項應急領導機構和54個專業(yè)應急指揮機構;14個市州、90%的省直單位、90%的縣市區(qū)均成立了應急管理辦事機構或明確了承擔應急管理工作職能的處室，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)明確了應急管理工作人員。
三是應急管理機制逐步健全。建立了全省政府內(nèi)網(wǎng)信息直報系統(tǒng)，招募專(兼)職信息員3萬余名，信息報送日趨規(guī)范。地震、氣象災害、森林火災等監(jiān)測預警系統(tǒng)進一步完善，同時在72個地質(zhì)災害多發(fā)縣市區(qū)建立了地質(zhì)災害預警系統(tǒng)以及危險隱患點(源)臺賬和數(shù)據(jù)庫。各級各部門總體上能夠協(xié)調(diào)配合，應急聯(lián)動機制基本形成。積極參與泛珠三角九省和中部六省應急管理合作，應急區(qū)域合作加強。
四是應急政策法規(guī)逐步完善。制定應急管理地方性法規(guī)4部、地方政府規(guī)章2部、規(guī)范性文件30多件，省直有關部門和市州下發(fā)相關文件90多件，全省應急管理工作逐步走向法制化、規(guī)范化。
五是應急處置能力建設得到加強。應急救援隊伍建設積極推進，各級政府依托公安消防部隊組建了綜合應急救援隊伍，建立各級各類專業(yè)應急救援隊伍4700余支、10余萬人，非專業(yè)應急救援隊伍1.3萬余支、近20萬人。應急平臺體系基本形成，省政府應急平臺投入使用，市州和省直部門應急平臺建設穩(wěn)步推進，各應急平臺之間互聯(lián)互通、資源共享步伐加快。應急物資準備逐步加強，建設各類應急物資儲備庫258個，確定應急生產(chǎn)能力儲備點企業(yè)194個。
六是應急科普宣教廣泛開展。將應急管理知識納入干部教育培訓內(nèi)容，依托黨校、行政學校等培訓機構開設培訓班2800多個，培訓32萬余人。各級政府門戶網(wǎng)站設立應急管理網(wǎng)頁，宣傳應急管理工作，普及應急常識。各級應急辦從起連續(xù)五年開展應急知識宣傳月(宣傳周、宣傳日)活動，免費發(fā)放《公眾應急手冊》等宣傳資料1億多份。
二、當前存在的主要問題。
1、應急管理意識不強。部分地區(qū)和單位對應急管理工作重視不夠，對中央和省里應急管理工作決策部署落實不到位，對應急管理工作的理解存在偏差，重事后應急、輕事前防范，重現(xiàn)場處置、輕日常管理，重具體工作、輕能力提升。一些公眾應急意識仍然比較淡薄，缺乏基本應急能力。
2、應急管理體制建設有待加強。普遍存在重領導機構建設、輕辦事機構建設的.問題，應急管理辦事機構事權不完整，特別是省、市、縣政府應急辦和民政、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安四個應急管理牽頭部門的應急辦，還難以承擔綜合協(xié)調(diào)、督促指導的職責。部分縣市區(qū)還沒有成立應急管理辦事機構，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)沒有明確專(兼)職應急管理工作人員。
3、應急管理機制有待完善。信息報送存在遲報、漏報、瞞報等現(xiàn)象，有的單位對信息研判不準，甚至把工作動態(tài)作為信息上報;有的地方信息獲取、共享機制不健全，信息掌握不全面;有的單位電話首報突發(fā)事件信息后續(xù)報不及時，甚至到事件處置結束依然不見文字信息上報。協(xié)調(diào)聯(lián)動機制有待進一步健全，地區(qū)之間、部門之間、條塊之間和軍地之間銜接聯(lián)系不夠，職責劃分不明，難以有機整合人員、物資、信息等重要應急資源要素，存在配合不力、各自為戰(zhàn)的問題。
