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農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇一
按照中共永昌縣委永昌縣人民政府政策研究室下發(fā)的《關(guān)于開展全縣農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況專題調(diào)研的通知》的要求,我們組織黨員干部開展調(diào)查研究,了解目前我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際,探討我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的主要癥結(jié),并集聚干部群眾的看法提出今后的發(fā)展思路。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
在永昌縣委、縣政府和上級有關(guān)部門的大力支持下,在東寨鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在東寨鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下,我們緊緊圍繞縣委、縣政府“一增兩化”的工作思路和鎮(zhèn)黨委“抓好八項(xiàng)工作、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)突破、達(dá)到六化目標(biāo)”的工作主線,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)和草食畜牧業(yè),大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保了農(nóng)業(yè)效益逐年提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷壯大,農(nóng)民收入大幅增加,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢,有力維護(hù)了我鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定大局,促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作上新臺階。
一是土地流轉(zhuǎn)取得新成效。堅(jiān)持把土地流轉(zhuǎn)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),與北京天葵公司合作,建成土地流轉(zhuǎn)示范點(diǎn)2個(gè),流轉(zhuǎn)面積10000畝,其中連片發(fā)展油葵制種7000畝。
二是特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效。按照井灌區(qū)發(fā)展露地蔬菜、河灌區(qū)發(fā)展食用菌、全鎮(zhèn)發(fā)展舍飼養(yǎng)殖的思路,加大扶持力度,大抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,蔬菜、中藥材及食用菌種植取得新突破,完成蔬菜種植及制種5000畝,種植中藥材1000畝,建成食用菌立體栽培標(biāo)準(zhǔn)棚8座;草食畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點(diǎn),新建萬只羊場1個(gè)、養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)、肉羊改良點(diǎn)3個(gè),引進(jìn)基礎(chǔ)母羊166只,投放種公羊15只,改良羊1.04萬只、牛550頭,新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶56戶,羊、牛、豬飼養(yǎng)量分別達(dá)到81590只、1541頭、5032口;啤酒大麥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,積極與省農(nóng)科院、縣農(nóng)技中心合作,實(shí)施良種對比、除草劑對比等科技試驗(yàn)示范項(xiàng)目8項(xiàng),完成甘啤4號原種繁育10000畝,示范推廣甘啤6號20xx畝,標(biāo)準(zhǔn)化面積達(dá)到6.5萬畝,總產(chǎn)量約3萬噸;壟作溝灌節(jié)水新技術(shù)深入推廣,引進(jìn)壟作溝播新機(jī)具90臺,示范性推廣面積11082畝。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成效。繼續(xù)加大通村道路建設(shè)力度,硬化新二壩村道路7公里。投資457.29萬元,建成井灌區(qū)低壓管灌工程42.3公里,5個(gè)村1700多人受益;加大末級渠系建設(shè)力度,新建二壩村順池溝末級渠系1.38公里;配合縣水利局完成干渠改造19.85公里。大力實(shí)施頭壩、永豐、上三壩、上四壩、下三壩等5個(gè)村飲水安全工程,開挖主管道52公里、分支管道130多公里,修建分水井420個(gè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。
村新農(nóng)村示范點(diǎn)農(nóng)民住宅樓建設(shè)任務(wù),鋪設(shè)上水工程1.26公里,鑲嵌主干道路道牙665.8米,鋪裝人行道路面986.04m2。
五是民生保障取得新成效。認(rèn)真實(shí)施文化惠民工程,完成6個(gè)村農(nóng)家書屋設(shè)施配套及鎮(zhèn)文化信息資源共享工程服務(wù)站(點(diǎn))建設(shè)。大力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,參合率、參保率分別達(dá)到94.88%、96.53%。著力解決困難群眾生產(chǎn)生活困難,發(fā)放各類救災(zāi)救助及低保、五保、補(bǔ)助資金共157.483萬元。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,發(fā)放糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼554.3534萬元、良種補(bǔ)貼34.5755萬元、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼189萬元、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼27.2萬元。
六是民主法制和精神文明建設(shè)取得新成效。嚴(yán)格執(zhí)行人代會各項(xiàng)決議,認(rèn)真辦理代表意見建議,自覺接受監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),圓滿完成第七屆村民委員會換屆工作。認(rèn)真抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和殘疾人工作示范城市創(chuàng)建工作,上三壩村榮獲“市級文明單位”稱號。堅(jiān)持依法行政,加大執(zhí)法培訓(xùn)力度,加強(qiáng)村基金會債權(quán)債務(wù)清理工作,強(qiáng)化政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,政府行政效能進(jìn)一步提升。認(rèn)真落實(shí)“五五”普法規(guī)劃和社會治安綜合治理各項(xiàng)措施,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,狠抓安全生產(chǎn)管理,平安建設(shè)深入推進(jìn),社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,是我鎮(zhèn)面臨的挑戰(zhàn)。
(一)自然條件惡劣、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件差。東寨鎮(zhèn)每年都要遭受干旱的侵襲,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外,近幾年通過大力實(shí)施“村村通”工程建設(shè),完成了全鎮(zhèn)通村公路的硬化,農(nóng)村交通條件得到了極大改善,但村內(nèi)通社道路硬化率不高,低洼不平,塵土飛揚(yáng),嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下,發(fā)展意識不強(qiáng)。受地理?xiàng)l件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進(jìn)則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識不強(qiáng)。接受科技能力差,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實(shí)用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農(nóng)牧民科技意識淡薄,接受新技術(shù)、新品種的能力弱。
(三)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展困難。農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)牧民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后,農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會保障制度有待于進(jìn)一步完善。
措、新思路,先后引導(dǎo)農(nóng)民搞養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、科技示范、露地蔬菜、勞務(wù)開發(fā)等,也取得一定成效。但是,全鎮(zhèn)有特色的基地規(guī)模不大,目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整普遍局限于規(guī)模擴(kuò)大,品種更新,布局調(diào)整等水平和層次上,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣運(yùn)用力度有待進(jìn)一步加大,科技含量不高,農(nóng)民對新品種缺乏新的種植技術(shù),尤其是在產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸上缺乏先進(jìn)的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈,20xx年出現(xiàn)過農(nóng)民啤酒大麥待價(jià)而沽,最后遭遇滯銷的情況。
(五)農(nóng)民的組織化程度不高,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力差。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善,農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場化是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,農(nóng)民作為市場主體參與市場競爭也是必然的。然而,單家獨(dú)戶的農(nóng)民作為相對弱勢群體,很難在龐大的市場中參與競爭,處于被大機(jī)構(gòu)、大企業(yè)剝削的境地,農(nóng)產(chǎn)品的大部分利潤被大機(jī)構(gòu)、大企業(yè)賺去了。20xx年,為適應(yīng)市場競爭的需要,我鎮(zhèn)農(nóng)民自發(fā)成立東郊啤酒大麥專業(yè)合作社,并以此為平臺打造本地啤酒大麥品牌,參與市場競爭。但是,該合作社仍然是一個(gè)松散的團(tuán)體,對于會員的約束力不大,更不能以一個(gè)整體參與市場競爭。近三年來,我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社風(fēng)起云涌,管理混亂,效益低下,為此,我們必須指導(dǎo)和改革農(nóng)民專業(yè)合作社,使其變成一個(gè)個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,讓會員更緊密地聯(lián)合起來,實(shí)行產(chǎn)、供、銷一體化,真正以一個(gè)整體參與市場競爭。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇二
根據(jù)中央央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會實(shí)踐提出意見,提高《毛澤東思想、鄧--理論和“xxxx”重要思想概論》課。
教學(xué)。
的針對性和時(shí)效性,對教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行改革,在下著眼于復(fù)州灣鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體情況作此報(bào)告,報(bào)告涉及:復(fù)州灣鎮(zhèn)自然地理概況;工農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史概況;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體思路,;引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),攻破農(nóng)業(yè)建設(shè)資金難題;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化典型實(shí)例;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化造福xx鎮(zhèn)等六個(gè)主要議題。
一、復(fù)州灣鎮(zhèn)自然地理,以及工農(nóng)業(yè)發(fā)展概況。
1自然地理概況。
(3)礦產(chǎn)資源xx鎮(zhèn)礦藏資源豐富,礦種繁多,有金屬和非金屬礦藏30余種。特別是非金屬礦藏,儲量大、品位高,有著巨大的開發(fā)價(jià)值,其中花崗巖、大理石、石灰石、粘土質(zhì)頁巖、海卵石等儲量約有6.5億立方米。另外,境內(nèi)石灰石資源分布廣,縱跨3個(gè)地質(zhì)時(shí)代,質(zhì)優(yōu)、儲量大,cao含量多為50%—53%,大都裸露地表,分布10余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積達(dá)327.1平方公里,占全開發(fā)潛力巨大。
(4)全鎮(zhèn)總面積和海洋全鎮(zhèn)總面積211平方公里,其中工地面積2100公頃,灘涂及淺海面積4284公頃。海岸線長28.3公里,貪圖面積廣,海灣島嶼多,淺海面積867公頃,灘涂面積3427公頃,其中貝類養(yǎng)殖1130公頃,對蝦養(yǎng)殖330多公頃,鹽田860多公頃。灘涂及近海資源十分豐富,有雜色蛤、毛蛤、文蛤、牡蠣、牛眼哈、海螺、梭子蟹、對蝦、章魚、梭魚等幾十種。鎮(zhèn)內(nèi)還有一座7000立方米的高科技立體水產(chǎn)品育苗室一座,可培育蝦夷扇貝,海灣扇貝、中國對蝦、日本車蝦、海參、太平洋牡蠣、三伏梭子蟹等各種海珍苗。
1【特色農(nóng)業(yè)】。
xx鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝?0%。這里得天獨(dú)厚的地理位置和自然條件,適合多品種水果、蔬菜生長,是聞名中外的“蘋果之鄉(xiāng)”和國家重點(diǎn)果品生產(chǎn)基地,主要品種有蘋果、櫻桃、葡萄、桃子,杏等等。全鎮(zhèn)畜牧業(yè)資源得到全面開發(fā),引進(jìn)利木贊、皮爾蒙特、夏洛來等優(yōu)良品種,對全國地方良種黃牛--復(fù)州牛進(jìn)行改良換代,年產(chǎn)黃牛1.3萬頭,是全鎮(zhèn)著名的黃牛生產(chǎn)基地;多絨山羊單體羊絨產(chǎn)量居國內(nèi)同類種群首位,養(yǎng)殖量達(dá)到3萬只;肉雞生產(chǎn)、加工、出口一條龍產(chǎn)業(yè)化體系已經(jīng)形成,肉雞年飼養(yǎng)量達(dá)到1200萬只、屠宰肉雞0.3億只,產(chǎn)值近0.7億元。復(fù)州灣鎮(zhèn)擁有遼闊的海域和灘涂,淺海面積867公頃,灘涂面積3427公頃,盛產(chǎn)海鹽和魚蝦,年產(chǎn)海鹽130多萬噸,復(fù)州灣鹽場是全國四大鹽場之一;海參和貝類等海珍品養(yǎng)殖有著巨大的發(fā)展?jié)摿?,是國家海參、對蝦重點(diǎn)養(yǎng)殖基地。xx年全鎮(zhèn)完成水產(chǎn)品總產(chǎn)量4.8萬噸溫室大棚生產(chǎn)是東北發(fā)展和推廣最早的地區(qū),目前總面積已發(fā)展到2.3萬畝,種植結(jié)構(gòu)也由過去單一的蔬菜,發(fā)展到現(xiàn)在的溫室密桃、葡萄、哈密瓜、蘑菇、花卉等各類品種。
3工業(yè)基礎(chǔ)。
二、復(fù)州灣鎮(zhèn)在改革開放前的農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題,解決方案。
根據(jù)中央、全省農(nóng)村工作會議精神要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化按照“重點(diǎn)抓龍頭、抓重點(diǎn)龍頭”的總體思路,緊緊圍繞十大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植工程,以完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益關(guān)系為核心,以培植一批骨干重點(diǎn)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織為重點(diǎn),繼續(xù)強(qiáng)化政策扶持,著力提升農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展檔次和水平,爭取在用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)方面取得新的進(jìn)展。
(一)加快培植優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),打牢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。
規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模大、檔次高、效益好的種養(yǎng)基地,力爭每一個(gè)種植品種都能形成集中連片規(guī)模發(fā)展,每一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都能形成較大規(guī)模,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化和升級。突出抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)果品、肉蛋雞鴨飼養(yǎng)、奶肉牛飼養(yǎng)、精細(xì)瓜菜種植六大特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)能力。一是進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的扶持力度。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu),整合農(nóng)業(yè)投入資源,集中更多的財(cái)政、金融和社會資金用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè);二是加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的監(jiān)測、管理和指導(dǎo)。四是加快農(nóng)民企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家隊(duì)伍的建設(shè)和人才培養(yǎng)。采取培訓(xùn)考察、專題講座、舉辦論壇等多種有效形式,提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家隊(duì)伍整體素質(zhì)。
(三)加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化檔次水平。突出抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)管用足用好鎮(zhèn)里對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的扶持政策,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)規(guī)模,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和衛(wèi)生安全水平;大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)食品。
(四)加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織載體功能。把加快農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、提高農(nóng)民組織化程度,作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵措施。支持鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建設(shè)好標(biāo)準(zhǔn)化原料基地“農(nóng)業(yè)第一車間”,發(fā)展訂單生產(chǎn)、合同收購、股份合作。
(五)建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行秩序。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶簽訂規(guī)范的、具有法律效力的產(chǎn)銷合同,建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的利益聯(lián)接機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制和行為約束機(jī)制。
(六)加大政策扶持力度,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的扶持力度,擴(kuò)大扶持對象、調(diào)整扶持內(nèi)容、增加扶持規(guī)模。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款貼息、認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)、規(guī)模種養(yǎng)基地建設(shè)補(bǔ)貼等扶持項(xiàng)目,及早謀劃安排。
(七)創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù)。搭建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的平臺,營造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)新良好的環(huán)境和條件,形成加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的強(qiáng)大合力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展和升級。
三、近年來,復(fù)州灣鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體思路。
1、市場化:市場是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的起點(diǎn)和歸宿。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營必須以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向,改變傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)自給自足、自我服務(wù)的封閉式狀態(tài),其資源配置、生產(chǎn)要素組合、生產(chǎn)資料和產(chǎn)品購銷等靠市場機(jī)制進(jìn)行配置和實(shí)現(xiàn)。
2、區(qū)域化:即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn),要在一定區(qū)域范圍內(nèi)相對集中連片,形成比較穩(wěn)定的區(qū)域化的生產(chǎn)基地,以防生產(chǎn)布局過于分散造成管理不便和生產(chǎn)不穩(wěn)定。
3、專業(yè)化:即生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)專業(yè)化。提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率、資源利用率和農(nóng)產(chǎn)品商品率等等,把小而分散的農(nóng)戶組織起來,進(jìn)行區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn),在保持家庭承包責(zé)任制穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大農(nóng)戶外部規(guī)模,解決農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模狹小與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的適度規(guī)模之間的矛盾。
4、規(guī)模化:生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?;寝r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要條件,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化只有具備一定的規(guī)模,才能增強(qiáng)輻射力、帶動(dòng)力和競爭力,提高規(guī)模效益。
5、是一體化:產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營,形成“龍”型產(chǎn)業(yè)鏈,使各環(huán)節(jié)參與主體真正形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、處益均沾、同興衰、共命運(yùn)的利益共同體。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)所在。
6、集約化:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)要符合“三高”要求,即科技含量高,資源綜合利用率高,效益高。
7、企業(yè)化:即生產(chǎn)經(jīng)營管理企業(yè)化。適應(yīng)龍頭企業(yè)的工商業(yè)運(yùn)行的計(jì)劃性、規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化的要求,應(yīng)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?;脑O(shè)施農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)發(fā)展,要求加強(qiáng)企業(yè)化經(jīng)營與管理。
四、關(guān)于xx鎮(zhèn)引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和突破農(nóng)業(yè)建設(shè)資金。
科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)。
幾年來,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為主體,在做好常規(guī)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,主要推廣了以下幾項(xiàng)新技術(shù)和新品種,并產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益。
一是黃瓜、甜瓜嫁接生產(chǎn)技術(shù)。通過嫁接可有效解決黃瓜特別是甜瓜不能重茬的問題,防治各類土傳病害的發(fā)生?,F(xiàn)全市推廣面積已達(dá)2萬畝,畝增產(chǎn)達(dá)10%以上。
二是推廣使用壟鑫、氯化苦等土壤消毒技術(shù)。為解決保護(hù)地連作重茬障礙,該項(xiàng)技術(shù)可有效解決保護(hù)地因連作重茬而導(dǎo)致的各類土傳病害的發(fā)生與蔓延。現(xiàn)全市推廣面積xx畝,畝增效達(dá)15%以上。
三是推廣種植森列爾黑花生。森列爾黑花生具有品質(zhì)好、高產(chǎn)等優(yōu)點(diǎn),比常規(guī)品種畝增產(chǎn)達(dá)35%以上,深受廣大農(nóng)民喜愛。
四是引進(jìn)優(yōu)質(zhì)糯玉米新品種,示范推廣。xx年共引進(jìn)優(yōu)質(zhì)糯玉米、甜糯玉米新品種共14個(gè),為農(nóng)民帶來較高收益。
五是保護(hù)地綜合生產(chǎn)技術(shù)的推廣普及。配方施肥、病蟲害綜合防治等20多項(xiàng)新技術(shù),六是推廣使用新型殺蟲、殺菌劑。隨著無公害生產(chǎn)技術(shù)的不斷推進(jìn),在生產(chǎn)中需要使用高效、低毒、低殘留的各類新型殺蟲、殺菌劑,以滿足無公害生產(chǎn)的要求。
七是各類復(fù)合肥推廣使用。復(fù)合肥的使用推廣力度也得到進(jìn)一步加強(qiáng)。由于其n、p、k配比全面,使用簡便,且增產(chǎn)效果顯著。
“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”是黨和政府解決“三農(nóng)”問題的重大決策,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要措施,復(fù)州灣鎮(zhèn)是以建筑材料制造、地下采礦、海上養(yǎng)殖和鹽化生產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)而聞名東北三省的老建制工業(yè)重鎮(zhèn)。業(yè)基礎(chǔ)雄厚,包括鹽化、軸承、水泥、陶瓷等12大門類的各類工商企業(yè)150多家。近年來,復(fù)州灣鎮(zhèn)已成功踏上經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的快車道,除振興本鎮(zhèn)企業(yè)外,還成功引進(jìn)大化堿廠、大連水泥廠、韓國服裝廠、大連環(huán)魯包裝制品有限公司等大型企業(yè),自xx年起這些大項(xiàng)目陸續(xù)建設(shè)投產(chǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景十分可觀。至此,工農(nóng)業(yè)完全可以達(dá)到互利互助,農(nóng)業(yè)的快速高效發(fā)展為工業(yè)提供了大量原料,同時(shí),工業(yè)也為農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了大批量的發(fā)展資金和技術(shù)支持。
五、復(fù)州灣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,多元化,特色化的典型實(shí)力分析。
xx市xx鎮(zhèn)提出用工業(yè)化的成果反哺農(nóng)村和農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,讓更多的農(nóng)民加入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn),讓重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
xx市xx鎮(zhèn)郭屯村農(nóng)民劉斌前幾年在南方打工,看到很多村里人養(yǎng)牛比自己一年在外地打工賺錢還要多,他去年也回到家鄉(xiāng),與建在家門口的省級龍頭企業(yè)雪龍集團(tuán)簽訂了小牛養(yǎng)殖合同,以公司加農(nóng)戶的形式為雪龍公司養(yǎng)兩頭牛。經(jīng)過培訓(xùn),他學(xué)會了一套現(xiàn)代養(yǎng)牛技術(shù),成為雪龍公司工廠化養(yǎng)殖的一名“編外產(chǎn)業(yè)工人”,一年下來賺了4萬多元。目前,已有1000多農(nóng)戶與雪龍公司簽訂了養(yǎng)殖合同。
5年來,復(fù)州灣鎮(zhèn)投入10多億元加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,用財(cái)稅、土地征用等多項(xiàng)優(yōu)惠政策引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)136家,以“公司+農(nóng)戶”形式帶動(dòng)農(nóng)民增收,使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的平均收入達(dá)到9200多元,列東北之首。xxx期間,xx鎮(zhèn)計(jì)劃在各個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),再引進(jìn)200家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
六、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化造福復(fù)州灣鎮(zhèn)的表現(xiàn)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化給村鎮(zhèn)人民帶來巨大效益,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給全村各方面的進(jìn)步提供了堅(jiān)實(shí)的后盾。曾經(jīng)落后的鄉(xiāng)村如今已經(jīng)踏上了繁榮的開闊之路?;厥走^去,審視現(xiàn)在,展望未來,復(fù)州灣鎮(zhèn)郭屯村的前途充滿了光明?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮,農(nóng)村生產(chǎn)力水平得到顯著提高。農(nóng)民收入得到提高,農(nóng)民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)得到改善,農(nóng)民的生活質(zhì)量步入了新的新層次。農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高,崇尚文明、崇尚科學(xué)的社會風(fēng)氣在我村形成,教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展逐步適應(yīng)農(nóng)民生活水平不斷提高的需。人居環(huán)境得到優(yōu)化推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好道路、飲水、垃圾、污水、糞便處理等五個(gè)方面的建設(shè)任務(wù),以及實(shí)施新能源利用、信息化、農(nóng)村防災(zāi)體系建設(shè)等惠農(nóng)工程。民主選舉、決策、管理、監(jiān)督等村民自治機(jī)制正在不斷地健全和完善,農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理能力不斷增強(qiáng),擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正當(dāng)家作主,不斷推進(jìn)我村民主政治建設(shè)的過程。
七、啟示和總結(jié)。
以上便是這次事件調(diào)查活動(dòng)獲得的一些具體調(diào)查情況。下面我將結(jié)合我校在09級學(xué)生中開設(shè)的“中國化馬克思主義”這門課程的教學(xué)內(nèi)容,來簡單闡述和總結(jié)一下此次在xx鎮(zhèn)新農(nóng)村的實(shí)踐活動(dòng),以便更好地達(dá)到實(shí)踐目的——社會主義新農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)。
當(dāng)前來看,社會主義新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成功的典范在全國已有很多,但從整體著眼不難發(fā)現(xiàn),還是有相當(dāng)大的一部分農(nóng)村仍處在貧困落后狀態(tài),那么這些率先走上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路的典型示范村是如何做的呢?以xx鎮(zhèn)下屬各村為例,簡要概括為以下幾點(diǎn):首先,依托本地資源,開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)。具體問題具體分析,尋找一條適合本村發(fā)展的道路。如夏屯村就是海域?qū)挿?,灘涂面積廣,質(zhì)量高,就大力發(fā)展海產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)。郭屯村,養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施完善,交通方便,于是全力加大生豬養(yǎng)殖,雞鴨等禽類養(yǎng)殖。同時(shí)政府幫助打開對外貿(mào)易市場,讓全村經(jīng)濟(jì)走出去,招商引資,將本村特色推向國內(nèi)各大市場,甚至國外市場。其次,由于大多數(shù)農(nóng)村都處于山區(qū),那么就要走出山門,大興商貿(mào)業(yè)。既要實(shí)事求是,又要勇于創(chuàng)新。農(nóng)民一樣可以搞公司、搞企業(yè),比如xx鎮(zhèn)統(tǒng)一經(jīng)營農(nóng)貿(mào)市場,開發(fā)生產(chǎn)鏈條一條龍產(chǎn)業(yè),效益越來越好。第三,大力興辦工業(yè)。為解決人多地少的問題,應(yīng)狠抓村辦企業(yè),就地解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,爭取成為白天上班早晚務(wù)農(nóng)的業(yè)余農(nóng)民。郭屯村現(xiàn)已有十幾家企業(yè),解決剩余勞動(dòng)力800多人,其中有外村打工人員100余人,全村95%的勞動(dòng)力做到了有業(yè)可就。第四,大搞山區(qū)綜合開發(fā),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做到荒山上做文章,可興建果園、經(jīng)濟(jì)林等項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,爭取低投入高產(chǎn)出。最后,要提高村民的科技文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,所以要培養(yǎng)專業(yè)人才。只有懂科學(xué)會技術(shù),才能真正實(shí)施“科教興國,人才強(qiáng)國”方針,才能走上新農(nóng)村道路。
總體看來,我村鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展都在沿著正確的軌道在慢慢尋找為人民謀求幸福之路,由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展深入,全村經(jīng)濟(jì)急速上升,農(nóng)民的生活也豐富多彩,越來越多的涉及到了精神層次的追求,逐步發(fā)展成小康村。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇三
xx鎮(zhèn)是京山縣南部門戶重鎮(zhèn),處在大洪山與江漢平原的過渡地帶,屬丘陵地貌,版土面積215.2平方公里,轄25個(gè)村(場),6724農(nóng)業(yè)戶,2.8萬多農(nóng)民,耕地面積6.9萬畝。早稻種植面積3.2萬畝,中稻種植面積3.1萬畝,晚稻種植面積3.4萬畝,全鎮(zhèn)全年水稻種植面積9.7萬畝。獲“全國萬畝水稻機(jī)插秧核心示范區(qū)”,獲“荊門市水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
近年來,由于國家農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼惠農(nóng)政策的利好因素,各級黨委、政府“強(qiáng)基礎(chǔ),重民生,促發(fā)展”的重要決策引導(dǎo),從到是農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展時(shí)期,從小型手扶拖拉機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)到手扶式插秧機(jī),xx鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量有了跨越式發(fā)展。截止6月底,全鎮(zhèn)插秧機(jī)從的70臺增加到今天的560多臺,xx鎮(zhèn)的插秧機(jī)保有量在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中是位居第一。全鎮(zhèn)現(xiàn)有大型聯(lián)合收割機(jī)165臺,大型旋耕機(jī)135臺,小型手扶拖拉機(jī)(配套小旋耕器)多臺,現(xiàn)有排灌臺(點(diǎn))1200處,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力5.6萬千瓦。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社4個(gè)。全鎮(zhèn)小麥機(jī)收率達(dá)92%,早稻、中稻機(jī)耕機(jī)整率達(dá)93%,早稻機(jī)插面積達(dá)1.9萬畝,中稻機(jī)插面積達(dá)1.3萬畝,機(jī)插率達(dá)51%。全鎮(zhèn)上半年機(jī)械作業(yè)平均率達(dá)78.6%,水稻生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化作業(yè)。
1、農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率低,農(nóng)機(jī)具維修保養(yǎng)不到位。
“有機(jī)戶無田種,無機(jī)戶種田難”。這種現(xiàn)象使得農(nóng)機(jī)具的利用率不高,建議鼓勵(lì)無機(jī)戶把農(nóng)田“托管”給有機(jī)戶,推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),讓農(nóng)機(jī)大戶變成種糧大戶,讓有產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民不再為自己的幾畝田操心,輕裝上陣,專心自己的產(chǎn)業(yè)。還有一種情況是由于農(nóng)機(jī)具沒有得到很好的維修保養(yǎng),在農(nóng)忙正準(zhǔn)備作業(yè)時(shí)“趴窩”,也降低了機(jī)械利用率,建議農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售商增加售后服務(wù),特別是享受國家惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的農(nóng)機(jī)具,不是“一賣了之”就完事了。
2、農(nóng)機(jī)合作社的社會效益不強(qiáng)。
