報告是一種對特定問題、情況或研究結果進行詳盡說明和分析的書面材料，它能夠使讀者了解到相關內容并做出相應決策。我們需要寫一篇報告來提供大家所需的信息。報告的撰寫需要一定的方法與技巧，讓我們來了解一下吧。在編寫報告之前，可以先進行大綱的制定，以幫助自己更好地組織思路和結構。以下是小編為大家收集的報告范文，希望能夠給大家提供一些寫作思路和參考。
    分組討論政府工作報告篇一
    實事求是，客觀實在，對經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題和困難作了準確的分析，對今年的工作作了全面部署，思路清晰，目標明確，立意深遠，指導性和操作性都很強，是一個解放思想、實事求是、鼓舞人心、催人奮進的報告。報告的突出特點我感到有四個方面：一是突出體現(xiàn)了市黨代會精神；二是突出體現(xiàn)了政府工作既著眼長遠，又立足當前的總體要求；三是突出體現(xiàn)了新一屆政府想干事、干實事、干大事的決心和信心；四是突出體現(xiàn)了以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀。聽了《報告》，一方面對陜縣的建設發(fā)展充滿信心；另一方面感到肩上的責任更重、壓力更大。作為人大代表，實事求是地講，近幾年，我們菜園鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成效，人民生活水平得到明顯改善，但與兄弟鄉(xiāng)相比還有一定的差距，加快發(fā)展的任務仍然十分繁重。如何按照《政府工作報告》確定的工作思路和目標要求，促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展？我認為，首先要認真學習《政府工作報告》，準確理解和把握《報告》的精神實質，在深化學習的過程中，進一步啟迪思路、推進工作、加快發(fā)展。其次要在具體工作過程中，貫徹落實好《政府工作報告》。結合我們菜園的實
    際，明年我們要認真貫徹落實，以科學發(fā)展觀為總攬，，以項目建設為為主線，以新農村建設為重點，以招商引資為手段，以增加農民收入為目的，以建設富裕和諧菜園為目標，突出抓好以下幾個方面的重點工作。
    1、招商引資工作要有新進展。
    2011年我們將進一步加大招商引資的力度，充分利用菜園的區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，招引一批有實力的大客商、大項目、大投資，力爭在工業(yè)項目、生態(tài)旅游項目和農業(yè)基礎設施建設項目上有大的突破。一是要在境內現(xiàn)有8個3000萬元項目基礎上再上2個重點項目。二是要完成園區(qū)內企業(yè)的配套設施建設，要對落地的項目進行跟蹤問效、全程服務，確保項目落得下、留得住、有效益。三是抽調機關能力強、素質高的優(yōu)秀人員出去跑項目、引項目、干項目。四是進一步優(yōu)化投資環(huán)境，用優(yōu)惠的政策、誠實守信的投資環(huán)境留商、引商，從而達到以商招商。
    2、群眾收入要有新提高。
    周邊有條件村擴大大田菜種植面積，切實增加農民收入。五是要以“陜州桃王”、“天瑞sod”蘋果、北灣手工掛面、東寨面豆、崔家笤帚五大知名品牌，鼓勵各村大力發(fā)展特色經(jīng)濟，形成“一村一品”新格局。
    3、基礎設施建設要有新改觀。
    利用國家對“三農”的政策支持，積極爭取上級在農、林、水等方面項目，進一步改變我鄉(xiāng)的基礎設施條件。并發(fā)揮好現(xiàn)有的菜園川、小南塬農業(yè)綜合開發(fā)項目和煙區(qū)配套設施的作用。加大村級活動場所建設力度，盡快開工鄉(xiāng)中心文化站項目建設，豐富群眾的精神文化生活。
    4、新農村建設要有新亮點。
    我們要積極爭取國家的民生項目，引導干部群眾因地制宜、量力而行的推進新農村建設，使更多的群眾得實惠。一是要進一步鞏固試點村建設的成果，發(fā)揮帶動作用。二是爭取更多的水、電、路、教育、衛(wèi)生、沼氣等基礎設施建設項目。三是要高標準、高質量完成縣下達我鄉(xiāng)的新農村試點村建設任務，真正起到以點帶面，整體推進的效果。四是要做好菜園村新農村小區(qū)的入住和草店村新型小區(qū)的建設。五是要把退宅還耕、空心村治理、移民搬遷結合起來，長遠打算，精心規(guī)劃，突出菜園新農村建設新亮點。
