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行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇一
6月20日接到市衛(wèi)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)廣東省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)醫(yī)療衛(wèi)生收費(fèi)自查工作方案的通知》后,我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,要求各臨床及醫(yī)技科室對(duì)本科室的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行自查自糾,并進(jìn)行深入的剖析,取得了一定的成效,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。目前我院嚴(yán)格按照廣東省醫(yī)院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,按規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目名稱、內(nèi)涵、價(jià)格規(guī)定收取費(fèi)用,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)少收費(fèi)、多收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、分解收費(fèi)、自立項(xiàng)目收費(fèi)、自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、掛靠收費(fèi)等違規(guī)收費(fèi)行為,也沒(méi)有出現(xiàn)只收費(fèi)不服務(wù)或少提供服務(wù)等行為或現(xiàn)象。
二、規(guī)范醫(yī)藥價(jià)格公示。我院按照規(guī)定將主要的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、價(jià)格,以及主要藥品的名稱、規(guī)格、價(jià)格等張貼在門診大樓一樓候診廳,方便群眾知曉各種情況。
三、嚴(yán)格執(zhí)行藥品進(jìn)銷差率。我院銷售藥品在藥品實(shí)際購(gòu)進(jìn)價(jià)的基礎(chǔ)上順加作價(jià),藥品的實(shí)際加價(jià)率按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,無(wú)價(jià)外回扣等變相提高加價(jià)率行為。
四、我院沒(méi)有大型設(shè)備,不自制藥品、制劑,不設(shè)血制品醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,不設(shè)行政事業(yè)性收費(fèi)。
五、嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用清單制度。我院實(shí)行住院病人費(fèi)用每日清單制度,按照統(tǒng)一的《住院病人費(fèi)用明細(xì)清單格式》格式,每日向病人或家屬提供。
六、規(guī)范內(nèi)部?jī)r(jià)格管理。我院制訂了收、退費(fèi)管理制度、價(jià)格管理崗位責(zé)任制等內(nèi)容價(jià)格管理工作制度,且建立病人投訴處理機(jī)制,分別在門診樓一樓候診廳和住院部一樓設(shè)立了投訴意見(jiàn)箱、意見(jiàn)簿和舉報(bào)電話,并每個(gè)星期查看投訴意見(jiàn)箱、意見(jiàn)簿內(nèi)容,認(rèn)真受理和接待群眾的來(lái)信來(lái)訪,做到件件有核實(shí)、有處理、有反饋,做到有拆必查,有責(zé)必究,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能及時(shí)整改。
但為了做到防微杜漸,我院采取了以下措施:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文件要求,組織各科室醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握《醫(yī)療服務(wù)價(jià)格規(guī)范》,所有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一律按省級(jí)或市縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;堅(jiān)持一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)納入財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,醫(yī)療服務(wù)價(jià)格采用計(jì)算機(jī)統(tǒng)一劃價(jià),取消各醫(yī)技、臨床科室的劃價(jià)權(quán),杜絕人為亂劃價(jià)、亂收費(fèi)現(xiàn)象。
(二)成立了物價(jià)計(jì)量領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并相應(yīng)建立了各科室物價(jià)小組。為更好地規(guī)范各項(xiàng)收費(fèi),醫(yī)院專職物價(jià)員定期對(duì)臨床科室、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的物價(jià)計(jì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢察;同時(shí),為使小組成員了解和掌握有關(guān)物價(jià)、計(jì)量的法律、法規(guī)和規(guī)定,醫(yī)院還對(duì)小組成員開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議。通過(guò)加強(qiáng)醫(yī)院管理,維護(hù)患者利益,提升了醫(yī)療服務(wù)診療技術(shù)、改善了服務(wù)態(tài)度、保證了服務(wù)質(zhì)量、密切醫(yī)患關(guān)系、減輕社會(huì)和患者的醫(yī)療費(fèi)用、提高患者滿意率。
行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇二
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo):
您好!
工作近四年來(lái),發(fā)現(xiàn)自己在工作、生活中,所學(xué)知識(shí)還有很多欠缺,已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,因此渴望回到校園,繼續(xù)深造。經(jīng)過(guò)慎重考慮之后,特此提出申請(qǐng):我自愿申請(qǐng)辭去在xxx的一切職務(wù),敬請(qǐng)批準(zhǔn)。
在xxx四年的時(shí)間里,我有幸得到了單位歷屆領(lǐng)導(dǎo)及同事們的傾心指導(dǎo)及熱情幫助。工作上,我學(xué)到了許多寶貴的科研經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐技能,對(duì)科研工作有了大致的了解。生活上,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與同事們的關(guān)照與幫助;思想上,得到領(lǐng)導(dǎo)與同事們的指導(dǎo)與幫助,有了更成熟與深刻的人生觀。這近四年多的工作經(jīng)驗(yàn)將是我今后學(xué)習(xí)工作中的第一筆寶貴的財(cái)富。
在xxx四年的時(shí)間里,我有幸得到了單位歷屆領(lǐng)導(dǎo)及同事們的傾心指導(dǎo)及熱情幫助。工作上,我學(xué)到了許多寶貴的科研經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐技能,對(duì)科研工作有了大致的了解。生活上,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與同事們的關(guān)照與幫助;思想上,得到領(lǐng)導(dǎo)與同事們的.指導(dǎo)與幫助,有了更成熟與深刻的人生觀。這近四年多的工作經(jīng)驗(yàn)將是我今后學(xué)習(xí)工作中的第一筆寶貴的財(cái)富。
很多人離職時(shí)忽視了離職報(bào)告的重要性。一份好的辭職報(bào)告,能讓我們的個(gè)人評(píng)語(yǔ)和工作鑒定里面給出更多好的評(píng)語(yǔ)和肯定,從而我們想飛往更加廣闊的空間找到更好的工作時(shí)又多了一份優(yōu)勢(shì),進(jìn)而提高了自己的工作競(jìng)爭(zhēng)力。以下是由為大家整理出來(lái)的事業(yè)單位辭職報(bào)告,希望能夠幫到大家。
在這里,特別感謝yyy(xxx的上級(jí)單位)a主任、b主任、c主任在過(guò)去的工作、生活中給予的大力扶持與幫助。尤其感謝xxx主任在xxx二年來(lái)的關(guān)照、指導(dǎo)以及對(duì)我的信任和在人生道路上對(duì)我的指引。感謝所有給予過(guò)我?guī)椭耐聜儭?BR> 望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)我的申請(qǐng),并請(qǐng)協(xié)助辦理相關(guān)離職手續(xù),在正式離開(kāi)之前我將認(rèn)真繼續(xù)做好目前的每一項(xiàng)工作。
祝您身體健康,事業(yè)順心。并祝yyy、xxx事業(yè)蓬勃發(fā)展。
此致
敬禮!
xxx。
20xx年xx月xx日。
行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇三
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第××條的規(guī)定,省審計(jì)廳組織審計(jì)組從××××年××月××日至××月××日,對(duì)省a單位××××至××××年財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了送達(dá)審計(jì)。部分問(wèn)題追溯到以前年度,并延伸調(diào)查了有關(guān)單位。省a單位按照審計(jì)要求,向?qū)徲?jì)組提供了與審計(jì)相關(guān)的會(huì)計(jì)資料、其他證明材料,并承諾對(duì)其真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)是在省a單位提供有關(guān)資料基礎(chǔ)上進(jìn)行的。有關(guān)審計(jì)情況如下:
一、被審計(jì)單位的基本情況。
(一)機(jī)構(gòu)、人員情況。
省a單位成立于××××年。其主要職能是:〔此處省略〕。
目前,省×××是一套班子,兩塊牌子。對(duì)外,稱[此處省略],法定代表人為×××;對(duì)內(nèi),屬〔此處省略〕,現(xiàn)有正式職工××人,另有×名離退休兼任人員。主要收入來(lái)源包括:〔此處省略〕。
(注:被審計(jì)單位成立時(shí)間、主要職能等內(nèi)容并非所有審計(jì)報(bào)告的必備內(nèi)容。上述內(nèi)容對(duì)審計(jì)結(jié)論有影響、對(duì)審計(jì)報(bào)告有價(jià)值的予以表述,否則可不表述。)。
(二)××××至××××年財(cái)務(wù)收支情況。
1.××××年總收入××××萬(wàn)元。其中:撥入專款。
××?!寥f(wàn)元,財(cái)政補(bǔ)助收入××萬(wàn)元,事業(yè)收入××××?!寥f(wàn)元,其他收入××。×萬(wàn)元。總支出×××萬(wàn)元,其中:撥市州管理中心經(jīng)費(fèi)××萬(wàn)元,事業(yè)支出×××萬(wàn)元,上繳上級(jí)支出××萬(wàn)元。
2.××××年總收入××××。×萬(wàn)元,其中:××××撥入專款×萬(wàn)元,財(cái)政補(bǔ)助收入××萬(wàn)元(××××撥款),事業(yè)收入××××?!寥f(wàn)元,其他收入××?!寥f(wàn)元。××××年總支出×××?!寥f(wàn)元。其中:撥市州管理中心經(jīng)費(fèi)××?!寥f(wàn)元,??钪С觥痢!寥f(wàn)元,事業(yè)支出×××?!寥f(wàn)元(人員公用支出×××?!寥f(wàn)元,××支出×××。×萬(wàn)元),上繳上級(jí)支出××萬(wàn)元。
3.截止××××年年底,省a單位總資產(chǎn)為××××。×萬(wàn)元,其中:負(fù)債×××?!寥f(wàn)元,凈資產(chǎn)××××?!寥f(wàn)元。
4.銀行開(kāi)戶情況:截止××××年底,省a單位會(huì)計(jì)報(bào)表反映銀行存款數(shù)為××××××××?!痢猎唧w由以下構(gòu)成:
(3)××××年××月,在××××××開(kāi)設(shè)專戶,××××年末余額為××××××元。
二、審計(jì)評(píng)價(jià)。
××××年至××××年的。財(cái)政、財(cái)務(wù)收支基本真實(shí)、合法。但是,在財(cái)務(wù)收支管理中仍存在一些需要糾正和改進(jìn)的問(wèn)題。
三、審計(jì)查出問(wèn)題及處理處罰意見(jiàn)。
(一)無(wú)證收費(fèi)×××××元?!痢痢痢聊辏單位對(duì)各市、州、直管市、林區(qū)××××管理中心、各××××單位下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展×××××的通知》(鄂××發(fā)〔××××〕×××號(hào)),該通知規(guī)定,“〔此處省略〕”。根據(jù)該文件規(guī)定,省a單位對(duì)××家××單位收取××××年檢費(fèi)×××××元。經(jīng)審計(jì)核實(shí),此項(xiàng)收費(fèi)未報(bào)省物價(jià)局審核并辦理收費(fèi)許可證。
無(wú)證收取××××年檢費(fèi),違反了《xx省行政事業(yè)性收費(fèi)管理辦法》第十條、第十一條的規(guī)定,同時(shí)根據(jù)該辦法第十八條規(guī)定,無(wú)證收費(fèi)屬違規(guī)收費(fèi)行為。根據(jù)《xx省行政事業(yè)性收費(fèi)管理辦法》第十九條:“責(zé)令立即停止違法活動(dòng),將非法所得退還原繳費(fèi)者,無(wú)法退還的,予以沒(méi)收”的規(guī)定,省a單位應(yīng)立即停止違規(guī)收費(fèi)行為,在收到審計(jì)決定書(shū)之日起30日內(nèi)將非法所得退還原繳費(fèi)者。
(二)擠占挪用專項(xiàng)資金××××××元。其中:××資金×××××元,××費(fèi)×××××元,其他資金×××××元。主要是:
1.××××年×月,應(yīng)××××中心要求,省a單位匯。
×××××元到長(zhǎng)春市××××中心,用于購(gòu)買××××。
××月份,省a單位在××支出中國(guó)共產(chǎn)黨列報(bào)購(gòu)×款×××××元(含保險(xiǎn)費(fèi)),并記入了固定資產(chǎn)。此××一直由××××中心使用,××××年辦理了移交手續(xù)。
2.××××至××××年,省a單位先后兩次撥給××市人民政府駐xx聯(lián)絡(luò)處資金共計(jì)××××××元。經(jīng)核實(shí),此項(xiàng)資金在“公務(wù)費(fèi)--會(huì)議費(fèi)”中列支,占用了××資金。
××資金。
××××××元,××××年×××××元,占用了其他資金。
擠占挪用專項(xiàng)資金,違反了《財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委關(guān)于考試收費(fèi)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)綜〔〕4號(hào))第六條和民政部、財(cái)政部關(guān)于××有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定。根據(jù)《xx省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》第三十條規(guī)定,擅自改變專項(xiàng)資金用途的,可處以10%的罰款。對(duì)于擠占挪用專項(xiàng)資金××××××元的行為,處以10%的罰款,計(jì)××××××元。
……。
(五)在收取×費(fèi)、××費(fèi)和××收支結(jié)算過(guò)程中,違規(guī)使用現(xiàn)金,金額達(dá)××××××?!痢猎?。具體情況是:
××××××?!猎男袨樘幰?0%罰款,計(jì)××××××元。
……。
(八)漏提漏繳各項(xiàng)稅金××××××。××元。
1.××××至××××年,省a單位收取的××收入未按規(guī)定繳存財(cái)政預(yù)算外專戶管理。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位企業(yè)所得稅征收管理辦法》的通知(國(guó)稅發(fā)〔〕65號(hào))的規(guī)定,××收入、××收入收支相抵后的結(jié)余以及其他收入應(yīng)繳納企業(yè)所得稅。經(jīng)核實(shí),兩年共計(jì)漏提漏繳企業(yè)所得稅××××××?!痢猎渲校?BR> ××××年×××××?!痢猎?,××××年×××××?!痢猎?。
2.××××至××××年,省a單位收取的×××××培訓(xùn)收入漏提漏繳營(yíng)業(yè)稅等×××××?!痢猎F渲校骸痢痢痢聊辍痢痢痢痢?。××元,××××年×××××。××元。
3.××××至××××年,省a單位自身發(fā)放給×名外聘人員和××名正式職工工資、補(bǔ)助及獎(jiǎng)金×××××元,未扣繳個(gè)人所得稅×××××元。其中:×名外聘人員××××元,××名正式職工×××××元。
漏提漏繳各項(xiàng)稅金,違反了《中華人民共和國(guó)稅收征管法》第二十五條、第三十一條和國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位企業(yè)所得稅征收管理辦法》的通知(國(guó)稅發(fā)〔1999〕65號(hào))第一條、第二條、第四條的規(guī)定。根據(jù)《稅收征管法》第五十二條、第五十三條規(guī)定,對(duì)漏繳各項(xiàng)稅款,交由稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)征入庫(kù)。省a單位應(yīng)當(dāng)在收到審計(jì)決定書(shū)之日起30日內(nèi)將漏提漏繳各項(xiàng)稅金××××××。××元向稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)繳。
……。
四、審計(jì)建議。
審計(jì)情況表明,省a單位在財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題是比較突出的,要提高認(rèn)識(shí),正視存在的問(wèn)題,采取積極措施,認(rèn)真整改。
行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇四
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo):
您們好!我是xx部門的xx,在我到貴公司工作將近一年來(lái),非常感謝你們對(duì)我的培養(yǎng)和關(guān)照,以及同事對(duì)我的關(guān)心和幫助,可以說(shuō)這是我工作以來(lái)過(guò)得最開(kāi)心的日子。我很幸運(yùn)能到這么好的公司工作和學(xué)習(xí),又遇到這么好的領(lǐng)導(dǎo),我很想繼續(xù)留在xx部工作,但人生總是很無(wú)奈,只因最近加重發(fā)生了一件急事,我必須得回去,不知何時(shí)才能回來(lái)上班。自古忠孝難兩全,我不得已向公司提出辭職申請(qǐng)。但請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)放心,xx資料已資本整理完善,最后我一定會(huì)做好資料的交接工作。
希望領(lǐng)導(dǎo)能給予諒解,并盡快給予答復(fù),將不勝感激!
此致 敬禮!
辭職人:
20xx年xx月xx日
行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇五
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo):
您們好!
我是xx部的xx,在我到貴單位工作將近一年來(lái),非常感謝你們對(duì)我的培養(yǎng)和關(guān)照,及同事對(duì)我的關(guān)心和幫助,可以說(shuō)這是我工作以來(lái)過(guò)得最開(kāi)心的日子。我很辛運(yùn)能到這么好的單位工作和學(xué)習(xí),又遇到這么好的領(lǐng)導(dǎo),我很想繼續(xù)留在項(xiàng)目部工作,但人生總是很無(wú)奈,只因最近家中發(fā)生了一件急事,我必須得回去,不知何時(shí)才能回項(xiàng)目部上班。自古忠孝難兩全,我不得已向公司提出辭職申請(qǐng)。但請(qǐng)單位領(lǐng)導(dǎo)放心,xxx資料已基本整理完善,最后我一定會(huì)做好資料的交接工作。
希望領(lǐng)導(dǎo)能給予諒解,并盡快給予答復(fù),將不勝感激!
此致
敬禮!
辭職人:
20xx年xx月xx日。
行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇六
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!
從20xx年xx月至今,在單位工作已經(jīng)一年多的時(shí)間了,和很多優(yōu)秀的人成為同事,讓我受益匪淺,并且我相信在將來(lái)也一定會(huì)深深的影響我,我誠(chéng)摯的感謝各位領(lǐng)導(dǎo),感謝這個(gè)單位中的每一位,因?yàn)槟銈冏屛页砷L(zhǎng)。
但是由于個(gè)人原因使我不得不向單位提出辭職申請(qǐng),望委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)為盼。
此致
敬禮!
