在現(xiàn)代社會(huì)中，報(bào)告是信息傳遞和分享的一種重要手段。在寫(xiě)報(bào)告時(shí)要注意準(zhǔn)確引用他人觀點(diǎn)和研究成果，并注明出處，以保證學(xué)術(shù)誠(chéng)信。雖然每個(gè)報(bào)告的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)都有所不同，但是它們都有一個(gè)共同點(diǎn)，即清晰有效地傳達(dá)信息。
    旅游行業(yè)調(diào)研報(bào)告篇一
    如今的中國(guó)，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，物質(zhì)極大的豐富了，人民的生活也更加的充實(shí)富裕了，在物質(zhì)生活飛速發(fā)展的同時(shí)，人們的精神生活也提高了很多。旅游業(yè)能夠滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)和文化的需要。通過(guò)旅游使人們?cè)隗w力上和精神上得到休息,改善健康情況,開(kāi)闊眼界，增長(zhǎng)知識(shí)，推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。
    經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極大的刺激了旅游業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)今，我國(guó)的旅游業(yè)發(fā)展快速，人們的消費(fèi)水平越來(lái)越高，外出旅游的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈，這同時(shí)又直接、間接地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如推動(dòng)商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、旅館業(yè)、民航、鐵路、公路、郵電、日用輕工業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、園林等的發(fā)展，并促使這些部門(mén)不斷改進(jìn)和完善各種設(shè)施、增加服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)質(zhì)量。隨著社會(huì)的發(fā)展，旅游業(yè)日益顯示它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位。
    我作為一名旅游專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，應(yīng)該積極關(guān)注中國(guó)旅游-行業(yè)的行情和旅游市場(chǎng)的現(xiàn)狀，為我以后在旅游-行業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)這次旅游-行業(yè)的調(diào)研，我對(duì)旅游-行業(yè)的基本行情和中國(guó)旅游市場(chǎng)的現(xiàn)狀有了清楚的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也理解到許多旅游方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)：如旅游也對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，中國(guó)旅游-行業(yè)存在的一些問(wèn)題等等。
    在這次調(diào)研活動(dòng)中，我不僅更加清楚的認(rèn)識(shí)了我們中國(guó)旅游-行業(yè)的基本行情和市場(chǎng)狀況，而且我也得到了很大的提升。我的與人溝通的能力，表達(dá)能力，以及動(dòng)手操作的能力都有了很大的提升，這是我在本次調(diào)研活動(dòng)中的做大收獲。
    二、調(diào)研的內(nèi)容
    1、中國(guó)旅游-行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
    隨著社會(huì)的發(fā)展，旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)展勢(shì)頭最強(qiáng)勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一。旅游業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)地位、經(jīng)濟(jì)作用逐步增強(qiáng)，旅游業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)性、社會(huì)就業(yè)的帶動(dòng)力、以及對(duì)文化與環(huán)境的促進(jìn)作用日益顯現(xiàn)。
    隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，旅游業(yè)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。2011年我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)總體保持較快發(fā)展，國(guó)內(nèi)旅游和出境旅游的增長(zhǎng)均高于預(yù)期， 2011年國(guó)內(nèi)出游人數(shù)達(dá)26.4億人次，國(guó)內(nèi)旅游收入19306億元，入境旅游人數(shù)13542萬(wàn)人次，國(guó)際旅游外匯收入485億美元。到2012年，我國(guó)全年出境旅游人數(shù)8200萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)16.7%，出境旅游花費(fèi)980億美元，同比增長(zhǎng)35.2%。近年來(lái)，中國(guó)出境游規(guī)模以每年20%的速度增長(zhǎng)，2012年超過(guò)8000萬(wàn)人次，尤為值得關(guān)注的是，長(zhǎng)期滯后于旅游出境消費(fèi)發(fā)展的中國(guó)旅游企業(yè)跨國(guó)發(fā)展，在2012年迅速改變格局。到2015年上半年我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)中有進(jìn)，呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整并存的特征。市場(chǎng)基本面呈現(xiàn)“兩高一降”，產(chǎn)業(yè)和區(qū)域運(yùn)行受宏觀經(jīng)濟(jì)等發(fā)展環(huán)境影響結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯加快，市場(chǎng)主體博弈加劇。
    在內(nèi)需啟動(dòng)、消費(fèi)升級(jí)以及國(guó)民收入不斷提高的背景下，中國(guó)旅游業(yè)正
    步入黃金發(fā)展期。根據(jù)規(guī)劃，“十二五”時(shí)期，中國(guó)政府將多策并舉，把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。國(guó)內(nèi)旅游-行業(yè)政策環(huán)境持續(xù)改善，行業(yè)也將迎來(lái)一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。我國(guó)的旅游-行業(yè)主要有生態(tài)旅游、黃金周旅游、紅色旅游、溫泉旅游、健康旅游、旅游小城鎮(zhèn)、主題公園、獎(jiǎng)勵(lì)旅游、工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、科技旅游、自駕車(chē)旅游等等。隨著旅游-行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和消費(fèi)者的需求，我們會(huì)繼續(xù)加大對(duì)旅游-行業(yè)的投資。更好更快的促進(jìn)我們旅游業(yè)的發(fā)展。
    如果中國(guó)的旅游市場(chǎng)，正處在不斷前進(jìn)的階段，人民對(duì)旅游的需求越來(lái)越高，沒(méi)到節(jié)日假期，我們的旅游市場(chǎng)就極其火爆，旅游資源也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
    如果我們向更好的促進(jìn)中國(guó)旅游-行業(yè)的發(fā)展，那么只有不斷加大投資，加快我國(guó)的基層設(shè)施建設(shè)，加快旅游資源的建設(shè)，同時(shí)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，那么才能利于不敗之地。
    2、中國(guó)旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
    我國(guó)的旅游-行業(yè)與旅游國(guó)家和地區(qū)相比，我國(guó)的旅游規(guī)模和效益還不是很好，但我國(guó)在旅游資源和區(qū)位上占有有很大優(yōu)勢(shì)，發(fā)展的巨大潛力。
    a、資源優(yōu)勢(shì)。
    我國(guó)土地面積廣闊，自然風(fēng)光景色眾多。并且我國(guó)有五千年的歷史，文化底蘊(yùn)深厚；我國(guó)的世界自然文化遺產(chǎn)位居世界第二，僅次于意大利，所以我國(guó)的旅游資源極其豐富。
    我國(guó)有得天獨(dú)厚的自然風(fēng)光如：九寨溝，夢(mèng)幻的神話世界 ；青海湖 ，雪城高原上的明珠；納木措 ，朝圣者心中的天湖 ；漓江，天然墨水畫(huà)；黃山 ，集天下名于一身。
    b、區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
    我國(guó)旅游資源極其豐富，并且多種多樣，類(lèi)型齊全。我國(guó)位于亞洲之東，面向太平洋，與中多國(guó)家或陸上相鄰或隔海相望，還路交通便利，具有獨(dú)一無(wú)二的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
    c、客源優(yōu)勢(shì)。
    我國(guó)不僅有豐富的自然旅游資源，而且有豐富的歷史文化旅游資源。中華文明，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，是許多異客他鄉(xiāng)之人相望的圣地，每年來(lái)華旅游的人數(shù)不斷，并且日益增多，客源豐富。如：我國(guó)的國(guó)際旅游島—海南島，因?yàn)槠錈釒ШＳ蝻L(fēng)光美麗怡人，每年都會(huì)吸引大批俄羅斯游客前來(lái)旅游，極大的促進(jìn)了海南島的旅游業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    3、如何推進(jìn)中國(guó)旅游-行業(yè)快速發(fā)展
    a、強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，旅游管理機(jī)制不斷健全。
    面引導(dǎo)和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好的旅游環(huán)境。特別是區(qū)假日指揮中心充分發(fā)揮"屬地管理"職能，在每年黃金周期間，堅(jiān)持開(kāi)展旅游-行業(yè)安全秩序大檢查，規(guī)范從業(yè)人員經(jīng)營(yíng)行為，整頓旅游市場(chǎng)秩序，有力保證了轄區(qū)旅游市場(chǎng)平穩(wěn)有序運(yùn)行。
    b、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要現(xiàn)實(shí)意義。
    旅游業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，資源消耗低，帶動(dòng)系數(shù)大，就業(yè)機(jī)會(huì)多，綜合效益好。各級(jí)要充分認(rèn)識(shí)加快旅游業(yè)發(fā)展的重要性，認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極作為，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。
    c、準(zhǔn)確定位，科學(xué)規(guī)劃，加快建設(shè)"旅游名區(qū)"。
    按照"紅色旅游帶動(dòng)生態(tài)休閑支撐、市區(qū)共同開(kāi)發(fā)、提升服務(wù)創(chuàng)收"的發(fā)展思路，唱響紅色主題，打造綠色品牌，大力發(fā)展具有區(qū)域特色的鄉(xiāng)村旅游。委托國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真搞好旅游項(xiàng)目策劃，科學(xué)編制全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力實(shí)施好棗園紅色旅游服務(wù)區(qū)、南泥灣旅游區(qū)、柳林生態(tài)觀光旅游區(qū)、萬(wàn)花山旅游區(qū)、天河生態(tài)風(fēng)景區(qū)五大旅游區(qū)項(xiàng)目的規(guī)劃開(kāi)發(fā)工作，進(jìn)一步規(guī)范提升延安保衛(wèi)戰(zhàn)、井家灣黃土風(fēng)情美食村以及農(nóng)家樂(lè)專(zhuān)業(yè)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)做大旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)"旅游名區(qū)"。
    d、拓寬融資渠道，加大投入力度。
    積極爭(zhēng)取國(guó)家、省市旅游項(xiàng)目發(fā)展資金，抓住統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展政策機(jī)遇，加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施、特別是鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極構(gòu)建"政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾參與"的發(fā)展模式，搞好旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目篩選、論證、儲(chǔ)備和包裝，強(qiáng)化招商意識(shí)，健全招商機(jī)制，落實(shí)招商責(zé)任，培植招商主體，千方百計(jì)拓寬投資渠道。區(qū)財(cái)政每年要列支旅游發(fā)展資金，專(zhuān)項(xiàng)用于旅游項(xiàng)目規(guī)劃、宣傳推廣、人才培訓(xùn)、旅游產(chǎn)品包裝及特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等，從而推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
    e、積極做好旅游形象宣傳和促銷(xiāo)工作。
    積極參加中、省、市組織的旅游市場(chǎng)交易會(huì)和旅游商品博覽會(huì)，組織旅游企業(yè)走出去對(duì)外推介宣傳我區(qū)旅游產(chǎn)品，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。廣泛借助各種媒體、廣告牌開(kāi)展宣傳，編印《旅游指南》、《旅游畫(huà)冊(cè)》等，營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。 f、加大旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度。
    認(rèn)真組織研制開(kāi)發(fā)具有我區(qū)特色的旅游產(chǎn)品、工藝品、紀(jì)念品。加大資金支持力度，培育和扶持一批有市場(chǎng)潛力的旅游產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。規(guī)范和新建一批旅游購(gòu)物商場(chǎng)，優(yōu)化、綠化、美化、凈化旅游市場(chǎng)，豐富旅游產(chǎn)品，給游客足夠的選擇余地。強(qiáng)化各類(lèi)酒店管理，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)，提升旅游綜合服務(wù)水平，營(yíng)造"讓每一位游客到延安來(lái)都滿意"的旅游環(huán)境。
    g、加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管。
    健全旅游監(jiān)管體系，充實(shí)區(qū)旅游質(zhì)量監(jiān)督所工作人員，落實(shí)設(shè)備及辦公經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理和旅游投訴處理。組織旅游、工商、公安、商務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、價(jià)格等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)游客合法權(quán)益。加強(qiáng)旅游誠(chéng)信體系建設(shè)，制定旅游從業(yè)人員誠(chéng)信服務(wù)準(zhǔn)則，實(shí)行農(nóng)家樂(lè)、旅游購(gòu)物、賓館飯店等級(jí)管理制度。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，提高旅游-行業(yè)自律水平。
    4、中國(guó)旅游-行業(yè)存在的問(wèn)題
    通過(guò)調(diào)研，在看到旅游發(fā)展的巨大優(yōu)勢(shì)和空間的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到我區(qū)在發(fā)展旅游業(yè)上存在的不足和問(wèn)題。存在的問(wèn)題和不足主要有一下幾點(diǎn)。
    a、 思想認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠。
    中國(guó)旅游-行業(yè)發(fā)展快速，極大的刺激了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，拉動(dòng)了我國(guó)的內(nèi)需，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著極其重要的作用。但是我國(guó)旅游-行業(yè)依然存在著思想認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠的問(wèn)題，某些地區(qū)的旅游部門(mén)，旅游機(jī)構(gòu)監(jiān)管不力，沒(méi)有重視旅游業(yè)的發(fā)展，沒(méi)有氣到帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展的作用。
    b、 管理機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)管作用發(fā)揮不夠。
    旅游質(zhì)量監(jiān)督所是管理旅游市場(chǎng)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，目前該機(jī)構(gòu)無(wú)編制、人員，市場(chǎng)監(jiān)管職能缺失。加之旅游管理和從業(yè)人員素質(zhì)不夠高，旅游業(yè)務(wù)管理和培訓(xùn)跟不上，致使行業(yè)行為不規(guī)范，旅游市場(chǎng)運(yùn)行比較混亂。
    c、旅游商品市場(chǎng)規(guī)模小，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。
    旅游商品市場(chǎng)大多分布在景區(qū)周?chē)?，?guī)模較小、實(shí)力較弱，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，沒(méi)有上檔次的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)或旅游購(gòu)物一條街。銷(xiāo)售的旅游產(chǎn)品、紀(jì)念品種類(lèi)單一，檔次不高，沒(méi)有精、細(xì)、優(yōu)產(chǎn)品。而且一些市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量不高，假冒偽劣產(chǎn)品、價(jià)格欺詐等問(wèn)題較為突出，嚴(yán)重影響旅游聲譽(yù)。
    d、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入較少。
    隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游資源不足的問(wèn)題已經(jīng)從先出來(lái)。但是，旅游規(guī)劃、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、宣傳促銷(xiāo)、產(chǎn)品研制開(kāi)發(fā)等工作滯后，跟不上形勢(shì)發(fā)展需要。
    e、旅游資源不足。
    在我國(guó)自然旅游資源極其豐富，我國(guó)的世界自然文化遺產(chǎn)在世界排名第二，僅次于意大利。但是我國(guó)人口眾多，人均旅游資源不足，旅游資源依舊缺乏，旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)難，旅游配套服務(wù)功能不完善，服務(wù)質(zhì)量不高。
    三、總結(jié)、、
    旅游，在中國(guó)古代早在公元前22世紀(jì)就有了。大禹為了疏通九江十八河飽覽山河壯麗;之后是春秋戰(zhàn)國(guó)的諸子百家周游列國(guó)之余的旅行;漢時(shí)張騫出使西域，玄奘取經(jīng)印度，鄭和七下西洋，還有著名的旅游家徐霞客。隨著時(shí)間的流逝，我國(guó)旅游業(yè)已經(jīng)有了天翻地覆的變化，人們的旅游已經(jīng)極大的方便普篇，出行也極其的輕松，不再向以前如此的辛苦勞累。
    中國(guó)旅游的發(fā)展在改革開(kāi)放后短短的幾十年間有了翻天覆地的變化，如同嬰兒慢慢長(zhǎng)大。旅游業(yè)的商業(yè)模式、架構(gòu)形態(tài)、組織形式一步步趨向成熟。隨著信息網(wǎng)絡(luò)和交通的高速發(fā)展，旅游網(wǎng)站多如牛毛，旅行社遍布大街小巷。出入境旅游市場(chǎng)日漸常態(tài)化，國(guó)與國(guó)之間的互動(dòng)交流潛移默化中改變著中國(guó)旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)的觀念和方法。
    在新世紀(jì)新階段，黨中央、國(guó)務(wù)院把擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)確立為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是世界上發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一，被譽(yù)為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》提出，要圍繞小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，大力發(fā)展旅游、文化、體育和休閑娛樂(lè)等面向民生的服務(wù)業(yè)。中國(guó)旅游市場(chǎng)將從以入境旅游為主導(dǎo)、國(guó)內(nèi)旅游為基礎(chǔ)，發(fā)展到國(guó)內(nèi)、入境、出境三大旅游市場(chǎng)共同發(fā)展。到2015年，我國(guó)入境過(guò)夜旅游者將達(dá)到1億人次，國(guó)內(nèi)旅游將達(dá)到28億人次，人均出游2次，出境旅游將達(dá)到1億人次，三大市場(chǎng)游客總量達(dá)30億人次，中國(guó)將成為世界上第一大旅游接待國(guó)、第四大旅游客源國(guó)和世界上最大的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)。
    隨著我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)不斷推進(jìn)，中國(guó)旅游業(yè)面臨重大發(fā)展機(jī)遇：中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，必將對(duì)旅游需求增長(zhǎng)發(fā)揮基礎(chǔ)性的支撐作用；城鄉(xiāng)居民收入將穩(wěn)定增長(zhǎng)，到2020年人均gdp將達(dá)3500美元左右甚至更多，這將進(jìn)入世界旅游界公認(rèn)的旅游業(yè)爆發(fā)性增長(zhǎng)階段；國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方略和加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，將為旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造新的機(jī)遇；中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大，將為我國(guó)旅游業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)和世界舞臺(tái)更好地發(fā)揮作用，創(chuàng)造更為有利的條件；中國(guó)政通人和，社會(huì)安定，將成為世界上最安全的旅游目的地之一；隨著對(duì)現(xiàn)行休假制度的完善和帶薪休假制度的落實(shí)，將形成巨大的國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)市場(chǎng)。盡管當(dāng)前面臨百年不遇的國(guó)際金融危機(jī)，但我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇沒(méi)有發(fā)生逆轉(zhuǎn)，我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展仍屬于上升期?；谝陨戏治?，中國(guó)旅游業(yè)將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，并呈現(xiàn)一系列鮮明的特征。旅游是提高生活質(zhì)量是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，也是世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。旅游集中體現(xiàn)了人們對(duì)生活質(zhì)量各個(gè)方面的要求，旅游消費(fèi)成為持續(xù)性的需求，這就使旅游業(yè)具有比較強(qiáng)的持續(xù)發(fā)展能力和抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。旅游發(fā)展不是簡(jiǎn)單地適應(yīng)需求，而是滿足現(xiàn)實(shí)需求、引發(fā)潛在需求和創(chuàng)造新的需求的綜合體現(xiàn)。這是管理和服務(wù)水平不斷提高的過(guò)程，也是綜合效益不斷顯現(xiàn)的過(guò)程。
    為了我國(guó)旅游-行業(yè)的快速良性發(fā)展，我國(guó)旅游業(yè)在今后一段時(shí)期要完成促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，綜合發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)功能三大任務(wù)，達(dá)到建設(shè)世界旅游強(qiáng)國(guó)，培育新型重要產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。只有這樣，我國(guó)的旅游業(yè)才能更好更快的發(fā)展，才能走在時(shí)代的前沿，才能在與外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)，立于不敗之地。
    ——以周陵為例 旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，就業(yè)安置空間大，資源消耗少的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，有著廣闊的發(fā)展前景和巨大的市場(chǎng)潛力，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的地位。目前，我國(guó)人民生活總體上已達(dá)到小康水平，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，擴(kuò)大消費(fèi)對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。隨著旅游消費(fèi)比重的不斷提高，旅游業(yè)正在成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。因此充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用，通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)來(lái)興辦富民，提高其知名度和影響力，打造屬于周陵的旅游名片是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大助力。
    一、 周陵辦旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 周陵辦歷史文化積淀豐富，“文王演八卦，武王平天下”的歷史故事在民間廣為傳頌，周文化“篤仁、敬老、慈少、禮賢下者”的風(fēng)尚，在周陵甚為盛行。轄區(qū)內(nèi)文物旅游資源豐富，周、秦、漢、唐等8個(gè)朝代文物遺跡遍布全鎮(zhèn)，有古墓葬、古遺址120余處，素有“天然歷史博物館”和“東方金字塔群”的美稱(chēng)。
    周陵辦旅游產(chǎn)業(yè)雖然有長(zhǎng)足的發(fā)展但依然存在著許多問(wèn)題：
    1、缺乏統(tǒng)一的整體發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展戰(zhàn)略模糊；
    2、景區(qū)孤立分散、集聚性差；
    3、景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)不足，發(fā)展相對(duì)滯后；
    4、發(fā)展觀念落后、宣傳不到位、知名度不足；
    5、經(jīng)營(yíng)粗放、管理落后；
    6、景區(qū)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力；
    7、旅游專(zhuān)業(yè)人才缺乏；景區(qū)的建設(shè)打造和管理方面，缺少專(zhuān)業(yè)性人才，旅游系統(tǒng)的管理執(zhí)法隊(duì)伍還需進(jìn)一步壯大。
    8、旅游開(kāi)發(fā)起步晚，差距大；周陵辦旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起步較晚，與全市先進(jìn)縣區(qū)相比，還有一定距離，對(duì)全辦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)也不明顯。
    9、景區(qū)建設(shè)速度相對(duì)緩慢；由于旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)及經(jīng)營(yíng)管理工作在周陵尚屬新生事物，在景區(qū)的建設(shè)推進(jìn)速度上還不夠快。
    10、旅游宣傳經(jīng)費(fèi)不足。與其他兄弟縣區(qū)相比，政府納入預(yù)算的旅游宣傳和管理經(jīng)費(fèi)還有差距；重點(diǎn)景區(qū)還沒(méi)能融合到全市乃至全省的大旅游市場(chǎng)中，有待于進(jìn)一步建立健全市場(chǎng)宣傳營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制。
    二、對(duì)加快周陵辦旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
    將旅游業(yè)作為周陵辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。要科學(xué)制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分利用周陵的歷史文化背景，依托轄區(qū)內(nèi)的帝陵和遺址等資源，大力發(fā)展現(xiàn)代旅游觀光業(yè)和歷史文化產(chǎn)業(yè)，科學(xué)定位、整體打造主題特色鮮明的發(fā)展戰(zhàn)略。
    作為關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)和大西安現(xiàn)代化新區(qū)的核心地，西咸國(guó)際化大都市“三城共建”（秦漢新城、空港新城和北塬新城）主戰(zhàn)場(chǎng)的周陵充分發(fā)揮區(qū)位、資源和文化優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)著力打造以大石頭關(guān)中民俗旅游度假第一村以及陶?qǐng)@居、田園居、丫丫花卉都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為主的現(xiàn)代旅游觀光業(yè)；充分利用周陵深厚的歷史文化底蘊(yùn)，利用已有兩千多年的“追文悼武”周陵公祭活動(dòng)的影響擴(kuò)大周文化及周陵的影響，發(fā)展歷史文化產(chǎn)業(yè)。
    務(wù)接待水平。
    要發(fā)展旅游工藝品和文化產(chǎn)品深度挖掘旅游文化資源，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，、開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)旅游和自然原生態(tài)體驗(yàn)項(xiàng)目，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供餐飲、休閑、健身、娛樂(lè)等方面的`多元服務(wù)，有效發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射作用。以旅游業(yè)的壯大帶動(dòng)配套設(shè)施建設(shè)及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造具有周陵特色的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展。
    3、打造品牌、注重宣傳。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、平面、電視等媒體加強(qiáng)宣傳和發(fā)布旅游信息，采用時(shí)尚并能體現(xiàn)地區(qū)旅游特色的宣傳口號(hào)，與區(qū)上打造歷史文化名城的思路有機(jī)結(jié)合、融為一體。依托“周陵”這個(gè)特有的文化遺產(chǎn)，秉承歷史文明遺風(fēng)，進(jìn)一步提升周陵的軟實(shí)力和知名度，打造屬于自己的獨(dú)具特色的歷史人文名片，整體策劃包裝旅游品牌，形成品牌效應(yīng)，進(jìn)一步彰顯特色，豐富品味內(nèi)涵。通過(guò)參加國(guó)內(nèi)外旅游宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，精心策劃營(yíng)銷(xiāo)方案，組織幾個(gè)大型宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，運(yùn)用大手筆，形成大手筆，吸引大客源，產(chǎn)生大效益。加強(qiáng)與省內(nèi)外知名景區(qū)、旅行社合作推介力度，廣而告之，逐步增加周陵旅游吸引力，不斷提升周陵旅游知名度和美譽(yù)度。
    策劃一批文物旅游項(xiàng)目，積極開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，建設(shè)精品旅游路線，同時(shí)配合區(qū)文物旅游局、秦漢新城加快帝陵探秘公園項(xiàng)目運(yùn)作，力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展。開(kāi)通綠色通道，優(yōu)化招商引資環(huán)境，吸引有實(shí)力高水平的旅游管理公司入駐我辦打，造精品旅游景區(qū)。
    5、保護(hù)資源、修編規(guī)劃。切實(shí)保護(hù)有限的旅游資源，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，加大旅游稀缺資源的保護(hù)力度，堅(jiān)持旅游資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重，在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在保護(hù)中發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游資源的永續(xù)利用，確保周陵辦旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。高質(zhì)量、高起點(diǎn)修編旅游規(guī)劃。精心編制周陵辦鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和特色景區(qū)控制性詳規(guī)，嚴(yán)格規(guī)劃管理，增強(qiáng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，切實(shí)研究和解決旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題；盡快完善相配套的旅游產(chǎn)業(yè)體系，努力形成文化促動(dòng)、效益拉動(dòng)、營(yíng)銷(xiāo)推動(dòng)的區(qū)域旅游發(fā)展新格局。
    6、加大招商引資力度。積極向上爭(zhēng)取支持，多渠道，全方位爭(zhēng)取政策性項(xiàng)目資金，保障重點(diǎn)旅游項(xiàng)目順利實(shí)施；制定具體的優(yōu)惠政策，大力吸引和鼓勵(lì)民間資本、社會(huì)資本參與旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè)，用市場(chǎng)手段整合旅游資源；繼續(xù)走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子，走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，使招商引資工作在景點(diǎn)打造、星級(jí)酒店建設(shè)和旅游商品開(kāi)發(fā)中實(shí)現(xiàn)更大的突破。
    一、*縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果
    *縣地處渭北黃土高原，溝壑連環(huán)，風(fēng)景秀麗，歷史悠久，民風(fēng)淳樸，是一個(gè)生活、工作的好地方。近年來(lái)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)富裕文明和諧新*為目標(biāo)，在“果畜富民、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣”三大發(fā)展戰(zhàn)略的帶動(dòng)下，旅游發(fā)展取得了顯著的成績(jī)。
    1、內(nèi)涵更加豐富，特色更加鮮明
    經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)發(fā)，目前已經(jīng)形成以紅色經(jīng)典游、綠色生態(tài)游、新村觀光游、古豳文化游為四大特色的產(chǎn)品、服務(wù)體系，使我縣旅游產(chǎn)業(yè)有了豐富的內(nèi)容和鮮明的特色。
    2、旅游資源得到了大力開(kāi)發(fā)
