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        在縣委政法工作會議上的講話(匯總15篇)

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            總結(jié)是一種對自己的負責和尊重,也是對他人的分享和幫助??偨Y(jié)時要注意邏輯性和連貫性,讓讀者能夠一目了然地理解你的觀點。以下是一些經(jīng)驗豐富的人士總結(jié)的成功經(jīng)驗,希望對大家有所啟示。
            在縣委政法工作會議上的講話篇一
            同志們:
            這次會議是經(jīng)縣委研究,決定召開的一次十分重要的會議。剛才,法海同志對20**年政法及平安建設(shè)工作進行了總結(jié)分析,對今年工作進行了全面的安排部署,講的很扎實、很全面、很到位,希望大家認真學習領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我再講三點:
            一要認清形勢。去年以來,全縣各級各部門緊緊圍繞生產(chǎn)安全、生活安寧、社會安定的目標,堅持把政法和平安建設(shè)列入重要議事日程,深入宣傳平安創(chuàng)建,扎實排查化解矛盾糾紛,認真開展群防群治,集中整治安全隱患,妥善解決了一批影響群眾生產(chǎn)生活的突出問題;政法各部門充分發(fā)揮職能作用,組織開展了“掃黑除惡”“社會治安百日大會戰(zhàn)”“案件質(zhì)量評查”“法律七進”等活動,社會治安環(huán)境不斷優(yōu)化;各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪下訪約訪,包抓重點信訪案件,主動協(xié)調(diào)解決疑難問題,做到件件有著落,事事有交待。在全省“兩率一度”測評中,我縣各項指標均大幅前移,增幅均居全省前列,政法委、法院、檢察院、公安局、司法局、交警大隊在全市排名中都位列第一,徹底扭轉(zhuǎn)了多年來的被動落后局面,信訪工作繼續(xù)保持“三無”,全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
            但是,在肯定成績的同時,我們也要清醒看到政法工作仍然面臨著嚴峻的形勢,平安建設(shè)還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。從大的形勢來看,隨著我國經(jīng)濟實力和國際地位的提升,西方敵對勢力對我國的西化、分裂、演變活動進一步加劇,國內(nèi)民族分裂主義、極端宗教主義和恐怖主義勢力不斷制造事端,策反恐怖活動頻繁發(fā)生,像去年新疆的6·26鄯善、8·20喀什暴恐案,以及最近發(fā)生的云南昆明3·01暴恐案,同時改革發(fā)展帶來的利益格局調(diào)整,不可避免地出現(xiàn)新舊矛盾、新老問題交織疊加,一些敏感問題、群體性利益訴求燃點降低,稍有不慎極易影響社會穩(wěn)定。具體到我縣而言,信訪形勢雖有好轉(zhuǎn),但總量仍然不小,而且還有一些疑難問題久拖不解,解決難度比較大;治安問題仍然多發(fā),“兩搶一盜”、“黃賭毒”、黑惡勢力等違法犯罪表現(xiàn)還比較突出,“非法融資”問題也是影響社會穩(wěn)定的一大隱患;社會管理創(chuàng)新不夠,辦法不多,措施不實,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部和城區(qū)各社區(qū),管理體制需進一步理順,責任不明晰,工作難度比較大;政法隊伍建設(shè)任務(wù)艱巨,一些干警素質(zhì)不高、執(zhí)法不公、律己不嚴,甚至充當犯罪分子的保護傘。對此,各級各部門要切實增強政治意識、大局意識、憂患意識,堅持問題導(dǎo)向,主動創(chuàng)新管理,強化工作措施,為推動改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的司法保障。
            二要認真履責。習在全國政法工作會上強調(diào),政法工作的三大任務(wù)是維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)。當前和今后一段時間,全縣各級各部門特別是政法各部門要圍繞這三大任務(wù),認真研判形勢,查找不足,強化薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新工作方法,合力開創(chuàng)政法和平安建設(shè)工作新局面。
            一是排查化解矛盾,維護社會大局穩(wěn)定。各鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)按照“五到位、四落實”的要求,扎實做好信訪工作。當前,要結(jié)合群眾路線教育實踐活動,深入村組,深入群眾,認真征詢?nèi)罕姷囊庖娊ㄗh,仔細排查化解矛盾糾紛,及時有效回應(yīng)群眾訴求。要針對信訪疑難問題,逐個制定解決方案,落實包案領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)專門班子,采取得力措施,集中時間精力,力爭盡快解決到位。要學習借鑒“楓橋經(jīng)驗”,暢通信訪渠道,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪制度,積極推行網(wǎng)上信訪和“一廳式”接訪辦理,特別是鎮(zhèn)村兩級要切實負起責任,及時發(fā)現(xiàn)問題,提早介入,努力做到新問題及時抓,老問題下勢抓,小問題認真抓,大問題全力抓,控制總量,減少存量,真正把問題解決在基層,解決在萌芽。
            二是堅持司法公正,促進社會公平正義。公平正義是政法工作的生命線,司法機關(guān)是維護社會公平正義的最后一道防線,必須嚴格執(zhí)法、公正司法。政法各部門要不斷深化執(zhí)法司法公開,對辦案的受理程序、進展情況、辦理結(jié)果等,該公開的一定要公開,以公開促公正,以規(guī)范促高效,讓執(zhí)法司法權(quán)在群眾監(jiān)督下有效運行。去年__案件公開審判,電視網(wǎng)絡(luò)等媒體公開報道,充分彰顯了我國依法治國的精神,也體現(xiàn)了司法的公正、公開與透明。要深入推進涉法涉訴信訪改革,每個案件都要有領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)負責,組織專業(yè)人員限期處理,堅持對的、糾正錯的、依法處理鬧的,絕不能回避拖延、推諉扯皮。要加大普法力度,教育引導(dǎo)群眾依法理性表達合理訴求,依法維護自身合法權(quán)益,真正使法治成為人們生產(chǎn)生活的基本習慣。
            三是強化公共安全,保障人民群眾安居樂業(yè)。政法工作搞得好不好,最終體現(xiàn)在群眾的安全感。政法各部門要發(fā)揮主力軍作用,嚴厲打擊黃賭毒、黑惡勢力和“兩搶一盜”等行為,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。要把更多的警力投向街面、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)一線,全面開展日常巡邏和群防群治,最大限度提高社會面的見警率、管事率。“工欲善其事、必先利其器”,在重視發(fā)揮“人防、物防”的基礎(chǔ)上,必須加大投入力度,加強“技防”系統(tǒng)建設(shè),提升社會治安防范水平。要堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,突出危爆物品的管理,整治道路交通安全,加強食藥安全監(jiān)管,確保企業(yè)安全生產(chǎn)、群眾平安生活。需要特別強調(diào)的是,深化平安建設(shè)、維護社會穩(wěn)定不僅僅是政法部門的事,更是全社會的責任,全縣各級各部門都要樹立大平安的意識,動員廣大干部群眾積極參與,共同推進平安大荔建設(shè)。
            三要建好隊伍。我們政法隊伍主流是好的,為創(chuàng)建和諧穩(wěn)定、公平高效的社會環(huán)境做出了積極貢獻,但是,也有個別干警管不住自己、守不住底線,做出了有損隊伍形象的事情,造成了不良的社會影響。前段時間電視曝光的戶籍辦證難事件,本來很簡單的事就是拖著不辦,一旦媒體曝光,馬上就辦,這種現(xiàn)象在咱們縣上到底有沒有?面對不法行為、面對犯罪分子,我們的干警敢不敢挺身而出?敢不敢伸張正義?敢不敢維護群眾利益?這也值得我們深思。政法隊伍人數(shù)眾多、手中掌握著一定權(quán)力、面臨的考驗和誘惑比較多,必須按照習政治、業(yè)務(wù)、責任、紀律、作風“五個過硬”的要求,切實加強管理,努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。要加強黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),中央政法工作會指出,要堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是管方向、管政策、管原則、管干部,而不是管具體案件、管具體業(yè)務(wù),各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都要適應(yīng)科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,支持政法各單位依照憲法法律獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。要加強政法干警的教育,必須持之以恒把紀律觀念貫穿政法隊伍建設(shè)的各個環(huán)節(jié),教育干警遵守黨的政治、組織、工作、生活等各項紀律,健全完善紀律落實機制,切實做到用紀律規(guī)范行為、用紀律約束干警、用紀律保護干警,以鐵的紀律帶出一支鐵的政法隊伍。要大力宣傳先進典型,進一步弘揚正氣,提振士氣,傳播好聲音,傳遞正能量。要堅持從嚴治警,從嚴要求、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,對違反八項規(guī)定以及貪贓枉法、充當黑惡勢力保護傘等腐敗問題,不管涉及什么人,不論職務(wù)高低,發(fā)現(xiàn)一起、查辦一起,絕不能姑息遷就。政法干警要多些大局,少些私利,多謝團結(jié),少些是非,多些正氣,少些邪氣,確保政法隊伍真正成為一支作風優(yōu)良、能打硬仗的隊伍。
            同志們,全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)艱巨,責任重大。希望大家進一步振奮精神,改進作風,開拓創(chuàng)新,真抓實干,扎實做好政法各項工作,深入推進平安大荔建設(shè),為全面深化改革、加快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
            謝謝大家!
            在縣委政法工作會議上的講話篇二
            同志們:
            這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的十七大、中央、省、市政法工作會議和縣委十屆八次全會精神,總結(jié)20_年的工作,分析當前面臨的形勢,按照縣委田書記、政府方縣長的重要講話要求,安排部署20_年的政法工作。
            去年底召開的全國政法工作會議,是政法戰(zhàn)線全面貫徹落實黨的十七大精神的重要會議。黨中央高度重視,胡錦濤與部分代表和全國大法官、大檢察官座談,并發(fā)表了重要講話,吳邦國、溫家寶、等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席座談會。周永康同志作了題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟努力開創(chuàng)政法工作新局面》的工作報告。這次會議規(guī)格高、規(guī)模大,充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對政法工作的高度重視和親切關(guān)懷,充分反映了新一屆中央政法委做好政法工作的堅強決心。今年1月27日召開的省政法工作會議上,省委書記白恩培同志作了重要講話,孟蘇鐵同志作了題為《深入貫徹落實黨的十七大精神以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)以求真務(wù)實的工作作風在新的更高起點上推動我省政法工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展》的工作報告。3月13日召開的市政法工作會議上,市委夜書記作了重要講話,張朝德同志作了題為《突出重點團結(jié)進取務(wù)實創(chuàng)新推動全市政法綜治工作再上新臺階》的工作報告。我們要認真學習、深刻領(lǐng)會關(guān)于政法工作的一系列會議精神以及縣委十屆八次全會精神,結(jié)合巧家實際,主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,準確把握政法工作的規(guī)律和特點,銳意進取、開拓創(chuàng)新、再接再厲、扎實工作,為建設(shè)富強、民主、文明、開放、和諧的新巧家提供穩(wěn)定的社會環(huán)境而努力奮斗。
            一、開拓進取、團結(jié)拼博,成績斐然的20_年政法工作。
            20_年,全縣政法綜治工作緊緊圍繞年初確定的各項目標,認真落實縣委十屆六次全會及上級政法委員會的安排和部署,緊緊抓住化解社會矛盾這條主線,全面加快平安建設(shè),樹牢執(zhí)法理念,全力維護公平正義,積極構(gòu)建和諧巧家。基層基礎(chǔ)進一步夯實,政法機關(guān)社會管理能力進一步提高,政法隊伍建設(shè)進一步加強,最大限度地增加了和諧因素,最大限度地減少了不和諧因素,為推動和諧巧家建設(shè)營造了良好的環(huán)境。主要表現(xiàn)為:
            ——社會政治進一步穩(wěn)定,政法戰(zhàn)線有了新貢獻。各級政法機關(guān)認真履職、努力工作,秉公執(zhí)法、敢于碰硬,不畏艱難、默默付出,為平安和諧巧家的建設(shè)做出積極貢獻。公安機關(guān):共立各類刑事案件603起,破案450起,破案率74.6%,與上年同期相比,少立217起,少破176起,立案數(shù)下降26.5%,破案率下降1.74%;立大案237起破152起,與上年同期相比,少立78起,多破15起。檢察機關(guān):共受理公安機關(guān)提請批準逮捕案件107件158人,審查批準逮捕90件139人,不批準逮捕3人,糾正漏捕3人,決定逮捕1件1人。與上年同期相比,受理案件件數(shù)下降4.46%,人數(shù)下降0.63%,批準和決定逮捕案件數(shù)下降9.08%,人數(shù)下降4.89%,不捕人數(shù)下降50%。審判機關(guān):共審結(jié)各類刑事案件100件132人,結(jié)案率為97%,當庭宣判率為77.42%,無超期羈押和超審限案件,平均審理周期為19.13天。司法行政機關(guān):共排查各類矛盾糾紛1051件,調(diào)處成功1016件,調(diào)處成功率為96.7%,與上年同期相比,調(diào)解成功率下降1.3%。上述工作的扎實開展,確保了我縣社會政治進一步穩(wěn)定,實現(xiàn)了“五無、五提高”。即:無“%#_rdquo;人員到昭上昆進京聚眾滋事事件,無10人以上重大群體性事件,無因民族問題和違反民族政策引發(fā)的民族集體事件,無影響國家安全和政治穩(wěn)定的事件,無引發(fā)社會恐慌的一案致死5人以上的重特大惡性案件。維護國家安全和社會政治穩(wěn)定的能力明顯提高,處置突發(fā)事件和正確處理人民內(nèi)部矛盾的能力明顯提高,社會治安防控能力明顯提高,群眾的安全感明顯提高,對政法隊伍滿意度明顯提高??h公安局新華派出所榮獲20_年度全省公安機關(guān)“三基”工程建設(shè)優(yōu)秀所,縣公安局包谷垴派出所榮獲“優(yōu)秀基層單位”稱號,多名公安民警分獲省、市表彰;縣檢察院被省檢察院授予“先進檢察院”稱號,縣檢察院申訴檢察科被省檢察院授予“全省檢察機關(guān)文明接待室”稱號,檢察院反貪局被省檢察院授予“十佳反貪局”稱號,檢察院連續(xù)保持“省級文明單位”稱號,多名檢察官分獲省、市表彰;縣人民法院被昭通市人民法院授予“司法行政工作先進集體”稱號,多名法官分獲省、市表彰;縣司法局榮獲全市基層司法行政工作三等獎,馬樹鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會被市委表彰為20_年度“十佳基層人民調(diào)解委員會”,馬樹司法所被表彰為規(guī)范化司法所,多名司法人員分獲省、市表彰。
            ——信訪工作進一步開展,工作思路有了新轉(zhuǎn)變。全縣信訪工作呈現(xiàn)“一降,三無”的良好局面?!耙唤怠奔矗盒旁L總量下降46.1%?!叭裏o”即:在各種重要會議、重大節(jié)慶日、重要活動等比較敏感的時期無信訪熱點,無群體性越級上訪,無重特大群體性事件。群眾反映的問題逐步得以解決,信訪排查及矛盾糾紛化解工作進一步加強,信訪件督查督辦力度進一步加大。同時,轉(zhuǎn)變工作思路,在全縣范圍內(nèi)有效推行干部下訪,充分利用走訪、約訪、回訪三種方式,解決了一批信訪難點、重點和歷史遺留問題,促進了我縣干群關(guān)系的進一步好轉(zhuǎn),促進了突出信訪問題的解決,促進了干部作風的轉(zhuǎn)變,促進了經(jīng)濟社會發(fā)展,促進了社會穩(wěn)定,受到了上級黨委、政府的一致好評,信訪局被省委、省政府記先進集體三等功一次。
            ——政法工作指導(dǎo)思想進一步明確,政法工作有了新內(nèi)涵。確定了以化解社會矛盾為主線,以平安建設(shè)為載體,以筑牢執(zhí)法理念為重點,以實現(xiàn)公平正義為核心,以構(gòu)建和諧巧家為目標,突出加強基層維護穩(wěn)定能力建設(shè),突出加強政法機關(guān)社會管理能力建設(shè),突出加強政法隊伍思想政治建設(shè),最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素的指導(dǎo)思想,豐富和擴展了政法工作的內(nèi)涵。
            ——縣委政府對政法工作的重視支持力度進一步加大,政法工作有了新保障。縣委、政府高度重視政法工作,多次召開會議,專題研究安排部署政法工作;多次下文要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門全力抓好政法工作;縣人民政府在財政非常困難的情況下,依然對政法工作投入了大量的財力和物力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在人力、物力和財力上均對政法工作給予了必要的支持,確保了我縣政法工作基層基礎(chǔ)進一步夯實,工作機制進一步健全。
            ——平安創(chuàng)建進一步全面深入推進,社會穩(wěn)定有了新面貌。我縣自20_年開展平安創(chuàng)建工作以來,縣委、政府高度重視,確保了我縣的平安建設(shè)工作逐年得以鞏固并不斷拓展延伸。去年,市委政法委高度關(guān)心巧家的平安創(chuàng)建工作,多次到巧檢查指導(dǎo)創(chuàng)建工作進展,并將巧家由“替補”確定正式創(chuàng)建縣。面對這一時間緊、任務(wù)重的工作,全縣各級各部門在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,克服重重困難,緊緊圍繞“十大創(chuàng)建”重點,抓機構(gòu)建設(shè)、抓創(chuàng)建宣傳、抓基層建設(shè)、抓經(jīng)費投入、抓機制建設(shè)、抓細胞工程、抓重點整治、抓邊際協(xié)作、抓工作聯(lián)動、抓創(chuàng)建實效,舉全縣之力,不斷擴大創(chuàng)建成果,確保了平安創(chuàng)建工作順利通過了省級考核檢查驗收。
            ——禁毒人民戰(zhàn)爭進一步深入開展,禁毒工作有了新突破。充分利用各種機會,大力組織禁毒宣傳教育,讓禁毒宣傳進農(nóng)村、社區(qū)、單位、學校、家庭;組織工作組進村入社,對歷年來非法種植罌粟情況開展調(diào)查和檢查,并落實監(jiān)控措施,杜絕私種毒品原植物現(xiàn)象;加大對過境毒品犯罪的查緝力度,案件數(shù)、逮捕數(shù)和繳獲數(shù)均超額完成。
            ——社會管理和法律服務(wù)進一步加強,政法機關(guān)服務(wù)大局的能力有了新提高。不斷加大矛盾糾紛排查調(diào)處,積極構(gòu)建涵蓋縣、鄉(xiāng)、村、社的四級排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。全面推行干部下訪,有效減少社會矛盾糾紛,全力遏制群體性事件;維護好巧蒙公路等一批重點建設(shè)工程的施工秩序,加大對計劃生育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等中心工作的支持力度,切實為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。發(fā)揮法庭、司法所、矛盾調(diào)處中心、人民調(diào)解委員會的調(diào)解作用,切實加大司法調(diào)解力度;積極提供法律援助,解決好群眾打官司難的問題,切實維護好群眾合法權(quán)益。高度重視安全工作,緊緊抓住道路交通安全、消防安全、公共安全、礦山安全等重點,確保全縣全年無重特大安全事故,其它事故大幅下降。全面開展專項整治,突出安全生產(chǎn)、礦業(yè)秩序、校園環(huán)境、農(nóng)村混亂治安突出問題等整治重點,取得了較好的整治效果,促進了社會秩序的進一步好轉(zhuǎn)。
            ——邊際協(xié)作工作進一步加強,平安邊境建設(shè)有了新機制。以組織開展平安邊界創(chuàng)建活動為契機,全方位召開邊際區(qū)域聯(lián)防協(xié)防會議,建立責任機制,把行政邊際地區(qū)治安協(xié)作納入綜治和平安建設(shè)總體規(guī)劃,把治安防范協(xié)作工作及共建平安邊界工作納入年度綜治工作目標考核內(nèi)容。先后在我縣茂租、小河、馬樹、白鶴灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片區(qū)召開了涉及2省9縣區(qū)28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的邊際區(qū)域聯(lián)防協(xié)作會議,總結(jié)推廣聯(lián)防協(xié)作工作經(jīng)驗,共同維護周邊治安秩序,全力打造大治安區(qū)域聯(lián)防協(xié)防格局。自20_年以來,我縣公安機關(guān)為相鄰公安機關(guān)抓獲犯罪嫌疑人51名,協(xié)助相鄰公安機關(guān)破獲刑事案件62起;相鄰公安機關(guān)為我縣公安機關(guān)抓獲犯罪嫌疑人30名,破獲刑事案件38起;縣鄉(xiāng)邊界組織調(diào)解邊際糾紛11件。通過協(xié)作,有力打擊了跨區(qū)域作案犯罪分子的囂張氣焰,共同構(gòu)筑了“平安邊界”,維護了社會穩(wěn)定。
            ——隊伍建設(shè)進一步加強,政法機關(guān)的執(zhí)法能力有了新提高。以深入開展“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為主要內(nèi)容的社會主義法治理念教育為契機,加強政法隊伍整訓(xùn)、整頓,切實從嚴治警,從優(yōu)待警,促使廣大政法干警更好的為群眾排憂解難,服務(wù)人民群眾。
            成績的取得,是縣委、政府重視支持的結(jié)果,是市委政法委關(guān)心幫助的結(jié)果;是全縣政法干警團結(jié)拼博、扎實工作的結(jié)果;更是全縣各級各部門廣大干部職工,人民群眾積極支持、廣泛參與、群策群力、共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣委政法委向全縣政法干警、武警消防官兵、綜治人員、治安積極分子以及長期以來理解、關(guān)心、支持、幫助和參與政法工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁以及社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝。但應(yīng)該看到,我縣政法工作與黨的“十七”大要求相比,與上級黨委、政府的期望相比,與廣大人民群眾的意愿相比仍然存在較大差距,各級各部門依然不能有半點松懈和麻痹,要斷續(xù)發(fā)揚吃苦耐勞、堅苦奮斗的良好工作作風,繼續(xù)深入貫徹落實黨的十七大精神,著力推動我縣政法綜治工作穩(wěn)步前進。
            二、深入學習黨的十七大和胡錦濤的重要講話精神,準確把握全縣政法工作形勢。
            去年底,胡在全國政法工作會議上強調(diào),政法事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,必須在黨和國家工作大局下開展,為黨和國家工作大局服務(wù);要堅持正確的政治方向,保障國家安全,維護人民權(quán)益,深化體制改革,推進隊伍建設(shè),切實加強黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。胡的講話,充分體現(xiàn)了黨的十七大精神,全面闡述了黨對加強和改進政法工作作出的戰(zhàn)略部署,明確了政法工作的首要政治任務(wù)、政治方向、根本出發(fā)點和重大政治原則等一系列重大理論和實踐問題。全縣各級政法機關(guān)要認真學習、深刻領(lǐng)會,真正用以武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,服務(wù)工作,為我縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展提供動力和支持。
            要進一步堅定政治方向。政法機關(guān)作為人民民主專政的國家機關(guān),既是中國特色社會主義事業(yè)的保障者,又是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者,任何時候、任何情況下,在執(zhí)法辦案過程中都必須牢牢把握好正確的政治方向。要深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系,學深悟透“發(fā)展為了誰,發(fā)展依靠誰”和“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題,牢固樹立科學發(fā)展觀、正確政績觀和為人民服務(wù)的宗旨觀,切實解決政法干警在對待民生問題上存在的淡忘群眾觀點、漠視群眾訴求、違背群眾立場、侵犯群眾利益、傷害群眾感情等問題。始終用社會主義法治理念指引政法工作,使全體政法干警始終把改善和保障民生作為開展各項政法工作的根本出發(fā)點,真正做到思想上清醒、政治上堅定、立場上鮮明、作風上務(wù)實。
            要進一步維護人民權(quán)益。維護人民權(quán)益,是黨的根本宗旨。政法工作搞得好不好,最終要看人民群眾滿意不滿意。要堅持以人為本,執(zhí)法為民,堅持司法公正,把維護好人民權(quán)益關(guān)注民生作為政法工作根本出發(fā)點和落腳點,作為政法工作的生命線,著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,為人民群眾安居樂業(yè)提供更加有力的法治保障和法律服務(wù)。
            要進一步深化干警學習。要繼續(xù)深入學習十七大和胡在全國政法工作會議上的講話精神,精心組織、統(tǒng)籌安排,以集中學習、專題研討、座談會等多種形式,積極開展學習活動。確保學深學透,確保通過學習,使廣大政法干警政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和理論水平有所提高,按照黨的十七大的要求,牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責任”的觀念,進一步樹立務(wù)實為民的思想,進一步樹牢踏實辦事的作風,自覺承擔起維護社會穩(wěn)定的政治責任;帶頭維護憲法和法律權(quán)威,扎實工作,服務(wù)群眾。
            要進一步明確嚴峻形勢?,F(xiàn)階段,是我縣經(jīng)濟社會的高速發(fā)展期,也是各種利益沖突加劇、各種矛盾糾紛復(fù)雜、各種歷史遺留問題亟待解決的時期。企業(yè)改制、土地征用、房屋拆遷、工程建設(shè)、濫用職權(quán)、執(zhí)法違法、侵害群眾利益等因素導(dǎo)致的矛盾糾紛不斷引發(fā)上訪問題;巧蒙公路的貫通和白鶴灘巨型電站的動工建設(shè),大量的流動人口必將涌入巧家,給我縣的社會管控帶來巨大的壓力;與此同時,我們還面臨平安建設(shè)標準和層次不高,基層基礎(chǔ)薄弱,治安防控體系建設(shè)不能適應(yīng)社會發(fā)展的需要,社會管理的能力不強,刑事案件高發(fā)、兩搶一盜案件居高不下,涉法涉訴、越級上訪、誘發(fā)群體性事件的因素仍然存在,紀律作風渙散,執(zhí)法理念、職業(yè)道德不牢,禁毒斗爭、隊伍建設(shè)、執(zhí)法能力亟需加強等問題。在今年的工作中,全縣政法各部門要站在貫徹黨的十七大和胡講話精神的高度,認清面臨的形勢,找準影響社會穩(wěn)定的癥結(jié)根源,理清思路,切實為維護社會穩(wěn)定,實現(xiàn)社會公平正義而不懈努力。
            三、銳意進取、開拓創(chuàng)新,再接再厲,扎實工作,確保20_年政法綜治工作實現(xiàn)新的突破。
            面對新形勢、新任務(wù)、新起點、新要求,今年我縣的政法工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以維護人民利益為根本,以維護社會和諧穩(wěn)定為目標,以維護社會公平正義為核心,著力推進維穩(wěn)機制建設(shè),切實鞏固提升平安創(chuàng)建成果,不斷推進我縣政法事業(yè)取得新突破。
            實現(xiàn)一個目標(即為北京奧運會成功舉辦和改革開放30周年慶典活動順利進行創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會政治環(huán)境),圍繞一條主線(即化解矛盾糾紛),抓住一個關(guān)鍵(即夯實政法綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)),把握三大機遇(即縣委、政府對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)不斷加強、政法基層基礎(chǔ)工作不斷夯實和政法經(jīng)費投入保障不斷增加),突出四大重點(即平安建設(shè)、干部下訪、社會管控和禁毒斗爭),做到五個加強(即加強嚴打整治、工作機制創(chuàng)新、政法隊伍建設(shè)、矛盾糾紛化解和防控體系建設(shè)),強化六項職能(即強化構(gòu)建和諧社會、維護社會穩(wěn)定、為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航、維護重點工程建設(shè)秩序、關(guān)注民生服務(wù)群眾和維護社會公平正義)。
            具體要抓好七項工作:
            (一)夯實基礎(chǔ),創(chuàng)新思路,推動平安建設(shè)工作向縱深發(fā)展。
            我縣的平安創(chuàng)建工作通過全縣各級各部門三年的艱苦努力,雖然順利通過了省級驗收,但平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)仍然十分薄弱,發(fā)展也不平衡,離人民群眾的需要尚存在很大的差距。巧蒙公路的貫通使巧家成為出滇入川的重要大通道,流竄作案、過境販毒等問題隨之增加;隨著白鶴灘巨型電站動工建設(shè),大量的流動人口涌入巧家,給社會管控工作帶來了新的挑戰(zhàn);移民工作的啟動增大了社會穩(wěn)定工作的壓力;這些不利因素同時也給平安建設(shè)成果的鞏固提升帶來了巨大的挑戰(zhàn)。面對復(fù)雜嚴峻的穩(wěn)定形勢,要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),深化認識。牢固樹立抓平安就是抓穩(wěn)定,抓平安就是抓發(fā)展,抓平安就是抓和諧的意識,堅決摒棄盲目樂觀、高枕無憂、安于現(xiàn)狀的消極思想,深入開展調(diào)查研究,全面研判影響平安建設(shè)層次提升的各種因素,不斷創(chuàng)新工作思路,確保平安建設(shè)水平穩(wěn)步提升。要進一步強化宣傳工作。要結(jié)合自身實際和部門行業(yè)特點,以“五.五”普法和“三.五”依法治縣為契機,利用好“三月綜治宣傳月”,把宣傳的重點放在平安建設(shè)的目的、意義、措施和典型經(jīng)驗的推廣上。通過宣傳不斷提高平安建設(shè)的知曉率,不斷提高人民群眾的法律素質(zhì),不斷增強人民群眾的自我防范意識,不斷推進平安建設(shè)平衡發(fā)展。要進一步抓實創(chuàng)建載體。在扎實抓好平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村寨、平安單位、平安社區(qū)、平安企業(yè)、平安礦山、平安家庭創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,重點突出“平安家庭”的創(chuàng)建活動,廣泛發(fā)動群眾和家庭有效參與,形成基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò),使大量家庭、鄰里等社會矛盾糾紛得到快速有效解決,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。著力解決影響社會和諧穩(wěn)定和家庭平安的突出問題,重點關(guān)注農(nóng)村留守兒童、老人等弱勢家庭的平安需求,著力開展對城鄉(xiāng)刑滿釋放和解除勞教、吸毒等重點人群的幫教安置服務(wù),不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容和形式、拓展社會參與途徑。推進形成有利于家庭健康發(fā)展的良好社會環(huán)境。要進一步打牢創(chuàng)建基礎(chǔ)。配齊配強基層綜治維穩(wěn)機構(gòu)專職人員,細化工作職責,確保平安建設(shè)鞏固提高工作穩(wěn)步有序向前推進。要進一步完善防控措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在完善好“一個平臺、四大網(wǎng)絡(luò)”基礎(chǔ)上,力求防控體系建設(shè)有創(chuàng)新;縣城在完善“123”治安防控體系建設(shè)基礎(chǔ)上,切實加強“物防”、“技防”建設(shè),實現(xiàn)“人防”、“物防”、“技防”的有機結(jié)合,有效預(yù)防和減少各類犯罪,共同促進社會秩序的根本好轉(zhuǎn),全方位、多層次推進平安建設(shè),為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的政法環(huán)境、法治環(huán)境、治安環(huán)境、建設(shè)環(huán)境、城市環(huán)境和管理環(huán)境。
            (二)整合力量,健全機制,不斷加強政法綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)。
            近年來,我縣政法綜治工作的基層基礎(chǔ)建設(shè)在市委政法委及縣委、政府的大力關(guān)心和支持下,取得了長足進步。基層辦公條件得以改善,基層人員素質(zhì)得以提高,基層工作經(jīng)費得以保障,基層工作機制得以健全。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,社會不穩(wěn)定因素不斷顯現(xiàn),政法綜治工作仍面臨新的困難和壓力,夯實基層政法綜治工作基礎(chǔ)已刻不容緩。
            今年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面建立綜治維穩(wěn)中心,村要建立綜治維穩(wěn)工作站,村民小組要設(shè)立綜治維穩(wěn)中心站,不斷筑牢綜治維穩(wěn)基層網(wǎng)絡(luò)。要不斷完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機制。切實加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮村(社區(qū))治保、調(diào)解的作用,整合調(diào)解資源,綜合調(diào)解手段,實行社會聯(lián)動,促進人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)合一”,強化整體合力,逐步形成在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,綜治維穩(wěn)組織協(xié)調(diào),有效整合公安、司法、法庭、信訪和治保、調(diào)解等各方面力量,以人民調(diào)解為基礎(chǔ),行政調(diào)解為補充,司法調(diào)解為保障,綜合運用多種手段化解矛盾糾紛的工作機制。嚴格堅持工作要求,規(guī)范工作程序,努力做到預(yù)警工作走在排查前,排查工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。大力推廣‘五級五步’大調(diào)解工作機制,形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級調(diào)解網(wǎng)絡(luò),即縣、鄉(xiāng)、村有調(diào)解委員會,組有調(diào)解員,戶有信息員,五步相互銜接。按照小糾紛不出組,一般糾紛不出村,大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),疑難糾紛不出縣的原則,對矛盾糾紛實行戶先調(diào),戶調(diào)解決不了的轉(zhuǎn)組調(diào);組調(diào)解決不了的轉(zhuǎn)村調(diào);村調(diào)解決不了的轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)解決不了的轉(zhuǎn)縣調(diào)的層層化解矛盾糾紛的大調(diào)解機制,形成大調(diào)解工作格局。努力將矛盾糾紛化解在基層。要不斷健全社會治安聯(lián)防機制。進一步完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))治安防范網(wǎng)絡(luò),穩(wěn)步推進治安防范承包責任制,充分發(fā)揮社區(qū)民警、村(社區(qū))兩委、治保會和村民小組長以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)治安巡邏隊的作用,形成一級抓一級,層層抓落實的治安防范工作機制,確保農(nóng)村社會政治的穩(wěn)定。在縣城,要大力發(fā)展保安服務(wù)業(yè),逐步推進保安服務(wù)專業(yè)化,推行沿街單位、商業(yè)網(wǎng)點建立治安包干責任制,落實沿街單位的治安防范責任。使政法綜治基層基礎(chǔ)不斷加強。
