方案制定過程中需要考慮到未來的發(fā)展,我們不能只滿足當(dāng)下,還要考慮未來的可持續(xù)發(fā)展。在方案中明確目標(biāo)和績效指標(biāo),可以更好地促使全體成員努力向前。學(xué)習(xí)和借鑒他人成功的方案,可以提高我們的效率和質(zhì)量。
煙花爆竹清查方案篇一
為貫徹落實(shí)省應(yīng)急管理廳《關(guān)于做好20xx年下半年煙花爆竹經(jīng)營安全檢查工作的通知》(皖應(yīng)急函〔20xx〕489號)文件精神,規(guī)范煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營行為,提升經(jīng)營場所安全條件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)制定我市煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)整治工作方案。
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》等法律、法規(guī),建立和完善監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)我市煙花爆竹經(jīng)營市場安全、規(guī)范、有序發(fā)展。
通過專項(xiàng)整治,建立健全安全監(jiān)管體系,理順管理關(guān)系,明確并落實(shí)各監(jiān)管單位責(zé)任,嚴(yán)把煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)安全條件關(guān),杜絕無證經(jīng)營、超量儲存煙花爆竹現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊非法儲存煙花爆竹行為,凈化經(jīng)營市場,維護(hù)合法經(jīng)營單位利益,大力提升經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)安全條件,消除事故隱患,防范事故發(fā)生。
1、批發(fā)企業(yè):向未取得零售許可證的單位或個人銷售煙花爆竹,向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品和冒牌、超標(biāo)違禁產(chǎn)品。
2、無照無證零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn):沒有取得《營業(yè)執(zhí)照》或《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)擅自銷售煙花爆竹。
3、持證零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn):未做到專店專人經(jīng)營;消防器材和安全警示標(biāo)志未到位;超量存放;銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹;私設(shè)非法儲存點(diǎn)。
1、時間:20xx年11月20日-20xx年2月28日。
2、方法步驟:
(1)宣傳發(fā)動階段(20xx年11月20日-30日)。各鎮(zhèn)人民政府要積極開展專項(xiàng)整治宣傳工作,利用廣播、有線電視、微信等新聞媒體和采用開動宣傳車、懸掛橫幅等形式大力宣傳此次專項(xiàng)整治活動的重要性和必要性,營造專項(xiàng)整治活動濃厚的輿論氛圍,做到家喻戶曉、人人皆知,提高人民群眾抵制和舉報無證經(jīng)營、非法儲存煙花爆竹的自覺性。
(2)集中整治階段(20xx年12月1日-20xx年2月20日)。各鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,制定專項(xiàng)整治方案,組織派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站加大對非法違法經(jīng)營、非法儲存煙花爆竹行為的查處力度,要充分發(fā)揮村(社區(qū))、組干部,村級信息報告員等作用,對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人,實(shí)行“網(wǎng)格化”管理,做好信息搜集、上報工作。市安委會辦公室從市應(yīng)急、公安、市監(jiān)等部門抽調(diào)人員成立以市應(yīng)急局主要負(fù)責(zé)人為組長、分管負(fù)責(zé)人為副組長的專項(xiàng)整治工作組,赴全市20個鎮(zhèn)開展專項(xiàng)整治工作,專項(xiàng)整治工作組所到鎮(zhèn),鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站工作人員全程配合,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹經(jīng)營中的一切非法、違法、違規(guī)行為。
(3)總結(jié)提高階段(20xx年2月21日—28日)。各鎮(zhèn)人民政府、市直相關(guān)部門對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),并將此次活動小結(jié)于2月28日前報市安委會辦公室。市安委辦匯總后進(jìn)行全市通報。各鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)部門要進(jìn)一步完善相關(guān)制度和措施,運(yùn)用大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),建立覆蓋各類市場主體的網(wǎng)格化市場監(jiān)管體系,提升執(zhí)法效率和效果。
3、整治措施:
(1)對于批發(fā)企業(yè)向未取得零售許可證的單位或個人銷售煙花爆竹的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十二條之規(guī)定查處。
(2)對于批發(fā)企業(yè)向向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品和冒牌、超標(biāo)違禁產(chǎn)品的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十三條之規(guī)定查處。
(3)對于沒有取得《營業(yè)執(zhí)照》的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)擅自銷售煙花爆竹的,由市市監(jiān)局依據(jù)國務(wù)院第370號令《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條之規(guī)定查處。
(4)對于沒有取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)擅自銷售煙花爆竹的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹管理?xiàng)l例》第三十六條第一款之規(guī)定查處。
(5)對于行為構(gòu)成治安管理的,由公安部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條之規(guī)定,給予治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(6)對于持證零售網(wǎng)點(diǎn)銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十八條第二款之規(guī)定查處;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。
(7)對于持證零售網(wǎng)點(diǎn)超量存放的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十五條之規(guī)定查處。
(一)注重實(shí)效,聯(lián)合執(zhí)法。派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站等部門要在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,切實(shí)落實(shí)部門責(zé)任,履行職責(zé),嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)行為。市專項(xiàng)整治工作組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,組長負(fù)責(zé)安排執(zhí)法車輛和召集組員,并對整治組整治效果負(fù)責(zé),嚴(yán)禁“走過場”。市整治工作組成員要服從組長領(lǐng)導(dǎo),做到令行禁止,不得互相推諉、扯皮,各自在履行部門職責(zé)的同時,要相互協(xié)調(diào)、相互配合、聯(lián)合執(zhí)法。
(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。市、鎮(zhèn)各抽調(diào)人員在專項(xiàng)整治期間要克服困難,不得無故缺席和請假,確需請假的,市級向市專項(xiàng)整治工作組組長請假,鎮(zhèn)級向鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人請假。嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”,對違反工作紀(jì)律的,嚴(yán)格對照“負(fù)面清單”管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
(三)跟蹤督查,問責(zé)問效。此次專項(xiàng)整治活動,市安委會辦公室對整治活動跟蹤督查,不定期抽查整治進(jìn)展和效果,發(fā)現(xiàn)問題及時通報。
煙花爆竹清查方案篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)副省長、公安廳長許顯輝關(guān)于嚴(yán)格煙花爆竹安全監(jiān)管的批示精神,縱深推進(jìn)全縣煙花爆竹安全專項(xiàng)整治三年行動,全面加強(qiáng)煙花爆竹及黑火藥、引火線、單基火藥的安全監(jiān)管,縣局決定,即日起至20xx年2月底在全縣開展為期1年的煙花爆竹頑瘴痼疾集中整治,特制定本方案。
堅持問題導(dǎo)向,堵塞管理漏洞,堅持規(guī)范管理與集中治理相結(jié)合,通過嚴(yán)格治安防范、運(yùn)輸監(jiān)管、查處打擊等措施,進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,最大限度地消除安全隱患,堅決防止煙花爆竹原材料流入暴恐分子手中,堅決防止不法分子利用煙花爆竹原材料實(shí)施個人極端案事件,堅決防止發(fā)生涉煙花爆竹重大案件、事故,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
成立縣局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組成員、副局長張超平任組長,治安大隊長、交警大隊長任副組長,各派出所長、交警中隊長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱局整治辦)設(shè)治安大隊,治安大隊主管副大隊長李擁和任辦公室主任。局整治辦具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查。
重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn):安定鎮(zhèn)、上塔市鎮(zhèn)。
(一)全面梳理基礎(chǔ)信息。對“劇毒、易制爆、放射性物品”治安管理信息系統(tǒng)中的`所有企業(yè)、人員信息進(jìn)行一次全面排查,補(bǔ)充完善企業(yè)基礎(chǔ)信息,確保與營業(yè)執(zhí)照信息一致;對已經(jīng)關(guān)閉、退出《安全生產(chǎn)許可證》的煙花爆竹企業(yè),在系統(tǒng)中及時注銷。
(二)強(qiáng)化路面查緝。加強(qiáng)運(yùn)輸過程的動態(tài)管控和監(jiān)督檢查;治安、交警部門按照職責(zé)分工,加強(qiáng)信息互通、工作協(xié)同,要加強(qiáng)高速公路入口的盤查,嚴(yán)防非法運(yùn)輸車輛和問題車輛上路通行;要嚴(yán)厲查處打擊運(yùn)輸中不按規(guī)定時間、規(guī)定路線運(yùn)輸,“一證多運(yùn)”,非法運(yùn)輸煙花爆竹原材料、普通貨車運(yùn)輸及夾帶煙花爆竹等非法違法行為。
(三)加強(qiáng)政策宣貫。加強(qiáng)禁放煙花爆竹的政策宣傳,積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切,同時,重點(diǎn)加強(qiáng)對文物保護(hù)單位、車站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、敬老院等禁放區(qū)域巡邏執(zhí)法、教育勸阻力度,確保煙花爆竹禁限放政策落實(shí)剄位。
(四)嚴(yán)打違法犯罪。認(rèn)真貫徹最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等十部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于依法懲治涉彈藥、爆炸物、易燃易爆危險物品犯罪的意見》,強(qiáng)化與檢法機(jī)關(guān)和有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系、配合協(xié)作,共同防范和懲治涉及煙花爆竹領(lǐng)域的違法犯罪。
1、嚴(yán)查非法運(yùn)輸。對于煙花爆竹道路運(yùn)輸非法違法行為,按照“五個一律”(涉案人員一律打擊處理到位、涉案企業(yè)一律追查處罰到位、涉案物品一律查處收繳到位、一律向運(yùn)輸證簽發(fā)公安機(jī)關(guān)核查通報、一律向應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管通報)的要求從嚴(yán)從重懲處。對承運(yùn)單位、車輛、人員涉及非法違法運(yùn)輸煙花爆竹行為的,要及時移交交通運(yùn)輸部門查處,推動交通運(yùn)輸部門從源頭上嚴(yán)格規(guī)范危險物品運(yùn)輸從業(yè)單位和人員管理。
2、加強(qiáng)“打非”協(xié)作。對發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的線索,及時通報應(yīng)急管理部門依法處理;對有關(guān)部門移交的涉嫌犯罪案件,迅速組織核查,依法從嚴(yán)打擊。
3、從嚴(yán)懲治犯罪。對于違反管理規(guī)定,通過道路運(yùn)輸煙花爆竹及原輔材料,危及公共安全的,以涉嫌非法運(yùn)輸爆炸物罪、危險駕駛罪等進(jìn)行立案查處。
(五)突出重點(diǎn)整治。深入排查容易滋生安全隱患的環(huán)節(jié)、領(lǐng)域,從嚴(yán)整治隱患漏洞,嚴(yán)防形成社會危害。
1、強(qiáng)化重點(diǎn)人員管控。排查本地涉及煙花爆竹的重點(diǎn)人員,對有違法犯罪苗頭的人員、對社會有不滿情緒的人員、家庭矛盾或與他人矛盾糾紛突出的人員,要落實(shí)管控措施,防止其接觸煙花爆竹產(chǎn)品。同時加強(qiáng)對曾經(jīng)從事煙花爆竹行業(yè)人員的摸排,嚴(yán)防從事非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動。
2、強(qiáng)化寄遞物流管控。會同交通運(yùn)輸、郵政管理部門督促寄遞物流企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全管理主體責(zé)任,逐一簽訂安全承諾書,嚴(yán)格遵守禁寄物品管理規(guī)定;督促寄遞企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“三個10%”安全管理制度,督促物流企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)零擔(dān)貨物受理環(huán)節(jié)抽檢抽查、托運(yùn)人實(shí)名制、托運(yùn)物品登記和信息留存等安全管理制度;組織開展寄遞物流企業(yè)拉網(wǎng)式安全檢查,對查獲涉及寄運(yùn)煙花爆竹的,依法從嚴(yán)處理,循線倒查深挖違法犯罪,并通報主管部門予以處罰。
本次集中整治分為三個階段實(shí)施:
(一)動員部署階段(20xx年3月30日前)。
1、組織多部門協(xié)同。爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府重視,聯(lián)合應(yīng)急管理等職能部門,結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案,列出工作任務(wù)清單。
2、開展動員部署。協(xié)同應(yīng)急部門,完成基本數(shù)據(jù)梳理、從業(yè)單位基本信息摸排等基礎(chǔ)工作:召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人會議,進(jìn)行動員部署和集中培訓(xùn)、學(xué)習(xí),明確工作時限、工作要求。
(二)集中整改階段(20xx年3月31日至6月29日)。公安機(jī)關(guān)聯(lián)合應(yīng)急管理等部門組織聯(lián)合檢查組,采取“包干負(fù)責(zé)、檢查消號”的辦法,根據(jù)企業(yè)自報情況逐個企業(yè)上門,對企業(yè)的治安防范措施和煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)、“劇毒、易制爆、放射性物品”治安管理信息系統(tǒng)應(yīng)用工作情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,存在問題的指導(dǎo)限期改正到位,達(dá)到要求和標(biāo)準(zhǔn)。
(三)查處打擊階段(20xx年6月30日至20xx年1月30日)。深入挖掘違法線索。開展經(jīng)常性專項(xiàng)執(zhí)法、暗訪檢查;治安防范工作到位情況、案件辦理及打擊處理情況并及時通報。對專項(xiàng)執(zhí)法、暗訪檢查、抽查發(fā)現(xiàn),以及發(fā)動群眾舉報掌握、大數(shù)據(jù)分析研判提供的違規(guī)行為和違法犯罪線索,一查到底,從嚴(yán)處理。
(四)總結(jié)建制階段(20xx年2月1日至27日)。各單位對煙花爆竹全面排查、問題整改特別是頑瘴痼疾集中整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié),歸納成功經(jīng)驗(yàn)、梳理存在的問題。召開專題會議,全面總結(jié)通報專項(xiàng)行動情況,并針對歲末年初的運(yùn)輸?shù)劝踩O(jiān)管進(jìn)行總結(jié),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作的換擋升級。
(一)提高認(rèn)識,精心部署。各單位要認(rèn)清當(dāng)前反恐維穩(wěn)的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,充分認(rèn)識開展煙花爆竹頑瘴痼疾集中整治的重要性和必要性,始終保持清醒頭腦,增強(qiáng)防控風(fēng)險意識,采取過硬工作措施,扎實(shí)推進(jìn)整治工作,確保各項(xiàng)措施落地落實(shí)。
(二)強(qiáng)化協(xié)作,提升合力。各單位要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加強(qiáng)與應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸、郵政管理等部門的協(xié)作配合,健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,切實(shí)形成部門、區(qū)域聯(lián)合、聯(lián)動查控、圍堵非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹違法犯罪活動的工作格局;治安、交警要密切協(xié)作,各單位每月要向整治辦通報一次非法運(yùn)輸路面查緝數(shù)據(jù)和案件情況,整治辦組織開展非法運(yùn)輸煙花爆竹案件倒查。
各單位要加強(qiáng)對集中整治工作的總體掌握,每個階段工作結(jié)束后的3日內(nèi)報階段性工作進(jìn)展情況。
煙花爆竹清查方案篇三
為落實(shí)20xx年我區(qū)煙花爆竹禁止燃放工作要求,根據(jù)《20xx年繁昌區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》文件精神,制訂本實(shí)施方案。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),強(qiáng)化巡查防守,強(qiáng)化檢查監(jiān)督,打擊非法生產(chǎn),非法經(jīng)營,非法儲存等違法行為,實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)域內(nèi)無經(jīng)營、無儲存煙花爆竹;非禁放區(qū)內(nèi)無非法經(jīng)營、非法儲存煙花爆竹、無非法不合格產(chǎn)品流動的目標(biāo),切實(shí)保障我區(qū)人民身體健康、公共財產(chǎn)安全,改善大氣環(huán)境,提升城市文明水平。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。區(qū)應(yīng)急局成立由局長何元明任組長,副局長吳宗武、執(zhí)法大隊大隊長為副組長,各股隊負(fù)責(zé)人為成員的禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組。禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局執(zhí)法二中隊。
(二)屬地摸排,精準(zhǔn)攻堅。各安監(jiān)站要開展全面排查,摸清禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營零售店底數(shù);同時利用市場監(jiān)管網(wǎng)格員的力量,對網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)超市、花圈店、鮮花禮品店、副食日雜店、集貿(mào)市場等場所進(jìn)行重點(diǎn)排查,發(fā)現(xiàn)非法銷售煙花爆竹(含電子禮炮)的及時報告查處。
(三)強(qiáng)化輿論引導(dǎo),廣泛宣傳發(fā)動。各安監(jiān)站要圍繞禁放工作,采取多種形式開展禁放工作宣傳。加強(qiáng)對身邊干部職工和服務(wù)對象宣傳教育,發(fā)放、張貼禁放通告;通過網(wǎng)站、微信群、qq群等多種形式宣傳禁放規(guī)定,營造全員遵守禁放規(guī)定良好氛圍。對舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹的情報線索,要立即上報、查處。
(四)撤銷許可、打擊違法。區(qū)應(yīng)急局組成專項(xiàng)工作組帶隊開展禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹許可證撤銷工作,并通過電視臺進(jìn)行公告。同時根據(jù)摸排上報情況,打擊違法銷售煙花爆竹行為。
(一)宣傳動員階段(即日起至20xx年1月20日)。
向禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹店宣傳發(fā)放《繁昌區(qū)人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》,通過網(wǎng)站、微信群、qq群等多種形式宣傳禁放工作。
(二)排查摸底階段(20xx年1月21日至20xx年1月25日)。
按照禁放區(qū)范圍進(jìn)行實(shí)地摸排,摸清禁放區(qū)煙花爆竹經(jīng)營戶的'底數(shù)和庫存數(shù)量,逐戶登記造冊。并清理不符合安全要求的煙花爆竹零售點(diǎn),發(fā)現(xiàn)非法銷售煙花爆竹(含電子禮炮)的及時報告查處。督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品流向登記管理,完善煙花爆竹產(chǎn)品購買、銷售登記制度。
(三)重點(diǎn)攻堅階段(20xx年1月26日至20xx年2月25日)。
重點(diǎn)做好禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹許可證撤銷工作,區(qū)應(yīng)急局組成三個工作組,帶隊住戶收回禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹許可證,并督促清理剩余煙花爆竹。做好春節(jié)至元宵節(jié)期間的城區(qū)禁放巡查工作。加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時段的排查整治,防止死灰復(fù)燃。著重落實(shí)除夕夜(2月11日)、初一(2月12日)、初八(2月19日)、元宵節(jié)(2月26日)四個時間節(jié)點(diǎn)的禁放攻堅行動。
(四)總結(jié)鞏固階段(20xx年2月26日至20xx年12月31日)。
總結(jié)煙花爆竹禁放工作經(jīng)驗(yàn),評估工作成效,查找存在問題,完善工作措施,建立長效機(jī)制,進(jìn)一步鞏固成果,推進(jìn)我區(qū)禁放各項(xiàng)措施得到持續(xù)貫徹落實(shí)。
煙花爆竹清查方案篇四
燃放煙花爆竹和大盤香產(chǎn)生大量有害氣體,造成空氣嚴(yán)重污染、霧霾加重,對人的呼吸系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)和心血管系統(tǒng)都有一定的損害。特別是節(jié)日期間,容易引發(fā)一些呼吸系統(tǒng)的疾病,慢性病人可能加重病癥,甚至?xí)霈F(xiàn)危險。燃放煙花爆竹和大盤香產(chǎn)生噪聲污染,影響正常生活,燃放煙花爆竹產(chǎn)生的噪聲大概135分貝,如果是煙花彈,產(chǎn)生的噪聲會超過300分貝,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人的聽覺范圍和耐受限度,使人難以入眠。燃放煙爆竹和大盤香還極易引發(fā)火災(zāi),危害生命財產(chǎn)安全,每年春節(jié)期間發(fā)生的火災(zāi),大多與燃放煙花爆竹和大盤香有關(guān),大到家毀人亡,小到房屋損毀、動物燒死、車輛燒壞。每年春節(jié)期間都是煙花爆竹致傷的高發(fā)期,大多都是炸傷臉部、眼睛,炸斷手指等,甚至死亡。燃放煙花爆竹和大香帶來滿地紙屑,與文明建設(shè)格格不入,煙花爆竹和大盤香燃放后,帶來的紙屑、炮灰、香灰,使垃圾量成倍增加,加重了環(huán)衛(wèi)工人的`負(fù)擔(dān)。遇到下雨或下雪,污染物還會隨著水流進(jìn)入水體,直接影響水環(huán)境質(zhì)量。為進(jìn)一步善環(huán)境空氣質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《安徽省大氣污染防治條例》和《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理?xiàng)l例》,全街道加強(qiáng)2022-2023年煙花爆竹和大盤香燃放管理工作,確保我轄區(qū)空氣質(zhì)量明顯提高。
文件依據(jù):
1、《中華人民共和國大氣污染防治法》;
3、《安徽省大氣污染防治條例》;
4、《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理?xiàng)l例》(2019年1月1日施行)。
5、《潁東區(qū)2022年度禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作方案》(潁東政辦秘﹝2022﹞2號)。
我街道實(shí)行煙花爆竹禁止燃放政策,大氣環(huán)境質(zhì)量也逐年向好,禁燃禁放多年來,我街道大氣污染防治工作取得了明顯成效,空氣質(zhì)量提升明顯。
根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《安徽省大氣污染防治條例》和《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理?xiàng)l例》《潁東區(qū)2022年度禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作方案》,結(jié)合我街道實(shí)際,研究制定了《向陽街道2022年度禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作方案》,經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人擬定草案,辦事處開會研討,最后形成方案并由單位辦公室印發(fā)。該方案無需進(jìn)行合法性審查。
全年禁止燃放煙花爆竹和大盤香區(qū)域:向陽街道區(qū)域全境。在鞏固去年“兩禁”成績的基礎(chǔ)上,全力確保實(shí)現(xiàn)“零燃放”的工作目標(biāo),下列場所全年禁止燃放煙花爆竹:
(一)國家機(jī)關(guān);
(二)文物保護(hù)單位;
(三)車站、碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(四)易燃易爆等危險物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營單位及周邊一百米范圍內(nèi);
(五)輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(六)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu);
(七)圖書館、檔案館等公共文化設(shè)施;
(八)公墓等公共祭掃場所;
(九)監(jiān)獄、戒毒所等場所;
(十)旅游景區(qū)、林場、公園、綠地、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū);
(十一)商場、集貿(mào)市場、公共活動場所等人員密集地;
(十二)區(qū)政府規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。街道2022年祭灶、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)前后、農(nóng)歷十月空氣質(zhì)量明顯改善。2022年1月25日(臘月二十三)開始,至2月16日(正月十六)為“兩禁”宣傳月。
(一)明確工作責(zé)任,強(qiáng)化源頭管控。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”原則,加大事前、事中監(jiān)管和事后處罰力度,明確責(zé)任分工,街道辦事處是責(zé)任主體,各社區(qū)是治理主體,街道市容城管執(zhí)法中隊、公安、應(yīng)急等部門是執(zhí)法監(jiān)管主體。要充分利用宣傳欄、宣傳單、小喇叭、led電子屏等方式,廣泛開展宣傳教育,有效遏制街道煙花爆竹、大盤香違規(guī)燃放行為。
(二)明確包保及考核機(jī)制。各社區(qū)、各部門要按照街道黨工委、辦事處統(tǒng)一安排部署,嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任,多渠道、多形式地開展禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作,引導(dǎo)廣大市民自覺拒絕購買、攜帶、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹和大盤香,確保禁燃區(qū)內(nèi)“零燃放”。
(一)建立包保責(zé)任金機(jī)制。
按照“誰轄區(qū)誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)”的原則,堅持重心下移,落實(shí)屬地責(zé)任,依靠、發(fā)動、尊重基層民眾,建立全覆蓋的禁止燃放煙花爆竹和大盤香網(wǎng)格化包保責(zé)任制,做到街道干部包社區(qū),社區(qū)干部包居民組、小區(qū)、街巷、路段、村莊和企業(yè),確保包保到位、監(jiān)管到位、考核到位。實(shí)行責(zé)任金制度,街道辦事處全體參與包保人員和社區(qū)書記、主任責(zé)任金繳納到街道辦事處財政所,各社區(qū)其他包保干部責(zé)任金交到本社區(qū)。在省市區(qū)督查中如發(fā)現(xiàn)有燃放煙花爆竹和大盤香等現(xiàn)象,除問責(zé)外所交責(zé)任金一律沒收上交財政,再次補(bǔ)繳責(zé)任金;再次發(fā)生燃放煙花爆竹和大盤香等現(xiàn)象,所交責(zé)任金再次沒收上交財政并補(bǔ)繳。如沒有發(fā)生燃放煙花爆竹和大盤香等現(xiàn)象,責(zé)任金退還本人。街道辦事處駐社區(qū)包保人員、社區(qū)干部及居民組長要死看硬守,嚴(yán)查嚴(yán)管,防止焚燒現(xiàn)象發(fā)生。在督查過程中如發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格包保人員在工作日缺崗一次扣50元,請假半天扣30元,請假一天扣50元,雙休日、節(jié)假日參照執(zhí)行。
(二)強(qiáng)化保障機(jī)制。
街道成立禁止燃放煙花爆竹和大盤工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、督查組。督查組每天對督查區(qū)域進(jìn)行巡查督查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理或移交有關(guān)部門進(jìn)行處理。各社區(qū)也要成立禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)專人負(fù)責(zé),要堅持上門發(fā)動、志愿發(fā)動、執(zhí)法發(fā)動。街道和各社區(qū)要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部在崗在位,執(zhí)法人員全部到崗,包保人員落實(shí)包保責(zé)任,確保組織領(lǐng)導(dǎo)和人員到位。
街道將加強(qiáng)后勤保障工作,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于禁燃禁放工作,各社區(qū)要確保經(jīng)費(fèi)的投入,全力保障禁燃禁放工作開展。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要高度重視禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作,及時成立相應(yīng)組織或議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),構(gòu)建“網(wǎng)格化”監(jiān)管機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任,建立“政府牽頭抓總、部門各司其職、社會全員參與、密切協(xié)同配合”的有效工作機(jī)制。街道環(huán)保辦按照職責(zé)分工,對街道禁燃禁放負(fù)統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé)。
各社區(qū)對本轄區(qū)內(nèi)禁燃禁放及管理工作負(fù)總責(zé)。在重點(diǎn)時段,要全員上陣,采取交叉巡邏、死看硬守等方式,確保在劃定的禁燃區(qū)域內(nèi)“零燃放”。
(二)加強(qiáng)督查調(diào)度。各社區(qū)各單位要結(jié)合工作實(shí)際,制定禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作專項(xiàng)實(shí)施方案、細(xì)化任務(wù)、明確時限、落實(shí)責(zé)任,工作實(shí)施方案于2022年1月25日下午14:30前報街道環(huán)保辦公室。
煙花爆竹清查方案篇五
按照天應(yīng)急文〔20xx〕34號市應(yīng)急管理局關(guān)于《20xx年下半年煙花爆竹經(jīng)營安全執(zhí)法檢查工作方案》的通知要求、為切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,有效防范各類生產(chǎn)安全事故,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定,成立鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)小組為副組長,成員包括政法專班、派出所所長、市場監(jiān)督管理所所長、供電所所長等。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)信息報送、聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由沈佳豪同志兼任。
一、
1.零售場所安全條件達(dá)標(biāo)情況;
2.零售場所現(xiàn)場安全管理情況;
3.“下店上宅”、“前店后宅”、超量儲存問題整治情況;
4.銷售超標(biāo)違禁“假大空”產(chǎn)品問題整治情況;
5.無證經(jīng)營、未張貼相關(guān)管理制度和警示標(biāo)語問題情況。
本次檢查在20xx年10月至11月集中開展,分階段開展企業(yè)自查、全覆蓋執(zhí)法檢查。
1.提高思想站位。各專班要強(qiáng)化監(jiān)督管理,責(zé)任上肩,對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的所有經(jīng)營煙花爆竹場所進(jìn)行執(zhí)法檢查,排查要細(xì),不留死角和漏洞。
2.提升執(zhí)法效能。各單位要明確責(zé)任分工,形成合力,將整改任務(wù)細(xì)化落實(shí)到人,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。嚴(yán)格執(zhí)法,對各類違法違規(guī)行為依法嚴(yán)肅處罰。
3.強(qiáng)化整改落實(shí)??偨Y(jié)執(zhí)法檢查情況,梳理解決共性問題,將執(zhí)法檢查與整改落實(shí)形成工作閉環(huán),做好各環(huán)節(jié)工作記錄,跟蹤整改情況,督促整改工作落實(shí)到位。
4.加強(qiáng)應(yīng)急值守。嚴(yán)格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值守制度,提高事故防范和應(yīng)急能力,堅決杜絕空崗、脫崗,如果發(fā)生事故邊匯報、邊處理,做到不瞞報、漏報。
煙花爆竹清查方案篇六
一是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員和倉庫保管員、守護(hù)員是否經(jīng)過培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后持證上崗。
二是嚴(yán)格杜絕未經(jīng)許可私自新(改、擴(kuò))建煙花爆竹儲存?zhèn)}庫。
三是倉庫內(nèi)外部安全距離、圍墻、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、疏散條件、消防等安全設(shè)施必須符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
四是庫房防雷、防靜電、防潮隔熱等安全設(shè)施應(yīng)處于合格適用狀態(tài)。
五是嚴(yán)禁超量和超許可范圍儲存。
六是嚴(yán)格執(zhí)行合同管理、流向登記制度。
七是嚴(yán)禁向無證經(jīng)營者配送煙花爆竹。
八是嚴(yán)禁經(jīng)營禮花彈和非法產(chǎn)品。
一是主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)過安全培訓(xùn)。
二是經(jīng)營戶持證經(jīng)營,現(xiàn)場安全條件必須符合相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行專店、專柜經(jīng)營,嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營。
三是嚴(yán)禁經(jīng)營違禁產(chǎn)品、異地經(jīng)營和超量儲存等違規(guī)行為。
四是嚴(yán)禁私設(shè)倉庫。
五是嚴(yán)禁采購和銷售非法產(chǎn)品。
六是警示標(biāo)志應(yīng)張?zhí)谛涯课恢?,消防器材齊全。
1、檢查人員要依法檢查、文明執(zhí)法。
2、監(jiān)管科準(zhǔn)備好檢查表格,檢查人員要嚴(yán)格對照要求,嚴(yán)格落實(shí),做好檢查記錄和圖片資料。
3、對發(fā)現(xiàn)的違法行為依照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定進(jìn)行處理。
4、各組檢查新證發(fā)放情況,杜絕無證經(jīng)營。
5、檢查用車由局辦公室統(tǒng)一調(diào)派。
煙花爆竹清查方案篇七
當(dāng)前,煙花爆竹經(jīng)營進(jìn)入旺季,是煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)安全事故高發(fā)、多發(fā)時段,為深刻汲取各類事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)煙花爆竹安全管理工作,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,有效防范煙花爆竹安全事故發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查活動方案》、《全縣煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,持續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”高壓態(tài)勢,采取強(qiáng)有力措施,建立長效機(jī)制,堅決遏制煙花爆竹各類事故的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)堅決取締煙花爆竹非法生產(chǎn)行為。
重點(diǎn)摸排轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹非法生產(chǎn)窩點(diǎn)及家庭作坊,對于曾經(jīng)非法生產(chǎn)煙花爆竹的重點(diǎn)戶以及轄區(qū)交界地區(qū)、偏遠(yuǎn)村莊、出租房屋、廢棄廠房、閑置居所等重點(diǎn)部位,要落實(shí)專人反復(fù)排查清理,重點(diǎn)監(jiān)控。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決予以搗毀,并對生產(chǎn)工具、成品、半成品一律予以收繳,同時要追根溯源,認(rèn)真查清黑火藥、煙火藥、引火線等原料來源和煙花爆竹產(chǎn)品的銷售渠道。
(二)重點(diǎn)整治煙花爆竹非法經(jīng)營、存儲、運(yùn)輸、燃放行為。
進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營店布設(shè)和道路運(yùn)輸及燃放許可,在鎮(zhèn)政府已劃定的禁燃禁放區(qū)域要杜絕煙花爆竹經(jīng)營、燃放,嚴(yán)厲打擊取締無證經(jīng)營運(yùn)輸活動和走街串巷銷售行為。
(三)嚴(yán)格查處落實(shí)不到位行為。
嚴(yán)格查處煙花爆竹零售企業(yè)是否落實(shí)“六嚴(yán)禁”(嚴(yán)禁經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品;嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營及向零售店銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品;嚴(yán)禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品;嚴(yán)禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存;嚴(yán)禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞;嚴(yán)禁購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的產(chǎn)品)的規(guī)定和要求;煙花爆竹零售店是否落實(shí)“兩關(guān)閉”(關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點(diǎn);關(guān)閉與人員密集場所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點(diǎn))、三嚴(yán)禁(嚴(yán)禁銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品;嚴(yán)禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹;嚴(yán)禁超許可證載明限量存放煙花爆竹)的規(guī)定和要求。
(一)各村居具體負(fù)責(zé)本村內(nèi)煙花爆竹“打非治違”工作。
鎮(zhèn)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人是煙花爆竹“打非治違”工作的第一責(zé)任人,要親自抓,負(fù)總責(zé),要統(tǒng)一部署、集中行動、突出重點(diǎn)、找準(zhǔn)方向,制定煙花爆竹打非治違“網(wǎng)格化”監(jiān)管措施,開展拉網(wǎng)式檢查,切實(shí)做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。重點(diǎn)排查閑置房、出租房、養(yǎng)殖場、菜園屋、廢棄磚瓦窯場等部位,確保鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏房。鎮(zhèn)督察室要督促所轄村居(社區(qū))等區(qū)域全面排查,按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的要求,嚴(yán)格落實(shí)村居(社區(qū))排查責(zé)任。
(二)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通,強(qiáng)化對有證經(jīng)營單位的安全監(jiān)管,嚴(yán)把行政許可和安全條件關(guān),科學(xué)合理布設(shè)零售網(wǎng)點(diǎn),禁放區(qū)不再許可煙花爆竹零售店(點(diǎn))。進(jìn)一步深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)治理,實(shí)現(xiàn)全覆蓋執(zhí)法檢查,從嚴(yán)查處未經(jīng)許可批發(fā)、零售煙花爆竹行為;嚴(yán)厲打擊批發(fā)企業(yè)違反“六嚴(yán)禁”、零售店(點(diǎn))違反“三嚴(yán)禁”行為,堅決關(guān)閉取締屬于“兩關(guān)閉”范疇的零售店(點(diǎn))。對查出的無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法予以關(guān)閉取締,對涉嫌犯罪的,移交公安機(jī)關(guān)依法處理。負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
(三)市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)煙花爆竹市場監(jiān)督管理。
嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹企業(yè)工商登記相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)品包裝、標(biāo)識等的監(jiān)督檢查,集中組織開展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。依法查處無照經(jīng)營、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為;依法嚴(yán)肅查處經(jīng)營不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣產(chǎn)品行為。
(四)派出所負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理。
嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹道路運(yùn)輸許可,確定運(yùn)輸路線,并加強(qiáng)道路運(yùn)輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的違法案件,對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)和其他部門移交的轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的窩點(diǎn),依法查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究非法生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人的刑事責(zé)任。
其他各有關(guān)部門單位要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,積極配合各職能部門,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)刃袨椤?BR> (一)動員部署階段(即日起至20xx年11月10日前)。
各村和相關(guān)部門要迅速行動,成立工作專班或工作小組,結(jié)合自身職責(zé),制定具體工作方案,明確煙花爆竹“打非治違”工作的內(nèi)容、措施和工作要求,進(jìn)行動員部署,全面啟動專項(xiàng)整治工作。
(二)排查整治階段(20xx年11月11日到20xx年2月16日)。
各村和相關(guān)部門要認(rèn)真組織開展“打非治違”活動,對煙花爆竹經(jīng)營單位開展專項(xiàng)檢查工作,對于無證非法從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)膯挝缓腿藛T進(jìn)行集中嚴(yán)肅查處,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決沒收產(chǎn)品,依法追究責(zé)任,并追查進(jìn)貨渠道,對上游相關(guān)批發(fā)企業(yè)違規(guī)銷售行為給予嚴(yán)處。嚴(yán)厲查處非法運(yùn)輸煙花爆竹的行為,防止非法流通。各相關(guān)部門要統(tǒng)一行動、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同配合、形成合力。
(三)總結(jié)督查階段(20xx年2月17日至20xx年2月28日)。
各村和相關(guān)部門要建立健全“打非治違”工作長效機(jī)制,對煙花爆竹從業(yè)單位和經(jīng)營市場再次進(jìn)行“回頭看”,要加大日常巡查力度,加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,加大懲罰力度,防止非法生產(chǎn)經(jīng)營活動和違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象,死灰復(fù)燃,鞏固打擊取締成果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作措施。
鎮(zhèn)黨委政府將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)分工,細(xì)化責(zé)任,牽頭組織或配合相關(guān)職能部門搞好煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動。統(tǒng)一組織實(shí)施,成立以主要負(fù)責(zé)人任組長,分管負(fù)責(zé)人任副組長的煙花爆竹“打非治違”工作專班或領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各村居(社區(qū))負(fù)責(zé)人和網(wǎng)格監(jiān)管人員的責(zé)任。
(二)突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。
各村和各相關(guān)部門單位要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),實(shí)施嚴(yán)厲打擊。建立部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,嚴(yán)格按照國家及省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的有關(guān)規(guī)定,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,形成打擊整治工作合力。
(三)加大宣傳教育和舉報獎勵力度。
各村居(社區(qū))、相關(guān)單位要通過主流媒體滾動播放、流動宣傳車、村居大喇叭廣播、公共場張貼警示標(biāo)語等多種形式,加強(qiáng)對打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為的宣傳力度,積極宣傳煙花爆竹生產(chǎn)安全事故慘痛教訓(xùn)和案件追責(zé)處理案例,提高觸動力、威懾力。積極落實(shí)舉報獎勵制度,加大密度張貼《安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,公開舉報電話,加大獎勵力度,充分調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、部門負(fù)責(zé)、全民參與、群防群治、齊抓共管的工作格局。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。
鎮(zhèn)安委會辦公室將聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委對各村居(社區(qū))、各相關(guān)部門開展“打非治違”情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查和暗查暗訪,及時通報各村、各部門工作開展情況,對因日常監(jiān)管不到位、管理責(zé)任不落實(shí),造成嚴(yán)重社會影響的和對因失控漏管、執(zhí)法檢查不到位而導(dǎo)致非法違規(guī)行為長期存在的,鎮(zhèn)紀(jì)委將依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
煙花爆竹清查方案篇八
根據(jù)應(yīng)急部危化二司工作安排和《江西省應(yīng)急管理廳辦公室關(guān)于開展20xx年上半年煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作的通知》(贛應(yīng)急辦字〔20xx〕26號文件)的要求,進(jìn)一步深化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全治理,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法,大力整治頑瘴痼疾,強(qiáng)化安全風(fēng)險意識,壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范化解重大安全風(fēng)險?,F(xiàn)就20xx年上半年煙花爆竹安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作制定如下實(shí)施方案:
安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況,倉庫“四防”等基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)情況,經(jīng)營安全專項(xiàng)治理(超范圍經(jīng)營和超標(biāo)違禁、“假大空”產(chǎn)品)情況,安全風(fēng)險管控和隱患排查治理情況,以及流向信息化管理、倉儲安全管理情況等(具體檢查內(nèi)容參見附件2)。
安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況,零售場所安全條件達(dá)標(biāo)情況,現(xiàn)場安全管理制度要求落實(shí)情況等(具體檢查內(nèi)容參見附件3)。
經(jīng)營企業(yè)(單位)全面自查、應(yīng)急管理部門按要求逐一開展檢查。
(一)經(jīng)營企業(yè)(單位)自查。
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(單位)要開展一次全面自查,并持續(xù)強(qiáng)化安全隱患排查治理,建立健全“一清單、一臺賬、一承諾”制度。20xx年3月底前,完成自查并形成自查隱患整改清單,規(guī)范安全隱患排查治理臺賬,落實(shí)安全生產(chǎn)承諾制度。強(qiáng)化企業(yè)庫存日常監(jiān)控,以銷定進(jìn)貨,庫存達(dá)到飽和時批發(fā)企業(yè)停止進(jìn)貨。
(二)應(yīng)急管理部門執(zhí)法檢查。
應(yīng)急管理部門要加大安全檢查頻次,開展全面覆蓋煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)(單位)的安全檢查,監(jiān)督從業(yè)企業(yè)(單位)落實(shí)自查及“一清單、一臺賬、一承諾”制度。
經(jīng)營環(huán)節(jié):應(yīng)急管理部門在落實(shí)屬地日常安全檢查的基礎(chǔ)上,20xx年5月20日前對批發(fā)企業(yè)、零售店(點(diǎn))開展一輪安全檢查。
(三)隱患整改和監(jiān)管執(zhí)法。
應(yīng)急管理部門要切實(shí)強(qiáng)化安全隱患問題整改督辦和安全監(jiān)管執(zhí)法。對檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患問題,要實(shí)行清單式管理,督辦落實(shí)閉環(huán)整改。一般性隱患問題,責(zé)令立即或限期整改;構(gòu)成重大隱患的,責(zé)令立即停產(chǎn)停業(yè)整改。要充分發(fā)揮煙花爆竹安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)作用,加強(qiáng)線上抽查執(zhí)法,依法嚴(yán)格落實(shí)對線上線下檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的處罰。20xx年上半年煙花爆竹專項(xiàng)執(zhí)法檢查的執(zhí)法工作,原則上在20xx年5月底前落實(shí)到位。
(一)做好相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。應(yīng)急管理部門要督促企業(yè)妥善安排部署專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作,認(rèn)真制定并落實(shí)全縣開展20xx年上半年煙花爆竹安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作方案,落實(shí)對企業(yè)現(xiàn)場檢查覆蓋率要求。
(二)及時總結(jié)工作情況。應(yīng)急管理部門和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)(單位),要及時認(rèn)真總結(jié)檢查情況,梳理解決共性問題,歸納推廣有效經(jīng)驗(yàn)做法,并逐級加強(qiáng)跟蹤調(diào)度。
煙花爆竹清查方案篇九
為加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)整治,根據(jù)《安徽省“1+11+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》,制定本實(shí)施方案。
通過實(shí)施三年行動,推動各地、各有關(guān)部門和單位進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營安全管理,全面排查整治煙花爆竹經(jīng)營單位安全風(fēng)險,建立安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制;嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施,嚴(yán)把煙花爆竹經(jīng)營許可準(zhǔn)入關(guān),切實(shí)強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為,依法嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營煙花爆竹行為,有效防范和遏制煙花爆竹事故發(fā)生,堅決維護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
(一)嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營許可。
各地要嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第65號)《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(aq4128-20xx)等規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營許可,嚴(yán)把經(jīng)營安全準(zhǔn)入關(guān)。對與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)、與人員密集場所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售等不符合安全條件的煙花爆竹零售店(點(diǎn)),不予許可。組織對本轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)全面開展經(jīng)營許可條件“回頭看”,對已取得經(jīng)營許可證的單位,進(jìn)行全覆蓋復(fù)查驗(yàn)收,不具備許可條件的,責(zé)令停業(yè)整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到規(guī)定條件的,嚴(yán)格依法處理到位。
(二)切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營安全監(jiān)管。
各地要進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法檢查的質(zhì)量,從嚴(yán)查處未經(jīng)許可經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營,違規(guī)經(jīng)營超標(biāo)違禁產(chǎn)品、超許可限量存放,超量向零售點(diǎn)配送、向無證零售點(diǎn)銷售,產(chǎn)品流向管理不嚴(yán)格等行為。對照《煙花爆竹重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》,加大重大安全事故隱患監(jiān)管執(zhí)法力度,對涉及重大安全事故隱患的,嚴(yán)格依法停業(yè)整頓。對照煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”、“三嚴(yán)禁”和批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”規(guī)定,全面開展監(jiān)督檢查,對屬于“兩關(guān)閉”情況的,嚴(yán)格依法關(guān)閉到位,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為,并督促落實(shí)整改形成閉環(huán)管理。
(三)強(qiáng)化信息化科技支撐。
各地要按照省統(tǒng)一部署,圍繞煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風(fēng)險,以終端感知數(shù)據(jù)為支撐,構(gòu)建風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)體系和監(jiān)測預(yù)警模型,利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能感知等技術(shù)手段,建設(shè)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風(fēng)險的監(jiān)測、評估、預(yù)警和分析,為重點(diǎn)監(jiān)管、精準(zhǔn)執(zhí)法、科學(xué)施策提供科技支撐,有效降低事故發(fā)生概率和事故損失。
(四)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。
各地要深刻吸取近期全國、全省煙花爆竹典型事故教訓(xùn),舉一反三,持續(xù)開展煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動。建立區(qū)域協(xié)作、部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,嚴(yán)格按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、原國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于依法加強(qiáng)對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號)要求,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,形成打擊整治工作合力。突出清明節(jié)、春節(jié)等重點(diǎn)時段,緊盯曾經(jīng)的煙花爆竹生產(chǎn)傳統(tǒng)地區(qū)、非法經(jīng)營重點(diǎn)地區(qū),重點(diǎn)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、出租房屋、廢舊廠房、集貿(mào)市場等可能出現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹場所進(jìn)行定期排查,依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。充分利用舉報平臺,暢通群眾舉報途徑,廣泛發(fā)動群眾積極參與舉報煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
從20xx年4月至20xx年12月,分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(20xx年4月至5月)。各地要結(jié)合本實(shí)施方案和工作實(shí)際,研究制定本地區(qū)專項(xiàng)整治行動方案,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、合理安排實(shí)施步驟,并廣泛開展宣傳發(fā)動,全面動員部署。
(二)排查整治(20xx年5月至12月)。各地要按照本實(shí)施方案要求,周密部署,全面排查安全風(fēng)險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,堅持邊排查邊整改,加快推進(jìn)排查整改,確保專項(xiàng)整治行動取得初步成效。
(三)集中攻堅(20xx年)。針對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場督辦、專題攻堅等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。對于整改后仍不符合要求的企業(yè),要堅決予以關(guān)閉退出,切實(shí)降低安全風(fēng)險。
(四)鞏固提升(20xx年)。各地要及時組織對專項(xiàng)整治行動進(jìn)行總結(jié)分析,大力推廣專項(xiàng)整治過程中的典型經(jīng)驗(yàn)做法,及時形成并推廣制度性成果。
各級、各有關(guān)部門要分年度對專項(xiàng)整治行動完成情況實(shí)施評估,形成年度報告并于每年年底前報省安委會辦公室,20xx年年底前形成專項(xiàng)整治三年行動工作報告報送省安委會辦公室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視專項(xiàng)整治工作,深刻吸取近年來煙花爆竹事故教訓(xùn),聚焦煙花爆竹事故和重大安全隱患反映出的基礎(chǔ)性、根源性問題進(jìn)行深入分析,全力推進(jìn)煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)整治工作。
(二)精心周密部署。各地要結(jié)合本地實(shí)際,精心組織、周密部署,結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案明確主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求,確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
(三)及時總結(jié)示范。各地要突出引領(lǐng)示范作用,及時總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)做法,充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒介做好宣傳推廣。鼓勵廣大人民群眾舉報重大安全隱患和企業(yè)非法違法行為,形成社會共治良好局面。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地要根據(jù)專項(xiàng)整治工作計劃和進(jìn)度安排,通過定期通報、暗查暗訪、異地互查、隨機(jī)核查整改等方式,對本地區(qū)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保按計劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
煙花爆竹清查方案篇十
為認(rèn)真貫徹省、市《20xx年煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,加強(qiáng)我區(qū)煙花爆竹安全管理,規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營秩序,嚴(yán)厲打擊各類非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動,現(xiàn)提出我區(qū)20xx年煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案:。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持安全發(fā)展理念,全面落實(shí)“隱患治理年”的工作部署,繼續(xù)推動兩個主體責(zé)任的落實(shí),嚴(yán)格實(shí)施行政許可,深入開展安全整治,切實(shí)落實(shí)“打非”責(zé)任,著力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,切實(shí)提高安全監(jiān)管水平,努力實(shí)現(xiàn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
通過煙花爆竹安全專項(xiàng)整治,規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序,建立完善煙花爆竹安全管理體系,健全從業(yè)單位的各項(xiàng)管理規(guī)定,強(qiáng)化煙花爆竹從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,積極探索和建立煙花爆竹安全監(jiān)管長效機(jī)制,從而有效遏制煙花爆竹各類事故的發(fā)生。
2、公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸和燃放單位、從業(yè)人員的安全監(jiān)督管理,做到依法監(jiān)督,規(guī)范有序,管理到位。
3、指導(dǎo)、督促煙花爆竹從業(yè)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,推動煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。不斷增強(qiáng)全體人員的安全生產(chǎn)意識,增強(qiáng)事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力,全面提高企業(yè)安全管理水平。
1、加大了煙花爆竹經(jīng)營單位的監(jiān)督執(zhí)法力度。創(chuàng)新監(jiān)管方式,加大對違規(guī)違章行為的查處,重點(diǎn)打擊高溫、銷售旺季等期間的違法違規(guī)經(jīng)營行為。
2、開展聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要積極配合,開展聯(lián)合執(zhí)法,集中整治煙花爆竹經(jīng)營、運(yùn)輸和燃放違法違規(guī)行為。
3、加大對煙花爆竹經(jīng)營市場的整頓力度,規(guī)范經(jīng)營行為。重點(diǎn)加強(qiáng)對城區(qū)和農(nóng)村集貿(mào)市場的煙花爆竹經(jīng)營安全檢查和監(jiān)督執(zhí)法。
4、以監(jiān)督執(zhí)法推動企業(yè)安全管理基礎(chǔ)的完善。通過監(jiān)督執(zhí)法,促使企業(yè)安全管理制度、安全操作規(guī)程的進(jìn)一步落實(shí),確保安全設(shè)施處于正常運(yùn)行狀態(tài),進(jìn)一步完善企業(yè)的一系列基礎(chǔ)工作。
5、嚴(yán)肅查處違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品。嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)禁止煙花爆竹行業(yè)使用氯酸鉀的決定,聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門開展批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的抽檢工作。對違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀產(chǎn)品一經(jīng)查實(shí),將嚴(yán)肅從嚴(yán)處理。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,堅決打擊各類非法從事煙花爆竹經(jīng)營活動,依法取締、嚴(yán)格查處私銷、私藏、私運(yùn)煙花爆竹的違法行為,并作為專項(xiàng)整治重點(diǎn)工作來抓。
要充分認(rèn)識打擊非法經(jīng)營活動的重要意義,針對本地?zé)熁ū窠?jīng)營實(shí)際情況,明確打擊非法經(jīng)營活動的總體目標(biāo)和階段性任務(wù),研究制定打擊非法經(jīng)營活動的方案;要將責(zé)任落實(shí)到鎮(zhèn)(街)、社區(qū)、村組,并納入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)活動的內(nèi)容;組織公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,尤其是在銷售旺季,要開展多頻次深入的執(zhí)法檢查,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
在打擊非法煙花爆竹經(jīng)營活動的過程中,要采取舉報電話、舉報獎勵、明查暗訪等方法,充分發(fā)揮群眾和輿論的監(jiān)督作用,形成打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動的社會監(jiān)督氛圍。
區(qū)安委會將組織有關(guān)部門對打擊非法經(jīng)營活動的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,通報工作進(jìn)展情況。
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),充分認(rèn)識煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的重要性、長期性和艱巨性。區(qū)安委會煙花爆竹專項(xiàng)整治聯(lián)席會議,由安監(jiān)、公安、工商、監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)、交通等有關(guān)部門組成。具體協(xié)調(diào)、組織、督促、指導(dǎo)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作。要成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對煙花爆竹零售單位日常安全監(jiān)管。要充分發(fā)揮各鎮(zhèn)(街)、作用,確保整治工作順利進(jìn)行,取得實(shí)效。
2、落實(shí)責(zé)任,協(xié)調(diào)行動。安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門要在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,密切配合,聯(lián)合行動,積極開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作。公安部門要加強(qiáng)煙花爆竹公共安全管理,負(fù)責(zé)對運(yùn)輸、安全燃放方案的管理,查處非法買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;工商行政管理部門要嚴(yán)厲打擊和查處有照無證及超范圍經(jīng)營行為;質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)查假冒偽劣產(chǎn)品和含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品。安監(jiān)部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,對煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),組織開展煙花爆竹經(jīng)營單位行政許可工作,審批和發(fā)放煙花爆竹銷售許可證,開展煙花爆竹安全管理、從業(yè)人員安全知識考核等工作。
3、精心組織,依法整治。依照本實(shí)施方案的安排,區(qū)安委會辦公室要結(jié)合實(shí)際情況,對整治過程出現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)的問題,要及時依法予以處置。
4、加強(qiáng)監(jiān)督,追究責(zé)任。安監(jiān)部門要會有關(guān)部門組織對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹從業(yè)單位的檢查和專項(xiàng)督察,監(jiān)督檢查煙花爆竹從業(yè)單位執(zhí)行法律法規(guī)的情況,監(jiān)督檢大事故隱患整改等情況。監(jiān)察部門要監(jiān)督檢查各部門專項(xiàng)整治工作開展情況,行政審批許可等情況。對不履行職責(zé)、監(jiān)管不力、失職瀆職和濫用職權(quán)的部門和國家工作人員,要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
煙花爆竹清查方案篇十一
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,防止事故的發(fā)生。今年以來,國內(nèi)部分地方相繼發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全較大事故。當(dāng)前,正值煙花爆竹生產(chǎn)、銷售旺季,煙花爆竹燃放季節(jié)即將來臨。為強(qiáng)化安全監(jiān)管,持續(xù)開展“打非治違”和隱患排查治理工作,防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
通過開展專項(xiàng)行動進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,強(qiáng)化隱患排查治理,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為黨的十八大勝利召開和人民群眾過上一個安定祥和的春節(jié),創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
組長:張文富。
副組長:王浩。
成員:羅鳳張雁鳴陳再祿楊立衡詹永洋。
劉天貴王乾峰各村(社)總支書記。
(一)整治范圍。
在煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域全面開展專項(xiàng)整治行動,采取更加嚴(yán)厲、有效的措施,集中進(jìn)行打擊和整治。
(二)重點(diǎn)整治內(nèi)容。
1、生產(chǎn)企業(yè)。
(1)是否有無證或證照到期后繼續(xù)從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營的行為。
2、經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)。
(1)是否按要求開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并按期達(dá)標(biāo);
(3)煙花爆竹商品流向登記制度落實(shí)情況;
(4)是否有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)向未經(jīng)許可的單位和個人銷售煙花爆竹用于經(jīng)營行為;
(7)商品質(zhì)量檢測檢驗(yàn)制度落實(shí)情況,嚴(yán)禁銷售“三無”商品和非法商品;
(8)庫區(qū)范圍內(nèi)是否存在其他與庫房安全管理無關(guān)的生產(chǎn)生活行為及設(shè)施、設(shè)備;
(9)職工著裝是否規(guī)范,進(jìn)出庫區(qū)檢查登記制度落實(shí)情況。
3、經(jīng)營(零售)戶。
(1)經(jīng)營場所的面積是否小于10平方米;
(3)有無明顯的安全警示標(biāo)志,是否配備必要的消防器材;
(4)是否實(shí)行專店或?qū)9皲N售,專人負(fù)責(zé)安全管理;
(6)經(jīng)營場所是否超量儲存煙花爆竹;
(8)嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、偽造《煙花爆竹經(jīng)營許可證》的行為。
4、“打非”工作。
本次專項(xiàng)行動與持續(xù)開展的“打非治違”、“隱患排查治理”工作相結(jié)合,時間從20xx年10月至20xx年2月28日結(jié)束,分四個階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動階段(10月15日至10月31日)。
結(jié)合實(shí)際制定我鎮(zhèn)的煙花爆竹專項(xiàng)整治工作方案,部署專項(xiàng)整治工作;以“安全第一主題活動周活動”為契機(jī),制定宣傳計劃,加大宣傳力度,做好生產(chǎn)、經(jīng)營、零售以及市場“打非”工作的宣傳,做到整治目標(biāo)任務(wù)明確、工作措施具體。
(二)自查自糾階段(11月1日至11月30日)。
督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時治理非法糾正違規(guī)行為。要在全面排查的基礎(chǔ)上對近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查,并將排查出的問題逐一登記,建檔立案,督促整改,全面落實(shí)安全生產(chǎn)的企業(yè)主體責(zé)任。
(三)集中整治階段(12月1日至20xx年1月31日)。
在第二階段工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開展執(zhí)法檢查,保持“專項(xiàng)整治”的高壓態(tài)勢,切實(shí)做到“四個一律”,注重源頭治理,深挖嚴(yán)打非法違法行為,切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)和人民群眾的合法權(quán)益。
檢查煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量是否符合安全管理規(guī)定。一是批發(fā)企業(yè)的煙花爆竹產(chǎn)品是否張貼省安監(jiān)局監(jiān)制的專用封簽;是否從貴州省安監(jiān)局指定的生產(chǎn)廠家采購煙花爆竹產(chǎn)品;是否采購、銷售無生產(chǎn)廠家名稱、無注冊商標(biāo)、無合格證的“三無”產(chǎn)品;是否采購、銷售法律法規(guī)明令禁止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品;是否向未取得煙花爆竹零售許可證的非法經(jīng)營者供貨。
二是煙花爆竹經(jīng)營者是否有非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為;所銷售的煙花爆竹產(chǎn)品是否在合法的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購;所銷售的煙花爆竹產(chǎn)品是否張貼鎮(zhèn)安監(jiān)局監(jiān)制的防偽標(biāo)簽;是否銷售無生產(chǎn)廠家名稱、無注冊商標(biāo)、無合格證件的“三無”產(chǎn)品,以及法律法規(guī)明令禁止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品;是否銷售按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品。三是依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹和擅自改變煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)的行為。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年2月28日)。
對開展危險化學(xué)品和煙花爆竹“專項(xiàng)治理”行動情況進(jìn)行總結(jié),召開專題會議并積極開展“專項(xiàng)治理”工作“回頭看”,及時查缺補(bǔ)漏,確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。安監(jiān)辦要認(rèn)真分析本轄區(qū)、本行業(yè)煙花爆竹行業(yè)安全形勢,充分認(rèn)識開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真清理排查存在的事故隱患,努力解決整治工作中出現(xiàn)的重大問題,采取有效措施,確保專項(xiàng)行動工作不留死角、盲區(qū)。
(二)加大宣傳,綜合治理。安監(jiān)辦要切實(shí)抓好宣傳發(fā)動工作,迅速將非法生產(chǎn)煙花爆竹事故通報傳達(dá)到各村(居)、村民組負(fù)責(zé)人和相關(guān)監(jiān)管單位,通過發(fā)布宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹導(dǎo)致事故發(fā)生作為典型案例,廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危險性和危害性,教育廣大人民群眾知法、懂法、守法,切實(shí)提高自我保護(hù)意識,做到:不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,積極舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。教育部門要加強(qiáng)學(xué)生安全教育,嚴(yán)禁未成年人、學(xué)生參與生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹活動。做到群防群治,堅決把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作不斷推向深入。
煙花爆竹清查方案篇十二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)州生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會20xx年第一次全體會議暨全州大氣污染防治工作會議精神,加強(qiáng)煙花爆竹零售、批發(fā)、儲存等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作,結(jié)合《西雙版納州煙花爆竹旺季安全監(jiān)管檢查執(zhí)法工作方案》,從源頭上強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節(jié)的管控,制定本方案。
堅持“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局”和“兩關(guān)閉、三嚴(yán)禁”的原則,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,結(jié)合藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)工作任務(wù),按照西雙版納州大氣污染防治工作部署和屬地人民政府明確的禁限放區(qū)域,調(diào)整煙花爆竹零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃;緊盯煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節(jié),加強(qiáng)源頭管控,做好城市建成區(qū)全年禁止燃放煙花爆竹等禁限放政策的宣傳,最大限度減少對全州大氣污染綜合治理工作的影響,堅決守護(hù)好西雙版納藍(lán)天白云。
全州所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售店(點(diǎn))。依法取締屬地人民政府明確的禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售店。
(一)合理規(guī)劃煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)格把控?zé)熁ū皲N售許可。
全面排查煙花爆竹零售店,特別是禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售店,按照各縣(市)人民政府禁限放政策規(guī)定,堅持保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局原則,調(diào)整煙花爆竹零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃,嚴(yán)格把控?zé)熁ū窠?jīng)營企業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān),堅決取締不符合布點(diǎn)規(guī)劃、不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹安全管控措施,確保安全有序。
嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存行為,督促指導(dǎo)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)確把握大氣污染治理禁限放政策規(guī)定和市場需求情況,合理安排進(jìn)貨。加強(qiáng)對批發(fā)企業(yè)倉庫的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁煙花爆竹倉庫改變設(shè)計用途使用、超量儲存、違規(guī)存放不屬于煙花爆竹的危險品,嚴(yán)禁超高堆放或者堵塞通道。
(三)加強(qiáng)禁限放政策規(guī)定的宣傳,提升大氣污染治理知曉率。
及時向煙花爆竹銷售門店經(jīng)營者宣傳屬地人民政府針對大氣污染防范治理明確的煙花爆竹禁限放區(qū)域和禁限放政策規(guī)定。并督促轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售門店在店內(nèi)粘貼屬地人民政府禁限放煙花爆竹的通告和禁燃限燃區(qū)的劃定范圍圖,在銷售過程中向購買者宣傳縣(市)城市建成區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的政策規(guī)定,營造大氣污染防范治理人人參與的良好氛圍,持續(xù)改善空氣質(zhì)量,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(一)提高認(rèn)識,落實(shí)責(zé)任。各縣(市)應(yīng)急管理局要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真學(xué)習(xí)新分布實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),圍繞西雙版納州大氣污染綜合治理工作部署和要求,充分認(rèn)識煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的重要性、長期性和艱巨性,與有關(guān)部門聯(lián)動配合,全面落實(shí)煙花爆竹源頭管控責(zé)任,嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的審批和整治,協(xié)調(diào)做好禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的回收處理。
(二)加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化意識。利用此次煙花爆竹專項(xiàng)整治工作契機(jī),廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)、煙花爆竹“禁限放”和大氣污染治理相關(guān)政策措施,做大氣污染治理的宣傳者、實(shí)踐者和監(jiān)督者,進(jìn)一步提高煙花爆竹領(lǐng)域從業(yè)人員的環(huán)保意識,推動全州大氣污染治理取得實(shí)效。
煙花爆竹清查方案篇十三
為貫徹落實(shí)《如皋市煙花爆竹禁限放、斗香禁燒工作實(shí)施方案》(皋政辦發(fā)〔20xx〕141號)文件精神,進(jìn)一步鞏固我鎮(zhèn)煙花爆竹禁限放和斗香禁燒(以下簡稱“雙禁”)工作成果,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定工作實(shí)施方案如下:
略
在宣傳引導(dǎo)、分級管控、源頭治理、執(zhí)法查處等方面持續(xù)深化,切實(shí)杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹和燃燒斗香行為(以下簡稱“燃放燃燒”),有效減少環(huán)境污染,消除火災(zāi)安全隱患,確保不發(fā)生因違規(guī)燃放燃燒引發(fā)火災(zāi)及人員傷亡事故。
(一)各村(社區(qū)):按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“雙禁”工作,組織各方力量開展社會面巡查,及時制止違規(guī)燃放燃燒行為。
(二)鎮(zhèn)黨群局:負(fù)責(zé)常態(tài)化開展“雙禁”宣傳工作;對中心派出所、市場監(jiān)管局九華分局、綜合行政執(zhí)法局等部門查處的非法燃放燃燒情況及時開展宣傳報道,并做好網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作。將各村(社區(qū))、鎮(zhèn)相關(guān)部門執(zhí)行“雙禁”工作管理實(shí)效納入考核,定期督查通報相關(guān)情況。組織黨員干部簽訂承諾書,發(fā)揮基層黨組織和黨員干部示范帶頭作用,積極動員黨員干部參與“雙禁”工作,制定工作方案在重點(diǎn)時段組織黨員到村(社區(qū))參加“雙禁志愿者”活動。
