總結(jié)是一種對過去工作和學習的回顧與總結(jié),更是對未來工作和學習的規(guī)劃與指導??偨Y(jié)應該體現(xiàn)出自己的思考和理解,而不是簡單地重復他人觀點。小編為大家精選了一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,供大家借鑒和參考。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認真學習貫徹******關于安全生產(chǎn)工作重要論述和重要指示精神,按照省、市、縣安全生產(chǎn)有關會議和文件部署,堅持以安全生產(chǎn)目標責任制為抓手,健全完善工作機制,嚴格落實安全生產(chǎn)責任,深化專項整治和“1+15”安全生產(chǎn)隱患集中排查治理,強化安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”,深入開展國家級“平安農(nóng)機”示范縣創(chuàng)建活動,加大農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢,農(nóng)機、漁業(yè)船舶領域沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,為全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)作出了應有的貢獻。
一、建立健全機制,推進安全生產(chǎn)責任落實。簽訂安全生產(chǎn)責任狀,印發(fā)《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年安全生產(chǎn)工作要點》,制定完善安全生產(chǎn)一系列規(guī)章制度,建立了“黨政同責、一崗雙責”考核機制,把安全生產(chǎn)工作目標列入年度績效目標責任考核,做到同部署、同考核,嚴格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度。強化安全生產(chǎn)工作的組織領導、預警通報、督查督辦。局主要領導多次主持召開會議研究部署安全生產(chǎn)工作,主要負責人和分管負責人多次帶領農(nóng)機、漁政等相關部門負責人帶隊深入基層和企業(yè)開展安全生產(chǎn)督促檢查,開展隱患排查治理,督促及時整改存在的問題,嚴格落實安全生產(chǎn)工作責任。
二、突出監(jiān)管重點,深入開展安全生產(chǎn)專項整治行動。
注重堅持日常監(jiān)管與集中整治相結(jié)合,突出監(jiān)管重點,重點開展了打非治違專項行動、農(nóng)資打假、“百日攻堅”和“1+15”安全生產(chǎn)隱患集中排查治理專項治理行動等各類專項整治行動。一是抓好農(nóng)資市場監(jiān)管。今年以來累計檢查全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),55個集市,700多個次農(nóng)資經(jīng)營門店,出動執(zhí)法車輛139車次,出動執(zhí)法人員627人次,規(guī)范經(jīng)營行為32起,對違法經(jīng)營行為立案7起,均已結(jié)案;沒收種子58公斤,挽回經(jīng)濟損失7.8萬元。二是開展質(zhì)量監(jiān)管抽檢工作。今年以來共抽檢種子48個樣品,農(nóng)藥7組,肥料35個批次,蔬菜18個樣。種子的發(fā)芽率、水分、凈度經(jīng)檢驗全部合格;蔬菜樣品送滁州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心檢測全部合格;農(nóng)藥送省質(zhì)檢站檢驗均合格;肥料經(jīng)檢測有6批次不合格,已整改處理。有效地管控好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。三是抓好農(nóng)資市場準入和生產(chǎn)基地嚴格審核。開展縣轄區(qū)馬廠湖農(nóng)場、凌家湖農(nóng)場、安徽省東昌農(nóng)業(yè)科技有限公司等種子生產(chǎn)基地核查,重點檢查生產(chǎn)資質(zhì)、生產(chǎn)的品種及數(shù)量、有無侵權(quán)生產(chǎn)等,共審核發(fā)放農(nóng)藥經(jīng)營許可證6份。四是加強動物檢疫監(jiān)督。認真開展產(chǎn)地檢疫工作,落實檢疫申報制度,全面提升我縣的產(chǎn)地檢疫率;強化規(guī)?;B(yǎng)殖場產(chǎn)地檢疫;全面落實屠宰檢疫監(jiān)督工作。按照農(nóng)業(yè)部的規(guī)程實施屠宰檢疫,做好檢疫記錄。開展屠宰環(huán)節(jié)的瘦肉精檢測,最大限度地遏制病死畜禽及其產(chǎn)品進入流通領域和消費市場;結(jié)合農(nóng)資打假行動,積極開展了獸藥、飼料、“瘦肉精”等專項整治活動,組織對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和經(jīng)營環(huán)節(jié)獸藥進行抽樣送檢數(shù)量為3份;獸藥殘留抽檢雞蛋5個批次,雞肉4個批次,共檢查獸藥、飼料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位430個,下達責令改正通知書1份,共出動執(zhí)法車輛60余臺次,出動執(zhí)法人員155人次,違法案件立案2起,結(jié)案2起,罰款5.12萬元。。共出動執(zhí)法車輛50余臺次,出動執(zhí)法人員227人次,立案4起,結(jié)案4起,處罰金7萬余元。五是開展國家級“平安農(nóng)機”示范縣創(chuàng)建。以創(chuàng)建國家級“平安農(nóng)機”示范縣為載體,開展農(nóng)機、交警道路安全聯(lián)合執(zhí)法檢查,查處拖拉機、聯(lián)合收割機無牌行駛和駕駛操作人員無證駕駛、酒后駕駛、違法載人等違法行為;在春耕、“三夏”、“三秋”等重要農(nóng)時季節(jié),深入農(nóng)田、場院依法開展農(nóng)機作業(yè)安全執(zhí)法檢查,糾正違反安全操作規(guī)程的作業(yè)行為以及無牌行駛、未檢驗使用、無證駕駛等違法行為;組織農(nóng)機執(zhí)法人員,深入農(nóng)戶、合作社、場院,查機具、查場所、查制度,現(xiàn)場指出安全隱患,指導督促限期整改。同時,開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,嚴厲打擊農(nóng)機安全生產(chǎn)領域違法違規(guī)行為,排查治理安全隱患。形成了“政府主導,農(nóng)機主抓,部門配合,社會參與”的農(nóng)機安全管理新格局,成功創(chuàng)建國家級“平安農(nóng)機”示范縣。六是加強漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)督查檢查。加大宣傳力度。根據(jù)“中國漁政亮劍2020”行動要求,積極開展?jié)O業(yè)相關安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識的宣傳。通過懸掛橫幅、發(fā)放《漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳手冊》和與漁民深入交談等方式,了解漁民生產(chǎn)情況,向漁民宣傳漁業(yè)安全生產(chǎn)知識,告知漁民注意事項增強漁民安全生產(chǎn)意識,并教育引導漁民規(guī)范生產(chǎn)行為。加大執(zhí)法巡查力度,與縣公安部門開展聯(lián)合執(zhí)法,對我縣境內(nèi)水域,特別是池河、高塘湖水域內(nèi)違反漁業(yè)法律法規(guī)的行為進行嚴厲打擊。根據(jù)漁業(yè)船舶管理工作要求,對漁船配備的滅火器、救生圈、救生衣等消防救生設備和其它漁船安全生產(chǎn)設備逐條逐項對當前隱藏內(nèi)容免費查看照檢查。重點整治漁船脫檢脫管和船舶不適航、船員不適任,以及漁港、臨時??奎c水域安全、消防等方面存在的違法違規(guī)行為,嚴厲打擊超員超載航行行為。做到排查整改、執(zhí)法查處、督查督辦同步開展、貫通全程。2020年簽訂《定遠縣漁船安全生產(chǎn)目標管理責任書》123份,發(fā)放各類發(fā)放宣傳資料1300余份,開展?jié)O業(yè)執(zhí)法檢查39次,出動136人次,檢查漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)(主體)352家,檢查漁業(yè)生產(chǎn)船舶117艘,發(fā)現(xiàn)問題5處,均進行現(xiàn)場整改。七是開展沼氣安全生產(chǎn)專項檢查。結(jié)合業(yè)務工作,對相關沼氣企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查,對檢查中對可能引發(fā)安全事故苗頭和異常情況的沼氣企業(yè),列出整改清單,明確責任人,提出整改時間進度要求,限期整改。八是開展應急救援預案演練活動。制定了《定遠縣農(nóng)機安全生產(chǎn)事故應急處置預案》,并實行24小時值班制度,組織開展農(nóng)機事故應急演練活動,切實增強農(nóng)機部門應對突發(fā)農(nóng)機事故的處置能力。6月份,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣應急管理局和藕塘鎮(zhèn)政府聯(lián)合在藕塘鎮(zhèn)開展了農(nóng)機事故應急演練活動,取得了良好效果,提高了農(nóng)機事故科學施救和事故災難應急救援能力。
三、加強基礎建設,夯實安全生產(chǎn)工作。一是調(diào)整充實機構(gòu)。調(diào)整了局安全生產(chǎn)工作領導小組,配備了兼職人員;結(jié)合機構(gòu)改革,將農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)農(nóng)機、漁業(yè)、畜牧獸醫(yī)、種子管理、種植業(yè)等安全生產(chǎn)執(zhí)法職能整合,成立定遠縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊,做到全縣農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作有人抓、有人具體負責落實。局在經(jīng)費比較困難的情況下,對安全生產(chǎn)工作經(jīng)費予以足額保障。二是加強培訓。通過組織知識競賽、參加省、市、縣安全生產(chǎn)培訓班等各種形式,持續(xù)深化基層安全執(zhí)法隊伍能力建設,提升安全監(jiān)管技能和水平。三是加強安全生產(chǎn)宣傳教育。農(nóng)機部門印刷了《致全縣廣大農(nóng)機手的一封信》、《致全縣中小學師生的一封信》、《農(nóng)業(yè)部“兩部令”、“兩規(guī)范”應知應會宣傳單》、《平安農(nóng)機知識手冊》等宣傳資料7萬余份向農(nóng)機手免費發(fā)放;先后投入60多萬元,打造“平安農(nóng)機”宣傳一條街7個,平安農(nóng)機宣傳長廊4個,在張橋村、塔山村建設農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳游園2個,在重要路段安裝固定大型宣傳牌80個,在吳圩鎮(zhèn)(合徐)高速路口、西卅店鎮(zhèn)定爐路省道制作農(nóng)機安全宣傳高炮2個。開展“小手拉大手”農(nóng)機安全進校園活動22場次,參與師生8000多人。在全縣范圍內(nèi)免費對廣大農(nóng)民群眾及中小學生發(fā)放農(nóng)機安全知識宣傳資料6萬余份,張貼(懸掛)安全宣傳掛圖及宣傳橫幅380幅,群發(fā)機手短信19615人次。做到墻上有標語、路口有警示、手中有資料、報上有文章、電視有圖像、廣播有聲音,營造了安全生產(chǎn)良好氛圍。四是積極開展“安全生產(chǎn)月”活動。結(jié)合農(nóng)時、節(jié)假日、農(nóng)機化教育培訓及參加縣安委會組織的“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)栈顒樱扇〖信嘤柵c發(fā)放宣傳資料的方式,大力宣傳農(nóng)機相關法律法規(guī)及安全操作常識,受教育群眾13000人。
2020年,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作取得了一些成效,但也存在一些問題和不足,主要是:少數(shù)二級機構(gòu)重視程度還不夠,安全生產(chǎn)檢查流于形式、走過場現(xiàn)象有時還存在;少數(shù)農(nóng)機手和漁民安全生產(chǎn)意識不強,宣傳力度還需進一步加大;執(zhí)法力度還不夠,違規(guī)違法作業(yè)現(xiàn)象還存在。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報篇二
同志們:
縣委十二屆八次全體擴大會按照科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的要求,全面規(guī)劃了我縣今后五年的發(fā)展方向,安排部署了20*年的工作,提出了今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標任務和具體要求。今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要堅持以農(nóng)民增收為中心,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式為目標,按照“區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、市場化運作、基礎設施配套、建設專業(yè)合作組織”五大要求組織好生產(chǎn),推動農(nóng)村經(jīng)濟又快又好地發(fā)展。下面,我就農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的貫徹落實問題,講幾點意見:
一、走區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展路子,堅定不移地推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
區(qū)域經(jīng)濟是以市場為導向,以效益為目標,按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、市場化運作的方向建立起來的具有特色和競爭性的地方經(jīng)濟。面對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,縣委、縣政府提出了農(nóng)業(yè)要圍繞“穩(wěn)糧、壯經(jīng)、強畜”的思路,立足優(yōu)勢資源發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),在確保糧食生產(chǎn)安全的同時,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢資源和區(qū)域集中,集中抓好“姜煙桑畜林”五大綠色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)新突破。按照這個要求,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局是:以黃姜為主的中藥材、木瓜、蠶桑及優(yōu)質(zhì)糧油覆蓋全縣,中廠、構(gòu)扒、茅坪、四新、桃元、卡子大力發(fā)展畜牧業(yè),宋家、雙河、西營、倉上、小雙大力發(fā)展以烤煙為主的種植業(yè),大雙主攻蠶桑,城關、麻虎、冷水沿江村組建設特色經(jīng)果林帶,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村、縣城郊區(qū)及重點村集中連片發(fā)展蔬菜生產(chǎn),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域化布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照這個整體思路,結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))情、村情,規(guī)劃好本區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展布局,組織群眾生產(chǎn),堅定不移地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
“穩(wěn)糧”要科學界定糧經(jīng)比例,大力推廣優(yōu)良品種,全力實施玉米、洋芋地膜覆蓋技術、小麥條播、水稻旱育、間作套種等措施,努力提高單產(chǎn)和產(chǎn)值,穩(wěn)定總產(chǎn),增加農(nóng)民收入。
“壯經(jīng)”是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,要堅持以市場為導向,集中突破黃姜、蠶桑、烤煙、畜牧、林果等五大綠色產(chǎn)業(yè)。
黃姜產(chǎn)業(yè)要著眼長遠,把握市場變化規(guī)律,積極準備迎接市場的新轉(zhuǎn)機。當前我們要主動與制藥企業(yè)加強聯(lián)系,打開銷售渠道。要引導群眾正確面對當前市場低谷,堅定發(fā)展信心,繼續(xù)搞好規(guī)范種植,留足種源,穩(wěn)住基地,蓄勢待發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要分別建50畝以上的標準化種植示范點,促使本地生產(chǎn)廠家和合作社與農(nóng)戶建立訂單基地,開發(fā)新產(chǎn)品,加快gap認證,帶動全縣黃姜規(guī)范化生產(chǎn),穩(wěn)定4萬畝基地。
蠶桑產(chǎn)業(yè)要緊緊抓住目前繭絲市場上揚的難得機遇,認真貫徹全縣桑園管理現(xiàn)場會精神,把工作重點和落實措施統(tǒng)一到大力推廣優(yōu)質(zhì)桑園建設、蠶室蠶具改造和新型蔟具使用三項技術上來,提高產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。今年要完成蠶室改造1000戶,改造老劣桑園1萬畝,推廣方格蔟50萬片,栽植305多倍體良桑200萬株。要繼續(xù)推廣小蠶飼育箱,加大消毒池灶的建設力度,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定1-2個產(chǎn)業(yè)大村,建立小蠶共育點實行小蠶集中共育,以擴大飼養(yǎng)面,增加發(fā)種量,提高單產(chǎn),增加總產(chǎn)。繼續(xù)對養(yǎng)蠶3張以上或建3畝以上桑園的農(nóng)戶改造建設蠶室用地實行登記制,減免各種稅費。逐步推行“三三制”養(yǎng)蠶,深挖潛力,合理調(diào)配桑葉資源,及早預訂蠶種,以不剩桑葉為目標搞好發(fā)種工作,力爭春季完成發(fā)種2萬張,確保1.8萬張,全年發(fā)種4萬張,產(chǎn)值突破2000萬元。
烤煙產(chǎn)業(yè)要認真落實全縣烤煙工作會議精神,把產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢鄉(xiāng)、村集中,按照“區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn),市場化運作,基礎設施配套”的要求,完成1.8萬畝的種植任務。緊緊抓住國家政策扶持加大、煙價上調(diào)和應收盡收的機遇,大力宣傳國家扶持政策,推廣我縣的務煙典型和成功經(jīng)驗,激發(fā)群眾種煙積極性。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理調(diào)劑地塊,搞好輪作倒茬,鞏固煙地面積。注重發(fā)展大村大組,培育6-12畝規(guī)模適度的大戶,淘汰零星的不適宜地塊。要按生產(chǎn)規(guī)律組織生產(chǎn),采取召開現(xiàn)場培訓會的辦法,抓好育苗、起壟、覆膜、移栽、田管、烘烤等各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。當前要按全縣育苗現(xiàn)場會精神,抓好育苗掃尾,種植地塊合同的簽訂,確保預定目標與效益的實現(xiàn)。要大力推廣中型智能烤爐和密集型烤房,搞好煙水配套工程,降低產(chǎn)業(yè)投入,規(guī)避市場風險,努力建成500座中型智能烤爐,12座密集型烤房,改造和新修煙田集雨水窖,實現(xiàn)煙農(nóng)戶均1口的目標。煙草局要盡快辦一個示范點,在全縣示范推廣。
林果產(chǎn)業(yè)要鞏固退耕還林成果,切實抓好木瓜園管理,城關、冷水、麻虎三鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足特色品種和區(qū)位優(yōu)勢,抓好柑桔、櫻桃園的管理,建設沿江特色經(jīng)果林帶,盡快把沿江村組建成林果重點村,發(fā)展庭院經(jīng)濟。進一步加大城區(qū)工程造林投入,配套路、水、亭、臺基礎設施,建立工程造林管護機制,今年春季植樹活動中要實施大獅子山工程造林、公墓綠化和陵園補植,力爭建成城區(qū)公園。要切實抓好木瓜基地的規(guī)范化管理和豐產(chǎn)園的培育,搞好產(chǎn)業(yè)系列開發(fā),爭取早日見到效益,實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的新突破。
“強畜”要以質(zhì)量為中心,以效益為目標,繼續(xù)深入推進強村大戶戰(zhàn)略,推動畜牧業(yè)發(fā)展。要認真貫徹縣委、縣政府《關于進一步加大工作力度加快畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實施意見》和全縣畜牧工作會議精神,中廠、茅坪兩個強鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各發(fā)展4個專業(yè)村,構(gòu)扒、卡子、四新三個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各發(fā)展3個專業(yè)村,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)各發(fā)展2個專業(yè)村,每個專業(yè)村要發(fā)展出欄養(yǎng)豬30頭、羊30只、雞1000只以上的大戶15戶,其中養(yǎng)殖5頭以上母畜的仔豬繁育戶5戶。狠抓基礎母畜培育、標準化圈舍建設、飼草飼料建設和疫病防治,縣上建立繁育中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立人工授精點,除專業(yè)村外,其它村每村要建2戶繁育大戶,力爭實現(xiàn)仔豬自給率達到80%以上,切實降低成本和風險;要狠抓牧草種植,改二元結(jié)構(gòu)為三元結(jié)構(gòu),引種飼料玉米和紅薯,每個專業(yè)村要種100畝飼草,每個養(yǎng)殖大戶要種2畝飼草;狠抓圈舍改造,推行“正大”模式,搞省力化養(yǎng)殖;狠抓春秋疫病防疫,增加防疫投入,健全防疫隊伍,形成縣有中心、鄉(xiāng)有專干、村有防疫員的格局,把防疫工作落到實處;要繼續(xù)堅持財政貼息政策,扶持興辦龍頭企業(yè)和仔豬繁育,增強發(fā)展后勁;要加大內(nèi)引外聯(lián),興辦肉食加工企業(yè),做大“**臘肉”食品,拓寬銷售渠道;要積極鼓勵發(fā)展10頭以上的戶,在構(gòu)扒、四新分別培育起80戶、50戶產(chǎn)業(yè)大戶,實現(xiàn)千家萬戶普遍養(yǎng),能人大戶重點養(yǎng),專業(yè)廠家規(guī)模養(yǎng),做到縣抓龍頭辦企業(yè),鄉(xiāng)抓龍身搞服務,村抓龍尾辦協(xié)會,部門聯(lián)動抓品牌,科技支撐抓培訓,奮力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新突破。力爭全年出欄10萬頭商品豬,8萬頭商品羊、禽類40萬羽,完成畜牧產(chǎn)值1.7億元。
在突出抓好上述產(chǎn)業(yè)的同時,還要按照產(chǎn)業(yè)多元化趨勢,積極引導群眾發(fā)展蔬菜和中藥材。
二、實施強村大戶戰(zhàn)略,狠抓專業(yè)化生產(chǎn)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作量大面廣戰(zhàn)線長,科學的決策只有落實到農(nóng)戶中,才能夠?qū)崿F(xiàn)發(fā)展目標。因此,我們必須把農(nóng)村工作的著眼點和著力點放在村這個最基層、最關鍵的組織層次上,放在戶這個最基本、最前沿的生產(chǎn)單元上,實施強村大戶戰(zhàn)略。只有通過強村大戶帶動才能走出“一村一品”專業(yè)化生產(chǎn)的路子??h委、縣政府今年決定落實100個單位包抓100個村,培植1000戶產(chǎn)業(yè)大戶,實施“十百千萬惠民工程”,正是實施強村大戶的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實樹立實施強村大戶推動工作落實的思想,大力宣傳年初表彰的37戶專業(yè)大戶典型,圍繞我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、重點村建設和新農(nóng)村建設,以提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平為重點,以土地、技術、資金、勞力等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置為基礎,努力建成一定數(shù)量規(guī)模的強村和大戶。今年要把規(guī)劃的新農(nóng)村試點和畜牧專業(yè)村、蠶桑重點村、烤煙重點村建成強村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“一村一品”建設強村,在強村中要揚長避短,合理布局優(yōu)勢資源,選取經(jīng)濟效益好的項目作為區(qū)域板塊,傾力扶持,推動強村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施改善。大戶是強村的有力支撐,也是經(jīng)濟發(fā)展的載體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、科技意識強、人均純收入高的大戶,年養(yǎng)豬必須達到30頭、養(yǎng)二元基礎母豬達5頭、養(yǎng)羊30只、養(yǎng)雞1000只,種植烤煙5畝,養(yǎng)蠶10張,建林果園5畝,種黃姜等中藥材2畝以上的大戶,每個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要分別培育出10戶以上的大戶,全縣要培育起各具特色的產(chǎn)業(yè)大戶1000戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要搶抓各種機遇,積極實施項目帶動,不斷加大科技投入,利用各種資金加快村組道路、綠色生態(tài)、興水治旱、電視通訊、農(nóng)村住戶改造等基礎設施建設,努力增強發(fā)展后勁,通過幾年的努力幫扶,力爭把所包的村建成強村,把基礎好的戶培育成大戶,依靠眾多的強村大戶,打牢農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展基礎,推進生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)富民、減貧、生態(tài)、和諧目標。
三、狠抓農(nóng)產(chǎn)品深加工,提高市場競爭能力。
現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)是市場競爭型的農(nóng)業(yè)。我縣農(nóng)業(yè)尚處在產(chǎn)品經(jīng)濟向商品經(jīng)濟逾越的艱難爬坡階段,只有依靠科技,依托農(nóng)產(chǎn)品資源興辦加工企業(yè),才能提高市場占有份額,才能贏得發(fā)展之地。一是要不斷加大科技投入。突出產(chǎn)業(yè)實用技術、市場營銷知識特別是農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準知識的培訓,使產(chǎn)銷經(jīng)濟大戶真正掌握農(nóng)村標準化生產(chǎn)技術,按綠色農(nóng)業(yè)標準組織生產(chǎn),科學用藥,規(guī)范用肥,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),鼓勵科技人員以技術承包、技術入股、技術合作等方式參與產(chǎn)銷戶經(jīng)營,創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)示范基地和技術服務實體。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要組織農(nóng)業(yè)技術培訓4萬人以上。二是要加大投融資力度。農(nóng)業(yè)沒有投資、便沒有高速度、更沒有高效益。要加大向上爭取項目的力度,用好國家的錢;千方百計引進資金,撬動民間資本投入,用好社會的錢;要深刻領會金融工作是當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展寒暑表的內(nèi)涵,推進誠信建設,盤活金融資本,以投資的高增長和項目的快建設,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟又快又好地發(fā)展。三是要搞好農(nóng)產(chǎn)品深加工。要樹立“培育龍頭企業(yè)就是培育市場主體,扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的”觀念,圍繞我縣黃姜、蠶桑、畜牧、林果、蔬菜、糧食、油料等品種,組建農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍,培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀人,搞好農(nóng)副產(chǎn)品加工,發(fā)展龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的加工轉(zhuǎn)化增值?,F(xiàn)有的黃姜加工企業(yè)要開拓市場,搞好深度加工,與農(nóng)戶對接建立自己的基地。要積極引導天寶養(yǎng)殖場做大做強豬肉加工,打響“**臘肉”品牌。圍繞木瓜產(chǎn)業(yè)在開發(fā)酒類產(chǎn)品的同時積極引資開發(fā)木瓜果醋等系列產(chǎn)品。供銷社要加快引進繅絲加工企業(yè),力爭年內(nèi)試產(chǎn)運行。要通過招商引資和鼓勵經(jīng)濟能人,開發(fā)**玉米食品,加工紅薯等雜糧,組建藥材初加工企業(yè),促使產(chǎn)品多層次轉(zhuǎn)化增值,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力。
四、狠抓農(nóng)業(yè)基礎設施建設,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
自然條件差,經(jīng)濟基礎薄弱,基礎設施建設滯后,遇災返貧現(xiàn)象極為嚴重是制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵因素。各級各部門要從農(nóng)業(yè)基礎設施建設抓起,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是要繼續(xù)堅持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設。要總結(jié)和發(fā)揚我縣長期積累的治山治愚精神,按照近山近水近村的要求,堅持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設,鞏固提高人均一畝基本農(nóng)田質(zhì)量。要執(zhí)行嚴格地耕地保護措施,鼓勵并加大投入,興修完善集雨水窖,提高抗災奪豐收能力;要按照山水田林路綜合治理目標,加快生態(tài)修復、農(nóng)田堤防和渠道配套建設,搞好紅石河、茅坪河下游大示范區(qū)小流域治理,加強水土保持,努力把我縣建成陜西和長江委的典型。要積極爭取并實施安全飲水工程,完成棗樹和獅子山重點河段防洪河堤建設。今年全縣要完成修田造地2500畝,完成旱改水3000畝,實施人飲工程17處,治理水土流失20平方公里。二是要實施重點村建設和易地移民扶貧,著力改善生產(chǎn)生活條件。要總結(jié)近幾年來扶貧工作經(jīng)驗,切實抓好25個續(xù)建重點村工作和今年新啟動10個重點村建設工作。按照整村推進、資金捆綁的要求,每村組建一支工作組,突出抓好“水電路園、廚廁圈院”八個重點,全面落實產(chǎn)業(yè)扶貧、技能培訓和信貸扶貧工作,通過二次貼息再貸,鼓勵農(nóng)民投資投勞,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶建家進度,要積極推進青瓦白墻格子窗的巴山民居建設,狠抓桑園、果園等經(jīng)濟林特園建設,大力推進廁圈沼一體化改造,搞好移民搬遷,努力把扶貧重點村建成社會主義新農(nóng)村。三是要狠抓生態(tài)環(huán)境建設。退耕還林是生態(tài)環(huán)境建設的根本措施。要大力宣傳退耕還林的一系列政策法規(guī),鞏固退耕還林成果。要充分利用每年3月和10月退耕還林管護月活動,開展政策兌現(xiàn)核查,組織農(nóng)戶搞好補植、拓盤、鋤草、施肥、修枝管理,及時核發(fā)林權(quán)證,促其盡快成林見效。要嚴格處置退耕還林違法違紀問題,切實加強天然林資源保護,堅決打擊毀林開荒的人和事,嚴禁在316國道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府周圍、紅石河沿線、環(huán)縣路沿線的可視坡面進行整片砍伐,有效保護林地資源,做好森林防火工作。要繼續(xù)開展工程造林,徹底解決城區(qū)周圍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地可視坡面的綠化問題,努力改善人居環(huán)境,建設山川秀美**。四是要做好防災減災工作。各級各部門一定要樹立防災減災就是發(fā)展的意識,高度重視防災減災工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利、國土、民政部門要科學編制與修訂防汛防滑與救災工作預案,提前做好各項準備工作。城關、冷水、麻虎三鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立起防汛預警系統(tǒng),加大漢江水資源執(zhí)法管理,做好河道的清障和建筑垃圾的處理工作,加強滑坡監(jiān)測,確保安全渡汛。一旦發(fā)生災情,各級各部門要全面參與防汛救災,努力把災害降到最低程度。
五、抓好合作組織建設,提高農(nóng)民的組織化程度。
大生產(chǎn)需要大流通來引導和帶動。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,既要大力培植和壯大農(nóng)村經(jīng)濟能人隊伍、專業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)等中介組織及營銷隊伍,提高其組織化程度,還要重視和發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè),拓寬農(nóng)副產(chǎn)品流通渠道,以拉近農(nóng)民、企業(yè)與市場的距離。沒有大規(guī)模的流通,就沒有大規(guī)模的生產(chǎn),就不能帶動綠色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展。要按照“一村一品、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、興一門產(chǎn)業(yè)、辦一個市場、富一方百姓”的思路,堅持“市場主導、政府引導、能人帶動、自主經(jīng)營、同業(yè)合作、共同發(fā)展”,高度重視農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、民間流通組織的培育和發(fā)展,引導、鼓勵和幫助他們面向市場跑運銷、走進城里當商人。要使貧困的農(nóng)戶通過專業(yè)經(jīng)濟合作經(jīng)濟的帶領,從“小庭院”、“小作坊”走進“大市場”。要總結(jié)推廣全縣蠶桑合作社,大雙黃姜合作社、中廠新廠養(yǎng)豬合作社的成功經(jīng)驗,把產(chǎn)業(yè)大戶聯(lián)結(jié)成基地,以基地發(fā)展合作社,幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)中的困難。已經(jīng)組建的18家蠶桑、黃姜、畜牧專業(yè)合作社,要規(guī)范工作,按《章程》辦事,盡力為群眾提供技術信息和市場服務。堅持“市場導向、民主管理、因地制宜、為農(nóng)服務、政策扶持”的原則,圍繞黃姜、蠶桑、畜牧、木瓜等產(chǎn)業(yè),按照“支部+協(xié)會”、“專業(yè)合作組織+農(nóng)戶+加工企業(yè)”等模式,大力發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)合作組織。今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立2個以上專業(yè)合作組織,依靠合作組織聯(lián)系農(nóng)戶與市場,實現(xiàn)產(chǎn)品向商品的轉(zhuǎn)化,真正解決小生產(chǎn)與大市場、大開發(fā)的對接問題,確保全縣入社社員達到總農(nóng)戶的10%以上,切實提高農(nóng)民的組織化程度。
六、勇于創(chuàng)新,積極推進社會主義新農(nóng)村建設。
黨的十六屆五中全會提出了建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務,今年中央1號文件又提出了建設社會主義新農(nóng)村的若干意見,省市相繼作出了部署。我們一定要以新農(nóng)村建設統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,勇于創(chuàng)新,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐。
要大力宣傳中央1號文件精神,積極探索“二十字”方針的實現(xiàn)方式。按照“規(guī)劃先行、因地制宜、分類指導、試點示范”的要求,加大向上爭取項目資金,加大新農(nóng)村的投入力度。盡快啟動棗樹、月鎮(zhèn)為重點的10個新農(nóng)村建設試點村,圍繞五大綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一村一品”,按照巴山民居搞好家園建設,倡導文明健康生活方式,推進村級民主建設,建設經(jīng)濟發(fā)展、基礎設施改善、社會事業(yè)進步的新農(nóng)村。
要突出工作重點,履行部門職能,積極投身到新農(nóng)村建設的實踐中。扶貧辦要繼續(xù)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好25個續(xù)建扶貧開發(fā)重點村,啟動10個扶貧開發(fā)重點村建設,實施150戶650人的移民搬遷工作。組織貧困戶技能培訓200人,貧困戶勞動力培訓3000人,組織完成社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃編報。農(nóng)業(yè)局要按照穩(wěn)糧、壯經(jīng)、強畜的要求,全面組織好技術培訓服務,抓好優(yōu)質(zhì)糧食種植、畜牧養(yǎng)殖、牧草種植、黃姜規(guī)范化示范村各一個,組織建設蔬菜大棚500個,推廣地膜工程1000畝,辦藥材示范點和沼氣綜合利用示范點各1處,興辦農(nóng)產(chǎn)品加工營銷企業(yè)2個,完成畜牧體制改革和基層動物防疫體系項目建設,組建縣級畜禽良種繁育中心,切實抓好動物防疫工作,確保畜產(chǎn)品安全。林業(yè)局要組織抓好退耕還林的管護,鞏固退耕還林成果,組織養(yǎng)蠶技術培訓50場次2000人以上,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成改造老劣桑園10000畝,建小蠶共育點2個,推廣省力化蠶具3000套,發(fā)放蠶種40000張,抓好1000畝木瓜管理示范園建設,組織實施天然林保護工程,完成公益林建設1萬畝,積極爭取20*年度退耕還林指標,組織完成城區(qū)工程造林和漢江沿線特色經(jīng)果林帶建設。水利局要編報水利建設項目10個,爭取水利建設資金500萬元,新建集中供水工程20處,其中新農(nóng)村示范飲水工程2處,完成長治工程治理水土流失20平方公里,完成棗樹村和獅子山防洪河堤建設1500米,完成漢江河堤項目規(guī)劃編報,組織完成沿江三鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛預警系統(tǒng)建設。民政局要全面啟動農(nóng)村低保,新建敬老院一處,組織社會募捐救災救濟資金20萬元,完成老年福利服務中心建設,新建救災倉庫1座,完成烈士陵園整修,做好城區(qū)公墓區(qū)綠化,積極解決優(yōu)撫對象建房、發(fā)展生產(chǎn)和醫(yī)療補助問題。供銷社要繼續(xù)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,推廣方格簇18萬片,收購蠶繭700噸,完成繅絲廠招商建設并試產(chǎn),完成“社有企業(yè)”改制,全面參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)行要加大貸款投放,扶持1—2戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),通過回收再貸,爭取投放貼息貸款1000萬元,扶持新農(nóng)村和綠色產(chǎn)業(yè)建設,在保證國家政策性貸款投放到位中爭取消化企事業(yè)呆滯貸款500萬元。煙草局要組織完成種植烤煙1.8萬畝,收購煙葉3.5萬擔,實現(xiàn)煙葉特產(chǎn)稅300萬元,實施煙水配套工程,辦好12個集約化煙爐改造試點,完成500座智能型烤爐改造,推廣烤煙燃煤式烘烤,全面落實各項扶持政策,確保既定目標的實現(xiàn)。信用聯(lián)社要組織盤活資金,投放各類貸款2.5億元支持地方經(jīng)濟發(fā)展,實施“1221”支農(nóng)工程(即每個信用社支持1個產(chǎn)業(yè)建設重點村,支持20戶非公有制經(jīng)濟,支持20個農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),支持100戶種養(yǎng)大戶),通過二次貼息再貸支持新農(nóng)村建設和綠色產(chǎn)業(yè)建設貸款1000萬元。殘聯(lián)要抓好殘疾人技能培訓3000人;做好殘疾人就業(yè)工作,扶持發(fā)展養(yǎng)殖、種植、加工、經(jīng)商等穩(wěn)定就業(yè)戶300戶,做好殘疾人康復工作,全年完成白內(nèi)障復明手術30例,假肢配裝30例。氣象局要提供準確的氣象預報信息,指導完成縣城高層建筑的防雷電設施的安裝與檢測。各包建部門要在包建村積極開展新農(nóng)村的實踐,并在其中建功立業(yè)。
要制定目標任務與干部責任和獎懲相聯(lián)結(jié)的嚴格的考核管理機制。把任務細化到股室,量化到個人,用好每一個人,每一分錢。要鼓勵干部到農(nóng)村去創(chuàng)新,去抓點示范。要加強農(nóng)村小型水利設施改革,規(guī)范土地流轉(zhuǎn),建立利益投資導向機制。推進農(nóng)、林、水技術服務改革,激發(fā)服務“三農(nóng)”活力。各級各部門都要改進為農(nóng)服務方式,與時俱進地創(chuàng)出新業(yè)績。
同志們:農(nóng)業(yè)興百業(yè)興,農(nóng)業(yè)穩(wěn)天下安。農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的問題始終是黨和政府全局工作的重中之重。**的農(nóng)業(yè)縣情決定了我們必須高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,各級各部門要按照新農(nóng)村建設賦予我們的光榮使命,積極投身農(nóng)村各項建設,熱情扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實解決關系農(nóng)村、農(nóng)民根本利益的突出問題,努力把**農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展推向前進。
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報篇三
為切實做好我縣農(nóng)業(yè)社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,全面掌握我縣農(nóng)業(yè)社會穩(wěn)定工作情況。在、縣人民政府對全縣安全生產(chǎn)進行大檢查大整治和“書記接訪日”信訪調(diào)處維護社會穩(wěn)定工作進行督查的關鍵時期,我局作為全縣維護社會穩(wěn)定工作責任單位,嚴格按照縣人民政府的通知精神,及時有效的化解社會矛盾糾紛,努力推進全縣維護社會穩(wěn)定工作。在縣人民政府的領導下,經(jīng)過認真排查,我局涉及到的影響社會穩(wěn)定因素得到了進一步的化解,現(xiàn)將我局2011年度農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
一、機構(gòu)健全,責任落實
安委會的要求,參加了全區(qū)、市安全工作各類會議,并對所有的會議精神進行了傳達,并一一貫徹落實。
二、加大宣傳,營造氛圍
我局把營造安全宣傳教育氛圍、構(gòu)建和諧農(nóng)業(yè)作為一項安全工作重點來抓,結(jié)合“全區(qū)安全生產(chǎn)月”活動,把安全生產(chǎn)宣傳教育工作貫穿于安全生產(chǎn)工作的全過程,認真組織開展了安全宣傳教育各項活動。在安全生產(chǎn)宣傳月里,我局組織召開會議專題研究,布置任務,結(jié)合實際制訂了活動實施方案。在安全生產(chǎn)活動月期間,充分利用板報、安全生產(chǎn)學習資料加強宣傳,深入廣泛地舉行了各種宣傳活動,并積極參加了上級安委會組織的安全生產(chǎn)工作活動。安全生產(chǎn)宣傳活動中,我局制作展示了大型宣傳板報,進行了安全法律法規(guī)等安全知識的宣傳,發(fā)放了安全知識宣傳資料3000余份,接受咨詢的群眾達500余人次。另外,我局還積極向**縣廣播局等媒體投稿,宣傳有關安全生產(chǎn)活動,為安全生產(chǎn)工作營造了良好氛圍。
三、強化監(jiān)管,消除隱患
入開展了安全生產(chǎn)專項整治活動。確保節(jié)日期間農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)萬無一失,并對專項整治活動高度重視,局黨組召開會議進行了專門研究,安排了專人負責,排定了特別防護期值班表,局長親自帶領相關工作人員深入木材加工企業(yè)等重點場所進行了督查。對沒有達到消防安全條件的企業(yè),堅決停業(yè)整頓,有效維護了節(jié)日期間安全生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定。
**縣農(nóng)業(yè)局 年1月5日3 2012
全面貫徹落實黨的精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持安全發(fā)展理念,堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,全面落實各級安全生產(chǎn)會議和農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會議精神,切實加強安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建設,扎實開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)各項工作,進一步強化安全發(fā)展理念,強化安全生產(chǎn)責任制落實,狠抓安全隱患整改,深化安全生產(chǎn)專項整治,實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展提供安全保障。
二、工作目標
確保機關和系統(tǒng)各單位沒有人員傷亡事故發(fā)生;確保我區(qū)農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)等行業(yè)不發(fā)生重大安全事故;杜絕群死群傷重特大惡性事故發(fā)生。進一步提高安全管理水平,夯實安全生產(chǎn)工作基礎,探索和建立農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)長效管理機制。
三、工作安排
(一)加強安全宣傳教育,強化安全發(fā)展意識。一是利用多種途徑,大力宣傳黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,宣傳安全發(fā)展科學理念,宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)等。二是開展以"關愛生命、安全發(fā)展"為主題的"安全生產(chǎn)月"活動,特別要注重《安全生產(chǎn)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法》的宣傳,動員全社會更加關心支持、參與監(jiān)督農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作。三是結(jié)合陽光工程等項目的實施,抓好農(nóng)業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全教育和培訓。
(二)建立健全安全生產(chǎn)責任制。制訂和完善安全生產(chǎn)責任制,根據(jù)安全生產(chǎn)工作目標,按照"誰主管、誰負責"原則和"橫向到邊、縱向到底"的要求,責任落實到人。本單位的主要負責人是本部門、本單位職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作第一責任人,分管安全生產(chǎn)的副職以及其他副職嚴格落實"一崗雙責",對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作直接負責。要把安全生產(chǎn)納入單位工作計劃,要建立健全各項規(guī)章制度,嚴格以制度管人,以制度管事,促進農(nóng)業(yè)安全管理進一步規(guī)范化、制度化。
(三)強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控。一要抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭質(zhì)量安全管理。在加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程質(zhì)量控制的基礎上,把源頭治理作為重點,切實加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的管理。積極推行農(nóng)業(yè)投入品的購銷、使用臺帳制度。還要加強對農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量抽查工作,對違法生產(chǎn)、銷售或使用農(nóng)業(yè)投入品的行為,必須嚴厲查處。二要加大農(nóng)業(yè)標準化實施力度。加強農(nóng)技推廣人員和生產(chǎn)者標準化知識的培訓,嚴格按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術規(guī)程進行操作,全面提高農(nóng)業(yè)標準化水平。三要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程質(zhì)量安全監(jiān)督。要依法實施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理,要在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中積極推廣和使用有機、低毒、低殘留農(nóng)藥,積極應用生物和生態(tài)防治病蟲害技術等農(nóng)業(yè)標準化新技術,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(四)認真開展農(nóng)資打假專項治理工作。要深刻認識農(nóng)資打假工作的重要性,把農(nóng)資打假作為整頓和規(guī)范區(qū)場經(jīng)濟秩序工作的重點納入重要議事日程上來,主動做好牽頭工作,堅持和完善聯(lián)動機制,充分發(fā)揮各級農(nóng)資打假協(xié)調(diào)機構(gòu)的作用,及時協(xié)商解決工作中存在的問題確保了農(nóng)資打假工作各項措施落到實處。
發(fā)事件造成的傷亡和損失,加強重大動物疫情應急救援隊和重大植物疫病應急救援隊建設。
(六)嚴格節(jié)日值班制度,確保節(jié)日安全。重大活動和節(jié)假日期間要嚴格執(zhí)行值班制度和領導帶班制度,確保人員到位,信息暢通,并要求值班人員堅守崗位,認真履行職責,做好安全管理工作,做好值班記錄和報告記錄,一旦發(fā)生險情或事故,要及時組織力量進行搶險救援和妥善處置,有關情況要按照規(guī)定逐級上報。
四、保障措施
(一)加強安全生產(chǎn)組織領導。進一步健全完善農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu),及時調(diào)整補充安全生產(chǎn)領導小組成員,不斷加強農(nóng)業(yè)安全管理隊伍和組織體系建設。
(二)完善安全生產(chǎn)管理機制。建立健全農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)信息反饋和預警機制,及時準確報送和反饋事故信息和工作動態(tài)。嚴格執(zhí)行值班值守制度,提高應急能力和事故處置效率。每季度召開一次工作會議,分析形勢、研究工作;每半年聽取一次安全生產(chǎn)工作情況匯報。
(三)加大安全生產(chǎn)投入力度。增加對農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)基礎設施添置及技改的投入,不斷完善安全生產(chǎn)條件;優(yōu)先安排安全生產(chǎn)管理體系建設資金,確保安全生產(chǎn)各項工作正常運轉(zhuǎn);積極探索建立安全生產(chǎn)應急基金,確保農(nóng)業(yè)重點區(qū)域事故隱患的及時整治。 注:
2015年,本人在、市政府的領導下,在市安委會的監(jiān)督指導下,認真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)會議精神,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞《安全生產(chǎn)法》,恪盡職守,狠抓落實,進一步夯實安全生產(chǎn)基礎基層工作,進一步加大重大隱患治理力度,進一步深化安全生產(chǎn)“打非治違”,進一步推進安全監(jiān)管能力建設,進一步營造科學發(fā)展安全發(fā)展的氛圍,經(jīng)過全縣各級各部門的共同努力,全縣安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了安全保障。今年1—10月,全縣共發(fā)生發(fā)生各類事故5起,死亡5人,各類事故死亡人數(shù)占市安委會下達我縣全年控制考核指標9人的55.5%,沒有發(fā)生較大事故。現(xiàn)將2015年度本人安全生產(chǎn)工作履職情況報告如下:
一、帶頭學習宣傳,努力提高安全生產(chǎn)工作理論水平
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步完善安全生產(chǎn)“大宣教”工作格局,積極營造良好的安全生產(chǎn)氛圍,樹牢科學發(fā)展安全發(fā)展的理念。
(一)加強自身學習。按照省市的部署要求,我除了學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)外,還著重學習了安全生產(chǎn)有關政策,特別是參加全省縣市區(qū)分管安全生產(chǎn)領導干部學習培訓班,受益匪淺,切實提高了安全生產(chǎn)理論水平。
(二)推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門學習。今年9月,、縣政府特邀了省安監(jiān)局李大劍副局長來學習中心組講課,進一步推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、安委會成員單位領導班子學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)政策。在縣政府常務會議、安委會成員擴大會議及有關專題會議上,我適時組織學習新出臺的安全生產(chǎn)有關政策法規(guī),針對各個時期安全生產(chǎn)形勢和特點,對安全生產(chǎn)工作進行安排部署,增強領導干部安全發(fā)展理念。
(三)推動安全生產(chǎn)宣傳教育培訓。深入企業(yè)督查開展安全生產(chǎn)崗位培訓、崗位練兵、安全技術培訓活動情況,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,強化廣大干部職工的安全生產(chǎn)意識。督促主流媒體認真組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,宣傳推廣安全生產(chǎn)工作先進經(jīng)驗,報道安全生產(chǎn)工作成績突出的典型,搞好輿-論引導和監(jiān)督,倡導先進,強化人們的安全觀念、安全意識,提高安全生產(chǎn)意識,規(guī)范人們的安全行為。
二、依法行政、科學決策,提高駕馭安全生產(chǎn)工作的能力
把依法行政作為抓好安全生產(chǎn)工作的重要任務來抓,堅持民主決策、科學決策,依法行政,秉公辦事。
(一)嚴格依法行政。一年來,依照國家、省、市的工作部署,結(jié)合嘉禾實際,出臺了有關通知、辦法,做到制度內(nèi)“不缺位”、制度之外“不越位”,保證了全縣安全生產(chǎn)各項工作安排有章可循、有法可依。
調(diào)動辦礦業(yè)主投身技改工作的積極性。
(三)堅持服務企業(yè)。爭做民營企業(yè)家的知心朋友,及時就民營企業(yè)高級管理人員和高級技術人才缺乏,影響民營經(jīng)濟健康發(fā)展的問題提出對策性意見和建議,幫助民營企業(yè)家排憂解難。
三、認真履行職責,扎實開展安全生產(chǎn)工作
(一)狠抓責任落實,進一步完善安全生產(chǎn)責任體系。一是嚴格落實領導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”。、縣政府出臺了《嘉禾縣安全生產(chǎn)責任制考核辦法》,在全縣全面推行安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,實行黨政“一把手”負總責,分管安全生產(chǎn)工作直接負責,其他領導共同抓的安全生產(chǎn)工作行政責任制,形成了安全生產(chǎn)工作“職責清晰,齊抓共管”的良好氛圍。二是嚴格落實政府及部門監(jiān)管責任。著力完善以落實安全生產(chǎn)控制指標為核心的目標考核責任體系,將安全生產(chǎn)工作列入、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全縣所有副科級以上單位的年度績效考評的重要內(nèi)容,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作考核全覆蓋。為落實部門監(jiān)管主體責任,強化部門監(jiān)管合力,堅持每兩個月主持召開一次安委會成員擴大會議,建立完善了縣安委會聯(lián)席會議、情況交流通報、聯(lián)合執(zhí)法檢查、通報警示、督導約談、重大隱患掛牌督辦、事故查處掛牌督辦等7項工作制度。全年召開安全生產(chǎn)專題會議16次,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動12次,預警、約談單位3個,掛牌督辦重大隱患19個。三是嚴格落實企業(yè)主體責任。督促企業(yè)主要負責人、實際控制人切實承擔第一責任人的責任,嚴格執(zhí)行法規(guī)標準和規(guī)程制度,嚴格執(zhí)行企業(yè)負責人現(xiàn)場帶班制度,嚴格加強現(xiàn)場管理,依法保障員工的安全和健康。督促企業(yè)加大安全投入,有效落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,提升企業(yè)抗風險能力,全縣高危行業(yè)企業(yè)繳納風險抵押金制度1300余萬元、安全生產(chǎn)責任險20.25萬元。四是嚴肅查處各類事故和責任追究。嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則和要求,依法調(diào)查處理事故6起,嚴肅追究有關責任人的責任3人。
(二)狠抓科技創(chuàng)新,進一步提升安全保障能力。一是加強科技推先與運用。全縣有17個煤礦實現(xiàn)正規(guī)壁式開采,8個煤礦推行機械化裝巖,并在縣羅卜安煤礦進行了機械化采煤試點,第一個普采工作面有望到年底建成。長途客運、危險化學品運輸?shù)溶囕v全面安裝使用了衛(wèi)星定位裝置。二是加強技術改造。有序推進煤礦井下 “六大系統(tǒng)”建設。組織實施了國補資金扶持尾礦庫隱患治理項目。引導煙花爆竹企業(yè)推進機械化生產(chǎn),達到廠房建設標準化、監(jiān)測監(jiān)控電子化、整體流程機械化、危險工序自動化,實現(xiàn)人藥分離、人機分離和淘汰禁用藥物、淘汰落后生產(chǎn)工藝。三是加強安全監(jiān)管能力建設。繼續(xù)抓好13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站安全裝備配備,縣安監(jiān)局監(jiān)管裝備建設納入了全省安全監(jiān)管能力建設重點項目籠子。全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理服務站,建立了龐大的交通安全聯(lián)絡員隊伍,夯實了道路交通安全監(jiān)管基層基礎工作。
(三)突出打非治違,進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設秩序。結(jié)合嘉禾實際,堅持把煤礦超深越界開采、非法開采錳鐵礦和露頭煤、加油站非法違法經(jīng)營、煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營、建筑施工企業(yè)將工程發(fā)包給不具備相應資質(zhì)的單位承擔等行為作為打擊的重點,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責“四個一律”措施,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。全年累計立案查處超深越界開采煤礦5家、違法建設案件35宗、違法汽修企業(yè)2家以及違法安裝、使用、維修特種設備案件15起。關閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位64個,其中非法開采露頭煤點8處、采洗錳點2處、非法小紙廠6家、非法冶煉企業(yè)10家、非法液化氣販運點3個、采石場6家、違法經(jīng)營加油站11個、違法銷售煙花爆竹點9個,拆除違法建筑3處,集中整治非法采砂場6處。
工作已全面完成,其它5個集團公司組建工作年底前將全面完成。兩條示范帶附近8個采石場整頓關閉工作有序推進,繼續(xù)深化采石場分層開采、中深孔爆破、無主尾礦庫防潰壩等專項整治。開展了整頓規(guī)范加油站安全經(jīng)營秩序?qū)m椥袆?,取締非法違法經(jīng)營加油站11家,指導16家加油站取得了危險化學品經(jīng)營許可證。開展了煙花爆竹引火線、一廠多戶、違法分包轉(zhuǎn)包、經(jīng)營安全秩序等專項整治。實施公路安全保障工程,治理隱患路段205處,新增紅綠燈控制系統(tǒng)13套,出城卡口2套,全縣19套紅綠燈控制系統(tǒng)全部安裝了500萬像素自動抓拍系統(tǒng),有效地預防和減少了道路交通事故的發(fā)生。以防坍塌和高處墜落事故為重點,認真整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管,以及嚴重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進度等建筑施工領域的突出問題。嚴厲打擊以人員密集、易燃易爆、高層地下、建筑工程工地為重點領域的`火災隱患和消防違法行為,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓重大火災隱患單位9家。整體推進特種設備、渡口渡船、電力、民爆器材、農(nóng)業(yè)機械、防雷、冶金、公路養(yǎng)護、水庫、電力、農(nóng)機及其他重點領域的整治,落實各項安全措施,確保安全。10月中旬,縣安委會對坦塘工業(yè)園區(qū)企業(yè)組織開展安全生產(chǎn)集中檢查服務活動,共排查治理隱患企業(yè)單位29家,排查出主要隱患289條,目前正在落實整改中。
(五)突出隱患治理,進一步強化重點時段安全生產(chǎn)工作。一是狠抓重要節(jié)假日和重點時段期間的安全生產(chǎn),我多次帶隊在春節(jié)和“兩會”期間、汛期等重點時段深入高危企業(yè)和交通運輸、人員密集場所安全生產(chǎn)情況進行督查,督促落實安全生產(chǎn)措施,確保生產(chǎn)安全萬無一失。二是以客運安全管理為重點,切實加強對春運工作的領導,狠抓各項安全措施的落實,圓滿地完成了春運工作,確保春運期間運輸安全。三是加強對節(jié)日期間停產(chǎn)企業(yè)節(jié)后復產(chǎn)的安全監(jiān)管,嚴把高危行業(yè)停產(chǎn)企業(yè)節(jié)后復產(chǎn)驗收關,確保了煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復產(chǎn)安全無事故。四是根據(jù)國家、省市的統(tǒng)一安排部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,我縣于6月至9月在全縣所有行業(yè)領域集中開展了安全生產(chǎn)大檢查活動,各級各部門累計組織安全生產(chǎn)大檢查督查組68個,參加檢查人員2581人次,監(jiān)督檢查企事業(yè)單位和場所1033家,責令改正、限期整改、停止違法行為1112處,責令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設76家,暫扣或吊銷有關許可證、職業(yè)資格證4家,關閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位29個,處罰罰款68.75萬元,排查治理重大隱患和問題149個。省市暗訪督查組交辦的6個方面的突出安全隱患和問題全部整改到位。
(六)突出達標創(chuàng)建,進一步提高本質(zhì)安全水平。一是大力鞏固提升企業(yè)安全質(zhì)量標準化水平。按照“一級抓鞏固,二級、三級抓提升”的要求,指導企業(yè)切實提升崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標水平,推動全縣安全生產(chǎn)標準化工作的深化提升。目前,全縣有2個煤礦被評為省一級安全質(zhì)量標準化礦井,8個煤礦被評為省二級安全質(zhì)量標準化礦井,15個煤礦被評為省三級安全質(zhì)量標準化礦井,27個采石場、2個煙花爆竹廠、1個煙花爆竹批發(fā)公司和4個工貿(mào)企業(yè)創(chuàng)建為省三級標準化企業(yè)。二是大力推進安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。縣政府制定實施了《開展2015年安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動方案》,為創(chuàng)建工作提供人、財、物等條件保障。今年我縣擬創(chuàng)建省級安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,市級安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個,四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣安委辦的指導下已做了大量的工作,成效顯著,確保年內(nèi)通過評審驗收。三是大力推進安全示范村、社區(qū)創(chuàng)建工作。把安全示范村、社區(qū)建設納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標責任范圍, 創(chuàng)建工作推進有力,效果明顯,安全生產(chǎn)示范村、社區(qū)安全生產(chǎn)工作做到了“六有”:有組織機構(gòu)、有規(guī)章制度、有工作臺賬、有防范措施、有宣傳氛圍、有安全設施。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政撥出了專項資金用于安全示范村、社區(qū)創(chuàng)建,并對村級安全生產(chǎn)協(xié)管員給予一定的崗位津貼。
備案管理制度,指導督促企業(yè)定期開展預案演練,提高對突發(fā)事故的應急處置、自救互救能力。
(八)強化隊伍建設,進一步提高科學監(jiān)管水平。一是嚴格執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法人員崗前培訓和持證上崗制度,利用跟班學習、集中培訓、參加注安考試、視頻講座、崗位練兵等途徑,大力培養(yǎng)專家型安全監(jiān)管干部。二是用制度規(guī)范約束行政審批權(quán)、安全執(zhí)法權(quán)、事故調(diào)查權(quán)、中介機構(gòu)監(jiān)管權(quán)、安全培訓權(quán)等“五權(quán)”的運行,有效防止了權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。三是積極推廣網(wǎng)上申報審查和反饋,所有安全生產(chǎn)行政許可審批事項以及執(zhí)法處罰、整頓關閉等信息都上網(wǎng)公示,有效杜絕了暗箱操作。
一年來,我在落實安全生產(chǎn)責任制、認真履行工作職責方面做了大量工作,取得了一定成效。但距離黨和人民的要求還有一定差距,全縣的安全生產(chǎn)狀況沒有得到根本改善,少數(shù)行業(yè)領域的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設欠賬較大。在新的一年里,我將按照分工,認真履行職責,進一步樹牢安全發(fā)展理念,科學決策,廉潔從政,勤政為民,不斷探索新形勢下安全生產(chǎn)工作的新途徑,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展而努力奮斗。
今年以來,在、縣政府的正確領導下,農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)委員會始終堅持“安全第一、預防為主”的原則,認真履行職責,深入落實安全生產(chǎn)的法規(guī)、政策,嚴格安全生產(chǎn)目標責任制,積極調(diào)度監(jiān)督農(nóng)口各有關部門在做好各自業(yè)務職能的同時,搞好安全生產(chǎn)隱患排查工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)村社會穩(wěn)定。
一、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及工作開展情況
當前,隨著生活水平的不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)問題已成為消費者最為關注的問題。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)直接關系到國計民生,社會穩(wěn)定和人民群眾的身體健康,重要性不言而喻。具體工作中,我們主要抓了以下幾個方面的工作:
班子成員靠上具體抓好本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn),設立了專門辦公室和專職隊伍,形成了層層有責任、級級抓落實的安全生產(chǎn)責任體系。
二是認真履行職能,強化工作措施。認真履行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全委員會職能,制訂和完善了相關應急預案,加強相關人員培訓,及時掌握本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)動態(tài),切實提高應急處置能力,并抽調(diào)有關人員組成檢查組,認真搞好隱患排查治理工作,及時對農(nóng)口各單位及所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)進行定期、不定期的排查,對排查出的安全隱患責令有關單位認真整改。圍繞春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,繼續(xù)開展農(nóng)資打假行動,從嚴打擊制售禁限用農(nóng)資不法行為,共查處農(nóng)資案件11起;針針對前段干旱的實際,牢牢繃緊森林防火這根弦,對重點防火部門、各林場、森林旅游景區(qū),責任到人、到山頭、到地頭;對獸藥飼料經(jīng)營環(huán)節(jié)存在的部分經(jīng)銷單位獸藥飼料混放、銷售過期藥品、假藥品的情況,積極做好獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢工作,對檢驗不合格的獸藥經(jīng)營、使用單位進行了嚴肅處罰;農(nóng)機部門成立了專項整治領導小組,制定出臺了實施方案,成立了農(nóng)機執(zhí)法中隊,深入開展了以糾正無牌、無證、無年審、農(nóng)機非法載人為重點的春季農(nóng)機安全生產(chǎn)等專項治理活動;針對當前春耕春種期間異常天氣頻發(fā)的情況,加大了氣象災害的預防預警力度。
由王中林同志帶隊,通過看現(xiàn)場、聽匯報等形式,對農(nóng)口各單位及生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的安全隱患、安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)進行了一次集中檢查、整治,并作了詳細的安全檢查記錄,檢查結(jié)果及時上報給了安委會辦公室。
三是穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。積極鼓勵和引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)注冊商標,提高品牌意識,加大農(nóng)產(chǎn)品認證和產(chǎn)地認定的力度,培育和發(fā)展了一批在市場上有較高知名度和良好信譽的農(nóng)產(chǎn)品。目前,全縣圍繞優(yōu)質(zhì)糧食、烤煙、果品、蔬菜、花生等支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地40多萬畝,新認證無公害農(nóng)產(chǎn)品2個、綠色食品5個,申報了高橋牌韭菜、跋山牌芹菜等多個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,全縣綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量分別達到32個、29個,有機食品生產(chǎn)基地發(fā)展到5個。通過無公害生產(chǎn)示范基地的建設,農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平明顯提高,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平顯著改善。
四是狠抓內(nèi)部管理,嚴格落實值班制度。重點加強了對單位內(nèi)部職工的管理教育,尤其加強了對各單位干部職工安全用電、安全駕駛、安全出行、安全燃放煙花爆竹等方面的宣傳教育和培訓。在安全生產(chǎn)電視會議召開以后,及時向單位同志們傳達相關要求,強調(diào)用電、交通等安全,提高同志們的安全意識。在節(jié)假日及兩會期間,實行領導同志在崗值班制度和安全生產(chǎn)情況專報制度,確保安全信息渠道暢通。
五是精心組織,深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動。通過
廣播、電視、宣傳車、明白紙、張貼宣傳材料等形式,廣泛宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及加強農(nóng)機安全管理的重大意義,宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)知識及安全操作技術,提高農(nóng)機駕駛操作人員安全生產(chǎn)意識,認真向違章駕駛?cè)藛T講明安全生產(chǎn)的利害關系;廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、國家產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)標準化、國內(nèi)外市場對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求等知識,用現(xiàn)實生活中因質(zhì)量安全問題引發(fā)的矛盾糾紛而遭受到的直接或間接損失,以及因質(zhì)量問題造成的人身傷害、財產(chǎn)安全所帶來的危害等,來引導和說服廣大群眾,讓農(nóng)民在生產(chǎn)中真正認識到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性,把推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)真正變成自己的自覺行動。
二、存在問題和不足
二是部分單位所屬企業(yè)設備老化現(xiàn)象比較突出;
四是我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證體系、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系還有待進一步完善。
三、下一步工作重點和措施
作:
一是進一步抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,全面落實各項排查治理工作。加強對各單位的監(jiān)督檢查調(diào)度力度,嚴格責任考核,認真開展隱患排查治理集中行動,確保不留死角;抓好農(nóng)業(yè)投入品的經(jīng)營、使用管理,對農(nóng)藥加大市場監(jiān)管,整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序,嚴厲打擊銷售和使用對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全構(gòu)成危害的高毒高殘留農(nóng)業(yè)投入品和假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品,對使用高毒農(nóng)藥造成危害人民生命的違法行為依法嚴懲。
二是進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上禁止有機磷等高毒、高殘留農(nóng)藥的使用,限品種、限時間、限數(shù)量使用化肥、農(nóng)藥,推廣使用高效低毒農(nóng)藥,科學控制農(nóng)業(yè)面源污染,從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關;加強無公害生產(chǎn)基地建設,繼續(xù)擴大我縣的無公害、綠色食品和有機食品的認證數(shù)量和規(guī)模,努力對有條件、有規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品基地,按無公害農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境標準進行改造;深入推廣沼氣和秸稈綜合利用技術。沼氣是一項“雙贏”工程,既節(jié)約能源,使人畜糞便無害化處理率達到90%以上,又能利用沼渣做有機肥料,種植農(nóng)作物,我縣在龍家圈西宣莊村建立的“四位一體”大棚等10處有機蔬菜示范基地,就是很好的例子,大棚所出的農(nóng)產(chǎn)品無論是產(chǎn)量上還是質(zhì)量上,都要高出普通大棚一籌。
三是進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢測體系。根據(jù)
《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求,抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,并采取措施,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務體系,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。有關職能部門、質(zhì)監(jiān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快籌措資金,配置檢驗檢測設備,培養(yǎng)一批檢測技術骨干,成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測裝備水平和檢測能力,免費為農(nóng)民、為企業(yè)進行質(zhì)量安全檢測,并研究制定出臺相應的符合我縣實際的地方標準,逐步建立與國內(nèi)國際市場接軌的農(nóng)業(yè)標準體系,提高我縣農(nóng)副產(chǎn)品的市場競爭力。