            (三)抓實干部下訪,化解矛盾糾紛,開創(chuàng)信訪工作新局面。
            近三年來,針對復(fù)雜的信訪工作形勢,我縣積極開展干部下訪活動,確保全縣信訪形勢的逐步好轉(zhuǎn)。省委白書記、楊應(yīng)楠秘書長、孟蘇鐵書記、市委夜書記、市政府王市長等領(lǐng)導(dǎo)先后對巧家的信訪工作做出重要批示。省、市兩級先后派出工作組深入巧家調(diào)研干部下訪。省、市領(lǐng)導(dǎo)對我縣信訪工作的肯定,充分體現(xiàn)了上級黨委政府對我縣的關(guān)心和重視,同時,也給我縣的信訪工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)與壓力。面對機遇與挑戰(zhàn),我們只有堅定信心、迎難而上,抓實干部下訪,化解矛盾糾紛,努力開創(chuàng)我縣信訪工作新局面。
            現(xiàn)階段是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵期、和諧社會的建設(shè)期,同時也是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時期。今年,改革開放迎來30周年慶典,舉世矚目的奧運會將在北京舉辦。穩(wěn)定是前提、是基礎(chǔ)、是條件,我縣的干部下訪工作,雖已初具雛形,但仍然存在制度不夠完善,機制不夠健全,工作不夠深入,少數(shù)干部有畏難情緒,工作方法缺乏,措施不力等問題。要不斷健全和完善干部下訪的機制和制度,確保干部下訪工作的制度化、規(guī)范化和日?;?。要改變干部下訪工作中重工作安排、落實,輕痕跡資料的收集歸檔建帳的狀況,著力健全完善信訪工作臺帳,最大程度反映好工作實效。要充分發(fā)揮干部下訪的積極作用,把化解社會矛盾這條主線始終貫穿政法工作全過程,要把平時工作做深做細,把工作思路理清理順,抓實干部下訪,變“上訪”為“下訪”,變“堵截”為“疏導(dǎo)”,堅持從源頭化解社會矛盾,全面落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)化解矛盾責任制,落實好矛盾糾紛日常排查工作,力爭把矛盾解決在初始階段,解決在萌芽狀態(tài)。要堅持依法化解社會矛盾,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,特別是對那些涉及民生問題的矛盾糾紛,要盡快予以調(diào)處化解,不能久拖不決。對因民生問題的合理訴求沒有得到解決而可能引發(fā)群體性事件的問題,要多從群眾利益的角度思考和處理問題,多在解決群眾的合理訴求方面下功夫。帶著深厚的感情力所能及地為人民群眾辦實事、解難事,關(guān)注民生,關(guān)注弱勢群體,體察民情,尊重民意,重視民利,切實為群眾服好務(wù),最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素,不斷促進社會穩(wěn)定與和諧,有效遏制越級上訪和群體性事件的發(fā)生。
            (四)適時開展嚴打整治,落實寬嚴相濟的刑事司法政策,全力確保社會政治穩(wěn)定。
            針對我縣刑事犯罪居高不下的實際,公安機關(guān)要加強治安形勢的分析研判,準確把握刑事犯罪活動的規(guī)律特點,堅持什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪的思路,適時開展“嚴打”,重點打擊暴力犯罪、有組織犯罪,堅決鏟除黑惡勢力,有效遏制盜竊、搶劫、搶奪等影響人民群眾安全感案件的多發(fā)、高發(fā)勢頭,強化政法機關(guān)震懾作用,增強人民群眾安全感。對重點工程、工程項目招投標、征地拆遷、企業(yè)改制、金融部門及其他易發(fā)經(jīng)濟犯罪、職務(wù)犯罪的部門和行業(yè),要加強部門協(xié)作,著重建立“五項機制”:有效預(yù)防職務(wù)犯罪機制、適時開展“檢察約談”機制、檢察巡視查辦一體化震懾機制、檢察機關(guān)介入政績評價機制、檢察機關(guān)與稅務(wù)銀行部門的犯罪預(yù)防聯(lián)動機制,提高預(yù)防能力,對違法犯罪依法嚴肅查處。對犯罪情節(jié)較輕的刑事案件和輕傷害案件,要正確運用寬嚴相濟的刑事司法政策,真正做到“該寬則寬,當嚴則嚴,寬嚴相濟,罰當其罪”,預(yù)防和減少犯罪;對民商事案件,要堅持“能調(diào)則調(diào)、當判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的原則,不斷加大司法調(diào)處力度,有效減少社會對抗,不斷增加社會和諧因素。要加大生效判決的執(zhí)行力度,維護合法權(quán)益,確保公平正義。要繼續(xù)加大對突出問題的專項整治,針對突出問題,嚴格按照“五個一”要求,落實工作責任和措施,確?!皝y”必“治”、“治”必“果”。要高度重視對敵斗爭,進一步加大國保信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,加強情報信息收集工作,切實掌握“內(nèi)幕性、預(yù)警性、行動性”情報信息,不斷加大防范和打擊力度。要加強對境外非政府組織的管理,防范其從事滲透破壞活動,嚴厲打擊“%#_rdquo;等邪教組織,全力確保社會政治穩(wěn)定。
            (五)堅定信心,迎難而上,全面推進“無毒縣”創(chuàng)建進程。
            巧蒙公路建成通車后,我縣出滇入川的區(qū)位特點進一步顯現(xiàn),禁毒人民戰(zhàn)爭正面臨更大的困難和壓力。因此,要繼續(xù)發(fā)揮公安機關(guān)主力軍作用,堅持在“四禁并舉”上狠下功夫,深挖和打擊特殊群體販毒,大力整治娛樂服務(wù)場所,加強易制化學品管制工作,堅決遏制新型毒品的蔓延。要全力以赴抓好禁吸戒毒工作,充分利用好社會資源,廣泛動員社會力量,建立由社區(qū)民警、學校、單位領(lǐng)導(dǎo)和家屬組成的“四位一體”幫教管控機制,確保社會面上無失管失控吸毒人員。要強化堵源截流,始終堅持“堵源為上”和“嚴打”的方針,有效減少毒品的流入和流出,堅決遏制毒品供給和滲透。要加強宣傳教育力度,把宣傳教育作為禁毒的根本措施抓緊不放,全力推動宣傳教育深入開展,切實消除盲區(qū)和死角。要全力鞏固無毒成果,繼續(xù)深入開展“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無毒學校”、“無毒單位”、“無毒村”、“無毒家庭”創(chuàng)建活動,不斷擴大戰(zhàn)果,扎實推進“無毒縣”創(chuàng)建進程。
            (六)結(jié)合實際,突出重點,全面加強社會管控能力建設(shè)。
            社會管理與社會穩(wěn)定息息相關(guān),隨著我縣改革步伐的深入和外出務(wù)工人員的增多,大量流動人口涌入巧家、大量未成年人閑置在家等多種因素正嚴峻地考驗著我們的社會管控能力。隨著改革的不斷深入,社會管理領(lǐng)域的新問題不斷出現(xiàn),原有的社會管理體制、機制和方式已難以適應(yīng)。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立服務(wù)民生的意識,提前思考、及早安排。要結(jié)合本地、本部門實際,圍繞對“社會人”、“虛擬社會”、新經(jīng)濟組織、新社會組織的管理等重點難點問題,切實找準工作中的薄弱環(huán)節(jié),理清思路,創(chuàng)新體制,整合資源,不斷提高管理水平,提升公眾的安全感、社會和諧度和群眾滿意率。社會管理的重點是人口管理,人口管理的重點在流動人口。要貫徹“公平對待、搞好服務(wù)、合理引導(dǎo)”的方針,完善管理制度,落實服務(wù)措施,密切人口流入地與流出地的配合,既要依法嚴格管理,又要熱情服務(wù)。要加強對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管,及時封堵網(wǎng)上有害信息,嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)進行的各種違法犯罪活動。要嚴格按照“誰主管誰負責、誰用工誰負責”和“屬地管理”原則,落實好房屋出租戶、用工單位的治安責任,積極探索“以房管人”和“以業(yè)控人”的工作機制,實現(xiàn)對“社會人”的有效管理。要嚴格按照縣委、政府《關(guān)于加強預(yù)防未成年人違法犯罪工作的實施意見》要求,認真落實未成年人的撫養(yǎng)、監(jiān)護、教育、管理等救助政策和措施,預(yù)防和減少未成年人的違法犯罪。切實做好刑釋解教人員的銜接、安置、幫教工作,使他們早日融入社會。要認真按照縣委、政府的安排部署,積極組織、參與、配合好“八大秩序”整治活動。公安機關(guān)要認真總結(jié)前階段的整治經(jīng)驗,繼續(xù)深入抓好縣城“治安秩序”整治。同時,要加快構(gòu)建公共應(yīng)急體系,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,特別是要抓好重大活動、重要領(lǐng)導(dǎo)和重大災(zāi)害發(fā)生時的安全保衛(wèi)工作。堅持不懈地抓好道路交通安全、消防安全、食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管,加強對彈藥、爆炸、劇毒等危險物品的管理,堅決消除安全隱患。綜治委要按照形勢任務(wù)的需要,完善目標責任,加強工作督查力度,不斷提高社會管理的層次和水平。
            (七)強化教育,提升執(zhí)法水平,全面提高政法干警維護社會公平和正義的能力。
            政法部門擔負著維護一方穩(wěn)定,保一方平安的重任,政法隊伍的素質(zhì)決定著政法工作水平的高低,影響著一個地方的治安秩序和社會穩(wěn)定。因此,隊伍建設(shè)對整個政法工作而言,是根本,是保證,也是永恒的主題。在今年政法隊伍建設(shè)工作中,要繼續(xù)深化“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為理念的社會主義法治理念教育活動,堅持“政治建警、從嚴治警、素質(zhì)強警和文化育警”,以強化教育培訓(xùn)為基礎(chǔ),堅持抓班子帶隊伍、在實踐中鍛煉檢驗隊伍的思路,全面推動政法隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化、革命化、正規(guī)化建設(shè),實現(xiàn)政法干警政治更加堅定,業(yè)務(wù)更加精通,執(zhí)法更加公正,人民更加滿意,社會更加和諧的目標。做到“四個加強”。加強思想政治建設(shè)。堅持不懈地對廣大政法干警進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗教育,用馬克思主義中國化的最新成果武裝干警頭腦,提高政治敏銳性和政治鑒別力,努力建設(shè)一支講政治、顧大局、忠于黨、忠于人民、忠于事業(yè)的政法隊伍?;鶎优沙鏊?、司法所、法庭要主動爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo),切實擺正自身位置,更好的服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。加強執(zhí)法能力建設(shè)。執(zhí)法能力的提高既需要深入的工作實踐,更需要豐富的理論知識。因此,各級政法部門要結(jié)合自身實際,采取集中培訓(xùn)和日常學習相結(jié)合,全面加強干警對縣委、政府就我縣經(jīng)濟社會發(fā)展所作出的重大安排部署的學習以及法律法規(guī)的學習和掌握;用縣委、政府重大安排部署統(tǒng)領(lǐng)我縣政法綜治維穩(wěn)工作,確保實現(xiàn)廣大干警的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)在工作中積累、在工作中完善、在工作中提高。加強政法文化建設(shè)。文化建設(shè)是隊伍建設(shè)的靈魂,各政法部門要結(jié)合實際,尋找有效載體,不斷加強政法文化建設(shè)。切實用先進文化凝聚人心、凝聚警心,激發(fā)干勁。不斷加強政法宣傳工作,形成大宣傳工作格局,弘揚法治精神,樹立政法機關(guān)良好的執(zhí)法形象和權(quán)威。進一步弘揚政法部門在長期的執(zhí)法活動中不斷積淀形成的追求真理、公平正義、剛直不阿、疾惡如仇、敢于碰硬、秉公執(zhí)法、吃苦耐勞、忍辱負重、不怕犧牲、默默奉獻、兩袖清風、熱愛生活、古道熱腸的政法文化,用政法文化陶冶人、塑造人、激勵人、凝聚人。加強服務(wù)能力建設(shè)。黨的十七大提出,要擴大公共服務(wù),完善社會管理,促進社會公平正義。政法機關(guān)要克服重管理、輕服務(wù)的情況,要轉(zhuǎn)變作風,肅清“衙門”思想,擺正心態(tài),放低位置,努力解決認識問題,徹底樹牢服務(wù)意識,真正放下架子、沉下身子為人民群眾站好崗、服好務(wù)。
            同志們,和諧社會建設(shè),政法戰(zhàn)線肩負重大使命,面臨重大挑戰(zhàn),讓我們在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步增強責任感、緊迫感和使命感,銳意進取,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加務(wù)實的作風、更加有力的措施,為推動我縣政法綜治工作再上新的臺階而努力奮斗!
            在縣委政法工作會議上的講話篇三
            同志們:
            20xx年,全縣各級各部門認真貫徹中央、省市縣委的部署要求,緊緊圍繞服務(wù)和保障新興工業(yè)縣建設(shè),以“平安尤溪”建設(shè)為抓手,認真履行職能,嚴格公正執(zhí)法,大力推進社會治安綜合治理,有效維護了我縣政治穩(wěn)定和社會安定。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊公眾電話調(diào)查,我縣干部群眾對社會治安滿意和基本滿意率為96.5,僅次于明溪縣,居全市第二位。政法綜治工作的主要成效是:。
            (一)“平安尤溪”建設(shè)有序推進??h委、縣政府著眼于我縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,適時作出了建設(shè)“平安尤溪”的戰(zhàn)略決策,并于20xx年2月召開創(chuàng)建動員大會,在全市率先啟動平安建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府都成立了平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組及辦公室,制定了實施方案,確定了77個試點村。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門還充分利用各種輿論陣地,大張旗鼓地宣傳建設(shè)“平安尤溪”的目的意義、任務(wù)要求,最大限度地調(diào)動廣大群眾參與平安建設(shè)的積極性。通過多渠道宣傳,我縣平安建設(shè)知曉率全市最高。同時,開創(chuàng)性地抓好“平安尤溪”建設(shè),堅持季度治安形勢分析會、穩(wěn)定形勢主要數(shù)據(jù)通報制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)維護穩(wěn)定工作述職等制度,從根本上推動責任的落實,促進了社會安定穩(wěn)定。
            (二)社會治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。全縣政法各部門充分發(fā)揮主力軍作用,穩(wěn)、準、狠地打擊了各類違法犯罪活動。公安機關(guān)先后部署開展了打“兩搶”、治槍爆、偵破命案等系列專項行動。全年共立刑事案件1014件,同比下降1.4,其中三類可防性案件下降16,破獲638件,同比提高8.5,破案率62.9,同比提高5.7,抓獲各類犯罪嫌疑人573名,同比增加24.6;檢察機關(guān)共依法批準逮捕各類犯罪嫌疑人255人,依法提起公訴239件341人;審判機關(guān)共審結(jié)各類刑事案件244件349人。進一步完善防范和打擊“xx功”違法犯罪活動工作機制,依法查處宗教地下勢力及反動會道門組織的非法活動。
            (三)基層基礎(chǔ)工作更加扎實。以提高基層工作能力和工作水平為著眼點,實施綜治工作重心前移戰(zhàn)略,大力加強基層基礎(chǔ)建設(shè),取得了明顯的效果。一是健全和完善了基層綜治網(wǎng)絡(luò)。配齊配強基層綜治辦人員,選好配好村級兩會組織主任,截止目前,全縣共有基層綜治辦15個39人、治保會和調(diào)委會各282個、巡邏隊13支56人。二是強化培訓(xùn)工作。縣綜治辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治副書記、綜治專干進行了培訓(xùn);司法局舉辦了全縣村級調(diào)解主任培訓(xùn)班;縣法院與司法局深入9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助舉辦村級調(diào)解員培訓(xùn),同時聯(lián)合下發(fā)《指導(dǎo)人民調(diào)解聯(lián)席會議制度》,加強了對人民調(diào)解的指導(dǎo)。三是深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。全年共排查調(diào)處各類糾紛2246件,調(diào)解率100,成功率95.9,防止民轉(zhuǎn)刑案件2件29人,制止械斗6件12人,防止群體性上訪4件371人。四是認真做好安置幫教工作。全年實現(xiàn)幫教率100,重新犯罪率1.17,有效預(yù)防和減少了重新犯罪。
            (四)社會整體防范能力明顯提高。以治安基礎(chǔ)工作薄弱地區(qū)、單位、部門為重點,認真落實人防、物防、技防措施,有效控制了各類違法犯罪活動發(fā)生。一是大力實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略。實行一區(qū)一警,把更多的警力下沉到基層指導(dǎo)和提高社區(qū)防范能力。加大群防群治力度,充實了城區(qū)專職治安巡邏隊伍,在社區(qū)組建由低保人員參加的義務(wù)巡邏隊。按照市場化要求,強化保安隊伍建設(shè),成立了金盾保安大隊,共有70名保安員,派駐單位25家。二是進一步推進“鐵防工程”、“車防工程”。在城區(qū)不斷加大居民樓幢對講防盜門安裝和定點停車場建設(shè)力度,新安裝對講防盜門68幢136扇,建成各種臨時和固定停車點6處。同時對重點要害單位進行安全防范大檢查,發(fā)現(xiàn)并督促整改治安隱患120處。三是加大巡邏查控力度,形成以“110”快速反應(yīng)為龍頭,以街面警力為依托,以外圍卡口為屏障的點、線、面相結(jié)合的嚴密防控網(wǎng)絡(luò)。在巡防范圍上,由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉(zhuǎn)變,在巡邏方式上,由“限時巡邏”向“全天巡邏”轉(zhuǎn)變,壓縮了犯罪空間,城區(qū)可防性案件下降6.6,居民安全感進一步增強。
            (五)法制建設(shè)和服務(wù)工作進一步深化。結(jié)合平安建設(shè),開展了形式多樣的法制宣傳教育活動:組織全縣公務(wù)員開展依法行政通用法律法規(guī)知識及《行政許可法》培訓(xùn);開播“說法”欄目,以案釋法,全年播出22期;開展“把法帶回家”活動,先后有40585名在校學生深受教育;開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進社區(qū)”等活動200多場次,受教育人數(shù)25000余人。政法各部門發(fā)揮職能作用,主動為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。20xx年,審判機關(guān)共審結(jié)民、商事案件809件,訴訟標的總額達3175.29萬元;檢察、公安機關(guān)嚴厲打擊破壞市場經(jīng)濟秩序的刑事犯罪,認真查辦偷稅、虛開增值稅發(fā)票等各類破壞市場經(jīng)濟秩序和貪污、瀆職等職務(wù)犯罪案件。司法行政機關(guān)認真抓好律師、公證隊伍的教育整頓,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,拓寬法律服務(wù)的廣度和深度;民政部門共對城鎮(zhèn)低保對象948戶2479人,農(nóng)村低保對象6572戶18057人發(fā)放保障金689萬元,做到“應(yīng)保盡?!薄?BR>    (六)政法隊伍建設(shè)取得明顯成效。全縣政法各部門堅持以過硬的班子帶過硬的隊伍,以過硬的隊伍保證各項政法工作任務(wù)圓滿完成,大力加強政法隊伍建設(shè)。一是強化思想教育。以開展“三抓兩評一滿意”活動為契機,深入開展“遠學任長霞,近學鄭忠華,樹隊伍良好形象”等主題教育,進一步完善有關(guān)監(jiān)督管理制度,使廣大干警的為民服務(wù)意識和廉政意識明顯增強。二是強化素質(zhì)教育。公安機關(guān)開展了大練兵活動,使全體民警在掌握基本知識、基本技能、基本戰(zhàn)術(shù)方面有了明顯的提高。審判機關(guān)開展了以抓好“十率”為目標的崗位練兵活動,使案件的調(diào)解率、服判息訴率、審限內(nèi)的結(jié)案率等收到明顯成效。檢察機關(guān)著力教育培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干,改善隊伍結(jié)構(gòu)。政法各級各部門還重視抓好在編干警的學歷教育、全員輪訓(xùn)等工作,使政法干警的綜合素質(zhì)得到進一步提高。同時調(diào)整一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部充實到領(lǐng)導(dǎo)班子,使班子的年齡、知識結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。三是落實從優(yōu)待警。在政治上積極解決職級待遇,促進成長,在工作上支持干警依法辦案,在生活上把干警的困難和疾苦放在心上,繼續(xù)做好因公受傷干警的慰問工作,解除干警后顧之憂。政法各部門涌現(xiàn)出了一大批先進集體和個人。臺溪司法所被最高人民法院、司法部授予全國人民調(diào)解工作模范司法所稱號,縣檢察院控申科被最高人民檢察院授予全國文明接待室稱號,縣看守所繼續(xù)保持公安部一級看守所稱號,縣法院被省高級人民法院授予全省法院系統(tǒng)隊伍建設(shè)先進單位稱號,少年庭被授予全省青少年優(yōu)秀維權(quán)崗稱號。此外,還涌現(xiàn)出勇斗歹徒的公安民警陳玉光等先進個人。事實證明,我縣政法隊伍是政治合格、立場堅定、作風過硬的隊伍,是縣委、縣政府和全縣人民可以信賴的隊伍。
            一年來,通過全縣各級各部門和廣大政法干警頑強拼搏和不懈努力,我縣政法工作取得了可喜成績,在全市綜治考評中名列第二,實現(xiàn)了縣委、縣政府提出的“保三爭二”的目標。一年來的工作實踐,加深了我們對新形勢下全面做好維護穩(wěn)定工作的認識,也積累了十分寶貴的經(jīng)驗:一是必須樹立和落實科學發(fā)展觀和正確政績觀,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè);二是必須堅持服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)大局,積極投身經(jīng)濟建設(shè),為改革、發(fā)展提供堅強的法制保障;三是必須大力實施“一把手”工程,加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責任制;四是必須堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的工作方針,建立行之有效的治安防范機制;五是必須加強隊伍建設(shè),努力鍛造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風過硬、執(zhí)法公正、人民滿意的政法綜治隊伍。
            當前,我縣經(jīng)濟平穩(wěn)增長,社會保持穩(wěn)定,各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。但我們一定要看到當今世界發(fā)生的重大變化,看到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)生的重大變化,看到我縣經(jīng)濟發(fā)展的重大變化,充分估計這些變化對政法工作提出的嚴峻挑戰(zhàn)和新的要求。這些挑戰(zhàn)和要求主要表現(xiàn)在:
            (一)社會治安形勢仍很嚴峻。20xx年全縣共立刑事案件1014起,總量雖有回落,但仍在高位運行。值得注意的是,刑事發(fā)案中八類案件發(fā)76起,同比上升4.1,“兩搶”案件同比上升6.7。殺人、故意傷害等暴力犯罪案件時有發(fā)生;“兩搶”“兩盜”等多發(fā)性侵財案件發(fā)案居高不下。治安熱點問題仍然突出,區(qū)域性治安問題有所回潮,“xx”非法活動較為猖獗,賭博活動更加隱蔽,公共娛樂場所吸毒屢禁不止。安全生產(chǎn)事故多發(fā),道路交通事故傷亡數(shù)持續(xù)攀升。
            (二)各種矛盾糾紛仍很復(fù)雜。一方面,邪教組織和非法宗教活動仍較嚴重,會道門組織繼續(xù)暗中活動,影響社會政治穩(wěn)定的因素增多。另一方面,隨著工業(yè)化進程加快,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整加速,流動人口繼續(xù)增加,一些矛盾不可避免地增多;各種利益群體受經(jīng)濟發(fā)展水平和政策限制,很多利益訴求又難以得到完全滿足,從而不斷形成新的社會矛盾;一些地方和部門存在官僚主義作風,加上有些干部缺乏做群眾工作的經(jīng)驗,對群眾的實際問題解決不力,加劇了一部分群眾的不滿情緒。
            (三)政法隊伍仍存在一些問題。有的部門領(lǐng)導(dǎo)重視抓業(yè)務(wù),輕視抓隊伍,“一崗雙責”的責任未能履行好,沒有“兩手抓”,更談不上“兩手硬”;少數(shù)政法干警執(zhí)法為民的思想意識淡化,特權(quán)思想嚴重,執(zhí)法不公、不嚴、不文明;有些干警作風稀拉,紀律松懈,事業(yè)心、責任心不強,甚至接警不及時出警,在社會上造成不良影響;個別政法基層單位的“四難”現(xiàn)象仍有不同程度存在;執(zhí)法水平和執(zhí)法效率還有待進一步提高;政法管理體制有待進一步完善,機構(gòu)設(shè)置、警力配置、經(jīng)費保障等方面還存在不少問題,影響了政法機關(guān)職能作用的發(fā)揮。
            (四)構(gòu)建和諧社會的任務(wù)仍很繁重。黨的十六屆四中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會的重要目標,對新形勢下政法工作提出了更高要求。在維護社會穩(wěn)定方面,要求從過去主要確保“不出事”提升到營造和諧的社會環(huán)境的高度。在政法工作定位方面,要求從過去習慣于從政法部門自身出發(fā)謀劃政法工作,轉(zhuǎn)變到自覺地把政法工作置于發(fā)展社會主義民主政治、構(gòu)建社會主義和諧社會這個總要求來思考、來部署。面對新形勢、新任務(wù)、新要求、新變化,原有的一些管理方式、執(zhí)法手段已經(jīng)落伍,而相應(yīng)的研究探索不夠,辦法措施不多,存在“老辦法不能用,新辦法不會用”的現(xiàn)象,從從去年底的綜治工作考評情況看,仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位存在著綜治責任不落實的情況,平安建設(shè)工作存在著“上現(xiàn)熱、下面冷”、“政治綜治部門熱、其他部門單位冷”的情況,工作開展很不平衡,影響了政法工作力度;一些地方基層基礎(chǔ)工作還比較脆弱,社會治安防控體系尚未發(fā)揮應(yīng)有作用,保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力不強,政法綜治基層組織職能發(fā)揮不充分。針對上述問題,我們要高度重視,找準癥結(jié),采取有力措施,認真加以解決。
            三、全力做好今年政法的各項工作。
            20xx年是“平安尤溪”建設(shè)的攻堅年,做好今年的政法工作,對營造五種環(huán)境、實現(xiàn)和諧社會的目標,意義十分重大。20xx年全縣政法綜治工作的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)是:深入學習貫徹黨的十六大、十六屆四中全會以及縣委十屆四次全會精神,按照全國、全省、全市政法工作會議的部署要求,以扎實推進“平安尤溪”建設(shè)為主線,以加強政法隊伍建設(shè)、加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)為保證,不斷提高政法機關(guān)對敵斗爭、維護國家安全的能力,打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢的能力,加強基層基礎(chǔ)工作、化解矛盾糾紛的能力,嚴格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進改革發(fā)展的能力,為促進尤溪加快發(fā)展和更大跨越創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。。
            (一)打防結(jié)合,落實措施,扎實推進“平安尤溪”建設(shè)。“平安尤溪”建設(shè)是當前和今后一個時期我政法綜治工作的總抓手。根據(jù)上級部署,結(jié)合尤溪實際,20xx年我縣平安建設(shè)總的任務(wù)是實施五大工程、建立完善四項制度、實現(xiàn)“6789”平安目標,即實施平安村居(社區(qū))工程、平安學校工程、平安企業(yè)工程、平安單位工程、平安大道工程,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)述職制度、綜治成員單位年度平安工作立項制度、縣處級領(lǐng)導(dǎo)分片掛點抓平安建設(shè)制度和平安建設(shè)季度督查通報制度,努力使60以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70以上村居、社區(qū)、80以上企業(yè)、90以上單位和學校達到平安建設(shè)標準。為此,應(yīng)強化五個意識,爭取在以下五個方面取得新進展:
            一是強化“為民”意識,在處理人民內(nèi)部矛盾上取得新進展。正確處理人民內(nèi)部矛盾是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要方面,也是關(guān)系當前社會穩(wěn)定的突出問題。各級黨委、政府和有關(guān)部門要把這項工作擺在突出位置,抓出成效。具體要抓好三方面的工作。一是完善排查網(wǎng)絡(luò)。進一步健全縣、縣、鄉(xiāng)、村四級矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò),落實定期排查、定期通報、定期協(xié)調(diào)、掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案等一整套行之有效的措施,把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要進一步健全矛盾糾紛情況信息網(wǎng)絡(luò),健全完善早發(fā)現(xiàn)、早報告、早調(diào)處的信息反饋預(yù)警機制,重點解決情況不明、信息不靈的問題。二是規(guī)范排查機制。要把基層矛盾糾紛排查工作的重心放在重大不穩(wěn)定因素的發(fā)現(xiàn)、化解上,放在涉及群眾切身利益實際問題的掌握和解決上。充分運用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等各種手段,進一步發(fā)揮各級綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,做到“組織建設(shè)走在工作前,預(yù)測工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前”。建立健全處理涉法上訪的經(jīng)常性工作機制,徹底解決涉法信訪突出問題。從今年開始,市里每兩個月將對重點矛盾糾紛信訪進行一次排查分析,縣里每個月排查分析一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位則根據(jù)情況隨時開展排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。對排查出來的矛盾糾紛要有領(lǐng)導(dǎo)負責,有調(diào)處方案,有專人處理,有解決時限。對涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要做到思想重視、工作及時、妥善解決,防止矛盾的發(fā)展和激化。三是強化部門參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,深入落實矛盾糾紛排查措施,把矛盾化解在內(nèi)部,化解在初始階段。各部門要主動做好本部門的穩(wěn)定工作,積極落實本部門所承擔的維護穩(wěn)定的任務(wù)。凡是因失職瀆職、發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定事件的地方、部門和單位,都要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理,哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,追究哪個環(huán)節(jié)的責任。
            2、強化“政權(quán)”意識,在維護國家安全上取得新進展。我們要警惕國際國內(nèi)敵對勢力的滲透、顛覆和分裂活動,努力構(gòu)筑國家安全人民防線,大力加強隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。一要進一步強化情報信息工作。積極拓展情報信息搜集渠道,狠抓以秘密力量和秘密手段為重點的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),力爭獲取深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報信息,進一步增強工作的主動性。要嚴格執(zhí)行中央、省、市委規(guī)定的情報信息報送制度,對可能影響社會政治穩(wěn)定和國家安全的各類案線要及時上報,加強彼此溝通配合,既發(fā)揮各自優(yōu)勢,又形成斗爭合力。二要進一步完善防控工作機制。要抓緊完善國家安全戰(zhàn)略,構(gòu)建維護國家安全的科學、協(xié)調(diào)、高效工作機制。按照“嚴密監(jiān)控,立足勸導(dǎo),講究策略,淡化處理”的原則,妥善處理敏感案件和熱點問題。要堅持教育轉(zhuǎn)化和依法打擊兩手抓、兩手都要硬的方針,深化同“xx功”邪教組織的斗爭,健全完善防范和打擊“xx功”違法犯罪活動的網(wǎng)上工作機制,切斷境內(nèi)外“xx功”邪教組織的網(wǎng)上勾聯(lián)渠道;繼續(xù)加大“打邪制非”的工作力度,及時、依法查處有害氣功組織、宗教地下勢力及反動會道門的非法活動,防止其坐大成勢,危害蔓延。三要進一步健全完善本地區(qū)本部門的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,不斷增強防范和處置能力。要探索有效辦法,加強對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控與管理。積極占領(lǐng)網(wǎng)上陣地,依法嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體進行的滲透破壞活動;積極開展手機有害短信息專項治理,堅決制止各種有害信息的傳播。
            3、強化“嚴打”意識,在打擊刑事犯罪上取得新進展。面對嚴峻的社會治安形勢,政法機關(guān)必須繼續(xù)毫不動搖地堅持“嚴打”方針,始終保持對違法犯罪分子的高壓態(tài)勢。緊緊抓住嚴重影響群眾安全感的有組織犯罪、嚴重暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪等重點,因地制宜組織開展偵破命案、緝槍治爆、打“兩搶”等專項行動,全力遏制案件高發(fā)的勢頭。繼續(xù)完善“掛牌督辦”、“領(lǐng)導(dǎo)包案”等辦案工作機制,大力推行多元化偵查破案新模式,充分發(fā)揮高科技手段的作用和威力,提高打擊犯罪的針對性和實效性。排查確定一批重點地區(qū)和部位,組織專項打擊和重點整治,努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果;繼續(xù)開展對“xx”、賭博、吸販毒等區(qū)域性突出治安問題的專項治理,并抓好鞏固和深化,防止出現(xiàn)反復(fù)。政法各部門要密切配合,努力提高執(zhí)法水平,實現(xiàn)辦案質(zhì)量和效率的統(tǒng)一。
            4、強化“防范”意識,在夯實基層基礎(chǔ)上取得新進展。構(gòu)建社會治安防控體系是建立完善社會治安長效工作機制的重要方面,要按照《尤溪縣社會治安防控體系建設(shè)三年規(guī)劃》的要求,科學制訂方案,認真組織實施。社區(qū)警務(wù)要加強管理、提高檔次;農(nóng)村警務(wù)要充實警力、盡快完善。要加強對槍支彈藥、民爆物品、劇毒危險物品的管理,建立健全安全管理制度,落實安全防范措施,嚴防丟失被盜和流散社會,造成危害。多渠道解決流動人口管理服務(wù)經(jīng)費問題;認真研究流動人口管理工作面臨的新情況。積極做好刑釋解教人員管理和銜接工作,努力推進社區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪計劃,充分發(fā)揮社會資源在預(yù)防、減少犯罪和改造輕微犯罪中的作用。重點要在深化基層平安建設(shè)上求突破。首先,要加大宣傳力度,提高群眾知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要充分發(fā)揮新聞媒介主陣地作用,廣泛開展群眾喜聞樂見的文藝宣傳活動,利用一切可以宣傳的載體和空間,大張旗鼓地宣傳,營造聲勢大、氣勢足、氣氛濃的輿論氛圍,讓群眾知道什么是建設(shè)“平安尤溪”的“四個五”目標,怎樣建設(shè)“平安尤溪”,建設(shè)活動的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和要求是什么,讓“平安尤溪”建設(shè)真正進入千家萬戶、深入人心。今年的“綜治宣傳月”,要以建設(shè)“平安尤溪”為主題,不斷擴大宣傳覆蓋面,提高覆蓋率,實現(xiàn)知曉率的提高。其次,要加大發(fā)動力度,提高群眾參與率。人民群眾是平安建設(shè)的主體,要動員、依靠廣大人民群眾,調(diào)動廣大干部群眾參與平安建設(shè)的積極性和主動性。交巡警、專業(yè)巡邏隊以及社區(qū)的治安巡邏隊是創(chuàng)安工作的“生力軍”、“守護神”,要起到“了望塔、流動哨”的作用。同時,還要不斷壯大創(chuàng)安信息員隊伍,不定時、不定點、不間斷傳遞治安情況,讓平安建設(shè)工作有“千里眼、順風耳”。第三,要加大創(chuàng)建力度,提高群眾滿意率。開展“平安尤溪”建設(shè)活動必須與維護群眾的切身利益緊密結(jié)合起來,符合群眾又富又安、提高生活質(zhì)量的迫切愿望和要求,確保群眾有安全感。要切實從人民群眾反映最強烈的事情抓起,從問題最嚴重的地方整起,從維護穩(wěn)定最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)做起,努力使平安建設(shè)取得實實在在的成效。第四,要加大對“平安尤溪”建設(shè)的督查力度??h綜治委每季度將組織人員到試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導(dǎo)活動,對好的做法進行總結(jié)推廣,對差的進行通報批評,并適時召開現(xiàn)場會。