(三)鎮(zhèn)黨政辦公室(鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化指揮中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心):負(fù)責(zé)制作發(fā)放《煙花爆竹禁限放、斗香禁燒告知書》、《致市民朋友的一封信》,向全鎮(zhèn)各村(社區(qū))發(fā)放,制作橫幅,營造宣傳氛圍。受理分流市民通過撥打12345反映涉及“雙禁”工作的訴求。負(fù)責(zé)指導(dǎo)網(wǎng)格員開展網(wǎng)格巡查,協(xié)助職能部門開展“雙禁”政策宣傳和排查發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的斗香制售點(diǎn),及時勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。
(四)鎮(zhèn)紀(jì)委:負(fù)責(zé)對各村(社區(qū))、各相關(guān)部門“雙禁”工作開展效能監(jiān)察,對機(jī)關(guān)工作人員帶頭執(zhí)行“雙禁”措施情況進(jìn)行監(jiān)察。
(五)九華中心派出所:牽頭推進(jìn)煙花爆竹禁限放工作,負(fù)責(zé)制作煙花爆竹禁限放標(biāo)識與相關(guān)審批工作,組織警力進(jìn)行社會面巡防巡查,依法開展違規(guī)燃放、違法運(yùn)輸煙花爆竹的執(zhí)法查處。對阻礙執(zhí)法的行為進(jìn)行依法處理。牽頭落實(shí)煙花爆竹銷毀事宜。
(六)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點(diǎn)的安全檢查、宣傳告知和教育培訓(xùn)工作,落實(shí)行業(yè)監(jiān)督管理責(zé)任,依法查處非法經(jīng)營煙花爆竹行為。
(七)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室:實(shí)時監(jiān)控、定期發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)數(shù)據(jù),根據(jù)氣象情況及時發(fā)布預(yù)警信息,便于村(社區(qū))、部門落實(shí)“雙禁”工作措施,應(yīng)對大氣污染。負(fù)責(zé)大氣監(jiān)測站周邊“雙禁”管理工作,定期開展巡查檢查,及時勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。
(八)市場監(jiān)管局九華分局:依法查處、整治違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營斗香的行為。對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的無證生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為,及時通報相關(guān)主管部門。
(九)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局:依法開展對街頭流動、占道擺放斗香、經(jīng)營煙花爆竹攤點(diǎn)的執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)督促沿街單位、店鋪履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任,對不履行責(zé)任的責(zé)任人依法予以查處,及時勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。積極發(fā)動社會單位利用戶外廣告資源宣傳《通告》內(nèi)容。指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在服務(wù)區(qū)域內(nèi)開展“雙禁”宣傳,發(fā)放宣傳資料,引導(dǎo)居民遵守規(guī)定,組織開展物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的巡查檢查,勸阻違法燃放燃燒行為。
(十)九華交警中隊:充分發(fā)揮出租車、公交車等交通工具的宣傳載體作用,利用燈箱廣告、車身廣告、車載電視等媒介做好“雙禁”宣傳工作,依法做好運(yùn)輸煙花爆竹車輛管理工作。
(十一)九華教管中心:通過“小手拉大手”的形式,給廣大學(xué)生和家長發(fā)“一封信”,教育學(xué)生不燃放煙花爆竹和燃燒斗香,帶動家長遵守“雙禁”要求。
(十二)九華衛(wèi)生所:負(fù)責(zé)收集因燃放煙花爆竹和燃燒斗香致傷人員的基本情況和燃放燃燒地點(diǎn),指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好“雙禁”工作。
(十三)鎮(zhèn)財政和資產(chǎn)管理局:按照現(xiàn)行財政管理體制和部門預(yù)算管理要求,做好“雙禁”管理工作經(jīng)費(fèi)的保障。
(十四)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心:負(fù)責(zé)向前來辦理各類行政審批業(yè)務(wù)的市民發(fā)放《致市民朋友的.一封信》。
(十五)鎮(zhèn)建設(shè)局:對禁限放區(qū)域內(nèi)建筑行業(yè)、建設(shè)工地發(fā)放“雙禁”告知書,敦促其遵守規(guī)定。
(十六)鎮(zhèn)消防管理服務(wù)所:負(fù)責(zé)加強(qiáng)火災(zāi)應(yīng)急救援工作,牽頭調(diào)查統(tǒng)計因燃放燃燒煙花爆竹和斗香引發(fā)火災(zāi)事故的原因和損失。
其他各有關(guān)部門和單位在做好本部門“雙禁”工作的同時,對本系統(tǒng)、本行業(yè)開展宣傳、發(fā)動和管理工作。
(一)全面宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。黨群局要牽頭組織“聲、屏、報、網(wǎng)、微”等媒介及社會面的宣傳發(fā)動工作,積極宣傳“雙禁”政策,使文明健康理念深入人心。各村(社區(qū))要組織村(居)干部張貼、發(fā)放《通告》,做到轄區(qū)單位場所、沿街店面、居民小區(qū)逐家宣傳到位。各職能部門要開展有針對性的宣傳發(fā)動工作,確保每一個單位、每一名市民均能了解“雙禁”管理規(guī)定,切實(shí)提高執(zhí)行《通告》的自覺性。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格管控措施。各職能部門要高度重視、精心組織,嚴(yán)格落實(shí)“雙禁”責(zé)任,確保各項(xiàng)管控任務(wù)落到實(shí)處。各村(社區(qū))要因地制宜制定重點(diǎn)時段“雙禁”管控工作方案,圍繞重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)時段,組織社會治理網(wǎng)格員、小區(qū)物業(yè)管理員、村(社區(qū))工作人員及志愿者分布到每條街巷、每片商業(yè)區(qū)、每個公園廣場、每個小區(qū)。要對城鎮(zhèn)道路、街巷、小區(qū)等開展不間斷巡查檢查,及時勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。在重點(diǎn)時段,黨群局要組織動員黨員到社區(qū)參加“雙禁”活動。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)懲治違法。要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對鎮(zhèn)區(qū)所有集貿(mào)市場、煙花爆竹和斗香經(jīng)營戶、燃放活動突出等重點(diǎn)地區(qū)和部位,開展專項(xiàng)清理清查行動,依法嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為。市場監(jiān)管部門要加大對違規(guī)制售斗香的查處力度,從源頭上進(jìn)行管控。對構(gòu)成違反治安管理行為的,公安機(jī)關(guān)要依法給予治安管理處罰。對違規(guī)燃放燃燒且不聽勸阻的人員要依法嚴(yán)厲查處,對影響惡劣的典型案件予以公開曝光。
第一階段:動員部署階段(即日起至20xx年1月1日)。各村(社區(qū))、相關(guān)部門研究制定工作方案,明確工作要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施,全面啟動各項(xiàng)工作。
第二階段:宣傳引導(dǎo)階段(即日起至20xx年1月31日)。圍繞“雙禁”政策,各村(社區(qū))、相關(guān)部門結(jié)合職責(zé),立足單位內(nèi)部、所屬部門、管理服務(wù)對象等方面,全面開展宣傳貫徹工作,將宣傳引導(dǎo)工作貫穿始終,確保家喻戶曉、人人皆知。
第三階段:執(zhí)法查處階段(全年時段)。九華中心派出所、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局九華分局、綜合行政執(zhí)法局、交警中隊等執(zhí)法部門圍繞違法生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹、斗香的行為,制定打非查處方案,特別是在農(nóng)歷臘月、春節(jié)等重點(diǎn)時段期間,要開展集中聯(lián)合整治,落實(shí)舉報獎勵機(jī)制,嚴(yán)查嚴(yán)打違法行為。
第四階段:重點(diǎn)看護(hù)階段(除夕,正月初一、初五,元宵節(jié))。圍繞除夕(1月21日)、初一(1月22日)、初五(1月26日)、元宵節(jié)(2月5日)等重點(diǎn)時段,建立煙花爆竹限放區(qū)和全鎮(zhèn)域斗香禁燒“屬地組織、行業(yè)協(xié)同、全民參與”的看護(hù)機(jī)制,最大限度地發(fā)動群眾和社會力量,落實(shí)禁放區(qū)域、重要時段的重點(diǎn)看護(hù)措施。
第五階段:常態(tài)化工作階段(全年其他時段)。落實(shí)常態(tài)化“雙禁”管理要求,各村(社區(qū))、相關(guān)部門按照職責(zé)做好宣傳引導(dǎo)、執(zhí)法服務(wù)、打擊處理等工作。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面抓好本轄區(qū)、本領(lǐng)域“雙禁”管控任務(wù)的部署實(shí)施。各村(社區(qū))、相關(guān)部門要設(shè)立相應(yīng)工作專班,落實(shí)組織本區(qū)域、本部門各項(xiàng)管理責(zé)任,以扎實(shí)有力的工作舉措,確?!半p禁”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
(二)強(qiáng)化矛盾化解。鎮(zhèn)政法和社會管理局會同中心派出所和各村居,負(fù)責(zé)處置因煙花爆竹禁限放政策調(diào)整可能引發(fā)的不穩(wěn)定問題,確保新的禁限放政策順利實(shí)施。
(三)強(qiáng)化整體聯(lián)動。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門要廣泛組織轄區(qū)基層單位,發(fā)動本村(社區(qū))、本部門工作人員,打好宣傳發(fā)動、教育引導(dǎo)、巡查處置和源頭管控等工作的整體仗、合成仗,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。不斷優(yōu)化聯(lián)絡(luò)員制度和信息互通、工作會商、執(zhí)法聯(lián)動等工作機(jī)制,及時研究“雙禁”工作中的矛盾問題和不穩(wěn)定因素,確保及時妥善解決各類問題。春節(jié)前,鎮(zhèn)紀(jì)委要牽頭相關(guān)部門組成聯(lián)合督導(dǎo)組,圍繞宣傳引導(dǎo)、源頭治理、執(zhí)法查處、重點(diǎn)管控等環(huán)節(jié)對“雙禁”工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
(四)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門要對照各自職責(zé),制定周密詳實(shí)的工作方案,將任務(wù)分解到具體崗位、具體人員,確?!半p禁”工作不打折、不走樣。要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,將“雙禁”工作與網(wǎng)格化社會治理有機(jī)結(jié)合起來,按照“鎮(zhèn)-村(社區(qū))-網(wǎng)格”三級責(zé)任體系明確管控責(zé)任,要建立督導(dǎo)通報機(jī)制,對行動遲緩、工作不力、成效不明顯的村(居)委會,要按照規(guī)定追究責(zé)任,切實(shí)以嚴(yán)格的責(zé)任體系倒逼“雙禁”管理工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
煙花爆竹清查方案篇十四
根據(jù)《省安委辦關(guān)于印發(fā)的通知》(黔安辦〔20xx〕17號)要求,為加強(qiáng)我市煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
通過實(shí)施三年行動,進(jìn)一步完善煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放、銷毀等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任,完善和落實(shí)從根本上消除煙花爆竹事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系;進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),實(shí)現(xiàn)安全紅線意識、安全管理能力、風(fēng)險分析管控能力、隱患排查治理能力的全面提升;建立以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的煙花爆竹安全預(yù)防控制體系,整頓淘汰安全生產(chǎn)條件差和安全管理混亂的企業(yè),堅決防范煙花爆竹事故發(fā)生,確保我市煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。原則上我市煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售店(點(diǎn))數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上只減不增。
全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
1.健全落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)要健全從主要負(fù)責(zé)人到各崗位工作人員的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確細(xì)化各級、各部門、各類人員和崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),形成“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,并建立內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制和考核標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。企業(yè)法定代表人或?qū)嶋H控制人等主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的法定責(zé)任,帶頭學(xué)習(xí)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班值班制度,特別是關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)必須在崗在位、盯守現(xiàn)場,確保安全。企業(yè)所有從業(yè)人員要認(rèn)真履行自身的安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程,堅決杜絕“三違行為”,確保生產(chǎn)安全。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
2.健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)要健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員。保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用足額提取,使用到位。不得使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝、設(shè)備,提高安全生產(chǎn)保障能力。要加強(qiáng)從業(yè)人員勞動保護(hù),為從業(yè)人員無償提供符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品并督促其正確佩戴和使用。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
3.建立完善企業(yè)安全承諾制度。煙花爆竹企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,在開展全面安全風(fēng)險評估研判的基礎(chǔ)上,向社會和全體員工作出安全承諾并定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況,或安全承諾和報告失實(shí)的,要依法依規(guī)對有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施聯(lián)合懲戒,對因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實(shí)施職業(yè)禁入。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
4.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等八個方面,健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系和運(yùn)行機(jī)制,建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),對一、二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)適當(dāng)減少執(zhí)法檢查頻次。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合,不斷夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ),提升安全管理水平。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
5.落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任。企業(yè)要按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等要求,根據(jù)本單位的風(fēng)險因素和可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)及危害,結(jié)合實(shí)際制定具有科學(xué)性、針對性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案。建立專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊伍,定期組織應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練,使從業(yè)人員熟練操作應(yīng)急救援器材、設(shè)備和裝備,提高現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
6.嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布煙花爆竹企業(yè)執(zhí)法計劃,進(jìn)一步加大對“四超一改”(超許可范圍、超藥量、超定員、超能力、擅自改變工房用途)“分包轉(zhuǎn)包”“委托加工”“冒牌貼牌生產(chǎn)”“超量儲存”“下店上宅”“前店后宅”等重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強(qiáng)化事故責(zé)任追究,經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和有關(guān)責(zé)任人員,要及時移交司法機(jī)關(guān)依法追責(zé)。對發(fā)生事故的煙花爆竹企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。(市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局、市公安局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
7.強(qiáng)化煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。不定期組織開展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,依法嚴(yán)肅查處生產(chǎn)經(jīng)營不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和《關(guān)于調(diào)整允許在貴陽市銷售和燃放的煙花爆竹品種、規(guī)格的通告》(20xx年)要求的煙花爆竹產(chǎn)品,堅決杜絕假冒偽劣等違法違規(guī)產(chǎn)品進(jìn)入我市市場。(市市場監(jiān)管局、市應(yīng)急局、市公安局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(三)提升煙花爆竹安全風(fēng)險防范化解能力。
1.嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入。牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化源頭管控,原則上我市煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上只減不增。嚴(yán)格按照《貴州省煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,鼓勵支持現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級,鼓勵使用成熟的新設(shè)備、新藥物和新工藝。(市應(yīng)急局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
2.按照“雙控”體系建設(shè)要求,全面開展安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理。煙花爆竹企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本單位安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),要按照“疑險從有、疑險必研,有險要判、有險必控”的原則,建立覆蓋企業(yè)全員、全過程的安全風(fēng)險研判工作流程,全面排查風(fēng)險點(diǎn),分級管控并提出管控措施,做到風(fēng)險排查無遺漏、管控措施不缺失,嚴(yán)防風(fēng)險演變?yōu)殡[患,導(dǎo)致事故發(fā)生,并積極利用“貴陽市安全生產(chǎn)云雙控系統(tǒng)”填報相關(guān)數(shù)據(jù),在20xx年12月31日前煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)100%完成安全生產(chǎn)“雙控”體系建設(shè)。督促轄區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售店牢固樹立“隱患就是事故”的理念,按照原《省安全監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自查自改要點(diǎn)清單的通知》)(黔安監(jiān)管三函〔20xx〕11號)和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(aq4128-20xx)等要求,在20xx年6月30日前全面完成安全風(fēng)險隱患自查工作,并形成隱患清單和“一患一策”制定整改方案,對于重大隱患要依法上報有關(guān)監(jiān)管部門并實(shí)施掛牌督辦,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以吊證或關(guān)閉。組織開展煙花爆竹安全生產(chǎn)許可“回頭看”,在20xx年12月31日前對煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)對照安全許可證發(fā)證條件再次進(jìn)行核查,從源頭提升企業(yè)安全保障能力。(市應(yīng)急局牽頭,其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
3.強(qiáng)化煙花爆竹運(yùn)輸、燃放和銷毀處置安全管理。加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸安全監(jiān)管,督促煙花爆竹托運(yùn)人、承運(yùn)人、裝貨人建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行裝載查驗(yàn)、記錄制度;嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可審批,強(qiáng)化對煙花爆竹承運(yùn)單位、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的監(jiān)管,嚴(yán)禁非危險貨物運(yùn)輸車輛和不具備相關(guān)資質(zhì)(資格)的承運(yùn)單位、駕駛員、押運(yùn)員從事煙花爆竹運(yùn)輸。嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》(aq4102),使用全國煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)開具《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》和對煙花爆竹產(chǎn)品流向進(jìn)行線上監(jiān)控。嚴(yán)格執(zhí)行我市煙花爆竹禁放、限放政策,引導(dǎo)有燃放意愿的人民群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹。進(jìn)一步嚴(yán)格煙花爆竹燃放安全管理和大型焰火燃放活動的審批。在春節(jié)、元宵節(jié)等燃放活動集中時段,采取強(qiáng)化煙花爆竹零售店(點(diǎn))等重點(diǎn)場所周邊治安巡邏等措施,依法制止和查處違法燃放煙花爆竹行為。高度重視對煙花爆竹成品和半成品、原材料的銷毀處置工作,根據(jù)需要組織有關(guān)專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)隊伍及煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)參與,嚴(yán)格按照《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》(gb11652)、《公安機(jī)關(guān)處置爆炸物品工作安全規(guī)范》和《煙花爆竹銷毀安全指南(暫行)》,落實(shí)安全措施,確保銷毀過程安全。(市交委、市公安局、市公安交管局、市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
4.持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢。結(jié)合本地?zé)熁ū穹欠ㄉa(chǎn)歷史,有的放矢開展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執(zhí)法行動,突出行政區(qū)域交界地帶、城中村、閑置廠房、退出關(guān)閉煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)閑置工庫房等場所,嚴(yán)厲打擊各類非法行為;暢通違法違規(guī)行為舉報渠道,發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和村(居)委會以及廣大人民群眾,積極舉報各類非法違法行為。對組織、參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹的失信企業(yè)和人員,依照有關(guān)規(guī)定納入聯(lián)合懲戒“黑名單”管理,實(shí)施聯(lián)合懲戒和行業(yè)禁入,涉及違法犯罪的,嚴(yán)格按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強(qiáng)對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號)規(guī)定,依法追究其刑事責(zé)任。加強(qiáng)輿論宣傳教育引導(dǎo),積極宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)輸煙花爆竹導(dǎo)致事故的慘痛教訓(xùn)和案件調(diào)查處理結(jié)果,充分發(fā)揮典型事故和案件的警示作用。(市公安局、市應(yīng)急局、市公安交管局、市市場監(jiān)管局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
1.全面排查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)外部安全防護(hù)距離。督促煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)按照《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》(gb50161)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護(hù)距離。不符合外部安全防護(hù)距離要求的涉藥裝置和儲存設(shè)施,經(jīng)評估具備就地整改條件的,整改工作必須在20xx年12月31日前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實(shí)施搬遷的,在采取盡可能消減安全風(fēng)險措施的基礎(chǔ)上于20xx年12月31日前完成;保護(hù)現(xiàn)有煙花爆竹企業(yè)外部安全防護(hù)距離,禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所;嚴(yán)禁煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)超設(shè)計藥量儲存,并盡可能減少儲存量,防止安全風(fēng)險外溢。(市應(yīng)急局、市自然資源和規(guī)劃局和其他部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
2.進(jìn)一步提升煙花爆竹企業(yè)安全管理水平。督促企業(yè)提升管理水平,整治頑瘴痼疾問題。在20xx年6月30日前要實(shí)現(xiàn):按照氧化還原性質(zhì)分類儲存原材料,并對應(yīng)儲存品種在庫房外張貼危險化學(xué)品主要風(fēng)險,嚴(yán)格落實(shí)出入庫臺賬登記,對原材料儲量實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管;在涉藥工房實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)定量管理,做到消防器材定域擺放、含藥原料半成品限高定域擺放,將工房限藥量結(jié)合實(shí)際核算為利于計數(shù)的計量單位(筐、袋、餅等);結(jié)合企業(yè)實(shí)際制作入廠安全警示教育片,應(yīng)用門禁信息系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行出入廠人員信息登記管理;在有易燃易爆粉塵散落的'崗位應(yīng)設(shè)置清洗設(shè)施,保證充足的清洗用水,并定期開展沉淀積藥池廢藥清理工作,明確處理方式,并形成廢藥處置臺賬備案。(市應(yīng)急局和其他部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
3.嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。督促企業(yè)建立識別和獲取適用的煙花爆竹安全相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度,并及時學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹的工程設(shè)計、施工、作業(yè)、設(shè)備維修等技術(shù)規(guī)范。嚴(yán)格按照《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(aq4128-20xx)設(shè)置煙花爆竹零售店(點(diǎn)),并實(shí)行專店銷售,堅決淘汰關(guān)閉不符合規(guī)范要求的零售店(點(diǎn))。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
4.推動技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用機(jī)械化、自動化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化減人、自動化換人,進(jìn)一步降低涉藥崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。鼓勵現(xiàn)有企業(yè)加快安全環(huán)保新材料和自動化新裝備的應(yīng)用,并依法加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備真藥試驗(yàn)和機(jī)械化自動化改建項(xiàng)目的安全監(jiān)管。(市應(yīng)急局、市科技局和其他部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(五)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。
1.強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年對煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開展一次法治意識、風(fēng)險意識和事故教訓(xùn)的警示教育,以煙花爆竹安全生產(chǎn)管理知識和能力為重點(diǎn)考核內(nèi)容,在檢查過程中對煙花爆竹企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員開展隨機(jī)考核,考核不合格的不得上崗。促進(jìn)企業(yè)針對不同崗位,將法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、國家政策、安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、崗位安全知識、危險物品理化特性、應(yīng)急處置能力知識合理納入培訓(xùn)內(nèi)容,確保員工培訓(xùn)到位,實(shí)現(xiàn)應(yīng)知應(yīng)會。嚴(yán)格從事煙花爆竹特種作業(yè)崗位人員的技能考核,考試合格后持證上崗。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
2.提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻。督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),涉裸藥作業(yè)的特種作業(yè)人員自20xx年10月起必須具備初中及以上文化程度,20xx年12月31日前按規(guī)定配備1名相關(guān)專業(yè)注冊安全工程師。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。)。
(六)強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。
1.提升煙花爆竹安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地?zé)熁ū衿髽I(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況,配齊配強(qiáng)滿足實(shí)際需要的安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,20xx年12月31日前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上。建立聘請專家指導(dǎo)服務(wù)制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高煙花爆竹安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效能。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
2.運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高煙花爆竹安全監(jiān)管水平。綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù),對煙花爆竹各環(huán)節(jié)進(jìn)行信息化管理和監(jiān)控,切實(shí)落實(shí)煙花爆竹流向信息化管理。大力推進(jìn)煙花爆竹企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè),運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通。(市應(yīng)急局、市公安局、市公安交管局、市市場監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
3.強(qiáng)化社會化技術(shù)服務(wù)能力。培育引導(dǎo)一批有能力信譽(yù)好的行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、保險機(jī)構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)。嚴(yán)格技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,對出具虛假安全評價報告、設(shè)計不合規(guī)通過審查、防雷防靜電檢測和特種設(shè)備檢驗(yàn)弄虛作假等行為,要依法嚴(yán)肅追究技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員的責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。(市應(yīng)急局、市科技局、市氣象局、市市場監(jiān)管局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(七)加大了煙花爆竹燃放安全宣傳力度。
堅持常態(tài)化宣傳和重點(diǎn)時段重點(diǎn)宣傳相結(jié)合等方式,開展全方位、多層次的宣傳活動,營造濃厚的煙花爆竹安全燃放氛圍,提高廣大市民安全、文明燃放意識和燃放煙花爆竹所產(chǎn)生的危害認(rèn)識,積極引導(dǎo)廣大市民形成綠色、低碳、文明的生活習(xí)慣,樹立社會新風(fēng)尚,構(gòu)建優(yōu)美居住環(huán)境,鞏固和維護(hù)好全國生態(tài)文明城市稱號。(市委宣傳部、市公安局、市應(yīng)急局、市公安交管局、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市教育局、市大數(shù)據(jù)局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
從即日起至20xx年12月,分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(20xx年6月20日前)。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)本實(shí)施方案要求,結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法,并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動,對專項(xiàng)整治工作全面動員部署。
(二)排查整治(20xx年6月至12月)。各地、各有關(guān)部門要按照實(shí)施方案,全面排查安全風(fēng)險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,堅持邊查邊改,加快推進(jìn)實(shí)施,確保專項(xiàng)整治行動取得初步成效。
(三)集中攻堅(20xx年)。針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會、專項(xiàng)攻堅等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。對于問題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅決依法予以關(guān)閉退出,推動煙花爆竹安全風(fēng)險管控能力得到明顯提升。
(四)鞏固提升(20xx年)。各地、各有關(guān)部門要對專項(xiàng)整治行動開展情況及時總結(jié)分析,大力推廣煙花爆竹安全整治經(jīng)驗(yàn)做法,及時形成并推廣制度性成果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治實(shí)施方案,建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)提升政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于動真碰硬,力戒形式主義、官僚主義,扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治行動各項(xiàng)工作。
(二)強(qiáng)化政策支持。各地、各有關(guān)部門要結(jié)合本地?zé)熁ū癜踩a(chǎn)特點(diǎn),加大支持煙花爆竹企業(yè)積極開展安全風(fēng)險隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進(jìn)安全科技成果運(yùn)用等。
(三)加大跟蹤督導(dǎo)力度。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對企業(yè)的督導(dǎo)檢查,堅持立查立改、邊查邊改,對專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)非法違法行為要嚴(yán)格落實(shí)“四個一律”,堅持標(biāo)本兼治,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,確保專項(xiàng)整治按期完成,取得實(shí)效。
(四)強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和信息報送。各地、各有關(guān)部門要定期梳理專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)的問題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn),形成年度工作報告和三年行動總結(jié)報告,并報市煙花爆竹安全專項(xiàng)整治組(市安委辦)。年度工作報告報送日期為每年12月10日前,三年行動報告報送日期為20xx年12月10日前。
煙花爆竹清查方案篇十五
為切實(shí)改善空氣質(zhì)量,減少噪音污染,防止燃放煙花爆竹引發(fā)災(zāi)害事故,確保禁燃工作取得實(shí)效,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
略
市人民政府成立市城區(qū)禁止(限制)燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管公安工作的副市長任組長,市政府辦公室、市委宣傳部、市公安局、市城管執(zhí)法局、市民政局、市文旅體局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市司法局、市財政局、市食藥工商質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)糧食局、市交通運(yùn)輸局、市科技經(jīng)信局、市衛(wèi)生計生局、市教育局、市房產(chǎn)局、市廣電臺、市公安消防大隊、城區(qū)街道辦事處為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)禁燃辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)市公安局治安大隊。市禁燃辦建立聯(lián)席會議制度,定期召開工作例會,研判、部署、通報禁燃相關(guān)工作,加強(qiáng)對禁燃工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。
市委宣傳部:負(fù)責(zé)加大禁燃宣傳力度,協(xié)調(diào)湘鄉(xiāng)市電視臺、網(wǎng)絡(luò)媒體對禁燃工作進(jìn)行宣傳,強(qiáng)化輿情正面引導(dǎo),積極營造良好氛圍。
市公安局:依法查處非法運(yùn)輸煙花爆竹及燃放煙花爆竹的行為,維護(hù)社會治安秩序,做好收繳煙花爆竹的銷毀工作,依法辦理涉及煙花爆竹的違反治安管理案件和刑事案件。
市城管執(zhí)法局:牽頭負(fù)責(zé)禁燃工作的組織協(xié)調(diào)、實(shí)施工作。負(fù)責(zé)將禁止燃放煙花爆竹納入臨街店鋪“門前三包”、市容市貌整治范圍,進(jìn)行執(zhí)法管理,對臨街店鋪業(yè)主做好宣傳教育工作,依法依規(guī)處置店鋪燃放煙花爆竹行為,取締非法占道經(jīng)營煙花爆竹的攤點(diǎn)。
市民政局:負(fù)責(zé)新婚登記夫婦、掃墓場地及殯葬服務(wù)對象的宣傳教育,負(fù)責(zé)集中治喪點(diǎn)的建設(shè)和管理工作。
市文旅體局:負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)禁燃宣傳工作。
市環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境監(jiān)測,分析燃放煙花爆竹對城區(qū)大氣影響數(shù)據(jù)并及時報市禁燃辦,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),同時加強(qiáng)禁燃環(huán)保宣傳,依法處罰違法燃放煙花爆竹造成大氣污染的行為,構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)。
市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為,對煙花爆竹安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。禁燃區(qū)內(nèi)不再許可新的經(jīng)營場所,對在禁燃區(qū)內(nèi)已領(lǐng)取的《煙花爆竹經(jīng)營許可證》到期后,不再辦理延期許可,并提前做好宣傳解釋工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)工程建設(shè)場所的禁燃宣傳和監(jiān)管。
市司法局:結(jié)合普法教育實(shí)際,開展相關(guān)政策知識宣傳,教育市民自覺遵守禁燃規(guī)定。
市財政局:負(fù)責(zé)禁燃工作經(jīng)費(fèi)和獎勵經(jīng)費(fèi)的保障工作。
市食藥工商質(zhì)監(jiān)局:依法查處超范圍經(jīng)營煙花爆竹違法違規(guī)行為。
市商務(wù)糧食局:負(fù)責(zé)禁燃區(qū)賓館、酒店等管轄場所的宣傳和監(jiān)督管理。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對非法運(yùn)輸、攜帶煙花爆竹的安全檢查,督促公共交通運(yùn)輸單位及司乘人員加強(qiáng)煙花爆竹的安全防范工作。