4、應急保障水平不高。預案體系有待進一步完善，一些突發(fā)事件(如大面積交通阻塞)沒有制訂相應的應急預案，有的預案操作性和針對性不強，有的預案發(fā)布后未及時修訂更新，有的地方很少進行預案演練和應急演練，突發(fā)事件發(fā)生后未按預案要求有序應對。各類應急救援隊伍發(fā)展不平衡、布局不合理，應急救援裝備不足，缺乏大型和特種裝備，有些領域救援裝備、技術水平落后。應急物資儲備不足、底數(shù)不清，對現(xiàn)有應急物資缺乏統(tǒng)籌管理。應急管理配套措施不完善，應急財產(chǎn)征用補償?shù)确矫娲嬖谡呖瞻住?BR> 5、基層應急管理工作薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)、學校等基層單位應急機構不健全、人員不到位、應急機制不完善、應急預案不實用、防災減災基礎設施建設滯后，綜合防范、應對處置重特大突發(fā)事件能力明顯不足。
三、下一步工作建議。
1、進一步重視應急管理工作。各級政府要將應急管理工作納入政府工作議事日程，定期不定期研究并推進本地區(qū)應急管理工作，按照《湖南省實施中華人民共和國突發(fā)事件應對法辦法》第三條有關規(guī)定，對應急管理工作實行行政領導負責制和責任追究制，將其納入政府績效評估范圍。
2、進一步加強應急管理辦事機構建設。加強縣級以上政府和牽頭部門應急管理辦事機構建設，健全機構、明確職能、增加力量，以適應履行值守應急、綜合協(xié)調(diào)、督查指導等職責的需要。加強基層應急組織建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)、學校等基層單位可明確現(xiàn)有機構承擔應急管理工作，確定專(兼)職工作人員，建立精干實用的應急隊伍，形成全省上下統(tǒng)一、條塊結合、職能明確、運作高效的應急管理體制。
3、進一步提高應急保障能力。加強專業(yè)應急隊伍和基層應急隊伍建設，形成布局合理、反應迅速、裝備精良、機動靈活的應急救援隊伍體系。加強應急物資儲備和統(tǒng)籌管理，構建種類齊全、管理有序、資源共享的應急物資保障體系。完善應急管理配套政策和制度，建立健全應急物資儲備調(diào)用、財產(chǎn)征收征用補償、救援隊伍派遣補償、救援車輛“綠色通道”、巨災風險保險等制度，制定出臺扶持應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。認真抓好“十一五”應急體系建設規(guī)劃項目檢查驗收，加快“十二五”應急體系建設規(guī)劃的編制和實施。
4、進一步加強應急知識宣傳教育。重點加強對領導干部、公務員和應急救援人員的應急知識培訓，提高其應急管理能力和執(zhí)行能力。將應急管理知識教育培訓納入國民教育體系，推動在大學、中學和小學開設應急知識課程。堅持集中宣傳與日常宣傳相結合，進一步豐富宣傳教育的形式和方法，繼續(xù)開展公眾應急知識宣傳普及工作，提高全社會的應急意識和防災避險能力。
5、進一步強化基層應急管理工作。實行應急管理重心下沉、關口前移，健全基層應急管理組織，建立專(兼)職應急管理隊伍，加大經(jīng)費保障力度。完善基層應急預案體系，針對常見突發(fā)事件編制管用的應急預案，定期開展應急演練，適時修訂完善預案。建立全省統(tǒng)一的基層信息員制度，完善突發(fā)事件預警信息發(fā)布機制，根據(jù)預警信息抓好隱患排查和源頭治理，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
應急預案體系建設篇十六
海上石油作業(yè)是高風險作業(yè)，據(jù)《世界海上石油作業(yè)事故數(shù)據(jù)庫》記載，從1970-間，全球發(fā)生事故3431起，其中翻沉事故153起，死亡1285人，事故頻率按1000平臺年發(fā)生的次數(shù)計，在1970-1979年為9.38，1980-19為6.56，海難中的特大事故7起，其中包括在中國海域發(fā)生的2起。即1979年11月25日渤海2號鉆井平臺翻沉死亡72人；1983年10月25日發(fā)生在南海的爪哇海號(javasea)鉆井平臺翻沉死亡81人。這兩起事故主要原因均為缺乏在危急情況下的應急程序和應變能力。
中國海洋石油總公司(以下簡稱“中國海油”)從1982年成立以來，始終高度重視這一問題，在海上油氣勘探開發(fā)生產(chǎn)活動中堅持建立應急計劃，建立了一整套完善的應急預案體系，實現(xiàn)了全面的應急管理。