四是進一步完善事故應急防范體系。加強安全生產(chǎn)應急救援指揮體系建設,進一步建立完善應急救援預案,加強預案演練,提高監(jiān)管水平;完善災害性天氣預報、預警、預防機制,抓好事故預防工作,提高應急救援能力,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)線安全有效運轉(zhuǎn)。
五是進一步大宣傳力度。通過多種能夠宣傳形式,深入農(nóng)村,加強農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育,將安全宣傳工作日常化,營造農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的輿-論環(huán)境。
二〇一一年二月二十二日
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報篇四
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門、各涉農(nóng)單位:
為是貫徹落實中央05年一號文件以及省市經(jīng)濟工作農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年全面推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設的任務,根據(jù)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟工作會精神,特制定本工作要點。
一、指導思想。
我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟工作的指導思想是,以中發(fā)[2005]一號文件和中央農(nóng)村工作會議精神為指針,牢固樹立科學的發(fā)展觀,準確把握“兩個趨向”的重要論斷,認真貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方略和“多予、少取、放活”的方針,緊緊圍繞一個核心(增加農(nóng)民收入),突出兩個轉(zhuǎn)變(以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)),扭住三個重點(提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化、促進農(nóng)民非農(nóng)化),建設“四大基地”,著力推進產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設步伐,構(gòu)建和諧繁榮的農(nóng)村小康社會。
二、總體目標。
2005年我區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設的奮斗目標是:
1.人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(元/人)――9730。
2.第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重――45%。
3.農(nóng)產(chǎn)品商品率――85%。
4.農(nóng)村高中段教育普及率――60%。
5.城鎮(zhèn)人口比重――52%。
6.農(nóng)民人均純收入(元)――4000。
7.恩格爾系數(shù)――0.3。
8.人口自然增長率――5‰。
三、工作要點。
今年我區(qū)要進一步堅持和完善“五個中心”發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞建設區(qū)域性綠色農(nóng)業(yè)中心目標,緊緊抓住盛世興農(nóng)的戰(zhàn)略機遇,從更深層次上解決好“三農(nóng)”問題。
(一)增強優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化始終是貫穿全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一條主線和推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。今年,要緊緊圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力的提高,以實施區(qū)域布局規(guī)劃為切入點,著眼于國內(nèi)外市場,把有效利用資源、擴張?zhí)厣a(chǎn)業(yè)、發(fā)展龍頭企業(yè)、培育品牌產(chǎn)品、完善農(nóng)業(yè)服務體系和推進重點工程建設作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點。
一是做好資源整合,改善農(nóng)業(yè)基礎設施。科學整合和有效利用資源是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的基礎。要加大投入力度,解決用水難、行路難,加強土地整理開發(fā),結(jié)合磚窯整頓,擴大、新增水澆地面積,夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。要實施嚴格的土地管理制度,保護基本農(nóng)田;要切實加強農(nóng)田水利基本建設,提高農(nóng)業(yè)機械化水平,加快中低產(chǎn)田改造,大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè);要積極采取防雹增雨等人工影響天氣的措施;要開發(fā)和保護耕地、荒坡、荒山、灘涂等多種資源,為可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。水利設施:節(jié)水面積達到27.04萬畝,飲用氟改水的人口達到72%。機械化保護性耕作項目實現(xiàn)目標10000畝,其中高標準示范田5000畝,輻射推廣5000畝;新增機旱田1萬畝,總量達到3萬畝。
二是做大特色產(chǎn)業(yè),進一步優(yōu)化區(qū)域布局。建設農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化,必須打破傳統(tǒng)的就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的思維定勢,通過優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴張實現(xiàn)特色產(chǎn)品的集聚和優(yōu)勢產(chǎn)品的整合。2005年要全力推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局,繼續(xù)貫徹“平川水地抓蔬菜,丘陵山區(qū)上紅棗,畜牧養(yǎng)殖抓奶牛”的調(diào)整思路,突出蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工四大基地建設。選用優(yōu)質(zhì)品種、推行標準化生產(chǎn)技術、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、培育無公害、綠色和有機食品,塑造具有地方特色的知名品牌,加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品上檔,進一步挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要保障和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,建設優(yōu)勢玉米和雜糧產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶,確保糧食安全,面積穩(wěn)定在40萬畝,糧食總產(chǎn)量1.5億公斤。蔬菜播種面積穩(wěn)定在30萬畝以上,無公害蔬菜面積要突破30萬畝,總產(chǎn)量12億公斤,其中北田、莊子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成15萬畝丘陵延秋茄果類蔬菜布局區(qū)建設,郭家堡、張慶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成5萬畝平川結(jié)球葉類蔬菜布局區(qū)建設,什貼、東陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成5萬畝根莖類蔬菜布局區(qū)建設,全區(qū)要完成6萬畝設施蔬菜布局區(qū)建設,其中新建溫室大棚1萬畝;在種植模式上,重點推廣大田四種高效立體栽培模式和溫室大棚六種栽培模式。紅棗面積鞏固30萬畝規(guī)模,按照百村百公里紅棗林帶規(guī)劃,推廣“四個一”模式,補植補種2萬畝,酸棗接大棗200萬株,總產(chǎn)量達到2600萬公斤,比上年增30%。養(yǎng)殖業(yè)要突出以奶牛、瘦肉型豬、禽蛋、肉羊優(yōu)勢區(qū)等為主的“四區(qū)”建設,使全區(qū)肉蛋奶總產(chǎn)量達到4.3萬噸,比上年增長12.7%;奶牛存欄突破8000頭,郭家堡、東陽新建兩個500頭奶牛示范小區(qū)。水果面積穩(wěn)定18萬畝,淘劣換優(yōu)3000畝,總產(chǎn)1.15億公斤,比上年增長9.5%,推廣果實套袋4000萬個。
三是做強龍頭企業(yè)。2005年和今后一段時間,要進一步挖掘我區(qū)的'區(qū)位和資源優(yōu)勢(勞動力資源、交通資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源、氣候資源、服務資源、環(huán)境資源等),通過內(nèi)部發(fā)動,外部引進,吸引工商企業(yè)轉(zhuǎn)攻農(nóng)業(yè),鼓勵民營大戶發(fā)展農(nóng)業(yè),建設一批加工龍頭亮點,力爭建成一個大型龍頭企業(yè)。已建設幾年的福大保鮮速凍蔬菜加工出口項目和豐元棗業(yè)等項目要加大扶持引資力度,爭取早日建成達效;博瑞乳業(yè)要有突破,盡快成為大型龍頭,增加輻射基地、帶動農(nóng)戶、推動調(diào)產(chǎn)的能力。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確扶持重點,傾斜優(yōu)惠政策,多方聚集資金,盡快提高龍頭企業(yè)的規(guī)模化、集約化水平和輻射帶動能力。要逐步引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度,加強技術研發(fā),強化科學管理,重點抓好四眼井公司固態(tài)生物發(fā)酵、金貝植物苗木克隆等一批高新技術項目的成果轉(zhuǎn)化,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟效益和市場競爭力;要創(chuàng)新機制,緊密龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作以及多種形式的利益聯(lián)結(jié)關系。在做強龍頭加工企業(yè)的同時,還要重視貯藏龍頭避旺補淡、增值上市的重要作用。我區(qū)已有北田鎮(zhèn)張胡和莊子鄉(xiāng)楊坊的西紅柿貯藏、東陽鎮(zhèn)彭村青椒和上丁里的蔥頭貯藏、莊子鄉(xiāng)黃彩的蘋果貯藏、東趙鄉(xiāng)訓峪的梨貯藏、張慶鄉(xiāng)郝莊的大蔥貯藏等一批專業(yè)貯藏基地,2005年的果品、蔬菜貯藏量要突破1億公斤,增加效益5000萬元以上。
四是做精品牌產(chǎn)品。品牌農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)民增收的亮點、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支點、農(nóng)產(chǎn)品搶占市場的賣點。要進一步推進品牌戰(zhàn)略,盤活長凝大蒜、后溝果品等傳統(tǒng)品牌資源,鞏固蔬菜、紅棗品牌,重點發(fā)展一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌,如什貼小米、華玉香椿、涂河鮮棗、涂河肉羊、涂河大蒜、懷仁四眼井醋,提高農(nóng)業(yè)競爭力,實現(xiàn)由產(chǎn)品經(jīng)營向品牌經(jīng)營的轉(zhuǎn)變;要通過技術培訓、園區(qū)示范等方式加快推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),規(guī)范、控制和提高產(chǎn)品質(zhì)量;要繼續(xù)加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機食品認證力度,特別是在綠色食品認證上實現(xiàn)大的突破,重點引導和扶持豐元棗業(yè)、老醋坊、仙棗公司、德御農(nóng)貿(mào)等4家企業(yè)申報綠色食品認證,使全區(qū)綠色認證企業(yè)總數(shù)達到8家。無公害認證方面,蔬菜新增產(chǎn)地認證20萬畝,補認證西葫蘆、茄子、白蘿卜等品種;果品認證杏、梨等面積1000畝,繼續(xù)推進5萬畝無公害果品基地建設;畜牧上認證“博瑞”乳品和“澤榆”豬肉。圍繞市場準入制度,一是要全面完成12種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)規(guī)程的制定,并在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實施。二是打無公害“品牌”,要充分發(fā)揮蔬菜協(xié)會等農(nóng)民合作組織及營銷大戶的作用,統(tǒng)一標準、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售,特別是在西紅柿、青椒、蔥頭等我區(qū)的主導產(chǎn)品上要闖響“魏榆”品牌。三是今年我區(qū)無公害蔬菜要實行市場準入,同時要加大對現(xiàn)有“魏榆”、“北田”等品牌的宣傳力度,力爭再創(chuàng)出一批無公害農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。
五是完善農(nóng)業(yè)服務體系。要建立和完善信息網(wǎng)絡、技術服務、市場營銷、標準監(jiān)測、執(zhí)法五大體系。
信息網(wǎng)絡體系。繼續(xù)完善10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站建設,加大“一站通”的應用力度。要加快網(wǎng)絡延伸的步伐,在龍頭企業(yè)、示范園區(qū)、中介組織、批發(fā)市場、經(jīng)營大戶中建立信息服務站,2005年要在華玉香椿、豐元棗業(yè)、老醋坊等龍頭企業(yè)中建立10個信息服務站,在農(nóng)戶中繼續(xù)推廣電腦、電視、電話(三電合一)網(wǎng)絡500戶,全區(qū)網(wǎng)絡延伸總量累計達到戶。培訓農(nóng)村信息員,運用現(xiàn)代信息手段,搞好市場信息的收集、分析、整理和傳遞,及時發(fā)布企業(yè)和農(nóng)民急需的政策、技術、品種及農(nóng)產(chǎn)品供求信息。
技術服務和標準監(jiān)測體系。進一步健全農(nóng)技推廣體系,農(nóng)業(yè)綜合服務體系健全率達到80%,科技貢獻率達到50%,農(nóng)技培訓達到20萬人次。繼續(xù)開展種植遙感監(jiān)測工作。依托現(xiàn)有技術力量、硬件設備組建我區(qū)綜合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,服務我區(qū)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),保證“綠色通道”暢通無阻。建設疫情監(jiān)測網(wǎng)絡體系,建立區(qū)疫情測報站和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情測報點,完善烏金山、修文、北田、長凝四個中心獸醫(yī)站,重點建設張慶中心站。建設畜禽良種繁育體系,做好雜交改良技術推廣工作。
執(zhí)法體系。要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查,一年至少是2次。質(zhì)檢站要對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)實行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程監(jiān)控。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍要加緊籌建,選拔精通業(yè)務、熟悉法律、作風優(yōu)良、廉潔公正的人員充實執(zhí)法隊伍,盡快建成我區(qū)完善高效的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系,切實做好農(nóng)資打假等各項工作,為“三農(nóng)”工作提供強有力的法律保障。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報篇五
成立以村支部書記為組長的'安全生產(chǎn)領導小組,負責對全村安全生產(chǎn)的組織領導,在工作中堅持做到安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)任務同部署、同組織,年初有計劃,,年中有小結(jié),年末有總結(jié)。同時,設專職安全員,負責安全生產(chǎn)的日常管理檢查工作,在村建立安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)絡的基礎上,一些企業(yè)也建立了安全組織網(wǎng)絡,進一步完善了“橫向到邊,縱向到底”的全方位安全管理體系。
2、簽訂安全生產(chǎn)目標責任書。
村與各企業(yè)簽訂了生產(chǎn)安全目標管理責任書,明確部門主要負責人是部門安全第一責任人,同時結(jié)合各自實際,將安全責任層層分解,逐級落實到各崗位和個人,形成了人人有責任,人人負責安全生產(chǎn)的良好態(tài)勢。
1、完善制度管理。
年初村在總結(jié)以往經(jīng)驗、剖析存在問題的基礎上,依據(jù)上級要求,對安全生產(chǎn)制度進行了修訂,完善了安全生產(chǎn)考核細則,分考核項目、考核內(nèi)容、考核標準三大塊,使之更符合企業(yè)現(xiàn)實發(fā)展要求。做到各項工作和操作有章可循,責任明確,發(fā)生問題用制度“說話”。
2、加強職工安全素質(zhì)培訓。
一是加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)文件的學習,我們在村安全領導小組集中學習的基礎上,動員有條件的企業(yè)充分利用每周學習時間組織職工進行《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》及各級安全生產(chǎn)文件的學習。
二是加強職工崗位技能教育。上半年我們組織開展了一次全員安全教育培訓,有效地提高了企業(yè)的安全素質(zhì)。
1、加強職業(yè)勞動保護,關心職工安全健康。
積極宣傳職業(yè)勞動保護的有關法律法規(guī),堅持規(guī)定要求,按標準向職工發(fā)放日常勞動保護用品。加強對勞動保護設施的檢查維修,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時整改,重視特殊作業(yè)人員的保護,為各基層所配齊配全各種工具和安全操作裝備,堅持持證上崗。
2、加強安全檢查,積極整改事故隱患。
嚴格落實各項檢查、考核措施,我們采取定期檢查與抽查,經(jīng)常性的對企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場、安全重點管理部位、機電設備等開展安全事故隱患排查,對于每次安全檢查中查出的安全問題和安全隱患及時指令責任部門限期整改,并實行“跟蹤復查制”。上半年共整改安全隱患6項,真正做到了事故隱患不遺留、事故苗頭不放過,消除了生產(chǎn)中存在的不安全因素,切實保證了企業(yè)的生產(chǎn)安全和現(xiàn)場操作人員的人身安全與健康。
安全生產(chǎn)工作只有起點沒有終點,我們將時刻牢記安全責任重于泰山,時刻牢記今年是安全生產(chǎn)隱患排查年的主題,堅持落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和詣單位,確保各項安全生產(chǎn)措施的落實,確保企業(yè)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報篇六
根據(jù)區(qū)政府印發(fā)的《xx區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全排查整治行動總體方案》要求,決定從10月1日起,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展為期百天的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和消防排查整治行動,現(xiàn)結(jié)合農(nóng)業(yè)、水利行業(yè)實際和工作職責,制定如下工作方案:
堅持“預防為主、綜合治理、防消結(jié)合”的方針,按照行業(yè)主管、條塊結(jié)合和屬地管理的原則,堅持全面檢查與重點整治相結(jié)合,自查自糾與互查督查相結(jié)合、深入查找重點領域、重要部位存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強化安全源頭監(jiān)管,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效管理機制,確保全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,為社會營造良好的安全質(zhì)量環(huán)境。
本專項推進工作組,由副鎮(zhèn)長王全明任組長,農(nóng)服中心主任陳書云、水利站站長杜輝任副組長,農(nóng)服中心、水利站分別負責開展各專業(yè)整治行動檢查指導、督促落實工作。本專項推進工作組辦公室設在鎮(zhèn)農(nóng)服中心,主要負責方案制定、工作聯(lián)絡、數(shù)據(jù)匯總等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
本工作組共設10個專業(yè)推進小組,分別負責相關領域的安全生產(chǎn)和消防安全排查整治工作。
加強對農(nóng)機道路交通安全違法行為的安全整治;對農(nóng)機合作社“三庫一間”安全檢查整治;對農(nóng)機行政許可工作的監(jiān)督整治。(農(nóng)服中心負責)。
(二)種植業(yè)生產(chǎn)。督促農(nóng)業(yè)企業(yè)依照政策、法規(guī)辦理規(guī)劃、土地等手續(xù);負責種植業(yè)生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管;負責各類農(nóng)作物、蔬菜病蟲害防控、蔬菜投入品安全監(jiān)管;建立健全相關生產(chǎn)記錄臺帳;做好“放心菜”監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負責)。
(三)林業(yè)生產(chǎn)(森林防火)。負責全鎮(zhèn)森林防火工作,確保森林資源安全;做好林木采伐許可管理;做好林木病蟲害監(jiān)測與防治;負責轄區(qū)內(nèi)林業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負責)。
(四)畜牧業(yè)生產(chǎn)。負責屠宰場畜禽肉食品檢疫、養(yǎng)殖場(戶)疫病防控等安全監(jiān)管工作;負責“瘦肉精”抽檢、危害防范處理和違法違規(guī)行為處罰等工作。(獸醫(yī)站負責)。
(五)農(nóng)業(yè)投入品。負責種子、化肥、農(nóng)藥、獸魚藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品管理,加強農(nóng)資銷售市場監(jiān)管力度;加大農(nóng)業(yè)投入品安全使用方面的宣傳培訓力度;加強對種植大戶、專業(yè)合作社等生產(chǎn)主體的巡查整治和技術指導。(農(nóng)服中心、獸醫(yī)站負責)。
(六)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。負責鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)安全監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負責)。
(七)農(nóng)口在建工程。農(nóng)業(yè)高標準良田、農(nóng)業(yè)開發(fā)等工程安全監(jiān)管。(農(nóng)服中心負責)。
(八)水環(huán)境:水環(huán)境生態(tài)修復工程、農(nóng)村河道、河塘清淤安全檢查。(水利站負責)。
(九)現(xiàn)有水利設施:水庫、水閘、泵站、河道安全檢查。(水利站負責)。
(十)在建水利工程:鎮(zhèn)域內(nèi)各類在建水利工程的安全監(jiān)管。(水利站負責)。
整治行動分四個階段實施。
(一)動員部署階段(10月1日-10月25日)。10月15日前制訂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推進組整治行動具體方案,細化分解責任,建立健全組織機構(gòu),落實工作推進機制。召開整治行動動員大會,深入宣傳發(fā)動,開展業(yè)務培訓,營造有力聲勢,確保整治行動落實到位。
(二)調(diào)查摸底和自查自糾階段(10月26日-11月30日)。按照行業(yè)主體責任的要求,農(nóng)服中心、水利站上下聯(lián)動,有序推進。對于某些特殊行業(yè)或領域(如森林防火),由各專業(yè)推進小組統(tǒng)一開展“五查三反”(查責任、查隱患、查源頭、查制度、查措施、反違章指揮、反違章作業(yè)、反違反勞動紀律)的自查自糾活動。11月期間,由村、社區(qū)開展調(diào)查登記、督促自查自糾,各專業(yè)推進小組給予督導。
(三)核查階段(12月1日—12月20日)。對調(diào)查摸底過程中采集的數(shù)據(jù)進行核查、整理、匯總,報送至區(qū)第三推進工作組(農(nóng)業(yè)、水利)辦公室。除報送原始登記表外,匯總數(shù)據(jù)還包括調(diào)查摸底單位數(shù)量、發(fā)現(xiàn)存在隱患和問題數(shù)量、已完成整改隱患數(shù)量、正在整改隱患數(shù)量、需要區(qū)專項推進工作組幫助協(xié)調(diào)整治隱患數(shù)量等。同時,對排查出來的安全隱患和問題,及時督促生產(chǎn)經(jīng)營單位進行整改。
(四)集中整治和迎接區(qū)領導督查階段(12月21日-1月10日)。在各專項督查小組及各村、社區(qū)全面集中督促生產(chǎn)經(jīng)營單位整改隱患的基礎上,迎接區(qū)排查整治行動小組對重點企業(yè)、重點場所、重點工程、重點行業(yè)領域以及存在重大安全生產(chǎn)或消防安全隱患的單位進行的督查。對排查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和安全隱患,按照責任、措施、時限、資金和預案“五落實”的要求,確定整治方案和措施,明確整治責任制和整治時限,確保排查出的重點問題和安全隱患得到全部治理。
(一)強化領導,精心組織。要充分認識本次安全生產(chǎn)排查整治工作的重要性和緊迫性,進一步增強政治意識和全局意識,加強組織領導,嚴格落實責任制,做到橫向到邊,縱向到底,全面覆蓋,不留死角,確保整治行動扎實有效。
(二)突出重點,強化措施。在抓好全面部署、統(tǒng)籌安排的同時,針對重點區(qū)域和其他薄弱環(huán)節(jié)、突出問題,集中力量開展排查整治;督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體健全安全生產(chǎn)制度、加強安全管理、完善記錄臺賬和安全生產(chǎn)責任制;切實做好消防隱患排查和人員疏散、救援等應急處置;檢查鍋爐、冷庫等設備運行檢修、安全通道暢通等安全保障措施落實情況;安全宣傳教育和技能培訓,特別是持證上崗等情況。
(三)加強督導,嚴格問責。要按照“嚴密責任、嚴格執(zhí)法、嚴厲追究”的要求,加大督查督導工作力度。對因督導不力、釀成事故的或造成嚴重后果的,要依法依紀嚴格追究責任。
(四)標本兼治,注重長效。要以集中整治行動為契機,認真總結(jié)工作經(jīng)驗,探索建立集中整治的長效機制,實現(xiàn)集中整治工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。
(五)加強聯(lián)絡,協(xié)作推進。整治行動工作組各專業(yè)推進小組開展督導工作時要加強溝通聯(lián)絡,重視互助協(xié)作,經(jīng)常交流匯報工作進度,對發(fā)現(xiàn)的問題和困難及時協(xié)調(diào)解決。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報篇七
如下:
為切實開展好我區(qū)農(nóng)業(yè)行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動,確保農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)安全,保持全區(qū)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,我局加強組織領導,成立了由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長劉登釗擔任組長,其他局班子領導任副組長,局相關股所室負責人為成員的“安全生產(chǎn)月”領導小組,并及時制發(fā)了《xx區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年“安全生產(chǎn)月”實施方案》。領導小組認真研究部署重點工作,定期研判安全形勢和活動推進情況,解決存在的突出問題,并負責定期對局相關股所室活動開展情況進行指導、跟蹤、督查。確保“安全生產(chǎn)月”取得實效。
為抓好農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)月活動,6月14日上午,我局參加了在xx區(qū)魏家鎮(zhèn)舉辦的2020年安全月宣傳活動。本次宣傳活動以“強化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)”為主題。確保宣傳工作取得實效,我局相關人員精心策劃,將宣傳內(nèi)容制成彩色單,以增強群眾閱讀興趣。在活動現(xiàn)場,宣傳人員向過往群眾發(fā)放了《四川省農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》《農(nóng)藥安全使用技術》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品種植技術》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)村沼氣安全》等資料,通過群眾提問現(xiàn)場解答、資料宣傳、答疑解惑等向廣大群眾宣傳農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)方面的知識,增強群眾安全生產(chǎn)意識,進一步營造出“關愛生命,安全發(fā)展”的社會氛圍。此次宣傳活動共接受群眾咨詢150余人。發(fā)放宣傳資料500余份,宣傳手冊350余份。在本月活動中,共懸掛標語2條,張貼宣傳畫3張,發(fā)放各類安全資料350份,組織開展咨詢活動2次,組織執(zhí)法檢查4次,參加檢查人數(shù)17人次,領導親自參加4人次,通過宣傳和講解農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)方面的知識,進一步強化了農(nóng)機駕駛員及人民群眾的安全意識,有效遏制和減少了全區(qū)農(nóng)機事故的發(fā)生,保證人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。6月25日,我局在xx區(qū)北山鎮(zhèn)利用趕場天進行了農(nóng)機、沼氣、農(nóng)藥等安全方面的宣傳活動,現(xiàn)場發(fā)放安全宣傳冊300余份,并現(xiàn)場解答群眾的各種提問,同時現(xiàn)場做了消防演練,為安全宣傳活動增加了宣傳效果。真正的讓人民群眾提高了安全方面的意識。
我局結(jié)合大排查大整治等工作要求,突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),繼續(xù)深入開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)隱患專項排查。加強農(nóng)藥安全生產(chǎn)源頭管控,嚴格安全準入,強化農(nóng)業(yè)投入品安全使用監(jiān)管,切實提高農(nóng)藥安全生產(chǎn)使用水平、加強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況檢查,不斷壓實涉氨農(nóng)業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、加強對飼料、獸藥行業(yè)粉塵涉爆企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖沼氣工程的安全檢查,杜絕粉塵爆炸、沼氣泄漏等安全隱患。深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)風險治理,加強變型拖拉機管理。加強機關內(nèi)部安全運行檢查,對辦公區(qū)域的水電線路、消防設施安全使用進行全面排查,進一步規(guī)范有毒有害、易燃易爆、微生物菌(毒)種等危險物品的安全管理,確保實驗室安全運行。
根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一部署,推進“安全生產(chǎn)月”活動,牢固樹立“培訓不到位是重大安全隱患”的意識,我局督促企業(yè)開展全員安全培訓,認真梳理典型事故案例,開展警示教育專題培訓,在全局組織開展消防安全集中培訓,切實增強安全防范意識。及時完善農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)應急預案,組織應急處置業(yè)務培訓,開展應急實戰(zhàn)性演練,全面提升應急能力。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報篇八
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在分管口部門的通力合作下,緊緊圍繞既定的各項目標任務,堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為工作主題,把項目建設作為工作重點,狠抓工作落實,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢呈現(xiàn)穩(wěn)定健康發(fā)展的良好勢頭。根據(jù)會議的安排,現(xiàn)將有關項目建設情況匯報如下,不妥之處,敬請批評指正:
一、基本情況
地報批手續(xù),并于7月1日順利復工;35千伏變電站用地報批市電力局已完成,即將開工建設,明年6月可望建成投運。伊塘鎮(zhèn)“兩個規(guī)劃”在積極進行銜接調(diào)整,園區(qū)的一些子規(guī)劃如小城鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設、田園化以及進園公路兩旁開發(fā)建設等擬定了初步的規(guī)劃。小城鎮(zhèn)建設正在謀劃啟動,新農(nóng)村建設扎實開展,蔬菜基地、西瓜基地、昱恒等設施農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進。生態(tài)體育公園、熙可公司、金峰煌米業(yè)、金桔爾加工物流、湘君面業(yè)、福田茶廠、廣州和博生物科技有限公司等幾個科技含量高、投資強度大的項目(總投資30億元、占地3000畝以上,建成后年可實現(xiàn)產(chǎn)值50億元、稅收1億元以上)準備落戶園區(qū)。
(4)一個整鎮(zhèn)推進以及3個萬畝雙季稻高產(chǎn)示范片早稻以及 2
“種三產(chǎn)四”豐產(chǎn)工程基地建設超級早稻正在收割,順利通過省、市專家驗收,經(jīng)專家現(xiàn)場測算,雙季早稻平均畝產(chǎn)達到520公斤以上,超級早稻平均畝產(chǎn)達到600公斤以上;(5)實施五年綠色行動規(guī)劃,1—7月全區(qū)已多渠道投入資金3700余萬元,完成人工造林面積3.6萬畝。(6) 上半年爭取購置補貼資金450萬元,其中完成推廣新機具3860臺套,完成農(nóng)機購置補貼資金383萬元。
二、存在的問題
1、農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱。主要表現(xiàn)在設施不全、不配套、抗御自然災害的能力低,項目規(guī)劃設施還有不科學不配套的地方,綜合效益還沒有得到充分發(fā)揮,市場物價上漲因素考慮不夠,項目實施的組織化,效益化程度不高,加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設任重而道遠。
2、項目建設投入不足。農(nóng)業(yè)重點項目是高投入的項目,主要資金來源是中央、省、市投入,但同時也要求區(qū)級匹配投入,區(qū)財政仍然是“吃飯財政”,對項目的實施有一定影響。其他急需實施的農(nóng)業(yè)基礎設施項目也需要區(qū)級投入,由于區(qū)級財力困難,受到嚴重制約。
3、工程后續(xù)管護不夠。由于地質(zhì)災害、人為等因素破壞,致使一些建成項目工程使用一段時間后就不能發(fā)揮效益,工程的使用壽命縮短,重使用輕管理的狀況比較嚴重。
三、下步工作打算
1、加強農(nóng)業(yè)基礎設施項目建設。充分利用國家扶持政策
開展農(nóng)業(yè)基礎設施項目建設,同時通過三種途徑,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。一是通過采取“一事一議”的辦法,組織村民對村內(nèi)農(nóng)田排灌用的'堰塘、溝渠等公共基礎設施進行整治。二是發(fā)揮水利資源優(yōu)勢,通過承包、租賃等形式,將小型水庫堰塘承包收益用于對小型水庫的除險加固和水庫堰塘下游尾渠的維修。三是利用農(nóng)村資源,創(chuàng)新工作機制,采取“誰投資,誰所有,誰經(jīng)營,誰受益”的辦法,引進投資商到農(nóng)村投資,通過投資項目帶動農(nóng)業(yè)基礎設施建設,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報篇九
為進一步推進落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域安全生產(chǎn)主體責任,配合開展安全生產(chǎn)年活動,促進全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,按照縣法治宣傳教育領導小組辦公室和縣安全生產(chǎn)委員會辦公室《關于印發(fā)加強安全生產(chǎn)法治宣傳教育工作的方案的通知》(x法宣辦〔2019〕xx號)文件要求,結(jié)合工作實際,決定在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域進一步加強安全生產(chǎn)法治宣傳教育工作,特制定本方案。
一、指導思想以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神和***總書記安全生產(chǎn)重要指示,全面落實省市關于安全生產(chǎn)的重要部署,圍繞“防風險、除隱患、遏事故”安全生產(chǎn)工作重點,著眼安全生產(chǎn)主體責任落實,深入開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育活動,進一步樹牢安全生產(chǎn)責任意識,嚴格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),持續(xù)提升安全生產(chǎn)水平,有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,有力促進全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作任務(一)集中開展學習教育活動。局屬各單位,機關各科室,場圃要在組織干部職工認真學習貫徹黨的十九大精神、十九屆三中、四中全會精神,以及***總書記系列重要講話和關于安全生產(chǎn)的重要指示的同時,認真開展學習《安全生產(chǎn)法》《xx省安全生產(chǎn)條例》等與安全生產(chǎn)工作相關的法律法規(guī)。局組織人事科要將***總書記系列重要講話和關于安全生產(chǎn)的重要指示以及《安全生產(chǎn)法》《xx省安全生產(chǎn)條例》等與安全生產(chǎn)工作相關的法律法規(guī)納入局黨委中心組年度學習計劃并開展不少于2次的集中學習,局法規(guī)科要將安全法律法規(guī)學習教育納入局全年學法計劃且一年不少于4次學法,將學文件學講話與學法律相結(jié)合,既做指揮員又當宣傳員,形成人人參與,個個學習的好氛圍,做到人人懂安全、知安全、會安全。
三是廣泛宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法及執(zhí)法機構(gòu)規(guī)范化建設,進一步宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動,及時曝光生產(chǎn)安全事故和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(三)集中開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。緊扣“安全生產(chǎn)月”活動主題,在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域深入開展全國第19個“安全生產(chǎn)月”宣傳活動,局屬各單位(科室)、場圃要積極參加縣安委會組織開展的安全生產(chǎn)“宣傳咨詢?nèi)铡薄爸黝}宣講”“警示教育”“應急預案演練”等宣傳教育活動,大力宣傳和普及農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識和安全常識,提高涉農(nóng)領域從業(yè)人員安全素質(zhì)。
(四)集中開展“防災減災日”宣傳活動。開展形式多樣的農(nóng)業(yè)防災減災科普宣傳活動,傳播農(nóng)業(yè)防災減災知識,提升公眾對農(nóng)業(yè)災害的防災減災意識,提升群眾自救互救能力。在“防災減災日”宣傳活動期間,局屬各單位(科室)、場圃要積極參與縣減災委組織的主題宣傳活動。
(五)集中開展宣傳教育“七進”活動。推進農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、進學校、進機關、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動和“平安農(nóng)機”“平安漁業(yè)”創(chuàng)建等活動,通過普法咨詢、主題宣講、知識競賽、主題征文等形式,突出抓好農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)船舶、沼氣等行業(yè)安全生產(chǎn)知識的普及,加強飼料、農(nóng)藥等行業(yè)監(jiān)管企業(yè)全員安全生產(chǎn)和職業(yè)健康宣傳教育培訓,大力普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識和安全常識,營造良好社會氛圍。
(六)集中開展《安全生產(chǎn)法》宣傳周活動。一是集中組織開展《安全生產(chǎn)法》學習活動。局屬各單位、機關各科室、場圃要組織干部職工采取集中學習、分組學習、座談討論和專家報告等形式,認真學習貫徹黨的十九大精神、***總書記系列重要講話和關于安全生產(chǎn)的重要批示、指示精神,學習《安全生產(chǎn)法》《xx省安全生產(chǎn)條例》等與安全生產(chǎn)工作相關的法律法規(guī)。二是集中組織開展《安全生產(chǎn)法》咨詢活動。在宣傳周活動期間,縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊要參與配合縣應急管理局集中開展的《安全生產(chǎn)法》咨詢活動,現(xiàn)場受理漁業(yè)、農(nóng)機安全生產(chǎn)違法案件舉報,咨詢、征集工作意見和建議。二是集中組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法自查活動。局屬各單位、機關各科室,場圃要帶頭開展《安全生產(chǎn)法》及相關法律法規(guī)落實情況自查活動,自查安全生產(chǎn)責任制落實情況,自查安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范情況,自查是否存在執(zhí)法失之于軟、失之于寬情況,自查《安全生產(chǎn)法》及相關法律法規(guī)宣傳普及情況,對自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要建立清單,及時整改,推動安全生產(chǎn)法律措施要求落到實處。
三、工作要求(一)加強組織領導。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立安全生產(chǎn)宣傳教育工作領導小組,組長由局主要領導擔任,副組長由局安全生產(chǎn)分管領導擔任,成員由局屬各單位、機關各科室、場圃負責人組成。屬各單位、機關各科室、場圃要相應建立安全生產(chǎn)宣傳教育工作領導小組和工作機制,將宣傳教育工作納入本單位(科室)年度計劃,做到業(yè)務工作與宣傳教育同部署、同實施、同檢查、同考核。單位主要負責人要親自過問,分管負責人要直接負責,逐級落實責任,確保各項措施落到實處。
(二)健全長效機制。要進一步健全完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域安全生產(chǎn)宣傳教育長效機制,根據(jù)縣安委辦實施方案要求,結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域工作實際,認真謀劃,及時部署,制定具有針對性和可操作性的具體實施方案,使安全生產(chǎn)宣傳教育工作制度化、常態(tài)化。
(三)暢通監(jiān)督渠道。拓展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)舉報投訴渠道,鼓勵對全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)領域存在的非法違法現(xiàn)象和重大事故隱患進行監(jiān)督、舉報,鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員舉報身邊的安全生產(chǎn)非法違法行為和事故隱患,擴大涉農(nóng)領域從業(yè)人員和社會公眾參與輿論監(jiān)督的途徑和范圍。
(四)及時報送信息。屬各單位、機關各科室,場圃要精心布置和組織實施安全生產(chǎn)宣傳教育工作,相關行業(yè)實施方案于月底前報局安監(jiān)科(二樓201室),宣傳教育過程性資料及時報局安監(jiān)科備案。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報篇十
自區(qū)委經(jīng)濟工作會議及全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議召開以來,雙江鄉(xiāng)黨委、政府高度重視全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做為當前的一項重點工作,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,切實轉(zhuǎn)變工作作風,全面落實各項工作措施,為確保全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會大局穩(wěn)定打下了良好的基?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
“黨員干部下基層,排憂解難促發(fā)展”活動是保持共產(chǎn)黨員先進性教育的重要活動之一,也是機關干部切實轉(zhuǎn)變工作作風、提高服務質(zhì)量的一個契機。自活動開展以來,全體機關干部聯(lián)系我鄉(xiāng)實際,自覺地把活動開展與本部門的工作結(jié)合起來,農(nóng)技、農(nóng)機、畜牧等部門都能夠深入基層、深入群眾,詳細了解群眾所遇到的困難,為群眾解決生產(chǎn)、生活中遇到的各類問題,受到群眾的普遍好評。
我鄉(xiāng)第五屆村民委員會已經(jīng)屆滿,按照上級文件精神,村民委員會的換屆選舉工作要在四月底前完成。這次換屆選舉時間緊、任務重,為了加強基層組織建設,選出一批工作能力強、思想作風正、令群眾滿意的村級班子成員,鄉(xiāng)黨委政府高度重視這項工作,對換屆選舉的人員、責任和方案進行了專題研究,成立了雙江鄉(xiāng)第六次村委換屆選舉領導小組,并召開了全鄉(xiāng)定補干部會議進行了動員。目前,各村已經(jīng)產(chǎn)生了選舉委員會和村民代表,確定了候選人名單,有4個村還已經(jīng)完成了選民登記,各村的財務審計也正在進行之中。在換屆選舉的組織過程中并未出現(xiàn)比較重大的問題,但我鄉(xiāng)清橋村屬于雙江水庫移民區(qū),由于各種原因,請求將此次村委換屆選舉推遲到移民工作結(jié)束后進行。
1.采取四條措施,狠抓森林防火工作。一是成立了森林防火領導小組,組建了雙江突發(fā)事件應急分隊;二是把3月8日到3月15日確定為“森林防火周”,嚴格落實了24小時值班制度;三是加大宣傳力度,從3月4日起共出動森林防火宣傳車4臺次、張貼宣傳標語50余條,各村鳴鑼一周,強化了群眾的森林防火意識;四是層層簽訂森林防火目標管理責任狀,明確了職責。
2.切實加強領導,搞好動物防疫工作。鄉(xiāng)黨委、政府召開了重大動物疫病防制工作專題會議,強調(diào)了布置動物防疫的重要性,拿出了動物防疫工作實施方案,確保了動物防疫經(jīng)費的來源,明確了政府主要責任人是重大動物疫病防制工作第一責任人,分管負責人是主要責任人,畜牧獸醫(yī)行政管理部門和有關單位主要負責人是直接責任人,動物防疫監(jiān)督機構(gòu)主要負責人是技術責任人。鄉(xiāng)政府與各村、獸醫(yī)站與防疫人員都簽訂了重大動物疫病防制工作目標管理責任狀,層層落實了責任制度。目前,全鄉(xiāng)存欄豬1966頭,應注射1750頭,已注射1750頭,防疫密度達100%;存欄牛1280頭,應注射1080頭,已注射1080頭,防疫密度達100%;存欄羊1073頭,應注射970頭,已注射954頭,防疫密度達98.3%。
3.努力搞好早稻育秧工作,抓好春耕生產(chǎn)。一是組織全鄉(xiāng)19各村的定補干部、部分村民組長和農(nóng)技員200余人進行培訓,發(fā)放育秧技術資料2000余份,培訓后,定補干部和農(nóng)技人員進行戶幫戶活動,普及率要求達95%以上;二是農(nóng)技人員實行包干負責制,深入基層到各村指導農(nóng)戶搞好育秧工作;三是農(nóng)技站及時搞好備耕調(diào)查工作,確保及時足量為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)資料,并提供各種技術服務;四是春季滅鼠工作早宣傳早發(fā)動,具體時間和藥劑將根據(jù)區(qū)里的統(tǒng)一安排進行。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報篇十一
為進一步推進落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域安全生產(chǎn)主體責任,配合開展安全生產(chǎn)年活動,促進全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,按照縣法治宣傳教育領導小組辦公室和縣安全生產(chǎn)委員會辦公室《關于印發(fā)加強安全生產(chǎn)法治宣傳教育工作的方案的通知》(x法宣辦〔2019〕xx號)文件要求,結(jié)合工作實際,決定在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域進一步加強安全生產(chǎn)法治宣傳教育工作,特制定本方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神和***總書記安全生產(chǎn)重要指示,全面落實省市關于安全生產(chǎn)的重要部署,圍繞“防風險、除隱患、遏事故”安全生產(chǎn)工作重點,著眼安全生產(chǎn)主體責任落實,深入開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育活動,進一步樹牢安全生產(chǎn)責任意識,嚴格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),持續(xù)提升安全生產(chǎn)水平,有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,有力促進全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(一)集中開展學習教育活動。局屬各單位,機關各科室,場圃要在組織干部職工認真學習貫徹黨的十九大精神、十九屆三中、四中全會精神,以及***總書記系列重要講話和關于安全生產(chǎn)的重要指示的同時,認真開展學習《安全生產(chǎn)法》《xx省安全生產(chǎn)條例》等與安全生產(chǎn)工作相關的法律法規(guī)。局組織人事科要將***總書記系列重要講話和關于安全生產(chǎn)的重要指示以及《安全生產(chǎn)法》《xx省安全生產(chǎn)條例》等與安全生產(chǎn)工作相關的法律法規(guī)納入局黨委中心組年度學習計劃并開展不少于2次的集中學習,局法規(guī)科要將安全法律法規(guī)學習教育納入局全年學法計劃且一年不少于4次學法,將學文件學講話與學法律相結(jié)合,既做指揮員又當宣傳員,形成人人參與,個個學習的好氛圍,做到人人懂安全、知安全、會安全。
三是廣泛宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法及執(zhí)法機構(gòu)規(guī)范化建設,進一步宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動,及時曝光生產(chǎn)安全事故和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(三)集中開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。緊扣“安全生產(chǎn)月”活動主題,在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域深入開展全國第19個“安全生產(chǎn)月”宣傳活動,局屬各單位(科室)、場圃要積極參加縣安委會組織開展的安全生產(chǎn)“宣傳咨詢?nèi)铡薄爸黝}宣講”“警示教育”“應急預案演練”等宣傳教育活動,大力宣傳和普及農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識和安全常識,提高涉農(nóng)領域從業(yè)人員安全素質(zhì)。
(四)集中開展“防災減災日”宣傳活動。開展形式多樣的農(nóng)業(yè)防災減災科普宣傳活動,傳播農(nóng)業(yè)防災減災知識,提升公眾對農(nóng)業(yè)災害的防災減災意識,提升群眾自救互救能力。在“防災減災日”宣傳活動期間,局屬各單位(科室)、場圃要積極參與縣減災委組織的主題宣傳活動。
(五)集中開展宣傳教育“七進”活動。推進農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、進學校、進機關、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動和“平安農(nóng)機”“平安漁業(yè)”創(chuàng)建等活動,通過普法咨詢、主題宣講、知識競賽、主題征文等形式,突出抓好農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)船舶、沼氣等行業(yè)安全生產(chǎn)知識的普及,加強飼料、農(nóng)藥等行業(yè)監(jiān)管企業(yè)全員安全生產(chǎn)和職業(yè)健康宣傳教育培訓,大力普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識和安全常識,營造良好社會氛圍。
(六)集中開展《安全生產(chǎn)法》宣傳周活動。一是集中組織開展《安全生產(chǎn)法》學習活動。局屬各單位、機關各科室、場圃要組織干部職工采取集中學習、分組學習、座談討論和專家報告等形式,認真學習貫徹黨的十九大精神、***總書記系列重要講話和關于安全生產(chǎn)的重要批示、指示精神,學習《安全生產(chǎn)法》《xx省安全生產(chǎn)條例》等與安全生產(chǎn)工作相關的法律法規(guī)。二是集中組織開展《安全生產(chǎn)法》咨詢活動。在宣傳周活動期間,縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊要參與配合縣應急管理局集中開展的《安全生產(chǎn)法》咨詢活動,現(xiàn)場受理漁業(yè)、農(nóng)機安全生產(chǎn)違法案件舉報,咨詢、征集工作意見和建議。二是集中組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法自查活動。局屬各單位、機關各科室,場圃要帶頭開展《安全生產(chǎn)法》及相關法律法規(guī)落實情況自查活動,自查安全生產(chǎn)責任制落實情況,自查安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范情況,自查是否存在執(zhí)法失之于軟、失之于寬情況,自查《安全生產(chǎn)法》及相關法律法規(guī)宣傳普及情況,對自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要建立清單,及時整改,推動安全生產(chǎn)法律措施要求落到實處。
(一)加強組織領導??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立安全生產(chǎn)宣傳教育工作領導小組,組長由局主要領導擔任,副組長由局安全生產(chǎn)分管領導擔任,成員由局屬各單位、機關各科室、場圃負責人組成。屬各單位、機關各科室、場圃要相應建立安全生產(chǎn)宣傳教育工作領導小組和工作機制,將宣傳教育工作納入本單位(科室)年度計劃,做到業(yè)務工作與宣傳教育同部署、同實施、同檢查、同考核。單位主要負責人要親自過問,分管負責人要直接負責,逐級落實責任,確保各項措施落到實處。
(二)健全長效機制。要進一步健全完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域安全生產(chǎn)宣傳教育長效機制,根據(jù)縣安委辦實施方案要求,結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域工作實際,認真謀劃,及時部署,制定具有針對性和可操作性的具體實施方案,使安全生產(chǎn)宣傳教育工作制度化、常態(tài)化。
(三)暢通監(jiān)督渠道。拓展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)舉報投訴渠道,鼓勵對全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)領域存在的非法違法現(xiàn)象和重大事故隱患進行監(jiān)督、舉報,鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員舉報身邊的安全生產(chǎn)非法違法行為和事故隱患,擴大涉農(nóng)領域從業(yè)人員和社會公眾參與輿論監(jiān)督的途徑和范圍。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報篇十二
年6月30日。
首先,我代表海林市五家班子,歡迎栗書記一行到海林檢查指導工作。下面,把海林的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況做以匯報。
海林市素有林海雪原和中國雪鄉(xiāng)的美譽,地貌特征是“九山半水半分田”,行政區(qū)域面積8816平方公里,耕地總面積84.2萬畝,總?cè)丝?4.3萬人,其中,農(nóng)村人口15.3萬人,轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、123個行政村,境內(nèi)有3個森工企業(yè)。我市自然資源豐富,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,森林覆蓋率達71.3%,高于全國近40個百分點;有大小河流144條,水能蘊藏量500萬千瓦;旅游資源富集而獨特,境內(nèi)有威虎山、中國雪鄉(xiāng)兩個國家級森林公園,有東北最大的人工湖---蓮花湖,是鏡泊湖面積的2.4倍,盛產(chǎn)木耳、蘑菇、松籽等100余種山產(chǎn)品,有山參、北芪、五味子、刺五加等中草藥200余種。近年來,我們以農(nóng)業(yè)“三增”為目標(農(nóng)民增收、財政增稅、山河增綠),以資源為依托,以市場為導向,以產(chǎn)業(yè)化為牽動,以招商引資為手段,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。年全市農(nóng)村經(jīng)濟總收入實現(xiàn)15.5億元,農(nóng)民人均收入實現(xiàn)2901元。農(nóng)村的社會事業(yè)全面進步,全面普及九年義務教育,中小學輟學率控制在2%以內(nèi),農(nóng)村人口自然增長率控制在4.5‰,農(nóng)村人均鋼筋磚木住房面積達12平方米,啟動了農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,科技對農(nóng)業(yè)貢獻率達到55%。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要抓了以下幾方面工作:
1、落實中央一號文件,夯實農(nóng)民增收基矗今年,中央一號文件下發(fā)后,我們搶抓政策機遇,認真落實政策,抽調(diào)132名干部成立促農(nóng)工作隊進村駐戶,利用兩個月時間,在盛市派駐工作組的指導下,圓滿完成了落實一號文件、“兩補一免”工作。一是全面做好政策宣傳工作,鋪滿蓋嚴,不留死角。通過印發(fā)公告公開信、文藝演出、新聞媒體、干部和群眾互動式宣傳等方式,開展了全方位、多層面的宣傳動員,做到了農(nóng)民熟知政策、干部吃透政策。分別印發(fā)公告、公開信700份、4.2萬份,赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯巡回演出40多常二是嚴格執(zhí)行政策,順利推進“兩補”工作。嚴格按照政策要求,扎實細致的做好基礎性工作,在規(guī)定的時限內(nèi),“直補”發(fā)放圓滿完成,“良種”發(fā)放穩(wěn)步推進。糧食直補統(tǒng)計耕地計稅面積84.2萬畝,退耕還林面積5.6萬畝,發(fā)放直補資金1036萬元;水稻良種補貼的面積是13.3萬畝,第一批水稻良種補貼資金168.09萬元于5月20日全部發(fā)放完畢。當前正在對全市水稻實播面積進行深入調(diào)查核實,第二批良種補貼資金31.41萬元計劃在7月15日前全部發(fā)放完畢。三是加大項目建設力度。積極組織有關部門提前與省里各部門聯(lián)系,做好項目爭取的前期準備工作。重點放在農(nóng)田水利設施建設、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設、鄉(xiāng)村道路建設、農(nóng)機作業(yè)合作組織等項目上。截止目前省有關部門已確定給我市農(nóng)委、水務局、交通局、科技與信息產(chǎn)業(yè)局等7個單位申報的綠色食品蠶蜂基地、新安灌區(qū)水田節(jié)水續(xù)建工程、海林市至海南鄉(xiāng)道路鋪建、刺五加半野生栽培及加工等13個項目,總投資3880萬元,其中自籌1760萬元,貸款100萬元,國家和省投入1917萬元,市里投入103萬元。四是初步形成關心農(nóng)業(yè)、關注農(nóng)村、關愛農(nóng)民的'良好氛圍。擬制訂《海林市促進農(nóng)民增收實施意見》,共6個大方面、19條,明確了我市扶持農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民增收的具體政策和措施。通過促農(nóng)工作,全市有50家單位參加到為農(nóng)民辦實事、解難事、做好事活動中來。圍繞促進農(nóng)民增收,從資金、技術、項目、扶貧、調(diào)整結(jié)構(gòu)、信息、醫(yī)療等7個方面為農(nóng)村解決實際困難,為農(nóng)民提供幫助,僅今春全市各單位為農(nóng)民提供的實物與服務折合資金近214萬元。五是做化解農(nóng)村土地矛盾工作,促進了農(nóng)村穩(wěn)定?!耙幻鈨裳a”極大調(diào)動農(nóng)民對土地的投入熱情,但也激發(fā)諸如新增人口要地、林地糾紛等深層次矛盾。通過成立專題調(diào)研組,認真開展土地問題排查工作,制定了《解決當前農(nóng)村土地問題的政策性建議》,穩(wěn)定了農(nóng)民情緒,有效化解了矛盾。今年我市未發(fā)生因土地糾紛而越級上訪事件,做到了平穩(wěn)過渡,維護了農(nóng)民的利益。
2、培育主導產(chǎn)業(yè),在農(nóng)民增收上搞突破。我市人均耕地面積5.4畝,是農(nóng)業(yè)小市,資源大市,我們在深化認識市情、分析農(nóng)情基礎上,提出了農(nóng)村重點培育奶(肉)牛、蔬菜和勞動力轉(zhuǎn)移三大主導產(chǎn)業(yè)。一是加快以奶(肉)牛為主的畜牧業(yè)發(fā)展。我市有林地1249.2萬畝、草場14.51萬畝,發(fā)展畜牧業(yè)優(yōu)勢明顯。我們強力推進牧業(yè)富民工程,到年把畜牧業(yè)建成農(nóng)業(yè)的“半壁江山”,拉動農(nóng)民人均純收入增長300元。一抓示范。突出抓好典型大戶、小區(qū)建設,積極推廣科學飼養(yǎng)管理,肉牛凍配率達30%以上。目前,全市已興建奶牛小區(qū)11個,肉牛小區(qū)9個,新引進澳牛232頭,奶牛存欄達8000頭。二抓政策扶持。對建設畜牧小區(qū)的免收土地使用費;今年起市財政對在小區(qū)內(nèi)養(yǎng)奶牛戶實行貸款貼息政策,每交一噸鮮奶貼息80元,貼息期限4年;為進入小區(qū)養(yǎng)殖的可繁育母牛投保,保險期限2年。三強化服務體系建設。建立健全了市鄉(xiāng)村三級防疫體系,全面提高奶牛防疫、檢疫治療水平,消滅規(guī)定的奶牛疫病,控制一般性奶牛疾病的流行和發(fā)生。二是大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。海浪河流域和牡丹江流域土壤肥沃、環(huán)境優(yōu)良,利用區(qū)位優(yōu)勢和地源優(yōu)勢,積極推進蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮蔬菜經(jīng)銷公司和蔬菜協(xié)會牽動作用,引導農(nóng)民發(fā)展外銷蔬菜品種,建立對俄出口蔬菜基地,目前已落實出口棚室蔬菜基地120萬平方米,主要品種為1420和奧尼西紅柿品種,年出口蔬菜1200萬斤,創(chuàng)收1000萬元。全市露地蔬菜面積已達到6.8萬畝,棚室蔬菜面積達到320萬平方米。積極籌建蔬菜交易市場,由蔬菜村和經(jīng)銷公司投資600萬元,占地4.6萬平方米的蔬菜交易市場現(xiàn)已開工建設,預計10月末可以投入使用。力爭用5―8年時間把海林建成俄羅斯遠東地區(qū)的菜籃子和東北亞的蔬菜城。三是加快了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。堅持把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移作為增加農(nóng)民收入的根本性措施和主導產(chǎn)業(yè)來抓,建機構(gòu),定措施,抓宣傳,強服務。目前,我市農(nóng)村富余勞動力4.2萬人,占農(nóng)村勞動力總量的47%?,F(xiàn)已轉(zhuǎn)移出去1.83萬人,今年還要轉(zhuǎn)移7000人。健全機構(gòu)。健全了市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級勞動力轉(zhuǎn)移機構(gòu)。建立了北京、深圳、大連、韓國等4個國內(nèi)外勞務輸出基地,出臺了《海林市勞動力轉(zhuǎn)移實施意見》,制定了具體考核辦法。將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移作為一把手工程,實行一級目標管理。強化培訓。整合現(xiàn)有資源,以職業(yè)高中、農(nóng)廣校為基地建立市級培訓中心,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中學為基地建立鄉(xiāng)級培訓中心,采取訂單培訓、定向輸出方式加快勞務輸出。拓寬渠道。堅持異地就業(yè)、出國勞務、開辟新產(chǎn)業(yè)、小城鎮(zhèn)吸納四路并舉,多渠道推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。目前,我市在韓國勞務人員6000多人,年創(chuàng)外匯4100萬美元。暢通信息。在全省率先開通了縣級農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移網(wǎng)站,實現(xiàn)市鄉(xiāng)村之間信息的快速傳遞,擴大了我市勞動力轉(zhuǎn)移工作的輻射面。
3、加強龍頭企業(yè)建設,在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平上搞突破。推進龍頭企業(yè)重組聯(lián)合、靠強靠大,重點建設完達山健康食品公司、威虎山米業(yè)、如淞食品、蔬菜經(jīng)銷公司。完達山健康食品公司是國家山區(qū)產(chǎn)業(yè)項目的龍頭企業(yè),去年投資5000萬元,引進三條德國生產(chǎn)線,生產(chǎn)軟包飲料,達到年果酒生產(chǎn)能力3000噸,飲料生產(chǎn)能力26000噸,2004年企業(yè)將擴大經(jīng)營領域,投資1300萬元新上一條日處理鮮奶110噸的液態(tài)奶生產(chǎn)線,成為集飲料、液態(tài)奶、果酒、果汁等產(chǎn)品為一體的飲品生產(chǎn)企業(yè)。如淞食品公司是引進香港萬順昌公司,投資500萬元新上的白瓜籽、松籽加工企業(yè),產(chǎn)品出口到東南亞等國。今年新上果脯、肉脯加工生產(chǎn)線,力爭用2-3年成為我省東部農(nóng)副產(chǎn)品加工出口的龍頭。幫助糖甙廠、萬壽菊加工廠與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的利益連接機制,搞好技術服務和指導,兩菊面積達到3萬畝。力爭用3-5年時間把完達山健康食品公司、糖甙廠、萬壽菊加工廠、高效有機肥廠、強爾藥業(yè)培育成省級產(chǎn)業(yè)化龍頭。同時,發(fā)展注冊農(nóng)業(yè),將黑豆、白瓜籽、北藥、食用菌統(tǒng)一注冊為“威虎山”牌。
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報篇十三
各位領導:
在年根歲尾,我區(qū)各項工作走向沖刺階段,并著手制定明年大盤子的時候,耿書記帶領市政府的其他領導來我區(qū)檢查指導工作,必將對我區(qū)的各項工作起到積極地推動作用,特別是對我們總結(jié)去年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的得失和安排來年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點,能夠給予及時地指導作用,我代表榆次區(qū)四套班子對耿書記一行的到來表示熱烈的歡迎。
自從一號文件出臺以來,從中央到省、市的各級領導對“三農(nóng)”工作高度重視,出臺了許多重要舉措,為此,我區(qū)在指導今年的經(jīng)濟工作中轉(zhuǎn)變了工作思路,由原來的以城市工作為重心,轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)并重,并突出農(nóng)村。我們認為“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題的核心是增收問題。圍繞農(nóng)民增收這篇文章,我們突出抓了以下幾個方面。
一、把增加投入作為農(nóng)民增收的基礎,在機制上創(chuàng)新。
投入是增收的基礎,只有高投入,才有高回報。榆次是個“吃飯財政”,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入單靠財政,那只是杯水車薪,如何增大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,成為我們千方百計增加農(nóng)民收入的重要課題。為此,我們在投入這個主要環(huán)節(jié)上創(chuàng)新思路,創(chuàng)新機制,采取“財政引導、政策調(diào)動、農(nóng)民為主、大戶牽頭、引資上項、股份經(jīng)營”等多條腿走路的辦法,搞活了四方面的投入機制。
一是強化財政投入機制。今年我區(qū)“吃飯財政”的困難顯現(xiàn)越發(fā)突出,由于中央不斷出臺調(diào)資政策,加大了一塊支出,各條條單位要求財政在一些經(jīng)費的支出上逐年遞增又擠了一塊,有些政策因素減少了行政收費,增大了財政支出,又有了一塊,象教育系統(tǒng)實行一費制,公務經(jīng)費完全由財政負擔就是這種情況,在這種困難下,我區(qū)為確保財政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的足額到位,做到了四不,即“不擠、不占、不少、不挪”?!安粩D”,象今年的支農(nóng)支出我們預算安排439萬元,比上年增長12.85%,目前已全部到位;“不占”,所有用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的資金,不得以任何理由,任何形式隨便占用,象糧食直補資金,我們按照嚴格核定的實際面積不差分毫,100%直補到位;“不少”象科技研發(fā)管理費用,就是以前說的科技三項費用,按要求不少于財政收入的1.1%。榆次的財政收支能持平已經(jīng)夠吃力了,但給這塊的預算安排就達到132萬元,占到財政收入1.19%,并全部足額到位;“不挪”,象農(nóng)村基礎設施建設的資金大部分是項目??睿嬎こ?、節(jié)水灌溉、綜合開發(fā)、道路維修、危房改造等,資金總額為556萬元,已到位556萬元,僅此一項比上年增長48.66%。由于做到上述四點,使我區(qū)的財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入比上年增長了13.3%,比年初預算安排增加11.8%,達到7835萬元。
二是落實政策投入機制。我們主要抓了“四個一”,即:落實了一項政策,就是“糧食直補”政策。通過摸底造冊登記,經(jīng)督查和兩次公示后,核實小麥面積2.09萬畝,玉米面積30.45萬畝,發(fā)放糧補資金211.15萬元,為全區(qū)農(nóng)民人均直接增收8.1%;深化了一項改革,就是農(nóng)村稅費改革。農(nóng)業(yè)稅在去年“四取消、一調(diào)整、一改革”的基礎上,今年農(nóng)業(yè)稅再減少1.5個百分點,減免絕對額219萬元,為全區(qū)農(nóng)民人均直接增收8.4元;健全了一個制度,就是“一事一議”制度。象東陽鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,是全省確定的五個試點之一,除上級撥款資金外,村級也需配套資金100萬元,東陽鎮(zhèn)就是采取“一事一議”的辦法解決的。100萬元中其中50萬元通過籌工消化,剩余25萬元現(xiàn)金已全部到位,25萬元隨工程進度以物折資逐步到位;突出了一個主體,農(nóng)民投入始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的主體。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,全區(qū)2004年農(nóng)民自主投入蔬菜糧食種植、紅棗開發(fā)、養(yǎng)殖小區(qū)建設及農(nóng)田水利基本建設等項的農(nóng)業(yè)資金達到3.4億元,比上年增長31%。
三是引深“三資”投入機制。就是爭取上級資金,吸納國外資金,引入大戶資金。在爭取上級資金上,我們充分發(fā)揮國家扶持資金的引導作用,利用國家對灌區(qū)改造、節(jié)水示范、農(nóng)村飲水等方面投資的機遇,減輕農(nóng)民在資金投入上的分擔比例,僅近2年就引進國家及省級水利項目46個,如人畜飲水解困工程、淤積壩建設工程、水保治理工程等,共計總投資約6800萬元。“863”計劃是國家科技部在我區(qū)實施的農(nóng)業(yè)節(jié)水項目,從2002年起至2005年四年建設期,建設規(guī)模10萬畝,主要是以高標準灌溉為主的節(jié)水工程,涉及張慶、郭家堡、修文等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的44個村。今年已完成投資800萬元。
在吸納國外資金上,我們主要抓了三大項目。第一是世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項目。該項目從2003年實施,到目前項目建設提供報帳已完成,共發(fā)放貸款891萬元,涉及7鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個村,直接受益農(nóng)戶469戶。第二是日元貸款項目。項目總投資1719.9萬元,其中貸款1228.4萬元,政府配套245.8萬元,以勞抵資245.7萬元,現(xiàn)已發(fā)放貸款349.4萬元,發(fā)展大戶70戶,完成面積4355.7公頃,占到總?cè)蝿盏?5.6%。第三是中德技術合作項目,涉及我區(qū)什貼鎮(zhèn)6個村,面積20688畝,現(xiàn)已完成投資130萬元,其中德國投資62萬元,通過項目的開展,使我區(qū)農(nóng)民學到了參與式的高效集約管理方式,推動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在引入大戶資金上,我們根據(jù)我區(qū)的生態(tài)環(huán)境,因地制宜創(chuàng)出了“三結(jié)合”模式,即:開發(fā)與生態(tài)相結(jié)合。象華玉榮香椿有限公司就是利用什貼鎮(zhèn)李坊村一片生態(tài)較好的山坡,進行集種植、養(yǎng)殖、加工、旅游四位一體的綜合開發(fā),現(xiàn)已完成投資1200萬元,已經(jīng)具備觀賞旅游的框架;開發(fā)與治河相結(jié)合。東趙鄉(xiāng)通過市場化運作,引進社會資金300萬元,開始大規(guī)模瀟河治理,筑壩10公里,加寬取直河道,工程竣工后可使瀟河岸3000畝旱地變水澆地。該工程采取邊建設邊開發(fā)的辦法,建設資金全部來自河沙開發(fā)的利潤。開發(fā)與治荒相結(jié)合。象我區(qū)的紅棗開發(fā)大戶就達到180余戶,開發(fā)面積16萬畝,占到全區(qū)紅棗面積的一半以上,累計已完成投資6200萬元。
四是搞活股份投入機制。今年我們在修文鎮(zhèn)、張慶鄉(xiāng)、東陽鎮(zhèn)的部分村開展了小型水利資產(chǎn)的置換,進行了水井的承包和購買。東陽鎮(zhèn)下丁里村350戶農(nóng)民集資54萬元,打井18眼,保證了全村2964畝的地澆水。象什貼鎮(zhèn)的雨水集蓄工程,堅持了井隨地有,國補建設,誰出地,誰使用,誰維修,誰受益,除國家予以資金補助外,其余部分由農(nóng)民以土地、配套提水設備等入股。建成后,集蓄設施全部歸農(nóng)民個戶管理,使用20年。多元化的投入新格局,明確了各個項目的建設主體、管理主體和受益主體,促進了農(nóng)建基礎工程和特色產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展。
二、把推進“三化”作為農(nóng)民增收的主線,在重點上突破。
從現(xiàn)階段看,農(nóng)民增收的渠道主要來自“三化”,即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)村城鎮(zhèn)化,新型工業(yè)化。今年以來,我們圍繞“三化”抓了三點,有效地加快了農(nóng)民增收的步伐。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是加快農(nóng)民增收的支撐點。