辭職人:xxx。
20xx年x月x日。
行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇七
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo):
您好!感謝領(lǐng)導(dǎo)能在百忙之中看我的辭職申請(qǐng)。感謝領(lǐng)導(dǎo)的信任,給我這個(gè)發(fā)展的平臺(tái),現(xiàn)在因家里有事,不得不辭職。
我于1999年從某化工學(xué)院畢業(yè)后分配到本所,現(xiàn)在第五研究室工作。因家中父親年老多病需人照料,又因我與愛(ài)人長(zhǎng)期兩地生活等實(shí)際困難,現(xiàn)向領(lǐng)導(dǎo)提出辭職申請(qǐng)。
由于父親現(xiàn)年五十三歲,于1999年患半身不遂病,衣食不能自理。我于20xx年結(jié)婚,愛(ài)人在家務(wù)農(nóng),現(xiàn)有個(gè)兒子,由于我在外地工作,家中照顧老人、教養(yǎng)子女和其它輕重家務(wù)勞動(dòng)都由愛(ài)人一人擔(dān)負(fù),她長(zhǎng)期操勞,累得難以支持了。
我的家鄉(xiāng)在xx省xx縣。父親現(xiàn)年七十三歲,于xx年患半身不遂病,衣食不能自理。我于xx年結(jié)婚,愛(ài)人在家務(wù)農(nóng),現(xiàn)有個(gè)兒子,由于我在外地工作,家中照顧老人、教養(yǎng)子女和其它輕重家務(wù)勞動(dòng)都由愛(ài)人一人擔(dān)負(fù),她長(zhǎng)期操勞,累得難以支持了。
對(duì)于我現(xiàn)在手頭上的研發(fā)工作,希望領(lǐng)導(dǎo)能夠盡快安排人員進(jìn)行交接工作。我也希望研究所領(lǐng)導(dǎo)能夠批準(zhǔn)我的辭職。
此致
敬禮!
xxx。
20xx年xx月xx日。
行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇八
第一條:為了加強(qiáng)對(duì)本局所屬單位的內(nèi)部審計(jì)工作,進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用,規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作程序,提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》及其他有關(guān)要求,制定本制度。
第二條:本局審計(jì)股(或科、辦等,下同)負(fù)責(zé)對(duì)所屬行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作。
第三條:本局審計(jì)股根據(jù)當(dāng)年內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃派出審計(jì)組,審計(jì)組可由機(jī)關(guān)專職審計(jì)人員和熟悉財(cái)務(wù)工作的人員組成,也可聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)專業(yè)審計(jì)人員。第四條:審計(jì)組的主要職責(zé):
(一)檢查會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、預(yù)決算、資金、財(cái)產(chǎn),查閱有關(guān)的文件、資料。
(二)對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查并索取證明材料。(三)對(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)行為,報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)作出臨時(shí)制止決定。
(四)提出改進(jìn)財(cái)務(wù)管理,提高效益,以及糾正、處理違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為的建議。(五)對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)和造成重大損失浪費(fèi)的人員,向領(lǐng)導(dǎo)提出追究其責(zé)任的建議。
(六)對(duì)審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的重大違法事項(xiàng)移送監(jiān)察室進(jìn)一步審理。
第五條:審計(jì)人員必須依照法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第六條:內(nèi)部審計(jì)包括:內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專題審計(jì)。
(三)銀行開(kāi)戶是否符合有關(guān)規(guī)定,有無(wú)儲(chǔ)蓄存款、公款私存行為和多頭開(kāi)戶;
(五)有關(guān)財(cái)務(wù)收支的其他問(wèn)題。第九條:內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的主要程序。
(三)審計(jì)終了,提出審計(jì)報(bào)告。
第十條:山水城管委會(huì)直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人離任前,必須進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
(二)國(guó)有資產(chǎn)管理情況;對(duì)本單位國(guó)有資產(chǎn)流失應(yīng)負(fù)的責(zé)任;
(三)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位接到審計(jì)通知后,應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)組真實(shí)、完整的提供下列資料:
1、領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的工作總結(jié);
2、內(nèi)部管理制度及人員的職責(zé)和分工情況;
3、會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表和財(cái)務(wù)分析報(bào)告;
4、資產(chǎn)情況;
5、需要說(shuō)明的其他情況;
(四)審計(jì)組在審計(jì)結(jié)束后,提出審計(jì)報(bào)告。
第十三條:專題審計(jì)是審計(jì)股根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)批示或有關(guān)部門的要求,對(duì)某些問(wèn)題進(jìn)行的審計(jì)。專題審計(jì)的程序和方式按照內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條:被審計(jì)單位必須與審計(jì)股派出的審計(jì)組積極配合,認(rèn)真落實(shí)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果。第十五條:內(nèi)部審計(jì)結(jié)果是指內(nèi)部審計(jì)終結(jié)后,按規(guī)定出具的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定等反映的內(nèi)容。主要包括:
(一)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告;
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告;
(三)內(nèi)部審計(jì)意見(jiàn);
(四)內(nèi)部審計(jì)決定。
(五)內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)事項(xiàng)。
第十六條:內(nèi)部審計(jì)結(jié)果必須以事實(shí)為依據(jù),符合法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定,遵循公正、合法、及時(shí)、有效的原則。第十七條:內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容包括:審計(jì)的基本情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、審計(jì)結(jié)論和建議。
第十八條:審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)在審計(jì)終了15日內(nèi)提出,并向被審單位征求意見(jiàn),領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告應(yīng)同時(shí)征求被審單位負(fù)責(zé)人本人的意見(jiàn)后,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審閱。
第十九條:被審單位自接到審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)書(shū)15日內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn)。限期未提出的,視同無(wú)異議。
第二十條:審計(jì)股根據(jù)審計(jì)報(bào)告中存在問(wèn)題的程度,分別作出審計(jì)報(bào)告或?qū)徲?jì)決定,報(bào)經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),送達(dá)被審計(jì)單位執(zhí)行。第二十一條:領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)決定或?qū)徲?jì)意見(jiàn),報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,送達(dá)被審計(jì)單位執(zhí)行,并抄送被審單位負(fù)責(zé)人本人和有關(guān)部門。
第二十二條:被審單位應(yīng)當(dāng)在接到審計(jì)報(bào)告或?qū)徲?jì)決定3個(gè)月內(nèi),向?qū)徲?jì)股書(shū)面報(bào)告執(zhí)行情況(附被查出問(wèn)題糾正的相關(guān)實(shí)證資料)。
第二十三條:審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)批準(zhǔn)后移送監(jiān)察室處理。
第二十四條:審計(jì)股向監(jiān)察室移送審計(jì)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)將“審計(jì)結(jié)果移送處理書(shū)”及相關(guān)證據(jù)一同移送。
第二十五條:監(jiān)察室應(yīng)將移送事項(xiàng)的審理結(jié)果向?qū)徲?jì)股反饋,以便審計(jì)股將審計(jì)情況完整歸入審計(jì)檔案。第二十六條:本制度由審計(jì)股負(fù)責(zé)解釋。第二十七條:本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇九
我們審計(jì)了后附的北京軸承廠(以下簡(jiǎn)稱軸廠)財(cái)務(wù)報(bào)表,包括2010年12月31日的資產(chǎn)負(fù)債表,2010年度的利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表、財(cái)務(wù)報(bào)表附注。
按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》和《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表是人軸廠管理層的責(zé)任。這種責(zé)任包括:
(2)選擇和運(yùn)用恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策;
(3)做出合理的會(huì)計(jì)估計(jì)。
我們的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。我們按照中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行了審計(jì)工作。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范,計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作以對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表是否不存在重大錯(cuò)報(bào)獲取合理保證。
審計(jì)工作涉及實(shí)施審計(jì)程序,以獲取有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表金額和披露的審計(jì)證據(jù)。選擇的審計(jì)程序取決于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的判斷,包括對(duì)由于舞弊或錯(cuò)誤導(dǎo)致的財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),我們考慮與財(cái)務(wù)報(bào)表編制相關(guān)的內(nèi)部控制,以設(shè)計(jì)恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序,但目的并非對(duì)內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見(jiàn)。審計(jì)工作還包括評(píng)價(jià)管理層選用會(huì)計(jì)政策的恰當(dāng)性和做出會(huì)計(jì)估計(jì)的合理性,以及評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)報(bào)表的總體列報(bào)。
我們相信,我們獲取的審計(jì)證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù)?,為發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)提供了基礎(chǔ)。
單位2006年已將大部分資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給北京時(shí)代新人軸承有限公司,單位的大多數(shù)職工也已轉(zhuǎn)到北京時(shí)代新人軸承有限公司。本單位現(xiàn)已不能正常經(jīng)營(yíng)。年末資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)658%。
我們認(rèn)為,除了前段所述影響外,人軸廠財(cái)務(wù)報(bào)表已經(jīng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》和《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定編制。
行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇十
《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》連同20xx年5月發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》構(gòu)建了我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的雛形,自20xx年1月1日起首先在境內(nèi)外同時(shí)上市的公司中實(shí)行,20xx年1月1日起擴(kuò)大到上交所、深交所主板上市的公司實(shí)行;在此基礎(chǔ)上,擇機(jī)在中小板和創(chuàng)業(yè)板上市公司實(shí)行,同時(shí)鼓勵(lì)非上市大中型企業(yè)提前執(zhí)行。隨著內(nèi)部控制審計(jì)在我國(guó)受到越來(lái)越廣泛的關(guān)注時(shí),對(duì)于企業(yè)內(nèi)部控制和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)也提出了更高的要求。
我國(guó)《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》中將內(nèi)部控制定義為:“會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受企業(yè)委托,對(duì)特定基準(zhǔn)日內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行的有效性進(jìn)行審計(jì)?!逼渲校囟ɑ鶞?zhǔn)日的考量不僅僅是一個(gè)時(shí)點(diǎn)當(dāng)天的內(nèi)控情況,而是一個(gè)區(qū)間概念,體現(xiàn)一種內(nèi)部控制的一貫性和延續(xù)性。指引中所涉及的內(nèi)部控制僅僅指與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的,而非企業(yè)全部的內(nèi)部控制。內(nèi)控審計(jì)的對(duì)象是企業(yè)內(nèi)控設(shè)計(jì)與運(yùn)行的有效性,目標(biāo)是對(duì)基準(zhǔn)日企業(yè)內(nèi)控設(shè)計(jì)與運(yùn)行有效性獲取合理保證。
在內(nèi)控審計(jì)中,我國(guó)規(guī)定可以單獨(dú)進(jìn)行內(nèi)部控是審計(jì),也可以將內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)柏高審計(jì)結(jié)合起來(lái),采取整合審計(jì)的方法,應(yīng)同時(shí)實(shí)現(xiàn)獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù),支持其在內(nèi)部控制審計(jì)中對(duì)內(nèi)部控制有效性發(fā)表的意見(jiàn)和支持其在財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)中對(duì)控制風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估結(jié)果的目標(biāo)。
根據(jù)我國(guó)內(nèi)控指引的有關(guān)規(guī)定,內(nèi)部控制審計(jì)主要分為以下幾個(gè)步驟:計(jì)劃審計(jì)工作、實(shí)施審計(jì)工作、評(píng)價(jià)控制缺陷、審計(jì)工作完成、出具審計(jì)報(bào)告和記錄審計(jì)工作。
目前《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》中提出的內(nèi)部控制審計(jì)應(yīng)按照自上而下的方法,具體步驟如下:
1.從財(cái)務(wù)報(bào)表層次初步了解內(nèi)部控制整體風(fēng)險(xiǎn)。
2.識(shí)別企業(yè)層面控制。
3.識(shí)別重要賬戶、列報(bào)及其相關(guān)認(rèn)定。
4.了解錯(cuò)報(bào)的可能來(lái)源。
5.選擇擬測(cè)試的控制。
在財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)控審計(jì)中,自上而下的方法始于報(bào)表層次,以注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制整體風(fēng)險(xiǎn)的了解開(kāi)始。然后,注冊(cè)會(huì)計(jì)師將關(guān)注重點(diǎn)放在企業(yè)層面的控制上,并將工作逐漸下移至重大賬戶、列報(bào)及相關(guān)的認(rèn)定。這種方法引導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師將注意力放在顯示有可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表及相關(guān)列報(bào)發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)的賬戶、列報(bào)及認(rèn)定上。之后,注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證其了解到的業(yè)務(wù)流程中存在的風(fēng)險(xiǎn),并就已評(píng)估的每個(gè)相關(guān)認(rèn)定的錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),選擇足以應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)層面控制進(jìn)行測(cè)試。在非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)控審計(jì)中,自上而下的方法始于企業(yè)層面控制,并將審計(jì)測(cè)試工作逐步下移到業(yè)務(wù)層面控制。
我國(guó)內(nèi)部控制的理論研究起步較晚,安然事件爆發(fā)之前,我國(guó)對(duì)于內(nèi)部控制的研究只要集中在內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的主體、內(nèi)容、審核及報(bào)告披露方面。安然事件爆發(fā)后,美國(guó)sox法案的出臺(tái),我國(guó)的內(nèi)部控制及內(nèi)控審計(jì)的相關(guān)問(wèn)題才逐漸成為了焦點(diǎn)。
20xx年我國(guó)財(cái)政部五部委發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》是我國(guó)內(nèi)部控制審計(jì)時(shí)間過(guò)程中的一次重要飛越,特別是對(duì)上市公司和大中型企業(yè)提出了新的要求。為我國(guó)內(nèi)部控制審計(jì)的發(fā)展指出了發(fā)展的方向,與國(guó)際內(nèi)部控制審計(jì)的步伐更加靠攏。
我國(guó)目前對(duì)于內(nèi)部控制的理論研究主要集中在內(nèi)部控制和內(nèi)部控制審計(jì)的相關(guān)理論、標(biāo)準(zhǔn)、方法和國(guó)際比較,以及內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)兩者關(guān)系方面的內(nèi)容。但與國(guó)外比較,我國(guó)內(nèi)部控制及內(nèi)部控制審計(jì)的理論支撐仍較為薄弱。首先,內(nèi)部控制框架的制定主要借鑒coso的內(nèi)部控制框架,而這個(gè)框架與我國(guó)國(guó)情和企業(yè)狀況并不能完全匹配。第二,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)和內(nèi)部控制審計(jì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和流程方面,主要借鑒西方國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第三,對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)和內(nèi)部控制審計(jì)的整合方面沒(méi)有提出具體的整合措施和標(biāo)準(zhǔn)。
總體而言,內(nèi)部控制審計(jì)的理論在我國(guó)尚處于探索階段,理論和實(shí)務(wù)都需要進(jìn)行更加深入的研究。
實(shí)踐上開(kāi)始了探索。從國(guó)際內(nèi)部控制審計(jì)的實(shí)踐來(lái)看,雙重審計(jì)制度的實(shí)施,在帶來(lái)巨大收益和社會(huì)利益的同時(shí),也是對(duì)被審計(jì)單位和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的一個(gè)挑戰(zhàn)。在這個(gè)實(shí)施過(guò)程中我們也可以看出,進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的整合的必然趨勢(shì)。
《指引》第五條規(guī)定,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以單獨(dú)進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì),也可以將內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)整合進(jìn)行。這兩項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)相互之間有著緊密的聯(lián)系,一個(gè)是對(duì)過(guò)程進(jìn)行鑒證,另一個(gè)是對(duì)結(jié)果進(jìn)行鑒證,將兩者整合進(jìn)行可以提高效率,降低成本,這種做法在國(guó)際上也是被普遍認(rèn)可和采用的。
財(cái)務(wù)報(bào)告反映了企業(yè)財(cái)務(wù)狀況經(jīng)營(yíng)成果以及現(xiàn)金流量的情況,由外部第三方進(jìn)行審計(jì),目的在于保證財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)可靠;而內(nèi)部控制是財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)可靠的一種保障機(jī)制和程序,內(nèi)部控制審計(jì)則是為了使內(nèi)部控制發(fā)揮應(yīng)有效果的監(jiān)督手段。內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)報(bào)告之間存在著相互印證、相互利用的關(guān)系。即若注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告發(fā)表無(wú)保留意見(jiàn),則我們可以得出企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告存在重大錯(cuò)報(bào)的可能性很低的結(jié)論,反之亦然。
財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)和內(nèi)部控制審計(jì)在執(zhí)行過(guò)程中存在很多重合。兩種業(yè)務(wù)都要求整體了解企業(yè)內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)及運(yùn)行情況,在出具報(bào)告時(shí)也需要在同一時(shí)間發(fā)布,如果兩項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)分別聘請(qǐng)不同的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì),無(wú)論是從審計(jì)的時(shí)間、成本、協(xié)調(diào)和溝通方面來(lái)看都是不經(jīng)濟(jì)的。
內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的整合實(shí)施首先需要明確兩者在內(nèi)涵外延上的契合點(diǎn),并在此基礎(chǔ)上在實(shí)務(wù)中進(jìn)行整合。關(guān)鍵整合點(diǎn)有以下幾項(xiàng):
財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)目標(biāo)是檢查財(cái)務(wù)報(bào)表在所有重大方面是否按照公認(rèn)會(huì)計(jì)原則公允反應(yīng)了公司財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量,體現(xiàn)了公允性的審計(jì)目標(biāo)。內(nèi)部控制審計(jì)的目標(biāo)是對(duì)于企業(yè)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與有效性的有效性提供合理保障,體現(xiàn)了有效性的審計(jì)目標(biāo)。
兩者在審計(jì)目標(biāo)的表述上存在著一定的差異,但無(wú)論是財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)還是內(nèi)部控制審計(jì),最終的目的都是為了使報(bào)表使用者獲得真實(shí)可靠的信息。
2.業(yè)務(wù)類型。
財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)和內(nèi)部控制審計(jì)都是合理保證的鑒證業(yè)務(wù),但財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的需求更加強(qiáng)烈,審計(jì)人員的專業(yè)能力和標(biāo)準(zhǔn)更加明確,因此其保證程度更高。而內(nèi)部控制審計(jì)由于其在我國(guó)的發(fā)展歷史原因,還并不成熟,因此在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)能力培養(yǎng)方面還存在欠缺,保證程度相對(duì)較低。然而對(duì)同一被審計(jì)單位進(jìn)行,要達(dá)到合理保證的要求在兩項(xiàng)審計(jì)也業(yè)務(wù)中是相同的,保證程度的差異是可以通過(guò)內(nèi)部能力提升和外部理論環(huán)境的完善被逐漸消除的。
兩種設(shè)計(jì)在審計(jì)計(jì)劃階段有一定的差異,但在制定審計(jì)計(jì)劃時(shí)考慮的內(nèi)容有很多相似之處。例如計(jì)劃財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)階段,需要初步識(shí)別重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),而對(duì)于重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的判斷很大程度上取決于內(nèi)部控制審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的控制上的缺陷;在內(nèi)部控審計(jì)的計(jì)劃中,對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)的判定也會(huì)根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表所反映的信息進(jìn)行判斷。
財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)采用的是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的審計(jì)方法,而內(nèi)部控制審計(jì)采用的是自上而下的審計(jì)方法。兩種方法存在著很多相同之處。財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法,特別是對(duì)被審計(jì)單位的性質(zhì)、行業(yè)的了解對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì)是對(duì)控制環(huán)境的了解有很大的幫助,同時(shí)內(nèi)部控制審計(jì)中對(duì)內(nèi)部控制的了解也有助于財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。
5.審計(jì)證據(jù)收集。