從應急管理到危機管理的轉變。
以前，中國海油的應急計劃、應急程序主要著重于解決自然災害、生產(chǎn)安全事故等方面的問題，防范的主要風險包括井噴失控；火災與爆炸；平臺失控漂移；拖航遇險、被撞損或翻沉；油(氣)儲運設施與管線的破損、泄漏、斷裂；飛機、船舶遇難；人員重傷、死亡及流行性x染??；硫化氫或其它有害物質(zhì)泄漏及放射性物質(zhì)逸散；潛水作業(yè)事故；重大溢油事故；自然災害(包括地震、臺風、冰災等)。
隨著“非典”的發(fā)生、恐怖主義的活動、生產(chǎn)事故對周邊社區(qū)的影響、社會的發(fā)展以及總公司上下游業(yè)務一體化發(fā)展等問題的出現(xiàn)，原有應急計劃的范圍以及層次都在發(fā)生變化，滿足不了原應急管理的需求。這種情況引起了中國海油高層的高度關注。因此，207月，經(jīng)過分析整理，參考國務院對應急管理的要求，中國海油編寫發(fā)布了《危機管理預案》，將預案的范圍調(diào)整為與企業(yè)相關的重大自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件，不再局限于以往的生產(chǎn)安全事故和自然災害事故處理，同時根據(jù)中國海油的生產(chǎn)經(jīng)營管理特點，采取了三級應急響應的管理模式，即總公司、分公司、作業(yè)現(xiàn)場?？偣緫表憫菆鐾鈪f(xié)調(diào)為主，更偏重應對社會影響問題，協(xié)調(diào)整體資源調(diào)用，支持現(xiàn)場應急活動；而分公司、作業(yè)現(xiàn)場則主要在于調(diào)動自身資源，解決初始反應，特別是事故救援以現(xiàn)場救援為主。中國海油還首次提出了媒體信息溝通管理程序，明確媒體溝通(媒體關系管理、新聞發(fā)布渠道、新聞材料準備、信息收集與跟蹤等)以及信息發(fā)布的授權程序和審定發(fā)布規(guī)定。堅持通過用事實說話，贏得輿論和公眾的理解，降低危機對企業(yè)的影響。
針對突發(fā)事件危害程度、影響范圍和控制事態(tài)能力的差別，中國海油系統(tǒng)內(nèi)部響應級別劃分為3級。
一是現(xiàn)場級應急響應。一個作業(yè)單元(平臺、油礦、終端、工廠等)可利用自己或可調(diào)用的資源解決遭遇的突發(fā)事件；二是公司級應急響應。所在地區(qū)或專業(yè)等所屬公司組織的救援和控制行動，統(tǒng)一安排人員、設備或其他資源。該級響應需由應急指揮機構來統(tǒng)一指揮現(xiàn)場的應急救援和控制行動。所屬單位根據(jù)自身的'具體情況，相應地明確通知范圍，應急中心的啟動程度，應急力量的出動，指揮人員赴現(xiàn)場的安排，設備、物資的調(diào)集規(guī)模，疏散的范圍，應急指揮的職權等。事先結合自身的特點按總公司危機管理預案中“所屬單位應急管理的要求”編制預案，并對下一級單位的應急準備工作做出系統(tǒng)規(guī)劃和安排；三是總部級應急響應。必須啟動并利用總公司系統(tǒng)資源的突發(fā)事件。
與3級應急響應相對應，3級應急預案的職責和側重點各不相同，又保持有機的聯(lián)系，構成中國海油完善的3級應急預案體系。
作業(yè)現(xiàn)場的應急行動預案屬場(廠)內(nèi)應急預案，該預案以現(xiàn)場設施、活動或場所為具體目標，針對某一重大工業(yè)危險源、特大工程項目、施工現(xiàn)場或擬組織的一項大規(guī)模公眾集聚活動，要求具體、細致、嚴密，強調(diào)具體的應急救援對象和應急活動的實踐性。場(廠)內(nèi)應急預案由綜合應急預案和具體行動方案組成；所屬單位的應急預案是區(qū)域性、綜合性預案及專項預案的結合，其針對某一特定區(qū)域或某一專業(yè)領域的突發(fā)事件，側重組織對現(xiàn)場突發(fā)事件的減損、救助、搶險和災后恢復。所屬單位的應急預案由綜合應急預案和專項應急預案構成；總部危機管理預案是綜合性的場外預案，該預案是公司總體、全面的預案，以場外指揮與集中協(xié)調(diào)為主，側重在應急響應的組織協(xié)調(diào)，法律、商務及媒體管理。