榆次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)階段,就是要搞好區(qū)域化布局,規(guī)模化生產(chǎn),市場化經(jīng)營,為適應當前市場準入需要,大力推進標準化進程。為此,我們狠抓了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的鏈條對接。
1、扭住產(chǎn)業(yè)化龍頭,優(yōu)化區(qū)域布局。我們根據(jù)市場導向和資源優(yōu)勢,按照晉中市區(qū)域布局總體規(guī)劃,在全區(qū)范圍內(nèi)共選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧四大主導產(chǎn)業(yè)、12種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品進行了科學的區(qū)域布局和規(guī)劃。包括種植產(chǎn)品4個(蔬菜、專用玉米、谷子和專用高梁),畜禽產(chǎn)品4個(奶牛、商品瘦肉型豬、肉羊、禽蛋),林產(chǎn)品4個(紅棗、蘋果、梨、核桃)。規(guī)劃實施一年來,取得了顯著的效益。共規(guī)劃實施蔬菜面積27萬畝,總產(chǎn)量達到9億公斤,總產(chǎn)值4.75億元,平均畝產(chǎn)量3519公斤,比全區(qū)蔬菜平均畝產(chǎn)量高出2.9%,平均畝產(chǎn)值1759元,比全區(qū)蔬菜平均產(chǎn)值高出7.9%。以東陽、張慶、北田、修文、長凝5鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了10.9萬畝的無公害蔬菜生產(chǎn)基地;規(guī)劃實施紅棗面積30萬畝,其中有10萬畝進入掛果期。奶牛發(fā)展勢頭迅猛,存欄達到5600頭,比去年增長30.6%;規(guī)劃實施優(yōu)勢玉米種植面積15萬畝,實際完成播種面積33.5萬畝,比去年凈增18.8萬畝,增幅127.9%,全區(qū)玉米總產(chǎn)量達1.3億公斤,占糧食總產(chǎn)量的83.9%。
2、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化基地,狀大特色產(chǎn)業(yè)。蔬菜產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的半壁江山。2004年全區(qū)蔬菜種植面積達到34萬畝(含馬鈴薯、瓜類),其中占用耕地22.6萬畝,復播面積11.4萬畝。年總產(chǎn)各類蔬菜達到11.63億公斤,平均畝產(chǎn)量3421公斤,商品率85%以上,其中省外銷量7.5億公斤,較上年增長5.6%;全區(qū)蔬菜銷售收入6.12億元,較上年增長11.9%;僅此一項,為全區(qū)農(nóng)民提供人均純收入1553元,較上年增長155元,占全區(qū)農(nóng)民純收入的44.4%。
紅棗產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的最大潛力。榆次種植紅棗有千年歷史,現(xiàn)紅棗開發(fā)面積已突破30萬畝,居全市之首、全省前列。初步形成了北起烏金山鎮(zhèn)、南到北田鎮(zhèn)的百村百公里紅棗經(jīng)濟林帶。為全面提高棗園的生產(chǎn)效率,今年我區(qū)實施了“四個一工程”的棗園發(fā)展模式:即,一項矮密豐技術、一座沼氣池(提供有機肥、葉面肥)、一座保鮮庫(拉長銷售期)、一座烤房(處理裂果)。目前已在大戶棗園中普遍推廣,增效十分明顯。為此,晉中市為我區(qū)的四個紅棗園掛了示范園牌子,榆次又被確定為全省七個紅棗示范園區(qū)之一,省里還把榆次的紅棗發(fā)展模式作為樣板在全省推廣。2004年全區(qū)紅棗產(chǎn)量達到2000萬公斤,產(chǎn)值4000萬元,為農(nóng)民人均增收150元,進入盛果期,全區(qū)紅棗總產(chǎn)量可達6.64萬噸,產(chǎn)值1.2億元,為農(nóng)民人均提供純收入可增加到460元。
畜牧產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的亮點。全區(qū)畜牧業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模養(yǎng)殖總量已達到全區(qū)養(yǎng)殖總量的65%以上。2004年全區(qū)肉蛋奶綜合產(chǎn)量將達到3.8萬噸,比上年增長15%。畜牧業(yè)為農(nóng)民提供總收入3.25億元,為農(nóng)民提供人均純收入516元,比去年凈增48元。增收的構(gòu)成情況是這樣的:價格因素增長34.6元,增產(chǎn)因素增長5.8元,新技術推廣因素增長7.6元。
糧食產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的支柱。由于宣傳到位,國家提高糧食收購價格,中央及我省糧食補貼政策的措施得力,從而一舉遏制了糧食種植面積連年下滑的局勢,今年糧食面積實現(xiàn)突破性增長。全區(qū)糧食播種面積達44.6萬畝,比去年增加10.6萬畝,增長31%。糧食總產(chǎn)1.55億公斤,比去年增長6000公斤。預計今年糧棉油生產(chǎn)總收入可達1.9萬元,比去年增長6315.35萬元。為農(nóng)民提供人均純收入495元,比上年凈增198元。
另外,果樹產(chǎn)業(yè)在推廣新品種、新技術的過程中,也有較好的收成,總產(chǎn)量達到1.05億公斤,創(chuàng)歷史新高,總收入達到9000萬元,為全區(qū)農(nóng)民提供人均純收入338元,比去年凈增97元。
3、拉長產(chǎn)業(yè)化鏈條,完善市場體系。主要抓了四方面工作:第一,抓中介服務組織的建設。全區(qū)初具規(guī)模的營銷組織發(fā)展到20余個,發(fā)放營銷“綠卡”500余張。第二,抓營銷大戶。全區(qū)常年從事蔬菜營銷的農(nóng)戶達到4000余戶,銷售的蔬菜占到榆次蔬菜生產(chǎn)總量的60%。其中以王二只、趙四清為首的年銷菜千萬公斤以上的大戶有15戶。第三,農(nóng)業(yè)連鎖經(jīng)營服務體系,這是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)育最好的市場體系。普家樂農(nóng)村服務項目,用現(xiàn)代流通方式建立起農(nóng)村日用消費品、農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料“三位一體”的連鎖經(jīng)營服務體系,現(xiàn)已完成了25個連鎖店和100個村級服務站定點工作。第四,在繼續(xù)完善東陽等現(xiàn)有市場的基礎上,什貼葵花籽集散地專業(yè)市場也已經(jīng)投入運營。同時,華北最大的“榆次串串紅農(nóng)業(yè)綜合市場”已報省計委立項,總規(guī)劃占地400畝,總投資1.2億元。一期工程占地43畝,即將開工建設。
4、提升產(chǎn)業(yè)化級次,狠抓標準化建設。今年我們又對4個項目16個產(chǎn)品進行了申報認證,其中綠色認證產(chǎn)品1個,無公害認證產(chǎn)品15個。全區(qū)蔬菜新增認證面積7萬畝,認證品種達到15個;特別是東陽鎮(zhèn)在已認證1.6萬畝產(chǎn)地認證的基礎上,今年把面積擴大到5萬畝。以“魏榆”、“串串紅”為主的品牌蔬菜在全國市場獨領風騷,暢銷全國60多個大中城市。榆次已列入全國55家無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣(區(qū)),也是我國南方淡季市場的茄果類蔬菜生產(chǎn)基地;水果認證工作也有所突破,黃金梨、新紅星蘋果有2個產(chǎn)品申報認證;紅棗以豐元棗業(yè)為示范基地,建立了《紅棗產(chǎn)地環(huán)境技術條件》、《紅棗農(nóng)藥使用準則》和《紅棗肥料使用準則》三項標準,中昌基地的梨棗產(chǎn)品進行了綠色認證,認證面積300畝,另外,還新注冊了“寧早”、“老樹”2個紅棗專用商標,標志著我區(qū)紅棗標準化生產(chǎn)邁出歷史性的第一步,同時為全區(qū)紅棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。
(二)農(nóng)村城鎮(zhèn)化是農(nóng)民增加收入的著力點。
第一是實施扶貧移民工程。扶貧移民工程涉及全區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個村,1393戶4553人,采取地理位置上就近聯(lián)片,經(jīng)濟發(fā)展上強弱結(jié)合的辦法,使生產(chǎn)要素能夠有效集中和充分利用,進一步調(diào)大了一些農(nóng)村集鎮(zhèn)的村組規(guī)模,優(yōu)化了邊遠山區(qū)有限的資源配置。第二是在集鎮(zhèn)建設上,與特色產(chǎn)業(yè)一同規(guī)劃,齊步發(fā)展。東陽鎮(zhèn)是全國500個小城鎮(zhèn)之一,山西省35家中心鎮(zhèn)之一,是國家小城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設綜合開發(fā)示范項目鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)建設中堅持以旅游產(chǎn)業(yè)帶動集鎮(zhèn)建設,以生產(chǎn)觀光農(nóng)業(yè)促進集鎮(zhèn)建設的原則。實施了一系列重點工程。東陽鎮(zhèn)的東清路商業(yè)街,由上海同濟大學設計,工程總投資3000萬元,路兩側(cè)共建設134幢商住樓,商貿(mào)服務業(yè)經(jīng)營戶達到300余家,商貿(mào)業(yè)收入達360余萬元,是全省城鎮(zhèn)建設的示范工程和精品工程。另外,常家莊園的修復運營,使東陽鎮(zhèn)的旅游業(yè)由一張白紙到旅游綜合年收入達到1500萬元。東陽鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設帶動了鳴謙、北田、長凝、什貼、修文等七個小城鎮(zhèn)建設進程,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后被列入了全省農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設的重點行列。
城鎮(zhèn)化的推進,使二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由分散到集聚,并產(chǎn)生互動效應,加快了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移速度。為此,根據(jù)晉中市的統(tǒng)一安排,我區(qū)承擔實施了國家農(nóng)業(yè)部的“陽光工程”培訓就業(yè)任務,依托晉中農(nóng)校和山西省職業(yè)介紹技能培訓學校,對農(nóng)民工職業(yè)技能進行實地培訓。開設了計算機應用、餐飲服務、物業(yè)保安、電子裝配、服裝加工等專業(yè)。全年共培訓農(nóng)民工1856人,超額完成任務的15.6%,其中有60%學員輸送到北京、天津、珠海、無錫、深圳、太原等地就業(yè),就業(yè)推薦率達到100%,就業(yè)成功率達到82%左右,就業(yè)穩(wěn)定率達到95%以上。
據(jù)調(diào)查,我區(qū)農(nóng)業(yè)勞動力總數(shù)為12.9萬個,其中18—45歲的10萬人,從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實際需要的為6萬個,剩余勞動力即需轉(zhuǎn)移勞動力5.6萬個。2004年全區(qū)累計轉(zhuǎn)移勞動力總數(shù)達到4.2萬個,占總需求的75%,比上年增長21.7%。從我區(qū)2004年農(nóng)民現(xiàn)金收入構(gòu)成來看,工資性收入是增長的主動力,貢獻率為26.6%。全區(qū)農(nóng)村居民的工資性收入為人均1064元,比上年增加115.52元,增長29.6%。其中,在本鄉(xiāng)地域勞動得到的收入為649元。
(三)新型工業(yè)化是農(nóng)民增加收入的落腳點。
加快工業(yè)化能夠為農(nóng)業(yè)提供廣闊市場,推動農(nóng)村工業(yè)化,還可以拓寬服務業(yè)發(fā)展空間,帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。像我們搞的工業(yè)園區(qū)建設,總體規(guī)劃面積20平方公里,涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村,如何在加快發(fā)展的同時,妥善安置那些失去土地的農(nóng)民,就成為必須解決的頭等大事。經(jīng)過認真分析研究,我們制定了兩條措施,第一條是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一方面,工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)建設投產(chǎn)后,將新增近兩萬個就業(yè)崗位。針對這一情況,我們著手制訂了培訓計劃,為失去土地的農(nóng)民提供必要的職業(yè)技能培訓,造就一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)大軍。目前,園區(qū)已投入資金15萬元,對101名農(nóng)民進行了實用技術培訓,先后安置846名農(nóng)村剩余勞動力,占到一期工程所涉及4個村總勞動力的40%。另一方面,我們在園區(qū)內(nèi)規(guī)劃了若干生活服務區(qū),為農(nóng)民提供非常優(yōu)惠的政策,使他們向餐飲、娛樂、購物、運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第二條是產(chǎn)業(yè)帶動,我們結(jié)合榆次區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點,不遺余力地引進能夠消化當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,實現(xiàn)以工補農(nóng),以工促農(nóng)。象白象方便面8條生產(chǎn)線投產(chǎn)后,年消化面粉就達12萬噸。可以預料,隨著工業(yè)園區(qū)的進一步發(fā)展,將對我區(qū)農(nóng)村工業(yè)化起到不可估量的推動作用。
三、把科技創(chuàng)新作為增加農(nóng)民收入的方式,在推廣上出新。
新形式培訓,造就農(nóng)業(yè)專家。面對農(nóng)業(yè)科技推廣的新形勢,我們?nèi)鎸嵤﹦?chuàng)新工程,出臺優(yōu)惠政策,鼓勵科技人員通過租賃農(nóng)民承包地、參與農(nóng)民土地入股和技術承包等方式,建立以農(nóng)業(yè)新技術試驗示范、優(yōu)良種苗繁育、實用技術培訓為主要服務內(nèi)容的農(nóng)業(yè)科技示范園,以示范園為“田間課堂”,通過現(xiàn)場參觀,使解決問題有針對性,不再是“黑板上種田”,農(nóng)技推廣效率大大提高。技術部門還根據(jù)各自的業(yè)務經(jīng)常深入鄉(xiāng)村進行季節(jié)性實地指導,現(xiàn)場培訓,印發(fā)一些實用技術的“明白紙”,帶著農(nóng)民干,做給農(nóng)民看,逐步實現(xiàn)一戶一個明白人和村村都有科技示范戶這個目標,造就了一批不走的農(nóng)業(yè)科技專家。什貼李坊村農(nóng)民從未搞過溫室大棚,今年實施旱作農(nóng)業(yè)工程,利用集雨旱井建溫室50套。蔬菜中心在技術人員緊張的情況下,抽調(diào)了一名素質(zhì)較高的專業(yè)技術人員進駐該村,從溫室的規(guī)劃設計到種植品種、育苗及苗期管理等一系列均進行全方面指導。目前,棚內(nèi)西紅柿長勢良好,估計畝均效益在萬元以上,并為全區(qū)及至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)走出一條嶄新的路子。同時,我區(qū)還繼續(xù)開展了“雙千雙萬”工程大培訓,發(fā)放光盤25類150盤。共培訓農(nóng)民1800余場次,培訓人數(shù)29.8萬人次,發(fā)放資料34萬份。修文、烏金山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織外出學習,更新觀念,引進技術,發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟。
新技術推廣,加速農(nóng)民增收。為了全面提高蔬菜競爭力,今年我們引進并推廣了防蟲網(wǎng)、殺蟲燈、生物農(nóng)藥、生物肥料等10多項高新技術,引進蔬菜新品種40余種,全區(qū)蔬菜良種覆蓋率達到了100%。抵頂6%的農(nóng)資上漲因素,今年蔬菜產(chǎn)業(yè)為全區(qū)農(nóng)民人均增收的155元,其中科技貢獻率占到了62%。水果品質(zhì)低一直是制約效益的重大障礙,今年我們在推廣常規(guī)技術的基礎上,重點狠抓了果實套袋和果型劑的應用。東趙鄉(xiāng)小壁村果農(nóng)張吉祿的富士蘋果,往年拉出去5毛一斤不好賣,今年套袋后,在家一塊二每斤全部批發(fā)出去;莊子鄉(xiāng)果農(nóng)小陳的1.2畝新紅星蘋果園,往年果品一共可賣2000元左右,平均0.35元/斤,而今年應用果型劑后,生產(chǎn)出的蘋果果形高樁,五棱突起明顯,著色艷麗,品質(zhì)極上。直徑8公分以上的果可賣1元/斤,特殊大的賣到1.2元/斤,最差的0.6元/斤,收入達到12000元,而一瓶果型劑成本才200元。
四、把強化措施作為增加農(nóng)民收入的保證,在落實上下功。
(二)督查調(diào)研,制定方案,讓農(nóng)民真正得到實惠。為了深入貫徹中央一號文件精神,促進以春耕生產(chǎn)和主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。3月29日—30日,由區(qū)四套班子領導帶隊,組成了10支督查調(diào)研隊伍,分赴全區(qū)10鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了一次督查調(diào)研活動。隨后又分別組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各單位、涉農(nóng)部門召開了三次座談會,就各自所處的位置和職能如何貫徹落實中央一號文件精神提出了具體的措施和意見87條,如增加財政對農(nóng)業(yè)的投入力度,加快勞動力轉(zhuǎn)移,以品牌理念發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等。在這次督查調(diào)研的基礎上,我們結(jié)合榆次實際,出臺了《榆次區(qū)貫徹落實中央一號文件精神促進農(nóng)民增收的實施意見》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自的實際也都制定了實施方案。同時,深入開展了幫農(nóng)、支農(nóng)、濟農(nóng)活動。區(qū)包鄉(xiāng)領導和農(nóng)業(yè)局下鄉(xiāng)干部帶來了科技書籍和種、養(yǎng)殖生產(chǎn)技術光盤等學習資料,無償發(fā)放給農(nóng)戶;蔬菜、棗業(yè)、畜牧等技術部門干部還深入鄉(xiāng)村舉辦種、養(yǎng)殖以及農(nóng)村多種經(jīng)營技術培訓班,真心實意地幫助農(nóng)民解決實際問題,真正做到送科技、送信息、送技術下鄉(xiāng),讓老百姓得到了實惠。
(三)項目捆綁,龍頭帶動,大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)級次。2004年我區(qū)列定實施農(nóng)業(yè)工程項目16項。為了充分發(fā)揮工程效益,我區(qū)組織農(nóng)業(yè)、水利、財政、科技等部門聯(lián)動,將各部門同類性質(zhì)分散的項目捆綁實施,使有限的小塊資金捆綁使用,從而避免了重復投資,重復建設,讓小資金啟動大項目,調(diào)整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高了農(nóng)民收入。
一是集雨灌溉配套旱作農(nóng)業(yè)項目的組裝。集雨旱井工程2003年開始實施,至今已完成旱井407眼,今年在什貼鎮(zhèn)李坊村項目區(qū)引入了旱作農(nóng)業(yè)工程,完成投資100余萬元,建設墻體大棚50座。目前大棚菜長勢良好,預計每棚收益可達到1萬元以上,效益是原來的30多倍,成為旱垣地區(qū)高效農(nóng)業(yè)的一項富民工程。
二是農(nóng)村能源(沼氣)項目與世行貸款養(yǎng)牛項目的組裝。通過沼氣項目與世行貸款山西發(fā)展養(yǎng)牛項目、博瑞乳品公司奶?;亟M裝,將養(yǎng)殖戶、銀行、企業(yè)、財政、世行資金進行集中使用,養(yǎng)殖戶通過自籌資金、銀行貸款建設牛舍,企業(yè)自籌資金建設奶臺,財政資金建設沼氣,世行貸款購進奶牛,建成了全省一流的奶牛養(yǎng)殖園區(qū)。該園區(qū)已建成沼氣池24套,并已正常產(chǎn)氣。建牛圈4000平方米,入園農(nóng)戶22戶,飼養(yǎng)奶牛500頭。該項目集效益、生態(tài)、示范于一體,戶均年增收可達4000元以上。
三是龍頭企業(yè)的建設。圍繞我區(qū)的菜、棗、養(yǎng)殖主導產(chǎn)業(yè),我們重點對福大蔬菜、豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等企業(yè)進行了扶持,其中福大蔬菜和博瑞乳業(yè)被列入市“雙百”項目。博瑞乳業(yè)依靠世行貸款,采取“公司+農(nóng)戶”的模式,在北胡喬、陳侃、逯村、南谷四村建四個奶牛養(yǎng)殖園區(qū),北胡喬、陳侃2個奶牛園區(qū)已經(jīng)完成,進駐養(yǎng)殖農(nóng)戶76戶,養(yǎng)殖奶牛500頭,逯村奶牛園區(qū)即將完工。為了提升奶產(chǎn)品的質(zhì)量,博瑞公司還投資60萬元,建設兩個擠奶平臺,減少了環(huán)節(jié),降低了污染。豐元棗業(yè)公司今年列入我區(qū)的農(nóng)業(yè)重點工程,正在積極引入資金,擴大規(guī)模生產(chǎn),力爭今年的加工能力達到800萬公斤,實現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元,利稅280萬元。2月初,我區(qū)還專門成立了農(nóng)業(yè)項目領導組及辦公室,加大了爭投資、跑項目的力度,并綜合協(xié)調(diào)項目的實施,達到以項引項的效果,從各個層面、各個渠道吸引爭取更多的項目投資。通過項目捆綁建設,龍頭帶動,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的級次。
(四)信息引導,加強服務,全面提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力。為解決農(nóng)民獲取致富信息、市場信息渠道單一的問題,我區(qū)今年啟動了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡建設工程,在建設網(wǎng)絡平臺的基礎上,加快網(wǎng)絡延伸和信息員隊伍建設。截止目前,以區(qū)農(nóng)業(yè)局為中心,農(nóng)口單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立起14個農(nóng)村經(jīng)濟信息服務站,并全部注冊應用“一站通”,將我區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品供應信息及時地發(fā)布出去,尋找最廣闊的市場,解決農(nóng)民生產(chǎn)營銷中的賣難問題。莊子鄉(xiāng)注冊“一站通”以后,發(fā)布了銷售葡萄的信息,第二天便有浙江的客戶來電聯(lián)系,第四天來人直接訂貨,成效立顯。葡萄由滯銷變?yōu)槊撲N,而且價格每公斤還上漲了1元錢。為了盡快解決“最后一公里”問題,我們在龍頭企業(yè)、示范園區(qū)以及大戶中重點推廣了寬帶上網(wǎng)、電視上網(wǎng)(機頂盒)、電話上網(wǎng)等多種形式的網(wǎng)絡媒介,僅張慶鄉(xiāng)就推廣寬帶和機頂盒97戶,讓農(nóng)民用得起、用得了、用得好,有效地解決農(nóng)村信息閉塞的問題。同時建立起145名的農(nóng)村信息員隊伍,農(nóng)業(yè)信息服務網(wǎng)絡框架初步形成,并正逐步走向完善,讓農(nóng)民通過網(wǎng)絡及時準確地了解和掌握所需的各種信息。為了進一步促進我區(qū)經(jīng)濟增長和貿(mào)易往來,6月份,我們組織有關人員和企業(yè)參加了哈洽會,在大力宣傳榆次的同時,拿回了許多定單。10月11日至15日我們還組織華玉香椿等7家農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)參加了第二屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會,銷售總額達到6萬元,達成合作銷售協(xié)議83個。海玉食品有限公司在參展的同時,在人民大會堂召開了新聞發(fā)布會,由央視大腕肖維主持,來自全國各地的200余個經(jīng)銷商及20余家新聞媒體參加了發(fā)布會。共簽訂銷售協(xié)議7000余份,一次拿到訂單價值總額3000余萬元。
五、把農(nóng)村基層黨組織建設作為增加農(nóng)民收入的前提,在制度上完善。
今年我們在基層組織建設上突出了三點。
首先,對任職20年以上(包括20年)的離任農(nóng)村支部書記,實行了生活補助。我們首先通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)離任農(nóng)村支部書記任職年限提出人選,再經(jīng)區(qū)委組織部審核后,由區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付每人每年發(fā)放600元生活補助。全區(qū)共有九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的65名離任農(nóng)村黨支部書記符合條件。通過此項工作的開展,增強了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級黨委、政府與村黨支部和村委會的感情,拉近了距離,他們把感激之情化解為行動,積極投入到農(nóng)村基層各項工作中,有力促進了農(nóng)村工作的進展。
其次,在全區(qū)開展了為期一季度的整頓后進農(nóng)村支部工作。此次整頓由區(qū)委組織部牽頭,重點是以“三個代表”重要思想為指導,以農(nóng)村“五個好”為目標,重點解決農(nóng)村支部班子不健全、不作為,“兩委”關系不協(xié)調(diào),村情不穩(wěn)、經(jīng)濟不發(fā)展等問題。通過一季度的整頓工作,以前村支部中存在的問題基本上得以解決,農(nóng)村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了加強。
第三,開展了農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉工作。今年,我區(qū)農(nóng)村黨支部(總支)班子任期屆滿,需進行換屆。這次我們換屆的指導思想就是要通過選舉,把我區(qū)農(nóng)村黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,為我區(qū)“五大中心”建設提供有力的組織保證,為此專門出臺了《二00四年農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉。
工作方案。
》,目前換屆工作正在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導下積極有序進行。
六、存在的問題。
(一)農(nóng)資漲價和電力緊張。春播期間各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格較去年同期出現(xiàn)大幅度上漲,特別是今年春季電力供應的普遍嚴重短缺,直接影響著農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),給農(nóng)民增收帶來了十分不利的影響。
(二)溫室蔬菜受阻,調(diào)產(chǎn)成果受到挑戰(zhàn)。在今年的農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補政策的影響下,糧食播種面積猛增,蔬菜面積增長緩慢,與去年基本持平。特別是溫室大棚建設實施較難。一方面是嚴格保護耕地政策的約束,不但與發(fā)展畜牧業(yè)形成矛盾,也使調(diào)地更加困難。另一方面是溫室大棚的高投入加之上半年建材上漲使其發(fā)展受到了限制。三是優(yōu)質(zhì)不能優(yōu)價,也制約了我區(qū)溫室面積的規(guī)模擴張。如張胡的溫室套袋黃瓜,由于得不到消費者的認可,使溫室效益大打折扣。
(三)重點工程進展緩慢。銀行信貸較難,對農(nóng)業(yè)的支持力度不大,特別是圍繞我區(qū)菜棗主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的福大、豐元,由于資金上的問題,動作不大;萬頭奶?;毓こ獭⒓t馬營生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)等也都存在相同的問題。
(四)服務體系有待加強。區(qū)委農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局僅設四個科室,四個編制(4人),要對應上級部門(晉中市委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局)13個科室(130余人)的業(yè)務,給正常開展工作造成了一定的困難。同時農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機構(gòu)、隊伍急待建立和加強。
七、下一步的工作重點。
一是正確處理好確保糧食安全與加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關系。要高度重視糧食安全,認真落實糧食補貼政策同時,繼續(xù)堅定不移地推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要以培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點,以實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃為切入點,以加快建立和完善農(nóng)業(yè)服務體系為保障,圍繞區(qū)域性綠色農(nóng)業(yè)中心建設目標,加快建設蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工四大基地的速度,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
二是積極推進重點工程建設。溫室大棚工程要加大宣傳力度,充分發(fā)動,典型帶動,搞好培訓,繼續(xù)擴大溫室大棚面積;加強土地整理,合理開發(fā)土地,積極解決畜牧業(yè)小區(qū)建設用地,加快萬頭奶牛建設工程的步伐;對于龍頭企業(yè)的發(fā)展,要積極制定和落實扶持的各項優(yōu)惠政策,鼓勵工商資本進入農(nóng)產(chǎn)品加工銷售領域,使得福大、豐元等早日建成運行。建立和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)接機制,充分發(fā)揮其對農(nóng)戶的帶動作用。
三是加快建立和完善農(nóng)業(yè)支撐服務體系,加強農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法等農(nóng)業(yè)支撐服務體系建設,提升對農(nóng)業(yè)的服務功能。加大農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡建設的督促力度,在全區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起農(nóng)村信息服務站,在農(nóng)戶中延伸網(wǎng)絡100個。要在全區(qū)范圍內(nèi)盡快制定和實施農(nóng)產(chǎn)品標準技術規(guī)程,建立農(nóng)業(yè)標準化示范園區(qū),推進全區(qū)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。加快建立農(nóng)產(chǎn)品檢驗、檢測、安全監(jiān)測和質(zhì)量認證制度,以適應市場化和準入制度的需要。
四是繼續(xù)加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作。認真總結(jié)今年實施“陽光工程”的經(jīng)驗,組織安排好明年的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),推進農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。按照“走出一人,帶動一戶”的思路,努力挖掘增收潛力,拓寬農(nóng)民增收渠道。
五是積極落實農(nóng)業(yè)綜合市場建設項目。榆次農(nóng)業(yè)綜合市場建設,下一步要加大支持力度,積極運作,爭取早日建成投入使用。
以上匯報,不妥之處請指正。
二oo四年十二月。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報篇十四
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,主要任務是,深入貫徹落實中央和省委、市委農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)全縣“三農(nóng)”工作,安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要工作任務。剛才,會議表彰獎勵了20產(chǎn)業(yè)扶貧先進農(nóng)民專業(yè)合作社,稍后,7個單位和企業(yè)還要作交流發(fā)言。在這里,我代表縣委、縣政府向受表彰的合作社表示祝賀!希望大家進一步發(fā)揚成績,再接再厲,為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作出新的更大貢獻。
去年是“十二五”收官之年,全縣上下認真貫徹落實中央和省市關于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署,搶抓機遇,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,真抓實干,農(nóng)村改革全面深化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進,精準扶貧縱深開展,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了健康快速發(fā)展的良好勢頭,全面完成了既定的各項目標任務。一是著力抓扶貧,加快了脫貧攻堅進程。省市縣“1+17”、“1+18”、“1+18+2”精準扶貧工作方案落地實施,全面完成精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺信息采集錄入工作,15個貧困村實現(xiàn)整體脫貧,減少貧困人口2.3萬人。二是著力壯產(chǎn)業(yè),增加了農(nóng)民群眾收入。蔬菜種植面積達到50.2萬畝,畜禽飼養(yǎng)量達到791.05萬頭(只),瓜類及特色經(jīng)濟林面積達到33.11萬畝,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到37.1億元,農(nóng)業(yè)增加值達到22.56億元,農(nóng)村居民人均可支配收入達到7498元,同比增長12.1%。三是著力破瓶頸,改善了農(nóng)村基礎條件。實施貧困村整村推進項目19個,建成農(nóng)村通暢工程274公里,完成農(nóng)村危房改造2500戶。建成農(nóng)貿(mào)市場、便民市場12家,建設“鄉(xiāng)村舞臺”58個,行政村幼兒園32所,實施標準化村衛(wèi)生室建設項目68個。建成“美麗鄉(xiāng)村”示范村和整潔村41個,新增造林綠化8.02萬畝。四是著力促改革,激活了農(nóng)業(yè)發(fā)展動力。農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開。全縣通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換等模式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地22.5萬畝,創(chuàng)建國家級、省市縣級農(nóng)民合作社示范社135家,登記家庭農(nóng)場210家。五是著力強黨建,提升了組織保障能力。深入開展基層組織建設全面提升“3516”工程,選派88名優(yōu)秀黨員干部到貧困村擔任第一書記,108名在崗大學生村官全部調(diào)整到貧困村工作。建立與經(jīng)濟發(fā)展同步、以縣級財政為主的村級保障經(jīng)費正常增長機制,提高縣級財政基層黨建經(jīng)費,組織開展“百企幫百村”活動,大力整頓軟弱渙散基層黨組織,基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒認識到,我縣“三農(nóng)”工作還存在許多不容忽視的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:全縣貧困人口多、貧困面積大、貧困程度深,貧困群眾持續(xù)增收的難度仍然較大;農(nóng)村基礎設施欠賬大、公共服務供給不足、產(chǎn)業(yè)支撐能力不強;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分散化、細碎化現(xiàn)象突出,規(guī)模和集群效應還不明顯;農(nóng)村發(fā)展資金短缺、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平不高;農(nóng)民群眾利益訴求更加多樣多元,各種矛盾糾紛交織,農(nóng)村社會風險點增多;農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走低,部分農(nóng)特產(chǎn)品銷售困難等。對這些問題,我們要高度重視,認真加以解決。
是全面建成小康社會決勝階段的開局之年也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年更是我們踏上“十三五”新征程的起步之年。做好全年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作關系到“十三五”時期“三農(nóng)”工作的良好開局關系到脫貧攻堅決勝階段目標的順利實現(xiàn)任務非常繁重、責任十分重大??h委在綜合分析的基礎上初步確定今年全縣“三農(nóng)”工作的主要預期目標是糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬噸以上農(nóng)業(yè)增加值增長5.5%農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%實現(xiàn)2.95萬貧困人口、34個貧困村穩(wěn)定脫貧。圍繞上述目標任務我們要全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會及中央、省市農(nóng)村工作會議精神牢固樹立和深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念準確把握新常態(tài)的階段性特征堅持問題導向_“三農(nóng)”難題增強創(chuàng)新動力厚植發(fā)展優(yōu)勢加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)新的更大發(fā)展。重點要抓好以下六個方面的工作:
一、全力推進“一號工程”,切實加快脫貧攻堅步伐。要進一步強化“一號工程”意識,把精準扶貧作為“三農(nóng)”工作的核心要務,加快推進“1+18+2”專項方案落地見效,確保全年脫貧目標順利實現(xiàn),貧困群眾人均可支配收入增長15%以上。一要持續(xù)做大做強富民產(chǎn)業(yè)。把做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為促農(nóng)增收的主攻方向,扎實推進“五定五有”產(chǎn)業(yè)精準扶貧工程,著力在擴規(guī)模、鑄鏈條、育品牌上下功夫,促進特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,鞏固提升蔬菜產(chǎn)業(yè),改擴建日光溫室5000畝,塑料大棚3500畝。加快發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè),新建標準化規(guī)模養(yǎng)殖場20個,各類畜禽飼養(yǎng)量達到800萬頭(只),秸稈飼料化利用率達到63%。大力提升林果產(chǎn)業(yè),新增蘋果、枸杞、文冠果等種植面積4.93萬畝,瓜類種植面積0.8萬畝。積極發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè),在若笠、興隆、永新等干旱半干旱地區(qū)新增中藥材種植1萬畝,建成中藥材標準化示范栽培基地0.5萬畝。推廣全膜雙壟溝播技術15萬畝、高效農(nóng)田節(jié)水技術43萬畝、測土配方施肥115萬畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣12萬畝。農(nóng)作物良種和畜禽良種覆蓋率穩(wěn)定在95%和90%以上,農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到55%。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,認真研究、積極探索特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和方向,加大先進技術、新特品種的引進推廣力度,示范、輻射帶動全縣特色產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展。進一步加大招商引資力度,加快發(fā)展加工型、營銷型龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,深度開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品系列產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值,最大限度地增加優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)收益。培育產(chǎn)業(yè)品牌,積極融入國家“一路一帶”總體布局,推動名優(yōu)品牌農(nóng)產(chǎn)品走出去。積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理標志產(chǎn)品認證,以小口大棗、靖遠枸杞、靖遠黑瓜籽、靖遠羊羔肉等4個地理標志保護產(chǎn)品為牽引,著力培育和增加“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量,建設特色農(nóng)產(chǎn)品基地,培育具有一定競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。更加注重品牌保護和宣傳,制定完善特色產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標準,加大宣傳包裝推介力度,全面提高特色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和競爭力。二要不斷完善精準脫貧工作機制。認真落實“853”精準脫貧管理辦法,做到平臺“8個準”、村村“5張圖”、戶戶“3本賬”,確保扶貧對象進出精準動態(tài)管理。加大金融扶貧力度,建成村級便民服務中心30個,扶持發(fā)展村級農(nóng)民資金互助合作社176個。全力抓好精準扶貧專項貸款工程,_貧困群眾發(fā)展資金難題。支持貧困戶采取資產(chǎn)參股或以扶貧資金折股量化方式,投入專業(yè)合作社和龍頭企業(yè),拓寬增收渠道。積極推行農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,力爭發(fā)放涉農(nóng)貸款51.54億元。三要扎實推動雙聯(lián)行動縱深開展。全面落實雙聯(lián)行動助推精準脫貧、駐村工作隊落實精準脫貧、基層組織保障精準脫貧工作機制,聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶,推動省市縣精準扶貧工作方案落地實施。充分發(fā)揮雙聯(lián)組長單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和駐村工作隊的精準扶貧“管道”作用,建立精細化管理的駐村工作隊臺賬,廣泛動員社會各界積極參與扶貧開發(fā),積極開展定點扶貧、民企隴上行、扶貧愛心平臺建設等活動,加強雙聯(lián)行動新典型、新經(jīng)驗總結(jié)宣傳,推動雙聯(lián)行動和精準扶貧深度融合發(fā)展。
二、積極_瓶頸制約,切實改善農(nóng)村基礎條件。要緊盯中央和省市政策及投資導向,積極凝練儲備和爭取實施一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設項目,進一步夯實農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎條件。一方面要大力加強基礎設施建設,積極爭取銀行信貸支持,建設糜灘碾灣坪、東灣大壩等5個集中安置點,搬遷貧困群眾2900戶、1.2萬人。加大危房改造力度,實施建檔立卡貧困戶危房改造1808戶。鞏固提升農(nóng)村安全飲水工程19處,解決37個貧困村、4.79萬人的安全飲水問題。全力抓好雙永灌區(qū)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)建設,確保雙永供水工程充分發(fā)揮效益。爭取甘肅中部生態(tài)移民供水工程盡快立項開工,加快黃河防洪治理工程靖遠段、祖厲河綜合防治、百萬畝高效節(jié)水灌溉等重點項目實施,全縣新增有效灌溉面積1萬畝,發(fā)展高效節(jié)水灌溉4萬畝,新修梯田1萬畝。加快農(nóng)村路網(wǎng)建設,建成農(nóng)村通暢工程467.6公里,實現(xiàn)27個貧困村通瀝青(水泥)路。加大土地開發(fā)整理力度,實施北灘糧窖等10個土地整理開發(fā)、土地復墾、鹽堿地治理項目,開發(fā)整理土地3.74萬畝。另一方面要大力加強生態(tài)文明建設,全力做好今年造林綠化工作,實施好退耕還林、天然林保護、城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化等重點生態(tài)工程,重點抓好交通沿線、旅游景區(qū)等重點區(qū)域的綠化,確保全面完成造林綠化8.5萬畝、退耕還林補植補造12萬畝、義務植樹120萬株的任務。把5個美麗鄉(xiāng)村、36個整潔村建設作為改善人居環(huán)境的重點,嚴格對照建設標準,強化項目整合,全力實施好村莊環(huán)境整治、生態(tài)美化、基礎設施配套等工程。進一步加大對主干道路兩側(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地出入口、背街小巷等重點區(qū)域亂堆亂放垃圾的集中清理力度。突出農(nóng)村面源污染治理,抓好廢舊殘留農(nóng)膜、農(nóng)村生活生產(chǎn)垃圾、廢棄物資源化再利用和無害化處理,抓好秸稈禁燒、尾菜及生活垃圾處理利用,深入開展以臟亂差治理、人畜分離為重點的環(huán)境突出問題整治,健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理長效機制,努力打造干凈整潔、優(yōu)美宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。
三、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,切實提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。要堅持用工業(yè)化思維來謀劃農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)農(nóng)林結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,努力形成特色突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。一要加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極發(fā)展多種形式的農(nóng)民合作組織,大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)8家,扶持農(nóng)民專業(yè)合作社20家,創(chuàng)建市級以上家庭農(nóng)場5個、專業(yè)合作社12個。建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系,培育多元化農(nóng)業(yè)服務組織,積極開展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后系列化服務。二要加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,建立健全教育培訓、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度,加大生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務型職業(yè)農(nóng)民培育力度。整合各類培訓資源,精準對接培訓需求,分層次組織開展到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)的示范性培訓。對接市場用工需求和勞動者意愿,實施“點菜式”、“定單式”精準扶貧培訓,完成就業(yè)技能培訓9000人次。依托縣級產(chǎn)業(yè)扶貧培訓中心,開展以村干部、種植大戶、養(yǎng)殖能手為重點的致富帶頭人培訓。三要強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。著力抓好國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設,健全從田間到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系,加強產(chǎn)地源頭保護和環(huán)境治理,強化農(nóng)業(yè)投入品和動物防疫、獸藥飼料屠宰監(jiān)管。加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺建設,構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲藏和運輸各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全追溯體系。進一步擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、林果和蔬菜標準園、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設,“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品基地面積達到70萬畝,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地抽檢綜合平均合格率達到99%以上。加強基層監(jiān)管機構(gòu)和人員隊伍能力建設,嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管屬地管理責任,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
四、均衡配置公共資源,切實推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置、城鄉(xiāng)要素平等交換,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平,加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。一要加快推進新型城鎮(zhèn)化建設。緊抓試點縣機遇,推動開展“多規(guī)合一”工作,修訂完善縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣域村莊布局規(guī)劃。積極學習借鑒先進經(jīng)驗,高起點、高標準、高質(zhì)量編制城鎮(zhèn)建設規(guī)劃,推動建設布局合理、特色鮮明的小城鎮(zhèn)。以提質(zhì)擴容和產(chǎn)業(yè)支撐為重點,堅持產(chǎn)城融合發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、集聚人口,以產(chǎn)業(yè)繁榮城鎮(zhèn),提高城市規(guī)模效應和人口集聚效應。二要著力提高農(nóng)村公共服務水平。教育方面,完善城鄉(xiāng)學前教育和義務教育資源均衡配置機制,公辦民辦并舉,加快發(fā)展農(nóng)村學前教育。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務教育經(jīng)費保障機制,落實縣域內(nèi)教師、校長交流輪崗和農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓機制。醫(yī)療衛(wèi)生方面,加強鄉(xiāng)村醫(yī)療設施建設,抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓和素質(zhì)提升,建立城市醫(yī)療衛(wèi)生人員到農(nóng)村社區(qū)輪診工作機制,提高農(nóng)村醫(yī)療服務水平。社會保障方面,探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療等相銜接的機制,逐步統(tǒng)一社會保障的項目和標準,擴大重特大疾病醫(yī)療救助范圍,有效解決群眾看病難、看病貴等問題。公共文化方面,加快實施“鄉(xiāng)村舞臺”工程,推動縣域城鄉(xiāng)公共文化服務一體化。商貿(mào)流通方面,健全農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡,建成北灘、興隆農(nóng)貿(mào)市場。積極開展“電子商務發(fā)展年”活動,加快推進阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項目,引進一批知名電商企業(yè),建成縣電子商務產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)村電商服務點。此外,要高度重視關愛農(nóng)村“三留守”人員等特殊困難群體,建立農(nóng)村“三留守”人員動態(tài)信息庫,切實提高服務能力和水平。三要大力推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。把有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務,不斷完善城鄉(xiāng)就業(yè)體系,加快整合人才市場和勞動力市場,妥善解決農(nóng)民工住房、就醫(yī)、子女入學、養(yǎng)老保險等保障問題,鼓勵引導有條件的群眾購房搬遷,向中心鎮(zhèn)、縣城集中,實現(xiàn)就地就近城鎮(zhèn)化。全面落實戶籍制度改革政策,實施流動人口居住證制度,放開城鎮(zhèn)落戶限制,重點解決有合法住所和穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工落戶問題。維護進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),支持引導其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓,使進城農(nóng)民無后顧之憂、生活有多重保障。
五、全面深化農(nóng)村改革,切實激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。要按照中央和省市統(tǒng)一部署,立足縣情、農(nóng)情,認真謀劃和推進我縣農(nóng)村改革,不斷激發(fā)和釋放農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的動力活力。一要大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革。堅持市場導向,以提質(zhì)增效為中心,降低農(nóng)產(chǎn)品的成本,提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),大力發(fā)展適銷對路的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費者需要,真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二要全面推進集體產(chǎn)權(quán)制度改革。繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村農(nóng)業(yè)設施確權(quán)登記工作,積極推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設用地使用權(quán)等同步確權(quán)頒證,探索宅基地有償使用和有效退出機制,加快建設農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。三要積極引導農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。進一步健全完善和有效發(fā)揮縣級流轉(zhuǎn)服務中心、鄉(xiāng)級流轉(zhuǎn)服務站、村級流轉(zhuǎn)服務點功能,有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),積極探索適合不同區(qū)域的土地流轉(zhuǎn)方式和途徑。組建并發(fā)揮各類中介服務機構(gòu)的作用,鼓勵和支持土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。強化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管,防止流轉(zhuǎn)土地非農(nóng)化。四要全力推動農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。加快構(gòu)建多層次農(nóng)村金融服務體系,發(fā)展普惠金融,降低融資成本,擴大貧困村增信服務公司覆蓋面,實現(xiàn)村級金融便民服務網(wǎng)點全覆蓋。進一步加大雙聯(lián)惠農(nóng)貸、婦小貸、牛羊蔬菜貸等普惠貸款投放力度,力爭農(nóng)戶小額信貸增幅20%。穩(wěn)步擴大土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)設施產(chǎn)權(quán)等抵押貸款規(guī)模,有效盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,切實解決農(nóng)民貸款難、貸款貴的問題;加強農(nóng)民資金互助合作社管理和規(guī)范運行,加強資金互助合作社與金融機構(gòu)的合作,以互助金作擔保,由銀行放大貸款倍數(shù),最大限度發(fā)揮資金的杠桿作用。
六、著力加強組織保障,切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。要始終堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖,切實做到認識到位、組織到位、措施到位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供堅強有力的保障。一要加強黨對農(nóng)村工作的領導。健全完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負其責的農(nóng)村工作領導體制和工作機制,真正做到工作部署上重點研究,政策資金上重點傾斜,干部配備上重點加強。建立健全督促檢查、考核評價和激勵約束機制,加強涉農(nóng)及扶貧資金監(jiān)管,督查檢查要落實到人、到項目資金,防止跑冒滴漏。對工作成績突出的要表彰獎勵,對工作不力、造成不良影響的要嚴肅追責,確?!叭r(nóng)”改革發(fā)展各項目標任務落到實處。二要強化農(nóng)村基層組織建設。深入開展先鋒引領行動,切實把基層黨組織班子建強,把黨員隊伍帶好,不斷提高基層黨員干部服務群眾的能力。大力推進農(nóng)村基層服務型黨組織建設,發(fā)揮好鄉(xiāng)村便民服務平臺作用。建立健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村組干部報酬待遇正常增長機制,繼續(xù)抓好村活動場所建設,推動人、財、物向基層傾斜,切實提升基層黨建保障水平。三要大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。加大農(nóng)民資金互助合作社建設支持力度,每個村各級財政整合投入資金不少于20萬元,資金總量不少于30萬元,通過資金互助合作社建設,全面消除集體經(jīng)濟空白村。同時,要進一步深化“百村幫百企”活動,力爭年內(nèi)有30%以上的村建立集體經(jīng)濟實體。四要加快完善鄉(xiāng)村治理機制。健全完善村民自治和村務監(jiān)督機制,充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用,嚴格落實“四議兩公開”工作法,確保村級公共權(quán)力陽光規(guī)范運行。深入開展農(nóng)村法治教育宣傳,健全依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機制,引導和支持農(nóng)民群眾通過合法途徑維權(quán),理性表達訴求。加快推進縣鄉(xiāng)村三級綜治中心建設,完善農(nóng)村治安防控體系,嚴厲打擊擾亂農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序、危害農(nóng)民生命財產(chǎn)安全的違法犯罪活動,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。五要深化農(nóng)村精神文明建設。著力加強農(nóng)村思想道德建設,廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育,不斷增強農(nóng)民的公民意識、法治意識、社會責任意識,培育進取精神、誠信精神、科學精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度。深入開展鄉(xiāng)風文明行動和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、五星級文明戶創(chuàng)評活動,培育文明鄉(xiāng)風、優(yōu)良家風、新鄉(xiāng)賢文化,樹立健康文明新風尚。
同志們,做好新時期的“三農(nóng)”工作,任務繁重,使命光榮,我們要以高度的責任心和使命感,求真務實,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,努力為“十三五”時期“三農(nóng)”工作開好局、起好步,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報篇十五
為認真貫徹落實區(qū)安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管工作會議精神,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)安監(jiān)局的指導下,xx區(qū)農(nóng)業(yè)局立足于本職工作,加大了工作力度,安全生產(chǎn)取得了一定的成效,現(xiàn)將我局20**年安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
一、完成的工作情況。
1、農(nóng)機管理工作進一步規(guī)范。
組織路檢路查260人次,完成拖拉機檢審1327臺,駕駛員審驗4人,印發(fā)安全生產(chǎn)教育宣傳資料11000多份。噴印安全標語25幅,9月2日開始農(nóng)機監(jiān)理站在全區(qū)范圍內(nèi)開展了“送檢下鄉(xiāng)”活動。組織培訓拖拉機駕駛員150人,農(nóng)機操作手345人。培訓以“送教下鄉(xiāng)”為主。全年全區(qū)共完成機械耕耙面積18.4萬畝,農(nóng)機總動力達到13977萬瓦特。
2、加強質(zhì)量安全監(jiān)管,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平。
今年以來,我局立足于本職工作,加大了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術的宣傳和培訓工作。主要負責農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管、基地檢測管理和進入市場的監(jiān)管工作加強對農(nóng)資市場的清理整頓工作,同時對進入市場的農(nóng)產(chǎn)品進行農(nóng)藥殘留的嚴格檢測,1-10月,共檢測蔬菜農(nóng)藥殘留樣品736個,合格729個,合格率99.05%。檢測數(shù)據(jù)已經(jīng)上傳農(nóng)業(yè)部農(nóng)殘檢測中心。同時,積極制定上報《xx區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設的建議及方案》,為區(qū)委區(qū)政府科學決策提供依據(jù)。加大農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,新認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品4個,新認定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地2萬畝,年內(nèi)未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
3、植保植檢工作穩(wěn)步推進。
堅持“預防為主,綜合防治”的植保方針,認真做好農(nóng)作物的病蟲草鼠害的預測預報和防治工作。針對我區(qū)害蟲地老虎、金針蟲等地下害蟲和蚜蟲、菜青蟲、白粉虱等蟲害以及我區(qū)流行的各種病害等技術人員仔細調(diào)查蟲口基數(shù)和病情指數(shù)后,指導農(nóng)戶用高效、低毒、低殘留、安全的農(nóng)藥進行防治,對部分病蟲害還開展了統(tǒng)防統(tǒng)治防治,效果達到95%以上。1-10共發(fā)布病蟲周報51期,印發(fā)病蟲情報、宣傳資料、植保技術資料9000余份。20**年1-10月全區(qū)病蟲害發(fā)生面積xx區(qū)農(nóng)作物病蟲害發(fā)生面積51.2萬畝次。防治面積50.68萬畝次,挽回損失3905.1噸,實際損失280.3噸,挽回經(jīng)濟損失304.57萬元,比去年增14.62%,組織指導防治面積50.68萬畝次。同時,開展了三葉斑潛蠅、稻水象甲、梨枯稍病、扶桑綿粉蚧的調(diào)查工作,目前全區(qū)還未發(fā)生疫情。結(jié)合農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展認真做好植物的種子、苗木的檢疫工作。
4、農(nóng)民科技培訓力度不斷加大。
始終把提升農(nóng)民素質(zhì)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的突破口,積極向上申報項目,扎實開展農(nóng)民素質(zhì)提升工程。1—10月開辦科技培訓256期,培訓1.7萬人次,印發(fā)科技資料及技術手冊3萬多份,培訓內(nèi)容涉及農(nóng)機操作,果樹、花卉、農(nóng)作物、蔬菜等高產(chǎn)栽培和病蟲害防治、農(nóng)機安全等方面,使農(nóng)民群眾熟練掌握1-2門農(nóng)業(yè)科學技術。開展農(nóng)村勞動力培訓5000人。其中綠色證書培訓540人;技能培訓46期,培訓學員2348人;勞動力累計轉(zhuǎn)移38465人,當年新增轉(zhuǎn)移人數(shù)達4350人。
二、存在的問題:
1、投入不足。
農(nóng)業(yè)經(jīng)費投入不足,一些試驗、示范、宣傳培訓、督促檢查工作因經(jīng)費的缺乏未得到長期、持續(xù)開展。
2、對生產(chǎn)者的監(jiān)督不到位。
要加強從“土地到餐桌”的食品監(jiān)管,需要加大對這方面的投入,以加強農(nóng)藥經(jīng)營銷售使用的監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測、種植品種的改良、新技術的推廣、農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度的建立和健全等。以確保城鄉(xiāng)居民的飲食安全。
3、科技含量不足。
無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是政府推動的全民工程,是保障城鄉(xiāng)居民和游客食用安全的一項重點工程,許多標準是強制性標準,有毒有害物質(zhì)必須控制在一定的范圍之內(nèi)。有些生產(chǎn)者為了經(jīng)濟效益,違規(guī)使用國家禁用或限用的農(nóng)藥。有的擴大農(nóng)藥的使用范圍,在使用時不注意科學用藥、用肥。
4、監(jiān)督檢查機構(gòu)不健全,難以發(fā)揮職能部門的監(jiān)管作用:
植物檢疫、農(nóng)藥管理、蔬菜農(nóng)藥殘留檢測、市場準入監(jiān)管、農(nóng)機監(jiān)管等項工作,還有待于進一步完善。
三、今后發(fā)展方向。
我局將進一步做好安全生產(chǎn)工作,著力從以下五個方面做好:
1、加強與上級領導的交流與溝通,積極爭取經(jīng)費的支持,以保障各項工作的順利開展和農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍的建設。
2、繼續(xù)抓好假冒、偽劣農(nóng)藥和國家禁用、限用的農(nóng)藥的清理整頓工作,不斷加強農(nóng)藥的監(jiān)管力度,積極推進農(nóng)藥、化肥的安全使用和存放,防止對環(huán)境的污染、保障人、畜飲食安全。
3、大力發(fā)展無公害蔬菜產(chǎn)業(yè),加大投入,進一步落實科學發(fā)展觀,按照構(gòu)建“和諧社會”的總體發(fā)展目標,確立“市場為導向,效益為目標”的理念,樹立“以人為本”的經(jīng)營思路,建立“區(qū)域化、專業(yè)化、標準化”的發(fā)展目標,培育“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”,蔬菜專業(yè)協(xié)會等發(fā)展模式,整體推進我區(qū)無公害蔬菜的健康、有序發(fā)展。
4、進一步加強菜農(nóng)安全生產(chǎn)的道德觀念。通過培訓、示范、發(fā)放資料等多種方式提高菜農(nóng)安全生產(chǎn)技能、明確安全生產(chǎn)技術環(huán)節(jié)、提高種菜的科技水平、培育采用新技術的強烈愿望。以道德觀念、市場觀念、效益觀念來自覺規(guī)范菜農(nóng)的生產(chǎn)行為,讓菜農(nóng)自覺遵守和應用無公害蔬菜生產(chǎn)的各項技術措施,達到產(chǎn)品質(zhì)量的無公害標準。
5、結(jié)合《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的實施,加強監(jiān)管體系的建立健全。做好檔案管理,做到有據(jù)可查,形成無公害蔬菜生產(chǎn)、消費的良好氛圍。
6、建立健全市場準入制度。加強對全區(qū)十個農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管,爭取在兩年內(nèi)使進入市場的蔬菜農(nóng)藥殘留超標控制在2%以下。
7、加強對農(nóng)機的監(jiān)管,積極與相關部門配合,嚴防無證駕駛、無照行駛、農(nóng)機載人,農(nóng)機帶病作業(yè)等,杜絕重大農(nóng)機安全事故的發(fā)生。
總之,通過對安全工作的進一步整治,提高了全局干部職工的思想意識和憂患意識,我們所要做的工作是一項長期性、持續(xù)性、艱巨性的工作。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導和支持下,我局將結(jié)合《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《農(nóng)機安全監(jiān)管條例》的相關規(guī)定,不斷地做好本職工作,積極推進食品安全、農(nóng)機安全等安全工作進程,切實保障人們的飲食安全,為構(gòu)建和諧xx、文明xx、小康xx做出更多、更好的貢獻。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我局深入學習貫徹黨的十九大精神,以******新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹市委、市政府關于安全生產(chǎn)工作的一系列要求,牢固樹立安全發(fā)展理念和紅線意識,以落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”為主線,健全體制機制,強化安全監(jiān)管,做細重點領域?qū)m椪?,全年農(nóng)業(yè)行業(yè)領域未出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,確保了農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一、加強組織領導為進一步加強農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作,嚴防農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生,我局成立了安全生產(chǎn)工作領導小組,由單位主要負責人任組長,分管領導任副組長,各站辦負責人為成員。明確分工,落實責任,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全工作落到實處。
一是對所有防汛成員及應急隊員進行了防汛應急知識培訓,邀請市消防大隊專業(yè)人員為全局干部職工進行現(xiàn)場防火、滅火培訓;二是積極開展汛期預警、安全撤離、增強災害應急處置能力。給全局干部職工敲響了防汛防火工作的警鐘。
在單位各站辦自查的基礎上,組織進行了拉網(wǎng)式的檢查、排查。同時,立足于發(fā)現(xiàn)和解決問題,落實檢查登記制度和復檢回訪制度,對排查出的隱患要造冊登記,落實專人負責,限期整改、定期回訪,徹底消除安全隱患?;ㄙM3萬多元對農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公大樓安裝防雷設施,撤除停車棚里電瓶車充電設施,有效的消除了火災安全隱患。
5月1日起,嚴格實行24小時防汛值班和領導帶班制度,值班人員堅守崗位,做好信息的收集統(tǒng)計工作,確保信息暢通,及時解決和應對復雜情況,以便領導能快速采取應對措施,保障安全度汛。
三、安全隱患排查治理情況。
(一)切實抓好重大動物疫病防控工作。
按照全市重大動物疫病防控部署,我局采取了春秋兩季重大動物疫病集中免疫和日常補免,應免動物的免疫密度達到100%,加大動物疫情監(jiān)測力度,開展免疫抗體、病原學監(jiān)測,監(jiān)測合格率100%,規(guī)范病死畜禽無害化處理程序,通過焚燒、深埋等措施處理病死畜禽99300頭(羽),無害化處理率達到100%,確保全年不發(fā)生重大動物疫情。
(二)強化生豬屠宰監(jiān)管。
嚴格按照屠宰管理相關規(guī)定,與符合規(guī)定的生豬屠宰場簽訂了目標責任書,切實把生豬入場和肉品出場安全主體責任落到實處。并加強屠宰場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,做到了全年無安全生產(chǎn)責任事故。年初以來,市動物衛(wèi)生監(jiān)督所對各生豬屠宰場生豬進場驗收、屠宰流程規(guī)范、屠宰檢疫檢驗、病害豬無害化處理、日常臺賬登記與管理、屠宰生產(chǎn)安全情況進行全面督查和檢查。要求各屠宰場要嚴把生豬入場、生豬屠宰、產(chǎn)品出場三道關口,進一步強化安全生產(chǎn)和規(guī)范操作,消除隱患。開展屠宰廠清查檢查,關停私屠濫宰場所6個,目前基本杜絕私屠爛宰。加強畜禽的檢疫和檢驗,確保了全市肉產(chǎn)品的衛(wèi)生安全。
(三)強化農(nóng)村能源安全監(jiān)管。
為落實監(jiān)管責任,按照屬地管理原則,根據(jù)要求由鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣服務網(wǎng)點為沼氣用戶提供沼氣技術指導和管護服務。沼氣服務點與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了安全管理責任書,并納入年終考核評比內(nèi)容,做到層層有安排,各級有落實,從根本上防范和減少沼氣安全事故的發(fā)生。結(jié)合工作要求對沼氣用戶、養(yǎng)殖業(yè)主、技術人員、管理人員等進行宣傳教育,強化安全意識,提高沼氣安全使用水平。今年,對沼氣池進行檢查驗收同時,對是否張貼安全生產(chǎn)標識,是否懸掛安全警示標志,是否擺放滅火器,是否建立安全生產(chǎn)制度,沼氣灶具管道是否漏氣,出料間蓋板是否損壞,沼氣管線布線不合理和管線老化以及管線壓埋隱患進行重點排查,對檢查中存在個別用戶管線埋在地板磚下的不合理布線做法進行了現(xiàn)場教育,及時下達書面整改通知限期整改。
(四)強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
制定出臺《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要點》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項整治方案》等一系列文件,開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地監(jiān)管,建立生產(chǎn)檔案,入網(wǎng)登記信用檔案登記507家企業(yè),完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng),完成試點追溯管理企業(yè)掃碼入市。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任書》17份,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)簽訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》340份,不定期對重點企業(yè)如(學生營養(yǎng)餐企業(yè))生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查,開展果蔬和豬牛瘦肉精速測3515批次,完成定量檢測294批次,順利圓滿完成重大接待及節(jié)假日期間食用農(nóng)產(chǎn)品和基地農(nóng)產(chǎn)品檢測工作,確保全市不發(fā)生一起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
(五)強化漁業(yè)安全監(jiān)管。
今年以來,漁政執(zhí)法常態(tài)化開展?jié)O政執(zhí)法工作,開展?jié)O政執(zhí)法專項巡查68次,出動執(zhí)法車輛68臺次、執(zhí)法人員348人次,懸掛宣傳標語48條,發(fā)放宣傳單5000張,張貼禁止毒魚電魚炸魚公告150份,與沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作摸排電魚人員,引導自行銷毀電魚工具,查處電魚案件8起,扣繳涉案船只1艘,收繳各種電魚工具18套,地籠125幅,拆除非法電魚船18艘,立案查處2起毒魚的違法案件,有效地打擊了毒電魚的違法行為。
加強漁業(yè)生產(chǎn)投入品監(jiān)管力度,確保水產(chǎn)品安全生產(chǎn),我局針對我市漁業(yè)生產(chǎn)的自身特點,著重加強對鰻魚產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,特別注重養(yǎng)鰻企業(yè)用藥制度的完善,規(guī)范養(yǎng)殖行為,杜絕使用違禁藥物,確保我市水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(六)強化。