市科技經(jīng)信局:負(fù)責(zé)重點(diǎn)企業(yè)等相關(guān)單位禁燃宣傳,按要求適時做好向電信、移動、聯(lián)通公司手機(jī)用戶發(fā)布禁燃公益短信的工作。
市衛(wèi)生計生局:組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治應(yīng)急處置工作,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹發(fā)生的人身傷害和救治等情況,做好對醫(yī)院患者及患者家屬的禁燃宣傳教育,加強(qiáng)本系統(tǒng)單位的安全防范工作。
市教育局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)中小學(xué)生、老師及家長的禁燃宣傳教育。
市房產(chǎn)局:負(fù)責(zé)督促物業(yè)管理單位對物業(yè)服務(wù)對象加強(qiáng)禁燃宣傳教育。
市公安消防大隊:負(fù)責(zé)禁燃區(qū)域火災(zāi)應(yīng)急救援,加強(qiáng)非禁燃區(qū)域消防監(jiān)管;牽頭調(diào)查統(tǒng)計燃放爆竹引發(fā)火災(zāi)事故原因和損失。
城區(qū)街道辦事處:負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)煙花爆竹禁燃工作,認(rèn)真落實(shí)禁止燃放煙花爆竹工作責(zé)任,將禁止燃放煙花爆竹工作落實(shí)到各產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)主單位,納入各單位社會管理綜合治理考核內(nèi)容。制定本單位具體實(shí)施方案,明確工作責(zé)任、重點(diǎn)和措施,確保轄區(qū)內(nèi)的禁燃區(qū)域無違規(guī)銷售、燃放行為發(fā)生,加強(qiáng)重點(diǎn)安全保護(hù)單位的安全檢查,督促落實(shí)安全防范措施,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)保障。要按照《湘鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于禁止(限制)煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》)確定并公布本轄區(qū)禁燃區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志,明確守護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人,做好轄區(qū)內(nèi)禁燃區(qū)集中治喪勸導(dǎo)工作。
1.加大宣傳力度。一是加強(qiáng)社會宣傳。通過張貼、發(fā)放《通告》、禁燃提示牌等宣傳資料,以及在轄區(qū)主要交通干道沿線及重點(diǎn)區(qū)域周邊開展流動宣傳,于7月底將宣傳資料發(fā)放到城區(qū)禁燃單位、群眾等每家每戶。二是組織媒體宣傳。通過電視、電臺、報紙、網(wǎng)站、公交車、出租車站點(diǎn)和電子顯示屏等載體開展禁燃宣傳。三是開展主題宣傳。通過減少環(huán)境污染、防止火災(zāi)、避免人員傷亡、合法經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生整治等開展宣傳。四是突出重點(diǎn)宣傳。通過對全市中小學(xué)生、老師、家長、工商業(yè)主、居民小區(qū)、殯葬服務(wù)企業(yè)、清明掃墓場地等開展宣傳。
2.嚴(yán)格執(zhí)法查處。一是要明確任務(wù)分工。各部門要依法依規(guī)履行職能職責(zé),加大對違規(guī)行為查處力度。二是要加強(qiáng)舉報獎勵。對舉報燃放煙花爆竹的,按照職責(zé)分工由有關(guān)部門限期進(jìn)行查證,查證屬實(shí)的'按有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。三是要強(qiáng)化巡查執(zhí)法。各單位要強(qiáng)化巡查力度,特別是對元旦、清明等重大節(jié)日和重點(diǎn)時段,實(shí)行重點(diǎn)巡邏管控。四是要嚴(yán)格依法處理。對查獲的違規(guī)燃放行為,依法依規(guī)處理,對影響惡劣的典型案件,予以公開曝光。
3.強(qiáng)化聯(lián)動整治。城區(qū)街道辦事處要按照屬地管理原則,在市禁燃辦的協(xié)助下,組織對重點(diǎn)地區(qū)和部位,開展拉網(wǎng)式清理檢查整治。成立禁燃義務(wù)勸導(dǎo)隊,負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)禁燃工作的宣傳、勸導(dǎo)等工作;市安監(jiān)局要加強(qiáng)禁燃區(qū)煙花爆竹經(jīng)營戶的排查梳理,依法對到期后不再審批許可的經(jīng)營戶提前妥善處置。
4.加強(qiáng)應(yīng)急處置。城區(qū)街道辦事處要組織轄區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企(事)業(yè)單位,適時開展消防滅火應(yīng)急演練,消除火災(zāi)隱患。春節(jié)期間,市公安消防大隊要做好應(yīng)急備勤,及時處置突發(fā)火情。市衛(wèi)生計生局要組織各級醫(yī)療機(jī)構(gòu),做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保及時救治。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。禁止(限制)燃放煙花爆竹是市委、市人民政府的重大決策部署,是我市精神文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容,事關(guān)城市整體形象,事關(guān)環(huán)境衛(wèi)生,事關(guān)消防安全。各成員單位要高度重視,明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)禁燃工作,切實(shí)加強(qiáng)禁燃工作的組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。
2.突出管控重點(diǎn)。各部門要扎實(shí)抓好禁燃各項(xiàng)措施的落實(shí),加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時段的巡查檢查和安全管控。各部門要根據(jù)各自職責(zé),制定細(xì)化本部門工作實(shí)施方案,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。市民政局要加快殯葬服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。
3.嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。城區(qū)街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。市禁燃辦要會同相關(guān)部門加強(qiáng)禁燃工作落實(shí)情況的督查,適時通報情況。
4.加強(qiáng)信息報送。城區(qū)街道辦事處和有關(guān)職能部門要負(fù)責(zé)收集掌握本轄區(qū)、本單位禁燃工作情況信息,對重要輿情、重點(diǎn)信息、重大事件要及時報送市禁燃辦。
煙花爆竹清查方案篇十六
為進(jìn)一步做好煙花爆竹禁燃禁放工作,切實(shí)維護(hù)公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,紀(jì)昌莊鎮(zhèn)將煙花爆竹禁放工作擺在突出位置,進(jìn)一步提高認(rèn)識、各司其職、齊抓共管、形成合力,全力做好煙花爆竹禁燃禁放工作。
鎮(zhèn)黨委政府高度重視,組織召開專題會學(xué)習(xí)傳達(dá)禁燃禁放煙花爆竹相關(guān)會議、文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,成立禁燃禁放領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定禁放宣傳工作措施,全面部署宣傳、排查、責(zé)任追究等工作。明確班子成員包村、村干部包片,并積極與包村干警聯(lián)防聯(lián)治,堅持提前謀劃、源頭治理,進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任,形成工作合力,把禁燃禁放各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
通過懸掛條幅、張貼通告、出動宣傳車、村大喇叭廣播等多種形式廣泛深入及時地向廣大群眾、商戶宣傳煙花爆竹禁燃禁放相關(guān)政策,使群眾認(rèn)識到煙花爆竹禁燃禁放的環(huán)保和安全意義,了解燃放煙花爆竹的危害性,積極參與禁燃禁放禁燒工作,廣泛提高群眾的'思想認(rèn)識,倡導(dǎo)文明新風(fēng),營造“人人知道禁放,人人參與禁放”的濃厚氛圍。
全體鎮(zhèn)干部進(jìn)行包責(zé)任村區(qū)域劃分,充實(shí)各村兩委落實(shí)禁燃禁放工作力量,明確班子成員包村、村干部包片,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識,切實(shí)扛牢主體責(zé)任。成立工作落實(shí)組、機(jī)動宣傳巡查組,全體班子成員、村干部根據(jù)責(zé)任劃分,深入各村不間斷進(jìn)行巡邏排查,并逐戶向村民進(jìn)行講解燃放煙花爆竹的危害及后果,不斷加強(qiáng)其禁燃禁放意識,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場予以勸導(dǎo)、督促整改。
堅持堵塞監(jiān)管漏洞,對非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲、經(jīng)營等行為進(jìn)行地毯式排查,堅持一查到底,嚴(yán)厲打擊的原則,按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅查處,責(zé)令關(guān)閉。由鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭,聯(lián)合市場監(jiān)管所、派出所等單位對轄內(nèi)商戶實(shí)施全面排查,依法查處違規(guī)銷售行為,嚴(yán)肅治理藏匿經(jīng)營、違規(guī)燃放等行為。同時鼓勵群眾積極舉報非法銷售、儲存、運(yùn)輸和違規(guī)燃放煙花爆竹等違法違規(guī)行為,拓展監(jiān)管渠道,提高監(jiān)管成效,最大限度發(fā)揮部門合力,確保禁止燃放煙花爆竹工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
煙花爆竹清查方案篇十七
為加強(qiáng)煙花爆竹的安全管理,減少環(huán)境污染,消除火災(zāi)隱患,保障公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《鄭州市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹?,F(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
通過政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與,全面提升我鎮(zhèn)煙花爆竹安全管理水平,減少環(huán)境污染,營造美麗文明、安定有序的社會環(huán)境,全面查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存和違規(guī)燃放煙花爆竹行為,杜絕和減少違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
禁放區(qū)域:全鎮(zhèn)范圍內(nèi)。
禁放時間:20xx年1月17日零時起。
為確保我鎮(zhèn)全域禁放工作的順利實(shí)施,成立回郭鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長楊少華任組長,副書記、人大主席曹延輝任常務(wù)副組長,班子成員及回郭鎮(zhèn)公安分局副局長張曉嘎任副組長,綜治辦、文化中心、安監(jiān)辦、城管辦、公安分局、安監(jiān)中隊、環(huán)保所、工商所、教研中心、供銷社、衛(wèi)生院、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司負(fù)責(zé)人和各村支部書記、村委主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)落實(shí)禁止燃放煙花爆竹工作的開展和推進(jìn),副鎮(zhèn)長張煜煬兼任辦公室主任,公安分局副局長張曉嘎任辦公室副主任,與禁燃禁放工作相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為辦公室成員。成立21個禁燃禁放督導(dǎo)組,組長由各包村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,組員由各村包村干部擔(dān)任,深入村組加強(qiáng)對禁燃禁放工作的督查和指導(dǎo)。各村委會安排專人負(fù)責(zé),配備值守力量和分片包格的責(zé)任人。
文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)新聞單位做好禁放宣傳工作,充分利用電視臺、微信等營造濃厚氛圍,宣傳全鎮(zhèn)全域禁止燃放煙花爆竹要求和《致廣大群眾的一封信》;組織、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)電視臺對禁放工作部署及各單位、各村禁放工作開展情況等跟蹤報道,對查處的違禁案例進(jìn)行曝光。
公安分局:負(fù)責(zé)對煙花爆竹各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查;做好堵源截流工作;對“違禁”案件進(jìn)行查處;參與春節(jié)期間的禁放值勤工作。
安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)組織查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為;負(fù)責(zé)做好加油站、加氣站及批發(fā)市場的禁放宣傳工作;組織人員在加油站、加氣站周邊加強(qiáng)巡邏,嚴(yán)防加油站、加氣站周邊發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
交警六中隊:負(fù)責(zé)做好公交、出租車的.禁放宣傳工作;加強(qiáng)對客運(yùn)車輛的安全檢查,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹上車。
工商所:負(fù)責(zé)做好對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人禁放宣傳工作;對違反規(guī)定的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。
城建辦:負(fù)責(zé)建筑企業(yè)煙花爆竹禁燃禁放宣傳教育和建筑工地禁放的監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)督促物業(yè)公司做好居民小區(qū)的禁放宣傳工作,及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為,協(xié)助公安機(jī)關(guān)對違規(guī)行為進(jìn)行查處。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)收集并詳細(xì)登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點(diǎn);負(fù)責(zé)各村診所的禁燃禁放宣傳管理工作。
城管辦:負(fù)責(zé)運(yùn)用鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側(cè)廣告欄、燈箱和電子屏幕等開展不間斷禁燃禁放宣傳工作;參與春節(jié)期間禁放值勤,協(xié)助公安機(jī)關(guān)對沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作;負(fù)責(zé)做好綠地、游園廣場、公園的禁燃禁放及宣傳工作。
教研中心:負(fù)責(zé)組織中、小學(xué)生、幼兒園的禁燃禁放宣傳教育及全鎮(zhèn)學(xué)校禁燃禁放工作。
民政所:負(fù)責(zé)做好喪葬人員家屬的禁燃禁放宣傳工作。
環(huán)保所:負(fù)責(zé)監(jiān)測因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況,每天要及時對數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析、上報。
綜治辦:負(fù)責(zé)收集、統(tǒng)計因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的火災(zāi)事故及財產(chǎn)損失情況;堅決遏制火災(zāi)事故發(fā)生,維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定。
移動公司、聯(lián)通公司、電信公司:通過群發(fā)短信、微信公眾號等形式,向廣大群眾發(fā)送禁燃禁放宣傳內(nèi)容。
各村:按照“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的要求,建立網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制,層層明確禁放工作要求,逐級簽訂責(zé)任狀,做到分工細(xì)致、責(zé)任明確;督促指導(dǎo)本村開展禁放煙花爆竹的教育、防范、制止工作。
(一)宣傳動員階段(20xx年1月15日-20xx年1月17日)。
各責(zé)任單位要結(jié)合實(shí)際,制定禁放工作宣傳計劃,確保分管領(lǐng)域和轄區(qū)內(nèi)不留死角;組織開展宣傳活動,簽訂責(zé)任書,營造濃厚的宣傳氛圍,使全域煙花爆竹禁放工作家喻戶曉,人人皆知。
(二)集中整治查處階段(20xx年1月17日-20xx年2月15日)。
各責(zé)任單位嚴(yán)格履行職責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé),加大檢查力度,強(qiáng)化巡邏值勤,開展堵源截流,嚴(yán)防煙花爆竹流入我鎮(zhèn),依法嚴(yán)厲打擊非法銷售、儲存、運(yùn)輸、違規(guī)燃放煙花爆竹行為;重點(diǎn)時段加強(qiáng)執(zhí)勤巡邏,確保禁放效果。
(三)日常管理階段(20xx年2月15日以后)。
各村、相關(guān)單位要做好日常監(jiān)管、打擊和處理工作,及時受理群眾舉報案件,將煙花爆竹禁售禁放工作落到實(shí)處。
(一)強(qiáng)化宣傳教育。
各村要積極做好本轄區(qū)內(nèi)禁放宣傳工作,組織群眾通過板報、標(biāo)語、橫幅、電子屏、報紙、廣播、微信公眾號和發(fā)放《致廣大群眾的一封信》等形式切實(shí)加大禁放宣傳力度;在企事業(yè)單位、重點(diǎn)要害部位、沿街門店、居民樓院及物業(yè)小區(qū)門口要廣泛張貼《致廣大群眾的一封信》。各成員單位要積極做好本單位和主管行業(yè)內(nèi)禁放宣傳工作,大力開展禁放宣傳活動。鎮(zhèn)電視臺要通過播放法規(guī)、流動字幕等做好禁放的宣傳報導(dǎo)。從20xx年1月17日至2月15日,每晚黃金時段播放禁放宣傳內(nèi)容。利用聯(lián)通、電信、移動信息平臺,通過群發(fā)短信、微信公眾號等形式,向群眾宣傳我鎮(zhèn)全域禁放要求等主要內(nèi)容。要在沿街門店、銀行的led電子顯示屏上連續(xù)不斷播放禁放宣傳口號字幕。公安分局要及時受理群眾舉報的違規(guī)燃放煙花爆竹線索,依法從嚴(yán)查處。
(二)層層落實(shí)責(zé)任。
各村要與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、重點(diǎn)要害部位、沿街門店、賓館、酒店、超市、社區(qū)物業(yè)簽訂禁放責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任,確保禁放工作落到實(shí)處。
(三)開展堵源截流。
公安分局、安監(jiān)辦要密切配合,對超市、沿街商戶進(jìn)行清查,打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為。公安分局要加強(qiáng)我鎮(zhèn)主要出入口的執(zhí)勤和巡查力量,杜絕煙花爆竹流入我鎮(zhèn)。公安分局在日常工作中,要注意發(fā)現(xiàn)并依法查處非法運(yùn)輸、攜帶、違規(guī)燃放煙花爆竹違法行為。
(四)重點(diǎn)時段加強(qiáng)執(zhí)勒。
20xx年1月24日19時至1月25日凌晨1時、1月25日早上6時至8時、2月8日19時至2月9日凌晨1時為重點(diǎn)控制時間,各村要組織工作人員,分工包片,定人、定崗、定責(zé),對轄區(qū)內(nèi)居民點(diǎn)、大街小巷進(jìn)行巡查,保證執(zhí)勤人員履職盡責(zé)。春節(jié)期間公安分局在主要干道、次干道要增加巡邏力量,延長巡邏時間,加強(qiáng)對社會面的巡邏控制,及時發(fā)現(xiàn)、查處非法燃放煙花爆竹者。其他責(zé)任單位要加強(qiáng)對主管行業(yè)單位和區(qū)域的巡查,協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
(五)依法嚴(yán)厲打擊。
公安分局對違規(guī)燃放煙花爆竹人員,要依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》從嚴(yán)處罰,起到震懾作用。安監(jiān)辦要強(qiáng)化對無證經(jīng)營煙花爆竹行為的查處。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。
各村、各責(zé)任單位務(wù)必高度重視,要從保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全、維護(hù)我鎮(zhèn)形象的高度出發(fā),充分認(rèn)識加強(qiáng)煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性,嚴(yán)格按照全域禁止燃放煙花爆竹工作要求,采取積極有效措施,對禁放工作常抓不懈,確保工作實(shí)效。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動。
各村、各責(zé)任單位要成立組織,明確專人負(fù)責(zé)煙花爆竹禁放工作。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)的銜接,加強(qiáng)信息溝通、情況反饋,形成層級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機(jī)制。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。
為確保禁放工作落到實(shí)處,鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專人成立督導(dǎo)組,對各村、各責(zé)任單位工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對工作落實(shí)不到位、群眾舉報頻繁、媒體曝光集中、違規(guī)燃放突出的村、單位或個人,依照相關(guān)規(guī)定予以追責(zé)。
(四)加強(qiáng)信息報送。
煙花爆竹清查方案篇十八
《青島市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》施行以來,市南區(qū)煙花爆竹禁放工作取得了顯著成效。為進(jìn)一步鞏固效果,營造良好社會氛圍,深入推進(jìn)煙花爆竹禁放宣傳工作,制定活動方案如下:
統(tǒng)一思想、提高站位,切實(shí)增強(qiáng)做好禁放煙花爆竹宣傳工作的責(zé)任感、緊迫感,廣泛開展禁放煙花爆竹宣傳活動,切實(shí)將宣傳工作做到“進(jìn)樓入戶、家喻戶曉”,引導(dǎo)市民自覺遵守《規(guī)定》,營造良好社會氛圍。
(一)組織開展“宣傳月”、“宣傳日”等集中宣傳活動。
1、20xx年1月1日至2月10日為宣傳月;
2、20xx年2月3日為禁放宣傳日。
(二)工作措施。
1、充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開展禁止燃放煙花爆竹的公益宣傳。
2、公安、應(yīng)急管理、城市管理、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、新聞宣傳等部門,按照各自職責(zé),做好行業(yè)領(lǐng)域禁止燃放煙花爆竹的宣傳工作,區(qū)教體局負(fù)責(zé)組織中小學(xué)校在放寒假前開展一次煙花爆竹禁放宣傳活動。
3、街道辦事處要將禁止燃放煙花爆竹工作納入基層社會治理,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督;居民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要協(xié)助有關(guān)部門做好禁止燃放煙花爆竹的相關(guān)工作,加強(qiáng)對居民、業(yè)主的宣傳教育引導(dǎo)。
4、各部門、街道要積極動員社會各階層力量參與禁放宣傳,通過張貼通告、懸掛標(biāo)語、發(fā)放“一封信”、倡導(dǎo)建立居民公約等形式進(jìn)行宣傳,每個社區(qū)、廣場、商業(yè)區(qū)都要有橫幅、有宣傳點(diǎn)、宣傳隊,切實(shí)將禁放宣傳工作做到廣泛、全面、無死角。
5、宣傳月期間,各部門、街道要組織專門力量,制定具體措施,明確宣傳形式、主題內(nèi)容,對轄區(qū)所有企事業(yè)單位、商鋪店面,送法上門、發(fā)放宣傳材料、簽訂不違規(guī)燃放煙花爆竹責(zé)任書,確保每個社區(qū)至少有1個宣傳點(diǎn)、1個宣傳欄、1條橫幅;2月3日“宣傳日”,各街道要組織在人員密集或繁華商業(yè)區(qū),至少設(shè)置1個宣傳點(diǎn),發(fā)放禁放煙花爆竹宣傳材料。
(一)各有關(guān)單位要高度重視禁放煙花爆竹宣傳工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,按照職責(zé)分工,制定具體工作措施,切實(shí)抓好組織落實(shí),確保禁放宣傳活動取得實(shí)效。
(二)各單位要按照本方案要求,結(jié)合各自工作實(shí)際,開展好禁放煙花爆竹宣傳活動,活動結(jié)束后將禁放煙花爆竹宣傳工作好的`做法、取得的實(shí)效報區(qū)安委辦。
(三)要在宣傳月、宣傳日的基礎(chǔ)上,持續(xù)開展禁放煙花爆竹宣傳工作,持續(xù)增強(qiáng)宣傳的覆蓋面和感染力,營造濃厚輿論聲勢和社會氛圍,使不違法燃放煙花爆竹成為社會新風(fēng)尚。
煙花爆竹清查方案篇十九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部和市建成區(qū)煙花爆竹禁放專項(xiàng)行動的工作要求,全面執(zhí)行《撫州市人民政府關(guān)于在市城市建成區(qū)和城市建成區(qū)外重點(diǎn)場全止燃放花爆行的通告》的規(guī)定,鞏固深化我區(qū)全面禁止煙花爆竹工作成果,推動我區(qū)煙花爆竹禁放專項(xiàng)行動,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府,市委、市政府關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署,以改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以解人民群眾反映突出的環(huán)境問題為重點(diǎn),立法與監(jiān)管并重,教育與處罰并行,部門聯(lián)動,疏堵結(jié)合,精準(zhǔn)施策,全面開展城市建成區(qū)煙花爆行禁放專項(xiàng)行動,切實(shí)提升城市品質(zhì)和交明形象,全力打造“臨川藍(lán)”,不斷增強(qiáng)人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、牽福感、安全感。
教育管理好全局干部職工在市城區(qū)不得燃放煙花爆竹。負(fù)責(zé)指導(dǎo)車站的安全檢查,嚴(yán)禁乘客攜帶煙花爆竹進(jìn)站上車,加強(qiáng)對煙花爆竹專業(yè)運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管,嚴(yán)防違規(guī)向禁止燃放區(qū)運(yùn)輸煙花爆竹。積極配合區(qū)勸退禁售組和執(zhí)法監(jiān)管組的開展相關(guān)工作。
為切實(shí)推動我局禁放煙花爆竹工作,根據(jù)我局實(shí)際,經(jīng)局黨委會研究決定,成立區(qū)交通運(yùn)輸局禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:詹恒杰,副組長:邱田生、徐長科、龍冬玲、丁員平,成員:湯銘、章大云、邱福林、余淑光、饒永波、李小輝、楊建文、萬光輝、董建明、趙書堂、許桂林。
(一)強(qiáng)化宣傳教育。利用電子屏,橫幅在車站、辦公樓、干部職工宿舍區(qū)開展宣傳教育,使禁放政策規(guī)定家喻戶曉、人人皆知,社會各界人民群眾自覺遵守禁放有關(guān)規(guī)定,在全局形成濃厚的禁放氛圍。
(二)加強(qiáng)對各車站及客運(yùn)車輛監(jiān)管。加強(qiáng)對各客運(yùn)企業(yè)及客運(yùn)站場的監(jiān)管,煙花爆竹不能出入車站,站外上客的同時堅決杜絕煙花爆竹攜帶上車。
(三)加強(qiáng)對運(yùn)輸煙花爆竹貨運(yùn)車輛嚴(yán)厲打擊。兩個運(yùn)管所要加強(qiáng)對運(yùn)輸煙花爆竹貨運(yùn)車輛監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)即頂格處罰。
(四)嚴(yán)格懲誡,嚴(yán)格責(zé)任追究。局屬各單位辦公區(qū)內(nèi)出現(xiàn)燃放現(xiàn)象的,取消該單位本年度一切評先評優(yōu)資格;干部職工在其生活區(qū)內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹被上級有關(guān)部門查處的',第一次對所在單位在全局給予通報批評,第二次取消單位本年度一切評先評優(yōu)資格;對被上級有關(guān)部門查處的違規(guī)燃放的干部職工,堅決按照上級有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé),屬公務(wù)員的,年度考核定為基本稱職或不稱職;屬事業(yè)單位工作人員的,年度考核定為基本合格或不合格。
煙花爆竹清查方案篇二十
為全面加強(qiáng)元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和“兩會”期間煙花爆竹安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、燃放、銷毀處置等違法違規(guī)行為,嚴(yán)防各類煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生,決定在全省開展為期3個月的煙花爆竹安全專項(xiàng)整治行動。制定行動方案如下。
堅持人民至上、生命至上,層層壓實(shí)各地屬地管理、各有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、相關(guān)企業(yè)主體責(zé)任,依法全面排查和嚴(yán)厲打擊煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、燃放、銷毀處置和產(chǎn)品質(zhì)量各環(huán)節(jié)安全違法違規(guī)行為。通過開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營等環(huán)節(jié)安全行為,消除風(fēng)險隱患,確保全省元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、“兩會”期間煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)經(jīng)營形勢持續(xù)穩(wěn)定。
即日起至20xx年3月底。
1.全省范圍內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)、零售店(點(diǎn));
2.全省范圍內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。
1.企業(yè)對標(biāo)自查和“一企一策”改造提升工作落實(shí)情況;
3.“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途)等安全專項(xiàng)整治情況;
4.安全風(fēng)險辨識和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制落實(shí)情況;
5.風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)和產(chǎn)品流向管理制度落實(shí)情況;
6.化工原料存儲安全管理情況;
7.企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程健全完善及執(zhí)行情況。
1.經(jīng)營(批發(fā))超標(biāo)違禁煙花爆竹的;
2.在許可范圍以外地點(diǎn)存儲、銷售煙花爆竹的;
3.配送煙花爆竹車輛不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的;
4.超量向零售店(點(diǎn))配送煙花爆竹成品的;
5.安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況,包括倉庫安全設(shè)施、“四防”安全管理、安全風(fēng)險管控和隱患排查治理以及產(chǎn)品質(zhì)量安全和流向登記情況等。
1.零售場所安全條件達(dá)標(biāo)情況;
2.“下店上宅”、超量儲存等問題整治情況;
3.將煙花爆竹產(chǎn)品存放在經(jīng)營許可范圍外的場所;
4.超規(guī)格、超范圍經(jīng)營和超量儲存;
5.銷售來歷不明或不合格產(chǎn)品。
(四)打擊非法違法行為。
3.無證經(jīng)營、零售和超范圍經(jīng)營零售煙花爆竹的;
4.生產(chǎn)、經(jīng)營、零售“假大空”產(chǎn)品和假冒商標(biāo)、假冒產(chǎn)地的煙花爆竹產(chǎn)品。
專項(xiàng)整治分三個階段實(shí)施:
第一階段(即日起—1月31日)。重點(diǎn)抓好四個方面:一是加強(qiáng)輿論引導(dǎo),利用報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺,廣泛宣傳煙花爆竹法律法規(guī)、安全燃放知識和開展專項(xiàng)整治行動的意義。二是抓好合法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)風(fēng)險排查治理,從業(yè)人員教育培訓(xùn)。三是加強(qiáng)零售經(jīng)營店(點(diǎn))布局規(guī)劃和許可管控。四是公安、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、應(yīng)急等部門采取聯(lián)合行動,嚴(yán)厲打擊非法違法制販煙花爆竹的行為。
第二階段(2月1日—2月28日)。重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹銷售和燃放的安全監(jiān)管:各相關(guān)部門按照職責(zé)分工做好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查抽查,持續(xù)深化打擊非法制販煙花爆竹違法行為。
第三階段(3月1日—3月31日)。重點(diǎn)加強(qiáng)專項(xiàng)整治“回頭看”,以及零售經(jīng)營店(點(diǎn))煙花爆竹產(chǎn)品回收和儲存安全等方面的.監(jiān)管。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地、有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化行動措施,深入開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治,推動各項(xiàng)管控措施落到實(shí)處。要切實(shí)壓實(shí)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府“打非”責(zé)任,形成“打非”的強(qiáng)大合力,組織公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管等應(yīng)急管理部門及鎮(zhèn)安辦、村委會開展“拉網(wǎng)式”大檢查,以“打非”推動專項(xiàng)整治的深入開展。
(二)突出重點(diǎn),全面排查。各地、有關(guān)部門要突出煙花爆竹領(lǐng)域的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真排查整治風(fēng)險隱患,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到一線操作崗位。
各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要強(qiáng)化風(fēng)險防范措施,在風(fēng)險隱患自查自糾上做到查嚴(yán)、查深、查細(xì)、查實(shí),不留死角,不漏盲區(qū),對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患問題,要明確責(zé)任、明晰措施、明確時限,確保隱患治理措施落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法。各級應(yīng)急管理部門要切實(shí)加大對煙花爆竹安全監(jiān)督執(zhí)法力度,對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題特別是重大隱患,督促企業(yè)按期整改,整改后仍達(dá)不到要求的,堅決依法吊銷企業(yè)許可證照,并給予經(jīng)濟(jì)處罰。各級負(fù)有煙花爆竹安全監(jiān)管職能部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),各司其職,各負(fù)其責(zé),依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。
(四)廣泛宣傳,群防群治。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分利用官方網(wǎng)站、報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺,采取多種形式宣傳報道煙花爆竹專項(xiàng)整治行動,及時曝光一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)典型案例。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,嚴(yán)格落實(shí)舉報獎勵制度,發(fā)動群眾積極舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、燃放、銷毀處置煙花爆竹的違法行為,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治抓安全的良好局面。
煙花爆竹清查方案篇二十一
為切實(shí)服務(wù)民生,保障社會公共安全和人民群眾人身財產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)20xx年春節(jié)、元宵節(jié)期間我鎮(zhèn)禁燃禁放工作進(jìn)一步取得實(shí)效,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本項(xiàng)工作實(shí)施方案。
(二)減少環(huán)境污染,營造潔美有序、文明安定的社會環(huán)境;
(三)積極查處非法經(jīng)營、儲存、燃放煙花爆竹行為;杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
為確保禁止燃放煙花爆竹工作取得實(shí)效,現(xiàn)成立野崗鎮(zhèn)煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長卓潔任組長,人大主任王炎、黨委副書記姜俊杰、黨委副書記陳燦、派出所所長柳東江任副組長。綜合辦、綜治辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法大隊、衛(wèi)生院、中心校、民政所、小城鎮(zhèn)辦、環(huán)保辦、財政所和各村委會為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在派出所,柳東江同志兼任辦公室主任。各村委會也要制定詳細(xì)的禁燃禁放工作方案,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)禁燃禁放工作的開展。
(一)派出所:負(fù)責(zé)對煙花爆竹的運(yùn)輸、儲存、銷售各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查;做好堵源截流工作;對“違禁”案件進(jìn)行查處;參與春節(jié)期間的禁燃禁放值勤巡邏。
(二)中心校:負(fù)責(zé)組織中、小學(xué)生的禁燃禁放宣傳教育工作,寒假期間將《致廣大居民的一封信》發(fā)放到學(xué)生手中。開展“小手牽大手”活動,向?qū)W生家長印發(fā)禁燃禁放宣傳單(冊),倡議學(xué)生家長自覺抵制違禁燃放煙花爆竹的'行為。
(三)民政所:做好公墓、殯儀館和喪葬人員家屬的禁燃禁放宣傳工作。
(四)市場監(jiān)管所:負(fù)責(zé)對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人做好禁燃禁放宣傳工作;對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫(點(diǎn))要堅決予以取締。
(五)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)收集并詳細(xì)登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點(diǎn)。
(六)綜合執(zhí)法大隊:負(fù)責(zé)做好禁燃禁放的宣傳工作,在城區(qū)主要道路懸掛禁放標(biāo)語;參與春節(jié)、元宵節(jié)期間禁放值勤,做好沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的。查處工作;協(xié)助派出所做好禁燃禁放工作。
(七)綜治辦:負(fù)責(zé)組織各村治安積極分子做好禁燃禁放巡防宣傳工作。
(八)環(huán)保辦:負(fù)責(zé)監(jiān)測因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況,加強(qiáng)煙花爆竹禁燃禁放的宣傳工作。
(九)小城鎮(zhèn)辦:負(fù)責(zé)督促建筑工地做好服務(wù)對象區(qū)域內(nèi)的禁燃禁放宣傳工作,及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為并先期收集證據(jù),協(xié)助派出所對違規(guī)行為進(jìn)行查處。
(十)紀(jì)委:負(fù)責(zé)對禁燃禁放工作不落實(shí)或者落實(shí)不到位的成員單位和工作人員進(jìn)行問責(zé)。
(十一)財政所:負(fù)責(zé)為禁燃禁放工作提供經(jīng)費(fèi)保障。
(十二)各村委會:負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、具體落實(shí)本村的禁燃禁放工作;貫徹落實(shí)鎮(zhèn)禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署;建立并落實(shí)本村網(wǎng)格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責(zé)的責(zé)任制及考核問責(zé)機(jī)制。
(一)強(qiáng)化宣傳教育。一是各村委會要積極做好本區(qū)域內(nèi)禁燃禁放宣傳工作,通過廣播、板報、標(biāo)語、橫幅、微信平臺和發(fā)放《致廣大居民的一封信》等形式切實(shí)加大禁放宣傳力度;二是各村要全天定時進(jìn)行禁燃禁放宣傳廣播,營造濃厚的禁燃禁放宣傳氛圍;三是各村要教育廣大村民自覺遵守禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定,做到不購買、不攜帶、不儲存、不燃放。
(二)開展堵源截流。派出所、市場監(jiān)管所要密切配合,對商業(yè)門面進(jìn)行不間斷清查,嚴(yán)厲打擊非法購銷煙花爆竹的行為。在執(zhí)勤中把注意發(fā)現(xiàn)非法運(yùn)輸、攜帶煙花爆竹作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,避免和減少煙花爆竹流入我鎮(zhèn)。
(三)重點(diǎn)時段加強(qiáng)執(zhí)勤。一是20xx年2月11日(除夕)19時至1月25日凌晨1時、2月12日(初一)早上6時至9時、2月26日(元宵節(jié))19時至20日凌晨1時以及農(nóng)歷臘月二十三(小年)、正月初六(開業(yè))為重點(diǎn)控制時間,各村要組織巡邏人員,分工包片,加大巡邏頻次。二是春節(jié)期間派出所要在鎮(zhèn)區(qū)主要干道增加巡邏力量,延長巡邏時間,加強(qiáng)對社會面的巡邏控制,及時發(fā)現(xiàn)、查處非法燃放煙花爆竹的行為。
(四)依法嚴(yán)厲打擊。一是派出所對違規(guī)燃放煙花爆竹者,要依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《民權(quán)縣禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》進(jìn)行頂格處罰,起到震懾作用。二是綜合執(zhí)法大隊要加強(qiáng)對煙花爆竹流動攤販的查處。三是市場監(jiān)管所要從嚴(yán)查處非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售煙花爆竹行為,依法吊銷違法違規(guī)單位的營業(yè)執(zhí)照。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。各成員單位務(wù)必高度重視,要從保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā),充分認(rèn)識加強(qiáng)煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對禁放工作常抓不懈,確保工作實(shí)效。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,重點(diǎn)加強(qiáng)春節(jié)期間禁放煙花爆竹的監(jiān)督管理。各職能部門明確責(zé)任,齊抓共管,切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)的銜接,加強(qiáng)信息溝通、情況反饋,形成層層負(fù)責(zé)、部門協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機(jī)制。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。為確保禁燃禁放工作落到實(shí)處,鎮(zhèn)禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專人成立督導(dǎo)組,對各單位工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對群眾舉報頻繁、違規(guī)燃放突出的單位部門進(jìn)行通報批評。對違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員,嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。