    大力實(shí)施景區(qū)開(kāi)發(fā)工程建設(shè)，對(duì)包括馬欄革命紀(jì)念館在內(nèi)的部分革命遺址進(jìn)行了維護(hù)和重修，完成了馬欄干部學(xué)院建設(shè)工程，馬欄旅游景區(qū)直觀坡面綠化，陽(yáng)坡頭關(guān)中分區(qū)舊址景區(qū)綠化、廣場(chǎng)修建、窯洞維修，以及轉(zhuǎn)角紅二十六軍軍部舊址建設(shè)項(xiàng)目民宅拆遷，窯洞維修等建設(shè)任務(wù)；先后建成了關(guān)中特區(qū)馬家堡紅色旅游景區(qū)、庫(kù)淑蘭剪紙展覽館、石門(mén)山森林公園秦文化苑、西大門(mén)和旅游接待服務(wù)中心，使旅游景點(diǎn)有所增加，內(nèi)容更加豐富。
    3、積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與合作，產(chǎn)業(yè)增值明顯
    專(zhuān)業(yè)從事紅色旅游文化傳播、旅游商品設(shè)計(jì)及研發(fā)、土特產(chǎn)品包裝與銷(xiāo)售，先后開(kāi)發(fā)了10大類(lèi)100多種獨(dú)具*特色的文化旅游產(chǎn)品。2012年上半年，我縣游客數(shù)量達(dá)18萬(wàn)人（次），實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入7800萬(wàn)元，旅游經(jīng)濟(jì)已成為增加農(nóng)民收入、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。
    4、接待能力有所提高
    目前，隨著交通設(shè)施的發(fā)展、*賓館的建成和投入使用，以及一些景區(qū)接待設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，我縣接待游客的能力和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提高。
    二、*縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
    盡管*旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了一定的成效，但由于受自然條件、開(kāi)發(fā)資金等多方面的限制，*旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在一些亟待解決的問(wèn)題。
    1、基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱
    我縣旅游景點(diǎn)多處于山區(qū)或村莊中，普遍存在交通瓶頸問(wèn)題，突出表現(xiàn)在道路等級(jí)低，迂回曲折，通行能力差。一些景區(qū)、景點(diǎn)開(kāi)發(fā)起步較晚，相關(guān)的配套設(shè)施跟不上，有的連吃、住、行等基本需求都不能滿足。我縣旅游配套服務(wù)設(shè)施的滯后直接影響了旅游景區(qū)、景點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
    2、總體水平不高，缺乏吸引力
    一是星級(jí)旅游產(chǎn)品少。二是旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵不深，一些山水景點(diǎn)有看頭、沒(méi)說(shuō)頭，文化景區(qū)有說(shuō)頭、沒(méi)看頭。三是旅游形式單一，游覽、購(gòu)物和娛樂(lè)相互脫節(jié)，游客享受不到 “白天游景點(diǎn)、途中能購(gòu)物、晚上有娛樂(lè)”的“一條龍”服務(wù)，逗留時(shí)間短，對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)力不強(qiáng)。
    3、旅游專(zhuān)業(yè)人才匱乏，組織管理松散
    游的從業(yè)者很少。一些景點(diǎn)管理松散，經(jīng)常出現(xiàn)大門(mén)緊鎖，無(wú)人值班的現(xiàn)象，讓游客盡興而來(lái)掃興而歸。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    4、開(kāi)發(fā)資金嚴(yán)重短缺
    *縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，社會(huì)發(fā)展緩慢，人民收入水平不高。近年來(lái)，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力雖有大幅提升，但受經(jīng)濟(jì)條件的制約，旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)資金規(guī)模小，來(lái)源單一，以財(cái)政資金投資為主。旅游業(yè)是一項(xiàng)投資大，見(jiàn)效慢的產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)厝嗣癫幻庠谟^念上存在認(rèn)識(shí)問(wèn)題，社會(huì)資金不能積極參與資源的開(kāi)發(fā)。近兩年，旅游招商取得一定的成績(jī)，但還沒(méi)有完全投入運(yùn)營(yíng)，不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
    5、宣傳促銷(xiāo)力度不足
    由于受縣域財(cái)力限制，旅游宣傳促銷(xiāo)范圍有限，在周?chē)魇∶襟w上未能進(jìn)行全方位的宣傳，致使景區(qū)景點(diǎn)知名度不高，仍然是“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”，同時(shí)，宣傳促銷(xiāo)不到位，策劃的效果水準(zhǔn)不高，缺乏系統(tǒng)性、連貫性，在外影響力不大。許多獨(dú)特的旅游資源的景觀價(jià)值、開(kāi)發(fā)價(jià)值與其知名度不相稱(chēng)，加上交通落后，信息閉塞，一些景區(qū)景點(diǎn)文化挖掘不深，包裝不精，旅游市場(chǎng)拓展不力。
    6、環(huán)保意識(shí)淡漠，環(huán)境質(zhì)量下降
    宜人的氣候、整潔的城市、清晰的空氣讓許多游客對(duì)*縣留下了深刻印象，生態(tài)文明是我縣旅游產(chǎn)業(yè)的一張名片，然而隨著車(chē)輛的增加和煤炭工業(yè)的發(fā)展，這一優(yōu)勢(shì)將面臨挑戰(zhàn)。縣城交通樞紐迎賓大道每日大量汽車(chē)高速行駛，從早到晚空氣中塵土彌漫，市政部門(mén)沒(méi)有灑水車(chē)配合清理，致使我縣的空氣質(zhì)量嚴(yán)重破壞，進(jìn)而影響到旅游業(yè)的發(fā)展。
    三、加快*旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
    1、提高旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)
    可廣泛吸納不同層次人群的就業(yè)；旅游業(yè)是促進(jìn)財(cái)富流動(dòng)和再分配的產(chǎn)業(yè)，可促進(jìn)城市購(gòu)買(mǎi)力向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；旅游業(yè)是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)，也被譽(yù)為是“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”、“無(wú)煙工業(yè)”；旅游業(yè)更是一種文化產(chǎn)業(yè)，通過(guò)開(kāi)發(fā)旅游資源，可使一些瀕臨消亡或已經(jīng)失傳的民族歌舞、民間工藝得到搶救和挖掘，更好地保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)民族文化。因此我們必須重視和發(fā)展好我們的旅游產(chǎn)業(yè)。
    2、突出重點(diǎn)，抓好“馬欄——石門(mén)”兩點(diǎn)一線的建設(shè)
    雖然*旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在諸多問(wèn)題，但有利條件和發(fā)展機(jī)遇更令人精神振奮。馬欄紅色旅游和石門(mén)生態(tài)旅游經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展積聚已具備一定的規(guī)模和實(shí)力；政府支持有力，發(fā)展勢(shì)頭良好；各界人士關(guān)注度和滿意度越來(lái)越高，周邊的環(huán)境也明顯改善。我們要再接再勵(lì)，抓好紅色旅游和生態(tài)旅游兩大品牌，促進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
    3、加快建設(shè)旅游發(fā)展配套設(shè)施
    設(shè)，大力提倡文明用語(yǔ)、微笑服務(wù)，樹(shù)立文明新風(fēng)，形成良好服務(wù)氛圍。
    4、積極培養(yǎng)旅游專(zhuān)業(yè)人才
    建立旅游人才與從業(yè)人員培訓(xùn)教育體系，加快導(dǎo)游、服務(wù)、文藝三支專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，著重培養(yǎng)策劃、管理、營(yíng)銷(xiāo)三類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才，不斷提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和從業(yè)人員整體素質(zhì)，以適應(yīng)旅游大發(fā)展的需要。一方面，針對(duì)目前旅游開(kāi)發(fā)和管理人才缺乏的狀況，最有效的方法就是直接從旅游院校引進(jìn)一批高素質(zhì)的畢業(yè)生，作為*縣旅游發(fā)展的人才保障。另一方面，強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，可以利用旅游院校培訓(xùn)班、專(zhuān)題講座、學(xué)術(shù)會(huì)議等各種形式盡快培育一批優(yōu)秀的旅游-行政管理人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和導(dǎo)游人才。
    5、創(chuàng)新融資體制，擴(kuò)大資金投入
    深化旅游融資體制改革，廣泛采用使用權(quán)拍賣(mài)、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃及資源參股等多種形式，盤(pán)活存量，整合資源，大力開(kāi)展招商活動(dòng)，強(qiáng)化內(nèi)引外聯(lián)。選擇條件成熟的部分旅游景區(qū)、景點(diǎn)，采取特許經(jīng)營(yíng)、合資合作、租賃等方式進(jìn)行直接融資，擴(kuò)大資金面，提高資金利用效率。
    6、加大旅游產(chǎn)品宣傳促銷(xiāo)力度
    盡快建立政府與旅游企業(yè)聯(lián)動(dòng)的旅游宣傳促銷(xiāo)機(jī)制，大規(guī)模、多層次、全方位的開(kāi)展旅游宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)。要?jiǎng)?chuàng)辦旅游日、旅游周，充分利用各種傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)展旅游節(jié)慶活動(dòng)，制作精美畫(huà)冊(cè)、拍攝專(zhuān)題片、聯(lián)絡(luò)新聞媒體不斷向外界宣傳推介。要把紅色旅游資源作為本地中小學(xué)愛(ài)國(guó)主義教育基地，定期組織中小學(xué)生參觀學(xué)習(xí)，不斷擴(kuò)大影響，聚集人氣，增加客源。
    7、加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理
    門(mén)和全社會(huì)的力量?jī)?yōu)化生態(tài)環(huán)境，大力整治“臟、亂、差”現(xiàn)象，進(jìn)一步增強(qiáng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟勢(shì)力。
    2015-4-2
    旅游行業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二
    根據(jù)羅旅辦通字【2010】3號(hào)文件精神，我羅平縣魯布革風(fēng)景區(qū)旅行社在接到通知后，高度重視、迅速召開(kāi)會(huì)議并成立了調(diào)研小組，在文件要求的調(diào)研范圍內(nèi)積極展開(kāi)調(diào)研工作。力求調(diào)研工作求真務(wù)實(shí)，全面客觀地分析當(dāng)前羅平旅游業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和存在問(wèn)題，并提出有針對(duì)性對(duì)策建議。現(xiàn)就調(diào)研工作做如下報(bào)告：
    一、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
    有句話說(shuō)“滇東覽勝景，請(qǐng)到羅平來(lái)”。的確，羅平的旅游業(yè)在近20年左右的時(shí)間里，發(fā)展的有聲有色，可圈可點(diǎn)，成為羅平新型的“綠色產(chǎn)業(yè)”。究其原因，主要是因?yàn)槲覀儞碛幸韵聨追矫娴膬?yōu)勢(shì)：
    區(qū)位優(yōu)勢(shì)：羅平地處滇黔桂三省交界，有“雞鳴三省“之稱(chēng)，特殊的地理位置，給臨近省市縣的人員出行旅游帶來(lái)便利。有利于旅游文化的交流與學(xué)習(xí)，有利于管理經(jīng)驗(yàn)的借鑒與效仿，有利于發(fā)展規(guī)劃的模擬與參考。
    自然優(yōu)勢(shì)：羅平臨近廣西，其喀斯特地貌與廣西桂林的山有異曲同工之妙，但是又有別于桂林，因?yàn)楣鹆值纳脚c水相襯托，而羅平的山與水、與金黃的油菜花相得益彰，渾然天成。實(shí)乃一副天然的油畫(huà)。多依河清秀明凈、小三峽雄奇險(xiǎn)峻、九龍瀑布?xì)鈩?shì)磅礴，更是純天然的鬼斧神工之杰作。還有很多待開(kāi)發(fā)的人間仙境，世外桃源，如富樂(lè)溫泉、初納溫泉等，一經(jīng)開(kāi)發(fā)必將羅平的旅游推向多元化、系統(tǒng)化和全面化。
    歷史優(yōu)勢(shì)：羅平歷史上與“夜郎王國(guó)”的關(guān)系，漢朝時(shí)期的“漏臥國(guó)”、南詔時(shí)期的東爨烏蠻三十七部歷史等等。以及近現(xiàn)代，在解放戰(zhàn)中的歷史功績(jī)和戰(zhàn)略地位都說(shuō)明羅平歷史文化的燦爛輝煌。
    低碳優(yōu)勢(shì)：羅平是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣城，境內(nèi)高污染的工礦企業(yè)較少，農(nóng)民以烤煙、油菜、玉米、生姜等為主要產(chǎn)業(yè)，因此羅平是真正的“風(fēng)輕云淡”之地，游覽其中會(huì)讓人有心曠神怡、流連忘返之感。
    交通優(yōu)勢(shì)：由于羅平的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，使她成為滇東門(mén)戶，不僅緊密聯(lián)系著滇黔桂三省，而且也成為云南聯(lián)系東南沿海、港澳地區(qū)乃至東南亞各國(guó)的交通咽喉要塞。境內(nèi)有“324”國(guó)道線和“南昆鐵路”橫貫東西，為旅客提供了良好的行車(chē)條件。
    二、存在的問(wèn)題。
    羅平不失為一個(gè)旅游開(kāi)發(fā)潛力巨大，各方面條件得天獨(dú)厚的、理想的旅游勝地。但是，鑒于羅平是一個(gè)新開(kāi)發(fā)的旅游縣，經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限、管理經(jīng)驗(yàn)不足等方面的原因，目前尚存在很多不足之處，需引起旅游主管部門(mén)高度重視，從而改變現(xiàn)狀，有力地推動(dòng)羅平旅游又好又快發(fā)展。
    1、資金投入不夠、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
    一、住宿條件差、車(chē)位少等等。這些基礎(chǔ)設(shè)施都將直接影響著我縣旅游業(yè)的品質(zhì)，同時(shí)也就影響了口碑！
    2、市場(chǎng)監(jiān)管乏力、脫鉤脫節(jié)嚴(yán)重。
    羅平縣合法成立的旅行社，只有“羅平魯布革風(fēng)景區(qū)履行”，獨(dú)此一家別無(wú)分店，但是很多私人的團(tuán)伙，非法接團(tuán)、組團(tuán)。一方面逃避了羅平當(dāng)?shù)卣畱?yīng)得的稅收；另一方面更嚴(yán)重的是，非法組團(tuán)出去，接團(tuán)進(jìn)來(lái)。根本無(wú)法保證外出旅行和來(lái)我地區(qū)游客的安全和服務(wù)質(zhì)量。
    在景區(qū)門(mén)票、交通、住宿和餐飲方面，監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有協(xié)調(diào)旅行社和景區(qū)管理處、客運(yùn)公司、賓館之間的關(guān)系，簽訂優(yōu)惠、保護(hù)性協(xié)議。經(jīng)常導(dǎo)致，團(tuán)隊(duì)票比散客票高，旅行社買(mǎi)票比私人買(mǎi)票高的反?，F(xiàn)象。監(jiān)管部門(mén)“缺位”現(xiàn)象嚴(yán)重。
    3、宣傳力度不夠、服務(wù)水平較低。
    曾經(jīng)一年一度的“羅平油菜花旅游節(jié)”，邀請(qǐng)政府要員、知名人士、文藝界大牌明星等來(lái)了解羅平、欣賞羅平、歌唱羅平、宣傳羅平的措施，近兩年又黯淡下去。取而代之的是羅平境內(nèi)的各單位自組的一些枯燥、單調(diào)的鑼鼓表演?；旧蠠o(wú)人關(guān)注、無(wú)人問(wèn)津，羅平旅游的宣傳力度直線下滑。而且，羅平豐富的旅游資源沒(méi)有從整體角度包裝、策劃和推介，旅游品牌包裝不夠，宣傳資料沒(méi)有得到整合，對(duì)外宣傳廣告乏力，造成“養(yǎng)在深山人未識(shí)”的現(xiàn)象。
    導(dǎo)游及景區(qū)工作人員服務(wù)水平比較低，缺乏一支專(zhuān)業(yè)化的旅游服務(wù)隊(duì)伍，不能將羅平的歷史、文化、習(xí)俗等給顧客做詳細(xì)的介紹，不能給游客帶來(lái)溫馨的周到的服務(wù)。部分“導(dǎo)游”，根本沒(méi)有導(dǎo)游資格證，冒充導(dǎo)游，因?yàn)樽约旱牟粚?zhuān)業(yè)、服務(wù)態(tài)度不好而影響游客情緒，甚至出現(xiàn)“甩團(tuán)”現(xiàn)象，間接影響了羅平旅游的品質(zhì)和形象。
    4、自然景觀秀美、人文內(nèi)涵匱乏。
    礴、或清秀淡雅、或巧奪天工、或璀璨絢爛、或雄奇險(xiǎn)峻。在自然景觀方面，可謂是集天然景致之大成。
    但遺憾的是，羅平的旅游純屬自然觀光，很少有歷史偉人、民俗民風(fēng)、民族文化、歷史事件、神話傳說(shuō)等歷史沉淀和文化內(nèi)涵。這不僅是我們本地人的感覺(jué)，我相信也是所有游客最切身的體會(huì)。
    三、對(duì)策建議。
    1、加大資金投入、完善基礎(chǔ)設(shè)施。
    希望旅游主管部門(mén)能夠盡量爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金，強(qiáng)化招商引資，合理分配資金的投入與使用，完善羅平旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為游客營(yíng)造一個(gè)安全、環(huán)保、舒適、便利的旅游環(huán)境。
    2、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、提升管理水平。
    旅游監(jiān)管部門(mén)要關(guān)注下屬單位的難題，注意下屬單位的意見(jiàn)反饋，積極采取各種措施，提高下屬單位工作的積極性和主動(dòng)性，建議開(kāi)通旅游局長(zhǎng)信箱和辦公室熱線電話，隨時(shí)接受公眾和下屬單位的監(jiān)督和意見(jiàn)反饋。積極、熱心地為下屬單位和游客排憂解難，提高政府服務(wù)水平。
    3、擴(kuò)大對(duì)外宣傳、提高服務(wù)質(zhì)量。
    在對(duì)外宣傳方面，我們要采取多種方式并舉的措施，包括電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、宣傳資料、形象代言、廣告牌等手段擴(kuò)大對(duì)外宣傳。實(shí)現(xiàn)“走出去”“引進(jìn)來(lái)”的目標(biāo)。
    針對(duì)服務(wù)質(zhì)量差的問(wèn)題，我們認(rèn)為要培養(yǎng)引進(jìn)高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)業(yè)內(nèi)人士的定期培訓(xùn)，與時(shí)俱進(jìn)，培養(yǎng)一批合格的、高素質(zhì)的旅游服務(wù)隊(duì)伍。樹(shù)立羅平旅游新形象。
    4、尊重自然天成、注入人文內(nèi)涵。
    要把一個(gè)地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，光靠天然景觀是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它必須要有人文氣息加以扶持和烘托。如果只是自然景觀那就相當(dāng)于一具沒(méi)有活力和靈魂的死尸。
    當(dāng)然，我們反對(duì)空穴來(lái)風(fēng)、無(wú)中生有、刻意雕琢以及故弄玄虛。但是我們?cè)谧鹬刈匀坏厍疤嵯?，要挖掘我們?dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗、歷史文化。只有做到自然與人文的有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧，才能使羅平旅游獲得經(jīng)久不衰的生命力和強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。
    羅平縣布革風(fēng)景區(qū)旅行社二0一0年九月十四日。
    旅游行業(yè)調(diào)研報(bào)告篇三
    為全面掌握和了解我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，推動(dòng)我縣旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，縣人大會(huì)農(nóng)工委在會(huì)副主任丁曉明同志的帶領(lǐng)下，于20xx年6月中旬至7月下旬，對(duì)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，實(shí)地深入到城子山、桃園福山圣地、柏榆解放溝、誠(chéng)信湖、中和湖、勝利水庫(kù)等景區(qū)進(jìn)行考察，認(rèn)真聽(tīng)取了相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣旅游局關(guān)于我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào)，現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下：
    近年來(lái)，在、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下緊緊圍繞“生態(tài)旅游休閑勝地”目標(biāo)定位，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，企業(yè)主體，社會(huì)參與”的發(fā)展模式，大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游，全縣旅游業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
    1、旅游基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。自20xx年《西豐縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》實(shí)施以來(lái)，我縣相繼建設(shè)了冰砬山國(guó)家森林公園（aaa級(jí)景區(qū)）、城子山省級(jí)森林公園（aaa級(jí)景區(qū)、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游4星級(jí)企業(yè)、遼寧省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游5星級(jí)企業(yè)）、桃園福山圣地、普庵觀等4個(gè)景點(diǎn)和冰砬山（全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)）、中和湖、寶興湖、巨德湖、誠(chéng)信湖、梓居山莊（遼寧省3星級(jí)農(nóng)家樂(lè)景區(qū)）、棒子溝、勝利水庫(kù)等8個(gè)渡假村。今年，我縣借助鐵嶺市“旅游項(xiàng)目年”這一契機(jī)，以桃源旅游圣地、城子山景區(qū)、中和湖渡假村等項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，加大建設(shè)力度。目前，城子山游客服務(wù)中心、山門(mén)和登山步道、休閑廣場(chǎng)已經(jīng)建成，人工湖和電力基礎(chǔ)設(shè)施正在修建；桃源旅游圣地（市重點(diǎn)項(xiàng)目）一期工程7800㎡的客服賓館正在裝修，老年公寓、八百羅漢山、游客服務(wù)中心、4公里綠色景觀路正在修建，預(yù)計(jì)“十一”可接待游客。中和湖度假村水上餐廳、綜合服務(wù)樓、特種動(dòng)物養(yǎng)殖、林中休閑小屋、垂釣中心已建成，已經(jīng)具備接待能力。
    伴隨著遼開(kāi)高速公路的通車(chē)、遼開(kāi)公路和303國(guó)道的修繕、部分鄉(xiāng)村公路的升級(jí)改造，我縣旅游交通條件明顯得到改善。通往各主要景區(qū)、景點(diǎn)的路網(wǎng)基本建成，景區(qū)內(nèi)的水、電、路、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施基本齊全，功能配套，能夠基本滿足游客對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的要求，促進(jìn)了旅游資源優(yōu)勢(shì)向旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。
    2、旅游軟環(huán)境建設(shè)日益優(yōu)化。圍繞鹿文化、皇家圍場(chǎng)文化、絲綢文化和重點(diǎn)景區(qū)，利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告、節(jié)日活動(dòng)等形式，不斷擴(kuò)大我縣旅游知名度。目前，西豐旅游網(wǎng)和城子山旅游網(wǎng)網(wǎng)站已開(kāi)通運(yùn)行。開(kāi)通了以桃園旅游圣地、城子山風(fēng)景區(qū)、冰砬山國(guó)家森林公園、中和湖度假村、寶興湖度假村、巨德湖度假村、勝利湖度假村、鹿角大觀園、鹿城博物館、東北土特產(chǎn)品交易中心、美麟集團(tuán)、普庵觀、向陽(yáng)寺、萬(wàn)佛寺、同仁堂皇家鹿苑等為內(nèi)容的一日游和兩日游路線。印制西豐旅游宣傳折頁(yè)和《城子山風(fēng)光》畫(huà)冊(cè)數(shù)萬(wàn)份，制定西豐旅游線路圖，在高速公路及主要公路設(shè)立旅游景區(qū)指示宣傳牌等。
    3、旅游服務(wù)體系日趨完善。目前，我縣已入駐旅行社4家；大小賓館（旅社）105家，酒店（含農(nóng)家樂(lè)）275家，其中鹿城國(guó)際酒店已完成三星級(jí)酒店認(rèn)定，并簽訂旅游接待協(xié)議，西豐賓館星級(jí)酒店申報(bào)正在規(guī)劃中，游客食宿接待能力逐步提高；建設(shè)了鹿鳴天下（東特產(chǎn)品交易中心）、錦秀西豐（美麟集團(tuán)）等購(gòu)物場(chǎng)所和濱河公園、鹿角大觀園、鹿城博物館等娛樂(lè)場(chǎng)所，形成了功能較為齊全的旅游服務(wù)體系，具備了一定的旅游接待能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣20xx年共接待國(guó)內(nèi)外游客120萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)20％；實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入13.5億元，同比增長(zhǎng)20％。旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了我縣餐飲、住宿、商貿(mào)、交通、娛樂(lè)、通信、種植和養(yǎng)殖業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展。
    通過(guò)近幾年來(lái)的努力，我縣旅游產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但與“創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游強(qiáng)縣”目標(biāo)、與省內(nèi)外周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在一定的差距和不足。
    1、思想不夠解放。全縣上下就依托優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)已形成共識(shí)，但對(duì)發(fā)展旅游業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)還不足，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)工作中開(kāi)放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，缺乏現(xiàn)代旅游開(kāi)發(fā)理念，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的地位、旅游政策法規(guī)認(rèn)識(shí)不足，受資金缺乏、景點(diǎn)不特等“條件決定論”的影響，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的信心不足；旅游協(xié)作意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要各方配合、齊抓共管的運(yùn)作方式還沒(méi)有做到思想和行動(dòng)上的一致，推進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)工作的落實(shí)措施還不夠到位?，F(xiàn)有政策措施激勵(lì)作用不明顯，促進(jìn)旅游業(yè)大發(fā)展的辦法還不多。
    2、精品意識(shí)不強(qiáng)。一些景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)雖已起步，但內(nèi)容過(guò)于單調(diào)，對(duì)文化內(nèi)涵挖掘不夠，文化含量明顯不足，特色不強(qiáng)，產(chǎn)品策劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等方面較為落后，景區(qū)規(guī)模不大、檔次不高，旅游產(chǎn)品功能單一，基本停留在“文化旅游走一遍、生態(tài)旅游漂一趟、鄉(xiāng)村旅游吃一頓”的'觀光旅游層面，旅游產(chǎn)品在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
    3、資金投入不足。旅游業(yè)投入渠道相對(duì)單一，投資嚴(yán)重依賴(lài)政府，僅僅靠國(guó)家投入難以保證我縣旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。與外地做法相比，社會(huì)力量投資旅游業(yè)嚴(yán)重滯后，旅游大項(xiàng)目投資不多，一些好的旅游資源至今尚未得到很好開(kāi)發(fā)，沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有效益。同時(shí)，不少旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)度緩慢，如誠(chéng)信湖、寶興湖、柏榆解放溝等。
    4、基礎(chǔ)設(shè)施滯后。由于投入不足，我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后。部分景區(qū)道路標(biāo)準(zhǔn)低、路面差（如由遼開(kāi)線進(jìn)入中和景區(qū)路段），縣內(nèi)景區(qū)間通暢的環(huán)線交通網(wǎng)沒(méi)有形成；旅游接待設(shè)施和服務(wù)水平較低，星級(jí)賓館少且標(biāo)準(zhǔn)低，旅游接待能力差。娛樂(lè)與購(gòu)物沒(méi)有形成區(qū)域規(guī)模，還不能適應(yīng)旅游業(yè)大發(fā)展的需要。
    5、宣傳促銷(xiāo)不力。由于政府財(cái)力有限和本地有實(shí)力的旅游企業(yè)較少，宣傳促銷(xiāo)的資金投入較少，沒(méi)有形成較為系統(tǒng)、長(zhǎng)久和較大規(guī)模的促銷(xiāo)。宣傳促銷(xiāo)手段和辦法還比較單一，形象宣傳與產(chǎn)品宣傳脫節(jié)，市場(chǎng)知名度、美譽(yù)度不高。
    通過(guò)對(duì)我縣旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的深入分析和認(rèn)真思考，借鑒外地旅游業(yè)發(fā)展的做法和經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為，做大做強(qiáng)西豐旅游，應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面努力：
    1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)重要意義?？h政府要把旅游產(chǎn)業(yè)提升到支柱產(chǎn)業(yè)的重要位臵來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立組織，細(xì)化措施，確保旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展；要強(qiáng)化旅游部門(mén)的職責(zé)，使旅游管理部門(mén)在旅游資源的保護(hù)、利用、開(kāi)發(fā)和管理中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，推進(jìn)各項(xiàng)工作全面落實(shí)；要建立健全旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，充分發(fā)揮各地各部門(mén)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共建、合力發(fā)展的良好局面。
    2、進(jìn)一步解放思想，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資環(huán)境。認(rèn)真研究制定稅收、土地、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策，以最優(yōu)惠的政策，最優(yōu)越的條件，吸引有實(shí)力的客商到我縣投資開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。牢固樹(shù)立“不求所有，但求所在”和民間資金是旅游經(jīng)濟(jì)主體的理念，大膽創(chuàng)新投融資體制，出臺(tái)旅游招商引資優(yōu)惠政策，廣泛發(fā)布招商引資信息，積極開(kāi)展扣門(mén)招商、以商招商、網(wǎng)上招商活動(dòng)，主動(dòng)與大客商、大財(cái)團(tuán)、大企業(yè)聯(lián)姻結(jié)親，引入有全新理念、有資金實(shí)力的投資者來(lái)開(kāi)發(fā)建設(shè)，通過(guò)借梯上樓，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。
    3、進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃好旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)原則，結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)《西豐縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》進(jìn)行修訂和完善。要研究制定旅游項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)各類(lèi)景點(diǎn)、服務(wù)設(shè)施進(jìn)行科學(xué)布局；積極探索旅游項(xiàng)目與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目捆-綁，緩解土地指標(biāo)壓力的新形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)的深層次管理。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)和保護(hù)并重，對(duì)各景區(qū)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)開(kāi)發(fā)、分級(jí)保護(hù)，避免生態(tài)資源遭到破壞。切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)行旅游資源分段分批開(kāi)發(fā)，避免一哄而上、低效開(kāi)發(fā)、浪費(fèi)資源，確保資源與環(huán)境的永續(xù)利用。
    4、進(jìn)一步挖掘潛力，拓展豐富旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化內(nèi)涵。文化是旅游的靈魂，沒(méi)有文化的旅游是做不強(qiáng)、做不大的。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是保存地方特色文化的載體，要以“中國(guó)鹿鄉(xiāng)”和“魅力山城”為品牌，深入挖掘和展示景區(qū)文化內(nèi)涵，豐富游覽內(nèi)容，增加游客互動(dòng)娛樂(lè)項(xiàng)目，營(yíng)造濃厚的文化氛圍，增強(qiáng)景區(qū)的生命力和吸引力。要充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)由單一的游覽向吃住行游購(gòu)?qiáng)示C合消費(fèi)轉(zhuǎn)變，不斷提高旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)程度，從而拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使旅游產(chǎn)業(yè)真正成為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。加強(qiáng)旅游商品的開(kāi)發(fā)，著力培育旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)一批具有西豐特色、市場(chǎng)前景廣闊的旅游商品，促進(jìn)企業(yè)增效、農(nóng)民增收。
    5、進(jìn)一步加大投入，切實(shí)增加旅游產(chǎn)業(yè)政策性投入。通過(guò)加強(qiáng)旅游項(xiàng)目編制上報(bào)工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省市更多的旅游項(xiàng)目資金；緊緊圍繞重點(diǎn)景區(qū)、田園風(fēng)光線路，加緊編制基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取各級(jí)項(xiàng)目資金，確保鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施得到根本改善；縣財(cái)政每年都要列支旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，并根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)情況逐年增加，以充分發(fā)揮政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的積極作用。林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、發(fā)改、水利、建設(shè)等部門(mén)要把天然林保護(hù)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村能源、水利建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)資金的安排使用與發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合起來(lái)，有效整合建設(shè)資金，切實(shí)推進(jìn)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)建設(shè)。