當前隱藏內(nèi)容免費查看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品監(jiān)管。
堅持開展飼料、獸用抗菌藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的專項治理行動工作,強化監(jiān)督管理。組織力量重新對全市獸藥經(jīng)營企業(yè)進行gsp認證驗收,對2家獸藥經(jīng)營企業(yè)發(fā)出整改意見,進一步強化獸藥經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管,對全市30多家較大規(guī)模養(yǎng)殖場進行了巡查督導,對1家規(guī)模場在使用獸藥記錄不規(guī)范提出整改意見,加強對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違規(guī)使用獸用抗菌藥物行為監(jiān)管。
出臺《農(nóng)資打假專項治理行動實施方案》,擴大農(nóng)資抽檢范圍,提高抽檢密度,全年抽檢農(nóng)資105批次,有效防止不合格農(nóng)資流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域。農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作重心下移,以是否經(jīng)營假劣農(nóng)資,未審定(登記)農(nóng)資,標識標簽不合格農(nóng)資及禁、限用農(nóng)資等為重點,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)及網(wǎng)點實行拉網(wǎng)式檢查,并認真做好檢查記錄,保證農(nóng)資市場監(jiān)管不留盲區(qū)死角。出動執(zhí)法車輛189臺次、執(zhí)法人員940人次,清查整治各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)286家,對農(nóng)資違法行為立案查處10起,罰沒金額3萬余元,參與農(nóng)資糾紛調(diào)解8起,挽回農(nóng)民經(jīng)濟損失10多萬元。
進一步落實進貨查驗制度、進銷貨臺賬制度、禁銷禁限用高毒農(nóng)藥制度、過期失效農(nóng)藥專柜銷售制度等,通過各經(jīng)營管理制度的落實,確保經(jīng)營者做到守法經(jīng)營,誠信經(jīng)營。
四、強化宣傳,提高全民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全意識。
1、在單位懸掛了宣傳標語,并組織了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部學習******關于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,***和省里關于安全生產(chǎn)的決策部署,《安全生產(chǎn)法》和《江西省安全生產(chǎn)條例》《江西省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》等法律法規(guī)以及《*********國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》、《******江西省委江西省人民政府關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》等文件精神。
開展食品安全周宣傳、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)、送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)村假冒偽劣食品專項整治、開展了贛州市食安問計于民調(diào)查等活動,發(fā)放了各項宣傳單1000份。舉辦農(nóng)藥知識專題培訓班,開展安全科學用藥培訓12期培訓1200人次。積極開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”宣傳活動,發(fā)放了宣傳資料10000余份,發(fā)放宣傳光盤110盒,接受群眾現(xiàn)場咨詢3000多人次,并通過電視、網(wǎng)絡、報刊對活動進行了報道,通過宣傳引導,進一步普及了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《種子法》、《漁業(yè)法》、《農(nóng)藥管理條例》、《獸藥管理條例》等涉農(nóng)法律法規(guī),提高了人民群眾對農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的認識,營造了專項整治活動良好的社會氛圍。
五、存在的主要問題與下一步打算。
當前,我市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)總體形勢向好,但我們也清醒認識到農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、復雜性、長期性,安全隱患和安全薄弱環(huán)節(jié)仍然存在,還存在不少安全事故隱患和安全。一是部分企業(yè)和生產(chǎn)者缺乏安全意識。一些安全隱患和問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和整改。二是執(zhí)法監(jiān)管力量相對薄弱。動物衛(wèi)生監(jiān)督、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等設備缺乏,執(zhí)法力量不足。
在下步工作中,我們將繼續(xù)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度、強化宣傳培訓,積極協(xié)調(diào)解決“監(jiān)管力量不足”的問題。始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收目標,貫徹好安全生產(chǎn)工作的要求,深入落實安全生產(chǎn)責任制,加大安全隱患排查和專項整治力度,持續(xù)提高廣大農(nóng)民群眾安全意識,全面落實各項安全生產(chǎn)措施,確保全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,促進全市農(nóng)業(yè)發(fā)展更上新臺階。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報篇十七
24.推動改革政策集成。扎實開展省級鄉(xiāng)村振興政策集成改革試點,深入推進國家、省農(nóng)村改革試驗區(qū)建設任務,打造市級鄉(xiāng)村振興集成改革示范點(村),探索形成符合實際、各具特色、行之有效、可復制推廣的集成改革成果。(責任單位:政策改革處)。
25.深化農(nóng)村承包地改革。抓好平度市、西海岸新區(qū)國家第二輪土地承包到期后再延長30年試點。規(guī)范土地流轉(zhuǎn)管理,指導區(qū)(市)建立社會資本流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)審查審核制度。放活土地經(jīng)營權(quán),鼓勵農(nóng)戶以經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),全市土地規(guī)?;?jīng)營率達到75%。健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系。(責任單位:政策改革處)。
26.深化農(nóng)村宅基地改革。抓好國家農(nóng)村宅基地制度改革試點任務落實,探索宅基地資格權(quán)保障,使用權(quán)流轉(zhuǎn)、抵押和自愿有償退出等。開發(fā)市級宅基地信息化管理系統(tǒng),制定農(nóng)村宅基地“一戶一宅”落實辦法、宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法,鼓勵村集體和農(nóng)民盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。(責任單位:政策改革處、智慧中心)。
27.深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。規(guī)范村集體經(jīng)濟組織運行和管理。制定集體股權(quán)的繼承、轉(zhuǎn)讓、有償退出等辦法,推廣農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押貸款。穩(wěn)慎推進集體資產(chǎn)融合試點。健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理平臺,加快產(chǎn)權(quán)交易體系建設,開展黨建統(tǒng)領鄉(xiāng)村公共資源共享行動。制定村集體經(jīng)濟發(fā)展支持措施,實施中央財政資金扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展項目,開展集體經(jīng)濟相對薄弱村增收攻堅行動,全市行政村集體經(jīng)濟收入全部達到20萬元以上。(責任單位:政策改革處)。
28.構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。實施高素質(zhì)農(nóng)民培育工程,開展農(nóng)民技能培訓2萬人。健全市、縣、鎮(zhèn)、村、服務組織五級農(nóng)業(yè)社會化服務體系,因地制宜發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管等服務,全市農(nóng)業(yè)社會化服務組織達到4000家。實施家庭農(nóng)場培育行動,將符合條件的規(guī)模經(jīng)營戶納入培育范圍,新創(chuàng)建市級以上示范家庭農(nóng)場50家。實施合作社規(guī)范提升行動,規(guī)范村黨組織領辦合作社,引導合作社與各類經(jīng)營主體聯(lián)合合作。抓好農(nóng)業(yè)社會化服務創(chuàng)新、合作社質(zhì)量提升整縣推進國家級、省級試點,家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展整縣提升省級試點。(責任單位:政策改革處、科教處、農(nóng)技中心)。
29.改進和加強鄉(xiāng)村治理。深化拓展“萊西經(jīng)驗”,完成萊西市國家級試點示范縣任務,推廣清單制、積分制、數(shù)字化治理等鄉(xiāng)村治理模式。推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域掃黑除惡專項斗爭常態(tài)化。推動“陽光三資·清廉村社”建設。(責任單位:政策改革處)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報篇十八
一、牢牢把握橋海時代的歷史機遇,切實增強加快建設幸福美麗新農(nóng)村的責任感和緊迫感。
農(nóng)業(yè)興則基礎牢,農(nóng)村穩(wěn)則社會安,農(nóng)民富則縣域強。要實現(xiàn)小康社會,首先是要農(nóng)村的小康,沒有農(nóng)村的小康,就沒有整個象山的小康。所以每年我們對“三農(nóng)”工作,從中央到地方,都非常重視,因為事關全局。尤其是在當前全力實施“十二五”規(guī)劃,深化實施橋海興縣總戰(zhàn)略、全面開啟橋海新時代的背景下,我們的“三農(nóng)”工作顯得更加重要,地位更加突出。我這里講三句話:
第一句話:肯定成績,堅定信心?!笆晃濉钡奈迥?,是“三農(nóng)”工作得到加強、農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化、各項工作都取得顯著成效的五年。這五年也是我們對農(nóng)業(yè)投入最多、農(nóng)村發(fā)展最好、成效最顯著的五年。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)走在全省前列。象山的水產(chǎn)業(yè)比重比較大,所以農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟總量已經(jīng)連續(xù)多年名列全省第二位。尤其是這幾年,我們先后榮獲“中國梭子蟹之鄉(xiāng)、中國海鮮之都、中國柑桔之鄉(xiāng)、省特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綜合強縣、省市級糧食生產(chǎn)先進縣”等稱號?!?+1”龍型產(chǎn)業(yè)提升計劃深入實施,產(chǎn)業(yè)基地化、規(guī)?;?、設施化、科技化、品牌化大力推進,大塘港省級農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)等一批農(nóng)業(yè)集聚平臺加快形成。二是農(nóng)村面貌發(fā)生巨變。近幾年創(chuàng)建全面小康村36個,整治村達到400多個,建成農(nóng)民集中居住區(qū)4個,、連續(xù)兩年被省委、省政府授予新農(nóng)村建設先進縣?;A設施邁上新臺階,建成通村公路516公里,硬化村內(nèi)及聯(lián)網(wǎng)公路261公里,建成港灣式??空?53座,村莊中巴通達率達91%,城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程基本建成。建成星級農(nóng)民會所332家,成為我們村級政治、文化活動的中心,讓農(nóng)村多了一個議事、休閑、文化等活動的場所,這項工作應該在全省、全市都是走在前列的。三是農(nóng)民生活顯著改善。農(nóng)漁民收入水平大幅提高,20,全縣農(nóng)(漁)民人均純收入達12000元,比增加5500元,翻了一倍多,年均遞增10%以上。通過五年的發(fā)展,整個農(nóng)村的生活水平較快改善,特別是農(nóng)村的公共服務得到明顯改善,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,把城鎮(zhèn)的文化、醫(yī)療延伸到農(nóng)村,讓農(nóng)民在家門口能夠享受到城鎮(zhèn)的公共服務。農(nóng)村社會保障體系建設全面加強,農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達96.1%,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保達9.1萬人,農(nóng)村住房政策性保險參保率98.3%,政策性農(nóng)業(yè)保險品種達到14個。四是農(nóng)村改革領先省市。完善財政投入機制,整合三農(nóng)扶持資金,各級財政投入“三農(nóng)”的資金達到22.3億元。創(chuàng)新金融支農(nóng)服務,累計發(fā)放支農(nóng)抵押貨款74.3億元,5萬元以下小額農(nóng)貸發(fā)放量達到15000戶,農(nóng)村信用體系建設積極推進,對農(nóng)村的經(jīng)營帶來了根本性的變化。持續(xù)推進土地流轉(zhuǎn),新增土地流轉(zhuǎn)面積6.3萬畝,流轉(zhuǎn)率達到60%,增長55%。探索完善農(nóng)村資產(chǎn)流轉(zhuǎn)機制,籌建縣農(nóng)村集體資產(chǎn)交易中心。五是農(nóng)村社會管理得到加強?!按迕裾f事”民主管理制度得到省、市領導的充分肯定,并在全省、全市推廣。另外,“樊岙經(jīng)驗”、九傾“和諧促進會”這些基層創(chuàng)新的模式得到推廣,為農(nóng)村的社會穩(wěn)定奠定了基礎?;仡櫸迥旯ぷ鳎泻芏嘟?jīng)驗可以總結(jié),有很多的典型需要挖掘、需要推廣,剛才我們表彰的各個典型都是不同的類型,行行出狀元,值得大家學習。
第二句話:正視差距,任重道遠。新農(nóng)村建設是一項長期而艱巨的任務,是我們最基本的一項工作,不可能一蹴而就,不可能通過一年或者五年把農(nóng)村所有的問題都解決。在看到取得成績的同時,也要清醒地看到“三農(nóng)”工作當中存在的一些問題,包括一些挑戰(zhàn)。一是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集約化水平不高。從全縣看,雖然近幾年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展很快,但是與先進地區(qū)相比,總體上農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、市場化、集約化水平不高,還處于起步階段。如2010年,全縣81家縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值60.56億元,家均產(chǎn)值不到1億元,產(chǎn)值上億的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅有15家,這些還是把各類加工企業(yè)算進去。2010年全縣土地流轉(zhuǎn)率雖然達到60%,但與鄞州區(qū)的80%相比仍低20個百分點,全縣集中連片50畝以上的經(jīng)營主體僅占總流轉(zhuǎn)農(nóng)戶1/4,而寧波市平均水平為54.2%。二是城鎮(zhèn)化水平低,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的水平不高。到目前為止,除丹城、石浦之外,確實還沒有一個像模像樣的公共服務比較完善、人口相對集聚、工業(yè)比較發(fā)達的小城鎮(zhèn),雖然西周、賢庠也是中心鎮(zhèn),但是整個城鎮(zhèn)的功能還不夠完善,所以整體的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平不高。我們?nèi)ツ瓿青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平綜合評價得分為76.88分,整個寧波市是87.09分,要比全市低11個百分點,尤其要比寧海、奉化低,寧海81.19分,奉化79.98分。當然,這個統(tǒng)計數(shù)據(jù)是個相對值,但是也反映整個城鎮(zhèn)化的水平比較低。三是集體經(jīng)濟整體薄弱。全縣490多個行政村,集體經(jīng)濟收入在100萬元以上村僅有66個,在10萬元以下的村還有112個。20年報中的172個行政村收入低于5萬元,通過縣財政安排1000萬元資金支持村集體經(jīng)濟發(fā)展、用于補差,基本消除了5萬元以下的村,但2010年年報中顯示仍有102個行政村收入低于5萬元,說明主要還是依靠補差得以消除,大部分村的自身“造血”功能依然較弱,收入來源不穩(wěn)定,個別村甚至無任何收入來源,發(fā)展村集體經(jīng)濟的路徑缺乏,辦法不多,能力不強。四是觀念素質(zhì)相對滯后。經(jīng)過改革開放和思想解放的多次洗禮,全縣農(nóng)民的思想觀念和整體素質(zhì)得到明顯提升,文化程度、經(jīng)營意識、知識素養(yǎng)、文明水平均得到大幅提高,但與先進地區(qū)比,與我們的城鎮(zhèn)比,受長期生活習慣、小農(nóng)經(jīng)濟、小生產(chǎn)者意識的影響,尚存在較大差距,主要表現(xiàn)在觀念陳舊、思想保守、鄉(xiāng)土意識濃厚、文化素質(zhì)偏低等問題。從思想觀念看,部分農(nóng)民小富即安、小進則滿。從文化素質(zhì)看,我縣30萬農(nóng)村勞動力中,大專以上學歷僅占2‰,低于全縣平均水平5.6個百分點,與先進地區(qū)的差距比較大。從科技素質(zhì)看,在全縣農(nóng)村勞動力中,真正接受過專業(yè)技能培訓的不到10%,而大量青壯年外出打工轉(zhuǎn)移就業(yè),真正留在農(nóng)村從業(yè)的大部分是“50、60”群體。我們既要正視問題,又不能喪失信心,切實增強責任感、緊迫感,放寬視野,拉高標桿,迎頭趕上,推動農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。
第三句話:把握機遇,大有可為?!笆濉睍r期,是我縣“三農(nóng)”工作大有可為的戰(zhàn)略機遇期??h委十二屆十一次全體會議全面科學分析了象山“十二五”時期面臨的發(fā)展環(huán)境和宏觀形勢,作出面臨象山港大橋全面建成通車、寧波加快構(gòu)筑現(xiàn)代都市、海洋經(jīng)濟快速崛起等三大機遇的科學判斷,提出了要把整個象山半島建設成為寧波乃至長三角區(qū)域的品質(zhì)后花園。人們常說的后花園是指“家后面的花園”,而一個地方的后花園則是一個“山清水秀、鳥語花香、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美”之地,是人們休閑度假、享受自然、棲息心靈、陶冶情操之地,是外地游客趨之若鶩、流連往返的旅游目的地。我們的農(nóng)村地域廣闊,資源豐富,環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)多樣,形象地說,就是一個純天然的后花園,是象山半島打造品質(zhì)后花園的基礎和載體,也是重點和難點,更是潛力和希望。綜合分析“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢,我們認為,也面臨著三大機遇優(yōu)勢。一是農(nóng)村資源環(huán)境加速升值。隨著象山港大橋的全面建成通車,我縣將進入“寧波半小時、杭州兩小時、上海三小時”的都市交通圈,進入無縫對接大都市的嶄新時代,將不斷激發(fā)商流、物流、人流、資金流和信息流進入象山、集聚象山,推動全縣海洋、生態(tài)、文化等資源升值,湯臣、保利、中鐵建等知名品牌企業(yè)紛紛來象山考察洽談,看好象山。具有戰(zhàn)略眼光的大公司、大財團必將來投資開發(fā)我們農(nóng)村的休閑旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、景觀房產(chǎn)、農(nóng)家莊園。大量的城市居民必將上山下海進農(nóng)村,來農(nóng)村消費,來農(nóng)村休閑,來農(nóng)村體驗,來農(nóng)村觀光,吃海鮮、品民食、住民宿、享民風,感受農(nóng)村的純樸與原始氣息。所以說,農(nóng)村豐富的山海資源、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境將得到價值發(fā)現(xiàn),必將呈幾何級數(shù)加速升值,必將大大拓展農(nóng)村的發(fā)展空間,從而促進觀念轉(zhuǎn)變、促進農(nóng)民增收,最終促進農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。二是“三化同步”局面加力形成?!吨泄仓醒腙P于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》指出:“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是‘十二五’時期的一項重大任務,必須堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設農(nóng)民幸福生活的美好家園”;省委提出要“建成惠及全省人民小康社會”的目標;市委提出“全域城鎮(zhèn)化”概念,要把寧波打造成“全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)”,中央和省、市對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度重視,作出的一系列重大新決策新部署,為我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,提供了加速加力推進的重大機遇??h委、縣政府在去年研究制定了《關于加快新型城鎮(zhèn)化建設的意見》,提出了“2246”縣域新型城鎮(zhèn)體系布局,就是要以新型城鎮(zhèn)化引領新農(nóng)村建設,以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng),城市支持農(nóng)村,工業(yè)支持農(nóng)業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。隨著經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、象山?對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生巨大輻射帶動作用,加速完善農(nóng)村基礎設施、公共服務等功能體系,切實加快城鄉(xiāng)一體化進程。三是改革創(chuàng)新動力加快釋放。經(jīng)過這些年持續(xù)不斷的改革創(chuàng)新,我縣已經(jīng)初步構(gòu)建良好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,形成完善了推進農(nóng)村發(fā)展的制度機制,完全具備了在新的起點之上實現(xiàn)新的跨越的現(xiàn)實基礎。同時,在新的歷史條件下,我們的農(nóng)村干部、農(nóng)民群眾要求同享城市文明、公共服務的愿望更加強烈,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、加快發(fā)展的激情更加迸發(fā),不敢落后、奮力趕超的動力更加強勁。我們要緊緊抓住今后一段時期難得的歷史機遇,真正把我們的農(nóng)村打造成為服務于寧波大都市乃至長三角的魅力花園,打造成為城市居民的休閑樂園,打造成為全縣廣大人民群眾安居樂業(yè)的幸福家園,共同帶領農(nóng)民群眾奮發(fā)走進橋海新時代。
二、深入貫徹“三化同步”戰(zhàn)略思想,進一步明確幸福美麗新農(nóng)村建設的目標任務。
已經(jīng)制定的縣“十二五”規(guī)劃綱要明確了新農(nóng)村建設重要目標:到20xx年,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長,農(nóng)漁民人均純收入達到21000元,實現(xiàn)翻番,年均增長11%。今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,我們提出三個一、六大任務:三個一就是一個核心,要貫徹“三化同步”戰(zhàn)略思想;一個目標,推進農(nóng)村全面小康;一個抓手,抓好“千百十”、實施新農(nóng)村提升行動;六大任務即發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設美麗鄉(xiāng)村、加快基礎設施、促進農(nóng)民增收、深化農(nóng)村改革、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理。
(一)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是第一大任務,主要是做好“五化”文章,擴大規(guī)?;?,推進設施化,強化科技化,引導走向市場化,做好生態(tài)化。從規(guī)?;瘉碚f,象山整個農(nóng)業(yè)規(guī)?;潭葘儆诒容^低的,所以這幾年我們一直在開展這項工作,但是接下去農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)會越來越難,因為有的農(nóng)民思想不解放,認為一定要留點自留地。其實要解放一點,像定塘沙地村,通過集體流轉(zhuǎn),不光把本村,還把外村的土地也流轉(zhuǎn)起來。第二個就是要設施化,就是要工廠化。現(xiàn)在我們真正搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè),如果你不搞工廠化的設施,農(nóng)業(yè)的效益是非常差的。如果搞工廠化,整個農(nóng)業(yè)效益會大大提高,比如賢庠秧苗育種的工廠化設施,覆蓋全縣80%的農(nóng)戶,效率非常高。我們養(yǎng)甲魚也好,養(yǎng)白對蝦也好,如果能把工廠化大棚搭起來,它的效益是成倍成倍的增長。如西邊塘大棚種植美人指葡萄,有5萬元—10萬元每畝的收入。所以,從長遠來看,一定要讓社會資本包括工業(yè)資本,投向設施農(nóng)業(yè),大力發(fā)展大棚溫室、噴微灌和養(yǎng)殖配套設施,提高園區(qū)裝備水平,建設大塘港省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、獅子山灌區(qū)南美白對蝦等2個省級主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、旦門海水養(yǎng)殖科技研發(fā)精品園等4個省級特色農(nóng)業(yè)精品園,用工業(yè)的思路來抓農(nóng)業(yè)的開發(fā)。第三個就是科技化。現(xiàn)在很多的優(yōu)良品種培育出來,關鍵靠科技推進。很多大學生村官利用大學里學的知識,結(jié)合農(nóng)村實際,大搞精品養(yǎng)殖、精品種植,獲得了很好的經(jīng)濟效益。農(nóng)業(yè)要提高防御自然災害的能力,最后還是要靠科技推進,上次科技與人才大會的時候,也對農(nóng)業(yè)科技人才進行了表彰,其實我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技站、農(nóng)技骨干隊伍非常重要。第四是要大力推進市場化。搞活農(nóng)村的流通,讓更多的農(nóng)民走出去,去搞市場化的經(jīng)營。農(nóng)業(yè)也要做農(nóng)業(yè)的品牌,所以我們加大商標注冊,鼓勵無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證,今年要新增15只“三品一標”,打造大白鵝、梭子蟹等區(qū)域品牌。第五要保護好農(nóng)業(yè)生態(tài)。大力推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)技術,加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度,這塊也很重要。
(二)積極實施“113”行動,建設美麗鄉(xiāng)村。這是“千百十”工程中提出來的,按照“642”布局,“113”就是美麗鄉(xiāng)村為主線,農(nóng)房“兩改”為龍頭,集中搞好土地、村莊、環(huán)境三大整治。這個行動不是搞一年,而是要持續(xù)3—5年,這樣才會出成果。首要是土地整治,要按照“宜耕則耕、宜建則建、宜綠則綠”的原則,把我們的集體土地、零星土地、未利用的土地、山坡地整治出來,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、水果種植,每年復墾建設用地500畝,為新農(nóng)村建設提供用地指標,這方面在全市是做的比較好的,潛力也比較大。泗洲頭鎮(zhèn)楊大場村就是利用村里的廢棄土地,改造成500畝花卉種植基地。其次是要開展“一戶多宅”為主體的村莊整治。開展“一戶多宅”整治,既改變了農(nóng)村村貌,又解決了土地資源。去年在茅洋集中試點,剛才茅洋村書記也介紹了經(jīng)驗。今年要再推進5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一戶多宅”集中整治工作,縣政府也非常重視,專門安排專項資金來獎勵推動這項工作。當然,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也做的比較好,如賢庠的官司塘村,去年也拆除了400多戶的零星宅基地。關鍵是要互相學習,要學典型,要下決心,這是象山新農(nóng)村建設的一個特色,這項工作也得到市委主要領導的肯定。這次王書記來象山第一站就是去看了鶴浦鎮(zhèn)的馬小坦村。所以我們就是要搞因村制宜、因地制宜,靠農(nóng)民自己的力量把自己的家園建設的干干凈凈、漂漂亮亮。要繼續(xù)抓農(nóng)房“兩改”,加快建設25個農(nóng)民集中居住區(qū),安置農(nóng)戶4000戶。既要按照城鎮(zhèn)化的要求,有序的加快農(nóng)村向中心村、中心鎮(zhèn)集聚,也要結(jié)合象山的自然特色、自然風光,加快自然村梳理式改造,兩者結(jié)合打造象山特色的農(nóng)村新家園。第三是農(nóng)村環(huán)境的整治,很重要的一項任務就是深度做好農(nóng)村污水治理,分類分批推進污水處理工作。在此基礎上,再來搞美化家園,要集中建幾條線,比如象山港大橋造通了,黃避岙到墻頭這條線就是重點,要展示出象山農(nóng)村的風采。
(三)加強基礎設施建設,優(yōu)化公共服務。中央提出,今年水利是重點。我縣第一階段的水利建設已經(jīng)基本完成,接下去就是區(qū)域聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村的網(wǎng)絡通水(自然村之間)、網(wǎng)絡公路。加強以水利為重點的基礎設施建設,全年建設水利項目300項,推進“千塘百溪”整治及水環(huán)境保護工程、重點城鎮(zhèn)防洪排澇工程、山洪災害非工程性措施建設,基本建成東北部供水工程,建設石浦水廠二期,實施墻頭等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程建設,完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)供水管道鋪設,開展22個村供水管網(wǎng)改造和水站建設。建成17個共2.3萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),實施1.9萬畝標準農(nóng)田質(zhì)量提升工程和1.6萬畝土地治理中低產(chǎn)田改造項目,開發(fā)低丘緩坡造地2000畝。加強漁船安全裝置和節(jié)能減排裝置配備,健全漁船避碰預警體系。新改建網(wǎng)絡公路50公里,建設港灣式??空?0個,新增31個行政村通班車。積極實施農(nóng)排線路改造。要大力推進公共服務均等化,新建社區(qū)衛(wèi)生站20家,建成農(nóng)村社區(qū)綜合服務中心100個。要逐步提高農(nóng)村保障水平。完善新型養(yǎng)老保險制度,提高新農(nóng)合籌資和補償水平,確保住院有效費用補償率達到60%以上。推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)敬老院、綜合性養(yǎng)老服務中心和村老年之家建設。完善扶貧助學政策體系,擴大困難群眾子女義務段教育“兩免一補助”覆蓋面。
(四)拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道,加快農(nóng)民增收。今年開始,大家要動動腦筋,搞點“農(nóng)家樂”、“漁家樂”,要讓游客留下來,剛才沙地村已經(jīng)作了很好的經(jīng)驗介紹。農(nóng)家樂有什么好處?農(nóng)家樂搞起來,農(nóng)民的素質(zhì)可以提高,農(nóng)村成為大花園,是一系列的產(chǎn)業(yè)配套,是真正的致富之路。一戶人家如果有三個房間,一年時間100天有游客來的話,按200元一天計算,一年就是6萬元收入,效益十分可觀。為什么要發(fā)展“農(nóng)家樂”,因為象山將來是真正的“后花園”,上海等城里人都要到象山農(nóng)村來休閑,來品海鮮、來健身、療養(yǎng),享受象山的空氣。安吉、麗水農(nóng)家樂發(fā)展的很成功,麗水有一個鎮(zhèn)60%的農(nóng)戶經(jīng)營“農(nóng)家樂”,去年的農(nóng)戶人均收入已經(jīng)達到16000元,這個很不容易。我們農(nóng)村的基礎設施、自然特色、區(qū)位條件比安吉、麗水有優(yōu)勢,因此這項工作真正是促進農(nóng)民致富、提高農(nóng)民素質(zhì)、徹底改善農(nóng)村環(huán)境的有效途徑,大家要好好推廣。
(五)不斷深化農(nóng)村改革,增強發(fā)展活力。要啟動運作縣農(nóng)村集體資產(chǎn)交易中心,推動農(nóng)村資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和資本化。要繼續(xù)深化金融支農(nóng)服務,圍繞信用貸款、抵押貸款、聯(lián)保貸款,進一步探索創(chuàng)新信貸品種和服務方式,著力構(gòu)建多金融機構(gòu)聯(lián)動支農(nóng)格局,重點加快“豐收小額貸款卡”和“金穗惠農(nóng)卡”發(fā)放,擴大小額貸款農(nóng)戶覆蓋面。完善農(nóng)村信用體系,繼續(xù)推進“三信”評定和資信建檔入庫工作,信用鎮(zhèn)、村、戶分別達到5個、250個和2萬戶,資信檔案入庫率達到65%。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,關鍵還是要自力更生。要充分發(fā)揮集體經(jīng)濟發(fā)展基金的作用,建立健全村集體資金、資產(chǎn)、資源管理的制度化、規(guī)范化,積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。充分利用村莊整治建設和宅基地整理等契機,盤活農(nóng)村集體建設用地等資產(chǎn),用足用好村集體留用地政策,探索開展村經(jīng)濟合作社股份制改革。大力扶持欠發(fā)達村發(fā)展集體經(jīng)濟項目,加快山區(qū)資源開發(fā)利用,加大扶貧力度,促進跨越發(fā)展。
(六)創(chuàng)新農(nóng)村社會管理,促進和諧穩(wěn)定。要全面完成村委會換屆工作,選優(yōu)配強農(nóng)村干部隊伍,進一步完善村干部隊伍的激勵機制。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,深化“三級聯(lián)創(chuàng)”和“先鋒工程”建設,推進“五個好”村黨組織創(chuàng)建工作。要完善民主制度,規(guī)范村級組織運行工作機制,繼續(xù)擴大“村民說事”制度推廣面,建立聯(lián)村駐村干部、大學生“村官”列席村重要會議制度。強化農(nóng)村社會治安綜合治理,深化平安創(chuàng)建活動,完善矛盾調(diào)處體系,認真落實信訪工作,維護農(nóng)村穩(wěn)定。深化農(nóng)村基層懲治和預防腐敗體系建設,推進廉政文化進農(nóng)村。要扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,不斷豐富廣大農(nóng)民的精神文化生活,深化千場電影百場戲進農(nóng)村和科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,全面完成鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)文化站建設,建成村落文化宮60家、農(nóng)家書屋104家。要大力倡導婚喪事簡辦,制止封建迷信活動,嚴厲打擊賭博行為和非法宗教活動,推進移風易俗,營造良好新風尚,在這方面,我們的各級干部要帶好頭,管好自己及身邊人。
當前,全縣上下正在按照市委、市政府的總??一流”主題教育實踐活動,“三思三創(chuàng)”活動的關鍵詞是“思”和“創(chuàng)”?!八肌保褪且龑V大干部群眾深入思考推進科學發(fā)展的寧波之路,積極思量在全國乃至國際坐標中的寧波之位,認真思索加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的寧波之策;“創(chuàng)”,就是要對照標桿找差距,振奮精神干事業(yè),改進作風破難題,以一流的思想理念、一流的意志品質(zhì)、一流的工作水平創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。廣大農(nóng)村基層干部要對照市委“三思三創(chuàng)”和縣委“四開”、“十干”的總體要求,靜心思考在建設幸福美麗新農(nóng)村、打造品質(zhì)后花園的偉大實踐中發(fā)揮什么作用,采取什么辦法,擔當什么責任,留下什么痕跡。上次在村支部書記培訓班上,我提出了六點要求,今天,我再向大家提七句話的要求:
第一句話,思進思變、拉高標桿。按照“三思三創(chuàng)”要求,要有新的發(fā)展、新的動作、新的目標。要看到寧波未來發(fā)展的前景,看到象山未來發(fā)展的前景,更要看到自己的鄉(xiāng)自己的村未來的發(fā)展前景。比如黃避岙鄉(xiāng),現(xiàn)在很多客商都看好,打算投資超五星級、六星級養(yǎng)生會館等設施,土地具有很大的升值空間,將來就是個后花園。鶴浦的風門口、高塘的花岙島,將來都是最頂級的資源。所以我們要窮則思變,不斷去創(chuàng)造,真正解放思想、放寬視野,拉高標桿。支部書記一任是三年,被選上是對你的信任,就要擔當好建設新農(nóng)村的歷史使命。要跳出象山看象山、著眼未來看象山,看到象山農(nóng)村未來的優(yōu)勢和潛力,看到幸福美麗新農(nóng)村的美好前景。象山打造的是寧波、上海的品質(zhì)后花園,而農(nóng)村是真正、原生態(tài)的后花園。要把生態(tài)搞好,要把基礎設施搞好,要把村莊建設好,要把綠化搞好,打造品質(zhì)后花園,這就是我們新的標桿。
第二句話,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、自強不息。這也要靠我們創(chuàng)業(yè)精神,要自強不息。自強不息就是要自力更生。最近我走了幾個村,感觸很深,所有新農(nóng)村的典型,不是黨委政府投入培育出來的,都是靠你們的雙手、靠群眾的智慧、靠支部書記的引領,一個一個典型樹立起來的。楊大場村、馬小坦村等都是靠自己創(chuàng)造出來的,所以建設新農(nóng)村,我們黨委政府給你們政策,最后是靠老百姓創(chuàng)造的,靠自己的雙手自力更生創(chuàng)造出來的。所以很多經(jīng)驗都是靠下面先做的。黃避岙的周家村,這個村有5公里長,6個自然村組成,原來村集體經(jīng)濟很薄弱,還負4萬元的債務。陳啟發(fā)同志當了支部書記后,做的第一件事情就是搞村莊整治,進行“一戶多宅”整治;第二件事情是搞集體經(jīng)濟,將500畝沙泥塘進行改造,一年有40萬元承包費;第三件事是搞村莊綠化整治,把會所后面的一座小山改造成一個公園,村莊形象就不一樣。所以說很多農(nóng)村的東西都是靠支部書記引領、靠農(nóng)民的集體智慧創(chuàng)造出來的,更多的是要靠自力更生。我們搞農(nóng)民會所也一樣,是靠大家的智慧,有的是集體經(jīng)濟出一點,有的是向老板要一點,使我們有了一個很好的公共服務場所,各種社保中心、醫(yī)保中心都可以入駐。
第三句話,因村制宜、各顯神通。建設新農(nóng)村,沒有現(xiàn)成模式,而是一個探索實踐、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的過程。就是你這個村怎么發(fā)展,老百姓怎么富,要視每個村的情況,宜工則工、宜漁則漁、宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林。認為種楊梅會致富的就種楊梅,認為搞養(yǎng)殖會致富的就搞養(yǎng)殖,認為搞工廠出租會致富的就搞工廠出租,大家各顯神通,關鍵靠你們?nèi)?chuàng)造,在創(chuàng)新上下功夫,多動點腦筋,多出點思路,尊重民意,創(chuàng)造特色。
第四句話,比學趕超、爭先進位。各個支部書記之間要比一比,學一學。賢庠鎮(zhèn)鹽廠村出了個李萬春書記,大家都向他學習。身邊的典型是最鮮活的例子,是最能學的進的,大家都是象山人,大家都是支部書記,你能做到的我也能做到。所以“三思三創(chuàng)”的一個根本要求就是要大家比學趕超。
第五句話,顧全大局、算好大帳。進入橋海新時代的象山半島,正處于大開發(fā)、大開放、大建設的黃金發(fā)展期,無論從海上到陸上,還是從北面到南端,到處是機聲隆隆、熱火朝天的開發(fā)景象。當然,建設發(fā)展的最終成果也是惠及全縣農(nóng)村的,惠及全縣老百姓的。希望廣大農(nóng)村干部胸懷全局、顧全大局、算好大帳,講黨性、講政治、講風格,正確處理好個人與集體、局部與整體、眼前與長遠的關系,主動挺直身、站出來、帶好頭、作表率、樹正氣,算大帳、算長遠帳、算子孫后代得益的帳,形成團結(jié)奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。
第六句話,公平公正、心底無私。公生明,廉生威。公平、公正是村“一把手”的行政之本。只有辦事公平、處事公正,才能讓群眾信服。如果一個村群眾反映村干部以權(quán)謀私、多吃多占的問題,可能并不屬實,但也在一個側(cè)面反映出村干部工作上有不周全、不到位的地方,要心底無私。作為支部書記,一定要明白當干部不能與民爭利,而要為民謀福。在這一點上如果把握不當、處理不好,不但干部當不好,工作干不好,還可能落個身敗名裂的下場。
第七句話,敬業(yè)奉獻、服務百姓。村干部是半脫產(chǎn)的“泥腿子”干部,擔子非常重,壓力非常大,既要搞好自家生產(chǎn)經(jīng)營,又要帶領群眾致富?,F(xiàn)在很多干部都有一個共同的感受:當干部很難。其實,當村干部更艱難!“端的是泥飯碗,干的是鐵任務”,農(nóng)村情況最復雜,矛盾最集中,問題最具體,奉獻最重要。作為一名黨員干部,我們必須牢記全心全意為人民服務的宗旨,立足崗位,再創(chuàng)新功,決不辜負黨和人民的期望。
四、踐行“一線工作法”,在“四開十干”中合力開創(chuàng)幸福美麗新農(nóng)村建設新局面。
建設幸福美麗新農(nóng)村,核心在于加強和改善黨的領導。作為服務部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和街道要深入思考你看待“三農(nóng)”的思想定位,思考要為“三農(nóng)”承擔什么職責,思考能為“三農(nóng)”工作做些什么,等等。我認為,關鍵是要做到兩個“真”。
一要真心真意為農(nóng)服務。關鍵是三句話:第一是有沒有為農(nóng)服務的意識。要充分認識“三農(nóng)”工作的重要地位、重要作用,要以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設新農(nóng)村。每個部門都要思考各自在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中應承擔什么職責,具有哪些優(yōu)勢,發(fā)揮什么作用,有錢的出錢,有力的出力,有思路的出辦法,尤其是農(nóng)口部門,更應責無旁貸,一馬當先,沖鋒在前。第二是能不能為農(nóng)村辦成一批實事好事。要進一步創(chuàng)新舉措,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收出謀劃策,辦成一批實事,解決一批難題。我們的農(nóng)村干部、農(nóng)民群眾進城進機關辦事很不容易,要設身處地、換位思考,切實做到“門好進、臉好看、事好辦”。第三是敢不敢破解一批矛盾問題。“事不避難、知難不難”,出現(xiàn)矛盾和困難不可怕,可怕的是在矛盾和困難面前怕?lián)熑?、怕動真格、怕苦畏難。可以說,敢不敢直面矛盾、能不能破解難題,是檢驗各級班子和干部隊伍能力水平的標尺,也是檢驗領導干部素質(zhì)品行的標尺,說到底是黨員干部黨性強不強的集中體現(xiàn)。因此,要深入實踐“一線十干法”,走下去、沉下去、到基層一線去,進農(nóng)村、訪農(nóng)戶、奔田頭,心對心、面對面、手把手,破解矛盾、解決難題,指導、協(xié)調(diào)、服務新農(nóng)村建設。
二要真情關懷農(nóng)村干部。要切實把加強農(nóng)村干部隊伍建設擺上重要位置,完善村(社區(qū))干部隊伍的激勵保障機制,加大定向招考公務員和事業(yè)干部力度,繼續(xù)開展“惠民好書記”評選活動,探索建立優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記結(jié)合進鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)領導班子辦法,不斷擴大村干部待遇報酬補助面,逐步提高工薪報酬和社會保障水平,做到“真正重視、真情關懷、真心愛護”農(nóng)村基層干部,為幸福美麗新農(nóng)村建設提供堅強保證。
同志們,橋海新時代的美好愿景正在開啟,新農(nóng)村建設的又一個春天已經(jīng)來臨。全縣上下要深入開展“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動,牢固確立“開拓、開發(fā)、開放、開明”思想理念,全面踐行“一線十干法”,放寬視野、拉高標桿、創(chuàng)新突破,加快建設幸福美麗新農(nóng)村,努力實現(xiàn)新一輪“三農(nóng)”工作的轉(zhuǎn)型跨越,為現(xiàn)代化濱海休閑城市建設作出重要貢獻!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報篇十九
2005年是我縣農(nóng)村全面小康社會建設整體推進、快速發(fā)展至關重要的一年。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟體制、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)軌加快的新形勢,面對農(nóng)民增收難、財政運轉(zhuǎn)難和鄉(xiāng)村債務化解難等諸多方面的困難和問題,各級組織必須進一步改進和加強對農(nóng)村工作的指導。
總體思路是:堅持以全面建設小康社會總攬全局,以增加農(nóng)民收入為奮斗目標,以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主攻方向,以項目建設為突破口,切實抓好龍頭企業(yè)建設、產(chǎn)業(yè)基地培育、小康住宅示范、農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新和科技推廣應用五大重點。
經(jīng)濟指標是:在2004年基礎上,農(nóng)業(yè)增加值增長7%;農(nóng)村固定資產(chǎn)投資達到1億元以上;農(nóng)民人均純收入增加200元以上;力爭農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入穩(wěn)中有增。
一、加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,確保農(nóng)民收入持續(xù)增長。
制約農(nóng)村發(fā)展的結(jié)癥是傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元體制,打破這一體制關鍵在于加快農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城市化發(fā)展。要著眼于以工帶農(nóng),以城帶鄉(xiāng),聯(lián)動發(fā)展,堅持農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
1、大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。
一是以提升棉花產(chǎn)業(yè)化水平為目標,主攻優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)。堅持因地制宜,區(qū)域化布局的原則。棉花生產(chǎn)高風險區(qū)的東片鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下決心調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),控制棉花種植規(guī)模。高度重視棉花品種多、亂、雜問題。實行種子準入制度,嚴禁種子無序經(jīng)營、無照經(jīng)營和私自引種,對過時、質(zhì)劣的品種必須堅決淘汰。農(nóng)業(yè)技術和種子管理部門要加強引導,組織好主栽品種的統(tǒng)供服務。二是繼續(xù)把發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點。針對養(yǎng)殖大場效益不高,品種改良步伐緩慢等突出問題,主攻草畜平衡,突出品種改良和舍飼精養(yǎng),狠抓流通周轉(zhuǎn)和疫病防治,促進草畜產(chǎn)業(yè)效益提升、快速發(fā)展,顯著提高畜牧業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民收入中的比重??h上將制定具體的扶持辦法,多方籌措資金繼續(xù)扶持草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取切實有效的措施,鞏固大場大戶成果。對近兩年建成的規(guī)模養(yǎng)殖大場,要有步驟地進行企業(yè)化經(jīng)營方式的改造,積極探索推行統(tǒng)一管理、入股承包經(jīng)營,切實加強技術指導、飼料配售和疫病防治服務,防止經(jīng)營效益滑坡,切實發(fā)揮示范帶動作用。要鼓勵發(fā)展家庭適度經(jīng)營和規(guī)模小區(qū)集約經(jīng)營,重點扶持發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村、專業(yè)組、專業(yè)戶。按照“1881”養(yǎng)殖模式(每戶養(yǎng)羊100只〈或30只多胎基礎母羊〉,種草8畝,修建標準圈舍80m2,實現(xiàn)1萬元家庭養(yǎng)殖收入),年內(nèi)力爭扶持發(fā)展1000戶養(yǎng)羊大戶。對養(yǎng)牛大戶、養(yǎng)豬大戶、養(yǎng)雞大戶以及特禽養(yǎng)殖大戶都要給予扶持。要狠抓品種改良工作。堅持引種、改良和繁育結(jié)合,立足現(xiàn)有的大場大戶和規(guī)模小區(qū),健全牛羊改良服務體系,強化改良指導服務。技術業(yè)務部門要合理確定并大力推廣優(yōu)質(zhì)飼料配方、飼草桔桿綜合利用、舍飼科學喂養(yǎng)、畜禽雜交組合等技術規(guī)程。三是按照“因地制宜,優(yōu)質(zhì)高效”的原則,主攻新特產(chǎn)品品牌開發(fā)。要充分發(fā)揮西片鄉(xiāng)鎮(zhèn)食用瓜和優(yōu)質(zhì)葡萄的生產(chǎn)優(yōu)勢,努力在規(guī)模生產(chǎn)、病害攻關、儲藏保鮮和宣傳營銷上求突破,盡快做大“瓜州蜜瓜”品牌,努力提升棉花生產(chǎn)水平、擴大瓜菜制種規(guī)模。突出東片鄉(xiāng)鎮(zhèn)酒花、甘草、大蒜和小麥、玉米制種優(yōu)勢,努力提高特色產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。圍繞南線旅游開發(fā),積極引導發(fā)展特禽、特產(chǎn)養(yǎng)殖,開辟新的增收渠道。
2、大辦龍頭加工企業(yè)。
龍頭加工企業(yè)是增強農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力,做大做強農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)的關鍵,也是連接工業(yè)與農(nóng)業(yè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的紐帶。按照大小項目一起抓,內(nèi)外項目一起引和鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有200萬元以上的加工項目,各個部門都積極參與抓項目的要求,打好項目建設攻堅戰(zhàn),開辟財政增稅、農(nóng)民就業(yè)增收的新渠道。通過招商引資、扶持能人和凝聚內(nèi)力,加快棉仁蛋白、圣華棉紡、銀狐棉業(yè)、50萬頭只牛羊肉加工等重點續(xù)建項目建設,爭取新上蕃茄醬加工廠、織布廠等千萬元以上的加工項目,力爭建設一批與骨干企業(yè)配套的中間企業(yè)。引導關聯(lián)性項目、上下游企業(yè)和與之配套的服務業(yè)盡可能向瓜州工業(yè)園區(qū)集中,培強做大產(chǎn)業(yè)集群。
3、著力推進標準化生產(chǎn)。
圍繞發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的目標,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,實行模式化耕作、規(guī)程化生產(chǎn)、系列化服務,建設一批標準化農(nóng)產(chǎn)品示范基地。推行農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標記制度,開展農(nóng)業(yè)投入品強制性產(chǎn)品認證試點,擴大無公害優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應。對具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的棉花等產(chǎn)品,要加強質(zhì)量管理,杜絕摻雜使假,實行分類采摘、分級收購、分等加工、統(tǒng)一包裝、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。縣上將制定出臺《棉花收購加工市場監(jiān)督管理辦法》,切實規(guī)范采棉管理和原棉收購交易秩序。通過抓質(zhì)量創(chuàng)品牌,打開農(nóng)業(yè)走向市場的通道。
二、加強科技推廣工作,挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。
充分發(fā)揮科技對推動數(shù)量農(nóng)業(yè)向質(zhì)量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關鍵作用,集中全縣農(nóng)業(yè)技術力量投入科技推廣工作。棉花生產(chǎn)積極落實“三改一加強”(改良品種、改良品質(zhì)、改進耕作制度,加強田間管理)措施,大力推廣矮、密、早、膜、勻綜合技術,引導農(nóng)民落實好以五大整枝、化促化控、“二蟲兩病”(棉鈴蟲、棉蚜蟲、黃萎病、枯萎?。┓乐螢橹攸c的田間管理措施,努力實現(xiàn)“一增兩提高”(增加單產(chǎn)、提高質(zhì)量、提高效益);草畜產(chǎn)業(yè)重點狠抓溫精授配、胚胎移植、舍飼精養(yǎng)、疫病防治、秸桿青貯氨化技術;瓜產(chǎn)業(yè)重點狠抓品種改良、病害攻關、儲藏保鮮等技術的運用;葡萄、甘草、酒花、蔬菜等產(chǎn)品生產(chǎn),重點抓好標準化、無公害種、管技術的操作應用。關鍵技術要同科研單位聯(lián)合攻關,力爭取得突破。要高度重視典型示范在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,新技術、新模式快速推廣中的引導帶動作用。按照科技培訓經(jīng)?;?、技術示范園區(qū)化、成果轉(zhuǎn)化市場化的要求,進一步加大科技示范園區(qū)建設力度,建立和實行科技特派員制度,切實加強科技應用的具體指導。立足推動新產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展,選擇一批種養(yǎng)經(jīng)驗豐富、經(jīng)營效益較高的農(nóng)戶,通過加強技術指導,盡快培強扶大,使之發(fā)揮對周邊農(nóng)戶的現(xiàn)身引導作用。高度重視疫病防治工作。堅持全民動員,預防為主,嚴把產(chǎn)地、運輸、市場和屠宰檢疫關,嚴防輸入性動物疫病的傳入;加大投入,認真落實強制免疫為主的綜合防治措施,構(gòu)建檢、防、治一體的疫病防治體系。
三、引導農(nóng)民進城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民富裕,主要途徑在于加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要認真研究制定促進農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和措施。緊緊圍繞骨干企業(yè)項目建設,積極引導發(fā)展半成品加工、包裝儲運、流通經(jīng)銷業(yè),培育吸納農(nóng)村勞動力的長效產(chǎn)業(yè);加強縣內(nèi)礦資源探采、縣外礦資源利用工作,大辦各類礦資源采、選、冶項目,積極開發(fā)加工制造、工藝品、紀念品生產(chǎn);抓住國家基本建設投資機遇,積極組織季節(jié)性勞務輸出;加大對個體私營經(jīng)濟的扶持、引導力度,鼓勵各種形式的流通販運,對合法經(jīng)營的農(nóng)村流動性小商小販,免于工商登記和行政事業(yè)收費。立足改善農(nóng)民進城就業(yè)的環(huán)境,進一步簡化各種進城務工手續(xù),取消一切不合理收費,探索建立無差別的戶籍管理制度。督促用工單位落實勞動保障制度,重視解決好進城務工經(jīng)商農(nóng)民工資兌付、子女入學等問題。加強就業(yè)指導服務,積極實施萬名青年農(nóng)民職業(yè)培訓工程。對國家有關農(nóng)民工的各項政策規(guī)定,有關部門要切實落實管理責任,加強督促檢查,確保進城就業(yè)農(nóng)民合法權(quán)益不受侵犯。
四、狠抓生態(tài)及農(nóng)村基礎設施建設,改善農(nóng)民增收條件。
要從農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展出發(fā),高度重視生態(tài)建設問題。重點抓好日協(xié)貸款石崗墩風沙口治理、退耕還林成果鞏固、三北四期21萬畝防護林建設、20萬畝封灘育林續(xù)建、80萬畝退牧還草續(xù)建和已墾草地還草等建設項目。圍繞天然林草保護、風沙口治理、農(nóng)田林網(wǎng)配套、綠色通道和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等重點,集中抓好城東防護林、瓜州新區(qū)林網(wǎng)、瓜火路和雙石路綠色通道、雙塔鎮(zhèn)和七墩鄉(xiāng)林網(wǎng)配套、農(nóng)村每組1公里防護林栽植等建設任務。要改變傳統(tǒng)的耕作方式,逐步推廣免耕播種、秸桿還田等保護性耕作技術,切實減輕耕地沙塵對環(huán)境的危害。同時要健全完善林木栽植、管理、處罰和地下水開采等制度規(guī)定,嚴厲打擊破壞林草植被和水資源的違法犯罪行為,努力構(gòu)建生態(tài)管理長效機制;要立足建立和發(fā)展節(jié)水型社會,重點抓好國家級節(jié)水型社會示范縣工程的實施,力爭完成投資1528萬元的日協(xié)貸款榆林河灌區(qū)改造續(xù)建、投資600萬元的西湖北河口防洪引水樞紐、投資318萬元的農(nóng)村安全飲水、投資204萬元的2360畝節(jié)水灌溉示范等工程項目;要著眼于不斷提高土地產(chǎn)出效益,狠抓農(nóng)田改造,重點抓好投資500萬元的高標準基本農(nóng)田建設、投資300萬元的.10萬畝鹽堿地改良、投資300萬元的2萬畝中低產(chǎn)田改造、投資230萬元的移民基地基礎設施建設等項目;按照鞏固成果,擴大示范的要求,繼續(xù)推進小康住宅建設工程,引導小康住宅建設同農(nóng)村集鎮(zhèn)建設結(jié)合,同發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)合,力爭完成市上下達的各項任務。
五、深化農(nóng)村配套改革,為農(nóng)民增收減負提供體制保障。
按照因地制宜、實事求是、分類指導、穩(wěn)步推進、有利于激發(fā)活力、推進工作的原則,重點抓好六項改革。一是抓好土地流轉(zhuǎn)制度改革試點。鼓勵農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的探索和實踐,堅持土地所有權(quán)不變、承包權(quán)不變、農(nóng)民權(quán)益不減,按照有償、自愿、合法、規(guī)范的原則,積極引導鼓勵各種形式的土地轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、入股、信托和招標拍賣,推動土地家庭適度規(guī)模經(jīng)營、專業(yè)合作經(jīng)營和工廠化集約經(jīng)營。同時要高度重視解決好土地糾紛,確保不留隱患。二是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位和村組管理體制改革。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位管理體制和村組布局調(diào)整后的運行機制,全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位干部聘用制、業(yè)績考評制和崗位績效工資制,促進農(nóng)技(機)、農(nóng)林、畜牧等技術事業(yè)單位經(jīng)營業(yè)務與服務職能相分離,進一步強化技術示范、指導、培訓等服務職能。逐步理順布局調(diào)整后的村組管理體制,積極穩(wěn)妥地解決村、組債務消化、基建投資等問題。非建制單位全部納入村(組)建制。三是穩(wěn)步推進農(nóng)村教育管理體制改革。農(nóng)村中小學以用人制度改革為重點,全面推行“雙聘雙制”改革;農(nóng)村幼兒園和各類學校后勤工作以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點,逐步實行社會化經(jīng)營。四是全面完成農(nóng)村小水產(chǎn)權(quán)改革。尚未進行小水產(chǎn)權(quán)制度改革的鄉(xiāng)村,要加快進程,全面完成產(chǎn)權(quán)改革。同時,進一步完善用水協(xié)會運行機制,引導協(xié)會充分發(fā)揮自我服務、自我調(diào)控、自我約束功能。五是建立健全農(nóng)村社會保障制度。不斷健全新型合作醫(yī)療制度,探索建立農(nóng)村特困人口醫(yī)療保險和農(nóng)村最低生活保障制度。六是創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制。以利益關系為紐帶,以“企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶”為主要模式,按照民辦、民營、民受益的原則,引導龍頭企業(yè)、能人大戶和流通經(jīng)紀人牽頭,組織成立各種形式的民間專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會,逐步形成市場引導、協(xié)會指導、利益聯(lián)動、分工經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)化運作體系。要認真研究解決好協(xié)會與企業(yè)、與農(nóng)戶的利益關系問題,建立合理的利益共享辦法,切實發(fā)揮協(xié)會在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整引導、優(yōu)良品種引進推廣、產(chǎn)品質(zhì)量控制、價格協(xié)調(diào)以及行業(yè)自律等方面的自我服務作用。
六、高度重視鄉(xiāng)村債務化解和財源培育工作,確保農(nóng)村基層政權(quán)正常運轉(zhuǎn)。
高度重視農(nóng)業(yè)稅降低后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村債務化解困難加劇的問題,切實把財源培育和集體債務化解列入工作的重要日程。建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部任期債務消化、財源培育目標責任制。對陳年債務當年化解不足15%和干部基本工資嚴重拖欠的鄉(xiāng)鎮(zhèn),不得更換交通工具,不得修建和裝修辦公樓、更新辦公設施。嚴禁任何單位向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要款要物,不準向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)嫁單位(或個人)負擔的各項費用。進一步加強財經(jīng)管理,切實做到財政年度收支平衡,略有節(jié)余。債務消化、干部工資發(fā)放及時率、工商稅收進度要納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年度綜合目標責任書考核,財政和監(jiān)察部門要加強經(jīng)常性檢查和監(jiān)督。
七、改進農(nóng)村工作方法,促進農(nóng)民增收措施落實。
1、狠抓政策法規(guī)的宣傳引導。大力宣傳和落實《農(nóng)業(yè)法》、《土地法》和《農(nóng)村土地承包法》,不斷提高干部群眾的法律意識,切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益,促進依法治鄉(xiāng)、治村。對上級有關農(nóng)業(yè)稅降低、糧食直補、農(nóng)機補貼、災情減免、退耕還林補助等政策和縣上出臺的農(nóng)業(yè)扶持政策必須認真執(zhí)行,不折不扣地落到實處,對政策執(zhí)行中的問題要及時發(fā)現(xiàn)、認真研究、盡快解決,真正發(fā)揮政策在引導方向、調(diào)動積極性中的效力。
2、切實加強信息引導服務。各級要強化信息服務職能,縣鄉(xiāng)政府要建立健全農(nóng)村信息服務體系,依托公眾網(wǎng)和政府網(wǎng)站及時發(fā)布國家產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)產(chǎn)品供求信息,引導農(nóng)民增強市場意識,提高依據(jù)市場需求發(fā)展生產(chǎn)的能力,推動產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)實現(xiàn)優(yōu)化調(diào)整。
3、重視解決農(nóng)村熱點問題。加強對鄉(xiāng)村干部的管理教育和能力建設,全面推行一線工作制度,重視解決好干部工資拖欠、農(nóng)民欠款兌付和困難群眾、弱勢群體的生產(chǎn)生活問題,杜絕公益事業(yè)建設、水費、學費收繳以及報刊征訂等工作中的“三亂”現(xiàn)象。切實加強民調(diào)信訪工作,按照分級負責,歸口管理的原則,及時排查調(diào)處各類矛盾糾紛,確保農(nóng)村穩(wěn)定。
4、充分發(fā)揮典型對工作的引導帶動作用。積極培育并及時總結(jié)科學種養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)致富典型,招商引資、興辦項目典型,雙培雙帶、協(xié)會發(fā)展等各個方面的先進典型,經(jīng)常組織各種形式的典型宣講、參觀學習活動,靠典型示范,帶動各方面工作的落實。
5、健全完善工作落實機制。把“三農(nóng)”問題擺上各級黨委、政府的首要位置。建立以重點產(chǎn)業(yè)為中心的工作機制,健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度。繼續(xù)實行縣級領導全程包抓重點產(chǎn)業(yè)以及包抓項目述職制、重點建設項目一票否決、責任領導免職代職,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導拉訂單、抓項目、部門參與實施項目的制度。全面推行“四定一掛”目標管理考核責任制,對重點產(chǎn)業(yè)、重點項目進展實行定期督查,切實做到領導到位、責任明確、措施得力、考核嚴格。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報篇二十
鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,落實農(nóng)村第二輪土地承包到期后再延長*年政策,新增土地流轉(zhuǎn)托管面積*萬畝。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼霓r(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長在2022年全局重點工作推進會上的演講稿,希望大家喜歡。
今年以來,我們深入貫徹落實上級各項部署要求,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,鄉(xiāng)村振興工作取得顯著成績,為全縣各項事業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。
一、主要成效與做法。
(一)發(fā)揮產(chǎn)糧大縣優(yōu)勢,狠抓糧食生產(chǎn)不動搖。
一是嚴格落實糧食安全黨政同責,努力克服去年秋澇影響,實現(xiàn)小麥應播盡播,面積較去年增加*萬畝,達到*萬畝;落實好科技壯苗、促弱轉(zhuǎn)壯各項措施,苗情轉(zhuǎn)化好于預期,預計單產(chǎn)*公斤/畝,總產(chǎn)可達*億斤。已完成甘薯、早春玉米等糧食作物種植面積*萬畝,大豆玉米帶狀復合種植任務*萬畝,確保全年糧食面積和總產(chǎn)不減少。
二是加快高標準農(nóng)田建設,*年我縣建設*萬畝高標準農(nóng)田,總投資*億元,現(xiàn)已完成投資*億元,完成建設任務的*%,*月中旬完成全部建設任務,接受市級驗收。*年擬建設高標準農(nóng)田*萬畝,現(xiàn)已完成項目規(guī)劃設計,預計*月份開工建設。
三是落實耕地地力補貼,*年我縣耕地地力保護補貼以小麥種植面積為依據(jù),全縣于*月底核定完成小麥種植面積*畝,應補貼農(nóng)戶數(shù)*戶。實際種糧農(nóng)民一次性補貼*月初已全部發(fā)放到農(nóng)戶手中,補貼面積*畝,補貼資金*萬元,補貼農(nóng)戶*戶。
(二)扎實發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
扎實推進新型經(jīng)營主體提升行動,規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場運營發(fā)展,推動種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)有機結(jié)合、一二三產(chǎn)深度融合,全縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展到*家,全縣農(nóng)副產(chǎn)品加工規(guī)模以上企業(yè)*家,其中國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)*家,省級*家,市級*家,規(guī)模以上企業(yè)較*年新增*家,營業(yè)收入*億元,同比銷售收入略有增加。好鄆來”農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌已有*家企業(yè)(合作社)的*個產(chǎn)品入選,“三品一標”發(fā)展到*個,鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名村達到*個。
(三)深化農(nóng)村改革,穩(wěn)固農(nóng)村基層基礎。
一是抓好農(nóng)村綜合改革。鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,落實農(nóng)村第二輪土地承包到期后再延長*年政策,新增土地流轉(zhuǎn)托管面積*萬畝。
二是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。截止到*年第二季度,村集體收入在*萬以上的村*個,*-*萬元的村*個,*-*萬元的村*個。
三是加快農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務機制創(chuàng)新試點縣創(chuàng)建。創(chuàng)新了“土地入股+整建制托管+保底收入+效益分紅”四位一體土地股份制合作運營模式、“服務組織+村集體經(jīng)濟組織+小農(nóng)戶”模式、供銷社“為農(nóng)服務中心”模式,已建立區(qū)域性服務中心*處,縣域農(nóng)業(yè)社會化服務平臺預計*月底上線運行。
(四)守牢防止規(guī)模性返貧底線。
一是健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測預警和幫扶機制。聯(lián)合多部門建立防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶議事協(xié)調(diào)工作機制,明確預警范圍、監(jiān)測內(nèi)容以及各行業(yè)部門職責,第一輪特殊群體集中排查活動已于*月份完成,共計排查特殊群體*戶,符合納入監(jiān)測幫扶對象*戶*人。
二是確保脫貧幫扶政策總體穩(wěn)定。堅持監(jiān)測工作常態(tài)化,駐村干部和村“兩委”及時了解脫貧戶的家庭狀況、幫扶需求、政策落實和監(jiān)測戶的家庭狀況、收入變化,結(jié)合縣行業(yè)部門對防貧監(jiān)測戶存在的問題,制定研究針對性幫扶措施。
三是推進鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設。*年我縣利用財政銜接資金*萬元計劃發(fā)展項目*個,其中產(chǎn)業(yè)項目*個,帶動脫貧享受政策人口務工就業(yè),增加家庭收入;基礎設施項目*個,補上農(nóng)村基礎上設施短板,改善人居環(huán)境。項目形成的固定資產(chǎn)都確權(quán)到村,提高村集體收入,為村集體經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎。投資*萬元在張營街道建設鄉(xiāng)村振興銜接推進區(qū)一處,主要建設鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)示范園、農(nóng)機大院、道路修建、自來水改造、村莊亮化等項目,努力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板鄆城示范區(qū),發(fā)揮帶貧減貧示范效益。
(五)加快推進鄉(xiāng)村治理體系創(chuàng)建。
一是創(chuàng)建及時雨社會治理品牌。探索出一條“*個平臺,*個中心,*個支撐,*項機制”的“*”及時雨社會治理品牌創(chuàng)新之路,為*名網(wǎng)格員配發(fā)了手機終端,發(fā)展網(wǎng)格志愿者*余名,協(xié)助網(wǎng)格員采集上報信息。
二是推行“一鄉(xiāng)一婚介協(xié)會,一村一義務紅娘”工作模式。制定《關于成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道婚介協(xié)會的實施意見》《關于在全縣推行村社區(qū)婦女專職主任兼任義務紅娘倡樹文明婚嫁新風的實施方案》,在全縣推行村(社區(qū))婦女專職主任兼任義務紅娘工作,建立健全了“一鄉(xiāng)一協(xié)會、一村(社區(qū))一紅娘”服務網(wǎng)絡,開通“義務紅娘”微信群,連續(xù)舉辦*屆為期四天的“七夕”和“雙十一”公益相親大會,全縣*名義務紅娘、*萬余名未婚男女青年參加了大會。
三是推進“節(jié)儉易行的村級公益性公墓建設”工作模式。加快公益性公墓規(guī)劃建設步伐,通過積極實踐探索,選定石板型公墓,在全縣推廣建設,目前已建起村級簡易公益性公墓*處,節(jié)約了殯葬占地,同時積極引導遺體火化,減免殯葬惠民資金*萬元,大大減輕了群眾的經(jīng)濟負擔。
二、存在問題。
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次低、基礎弱、鏈條短。我縣設施農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然有一定的基礎,但多數(shù)都是經(jīng)過初步包裝后進行售賣,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平低,農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短,精加工、深加工能力弱,利潤低、市場競爭力小,缺乏精深加工產(chǎn)業(yè),規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)營業(yè)收入低、產(chǎn)業(yè)回報率不高。
二是農(nóng)田基礎設施亟待加強。目前高標準農(nóng)田投資每畝*元,且市縣地方財政配套*%,江蘇、四川等地方達到每畝*元,近幾年物價上升較快,人工、原材料價格上漲了近*倍,現(xiàn)有投資標準建成項目與群眾期望值差距較大。
三是農(nóng)村基礎建設和精神文明建設存在短板。投用的公共文化設施作用發(fā)揮不夠明顯,農(nóng)家書屋閑置、活動場所利用率不高,部分村莊臟亂差的現(xiàn)象沒有得到根本改善。
三、下步工作思路。
一是鞏固提升糧食生產(chǎn)能力。堅決扛牢糧食安全政治責任,著力穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量,確保夏糧穩(wěn)產(chǎn)豐收,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在*億斤以上。持續(xù)推進高標準農(nóng)田新建和改造提升工作,確保年內(nèi)新增高標準農(nóng)田*萬畝以上、達到*萬畝,力爭三年內(nèi)實現(xiàn)高標準農(nóng)田全覆蓋。
二是實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動。持續(xù)提升“好鄆來”農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌影響力,全年新增知名產(chǎn)品品牌*個以上,培植市級以上龍頭企業(yè)*家,市級以上示范合作社達到*家。深入實施名、優(yōu)、新、特農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和老品牌、老產(chǎn)業(yè)提檔升級專項行動,確?!叭芬粯恕闭J證總數(shù)達到*個以上,注冊商標總數(shù)達到*個以上。