煙花爆竹清查方案篇一
為貫徹落實(shí)省應(yīng)急管理廳《關(guān)于做好20xx年下半年煙花爆竹經(jīng)營安全檢查工作的通知》(皖應(yīng)急函〔20xx〕489號)文件精神,規(guī)范煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營行為,提升經(jīng)營場所安全條件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)制定我市煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)整治工作方案。
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》等法律、法規(guī),建立和完善監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)我市煙花爆竹經(jīng)營市場安全、規(guī)范、有序發(fā)展。
通過專項(xiàng)整治,建立健全安全監(jiān)管體系,理順管理關(guān)系,明確并落實(shí)各監(jiān)管單位責(zé)任,嚴(yán)把煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)安全條件關(guān),杜絕無證經(jīng)營、超量儲存煙花爆竹現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊非法儲存煙花爆竹行為,凈化經(jīng)營市場,維護(hù)合法經(jīng)營單位利益,大力提升經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)安全條件,消除事故隱患,防范事故發(fā)生。
1、批發(fā)企業(yè):向未取得零售許可證的單位或個人銷售煙花爆竹,向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品和冒牌、超標(biāo)違禁產(chǎn)品。
2、無照無證零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn):沒有取得《營業(yè)執(zhí)照》或《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)擅自銷售煙花爆竹。
3、持證零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn):未做到專店專人經(jīng)營;消防器材和安全警示標(biāo)志未到位;超量存放;銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹;私設(shè)非法儲存點(diǎn)。
1、時間:20xx年11月20日-20xx年2月28日。
2、方法步驟:
(1)宣傳發(fā)動階段(20xx年11月20日-30日)。各鎮(zhèn)人民政府要積極開展專項(xiàng)整治宣傳工作,利用廣播、有線電視、微信等新聞媒體和采用開動宣傳車、懸掛橫幅等形式大力宣傳此次專項(xiàng)整治活動的重要性和必要性,營造專項(xiàng)整治活動濃厚的輿論氛圍,做到家喻戶曉、人人皆知,提高人民群眾抵制和舉報無證經(jīng)營、非法儲存煙花爆竹的自覺性。
(2)集中整治階段(20xx年12月1日-20xx年2月20日)。各鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,制定專項(xiàng)整治方案,組織派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站加大對非法違法經(jīng)營、非法儲存煙花爆竹行為的查處力度,要充分發(fā)揮村(社區(qū))、組干部,村級信息報告員等作用,對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人,實(shí)行“網(wǎng)格化”管理,做好信息搜集、上報工作。市安委會辦公室從市應(yīng)急、公安、市監(jiān)等部門抽調(diào)人員成立以市應(yīng)急局主要負(fù)責(zé)人為組長、分管負(fù)責(zé)人為副組長的專項(xiàng)整治工作組,赴全市20個鎮(zhèn)開展專項(xiàng)整治工作,專項(xiàng)整治工作組所到鎮(zhèn),鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站工作人員全程配合,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹經(jīng)營中的一切非法、違法、違規(guī)行為。
(3)總結(jié)提高階段(20xx年2月21日—28日)。各鎮(zhèn)人民政府、市直相關(guān)部門對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),并將此次活動小結(jié)于2月28日前報市安委會辦公室。市安委辦匯總后進(jìn)行全市通報。各鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)部門要進(jìn)一步完善相關(guān)制度和措施,運(yùn)用大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),建立覆蓋各類市場主體的網(wǎng)格化市場監(jiān)管體系,提升執(zhí)法效率和效果。
3、整治措施:
(1)對于批發(fā)企業(yè)向未取得零售許可證的單位或個人銷售煙花爆竹的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十二條之規(guī)定查處。
(2)對于批發(fā)企業(yè)向向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品和冒牌、超標(biāo)違禁產(chǎn)品的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十三條之規(guī)定查處。
(3)對于沒有取得《營業(yè)執(zhí)照》的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)擅自銷售煙花爆竹的,由市市監(jiān)局依據(jù)國務(wù)院第370號令《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條之規(guī)定查處。
(4)對于沒有取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)擅自銷售煙花爆竹的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹管理?xiàng)l例》第三十六條第一款之規(guī)定查處。
(5)對于行為構(gòu)成治安管理的,由公安部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條之規(guī)定,給予治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(6)對于持證零售網(wǎng)點(diǎn)銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十八條第二款之規(guī)定查處;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。
(7)對于持證零售網(wǎng)點(diǎn)超量存放的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十五條之規(guī)定查處。
(一)注重實(shí)效,聯(lián)合執(zhí)法。派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站等部門要在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,切實(shí)落實(shí)部門責(zé)任,履行職責(zé),嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)行為。市專項(xiàng)整治工作組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,組長負(fù)責(zé)安排執(zhí)法車輛和召集組員,并對整治組整治效果負(fù)責(zé),嚴(yán)禁“走過場”。市整治工作組成員要服從組長領(lǐng)導(dǎo),做到令行禁止,不得互相推諉、扯皮,各自在履行部門職責(zé)的同時,要相互協(xié)調(diào)、相互配合、聯(lián)合執(zhí)法。
(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。市、鎮(zhèn)各抽調(diào)人員在專項(xiàng)整治期間要克服困難,不得無故缺席和請假,確需請假的,市級向市專項(xiàng)整治工作組組長請假,鎮(zhèn)級向鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人請假。嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”,對違反工作紀(jì)律的,嚴(yán)格對照“負(fù)面清單”管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
(三)跟蹤督查,問責(zé)問效。此次專項(xiàng)整治活動,市安委會辦公室對整治活動跟蹤督查,不定期抽查整治進(jìn)展和效果,發(fā)現(xiàn)問題及時通報。
煙花爆竹清查方案篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)副省長、公安廳長許顯輝關(guān)于嚴(yán)格煙花爆竹安全監(jiān)管的批示精神,縱深推進(jìn)全縣煙花爆竹安全專項(xiàng)整治三年行動,全面加強(qiáng)煙花爆竹及黑火藥、引火線、單基火藥的安全監(jiān)管,縣局決定,即日起至20xx年2月底在全縣開展為期1年的煙花爆竹頑瘴痼疾集中整治,特制定本方案。
堅持問題導(dǎo)向,堵塞管理漏洞,堅持規(guī)范管理與集中治理相結(jié)合,通過嚴(yán)格治安防范、運(yùn)輸監(jiān)管、查處打擊等措施,進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,最大限度地消除安全隱患,堅決防止煙花爆竹原材料流入暴恐分子手中,堅決防止不法分子利用煙花爆竹原材料實(shí)施個人極端案事件,堅決防止發(fā)生涉煙花爆竹重大案件、事故,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
成立縣局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組成員、副局長張超平任組長,治安大隊長、交警大隊長任副組長,各派出所長、交警中隊長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱局整治辦)設(shè)治安大隊,治安大隊主管副大隊長李擁和任辦公室主任。局整治辦具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查。
重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn):安定鎮(zhèn)、上塔市鎮(zhèn)。
(一)全面梳理基礎(chǔ)信息。對“劇毒、易制爆、放射性物品”治安管理信息系統(tǒng)中的`所有企業(yè)、人員信息進(jìn)行一次全面排查,補(bǔ)充完善企業(yè)基礎(chǔ)信息,確保與營業(yè)執(zhí)照信息一致;對已經(jīng)關(guān)閉、退出《安全生產(chǎn)許可證》的煙花爆竹企業(yè),在系統(tǒng)中及時注銷。
(二)強(qiáng)化路面查緝。加強(qiáng)運(yùn)輸過程的動態(tài)管控和監(jiān)督檢查;治安、交警部門按照職責(zé)分工,加強(qiáng)信息互通、工作協(xié)同,要加強(qiáng)高速公路入口的盤查,嚴(yán)防非法運(yùn)輸車輛和問題車輛上路通行;要嚴(yán)厲查處打擊運(yùn)輸中不按規(guī)定時間、規(guī)定路線運(yùn)輸,“一證多運(yùn)”,非法運(yùn)輸煙花爆竹原材料、普通貨車運(yùn)輸及夾帶煙花爆竹等非法違法行為。
(三)加強(qiáng)政策宣貫。加強(qiáng)禁放煙花爆竹的政策宣傳,積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切,同時,重點(diǎn)加強(qiáng)對文物保護(hù)單位、車站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、敬老院等禁放區(qū)域巡邏執(zhí)法、教育勸阻力度,確保煙花爆竹禁限放政策落實(shí)剄位。
(四)嚴(yán)打違法犯罪。認(rèn)真貫徹最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等十部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于依法懲治涉彈藥、爆炸物、易燃易爆危險物品犯罪的意見》,強(qiáng)化與檢法機(jī)關(guān)和有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系、配合協(xié)作,共同防范和懲治涉及煙花爆竹領(lǐng)域的違法犯罪。
1、嚴(yán)查非法運(yùn)輸。對于煙花爆竹道路運(yùn)輸非法違法行為,按照“五個一律”(涉案人員一律打擊處理到位、涉案企業(yè)一律追查處罰到位、涉案物品一律查處收繳到位、一律向運(yùn)輸證簽發(fā)公安機(jī)關(guān)核查通報、一律向應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管通報)的要求從嚴(yán)從重懲處。對承運(yùn)單位、車輛、人員涉及非法違法運(yùn)輸煙花爆竹行為的,要及時移交交通運(yùn)輸部門查處,推動交通運(yùn)輸部門從源頭上嚴(yán)格規(guī)范危險物品運(yùn)輸從業(yè)單位和人員管理。
2、加強(qiáng)“打非”協(xié)作。對發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的線索,及時通報應(yīng)急管理部門依法處理;對有關(guān)部門移交的涉嫌犯罪案件,迅速組織核查,依法從嚴(yán)打擊。
3、從嚴(yán)懲治犯罪。對于違反管理規(guī)定,通過道路運(yùn)輸煙花爆竹及原輔材料,危及公共安全的,以涉嫌非法運(yùn)輸爆炸物罪、危險駕駛罪等進(jìn)行立案查處。
(五)突出重點(diǎn)整治。深入排查容易滋生安全隱患的環(huán)節(jié)、領(lǐng)域,從嚴(yán)整治隱患漏洞,嚴(yán)防形成社會危害。
1、強(qiáng)化重點(diǎn)人員管控。排查本地涉及煙花爆竹的重點(diǎn)人員,對有違法犯罪苗頭的人員、對社會有不滿情緒的人員、家庭矛盾或與他人矛盾糾紛突出的人員,要落實(shí)管控措施,防止其接觸煙花爆竹產(chǎn)品。同時加強(qiáng)對曾經(jīng)從事煙花爆竹行業(yè)人員的摸排,嚴(yán)防從事非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動。
2、強(qiáng)化寄遞物流管控。會同交通運(yùn)輸、郵政管理部門督促寄遞物流企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全管理主體責(zé)任,逐一簽訂安全承諾書,嚴(yán)格遵守禁寄物品管理規(guī)定;督促寄遞企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“三個10%”安全管理制度,督促物流企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)零擔(dān)貨物受理環(huán)節(jié)抽檢抽查、托運(yùn)人實(shí)名制、托運(yùn)物品登記和信息留存等安全管理制度;組織開展寄遞物流企業(yè)拉網(wǎng)式安全檢查,對查獲涉及寄運(yùn)煙花爆竹的,依法從嚴(yán)處理,循線倒查深挖違法犯罪,并通報主管部門予以處罰。
本次集中整治分為三個階段實(shí)施:
(一)動員部署階段(20xx年3月30日前)。
1、組織多部門協(xié)同。爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府重視,聯(lián)合應(yīng)急管理等職能部門,結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案,列出工作任務(wù)清單。
2、開展動員部署。協(xié)同應(yīng)急部門,完成基本數(shù)據(jù)梳理、從業(yè)單位基本信息摸排等基礎(chǔ)工作:召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人會議,進(jìn)行動員部署和集中培訓(xùn)、學(xué)習(xí),明確工作時限、工作要求。
(二)集中整改階段(20xx年3月31日至6月29日)。公安機(jī)關(guān)聯(lián)合應(yīng)急管理等部門組織聯(lián)合檢查組,采取“包干負(fù)責(zé)、檢查消號”的辦法,根據(jù)企業(yè)自報情況逐個企業(yè)上門,對企業(yè)的治安防范措施和煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)、“劇毒、易制爆、放射性物品”治安管理信息系統(tǒng)應(yīng)用工作情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,存在問題的指導(dǎo)限期改正到位,達(dá)到要求和標(biāo)準(zhǔn)。
(三)查處打擊階段(20xx年6月30日至20xx年1月30日)。深入挖掘違法線索。開展經(jīng)常性專項(xiàng)執(zhí)法、暗訪檢查;治安防范工作到位情況、案件辦理及打擊處理情況并及時通報。對專項(xiàng)執(zhí)法、暗訪檢查、抽查發(fā)現(xiàn),以及發(fā)動群眾舉報掌握、大數(shù)據(jù)分析研判提供的違規(guī)行為和違法犯罪線索,一查到底,從嚴(yán)處理。
(四)總結(jié)建制階段(20xx年2月1日至27日)。各單位對煙花爆竹全面排查、問題整改特別是頑瘴痼疾集中整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié),歸納成功經(jīng)驗(yàn)、梳理存在的問題。召開專題會議,全面總結(jié)通報專項(xiàng)行動情況,并針對歲末年初的運(yùn)輸?shù)劝踩O(jiān)管進(jìn)行總結(jié),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作的換擋升級。
(一)提高認(rèn)識,精心部署。各單位要認(rèn)清當(dāng)前反恐維穩(wěn)的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,充分認(rèn)識開展煙花爆竹頑瘴痼疾集中整治的重要性和必要性,始終保持清醒頭腦,增強(qiáng)防控風(fēng)險意識,采取過硬工作措施,扎實(shí)推進(jìn)整治工作,確保各項(xiàng)措施落地落實(shí)。
(二)強(qiáng)化協(xié)作,提升合力。各單位要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加強(qiáng)與應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸、郵政管理等部門的協(xié)作配合,健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,切實(shí)形成部門、區(qū)域聯(lián)合、聯(lián)動查控、圍堵非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹違法犯罪活動的工作格局;治安、交警要密切協(xié)作,各單位每月要向整治辦通報一次非法運(yùn)輸路面查緝數(shù)據(jù)和案件情況,整治辦組織開展非法運(yùn)輸煙花爆竹案件倒查。
各單位要加強(qiáng)對集中整治工作的總體掌握,每個階段工作結(jié)束后的3日內(nèi)報階段性工作進(jìn)展情況。
煙花爆竹清查方案篇三
為落實(shí)20xx年我區(qū)煙花爆竹禁止燃放工作要求,根據(jù)《20xx年繁昌區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》文件精神,制訂本實(shí)施方案。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),強(qiáng)化巡查防守,強(qiáng)化檢查監(jiān)督,打擊非法生產(chǎn),非法經(jīng)營,非法儲存等違法行為,實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)域內(nèi)無經(jīng)營、無儲存煙花爆竹;非禁放區(qū)內(nèi)無非法經(jīng)營、非法儲存煙花爆竹、無非法不合格產(chǎn)品流動的目標(biāo),切實(shí)保障我區(qū)人民身體健康、公共財產(chǎn)安全,改善大氣環(huán)境,提升城市文明水平。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。區(qū)應(yīng)急局成立由局長何元明任組長,副局長吳宗武、執(zhí)法大隊大隊長為副組長,各股隊負(fù)責(zé)人為成員的禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組。禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局執(zhí)法二中隊。
(二)屬地摸排,精準(zhǔn)攻堅。各安監(jiān)站要開展全面排查,摸清禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營零售店底數(shù);同時利用市場監(jiān)管網(wǎng)格員的力量,對網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)超市、花圈店、鮮花禮品店、副食日雜店、集貿(mào)市場等場所進(jìn)行重點(diǎn)排查,發(fā)現(xiàn)非法銷售煙花爆竹(含電子禮炮)的及時報告查處。
(三)強(qiáng)化輿論引導(dǎo),廣泛宣傳發(fā)動。各安監(jiān)站要圍繞禁放工作,采取多種形式開展禁放工作宣傳。加強(qiáng)對身邊干部職工和服務(wù)對象宣傳教育,發(fā)放、張貼禁放通告;通過網(wǎng)站、微信群、qq群等多種形式宣傳禁放規(guī)定,營造全員遵守禁放規(guī)定良好氛圍。對舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹的情報線索,要立即上報、查處。
(四)撤銷許可、打擊違法。區(qū)應(yīng)急局組成專項(xiàng)工作組帶隊開展禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹許可證撤銷工作,并通過電視臺進(jìn)行公告。同時根據(jù)摸排上報情況,打擊違法銷售煙花爆竹行為。
(一)宣傳動員階段(即日起至20xx年1月20日)。
向禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹店宣傳發(fā)放《繁昌區(qū)人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》,通過網(wǎng)站、微信群、qq群等多種形式宣傳禁放工作。
(二)排查摸底階段(20xx年1月21日至20xx年1月25日)。
按照禁放區(qū)范圍進(jìn)行實(shí)地摸排,摸清禁放區(qū)煙花爆竹經(jīng)營戶的'底數(shù)和庫存數(shù)量,逐戶登記造冊。并清理不符合安全要求的煙花爆竹零售點(diǎn),發(fā)現(xiàn)非法銷售煙花爆竹(含電子禮炮)的及時報告查處。督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品流向登記管理,完善煙花爆竹產(chǎn)品購買、銷售登記制度。
(三)重點(diǎn)攻堅階段(20xx年1月26日至20xx年2月25日)。
重點(diǎn)做好禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹許可證撤銷工作,區(qū)應(yīng)急局組成三個工作組,帶隊住戶收回禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹許可證,并督促清理剩余煙花爆竹。做好春節(jié)至元宵節(jié)期間的城區(qū)禁放巡查工作。加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時段的排查整治,防止死灰復(fù)燃。著重落實(shí)除夕夜(2月11日)、初一(2月12日)、初八(2月19日)、元宵節(jié)(2月26日)四個時間節(jié)點(diǎn)的禁放攻堅行動。
(四)總結(jié)鞏固階段(20xx年2月26日至20xx年12月31日)。
總結(jié)煙花爆竹禁放工作經(jīng)驗(yàn),評估工作成效,查找存在問題,完善工作措施,建立長效機(jī)制,進(jìn)一步鞏固成果,推進(jìn)我區(qū)禁放各項(xiàng)措施得到持續(xù)貫徹落實(shí)。
煙花爆竹清查方案篇四
燃放煙花爆竹和大盤香產(chǎn)生大量有害氣體,造成空氣嚴(yán)重污染、霧霾加重,對人的呼吸系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)和心血管系統(tǒng)都有一定的損害。特別是節(jié)日期間,容易引發(fā)一些呼吸系統(tǒng)的疾病,慢性病人可能加重病癥,甚至?xí)霈F(xiàn)危險。燃放煙花爆竹和大盤香產(chǎn)生噪聲污染,影響正常生活,燃放煙花爆竹產(chǎn)生的噪聲大概135分貝,如果是煙花彈,產(chǎn)生的噪聲會超過300分貝,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人的聽覺范圍和耐受限度,使人難以入眠。燃放煙爆竹和大盤香還極易引發(fā)火災(zāi),危害生命財產(chǎn)安全,每年春節(jié)期間發(fā)生的火災(zāi),大多與燃放煙花爆竹和大盤香有關(guān),大到家毀人亡,小到房屋損毀、動物燒死、車輛燒壞。每年春節(jié)期間都是煙花爆竹致傷的高發(fā)期,大多都是炸傷臉部、眼睛,炸斷手指等,甚至死亡。燃放煙花爆竹和大香帶來滿地紙屑,與文明建設(shè)格格不入,煙花爆竹和大盤香燃放后,帶來的紙屑、炮灰、香灰,使垃圾量成倍增加,加重了環(huán)衛(wèi)工人的`負(fù)擔(dān)。遇到下雨或下雪,污染物還會隨著水流進(jìn)入水體,直接影響水環(huán)境質(zhì)量。為進(jìn)一步善環(huán)境空氣質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《安徽省大氣污染防治條例》和《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理?xiàng)l例》,全街道加強(qiáng)2022-2023年煙花爆竹和大盤香燃放管理工作,確保我轄區(qū)空氣質(zhì)量明顯提高。
文件依據(jù):
1、《中華人民共和國大氣污染防治法》;
3、《安徽省大氣污染防治條例》;
4、《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理?xiàng)l例》(2019年1月1日施行)。
5、《潁東區(qū)2022年度禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作方案》(潁東政辦秘﹝2022﹞2號)。
我街道實(shí)行煙花爆竹禁止燃放政策,大氣環(huán)境質(zhì)量也逐年向好,禁燃禁放多年來,我街道大氣污染防治工作取得了明顯成效,空氣質(zhì)量提升明顯。
根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《安徽省大氣污染防治條例》和《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理?xiàng)l例》《潁東區(qū)2022年度禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作方案》,結(jié)合我街道實(shí)際,研究制定了《向陽街道2022年度禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作方案》,經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人擬定草案,辦事處開會研討,最后形成方案并由單位辦公室印發(fā)。該方案無需進(jìn)行合法性審查。
全年禁止燃放煙花爆竹和大盤香區(qū)域:向陽街道區(qū)域全境。在鞏固去年“兩禁”成績的基礎(chǔ)上,全力確保實(shí)現(xiàn)“零燃放”的工作目標(biāo),下列場所全年禁止燃放煙花爆竹:
(一)國家機(jī)關(guān);
(二)文物保護(hù)單位;
(三)車站、碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(四)易燃易爆等危險物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營單位及周邊一百米范圍內(nèi);
(五)輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(六)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu);
(七)圖書館、檔案館等公共文化設(shè)施;
(八)公墓等公共祭掃場所;
(九)監(jiān)獄、戒毒所等場所;
(十)旅游景區(qū)、林場、公園、綠地、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū);
(十一)商場、集貿(mào)市場、公共活動場所等人員密集地;
(十二)區(qū)政府規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。街道2022年祭灶、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)前后、農(nóng)歷十月空氣質(zhì)量明顯改善。2022年1月25日(臘月二十三)開始,至2月16日(正月十六)為“兩禁”宣傳月。
(一)明確工作責(zé)任,強(qiáng)化源頭管控。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”原則,加大事前、事中監(jiān)管和事后處罰力度,明確責(zé)任分工,街道辦事處是責(zé)任主體,各社區(qū)是治理主體,街道市容城管執(zhí)法中隊、公安、應(yīng)急等部門是執(zhí)法監(jiān)管主體。要充分利用宣傳欄、宣傳單、小喇叭、led電子屏等方式,廣泛開展宣傳教育,有效遏制街道煙花爆竹、大盤香違規(guī)燃放行為。
(二)明確包保及考核機(jī)制。各社區(qū)、各部門要按照街道黨工委、辦事處統(tǒng)一安排部署,嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任,多渠道、多形式地開展禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作,引導(dǎo)廣大市民自覺拒絕購買、攜帶、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹和大盤香,確保禁燃區(qū)內(nèi)“零燃放”。
(一)建立包保責(zé)任金機(jī)制。
按照“誰轄區(qū)誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)”的原則,堅持重心下移,落實(shí)屬地責(zé)任,依靠、發(fā)動、尊重基層民眾,建立全覆蓋的禁止燃放煙花爆竹和大盤香網(wǎng)格化包保責(zé)任制,做到街道干部包社區(qū),社區(qū)干部包居民組、小區(qū)、街巷、路段、村莊和企業(yè),確保包保到位、監(jiān)管到位、考核到位。實(shí)行責(zé)任金制度,街道辦事處全體參與包保人員和社區(qū)書記、主任責(zé)任金繳納到街道辦事處財政所,各社區(qū)其他包保干部責(zé)任金交到本社區(qū)。在省市區(qū)督查中如發(fā)現(xiàn)有燃放煙花爆竹和大盤香等現(xiàn)象,除問責(zé)外所交責(zé)任金一律沒收上交財政,再次補(bǔ)繳責(zé)任金;再次發(fā)生燃放煙花爆竹和大盤香等現(xiàn)象,所交責(zé)任金再次沒收上交財政并補(bǔ)繳。如沒有發(fā)生燃放煙花爆竹和大盤香等現(xiàn)象,責(zé)任金退還本人。街道辦事處駐社區(qū)包保人員、社區(qū)干部及居民組長要死看硬守,嚴(yán)查嚴(yán)管,防止焚燒現(xiàn)象發(fā)生。在督查過程中如發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格包保人員在工作日缺崗一次扣50元,請假半天扣30元,請假一天扣50元,雙休日、節(jié)假日參照執(zhí)行。
(二)強(qiáng)化保障機(jī)制。
街道成立禁止燃放煙花爆竹和大盤工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、督查組。督查組每天對督查區(qū)域進(jìn)行巡查督查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理或移交有關(guān)部門進(jìn)行處理。各社區(qū)也要成立禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)專人負(fù)責(zé),要堅持上門發(fā)動、志愿發(fā)動、執(zhí)法發(fā)動。街道和各社區(qū)要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部在崗在位,執(zhí)法人員全部到崗,包保人員落實(shí)包保責(zé)任,確保組織領(lǐng)導(dǎo)和人員到位。
街道將加強(qiáng)后勤保障工作,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于禁燃禁放工作,各社區(qū)要確保經(jīng)費(fèi)的投入,全力保障禁燃禁放工作開展。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要高度重視禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作,及時成立相應(yīng)組織或議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),構(gòu)建“網(wǎng)格化”監(jiān)管機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任,建立“政府牽頭抓總、部門各司其職、社會全員參與、密切協(xié)同配合”的有效工作機(jī)制。街道環(huán)保辦按照職責(zé)分工,對街道禁燃禁放負(fù)統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé)。
各社區(qū)對本轄區(qū)內(nèi)禁燃禁放及管理工作負(fù)總責(zé)。在重點(diǎn)時段,要全員上陣,采取交叉巡邏、死看硬守等方式,確保在劃定的禁燃區(qū)域內(nèi)“零燃放”。
(二)加強(qiáng)督查調(diào)度。各社區(qū)各單位要結(jié)合工作實(shí)際,制定禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作專項(xiàng)實(shí)施方案、細(xì)化任務(wù)、明確時限、落實(shí)責(zé)任,工作實(shí)施方案于2022年1月25日下午14:30前報街道環(huán)保辦公室。
煙花爆竹清查方案篇五
按照天應(yīng)急文〔20xx〕34號市應(yīng)急管理局關(guān)于《20xx年下半年煙花爆竹經(jīng)營安全執(zhí)法檢查工作方案》的通知要求、為切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,有效防范各類生產(chǎn)安全事故,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定,成立鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)小組為副組長,成員包括政法專班、派出所所長、市場監(jiān)督管理所所長、供電所所長等。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)信息報送、聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由沈佳豪同志兼任。
一、
1.零售場所安全條件達(dá)標(biāo)情況;
2.零售場所現(xiàn)場安全管理情況;
3.“下店上宅”、“前店后宅”、超量儲存問題整治情況;
4.銷售超標(biāo)違禁“假大空”產(chǎn)品問題整治情況;
5.無證經(jīng)營、未張貼相關(guān)管理制度和警示標(biāo)語問題情況。
本次檢查在20xx年10月至11月集中開展,分階段開展企業(yè)自查、全覆蓋執(zhí)法檢查。
1.提高思想站位。各專班要強(qiáng)化監(jiān)督管理,責(zé)任上肩,對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的所有經(jīng)營煙花爆竹場所進(jìn)行執(zhí)法檢查,排查要細(xì),不留死角和漏洞。
2.提升執(zhí)法效能。各單位要明確責(zé)任分工,形成合力,將整改任務(wù)細(xì)化落實(shí)到人,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。嚴(yán)格執(zhí)法,對各類違法違規(guī)行為依法嚴(yán)肅處罰。
3.強(qiáng)化整改落實(shí)??偨Y(jié)執(zhí)法檢查情況,梳理解決共性問題,將執(zhí)法檢查與整改落實(shí)形成工作閉環(huán),做好各環(huán)節(jié)工作記錄,跟蹤整改情況,督促整改工作落實(shí)到位。
4.加強(qiáng)應(yīng)急值守。嚴(yán)格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值守制度,提高事故防范和應(yīng)急能力,堅決杜絕空崗、脫崗,如果發(fā)生事故邊匯報、邊處理,做到不瞞報、漏報。
煙花爆竹清查方案篇六
一是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員和倉庫保管員、守護(hù)員是否經(jīng)過培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后持證上崗。
二是嚴(yán)格杜絕未經(jīng)許可私自新(改、擴(kuò))建煙花爆竹儲存?zhèn)}庫。
三是倉庫內(nèi)外部安全距離、圍墻、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、疏散條件、消防等安全設(shè)施必須符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
四是庫房防雷、防靜電、防潮隔熱等安全設(shè)施應(yīng)處于合格適用狀態(tài)。
五是嚴(yán)禁超量和超許可范圍儲存。
六是嚴(yán)格執(zhí)行合同管理、流向登記制度。
七是嚴(yán)禁向無證經(jīng)營者配送煙花爆竹。
八是嚴(yán)禁經(jīng)營禮花彈和非法產(chǎn)品。
一是主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)過安全培訓(xùn)。
二是經(jīng)營戶持證經(jīng)營,現(xiàn)場安全條件必須符合相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行專店、專柜經(jīng)營,嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營。
三是嚴(yán)禁經(jīng)營違禁產(chǎn)品、異地經(jīng)營和超量儲存等違規(guī)行為。
四是嚴(yán)禁私設(shè)倉庫。
五是嚴(yán)禁采購和銷售非法產(chǎn)品。
六是警示標(biāo)志應(yīng)張?zhí)谛涯课恢?,消防器材齊全。
1、檢查人員要依法檢查、文明執(zhí)法。
2、監(jiān)管科準(zhǔn)備好檢查表格,檢查人員要嚴(yán)格對照要求,嚴(yán)格落實(shí),做好檢查記錄和圖片資料。
3、對發(fā)現(xiàn)的違法行為依照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定進(jìn)行處理。
4、各組檢查新證發(fā)放情況,杜絕無證經(jīng)營。
5、檢查用車由局辦公室統(tǒng)一調(diào)派。
煙花爆竹清查方案篇七
當(dāng)前,煙花爆竹經(jīng)營進(jìn)入旺季,是煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)安全事故高發(fā)、多發(fā)時段,為深刻汲取各類事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)煙花爆竹安全管理工作,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,有效防范煙花爆竹安全事故發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查活動方案》、《全縣煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,持續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”高壓態(tài)勢,采取強(qiáng)有力措施,建立長效機(jī)制,堅決遏制煙花爆竹各類事故的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)堅決取締煙花爆竹非法生產(chǎn)行為。
重點(diǎn)摸排轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹非法生產(chǎn)窩點(diǎn)及家庭作坊,對于曾經(jīng)非法生產(chǎn)煙花爆竹的重點(diǎn)戶以及轄區(qū)交界地區(qū)、偏遠(yuǎn)村莊、出租房屋、廢棄廠房、閑置居所等重點(diǎn)部位,要落實(shí)專人反復(fù)排查清理,重點(diǎn)監(jiān)控。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決予以搗毀,并對生產(chǎn)工具、成品、半成品一律予以收繳,同時要追根溯源,認(rèn)真查清黑火藥、煙火藥、引火線等原料來源和煙花爆竹產(chǎn)品的銷售渠道。
(二)重點(diǎn)整治煙花爆竹非法經(jīng)營、存儲、運(yùn)輸、燃放行為。
進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營店布設(shè)和道路運(yùn)輸及燃放許可,在鎮(zhèn)政府已劃定的禁燃禁放區(qū)域要杜絕煙花爆竹經(jīng)營、燃放,嚴(yán)厲打擊取締無證經(jīng)營運(yùn)輸活動和走街串巷銷售行為。
(三)嚴(yán)格查處落實(shí)不到位行為。
嚴(yán)格查處煙花爆竹零售企業(yè)是否落實(shí)“六嚴(yán)禁”(嚴(yán)禁經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品;嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營及向零售店銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品;嚴(yán)禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品;嚴(yán)禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存;嚴(yán)禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞;嚴(yán)禁購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的產(chǎn)品)的規(guī)定和要求;煙花爆竹零售店是否落實(shí)“兩關(guān)閉”(關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點(diǎn);關(guān)閉與人員密集場所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點(diǎn))、三嚴(yán)禁(嚴(yán)禁銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品;嚴(yán)禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹;嚴(yán)禁超許可證載明限量存放煙花爆竹)的規(guī)定和要求。
(一)各村居具體負(fù)責(zé)本村內(nèi)煙花爆竹“打非治違”工作。
鎮(zhèn)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人是煙花爆竹“打非治違”工作的第一責(zé)任人,要親自抓,負(fù)總責(zé),要統(tǒng)一部署、集中行動、突出重點(diǎn)、找準(zhǔn)方向,制定煙花爆竹打非治違“網(wǎng)格化”監(jiān)管措施,開展拉網(wǎng)式檢查,切實(shí)做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。重點(diǎn)排查閑置房、出租房、養(yǎng)殖場、菜園屋、廢棄磚瓦窯場等部位,確保鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏房。鎮(zhèn)督察室要督促所轄村居(社區(qū))等區(qū)域全面排查,按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的要求,嚴(yán)格落實(shí)村居(社區(qū))排查責(zé)任。
(二)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通,強(qiáng)化對有證經(jīng)營單位的安全監(jiān)管,嚴(yán)把行政許可和安全條件關(guān),科學(xué)合理布設(shè)零售網(wǎng)點(diǎn),禁放區(qū)不再許可煙花爆竹零售店(點(diǎn))。進(jìn)一步深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)治理,實(shí)現(xiàn)全覆蓋執(zhí)法檢查,從嚴(yán)查處未經(jīng)許可批發(fā)、零售煙花爆竹行為;嚴(yán)厲打擊批發(fā)企業(yè)違反“六嚴(yán)禁”、零售店(點(diǎn))違反“三嚴(yán)禁”行為,堅決關(guān)閉取締屬于“兩關(guān)閉”范疇的零售店(點(diǎn))。對查出的無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法予以關(guān)閉取締,對涉嫌犯罪的,移交公安機(jī)關(guān)依法處理。負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
(三)市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)煙花爆竹市場監(jiān)督管理。
嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹企業(yè)工商登記相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)品包裝、標(biāo)識等的監(jiān)督檢查,集中組織開展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。依法查處無照經(jīng)營、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為;依法嚴(yán)肅查處經(jīng)營不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣產(chǎn)品行為。
(四)派出所負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理。
嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹道路運(yùn)輸許可,確定運(yùn)輸路線,并加強(qiáng)道路運(yùn)輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的違法案件,對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)和其他部門移交的轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的窩點(diǎn),依法查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究非法生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人的刑事責(zé)任。
其他各有關(guān)部門單位要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,積極配合各職能部門,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)刃袨椤?BR> (一)動員部署階段(即日起至20xx年11月10日前)。
各村和相關(guān)部門要迅速行動,成立工作專班或工作小組,結(jié)合自身職責(zé),制定具體工作方案,明確煙花爆竹“打非治違”工作的內(nèi)容、措施和工作要求,進(jìn)行動員部署,全面啟動專項(xiàng)整治工作。
(二)排查整治階段(20xx年11月11日到20xx年2月16日)。
各村和相關(guān)部門要認(rèn)真組織開展“打非治違”活動,對煙花爆竹經(jīng)營單位開展專項(xiàng)檢查工作,對于無證非法從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)膯挝缓腿藛T進(jìn)行集中嚴(yán)肅查處,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決沒收產(chǎn)品,依法追究責(zé)任,并追查進(jìn)貨渠道,對上游相關(guān)批發(fā)企業(yè)違規(guī)銷售行為給予嚴(yán)處。嚴(yán)厲查處非法運(yùn)輸煙花爆竹的行為,防止非法流通。各相關(guān)部門要統(tǒng)一行動、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同配合、形成合力。
(三)總結(jié)督查階段(20xx年2月17日至20xx年2月28日)。
各村和相關(guān)部門要建立健全“打非治違”工作長效機(jī)制,對煙花爆竹從業(yè)單位和經(jīng)營市場再次進(jìn)行“回頭看”,要加大日常巡查力度,加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,加大懲罰力度,防止非法生產(chǎn)經(jīng)營活動和違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象,死灰復(fù)燃,鞏固打擊取締成果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作措施。
鎮(zhèn)黨委政府將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)分工,細(xì)化責(zé)任,牽頭組織或配合相關(guān)職能部門搞好煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動。統(tǒng)一組織實(shí)施,成立以主要負(fù)責(zé)人任組長,分管負(fù)責(zé)人任副組長的煙花爆竹“打非治違”工作專班或領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各村居(社區(qū))負(fù)責(zé)人和網(wǎng)格監(jiān)管人員的責(zé)任。
(二)突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。
各村和各相關(guān)部門單位要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),實(shí)施嚴(yán)厲打擊。建立部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,嚴(yán)格按照國家及省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的有關(guān)規(guī)定,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,形成打擊整治工作合力。
(三)加大宣傳教育和舉報獎勵力度。
各村居(社區(qū))、相關(guān)單位要通過主流媒體滾動播放、流動宣傳車、村居大喇叭廣播、公共場張貼警示標(biāo)語等多種形式,加強(qiáng)對打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為的宣傳力度,積極宣傳煙花爆竹生產(chǎn)安全事故慘痛教訓(xùn)和案件追責(zé)處理案例,提高觸動力、威懾力。積極落實(shí)舉報獎勵制度,加大密度張貼《安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,公開舉報電話,加大獎勵力度,充分調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、部門負(fù)責(zé)、全民參與、群防群治、齊抓共管的工作格局。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。
鎮(zhèn)安委會辦公室將聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委對各村居(社區(qū))、各相關(guān)部門開展“打非治違”情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查和暗查暗訪,及時通報各村、各部門工作開展情況,對因日常監(jiān)管不到位、管理責(zé)任不落實(shí),造成嚴(yán)重社會影響的和對因失控漏管、執(zhí)法檢查不到位而導(dǎo)致非法違規(guī)行為長期存在的,鎮(zhèn)紀(jì)委將依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
煙花爆竹清查方案篇八
根據(jù)應(yīng)急部危化二司工作安排和《江西省應(yīng)急管理廳辦公室關(guān)于開展20xx年上半年煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作的通知》(贛應(yīng)急辦字〔20xx〕26號文件)的要求,進(jìn)一步深化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全治理,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法,大力整治頑瘴痼疾,強(qiáng)化安全風(fēng)險意識,壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范化解重大安全風(fēng)險?,F(xiàn)就20xx年上半年煙花爆竹安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作制定如下實(shí)施方案:
安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況,倉庫“四防”等基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)情況,經(jīng)營安全專項(xiàng)治理(超范圍經(jīng)營和超標(biāo)違禁、“假大空”產(chǎn)品)情況,安全風(fēng)險管控和隱患排查治理情況,以及流向信息化管理、倉儲安全管理情況等(具體檢查內(nèi)容參見附件2)。
安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況,零售場所安全條件達(dá)標(biāo)情況,現(xiàn)場安全管理制度要求落實(shí)情況等(具體檢查內(nèi)容參見附件3)。
經(jīng)營企業(yè)(單位)全面自查、應(yīng)急管理部門按要求逐一開展檢查。
(一)經(jīng)營企業(yè)(單位)自查。
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(單位)要開展一次全面自查,并持續(xù)強(qiáng)化安全隱患排查治理,建立健全“一清單、一臺賬、一承諾”制度。20xx年3月底前,完成自查并形成自查隱患整改清單,規(guī)范安全隱患排查治理臺賬,落實(shí)安全生產(chǎn)承諾制度。強(qiáng)化企業(yè)庫存日常監(jiān)控,以銷定進(jìn)貨,庫存達(dá)到飽和時批發(fā)企業(yè)停止進(jìn)貨。
(二)應(yīng)急管理部門執(zhí)法檢查。
應(yīng)急管理部門要加大安全檢查頻次,開展全面覆蓋煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)(單位)的安全檢查,監(jiān)督從業(yè)企業(yè)(單位)落實(shí)自查及“一清單、一臺賬、一承諾”制度。
經(jīng)營環(huán)節(jié):應(yīng)急管理部門在落實(shí)屬地日常安全檢查的基礎(chǔ)上,20xx年5月20日前對批發(fā)企業(yè)、零售店(點(diǎn))開展一輪安全檢查。
(三)隱患整改和監(jiān)管執(zhí)法。
應(yīng)急管理部門要切實(shí)強(qiáng)化安全隱患問題整改督辦和安全監(jiān)管執(zhí)法。對檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患問題,要實(shí)行清單式管理,督辦落實(shí)閉環(huán)整改。一般性隱患問題,責(zé)令立即或限期整改;構(gòu)成重大隱患的,責(zé)令立即停產(chǎn)停業(yè)整改。要充分發(fā)揮煙花爆竹安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)作用,加強(qiáng)線上抽查執(zhí)法,依法嚴(yán)格落實(shí)對線上線下檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的處罰。20xx年上半年煙花爆竹專項(xiàng)執(zhí)法檢查的執(zhí)法工作,原則上在20xx年5月底前落實(shí)到位。
(一)做好相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。應(yīng)急管理部門要督促企業(yè)妥善安排部署專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作,認(rèn)真制定并落實(shí)全縣開展20xx年上半年煙花爆竹安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作方案,落實(shí)對企業(yè)現(xiàn)場檢查覆蓋率要求。
(二)及時總結(jié)工作情況。應(yīng)急管理部門和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)(單位),要及時認(rèn)真總結(jié)檢查情況,梳理解決共性問題,歸納推廣有效經(jīng)驗(yàn)做法,并逐級加強(qiáng)跟蹤調(diào)度。
煙花爆竹清查方案篇九
為加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)整治,根據(jù)《安徽省“1+11+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》,制定本實(shí)施方案。
通過實(shí)施三年行動,推動各地、各有關(guān)部門和單位進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營安全管理,全面排查整治煙花爆竹經(jīng)營單位安全風(fēng)險,建立安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制;嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施,嚴(yán)把煙花爆竹經(jīng)營許可準(zhǔn)入關(guān),切實(shí)強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為,依法嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營煙花爆竹行為,有效防范和遏制煙花爆竹事故發(fā)生,堅決維護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
(一)嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營許可。
各地要嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第65號)《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(aq4128-20xx)等規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營許可,嚴(yán)把經(jīng)營安全準(zhǔn)入關(guān)。對與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)、與人員密集場所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售等不符合安全條件的煙花爆竹零售店(點(diǎn)),不予許可。組織對本轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)全面開展經(jīng)營許可條件“回頭看”,對已取得經(jīng)營許可證的單位,進(jìn)行全覆蓋復(fù)查驗(yàn)收,不具備許可條件的,責(zé)令停業(yè)整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到規(guī)定條件的,嚴(yán)格依法處理到位。
(二)切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營安全監(jiān)管。
各地要進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法檢查的質(zhì)量,從嚴(yán)查處未經(jīng)許可經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營,違規(guī)經(jīng)營超標(biāo)違禁產(chǎn)品、超許可限量存放,超量向零售點(diǎn)配送、向無證零售點(diǎn)銷售,產(chǎn)品流向管理不嚴(yán)格等行為。對照《煙花爆竹重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》,加大重大安全事故隱患監(jiān)管執(zhí)法力度,對涉及重大安全事故隱患的,嚴(yán)格依法停業(yè)整頓。對照煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”、“三嚴(yán)禁”和批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”規(guī)定,全面開展監(jiān)督檢查,對屬于“兩關(guān)閉”情況的,嚴(yán)格依法關(guān)閉到位,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為,并督促落實(shí)整改形成閉環(huán)管理。
(三)強(qiáng)化信息化科技支撐。
各地要按照省統(tǒng)一部署,圍繞煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風(fēng)險,以終端感知數(shù)據(jù)為支撐,構(gòu)建風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)體系和監(jiān)測預(yù)警模型,利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能感知等技術(shù)手段,建設(shè)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風(fēng)險的監(jiān)測、評估、預(yù)警和分析,為重點(diǎn)監(jiān)管、精準(zhǔn)執(zhí)法、科學(xué)施策提供科技支撐,有效降低事故發(fā)生概率和事故損失。
(四)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。
各地要深刻吸取近期全國、全省煙花爆竹典型事故教訓(xùn),舉一反三,持續(xù)開展煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動。建立區(qū)域協(xié)作、部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,嚴(yán)格按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、原國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于依法加強(qiáng)對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號)要求,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,形成打擊整治工作合力。突出清明節(jié)、春節(jié)等重點(diǎn)時段,緊盯曾經(jīng)的煙花爆竹生產(chǎn)傳統(tǒng)地區(qū)、非法經(jīng)營重點(diǎn)地區(qū),重點(diǎn)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、出租房屋、廢舊廠房、集貿(mào)市場等可能出現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹場所進(jìn)行定期排查,依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。充分利用舉報平臺,暢通群眾舉報途徑,廣泛發(fā)動群眾積極參與舉報煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
從20xx年4月至20xx年12月,分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(20xx年4月至5月)。各地要結(jié)合本實(shí)施方案和工作實(shí)際,研究制定本地區(qū)專項(xiàng)整治行動方案,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、合理安排實(shí)施步驟,并廣泛開展宣傳發(fā)動,全面動員部署。
(二)排查整治(20xx年5月至12月)。各地要按照本實(shí)施方案要求,周密部署,全面排查安全風(fēng)險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,堅持邊排查邊整改,加快推進(jìn)排查整改,確保專項(xiàng)整治行動取得初步成效。
(三)集中攻堅(20xx年)。針對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場督辦、專題攻堅等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。對于整改后仍不符合要求的企業(yè),要堅決予以關(guān)閉退出,切實(shí)降低安全風(fēng)險。
(四)鞏固提升(20xx年)。各地要及時組織對專項(xiàng)整治行動進(jìn)行總結(jié)分析,大力推廣專項(xiàng)整治過程中的典型經(jīng)驗(yàn)做法,及時形成并推廣制度性成果。
各級、各有關(guān)部門要分年度對專項(xiàng)整治行動完成情況實(shí)施評估,形成年度報告并于每年年底前報省安委會辦公室,20xx年年底前形成專項(xiàng)整治三年行動工作報告報送省安委會辦公室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視專項(xiàng)整治工作,深刻吸取近年來煙花爆竹事故教訓(xùn),聚焦煙花爆竹事故和重大安全隱患反映出的基礎(chǔ)性、根源性問題進(jìn)行深入分析,全力推進(jìn)煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)整治工作。
(二)精心周密部署。各地要結(jié)合本地實(shí)際,精心組織、周密部署,結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案明確主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求,確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
(三)及時總結(jié)示范。各地要突出引領(lǐng)示范作用,及時總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)做法,充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒介做好宣傳推廣。鼓勵廣大人民群眾舉報重大安全隱患和企業(yè)非法違法行為,形成社會共治良好局面。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地要根據(jù)專項(xiàng)整治工作計劃和進(jìn)度安排,通過定期通報、暗查暗訪、異地互查、隨機(jī)核查整改等方式,對本地區(qū)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保按計劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
煙花爆竹清查方案篇十
為認(rèn)真貫徹省、市《20xx年煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,加強(qiáng)我區(qū)煙花爆竹安全管理,規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營秩序,嚴(yán)厲打擊各類非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動,現(xiàn)提出我區(qū)20xx年煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案:。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持安全發(fā)展理念,全面落實(shí)“隱患治理年”的工作部署,繼續(xù)推動兩個主體責(zé)任的落實(shí),嚴(yán)格實(shí)施行政許可,深入開展安全整治,切實(shí)落實(shí)“打非”責(zé)任,著力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,切實(shí)提高安全監(jiān)管水平,努力實(shí)現(xiàn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
通過煙花爆竹安全專項(xiàng)整治,規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序,建立完善煙花爆竹安全管理體系,健全從業(yè)單位的各項(xiàng)管理規(guī)定,強(qiáng)化煙花爆竹從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,積極探索和建立煙花爆竹安全監(jiān)管長效機(jī)制,從而有效遏制煙花爆竹各類事故的發(fā)生。
2、公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸和燃放單位、從業(yè)人員的安全監(jiān)督管理,做到依法監(jiān)督,規(guī)范有序,管理到位。
3、指導(dǎo)、督促煙花爆竹從業(yè)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,推動煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。不斷增強(qiáng)全體人員的安全生產(chǎn)意識,增強(qiáng)事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力,全面提高企業(yè)安全管理水平。
1、加大了煙花爆竹經(jīng)營單位的監(jiān)督執(zhí)法力度。創(chuàng)新監(jiān)管方式,加大對違規(guī)違章行為的查處,重點(diǎn)打擊高溫、銷售旺季等期間的違法違規(guī)經(jīng)營行為。
2、開展聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要積極配合,開展聯(lián)合執(zhí)法,集中整治煙花爆竹經(jīng)營、運(yùn)輸和燃放違法違規(guī)行為。
3、加大對煙花爆竹經(jīng)營市場的整頓力度,規(guī)范經(jīng)營行為。重點(diǎn)加強(qiáng)對城區(qū)和農(nóng)村集貿(mào)市場的煙花爆竹經(jīng)營安全檢查和監(jiān)督執(zhí)法。
4、以監(jiān)督執(zhí)法推動企業(yè)安全管理基礎(chǔ)的完善。通過監(jiān)督執(zhí)法,促使企業(yè)安全管理制度、安全操作規(guī)程的進(jìn)一步落實(shí),確保安全設(shè)施處于正常運(yùn)行狀態(tài),進(jìn)一步完善企業(yè)的一系列基礎(chǔ)工作。
5、嚴(yán)肅查處違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品。嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)禁止煙花爆竹行業(yè)使用氯酸鉀的決定,聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門開展批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的抽檢工作。對違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀產(chǎn)品一經(jīng)查實(shí),將嚴(yán)肅從嚴(yán)處理。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,堅決打擊各類非法從事煙花爆竹經(jīng)營活動,依法取締、嚴(yán)格查處私銷、私藏、私運(yùn)煙花爆竹的違法行為,并作為專項(xiàng)整治重點(diǎn)工作來抓。
要充分認(rèn)識打擊非法經(jīng)營活動的重要意義,針對本地?zé)熁ū窠?jīng)營實(shí)際情況,明確打擊非法經(jīng)營活動的總體目標(biāo)和階段性任務(wù),研究制定打擊非法經(jīng)營活動的方案;要將責(zé)任落實(shí)到鎮(zhèn)(街)、社區(qū)、村組,并納入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)活動的內(nèi)容;組織公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,尤其是在銷售旺季,要開展多頻次深入的執(zhí)法檢查,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
在打擊非法煙花爆竹經(jīng)營活動的過程中,要采取舉報電話、舉報獎勵、明查暗訪等方法,充分發(fā)揮群眾和輿論的監(jiān)督作用,形成打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動的社會監(jiān)督氛圍。
區(qū)安委會將組織有關(guān)部門對打擊非法經(jīng)營活動的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,通報工作進(jìn)展情況。
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),充分認(rèn)識煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的重要性、長期性和艱巨性。區(qū)安委會煙花爆竹專項(xiàng)整治聯(lián)席會議,由安監(jiān)、公安、工商、監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)、交通等有關(guān)部門組成。具體協(xié)調(diào)、組織、督促、指導(dǎo)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作。要成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對煙花爆竹零售單位日常安全監(jiān)管。要充分發(fā)揮各鎮(zhèn)(街)、作用,確保整治工作順利進(jìn)行,取得實(shí)效。
2、落實(shí)責(zé)任,協(xié)調(diào)行動。安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門要在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,密切配合,聯(lián)合行動,積極開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作。公安部門要加強(qiáng)煙花爆竹公共安全管理,負(fù)責(zé)對運(yùn)輸、安全燃放方案的管理,查處非法買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;工商行政管理部門要嚴(yán)厲打擊和查處有照無證及超范圍經(jīng)營行為;質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)查假冒偽劣產(chǎn)品和含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品。安監(jiān)部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,對煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),組織開展煙花爆竹經(jīng)營單位行政許可工作,審批和發(fā)放煙花爆竹銷售許可證,開展煙花爆竹安全管理、從業(yè)人員安全知識考核等工作。
3、精心組織,依法整治。依照本實(shí)施方案的安排,區(qū)安委會辦公室要結(jié)合實(shí)際情況,對整治過程出現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)的問題,要及時依法予以處置。
4、加強(qiáng)監(jiān)督,追究責(zé)任。安監(jiān)部門要會有關(guān)部門組織對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹從業(yè)單位的檢查和專項(xiàng)督察,監(jiān)督檢查煙花爆竹從業(yè)單位執(zhí)行法律法規(guī)的情況,監(jiān)督檢大事故隱患整改等情況。監(jiān)察部門要監(jiān)督檢查各部門專項(xiàng)整治工作開展情況,行政審批許可等情況。對不履行職責(zé)、監(jiān)管不力、失職瀆職和濫用職權(quán)的部門和國家工作人員,要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
煙花爆竹清查方案篇十一
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,防止事故的發(fā)生。今年以來,國內(nèi)部分地方相繼發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全較大事故。當(dāng)前,正值煙花爆竹生產(chǎn)、銷售旺季,煙花爆竹燃放季節(jié)即將來臨。為強(qiáng)化安全監(jiān)管,持續(xù)開展“打非治違”和隱患排查治理工作,防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
通過開展專項(xiàng)行動進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,強(qiáng)化隱患排查治理,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為黨的十八大勝利召開和人民群眾過上一個安定祥和的春節(jié),創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
組長:張文富。
副組長:王浩。
成員:羅鳳張雁鳴陳再祿楊立衡詹永洋。
劉天貴王乾峰各村(社)總支書記。
(一)整治范圍。
在煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域全面開展專項(xiàng)整治行動,采取更加嚴(yán)厲、有效的措施,集中進(jìn)行打擊和整治。
(二)重點(diǎn)整治內(nèi)容。
1、生產(chǎn)企業(yè)。
(1)是否有無證或證照到期后繼續(xù)從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營的行為。
2、經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)。
(1)是否按要求開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并按期達(dá)標(biāo);
(3)煙花爆竹商品流向登記制度落實(shí)情況;
(4)是否有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)向未經(jīng)許可的單位和個人銷售煙花爆竹用于經(jīng)營行為;
(7)商品質(zhì)量檢測檢驗(yàn)制度落實(shí)情況,嚴(yán)禁銷售“三無”商品和非法商品;
(8)庫區(qū)范圍內(nèi)是否存在其他與庫房安全管理無關(guān)的生產(chǎn)生活行為及設(shè)施、設(shè)備;
(9)職工著裝是否規(guī)范,進(jìn)出庫區(qū)檢查登記制度落實(shí)情況。
3、經(jīng)營(零售)戶。
(1)經(jīng)營場所的面積是否小于10平方米;
(3)有無明顯的安全警示標(biāo)志,是否配備必要的消防器材;
(4)是否實(shí)行專店或?qū)9皲N售,專人負(fù)責(zé)安全管理;
(6)經(jīng)營場所是否超量儲存煙花爆竹;
(8)嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、偽造《煙花爆竹經(jīng)營許可證》的行為。
4、“打非”工作。
本次專項(xiàng)行動與持續(xù)開展的“打非治違”、“隱患排查治理”工作相結(jié)合,時間從20xx年10月至20xx年2月28日結(jié)束,分四個階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動階段(10月15日至10月31日)。
結(jié)合實(shí)際制定我鎮(zhèn)的煙花爆竹專項(xiàng)整治工作方案,部署專項(xiàng)整治工作;以“安全第一主題活動周活動”為契機(jī),制定宣傳計劃,加大宣傳力度,做好生產(chǎn)、經(jīng)營、零售以及市場“打非”工作的宣傳,做到整治目標(biāo)任務(wù)明確、工作措施具體。
(二)自查自糾階段(11月1日至11月30日)。
督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時治理非法糾正違規(guī)行為。要在全面排查的基礎(chǔ)上對近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查,并將排查出的問題逐一登記,建檔立案,督促整改,全面落實(shí)安全生產(chǎn)的企業(yè)主體責(zé)任。
(三)集中整治階段(12月1日至20xx年1月31日)。
在第二階段工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開展執(zhí)法檢查,保持“專項(xiàng)整治”的高壓態(tài)勢,切實(shí)做到“四個一律”,注重源頭治理,深挖嚴(yán)打非法違法行為,切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)和人民群眾的合法權(quán)益。
檢查煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量是否符合安全管理規(guī)定。一是批發(fā)企業(yè)的煙花爆竹產(chǎn)品是否張貼省安監(jiān)局監(jiān)制的專用封簽;是否從貴州省安監(jiān)局指定的生產(chǎn)廠家采購煙花爆竹產(chǎn)品;是否采購、銷售無生產(chǎn)廠家名稱、無注冊商標(biāo)、無合格證的“三無”產(chǎn)品;是否采購、銷售法律法規(guī)明令禁止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品;是否向未取得煙花爆竹零售許可證的非法經(jīng)營者供貨。
二是煙花爆竹經(jīng)營者是否有非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為;所銷售的煙花爆竹產(chǎn)品是否在合法的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購;所銷售的煙花爆竹產(chǎn)品是否張貼鎮(zhèn)安監(jiān)局監(jiān)制的防偽標(biāo)簽;是否銷售無生產(chǎn)廠家名稱、無注冊商標(biāo)、無合格證件的“三無”產(chǎn)品,以及法律法規(guī)明令禁止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品;是否銷售按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品。三是依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹和擅自改變煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)的行為。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年2月28日)。
對開展危險化學(xué)品和煙花爆竹“專項(xiàng)治理”行動情況進(jìn)行總結(jié),召開專題會議并積極開展“專項(xiàng)治理”工作“回頭看”,及時查缺補(bǔ)漏,確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。安監(jiān)辦要認(rèn)真分析本轄區(qū)、本行業(yè)煙花爆竹行業(yè)安全形勢,充分認(rèn)識開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真清理排查存在的事故隱患,努力解決整治工作中出現(xiàn)的重大問題,采取有效措施,確保專項(xiàng)行動工作不留死角、盲區(qū)。
(二)加大宣傳,綜合治理。安監(jiān)辦要切實(shí)抓好宣傳發(fā)動工作,迅速將非法生產(chǎn)煙花爆竹事故通報傳達(dá)到各村(居)、村民組負(fù)責(zé)人和相關(guān)監(jiān)管單位,通過發(fā)布宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹導(dǎo)致事故發(fā)生作為典型案例,廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危險性和危害性,教育廣大人民群眾知法、懂法、守法,切實(shí)提高自我保護(hù)意識,做到:不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,積極舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。教育部門要加強(qiáng)學(xué)生安全教育,嚴(yán)禁未成年人、學(xué)生參與生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹活動。做到群防群治,堅決把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作不斷推向深入。
煙花爆竹清查方案篇十二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)州生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會20xx年第一次全體會議暨全州大氣污染防治工作會議精神,加強(qiáng)煙花爆竹零售、批發(fā)、儲存等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作,結(jié)合《西雙版納州煙花爆竹旺季安全監(jiān)管檢查執(zhí)法工作方案》,從源頭上強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節(jié)的管控,制定本方案。
堅持“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局”和“兩關(guān)閉、三嚴(yán)禁”的原則,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,結(jié)合藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)工作任務(wù),按照西雙版納州大氣污染防治工作部署和屬地人民政府明確的禁限放區(qū)域,調(diào)整煙花爆竹零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃;緊盯煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節(jié),加強(qiáng)源頭管控,做好城市建成區(qū)全年禁止燃放煙花爆竹等禁限放政策的宣傳,最大限度減少對全州大氣污染綜合治理工作的影響,堅決守護(hù)好西雙版納藍(lán)天白云。
全州所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售店(點(diǎn))。依法取締屬地人民政府明確的禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售店。
(一)合理規(guī)劃煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)格把控?zé)熁ū皲N售許可。
全面排查煙花爆竹零售店,特別是禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售店,按照各縣(市)人民政府禁限放政策規(guī)定,堅持保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局原則,調(diào)整煙花爆竹零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃,嚴(yán)格把控?zé)熁ū窠?jīng)營企業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān),堅決取締不符合布點(diǎn)規(guī)劃、不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹安全管控措施,確保安全有序。
嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存行為,督促指導(dǎo)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)確把握大氣污染治理禁限放政策規(guī)定和市場需求情況,合理安排進(jìn)貨。加強(qiáng)對批發(fā)企業(yè)倉庫的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁煙花爆竹倉庫改變設(shè)計用途使用、超量儲存、違規(guī)存放不屬于煙花爆竹的危險品,嚴(yán)禁超高堆放或者堵塞通道。
(三)加強(qiáng)禁限放政策規(guī)定的宣傳,提升大氣污染治理知曉率。
及時向煙花爆竹銷售門店經(jīng)營者宣傳屬地人民政府針對大氣污染防范治理明確的煙花爆竹禁限放區(qū)域和禁限放政策規(guī)定。并督促轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售門店在店內(nèi)粘貼屬地人民政府禁限放煙花爆竹的通告和禁燃限燃區(qū)的劃定范圍圖,在銷售過程中向購買者宣傳縣(市)城市建成區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的政策規(guī)定,營造大氣污染防范治理人人參與的良好氛圍,持續(xù)改善空氣質(zhì)量,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(一)提高認(rèn)識,落實(shí)責(zé)任。各縣(市)應(yīng)急管理局要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真學(xué)習(xí)新分布實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),圍繞西雙版納州大氣污染綜合治理工作部署和要求,充分認(rèn)識煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的重要性、長期性和艱巨性,與有關(guān)部門聯(lián)動配合,全面落實(shí)煙花爆竹源頭管控責(zé)任,嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的審批和整治,協(xié)調(diào)做好禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的回收處理。
(二)加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化意識。利用此次煙花爆竹專項(xiàng)整治工作契機(jī),廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)、煙花爆竹“禁限放”和大氣污染治理相關(guān)政策措施,做大氣污染治理的宣傳者、實(shí)踐者和監(jiān)督者,進(jìn)一步提高煙花爆竹領(lǐng)域從業(yè)人員的環(huán)保意識,推動全州大氣污染治理取得實(shí)效。
煙花爆竹清查方案篇十三
為貫徹落實(shí)《如皋市煙花爆竹禁限放、斗香禁燒工作實(shí)施方案》(皋政辦發(fā)〔20xx〕141號)文件精神,進(jìn)一步鞏固我鎮(zhèn)煙花爆竹禁限放和斗香禁燒(以下簡稱“雙禁”)工作成果,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定工作實(shí)施方案如下:
略
在宣傳引導(dǎo)、分級管控、源頭治理、執(zhí)法查處等方面持續(xù)深化,切實(shí)杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹和燃燒斗香行為(以下簡稱“燃放燃燒”),有效減少環(huán)境污染,消除火災(zāi)安全隱患,確保不發(fā)生因違規(guī)燃放燃燒引發(fā)火災(zāi)及人員傷亡事故。
(一)各村(社區(qū)):按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“雙禁”工作,組織各方力量開展社會面巡查,及時制止違規(guī)燃放燃燒行為。
(二)鎮(zhèn)黨群局:負(fù)責(zé)常態(tài)化開展“雙禁”宣傳工作;對中心派出所、市場監(jiān)管局九華分局、綜合行政執(zhí)法局等部門查處的非法燃放燃燒情況及時開展宣傳報道,并做好網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作。將各村(社區(qū))、鎮(zhèn)相關(guān)部門執(zhí)行“雙禁”工作管理實(shí)效納入考核,定期督查通報相關(guān)情況。組織黨員干部簽訂承諾書,發(fā)揮基層黨組織和黨員干部示范帶頭作用,積極動員黨員干部參與“雙禁”工作,制定工作方案在重點(diǎn)時段組織黨員到村(社區(qū))參加“雙禁志愿者”活動。
(三)鎮(zhèn)黨政辦公室(鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化指揮中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心):負(fù)責(zé)制作發(fā)放《煙花爆竹禁限放、斗香禁燒告知書》、《致市民朋友的一封信》,向全鎮(zhèn)各村(社區(qū))發(fā)放,制作橫幅,營造宣傳氛圍。受理分流市民通過撥打12345反映涉及“雙禁”工作的訴求。負(fù)責(zé)指導(dǎo)網(wǎng)格員開展網(wǎng)格巡查,協(xié)助職能部門開展“雙禁”政策宣傳和排查發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的斗香制售點(diǎn),及時勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。