xx鎮(zhèn)現(xiàn)有“親農(nóng)”、“源發(fā)”、“銀華”等多個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,但合作社社員一般都是單兵作業(yè),個(gè)人結(jié)算,各自為戰(zhàn)。合作社戰(zhàn)斗力不強(qiáng),凝聚力不夠,制度不完善,建議本著農(nóng)機(jī)戶自愿,組建有特色、小巧型農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,以“托管”、“代管”本組、本村的閑散田為主,實(shí)行規(guī)范化、規(guī)?;r(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè),增加經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
3、國家農(nóng)機(jī)購置惠農(nóng)補(bǔ)貼指標(biāo)太少。
因國家政策的利好因素,加上大型收割機(jī)4-5年就要淘汰,所以現(xiàn)在農(nóng)村購買各類農(nóng)機(jī)具的熱情持續(xù)高漲。以今年第一批農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼為例,全鎮(zhèn)有48位農(nóng)戶申請購買大型聯(lián)合收割機(jī),而落實(shí)享受國家惠農(nóng)政策購買大型聯(lián)合收割機(jī)農(nóng)戶只有20人。建議向農(nóng)機(jī)大戶、科技示范戶傾斜農(nóng)機(jī)具惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,實(shí)行“普補(bǔ)”,以實(shí)際購機(jī)、實(shí)地作業(yè)、服務(wù)周邊農(nóng)戶,得到認(rèn)可后,再“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”獎(jiǎng)勵(lì)購機(jī)戶,間接提高農(nóng)機(jī)具利用率。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)公益服務(wù)中心力量單薄。
在京山縣的綜合機(jī)構(gòu)改革中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理站撤銷,成立“農(nóng)機(jī)服務(wù)中心”,人員由9人減少到1人,人員身份也轉(zhuǎn)變成社會聘用人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)人員是負(fù)責(zé)基層農(nóng)機(jī)推廣的最前線,為千家萬戶服務(wù),而隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的科技含量越來越高,特別是水稻機(jī)插秧新技術(shù),要求農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的高度結(jié)合,這些都對服務(wù)人員提出更高的要求。建議增加農(nóng)機(jī)經(jīng)費(fèi)投入,改善辦公條件,定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)人員參加各類培訓(xùn),系統(tǒng)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。
5、農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)綜合配套設(shè)施老化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的機(jī)耕道還是上世紀(jì)70年代修的,經(jīng)過這些年使用,已是殘缺不全,有些大型農(nóng)機(jī)具根本到不了農(nóng)田,只能是“望田興嘆”。農(nóng)村的水渠也是老化漏水,難以暢通,而機(jī)插秧是薄水淺插、栽后回水,這樣就對水源有一定的要求,這些問題都嚴(yán)重抑制了農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。建議抓住新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇,把農(nóng)村機(jī)耕道、水渠網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中,沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的機(jī)械化,也就沒有真正意義上的新農(nóng)村。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇四
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的基本途徑。為進(jìn)一步了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,分析我縣建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的問題,7月中旬,縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委在于春華**的帶領(lǐng)下組織調(diào)研組成員先后到靈溪、龍港、橋墩、馬站等鎮(zhèn),走訪了日月潭農(nóng)莊、油茶基地、四季柚基地、錢通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑園等10多個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目基地,聽取了縣農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局的工作匯報(bào),并召集部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長座談。7月下旬,先后到山東壽光、棲霞等地考察學(xué)習(xí),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局基本形成。**年起,我縣歷經(jīng)5年時(shí)間現(xiàn)已建成2個(gè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)。一是馬站現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū),于**年底通過省級驗(yàn)收,總面積約4.6萬畝,涵蓋農(nóng)業(yè)和海洋漁業(yè);二是沿江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū),于**年底通過省級驗(yàn)收,總面積9.04萬畝,涉及橋墩、靈溪、龍港等鄉(xiāng)鎮(zhèn),涵蓋農(nóng)業(yè)和林業(yè)。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地初見規(guī)模。我縣目前已形成九大特色產(chǎn)業(yè)基地:一是番茄產(chǎn)業(yè)基地,主要分布在靈溪、龍港、馬站、藻溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn),**年種植面積3.94萬畝,總產(chǎn)量24萬噸、總產(chǎn)值8.4億元;二是四季柚基地,主要分布在馬站平原,種植面積1.1萬畝,**年總產(chǎn)量6948噸,總產(chǎn)值7000多萬元;三是楊梅產(chǎn)業(yè)基地,主要分布在橋墩、藻溪、馬站等鄉(xiāng)鎮(zhèn),種植面積1.78萬畝,**年楊梅總產(chǎn)量1331噸,總產(chǎn)值2298萬元;四是葡萄產(chǎn)業(yè)基地,主要分布在馬站、靈溪、錢庫、龍港等鄉(xiāng)鎮(zhèn),種植面積2700畝,**年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量1995噸,產(chǎn)值2980萬元;五是茶業(yè)生產(chǎn)基地,主要分布在橋墩及鶴頂山茶區(qū),面積2.52萬畝,**年實(shí)現(xiàn)茶業(yè)總產(chǎn)量870噸,總產(chǎn)值6650萬元;六是中藥材產(chǎn)業(yè)基地,主要分布在橋墩、馬站等地,種植有黃梔子、太子參等,面積1.57萬畝,**年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量2316噸,總產(chǎn)值6485萬元;七是特色畜牧業(yè)基地,主要分布在礬山、馬站山區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要以發(fā)展羊、牛、兔等節(jié)糧型草食動(dòng)物為主,**年底肉牛存欄0.41萬頭、羊存欄3.3萬頭、兔存欄7.6萬只;八是油茶基地,主要分布在橋墩、礬山、馬站等地,面積3.5萬畝;九是毛竹基地,主要分布在莒溪、橋墩等地,面積2.9萬畝。九大基地一年為農(nóng)民創(chuàng)收十幾億。
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光園建設(shè)初顯成效。我縣目前共建成和投入營業(yè)的休閑觀光農(nóng)業(yè)園13個(gè),直接從業(yè)人員521人,累計(jì)投資1.35億元,**年共接待游客172萬人次,年產(chǎn)值1.85億元,其中門票收入**萬元。目前主要以農(nóng)業(yè)采摘型,如錢庫喜豐葡萄莊園、馬站中魁四季柚休閑觀光園、岱嶺富源早熟柑精品園;農(nóng)業(yè)旅游型,如日月潭農(nóng)莊、龍港夢江南休閑觀光園;農(nóng)家樂型,如靈溪鮮城有機(jī)農(nóng)場。
(四)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新初見成效。一是創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制,在耕地面積50畝以上的734個(gè)行政村組建了土地合作社,促進(jìn)土地相對集中;出臺土地流轉(zhuǎn)實(shí)施意見及獎(jiǎng)勵(lì)辦法等相關(guān)政策文件,縣財(cái)政每年撥出專項(xiàng)資金用于土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì);不斷完善形成縣、鎮(zhèn)、村三級全覆蓋的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。截止目前,全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)22.08萬畝,占耕地總面積的55.16%,其中規(guī)模經(jīng)營面積(20畝以上)達(dá)16.5萬畝,占流轉(zhuǎn)總面積的86.1%。二是創(chuàng)新生產(chǎn)機(jī)制。自**年開始實(shí)施農(nóng)業(yè)科技示范推廣項(xiàng)目計(jì)劃,共實(shí)施農(nóng)技推廣項(xiàng)目267項(xiàng),建立示范基地413個(gè),推廣新品種、新技術(shù)、新裝備691項(xiàng)。三是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。完善“三位一體”基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè),全縣已有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心通過省市級驗(yàn)收。
雖然我縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有了長足的發(fā)展,但是,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展存在的困難和問題是顯而易見的,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)靠天吃飯的狀況,產(chǎn)業(yè)的低、小、散狀況,粗放的經(jīng)營方式狀況,無序發(fā)展的狀況還沒有根本改變。
(一)農(nóng)業(yè)資金投入不足。近年來,xx在增加農(nóng)業(yè)投入方面作出了一系列重大部署,加上市縣逐年增加的投資,農(nóng)業(yè)投入不足的矛盾得到很大緩解。但從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要看,農(nóng)業(yè)投入仍然嚴(yán)重不足。首先投資者的投資信心不足,投資農(nóng)業(yè)既要承擔(dān)氣候、環(huán)境等自然風(fēng)險(xiǎn),又要承擔(dān)市場銷售風(fēng)險(xiǎn),市場競爭力不強(qiáng)。其次農(nóng)村經(jīng)濟(jì)缺乏金融支持,農(nóng)民除在信用社獲得小額貸款外,在其他機(jī)構(gòu)很難獲得金融支持。一些涉農(nóng)企業(yè)由于無資產(chǎn)抵押,也很難獲得銀行貸款。再者,扶持政策多變,**年開始,xx和省資金不再支持油茶發(fā)展,油茶產(chǎn)業(yè)面臨資金問題,近年來,一直未安排資金用于毛竹、馬蹄筍造林,影響林業(yè)產(chǎn)業(yè)提升。
(二)土地問題制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。由于受國家農(nóng)保政策限制和我縣耕地農(nóng)保率高等原因,農(nóng)業(yè)配套設(shè)施用地很難落實(shí),部分種糧大戶及合作社無法落實(shí)配套用地,建設(shè)農(nóng)機(jī)倉庫及烘干場所等功能設(shè)施,番茄大戶不能建設(shè)初加工整理場地等。如馬站昌蒲葡萄合作社,種植面積達(dá)1000畝,但是一直沒有配套設(shè)施用地;日月潭農(nóng)莊食宿等配套設(shè)施用地,也遲遲未能解決。土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系還存在著諸多的困難和問題,部分農(nóng)民擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)會改變土地承包政策,難以實(shí)現(xiàn)集中連片流轉(zhuǎn),如日月潭農(nóng)莊內(nèi),至今還有部分土地沒有流轉(zhuǎn),農(nóng)民在土地上種植農(nóng)作物,影響農(nóng)莊的整體發(fā)展。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程比較緩慢。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,農(nóng)業(yè)規(guī)?;詮氖路N、養(yǎng)殖業(yè)等初級原料生產(chǎn)為主,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體規(guī)模不大、層次不高。在產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)民增收方面,各農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營整體效益不高。全縣從事農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè)數(shù)量雖多,但布局不合理,發(fā)展不平衡,整體水平較低。同時(shí)在加工中存在著加工初級產(chǎn)品、傳統(tǒng)產(chǎn)品、低檔次產(chǎn)品多,精深加工產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品少等問題,產(chǎn)品缺乏市場競爭力。農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,產(chǎn)業(yè)化程度較低。
(四)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng),品牌建設(shè)滯后。組織程度高、生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)品質(zhì)量好的骨干企業(yè)還為數(shù)不多。目前全縣農(nóng)民專業(yè)合作社有3396家,總數(shù)占全省第一,但市級以上規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社只有39家,國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家,省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家。絕大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社還停留在本村本組的小打小鬧階段,知名度不高,輻射力不夠,帶動(dòng)力不強(qiáng)。如我縣馬站四季柚在我市享有較高的知名度,但在全省的影響力不高。我縣的茶業(yè)品牌較多,但在全省知名度與周邊縣市區(qū)有很大的差距。
(五)科技支撐力不足。一是農(nóng)業(yè)科技人員嚴(yán)重缺乏,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門名存實(shí)亡,僅有的農(nóng)技人員往往身兼數(shù)職,無法全身心投入農(nóng)村技術(shù)推廣工作,工作效能受到很大制約。二是政府扶持的力度和精準(zhǔn)度不夠。三是科研方面存在無人員、無資金、無機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀。新科技推廣力度不夠,科技推廣方式單一。
(一)多措并舉,健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供政策保障,在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)設(shè)施配套用地、融資、政策扶持等方面,要突破一些政策約束,使投資者有信心、干部有信心,農(nóng)民有信心。一是增加縣級財(cái)政投入。要保證對農(nóng)業(yè)投入的增長幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長幅度,加大對農(nóng)田、水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。**年xx和省級不再安排油茶提升項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金沒后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施補(bǔ)助資金要由地方財(cái)政予以安排。二是要抓住國家加大農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的機(jī)遇,千方百計(jì)多渠道爭取資金。要探索整合財(cái)政支農(nóng)資金方式。統(tǒng)籌安排使用支農(nóng)資金,圍繞發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合,通過資金整合,既有利于集中財(cái)力辦大事,也有利于發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。三是拓寬農(nóng)業(yè)投入來源渠道。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村投資環(huán)境,吸引民間資本更多地投向農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)村金融組織、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,扶持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保組織發(fā)展,擴(kuò)大農(nóng)村擔(dān)保品范圍。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),政策性保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合,健全農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系。
(二)多輪驅(qū)動(dòng),夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制,探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子。一是結(jié)合我縣實(shí)際,按照“依法、自愿、有償、有序”的原則,制定相應(yīng)的政策,在依法自愿有償?shù)幕A(chǔ)上鼓勵(lì)農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營權(quán)通過入股、出租、互換等方式,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)和集中經(jīng)營。二是加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。在政策許可的條件下,土地指標(biāo)適度向農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)如馬站、靈溪等地傾斜,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)。三是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、組織化程度。鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場開展多種模式的產(chǎn)業(yè)融合,支持龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社形成穩(wěn)定的購銷關(guān)系。引進(jìn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場經(jīng)營能力的企業(yè),與我縣有條件的農(nóng)村合作社進(jìn)行合作,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)鏈增值中獲取更多利益。
(三)加快農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),促進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點(diǎn),把全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng),把區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大,把地方性特色產(chǎn)業(yè)做優(yōu)。一是選擇一批發(fā)展?jié)摿^大、附加值高、科技含量高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)扶持,制定優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)戶的作用。二是圍繞我縣番茄、四季柚、茶業(yè)、楊梅、葡萄、油茶等產(chǎn)業(yè),進(jìn)行品牌資源整合,打造核心品牌,實(shí)現(xiàn)共創(chuàng)共享的品牌效應(yīng)。三是加大品牌宣傳力度,通過舉辦各種“采摘節(jié)”、參加各地展銷會和博覽會,結(jié)合電視、廣播、微博、微信等多種方式,宣傳推介品牌,縣財(cái)政要加大投入,單獨(dú)組團(tuán)在省級或周邊省市召開展銷會,打響蒼南農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高品牌農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率。四是提高農(nóng)副產(chǎn)品加工能力,特別是精深加工能力,在加工中延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,如山東招遠(yuǎn)的龍口粉絲產(chǎn)業(yè)模式,棲霞的蘋果產(chǎn)業(yè)模式都很值得我們學(xué)習(xí)。
(四)建設(shè)公共服務(wù)平臺,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式創(chuàng)新。有計(jì)劃有步驟地建立農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民提供必要的公共產(chǎn)品。一是以科技興農(nóng)為中心,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和服務(wù)體系建設(shè)。建立科研開發(fā)、技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)三大服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò),建立與高等院校合作機(jī)制,著重培育技術(shù)人才,培訓(xùn)從業(yè)人員。二是組建完善農(nóng)民各類專業(yè)合作組織。根據(jù)我縣確定的主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),安排扶持資金,組建各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,避免千家萬戶闖市場帶來的高風(fēng)險(xiǎn)。對已有的產(chǎn)業(yè)要做精做好,在生產(chǎn)技術(shù)、管理、營銷等方面要給予指導(dǎo)、幫助,使產(chǎn)業(yè)更大、更精、更好、更長。對新的業(yè)態(tài),要精心培育,有序發(fā)展。三要加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營對外開放度,鼓勵(lì)和支持外來企業(yè)與區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合經(jīng)營,擴(kuò)大規(guī)模,逐步實(shí)現(xiàn)分散到集中,形成整體優(yōu)勢。四要培育壯大農(nóng)業(yè)營銷隊(duì)伍,創(chuàng)新營銷方式,出臺扶持政策,鼓勵(lì)發(fā)展各產(chǎn)業(yè)專業(yè)營銷公司和民間中介組織,培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)濟(jì)人和營銷大戶,形成全方位的營銷網(wǎng)絡(luò),不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和空間。
(五)合理規(guī)劃布局,充分打造旅游觀光農(nóng)業(yè)。
一要因地制宜,合理規(guī)劃布局。緊緊圍繞馬站、沿江省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃,結(jié)合縣情實(shí)際,做好我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體功能定位,并按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求,重在質(zhì)量和特色上下功夫,杜絕“遍地開花”。二要做好與旅游結(jié)合的文章,努力打造好一批新的生態(tài)旅游景點(diǎn)、休閑農(nóng)業(yè)觀光園、名貴花卉觀賞園等旅游觀光點(diǎn),開發(fā)旅游項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)與旅游部門的無縫對接。三要統(tǒng)籌結(jié)合,結(jié)合今年xx1號文件精神,積極打造田園綜合體建設(shè),發(fā)展各種形式的休閑、體驗(yàn)、觀光農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)功能從單純以生產(chǎn)功能為主向生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化多功能融合轉(zhuǎn)變。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇五
各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)、畜牧獸醫(yī)廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:。
當(dāng)前,一些地方基層動(dòng)植物疫病防控機(jī)構(gòu)被撤并、人員被削減,影響動(dòng)植物疫病監(jiān)測預(yù)警、防控指導(dǎo)、檢疫監(jiān)管和應(yīng)急處置等防控工作的正常開展。今年1月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》),要求各地壓實(shí)屬地責(zé)任,統(tǒng)籌調(diào)整基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門工作力量,優(yōu)化存量、補(bǔ)充增量,配齊配強(qiáng)專業(yè)人員,全鏈條做好動(dòng)植物疫病防控各項(xiàng)工作。為貫徹落實(shí)《意見》要求,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。
省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要對基層動(dòng)植物疫病防控體系基本情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底,重點(diǎn)了解縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及其動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、植物保護(hù)機(jī)構(gòu)的編制和人員情況,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控工作的機(jī)構(gòu)、編制和人員等情況,連同省、市兩級動(dòng)植物疫病防控機(jī)構(gòu)、人員情況,于4月中旬前通過中國動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)平臺填報(bào)(具體要求另發(fā))。后續(xù)機(jī)構(gòu)、人員調(diào)整變動(dòng)情況,請實(shí)時(shí)在平臺上更新。
省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)基層動(dòng)植物疫病防控職能職責(zé),綜合考慮本地畜禽養(yǎng)殖數(shù)量、養(yǎng)殖密度、農(nóng)作物種植面積、病蟲害發(fā)生種類、防控指導(dǎo)區(qū)域面積等因素,合理測算基層動(dòng)植物疫病防控所需機(jī)構(gòu)、編制數(shù)量。在此基礎(chǔ)上,會同機(jī)構(gòu)編制部門制定基層動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè)工作方案,明確具體措施、工作步驟、責(zé)任分工以及時(shí)限要求等,于4月底前按程序報(bào)批后組織實(shí)施,并報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。
省、市兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要成立主要負(fù)責(zé)同志任組長、同級機(jī)構(gòu)編制等相關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,每月至少召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會,調(diào)度工作進(jìn)展;要抽調(diào)精干力量,設(shè)立工作專班,分管負(fù)責(zé)同志親自抓,按照工作方案要求,倒排工期,確保各項(xiàng)工作按時(shí)推進(jìn)。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會同機(jī)構(gòu)編制部門細(xì)化責(zé)任分工,列出時(shí)間表、進(jìn)度圖,落實(shí)好各項(xiàng)具體任務(wù),并及時(shí)向省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)告工作進(jìn)展。請各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于9月底前將基層動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè)情況報(bào)我部。
地方各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要及時(shí)將《意見》精神向本地黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào),爭取黨委、政府重視和支持,將動(dòng)植物疫病防控工作納入鄉(xiāng)村振興和基層治理一體謀劃。要按照《意見》要求,積極協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)編制部門,采取切實(shí)有效措施,健全體系、完善機(jī)構(gòu)、配齊人員,確?!盎钣腥烁伞⑹掠腥斯堋?。對體系建設(shè)進(jìn)展緩慢的,省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會同機(jī)構(gòu)編制部門進(jìn)行專門指導(dǎo)。我部將定期開展調(diào)研指導(dǎo)工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇六
為了提高農(nóng)民收入,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),近期,我辦就全區(qū)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了專題調(diào)研。我區(qū)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)過幾年的實(shí)踐和探索,取得了一定成效,已呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢,但存在問題也很突出。針對這一現(xiàn)狀,我辦在充分研究探討基礎(chǔ)上,大膽謀化,多措并舉,努力推動(dòng)全區(qū)特色農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展。
一、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)。
(一)現(xiàn)狀。
2007年全區(qū)共有耕地4.7萬畝,總播面8.92萬畝,其中糧田8.2萬畝,菜田0.71萬畝,其他濟(jì)作物0.1萬畝。設(shè)施播面0.25萬畝,主要集中在方村鎮(zhèn)方村和西京北兩村。2007年全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值6898元,農(nóng)民人均純收入7794元。
全區(qū)確立了優(yōu)質(zhì)專用糧、無公害蔬菜、花卉苗木三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)。主要分布在方村鎮(zhèn)方村、西京北兩村。其中集體規(guī)模生產(chǎn)面積0.25萬畝,建有溫室580棟,涉及農(nóng)戶23戶。主要生產(chǎn)品種有黃瓜、西紅柿、等普通蔬菜品種和名、特、優(yōu)、新品種。二是糧飼兼用糧產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過近幾年來的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,糧飼兼用玉米所占比重不斷增大。全區(qū)特色糧飼兼用生產(chǎn)面積達(dá)2.1萬畝。主要分布在宋營、方村兩鎮(zhèn),生產(chǎn)品種邯鄭單958、蠡玉14、農(nóng)大108等。
(二)基本特點(diǎn)。
1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入,特色農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局和規(guī)?;l(fā)展框架基本形成。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一直是我區(qū)農(nóng)業(yè)工作的重心。近兩年來,在頻繁征占耕地的情況下,我區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整堅(jiān)持以“壓縮普通糧食作物,穩(wěn)步發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧、積極發(fā)展無公害蔬菜、花卉苗木產(chǎn)業(yè),增加特色品種”為原則,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)了特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局。引進(jìn)名、特、優(yōu)蔬菜、花卉苗木品種,提高農(nóng)產(chǎn)品市場占有率,提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。
2、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系不斷完善,服務(wù)質(zhì)量大幅度提高。
引進(jìn)名、特、優(yōu)蔬菜花木品種,并有計(jì)劃地進(jìn)行試驗(yàn)、示范和推廣;搞好先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)。聘請專家,技術(shù)能手進(jìn)行不同形式的技術(shù)培訓(xùn),印發(fā)各類技術(shù)資料,取得了良好效果;通過信息網(wǎng)絡(luò)收集、整理農(nóng)業(yè)信息,為農(nóng)民提供及時(shí)有效的信息服務(wù),并通過網(wǎng)絡(luò)向外推介我區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品知名度。
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(三)存在問題。
一是對農(nóng)業(yè)工作的認(rèn)識不到位。部分干部群眾認(rèn)為我區(qū)已成為主城區(qū)了,農(nóng)業(yè)工作已經(jīng)不重要了,在領(lǐng)導(dǎo)力量、資金、技術(shù)等方面對農(nóng)業(yè)工作的支持有所松懈。二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重大。糧田占總耕地面積的85%,結(jié)構(gòu)不合理,缺乏有特色拳頭產(chǎn)品。四是農(nóng)民的科技文化素質(zhì)提高緩慢,接受新事物的能力差。
二、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(一)工作思路:
立足本區(qū)特色,按照農(nóng)業(yè)資源比較優(yōu)勢,壓縮和淘汰低效糧食作物,發(fā)展蔬菜、花卉苗木勞動(dòng)密集型或資本密集型優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),提高特色農(nóng)產(chǎn)品市場占有份額,增加農(nóng)民收入。
(二)工作重點(diǎn):
1、全面改造提高種植業(yè)。
加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,使種植業(yè)的發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)變到以質(zhì)量效益為中心的軌道上來。壓縮糧食面積,增加優(yōu)質(zhì)蔬菜、花卉苗木種植面積,將傳統(tǒng)的糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物二元結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整為糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和飼料作物三元結(jié)構(gòu)。
加大蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。擴(kuò)大保護(hù)地生產(chǎn)面積,擴(kuò)大名優(yōu)新特蔬菜品種的引進(jìn)。減少大路貨品種的種植面積。
2、培育開發(fā)特色農(nóng)業(yè)園。
在方村建立特色農(nóng)業(yè)園區(qū),將自由采摘、休閑娛樂、農(nóng)事體驗(yàn)、生產(chǎn)銷售于一體的高科技園區(qū),帶動(dòng)周邊農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
(三)辦法和對策。
1、研究制定扶持政策,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效手段,而推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵是搞好生產(chǎn)基地、加工企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織、市場、科技園區(qū)帶動(dòng)等龍頭建設(shè)。因此,我區(qū)要加大對有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有特色、有前途的龍頭扶持力度,不斷增加龍頭牽動(dòng)能力。
2、增加特色農(nóng)業(yè)科技含量,加快科技興農(nóng)步伐。
推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在于科技進(jìn)步,健全完善農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò),加快優(yōu)質(zhì)新品種,節(jié)本增效新技術(shù)的引進(jìn)、示范、推廣,增強(qiáng)競爭力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,多渠道、多形式、多層次地開展技術(shù)培訓(xùn),把特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)真正納入依靠提高農(nóng)民科技素質(zhì)的軌道上來,實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng)工作的新突破。
3、轉(zhuǎn)變政府職能,努力提高對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和服務(wù)水平。
圍繞轉(zhuǎn)變職能這個(gè)中心,在信息、科技、維權(quán)服務(wù)上下功夫,并切實(shí)加強(qiáng)對特色農(nóng)業(yè)工作的指導(dǎo),積極做好規(guī)劃制訂、政策宣傳、信息服務(wù)、典型示范、科技推廣服務(wù)等方面。加強(qiáng)調(diào)研,及時(shí)總結(jié)、推廣各區(qū)縣創(chuàng)造性的經(jīng)驗(yàn)和好的做法,抓好典型,搞好示范,以點(diǎn)帶面,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇七
黨的報(bào)告指出:“要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑?!碑?dāng)前,×××縣(區(qū))正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)上。面對“十二五”新一輪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),我們必須以黨的精神為引領(lǐng),深刻認(rèn)識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越,推動(dòng)×××縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