三是加快鄉(xiāng)村治理體系創(chuàng)建。以我們將在持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的基礎上,繼續(xù)深耕“1+1+n”鄉(xiāng)村振興發(fā)展框架體系,全力推進鄉(xiāng)村治理體系試點各項工作實現(xiàn)新突破、再上新臺階,力爭年底通過國家級驗收。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認真學習貫徹******關于安全生產(chǎn)工作重要論述和重要指示精神,按照省、市、縣安全生產(chǎn)有關會議和文件部署,堅持以安全生產(chǎn)目標責任制為抓手,健全完善工作機制,嚴格落實安全生產(chǎn)責任,深化專項整治和“1+15”安全生產(chǎn)隱患集中排查治理,強化安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”,深入開展國家級“平安農(nóng)機”示范縣創(chuàng)建活動,加大農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢,農(nóng)機、漁業(yè)船舶領域沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,為全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)作出了應有的貢獻。
一、建立健全機制,推進安全生產(chǎn)責任落實。簽訂安全生產(chǎn)責任狀,印發(fā)《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年安全生產(chǎn)工作要點》,制定完善安全生產(chǎn)一系列規(guī)章制度,建立了“黨政同責、一崗雙責”考核機制,把安全生產(chǎn)工作目標列入年度績效目標責任考核,做到同部署、同考核,嚴格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度。強化安全生產(chǎn)工作的組織領導、預警通報、督查督辦。局主要領導多次主持召開會議研究部署安全生產(chǎn)工作,主要負責人和分管負責人多次帶領農(nóng)機、漁政等相關部門負責人帶隊深入基層和企業(yè)開展安全生產(chǎn)督促檢查,開展隱患排查治理,督促及時整改存在的問題,嚴格落實安全生產(chǎn)工作責任。
二、突出監(jiān)管重點,深入開展安全生產(chǎn)專項整治行動。
注重堅持日常監(jiān)管與集中整治相結(jié)合,突出監(jiān)管重點,重點開展了打非治違專項行動、農(nóng)資打假、“百日攻堅”和“1+15”安全生產(chǎn)隱患集中排查治理專項治理行動等各類專項整治行動。一是抓好農(nóng)資市場監(jiān)管。今年以來累計檢查全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),55個集市,700多個次農(nóng)資經(jīng)營門店,出動執(zhí)法車輛139車次,出動執(zhí)法人員627人次,規(guī)范經(jīng)營行為32起,對違法經(jīng)營行為立案7起,均已結(jié)案;沒收種子58公斤,挽回經(jīng)濟損失7.8萬元。二是開展質(zhì)量監(jiān)管抽檢工作。今年以來共抽檢種子48個樣品,農(nóng)藥7組,肥料35個批次,蔬菜18個樣。種子的發(fā)芽率、水分、凈度經(jīng)檢驗全部合格;蔬菜樣品送滁州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心檢測全部合格;農(nóng)藥送省質(zhì)檢站檢驗均合格;肥料經(jīng)檢測有6批次不合格,已整改處理。有效地管控好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。三是抓好農(nóng)資市場準入和生產(chǎn)基地嚴格審核。開展縣轄區(qū)馬廠湖農(nóng)場、凌家湖農(nóng)場、安徽省東昌農(nóng)業(yè)科技有限公司等種子生產(chǎn)基地核查,重點檢查生產(chǎn)資質(zhì)、生產(chǎn)的品種及數(shù)量、有無侵權(quán)生產(chǎn)等,共審核發(fā)放農(nóng)藥經(jīng)營許可證6份。四是加強動物檢疫監(jiān)督。認真開展產(chǎn)地檢疫工作,落實檢疫申報制度,全面提升我縣的產(chǎn)地檢疫率;強化規(guī)?;B(yǎng)殖場產(chǎn)地檢疫;全面落實屠宰檢疫監(jiān)督工作。按照農(nóng)業(yè)部的規(guī)程實施屠宰檢疫,做好檢疫記錄。開展屠宰環(huán)節(jié)的瘦肉精檢測,最大限度地遏制病死畜禽及其產(chǎn)品進入流通領域和消費市場;結(jié)合農(nóng)資打假行動,積極開展了獸藥、飼料、“瘦肉精”等專項整治活動,組織對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和經(jīng)營環(huán)節(jié)獸藥進行抽樣送檢數(shù)量為3份;獸藥殘留抽檢雞蛋5個批次,雞肉4個批次,共檢查獸藥、飼料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位430個,下達責令改正通知書1份,共出動執(zhí)法車輛60余臺次,出動執(zhí)法人員155人次,違法案件立案2起,結(jié)案2起,罰款5.12萬元。。共出動執(zhí)法車輛50余臺次,出動執(zhí)法人員227人次,立案4起,結(jié)案4起,處罰金7萬余元。五是開展國家級“平安農(nóng)機”示范縣創(chuàng)建。以創(chuàng)建國家級“平安農(nóng)機”示范縣為載體,開展農(nóng)機、交警道路安全聯(lián)合執(zhí)法檢查,查處拖拉機、聯(lián)合收割機無牌行駛和駕駛操作人員無證駕駛、酒后駕駛、違法載人等違法行為;在春耕、“三夏”、“三秋”等重要農(nóng)時季節(jié),深入農(nóng)田、場院依法開展農(nóng)機作業(yè)安全執(zhí)法檢查,糾正違反安全操作規(guī)程的作業(yè)行為以及無牌行駛、未檢驗使用、無證駕駛等違法行為;組織農(nóng)機執(zhí)法人員,深入農(nóng)戶、合作社、場院,查機具、查場所、查制度,現(xiàn)場指出安全隱患,指導督促限期整改。同時,開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,嚴厲打擊農(nóng)機安全生產(chǎn)領域違法違規(guī)行為,排查治理安全隱患。形成了“政府主導,農(nóng)機主抓,部門配合,社會參與”的農(nóng)機安全管理新格局,成功創(chuàng)建國家級“平安農(nóng)機”示范縣。六是加強漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)督查檢查。加大宣傳力度。根據(jù)“中國漁政亮劍2020”行動要求,積極開展?jié)O業(yè)相關安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識的宣傳。通過懸掛橫幅、發(fā)放《漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳手冊》和與漁民深入交談等方式,了解漁民生產(chǎn)情況,向漁民宣傳漁業(yè)安全生產(chǎn)知識,告知漁民注意事項增強漁民安全生產(chǎn)意識,并教育引導漁民規(guī)范生產(chǎn)行為。加大執(zhí)法巡查力度,與縣公安部門開展聯(lián)合執(zhí)法,對我縣境內(nèi)水域,特別是池河、高塘湖水域內(nèi)違反漁業(yè)法律法規(guī)的行為進行嚴厲打擊。根據(jù)漁業(yè)船舶管理工作要求,對漁船配備的滅火器、救生圈、救生衣等消防救生設備和其它漁船安全生產(chǎn)設備逐條逐項對當前隱藏內(nèi)容免費查看照檢查。重點整治漁船脫檢脫管和船舶不適航、船員不適任,以及漁港、臨時??奎c水域安全、消防等方面存在的違法違規(guī)行為,嚴厲打擊超員超載航行行為。做到排查整改、執(zhí)法查處、督查督辦同步開展、貫通全程。2020年簽訂《定遠縣漁船安全生產(chǎn)目標管理責任書》123份,發(fā)放各類發(fā)放宣傳資料1300余份,開展?jié)O業(yè)執(zhí)法檢查39次,出動136人次,檢查漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)(主體)352家,檢查漁業(yè)生產(chǎn)船舶117艘,發(fā)現(xiàn)問題5處,均進行現(xiàn)場整改。七是開展沼氣安全生產(chǎn)專項檢查。結(jié)合業(yè)務工作,對相關沼氣企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查,對檢查中對可能引發(fā)安全事故苗頭和異常情況的沼氣企業(yè),列出整改清單,明確責任人,提出整改時間進度要求,限期整改。八是開展應急救援預案演練活動。制定了《定遠縣農(nóng)機安全生產(chǎn)事故應急處置預案》,并實行24小時值班制度,組織開展農(nóng)機事故應急演練活動,切實增強農(nóng)機部門應對突發(fā)農(nóng)機事故的處置能力。6月份,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣應急管理局和藕塘鎮(zhèn)政府聯(lián)合在藕塘鎮(zhèn)開展了農(nóng)機事故應急演練活動,取得了良好效果,提高了農(nóng)機事故科學施救和事故災難應急救援能力。
三、加強基礎建設,夯實安全生產(chǎn)工作。一是調(diào)整充實機構(gòu)。調(diào)整了局安全生產(chǎn)工作領導小組,配備了兼職人員;結(jié)合機構(gòu)改革,將農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)農(nóng)機、漁業(yè)、畜牧獸醫(yī)、種子管理、種植業(yè)等安全生產(chǎn)執(zhí)法職能整合,成立定遠縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊,做到全縣農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作有人抓、有人具體負責落實。局在經(jīng)費比較困難的情況下,對安全生產(chǎn)工作經(jīng)費予以足額保障。二是加強培訓。通過組織知識競賽、參加省、市、縣安全生產(chǎn)培訓班等各種形式,持續(xù)深化基層安全執(zhí)法隊伍能力建設,提升安全監(jiān)管技能和水平。三是加強安全生產(chǎn)宣傳教育。農(nóng)機部門印刷了《致全縣廣大農(nóng)機手的一封信》、《致全縣中小學師生的一封信》、《農(nóng)業(yè)部“兩部令”、“兩規(guī)范”應知應會宣傳單》、《平安農(nóng)機知識手冊》等宣傳資料7萬余份向農(nóng)機手免費發(fā)放;先后投入60多萬元,打造“平安農(nóng)機”宣傳一條街7個,平安農(nóng)機宣傳長廊4個,在張橋村、塔山村建設農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳游園2個,在重要路段安裝固定大型宣傳牌80個,在吳圩鎮(zhèn)(合徐)高速路口、西卅店鎮(zhèn)定爐路省道制作農(nóng)機安全宣傳高炮2個。開展“小手拉大手”農(nóng)機安全進校園活動22場次,參與師生8000多人。在全縣范圍內(nèi)免費對廣大農(nóng)民群眾及中小學生發(fā)放農(nóng)機安全知識宣傳資料6萬余份,張貼(懸掛)安全宣傳掛圖及宣傳橫幅380幅,群發(fā)機手短信19615人次。做到墻上有標語、路口有警示、手中有資料、報上有文章、電視有圖像、廣播有聲音,營造了安全生產(chǎn)良好氛圍。四是積極開展“安全生產(chǎn)月”活動。結(jié)合農(nóng)時、節(jié)假日、農(nóng)機化教育培訓及參加縣安委會組織的“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)栈顒樱扇〖信嘤柵c發(fā)放宣傳資料的方式,大力宣傳農(nóng)機相關法律法規(guī)及安全操作常識,受教育群眾13000人。
2020年,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作取得了一些成效,但也存在一些問題和不足,主要是:少數(shù)二級機構(gòu)重視程度還不夠,安全生產(chǎn)檢查流于形式、走過場現(xiàn)象有時還存在;少數(shù)農(nóng)機手和漁民安全生產(chǎn)意識不強,宣傳力度還需進一步加大;執(zhí)法力度還不夠,違規(guī)違法作業(yè)現(xiàn)象還存在。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報篇二
同志們:
縣委十二屆八次全體擴大會按照科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的要求,全面規(guī)劃了我縣今后五年的發(fā)展方向,安排部署了20*年的工作,提出了今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標任務和具體要求。今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要堅持以農(nóng)民增收為中心,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式為目標,按照“區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、市場化運作、基礎設施配套、建設專業(yè)合作組織”五大要求組織好生產(chǎn),推動農(nóng)村經(jīng)濟又快又好地發(fā)展。下面,我就農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的貫徹落實問題,講幾點意見:
一、走區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展路子,堅定不移地推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
區(qū)域經(jīng)濟是以市場為導向,以效益為目標,按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、市場化運作的方向建立起來的具有特色和競爭性的地方經(jīng)濟。面對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,縣委、縣政府提出了農(nóng)業(yè)要圍繞“穩(wěn)糧、壯經(jīng)、強畜”的思路,立足優(yōu)勢資源發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),在確保糧食生產(chǎn)安全的同時,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢資源和區(qū)域集中,集中抓好“姜煙桑畜林”五大綠色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)新突破。按照這個要求,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局是:以黃姜為主的中藥材、木瓜、蠶桑及優(yōu)質(zhì)糧油覆蓋全縣,中廠、構(gòu)扒、茅坪、四新、桃元、卡子大力發(fā)展畜牧業(yè),宋家、雙河、西營、倉上、小雙大力發(fā)展以烤煙為主的種植業(yè),大雙主攻蠶桑,城關、麻虎、冷水沿江村組建設特色經(jīng)果林帶,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村、縣城郊區(qū)及重點村集中連片發(fā)展蔬菜生產(chǎn),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域化布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照這個整體思路,結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))情、村情,規(guī)劃好本區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展布局,組織群眾生產(chǎn),堅定不移地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
“穩(wěn)糧”要科學界定糧經(jīng)比例,大力推廣優(yōu)良品種,全力實施玉米、洋芋地膜覆蓋技術、小麥條播、水稻旱育、間作套種等措施,努力提高單產(chǎn)和產(chǎn)值,穩(wěn)定總產(chǎn),增加農(nóng)民收入。
“壯經(jīng)”是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,要堅持以市場為導向,集中突破黃姜、蠶桑、烤煙、畜牧、林果等五大綠色產(chǎn)業(yè)。
黃姜產(chǎn)業(yè)要著眼長遠,把握市場變化規(guī)律,積極準備迎接市場的新轉(zhuǎn)機。當前我們要主動與制藥企業(yè)加強聯(lián)系,打開銷售渠道。要引導群眾正確面對當前市場低谷,堅定發(fā)展信心,繼續(xù)搞好規(guī)范種植,留足種源,穩(wěn)住基地,蓄勢待發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要分別建50畝以上的標準化種植示范點,促使本地生產(chǎn)廠家和合作社與農(nóng)戶建立訂單基地,開發(fā)新產(chǎn)品,加快gap認證,帶動全縣黃姜規(guī)范化生產(chǎn),穩(wěn)定4萬畝基地。
蠶桑產(chǎn)業(yè)要緊緊抓住目前繭絲市場上揚的難得機遇,認真貫徹全縣桑園管理現(xiàn)場會精神,把工作重點和落實措施統(tǒng)一到大力推廣優(yōu)質(zhì)桑園建設、蠶室蠶具改造和新型蔟具使用三項技術上來,提高產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。今年要完成蠶室改造1000戶,改造老劣桑園1萬畝,推廣方格蔟50萬片,栽植305多倍體良桑200萬株。要繼續(xù)推廣小蠶飼育箱,加大消毒池灶的建設力度,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定1-2個產(chǎn)業(yè)大村,建立小蠶共育點實行小蠶集中共育,以擴大飼養(yǎng)面,增加發(fā)種量,提高單產(chǎn),增加總產(chǎn)。繼續(xù)對養(yǎng)蠶3張以上或建3畝以上桑園的農(nóng)戶改造建設蠶室用地實行登記制,減免各種稅費。逐步推行“三三制”養(yǎng)蠶,深挖潛力,合理調(diào)配桑葉資源,及早預訂蠶種,以不剩桑葉為目標搞好發(fā)種工作,力爭春季完成發(fā)種2萬張,確保1.8萬張,全年發(fā)種4萬張,產(chǎn)值突破2000萬元。
烤煙產(chǎn)業(yè)要認真落實全縣烤煙工作會議精神,把產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢鄉(xiāng)、村集中,按照“區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn),市場化運作,基礎設施配套”的要求,完成1.8萬畝的種植任務。緊緊抓住國家政策扶持加大、煙價上調(diào)和應收盡收的機遇,大力宣傳國家扶持政策,推廣我縣的務煙典型和成功經(jīng)驗,激發(fā)群眾種煙積極性。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理調(diào)劑地塊,搞好輪作倒茬,鞏固煙地面積。注重發(fā)展大村大組,培育6-12畝規(guī)模適度的大戶,淘汰零星的不適宜地塊。要按生產(chǎn)規(guī)律組織生產(chǎn),采取召開現(xiàn)場培訓會的辦法,抓好育苗、起壟、覆膜、移栽、田管、烘烤等各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。當前要按全縣育苗現(xiàn)場會精神,抓好育苗掃尾,種植地塊合同的簽訂,確保預定目標與效益的實現(xiàn)。要大力推廣中型智能烤爐和密集型烤房,搞好煙水配套工程,降低產(chǎn)業(yè)投入,規(guī)避市場風險,努力建成500座中型智能烤爐,12座密集型烤房,改造和新修煙田集雨水窖,實現(xiàn)煙農(nóng)戶均1口的目標。煙草局要盡快辦一個示范點,在全縣示范推廣。
林果產(chǎn)業(yè)要鞏固退耕還林成果,切實抓好木瓜園管理,城關、冷水、麻虎三鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足特色品種和區(qū)位優(yōu)勢,抓好柑桔、櫻桃園的管理,建設沿江特色經(jīng)果林帶,盡快把沿江村組建成林果重點村,發(fā)展庭院經(jīng)濟。進一步加大城區(qū)工程造林投入,配套路、水、亭、臺基礎設施,建立工程造林管護機制,今年春季植樹活動中要實施大獅子山工程造林、公墓綠化和陵園補植,力爭建成城區(qū)公園。要切實抓好木瓜基地的規(guī)范化管理和豐產(chǎn)園的培育,搞好產(chǎn)業(yè)系列開發(fā),爭取早日見到效益,實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的新突破。
“強畜”要以質(zhì)量為中心,以效益為目標,繼續(xù)深入推進強村大戶戰(zhàn)略,推動畜牧業(yè)發(fā)展。要認真貫徹縣委、縣政府《關于進一步加大工作力度加快畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實施意見》和全縣畜牧工作會議精神,中廠、茅坪兩個強鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各發(fā)展4個專業(yè)村,構(gòu)扒、卡子、四新三個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各發(fā)展3個專業(yè)村,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)各發(fā)展2個專業(yè)村,每個專業(yè)村要發(fā)展出欄養(yǎng)豬30頭、羊30只、雞1000只以上的大戶15戶,其中養(yǎng)殖5頭以上母畜的仔豬繁育戶5戶。狠抓基礎母畜培育、標準化圈舍建設、飼草飼料建設和疫病防治,縣上建立繁育中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立人工授精點,除專業(yè)村外,其它村每村要建2戶繁育大戶,力爭實現(xiàn)仔豬自給率達到80%以上,切實降低成本和風險;要狠抓牧草種植,改二元結(jié)構(gòu)為三元結(jié)構(gòu),引種飼料玉米和紅薯,每個專業(yè)村要種100畝飼草,每個養(yǎng)殖大戶要種2畝飼草;狠抓圈舍改造,推行“正大”模式,搞省力化養(yǎng)殖;狠抓春秋疫病防疫,增加防疫投入,健全防疫隊伍,形成縣有中心、鄉(xiāng)有專干、村有防疫員的格局,把防疫工作落到實處;要繼續(xù)堅持財政貼息政策,扶持興辦龍頭企業(yè)和仔豬繁育,增強發(fā)展后勁;要加大內(nèi)引外聯(lián),興辦肉食加工企業(yè),做大“**臘肉”食品,拓寬銷售渠道;要積極鼓勵發(fā)展10頭以上的戶,在構(gòu)扒、四新分別培育起80戶、50戶產(chǎn)業(yè)大戶,實現(xiàn)千家萬戶普遍養(yǎng),能人大戶重點養(yǎng),專業(yè)廠家規(guī)模養(yǎng),做到縣抓龍頭辦企業(yè),鄉(xiāng)抓龍身搞服務,村抓龍尾辦協(xié)會,部門聯(lián)動抓品牌,科技支撐抓培訓,奮力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新突破。力爭全年出欄10萬頭商品豬,8萬頭商品羊、禽類40萬羽,完成畜牧產(chǎn)值1.7億元。
在突出抓好上述產(chǎn)業(yè)的同時,還要按照產(chǎn)業(yè)多元化趨勢,積極引導群眾發(fā)展蔬菜和中藥材。
二、實施強村大戶戰(zhàn)略,狠抓專業(yè)化生產(chǎn)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作量大面廣戰(zhàn)線長,科學的決策只有落實到農(nóng)戶中,才能夠?qū)崿F(xiàn)發(fā)展目標。因此,我們必須把農(nóng)村工作的著眼點和著力點放在村這個最基層、最關鍵的組織層次上,放在戶這個最基本、最前沿的生產(chǎn)單元上,實施強村大戶戰(zhàn)略。只有通過強村大戶帶動才能走出“一村一品”專業(yè)化生產(chǎn)的路子??h委、縣政府今年決定落實100個單位包抓100個村,培植1000戶產(chǎn)業(yè)大戶,實施“十百千萬惠民工程”,正是實施強村大戶的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實樹立實施強村大戶推動工作落實的思想,大力宣傳年初表彰的37戶專業(yè)大戶典型,圍繞我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、重點村建設和新農(nóng)村建設,以提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平為重點,以土地、技術、資金、勞力等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置為基礎,努力建成一定數(shù)量規(guī)模的強村和大戶。今年要把規(guī)劃的新農(nóng)村試點和畜牧專業(yè)村、蠶桑重點村、烤煙重點村建成強村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“一村一品”建設強村,在強村中要揚長避短,合理布局優(yōu)勢資源,選取經(jīng)濟效益好的項目作為區(qū)域板塊,傾力扶持,推動強村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施改善。大戶是強村的有力支撐,也是經(jīng)濟發(fā)展的載體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、科技意識強、人均純收入高的大戶,年養(yǎng)豬必須達到30頭、養(yǎng)二元基礎母豬達5頭、養(yǎng)羊30只、養(yǎng)雞1000只,種植烤煙5畝,養(yǎng)蠶10張,建林果園5畝,種黃姜等中藥材2畝以上的大戶,每個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要分別培育出10戶以上的大戶,全縣要培育起各具特色的產(chǎn)業(yè)大戶1000戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要搶抓各種機遇,積極實施項目帶動,不斷加大科技投入,利用各種資金加快村組道路、綠色生態(tài)、興水治旱、電視通訊、農(nóng)村住戶改造等基礎設施建設,努力增強發(fā)展后勁,通過幾年的努力幫扶,力爭把所包的村建成強村,把基礎好的戶培育成大戶,依靠眾多的強村大戶,打牢農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展基礎,推進生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)富民、減貧、生態(tài)、和諧目標。
三、狠抓農(nóng)產(chǎn)品深加工,提高市場競爭能力。
現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)是市場競爭型的農(nóng)業(yè)。我縣農(nóng)業(yè)尚處在產(chǎn)品經(jīng)濟向商品經(jīng)濟逾越的艱難爬坡階段,只有依靠科技,依托農(nóng)產(chǎn)品資源興辦加工企業(yè),才能提高市場占有份額,才能贏得發(fā)展之地。一是要不斷加大科技投入。突出產(chǎn)業(yè)實用技術、市場營銷知識特別是農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準知識的培訓,使產(chǎn)銷經(jīng)濟大戶真正掌握農(nóng)村標準化生產(chǎn)技術,按綠色農(nóng)業(yè)標準組織生產(chǎn),科學用藥,規(guī)范用肥,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),鼓勵科技人員以技術承包、技術入股、技術合作等方式參與產(chǎn)銷戶經(jīng)營,創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)示范基地和技術服務實體。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要組織農(nóng)業(yè)技術培訓4萬人以上。二是要加大投融資力度。農(nóng)業(yè)沒有投資、便沒有高速度、更沒有高效益。要加大向上爭取項目的力度,用好國家的錢;千方百計引進資金,撬動民間資本投入,用好社會的錢;要深刻領會金融工作是當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展寒暑表的內(nèi)涵,推進誠信建設,盤活金融資本,以投資的高增長和項目的快建設,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟又快又好地發(fā)展。三是要搞好農(nóng)產(chǎn)品深加工。要樹立“培育龍頭企業(yè)就是培育市場主體,扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的”觀念,圍繞我縣黃姜、蠶桑、畜牧、林果、蔬菜、糧食、油料等品種,組建農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍,培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀人,搞好農(nóng)副產(chǎn)品加工,發(fā)展龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的加工轉(zhuǎn)化增值?,F(xiàn)有的黃姜加工企業(yè)要開拓市場,搞好深度加工,與農(nóng)戶對接建立自己的基地。要積極引導天寶養(yǎng)殖場做大做強豬肉加工,打響“**臘肉”品牌。圍繞木瓜產(chǎn)業(yè)在開發(fā)酒類產(chǎn)品的同時積極引資開發(fā)木瓜果醋等系列產(chǎn)品。供銷社要加快引進繅絲加工企業(yè),力爭年內(nèi)試產(chǎn)運行。要通過招商引資和鼓勵經(jīng)濟能人,開發(fā)**玉米食品,加工紅薯等雜糧,組建藥材初加工企業(yè),促使產(chǎn)品多層次轉(zhuǎn)化增值,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力。
四、狠抓農(nóng)業(yè)基礎設施建設,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
自然條件差,經(jīng)濟基礎薄弱,基礎設施建設滯后,遇災返貧現(xiàn)象極為嚴重是制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵因素。各級各部門要從農(nóng)業(yè)基礎設施建設抓起,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是要繼續(xù)堅持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設。要總結(jié)和發(fā)揚我縣長期積累的治山治愚精神,按照近山近水近村的要求,堅持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設,鞏固提高人均一畝基本農(nóng)田質(zhì)量。要執(zhí)行嚴格地耕地保護措施,鼓勵并加大投入,興修完善集雨水窖,提高抗災奪豐收能力;要按照山水田林路綜合治理目標,加快生態(tài)修復、農(nóng)田堤防和渠道配套建設,搞好紅石河、茅坪河下游大示范區(qū)小流域治理,加強水土保持,努力把我縣建成陜西和長江委的典型。要積極爭取并實施安全飲水工程,完成棗樹和獅子山重點河段防洪河堤建設。今年全縣要完成修田造地2500畝,完成旱改水3000畝,實施人飲工程17處,治理水土流失20平方公里。二是要實施重點村建設和易地移民扶貧,著力改善生產(chǎn)生活條件。要總結(jié)近幾年來扶貧工作經(jīng)驗,切實抓好25個續(xù)建重點村工作和今年新啟動10個重點村建設工作。按照整村推進、資金捆綁的要求,每村組建一支工作組,突出抓好“水電路園、廚廁圈院”八個重點,全面落實產(chǎn)業(yè)扶貧、技能培訓和信貸扶貧工作,通過二次貼息再貸,鼓勵農(nóng)民投資投勞,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶建家進度,要積極推進青瓦白墻格子窗的巴山民居建設,狠抓桑園、果園等經(jīng)濟林特園建設,大力推進廁圈沼一體化改造,搞好移民搬遷,努力把扶貧重點村建成社會主義新農(nóng)村。三是要狠抓生態(tài)環(huán)境建設。退耕還林是生態(tài)環(huán)境建設的根本措施。要大力宣傳退耕還林的一系列政策法規(guī),鞏固退耕還林成果。要充分利用每年3月和10月退耕還林管護月活動,開展政策兌現(xiàn)核查,組織農(nóng)戶搞好補植、拓盤、鋤草、施肥、修枝管理,及時核發(fā)林權(quán)證,促其盡快成林見效。要嚴格處置退耕還林違法違紀問題,切實加強天然林資源保護,堅決打擊毀林開荒的人和事,嚴禁在316國道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府周圍、紅石河沿線、環(huán)縣路沿線的可視坡面進行整片砍伐,有效保護林地資源,做好森林防火工作。要繼續(xù)開展工程造林,徹底解決城區(qū)周圍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地可視坡面的綠化問題,努力改善人居環(huán)境,建設山川秀美**。四是要做好防災減災工作。各級各部門一定要樹立防災減災就是發(fā)展的意識,高度重視防災減災工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利、國土、民政部門要科學編制與修訂防汛防滑與救災工作預案,提前做好各項準備工作。城關、冷水、麻虎三鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立起防汛預警系統(tǒng),加大漢江水資源執(zhí)法管理,做好河道的清障和建筑垃圾的處理工作,加強滑坡監(jiān)測,確保安全渡汛。一旦發(fā)生災情,各級各部門要全面參與防汛救災,努力把災害降到最低程度。
五、抓好合作組織建設,提高農(nóng)民的組織化程度。
大生產(chǎn)需要大流通來引導和帶動。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,既要大力培植和壯大農(nóng)村經(jīng)濟能人隊伍、專業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)等中介組織及營銷隊伍,提高其組織化程度,還要重視和發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè),拓寬農(nóng)副產(chǎn)品流通渠道,以拉近農(nóng)民、企業(yè)與市場的距離。沒有大規(guī)模的流通,就沒有大規(guī)模的生產(chǎn),就不能帶動綠色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展。要按照“一村一品、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、興一門產(chǎn)業(yè)、辦一個市場、富一方百姓”的思路,堅持“市場主導、政府引導、能人帶動、自主經(jīng)營、同業(yè)合作、共同發(fā)展”,高度重視農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、民間流通組織的培育和發(fā)展,引導、鼓勵和幫助他們面向市場跑運銷、走進城里當商人。要使貧困的農(nóng)戶通過專業(yè)經(jīng)濟合作經(jīng)濟的帶領,從“小庭院”、“小作坊”走進“大市場”。要總結(jié)推廣全縣蠶桑合作社,大雙黃姜合作社、中廠新廠養(yǎng)豬合作社的成功經(jīng)驗,把產(chǎn)業(yè)大戶聯(lián)結(jié)成基地,以基地發(fā)展合作社,幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)中的困難。已經(jīng)組建的18家蠶桑、黃姜、畜牧專業(yè)合作社,要規(guī)范工作,按《章程》辦事,盡力為群眾提供技術信息和市場服務。堅持“市場導向、民主管理、因地制宜、為農(nóng)服務、政策扶持”的原則,圍繞黃姜、蠶桑、畜牧、木瓜等產(chǎn)業(yè),按照“支部+協(xié)會”、“專業(yè)合作組織+農(nóng)戶+加工企業(yè)”等模式,大力發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)合作組織。今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立2個以上專業(yè)合作組織,依靠合作組織聯(lián)系農(nóng)戶與市場,實現(xiàn)產(chǎn)品向商品的轉(zhuǎn)化,真正解決小生產(chǎn)與大市場、大開發(fā)的對接問題,確保全縣入社社員達到總農(nóng)戶的10%以上,切實提高農(nóng)民的組織化程度。
六、勇于創(chuàng)新,積極推進社會主義新農(nóng)村建設。
黨的十六屆五中全會提出了建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務,今年中央1號文件又提出了建設社會主義新農(nóng)村的若干意見,省市相繼作出了部署。我們一定要以新農(nóng)村建設統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,勇于創(chuàng)新,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐。
要大力宣傳中央1號文件精神,積極探索“二十字”方針的實現(xiàn)方式。按照“規(guī)劃先行、因地制宜、分類指導、試點示范”的要求,加大向上爭取項目資金,加大新農(nóng)村的投入力度。盡快啟動棗樹、月鎮(zhèn)為重點的10個新農(nóng)村建設試點村,圍繞五大綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一村一品”,按照巴山民居搞好家園建設,倡導文明健康生活方式,推進村級民主建設,建設經(jīng)濟發(fā)展、基礎設施改善、社會事業(yè)進步的新農(nóng)村。
要突出工作重點,履行部門職能,積極投身到新農(nóng)村建設的實踐中。扶貧辦要繼續(xù)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好25個續(xù)建扶貧開發(fā)重點村,啟動10個扶貧開發(fā)重點村建設,實施150戶650人的移民搬遷工作。組織貧困戶技能培訓200人,貧困戶勞動力培訓3000人,組織完成社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃編報。農(nóng)業(yè)局要按照穩(wěn)糧、壯經(jīng)、強畜的要求,全面組織好技術培訓服務,抓好優(yōu)質(zhì)糧食種植、畜牧養(yǎng)殖、牧草種植、黃姜規(guī)范化示范村各一個,組織建設蔬菜大棚500個,推廣地膜工程1000畝,辦藥材示范點和沼氣綜合利用示范點各1處,興辦農(nóng)產(chǎn)品加工營銷企業(yè)2個,完成畜牧體制改革和基層動物防疫體系項目建設,組建縣級畜禽良種繁育中心,切實抓好動物防疫工作,確保畜產(chǎn)品安全。林業(yè)局要組織抓好退耕還林的管護,鞏固退耕還林成果,組織養(yǎng)蠶技術培訓50場次2000人以上,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成改造老劣桑園10000畝,建小蠶共育點2個,推廣省力化蠶具3000套,發(fā)放蠶種40000張,抓好1000畝木瓜管理示范園建設,組織實施天然林保護工程,完成公益林建設1萬畝,積極爭取20*年度退耕還林指標,組織完成城區(qū)工程造林和漢江沿線特色經(jīng)果林帶建設。水利局要編報水利建設項目10個,爭取水利建設資金500萬元,新建集中供水工程20處,其中新農(nóng)村示范飲水工程2處,完成長治工程治理水土流失20平方公里,完成棗樹村和獅子山防洪河堤建設1500米,完成漢江河堤項目規(guī)劃編報,組織完成沿江三鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛預警系統(tǒng)建設。民政局要全面啟動農(nóng)村低保,新建敬老院一處,組織社會募捐救災救濟資金20萬元,完成老年福利服務中心建設,新建救災倉庫1座,完成烈士陵園整修,做好城區(qū)公墓區(qū)綠化,積極解決優(yōu)撫對象建房、發(fā)展生產(chǎn)和醫(yī)療補助問題。供銷社要繼續(xù)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,推廣方格簇18萬片,收購蠶繭700噸,完成繅絲廠招商建設并試產(chǎn),完成“社有企業(yè)”改制,全面參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)行要加大貸款投放,扶持1—2戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),通過回收再貸,爭取投放貼息貸款1000萬元,扶持新農(nóng)村和綠色產(chǎn)業(yè)建設,在保證國家政策性貸款投放到位中爭取消化企事業(yè)呆滯貸款500萬元。煙草局要組織完成種植烤煙1.8萬畝,收購煙葉3.5萬擔,實現(xiàn)煙葉特產(chǎn)稅300萬元,實施煙水配套工程,辦好12個集約化煙爐改造試點,完成500座智能型烤爐改造,推廣烤煙燃煤式烘烤,全面落實各項扶持政策,確保既定目標的實現(xiàn)。信用聯(lián)社要組織盤活資金,投放各類貸款2.5億元支持地方經(jīng)濟發(fā)展,實施“1221”支農(nóng)工程(即每個信用社支持1個產(chǎn)業(yè)建設重點村,支持20戶非公有制經(jīng)濟,支持20個農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),支持100戶種養(yǎng)大戶),通過二次貼息再貸支持新農(nóng)村建設和綠色產(chǎn)業(yè)建設貸款1000萬元。殘聯(lián)要抓好殘疾人技能培訓3000人;做好殘疾人就業(yè)工作,扶持發(fā)展養(yǎng)殖、種植、加工、經(jīng)商等穩(wěn)定就業(yè)戶300戶,做好殘疾人康復工作,全年完成白內(nèi)障復明手術30例,假肢配裝30例。氣象局要提供準確的氣象預報信息,指導完成縣城高層建筑的防雷電設施的安裝與檢測。各包建部門要在包建村積極開展新農(nóng)村的實踐,并在其中建功立業(yè)。
要制定目標任務與干部責任和獎懲相聯(lián)結(jié)的嚴格的考核管理機制。把任務細化到股室,量化到個人,用好每一個人,每一分錢。要鼓勵干部到農(nóng)村去創(chuàng)新,去抓點示范。要加強農(nóng)村小型水利設施改革,規(guī)范土地流轉(zhuǎn),建立利益投資導向機制。推進農(nóng)、林、水技術服務改革,激發(fā)服務“三農(nóng)”活力。各級各部門都要改進為農(nóng)服務方式,與時俱進地創(chuàng)出新業(yè)績。
同志們:農(nóng)業(yè)興百業(yè)興,農(nóng)業(yè)穩(wěn)天下安。農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的問題始終是黨和政府全局工作的重中之重。**的農(nóng)業(yè)縣情決定了我們必須高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,各級各部門要按照新農(nóng)村建設賦予我們的光榮使命,積極投身農(nóng)村各項建設,熱情扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實解決關系農(nóng)村、農(nóng)民根本利益的突出問題,努力把**農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展推向前進。
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報篇三
為切實做好我縣農(nóng)業(yè)社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,全面掌握我縣農(nóng)業(yè)社會穩(wěn)定工作情況。在、縣人民政府對全縣安全生產(chǎn)進行大檢查大整治和“書記接訪日”信訪調(diào)處維護社會穩(wěn)定工作進行督查的關鍵時期,我局作為全縣維護社會穩(wěn)定工作責任單位,嚴格按照縣人民政府的通知精神,及時有效的化解社會矛盾糾紛,努力推進全縣維護社會穩(wěn)定工作。在縣人民政府的領導下,經(jīng)過認真排查,我局涉及到的影響社會穩(wěn)定因素得到了進一步的化解,現(xiàn)將我局2011年度農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
一、機構(gòu)健全,責任落實
安委會的要求,參加了全區(qū)、市安全工作各類會議,并對所有的會議精神進行了傳達,并一一貫徹落實。
二、加大宣傳,營造氛圍
我局把營造安全宣傳教育氛圍、構(gòu)建和諧農(nóng)業(yè)作為一項安全工作重點來抓,結(jié)合“全區(qū)安全生產(chǎn)月”活動,把安全生產(chǎn)宣傳教育工作貫穿于安全生產(chǎn)工作的全過程,認真組織開展了安全宣傳教育各項活動。在安全生產(chǎn)宣傳月里,我局組織召開會議專題研究,布置任務,結(jié)合實際制訂了活動實施方案。在安全生產(chǎn)活動月期間,充分利用板報、安全生產(chǎn)學習資料加強宣傳,深入廣泛地舉行了各種宣傳活動,并積極參加了上級安委會組織的安全生產(chǎn)工作活動。安全生產(chǎn)宣傳活動中,我局制作展示了大型宣傳板報,進行了安全法律法規(guī)等安全知識的宣傳,發(fā)放了安全知識宣傳資料3000余份,接受咨詢的群眾達500余人次。另外,我局還積極向**縣廣播局等媒體投稿,宣傳有關安全生產(chǎn)活動,為安全生產(chǎn)工作營造了良好氛圍。
三、強化監(jiān)管,消除隱患
入開展了安全生產(chǎn)專項整治活動。確保節(jié)日期間農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)萬無一失,并對專項整治活動高度重視,局黨組召開會議進行了專門研究,安排了專人負責,排定了特別防護期值班表,局長親自帶領相關工作人員深入木材加工企業(yè)等重點場所進行了督查。對沒有達到消防安全條件的企業(yè),堅決停業(yè)整頓,有效維護了節(jié)日期間安全生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定。
**縣農(nóng)業(yè)局 年1月5日3 2012
全面貫徹落實黨的精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持安全發(fā)展理念,堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,全面落實各級安全生產(chǎn)會議和農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會議精神,切實加強安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建設,扎實開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)各項工作,進一步強化安全發(fā)展理念,強化安全生產(chǎn)責任制落實,狠抓安全隱患整改,深化安全生產(chǎn)專項整治,實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展提供安全保障。
二、工作目標
確保機關和系統(tǒng)各單位沒有人員傷亡事故發(fā)生;確保我區(qū)農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)等行業(yè)不發(fā)生重大安全事故;杜絕群死群傷重特大惡性事故發(fā)生。進一步提高安全管理水平,夯實安全生產(chǎn)工作基礎,探索和建立農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)長效管理機制。
三、工作安排
(一)加強安全宣傳教育,強化安全發(fā)展意識。一是利用多種途徑,大力宣傳黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,宣傳安全發(fā)展科學理念,宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)等。二是開展以"關愛生命、安全發(fā)展"為主題的"安全生產(chǎn)月"活動,特別要注重《安全生產(chǎn)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法》的宣傳,動員全社會更加關心支持、參與監(jiān)督農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作。三是結(jié)合陽光工程等項目的實施,抓好農(nóng)業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全教育和培訓。
(二)建立健全安全生產(chǎn)責任制。制訂和完善安全生產(chǎn)責任制,根據(jù)安全生產(chǎn)工作目標,按照"誰主管、誰負責"原則和"橫向到邊、縱向到底"的要求,責任落實到人。本單位的主要負責人是本部門、本單位職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作第一責任人,分管安全生產(chǎn)的副職以及其他副職嚴格落實"一崗雙責",對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作直接負責。要把安全生產(chǎn)納入單位工作計劃,要建立健全各項規(guī)章制度,嚴格以制度管人,以制度管事,促進農(nóng)業(yè)安全管理進一步規(guī)范化、制度化。
(三)強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控。一要抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭質(zhì)量安全管理。在加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程質(zhì)量控制的基礎上,把源頭治理作為重點,切實加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的管理。積極推行農(nóng)業(yè)投入品的購銷、使用臺帳制度。還要加強對農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量抽查工作,對違法生產(chǎn)、銷售或使用農(nóng)業(yè)投入品的行為,必須嚴厲查處。二要加大農(nóng)業(yè)標準化實施力度。加強農(nóng)技推廣人員和生產(chǎn)者標準化知識的培訓,嚴格按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術規(guī)程進行操作,全面提高農(nóng)業(yè)標準化水平。三要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程質(zhì)量安全監(jiān)督。要依法實施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理,要在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中積極推廣和使用有機、低毒、低殘留農(nóng)藥,積極應用生物和生態(tài)防治病蟲害技術等農(nóng)業(yè)標準化新技術,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(四)認真開展農(nóng)資打假專項治理工作。要深刻認識農(nóng)資打假工作的重要性,把農(nóng)資打假作為整頓和規(guī)范區(qū)場經(jīng)濟秩序工作的重點納入重要議事日程上來,主動做好牽頭工作,堅持和完善聯(lián)動機制,充分發(fā)揮各級農(nóng)資打假協(xié)調(diào)機構(gòu)的作用,及時協(xié)商解決工作中存在的問題確保了農(nóng)資打假工作各項措施落到實處。
發(fā)事件造成的傷亡和損失,加強重大動物疫情應急救援隊和重大植物疫病應急救援隊建設。
(六)嚴格節(jié)日值班制度,確保節(jié)日安全。重大活動和節(jié)假日期間要嚴格執(zhí)行值班制度和領導帶班制度,確保人員到位,信息暢通,并要求值班人員堅守崗位,認真履行職責,做好安全管理工作,做好值班記錄和報告記錄,一旦發(fā)生險情或事故,要及時組織力量進行搶險救援和妥善處置,有關情況要按照規(guī)定逐級上報。
四、保障措施
(一)加強安全生產(chǎn)組織領導。進一步健全完善農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu),及時調(diào)整補充安全生產(chǎn)領導小組成員,不斷加強農(nóng)業(yè)安全管理隊伍和組織體系建設。
(二)完善安全生產(chǎn)管理機制。建立健全農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)信息反饋和預警機制,及時準確報送和反饋事故信息和工作動態(tài)。嚴格執(zhí)行值班值守制度,提高應急能力和事故處置效率。每季度召開一次工作會議,分析形勢、研究工作;每半年聽取一次安全生產(chǎn)工作情況匯報。
(三)加大安全生產(chǎn)投入力度。增加對農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)基礎設施添置及技改的投入,不斷完善安全生產(chǎn)條件;優(yōu)先安排安全生產(chǎn)管理體系建設資金,確保安全生產(chǎn)各項工作正常運轉(zhuǎn);積極探索建立安全生產(chǎn)應急基金,確保農(nóng)業(yè)重點區(qū)域事故隱患的及時整治。 注:
2015年,本人在、市政府的領導下,在市安委會的監(jiān)督指導下,認真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)會議精神,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞《安全生產(chǎn)法》,恪盡職守,狠抓落實,進一步夯實安全生產(chǎn)基礎基層工作,進一步加大重大隱患治理力度,進一步深化安全生產(chǎn)“打非治違”,進一步推進安全監(jiān)管能力建設,進一步營造科學發(fā)展安全發(fā)展的氛圍,經(jīng)過全縣各級各部門的共同努力,全縣安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了安全保障。今年1—10月,全縣共發(fā)生發(fā)生各類事故5起,死亡5人,各類事故死亡人數(shù)占市安委會下達我縣全年控制考核指標9人的55.5%,沒有發(fā)生較大事故。現(xiàn)將2015年度本人安全生產(chǎn)工作履職情況報告如下:
一、帶頭學習宣傳,努力提高安全生產(chǎn)工作理論水平
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步完善安全生產(chǎn)“大宣教”工作格局,積極營造良好的安全生產(chǎn)氛圍,樹牢科學發(fā)展安全發(fā)展的理念。
(一)加強自身學習。按照省市的部署要求,我除了學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)外,還著重學習了安全生產(chǎn)有關政策,特別是參加全省縣市區(qū)分管安全生產(chǎn)領導干部學習培訓班,受益匪淺,切實提高了安全生產(chǎn)理論水平。
(二)推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門學習。今年9月,、縣政府特邀了省安監(jiān)局李大劍副局長來學習中心組講課,進一步推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、安委會成員單位領導班子學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)政策。在縣政府常務會議、安委會成員擴大會議及有關專題會議上,我適時組織學習新出臺的安全生產(chǎn)有關政策法規(guī),針對各個時期安全生產(chǎn)形勢和特點,對安全生產(chǎn)工作進行安排部署,增強領導干部安全發(fā)展理念。
(三)推動安全生產(chǎn)宣傳教育培訓。深入企業(yè)督查開展安全生產(chǎn)崗位培訓、崗位練兵、安全技術培訓活動情況,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,強化廣大干部職工的安全生產(chǎn)意識。督促主流媒體認真組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,宣傳推廣安全生產(chǎn)工作先進經(jīng)驗,報道安全生產(chǎn)工作成績突出的典型,搞好輿-論引導和監(jiān)督,倡導先進,強化人們的安全觀念、安全意識,提高安全生產(chǎn)意識,規(guī)范人們的安全行為。
二、依法行政、科學決策,提高駕馭安全生產(chǎn)工作的能力
把依法行政作為抓好安全生產(chǎn)工作的重要任務來抓,堅持民主決策、科學決策,依法行政,秉公辦事。
(一)嚴格依法行政。一年來,依照國家、省、市的工作部署,結(jié)合嘉禾實際,出臺了有關通知、辦法,做到制度內(nèi)“不缺位”、制度之外“不越位”,保證了全縣安全生產(chǎn)各項工作安排有章可循、有法可依。
調(diào)動辦礦業(yè)主投身技改工作的積極性。
(三)堅持服務企業(yè)。爭做民營企業(yè)家的知心朋友,及時就民營企業(yè)高級管理人員和高級技術人才缺乏,影響民營經(jīng)濟健康發(fā)展的問題提出對策性意見和建議,幫助民營企業(yè)家排憂解難。
三、認真履行職責,扎實開展安全生產(chǎn)工作
(一)狠抓責任落實,進一步完善安全生產(chǎn)責任體系。一是嚴格落實領導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”。、縣政府出臺了《嘉禾縣安全生產(chǎn)責任制考核辦法》,在全縣全面推行安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,實行黨政“一把手”負總責,分管安全生產(chǎn)工作直接負責,其他領導共同抓的安全生產(chǎn)工作行政責任制,形成了安全生產(chǎn)工作“職責清晰,齊抓共管”的良好氛圍。二是嚴格落實政府及部門監(jiān)管責任。著力完善以落實安全生產(chǎn)控制指標為核心的目標考核責任體系,將安全生產(chǎn)工作列入、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全縣所有副科級以上單位的年度績效考評的重要內(nèi)容,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作考核全覆蓋。為落實部門監(jiān)管主體責任,強化部門監(jiān)管合力,堅持每兩個月主持召開一次安委會成員擴大會議,建立完善了縣安委會聯(lián)席會議、情況交流通報、聯(lián)合執(zhí)法檢查、通報警示、督導約談、重大隱患掛牌督辦、事故查處掛牌督辦等7項工作制度。全年召開安全生產(chǎn)專題會議16次,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動12次,預警、約談單位3個,掛牌督辦重大隱患19個。三是嚴格落實企業(yè)主體責任。督促企業(yè)主要負責人、實際控制人切實承擔第一責任人的責任,嚴格執(zhí)行法規(guī)標準和規(guī)程制度,嚴格執(zhí)行企業(yè)負責人現(xiàn)場帶班制度,嚴格加強現(xiàn)場管理,依法保障員工的安全和健康。督促企業(yè)加大安全投入,有效落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,提升企業(yè)抗風險能力,全縣高危行業(yè)企業(yè)繳納風險抵押金制度1300余萬元、安全生產(chǎn)責任險20.25萬元。四是嚴肅查處各類事故和責任追究。嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則和要求,依法調(diào)查處理事故6起,嚴肅追究有關責任人的責任3人。
(二)狠抓科技創(chuàng)新,進一步提升安全保障能力。一是加強科技推先與運用。全縣有17個煤礦實現(xiàn)正規(guī)壁式開采,8個煤礦推行機械化裝巖,并在縣羅卜安煤礦進行了機械化采煤試點,第一個普采工作面有望到年底建成。長途客運、危險化學品運輸?shù)溶囕v全面安裝使用了衛(wèi)星定位裝置。二是加強技術改造。有序推進煤礦井下 “六大系統(tǒng)”建設。組織實施了國補資金扶持尾礦庫隱患治理項目。引導煙花爆竹企業(yè)推進機械化生產(chǎn),達到廠房建設標準化、監(jiān)測監(jiān)控電子化、整體流程機械化、危險工序自動化,實現(xiàn)人藥分離、人機分離和淘汰禁用藥物、淘汰落后生產(chǎn)工藝。三是加強安全監(jiān)管能力建設。繼續(xù)抓好13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站安全裝備配備,縣安監(jiān)局監(jiān)管裝備建設納入了全省安全監(jiān)管能力建設重點項目籠子。全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理服務站,建立了龐大的交通安全聯(lián)絡員隊伍,夯實了道路交通安全監(jiān)管基層基礎工作。
(三)突出打非治違,進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設秩序。結(jié)合嘉禾實際,堅持把煤礦超深越界開采、非法開采錳鐵礦和露頭煤、加油站非法違法經(jīng)營、煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營、建筑施工企業(yè)將工程發(fā)包給不具備相應資質(zhì)的單位承擔等行為作為打擊的重點,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責“四個一律”措施,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。全年累計立案查處超深越界開采煤礦5家、違法建設案件35宗、違法汽修企業(yè)2家以及違法安裝、使用、維修特種設備案件15起。關閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位64個,其中非法開采露頭煤點8處、采洗錳點2處、非法小紙廠6家、非法冶煉企業(yè)10家、非法液化氣販運點3個、采石場6家、違法經(jīng)營加油站11個、違法銷售煙花爆竹點9個,拆除違法建筑3處,集中整治非法采砂場6處。
工作已全面完成,其它5個集團公司組建工作年底前將全面完成。兩條示范帶附近8個采石場整頓關閉工作有序推進,繼續(xù)深化采石場分層開采、中深孔爆破、無主尾礦庫防潰壩等專項整治。開展了整頓規(guī)范加油站安全經(jīng)營秩序?qū)m椥袆?,取締非法違法經(jīng)營加油站11家,指導16家加油站取得了危險化學品經(jīng)營許可證。開展了煙花爆竹引火線、一廠多戶、違法分包轉(zhuǎn)包、經(jīng)營安全秩序等專項整治。實施公路安全保障工程,治理隱患路段205處,新增紅綠燈控制系統(tǒng)13套,出城卡口2套,全縣19套紅綠燈控制系統(tǒng)全部安裝了500萬像素自動抓拍系統(tǒng),有效地預防和減少了道路交通事故的發(fā)生。以防坍塌和高處墜落事故為重點,認真整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管,以及嚴重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進度等建筑施工領域的突出問題。嚴厲打擊以人員密集、易燃易爆、高層地下、建筑工程工地為重點領域的`火災隱患和消防違法行為,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓重大火災隱患單位9家。整體推進特種設備、渡口渡船、電力、民爆器材、農(nóng)業(yè)機械、防雷、冶金、公路養(yǎng)護、水庫、電力、農(nóng)機及其他重點領域的整治,落實各項安全措施,確保安全。10月中旬,縣安委會對坦塘工業(yè)園區(qū)企業(yè)組織開展安全生產(chǎn)集中檢查服務活動,共排查治理隱患企業(yè)單位29家,排查出主要隱患289條,目前正在落實整改中。
(五)突出隱患治理,進一步強化重點時段安全生產(chǎn)工作。一是狠抓重要節(jié)假日和重點時段期間的安全生產(chǎn),我多次帶隊在春節(jié)和“兩會”期間、汛期等重點時段深入高危企業(yè)和交通運輸、人員密集場所安全生產(chǎn)情況進行督查,督促落實安全生產(chǎn)措施,確保生產(chǎn)安全萬無一失。二是以客運安全管理為重點,切實加強對春運工作的領導,狠抓各項安全措施的落實,圓滿地完成了春運工作,確保春運期間運輸安全。三是加強對節(jié)日期間停產(chǎn)企業(yè)節(jié)后復產(chǎn)的安全監(jiān)管,嚴把高危行業(yè)停產(chǎn)企業(yè)節(jié)后復產(chǎn)驗收關,確保了煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復產(chǎn)安全無事故。四是根據(jù)國家、省市的統(tǒng)一安排部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,我縣于6月至9月在全縣所有行業(yè)領域集中開展了安全生產(chǎn)大檢查活動,各級各部門累計組織安全生產(chǎn)大檢查督查組68個,參加檢查人員2581人次,監(jiān)督檢查企事業(yè)單位和場所1033家,責令改正、限期整改、停止違法行為1112處,責令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設76家,暫扣或吊銷有關許可證、職業(yè)資格證4家,關閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位29個,處罰罰款68.75萬元,排查治理重大隱患和問題149個。省市暗訪督查組交辦的6個方面的突出安全隱患和問題全部整改到位。
(六)突出達標創(chuàng)建,進一步提高本質(zhì)安全水平。一是大力鞏固提升企業(yè)安全質(zhì)量標準化水平。按照“一級抓鞏固,二級、三級抓提升”的要求,指導企業(yè)切實提升崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標水平,推動全縣安全生產(chǎn)標準化工作的深化提升。目前,全縣有2個煤礦被評為省一級安全質(zhì)量標準化礦井,8個煤礦被評為省二級安全質(zhì)量標準化礦井,15個煤礦被評為省三級安全質(zhì)量標準化礦井,27個采石場、2個煙花爆竹廠、1個煙花爆竹批發(fā)公司和4個工貿(mào)企業(yè)創(chuàng)建為省三級標準化企業(yè)。二是大力推進安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。縣政府制定實施了《開展2015年安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動方案》,為創(chuàng)建工作提供人、財、物等條件保障。今年我縣擬創(chuàng)建省級安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,市級安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個,四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣安委辦的指導下已做了大量的工作,成效顯著,確保年內(nèi)通過評審驗收。三是大力推進安全示范村、社區(qū)創(chuàng)建工作。把安全示范村、社區(qū)建設納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標責任范圍, 創(chuàng)建工作推進有力,效果明顯,安全生產(chǎn)示范村、社區(qū)安全生產(chǎn)工作做到了“六有”:有組織機構(gòu)、有規(guī)章制度、有工作臺賬、有防范措施、有宣傳氛圍、有安全設施。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政撥出了專項資金用于安全示范村、社區(qū)創(chuàng)建,并對村級安全生產(chǎn)協(xié)管員給予一定的崗位津貼。
備案管理制度,指導督促企業(yè)定期開展預案演練,提高對突發(fā)事故的應急處置、自救互救能力。
(八)強化隊伍建設,進一步提高科學監(jiān)管水平。一是嚴格執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法人員崗前培訓和持證上崗制度,利用跟班學習、集中培訓、參加注安考試、視頻講座、崗位練兵等途徑,大力培養(yǎng)專家型安全監(jiān)管干部。二是用制度規(guī)范約束行政審批權(quán)、安全執(zhí)法權(quán)、事故調(diào)查權(quán)、中介機構(gòu)監(jiān)管權(quán)、安全培訓權(quán)等“五權(quán)”的運行,有效防止了權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。三是積極推廣網(wǎng)上申報審查和反饋,所有安全生產(chǎn)行政許可審批事項以及執(zhí)法處罰、整頓關閉等信息都上網(wǎng)公示,有效杜絕了暗箱操作。
一年來,我在落實安全生產(chǎn)責任制、認真履行工作職責方面做了大量工作,取得了一定成效。但距離黨和人民的要求還有一定差距,全縣的安全生產(chǎn)狀況沒有得到根本改善,少數(shù)行業(yè)領域的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設欠賬較大。在新的一年里,我將按照分工,認真履行職責,進一步樹牢安全發(fā)展理念,科學決策,廉潔從政,勤政為民,不斷探索新形勢下安全生產(chǎn)工作的新途徑,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展而努力奮斗。
今年以來,在、縣政府的正確領導下,農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)委員會始終堅持“安全第一、預防為主”的原則,認真履行職責,深入落實安全生產(chǎn)的法規(guī)、政策,嚴格安全生產(chǎn)目標責任制,積極調(diào)度監(jiān)督農(nóng)口各有關部門在做好各自業(yè)務職能的同時,搞好安全生產(chǎn)隱患排查工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)村社會穩(wěn)定。
一、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及工作開展情況
當前,隨著生活水平的不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)問題已成為消費者最為關注的問題。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)直接關系到國計民生,社會穩(wěn)定和人民群眾的身體健康,重要性不言而喻。具體工作中,我們主要抓了以下幾個方面的工作:
班子成員靠上具體抓好本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn),設立了專門辦公室和專職隊伍,形成了層層有責任、級級抓落實的安全生產(chǎn)責任體系。
二是認真履行職能,強化工作措施。認真履行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全委員會職能,制訂和完善了相關應急預案,加強相關人員培訓,及時掌握本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)動態(tài),切實提高應急處置能力,并抽調(diào)有關人員組成檢查組,認真搞好隱患排查治理工作,及時對農(nóng)口各單位及所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)進行定期、不定期的排查,對排查出的安全隱患責令有關單位認真整改。圍繞春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,繼續(xù)開展農(nóng)資打假行動,從嚴打擊制售禁限用農(nóng)資不法行為,共查處農(nóng)資案件11起;針針對前段干旱的實際,牢牢繃緊森林防火這根弦,對重點防火部門、各林場、森林旅游景區(qū),責任到人、到山頭、到地頭;對獸藥飼料經(jīng)營環(huán)節(jié)存在的部分經(jīng)銷單位獸藥飼料混放、銷售過期藥品、假藥品的情況,積極做好獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢工作,對檢驗不合格的獸藥經(jīng)營、使用單位進行了嚴肅處罰;農(nóng)機部門成立了專項整治領導小組,制定出臺了實施方案,成立了農(nóng)機執(zhí)法中隊,深入開展了以糾正無牌、無證、無年審、農(nóng)機非法載人為重點的春季農(nóng)機安全生產(chǎn)等專項治理活動;針對當前春耕春種期間異常天氣頻發(fā)的情況,加大了氣象災害的預防預警力度。
由王中林同志帶隊,通過看現(xiàn)場、聽匯報等形式,對農(nóng)口各單位及生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的安全隱患、安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)進行了一次集中檢查、整治,并作了詳細的安全檢查記錄,檢查結(jié)果及時上報給了安委會辦公室。
三是穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。積極鼓勵和引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)注冊商標,提高品牌意識,加大農(nóng)產(chǎn)品認證和產(chǎn)地認定的力度,培育和發(fā)展了一批在市場上有較高知名度和良好信譽的農(nóng)產(chǎn)品。目前,全縣圍繞優(yōu)質(zhì)糧食、烤煙、果品、蔬菜、花生等支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地40多萬畝,新認證無公害農(nóng)產(chǎn)品2個、綠色食品5個,申報了高橋牌韭菜、跋山牌芹菜等多個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,全縣綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量分別達到32個、29個,有機食品生產(chǎn)基地發(fā)展到5個。通過無公害生產(chǎn)示范基地的建設,農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平明顯提高,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平顯著改善。
四是狠抓內(nèi)部管理,嚴格落實值班制度。重點加強了對單位內(nèi)部職工的管理教育,尤其加強了對各單位干部職工安全用電、安全駕駛、安全出行、安全燃放煙花爆竹等方面的宣傳教育和培訓。在安全生產(chǎn)電視會議召開以后,及時向單位同志們傳達相關要求,強調(diào)用電、交通等安全,提高同志們的安全意識。在節(jié)假日及兩會期間,實行領導同志在崗值班制度和安全生產(chǎn)情況專報制度,確保安全信息渠道暢通。
五是精心組織,深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動。通過
廣播、電視、宣傳車、明白紙、張貼宣傳材料等形式,廣泛宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及加強農(nóng)機安全管理的重大意義,宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)知識及安全操作技術,提高農(nóng)機駕駛操作人員安全生產(chǎn)意識,認真向違章駕駛?cè)藛T講明安全生產(chǎn)的利害關系;廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、國家產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)標準化、國內(nèi)外市場對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求等知識,用現(xiàn)實生活中因質(zhì)量安全問題引發(fā)的矛盾糾紛而遭受到的直接或間接損失,以及因質(zhì)量問題造成的人身傷害、財產(chǎn)安全所帶來的危害等,來引導和說服廣大群眾,讓農(nóng)民在生產(chǎn)中真正認識到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性,把推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)真正變成自己的自覺行動。
二、存在問題和不足
二是部分單位所屬企業(yè)設備老化現(xiàn)象比較突出;
四是我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證體系、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系還有待進一步完善。
三、下一步工作重點和措施
作:
一是進一步抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,全面落實各項排查治理工作。加強對各單位的監(jiān)督檢查調(diào)度力度,嚴格責任考核,認真開展隱患排查治理集中行動,確保不留死角;抓好農(nóng)業(yè)投入品的經(jīng)營、使用管理,對農(nóng)藥加大市場監(jiān)管,整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序,嚴厲打擊銷售和使用對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全構(gòu)成危害的高毒高殘留農(nóng)業(yè)投入品和假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品,對使用高毒農(nóng)藥造成危害人民生命的違法行為依法嚴懲。
二是進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上禁止有機磷等高毒、高殘留農(nóng)藥的使用,限品種、限時間、限數(shù)量使用化肥、農(nóng)藥,推廣使用高效低毒農(nóng)藥,科學控制農(nóng)業(yè)面源污染,從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關;加強無公害生產(chǎn)基地建設,繼續(xù)擴大我縣的無公害、綠色食品和有機食品的認證數(shù)量和規(guī)模,努力對有條件、有規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品基地,按無公害農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境標準進行改造;深入推廣沼氣和秸稈綜合利用技術。沼氣是一項“雙贏”工程,既節(jié)約能源,使人畜糞便無害化處理率達到90%以上,又能利用沼渣做有機肥料,種植農(nóng)作物,我縣在龍家圈西宣莊村建立的“四位一體”大棚等10處有機蔬菜示范基地,就是很好的例子,大棚所出的農(nóng)產(chǎn)品無論是產(chǎn)量上還是質(zhì)量上,都要高出普通大棚一籌。
三是進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢測體系。根據(jù)
《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求,抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,并采取措施,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務體系,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。有關職能部門、質(zhì)監(jiān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快籌措資金,配置檢驗檢測設備,培養(yǎng)一批檢測技術骨干,成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測裝備水平和檢測能力,免費為農(nóng)民、為企業(yè)進行質(zhì)量安全檢測,并研究制定出臺相應的符合我縣實際的地方標準,逐步建立與國內(nèi)國際市場接軌的農(nóng)業(yè)標準體系,提高我縣農(nóng)副產(chǎn)品的市場競爭力。