兩種審計(jì)在證據(jù)需求方面存在比較大的差異,即使是針對(duì)內(nèi)部控制的證據(jù),財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)收集的是整個(gè)時(shí)間段內(nèi)的,而內(nèi)部控制審計(jì)只收集期末的時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)。但兩種審計(jì)的證據(jù)是可以相互利用的。在財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)中收集的有企業(yè)環(huán)境證據(jù)、通過(guò)審計(jì)程序法先的具體錯(cuò)報(bào)都可以被內(nèi)部控制審計(jì)所利用;內(nèi)部控制過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的控制缺陷也可以為注冊(cè)會(huì)計(jì)師在報(bào)表審計(jì)中對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域關(guān)注提供參考。
根據(jù)以上關(guān)鍵整合點(diǎn)的分析,可以得出,對(duì)于內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的整合,關(guān)鍵在于對(duì)內(nèi)部控制的了解和測(cè)試。美國(guó)公眾公司會(huì)計(jì)檢查委員會(huì)(pcaob)將整合審計(jì)程序劃分為五部分,分別是初步業(yè)務(wù)活動(dòng)、審計(jì)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、審計(jì)結(jié)論及出具審計(jì)報(bào)告,我們可以借鑒這種活動(dòng)劃分來(lái)。具體分析內(nèi)部控制報(bào)告審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的整合的實(shí)務(wù)程序。
1.審計(jì)計(jì)劃工作。
在審計(jì)計(jì)劃階段,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)初步確定重要性水平,判斷內(nèi)部控制是否存在重大缺陷。判斷是以控制能否及時(shí)防止餓發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告出現(xiàn)的重大錯(cuò)報(bào)為依據(jù),因此兩種審計(jì)確定的重要性水平是相同的,在這一階段是可以將兩項(xiàng)審計(jì)程序整合進(jìn)行的。
2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序是審計(jì)中非常重要的一個(gè)程序,財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)充分識(shí)別和評(píng)估財(cái)務(wù)報(bào)表的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),并據(jù)此設(shè)計(jì)和實(shí)施進(jìn)一步的審計(jì)程序應(yīng)對(duì)評(píng)估的錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。在內(nèi)部控制審計(jì)過(guò)程中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)使用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向,進(jìn)行自上而下的審計(jì)程序進(jìn)行控制測(cè)試。特別是企業(yè)層面的控制情況對(duì)于內(nèi)部控制的有效性起到了決定性作用,內(nèi)部控制審計(jì)業(yè)務(wù)層面的控制測(cè)試直接可以確定財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)中實(shí)質(zhì)性測(cè)試的范圍。
3.審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)包括實(shí)質(zhì)性測(cè)試和控制測(cè)試。選擇擬測(cè)試的控制程序時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)考慮證據(jù)的性質(zhì)及獲得的難易程度,并不需要對(duì)所有的控制進(jìn)行測(cè)試。當(dāng)存在重大缺陷時(shí),內(nèi)部控制即被認(rèn)定為無(wú)效。因此如果識(shí)別出控制缺陷,即使在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)講一個(gè)或多個(gè)認(rèn)定的控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為高水平,也有可能在出具報(bào)告是給出無(wú)保留意見(jiàn)。這種情況下,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在認(rèn)定內(nèi)部控制無(wú)效時(shí)會(huì)直接進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試程序。而整合審計(jì)下,注冊(cè)會(huì)計(jì)師還需要進(jìn)一步對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行評(píng)價(jià),進(jìn)行控制測(cè)試程序,確定該控制缺陷是否應(yīng)在內(nèi)部控制審計(jì)中構(gòu)成重大缺陷,以獲取足夠的證據(jù)對(duì)內(nèi)部控制發(fā)布審計(jì)報(bào)告。
在審計(jì)結(jié)論和出具報(bào)告階段,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)綜合的評(píng)價(jià)發(fā)生的錯(cuò)報(bào)和識(shí)別的控制缺陷。整合審計(jì)中,兩項(xiàng)審計(jì)結(jié)果會(huì)相互支持其結(jié)論。但還應(yīng)在各自的報(bào)告中說(shuō)明同時(shí)進(jìn)行的另一項(xiàng)審計(jì)發(fā)表的意見(jiàn)類型。在實(shí)務(wù)中,整合審計(jì)的具體表現(xiàn)則是由同一會(huì)計(jì)師事務(wù)所的不同項(xiàng)目組執(zhí)行兩項(xiàng)審計(jì)。由同一會(huì)計(jì)師事務(wù)所來(lái)執(zhí)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師之間的溝通,協(xié)調(diào)工作進(jìn)度,互相利用對(duì)方的工作成果。不同的項(xiàng)目組來(lái)執(zhí)行也可以保持一定的獨(dú)立性,有利于互相檢查股票作結(jié)果,降低了同時(shí)出具錯(cuò)誤報(bào)告的可能性。
五、整合審計(jì)中應(yīng)注意的問(wèn)題。
1.提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)能力。
將內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)整合實(shí)施,在編制審計(jì)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制測(cè)試和評(píng)價(jià)過(guò)程中都對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)判斷能力和專業(yè)勝任能力提出了更高的要求。這就要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師不斷自我完善,運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)思路,重視企業(yè)層面控制測(cè)試;在較大的工作量中合理安排控制測(cè)試;在連續(xù)審計(jì)中還要關(guān)注公司控制與風(fēng)險(xiǎn)的變化,注意適當(dāng)調(diào)整每年審計(jì)的范圍。
2.審計(jì)獨(dú)立性。
內(nèi)部控制報(bào)告審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的整合并不能和咨詢業(yè)務(wù)有所交叉?!镀髽I(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》對(duì)此有明確的規(guī)定:“為企業(yè)內(nèi)部控制提供咨詢的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,不得同時(shí)為統(tǒng)一企業(yè)提供內(nèi)部控制審計(jì)服務(wù)?!贝送?,定期的輪換、特殊人員的隔離和利益相關(guān)人員的回避也是重要的保證方式。只有保持了獨(dú)立性,才能擺正審計(jì)質(zhì)量,維護(hù)廣大信息使用者的利益。
3.引導(dǎo)報(bào)告信息使用者正確認(rèn)識(shí)整合報(bào)告。
財(cái)務(wù)報(bào)告是企業(yè)財(cái)務(wù)信息的載體,而內(nèi)部審計(jì)報(bào)告則是財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)可靠的保障機(jī)制的評(píng)價(jià)結(jié)果。正確認(rèn)識(shí)兩種審計(jì)報(bào)告之間相互印證相互利用的關(guān)系可以更好的幫助報(bào)告使用者理解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)信息,輔助做出合理的決策。
六、結(jié)論。
綜上所述,隨著我國(guó)對(duì)于內(nèi)部控制審計(jì)的重視和出臺(tái)的政策指引來(lái)看,將財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)和內(nèi)部控制審計(jì)整合進(jìn)行,必然將有利于提高審計(jì)效率、發(fā)揮審計(jì)的協(xié)同效應(yīng)并最終提高財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量。在提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的目標(biāo)指引下,整合風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向和自上而下的審計(jì)方法、聯(lián)合確定重要性水平的審計(jì)計(jì)劃、相互印證相互利用的審計(jì)證據(jù)、出具審計(jì)報(bào)告等環(huán)節(jié),達(dá)到指引所要求的標(biāo)準(zhǔn)。將內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)進(jìn)行結(jié)合是保證上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告可靠性的重要手段,只有這樣,才能保證上市公司運(yùn)行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)低水平,提高上市公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇十一
我?guī)е鴱?fù)雜的心情寫(xiě)這篇辭職報(bào)告。由于大家對(duì)我的能力的報(bào)告任,使我得以加入xx,并且在此期間獲得了許多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)這些年在單位從事的科研工作,我學(xué)到了許多寶貴的科研經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐技能,對(duì)科研工作有了初步的了解。生活上,得到大家無(wú)微不至的關(guān)懷;思想上,得到領(lǐng)導(dǎo)與同事們的指導(dǎo)與幫助,有了更成熟與深刻的人生觀。這八年多的工作經(jīng)驗(yàn)將是我今后工作和生活中的一筆寶貴財(cái)富。
由于個(gè)人職業(yè)發(fā)展的原因,經(jīng)過(guò)慎重考慮,我不得不向單位提出辭職申請(qǐng),并希望能于今年4月25日正式離職。在這里,特別感謝xx部門的領(lǐng)導(dǎo)和同事們?cè)谶^(guò)去的工作、生活中給予的大力扶持與幫助。對(duì)于由此為單位和部門造成的不便,我深感抱歉。但同時(shí)也希望單位能體恤我的個(gè)人實(shí)際,對(duì)我的申請(qǐng)予以考慮并批準(zhǔn)為盼。在正式離開(kāi)之前我將認(rèn)真繼續(xù)做好目前的每一項(xiàng)工作。
辭職人:_______。
日期:_________
行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇十二
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第××條的規(guī)定,省審計(jì)廳組織審計(jì)組從××××年××月××日至××月××日,對(duì)省a單位××××至××××年財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了送達(dá)審計(jì)。部分問(wèn)題追溯到以前年度,并延伸調(diào)查了有關(guān)單位。省a單位按照審計(jì)要求,向?qū)徲?jì)組提供了與審計(jì)相關(guān)的會(huì)計(jì)資料、其他證明材料,并承諾對(duì)其真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)是在省a單位提供有關(guān)資料基礎(chǔ)上進(jìn)行的。有關(guān)審計(jì)情況如下:
一、被審計(jì)單位的基本情況。
(一)機(jī)構(gòu)、人員情況。
省a單位成立于××××年。其主要職能是:〔此處省略〕。
目前,省×××是一套班子,兩塊牌子。對(duì)外,稱[此處省略],法定代表人為×××;對(duì)內(nèi),屬〔此處省略〕,現(xiàn)有正式職工××人,另有×名離退休兼任人員。主要收入來(lái)源包括:〔此處省略〕。
(注:被審計(jì)單位成立時(shí)間、主要職能等內(nèi)容并非所有審計(jì)報(bào)告的必備內(nèi)容。上述內(nèi)容對(duì)審計(jì)結(jié)論有影響、對(duì)審計(jì)報(bào)告有價(jià)值的予以表述,否則可不表述。)。
(二)××××至××××年財(cái)務(wù)收支情況。
1.××××年總收入××××萬(wàn)元。其中:撥入??睢?BR> ××?!寥f(wàn)元,財(cái)政補(bǔ)助收入××萬(wàn)元,事業(yè)收入××××?!寥f(wàn)元,其他收入××?!寥f(wàn)元。總支出×××萬(wàn)元,其中:撥市州管理中心經(jīng)費(fèi)××萬(wàn)元,事業(yè)支出×××萬(wàn)元,上繳上級(jí)支出××萬(wàn)元。
2.××××年總收入××××。×萬(wàn)元,其中:××××撥入專款×萬(wàn)元,財(cái)政補(bǔ)助收入××萬(wàn)元(××××撥款),事業(yè)收入××××。×萬(wàn)元,其他收入××。×萬(wàn)元?!痢痢痢聊昕傊С觥痢痢??!寥f(wàn)元。其中:撥市州管理中心經(jīng)費(fèi)××。×萬(wàn)元,專款支出×?!寥f(wàn)元,事業(yè)支出×××?!寥f(wàn)元(人員公用支出×××?!寥f(wàn)元,××支出×××?!寥f(wàn)元),上繳上級(jí)支出××萬(wàn)元。
3.截止××××年年底,省a單位總資產(chǎn)為××××?!寥f(wàn)元,其中:負(fù)債×××。×萬(wàn)元,凈資產(chǎn)××××?!寥f(wàn)元。
4.銀行開(kāi)戶情況:截止××××年底,省a單位會(huì)計(jì)報(bào)表反映銀行存款數(shù)為××××××××。××元,具體由以下構(gòu)成:(1)在c支行開(kāi)設(shè)一個(gè)基本戶,賬號(hào)×××××××。
××××年末,存款余額為×××××××?!痢猎?2)在d支行開(kāi)設(shè)一個(gè)定期存款戶。賬號(hào)××××××××,××××年末,賬面余額為××××××?!痢猎?;(3)××××年××月,在××××××開(kāi)設(shè)專戶,××××年末余額為××××××元。
二、審計(jì)評(píng)價(jià)。
××××年至××××年的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支基本真實(shí)、合法。但是,在財(cái)務(wù)收支管理中仍存在一些需要糾正和改進(jìn)的問(wèn)題。
三、審計(jì)查出問(wèn)題及處理處罰意見(jiàn)。
(一)無(wú)證收費(fèi)×××××元?!痢痢痢聊?,省a單位對(duì)各市、州、直管市、林區(qū)××××管理中心、各××××單位下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展×××××的通知》(鄂××發(fā)〔××××〕×××號(hào)),該通知規(guī)定,“〔此處省略〕”。根據(jù)該文件規(guī)定,省a單位對(duì)××家××單位收取××××年檢費(fèi)×××××元。經(jīng)審計(jì)核實(shí),此項(xiàng)收費(fèi)未報(bào)省物價(jià)局審核并辦理收費(fèi)許可證。
無(wú)證收取××××年檢費(fèi),違反了《xx省行政事業(yè)性收費(fèi)管理辦法》第十條、第十一條的規(guī)定,同時(shí)根據(jù)該辦法第十八條規(guī)定,無(wú)證收費(fèi)屬違規(guī)收費(fèi)行為。根據(jù)《xx省行政事業(yè)性收費(fèi)管理辦法》第十九條:“責(zé)令立即停止違法活動(dòng),將非法所得退還原繳費(fèi)者,無(wú)法退還的,予以沒(méi)收”的規(guī)定,省a單位應(yīng)立即停止違規(guī)收費(fèi)行為,在收到審計(jì)決定書(shū)之日起30日內(nèi)將非法所得退還原繳費(fèi)者。
(二)擠占挪用專項(xiàng)資金××××××元。其中:××資金×××××元,××費(fèi)×××××元,其他資金×××××元。主要是:
1.××××年×月,應(yīng)××××中心要求,省a單位匯。
審計(jì)報(bào)告。
行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇十三
目前行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè),主要是從《審計(jì)法》、《內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》及各省市制定的審計(jì)條例等法律法規(guī)移植過(guò)來(lái)的,未能制定可操作性的規(guī)范和細(xì)則,內(nèi)部審計(jì)制度不健全,導(dǎo)致審計(jì)人員對(duì)政策制度的把握尺度存在差異,具有較大的主觀性和隨意性。有的'行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作按照領(lǐng)導(dǎo)意圖開(kāi)展,既無(wú)程序又無(wú)規(guī)章,常常使內(nèi)部審計(jì)陷入無(wú)序狀態(tài),既影響審計(jì)效率效果,又伴有較大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
一、內(nèi)部審計(jì)職能定位不準(zhǔn),工作難以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要。
目前,大部分行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)實(shí)施的是事后監(jiān)督,僅僅是對(duì)財(cái)務(wù)工作的一次復(fù)核,審計(jì)內(nèi)容、方法、手段過(guò)于單一,走過(guò)場(chǎng)、輕實(shí)質(zhì),審計(jì)質(zhì)量不高。
二、忽視后續(xù)跟蹤,審計(jì)工作流于形式。
由于內(nèi)部審計(jì)報(bào)告沒(méi)有法律強(qiáng)制性,帶有強(qiáng)烈的人治色彩,常常遭遇被執(zhí)行單位或部門的抵制,甚至對(duì)審計(jì)意見(jiàn)置之不理;同時(shí),內(nèi)部審計(jì)人員缺少后續(xù)跟蹤審計(jì),查出的問(wèn)題不能得到有效整改,審計(jì)工作流于形式。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)有待提高。目前,獨(dú)立設(shè)置內(nèi)部審計(jì)部門的單位,多由退休返聘、借調(diào)或?qū)嵙?xí)人員組成,年齡偏大,缺乏專業(yè)知識(shí),不懂審計(jì)方法和技巧,對(duì)財(cái)務(wù)、法律、金融等方面的知識(shí)不甚了解,嚴(yán)重影響審計(jì)工作質(zhì)量。
(一)提高對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)。一是,行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)摒棄內(nèi)部審計(jì)可有可無(wú)的思想,充分認(rèn)識(shí)內(nèi)部審計(jì)工作的重要性和必要性。二是,審計(jì)人員要通過(guò)工作匯報(bào)、宣傳內(nèi)部審計(jì)工作的職責(zé)、作用及重要性,積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視。三是,通過(guò)幫助被審計(jì)單位發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,轉(zhuǎn)變對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的偏見(jiàn),從思想上提高對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)。
(二)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)。在設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)。一是制定內(nèi)部審計(jì)規(guī)范及實(shí)施細(xì)則,包括審計(jì)計(jì)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)、方案制定、現(xiàn)場(chǎng)取證等,使內(nèi)部審計(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循。二是建立報(bào)告信息、分級(jí)復(fù)核及后續(xù)跟蹤制度。三是建立內(nèi)部審計(jì)職業(yè)道德規(guī)范,促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作科學(xué)化、規(guī)范化。
(三)建立審計(jì)問(wèn)責(zé)機(jī)制。內(nèi)部審計(jì)要高度重視后續(xù)審計(jì)工作,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)提出問(wèn)題整改和落實(shí)情況的檢查、督導(dǎo)與評(píng)價(jià),督促重大、重要問(wèn)題妥善解決。逐步建立分層級(jí)的責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)于內(nèi)部審計(jì)人員未實(shí)施后續(xù)審計(jì)追蹤給單位造成損失的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)于被審計(jì)單位阻礙審計(jì)、偽造事實(shí)、無(wú)視審計(jì)建議或整改落實(shí)不到位的,要給予通報(bào)批評(píng),并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
(四)優(yōu)化內(nèi)審人員結(jié)構(gòu)。首先,要通過(guò)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才或鼓勵(lì)內(nèi)部審計(jì)人員競(jìng)爭(zhēng)上崗方式,提高內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)和知識(shí)水平。其次,要加大內(nèi)部審計(jì)人員的教育、學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高在崗人員的業(yè)務(wù)技能。第三,建立對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員激勵(lì)考核機(jī)制,完善健全崗位責(zé)任制,把審計(jì)工作績(jī)效與個(gè)人獎(jiǎng)金薪酬聯(lián)系起來(lái),激發(fā)內(nèi)部審計(jì)人員的工作熱情。
行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇十四
摘要:行政事業(yè)單位具有特殊的性質(zhì),對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到推動(dòng)作用。與此同時(shí),單位自身的監(jiān)督和管理,也是一項(xiàng)重要的工作,而內(nèi)部審計(jì)能夠滿足這一要求。本文首先概述了行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的重要性,然后介紹了內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀和問(wèn)題,最后指出相關(guān)改進(jìn)措施,以供參考。
內(nèi)部審計(jì)在行政事業(yè)單位中的作用,是能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的隱患和漏洞,并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素提出意見(jiàn)和建議,從而提升管理水平,促進(jìn)單位的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。縱觀我國(guó)的行政事業(yè)單位,當(dāng)前內(nèi)審工作中存在一些問(wèn)題,和審計(jì)工作的目標(biāo)相違背。以下對(duì)此進(jìn)行深入探討,希望為實(shí)際工作提供一些經(jīng)驗(yàn)和參考。
對(duì)于行政事業(yè)單位而言,內(nèi)審是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),最初用于財(cái)務(wù)審查,隨著應(yīng)用范圍的擴(kuò)大,目前在企業(yè)各方面的監(jiān)督管理工作中均有體現(xiàn)。具體來(lái)說(shuō),內(nèi)審的作用包括以下兩點(diǎn):第一,保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全性。在部分行政事業(yè)單位中,財(cái)務(wù)管理不當(dāng)或監(jiān)管不嚴(yán)格,會(huì)造成不規(guī)范的行為,例如應(yīng)用國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行出租、投資等,帶來(lái)收益損失。對(duì)此,內(nèi)審工作有利于領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確掌握資產(chǎn)情況,防止資產(chǎn)流失,保證資產(chǎn)的保值、增值。第二,提高財(cái)政資金的利用率。分析行政事業(yè)單位的財(cái)政資金,普遍存在利用率較低的問(wèn)題。內(nèi)審工作的開(kāi)展,能夠明確資金的不合理使用情況,從而實(shí)施改進(jìn)措施,不斷提升資金管理水平。
(一)認(rèn)識(shí)不到位。
在行政事業(yè)單位中,部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為財(cái)務(wù)管理就是收支記錄活動(dòng),內(nèi)審工作就是對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督,因此未開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作,或者開(kāi)展比較被動(dòng)。在財(cái)政資金的監(jiān)管上,財(cái)政部門、審計(jì)部門都提高了監(jiān)管力度,個(gè)別單位認(rèn)為內(nèi)審工作是為了應(yīng)付上級(jí)檢查,因此審計(jì)部門工作流于形式,指導(dǎo)、監(jiān)督、約束等職能和作用沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。
(二)法律規(guī)范不健全。
在經(jīng)濟(jì)體制深化改革的背景下,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在宏觀上、微觀上均發(fā)生了明顯的變化。然而,和內(nèi)審相關(guān)的法律法規(guī)、制度規(guī)范卻具有滯后性,不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展需求。具體體現(xiàn)在:一是內(nèi)部審計(jì)法尚未出臺(tái),目前在用的法律級(jí)別低,因此實(shí)際操作時(shí)缺少支持和保障。二是單位內(nèi)部的審計(jì)制度和實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況不符合,尤其是調(diào)研工作缺失,導(dǎo)致內(nèi)審制度流于形式。
(三)工作缺乏獨(dú)立性。
隨著內(nèi)審制度的重要性提升,行政事業(yè)單位已經(jīng)基本構(gòu)建了專門的內(nèi)審機(jī)構(gòu),履行的職能是獨(dú)立監(jiān)督檢查,對(duì)單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià),看是否滿足國(guó)家的法律法規(guī),最后提出合理化的'建議和意見(jiàn)。內(nèi)審機(jī)構(gòu)要想做好內(nèi)審工作,就必須保持獨(dú)立性。然而,在重視程度、人員編制等因素的影響下,部分內(nèi)審機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性不足,審計(jì)人員在人情、利益的影響下,難以真正獨(dú)立開(kāi)展審計(jì)工作。
(一)提高重視程度。
加強(qiáng)內(nèi)審工作,才能夠提高行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。首先,要求審計(jì)人員轉(zhuǎn)變思想,增強(qiáng)內(nèi)審意識(shí),積極主動(dòng)的開(kāi)展內(nèi)審工作。具體操作上,第一,充分利用媒體的力量做好宣傳工作,確保單位領(lǐng)導(dǎo)、員工認(rèn)識(shí)到內(nèi)審工作的重要性,為工作開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。第二,被審部門應(yīng)該樹(shù)立正確的認(rèn)識(shí)和心態(tài),尤其是正確理解審計(jì)部門的監(jiān)督職能,從而處理好監(jiān)督和服務(wù)之間的關(guān)系,推動(dòng)審計(jì)工作順利開(kāi)展。第三,內(nèi)審人員要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,不斷對(duì)實(shí)際工作進(jìn)行改進(jìn),確保內(nèi)審工作的開(kāi)展,能夠適應(yīng)國(guó)家的政策和制度。
(二)完善法律制度。
對(duì)于行政事業(yè)單位而言,內(nèi)審制度是否完善,和政府的公信力、資源配置市場(chǎng)化具有密切關(guān)聯(lián)。有章可循、有法可依,是開(kāi)展內(nèi)審工作的基礎(chǔ)和前提,因此要不斷完善法律制度體系。第一,從我國(guó)國(guó)情出發(fā),制定合理的內(nèi)審法律法規(guī),制定高效的、可行的審計(jì)工作規(guī)范,確保制度和工作實(shí)情相適應(yīng)。第二,結(jié)合單位的特點(diǎn)和工作,制定單位內(nèi)部的審計(jì)制度和操作規(guī)范,重點(diǎn)在于指導(dǎo)審計(jì)工作的開(kāi)展,提高工作的規(guī)范性,促進(jìn)內(nèi)審工作有序展開(kāi)。