一、×××縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展現(xiàn)狀
×××縣(區(qū))現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處×個(gè),共×個(gè)村委×個(gè)村民小組,農(nóng)戶數(shù)×戶,農(nóng)業(yè)人口×人,耕地面積××畝,林地面積××畝,占土地總面積××%,活立木總蓄積××立方米。轄區(qū)內(nèi)有××座水庫,蔬菜基地××個(gè),超級稻高產(chǎn)示范基地××個(gè),間套種示范基地××個(gè),香蕉防風(fēng)栽培技術(shù)示范基地××個(gè),農(nóng)民
專業(yè)
合作組織××家。近年來,×××縣(區(qū))上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅(jiān)持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實(shí)施移民扶貧開發(fā),健全完善民生保障機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好增長勢頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以×××、×××、×××為主的三大特色產(chǎn)業(yè)。如×年糧食產(chǎn)量×××噸,種植業(yè)總產(chǎn)值××萬元,農(nóng)民人均收入××元。以×××、×××、×××等為主的的特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)到×××畝。其中×××村委現(xiàn)有常年蔬菜基地×個(gè),主要種植葉菜類蔬菜,面積××多畝,年產(chǎn)量××多噸,年產(chǎn)值約××萬元?!痢潦卟朔N植以×××、×××、×××等瓜類為主,面積××畝,年產(chǎn)量××噸,年產(chǎn)值××萬元;現(xiàn)有大棚×××畝,年產(chǎn)量××萬斤,年產(chǎn)值××萬元?!痢链遢爡^(qū)有獨(dú)立成園的果園,園內(nèi)種植××畝、××畝,計(jì)劃種植××畝,果園特色明顯?!痢链迨恰痢辽鐣髁x新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)之一,群眾廣泛發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)——××菜種植,種植面積××畝,年總產(chǎn)達(dá)××噸,年產(chǎn)值××多萬元。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,以××果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社為代表的農(nóng)民專業(yè)合作社,實(shí)行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),帶動(dòng)了周邊××多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了××多人的就業(yè)問題?!痢聊暌M(jìn)水稻新品種“超級稻××、××”等優(yōu)良品種在××村建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積××畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo),以項(xiàng)目為抓手,農(nóng)戶參與為主體,社會幫扶為補(bǔ)充,以整組推進(jìn)為主要形式,以××試點(diǎn)鄉(xiāng)村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會保障體系,推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民
生活
水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。緊緊圍繞實(shí)施“生態(tài)立縣(區(qū))”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)安排部署,精心組織實(shí)施,狠抓措施落實(shí),組織實(shí)施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,全縣(區(qū))林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。近年來,我縣(區(qū))重點(diǎn)抓××示范基地建設(shè)與特色花卉培育,因地制宜地發(fā)展××產(chǎn)業(yè),××產(chǎn)業(yè)成為全縣(區(qū))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。目前,全縣(區(qū))名貴××種植面積已達(dá)××多畝,其中××近××畝,連片種植的××畝。
5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,動(dòng)員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。上年上級下達(dá)給我縣(區(qū))第×批基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政扶貧資金××萬元,新建××村路硬化屯路×條××公里;中央財(cái)政扶貧資金(機(jī)動(dòng)資金) ××萬元,維修××村××路項(xiàng)目××公里,今年,申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金××萬元,用于新建××村硬化屯路××公里。
隨著人們生活水平的提高,消費(fèi)者越來越注重農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、品牌。發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大趨勢,如何打造優(yōu)質(zhì)名牌,實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由重量向重質(zhì)、重效的轉(zhuǎn)變,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上檔次、上水平,推進(jìn)農(nóng)民增收,這是當(dāng)前亟待研究和解決的問題。
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇八
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局性和根本性的問題。黨的xx屆五中全會作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,這是從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署。xxx中央、xxx制定的《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》明確提出,要“加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),深入開展農(nóng)村普法教育,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性”。新農(nóng)村建設(shè)離不開法制的有力保障,提高農(nóng)民法律意識則是加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。筆者結(jié)合目前常州市新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際情況,深入調(diào)查新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民的法律意識,并和農(nóng)民進(jìn)行了接觸,對一些關(guān)乎農(nóng)民切身利益的法律知識進(jìn)行普及,自己印制了一些簡單的法律知識發(fā)給農(nóng)民,使得一些農(nóng)民能在遇到問題時(shí)能拿起法律的武器維護(hù)自己的利益。
一、我國農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀。
雖然農(nóng)民法律意識的提高對新農(nóng)村建設(shè)意義重大,但目前我國農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀卻不盡人意。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是農(nóng)民法律知識水平的匱乏。雖然經(jīng)過多年的普法教育,農(nóng)民的法律知識水平有了一定的提高,但是由于歷史傳統(tǒng)和社會政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,加上普法宣傳流于形式,農(nóng)民對法律知識的認(rèn)知仍停留在淺層次的感性認(rèn)識上,不能真正了解法律的含義,更不能從根本上改變農(nóng)民的法律知識和法律心理結(jié)構(gòu)。這種對法律的陌生感決定了農(nóng)民在遇到問題時(shí)一般是拒法律于門外的,更傾向于用非法律方式去解決問題。
二是法律虛無主義思想盛行。雖然我國早已確立了建設(shè)社會主義法治國家的治國方略,但在我國農(nóng)村地區(qū)仍然有許多人或多或少存在著有法無法一個(gè)樣的法律虛無主義觀念。筆者在農(nóng)村調(diào)查的時(shí)候發(fā)現(xiàn),很多人對一些根本的法律有所了解,比如很多人知道殺人發(fā)火是犯法,但是對無照經(jīng)營等卻認(rèn)為不犯法,更不要說對那些涉及與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等有關(guān)的法律知識了。因此,除一些重大犯罪行為外,農(nóng)民的社會行為基本上是脫離法律認(rèn)知而進(jìn)行的。
三是權(quán)利意識淡薄。受傳統(tǒng)人治思想的影響,長期以來,法制在農(nóng)村的著眼點(diǎn)都是如何加強(qiáng)管理,著重于法的政治統(tǒng)治功能,法律工具主義色彩比較濃重,而忽視了法律維護(hù)農(nóng)民權(quán)益這一功能。農(nóng)民往往只把法律當(dāng)成是制裁違法犯罪的工具,而忽視了法律保障權(quán)利的功能。權(quán)利意識淡薄,主體意識模糊,缺乏維護(hù)民主權(quán)利,利用法律手段保護(hù)自己切身利益的意識和實(shí)踐活動(dòng)。不少農(nóng)民在其權(quán)利受到侵害時(shí),或不知道已受到侵害,或雖已知道,卻信守“民不與官斗”、“一年官司十年仇”、“吃虧是福”等傳統(tǒng)觀念,對侵害自己合法權(quán)益的行為不敢抗?fàn)?,一味忍讓。四是法律在農(nóng)村缺乏應(yīng)有的權(quán)威。法治社會要求法律至上,具有最大的權(quán)威和最高的效力。然而,在我國廣大農(nóng)村地區(qū),法律卻沒有處于至上的位置;相反,幾千年來的封建人治傳統(tǒng)已使權(quán)力至上的觀念在我國農(nóng)村社會打下了深深的烙印。在現(xiàn)實(shí)生活中,我國農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的泛權(quán)力狀態(tài)。在權(quán)大還是法大的價(jià)值取向上,廣大農(nóng)民會毫不猶豫地選擇前者,法律幾乎是沒有權(quán)威的。在農(nóng)民的心中,政府管理了一切,在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于尋找法律救濟(jì)的比重。
二、農(nóng)民法律意識淡薄的原因分析。
隨著我國法治化進(jìn)程的日益深入,法律在人們生活中占據(jù)著越來越重要的位置。經(jīng)過四個(gè)五年普法宣傳教育,人們的法律意識也逐步提高。但如上所述,目前我國農(nóng)民的法律意識總體來講還十分淡薄,與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求相比,還存在著很大差距。究其原因,筆者認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面:
一是文化素質(zhì)低下,影響其法律素質(zhì)的提高。由于傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)原因相互交織,我國農(nóng)村人口文化水平普遍較低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),目前我國農(nóng)村勞動(dòng)力的平均受教育年限為年,而城市為年。而在筆者的調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在農(nóng)村40歲以上的人群學(xué)歷在高中以下的占86%,而大學(xué)畢業(yè)的很少。另據(jù)有關(guān)報(bào)載,目前,我國文盲絕對數(shù)高達(dá)8507萬左右,而其中90%的文盲分布在農(nóng)村。農(nóng)民文化水平的普遍低下,必然直接影響到其學(xué)法、知法、用法的積極性和實(shí)際效果,進(jìn)而影響其法律意識的提高,阻礙農(nóng)村法制建設(shè)的進(jìn)程。
二是傳統(tǒng)思想的影響。眾所周知,我國經(jīng)歷了兩千多年的封建歷史,儒家政治文化觀念根深蒂固。雖然自新文化運(yùn)動(dòng)和“五四”運(yùn)動(dòng)以后,西方的民主科學(xué)思想逐漸傳人并影響國民的觀念和生活,但直到現(xiàn)在,在我國農(nóng)村地區(qū)受封建思想的影響仍然十分深重。一方面,由于人們?nèi)灾饕钤诘皖^不見抬頭見的熟人社會關(guān)系中,傳統(tǒng)的“無訟”、“和為貴”思想及家族意識等仍影響著人們的生活態(tài)度。遇到矛盾糾紛時(shí),或忍氣吞聲,或依靠有威望的長者或村干部依鄉(xiāng)規(guī)民約來解決。不到萬不得已,是不會訴諸于法的,法律在百姓心中占據(jù)著很不起眼的位置。另一方面,受“權(quán)力本位”思想的影響,不少農(nóng)村基層干部法制觀念淡薄,頭腦中“人治”思想作祟,認(rèn)為法是管老百姓的,而自己卻不受法律的約束,權(quán)力凌駕于法律之上,以言代法、以權(quán)代法。這種現(xiàn)象進(jìn)一步加劇了農(nóng)民對法律價(jià)值的非認(rèn)同感。
三是農(nóng)業(yè)立法的相對滯后。改革開放以來,我國農(nóng)村的法制建設(shè)取得了很大進(jìn)展,先后頒布了一系列農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章,為我國農(nóng)村建設(shè)提供了法律支持。但總的來講,農(nóng)業(yè)立法還相對滯后,立法質(zhì)量不高,層次較低,很多規(guī)范原則性太強(qiáng),配套法律法規(guī)跟不上,缺乏可操作性。農(nóng)業(yè)立法中重行政管理輕權(quán)利保護(hù)的傾向仍很嚴(yán)重,立法無法充分反映農(nóng)民的利益。而法律要被人們自覺遵行,必須使主體深切感受到法律是以表達(dá)自身需求為前提的。這樣的農(nóng)業(yè)立法現(xiàn)狀必然會妨礙農(nóng)民對法的作用的正確認(rèn)識,難以產(chǎn)生對法的信賴心理,這也是我國農(nóng)村社會法律價(jià)值感無法得到認(rèn)同的重要原因。
四是法律在農(nóng)村的實(shí)施情況較差。農(nóng)民法律意識的培養(yǎng)與農(nóng)村良好的執(zhí)法、守法、崇法環(huán)境密切相關(guān)。由于封建法制傳統(tǒng)中“行政兼司法”體制的影響,農(nóng)民在碰到糾紛時(shí)首先想到的是找政府,而不是找法院,這不僅使司法獨(dú)立的實(shí)現(xiàn)困難重重,也使司法的終極權(quán)威性大打折扣。農(nóng)民不相信法院,無意訴諸法律,卻對用行政手段解決糾紛充滿憧憬。而農(nóng)村的行政執(zhí)法情況又如何呢?部分基層執(zhí)法人員素質(zhì)低下,農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不健全,農(nóng)村中以權(quán)代法、以勢亂法、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還普遍存在。鄉(xiāng)村執(zhí)法者的這些形象和執(zhí)法行為必然削弱法在人們心目中的地位和形象,使人們不再相信、尊重和遵守法律。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇九
按縣衛(wèi)生局安排,局領(lǐng)導(dǎo)組成兩個(gè)調(diào)研組,對我縣的農(nóng)村衛(wèi)生工作進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)研組先后聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的情況介紹,實(shí)地察看部分衛(wèi)生院工作檔案和部分村衛(wèi)生室,并和衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人和職工進(jìn)行了座談,調(diào)研組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作的發(fā)展予以充分的肯定,對農(nóng)村衛(wèi)生工作出現(xiàn)的新情況、新問題發(fā)表了意見和建議,現(xiàn)將調(diào)研了解的現(xiàn)狀情況和建議分述如下:
多年來,**縣農(nóng)村衛(wèi)生工作取得了長足發(fā)展,以較少的投入取得了較大的成效,農(nóng)村三級醫(yī)療預(yù)防保護(hù)網(wǎng)絡(luò)健全,農(nóng)民就醫(yī)得到極大便利,衛(wèi)生服務(wù)功能發(fā)揮正常,醫(yī)療條件改善較快,醫(yī)療技術(shù)質(zhì)量和水平基本適應(yīng)群眾的需求,傳染病發(fā)病率控制在較低水平,孕產(chǎn)婦和兒童死亡率明顯下降,計(jì)劃免疫工作不斷加強(qiáng),改水改廁工作成績顯著,農(nóng)民健康意識得到初步提高,全縣初級衛(wèi)生保健工作全面提前達(dá)標(biāo)。
一、積極創(chuàng)建初級衛(wèi)生保健先進(jìn)縣。**縣自1993年初級衛(wèi)生保健試工作正式啟動(dòng)以來,已經(jīng)歷了多個(gè)年頭,現(xiàn)已全部達(dá)到初級衛(wèi)生保健合格縣的標(biāo)準(zhǔn),通過了衛(wèi)生部的審評,全部達(dá)到初保普及階段合格標(biāo)準(zhǔn)的縣城之一。
二、推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè)。合作醫(yī)療保健制度作為農(nóng)村社會保障體系的重要組成部分,對于保證農(nóng)民獲得基本醫(yī)療服務(wù),落實(shí)預(yù)防保健工作,防止因病致貧和因病返貧具有重要作用。多年來,在各級政府和干部群眾的積極支持參與下,通過不斷提高對辦合格醫(yī)療的思想認(rèn)識,本著“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、因地制宜、分類指導(dǎo)、逐步完善”的原則,努力建立和完善了多種形式的合作醫(yī)療。通過積極探索,**縣在開展合格醫(yī)療方面積累了一定的成功經(jīng)驗(yàn)。
三、強(qiáng)化農(nóng)村三級醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。農(nóng)村三級醫(yī)療預(yù)防網(wǎng)是實(shí)施初級衛(wèi)生保健的重要支柱,**縣非常重視對縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)。在縣財(cái)政、計(jì)劃和衛(wèi)生部門的共同努力下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的各項(xiàng)建設(shè)取得了明顯成效,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)了房屋、設(shè)備、人員“三配套”,成為集醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)和社會衛(wèi)生于一體,功能較完善的綜合性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員結(jié)構(gòu)逐步趨向合理、技術(shù)能力不斷提高、服務(wù)功能有了一定轉(zhuǎn)變、管理水平相應(yīng)提高。村衛(wèi)生室作為三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底,承擔(dān)著大量的初級衛(wèi)生保健任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過創(chuàng)建合格村衛(wèi)生室活動(dòng),不斷加強(qiáng)村衛(wèi)生室的建設(shè)和管理,強(qiáng)化功能,充分發(fā)揮其在防治農(nóng)村常見病、多發(fā)病、傳染病和婦女兒童保健等方面的作用,改變了村衛(wèi)生室房屋簡陋、消毒不規(guī)范、常規(guī)設(shè)備不齊全、管理制度不落實(shí)的狀況,使大量的預(yù)防保健任務(wù)在農(nóng)村基層得到了較好的落實(shí)。20xx年,以“夯實(shí)基礎(chǔ)、牢筑網(wǎng)底”為目標(biāo),在繼續(xù)完善71個(gè)“空白村”衛(wèi)生室建設(shè)的基礎(chǔ)上,爭取中央投資新建衛(wèi)生室20個(gè),加上村集體場所改擴(kuò)建建設(shè)的31個(gè)村衛(wèi)生室,使全縣新建村衛(wèi)生室總數(shù)達(dá)到122個(gè)。全縣共有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),175個(gè)行政村。其中159個(gè)村擁有了衛(wèi)生室或服務(wù)點(diǎn)(百人以下的村為服務(wù)點(diǎn)),共選聘村醫(yī)264名。加上10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的幅射帶動(dòng),基本實(shí)現(xiàn)了村衛(wèi)生室全覆蓋的目標(biāo)。
四、積極推進(jìn)農(nóng)村中醫(yī)工作。近年來,**縣中醫(yī)工作的重點(diǎn)是:以創(chuàng)建省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣為目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,加強(qiáng)人才培養(yǎng),穩(wěn)定中醫(yī)藥隊(duì)伍,努力提高中醫(yī)藥治療率,構(gòu)建中醫(yī)藥三級醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮中醫(yī)藥“簡、便、廉、驗(yàn)”的特點(diǎn)和對老年性、功能性、慢性非傳染性疾病有較好療效的優(yōu)勢,發(fā)展中醫(yī)特色專科,促進(jìn)中醫(yī)業(yè)務(wù)發(fā)展。全縣有中醫(yī)院1所,縣醫(yī)院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均設(shè)有中醫(yī)科、中藥房。
綜上所述,**縣政府及衛(wèi)生主管部門在農(nóng)村衛(wèi)生方面做了大量的工作,取得了很大的成績。隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生了變化,當(dāng)前的農(nóng)村衛(wèi)生工作中出現(xiàn)了一些新的情況和問題:
1、政府對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入不足,面廣量大的預(yù)防保健任務(wù)不能得到更進(jìn)一步落實(shí),農(nóng)村衛(wèi)生工作顯得相對滯后,離群眾的要求尚有距離。
2、由于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱,村衛(wèi)生室賴以生存的集體資金投入不能到位,導(dǎo)致鄉(xiāng)村醫(yī)生對所承擔(dān)的工作不積極,紛紛變相個(gè)體行醫(yī)以彌補(bǔ)收入不足,三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底建設(shè)受到很大沖擊。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于建設(shè)規(guī)模小、醫(yī)技水平不高、人員素質(zhì)低下等不利因素,使目前設(shè)置的床位使用率降低,效率不高,業(yè)務(wù)收入呈下降趨勢,地區(qū)差距日益明顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收入下降的同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體對衛(wèi)生院的投入又普遍急劇減少,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏發(fā)展后勁。
4、農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體制不順,執(zhí)法力量薄弱,難以適應(yīng)執(zhí)法工作需要,導(dǎo)致對傳染病、食品衛(wèi)生、非法行醫(yī)、醫(yī)藥市場的監(jiān)督管理難以更進(jìn)一步落實(shí)。
5、醫(yī)務(wù)人員人口老齡化、疾病譜的改變(慢性非傳染性疾病為主)、防保經(jīng)費(fèi)的不足,資格準(zhǔn)入制度等,導(dǎo)致現(xiàn)有體制及專業(yè)人員難以勝任繁重的防保任務(wù)。
6、現(xiàn)有的合作醫(yī)療形式已無法適應(yīng)農(nóng)民現(xiàn)實(shí)的需要。首先是籌資不到位。傳統(tǒng)的合作醫(yī)療模式是三個(gè)一點(diǎn),即政府投一點(diǎn)、集體籌一點(diǎn)、個(gè)人付一點(diǎn)。而目前的狀況農(nóng)民自籌的一塊資金由于合作醫(yī)療對農(nóng)民吸引力弱,也很難籌集;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)多以上級行政手段而由于村委會墊付;其次是受益不明顯而報(bào)銷手續(xù)繁瑣。傳統(tǒng)的合作醫(yī)療覆蓋面相對較廣,由于參保的藥品價(jià)格的因素,農(nóng)民通過醫(yī)保報(bào)銷后的金額未必體現(xiàn)比市場優(yōu)惠,且在報(bào)銷手續(xù)繁瑣;二是受益力度大但受益面小,如大病風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療形式雖然報(bào)銷金額較大,但其受益覆蓋面所占比例小。從而導(dǎo)致當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)民的醫(yī)療保障抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,覆蓋面不廣,因病致貧現(xiàn)象還較為突出。
隨著以縣場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,改變了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)賴以生存與發(fā)展的環(huán)境和條件,給農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和發(fā)展帶來了巨大的沖擊,農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的形勢更加嚴(yán)峻。如何使農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)迸發(fā)新的活力,適應(yīng)農(nóng)民群眾的醫(yī)療、預(yù)防、保健需求,我們提出以下建議和設(shè)想:
一、進(jìn)一步發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度。農(nóng)村合作醫(yī)療制度是適應(yīng)我國國情的農(nóng)民醫(yī)療保障制度,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廣大群眾人人享有衛(wèi)生保健的有效途徑,直接關(guān)系到農(nóng)村全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程。傳統(tǒng)合作醫(yī)療目標(biāo)定位低,統(tǒng)籌能力弱,管理層次低,難以抗御大病風(fēng)險(xiǎn),已明顯不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民群眾的醫(yī)療保健需求,必須進(jìn)一步發(fā)展和完善,提高社會保障水平。根據(jù)**縣的實(shí)際,全面推行合作醫(yī)療保險(xiǎn),本著民辦公助和自愿參加的原則,積極探索家庭帳戶與社會統(tǒng)籌相結(jié)合的新型模式,并最終向社會醫(yī)療保險(xiǎn)過渡。積極研究制訂實(shí)施合作醫(yī)療制度的地方性法規(guī)或規(guī)章,把合作醫(yī)療的性質(zhì)與作用,形式與內(nèi)涵,資金的籌集,合作與補(bǔ)償比例等方面納入法制化管理軌道,保證和促進(jìn)合作醫(yī)療制度穩(wěn)定運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展。
二、深化農(nóng)村衛(wèi)生改革,構(gòu)建新的衛(wèi)生服務(wù)體系。衛(wèi)生行政部門要轉(zhuǎn)變職能,實(shí)行宏觀管理、全行業(yè)管理、目標(biāo)管理;要站在農(nóng)民的立場上,以為農(nóng)民服務(wù)為最終目標(biāo),注重研究農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、規(guī)范;要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理和法制管理手段,實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。當(dāng)前農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在診療人數(shù)和床位使用率不斷下降的情況下,認(rèn)清形勢,轉(zhuǎn)變陳舊的等病人上門的服務(wù)觀念,建立以農(nóng)民為對象,以家庭為單位,以預(yù)防為核心,結(jié)合開展醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)等基本服務(wù)內(nèi)容,充分利用現(xiàn)有的三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò),努力形成布局合理、功能完善、層次協(xié)調(diào)的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)新體系。村衛(wèi)生室要堅(jiān)持集體辦,管理上強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村一體化管理,始終將公共衛(wèi)生工作作為工作重點(diǎn),適當(dāng)開展引進(jìn)中醫(yī)、針炙等費(fèi)用低、療效好、群眾能承受的基本醫(yī)療服務(wù)。
三、增加對農(nóng)村預(yù)防保健經(jīng)費(fèi)的投入。黨中央、國務(wù)院召開的衛(wèi)生工作會議明確提出了以農(nóng)村為重點(diǎn),預(yù)防為主的新時(shí)期衛(wèi)生工作方針,這充分體現(xiàn)了農(nóng)村預(yù)防保健工作在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的重要性,也說明了這項(xiàng)工作是各級政府義不容辭的責(zé)任。當(dāng)前進(jìn)一步做好農(nóng)村預(yù)防保健工作,是保護(hù)農(nóng)民群眾身體健康,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,防止農(nóng)民因病致貧,保證農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要措施。充分認(rèn)識防病治病工作的緊迫性,各級政府應(yīng)把預(yù)防保健工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,保證預(yù)防保健經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位或適當(dāng)增加。衛(wèi)生行政部門,一方面要十分重視提高有限的防保經(jīng)費(fèi)使用的效率和效益,另一方面要考慮逐步提高預(yù)防保健經(jīng)費(fèi)在整個(gè)衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)中的比例。
四、政府要加強(qiáng)對農(nóng)村初保工作的協(xié)調(diào)。實(shí)踐證明,農(nóng)村初保工作是關(guān)系到9億農(nóng)民的健康保障,符合我國國情、體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性的一件大事。因此,各級黨委、政府要把積極推行初保工作這項(xiàng)“民心工程”當(dāng)作“一把手”工程來抓,努力為農(nóng)民群眾辦實(shí)事。應(yīng)由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)初保工作的制定、實(shí)施和評價(jià)。在此基礎(chǔ)上,政府要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和做好各有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)工作,尤其是財(cái)政、農(nóng)業(yè)、計(jì)劃、民政、衛(wèi)生等部門要各司其職、密切配合,切實(shí)加強(qiáng)對初保工作的領(lǐng)導(dǎo)。
五、改革現(xiàn)行的農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體制。改革農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體制,是由農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的新形勢與衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)狀不適應(yīng)所決定的。
當(dāng)前最主要的矛盾是農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督力量薄弱、分散,形不成合力,難以完成面廣量大的衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。建議加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督所(站)建設(shè)和投入,加強(qiáng)對農(nóng)村各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所的監(jiān)管,以及對衛(wèi)生專業(yè)人員的執(zhí)業(yè)許可和健康許可。將目前分散的多頭的監(jiān)管建成統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)督管體系。
20xx年12月17日
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇十
農(nóng)村社會救助制度是社會保障制度的重要組成部分,對我國農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。它秉承著生存、發(fā)展和社會和諧等理念,蘊(yùn)涵著公平與安全價(jià)值,對保護(hù)農(nóng)村社會弱勢群體、縮小貧富差距、建設(shè)社會主義新農(nóng)村有著及其重要的意義。
日益加劇的老齡化。我國已進(jìn)入老齡化社會,全國65歲以上老人占總?cè)丝诘谋壤^8%。1980年在職職工與退休人員的供養(yǎng)比是13:1,現(xiàn)在已經(jīng)降低到3:1,老齡化速度明顯快于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,呈現(xiàn)了“未富先老”的特征,而社會保障制度卻明顯滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。特別是農(nóng)村,老人的數(shù)量與占總?cè)丝诘谋戎乜焖偕仙?,全市農(nóng)村老人65歲以上21萬人,70歲以上達(dá)14萬人,80歲以上也達(dá)5.6萬人。農(nóng)村負(fù)擔(dān)老人的壓力不斷加大,由于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)還未建立,加上農(nóng)民收入本身偏低,子女教育、看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)重,老人贍養(yǎng)矛盾呈明顯上升趨勢,越來越多的老人將成為社會救助的對象。
較寬的貧困面。我市有炎陵、茶陵兩個(gè)省級貧困縣,176個(gè)貧困村,其中炎陵72個(gè),茶陵72個(gè),其他面上貧困村32個(gè),最新標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口(人均純收入低于1196元人口)總量達(dá)10.4萬人。特別炎陵下村、平樂、茶陵桃坑、江口、醴陵官莊等一些偏遠(yuǎn)山區(qū),貧困人口占相當(dāng)比重,個(gè)別地方“光棍漢”比例高的驚人。20__年,全市農(nóng)民人均純?nèi)脒_(dá)5837元(增幅15.7%),醴陵、攸縣等地人均純收入超過6000元,但炎陵、茶陵僅分別2808元、2997元,不及富裕地區(qū)的一半,不及的城市居民收入五分之一。全市較多的貧困從人口,由于承受能力低,家庭一旦遭受自然災(zāi)害和疾病,就成為社會救助的對象。
眾多的弱勢群體。全市殘疾人總數(shù)為24.5萬,占全市人口的6%,其中視力殘疾3.8萬、聽力殘疾5.6萬、言語殘疾0.3萬、肢體殘疾7.5萬、智力殘疾1.7萬、精神殘疾1.6萬、多重殘疾3.5萬。在全市24.5萬殘疾人中,困難殘疾人有14萬之多,其中特困殘疾人6.8萬,基本上是生活不能自理,生產(chǎn)生活極為困難,需要社會各界的關(guān)心關(guān)注,更需要政府和社會的救助。
多發(fā)的自然災(zāi)害。我市屬于典型的山丘區(qū),是自然災(zāi)害多發(fā)的省份,山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻率較高。降雨季節(jié)不均,夏季受臺風(fēng)影響造成局部暴雨成災(zāi),特別是南部的炎陵、茶陵等地,幾乎年年都有山洪發(fā)生,山洪地質(zhì)災(zāi)害占全市的70%以上。近幾年的“碧利斯”、“格美”等臺風(fēng)就曾給我市造成重大損失。去年初的冰凍災(zāi)害更是造成全市倒塌房屋2781間,農(nóng)作物受災(zāi)108.3萬畝,死亡各類牲畜24.1萬頭,林木蓄積損失325.02萬立方米,楠竹受損1.67億株,一些山區(qū)以林木為主要生活來源的林農(nóng)因?yàn)?zāi)而返貧。每次受災(zāi)的倒房戶是往往是住房條件極差的困難戶,造成無家可歸,成為亟待救助救濟(jì)人群。
新時(shí)期社會救助要堅(jiān)持以政府救助為主導(dǎo),以社會互助為補(bǔ)充,把社會救助與社會保險(xiǎn)、扶貧開發(fā)和慈善事業(yè)統(tǒng)籌考慮,協(xié)調(diào)推進(jìn)。
堅(jiān)持保與救相結(jié)合。建立市場經(jīng)濟(jì)體制,化解市場和自然風(fēng)險(xiǎn),保險(xiǎn)制度要積極跟進(jìn)。當(dāng)前要把社會保險(xiǎn)制度建立健全作為社會救助體系建設(shè)的首要任務(wù),重點(diǎn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)取得突破;其次是加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),提高農(nóng)村防災(zāi)抗災(zāi)能力,加快水稻、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)保險(xiǎn)試點(diǎn)推廣,減少自然災(zāi)害對廣大農(nóng)民造成的損失。三是要加強(qiáng)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)以及農(nóng)村財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等商業(yè)險(xiǎn)工作,不斷提高社會保障水平。
堅(jiān)持扶與救相結(jié)合。救助救濟(jì)只能解決當(dāng)前的困難,但不能擺脫困境。對于困難對象,我們既要“輸血”救助渡難關(guān),更加注重“造血”扶持脫貧困。一是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持貧困家庭住房改造,改善貧困對象生產(chǎn)生活條件;二是抓產(chǎn)業(yè)扶貧,帶動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì),切實(shí)增加貧困農(nóng)民經(jīng)營收入;三是抓智力扶貧,加大對貧困家庭的培訓(xùn),讓貧困家庭的子女得到較好的教育,讓貧困家庭的勞動(dòng)掌握就業(yè)技能。特別是對于那些有勞動(dòng)能力,或者是通過康復(fù)培訓(xùn)能勞動(dòng)的對象,必須加大工作力度,讓他們找到就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)脫貧解困。近年來,殘聯(lián)和勞動(dòng)部門積極開展文秘站:殘疾人培訓(xùn)就業(yè),就取得了一定成效。我部自20__年以來,積極開展貧困地區(qū)青年農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),通過免費(fèi)學(xué)習(xí)掌握一門技術(shù),實(shí)現(xiàn)8600人穩(wěn)定地轉(zhuǎn)移就業(yè),可以說是轉(zhuǎn)移就業(yè)一人,穩(wěn)定脫貧一戶。以后,對對非貧困縣的農(nóng)村低保家庭,如果有勞動(dòng)力的,我們要納入扶貧培訓(xùn)的范圍,通過智力扶貧、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)增加低保家庭收入,使其脫離困境。
政府救與社會救相結(jié)合。在加大政府救助的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展慈善事業(yè),激發(fā)社會各界參與慈善事業(yè)。首先要通過慈善機(jī)構(gòu),把企業(yè)家、名流人物、退休干部組織起來,利用他們廣泛的社會關(guān)系和回報(bào)社會的熱情,向社會募集慈善資金,彌補(bǔ)政府救助資金的不足。其次,要大力宣傳慈善事業(yè),通過電視、電臺公益廣告等媒體和舉辦大型活動(dòng),大力宣傳慈善事業(yè),激發(fā)社會各界樂善好施,參與慈善事業(yè)的熱情。千方百計(jì)提高公眾的社會責(zé)任感與公德意識,動(dòng)員企業(yè)、民眾特別是富裕階層回饋社會、幫助弱者。第三,對在慈善事業(yè)做出貢獻(xiàn)的企業(yè)、個(gè)人進(jìn)行表彰,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)社會互助精神,弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德。