    6、進(jìn)一步突出重點(diǎn)，切實(shí)提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次。完善冰砬山國(guó)家森林公園、城子山省級(jí)森林公園、桃園福山圣地的按待設(shè)施和游樂(lè)功能，整合旅游資源，實(shí)現(xiàn)休閑旅游與生態(tài)旅游的有機(jī)緊密結(jié)合。督促指導(dǎo)鹿城國(guó)際酒店、西豐賓館、桃園福山圣地酒店等高級(jí)旅游飯店加快建設(shè)及申報(bào)升級(jí)和評(píng)星工作，提升我縣旅游接待檔次。要注重加強(qiáng)與周邊地區(qū)的旅游區(qū)域合作，互通信息，攜手促銷(xiāo)共贏。要著力提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，引進(jìn)和培養(yǎng)一批職業(yè)經(jīng)營(yíng)人才和專(zhuān)業(yè)人才。建立完善旅游人才考核與激勵(lì)機(jī)制，制定吸引旅游業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才的優(yōu)惠政策。
    7、進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳，積極打造高知名度的旅游品牌。品牌是形象，品牌更是生產(chǎn)力。要善于創(chuàng)立品牌，用好冰砬山國(guó)家森林公園aaa級(jí)景區(qū)、城子山遼寧省森林公園aaa級(jí)景區(qū)這兩塊金字招牌，向外界充分展示我縣生態(tài)旅游、文化旅游的品質(zhì)和內(nèi)涵，并借助“中國(guó)鹿鄉(xiāng)”、“東北道地藥材之鄉(xiāng)”、“中國(guó)野蠶之鄉(xiāng)”和“中國(guó)林蛙之鄉(xiāng)”等品牌影響，打響農(nóng)業(yè)觀光旅游的品牌。要善于宣傳品牌，緊緊抓休閑渡假游、生態(tài)養(yǎng)生游、綠色山水游、特色田園游的線路品牌，強(qiáng)力實(shí)施品牌滲透戰(zhàn)略，借助名人、名媒體、名旅行社的宣傳造勢(shì)，打響我縣大旅游品牌，樹(shù)立旅游景區(qū)整體形象，推動(dòng)旅游品牌升級(jí)。要善于展示品牌，“金杯銀杯不如游客的口碑，金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如游客的夸獎(jiǎng)”，切實(shí)加大景區(qū)環(huán)境整治力度，加強(qiáng)行業(yè)管理，優(yōu)化旅游環(huán)境和提高從業(yè)人員素質(zhì)，始終堅(jiān)持游客至上的服務(wù)理念，始終把游客的利益放在第一位，不斷提升景區(qū)、景點(diǎn)的品位，向游客充分展示品牌旅游景區(qū)的形象。
    旅游行業(yè)調(diào)研報(bào)告篇四
    旅游業(yè)是世界公認(rèn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，具有極為廣闊的市場(chǎng)空間和發(fā)展前景。湖南是以張家界為龍頭的旅游大省，我市旅游資源在全省排第三，但旅游業(yè)的發(fā)展卻并不靠前。隨著洛湛鐵路、潭邵高速、邵懷高速的修建，懷邵衡鐵路的啟動(dòng)，以及極富前景的洞興高速、六永高速、長(zhǎng)昆高鐵的謀劃，邵陽(yáng)旅游業(yè)將迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我市旅游業(yè)加快實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。為摸清當(dāng)前全市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析存在問(wèn)題，研究對(duì)策措施，提供、市政府決策參考，市發(fā)改委會(huì)同市旅游局作了專(zhuān)題調(diào)研。
    一、我市旅游業(yè)發(fā)展問(wèn)題分析
    調(diào)研組既考察了市內(nèi)新寧和城步兩個(gè)旅游業(yè)發(fā)展具有代表性的縣，也到我省旅游業(yè)發(fā)展較發(fā)達(dá)的郴洲和張家界進(jìn)行考察，經(jīng)過(guò)對(duì)比，認(rèn)為：這些年來(lái)邵陽(yáng)市旅游業(yè)雖然有了長(zhǎng)足發(fā)展，但與旅游資源大市的地位還不相稱(chēng)，與省內(nèi)一些兄弟地市旅游業(yè)競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)也還有很大差距。主要問(wèn)題和制約因素是：
    1、政府主導(dǎo)力不夠強(qiáng)。郴洲和張家界的旅游走在全省前列跟政府強(qiáng)有力的主導(dǎo)作用分不開(kāi)的。郴州從95年起就把旅游業(yè)作為支柱和龍頭來(lái)抓，并把旅游業(yè)發(fā)展納入縣（市區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年終綜合目標(biāo)管理考核體系，同時(shí)建立政府投入機(jī)制，設(shè)立郴州市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，每年按百分之二十的速度遞增，到今年為止，僅宣傳促銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)就達(dá)100萬(wàn)元。還制定了一系列旅游投資優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和支持外來(lái)投資。張家界則成立由掛帥的旅游發(fā)展委員會(huì)，在資金和人員配備方面都向旅游業(yè)傾斜。而我們邵陽(yáng)盡管把旅游業(yè)定位為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但還沒(méi)有擺上應(yīng)有的戰(zhàn)略高度。主要表現(xiàn)為：（1）缺乏有力的協(xié)調(diào)機(jī)制。雖然市和部分縣都有旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但實(shí)際上難以正?；顒?dòng)，只是副職抓一抓，遇到問(wèn)題協(xié)調(diào)難。新寧縣就因?yàn)椴块T(mén)協(xié)調(diào)工作難度大而導(dǎo)致景區(qū)的炸魚(yú)、挖沙、砍樹(shù)的現(xiàn)象屢禁不止。（2）管理體制不適應(yīng)。還有多個(gè)縣旅游管理機(jī)構(gòu)為事業(yè)單位，平均事業(yè)編制不超過(guò)3人，市旅游局也僅有行政編制8個(gè)，只能勉強(qiáng)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。旅游機(jī)構(gòu)一弱二不順的狀況，與所承擔(dān)的越來(lái)越重的任務(wù)不相稱(chēng)。同時(shí)，部分景區(qū)體制也不順。相當(dāng)數(shù)量的景區(qū)都有國(guó)營(yíng)林場(chǎng)，因人員、債務(wù)等歷史遺留問(wèn)題給景區(qū)的開(kāi)發(fā)也增加了一定的難度。
    （3）缺乏必要的政策支持。市縣都沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)旅游發(fā)展資金，要資金全靠向上面跑，還沒(méi)有出臺(tái)支持加快旅游業(yè)發(fā)展的政策措施。
    2、旅游產(chǎn)品不精。
    了這個(gè)旅游大市場(chǎng)。正是由于交通形不成精品線路，游客要奔走幾百里，只能看上一兩個(gè)好一些的景點(diǎn)，很顯然，人氣不會(huì)旺，這無(wú)疑是我市旅游業(yè)的一大軟肋，是影響旅游業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。
    （2）旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵不深，特色不鮮明，大多景區(qū)還是原生態(tài)狀態(tài)。這次我們?cè)诔遣娇疾?，看了一個(gè)古建筑群，還有“寶慶二府”之稱(chēng)長(zhǎng)安營(yíng)，這里面都有很深的文化內(nèi)涵，但根本就還沒(méi)有從旅游方面去挖掘。總的來(lái)說(shuō)，一些生態(tài)景區(qū)有點(diǎn)看頭、沒(méi)有說(shuō)頭，文化景區(qū)有點(diǎn)說(shuō)頭、沒(méi)多少看頭，可參與性不強(qiáng)，缺乏足夠的吸引力。
    3、產(chǎn)業(yè)配套水平不高。
    （1）旅游產(chǎn)業(yè)鏈條短，各環(huán)節(jié)松散，旅游景區(qū)基本停留在傳統(tǒng)的瀏覽層面，多數(shù)游客僅僅是轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看看，逗留時(shí)間短，游客享受不到郴州、張家界等地“白天看景點(diǎn)、途中有購(gòu)物、晚上觀演出”的“一條龍”服務(wù)，綜合效益上不去。
    （2）接待能力弱。目前全市接待標(biāo)準(zhǔn)和能力都比較低，僅有和一寶慶山莊1家4星級(jí)賓館。新寧縣標(biāo)準(zhǔn)接待能力僅為800人，降低標(biāo)準(zhǔn)也只能接待2000人，城步縣的標(biāo)準(zhǔn)接待也只有400人，一到長(zhǎng)假或接待稍大些的旅游團(tuán)隊(duì)和組織旅游節(jié)慶活動(dòng)就勉為其難了。
    （3）旅游商品開(kāi)發(fā)滯后。生產(chǎn)企業(yè)少，批量小，缺乏規(guī)模的旅游定點(diǎn)商場(chǎng)和較大的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。同時(shí)，缺乏物美價(jià)廉、便于攜帶的特色產(chǎn)品，難以滿足不同層次游客的需要。旅游產(chǎn)業(yè)配套能力低，綜合效益差。2015年我市旅游總收入為21.62億元，排在全省市州最末尾，旅游者過(guò)夜人均消費(fèi)水平僅為328元，比全省低125元，這與我市旅游資源大市的地位極不相稱(chēng)。
    4、旅游資源整合不夠。
    我市旅游具有生態(tài)、紅色、人文資源的多樣性，但未能很好將各自特色統(tǒng)籌規(guī)劃到旅游總體形象之中。同時(shí)，目前景區(qū)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)分散，點(diǎn)多面廣，在新寧縣七八十公里范圍內(nèi)就有崀山、舜皇山、風(fēng)神洞、八音巖、佛光巖、玉女巖等，在開(kāi)拓市場(chǎng)等方面單兵作戰(zhàn)，分散經(jīng)營(yíng)，互動(dòng)性、互補(bǔ)性差，也難以體現(xiàn)邵陽(yáng)旅游業(yè)的整體形象，不利于提高旅游規(guī)模效益。
    5、宣傳造勢(shì)不大。
    (1)全市宣傳造勢(shì)缺乏整體性，往往力量分散、主題不明，縣區(qū)之間、景區(qū)之間缺乏品牌共創(chuàng)、聯(lián)手宣傳促銷(xiāo)意識(shí)，各宣傳各的多，宣傳邵陽(yáng)整體形象的少。
    (2)市場(chǎng)定位和營(yíng)銷(xiāo)策劃不夠，沒(méi)有統(tǒng)一的宣傳造勢(shì)方案，宣傳上缺乏系統(tǒng)性、持續(xù)性，陣發(fā)性、隨意性較大。郴州就將其旅游宣傳造勢(shì)濃縮成一個(gè)“福”字——福城郴州，張家界則將湘西鳳凰進(jìn)行整體打包宣傳。
    (3)宣傳強(qiáng)度弱，手段相對(duì)單一，尤其沒(méi)有大的造勢(shì)活動(dòng)，難以產(chǎn)生轟動(dòng)性效應(yīng)。此外，現(xiàn)階段我市旅游人才缺乏，導(dǎo)游水平低，也影響了邵陽(yáng)旅游形象的宣傳。
    6、旅游環(huán)境改善不快。
    （1）有些景區(qū)生態(tài)資源保護(hù)不夠，對(duì)污染物排放達(dá)標(biāo)管理不嚴(yán)，一些通往景區(qū)的途中亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重。在城步考察，這種現(xiàn)象表現(xiàn)很明顯。
    (2)交通不順暢，硬環(huán)境不硬。尤其是最近去新寧的游客，一路苦不堪言，甚至有游客寫(xiě)信向我們的郭訴苦，如通往崀山、南山、黃桑、花瑤等主要景區(qū)的道路等級(jí)低，主要景區(qū)、景點(diǎn)之間也沒(méi)有直達(dá)道路，景區(qū)內(nèi)外部未能形成快速便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，直接影響了客源市場(chǎng)的開(kāi)拓。
    常有外地不知情的旅游車(chē)輛走錯(cuò)路或因超速被罰，影響了游客的情趣。
    二、推動(dòng)我市旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的對(duì)策建議
    1、進(jìn)一步提高對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)重要戰(zhàn)略地位和作用的認(rèn)識(shí)
    當(dāng)前，旅游業(yè)發(fā)展正處在一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，根據(jù)有關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè)，今后較長(zhǎng)時(shí)期，我國(guó)入境游人數(shù)年均增長(zhǎng)率將高達(dá)10%以上，到2020年中國(guó)將躍居世界國(guó)際旅游的第一大接待國(guó)。我市是旅游資源大市，隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快，隨著洛湛鐵路、潭邵高速、懷邵高速的修建，懷邵衡鐵路的啟動(dòng)，以及謀劃中的洞興高速、六永高速、滬昆高鐵，伴隨著湘西開(kāi)發(fā)的強(qiáng)勁推動(dòng)，我市旅游即將迎來(lái)前所未有的大機(jī)遇。依托資源優(yōu)勢(shì)，明確旅游產(chǎn)業(yè)作為我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位，抓住機(jī)遇，采取一系列重大舉措，推動(dòng)我市旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，對(duì)于擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、建設(shè)生態(tài)城市、提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，具有重要意義。
    一是，旅游業(yè)作為綜合性經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的方方面面，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，龍頭帶動(dòng)作用強(qiáng)。據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算，旅游業(yè)收入增加1元，可拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增收4.5元。大力推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，有利于我市各種資源優(yōu)勢(shì)加速向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，在更大程度上拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，培植一系列新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
    二是，旅游業(yè)對(duì)美化城市環(huán)境，吸引人流、信息流具有特別重要的作用。我市曾經(jīng)的 “臟亂差”形象對(duì)擴(kuò)大開(kāi)放有一定的負(fù)面影響。加快旅游資源開(kāi)發(fā)，建設(shè)優(yōu)秀旅游城市，有利于改善和重塑邵陽(yáng)城市形象，提高邵陽(yáng)知名度；有利于擴(kuò)大招商引資和吸引更多國(guó)內(nèi)外客商到邵陽(yáng)投資創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)全市對(duì)外開(kāi)放水平不斷提高。郴州就是因?yàn)閯?chuàng)建了優(yōu)秀旅游城市，整個(gè)城市形象煥然一新，前來(lái)投資的人都說(shuō)，一進(jìn)入郴州我就感到舒心，在這里投資才感到放心，由于來(lái)的客人多，目前郴州已有兩家五星級(jí)酒店，三家四星級(jí)酒店。張家界城市的發(fā)展那更是有目共睹。曾經(jīng)的張家界可是一個(gè)小鎮(zhèn)而已。
    三是，旅游業(yè)具有創(chuàng)造財(cái)富的疊加功能，不僅對(duì)投資者“一次投資永久受益”，而且是“開(kāi)發(fā)一片景區(qū)，富裕一方群眾”。大力推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，既為各級(jí)財(cái)政增加了重要和永久性財(cái)源，也為當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娞貏e是那些貧困山區(qū)、庫(kù)區(qū)、湖區(qū)等急于脫貧致富的農(nóng)民開(kāi)辟了新的增收門(mén)路，可以說(shuō)是一項(xiàng)富民強(qiáng)市、深受廣大人民群眾歡迎的民心工程。郴州和張家界的旅游局長(zhǎng)都說(shuō)過(guò)這樣一個(gè)事，別人都問(wèn)他們，你們發(fā)展旅游，每年到底為財(cái)政增加多少收益，他們都義正詞嚴(yán)的告訴他們，旅游直接給財(cái)政帶來(lái)數(shù)字上的增加確實(shí)不多，但旅游能給財(cái)政帶來(lái)了持速長(zhǎng)久的增加，給老百姓帶來(lái)了直接可觀的收益，給城市帶來(lái)了新的面貌，給市民帶來(lái)了素質(zhì)的提高。這些都不是財(cái)政暫時(shí)增加那幾個(gè)錢(qián)所能帶來(lái)的。
    四是，旅游產(chǎn)業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)之一，對(duì)勞動(dòng)力吸納能力很強(qiáng)。據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算，旅游業(yè)新增1個(gè)就業(yè)崗位，可拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加5個(gè)就業(yè)崗位。由此可見(jiàn)，加快旅游資源開(kāi)發(fā)，對(duì)促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定也有重要作用。
    路，制定新措施，采取大動(dòng)作，真正把旅游產(chǎn)業(yè)作為關(guān)系邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擺到突出位置抓緊抓好。
    2、明確加快旅游業(yè)發(fā)展的思路和重點(diǎn)
    我們認(rèn)為，加快邵陽(yáng)旅游業(yè)發(fā)展，必須要有一個(gè)明確的思路和工作重點(diǎn)，首先，全市上下要強(qiáng)化“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”意識(shí)，以高起點(diǎn)搞好旅游資源開(kāi)發(fā)、建設(shè)精品景區(qū)（點(diǎn)）、創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地城市為重點(diǎn)，以政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作和加大投入為手段，以強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和人才隊(duì)伍建設(shè)為保障，全面實(shí)施“發(fā)展大旅游、開(kāi)發(fā)大市場(chǎng)、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略，大力推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展；其次，要把旅游業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制，因地制宜，突出重點(diǎn)，推動(dòng)旅游資源開(kāi)發(fā)上規(guī)模、上檔次。要堅(jiān)持以高水平規(guī)劃和精心設(shè)計(jì)指導(dǎo)開(kāi)發(fā)，以資源整合達(dá)到深度開(kāi)發(fā)，以項(xiàng)目的市場(chǎng)化運(yùn)作借助外力推動(dòng)開(kāi)發(fā)，以?xún)?yōu)惠的政策和良好的環(huán)境引導(dǎo)和促進(jìn)開(kāi)發(fā)；第三，要突出“有中添彩”、“小題大做”和“無(wú)中生有”，以山水綠色生態(tài)景觀和人文歷史特色景觀為主，大力推進(jìn)和加快實(shí)施以崀山、云山、南山、黃桑為主的生態(tài)觀光游，以高州溫泉、花瑤苗寨為主的休閑體驗(yàn)游，以魏源故里、蔡鍔故里為主的人文歷史游，抓住崀山申遺和湘西開(kāi)發(fā)的大機(jī)遇，將邵陽(yáng)的旅游納入張家界、鳳凰、洪江古城以及廣西桂林大旅游圈。經(jīng)過(guò)3-5年或更長(zhǎng)時(shí)間的努力，把我市建成知名度高、對(duì)國(guó)內(nèi)外游客吸引力強(qiáng)的重要旅游目的地城市，實(shí)現(xiàn)旅游資源富市向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的歷史性跨越，使旅游產(chǎn)業(yè)成為對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)力強(qiáng)、貢獻(xiàn)大的重要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    3、集中力量推動(dòng)旅游資源開(kāi)發(fā)上規(guī)模、出精品
    切實(shí)抓緊抓好旅游大項(xiàng)目建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)、配套完善、科學(xué)管理”的要求，以資源為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，突出抓好大項(xiàng)目建設(shè)，深度開(kāi)發(fā)旅游資源，建設(shè)一批體量大、檔次高、特色強(qiáng)的精品景區(qū)，是打造和提升旅游知名品牌，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的根本舉措。一要集中力量抓緊抓好正在建設(shè)的項(xiàng)目。主要要把崀山申遺的工作做好，不管申遺成不成功，崀山一定要建成國(guó)家5a級(jí)景區(qū)，一定要把它建設(shè)成為邵陽(yáng)旅游的龍頭，南山要建成4a級(jí)景區(qū)。二要對(duì)景區(qū)定位要明確。我市旅游目前還是典型的觀光型旅游。觀光型旅游，游客消費(fèi)相對(duì)底，一般看完就走，再來(lái)看的也不多。休閑體驗(yàn)型的就不同，游客停留時(shí)間長(zhǎng)，消費(fèi)大?，F(xiàn)在游客里面有一大群自駕車(chē)游客，或者一家人，或者幾個(gè)很要好的朋友，他們出來(lái)的目的主要就是修閑體驗(yàn)，在目的地可以多日停留，他們的消費(fèi)就是我們的目的。所以對(duì)游客吸引力不夠的景區(qū)要向休閑型轉(zhuǎn)變。郴州針對(duì)廣東自駕車(chē)游客多的特點(diǎn)，就把旅游的重點(diǎn)由觀光型轉(zhuǎn)向休閑體驗(yàn)型。如此一變，旅游收入大幅度提高。三要高標(biāo)準(zhǔn)精心設(shè)計(jì)新的資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，重點(diǎn)是新寧城步綏寧隆回幾個(gè)縣。但在景點(diǎn)開(kāi)發(fā)中，張家界旅游局長(zhǎng)告誡我們，一是規(guī)劃一定要超前，二是一定要有實(shí)力的老板。否則寧愿加以保護(hù)而暫不開(kāi)發(fā)！景點(diǎn)低水平的開(kāi)發(fā)將對(duì)景區(qū)造成不可挽回的破壞。
    4、進(jìn)一步理順旅游管理體制
    體制與機(jī)制是制約我市旅游業(yè)快速發(fā)展的重要因素，按照市場(chǎng)化要求，理順體制、搞活機(jī)制既是市場(chǎng)化改革的突破口，也是推進(jìn)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。這次我們?cè)诔恢莺蛷埣医缈疾?，他們推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)兩權(quán)分離改革，采取以下形式：
    第一種，把現(xiàn)有代表政府行使管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的景區(qū)、景點(diǎn)管理機(jī)構(gòu)，一步到位改制成政府持股、其他投資者持股、經(jīng)營(yíng)者和職工持股的股份制企業(yè)。
    第二種，把政府所屬的景區(qū)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)向有實(shí)力和經(jīng)營(yíng)能力的大企業(yè)集團(tuán)、大公司轉(zhuǎn)讓。這種做法已有很多成功的先例。湖南鳳凰縣政府將所屬8處景區(qū)（點(diǎn)）50年經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給湖南黃龍洞投資股份有限公司，合同規(guī)定受讓方在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)向出讓方支付轉(zhuǎn)讓費(fèi)8.33億元人民幣，并要在前兩年內(nèi)投資8500萬(wàn)元人民幣用于老景點(diǎn)擴(kuò)建改建和新景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，這一做法為鳳凰縣旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)“硅谷”效應(yīng)，成了遠(yuǎn)近聞名的旅游大縣強(qiáng)縣。再如郴州東江湖，就將開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)華天集團(tuán)，并取得了很大的成功。
    第三種，待開(kāi)發(fā)景區(qū)符合條件的，都要通過(guò)引入外資，大企業(yè)參股、買(mǎi)斷等形式確定投資主體，進(jìn)行開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。
    以上三種做法，對(duì)我市旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)該有很大的借鑒意義。
    5、強(qiáng)力宣傳促銷(xiāo)，積極打造高知名度旅游品牌
    城市形象、旅游產(chǎn)品的包裝宣傳推介是加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我市作為具有較高品位旅游資源的城市，之所以沒(méi)有在全省、全國(guó)響名，關(guān)鍵就是宣傳推介不夠?，F(xiàn)在看，強(qiáng)化宣傳促銷(xiāo)勢(shì)在必行，否則再好的旅游產(chǎn)品也只能是“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”，成不了“搶手”商品。 第一，要精心策劃、盡快推出具有獨(dú)特創(chuàng)意、鮮明特色的邵陽(yáng)旅游城市形象。郴州在打造他們城市旅游形象方面是花了工夫的。他們聘請(qǐng)了一些專(zhuān)家學(xué)者來(lái)郴州實(shí)地考察，經(jīng)過(guò)多方考證，將郴州旅游形象定位為一個(gè)福字，稱(chēng)為福城郴州。這一旅游形象為郴州在廣東及港澳地區(qū)贏得了不少游客。張家界針對(duì)韓國(guó)市場(chǎng)，將城市形象定位為孝，讓韓國(guó)中老年人認(rèn)為，沒(méi)到過(guò)中國(guó)張家界，就是兒女不孝的表現(xiàn)。所以，來(lái)張家界旅游的韓國(guó)中老年人特多！邵陽(yáng)的城市旅游形象是什么？建議可在一定范圍開(kāi)展討論或公開(kāi)征集。
    第二，建立投入機(jī)制，確保邵陽(yáng)旅游形象包裝宣傳推介能有大作為，盡快在全省、全國(guó)叫響旅游知名品牌。據(jù)了解，現(xiàn)在很多城市都把旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在、后勁所在、希望所在，集中力量?jī)A斜支持其加快發(fā)展。郴州自發(fā)展旅游業(yè)以來(lái)，每年都投入旅游宣傳促銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)，今年已增長(zhǎng)到100萬(wàn)元，張家界更是以千萬(wàn)元計(jì)。而我們邵陽(yáng)由于財(cái)政的困難，目前根本就沒(méi)有這項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。旅游業(yè)的發(fā)展初期，主要還是要靠政府的主導(dǎo)。因此我市在旅游促銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)上應(yīng)有一定投入，并建立一個(gè)投入增長(zhǎng)機(jī)制。
    第三，建立“政企聯(lián)手、部門(mén)聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)出擊”的宣傳促銷(xiāo)機(jī)制，實(shí)施“由近及遠(yuǎn)、遠(yuǎn)近結(jié)合、東西連接、南北貫通、重點(diǎn)突破”的客源市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，全方位、多形式、深層次開(kāi)展富有成效的宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，不斷推出賣(mài)點(diǎn)，提高景區(qū)（點(diǎn)）知名度，千方百計(jì)確?？驮纯焖僭鲩L(zhǎng)。一要通過(guò)有影響力的媒體，全面介紹邵陽(yáng)豐富的旅游資源，吸引眾多游客的目光。二要突出特色，提升水平，辦好“崀山旅游節(jié)”、“四八姑娘節(jié)”、“花瑤民俗風(fēng)情節(jié)”等以旅游為主題、豐富多彩的節(jié)慶活動(dòng)。三要積極參加國(guó)家和省舉辦的各種旅游交易會(huì)、推介會(huì)。四要積極申辦、組織有影響的會(huì)議、展覽、體育比賽等大型活動(dòng)，借力造勢(shì)，宣傳旅游。五是充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮好本地旅行社和外地旅行社組織引入游客的積極性作用。結(jié)合旅行社行規(guī)制定吸引力強(qiáng)的優(yōu)惠政策，給帶入相當(dāng)數(shù)量游客的市內(nèi)外旅行社一些看得見(jiàn)、摸得著的“好處”；景區(qū)門(mén)票、賓館飯店、車(chē)輛使用等要與外地最優(yōu)惠的標(biāo)準(zhǔn)“接軌”，甚至比之有更強(qiáng)的吸引力，想盡千方百計(jì)真正把一些旅行社的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。
    活動(dòng)要與旅游宣傳有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌安排。根據(jù)郴州張家界的經(jīng)驗(yàn)，為切實(shí)把旅游宣傳促銷(xiāo)工作抓緊抓好，市旅游局內(nèi)部機(jī)構(gòu)應(yīng)增設(shè)宣傳促銷(xiāo)科。
    6、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境
    旅游業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)涉及面廣、任務(wù)艱巨、工作難度大的系統(tǒng)工程，需要各級(jí)黨政切實(shí)把旅游工作納入重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
    各級(jí)各部門(mén)要樹(shù)立大旅游觀念，齊心協(xié)辦、配套聯(lián)動(dòng)，形成合力。為強(qiáng)化對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，(1） 成立邵陽(yáng)市旅游工作委員會(huì)，由任主任，分管副任副主任，各區(qū)（市）區(qū)長(zhǎng)、、市有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，市旅游局長(zhǎng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)從宏觀上把握全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針和指導(dǎo)原則，組織制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，對(duì)重大旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目開(kāi)展組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，研究解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的重大問(wèn)題等。張家界的旅游工作委員會(huì)工作力度是非常大的。針對(duì)游客反映強(qiáng)烈的色情詐騙，旅游委員會(huì)就有權(quán)決定，凡發(fā)生這類(lèi)事件的賓館酒店，一律停業(yè)整頓，直至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照?。?）出臺(tái)加快全市旅游發(fā)展的意見(jiàn)，明確發(fā)展思路、目標(biāo)、工作重點(diǎn)和政策措施，落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，動(dòng)員方方面面的力量，努力創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市，實(shí)現(xiàn)全市旅游經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展努力扎實(shí)工作。每年黃金周過(guò)后，市旅游工作委員會(huì)都要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，分析情況、查找問(wèn)題和不足，明確下步工作任務(wù)和目標(biāo)。
    （3）適時(shí)啟動(dòng)“創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市活動(dòng)”，大張旗鼓地宣傳發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與“創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)”。要把“創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)確定的工作目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)落實(shí)到相關(guān)的責(zé)任單位，逐項(xiàng)落實(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)，定時(shí)檢查考核，確保完成。優(yōu)秀旅游城市評(píng)比，是國(guó)家旅游局搞的促進(jìn)旅游發(fā)展的一項(xiàng)活動(dòng)。創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地城市，對(duì)城市形象和市民素質(zhì)有很大的幫助，郴州和張家界是深有體會(huì)的。我們邵陽(yáng)也應(yīng)該去爭(zhēng)取。
    切實(shí)加強(qiáng)政策扶持力度，努力營(yíng)造適宜旅游業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。外資、內(nèi)資，企業(yè)、個(gè)人投資搞旅游開(kāi)發(fā)的，享受?chē)?guó)家、省和我市出臺(tái)的一切優(yōu)惠政策。引進(jìn)市外資金用于旅游開(kāi)發(fā)的單位和個(gè)人，按照邵陽(yáng)市招商引資有關(guān)政策予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)旅游大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，發(fā)改、交通、建設(shè)、電力、通信等部門(mén)要優(yōu)先考慮，重點(diǎn)支持。市、縣財(cái)政要加大對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的支持力度，每年切塊安排一塊資金用于旅游項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、重點(diǎn)項(xiàng)目論證、項(xiàng)目招商、貼息補(bǔ)助等。國(guó)土資源管理部門(mén)要簡(jiǎn)化手續(xù)，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，大力支持切實(shí)保障旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地供應(yīng)，要在土地利用總體規(guī)劃中，合理安排旅游產(chǎn)業(yè)用地；允許集體土地所有者以租賃方式直接供地或與投資者合作開(kāi)發(fā)，辦理集體土地使用手續(xù)；對(duì)一次性-交納土地出讓金確有困難的，可按建設(shè)規(guī)劃分期付款和分期發(fā)證；以租賃方式供地的，可按規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)征收地租。
    應(yīng)高度重視當(dāng)前旅游部門(mén)高素質(zhì)專(zhuān)門(mén)人才不足問(wèn)題，制定政策，公開(kāi)許諾以?xún)?yōu)厚的待遇、優(yōu)越的用人環(huán)境和充分施展才能的空間，盡快招攬一批能適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高人和能人，為我市旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證。
    1.調(diào)研基本情況
    調(diào)研時(shí)間：2015年12月29日-2015年2月
    調(diào)研地點(diǎn)：湖南省衡南縣近尾州蓮湖灣
    調(diào)研對(duì)象：近尾州蓮湖灣居民、游客
    調(diào)研目的：如何發(fā)展近尾州蓮湖灣的旅游業(yè)
    調(diào)研方向：近尾洲蓮湖灣的生態(tài)環(huán)境、旅游、日地形地貌
    調(diào)研方法：訪問(wèn)法、觀察法
    調(diào)研人員：李有糧
    2.近尾洲生態(tài)環(huán)境與旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
    2.1近尾州生態(tài)環(huán)境的發(fā)展現(xiàn)狀