            5、強化“公正”意識,在保障社會公平和正義上取得新進展。要認真貫徹縣經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞新興工業(yè)縣建設(shè),找準政法工作的切入點和著力點。一要圍繞發(fā)展,努力提高行政管理和法律服務(wù)水平。加強和改革政法部門的行政管理和法律服務(wù)工作,必須注意各司其職、各負其責,形成部門之間、上下之間的相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局,努力做到經(jīng)濟建設(shè)和改革開放發(fā)展到什么領(lǐng)域,法律服務(wù)就跟進到什么領(lǐng)域。要進一步抓好律師、公證和基層法律服務(wù)隊伍建設(shè),提高法律服務(wù)的質(zhì)量和公信力,加快律師、公證等法律服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推動法律服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)化、規(guī)?;?、規(guī)范化建設(shè)。加強法律援助工作,特別是做好流動人口、青少年、流浪乞討人員、下崗失業(yè)人員等特殊困難群體的法律援助工作;進一步加強交通安全、消防安全和生產(chǎn)安全的管理,督促整改突出問題,防止出現(xiàn)重特大安全事故;進一步加強對經(jīng)濟安全方面的法律對策研究,積極探索建立健全經(jīng)濟安全預(yù)警、防范機制,主動發(fā)揮好職能作用,不斷推出為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的新舉措。二要加強打擊,努力遏制經(jīng)濟犯罪高發(fā)勢頭。積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,深化反腐敗斗爭,集中力量查辦貪污、賄賂大要案,突出查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、玩忽職守的瀆職犯罪案件;要依法嚴肅查辦嚴重經(jīng)濟犯罪背后國家工作人員索賄受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)以及徇私舞弊等犯罪活動。重點打擊非法集資等事關(guān)群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴重經(jīng)濟犯罪。加強對經(jīng)濟犯罪多發(fā)易發(fā)行業(yè)、領(lǐng)域安全防范工作的對策研究,指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)部門建立經(jīng)濟安全預(yù)警機制和防范經(jīng)濟犯罪的管理措施,提高預(yù)防職務(wù)犯罪工作的法制化、專業(yè)化水平。對涉及企業(yè)經(jīng)濟犯罪的案件,要注意把握辦案的時機和方式方法,做到“五個不輕易”:不輕易傳喚企業(yè)負責人,不輕易凍結(jié)企業(yè)帳戶,不輕易查封企業(yè)賬冊,不輕易扣押企業(yè)財產(chǎn),不輕易開警車進企業(yè)辦案。三要強化保障,努力提高民事行政司法工作水平。牢固樹立正確的執(zhí)法觀念,加強對民事、行政訴訟活動的法律監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督程序,改進監(jiān)督方式,確保司法公正。依法及時調(diào)整市場主體之間的各類經(jīng)濟關(guān)系,維護社會信用和公平競爭的市場秩序,進一步加強經(jīng)濟司法,依法保護各類市場主體的合法權(quán)益,特別是要注意審理好群體訴訟案件、涉及困難群眾的案件,涉及國有企業(yè)改革、“三農(nóng)”和房屋拆遷、土地征用與轉(zhuǎn)讓的案件,依法維護公平交易和有序競爭;當前要注意保障和促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展,積極參與制定扶持、鼓勵、促進和服務(wù)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的措施,在執(zhí)法辦案中加強對民營、外資等企業(yè)的保護,為非公有制經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造一個公正平等的司法環(huán)境。
            (二)健全機制,提高能力,全面加強政法隊伍建設(shè)。加強政法隊伍建設(shè),是新形勢下推進政法工作深入開展的根本要求,是保障現(xiàn)代化建設(shè)順利進行的重要途徑。政法隊伍建設(shè)抓得好不好,事關(guān)全縣穩(wěn)定工作大局,事關(guān)黨和政府的威信、事關(guān)司法機關(guān)的權(quán)威,事關(guān)政法干警的整體形象。我們要從戰(zhàn)略的高度,充分認識加強政法隊伍建設(shè)的極端重要性,深化教育,嚴格管理,強化監(jiān)督,努力建設(shè)一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風過硬,執(zhí)法公正”的政法隊伍。
            一要加強思想政治工作,確保政治堅定。按照中央的部署,在政法隊伍扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,突出執(zhí)法為民主題,弘揚社會正氣。要圍繞“為誰掌權(quán),為誰執(zhí)法”這條主線,廣泛開展多種形式的教育活動,今年要在全縣政法系統(tǒng)中繼續(xù)深入開展“三抓兩評一滿意”活動,進一步細化活動方案,結(jié)合各部門單位年前查擺的隊伍建設(shè)方面存在的突出問題認真進行整改,并把該項活動與“公正執(zhí)法樹形象”活動結(jié)合起來,與深化“遠學任長霞、近學鄭忠華”活動結(jié)合起來。引導(dǎo)廣大干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,不斷提高政治素質(zhì),切實增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性、堅定性。要針對政法干警在黨員先進性教育中暴露出來的思想認識偏差和消極不作為等問題,對照標準,找出差距,剖析原因,采取切實措施,認真加以解決,使政法隊伍精神面貌有新的變化,執(zhí)法水平有新的提高,各項工作有新的進展。
            二要加強班子建設(shè),確保隊伍團結(jié)。堅持治警先治“長”,加大對政法領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考察、調(diào)整和交流力度。繼續(xù)推行政法機關(guān)中層干部競爭上崗制度,切實建立起“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的競爭機制,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到政法領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,特別要選準配強政法部門的“一把手”,防止“帶病上崗”、“帶病提職”;圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè),不斷改善班子成員的知識層次和專業(yè)水平,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu),進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、公正司法水平。要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性的考察和管理,把考察管理與干部的職級升降、獎懲制度相銜接,對政法領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或不正確履行職責,特別是因疏于教育、管理不力、妨礙查糾、用人失察等問題造成嚴重后果的,要進行問責,嚴肅責任追究。市委組織部和政法委將于今年下半年,對基層政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子的德、能、勤、績、廉、責進行一次全面考察,并建立每兩年考察一次的制度。
            三要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保業(yè)務(wù)精通。要從實際出發(fā),進一步健全和完善教育培訓(xùn)機制,把在職培訓(xùn)與后續(xù)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)與綜合培訓(xùn)有機結(jié)合起來,增強培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和實效性,著力提高干警的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視等科技手段,從強化崗位應(yīng)知應(yīng)會和掌握現(xiàn)代化科學知識入手,努力培養(yǎng)一批懂法律、懂經(jīng)濟、懂外語的復(fù)合型人才和專家型業(yè)務(wù)骨干。要緊密結(jié)合政法工作實際,積極開展業(yè)務(wù)比武、崗位練兵等多種形式的競賽活動,在廣大干警中努力形成比、學、趕、拼的濃厚氛圍,全面提高破案、辦案、審案的水平,不斷適應(yīng)新形勢的需要。
            四要加強廉政建設(shè),確保作風過硬。要認真貫徹落實中央、省、市委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的有關(guān)規(guī)定,加強執(zhí)法監(jiān)督力度,堅決清除司法腐敗??茖W整合政法機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督力量,加強對隊伍的監(jiān)督制約;繼續(xù)推行執(zhí)法和司法公開制度,依照法律能夠公開的一律公開,自覺接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。要嚴肅查處干警違法違紀案件,針對群眾反映強烈的重點問題,做到有報必查,查清必辦,辦必從嚴,觸犯法律的依法嚴懲不貸。政法各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格要求自己,嚴禁越權(quán)辦案,嚴禁接受當事人吃請及錢物,嚴禁跑官要官、買官賣官,嚴禁非法插手工程招標、政府采購等經(jīng)濟活動,嚴禁利用職權(quán)為親屬子女謀取私利。凡是違反規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要建立隊伍退出機制。今年縣委政法委將根據(jù)上級有關(guān)要求,會同紀檢、組織、人事部門,結(jié)合尤溪實際,作出相關(guān)規(guī)定,及時把那些嚴重違法違紀和違反有關(guān)“禁令”的政法干警清理出去,以保持政法隊伍的純潔性。在從嚴治警的同時,要建立健全激勵機制,落實從優(yōu)待警措施。在工作上,要支持干警依法辦案,保護他們的正當權(quán)益,依法查處對干警打擊報復(fù)、阻礙公務(wù)等行為,為干警創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境;在生活上,要把干警的困難和疾苦放在心上,全面實行政法干警意外傷害保險、因公負傷救助“綠色生命通道”、休假、定期體檢等制度;在經(jīng)濟上,要保證政法干警工資及有關(guān)補貼按時足額發(fā)放,并隨著經(jīng)濟發(fā)展,逐步提高政法干警的福利待遇。
            (三)加強領(lǐng)導(dǎo),推進改革,開創(chuàng)政法工作的新局面。堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),是我國司法體制的政治優(yōu)勢和重要特征。我們要切實加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力和水平。同時,要以保證司法公正為目標,積極穩(wěn)妥推進司法體制改革。
            政法機關(guān)作為人民民主專政的重要力量,必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,在任何時候、任何情況下,都不能動搖。要旗幟鮮明地反對否定或削弱黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的錯誤言論,堅決抵制資產(chǎn)階級自由化傾向。政法各部門要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的統(tǒng)一性,在政治上、思想上、行動上同以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致,認真貫徹落實中央和省、市、縣委的工作部署,自覺維護中央和省、市、縣委的權(quán)威。要從全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程、保持黨的先進性的要求出發(fā),大力加強政法部門黨的各級組織建設(shè),充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為各項政法工作的順利開展提供組織保證。
            一要加強對維護穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,進一步落實維護社會穩(wěn)定工作責任制,把維護社會穩(wěn)定作為檢驗黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標志。要健全社會穩(wěn)定形勢定期分析會議制度,經(jīng)常分析穩(wěn)定形勢,研究重大問題,有針對性地部署工作,加強督促檢查,促進各項工作落實。要加強政法宣傳陣地的建設(shè)和管理,完善對敏感案件的輿論引導(dǎo)機制,為維護穩(wěn)定營造良好的輿論環(huán)境。進一步建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、政法部門充分發(fā)揮主力軍作用、各部門各負其責、齊抓共管的工作機制,形成維護社會穩(wěn)定的合力。
            二要監(jiān)督和支持司法行為。要加強對司法活動的監(jiān)督,堅決糾正政法部門各種有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題,特別是對群眾反映強烈的司法不公問題要實行有效監(jiān)督,維護法律尊嚴。要堅持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,支持政法部門排除干擾和阻力,為司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)創(chuàng)造良好的外部條件,依法科學地維護司法權(quán)威,做到不插手、干預(yù)司法機關(guān)正常的司法活動,不搞地方和部門保護主義,不隨意調(diào)動政法干警處理法定職責以外的事務(wù)。要建立健全請示報告制度,重大決策部署、重要改革措施、重要情況問題,政法各部門都應(yīng)及時報告縣委和縣委政法委,自覺接受監(jiān)督。
            三要大力推進司法體制改革。推進司法體制改革是構(gòu)建和諧社會的必然要求,也是人民群眾的強烈愿望。通過改革,努力達到體制更加合理,管理更加科學,素質(zhì)更加提高,監(jiān)督更加有效,保障更加有力的目標。中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組從訴訟制度、檢察監(jiān)督體制、勞動教養(yǎng)制度等十個方面,出臺了改革意見。政法各部門要結(jié)合本部門實際,精心制定切實可行的實施意見,積極組織實施,推動政法工作的體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。公安機關(guān)要繼續(xù)推進110、122、119“三臺合一”、交巡警體制改革,不斷提高快速反應(yīng)能力;檢察機關(guān)要在認真總結(jié)完善人民監(jiān)督員試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,探索和建立“檢務(wù)督察”機制;審判機關(guān)要建立健全與案件質(zhì)量和效率評估體系相適應(yīng)的法官業(yè)績評價機制,完善審判(執(zhí)行)工作運行機制;司法行政機關(guān)要繼續(xù)深化律師公證管理體制改革,拓展和規(guī)范法律服務(wù)。各有關(guān)部門要明確任務(wù),相互配合,把各項改革措施落到實處。
            四要幫助解決實際問題。要結(jié)合實際,加大投入,切實解決好政法工作中存在的實際困難和突出問題,特別要注意重心下移,向基層傾斜,推進基層政法綜治組織的規(guī)范化建設(shè)。要按照中央司法體制改革的要求,建立和完善政法部門經(jīng)費保障制度,確保政法部門所需經(jīng)費一律由縣財政列入預(yù)算。要適時調(diào)整政法部門的人員編制,想方設(shè)法解決警力不足的問題。
            五要加強黨委政法委自身建設(shè)。黨委政法委是黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的組織形式和工作渠道,代表黨委對政法工作行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán),只能加強,不能削弱。加強黨委政法委建設(shè),就要認真落實政法委協(xié)管干部職能,規(guī)范協(xié)管干部和執(zhí)法監(jiān)督規(guī)則,促進政法委工作的規(guī)范化和制度化。要加大政法委機關(guān)干部教育和交流力度,使政法委干部與政法部門干部交流暢通。
            同志們,新形勢意味著新機遇,新任務(wù)蘊含著新挑戰(zhàn)。我們要以黨的十六大、十六屆四中全會精神為指導(dǎo),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實做好政法各項工作,為構(gòu)建和諧社會,加速尤溪崛起作出新的更大的貢獻!
            在縣委政法工作會議上的講話篇四
            同志們:
            這次縣委政法工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實中央和省市委政法工作會議精神,研究部署當前和今后一個時期全縣政法工作??h委對這次會議十分重視,會前專門召開會議,聽取了縣委政法委的匯報,就加強和改進全縣政法工作進行了認真研究,進一步明確了有關(guān)任務(wù)和要求。剛才,慶豐縣長和楊旭書記分別對去年全縣信訪穩(wěn)定及政法綜治工作進行了回顧總結(jié),系統(tǒng)地部署了今年的工作任務(wù)。定位準、要求高,把打造“全國平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的目標,體現(xiàn)了與時俱進的發(fā)展思想,符合依蘭發(fā)展大局,我完全同意,希望大家認真抓好貫徹落實。
            過去的一年,是依蘭砥礪奮進、加快發(fā)展的一年,也是全縣政法工作取得顯著成效的一年。一年來,全縣各級政法機關(guān)和廣大干警緊緊圍繞縣委中心工作,以深入實施“強基工程”為牽動,著力推進社會治理體系創(chuàng)新,深入開展“六五”普法和“平安依蘭”創(chuàng)建工作,妥善化解各類社會矛盾和信訪突出問題,大力創(chuàng)建最具安全感的平安縣城,為加快推進依蘭科學發(fā)展新跨越提供了安全保證。對此,縣委、縣政府給予充分肯定,希望全縣政法系統(tǒng)的同志們堅定信心,奮力作為,為早日建成和諧、富裕、文明、宜居的精彩依蘭再立新功!借這次會議的機會,我代表縣委、縣政府,向全縣政法系統(tǒng)的同志們至以崇高的敬意,并表示親切的慰問!
            當前,我國改革與發(fā)展已進入新的歷史階段和關(guān)鍵時期,各種不穩(wěn)定因素相互交織、相互作用,前進道路上充滿著可以預(yù)見和難以預(yù)見的風險與挑戰(zhàn),維穩(wěn)任務(wù)繁重、壓力巨大。越是在這種情況下,越需要加強和改進政法工作,充分發(fā)揮人民民主專政的強大威力,徹底粉碎敵對勢力滲透破壞圖謀,有效化解社會矛盾問題,確保黨和國家事業(yè)健康發(fā)展,不斷奪取新的勝利。
            前不久,中央和省市委相繼召開政法工作會議,就做好新形勢下的政法工作作出了戰(zhàn)略部署。在中央政法工作會議上所作的重要講話,深刻闡釋了新形勢下加強和改進政法工作的五個方面重大理論與實踐問題,進一步明確了政法工作在改革發(fā)展穩(wěn)定全局中的任務(wù)和要求,充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體全面推進依法治國方略的堅定決心。林鐸書記在市委政法工作會議上強調(diào),要認真學習領(lǐng)會重要講話精神,堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握新形勢下政法工作主要任務(wù),切實貫徹嚴格執(zhí)法、公正司法的要求,全面加強政法隊伍建設(shè),積極推進司法體制改革,為全市發(fā)展振興營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委政法工作會議精神上來,堅持守土有責、守土負責、守土盡責,更加扎實有效地做好維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、確保廣大群眾安居樂業(yè)的各項工作,努力當好依蘭建設(shè)與發(fā)展的“堅強衛(wèi)士”。
            下面,我就新形勢下加強和改進全縣政法工作,講三點意見。
            政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,在維護國家安全、化解社會矛盾糾紛、打擊預(yù)防犯罪、管理社會秩序、實現(xiàn)社會公平正義等方面發(fā)揮著十分重要的作用。強調(diào),中國社會穩(wěn)定的最大壓艙石,就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),作為一項基本政法制度長期堅持下去。
            當前,各種敵對勢力借我國改革進入“深入?yún)^(qū)”、發(fā)展進入“突破期”,各種社會矛盾和問題多發(fā)易發(fā)之機,加緊實施滲透破壞,通過培植律師、學者等身份的各色代理人,采取思想上滲透、制度上貶低、個案上炒作等方式,對我國基本政法制度和司法體制等進行大肆攻擊,妄圖煽動群眾不滿情緒,引發(fā)社會動蕩,顛覆我國政權(quán)。從我縣來看,盡管近年來保持了良好的發(fā)展勢頭,但也承受了巨大的壓力,特別是少數(shù)別有用心之人抓住我們工作上出現(xiàn)的一些問題,進行片面夸大和惡意炒作,顛倒黑白,混淆視聽,誤導(dǎo)輿論,嚴重影響和干擾了我縣科學發(fā)展新跨越的進程。對此,我們必須要保持高度政治警覺,堅決按照提出的管方向、管政策、管原則、管干部的要求,進一步加強黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮政法工作在確保政治安全、政權(quán)安全和社會安全上的重要功效。在這一大是大非問題上,絕不能有一絲一毫的含糊和動搖。
            加強黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),必須管好方向。要統(tǒng)一好政法系統(tǒng)的思想和行動、把握好政法工作的政治方向,把政法工作放到黨委、政府的全局工作中來謀劃、來推進,通過政法工作保障和促進黨的路線、方針、政策的貫徹落實。全縣政法機關(guān)的一切執(zhí)法活動和工作內(nèi)容,都必須緊緊圍繞全縣的中心工作來進行,對縣委的決策部署要堅決貫徹執(zhí)行,確保政令暢通。政法各部門要及時向黨委和政府匯報工作中的重大部署、重點工作和重要事項,緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),解決制約政法工作創(chuàng)新發(fā)展的重大問題。
            加強黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),必須管好政策。要正確處理和把握黨的政策與國家法律的關(guān)系,善于運用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)和推進政法工作,提高科學領(lǐng)導(dǎo)政法工作的能力和水平;善于加強頂層設(shè)計,抓大事、議大事、謀全局,統(tǒng)籌研究制定相關(guān)政策措施,有效解決影響和制約政法工作的突出問題,以及隊伍建設(shè)方面的體制性障礙、機制性束縛和保障性困擾。
            加強黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),必須管好原則。要在對與錯、是與非、優(yōu)與劣等關(guān)鍵問題上堅定立場、堅持原則,敢于較真碰硬,敢于觸及矛盾,敢于追究問責,敢于維護法律和制度權(quán)威。近年來,縣委政法委在綜治創(chuàng)安、信訪穩(wěn)定、執(zhí)法監(jiān)督、班子和隊伍建設(shè)等方面制定出臺了一系列重在管理、嚴于問責的生制度。要真正使這些鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,就必須堅持原則,有錯必罰,有責必究。
            加強黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),必須管好干部。要堅持黨管政法隊伍、黨管政法領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,就要認真執(zhí)行政法委管理干部的相關(guān)規(guī)定。今后,要嚴格落實縣管政法干部在任免、內(nèi)部調(diào)配、獎懲、調(diào)入和調(diào)出時,政法委的提名建議、考察評價、緩議否決權(quán)??h委委政法委作為領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,要堅持在黨言黨、履職盡責,全面加強政法隊伍建設(shè),嚴格督促依法辦事,著力創(chuàng)造好執(zhí)法環(huán)境,打造一支黨和人民可以信賴、可以依靠的過硬政法隊伍。
            指出,政法系統(tǒng)是國家的免疫系統(tǒng)。是營血衛(wèi)氣、祛邪扶正、保證社會肌體健康的重要力量。這既是對政法工作職能的高度概括,也是對政法工作作用的更高要求。全縣政法系統(tǒng)一定要增強政治意識、大局意識、責任意識,按照中央和省市委的部署要求,更加積極努力地做好新形勢下政法工作,充分發(fā)揮好維穩(wěn)盾牌作用。
            一要把維護社會大局穩(wěn)定作為首要任務(wù)。穩(wěn)定一方,始終是我們的政治責任,決不能有任何懈怠。當前,我縣穩(wěn)定形勢總體是好的,但仍有一些突出問題不容忽視,主要是歷史遺留問題難以徹底有效化解,進京赴省和到市非正常訪問題還非常突出,網(wǎng)絡(luò)輿情控制的難度越來越大。對此,我們要妥善處理好維穩(wěn)和維權(quán)關(guān)系、活力和秩序的關(guān)系、民主和專政的關(guān)系,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,發(fā)動全社會力量共同做好維護社會穩(wěn)定工作。要加大同境內(nèi)外敵對勢力和敵對分子的斗爭力度,嚴密防范暴力恐怖威脅,堅決維護政治安全。要毫不動搖地抓好“強基工程”建設(shè),將更多的工作成效體現(xiàn)在促進和諧、惠及百姓上,打牢社會和諧穩(wěn)定根基。要努力實現(xiàn)由社會管理向社會治理的轉(zhuǎn)變,進一步加大對社區(qū)、村屯服務(wù)管理模式的實踐探索力度,為流動人口提供更多均等化服務(wù),切實做好特殊人群服務(wù)管理工作,促進社會組織健康發(fā)展,使社會治理成為服務(wù)人民、溫暖人心、凝聚民力的事業(yè)。要拓展推行社會穩(wěn)定風險評估制度,確保政府決策和項目上馬的合法性、合理性、可行性、安全性。要加強和改進信訪工作,讓群眾話有處說、冤有處訴、問題有人解決,堅決把進京非正常訪高發(fā)態(tài)勢控制住、降下來。要完善“大調(diào)解”工作機制,運用教育、對話、協(xié)商、談判等方式解決不同利益主體之間的矛盾沖突,力求群眾的問題首先由群眾協(xié)商、群眾的矛盾首先由群眾化解。
            二要把促進社會公平正義作為根本要求。公平正義是政法工作的生命線,司法機關(guān)是維護社會公平正義的最后一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實際行動維護社會公平正義,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。要以堅定信念來維護公平正義。深入開展社會主義法治理念教育,解決好“權(quán)從何來、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”這一根本問題,為嚴格執(zhí)法公正司法奠定思想基礎(chǔ),使廣大干警把遵守法律作為第一遵循,敢于對來自外部的權(quán)力、金錢、人情、關(guān)系的干擾說“不”,真正做到鐵面無私、執(zhí)法如山。要以完善執(zhí)法司法機制來確保公平正義。加快構(gòu)建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的執(zhí)法司法運行體系,最大限度減少權(quán)力出軌、個人尋租的機會。堅持把公平正義的要求,貫徹到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一次辦案過程之中,嚴格按法律法規(guī)和法定程序辦事,做到懲治違法犯罪行為與保障當事人合法權(quán)益的有機統(tǒng)一,以此增強執(zhí)法司法的公信力。要以嚴格監(jiān)督來促進公平正義,堅決以公開促公正、以透明保廉明,進一步強化案件事前、事中、事后等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督機制,通過新聞發(fā)布、司法聽證、全程錄音錄像、裁判文書上網(wǎng)等辦法,依法公開批捕、起訴、立案、庭審、執(zhí)行等執(zhí)法司法過程,主動接受社會的監(jiān)督評判,最大限度地減少執(zhí)法司法失誤。要以解決涉法難點問題體現(xiàn)公平正義,深入研究解決窗口辦事難、規(guī)范立案難、高效執(zhí)行難等突出問題,決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。要以優(yōu)化法治環(huán)境保證公平正義,要深入開展法制宣傳教育,引導(dǎo)群眾遇事找法,解決問題靠法。支持政法部門排除干擾和阻力,依法獨立行使檢察權(quán)和審判權(quán),并建立健全違反法定程序干預(yù)司法的登記備案制度和責任追究制度。要加大對新聞媒體的輿論引導(dǎo),加強正面宣傳,避免炒作渲染,防止形成“輿論審判”,努力凝聚推動政法事業(yè)發(fā)展的正能量。
            三要把保障人民安居樂業(yè)作為天大職責。“民惟邦本,本固邦寧”。平安建設(shè)是政法戰(zhàn)線的主業(yè),也是政法工作者應(yīng)盡的職責。要把打造“全國平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的重要目標,在繼續(xù)保持打擊犯罪高壓態(tài)勢的同時,加大對城鄉(xiāng)各類居民小區(qū)的安防設(shè)施投入力度,組織開展技防入戶工程,擴展“天網(wǎng)工程”監(jiān)控覆蓋范圍,深入開展社會治安重點地區(qū)和重點問題排查整治。要建立健全以安全生產(chǎn)事故、道路交通事故、治安災(zāi)害事故、公共衛(wèi)生事故、突出環(huán)境問題為重點的隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,堅決遏制重特大安全事故。要構(gòu)建虛擬社會防控網(wǎng),將網(wǎng)上巡查管控觸角向網(wǎng)絡(luò)群體、網(wǎng)上社區(qū)等管理薄弱空間延伸,及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除各種有害信息,提高網(wǎng)上輿論引導(dǎo)能力,牢牢掌握網(wǎng)上斗爭主動權(quán)。
            三、著力打造一支過硬的政法隊伍。
            政法隊伍是維護政治安全、政權(quán)安全和社會安全的中堅力量。強調(diào),要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。我們要按照這一要求,全面加強政法隊伍建設(shè),努力使政法隊伍更加適應(yīng)形勢和任務(wù)的要求,成為改革發(fā)展成果的捍衛(wèi)者和人民利益的守護神。
            一要全面加強政法隊伍思想建設(shè)。堅持不懈地抓好政法隊伍的政治思想教育,引導(dǎo)廣大干警堅定理想信念,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,努力堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,切實做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中,自覺踐行為民宗旨、密切聯(lián)系群眾、弘揚法治精神。
            二要著力提升政法隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。深入開展“執(zhí)法大培訓(xùn)”、“崗位大練兵”活動,以及以案說法、案件評查等活動,引導(dǎo)政法隊伍不斷加深對法律法規(guī)的理解,堅持在干中學、學中干,不斷提高執(zhí)法辦案的水平。同時,引導(dǎo)政法隊伍深入吃透縣情實際,選準服務(wù)保障科學發(fā)展、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定的工作站位點和著力點,為加快推進我縣科學發(fā)展新跨越做出新的更大貢獻。
            三要不斷強化政法隊伍責任意識。切實引導(dǎo)政法隊伍站在全國、全省、全市和全縣發(fā)展全局高度,充分認清肩負的重要職責和光榮使命,不斷增強履職盡責的堅定性和果敢性。面對重大政治考驗,堅決做到旗幟鮮明、立場堅定、挺身而出;對面歪風邪氣,堅決做到敢于斗爭、敢于負責、敢于亮劍;面對急難險重任務(wù),堅決做到?jīng)_鋒在前、勇挑重擔,豁得出、頂?shù)蒙?,充分發(fā)揮好主力軍和突擊隊的作用。
            四要切實加強政法隊伍紀律約束。對于執(zhí)法司法者來說,由于手握重權(quán)、身負重責,必須比其他部門公職人員的要求高一些、管理嚴一些、禁令多一些。要始終堅守政治紀律底線,始終堅持從嚴治警,用紀律規(guī)范行為、用紀律約束干警、用紀律保護干部,做到早提醒、早糾正,不能睜一只眼、閉一只眼,更不能捂著蓋著,切實以鐵的紀律帶出鐵的隊伍。
            五要深入推進政法隊伍作風轉(zhuǎn)變。充分利用黨的群眾路線教育實踐活動載體,在鞏固中堅持,在堅持中提高,把加強作風建設(shè)引向深入。要敢于動真碰硬,持續(xù)用勁抓好作風整改落實,以轉(zhuǎn)變作風的實際行動和實際成效取信于民。要立足當前著眼長遠,加強建章立制工作,劃出“紅線”、標明“雷區(qū)”、架起“高壓線”,以此防范作風問題反彈。要緊密結(jié)合基層政法工作實際,指導(dǎo)開展好教育實踐活動,著力解決好基層政法機關(guān)和干警身上的“四風”突出問題,讓廣大群眾真正看到變化、見到成效。
            新形勢下,政法系統(tǒng)維穩(wěn)任務(wù)繁重,工作壓力較大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要給予更大的支持和幫助。要合理調(diào)配和科學使用現(xiàn)有資源,最大限度地加強政法機關(guān)特別是一線執(zhí)法單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決好辦案經(jīng)費不足等實際問題。要進一步落實從優(yōu)待警措施,解決好基層干警職級低、待遇差、發(fā)展空間有限等問題,最大限度地調(diào)動和激發(fā)他們做好政法工作的積極性。
            新年伊始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法系統(tǒng),要把社會維穩(wěn)和安全生產(chǎn)擺上更加突出的位置。要加強對社會熱點、難點和重點問題的研究分析,著力排查并有效化解各類矛盾糾紛,切實加大打擊和預(yù)防犯罪的力度,確保社會和諧穩(wěn)定。要扎實做好預(yù)防公共安全事故的工作,切實保證水、電、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施安全運行,以及交通安全、消防安全、食品安全。同時,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,加強對重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)的安全防控,堅決防止出現(xiàn)重特大安全事故。
            同志們,做好當前和今后一個時期的政法工作,責任十分重大,任務(wù)十分艱巨。全縣政法系統(tǒng)要認真學習是貫徹重要講話精神,振奮精神,凝聚力量,攻堅克難,在新的歷史起點上奮力開創(chuàng)我縣政法工作新局面,為維護社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展再立新功!