(三)保持內(nèi)審獨(dú)立性。
對(duì)行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行完善,具有長(zhǎng)期性的特點(diǎn),而保證審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,則是做好審計(jì)工作的基礎(chǔ)。內(nèi)審部門層級(jí)越高,監(jiān)督檢查的力度越大,獨(dú)立性就應(yīng)該越強(qiáng)。針對(duì)于此,第一,要求單位科學(xué)設(shè)置審計(jì)機(jī)構(gòu),能夠滿足正常的工作需要,在單位領(lǐng)導(dǎo)人的帶領(lǐng)下,切實(shí)行使獨(dú)立性的監(jiān)督權(quán),并向領(lǐng)導(dǎo)人匯報(bào)和負(fù)責(zé),以提高內(nèi)審工作的有效性、權(quán)威性。第二,內(nèi)審人員在編制上,必須是由專職人員組成,單位應(yīng)該適當(dāng)放寬內(nèi)審人員的權(quán)利,確保內(nèi)審工作的開(kāi)展,不會(huì)受到其他部門、其他單位的影響,從而在內(nèi)審職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立開(kāi)展審計(jì)工作。
(四)推廣信息化技術(shù)。
行政事業(yè)單位是政府的重要組成部分,工作效率和政府形象、行政能力密切相關(guān)。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,內(nèi)審工作的開(kāi)展,也應(yīng)該提高科技水平,以滿足時(shí)代發(fā)展的需求。具體來(lái)說(shuō),一方面要大力推廣應(yīng)用信息技術(shù),單位領(lǐng)導(dǎo)以身作則創(chuàng)新理念,重視信息技術(shù)項(xiàng)目的建設(shè),主要包括計(jì)算機(jī)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、審計(jì)系統(tǒng)軟件等,不僅能夠提高審計(jì)工作效率,還有利于控制審計(jì)成本,促進(jìn)人才培養(yǎng)。另一方面,針對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用,出臺(tái)針對(duì)性的管理制度,確保審計(jì)工作逐步實(shí)現(xiàn)信息化,將其作為內(nèi)審工作的一大發(fā)展方向。
四、結(jié)束語(yǔ)。
綜上所述,內(nèi)部審計(jì)在行政事業(yè)單位中作用重大,能夠保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全性,提高財(cái)政資金的利用率。通過(guò)分析可知,當(dāng)前內(nèi)審工作中的問(wèn)題,集中體現(xiàn)在認(rèn)識(shí)不到位、法律規(guī)范不健全、工作缺乏獨(dú)立性。針對(duì)于此,改進(jìn)措施如下:一是提高重視程度,二是完善法律制度,三是保持內(nèi)審獨(dú)立性,四是推廣信息化技術(shù)。
參考文獻(xiàn):
行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇十五
內(nèi)部審計(jì)就像是人體的白細(xì)胞,在肌體內(nèi)部建立自我完善、健康發(fā)展的免疫機(jī)制。它通過(guò)對(duì)單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)行的監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)部問(wèn)題、糾正錯(cuò)誤,堵塞管理漏洞,具有預(yù)防保護(hù)的作用。然而,近些年在對(duì)行政事業(yè)單位開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),發(fā)現(xiàn)不少部門單位的內(nèi)部審計(jì)作用并沒(méi)有得到有效地發(fā)揮。
審計(jì)發(fā)現(xiàn),少數(shù)行政事業(yè)單位多由財(cái)務(wù)人員兼任內(nèi)審人員。而內(nèi)審監(jiān)督更多的是對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督,這種既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員模式,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)形同虛設(shè),無(wú)法發(fā)揮真正的效用。
從現(xiàn)行內(nèi)部審計(jì)工作看,行政事業(yè)單位內(nèi)審工作往往還是通過(guò)翻閱憑證的方式對(duì)單位財(cái)務(wù)賬進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)單位業(yè)務(wù)類工作監(jiān)督不夠,內(nèi)部監(jiān)督范圍較小。
目前,行政事業(yè)單位內(nèi)審人員多由擔(dān)任財(cái)會(huì)工作的人員轉(zhuǎn)任或者兼職,很多單位財(cái)務(wù)人員非財(cái)會(huì)專業(yè)畢業(yè),財(cái)務(wù)基礎(chǔ)薄弱,且沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)的審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)儲(chǔ)備量有限。
設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu),是內(nèi)審作用有效發(fā)揮的前提條件。行政事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際,設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu),配備專職的內(nèi)審人員,內(nèi)審部門獨(dú)立于其他職能部門,獨(dú)立行使內(nèi)審監(jiān)督職能。
根據(jù)新形勢(shì)下發(fā)展的需要,結(jié)合本單位工作實(shí)際,在財(cái)務(wù)審計(jì)基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控、決策及業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督,提升內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督范圍。
擁有一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的內(nèi)審隊(duì)伍,是內(nèi)審工作高效開(kāi)展的組織保障。各單位要注重內(nèi)部審計(jì)人員培訓(xùn)工作,加快內(nèi)審人員專業(yè)知識(shí)的更新,提高內(nèi)審人員的審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能。同時(shí),要明確內(nèi)審人員的工作職責(zé),嚴(yán)肅內(nèi)審紀(jì)律,引導(dǎo)內(nèi)審人員樹(shù)立良好的職業(yè)操守和個(gè)人道德品質(zhì),提高對(duì)內(nèi)審工作風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。
行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇十六
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第××條的規(guī)定,省審計(jì)廳組織審計(jì)組從××××年××月××日至××月××日,對(duì)省a單位××××至××××年財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了送達(dá)審計(jì)。部分問(wèn)題追溯到以前年度,并延伸調(diào)查了有關(guān)單位。省a單位按照審計(jì)要求,向?qū)徲?jì)組提供了與審計(jì)相關(guān)的會(huì)計(jì)資料、其他證明材料,并承諾對(duì)其真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)是在省a單位提供有關(guān)資料基礎(chǔ)上進(jìn)行的。有關(guān)審計(jì)情況如下:
一、被審計(jì)單位的基本情況。
(一)機(jī)構(gòu)、人員情況。
省a單位成立于××××年。其主要職能是:〔此處省略〕。
目前,省×××是一套班子,兩塊牌子。對(duì)外,稱[此處省略],法定代表人為×××;對(duì)內(nèi),屬〔此處省略〕,現(xiàn)有正式職工××人,另有×名離退休兼任人員。主要收入來(lái)源包括:〔此處省略〕。
(注:被審計(jì)單位成立時(shí)間、主要職能等內(nèi)容并非所有審計(jì)報(bào)告的必備內(nèi)容。上述內(nèi)容對(duì)審計(jì)結(jié)論有影響、對(duì)審計(jì)報(bào)告有價(jià)值的予以表述,否則可不表述。)。
(二)××××至××××年財(cái)務(wù)收支情況。
1.××××年總收入××××萬(wàn)元。其中:撥入??睢?BR> ××?!寥f(wàn)元,財(cái)政補(bǔ)助收入××萬(wàn)元,事業(yè)收入××××?!寥f(wàn)元,其他收入××?!寥f(wàn)元??傊С觥痢痢寥f(wàn)元,其中:撥市州管理中心經(jīng)費(fèi)××萬(wàn)元,事業(yè)支出×××萬(wàn)元,上繳上級(jí)支出××萬(wàn)元。
2.××××年總收入××××?!寥f(wàn)元,其中:××××撥入專款×萬(wàn)元,財(cái)政補(bǔ)助收入××萬(wàn)元(××××撥款),事業(yè)收入××××?!寥f(wàn)元,其他收入××。×萬(wàn)元。××××年總支出×××?!寥f(wàn)元。其中:撥市州管理中心經(jīng)費(fèi)××?!寥f(wàn)元,專款支出×。×萬(wàn)元,事業(yè)支出×××。×萬(wàn)元(人員公用支出×××?!寥f(wàn)元,××支出×××?!寥f(wàn)元),上繳上級(jí)支出××萬(wàn)元。
3.截止××××年年底,省a單位總資產(chǎn)為××××。×萬(wàn)元,其中:負(fù)債×××?!寥f(wàn)元,凈資產(chǎn)××××。×萬(wàn)元。
4.銀行開(kāi)戶情況:截止××××年底,省a單位會(huì)計(jì)報(bào)表反映銀行存款數(shù)為××××××××?!痢猎?,具體由以下構(gòu)成:(1)在c支行開(kāi)設(shè)一個(gè)基本戶,賬號(hào)×××××××。
××××年末,存款余額為×××××××。××元;(2)在d支行開(kāi)設(shè)一個(gè)定期存款戶。賬號(hào)××××××××,××××年末,賬面余額為××××××?!痢猎?3)××××年××月,在××××××開(kāi)設(shè)專戶,××××年末余額為××××××元。
二、審計(jì)評(píng)價(jià)。
××××年至××××年的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支基本真實(shí)、合法。但是,在財(cái)務(wù)收支管理中仍存在一些需要糾正和改進(jìn)的問(wèn)題。
行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇十七
2007/7/1013:01:33。
來(lái)源:江蘇省邳州市審計(jì)。
局
政府審計(jì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)構(gòu)成了我國(guó)審計(jì)監(jiān)督體系的三大主體。在審計(jì)實(shí)踐中,筆者發(fā)現(xiàn)行政事業(yè)單位雖然設(shè)立了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),但其作用并沒(méi)有得到應(yīng)有的發(fā)揮,有的工作開(kāi)展顯得相對(duì)滯后,亟待需要尋找存在的問(wèn)題,探索解決的對(duì)策。
部審計(jì)工作的發(fā)展。
2、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性較差。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是單位內(nèi)部設(shè)置的履行獨(dú)立檢查職能的部門,但在多數(shù)行政事業(yè)單位雖設(shè)置了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),但其獨(dú)立性較弱,不能更好地發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督職能。
3、內(nèi)部審計(jì)工作定位不準(zhǔn)確,目標(biāo)不能做到與時(shí)俱進(jìn)。行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)緊緊圍繞本部門、本單位的工作中心,應(yīng)在服從、服務(wù)于本部門、本單位總體目標(biāo)的前提下適時(shí)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作,但許多行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)往往不能根據(jù)本部門、本單位總體工作目標(biāo)的變化適時(shí)調(diào)整其工作目標(biāo),致使審計(jì)工作目標(biāo)脫離本部門、本單位的總體目標(biāo),大大削弱了內(nèi)部審計(jì)的工作效果。甚至有少數(shù)行政事業(yè)單位對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作定位在按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖對(duì)本部門、本單位的開(kāi)支進(jìn)行整頓,應(yīng)付財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門的監(jiān)督檢查,致使內(nèi)審效果不理想。
4、內(nèi)審人員的素質(zhì)不能適應(yīng)內(nèi)審的要求。內(nèi)審工作是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,要求內(nèi)部審計(jì)人員具有較高的政治素質(zhì)和較好的專業(yè)知識(shí),但在多數(shù)行政事業(yè)單位,多數(shù)內(nèi)審人員大部分是由長(zhǎng)期擔(dān)任財(cái)會(huì)工作或紀(jì)檢監(jiān)察工作的人員轉(zhuǎn)任或兼任,安于現(xiàn)狀,不能及時(shí)更新知識(shí)和充實(shí)審計(jì)知識(shí)。嚴(yán)重降低了內(nèi)審工作的質(zhì)量,也削弱了內(nèi)審工作的力度。
5、內(nèi)審工作內(nèi)容過(guò)于單一,無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)的要求。目前不少行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作僅限于開(kāi)展財(cái)務(wù)收支審計(jì),糾正違紀(jì)違規(guī)事項(xiàng),實(shí)施審計(jì)的事后監(jiān)督作用。
審計(jì)意見(jiàn)和建議難以切實(shí)落到實(shí)處。
二、解決當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)工作中出現(xiàn)問(wèn)題的主要措施。
護(hù)航,服務(wù)本部門、本單位中心任務(wù)的作用。
2、建立健全獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu)。行政事業(yè)單位,特別是行政主管部門設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),是搞好系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)的基本保證。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要在本單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)職能,對(duì)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
3、正確定位內(nèi)部審計(jì)工作的落腳點(diǎn),進(jìn)一步明確內(nèi)部審計(jì)工作的思路。行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作必須把定位點(diǎn)確立在為部門或單位領(lǐng)導(dǎo)的決策當(dāng)好參謀助手,促進(jìn)加強(qiáng)部門和單位內(nèi)部管理,規(guī)范其各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支行為,提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益上。必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā),及時(shí)向本部門、本單位的領(lǐng)導(dǎo)提出決策依據(jù)和可行性建議,為領(lǐng)導(dǎo)的決策服務(wù),把服務(wù)寓于監(jiān)督之中。
化、規(guī)范化。
5、不斷改進(jìn)工作方法和手段,提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量。通過(guò)實(shí)施“三個(gè)結(jié)合”不斷改革內(nèi)部審計(jì)的工作方法和手段:一是事前審計(jì)與事中、事后審計(jì)相結(jié)合;二是微觀審計(jì)與在宏觀方面發(fā)揮作用相結(jié)合;三是對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合。
斷得到提高。
行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇十八
摘要:行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度是為了進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)而制定的。是指單位為了實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo),通過(guò)制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和管控。包括靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)方面。
內(nèi)控制度。
一、行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度是為了進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)而制定的。是指單位為了實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo),通過(guò)制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和管控。包括靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)方面。
從靜態(tài)上講,內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位為了防范和管控經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)而建立的內(nèi)部管理系統(tǒng),該系統(tǒng)由內(nèi)部控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通和內(nèi)部監(jiān)督等要素組成,具體體現(xiàn)為各項(xiàng)內(nèi)部管理制度以及落實(shí)制度所需的控制措施和程序。從動(dòng)態(tài)上講,內(nèi)控控制是通過(guò)制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序,為實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的自我約束和規(guī)范的過(guò)程。而且,內(nèi)部控制還是一個(gè)循環(huán)往復(fù),不斷優(yōu)化完善的過(guò)程,行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)內(nèi)部監(jiān)督檢查和自我評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)相關(guān)的制度、措施和程序進(jìn)行持續(xù)調(diào)整、改進(jìn),使各項(xiàng)制度、措施和程序能過(guò)適應(yīng)性情況、新問(wèn)題,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控中持續(xù)發(fā)揮積極作用。
二、內(nèi)部控制目標(biāo)是行政事業(yè)單位建立和實(shí)施內(nèi)部控制所要達(dá)到的目的。總體上講,內(nèi)部控制目標(biāo)和單位的總體目標(biāo)相一致,但由于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的控制客體是單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),所以內(nèi)部控制目標(biāo)也體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)屬性。行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制的目標(biāo)包括五個(gè)方面:一是合理保證單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī);二是保證單位資產(chǎn)安全和使用有效;三是保證單位財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整;四是有效防范舞弊和防范腐??;五是提高公共服務(wù)的效率和效果。
1、合理保證單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)。行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)是單位有效履行職能的前提,所以,合理保證單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合理合法是行政事業(yè)單位內(nèi)部控制最基本的目標(biāo)。通過(guò)制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序,合理保證行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行,符合有關(guān)預(yù)算管理、財(cái)政國(guó)庫(kù)管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、會(huì)計(jì)管理等方面的法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,避免違法違規(guī)行為的發(fā)生。
2、合理保證單位資產(chǎn)安全和使用有效,國(guó)家隊(duì)對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)的管理,堅(jiān)持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則,實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有,政府分級(jí)監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。資產(chǎn)是行政事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和財(cái)力保證,資產(chǎn)不安全、使用效率低下都將對(duì)單位的各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展產(chǎn)生不利影響。行政事業(yè)單位的資產(chǎn)存在被挪用、貪污、盜竊、違規(guī)處置的風(fēng)險(xiǎn),有的單位還存在大量的帳外資產(chǎn),因此必須落實(shí)資產(chǎn)的管理責(zé)任,加強(qiáng)資產(chǎn)的日常管理和定期盤(pán)點(diǎn)盤(pán)查,通過(guò)這些有效措施確保資產(chǎn)的完整。在合理保證資產(chǎn)安全的同時(shí),還應(yīng)確保資產(chǎn)得到有效的使用。目前,資源配置不合理、資產(chǎn)損失浪費(fèi)、使用效率低下是行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理中突出的問(wèn)題,行政事業(yè)單位有必要加強(qiáng)內(nèi)部控制。
行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇一
6月20日接到市衛(wèi)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)廣東省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)醫(yī)療衛(wèi)生收費(fèi)自查工作方案的通知》后,我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,要求各臨床及醫(yī)技科室對(duì)本科室的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行自查自糾,并進(jìn)行深入的剖析,取得了一定的成效,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。目前我院嚴(yán)格按照廣東省醫(yī)院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,按規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目名稱、內(nèi)涵、價(jià)格規(guī)定收取費(fèi)用,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)少收費(fèi)、多收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、分解收費(fèi)、自立項(xiàng)目收費(fèi)、自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、掛靠收費(fèi)等違規(guī)收費(fèi)行為,也沒(méi)有出現(xiàn)只收費(fèi)不服務(wù)或少提供服務(wù)等行為或現(xiàn)象。
二、規(guī)范醫(yī)藥價(jià)格公示。我院按照規(guī)定將主要的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、價(jià)格,以及主要藥品的名稱、規(guī)格、價(jià)格等張貼在門診大樓一樓候診廳,方便群眾知曉各種情況。
三、嚴(yán)格執(zhí)行藥品進(jìn)銷差率。我院銷售藥品在藥品實(shí)際購(gòu)進(jìn)價(jià)的基礎(chǔ)上順加作價(jià),藥品的實(shí)際加價(jià)率按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,無(wú)價(jià)外回扣等變相提高加價(jià)率行為。
四、我院沒(méi)有大型設(shè)備,不自制藥品、制劑,不設(shè)血制品醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,不設(shè)行政事業(yè)性收費(fèi)。
五、嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用清單制度。我院實(shí)行住院病人費(fèi)用每日清單制度,按照統(tǒng)一的《住院病人費(fèi)用明細(xì)清單格式》格式,每日向病人或家屬提供。
六、規(guī)范內(nèi)部?jī)r(jià)格管理。我院制訂了收、退費(fèi)管理制度、價(jià)格管理崗位責(zé)任制等內(nèi)容價(jià)格管理工作制度,且建立病人投訴處理機(jī)制,分別在門診樓一樓候診廳和住院部一樓設(shè)立了投訴意見(jiàn)箱、意見(jiàn)簿和舉報(bào)電話,并每個(gè)星期查看投訴意見(jiàn)箱、意見(jiàn)簿內(nèi)容,認(rèn)真受理和接待群眾的來(lái)信來(lái)訪,做到件件有核實(shí)、有處理、有反饋,做到有拆必查,有責(zé)必究,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能及時(shí)整改。
但為了做到防微杜漸,我院采取了以下措施:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文件要求,組織各科室醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握《醫(yī)療服務(wù)價(jià)格規(guī)范》,所有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一律按省級(jí)或市縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;堅(jiān)持一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)納入財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,醫(yī)療服務(wù)價(jià)格采用計(jì)算機(jī)統(tǒng)一劃價(jià),取消各醫(yī)技、臨床科室的劃價(jià)權(quán),杜絕人為亂劃價(jià)、亂收費(fèi)現(xiàn)象。
(二)成立了物價(jià)計(jì)量領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并相應(yīng)建立了各科室物價(jià)小組。為更好地規(guī)范各項(xiàng)收費(fèi),醫(yī)院專職物價(jià)員定期對(duì)臨床科室、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的物價(jià)計(jì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢察;同時(shí),為使小組成員了解和掌握有關(guān)物價(jià)、計(jì)量的法律、法規(guī)和規(guī)定,醫(yī)院還對(duì)小組成員開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議。通過(guò)加強(qiáng)醫(yī)院管理,維護(hù)患者利益,提升了醫(yī)療服務(wù)診療技術(shù)、改善了服務(wù)態(tài)度、保證了服務(wù)質(zhì)量、密切醫(yī)患關(guān)系、減輕社會(huì)和患者的醫(yī)療費(fèi)用、提高患者滿意率。
行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇二
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo):
您好!