    近尾洲水域區(qū)風(fēng)景秀麗，尤其以石頭的奇形怪狀，婀娜多姿出名，是近尾洲的風(fēng)景名勝區(qū)，水域區(qū)內(nèi)水質(zhì)優(yōu)良，水產(chǎn)養(yǎng)殖條件極佳，是投資水產(chǎn)養(yǎng)殖與休閑綜合開(kāi)發(fā)的寶地?，F(xiàn)已5000萬(wàn)元人民幣項(xiàng)目投資，興建了度假村，以及其他部分配套設(shè)施。近尾州鎮(zhèn)的蓮湖灣是湘江上游依托近尾洲水電站而形成的美麗河灣。水域面積4000畝，其中荷花種植面積1800畝，巖石1500畝，砂土1000畝，河灘500畝。該區(qū)域內(nèi)空氣清新，夏季“蓮動(dòng)下漁舟”的勝景，被譽(yù)為湘江上最美的鄉(xiāng)村。
    通過(guò)調(diào)研分析，近尾洲具有如下旅游資源開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)：
    只，有100條漁船。到了賞荷的季節(jié)，一隊(duì)隊(duì)漁舟載著游客去采蓮，場(chǎng)面很是壯觀。
    二是氣候獨(dú)特，生態(tài)環(huán)境資源豐富。近尾洲冬季降雪充足，夏季涼爽多雨，年均氣溫18℃，晝夜溫差不大，日照充足。全鄉(xiāng)林地面積5萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)26%，更有龐大的荷花群。近尾洲春天有桃有李有油菜花，夏秋觀荷，冬天近尾洲雖沒(méi)有景，可是畫(huà)家、攝影家、詩(shī)人卻可三五成群而來(lái)，劃著烏篷船，守在殘荷邊尋找著他們的禪境詩(shī)意，便如我等偶爾下鄉(xiāng)，泡一壺茶，蹲在屋檐樹(shù)下或江岸水邊，曬曬，打個(gè)盹，做個(gè)閑人。
    近年來(lái)，隨著投資項(xiàng)目的增加，境內(nèi)已擁有生態(tài)農(nóng)莊、農(nóng)耕文化館、十里蓮荷、釣-魚(yú)-島、紗帽嶺夕照、管山洲漁歌、牛皮灘月橋等諸多環(huán)境優(yōu)美的自然景區(qū)，景區(qū)內(nèi)林木蔥郁，草甸叢生，花卉錦簇，每年吸引眾多登山、野外探險(xiǎn)旅游愛(ài)好者。
    2.2近尾州生態(tài)環(huán)境的保護(hù)現(xiàn)狀
    如今，很多人在巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值背后容易忽視甚至是漠視其生態(tài)環(huán)境的惡化，所以在開(kāi)發(fā)良好的生態(tài)環(huán)境是使旅游業(yè)能否長(zhǎng)期發(fā)展的挑戰(zhàn)。近年來(lái)，社會(huì)各界在對(duì)近尾洲加大開(kāi)發(fā)力度的同時(shí)，對(duì)于其生態(tài)環(huán)境的保護(hù)同樣也得到了重視。
    （1）人口。人是自然界的過(guò)客，是風(fēng)景區(qū)的客體，也是生態(tài)環(huán)境的最大破壞者。規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民居住點(diǎn)應(yīng)限制規(guī)模擴(kuò)大及人口增長(zhǎng)，尤其應(yīng)限制人口機(jī)械增長(zhǎng)。在維護(hù)生態(tài)平衡、保護(hù)景源永續(xù)利用的前提下，以規(guī)劃的環(huán)境容量為依據(jù)，嚴(yán)格控制風(fēng)景旅游區(qū)的建設(shè)規(guī)模。根據(jù)景點(diǎn)容量控制，對(duì)人流進(jìn)行合理疏導(dǎo)和分流，避免客流在某一景點(diǎn)的過(guò)多集中。
    （2）水域。水是整個(gè)風(fēng)景區(qū)的靈魂所在，水量和水質(zhì)直接影響到風(fēng)景區(qū)的景觀質(zhì)量，系統(tǒng)的保護(hù)水域是維持風(fēng)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。對(duì)于有著龐大水域的近尾洲更是重中之重，養(yǎng)殖業(yè)以及荷花的規(guī)模和數(shù)量都得加大力量控制。采取積極保護(hù)措施，并結(jié)合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，加強(qiáng)管理，對(duì)流域內(nèi)造成環(huán)境污染的村民居住點(diǎn)進(jìn)行治理、搬遷。景區(qū)服務(wù)中心和當(dāng)?shù)鼐用竦纳钗鬯畱?yīng)經(jīng)污水處理廠處理集中排放，定點(diǎn)、定區(qū)、定向排放，不得違反排污規(guī)范。同時(shí)嚴(yán)格控制產(chǎn)生新的污染點(diǎn)。
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    （3）動(dòng)植物資源。景區(qū)現(xiàn)狀植被覆蓋較好，規(guī)劃在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步開(kāi)展封山育林工作，豐富植物類(lèi)，加強(qiáng)風(fēng)景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，更有效地保存植物物種資源，保證風(fēng)景區(qū)綠化的多樣性。建立綠色走廊，搞好防護(hù)林帶建設(shè)，做好防火工作。防治景區(qū)內(nèi)竹木的病蟲(chóng)害，做到以防為主，防治結(jié)合。
    （4）政府支持力度。衡南縣具有豐富的旅游資源，由于歷年來(lái)缺少資金投入，旅游業(yè)在當(dāng)?shù)剡€沒(méi)有形成氣候。近兩年來(lái)，地方政府加大了對(duì)旅游開(kāi)發(fā)的投資和宣傳力度，昔日鮮為人知的衡南風(fēng)光逐步引起旅客和投資商的注目，投資開(kāi)發(fā)近尾洲庫(kù)區(qū)已成為眾多投資商明智之舉。項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)年總收入1600萬(wàn)元，可實(shí)現(xiàn)年利稅400萬(wàn)元。
    2.3近尾洲旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
    在綜合分析近尾州區(qū)位、交通及自然資源的基礎(chǔ)上，2015年以來(lái)，當(dāng)?shù)卣畬彆r(shí)度勢(shì)，對(duì)近尾洲地區(qū)進(jìn)行了生態(tài)農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)。由于景區(qū)景色迷人，原始韻味濃烈，很快便聞名遐邇，成了衡陽(yáng)周邊地區(qū)夏日旅游度假、休閑活動(dòng)的理想場(chǎng)所。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，景區(qū)年接待游客0.9萬(wàn)余人次，可實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入270余萬(wàn)元。目前為止，通過(guò)自籌和招商引資，旅游區(qū)累計(jì)投入投資800余萬(wàn)元，其中：建設(shè)8000平方米停車(chē)場(chǎng)一處，直徑40米蒙古包（餐廳）一座，木制別墅11座，歐式別墅32座，水泥旅游路2.2公里，水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施均全部配套，為下一步招商引資，全面開(kāi)發(fā)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    3.近尾洲旅游業(yè)發(fā)展的建議與意見(jiàn)
    3.1加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，完善景區(qū)管理。
    近尾洲風(fēng)景區(qū)建立環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，隨時(shí)監(jiān)景區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，以便采取相應(yīng)對(duì)策，同時(shí)強(qiáng)化管理，提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，開(kāi)展環(huán)保宣傳工作，指定近尾洲風(fēng)景區(qū)的環(huán)境治理技術(shù)措施并指導(dǎo)實(shí)施、監(jiān)督執(zhí)行。按照環(huán)境保護(hù)目標(biāo)對(duì)策一致的原則，對(duì)近尾洲景區(qū)劃定若干級(jí)環(huán)境保護(hù)區(qū)進(jìn)行管理。建設(shè)垃圾處理場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公廁，健全環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。因地制宜修建相應(yīng)規(guī)模的污水處理設(shè)施，完善排水系統(tǒng)，實(shí)行雨污分流，嚴(yán)格控制排放標(biāo)準(zhǔn)。
    3.2加大宣傳力度，提升旅游形象。
    報(bào)紙上進(jìn)行滾動(dòng)式轟炸宣傳，形成強(qiáng)烈的視聽(tīng)沖擊，拓展并鞏固外界對(duì)近尾洲景區(qū)的注意力。三是策劃組織開(kāi)展富有創(chuàng)意的節(jié)慶活動(dòng)，并輔之以發(fā)揚(yáng)文化氛圍為中心的.比賽，以節(jié)造勢(shì)，擴(kuò)大近尾州景區(qū)對(duì)外影響和知名度。四是加強(qiáng)與近尾洲主要客源地的互動(dòng)，采取多種形式到其他城市宣傳促銷(xiāo)。五是積極參加全國(guó)、全省的旅游交易活動(dòng)。六是征集確定旅游形象標(biāo)志，在入境處、主要景區(qū)及城區(qū)游客集散地凸顯出來(lái)，給游客以深刻的烙印，同時(shí)繼續(xù)辦好本地媒體的專(zhuān)題節(jié)目，強(qiáng)化對(duì)內(nèi)宣傳，增強(qiáng)市民的旅游服務(wù)意識(shí)，營(yíng)造旅游良好環(huán)境。
    3.3搞好旅游規(guī)劃。
    要督促各地盡快完成近尾洲總體規(guī)劃和景區(qū)（點(diǎn)）的修建性詳規(guī)、控制性詳規(guī)，旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格遵循規(guī)劃，決不允許違背規(guī)劃亂建設(shè)和低水平重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)資源現(xiàn)象發(fā)生；強(qiáng)化資源保護(hù)；消除近尾洲景區(qū)內(nèi)及進(jìn)入近尾洲景區(qū)沿途的視覺(jué)污染；堅(jiān)決打擊濫砍亂伐、亂挖亂建的行為，使有限的生態(tài)資源得到有效的保護(hù)；搞好生態(tài)建設(shè)；要將水保、退耕還林、天保等國(guó)家扶持的項(xiàng)目向旅游區(qū)傾斜，并恢復(fù)以規(guī)劃景區(qū)紅線內(nèi)的生態(tài)植被。
    3.4加大開(kāi)發(fā)力度，充分發(fā)揮資源效益。
    著力夯實(shí)近尾洲基礎(chǔ)設(shè)施。硬化或油化通往主要近尾洲景區(qū)的公路，開(kāi)通旅游專(zhuān)線客運(yùn)。同時(shí)，要繼續(xù)完善近尾洲景區(qū)的水、電、通訊、閉路電視、因特網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出建好旅游目的地。配套完善出的近尾洲旅游線路各個(gè)環(huán)節(jié)上的餐飲、住宿、購(gòu)物、廁所、醫(yī)療、郵政等相關(guān)設(shè)施。研制開(kāi)發(fā)具有地方特色、文化內(nèi)涵、市場(chǎng)前景的旅游商品。
    3.5相關(guān)的創(chuàng)意性建議。
    近尾洲基本上由“山” 、“水” 、“地景” 、“人文景觀” 四大元素所構(gòu)成，與湘江相連共波濤；湖面一漲一晃，船移景異，更妙在景中有景?！暗鼐啊鄙系霓r(nóng)作物隨季節(jié)變化，春季更是一片“戰(zhàn)地黃花” 分外艷。
    （1）增添自然景物元素。在湖邊增栽本土樹(shù)類(lèi)，在山上增栽本土觀賞類(lèi)果樹(shù)，如垂柳、桃、李、梨類(lèi)樹(shù)種。可營(yíng)造錢(qián)松嵒式山水境界。
    蔭福地” 等等。這些需要更多的文人騷客來(lái)鍛造。
    （3）點(diǎn)綴本土、野趣景觀，營(yíng)造景區(qū)個(gè)性化特征。強(qiáng)調(diào)高品味，低技能；拒絕城市化、時(shí)尚化風(fēng)格的融入。強(qiáng)調(diào)采用本土材質(zhì)、地域風(fēng)格來(lái)建造。如草亭、紅砂片巖路徑等。建筑物用低、矮、本土特色風(fēng)格較適合，保持以自然為本。相應(yīng)建立、完善水、陸游覽路線。
    （4）將宗教、寺廟文化融入景區(qū)之中。管山村具有悠久的佛教文化歷史，重塑、提升社會(huì)信仰因素。管山小學(xué)墻體所刊官山寺功德碑屬光緒三十四年所建，有廢棄遺址在。從田野、池塘中又可見(jiàn)散落青石立獅殘件，可追溯到元代時(shí)期。
    （5）建立吃、住、行、玩等休閑娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)配套設(shè)施。
    （6）可人為制造“動(dòng)感人文景觀” 。如“漁歌互答” 、“村姑浣衣” “管山舞獅” 、“牧童吹笛” 、“管山漁鼓” 、“管山巫舞” 等等。
    3.6小結(jié)
    綜上所述，近尾洲作為湘江河畔的風(fēng)景名勝區(qū)，水域面積龐大，動(dòng)植物資源豐富，獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境和氣候條件，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了天然的條件。近尾洲因地制宜的發(fā)展需要每一位村名的支持和配合，需要大批有經(jīng)驗(yàn)、有知識(shí)、有技術(shù)的人才規(guī)劃，需要更多的企業(yè)家前來(lái)投資，同時(shí)也希望能得到國(guó)家和政府的重視和扶持。這樣近尾洲才能快速的發(fā)展起來(lái)，迅速躋身于旅游界，成為旅游界的佼佼者。
    無(wú)論如何，作為衡陽(yáng)的一分子，我們都希望近尾洲能夠發(fā)展的越來(lái)越好；能夠被更多的人所喜歡；能夠保持著它一直的平淡、平凡、樸實(shí)，卻也生動(dòng)、鮮活，充滿濃濃的生活氣息與鄉(xiāng)村風(fēng)情與江南風(fēng)韻；希望遠(yuǎn)方來(lái)的客人好好的愛(ài)護(hù)它；希望在新的時(shí)間里做出新的改變，以便于更受歡迎和獲得更大的知名度。
    根據(jù)人行xx支行的通知要求，按照武銀[2012]72號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于金融支持旅游業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》文件精神，xx迅速安排，及時(shí)部署轄內(nèi)xx對(duì)近年來(lái)支持旅游業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    一、支持旅游業(yè)發(fā)展的總體情況。
    發(fā)展旅游業(yè)是滿足廣大人民不斷增長(zhǎng)的精神文化需求的重要體現(xiàn)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展基礎(chǔ)。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)旅游業(yè)的金融服務(wù)，支持和促進(jìn)旅游業(yè)加快發(fā)展，既是金融部門(mén)落實(shí)服務(wù)業(yè)大發(fā)展戰(zhàn)略和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的重要舉措，也是金融服務(wù)投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的重要體現(xiàn)。從調(diào)查的情況來(lái)看，全市目前只有xx對(duì)旅游業(yè)給予了信貸支持，截止2012年9月底，已發(fā)放旅游業(yè)貸款500萬(wàn)元，主要用于開(kāi)發(fā)白兆山銀杏谷等旅游景點(diǎn)，目前這些景點(diǎn)已經(jīng)開(kāi)放使用，起到了較好的社會(huì)效應(yīng)。
    二、支持旅游業(yè)發(fā)展的做法及成效。
    安陸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    2015年5月15日，安陸市政府通過(guò)招商引資，在安陸市白兆山林場(chǎng)成立了安陸市立強(qiáng)旅游風(fēng)景開(kāi)發(fā)有限公司，注冊(cè)資本1000萬(wàn)元，主要經(jīng)營(yíng)旅游開(kāi)發(fā)、園林綠化、工藝品（不含金、銀首飾）。為加快白兆山李白文化旅游區(qū)開(kāi)發(fā)，該公司擬投資1.2億元開(kāi)發(fā)旅游景點(diǎn)，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擬建上山步游道7條，共8.4公里，其中：李白紀(jì)念館至白云泉步游道2公里，白云泉至娘娘廟步游道2.4公里，白云泉至李白石像步游道0.5公里，李白石像至鐘古樓步游道0.3公里，李白石像至鼓樓步游道0.2公里，李白石像至祖師殿步游道0.1公里，師祖殿至李白紀(jì)念館步游道2.9公里。設(shè)計(jì)步游道路面寬1.2-3.0米，路基為20厘米厚混泥土，面層鋪硬質(zhì)雜木。硬質(zhì)雜木厚3厘米，寬4厘米，長(zhǎng)與步游道寬度相同為1.2-3.0米，上山步游道踏步規(guī)格為高10厘米、寬40厘米，硬質(zhì)木板采用龍骨固定在水泥混泥土上。該項(xiàng)目于2011年10月通過(guò)武漢理工大設(shè)計(jì)研究院可行性研究，是安陸市白兆山李白文化旅游區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的重要組成部分。
    為保證景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，該公司xx申請(qǐng)項(xiàng)目貸款500萬(wàn)元，在經(jīng)過(guò)調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，同意用該公司景區(qū)收費(fèi)權(quán)作質(zhì)押發(fā)放了此項(xiàng)目貸款500萬(wàn)元。白兆山旅游區(qū)通過(guò)改造，景區(qū)面貌煥然一新，目前白兆山、銀杏谷風(fēng)景區(qū)游人絡(luò)繹不絕，已成為人們尋覓李白仙蹤，游覽李白故里，弘揚(yáng)李白文化最理想的地方。
    三、延伸服務(wù)手段支持旅游業(yè)發(fā)展。
    根據(jù)目前調(diào)查的情況來(lái)看，全市對(duì)支持旅游業(yè)這塊市 2
    場(chǎng)可說(shuō)是一片空白，支持旅游業(yè)面臨機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)，有待挖掘、掌控這片領(lǐng)域是銀行業(yè)信貸拓展的又一渠道，必須有針對(duì)性的對(duì)這一市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分，創(chuàng)新出適應(yīng)其發(fā)展需要的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。
    （一）改進(jìn)融資模式，加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)的信貸支持。根據(jù)旅游業(yè)的經(jīng)營(yíng)特性，制定符合旅游業(yè)的授信標(biāo)準(zhǔn)；針對(duì)旅游業(yè)的財(cái)務(wù)特點(diǎn)，積極為旅游企業(yè)提供固定資產(chǎn)貸款、項(xiàng)目融資貸款、流動(dòng)資金貸款、融資租賃、票據(jù)貼現(xiàn)、資金結(jié)算、現(xiàn)金管理等綜合金融服務(wù)，完善對(duì)旅游業(yè)的金融服務(wù)，為旅游公司的深度開(kāi)發(fā)提供強(qiáng)有力的資金支持。在擔(dān)保方式上以旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押、門(mén)票收入權(quán)質(zhì)押、林權(quán)質(zhì)押，或以旅游業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)抵押等開(kāi)展抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，解決旅游業(yè)融資難的問(wèn)題。
    （二）拓寬融資領(lǐng)域，延伸對(duì)旅游業(yè)的支持。各級(jí)政府部門(mén)要積極引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入旅游業(yè)，人行、銀監(jiān)部門(mén)要為發(fā)展旅游業(yè)營(yíng)造寬松的金融服務(wù)環(huán)境，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)旅游業(yè)的信貸支持，打破行業(yè)框框和地區(qū)壁壘，適當(dāng)簡(jiǎn)化審批手續(xù)，把金融服務(wù)向旅游業(yè)延伸。
    四、支持旅游業(yè)發(fā)展亟待解決的問(wèn)題。
    （一）政府對(duì)旅游業(yè)調(diào)控力度不足。旅游業(yè)在2015 年已經(jīng)被國(guó)家確定為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)，不僅帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，縮小城鎮(zhèn)的貧富差距，還能帶動(dòng)城鄉(xiāng)人員的就業(yè)，提高居民的生活水平。但由于技術(shù)條件落后，當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)是高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出，以致信貸資金的進(jìn)入存在極大的安全隱患。
    （二）旅游業(yè)準(zhǔn)入條件不足。旅游業(yè)大多產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，
    許多環(huán)節(jié)都是由個(gè)體工商戶承包經(jīng)營(yíng)和管理，而這些個(gè)體戶多數(shù)有資金需求，但往往由于擔(dān)保條件不足等問(wèn)題，無(wú)法滿足金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件。
    （三）缺乏旅游資源整合平臺(tái)，難以提供強(qiáng)力金融支持。從xx對(duì)旅游業(yè)的支持情況來(lái)看，目前，當(dāng)?shù)芈糜?行業(yè)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)作還處于初級(jí)階段，旅游資源分散，缺乏有效整合，暫難以形成有效的融資平臺(tái)和資本運(yùn)作平臺(tái)。
    （四）融資方式單一。就調(diào)查的情況來(lái)看，本地的旅游業(yè)因規(guī)模和盈利能力不夠，目前沒(méi)有一家上市后備企業(yè)，難以通過(guò)股票和證券市場(chǎng)融資，風(fēng)險(xiǎn)投資基金、私募股權(quán)基金無(wú)法介入旅游業(yè)，當(dāng)前主要依靠銀行貸款，但期限短、成本高，制約了旅游企業(yè)發(fā)展。
    五、支持旅游業(yè)發(fā)展的建議。
    （一）打造旅游品牌公司。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，加快旅游資源整合，優(yōu)化資源，做大做強(qiáng)旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體。
    （二）成立旅游業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。地方政府、財(cái)政等部門(mén)要將旅游業(yè)列為重點(diǎn)支持行業(yè)，成立旅游業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，構(gòu)建專(zhuān)項(xiàng)資金的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，搞好資源補(bǔ)貼、利息補(bǔ)貼，積極推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。
    （三）拓寬融資渠道。探索更多適合旅游-行業(yè)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，拓寬融資渠道，及時(shí)滿足旅游業(yè)的資金需要，更好的支持旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    六、支持旅游業(yè)發(fā)展的工作計(jì)劃。
    風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下確保旅游業(yè)貸款的投放。
    （二）積極創(chuàng)新?lián)７绞椒?wù)旅游業(yè)。各單位要積極同擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司展開(kāi)合作，提高他們?yōu)槁糜螛I(yè)提供擔(dān)保的積極性。積極開(kāi)展以旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)和收費(fèi)權(quán)作質(zhì)押、以旅游企業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)作抵押等方式，解決旅游業(yè)融資難的問(wèn)題。
    二〇一二年十月二十四日
    旅游行業(yè)調(diào)研報(bào)告篇五
    ——以周陵為例 旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，就業(yè)安置空間大，資源消耗少的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，有著廣闊的發(fā)展前景和巨大的市場(chǎng)潛力，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的地位。目前，我國(guó)人民生活總體上已達(dá)到小康水平，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，擴(kuò)大消費(fèi)對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。隨著旅游消費(fèi)比重的不斷提高，旅游業(yè)正在成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。因此充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用，通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)來(lái)興辦富民，提高其知名度和影響力，打造屬于周陵的旅游名片是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大助力。
    一、 周陵辦旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 周陵辦歷史文化積淀豐富，“文王演八卦，武王平天下”的歷史故事在民間廣為傳頌，周文化“篤仁、敬老、慈少、禮賢下者”的風(fēng)尚，在周陵甚為盛行。轄區(qū)內(nèi)文物旅游資源豐富，周、秦、漢、唐等8個(gè)朝代文物遺跡遍布全鎮(zhèn)，有古墓葬、古遺址120余處，素有“天然歷史博物館”和“東方金字塔群”的美稱(chēng)。
    周陵辦旅游產(chǎn)業(yè)雖然有長(zhǎng)足的發(fā)展但依然存在著許多問(wèn)題：
    1、缺乏統(tǒng)一的整體發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展戰(zhàn)略模糊；
    2、景區(qū)孤立分散、集聚性差；
    3、景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)不足，發(fā)展相對(duì)滯后；
    4、發(fā)展觀念落后、宣傳不到位、知名度不足；
    5、經(jīng)營(yíng)粗放、管理落后；
    6、景區(qū)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力；
    7、旅游專(zhuān)業(yè)人才缺乏；景區(qū)的建設(shè)打造和管理方面，缺少專(zhuān)業(yè)性人才，旅游系統(tǒng)的管理執(zhí)法隊(duì)伍還需進(jìn)一步壯大。
    8、旅游開(kāi)發(fā)起步晚，差距大；周陵辦旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起步較晚，與全市先進(jìn)縣區(qū)相比，還有一定距離，對(duì)全辦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)也不明顯。
    9、景區(qū)建設(shè)速度相對(duì)緩慢；由于旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)及經(jīng)營(yíng)管理工作在周陵尚屬新生事物，在景區(qū)的建設(shè)推進(jìn)速度上還不夠快。
    10、旅游宣傳經(jīng)費(fèi)不足。與其他兄弟縣區(qū)相比，政府納入預(yù)算的旅游宣傳和管理經(jīng)費(fèi)還有差距；重點(diǎn)景區(qū)還沒(méi)能融合到全市乃至全省的大旅游市場(chǎng)中，有待于進(jìn)一步建立健全市場(chǎng)宣傳營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制。
    二、對(duì)加快周陵辦旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
    將旅游業(yè)作為周陵辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。要科學(xué)制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分利用周陵的歷史文化背景，依托轄區(qū)內(nèi)的帝陵和遺址等資源，大力發(fā)展現(xiàn)代旅游觀光業(yè)和歷史文化產(chǎn)業(yè)，科學(xué)定位、整體打造主題特色鮮明的發(fā)展戰(zhàn)略。
    作為關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)和大西安現(xiàn)代化新區(qū)的核心地，西咸國(guó)際化大都市“三城共建”（秦漢新城、空港新城和北塬新城）主戰(zhàn)場(chǎng)的周陵充分發(fā)揮區(qū)位、資源和文化優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)著力打造以大石頭關(guān)中民俗旅游度假第一村以及陶?qǐng)@居、田園居、丫丫花卉都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為主的現(xiàn)代旅游觀光業(yè)；充分利用周陵深厚的歷史文化底蘊(yùn)，利用已有兩千多年的“追文悼武”周陵公祭活動(dòng)的影響擴(kuò)大周文化及周陵的影響，發(fā)展歷史文化產(chǎn)業(yè)。
    務(wù)接待水平。
    要發(fā)展旅游工藝品和文化產(chǎn)品深度挖掘旅游文化資源，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，、開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)旅游和自然原生態(tài)體驗(yàn)項(xiàng)目，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供餐飲、休閑、健身、娛樂(lè)等方面的多元服務(wù)，有效發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射作用。以旅游業(yè)的壯大帶動(dòng)配套設(shè)施建設(shè)及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造具有周陵特色的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展。
    3、打造品牌、注重宣傳。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、平面、電視等媒體加強(qiáng)宣傳和發(fā)布旅游信息，采用時(shí)尚并能體現(xiàn)地區(qū)旅游特色的宣傳口號(hào)，與區(qū)上打造歷史文化名城的思路有機(jī)結(jié)合、融為一體。依托“周陵”這個(gè)特有的文化遺產(chǎn)，秉承歷史文明遺風(fēng)，進(jìn)一步提升周陵的軟實(shí)力和知名度，打造屬于自己的獨(dú)具特色的歷史人文名片，整體策劃包裝旅游品牌，形成品牌效應(yīng)，進(jìn)一步彰顯特色，豐富品味內(nèi)涵。通過(guò)參加國(guó)內(nèi)外旅游宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，精心策劃營(yíng)銷(xiāo)方案，組織幾個(gè)大型宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，運(yùn)用大手筆，形成大手筆，吸引大客源，產(chǎn)生大效益。加強(qiáng)與省內(nèi)外知名景區(qū)、旅行社合作推介力度，廣而告之，逐步增加周陵旅游吸引力，不斷提升周陵旅游知名度和美譽(yù)度。
    策劃一批文物旅游項(xiàng)目，積極開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，建設(shè)精品旅游路線，同時(shí)配合區(qū)文物旅游局、秦漢新城加快帝陵探秘公園項(xiàng)目運(yùn)作，力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展。開(kāi)通綠色通道，優(yōu)化招商引資環(huán)境，吸引有實(shí)力高水平的旅游管理公司入駐我辦打，造精品旅游景區(qū)。
    5、保護(hù)資源、修編規(guī)劃。切實(shí)保護(hù)有限的旅游資源，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，加大旅游稀缺資源的保護(hù)力度，堅(jiān)持旅游資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重，在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在保護(hù)中發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游資源的永續(xù)利用，確保周陵辦旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。高質(zhì)量、高起點(diǎn)修編旅游規(guī)劃。精心編制周陵辦鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和特色景區(qū)控制性詳規(guī)，嚴(yán)格規(guī)劃管理，增強(qiáng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，切實(shí)研究和解決旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題；盡快完善相配套的旅游產(chǎn)業(yè)體系，努力形成文化促動(dòng)、效益拉動(dòng)、營(yíng)銷(xiāo)推動(dòng)的區(qū)域旅游發(fā)展新格局。
    6、加大招商引資力度。積極向上爭(zhēng)取支持，多渠道，全方位爭(zhēng)取政策性項(xiàng)目資金，保障重點(diǎn)旅游項(xiàng)目順利實(shí)施；制定具體的優(yōu)惠政策，大力吸引和鼓勵(lì)民間資本、社會(huì)資本參與旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè)，用市場(chǎng)手段整合旅游資源；繼續(xù)走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子，走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，使招商引資工作在景點(diǎn)打造、星級(jí)酒店建設(shè)和旅游商品開(kāi)發(fā)中實(shí)現(xiàn)更大的突破。
    一、 行業(yè)調(diào)研意義 如今的中國(guó)，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，物質(zhì)極大的豐富了，人民的生活也更加的充實(shí)富裕了，在物質(zhì)生活飛速發(fā)展的同時(shí)，人們的精神生活也提高了很多。旅游業(yè)能夠滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)和文化的需要。通過(guò)旅游使人們?cè)隗w力上和精神上得到休息,改善健康情況,開(kāi)闊眼界，增長(zhǎng)知識(shí)，推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。
    經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極大的刺激了旅游業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)今，我國(guó)的旅游業(yè)發(fā)展快速，人們的消費(fèi)水平越來(lái)越高，外出旅游的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈，這同時(shí)又直接、間接地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如推動(dòng)商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、旅館業(yè)、民航、鐵路、公路、郵電、日用輕工業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、園林等的發(fā)展，并促使這些部門(mén)不斷改進(jìn)和完善各種設(shè)施、增加服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)質(zhì)量。隨著社會(huì)的發(fā)展，旅游業(yè)日益顯示它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位。
    我作為一名旅游專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，應(yīng)該積極關(guān)注中國(guó)旅游-行業(yè)的行情和旅游市場(chǎng)的現(xiàn)狀，為我以后在旅游-行業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)這次旅游-行業(yè)的調(diào)研，我對(duì)旅游-行業(yè)的基本行情和中國(guó)旅游市場(chǎng)的現(xiàn)狀有了清楚的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也理解到許多旅游方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)：如旅游也對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，中國(guó)旅游-行業(yè)存在的一些問(wèn)題等等。
    在這次調(diào)研活動(dòng)中，我不僅更加清楚的認(rèn)識(shí)了我們中國(guó)旅游-行業(yè)的基本行情和市場(chǎng)狀況，而且我也得到了很大的提升。我的與人溝通的能力，表達(dá)能力，以及動(dòng)手操作的能力都有了很大的提升，這是我在本次調(diào)研活動(dòng)中的做大收獲。
    二、調(diào)研的內(nèi)容
    1、中國(guó)旅游-行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