    進取，建設富裕和諧菜園的目標一定會早日實現(xiàn)，也一定會為推進新跨越、建設新菜園的宏偉目標做出積極的貢獻。我的發(fā)言完了。謝謝各位代表。
    分組討論政府工作報告篇二
    本人是一名中小民營企業(yè)的代表。這次，對杜省長所作《政府工作報告》的總體感覺是：生動翔實，定位精準。讓人深受啟發(fā)，倍受鼓舞。
    二是目標任務精準而獨到?！秷蟾妗穼⒏母飫?chuàng)新貫穿始終，對2014年工作進行了統(tǒng)籌安排，其中既有整體的方向把握，又有具體的數(shù)字支撐；既有實在的項目規(guī)劃，又有清晰的產業(yè)布局，具有很強的方向性和操作性。特別是把“全面落實改革開放目標任務”作為2014年工作的第一點，彰顯了省委、省政府毅然決然強力推進改革的氣魄和智慧。
    下面，結合個人的思考和工作實際，就《報告》提一點不成熟的建議：建議在第13頁“大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)”小點提到的“鞏固生活性消費，發(fā)展電子商務、健康養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài)”中，在“健康養(yǎng)老”之后增加“休閑養(yǎng)生”。
    隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，健康養(yǎng)生越來越受到人們的重視，健康休閑養(yǎng)生產業(yè)正在逐步興起、倍受關注。健康休閑養(yǎng)生產業(yè)是健康服務業(yè)的一個重要組成部分。產業(yè)涵蓋醫(yī)療衛(wèi)生、旅游度假、健身休閑、營養(yǎng)保健、健康服務方面。健康休閑養(yǎng)生產業(yè)已逐步成為促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要產業(yè)，在推進全面建成小康社會方面有著不可替代的作用。中國正在構建社會主義和諧社會，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。休閑將不只是“少數(shù)人的特權”，而是大眾化的普遍行為，與休閑相關的產業(yè)也必然獲得更多的發(fā)展機遇、更大的發(fā)展空間。
    健康休閑養(yǎng)生產業(yè)是一項提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力的優(yōu)勢潛力產業(yè)，既具有高技術含量、高附加值的特點，又具有低能耗、低污染的`低碳經(jīng)濟特點，符合我省綠色可持續(xù)發(fā)展的理念，對解決社會就業(yè)、促進人民群眾身心健康、推動可持續(xù)發(fā)展、構建和諧社會等方面發(fā)揮著重要作用。而且，國家正在實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，也已出臺很多扶持中西部地區(qū)發(fā)展的政策，特別是《國務院關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕40號）在2013年10月正式公布，提出要廣泛動員社會力量，多措并舉發(fā)展健康服務業(yè)。全省正在啟動新一輪的大發(fā)展，省委、省政府提出要實現(xiàn)有效益、有質量、可持續(xù)的發(fā)展，為我省發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)特別是健康休閑養(yǎng)生產業(yè)提供了良好的機遇。所以，我建議和希望省委、省政府還要從多方面出臺政策扶持這一產業(yè)的發(fā)展。
    一是明確發(fā)展定位。適時出臺我省健康休閑產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把健康休閑養(yǎng)生產業(yè)作為一項戰(zhàn)略性工程，按照國際化、現(xiàn)代化、市場化、社會化的總體要求來研究、謀劃、開發(fā)。以大力發(fā)展健康休閑養(yǎng)生旅游、建設休閑保健養(yǎng)生城、打造休閑養(yǎng)生品牌等為重點，努力培育健康休閑養(yǎng)生產業(yè)體系。