工作近四年來(lái),發(fā)現(xiàn)自己在工作、生活中,所學(xué)知識(shí)還有很多欠缺,已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,因此渴望回到校園,繼續(xù)深造。經(jīng)過(guò)慎重考慮之后,特此提出申請(qǐng):我自愿申請(qǐng)辭去在xxx的一切職務(wù),敬請(qǐng)批準(zhǔn)。
在xxx四年的時(shí)間里,我有幸得到了單位歷屆領(lǐng)導(dǎo)及同事們的傾心指導(dǎo)及熱情幫助。工作上,我學(xué)到了許多寶貴的科研經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐技能,對(duì)科研工作有了大致的了解。生活上,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與同事們的關(guān)照與幫助;思想上,得到領(lǐng)導(dǎo)與同事們的指導(dǎo)與幫助,有了更成熟與深刻的人生觀。這近四年多的工作經(jīng)驗(yàn)將是我今后學(xué)習(xí)工作中的第一筆寶貴的財(cái)富。
在xxx四年的時(shí)間里,我有幸得到了單位歷屆領(lǐng)導(dǎo)及同事們的傾心指導(dǎo)及熱情幫助。工作上,我學(xué)到了許多寶貴的科研經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐技能,對(duì)科研工作有了大致的了解。生活上,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與同事們的關(guān)照與幫助;思想上,得到領(lǐng)導(dǎo)與同事們的.指導(dǎo)與幫助,有了更成熟與深刻的人生觀。這近四年多的工作經(jīng)驗(yàn)將是我今后學(xué)習(xí)工作中的第一筆寶貴的財(cái)富。
很多人離職時(shí)忽視了離職報(bào)告的重要性。一份好的辭職報(bào)告,能讓我們的個(gè)人評(píng)語(yǔ)和工作鑒定里面給出更多好的評(píng)語(yǔ)和肯定,從而我們想飛往更加廣闊的空間找到更好的工作時(shí)又多了一份優(yōu)勢(shì),進(jìn)而提高了自己的工作競(jìng)爭(zhēng)力。以下是由為大家整理出來(lái)的事業(yè)單位辭職報(bào)告,希望能夠幫到大家。
在這里,特別感謝yyy(xxx的上級(jí)單位)a主任、b主任、c主任在過(guò)去的工作、生活中給予的大力扶持與幫助。尤其感謝xxx主任在xxx二年來(lái)的關(guān)照、指導(dǎo)以及對(duì)我的信任和在人生道路上對(duì)我的指引。感謝所有給予過(guò)我?guī)椭耐聜儭?BR> 望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)我的申請(qǐng),并請(qǐng)協(xié)助辦理相關(guān)離職手續(xù),在正式離開(kāi)之前我將認(rèn)真繼續(xù)做好目前的每一項(xiàng)工作。
祝您身體健康,事業(yè)順心。并祝yyy、xxx事業(yè)蓬勃發(fā)展。
此致
敬禮!
xxx。
20xx年xx月xx日。
行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇三
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第××條的規(guī)定,省審計(jì)廳組織審計(jì)組從××××年××月××日至××月××日,對(duì)省a單位××××至××××年財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了送達(dá)審計(jì)。部分問(wèn)題追溯到以前年度,并延伸調(diào)查了有關(guān)單位。省a單位按照審計(jì)要求,向?qū)徲?jì)組提供了與審計(jì)相關(guān)的會(huì)計(jì)資料、其他證明材料,并承諾對(duì)其真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)是在省a單位提供有關(guān)資料基礎(chǔ)上進(jìn)行的。有關(guān)審計(jì)情況如下:
一、被審計(jì)單位的基本情況。
(一)機(jī)構(gòu)、人員情況。
省a單位成立于××××年。其主要職能是:〔此處省略〕。
目前,省×××是一套班子,兩塊牌子。對(duì)外,稱[此處省略],法定代表人為×××;對(duì)內(nèi),屬〔此處省略〕,現(xiàn)有正式職工××人,另有×名離退休兼任人員。主要收入來(lái)源包括:〔此處省略〕。
(注:被審計(jì)單位成立時(shí)間、主要職能等內(nèi)容并非所有審計(jì)報(bào)告的必備內(nèi)容。上述內(nèi)容對(duì)審計(jì)結(jié)論有影響、對(duì)審計(jì)報(bào)告有價(jià)值的予以表述,否則可不表述。)。
(二)××××至××××年財(cái)務(wù)收支情況。
1.××××年總收入××××萬(wàn)元。其中:撥入專款。
××?!寥f(wàn)元,財(cái)政補(bǔ)助收入××萬(wàn)元,事業(yè)收入××××?!寥f(wàn)元,其他收入××。×萬(wàn)元。總支出×××萬(wàn)元,其中:撥市州管理中心經(jīng)費(fèi)××萬(wàn)元,事業(yè)支出×××萬(wàn)元,上繳上級(jí)支出××萬(wàn)元。
2.××××年總收入××××。×萬(wàn)元,其中:××××撥入專款×萬(wàn)元,財(cái)政補(bǔ)助收入××萬(wàn)元(××××撥款),事業(yè)收入××××?!寥f(wàn)元,其他收入××?!寥f(wàn)元。××××年總支出×××?!寥f(wàn)元。其中:撥市州管理中心經(jīng)費(fèi)××?!寥f(wàn)元,??钪С觥痢!寥f(wàn)元,事業(yè)支出×××?!寥f(wàn)元(人員公用支出×××?!寥f(wàn)元,××支出×××。×萬(wàn)元),上繳上級(jí)支出××萬(wàn)元。
3.截止××××年年底,省a單位總資產(chǎn)為××××。×萬(wàn)元,其中:負(fù)債×××?!寥f(wàn)元,凈資產(chǎn)××××?!寥f(wàn)元。
4.銀行開(kāi)戶情況:截止××××年底,省a單位會(huì)計(jì)報(bào)表反映銀行存款數(shù)為××××××××?!痢猎唧w由以下構(gòu)成:
(3)××××年××月,在××××××開(kāi)設(shè)專戶,××××年末余額為××××××元。
二、審計(jì)評(píng)價(jià)。
××××年至××××年的。財(cái)政、財(cái)務(wù)收支基本真實(shí)、合法。但是,在財(cái)務(wù)收支管理中仍存在一些需要糾正和改進(jìn)的問(wèn)題。
三、審計(jì)查出問(wèn)題及處理處罰意見(jiàn)。
(一)無(wú)證收費(fèi)×××××元?!痢痢痢聊辏單位對(duì)各市、州、直管市、林區(qū)××××管理中心、各××××單位下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展×××××的通知》(鄂××發(fā)〔××××〕×××號(hào)),該通知規(guī)定,“〔此處省略〕”。根據(jù)該文件規(guī)定,省a單位對(duì)××家××單位收取××××年檢費(fèi)×××××元。經(jīng)審計(jì)核實(shí),此項(xiàng)收費(fèi)未報(bào)省物價(jià)局審核并辦理收費(fèi)許可證。
無(wú)證收取××××年檢費(fèi),違反了《xx省行政事業(yè)性收費(fèi)管理辦法》第十條、第十一條的規(guī)定,同時(shí)根據(jù)該辦法第十八條規(guī)定,無(wú)證收費(fèi)屬違規(guī)收費(fèi)行為。根據(jù)《xx省行政事業(yè)性收費(fèi)管理辦法》第十九條:“責(zé)令立即停止違法活動(dòng),將非法所得退還原繳費(fèi)者,無(wú)法退還的,予以沒(méi)收”的規(guī)定,省a單位應(yīng)立即停止違規(guī)收費(fèi)行為,在收到審計(jì)決定書(shū)之日起30日內(nèi)將非法所得退還原繳費(fèi)者。
(二)擠占挪用專項(xiàng)資金××××××元。其中:××資金×××××元,××費(fèi)×××××元,其他資金×××××元。主要是:
1.××××年×月,應(yīng)××××中心要求,省a單位匯。
×××××元到長(zhǎng)春市××××中心,用于購(gòu)買××××。
××月份,省a單位在××支出中國(guó)共產(chǎn)黨列報(bào)購(gòu)×款×××××元(含保險(xiǎn)費(fèi)),并記入了固定資產(chǎn)。此××一直由××××中心使用,××××年辦理了移交手續(xù)。
2.××××至××××年,省a單位先后兩次撥給××市人民政府駐xx聯(lián)絡(luò)處資金共計(jì)××××××元。經(jīng)核實(shí),此項(xiàng)資金在“公務(wù)費(fèi)--會(huì)議費(fèi)”中列支,占用了××資金。
××資金。
××××××元,××××年×××××元,占用了其他資金。
擠占挪用專項(xiàng)資金,違反了《財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委關(guān)于考試收費(fèi)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)綜〔〕4號(hào))第六條和民政部、財(cái)政部關(guān)于××有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定。根據(jù)《xx省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》第三十條規(guī)定,擅自改變專項(xiàng)資金用途的,可處以10%的罰款。對(duì)于擠占挪用專項(xiàng)資金××××××元的行為,處以10%的罰款,計(jì)××××××元。
……。
(五)在收取×費(fèi)、××費(fèi)和××收支結(jié)算過(guò)程中,違規(guī)使用現(xiàn)金,金額達(dá)××××××?!痢猎?。具體情況是:
××××××?!猎男袨樘幰?0%罰款,計(jì)××××××元。
……。
(八)漏提漏繳各項(xiàng)稅金××××××。××元。
1.××××至××××年,省a單位收取的××收入未按規(guī)定繳存財(cái)政預(yù)算外專戶管理。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位企業(yè)所得稅征收管理辦法》的通知(國(guó)稅發(fā)〔〕65號(hào))的規(guī)定,××收入、××收入收支相抵后的結(jié)余以及其他收入應(yīng)繳納企業(yè)所得稅。經(jīng)核實(shí),兩年共計(jì)漏提漏繳企業(yè)所得稅××××××?!痢猎渲校?BR> ××××年×××××?!痢猎?,××××年×××××?!痢猎?。
2.××××至××××年,省a單位收取的×××××培訓(xùn)收入漏提漏繳營(yíng)業(yè)稅等×××××?!痢猎F渲校骸痢痢痢聊辍痢痢痢痢?。××元,××××年×××××。××元。
3.××××至××××年,省a單位自身發(fā)放給×名外聘人員和××名正式職工工資、補(bǔ)助及獎(jiǎng)金×××××元,未扣繳個(gè)人所得稅×××××元。其中:×名外聘人員××××元,××名正式職工×××××元。
漏提漏繳各項(xiàng)稅金,違反了《中華人民共和國(guó)稅收征管法》第二十五條、第三十一條和國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位企業(yè)所得稅征收管理辦法》的通知(國(guó)稅發(fā)〔1999〕65號(hào))第一條、第二條、第四條的規(guī)定。根據(jù)《稅收征管法》第五十二條、第五十三條規(guī)定,對(duì)漏繳各項(xiàng)稅款,交由稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)征入庫(kù)。省a單位應(yīng)當(dāng)在收到審計(jì)決定書(shū)之日起30日內(nèi)將漏提漏繳各項(xiàng)稅金××××××。××元向稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)繳。
……。
四、審計(jì)建議。
審計(jì)情況表明,省a單位在財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題是比較突出的,要提高認(rèn)識(shí),正視存在的問(wèn)題,采取積極措施,認(rèn)真整改。
行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇四
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo):
您們好!我是xx部門的xx,在我到貴公司工作將近一年來(lái),非常感謝你們對(duì)我的培養(yǎng)和關(guān)照,以及同事對(duì)我的關(guān)心和幫助,可以說(shuō)這是我工作以來(lái)過(guò)得最開(kāi)心的日子。我很幸運(yùn)能到這么好的公司工作和學(xué)習(xí),又遇到這么好的領(lǐng)導(dǎo),我很想繼續(xù)留在xx部工作,但人生總是很無(wú)奈,只因最近加重發(fā)生了一件急事,我必須得回去,不知何時(shí)才能回來(lái)上班。自古忠孝難兩全,我不得已向公司提出辭職申請(qǐng)。但請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)放心,xx資料已資本整理完善,最后我一定會(huì)做好資料的交接工作。
希望領(lǐng)導(dǎo)能給予諒解,并盡快給予答復(fù),將不勝感激!
此致 敬禮!
辭職人:
20xx年xx月xx日
行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇五
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo):
您們好!
我是xx部的xx,在我到貴單位工作將近一年來(lái),非常感謝你們對(duì)我的培養(yǎng)和關(guān)照,及同事對(duì)我的關(guān)心和幫助,可以說(shuō)這是我工作以來(lái)過(guò)得最開(kāi)心的日子。我很辛運(yùn)能到這么好的單位工作和學(xué)習(xí),又遇到這么好的領(lǐng)導(dǎo),我很想繼續(xù)留在項(xiàng)目部工作,但人生總是很無(wú)奈,只因最近家中發(fā)生了一件急事,我必須得回去,不知何時(shí)才能回項(xiàng)目部上班。自古忠孝難兩全,我不得已向公司提出辭職申請(qǐng)。但請(qǐng)單位領(lǐng)導(dǎo)放心,xxx資料已基本整理完善,最后我一定會(huì)做好資料的交接工作。
希望領(lǐng)導(dǎo)能給予諒解,并盡快給予答復(fù),將不勝感激!
此致
敬禮!
辭職人:
20xx年xx月xx日。
行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇六
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!
從20xx年xx月至今,在單位工作已經(jīng)一年多的時(shí)間了,和很多優(yōu)秀的人成為同事,讓我受益匪淺,并且我相信在將來(lái)也一定會(huì)深深的影響我,我誠(chéng)摯的感謝各位領(lǐng)導(dǎo),感謝這個(gè)單位中的每一位,因?yàn)槟銈冏屛页砷L(zhǎng)。
但是由于個(gè)人原因使我不得不向單位提出辭職申請(qǐng),望委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)為盼。
此致
敬禮!