四是進一步完善事故應急防范體系。加強安全生產(chǎn)應急救援指揮體系建設,進一步建立完善應急救援預案,加強預案演練,提高監(jiān)管水平;完善災害性天氣預報、預警、預防機制,抓好事故預防工作,提高應急救援能力,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)線安全有效運轉(zhuǎn)。
五是進一步大宣傳力度。通過多種能夠宣傳形式,深入農(nóng)村,加強農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育,將安全宣傳工作日常化,營造農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的輿-論環(huán)境。
二〇一一年二月二十二日
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報篇四
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門、各涉農(nóng)單位:
為是貫徹落實中央05年一號文件以及省市經(jīng)濟工作農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年全面推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設的任務,根據(jù)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟工作會精神,特制定本工作要點。
一、指導思想。
我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟工作的指導思想是,以中發(fā)[2005]一號文件和中央農(nóng)村工作會議精神為指針,牢固樹立科學的發(fā)展觀,準確把握“兩個趨向”的重要論斷,認真貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方略和“多予、少取、放活”的方針,緊緊圍繞一個核心(增加農(nóng)民收入),突出兩個轉(zhuǎn)變(以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)),扭住三個重點(提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化、促進農(nóng)民非農(nóng)化),建設“四大基地”,著力推進產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設步伐,構(gòu)建和諧繁榮的農(nóng)村小康社會。
二、總體目標。
2005年我區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設的奮斗目標是:
1.人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(元/人)――9730。
2.第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重――45%。
3.農(nóng)產(chǎn)品商品率――85%。
4.農(nóng)村高中段教育普及率――60%。
5.城鎮(zhèn)人口比重――52%。
6.農(nóng)民人均純收入(元)――4000。
7.恩格爾系數(shù)――0.3。
8.人口自然增長率――5‰。
三、工作要點。
今年我區(qū)要進一步堅持和完善“五個中心”發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞建設區(qū)域性綠色農(nóng)業(yè)中心目標,緊緊抓住盛世興農(nóng)的戰(zhàn)略機遇,從更深層次上解決好“三農(nóng)”問題。
(一)增強優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化始終是貫穿全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一條主線和推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。今年,要緊緊圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力的提高,以實施區(qū)域布局規(guī)劃為切入點,著眼于國內(nèi)外市場,把有效利用資源、擴張?zhí)厣a(chǎn)業(yè)、發(fā)展龍頭企業(yè)、培育品牌產(chǎn)品、完善農(nóng)業(yè)服務體系和推進重點工程建設作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點。
一是做好資源整合,改善農(nóng)業(yè)基礎設施。科學整合和有效利用資源是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的基礎。要加大投入力度,解決用水難、行路難,加強土地整理開發(fā),結(jié)合磚窯整頓,擴大、新增水澆地面積,夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。要實施嚴格的土地管理制度,保護基本農(nóng)田;要切實加強農(nóng)田水利基本建設,提高農(nóng)業(yè)機械化水平,加快中低產(chǎn)田改造,大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè);要積極采取防雹增雨等人工影響天氣的措施;要開發(fā)和保護耕地、荒坡、荒山、灘涂等多種資源,為可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。水利設施:節(jié)水面積達到27.04萬畝,飲用氟改水的人口達到72%。機械化保護性耕作項目實現(xiàn)目標10000畝,其中高標準示范田5000畝,輻射推廣5000畝;新增機旱田1萬畝,總量達到3萬畝。
二是做大特色產(chǎn)業(yè),進一步優(yōu)化區(qū)域布局。建設農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化,必須打破傳統(tǒng)的就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的思維定勢,通過優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴張實現(xiàn)特色產(chǎn)品的集聚和優(yōu)勢產(chǎn)品的整合。2005年要全力推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局,繼續(xù)貫徹“平川水地抓蔬菜,丘陵山區(qū)上紅棗,畜牧養(yǎng)殖抓奶牛”的調(diào)整思路,突出蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工四大基地建設。選用優(yōu)質(zhì)品種、推行標準化生產(chǎn)技術、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、培育無公害、綠色和有機食品,塑造具有地方特色的知名品牌,加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品上檔,進一步挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要保障和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,建設優(yōu)勢玉米和雜糧產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶,確保糧食安全,面積穩(wěn)定在40萬畝,糧食總產(chǎn)量1.5億公斤。蔬菜播種面積穩(wěn)定在30萬畝以上,無公害蔬菜面積要突破30萬畝,總產(chǎn)量12億公斤,其中北田、莊子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成15萬畝丘陵延秋茄果類蔬菜布局區(qū)建設,郭家堡、張慶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成5萬畝平川結(jié)球葉類蔬菜布局區(qū)建設,什貼、東陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成5萬畝根莖類蔬菜布局區(qū)建設,全區(qū)要完成6萬畝設施蔬菜布局區(qū)建設,其中新建溫室大棚1萬畝;在種植模式上,重點推廣大田四種高效立體栽培模式和溫室大棚六種栽培模式。紅棗面積鞏固30萬畝規(guī)模,按照百村百公里紅棗林帶規(guī)劃,推廣“四個一”模式,補植補種2萬畝,酸棗接大棗200萬株,總產(chǎn)量達到2600萬公斤,比上年增30%。養(yǎng)殖業(yè)要突出以奶牛、瘦肉型豬、禽蛋、肉羊優(yōu)勢區(qū)等為主的“四區(qū)”建設,使全區(qū)肉蛋奶總產(chǎn)量達到4.3萬噸,比上年增長12.7%;奶牛存欄突破8000頭,郭家堡、東陽新建兩個500頭奶牛示范小區(qū)。水果面積穩(wěn)定18萬畝,淘劣換優(yōu)3000畝,總產(chǎn)1.15億公斤,比上年增長9.5%,推廣果實套袋4000萬個。
三是做強龍頭企業(yè)。2005年和今后一段時間,要進一步挖掘我區(qū)的'區(qū)位和資源優(yōu)勢(勞動力資源、交通資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源、氣候資源、服務資源、環(huán)境資源等),通過內(nèi)部發(fā)動,外部引進,吸引工商企業(yè)轉(zhuǎn)攻農(nóng)業(yè),鼓勵民營大戶發(fā)展農(nóng)業(yè),建設一批加工龍頭亮點,力爭建成一個大型龍頭企業(yè)。已建設幾年的福大保鮮速凍蔬菜加工出口項目和豐元棗業(yè)等項目要加大扶持引資力度,爭取早日建成達效;博瑞乳業(yè)要有突破,盡快成為大型龍頭,增加輻射基地、帶動農(nóng)戶、推動調(diào)產(chǎn)的能力。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確扶持重點,傾斜優(yōu)惠政策,多方聚集資金,盡快提高龍頭企業(yè)的規(guī)模化、集約化水平和輻射帶動能力。要逐步引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度,加強技術研發(fā),強化科學管理,重點抓好四眼井公司固態(tài)生物發(fā)酵、金貝植物苗木克隆等一批高新技術項目的成果轉(zhuǎn)化,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟效益和市場競爭力;要創(chuàng)新機制,緊密龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作以及多種形式的利益聯(lián)結(jié)關系。在做強龍頭加工企業(yè)的同時,還要重視貯藏龍頭避旺補淡、增值上市的重要作用。我區(qū)已有北田鎮(zhèn)張胡和莊子鄉(xiāng)楊坊的西紅柿貯藏、東陽鎮(zhèn)彭村青椒和上丁里的蔥頭貯藏、莊子鄉(xiāng)黃彩的蘋果貯藏、東趙鄉(xiāng)訓峪的梨貯藏、張慶鄉(xiāng)郝莊的大蔥貯藏等一批專業(yè)貯藏基地,2005年的果品、蔬菜貯藏量要突破1億公斤,增加效益5000萬元以上。
四是做精品牌產(chǎn)品。品牌農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)民增收的亮點、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支點、農(nóng)產(chǎn)品搶占市場的賣點。要進一步推進品牌戰(zhàn)略,盤活長凝大蒜、后溝果品等傳統(tǒng)品牌資源,鞏固蔬菜、紅棗品牌,重點發(fā)展一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌,如什貼小米、華玉香椿、涂河鮮棗、涂河肉羊、涂河大蒜、懷仁四眼井醋,提高農(nóng)業(yè)競爭力,實現(xiàn)由產(chǎn)品經(jīng)營向品牌經(jīng)營的轉(zhuǎn)變;要通過技術培訓、園區(qū)示范等方式加快推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),規(guī)范、控制和提高產(chǎn)品質(zhì)量;要繼續(xù)加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機食品認證力度,特別是在綠色食品認證上實現(xiàn)大的突破,重點引導和扶持豐元棗業(yè)、老醋坊、仙棗公司、德御農(nóng)貿(mào)等4家企業(yè)申報綠色食品認證,使全區(qū)綠色認證企業(yè)總數(shù)達到8家。無公害認證方面,蔬菜新增產(chǎn)地認證20萬畝,補認證西葫蘆、茄子、白蘿卜等品種;果品認證杏、梨等面積1000畝,繼續(xù)推進5萬畝無公害果品基地建設;畜牧上認證“博瑞”乳品和“澤榆”豬肉。圍繞市場準入制度,一是要全面完成12種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)規(guī)程的制定,并在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實施。二是打無公害“品牌”,要充分發(fā)揮蔬菜協(xié)會等農(nóng)民合作組織及營銷大戶的作用,統(tǒng)一標準、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售,特別是在西紅柿、青椒、蔥頭等我區(qū)的主導產(chǎn)品上要闖響“魏榆”品牌。三是今年我區(qū)無公害蔬菜要實行市場準入,同時要加大對現(xiàn)有“魏榆”、“北田”等品牌的宣傳力度,力爭再創(chuàng)出一批無公害農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。
五是完善農(nóng)業(yè)服務體系。要建立和完善信息網(wǎng)絡、技術服務、市場營銷、標準監(jiān)測、執(zhí)法五大體系。
信息網(wǎng)絡體系。繼續(xù)完善10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站建設,加大“一站通”的應用力度。要加快網(wǎng)絡延伸的步伐,在龍頭企業(yè)、示范園區(qū)、中介組織、批發(fā)市場、經(jīng)營大戶中建立信息服務站,2005年要在華玉香椿、豐元棗業(yè)、老醋坊等龍頭企業(yè)中建立10個信息服務站,在農(nóng)戶中繼續(xù)推廣電腦、電視、電話(三電合一)網(wǎng)絡500戶,全區(qū)網(wǎng)絡延伸總量累計達到戶。培訓農(nóng)村信息員,運用現(xiàn)代信息手段,搞好市場信息的收集、分析、整理和傳遞,及時發(fā)布企業(yè)和農(nóng)民急需的政策、技術、品種及農(nóng)產(chǎn)品供求信息。
技術服務和標準監(jiān)測體系。進一步健全農(nóng)技推廣體系,農(nóng)業(yè)綜合服務體系健全率達到80%,科技貢獻率達到50%,農(nóng)技培訓達到20萬人次。繼續(xù)開展種植遙感監(jiān)測工作。依托現(xiàn)有技術力量、硬件設備組建我區(qū)綜合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,服務我區(qū)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),保證“綠色通道”暢通無阻。建設疫情監(jiān)測網(wǎng)絡體系,建立區(qū)疫情測報站和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情測報點,完善烏金山、修文、北田、長凝四個中心獸醫(yī)站,重點建設張慶中心站。建設畜禽良種繁育體系,做好雜交改良技術推廣工作。
執(zhí)法體系。要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查,一年至少是2次。質(zhì)檢站要對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)實行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程監(jiān)控。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍要加緊籌建,選拔精通業(yè)務、熟悉法律、作風優(yōu)良、廉潔公正的人員充實執(zhí)法隊伍,盡快建成我區(qū)完善高效的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系,切實做好農(nóng)資打假等各項工作,為“三農(nóng)”工作提供強有力的法律保障。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報篇五
成立以村支部書記為組長的'安全生產(chǎn)領導小組,負責對全村安全生產(chǎn)的組織領導,在工作中堅持做到安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)任務同部署、同組織,年初有計劃,,年中有小結(jié),年末有總結(jié)。同時,設專職安全員,負責安全生產(chǎn)的日常管理檢查工作,在村建立安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)絡的基礎上,一些企業(yè)也建立了安全組織網(wǎng)絡,進一步完善了“橫向到邊,縱向到底”的全方位安全管理體系。
2、簽訂安全生產(chǎn)目標責任書。
村與各企業(yè)簽訂了生產(chǎn)安全目標管理責任書,明確部門主要負責人是部門安全第一責任人,同時結(jié)合各自實際,將安全責任層層分解,逐級落實到各崗位和個人,形成了人人有責任,人人負責安全生產(chǎn)的良好態(tài)勢。
1、完善制度管理。
年初村在總結(jié)以往經(jīng)驗、剖析存在問題的基礎上,依據(jù)上級要求,對安全生產(chǎn)制度進行了修訂,完善了安全生產(chǎn)考核細則,分考核項目、考核內(nèi)容、考核標準三大塊,使之更符合企業(yè)現(xiàn)實發(fā)展要求。做到各項工作和操作有章可循,責任明確,發(fā)生問題用制度“說話”。
2、加強職工安全素質(zhì)培訓。
一是加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)文件的學習,我們在村安全領導小組集中學習的基礎上,動員有條件的企業(yè)充分利用每周學習時間組織職工進行《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》及各級安全生產(chǎn)文件的學習。
二是加強職工崗位技能教育。上半年我們組織開展了一次全員安全教育培訓,有效地提高了企業(yè)的安全素質(zhì)。
1、加強職業(yè)勞動保護,關心職工安全健康。
積極宣傳職業(yè)勞動保護的有關法律法規(guī),堅持規(guī)定要求,按標準向職工發(fā)放日常勞動保護用品。加強對勞動保護設施的檢查維修,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時整改,重視特殊作業(yè)人員的保護,為各基層所配齊配全各種工具和安全操作裝備,堅持持證上崗。
2、加強安全檢查,積極整改事故隱患。
嚴格落實各項檢查、考核措施,我們采取定期檢查與抽查,經(jīng)常性的對企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場、安全重點管理部位、機電設備等開展安全事故隱患排查,對于每次安全檢查中查出的安全問題和安全隱患及時指令責任部門限期整改,并實行“跟蹤復查制”。上半年共整改安全隱患6項,真正做到了事故隱患不遺留、事故苗頭不放過,消除了生產(chǎn)中存在的不安全因素,切實保證了企業(yè)的生產(chǎn)安全和現(xiàn)場操作人員的人身安全與健康。
安全生產(chǎn)工作只有起點沒有終點,我們將時刻牢記安全責任重于泰山,時刻牢記今年是安全生產(chǎn)隱患排查年的主題,堅持落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和詣單位,確保各項安全生產(chǎn)措施的落實,確保企業(yè)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報篇六
根據(jù)區(qū)政府印發(fā)的《xx區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全排查整治行動總體方案》要求,決定從10月1日起,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展為期百天的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和消防排查整治行動,現(xiàn)結(jié)合農(nóng)業(yè)、水利行業(yè)實際和工作職責,制定如下工作方案:
堅持“預防為主、綜合治理、防消結(jié)合”的方針,按照行業(yè)主管、條塊結(jié)合和屬地管理的原則,堅持全面檢查與重點整治相結(jié)合,自查自糾與互查督查相結(jié)合、深入查找重點領域、重要部位存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強化安全源頭監(jiān)管,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效管理機制,確保全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,為社會營造良好的安全質(zhì)量環(huán)境。
本專項推進工作組,由副鎮(zhèn)長王全明任組長,農(nóng)服中心主任陳書云、水利站站長杜輝任副組長,農(nóng)服中心、水利站分別負責開展各專業(yè)整治行動檢查指導、督促落實工作。本專項推進工作組辦公室設在鎮(zhèn)農(nóng)服中心,主要負責方案制定、工作聯(lián)絡、數(shù)據(jù)匯總等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
本工作組共設10個專業(yè)推進小組,分別負責相關領域的安全生產(chǎn)和消防安全排查整治工作。
加強對農(nóng)機道路交通安全違法行為的安全整治;對農(nóng)機合作社“三庫一間”安全檢查整治;對農(nóng)機行政許可工作的監(jiān)督整治。(農(nóng)服中心負責)。
(二)種植業(yè)生產(chǎn)。督促農(nóng)業(yè)企業(yè)依照政策、法規(guī)辦理規(guī)劃、土地等手續(xù);負責種植業(yè)生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管;負責各類農(nóng)作物、蔬菜病蟲害防控、蔬菜投入品安全監(jiān)管;建立健全相關生產(chǎn)記錄臺帳;做好“放心菜”監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負責)。
(三)林業(yè)生產(chǎn)(森林防火)。負責全鎮(zhèn)森林防火工作,確保森林資源安全;做好林木采伐許可管理;做好林木病蟲害監(jiān)測與防治;負責轄區(qū)內(nèi)林業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負責)。
(四)畜牧業(yè)生產(chǎn)。負責屠宰場畜禽肉食品檢疫、養(yǎng)殖場(戶)疫病防控等安全監(jiān)管工作;負責“瘦肉精”抽檢、危害防范處理和違法違規(guī)行為處罰等工作。(獸醫(yī)站負責)。
(五)農(nóng)業(yè)投入品。負責種子、化肥、農(nóng)藥、獸魚藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品管理,加強農(nóng)資銷售市場監(jiān)管力度;加大農(nóng)業(yè)投入品安全使用方面的宣傳培訓力度;加強對種植大戶、專業(yè)合作社等生產(chǎn)主體的巡查整治和技術指導。(農(nóng)服中心、獸醫(yī)站負責)。
(六)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。負責鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)安全監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負責)。
(七)農(nóng)口在建工程。農(nóng)業(yè)高標準良田、農(nóng)業(yè)開發(fā)等工程安全監(jiān)管。(農(nóng)服中心負責)。
(八)水環(huán)境:水環(huán)境生態(tài)修復工程、農(nóng)村河道、河塘清淤安全檢查。(水利站負責)。
(九)現(xiàn)有水利設施:水庫、水閘、泵站、河道安全檢查。(水利站負責)。
(十)在建水利工程:鎮(zhèn)域內(nèi)各類在建水利工程的安全監(jiān)管。(水利站負責)。
整治行動分四個階段實施。
(一)動員部署階段(10月1日-10月25日)。10月15日前制訂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推進組整治行動具體方案,細化分解責任,建立健全組織機構(gòu),落實工作推進機制。召開整治行動動員大會,深入宣傳發(fā)動,開展業(yè)務培訓,營造有力聲勢,確保整治行動落實到位。
(二)調(diào)查摸底和自查自糾階段(10月26日-11月30日)。按照行業(yè)主體責任的要求,農(nóng)服中心、水利站上下聯(lián)動,有序推進。對于某些特殊行業(yè)或領域(如森林防火),由各專業(yè)推進小組統(tǒng)一開展“五查三反”(查責任、查隱患、查源頭、查制度、查措施、反違章指揮、反違章作業(yè)、反違反勞動紀律)的自查自糾活動。11月期間,由村、社區(qū)開展調(diào)查登記、督促自查自糾,各專業(yè)推進小組給予督導。
(三)核查階段(12月1日—12月20日)。對調(diào)查摸底過程中采集的數(shù)據(jù)進行核查、整理、匯總,報送至區(qū)第三推進工作組(農(nóng)業(yè)、水利)辦公室。除報送原始登記表外,匯總數(shù)據(jù)還包括調(diào)查摸底單位數(shù)量、發(fā)現(xiàn)存在隱患和問題數(shù)量、已完成整改隱患數(shù)量、正在整改隱患數(shù)量、需要區(qū)專項推進工作組幫助協(xié)調(diào)整治隱患數(shù)量等。同時,對排查出來的安全隱患和問題,及時督促生產(chǎn)經(jīng)營單位進行整改。
(四)集中整治和迎接區(qū)領導督查階段(12月21日-1月10日)。在各專項督查小組及各村、社區(qū)全面集中督促生產(chǎn)經(jīng)營單位整改隱患的基礎上,迎接區(qū)排查整治行動小組對重點企業(yè)、重點場所、重點工程、重點行業(yè)領域以及存在重大安全生產(chǎn)或消防安全隱患的單位進行的督查。對排查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和安全隱患,按照責任、措施、時限、資金和預案“五落實”的要求,確定整治方案和措施,明確整治責任制和整治時限,確保排查出的重點問題和安全隱患得到全部治理。
(一)強化領導,精心組織。要充分認識本次安全生產(chǎn)排查整治工作的重要性和緊迫性,進一步增強政治意識和全局意識,加強組織領導,嚴格落實責任制,做到橫向到邊,縱向到底,全面覆蓋,不留死角,確保整治行動扎實有效。
(二)突出重點,強化措施。在抓好全面部署、統(tǒng)籌安排的同時,針對重點區(qū)域和其他薄弱環(huán)節(jié)、突出問題,集中力量開展排查整治;督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體健全安全生產(chǎn)制度、加強安全管理、完善記錄臺賬和安全生產(chǎn)責任制;切實做好消防隱患排查和人員疏散、救援等應急處置;檢查鍋爐、冷庫等設備運行檢修、安全通道暢通等安全保障措施落實情況;安全宣傳教育和技能培訓,特別是持證上崗等情況。
(三)加強督導,嚴格問責。要按照“嚴密責任、嚴格執(zhí)法、嚴厲追究”的要求,加大督查督導工作力度。對因督導不力、釀成事故的或造成嚴重后果的,要依法依紀嚴格追究責任。
(四)標本兼治,注重長效。要以集中整治行動為契機,認真總結(jié)工作經(jīng)驗,探索建立集中整治的長效機制,實現(xiàn)集中整治工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。
(五)加強聯(lián)絡,協(xié)作推進。整治行動工作組各專業(yè)推進小組開展督導工作時要加強溝通聯(lián)絡,重視互助協(xié)作,經(jīng)常交流匯報工作進度,對發(fā)現(xiàn)的問題和困難及時協(xié)調(diào)解決。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報篇七
如下:
為切實開展好我區(qū)農(nóng)業(yè)行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動,確保農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)安全,保持全區(qū)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,我局加強組織領導,成立了由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長劉登釗擔任組長,其他局班子領導任副組長,局相關股所室負責人為成員的“安全生產(chǎn)月”領導小組,并及時制發(fā)了《xx區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年“安全生產(chǎn)月”實施方案》。領導小組認真研究部署重點工作,定期研判安全形勢和活動推進情況,解決存在的突出問題,并負責定期對局相關股所室活動開展情況進行指導、跟蹤、督查。確保“安全生產(chǎn)月”取得實效。
為抓好農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)月活動,6月14日上午,我局參加了在xx區(qū)魏家鎮(zhèn)舉辦的2020年安全月宣傳活動。本次宣傳活動以“強化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)”為主題。確保宣傳工作取得實效,我局相關人員精心策劃,將宣傳內(nèi)容制成彩色單,以增強群眾閱讀興趣。在活動現(xiàn)場,宣傳人員向過往群眾發(fā)放了《四川省農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》《農(nóng)藥安全使用技術》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品種植技術》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)村沼氣安全》等資料,通過群眾提問現(xiàn)場解答、資料宣傳、答疑解惑等向廣大群眾宣傳農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)方面的知識,增強群眾安全生產(chǎn)意識,進一步營造出“關愛生命,安全發(fā)展”的社會氛圍。此次宣傳活動共接受群眾咨詢150余人。發(fā)放宣傳資料500余份,宣傳手冊350余份。在本月活動中,共懸掛標語2條,張貼宣傳畫3張,發(fā)放各類安全資料350份,組織開展咨詢活動2次,組織執(zhí)法檢查4次,參加檢查人數(shù)17人次,領導親自參加4人次,通過宣傳和講解農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)方面的知識,進一步強化了農(nóng)機駕駛員及人民群眾的安全意識,有效遏制和減少了全區(qū)農(nóng)機事故的發(fā)生,保證人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。6月25日,我局在xx區(qū)北山鎮(zhèn)利用趕場天進行了農(nóng)機、沼氣、農(nóng)藥等安全方面的宣傳活動,現(xiàn)場發(fā)放安全宣傳冊300余份,并現(xiàn)場解答群眾的各種提問,同時現(xiàn)場做了消防演練,為安全宣傳活動增加了宣傳效果。真正的讓人民群眾提高了安全方面的意識。
我局結(jié)合大排查大整治等工作要求,突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),繼續(xù)深入開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)隱患專項排查。加強農(nóng)藥安全生產(chǎn)源頭管控,嚴格安全準入,強化農(nóng)業(yè)投入品安全使用監(jiān)管,切實提高農(nóng)藥安全生產(chǎn)使用水平、加強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況檢查,不斷壓實涉氨農(nóng)業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、加強對飼料、獸藥行業(yè)粉塵涉爆企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖沼氣工程的安全檢查,杜絕粉塵爆炸、沼氣泄漏等安全隱患。深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)風險治理,加強變型拖拉機管理。加強機關內(nèi)部安全運行檢查,對辦公區(qū)域的水電線路、消防設施安全使用進行全面排查,進一步規(guī)范有毒有害、易燃易爆、微生物菌(毒)種等危險物品的安全管理,確保實驗室安全運行。
根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一部署,推進“安全生產(chǎn)月”活動,牢固樹立“培訓不到位是重大安全隱患”的意識,我局督促企業(yè)開展全員安全培訓,認真梳理典型事故案例,開展警示教育專題培訓,在全局組織開展消防安全集中培訓,切實增強安全防范意識。及時完善農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)應急預案,組織應急處置業(yè)務培訓,開展應急實戰(zhàn)性演練,全面提升應急能力。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報篇八
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在分管口部門的通力合作下,緊緊圍繞既定的各項目標任務,堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為工作主題,把項目建設作為工作重點,狠抓工作落實,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢呈現(xiàn)穩(wěn)定健康發(fā)展的良好勢頭。根據(jù)會議的安排,現(xiàn)將有關項目建設情況匯報如下,不妥之處,敬請批評指正:
一、基本情況
地報批手續(xù),并于7月1日順利復工;35千伏變電站用地報批市電力局已完成,即將開工建設,明年6月可望建成投運。伊塘鎮(zhèn)“兩個規(guī)劃”在積極進行銜接調(diào)整,園區(qū)的一些子規(guī)劃如小城鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設、田園化以及進園公路兩旁開發(fā)建設等擬定了初步的規(guī)劃。小城鎮(zhèn)建設正在謀劃啟動,新農(nóng)村建設扎實開展,蔬菜基地、西瓜基地、昱恒等設施農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進。生態(tài)體育公園、熙可公司、金峰煌米業(yè)、金桔爾加工物流、湘君面業(yè)、福田茶廠、廣州和博生物科技有限公司等幾個科技含量高、投資強度大的項目(總投資30億元、占地3000畝以上,建成后年可實現(xiàn)產(chǎn)值50億元、稅收1億元以上)準備落戶園區(qū)。
(4)一個整鎮(zhèn)推進以及3個萬畝雙季稻高產(chǎn)示范片早稻以及 2
“種三產(chǎn)四”豐產(chǎn)工程基地建設超級早稻正在收割,順利通過省、市專家驗收,經(jīng)專家現(xiàn)場測算,雙季早稻平均畝產(chǎn)達到520公斤以上,超級早稻平均畝產(chǎn)達到600公斤以上;(5)實施五年綠色行動規(guī)劃,1—7月全區(qū)已多渠道投入資金3700余萬元,完成人工造林面積3.6萬畝。(6) 上半年爭取購置補貼資金450萬元,其中完成推廣新機具3860臺套,完成農(nóng)機購置補貼資金383萬元。
二、存在的問題
1、農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱。主要表現(xiàn)在設施不全、不配套、抗御自然災害的能力低,項目規(guī)劃設施還有不科學不配套的地方,綜合效益還沒有得到充分發(fā)揮,市場物價上漲因素考慮不夠,項目實施的組織化,效益化程度不高,加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設任重而道遠。
2、項目建設投入不足。農(nóng)業(yè)重點項目是高投入的項目,主要資金來源是中央、省、市投入,但同時也要求區(qū)級匹配投入,區(qū)財政仍然是“吃飯財政”,對項目的實施有一定影響。其他急需實施的農(nóng)業(yè)基礎設施項目也需要區(qū)級投入,由于區(qū)級財力困難,受到嚴重制約。
3、工程后續(xù)管護不夠。由于地質(zhì)災害、人為等因素破壞,致使一些建成項目工程使用一段時間后就不能發(fā)揮效益,工程的使用壽命縮短,重使用輕管理的狀況比較嚴重。
三、下步工作打算
1、加強農(nóng)業(yè)基礎設施項目建設。充分利用國家扶持政策
開展農(nóng)業(yè)基礎設施項目建設,同時通過三種途徑,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。一是通過采取“一事一議”的辦法,組織村民對村內(nèi)農(nóng)田排灌用的'堰塘、溝渠等公共基礎設施進行整治。二是發(fā)揮水利資源優(yōu)勢,通過承包、租賃等形式,將小型水庫堰塘承包收益用于對小型水庫的除險加固和水庫堰塘下游尾渠的維修。三是利用農(nóng)村資源,創(chuàng)新工作機制,采取“誰投資,誰所有,誰經(jīng)營,誰受益”的辦法,引進投資商到農(nóng)村投資,通過投資項目帶動農(nóng)業(yè)基礎設施建設,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報篇九
為進一步推進落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域安全生產(chǎn)主體責任,配合開展安全生產(chǎn)年活動,促進全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,按照縣法治宣傳教育領導小組辦公室和縣安全生產(chǎn)委員會辦公室《關于印發(fā)加強安全生產(chǎn)法治宣傳教育工作的方案的通知》(x法宣辦〔2019〕xx號)文件要求,結(jié)合工作實際,決定在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域進一步加強安全生產(chǎn)法治宣傳教育工作,特制定本方案。
一、指導思想以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神和***總書記安全生產(chǎn)重要指示,全面落實省市關于安全生產(chǎn)的重要部署,圍繞“防風險、除隱患、遏事故”安全生產(chǎn)工作重點,著眼安全生產(chǎn)主體責任落實,深入開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育活動,進一步樹牢安全生產(chǎn)責任意識,嚴格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),持續(xù)提升安全生產(chǎn)水平,有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,有力促進全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作任務(一)集中開展學習教育活動。局屬各單位,機關各科室,場圃要在組織干部職工認真學習貫徹黨的十九大精神、十九屆三中、四中全會精神,以及***總書記系列重要講話和關于安全生產(chǎn)的重要指示的同時,認真開展學習《安全生產(chǎn)法》《xx省安全生產(chǎn)條例》等與安全生產(chǎn)工作相關的法律法規(guī)。局組織人事科要將***總書記系列重要講話和關于安全生產(chǎn)的重要指示以及《安全生產(chǎn)法》《xx省安全生產(chǎn)條例》等與安全生產(chǎn)工作相關的法律法規(guī)納入局黨委中心組年度學習計劃并開展不少于2次的集中學習,局法規(guī)科要將安全法律法規(guī)學習教育納入局全年學法計劃且一年不少于4次學法,將學文件學講話與學法律相結(jié)合,既做指揮員又當宣傳員,形成人人參與,個個學習的好氛圍,做到人人懂安全、知安全、會安全。
三是廣泛宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法及執(zhí)法機構(gòu)規(guī)范化建設,進一步宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動,及時曝光生產(chǎn)安全事故和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(三)集中開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。緊扣“安全生產(chǎn)月”活動主題,在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域深入開展全國第19個“安全生產(chǎn)月”宣傳活動,局屬各單位(科室)、場圃要積極參加縣安委會組織開展的安全生產(chǎn)“宣傳咨詢?nèi)铡薄爸黝}宣講”“警示教育”“應急預案演練”等宣傳教育活動,大力宣傳和普及農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識和安全常識,提高涉農(nóng)領域從業(yè)人員安全素質(zhì)。
(四)集中開展“防災減災日”宣傳活動。開展形式多樣的農(nóng)業(yè)防災減災科普宣傳活動,傳播農(nóng)業(yè)防災減災知識,提升公眾對農(nóng)業(yè)災害的防災減災意識,提升群眾自救互救能力。在“防災減災日”宣傳活動期間,局屬各單位(科室)、場圃要積極參與縣減災委組織的主題宣傳活動。
(五)集中開展宣傳教育“七進”活動。推進農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、進學校、進機關、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動和“平安農(nóng)機”“平安漁業(yè)”創(chuàng)建等活動,通過普法咨詢、主題宣講、知識競賽、主題征文等形式,突出抓好農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)船舶、沼氣等行業(yè)安全生產(chǎn)知識的普及,加強飼料、農(nóng)藥等行業(yè)監(jiān)管企業(yè)全員安全生產(chǎn)和職業(yè)健康宣傳教育培訓,大力普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識和安全常識,營造良好社會氛圍。
(六)集中開展《安全生產(chǎn)法》宣傳周活動。一是集中組織開展《安全生產(chǎn)法》學習活動。局屬各單位、機關各科室、場圃要組織干部職工采取集中學習、分組學習、座談討論和專家報告等形式,認真學習貫徹黨的十九大精神、***總書記系列重要講話和關于安全生產(chǎn)的重要批示、指示精神,學習《安全生產(chǎn)法》《xx省安全生產(chǎn)條例》等與安全生產(chǎn)工作相關的法律法規(guī)。二是集中組織開展《安全生產(chǎn)法》咨詢活動。在宣傳周活動期間,縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊要參與配合縣應急管理局集中開展的《安全生產(chǎn)法》咨詢活動,現(xiàn)場受理漁業(yè)、農(nóng)機安全生產(chǎn)違法案件舉報,咨詢、征集工作意見和建議。二是集中組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法自查活動。局屬各單位、機關各科室,場圃要帶頭開展《安全生產(chǎn)法》及相關法律法規(guī)落實情況自查活動,自查安全生產(chǎn)責任制落實情況,自查安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范情況,自查是否存在執(zhí)法失之于軟、失之于寬情況,自查《安全生產(chǎn)法》及相關法律法規(guī)宣傳普及情況,對自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要建立清單,及時整改,推動安全生產(chǎn)法律措施要求落到實處。
三、工作要求(一)加強組織領導。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立安全生產(chǎn)宣傳教育工作領導小組,組長由局主要領導擔任,副組長由局安全生產(chǎn)分管領導擔任,成員由局屬各單位、機關各科室、場圃負責人組成。屬各單位、機關各科室、場圃要相應建立安全生產(chǎn)宣傳教育工作領導小組和工作機制,將宣傳教育工作納入本單位(科室)年度計劃,做到業(yè)務工作與宣傳教育同部署、同實施、同檢查、同考核。單位主要負責人要親自過問,分管負責人要直接負責,逐級落實責任,確保各項措施落到實處。
(二)健全長效機制。要進一步健全完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域安全生產(chǎn)宣傳教育長效機制,根據(jù)縣安委辦實施方案要求,結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域工作實際,認真謀劃,及時部署,制定具有針對性和可操作性的具體實施方案,使安全生產(chǎn)宣傳教育工作制度化、常態(tài)化。
(三)暢通監(jiān)督渠道。拓展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)舉報投訴渠道,鼓勵對全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)領域存在的非法違法現(xiàn)象和重大事故隱患進行監(jiān)督、舉報,鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員舉報身邊的安全生產(chǎn)非法違法行為和事故隱患,擴大涉農(nóng)領域從業(yè)人員和社會公眾參與輿論監(jiān)督的途徑和范圍。
(四)及時報送信息。屬各單位、機關各科室,場圃要精心布置和組織實施安全生產(chǎn)宣傳教育工作,相關行業(yè)實施方案于月底前報局安監(jiān)科(二樓201室),宣傳教育過程性資料及時報局安監(jiān)科備案。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報篇十
自區(qū)委經(jīng)濟工作會議及全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議召開以來,雙江鄉(xiāng)黨委、政府高度重視全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做為當前的一項重點工作,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,切實轉(zhuǎn)變工作作風,全面落實各項工作措施,為確保全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會大局穩(wěn)定打下了良好的基?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
“黨員干部下基層,排憂解難促發(fā)展”活動是保持共產(chǎn)黨員先進性教育的重要活動之一,也是機關干部切實轉(zhuǎn)變工作作風、提高服務質(zhì)量的一個契機。自活動開展以來,全體機關干部聯(lián)系我鄉(xiāng)實際,自覺地把活動開展與本部門的工作結(jié)合起來,農(nóng)技、農(nóng)機、畜牧等部門都能夠深入基層、深入群眾,詳細了解群眾所遇到的困難,為群眾解決生產(chǎn)、生活中遇到的各類問題,受到群眾的普遍好評。
我鄉(xiāng)第五屆村民委員會已經(jīng)屆滿,按照上級文件精神,村民委員會的換屆選舉工作要在四月底前完成。這次換屆選舉時間緊、任務重,為了加強基層組織建設,選出一批工作能力強、思想作風正、令群眾滿意的村級班子成員,鄉(xiāng)黨委政府高度重視這項工作,對換屆選舉的人員、責任和方案進行了專題研究,成立了雙江鄉(xiāng)第六次村委換屆選舉領導小組,并召開了全鄉(xiāng)定補干部會議進行了動員。目前,各村已經(jīng)產(chǎn)生了選舉委員會和村民代表,確定了候選人名單,有4個村還已經(jīng)完成了選民登記,各村的財務審計也正在進行之中。在換屆選舉的組織過程中并未出現(xiàn)比較重大的問題,但我鄉(xiāng)清橋村屬于雙江水庫移民區(qū),由于各種原因,請求將此次村委換屆選舉推遲到移民工作結(jié)束后進行。
1.采取四條措施,狠抓森林防火工作。一是成立了森林防火領導小組,組建了雙江突發(fā)事件應急分隊;二是把3月8日到3月15日確定為“森林防火周”,嚴格落實了24小時值班制度;三是加大宣傳力度,從3月4日起共出動森林防火宣傳車4臺次、張貼宣傳標語50余條,各村鳴鑼一周,強化了群眾的森林防火意識;四是層層簽訂森林防火目標管理責任狀,明確了職責。
2.切實加強領導,搞好動物防疫工作。鄉(xiāng)黨委、政府召開了重大動物疫病防制工作專題會議,強調(diào)了布置動物防疫的重要性,拿出了動物防疫工作實施方案,確保了動物防疫經(jīng)費的來源,明確了政府主要責任人是重大動物疫病防制工作第一責任人,分管負責人是主要責任人,畜牧獸醫(yī)行政管理部門和有關單位主要負責人是直接責任人,動物防疫監(jiān)督機構(gòu)主要負責人是技術責任人。鄉(xiāng)政府與各村、獸醫(yī)站與防疫人員都簽訂了重大動物疫病防制工作目標管理責任狀,層層落實了責任制度。目前,全鄉(xiāng)存欄豬1966頭,應注射1750頭,已注射1750頭,防疫密度達100%;存欄牛1280頭,應注射1080頭,已注射1080頭,防疫密度達100%;存欄羊1073頭,應注射970頭,已注射954頭,防疫密度達98.3%。
3.努力搞好早稻育秧工作,抓好春耕生產(chǎn)。一是組織全鄉(xiāng)19各村的定補干部、部分村民組長和農(nóng)技員200余人進行培訓,發(fā)放育秧技術資料2000余份,培訓后,定補干部和農(nóng)技人員進行戶幫戶活動,普及率要求達95%以上;二是農(nóng)技人員實行包干負責制,深入基層到各村指導農(nóng)戶搞好育秧工作;三是農(nóng)技站及時搞好備耕調(diào)查工作,確保及時足量為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)資料,并提供各種技術服務;四是春季滅鼠工作早宣傳早發(fā)動,具體時間和藥劑將根據(jù)區(qū)里的統(tǒng)一安排進行。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報篇十一
為進一步推進落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域安全生產(chǎn)主體責任,配合開展安全生產(chǎn)年活動,促進全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,按照縣法治宣傳教育領導小組辦公室和縣安全生產(chǎn)委員會辦公室《關于印發(fā)加強安全生產(chǎn)法治宣傳教育工作的方案的通知》(x法宣辦〔2019〕xx號)文件要求,結(jié)合工作實際,決定在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域進一步加強安全生產(chǎn)法治宣傳教育工作,特制定本方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神和***總書記安全生產(chǎn)重要指示,全面落實省市關于安全生產(chǎn)的重要部署,圍繞“防風險、除隱患、遏事故”安全生產(chǎn)工作重點,著眼安全生產(chǎn)主體責任落實,深入開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育活動,進一步樹牢安全生產(chǎn)責任意識,嚴格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),持續(xù)提升安全生產(chǎn)水平,有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,有力促進全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(一)集中開展學習教育活動。局屬各單位,機關各科室,場圃要在組織干部職工認真學習貫徹黨的十九大精神、十九屆三中、四中全會精神,以及***總書記系列重要講話和關于安全生產(chǎn)的重要指示的同時,認真開展學習《安全生產(chǎn)法》《xx省安全生產(chǎn)條例》等與安全生產(chǎn)工作相關的法律法規(guī)。局組織人事科要將***總書記系列重要講話和關于安全生產(chǎn)的重要指示以及《安全生產(chǎn)法》《xx省安全生產(chǎn)條例》等與安全生產(chǎn)工作相關的法律法規(guī)納入局黨委中心組年度學習計劃并開展不少于2次的集中學習,局法規(guī)科要將安全法律法規(guī)學習教育納入局全年學法計劃且一年不少于4次學法,將學文件學講話與學法律相結(jié)合,既做指揮員又當宣傳員,形成人人參與,個個學習的好氛圍,做到人人懂安全、知安全、會安全。
三是廣泛宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法及執(zhí)法機構(gòu)規(guī)范化建設,進一步宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動,及時曝光生產(chǎn)安全事故和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(三)集中開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。緊扣“安全生產(chǎn)月”活動主題,在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域深入開展全國第19個“安全生產(chǎn)月”宣傳活動,局屬各單位(科室)、場圃要積極參加縣安委會組織開展的安全生產(chǎn)“宣傳咨詢?nèi)铡薄爸黝}宣講”“警示教育”“應急預案演練”等宣傳教育活動,大力宣傳和普及農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識和安全常識,提高涉農(nóng)領域從業(yè)人員安全素質(zhì)。
(四)集中開展“防災減災日”宣傳活動。開展形式多樣的農(nóng)業(yè)防災減災科普宣傳活動,傳播農(nóng)業(yè)防災減災知識,提升公眾對農(nóng)業(yè)災害的防災減災意識,提升群眾自救互救能力。在“防災減災日”宣傳活動期間,局屬各單位(科室)、場圃要積極參與縣減災委組織的主題宣傳活動。
(五)集中開展宣傳教育“七進”活動。推進農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、進學校、進機關、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動和“平安農(nóng)機”“平安漁業(yè)”創(chuàng)建等活動,通過普法咨詢、主題宣講、知識競賽、主題征文等形式,突出抓好農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)船舶、沼氣等行業(yè)安全生產(chǎn)知識的普及,加強飼料、農(nóng)藥等行業(yè)監(jiān)管企業(yè)全員安全生產(chǎn)和職業(yè)健康宣傳教育培訓,大力普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識和安全常識,營造良好社會氛圍。
(六)集中開展《安全生產(chǎn)法》宣傳周活動。一是集中組織開展《安全生產(chǎn)法》學習活動。局屬各單位、機關各科室、場圃要組織干部職工采取集中學習、分組學習、座談討論和專家報告等形式,認真學習貫徹黨的十九大精神、***總書記系列重要講話和關于安全生產(chǎn)的重要批示、指示精神,學習《安全生產(chǎn)法》《xx省安全生產(chǎn)條例》等與安全生產(chǎn)工作相關的法律法規(guī)。二是集中組織開展《安全生產(chǎn)法》咨詢活動。在宣傳周活動期間,縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊要參與配合縣應急管理局集中開展的《安全生產(chǎn)法》咨詢活動,現(xiàn)場受理漁業(yè)、農(nóng)機安全生產(chǎn)違法案件舉報,咨詢、征集工作意見和建議。二是集中組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法自查活動。局屬各單位、機關各科室,場圃要帶頭開展《安全生產(chǎn)法》及相關法律法規(guī)落實情況自查活動,自查安全生產(chǎn)責任制落實情況,自查安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范情況,自查是否存在執(zhí)法失之于軟、失之于寬情況,自查《安全生產(chǎn)法》及相關法律法規(guī)宣傳普及情況,對自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要建立清單,及時整改,推動安全生產(chǎn)法律措施要求落到實處。
(一)加強組織領導??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立安全生產(chǎn)宣傳教育工作領導小組,組長由局主要領導擔任,副組長由局安全生產(chǎn)分管領導擔任,成員由局屬各單位、機關各科室、場圃負責人組成。屬各單位、機關各科室、場圃要相應建立安全生產(chǎn)宣傳教育工作領導小組和工作機制,將宣傳教育工作納入本單位(科室)年度計劃,做到業(yè)務工作與宣傳教育同部署、同實施、同檢查、同考核。單位主要負責人要親自過問,分管負責人要直接負責,逐級落實責任,確保各項措施落到實處。
(二)健全長效機制。要進一步健全完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域安全生產(chǎn)宣傳教育長效機制,根據(jù)縣安委辦實施方案要求,結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域工作實際,認真謀劃,及時部署,制定具有針對性和可操作性的具體實施方案,使安全生產(chǎn)宣傳教育工作制度化、常態(tài)化。
(三)暢通監(jiān)督渠道。拓展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)舉報投訴渠道,鼓勵對全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)領域存在的非法違法現(xiàn)象和重大事故隱患進行監(jiān)督、舉報,鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員舉報身邊的安全生產(chǎn)非法違法行為和事故隱患,擴大涉農(nóng)領域從業(yè)人員和社會公眾參與輿論監(jiān)督的途徑和范圍。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報篇十二
年6月30日。
首先,我代表海林市五家班子,歡迎栗書記一行到海林檢查指導工作。下面,把海林的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況做以匯報。
海林市素有林海雪原和中國雪鄉(xiāng)的美譽,地貌特征是“九山半水半分田”,行政區(qū)域面積8816平方公里,耕地總面積84.2萬畝,總?cè)丝?4.3萬人,其中,農(nóng)村人口15.3萬人,轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、123個行政村,境內(nèi)有3個森工企業(yè)。我市自然資源豐富,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,森林覆蓋率達71.3%,高于全國近40個百分點;有大小河流144條,水能蘊藏量500萬千瓦;旅游資源富集而獨特,境內(nèi)有威虎山、中國雪鄉(xiāng)兩個國家級森林公園,有東北最大的人工湖---蓮花湖,是鏡泊湖面積的2.4倍,盛產(chǎn)木耳、蘑菇、松籽等100余種山產(chǎn)品,有山參、北芪、五味子、刺五加等中草藥200余種。近年來,我們以農(nóng)業(yè)“三增”為目標(農(nóng)民增收、財政增稅、山河增綠),以資源為依托,以市場為導向,以產(chǎn)業(yè)化為牽動,以招商引資為手段,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。年全市農(nóng)村經(jīng)濟總收入實現(xiàn)15.5億元,農(nóng)民人均收入實現(xiàn)2901元。農(nóng)村的社會事業(yè)全面進步,全面普及九年義務教育,中小學輟學率控制在2%以內(nèi),農(nóng)村人口自然增長率控制在4.5‰,農(nóng)村人均鋼筋磚木住房面積達12平方米,啟動了農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,科技對農(nóng)業(yè)貢獻率達到55%。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要抓了以下幾方面工作:
1、落實中央一號文件,夯實農(nóng)民增收基矗今年,中央一號文件下發(fā)后,我們搶抓政策機遇,認真落實政策,抽調(diào)132名干部成立促農(nóng)工作隊進村駐戶,利用兩個月時間,在盛市派駐工作組的指導下,圓滿完成了落實一號文件、“兩補一免”工作。一是全面做好政策宣傳工作,鋪滿蓋嚴,不留死角。通過印發(fā)公告公開信、文藝演出、新聞媒體、干部和群眾互動式宣傳等方式,開展了全方位、多層面的宣傳動員,做到了農(nóng)民熟知政策、干部吃透政策。分別印發(fā)公告、公開信700份、4.2萬份,赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯巡回演出40多常二是嚴格執(zhí)行政策,順利推進“兩補”工作。嚴格按照政策要求,扎實細致的做好基礎性工作,在規(guī)定的時限內(nèi),“直補”發(fā)放圓滿完成,“良種”發(fā)放穩(wěn)步推進。糧食直補統(tǒng)計耕地計稅面積84.2萬畝,退耕還林面積5.6萬畝,發(fā)放直補資金1036萬元;水稻良種補貼的面積是13.3萬畝,第一批水稻良種補貼資金168.09萬元于5月20日全部發(fā)放完畢。當前正在對全市水稻實播面積進行深入調(diào)查核實,第二批良種補貼資金31.41萬元計劃在7月15日前全部發(fā)放完畢。三是加大項目建設力度。積極組織有關部門提前與省里各部門聯(lián)系,做好項目爭取的前期準備工作。重點放在農(nóng)田水利設施建設、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設、鄉(xiāng)村道路建設、農(nóng)機作業(yè)合作組織等項目上。截止目前省有關部門已確定給我市農(nóng)委、水務局、交通局、科技與信息產(chǎn)業(yè)局等7個單位申報的綠色食品蠶蜂基地、新安灌區(qū)水田節(jié)水續(xù)建工程、海林市至海南鄉(xiāng)道路鋪建、刺五加半野生栽培及加工等13個項目,總投資3880萬元,其中自籌1760萬元,貸款100萬元,國家和省投入1917萬元,市里投入103萬元。四是初步形成關心農(nóng)業(yè)、關注農(nóng)村、關愛農(nóng)民的'良好氛圍。擬制訂《海林市促進農(nóng)民增收實施意見》,共6個大方面、19條,明確了我市扶持農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民增收的具體政策和措施。通過促農(nóng)工作,全市有50家單位參加到為農(nóng)民辦實事、解難事、做好事活動中來。圍繞促進農(nóng)民增收,從資金、技術、項目、扶貧、調(diào)整結(jié)構(gòu)、信息、醫(yī)療等7個方面為農(nóng)村解決實際困難,為農(nóng)民提供幫助,僅今春全市各單位為農(nóng)民提供的實物與服務折合資金近214萬元。五是做化解農(nóng)村土地矛盾工作,促進了農(nóng)村穩(wěn)定?!耙幻鈨裳a”極大調(diào)動農(nóng)民對土地的投入熱情,但也激發(fā)諸如新增人口要地、林地糾紛等深層次矛盾。通過成立專題調(diào)研組,認真開展土地問題排查工作,制定了《解決當前農(nóng)村土地問題的政策性建議》,穩(wěn)定了農(nóng)民情緒,有效化解了矛盾。今年我市未發(fā)生因土地糾紛而越級上訪事件,做到了平穩(wěn)過渡,維護了農(nóng)民的利益。
2、培育主導產(chǎn)業(yè),在農(nóng)民增收上搞突破。我市人均耕地面積5.4畝,是農(nóng)業(yè)小市,資源大市,我們在深化認識市情、分析農(nóng)情基礎上,提出了農(nóng)村重點培育奶(肉)牛、蔬菜和勞動力轉(zhuǎn)移三大主導產(chǎn)業(yè)。一是加快以奶(肉)牛為主的畜牧業(yè)發(fā)展。我市有林地1249.2萬畝、草場14.51萬畝,發(fā)展畜牧業(yè)優(yōu)勢明顯。我們強力推進牧業(yè)富民工程,到年把畜牧業(yè)建成農(nóng)業(yè)的“半壁江山”,拉動農(nóng)民人均純收入增長300元。一抓示范。突出抓好典型大戶、小區(qū)建設,積極推廣科學飼養(yǎng)管理,肉牛凍配率達30%以上。目前,全市已興建奶牛小區(qū)11個,肉牛小區(qū)9個,新引進澳牛232頭,奶牛存欄達8000頭。二抓政策扶持。對建設畜牧小區(qū)的免收土地使用費;今年起市財政對在小區(qū)內(nèi)養(yǎng)奶牛戶實行貸款貼息政策,每交一噸鮮奶貼息80元,貼息期限4年;為進入小區(qū)養(yǎng)殖的可繁育母牛投保,保險期限2年。三強化服務體系建設。建立健全了市鄉(xiāng)村三級防疫體系,全面提高奶牛防疫、檢疫治療水平,消滅規(guī)定的奶牛疫病,控制一般性奶牛疾病的流行和發(fā)生。二是大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。海浪河流域和牡丹江流域土壤肥沃、環(huán)境優(yōu)良,利用區(qū)位優(yōu)勢和地源優(yōu)勢,積極推進蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮蔬菜經(jīng)銷公司和蔬菜協(xié)會牽動作用,引導農(nóng)民發(fā)展外銷蔬菜品種,建立對俄出口蔬菜基地,目前已落實出口棚室蔬菜基地120萬平方米,主要品種為1420和奧尼西紅柿品種,年出口蔬菜1200萬斤,創(chuàng)收1000萬元。全市露地蔬菜面積已達到6.8萬畝,棚室蔬菜面積達到320萬平方米。積極籌建蔬菜交易市場,由蔬菜村和經(jīng)銷公司投資600萬元,占地4.6萬平方米的蔬菜交易市場現(xiàn)已開工建設,預計10月末可以投入使用。力爭用5―8年時間把海林建成俄羅斯遠東地區(qū)的菜籃子和東北亞的蔬菜城。三是加快了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。堅持把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移作為增加農(nóng)民收入的根本性措施和主導產(chǎn)業(yè)來抓,建機構(gòu),定措施,抓宣傳,強服務。目前,我市農(nóng)村富余勞動力4.2萬人,占農(nóng)村勞動力總量的47%?,F(xiàn)已轉(zhuǎn)移出去1.83萬人,今年還要轉(zhuǎn)移7000人。健全機構(gòu)。健全了市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級勞動力轉(zhuǎn)移機構(gòu)。建立了北京、深圳、大連、韓國等4個國內(nèi)外勞務輸出基地,出臺了《海林市勞動力轉(zhuǎn)移實施意見》,制定了具體考核辦法。將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移作為一把手工程,實行一級目標管理。強化培訓。整合現(xiàn)有資源,以職業(yè)高中、農(nóng)廣校為基地建立市級培訓中心,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中學為基地建立鄉(xiāng)級培訓中心,采取訂單培訓、定向輸出方式加快勞務輸出。拓寬渠道。堅持異地就業(yè)、出國勞務、開辟新產(chǎn)業(yè)、小城鎮(zhèn)吸納四路并舉,多渠道推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。目前,我市在韓國勞務人員6000多人,年創(chuàng)外匯4100萬美元。暢通信息。在全省率先開通了縣級農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移網(wǎng)站,實現(xiàn)市鄉(xiāng)村之間信息的快速傳遞,擴大了我市勞動力轉(zhuǎn)移工作的輻射面。
3、加強龍頭企業(yè)建設,在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平上搞突破。推進龍頭企業(yè)重組聯(lián)合、靠強靠大,重點建設完達山健康食品公司、威虎山米業(yè)、如淞食品、蔬菜經(jīng)銷公司。完達山健康食品公司是國家山區(qū)產(chǎn)業(yè)項目的龍頭企業(yè),去年投資5000萬元,引進三條德國生產(chǎn)線,生產(chǎn)軟包飲料,達到年果酒生產(chǎn)能力3000噸,飲料生產(chǎn)能力26000噸,2004年企業(yè)將擴大經(jīng)營領域,投資1300萬元新上一條日處理鮮奶110噸的液態(tài)奶生產(chǎn)線,成為集飲料、液態(tài)奶、果酒、果汁等產(chǎn)品為一體的飲品生產(chǎn)企業(yè)。如淞食品公司是引進香港萬順昌公司,投資500萬元新上的白瓜籽、松籽加工企業(yè),產(chǎn)品出口到東南亞等國。今年新上果脯、肉脯加工生產(chǎn)線,力爭用2-3年成為我省東部農(nóng)副產(chǎn)品加工出口的龍頭。幫助糖甙廠、萬壽菊加工廠與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的利益連接機制,搞好技術服務和指導,兩菊面積達到3萬畝。力爭用3-5年時間把完達山健康食品公司、糖甙廠、萬壽菊加工廠、高效有機肥廠、強爾藥業(yè)培育成省級產(chǎn)業(yè)化龍頭。同時,發(fā)展注冊農(nóng)業(yè),將黑豆、白瓜籽、北藥、食用菌統(tǒng)一注冊為“威虎山”牌。
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報篇十三
各位領導:
在年根歲尾,我區(qū)各項工作走向沖刺階段,并著手制定明年大盤子的時候,耿書記帶領市政府的其他領導來我區(qū)檢查指導工作,必將對我區(qū)的各項工作起到積極地推動作用,特別是對我們總結(jié)去年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的得失和安排來年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點,能夠給予及時地指導作用,我代表榆次區(qū)四套班子對耿書記一行的到來表示熱烈的歡迎。
自從一號文件出臺以來,從中央到省、市的各級領導對“三農(nóng)”工作高度重視,出臺了許多重要舉措,為此,我區(qū)在指導今年的經(jīng)濟工作中轉(zhuǎn)變了工作思路,由原來的以城市工作為重心,轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)并重,并突出農(nóng)村。我們認為“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題的核心是增收問題。圍繞農(nóng)民增收這篇文章,我們突出抓了以下幾個方面。
一、把增加投入作為農(nóng)民增收的基礎,在機制上創(chuàng)新。
投入是增收的基礎,只有高投入,才有高回報。榆次是個“吃飯財政”,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入單靠財政,那只是杯水車薪,如何增大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,成為我們千方百計增加農(nóng)民收入的重要課題。為此,我們在投入這個主要環(huán)節(jié)上創(chuàng)新思路,創(chuàng)新機制,采取“財政引導、政策調(diào)動、農(nóng)民為主、大戶牽頭、引資上項、股份經(jīng)營”等多條腿走路的辦法,搞活了四方面的投入機制。
一是強化財政投入機制。今年我區(qū)“吃飯財政”的困難顯現(xiàn)越發(fā)突出,由于中央不斷出臺調(diào)資政策,加大了一塊支出,各條條單位要求財政在一些經(jīng)費的支出上逐年遞增又擠了一塊,有些政策因素減少了行政收費,增大了財政支出,又有了一塊,象教育系統(tǒng)實行一費制,公務經(jīng)費完全由財政負擔就是這種情況,在這種困難下,我區(qū)為確保財政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的足額到位,做到了四不,即“不擠、不占、不少、不挪”?!安粩D”,象今年的支農(nóng)支出我們預算安排439萬元,比上年增長12.85%,目前已全部到位;“不占”,所有用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的資金,不得以任何理由,任何形式隨便占用,象糧食直補資金,我們按照嚴格核定的實際面積不差分毫,100%直補到位;“不少”象科技研發(fā)管理費用,就是以前說的科技三項費用,按要求不少于財政收入的1.1%。榆次的財政收支能持平已經(jīng)夠吃力了,但給這塊的預算安排就達到132萬元,占到財政收入1.19%,并全部足額到位;“不挪”,象農(nóng)村基礎設施建設的資金大部分是項目??睿嬎こ?、節(jié)水灌溉、綜合開發(fā)、道路維修、危房改造等,資金總額為556萬元,已到位556萬元,僅此一項比上年增長48.66%。由于做到上述四點,使我區(qū)的財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入比上年增長了13.3%,比年初預算安排增加11.8%,達到7835萬元。
二是落實政策投入機制。我們主要抓了“四個一”,即:落實了一項政策,就是“糧食直補”政策。通過摸底造冊登記,經(jīng)督查和兩次公示后,核實小麥面積2.09萬畝,玉米面積30.45萬畝,發(fā)放糧補資金211.15萬元,為全區(qū)農(nóng)民人均直接增收8.1%;深化了一項改革,就是農(nóng)村稅費改革。農(nóng)業(yè)稅在去年“四取消、一調(diào)整、一改革”的基礎上,今年農(nóng)業(yè)稅再減少1.5個百分點,減免絕對額219萬元,為全區(qū)農(nóng)民人均直接增收8.4元;健全了一個制度,就是“一事一議”制度。象東陽鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,是全省確定的五個試點之一,除上級撥款資金外,村級也需配套資金100萬元,東陽鎮(zhèn)就是采取“一事一議”的辦法解決的。100萬元中其中50萬元通過籌工消化,剩余25萬元現(xiàn)金已全部到位,25萬元隨工程進度以物折資逐步到位;突出了一個主體,農(nóng)民投入始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的主體。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,全區(qū)2004年農(nóng)民自主投入蔬菜糧食種植、紅棗開發(fā)、養(yǎng)殖小區(qū)建設及農(nóng)田水利基本建設等項的農(nóng)業(yè)資金達到3.4億元,比上年增長31%。
三是引深“三資”投入機制。就是爭取上級資金,吸納國外資金,引入大戶資金。在爭取上級資金上,我們充分發(fā)揮國家扶持資金的引導作用,利用國家對灌區(qū)改造、節(jié)水示范、農(nóng)村飲水等方面投資的機遇,減輕農(nóng)民在資金投入上的分擔比例,僅近2年就引進國家及省級水利項目46個,如人畜飲水解困工程、淤積壩建設工程、水保治理工程等,共計總投資約6800萬元。“863”計劃是國家科技部在我區(qū)實施的農(nóng)業(yè)節(jié)水項目,從2002年起至2005年四年建設期,建設規(guī)模10萬畝,主要是以高標準灌溉為主的節(jié)水工程,涉及張慶、郭家堡、修文等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的44個村。今年已完成投資800萬元。
在吸納國外資金上,我們主要抓了三大項目。第一是世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項目。該項目從2003年實施,到目前項目建設提供報帳已完成,共發(fā)放貸款891萬元,涉及7鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個村,直接受益農(nóng)戶469戶。第二是日元貸款項目。項目總投資1719.9萬元,其中貸款1228.4萬元,政府配套245.8萬元,以勞抵資245.7萬元,現(xiàn)已發(fā)放貸款349.4萬元,發(fā)展大戶70戶,完成面積4355.7公頃,占到總?cè)蝿盏?5.6%。第三是中德技術合作項目,涉及我區(qū)什貼鎮(zhèn)6個村,面積20688畝,現(xiàn)已完成投資130萬元,其中德國投資62萬元,通過項目的開展,使我區(qū)農(nóng)民學到了參與式的高效集約管理方式,推動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在引入大戶資金上,我們根據(jù)我區(qū)的生態(tài)環(huán)境,因地制宜創(chuàng)出了“三結(jié)合”模式,即:開發(fā)與生態(tài)相結(jié)合。象華玉榮香椿有限公司就是利用什貼鎮(zhèn)李坊村一片生態(tài)較好的山坡,進行集種植、養(yǎng)殖、加工、旅游四位一體的綜合開發(fā),現(xiàn)已完成投資1200萬元,已經(jīng)具備觀賞旅游的框架;開發(fā)與治河相結(jié)合。東趙鄉(xiāng)通過市場化運作,引進社會資金300萬元,開始大規(guī)模瀟河治理,筑壩10公里,加寬取直河道,工程竣工后可使瀟河岸3000畝旱地變水澆地。該工程采取邊建設邊開發(fā)的辦法,建設資金全部來自河沙開發(fā)的利潤。開發(fā)與治荒相結(jié)合。象我區(qū)的紅棗開發(fā)大戶就達到180余戶,開發(fā)面積16萬畝,占到全區(qū)紅棗面積的一半以上,累計已完成投資6200萬元。
四是搞活股份投入機制。今年我們在修文鎮(zhèn)、張慶鄉(xiāng)、東陽鎮(zhèn)的部分村開展了小型水利資產(chǎn)的置換,進行了水井的承包和購買。東陽鎮(zhèn)下丁里村350戶農(nóng)民集資54萬元,打井18眼,保證了全村2964畝的地澆水。象什貼鎮(zhèn)的雨水集蓄工程,堅持了井隨地有,國補建設,誰出地,誰使用,誰維修,誰受益,除國家予以資金補助外,其余部分由農(nóng)民以土地、配套提水設備等入股。建成后,集蓄設施全部歸農(nóng)民個戶管理,使用20年。多元化的投入新格局,明確了各個項目的建設主體、管理主體和受益主體,促進了農(nóng)建基礎工程和特色產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展。
二、把推進“三化”作為農(nóng)民增收的主線,在重點上突破。
從現(xiàn)階段看,農(nóng)民增收的渠道主要來自“三化”,即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)村城鎮(zhèn)化,新型工業(yè)化。今年以來,我們圍繞“三化”抓了三點,有效地加快了農(nóng)民增收的步伐。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是加快農(nóng)民增收的支撐點。
榆次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)階段,就是要搞好區(qū)域化布局,規(guī)模化生產(chǎn),市場化經(jīng)營,為適應當前市場準入需要,大力推進標準化進程。為此,我們狠抓了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的鏈條對接。