            在縣委政法工作會議上的講話篇五
            同志們:
            這次全縣政法工作會議是一次十分重要的會議,之所以重要,從黨性上說,發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責任,平安是第一民生。前兩句是講的,后一句是我強調(diào)的,沒有平安何談民生?從人性上講,人生的五大需求:第一是生存,第二是安全,第三是情感,第四是社會地位,第五是理想的實現(xiàn),其中平安、安全的地位僅次于生存。所以全縣政法工作雖然不是中心的中心,但卻是保中心、保全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、保全縣改革、保全縣穩(wěn)定。
            在過去的一年里,全縣政法戰(zhàn)線廣大干警緊緊圍繞縣委中心工作,以打造“平安××”為主題,服從、服務(wù)于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,在維護社會穩(wěn)定、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、促進招商引資和大項目建設(shè)上做出了積極的貢獻。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法干警、綜治干部致以誠摯的問候和衷心的感謝!并向今天受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!剛才,樹文書記在報告中客觀總結(jié)了過去一年的政法工作,系統(tǒng)地部署了今年的工作任務(wù)。爭創(chuàng)“國家級平安縣”的目標,體現(xiàn)了與時俱進的發(fā)展思想,符合××發(fā)展大局,我完全同意,希望大家按照爭創(chuàng)“國家級平安縣”的具體細則和目標要求逐項引申,實實在在的抓好落實。下面,就如何做好今年的政法工作,我再強調(diào)三點意見。
            一、認清形勢,充分認識做好新形勢下政法工作的重要意義。
            黨的xx屆三中全會指出:做好新形勢下的政法工作,必須圍繞穩(wěn)定大局,完善社會管理,促進公平正義,保證人民安居樂業(yè)。公平正義相當關(guān)鍵,人生存在世界上,主要乞求的就是公平,窮一點沒關(guān)系,只要受到公平的對待。正義是建立在公平基礎(chǔ)之上的,沒有公平何談?wù)x?公平正義四個字責任系在各級領(lǐng)導(dǎo)身上,系在執(zhí)法單位、執(zhí)法部門、執(zhí)法人員身上,一個失去公平正義的地方會是多么的黑暗。政法部門承擔著維系公平正義的職責,作為執(zhí)法部門的不公腐敗不亞于官吏的腐敗,對受害人造成的身心傷害非常大。國家把執(zhí)行法律、法規(guī)的重擔交到政法部門,我們要在維護公平正義這四個字上要下功夫,要維系法律、法規(guī)的尊嚴,維系法律、法規(guī)的嚴肅性,維系法律、法規(guī)的公正性,為實現(xiàn)國家長治久安打下堅實基礎(chǔ)。這給政法機關(guān)賦予了更大的責任,提出了更高的要求。因此,全縣政法各部門和廣大政法干警,必須進一步認清形勢,切實增強做好新形勢下政法工作的責任感和緊迫感。
            第一,做好政法工作是維護和諧穩(wěn)定大局的需要。當前,各類利益群體受經(jīng)濟發(fā)展水平和政策等因素的制約,很多利益訴求難以得到及時、完全滿足,從而不斷形成新的社會矛盾和問題。如城鎮(zhèn)拆遷、開發(fā)征地、供水供熱等一些突出的社會矛盾尚未得到徹底解決,特別是涉法上訪還比較多,群體性事件仍然存在潛在苗頭。一些群眾受“×××”等邪教組織蠱惑,信仰沉淪,成為反動組織利用的工具,給政治安定和社會穩(wěn)定帶來新的課題。而有些政法干警思想麻痹,對當前經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的形勢認識不足,缺乏責任感、緊迫感,對突發(fā)性問題束手無策,使本來可以解決的問題擴大升級。這些問題如果解決不好,不僅會影響黨和政府形象,也會干擾和破壞正常的生產(chǎn)生活秩序。
            第二,做好政法工作是促進社會公平正義的需要。依法治國的最終目標就是要建立一個法制社會。如果一個國家法律不健全、執(zhí)法不嚴格、司法不公正,守法的得不到褒揚,違法的得不到懲戒,整個社會就沒有公平正義可言,必將陷入混亂,走向無序。就我縣而言,各級政法機關(guān)雖然在總體上能夠忠于法律、服務(wù)人民,維護法律的權(quán)威和尊嚴,但是,由于體制、機制和部分政法干警素質(zhì)等原因,不作為、亂作為的問題還不同程度地存在。這些問題不解決,人民群眾就難以感受到公平和正義,就會對黨和政府失去信任,對法律公正失去信心。各級政法機關(guān)和廣大政法干警只有把維護公平和正義作為政法工作的出發(fā)點和落腳點,看作政法工作的靈魂和生命,堅持用“中立、平等、透明、公正、高效”的現(xiàn)代司法理念去評判和解決訴訟紛爭,才能成為維護社會公平和正義的堅強保障。
            來到××四個多月的時間,對政法系統(tǒng)存在的一些問題反應(yīng)不少??h委確定今年要作為政法系統(tǒng)的機關(guān)作風建設(shè)年,就是要出重拳整頓。打擊犯罪出重拳,在整頓政法干部隊伍作風上也要出重拳,抓住一個嚴肅處理一個,不存在下不為例。政法隊伍的干部不同于其它機關(guān)的干部,是要維護國家法律、法規(guī)的尊嚴,維護社會的公平正義,因此,對政法機關(guān)的作風建設(shè)要常抓不懈。今天參會的都是中層以上的領(lǐng)導(dǎo),沒有規(guī)矩不成方圓,公檢法司要維系公平正義,一定要堅持任人為賢,把真正能干事、想干事、會干事,能夠干成事不出事的干部用起來,把碌碌無為的清出去,沒有一些好干部,尤其中層以上干部,就不會帶出一支好隊伍。
            第三,做好政法工作是營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的需要。穩(wěn)定是發(fā)展的前提。沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,就不會有經(jīng)濟的大發(fā)展、快發(fā)展。黨的xx大以來,中央把建設(shè)和諧社會作為黨執(zhí)政的重要任務(wù),放到同經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)并重的突出位置強調(diào)和部署,確定了以穩(wěn)定促和諧、以和諧促發(fā)展的總體工作思路。從我縣發(fā)展趨向來看,經(jīng)過幾屆班子和全縣上下的不懈努力,縣域經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,以“四個基地一座名城”建設(shè)為支柱的縣域經(jīng)濟發(fā)展格局初步形成,完成了××經(jīng)濟社會發(fā)展的第一次跨越??h委十四屆六次全會提出了加速推進“四個基地一座名城”建設(shè)進程,全面構(gòu)筑“五大產(chǎn)業(yè)集群”,著力推進“雙十雙百億”工程,切實加強“一區(qū)四園”建設(shè),全面實施“大項目牽動戰(zhàn)略”、“民生民利要素升級戰(zhàn)略”,實現(xiàn)××縣經(jīng)濟社會發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強縣的奮斗目標。思路、方向、戰(zhàn)略、目標、措施以及梳理的一百個大項目都很清晰。1月份又實現(xiàn)了首月開門紅,地方一般預(yù)算收入實現(xiàn)2744萬元,同比增長122.37%,增幅在全省排在第三位,總量排在第九位,實現(xiàn)了一個良好的開局。政法工作也實現(xiàn)了一個良好的開局,形勢穩(wěn)定,案件發(fā)生率下降、破案率上升,體現(xiàn)了我縣安居樂業(yè)的氛圍。政法戰(zhàn)線的同志是維護安定團結(jié)政治局面的主力軍,處在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的最前沿,只有把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,不斷加大“平安××”創(chuàng)建工作力度,才能為加快××發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
            二、突出重點,全面提升政法工作水平。
            發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責任。要把化解社會矛盾、維護社會秩序、保持社會穩(wěn)定、促進社會和諧的能力和水平作為檢驗執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要標志,以更大的決心、更有力的措施推動政法工作深入開展。政法工作尤其公安部門的工作,是在和違法亂紀分子作斗爭,有些違法亂紀分子素質(zhì)較高、反偵察的能力較強,尤其一些網(wǎng)絡(luò)犯罪分子都是一些高材生,所以,要求我們的素質(zhì)程度、業(yè)務(wù)能力必須要高人一籌?,F(xiàn)在的政法干警隊伍來源參差不齊,一定要注重后天的學習、實踐,要有悟性。
            第一,要在維護社會穩(wěn)定上做貢獻。伴隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,不同社會群體間的利益格局不斷調(diào)整,多種矛盾不斷凸現(xiàn)、相互交織、比較復(fù)雜。如何應(yīng)對復(fù)雜局面,妥善處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾,已成為政法機關(guān)必須面對的重大課題。一方面要加強對敵斗爭。政法各部門要充分認識對敵斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,進一步強化政權(quán)意識,增強政治敏銳性和對敵斗爭的堅定性。要加強情報信息工作,嚴密防范各種敵對勢力的滲透活動,及時掌握內(nèi)幕性、預(yù)見性的情報信息,反應(yīng)及時,應(yīng)對有力,不斷提高主動發(fā)現(xiàn)和嚴密控制能力。要嚴厲打擊敵對分子的各種破壞活動,重點打擊境內(nèi)外敵對勢力和“×××”等邪教組織的分裂破壞活動,堅決取締敵對分子非法組黨結(jié)社,嚴防敵對勢力利用社會熱點問題和人民內(nèi)部矛盾挑起事端,進行蠱惑煽動、顛覆滲透等破壞活動。另一方面,要正確處理人民內(nèi)部矛盾。必須牢固樹立群眾利益高于一切的觀念,善于運用法律手段,妥善處理各種矛盾和糾紛。要認真對待群眾的來信來訪,對涉法涉訴上訪案件要本著不回避、不推拖、積極穩(wěn)妥的原則,對不合理訴求,做好耐心細致的解釋說服工作,對情況屬實的,及時予以處理。要建立矛盾糾紛排查調(diào)處機制,從矛盾較為集中的案件入手,認真做好分類梳理和調(diào)處工作,及時準確地掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定案件的苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早疏導(dǎo)、早化解,力求把問題解決在基層,消化在內(nèi)部,化解在萌芽狀態(tài)。對于信訪尤其群體訪問題,縣委的態(tài)度就是三點:凡是有理上訪的,一定要想方設(shè)法的及時解決;凡是合情合理不合法不合政策的,要耐心作好解釋工作;凡是無理上訪的,要堅決依法打擊,按照《治安管理處罰條例》、《信訪條例》從嚴處理,絕不姑息,這三點態(tài)度一定要旗幟鮮明。信訪問題誰主管誰負責,戰(zhàn)線要負起責任,只要這樣才能有一個和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。對已經(jīng)發(fā)生的群體性事件,公安部門要及時介入,妥善應(yīng)對,避免矛盾激化和事態(tài)發(fā)展,防止局部問題轉(zhuǎn)化為全局問題、經(jīng)濟問題轉(zhuǎn)化為政治問題、非對抗性問題轉(zhuǎn)化為對抗性問題。要建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有力、高效運轉(zhuǎn)的應(yīng)急機制,完善信息預(yù)警、預(yù)案運作、應(yīng)急救援、裝備保障等工作體系,提高處理群體性事件和突發(fā)事件能力。
            第二,要在維護經(jīng)濟秩序上做貢獻。政法部門在認真履行執(zhí)法、專政職能的同時,要進一步增強大局意識和責任意識,更好地服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心。要樹立人人是環(huán)境的思想,樹立人人為招商引資、民營經(jīng)濟發(fā)展、縣域經(jīng)濟發(fā)展負責的思想,樹立對全縣經(jīng)濟社會高度負責和人民富裕安康感恩的思想,做好對企業(yè)的服務(wù),這是一種大局觀念、全局觀念、是非觀念的考驗。沒有項目就沒有經(jīng)濟社會的發(fā)展,企業(yè)家是功臣,納稅人是上帝。如果企業(yè)家在××這片沃土上人人自危,沒有安全感,就營造不出企業(yè)家安身立命投資置業(yè)的信心。我縣的經(jīng)濟發(fā)展有三個致命的弱點,一是開發(fā)區(qū)建設(shè)在全省屬于三類縣、四類縣的水平,基本上屬于紙上談兵,筑巢引鳳卻沒有巢;二是招商引資難到極點,從去年5月份十四屆五次全會到現(xiàn)在已經(jīng)8個多月的時間,承擔招商引資任務(wù)的單位幾乎沒有完成任務(wù)的;三是××的邊緣化將逐步加劇,周邊沒有能輻射帶動的地方。我縣納稅額超50萬元以上的企業(yè)有47家,與煤化工有關(guān)的企業(yè)10家,建筑物流業(yè)16家,風電、水電、供電企業(yè)6家,事業(yè)性質(zhì)的企業(yè)10家,純工業(yè)性質(zhì)全口徑納稅額超50萬元的企業(yè)只有華潤雪花啤酒廠、興凱紡織廠、哈飛轉(zhuǎn)向器廠、工業(yè)硅廠及華潤雪花××銷售分公司5家,其中除了華潤雪花啤酒廠及銷售分公司以外,都是老企業(yè)和下放企業(yè)。我縣的財政仍然是在靠中直、省直、市直的單位來保持,因此,我們要把來我縣投資的企業(yè)當上帝,在維護經(jīng)濟秩序上,政法機關(guān)要多做貢獻,尤其一些涉法的經(jīng)濟案件,法院一定要公平、公正、公心,速接、速判。要正確處理打擊與保護、管理與服務(wù)的關(guān)系,既不能重打擊、管理而輕視保護和服務(wù),也不能因為強調(diào)保護和服務(wù)而弱化對各種違法犯罪行為的打擊。要通過簡化辦事程序,提高工作效率,優(yōu)化執(zhí)法服務(wù),實實在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實事、辦好事。在辦理涉及企業(yè)和外來投資者案件時,應(yīng)充分考慮實際情況和企業(yè)發(fā)展大局,不能機械執(zhí)法,影響正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,更不能借執(zhí)法之名,侵犯企業(yè)和投資者利益。要建立健全經(jīng)濟犯罪預(yù)防機制,加強監(jiān)管,堵塞漏洞,努力減少經(jīng)濟犯罪的發(fā)生。要依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系,重點調(diào)處好企業(yè)改制破產(chǎn)糾紛、農(nóng)村土地糾紛和。
            合同。
            契約糾紛等案件,通過監(jiān)督、引導(dǎo)和規(guī)范市場行為,推進社會信用體系建設(shè),依法保護各類市場主體的合法權(quán)益,切實維護市場經(jīng)濟秩序。要下力氣解決影響環(huán)境建設(shè)的突出問題,傾情為市場主體和人民群眾服務(wù)。雖然近年來政法各部門都推出了服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的若干措施,服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的大局意識有所增強,但客觀地說,工作差距仍然很大,個別部門和干警的執(zhí)法思想尚未端正,作風尚未轉(zhuǎn)變,影響發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象還時有發(fā)生,必須采取強有力措施進行整治。政法各部門一定要樹立正確的權(quán)利意識,丟掉特權(quán)思想,強化教育、監(jiān)督和管理,根據(jù)各自職能,在主動、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)上制定一些政策和辦法,在支持市場主體、支持重點項目、支持重大工程等方面,采取一些硬性措施,以創(chuàng)新性的舉措和創(chuàng)造性的實踐支持全縣經(jīng)濟發(fā)展。
            第三,要在抓好社會治安工作上做貢獻。縣委對平安創(chuàng)建工作的態(tài)度十分明確,就是必須進一步加大力度,創(chuàng)造性地開展工作,堅決實現(xiàn)預(yù)期目標。各有關(guān)部門要把正確處理人民內(nèi)部矛盾作為維護穩(wěn)定的首要任務(wù)進行重點部署,在進行各項工作決策時,首先考慮群眾的承受能力,特別是要正確處理好困難群體和弱勢群體的利益,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,努力維護社會穩(wěn)定。確保一方平安是政法部門義不容辭的責任。要堅決貫徹嚴打方針,在××這塊土地上,絕不允許黑惡勢力的存在,絕不允許犯罪團伙稱王稱霸,必須保持高壓態(tài)勢,露頭就打,從嚴、從重、從快。如果有干警充當保護傘或者通風報信,必須嚴厲整治。政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要樹立抓好命案偵破和預(yù)防工作的思想,同時要重視預(yù)防和打擊直接侵害群眾切身利益的侵財性案件,建立健全經(jīng)常性的工作機制,增強打擊的針對性和實效性,堅決遏制各類刑事案件的高發(fā)勢頭。要加強對未成年人思想道德教育,積極開展法制進校園活動,全力做好青少年違法犯罪預(yù)防工作,防止悲劇發(fā)生。要堅持“大處著眼,小處著手”,重視解決好區(qū)域性的治安問題,由表及里、以點帶面,“積小安為大安”,促進治安大環(huán)境的改變。
            三、強化領(lǐng)導(dǎo),為政法工作提供堅強的組織保障。
            堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),是我們黨長期堅持的重要政治原則,也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。全縣上下要牢固樹立“發(fā)展是政績,維護穩(wěn)定也是政績”、“抓經(jīng)濟、抓發(fā)展是中心任務(wù),抓治安、抓穩(wěn)定,政法是重要保證”的觀念,切實加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。地方工作發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責任,平安是第一民生,發(fā)展、穩(wěn)定、平安在我縣的工作中要三分天下。
            第一,要把政法工作擺上重要位置。各級黨政組織要把政法工作放到全局工作的重要位置上去籌劃,經(jīng)常分析研究政法工作面臨的形勢,定期聽取政法部門的匯報,及時研究解決政法工作中的重大問題。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的,以政法機關(guān)為中堅力量的維護穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,嚴格落實維護穩(wěn)定責任制,把社會穩(wěn)定作為檢驗各級黨委抓政法工作成效的重要標志。要切實加強對司法領(lǐng)域的組織領(lǐng)導(dǎo),配齊配強政法部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷增強其凝聚力和戰(zhàn)斗力。要強化政法機關(guān)基層組織建設(shè),嚴把政法隊伍“進口”,疏通“出口”,嚴格業(yè)績考核和風紀檢查,重視政法干部的提拔使用,把政法隊伍建設(shè)成為讓黨放心、讓人民滿意的隊伍。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要不斷增強法制觀念,做到不以言代法、以權(quán)壓法,堅決排除地方和部門保護主義對執(zhí)法活動的干擾,支持和保障政法機關(guān)依法獨立公正地行使職權(quán),帶頭維護法律的尊嚴。
            第二,要發(fā)揮好縣委政法委的職能作用。政法委是代表黨委貫徹落實黨的方針、政策,代表黨委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,是黨委抓好政法工作的參謀和助手。政法各部門要自覺接受政法委的領(lǐng)導(dǎo),重大事項、重大人事變動必須向縣委和政法委請示匯報。政法委要按照上級有關(guān)要求對全縣政法機關(guān)進行綜合考核、科學評定,切實檢驗各部門的工作成效。要協(xié)調(diào)公檢法司機關(guān)搞好工作銜接與配合,形成執(zhí)法辦案合力。要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查,組織開展對執(zhí)法行為和司法效果進行總結(jié)和評估活動,嚴肅錯案追究制度,及時查處違法違紀案件。
            第三,要強化對政法工作的保障。各級組織對政法工作既要在思想上重視,又要在工作上全力支持,在物質(zhì)上給予充分保障。要建立和完善政法機關(guān)經(jīng)費保障機制,確保政法各部門工作所需。要在堅持標準的前提下充實政法隊伍,支持有空編的政法機關(guān)選人用人,切實解決警力不足、隊伍老化等問題。要從政治上、工作上、生活上進一步關(guān)心政法干警,盡最大努力落實從優(yōu)待警的各項政策,為他們依法履行職責提供保障。
            同志們,新的形勢、新的任務(wù),對政法工作提出了新的更高的要求。希望大家發(fā)揚成績,再接再厲,振奮精神,扎實工作,不斷開創(chuàng)全縣政法工作新局面,為實現(xiàn)××經(jīng)濟社會發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強縣而努力奮斗!
            在縣委政法工作會議上的講話篇六
            今天的會議是縣委召開的一次非常重要的會議。上面,王洲同志作了一個很好的報告,報告詳實具體、務(wù)實管用;永強同志代表縣委點評了20**年度政法、綜治維穩(wěn)、信訪、反邪教工作,堅持了問題的導(dǎo)向,點得非常具體,相信大家都有所感觸,應(yīng)該說點到了穴位。紅旗同志宣讀了縣委、縣政府的表彰決定,對大家的成績予以充分肯定。在這里,我代表縣委、縣政府向大家一年來的辛勤工作表示感謝,向受到表彰的先進集體和個人表示祝賀。下面,就全縣政法工作,我講3點意見。
            第一,要深刻把握面臨形勢。去年以來,全縣政法系統(tǒng)自覺肩負維護社會穩(wěn)定、促進公平正義、保障安居樂業(yè)的使命,一手抓突出問題整治,一手抓社會治理創(chuàng)新,在構(gòu)建立體化社會治安防控體系、化解各類矛盾糾紛、建設(shè)平安涇陽等方面做出了積極貢獻。對此,縣委縣政府、社會各界、全縣人民是滿意的。20**年公眾安全感滿意率,涇陽排在全市第4,南八縣第1;平安創(chuàng)建知曉率全市第6,南八縣第2,成績要充分肯定,確實來之不易。但是今年保安全穩(wěn)定的任務(wù)異常繁重。
            從政治上看,省第十三次黨代會將在5月份召開,之前市上還要加開市上的黨代會,黨的也將在下半年召開,今年還有香港回歸20周年、“一帶一路”等重要活動。確保這些會議和活動順利進行,是全縣政法工作的重中之重,也是我們面臨的嚴肅政治考驗,我們講提高政治站位,就是要把自己的工作放在大局中去考慮。
            從發(fā)展上看,涇陽隨著經(jīng)濟社會的高速發(fā)展,一些深層次的矛盾隨著社會改革,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,我們的項目建設(shè)、征地拆遷、生態(tài)治理引發(fā)的矛盾也將逐漸顯現(xiàn)。尤其是本月底下月初我縣5鎮(zhèn)辦移交西咸新區(qū)托管,其中有些問題也會暴露出來,勢必會形成新的矛盾和問題。
            從自身上看,這次市政法工作會議,更多的是夯實了責任,傳導(dǎo)了責任,將嚴肅的追責和追責體系進一步完善。而且我們干部隊伍的作風、正氣、底氣還需進一步加強。2月28日市委召開政法工作視頻會議,對會議紀律有明確的要求,我們這樣一支半軍事化管理的隊伍,離群眾的期盼、離黨委的要求,還是太遠。全縣各級各部門特別是政法系統(tǒng),要始終保持頭腦清醒,認清形勢,按照構(gòu)建“四梁八柱一目標”工作格局,下大氣力、強化舉措、狠抓落實。尤其是“四梁八柱一目標”大家要認真學習,分解到具體的工作當中,這是我們今年工作的重中之重。
            第二,要切實做好政法各項工作。為爬坡過坎、追趕超越保駕護航是政法系統(tǒng)責無旁貸的政治使命,要講政治、勇?lián)敚蚝弥鲃诱獭?BR>    一要確保政治安全。全縣各級要切實增強“四個意識”,嚴防各類意識形態(tài)滲透和顛覆破壞活動,尤其要保持對暴恐活動、邪教組織的嚴打高壓態(tài)勢,深入開展隱密戰(zhàn)線斗爭,加強重點人群排查管控,對煽動鬧事、組織非法聚集的,堅決依法嚴厲打擊。要暢通縣鎮(zhèn)村組四級信息渠道,消除潛在風險和重大隱患,尤其是對涉及黨的、省第十三次黨代會的情報信息,要及時防范處置,牢牢掌握工作主動權(quán)。
            二要防控矛盾風險。岳亮書記講,“寧防十次空,不放一次松”,要防范在前、處置在前,深入開展安全穩(wěn)定風險隱患大排查大整治活動,動態(tài)監(jiān)測、交辦化解,提升源頭管控能力。要眼光向下、重心下移,緊盯托管移交、征地拆遷、企業(yè)改制、房產(chǎn)開發(fā)、環(huán)境污染等方面矛盾問題,靈活辦法、果斷處置。要大力推進依法治訪,加強公檢法司配合,為涉法涉訴信訪人提供司法救助,對越級非訪、纏訪鬧訪、以訪謀利的重點人堅決打擊,絕不姑息。
            三要創(chuàng)新社會治理。要統(tǒng)籌利用基層綜治辦、公安派出所、司法所等資源力量,加快縣鎮(zhèn)村三級綜治維穩(wěn)中心規(guī)范化建設(shè),形成聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)動局面。要深化平安涇陽創(chuàng)建,按照更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案的要求,全面落實“四反十打”任務(wù),集中開展掃黑除惡、禁毒掃黃和電信詐騙、食品藥品犯罪等專項行動,形成整體作戰(zhàn)的強大威懾。要認真落實對刑滿釋放人員、問題青少年、吸毒人員等特殊群體的幫教措施,從源頭上防止個人極端事件發(fā)生。要強化安全監(jiān)管,嚴查、徹查各類安全隱患,完善預(yù)案,防止惡性事故發(fā)生。要強力管控網(wǎng)絡(luò)輿情,推進依法治網(wǎng),完善監(jiān)管措施,建立社會輿情引導(dǎo)機制,弘揚涇陽正能量,營造清朗健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
            四要推進司法公平。全縣司法機關(guān)特別是法檢兩院要加快推進重點改革任務(wù),解決好影響和制約司法工作的深層次問題。要嚴格落實公正司法,制定完善法官、檢察官權(quán)力和責任清單,確保依法、規(guī)范、陽光用權(quán)。要堅持法治與德治并舉,把“七五”普法與道德建設(shè)緊密結(jié)合,弘揚真善美、打擊假惡丑,使社會主義法治成為“良法善治”。
            第三,要全面提升履職水平。新的形勢和任務(wù)對政法工作提出了新的更高要求。要圍繞市委岳亮書記“強素質(zhì)、抓落實、樹形象、當標桿”新要求,在政法系統(tǒng)集中開展“大整頓、大清理、大提升”活動,打造信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法工作隊伍。大整頓就是以改進作風為重點,治懶、治散、治庸,切實解決不作為、慢作為、濫作為的問題。大清理就是以嚴明紀律為重點,敢于亮劍、刺刀見紅,用最堅決的行動掃除政法領(lǐng)域亂象。大提升就是以增強能力為重點,著力解決政治水平和專業(yè)水平不高的問題,促進政法隊伍政治合格、業(yè)務(wù)合格、品德合格、工作合格??h委政法委要按照市委要求,當好政法系統(tǒng)的統(tǒng)帥,挺起腰桿敢抓敢管敢決斷,理直氣壯抓人抓事抓隊伍,為黨和人民掌好“刀把子”。各鎮(zhèn)辦要把政法綜治維穩(wěn)工作擺在重要位置,認真落實“黨政同責、一崗雙責”“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”要求,把責任和壓力傳導(dǎo)到位。各級黨政一把手要負總責、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要扛在肩、經(jīng)常抓,確保不出問題。
            同志們,追趕超越腳步急,平安穩(wěn)定是前提。全縣各級特別是政法系統(tǒng),一定要旗幟鮮明講政治,以高度負責的態(tài)度,扎實細致的工作,全力開創(chuàng)政法各項工作新局面,為維護社會穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)、涇陽追趕超越做出新的更大貢獻!
            在縣委政法工作會議上的講話篇七
            同志們:
            今天我們在這里隆重召開全縣武裝工作會議,目的就是落實省軍區(qū)、警備區(qū)黨委全會精神,總結(jié)部署年度工作,推進民兵預(yù)備役建設(shè)深入發(fā)展。剛才,立克同志宣布了基層武裝部政治教導(dǎo)員任職命令,一旦同志宣讀了表彰通報,周平同志作了工作報告,我都贊成,希望大家結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。
            20xx年,全縣上下深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,緊緊圍繞“一年強基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的發(fā)展目標,以機制創(chuàng)新為突破口,以項目建設(shè)為總抓手,以踐行群眾路線為保障,深化改革、拼搏奉獻,經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展勢頭強勁,全面實現(xiàn)了“一年強基礎(chǔ)”的既定目標。這些成績的取得,得益于縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣廣大干部群眾的不懈努力,更凝聚著人武系統(tǒng)干部職工和民兵預(yù)備役人員的心血和汗水。一年來,我縣武裝工作在警備區(qū)黨委和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實軍區(qū)、警備區(qū)黨委決策部署,深入改進作風,加快推進軍事斗爭準備,各項工作得到有效落實,各方面建設(shè)取得可喜成績,在不同場合受到警備區(qū)黨委首長的肯定和稱贊,4個單位、13名個人被上級通報表彰,這充分說明縣人武部黨委抓國防后備力量建設(shè)指導(dǎo)思想明確、工作思路清晰、作風扎實過硬,同時也說明我們縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)認真履行黨管武裝職責,為抓好民兵預(yù)備役建設(shè)做了大量卓有成效的工作。借此機會,我向在去年一年中取得優(yōu)異成績的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!
            下面,我就貫徹落實上級指示精神,切實加強我縣國防后備力量建設(shè),講三點意見:
            一、強化三個意識,切實增強做好武裝工作的緊迫感和責任感。
            以來,就改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面發(fā)表了一系列重要講話,闡述了一系列重大思想和重大理論觀點,對軍隊和國防建設(shè)提出強軍目標的總要求。作為民兵預(yù)備役來說,同樣要獻身強軍實踐,切實將能打仗打勝仗的指示要求落到基層、落到實處。
            一是要進一步強化憂患意識。當前,我國安全發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境嚴峻復(fù)雜,美國持續(xù)加大對我戰(zhàn)略圍堵和遏制力度,一些周邊國家在釣魚島、南海等主權(quán)問題上不斷挑釁,中國臺灣地區(qū)選舉“藍消綠漲”態(tài)勢明顯,島內(nèi)政治力量發(fā)生逆轉(zhuǎn)可能增大,特別是去年香港“占中”事件警示我們西方敵對勢力對我實施西化分化的圖謀從未停止,我們必須牢固樹立備戰(zhàn)意識、以保障入閩通道、轄區(qū)重要目標安全和提供支援保障為重點,以強烈的危機感、緊迫感、責任感抓好武裝工作。
            二是要進一步強化擔當意識。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國防后備力量,各級一定要貫徹國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,統(tǒng)籌好抓經(jīng)濟與抓武裝工作的關(guān)系,做到經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)“兩項任務(wù)”一起抓,“兩副擔子”一肩挑,“兩個成果”一起出,切實把民兵預(yù)備役建設(shè)作為推進進賢全面發(fā)展的重要內(nèi)容,統(tǒng)一規(guī)劃,扎實推進,確保我縣各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
            三要進一步強化融合發(fā)展意識。3月12日,在全國人大三次會議解放軍代表團會議上指出,今后一個時期軍民融合發(fā)展,總的是要加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局,豐富融合形式,拓展融合范圍,提升融合層次。這就要求我們要積極探索新形勢下軍民結(jié)合、寓軍于民的新途徑、新方法,在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防力量建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展有機結(jié)合起來,努力形成軍用民用兼容、平時戰(zhàn)時一體、應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)聯(lián)動、“市場戰(zhàn)場”雙贏的國防動員格局。
            二、著眼強軍目標,加速推進大規(guī)模作戰(zhàn)能力提升。
            強調(diào),軍隊要著眼應(yīng)對嚴峻復(fù)雜的國際形勢,強化隨時準備打仗的思想,扭住能打仗、打勝仗這個強軍之要,把軍事斗爭準備推進到新的階段。我們必須站在服務(wù)大局、履行使命的高度,進一步增強國防后備力量建設(shè)。
            一是強化戰(zhàn)備訓(xùn)練。緊緊扭住戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準,聚焦打贏“五戰(zhàn)”大抓軍事訓(xùn)練,修訂完善作戰(zhàn)方案,編實建強應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)力量隊伍,大力開展針對性實戰(zhàn)化訓(xùn)練,切實提高分隊應(yīng)對突發(fā)事件,遂行多樣化軍事任務(wù)的能力,真正做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。
            二是持續(xù)推進基層建設(shè)。我縣26個基層武裝部(21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個行業(yè)武裝部)雖然全部通過了達標考核,但仍存在發(fā)展不平衡、后勁不足的問題,個別單位建設(shè)基礎(chǔ)相對薄弱,相關(guān)單位要按照縣人武部的要求,進一步加強基層武裝部軟硬件建設(shè),完善戰(zhàn)備物資器材和日常登統(tǒng)計,認真抓好基層建設(shè)工作的落實。
            三是加強國防動員建設(shè)。國防動員是一個綜合系統(tǒng)工程,牽動全局,涉及軍地雙方各個部門、各個單位,不僅武裝系統(tǒng)要抓,地方各級黨委、政府也要抓。要共同研究細化國防動員相關(guān)實施辦法,完善動員潛力調(diào)查、通用裝備物資征用補償、民兵參戰(zhàn)支前等配套方案,從制度機制上確?!败婈犔嵝枨蟆鴦游銋f(xié)調(diào)、政府抓落實”。
            四是堅持用兵練兵強兵。要樹立民兵預(yù)備役人員有為才有位的觀念,堅持雙重領(lǐng)導(dǎo)制度,履行雙重職能,找準自建與參戰(zhàn)的結(jié)合點,充分發(fā)揮民兵組織特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)勢,發(fā)揚“一不怕苦、二不怕死”的戰(zhàn)斗精神,在遂行抗洪搶險、撲滅山火、維穩(wěn)處突等急難險重任務(wù)中,在投身進賢“七大指揮部”項目建設(shè)中摔打錘煉,實現(xiàn)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力提升的“雙贏”。
            三、落實工作機制,為國防后備力量建設(shè)提供堅強支撐。
            推進國防后備力量建設(shè)科學發(fā)展,是軍地雙方共同的責任。各級要進一步統(tǒng)一思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚軍地合力,形成全社會關(guān)心、支持、建設(shè)國防的良好局面。
            一要抓好工作制度落實。做好武裝工作,既要靠大家的責任感和自覺性,更要靠各項制度和法規(guī)作保證。省委書記強衛(wèi)在省軍區(qū)黨委全會上強調(diào)“部隊工作干的好,我們很自豪,部隊工作干不好,我們要承擔責任”。縣里每年都會落實不少于一次的黨委議軍、武委會、國動委例會、黨管武裝工作述職、四套班子領(lǐng)導(dǎo)過軍事日等工作制度,把武裝工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任期考評目標,鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要將武裝工作提到重要位置,擺上議事日程,納入發(fā)展規(guī)劃,落實好黨管武裝工作責任制,促進武裝工作制度化、規(guī)范化。
            二是抓好雙擁工作落實。指出,全黨全軍全國各族人民要大力弘揚軍愛民、民擁軍的光榮傳統(tǒng),鞏固發(fā)展堅如磐石的軍政軍民關(guān)系,為實現(xiàn)中國夢強軍夢凝聚強大力量。我縣已經(jīng)取得了江西省雙擁模范縣“四連冠”,有著光榮的擁軍優(yōu)屬傳統(tǒng)。這些年,我們在復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置、隨軍家屬就業(yè)、軍人子女入托入學、維護軍人軍屬合法權(quán)益、走訪進賢籍營連主官和困難軍烈屬等方面,全部按政策規(guī)定和上級軍事機關(guān)要求,不打折扣落實到位。今年,我縣要申報爭創(chuàng)“五連冠”,各級要對照職責規(guī)定進一步抓好貫徹落實。
            三是抓好專武干部教育培養(yǎng)。對專武干部教育培養(yǎng)要高看一眼、厚待一分,要將品行好、素質(zhì)強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部優(yōu)先安排在武裝工作崗位,對表現(xiàn)好、工作實績突出的專武干部要優(yōu)先提升使用,著力解決好專武干部進出渠道不暢的問題,激發(fā)他們的工作干勁,切實形成愛軍專武的濃厚氛圍。要鼓勵支持專武干部積極參加上級組織的各項軍事活動,加強學習鍛煉,不斷提高他們的素質(zhì)本領(lǐng),積極適應(yīng)部隊建設(shè)的需要。
            同志們,今年全縣武裝工作的目標任務(wù)已經(jīng)明確。各級各部門一定要聚力強軍目標,勇于攻堅克難,持續(xù)改進作風,狠抓工作落實,奮力開創(chuàng)我縣國防后備力量建設(shè)和軍事斗爭準備的新局面。
            在縣委政法工作會議上的講話篇八
            同志們:
            今天召開的縣委政法工作會議,是縣委統(tǒng)籌安排政法工作的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:深入學習貫徹黨的xx屆五中全會精神和系列重要講話精神、中央和省州政法工作會議精神以及省委九屆十二次全會、州委八屆九次全會、縣委十二屆十二次全會精神,總結(jié)20xx年工作,分析當前形勢,安排部署今年全縣政法工作任務(wù)。縣委對這次會議十分重視,會前專門召開會議,聽取了縣委政法委的工作情況匯報,就加強和改進全縣政法工作進行了認真研究,進一步明確了相關(guān)要求和任務(wù)。剛才,我們對全縣3名見義勇為先進個人進行了表彰獎勵,他們在危急時刻挺身而出,義無反顧,以實際行動弘揚了社會正氣,希望全縣廣大干部職工和人民群眾以見義勇為先進典型為榜樣,學習他們臨危不懼、奮不顧身的勇敢精神。
            過去的一年,全縣政法機關(guān)認真貫徹落實中央和省州縣黨委的決策部署,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,大力推進平安建設(shè)、法治建設(shè)和政法隊伍建設(shè),治安防控、矛盾化解、嚴打整治等各項工作取得明顯成效,群眾安全感、滿意度和執(zhí)法公信力不斷提升,社會治安大局保持和諧穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻,縣委、政府對政法工作是充分肯定的,對政法隊伍是非常滿意的。在此,我代表縣委、政府向全縣廣大政法干警、武警官兵和綜治維穩(wěn)信訪戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!