    隨著社會(huì)的發(fā)展，旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)展勢(shì)頭最強(qiáng)勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一。旅游業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)地位、經(jīng)濟(jì)作用逐步增強(qiáng)，旅游業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)性、社會(huì)就業(yè)的帶動(dòng)力、以及對(duì)文化與環(huán)境的促進(jìn)作用日益顯現(xiàn)。
    隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，旅游業(yè)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。2011年我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)總體保持較快發(fā)展，國(guó)內(nèi)旅游和出境旅游的增長(zhǎng)均高于預(yù)期， 2011年國(guó)內(nèi)出游人數(shù)達(dá)26.4億人次，國(guó)內(nèi)旅游收入19306億元，入境旅游人數(shù)13542萬(wàn)人次，國(guó)際旅游外匯收入485億美元。到2012年，我國(guó)全年出境旅游人數(shù)8200萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)16.7%，出境旅游花費(fèi)980億美元，同比增長(zhǎng)35.2%。近年來(lái)，中國(guó)出境游規(guī)模以每年20%的速度增長(zhǎng)，2012年超過(guò)8000萬(wàn)人次，尤為值得關(guān)注的是，長(zhǎng)期滯后于旅游出境消費(fèi)發(fā)展的中國(guó)旅游企業(yè)跨國(guó)發(fā)展，在2012年迅速改變格局。到2015年上半年我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)中有進(jìn)，呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整并存的特征。市場(chǎng)基本面呈現(xiàn)“兩高一降”，產(chǎn)業(yè)和區(qū)域運(yùn)行受宏觀經(jīng)濟(jì)等發(fā)展環(huán)境影響結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯加快，市場(chǎng)主體博弈加劇。
    在內(nèi)需啟動(dòng)、消費(fèi)升級(jí)以及國(guó)民收入不斷提高的背景下，中國(guó)旅游業(yè)正步入黃金發(fā)展期。根據(jù)規(guī)劃，“十二五”時(shí)期，中國(guó)政府將多策并舉，把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。國(guó)內(nèi)旅游-行業(yè)政策環(huán)境持續(xù)改善，行業(yè)也將迎來(lái)一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。我國(guó)的旅游-行業(yè)主要有生態(tài)旅游、黃金周旅游、紅色旅游、溫泉旅游、健康旅游、旅游小城鎮(zhèn)、主題公園、獎(jiǎng)勵(lì)旅游、工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、科技旅游、自駕車(chē)旅游等等。隨著旅游-行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和消費(fèi)者的需求，我們會(huì)繼續(xù)加大對(duì)旅游-行業(yè)的投資。更好更快的促進(jìn)我們旅游業(yè)的發(fā)展。
    如果中國(guó)的旅游市場(chǎng)，正處在不斷前進(jìn)的階段，人民對(duì)旅游的需求越來(lái)越高，沒(méi)到節(jié)日假期，我們的旅游市場(chǎng)就極其火爆，旅游資源也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
    如果我們向更好的促進(jìn)中國(guó)旅游-行業(yè)的發(fā)展，那么只有不斷加大投資，加快我國(guó)的基層設(shè)施建設(shè)，加快旅游資源的建設(shè)，同時(shí)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，那么才能利于不敗之地。
    2、中國(guó)旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
    我國(guó)的旅游-行業(yè)與旅游國(guó)家和地區(qū)相比，我國(guó)的旅游規(guī)模和效益還不是很好，但我國(guó)在旅游資源和區(qū)位上占有有很大優(yōu)勢(shì)，發(fā)展的巨大潛力。
    a、資源優(yōu)勢(shì)。
    我國(guó)土地面積廣闊，自然風(fēng)光景色眾多。并且我國(guó)有五千年的歷史，文化底蘊(yùn)深厚；我國(guó)的世界自然文化遺產(chǎn)位居世界第二，僅次于意大利，所以我國(guó)的旅游資源極其豐富。
    我國(guó)有得天獨(dú)厚的自然風(fēng)光如：九寨溝，夢(mèng)幻的神話世界 ；青海湖 ，雪城高原上的明珠；納木措 ，朝圣者心中的天湖 ；漓江，天然墨水畫(huà)；黃山 ，集天下名于一身。
    b、區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
    我國(guó)旅游資源極其豐富，并且多種多樣，類(lèi)型齊全。我國(guó)位于亞洲之東，面向太平洋，與中多國(guó)家或陸上相鄰或隔海相望，還路交通便利，具有獨(dú)一無(wú)二的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
    c、客源優(yōu)勢(shì)。
    我國(guó)不僅有豐富的自然旅游資源，而且有豐富的歷史文化旅游資源。中華文明，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，是許多異客他鄉(xiāng)之人相望的圣地，每年來(lái)華旅游的人數(shù)不斷，并且日益增多，客源豐富。如：我國(guó)的國(guó)際旅游島—海南島，因?yàn)槠錈釒ШＳ蝻L(fēng)光美麗怡人，每年都會(huì)吸引大批俄羅斯游客前來(lái)旅游，極大的促進(jìn)了海南島的旅游業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    3、如何推進(jìn)中國(guó)旅游-行業(yè)快速發(fā)展
    a、強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，旅游管理機(jī)制不斷健全。
    出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游業(yè)的意見(jiàn)》、《農(nóng)家樂(lè)星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性、政策性文件，從不同方面引導(dǎo)和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好的旅游環(huán)境。特別是區(qū)假日指揮中心充分發(fā)揮"屬地管理"職能，在每年黃金周期間，堅(jiān)持開(kāi)展旅游-行業(yè)安全秩序大檢查，規(guī)范從業(yè)人員經(jīng)營(yíng)行為，整頓旅游市場(chǎng)秩序，有力保證了轄區(qū)旅游市場(chǎng)平穩(wěn)有序運(yùn)行。
    b、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要現(xiàn)實(shí)意義。
    旅游業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，資源消耗低，帶動(dòng)系數(shù)大，就業(yè)機(jī)會(huì)多，綜合效益好。各級(jí)要充分認(rèn)識(shí)加快旅游業(yè)發(fā)展的重要性，認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極作為，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。
    c、準(zhǔn)確定位，科學(xué)規(guī)劃，加快建設(shè)"旅游名區(qū)"。
    按照"紅色旅游帶動(dòng)生態(tài)休閑支撐、市區(qū)共同開(kāi)發(fā)、提升服務(wù)創(chuàng)收"的發(fā)展思路，唱響紅色主題，打造綠色品牌，大力發(fā)展具有區(qū)域特色的鄉(xiāng)村旅游。委托國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真搞好旅游項(xiàng)目策劃，科學(xué)編制全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力實(shí)施好棗園紅色旅游服務(wù)區(qū)、南泥灣旅游區(qū)、柳林生態(tài)觀光旅游區(qū)、萬(wàn)花山旅游區(qū)、天河生態(tài)風(fēng)景區(qū)五大旅游區(qū)項(xiàng)目的規(guī)劃開(kāi)發(fā)工作，進(jìn)一步規(guī)范提升延安保衛(wèi)戰(zhàn)、井家灣黃土風(fēng)情美食村以及農(nóng)家樂(lè)專(zhuān)業(yè)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)做大旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)"旅游名區(qū)"。
    d、拓寬融資渠道，加大投入力度。
    積極爭(zhēng)取國(guó)家、省市旅游項(xiàng)目發(fā)展資金，抓住統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展政策機(jī)遇，加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施、特別是鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極構(gòu)建"政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾參與"的發(fā)展模式，搞好旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目篩選、論證、儲(chǔ)備和包裝，強(qiáng)化招商意識(shí)，健全招商機(jī)制，落實(shí)招商責(zé)任，培植招商主體，千方百計(jì)拓寬投資渠道。區(qū)財(cái)政每年要列支旅游發(fā)展資金，專(zhuān)項(xiàng)用于旅游項(xiàng)目規(guī)劃、宣傳推廣、人才培訓(xùn)、旅游產(chǎn)品包裝及特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等，從而推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
    e、積極做好旅游形象宣傳和促銷(xiāo)工作。
    積極參加中、省、市組織的旅游市場(chǎng)交易會(huì)和旅游商品博覽會(huì)，組織旅游企業(yè)走出去對(duì)外推介宣傳我區(qū)旅游產(chǎn)品，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。廣泛借助各種媒體、廣告牌開(kāi)展宣傳，編印《旅游指南》、《旅游畫(huà)冊(cè)》等，營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。 f、加大旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度。
    認(rèn)真組織研制開(kāi)發(fā)具有我區(qū)特色的旅游產(chǎn)品、工藝品、紀(jì)念品。加大資金支持力度，培育和扶持一批有市場(chǎng)潛力的旅游產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。規(guī)范和新建一批旅游購(gòu)物商場(chǎng)，優(yōu)化、綠化、美化、凈化旅游市場(chǎng)，豐富旅游產(chǎn)品，給游客足夠的選擇余地。強(qiáng)化各類(lèi)酒店管理，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)，提升旅游綜合服務(wù)水平，營(yíng)造"讓每一位游客到延安來(lái)都滿意"的旅游環(huán)境。
    g、加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管。
    健全旅游監(jiān)管體系，充實(shí)區(qū)旅游質(zhì)量監(jiān)督所工作人員，落實(shí)設(shè)備及辦公經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理和旅游投訴處理。組織旅游、工商、公安、商務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、價(jià)格等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)游客合法權(quán)益。加強(qiáng)旅游誠(chéng)信體系建設(shè)，制定旅游從業(yè)人員誠(chéng)信服務(wù)準(zhǔn)則，實(shí)行農(nóng)家樂(lè)、旅游購(gòu)物、賓館飯店等級(jí)管理制度。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，提高旅游-行業(yè)自律水平。
    4、中國(guó)旅游-行業(yè)存在的問(wèn)題
    通過(guò)調(diào)研，在看到旅游發(fā)展的巨大優(yōu)勢(shì)和空間的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到我區(qū)在發(fā)展旅游業(yè)上存在的不足和問(wèn)題。存在的問(wèn)題和不足主要有一下幾點(diǎn)。
    a、 思想認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠。
    中國(guó)旅游-行業(yè)發(fā)展快速，極大的刺激了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，拉動(dòng)了我國(guó)的內(nèi)需，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著極其重要的作用。但是我國(guó)旅游-行業(yè)依然存在著思想認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠的問(wèn)題，某些地區(qū)的旅游部門(mén)，旅游機(jī)構(gòu)監(jiān)管不力，沒(méi)有重視旅游業(yè)的發(fā)展，沒(méi)有氣到帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展的作用。
    b、 管理機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)管作用發(fā)揮不夠。
    旅游質(zhì)量監(jiān)督所是管理旅游市場(chǎng)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，目前該機(jī)構(gòu)無(wú)編制、人員，市場(chǎng)監(jiān)管職能缺失。加之旅游管理和從業(yè)人員素質(zhì)不夠高，旅游業(yè)務(wù)管理和培訓(xùn)跟不上，致使行業(yè)行為不規(guī)范，旅游市場(chǎng)運(yùn)行比較混亂。
    c、旅游商品市場(chǎng)規(guī)模小，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。
    旅游商品市場(chǎng)大多分布在景區(qū)周?chē)?guī)模較小、實(shí)力較弱，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，沒(méi)有上檔次的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)或旅游購(gòu)物一條街。銷(xiāo)售的旅游產(chǎn)品、紀(jì)念品種類(lèi)單一，檔次不高，沒(méi)有精、細(xì)、優(yōu)產(chǎn)品。而且一些市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量不高，假冒偽劣產(chǎn)品、價(jià)格欺詐等問(wèn)題較為突出，嚴(yán)重影響旅游聲譽(yù)。
    d、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入較少。
    隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游資源不足的問(wèn)題已經(jīng)從先出來(lái)。但是，旅游規(guī)劃、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、宣傳促銷(xiāo)、產(chǎn)品研制開(kāi)發(fā)等工作滯后，跟不上形勢(shì)發(fā)展需要。
    e、旅游資源不足。
    在我國(guó)自然旅游資源極其豐富，我國(guó)的世界自然文化遺產(chǎn)在世界排名第二，僅次于意大利。但是我國(guó)人口眾多，人均旅游資源不足，旅游資源依舊缺乏，旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)難，旅游配套服務(wù)功能不完善，服務(wù)質(zhì)量不高。
    三、總結(jié)
    旅游，在中國(guó)古代早在公元前22世紀(jì)就有了。大禹為了疏通九江十八河飽覽山河壯麗;之后是春秋戰(zhàn)國(guó)的諸子百家周游列國(guó)之余的旅行;漢時(shí)張騫出使西域，玄奘取經(jīng)印度，鄭和七下西洋，還有著名的旅游家徐霞客。隨著時(shí)間的流逝，我國(guó)旅游業(yè)已經(jīng)有了天翻地覆的變化，人們的旅游已經(jīng)極大的方便普篇，出行也極其的輕松，不再向以前如此的辛苦勞累。
    中國(guó)旅游的發(fā)展在改革開(kāi)放后短短的幾十年間有了翻天覆地的變化，如同嬰兒慢慢長(zhǎng)大。旅游業(yè)的商業(yè)模式、架構(gòu)形態(tài)、組織形式一步步趨向成熟。隨著信息網(wǎng)絡(luò)和交通的高速發(fā)展，旅游網(wǎng)站多如牛毛，旅行社遍布大街小巷。出入境旅游市場(chǎng)日漸常態(tài)化，國(guó)與國(guó)之間的互動(dòng)交流潛移默化中改變著中國(guó)旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)的觀念和方法。
    在新世紀(jì)新階段，黨中央、國(guó)務(wù)院把擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)確立為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是世界上發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一，被譽(yù)為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》提出，要圍繞小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，大力發(fā)展旅游、文化、體育和休閑娛樂(lè)等面向民生的服務(wù)業(yè)。中國(guó)旅游市場(chǎng)將從以入境旅游為主導(dǎo)、國(guó)內(nèi)旅游為基礎(chǔ)，發(fā)展到國(guó)內(nèi)、入境、出境三大旅游市場(chǎng)共同發(fā)展。到2015年，我國(guó)入境過(guò)夜旅游者將達(dá)到1億人次，國(guó)內(nèi)旅游將達(dá)到28億人次，人均出游2次，出境旅游將達(dá)到1億人次，三大市場(chǎng)游客總量達(dá)30億人次，中國(guó)將成為世界上第一大旅游接待國(guó)、第四大旅游客源國(guó)和世界上最大的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)。
    隨著我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)不斷推進(jìn)，中國(guó)旅游業(yè)面臨重大發(fā)展機(jī)遇：中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，必將對(duì)旅游需求增長(zhǎng)發(fā)揮基礎(chǔ)性的支撐作用；城鄉(xiāng)居民收入將穩(wěn)定增長(zhǎng)，到2020年人均gdp將達(dá)3500美元左右甚至更多，這將進(jìn)入世界旅游界公認(rèn)的旅游業(yè)爆發(fā)性增長(zhǎng)階段；國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方略和加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，將為旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造新的機(jī)遇；中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大，將為我國(guó)旅游業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)和世界舞臺(tái)更好地發(fā)揮作用，創(chuàng)造更為有利的條件；中國(guó)政通人和，社會(huì)安定，將成為世界上最安全的旅游目的地之一；隨著對(duì)現(xiàn)行休假制度的完善和帶薪休假制度的落實(shí)，將形成巨大的國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)市場(chǎng)。盡管當(dāng)前面臨百年不遇的國(guó)際金融危機(jī)，但我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇沒(méi)有發(fā)生逆轉(zhuǎn)，我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展仍屬于上升期。基于以上分析，中國(guó)旅游業(yè)將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，并呈現(xiàn)一系列鮮明的特征。旅游是提高生活質(zhì)量是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，也是世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。旅游集中體現(xiàn)了人們對(duì)生活質(zhì)量各個(gè)方面的要求，旅游消費(fèi)成為持續(xù)性的需求，這就使旅游業(yè)具有比較強(qiáng)的持續(xù)發(fā)展能力和抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。旅游發(fā)展不是簡(jiǎn)單地適應(yīng)需求，而是滿足現(xiàn)實(shí)需求、引發(fā)潛在需求和創(chuàng)造新的需求的綜合體現(xiàn)。這是管理和服務(wù)水平不斷提高的過(guò)程，也是綜合效益不斷顯現(xiàn)的過(guò)程。
    為了我國(guó)旅游-行業(yè)的快速良性發(fā)展，我國(guó)旅游業(yè)在今后一段時(shí)期要完成促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，綜合發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)功能三大任務(wù)，達(dá)到建設(shè)世界旅游強(qiáng)國(guó)，培育新型重要產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。只有這樣，我國(guó)的旅游業(yè)才能更好更快的發(fā)展，才能走在時(shí)代的前沿，才能在與外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)，立于不敗之地。
    為全面掌握和了解我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，推動(dòng)我縣旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，縣人大會(huì)農(nóng)工委在會(huì)副主任丁曉明同志的帶領(lǐng)下，于2015年6月中旬至7月下旬，對(duì)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，實(shí)地深入到城子山、桃園福山圣地、柏榆解放溝、誠(chéng)信湖、中和湖、勝利水庫(kù)等景區(qū)進(jìn)行考察，認(rèn)真聽(tīng)取了相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣旅游局關(guān)于我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào)，現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下：
    一、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
    近年來(lái)，在、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下緊緊圍繞“生態(tài)旅游休閑勝地”目標(biāo)定位，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，企業(yè)主體，社會(huì)參與”的發(fā)展模式，大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游，全縣旅游業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
    務(wù)中心、山門(mén)和登山步道、休閑廣場(chǎng)已經(jīng)建成，人工湖和電力基礎(chǔ)設(shè)施正在修建；桃源旅游圣地（市重點(diǎn)項(xiàng)目）一期工程7800㎡的客服賓館正在裝修，老年公寓、八百羅漢山、游客服務(wù)中心、4公里綠色景觀路正在修建，預(yù)計(jì)“十、一”可接待游客。中和湖度假村水上餐廳、綜合服務(wù)樓、特種動(dòng)物養(yǎng)殖、林中休閑小屋、垂釣中心已建成，已經(jīng)具備接待能力。
    伴隨著遼開(kāi)高速公路的通車(chē)、遼開(kāi)公路和303國(guó)道的修繕、部分鄉(xiāng)村公路的升級(jí)改造，我縣旅游交通條件明顯得到改善。通往各主要景區(qū)、景點(diǎn)的路網(wǎng)基本建成，景區(qū)內(nèi)的水、電、路、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施基本齊全，功能配套，能夠基本滿足游客對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的要求，促進(jìn)了旅游資源優(yōu)勢(shì)向旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。
    旅游宣傳折頁(yè)和《城子山風(fēng)光》畫(huà)冊(cè)數(shù)萬(wàn)份，制定西豐旅游線路圖，在高速公路及主要公路設(shè)立旅游景區(qū)指示宣傳牌等。
    3、旅游服務(wù)體系日趨完善。目前，我縣已入駐旅行社4家；大小賓館（旅社）105家，酒店（含農(nóng)家樂(lè)）275家，其中鹿城國(guó)際酒店已完成三星級(jí)酒店認(rèn)定，并簽訂旅游接待協(xié)議，西豐賓館星級(jí)酒店申報(bào)正在規(guī)劃中，游客食宿接待能力逐步提高；建設(shè)了鹿鳴天下（東特產(chǎn)品交易中心）、錦秀西豐（美麟集團(tuán)）等購(gòu)物場(chǎng)所和濱河公園、鹿角大觀園、鹿城博物館等娛樂(lè)場(chǎng)所，形成了功能較為齊全的旅游服務(wù)體系，具備了一定的旅游接待能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣2012年共接待國(guó)內(nèi)外游客120萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)20％；實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入13.5億元，同比增長(zhǎng)20％。旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了我縣餐飲、住宿、商貿(mào)、交通、娛樂(lè)、通信、種植和養(yǎng)殖業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展。
    二、旅游產(chǎn)業(yè)存在主要問(wèn)題
    通過(guò)近幾年來(lái)的努力，我縣旅游產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但與“創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游強(qiáng)縣”目標(biāo)、與省內(nèi)外周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在一定的差距和不足。
    足，受資金缺乏、景點(diǎn)不特等“條件決定論”的影響，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的信心不足；旅游協(xié)作意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要各方配合、齊抓共管的運(yùn)作方式還沒(méi)有做到思想和行動(dòng)上的一致，推進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)工作的落實(shí)措施還不夠到位?，F(xiàn)有政策措施激勵(lì)作用不明顯，促進(jìn)旅游業(yè)大發(fā)展的辦法還不多。
    2、精品意識(shí)不強(qiáng)。一些景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)雖已起步，但內(nèi)容過(guò)于單調(diào)，對(duì)文化內(nèi)涵挖掘不夠，文化含量明顯不足，特色不強(qiáng)，產(chǎn)品策劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等方面較為落后，景區(qū)規(guī)模不大、檔次不高，旅游產(chǎn)品功能單一，基本停留在“文化旅游走一遍、生態(tài)旅游漂一趟、鄉(xiāng)村旅游吃一頓”的觀光旅游層面，旅游產(chǎn)品在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
    3、資金投入不足。旅游業(yè)投入渠道相對(duì)單一，投資嚴(yán)重依賴(lài)政府，僅僅靠國(guó)家投入難以保證我縣旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。與外地做法相比，社會(huì)力量投資旅游業(yè)嚴(yán)重滯后，旅游大項(xiàng)目投資不多，一些好的旅游資源至今尚未得到很好開(kāi)發(fā)，沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有效益。同時(shí)，不少旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)度緩慢，如誠(chéng)信湖、寶興湖、柏榆解放溝等。
    應(yīng)旅游業(yè)大發(fā)展的需要。
    5、宣傳促銷(xiāo)不力。由于政府財(cái)力有限和本地有實(shí)力的旅游企業(yè)較少，宣傳促銷(xiāo)的資金投入較少，沒(méi)有形成較為系統(tǒng)、長(zhǎng)久和較大規(guī)模的促銷(xiāo)。宣傳促銷(xiāo)手段和辦法還比較單一，形象宣傳與產(chǎn)品宣傳脫節(jié)，市場(chǎng)知名度、美譽(yù)度不高。
    三、促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)與建議
    通過(guò)對(duì)我縣旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的深入分析和認(rèn)真思考，借鑒外地旅游業(yè)發(fā)展的做法和經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為，做大做強(qiáng)西豐旅游，應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面努力：
    1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)重要意義?？h政府要把旅游產(chǎn)業(yè)提升到支柱產(chǎn)業(yè)的重要位臵來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立組織，細(xì)化措施，確保旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展；要強(qiáng)化旅游部門(mén)的職責(zé)，使旅游管理部門(mén)在旅游資源的保護(hù)、利用、開(kāi)發(fā)和管理中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，推進(jìn)各項(xiàng)工作全面落實(shí)；要建立健全旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，充分發(fā)揮各地各部門(mén)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共建、合力發(fā)展的良好局面。
    游招商引資優(yōu)惠政策，廣泛發(fā)布招商引資信息，積極開(kāi)展扣門(mén)招商、以商招商、網(wǎng)上招商活動(dòng)，主動(dòng)與大客商、大財(cái)團(tuán)、大企業(yè)聯(lián)姻結(jié)親，引入有全新理念、有資金實(shí)力的投資者來(lái)開(kāi)發(fā)建設(shè)，通過(guò)借梯上樓，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。
    3、進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃好旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)原則，結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)《西豐縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》進(jìn)行修訂和完善。要研究制定旅游項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)各類(lèi)景點(diǎn)、服務(wù)設(shè)施進(jìn)行科學(xué)布局；積極探索旅游項(xiàng)目與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目捆-綁，緩解土地指標(biāo)壓力的新形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)的深層次管理。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)和保護(hù)并重，對(duì)各景區(qū)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)開(kāi)發(fā)、分級(jí)保護(hù)，避免生態(tài)資源遭到破壞。切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)行旅游資源分段分批開(kāi)發(fā)，避免一哄而上、低效開(kāi)發(fā)、浪費(fèi)資源，確保資源與環(huán)境的永續(xù)利用。
    商品的開(kāi)發(fā)，著力培育旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)一批具有西豐特色、市場(chǎng)前景廣闊的旅游商品，促進(jìn)企業(yè)增效、農(nóng)民增收。
    5、進(jìn)一步加大投入，切實(shí)增加旅游產(chǎn)業(yè)政策性投入。通過(guò)加強(qiáng)旅游項(xiàng)目編制上報(bào)工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省市更多的旅游項(xiàng)目資金；緊緊圍繞重點(diǎn)景區(qū)、田園風(fēng)光線路，加緊編制基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取各級(jí)項(xiàng)目資金，確保鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施得到根本改善；縣財(cái)政每年都要列支旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，并根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)情況逐年增加，以充分發(fā)揮政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的積極作用。林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、發(fā)改、水利、建設(shè)等部門(mén)要把天然林保護(hù)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村能源、水利建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)資金的安排使用與發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合起來(lái)，有效整合建設(shè)資金，切實(shí)推進(jìn)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)建設(shè)。
    旅游人才考核與激勵(lì)機(jī)制，制定吸引旅游業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才的優(yōu)惠政策。
    7、進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳，積極打造高知名度的旅游品牌。品牌是形象，品牌更是生產(chǎn)力。要善于創(chuàng)立品牌，用好冰砬山國(guó)家森林公園aaa級(jí)景區(qū)、城子山遼寧省森林公園aaa級(jí)景區(qū)這兩塊金字招牌，向外界充分展示我縣生態(tài)旅游、文化旅游的品質(zhì)和內(nèi)涵，并借助“中國(guó)鹿鄉(xiāng)”、“東北道地藥材之鄉(xiāng)”、“中國(guó)野蠶之鄉(xiāng)”和“中國(guó)林蛙之鄉(xiāng)”等品牌影響，打響農(nóng)業(yè)觀光旅游的品牌。要善于宣傳品牌，緊緊抓休閑渡假游、生態(tài)養(yǎng)生游、綠色山水游、特色田園游的線路品牌，強(qiáng)力實(shí)施品牌滲透戰(zhàn)略，借助名人、名媒體、名旅行社的宣傳造勢(shì)，打響我縣大旅游品牌，樹(shù)立旅游景區(qū)整體形象，推動(dòng)旅游品牌升級(jí)。要善于展示品牌，“金杯銀杯不如游客的口碑，金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如游客的夸獎(jiǎng)”，切實(shí)加大景區(qū)環(huán)境整治力度，加強(qiáng)行業(yè)管理，優(yōu)化旅游環(huán)境和提高從業(yè)人員素質(zhì)，始終堅(jiān)持游客至上的服務(wù)理念，始終把游客的利益放在第一位，不斷提升景區(qū)、景點(diǎn)的品位，向游客充分展示品牌旅游景區(qū)的形象。
    旅游行業(yè)調(diào)研報(bào)告篇六
    春風(fēng)吹大地，龍年行大吉，新春添喜氣，萬(wàn)事更如意！值此新春佳節(jié)來(lái)臨之際，我謹(jǐn)代表省旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工，向全省旅游行業(yè)干部職工及其親屬致以節(jié)日的祝賀和崇高的敬意！祝大家新春快樂(lè)，龍年吉祥！