1、扭住產(chǎn)業(yè)化龍頭,優(yōu)化區(qū)域布局。我們根據(jù)市場導向和資源優(yōu)勢,按照晉中市區(qū)域布局總體規(guī)劃,在全區(qū)范圍內(nèi)共選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧四大主導產(chǎn)業(yè)、12種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品進行了科學的區(qū)域布局和規(guī)劃。包括種植產(chǎn)品4個(蔬菜、專用玉米、谷子和專用高梁),畜禽產(chǎn)品4個(奶牛、商品瘦肉型豬、肉羊、禽蛋),林產(chǎn)品4個(紅棗、蘋果、梨、核桃)。規(guī)劃實施一年來,取得了顯著的效益。共規(guī)劃實施蔬菜面積27萬畝,總產(chǎn)量達到9億公斤,總產(chǎn)值4.75億元,平均畝產(chǎn)量3519公斤,比全區(qū)蔬菜平均畝產(chǎn)量高出2.9%,平均畝產(chǎn)值1759元,比全區(qū)蔬菜平均產(chǎn)值高出7.9%。以東陽、張慶、北田、修文、長凝5鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了10.9萬畝的無公害蔬菜生產(chǎn)基地;規(guī)劃實施紅棗面積30萬畝,其中有10萬畝進入掛果期。奶牛發(fā)展勢頭迅猛,存欄達到5600頭,比去年增長30.6%;規(guī)劃實施優(yōu)勢玉米種植面積15萬畝,實際完成播種面積33.5萬畝,比去年凈增18.8萬畝,增幅127.9%,全區(qū)玉米總產(chǎn)量達1.3億公斤,占糧食總產(chǎn)量的83.9%。
2、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化基地,狀大特色產(chǎn)業(yè)。蔬菜產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的半壁江山。2004年全區(qū)蔬菜種植面積達到34萬畝(含馬鈴薯、瓜類),其中占用耕地22.6萬畝,復播面積11.4萬畝。年總產(chǎn)各類蔬菜達到11.63億公斤,平均畝產(chǎn)量3421公斤,商品率85%以上,其中省外銷量7.5億公斤,較上年增長5.6%;全區(qū)蔬菜銷售收入6.12億元,較上年增長11.9%;僅此一項,為全區(qū)農(nóng)民提供人均純收入1553元,較上年增長155元,占全區(qū)農(nóng)民純收入的44.4%。
紅棗產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的最大潛力。榆次種植紅棗有千年歷史,現(xiàn)紅棗開發(fā)面積已突破30萬畝,居全市之首、全省前列。初步形成了北起烏金山鎮(zhèn)、南到北田鎮(zhèn)的百村百公里紅棗經(jīng)濟林帶。為全面提高棗園的生產(chǎn)效率,今年我區(qū)實施了“四個一工程”的棗園發(fā)展模式:即,一項矮密豐技術、一座沼氣池(提供有機肥、葉面肥)、一座保鮮庫(拉長銷售期)、一座烤房(處理裂果)。目前已在大戶棗園中普遍推廣,增效十分明顯。為此,晉中市為我區(qū)的四個紅棗園掛了示范園牌子,榆次又被確定為全省七個紅棗示范園區(qū)之一,省里還把榆次的紅棗發(fā)展模式作為樣板在全省推廣。2004年全區(qū)紅棗產(chǎn)量達到2000萬公斤,產(chǎn)值4000萬元,為農(nóng)民人均增收150元,進入盛果期,全區(qū)紅棗總產(chǎn)量可達6.64萬噸,產(chǎn)值1.2億元,為農(nóng)民人均提供純收入可增加到460元。
畜牧產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的亮點。全區(qū)畜牧業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模養(yǎng)殖總量已達到全區(qū)養(yǎng)殖總量的65%以上。2004年全區(qū)肉蛋奶綜合產(chǎn)量將達到3.8萬噸,比上年增長15%。畜牧業(yè)為農(nóng)民提供總收入3.25億元,為農(nóng)民提供人均純收入516元,比去年凈增48元。增收的構(gòu)成情況是這樣的:價格因素增長34.6元,增產(chǎn)因素增長5.8元,新技術推廣因素增長7.6元。
糧食產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的支柱。由于宣傳到位,國家提高糧食收購價格,中央及我省糧食補貼政策的措施得力,從而一舉遏制了糧食種植面積連年下滑的局勢,今年糧食面積實現(xiàn)突破性增長。全區(qū)糧食播種面積達44.6萬畝,比去年增加10.6萬畝,增長31%。糧食總產(chǎn)1.55億公斤,比去年增長6000公斤。預計今年糧棉油生產(chǎn)總收入可達1.9萬元,比去年增長6315.35萬元。為農(nóng)民提供人均純收入495元,比上年凈增198元。
另外,果樹產(chǎn)業(yè)在推廣新品種、新技術的過程中,也有較好的收成,總產(chǎn)量達到1.05億公斤,創(chuàng)歷史新高,總收入達到9000萬元,為全區(qū)農(nóng)民提供人均純收入338元,比去年凈增97元。
3、拉長產(chǎn)業(yè)化鏈條,完善市場體系。主要抓了四方面工作:第一,抓中介服務組織的建設。全區(qū)初具規(guī)模的營銷組織發(fā)展到20余個,發(fā)放營銷“綠卡”500余張。第二,抓營銷大戶。全區(qū)常年從事蔬菜營銷的農(nóng)戶達到4000余戶,銷售的蔬菜占到榆次蔬菜生產(chǎn)總量的60%。其中以王二只、趙四清為首的年銷菜千萬公斤以上的大戶有15戶。第三,農(nóng)業(yè)連鎖經(jīng)營服務體系,這是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)育最好的市場體系。普家樂農(nóng)村服務項目,用現(xiàn)代流通方式建立起農(nóng)村日用消費品、農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料“三位一體”的連鎖經(jīng)營服務體系,現(xiàn)已完成了25個連鎖店和100個村級服務站定點工作。第四,在繼續(xù)完善東陽等現(xiàn)有市場的基礎上,什貼葵花籽集散地專業(yè)市場也已經(jīng)投入運營。同時,華北最大的“榆次串串紅農(nóng)業(yè)綜合市場”已報省計委立項,總規(guī)劃占地400畝,總投資1.2億元。一期工程占地43畝,即將開工建設。
4、提升產(chǎn)業(yè)化級次,狠抓標準化建設。今年我們又對4個項目16個產(chǎn)品進行了申報認證,其中綠色認證產(chǎn)品1個,無公害認證產(chǎn)品15個。全區(qū)蔬菜新增認證面積7萬畝,認證品種達到15個;特別是東陽鎮(zhèn)在已認證1.6萬畝產(chǎn)地認證的基礎上,今年把面積擴大到5萬畝。以“魏榆”、“串串紅”為主的品牌蔬菜在全國市場獨領風騷,暢銷全國60多個大中城市。榆次已列入全國55家無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣(區(qū)),也是我國南方淡季市場的茄果類蔬菜生產(chǎn)基地;水果認證工作也有所突破,黃金梨、新紅星蘋果有2個產(chǎn)品申報認證;紅棗以豐元棗業(yè)為示范基地,建立了《紅棗產(chǎn)地環(huán)境技術條件》、《紅棗農(nóng)藥使用準則》和《紅棗肥料使用準則》三項標準,中昌基地的梨棗產(chǎn)品進行了綠色認證,認證面積300畝,另外,還新注冊了“寧早”、“老樹”2個紅棗專用商標,標志著我區(qū)紅棗標準化生產(chǎn)邁出歷史性的第一步,同時為全區(qū)紅棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。
(二)農(nóng)村城鎮(zhèn)化是農(nóng)民增加收入的著力點。
第一是實施扶貧移民工程。扶貧移民工程涉及全區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個村,1393戶4553人,采取地理位置上就近聯(lián)片,經(jīng)濟發(fā)展上強弱結(jié)合的辦法,使生產(chǎn)要素能夠有效集中和充分利用,進一步調(diào)大了一些農(nóng)村集鎮(zhèn)的村組規(guī)模,優(yōu)化了邊遠山區(qū)有限的資源配置。第二是在集鎮(zhèn)建設上,與特色產(chǎn)業(yè)一同規(guī)劃,齊步發(fā)展。東陽鎮(zhèn)是全國500個小城鎮(zhèn)之一,山西省35家中心鎮(zhèn)之一,是國家小城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設綜合開發(fā)示范項目鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)建設中堅持以旅游產(chǎn)業(yè)帶動集鎮(zhèn)建設,以生產(chǎn)觀光農(nóng)業(yè)促進集鎮(zhèn)建設的原則。實施了一系列重點工程。東陽鎮(zhèn)的東清路商業(yè)街,由上海同濟大學設計,工程總投資3000萬元,路兩側(cè)共建設134幢商住樓,商貿(mào)服務業(yè)經(jīng)營戶達到300余家,商貿(mào)業(yè)收入達360余萬元,是全省城鎮(zhèn)建設的示范工程和精品工程。另外,常家莊園的修復運營,使東陽鎮(zhèn)的旅游業(yè)由一張白紙到旅游綜合年收入達到1500萬元。東陽鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設帶動了鳴謙、北田、長凝、什貼、修文等七個小城鎮(zhèn)建設進程,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后被列入了全省農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設的重點行列。
城鎮(zhèn)化的推進,使二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由分散到集聚,并產(chǎn)生互動效應,加快了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移速度。為此,根據(jù)晉中市的統(tǒng)一安排,我區(qū)承擔實施了國家農(nóng)業(yè)部的“陽光工程”培訓就業(yè)任務,依托晉中農(nóng)校和山西省職業(yè)介紹技能培訓學校,對農(nóng)民工職業(yè)技能進行實地培訓。開設了計算機應用、餐飲服務、物業(yè)保安、電子裝配、服裝加工等專業(yè)。全年共培訓農(nóng)民工1856人,超額完成任務的15.6%,其中有60%學員輸送到北京、天津、珠海、無錫、深圳、太原等地就業(yè),就業(yè)推薦率達到100%,就業(yè)成功率達到82%左右,就業(yè)穩(wěn)定率達到95%以上。
據(jù)調(diào)查,我區(qū)農(nóng)業(yè)勞動力總數(shù)為12.9萬個,其中18—45歲的10萬人,從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實際需要的為6萬個,剩余勞動力即需轉(zhuǎn)移勞動力5.6萬個。2004年全區(qū)累計轉(zhuǎn)移勞動力總數(shù)達到4.2萬個,占總需求的75%,比上年增長21.7%。從我區(qū)2004年農(nóng)民現(xiàn)金收入構(gòu)成來看,工資性收入是增長的主動力,貢獻率為26.6%。全區(qū)農(nóng)村居民的工資性收入為人均1064元,比上年增加115.52元,增長29.6%。其中,在本鄉(xiāng)地域勞動得到的收入為649元。
(三)新型工業(yè)化是農(nóng)民增加收入的落腳點。
加快工業(yè)化能夠為農(nóng)業(yè)提供廣闊市場,推動農(nóng)村工業(yè)化,還可以拓寬服務業(yè)發(fā)展空間,帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。像我們搞的工業(yè)園區(qū)建設,總體規(guī)劃面積20平方公里,涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村,如何在加快發(fā)展的同時,妥善安置那些失去土地的農(nóng)民,就成為必須解決的頭等大事。經(jīng)過認真分析研究,我們制定了兩條措施,第一條是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一方面,工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)建設投產(chǎn)后,將新增近兩萬個就業(yè)崗位。針對這一情況,我們著手制訂了培訓計劃,為失去土地的農(nóng)民提供必要的職業(yè)技能培訓,造就一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)大軍。目前,園區(qū)已投入資金15萬元,對101名農(nóng)民進行了實用技術培訓,先后安置846名農(nóng)村剩余勞動力,占到一期工程所涉及4個村總勞動力的40%。另一方面,我們在園區(qū)內(nèi)規(guī)劃了若干生活服務區(qū),為農(nóng)民提供非常優(yōu)惠的政策,使他們向餐飲、娛樂、購物、運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第二條是產(chǎn)業(yè)帶動,我們結(jié)合榆次區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點,不遺余力地引進能夠消化當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,實現(xiàn)以工補農(nóng),以工促農(nóng)。象白象方便面8條生產(chǎn)線投產(chǎn)后,年消化面粉就達12萬噸。可以預料,隨著工業(yè)園區(qū)的進一步發(fā)展,將對我區(qū)農(nóng)村工業(yè)化起到不可估量的推動作用。
三、把科技創(chuàng)新作為增加農(nóng)民收入的方式,在推廣上出新。
新形式培訓,造就農(nóng)業(yè)專家。面對農(nóng)業(yè)科技推廣的新形勢,我們?nèi)鎸嵤﹦?chuàng)新工程,出臺優(yōu)惠政策,鼓勵科技人員通過租賃農(nóng)民承包地、參與農(nóng)民土地入股和技術承包等方式,建立以農(nóng)業(yè)新技術試驗示范、優(yōu)良種苗繁育、實用技術培訓為主要服務內(nèi)容的農(nóng)業(yè)科技示范園,以示范園為“田間課堂”,通過現(xiàn)場參觀,使解決問題有針對性,不再是“黑板上種田”,農(nóng)技推廣效率大大提高。技術部門還根據(jù)各自的業(yè)務經(jīng)常深入鄉(xiāng)村進行季節(jié)性實地指導,現(xiàn)場培訓,印發(fā)一些實用技術的“明白紙”,帶著農(nóng)民干,做給農(nóng)民看,逐步實現(xiàn)一戶一個明白人和村村都有科技示范戶這個目標,造就了一批不走的農(nóng)業(yè)科技專家。什貼李坊村農(nóng)民從未搞過溫室大棚,今年實施旱作農(nóng)業(yè)工程,利用集雨旱井建溫室50套。蔬菜中心在技術人員緊張的情況下,抽調(diào)了一名素質(zhì)較高的專業(yè)技術人員進駐該村,從溫室的規(guī)劃設計到種植品種、育苗及苗期管理等一系列均進行全方面指導。目前,棚內(nèi)西紅柿長勢良好,估計畝均效益在萬元以上,并為全區(qū)及至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)走出一條嶄新的路子。同時,我區(qū)還繼續(xù)開展了“雙千雙萬”工程大培訓,發(fā)放光盤25類150盤。共培訓農(nóng)民1800余場次,培訓人數(shù)29.8萬人次,發(fā)放資料34萬份。修文、烏金山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織外出學習,更新觀念,引進技術,發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟。
新技術推廣,加速農(nóng)民增收。為了全面提高蔬菜競爭力,今年我們引進并推廣了防蟲網(wǎng)、殺蟲燈、生物農(nóng)藥、生物肥料等10多項高新技術,引進蔬菜新品種40余種,全區(qū)蔬菜良種覆蓋率達到了100%。抵頂6%的農(nóng)資上漲因素,今年蔬菜產(chǎn)業(yè)為全區(qū)農(nóng)民人均增收的155元,其中科技貢獻率占到了62%。水果品質(zhì)低一直是制約效益的重大障礙,今年我們在推廣常規(guī)技術的基礎上,重點狠抓了果實套袋和果型劑的應用。東趙鄉(xiāng)小壁村果農(nóng)張吉祿的富士蘋果,往年拉出去5毛一斤不好賣,今年套袋后,在家一塊二每斤全部批發(fā)出去;莊子鄉(xiāng)果農(nóng)小陳的1.2畝新紅星蘋果園,往年果品一共可賣2000元左右,平均0.35元/斤,而今年應用果型劑后,生產(chǎn)出的蘋果果形高樁,五棱突起明顯,著色艷麗,品質(zhì)極上。直徑8公分以上的果可賣1元/斤,特殊大的賣到1.2元/斤,最差的0.6元/斤,收入達到12000元,而一瓶果型劑成本才200元。
四、把強化措施作為增加農(nóng)民收入的保證,在落實上下功。
(二)督查調(diào)研,制定方案,讓農(nóng)民真正得到實惠。為了深入貫徹中央一號文件精神,促進以春耕生產(chǎn)和主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。3月29日—30日,由區(qū)四套班子領導帶隊,組成了10支督查調(diào)研隊伍,分赴全區(qū)10鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了一次督查調(diào)研活動。隨后又分別組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各單位、涉農(nóng)部門召開了三次座談會,就各自所處的位置和職能如何貫徹落實中央一號文件精神提出了具體的措施和意見87條,如增加財政對農(nóng)業(yè)的投入力度,加快勞動力轉(zhuǎn)移,以品牌理念發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等。在這次督查調(diào)研的基礎上,我們結(jié)合榆次實際,出臺了《榆次區(qū)貫徹落實中央一號文件精神促進農(nóng)民增收的實施意見》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自的實際也都制定了實施方案。同時,深入開展了幫農(nóng)、支農(nóng)、濟農(nóng)活動。區(qū)包鄉(xiāng)領導和農(nóng)業(yè)局下鄉(xiāng)干部帶來了科技書籍和種、養(yǎng)殖生產(chǎn)技術光盤等學習資料,無償發(fā)放給農(nóng)戶;蔬菜、棗業(yè)、畜牧等技術部門干部還深入鄉(xiāng)村舉辦種、養(yǎng)殖以及農(nóng)村多種經(jīng)營技術培訓班,真心實意地幫助農(nóng)民解決實際問題,真正做到送科技、送信息、送技術下鄉(xiāng),讓老百姓得到了實惠。
(三)項目捆綁,龍頭帶動,大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)級次。2004年我區(qū)列定實施農(nóng)業(yè)工程項目16項。為了充分發(fā)揮工程效益,我區(qū)組織農(nóng)業(yè)、水利、財政、科技等部門聯(lián)動,將各部門同類性質(zhì)分散的項目捆綁實施,使有限的小塊資金捆綁使用,從而避免了重復投資,重復建設,讓小資金啟動大項目,調(diào)整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高了農(nóng)民收入。
一是集雨灌溉配套旱作農(nóng)業(yè)項目的組裝。集雨旱井工程2003年開始實施,至今已完成旱井407眼,今年在什貼鎮(zhèn)李坊村項目區(qū)引入了旱作農(nóng)業(yè)工程,完成投資100余萬元,建設墻體大棚50座。目前大棚菜長勢良好,預計每棚收益可達到1萬元以上,效益是原來的30多倍,成為旱垣地區(qū)高效農(nóng)業(yè)的一項富民工程。
二是農(nóng)村能源(沼氣)項目與世行貸款養(yǎng)牛項目的組裝。通過沼氣項目與世行貸款山西發(fā)展養(yǎng)牛項目、博瑞乳品公司奶?;亟M裝,將養(yǎng)殖戶、銀行、企業(yè)、財政、世行資金進行集中使用,養(yǎng)殖戶通過自籌資金、銀行貸款建設牛舍,企業(yè)自籌資金建設奶臺,財政資金建設沼氣,世行貸款購進奶牛,建成了全省一流的奶牛養(yǎng)殖園區(qū)。該園區(qū)已建成沼氣池24套,并已正常產(chǎn)氣。建牛圈4000平方米,入園農(nóng)戶22戶,飼養(yǎng)奶牛500頭。該項目集效益、生態(tài)、示范于一體,戶均年增收可達4000元以上。
三是龍頭企業(yè)的建設。圍繞我區(qū)的菜、棗、養(yǎng)殖主導產(chǎn)業(yè),我們重點對福大蔬菜、豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等企業(yè)進行了扶持,其中福大蔬菜和博瑞乳業(yè)被列入市“雙百”項目。博瑞乳業(yè)依靠世行貸款,采取“公司+農(nóng)戶”的模式,在北胡喬、陳侃、逯村、南谷四村建四個奶牛養(yǎng)殖園區(qū),北胡喬、陳侃2個奶牛園區(qū)已經(jīng)完成,進駐養(yǎng)殖農(nóng)戶76戶,養(yǎng)殖奶牛500頭,逯村奶牛園區(qū)即將完工。為了提升奶產(chǎn)品的質(zhì)量,博瑞公司還投資60萬元,建設兩個擠奶平臺,減少了環(huán)節(jié),降低了污染。豐元棗業(yè)公司今年列入我區(qū)的農(nóng)業(yè)重點工程,正在積極引入資金,擴大規(guī)模生產(chǎn),力爭今年的加工能力達到800萬公斤,實現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元,利稅280萬元。2月初,我區(qū)還專門成立了農(nóng)業(yè)項目領導組及辦公室,加大了爭投資、跑項目的力度,并綜合協(xié)調(diào)項目的實施,達到以項引項的效果,從各個層面、各個渠道吸引爭取更多的項目投資。通過項目捆綁建設,龍頭帶動,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的級次。
(四)信息引導,加強服務,全面提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力。為解決農(nóng)民獲取致富信息、市場信息渠道單一的問題,我區(qū)今年啟動了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡建設工程,在建設網(wǎng)絡平臺的基礎上,加快網(wǎng)絡延伸和信息員隊伍建設。截止目前,以區(qū)農(nóng)業(yè)局為中心,農(nóng)口單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立起14個農(nóng)村經(jīng)濟信息服務站,并全部注冊應用“一站通”,將我區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品供應信息及時地發(fā)布出去,尋找最廣闊的市場,解決農(nóng)民生產(chǎn)營銷中的賣難問題。莊子鄉(xiāng)注冊“一站通”以后,發(fā)布了銷售葡萄的信息,第二天便有浙江的客戶來電聯(lián)系,第四天來人直接訂貨,成效立顯。葡萄由滯銷變?yōu)槊撲N,而且價格每公斤還上漲了1元錢。為了盡快解決“最后一公里”問題,我們在龍頭企業(yè)、示范園區(qū)以及大戶中重點推廣了寬帶上網(wǎng)、電視上網(wǎng)(機頂盒)、電話上網(wǎng)等多種形式的網(wǎng)絡媒介,僅張慶鄉(xiāng)就推廣寬帶和機頂盒97戶,讓農(nóng)民用得起、用得了、用得好,有效地解決農(nóng)村信息閉塞的問題。同時建立起145名的農(nóng)村信息員隊伍,農(nóng)業(yè)信息服務網(wǎng)絡框架初步形成,并正逐步走向完善,讓農(nóng)民通過網(wǎng)絡及時準確地了解和掌握所需的各種信息。為了進一步促進我區(qū)經(jīng)濟增長和貿(mào)易往來,6月份,我們組織有關人員和企業(yè)參加了哈洽會,在大力宣傳榆次的同時,拿回了許多定單。10月11日至15日我們還組織華玉香椿等7家農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)參加了第二屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會,銷售總額達到6萬元,達成合作銷售協(xié)議83個。海玉食品有限公司在參展的同時,在人民大會堂召開了新聞發(fā)布會,由央視大腕肖維主持,來自全國各地的200余個經(jīng)銷商及20余家新聞媒體參加了發(fā)布會。共簽訂銷售協(xié)議7000余份,一次拿到訂單價值總額3000余萬元。
五、把農(nóng)村基層黨組織建設作為增加農(nóng)民收入的前提,在制度上完善。
今年我們在基層組織建設上突出了三點。
首先,對任職20年以上(包括20年)的離任農(nóng)村支部書記,實行了生活補助。我們首先通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)離任農(nóng)村支部書記任職年限提出人選,再經(jīng)區(qū)委組織部審核后,由區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付每人每年發(fā)放600元生活補助。全區(qū)共有九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的65名離任農(nóng)村黨支部書記符合條件。通過此項工作的開展,增強了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級黨委、政府與村黨支部和村委會的感情,拉近了距離,他們把感激之情化解為行動,積極投入到農(nóng)村基層各項工作中,有力促進了農(nóng)村工作的進展。
其次,在全區(qū)開展了為期一季度的整頓后進農(nóng)村支部工作。此次整頓由區(qū)委組織部牽頭,重點是以“三個代表”重要思想為指導,以農(nóng)村“五個好”為目標,重點解決農(nóng)村支部班子不健全、不作為,“兩委”關系不協(xié)調(diào),村情不穩(wěn)、經(jīng)濟不發(fā)展等問題。通過一季度的整頓工作,以前村支部中存在的問題基本上得以解決,農(nóng)村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了加強。
第三,開展了農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉工作。今年,我區(qū)農(nóng)村黨支部(總支)班子任期屆滿,需進行換屆。這次我們換屆的指導思想就是要通過選舉,把我區(qū)農(nóng)村黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,為我區(qū)“五大中心”建設提供有力的組織保證,為此專門出臺了《二00四年農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉。
工作方案。
》,目前換屆工作正在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導下積極有序進行。
六、存在的問題。
(一)農(nóng)資漲價和電力緊張。春播期間各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格較去年同期出現(xiàn)大幅度上漲,特別是今年春季電力供應的普遍嚴重短缺,直接影響著農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),給農(nóng)民增收帶來了十分不利的影響。
(二)溫室蔬菜受阻,調(diào)產(chǎn)成果受到挑戰(zhàn)。在今年的農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補政策的影響下,糧食播種面積猛增,蔬菜面積增長緩慢,與去年基本持平。特別是溫室大棚建設實施較難。一方面是嚴格保護耕地政策的約束,不但與發(fā)展畜牧業(yè)形成矛盾,也使調(diào)地更加困難。另一方面是溫室大棚的高投入加之上半年建材上漲使其發(fā)展受到了限制。三是優(yōu)質(zhì)不能優(yōu)價,也制約了我區(qū)溫室面積的規(guī)模擴張。如張胡的溫室套袋黃瓜,由于得不到消費者的認可,使溫室效益大打折扣。
(三)重點工程進展緩慢。銀行信貸較難,對農(nóng)業(yè)的支持力度不大,特別是圍繞我區(qū)菜棗主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的福大、豐元,由于資金上的問題,動作不大;萬頭奶?;毓こ獭⒓t馬營生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)等也都存在相同的問題。
(四)服務體系有待加強。區(qū)委農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局僅設四個科室,四個編制(4人),要對應上級部門(晉中市委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局)13個科室(130余人)的業(yè)務,給正常開展工作造成了一定的困難。同時農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機構(gòu)、隊伍急待建立和加強。
七、下一步的工作重點。
一是正確處理好確保糧食安全與加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關系。要高度重視糧食安全,認真落實糧食補貼政策同時,繼續(xù)堅定不移地推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要以培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點,以實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃為切入點,以加快建立和完善農(nóng)業(yè)服務體系為保障,圍繞區(qū)域性綠色農(nóng)業(yè)中心建設目標,加快建設蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工四大基地的速度,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
二是積極推進重點工程建設。溫室大棚工程要加大宣傳力度,充分發(fā)動,典型帶動,搞好培訓,繼續(xù)擴大溫室大棚面積;加強土地整理,合理開發(fā)土地,積極解決畜牧業(yè)小區(qū)建設用地,加快萬頭奶牛建設工程的步伐;對于龍頭企業(yè)的發(fā)展,要積極制定和落實扶持的各項優(yōu)惠政策,鼓勵工商資本進入農(nóng)產(chǎn)品加工銷售領域,使得福大、豐元等早日建成運行。建立和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)接機制,充分發(fā)揮其對農(nóng)戶的帶動作用。
三是加快建立和完善農(nóng)業(yè)支撐服務體系,加強農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法等農(nóng)業(yè)支撐服務體系建設,提升對農(nóng)業(yè)的服務功能。加大農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡建設的督促力度,在全區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起農(nóng)村信息服務站,在農(nóng)戶中延伸網(wǎng)絡100個。要在全區(qū)范圍內(nèi)盡快制定和實施農(nóng)產(chǎn)品標準技術規(guī)程,建立農(nóng)業(yè)標準化示范園區(qū),推進全區(qū)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。加快建立農(nóng)產(chǎn)品檢驗、檢測、安全監(jiān)測和質(zhì)量認證制度,以適應市場化和準入制度的需要。
四是繼續(xù)加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作。認真總結(jié)今年實施“陽光工程”的經(jīng)驗,組織安排好明年的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),推進農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。按照“走出一人,帶動一戶”的思路,努力挖掘增收潛力,拓寬農(nóng)民增收渠道。
五是積極落實農(nóng)業(yè)綜合市場建設項目。榆次農(nóng)業(yè)綜合市場建設,下一步要加大支持力度,積極運作,爭取早日建成投入使用。
以上匯報,不妥之處請指正。
二oo四年十二月。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報篇十四
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,主要任務是,深入貫徹落實中央和省委、市委農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)全縣“三農(nóng)”工作,安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要工作任務。剛才,會議表彰獎勵了20產(chǎn)業(yè)扶貧先進農(nóng)民專業(yè)合作社,稍后,7個單位和企業(yè)還要作交流發(fā)言。在這里,我代表縣委、縣政府向受表彰的合作社表示祝賀!希望大家進一步發(fā)揚成績,再接再厲,為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作出新的更大貢獻。
去年是“十二五”收官之年,全縣上下認真貫徹落實中央和省市關于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署,搶抓機遇,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,真抓實干,農(nóng)村改革全面深化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進,精準扶貧縱深開展,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了健康快速發(fā)展的良好勢頭,全面完成了既定的各項目標任務。一是著力抓扶貧,加快了脫貧攻堅進程。省市縣“1+17”、“1+18”、“1+18+2”精準扶貧工作方案落地實施,全面完成精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺信息采集錄入工作,15個貧困村實現(xiàn)整體脫貧,減少貧困人口2.3萬人。二是著力壯產(chǎn)業(yè),增加了農(nóng)民群眾收入。蔬菜種植面積達到50.2萬畝,畜禽飼養(yǎng)量達到791.05萬頭(只),瓜類及特色經(jīng)濟林面積達到33.11萬畝,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到37.1億元,農(nóng)業(yè)增加值達到22.56億元,農(nóng)村居民人均可支配收入達到7498元,同比增長12.1%。三是著力破瓶頸,改善了農(nóng)村基礎條件。實施貧困村整村推進項目19個,建成農(nóng)村通暢工程274公里,完成農(nóng)村危房改造2500戶。建成農(nóng)貿(mào)市場、便民市場12家,建設“鄉(xiāng)村舞臺”58個,行政村幼兒園32所,實施標準化村衛(wèi)生室建設項目68個。建成“美麗鄉(xiāng)村”示范村和整潔村41個,新增造林綠化8.02萬畝。四是著力促改革,激活了農(nóng)業(yè)發(fā)展動力。農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開。全縣通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換等模式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地22.5萬畝,創(chuàng)建國家級、省市縣級農(nóng)民合作社示范社135家,登記家庭農(nóng)場210家。五是著力強黨建,提升了組織保障能力。深入開展基層組織建設全面提升“3516”工程,選派88名優(yōu)秀黨員干部到貧困村擔任第一書記,108名在崗大學生村官全部調(diào)整到貧困村工作。建立與經(jīng)濟發(fā)展同步、以縣級財政為主的村級保障經(jīng)費正常增長機制,提高縣級財政基層黨建經(jīng)費,組織開展“百企幫百村”活動,大力整頓軟弱渙散基層黨組織,基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒認識到,我縣“三農(nóng)”工作還存在許多不容忽視的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:全縣貧困人口多、貧困面積大、貧困程度深,貧困群眾持續(xù)增收的難度仍然較大;農(nóng)村基礎設施欠賬大、公共服務供給不足、產(chǎn)業(yè)支撐能力不強;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分散化、細碎化現(xiàn)象突出,規(guī)模和集群效應還不明顯;農(nóng)村發(fā)展資金短缺、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平不高;農(nóng)民群眾利益訴求更加多樣多元,各種矛盾糾紛交織,農(nóng)村社會風險點增多;農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走低,部分農(nóng)特產(chǎn)品銷售困難等。對這些問題,我們要高度重視,認真加以解決。
是全面建成小康社會決勝階段的開局之年也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年更是我們踏上“十三五”新征程的起步之年。做好全年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作關系到“十三五”時期“三農(nóng)”工作的良好開局關系到脫貧攻堅決勝階段目標的順利實現(xiàn)任務非常繁重、責任十分重大??h委在綜合分析的基礎上初步確定今年全縣“三農(nóng)”工作的主要預期目標是糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬噸以上農(nóng)業(yè)增加值增長5.5%農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%實現(xiàn)2.95萬貧困人口、34個貧困村穩(wěn)定脫貧。圍繞上述目標任務我們要全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會及中央、省市農(nóng)村工作會議精神牢固樹立和深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念準確把握新常態(tài)的階段性特征堅持問題導向_“三農(nóng)”難題增強創(chuàng)新動力厚植發(fā)展優(yōu)勢加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)新的更大發(fā)展。重點要抓好以下六個方面的工作:
一、全力推進“一號工程”,切實加快脫貧攻堅步伐。要進一步強化“一號工程”意識,把精準扶貧作為“三農(nóng)”工作的核心要務,加快推進“1+18+2”專項方案落地見效,確保全年脫貧目標順利實現(xiàn),貧困群眾人均可支配收入增長15%以上。一要持續(xù)做大做強富民產(chǎn)業(yè)。把做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為促農(nóng)增收的主攻方向,扎實推進“五定五有”產(chǎn)業(yè)精準扶貧工程,著力在擴規(guī)模、鑄鏈條、育品牌上下功夫,促進特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,鞏固提升蔬菜產(chǎn)業(yè),改擴建日光溫室5000畝,塑料大棚3500畝。加快發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè),新建標準化規(guī)模養(yǎng)殖場20個,各類畜禽飼養(yǎng)量達到800萬頭(只),秸稈飼料化利用率達到63%。大力提升林果產(chǎn)業(yè),新增蘋果、枸杞、文冠果等種植面積4.93萬畝,瓜類種植面積0.8萬畝。積極發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè),在若笠、興隆、永新等干旱半干旱地區(qū)新增中藥材種植1萬畝,建成中藥材標準化示范栽培基地0.5萬畝。推廣全膜雙壟溝播技術15萬畝、高效農(nóng)田節(jié)水技術43萬畝、測土配方施肥115萬畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣12萬畝。農(nóng)作物良種和畜禽良種覆蓋率穩(wěn)定在95%和90%以上,農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到55%。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,認真研究、積極探索特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和方向,加大先進技術、新特品種的引進推廣力度,示范、輻射帶動全縣特色產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展。進一步加大招商引資力度,加快發(fā)展加工型、營銷型龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,深度開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品系列產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值,最大限度地增加優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)收益。培育產(chǎn)業(yè)品牌,積極融入國家“一路一帶”總體布局,推動名優(yōu)品牌農(nóng)產(chǎn)品走出去。積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理標志產(chǎn)品認證,以小口大棗、靖遠枸杞、靖遠黑瓜籽、靖遠羊羔肉等4個地理標志保護產(chǎn)品為牽引,著力培育和增加“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量,建設特色農(nóng)產(chǎn)品基地,培育具有一定競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。更加注重品牌保護和宣傳,制定完善特色產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標準,加大宣傳包裝推介力度,全面提高特色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和競爭力。二要不斷完善精準脫貧工作機制。認真落實“853”精準脫貧管理辦法,做到平臺“8個準”、村村“5張圖”、戶戶“3本賬”,確保扶貧對象進出精準動態(tài)管理。加大金融扶貧力度,建成村級便民服務中心30個,扶持發(fā)展村級農(nóng)民資金互助合作社176個。全力抓好精準扶貧專項貸款工程,_貧困群眾發(fā)展資金難題。支持貧困戶采取資產(chǎn)參股或以扶貧資金折股量化方式,投入專業(yè)合作社和龍頭企業(yè),拓寬增收渠道。積極推行農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,力爭發(fā)放涉農(nóng)貸款51.54億元。三要扎實推動雙聯(lián)行動縱深開展。全面落實雙聯(lián)行動助推精準脫貧、駐村工作隊落實精準脫貧、基層組織保障精準脫貧工作機制,聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶,推動省市縣精準扶貧工作方案落地實施。充分發(fā)揮雙聯(lián)組長單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和駐村工作隊的精準扶貧“管道”作用,建立精細化管理的駐村工作隊臺賬,廣泛動員社會各界積極參與扶貧開發(fā),積極開展定點扶貧、民企隴上行、扶貧愛心平臺建設等活動,加強雙聯(lián)行動新典型、新經(jīng)驗總結(jié)宣傳,推動雙聯(lián)行動和精準扶貧深度融合發(fā)展。
二、積極_瓶頸制約,切實改善農(nóng)村基礎條件。要緊盯中央和省市政策及投資導向,積極凝練儲備和爭取實施一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設項目,進一步夯實農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎條件。一方面要大力加強基礎設施建設,積極爭取銀行信貸支持,建設糜灘碾灣坪、東灣大壩等5個集中安置點,搬遷貧困群眾2900戶、1.2萬人。加大危房改造力度,實施建檔立卡貧困戶危房改造1808戶。鞏固提升農(nóng)村安全飲水工程19處,解決37個貧困村、4.79萬人的安全飲水問題。全力抓好雙永灌區(qū)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)建設,確保雙永供水工程充分發(fā)揮效益。爭取甘肅中部生態(tài)移民供水工程盡快立項開工,加快黃河防洪治理工程靖遠段、祖厲河綜合防治、百萬畝高效節(jié)水灌溉等重點項目實施,全縣新增有效灌溉面積1萬畝,發(fā)展高效節(jié)水灌溉4萬畝,新修梯田1萬畝。加快農(nóng)村路網(wǎng)建設,建成農(nóng)村通暢工程467.6公里,實現(xiàn)27個貧困村通瀝青(水泥)路。加大土地開發(fā)整理力度,實施北灘糧窖等10個土地整理開發(fā)、土地復墾、鹽堿地治理項目,開發(fā)整理土地3.74萬畝。另一方面要大力加強生態(tài)文明建設,全力做好今年造林綠化工作,實施好退耕還林、天然林保護、城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化等重點生態(tài)工程,重點抓好交通沿線、旅游景區(qū)等重點區(qū)域的綠化,確保全面完成造林綠化8.5萬畝、退耕還林補植補造12萬畝、義務植樹120萬株的任務。把5個美麗鄉(xiāng)村、36個整潔村建設作為改善人居環(huán)境的重點,嚴格對照建設標準,強化項目整合,全力實施好村莊環(huán)境整治、生態(tài)美化、基礎設施配套等工程。進一步加大對主干道路兩側(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地出入口、背街小巷等重點區(qū)域亂堆亂放垃圾的集中清理力度。突出農(nóng)村面源污染治理,抓好廢舊殘留農(nóng)膜、農(nóng)村生活生產(chǎn)垃圾、廢棄物資源化再利用和無害化處理,抓好秸稈禁燒、尾菜及生活垃圾處理利用,深入開展以臟亂差治理、人畜分離為重點的環(huán)境突出問題整治,健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理長效機制,努力打造干凈整潔、優(yōu)美宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。
三、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,切實提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。要堅持用工業(yè)化思維來謀劃農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)農(nóng)林結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,努力形成特色突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。一要加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極發(fā)展多種形式的農(nóng)民合作組織,大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)8家,扶持農(nóng)民專業(yè)合作社20家,創(chuàng)建市級以上家庭農(nóng)場5個、專業(yè)合作社12個。建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系,培育多元化農(nóng)業(yè)服務組織,積極開展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后系列化服務。二要加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,建立健全教育培訓、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度,加大生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務型職業(yè)農(nóng)民培育力度。整合各類培訓資源,精準對接培訓需求,分層次組織開展到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)的示范性培訓。對接市場用工需求和勞動者意愿,實施“點菜式”、“定單式”精準扶貧培訓,完成就業(yè)技能培訓9000人次。依托縣級產(chǎn)業(yè)扶貧培訓中心,開展以村干部、種植大戶、養(yǎng)殖能手為重點的致富帶頭人培訓。三要強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。著力抓好國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設,健全從田間到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系,加強產(chǎn)地源頭保護和環(huán)境治理,強化農(nóng)業(yè)投入品和動物防疫、獸藥飼料屠宰監(jiān)管。加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺建設,構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲藏和運輸各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全追溯體系。進一步擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、林果和蔬菜標準園、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設,“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品基地面積達到70萬畝,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地抽檢綜合平均合格率達到99%以上。加強基層監(jiān)管機構(gòu)和人員隊伍能力建設,嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管屬地管理責任,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
四、均衡配置公共資源,切實推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置、城鄉(xiāng)要素平等交換,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平,加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。一要加快推進新型城鎮(zhèn)化建設。緊抓試點縣機遇,推動開展“多規(guī)合一”工作,修訂完善縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣域村莊布局規(guī)劃。積極學習借鑒先進經(jīng)驗,高起點、高標準、高質(zhì)量編制城鎮(zhèn)建設規(guī)劃,推動建設布局合理、特色鮮明的小城鎮(zhèn)。以提質(zhì)擴容和產(chǎn)業(yè)支撐為重點,堅持產(chǎn)城融合發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、集聚人口,以產(chǎn)業(yè)繁榮城鎮(zhèn),提高城市規(guī)模效應和人口集聚效應。二要著力提高農(nóng)村公共服務水平。教育方面,完善城鄉(xiāng)學前教育和義務教育資源均衡配置機制,公辦民辦并舉,加快發(fā)展農(nóng)村學前教育。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務教育經(jīng)費保障機制,落實縣域內(nèi)教師、校長交流輪崗和農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓機制。醫(yī)療衛(wèi)生方面,加強鄉(xiāng)村醫(yī)療設施建設,抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓和素質(zhì)提升,建立城市醫(yī)療衛(wèi)生人員到農(nóng)村社區(qū)輪診工作機制,提高農(nóng)村醫(yī)療服務水平。社會保障方面,探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療等相銜接的機制,逐步統(tǒng)一社會保障的項目和標準,擴大重特大疾病醫(yī)療救助范圍,有效解決群眾看病難、看病貴等問題。公共文化方面,加快實施“鄉(xiāng)村舞臺”工程,推動縣域城鄉(xiāng)公共文化服務一體化。商貿(mào)流通方面,健全農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡,建成北灘、興隆農(nóng)貿(mào)市場。積極開展“電子商務發(fā)展年”活動,加快推進阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項目,引進一批知名電商企業(yè),建成縣電子商務產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)村電商服務點。此外,要高度重視關愛農(nóng)村“三留守”人員等特殊困難群體,建立農(nóng)村“三留守”人員動態(tài)信息庫,切實提高服務能力和水平。三要大力推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。把有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務,不斷完善城鄉(xiāng)就業(yè)體系,加快整合人才市場和勞動力市場,妥善解決農(nóng)民工住房、就醫(yī)、子女入學、養(yǎng)老保險等保障問題,鼓勵引導有條件的群眾購房搬遷,向中心鎮(zhèn)、縣城集中,實現(xiàn)就地就近城鎮(zhèn)化。全面落實戶籍制度改革政策,實施流動人口居住證制度,放開城鎮(zhèn)落戶限制,重點解決有合法住所和穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工落戶問題。維護進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),支持引導其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓,使進城農(nóng)民無后顧之憂、生活有多重保障。
五、全面深化農(nóng)村改革,切實激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。要按照中央和省市統(tǒng)一部署,立足縣情、農(nóng)情,認真謀劃和推進我縣農(nóng)村改革,不斷激發(fā)和釋放農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的動力活力。一要大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革。堅持市場導向,以提質(zhì)增效為中心,降低農(nóng)產(chǎn)品的成本,提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),大力發(fā)展適銷對路的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費者需要,真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二要全面推進集體產(chǎn)權(quán)制度改革。繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村農(nóng)業(yè)設施確權(quán)登記工作,積極推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設用地使用權(quán)等同步確權(quán)頒證,探索宅基地有償使用和有效退出機制,加快建設農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。三要積極引導農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。進一步健全完善和有效發(fā)揮縣級流轉(zhuǎn)服務中心、鄉(xiāng)級流轉(zhuǎn)服務站、村級流轉(zhuǎn)服務點功能,有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),積極探索適合不同區(qū)域的土地流轉(zhuǎn)方式和途徑。組建并發(fā)揮各類中介服務機構(gòu)的作用,鼓勵和支持土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。強化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管,防止流轉(zhuǎn)土地非農(nóng)化。四要全力推動農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。加快構(gòu)建多層次農(nóng)村金融服務體系,發(fā)展普惠金融,降低融資成本,擴大貧困村增信服務公司覆蓋面,實現(xiàn)村級金融便民服務網(wǎng)點全覆蓋。進一步加大雙聯(lián)惠農(nóng)貸、婦小貸、牛羊蔬菜貸等普惠貸款投放力度,力爭農(nóng)戶小額信貸增幅20%。穩(wěn)步擴大土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)設施產(chǎn)權(quán)等抵押貸款規(guī)模,有效盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,切實解決農(nóng)民貸款難、貸款貴的問題;加強農(nóng)民資金互助合作社管理和規(guī)范運行,加強資金互助合作社與金融機構(gòu)的合作,以互助金作擔保,由銀行放大貸款倍數(shù),最大限度發(fā)揮資金的杠桿作用。
六、著力加強組織保障,切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。要始終堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖,切實做到認識到位、組織到位、措施到位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供堅強有力的保障。一要加強黨對農(nóng)村工作的領導。健全完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負其責的農(nóng)村工作領導體制和工作機制,真正做到工作部署上重點研究,政策資金上重點傾斜,干部配備上重點加強。建立健全督促檢查、考核評價和激勵約束機制,加強涉農(nóng)及扶貧資金監(jiān)管,督查檢查要落實到人、到項目資金,防止跑冒滴漏。對工作成績突出的要表彰獎勵,對工作不力、造成不良影響的要嚴肅追責,確?!叭r(nóng)”改革發(fā)展各項目標任務落到實處。二要強化農(nóng)村基層組織建設。深入開展先鋒引領行動,切實把基層黨組織班子建強,把黨員隊伍帶好,不斷提高基層黨員干部服務群眾的能力。大力推進農(nóng)村基層服務型黨組織建設,發(fā)揮好鄉(xiāng)村便民服務平臺作用。建立健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村組干部報酬待遇正常增長機制,繼續(xù)抓好村活動場所建設,推動人、財、物向基層傾斜,切實提升基層黨建保障水平。三要大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。加大農(nóng)民資金互助合作社建設支持力度,每個村各級財政整合投入資金不少于20萬元,資金總量不少于30萬元,通過資金互助合作社建設,全面消除集體經(jīng)濟空白村。同時,要進一步深化“百村幫百企”活動,力爭年內(nèi)有30%以上的村建立集體經(jīng)濟實體。四要加快完善鄉(xiāng)村治理機制。健全完善村民自治和村務監(jiān)督機制,充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用,嚴格落實“四議兩公開”工作法,確保村級公共權(quán)力陽光規(guī)范運行。深入開展農(nóng)村法治教育宣傳,健全依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機制,引導和支持農(nóng)民群眾通過合法途徑維權(quán),理性表達訴求。加快推進縣鄉(xiāng)村三級綜治中心建設,完善農(nóng)村治安防控體系,嚴厲打擊擾亂農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序、危害農(nóng)民生命財產(chǎn)安全的違法犯罪活動,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。五要深化農(nóng)村精神文明建設。著力加強農(nóng)村思想道德建設,廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育,不斷增強農(nóng)民的公民意識、法治意識、社會責任意識,培育進取精神、誠信精神、科學精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度。深入開展鄉(xiāng)風文明行動和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、五星級文明戶創(chuàng)評活動,培育文明鄉(xiāng)風、優(yōu)良家風、新鄉(xiāng)賢文化,樹立健康文明新風尚。
同志們,做好新時期的“三農(nóng)”工作,任務繁重,使命光榮,我們要以高度的責任心和使命感,求真務實,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,努力為“十三五”時期“三農(nóng)”工作開好局、起好步,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報篇十五
為認真貫徹落實區(qū)安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管工作會議精神,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)安監(jiān)局的指導下,xx區(qū)農(nóng)業(yè)局立足于本職工作,加大了工作力度,安全生產(chǎn)取得了一定的成效,現(xiàn)將我局20**年安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
一、完成的工作情況。
1、農(nóng)機管理工作進一步規(guī)范。
組織路檢路查260人次,完成拖拉機檢審1327臺,駕駛員審驗4人,印發(fā)安全生產(chǎn)教育宣傳資料11000多份。噴印安全標語25幅,9月2日開始農(nóng)機監(jiān)理站在全區(qū)范圍內(nèi)開展了“送檢下鄉(xiāng)”活動。組織培訓拖拉機駕駛員150人,農(nóng)機操作手345人。培訓以“送教下鄉(xiāng)”為主。全年全區(qū)共完成機械耕耙面積18.4萬畝,農(nóng)機總動力達到13977萬瓦特。
2、加強質(zhì)量安全監(jiān)管,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平。
今年以來,我局立足于本職工作,加大了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術的宣傳和培訓工作。主要負責農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管、基地檢測管理和進入市場的監(jiān)管工作加強對農(nóng)資市場的清理整頓工作,同時對進入市場的農(nóng)產(chǎn)品進行農(nóng)藥殘留的嚴格檢測,1-10月,共檢測蔬菜農(nóng)藥殘留樣品736個,合格729個,合格率99.05%。檢測數(shù)據(jù)已經(jīng)上傳農(nóng)業(yè)部農(nóng)殘檢測中心。同時,積極制定上報《xx區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設的建議及方案》,為區(qū)委區(qū)政府科學決策提供依據(jù)。加大農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,新認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品4個,新認定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地2萬畝,年內(nèi)未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
3、植保植檢工作穩(wěn)步推進。
堅持“預防為主,綜合防治”的植保方針,認真做好農(nóng)作物的病蟲草鼠害的預測預報和防治工作。針對我區(qū)害蟲地老虎、金針蟲等地下害蟲和蚜蟲、菜青蟲、白粉虱等蟲害以及我區(qū)流行的各種病害等技術人員仔細調(diào)查蟲口基數(shù)和病情指數(shù)后,指導農(nóng)戶用高效、低毒、低殘留、安全的農(nóng)藥進行防治,對部分病蟲害還開展了統(tǒng)防統(tǒng)治防治,效果達到95%以上。1-10共發(fā)布病蟲周報51期,印發(fā)病蟲情報、宣傳資料、植保技術資料9000余份。20**年1-10月全區(qū)病蟲害發(fā)生面積xx區(qū)農(nóng)作物病蟲害發(fā)生面積51.2萬畝次。防治面積50.68萬畝次,挽回損失3905.1噸,實際損失280.3噸,挽回經(jīng)濟損失304.57萬元,比去年增14.62%,組織指導防治面積50.68萬畝次。同時,開展了三葉斑潛蠅、稻水象甲、梨枯稍病、扶桑綿粉蚧的調(diào)查工作,目前全區(qū)還未發(fā)生疫情。結(jié)合農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展認真做好植物的種子、苗木的檢疫工作。
4、農(nóng)民科技培訓力度不斷加大。
始終把提升農(nóng)民素質(zhì)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的突破口,積極向上申報項目,扎實開展農(nóng)民素質(zhì)提升工程。1—10月開辦科技培訓256期,培訓1.7萬人次,印發(fā)科技資料及技術手冊3萬多份,培訓內(nèi)容涉及農(nóng)機操作,果樹、花卉、農(nóng)作物、蔬菜等高產(chǎn)栽培和病蟲害防治、農(nóng)機安全等方面,使農(nóng)民群眾熟練掌握1-2門農(nóng)業(yè)科學技術。開展農(nóng)村勞動力培訓5000人。其中綠色證書培訓540人;技能培訓46期,培訓學員2348人;勞動力累計轉(zhuǎn)移38465人,當年新增轉(zhuǎn)移人數(shù)達4350人。
二、存在的問題:
1、投入不足。
農(nóng)業(yè)經(jīng)費投入不足,一些試驗、示范、宣傳培訓、督促檢查工作因經(jīng)費的缺乏未得到長期、持續(xù)開展。
2、對生產(chǎn)者的監(jiān)督不到位。
要加強從“土地到餐桌”的食品監(jiān)管,需要加大對這方面的投入,以加強農(nóng)藥經(jīng)營銷售使用的監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測、種植品種的改良、新技術的推廣、農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度的建立和健全等。以確保城鄉(xiāng)居民的飲食安全。
3、科技含量不足。
無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是政府推動的全民工程,是保障城鄉(xiāng)居民和游客食用安全的一項重點工程,許多標準是強制性標準,有毒有害物質(zhì)必須控制在一定的范圍之內(nèi)。有些生產(chǎn)者為了經(jīng)濟效益,違規(guī)使用國家禁用或限用的農(nóng)藥。有的擴大農(nóng)藥的使用范圍,在使用時不注意科學用藥、用肥。
4、監(jiān)督檢查機構(gòu)不健全,難以發(fā)揮職能部門的監(jiān)管作用:
植物檢疫、農(nóng)藥管理、蔬菜農(nóng)藥殘留檢測、市場準入監(jiān)管、農(nóng)機監(jiān)管等項工作,還有待于進一步完善。
三、今后發(fā)展方向。
我局將進一步做好安全生產(chǎn)工作,著力從以下五個方面做好:
1、加強與上級領導的交流與溝通,積極爭取經(jīng)費的支持,以保障各項工作的順利開展和農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍的建設。
2、繼續(xù)抓好假冒、偽劣農(nóng)藥和國家禁用、限用的農(nóng)藥的清理整頓工作,不斷加強農(nóng)藥的監(jiān)管力度,積極推進農(nóng)藥、化肥的安全使用和存放,防止對環(huán)境的污染、保障人、畜飲食安全。
3、大力發(fā)展無公害蔬菜產(chǎn)業(yè),加大投入,進一步落實科學發(fā)展觀,按照構(gòu)建“和諧社會”的總體發(fā)展目標,確立“市場為導向,效益為目標”的理念,樹立“以人為本”的經(jīng)營思路,建立“區(qū)域化、專業(yè)化、標準化”的發(fā)展目標,培育“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”,蔬菜專業(yè)協(xié)會等發(fā)展模式,整體推進我區(qū)無公害蔬菜的健康、有序發(fā)展。
4、進一步加強菜農(nóng)安全生產(chǎn)的道德觀念。通過培訓、示范、發(fā)放資料等多種方式提高菜農(nóng)安全生產(chǎn)技能、明確安全生產(chǎn)技術環(huán)節(jié)、提高種菜的科技水平、培育采用新技術的強烈愿望。以道德觀念、市場觀念、效益觀念來自覺規(guī)范菜農(nóng)的生產(chǎn)行為,讓菜農(nóng)自覺遵守和應用無公害蔬菜生產(chǎn)的各項技術措施,達到產(chǎn)品質(zhì)量的無公害標準。
5、結(jié)合《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的實施,加強監(jiān)管體系的建立健全。做好檔案管理,做到有據(jù)可查,形成無公害蔬菜生產(chǎn)、消費的良好氛圍。
6、建立健全市場準入制度。加強對全區(qū)十個農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管,爭取在兩年內(nèi)使進入市場的蔬菜農(nóng)藥殘留超標控制在2%以下。
7、加強對農(nóng)機的監(jiān)管,積極與相關部門配合,嚴防無證駕駛、無照行駛、農(nóng)機載人,農(nóng)機帶病作業(yè)等,杜絕重大農(nóng)機安全事故的發(fā)生。
總之,通過對安全工作的進一步整治,提高了全局干部職工的思想意識和憂患意識,我們所要做的工作是一項長期性、持續(xù)性、艱巨性的工作。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導和支持下,我局將結(jié)合《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《農(nóng)機安全監(jiān)管條例》的相關規(guī)定,不斷地做好本職工作,積極推進食品安全、農(nóng)機安全等安全工作進程,切實保障人們的飲食安全,為構(gòu)建和諧xx、文明xx、小康xx做出更多、更好的貢獻。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我局深入學習貫徹黨的十九大精神,以******新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹市委、市政府關于安全生產(chǎn)工作的一系列要求,牢固樹立安全發(fā)展理念和紅線意識,以落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”為主線,健全體制機制,強化安全監(jiān)管,做細重點領域?qū)m椪?,全年農(nóng)業(yè)行業(yè)領域未出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,確保了農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一、加強組織領導為進一步加強農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作,嚴防農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生,我局成立了安全生產(chǎn)工作領導小組,由單位主要負責人任組長,分管領導任副組長,各站辦負責人為成員。明確分工,落實責任,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全工作落到實處。
一是對所有防汛成員及應急隊員進行了防汛應急知識培訓,邀請市消防大隊專業(yè)人員為全局干部職工進行現(xiàn)場防火、滅火培訓;二是積極開展汛期預警、安全撤離、增強災害應急處置能力。給全局干部職工敲響了防汛防火工作的警鐘。
在單位各站辦自查的基礎上,組織進行了拉網(wǎng)式的檢查、排查。同時,立足于發(fā)現(xiàn)和解決問題,落實檢查登記制度和復檢回訪制度,對排查出的隱患要造冊登記,落實專人負責,限期整改、定期回訪,徹底消除安全隱患?;ㄙM3萬多元對農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公大樓安裝防雷設施,撤除停車棚里電瓶車充電設施,有效的消除了火災安全隱患。
5月1日起,嚴格實行24小時防汛值班和領導帶班制度,值班人員堅守崗位,做好信息的收集統(tǒng)計工作,確保信息暢通,及時解決和應對復雜情況,以便領導能快速采取應對措施,保障安全度汛。
三、安全隱患排查治理情況。
(一)切實抓好重大動物疫病防控工作。
按照全市重大動物疫病防控部署,我局采取了春秋兩季重大動物疫病集中免疫和日常補免,應免動物的免疫密度達到100%,加大動物疫情監(jiān)測力度,開展免疫抗體、病原學監(jiān)測,監(jiān)測合格率100%,規(guī)范病死畜禽無害化處理程序,通過焚燒、深埋等措施處理病死畜禽99300頭(羽),無害化處理率達到100%,確保全年不發(fā)生重大動物疫情。
(二)強化生豬屠宰監(jiān)管。
嚴格按照屠宰管理相關規(guī)定,與符合規(guī)定的生豬屠宰場簽訂了目標責任書,切實把生豬入場和肉品出場安全主體責任落到實處。并加強屠宰場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,做到了全年無安全生產(chǎn)責任事故。年初以來,市動物衛(wèi)生監(jiān)督所對各生豬屠宰場生豬進場驗收、屠宰流程規(guī)范、屠宰檢疫檢驗、病害豬無害化處理、日常臺賬登記與管理、屠宰生產(chǎn)安全情況進行全面督查和檢查。要求各屠宰場要嚴把生豬入場、生豬屠宰、產(chǎn)品出場三道關口,進一步強化安全生產(chǎn)和規(guī)范操作,消除隱患。開展屠宰廠清查檢查,關停私屠濫宰場所6個,目前基本杜絕私屠爛宰。加強畜禽的檢疫和檢驗,確保了全市肉產(chǎn)品的衛(wèi)生安全。
(三)強化農(nóng)村能源安全監(jiān)管。
為落實監(jiān)管責任,按照屬地管理原則,根據(jù)要求由鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣服務網(wǎng)點為沼氣用戶提供沼氣技術指導和管護服務。沼氣服務點與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了安全管理責任書,并納入年終考核評比內(nèi)容,做到層層有安排,各級有落實,從根本上防范和減少沼氣安全事故的發(fā)生。結(jié)合工作要求對沼氣用戶、養(yǎng)殖業(yè)主、技術人員、管理人員等進行宣傳教育,強化安全意識,提高沼氣安全使用水平。今年,對沼氣池進行檢查驗收同時,對是否張貼安全生產(chǎn)標識,是否懸掛安全警示標志,是否擺放滅火器,是否建立安全生產(chǎn)制度,沼氣灶具管道是否漏氣,出料間蓋板是否損壞,沼氣管線布線不合理和管線老化以及管線壓埋隱患進行重點排查,對檢查中存在個別用戶管線埋在地板磚下的不合理布線做法進行了現(xiàn)場教育,及時下達書面整改通知限期整改。
(四)強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
制定出臺《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要點》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項整治方案》等一系列文件,開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地監(jiān)管,建立生產(chǎn)檔案,入網(wǎng)登記信用檔案登記507家企業(yè),完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng),完成試點追溯管理企業(yè)掃碼入市。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任書》17份,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)簽訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》340份,不定期對重點企業(yè)如(學生營養(yǎng)餐企業(yè))生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查,開展果蔬和豬牛瘦肉精速測3515批次,完成定量檢測294批次,順利圓滿完成重大接待及節(jié)假日期間食用農(nóng)產(chǎn)品和基地農(nóng)產(chǎn)品檢測工作,確保全市不發(fā)生一起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
(五)強化漁業(yè)安全監(jiān)管。
今年以來,漁政執(zhí)法常態(tài)化開展?jié)O政執(zhí)法工作,開展?jié)O政執(zhí)法專項巡查68次,出動執(zhí)法車輛68臺次、執(zhí)法人員348人次,懸掛宣傳標語48條,發(fā)放宣傳單5000張,張貼禁止毒魚電魚炸魚公告150份,與沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作摸排電魚人員,引導自行銷毀電魚工具,查處電魚案件8起,扣繳涉案船只1艘,收繳各種電魚工具18套,地籠125幅,拆除非法電魚船18艘,立案查處2起毒魚的違法案件,有效地打擊了毒電魚的違法行為。
加強漁業(yè)生產(chǎn)投入品監(jiān)管力度,確保水產(chǎn)品安全生產(chǎn),我局針對我市漁業(yè)生產(chǎn)的自身特點,著重加強對鰻魚產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,特別注重養(yǎng)鰻企業(yè)用藥制度的完善,規(guī)范養(yǎng)殖行為,杜絕使用違禁藥物,確保我市水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(六)強化。
當前隱藏內(nèi)容免費查看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品監(jiān)管。