社會救助是協(xié)調(diào)公平與效率關(guān)系的基本途徑,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社會起碼的公平,為發(fā)展的效率創(chuàng)造必備的條件。社會保障是城鄉(xiāng)之間差別是最懸殊的差別,__作為全國兩型社會改革試驗(yàn)區(qū),全省唯一城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展改革試點(diǎn)市,更應(yīng)在統(tǒng)籌社會保障、統(tǒng)一社會救助上率先取得突破。
一是建立統(tǒng)一城鄉(xiāng)救助體系。要根據(jù)“應(yīng)救盡救、應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶”思路,盡快建基本統(tǒng)一的城鄉(xiāng)低保制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,城鄉(xiāng)貧困群眾子女就學(xué)資助制度,城鄉(xiāng)特困群眾住房、就業(yè)和法律援助制度,健全農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)等制度,構(gòu)建高效率、全覆蓋城鄉(xiāng)一體化社會救助體系。把城鄉(xiāng)救助體系建設(shè)作農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,納入各級的實(shí)事考核中。通過不斷的努力,努力實(shí)現(xiàn)廣大人民“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的目標(biāo)。
二是努力提高農(nóng)村社會救助水平。關(guān)鍵是四個(gè)字“提標(biāo)擴(kuò)面”。積極爭取中央、省支持,加大財(cái)政預(yù)算,切實(shí)加大社會救助體系的投入。首要的是加快農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)步伐,盡快爭取全市全面推開,讓農(nóng)村老人有一定的生活來源;其次要提高農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行普惠制,取消農(nóng)民自籌部分(每人僅10元,征收成本大,不愿意交的大都是困難戶,而這些人最需要保障),有效解決因病致病問題。三是逐年較大幅度提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),像城市低保一樣,確定月標(biāo)準(zhǔn)額,實(shí)行補(bǔ)差制,逐步減小城鄉(xiāng)保障差別。同時(shí),提高貧困地區(qū)農(nóng)村低保人數(shù)的比例,改變地方越富裕地方低保比例越高的現(xiàn)狀。四是加大農(nóng)村醫(yī)療救助、貧困群眾子女就學(xué)資助,特困群眾安居房、就業(yè)和法律援助力度,加快提高農(nóng)村五保集中供養(yǎng)的水平,建議70歲以上五保老人全部進(jìn)敬老院集中供養(yǎng)。
三是要更多地關(guān)注弱勢群體的救助問題。社會發(fā)展與進(jìn)步要體現(xiàn)以人為本,要更多關(guān)注弱勢群眾的生存生活,特別是對智障人、精神病人、愛滋病人、流浪人等特殊群體,要保障基本的生存權(quán),要平等對待,消除歧視,要給予更多的關(guān)心愛心寬容心,出臺更多的優(yōu)惠政策。如在目前就業(yè)形勢嚴(yán)峻,殘疾人就業(yè)存在許多困難的情況下,通過對殘疾人個(gè)體戶繳納基本社會養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼的辦法,扶持殘疾人個(gè)體戶參保這一做法,就很值得推廣借鑒。既穩(wěn)定現(xiàn)有殘疾人個(gè)體就業(yè)、鼓勵(lì)更多殘疾人個(gè)體從業(yè)的客觀需要,也是著眼未來,保障殘疾人晚年生活的一個(gè)有效途徑。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇十一
本人自任職以來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以_為指導(dǎo),堅(jiān)持_,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策,深入基層,求真務(wù)實(shí),本人在思想修養(yǎng)、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面取得了長足進(jìn)步,扎實(shí)工作,盡職盡責(zé),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。下面我就任職以來的學(xué)習(xí)、工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)工作能力。
作為農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上工作者,只有自己掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識、生產(chǎn)技術(shù),才能進(jìn)行推廣應(yīng)用。首先加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)_,以_為指導(dǎo),深入貫徹_,宣傳黨中央支農(nóng)惠農(nóng)政策,在思想上時(shí)刻與黨一致。加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際的能力,增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)意識。宣傳糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等一系列的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。積極參加學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識,人事局和農(nóng)廣校組織專業(yè)技術(shù)人員知識更新學(xué)習(xí),虛心向老領(lǐng)導(dǎo)請教,深入田間地頭,搞好田間調(diào)查,理論與實(shí)踐相結(jié)合,提高自身的業(yè)務(wù)能力。
二、兢兢業(yè)業(yè),認(rèn)真做好本職工作。
1、認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目材料申報(bào)和實(shí)施工作。抓好農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的申報(bào)工作,爭取更多的技術(shù)和資金支持。多年來,我準(zhǔn)備了上級安排的各種項(xiàng)目工作的材料,為成功完成項(xiàng)目申報(bào),認(rèn)真查找相關(guān)資料,積極主動(dòng)加班加點(diǎn),按時(shí)保質(zhì)保量完成了項(xiàng)目材料準(zhǔn)備,并受到領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的好評。
2、認(rèn)真做好糧食直補(bǔ),小麥、玉米、水稻良種補(bǔ)貼會議準(zhǔn)備以及政策落實(shí)。近幾年來,我國出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)措施,政策性強(qiáng),工作量大,我將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來認(rèn)真抓好落實(shí),扎實(shí)開展,通過召開會議、印發(fā)宣傳材料等認(rèn)真將黨的好政策落到實(shí)處,切實(shí)搞好糧食直補(bǔ)的面積核定、小麥、玉米、水稻的良種補(bǔ)貼工作,經(jīng)認(rèn)真落實(shí),規(guī)范操作,使糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼工作得到很好的落實(shí),讓農(nóng)民得到實(shí)惠,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的種糧積極性,確保了糧食安全。為了充分讓農(nóng)民了解政策,自己加大工作力度,全面領(lǐng)會精神,做好會議材料和宣傳,抓好精神講解和落實(shí)。
3、依托實(shí)施項(xiàng)目,做好技術(shù)指導(dǎo)。實(shí)施好小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),引進(jìn)新品種,推廣應(yīng)用技術(shù),積極深入農(nóng)戶家中技術(shù)指導(dǎo),為新技術(shù)推廣提供了宣傳平臺,給農(nóng)戶起到示范帶動(dòng)作用。我縣實(shí)施測土配方施肥項(xiàng)目,安排負(fù)責(zé)對土樣的整理風(fēng)干,放棄節(jié)假日加班,保證涼土工作的順利進(jìn)行。同時(shí)協(xié)助土肥站做好相關(guān)服務(wù)。
4、搞好農(nóng)情系統(tǒng)調(diào)查、做好病蟲草害的預(yù)測預(yù)報(bào)工作,為指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策提供依據(jù)。
根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,及時(shí)上報(bào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度,積極與各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員聯(lián)系,做好農(nóng)情調(diào)度。每次遇到特殊的天氣,匯總調(diào)查情況,及時(shí)形成材料,并進(jìn)行了上報(bào),為所制定科學(xué)的管理意見提供依據(jù)。尤其是春耕備播、秋收秋種的關(guān)鍵時(shí)期,及時(shí)冬春深入田間地頭了解情況,及時(shí)制定了科學(xué)的管理意見。同時(shí)利用現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)紙的優(yōu)勢,積極做好支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳。
5、認(rèn)真做好電話技術(shù)咨詢工作。搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是我的本職工作。認(rèn)真做好電話咨詢和來人咨詢工作,解決農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的問題和困難,做好相關(guān)的服務(wù)工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇十二
加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè),是新時(shí)期黨建工作的重要內(nèi)容之一,下面是小編為大家收集了關(guān)于新農(nóng)村工作。
希望可以幫助到大家。
加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè),是新時(shí)期黨建工作的重要內(nèi)容之一,是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑,是促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)是一項(xiàng)具有偉大戰(zhàn)略意義的工程,任重而道遠(yuǎn)。按照省委“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)的統(tǒng)一部署,根據(jù)縣委組織部的安排,我們*局派員對駐點(diǎn)張塝村的情況進(jìn)行了全面的調(diào)研,下面就調(diào)研的情況報(bào)告如下:
*村位于我縣北部,是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的一個(gè)城中村,距縣城只有45公里。該村版圖面積4平方公里,有15個(gè)自然塆村,9個(gè)村民小組。全村共有1598口人,其中常年外出務(wù)工人員440名,耕地面積有889.5畝,其水田面積793.2畝,旱地面積96.3畝,山林面積1300畝,其中有林面積500畝。村民以種植業(yè)為主,主要經(jīng)濟(jì)來源靠務(wù)工收入,2019年全村經(jīng)濟(jì)收入1600萬元,上年人均純收入2600元。村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,目前還有負(fù)債110萬元。
1、黨員基本情況:該村設(shè)有1個(gè)農(nóng)村黨支部,黨員有43名,流動(dòng)黨員13名,60歲以上的11名,占26%;高中及以上的16人,占37%;困難黨員8人,占19%;致富無門的5人,占11.6%;致富帶頭人24人,占56%。
2、村黨支部班子情況:村黨支部委員總數(shù)為3人,40歲以下的1人,占委員總數(shù)的33%,高中以上文化程度的3人占100%。正在接受培養(yǎng)的入黨積極分子5名,培養(yǎng)兩年以上的2人。
張塝村2019年糧食種植面積795.77畝,其中早稻種植面積8.8畝,中稻種植面積777.28畝,晚稻種植面積9.69畝,油菜種植面積300畝,棉花種植面積46.2畝,小麥種植面積117.6畝,玉米種植面積28.7畝;農(nóng)民應(yīng)得糧食直補(bǔ)資金12407.99元,農(nóng)資綜合直補(bǔ)48025.61元,良種補(bǔ)貼資金17048.55元,自進(jìn)駐張塝村,我們迅速進(jìn)村入戶逐一走訪農(nóng)戶,我們通過聽、問、看等多種形式深入了解,農(nóng)戶對糧食補(bǔ)貼資金發(fā)放程序很滿意,沒有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、抵扣糧補(bǔ)資金現(xiàn)象,資金發(fā)放全部以“一折通”形式直達(dá)農(nóng)戶手中。
1、該村2019年有困難戶118戶,涉及貧困人口383人,已落實(shí)農(nóng)村五保待遇7戶,保障人口7人,落實(shí)農(nóng)村低保待遇戶,保障人口99人,落實(shí)優(yōu)撫待遇9人,落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象7人,落實(shí)獨(dú)生子女待遇1人。所涉資金全部以“一折通”按時(shí)直發(fā)農(nóng)戶。
2、該村現(xiàn)有國家大中型水庫移民124名,其中原遷移民34名,后續(xù)移民90名,按照國家政策原遷移民每年每人600元生活補(bǔ)貼均以“一折通”形式如數(shù)發(fā)放到對象手中。
3、通過調(diào)查該村民生保障體系比較健全,村支部村委會始終把關(guān)注民生、惠及民生、保障民生牢牢抓在手上,每落實(shí)一項(xiàng)民生政策他們都按規(guī)定程序不走樣、落實(shí)政策不偏差來嚴(yán)格要求,村民心氣順、無怨言。
1、該村屬丘陵地貌,土地貧瘠,耕地資源相對匱乏,人均耕地不足0.5畝,大部分村民沿用的還是傳統(tǒng)的面朝黃土背朝天的耕作模式,主要是以種植水稻為主,由于現(xiàn)有水利設(shè)施年久失修老化嚴(yán)重,基本農(nóng)田排灌困難,大面積農(nóng)田面臨“望天收”,耕地利用率低,大面積農(nóng)田只種一季稻,基本上是為了糧食自給。盡管國家有這么好的種糧補(bǔ)貼政策,農(nóng)民種糧積極性依然不高,仍有東干渠以上不能排灌的基本農(nóng)田處于拋荒狀態(tài)。該村村民談起種田還是連連搖頭,他們給我們算了一筆賬:種植1畝一季稻能收稻谷900斤折款900元,需要投入良種100元,化肥農(nóng)藥150元,人工500元,水費(fèi)20元共計(jì)770元。到農(nóng)民手中所剩無幾,因此還是有很多農(nóng)民棄耕外出打工。座談時(shí)他們強(qiáng)烈呼吁希望上級有關(guān)部門能夠管一管農(nóng)村水利設(shè)施維修這一塊。
2、該村現(xiàn)有山林面積1300畝,大面積是荒山,林木覆蓋率不足30%,主要是松樹,杉樹。有少量樟樹。當(dāng)?shù)卮迕駥α謽I(yè)創(chuàng)收沒有明確思路,談起山林開發(fā)利用思想頑固,既不愿意利用用外資開發(fā),也不愿意承包本村農(nóng)戶經(jīng)營,他們害怕山林被承包經(jīng)營村民燒柴成問題,抱著山林就是為了老百姓用材的思想,村民濫砍濫伐現(xiàn)象比較嚴(yán)重也非常難于管理,所以該村山林很難發(fā)揮效益。
3、該村現(xiàn)有果園三個(gè),分別坐落在一組、六組、八組、約計(jì)面積200畝,因果園果樹是在上世紀(jì)九十年代栽植的,品種老化無錢改造升級不能產(chǎn)生效益,目前一組梨子園無人承包處于閑置狀態(tài),已發(fā)包出去的兩個(gè)果園場收益低微。當(dāng)?shù)卮迕駥麍@場經(jīng)營頗有微詞熱切盼望村級投入資金改造變成村級支柱產(chǎn)業(yè)。村里還有意楊經(jīng)濟(jì)林基地1個(gè)約計(jì)面積100畝,基地樹木長勢良好,這是該村今后的一筆財(cái)富,但后期必須加強(qiáng)管護(hù)嚴(yán)防人為破壞。
該村現(xiàn)有勞動(dòng)力資源837人,勞動(dòng)年齡內(nèi)795人,實(shí)際從業(yè)人員780人,其中在本地從業(yè)340人,外出從業(yè)人員440人,外出人員中政府組織的40人;中介組織外出的20人;企業(yè)招收的80人;農(nóng)民自發(fā)外出的300人;外出人員中主要從事第二產(chǎn)業(yè),年收入均在1.5萬元。該村為增加群眾就業(yè)門路還大力進(jìn)行招商引資,通過村支部、村委會不懈努力現(xiàn)已引進(jìn)兩家服裝生產(chǎn)企業(yè)可安排就業(yè)人員300名,其中圣威狼服飾已成為村黨員“雙建雙帶”基地,該基地發(fā)揮了技術(shù)培訓(xùn)、安置就業(yè)的雙重作用。該村實(shí)現(xiàn)了不出家門口就能就業(yè)。但是村民自主創(chuàng)業(yè)成效不明顯,盡管群眾創(chuàng)業(yè)熱情高漲,但缺乏創(chuàng)業(yè)可行性項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)基金,他們急盼政府引導(dǎo)支持和給予資金扶持。
當(dāng)?shù)厝罕姺从吃摯褰鼛啄旮黜?xiàng)社會事業(yè)有所進(jìn)步,主要是以下幾方面成績明顯:
1、村民住房條件大面積改善,全村共有395戶,已有84.5%的農(nóng)戶住上了樓房。2019年以前國家投入危房改造資金35000元幫助村改造危房6戶,使6戶困難戶住進(jìn)新房。
2、該村有80%農(nóng)戶吃上了安全衛(wèi)生的自來水,其中有40%農(nóng)戶吃的是鎮(zhèn)水廠統(tǒng)一供應(yīng)的自來水。
3、2019年數(shù)字電視光纖就已拉通,全村98%的村民看上了有線電視或數(shù)字電視。目前只是數(shù)字電視還沒有實(shí)現(xiàn)整體平移,老百姓期望看上數(shù)字電視,但他們對收費(fèi)偏高有異議。
4、早在上世紀(jì)90年代該村就實(shí)現(xiàn)電話通村組,截止目前村有92%的農(nóng)戶用上了固定電話或手機(jī),村已建電信基站1座,聯(lián)通基站1座,移動(dòng)基站1座,全面實(shí)現(xiàn)通話信號全覆蓋無盲區(qū)。
5、全村有14%的村民步入信息高速路用上了互聯(lián)網(wǎng),學(xué)會了在網(wǎng)上查詢信息、發(fā)布信息、網(wǎng)上購物。
6、村里有60%農(nóng)戶擁有摩托車;有8戶購買了小汽車,大宗電器冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等也進(jìn)入了尋常百姓家中。
7、全村有適齡少年兒童256名,得益于國家義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”的好政策全部在校上學(xué),部分貧困生享受到了生活費(fèi)補(bǔ)貼,連續(xù)2019年實(shí)現(xiàn)適齡少年兒童入學(xué)率100%;在校生鞏固率99.5%。群眾對義務(wù)教育政策拍手叫好,只是對教育收費(fèi)不規(guī)范小有意見,比如說學(xué)校推行的學(xué)生平安保險(xiǎn)、學(xué)生奶征訂、課輔讀物征訂、學(xué)生生活費(fèi)等等沒有嚴(yán)格按規(guī)定程序操作。
8、村民全部參入了農(nóng)村新型合作醫(yī)療,村里建了規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生室,免費(fèi)為所有60歲以上老人建立了健康檔案,做到了定期免費(fèi)跟蹤服務(wù),農(nóng)民就醫(yī)最遠(yuǎn)距離不到1千米。
9、部分村民參與了社會養(yǎng)老保險(xiǎn),保險(xiǎn)途徑有社保、商業(yè)保險(xiǎn)、還有部分農(nóng)民工在外務(wù)工廠家給他們購買了養(yǎng)老保險(xiǎn)。
10、村里建起了遠(yuǎn)程教育基地、圖書室、文體活動(dòng)室和休閑活動(dòng)場地,村民學(xué)有陣地、玩有場所。
1、通過考察,張塝村近幾年已投入資金120多萬元修通通村水泥路1.2千米,通組水泥路3千米,45%的村民出行比較方便,還有55%的村民急盼修通通組水泥路,他們說:“有一腳好路不僅出行方便還可降低生產(chǎn)成本?!?BR> 2、灣村大面積排水系統(tǒng)不暢,沒有統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),時(shí)常引起鄰里糾紛。
3、村里渠道、塘堰基本處于停用狀態(tài),,水利基礎(chǔ)設(shè)施老化,百姓不愿出義務(wù)工村里又無錢修善,村民對此意見比較大。
4、村民保護(hù)環(huán)境意識不強(qiáng),垃圾亂堆亂放,村里沒有固定的垃圾存放點(diǎn),村民廁所隨處亂搭亂建嚴(yán)重影響村容村貌。
村里基層組織機(jī)構(gòu)健全,各項(xiàng)社會管理比較有序,基本實(shí)現(xiàn)村民自治、民主管理。
1、村級社會治安綜合治理情況較好,建村以來無重大刑事案件發(fā)生,村里成立了護(hù)村隊(duì),設(shè)立了治安中心戶,做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不上交;只要是發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭都能做到第一時(shí)間化解。
2、村里還成立了計(jì)生協(xié)會,自動(dòng)入會會員達(dá)到了243名,計(jì)生協(xié)會在管理該村計(jì)生事務(wù)上發(fā)揮了不可替代的作用。2019年該村目前無政策外生育,在計(jì)生協(xié)會的作用下,該村計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)了自我管理、自我服務(wù)。老百姓稱之為計(jì)生協(xié)會是計(jì)生對象戶的娘家。
3、該村在重大事務(wù)上均能做到“三公開”,特別是村級財(cái)務(wù)上透明度是相當(dāng)高的,村有民主理財(cái)小組并建立了一套完備的財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)務(wù)工作定期接受審核,按期上墻公開接受村民監(jiān)督,對村民提出的意見和建議及時(shí)收集并把處理結(jié)果反饋當(dāng)事人。另外,調(diào)查中我們看到村級黨務(wù)政務(wù)公開欄上惠農(nóng)補(bǔ)貼資金、農(nóng)村五保低保、村級財(cái)務(wù)等均已上墻公布。據(jù)村民介紹該村在落實(shí)上級惠農(nóng)政策上一律是由村民代表會說了算,代表會決議及時(shí)向村民公開。
自農(nóng)村稅費(fèi)改革以來,農(nóng)民真切享受到了國家公共財(cái)政的陽光雨露,但也暴露了一些不可忽視的問題,通過調(diào)研梳理群眾反映有如下幾個(gè)方面:
1、基層組織建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),黨員干部服務(wù)群眾的意識也要加強(qiáng),能力亟待提升。
2、農(nóng)村公益事業(yè)進(jìn)展緩慢,甚至有些公益設(shè)施根本不能發(fā)揮作用,無人管也無人問,百姓出現(xiàn)了極端思想總認(rèn)為現(xiàn)在所有建設(shè)都是國家出錢,這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的信號。
3、人員流動(dòng)性大,計(jì)生工作難以開展。
4、農(nóng)民致富門路不寬,缺資金、缺技術(shù)依然是制約農(nóng)民致富的瓶頸問題,雖然國家有支農(nóng)信貸政策,但信貸手續(xù)繁雜資金到位不及時(shí)影響百姓信心。
5、教育資源不均衡,農(nóng)村孩子不能享受到良好教育,這一現(xiàn)狀制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。
6、村級債務(wù)化解事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定,也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村不穩(wěn)定因素的導(dǎo)火索。
7、農(nóng)民對國家政策理解不深不透,有一種只想索取不想履行義務(wù)的錯(cuò)誤思想,就連“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)這么好的政策也難以推行。
8、農(nóng)村土地市場亟待規(guī)范,老百姓錯(cuò)誤認(rèn)為自個(gè)兒的承包土地想用來干什么就干什么,想賣就賣,想建房就建房,一度還有些地方出現(xiàn)頂風(fēng)違建。
9、農(nóng)村弱勢群體生活條件差,空巢老人及留守兒童逐年增多這一社會問題亟待關(guān)注。
10、農(nóng)村村民普遍文化程度偏低、村民大局觀念不強(qiáng),參政議政水平不高。
黨的xx大報(bào)告指出:“要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑?!碑?dāng)前,我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)上。面對“”新一輪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),我們必須以黨的xx大精神為引領(lǐng),深刻認(rèn)識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處x個(gè),共x個(gè)行政村,農(nóng)戶數(shù)xxxx戶,農(nóng)業(yè)人口xxxx人,耕地面積xxxx畝,農(nóng)民專業(yè)合作組織xx個(gè)。近年來,我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅(jiān)持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實(shí)施移民扶貧開發(fā),健全完善民生保障機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好增長勢頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,以獅山茶場客家風(fēng)情園為代表,實(shí)行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),帶動(dòng)了周邊xx多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了xxx多人的就業(yè)問題。xx年引進(jìn)茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在xx分場建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積xxx畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo),以項(xiàng)目為抓手,農(nóng)戶參與為主體,社會幫扶為補(bǔ)充,以整組推進(jìn)為主要形式,以合水分場試點(diǎn)村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會保障體系,推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。緊緊圍繞實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)安排部署,精心組織實(shí)施,狠抓措施落實(shí),組織實(shí)施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。
5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,動(dòng)員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。
我鎮(zhèn)常住人口占總?cè)丝诘?0%,農(nóng)業(yè)資源特別是耕地資源十分匱乏,盡管近幾年全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展,但農(nóng)業(yè)本身還存在一些障礙性的問題和制約因素。
1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,種植業(yè)比重相對偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動(dòng)能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。
2、市場因素?,F(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢,農(nóng)產(chǎn)品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的問題較為明顯。
3、機(jī)制因素。在當(dāng)前的雙層經(jīng)營體制上,土地過于分散,土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散,與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制仍不夠完善,難以滿足農(nóng)民對資金、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)的需求。
4、資金因素。信貸政策不寬松,擔(dān)保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時(shí),能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較少,進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會資金和工商資本也比較少。
5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺,在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來積極影響的同時(shí),一些現(xiàn)實(shí)的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,對農(nóng)民的約束力較差,組織難度較大。
1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求,圍繞農(nóng)家樂特色產(chǎn)業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通過市場引領(lǐng)、利益驅(qū)動(dòng)、政府扶持、項(xiàng)目支撐、部門服務(wù)、龍頭帶動(dòng)等措施,大力扶持推廣以農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)民增收。
2、強(qiáng)化科技示范引領(lǐng),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財(cái)、物方面逐步加大對茶葉基地的支持力度,重點(diǎn)推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù),全面提升農(nóng)業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。拓寬信息流通渠道,逐步開展專家咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)萌生新的亮點(diǎn)、新的發(fā)展空間,逐步形成強(qiáng)勢品牌。
3、持續(xù)推進(jìn)扶貧開發(fā),著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項(xiàng)目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求,采取適當(dāng)集中、連片開發(fā)、整村推進(jìn)的模式,集中財(cái)力物力扶貧攻堅(jiān),把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,通過項(xiàng)目帶動(dòng),推進(jìn)移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點(diǎn)工作,著力提高扶貧開發(fā)效益。
4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置,全速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢,創(chuàng)新建立以政府為引導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點(diǎn)改造精品亮點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。
5、加快農(nóng)村體制改革,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。深刻認(rèn)識加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動(dòng)發(fā)展的有效手段,不斷加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革步伐,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越。一是進(jìn)一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策,健全土地流轉(zhuǎn)程序,規(guī)范。
合同。
文本,完善土地流轉(zhuǎn)作價(jià)評估、流轉(zhuǎn)補(bǔ)償、合同簽證等管理制度,積極動(dòng)員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐,引進(jìn)經(jīng)營能力強(qiáng)、資金實(shí)力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā),實(shí)行規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化經(jīng)營,通過土地流轉(zhuǎn),由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地,就近吸納部分富余勞動(dòng)力,變農(nóng)民為工人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇十三
按照中共永昌縣委永昌縣人民政府政策研究室下發(fā)的《
關(guān)于
開展全縣農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況專題調(diào)研的通知》的要求,我們組織黨員干部開展調(diào)查研究,了解目前我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際,探討我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的主要癥結(jié),并集聚干部群眾的看法提出今后的發(fā)展思路。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、 2017年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的概況
在永昌縣委、縣政府和上級有關(guān)部門的大力支持下,在東寨鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在東寨鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下,我們緊緊圍繞縣委、縣政府“一增兩化”的工作思路和鎮(zhèn)黨委“抓好八項(xiàng)工作、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)突破、達(dá)到六化目標(biāo)”的工作主線,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)和草食畜牧業(yè),大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保了農(nóng)業(yè)效益逐年提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷壯大,農(nóng)民收入大幅增加,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢,有力維護(hù)了我鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定大局,促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作上新臺階。
一是土地流轉(zhuǎn)取得新成效。堅(jiān)持把土地流轉(zhuǎn)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),與北京天葵公司合作,建成土地流轉(zhuǎn)示范點(diǎn)2個(gè),流轉(zhuǎn)面積10000畝,其中連片發(fā)展油葵制種7000畝。
二是特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效。按照井灌區(qū)發(fā)展露地蔬菜、河灌區(qū)發(fā)展食用菌、全鎮(zhèn)發(fā)展舍飼養(yǎng)殖的思路,加大扶持力度,大抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,蔬菜、中藥材及食用菌種植取得新突破,完成蔬菜種植及制種5000畝,種植中藥材1000畝,建成食用菌立體栽培標(biāo)準(zhǔn)棚8座;草食畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點(diǎn),新建萬只羊場1個(gè)、養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)、肉羊改良點(diǎn)3個(gè),引進(jìn)基礎(chǔ)母羊166只,投放種公羊15只,改良羊1.04萬只、牛550頭,新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶56戶,羊、牛、豬飼養(yǎng)量分別達(dá)到81590只、1541頭、5032口;啤酒大麥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,積極與省農(nóng)科院、縣農(nóng)技中心合作,實(shí)施良種對比、除草劑對比等科技試驗(yàn)示范項(xiàng)目8項(xiàng),完成甘啤4號原種繁育10000畝,示范推廣甘啤6號2000畝,標(biāo)準(zhǔn)化面積達(dá)到6.5萬畝,總產(chǎn)量約3萬噸;壟作溝灌節(jié)水新技術(shù)深入推廣,引進(jìn)壟作溝播新機(jī)具90臺,示范性推廣面積11082畝。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成效。繼續(xù)加大通村道路建設(shè)力度,硬化新二壩村道路7公里。投資457.29萬元,建成井灌區(qū)低壓管灌工程42.3公里,5個(gè)村1700多人受益;加大末級渠系建設(shè)力度,新建二壩村順池溝末級渠系1.38公里;配合縣水利局完成干渠改造19.85公里。大力實(shí)施頭壩、永豐、上三壩、上四壩、下三壩等5個(gè)村飲水
安全
工程,開挖主管道52公里、分支管道130多公里,修建分水井420個(gè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。
村新農(nóng)村示范點(diǎn)農(nóng)民住宅樓建設(shè)任務(wù),鋪設(shè)上水工程1.26公里,鑲嵌主干道路道牙665.8米,鋪裝人行道路面986.04m2。
五是民生保障取得新成效。認(rèn)真實(shí)施文化惠民工程,完成6個(gè)村農(nóng)家書屋設(shè)施配套及鎮(zhèn)文化信息資源共享工程服務(wù)站(點(diǎn))建設(shè)。大力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,參合率、參保率分別達(dá)到94.88%、96.53%。著力解決困難群眾生產(chǎn)
生活
困難,發(fā)放各類救災(zāi)救助及低保、五保、補(bǔ)助資金共157.483萬元。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,發(fā)放糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼554.3534萬元、良種補(bǔ)貼34.5755萬元、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼189萬元、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼27.2萬元。
六是民主法制和精神文明建設(shè)取得新成效。嚴(yán)格執(zhí)行人代會各項(xiàng)決議,認(rèn)真辦理代表意見建議,自覺接受監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),圓滿完成第七屆村民委員會換屆工作。認(rèn)真抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和殘疾人工作示范城市創(chuàng)建工作,上三壩村榮獲“市級文明單位”稱號。堅(jiān)持依法行政,加大執(zhí)法培訓(xùn)力度,加強(qiáng)村基金會債權(quán)債務(wù)清理工作,強(qiáng)化政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,政府行政效能進(jìn)一步提升。認(rèn)真落實(shí)“五五”普法規(guī)劃和社會治安綜合治理各項(xiàng)措施,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,狠抓安全生產(chǎn)管理,平安建設(shè)深入推進(jìn),社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。
二、新形勢下我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