    xxx。
    xxxx年xx月xx日。
    旅游行業(yè)調(diào)研報(bào)告篇七
    我縣是一個(gè)土家族為主的少數(shù)民族聚居縣。主要居住著漢族、土家族、苗族等民族。全縣49.5萬(wàn)人，土家族有37.2萬(wàn)人占總?cè)丝诘?5%。歷史悠久，民族性突出；民族文化遺產(chǎn)得到不斷的傳承、不斷光大、不斷變革。這里沉淀著民族千年的智慧結(jié)晶，內(nèi)容博大精深，她包含民族歷史文化、民族飲食、民風(fēng)民俗、民間工藝、土家特色建筑等，而芙蓉鎮(zhèn)更是土家族重要聚居區(qū)和發(fā)祥地，之所以備受廣大游客的青睞，之所以被縣委政府不遺余力將其打造為我縣旅游黃金帶，其核心就在于除了分布自然旅游景觀之外，更為迷人的地方在于她是一座千年古鎮(zhèn)，陳列著溪州銅柱等土家民族創(chuàng)造的、極為豐富的、以文化遺產(chǎn)為主體的眾多人文旅游景觀，這里遺留著大量的古建筑和土家民族特色建筑，而這正是大批游客心儀芙蓉古鎮(zhèn)的重要理由。
    芙蓉鎮(zhèn)是一座具有3000多年歷史的的古鎮(zhèn)，它是土司統(tǒng)治溪州800年重要交通要道，商賈云集，號(hào)稱(chēng)“酉陽(yáng)雄鎮(zhèn)”，原名王村，因中國(guó)電影泰斗導(dǎo)演謝晉、著名明星劉曉慶主演的電影《芙蓉鎮(zhèn)》在此拍攝而得名。土家族起源于斯、統(tǒng)一于斯、建都于斯、發(fā)展鼎盛于斯。被專(zhuān)家譽(yù)為“土家源、千年古鎮(zhèn)”。因得舟輯之利，可上通川、黔，下達(dá)滬、杭。五代十國(guó)時(shí)期（公元939年），溪州刺史彭仕愁與楚王馬希范發(fā)起土家歷史上最著名的“溪州之戰(zhàn)”，公元940年雙方言和立銅柱（現(xiàn)存該鎮(zhèn)，是國(guó)家一級(jí)文物保護(hù)單位）于該鎮(zhèn)會(huì)溪坪。明嘉靖年間，“東南戰(zhàn)功第一”的抗倭英雄彭翼南就是由該鎮(zhèn)起程，率部三千前往東南抗倭。而這里發(fā)現(xiàn)和挖掘的漢代古墓與天主教堂、紅軍醫(yī)院等見(jiàn)證著該鎮(zhèn)的歷史。
    古鎮(zhèn)三面環(huán)水，自古以來(lái)就是水上交通要道，竄鎮(zhèn)而過(guò)的營(yíng)盤(pán)溪瀑布連著瀑布，尤其是王村大瀑布，高101米，寬60米，飛流而下，聲響如雷，故芙蓉鎮(zhèn)又被稱(chēng)“掛在瀑布上的千年古鎮(zhèn)”。沈從文先生曾對(duì)古鎮(zhèn)王村贊道：“白河中山水木石最美麗清奇的碼頭，應(yīng)數(shù)王村，夾河高山，壁立拔峰，竹木清脆，巖石黛黑，水深而清，魚(yú)大如人”。鎮(zhèn)內(nèi)還有著稱(chēng)“天下第一漂”的漂流和猛洞河沿岸秀麗宜人的美景。這些鬼斧神工朔造的奇特美麗的芙蓉山水為發(fā)展旅游業(yè)提供了天然資源和生態(tài)條件。
    土家族具有豐富多彩的飲食文化，獨(dú)特的地理氣候條件，造就了土家族酸辣香的飲食特性，積累并創(chuàng)造了品種繁多、風(fēng)味各異的民族特色佳肴。天下第一螺、土家臘肉、猛洞河桂花魚(yú)、土家酸菜等傳統(tǒng)飲食和小吃蒿子粑粑、劉曉慶米豆腐等都使很多游客吃了忘返；而伴隨旅游業(yè)的蓬勃興起，櫻花蜜酒、牛頭宴、土王全席等具有千年歷史的美食開(kāi)始重放光彩。即傳承推廣了土家飲食文化，又達(dá)到了以食促游，以食創(chuàng)收。
    土家族先民古居溪州，早在采集狩獵時(shí)期，土家先民以樹(shù)筑巢、以石壘屋、以石洞而居。“洞穴居”后來(lái)與兄弟民族建筑文化交融后發(fā)展成明清時(shí)期的封火統(tǒng)子大屋；“樹(shù)巢居”則是土家先民為防潮濕防野獸在樹(shù)上搭建居住的簡(jiǎn)陋窩棚，后與兄弟民族文化相互影響發(fā)展成今日的轉(zhuǎn)角吊腳樓，成為溪州土家族當(dāng)代的主要建筑風(fēng)格。土家族民歌唱到:“唱支山歌難開(kāi)頭，木匠難起吊腳樓，鐵匠難打釣魚(yú)鉤……”,轉(zhuǎn)角吊腳樓的主構(gòu)特征為吊腳轉(zhuǎn)角，下吊金瓜，上掛貓弓眉枋；吊腳廊欄、門(mén)窗多扎“萬(wàn)”字花格；吊腳下欄廊枋多通雕“萬(wàn)”字浮雕花邊。屋頂坡面小青瓦，飛檐翹角，翹角以雄為美。而在芙蓉古鎮(zhèn)這種轉(zhuǎn)角吊腳樓有土王行宮、紅軍醫(yī)院等與古鎮(zhèn)五里石板街構(gòu)成了古鎮(zhèn)標(biāo)志性建筑，而石板街上磨光發(fā)亮的石板更是見(jiàn)證了古鎮(zhèn)千年發(fā)展歷史。
    自古以來(lái)，土家族的服飾就是別具一格，分男裝、女裝和童裝，頭戴青絲帕，腳穿麻草鞋，彩絲繡鉤花……形成自己的服飾文化。土家人善于繡花和織錦，自稱(chēng)“西蘭卡普”，在古鎮(zhèn)依然建著具有土家特色的織錦作坊，生產(chǎn)出土家服飾、土家織錦和繡花鞋墊。芙蓉鎮(zhèn)上土家人與織錦作坊一樣建有獨(dú)具特色的竹篾加工作坊，編織出土家人特有的篩、簸以及宋祖英歌中精致的小背簍，同時(shí)還有石雕、木雕、根雕等，并以此來(lái)招攬游客。
    土家族人民在長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活中，創(chuàng)造了自己豐富多彩的民族文學(xué)。其內(nèi)容豐富，有神話、歌舞、傳說(shuō)、民歌、喪葬文化等。取材極為廣泛，主題明確，表現(xiàn)生動(dòng)，流傳深遠(yuǎn)，具有多學(xué)科價(jià)值。形成了自己獨(dú)特的民風(fēng)民俗，如土家族擺手舞、毛古斯舞、土家族打溜子、土家族梯瑪歌、土家族民歌、土家族過(guò)年趕年等，而這些民風(fēng)民俗與旅游的有機(jī)融合在芙蓉鎮(zhèn)都有了一定的嘗試。
    1、縣委政府的高度重視和精心打造。永順縣委政府連續(xù)幾年經(jīng)濟(jì)會(huì)議提出了旅游發(fā)展王村的戰(zhàn)略決策，從資金、政策上給予了傾斜，給芙蓉鎮(zhèn)發(fā)展民族文化旅游提供了前所未有的契機(jī)。
    2、良好的發(fā)展空間。新建的國(guó)家二級(jí)公路1828線穿鎮(zhèn)而過(guò)，張家界-王村-鳳凰旅游線路已成精品旅游線路，電影《芙蓉鎮(zhèn)》的拍攝，《烏龍山剿匪記》、《血色湘西》取景拉動(dòng)了芙蓉古鎮(zhèn)民族文化旅游向前發(fā)展。
    3、土家族原始戲劇舞蹈毛古斯入選奧運(yùn)開(kāi)幕式。原始戲劇舞蹈毛古斯產(chǎn)生于土家族祭儀式中，土家語(yǔ)稱(chēng)“谷斯拔帕舞”、“帕帕格次”或“拔步卡”。作為湖南唯一入選奧運(yùn)開(kāi)幕式的表演節(jié)目，在國(guó)人和世人面前展示了源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深的土家族文化。這也給土家族聚居區(qū)和發(fā)祥地芙蓉鎮(zhèn)發(fā)展民族旅游提供了天賜良機(jī)。
    建，構(gòu)建土家吊腳樓群，打造土家一條街。
    2、重視節(jié)慶、廣泛宣傳。土家族民間節(jié)慶尤其是土家族節(jié)慶本身就是一項(xiàng)價(jià)值非常珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，而在這一大項(xiàng)目下又有許多不同類(lèi)型的子項(xiàng)目，可以說(shuō)民間節(jié)慶是集中展示土家族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的絕佳平臺(tái)，例如，土家趕年過(guò)年，四月八、六月六、七月半等。首先高度重視、大力支持、不斷引導(dǎo)、積極宣傳民間節(jié)慶。其次，在重視開(kāi)展民間節(jié)慶的基礎(chǔ)上，匯集眾多的遺產(chǎn)項(xiàng)目，策劃舉辦了多項(xiàng)融經(jīng)貿(mào)、體育、文化、旅游為一體的節(jié)慶活動(dòng)，如“中國(guó)土家族毛古斯節(jié)”、“土家族社巴節(jié)”等，通過(guò)多種媒體的全方位宣傳，使很多平時(shí)難得一見(jiàn)的土家族的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，以不同的展演形式閃亮登場(chǎng)，讓參觀者大飽眼福，也讓來(lái)自民間的藝人或表演者，無(wú)論在物質(zhì)上還是精神上得到收獲，提高傳承保護(hù)民族文化的積極性。
    3、加強(qiáng)民族文化的保護(hù)力度，促進(jìn)民族文化和旅游的有機(jī)融合與可持續(xù)發(fā)展。一是以旅游開(kāi)發(fā)促文化遺產(chǎn)保護(hù)。民族文化保護(hù)與旅游兩者并不對(duì)立，只要正確看待兩者的關(guān)系，處理好兩者間的關(guān)系，保護(hù)與開(kāi)發(fā)是相輔相成的，保護(hù)是為了我們更好的所用，而科學(xué)的開(kāi)發(fā)行為帶來(lái)的效益是促使資源得以更好的保護(hù)。二是用民族文化促進(jìn)旅游發(fā)展，隨著芙蓉鎮(zhèn)旅游品牌價(jià)值升位，應(yīng)抓緊對(duì)彌足珍貴的土家族民族文化遺產(chǎn)資源的深度開(kāi)發(fā)，在遵循保留文化遺產(chǎn)原真性的前提下，開(kāi)發(fā)出我縣區(qū)域內(nèi)的以展示土家族文化遺產(chǎn)為主題的眾多旅游活動(dòng)與旅游景觀，進(jìn)一步豐富芙蓉鎮(zhèn)旅游內(nèi)容，突出芙蓉鎮(zhèn)文化旅游內(nèi)涵，保持芙蓉鎮(zhèn)旺盛的生命力與吸引力。三是搞好民族文化與旅游的有機(jī)融合。我縣民族文化遺產(chǎn)、特色工藝的多數(shù)傳承者和擁有者因開(kāi)展旅游增加了自身收入，改善了生活，甚至脫貧致富，使他們感受到自身文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。同時(shí)也要把我縣民族文化遺產(chǎn)、特色工藝的傳承者和擁有者更多的投入到我縣的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促使他們提高保護(hù)自身文化的自覺(jué)性，加入到保護(hù)文化遺產(chǎn)的行列，促進(jìn)民族文化與旅游的有機(jī)融合。從而保證我縣民族文化與旅游的可持續(xù)發(fā)展。這也是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)最有效的文化遺產(chǎn)保護(hù)措施。
    旅游行業(yè)調(diào)研報(bào)告篇八
    青島作為一個(gè)一線城市旅游出發(fā)地同時(shí)又是一個(gè)旅游目的地，為青島旅游中間商提供了兩種組團(tuán)形式，一種稱(chēng)之為地接社（組織全國(guó)各地游客以青島旅游為目的地的旅游度假形式），另一種是組團(tuán)社（組織該地區(qū)游客（常住居民和短途旅游者）以青島為出發(fā)地的旅游度假形式。
    地接社由于其業(yè)務(wù)歸屬地不一樣可大體分為境內(nèi)地接社和境外地接社。境內(nèi)地接社一般可劃分為長(zhǎng)三角地區(qū)地接、珠三角地接地接、西南地區(qū)地接、東北地區(qū)地接和京津塘地區(qū)地接；境外地接可劃分為港澳游地接、日韓臺(tái)地接和俄羅斯地接。境內(nèi)地接能夠來(lái)我度假區(qū)消費(fèi)的一般為長(zhǎng)三角地區(qū)、珠三角地區(qū)和京津塘地區(qū)，主要以上海、南京、杭州、蘇錫常、廣州、深圳及北京幾個(gè)城市居民為主，目前跟我單位合作地接如永恒假期以杭州為主、風(fēng)光和好時(shí)光以廣州為主、赤山國(guó)旅以無(wú)錫為主（主要選擇湯泊，我度假區(qū)少數(shù)）、彩虹假期以蘇州為主、華商以南京為主、櫸林園以廣州為主、光大以上海和南京為主，后幾家都是暫時(shí)沒(méi)有對(duì)接上，有多方面的原因?qū)е?，再者地接高峰期已過(guò)后期需要進(jìn)一步細(xì)分找到根本原因逐漸把合作關(guān)系建立起來(lái)；境外地接以日韓、俄羅斯及港澳為主，這些入境游地接只能靠國(guó)、中、青等傳統(tǒng)大社合作，而且青島入境地接主要是日韓，俄羅斯多半選擇煙臺(tái)，港澳多半選擇濟(jì)南那邊地接社。
    組團(tuán)社由于其業(yè)務(wù)操作模式不一樣可分為線上交易社和線下交易社。線上（ota）以攜程和藝龍為主，攜程主攻南方市場(chǎng)，藝龍以北方市場(chǎng)為主，在青島都有辦事處，業(yè)務(wù)方向主要是酒店預(yù)訂和門(mén)票銷(xiāo)售，主要針對(duì)自駕游、自由行旅游市場(chǎng)，以家庭型客戶為主，將成為公民旅游新型交易形式；線下交易社即為傳統(tǒng)旅游銷(xiāo)售中間商，結(jié)合青島旅游現(xiàn)狀本人認(rèn)為可分為同業(yè)批發(fā)：借助同行銷(xiāo)售力量組織客源去往同一目的地旅游，同行通過(guò)人頭返利獲得利益空間，一般要求旅游景區(qū)給予特殊政策（中青旅、中海、天天及華商等）、直通車(chē)：依靠自身銷(xiāo)售門(mén)店組織客源去往同一目的地旅游，各直營(yíng)店只能參照總部給出的價(jià)格統(tǒng)一銷(xiāo)售，因不涉及同行返利一般不會(huì)過(guò)多提合作政策（國(guó)旅和中旅）、線下自駕游和自由行：由于居民生活水平不斷提高、旅游形式不斷發(fā)展變化和私家車(chē)保有量不斷增加所衍生的一種短期的`新型旅游形式，隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展將逐漸被ota所替代，在青島還未曾有幾家專(zhuān)門(mén)針對(duì)這一塊市場(chǎng)提出合作模式（目前以有朋為主）、自主組團(tuán)：因政府、企事業(yè)單位、外資企業(yè)等單位特殊要求，加上國(guó)內(nèi)人情社會(huì)關(guān)系需要，所形成的一種特有的旅游組織形式，以單位包團(tuán)、企事業(yè)單位會(huì)議、客戶宴請(qǐng)等等為主，偶發(fā)性比較強(qiáng)（招商、港中旅及其門(mén)市店）。
    作為溫泉度假酒店，尤其是在旅游高峰期來(lái)臨之前，我們很有必要去關(guān)注組團(tuán)社發(fā)展情形。本人結(jié)合10天來(lái)市場(chǎng)走訪情況，將青島中間商市場(chǎng)遇到的問(wèn)題做一個(gè)匯總，并提出了相應(yīng)的解決方案以供參考。
    以上文字概述主要針對(duì)青島市場(chǎng)旅游中間商做出的細(xì)分，后期仍需要按照細(xì)分市場(chǎng)要求進(jìn)一步對(duì)接和維護(hù)好，這樣才更有利于渠道商資源的合理使用實(shí)現(xiàn)其自身價(jià)值。作為溫泉度假酒店，我們都希望實(shí)現(xiàn)商務(wù)市場(chǎng)占有優(yōu)勢(shì)份額，但是也需要我們投入巨大的人力、物力和財(cái)力資源；青島市場(chǎng)屬于度假區(qū)外圍市場(chǎng)，要想在商務(wù)市場(chǎng)領(lǐng)域有所突破就更需要注重相關(guān)方面的投入。然而，青島市場(chǎng)所面臨的是商務(wù)市場(chǎng)份額萎縮，中間商市場(chǎng)份額增加的新局面，有大環(huán)境的原因，但是人為因素卻是更為關(guān)鍵的，尤其涉及到辦事處內(nèi)部管理、個(gè)人行為操作業(yè)務(wù)、客史檔案管理等方面，有必要后期作出相應(yīng)制度調(diào)整方能合理規(guī)避管理漏洞。
    此次行文目的在于理順青島市場(chǎng)旅游中間商業(yè)務(wù)渠道，其他方面只能稍后再做具體資料收集并結(jié)合度假區(qū)現(xiàn)狀整理出新的操作細(xì)則，再呈送至您做最終批復(fù)。
    旅游行業(yè)調(diào)研報(bào)告篇九
    幾年高校擴(kuò)招最直接的結(jié)果就是大學(xué)生數(shù)量迅速增加，2014已達(dá)2700萬(wàn)之眾，任何一個(gè)細(xì)分群體基數(shù)大，必然蘊(yùn)含巨大的市場(chǎng)機(jī)遇。大學(xué)生旅游市場(chǎng)潛力已經(jīng)得到業(yè)界人士的認(rèn)同，不過(guò)也被一直認(rèn)為雞肋，主要是當(dāng)前業(yè)界還沒(méi)有找到好的盈利模式，前期花費(fèi)較大，利潤(rùn)微薄，使得企業(yè)不愿當(dāng)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)。在調(diào)查分析過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，面對(duì)大學(xué)生旅游市場(chǎng)，不應(yīng)當(dāng)僅僅立足市場(chǎng)帶來(lái)的利潤(rùn)，還應(yīng)當(dāng)從旅行社的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看待當(dāng)前的大學(xué)生旅游市場(chǎng)。大學(xué)生僅是旅行社客戶群的一部分，同時(shí)也是以后的重要客戶群，做好大學(xué)生旅游市場(chǎng)，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看還是因?yàn)榘阉麄儼l(fā)展成忠實(shí)消費(fèi)群，為日后的其他利潤(rùn)高的旅游產(chǎn)品服務(wù)。
    根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年在?？?cè)藬?shù)到2700萬(wàn)之眾，據(jù)一些高校調(diào)查顯示，被調(diào)查者中84%的人對(duì)旅游興趣濃烈，12%的人回答可有可無(wú)，只有4%的人表示反對(duì)?？梢?jiàn)，旅游已是大學(xué)生最為喜愛(ài)的休閑方式之一。在眾多高校中大學(xué)生的旅游意向上，有80%的人表示打算去旅游。低年級(jí)學(xué)生（82%）與高年級(jí)學(xué)生（84%）、男（85%）與女（85%）都不存在明顯差異。但來(lái)自城市和農(nóng)村的學(xué)生卻有明顯的差異，其中有92%來(lái)自城市的學(xué)生有旅游意向，而只有76%來(lái)自農(nóng)村的學(xué)生打算去旅游。引起這一差異的主要原因是由來(lái)自城市與農(nóng)村的學(xué)生的經(jīng)濟(jì)條件差異造成的。不打算去旅游的大學(xué)生有77%主要是沒(méi)有多余的錢(qián)，其中來(lái)自農(nóng)村的學(xué)生占80%。而在關(guān)于大學(xué)生旅游愿望的調(diào)查中有百分之六十七的人表示愿意出游。
    從以上數(shù)據(jù)可知，大學(xué)生旅游意愿相當(dāng)普遍，在這些普遍意愿一下是一個(gè)巨大的細(xì)分市場(chǎng)?？陀^上，大學(xué)假期出來(lái)傳統(tǒng)的寒暑假加上平時(shí)周末和節(jié)假日約有170天之多，既有寒暑假很大的集中流，也有平時(shí)自主的選擇的時(shí)間。隨著人們生活水平的提高，當(dāng)今的大學(xué)生由多為獨(dú)生子女，日常可支配支出也有很大的余地，加上現(xiàn)在高校獎(jiǎng)學(xué)金和各種補(bǔ)助的不斷完善，在給旅游消費(fèi)方面提供了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
    3000萬(wàn)人的消費(fèi)市場(chǎng)不可謂不大。雖然，很多旅游公司都認(rèn)同大學(xué)生旅游市場(chǎng)是一個(gè)巨大的細(xì)分市場(chǎng)，但又被業(yè)界看作是一個(gè)低消費(fèi)低利潤(rùn)的代名詞。不過(guò)也有有識(shí)之士認(rèn)為大學(xué)生市場(chǎng)潛力巨大，只是目的地和旅行社對(duì)這方面認(rèn)識(shí)和了解還不夠，導(dǎo)致缺乏滿足大學(xué)生需求的旅游產(chǎn)品，還沒(méi)有找到良好的經(jīng)營(yíng)方式和贏利點(diǎn)。同時(shí)，他們對(duì)這個(gè)市場(chǎng)的顧慮不是沒(méi)有道理的。
    作為一個(gè)細(xì)分市場(chǎng)，具有它們明顯的特征，而這些特征又和旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)或者不愿意涉足密切相關(guān)。
    （一）消費(fèi)水平低，講究經(jīng)濟(jì)，相對(duì)更加重視旅游經(jīng)歷，以生態(tài)、異域風(fēng)情風(fēng)格為主。大學(xué)生目前大多仍為消費(fèi)者，可用于個(gè)人自由支配的資金不多，屬于非強(qiáng)勢(shì)消費(fèi)群體，因而對(duì)價(jià)格較為敏感，在旅游過(guò)程中對(duì)物質(zhì)要求不高，講究經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，特別是吃、住方面只要得到基本滿足即可。此外，大學(xué)生長(zhǎng)期在學(xué)校生活，對(duì)外面的世界充滿好奇，旅游中的各種經(jīng)歷都是他們津津樂(lè)道的事，因而他們更加重視旅游過(guò)程中的經(jīng)歷和感受。其中注重精神享受，一般都是向往某一地方的生態(tài)、歷史底蘊(yùn)或者異域風(fēng)情為主，比如麗江鳳凰等。有很強(qiáng)的目的性，越是陌生也喜歡。。
    （二）出游方式多以自組群體為主，時(shí)間多集中在寒暑假和平時(shí)周末和長(zhǎng)假。
    大學(xué)生大多追求旅游體驗(yàn)，更愿意選擇個(gè)性化的旅游產(chǎn)品，但又不愿受限于現(xiàn)行的旅行社線路和組團(tuán)安排。因而一到假期，高校就會(huì)出現(xiàn)五花八門(mén)的尋“伴”旅游啟事。武漢大學(xué)旅行社曾對(duì)4所高校進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，結(jié)果顯示大學(xué)生出游的意愿在95%以上，近90%的大學(xué)生有出游經(jīng)歷。然而這其中絕大部分都是自組旅游，參團(tuán)出游的大學(xué)生卻是寥寥無(wú)幾。有關(guān)調(diào)查也證實(shí)，大學(xué)生出行外地喜歡結(jié)伴而行，在人數(shù)組合上以2—7人居多，達(dá)到74%，其性別構(gòu)成上是兩性搭配占絕大多數(shù)。在旅游時(shí)間段的安排上，最多人選擇的時(shí)間段是不定期，想去就去，占了總?cè)藬?shù)的56%。在具體時(shí)間段上，最多人選擇的時(shí)間段是國(guó)慶、五一長(zhǎng)假，約占了總?cè)藬?shù)的52%。選擇寒暑假期以及平常的周末出游的人少，分別約占總?cè)藬?shù)的20%和24;同時(shí)，調(diào)查也顯示80%以上的大學(xué)生認(rèn)為影響出游最重要的是金錢(qián)，15%左右的大學(xué)生認(rèn)為時(shí)間是影響他們出游的重要因素。
    （三）大學(xué)生從眾心理顯著，信息傳遞迅速，以周邊同學(xué)口碑為參考依據(jù)。
    大學(xué)生作為一個(gè)集中的旅游群體，旅游決策易受同學(xué)或朋友口碑等相關(guān)群體影響。再加上旅游信息不對(duì)稱(chēng)無(wú)法對(duì)旅行社信譽(yù)甄別等原因，對(duì)旅行社缺乏足夠的信任，多由當(dāng)?shù)赝瑢W(xué)介紹前往，從眾心理顯著;同時(shí)，由于市場(chǎng)集中，群體間聯(lián)系廣泛，旅游信息傳遞迅速，對(duì)某些地方可能會(huì)形成集體出游情況。
    （四）大學(xué)生思維活躍，極具個(gè)性，喜歡嘗試接受新產(chǎn)品、新消費(fèi)和新的生活方式。
    他們消費(fèi)心理、消費(fèi)習(xí)慣尚不穩(wěn)定，消費(fèi)需求具有較大彈性和可誘導(dǎo)性;他們感性消費(fèi)、個(gè)性消費(fèi)、群體消費(fèi)、社交娛樂(lè)傾向明顯，因此旅行社可以充分利用這一點(diǎn)進(jìn)行相關(guān)的產(chǎn)品推銷(xiāo)。
    （一）首先，大學(xué)生出游，多以結(jié)伴自助游為主，比較少的跟團(tuán)出游。這也有旅行社沒(méi)有推出能吸引大學(xué)生的服務(wù)有關(guān)系。不過(guò)無(wú)論怎樣，大學(xué)生不愿跟團(tuán)是一個(gè)現(xiàn)實(shí)，要想打破這一現(xiàn)象，必須的有一套良好運(yùn)作的營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃，既要推出適合大學(xué)生旅游愿望的產(chǎn)品也改變他們對(duì)跟團(tuán)出游的看法，使他們認(rèn)識(shí)到跟團(tuán)會(huì)有更獨(dú)特的旅游感受（這個(gè)大學(xué)生旅游強(qiáng)調(diào)旅游經(jīng)歷相關(guān)）。這一過(guò)程又是漫長(zhǎng)而相當(dāng)消耗精力，大旅行社不愿意去做，小旅行社做的話也很難有長(zhǎng)足的發(fā)展。
    （二）另外就是旅行社的利潤(rùn)主要集中在門(mén)票、吃飯、住宿、購(gòu)物之上，而這些確實(shí)大學(xué)生最不愿意花錢(qián)的地方。大學(xué)生旅游市場(chǎng)消費(fèi)本來(lái)就比較低，加上不愿意在這方面有多余的花銷(xiāo)，可知大學(xué)生極不愿意跟團(tuán)，旅行社也不是很喜歡。在這已經(jīng)是微利的旅游市場(chǎng)，大學(xué)生市場(chǎng)更是薄利，對(duì)導(dǎo)游和產(chǎn)品策劃要求比較高，這也是旅行社不愿意涉足的一個(gè)重要原因。
    （三）大學(xué)生的旅游要求比較獨(dú)特：一是喜歡去自然風(fēng)光比較原始的非常規(guī)線路，有時(shí)甚至不在乎安全問(wèn)題，但這種線路大多還沒(méi)有被充分開(kāi)發(fā)出來(lái);二是在旅游景點(diǎn)、行程時(shí)間上要求自主，并且傾向于短線旅游;三是接待標(biāo)準(zhǔn)可以降至最低。這樣一來(lái)，旅行社要么無(wú)法提供服務(wù)，要么沒(méi)有足夠的獲利點(diǎn)。雖然高校學(xué)生旅游市場(chǎng)大，但由于利潤(rùn)率低，很多旅行社已經(jīng)沒(méi)有動(dòng)力去開(kāi)發(fā)。一家旅行社負(fù)責(zé)人說(shuō)：“大學(xué)生屬于非強(qiáng)勢(shì)消費(fèi)群體，他們旅游資金少，購(gòu)物能力差，對(duì)非物質(zhì)層面的要求又比較高，旅行社操作困難，我們現(xiàn)在已經(jīng)不太關(guān)注大學(xué)生旅游市場(chǎng)了?！?BR>    （一）大旅行社觀望種漸進(jìn)，中小旅行社有心無(wú)力，很難發(fā)現(xiàn)有旅行社專(zhuān)門(mén)的營(yíng)銷(xiāo)。
    生主動(dòng)購(gòu)買(mǎi)報(bào)紙，就算購(gòu)買(mǎi)一般都是嚴(yán)肅大報(bào)為主，而旅行社的宣傳媒體都已都市類(lèi)報(bào)紙為主，信息傳達(dá)多以簡(jiǎn)單的打折促銷(xiāo)和電話咨詢(xún)。面對(duì)大學(xué)生，這些旅游宣傳手段和形式，不僅在公信力上有所欠缺而且，缺乏針對(duì)性的產(chǎn)品訴求，除了能在促銷(xiāo)方面能引起大學(xué)生興趣，基本屬于無(wú)效廣告（針對(duì)大學(xué)生而言）。在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里旅行社未能提供適合大學(xué)生風(fēng)格的旅游產(chǎn)品，造成大學(xué)生一個(gè)思維習(xí)慣，認(rèn)為不會(huì)有適合大學(xué)生的旅游產(chǎn)品，嚴(yán)重影響旅行社的廣告營(yíng)銷(xiāo)。
    （二）旅行社沒(méi)有適合的產(chǎn)品，性?xún)r(jià)比差。
    大學(xué)生不愿跟旅行社的團(tuán)隊(duì)走的主要原因一般有兩個(gè)，那就價(jià)格高和線路不符合其要求他們追求自由，張揚(yáng)個(gè)性，不滿足于一般的旅游景點(diǎn)，更喜歡各種不一樣的體驗(yàn)，旅行社普遍缺乏與之相適應(yīng)的產(chǎn)品。同時(shí)，大學(xué)生的旅游消費(fèi)水平普遍較低也成了制約的因素，一般更愿意選擇到有親朋好友的地方旅游，既可以自由選擇，重要的是多了一份安全感。而且還能最大限度的降低旅游花費(fèi)，在親朋好友家既可以包吃包住，還能當(dāng)個(gè)免費(fèi)導(dǎo)游，另外也能促進(jìn)彼此之間感情。
    以上分析，不難看出，旅行社和大學(xué)生雙方存在溝通不足，信息不對(duì)稱(chēng)，旅行社難以從大學(xué)生這個(gè)龐大的消費(fèi)群體中為汲取客觀的經(jīng)濟(jì)利益。作為一個(gè)特殊細(xì)分市場(chǎng)，大學(xué)生旅游市場(chǎng)人數(shù)集中，他們對(duì)旅游體驗(yàn)非常看重，同時(shí)對(duì)價(jià)格較為敏感，旅游企業(yè)只要根據(jù)這一市場(chǎng)特征，依據(jù)大學(xué)生旅游市場(chǎng)特征設(shè)計(jì)產(chǎn)品，整合營(yíng)銷(xiāo)，定能激發(fā)起經(jīng)濟(jì)潛力，營(yíng)造新的贏利點(diǎn)。從旅游企業(yè)目前的狀況來(lái)看，大多數(shù)的旅游企業(yè)在城市大眾旅游市場(chǎng)方面的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)白熱化，趨向微利化。如果選擇某一具有潛力的細(xì)分市場(chǎng)，即把大學(xué)生旅游市場(chǎng)作為切入點(diǎn)，謀求在這一市場(chǎng)的突破，就能為旅游企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)贏得契機(jī)。旅游企業(yè)只要根據(jù)大學(xué)生旅游市場(chǎng)的特征，采取合理的開(kāi)發(fā)策略，必將會(huì)形成“井噴式”的大學(xué)生旅游熱潮，形成一定的規(guī)模效益。更為重要的是，大學(xué)生旅游市場(chǎng)不僅僅只是當(dāng)下的一個(gè)龐大的消費(fèi)群體，其巨大的開(kāi)發(fā)價(jià)值不是賬面的利潤(rùn)可以體現(xiàn)，所有大學(xué)生促銷(xiāo)對(duì)象，極有可能發(fā)展成以后旅游產(chǎn)品中一個(gè)忠實(shí)的消費(fèi)群體，提前為旅行社爭(zhēng)取足夠的客源。
    這些群體中培養(yǎng)自己忠實(shí)消費(fèi)群，形成口碑和品牌，必將能推動(dòng)旅行社的發(fā)展壯大。
    （二）立足大學(xué)生對(duì)旅游產(chǎn)品期望，滿足大學(xué)生旅游者的需要，積極培養(yǎng)大學(xué)生忠實(shí)消費(fèi)群體，這是從根本上有效地開(kāi)發(fā)大學(xué)生旅游市場(chǎng)的途徑。同時(shí)基于大學(xué)生心理和生理的特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)適合不同消費(fèi)水平及年齡段的大學(xué)生的旅游產(chǎn)品：如新生，低年級(jí)學(xué)生，對(duì)學(xué)校所在的城市及周邊很陌生，對(duì)熟悉周邊環(huán)境有強(qiáng)烈的愿望;再者是經(jīng)濟(jì)條件較好的大學(xué)生。這里就包括家庭條件較好的大學(xué)生和獨(dú)立性較強(qiáng)、可自創(chuàng)收入的大學(xué)生，他們大都具有較強(qiáng)的旅游動(dòng)機(jī)，出游條件較為成熟，且旅游消費(fèi)也較大，多以中遠(yuǎn)游為主;三是高年級(jí)大學(xué)生。高年級(jí)大學(xué)生比低年級(jí)大學(xué)生思想更成熟，行為更獨(dú)立，旅游傾向更強(qiáng)烈且具有相當(dāng)強(qiáng)的目的性，產(chǎn)品也更會(huì)有特殊性。針對(duì)大學(xué)生對(duì)旅游不同需求，可以在旅游產(chǎn)品上多添加與專(zhuān)業(yè)相關(guān)的以及各種社團(tuán)愛(ài)好，情侶等多種細(xì)分且體驗(yàn)豐富的線路。
    （三）有足夠的產(chǎn)品，同時(shí)還要有完善的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，在旅游產(chǎn)品促銷(xiāo)方式上采取多種旅游促銷(xiāo)方式交叉結(jié)合的方法，力圖使促銷(xiāo)方式多元化，從而搞好大學(xué)生旅游產(chǎn)品的促銷(xiāo)宣傳。僅僅依靠傳統(tǒng)宣傳模式已經(jīng)不能滿足大學(xué)生旅游市場(chǎng)宣傳。除了已有的傳統(tǒng)宣傳渠道，針對(duì)大學(xué)生旅游從眾心理展開(kāi)多種推銷(xiāo)策略如與高校領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)生社團(tuán)組織團(tuán)結(jié)合作，以贊助團(tuán)體活動(dòng)提高曝光率，而且容易吸引社團(tuán)集體出游，繼而可以形成良好的口碑宣傳。對(duì)這些口碑宣傳來(lái)說(shuō)，不是一般的宣傳效果可以比擬。除了跟社團(tuán)合作，另一個(gè)重要渠道就是培養(yǎng)學(xué)生直銷(xiāo)人員，利用關(guān)系網(wǎng)絡(luò)促銷(xiāo)，或借助其他平臺(tái)吸引大學(xué)生旅游消費(fèi)如與商家聯(lián)合搞二次消費(fèi)，特別是在節(jié)假日期間從促銷(xiāo)，以提高公信力和優(yōu)化性?xún)r(jià)比為主，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)對(duì)品牌的認(rèn)可度和忠實(shí)度。
    僅是靠旅行社是無(wú)法做好大學(xué)生旅游市場(chǎng)。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上必須和景區(qū)目的地有統(tǒng)一認(rèn)識(shí)一起開(kāi)發(fā)，以適合大學(xué)生特征為切入點(diǎn)。很大程度上，大學(xué)生不愿意選擇旅行社主要還是因?yàn)闆](méi)有值得去的地方，也就是說(shuō)旅行社很少能提供大學(xué)生愿意接受的產(chǎn)品。在共同開(kāi)發(fā)種景區(qū)開(kāi)發(fā)應(yīng)該注意一些問(wèn)題：
    建立特色大學(xué)生旅游通道，形成規(guī)模效應(yīng)，打造大學(xué)生旅游市場(chǎng)第一個(gè)品牌，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)以體驗(yàn)式旅游為主，多層次多方位的滿足大學(xué)生的需求。除了和旅行社合作之外，景區(qū)也應(yīng)該完善配套設(shè)施，建設(shè)青年旅館和實(shí)惠餐飲項(xiàng)目，為自助游的大學(xué)生旅客提供高性?xún)r(jià)比的服務(wù)。一個(gè)景區(qū)的購(gòu)買(mǎi)環(huán)境同時(shí)也是一個(gè)重要的影響對(duì)旅游產(chǎn)品評(píng)價(jià)的因素，在景區(qū)銷(xiāo)售商品最好能考慮以下問(wèn)題：
    （一）商品要有情感內(nèi)涵，體驗(yàn)紀(jì)念價(jià)值。大學(xué)生購(gòu)物主要為了紀(jì)念，帶一些小禮物回去給自己的親朋好友留作紀(jì)念，所以購(gòu)買(mǎi)的商品要有地方特色性，同時(shí)也應(yīng)該具備一定的創(chuàng)意，。作為大學(xué)生來(lái)說(shuō)，他們的購(gòu)買(mǎi)不僅停留在物的層面上，而且要體現(xiàn)在文化和品位上。
    （二）購(gòu)物要求提供良好的有素質(zhì)的服務(wù)。良好的服務(wù)態(tài)度和大方得體的推銷(xiāo)方式一般都較為容易接受，在一些價(jià)格不高的紀(jì)念品上，大學(xué)生一般都愿意購(gòu)買(mǎi)，最令他們反感的就是一些強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)和以次充好的小商販。這樣的目的地會(huì)給大學(xué)生形成極差的旅游印象，在信息極容易傳播的大學(xué)生群體中形成不良影響。
    （三）購(gòu)物的商品要有一定的實(shí)用性，在樣式上要符合他們這個(gè)年齡段的特點(diǎn)。雖然紀(jì)念品主要強(qiáng)調(diào)紀(jì)念價(jià)值，不過(guò)實(shí)用的紀(jì)念品更容易引起購(gòu)買(mǎi)欲。由于受收入的限制，加上消費(fèi)觀念不斷的趨于成熟，大學(xué)生在選購(gòu)商品時(shí)，比較注重商品的實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性，希望商品具有較高的質(zhì)量和效用，追求經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，物美價(jià)廉。
    作為特殊的消費(fèi)群體，往往很難滿足于常規(guī)的旅游產(chǎn)品，但現(xiàn)在的大中小旅行社還沒(méi)有開(kāi)發(fā)出成熟的旅游產(chǎn)品和良好的盈利模式，導(dǎo)致大學(xué)生對(duì)旅行社提供的產(chǎn)品難以提起興趣。在強(qiáng)烈的出游欲望之下，大學(xué)生一般采取的是自助形式。由于沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的線路，也沒(méi)有旅行社詳盡的資料，大學(xué)生自助游之前的準(zhǔn)備工作一般都是上網(wǎng)尋找已有的游客介紹為主，包括一些旅游心得的帖子心情等，但目前現(xiàn)在還沒(méi)有強(qiáng)勢(shì)的網(wǎng)站更沒(méi)有能得到大學(xué)生普遍認(rèn)同的品牌可以匯聚更多的大學(xué)生旅游信息，目前現(xiàn)狀還是比較分散。這種情況在一定程度上造成大學(xué)生旅游出行極其的不方便，缺乏足夠的了解的同時(shí)要憂慮安全問(wèn)題在日常接觸中，大學(xué)生都表示急需一些信息的匯聚地。有需要就肯定有市場(chǎng)，大學(xué)生現(xiàn)在需要的就是一個(gè)可以為他們提供足夠多旅游信息的信息源，而且，是專(zhuān)屬于大學(xué)生這個(gè)群體。面對(duì)這一狀況，旅行社和景區(qū)很有必要共同架設(shè)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)為大學(xué)生提供各種信息，一方面可以及時(shí)的了解大學(xué)生旅游市場(chǎng)，另一方面可以抓住機(jī)會(huì)滲透自己的品牌理念，力求得到大學(xué)生的認(rèn)同，給予他們歸屬感，同時(shí)吸引更多的大學(xué)生加入，充分運(yùn)用大學(xué)生注重口碑傳播這一特征，迅速形成品牌效應(yīng)，抓住大學(xué)生旅游市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)，引領(lǐng)大學(xué)生旅游市場(chǎng)觀念和趨勢(shì)。
    營(yíng)造概念，這是在還一個(gè)還沒(méi)有產(chǎn)生明確概念的市場(chǎng)中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)也是難度最大的。最主要是看能不能抓住這個(gè)細(xì)分市場(chǎng)的本質(zhì)。就大學(xué)生旅游市場(chǎng)來(lái)看，目前沒(méi)有一個(gè)大學(xué)生認(rèn)定是必須要去的地方，沒(méi)有多數(shù)認(rèn)可的品牌。旅行社和景區(qū)就可以利用這個(gè)空缺，利用宣傳手段灌輸“是大學(xué)生都應(yīng)該來(lái)這旅游”意識(shí)，充分利用前面提到的通過(guò)建設(shè)網(wǎng)站匯集大學(xué)生旅游信息，集中進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)整合，包括在大學(xué)生群體中營(yíng)造大學(xué)生旅游概念。產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面可以依據(jù)上面的策略，包括一些畢業(yè)游情侶游學(xué)位游等等。采用聘用學(xué)生作為產(chǎn)品的直銷(xiāo)員，前期薄利多銷(xiāo)，以促銷(xiāo)的方式讓更多的學(xué)生可以體驗(yàn)到產(chǎn)品的獨(dú)特性，借助大學(xué)生圈子形成口碑傳播，最終在大學(xué)生中形成共識(shí)，為最好的企業(yè)效益服務(wù)。