堅持開展飼料、獸用抗菌藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的專項治理行動工作,強化監(jiān)督管理。組織力量重新對全市獸藥經(jīng)營企業(yè)進行gsp認證驗收,對2家獸藥經(jīng)營企業(yè)發(fā)出整改意見,進一步強化獸藥經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管,對全市30多家較大規(guī)模養(yǎng)殖場進行了巡查督導,對1家規(guī)模場在使用獸藥記錄不規(guī)范提出整改意見,加強對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違規(guī)使用獸用抗菌藥物行為監(jiān)管。
出臺《農(nóng)資打假專項治理行動實施方案》,擴大農(nóng)資抽檢范圍,提高抽檢密度,全年抽檢農(nóng)資105批次,有效防止不合格農(nóng)資流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域。農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作重心下移,以是否經(jīng)營假劣農(nóng)資,未審定(登記)農(nóng)資,標識標簽不合格農(nóng)資及禁、限用農(nóng)資等為重點,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)及網(wǎng)點實行拉網(wǎng)式檢查,并認真做好檢查記錄,保證農(nóng)資市場監(jiān)管不留盲區(qū)死角。出動執(zhí)法車輛189臺次、執(zhí)法人員940人次,清查整治各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)286家,對農(nóng)資違法行為立案查處10起,罰沒金額3萬余元,參與農(nóng)資糾紛調(diào)解8起,挽回農(nóng)民經(jīng)濟損失10多萬元。
進一步落實進貨查驗制度、進銷貨臺賬制度、禁銷禁限用高毒農(nóng)藥制度、過期失效農(nóng)藥專柜銷售制度等,通過各經(jīng)營管理制度的落實,確保經(jīng)營者做到守法經(jīng)營,誠信經(jīng)營。
四、強化宣傳,提高全民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全意識。
1、在單位懸掛了宣傳標語,并組織了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部學習******關于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,***和省里關于安全生產(chǎn)的決策部署,《安全生產(chǎn)法》和《江西省安全生產(chǎn)條例》《江西省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》等法律法規(guī)以及《*********國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》、《******江西省委江西省人民政府關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》等文件精神。
開展食品安全周宣傳、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)、送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)村假冒偽劣食品專項整治、開展了贛州市食安問計于民調(diào)查等活動,發(fā)放了各項宣傳單1000份。舉辦農(nóng)藥知識專題培訓班,開展安全科學用藥培訓12期培訓1200人次。積極開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”宣傳活動,發(fā)放了宣傳資料10000余份,發(fā)放宣傳光盤110盒,接受群眾現(xiàn)場咨詢3000多人次,并通過電視、網(wǎng)絡、報刊對活動進行了報道,通過宣傳引導,進一步普及了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《種子法》、《漁業(yè)法》、《農(nóng)藥管理條例》、《獸藥管理條例》等涉農(nóng)法律法規(guī),提高了人民群眾對農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的認識,營造了專項整治活動良好的社會氛圍。
五、存在的主要問題與下一步打算。
當前,我市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)總體形勢向好,但我們也清醒認識到農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、復雜性、長期性,安全隱患和安全薄弱環(huán)節(jié)仍然存在,還存在不少安全事故隱患和安全。一是部分企業(yè)和生產(chǎn)者缺乏安全意識。一些安全隱患和問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和整改。二是執(zhí)法監(jiān)管力量相對薄弱。動物衛(wèi)生監(jiān)督、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等設備缺乏,執(zhí)法力量不足。
在下步工作中,我們將繼續(xù)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度、強化宣傳培訓,積極協(xié)調(diào)解決“監(jiān)管力量不足”的問題。始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收目標,貫徹好安全生產(chǎn)工作的要求,深入落實安全生產(chǎn)責任制,加大安全隱患排查和專項整治力度,持續(xù)提高廣大農(nóng)民群眾安全意識,全面落實各項安全生產(chǎn)措施,確保全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,促進全市農(nóng)業(yè)發(fā)展更上新臺階。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報篇十七
24.推動改革政策集成。扎實開展省級鄉(xiāng)村振興政策集成改革試點,深入推進國家、省農(nóng)村改革試驗區(qū)建設任務,打造市級鄉(xiāng)村振興集成改革示范點(村),探索形成符合實際、各具特色、行之有效、可復制推廣的集成改革成果。(責任單位:政策改革處)。
25.深化農(nóng)村承包地改革。抓好平度市、西海岸新區(qū)國家第二輪土地承包到期后再延長30年試點。規(guī)范土地流轉(zhuǎn)管理,指導區(qū)(市)建立社會資本流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)審查審核制度。放活土地經(jīng)營權(quán),鼓勵農(nóng)戶以經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),全市土地規(guī)?;?jīng)營率達到75%。健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系。(責任單位:政策改革處)。
26.深化農(nóng)村宅基地改革。抓好國家農(nóng)村宅基地制度改革試點任務落實,探索宅基地資格權(quán)保障,使用權(quán)流轉(zhuǎn)、抵押和自愿有償退出等。開發(fā)市級宅基地信息化管理系統(tǒng),制定農(nóng)村宅基地“一戶一宅”落實辦法、宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法,鼓勵村集體和農(nóng)民盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。(責任單位:政策改革處、智慧中心)。
27.深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。規(guī)范村集體經(jīng)濟組織運行和管理。制定集體股權(quán)的繼承、轉(zhuǎn)讓、有償退出等辦法,推廣農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押貸款。穩(wěn)慎推進集體資產(chǎn)融合試點。健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理平臺,加快產(chǎn)權(quán)交易體系建設,開展黨建統(tǒng)領鄉(xiāng)村公共資源共享行動。制定村集體經(jīng)濟發(fā)展支持措施,實施中央財政資金扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展項目,開展集體經(jīng)濟相對薄弱村增收攻堅行動,全市行政村集體經(jīng)濟收入全部達到20萬元以上。(責任單位:政策改革處)。
28.構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。實施高素質(zhì)農(nóng)民培育工程,開展農(nóng)民技能培訓2萬人。健全市、縣、鎮(zhèn)、村、服務組織五級農(nóng)業(yè)社會化服務體系,因地制宜發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管等服務,全市農(nóng)業(yè)社會化服務組織達到4000家。實施家庭農(nóng)場培育行動,將符合條件的規(guī)模經(jīng)營戶納入培育范圍,新創(chuàng)建市級以上示范家庭農(nóng)場50家。實施合作社規(guī)范提升行動,規(guī)范村黨組織領辦合作社,引導合作社與各類經(jīng)營主體聯(lián)合合作。抓好農(nóng)業(yè)社會化服務創(chuàng)新、合作社質(zhì)量提升整縣推進國家級、省級試點,家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展整縣提升省級試點。(責任單位:政策改革處、科教處、農(nóng)技中心)。
29.改進和加強鄉(xiāng)村治理。深化拓展“萊西經(jīng)驗”,完成萊西市國家級試點示范縣任務,推廣清單制、積分制、數(shù)字化治理等鄉(xiāng)村治理模式。推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域掃黑除惡專項斗爭常態(tài)化。推動“陽光三資·清廉村社”建設。(責任單位:政策改革處)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報篇十八
一、牢牢把握橋海時代的歷史機遇,切實增強加快建設幸福美麗新農(nóng)村的責任感和緊迫感。
農(nóng)業(yè)興則基礎牢,農(nóng)村穩(wěn)則社會安,農(nóng)民富則縣域強。要實現(xiàn)小康社會,首先是要農(nóng)村的小康,沒有農(nóng)村的小康,就沒有整個象山的小康。所以每年我們對“三農(nóng)”工作,從中央到地方,都非常重視,因為事關全局。尤其是在當前全力實施“十二五”規(guī)劃,深化實施橋海興縣總戰(zhàn)略、全面開啟橋海新時代的背景下,我們的“三農(nóng)”工作顯得更加重要,地位更加突出。我這里講三句話:
第一句話:肯定成績,堅定信心?!笆晃濉钡奈迥?,是“三農(nóng)”工作得到加強、農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化、各項工作都取得顯著成效的五年。這五年也是我們對農(nóng)業(yè)投入最多、農(nóng)村發(fā)展最好、成效最顯著的五年。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)走在全省前列。象山的水產(chǎn)業(yè)比重比較大,所以農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟總量已經(jīng)連續(xù)多年名列全省第二位。尤其是這幾年,我們先后榮獲“中國梭子蟹之鄉(xiāng)、中國海鮮之都、中國柑桔之鄉(xiāng)、省特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綜合強縣、省市級糧食生產(chǎn)先進縣”等稱號?!?+1”龍型產(chǎn)業(yè)提升計劃深入實施,產(chǎn)業(yè)基地化、規(guī)?;?、設施化、科技化、品牌化大力推進,大塘港省級農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)等一批農(nóng)業(yè)集聚平臺加快形成。二是農(nóng)村面貌發(fā)生巨變。近幾年創(chuàng)建全面小康村36個,整治村達到400多個,建成農(nóng)民集中居住區(qū)4個,、連續(xù)兩年被省委、省政府授予新農(nóng)村建設先進縣?;A設施邁上新臺階,建成通村公路516公里,硬化村內(nèi)及聯(lián)網(wǎng)公路261公里,建成港灣式??空?53座,村莊中巴通達率達91%,城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程基本建成。建成星級農(nóng)民會所332家,成為我們村級政治、文化活動的中心,讓農(nóng)村多了一個議事、休閑、文化等活動的場所,這項工作應該在全省、全市都是走在前列的。三是農(nóng)民生活顯著改善。農(nóng)漁民收入水平大幅提高,20,全縣農(nóng)(漁)民人均純收入達12000元,比增加5500元,翻了一倍多,年均遞增10%以上。通過五年的發(fā)展,整個農(nóng)村的生活水平較快改善,特別是農(nóng)村的公共服務得到明顯改善,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,把城鎮(zhèn)的文化、醫(yī)療延伸到農(nóng)村,讓農(nóng)民在家門口能夠享受到城鎮(zhèn)的公共服務。農(nóng)村社會保障體系建設全面加強,農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達96.1%,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保達9.1萬人,農(nóng)村住房政策性保險參保率98.3%,政策性農(nóng)業(yè)保險品種達到14個。四是農(nóng)村改革領先省市。完善財政投入機制,整合三農(nóng)扶持資金,各級財政投入“三農(nóng)”的資金達到22.3億元。創(chuàng)新金融支農(nóng)服務,累計發(fā)放支農(nóng)抵押貨款74.3億元,5萬元以下小額農(nóng)貸發(fā)放量達到15000戶,農(nóng)村信用體系建設積極推進,對農(nóng)村的經(jīng)營帶來了根本性的變化。持續(xù)推進土地流轉(zhuǎn),新增土地流轉(zhuǎn)面積6.3萬畝,流轉(zhuǎn)率達到60%,增長55%。探索完善農(nóng)村資產(chǎn)流轉(zhuǎn)機制,籌建縣農(nóng)村集體資產(chǎn)交易中心。五是農(nóng)村社會管理得到加強?!按迕裾f事”民主管理制度得到省、市領導的充分肯定,并在全省、全市推廣。另外,“樊岙經(jīng)驗”、九傾“和諧促進會”這些基層創(chuàng)新的模式得到推廣,為農(nóng)村的社會穩(wěn)定奠定了基礎?;仡櫸迥旯ぷ鳎泻芏嘟?jīng)驗可以總結(jié),有很多的典型需要挖掘、需要推廣,剛才我們表彰的各個典型都是不同的類型,行行出狀元,值得大家學習。
第二句話:正視差距,任重道遠。新農(nóng)村建設是一項長期而艱巨的任務,是我們最基本的一項工作,不可能一蹴而就,不可能通過一年或者五年把農(nóng)村所有的問題都解決。在看到取得成績的同時,也要清醒地看到“三農(nóng)”工作當中存在的一些問題,包括一些挑戰(zhàn)。一是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集約化水平不高。從全縣看,雖然近幾年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展很快,但是與先進地區(qū)相比,總體上農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、市場化、集約化水平不高,還處于起步階段。如2010年,全縣81家縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值60.56億元,家均產(chǎn)值不到1億元,產(chǎn)值上億的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅有15家,這些還是把各類加工企業(yè)算進去。2010年全縣土地流轉(zhuǎn)率雖然達到60%,但與鄞州區(qū)的80%相比仍低20個百分點,全縣集中連片50畝以上的經(jīng)營主體僅占總流轉(zhuǎn)農(nóng)戶1/4,而寧波市平均水平為54.2%。二是城鎮(zhèn)化水平低,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的水平不高。到目前為止,除丹城、石浦之外,確實還沒有一個像模像樣的公共服務比較完善、人口相對集聚、工業(yè)比較發(fā)達的小城鎮(zhèn),雖然西周、賢庠也是中心鎮(zhèn),但是整個城鎮(zhèn)的功能還不夠完善,所以整體的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平不高。我們?nèi)ツ瓿青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平綜合評價得分為76.88分,整個寧波市是87.09分,要比全市低11個百分點,尤其要比寧海、奉化低,寧海81.19分,奉化79.98分。當然,這個統(tǒng)計數(shù)據(jù)是個相對值,但是也反映整個城鎮(zhèn)化的水平比較低。三是集體經(jīng)濟整體薄弱。全縣490多個行政村,集體經(jīng)濟收入在100萬元以上村僅有66個,在10萬元以下的村還有112個。20年報中的172個行政村收入低于5萬元,通過縣財政安排1000萬元資金支持村集體經(jīng)濟發(fā)展、用于補差,基本消除了5萬元以下的村,但2010年年報中顯示仍有102個行政村收入低于5萬元,說明主要還是依靠補差得以消除,大部分村的自身“造血”功能依然較弱,收入來源不穩(wěn)定,個別村甚至無任何收入來源,發(fā)展村集體經(jīng)濟的路徑缺乏,辦法不多,能力不強。四是觀念素質(zhì)相對滯后。經(jīng)過改革開放和思想解放的多次洗禮,全縣農(nóng)民的思想觀念和整體素質(zhì)得到明顯提升,文化程度、經(jīng)營意識、知識素養(yǎng)、文明水平均得到大幅提高,但與先進地區(qū)比,與我們的城鎮(zhèn)比,受長期生活習慣、小農(nóng)經(jīng)濟、小生產(chǎn)者意識的影響,尚存在較大差距,主要表現(xiàn)在觀念陳舊、思想保守、鄉(xiāng)土意識濃厚、文化素質(zhì)偏低等問題。從思想觀念看,部分農(nóng)民小富即安、小進則滿。從文化素質(zhì)看,我縣30萬農(nóng)村勞動力中,大專以上學歷僅占2‰,低于全縣平均水平5.6個百分點,與先進地區(qū)的差距比較大。從科技素質(zhì)看,在全縣農(nóng)村勞動力中,真正接受過專業(yè)技能培訓的不到10%,而大量青壯年外出打工轉(zhuǎn)移就業(yè),真正留在農(nóng)村從業(yè)的大部分是“50、60”群體。我們既要正視問題,又不能喪失信心,切實增強責任感、緊迫感,放寬視野,拉高標桿,迎頭趕上,推動農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。
第三句話:把握機遇,大有可為?!笆濉睍r期,是我縣“三農(nóng)”工作大有可為的戰(zhàn)略機遇期??h委十二屆十一次全體會議全面科學分析了象山“十二五”時期面臨的發(fā)展環(huán)境和宏觀形勢,作出面臨象山港大橋全面建成通車、寧波加快構(gòu)筑現(xiàn)代都市、海洋經(jīng)濟快速崛起等三大機遇的科學判斷,提出了要把整個象山半島建設成為寧波乃至長三角區(qū)域的品質(zhì)后花園。人們常說的后花園是指“家后面的花園”,而一個地方的后花園則是一個“山清水秀、鳥語花香、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美”之地,是人們休閑度假、享受自然、棲息心靈、陶冶情操之地,是外地游客趨之若鶩、流連往返的旅游目的地。我們的農(nóng)村地域廣闊,資源豐富,環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)多樣,形象地說,就是一個純天然的后花園,是象山半島打造品質(zhì)后花園的基礎和載體,也是重點和難點,更是潛力和希望。綜合分析“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢,我們認為,也面臨著三大機遇優(yōu)勢。一是農(nóng)村資源環(huán)境加速升值。隨著象山港大橋的全面建成通車,我縣將進入“寧波半小時、杭州兩小時、上海三小時”的都市交通圈,進入無縫對接大都市的嶄新時代,將不斷激發(fā)商流、物流、人流、資金流和信息流進入象山、集聚象山,推動全縣海洋、生態(tài)、文化等資源升值,湯臣、保利、中鐵建等知名品牌企業(yè)紛紛來象山考察洽談,看好象山。具有戰(zhàn)略眼光的大公司、大財團必將來投資開發(fā)我們農(nóng)村的休閑旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、景觀房產(chǎn)、農(nóng)家莊園。大量的城市居民必將上山下海進農(nóng)村,來農(nóng)村消費,來農(nóng)村休閑,來農(nóng)村體驗,來農(nóng)村觀光,吃海鮮、品民食、住民宿、享民風,感受農(nóng)村的純樸與原始氣息。所以說,農(nóng)村豐富的山海資源、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境將得到價值發(fā)現(xiàn),必將呈幾何級數(shù)加速升值,必將大大拓展農(nóng)村的發(fā)展空間,從而促進觀念轉(zhuǎn)變、促進農(nóng)民增收,最終促進農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。二是“三化同步”局面加力形成?!吨泄仓醒腙P于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》指出:“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是‘十二五’時期的一項重大任務,必須堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設農(nóng)民幸福生活的美好家園”;省委提出要“建成惠及全省人民小康社會”的目標;市委提出“全域城鎮(zhèn)化”概念,要把寧波打造成“全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)”,中央和省、市對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度重視,作出的一系列重大新決策新部署,為我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,提供了加速加力推進的重大機遇??h委、縣政府在去年研究制定了《關于加快新型城鎮(zhèn)化建設的意見》,提出了“2246”縣域新型城鎮(zhèn)體系布局,就是要以新型城鎮(zhèn)化引領新農(nóng)村建設,以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng),城市支持農(nóng)村,工業(yè)支持農(nóng)業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。隨著經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、象山?對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生巨大輻射帶動作用,加速完善農(nóng)村基礎設施、公共服務等功能體系,切實加快城鄉(xiāng)一體化進程。三是改革創(chuàng)新動力加快釋放。經(jīng)過這些年持續(xù)不斷的改革創(chuàng)新,我縣已經(jīng)初步構(gòu)建良好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,形成完善了推進農(nóng)村發(fā)展的制度機制,完全具備了在新的起點之上實現(xiàn)新的跨越的現(xiàn)實基礎。同時,在新的歷史條件下,我們的農(nóng)村干部、農(nóng)民群眾要求同享城市文明、公共服務的愿望更加強烈,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、加快發(fā)展的激情更加迸發(fā),不敢落后、奮力趕超的動力更加強勁。我們要緊緊抓住今后一段時期難得的歷史機遇,真正把我們的農(nóng)村打造成為服務于寧波大都市乃至長三角的魅力花園,打造成為城市居民的休閑樂園,打造成為全縣廣大人民群眾安居樂業(yè)的幸福家園,共同帶領農(nóng)民群眾奮發(fā)走進橋海新時代。
二、深入貫徹“三化同步”戰(zhàn)略思想,進一步明確幸福美麗新農(nóng)村建設的目標任務。
已經(jīng)制定的縣“十二五”規(guī)劃綱要明確了新農(nóng)村建設重要目標:到20xx年,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長,農(nóng)漁民人均純收入達到21000元,實現(xiàn)翻番,年均增長11%。今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,我們提出三個一、六大任務:三個一就是一個核心,要貫徹“三化同步”戰(zhàn)略思想;一個目標,推進農(nóng)村全面小康;一個抓手,抓好“千百十”、實施新農(nóng)村提升行動;六大任務即發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設美麗鄉(xiāng)村、加快基礎設施、促進農(nóng)民增收、深化農(nóng)村改革、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理。
(一)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是第一大任務,主要是做好“五化”文章,擴大規(guī)?;?,推進設施化,強化科技化,引導走向市場化,做好生態(tài)化。從規(guī)?;瘉碚f,象山整個農(nóng)業(yè)規(guī)?;潭葘儆诒容^低的,所以這幾年我們一直在開展這項工作,但是接下去農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)會越來越難,因為有的農(nóng)民思想不解放,認為一定要留點自留地。其實要解放一點,像定塘沙地村,通過集體流轉(zhuǎn),不光把本村,還把外村的土地也流轉(zhuǎn)起來。第二個就是要設施化,就是要工廠化。現(xiàn)在我們真正搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè),如果你不搞工廠化的設施,農(nóng)業(yè)的效益是非常差的。如果搞工廠化,整個農(nóng)業(yè)效益會大大提高,比如賢庠秧苗育種的工廠化設施,覆蓋全縣80%的農(nóng)戶,效率非常高。我們養(yǎng)甲魚也好,養(yǎng)白對蝦也好,如果能把工廠化大棚搭起來,它的效益是成倍成倍的增長。如西邊塘大棚種植美人指葡萄,有5萬元—10萬元每畝的收入。所以,從長遠來看,一定要讓社會資本包括工業(yè)資本,投向設施農(nóng)業(yè),大力發(fā)展大棚溫室、噴微灌和養(yǎng)殖配套設施,提高園區(qū)裝備水平,建設大塘港省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、獅子山灌區(qū)南美白對蝦等2個省級主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、旦門海水養(yǎng)殖科技研發(fā)精品園等4個省級特色農(nóng)業(yè)精品園,用工業(yè)的思路來抓農(nóng)業(yè)的開發(fā)。第三個就是科技化。現(xiàn)在很多的優(yōu)良品種培育出來,關鍵靠科技推進。很多大學生村官利用大學里學的知識,結(jié)合農(nóng)村實際,大搞精品養(yǎng)殖、精品種植,獲得了很好的經(jīng)濟效益。農(nóng)業(yè)要提高防御自然災害的能力,最后還是要靠科技推進,上次科技與人才大會的時候,也對農(nóng)業(yè)科技人才進行了表彰,其實我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技站、農(nóng)技骨干隊伍非常重要。第四是要大力推進市場化。搞活農(nóng)村的流通,讓更多的農(nóng)民走出去,去搞市場化的經(jīng)營。農(nóng)業(yè)也要做農(nóng)業(yè)的品牌,所以我們加大商標注冊,鼓勵無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證,今年要新增15只“三品一標”,打造大白鵝、梭子蟹等區(qū)域品牌。第五要保護好農(nóng)業(yè)生態(tài)。大力推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)技術,加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度,這塊也很重要。
(二)積極實施“113”行動,建設美麗鄉(xiāng)村。這是“千百十”工程中提出來的,按照“642”布局,“113”就是美麗鄉(xiāng)村為主線,農(nóng)房“兩改”為龍頭,集中搞好土地、村莊、環(huán)境三大整治。這個行動不是搞一年,而是要持續(xù)3—5年,這樣才會出成果。首要是土地整治,要按照“宜耕則耕、宜建則建、宜綠則綠”的原則,把我們的集體土地、零星土地、未利用的土地、山坡地整治出來,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、水果種植,每年復墾建設用地500畝,為新農(nóng)村建設提供用地指標,這方面在全市是做的比較好的,潛力也比較大。泗洲頭鎮(zhèn)楊大場村就是利用村里的廢棄土地,改造成500畝花卉種植基地。其次是要開展“一戶多宅”為主體的村莊整治。開展“一戶多宅”整治,既改變了農(nóng)村村貌,又解決了土地資源。去年在茅洋集中試點,剛才茅洋村書記也介紹了經(jīng)驗。今年要再推進5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一戶多宅”集中整治工作,縣政府也非常重視,專門安排專項資金來獎勵推動這項工作。當然,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也做的比較好,如賢庠的官司塘村,去年也拆除了400多戶的零星宅基地。關鍵是要互相學習,要學典型,要下決心,這是象山新農(nóng)村建設的一個特色,這項工作也得到市委主要領導的肯定。這次王書記來象山第一站就是去看了鶴浦鎮(zhèn)的馬小坦村。所以我們就是要搞因村制宜、因地制宜,靠農(nóng)民自己的力量把自己的家園建設的干干凈凈、漂漂亮亮。要繼續(xù)抓農(nóng)房“兩改”,加快建設25個農(nóng)民集中居住區(qū),安置農(nóng)戶4000戶。既要按照城鎮(zhèn)化的要求,有序的加快農(nóng)村向中心村、中心鎮(zhèn)集聚,也要結(jié)合象山的自然特色、自然風光,加快自然村梳理式改造,兩者結(jié)合打造象山特色的農(nóng)村新家園。第三是農(nóng)村環(huán)境的整治,很重要的一項任務就是深度做好農(nóng)村污水治理,分類分批推進污水處理工作。在此基礎上,再來搞美化家園,要集中建幾條線,比如象山港大橋造通了,黃避岙到墻頭這條線就是重點,要展示出象山農(nóng)村的風采。
(三)加強基礎設施建設,優(yōu)化公共服務。中央提出,今年水利是重點。我縣第一階段的水利建設已經(jīng)基本完成,接下去就是區(qū)域聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村的網(wǎng)絡通水(自然村之間)、網(wǎng)絡公路。加強以水利為重點的基礎設施建設,全年建設水利項目300項,推進“千塘百溪”整治及水環(huán)境保護工程、重點城鎮(zhèn)防洪排澇工程、山洪災害非工程性措施建設,基本建成東北部供水工程,建設石浦水廠二期,實施墻頭等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程建設,完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)供水管道鋪設,開展22個村供水管網(wǎng)改造和水站建設。建成17個共2.3萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),實施1.9萬畝標準農(nóng)田質(zhì)量提升工程和1.6萬畝土地治理中低產(chǎn)田改造項目,開發(fā)低丘緩坡造地2000畝。加強漁船安全裝置和節(jié)能減排裝置配備,健全漁船避碰預警體系。新改建網(wǎng)絡公路50公里,建設港灣式??空?0個,新增31個行政村通班車。積極實施農(nóng)排線路改造。要大力推進公共服務均等化,新建社區(qū)衛(wèi)生站20家,建成農(nóng)村社區(qū)綜合服務中心100個。要逐步提高農(nóng)村保障水平。完善新型養(yǎng)老保險制度,提高新農(nóng)合籌資和補償水平,確保住院有效費用補償率達到60%以上。推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)敬老院、綜合性養(yǎng)老服務中心和村老年之家建設。完善扶貧助學政策體系,擴大困難群眾子女義務段教育“兩免一補助”覆蓋面。
(四)拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道,加快農(nóng)民增收。今年開始,大家要動動腦筋,搞點“農(nóng)家樂”、“漁家樂”,要讓游客留下來,剛才沙地村已經(jīng)作了很好的經(jīng)驗介紹。農(nóng)家樂有什么好處?農(nóng)家樂搞起來,農(nóng)民的素質(zhì)可以提高,農(nóng)村成為大花園,是一系列的產(chǎn)業(yè)配套,是真正的致富之路。一戶人家如果有三個房間,一年時間100天有游客來的話,按200元一天計算,一年就是6萬元收入,效益十分可觀。為什么要發(fā)展“農(nóng)家樂”,因為象山將來是真正的“后花園”,上海等城里人都要到象山農(nóng)村來休閑,來品海鮮、來健身、療養(yǎng),享受象山的空氣。安吉、麗水農(nóng)家樂發(fā)展的很成功,麗水有一個鎮(zhèn)60%的農(nóng)戶經(jīng)營“農(nóng)家樂”,去年的農(nóng)戶人均收入已經(jīng)達到16000元,這個很不容易。我們農(nóng)村的基礎設施、自然特色、區(qū)位條件比安吉、麗水有優(yōu)勢,因此這項工作真正是促進農(nóng)民致富、提高農(nóng)民素質(zhì)、徹底改善農(nóng)村環(huán)境的有效途徑,大家要好好推廣。
(五)不斷深化農(nóng)村改革,增強發(fā)展活力。要啟動運作縣農(nóng)村集體資產(chǎn)交易中心,推動農(nóng)村資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和資本化。要繼續(xù)深化金融支農(nóng)服務,圍繞信用貸款、抵押貸款、聯(lián)保貸款,進一步探索創(chuàng)新信貸品種和服務方式,著力構(gòu)建多金融機構(gòu)聯(lián)動支農(nóng)格局,重點加快“豐收小額貸款卡”和“金穗惠農(nóng)卡”發(fā)放,擴大小額貸款農(nóng)戶覆蓋面。完善農(nóng)村信用體系,繼續(xù)推進“三信”評定和資信建檔入庫工作,信用鎮(zhèn)、村、戶分別達到5個、250個和2萬戶,資信檔案入庫率達到65%。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,關鍵還是要自力更生。要充分發(fā)揮集體經(jīng)濟發(fā)展基金的作用,建立健全村集體資金、資產(chǎn)、資源管理的制度化、規(guī)范化,積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。充分利用村莊整治建設和宅基地整理等契機,盤活農(nóng)村集體建設用地等資產(chǎn),用足用好村集體留用地政策,探索開展村經(jīng)濟合作社股份制改革。大力扶持欠發(fā)達村發(fā)展集體經(jīng)濟項目,加快山區(qū)資源開發(fā)利用,加大扶貧力度,促進跨越發(fā)展。
(六)創(chuàng)新農(nóng)村社會管理,促進和諧穩(wěn)定。要全面完成村委會換屆工作,選優(yōu)配強農(nóng)村干部隊伍,進一步完善村干部隊伍的激勵機制。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,深化“三級聯(lián)創(chuàng)”和“先鋒工程”建設,推進“五個好”村黨組織創(chuàng)建工作。要完善民主制度,規(guī)范村級組織運行工作機制,繼續(xù)擴大“村民說事”制度推廣面,建立聯(lián)村駐村干部、大學生“村官”列席村重要會議制度。強化農(nóng)村社會治安綜合治理,深化平安創(chuàng)建活動,完善矛盾調(diào)處體系,認真落實信訪工作,維護農(nóng)村穩(wěn)定。深化農(nóng)村基層懲治和預防腐敗體系建設,推進廉政文化進農(nóng)村。要扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,不斷豐富廣大農(nóng)民的精神文化生活,深化千場電影百場戲進農(nóng)村和科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,全面完成鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)文化站建設,建成村落文化宮60家、農(nóng)家書屋104家。要大力倡導婚喪事簡辦,制止封建迷信活動,嚴厲打擊賭博行為和非法宗教活動,推進移風易俗,營造良好新風尚,在這方面,我們的各級干部要帶好頭,管好自己及身邊人。
當前,全縣上下正在按照市委、市政府的總??一流”主題教育實踐活動,“三思三創(chuàng)”活動的關鍵詞是“思”和“創(chuàng)”?!八肌保褪且龑V大干部群眾深入思考推進科學發(fā)展的寧波之路,積極思量在全國乃至國際坐標中的寧波之位,認真思索加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的寧波之策;“創(chuàng)”,就是要對照標桿找差距,振奮精神干事業(yè),改進作風破難題,以一流的思想理念、一流的意志品質(zhì)、一流的工作水平創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。廣大農(nóng)村基層干部要對照市委“三思三創(chuàng)”和縣委“四開”、“十干”的總體要求,靜心思考在建設幸福美麗新農(nóng)村、打造品質(zhì)后花園的偉大實踐中發(fā)揮什么作用,采取什么辦法,擔當什么責任,留下什么痕跡。上次在村支部書記培訓班上,我提出了六點要求,今天,我再向大家提七句話的要求:
第一句話,思進思變、拉高標桿。按照“三思三創(chuàng)”要求,要有新的發(fā)展、新的動作、新的目標。要看到寧波未來發(fā)展的前景,看到象山未來發(fā)展的前景,更要看到自己的鄉(xiāng)自己的村未來的發(fā)展前景。比如黃避岙鄉(xiāng),現(xiàn)在很多客商都看好,打算投資超五星級、六星級養(yǎng)生會館等設施,土地具有很大的升值空間,將來就是個后花園。鶴浦的風門口、高塘的花岙島,將來都是最頂級的資源。所以我們要窮則思變,不斷去創(chuàng)造,真正解放思想、放寬視野,拉高標桿。支部書記一任是三年,被選上是對你的信任,就要擔當好建設新農(nóng)村的歷史使命。要跳出象山看象山、著眼未來看象山,看到象山農(nóng)村未來的優(yōu)勢和潛力,看到幸福美麗新農(nóng)村的美好前景。象山打造的是寧波、上海的品質(zhì)后花園,而農(nóng)村是真正、原生態(tài)的后花園。要把生態(tài)搞好,要把基礎設施搞好,要把村莊建設好,要把綠化搞好,打造品質(zhì)后花園,這就是我們新的標桿。
第二句話,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、自強不息。這也要靠我們創(chuàng)業(yè)精神,要自強不息。自強不息就是要自力更生。最近我走了幾個村,感觸很深,所有新農(nóng)村的典型,不是黨委政府投入培育出來的,都是靠你們的雙手、靠群眾的智慧、靠支部書記的引領,一個一個典型樹立起來的。楊大場村、馬小坦村等都是靠自己創(chuàng)造出來的,所以建設新農(nóng)村,我們黨委政府給你們政策,最后是靠老百姓創(chuàng)造的,靠自己的雙手自力更生創(chuàng)造出來的。所以很多經(jīng)驗都是靠下面先做的。黃避岙的周家村,這個村有5公里長,6個自然村組成,原來村集體經(jīng)濟很薄弱,還負4萬元的債務。陳啟發(fā)同志當了支部書記后,做的第一件事情就是搞村莊整治,進行“一戶多宅”整治;第二件事情是搞集體經(jīng)濟,將500畝沙泥塘進行改造,一年有40萬元承包費;第三件事是搞村莊綠化整治,把會所后面的一座小山改造成一個公園,村莊形象就不一樣。所以說很多農(nóng)村的東西都是靠支部書記引領、靠農(nóng)民的集體智慧創(chuàng)造出來的,更多的是要靠自力更生。我們搞農(nóng)民會所也一樣,是靠大家的智慧,有的是集體經(jīng)濟出一點,有的是向老板要一點,使我們有了一個很好的公共服務場所,各種社保中心、醫(yī)保中心都可以入駐。
第三句話,因村制宜、各顯神通。建設新農(nóng)村,沒有現(xiàn)成模式,而是一個探索實踐、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的過程。就是你這個村怎么發(fā)展,老百姓怎么富,要視每個村的情況,宜工則工、宜漁則漁、宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林。認為種楊梅會致富的就種楊梅,認為搞養(yǎng)殖會致富的就搞養(yǎng)殖,認為搞工廠出租會致富的就搞工廠出租,大家各顯神通,關鍵靠你們?nèi)?chuàng)造,在創(chuàng)新上下功夫,多動點腦筋,多出點思路,尊重民意,創(chuàng)造特色。
第四句話,比學趕超、爭先進位。各個支部書記之間要比一比,學一學。賢庠鎮(zhèn)鹽廠村出了個李萬春書記,大家都向他學習。身邊的典型是最鮮活的例子,是最能學的進的,大家都是象山人,大家都是支部書記,你能做到的我也能做到。所以“三思三創(chuàng)”的一個根本要求就是要大家比學趕超。
第五句話,顧全大局、算好大帳。進入橋海新時代的象山半島,正處于大開發(fā)、大開放、大建設的黃金發(fā)展期,無論從海上到陸上,還是從北面到南端,到處是機聲隆隆、熱火朝天的開發(fā)景象。當然,建設發(fā)展的最終成果也是惠及全縣農(nóng)村的,惠及全縣老百姓的。希望廣大農(nóng)村干部胸懷全局、顧全大局、算好大帳,講黨性、講政治、講風格,正確處理好個人與集體、局部與整體、眼前與長遠的關系,主動挺直身、站出來、帶好頭、作表率、樹正氣,算大帳、算長遠帳、算子孫后代得益的帳,形成團結(jié)奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。
第六句話,公平公正、心底無私。公生明,廉生威。公平、公正是村“一把手”的行政之本。只有辦事公平、處事公正,才能讓群眾信服。如果一個村群眾反映村干部以權(quán)謀私、多吃多占的問題,可能并不屬實,但也在一個側(cè)面反映出村干部工作上有不周全、不到位的地方,要心底無私。作為支部書記,一定要明白當干部不能與民爭利,而要為民謀福。在這一點上如果把握不當、處理不好,不但干部當不好,工作干不好,還可能落個身敗名裂的下場。
第七句話,敬業(yè)奉獻、服務百姓。村干部是半脫產(chǎn)的“泥腿子”干部,擔子非常重,壓力非常大,既要搞好自家生產(chǎn)經(jīng)營,又要帶領群眾致富?,F(xiàn)在很多干部都有一個共同的感受:當干部很難。其實,當村干部更艱難!“端的是泥飯碗,干的是鐵任務”,農(nóng)村情況最復雜,矛盾最集中,問題最具體,奉獻最重要。作為一名黨員干部,我們必須牢記全心全意為人民服務的宗旨,立足崗位,再創(chuàng)新功,決不辜負黨和人民的期望。
四、踐行“一線工作法”,在“四開十干”中合力開創(chuàng)幸福美麗新農(nóng)村建設新局面。
建設幸福美麗新農(nóng)村,核心在于加強和改善黨的領導。作為服務部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和街道要深入思考你看待“三農(nóng)”的思想定位,思考要為“三農(nóng)”承擔什么職責,思考能為“三農(nóng)”工作做些什么,等等。我認為,關鍵是要做到兩個“真”。
一要真心真意為農(nóng)服務。關鍵是三句話:第一是有沒有為農(nóng)服務的意識。要充分認識“三農(nóng)”工作的重要地位、重要作用,要以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設新農(nóng)村。每個部門都要思考各自在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中應承擔什么職責,具有哪些優(yōu)勢,發(fā)揮什么作用,有錢的出錢,有力的出力,有思路的出辦法,尤其是農(nóng)口部門,更應責無旁貸,一馬當先,沖鋒在前。第二是能不能為農(nóng)村辦成一批實事好事。要進一步創(chuàng)新舉措,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收出謀劃策,辦成一批實事,解決一批難題。我們的農(nóng)村干部、農(nóng)民群眾進城進機關辦事很不容易,要設身處地、換位思考,切實做到“門好進、臉好看、事好辦”。第三是敢不敢破解一批矛盾問題。“事不避難、知難不難”,出現(xiàn)矛盾和困難不可怕,可怕的是在矛盾和困難面前怕?lián)熑?、怕動真格、怕苦畏難。可以說,敢不敢直面矛盾、能不能破解難題,是檢驗各級班子和干部隊伍能力水平的標尺,也是檢驗領導干部素質(zhì)品行的標尺,說到底是黨員干部黨性強不強的集中體現(xiàn)。因此,要深入實踐“一線十干法”,走下去、沉下去、到基層一線去,進農(nóng)村、訪農(nóng)戶、奔田頭,心對心、面對面、手把手,破解矛盾、解決難題,指導、協(xié)調(diào)、服務新農(nóng)村建設。
二要真情關懷農(nóng)村干部。要切實把加強農(nóng)村干部隊伍建設擺上重要位置,完善村(社區(qū))干部隊伍的激勵保障機制,加大定向招考公務員和事業(yè)干部力度,繼續(xù)開展“惠民好書記”評選活動,探索建立優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記結(jié)合進鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)領導班子辦法,不斷擴大村干部待遇報酬補助面,逐步提高工薪報酬和社會保障水平,做到“真正重視、真情關懷、真心愛護”農(nóng)村基層干部,為幸福美麗新農(nóng)村建設提供堅強保證。
同志們,橋海新時代的美好愿景正在開啟,新農(nóng)村建設的又一個春天已經(jīng)來臨。全縣上下要深入開展“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動,牢固確立“開拓、開發(fā)、開放、開明”思想理念,全面踐行“一線十干法”,放寬視野、拉高標桿、創(chuàng)新突破,加快建設幸福美麗新農(nóng)村,努力實現(xiàn)新一輪“三農(nóng)”工作的轉(zhuǎn)型跨越,為現(xiàn)代化濱海休閑城市建設作出重要貢獻!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報篇十九
2005年是我縣農(nóng)村全面小康社會建設整體推進、快速發(fā)展至關重要的一年。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟體制、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)軌加快的新形勢,面對農(nóng)民增收難、財政運轉(zhuǎn)難和鄉(xiāng)村債務化解難等諸多方面的困難和問題,各級組織必須進一步改進和加強對農(nóng)村工作的指導。
總體思路是:堅持以全面建設小康社會總攬全局,以增加農(nóng)民收入為奮斗目標,以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主攻方向,以項目建設為突破口,切實抓好龍頭企業(yè)建設、產(chǎn)業(yè)基地培育、小康住宅示范、農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新和科技推廣應用五大重點。
經(jīng)濟指標是:在2004年基礎上,農(nóng)業(yè)增加值增長7%;農(nóng)村固定資產(chǎn)投資達到1億元以上;農(nóng)民人均純收入增加200元以上;力爭農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入穩(wěn)中有增。
一、加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,確保農(nóng)民收入持續(xù)增長。
制約農(nóng)村發(fā)展的結(jié)癥是傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元體制,打破這一體制關鍵在于加快農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城市化發(fā)展。要著眼于以工帶農(nóng),以城帶鄉(xiāng),聯(lián)動發(fā)展,堅持農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
1、大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。
一是以提升棉花產(chǎn)業(yè)化水平為目標,主攻優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)。堅持因地制宜,區(qū)域化布局的原則。棉花生產(chǎn)高風險區(qū)的東片鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下決心調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),控制棉花種植規(guī)模。高度重視棉花品種多、亂、雜問題。實行種子準入制度,嚴禁種子無序經(jīng)營、無照經(jīng)營和私自引種,對過時、質(zhì)劣的品種必須堅決淘汰。農(nóng)業(yè)技術和種子管理部門要加強引導,組織好主栽品種的統(tǒng)供服務。二是繼續(xù)把發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點。針對養(yǎng)殖大場效益不高,品種改良步伐緩慢等突出問題,主攻草畜平衡,突出品種改良和舍飼精養(yǎng),狠抓流通周轉(zhuǎn)和疫病防治,促進草畜產(chǎn)業(yè)效益提升、快速發(fā)展,顯著提高畜牧業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民收入中的比重??h上將制定具體的扶持辦法,多方籌措資金繼續(xù)扶持草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取切實有效的措施,鞏固大場大戶成果。對近兩年建成的規(guī)模養(yǎng)殖大場,要有步驟地進行企業(yè)化經(jīng)營方式的改造,積極探索推行統(tǒng)一管理、入股承包經(jīng)營,切實加強技術指導、飼料配售和疫病防治服務,防止經(jīng)營效益滑坡,切實發(fā)揮示范帶動作用。要鼓勵發(fā)展家庭適度經(jīng)營和規(guī)模小區(qū)集約經(jīng)營,重點扶持發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村、專業(yè)組、專業(yè)戶。按照“1881”養(yǎng)殖模式(每戶養(yǎng)羊100只〈或30只多胎基礎母羊〉,種草8畝,修建標準圈舍80m2,實現(xiàn)1萬元家庭養(yǎng)殖收入),年內(nèi)力爭扶持發(fā)展1000戶養(yǎng)羊大戶。對養(yǎng)牛大戶、養(yǎng)豬大戶、養(yǎng)雞大戶以及特禽養(yǎng)殖大戶都要給予扶持。要狠抓品種改良工作。堅持引種、改良和繁育結(jié)合,立足現(xiàn)有的大場大戶和規(guī)模小區(qū),健全牛羊改良服務體系,強化改良指導服務。技術業(yè)務部門要合理確定并大力推廣優(yōu)質(zhì)飼料配方、飼草桔桿綜合利用、舍飼科學喂養(yǎng)、畜禽雜交組合等技術規(guī)程。三是按照“因地制宜,優(yōu)質(zhì)高效”的原則,主攻新特產(chǎn)品品牌開發(fā)。要充分發(fā)揮西片鄉(xiāng)鎮(zhèn)食用瓜和優(yōu)質(zhì)葡萄的生產(chǎn)優(yōu)勢,努力在規(guī)模生產(chǎn)、病害攻關、儲藏保鮮和宣傳營銷上求突破,盡快做大“瓜州蜜瓜”品牌,努力提升棉花生產(chǎn)水平、擴大瓜菜制種規(guī)模。突出東片鄉(xiāng)鎮(zhèn)酒花、甘草、大蒜和小麥、玉米制種優(yōu)勢,努力提高特色產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。圍繞南線旅游開發(fā),積極引導發(fā)展特禽、特產(chǎn)養(yǎng)殖,開辟新的增收渠道。
2、大辦龍頭加工企業(yè)。
龍頭加工企業(yè)是增強農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力,做大做強農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)的關鍵,也是連接工業(yè)與農(nóng)業(yè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的紐帶。按照大小項目一起抓,內(nèi)外項目一起引和鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有200萬元以上的加工項目,各個部門都積極參與抓項目的要求,打好項目建設攻堅戰(zhàn),開辟財政增稅、農(nóng)民就業(yè)增收的新渠道。通過招商引資、扶持能人和凝聚內(nèi)力,加快棉仁蛋白、圣華棉紡、銀狐棉業(yè)、50萬頭只牛羊肉加工等重點續(xù)建項目建設,爭取新上蕃茄醬加工廠、織布廠等千萬元以上的加工項目,力爭建設一批與骨干企業(yè)配套的中間企業(yè)。引導關聯(lián)性項目、上下游企業(yè)和與之配套的服務業(yè)盡可能向瓜州工業(yè)園區(qū)集中,培強做大產(chǎn)業(yè)集群。
3、著力推進標準化生產(chǎn)。
圍繞發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的目標,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,實行模式化耕作、規(guī)程化生產(chǎn)、系列化服務,建設一批標準化農(nóng)產(chǎn)品示范基地。推行農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標記制度,開展農(nóng)業(yè)投入品強制性產(chǎn)品認證試點,擴大無公害優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應。對具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的棉花等產(chǎn)品,要加強質(zhì)量管理,杜絕摻雜使假,實行分類采摘、分級收購、分等加工、統(tǒng)一包裝、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。縣上將制定出臺《棉花收購加工市場監(jiān)督管理辦法》,切實規(guī)范采棉管理和原棉收購交易秩序。通過抓質(zhì)量創(chuàng)品牌,打開農(nóng)業(yè)走向市場的通道。
二、加強科技推廣工作,挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。
充分發(fā)揮科技對推動數(shù)量農(nóng)業(yè)向質(zhì)量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關鍵作用,集中全縣農(nóng)業(yè)技術力量投入科技推廣工作。棉花生產(chǎn)積極落實“三改一加強”(改良品種、改良品質(zhì)、改進耕作制度,加強田間管理)措施,大力推廣矮、密、早、膜、勻綜合技術,引導農(nóng)民落實好以五大整枝、化促化控、“二蟲兩病”(棉鈴蟲、棉蚜蟲、黃萎病、枯萎?。┓乐螢橹攸c的田間管理措施,努力實現(xiàn)“一增兩提高”(增加單產(chǎn)、提高質(zhì)量、提高效益);草畜產(chǎn)業(yè)重點狠抓溫精授配、胚胎移植、舍飼精養(yǎng)、疫病防治、秸桿青貯氨化技術;瓜產(chǎn)業(yè)重點狠抓品種改良、病害攻關、儲藏保鮮等技術的運用;葡萄、甘草、酒花、蔬菜等產(chǎn)品生產(chǎn),重點抓好標準化、無公害種、管技術的操作應用。關鍵技術要同科研單位聯(lián)合攻關,力爭取得突破。要高度重視典型示范在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,新技術、新模式快速推廣中的引導帶動作用。按照科技培訓經(jīng)?;?、技術示范園區(qū)化、成果轉(zhuǎn)化市場化的要求,進一步加大科技示范園區(qū)建設力度,建立和實行科技特派員制度,切實加強科技應用的具體指導。立足推動新產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展,選擇一批種養(yǎng)經(jīng)驗豐富、經(jīng)營效益較高的農(nóng)戶,通過加強技術指導,盡快培強扶大,使之發(fā)揮對周邊農(nóng)戶的現(xiàn)身引導作用。高度重視疫病防治工作。堅持全民動員,預防為主,嚴把產(chǎn)地、運輸、市場和屠宰檢疫關,嚴防輸入性動物疫病的傳入;加大投入,認真落實強制免疫為主的綜合防治措施,構(gòu)建檢、防、治一體的疫病防治體系。
三、引導農(nóng)民進城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民富裕,主要途徑在于加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要認真研究制定促進農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和措施。緊緊圍繞骨干企業(yè)項目建設,積極引導發(fā)展半成品加工、包裝儲運、流通經(jīng)銷業(yè),培育吸納農(nóng)村勞動力的長效產(chǎn)業(yè);加強縣內(nèi)礦資源探采、縣外礦資源利用工作,大辦各類礦資源采、選、冶項目,積極開發(fā)加工制造、工藝品、紀念品生產(chǎn);抓住國家基本建設投資機遇,積極組織季節(jié)性勞務輸出;加大對個體私營經(jīng)濟的扶持、引導力度,鼓勵各種形式的流通販運,對合法經(jīng)營的農(nóng)村流動性小商小販,免于工商登記和行政事業(yè)收費。立足改善農(nóng)民進城就業(yè)的環(huán)境,進一步簡化各種進城務工手續(xù),取消一切不合理收費,探索建立無差別的戶籍管理制度。督促用工單位落實勞動保障制度,重視解決好進城務工經(jīng)商農(nóng)民工資兌付、子女入學等問題。加強就業(yè)指導服務,積極實施萬名青年農(nóng)民職業(yè)培訓工程。對國家有關農(nóng)民工的各項政策規(guī)定,有關部門要切實落實管理責任,加強督促檢查,確保進城就業(yè)農(nóng)民合法權(quán)益不受侵犯。
四、狠抓生態(tài)及農(nóng)村基礎設施建設,改善農(nóng)民增收條件。
要從農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展出發(fā),高度重視生態(tài)建設問題。重點抓好日協(xié)貸款石崗墩風沙口治理、退耕還林成果鞏固、三北四期21萬畝防護林建設、20萬畝封灘育林續(xù)建、80萬畝退牧還草續(xù)建和已墾草地還草等建設項目。圍繞天然林草保護、風沙口治理、農(nóng)田林網(wǎng)配套、綠色通道和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等重點,集中抓好城東防護林、瓜州新區(qū)林網(wǎng)、瓜火路和雙石路綠色通道、雙塔鎮(zhèn)和七墩鄉(xiāng)林網(wǎng)配套、農(nóng)村每組1公里防護林栽植等建設任務。要改變傳統(tǒng)的耕作方式,逐步推廣免耕播種、秸桿還田等保護性耕作技術,切實減輕耕地沙塵對環(huán)境的危害。同時要健全完善林木栽植、管理、處罰和地下水開采等制度規(guī)定,嚴厲打擊破壞林草植被和水資源的違法犯罪行為,努力構(gòu)建生態(tài)管理長效機制;要立足建立和發(fā)展節(jié)水型社會,重點抓好國家級節(jié)水型社會示范縣工程的實施,力爭完成投資1528萬元的日協(xié)貸款榆林河灌區(qū)改造續(xù)建、投資600萬元的西湖北河口防洪引水樞紐、投資318萬元的農(nóng)村安全飲水、投資204萬元的2360畝節(jié)水灌溉示范等工程項目;要著眼于不斷提高土地產(chǎn)出效益,狠抓農(nóng)田改造,重點抓好投資500萬元的高標準基本農(nóng)田建設、投資300萬元的.10萬畝鹽堿地改良、投資300萬元的2萬畝中低產(chǎn)田改造、投資230萬元的移民基地基礎設施建設等項目;按照鞏固成果,擴大示范的要求,繼續(xù)推進小康住宅建設工程,引導小康住宅建設同農(nóng)村集鎮(zhèn)建設結(jié)合,同發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)合,力爭完成市上下達的各項任務。
五、深化農(nóng)村配套改革,為農(nóng)民增收減負提供體制保障。
按照因地制宜、實事求是、分類指導、穩(wěn)步推進、有利于激發(fā)活力、推進工作的原則,重點抓好六項改革。一是抓好土地流轉(zhuǎn)制度改革試點。鼓勵農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的探索和實踐,堅持土地所有權(quán)不變、承包權(quán)不變、農(nóng)民權(quán)益不減,按照有償、自愿、合法、規(guī)范的原則,積極引導鼓勵各種形式的土地轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、入股、信托和招標拍賣,推動土地家庭適度規(guī)模經(jīng)營、專業(yè)合作經(jīng)營和工廠化集約經(jīng)營。同時要高度重視解決好土地糾紛,確保不留隱患。二是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位和村組管理體制改革。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位管理體制和村組布局調(diào)整后的運行機制,全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位干部聘用制、業(yè)績考評制和崗位績效工資制,促進農(nóng)技(機)、農(nóng)林、畜牧等技術事業(yè)單位經(jīng)營業(yè)務與服務職能相分離,進一步強化技術示范、指導、培訓等服務職能。逐步理順布局調(diào)整后的村組管理體制,積極穩(wěn)妥地解決村、組債務消化、基建投資等問題。非建制單位全部納入村(組)建制。三是穩(wěn)步推進農(nóng)村教育管理體制改革。農(nóng)村中小學以用人制度改革為重點,全面推行“雙聘雙制”改革;農(nóng)村幼兒園和各類學校后勤工作以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點,逐步實行社會化經(jīng)營。四是全面完成農(nóng)村小水產(chǎn)權(quán)改革。尚未進行小水產(chǎn)權(quán)制度改革的鄉(xiāng)村,要加快進程,全面完成產(chǎn)權(quán)改革。同時,進一步完善用水協(xié)會運行機制,引導協(xié)會充分發(fā)揮自我服務、自我調(diào)控、自我約束功能。五是建立健全農(nóng)村社會保障制度。不斷健全新型合作醫(yī)療制度,探索建立農(nóng)村特困人口醫(yī)療保險和農(nóng)村最低生活保障制度。六是創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制。以利益關系為紐帶,以“企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶”為主要模式,按照民辦、民營、民受益的原則,引導龍頭企業(yè)、能人大戶和流通經(jīng)紀人牽頭,組織成立各種形式的民間專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會,逐步形成市場引導、協(xié)會指導、利益聯(lián)動、分工經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)化運作體系。要認真研究解決好協(xié)會與企業(yè)、與農(nóng)戶的利益關系問題,建立合理的利益共享辦法,切實發(fā)揮協(xié)會在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整引導、優(yōu)良品種引進推廣、產(chǎn)品質(zhì)量控制、價格協(xié)調(diào)以及行業(yè)自律等方面的自我服務作用。
六、高度重視鄉(xiāng)村債務化解和財源培育工作,確保農(nóng)村基層政權(quán)正常運轉(zhuǎn)。
高度重視農(nóng)業(yè)稅降低后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村債務化解困難加劇的問題,切實把財源培育和集體債務化解列入工作的重要日程。建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部任期債務消化、財源培育目標責任制。對陳年債務當年化解不足15%和干部基本工資嚴重拖欠的鄉(xiāng)鎮(zhèn),不得更換交通工具,不得修建和裝修辦公樓、更新辦公設施。嚴禁任何單位向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要款要物,不準向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)嫁單位(或個人)負擔的各項費用。進一步加強財經(jīng)管理,切實做到財政年度收支平衡,略有節(jié)余。債務消化、干部工資發(fā)放及時率、工商稅收進度要納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年度綜合目標責任書考核,財政和監(jiān)察部門要加強經(jīng)常性檢查和監(jiān)督。
七、改進農(nóng)村工作方法,促進農(nóng)民增收措施落實。
1、狠抓政策法規(guī)的宣傳引導。大力宣傳和落實《農(nóng)業(yè)法》、《土地法》和《農(nóng)村土地承包法》,不斷提高干部群眾的法律意識,切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益,促進依法治鄉(xiāng)、治村。對上級有關農(nóng)業(yè)稅降低、糧食直補、農(nóng)機補貼、災情減免、退耕還林補助等政策和縣上出臺的農(nóng)業(yè)扶持政策必須認真執(zhí)行,不折不扣地落到實處,對政策執(zhí)行中的問題要及時發(fā)現(xiàn)、認真研究、盡快解決,真正發(fā)揮政策在引導方向、調(diào)動積極性中的效力。
2、切實加強信息引導服務。各級要強化信息服務職能,縣鄉(xiāng)政府要建立健全農(nóng)村信息服務體系,依托公眾網(wǎng)和政府網(wǎng)站及時發(fā)布國家產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)產(chǎn)品供求信息,引導農(nóng)民增強市場意識,提高依據(jù)市場需求發(fā)展生產(chǎn)的能力,推動產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)實現(xiàn)優(yōu)化調(diào)整。
3、重視解決農(nóng)村熱點問題。加強對鄉(xiāng)村干部的管理教育和能力建設,全面推行一線工作制度,重視解決好干部工資拖欠、農(nóng)民欠款兌付和困難群眾、弱勢群體的生產(chǎn)生活問題,杜絕公益事業(yè)建設、水費、學費收繳以及報刊征訂等工作中的“三亂”現(xiàn)象。切實加強民調(diào)信訪工作,按照分級負責,歸口管理的原則,及時排查調(diào)處各類矛盾糾紛,確保農(nóng)村穩(wěn)定。
4、充分發(fā)揮典型對工作的引導帶動作用。積極培育并及時總結(jié)科學種養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)致富典型,招商引資、興辦項目典型,雙培雙帶、協(xié)會發(fā)展等各個方面的先進典型,經(jīng)常組織各種形式的典型宣講、參觀學習活動,靠典型示范,帶動各方面工作的落實。
5、健全完善工作落實機制。把“三農(nóng)”問題擺上各級黨委、政府的首要位置。建立以重點產(chǎn)業(yè)為中心的工作機制,健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度。繼續(xù)實行縣級領導全程包抓重點產(chǎn)業(yè)以及包抓項目述職制、重點建設項目一票否決、責任領導免職代職,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導拉訂單、抓項目、部門參與實施項目的制度。全面推行“四定一掛”目標管理考核責任制,對重點產(chǎn)業(yè)、重點項目進展實行定期督查,切實做到領導到位、責任明確、措施得力、考核嚴格。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報篇二十
鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,落實農(nóng)村第二輪土地承包到期后再延長*年政策,新增土地流轉(zhuǎn)托管面積*萬畝。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼霓r(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長在2022年全局重點工作推進會上的演講稿,希望大家喜歡。
今年以來,我們深入貫徹落實上級各項部署要求,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,鄉(xiāng)村振興工作取得顯著成績,為全縣各項事業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。
一、主要成效與做法。
(一)發(fā)揮產(chǎn)糧大縣優(yōu)勢,狠抓糧食生產(chǎn)不動搖。
一是嚴格落實糧食安全黨政同責,努力克服去年秋澇影響,實現(xiàn)小麥應播盡播,面積較去年增加*萬畝,達到*萬畝;落實好科技壯苗、促弱轉(zhuǎn)壯各項措施,苗情轉(zhuǎn)化好于預期,預計單產(chǎn)*公斤/畝,總產(chǎn)可達*億斤。已完成甘薯、早春玉米等糧食作物種植面積*萬畝,大豆玉米帶狀復合種植任務*萬畝,確保全年糧食面積和總產(chǎn)不減少。
二是加快高標準農(nóng)田建設,*年我縣建設*萬畝高標準農(nóng)田,總投資*億元,現(xiàn)已完成投資*億元,完成建設任務的*%,*月中旬完成全部建設任務,接受市級驗收。*年擬建設高標準農(nóng)田*萬畝,現(xiàn)已完成項目規(guī)劃設計,預計*月份開工建設。
三是落實耕地地力補貼,*年我縣耕地地力保護補貼以小麥種植面積為依據(jù),全縣于*月底核定完成小麥種植面積*畝,應補貼農(nóng)戶數(shù)*戶。實際種糧農(nóng)民一次性補貼*月初已全部發(fā)放到農(nóng)戶手中,補貼面積*畝,補貼資金*萬元,補貼農(nóng)戶*戶。
(二)扎實發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
扎實推進新型經(jīng)營主體提升行動,規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場運營發(fā)展,推動種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)有機結(jié)合、一二三產(chǎn)深度融合,全縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展到*家,全縣農(nóng)副產(chǎn)品加工規(guī)模以上企業(yè)*家,其中國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)*家,省級*家,市級*家,規(guī)模以上企業(yè)較*年新增*家,營業(yè)收入*億元,同比銷售收入略有增加。好鄆來”農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌已有*家企業(yè)(合作社)的*個產(chǎn)品入選,“三品一標”發(fā)展到*個,鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名村達到*個。
(三)深化農(nóng)村改革,穩(wěn)固農(nóng)村基層基礎。
一是抓好農(nóng)村綜合改革。鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,落實農(nóng)村第二輪土地承包到期后再延長*年政策,新增土地流轉(zhuǎn)托管面積*萬畝。
二是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。截止到*年第二季度,村集體收入在*萬以上的村*個,*-*萬元的村*個,*-*萬元的村*個。
三是加快農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務機制創(chuàng)新試點縣創(chuàng)建。創(chuàng)新了“土地入股+整建制托管+保底收入+效益分紅”四位一體土地股份制合作運營模式、“服務組織+村集體經(jīng)濟組織+小農(nóng)戶”模式、供銷社“為農(nóng)服務中心”模式,已建立區(qū)域性服務中心*處,縣域農(nóng)業(yè)社會化服務平臺預計*月底上線運行。
(四)守牢防止規(guī)模性返貧底線。
一是健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測預警和幫扶機制。聯(lián)合多部門建立防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶議事協(xié)調(diào)工作機制,明確預警范圍、監(jiān)測內(nèi)容以及各行業(yè)部門職責,第一輪特殊群體集中排查活動已于*月份完成,共計排查特殊群體*戶,符合納入監(jiān)測幫扶對象*戶*人。
二是確保脫貧幫扶政策總體穩(wěn)定。堅持監(jiān)測工作常態(tài)化,駐村干部和村“兩委”及時了解脫貧戶的家庭狀況、幫扶需求、政策落實和監(jiān)測戶的家庭狀況、收入變化,結(jié)合縣行業(yè)部門對防貧監(jiān)測戶存在的問題,制定研究針對性幫扶措施。
三是推進鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設。*年我縣利用財政銜接資金*萬元計劃發(fā)展項目*個,其中產(chǎn)業(yè)項目*個,帶動脫貧享受政策人口務工就業(yè),增加家庭收入;基礎設施項目*個,補上農(nóng)村基礎上設施短板,改善人居環(huán)境。項目形成的固定資產(chǎn)都確權(quán)到村,提高村集體收入,為村集體經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎。投資*萬元在張營街道建設鄉(xiāng)村振興銜接推進區(qū)一處,主要建設鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)示范園、農(nóng)機大院、道路修建、自來水改造、村莊亮化等項目,努力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板鄆城示范區(qū),發(fā)揮帶貧減貧示范效益。
(五)加快推進鄉(xiāng)村治理體系創(chuàng)建。
一是創(chuàng)建及時雨社會治理品牌。探索出一條“*個平臺,*個中心,*個支撐,*項機制”的“*”及時雨社會治理品牌創(chuàng)新之路,為*名網(wǎng)格員配發(fā)了手機終端,發(fā)展網(wǎng)格志愿者*余名,協(xié)助網(wǎng)格員采集上報信息。
二是推行“一鄉(xiāng)一婚介協(xié)會,一村一義務紅娘”工作模式。制定《關于成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道婚介協(xié)會的實施意見》《關于在全縣推行村社區(qū)婦女專職主任兼任義務紅娘倡樹文明婚嫁新風的實施方案》,在全縣推行村(社區(qū))婦女專職主任兼任義務紅娘工作,建立健全了“一鄉(xiāng)一協(xié)會、一村(社區(qū))一紅娘”服務網(wǎng)絡,開通“義務紅娘”微信群,連續(xù)舉辦*屆為期四天的“七夕”和“雙十一”公益相親大會,全縣*名義務紅娘、*萬余名未婚男女青年參加了大會。
三是推進“節(jié)儉易行的村級公益性公墓建設”工作模式。加快公益性公墓規(guī)劃建設步伐,通過積極實踐探索,選定石板型公墓,在全縣推廣建設,目前已建起村級簡易公益性公墓*處,節(jié)約了殯葬占地,同時積極引導遺體火化,減免殯葬惠民資金*萬元,大大減輕了群眾的經(jīng)濟負擔。
二、存在問題。
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次低、基礎弱、鏈條短。我縣設施農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然有一定的基礎,但多數(shù)都是經(jīng)過初步包裝后進行售賣,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平低,農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短,精加工、深加工能力弱,利潤低、市場競爭力小,缺乏精深加工產(chǎn)業(yè),規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)營業(yè)收入低、產(chǎn)業(yè)回報率不高。
二是農(nóng)田基礎設施亟待加強。目前高標準農(nóng)田投資每畝*元,且市縣地方財政配套*%,江蘇、四川等地方達到每畝*元,近幾年物價上升較快,人工、原材料價格上漲了近*倍,現(xiàn)有投資標準建成項目與群眾期望值差距較大。
三是農(nóng)村基礎建設和精神文明建設存在短板。投用的公共文化設施作用發(fā)揮不夠明顯,農(nóng)家書屋閑置、活動場所利用率不高,部分村莊臟亂差的現(xiàn)象沒有得到根本改善。
三、下步工作思路。
一是鞏固提升糧食生產(chǎn)能力。堅決扛牢糧食安全政治責任,著力穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量,確保夏糧穩(wěn)產(chǎn)豐收,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在*億斤以上。持續(xù)推進高標準農(nóng)田新建和改造提升工作,確保年內(nèi)新增高標準農(nóng)田*萬畝以上、達到*萬畝,力爭三年內(nèi)實現(xiàn)高標準農(nóng)田全覆蓋。
二是實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動。持續(xù)提升“好鄆來”農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌影響力,全年新增知名產(chǎn)品品牌*個以上,培植市級以上龍頭企業(yè)*家,市級以上示范合作社達到*家。深入實施名、優(yōu)、新、特農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和老品牌、老產(chǎn)業(yè)提檔升級專項行動,確?!叭芬粯恕闭J證總數(shù)達到*個以上,注冊商標總數(shù)達到*個以上。
三是加快鄉(xiāng)村治理體系創(chuàng)建。以我們將在持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的基礎上,繼續(xù)深耕“1+1+n”鄉(xiāng)村振興發(fā)展框架體系,全力推進鄉(xiāng)村治理體系試點各項工作實現(xiàn)新突破、再上新臺階,力爭年底通過國家級驗收。