《農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇一
按照中共永昌縣委永昌縣人民政府政策研究室下發(fā)的《關(guān)于開展全縣農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況專題調(diào)研的通知》的要求,我們組織黨員干部開展調(diào)查研究,了解目前我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際,探討我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的主要癥結(jié),并集聚干部群眾的看法提出今后的發(fā)展思路。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
在永昌縣委、縣政府和上級有關(guān)部門的大力支持下,在東寨鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在東寨鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下,我們緊緊圍繞縣委、縣政府“一增兩化”的工作思路和鎮(zhèn)黨委“抓好八項(xiàng)工作、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)突破、達(dá)到六化目標(biāo)”的工作主線,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)和草食畜牧業(yè),大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保了農(nóng)業(yè)效益逐年提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷壯大,農(nóng)民收入大幅增加,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢,有力維護(hù)了我鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定大局,促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作上新臺階。
一是土地流轉(zhuǎn)取得新成效。堅(jiān)持把土地流轉(zhuǎn)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),與北京天葵公司合作,建成土地流轉(zhuǎn)示范點(diǎn)2個(gè),流轉(zhuǎn)面積10000畝,其中連片發(fā)展油葵制種7000畝。
二是特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效。按照井灌區(qū)發(fā)展露地蔬菜、河灌區(qū)發(fā)展食用菌、全鎮(zhèn)發(fā)展舍飼養(yǎng)殖的思路,加大扶持力度,大抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,蔬菜、中藥材及食用菌種植取得新突破,完成蔬菜種植及制種5000畝,種植中藥材1000畝,建成食用菌立體栽培標(biāo)準(zhǔn)棚8座;草食畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點(diǎn),新建萬只羊場1個(gè)、養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)、肉羊改良點(diǎn)3個(gè),引進(jìn)基礎(chǔ)母羊166只,投放種公羊15只,改良羊1.04萬只、牛550頭,新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶56戶,羊、牛、豬飼養(yǎng)量分別達(dá)到81590只、1541頭、5032口;啤酒大麥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,積極與省農(nóng)科院、縣農(nóng)技中心合作,實(shí)施良種對比、除草劑對比等科技試驗(yàn)示范項(xiàng)目8項(xiàng),完成甘啤4號原種繁育10000畝,示范推廣甘啤6號20xx畝,標(biāo)準(zhǔn)化面積達(dá)到6.5萬畝,總產(chǎn)量約3萬噸;壟作溝灌節(jié)水新技術(shù)深入推廣,引進(jìn)壟作溝播新機(jī)具90臺,示范性推廣面積11082畝。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成效。繼續(xù)加大通村道路建設(shè)力度,硬化新二壩村道路7公里。投資457.29萬元,建成井灌區(qū)低壓管灌工程42.3公里,5個(gè)村1700多人受益;加大末級渠系建設(shè)力度,新建二壩村順池溝末級渠系1.38公里;配合縣水利局完成干渠改造19.85公里。大力實(shí)施頭壩、永豐、上三壩、上四壩、下三壩等5個(gè)村飲水安全工程,開挖主管道52公里、分支管道130多公里,修建分水井420個(gè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。
村新農(nóng)村示范點(diǎn)農(nóng)民住宅樓建設(shè)任務(wù),鋪設(shè)上水工程1.26公里,鑲嵌主干道路道牙665.8米,鋪裝人行道路面986.04m2。
五是民生保障取得新成效。認(rèn)真實(shí)施文化惠民工程,完成6個(gè)村農(nóng)家書屋設(shè)施配套及鎮(zhèn)文化信息資源共享工程服務(wù)站(點(diǎn))建設(shè)。大力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,參合率、參保率分別達(dá)到94.88%、96.53%。著力解決困難群眾生產(chǎn)生活困難,發(fā)放各類救災(zāi)救助及低保、五保、補(bǔ)助資金共157.483萬元。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,發(fā)放糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼554.3534萬元、良種補(bǔ)貼34.5755萬元、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼189萬元、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼27.2萬元。
六是民主法制和精神文明建設(shè)取得新成效。嚴(yán)格執(zhí)行人代會各項(xiàng)決議,認(rèn)真辦理代表意見建議,自覺接受監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),圓滿完成第七屆村民委員會換屆工作。認(rèn)真抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和殘疾人工作示范城市創(chuàng)建工作,上三壩村榮獲“市級文明單位”稱號。堅(jiān)持依法行政,加大執(zhí)法培訓(xùn)力度,加強(qiáng)村基金會債權(quán)債務(wù)清理工作,強(qiáng)化政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,政府行政效能進(jìn)一步提升。認(rèn)真落實(shí)“五五”普法規(guī)劃和社會治安綜合治理各項(xiàng)措施,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,狠抓安全生產(chǎn)管理,平安建設(shè)深入推進(jìn),社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,是我鎮(zhèn)面臨的挑戰(zhàn)。
(一)自然條件惡劣、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件差。東寨鎮(zhèn)每年都要遭受干旱的侵襲,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外,近幾年通過大力實(shí)施“村村通”工程建設(shè),完成了全鎮(zhèn)通村公路的硬化,農(nóng)村交通條件得到了極大改善,但村內(nèi)通社道路硬化率不高,低洼不平,塵土飛揚(yáng),嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下,發(fā)展意識不強(qiáng)。受地理?xiàng)l件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進(jìn)則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識不強(qiáng)。接受科技能力差,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實(shí)用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農(nóng)牧民科技意識淡薄,接受新技術(shù)、新品種的能力弱。
(三)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展困難。農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)牧民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后,農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會保障制度有待于進(jìn)一步完善。
措、新思路,先后引導(dǎo)農(nóng)民搞養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、科技示范、露地蔬菜、勞務(wù)開發(fā)等,也取得一定成效。但是,全鎮(zhèn)有特色的基地規(guī)模不大,目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整普遍局限于規(guī)模擴(kuò)大,品種更新,布局調(diào)整等水平和層次上,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣運(yùn)用力度有待進(jìn)一步加大,科技含量不高,農(nóng)民對新品種缺乏新的種植技術(shù),尤其是在產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸上缺乏先進(jìn)的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈,20xx年出現(xiàn)過農(nóng)民啤酒大麥待價(jià)而沽,最后遭遇滯銷的情況。
(五)農(nóng)民的組織化程度不高,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力差。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善,農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場化是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,農(nóng)民作為市場主體參與市場競爭也是必然的。然而,單家獨(dú)戶的農(nóng)民作為相對弱勢群體,很難在龐大的市場中參與競爭,處于被大機(jī)構(gòu)、大企業(yè)剝削的境地,農(nóng)產(chǎn)品的大部分利潤被大機(jī)構(gòu)、大企業(yè)賺去了。20xx年,為適應(yīng)市場競爭的需要,我鎮(zhèn)農(nóng)民自發(fā)成立東郊啤酒大麥專業(yè)合作社,并以此為平臺打造本地啤酒大麥品牌,參與市場競爭。但是,該合作社仍然是一個(gè)松散的團(tuán)體,對于會員的約束力不大,更不能以一個(gè)整體參與市場競爭。近三年來,我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社風(fēng)起云涌,管理混亂,效益低下,為此,我們必須指導(dǎo)和改革農(nóng)民專業(yè)合作社,使其變成一個(gè)個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,讓會員更緊密地聯(lián)合起來,實(shí)行產(chǎn)、供、銷一體化,真正以一個(gè)整體參與市場競爭。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇二
根據(jù)中央央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會實(shí)踐提出意見,提高《毛澤東思想、鄧--理論和“xxxx”重要思想概論》課。
教學(xué)。
的針對性和時(shí)效性,對教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行改革,在下著眼于復(fù)州灣鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體情況作此報(bào)告,報(bào)告涉及:復(fù)州灣鎮(zhèn)自然地理概況;工農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史概況;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體思路,;引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),攻破農(nóng)業(yè)建設(shè)資金難題;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化典型實(shí)例;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化造福xx鎮(zhèn)等六個(gè)主要議題。
一、復(fù)州灣鎮(zhèn)自然地理,以及工農(nóng)業(yè)發(fā)展概況。
1自然地理概況。
(3)礦產(chǎn)資源xx鎮(zhèn)礦藏資源豐富,礦種繁多,有金屬和非金屬礦藏30余種。特別是非金屬礦藏,儲量大、品位高,有著巨大的開發(fā)價(jià)值,其中花崗巖、大理石、石灰石、粘土質(zhì)頁巖、海卵石等儲量約有6.5億立方米。另外,境內(nèi)石灰石資源分布廣,縱跨3個(gè)地質(zhì)時(shí)代,質(zhì)優(yōu)、儲量大,cao含量多為50%—53%,大都裸露地表,分布10余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積達(dá)327.1平方公里,占全開發(fā)潛力巨大。
(4)全鎮(zhèn)總面積和海洋全鎮(zhèn)總面積211平方公里,其中工地面積2100公頃,灘涂及淺海面積4284公頃。海岸線長28.3公里,貪圖面積廣,海灣島嶼多,淺海面積867公頃,灘涂面積3427公頃,其中貝類養(yǎng)殖1130公頃,對蝦養(yǎng)殖330多公頃,鹽田860多公頃。灘涂及近海資源十分豐富,有雜色蛤、毛蛤、文蛤、牡蠣、牛眼哈、海螺、梭子蟹、對蝦、章魚、梭魚等幾十種。鎮(zhèn)內(nèi)還有一座7000立方米的高科技立體水產(chǎn)品育苗室一座,可培育蝦夷扇貝,海灣扇貝、中國對蝦、日本車蝦、海參、太平洋牡蠣、三伏梭子蟹等各種海珍苗。
1【特色農(nóng)業(yè)】。
xx鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝?0%。這里得天獨(dú)厚的地理位置和自然條件,適合多品種水果、蔬菜生長,是聞名中外的“蘋果之鄉(xiāng)”和國家重點(diǎn)果品生產(chǎn)基地,主要品種有蘋果、櫻桃、葡萄、桃子,杏等等。全鎮(zhèn)畜牧業(yè)資源得到全面開發(fā),引進(jìn)利木贊、皮爾蒙特、夏洛來等優(yōu)良品種,對全國地方良種黃牛--復(fù)州牛進(jìn)行改良換代,年產(chǎn)黃牛1.3萬頭,是全鎮(zhèn)著名的黃牛生產(chǎn)基地;多絨山羊單體羊絨產(chǎn)量居國內(nèi)同類種群首位,養(yǎng)殖量達(dá)到3萬只;肉雞生產(chǎn)、加工、出口一條龍產(chǎn)業(yè)化體系已經(jīng)形成,肉雞年飼養(yǎng)量達(dá)到1200萬只、屠宰肉雞0.3億只,產(chǎn)值近0.7億元。復(fù)州灣鎮(zhèn)擁有遼闊的海域和灘涂,淺海面積867公頃,灘涂面積3427公頃,盛產(chǎn)海鹽和魚蝦,年產(chǎn)海鹽130多萬噸,復(fù)州灣鹽場是全國四大鹽場之一;海參和貝類等海珍品養(yǎng)殖有著巨大的發(fā)展?jié)摿?,是國家海參、對蝦重點(diǎn)養(yǎng)殖基地。xx年全鎮(zhèn)完成水產(chǎn)品總產(chǎn)量4.8萬噸溫室大棚生產(chǎn)是東北發(fā)展和推廣最早的地區(qū),目前總面積已發(fā)展到2.3萬畝,種植結(jié)構(gòu)也由過去單一的蔬菜,發(fā)展到現(xiàn)在的溫室密桃、葡萄、哈密瓜、蘑菇、花卉等各類品種。
3工業(yè)基礎(chǔ)。
二、復(fù)州灣鎮(zhèn)在改革開放前的農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題,解決方案。
根據(jù)中央、全省農(nóng)村工作會議精神要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化按照“重點(diǎn)抓龍頭、抓重點(diǎn)龍頭”的總體思路,緊緊圍繞十大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植工程,以完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益關(guān)系為核心,以培植一批骨干重點(diǎn)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織為重點(diǎn),繼續(xù)強(qiáng)化政策扶持,著力提升農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展檔次和水平,爭取在用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)方面取得新的進(jìn)展。
(一)加快培植優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),打牢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。
規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模大、檔次高、效益好的種養(yǎng)基地,力爭每一個(gè)種植品種都能形成集中連片規(guī)模發(fā)展,每一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都能形成較大規(guī)模,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化和升級。突出抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)果品、肉蛋雞鴨飼養(yǎng)、奶肉牛飼養(yǎng)、精細(xì)瓜菜種植六大特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)能力。一是進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的扶持力度。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu),整合農(nóng)業(yè)投入資源,集中更多的財(cái)政、金融和社會資金用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè);二是加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的監(jiān)測、管理和指導(dǎo)。四是加快農(nóng)民企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家隊(duì)伍的建設(shè)和人才培養(yǎng)。采取培訓(xùn)考察、專題講座、舉辦論壇等多種有效形式,提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家隊(duì)伍整體素質(zhì)。
(三)加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化檔次水平。突出抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)管用足用好鎮(zhèn)里對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的扶持政策,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)規(guī)模,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和衛(wèi)生安全水平;大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)食品。
(四)加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織載體功能。把加快農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、提高農(nóng)民組織化程度,作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵措施。支持鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建設(shè)好標(biāo)準(zhǔn)化原料基地“農(nóng)業(yè)第一車間”,發(fā)展訂單生產(chǎn)、合同收購、股份合作。
(五)建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行秩序。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶簽訂規(guī)范的、具有法律效力的產(chǎn)銷合同,建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的利益聯(lián)接機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制和行為約束機(jī)制。
(六)加大政策扶持力度,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的扶持力度,擴(kuò)大扶持對象、調(diào)整扶持內(nèi)容、增加扶持規(guī)模。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款貼息、認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)、規(guī)模種養(yǎng)基地建設(shè)補(bǔ)貼等扶持項(xiàng)目,及早謀劃安排。
(七)創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù)。搭建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的平臺,營造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)新良好的環(huán)境和條件,形成加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的強(qiáng)大合力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展和升級。
三、近年來,復(fù)州灣鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體思路。
1、市場化:市場是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的起點(diǎn)和歸宿。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營必須以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向,改變傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)自給自足、自我服務(wù)的封閉式狀態(tài),其資源配置、生產(chǎn)要素組合、生產(chǎn)資料和產(chǎn)品購銷等靠市場機(jī)制進(jìn)行配置和實(shí)現(xiàn)。
2、區(qū)域化:即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn),要在一定區(qū)域范圍內(nèi)相對集中連片,形成比較穩(wěn)定的區(qū)域化的生產(chǎn)基地,以防生產(chǎn)布局過于分散造成管理不便和生產(chǎn)不穩(wěn)定。
3、專業(yè)化:即生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)專業(yè)化。提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率、資源利用率和農(nóng)產(chǎn)品商品率等等,把小而分散的農(nóng)戶組織起來,進(jìn)行區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn),在保持家庭承包責(zé)任制穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大農(nóng)戶外部規(guī)模,解決農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模狹小與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的適度規(guī)模之間的矛盾。
4、規(guī)模化:生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?;寝r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要條件,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化只有具備一定的規(guī)模,才能增強(qiáng)輻射力、帶動(dòng)力和競爭力,提高規(guī)模效益。
5、是一體化:產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營,形成“龍”型產(chǎn)業(yè)鏈,使各環(huán)節(jié)參與主體真正形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、處益均沾、同興衰、共命運(yùn)的利益共同體。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)所在。
6、集約化:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)要符合“三高”要求,即科技含量高,資源綜合利用率高,效益高。
7、企業(yè)化:即生產(chǎn)經(jīng)營管理企業(yè)化。適應(yīng)龍頭企業(yè)的工商業(yè)運(yùn)行的計(jì)劃性、規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化的要求,應(yīng)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?;脑O(shè)施農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)發(fā)展,要求加強(qiáng)企業(yè)化經(jīng)營與管理。
四、關(guān)于xx鎮(zhèn)引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和突破農(nóng)業(yè)建設(shè)資金。
科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)。
幾年來,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為主體,在做好常規(guī)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,主要推廣了以下幾項(xiàng)新技術(shù)和新品種,并產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益。
一是黃瓜、甜瓜嫁接生產(chǎn)技術(shù)。通過嫁接可有效解決黃瓜特別是甜瓜不能重茬的問題,防治各類土傳病害的發(fā)生?,F(xiàn)全市推廣面積已達(dá)2萬畝,畝增產(chǎn)達(dá)10%以上。
二是推廣使用壟鑫、氯化苦等土壤消毒技術(shù)。為解決保護(hù)地連作重茬障礙,該項(xiàng)技術(shù)可有效解決保護(hù)地因連作重茬而導(dǎo)致的各類土傳病害的發(fā)生與蔓延。現(xiàn)全市推廣面積xx畝,畝增效達(dá)15%以上。
三是推廣種植森列爾黑花生。森列爾黑花生具有品質(zhì)好、高產(chǎn)等優(yōu)點(diǎn),比常規(guī)品種畝增產(chǎn)達(dá)35%以上,深受廣大農(nóng)民喜愛。
四是引進(jìn)優(yōu)質(zhì)糯玉米新品種,示范推廣。xx年共引進(jìn)優(yōu)質(zhì)糯玉米、甜糯玉米新品種共14個(gè),為農(nóng)民帶來較高收益。
五是保護(hù)地綜合生產(chǎn)技術(shù)的推廣普及。配方施肥、病蟲害綜合防治等20多項(xiàng)新技術(shù),六是推廣使用新型殺蟲、殺菌劑。隨著無公害生產(chǎn)技術(shù)的不斷推進(jìn),在生產(chǎn)中需要使用高效、低毒、低殘留的各類新型殺蟲、殺菌劑,以滿足無公害生產(chǎn)的要求。
七是各類復(fù)合肥推廣使用。復(fù)合肥的使用推廣力度也得到進(jìn)一步加強(qiáng)。由于其n、p、k配比全面,使用簡便,且增產(chǎn)效果顯著。
“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”是黨和政府解決“三農(nóng)”問題的重大決策,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要措施,復(fù)州灣鎮(zhèn)是以建筑材料制造、地下采礦、海上養(yǎng)殖和鹽化生產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)而聞名東北三省的老建制工業(yè)重鎮(zhèn)。業(yè)基礎(chǔ)雄厚,包括鹽化、軸承、水泥、陶瓷等12大門類的各類工商企業(yè)150多家。近年來,復(fù)州灣鎮(zhèn)已成功踏上經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的快車道,除振興本鎮(zhèn)企業(yè)外,還成功引進(jìn)大化堿廠、大連水泥廠、韓國服裝廠、大連環(huán)魯包裝制品有限公司等大型企業(yè),自xx年起這些大項(xiàng)目陸續(xù)建設(shè)投產(chǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景十分可觀。至此,工農(nóng)業(yè)完全可以達(dá)到互利互助,農(nóng)業(yè)的快速高效發(fā)展為工業(yè)提供了大量原料,同時(shí),工業(yè)也為農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了大批量的發(fā)展資金和技術(shù)支持。
五、復(fù)州灣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,多元化,特色化的典型實(shí)力分析。
xx市xx鎮(zhèn)提出用工業(yè)化的成果反哺農(nóng)村和農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,讓更多的農(nóng)民加入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn),讓重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
xx市xx鎮(zhèn)郭屯村農(nóng)民劉斌前幾年在南方打工,看到很多村里人養(yǎng)牛比自己一年在外地打工賺錢還要多,他去年也回到家鄉(xiāng),與建在家門口的省級龍頭企業(yè)雪龍集團(tuán)簽訂了小牛養(yǎng)殖合同,以公司加農(nóng)戶的形式為雪龍公司養(yǎng)兩頭牛。經(jīng)過培訓(xùn),他學(xué)會了一套現(xiàn)代養(yǎng)牛技術(shù),成為雪龍公司工廠化養(yǎng)殖的一名“編外產(chǎn)業(yè)工人”,一年下來賺了4萬多元。目前,已有1000多農(nóng)戶與雪龍公司簽訂了養(yǎng)殖合同。
5年來,復(fù)州灣鎮(zhèn)投入10多億元加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,用財(cái)稅、土地征用等多項(xiàng)優(yōu)惠政策引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)136家,以“公司+農(nóng)戶”形式帶動(dòng)農(nóng)民增收,使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的平均收入達(dá)到9200多元,列東北之首。xxx期間,xx鎮(zhèn)計(jì)劃在各個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),再引進(jìn)200家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
六、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化造福復(fù)州灣鎮(zhèn)的表現(xiàn)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化給村鎮(zhèn)人民帶來巨大效益,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給全村各方面的進(jìn)步提供了堅(jiān)實(shí)的后盾。曾經(jīng)落后的鄉(xiāng)村如今已經(jīng)踏上了繁榮的開闊之路?;厥走^去,審視現(xiàn)在,展望未來,復(fù)州灣鎮(zhèn)郭屯村的前途充滿了光明?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮,農(nóng)村生產(chǎn)力水平得到顯著提高。農(nóng)民收入得到提高,農(nóng)民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)得到改善,農(nóng)民的生活質(zhì)量步入了新的新層次。農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高,崇尚文明、崇尚科學(xué)的社會風(fēng)氣在我村形成,教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展逐步適應(yīng)農(nóng)民生活水平不斷提高的需。人居環(huán)境得到優(yōu)化推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好道路、飲水、垃圾、污水、糞便處理等五個(gè)方面的建設(shè)任務(wù),以及實(shí)施新能源利用、信息化、農(nóng)村防災(zāi)體系建設(shè)等惠農(nóng)工程。民主選舉、決策、管理、監(jiān)督等村民自治機(jī)制正在不斷地健全和完善,農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理能力不斷增強(qiáng),擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正當(dāng)家作主,不斷推進(jìn)我村民主政治建設(shè)的過程。
七、啟示和總結(jié)。
以上便是這次事件調(diào)查活動(dòng)獲得的一些具體調(diào)查情況。下面我將結(jié)合我校在09級學(xué)生中開設(shè)的“中國化馬克思主義”這門課程的教學(xué)內(nèi)容,來簡單闡述和總結(jié)一下此次在xx鎮(zhèn)新農(nóng)村的實(shí)踐活動(dòng),以便更好地達(dá)到實(shí)踐目的——社會主義新農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)。
當(dāng)前來看,社會主義新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成功的典范在全國已有很多,但從整體著眼不難發(fā)現(xiàn),還是有相當(dāng)大的一部分農(nóng)村仍處在貧困落后狀態(tài),那么這些率先走上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路的典型示范村是如何做的呢?以xx鎮(zhèn)下屬各村為例,簡要概括為以下幾點(diǎn):首先,依托本地資源,開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)。具體問題具體分析,尋找一條適合本村發(fā)展的道路。如夏屯村就是海域?qū)挿?,灘涂面積廣,質(zhì)量高,就大力發(fā)展海產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)。郭屯村,養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施完善,交通方便,于是全力加大生豬養(yǎng)殖,雞鴨等禽類養(yǎng)殖。同時(shí)政府幫助打開對外貿(mào)易市場,讓全村經(jīng)濟(jì)走出去,招商引資,將本村特色推向國內(nèi)各大市場,甚至國外市場。其次,由于大多數(shù)農(nóng)村都處于山區(qū),那么就要走出山門,大興商貿(mào)業(yè)。既要實(shí)事求是,又要勇于創(chuàng)新。農(nóng)民一樣可以搞公司、搞企業(yè),比如xx鎮(zhèn)統(tǒng)一經(jīng)營農(nóng)貿(mào)市場,開發(fā)生產(chǎn)鏈條一條龍產(chǎn)業(yè),效益越來越好。第三,大力興辦工業(yè)。為解決人多地少的問題,應(yīng)狠抓村辦企業(yè),就地解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,爭取成為白天上班早晚務(wù)農(nóng)的業(yè)余農(nóng)民。郭屯村現(xiàn)已有十幾家企業(yè),解決剩余勞動(dòng)力800多人,其中有外村打工人員100余人,全村95%的勞動(dòng)力做到了有業(yè)可就。第四,大搞山區(qū)綜合開發(fā),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做到荒山上做文章,可興建果園、經(jīng)濟(jì)林等項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,爭取低投入高產(chǎn)出。最后,要提高村民的科技文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,所以要培養(yǎng)專業(yè)人才。只有懂科學(xué)會技術(shù),才能真正實(shí)施“科教興國,人才強(qiáng)國”方針,才能走上新農(nóng)村道路。
總體看來,我村鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展都在沿著正確的軌道在慢慢尋找為人民謀求幸福之路,由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展深入,全村經(jīng)濟(jì)急速上升,農(nóng)民的生活也豐富多彩,越來越多的涉及到了精神層次的追求,逐步發(fā)展成小康村。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇三
xx鎮(zhèn)是京山縣南部門戶重鎮(zhèn),處在大洪山與江漢平原的過渡地帶,屬丘陵地貌,版土面積215.2平方公里,轄25個(gè)村(場),6724農(nóng)業(yè)戶,2.8萬多農(nóng)民,耕地面積6.9萬畝。早稻種植面積3.2萬畝,中稻種植面積3.1萬畝,晚稻種植面積3.4萬畝,全鎮(zhèn)全年水稻種植面積9.7萬畝。獲“全國萬畝水稻機(jī)插秧核心示范區(qū)”,獲“荊門市水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
近年來,由于國家農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼惠農(nóng)政策的利好因素,各級黨委、政府“強(qiáng)基礎(chǔ),重民生,促發(fā)展”的重要決策引導(dǎo),從到是農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展時(shí)期,從小型手扶拖拉機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)到手扶式插秧機(jī),xx鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量有了跨越式發(fā)展。截止6月底,全鎮(zhèn)插秧機(jī)從的70臺增加到今天的560多臺,xx鎮(zhèn)的插秧機(jī)保有量在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中是位居第一。全鎮(zhèn)現(xiàn)有大型聯(lián)合收割機(jī)165臺,大型旋耕機(jī)135臺,小型手扶拖拉機(jī)(配套小旋耕器)多臺,現(xiàn)有排灌臺(點(diǎn))1200處,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力5.6萬千瓦。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社4個(gè)。全鎮(zhèn)小麥機(jī)收率達(dá)92%,早稻、中稻機(jī)耕機(jī)整率達(dá)93%,早稻機(jī)插面積達(dá)1.9萬畝,中稻機(jī)插面積達(dá)1.3萬畝,機(jī)插率達(dá)51%。全鎮(zhèn)上半年機(jī)械作業(yè)平均率達(dá)78.6%,水稻生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化作業(yè)。
1、農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率低,農(nóng)機(jī)具維修保養(yǎng)不到位。
“有機(jī)戶無田種,無機(jī)戶種田難”。這種現(xiàn)象使得農(nóng)機(jī)具的利用率不高,建議鼓勵(lì)無機(jī)戶把農(nóng)田“托管”給有機(jī)戶,推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),讓農(nóng)機(jī)大戶變成種糧大戶,讓有產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民不再為自己的幾畝田操心,輕裝上陣,專心自己的產(chǎn)業(yè)。還有一種情況是由于農(nóng)機(jī)具沒有得到很好的維修保養(yǎng),在農(nóng)忙正準(zhǔn)備作業(yè)時(shí)“趴窩”,也降低了機(jī)械利用率,建議農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售商增加售后服務(wù),特別是享受國家惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的農(nóng)機(jī)具,不是“一賣了之”就完事了。
2、農(nóng)機(jī)合作社的社會效益不強(qiáng)。