    在大學(xué)生強(qiáng)調(diào)體驗(yàn)式旅游認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)下，旅行社和目的地應(yīng)該在這方面充分發(fā)揮創(chuàng)新意識(shí)，提供多樣化服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)形式。在制定服務(wù)產(chǎn)品和盈利模式的的時(shí)候，立足于大學(xué)生旅游心理和對(duì)旅游產(chǎn)品的偏好，具備差異化意識(shí)，切忌自我認(rèn)為好的推出產(chǎn)品、服務(wù)。能抓住此機(jī)會(huì)，就能在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈利潤(rùn)日益微薄的市場(chǎng)搶得先機(jī)，最重要的是能培養(yǎng)出忠實(shí)消費(fèi)者。大學(xué)生作為以后社會(huì)的高消費(fèi)群體，如果能在大學(xué)時(shí)代培養(yǎng)他們對(duì)旅行社的忠誠(chéng)度，無(wú)疑是對(duì)旅行社的可持續(xù)發(fā)展的一筆無(wú)形財(cái)富。所以不能僅僅的從賬面上把大學(xué)生旅游市場(chǎng)看成一個(gè)孤立的消費(fèi)群體，而是需要從整個(gè)旅游市場(chǎng)戰(zhàn)略出發(fā)。作為一個(gè)具有鋪墊性的戰(zhàn)略部分，爭(zhēng)取使大學(xué)生旅游市場(chǎng)的投入可以在常規(guī)的大眾旅游產(chǎn)品中得到利潤(rùn)的最大化。
    旅游行業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十
    近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在區(qū)旅游局、區(qū)旅游發(fā)展公司及有關(guān)鎮(zhèn)街的共同努力下，我區(qū)旅游業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。2015年，全區(qū)接待國(guó)內(nèi)外狹義游客1511萬(wàn)人次（其中入境游客20余萬(wàn)人次），實(shí)現(xiàn)旅游狹義總收入153億元（其中旅游外匯收入8500萬(wàn)美元），同比分別增長(zhǎng)10.8%、10.4%，均高于全區(qū)gdp增幅。旅游直接從業(yè)人員超萬(wàn)人，間接帶動(dòng)就業(yè)超過(guò)7萬(wàn)人。
    縱觀我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，主要有以下五個(gè)特點(diǎn)：
    目前，全區(qū)在建旅游項(xiàng)目36只，總投資283億元，已累計(jì)完成投資150.6億元。金沙·東方山水歡樂(lè)島完成主體和外部裝修，正在內(nèi)部精裝修和設(shè)備安裝調(diào)試，部分場(chǎng)館可望在5月份試運(yùn)行。大香林·兜率天景區(qū)已完工并開(kāi)放運(yùn)營(yíng)。若航直升機(jī)場(chǎng)進(jìn)展順利。天馬汽車(chē)休閑廣場(chǎng)項(xiàng)目施工進(jìn)度過(guò)半。鑒湖江沿岸環(huán)境改造基本完成，正在配套建設(shè)慢行道和騎行道。
    2015年，區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展南部山區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了南部山區(qū)全域“景區(qū)化”的目標(biāo)和要求。截止目前，已完成投資1341萬(wàn)元，創(chuàng)建10個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村，民宿經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，汽車(chē)營(yíng)地、臺(tái)門(mén)旅館、工業(yè)旅游等新業(yè)態(tài)逐步培育。
    各鎮(zhèn)街制定了有特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建計(jì)劃，其中湖塘黃酒小鎮(zhèn)、蘭亭書(shū)法小鎮(zhèn)、柯巖酷玩小鎮(zhèn)已被列入省級(jí)創(chuàng)建名單，平水養(yǎng)生小鎮(zhèn)、安昌明清街區(qū)文化小鎮(zhèn)、漓渚春蘭小鎮(zhèn)、濱海藍(lán)印時(shí)尚小鎮(zhèn)、福全創(chuàng)客小鎮(zhèn)、楊汛橋智小鎮(zhèn)等正在探索實(shí)踐并取得了積極成效。
    在利用傳統(tǒng)宣傳營(yíng)銷(xiāo)手段的同時(shí)，全力辦好香雪梅海梅花節(jié)、小舜江親水節(jié)、大香林櫻花節(jié)、虞舜文化旅游節(jié)等具有鮮明地域有特色的鄉(xiāng)村節(jié)慶節(jié)會(huì)，策劃開(kāi)展驢友會(huì)、茶友匯、騎行賽、鄉(xiāng)村馬拉松等新概念活動(dòng)。此外，通過(guò)微博、微信、手機(jī)報(bào)等互聯(lián)網(wǎng)載體，廣泛開(kāi)展宣傳推介活動(dòng)。
    目前，區(qū)旅游局負(fù)責(zé)全區(qū)旅游工作的行業(yè)管理和指導(dǎo)，鑒湖—柯巖旅游度假區(qū)負(fù)責(zé)柯南區(qū)域的旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)，旅發(fā)公司負(fù)責(zé)區(qū)財(cái)政本級(jí)出資的資源類(lèi)旅游資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)與管理，相關(guān)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)其他景點(diǎn)的建設(shè)管理與鄉(xiāng)村旅游的管理指導(dǎo)，其他民企負(fù)責(zé)非資源類(lèi)旅游資產(chǎn)的投資建設(shè)與經(jīng)營(yíng)管理。
    近年來(lái)，我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展雖然取得了較好成效，但也存在一些問(wèn)題和不足。
    旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、拉動(dòng)作用明顯，且具有高就業(yè)率、幾乎無(wú)污染的優(yōu)勢(shì)。在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新形勢(shì)下，發(fā)展旅游業(yè)具有特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。2015年，我區(qū)旅游業(yè)總收入雖然已占到國(guó)民生產(chǎn)總值的12.7%，但僅占到固定資產(chǎn)投資的5.7%。
    旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)，需要進(jìn)行深入、長(zhǎng)遠(yuǎn)、仔細(xì)的總體謀劃、個(gè)案研究和市場(chǎng)操作策劃。而目前我區(qū)旅游產(chǎn)品不多，功能不全，有特色不明；旅游配套要素缺失，旅游帶動(dòng)作用不強(qiáng)；旅游企業(yè)各自為戰(zhàn)，合力不足；營(yíng)銷(xiāo)推介手段創(chuàng)新不多，效果不佳。
    旅游業(yè)是一門(mén)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，需要從全局的高度規(guī)劃旅游業(yè)的發(fā)展，把相關(guān)、相近、相似的行業(yè)規(guī)劃、工作計(jì)劃納入旅游業(yè)發(fā)展的綜合性規(guī)劃內(nèi)，確立全區(qū)景區(qū)化、生態(tài)化的目標(biāo)。而目前我區(qū)旅游業(yè)規(guī)劃與新農(nóng)村規(guī)劃、水利規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃等沒(méi)有做到有機(jī)融合、協(xié)同發(fā)展，規(guī)劃實(shí)施時(shí)互相掣肘，造成浪費(fèi)，貽誤時(shí)機(jī)。
    要把我區(qū)的自然環(huán)境、人文優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代社會(huì)互動(dòng)類(lèi)、參與類(lèi)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游資源，必須經(jīng)過(guò)改造、包裝、重組、推介，而這需要專(zhuān)門(mén)人才隊(duì)伍來(lái)研究、運(yùn)作。雖然目前有關(guān)鎮(zhèn)街正在開(kāi)展相關(guān)資源的發(fā)掘與建設(shè)，但如何轉(zhuǎn)化為旅游資源，并加以有效利用，需要抓緊研究。
    要將相關(guān)、相近、相似的行業(yè)規(guī)劃、工作計(jì)劃納入全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展綜合性規(guī)劃內(nèi)，就要有能夠統(tǒng)領(lǐng)全局的機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施；要將各個(gè)旅游資源統(tǒng)籌運(yùn)用，有機(jī)銜接，就要有能夠跨越地域界限的機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行；要將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來(lái)長(zhǎng)久培育和扶持，就要有擁有相應(yīng)的政策手段和財(cái)物資源的機(jī)構(gòu)來(lái)保障。而目前我區(qū)涉及旅游業(yè)發(fā)展的政府機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)雖已覆蓋各個(gè)空間，但各自獨(dú)立，各自為戰(zhàn)，無(wú)法勝任這一任務(wù)。
    1．加快政府職能轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推進(jìn)旅游領(lǐng)域的簡(jiǎn)政放權(quán)、政企分開(kāi)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，釋放改革紅利，不斷激發(fā)發(fā)展活力。理順政府、行業(yè)中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)關(guān)系，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力清單，推進(jìn)審批制度改革；充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，鼓勵(lì)發(fā)展中介組織，搞好行業(yè)指導(dǎo)、規(guī)范、服務(wù)與自律，在強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督自律、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及質(zhì)量評(píng)定等方面發(fā)揮更大作用，逐步形成政府管理與行業(yè)自律有機(jī)銜接、良性互動(dòng)的局面。
    2．繼續(xù)深化旅游管理體制改革。成立類(lèi)似于區(qū)旅游業(yè)管理委員會(huì)的機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展和管理，強(qiáng)化旅游業(yè)發(fā)展、規(guī)劃、研究等方面的參謀功能；轄下組建相應(yīng)的投資公司或由現(xiàn)有的旅發(fā)公司擔(dān)綱，解決體制機(jī)制矛盾，資源要素制約，整合分散在其他部門(mén)的美麗鄉(xiāng)村、文物景觀、江河湖泊等及周邊空間資源，作為投資公司，要充分發(fā)揮在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、重要旅游線路策劃和重大旅游項(xiàng)目投資開(kāi)發(fā)建設(shè)的作用。進(jìn)一步調(diào)整一些重要平臺(tái)和重要環(huán)節(jié)的運(yùn)作機(jī)制，探索建立投資公司與所在鎮(zhèn)街共同出資、封閉運(yùn)作的管理機(jī)構(gòu)，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、靈活高效的開(kāi)發(fā)機(jī)制；大膽創(chuàng)新景區(qū)管理體制，推進(jìn)“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)”分離，進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方開(kāi)發(fā)建設(shè)的積極性。
    3．不斷擴(kuò)大旅游開(kāi)放。推動(dòng)資源、資本、人才、技術(shù)等要素在旅游業(yè)發(fā)展中的自由流動(dòng)，嘗試國(guó)有資本合理的退出機(jī)制，推動(dòng)旅游市場(chǎng)向社會(huì)民營(yíng)資本全面開(kāi)放，通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、定向增發(fā)、重組兼并等途徑，鼓勵(lì)、引導(dǎo)民間資本投資旅游開(kāi)發(fā)，吸引越商回歸參與旅游開(kāi)發(fā)，投資重大旅游項(xiàng)目，促進(jìn)混合所有制旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。放寬產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件，建立完善公開(kāi)、平等規(guī)范的旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)與周邊區(qū)域和城市的交流合作，積極引進(jìn)具有較強(qiáng)實(shí)力的旅游運(yùn)營(yíng)商和旅游專(zhuān)業(yè)集團(tuán)投資開(kāi)發(fā)。特別是在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中要大膽引入民營(yíng)資本，讓專(zhuān)業(yè)的力量從事專(zhuān)門(mén)的事業(yè)。
    1．打造中心城區(qū)一級(jí)平臺(tái)。中心城區(qū)要重點(diǎn)建設(shè)“兩帶三區(qū)”：一是建設(shè)鑒湖風(fēng)光旅游帶。西至湖塘西跨湖橋，東至區(qū)界的鑒湖水域，依托柯巖風(fēng)景區(qū)，盡早開(kāi)設(shè)夜魯鎮(zhèn)，漸次開(kāi)發(fā)沿岸沿河街區(qū)、名人故居、文物古跡、內(nèi)河等旅游資源，布置環(huán)湖慢行道和騎行道，開(kāi)發(fā)水上旅游項(xiàng)目。二是建設(shè)會(huì)稽山佛教旅游帶。東至大霧尖香山寺、西至大香林龍華寺的城區(qū)南部山脈，以大香林及龍華寺、兜率天景區(qū)為依托，逐步完善服務(wù)設(shè)施，并采用游步道、索道、景區(qū)擺渡車(chē)等方式，聯(lián)通各佛院景區(qū)，積極打造第五大佛教名山。三是建設(shè)印象柯橋時(shí)尚區(qū)。在東方山水歡樂(lè)島附近選址建設(shè)大型室內(nèi)館，作為印象柯橋時(shí)尚區(qū)。館內(nèi)開(kāi)辟輕紡布料零售區(qū)、服裝創(chuàng)意展示區(qū)、個(gè)人有特色定制區(qū)、快遞物流保障區(qū)，同時(shí)在淘寶網(wǎng)上建立相應(yīng)平臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)下單，網(wǎng)上支付寶預(yù)付，事后通過(guò)快遞完成一手交貨簽收、一手網(wǎng)上最終支付，努力將印象柯橋時(shí)尚區(qū)建設(shè)成為國(guó)內(nèi)最大的個(gè)人服飾定制中心。四是建設(shè)江南古鎮(zhèn)體驗(yàn)區(qū)。以柯橋古鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)為依托，以最完善的設(shè)施和最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，完成向江南古鎮(zhèn)的完美蛻變。對(duì)原居民散留結(jié)合，大力引進(jìn)古鎮(zhèn)所需的各類(lèi)人士和各類(lèi)店坊，開(kāi)設(shè)有特色水街、水上集市，開(kāi)發(fā)有特色旅游紀(jì)念品，盡早完成柯橋古鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)任務(wù)。五是建設(shè)“兩湖”市民休閑區(qū)。瓜渚湖和大、小坂湖是市民的休閑區(qū)，也是游客住宿市區(qū)后的消遣區(qū)。在“兩湖”功能布局上，要充分兼顧兩方面的需求。建議規(guī)劃建設(shè)環(huán)瓜渚湖水文化娛樂(lè)休閑帶，并舉辦豐富多彩的旅游文化節(jié)慶活動(dòng)，不斷擴(kuò)大柯橋文化旅游的影響力和知名度。
    2．打造鎮(zhèn)（街）村居二級(jí)平臺(tái)。主要抓好三個(gè)方面：一是鼓勵(lì)建設(shè)有特色小鎮(zhèn)。在重點(diǎn)建設(shè)省級(jí)有特色小鎮(zhèn)的同時(shí)，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)街、平臺(tái)建設(shè)有特色小鎮(zhèn)。當(dāng)前，要盡快實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商選商工作。在建設(shè)有特色小鎮(zhèn)中，要堅(jiān)持實(shí)業(yè)立鎮(zhèn)，著力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。二是積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，在城區(qū)南部型塘、漓渚、蘭亭片和南部平水、王壇、稽東片中，選擇條件較好的村落，進(jìn)行集中連片開(kāi)發(fā)建設(shè)，其中政府負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施改造和拆遷拆違工作，引入民間資本負(fù)責(zé)民宿經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、休閑度假設(shè)施建設(shè)和周邊環(huán)境改造。要高度重視鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟(jì)的客廳建設(shè)，以鄉(xiāng)村客廳為紐帶，加快集聚農(nóng)家樂(lè)餐飲、運(yùn)動(dòng)、觀光、休閑、農(nóng)貨出售、民宿等項(xiàng)目。三是精心培育旅游新業(yè)態(tài)。充分挖掘本土本鄉(xiāng)已有的資源，依托政府中心工作，自覺(jué)植入旅游元素，積極培育旅游新業(yè)態(tài)，適應(yīng)游客多元需求，大力發(fā)展養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)、修學(xué)等旅游業(yè)態(tài)，培育自由行、分時(shí)度假等出游新方式，開(kāi)拓自駕車(chē)營(yíng)地、游艇郵輪、溫泉療養(yǎng)等新興旅游市場(chǎng)。
    1．健全旅游交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。加強(qiáng)旅游交通組織，合理規(guī)劃旅游交通線路，加快與高鐵、城市軌道交通、高速公路等外部交通有機(jī)銜接，大力發(fā)展通用航空、城市快速通道、地下交通、水路客運(yùn)等立體交通網(wǎng)，解決交通進(jìn)入性和旅游節(jié)點(diǎn)換乘問(wèn)題，促進(jìn)外部交通、城市公交與旅游交通一體化發(fā)展，構(gòu)建“半小時(shí)旅游交通圈”，全力打造便捷的旅游交通網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)絡(luò)型的交通標(biāo)識(shí)導(dǎo)向系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)智能化路網(wǎng)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)旅游度假區(qū)和a級(jí)景區(qū)全覆蓋。加快旅游慢行系統(tǒng)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)好環(huán)鑒湖江慢行系統(tǒng)，做好導(dǎo)向指示系統(tǒng)、信號(hào)燈規(guī)劃，在重要節(jié)點(diǎn)設(shè)置旅游咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn)。同時(shí)，加快建設(shè)旅游集散中心，建設(shè)地上地下一體化的立體式停車(chē)庫(kù)，增設(shè)旅游咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn)和旅行社超市，開(kāi)通旅游公交班車(chē)，方便外地游客換乘，緩解景區(qū)及周邊車(chē)輛擁堵?tīng)顩r。加快與各區(qū)、縣（市）旅游集散中心的聯(lián)網(wǎng)，組合旅游直通線路，實(shí)現(xiàn)游客互送。
    2．實(shí)施智旅游三年行動(dòng)計(jì)劃。以信息化為引導(dǎo)，以智旅游為手段，大力推進(jìn)旅游“電商換市”，發(fā)展旅游智服務(wù)、智管理、智營(yíng)銷(xiāo)，重點(diǎn)培育在線旅游企業(yè)及淘寶旅行等第三方服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大我區(qū)旅游在線交易的市場(chǎng)規(guī)模。積極推進(jìn)旅游公共信息服務(wù)智能化，開(kāi)發(fā)虛擬旅游系統(tǒng)，分層次構(gòu)建靜態(tài)地理信息系統(tǒng)、網(wǎng)上虛擬旅游系統(tǒng)和區(qū)域電商交易系統(tǒng)三大平臺(tái)，滿足游客多樣化的產(chǎn)品需求。同時(shí)，支持旅游景區(qū)、酒店、旅行社等旅游企業(yè)的電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)與攜程、同程等國(guó)內(nèi)知名旅游在線企業(yè)的合作，發(fā)展網(wǎng)上預(yù)訂、在線支付等電子商務(wù)，積極推進(jìn)智景區(qū)、智旅行社、智酒店等試點(diǎn)工作。加快中心城區(qū)、旅游景區(qū)、旅游服務(wù)基站免費(fèi)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。配合推廣市民卡，加快景區(qū)電子門(mén)禁應(yīng)用，開(kāi)發(fā)語(yǔ)音服務(wù)系統(tǒng)、景區(qū)流量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)景區(qū)游客量實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控，在高峰時(shí)段發(fā)布景區(qū)承載量信息。推廣旅行團(tuán)隊(duì)管理服務(wù)系統(tǒng)、旅游在線咨詢(xún)投訴系統(tǒng)和導(dǎo)游管理年審網(wǎng)上系統(tǒng)，提高旅游服務(wù)水平。
    3．建設(shè)旅游咨詢(xún)服務(wù)體系。加快推進(jìn)旅游咨詢(xún)服務(wù)體系建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)，發(fā)揮好旅游咨詢(xún)、旅游服務(wù)、旅游投訴等作用，爭(zhēng)取用三年時(shí)間建成旅游咨詢(xún)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)域覆蓋、全系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
    4．加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)要素配套。圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)省?，加?qiáng)產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)旅游業(yè)泛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。適應(yīng)旅游市場(chǎng)新常態(tài)，合理規(guī)劃住宿設(shè)施的空間布局，繼續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)性、引領(lǐng)性的高端酒店，調(diào)控一般性、普通型的星級(jí)酒店，鼓勵(lì)發(fā)展文化主題型、休閑度假型、經(jīng)營(yíng)連鎖型的有特色酒店，建設(shè)多層次組合的住宿產(chǎn)品體系。實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，培育大型餐飲集團(tuán)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)實(shí)力餐飲企業(yè)進(jìn)駐，培育形成餐飲有特色街區(qū)；鼓勵(lì)旅游商品研發(fā)設(shè)計(jì)生產(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)具有紹興地域有特色的旅游商品系列，不斷豐富文化內(nèi)涵，提高文化附加值；依托大型購(gòu)物中心和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，規(guī)劃建設(shè)集中的旅游購(gòu)物市場(chǎng)或超市，鼓勵(lì)在游客集中區(qū)域設(shè)立旅游商品購(gòu)物店，在核心景區(qū)開(kāi)設(shè)示范店，促進(jìn)旅游商品產(chǎn)業(yè)化；挖掘紹興歷史文化潛力，發(fā)展各種有特色的專(zhuān)題博物館、民間博物館。
    旅游行業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十一
    xx年我市旅游業(yè)在市委市政府的高度重視下，繼續(xù)保持健康發(fā)展，各項(xiàng)主要數(shù)據(jù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。年全年共接待游客6870萬(wàn)人次，比上年同期增長(zhǎng)13%。其中，接待入境游客53萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.1%；接待國(guó)內(nèi)游客6817萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)12%；旅游總收入348億元，比上年同期增長(zhǎng)15%。其中，旅游創(chuàng)匯15526萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)15.02%。國(guó)內(nèi)旅游收入337億元，同比增長(zhǎng)15.09%。
    春有牡丹文化節(jié)，秋有河文化旅游節(jié)，春秋兩季這兩次節(jié)會(huì)活動(dòng)為帶來(lái)了大量客源，活躍了旅游市場(chǎng)，“唯有牡丹真國(guó)色，花開(kāi)時(shí)節(jié)動(dòng)京城”，節(jié)會(huì)活動(dòng)成為城市生活中的一大盛事。年牡丹文化節(jié)，歷時(shí)四十天，共接待國(guó)內(nèi)外游客1700多萬(wàn)人次，旅游總收入達(dá)到86.73億元，分別比上年增長(zhǎng)9.11%和8.33%。河文化旅游節(jié)歷時(shí)30天，全市共接待境內(nèi)外旅游者947.55萬(wàn)人次，旅游總收入47.65億元，分別較上年同期增長(zhǎng)10.1%和10.25%。兩次節(jié)會(huì)共計(jì)70天時(shí)間，共接待游客2647.55萬(wàn)人次，占全年旅游總?cè)舜蔚?8.5%，旅游收入134.38億元，占全年旅游總收入的38.6%。
    年全年接待入境旅游人數(shù)53萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.74%，其中接待外國(guó)人40萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)7.44%，港澳臺(tái)游客13萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)51.9%。港澳臺(tái)游客中以臺(tái)灣游客數(shù)量最多，占港澳臺(tái)游客的59.4%，其中香港澳門(mén)游客數(shù)量雖然不多，但卻呈大幅增加態(tài)勢(shì)，年來(lái)自香港、澳門(mén)的游客數(shù)量分別比上年同期增長(zhǎng)1xx年全市接待來(lái)自亞洲國(guó)家地區(qū)的外國(guó)游客18.63萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)36.78%，其次是來(lái)自歐洲的游客，共13.31萬(wàn)人次，來(lái)自歐洲的游客數(shù)量在外國(guó)游客中所占的比重為33.3%，僅次于亞洲，但游客數(shù)量與去年同期相比卻減少了25%，接下來(lái)的排名是美洲和大洋洲，游客數(shù)量分別是2.87萬(wàn)人次、1.15萬(wàn)人次，來(lái)自非洲的游客數(shù)量排名最后，但與去年同期比卻增長(zhǎng)了3.6倍。
    年境外游客在人均停留時(shí)間是1.46天，比上年減少0.11天。其中外國(guó)人在人均停留1.41天，比上年減少0.02天，港澳臺(tái)游客人均在停留1.61天，比上年減少0.57天，港澳臺(tái)游客中臺(tái)灣游客在停留時(shí)間減少最多，人均停留天數(shù)是1.68天，比上年減少0.78天，臺(tái)灣游客在港澳臺(tái)游客中占有較大比重，其停留時(shí)間減少影響了港澳臺(tái)游客整體在停留時(shí)間。港澳游客在停留時(shí)間變化不大，均比上年略有增長(zhǎng)。香港游客人均在停留1.52天，比上年增加0.03天，澳門(mén)游客人均在停留1.53天，比上年增加0.32天。
    我市旅游業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題：
    1.資源整合問(wèn)題仍應(yīng)引起重視。游客在停留時(shí)間短仍然是影響旅游經(jīng)濟(jì)效益的原因，游在，住在鄭州的問(wèn)題，讓優(yōu)質(zhì)的旅游資源，不能享受全部的旅游成果，在“食住行游購(gòu)?qiáng)省甭糜瘟笤刂邪岩话胍陨系睦娓罱o了別人。
    2.自駕車(chē)增多，交通擁堵問(wèn)題亟待解決。隨著人們生活水平的提高，人們不僅出游次數(shù)增多，同時(shí)由于私家車(chē)大量增加，自駕游也成為一種旅游時(shí)尚，但交通擁堵、道路不暢讓很多人“欲游而止，望游興嘆”，影響了游客來(lái)旅游的積極性，制約了客源市場(chǎng)。要確保游客暢游，一方面要加強(qiáng)交通管理，同時(shí)道路規(guī)劃也要更加合理。
    3.“龍門(mén)石窟”這個(gè)全市唯一的5a景區(qū)的發(fā)掘利用還沒(méi)有找到真正的切入點(diǎn)。“龍門(mén)山色”歷來(lái)就居于八大景之首，景區(qū)雖然不大，但景點(diǎn)的大氣、典雅是境內(nèi)任何一個(gè)景區(qū)都無(wú)法比擬的。不然武則天也不會(huì)在那里開(kāi)鑿石窟群，把自己的形象立在那里。龍門(mén)山色從不同的角度看都有步移景挪的效果，水光山色，堪稱(chēng)勝景。所以對(duì)外宣傳應(yīng)該世界文化遺產(chǎn)與自然景色相提并論，不能突出了一面，而忽視了另一面。讓遠(yuǎn)道而來(lái)的游客忽視了自然景色。自然風(fēng)景有時(shí)也需要提醒，如果不提醒，很多人會(huì)“身在福中不知福”而忽視了良辰美景，自然風(fēng)景也有密碼，在很多人未解其中玄妙的時(shí)候給以提醒，則能幫人理解景區(qū)，使其得到自然的陶冶，得到美的享受，從而加深對(duì)景區(qū)的印象。
    4.對(duì)旅游業(yè)的投入產(chǎn)出效應(yīng)應(yīng)給以更高的重視。市每年在旅游宣傳方面都投入了大量的人力物力財(cái)力，投入的目的是為了帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，通過(guò)宣傳把游客請(qǐng)來(lái)了，如果景點(diǎn)沒(méi)有吸引力、城市沒(méi)有吸引力，游客只是簡(jiǎn)單瀏覽一番，然后就做了匆匆過(guò)客，那樣給城市帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益是有限的，有時(shí)候與我們前期做出的努力相比甚至是產(chǎn)出沒(méi)有投入大，這樣就做了賠本生意，難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。要增加城市的吸引力，不僅要從城市硬件設(shè)施上做好工作，同時(shí)也要從深層次挖掘城市的文化內(nèi)涵，找出自身與眾不同的地方，不僅要請(qǐng)得來(lái)游客，還要留得住游客。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，開(kāi)發(fā)建設(shè)以龍門(mén)風(fēng)景區(qū)為中心的隋唐文化中心很有必要。
    旅游行業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十二
    近年來(lái)，xx區(qū)委、區(qū)政府注重法治文化建設(shè)在普法工作各個(gè)環(huán)節(jié)的滲透，走出了一條有特色、重實(shí)效、重基層的法治文化建設(shè)新路，把法治文化建設(shè)作為和諧金山建設(shè)的有力助推器，全面推進(jìn)法治縣區(qū)建設(shè)，取得了較好的成效。
    xx區(qū)委、區(qū)政府一直以來(lái)對(duì)法治文化建設(shè)高度重視，把法制宣傳教育與和諧金山、平安金山建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合。20xx年初制定印發(fā)了《xx區(qū)開(kāi)展法治縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)法治縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行了周密部署，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，大力弘揚(yáng)法治文化，全面推進(jìn)xx區(qū)法治文化建設(shè)。
    加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，以?shī)^斗街道、新建社區(qū)、育林社區(qū)作為創(chuàng)建工作試點(diǎn)，加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)，積極探索提xx縣區(qū)、街道法治化建設(shè)水平的途徑和方法。同時(shí)，全面開(kāi)展民主法治社區(qū)、法治示范學(xué)校、依法治理示范單位、誠(chéng)信守法企業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)全區(qū)法治化建設(shè)。20xx年6月舉辦“弘揚(yáng)法治精神，共建和諧金山”法律廣場(chǎng)活動(dòng)。借《城市居委會(huì)組織法》頒布實(shí)施20周年的東風(fēng)，xx區(qū)依法治區(qū)辦、區(qū)民政局等單位及學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展了有獎(jiǎng)?wù)魑?、?zhuān)題培訓(xùn)、居民論壇、《居委會(huì)組織法》專(zhuān)題討論會(huì)、社區(qū)文化節(jié)等一系列促進(jìn)基層法治文化建設(shè)的活動(dòng)。
    在創(chuàng)建活動(dòng)中，xx區(qū)統(tǒng)籌安排，抓好落實(shí)，著力推動(dòng)“法律六進(jìn)”各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。特別在“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)中，要求各地要著力抓好社區(qū)的“四個(gè)一”建設(shè)，即“每個(gè)街道社區(qū)（居委會(huì)）設(shè)一個(gè)法制宣傳專(zhuān)欄；每個(gè)月上一堂法制課；每個(gè)街道社區(qū)（居委會(huì)）配一套法律圖書(shū)；每個(gè)街道社區(qū)（居委會(huì)）建立一支法制宣傳教育志愿者隊(duì)伍。
    一是創(chuàng)新普法形式，利用電視、報(bào)紙、征文等形式全方位普法。改變以往局限于擺攤設(shè)點(diǎn)式的普法形式，利用xx區(qū)的網(wǎng)、報(bào)、臺(tái)等媒介開(kāi)展多層面、立體式法制宣傳教育。面向全區(qū)開(kāi)展了法制動(dòng)漫作品征文比賽活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大了我區(qū)普法工作的影響力，促進(jìn)了轄區(qū)群眾學(xué)法守法的自覺(jué)性。二是結(jié)合重大節(jié)日，全方位推進(jìn)普法宣傳，學(xué)法意識(shí)深入人心。針對(duì)特定的節(jié)日，結(jié)合各單位實(shí)際深入開(kāi)展普法活動(dòng)，將普法融入群眾的日常生活中。春節(jié)期間，在轄區(qū)全面開(kāi)展對(duì)返鄉(xiāng)人員和留守人員的法制宣傳教育活動(dòng)，重點(diǎn)針對(duì)交通安全、勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、安全生產(chǎn)法等進(jìn)行宣傳，提高外來(lái)務(wù)工人員的風(fēng)險(xiǎn)防范和維權(quán)意識(shí)；“3.8”維權(quán)周，提高婦女兒童的維權(quán)意識(shí)；“3.15”期間，開(kāi)展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的宣傳，使廣大消費(fèi)者知法、懂法；以人民調(diào)解宣傳月為契機(jī)，大力宣傳人民調(diào)解非訟、經(jīng)濟(jì)、便捷的糾紛解決模式，鼓勵(lì)居民在生活中遇到矛盾糾紛時(shí)首選人民調(diào)解的方式解決問(wèn)題；在“6.26”禁毒宣傳日聯(lián)合區(qū)禁毒辦開(kāi)展禁毒宣傳教育，動(dòng)員全民參與禁毒宣；“12.4”全國(guó)普法宣傳日前后，組織系列廣場(chǎng)普法、文藝普法、社區(qū)普法等活動(dòng)，在全區(qū)上下?tīng)I(yíng)造濃厚的學(xué)法、用法氛圍。
    充分發(fā)揮區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下依法治區(qū)辦的宏觀指導(dǎo)職能和部門(mén)的主體作用，建立普法部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同承擔(dān)宣講任務(wù)，共同履行宣教職責(zé)，合力推進(jìn)普法依法治理工作加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌整合各類(lèi)有效資源。
    1、有的部門(mén)對(duì)法治文化建設(shè)不夠重視，認(rèn)為法治文化建設(shè)是軟性任務(wù)，很多東西看不見(jiàn)、摸不著，見(jiàn)效慢，不如抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)那么容易出政績(jī)。
    2、法治文化建設(shè)的機(jī)制體制不夠完善，在管理和實(shí)際開(kāi)展工作上缺少有效的規(guī)范。
    3、各部門(mén)溝通協(xié)調(diào)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。為做好法制宣傳教育工作，雖成立依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，有的具體工作往往由區(qū)司法局或依法治區(qū)辦孤軍作戰(zhàn)，工作開(kāi)展起來(lái)存在很多困難，沒(méi)有形成應(yīng)有的規(guī)模和效應(yīng)。
    創(chuàng)新是推進(jìn)法治文化建設(shè)的動(dòng)力源泉。法治文化建設(shè)面臨新形勢(shì)新要求，需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