(四)鎮(zhèn)紀(jì)委:負(fù)責(zé)對各村(社區(qū))、各相關(guān)部門“雙禁”工作開展效能監(jiān)察,對機(jī)關(guān)工作人員帶頭執(zhí)行“雙禁”措施情況進(jìn)行監(jiān)察。
(五)九華中心派出所:牽頭推進(jìn)煙花爆竹禁限放工作,負(fù)責(zé)制作煙花爆竹禁限放標(biāo)識與相關(guān)審批工作,組織警力進(jìn)行社會面巡防巡查,依法開展違規(guī)燃放、違法運(yùn)輸煙花爆竹的執(zhí)法查處。對阻礙執(zhí)法的行為進(jìn)行依法處理。牽頭落實(shí)煙花爆竹銷毀事宜。
(六)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點(diǎn)的安全檢查、宣傳告知和教育培訓(xùn)工作,落實(shí)行業(yè)監(jiān)督管理責(zé)任,依法查處非法經(jīng)營煙花爆竹行為。
(七)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室:實(shí)時監(jiān)控、定期發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)數(shù)據(jù),根據(jù)氣象情況及時發(fā)布預(yù)警信息,便于村(社區(qū))、部門落實(shí)“雙禁”工作措施,應(yīng)對大氣污染。負(fù)責(zé)大氣監(jiān)測站周邊“雙禁”管理工作,定期開展巡查檢查,及時勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。
(八)市場監(jiān)管局九華分局:依法查處、整治違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營斗香的行為。對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的無證生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為,及時通報相關(guān)主管部門。
(九)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局:依法開展對街頭流動、占道擺放斗香、經(jīng)營煙花爆竹攤點(diǎn)的執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)督促沿街單位、店鋪履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任,對不履行責(zé)任的責(zé)任人依法予以查處,及時勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。積極發(fā)動社會單位利用戶外廣告資源宣傳《通告》內(nèi)容。指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在服務(wù)區(qū)域內(nèi)開展“雙禁”宣傳,發(fā)放宣傳資料,引導(dǎo)居民遵守規(guī)定,組織開展物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的巡查檢查,勸阻違法燃放燃燒行為。
(十)九華交警中隊:充分發(fā)揮出租車、公交車等交通工具的宣傳載體作用,利用燈箱廣告、車身廣告、車載電視等媒介做好“雙禁”宣傳工作,依法做好運(yùn)輸煙花爆竹車輛管理工作。
(十一)九華教管中心:通過“小手拉大手”的形式,給廣大學(xué)生和家長發(fā)“一封信”,教育學(xué)生不燃放煙花爆竹和燃燒斗香,帶動家長遵守“雙禁”要求。
(十二)九華衛(wèi)生所:負(fù)責(zé)收集因燃放煙花爆竹和燃燒斗香致傷人員的基本情況和燃放燃燒地點(diǎn),指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好“雙禁”工作。
(十三)鎮(zhèn)財政和資產(chǎn)管理局:按照現(xiàn)行財政管理體制和部門預(yù)算管理要求,做好“雙禁”管理工作經(jīng)費(fèi)的保障。
(十四)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心:負(fù)責(zé)向前來辦理各類行政審批業(yè)務(wù)的市民發(fā)放《致市民朋友的.一封信》。
(十五)鎮(zhèn)建設(shè)局:對禁限放區(qū)域內(nèi)建筑行業(yè)、建設(shè)工地發(fā)放“雙禁”告知書,敦促其遵守規(guī)定。
(十六)鎮(zhèn)消防管理服務(wù)所:負(fù)責(zé)加強(qiáng)火災(zāi)應(yīng)急救援工作,牽頭調(diào)查統(tǒng)計因燃放燃燒煙花爆竹和斗香引發(fā)火災(zāi)事故的原因和損失。
其他各有關(guān)部門和單位在做好本部門“雙禁”工作的同時,對本系統(tǒng)、本行業(yè)開展宣傳、發(fā)動和管理工作。
(一)全面宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。黨群局要牽頭組織“聲、屏、報、網(wǎng)、微”等媒介及社會面的宣傳發(fā)動工作,積極宣傳“雙禁”政策,使文明健康理念深入人心。各村(社區(qū))要組織村(居)干部張貼、發(fā)放《通告》,做到轄區(qū)單位場所、沿街店面、居民小區(qū)逐家宣傳到位。各職能部門要開展有針對性的宣傳發(fā)動工作,確保每一個單位、每一名市民均能了解“雙禁”管理規(guī)定,切實(shí)提高執(zhí)行《通告》的自覺性。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格管控措施。各職能部門要高度重視、精心組織,嚴(yán)格落實(shí)“雙禁”責(zé)任,確保各項(xiàng)管控任務(wù)落到實(shí)處。各村(社區(qū))要因地制宜制定重點(diǎn)時段“雙禁”管控工作方案,圍繞重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)時段,組織社會治理網(wǎng)格員、小區(qū)物業(yè)管理員、村(社區(qū))工作人員及志愿者分布到每條街巷、每片商業(yè)區(qū)、每個公園廣場、每個小區(qū)。要對城鎮(zhèn)道路、街巷、小區(qū)等開展不間斷巡查檢查,及時勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。在重點(diǎn)時段,黨群局要組織動員黨員到社區(qū)參加“雙禁”活動。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)懲治違法。要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對鎮(zhèn)區(qū)所有集貿(mào)市場、煙花爆竹和斗香經(jīng)營戶、燃放活動突出等重點(diǎn)地區(qū)和部位,開展專項(xiàng)清理清查行動,依法嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為。市場監(jiān)管部門要加大對違規(guī)制售斗香的查處力度,從源頭上進(jìn)行管控。對構(gòu)成違反治安管理行為的,公安機(jī)關(guān)要依法給予治安管理處罰。對違規(guī)燃放燃燒且不聽勸阻的人員要依法嚴(yán)厲查處,對影響惡劣的典型案件予以公開曝光。
第一階段:動員部署階段(即日起至20xx年1月1日)。各村(社區(qū))、相關(guān)部門研究制定工作方案,明確工作要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施,全面啟動各項(xiàng)工作。
第二階段:宣傳引導(dǎo)階段(即日起至20xx年1月31日)。圍繞“雙禁”政策,各村(社區(qū))、相關(guān)部門結(jié)合職責(zé),立足單位內(nèi)部、所屬部門、管理服務(wù)對象等方面,全面開展宣傳貫徹工作,將宣傳引導(dǎo)工作貫穿始終,確保家喻戶曉、人人皆知。
第三階段:執(zhí)法查處階段(全年時段)。九華中心派出所、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局九華分局、綜合行政執(zhí)法局、交警中隊等執(zhí)法部門圍繞違法生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹、斗香的行為,制定打非查處方案,特別是在農(nóng)歷臘月、春節(jié)等重點(diǎn)時段期間,要開展集中聯(lián)合整治,落實(shí)舉報獎勵機(jī)制,嚴(yán)查嚴(yán)打違法行為。
第四階段:重點(diǎn)看護(hù)階段(除夕,正月初一、初五,元宵節(jié))。圍繞除夕(1月21日)、初一(1月22日)、初五(1月26日)、元宵節(jié)(2月5日)等重點(diǎn)時段,建立煙花爆竹限放區(qū)和全鎮(zhèn)域斗香禁燒“屬地組織、行業(yè)協(xié)同、全民參與”的看護(hù)機(jī)制,最大限度地發(fā)動群眾和社會力量,落實(shí)禁放區(qū)域、重要時段的重點(diǎn)看護(hù)措施。
第五階段:常態(tài)化工作階段(全年其他時段)。落實(shí)常態(tài)化“雙禁”管理要求,各村(社區(qū))、相關(guān)部門按照職責(zé)做好宣傳引導(dǎo)、執(zhí)法服務(wù)、打擊處理等工作。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面抓好本轄區(qū)、本領(lǐng)域“雙禁”管控任務(wù)的部署實(shí)施。各村(社區(qū))、相關(guān)部門要設(shè)立相應(yīng)工作專班,落實(shí)組織本區(qū)域、本部門各項(xiàng)管理責(zé)任,以扎實(shí)有力的工作舉措,確?!半p禁”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
(二)強(qiáng)化矛盾化解。鎮(zhèn)政法和社會管理局會同中心派出所和各村居,負(fù)責(zé)處置因煙花爆竹禁限放政策調(diào)整可能引發(fā)的不穩(wěn)定問題,確保新的禁限放政策順利實(shí)施。
(三)強(qiáng)化整體聯(lián)動。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門要廣泛組織轄區(qū)基層單位,發(fā)動本村(社區(qū))、本部門工作人員,打好宣傳發(fā)動、教育引導(dǎo)、巡查處置和源頭管控等工作的整體仗、合成仗,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。不斷優(yōu)化聯(lián)絡(luò)員制度和信息互通、工作會商、執(zhí)法聯(lián)動等工作機(jī)制,及時研究“雙禁”工作中的矛盾問題和不穩(wěn)定因素,確保及時妥善解決各類問題。春節(jié)前,鎮(zhèn)紀(jì)委要牽頭相關(guān)部門組成聯(lián)合督導(dǎo)組,圍繞宣傳引導(dǎo)、源頭治理、執(zhí)法查處、重點(diǎn)管控等環(huán)節(jié)對“雙禁”工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
(四)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門要對照各自職責(zé),制定周密詳實(shí)的工作方案,將任務(wù)分解到具體崗位、具體人員,確?!半p禁”工作不打折、不走樣。要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,將“雙禁”工作與網(wǎng)格化社會治理有機(jī)結(jié)合起來,按照“鎮(zhèn)-村(社區(qū))-網(wǎng)格”三級責(zé)任體系明確管控責(zé)任,要建立督導(dǎo)通報機(jī)制,對行動遲緩、工作不力、成效不明顯的村(居)委會,要按照規(guī)定追究責(zé)任,切實(shí)以嚴(yán)格的責(zé)任體系倒逼“雙禁”管理工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
煙花爆竹清查方案篇十四
根據(jù)《省安委辦關(guān)于印發(fā)的通知》(黔安辦〔20xx〕17號)要求,為加強(qiáng)我市煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
通過實(shí)施三年行動,進(jìn)一步完善煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放、銷毀等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任,完善和落實(shí)從根本上消除煙花爆竹事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系;進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),實(shí)現(xiàn)安全紅線意識、安全管理能力、風(fēng)險分析管控能力、隱患排查治理能力的全面提升;建立以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的煙花爆竹安全預(yù)防控制體系,整頓淘汰安全生產(chǎn)條件差和安全管理混亂的企業(yè),堅決防范煙花爆竹事故發(fā)生,確保我市煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。原則上我市煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售店(點(diǎn))數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上只減不增。
全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
1.健全落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)要健全從主要負(fù)責(zé)人到各崗位工作人員的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確細(xì)化各級、各部門、各類人員和崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),形成“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,并建立內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制和考核標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。企業(yè)法定代表人或?qū)嶋H控制人等主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的法定責(zé)任,帶頭學(xué)習(xí)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班值班制度,特別是關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)必須在崗在位、盯守現(xiàn)場,確保安全。企業(yè)所有從業(yè)人員要認(rèn)真履行自身的安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程,堅決杜絕“三違行為”,確保生產(chǎn)安全。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
2.健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)要健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員。保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用足額提取,使用到位。不得使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝、設(shè)備,提高安全生產(chǎn)保障能力。要加強(qiáng)從業(yè)人員勞動保護(hù),為從業(yè)人員無償提供符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品并督促其正確佩戴和使用。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
3.建立完善企業(yè)安全承諾制度。煙花爆竹企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,在開展全面安全風(fēng)險評估研判的基礎(chǔ)上,向社會和全體員工作出安全承諾并定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況,或安全承諾和報告失實(shí)的,要依法依規(guī)對有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施聯(lián)合懲戒,對因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實(shí)施職業(yè)禁入。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
4.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等八個方面,健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系和運(yùn)行機(jī)制,建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),對一、二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)適當(dāng)減少執(zhí)法檢查頻次。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合,不斷夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ),提升安全管理水平。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
5.落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任。企業(yè)要按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等要求,根據(jù)本單位的風(fēng)險因素和可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)及危害,結(jié)合實(shí)際制定具有科學(xué)性、針對性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案。建立專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊伍,定期組織應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練,使從業(yè)人員熟練操作應(yīng)急救援器材、設(shè)備和裝備,提高現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
6.嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布煙花爆竹企業(yè)執(zhí)法計劃,進(jìn)一步加大對“四超一改”(超許可范圍、超藥量、超定員、超能力、擅自改變工房用途)“分包轉(zhuǎn)包”“委托加工”“冒牌貼牌生產(chǎn)”“超量儲存”“下店上宅”“前店后宅”等重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強(qiáng)化事故責(zé)任追究,經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和有關(guān)責(zé)任人員,要及時移交司法機(jī)關(guān)依法追責(zé)。對發(fā)生事故的煙花爆竹企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。(市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局、市公安局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
7.強(qiáng)化煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。不定期組織開展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,依法嚴(yán)肅查處生產(chǎn)經(jīng)營不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和《關(guān)于調(diào)整允許在貴陽市銷售和燃放的煙花爆竹品種、規(guī)格的通告》(20xx年)要求的煙花爆竹產(chǎn)品,堅決杜絕假冒偽劣等違法違規(guī)產(chǎn)品進(jìn)入我市市場。(市市場監(jiān)管局、市應(yīng)急局、市公安局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(三)提升煙花爆竹安全風(fēng)險防范化解能力。
1.嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入。牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化源頭管控,原則上我市煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上只減不增。嚴(yán)格按照《貴州省煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,鼓勵支持現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級,鼓勵使用成熟的新設(shè)備、新藥物和新工藝。(市應(yīng)急局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
2.按照“雙控”體系建設(shè)要求,全面開展安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理。煙花爆竹企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本單位安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),要按照“疑險從有、疑險必研,有險要判、有險必控”的原則,建立覆蓋企業(yè)全員、全過程的安全風(fēng)險研判工作流程,全面排查風(fēng)險點(diǎn),分級管控并提出管控措施,做到風(fēng)險排查無遺漏、管控措施不缺失,嚴(yán)防風(fēng)險演變?yōu)殡[患,導(dǎo)致事故發(fā)生,并積極利用“貴陽市安全生產(chǎn)云雙控系統(tǒng)”填報相關(guān)數(shù)據(jù),在20xx年12月31日前煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)100%完成安全生產(chǎn)“雙控”體系建設(shè)。督促轄區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售店牢固樹立“隱患就是事故”的理念,按照原《省安全監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自查自改要點(diǎn)清單的通知》)(黔安監(jiān)管三函〔20xx〕11號)和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(aq4128-20xx)等要求,在20xx年6月30日前全面完成安全風(fēng)險隱患自查工作,并形成隱患清單和“一患一策”制定整改方案,對于重大隱患要依法上報有關(guān)監(jiān)管部門并實(shí)施掛牌督辦,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以吊證或關(guān)閉。組織開展煙花爆竹安全生產(chǎn)許可“回頭看”,在20xx年12月31日前對煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)對照安全許可證發(fā)證條件再次進(jìn)行核查,從源頭提升企業(yè)安全保障能力。(市應(yīng)急局牽頭,其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
3.強(qiáng)化煙花爆竹運(yùn)輸、燃放和銷毀處置安全管理。加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸安全監(jiān)管,督促煙花爆竹托運(yùn)人、承運(yùn)人、裝貨人建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行裝載查驗(yàn)、記錄制度;嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可審批,強(qiáng)化對煙花爆竹承運(yùn)單位、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的監(jiān)管,嚴(yán)禁非危險貨物運(yùn)輸車輛和不具備相關(guān)資質(zhì)(資格)的承運(yùn)單位、駕駛員、押運(yùn)員從事煙花爆竹運(yùn)輸。嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》(aq4102),使用全國煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)開具《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》和對煙花爆竹產(chǎn)品流向進(jìn)行線上監(jiān)控。嚴(yán)格執(zhí)行我市煙花爆竹禁放、限放政策,引導(dǎo)有燃放意愿的人民群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹。進(jìn)一步嚴(yán)格煙花爆竹燃放安全管理和大型焰火燃放活動的審批。在春節(jié)、元宵節(jié)等燃放活動集中時段,采取強(qiáng)化煙花爆竹零售店(點(diǎn))等重點(diǎn)場所周邊治安巡邏等措施,依法制止和查處違法燃放煙花爆竹行為。高度重視對煙花爆竹成品和半成品、原材料的銷毀處置工作,根據(jù)需要組織有關(guān)專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)隊伍及煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)參與,嚴(yán)格按照《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》(gb11652)、《公安機(jī)關(guān)處置爆炸物品工作安全規(guī)范》和《煙花爆竹銷毀安全指南(暫行)》,落實(shí)安全措施,確保銷毀過程安全。(市交委、市公安局、市公安交管局、市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
4.持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢。結(jié)合本地?zé)熁ū穹欠ㄉa(chǎn)歷史,有的放矢開展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執(zhí)法行動,突出行政區(qū)域交界地帶、城中村、閑置廠房、退出關(guān)閉煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)閑置工庫房等場所,嚴(yán)厲打擊各類非法行為;暢通違法違規(guī)行為舉報渠道,發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和村(居)委會以及廣大人民群眾,積極舉報各類非法違法行為。對組織、參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹的失信企業(yè)和人員,依照有關(guān)規(guī)定納入聯(lián)合懲戒“黑名單”管理,實(shí)施聯(lián)合懲戒和行業(yè)禁入,涉及違法犯罪的,嚴(yán)格按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強(qiáng)對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號)規(guī)定,依法追究其刑事責(zé)任。加強(qiáng)輿論宣傳教育引導(dǎo),積極宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)輸煙花爆竹導(dǎo)致事故的慘痛教訓(xùn)和案件調(diào)查處理結(jié)果,充分發(fā)揮典型事故和案件的警示作用。(市公安局、市應(yīng)急局、市公安交管局、市市場監(jiān)管局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
1.全面排查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)外部安全防護(hù)距離。督促煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)按照《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》(gb50161)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護(hù)距離。不符合外部安全防護(hù)距離要求的涉藥裝置和儲存設(shè)施,經(jīng)評估具備就地整改條件的,整改工作必須在20xx年12月31日前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實(shí)施搬遷的,在采取盡可能消減安全風(fēng)險措施的基礎(chǔ)上于20xx年12月31日前完成;保護(hù)現(xiàn)有煙花爆竹企業(yè)外部安全防護(hù)距離,禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所;嚴(yán)禁煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)超設(shè)計藥量儲存,并盡可能減少儲存量,防止安全風(fēng)險外溢。(市應(yīng)急局、市自然資源和規(guī)劃局和其他部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
2.進(jìn)一步提升煙花爆竹企業(yè)安全管理水平。督促企業(yè)提升管理水平,整治頑瘴痼疾問題。在20xx年6月30日前要實(shí)現(xiàn):按照氧化還原性質(zhì)分類儲存原材料,并對應(yīng)儲存品種在庫房外張貼危險化學(xué)品主要風(fēng)險,嚴(yán)格落實(shí)出入庫臺賬登記,對原材料儲量實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管;在涉藥工房實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)定量管理,做到消防器材定域擺放、含藥原料半成品限高定域擺放,將工房限藥量結(jié)合實(shí)際核算為利于計數(shù)的計量單位(筐、袋、餅等);結(jié)合企業(yè)實(shí)際制作入廠安全警示教育片,應(yīng)用門禁信息系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行出入廠人員信息登記管理;在有易燃易爆粉塵散落的'崗位應(yīng)設(shè)置清洗設(shè)施,保證充足的清洗用水,并定期開展沉淀積藥池廢藥清理工作,明確處理方式,并形成廢藥處置臺賬備案。(市應(yīng)急局和其他部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
3.嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。督促企業(yè)建立識別和獲取適用的煙花爆竹安全相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度,并及時學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹的工程設(shè)計、施工、作業(yè)、設(shè)備維修等技術(shù)規(guī)范。嚴(yán)格按照《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(aq4128-20xx)設(shè)置煙花爆竹零售店(點(diǎn)),并實(shí)行專店銷售,堅決淘汰關(guān)閉不符合規(guī)范要求的零售店(點(diǎn))。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
4.推動技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用機(jī)械化、自動化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化減人、自動化換人,進(jìn)一步降低涉藥崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。鼓勵現(xiàn)有企業(yè)加快安全環(huán)保新材料和自動化新裝備的應(yīng)用,并依法加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備真藥試驗(yàn)和機(jī)械化自動化改建項(xiàng)目的安全監(jiān)管。(市應(yīng)急局、市科技局和其他部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(五)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。
1.強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年對煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開展一次法治意識、風(fēng)險意識和事故教訓(xùn)的警示教育,以煙花爆竹安全生產(chǎn)管理知識和能力為重點(diǎn)考核內(nèi)容,在檢查過程中對煙花爆竹企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員開展隨機(jī)考核,考核不合格的不得上崗。促進(jìn)企業(yè)針對不同崗位,將法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、國家政策、安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、崗位安全知識、危險物品理化特性、應(yīng)急處置能力知識合理納入培訓(xùn)內(nèi)容,確保員工培訓(xùn)到位,實(shí)現(xiàn)應(yīng)知應(yīng)會。嚴(yán)格從事煙花爆竹特種作業(yè)崗位人員的技能考核,考試合格后持證上崗。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
2.提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻。督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),涉裸藥作業(yè)的特種作業(yè)人員自20xx年10月起必須具備初中及以上文化程度,20xx年12月31日前按規(guī)定配備1名相關(guān)專業(yè)注冊安全工程師。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。)。
(六)強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。
1.提升煙花爆竹安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地?zé)熁ū衿髽I(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況,配齊配強(qiáng)滿足實(shí)際需要的安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,20xx年12月31日前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上。建立聘請專家指導(dǎo)服務(wù)制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高煙花爆竹安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效能。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
2.運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高煙花爆竹安全監(jiān)管水平。綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù),對煙花爆竹各環(huán)節(jié)進(jìn)行信息化管理和監(jiān)控,切實(shí)落實(shí)煙花爆竹流向信息化管理。大力推進(jìn)煙花爆竹企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè),運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通。(市應(yīng)急局、市公安局、市公安交管局、市市場監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
3.強(qiáng)化社會化技術(shù)服務(wù)能力。培育引導(dǎo)一批有能力信譽(yù)好的行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、保險機(jī)構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)。嚴(yán)格技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,對出具虛假安全評價報告、設(shè)計不合規(guī)通過審查、防雷防靜電檢測和特種設(shè)備檢驗(yàn)弄虛作假等行為,要依法嚴(yán)肅追究技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員的責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。(市應(yīng)急局、市科技局、市氣象局、市市場監(jiān)管局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(七)加大了煙花爆竹燃放安全宣傳力度。
堅持常態(tài)化宣傳和重點(diǎn)時段重點(diǎn)宣傳相結(jié)合等方式,開展全方位、多層次的宣傳活動,營造濃厚的煙花爆竹安全燃放氛圍,提高廣大市民安全、文明燃放意識和燃放煙花爆竹所產(chǎn)生的危害認(rèn)識,積極引導(dǎo)廣大市民形成綠色、低碳、文明的生活習(xí)慣,樹立社會新風(fēng)尚,構(gòu)建優(yōu)美居住環(huán)境,鞏固和維護(hù)好全國生態(tài)文明城市稱號。(市委宣傳部、市公安局、市應(yīng)急局、市公安交管局、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市教育局、市大數(shù)據(jù)局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
從即日起至20xx年12月,分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(20xx年6月20日前)。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)本實(shí)施方案要求,結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法,并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動,對專項(xiàng)整治工作全面動員部署。
(二)排查整治(20xx年6月至12月)。各地、各有關(guān)部門要按照實(shí)施方案,全面排查安全風(fēng)險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,堅持邊查邊改,加快推進(jìn)實(shí)施,確保專項(xiàng)整治行動取得初步成效。
(三)集中攻堅(20xx年)。針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會、專項(xiàng)攻堅等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。對于問題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅決依法予以關(guān)閉退出,推動煙花爆竹安全風(fēng)險管控能力得到明顯提升。
(四)鞏固提升(20xx年)。各地、各有關(guān)部門要對專項(xiàng)整治行動開展情況及時總結(jié)分析,大力推廣煙花爆竹安全整治經(jīng)驗(yàn)做法,及時形成并推廣制度性成果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治實(shí)施方案,建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)提升政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于動真碰硬,力戒形式主義、官僚主義,扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治行動各項(xiàng)工作。
(二)強(qiáng)化政策支持。各地、各有關(guān)部門要結(jié)合本地?zé)熁ū癜踩a(chǎn)特點(diǎn),加大支持煙花爆竹企業(yè)積極開展安全風(fēng)險隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進(jìn)安全科技成果運(yùn)用等。
(三)加大跟蹤督導(dǎo)力度。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對企業(yè)的督導(dǎo)檢查,堅持立查立改、邊查邊改,對專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)非法違法行為要嚴(yán)格落實(shí)“四個一律”,堅持標(biāo)本兼治,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,確保專項(xiàng)整治按期完成,取得實(shí)效。
(四)強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和信息報送。各地、各有關(guān)部門要定期梳理專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)的問題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn),形成年度工作報告和三年行動總結(jié)報告,并報市煙花爆竹安全專項(xiàng)整治組(市安委辦)。年度工作報告報送日期為每年12月10日前,三年行動報告報送日期為20xx年12月10日前。
煙花爆竹清查方案篇十五
為切實(shí)改善空氣質(zhì)量,減少噪音污染,防止燃放煙花爆竹引發(fā)災(zāi)害事故,確保禁燃工作取得實(shí)效,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
略
市人民政府成立市城區(qū)禁止(限制)燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管公安工作的副市長任組長,市政府辦公室、市委宣傳部、市公安局、市城管執(zhí)法局、市民政局、市文旅體局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市司法局、市財政局、市食藥工商質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)糧食局、市交通運(yùn)輸局、市科技經(jīng)信局、市衛(wèi)生計生局、市教育局、市房產(chǎn)局、市廣電臺、市公安消防大隊、城區(qū)街道辦事處為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)禁燃辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)市公安局治安大隊。市禁燃辦建立聯(lián)席會議制度,定期召開工作例會,研判、部署、通報禁燃相關(guān)工作,加強(qiáng)對禁燃工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。
市委宣傳部:負(fù)責(zé)加大禁燃宣傳力度,協(xié)調(diào)湘鄉(xiāng)市電視臺、網(wǎng)絡(luò)媒體對禁燃工作進(jìn)行宣傳,強(qiáng)化輿情正面引導(dǎo),積極營造良好氛圍。
市公安局:依法查處非法運(yùn)輸煙花爆竹及燃放煙花爆竹的行為,維護(hù)社會治安秩序,做好收繳煙花爆竹的銷毀工作,依法辦理涉及煙花爆竹的違反治安管理案件和刑事案件。
市城管執(zhí)法局:牽頭負(fù)責(zé)禁燃工作的組織協(xié)調(diào)、實(shí)施工作。負(fù)責(zé)將禁止燃放煙花爆竹納入臨街店鋪“門前三包”、市容市貌整治范圍,進(jìn)行執(zhí)法管理,對臨街店鋪業(yè)主做好宣傳教育工作,依法依規(guī)處置店鋪燃放煙花爆竹行為,取締非法占道經(jīng)營煙花爆竹的攤點(diǎn)。
市民政局:負(fù)責(zé)新婚登記夫婦、掃墓場地及殯葬服務(wù)對象的宣傳教育,負(fù)責(zé)集中治喪點(diǎn)的建設(shè)和管理工作。
市文旅體局:負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)禁燃宣傳工作。
市環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境監(jiān)測,分析燃放煙花爆竹對城區(qū)大氣影響數(shù)據(jù)并及時報市禁燃辦,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),同時加強(qiáng)禁燃環(huán)保宣傳,依法處罰違法燃放煙花爆竹造成大氣污染的行為,構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)。
市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為,對煙花爆竹安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。禁燃區(qū)內(nèi)不再許可新的經(jīng)營場所,對在禁燃區(qū)內(nèi)已領(lǐng)取的《煙花爆竹經(jīng)營許可證》到期后,不再辦理延期許可,并提前做好宣傳解釋工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)工程建設(shè)場所的禁燃宣傳和監(jiān)管。
市司法局:結(jié)合普法教育實(shí)際,開展相關(guān)政策知識宣傳,教育市民自覺遵守禁燃規(guī)定。
市財政局:負(fù)責(zé)禁燃工作經(jīng)費(fèi)和獎勵經(jīng)費(fèi)的保障工作。
市食藥工商質(zhì)監(jiān)局:依法查處超范圍經(jīng)營煙花爆竹違法違規(guī)行為。
市商務(wù)糧食局:負(fù)責(zé)禁燃區(qū)賓館、酒店等管轄場所的宣傳和監(jiān)督管理。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對非法運(yùn)輸、攜帶煙花爆竹的安全檢查,督促公共交通運(yùn)輸單位及司乘人員加強(qiáng)煙花爆竹的安全防范工作。