辭職人:xxx。
20xx年x月x日。
行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇七
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo):
您好!感謝領(lǐng)導(dǎo)能在百忙之中看我的辭職申請(qǐng)。感謝領(lǐng)導(dǎo)的信任,給我這個(gè)發(fā)展的平臺(tái),現(xiàn)在因家里有事,不得不辭職。
我于1999年從某化工學(xué)院畢業(yè)后分配到本所,現(xiàn)在第五研究室工作。因家中父親年老多病需人照料,又因我與愛(ài)人長(zhǎng)期兩地生活等實(shí)際困難,現(xiàn)向領(lǐng)導(dǎo)提出辭職申請(qǐng)。
由于父親現(xiàn)年五十三歲,于1999年患半身不遂病,衣食不能自理。我于20xx年結(jié)婚,愛(ài)人在家務(wù)農(nóng),現(xiàn)有個(gè)兒子,由于我在外地工作,家中照顧老人、教養(yǎng)子女和其它輕重家務(wù)勞動(dòng)都由愛(ài)人一人擔(dān)負(fù),她長(zhǎng)期操勞,累得難以支持了。
我的家鄉(xiāng)在xx省xx縣。父親現(xiàn)年七十三歲,于xx年患半身不遂病,衣食不能自理。我于xx年結(jié)婚,愛(ài)人在家務(wù)農(nóng),現(xiàn)有個(gè)兒子,由于我在外地工作,家中照顧老人、教養(yǎng)子女和其它輕重家務(wù)勞動(dòng)都由愛(ài)人一人擔(dān)負(fù),她長(zhǎng)期操勞,累得難以支持了。
對(duì)于我現(xiàn)在手頭上的研發(fā)工作,希望領(lǐng)導(dǎo)能夠盡快安排人員進(jìn)行交接工作。我也希望研究所領(lǐng)導(dǎo)能夠批準(zhǔn)我的辭職。
此致
敬禮!
xxx。
20xx年xx月xx日。
行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇八
第一條:為了加強(qiáng)對(duì)本局所屬單位的內(nèi)部審計(jì)工作,進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用,規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作程序,提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》及其他有關(guān)要求,制定本制度。
第二條:本局審計(jì)股(或科、辦等,下同)負(fù)責(zé)對(duì)所屬行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作。
第三條:本局審計(jì)股根據(jù)當(dāng)年內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃派出審計(jì)組,審計(jì)組可由機(jī)關(guān)專職審計(jì)人員和熟悉財(cái)務(wù)工作的人員組成,也可聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)專業(yè)審計(jì)人員。第四條:審計(jì)組的主要職責(zé):
(一)檢查會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、預(yù)決算、資金、財(cái)產(chǎn),查閱有關(guān)的文件、資料。
(二)對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查并索取證明材料。(三)對(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)行為,報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)作出臨時(shí)制止決定。
(四)提出改進(jìn)財(cái)務(wù)管理,提高效益,以及糾正、處理違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為的建議。(五)對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)和造成重大損失浪費(fèi)的人員,向領(lǐng)導(dǎo)提出追究其責(zé)任的建議。
(六)對(duì)審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的重大違法事項(xiàng)移送監(jiān)察室進(jìn)一步審理。
第五條:審計(jì)人員必須依照法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第六條:內(nèi)部審計(jì)包括:內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專題審計(jì)。
(三)銀行開(kāi)戶是否符合有關(guān)規(guī)定,有無(wú)儲(chǔ)蓄存款、公款私存行為和多頭開(kāi)戶;
(五)有關(guān)財(cái)務(wù)收支的其他問(wèn)題。第九條:內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的主要程序。
(三)審計(jì)終了,提出審計(jì)報(bào)告。
第十條:山水城管委會(huì)直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人離任前,必須進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
(二)國(guó)有資產(chǎn)管理情況;對(duì)本單位國(guó)有資產(chǎn)流失應(yīng)負(fù)的責(zé)任;
(三)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位接到審計(jì)通知后,應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)組真實(shí)、完整的提供下列資料:
1、領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的工作總結(jié);
2、內(nèi)部管理制度及人員的職責(zé)和分工情況;
3、會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表和財(cái)務(wù)分析報(bào)告;
4、資產(chǎn)情況;
5、需要說(shuō)明的其他情況;
(四)審計(jì)組在審計(jì)結(jié)束后,提出審計(jì)報(bào)告。
第十三條:專題審計(jì)是審計(jì)股根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)批示或有關(guān)部門的要求,對(duì)某些問(wèn)題進(jìn)行的審計(jì)。專題審計(jì)的程序和方式按照內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條:被審計(jì)單位必須與審計(jì)股派出的審計(jì)組積極配合,認(rèn)真落實(shí)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果。第十五條:內(nèi)部審計(jì)結(jié)果是指內(nèi)部審計(jì)終結(jié)后,按規(guī)定出具的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定等反映的內(nèi)容。主要包括:
(一)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告;
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告;
(三)內(nèi)部審計(jì)意見(jiàn);
(四)內(nèi)部審計(jì)決定。
(五)內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)事項(xiàng)。
第十六條:內(nèi)部審計(jì)結(jié)果必須以事實(shí)為依據(jù),符合法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定,遵循公正、合法、及時(shí)、有效的原則。第十七條:內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容包括:審計(jì)的基本情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、審計(jì)結(jié)論和建議。
第十八條:審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)在審計(jì)終了15日內(nèi)提出,并向被審單位征求意見(jiàn),領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告應(yīng)同時(shí)征求被審單位負(fù)責(zé)人本人的意見(jiàn)后,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審閱。
第十九條:被審單位自接到審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)書(shū)15日內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn)。限期未提出的,視同無(wú)異議。
第二十條:審計(jì)股根據(jù)審計(jì)報(bào)告中存在問(wèn)題的程度,分別作出審計(jì)報(bào)告或?qū)徲?jì)決定,報(bào)經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),送達(dá)被審計(jì)單位執(zhí)行。第二十一條:領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)決定或?qū)徲?jì)意見(jiàn),報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,送達(dá)被審計(jì)單位執(zhí)行,并抄送被審單位負(fù)責(zé)人本人和有關(guān)部門。
第二十二條:被審單位應(yīng)當(dāng)在接到審計(jì)報(bào)告或?qū)徲?jì)決定3個(gè)月內(nèi),向?qū)徲?jì)股書(shū)面報(bào)告執(zhí)行情況(附被查出問(wèn)題糾正的相關(guān)實(shí)證資料)。
第二十三條:審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)批準(zhǔn)后移送監(jiān)察室處理。
第二十四條:審計(jì)股向監(jiān)察室移送審計(jì)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)將“審計(jì)結(jié)果移送處理書(shū)”及相關(guān)證據(jù)一同移送。
第二十五條:監(jiān)察室應(yīng)將移送事項(xiàng)的審理結(jié)果向?qū)徲?jì)股反饋,以便審計(jì)股將審計(jì)情況完整歸入審計(jì)檔案。第二十六條:本制度由審計(jì)股負(fù)責(zé)解釋。第二十七條:本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇九
我們審計(jì)了后附的北京軸承廠(以下簡(jiǎn)稱軸廠)財(cái)務(wù)報(bào)表,包括2010年12月31日的資產(chǎn)負(fù)債表,2010年度的利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表、財(cái)務(wù)報(bào)表附注。
按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》和《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表是人軸廠管理層的責(zé)任。這種責(zé)任包括:
(2)選擇和運(yùn)用恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策;
(3)做出合理的會(huì)計(jì)估計(jì)。
我們的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。我們按照中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行了審計(jì)工作。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范,計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作以對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表是否不存在重大錯(cuò)報(bào)獲取合理保證。
審計(jì)工作涉及實(shí)施審計(jì)程序,以獲取有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表金額和披露的審計(jì)證據(jù)。選擇的審計(jì)程序取決于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的判斷,包括對(duì)由于舞弊或錯(cuò)誤導(dǎo)致的財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),我們考慮與財(cái)務(wù)報(bào)表編制相關(guān)的內(nèi)部控制,以設(shè)計(jì)恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序,但目的并非對(duì)內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見(jiàn)。審計(jì)工作還包括評(píng)價(jià)管理層選用會(huì)計(jì)政策的恰當(dāng)性和做出會(huì)計(jì)估計(jì)的合理性,以及評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)報(bào)表的總體列報(bào)。
我們相信,我們獲取的審計(jì)證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù)?,為發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)提供了基礎(chǔ)。
單位2006年已將大部分資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給北京時(shí)代新人軸承有限公司,單位的大多數(shù)職工也已轉(zhuǎn)到北京時(shí)代新人軸承有限公司。本單位現(xiàn)已不能正常經(jīng)營(yíng)。年末資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)658%。
我們認(rèn)為,除了前段所述影響外,人軸廠財(cái)務(wù)報(bào)表已經(jīng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》和《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定編制。
行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇十
《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》連同20xx年5月發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》構(gòu)建了我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的雛形,自20xx年1月1日起首先在境內(nèi)外同時(shí)上市的公司中實(shí)行,20xx年1月1日起擴(kuò)大到上交所、深交所主板上市的公司實(shí)行;在此基礎(chǔ)上,擇機(jī)在中小板和創(chuàng)業(yè)板上市公司實(shí)行,同時(shí)鼓勵(lì)非上市大中型企業(yè)提前執(zhí)行。隨著內(nèi)部控制審計(jì)在我國(guó)受到越來(lái)越廣泛的關(guān)注時(shí),對(duì)于企業(yè)內(nèi)部控制和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)也提出了更高的要求。
我國(guó)《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》中將內(nèi)部控制定義為:“會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受企業(yè)委托,對(duì)特定基準(zhǔn)日內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行的有效性進(jìn)行審計(jì)?!逼渲校囟ɑ鶞?zhǔn)日的考量不僅僅是一個(gè)時(shí)點(diǎn)當(dāng)天的內(nèi)控情況,而是一個(gè)區(qū)間概念,體現(xiàn)一種內(nèi)部控制的一貫性和延續(xù)性。指引中所涉及的內(nèi)部控制僅僅指與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的,而非企業(yè)全部的內(nèi)部控制。內(nèi)控審計(jì)的對(duì)象是企業(yè)內(nèi)控設(shè)計(jì)與運(yùn)行的有效性,目標(biāo)是對(duì)基準(zhǔn)日企業(yè)內(nèi)控設(shè)計(jì)與運(yùn)行有效性獲取合理保證。
在內(nèi)控審計(jì)中,我國(guó)規(guī)定可以單獨(dú)進(jìn)行內(nèi)部控是審計(jì),也可以將內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)柏高審計(jì)結(jié)合起來(lái),采取整合審計(jì)的方法,應(yīng)同時(shí)實(shí)現(xiàn)獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù),支持其在內(nèi)部控制審計(jì)中對(duì)內(nèi)部控制有效性發(fā)表的意見(jiàn)和支持其在財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)中對(duì)控制風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估結(jié)果的目標(biāo)。
根據(jù)我國(guó)內(nèi)控指引的有關(guān)規(guī)定,內(nèi)部控制審計(jì)主要分為以下幾個(gè)步驟:計(jì)劃審計(jì)工作、實(shí)施審計(jì)工作、評(píng)價(jià)控制缺陷、審計(jì)工作完成、出具審計(jì)報(bào)告和記錄審計(jì)工作。
目前《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》中提出的內(nèi)部控制審計(jì)應(yīng)按照自上而下的方法,具體步驟如下:
1.從財(cái)務(wù)報(bào)表層次初步了解內(nèi)部控制整體風(fēng)險(xiǎn)。
2.識(shí)別企業(yè)層面控制。
3.識(shí)別重要賬戶、列報(bào)及其相關(guān)認(rèn)定。
4.了解錯(cuò)報(bào)的可能來(lái)源。
5.選擇擬測(cè)試的控制。
在財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)控審計(jì)中,自上而下的方法始于報(bào)表層次,以注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制整體風(fēng)險(xiǎn)的了解開(kāi)始。然后,注冊(cè)會(huì)計(jì)師將關(guān)注重點(diǎn)放在企業(yè)層面的控制上,并將工作逐漸下移至重大賬戶、列報(bào)及相關(guān)的認(rèn)定。這種方法引導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師將注意力放在顯示有可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表及相關(guān)列報(bào)發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)的賬戶、列報(bào)及認(rèn)定上。之后,注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證其了解到的業(yè)務(wù)流程中存在的風(fēng)險(xiǎn),并就已評(píng)估的每個(gè)相關(guān)認(rèn)定的錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),選擇足以應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)層面控制進(jìn)行測(cè)試。在非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)控審計(jì)中,自上而下的方法始于企業(yè)層面控制,并將審計(jì)測(cè)試工作逐步下移到業(yè)務(wù)層面控制。
我國(guó)內(nèi)部控制的理論研究起步較晚,安然事件爆發(fā)之前,我國(guó)對(duì)于內(nèi)部控制的研究只要集中在內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的主體、內(nèi)容、審核及報(bào)告披露方面。安然事件爆發(fā)后,美國(guó)sox法案的出臺(tái),我國(guó)的內(nèi)部控制及內(nèi)控審計(jì)的相關(guān)問(wèn)題才逐漸成為了焦點(diǎn)。
20xx年我國(guó)財(cái)政部五部委發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》是我國(guó)內(nèi)部控制審計(jì)時(shí)間過(guò)程中的一次重要飛越,特別是對(duì)上市公司和大中型企業(yè)提出了新的要求。為我國(guó)內(nèi)部控制審計(jì)的發(fā)展指出了發(fā)展的方向,與國(guó)際內(nèi)部控制審計(jì)的步伐更加靠攏。
我國(guó)目前對(duì)于內(nèi)部控制的理論研究主要集中在內(nèi)部控制和內(nèi)部控制審計(jì)的相關(guān)理論、標(biāo)準(zhǔn)、方法和國(guó)際比較,以及內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)兩者關(guān)系方面的內(nèi)容。但與國(guó)外比較,我國(guó)內(nèi)部控制及內(nèi)部控制審計(jì)的理論支撐仍較為薄弱。首先,內(nèi)部控制框架的制定主要借鑒coso的內(nèi)部控制框架,而這個(gè)框架與我國(guó)國(guó)情和企業(yè)狀況并不能完全匹配。第二,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)和內(nèi)部控制審計(jì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和流程方面,主要借鑒西方國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第三,對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)和內(nèi)部控制審計(jì)的整合方面沒(méi)有提出具體的整合措施和標(biāo)準(zhǔn)。
總體而言,內(nèi)部控制審計(jì)的理論在我國(guó)尚處于探索階段,理論和實(shí)務(wù)都需要進(jìn)行更加深入的研究。
實(shí)踐上開(kāi)始了探索。從國(guó)際內(nèi)部控制審計(jì)的實(shí)踐來(lái)看,雙重審計(jì)制度的實(shí)施,在帶來(lái)巨大收益和社會(huì)利益的同時(shí),也是對(duì)被審計(jì)單位和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的一個(gè)挑戰(zhàn)。在這個(gè)實(shí)施過(guò)程中我們也可以看出,進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的整合的必然趨勢(shì)。
《指引》第五條規(guī)定,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以單獨(dú)進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì),也可以將內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)整合進(jìn)行。這兩項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)相互之間有著緊密的聯(lián)系,一個(gè)是對(duì)過(guò)程進(jìn)行鑒證,另一個(gè)是對(duì)結(jié)果進(jìn)行鑒證,將兩者整合進(jìn)行可以提高效率,降低成本,這種做法在國(guó)際上也是被普遍認(rèn)可和采用的。
財(cái)務(wù)報(bào)告反映了企業(yè)財(cái)務(wù)狀況經(jīng)營(yíng)成果以及現(xiàn)金流量的情況,由外部第三方進(jìn)行審計(jì),目的在于保證財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)可靠;而內(nèi)部控制是財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)可靠的一種保障機(jī)制和程序,內(nèi)部控制審計(jì)則是為了使內(nèi)部控制發(fā)揮應(yīng)有效果的監(jiān)督手段。內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)報(bào)告之間存在著相互印證、相互利用的關(guān)系。即若注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告發(fā)表無(wú)保留意見(jiàn),則我們可以得出企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告存在重大錯(cuò)報(bào)的可能性很低的結(jié)論,反之亦然。
財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)和內(nèi)部控制審計(jì)在執(zhí)行過(guò)程中存在很多重合。兩種業(yè)務(wù)都要求整體了解企業(yè)內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)及運(yùn)行情況,在出具報(bào)告時(shí)也需要在同一時(shí)間發(fā)布,如果兩項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)分別聘請(qǐng)不同的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì),無(wú)論是從審計(jì)的時(shí)間、成本、協(xié)調(diào)和溝通方面來(lái)看都是不經(jīng)濟(jì)的。
內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的整合實(shí)施首先需要明確兩者在內(nèi)涵外延上的契合點(diǎn),并在此基礎(chǔ)上在實(shí)務(wù)中進(jìn)行整合。關(guān)鍵整合點(diǎn)有以下幾項(xiàng):
財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)目標(biāo)是檢查財(cái)務(wù)報(bào)表在所有重大方面是否按照公認(rèn)會(huì)計(jì)原則公允反應(yīng)了公司財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量,體現(xiàn)了公允性的審計(jì)目標(biāo)。內(nèi)部控制審計(jì)的目標(biāo)是對(duì)于企業(yè)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與有效性的有效性提供合理保障,體現(xiàn)了有效性的審計(jì)目標(biāo)。
兩者在審計(jì)目標(biāo)的表述上存在著一定的差異,但無(wú)論是財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)還是內(nèi)部控制審計(jì),最終的目的都是為了使報(bào)表使用者獲得真實(shí)可靠的信息。
2.業(yè)務(wù)類型。
財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)和內(nèi)部控制審計(jì)都是合理保證的鑒證業(yè)務(wù),但財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的需求更加強(qiáng)烈,審計(jì)人員的專業(yè)能力和標(biāo)準(zhǔn)更加明確,因此其保證程度更高。而內(nèi)部控制審計(jì)由于其在我國(guó)的發(fā)展歷史原因,還并不成熟,因此在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)能力培養(yǎng)方面還存在欠缺,保證程度相對(duì)較低。然而對(duì)同一被審計(jì)單位進(jìn)行,要達(dá)到合理保證的要求在兩項(xiàng)審計(jì)也業(yè)務(wù)中是相同的,保證程度的差異是可以通過(guò)內(nèi)部能力提升和外部理論環(huán)境的完善被逐漸消除的。