    要通過(guò)舉辦“法制大講堂”等形式，加強(qiáng)法治文化理論研究；鼓勵(lì)引導(dǎo)支持法治文藝創(chuàng)作，努力為廣大群眾提供豐富的法治文化產(chǎn)品。通過(guò)開(kāi)展融知識(shí)性、趣味性、藝術(shù)性和娛樂(lè)性于一體的法律知識(shí)競(jìng)賽、法制文藝演唱會(huì)、法制攝影和書(shū)法、美術(shù)展覽、動(dòng)漫展覽等活動(dòng)，讓廣大干部群眾受到潛移默化的法制教育。
    加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)，努力培育出一批在法治文化事業(yè)各方面有號(hào)召力的領(lǐng)頭人和一大批專(zhuān)家、學(xué)者、能工巧匠。要加強(qiáng)基層法治文化骨干的專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)，積極為人才發(fā)展提供良好的環(huán)境；建立和完善優(yōu)秀法治文化人才脫穎而出的激勵(lì)機(jī)制，將成果突出的優(yōu)秀人才納入“六五”普法表彰獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
    推進(jìn)法治文化建設(shè)必須以人們可以接受的方式進(jìn)行，要適應(yīng)人們生活方式的改變，多采用接近大眾、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法治文化表現(xiàn)形式。應(yīng)更多地依托現(xiàn)代通信手段和網(wǎng)絡(luò)等各種媒介，通過(guò)公益廣告、手機(jī)短信、普法網(wǎng)站，運(yùn)用圖片、文藝節(jié)目、法制短信、法制動(dòng)漫等多種形式開(kāi)展工作，增強(qiáng)法治文化的滲透力。
    法治文化建設(shè)同法治實(shí)踐相結(jié)合才有生命力。既不能離開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空談法治文化建設(shè)，更不能用法治文化建設(shè)干擾和阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要支持和引導(dǎo)法治文化建設(shè)朝著促進(jìn)依法行政、服務(wù)大局等方向發(fā)展，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的法治化，形成崇尚法治的社會(huì)氛圍和文化導(dǎo)向。我們的法治文化建設(shè)一定要堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)社會(huì)和諧，服務(wù)百姓民生。要通過(guò)法治文化建設(shè)，最大限度地調(diào)動(dòng)全區(qū)人民致力于科學(xué)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，轉(zhuǎn)化為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的巨大力量。
    法治文化建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，其公益性、群眾性、社會(huì)化、經(jīng)?；奶攸c(diǎn)，決定了我們的工作需要不斷加強(qiáng)合作、交流與溝通，通過(guò)部門(mén)配合、分工協(xié)作、擴(kuò)大交流，不斷提高普法工作的質(zhì)量和效率。應(yīng)著力把經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的成功做法上升為制度，健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、市場(chǎng)運(yùn)作、表彰激勵(lì)等機(jī)制，以機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)法治文化建設(shè)。
    旅游行業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十三
    近年來(lái)，隨著人民群眾的生活水平不斷提高，都市人追求回歸自然，返樸歸真的意識(shí)愈來(lái)愈濃。我鄉(xiāng)黨委，政府審時(shí)度勢(shì)，實(shí)施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。隨著以農(nóng)業(yè)休閑為核心的旅游產(chǎn)業(yè)的成功運(yùn)作，我鄉(xiāng)旅游的知名度越來(lái)越高，引起各界人士的高度關(guān)注。
    20**年，我鄉(xiāng)開(kāi)始實(shí)施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，幾年來(lái)，通過(guò)內(nèi)部挖潛和招商引資，使旅游業(yè)發(fā)展迅速，已成××支柱產(chǎn)業(yè)之一，初步形成了“瀏河人家”，“瀏陽(yáng)河第一灣”，“湘東第一洞”等帶有農(nóng)業(yè)休閑氣息的旅游品牌。目前，共有以“瀏河人家”為品牌的農(nóng)家休閑山莊56家，每日可接待游客4000多人，日營(yíng)業(yè)額可達(dá)2萬(wàn)多元，安置當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力近400人，并有效地促進(jìn)了種養(yǎng)業(yè)和招商引資地發(fā)展。
    ××農(nóng)家休閑發(fā)展到今天，取得了相當(dāng)?shù)某尚?，但也存在一定不足，表現(xiàn)為客源不穩(wěn)定，外地游客少，經(jīng)營(yíng)方式單一等。究其原因，主要存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：
    1、沒(méi)有形成特色，不論是老式土磚瓦房，還是紅磚樓房，都沒(méi)有經(jīng)過(guò)造型，沒(méi)有農(nóng)家特色，缺乏景區(qū)建筑風(fēng)格。沒(méi)有菜園、果園、花園、池塘等，不象農(nóng)家，而象農(nóng)村的都市，游客來(lái)過(guò)、吃過(guò)、玩過(guò)、住過(guò)以后，沒(méi)有什么特別的印象，不知什么是真正的“農(nóng)家樂(lè)”。
    2、服務(wù)質(zhì)量不高。由于配套設(shè)施跟不上，服務(wù)項(xiàng)目單一，不能為游客提供娛樂(lè)休閑、健身運(yùn)動(dòng)、商務(wù)會(huì)議等方面的服務(wù)。大多數(shù)來(lái)農(nóng)家休閑的游客主要停留在吃一餐飯，打一陣牌。同時(shí)，大多服務(wù)人員受文化、素質(zhì)、涵養(yǎng)、見(jiàn)識(shí)等諸多因素的制約，且沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致在形象禮儀、經(jīng)營(yíng)理念、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)水平等方面存在缺陷。
    3、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。大多農(nóng)家休閑項(xiàng)目是當(dāng)?shù)厝罕娎米杂械淖∥荩园l(fā)興辦的，都沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，隨意性較大。加上政府投入小，部門(mén)介入少，調(diào)控乏力，對(duì)農(nóng)家樂(lè)的數(shù)量控制、質(zhì)量把關(guān)、地域分布、配套功能設(shè)施、層次類(lèi)型、宣傳籌劃等沒(méi)有一個(gè)整體規(guī)劃，難以形成規(guī)模品牌，產(chǎn)生整體效應(yīng)。
    我鄉(xiāng)位于風(fēng)景秀麗的瀏陽(yáng)河中上游，面積256.8平方公里，人口3.5萬(wàn)，距離瀏陽(yáng)市區(qū)22公里，現(xiàn)有森林26萬(wàn)畝，其中國(guó)家生態(tài)效益林8萬(wàn)畝，森林覆蓋率80以上，綠化率90以上，境內(nèi)公路四通八達(dá)，交通十分便利。境內(nèi)山清水秀、人杰地靈、民風(fēng)淳樸，旅游資源十分豐富，揭開(kāi)她迷人的面紗，展現(xiàn)在世人面前的，有湘東第一溶洞—古風(fēng)洞、瀏陽(yáng)河第一灣漂流、瀏陽(yáng)湖等蓍名的旅游景點(diǎn)，還有“地下迷宮”空崗山，峭壁千仞的天巖寨等尚待開(kāi)發(fā)的景點(diǎn)，今年年底，雙江電站將建成蓄水，形成“瀏陽(yáng)河第一湖”的美景。不久，華南虎將放歸××，將使××聞名海內(nèi)外，極大的促進(jìn)××發(fā)展，除自然景觀外，××人文景觀也非常豐富，有李志民和葉子龍等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的足跡，也有江大仙人廟等道教文化色彩濃厚的傳統(tǒng)廟觀。近年來(lái)，我鄉(xiāng)不斷進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，無(wú)公害蔬菜、綠色水果、梔子花、黑山羊、科學(xué)試驗(yàn)田等產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模，并初步形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光帶。游客來(lái)到××，瀏陽(yáng)河沿岸風(fēng)光和風(fēng)味獨(dú)特的瀏陽(yáng)河農(nóng)家休閑可以怡情，可以忘情，讓人留連忘返。
    （一）指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹中央一號(hào)文件精神，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量，加大對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)旅游的投入，實(shí)現(xiàn)“旅游興鄉(xiāng)”。
    （二）工作目標(biāo)。
    1、我鄉(xiāng)將進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入，加大招商引資力度，加速農(nóng)業(yè)規(guī)?；图s化進(jìn)程，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的觀賞性，合理規(guī)劃，形成農(nóng)業(yè)觀光帶，同時(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)觀光帶配套設(shè)施的投入，由政府對(duì)“瀏河人家”農(nóng)家休閑品牌統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，重新定位，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)觀光游與農(nóng)家休閑共同開(kāi)發(fā)，讓旅游與農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn)，比翼雙飛。
    2、招商引資4—5千萬(wàn)元，對(duì)我鄉(xiāng)兩個(gè)較大的旅游項(xiàng)目“古風(fēng)山莊”，“天人綠谷”進(jìn)行“二次開(kāi)發(fā)”，將它們建成集農(nóng)業(yè)觀光，民俗體驗(yàn)，娛樂(lè)休閑，商務(wù)會(huì)議等于一體的大型綜合旅游服務(wù)項(xiàng)目。
    3、雙江電站建成后，招商引資2—4千萬(wàn)元，利用電站庫(kù)區(qū)近郊，交通方便的優(yōu)勢(shì)，將雙江電站庫(kù)區(qū)建成我市最大的“水上樂(lè)園”，為都市休閑提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。將雙江水上樂(lè)園與瀏陽(yáng)河第一漂聯(lián)合，豐富瀏陽(yáng)河第一漂的內(nèi)涵，對(duì)大溪河和小溪河沿線進(jìn)行全方位立體開(kāi)發(fā)。
    4、借助世界瀕危種—華南虎即將落戶我鄉(xiāng)這一全世矚目事件，以及長(zhǎng)沙引水工程即將啟動(dòng)，進(jìn)一步向外推介“綠色××、生態(tài)××、清新××”。以此為核心，利用××得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然景觀和人文資源，打造“××農(nóng)業(yè)休閑觀光區(qū)”，使××農(nóng)業(yè)觀光旅游融入瀏陽(yáng)市域經(jīng)濟(jì)，服務(wù)“長(zhǎng)株潭”。
    （一）政府組織，統(tǒng)一規(guī)劃。
    為全面推進(jìn)我鄉(xiāng)旅游開(kāi)發(fā)，由鄉(xiāng)政府出面組織，為旅游開(kāi)發(fā)創(chuàng)造條件、營(yíng)造環(huán)境、牽頭解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。在發(fā)展思想觀念方面做好對(duì)群眾的引導(dǎo)工作的同時(shí)，對(duì)旅游項(xiàng)目，政府主要做好四個(gè)方面的工作，一是做好規(guī)劃，明確重點(diǎn)；二是建立規(guī)范，明確要求；()三是適當(dāng)投資，建好基礎(chǔ)；四是抓好宣傳，開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。
    由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，會(huì)集旅游、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)職能部門(mén)，按照打造“××旅游區(qū)”發(fā)展模式，對(duì)我鄉(xiāng)旅游項(xiàng)目的規(guī)范、設(shè)計(jì)、管理、分布、檔次進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，力求布局科學(xué)合理，整體呈現(xiàn)農(nóng)家特色。農(nóng)業(yè)觀光帶與農(nóng)家休閑要整體開(kāi)發(fā)，小型農(nóng)家休閑按照籠中有禽，欄中有畜，塘中有魚(yú)，園中有菜的庭院經(jīng)濟(jì)進(jìn)行布置，中、大型農(nóng)業(yè)休閑項(xiàng)目可以考慮采用莊園開(kāi)發(fā)的模式進(jìn)行整體布置。
    （二）加強(qiáng)管理，提升質(zhì)量。
    制定農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目管理細(xì)則，定期組織相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行整頓、檢查、驗(yàn)收，對(duì)農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目符合要求方準(zhǔn)掛牌營(yíng)業(yè)，達(dá)不到要求的予以整改。對(duì)新辦的要求經(jīng)過(guò)相關(guān)職能部門(mén)驗(yàn)收、審批后方能掛牌營(yíng)業(yè)。
    為加強(qiáng)協(xié)作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，由政府牽頭，成立××農(nóng)業(yè)觀光旅游協(xié)會(huì)，讓旅游景點(diǎn)、公司、種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)戶與休閑農(nóng)莊建立聯(lián)系網(wǎng)，加快我鄉(xiāng)其它產(chǎn)業(yè)與旅游相結(jié)合的進(jìn)度。為做好接待，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)，更好的推介××旅游，以村為單位成立接待中心，負(fù)責(zé)對(duì)外來(lái)信來(lái)訪，協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項(xiàng)，以便改進(jìn)服務(wù)，讓游客滿意。
    對(duì)掛牌營(yíng)業(yè)的，制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展“星級(jí)評(píng)比授牌”和“共產(chǎn)黨員示范崗”等活動(dòng)，促使經(jīng)營(yíng)者不斷提高服務(wù)水平。對(duì)外公布舉報(bào)電話，對(duì)違章經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行處理打擊。
    （三）加大宣傳，打造品牌。
    一是在農(nóng)家樂(lè)外界環(huán)境做文章，通過(guò)建立“農(nóng)家展覽館”、“土特產(chǎn)專(zhuān)賣(mài)店”，在瀏陽(yáng)市區(qū)，楊高、荷石公路入口，瀏永公路設(shè)立大型廣告宣傳牌。二是建筑設(shè)計(jì)凸顯農(nóng)家特色，或裝飾農(nóng)家特色建筑等多種形式來(lái)營(yíng)造濃厚的農(nóng)家特色文化，讓人一入××就覺(jué)得有農(nóng)家味。二是與旅行社聯(lián)姻，依托瀏陽(yáng)旅游資源，打造“××農(nóng)家樂(lè)一日游”精品路線。三是定期開(kāi)展策劃活動(dòng)，在組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行策劃的同時(shí)，政府將定期組織新聞?dòng)浾?、旅行社到××考察，幫我鄉(xiāng)從游客的角度發(fā)現(xiàn)賣(mài)點(diǎn)，進(jìn)行策劃。四是利用報(bào)紙、電視等新聞媒體，輔之以廣告和專(zhuān)題活動(dòng)的策劃運(yùn)作，擴(kuò)大去我鄉(xiāng)農(nóng)農(nóng)業(yè)觀光旅游的知名度，把××農(nóng)家樂(lè)打造為知名休閑品牌。
    旅游行業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十四
    工業(yè)旅游是以工業(yè)企業(yè)為基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)出來(lái)的新興旅游產(chǎn)品，而西峽作為南陽(yáng)市乃至國(guó)內(nèi)著名的工業(yè)城市，具有良好的市場(chǎng)前景和生命力。
    本次調(diào)研針對(duì)西峽工業(yè)旅游的調(diào)研，調(diào)研內(nèi)容涉及游客對(duì)工業(yè)旅游景點(diǎn)的意見(jiàn)、對(duì)工業(yè)旅游開(kāi)展的了解以及工業(yè)旅游的發(fā)展的看法。
    西峽是南陽(yáng)市著名乃至國(guó)內(nèi)有名的工業(yè)城市和觀光旅游目的地，工業(yè)旅游具有良好的市場(chǎng)前景，本次調(diào)研為制定旅游業(yè)發(fā)展方向、區(qū)域價(jià)格類(lèi)型、工業(yè)旅游規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)，也為工業(yè)旅游的可持續(xù)發(fā)展提供建議和意見(jiàn)。
    1）了解游客對(duì)工業(yè)旅游景點(diǎn)的滿意程度。
    2）旅游發(fā)展前景。
    3）游客建議解決情況。
    4)如何進(jìn)行價(jià)格定位。
    5)突發(fā)情況及應(yīng)急措施。
    6)如何實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
    1)宛西制藥工業(yè)旅游部分游客。
    2)工業(yè)旅游負(fù)責(zé)人。
    3)宛西制藥廠工人。
    河南省宛西制藥股份有限公司。
    1）對(duì)廠方負(fù)責(zé)人訪談。
    2）同工人們的交流。
    3）對(duì)游客的問(wèn)卷調(diào)查。
    1）對(duì)衛(wèi)生狀況的滿意程度如下：
    滿意、能接受、不滿意分別占65％、25％、10％。
    2）對(duì)景區(qū)服務(wù)人員態(tài)度的滿意程度如下：
    滿意、一般、不滿意分別占90％、10％、0％。
    3）對(duì)該景點(diǎn)設(shè)施的安全保障滿意程度如下：
    非常安全、比較安全、不滿意、不清楚分別占：72％、15％、5％、8％。
    4）對(duì)景區(qū)的了解程度如下：
    非常了解、比較了解、一般、不了解分別占：65％、20％、13％、2％。
    5）通過(guò)朋友、報(bào)紙、雜志、其他途徑了解該景點(diǎn)的分別占：40％、25％、10％、25％。
    6）認(rèn)為西峽有必要、可以考慮、沒(méi)有必要、不清楚必要開(kāi)展工業(yè)旅游分別占：80％、10％、5％、5％。
    7）季節(jié)旅游人次：暫無(wú)統(tǒng)計(jì)，但前往人數(shù)逐漸增多；
    8）旅游發(fā)展前景：前景良好；
    9）游客來(lái)源統(tǒng)計(jì)：一般是大、中小學(xué)生,以及同行業(yè)人員。
    10）游客建議解決：根據(jù)具體情況滿足游客需求；
    12）突發(fā)情況及應(yīng)急措施：有醫(yī)護(hù)人員、完善安全體制;。
    13）如何實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)的可持續(xù)發(fā)展：和諧是關(guān)鍵,溝通聯(lián)系其它友廠為重點(diǎn);。
    1）游客注意安全,參觀人員要有組織有計(jì)劃的前去;提前做好參觀的準(zhǔn)備；
    4）.提高宛西旅游服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范企業(yè)內(nèi)服務(wù)人員的服務(wù)意識(shí);。
    5）.樹(shù)立品牌意識(shí),打響宛西旗幟。
    1.樹(shù)立旅游形象、發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)。
    西峽縣是以我國(guó)中原地區(qū)新型的工業(yè)城市矗立于世，工業(yè)觀光旅游可主要圍繞著龍成集團(tuán)和西保集團(tuán)等進(jìn)行。
    工業(yè)觀光旅游對(duì)促進(jìn)全民的教育素質(zhì)提高有著重要的意義。要提高工業(yè)旅游的質(zhì)量，增強(qiáng)知識(shí)性、趣味性、生動(dòng)性和全面性，宣傳企業(yè)形象，建立配套的工業(yè)博物館是一條行之有效的道路。
    2交通通達(dá)性。
    西峽縣位于豫西南。西達(dá)陜西，北達(dá)洛陽(yáng)，南達(dá)湖北，東達(dá)南陽(yáng)。通往西峽四通八達(dá)的交通有：滬陜高速、霍山高速、寧西鐵路、g312國(guó)道、g311國(guó)道、g209國(guó)道以及諸多省道、縣道、鄉(xiāng)道縱貫其中。便捷的交通使西峽發(fā)展工業(yè)旅游提供得天獨(dú)厚的條件。再加上距離大中城市比較近航空業(yè)也很比較便捷。
    3.提高服務(wù)質(zhì)量。
    西峽縣擁有獨(dú)特的工業(yè)旅游資源的優(yōu)勢(shì)，在工業(yè)旅游資源發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，不斷的完善其服務(wù)質(zhì)量，不僅僅提高服務(wù)人員的整體素質(zhì)，還要建立完備的服務(wù)管理系統(tǒng)，開(kāi)辟多種生活服務(wù)設(shè)施，如游樂(lè)場(chǎng)、休閑度假村，以及建立完備的公共設(shè)施，如停車(chē)場(chǎng)，廁所等。但較高級(jí)別的旅游設(shè)施不宜一哄而上，而應(yīng)按照科學(xué)的規(guī)劃逐步實(shí)施。
    同時(shí)，實(shí)施工業(yè)旅游的質(zhì)量提升戰(zhàn)略，著力提高工業(yè)旅游項(xiàng)目的規(guī)劃質(zhì)量、工業(yè)旅游線路的設(shè)計(jì)質(zhì)量、工業(yè)旅游產(chǎn)品的組織質(zhì)量和工業(yè)旅游服務(wù)質(zhì)量，以質(zhì)量作為產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高產(chǎn)品的吸引力和影響力，擴(kuò)大客源市場(chǎng)，延長(zhǎng)游客逗留時(shí)間，提高消費(fèi)水平。
    1.可持續(xù)發(fā)展必要性。
    西峽縣的工業(yè)型城市，工業(yè)的規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大，整個(gè)工業(yè)系統(tǒng)處在一種良好的動(dòng)態(tài)平衡之中，如果整個(gè)工業(yè)系統(tǒng)一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，也必然導(dǎo)致整個(gè)工業(yè)旅游鏈?zhǔn)テ胶?，也必然影響工業(yè)旅游的發(fā)展。
    而西峽縣的工業(yè)也在可持續(xù)的發(fā)展，工業(yè)旅游的前景也非常客觀，工業(yè)旅游給西峽縣帶來(lái)的旅游收入不斷的增長(zhǎng)，會(huì)發(fā)展到產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，給西峽縣的經(jīng)濟(jì)的影響也在不斷的加大，因此工業(yè)的的可持續(xù)發(fā)展也非常的必要了。
    2.可持續(xù)發(fā)展措施。
    1）樹(shù)立工業(yè)大旅游戰(zhàn)略。
    擺脫傳統(tǒng)思想的束縛，打破地域和行業(yè)的壁壘，發(fā)揮社會(huì)各個(gè)部門(mén)和行業(yè)的力量，共同參與，實(shí)施工業(yè)大旅游戰(zhàn)略。具體來(lái)說(shuō)，工業(yè)大旅游戰(zhàn)略的思想體現(xiàn)在：“大資源”、“大合作”、“大市場(chǎng)”、“大品牌”的概念?！按筚Y源”的概念，即要改變傳統(tǒng)觀念，擴(kuò)大工業(yè)旅游資源的概念，挖掘潛在資源。第一在時(shí)間概念上形成歷史的、現(xiàn)在的和未來(lái)的三種類(lèi)別的資源；第二在存在形式上注重物質(zhì)資源和非物質(zhì)資源的合理搭配?！按蠛献鳌钡母拍睿吹谝辉诠I(yè)企業(yè)之間開(kāi)展合作；第二在旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)工業(yè)旅游企業(yè)與旅游餐飲住宿業(yè)、旅游交通業(yè)、旅行社業(yè)、旅游觀賞娛樂(lè)業(yè)、旅游購(gòu)物品經(jīng)營(yíng)業(yè)五大行業(yè)進(jìn)行合作，整合“食、住、行、游、購(gòu)、娛”等要素；第三在社會(huì)組織上，政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等組織要加強(qiáng)合作；“大市場(chǎng)”的概念，即第一針對(duì)上海本地客源，要從學(xué)生市場(chǎng)、老年人市場(chǎng)向普通公眾拓展；第二在客源的地域分布上，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)送出去的策略，吸引長(zhǎng)三角、珠三角、京津唐全國(guó)甚至國(guó)外的游客。“大品牌”的概念，即要加大宣傳和推廣的力度，培育幾個(gè)在全國(guó)和全世界具有影響力的知名品牌。
    2）精品戰(zhàn)略。
    實(shí)施工業(yè)旅游精品戰(zhàn)略，突出重點(diǎn)和特色，樹(shù)立工業(yè)旅游品牌。旅游品牌特別是知名旅游品牌的創(chuàng)建，一是要注重要著力優(yōu)化工業(yè)旅游產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量，通過(guò)對(duì)資源的深度開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步提升特色，形成內(nèi)涵豐富、參與性和觀賞性強(qiáng)的拳頭產(chǎn)品；二是要注重包裝，加大對(duì)外宣傳和促銷(xiāo)的力度，提高工業(yè)旅游項(xiàng)目在消費(fèi)者中的知名度；三是要積極組織更多的單位投入到創(chuàng)建全國(guó)工業(yè)旅游示范點(diǎn)的行列中，發(fā)揮精品項(xiàng)目的帶動(dòng)作用。
    3）景區(qū)帶動(dòng)型模式。
    景區(qū)帶動(dòng)型模式，是以重點(diǎn)旅游景區(qū)為依托，對(duì)位于旅游景區(qū)內(nèi)或周邊的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，積極發(fā)展工業(yè)旅游產(chǎn)品。一是可以憑借重點(diǎn)旅游景區(qū)的吸引力和充足的客源，擴(kuò)大工業(yè)旅游在游客中的影響力，從而帶動(dòng)工業(yè)旅游的發(fā)展；二是通過(guò)工業(yè)旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，可以進(jìn)一步完善旅游景區(qū)的旅游產(chǎn)品體系，滿足游客多方面、多層次的需求，延長(zhǎng)游客在景區(qū)的逗留時(shí)間，提高游客的消費(fèi)水平。
    景區(qū)帶動(dòng)型模式的主要條件：一是依托的旅游景區(qū)一定要具有較大的知名度和客流量，這樣才能帶動(dòng)工業(yè)旅游的發(fā)展；二是工業(yè)旅游的特質(zhì)要與旅游景區(qū)的整體氛圍相吻合，絕對(duì)不能破壞景區(qū)的整體性。
    4）政府主導(dǎo)型模式。
    政府主導(dǎo)型模式，就是適應(yīng)攀枝花產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求，以政府為主導(dǎo)大力推進(jìn)工業(yè)旅游的發(fā)展。政府主管部門(mén)要結(jié)合上海的實(shí)際情況，認(rèn)真研究，制定攀枝花工業(yè)旅游的發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控職能。該模式的意義在于：一是可以明確攀枝花工業(yè)旅游發(fā)展的定位、發(fā)展目標(biāo)、開(kāi)發(fā)途徑、空間布局、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)；二是引導(dǎo)和扶持精品工業(yè)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)；三是制定工業(yè)旅游發(fā)展的政策，規(guī)范市場(chǎng)秩序，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境；四是可以將工業(yè)旅游的發(fā)展納入到攀枝花旅游業(yè)總體發(fā)展的框架中，在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、宣傳、資源整合、組織合作等各方面為工業(yè)旅游的發(fā)展提供一個(gè)良好的運(yùn)作平臺(tái)。
    5）工業(yè)企業(yè)加旅游公司模式。
    工業(yè)企業(yè)加旅游公司模式，是在具有旅游規(guī)劃、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)的旅游規(guī)劃公司和線路組織、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力的旅游公司以及景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)能力、旅游紀(jì)念品設(shè)計(jì)能力的企業(yè)的指導(dǎo)下，制定工業(yè)企業(yè)旅游的發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行資源的深入挖掘、配套設(shè)施的建設(shè)、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品的促銷(xiāo)、服務(wù)的實(shí)施、旅游紀(jì)念品的設(shè)計(jì)，真正實(shí)現(xiàn)“工”和“游”的無(wú)縫對(duì)接。具體方式可以有四種：一是自主管理，即一些大型企業(yè)利用多年積累的公務(wù)接待經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)引進(jìn)旅游專(zhuān)業(yè)人才，自己成立工業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)部門(mén)；二是旅行社可以將工業(yè)旅游項(xiàng)目納入到其經(jīng)營(yíng)的常規(guī)線路中，確保工業(yè)旅游的客源，同時(shí)豐富了旅行社的產(chǎn)品。
    旅游行業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十五
    隨著人們出游頻率的增加和出游經(jīng)驗(yàn)的積累以及信息化的普及，自駕游、自助游、房車(chē)游等各種新興的、休閑性質(zhì)的出游方式層出不窮，這為我區(qū)發(fā)展休閑旅游，加快旅游休閑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了契機(jī)。加快休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，區(qū)作為我市旅游發(fā)展的排頭兵，面對(duì)前所未有的重大機(jī)遇，如何先行先試贏得先機(jī)，為全省乃至全國(guó)海洋旅游產(chǎn)業(yè)更快更好的發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)，作好示范，實(shí)現(xiàn)新一輪跨越，是當(dāng)務(wù)之急，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)之略。
    1.旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)健提升。旅游因佛而生，以海而興，漁·港·景一體，人·佛·俠一脈，自然與人文、海洋與陸地相得益彰，我區(qū)圍繞建設(shè)“一流的群島型海洋旅游休閑度假勝地”目標(biāo)，按照“標(biāo)準(zhǔn)化、精品化、國(guó)際化”的發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌謀劃，創(chuàng)新突破，全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)總體保持著高位運(yùn)行的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)?！皒x”期間，全區(qū)游客接待量年均增幅超18%，旅游收入年均增幅超20%。xx年全區(qū)接待游客達(dá)1378.11萬(wàn)人次，創(chuàng)旅游收入89.5億元。近年來(lái)，旅游亮點(diǎn)頻出，知名度和美譽(yù)度迅速提升,旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。
    2.旅游發(fā)展格局逐步形成。立足資源特色，近年來(lái)我區(qū)委托國(guó)內(nèi)外著名的規(guī)劃設(shè)計(jì)部門(mén)編制完成了《區(qū)海洋旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《島旅游總體規(guī)劃》、《風(fēng)景旅游區(qū)規(guī)劃》、《旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《海釣旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《區(qū)塊開(kāi)發(fā)定位概念性規(guī)劃》、《夜排檔概念性設(shè)計(jì)方案》、《定位分析和概念性規(guī)劃》、《海度假區(qū)規(guī)劃》、《概念性規(guī)劃》等大量各類(lèi)各層次規(guī)劃。在規(guī)劃指導(dǎo)下，按照區(qū)委確定的一個(gè)定位：堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)化、精品化、國(guó)際化”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略，按照工業(yè)化時(shí)代的發(fā)展要求來(lái)推進(jìn)我區(qū)旅游業(yè)的升級(jí)和硬軟環(huán)境建設(shè)，旅游布局均衡發(fā)展局面逐步形成。xx年我區(qū)旅游項(xiàng)目投資達(dá)11億元。
    3.旅游基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”為核心的旅游基礎(chǔ)接待設(shè)施在我區(qū)已經(jīng)具備相當(dāng)規(guī)模，全區(qū)目前共擁有國(guó)家4a級(jí)、2a級(jí)旅游區(qū)各2個(gè)，“全國(guó)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”1個(gè)，“省農(nóng)家樂(lè)特色示范村”4個(gè)，“省休閑漁業(yè)示范基地”5個(gè)，全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)/鄉(xiāng)3個(gè)，旅行社已發(fā)展至39家，星級(jí)飯店23家，同時(shí)配有大批社會(huì)飯店、接待中心、家庭賓館，接待總床位2萬(wàn)余張，導(dǎo)游800余人，直接從業(yè)人員1.8萬(wàn)人。公益服務(wù)機(jī)構(gòu)旅游服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、窗口、電話三維發(fā)展，服務(wù)中心在區(qū)內(nèi)主要交通集散地及、、、等主要景區(qū)累計(jì)布點(diǎn)13個(gè)。同時(shí)，積極貫徹地區(qū)首個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)《主要旅游景區(qū)（點(diǎn)）道路交通指引標(biāo)志設(shè)置規(guī)范》，設(shè)立了一批旅游交通指示牌、旅游標(biāo)志。通過(guò)廣泛征集設(shè)計(jì)完成了旅游形象logo。此外，我區(qū)致力于酒店設(shè)施的提升。目前，在建五星級(jí)酒店共有5家，其中按五星標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的有6家，海中洲國(guó)際廣場(chǎng)大酒店xx年底預(yù)計(jì)可對(duì)外營(yíng)業(yè)，東港麗笙大酒店、東方大港國(guó)際廣場(chǎng)、魯家峙阿魯亞大酒店、綠城威斯汀大酒店等五星級(jí)酒店預(yù)計(jì)在xx年均可建成對(duì)外營(yíng)業(yè)。
    4.旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。依托資源優(yōu)勢(shì)和多年來(lái)促進(jìn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、升級(jí)的積極舉措，我區(qū)已初步實(shí)現(xiàn)了由單一觀光型產(chǎn)品向觀光型、休閑度假、專(zhuān)項(xiàng)旅游產(chǎn)品相結(jié)合的多元化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系轉(zhuǎn)型，休閑旅游得到了迅速發(fā)展，開(kāi)發(fā)打造了“沙雕故鄉(xiāng)”、“金庸筆下”、“世界第一漁港”、“東海極地”、“中國(guó)主題釣島”等特色島嶼，培育推出了中國(guó)國(guó)際沙雕節(jié)、漁港國(guó)際民間民俗大會(huì)、金庸武俠文化節(jié)、佛茶文化節(jié)等大型節(jié)慶產(chǎn)品。旅游發(fā)展領(lǐng)域不斷拓展，鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游等新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展到了現(xiàn)在的22個(gè)漁俗接待村（新型社區(qū)），432戶漁家客棧（家庭旅館），2500多張總床位的規(guī)模。我市第一家圍繞海洋產(chǎn)品精深加工推出的工業(yè)游項(xiàng)目旅游食品工業(yè)游已運(yùn)營(yíng)兩年，累計(jì)游客接待30萬(wàn)人次。根據(jù)xx年抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，休閑度假旅游的比重已經(jīng)提高到了24.6%，購(gòu)物、娛樂(lè)分別提高至12.8%、6.7%，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在發(fā)展中均有積極向好的調(diào)整。