            下面,我講三點意見。
            一、認清形勢,進一步增強做好政法工作的責任感和使命感。
            政法機關(guān)是重要的國家機器,是人民民主專政的重要工具,也是維護國家安全、民族獨立和人民根本利益的重要力量,必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,把維護黨的執(zhí)政地位、國家安全和人民權(quán)益,確保社會大局穩(wěn)定作為政法戰(zhàn)線的首要政治任務(wù),在任何時候,任何情況下,都必須服從服務(wù)黨和人民的利益,都必須切實忠于職守、履職盡責,都必須牢記全心全意為人民群眾服務(wù)的宗旨。
            當前,政法工作面臨的總體形勢依然嚴峻,國際經(jīng)濟、政治和地區(qū)安全形勢錯綜復(fù)雜,國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大,影響和諧穩(wěn)定的問題仍然突出。就我縣而言,因企業(yè)改制、礦山開發(fā)、土地征用、房屋拆遷等引發(fā)的不穩(wěn)定問題依然存在;社會管理相對滯后,城市綜合治理、流動人口管理、虛擬社會管理等方面還存在不少問題;在各種思潮的影響下,群眾的心情、性情和感情時時刻刻在發(fā)生變化,個人對黨委和政府的期望值也越來越高。面對這些新形勢和新任務(wù),政法機關(guān)要創(chuàng)新實踐,與時俱進,切實肩負起全縣各項事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的神圣使命,為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供堅強有力的司法保障,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要正確把握尖銳復(fù)雜的形勢,充分認識經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征和維穩(wěn)工作的特點規(guī)律,不斷提高社會管理科學化水平。要始終堅持“正道、正義、公正,遵紀、守法、執(zhí)紀”的工作要求,要服從黨和國家大局,維護好黨、國家和人民群眾的根本利益;面對艱難險阻、面對黑惡勢力、面對破壞社會安定團結(jié)的丑惡現(xiàn)象,要發(fā)揚亮劍精神,敢于沖在前、站在前,表現(xiàn)出大無畏的精神氣概;政法部門的同志要帶頭遵守法律,處理事情要一碗水端平,秉公辦事,一切要依法行事,嚴格按照法律規(guī)定辦理各種案件、處理各項工作。
            全縣各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志也要清醒地認識到,做好政法工作,維護社會和諧穩(wěn)定,不僅僅是政法部門的事情,全縣上下、社會各個方面都要肩負起維護社會和諧穩(wěn)定、安全有序的重要職責,積極支持政法工作,與政法部門一道共同承擔起時代賦予我們的歷史使命。
            二、堅持黨管政法,進一步加強黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
            堅持黨管政法,既是我國司法體制的重要特征和政治優(yōu)勢,也是政法工作不可動搖的根本政治原則。習要求,各級黨委要切實擔負起維護一方穩(wěn)定的政治責任。省委李紀恒書記也要求各級黨委、政府要加強對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),強調(diào)如果不懂政法工作、不會抓政法工作甚至不敢抓政法工作,黨委主要負責人就要承擔責任。全縣各級黨委要高度重視、敢于擔當,真正做到硬道理與硬任務(wù)統(tǒng)籌抓、第一要務(wù)與第一責任一起擔。
            (一)加強和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年2月5日州委第97次會議上已明確積極向上匯報爭取在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆中統(tǒng)籌鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政法書記配備問題,在相關(guān)政策未出臺前,我縣已經(jīng)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委副書記分管,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要旗幟鮮明地加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺把政法工作擺到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來謀劃,積極研究解決影響政法工作的重大問題。
            (二)嚴格落實維穩(wěn)工作責任制。要嚴格落實維護穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)、部門責任制和目標管理責任制、督查督辦機制,把維護穩(wěn)定任務(wù)落實到各部門、各單位和責任人,確保層層有壓力、層層有責任、層層主動作為。要把社會治安防控體系建設(shè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入黨委、政府工作督查范圍,特別是要重視抓好高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),盡快實現(xiàn)重點部位、場所全覆蓋。
            (三)支持政法部門依法行使職權(quán)。要帶頭依法辦事,支持人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),支持政法各單位依照憲法法律獨立負責、協(xié)調(diào)一致開展工作,為政法機關(guān)依法履行職責創(chuàng)造良好環(huán)境。要積極支持政法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),尊重政法機關(guān)依法作出的裁判和處理,支持和幫助政法機關(guān)抵御、克服影響公正司法的各種干擾,消除地方保護主義和部門本位主義的影響,不得干預(yù)司法。強化要為政法機關(guān)履職營造良好輿論環(huán)境,一如既往地加強政法工作保障,加強政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風過得硬、干警信得過的同志選拔到各級政法領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,確保把刀子牢牢掌握在黨和人民手中。
            黨的xx屆四中全會《決定》指出,政法委員會是黨委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的組織形式,必須長期堅持。各級黨委政法委要把工作著力點放在把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊伍、督促依法履職、創(chuàng)造公正司法環(huán)境上,更好地保障黨的路線方針政策貫徹落實,保障憲法法律正確統(tǒng)一實施。中央、省委已經(jīng)明確,法、檢實行省級統(tǒng)管后,州(市)、縣(市、區(qū))黨委政法委依然對“兩院”履行管理和協(xié)調(diào)職能,各級黨委政法委要主動履職、積極作為,發(fā)揮好職能協(xié)調(diào)、工作統(tǒng)籌、干部協(xié)管、執(zhí)法監(jiān)督作用,確保對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理不受削弱。
            三、牢牢把握中心主線,進一步開創(chuàng)政法工作新局面。
            新時期的政法工作,必須把握好“一個中心、一條主線”,即:要緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,服務(wù)大局,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的司法保障;要緊緊圍繞加強和創(chuàng)新社會管理這條主線,認真謀劃和推進政法工作,不斷提高社會管理科學化水平。政法機關(guān)必須統(tǒng)一思想,增強主動性,牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,以解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口,以保障城鄉(xiāng)廣大群眾安居樂業(yè)為目標,努力推動全縣政法工作不斷創(chuàng)新,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。
            第一,把預(yù)防作為維護穩(wěn)定、促進和諧的有效手段,做到防患于未然。一是完善“大調(diào)訪”工作體系。要不斷強化矛盾糾紛調(diào)處中心作用,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動,妥善處理各類信訪案件,努力消除不穩(wěn)定因素。強化“三調(diào)聯(lián)動”,深入開展社會矛盾大排查、大調(diào)處活動,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。二是健全預(yù)警和應(yīng)急處突機制。完善各項預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案,提高現(xiàn)場控制和處置能力,有效應(yīng)對突發(fā)事件,對社會熱點問題及時回應(yīng)、及時疏導(dǎo),維護社會大局穩(wěn)定。三是強化事前分析研判。要把穩(wěn)定和發(fā)展放到同一位置上來看待,要充分利用和發(fā)揮好重大事項風險評估和社會穩(wěn)定形勢分析研判工作機制,做任何事情都要充分考慮人民群眾的利益訴求,考慮決策所帶來的社會影響,既不要盲目決策,更不要把好事辦成“壞事”,要把讓人民群眾享受改革發(fā)展成果作為出發(fā)點和落腳點,依法行政,不干損害群眾利益的事情。四是注重原則性與靈活性。要堅持原則性與靈活性的統(tǒng)一,切實把矛盾化解好、把問題解決好。當前,各級“兩會”即將陸續(xù)召開,政法各部門要抓緊做好矛盾糾紛排查化解和穩(wěn)控工作,切實做好“兩會”期間的信訪安保工作。
            第二,把依法行政作為履職的基本方式,自覺運用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情。在社會管理、化解社會矛盾、解決信訪訴求方面,要廣泛深入查清事實、掌握證據(jù),講究方式方法,采取思想教育、親情感化等措施,輔之必要的行政、法律、經(jīng)濟手段,堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,按政策辦事、按程序辦事,妥善處置,防止社會矛盾積聚、激化。在具體處置中,領(lǐng)導(dǎo)干部要親臨一線,面對面做群眾工作,真正解決群眾的合理訴求;要堅持疏導(dǎo)和原則性并舉,不能違背政策亂開口子,還要明確指出一些行為的違法性;既要防止激化矛盾,強調(diào)慎用警力,又要對局勢的變化有充分估計,備足警力,該出警時果斷出警,有效控制事態(tài);既要維護群眾正當權(quán)益,又要嚴厲處置不法行為,嚴厲打擊插手群體事件的犯罪分子。在接訪上訪案件中,要準確界定上訪案件性質(zhì),合理的訴求要及時妥善地予以答復(fù),依法維護當事人的合法權(quán)益;違法上訪的要堅決予以處理,以儆效尤。政法部門要貫徹服從、服務(wù)于全縣工作大局的指導(dǎo)思想,為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定保駕護航,堅決打擊影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的人和事,要在優(yōu)化環(huán)境、促進創(chuàng)業(yè)、保障發(fā)展上下真功夫,為經(jīng)濟社會的健康發(fā)展營造良好法治環(huán)境。
            第三,把加強自身建設(shè)作為推動政法工作再上新臺階的重要保證,打造絕對忠誠、素質(zhì)過硬的政法隊伍。政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和政法隊伍的整體素質(zhì),直接關(guān)系到政法工作的成效。實踐證明,我縣廣大政法干部關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏,是一支經(jīng)得起考驗的隊伍。在世情、國情發(fā)生深刻變化的新形勢下,在社會發(fā)展的關(guān)鍵階段,政法機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子同樣面臨著“執(zhí)政能力的考驗、改革開放的考驗、市場經(jīng)濟的考驗、外部環(huán)境的考驗、執(zhí)法水平的考驗”,而且這種考驗將是長期的、復(fù)雜的、嚴峻的。如何經(jīng)得起歷史的考驗,如何防范新的危險,真正成為讓黨放心、人民群眾信任的、堅強的忠誠衛(wèi)士,這是當前加強政法干部隊伍建設(shè)的首要任務(wù)。一要強化思想教育,筑牢公正廉潔執(zhí)法的思想根基。政法隊伍是黨領(lǐng)導(dǎo)下的一支紀律部隊,聽黨指揮是最基本的政治要求。政法機關(guān)要全面加強政法干警的思想政治建設(shè),更新思維理念,始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要切實把廣大干警的思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,不斷提升貫徹力和執(zhí)行力,努力做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。二要完善管理機制,全面提升政法工作的公信力。要廣泛開展多層次、多形式崗位練兵和技能比武活動,盡快提高一線政法干警把握和運用法律政策、突發(fā)事件處置和輿論引導(dǎo)等方面的能力,切實解決“說不過、追不上、打不贏、判不明”的問題。要樹立執(zhí)法質(zhì)量就是政法工作生命線的理念,嚴格執(zhí)法程序,堵塞執(zhí)法漏洞,確保執(zhí)法公正廉潔。三要強化作風建設(shè),樹立政法隊伍良好形象。要大力弘揚新風正氣,引導(dǎo)政法干警牢固樹立親民愛民的群眾觀念和宗旨意識,帶著對群眾的深厚感情去辦案,本著對群眾高度負責的態(tài)度去執(zhí)法,從群眾最需要的地方做起,從群眾最不滿意的地方改起,內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,堅決克服特權(quán)思想和不良習氣。要教育政法干警在情與法、錢與法、權(quán)與法的較量中經(jīng)受住考驗,對政法隊伍內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員知法犯法、違法亂紀、以權(quán)謀私問題,要堅決依法嚴懲,決不手軟,保證政法隊伍的純潔性和先進性。縣委、政府將一如既往地重視和支持政法干部隊伍建設(shè),加強對政法干部的培養(yǎng)和使用,為政法工作的開展創(chuàng)造良好條件。
            同志們,做好當前和今后一個時期的政法工作,責任十分重大,任務(wù)十分艱巨。全縣政法系統(tǒng)要認真學習貫徹重要講話精神,振奮精神,凝聚力量,攻堅克難,在新的歷史起點上奮力開創(chuàng)我縣政法工作新局面,為維護社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展再立新功!
            在縣委政法工作會議上的講話篇九
            同志們:為認真貫徹落實中央、省、市、縣政法暨平安建設(shè)工作會議精神,根據(jù)會議安排,我就進一步加強全鎮(zhèn)政法工作講三點意見。
            一、20年政法工作回顧。
            20年,楊灣政法綜治維穩(wěn)信訪部門在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會和中央以及省市縣政法工作會議的一系列決策部署,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的發(fā)展戰(zhàn)略,始終牢記“第一要務(wù)抓發(fā)展,第一責任保穩(wěn)定”,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,充分發(fā)揮職能作用,積極預(yù)防和妥善解決了一批影響社會穩(wěn)定的突出問題,有力維護了全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定和社會治安秩序平穩(wěn)。具體體現(xiàn)在六個方面:
            一是刑事打擊有力。先后組織開展了“冬季嚴打百日會戰(zhàn)”、“春雷行動”、“打黑惡、反盜搶、攻積案、保民安”活動等專項行動。全年共破獲各類刑事案件6起,刑事拘留2人。深化“黃賭毒”問題整治,有力凈化了社會空氣。
            二是治安整治有為。緊緊抓住當前人民群眾關(guān)注的建筑市場、客運市場、招投標市場、校園安全、信訪秩序等重點領(lǐng)域,深入開展“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,整治社會治安秩序”活動;全年,查處治安案件90起,行政拘留8人,行政處罰19人,社會治安秩序不斷好轉(zhuǎn)。
            三是矛盾化解有方。組織鎮(zhèn)、村兩級深入開展了進村入企聯(lián)系基層“大走訪、大排查、大調(diào)處”活動,落實了重點信訪案件和人員穩(wěn)控包保工作機制。全年共排查化解了各類社會矛盾糾紛86起;沒有一起群體、突發(fā)事件發(fā)生,2名重點信訪人員全部穩(wěn)控到位。
            四是作風建設(shè)有成。在聚焦“四風”、開展群眾路線教育實踐活動的同時,開展了政法干部正風肅紀行動,清查干警的生活圈、交往圈、娛樂圈,隨意執(zhí)法、趨利執(zhí)法、暴力執(zhí)法和關(guān)系案、人情案等問題,政法隊伍作風明顯好轉(zhuǎn)。
            五是平臺、隊伍建設(shè)有效。全面加強了基層綜治維穩(wěn)信訪平臺和隊伍建設(shè),對鎮(zhèn)、村兩級各項制度資料進行了統(tǒng)一規(guī)范和上墻,全鎮(zhèn)共建成維穩(wěn)應(yīng)急救援直屬中隊1個,村(社區(qū))維穩(wěn)應(yīng)急救援中隊8個,隊員總數(shù)100人,均統(tǒng)一建立了規(guī)范化的維穩(wěn)應(yīng)急救援隊伍檔案。平臺和隊伍建設(shè)實現(xiàn)了兩個“全覆蓋”。
            六是平安創(chuàng)建有位。完善了平安楊灣建設(shè)“打、防、管、控、治、調(diào)、宣”等各項工作措施,提升了人民群眾社會安全感、治安滿意度,對政法機關(guān)公正執(zhí)法滿意度和平安創(chuàng)建知曉率、參與率,營造了“社會安定、群眾安居、發(fā)展安心”的良好氛圍。
            20年在全縣綜治考核中位居第三,上半年被評為安慶市“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
            二、科學認識當前政法工作面臨的新形勢。
            (一)經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),服務(wù)發(fā)展的任務(wù)更重。當前我國經(jīng)濟發(fā)展進入增長速度換擋、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)再平衡的系統(tǒng)轉(zhuǎn)換期。在這一新常態(tài)之下,楊灣的發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn):一是老百姓的增收壓力增大;二是勞資糾紛增多;三是社會問題多現(xiàn)。為此,我們的干部,包括政法系統(tǒng)干部,就要把工作重心轉(zhuǎn)移到優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,提升社會服務(wù)主體的質(zhì)效上來,著力打造“零障礙、低成本、高效率”的政務(wù)環(huán)境,為楊灣跨越發(fā)展、建設(shè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)當好“守護人”和護航者。
            (二)作風建設(shè)進入新常態(tài),執(zhí)法為民的標準更高。以來,從“八項規(guī)定”出臺到路線教育反對“四風”的深入開展,從中紀委嚴查重處腐敗和各地不斷曝光的貪腐違紀案件,作風建設(shè)正在由舊常態(tài)到新常態(tài)的轉(zhuǎn)變,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,依法行政、嚴格執(zhí)法、公正司法,是國家治理現(xiàn)代化的必然趨勢,敬畏制度、敬畏規(guī)則、敬畏民眾是各級干部的必然要求。因此,全鎮(zhèn)干部,要清醒地看到這個作風建設(shè)的新常態(tài),用好手中的行政權(quán)、執(zhí)法權(quán)和司法權(quán),時刻牢記這個權(quán)力是人民賦予的,只有秉公用權(quán)、執(zhí)法為民,為民辦事,才能確保自己的政治安全。
            (三)社會治理進入新常態(tài),依法治鎮(zhèn)的步子更快。習近平指出:“社會治理和管理一字之差,體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策?!边@就要求我們在新常態(tài)下,要善于運用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題。形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。最近的縣“三干”會提出了依法治縣目標,也表明在依法治國框架下的縣域、鎮(zhèn)域法治進程已開始加速。我們要加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制;形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的法律公共服務(wù)體系;形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機制。政法部門和我們在座的干部在這一進程中,將承擔重要使命,發(fā)揮越來越重要的作用。
            20年,楊灣鎮(zhèn)政法工作和深化“平安楊灣”建設(shè)的總體要求是:以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入學習貫徹系列重要講話精神,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局要求,深化法治楊灣、平安楊灣、過硬隊伍“三項建設(shè)”;著力完善矛盾糾紛預(yù)防化解體系、立體化社會治安防控體系、嚴格執(zhí)法公正司法制度體系“三個體系”;忠實履行好維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)“三項職責”;努力實現(xiàn)把楊灣建成全縣最安全、最穩(wěn)定、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一的“三最目標”;確保國家安全、社會安定、人民安居樂業(yè)。
            (一)妥善處理人民內(nèi)部矛盾,全力維護社會大局穩(wěn)定。真正按照上級提出的“分級負責,歸口辦理”和“一崗雙責”的要求,嚴格落實各項工作責任制,維護好、實現(xiàn)好轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。一是進一步強化預(yù)警機制。各單位和部門特別是政法部門和村治保主任要根據(jù)新情況、新問題,研究策略,努力獲取深層次、預(yù)警性、高質(zhì)量的情報信息,為黨委、政府決策提供科學依據(jù),嚴密防范“”“全能神”等邪教組織的聚集、滋事和破壞活動。二是進一步強化調(diào)處機制。要繼續(xù)完善矛盾糾紛排查責任制,按照“屬地管理、誰主管誰負責”的原則,責任落實到個人,按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的要求,真正把各種影響社會穩(wěn)定的矛盾和問題及時化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。三是進一步強化協(xié)調(diào)機制。要加強對處置群體事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),掌握處置工作的主動權(quán),防止出現(xiàn)越級上訪和纏訪事件的發(fā)生,決不允許由于領(lǐng)導(dǎo)不重視而導(dǎo)致矛盾激化或惡化。
            (二)進一步深化“嚴打、整治”斗爭,確保全鎮(zhèn)社會治安持續(xù)穩(wěn)定。一是要根據(jù)治安形勢的變化,不斷改進打擊犯罪的方式,建立健全經(jīng)常性工作機制,切實增強打擊犯罪的針對性和實效性。今年我們將集中時間,集中兵力,組織并開展集中行動和專項斗爭,不斷增強“嚴打、整治”的效果。二是要繼續(xù)完善政法部門和各單位、村(社區(qū))的配合機制。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,政法各部門、各單位、村(社區(qū))要統(tǒng)一思想,密切配合,協(xié)調(diào)一致,形成整體合力,切實提高工作效率。三是要繼續(xù)開展治安復(fù)雜地區(qū)和突出治安問題的排查整治工作,以校園、集鎮(zhèn)及治安復(fù)雜地區(qū)治安環(huán)境的改善,帶動周邊環(huán)境的有效改善,充分發(fā)揮“整治”工作的延伸作用。
            (三)推進社會治安防控體系建設(shè),進一步落實社會治安綜合治理各項措施。今年我鎮(zhèn)治安防范管理體系建設(shè)總的實施步驟,我建議從以下幾個方面著手:一是要大力實施村居警備戰(zhàn)略。派出所要整合警力資源,合理配置警力,大力實施村居警務(wù)戰(zhàn)略,做到警力下沉,陣地前移,加強對社會面的治安防控,實行日常巡邏,確保治安防范工作經(jīng)?;?、制度化。二是建立健全輔警隊伍。各單位、村(社區(qū))在輔警隊伍建設(shè)方面,首先要繼續(xù)加強治安聯(lián)防隊的建設(shè)。各村聯(lián)防隊員的人數(shù)要有10人以上,切實做好人防、物防,做到巡邏經(jīng)常化,防控群眾化、科技化。三是要發(fā)揮好村級治保、調(diào)解、信訪信息員的作用,努力讓不穩(wěn)定因素、不安全的苗頭在第一時間得到發(fā)現(xiàn),第一時間得到解決。第四要加強對社區(qū)服刑、刑滿釋放人員的安置幫教和社會保障工作,搞好對流動人口、閑散青少年的教育管理,有效減少違法犯罪行為,進一步提高社會治安綜合治理的工作水平。
            (四)注重實效,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查,確保全鎮(zhèn)企業(yè)和工程施工安全。安全檢查不但要經(jīng)常搞,更要在提高效果上下功夫。在安全生產(chǎn)工作中,要抓好安全事故隱患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率,這“三率”是環(huán)環(huán)緊扣,必須配套推進。檢查要取得實效,必須做到三個“到位”,即組織領(lǐng)導(dǎo)要到位,檢查要到位,整改要到位。組織領(lǐng)導(dǎo)到位,就是檢查要有計劃、有組織,領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭參加;檢查到位,就是檢查要嚴、細、實,不留死角;整改到位,就是對查出的問題和隱患要迅速落實整改責任和措施,對存在較大安全隱患的,要停產(chǎn)停業(yè)整頓,確保萬無一失。
            (五)努力維護社會秩序,充分發(fā)揮政法各部門的職能作用。要進一步完善鎮(zhèn)、村兩級綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)和維穩(wěn)應(yīng)急救援中隊建設(shè),充分發(fā)揮平臺和隊伍的作用,加強部門聯(lián)動,整合資源。政法口各部門要以綜治為牽頭部門,與工商、稅務(wù)、計生、衛(wèi)生、土管等部門聯(lián)動,依法打擊詐騙、偷稅騙稅、制假販假等犯罪活動。司法部門要結(jié)合人民調(diào)解工作,深入開展“六五”普法教育,推進依法治鎮(zhèn)進程,加強對法律援助、法律咨詢等法律服務(wù)的宣傳,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平,維護社會弱勢群體的合法權(quán)益,促進經(jīng)濟、社會全面進步。
            (六)狠抓落實,把穩(wěn)定工作落到實處。社會穩(wěn)定工作是一項硬任務(wù),是一項政治任務(wù),各單位、村(社區(qū))負責人一定要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),出現(xiàn)影響本地區(qū)、本單位較為復(fù)雜的不穩(wěn)定事件,村(社區(qū))、單位主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自參與,及時做出工作部署。各職能部門要充分發(fā)揮職能作用,積極主動,協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,促進全鎮(zhèn)社會治安綜合治理各項措施的落實。要嚴格實行維護社會治安的黨政領(lǐng)導(dǎo)責任制、部門責任制和單位責任制,嚴格落實社會治安綜合治理考核責任制,對于工作出色的部門和單位領(lǐng)導(dǎo),要給予表彰獎勵,對于工作不重視,措施不落實,導(dǎo)致本地區(qū)、本單位、本部門治安問題、不穩(wěn)定問題突出的要實行“一票否決”,情節(jié)嚴重的還要追究相關(guān)責任人的責任。
            同志們,今年各項工作任務(wù)十分繁重,社會穩(wěn)定工作任務(wù)艱巨,壓力較大,希望大家要時刻保持清醒的頭腦,“群眾利益無小事”,社會治安綜合治理工作是關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的大事,我們必須高度重視,明確責任,加強落實。讓我們在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,克服困難,鼓足干勁,扎實工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
            在縣委政法工作會議上的講話篇十
            同志們:
            今天,市委、市政府召開全市政法工作會議,回顧總結(jié)去年工作,認真分析當前形勢,研究部署今年任務(wù),進一步提升政法工作水平,深入推進社會管理創(chuàng)新工程,為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,崇華書記作了很好的工作報告,5個單位作了交流發(fā)言,希望大家結(jié)合實際,互相學習借鑒,認真抓好落實。過去一年,全市政法機關(guān)緊緊圍繞中心工作,以矛盾糾紛排查、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法為重點,扎實推進“平安常熟”、“法治常熟”創(chuàng)建,切實加強政法隊伍建設(shè),為服務(wù)全市發(fā)展大局、維護社會安定和諧、保障群眾安居樂業(yè)作出了積極貢獻。實踐證明,我市政法隊伍不愧是保障發(fā)展的中堅力量、維護穩(wěn)定的中流砥柱。在此,我代表市委、市政府,向全市廣大政法干警和綜治工作者表示衷心的感謝和誠摯的問候!
            確保全社會法治建設(shè)滿意率、公眾安全感均達到90%以上。下面,我就政法工作講三點意見。
            度,為全市經(jīng)濟穩(wěn)中求進、好中求快、又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法治環(huán)境。
            二要認真落實維穩(wěn)第一責任。堅持以開展“社會管理創(chuàng)新工程推進落實年”活動為抓手,以構(gòu)建和諧穩(wěn)定示范區(qū)和法治建設(shè)先導(dǎo)區(qū)為目標,明確工作責任,細化操作方案,加強督促檢查,力求在解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題上取得明顯成效,在探索社會管理創(chuàng)新的路子上取得明顯進展,確保社會治安形勢平穩(wěn)可控,社會政治大局穩(wěn)定有序。當前,尤其要把為黨的勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作為政法機關(guān)的首要政治任務(wù),切實增強政治敏銳性,全面及時準確把握社會形勢的變化,依法穩(wěn)妥處理各類可能出現(xiàn)的敏感事件,全力做到“三個堅決防止”:即堅決防止敵對勢力插手利用我人民內(nèi)部矛盾制造事端,堅決防止由于工作失誤在常熟發(fā)生影響全省、全國大局穩(wěn)定的事件,堅決防止召開前后發(fā)生有影響的進京非正常上訪,全力維護常熟整體形象。
            事件和社會安全事件,努力做到出手快、控得住、處置得好,確保事件不蔓延、事態(tài)不激化。進一步完善社會治安防控體系建設(shè),制定實施“全市技防三年行動計劃”,筑牢環(huán)市、環(huán)城、環(huán)鎮(zhèn)三條治安防線,加快完善村、社區(qū)動態(tài)視頻監(jiān)控和報警系統(tǒng)建設(shè),將“黃賭毒”治安問題整治、重點地區(qū)和“三黑”整治、重點人員管控作為社會管理的重中之重。始終保持“嚴打”高壓態(tài)勢,依法打擊涉黑涉惡、“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪,確保刑事犯罪發(fā)案率持續(xù)下降,切實提高人民群眾的安全感。
            二是加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。牢固樹立固本強基思想,把更多的人力物力財力投向基層,真正做到人往基層走、勁往基層使、錢往基層花,進一步提高基層社會管理服務(wù)能力,筑牢維護社會穩(wěn)定的根基。建立健全以基層黨組織為核心、基層行政管理和基層群眾團體、自治組織相結(jié)合的基層社會管理服務(wù)體系,全面推行“一委一居一站一辦”的社區(qū)管理架構(gòu),推進基層服務(wù)管理信息化、網(wǎng)格化、精細化,確保有組織管事、有人員干事、有條件辦事。加大網(wǎng)絡(luò)社會監(jiān)控管理,改善流動人口服務(wù)管理,加強特殊人群幫教管理,全面構(gòu)建融人口信息管理、矛盾排查化解、執(zhí)法辦案、應(yīng)急處置等功能于一體的社會管理服務(wù)綜合信息“大平臺”,努力實現(xiàn)信息及時采集、情況動態(tài)掌握、服務(wù)迅速跟上、問題有效處理。加大基層政法綜治組織規(guī)范化建設(shè)力度,重點加強以實戰(zhàn)型警務(wù)室為主體的“五位一體”村(社區(qū))綜治辦建設(shè),統(tǒng)籌基層政法綜治隊伍、社會管理專業(yè)隊伍和群防群治隊伍建設(shè),不斷提高基層政法綜治組織戰(zhàn)斗力。
            平,充分發(fā)揮法律手段的規(guī)范、引導(dǎo)、保障、促進功能,推動社會管理納入法制化軌道,努力創(chuàng)造維護社會公平正義的法治環(huán)境。堅持依法治市,調(diào)整完善市鎮(zhèn)兩級依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全執(zhí)法責任制,規(guī)范自由裁量權(quán),嚴密辦案流程,強化各項監(jiān)督,推進依法行政,確保司法公正,增強執(zhí)法公信力,提升群眾滿意率。全面實施“六五”普法規(guī)劃,積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治文化“五個一”工程,組織舉辦“法治文化宣傳月”等活動,著力打造法治弦歌品牌,把普及法律知識與培養(yǎng)群眾法律素養(yǎng)、法制觀念結(jié)合起來,把解決群眾法律缺失與解決群眾涉法問題結(jié)合起來,推動群眾更好地學法守法用法。廣泛開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治機關(guān)、誠信守法企業(yè)等法治創(chuàng)建,扎實推進“十大法治惠民”工程、“關(guān)愛民生法治行”等活動,規(guī)范開展法律服務(wù),完善司法救助保障,真正使各類社會群體平等獲得司法保護,共享法治建設(shè)成果。
            的監(jiān)督管理,大力推動“陽光執(zhí)法”,完善群眾評議機制,堅決查處違法違紀案件,確保政法隊伍的純潔性和先進性。廣大基層政法干警常年奮戰(zhàn)在一線,工作任務(wù)重、工作壓力大,非常辛苦、非常不容易。各級黨委政府和政法機關(guān)要從政治上關(guān)心、工作上愛護、生活上體恤,全面落實從優(yōu)待警各項政策措施,不斷激發(fā)政法隊伍的積極性和創(chuàng)造性。
            做好新形勢下政法工作,必須加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府要牢固確立“發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績”的觀念,切實加強對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),支持政法機關(guān)依法履行職能。各政法機關(guān)要自覺把服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受監(jiān)督與依法行使職權(quán)統(tǒng)一起來,把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律統(tǒng)一起來,主動融入發(fā)展大局,全力維護社會穩(wěn)定。黨委政法委作為黨領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職能部門,要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,切實增強管理政法工作的能力,廣泛動員社會力量支持、參與平安法治創(chuàng)建,為經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾安居樂業(yè)提供堅強有力的保障。
            同志們,做好政法工作,任務(wù)艱巨,責任重大。讓我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我市政法工作新局面,為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
            在縣委政法工作會議上的講話篇十一
            做好政法工作是維護社會政治穩(wěn)定的需要,各級政法機關(guān)要把維護社會穩(wěn)定作為首要任務(wù),以更高的標準、更加扎實的工作。下面是本站小編給大家整理的在縣委政法工作會議上的講話,僅供參考。
            同志們:
            今天召開的縣委政法工作會議,是縣委統(tǒng)籌安排政法工作的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:深入學習貫徹黨的xx屆五中全會精神和系列重要講話精神、中央和省州政法工作會議精神以及省委九屆十二次全會、州委八屆九次全會、縣委十二屆十二次全會精神,總結(jié)20xx年工作,分析當前形勢,安排部署今年全縣政法工作任務(wù)。縣委對這次會議十分重視,會前專門召開會議,聽取了縣委政法委的工作情況匯報,就加強和改進全縣政法工作進行了認真研究,進一步明確了相關(guān)要求和任務(wù)。剛才,我們對全縣3名見義勇為先進個人進行了表彰獎勵,他們在危急時刻挺身而出,義無反顧,以實際行動弘揚了社會正氣,希望全縣廣大干部職工和人民群眾以見義勇為先進典型為榜樣,學習他們臨危不懼、奮不顧身的勇敢精神。
            過去的一年,全縣政法機關(guān)認真貫徹落實中央和省州縣黨委的決策部署,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,大力推進平安建設(shè)、法治建設(shè)和政法隊伍建設(shè),治安防控、矛盾化解、嚴打整治等各項工作取得明顯成效,群眾安全感、滿意度和執(zhí)法公信力不斷提升,社會治安大局保持和諧穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻,縣委、政府對政法工作是充分肯定的,對政法隊伍是非常滿意的。在此,我代表縣委、政府向全縣廣大政法干警、武警官兵和綜治維穩(wěn)信訪戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!