兩種設(shè)計(jì)在審計(jì)計(jì)劃階段有一定的差異,但在制定審計(jì)計(jì)劃時(shí)考慮的內(nèi)容有很多相似之處。例如計(jì)劃財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)階段,需要初步識(shí)別重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),而對(duì)于重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的判斷很大程度上取決于內(nèi)部控制審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的控制上的缺陷;在內(nèi)部控審計(jì)的計(jì)劃中,對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)的判定也會(huì)根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表所反映的信息進(jìn)行判斷。
財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)采用的是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的審計(jì)方法,而內(nèi)部控制審計(jì)采用的是自上而下的審計(jì)方法。兩種方法存在著很多相同之處。財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法,特別是對(duì)被審計(jì)單位的性質(zhì)、行業(yè)的了解對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì)是對(duì)控制環(huán)境的了解有很大的幫助,同時(shí)內(nèi)部控制審計(jì)中對(duì)內(nèi)部控制的了解也有助于財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。
5.審計(jì)證據(jù)收集。
兩種審計(jì)在證據(jù)需求方面存在比較大的差異,即使是針對(duì)內(nèi)部控制的證據(jù),財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)收集的是整個(gè)時(shí)間段內(nèi)的,而內(nèi)部控制審計(jì)只收集期末的時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)。但兩種審計(jì)的證據(jù)是可以相互利用的。在財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)中收集的有企業(yè)環(huán)境證據(jù)、通過(guò)審計(jì)程序法先的具體錯(cuò)報(bào)都可以被內(nèi)部控制審計(jì)所利用;內(nèi)部控制過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的控制缺陷也可以為注冊(cè)會(huì)計(jì)師在報(bào)表審計(jì)中對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域關(guān)注提供參考。
根據(jù)以上關(guān)鍵整合點(diǎn)的分析,可以得出,對(duì)于內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的整合,關(guān)鍵在于對(duì)內(nèi)部控制的了解和測(cè)試。美國(guó)公眾公司會(huì)計(jì)檢查委員會(huì)(pcaob)將整合審計(jì)程序劃分為五部分,分別是初步業(yè)務(wù)活動(dòng)、審計(jì)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、審計(jì)結(jié)論及出具審計(jì)報(bào)告,我們可以借鑒這種活動(dòng)劃分來(lái)。具體分析內(nèi)部控制報(bào)告審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的整合的實(shí)務(wù)程序。
1.審計(jì)計(jì)劃工作。
在審計(jì)計(jì)劃階段,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)初步確定重要性水平,判斷內(nèi)部控制是否存在重大缺陷。判斷是以控制能否及時(shí)防止餓發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告出現(xiàn)的重大錯(cuò)報(bào)為依據(jù),因此兩種審計(jì)確定的重要性水平是相同的,在這一階段是可以將兩項(xiàng)審計(jì)程序整合進(jìn)行的。
2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序是審計(jì)中非常重要的一個(gè)程序,財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)充分識(shí)別和評(píng)估財(cái)務(wù)報(bào)表的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),并據(jù)此設(shè)計(jì)和實(shí)施進(jìn)一步的審計(jì)程序應(yīng)對(duì)評(píng)估的錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。在內(nèi)部控制審計(jì)過(guò)程中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)使用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向,進(jìn)行自上而下的審計(jì)程序進(jìn)行控制測(cè)試。特別是企業(yè)層面的控制情況對(duì)于內(nèi)部控制的有效性起到了決定性作用,內(nèi)部控制審計(jì)業(yè)務(wù)層面的控制測(cè)試直接可以確定財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)中實(shí)質(zhì)性測(cè)試的范圍。
3.審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)包括實(shí)質(zhì)性測(cè)試和控制測(cè)試。選擇擬測(cè)試的控制程序時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)考慮證據(jù)的性質(zhì)及獲得的難易程度,并不需要對(duì)所有的控制進(jìn)行測(cè)試。當(dāng)存在重大缺陷時(shí),內(nèi)部控制即被認(rèn)定為無(wú)效。因此如果識(shí)別出控制缺陷,即使在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)講一個(gè)或多個(gè)認(rèn)定的控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為高水平,也有可能在出具報(bào)告是給出無(wú)保留意見(jiàn)。這種情況下,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在認(rèn)定內(nèi)部控制無(wú)效時(shí)會(huì)直接進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試程序。而整合審計(jì)下,注冊(cè)會(huì)計(jì)師還需要進(jìn)一步對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行評(píng)價(jià),進(jìn)行控制測(cè)試程序,確定該控制缺陷是否應(yīng)在內(nèi)部控制審計(jì)中構(gòu)成重大缺陷,以獲取足夠的證據(jù)對(duì)內(nèi)部控制發(fā)布審計(jì)報(bào)告。
在審計(jì)結(jié)論和出具報(bào)告階段,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)綜合的評(píng)價(jià)發(fā)生的錯(cuò)報(bào)和識(shí)別的控制缺陷。整合審計(jì)中,兩項(xiàng)審計(jì)結(jié)果會(huì)相互支持其結(jié)論。但還應(yīng)在各自的報(bào)告中說(shuō)明同時(shí)進(jìn)行的另一項(xiàng)審計(jì)發(fā)表的意見(jiàn)類型。在實(shí)務(wù)中,整合審計(jì)的具體表現(xiàn)則是由同一會(huì)計(jì)師事務(wù)所的不同項(xiàng)目組執(zhí)行兩項(xiàng)審計(jì)。由同一會(huì)計(jì)師事務(wù)所來(lái)執(zhí)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師之間的溝通,協(xié)調(diào)工作進(jìn)度,互相利用對(duì)方的工作成果。不同的項(xiàng)目組來(lái)執(zhí)行也可以保持一定的獨(dú)立性,有利于互相檢查股票作結(jié)果,降低了同時(shí)出具錯(cuò)誤報(bào)告的可能性。
五、整合審計(jì)中應(yīng)注意的問(wèn)題。
1.提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)能力。
將內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)整合實(shí)施,在編制審計(jì)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制測(cè)試和評(píng)價(jià)過(guò)程中都對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)判斷能力和專業(yè)勝任能力提出了更高的要求。這就要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師不斷自我完善,運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)思路,重視企業(yè)層面控制測(cè)試;在較大的工作量中合理安排控制測(cè)試;在連續(xù)審計(jì)中還要關(guān)注公司控制與風(fēng)險(xiǎn)的變化,注意適當(dāng)調(diào)整每年審計(jì)的范圍。
2.審計(jì)獨(dú)立性。
內(nèi)部控制報(bào)告審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的整合并不能和咨詢業(yè)務(wù)有所交叉?!镀髽I(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》對(duì)此有明確的規(guī)定:“為企業(yè)內(nèi)部控制提供咨詢的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,不得同時(shí)為統(tǒng)一企業(yè)提供內(nèi)部控制審計(jì)服務(wù)?!贝送?,定期的輪換、特殊人員的隔離和利益相關(guān)人員的回避也是重要的保證方式。只有保持了獨(dú)立性,才能擺正審計(jì)質(zhì)量,維護(hù)廣大信息使用者的利益。
3.引導(dǎo)報(bào)告信息使用者正確認(rèn)識(shí)整合報(bào)告。
財(cái)務(wù)報(bào)告是企業(yè)財(cái)務(wù)信息的載體,而內(nèi)部審計(jì)報(bào)告則是財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)可靠的保障機(jī)制的評(píng)價(jià)結(jié)果。正確認(rèn)識(shí)兩種審計(jì)報(bào)告之間相互印證相互利用的關(guān)系可以更好的幫助報(bào)告使用者理解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)信息,輔助做出合理的決策。
六、結(jié)論。
綜上所述,隨著我國(guó)對(duì)于內(nèi)部控制審計(jì)的重視和出臺(tái)的政策指引來(lái)看,將財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)和內(nèi)部控制審計(jì)整合進(jìn)行,必然將有利于提高審計(jì)效率、發(fā)揮審計(jì)的協(xié)同效應(yīng)并最終提高財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量。在提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的目標(biāo)指引下,整合風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向和自上而下的審計(jì)方法、聯(lián)合確定重要性水平的審計(jì)計(jì)劃、相互印證相互利用的審計(jì)證據(jù)、出具審計(jì)報(bào)告等環(huán)節(jié),達(dá)到指引所要求的標(biāo)準(zhǔn)。將內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)進(jìn)行結(jié)合是保證上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告可靠性的重要手段,只有這樣,才能保證上市公司運(yùn)行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)低水平,提高上市公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇十一
我?guī)е鴱?fù)雜的心情寫(xiě)這篇辭職報(bào)告。由于大家對(duì)我的能力的報(bào)告任,使我得以加入xx,并且在此期間獲得了許多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)這些年在單位從事的科研工作,我學(xué)到了許多寶貴的科研經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐技能,對(duì)科研工作有了初步的了解。生活上,得到大家無(wú)微不至的關(guān)懷;思想上,得到領(lǐng)導(dǎo)與同事們的指導(dǎo)與幫助,有了更成熟與深刻的人生觀。這八年多的工作經(jīng)驗(yàn)將是我今后工作和生活中的一筆寶貴財(cái)富。
由于個(gè)人職業(yè)發(fā)展的原因,經(jīng)過(guò)慎重考慮,我不得不向單位提出辭職申請(qǐng),并希望能于今年4月25日正式離職。在這里,特別感謝xx部門的領(lǐng)導(dǎo)和同事們?cè)谶^(guò)去的工作、生活中給予的大力扶持與幫助。對(duì)于由此為單位和部門造成的不便,我深感抱歉。但同時(shí)也希望單位能體恤我的個(gè)人實(shí)際,對(duì)我的申請(qǐng)予以考慮并批準(zhǔn)為盼。在正式離開(kāi)之前我將認(rèn)真繼續(xù)做好目前的每一項(xiàng)工作。
辭職人:_______。
日期:_________
行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇十二
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第××條的規(guī)定,省審計(jì)廳組織審計(jì)組從××××年××月××日至××月××日,對(duì)省a單位××××至××××年財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了送達(dá)審計(jì)。部分問(wèn)題追溯到以前年度,并延伸調(diào)查了有關(guān)單位。省a單位按照審計(jì)要求,向?qū)徲?jì)組提供了與審計(jì)相關(guān)的會(huì)計(jì)資料、其他證明材料,并承諾對(duì)其真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)是在省a單位提供有關(guān)資料基礎(chǔ)上進(jìn)行的。有關(guān)審計(jì)情況如下:
一、被審計(jì)單位的基本情況。
(一)機(jī)構(gòu)、人員情況。
省a單位成立于××××年。其主要職能是:〔此處省略〕。
目前,省×××是一套班子,兩塊牌子。對(duì)外,稱[此處省略],法定代表人為×××;對(duì)內(nèi),屬〔此處省略〕,現(xiàn)有正式職工××人,另有×名離退休兼任人員。主要收入來(lái)源包括:〔此處省略〕。
(注:被審計(jì)單位成立時(shí)間、主要職能等內(nèi)容并非所有審計(jì)報(bào)告的必備內(nèi)容。上述內(nèi)容對(duì)審計(jì)結(jié)論有影響、對(duì)審計(jì)報(bào)告有價(jià)值的予以表述,否則可不表述。)。
(二)××××至××××年財(cái)務(wù)收支情況。
1.××××年總收入××××萬(wàn)元。其中:撥入??睢?BR> ××?!寥f(wàn)元,財(cái)政補(bǔ)助收入××萬(wàn)元,事業(yè)收入××××?!寥f(wàn)元,其他收入××?!寥f(wàn)元。總支出×××萬(wàn)元,其中:撥市州管理中心經(jīng)費(fèi)××萬(wàn)元,事業(yè)支出×××萬(wàn)元,上繳上級(jí)支出××萬(wàn)元。
2.××××年總收入××××。×萬(wàn)元,其中:××××撥入專款×萬(wàn)元,財(cái)政補(bǔ)助收入××萬(wàn)元(××××撥款),事業(yè)收入××××。×萬(wàn)元,其他收入××。×萬(wàn)元?!痢痢痢聊昕傊С觥痢痢??!寥f(wàn)元。其中:撥市州管理中心經(jīng)費(fèi)××。×萬(wàn)元,專款支出×?!寥f(wàn)元,事業(yè)支出×××?!寥f(wàn)元(人員公用支出×××?!寥f(wàn)元,××支出×××?!寥f(wàn)元),上繳上級(jí)支出××萬(wàn)元。
3.截止××××年年底,省a單位總資產(chǎn)為××××?!寥f(wàn)元,其中:負(fù)債×××。×萬(wàn)元,凈資產(chǎn)××××?!寥f(wàn)元。
4.銀行開(kāi)戶情況:截止××××年底,省a單位會(huì)計(jì)報(bào)表反映銀行存款數(shù)為××××××××。××元,具體由以下構(gòu)成:(1)在c支行開(kāi)設(shè)一個(gè)基本戶,賬號(hào)×××××××。
××××年末,存款余額為×××××××?!痢猎?2)在d支行開(kāi)設(shè)一個(gè)定期存款戶。賬號(hào)××××××××,××××年末,賬面余額為××××××?!痢猎?;(3)××××年××月,在××××××開(kāi)設(shè)專戶,××××年末余額為××××××元。
二、審計(jì)評(píng)價(jià)。
××××年至××××年的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支基本真實(shí)、合法。但是,在財(cái)務(wù)收支管理中仍存在一些需要糾正和改進(jìn)的問(wèn)題。
三、審計(jì)查出問(wèn)題及處理處罰意見(jiàn)。
(一)無(wú)證收費(fèi)×××××元?!痢痢痢聊?,省a單位對(duì)各市、州、直管市、林區(qū)××××管理中心、各××××單位下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展×××××的通知》(鄂××發(fā)〔××××〕×××號(hào)),該通知規(guī)定,“〔此處省略〕”。根據(jù)該文件規(guī)定,省a單位對(duì)××家××單位收取××××年檢費(fèi)×××××元。經(jīng)審計(jì)核實(shí),此項(xiàng)收費(fèi)未報(bào)省物價(jià)局審核并辦理收費(fèi)許可證。
無(wú)證收取××××年檢費(fèi),違反了《xx省行政事業(yè)性收費(fèi)管理辦法》第十條、第十一條的規(guī)定,同時(shí)根據(jù)該辦法第十八條規(guī)定,無(wú)證收費(fèi)屬違規(guī)收費(fèi)行為。根據(jù)《xx省行政事業(yè)性收費(fèi)管理辦法》第十九條:“責(zé)令立即停止違法活動(dòng),將非法所得退還原繳費(fèi)者,無(wú)法退還的,予以沒(méi)收”的規(guī)定,省a單位應(yīng)立即停止違規(guī)收費(fèi)行為,在收到審計(jì)決定書(shū)之日起30日內(nèi)將非法所得退還原繳費(fèi)者。
(二)擠占挪用專項(xiàng)資金××××××元。其中:××資金×××××元,××費(fèi)×××××元,其他資金×××××元。主要是:
1.××××年×月,應(yīng)××××中心要求,省a單位匯。
審計(jì)報(bào)告。
行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇十三
目前行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè),主要是從《審計(jì)法》、《內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》及各省市制定的審計(jì)條例等法律法規(guī)移植過(guò)來(lái)的,未能制定可操作性的規(guī)范和細(xì)則,內(nèi)部審計(jì)制度不健全,導(dǎo)致審計(jì)人員對(duì)政策制度的把握尺度存在差異,具有較大的主觀性和隨意性。有的'行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作按照領(lǐng)導(dǎo)意圖開(kāi)展,既無(wú)程序又無(wú)規(guī)章,常常使內(nèi)部審計(jì)陷入無(wú)序狀態(tài),既影響審計(jì)效率效果,又伴有較大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
一、內(nèi)部審計(jì)職能定位不準(zhǔn),工作難以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要。
目前,大部分行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)實(shí)施的是事后監(jiān)督,僅僅是對(duì)財(cái)務(wù)工作的一次復(fù)核,審計(jì)內(nèi)容、方法、手段過(guò)于單一,走過(guò)場(chǎng)、輕實(shí)質(zhì),審計(jì)質(zhì)量不高。
二、忽視后續(xù)跟蹤,審計(jì)工作流于形式。
由于內(nèi)部審計(jì)報(bào)告沒(méi)有法律強(qiáng)制性,帶有強(qiáng)烈的人治色彩,常常遭遇被執(zhí)行單位或部門的抵制,甚至對(duì)審計(jì)意見(jiàn)置之不理;同時(shí),內(nèi)部審計(jì)人員缺少后續(xù)跟蹤審計(jì),查出的問(wèn)題不能得到有效整改,審計(jì)工作流于形式。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)有待提高。目前,獨(dú)立設(shè)置內(nèi)部審計(jì)部門的單位,多由退休返聘、借調(diào)或?qū)嵙?xí)人員組成,年齡偏大,缺乏專業(yè)知識(shí),不懂審計(jì)方法和技巧,對(duì)財(cái)務(wù)、法律、金融等方面的知識(shí)不甚了解,嚴(yán)重影響審計(jì)工作質(zhì)量。
(一)提高對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)。一是,行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)摒棄內(nèi)部審計(jì)可有可無(wú)的思想,充分認(rèn)識(shí)內(nèi)部審計(jì)工作的重要性和必要性。二是,審計(jì)人員要通過(guò)工作匯報(bào)、宣傳內(nèi)部審計(jì)工作的職責(zé)、作用及重要性,積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視。三是,通過(guò)幫助被審計(jì)單位發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,轉(zhuǎn)變對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的偏見(jiàn),從思想上提高對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)。
(二)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)。在設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)。一是制定內(nèi)部審計(jì)規(guī)范及實(shí)施細(xì)則,包括審計(jì)計(jì)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)、方案制定、現(xiàn)場(chǎng)取證等,使內(nèi)部審計(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循。二是建立報(bào)告信息、分級(jí)復(fù)核及后續(xù)跟蹤制度。三是建立內(nèi)部審計(jì)職業(yè)道德規(guī)范,促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作科學(xué)化、規(guī)范化。
(三)建立審計(jì)問(wèn)責(zé)機(jī)制。內(nèi)部審計(jì)要高度重視后續(xù)審計(jì)工作,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)提出問(wèn)題整改和落實(shí)情況的檢查、督導(dǎo)與評(píng)價(jià),督促重大、重要問(wèn)題妥善解決。逐步建立分層級(jí)的責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)于內(nèi)部審計(jì)人員未實(shí)施后續(xù)審計(jì)追蹤給單位造成損失的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)于被審計(jì)單位阻礙審計(jì)、偽造事實(shí)、無(wú)視審計(jì)建議或整改落實(shí)不到位的,要給予通報(bào)批評(píng),并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
(四)優(yōu)化內(nèi)審人員結(jié)構(gòu)。首先,要通過(guò)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才或鼓勵(lì)內(nèi)部審計(jì)人員競(jìng)爭(zhēng)上崗方式,提高內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)和知識(shí)水平。其次,要加大內(nèi)部審計(jì)人員的教育、學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高在崗人員的業(yè)務(wù)技能。第三,建立對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員激勵(lì)考核機(jī)制,完善健全崗位責(zé)任制,把審計(jì)工作績(jī)效與個(gè)人獎(jiǎng)金薪酬聯(lián)系起來(lái),激發(fā)內(nèi)部審計(jì)人員的工作熱情。
行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇十四
摘要:行政事業(yè)單位具有特殊的性質(zhì),對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到推動(dòng)作用。與此同時(shí),單位自身的監(jiān)督和管理,也是一項(xiàng)重要的工作,而內(nèi)部審計(jì)能夠滿足這一要求。本文首先概述了行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的重要性,然后介紹了內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀和問(wèn)題,最后指出相關(guān)改進(jìn)措施,以供參考。
內(nèi)部審計(jì)在行政事業(yè)單位中的作用,是能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的隱患和漏洞,并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素提出意見(jiàn)和建議,從而提升管理水平,促進(jìn)單位的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。縱觀我國(guó)的行政事業(yè)單位,當(dāng)前內(nèi)審工作中存在一些問(wèn)題,和審計(jì)工作的目標(biāo)相違背。以下對(duì)此進(jìn)行深入探討,希望為實(shí)際工作提供一些經(jīng)驗(yàn)和參考。
對(duì)于行政事業(yè)單位而言,內(nèi)審是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),最初用于財(cái)務(wù)審查,隨著應(yīng)用范圍的擴(kuò)大,目前在企業(yè)各方面的監(jiān)督管理工作中均有體現(xiàn)。具體來(lái)說(shuō),內(nèi)審的作用包括以下兩點(diǎn):第一,保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全性。在部分行政事業(yè)單位中,財(cái)務(wù)管理不當(dāng)或監(jiān)管不嚴(yán)格,會(huì)造成不規(guī)范的行為,例如應(yīng)用國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行出租、投資等,帶來(lái)收益損失。對(duì)此,內(nèi)審工作有利于領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確掌握資產(chǎn)情況,防止資產(chǎn)流失,保證資產(chǎn)的保值、增值。第二,提高財(cái)政資金的利用率。分析行政事業(yè)單位的財(cái)政資金,普遍存在利用率較低的問(wèn)題。內(nèi)審工作的開(kāi)展,能夠明確資金的不合理使用情況,從而實(shí)施改進(jìn)措施,不斷提升資金管理水平。
(一)認(rèn)識(shí)不到位。