中國海油危機管理預案的特點。
《安全生產(chǎn)法》《危險品防治法》《環(huán)境保護法》《職業(yè)病防治法》《安全生產(chǎn)許可證條例》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等多項法規(guī)對國家行政管理部門、企事業(yè)單位都有相應的建立應急救援預案、應急計劃的要求，特別對從事高風險的行業(yè)，要求建立重大危險源應急預案。從國家法律法規(guī)的建設過程中越來越突出了安全生產(chǎn)救援預案的重要性和建立健全的緊迫性。
隨著國際國內(nèi)信息化技術的發(fā)展，發(fā)生單個事故已經(jīng)不再是單個企業(yè)或小范圍社區(qū)的問題，如何解決事故也成為影響企業(yè)樹立或改善自身形象的問題，在近幾年內(nèi)，一些企業(yè)如何消除事故(件)給企業(yè)帶來的長期負面影響已經(jīng)成為社會和企業(yè)都在關注的問題。隨著公司的發(fā)展、整體業(yè)務的多元化、國際化，中國海油也做好準備應對多種突發(fā)事件。建立完善的突發(fā)事件應對機制和程序也是中國海油發(fā)展的必然要求。
根據(jù)中國海油建立國際能源公司的目標，結合實際情況，根據(jù)危機事件從爆發(fā)到引起組織、社會、政府協(xié)同應對危機等發(fā)展規(guī)律，建立起中國海油特色的危機響應原則。
“以人為本、安全第一”，保障公司員工和社會公眾的生命是突發(fā)事件應急響應的根本出發(fā)點。重要性排序為:人、環(huán)境、財產(chǎn)、業(yè)務。平時和危機狀態(tài)下各項工作有效轉換，應對突發(fā)事件時，仍能保持其他生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常運轉。在平時要注意預防工作，保持常態(tài)危機意識，常備不懈；面對突發(fā)事件時，各級應急機構應能科學、快速、簡捷、有效地處理，采取一切必要的措施，控制事態(tài)的進一步發(fā)展，防止事件的進一步惡化，盡可能將損失降低到最小程度。
分級響應、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。分級響應是指由作業(yè)單位、各所屬單位及總公司北京總部(以下簡稱總部)的三級響應，各級指揮人員職責明確。強調(diào)“第一反應”，以現(xiàn)場應急及現(xiàn)場指揮為主，從初級響應到擴大應急的過程中實行分級響應。作業(yè)現(xiàn)場、各所屬單位對突發(fā)事件以現(xiàn)場指揮為主，擴大應急級別的主要依據(jù)是突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和事態(tài)控制能力?？偛繎表憫且詧鐾鈪f(xié)調(diào)為主。統(tǒng)一協(xié)調(diào)是一旦啟動上一級應急響應系統(tǒng)，則所有的應急活動必須在應急指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下行動，有令則行，有禁則止，統(tǒng)一號令，步調(diào)一致；信息及時、坦誠公眾。及時坦誠的面向公眾和媒體，在信息不完整的情況下向各層次利益相關方提供階段性信息，主動聯(lián)系政府、依靠社會，通過社會資源共同應對危機。以上的原則也就是指導公司的《危機管理預案》的編制和執(zhí)行過程的主要原則，以此原則制定更細化的應對程序和資源安排。
《危機管理預案》不僅對中國海油總部危機管理組織機構、應急組織職能、相應程序作了明確規(guī)定，還從制度上對中國海油下屬各單位的一般應急管理、預案編制、修訂及報備，應急指揮中心建設，應急管理信息系統(tǒng)建設等方面內(nèi)容作出了詳細的要求，已經(jīng)成為中國海洋石油應急管理工作依據(jù)和指導性文件，逐步實現(xiàn)了三級應急預案的有機聯(lián)系。