            下面,我講三點意見。
            一、認清形勢,進一步增強做好政法工作的責任感和使命感。
            政法機關(guān)是重要的國家機器,是人民民主專政的重要工具,也是維護國家安全、民族獨立和人民根本利益的重要力量,必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,把維護黨的執(zhí)政地位、國家安全和人民權(quán)益,確保社會大局穩(wěn)定作為政法戰(zhàn)線的首要政治任務(wù),在任何時候,任何情況下,都必須服從服務(wù)黨和人民的利益,都必須切實忠于職守、履職盡責,都必須牢記全心全意為人民群眾服務(wù)的宗旨。
            當前,政法工作面臨的總體形勢依然嚴峻,國際經(jīng)濟、政治和地區(qū)安全形勢錯綜復(fù)雜,國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大,影響和諧穩(wěn)定的問題仍然突出。就我縣而言,因企業(yè)改制、礦山開發(fā)、土地征用、房屋拆遷等引發(fā)的不穩(wěn)定問題依然存在;社會管理相對滯后,城市綜合治理、流動人口管理、虛擬社會管理等方面還存在不少問題;在各種思潮的影響下,群眾的心情、性情和感情時時刻刻在發(fā)生變化,個人對黨委和政府的期望值也越來越高。面對這些新形勢和新任務(wù),政法機關(guān)要創(chuàng)新實踐,與時俱進,切實肩負起全縣各項事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的神圣使命,為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供堅強有力的司法保障,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要正確把握尖銳復(fù)雜的形勢,充分認識經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征和維穩(wěn)工作的特點規(guī)律,不斷提高社會管理科學化水平。要始終堅持“正道、正義、公正,遵紀、守法、執(zhí)紀”的工作要求,要服從黨和國家大局,維護好黨、國家和人民群眾的根本利益;面對艱難險阻、面對黑惡勢力、面對破壞社會安定團結(jié)的丑惡現(xiàn)象,要發(fā)揚亮劍精神,敢于沖在前、站在前,表現(xiàn)出大無畏的精神氣概;政法部門的同志要帶頭遵守法律,處理事情要一碗水端平,秉公辦事,一切要依法行事,嚴格按照法律規(guī)定辦理各種案件、處理各項工作。
            全縣各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志也要清醒地認識到,做好政法工作,維護社會和諧穩(wěn)定,不僅僅是政法部門的事情,全縣上下、社會各個方面都要肩負起維護社會和諧穩(wěn)定、安全有序的重要職責,積極支持政法工作,與政法部門一道共同承擔起時代賦予我們的歷史使命。
            二、堅持黨管政法,進一步加強黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
            堅持黨管政法,既是我國司法體制的重要特征和政治優(yōu)勢,也是政法工作不可動搖的根本政治原則。習要求,各級黨委要切實擔負起維護一方穩(wěn)定的政治責任。省委李紀恒書記也要求各級黨委、政府要加強對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),強調(diào)如果不懂政法工作、不會抓政法工作甚至不敢抓政法工作,黨委主要負責人就要承擔責任。全縣各級黨委要高度重視、敢于擔當,真正做到硬道理與硬任務(wù)統(tǒng)籌抓、第一要務(wù)與第一責任一起擔。
            (一)加強和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年2月5日州委第97次會議上已明確積極向上匯報爭取在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆中統(tǒng)籌鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政法書記配備問題,在相關(guān)政策未出臺前,我縣已經(jīng)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委副書記分管,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要旗幟鮮明地加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺把政法工作擺到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來謀劃,積極研究解決影響政法工作的重大問題。
            (二)嚴格落實維穩(wěn)工作責任制。要嚴格落實維護穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)、部門責任制和目標管理責任制、督查督辦機制,把維護穩(wěn)定任務(wù)落實到各部門、各單位和責任人,確保層層有壓力、層層有責任、層層主動作為。要把社會治安防控體系建設(shè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入黨委、政府工作督查范圍,特別是要重視抓好高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),盡快實現(xiàn)重點部位、場所全覆蓋。
            (三)支持政法部門依法行使職權(quán)。要帶頭依法辦事,支持人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),支持政法各單位依照憲法法律獨立負責、協(xié)調(diào)一致開展工作,為政法機關(guān)依法履行職責創(chuàng)造良好環(huán)境。要積極支持政法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),尊重政法機關(guān)依法作出的裁判和處理,支持和幫助政法機關(guān)抵御、克服影響公正司法的各種干擾,消除地方保護主義和部門本位主義的影響,不得干預(yù)司法。強化要為政法機關(guān)履職營造良好輿論環(huán)境,一如既往地加強政法工作保障,加強政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風過得硬、干警信得過的同志選拔到各級政法領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,確保把刀子牢牢掌握在黨和人民手中。
            黨的xx屆四中全會《決定》指出,政法委員會是黨委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的組織形式,必須長期堅持。各級黨委政法委要把工作著力點放在把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊伍、督促依法履職、創(chuàng)造公正司法環(huán)境上,更好地保障黨的路線方針政策貫徹落實,保障憲法法律正確統(tǒng)一實施。中央、省委已經(jīng)明確,法、檢實行省級統(tǒng)管后,州(市)、縣(市、區(qū))黨委政法委依然對“兩院”履行管理和協(xié)調(diào)職能,各級黨委政法委要主動履職、積極作為,發(fā)揮好職能協(xié)調(diào)、工作統(tǒng)籌、干部協(xié)管、執(zhí)法監(jiān)督作用,確保對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理不受削弱。
            三、牢牢把握中心主線,進一步開創(chuàng)政法工作新局面。
            新時期的政法工作,必須把握好“一個中心、一條主線”,即:要緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,服務(wù)大局,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的司法保障;要緊緊圍繞加強和創(chuàng)新社會管理這條主線,認真謀劃和推進政法工作,不斷提高社會管理科學化水平。政法機關(guān)必須統(tǒng)一思想,增強主動性,牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,以解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口,以保障城鄉(xiāng)廣大群眾安居樂業(yè)為目標,努力推動全縣政法工作不斷創(chuàng)新,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。
            第一,把預(yù)防作為維護穩(wěn)定、促進和諧的有效手段,做到防患于未然。一是完善“大調(diào)訪”工作體系。要不斷強化矛盾糾紛調(diào)處中心作用,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動,妥善處理各類信訪案件,努力消除不穩(wěn)定因素。強化“三調(diào)聯(lián)動”,深入開展社會矛盾大排查、大調(diào)處活動,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。二是健全預(yù)警和應(yīng)急處突機制。完善各項預(yù)警和。
            應(yīng)急預(yù)案。
            提高現(xiàn)場控制和處置能力有效應(yīng)對突發(fā)事件對社會熱點問題及時回應(yīng)、及時疏導(dǎo)維護社會大局穩(wěn)定。三是強化事前分析研判。要把穩(wěn)定和發(fā)展放到同一位置上來看待要充分利用和發(fā)揮好重大事項風險評估和社會穩(wěn)定形勢分析研判工作機制做任何事情都要充分考慮人民群眾的利益訴求考慮決策所帶來的社會影響既不要盲目決策更不要把好事辦成“壞事”要把讓人民群眾享受改革發(fā)展成果作為出發(fā)點和落腳點依法行政不干損害群眾利益的事情。四是注重原則性與靈活性。要堅持原則性與靈活性的統(tǒng)一切實把矛盾化解好、把問題解決好。當前各級“兩會”即將陸續(xù)召開政法各部門要抓緊做好矛盾糾紛排查化解和穩(wěn)控工作切實做好“兩會”期間的信訪安保工作。
            第二,把依法行政作為履職的基本方式,自覺運用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情。在社會管理、化解社會矛盾、解決信訪訴求方面,要廣泛深入查清事實、掌握證據(jù),講究方式方法,采取思想教育、親情感化等措施,輔之必要的行政、法律、經(jīng)濟手段,堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,按政策辦事、按程序辦事,妥善處置,防止社會矛盾積聚、激化。在具體處置中,領(lǐng)導(dǎo)干部要親臨一線,面對面做群眾工作,真正解決群眾的合理訴求;要堅持疏導(dǎo)和原則性并舉,不能違背政策亂開口子,還要明確指出一些行為的違法性;既要防止激化矛盾,強調(diào)慎用警力,又要對局勢的變化有充分估計,備足警力,該出警時果斷出警,有效控制事態(tài);既要維護群眾正當權(quán)益,又要嚴厲處置不法行為,嚴厲打擊插手群體事件的犯罪分子。在接訪上訪案件中,要準確界定上訪案件性質(zhì),合理的訴求要及時妥善地予以答復(fù),依法維護當事人的合法權(quán)益;違法上訪的要堅決予以處理,以儆效尤。政法部門要貫徹服從、服務(wù)于全縣工作大局的指導(dǎo)思想,為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定保駕護航,堅決打擊影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的人和事,要在優(yōu)化環(huán)境、促進創(chuàng)業(yè)、保障發(fā)展上下真功夫,為經(jīng)濟社會的健康發(fā)展營造良好法治環(huán)境。
            第三,把加強自身建設(shè)作為推動政法工作再上新臺階的重要保證,打造絕對忠誠、素質(zhì)過硬的政法隊伍。政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和政法隊伍的整體素質(zhì),直接關(guān)系到政法工作的成效。實踐證明,我縣廣大政法干部關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏,是一支經(jīng)得起考驗的隊伍。在世情、國情發(fā)生深刻變化的新形勢下,在社會發(fā)展的關(guān)鍵階段,政法機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子同樣面臨著“執(zhí)政能力的考驗、改革開放的考驗、市場經(jīng)濟的考驗、外部環(huán)境的考驗、執(zhí)法水平的考驗”,而且這種考驗將是長期的、復(fù)雜的、嚴峻的。如何經(jīng)得起歷史的考驗,如何防范新的危險,真正成為讓黨放心、人民群眾信任的、堅強的忠誠衛(wèi)士,這是當前加強政法干部隊伍建設(shè)的首要任務(wù)。一要強化思想教育,筑牢公正廉潔執(zhí)法的思想根基。政法隊伍是黨領(lǐng)導(dǎo)下的一支紀律部隊,聽黨指揮是最基本的政治要求。政法機關(guān)要全面加強政法干警的思想政治建設(shè),更新思維理念,始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要切實把廣大干警的思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,不斷提升貫徹力和執(zhí)行力,努力做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。二要完善管理機制,全面提升政法工作的公信力。要廣泛開展多層次、多形式崗位練兵和技能比武活動,盡快提高一線政法干警把握和運用法律政策、突發(fā)事件處置和輿論引導(dǎo)等方面的能力,切實解決“說不過、追不上、打不贏、判不明”的問題。要樹立執(zhí)法質(zhì)量就是政法工作生命線的理念,嚴格執(zhí)法程序,堵塞執(zhí)法漏洞,確保執(zhí)法公正廉潔。三要強化作風建設(shè),樹立政法隊伍良好形象。要大力弘揚新風正氣,引導(dǎo)政法干警牢固樹立親民愛民的群眾觀念和宗旨意識,帶著對群眾的深厚感情去辦案,本著對群眾高度負責的態(tài)度去執(zhí)法,從群眾最需要的地方做起,從群眾最不滿意的地方改起,內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,堅決克服特權(quán)思想和不良習氣。要教育政法干警在情與法、錢與法、權(quán)與法的較量中經(jīng)受住考驗,對政法隊伍內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員知法犯法、違法亂紀、以權(quán)謀私問題,要堅決依法嚴懲,決不手軟,保證政法隊伍的純潔性和先進性??h委、政府將一如既往地重視和支持政法干部隊伍建設(shè),加強對政法干部的培養(yǎng)和使用,為政法工作的開展創(chuàng)造良好條件。
            同志們,做好當前和今后一個時期的政法工作,責任十分重大,任務(wù)十分艱巨。全縣政法系統(tǒng)要認真學習貫徹重要講話精神,振奮精神,凝聚力量,攻堅克難,在新的歷史起點上奮力開創(chuàng)我縣政法工作新局面,為維護社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展再立新功!
            同志們:
            今天的會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。主要任務(wù)是貫徹落實中央、省委和市委關(guān)于深化平安建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策,統(tǒng)一思想、凝聚力量,對深入扎實開展“平安行動”進行動員部署,為我縣科學發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。
            會上對政法系統(tǒng)開展的“忠誠為民、正風肅紀、爭當好干警”活動進行了總結(jié)和回顧,表彰了20名政法好干警,充分展示了這次路線教育的豐碩成果,展現(xiàn)了政法系統(tǒng)干部良好的精神風貌,在此,我代表縣委、縣政府,對受到表彰的同志致以熱烈的祝賀!希望政法系統(tǒng)全體干警以他們?yōu)榘駱?,發(fā)揚優(yōu)良作風,在“平安行動”中再破難題,再立新功!
            剛才,潘書記就深入開展“平安行動”工作作了很好的動員報告,提出開展為期半年的專項行動,努力達到“五升五降五增強”的目標,充分體現(xiàn)了政法委的主動擔當和作為,很有針對性和可操作性,我完全同意,希望各級各部門按照報告要求,認真抓好落實。
            下面,我就做好后段政法工作,深入開展“平安行動”講五點意見。
            一、充分肯定今年以來的政法工作。
            今年以來,全縣政法綜治維穩(wěn)信訪部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實、xx屆三中全會和中央以及省市縣政法工作會議的一系列決策部署,緊緊圍繞縣委“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略,始終牢記“第一要務(wù)抓發(fā)展,第一責任保穩(wěn)定”,以開展保持黨的群眾路線教育實踐活動為契機,充分發(fā)揮職能作用,積極預(yù)防和妥善解決了一批影響社會穩(wěn)定的突出問題,有力維護了全縣政治穩(wěn)定和社會治安秩序平穩(wěn)。具體表現(xiàn)為“六有”:一是刑事打擊有力。先后組織開展了“冬季嚴打百日會戰(zhàn)”、“鐵拳3號行動”、“春雷行動”、“打黑惡、反盜搶、攻積案、保民安”活動等專項行動。僅今年元至8月份,就破獲各類刑事案件667起,打掉犯罪團伙3個,逮捕130人,刑事拘留164人。打出了政法機關(guān)聲威。特別是禁毒工作,破大案,掃毒害,有力凈化了社會空氣。二是治安整治有為。緊緊抓住當前人民群眾關(guān)注的建筑市場、客運市場、招投標市場、校園安全、礦產(chǎn)開采、超限超載、信訪秩序等重點領(lǐng)域,深入開展“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,整治社會治安秩序”活動。查處治安案件1583起,行政拘留356人,行政處罰976人,社會治安秩序不斷好轉(zhuǎn)。在全市半年治超工作檢查中,我縣治超工作名列前茅。三是矛盾化解有方。深入開展了政法干警進村入企聯(lián)系基層“大走訪、大排查、大調(diào)處”活動,落實了重點信訪事件和人員穩(wěn)控包保工作機制。迄今為止,全縣共排查化解了各類社會矛盾糾紛868起;成功處置了各類群體突發(fā)突發(fā)事件50余起,53名重點信訪人員全部穩(wěn)控到位。增添了社會和諧因素。四是作風建設(shè)有成。開展了“五長”下基層服務(wù)調(diào)研和以“忠誠為民、正風肅紀、爭當好干警”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動,涌現(xiàn)出了陳建中、陶成等一大批政法工作模范先進典型人物,政法隊伍作風明顯好轉(zhuǎn),形象不斷改善,得到了社會公眾好評。五是網(wǎng)格管理有效。開展了“政法干警進村建網(wǎng)格”活動,推行了民警進社區(qū)、進村居、進網(wǎng)格活動,推進了城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設(shè),提升了網(wǎng)格化管理質(zhì)效。目前,全縣已經(jīng)完成了60%(317)村居城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設(shè)任務(wù)。其中:首批80個試點村居網(wǎng)格化已經(jīng)規(guī)范運行,第二批共317個村居網(wǎng)格化10月初可以并網(wǎng)運行。我縣網(wǎng)格化建設(shè)通過了省市驗收。六是平安創(chuàng)建有位。完善了平安黃梅建設(shè)“打、防、管、控、治、調(diào)、宣”等各項工作措施,提升了人民群眾社會安全感、治安滿意度、對政法機關(guān)公正執(zhí)法滿意度和平安創(chuàng)建知曉率、參與率,營造了“社會安定、群眾安居、發(fā)展安心”的良好氛圍。受到省、市政法部門的充分肯定。實踐證明,今年以來縣政法委的工作是卓有成效的,全縣政法綜治維穩(wěn)信訪隊伍是一支“拉得出、靠得住、打得贏”、有著堅強戰(zhàn)斗力的隊伍,是黨和人民充分信賴的隊伍。這樣的隊伍,一定能夠奪取政法工作和平安建設(shè)的新勝利。
            (一)經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),服務(wù)發(fā)展的任務(wù)更重。“新常態(tài)”是習提出的關(guān)于我國當前經(jīng)濟發(fā)展的新判斷,概括起來是四句話:一是中高速,經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,就是經(jīng)濟要換擋;二是優(yōu)結(jié)構(gòu),就是從結(jié)構(gòu)不合理轉(zhuǎn)向進一步優(yōu)化,打造經(jīng)濟升級版;三是新動力,從要素投入驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動;四是多挑戰(zhàn),就是從隱藏風險轉(zhuǎn)向面臨多重挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟發(fā)展正邁向一個全新的階段,進入增長速度換擋、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)再平衡的復(fù)雜的系統(tǒng)轉(zhuǎn)換期。在這一新常態(tài)之下,黃梅的發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn):一是就業(yè)的壓力增大。經(jīng)濟增速放緩意味著就業(yè)困難增加,打工群體的回流倒逼我們要加速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐;二是勞資糾紛增多。近期一些企業(yè)出現(xiàn)倒閉和勞資糾紛,如阿瑪寧、星火鋼構(gòu)資不抵債,工人討薪上訪成為社會穩(wěn)定新問題。三是招商引資更難。地區(qū)之間競爭的同質(zhì)化,逼迫我們更多從政策優(yōu)惠向服務(wù)優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)變,從“撿到籃里都是菜”向完善產(chǎn)業(yè)鏈招商轉(zhuǎn)變,從政府主導(dǎo)型經(jīng)濟向市場主導(dǎo)型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。為此,我們的干部,包括政法系統(tǒng)干部,就要把工作重心轉(zhuǎn)移到優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,提升服務(wù)市場主體的質(zhì)效上來,著力打造“零障礙、低成本、高效率”的政務(wù)環(huán)境,為黃梅跨越發(fā)展、建設(shè)經(jīng)濟強縣當好“守夜人”和護航者。
            (二)作風建設(shè)進入新常態(tài),執(zhí)法為民的標準更高。以來,從“八項規(guī)定”出臺到路線教育反對“四風”的深入開展,從中紀委嚴查重處腐敗和各地不斷曝光的貪腐違紀案件,作風建設(shè)正在由舊常態(tài)到新常態(tài)的轉(zhuǎn)變,總結(jié)起來就是各級干部更加敬畏制度,敬畏規(guī)則,敬畏民眾。把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,依法行政、嚴格執(zhí)法、公正司法,是國家治理現(xiàn)代化的必然趨勢和必然選擇。近期,全縣上下都在抓緊落實黨風廉政建設(shè)主體責任,精文減會、厲行節(jié)約、整頓“走讀”等相關(guān)制度相繼出臺。作風整頓的落點很清晰,效果很具體。作為政法部門干部,要清醒地看到這個作風建設(shè)的新常態(tài),用好手中的執(zhí)法司法權(quán)力,時刻牢記這個權(quán)力是人民賦予的,只有秉公用權(quán)、執(zhí)法為民,為民辦事,才能穩(wěn)坐釣魚臺,確保自己的政治安全。如果依靠手中的權(quán)力謀取私利、魚肉百姓,必將受到黨紀國法的嚴懲。
            (三)社會治理進入新常態(tài),依法治縣的步子更快。什么是舊常態(tài)?舉個例子,老百姓什么事都習慣于找政府,法院判了的案子又要上訪,辦事喜歡找熟人、拉關(guān)系、走后門,一些地方出了事習慣于捂著、壓著,用人民幣解決人民內(nèi)部矛盾等等,這些是社會管理的舊常態(tài),反映出我們的社會管理沒有納入法治化軌道,也就難以實現(xiàn)真正的公平正義。習近平總書記指出:“社會治理和管理一字之差,體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策?!边@一論斷,解析了社會治理新常態(tài)。在新常態(tài)下,就是要善于運用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題。形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。中央已經(jīng)將涉法涉訴信訪問題納入法治軌道,提出實行訴訟與信訪分離制度,建立依法終結(jié)制度,嚴格落實辦案質(zhì)量終身負責制。今年10月,黨的xx屆四中全會將要召開,主題是研究推進依法治國等重大問題??梢灶A(yù)計,在依法治國框架下的縣域法治進程將大大加快。我們要加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,形成政社分開、權(quán)責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制,形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機制。政法部門在這一進程中,將承擔重要使命,發(fā)揮越來越重要的作用。
            三、打贏平安行動這場攻堅戰(zhàn)。
            開展這次專項行動,全縣上下十分關(guān)注,群眾的期望值很高。潘書記講了“五項措施”(情況要準、打擊要狠、行動要快、整改要實、防范要嚴),《實施方案》明確了三個階段、七大專班、五項機制,已經(jīng)比較到位和具體了。這里,我強調(diào)三點:
            一是“三個月要見成效”。半年的專項行動,將歷經(jīng)國慶、xx屆四中全會、“兩個全國性會議”在我省召開和春節(jié)等重要時間節(jié)點。在元旦之前的三個月是造勢期、爬坡期、攻堅期,務(wù)必初戰(zhàn)必勝,初戰(zhàn)告捷。要調(diào)集精兵強將,雷厲風行,精心組織好秋冬攻堅戰(zhàn)。圍繞“五區(qū)建設(shè)”和群眾反映強烈的“四霸”(村霸、垸霸、行霸、市霸)及“兩搶一盜”、電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙、街頭詐騙、毒品犯罪以及稱霸一方作惡多端的地痞、“羅漢”等惡勢力,“地下出警隊”、暴力非法催收討債等帶黑社會性質(zhì)的犯罪團伙等,給予嚴厲打擊,做到“摸準線索、重點出擊,除惡務(wù)盡”。同時著力加強校園安全、道路交通安全、生產(chǎn)安全和單位內(nèi)保工作。有效打擊各類違法犯罪分子的囂張氣焰,讓他們看到黨委、政府的堅決態(tài)度,看到政法部門的強大威力。以安定祥和的社會氛圍迎接三個會議,過好三個節(jié)日(國慶、元旦和春節(jié))。
            二是“半年要明顯好轉(zhuǎn)”。元旦之后的三個月是鞏固期、提高期和建章立制期。要通過半年堅持不懈的努力,使各類犯罪行為明顯減少,社會治安防控體系明顯完善,各類社會矛盾糾紛得到緩解,群眾的安全感明顯增強,滿意度明顯上升。同時要意識到,社會治安和穩(wěn)定問題不是一朝一夕形成的,也不可能一朝一夕把所有問題都解決。因此,必須做好打持久戰(zhàn)的思想準備,決不能只打一陣子,決不能搞一陣風。通過專項行動,探索建立國家安全、反暴反恐、矛盾排解、維穩(wěn)處突及特殊人群管理的長效機制,形成對違法犯罪分子打擊的常態(tài)化,讓犯罪分子知道我們時時在行動,天天在嚴打。
            三是要多聽群眾的意見和評價。這次專項行動是否真正取得實效,一看數(shù)字,抓捕要到位;二聽聲音,用廣大群眾的安全感來評估。群眾不光看我們說得怎樣,主要看我們做得怎樣、取得了什么樣的效果。開展這項行動,要投入人力、物力、財力,費很大的心血,如果自我評估的話,自然是很有成效。但這僅是主觀評價,客觀評價要由群眾來做。群眾滿意了,我們就滿意;群眾不滿意,我們就不能停息,必須一打到底。
            四、著力建設(shè)過硬的政法隊伍。
            “打鐵還得自身硬”。面對政法工作和平安行動的新形勢、新任務(wù),我們要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,努力建設(shè)信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。
            (一)進一步提升理想信念。思想是行動的先導(dǎo),理想是事業(yè)的航標。堅定的理想信念是政法隊伍的政治靈魂。政法系統(tǒng)要繼續(xù)鞏固“忠誠為民、正風肅紀、爭當好干警”教育活動成果,使廣大政法干警的理想信念更加堅定,忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的自覺性進一步提高。各級政法干部要自覺加強理論學習,用習關(guān)于政法工作的重要論述武裝頭腦;在思想政治建設(shè)上更嚴格要求自己,成為始終與時代同呼吸、與國家共命運的人,把堅持和發(fā)展黨和人民事業(yè)作為自己的理想、信念、責任;成為有擔當、樂于奉獻的人,對黨和人民事業(yè)要敢于負責,危難時刻要挺身而出,遇功要謙讓、遇責要擔當,工作要忘我、為人要無私;始終保持昂揚銳氣、堅強韌勁,奮發(fā)向上,不懼風險,勇于創(chuàng)新。
            (二)進一步提升做群眾工作的能力。堅持把司法過程變成聯(lián)系服務(wù)群眾、維護群眾合法權(quán)益的過程,把落實好政法系統(tǒng)便民利民公開承諾作為重點,健全完善常態(tài)化、長效化群眾工作機制。深入開展“政法干警進村入企”活動,政法部門領(lǐng)導(dǎo)每年下基層時間不少于兩個月,干警每周下基層不少于一次,推動領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干警深入基層,了解群眾疾苦,傾聽群眾需求,解決突出問題。
            (三)進一步提升維護社會公平正義能力。促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求;從一定意義上說,公平正義是政法工作的生命線,司法機關(guān)是維護社會公平正義的最后一道防線。要把加強案件質(zhì)量作為核心,堅決防止冤假錯案,不斷提升政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。要堅持學理論、學政策、學先進、學法律,扎實開展“大學法、大培訓(xùn)、大練兵”活動,不斷提高政法隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平。
            (四)進一步提升科技應(yīng)用和輿論引導(dǎo)能力。要努力整合政法各部門的信息化資源,發(fā)揮信息化在執(zhí)法辦案中的綜合效能。著力推進網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè),為實現(xiàn)社會管理精細化提供有力支撐。在新媒體時代,一起普通的案件就可能在網(wǎng)上掀起一場輿論風暴。政法各部門要著力加強對現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律的把握,注重溝通,主動溝通,最大限度地增加輿論的“正能量”。
            (五)進一步提升拒腐防變能力。動真格重點治理政法干警存在的“冷、硬、橫、拖、推”的問題,健全完善監(jiān)督制度和預(yù)防腐敗體系建設(shè),抓好廉政主體責任約談和落實廉政承諾制度,對徇私舞弊、貪贓枉法、充當黑惡勢力保護傘等腐敗問題,不管涉及什么人,不論職務(wù)高低,都要發(fā)現(xiàn)一起、查辦一起,絕不姑息遷就。真正筑牢不敢腐、不能腐、不愿腐的制度防線和思想防線。
            政法工作是黨和政府工作不可或缺的組成部分,政法部門及廣大干警是維護穩(wěn)定的主力軍??h委、縣政府將以更大的力度支持政法部門的工作,為“平安行動”順利推進創(chuàng)造條件。
            (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h委政法委是縣委的重要職能部門,是黨對政法工作實施領(lǐng)導(dǎo)的具體組織形式和工作渠道,代表縣委領(lǐng)導(dǎo)政法各部門。公檢法司各部門要進一步增強黨性,自覺把政法工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,重大事項、重要案件和事件,要按有關(guān)規(guī)定及時向縣委、縣委政法委請示報告,自覺接受領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府對政法系統(tǒng)的干部培養(yǎng)運用,對政法部門存在的突出困難和問題,將一如既往的關(guān)心重視和研究解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要樹立“平安行動全局一盤棋”意識,整體聯(lián)動、整體發(fā)力。政法部門要發(fā)揮主力軍作用,各司其職、各負其責、依法辦案,加強協(xié)調(diào)與配合,形成打擊合力。特別是對一些有重大影響的案件,要在法定程序內(nèi)依法快偵快破、快捕快訴、快審快判。政法委要加強督促指導(dǎo),統(tǒng)一認識和步調(diào)。各級綜治委要充分發(fā)揮牽頭抓總的作用,公安、教育、人社、信訪等部門要牽頭認真組織好7個專項行動,綜治委各成員單位要認真履行職責,各單位要按照誰主管、誰負責的原則,認真落實內(nèi)部管理和治安防范措施,在整治行動中真正做到不推諉扯皮,密切配合、步調(diào)一致、形成合力。宣傳部門要加大對政法工作的正面宣傳力度,大張旗鼓地宣傳一批陳建中、陶成式的好民警,推介一批優(yōu)秀的法官、檢察官。對平安行動中各個部門、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個專班的行動和成效要及時總結(jié),擴大宣傳,多樹典型,形成懲惡揚善的強大氣場。
            (二)加大經(jīng)費投入??h政府將加大三個方面投入,進一步筑牢政法工作的基礎(chǔ)。一是加大基礎(chǔ)建設(shè)的投入。支持基層派出所、司法所、人民法庭、綜治辦建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))綜治維穩(wěn)工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)。支持視頻監(jiān)控建設(shè),在主要路口、重要部位、重點單位完善技防措施。二是加大城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設(shè)投入。完成今年村級網(wǎng)格工作站建設(shè)任務(wù),并逐步實現(xiàn)網(wǎng)格管理全覆蓋。充分發(fā)揮網(wǎng)格化信息平臺在矛盾糾紛信息的收集、分析研判和處置工作中的作用,不斷完善縣鄉(xiāng)村組四級工作網(wǎng)絡(luò),依法、及時、就地化解矛盾糾紛。三是加大辦案經(jīng)費的投入。支持七大工作專班和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專項行動,確保辦案經(jīng)費、維穩(wěn)經(jīng)費及時足額到位。
            (三)嚴格考核督辦。把此次平安行動工作成績納入全縣綜治目標考核體系,作為年度綜治、平安單位、法治創(chuàng)建先進單位考核的直接依據(jù)。對成績突出的地方、部門和個人要表彰獎勵;對建設(shè)不達標、整治不到位、打擊處置不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,年終不得評為綜治、平安單位、法治創(chuàng)建先進單位;對引發(fā)重大非正常上訪、釀成重大治安問題或群體性事件,造成嚴重后果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,實行“一票否決”,并按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人的責任。
            同志們,深入開展“平安行動”,做好新時期的政法綜治維穩(wěn)信訪工作任務(wù)艱巨而繁重。希望大家按照本次會議安排,敢于擔當,狠抓落實,與時俱進,奮發(fā)有為,為黃梅和諧穩(wěn)定發(fā)展做出新的更大貢獻!