在行政事業(yè)單位中,部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為財(cái)務(wù)管理就是收支記錄活動(dòng),內(nèi)審工作就是對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督,因此未開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作,或者開(kāi)展比較被動(dòng)。在財(cái)政資金的監(jiān)管上,財(cái)政部門、審計(jì)部門都提高了監(jiān)管力度,個(gè)別單位認(rèn)為內(nèi)審工作是為了應(yīng)付上級(jí)檢查,因此審計(jì)部門工作流于形式,指導(dǎo)、監(jiān)督、約束等職能和作用沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。
(二)法律規(guī)范不健全。
在經(jīng)濟(jì)體制深化改革的背景下,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在宏觀上、微觀上均發(fā)生了明顯的變化。然而,和內(nèi)審相關(guān)的法律法規(guī)、制度規(guī)范卻具有滯后性,不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展需求。具體體現(xiàn)在:一是內(nèi)部審計(jì)法尚未出臺(tái),目前在用的法律級(jí)別低,因此實(shí)際操作時(shí)缺少支持和保障。二是單位內(nèi)部的審計(jì)制度和實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況不符合,尤其是調(diào)研工作缺失,導(dǎo)致內(nèi)審制度流于形式。
(三)工作缺乏獨(dú)立性。
隨著內(nèi)審制度的重要性提升,行政事業(yè)單位已經(jīng)基本構(gòu)建了專門的內(nèi)審機(jī)構(gòu),履行的職能是獨(dú)立監(jiān)督檢查,對(duì)單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià),看是否滿足國(guó)家的法律法規(guī),最后提出合理化的'建議和意見(jiàn)。內(nèi)審機(jī)構(gòu)要想做好內(nèi)審工作,就必須保持獨(dú)立性。然而,在重視程度、人員編制等因素的影響下,部分內(nèi)審機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性不足,審計(jì)人員在人情、利益的影響下,難以真正獨(dú)立開(kāi)展審計(jì)工作。
(一)提高重視程度。
加強(qiáng)內(nèi)審工作,才能夠提高行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。首先,要求審計(jì)人員轉(zhuǎn)變思想,增強(qiáng)內(nèi)審意識(shí),積極主動(dòng)的開(kāi)展內(nèi)審工作。具體操作上,第一,充分利用媒體的力量做好宣傳工作,確保單位領(lǐng)導(dǎo)、員工認(rèn)識(shí)到內(nèi)審工作的重要性,為工作開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。第二,被審部門應(yīng)該樹(shù)立正確的認(rèn)識(shí)和心態(tài),尤其是正確理解審計(jì)部門的監(jiān)督職能,從而處理好監(jiān)督和服務(wù)之間的關(guān)系,推動(dòng)審計(jì)工作順利開(kāi)展。第三,內(nèi)審人員要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,不斷對(duì)實(shí)際工作進(jìn)行改進(jìn),確保內(nèi)審工作的開(kāi)展,能夠適應(yīng)國(guó)家的政策和制度。
(二)完善法律制度。
對(duì)于行政事業(yè)單位而言,內(nèi)審制度是否完善,和政府的公信力、資源配置市場(chǎng)化具有密切關(guān)聯(lián)。有章可循、有法可依,是開(kāi)展內(nèi)審工作的基礎(chǔ)和前提,因此要不斷完善法律制度體系。第一,從我國(guó)國(guó)情出發(fā),制定合理的內(nèi)審法律法規(guī),制定高效的、可行的審計(jì)工作規(guī)范,確保制度和工作實(shí)情相適應(yīng)。第二,結(jié)合單位的特點(diǎn)和工作,制定單位內(nèi)部的審計(jì)制度和操作規(guī)范,重點(diǎn)在于指導(dǎo)審計(jì)工作的開(kāi)展,提高工作的規(guī)范性,促進(jìn)內(nèi)審工作有序展開(kāi)。
(三)保持內(nèi)審獨(dú)立性。
對(duì)行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行完善,具有長(zhǎng)期性的特點(diǎn),而保證審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,則是做好審計(jì)工作的基礎(chǔ)。內(nèi)審部門層級(jí)越高,監(jiān)督檢查的力度越大,獨(dú)立性就應(yīng)該越強(qiáng)。針對(duì)于此,第一,要求單位科學(xué)設(shè)置審計(jì)機(jī)構(gòu),能夠滿足正常的工作需要,在單位領(lǐng)導(dǎo)人的帶領(lǐng)下,切實(shí)行使獨(dú)立性的監(jiān)督權(quán),并向領(lǐng)導(dǎo)人匯報(bào)和負(fù)責(zé),以提高內(nèi)審工作的有效性、權(quán)威性。第二,內(nèi)審人員在編制上,必須是由專職人員組成,單位應(yīng)該適當(dāng)放寬內(nèi)審人員的權(quán)利,確保內(nèi)審工作的開(kāi)展,不會(huì)受到其他部門、其他單位的影響,從而在內(nèi)審職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立開(kāi)展審計(jì)工作。
(四)推廣信息化技術(shù)。
行政事業(yè)單位是政府的重要組成部分,工作效率和政府形象、行政能力密切相關(guān)。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,內(nèi)審工作的開(kāi)展,也應(yīng)該提高科技水平,以滿足時(shí)代發(fā)展的需求。具體來(lái)說(shuō),一方面要大力推廣應(yīng)用信息技術(shù),單位領(lǐng)導(dǎo)以身作則創(chuàng)新理念,重視信息技術(shù)項(xiàng)目的建設(shè),主要包括計(jì)算機(jī)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、審計(jì)系統(tǒng)軟件等,不僅能夠提高審計(jì)工作效率,還有利于控制審計(jì)成本,促進(jìn)人才培養(yǎng)。另一方面,針對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用,出臺(tái)針對(duì)性的管理制度,確保審計(jì)工作逐步實(shí)現(xiàn)信息化,將其作為內(nèi)審工作的一大發(fā)展方向。
四、結(jié)束語(yǔ)。
綜上所述,內(nèi)部審計(jì)在行政事業(yè)單位中作用重大,能夠保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全性,提高財(cái)政資金的利用率。通過(guò)分析可知,當(dāng)前內(nèi)審工作中的問(wèn)題,集中體現(xiàn)在認(rèn)識(shí)不到位、法律規(guī)范不健全、工作缺乏獨(dú)立性。針對(duì)于此,改進(jìn)措施如下:一是提高重視程度,二是完善法律制度,三是保持內(nèi)審獨(dú)立性,四是推廣信息化技術(shù)。
參考文獻(xiàn):
行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇十五
內(nèi)部審計(jì)就像是人體的白細(xì)胞,在肌體內(nèi)部建立自我完善、健康發(fā)展的免疫機(jī)制。它通過(guò)對(duì)單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)行的監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)部問(wèn)題、糾正錯(cuò)誤,堵塞管理漏洞,具有預(yù)防保護(hù)的作用。然而,近些年在對(duì)行政事業(yè)單位開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),發(fā)現(xiàn)不少部門單位的內(nèi)部審計(jì)作用并沒(méi)有得到有效地發(fā)揮。
審計(jì)發(fā)現(xiàn),少數(shù)行政事業(yè)單位多由財(cái)務(wù)人員兼任內(nèi)審人員。而內(nèi)審監(jiān)督更多的是對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督,這種既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員模式,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)形同虛設(shè),無(wú)法發(fā)揮真正的效用。
從現(xiàn)行內(nèi)部審計(jì)工作看,行政事業(yè)單位內(nèi)審工作往往還是通過(guò)翻閱憑證的方式對(duì)單位財(cái)務(wù)賬進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)單位業(yè)務(wù)類工作監(jiān)督不夠,內(nèi)部監(jiān)督范圍較小。
目前,行政事業(yè)單位內(nèi)審人員多由擔(dān)任財(cái)會(huì)工作的人員轉(zhuǎn)任或者兼職,很多單位財(cái)務(wù)人員非財(cái)會(huì)專業(yè)畢業(yè),財(cái)務(wù)基礎(chǔ)薄弱,且沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)的審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)儲(chǔ)備量有限。
設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu),是內(nèi)審作用有效發(fā)揮的前提條件。行政事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際,設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu),配備專職的內(nèi)審人員,內(nèi)審部門獨(dú)立于其他職能部門,獨(dú)立行使內(nèi)審監(jiān)督職能。
根據(jù)新形勢(shì)下發(fā)展的需要,結(jié)合本單位工作實(shí)際,在財(cái)務(wù)審計(jì)基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控、決策及業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督,提升內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督范圍。
擁有一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的內(nèi)審隊(duì)伍,是內(nèi)審工作高效開(kāi)展的組織保障。各單位要注重內(nèi)部審計(jì)人員培訓(xùn)工作,加快內(nèi)審人員專業(yè)知識(shí)的更新,提高內(nèi)審人員的審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能。同時(shí),要明確內(nèi)審人員的工作職責(zé),嚴(yán)肅內(nèi)審紀(jì)律,引導(dǎo)內(nèi)審人員樹(shù)立良好的職業(yè)操守和個(gè)人道德品質(zhì),提高對(duì)內(nèi)審工作風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。
行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇十六
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第××條的規(guī)定,省審計(jì)廳組織審計(jì)組從××××年××月××日至××月××日,對(duì)省a單位××××至××××年財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了送達(dá)審計(jì)。部分問(wèn)題追溯到以前年度,并延伸調(diào)查了有關(guān)單位。省a單位按照審計(jì)要求,向?qū)徲?jì)組提供了與審計(jì)相關(guān)的會(huì)計(jì)資料、其他證明材料,并承諾對(duì)其真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)是在省a單位提供有關(guān)資料基礎(chǔ)上進(jìn)行的。有關(guān)審計(jì)情況如下:
一、被審計(jì)單位的基本情況。
(一)機(jī)構(gòu)、人員情況。
省a單位成立于××××年。其主要職能是:〔此處省略〕。
目前,省×××是一套班子,兩塊牌子。對(duì)外,稱[此處省略],法定代表人為×××;對(duì)內(nèi),屬〔此處省略〕,現(xiàn)有正式職工××人,另有×名離退休兼任人員。主要收入來(lái)源包括:〔此處省略〕。
(注:被審計(jì)單位成立時(shí)間、主要職能等內(nèi)容并非所有審計(jì)報(bào)告的必備內(nèi)容。上述內(nèi)容對(duì)審計(jì)結(jié)論有影響、對(duì)審計(jì)報(bào)告有價(jià)值的予以表述,否則可不表述。)。
(二)××××至××××年財(cái)務(wù)收支情況。
1.××××年總收入××××萬(wàn)元。其中:撥入??睢?BR> ××?!寥f(wàn)元,財(cái)政補(bǔ)助收入××萬(wàn)元,事業(yè)收入××××?!寥f(wàn)元,其他收入××?!寥f(wàn)元??傊С觥痢痢寥f(wàn)元,其中:撥市州管理中心經(jīng)費(fèi)××萬(wàn)元,事業(yè)支出×××萬(wàn)元,上繳上級(jí)支出××萬(wàn)元。
2.××××年總收入××××?!寥f(wàn)元,其中:××××撥入專款×萬(wàn)元,財(cái)政補(bǔ)助收入××萬(wàn)元(××××撥款),事業(yè)收入××××?!寥f(wàn)元,其他收入××。×萬(wàn)元。××××年總支出×××?!寥f(wàn)元。其中:撥市州管理中心經(jīng)費(fèi)××?!寥f(wàn)元,專款支出×。×萬(wàn)元,事業(yè)支出×××。×萬(wàn)元(人員公用支出×××?!寥f(wàn)元,××支出×××?!寥f(wàn)元),上繳上級(jí)支出××萬(wàn)元。
3.截止××××年年底,省a單位總資產(chǎn)為××××。×萬(wàn)元,其中:負(fù)債×××?!寥f(wàn)元,凈資產(chǎn)××××。×萬(wàn)元。
4.銀行開(kāi)戶情況:截止××××年底,省a單位會(huì)計(jì)報(bào)表反映銀行存款數(shù)為××××××××?!痢猎?,具體由以下構(gòu)成:(1)在c支行開(kāi)設(shè)一個(gè)基本戶,賬號(hào)×××××××。
××××年末,存款余額為×××××××。××元;(2)在d支行開(kāi)設(shè)一個(gè)定期存款戶。賬號(hào)××××××××,××××年末,賬面余額為××××××?!痢猎?3)××××年××月,在××××××開(kāi)設(shè)專戶,××××年末余額為××××××元。
二、審計(jì)評(píng)價(jià)。
××××年至××××年的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支基本真實(shí)、合法。但是,在財(cái)務(wù)收支管理中仍存在一些需要糾正和改進(jìn)的問(wèn)題。
行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇十七
2007/7/1013:01:33。
來(lái)源:江蘇省邳州市審計(jì)。
局
政府審計(jì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)構(gòu)成了我國(guó)審計(jì)監(jiān)督體系的三大主體。在審計(jì)實(shí)踐中,筆者發(fā)現(xiàn)行政事業(yè)單位雖然設(shè)立了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),但其作用并沒(méi)有得到應(yīng)有的發(fā)揮,有的工作開(kāi)展顯得相對(duì)滯后,亟待需要尋找存在的問(wèn)題,探索解決的對(duì)策。
部審計(jì)工作的發(fā)展。
2、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性較差。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是單位內(nèi)部設(shè)置的履行獨(dú)立檢查職能的部門,但在多數(shù)行政事業(yè)單位雖設(shè)置了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),但其獨(dú)立性較弱,不能更好地發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督職能。
3、內(nèi)部審計(jì)工作定位不準(zhǔn)確,目標(biāo)不能做到與時(shí)俱進(jìn)。行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)緊緊圍繞本部門、本單位的工作中心,應(yīng)在服從、服務(wù)于本部門、本單位總體目標(biāo)的前提下適時(shí)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作,但許多行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)往往不能根據(jù)本部門、本單位總體工作目標(biāo)的變化適時(shí)調(diào)整其工作目標(biāo),致使審計(jì)工作目標(biāo)脫離本部門、本單位的總體目標(biāo),大大削弱了內(nèi)部審計(jì)的工作效果。甚至有少數(shù)行政事業(yè)單位對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作定位在按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖對(duì)本部門、本單位的開(kāi)支進(jìn)行整頓,應(yīng)付財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門的監(jiān)督檢查,致使內(nèi)審效果不理想。
4、內(nèi)審人員的素質(zhì)不能適應(yīng)內(nèi)審的要求。內(nèi)審工作是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,要求內(nèi)部審計(jì)人員具有較高的政治素質(zhì)和較好的專業(yè)知識(shí),但在多數(shù)行政事業(yè)單位,多數(shù)內(nèi)審人員大部分是由長(zhǎng)期擔(dān)任財(cái)會(huì)工作或紀(jì)檢監(jiān)察工作的人員轉(zhuǎn)任或兼任,安于現(xiàn)狀,不能及時(shí)更新知識(shí)和充實(shí)審計(jì)知識(shí)。嚴(yán)重降低了內(nèi)審工作的質(zhì)量,也削弱了內(nèi)審工作的力度。
5、內(nèi)審工作內(nèi)容過(guò)于單一,無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)的要求。目前不少行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作僅限于開(kāi)展財(cái)務(wù)收支審計(jì),糾正違紀(jì)違規(guī)事項(xiàng),實(shí)施審計(jì)的事后監(jiān)督作用。
審計(jì)意見(jiàn)和建議難以切實(shí)落到實(shí)處。
二、解決當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)工作中出現(xiàn)問(wèn)題的主要措施。
護(hù)航,服務(wù)本部門、本單位中心任務(wù)的作用。
2、建立健全獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu)。行政事業(yè)單位,特別是行政主管部門設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),是搞好系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)的基本保證。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要在本單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)職能,對(duì)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
3、正確定位內(nèi)部審計(jì)工作的落腳點(diǎn),進(jìn)一步明確內(nèi)部審計(jì)工作的思路。行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作必須把定位點(diǎn)確立在為部門或單位領(lǐng)導(dǎo)的決策當(dāng)好參謀助手,促進(jìn)加強(qiáng)部門和單位內(nèi)部管理,規(guī)范其各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支行為,提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益上。必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā),及時(shí)向本部門、本單位的領(lǐng)導(dǎo)提出決策依據(jù)和可行性建議,為領(lǐng)導(dǎo)的決策服務(wù),把服務(wù)寓于監(jiān)督之中。
化、規(guī)范化。
5、不斷改進(jìn)工作方法和手段,提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量。通過(guò)實(shí)施“三個(gè)結(jié)合”不斷改革內(nèi)部審計(jì)的工作方法和手段:一是事前審計(jì)與事中、事后審計(jì)相結(jié)合;二是微觀審計(jì)與在宏觀方面發(fā)揮作用相結(jié)合;三是對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合。
斷得到提高。
行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇十八
摘要:行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度是為了進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)而制定的。是指單位為了實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo),通過(guò)制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和管控。包括靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)方面。
內(nèi)控制度。
一、行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度是為了進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)而制定的。是指單位為了實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo),通過(guò)制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和管控。包括靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)方面。
從靜態(tài)上講,內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位為了防范和管控經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)而建立的內(nèi)部管理系統(tǒng),該系統(tǒng)由內(nèi)部控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通和內(nèi)部監(jiān)督等要素組成,具體體現(xiàn)為各項(xiàng)內(nèi)部管理制度以及落實(shí)制度所需的控制措施和程序。從動(dòng)態(tài)上講,內(nèi)控控制是通過(guò)制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序,為實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的自我約束和規(guī)范的過(guò)程。而且,內(nèi)部控制還是一個(gè)循環(huán)往復(fù),不斷優(yōu)化完善的過(guò)程,行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)內(nèi)部監(jiān)督檢查和自我評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)相關(guān)的制度、措施和程序進(jìn)行持續(xù)調(diào)整、改進(jìn),使各項(xiàng)制度、措施和程序能過(guò)適應(yīng)性情況、新問(wèn)題,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控中持續(xù)發(fā)揮積極作用。
二、內(nèi)部控制目標(biāo)是行政事業(yè)單位建立和實(shí)施內(nèi)部控制所要達(dá)到的目的。總體上講,內(nèi)部控制目標(biāo)和單位的總體目標(biāo)相一致,但由于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的控制客體是單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),所以內(nèi)部控制目標(biāo)也體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)屬性。行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制的目標(biāo)包括五個(gè)方面:一是合理保證單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī);二是保證單位資產(chǎn)安全和使用有效;三是保證單位財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整;四是有效防范舞弊和防范腐??;五是提高公共服務(wù)的效率和效果。
1、合理保證單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)。行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)是單位有效履行職能的前提,所以,合理保證單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合理合法是行政事業(yè)單位內(nèi)部控制最基本的目標(biāo)。通過(guò)制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序,合理保證行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行,符合有關(guān)預(yù)算管理、財(cái)政國(guó)庫(kù)管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、會(huì)計(jì)管理等方面的法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,避免違法違規(guī)行為的發(fā)生。
2、合理保證單位資產(chǎn)安全和使用有效,國(guó)家隊(duì)對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)的管理,堅(jiān)持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則,實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有,政府分級(jí)監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。資產(chǎn)是行政事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和財(cái)力保證,資產(chǎn)不安全、使用效率低下都將對(duì)單位的各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展產(chǎn)生不利影響。行政事業(yè)單位的資產(chǎn)存在被挪用、貪污、盜竊、違規(guī)處置的風(fēng)險(xiǎn),有的單位還存在大量的帳外資產(chǎn),因此必須落實(shí)資產(chǎn)的管理責(zé)任,加強(qiáng)資產(chǎn)的日常管理和定期盤(pán)點(diǎn)盤(pán)查,通過(guò)這些有效措施確保資產(chǎn)的完整。在合理保證資產(chǎn)安全的同時(shí),還應(yīng)確保資產(chǎn)得到有效的使用。目前,資源配置不合理、資產(chǎn)損失浪費(fèi)、使用效率低下是行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理中突出的問(wèn)題,行政事業(yè)單位有必要加強(qiáng)內(nèi)部控制。