    二是整合好資源。我省的休閑養(yǎng)生資源雖然比較豐富，但仍在一定程度上缺乏突出的主題和鮮明的特色。發(fā)展健康休閑養(yǎng)生產業(yè)，就要用保健養(yǎng)生的標尺對我省現(xiàn)有主體資源重新進行梳理、評價，對具有保健、休閑、養(yǎng)生功能的資源進行有機整合，將其整合為一個或幾個以健康養(yǎng)生為主題的休閑品牌。在此基礎上，制定健康養(yǎng)生休閑品牌戰(zhàn)略與產品戰(zhàn)略。
    三是開發(fā)好產品。大力倡導積極向上、文明、健康的生活方式，以養(yǎng)生、怡情、休閑、保健、娛樂、美食等支撐各類休閑產品體系，引導人們理性消費，以此滿足人民群眾多樣化、多層次的需要。
    四是制定優(yōu)惠政策。通過增加政府導向性投入，各級地方政府可結合發(fā)展實際，設立健康養(yǎng)生休閑產業(yè)發(fā)展專項資金，用于健康養(yǎng)生休閑重點項目建設和宣傳促銷；加大健康養(yǎng)生休閑產業(yè)項目的招商力度，把健康養(yǎng)生休閑資源策劃、包裝、整合成優(yōu)勢項目進行招商，把有實力的健康養(yǎng)生休閑投資企業(yè)引進來；科學有效解決養(yǎng)健康生休閑產業(yè)項目涉及到的土地問題、融資問題等等，促進健康養(yǎng)生休閑產業(yè)快速發(fā)展。
    我相信，只要我們能夠抓住時機，科學規(guī)劃，有序發(fā)展，健康休閑養(yǎng)生產業(yè)一定可以在較短的時間內，成為我省三產業(yè)發(fā)展中的一大亮點，成為帶動我省經(jīng)濟快速發(fā)展的重要支柱產業(yè)。
    分組討論政府工作報告篇三
    同志們：
    今天上午，我們現(xiàn)場聆聽了市長作的《政府工作報告》。總的感覺是，報告高舉旗幟、切中時脈，求真務實、開拓進取，全面貫徹了習近平新時代中國特色社會主義思想，通篇貫穿了中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，充分體現(xiàn)了市委經(jīng)濟工作會議的決策部署，符合中央和省委要求、貼合實際、順應全市干部群眾期盼，是一個聚人心、提信心、明方向的好報告，聽了以后感到激蕩人心、提氣鼓勁、催人奮進。仔細研讀《政府工作報告》，我有以下三點感悟與體會：
    一是去年成績令人振奮。2019年以來，面對經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的嚴峻形勢，在市委的堅強領導下，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹中央、省委決策部署，凝心聚力、狠抓落實，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成效。報告用了大量事實和數(shù)據(jù)說話，從穩(wěn)增長、調結構、促改革、強基礎、補短板、惠民生等六個方面，對去年工作進行了全面系統(tǒng)的回顧。
    總結。
    可以說，成績令我們倍感振奮，我們每個人都身在其中、干在其中、感受在其中對此，我們必須倍加珍惜、乘勢而上，在已有的基礎上，持續(xù)深化、鞏固提高，爭取取得新的更大成績。
    委的堅強領導下，進一步堅定走高質量轉型發(fā)展之路的信心和決心，咬定目標不放松，銳意進取、迎難而上，堅決打好主動仗，牢牢把握發(fā)展主動權，努力把疫情耽誤的時間抓緊補回來，確保順利實現(xiàn)全年目標任務。
    既部署“過河”的任務，又指導解決“橋或船”的問題，這是我們做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作的任務書和路線圖，我們必須大力倡導“馬上就辦、真抓實干、埋頭苦干、少說多干”精神，努力營造比貢獻、爭先進的良好風氣，創(chuàng)造性地抓好貫徹落實。
    總之，我完全贊同這個報告，大家回去以后，要第一時間召開專題會議進行傳達學習、部署安排、壓實責任，堅定不移地將報告執(zhí)行好、落實好。特別要指出的是，報告多處提到**縣，在總結部分，提到~~~~。在安排部署部分，~~~~~?？梢哉f，報告中的這些“**縣元素”，不僅僅是在項目建設、轉型發(fā)展等方面給予真金白銀的支持，更體現(xiàn)了市委、市政府對經(jīng)濟社會發(fā)展的高度重視，為高質量轉型發(fā)展提供了新機遇、增添了新動力。我們要不辱使命、不負重托，重點在以下三個方面發(fā)力：