xx鎮(zhèn)現(xiàn)有“親農(nóng)”、“源發(fā)”、“銀華”等多個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,但合作社社員一般都是單兵作業(yè),個(gè)人結(jié)算,各自為戰(zhàn)。合作社戰(zhàn)斗力不強(qiáng),凝聚力不夠,制度不完善,建議本著農(nóng)機(jī)戶自愿,組建有特色、小巧型農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,以“托管”、“代管”本組、本村的閑散田為主,實(shí)行規(guī)范化、規(guī)?;r(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè),增加經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
3、國家農(nóng)機(jī)購置惠農(nóng)補(bǔ)貼指標(biāo)太少。
因國家政策的利好因素,加上大型收割機(jī)4-5年就要淘汰,所以現(xiàn)在農(nóng)村購買各類農(nóng)機(jī)具的熱情持續(xù)高漲。以今年第一批農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼為例,全鎮(zhèn)有48位農(nóng)戶申請購買大型聯(lián)合收割機(jī),而落實(shí)享受國家惠農(nóng)政策購買大型聯(lián)合收割機(jī)農(nóng)戶只有20人。建議向農(nóng)機(jī)大戶、科技示范戶傾斜農(nóng)機(jī)具惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,實(shí)行“普補(bǔ)”,以實(shí)際購機(jī)、實(shí)地作業(yè)、服務(wù)周邊農(nóng)戶,得到認(rèn)可后,再“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”獎(jiǎng)勵(lì)購機(jī)戶,間接提高農(nóng)機(jī)具利用率。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)公益服務(wù)中心力量單薄。
在京山縣的綜合機(jī)構(gòu)改革中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理站撤銷,成立“農(nóng)機(jī)服務(wù)中心”,人員由9人減少到1人,人員身份也轉(zhuǎn)變成社會聘用人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)人員是負(fù)責(zé)基層農(nóng)機(jī)推廣的最前線,為千家萬戶服務(wù),而隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的科技含量越來越高,特別是水稻機(jī)插秧新技術(shù),要求農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的高度結(jié)合,這些都對服務(wù)人員提出更高的要求。建議增加農(nóng)機(jī)經(jīng)費(fèi)投入,改善辦公條件,定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)人員參加各類培訓(xùn),系統(tǒng)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。
5、農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)綜合配套設(shè)施老化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的機(jī)耕道還是上世紀(jì)70年代修的,經(jīng)過這些年使用,已是殘缺不全,有些大型農(nóng)機(jī)具根本到不了農(nóng)田,只能是“望田興嘆”。農(nóng)村的水渠也是老化漏水,難以暢通,而機(jī)插秧是薄水淺插、栽后回水,這樣就對水源有一定的要求,這些問題都嚴(yán)重抑制了農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。建議抓住新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇,把農(nóng)村機(jī)耕道、水渠網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中,沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的機(jī)械化,也就沒有真正意義上的新農(nóng)村。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇四
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的基本途徑。為進(jìn)一步了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,分析我縣建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的問題,7月中旬,縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委在于春華**的帶領(lǐng)下組織調(diào)研組成員先后到靈溪、龍港、橋墩、馬站等鎮(zhèn),走訪了日月潭農(nóng)莊、油茶基地、四季柚基地、錢通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑園等10多個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目基地,聽取了縣農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局的工作匯報(bào),并召集部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長座談。7月下旬,先后到山東壽光、棲霞等地考察學(xué)習(xí),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局基本形成。**年起,我縣歷經(jīng)5年時(shí)間現(xiàn)已建成2個(gè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)。一是馬站現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū),于**年底通過省級驗(yàn)收,總面積約4.6萬畝,涵蓋農(nóng)業(yè)和海洋漁業(yè);二是沿江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū),于**年底通過省級驗(yàn)收,總面積9.04萬畝,涉及橋墩、靈溪、龍港等鄉(xiāng)鎮(zhèn),涵蓋農(nóng)業(yè)和林業(yè)。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地初見規(guī)模。我縣目前已形成九大特色產(chǎn)業(yè)基地:一是番茄產(chǎn)業(yè)基地,主要分布在靈溪、龍港、馬站、藻溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn),**年種植面積3.94萬畝,總產(chǎn)量24萬噸、總產(chǎn)值8.4億元;二是四季柚基地,主要分布在馬站平原,種植面積1.1萬畝,**年總產(chǎn)量6948噸,總產(chǎn)值7000多萬元;三是楊梅產(chǎn)業(yè)基地,主要分布在橋墩、藻溪、馬站等鄉(xiāng)鎮(zhèn),種植面積1.78萬畝,**年楊梅總產(chǎn)量1331噸,總產(chǎn)值2298萬元;四是葡萄產(chǎn)業(yè)基地,主要分布在馬站、靈溪、錢庫、龍港等鄉(xiāng)鎮(zhèn),種植面積2700畝,**年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量1995噸,產(chǎn)值2980萬元;五是茶業(yè)生產(chǎn)基地,主要分布在橋墩及鶴頂山茶區(qū),面積2.52萬畝,**年實(shí)現(xiàn)茶業(yè)總產(chǎn)量870噸,總產(chǎn)值6650萬元;六是中藥材產(chǎn)業(yè)基地,主要分布在橋墩、馬站等地,種植有黃梔子、太子參等,面積1.57萬畝,**年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量2316噸,總產(chǎn)值6485萬元;七是特色畜牧業(yè)基地,主要分布在礬山、馬站山區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要以發(fā)展羊、牛、兔等節(jié)糧型草食動(dòng)物為主,**年底肉牛存欄0.41萬頭、羊存欄3.3萬頭、兔存欄7.6萬只;八是油茶基地,主要分布在橋墩、礬山、馬站等地,面積3.5萬畝;九是毛竹基地,主要分布在莒溪、橋墩等地,面積2.9萬畝。九大基地一年為農(nóng)民創(chuàng)收十幾億。
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光園建設(shè)初顯成效。我縣目前共建成和投入營業(yè)的休閑觀光農(nóng)業(yè)園13個(gè),直接從業(yè)人員521人,累計(jì)投資1.35億元,**年共接待游客172萬人次,年產(chǎn)值1.85億元,其中門票收入**萬元。目前主要以農(nóng)業(yè)采摘型,如錢庫喜豐葡萄莊園、馬站中魁四季柚休閑觀光園、岱嶺富源早熟柑精品園;農(nóng)業(yè)旅游型,如日月潭農(nóng)莊、龍港夢江南休閑觀光園;農(nóng)家樂型,如靈溪鮮城有機(jī)農(nóng)場。
(四)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新初見成效。一是創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制,在耕地面積50畝以上的734個(gè)行政村組建了土地合作社,促進(jìn)土地相對集中;出臺土地流轉(zhuǎn)實(shí)施意見及獎(jiǎng)勵(lì)辦法等相關(guān)政策文件,縣財(cái)政每年撥出專項(xiàng)資金用于土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì);不斷完善形成縣、鎮(zhèn)、村三級全覆蓋的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。截止目前,全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)22.08萬畝,占耕地總面積的55.16%,其中規(guī)模經(jīng)營面積(20畝以上)達(dá)16.5萬畝,占流轉(zhuǎn)總面積的86.1%。二是創(chuàng)新生產(chǎn)機(jī)制。自**年開始實(shí)施農(nóng)業(yè)科技示范推廣項(xiàng)目計(jì)劃,共實(shí)施農(nóng)技推廣項(xiàng)目267項(xiàng),建立示范基地413個(gè),推廣新品種、新技術(shù)、新裝備691項(xiàng)。三是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。完善“三位一體”基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè),全縣已有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心通過省市級驗(yàn)收。
雖然我縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有了長足的發(fā)展,但是,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展存在的困難和問題是顯而易見的,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)靠天吃飯的狀況,產(chǎn)業(yè)的低、小、散狀況,粗放的經(jīng)營方式狀況,無序發(fā)展的狀況還沒有根本改變。
(一)農(nóng)業(yè)資金投入不足。近年來,xx在增加農(nóng)業(yè)投入方面作出了一系列重大部署,加上市縣逐年增加的投資,農(nóng)業(yè)投入不足的矛盾得到很大緩解。但從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要看,農(nóng)業(yè)投入仍然嚴(yán)重不足。首先投資者的投資信心不足,投資農(nóng)業(yè)既要承擔(dān)氣候、環(huán)境等自然風(fēng)險(xiǎn),又要承擔(dān)市場銷售風(fēng)險(xiǎn),市場競爭力不強(qiáng)。其次農(nóng)村經(jīng)濟(jì)缺乏金融支持,農(nóng)民除在信用社獲得小額貸款外,在其他機(jī)構(gòu)很難獲得金融支持。一些涉農(nóng)企業(yè)由于無資產(chǎn)抵押,也很難獲得銀行貸款。再者,扶持政策多變,**年開始,xx和省資金不再支持油茶發(fā)展,油茶產(chǎn)業(yè)面臨資金問題,近年來,一直未安排資金用于毛竹、馬蹄筍造林,影響林業(yè)產(chǎn)業(yè)提升。
(二)土地問題制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。由于受國家農(nóng)保政策限制和我縣耕地農(nóng)保率高等原因,農(nóng)業(yè)配套設(shè)施用地很難落實(shí),部分種糧大戶及合作社無法落實(shí)配套用地,建設(shè)農(nóng)機(jī)倉庫及烘干場所等功能設(shè)施,番茄大戶不能建設(shè)初加工整理場地等。如馬站昌蒲葡萄合作社,種植面積達(dá)1000畝,但是一直沒有配套設(shè)施用地;日月潭農(nóng)莊食宿等配套設(shè)施用地,也遲遲未能解決。土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系還存在著諸多的困難和問題,部分農(nóng)民擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)會改變土地承包政策,難以實(shí)現(xiàn)集中連片流轉(zhuǎn),如日月潭農(nóng)莊內(nèi),至今還有部分土地沒有流轉(zhuǎn),農(nóng)民在土地上種植農(nóng)作物,影響農(nóng)莊的整體發(fā)展。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程比較緩慢。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,農(nóng)業(yè)規(guī)?;詮氖路N、養(yǎng)殖業(yè)等初級原料生產(chǎn)為主,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體規(guī)模不大、層次不高。在產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)民增收方面,各農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營整體效益不高。全縣從事農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè)數(shù)量雖多,但布局不合理,發(fā)展不平衡,整體水平較低。同時(shí)在加工中存在著加工初級產(chǎn)品、傳統(tǒng)產(chǎn)品、低檔次產(chǎn)品多,精深加工產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品少等問題,產(chǎn)品缺乏市場競爭力。農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,產(chǎn)業(yè)化程度較低。
(四)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng),品牌建設(shè)滯后。組織程度高、生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)品質(zhì)量好的骨干企業(yè)還為數(shù)不多。目前全縣農(nóng)民專業(yè)合作社有3396家,總數(shù)占全省第一,但市級以上規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社只有39家,國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家,省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家。絕大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社還停留在本村本組的小打小鬧階段,知名度不高,輻射力不夠,帶動(dòng)力不強(qiáng)。如我縣馬站四季柚在我市享有較高的知名度,但在全省的影響力不高。我縣的茶業(yè)品牌較多,但在全省知名度與周邊縣市區(qū)有很大的差距。
(五)科技支撐力不足。一是農(nóng)業(yè)科技人員嚴(yán)重缺乏,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門名存實(shí)亡,僅有的農(nóng)技人員往往身兼數(shù)職,無法全身心投入農(nóng)村技術(shù)推廣工作,工作效能受到很大制約。二是政府扶持的力度和精準(zhǔn)度不夠。三是科研方面存在無人員、無資金、無機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀。新科技推廣力度不夠,科技推廣方式單一。
(一)多措并舉,健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供政策保障,在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)設(shè)施配套用地、融資、政策扶持等方面,要突破一些政策約束,使投資者有信心、干部有信心,農(nóng)民有信心。一是增加縣級財(cái)政投入。要保證對農(nóng)業(yè)投入的增長幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長幅度,加大對農(nóng)田、水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。**年xx和省級不再安排油茶提升項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金沒后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施補(bǔ)助資金要由地方財(cái)政予以安排。二是要抓住國家加大農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的機(jī)遇,千方百計(jì)多渠道爭取資金。要探索整合財(cái)政支農(nóng)資金方式。統(tǒng)籌安排使用支農(nóng)資金,圍繞發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合,通過資金整合,既有利于集中財(cái)力辦大事,也有利于發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。三是拓寬農(nóng)業(yè)投入來源渠道。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村投資環(huán)境,吸引民間資本更多地投向農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)村金融組織、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,扶持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保組織發(fā)展,擴(kuò)大農(nóng)村擔(dān)保品范圍。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),政策性保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合,健全農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系。
(二)多輪驅(qū)動(dòng),夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制,探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子。一是結(jié)合我縣實(shí)際,按照“依法、自愿、有償、有序”的原則,制定相應(yīng)的政策,在依法自愿有償?shù)幕A(chǔ)上鼓勵(lì)農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營權(quán)通過入股、出租、互換等方式,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)和集中經(jīng)營。二是加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。在政策許可的條件下,土地指標(biāo)適度向農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)如馬站、靈溪等地傾斜,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)。三是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、組織化程度。鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場開展多種模式的產(chǎn)業(yè)融合,支持龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社形成穩(wěn)定的購銷關(guān)系。引進(jìn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場經(jīng)營能力的企業(yè),與我縣有條件的農(nóng)村合作社進(jìn)行合作,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)鏈增值中獲取更多利益。
(三)加快農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),促進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點(diǎn),把全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng),把區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大,把地方性特色產(chǎn)業(yè)做優(yōu)。一是選擇一批發(fā)展?jié)摿^大、附加值高、科技含量高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)扶持,制定優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)戶的作用。二是圍繞我縣番茄、四季柚、茶業(yè)、楊梅、葡萄、油茶等產(chǎn)業(yè),進(jìn)行品牌資源整合,打造核心品牌,實(shí)現(xiàn)共創(chuàng)共享的品牌效應(yīng)。三是加大品牌宣傳力度,通過舉辦各種“采摘節(jié)”、參加各地展銷會和博覽會,結(jié)合電視、廣播、微博、微信等多種方式,宣傳推介品牌,縣財(cái)政要加大投入,單獨(dú)組團(tuán)在省級或周邊省市召開展銷會,打響蒼南農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高品牌農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率。四是提高農(nóng)副產(chǎn)品加工能力,特別是精深加工能力,在加工中延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,如山東招遠(yuǎn)的龍口粉絲產(chǎn)業(yè)模式,棲霞的蘋果產(chǎn)業(yè)模式都很值得我們學(xué)習(xí)。
(四)建設(shè)公共服務(wù)平臺,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式創(chuàng)新。有計(jì)劃有步驟地建立農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民提供必要的公共產(chǎn)品。一是以科技興農(nóng)為中心,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和服務(wù)體系建設(shè)。建立科研開發(fā)、技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)三大服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò),建立與高等院校合作機(jī)制,著重培育技術(shù)人才,培訓(xùn)從業(yè)人員。二是組建完善農(nóng)民各類專業(yè)合作組織。根據(jù)我縣確定的主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),安排扶持資金,組建各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,避免千家萬戶闖市場帶來的高風(fēng)險(xiǎn)。對已有的產(chǎn)業(yè)要做精做好,在生產(chǎn)技術(shù)、管理、營銷等方面要給予指導(dǎo)、幫助,使產(chǎn)業(yè)更大、更精、更好、更長。對新的業(yè)態(tài),要精心培育,有序發(fā)展。三要加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營對外開放度,鼓勵(lì)和支持外來企業(yè)與區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合經(jīng)營,擴(kuò)大規(guī)模,逐步實(shí)現(xiàn)分散到集中,形成整體優(yōu)勢。四要培育壯大農(nóng)業(yè)營銷隊(duì)伍,創(chuàng)新營銷方式,出臺扶持政策,鼓勵(lì)發(fā)展各產(chǎn)業(yè)專業(yè)營銷公司和民間中介組織,培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)濟(jì)人和營銷大戶,形成全方位的營銷網(wǎng)絡(luò),不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和空間。
(五)合理規(guī)劃布局,充分打造旅游觀光農(nóng)業(yè)。
一要因地制宜,合理規(guī)劃布局。緊緊圍繞馬站、沿江省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃,結(jié)合縣情實(shí)際,做好我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體功能定位,并按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求,重在質(zhì)量和特色上下功夫,杜絕“遍地開花”。二要做好與旅游結(jié)合的文章,努力打造好一批新的生態(tài)旅游景點(diǎn)、休閑農(nóng)業(yè)觀光園、名貴花卉觀賞園等旅游觀光點(diǎn),開發(fā)旅游項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)與旅游部門的無縫對接。三要統(tǒng)籌結(jié)合,結(jié)合今年xx1號文件精神,積極打造田園綜合體建設(shè),發(fā)展各種形式的休閑、體驗(yàn)、觀光農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)功能從單純以生產(chǎn)功能為主向生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化多功能融合轉(zhuǎn)變。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇五
各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)、畜牧獸醫(yī)廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:。
當(dāng)前,一些地方基層動(dòng)植物疫病防控機(jī)構(gòu)被撤并、人員被削減,影響動(dòng)植物疫病監(jiān)測預(yù)警、防控指導(dǎo)、檢疫監(jiān)管和應(yīng)急處置等防控工作的正常開展。今年1月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》),要求各地壓實(shí)屬地責(zé)任,統(tǒng)籌調(diào)整基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門工作力量,優(yōu)化存量、補(bǔ)充增量,配齊配強(qiáng)專業(yè)人員,全鏈條做好動(dòng)植物疫病防控各項(xiàng)工作。為貫徹落實(shí)《意見》要求,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。
省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要對基層動(dòng)植物疫病防控體系基本情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底,重點(diǎn)了解縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及其動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、植物保護(hù)機(jī)構(gòu)的編制和人員情況,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控工作的機(jī)構(gòu)、編制和人員等情況,連同省、市兩級動(dòng)植物疫病防控機(jī)構(gòu)、人員情況,于4月中旬前通過中國動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)平臺填報(bào)(具體要求另發(fā))。后續(xù)機(jī)構(gòu)、人員調(diào)整變動(dòng)情況,請實(shí)時(shí)在平臺上更新。
省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)基層動(dòng)植物疫病防控職能職責(zé),綜合考慮本地畜禽養(yǎng)殖數(shù)量、養(yǎng)殖密度、農(nóng)作物種植面積、病蟲害發(fā)生種類、防控指導(dǎo)區(qū)域面積等因素,合理測算基層動(dòng)植物疫病防控所需機(jī)構(gòu)、編制數(shù)量。在此基礎(chǔ)上,會同機(jī)構(gòu)編制部門制定基層動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè)工作方案,明確具體措施、工作步驟、責(zé)任分工以及時(shí)限要求等,于4月底前按程序報(bào)批后組織實(shí)施,并報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。
省、市兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要成立主要負(fù)責(zé)同志任組長、同級機(jī)構(gòu)編制等相關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,每月至少召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會,調(diào)度工作進(jìn)展;要抽調(diào)精干力量,設(shè)立工作專班,分管負(fù)責(zé)同志親自抓,按照工作方案要求,倒排工期,確保各項(xiàng)工作按時(shí)推進(jìn)。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會同機(jī)構(gòu)編制部門細(xì)化責(zé)任分工,列出時(shí)間表、進(jìn)度圖,落實(shí)好各項(xiàng)具體任務(wù),并及時(shí)向省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)告工作進(jìn)展。請各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于9月底前將基層動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè)情況報(bào)我部。
地方各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要及時(shí)將《意見》精神向本地黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào),爭取黨委、政府重視和支持,將動(dòng)植物疫病防控工作納入鄉(xiāng)村振興和基層治理一體謀劃。要按照《意見》要求,積極協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)編制部門,采取切實(shí)有效措施,健全體系、完善機(jī)構(gòu)、配齊人員,確?!盎钣腥烁伞⑹掠腥斯堋?。對體系建設(shè)進(jìn)展緩慢的,省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會同機(jī)構(gòu)編制部門進(jìn)行專門指導(dǎo)。我部將定期開展調(diào)研指導(dǎo)工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇六
為了提高農(nóng)民收入,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),近期,我辦就全區(qū)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了專題調(diào)研。我區(qū)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)過幾年的實(shí)踐和探索,取得了一定成效,已呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢,但存在問題也很突出。針對這一現(xiàn)狀,我辦在充分研究探討基礎(chǔ)上,大膽謀化,多措并舉,努力推動(dòng)全區(qū)特色農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展。
一、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)。
(一)現(xiàn)狀。
2007年全區(qū)共有耕地4.7萬畝,總播面8.92萬畝,其中糧田8.2萬畝,菜田0.71萬畝,其他濟(jì)作物0.1萬畝。設(shè)施播面0.25萬畝,主要集中在方村鎮(zhèn)方村和西京北兩村。2007年全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值6898元,農(nóng)民人均純收入7794元。
全區(qū)確立了優(yōu)質(zhì)專用糧、無公害蔬菜、花卉苗木三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)。主要分布在方村鎮(zhèn)方村、西京北兩村。其中集體規(guī)模生產(chǎn)面積0.25萬畝,建有溫室580棟,涉及農(nóng)戶23戶。主要生產(chǎn)品種有黃瓜、西紅柿、等普通蔬菜品種和名、特、優(yōu)、新品種。二是糧飼兼用糧產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過近幾年來的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,糧飼兼用玉米所占比重不斷增大。全區(qū)特色糧飼兼用生產(chǎn)面積達(dá)2.1萬畝。主要分布在宋營、方村兩鎮(zhèn),生產(chǎn)品種邯鄭單958、蠡玉14、農(nóng)大108等。
(二)基本特點(diǎn)。
1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入,特色農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局和規(guī)?;l(fā)展框架基本形成。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一直是我區(qū)農(nóng)業(yè)工作的重心。近兩年來,在頻繁征占耕地的情況下,我區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整堅(jiān)持以“壓縮普通糧食作物,穩(wěn)步發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧、積極發(fā)展無公害蔬菜、花卉苗木產(chǎn)業(yè),增加特色品種”為原則,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)了特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局。引進(jìn)名、特、優(yōu)蔬菜、花卉苗木品種,提高農(nóng)產(chǎn)品市場占有率,提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。
2、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系不斷完善,服務(wù)質(zhì)量大幅度提高。
引進(jìn)名、特、優(yōu)蔬菜花木品種,并有計(jì)劃地進(jìn)行試驗(yàn)、示范和推廣;搞好先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)。聘請專家,技術(shù)能手進(jìn)行不同形式的技術(shù)培訓(xùn),印發(fā)各類技術(shù)資料,取得了良好效果;通過信息網(wǎng)絡(luò)收集、整理農(nóng)業(yè)信息,為農(nóng)民提供及時(shí)有效的信息服務(wù),并通過網(wǎng)絡(luò)向外推介我區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品知名度。
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(三)存在問題。
一是對農(nóng)業(yè)工作的認(rèn)識不到位。部分干部群眾認(rèn)為我區(qū)已成為主城區(qū)了,農(nóng)業(yè)工作已經(jīng)不重要了,在領(lǐng)導(dǎo)力量、資金、技術(shù)等方面對農(nóng)業(yè)工作的支持有所松懈。二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重大。糧田占總耕地面積的85%,結(jié)構(gòu)不合理,缺乏有特色拳頭產(chǎn)品。四是農(nóng)民的科技文化素質(zhì)提高緩慢,接受新事物的能力差。
二、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(一)工作思路:
立足本區(qū)特色,按照農(nóng)業(yè)資源比較優(yōu)勢,壓縮和淘汰低效糧食作物,發(fā)展蔬菜、花卉苗木勞動(dòng)密集型或資本密集型優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),提高特色農(nóng)產(chǎn)品市場占有份額,增加農(nóng)民收入。
(二)工作重點(diǎn):
1、全面改造提高種植業(yè)。
加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,使種植業(yè)的發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)變到以質(zhì)量效益為中心的軌道上來。壓縮糧食面積,增加優(yōu)質(zhì)蔬菜、花卉苗木種植面積,將傳統(tǒng)的糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物二元結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整為糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和飼料作物三元結(jié)構(gòu)。
加大蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。擴(kuò)大保護(hù)地生產(chǎn)面積,擴(kuò)大名優(yōu)新特蔬菜品種的引進(jìn)。減少大路貨品種的種植面積。
2、培育開發(fā)特色農(nóng)業(yè)園。
在方村建立特色農(nóng)業(yè)園區(qū),將自由采摘、休閑娛樂、農(nóng)事體驗(yàn)、生產(chǎn)銷售于一體的高科技園區(qū),帶動(dòng)周邊農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
(三)辦法和對策。
1、研究制定扶持政策,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效手段,而推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵是搞好生產(chǎn)基地、加工企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織、市場、科技園區(qū)帶動(dòng)等龍頭建設(shè)。因此,我區(qū)要加大對有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有特色、有前途的龍頭扶持力度,不斷增加龍頭牽動(dòng)能力。
2、增加特色農(nóng)業(yè)科技含量,加快科技興農(nóng)步伐。
推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在于科技進(jìn)步,健全完善農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò),加快優(yōu)質(zhì)新品種,節(jié)本增效新技術(shù)的引進(jìn)、示范、推廣,增強(qiáng)競爭力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,多渠道、多形式、多層次地開展技術(shù)培訓(xùn),把特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)真正納入依靠提高農(nóng)民科技素質(zhì)的軌道上來,實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng)工作的新突破。
3、轉(zhuǎn)變政府職能,努力提高對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和服務(wù)水平。
圍繞轉(zhuǎn)變職能這個(gè)中心,在信息、科技、維權(quán)服務(wù)上下功夫,并切實(shí)加強(qiáng)對特色農(nóng)業(yè)工作的指導(dǎo),積極做好規(guī)劃制訂、政策宣傳、信息服務(wù)、典型示范、科技推廣服務(wù)等方面。加強(qiáng)調(diào)研,及時(shí)總結(jié)、推廣各區(qū)縣創(chuàng)造性的經(jīng)驗(yàn)和好的做法,抓好典型,搞好示范,以點(diǎn)帶面,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇七
黨的報(bào)告指出:“要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑?!碑?dāng)前,×××縣(區(qū))正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)上。面對“十二五”新一輪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),我們必須以黨的精神為引領(lǐng),深刻認(rèn)識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越,推動(dòng)×××縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