市科技經(jīng)信局:負(fù)責(zé)重點(diǎn)企業(yè)等相關(guān)單位禁燃宣傳,按要求適時做好向電信、移動、聯(lián)通公司手機(jī)用戶發(fā)布禁燃公益短信的工作。
市衛(wèi)生計生局:組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治應(yīng)急處置工作,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹發(fā)生的人身傷害和救治等情況,做好對醫(yī)院患者及患者家屬的禁燃宣傳教育,加強(qiáng)本系統(tǒng)單位的安全防范工作。
市教育局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)中小學(xué)生、老師及家長的禁燃宣傳教育。
市房產(chǎn)局:負(fù)責(zé)督促物業(yè)管理單位對物業(yè)服務(wù)對象加強(qiáng)禁燃宣傳教育。
市公安消防大隊:負(fù)責(zé)禁燃區(qū)域火災(zāi)應(yīng)急救援,加強(qiáng)非禁燃區(qū)域消防監(jiān)管;牽頭調(diào)查統(tǒng)計燃放爆竹引發(fā)火災(zāi)事故原因和損失。
城區(qū)街道辦事處:負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)煙花爆竹禁燃工作,認(rèn)真落實(shí)禁止燃放煙花爆竹工作責(zé)任,將禁止燃放煙花爆竹工作落實(shí)到各產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)主單位,納入各單位社會管理綜合治理考核內(nèi)容。制定本單位具體實(shí)施方案,明確工作責(zé)任、重點(diǎn)和措施,確保轄區(qū)內(nèi)的禁燃區(qū)域無違規(guī)銷售、燃放行為發(fā)生,加強(qiáng)重點(diǎn)安全保護(hù)單位的安全檢查,督促落實(shí)安全防范措施,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)保障。要按照《湘鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于禁止(限制)煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》)確定并公布本轄區(qū)禁燃區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志,明確守護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人,做好轄區(qū)內(nèi)禁燃區(qū)集中治喪勸導(dǎo)工作。
1.加大宣傳力度。一是加強(qiáng)社會宣傳。通過張貼、發(fā)放《通告》、禁燃提示牌等宣傳資料,以及在轄區(qū)主要交通干道沿線及重點(diǎn)區(qū)域周邊開展流動宣傳,于7月底將宣傳資料發(fā)放到城區(qū)禁燃單位、群眾等每家每戶。二是組織媒體宣傳。通過電視、電臺、報紙、網(wǎng)站、公交車、出租車站點(diǎn)和電子顯示屏等載體開展禁燃宣傳。三是開展主題宣傳。通過減少環(huán)境污染、防止火災(zāi)、避免人員傷亡、合法經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生整治等開展宣傳。四是突出重點(diǎn)宣傳。通過對全市中小學(xué)生、老師、家長、工商業(yè)主、居民小區(qū)、殯葬服務(wù)企業(yè)、清明掃墓場地等開展宣傳。
2.嚴(yán)格執(zhí)法查處。一是要明確任務(wù)分工。各部門要依法依規(guī)履行職能職責(zé),加大對違規(guī)行為查處力度。二是要加強(qiáng)舉報獎勵。對舉報燃放煙花爆竹的,按照職責(zé)分工由有關(guān)部門限期進(jìn)行查證,查證屬實(shí)的'按有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。三是要強(qiáng)化巡查執(zhí)法。各單位要強(qiáng)化巡查力度,特別是對元旦、清明等重大節(jié)日和重點(diǎn)時段,實(shí)行重點(diǎn)巡邏管控。四是要嚴(yán)格依法處理。對查獲的違規(guī)燃放行為,依法依規(guī)處理,對影響惡劣的典型案件,予以公開曝光。
3.強(qiáng)化聯(lián)動整治。城區(qū)街道辦事處要按照屬地管理原則,在市禁燃辦的協(xié)助下,組織對重點(diǎn)地區(qū)和部位,開展拉網(wǎng)式清理檢查整治。成立禁燃義務(wù)勸導(dǎo)隊,負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)禁燃工作的宣傳、勸導(dǎo)等工作;市安監(jiān)局要加強(qiáng)禁燃區(qū)煙花爆竹經(jīng)營戶的排查梳理,依法對到期后不再審批許可的經(jīng)營戶提前妥善處置。
4.加強(qiáng)應(yīng)急處置。城區(qū)街道辦事處要組織轄區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企(事)業(yè)單位,適時開展消防滅火應(yīng)急演練,消除火災(zāi)隱患。春節(jié)期間,市公安消防大隊要做好應(yīng)急備勤,及時處置突發(fā)火情。市衛(wèi)生計生局要組織各級醫(yī)療機(jī)構(gòu),做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保及時救治。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。禁止(限制)燃放煙花爆竹是市委、市人民政府的重大決策部署,是我市精神文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容,事關(guān)城市整體形象,事關(guān)環(huán)境衛(wèi)生,事關(guān)消防安全。各成員單位要高度重視,明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)禁燃工作,切實(shí)加強(qiáng)禁燃工作的組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。
2.突出管控重點(diǎn)。各部門要扎實(shí)抓好禁燃各項(xiàng)措施的落實(shí),加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時段的巡查檢查和安全管控。各部門要根據(jù)各自職責(zé),制定細(xì)化本部門工作實(shí)施方案,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。市民政局要加快殯葬服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。
3.嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。城區(qū)街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。市禁燃辦要會同相關(guān)部門加強(qiáng)禁燃工作落實(shí)情況的督查,適時通報情況。
4.加強(qiáng)信息報送。城區(qū)街道辦事處和有關(guān)職能部門要負(fù)責(zé)收集掌握本轄區(qū)、本單位禁燃工作情況信息,對重要輿情、重點(diǎn)信息、重大事件要及時報送市禁燃辦。
煙花爆竹清查方案篇十六
為進(jìn)一步做好煙花爆竹禁燃禁放工作,切實(shí)維護(hù)公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,紀(jì)昌莊鎮(zhèn)將煙花爆竹禁放工作擺在突出位置,進(jìn)一步提高認(rèn)識、各司其職、齊抓共管、形成合力,全力做好煙花爆竹禁燃禁放工作。
鎮(zhèn)黨委政府高度重視,組織召開專題會學(xué)習(xí)傳達(dá)禁燃禁放煙花爆竹相關(guān)會議、文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,成立禁燃禁放領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定禁放宣傳工作措施,全面部署宣傳、排查、責(zé)任追究等工作。明確班子成員包村、村干部包片,并積極與包村干警聯(lián)防聯(lián)治,堅持提前謀劃、源頭治理,進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任,形成工作合力,把禁燃禁放各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
通過懸掛條幅、張貼通告、出動宣傳車、村大喇叭廣播等多種形式廣泛深入及時地向廣大群眾、商戶宣傳煙花爆竹禁燃禁放相關(guān)政策,使群眾認(rèn)識到煙花爆竹禁燃禁放的環(huán)保和安全意義,了解燃放煙花爆竹的危害性,積極參與禁燃禁放禁燒工作,廣泛提高群眾的'思想認(rèn)識,倡導(dǎo)文明新風(fēng),營造“人人知道禁放,人人參與禁放”的濃厚氛圍。
全體鎮(zhèn)干部進(jìn)行包責(zé)任村區(qū)域劃分,充實(shí)各村兩委落實(shí)禁燃禁放工作力量,明確班子成員包村、村干部包片,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識,切實(shí)扛牢主體責(zé)任。成立工作落實(shí)組、機(jī)動宣傳巡查組,全體班子成員、村干部根據(jù)責(zé)任劃分,深入各村不間斷進(jìn)行巡邏排查,并逐戶向村民進(jìn)行講解燃放煙花爆竹的危害及后果,不斷加強(qiáng)其禁燃禁放意識,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場予以勸導(dǎo)、督促整改。
堅持堵塞監(jiān)管漏洞,對非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲、經(jīng)營等行為進(jìn)行地毯式排查,堅持一查到底,嚴(yán)厲打擊的原則,按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅查處,責(zé)令關(guān)閉。由鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭,聯(lián)合市場監(jiān)管所、派出所等單位對轄內(nèi)商戶實(shí)施全面排查,依法查處違規(guī)銷售行為,嚴(yán)肅治理藏匿經(jīng)營、違規(guī)燃放等行為。同時鼓勵群眾積極舉報非法銷售、儲存、運(yùn)輸和違規(guī)燃放煙花爆竹等違法違規(guī)行為,拓展監(jiān)管渠道,提高監(jiān)管成效,最大限度發(fā)揮部門合力,確保禁止燃放煙花爆竹工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
煙花爆竹清查方案篇十七
為加強(qiáng)煙花爆竹的安全管理,減少環(huán)境污染,消除火災(zāi)隱患,保障公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《鄭州市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹?,F(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
通過政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與,全面提升我鎮(zhèn)煙花爆竹安全管理水平,減少環(huán)境污染,營造美麗文明、安定有序的社會環(huán)境,全面查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存和違規(guī)燃放煙花爆竹行為,杜絕和減少違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
禁放區(qū)域:全鎮(zhèn)范圍內(nèi)。
禁放時間:20xx年1月17日零時起。
為確保我鎮(zhèn)全域禁放工作的順利實(shí)施,成立回郭鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長楊少華任組長,副書記、人大主席曹延輝任常務(wù)副組長,班子成員及回郭鎮(zhèn)公安分局副局長張曉嘎任副組長,綜治辦、文化中心、安監(jiān)辦、城管辦、公安分局、安監(jiān)中隊、環(huán)保所、工商所、教研中心、供銷社、衛(wèi)生院、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司負(fù)責(zé)人和各村支部書記、村委主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)落實(shí)禁止燃放煙花爆竹工作的開展和推進(jìn),副鎮(zhèn)長張煜煬兼任辦公室主任,公安分局副局長張曉嘎任辦公室副主任,與禁燃禁放工作相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為辦公室成員。成立21個禁燃禁放督導(dǎo)組,組長由各包村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,組員由各村包村干部擔(dān)任,深入村組加強(qiáng)對禁燃禁放工作的督查和指導(dǎo)。各村委會安排專人負(fù)責(zé),配備值守力量和分片包格的責(zé)任人。
文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)新聞單位做好禁放宣傳工作,充分利用電視臺、微信等營造濃厚氛圍,宣傳全鎮(zhèn)全域禁止燃放煙花爆竹要求和《致廣大群眾的一封信》;組織、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)電視臺對禁放工作部署及各單位、各村禁放工作開展情況等跟蹤報道,對查處的違禁案例進(jìn)行曝光。
公安分局:負(fù)責(zé)對煙花爆竹各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查;做好堵源截流工作;對“違禁”案件進(jìn)行查處;參與春節(jié)期間的禁放值勤工作。
安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)組織查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為;負(fù)責(zé)做好加油站、加氣站及批發(fā)市場的禁放宣傳工作;組織人員在加油站、加氣站周邊加強(qiáng)巡邏,嚴(yán)防加油站、加氣站周邊發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
交警六中隊:負(fù)責(zé)做好公交、出租車的.禁放宣傳工作;加強(qiáng)對客運(yùn)車輛的安全檢查,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹上車。
工商所:負(fù)責(zé)做好對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人禁放宣傳工作;對違反規(guī)定的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。
城建辦:負(fù)責(zé)建筑企業(yè)煙花爆竹禁燃禁放宣傳教育和建筑工地禁放的監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)督促物業(yè)公司做好居民小區(qū)的禁放宣傳工作,及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為,協(xié)助公安機(jī)關(guān)對違規(guī)行為進(jìn)行查處。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)收集并詳細(xì)登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點(diǎn);負(fù)責(zé)各村診所的禁燃禁放宣傳管理工作。
城管辦:負(fù)責(zé)運(yùn)用鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側(cè)廣告欄、燈箱和電子屏幕等開展不間斷禁燃禁放宣傳工作;參與春節(jié)期間禁放值勤,協(xié)助公安機(jī)關(guān)對沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作;負(fù)責(zé)做好綠地、游園廣場、公園的禁燃禁放及宣傳工作。
教研中心:負(fù)責(zé)組織中、小學(xué)生、幼兒園的禁燃禁放宣傳教育及全鎮(zhèn)學(xué)校禁燃禁放工作。
民政所:負(fù)責(zé)做好喪葬人員家屬的禁燃禁放宣傳工作。
環(huán)保所:負(fù)責(zé)監(jiān)測因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況,每天要及時對數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析、上報。
綜治辦:負(fù)責(zé)收集、統(tǒng)計因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的火災(zāi)事故及財產(chǎn)損失情況;堅決遏制火災(zāi)事故發(fā)生,維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定。
移動公司、聯(lián)通公司、電信公司:通過群發(fā)短信、微信公眾號等形式,向廣大群眾發(fā)送禁燃禁放宣傳內(nèi)容。
各村:按照“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的要求,建立網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制,層層明確禁放工作要求,逐級簽訂責(zé)任狀,做到分工細(xì)致、責(zé)任明確;督促指導(dǎo)本村開展禁放煙花爆竹的教育、防范、制止工作。
(一)宣傳動員階段(20xx年1月15日-20xx年1月17日)。
各責(zé)任單位要結(jié)合實(shí)際,制定禁放工作宣傳計劃,確保分管領(lǐng)域和轄區(qū)內(nèi)不留死角;組織開展宣傳活動,簽訂責(zé)任書,營造濃厚的宣傳氛圍,使全域煙花爆竹禁放工作家喻戶曉,人人皆知。
(二)集中整治查處階段(20xx年1月17日-20xx年2月15日)。
各責(zé)任單位嚴(yán)格履行職責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé),加大檢查力度,強(qiáng)化巡邏值勤,開展堵源截流,嚴(yán)防煙花爆竹流入我鎮(zhèn),依法嚴(yán)厲打擊非法銷售、儲存、運(yùn)輸、違規(guī)燃放煙花爆竹行為;重點(diǎn)時段加強(qiáng)執(zhí)勤巡邏,確保禁放效果。
(三)日常管理階段(20xx年2月15日以后)。
各村、相關(guān)單位要做好日常監(jiān)管、打擊和處理工作,及時受理群眾舉報案件,將煙花爆竹禁售禁放工作落到實(shí)處。
(一)強(qiáng)化宣傳教育。
各村要積極做好本轄區(qū)內(nèi)禁放宣傳工作,組織群眾通過板報、標(biāo)語、橫幅、電子屏、報紙、廣播、微信公眾號和發(fā)放《致廣大群眾的一封信》等形式切實(shí)加大禁放宣傳力度;在企事業(yè)單位、重點(diǎn)要害部位、沿街門店、居民樓院及物業(yè)小區(qū)門口要廣泛張貼《致廣大群眾的一封信》。各成員單位要積極做好本單位和主管行業(yè)內(nèi)禁放宣傳工作,大力開展禁放宣傳活動。鎮(zhèn)電視臺要通過播放法規(guī)、流動字幕等做好禁放的宣傳報導(dǎo)。從20xx年1月17日至2月15日,每晚黃金時段播放禁放宣傳內(nèi)容。利用聯(lián)通、電信、移動信息平臺,通過群發(fā)短信、微信公眾號等形式,向群眾宣傳我鎮(zhèn)全域禁放要求等主要內(nèi)容。要在沿街門店、銀行的led電子顯示屏上連續(xù)不斷播放禁放宣傳口號字幕。公安分局要及時受理群眾舉報的違規(guī)燃放煙花爆竹線索,依法從嚴(yán)查處。
(二)層層落實(shí)責(zé)任。
各村要與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、重點(diǎn)要害部位、沿街門店、賓館、酒店、超市、社區(qū)物業(yè)簽訂禁放責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任,確保禁放工作落到實(shí)處。
(三)開展堵源截流。
公安分局、安監(jiān)辦要密切配合,對超市、沿街商戶進(jìn)行清查,打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為。公安分局要加強(qiáng)我鎮(zhèn)主要出入口的執(zhí)勤和巡查力量,杜絕煙花爆竹流入我鎮(zhèn)。公安分局在日常工作中,要注意發(fā)現(xiàn)并依法查處非法運(yùn)輸、攜帶、違規(guī)燃放煙花爆竹違法行為。
(四)重點(diǎn)時段加強(qiáng)執(zhí)勒。
20xx年1月24日19時至1月25日凌晨1時、1月25日早上6時至8時、2月8日19時至2月9日凌晨1時為重點(diǎn)控制時間,各村要組織工作人員,分工包片,定人、定崗、定責(zé),對轄區(qū)內(nèi)居民點(diǎn)、大街小巷進(jìn)行巡查,保證執(zhí)勤人員履職盡責(zé)。春節(jié)期間公安分局在主要干道、次干道要增加巡邏力量,延長巡邏時間,加強(qiáng)對社會面的巡邏控制,及時發(fā)現(xiàn)、查處非法燃放煙花爆竹者。其他責(zé)任單位要加強(qiáng)對主管行業(yè)單位和區(qū)域的巡查,協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
(五)依法嚴(yán)厲打擊。
公安分局對違規(guī)燃放煙花爆竹人員,要依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》從嚴(yán)處罰,起到震懾作用。安監(jiān)辦要強(qiáng)化對無證經(jīng)營煙花爆竹行為的查處。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。
各村、各責(zé)任單位務(wù)必高度重視,要從保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全、維護(hù)我鎮(zhèn)形象的高度出發(fā),充分認(rèn)識加強(qiáng)煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性,嚴(yán)格按照全域禁止燃放煙花爆竹工作要求,采取積極有效措施,對禁放工作常抓不懈,確保工作實(shí)效。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動。
各村、各責(zé)任單位要成立組織,明確專人負(fù)責(zé)煙花爆竹禁放工作。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)的銜接,加強(qiáng)信息溝通、情況反饋,形成層級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機(jī)制。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。
為確保禁放工作落到實(shí)處,鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專人成立督導(dǎo)組,對各村、各責(zé)任單位工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對工作落實(shí)不到位、群眾舉報頻繁、媒體曝光集中、違規(guī)燃放突出的村、單位或個人,依照相關(guān)規(guī)定予以追責(zé)。
(四)加強(qiáng)信息報送。
煙花爆竹清查方案篇十八
《青島市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》施行以來,市南區(qū)煙花爆竹禁放工作取得了顯著成效。為進(jìn)一步鞏固效果,營造良好社會氛圍,深入推進(jìn)煙花爆竹禁放宣傳工作,制定活動方案如下:
統(tǒng)一思想、提高站位,切實(shí)增強(qiáng)做好禁放煙花爆竹宣傳工作的責(zé)任感、緊迫感,廣泛開展禁放煙花爆竹宣傳活動,切實(shí)將宣傳工作做到“進(jìn)樓入戶、家喻戶曉”,引導(dǎo)市民自覺遵守《規(guī)定》,營造良好社會氛圍。
(一)組織開展“宣傳月”、“宣傳日”等集中宣傳活動。
1、20xx年1月1日至2月10日為宣傳月;
2、20xx年2月3日為禁放宣傳日。
(二)工作措施。
1、充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開展禁止燃放煙花爆竹的公益宣傳。
2、公安、應(yīng)急管理、城市管理、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、新聞宣傳等部門,按照各自職責(zé),做好行業(yè)領(lǐng)域禁止燃放煙花爆竹的宣傳工作,區(qū)教體局負(fù)責(zé)組織中小學(xué)校在放寒假前開展一次煙花爆竹禁放宣傳活動。
3、街道辦事處要將禁止燃放煙花爆竹工作納入基層社會治理,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督;居民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要協(xié)助有關(guān)部門做好禁止燃放煙花爆竹的相關(guān)工作,加強(qiáng)對居民、業(yè)主的宣傳教育引導(dǎo)。
4、各部門、街道要積極動員社會各階層力量參與禁放宣傳,通過張貼通告、懸掛標(biāo)語、發(fā)放“一封信”、倡導(dǎo)建立居民公約等形式進(jìn)行宣傳,每個社區(qū)、廣場、商業(yè)區(qū)都要有橫幅、有宣傳點(diǎn)、宣傳隊,切實(shí)將禁放宣傳工作做到廣泛、全面、無死角。
5、宣傳月期間,各部門、街道要組織專門力量,制定具體措施,明確宣傳形式、主題內(nèi)容,對轄區(qū)所有企事業(yè)單位、商鋪店面,送法上門、發(fā)放宣傳材料、簽訂不違規(guī)燃放煙花爆竹責(zé)任書,確保每個社區(qū)至少有1個宣傳點(diǎn)、1個宣傳欄、1條橫幅;2月3日“宣傳日”,各街道要組織在人員密集或繁華商業(yè)區(qū),至少設(shè)置1個宣傳點(diǎn),發(fā)放禁放煙花爆竹宣傳材料。
(一)各有關(guān)單位要高度重視禁放煙花爆竹宣傳工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,按照職責(zé)分工,制定具體工作措施,切實(shí)抓好組織落實(shí),確保禁放宣傳活動取得實(shí)效。
(二)各單位要按照本方案要求,結(jié)合各自工作實(shí)際,開展好禁放煙花爆竹宣傳活動,活動結(jié)束后將禁放煙花爆竹宣傳工作好的`做法、取得的實(shí)效報區(qū)安委辦。
(三)要在宣傳月、宣傳日的基礎(chǔ)上,持續(xù)開展禁放煙花爆竹宣傳工作,持續(xù)增強(qiáng)宣傳的覆蓋面和感染力,營造濃厚輿論聲勢和社會氛圍,使不違法燃放煙花爆竹成為社會新風(fēng)尚。
煙花爆竹清查方案篇十九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部和市建成區(qū)煙花爆竹禁放專項(xiàng)行動的工作要求,全面執(zhí)行《撫州市人民政府關(guān)于在市城市建成區(qū)和城市建成區(qū)外重點(diǎn)場全止燃放花爆行的通告》的規(guī)定,鞏固深化我區(qū)全面禁止煙花爆竹工作成果,推動我區(qū)煙花爆竹禁放專項(xiàng)行動,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府,市委、市政府關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署,以改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以解人民群眾反映突出的環(huán)境問題為重點(diǎn),立法與監(jiān)管并重,教育與處罰并行,部門聯(lián)動,疏堵結(jié)合,精準(zhǔn)施策,全面開展城市建成區(qū)煙花爆行禁放專項(xiàng)行動,切實(shí)提升城市品質(zhì)和交明形象,全力打造“臨川藍(lán)”,不斷增強(qiáng)人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、牽福感、安全感。
教育管理好全局干部職工在市城區(qū)不得燃放煙花爆竹。負(fù)責(zé)指導(dǎo)車站的安全檢查,嚴(yán)禁乘客攜帶煙花爆竹進(jìn)站上車,加強(qiáng)對煙花爆竹專業(yè)運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管,嚴(yán)防違規(guī)向禁止燃放區(qū)運(yùn)輸煙花爆竹。積極配合區(qū)勸退禁售組和執(zhí)法監(jiān)管組的開展相關(guān)工作。
為切實(shí)推動我局禁放煙花爆竹工作,根據(jù)我局實(shí)際,經(jīng)局黨委會研究決定,成立區(qū)交通運(yùn)輸局禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:詹恒杰,副組長:邱田生、徐長科、龍冬玲、丁員平,成員:湯銘、章大云、邱福林、余淑光、饒永波、李小輝、楊建文、萬光輝、董建明、趙書堂、許桂林。
(一)強(qiáng)化宣傳教育。利用電子屏,橫幅在車站、辦公樓、干部職工宿舍區(qū)開展宣傳教育,使禁放政策規(guī)定家喻戶曉、人人皆知,社會各界人民群眾自覺遵守禁放有關(guān)規(guī)定,在全局形成濃厚的禁放氛圍。
(二)加強(qiáng)對各車站及客運(yùn)車輛監(jiān)管。加強(qiáng)對各客運(yùn)企業(yè)及客運(yùn)站場的監(jiān)管,煙花爆竹不能出入車站,站外上客的同時堅決杜絕煙花爆竹攜帶上車。
(三)加強(qiáng)對運(yùn)輸煙花爆竹貨運(yùn)車輛嚴(yán)厲打擊。兩個運(yùn)管所要加強(qiáng)對運(yùn)輸煙花爆竹貨運(yùn)車輛監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)即頂格處罰。
(四)嚴(yán)格懲誡,嚴(yán)格責(zé)任追究。局屬各單位辦公區(qū)內(nèi)出現(xiàn)燃放現(xiàn)象的,取消該單位本年度一切評先評優(yōu)資格;干部職工在其生活區(qū)內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹被上級有關(guān)部門查處的',第一次對所在單位在全局給予通報批評,第二次取消單位本年度一切評先評優(yōu)資格;對被上級有關(guān)部門查處的違規(guī)燃放的干部職工,堅決按照上級有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé),屬公務(wù)員的,年度考核定為基本稱職或不稱職;屬事業(yè)單位工作人員的,年度考核定為基本合格或不合格。
煙花爆竹清查方案篇二十
為全面加強(qiáng)元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和“兩會”期間煙花爆竹安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、燃放、銷毀處置等違法違規(guī)行為,嚴(yán)防各類煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生,決定在全省開展為期3個月的煙花爆竹安全專項(xiàng)整治行動。制定行動方案如下。
堅持人民至上、生命至上,層層壓實(shí)各地屬地管理、各有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、相關(guān)企業(yè)主體責(zé)任,依法全面排查和嚴(yán)厲打擊煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、燃放、銷毀處置和產(chǎn)品質(zhì)量各環(huán)節(jié)安全違法違規(guī)行為。通過開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營等環(huán)節(jié)安全行為,消除風(fēng)險隱患,確保全省元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、“兩會”期間煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)經(jīng)營形勢持續(xù)穩(wěn)定。
即日起至20xx年3月底。
1.全省范圍內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)、零售店(點(diǎn));
2.全省范圍內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。
1.企業(yè)對標(biāo)自查和“一企一策”改造提升工作落實(shí)情況;
3.“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途)等安全專項(xiàng)整治情況;
4.安全風(fēng)險辨識和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制落實(shí)情況;
5.風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)和產(chǎn)品流向管理制度落實(shí)情況;
6.化工原料存儲安全管理情況;
7.企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程健全完善及執(zhí)行情況。
1.經(jīng)營(批發(fā))超標(biāo)違禁煙花爆竹的;
2.在許可范圍以外地點(diǎn)存儲、銷售煙花爆竹的;
3.配送煙花爆竹車輛不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的;
4.超量向零售店(點(diǎn))配送煙花爆竹成品的;
5.安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況,包括倉庫安全設(shè)施、“四防”安全管理、安全風(fēng)險管控和隱患排查治理以及產(chǎn)品質(zhì)量安全和流向登記情況等。
1.零售場所安全條件達(dá)標(biāo)情況;
2.“下店上宅”、超量儲存等問題整治情況;
3.將煙花爆竹產(chǎn)品存放在經(jīng)營許可范圍外的場所;
4.超規(guī)格、超范圍經(jīng)營和超量儲存;
5.銷售來歷不明或不合格產(chǎn)品。
(四)打擊非法違法行為。
3.無證經(jīng)營、零售和超范圍經(jīng)營零售煙花爆竹的;
4.生產(chǎn)、經(jīng)營、零售“假大空”產(chǎn)品和假冒商標(biāo)、假冒產(chǎn)地的煙花爆竹產(chǎn)品。
專項(xiàng)整治分三個階段實(shí)施:
第一階段(即日起—1月31日)。重點(diǎn)抓好四個方面:一是加強(qiáng)輿論引導(dǎo),利用報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺,廣泛宣傳煙花爆竹法律法規(guī)、安全燃放知識和開展專項(xiàng)整治行動的意義。二是抓好合法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)風(fēng)險排查治理,從業(yè)人員教育培訓(xùn)。三是加強(qiáng)零售經(jīng)營店(點(diǎn))布局規(guī)劃和許可管控。四是公安、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、應(yīng)急等部門采取聯(lián)合行動,嚴(yán)厲打擊非法違法制販煙花爆竹的行為。
第二階段(2月1日—2月28日)。重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹銷售和燃放的安全監(jiān)管:各相關(guān)部門按照職責(zé)分工做好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查抽查,持續(xù)深化打擊非法制販煙花爆竹違法行為。
第三階段(3月1日—3月31日)。重點(diǎn)加強(qiáng)專項(xiàng)整治“回頭看”,以及零售經(jīng)營店(點(diǎn))煙花爆竹產(chǎn)品回收和儲存安全等方面的.監(jiān)管。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地、有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化行動措施,深入開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治,推動各項(xiàng)管控措施落到實(shí)處。要切實(shí)壓實(shí)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府“打非”責(zé)任,形成“打非”的強(qiáng)大合力,組織公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管等應(yīng)急管理部門及鎮(zhèn)安辦、村委會開展“拉網(wǎng)式”大檢查,以“打非”推動專項(xiàng)整治的深入開展。
(二)突出重點(diǎn),全面排查。各地、有關(guān)部門要突出煙花爆竹領(lǐng)域的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真排查整治風(fēng)險隱患,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到一線操作崗位。
各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要強(qiáng)化風(fēng)險防范措施,在風(fēng)險隱患自查自糾上做到查嚴(yán)、查深、查細(xì)、查實(shí),不留死角,不漏盲區(qū),對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患問題,要明確責(zé)任、明晰措施、明確時限,確保隱患治理措施落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法。各級應(yīng)急管理部門要切實(shí)加大對煙花爆竹安全監(jiān)督執(zhí)法力度,對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題特別是重大隱患,督促企業(yè)按期整改,整改后仍達(dá)不到要求的,堅決依法吊銷企業(yè)許可證照,并給予經(jīng)濟(jì)處罰。各級負(fù)有煙花爆竹安全監(jiān)管職能部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),各司其職,各負(fù)其責(zé),依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。
(四)廣泛宣傳,群防群治。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分利用官方網(wǎng)站、報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺,采取多種形式宣傳報道煙花爆竹專項(xiàng)整治行動,及時曝光一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)典型案例。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,嚴(yán)格落實(shí)舉報獎勵制度,發(fā)動群眾積極舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、燃放、銷毀處置煙花爆竹的違法行為,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治抓安全的良好局面。
煙花爆竹清查方案篇二十一
為切實(shí)服務(wù)民生,保障社會公共安全和人民群眾人身財產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)20xx年春節(jié)、元宵節(jié)期間我鎮(zhèn)禁燃禁放工作進(jìn)一步取得實(shí)效,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本項(xiàng)工作實(shí)施方案。
(二)減少環(huán)境污染,營造潔美有序、文明安定的社會環(huán)境;
(三)積極查處非法經(jīng)營、儲存、燃放煙花爆竹行為;杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
為確保禁止燃放煙花爆竹工作取得實(shí)效,現(xiàn)成立野崗鎮(zhèn)煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長卓潔任組長,人大主任王炎、黨委副書記姜俊杰、黨委副書記陳燦、派出所所長柳東江任副組長。綜合辦、綜治辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法大隊、衛(wèi)生院、中心校、民政所、小城鎮(zhèn)辦、環(huán)保辦、財政所和各村委會為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在派出所,柳東江同志兼任辦公室主任。各村委會也要制定詳細(xì)的禁燃禁放工作方案,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)禁燃禁放工作的開展。
(一)派出所:負(fù)責(zé)對煙花爆竹的運(yùn)輸、儲存、銷售各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查;做好堵源截流工作;對“違禁”案件進(jìn)行查處;參與春節(jié)期間的禁燃禁放值勤巡邏。
(二)中心校:負(fù)責(zé)組織中、小學(xué)生的禁燃禁放宣傳教育工作,寒假期間將《致廣大居民的一封信》發(fā)放到學(xué)生手中。開展“小手牽大手”活動,向?qū)W生家長印發(fā)禁燃禁放宣傳單(冊),倡議學(xué)生家長自覺抵制違禁燃放煙花爆竹的'行為。
(三)民政所:做好公墓、殯儀館和喪葬人員家屬的禁燃禁放宣傳工作。
(四)市場監(jiān)管所:負(fù)責(zé)對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人做好禁燃禁放宣傳工作;對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫(點(diǎn))要堅決予以取締。
(五)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)收集并詳細(xì)登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點(diǎn)。
(六)綜合執(zhí)法大隊:負(fù)責(zé)做好禁燃禁放的宣傳工作,在城區(qū)主要道路懸掛禁放標(biāo)語;參與春節(jié)、元宵節(jié)期間禁放值勤,做好沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的。查處工作;協(xié)助派出所做好禁燃禁放工作。
(七)綜治辦:負(fù)責(zé)組織各村治安積極分子做好禁燃禁放巡防宣傳工作。
(八)環(huán)保辦:負(fù)責(zé)監(jiān)測因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況,加強(qiáng)煙花爆竹禁燃禁放的宣傳工作。
(九)小城鎮(zhèn)辦:負(fù)責(zé)督促建筑工地做好服務(wù)對象區(qū)域內(nèi)的禁燃禁放宣傳工作,及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為并先期收集證據(jù),協(xié)助派出所對違規(guī)行為進(jìn)行查處。
(十)紀(jì)委:負(fù)責(zé)對禁燃禁放工作不落實(shí)或者落實(shí)不到位的成員單位和工作人員進(jìn)行問責(zé)。
(十一)財政所:負(fù)責(zé)為禁燃禁放工作提供經(jīng)費(fèi)保障。
(十二)各村委會:負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、具體落實(shí)本村的禁燃禁放工作;貫徹落實(shí)鎮(zhèn)禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署;建立并落實(shí)本村網(wǎng)格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責(zé)的責(zé)任制及考核問責(zé)機(jī)制。
(一)強(qiáng)化宣傳教育。一是各村委會要積極做好本區(qū)域內(nèi)禁燃禁放宣傳工作,通過廣播、板報、標(biāo)語、橫幅、微信平臺和發(fā)放《致廣大居民的一封信》等形式切實(shí)加大禁放宣傳力度;二是各村要全天定時進(jìn)行禁燃禁放宣傳廣播,營造濃厚的禁燃禁放宣傳氛圍;三是各村要教育廣大村民自覺遵守禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定,做到不購買、不攜帶、不儲存、不燃放。
(二)開展堵源截流。派出所、市場監(jiān)管所要密切配合,對商業(yè)門面進(jìn)行不間斷清查,嚴(yán)厲打擊非法購銷煙花爆竹的行為。在執(zhí)勤中把注意發(fā)現(xiàn)非法運(yùn)輸、攜帶煙花爆竹作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,避免和減少煙花爆竹流入我鎮(zhèn)。
(三)重點(diǎn)時段加強(qiáng)執(zhí)勤。一是20xx年2月11日(除夕)19時至1月25日凌晨1時、2月12日(初一)早上6時至9時、2月26日(元宵節(jié))19時至20日凌晨1時以及農(nóng)歷臘月二十三(小年)、正月初六(開業(yè))為重點(diǎn)控制時間,各村要組織巡邏人員,分工包片,加大巡邏頻次。二是春節(jié)期間派出所要在鎮(zhèn)區(qū)主要干道增加巡邏力量,延長巡邏時間,加強(qiáng)對社會面的巡邏控制,及時發(fā)現(xiàn)、查處非法燃放煙花爆竹的行為。
(四)依法嚴(yán)厲打擊。一是派出所對違規(guī)燃放煙花爆竹者,要依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《民權(quán)縣禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》進(jìn)行頂格處罰,起到震懾作用。二是綜合執(zhí)法大隊要加強(qiáng)對煙花爆竹流動攤販的查處。三是市場監(jiān)管所要從嚴(yán)查處非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售煙花爆竹行為,依法吊銷違法違規(guī)單位的營業(yè)執(zhí)照。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。各成員單位務(wù)必高度重視,要從保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā),充分認(rèn)識加強(qiáng)煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對禁放工作常抓不懈,確保工作實(shí)效。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,重點(diǎn)加強(qiáng)春節(jié)期間禁放煙花爆竹的監(jiān)督管理。各職能部門明確責(zé)任,齊抓共管,切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)的銜接,加強(qiáng)信息溝通、情況反饋,形成層層負(fù)責(zé)、部門協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機(jī)制。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。為確保禁燃禁放工作落到實(shí)處,鎮(zhèn)禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專人成立督導(dǎo)組,對各單位工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對群眾舉報頻繁、違規(guī)燃放突出的單位部門進(jìn)行通報批評。對違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員,嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。