            同志們:
            這次全縣政法綜治工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要的會議。剛才,田書記站在全縣發(fā)展全局的高度,就如何抓好我縣的政法綜治工作作了重要講話。田書記的講話既有理論高度,又具有很強的指導(dǎo)性。大家要認真學習田書記的講話精神,結(jié)合實際創(chuàng)造性的抓好貫徹落實。
            過去的一年,全縣安定團結(jié)的政治局面得到進一步鞏固和發(fā)展,在這一年里,我縣的政法工作堅持服從、服務(wù)于全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,有力地推動了全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值16.2億元,比上年增長13.3%;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達9.15億元,同比增長5.7%;工業(yè)生產(chǎn)總值實現(xiàn)6.2億元,同比增長42.7%;招商引資成果豐碩,全年簽定招商引資協(xié)議7個,協(xié)議引資15.74億元;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯,全年完成固定資產(chǎn)投資6.59億元,同比增長45.3%;其它各項社會事業(yè)全面進步。這些成績的取得,是全縣上下團結(jié)拼搏、真抓實干的結(jié)果,也是我們不斷加強政法綜治工作、全力維護社會穩(wěn)定的結(jié)果??梢哉f,巧家經(jīng)濟社會能有今天良好的發(fā)展態(tài)勢,是與廣大政法干警、綜治工作者的艱苦努力分不開的,借此機會,我代表縣人民政府和全縣53萬人民,向今天受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!向長年戰(zhàn)斗在政法和綜治戰(zhàn)線上的廣大干警和同志們表示親切的慰問!下面,我就進一步做好今年的政法綜治工作,再強調(diào)三點:
            1月27日至28日,省委、省政府在昆明召開了全省政法工作會議,省委政法委委員、省級有關(guān)部門負責人,各州市政法委書記、專職副書記、辦公室主任、綜治辦主任,省級“平安縣(市、區(qū))創(chuàng)建”先進代表和見義勇為先進個人代表參加會議;省委書記、省人大會主任白恩培,省委副書記李紀恒,省委、省紀委書記李漢柏,省委、省委秘書長楊應(yīng)楠,省委、副省長曹建方,省人大會副主任李春林,省政協(xié)副主席倪慧芳等領(lǐng)導(dǎo)出席會議。省委、省政府對平安創(chuàng)建、綜治工作、見義勇為先進單位和先進個人進行了表彰。巧家作為去年通過省級考核檢查驗收的“平安縣”,我有幸參加了會議,并代表昭通幾個縣區(qū)上臺接受了“平安縣”的牌扁。這次全省政法工作會規(guī)模大、規(guī)格高,省委書記、省人大會主任白恩培,省委、省委政法委書記孟蘇鐵在會上分別作了重要講話,兩位領(lǐng)導(dǎo)講話的主要精神是:
            白書記的講話精神。白書記強調(diào),做好政法工作是維護社會政治穩(wěn)定的需要,各級政法機關(guān)要把維護社會穩(wěn)定作為首要任務(wù),以更高的標準、更加扎實的工作,努力消除各種不安定因素,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。做好政法工作,是服務(wù)于改革發(fā)展的需要,政法機關(guān)要始終堅持發(fā)展這個第一要務(wù),更加自覺地促進科學發(fā)展,更好地發(fā)揮法律保障和法律服務(wù)的職能作用;政法工作要緊緊圍繞省委、省政府的中心工作,著力為改革發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境。要著力維護好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益,切實化解矛盾、促進和諧。白書記指出,我省政法機關(guān)肩負的責任將越來越重,任務(wù)將越來越艱巨,工作要求將越來越高。全省各級黨委、政府和政法機關(guān),一定要從中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展全局的高度,充分認識政法工作所肩負的重大使命。切實履行好職責,以更加優(yōu)良的作風、更加扎實的工作,為我省改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的保障。政法工作要全力維護社會穩(wěn)定,要立足于改革發(fā)展穩(wěn)定大局,把促進改革發(fā)展同保持社會穩(wěn)定有機結(jié)合起來,從指導(dǎo)思想、工作部署、物質(zhì)投入等各個方面落實改革發(fā)展穩(wěn)定協(xié)調(diào)推進的要求。要全力維護國家安全;全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展;全力維護人民權(quán)益;深化體制機制改革。白書記要求,要進一步加強和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),為政法機關(guān)履行職責創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。要堅持正確的政治方向,把政法工作始終置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下;要堅持依法執(zhí)政,切實維護司法權(quán)威;要抓好隊伍建設(shè),建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)隊伍;要切實加強黨委政法委建設(shè),進一步充實力量、理順關(guān)系、明確職責、健全規(guī)范;要加大保障力度,不斷改善工作條件。
            孟書記的講話精神。省委、省委政法委書記孟蘇鐵同志作了題為《深入貫徹落實黨的xx大精神以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)以求真務(wù)實的工作作風在新的更高起點上推動我省政法工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展》的。
            工作報告。
            《報告》強調(diào),全省各級政法機關(guān)要科學判斷政法工作面臨的形勢,準確把握新時期政法工作的規(guī)律特點,主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,在新的更高起點上推動我省政法工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展《報告》對20xx年全省政法工作取得的明顯成效給予了充分肯定,并指出,今年和今后一個時期全省政法工作的主要任務(wù)是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學發(fā)展觀,在全面加強、整體推進的基礎(chǔ)上,突出抓好“三個重點”、“兩個關(guān)鍵”,努力實現(xiàn)“一個確?!钡哪繕耍粗攸c推動科學發(fā)展,保障服務(wù)民生、促進社會和諧,關(guān)鍵是抓好政法隊伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè),著力轉(zhuǎn)變作風,狠抓落實,以扎實有效的工作,確保北京20xx年奧運會安全和我省社會穩(wěn)定《報告》認為,做好今年和今后一個時期的政法工作,一是要準確把握黨的xx大和重要講話對政法工作的總體要求要準確把握新時期政法工作舉什么旗、走什么路,在進一步堅定政法工作的政治方向上統(tǒng)一思想認識;要準確把握人民群眾對政法工作的新要求新期待,在進一步明確政法工作的指導(dǎo)思想上統(tǒng)一思想認識;要準確把握我國階段性特征在政法工作中的具體表現(xiàn),在進一步認清政法工作面臨的形勢任務(wù)上統(tǒng)一思想認識二是要準確把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì),為促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境各級政法機關(guān)要始終牢固樹立圍繞中心、服務(wù)大局的思想,進一步增強為發(fā)展服務(wù)的自覺性和堅定性;要切實預(yù)防和有效打擊經(jīng)濟犯罪活動;要切實運用司法手段調(diào)節(jié)規(guī)范各種經(jīng)濟關(guān)系;要切實提高法律服務(wù)水平三是要準確把握以改善民生為重點的社會建設(shè)的基本要求,著力推動平安和諧云南建設(shè)要把對敵斗爭擺在更加突出的位置,最大限度地維護國家安全,確保北京20xx年奧運會順利舉辦;要充分利用調(diào)解手段解決社會矛盾,最大限度地把矛盾糾紛解決在基層;要全面貫徹落實寬嚴相濟刑事司法政策,最大限度地預(yù)防減少犯罪,減少社會對抗;要著力加強和改進社會管理,最大限度地把各種社會組織和“社會人”都納入有序管理之中;要堅定信心,全力打好新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭,最大限度地減輕毒品危害四是要準確把握維護社會公平正義的重大任務(wù),以滿足人民群眾日益增長的司法需求和對公平正義的更高期盼為根本出發(fā)點,不斷深化司法體制和工作機制改革,切實加強執(zhí)法監(jiān)督,加強政法隊伍建設(shè),著力提高政法隊伍嚴格公正文明執(zhí)法能力,為實現(xiàn)公平正義提供體制、機制和組織保障五是要準確把握實現(xiàn)社會可持續(xù)和諧穩(wěn)定的基本要求,大力加強政法綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)要大力推動綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)、基層政法經(jīng)費保障標準落實、基層平安創(chuàng)建活動取得新的進展。
            二、認清形勢、提高認識,全力做好新時期政法綜治工作。
            20xx年,是我國改革開放30年慶典之年,更是奧運會在北京召開之年,當前,隨著我縣經(jīng)濟社會領(lǐng)域各項改革逐步向縱深推進,一些深層次矛盾不斷凸顯,不穩(wěn)定因素大量增加,維護社會穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。因此,在深刻學習領(lǐng)會全省政法工作會議兩位領(lǐng)導(dǎo)講話主要精神的同時,我們要倍加珍惜來之不易的成績,倍加珍惜“平安縣”的榮譽,進一步提高政治敏銳性和使命感,切實增強對當前復(fù)雜斗爭形勢的認識,以更加務(wù)實的作風、以更加昂揚的斗志,突出抓好鞏固“平安巧家”創(chuàng)建成果工作,推動政法綜治各項工作邁上新臺階,努力維護20xx年北京奧運會、改革開放30周年慶典期間我縣的社會穩(wěn)定。
            一是要正視成績抓鞏固。我縣的平安創(chuàng)建工作自20xx年啟動以來,按照“打基礎(chǔ)、擴戰(zhàn)果、出成效”的思路,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,平安創(chuàng)建成果逐年得以鞏固和提高,平安創(chuàng)建的知曉率逐年上升,人民群眾的安全感明顯增強,真正實現(xiàn)了一年一進步,三年一大步的目標。去年,縣委、政府緊跟市委政法委的安排和部署,抓領(lǐng)導(dǎo)、抓機構(gòu)、抓保障、抓責任、抓共管,繼續(xù)加大對平安創(chuàng)建的領(lǐng)導(dǎo)和保障力度,全力做好平安創(chuàng)建的沖刺提升工作,使我縣的平安創(chuàng)建一舉通過了省級考核檢查驗收,這是我們克服時間短、任務(wù)重等各種問題苦干實干的成果,成績是顯著的,在肯定成績的同時,我們也必須看到,全縣平安創(chuàng)建的鞏固提高依然面臨諸多的困難和問題。當前的形勢,容不得我們“躺在功勞簿上睡大覺”,須知“逆水行舟、一篙松勁退千尋”,我們必須克服松懈厭戰(zhàn)的情緒,堅決消除盲目樂觀、不思進取,主觀認為驗收達標就高枕無憂的思想,繼續(xù)扎扎實實抓好“平安創(chuàng)建”鞏固提高工作,決不允許有思想松懈、工作下滑的情況出現(xiàn)。
            二是強化領(lǐng)導(dǎo)抓鞏固。平安創(chuàng)建的鞏固提高關(guān)鍵在重視,核心在領(lǐng)導(dǎo)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)加大對鞏固平安建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問平安創(chuàng)建的鞏固提高工作,負總責;分管領(lǐng)導(dǎo)要花時間、花精力多研究、多部署、多檢查平安創(chuàng)建的鞏固提高工作,負具體責任;其它領(lǐng)導(dǎo)要立足大局,協(xié)同配合,形成合力,全力參與平安創(chuàng)建的鞏固提高工作。同時,要立足實際,在錢、財、物上對平安創(chuàng)建的鞏固提高工作繼續(xù)提供強有力的支持和保障,全力確保平安創(chuàng)建鞏固提高工作落到實處,抓出實效。
            三是深化調(diào)研抓鞏固。調(diào)查研究是成事之道、謀事之基,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。對此,縣委政法委要牽頭組織一次涉及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的平安創(chuàng)建鞏固提高自查自糾工作,要通過自查自糾工作的深入開展,全面查清查實我們在平安創(chuàng)建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,積極探尋解決問題的有效辦法,做到情況清、底數(shù)明,確保有的放矢,全力推動我縣的平安創(chuàng)建工作取得新的進展。
            四是突出重點抓鞏固。平安建設(shè)鞏固提高工作點多面廣,在具體的工作中,要始終突出以下幾個重點:突出基層基礎(chǔ)這一重點。平安創(chuàng)建的鞏固提高重點在基層,難點在基層。因此,要按照可持續(xù)和諧穩(wěn)定的要求,扎扎實實地抓基層、打基礎(chǔ),在健全基層基礎(chǔ)工作機制、整合力量上下功夫,在調(diào)動基礎(chǔ)干警積極性上下功夫,在提高基礎(chǔ)執(zhí)法能力上下功夫,要動員社會力量,想方設(shè)法、多方籌資,在保障基礎(chǔ)工作經(jīng)費上下功夫。要通過多方努力,真正形成人往基層走,事為基層辦,錢向基層花,情往基層撒的工作格局。突出信訪工作這一重點。要牢固樹立群眾利益無小事的觀念,認真做好群眾來信來訪工作,把信訪工作當作平安創(chuàng)建鞏固提高工作的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。要進一步完善信訪接待制度,暢通信訪渠道,健全基層信訪網(wǎng)絡(luò),強化排查調(diào)處,及時化解矛盾,理順群眾情緒,變“堵”為“疏”、變“上訪”為“下訪”,變“單打一”為“合力抓”、變“行政調(diào)處”為“依法解決”,杜絕群眾上訪和越級上訪事件發(fā)生,為加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、文明誠信的投資環(huán)境和安全公正的法治環(huán)境。在這里需要特別強調(diào)的是,在北京奧運會和改革開放30周年慶典期間,各級各部門必須要抓好矛盾糾紛排查和信訪穩(wěn)控工作,千方百計確保在此期間不發(fā)生任何熱點問題,不發(fā)生任何一起上昆進京上訪事件。要突出矛盾糾紛化解這一重點。要堅持把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為創(chuàng)建平安巧家、構(gòu)建和諧社會的治本之策,深入研究當前全縣矛盾糾紛的特點和規(guī)律,不斷提高廣大政法信訪干部化解社會矛盾和處置突發(fā)事件的能力。按照群體性突發(fā)事件的預(yù)警機制,力爭在第一時間發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問題;要堅持定期排查、情況報告和聯(lián)席會議制度,進一步落實領(lǐng)導(dǎo)包案責任制和基層聯(lián)系點制度,力爭使矛盾糾紛排查調(diào)處工作前沿化、制度化和經(jīng)?;?。要突出嚴打整治這一重點。當前的社會治安問題,仍然是全縣人民群眾高度關(guān)注的焦點,一些時段發(fā)案率較高,危及到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。因此,我們政法機關(guān)要始終把嚴打整治當作鞏固平安創(chuàng)建的重要手段,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,始終保持對犯罪分子打擊的高壓態(tài)勢,深入開展“嚴打”整治斗爭,將集中打擊、專項治理和經(jīng)常性打擊有機結(jié)合起來,不斷增強“嚴打”整治斗爭的針對性和實效性。要善于從群眾反映最強烈的問題著眼,從治安問題最突出的地方入手,重點打擊涉爆、殺人、搶劫等嚴重暴力犯罪和搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪,嚴厲懲治帶黑社會性質(zhì)的流氓團伙惡勢力犯罪,切實提高廣大人民群眾的安全感。要突出禁毒斗爭這一重點。巧蒙公路建成通車后,我縣出滇入川的區(qū)位特點進一步顯現(xiàn),禁毒斗爭面臨更加復(fù)雜嚴峻的形勢,對此,各級各部門要有清醒的認識,要高度重視禁毒工作,不讓禁毒工作拖平安建設(shè)鞏固提高的后腿。要立足縣情,繼續(xù)發(fā)揮公安隊伍打擊毒品犯罪主力軍的作用;要加強禁毒宣傳教育,廣泛動員社會力量,全面參與禁毒斗爭,實行群禁群防。在工作方法上,要堅持“堵源”和“嚴打”的方針,始終在“斷通道”上下狠功夫,堅決杜絕毒品從我縣境內(nèi)流入和流出。
            三、創(chuàng)新思路,強化保障,確保政法綜治工作更好的服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
            一是黨委政府要為政法部門營造良好的工作環(huán)境。政法部門是黨和政府的重要工作部門,政法工作是縣委、縣政府的重要工作。今年,要繼續(xù)加強對政法綜治工作的領(lǐng)導(dǎo),努力為政法部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,切實做到“四真”。首先,要真正重視。要切實加大檢查考核力度,將檢查考核的結(jié)果作為衡量干部政績、晉職晉級和獎勵懲處的重要依據(jù)。要進一步加大創(chuàng)建“平安巧家”的重要意義、主要內(nèi)容和重大舉措的宣傳力度,營造人人有責、人人參與的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)成員單位黨政“一把手”要把今天簽訂的。
            責任書。
            當作軍令狀,真正做到親自抓、負總責。各級各部門要緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,各司其職,各負其責,認真落實維護穩(wěn)定工作責任制,努力形成齊抓共管、群防群治的工作格局。抓好社會穩(wěn)定工作,我們政法系統(tǒng)是主力軍,但僅僅依靠政法部門是遠遠不夠的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要承擔主體責任。縣級各部門要形成合力,相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互支持、共同努力,真正形成鞏固平安創(chuàng)建和打造和諧社會的良好工作氛圍和工作機制。其次,要真正支持。政法部門處在執(zhí)法、司法和調(diào)處矛盾第一線,工作艱苦、艱辛。要充分肯定政法綜治部門的工作,充分理解政法信訪工作的困難,大力宣傳政法綜治干部維護穩(wěn)定、化解矛盾、服務(wù)群眾的成績和貢獻,使老百姓更好地理解支持政法工作??h委、縣政府將一如既往地積極支持政法工作,營造良好環(huán)境,解決實際問題,確保在人財物上給予傾斜。在這里,我向大家表態(tài):今年政府將繼續(xù)保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法綜治經(jīng)費按標準劃撥到位,繼續(xù)維持公、檢、法、司經(jīng)費現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,力爭逐年有所提高。當然,巧家是窮縣,政法部門本身也要發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風,堅持勤儉辦一切事業(yè)的原則,加強管理,向內(nèi)挖潛,把有限的經(jīng)費更好地用在工作上,用在事業(yè)上。第三,要真正關(guān)心??h委、縣政府將更加關(guān)心愛護政法干警和綜治干部,真正做到政治上愛護、工作上支持、生活上關(guān)心,以事業(yè)留人,以感情留人,以適當待遇留人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要努力做好各項支持配合服務(wù)工作,為政法各部門開展工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。要堅決維護政法機關(guān)的正當執(zhí)法權(quán)益,保障政法干警和綜治人員的人身安全,對暴力抗法、暴力襲警等嚴重影響司法權(quán)威、工作秩序和人身安全的突出問題,要嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)果斷處理,對構(gòu)成犯罪的,要堅決予以打擊。第四,要真正轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以“五.五”普法和“三.五”依法治縣為契機,切實加強對依法行政相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育和學習,力爭通過普法工作的深入開展,切實提高廣大干部群眾的法律素質(zhì)和法紀觀念,切實轉(zhuǎn)變工作作風和工作方法,堅決杜絕違法行政,真正為政法隊伍的保駕護航創(chuàng)造一個寬松健康的環(huán)境。
            二是政法部門要為地方經(jīng)濟發(fā)展營造良好的穩(wěn)定環(huán)境。要堅持“發(fā)展是硬道理”的戰(zhàn)略思想,把發(fā)展作為解決一切問題的關(guān)鍵,牢固確立“發(fā)展中出現(xiàn)的問題要用發(fā)展的辦法來解決”的理念。落實科學發(fā)展觀,關(guān)鍵是發(fā)展;滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,前提是發(fā)展;化解各類矛盾,消除不穩(wěn)定因素,維護社會和諧,最終靠發(fā)展。今年,是我縣強力推進跨越式發(fā)展、著力構(gòu)建和諧社會的重要一年,發(fā)展決定一切。政法部門要始終堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是第一要務(wù)的戰(zhàn)略思想,自覺圍繞中心,服務(wù)中心,發(fā)揮職能,把發(fā)展作為解決一切問題的關(guān)鍵,把維護國家利益、維護經(jīng)濟秩序、保障人民群眾切身利益作為服務(wù)改革和穩(wěn)定大局的根本出發(fā)點和落腳點,為巧家的發(fā)展鳴鑼開道。政法部門要自覺把為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航作為第一要務(wù),積極主動地投身經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場,努力當好加快巧家發(fā)展的忠誠衛(wèi)士。要按照科學發(fā)展觀的要求,始終把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為自己的重要職責,進一步增強服務(wù)意識,提高工作效率,全力打造服務(wù)型機關(guān)。特別是縣委、縣政府確定的中心工作、重點工程和一些涉及面比較廣的重點工作,更是需要我們政法各部門主動地關(guān)心、主動地了解、主動地參與、主動地支持,相互配合服務(wù),促進各項中心工作、重點工作和一些大規(guī)?;顒禹樌?、平安開展。過去的一年,我們政法各部門對維護重點工程建設(shè)、服務(wù)中心工作做了大量卓有成效的工作,確保了工程建設(shè)順利進行和地方經(jīng)濟的高速發(fā)展。今年,政法綜治部門更要緊扣縣委政府的中心工作,強化大局意識,本著對巧家發(fā)展高度負責的態(tài)度,積極探索對重點工程建設(shè)、中心工作支持服務(wù)的有效途徑,依法打擊違法犯罪,依法審理各類案件,切實解決執(zhí)行難問題,努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作機制,為巧家改革發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
            同志們,進一步鞏固好“平安巧家”成果、全面構(gòu)建“和諧巧家”,責任重大,任務(wù)艱巨。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門以貫徹好這次會議精神為抓手,自覺服從服務(wù)于全縣工作大局,著力維護好安定團結(jié)的社會政治局面,為推進巧家跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧巧家做出新的更大的貢獻。
            在縣委政法工作會議上的講話篇十二
            這次全市政法工作會議的主要任務(wù)是,認真貫徹落實黨的十八大和全國、全省政法工作會議精神,按照市部署要求,回顧成績,明確目標,布置任務(wù),組織和動員全市各級政法綜治部門進一步統(tǒng)一思想,創(chuàng)新思路,真抓實干,切實為加快建設(shè)蘇北重要中心城市和富庶美麗幸福新淮安擔負起建設(shè)者和捍衛(wèi)者的職責任務(wù)。
            回顧過去一年的工作,在肯定成績的同時,我們更應(yīng)清醒地看到:在維護穩(wěn)定方面,人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事案件多發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的基本態(tài)勢沒有改變,影響社會和諧穩(wěn)定的不確定因素在增多,難以預(yù)料的挑戰(zhàn)和壓力在增大。
            在社會管理方面,群眾事件和個人極端事件時有發(fā)生,社會人口服務(wù)管理、“兩新”組織管理、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管控以及公共安全領(lǐng)域監(jiān)管等還存在諸多薄弱環(huán)節(jié),基層基礎(chǔ)工作發(fā)展還不平衡。
            在執(zhí)法司法方面,執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、徇私枉法的現(xiàn)象依然存在,執(zhí)法辦案的質(zhì)量和效率還需進一步提高,執(zhí)法司法的公信力還有待進一步提升。
            對此,各地各部門務(wù)必引起高度重視,正確面對,認真解決。
            今年全市政法工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十八大精神,根據(jù)全國、全省政法工作會議和市的總體部署,以人民群眾滿意、黨委政府信賴為目標,圍繞服務(wù)和保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展這個中心,全面深化平安淮安、法治淮安、政法隊伍三大建設(shè)任務(wù),積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定示范區(qū)和法治建設(shè)先導(dǎo)區(qū),切實為幸福新淮安建設(shè)創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。
            圍繞上述總體要求和工作目標,今年全市政法工作重點要抓好五個方面工作:
            一、以黨的十八大精神為引領(lǐng),在服從服務(wù)大局中作出新貢獻。
            認真學習貫徹黨的十八大精神是當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。
            各級政法機關(guān)要以黨的十八大精神為統(tǒng)攬,切實將其與淮安發(fā)展大局和政法工作實際緊密結(jié)合,牢固確立服務(wù)第一要務(wù)的大局意識、使命意識和責任意識,找準服務(wù)發(fā)展大局的最佳著力點、切入點和結(jié)合點,創(chuàng)造性地開展工作,全力保障和促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
            一要在主動融入“五位一體”總體布局中履行政法機關(guān)的職責使命。
            政法工作具有很強的政治性、法律性和社會性,十八大提出的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)都與政法工作密切相關(guān)。
            全市各級政法機關(guān)要用“跳出政法看政法”的思維,主動將政法工作融入五大建設(shè),充分發(fā)揮政法機關(guān)職能優(yōu)勢,認真履行好鞏固黨的執(zhí)政地位、維護社會和諧穩(wěn)定、促進公平正義、保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的職責使命,始終保持政法工作正確的政治方向。
            二要在積極參與“社會建設(shè)”總體框架中發(fā)揮政法機關(guān)的主力軍作用。
            黨的十八大將創(chuàng)新社會管理列為加強社會建設(shè)的兩大任務(wù)之一,推進社會管理創(chuàng)新仍將是今后一段時期政法工作的重點,政法機關(guān)在社會管理中的主力軍地位和作用仍然沒有變。
            對此,各地各部門在推進社會管理進程中,要圍繞提高社會管理科學化水平,不斷創(chuàng)新理念思路、體制機制和方法舉措,按照“源頭治理、綜合治理、共同治理、依法治理”的基本要求,全力推進社會管理創(chuàng)新行動計劃順利實施。
            三要在加快建設(shè)“美麗幸福新淮安”總體目標中突出政法機關(guān)建設(shè)者和捍衛(wèi)者的角色定位。
            全市各級政法機關(guān)要擔當起“建設(shè)者”重任,積極主動融入經(jīng)濟發(fā)展大局,積極為各類經(jīng)濟主體提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)、政策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等,切實打造公正高效的法治環(huán)境。
            與此同時,各級政法機關(guān)也要勝任“捍衛(wèi)者”角色,積極履行打擊犯罪職能,積極參與構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪人民防線,切實為全市經(jīng)濟發(fā)展營造穩(wěn)定有序的社會環(huán)境。
            二、以增強公眾安全感為目標,在平安淮安建設(shè)中建立新格局。
            平安穩(wěn)定是經(jīng)濟社會發(fā)展的基本前提,也是人民群眾幸福安康的基本要求。
            全市各級政法綜治部門要在認真總結(jié)平安創(chuàng)建經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步完善工作機制、創(chuàng)新工作模式,在更高起點、更高層次上全面深化平安淮安建設(shè)。
            一要突出矛盾糾紛排查化解。
            緊緊抓住影響社會穩(wěn)定的源頭性問題,做細做實社會矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解各個環(huán)節(jié)工作。
            暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,把依法維權(quán)和依法辦事有機結(jié)合起來,切實加大依法受理、依法糾錯、依法賠償、依法救助力度,引導(dǎo)此類問題在法治軌道內(nèi)妥善解決。
            二要突出治安防控體系建設(shè)。
            緊緊圍繞影響群眾安全感的治安問題,積極構(gòu)建打防控一體、城鄉(xiāng)同步、人防物防技防相結(jié)合的現(xiàn)代立體化治安防控體系。
            常態(tài)化推進治安專項打擊行動,實施各類專項打擊行動,堅決遏制刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢。
            進一步健全治安重點地區(qū)排查整治長效機制,健全完善分級管理制度,推動建立群眾參與治安防范工作機制。
            探索建立符合各自實際的警民協(xié)作工作模式,最大限度地拓展廣大群眾參與社會管理的廣度和深度。
            在縣委政法工作會議上的講話篇十三
            同志們:
            這次會議標志著縣幾大班子的領(lǐng)導(dǎo)同志已經(jīng)基本到位,也預(yù)示著縣級班子換屆階段性工作基本結(jié)束,下一步主要是按照規(guī)定履行好相關(guān)程序。剛才,大家作了很好的發(fā)言。希望新來的同志要盡快熟悉情況、進入角色,老同志更要繼續(xù)努力、自我加壓,幫助支持新來的同志做好工作。
            這次換屆調(diào)整,體現(xiàn)了市委對金鄉(xiāng)的重視、關(guān)心與支持,給我們配的班子有朝氣、有活力,班子成員在年齡、學歷等方面都很合適。在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上,市委組織部何思清部長對董縣長做了全面的介紹。董縣長雖然沒在基層干過,但有著豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗和組織協(xié)調(diào)能力,年齡輕、學歷高。市委派她到金鄉(xiāng),是對我們工作的加強。幾位新來的同志,都有著豐富的基層工作經(jīng)驗,有著較高的學識、工作潛質(zhì)和工作能力。因此,我信心很足,新班子完全可以承擔起金鄉(xiāng)今后發(fā)展的責任與使命。我相信,有老班子的成員、新來的同志和廣大干部的共同努力,一定能夠把金鄉(xiāng)當前好的發(fā)展局面保持下去,絕不會辜負市委和全縣人民的期望與重托。也請大家要堅定信念、自我加壓,努力把各自工作做好,把金鄉(xiāng)的發(fā)展全面推動好。
            對未來的發(fā)展,全縣廣大干部群眾都寄予了厚望。團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,推動金鄉(xiāng)科學發(fā)展、跨越發(fā)展,是我們義不容辭的責任。面對厚望與重托,我們承擔的責任重大、今后的任務(wù)繁重,必須珍惜人民群眾對我們的信任,認清身上的職責。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要以大局、以金鄉(xiāng)的發(fā)展、以幾大班子的形象和核心價值的體現(xiàn)為目標來把握,與所肩負的責任、老百姓的期望和廣大干部的要求相適應(yīng),做到對自己負責、對組織負責、對老百姓負責。下面,我就班子建設(shè)和今后工作講幾點意見。
            一、關(guān)于縣級班子要求。大家能夠走到一起,在一塊工作,就是個緣分。只要大家團結(jié)一致、齊心協(xié)力,沒有克服不了的問題,沒有解決不了的困難。這也是金鄉(xiāng)近幾年發(fā)展實踐總結(jié)出的成功經(jīng)驗。面對新形勢新任務(wù),縣級班子一定要堅持毛主席曾經(jīng)提出的八字方針:團結(jié)、緊張、嚴肅、活潑。這是對班子的總體要求,也需要我們朝著這方面努力。
            一要團結(jié)。團結(jié)是第一位的,團結(jié)出政績、出人才、出活力、出實力。這是歷史、黨的傳統(tǒng)和工作實踐證明的真理。具體到金鄉(xiāng),沒有團結(jié)的大局,就不會有現(xiàn)在的工作成績、老百姓的滿意和同志們的進步。這次班子調(diào)整,干部的進步就充分證明了團結(jié)的重要性。同時,團結(jié)對下一步工作至關(guān)重要。我們的發(fā)展正處于一個關(guān)鍵的時期,正處于承上啟下、爬坡過坎的時期。我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)非常之多:老百姓的厚望與期盼,干部的支持和認可,上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和期待,還有部分同志善意的擔心和擔憂。大家都認為金鄉(xiāng)的發(fā)展勢頭不錯、來之不易;也都認為金鄉(xiāng)的發(fā)展不能再停止、不能再折騰、不能再滑坡。今后發(fā)展靠什么?就是靠在座的各位和其他縣級領(lǐng)導(dǎo)同志帶領(lǐng)廣大干部群眾,拼搏創(chuàng)新、克難攻堅、做好工作。發(fā)展的前提就是團結(jié),哪里不團結(jié)、哪里的工作就要滑坡,也影響個人的進退留轉(zhuǎn)。所以,縣級班子成員要帶頭講團結(jié)、講和諧,堅持以黨內(nèi)和諧促進社會和諧,以領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠團結(jié)凝聚全縣人民的力量。
            二要緊張。這是工作節(jié)奏、效率和速度問題?,F(xiàn)在我們正在強力推進的、今后將要實施的一系列重大決策部署,都事關(guān)金鄉(xiāng)發(fā)展、事關(guān)民計民生的實事。沒有一股拼命的勁頭,精力不集中、松松垮垮,什么事情干不成,什么事業(yè)也干不好,金鄉(xiāng)這幾年的工作實踐也充分證明了這一點。五加二、白加黑是一種精神狀態(tài),今后我們不強制實行五加二、白加黑的工作方法,但是干工作要得有這樣的工作狀態(tài)和精神頭,該忙的時候就得忙,該加班的時候就得加班。該忙的不忙,松松垮垮,事情就運轉(zhuǎn)不過來。我經(jīng)歷合作過的幾位領(lǐng)導(dǎo)同志,都具有緊張的工作作風和良好的人品官德。