一、×××縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展現(xiàn)狀
×××縣(區(qū))現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處×個(gè),共×個(gè)村委×個(gè)村民小組,農(nóng)戶數(shù)×戶,農(nóng)業(yè)人口×人,耕地面積××畝,林地面積××畝,占土地總面積××%,活立木總蓄積××立方米。轄區(qū)內(nèi)有××座水庫,蔬菜基地××個(gè),超級稻高產(chǎn)示范基地××個(gè),間套種示范基地××個(gè),香蕉防風(fēng)栽培技術(shù)示范基地××個(gè),農(nóng)民
專業(yè)
合作組織××家。近年來,×××縣(區(qū))上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅(jiān)持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實(shí)施移民扶貧開發(fā),健全完善民生保障機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好增長勢頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以×××、×××、×××為主的三大特色產(chǎn)業(yè)。如×年糧食產(chǎn)量×××噸,種植業(yè)總產(chǎn)值××萬元,農(nóng)民人均收入××元。以×××、×××、×××等為主的的特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)到×××畝。其中×××村委現(xiàn)有常年蔬菜基地×個(gè),主要種植葉菜類蔬菜,面積××多畝,年產(chǎn)量××多噸,年產(chǎn)值約××萬元?!痢潦卟朔N植以×××、×××、×××等瓜類為主,面積××畝,年產(chǎn)量××噸,年產(chǎn)值××萬元;現(xiàn)有大棚×××畝,年產(chǎn)量××萬斤,年產(chǎn)值××萬元?!痢链遢爡^(qū)有獨(dú)立成園的果園,園內(nèi)種植××畝、××畝,計(jì)劃種植××畝,果園特色明顯?!痢链迨恰痢辽鐣髁x新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)之一,群眾廣泛發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)——××菜種植,種植面積××畝,年總產(chǎn)達(dá)××噸,年產(chǎn)值××多萬元。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,以××果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社為代表的農(nóng)民專業(yè)合作社,實(shí)行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),帶動(dòng)了周邊××多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了××多人的就業(yè)問題?!痢聊暌M(jìn)水稻新品種“超級稻××、××”等優(yōu)良品種在××村建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積××畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo),以項(xiàng)目為抓手,農(nóng)戶參與為主體,社會幫扶為補(bǔ)充,以整組推進(jìn)為主要形式,以××試點(diǎn)鄉(xiāng)村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會保障體系,推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民
生活
水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。緊緊圍繞實(shí)施“生態(tài)立縣(區(qū))”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)安排部署,精心組織實(shí)施,狠抓措施落實(shí),組織實(shí)施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,全縣(區(qū))林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。近年來,我縣(區(qū))重點(diǎn)抓××示范基地建設(shè)與特色花卉培育,因地制宜地發(fā)展××產(chǎn)業(yè),××產(chǎn)業(yè)成為全縣(區(qū))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。目前,全縣(區(qū))名貴××種植面積已達(dá)××多畝,其中××近××畝,連片種植的××畝。
5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,動(dòng)員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。上年上級下達(dá)給我縣(區(qū))第×批基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政扶貧資金××萬元,新建××村路硬化屯路×條××公里;中央財(cái)政扶貧資金(機(jī)動(dòng)資金) ××萬元,維修××村××路項(xiàng)目××公里,今年,申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金××萬元,用于新建××村硬化屯路××公里。
隨著人們生活水平的提高,消費(fèi)者越來越注重農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、品牌。發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大趨勢,如何打造優(yōu)質(zhì)名牌,實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由重量向重質(zhì)、重效的轉(zhuǎn)變,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上檔次、上水平,推進(jìn)農(nóng)民增收,這是當(dāng)前亟待研究和解決的問題。
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇八
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局性和根本性的問題。黨的xx屆五中全會作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,這是從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署。xxx中央、xxx制定的《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》明確提出,要“加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),深入開展農(nóng)村普法教育,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性”。新農(nóng)村建設(shè)離不開法制的有力保障,提高農(nóng)民法律意識則是加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。筆者結(jié)合目前常州市新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際情況,深入調(diào)查新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民的法律意識,并和農(nóng)民進(jìn)行了接觸,對一些關(guān)乎農(nóng)民切身利益的法律知識進(jìn)行普及,自己印制了一些簡單的法律知識發(fā)給農(nóng)民,使得一些農(nóng)民能在遇到問題時(shí)能拿起法律的武器維護(hù)自己的利益。
一、我國農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀。
雖然農(nóng)民法律意識的提高對新農(nóng)村建設(shè)意義重大,但目前我國農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀卻不盡人意。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是農(nóng)民法律知識水平的匱乏。雖然經(jīng)過多年的普法教育,農(nóng)民的法律知識水平有了一定的提高,但是由于歷史傳統(tǒng)和社會政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,加上普法宣傳流于形式,農(nóng)民對法律知識的認(rèn)知仍停留在淺層次的感性認(rèn)識上,不能真正了解法律的含義,更不能從根本上改變農(nóng)民的法律知識和法律心理結(jié)構(gòu)。這種對法律的陌生感決定了農(nóng)民在遇到問題時(shí)一般是拒法律于門外的,更傾向于用非法律方式去解決問題。
二是法律虛無主義思想盛行。雖然我國早已確立了建設(shè)社會主義法治國家的治國方略,但在我國農(nóng)村地區(qū)仍然有許多人或多或少存在著有法無法一個(gè)樣的法律虛無主義觀念。筆者在農(nóng)村調(diào)查的時(shí)候發(fā)現(xiàn),很多人對一些根本的法律有所了解,比如很多人知道殺人發(fā)火是犯法,但是對無照經(jīng)營等卻認(rèn)為不犯法,更不要說對那些涉及與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等有關(guān)的法律知識了。因此,除一些重大犯罪行為外,農(nóng)民的社會行為基本上是脫離法律認(rèn)知而進(jìn)行的。
三是權(quán)利意識淡薄。受傳統(tǒng)人治思想的影響,長期以來,法制在農(nóng)村的著眼點(diǎn)都是如何加強(qiáng)管理,著重于法的政治統(tǒng)治功能,法律工具主義色彩比較濃重,而忽視了法律維護(hù)農(nóng)民權(quán)益這一功能。農(nóng)民往往只把法律當(dāng)成是制裁違法犯罪的工具,而忽視了法律保障權(quán)利的功能。權(quán)利意識淡薄,主體意識模糊,缺乏維護(hù)民主權(quán)利,利用法律手段保護(hù)自己切身利益的意識和實(shí)踐活動(dòng)。不少農(nóng)民在其權(quán)利受到侵害時(shí),或不知道已受到侵害,或雖已知道,卻信守“民不與官斗”、“一年官司十年仇”、“吃虧是福”等傳統(tǒng)觀念,對侵害自己合法權(quán)益的行為不敢抗?fàn)?,一味忍讓。四是法律在農(nóng)村缺乏應(yīng)有的權(quán)威。法治社會要求法律至上,具有最大的權(quán)威和最高的效力。然而,在我國廣大農(nóng)村地區(qū),法律卻沒有處于至上的位置;相反,幾千年來的封建人治傳統(tǒng)已使權(quán)力至上的觀念在我國農(nóng)村社會打下了深深的烙印。在現(xiàn)實(shí)生活中,我國農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的泛權(quán)力狀態(tài)。在權(quán)大還是法大的價(jià)值取向上,廣大農(nóng)民會毫不猶豫地選擇前者,法律幾乎是沒有權(quán)威的。在農(nóng)民的心中,政府管理了一切,在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于尋找法律救濟(jì)的比重。
二、農(nóng)民法律意識淡薄的原因分析。
隨著我國法治化進(jìn)程的日益深入,法律在人們生活中占據(jù)著越來越重要的位置。經(jīng)過四個(gè)五年普法宣傳教育,人們的法律意識也逐步提高。但如上所述,目前我國農(nóng)民的法律意識總體來講還十分淡薄,與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求相比,還存在著很大差距。究其原因,筆者認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面:
一是文化素質(zhì)低下,影響其法律素質(zhì)的提高。由于傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)原因相互交織,我國農(nóng)村人口文化水平普遍較低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),目前我國農(nóng)村勞動(dòng)力的平均受教育年限為年,而城市為年。而在筆者的調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在農(nóng)村40歲以上的人群學(xué)歷在高中以下的占86%,而大學(xué)畢業(yè)的很少。另據(jù)有關(guān)報(bào)載,目前,我國文盲絕對數(shù)高達(dá)8507萬左右,而其中90%的文盲分布在農(nóng)村。農(nóng)民文化水平的普遍低下,必然直接影響到其學(xué)法、知法、用法的積極性和實(shí)際效果,進(jìn)而影響其法律意識的提高,阻礙農(nóng)村法制建設(shè)的進(jìn)程。
二是傳統(tǒng)思想的影響。眾所周知,我國經(jīng)歷了兩千多年的封建歷史,儒家政治文化觀念根深蒂固。雖然自新文化運(yùn)動(dòng)和“五四”運(yùn)動(dòng)以后,西方的民主科學(xué)思想逐漸傳人并影響國民的觀念和生活,但直到現(xiàn)在,在我國農(nóng)村地區(qū)受封建思想的影響仍然十分深重。一方面,由于人們?nèi)灾饕钤诘皖^不見抬頭見的熟人社會關(guān)系中,傳統(tǒng)的“無訟”、“和為貴”思想及家族意識等仍影響著人們的生活態(tài)度。遇到矛盾糾紛時(shí),或忍氣吞聲,或依靠有威望的長者或村干部依鄉(xiāng)規(guī)民約來解決。不到萬不得已,是不會訴諸于法的,法律在百姓心中占據(jù)著很不起眼的位置。另一方面,受“權(quán)力本位”思想的影響,不少農(nóng)村基層干部法制觀念淡薄,頭腦中“人治”思想作祟,認(rèn)為法是管老百姓的,而自己卻不受法律的約束,權(quán)力凌駕于法律之上,以言代法、以權(quán)代法。這種現(xiàn)象進(jìn)一步加劇了農(nóng)民對法律價(jià)值的非認(rèn)同感。
三是農(nóng)業(yè)立法的相對滯后。改革開放以來,我國農(nóng)村的法制建設(shè)取得了很大進(jìn)展,先后頒布了一系列農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章,為我國農(nóng)村建設(shè)提供了法律支持。但總的來講,農(nóng)業(yè)立法還相對滯后,立法質(zhì)量不高,層次較低,很多規(guī)范原則性太強(qiáng),配套法律法規(guī)跟不上,缺乏可操作性。農(nóng)業(yè)立法中重行政管理輕權(quán)利保護(hù)的傾向仍很嚴(yán)重,立法無法充分反映農(nóng)民的利益。而法律要被人們自覺遵行,必須使主體深切感受到法律是以表達(dá)自身需求為前提的。這樣的農(nóng)業(yè)立法現(xiàn)狀必然會妨礙農(nóng)民對法的作用的正確認(rèn)識,難以產(chǎn)生對法的信賴心理,這也是我國農(nóng)村社會法律價(jià)值感無法得到認(rèn)同的重要原因。
四是法律在農(nóng)村的實(shí)施情況較差。農(nóng)民法律意識的培養(yǎng)與農(nóng)村良好的執(zhí)法、守法、崇法環(huán)境密切相關(guān)。由于封建法制傳統(tǒng)中“行政兼司法”體制的影響,農(nóng)民在碰到糾紛時(shí)首先想到的是找政府,而不是找法院,這不僅使司法獨(dú)立的實(shí)現(xiàn)困難重重,也使司法的終極權(quán)威性大打折扣。農(nóng)民不相信法院,無意訴諸法律,卻對用行政手段解決糾紛充滿憧憬。而農(nóng)村的行政執(zhí)法情況又如何呢?部分基層執(zhí)法人員素質(zhì)低下,農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不健全,農(nóng)村中以權(quán)代法、以勢亂法、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還普遍存在。鄉(xiāng)村執(zhí)法者的這些形象和執(zhí)法行為必然削弱法在人們心目中的地位和形象,使人們不再相信、尊重和遵守法律。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇九
按縣衛(wèi)生局安排,局領(lǐng)導(dǎo)組成兩個(gè)調(diào)研組,對我縣的農(nóng)村衛(wèi)生工作進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)研組先后聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的情況介紹,實(shí)地察看部分衛(wèi)生院工作檔案和部分村衛(wèi)生室,并和衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人和職工進(jìn)行了座談,調(diào)研組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作的發(fā)展予以充分的肯定,對農(nóng)村衛(wèi)生工作出現(xiàn)的新情況、新問題發(fā)表了意見和建議,現(xiàn)將調(diào)研了解的現(xiàn)狀情況和建議分述如下:
多年來,**縣農(nóng)村衛(wèi)生工作取得了長足發(fā)展,以較少的投入取得了較大的成效,農(nóng)村三級醫(yī)療預(yù)防保護(hù)網(wǎng)絡(luò)健全,農(nóng)民就醫(yī)得到極大便利,衛(wèi)生服務(wù)功能發(fā)揮正常,醫(yī)療條件改善較快,醫(yī)療技術(shù)質(zhì)量和水平基本適應(yīng)群眾的需求,傳染病發(fā)病率控制在較低水平,孕產(chǎn)婦和兒童死亡率明顯下降,計(jì)劃免疫工作不斷加強(qiáng),改水改廁工作成績顯著,農(nóng)民健康意識得到初步提高,全縣初級衛(wèi)生保健工作全面提前達(dá)標(biāo)。
一、積極創(chuàng)建初級衛(wèi)生保健先進(jìn)縣。**縣自1993年初級衛(wèi)生保健試工作正式啟動(dòng)以來,已經(jīng)歷了多個(gè)年頭,現(xiàn)已全部達(dá)到初級衛(wèi)生保健合格縣的標(biāo)準(zhǔn),通過了衛(wèi)生部的審評,全部達(dá)到初保普及階段合格標(biāo)準(zhǔn)的縣城之一。
二、推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè)。合作醫(yī)療保健制度作為農(nóng)村社會保障體系的重要組成部分,對于保證農(nóng)民獲得基本醫(yī)療服務(wù),落實(shí)預(yù)防保健工作,防止因病致貧和因病返貧具有重要作用。多年來,在各級政府和干部群眾的積極支持參與下,通過不斷提高對辦合格醫(yī)療的思想認(rèn)識,本著“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、因地制宜、分類指導(dǎo)、逐步完善”的原則,努力建立和完善了多種形式的合作醫(yī)療。通過積極探索,**縣在開展合格醫(yī)療方面積累了一定的成功經(jīng)驗(yàn)。
三、強(qiáng)化農(nóng)村三級醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。農(nóng)村三級醫(yī)療預(yù)防網(wǎng)是實(shí)施初級衛(wèi)生保健的重要支柱,**縣非常重視對縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)。在縣財(cái)政、計(jì)劃和衛(wèi)生部門的共同努力下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的各項(xiàng)建設(shè)取得了明顯成效,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)了房屋、設(shè)備、人員“三配套”,成為集醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)和社會衛(wèi)生于一體,功能較完善的綜合性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員結(jié)構(gòu)逐步趨向合理、技術(shù)能力不斷提高、服務(wù)功能有了一定轉(zhuǎn)變、管理水平相應(yīng)提高。村衛(wèi)生室作為三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底,承擔(dān)著大量的初級衛(wèi)生保健任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過創(chuàng)建合格村衛(wèi)生室活動(dòng),不斷加強(qiáng)村衛(wèi)生室的建設(shè)和管理,強(qiáng)化功能,充分發(fā)揮其在防治農(nóng)村常見病、多發(fā)病、傳染病和婦女兒童保健等方面的作用,改變了村衛(wèi)生室房屋簡陋、消毒不規(guī)范、常規(guī)設(shè)備不齊全、管理制度不落實(shí)的狀況,使大量的預(yù)防保健任務(wù)在農(nóng)村基層得到了較好的落實(shí)。20xx年,以“夯實(shí)基礎(chǔ)、牢筑網(wǎng)底”為目標(biāo),在繼續(xù)完善71個(gè)“空白村”衛(wèi)生室建設(shè)的基礎(chǔ)上,爭取中央投資新建衛(wèi)生室20個(gè),加上村集體場所改擴(kuò)建建設(shè)的31個(gè)村衛(wèi)生室,使全縣新建村衛(wèi)生室總數(shù)達(dá)到122個(gè)。全縣共有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),175個(gè)行政村。其中159個(gè)村擁有了衛(wèi)生室或服務(wù)點(diǎn)(百人以下的村為服務(wù)點(diǎn)),共選聘村醫(yī)264名。加上10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的幅射帶動(dòng),基本實(shí)現(xiàn)了村衛(wèi)生室全覆蓋的目標(biāo)。
四、積極推進(jìn)農(nóng)村中醫(yī)工作。近年來,**縣中醫(yī)工作的重點(diǎn)是:以創(chuàng)建省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣為目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,加強(qiáng)人才培養(yǎng),穩(wěn)定中醫(yī)藥隊(duì)伍,努力提高中醫(yī)藥治療率,構(gòu)建中醫(yī)藥三級醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮中醫(yī)藥“簡、便、廉、驗(yàn)”的特點(diǎn)和對老年性、功能性、慢性非傳染性疾病有較好療效的優(yōu)勢,發(fā)展中醫(yī)特色專科,促進(jìn)中醫(yī)業(yè)務(wù)發(fā)展。全縣有中醫(yī)院1所,縣醫(yī)院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均設(shè)有中醫(yī)科、中藥房。
綜上所述,**縣政府及衛(wèi)生主管部門在農(nóng)村衛(wèi)生方面做了大量的工作,取得了很大的成績。隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生了變化,當(dāng)前的農(nóng)村衛(wèi)生工作中出現(xiàn)了一些新的情況和問題:
1、政府對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入不足,面廣量大的預(yù)防保健任務(wù)不能得到更進(jìn)一步落實(shí),農(nóng)村衛(wèi)生工作顯得相對滯后,離群眾的要求尚有距離。
2、由于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱,村衛(wèi)生室賴以生存的集體資金投入不能到位,導(dǎo)致鄉(xiāng)村醫(yī)生對所承擔(dān)的工作不積極,紛紛變相個(gè)體行醫(yī)以彌補(bǔ)收入不足,三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底建設(shè)受到很大沖擊。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于建設(shè)規(guī)模小、醫(yī)技水平不高、人員素質(zhì)低下等不利因素,使目前設(shè)置的床位使用率降低,效率不高,業(yè)務(wù)收入呈下降趨勢,地區(qū)差距日益明顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收入下降的同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體對衛(wèi)生院的投入又普遍急劇減少,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏發(fā)展后勁。
4、農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體制不順,執(zhí)法力量薄弱,難以適應(yīng)執(zhí)法工作需要,導(dǎo)致對傳染病、食品衛(wèi)生、非法行醫(yī)、醫(yī)藥市場的監(jiān)督管理難以更進(jìn)一步落實(shí)。
5、醫(yī)務(wù)人員人口老齡化、疾病譜的改變(慢性非傳染性疾病為主)、防保經(jīng)費(fèi)的不足,資格準(zhǔn)入制度等,導(dǎo)致現(xiàn)有體制及專業(yè)人員難以勝任繁重的防保任務(wù)。
6、現(xiàn)有的合作醫(yī)療形式已無法適應(yīng)農(nóng)民現(xiàn)實(shí)的需要。首先是籌資不到位。傳統(tǒng)的合作醫(yī)療模式是三個(gè)一點(diǎn),即政府投一點(diǎn)、集體籌一點(diǎn)、個(gè)人付一點(diǎn)。而目前的狀況農(nóng)民自籌的一塊資金由于合作醫(yī)療對農(nóng)民吸引力弱,也很難籌集;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)多以上級行政手段而由于村委會墊付;其次是受益不明顯而報(bào)銷手續(xù)繁瑣。傳統(tǒng)的合作醫(yī)療覆蓋面相對較廣,由于參保的藥品價(jià)格的因素,農(nóng)民通過醫(yī)保報(bào)銷后的金額未必體現(xiàn)比市場優(yōu)惠,且在報(bào)銷手續(xù)繁瑣;二是受益力度大但受益面小,如大病風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療形式雖然報(bào)銷金額較大,但其受益覆蓋面所占比例小。從而導(dǎo)致當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)民的醫(yī)療保障抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,覆蓋面不廣,因病致貧現(xiàn)象還較為突出。
隨著以縣場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,改變了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)賴以生存與發(fā)展的環(huán)境和條件,給農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和發(fā)展帶來了巨大的沖擊,農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的形勢更加嚴(yán)峻。如何使農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)迸發(fā)新的活力,適應(yīng)農(nóng)民群眾的醫(yī)療、預(yù)防、保健需求,我們提出以下建議和設(shè)想:
一、進(jìn)一步發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度。農(nóng)村合作醫(yī)療制度是適應(yīng)我國國情的農(nóng)民醫(yī)療保障制度,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廣大群眾人人享有衛(wèi)生保健的有效途徑,直接關(guān)系到農(nóng)村全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程。傳統(tǒng)合作醫(yī)療目標(biāo)定位低,統(tǒng)籌能力弱,管理層次低,難以抗御大病風(fēng)險(xiǎn),已明顯不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民群眾的醫(yī)療保健需求,必須進(jìn)一步發(fā)展和完善,提高社會保障水平。根據(jù)**縣的實(shí)際,全面推行合作醫(yī)療保險(xiǎn),本著民辦公助和自愿參加的原則,積極探索家庭帳戶與社會統(tǒng)籌相結(jié)合的新型模式,并最終向社會醫(yī)療保險(xiǎn)過渡。積極研究制訂實(shí)施合作醫(yī)療制度的地方性法規(guī)或規(guī)章,把合作醫(yī)療的性質(zhì)與作用,形式與內(nèi)涵,資金的籌集,合作與補(bǔ)償比例等方面納入法制化管理軌道,保證和促進(jìn)合作醫(yī)療制度穩(wěn)定運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展。
二、深化農(nóng)村衛(wèi)生改革,構(gòu)建新的衛(wèi)生服務(wù)體系。衛(wèi)生行政部門要轉(zhuǎn)變職能,實(shí)行宏觀管理、全行業(yè)管理、目標(biāo)管理;要站在農(nóng)民的立場上,以為農(nóng)民服務(wù)為最終目標(biāo),注重研究農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、規(guī)范;要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理和法制管理手段,實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。當(dāng)前農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在診療人數(shù)和床位使用率不斷下降的情況下,認(rèn)清形勢,轉(zhuǎn)變陳舊的等病人上門的服務(wù)觀念,建立以農(nóng)民為對象,以家庭為單位,以預(yù)防為核心,結(jié)合開展醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)等基本服務(wù)內(nèi)容,充分利用現(xiàn)有的三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò),努力形成布局合理、功能完善、層次協(xié)調(diào)的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)新體系。村衛(wèi)生室要堅(jiān)持集體辦,管理上強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村一體化管理,始終將公共衛(wèi)生工作作為工作重點(diǎn),適當(dāng)開展引進(jìn)中醫(yī)、針炙等費(fèi)用低、療效好、群眾能承受的基本醫(yī)療服務(wù)。
三、增加對農(nóng)村預(yù)防保健經(jīng)費(fèi)的投入。黨中央、國務(wù)院召開的衛(wèi)生工作會議明確提出了以農(nóng)村為重點(diǎn),預(yù)防為主的新時(shí)期衛(wèi)生工作方針,這充分體現(xiàn)了農(nóng)村預(yù)防保健工作在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的重要性,也說明了這項(xiàng)工作是各級政府義不容辭的責(zé)任。當(dāng)前進(jìn)一步做好農(nóng)村預(yù)防保健工作,是保護(hù)農(nóng)民群眾身體健康,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,防止農(nóng)民因病致貧,保證農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要措施。充分認(rèn)識防病治病工作的緊迫性,各級政府應(yīng)把預(yù)防保健工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,保證預(yù)防保健經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位或適當(dāng)增加。衛(wèi)生行政部門,一方面要十分重視提高有限的防保經(jīng)費(fèi)使用的效率和效益,另一方面要考慮逐步提高預(yù)防保健經(jīng)費(fèi)在整個(gè)衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)中的比例。
四、政府要加強(qiáng)對農(nóng)村初保工作的協(xié)調(diào)。實(shí)踐證明,農(nóng)村初保工作是關(guān)系到9億農(nóng)民的健康保障,符合我國國情、體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性的一件大事。因此,各級黨委、政府要把積極推行初保工作這項(xiàng)“民心工程”當(dāng)作“一把手”工程來抓,努力為農(nóng)民群眾辦實(shí)事。應(yīng)由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)初保工作的制定、實(shí)施和評價(jià)。在此基礎(chǔ)上,政府要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和做好各有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)工作,尤其是財(cái)政、農(nóng)業(yè)、計(jì)劃、民政、衛(wèi)生等部門要各司其職、密切配合,切實(shí)加強(qiáng)對初保工作的領(lǐng)導(dǎo)。
五、改革現(xiàn)行的農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體制。改革農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體制,是由農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的新形勢與衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)狀不適應(yīng)所決定的。
當(dāng)前最主要的矛盾是農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督力量薄弱、分散,形不成合力,難以完成面廣量大的衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。建議加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督所(站)建設(shè)和投入,加強(qiáng)對農(nóng)村各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所的監(jiān)管,以及對衛(wèi)生專業(yè)人員的執(zhí)業(yè)許可和健康許可。將目前分散的多頭的監(jiān)管建成統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)督管體系。
20xx年12月17日
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇十
農(nóng)村社會救助制度是社會保障制度的重要組成部分,對我國農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。它秉承著生存、發(fā)展和社會和諧等理念,蘊(yùn)涵著公平與安全價(jià)值,對保護(hù)農(nóng)村社會弱勢群體、縮小貧富差距、建設(shè)社會主義新農(nóng)村有著及其重要的意義。
日益加劇的老齡化。我國已進(jìn)入老齡化社會,全國65歲以上老人占總?cè)丝诘谋壤^8%。1980年在職職工與退休人員的供養(yǎng)比是13:1,現(xiàn)在已經(jīng)降低到3:1,老齡化速度明顯快于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,呈現(xiàn)了“未富先老”的特征,而社會保障制度卻明顯滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。特別是農(nóng)村,老人的數(shù)量與占總?cè)丝诘谋戎乜焖偕仙?,全市農(nóng)村老人65歲以上21萬人,70歲以上達(dá)14萬人,80歲以上也達(dá)5.6萬人。農(nóng)村負(fù)擔(dān)老人的壓力不斷加大,由于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)還未建立,加上農(nóng)民收入本身偏低,子女教育、看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)重,老人贍養(yǎng)矛盾呈明顯上升趨勢,越來越多的老人將成為社會救助的對象。
較寬的貧困面。我市有炎陵、茶陵兩個(gè)省級貧困縣,176個(gè)貧困村,其中炎陵72個(gè),茶陵72個(gè),其他面上貧困村32個(gè),最新標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口(人均純收入低于1196元人口)總量達(dá)10.4萬人。特別炎陵下村、平樂、茶陵桃坑、江口、醴陵官莊等一些偏遠(yuǎn)山區(qū),貧困人口占相當(dāng)比重,個(gè)別地方“光棍漢”比例高的驚人。20__年,全市農(nóng)民人均純?nèi)脒_(dá)5837元(增幅15.7%),醴陵、攸縣等地人均純收入超過6000元,但炎陵、茶陵僅分別2808元、2997元,不及富裕地區(qū)的一半,不及的城市居民收入五分之一。全市較多的貧困從人口,由于承受能力低,家庭一旦遭受自然災(zāi)害和疾病,就成為社會救助的對象。
眾多的弱勢群體。全市殘疾人總數(shù)為24.5萬,占全市人口的6%,其中視力殘疾3.8萬、聽力殘疾5.6萬、言語殘疾0.3萬、肢體殘疾7.5萬、智力殘疾1.7萬、精神殘疾1.6萬、多重殘疾3.5萬。在全市24.5萬殘疾人中,困難殘疾人有14萬之多,其中特困殘疾人6.8萬,基本上是生活不能自理,生產(chǎn)生活極為困難,需要社會各界的關(guān)心關(guān)注,更需要政府和社會的救助。
多發(fā)的自然災(zāi)害。我市屬于典型的山丘區(qū),是自然災(zāi)害多發(fā)的省份,山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻率較高。降雨季節(jié)不均,夏季受臺風(fēng)影響造成局部暴雨成災(zāi),特別是南部的炎陵、茶陵等地,幾乎年年都有山洪發(fā)生,山洪地質(zhì)災(zāi)害占全市的70%以上。近幾年的“碧利斯”、“格美”等臺風(fēng)就曾給我市造成重大損失。去年初的冰凍災(zāi)害更是造成全市倒塌房屋2781間,農(nóng)作物受災(zāi)108.3萬畝,死亡各類牲畜24.1萬頭,林木蓄積損失325.02萬立方米,楠竹受損1.67億株,一些山區(qū)以林木為主要生活來源的林農(nóng)因?yàn)?zāi)而返貧。每次受災(zāi)的倒房戶是往往是住房條件極差的困難戶,造成無家可歸,成為亟待救助救濟(jì)人群。
新時(shí)期社會救助要堅(jiān)持以政府救助為主導(dǎo),以社會互助為補(bǔ)充,把社會救助與社會保險(xiǎn)、扶貧開發(fā)和慈善事業(yè)統(tǒng)籌考慮,協(xié)調(diào)推進(jìn)。
堅(jiān)持保與救相結(jié)合。建立市場經(jīng)濟(jì)體制,化解市場和自然風(fēng)險(xiǎn),保險(xiǎn)制度要積極跟進(jìn)。當(dāng)前要把社會保險(xiǎn)制度建立健全作為社會救助體系建設(shè)的首要任務(wù),重點(diǎn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)取得突破;其次是加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),提高農(nóng)村防災(zāi)抗災(zāi)能力,加快水稻、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)保險(xiǎn)試點(diǎn)推廣,減少自然災(zāi)害對廣大農(nóng)民造成的損失。三是要加強(qiáng)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)以及農(nóng)村財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等商業(yè)險(xiǎn)工作,不斷提高社會保障水平。
堅(jiān)持扶與救相結(jié)合。救助救濟(jì)只能解決當(dāng)前的困難,但不能擺脫困境。對于困難對象,我們既要“輸血”救助渡難關(guān),更加注重“造血”扶持脫貧困。一是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持貧困家庭住房改造,改善貧困對象生產(chǎn)生活條件;二是抓產(chǎn)業(yè)扶貧,帶動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì),切實(shí)增加貧困農(nóng)民經(jīng)營收入;三是抓智力扶貧,加大對貧困家庭的培訓(xùn),讓貧困家庭的子女得到較好的教育,讓貧困家庭的勞動(dòng)掌握就業(yè)技能。特別是對于那些有勞動(dòng)能力,或者是通過康復(fù)培訓(xùn)能勞動(dòng)的對象,必須加大工作力度,讓他們找到就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)脫貧解困。近年來,殘聯(lián)和勞動(dòng)部門積極開展文秘站:殘疾人培訓(xùn)就業(yè),就取得了一定成效。我部自20__年以來,積極開展貧困地區(qū)青年農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),通過免費(fèi)學(xué)習(xí)掌握一門技術(shù),實(shí)現(xiàn)8600人穩(wěn)定地轉(zhuǎn)移就業(yè),可以說是轉(zhuǎn)移就業(yè)一人,穩(wěn)定脫貧一戶。以后,對對非貧困縣的農(nóng)村低保家庭,如果有勞動(dòng)力的,我們要納入扶貧培訓(xùn)的范圍,通過智力扶貧、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)增加低保家庭收入,使其脫離困境。
政府救與社會救相結(jié)合。在加大政府救助的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展慈善事業(yè),激發(fā)社會各界參與慈善事業(yè)。首先要通過慈善機(jī)構(gòu),把企業(yè)家、名流人物、退休干部組織起來,利用他們廣泛的社會關(guān)系和回報(bào)社會的熱情,向社會募集慈善資金,彌補(bǔ)政府救助資金的不足。其次,要大力宣傳慈善事業(yè),通過電視、電臺公益廣告等媒體和舉辦大型活動(dòng),大力宣傳慈善事業(yè),激發(fā)社會各界樂善好施,參與慈善事業(yè)的熱情。千方百計(jì)提高公眾的社會責(zé)任感與公德意識,動(dòng)員企業(yè)、民眾特別是富裕階層回饋社會、幫助弱者。第三,對在慈善事業(yè)做出貢獻(xiàn)的企業(yè)、個(gè)人進(jìn)行表彰,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)社會互助精神,弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德。