            三要嚴肅。沒有規(guī)矩不成方圓。說了就得干,干就干好、辦就辦成,更不能出事、不能惹亂子,這幾年我一直堅持這個原則。今后各項工作都要有章法,做到縣委核心堅強有力,政府落實有力執(zhí)行,縣幾大班子密切配合。大的方針政策和發(fā)展路子確定以后,誰分管的事情誰去辦、誰去落實;在執(zhí)行過程中的問題,誰分管誰負責,除非有重大的變故和意外情況。有組織紀律、有法律法規(guī)、有工作運轉(zhuǎn)規(guī)則,才能在總體上形成好的運轉(zhuǎn)機制和體制。在好的運轉(zhuǎn)機制和體制保障下,我們嚴格按照法律法規(guī)、依法行政、依紀辦事,就一定能做好各項工作。但是不能唯章法論、唯程序論、唯經(jīng)驗論,要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)提出的新要求,大膽推進工作創(chuàng)新,每位縣級班子成員都應(yīng)該這樣。
            四要活潑。就是工作的方式方法和環(huán)境的問題。我始終堅持給大家提供一個寬松的、愉快的、通暢的、良好的工作環(huán)境、輿論環(huán)境和良好秩序,不贊成人人自危、心里不舒服、干工作放不開。如果大家不暢所欲言、各抒己見、發(fā)揮主觀能動性,處理事情不果斷、沒主見,唯領(lǐng)導(dǎo)、唯程序、唯經(jīng)驗是從,那么事情就會走向極端。結(jié)果可能會很好、也可能會很糟,甚至出現(xiàn)“家長制”、一意孤行、自以為是、剛愎自用。在這方面,我會放手支持董縣長開展工作,絕不會橫加干涉,甚至莫名其妙地加以阻攔、亂插手。請大家放心,縣委、縣政府會給大家提供一個寬松的、舒暢的工作環(huán)境和條件,支持大家放心、放手、放膽去工作;也請大家監(jiān)督我和董縣長,我們一定會發(fā)揚民主,做到務(wù)實、正派,工作力求扎實、出實效。我曾在嘉祥、汶上等多個地方工作,我的性格和作風,包括優(yōu)勢和不足,大家都很清楚。何思清部長在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上對我的評價是重實績、干實事、工作扎實,我認為這符合我的真實情況。我堅決反對亂吹噓、瞎忽悠,關(guān)注的是最終結(jié)果和體現(xiàn)出的效果。過程再轟轟烈烈,匯報的再好,最后的結(jié)果不好也沒用,這樣的作風不僅讓我們班子吃虧,也讓老百姓和金鄉(xiāng)吃虧。必須避免形而上學、形式主義和浮夸飄浮的問題。根據(jù)我們實際工作的需要,只要工作日時間就把工作干好了,該休息的要休息,不要沒事干也靠在那里。今后星期六、星期天,除特殊需要,一般不開大會。目的就是讓大家感覺到我們的環(huán)境是優(yōu)良的,工作起來是有勁頭的,變“要我干”為“我要干”,總的目的就是要發(fā)揮大家主觀能動性和個人的潛能、潛質(zhì)。我和董縣長本事再大,也就是這兩個人,活要靠大家干、工作要靠大家落實。
            二、關(guān)于近期工作思路。對于經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù),總體要按照“123”的思路要求來考慮,做到一個堅持、兩個不變、三個繼續(xù)。一個堅持:就是堅持現(xiàn)在的發(fā)展定位、發(fā)展思路和努力方向不動搖。金鄉(xiāng)今天的局面是班子調(diào)整之前幾大班子共同努力形成的,在坐的老同志都積極參與了討論和商量,不能動搖,要堅持。兩個不變:一是制定的目標、發(fā)展的任務(wù)、達到的指標不變,重點工程、大的發(fā)展框架和要求、財政收入的目標等都不能變。二是已經(jīng)形成的好制度、運行機制和運行方法不能變,原有的指揮部體制和各個方面的專項小組,除調(diào)整人員之外也不變。這是兩年的工作過程中所形成的成功經(jīng)驗。三個繼續(xù):一是繼續(xù)改革創(chuàng)新體制機制,讓體制機制更好地為金鄉(xiāng)的發(fā)展服務(wù)。對不健全、不完善、有不足和缺陷的體制機制,要盡快用創(chuàng)新的辦法和外地好的經(jīng)驗進行調(diào)整、充實、完善。二是繼續(xù)強力推進各類重點工程項目。不能泄勁、不能松手、不能懈怠,不能因為換屆而產(chǎn)生一些不正常的想法,認為張書記走了、劉縣長當書記,一切事情都得推倒重來的想法是不對的,必須全力推進這些重點工程和項目。三是繼續(xù)關(guān)注民生的改善。我和董縣長交流的時候說過,一要盡快讓她熟悉金鄉(xiāng)的情況,讓大家認識她。二要多到基層,多到老百姓家里看看,形成好的形象和務(wù)實的作風,讓老百姓對我們充滿信心,讓老百姓感覺到領(lǐng)導(dǎo)心里裝著老百姓。今后,宣傳工作要多在民生上做文章,對我們已經(jīng)爭取到的政策,包括即將實施的一些有利于民生的事情,可以做一些專題,多與老百姓溝通,讓老百姓知道我們采取的積極措施。要讓群眾知道我們修的路,解決的村內(nèi)通問題,開展的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,積極爭取的上級惠農(nóng)政策等。比如兩個月前爭取的全省農(nóng)村公路網(wǎng)格化示范縣,共有上級政策資金8700萬元,20xx年就能實施。假如這些資金要不來,我們也要想辦法修路?,F(xiàn)在我們既然要來了,就一定利用好、發(fā)揮好政策資金的作用。下一步小城鎮(zhèn)建設(shè)、新型社區(qū)建設(shè)等要積極推進;城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要堅持,不能松、不能反彈;其他一些民生問題,比如城市居民反映的交通問題、入學問題、供暖問題、治安問題等,要落實責任人,處理到位。要關(guān)注老百姓的呼聲,及時與群眾交流,解決群眾反映的問題。我經(jīng)常看網(wǎng)上的帖子,把一些敏感的問題下載簽批到相關(guān)部門。網(wǎng)吧的管理問題要寬嚴相濟,不能一律封死,士民、占德兩位同志安排一下,把握好這個事情。群眾就是出現(xiàn)一些言語上的差錯也沒事,提建議更好,但是對惡意的、對金鄉(xiāng)不負責的言行,不僅要封,還要追究責任。只要是好的建議,我們就要采納,積極采取對策、給予解決。對網(wǎng)民提出的一些問題,要及時跟帖,誰主管誰回答,不能遲遲不答復(fù)。總的來說,我們要按照創(chuàng)新發(fā)展民生的總體要求來理清下步工作思路,做好各自的工作,力求發(fā)展和民生并重。經(jīng)濟發(fā)展的同時關(guān)注民生的改善、老百姓的福祉,也符合全國和省、市的發(fā)展要求。一味的發(fā)展、不合理的發(fā)展,造成民生的短板和缺陷,勢必會影響黨的執(zhí)政地位,作為縣一級更要關(guān)注這個問題。
            三、關(guān)于當前幾項工作。關(guān)于分工問題,我和董縣長商量溝通后明天向大家宣布。對于當前的一些緊急工作,辦公室前段時間出臺了一個配檔表,大家要抓緊落實,不能遺漏工作。我點一下當前的幾個事情。
            一是抓好當前的重點工作。要按照配檔表的要求逐一落實。安置房問題、道路建設(shè)問題、房地產(chǎn)開發(fā)項目進度問題、城市供暖問題等等,近期群眾反映的很多,桂生同志抓緊時間安排,兩辦和督查室要跟上督查。工業(yè)項目的投產(chǎn)問題,以及招商、農(nóng)田水利基本建設(shè)等問題,相關(guān)負責同志要緊盯不放、抓好督促。省、市委安排的各個層次的換屆任務(wù),包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、人大的換屆,縣級的黨代會、人代會、政協(xié)會的召開事宜,杜書記要統(tǒng)籌安排部署好。
            二是謀劃好今后的發(fā)展和明年的工作。到年底還有一個月的時間。明年怎么辦?年底之前我們還有那些工作?大家要結(jié)合各自分工,超前謀劃、超前部署、超前準備,把明年及今后一個時期的工作思路理清、工作重點找準,把基礎(chǔ)工作做細做實。董縣長要安排一下相關(guān)經(jīng)濟主管部門,都要提出來明年的發(fā)展目標和思路。廣州和桂生同志和董縣長商量一下,盡快提出明年的工作重點及思路。
            三是積極爭取上級支持。對上爭取問題,我很贊成勝明書記的想法和要求。年底和年初分別是收關(guān)和開局的時候,年終歲末上級將有很多資金要下?lián)?,明年三、四月份定盤全年的資金項目。我們?nèi)绾螤幦?、如何做工作,要抓緊想辦法,做好政策對接和項目爭取工作,力爭更多項目進入國家和省市的盤子。前段時間我作了安排,大家要再調(diào)度一下。
            四是要高度重視當前的社會穩(wěn)定工作。沒有社會的穩(wěn)定就沒有經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。大的問題目前沒有,但還有一些小問題,影響穩(wěn)定的因素還是不少。調(diào)整前穩(wěn)定工作由桂生同志主管,慶節(jié)、李潔同志對這項工作情況還不熟。這幾天桂生同志要和慶節(jié)、李潔同志多交流,盡快熟悉情況,使兩位同志快速進入角色,關(guān)注相關(guān)的一些問題。信訪穩(wěn)定的問題,誰主管誰負責,不能誰分管誰負責。作為分管信訪穩(wěn)定的同志,要抓重點、抓調(diào)度,研究制定處理原則和相關(guān)政策,具體到事誰主管誰負責。
            另外還有一些具體問題,比如工作交接、辦公地點、住宿、車輛、辦公室人員、生活等,都要盡快安排到位。相信大家能盡快做好這些事情,把各方面的工作做的更好。
            在縣委政法工作會議上的講話篇十四
            今天的會議是縣委召開的一次非常重要的會議。
            上面,**同志作了一個很好的報告,報告詳實具體、務(wù)實管用;**同志代表縣委點評了20**年度政法、綜治維穩(wěn)、信訪、反邪教工作,堅持了問題的導(dǎo)向,點得非常具體,相信大家都有所感觸,應(yīng)該說點到了穴位。
            紅旗同志宣讀了縣委、縣政府的表彰決定,對大家的成績予以充分肯定。
            在這里,我代表縣委、縣政府向大家一年來的辛勤工作表示感謝,向受到表彰的先進集體和個人表示祝賀。
            第一,要深刻把握面臨形勢。
            去年以來,全縣政法系統(tǒng)自覺肩負維護社會穩(wěn)定、促進公平正義、保障安居樂業(yè)的使命,一手抓突出問題整治,一手抓社會治理創(chuàng)新,在構(gòu)建立體化社會治安防控體系、化解各類矛盾糾紛、建設(shè)平安**等方面做出了積極貢獻。
            對此,縣委縣政府、社會各界、全縣人民是滿意的。
            20**年公眾安全感滿意率,**排在全市第4,南八縣第1;平安創(chuàng)建知曉率全市第6,南八縣第2,成績要充分肯定,確實來之不易。
            但是今年保安全穩(wěn)定的任務(wù)異常繁重。
            從政治上看,省第十三次黨員代表大會將在5月份召開,之前市上還要加開市上的黨員代表大會,黨的十九屆人大也將在下半年召開,今年還有香港回歸20周年、“一帶一路”等重要活動。
            確保這些會議和活動順利進行,是全縣政法工作的重中之重,也是我們面臨的嚴肅政治考驗,我們講提高政治站位,就是要把自己的工作放在大局中去考慮。
            從發(fā)展上看,**隨著經(jīng)濟社會的高速發(fā)展,一些深層次的矛盾隨著社會改革,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,我們的項目建設(shè)、征地拆遷、生態(tài)治理引發(fā)的矛盾也將逐漸顯現(xiàn)。
            尤其是本月底下月初我縣5鎮(zhèn)辦移交西咸新區(qū)托管,其中有些問題也會暴露出來,勢必會形成新的矛盾和問題。
            從自身上看,這次市政法工作會議,更多的是夯實了責任,傳導(dǎo)了責任,將嚴肅的追責和追責體系進一步完善。
            而且我們干部隊伍的作風、正氣、底氣還需進一步加強。
            2月28日市委召開政法工作視頻會議,對會議紀律有明確的要求,我們這樣一支半軍事化管理的隊伍,離群眾的期盼、離黨委的要求,還是太遠。
            全縣各級各部門特別是政法系統(tǒng),要始終保持頭腦清醒,認清形勢,按照構(gòu)建“四梁八柱一目標”工作格局,下大氣力、強化舉措、狠抓落實。
            尤其是“四梁八柱一目標”大家要認真學習,分解到具體的工作當中,這是我們今年工作的重中之重。
            第二,要切實做好政法各項工作。
            為爬坡過坎、追趕超越保駕護航是政法系統(tǒng)責無旁貸的政治使命,要講政治、勇?lián)?,打好主動仗?BR>    一要確保政治安全。
            全縣各級要切實增強“四個意識”,嚴防各類意識形態(tài)滲透和顛覆破壞活動,尤其要保持對暴恐活動、邪教組織的嚴打高壓態(tài)勢,深入開展隱密戰(zhàn)線斗爭,加強重點人群排查管控,對煽動鬧事、組織非法聚集的,堅決依法嚴厲打擊。
            要暢通縣鎮(zhèn)村組四級信息渠道,消除潛在風險和重大隱患,尤其是對涉及黨的十九屆人大、省第十三次黨員代表大會的情報信息,要及時防范處置,牢牢掌握工作主動權(quán)。
            二要防控矛盾風險。
            岳亮書記講,“寧防十次空,不放一次松”,要防范在前、處置在前,深入開展安全穩(wěn)定風險隱患大排查大整治活動,動態(tài)監(jiān)測、交辦化解,提升源頭管控能力。
            要眼光向下、重心下移,緊盯托管移交、征地拆遷、企業(yè)改制、房產(chǎn)開發(fā)、環(huán)境污染等方面矛盾問題,靈活辦法、果斷處置。
            要大力推進依法治訪,加強公檢法司配合,為涉法涉訴信訪人提供司法救助,對越級非訪、纏訪鬧訪、以訪謀利的重點人堅決打擊,絕不姑息。
            三要創(chuàng)新社會治理。
            要統(tǒng)籌利用基層綜治辦、公安派出所、司法所等資源力量,加快縣鎮(zhèn)村三級綜治維穩(wěn)中心規(guī)范化建設(shè),形成聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)動局面。
            要深化平安**創(chuàng)建,按照更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案的要求,全面落實“四反十打”任務(wù),集中開展掃黑除惡、禁毒掃黃和電信詐騙、食品藥品犯罪等專項行動,形成整體作戰(zhàn)的強大威懾。
            要認真落實對刑滿釋放人員、問題青少年、吸毒人員等特殊群體的幫教措施,從源頭上防止個人極端事件發(fā)生。
            要強化安全監(jiān)管,嚴查、徹查各類安全隱患,完善預(yù)案,防止惡性事故發(fā)生。
            要強力管控網(wǎng)絡(luò)輿情,推進依法治網(wǎng),完善監(jiān)管措施,建立社會輿情引導(dǎo)機制,弘揚**正能量,營造清朗健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
            四要推進司法公平。
            全縣司法機關(guān)特別是法檢兩院要加快推進重點改革任務(wù),解決好影響和制約司法工作的深層次問題。
            要嚴格落實公正司法,制定完善法官、檢察官權(quán)力和責任清單,確保依法、規(guī)范、陽光用權(quán)。
            要堅持法治與德治并舉,把“七五”普法與道德建設(shè)緊密結(jié)合,弘揚真善美、打擊假惡丑,使社會主義法治成為“良法善治”。
            第三,要全面提升履職水平。
            新的形勢和任務(wù)對政法工作提出了新的更高要求。
            要圍繞市委岳亮書記“強素質(zhì)、抓落實、樹形象、當標桿”新要求,在政法系統(tǒng)集中開展“大整頓、大清理、大提升”活動,打造信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法工作隊伍。
            大整頓就是以改進作風為重點,治懶、治散、治庸,切實解決不作為、慢作為、濫作為的問題。
            大清理就是以嚴明紀律為重點,敢于亮劍、刺刀見紅,用最堅決的行動掃除政法領(lǐng)域亂象。
            大提升就是以增強能力為重點,著力解決政治水平和專業(yè)水平不高的問題,促進政法隊伍政治合格、業(yè)務(wù)合格、品德合格、工作合格。
            縣委政法委要按照市委要求,當好政法系統(tǒng)的統(tǒng)帥,挺起腰桿敢抓敢管敢決斷,理直氣壯抓人抓事抓隊伍,為黨和人民掌好“刀把子”。
            各鎮(zhèn)辦要把政法綜治維穩(wěn)工作擺在重要位置,認真落實“黨政同責、一崗雙責”“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”要求,把責任和壓力傳導(dǎo)到位。
            各級黨政一把手要負總責、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要扛在肩、經(jīng)常抓,確保不出問題。
            同志們,追趕超越腳步急,平安穩(wěn)定是前提。
            全縣各級特別是政法系統(tǒng),一定要旗幟鮮明講政治,以高度負責的態(tài)度,扎實細致的工作,全力開創(chuàng)政法各項工作新局面,為維護社會穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)、**追趕超越做出新的更大貢獻!
            在縣委政法工作會議上的講話篇十五
            同志們:
            今天的會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。主要任務(wù)是貫徹落實中央、省委和市委關(guān)于深化平安建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策,統(tǒng)一思想、凝聚力量,對深入扎實開展“平安行動”進行動員部署,為我縣科學發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。
            會上對政法系統(tǒng)開展的“忠誠為民、正風肅紀、爭當好干警”活動進行了總結(jié)和回顧,表彰了20名政法好干警,充分展示了這次路線教育的豐碩成果,展現(xiàn)了政法系統(tǒng)干部良好的精神風貌,在此,我代表縣委、縣政府,對受到表彰的同志致以熱烈的祝賀!希望政法系統(tǒng)全體干警以他們?yōu)榘駱?,發(fā)揚優(yōu)良作風,在“平安行動”中再破難題,再立新功!
            剛才,潘書記就深入開展“平安行動”工作作了很好的動員報告,提出開展為期半年的專項行動,努力達到“五升五降五增強”的目標,充分體現(xiàn)了政法委的主動擔當和作為,很有針對性和可操作性,我完全同意,希望各級各部門按照報告要求,認真抓好落實。
            下面,我就做好后段政法工作,深入開展“平安行動”講五點意見。
            一、充分肯定今年以來的政法工作。
            今年以來,全縣政法綜治維穩(wěn)信訪部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實、xx屆三中全會和中央以及省市縣政法工作會議的一系列決策部署,緊緊圍繞縣委“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略,始終牢記“第一要務(wù)抓發(fā)展,第一責任保穩(wěn)定”,以開展保持黨的群眾路線教育實踐活動為契機,充分發(fā)揮職能作用,積極預(yù)防和妥善解決了一批影響社會穩(wěn)定的突出問題,有力維護了全縣政治穩(wěn)定和社會治安秩序平穩(wěn)。具體表現(xiàn)為“六有”:一是刑事打擊有力。先后組織開展了“冬季嚴打百日會戰(zhàn)”、“鐵拳3號行動”、“春雷行動”、“打黑惡、反盜搶、攻積案、保民安”活動等專項行動。僅今年元至8月份,就破獲各類刑事案件667起,打掉犯罪團伙3個,逮捕130人,刑事拘留164人。打出了政法機關(guān)聲威。特別是禁毒工作,破大案,掃毒害,有力凈化了社會空氣。二是治安整治有為。緊緊抓住當前人民群眾關(guān)注的建筑市場、客運市場、招投標市場、校園安全、礦產(chǎn)開采、超限超載、信訪秩序等重點領(lǐng)域,深入開展“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,整治社會治安秩序”活動。查處治安案件1583起,行政拘留356人,行政處罰976人,社會治安秩序不斷好轉(zhuǎn)。在全市半年治超工作檢查中,我縣治超工作名列前茅。三是矛盾化解有方。深入開展了政法干警進村入企聯(lián)系基層“大走訪、大排查、大調(diào)處”活動,落實了重點信訪事件和人員穩(wěn)控包保工作機制。迄今為止,全縣共排查化解了各類社會矛盾糾紛868起;成功處置了各類群體突發(fā)突發(fā)事件50余起,53名重點信訪人員全部穩(wěn)控到位。增添了社會和諧因素。四是作風建設(shè)有成。開展了“五長”下基層服務(wù)調(diào)研和以“忠誠為民、正風肅紀、爭當好干警”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動,涌現(xiàn)出了陳建中、陶成等一大批政法工作模范先進典型人物,政法隊伍作風明顯好轉(zhuǎn),形象不斷改善,得到了社會公眾好評。五是網(wǎng)格管理有效。開展了“政法干警進村建網(wǎng)格”活動,推行了民警進社區(qū)、進村居、進網(wǎng)格活動,推進了城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設(shè),提升了網(wǎng)格化管理質(zhì)效。目前,全縣已經(jīng)完成了60%(317)村居城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設(shè)任務(wù)。其中:首批80個試點村居網(wǎng)格化已經(jīng)規(guī)范運行,第二批共317個村居網(wǎng)格化10月初可以并網(wǎng)運行。我縣網(wǎng)格化建設(shè)通過了省市驗收。六是平安創(chuàng)建有位。完善了平安黃梅建設(shè)“打、防、管、控、治、調(diào)、宣”等各項工作措施,提升了人民群眾社會安全感、治安滿意度、對政法機關(guān)公正執(zhí)法滿意度和平安創(chuàng)建知曉率、參與率,營造了“社會安定、群眾安居、發(fā)展安心”的良好氛圍。受到省、市政法部門的充分肯定。實踐證明,今年以來縣政法委的工作是卓有成效的,全縣政法綜治維穩(wěn)信訪隊伍是一支“拉得出、靠得住、打得贏”、有著堅強戰(zhàn)斗力的隊伍,是黨和人民充分信賴的隊伍。這樣的隊伍,一定能夠奪取政法工作和平安建設(shè)的新勝利。
            (一)經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),服務(wù)發(fā)展的任務(wù)更重。“新常態(tài)”是習提出的關(guān)于我國當前經(jīng)濟發(fā)展的新判斷,概括起來是四句話:一是中高速,經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,就是經(jīng)濟要換擋;二是優(yōu)結(jié)構(gòu),就是從結(jié)構(gòu)不合理轉(zhuǎn)向進一步優(yōu)化,打造經(jīng)濟升級版;三是新動力,從要素投入驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動;四是多挑戰(zhàn),就是從隱藏風險轉(zhuǎn)向面臨多重挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟發(fā)展正邁向一個全新的階段,進入增長速度換擋、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)再平衡的復(fù)雜的系統(tǒng)轉(zhuǎn)換期。在這一新常態(tài)之下,黃梅的發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn):一是就業(yè)的壓力增大。經(jīng)濟增速放緩意味著就業(yè)困難增加,打工群體的回流倒逼我們要加速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐;二是勞資糾紛增多。近期一些企業(yè)出現(xiàn)倒閉和勞資糾紛,如阿瑪寧、星火鋼構(gòu)資不抵債,工人討薪上訪成為社會穩(wěn)定新問題。三是招商引資更難。地區(qū)之間競爭的同質(zhì)化,逼迫我們更多從政策優(yōu)惠向服務(wù)優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)變,從“撿到籃里都是菜”向完善產(chǎn)業(yè)鏈招商轉(zhuǎn)變,從政府主導(dǎo)型經(jīng)濟向市場主導(dǎo)型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。為此,我們的干部,包括政法系統(tǒng)干部,就要把工作重心轉(zhuǎn)移到優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,提升服務(wù)市場主體的質(zhì)效上來,著力打造“零障礙、低成本、高效率”的政務(wù)環(huán)境,為黃梅跨越發(fā)展、建設(shè)經(jīng)濟強縣當好“守夜人”和護航者。
            (二)作風建設(shè)進入新常態(tài),執(zhí)法為民的標準更高。以來,從“八項規(guī)定”出臺到路線教育反對“四風”的深入開展,從中紀委嚴查重處腐敗和各地不斷曝光的貪腐違紀案件,作風建設(shè)正在由舊常態(tài)到新常態(tài)的轉(zhuǎn)變,總結(jié)起來就是各級干部更加敬畏制度,敬畏規(guī)則,敬畏民眾。把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,依法行政、嚴格執(zhí)法、公正司法,是國家治理現(xiàn)代化的必然趨勢和必然選擇。近期,全縣上下都在抓緊落實黨風廉政建設(shè)主體責任,精文減會、厲行節(jié)約、整頓“走讀”等相關(guān)制度相繼出臺。作風整頓的落點很清晰,效果很具體。作為政法部門干部,要清醒地看到這個作風建設(shè)的新常態(tài),用好手中的執(zhí)法司法權(quán)力,時刻牢記這個權(quán)力是人民賦予的,只有秉公用權(quán)、執(zhí)法為民,為民辦事,才能穩(wěn)坐釣魚臺,確保自己的政治安全。如果依靠手中的權(quán)力謀取私利、魚肉百姓,必將受到黨紀國法的嚴懲。
            (三)社會治理進入新常態(tài),依法治縣的步子更快。什么是舊常態(tài)?舉個例子,老百姓什么事都習慣于找政府,法院判了的案子又要上訪,辦事喜歡找熟人、拉關(guān)系、走后門,一些地方出了事習慣于捂著、壓著,用人民幣解決人民內(nèi)部矛盾等等,這些是社會管理的舊常態(tài),反映出我們的社會管理沒有納入法治化軌道,也就難以實現(xiàn)真正的公平正義。習近平總書記指出:“社會治理和管理一字之差,體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策?!边@一論斷,解析了社會治理新常態(tài)。在新常態(tài)下,就是要善于運用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題。形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。中央已經(jīng)將涉法涉訴信訪問題納入法治軌道,提出實行訴訟與信訪分離制度,建立依法終結(jié)制度,嚴格落實辦案質(zhì)量終身負責制。今年10月,黨的xx屆四中全會將要召開,主題是研究推進依法治國等重大問題。可以預(yù)計,在依法治國框架下的縣域法治進程將大大加快。我們要加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,形成政社分開、權(quán)責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制,形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機制。政法部門在這一進程中,將承擔重要使命,發(fā)揮越來越重要的作用。
            三、打贏平安行動這場攻堅戰(zhàn)。
            開展這次專項行動,全縣上下十分關(guān)注,群眾的期望值很高。潘書記講了“五項措施”(情況要準、打擊要狠、行動要快、整改要實、防范要嚴),《實施方案》明確了三個階段、七大專班、五項機制,已經(jīng)比較到位和具體了。這里,我強調(diào)三點:
            一是“三個月要見成效”。半年的專項行動,將歷經(jīng)國慶、xx屆四中全會、“兩個全國性會議”在我省召開和春節(jié)等重要時間節(jié)點。在元旦之前的三個月是造勢期、爬坡期、攻堅期,務(wù)必初戰(zhàn)必勝,初戰(zhàn)告捷。要調(diào)集精兵強將,雷厲風行,精心組織好秋冬攻堅戰(zhàn)。圍繞“五區(qū)建設(shè)”和群眾反映強烈的“四霸”(村霸、垸霸、行霸、市霸)及“兩搶一盜”、電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙、街頭詐騙、毒品犯罪以及稱霸一方作惡多端的地痞、“羅漢”等惡勢力,“地下出警隊”、暴力非法催收討債等帶黑社會性質(zhì)的犯罪團伙等,給予嚴厲打擊,做到“摸準線索、重點出擊,除惡務(wù)盡”。同時著力加強校園安全、道路交通安全、生產(chǎn)安全和單位內(nèi)保工作。有效打擊各類違法犯罪分子的囂張氣焰,讓他們看到黨委、政府的堅決態(tài)度,看到政法部門的強大威力。以安定祥和的社會氛圍迎接三個會議,過好三個節(jié)日(國慶、元旦和春節(jié))。
            二是“半年要明顯好轉(zhuǎn)”。元旦之后的三個月是鞏固期、提高期和建章立制期。要通過半年堅持不懈的努力,使各類犯罪行為明顯減少,社會治安防控體系明顯完善,各類社會矛盾糾紛得到緩解,群眾的安全感明顯增強,滿意度明顯上升。同時要意識到,社會治安和穩(wěn)定問題不是一朝一夕形成的,也不可能一朝一夕把所有問題都解決。因此,必須做好打持久戰(zhàn)的思想準備,決不能只打一陣子,決不能搞一陣風。通過專項行動,探索建立國家安全、反暴反恐、矛盾排解、維穩(wěn)處突及特殊人群管理的長效機制,形成對違法犯罪分子打擊的常態(tài)化,讓犯罪分子知道我們時時在行動,天天在嚴打。
            三是要多聽群眾的意見和評價。這次專項行動是否真正取得實效,一看數(shù)字,抓捕要到位;二聽聲音,用廣大群眾的安全感來評估。群眾不光看我們說得怎樣,主要看我們做得怎樣、取得了什么樣的效果。開展這項行動,要投入人力、物力、財力,費很大的心血,如果自我評估的話,自然是很有成效。但這僅是主觀評價,客觀評價要由群眾來做。群眾滿意了,我們就滿意;群眾不滿意,我們就不能停息,必須一打到底。
            四、著力建設(shè)過硬的政法隊伍。
            “打鐵還得自身硬”。面對政法工作和平安行動的新形勢、新任務(wù),我們要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,努力建設(shè)信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。
            (一)進一步提升理想信念。思想是行動的先導(dǎo),理想是事業(yè)的航標。堅定的理想信念是政法隊伍的政治靈魂。政法系統(tǒng)要繼續(xù)鞏固“忠誠為民、正風肅紀、爭當好干警”教育活動成果,使廣大政法干警的理想信念更加堅定,忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的自覺性進一步提高。各級政法干部要自覺加強理論學習,用習關(guān)于政法工作的重要論述武裝頭腦;在思想政治建設(shè)上更嚴格要求自己,成為始終與時代同呼吸、與國家共命運的人,把堅持和發(fā)展黨和人民事業(yè)作為自己的理想、信念、責任;成為有擔當、樂于奉獻的人,對黨和人民事業(yè)要敢于負責,危難時刻要挺身而出,遇功要謙讓、遇責要擔當,工作要忘我、為人要無私;始終保持昂揚銳氣、堅強韌勁,奮發(fā)向上,不懼風險,勇于創(chuàng)新。
            (二)進一步提升做群眾工作的能力。堅持把司法過程變成聯(lián)系服務(wù)群眾、維護群眾合法權(quán)益的過程,把落實好政法系統(tǒng)便民利民公開承諾作為重點,健全完善常態(tài)化、長效化群眾工作機制。深入開展“政法干警進村入企”活動,政法部門領(lǐng)導(dǎo)每年下基層時間不少于兩個月,干警每周下基層不少于一次,推動領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干警深入基層,了解群眾疾苦,傾聽群眾需求,解決突出問題。
            (三)進一步提升維護社會公平正義能力。促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求;從一定意義上說,公平正義是政法工作的生命線,司法機關(guān)是維護社會公平正義的最后一道防線。要把加強案件質(zhì)量作為核心,堅決防止冤假錯案,不斷提升政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。要堅持學理論、學政策、學先進、學法律,扎實開展“大學法、大培訓(xùn)、大練兵”活動,不斷提高政法隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平。
            (四)進一步提升科技應(yīng)用和輿論引導(dǎo)能力。要努力整合政法各部門的信息化資源,發(fā)揮信息化在執(zhí)法辦案中的綜合效能。著力推進網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè),為實現(xiàn)社會管理精細化提供有力支撐。在新媒體時代,一起普通的案件就可能在網(wǎng)上掀起一場輿論風暴。政法各部門要著力加強對現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律的把握,注重溝通,主動溝通,最大限度地增加輿論的“正能量”。
            (五)進一步提升拒腐防變能力。動真格重點治理政法干警存在的“冷、硬、橫、拖、推”的問題,健全完善監(jiān)督制度和預(yù)防腐敗體系建設(shè),抓好廉政主體責任約談和落實廉政承諾制度,對徇私舞弊、貪贓枉法、充當黑惡勢力保護傘等腐敗問題,不管涉及什么人,不論職務(wù)高低,都要發(fā)現(xiàn)一起、查辦一起,絕不姑息遷就。真正筑牢不敢腐、不能腐、不愿腐的制度防線和思想防線。
            政法工作是黨和政府工作不可或缺的組成部分,政法部門及廣大干警是維護穩(wěn)定的主力軍。縣委、縣政府將以更大的力度支持政法部門的工作,為“平安行動”順利推進創(chuàng)造條件。
            (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h委政法委是縣委的重要職能部門,是黨對政法工作實施領(lǐng)導(dǎo)的具體組織形式和工作渠道,代表縣委領(lǐng)導(dǎo)政法各部門。公檢法司各部門要進一步增強黨性,自覺把政法工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,重大事項、重要案件和事件,要按有關(guān)規(guī)定及時向縣委、縣委政法委請示報告,自覺接受領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府對政法系統(tǒng)的干部培養(yǎng)運用,對政法部門存在的突出困難和問題,將一如既往的關(guān)心重視和研究解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要樹立“平安行動全局一盤棋”意識,整體聯(lián)動、整體發(fā)力。政法部門要發(fā)揮主力軍作用,各司其職、各負其責、依法辦案,加強協(xié)調(diào)與配合,形成打擊合力。特別是對一些有重大影響的案件,要在法定程序內(nèi)依法快偵快破、快捕快訴、快審快判。政法委要加強督促指導(dǎo),統(tǒng)一認識和步調(diào)。各級綜治委要充分發(fā)揮牽頭抓總的作用,公安、教育、人社、信訪等部門要牽頭認真組織好7個專項行動,綜治委各成員單位要認真履行職責,各單位要按照誰主管、誰負責的原則,認真落實內(nèi)部管理和治安防范措施,在整治行動中真正做到不推諉扯皮,密切配合、步調(diào)一致、形成合力。宣傳部門要加大對政法工作的正面宣傳力度,大張旗鼓地宣傳一批陳建中、陶成式的好民警,推介一批優(yōu)秀的法官、檢察官。對平安行動中各個部門、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個專班的行動和成效要及時總結(jié),擴大宣傳,多樹典型,形成懲惡揚善的強大氣場。
            (二)加大經(jīng)費投入??h政府將加大三個方面投入,進一步筑牢政法工作的基礎(chǔ)。一是加大基礎(chǔ)建設(shè)的投入。支持基層派出所、司法所、人民法庭、綜治辦建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))綜治維穩(wěn)工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)。支持視頻監(jiān)控建設(shè),在主要路口、重要部位、重點單位完善技防措施。二是加大城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設(shè)投入。完成今年村級網(wǎng)格工作站建設(shè)任務(wù),并逐步實現(xiàn)網(wǎng)格管理全覆蓋。充分發(fā)揮網(wǎng)格化信息平臺在矛盾糾紛信息的收集、分析研判和處置工作中的作用,不斷完善縣鄉(xiāng)村組四級工作網(wǎng)絡(luò),依法、及時、就地化解矛盾糾紛。三是加大辦案經(jīng)費的投入。支持七大工作專班和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專項行動,確保辦案經(jīng)費、維穩(wěn)經(jīng)費及時足額到位。
            (三)嚴格考核督辦。把此次平安行動工作成績納入全縣綜治目標考核體系,作為年度綜治、平安單位、法治創(chuàng)建先進單位考核的直接依據(jù)。對成績突出的地方、部門和個人要表彰獎勵;對建設(shè)不達標、整治不到位、打擊處置不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,年終不得評為綜治、平安單位、法治創(chuàng)建先進單位;對引發(fā)重大非正常上訪、釀成重大治安問題或群體性事件,造成嚴重后果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,實行“一票否決”,并按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人的責任。
            同志們,深入開展“平安行動”,做好新時期的政法綜治維穩(wěn)信訪工作任務(wù)艱巨而繁重。希望大家按照本次會議安排,敢于擔當,狠抓落實,與時俱進,奮發(fā)有為,為黃梅和諧穩(wěn)定發(fā)展做出新的更大貢獻!