社會救助是協(xié)調(diào)公平與效率關(guān)系的基本途徑,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社會起碼的公平,為發(fā)展的效率創(chuàng)造必備的條件。社會保障是城鄉(xiāng)之間差別是最懸殊的差別,__作為全國兩型社會改革試驗(yàn)區(qū),全省唯一城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展改革試點(diǎn)市,更應(yīng)在統(tǒng)籌社會保障、統(tǒng)一社會救助上率先取得突破。
一是建立統(tǒng)一城鄉(xiāng)救助體系。要根據(jù)“應(yīng)救盡救、應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶”思路,盡快建基本統(tǒng)一的城鄉(xiāng)低保制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,城鄉(xiāng)貧困群眾子女就學(xué)資助制度,城鄉(xiāng)特困群眾住房、就業(yè)和法律援助制度,健全農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)等制度,構(gòu)建高效率、全覆蓋城鄉(xiāng)一體化社會救助體系。把城鄉(xiāng)救助體系建設(shè)作農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,納入各級的實(shí)事考核中。通過不斷的努力,努力實(shí)現(xiàn)廣大人民“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的目標(biāo)。
二是努力提高農(nóng)村社會救助水平。關(guān)鍵是四個(gè)字“提標(biāo)擴(kuò)面”。積極爭取中央、省支持,加大財(cái)政預(yù)算,切實(shí)加大社會救助體系的投入。首要的是加快農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)步伐,盡快爭取全市全面推開,讓農(nóng)村老人有一定的生活來源;其次要提高農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行普惠制,取消農(nóng)民自籌部分(每人僅10元,征收成本大,不愿意交的大都是困難戶,而這些人最需要保障),有效解決因病致病問題。三是逐年較大幅度提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),像城市低保一樣,確定月標(biāo)準(zhǔn)額,實(shí)行補(bǔ)差制,逐步減小城鄉(xiāng)保障差別。同時(shí),提高貧困地區(qū)農(nóng)村低保人數(shù)的比例,改變地方越富裕地方低保比例越高的現(xiàn)狀。四是加大農(nóng)村醫(yī)療救助、貧困群眾子女就學(xué)資助,特困群眾安居房、就業(yè)和法律援助力度,加快提高農(nóng)村五保集中供養(yǎng)的水平,建議70歲以上五保老人全部進(jìn)敬老院集中供養(yǎng)。
三是要更多地關(guān)注弱勢群體的救助問題。社會發(fā)展與進(jìn)步要體現(xiàn)以人為本,要更多關(guān)注弱勢群眾的生存生活,特別是對智障人、精神病人、愛滋病人、流浪人等特殊群體,要保障基本的生存權(quán),要平等對待,消除歧視,要給予更多的關(guān)心愛心寬容心,出臺更多的優(yōu)惠政策。如在目前就業(yè)形勢嚴(yán)峻,殘疾人就業(yè)存在許多困難的情況下,通過對殘疾人個(gè)體戶繳納基本社會養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼的辦法,扶持殘疾人個(gè)體戶參保這一做法,就很值得推廣借鑒。既穩(wěn)定現(xiàn)有殘疾人個(gè)體就業(yè)、鼓勵(lì)更多殘疾人個(gè)體從業(yè)的客觀需要,也是著眼未來,保障殘疾人晚年生活的一個(gè)有效途徑。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇十一
本人自任職以來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以_為指導(dǎo),堅(jiān)持_,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策,深入基層,求真務(wù)實(shí),本人在思想修養(yǎng)、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面取得了長足進(jìn)步,扎實(shí)工作,盡職盡責(zé),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。下面我就任職以來的學(xué)習(xí)、工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)工作能力。
作為農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上工作者,只有自己掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識、生產(chǎn)技術(shù),才能進(jìn)行推廣應(yīng)用。首先加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)_,以_為指導(dǎo),深入貫徹_,宣傳黨中央支農(nóng)惠農(nóng)政策,在思想上時(shí)刻與黨一致。加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際的能力,增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)意識。宣傳糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等一系列的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。積極參加學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識,人事局和農(nóng)廣校組織專業(yè)技術(shù)人員知識更新學(xué)習(xí),虛心向老領(lǐng)導(dǎo)請教,深入田間地頭,搞好田間調(diào)查,理論與實(shí)踐相結(jié)合,提高自身的業(yè)務(wù)能力。
二、兢兢業(yè)業(yè),認(rèn)真做好本職工作。
1、認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目材料申報(bào)和實(shí)施工作。抓好農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的申報(bào)工作,爭取更多的技術(shù)和資金支持。多年來,我準(zhǔn)備了上級安排的各種項(xiàng)目工作的材料,為成功完成項(xiàng)目申報(bào),認(rèn)真查找相關(guān)資料,積極主動(dòng)加班加點(diǎn),按時(shí)保質(zhì)保量完成了項(xiàng)目材料準(zhǔn)備,并受到領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的好評。
2、認(rèn)真做好糧食直補(bǔ),小麥、玉米、水稻良種補(bǔ)貼會議準(zhǔn)備以及政策落實(shí)。近幾年來,我國出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)措施,政策性強(qiáng),工作量大,我將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來認(rèn)真抓好落實(shí),扎實(shí)開展,通過召開會議、印發(fā)宣傳材料等認(rèn)真將黨的好政策落到實(shí)處,切實(shí)搞好糧食直補(bǔ)的面積核定、小麥、玉米、水稻的良種補(bǔ)貼工作,經(jīng)認(rèn)真落實(shí),規(guī)范操作,使糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼工作得到很好的落實(shí),讓農(nóng)民得到實(shí)惠,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的種糧積極性,確保了糧食安全。為了充分讓農(nóng)民了解政策,自己加大工作力度,全面領(lǐng)會精神,做好會議材料和宣傳,抓好精神講解和落實(shí)。
3、依托實(shí)施項(xiàng)目,做好技術(shù)指導(dǎo)。實(shí)施好小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),引進(jìn)新品種,推廣應(yīng)用技術(shù),積極深入農(nóng)戶家中技術(shù)指導(dǎo),為新技術(shù)推廣提供了宣傳平臺,給農(nóng)戶起到示范帶動(dòng)作用。我縣實(shí)施測土配方施肥項(xiàng)目,安排負(fù)責(zé)對土樣的整理風(fēng)干,放棄節(jié)假日加班,保證涼土工作的順利進(jìn)行。同時(shí)協(xié)助土肥站做好相關(guān)服務(wù)。
4、搞好農(nóng)情系統(tǒng)調(diào)查、做好病蟲草害的預(yù)測預(yù)報(bào)工作,為指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策提供依據(jù)。
根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,及時(shí)上報(bào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度,積極與各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員聯(lián)系,做好農(nóng)情調(diào)度。每次遇到特殊的天氣,匯總調(diào)查情況,及時(shí)形成材料,并進(jìn)行了上報(bào),為所制定科學(xué)的管理意見提供依據(jù)。尤其是春耕備播、秋收秋種的關(guān)鍵時(shí)期,及時(shí)冬春深入田間地頭了解情況,及時(shí)制定了科學(xué)的管理意見。同時(shí)利用現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)紙的優(yōu)勢,積極做好支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳。
5、認(rèn)真做好電話技術(shù)咨詢工作。搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是我的本職工作。認(rèn)真做好電話咨詢和來人咨詢工作,解決農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的問題和困難,做好相關(guān)的服務(wù)工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇十二
加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè),是新時(shí)期黨建工作的重要內(nèi)容之一,下面是小編為大家收集了關(guān)于新農(nóng)村工作。
希望可以幫助到大家。
加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè),是新時(shí)期黨建工作的重要內(nèi)容之一,是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑,是促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)是一項(xiàng)具有偉大戰(zhàn)略意義的工程,任重而道遠(yuǎn)。按照省委“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)的統(tǒng)一部署,根據(jù)縣委組織部的安排,我們*局派員對駐點(diǎn)張塝村的情況進(jìn)行了全面的調(diào)研,下面就調(diào)研的情況報(bào)告如下:
*村位于我縣北部,是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的一個(gè)城中村,距縣城只有45公里。該村版圖面積4平方公里,有15個(gè)自然塆村,9個(gè)村民小組。全村共有1598口人,其中常年外出務(wù)工人員440名,耕地面積有889.5畝,其水田面積793.2畝,旱地面積96.3畝,山林面積1300畝,其中有林面積500畝。村民以種植業(yè)為主,主要經(jīng)濟(jì)來源靠務(wù)工收入,2019年全村經(jīng)濟(jì)收入1600萬元,上年人均純收入2600元。村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,目前還有負(fù)債110萬元。
1、黨員基本情況:該村設(shè)有1個(gè)農(nóng)村黨支部,黨員有43名,流動(dòng)黨員13名,60歲以上的11名,占26%;高中及以上的16人,占37%;困難黨員8人,占19%;致富無門的5人,占11.6%;致富帶頭人24人,占56%。
2、村黨支部班子情況:村黨支部委員總數(shù)為3人,40歲以下的1人,占委員總數(shù)的33%,高中以上文化程度的3人占100%。正在接受培養(yǎng)的入黨積極分子5名,培養(yǎng)兩年以上的2人。
張塝村2019年糧食種植面積795.77畝,其中早稻種植面積8.8畝,中稻種植面積777.28畝,晚稻種植面積9.69畝,油菜種植面積300畝,棉花種植面積46.2畝,小麥種植面積117.6畝,玉米種植面積28.7畝;農(nóng)民應(yīng)得糧食直補(bǔ)資金12407.99元,農(nóng)資綜合直補(bǔ)48025.61元,良種補(bǔ)貼資金17048.55元,自進(jìn)駐張塝村,我們迅速進(jìn)村入戶逐一走訪農(nóng)戶,我們通過聽、問、看等多種形式深入了解,農(nóng)戶對糧食補(bǔ)貼資金發(fā)放程序很滿意,沒有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、抵扣糧補(bǔ)資金現(xiàn)象,資金發(fā)放全部以“一折通”形式直達(dá)農(nóng)戶手中。
1、該村2019年有困難戶118戶,涉及貧困人口383人,已落實(shí)農(nóng)村五保待遇7戶,保障人口7人,落實(shí)農(nóng)村低保待遇戶,保障人口99人,落實(shí)優(yōu)撫待遇9人,落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象7人,落實(shí)獨(dú)生子女待遇1人。所涉資金全部以“一折通”按時(shí)直發(fā)農(nóng)戶。
2、該村現(xiàn)有國家大中型水庫移民124名,其中原遷移民34名,后續(xù)移民90名,按照國家政策原遷移民每年每人600元生活補(bǔ)貼均以“一折通”形式如數(shù)發(fā)放到對象手中。
3、通過調(diào)查該村民生保障體系比較健全,村支部村委會始終把關(guān)注民生、惠及民生、保障民生牢牢抓在手上,每落實(shí)一項(xiàng)民生政策他們都按規(guī)定程序不走樣、落實(shí)政策不偏差來嚴(yán)格要求,村民心氣順、無怨言。
1、該村屬丘陵地貌,土地貧瘠,耕地資源相對匱乏,人均耕地不足0.5畝,大部分村民沿用的還是傳統(tǒng)的面朝黃土背朝天的耕作模式,主要是以種植水稻為主,由于現(xiàn)有水利設(shè)施年久失修老化嚴(yán)重,基本農(nóng)田排灌困難,大面積農(nóng)田面臨“望天收”,耕地利用率低,大面積農(nóng)田只種一季稻,基本上是為了糧食自給。盡管國家有這么好的種糧補(bǔ)貼政策,農(nóng)民種糧積極性依然不高,仍有東干渠以上不能排灌的基本農(nóng)田處于拋荒狀態(tài)。該村村民談起種田還是連連搖頭,他們給我們算了一筆賬:種植1畝一季稻能收稻谷900斤折款900元,需要投入良種100元,化肥農(nóng)藥150元,人工500元,水費(fèi)20元共計(jì)770元。到農(nóng)民手中所剩無幾,因此還是有很多農(nóng)民棄耕外出打工。座談時(shí)他們強(qiáng)烈呼吁希望上級有關(guān)部門能夠管一管農(nóng)村水利設(shè)施維修這一塊。
2、該村現(xiàn)有山林面積1300畝,大面積是荒山,林木覆蓋率不足30%,主要是松樹,杉樹。有少量樟樹。當(dāng)?shù)卮迕駥α謽I(yè)創(chuàng)收沒有明確思路,談起山林開發(fā)利用思想頑固,既不愿意利用用外資開發(fā),也不愿意承包本村農(nóng)戶經(jīng)營,他們害怕山林被承包經(jīng)營村民燒柴成問題,抱著山林就是為了老百姓用材的思想,村民濫砍濫伐現(xiàn)象比較嚴(yán)重也非常難于管理,所以該村山林很難發(fā)揮效益。
3、該村現(xiàn)有果園三個(gè),分別坐落在一組、六組、八組、約計(jì)面積200畝,因果園果樹是在上世紀(jì)九十年代栽植的,品種老化無錢改造升級不能產(chǎn)生效益,目前一組梨子園無人承包處于閑置狀態(tài),已發(fā)包出去的兩個(gè)果園場收益低微。當(dāng)?shù)卮迕駥麍@場經(jīng)營頗有微詞熱切盼望村級投入資金改造變成村級支柱產(chǎn)業(yè)。村里還有意楊經(jīng)濟(jì)林基地1個(gè)約計(jì)面積100畝,基地樹木長勢良好,這是該村今后的一筆財(cái)富,但后期必須加強(qiáng)管護(hù)嚴(yán)防人為破壞。
該村現(xiàn)有勞動(dòng)力資源837人,勞動(dòng)年齡內(nèi)795人,實(shí)際從業(yè)人員780人,其中在本地從業(yè)340人,外出從業(yè)人員440人,外出人員中政府組織的40人;中介組織外出的20人;企業(yè)招收的80人;農(nóng)民自發(fā)外出的300人;外出人員中主要從事第二產(chǎn)業(yè),年收入均在1.5萬元。該村為增加群眾就業(yè)門路還大力進(jìn)行招商引資,通過村支部、村委會不懈努力現(xiàn)已引進(jìn)兩家服裝生產(chǎn)企業(yè)可安排就業(yè)人員300名,其中圣威狼服飾已成為村黨員“雙建雙帶”基地,該基地發(fā)揮了技術(shù)培訓(xùn)、安置就業(yè)的雙重作用。該村實(shí)現(xiàn)了不出家門口就能就業(yè)。但是村民自主創(chuàng)業(yè)成效不明顯,盡管群眾創(chuàng)業(yè)熱情高漲,但缺乏創(chuàng)業(yè)可行性項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)基金,他們急盼政府引導(dǎo)支持和給予資金扶持。
當(dāng)?shù)厝罕姺从吃摯褰鼛啄旮黜?xiàng)社會事業(yè)有所進(jìn)步,主要是以下幾方面成績明顯:
1、村民住房條件大面積改善,全村共有395戶,已有84.5%的農(nóng)戶住上了樓房。2019年以前國家投入危房改造資金35000元幫助村改造危房6戶,使6戶困難戶住進(jìn)新房。
2、該村有80%農(nóng)戶吃上了安全衛(wèi)生的自來水,其中有40%農(nóng)戶吃的是鎮(zhèn)水廠統(tǒng)一供應(yīng)的自來水。
3、2019年數(shù)字電視光纖就已拉通,全村98%的村民看上了有線電視或數(shù)字電視。目前只是數(shù)字電視還沒有實(shí)現(xiàn)整體平移,老百姓期望看上數(shù)字電視,但他們對收費(fèi)偏高有異議。
4、早在上世紀(jì)90年代該村就實(shí)現(xiàn)電話通村組,截止目前村有92%的農(nóng)戶用上了固定電話或手機(jī),村已建電信基站1座,聯(lián)通基站1座,移動(dòng)基站1座,全面實(shí)現(xiàn)通話信號全覆蓋無盲區(qū)。
5、全村有14%的村民步入信息高速路用上了互聯(lián)網(wǎng),學(xué)會了在網(wǎng)上查詢信息、發(fā)布信息、網(wǎng)上購物。
6、村里有60%農(nóng)戶擁有摩托車;有8戶購買了小汽車,大宗電器冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等也進(jìn)入了尋常百姓家中。
7、全村有適齡少年兒童256名,得益于國家義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”的好政策全部在校上學(xué),部分貧困生享受到了生活費(fèi)補(bǔ)貼,連續(xù)2019年實(shí)現(xiàn)適齡少年兒童入學(xué)率100%;在校生鞏固率99.5%。群眾對義務(wù)教育政策拍手叫好,只是對教育收費(fèi)不規(guī)范小有意見,比如說學(xué)校推行的學(xué)生平安保險(xiǎn)、學(xué)生奶征訂、課輔讀物征訂、學(xué)生生活費(fèi)等等沒有嚴(yán)格按規(guī)定程序操作。
8、村民全部參入了農(nóng)村新型合作醫(yī)療,村里建了規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生室,免費(fèi)為所有60歲以上老人建立了健康檔案,做到了定期免費(fèi)跟蹤服務(wù),農(nóng)民就醫(yī)最遠(yuǎn)距離不到1千米。
9、部分村民參與了社會養(yǎng)老保險(xiǎn),保險(xiǎn)途徑有社保、商業(yè)保險(xiǎn)、還有部分農(nóng)民工在外務(wù)工廠家給他們購買了養(yǎng)老保險(xiǎn)。
10、村里建起了遠(yuǎn)程教育基地、圖書室、文體活動(dòng)室和休閑活動(dòng)場地,村民學(xué)有陣地、玩有場所。
1、通過考察,張塝村近幾年已投入資金120多萬元修通通村水泥路1.2千米,通組水泥路3千米,45%的村民出行比較方便,還有55%的村民急盼修通通組水泥路,他們說:“有一腳好路不僅出行方便還可降低生產(chǎn)成本?!?BR> 2、灣村大面積排水系統(tǒng)不暢,沒有統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),時(shí)常引起鄰里糾紛。
3、村里渠道、塘堰基本處于停用狀態(tài),,水利基礎(chǔ)設(shè)施老化,百姓不愿出義務(wù)工村里又無錢修善,村民對此意見比較大。
4、村民保護(hù)環(huán)境意識不強(qiáng),垃圾亂堆亂放,村里沒有固定的垃圾存放點(diǎn),村民廁所隨處亂搭亂建嚴(yán)重影響村容村貌。
村里基層組織機(jī)構(gòu)健全,各項(xiàng)社會管理比較有序,基本實(shí)現(xiàn)村民自治、民主管理。
1、村級社會治安綜合治理情況較好,建村以來無重大刑事案件發(fā)生,村里成立了護(hù)村隊(duì),設(shè)立了治安中心戶,做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不上交;只要是發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭都能做到第一時(shí)間化解。
2、村里還成立了計(jì)生協(xié)會,自動(dòng)入會會員達(dá)到了243名,計(jì)生協(xié)會在管理該村計(jì)生事務(wù)上發(fā)揮了不可替代的作用。2019年該村目前無政策外生育,在計(jì)生協(xié)會的作用下,該村計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)了自我管理、自我服務(wù)。老百姓稱之為計(jì)生協(xié)會是計(jì)生對象戶的娘家。
3、該村在重大事務(wù)上均能做到“三公開”,特別是村級財(cái)務(wù)上透明度是相當(dāng)高的,村有民主理財(cái)小組并建立了一套完備的財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)務(wù)工作定期接受審核,按期上墻公開接受村民監(jiān)督,對村民提出的意見和建議及時(shí)收集并把處理結(jié)果反饋當(dāng)事人。另外,調(diào)查中我們看到村級黨務(wù)政務(wù)公開欄上惠農(nóng)補(bǔ)貼資金、農(nóng)村五保低保、村級財(cái)務(wù)等均已上墻公布。據(jù)村民介紹該村在落實(shí)上級惠農(nóng)政策上一律是由村民代表會說了算,代表會決議及時(shí)向村民公開。
自農(nóng)村稅費(fèi)改革以來,農(nóng)民真切享受到了國家公共財(cái)政的陽光雨露,但也暴露了一些不可忽視的問題,通過調(diào)研梳理群眾反映有如下幾個(gè)方面:
1、基層組織建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),黨員干部服務(wù)群眾的意識也要加強(qiáng),能力亟待提升。
2、農(nóng)村公益事業(yè)進(jìn)展緩慢,甚至有些公益設(shè)施根本不能發(fā)揮作用,無人管也無人問,百姓出現(xiàn)了極端思想總認(rèn)為現(xiàn)在所有建設(shè)都是國家出錢,這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的信號。
3、人員流動(dòng)性大,計(jì)生工作難以開展。
4、農(nóng)民致富門路不寬,缺資金、缺技術(shù)依然是制約農(nóng)民致富的瓶頸問題,雖然國家有支農(nóng)信貸政策,但信貸手續(xù)繁雜資金到位不及時(shí)影響百姓信心。
5、教育資源不均衡,農(nóng)村孩子不能享受到良好教育,這一現(xiàn)狀制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。
6、村級債務(wù)化解事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定,也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村不穩(wěn)定因素的導(dǎo)火索。
7、農(nóng)民對國家政策理解不深不透,有一種只想索取不想履行義務(wù)的錯(cuò)誤思想,就連“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)這么好的政策也難以推行。
8、農(nóng)村土地市場亟待規(guī)范,老百姓錯(cuò)誤認(rèn)為自個(gè)兒的承包土地想用來干什么就干什么,想賣就賣,想建房就建房,一度還有些地方出現(xiàn)頂風(fēng)違建。
9、農(nóng)村弱勢群體生活條件差,空巢老人及留守兒童逐年增多這一社會問題亟待關(guān)注。
10、農(nóng)村村民普遍文化程度偏低、村民大局觀念不強(qiáng),參政議政水平不高。
黨的xx大報(bào)告指出:“要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑?!碑?dāng)前,我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)上。面對“”新一輪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),我們必須以黨的xx大精神為引領(lǐng),深刻認(rèn)識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處x個(gè),共x個(gè)行政村,農(nóng)戶數(shù)xxxx戶,農(nóng)業(yè)人口xxxx人,耕地面積xxxx畝,農(nóng)民專業(yè)合作組織xx個(gè)。近年來,我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅(jiān)持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實(shí)施移民扶貧開發(fā),健全完善民生保障機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好增長勢頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,以獅山茶場客家風(fēng)情園為代表,實(shí)行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),帶動(dòng)了周邊xx多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了xxx多人的就業(yè)問題。xx年引進(jìn)茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在xx分場建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積xxx畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo),以項(xiàng)目為抓手,農(nóng)戶參與為主體,社會幫扶為補(bǔ)充,以整組推進(jìn)為主要形式,以合水分場試點(diǎn)村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會保障體系,推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。緊緊圍繞實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)安排部署,精心組織實(shí)施,狠抓措施落實(shí),組織實(shí)施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。
5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,動(dòng)員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。
我鎮(zhèn)常住人口占總?cè)丝诘?0%,農(nóng)業(yè)資源特別是耕地資源十分匱乏,盡管近幾年全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展,但農(nóng)業(yè)本身還存在一些障礙性的問題和制約因素。
1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,種植業(yè)比重相對偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動(dòng)能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。
2、市場因素?,F(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢,農(nóng)產(chǎn)品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的問題較為明顯。
3、機(jī)制因素。在當(dāng)前的雙層經(jīng)營體制上,土地過于分散,土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散,與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制仍不夠完善,難以滿足農(nóng)民對資金、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)的需求。
4、資金因素。信貸政策不寬松,擔(dān)保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時(shí),能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較少,進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會資金和工商資本也比較少。
5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺,在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來積極影響的同時(shí),一些現(xiàn)實(shí)的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,對農(nóng)民的約束力較差,組織難度較大。
1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求,圍繞農(nóng)家樂特色產(chǎn)業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通過市場引領(lǐng)、利益驅(qū)動(dòng)、政府扶持、項(xiàng)目支撐、部門服務(wù)、龍頭帶動(dòng)等措施,大力扶持推廣以農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)民增收。
2、強(qiáng)化科技示范引領(lǐng),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財(cái)、物方面逐步加大對茶葉基地的支持力度,重點(diǎn)推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù),全面提升農(nóng)業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。拓寬信息流通渠道,逐步開展專家咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)萌生新的亮點(diǎn)、新的發(fā)展空間,逐步形成強(qiáng)勢品牌。
3、持續(xù)推進(jìn)扶貧開發(fā),著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項(xiàng)目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求,采取適當(dāng)集中、連片開發(fā)、整村推進(jìn)的模式,集中財(cái)力物力扶貧攻堅(jiān),把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,通過項(xiàng)目帶動(dòng),推進(jìn)移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點(diǎn)工作,著力提高扶貧開發(fā)效益。
4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置,全速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢,創(chuàng)新建立以政府為引導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點(diǎn)改造精品亮點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。
5、加快農(nóng)村體制改革,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。深刻認(rèn)識加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動(dòng)發(fā)展的有效手段,不斷加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革步伐,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越。一是進(jìn)一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策,健全土地流轉(zhuǎn)程序,規(guī)范。
合同。
文本,完善土地流轉(zhuǎn)作價(jià)評估、流轉(zhuǎn)補(bǔ)償、合同簽證等管理制度,積極動(dòng)員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐,引進(jìn)經(jīng)營能力強(qiáng)、資金實(shí)力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā),實(shí)行規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化經(jīng)營,通過土地流轉(zhuǎn),由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地,就近吸納部分富余勞動(dòng)力,變農(nóng)民為工人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告篇十三
按照中共永昌縣委永昌縣人民政府政策研究室下發(fā)的《
關(guān)于
開展全縣農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況專題調(diào)研的通知》的要求,我們組織黨員干部開展調(diào)查研究,了解目前我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際,探討我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的主要癥結(jié),并集聚干部群眾的看法提出今后的發(fā)展思路。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、 2017年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的概況
在永昌縣委、縣政府和上級有關(guān)部門的大力支持下,在東寨鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在東寨鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下,我們緊緊圍繞縣委、縣政府“一增兩化”的工作思路和鎮(zhèn)黨委“抓好八項(xiàng)工作、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)突破、達(dá)到六化目標(biāo)”的工作主線,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)和草食畜牧業(yè),大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保了農(nóng)業(yè)效益逐年提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷壯大,農(nóng)民收入大幅增加,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢,有力維護(hù)了我鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定大局,促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作上新臺階。
一是土地流轉(zhuǎn)取得新成效。堅(jiān)持把土地流轉(zhuǎn)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),與北京天葵公司合作,建成土地流轉(zhuǎn)示范點(diǎn)2個(gè),流轉(zhuǎn)面積10000畝,其中連片發(fā)展油葵制種7000畝。
二是特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效。按照井灌區(qū)發(fā)展露地蔬菜、河灌區(qū)發(fā)展食用菌、全鎮(zhèn)發(fā)展舍飼養(yǎng)殖的思路,加大扶持力度,大抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,蔬菜、中藥材及食用菌種植取得新突破,完成蔬菜種植及制種5000畝,種植中藥材1000畝,建成食用菌立體栽培標(biāo)準(zhǔn)棚8座;草食畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點(diǎn),新建萬只羊場1個(gè)、養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)、肉羊改良點(diǎn)3個(gè),引進(jìn)基礎(chǔ)母羊166只,投放種公羊15只,改良羊1.04萬只、牛550頭,新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶56戶,羊、牛、豬飼養(yǎng)量分別達(dá)到81590只、1541頭、5032口;啤酒大麥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,積極與省農(nóng)科院、縣農(nóng)技中心合作,實(shí)施良種對比、除草劑對比等科技試驗(yàn)示范項(xiàng)目8項(xiàng),完成甘啤4號原種繁育10000畝,示范推廣甘啤6號2000畝,標(biāo)準(zhǔn)化面積達(dá)到6.5萬畝,總產(chǎn)量約3萬噸;壟作溝灌節(jié)水新技術(shù)深入推廣,引進(jìn)壟作溝播新機(jī)具90臺,示范性推廣面積11082畝。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成效。繼續(xù)加大通村道路建設(shè)力度,硬化新二壩村道路7公里。投資457.29萬元,建成井灌區(qū)低壓管灌工程42.3公里,5個(gè)村1700多人受益;加大末級渠系建設(shè)力度,新建二壩村順池溝末級渠系1.38公里;配合縣水利局完成干渠改造19.85公里。大力實(shí)施頭壩、永豐、上三壩、上四壩、下三壩等5個(gè)村飲水
安全
工程,開挖主管道52公里、分支管道130多公里,修建分水井420個(gè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。
村新農(nóng)村示范點(diǎn)農(nóng)民住宅樓建設(shè)任務(wù),鋪設(shè)上水工程1.26公里,鑲嵌主干道路道牙665.8米,鋪裝人行道路面986.04m2。
五是民生保障取得新成效。認(rèn)真實(shí)施文化惠民工程,完成6個(gè)村農(nóng)家書屋設(shè)施配套及鎮(zhèn)文化信息資源共享工程服務(wù)站(點(diǎn))建設(shè)。大力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,參合率、參保率分別達(dá)到94.88%、96.53%。著力解決困難群眾生產(chǎn)
生活
困難,發(fā)放各類救災(zāi)救助及低保、五保、補(bǔ)助資金共157.483萬元。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,發(fā)放糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼554.3534萬元、良種補(bǔ)貼34.5755萬元、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼189萬元、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼27.2萬元。
六是民主法制和精神文明建設(shè)取得新成效。嚴(yán)格執(zhí)行人代會各項(xiàng)決議,認(rèn)真辦理代表意見建議,自覺接受監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),圓滿完成第七屆村民委員會換屆工作。認(rèn)真抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和殘疾人工作示范城市創(chuàng)建工作,上三壩村榮獲“市級文明單位”稱號。堅(jiān)持依法行政,加大執(zhí)法培訓(xùn)力度,加強(qiáng)村基金會債權(quán)債務(wù)清理工作,強(qiáng)化政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,政府行政效能進(jìn)一步提升。認(rèn)真落實(shí)“五五”普法規(guī)劃和社會治安綜合治理各項(xiàng)措施,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,狠抓安全生產(chǎn)管理,平安建設(shè)深入推進(jìn),社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。
二、新形勢下我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
《農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。