    一要全面落實好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這個首要政治任務。習近平新時代中國特色社會主義思想，是當代中國的馬克思主義、21世紀的馬克思主義，是指引全黨的偉大思想旗幟。學習貫徹習近平新時代中國特色思想，是我們當前的首要政治任務。要堅持讀原著學原文悟原理，持續(xù)學習《習近平談治國理政》等經(jīng)典著作，及時跟進學習習近平總書記重要指示批示和最新講話精神，深入學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，推動學習貫徹往深里走、往心里走、往實里走。要學好用好“三篇光輝文獻”，“三篇光輝文獻”
    是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是我們做好工作的重要法寶。要堅持常學常新、常悟常進，帶著責任和感情深入學習，切實把總書記的重要論述和重大要求轉化為做好各項工作的具體思路和舉措，推動實現(xiàn)高質量轉型發(fā)展。要認真貫徹落實習近平總書記關于疫情防控的重要指示精神，倍加珍惜來之不易的防控成績，抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控，危中尋機、勇于擔當，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。
    到陜西調研，第一站就到了秦嶺牛背梁國家級自然保護區(qū)。在調研期間，總書記對生態(tài)文明建設提出了不少新要求，我們要認真領會、努力踐行，持續(xù)鞏固提升建設成果，堅持一張藍圖繪到底，逐步把綠水青山變成金山銀山，努力打造生態(tài)文明“樣板”。
    情激發(fā)出來。要進一步樹立一線選人用人導向，堅持以結果論英雄、以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，引導黨員干部到招商引資、項目建設、三大攻堅戰(zhàn)等急難險重的一線砥礪品質、提高本領、建功立業(yè)。要營造干事創(chuàng)業(yè)的寬松環(huán)境，嚴格落實“三個區(qū)分開來”要求，在政治上生活上關心關愛基層一線干部，切實減輕基層負擔，讓他們心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)。要深化理想信念教育，使廣大黨員干部深刻認識到減負不是減擔當、減責任，更不是降低工作標準和要求，自覺把初心落實在行動上、把使命擔在肩膀上。
    我就這么多，謝謝大家！
    大局分析，甚見精純！
    人代會代表發(fā)言。
    分組討論政府工作報告篇四
    省委十三屆三次全會，就全省經(jīng)濟社會高質量發(fā)展走在全國前列提出了明確要求。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖￠L在2022年省人大機關作風建設大會上的演講報告，希望大家喜歡。
    同志們：
    今天，我們召開全體黨員干部大會，集中學習貫徹習近平總書記有關加強黨的建設和作風建設的重要指示精神，學習貫徹黨中央和省委關于加強作風建設的一系列指示要求，動員部署省人大機關今年的作風建設和黨風廉政建設工作。常委會領導對機關作風建設高度重視，書記在新一屆人大常委會第一次主任會議、第一次常委會會議上的講話中都專門談了作風建設對我們開展好工作的重要意義，常務副主任在常委會黨組擴大會議暨第二次主任會議上的講話中也特別強調，要切合人大工作實際，貫徹中央和省委精神，持續(xù)推進作風建設。常務副主任對開好今天的會議還提出明確要求。剛才，我們通報了機關黨組民主生活會有關情況;對省人大機關獲得全省人大機關系統(tǒng)先進集體和先進工作者稱號的處室與個人，年度省人大機關先進工作者進行了表彰;舉行了年度黨風廉政建設責任書簽字儀式。會議內容豐富，開得很好、很及時。
    多年以來，特別近幾年以來，省人大常委會黨組和機關黨組高度重視機關作風建設，認真落實中央和省委關于作風建設的部署要求，以扎實有力、持之以恒的舉措，不斷推進機關作風持續(xù)向好，積極營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。現(xiàn)在，新一屆人大常委會工作已全面展開，我們又站在了一個新的歷史起點上。為了開好局、起好步，根據(jù)常務副主任要求，這里我代表機關黨組就進一步加強作風建設，高質量地做好機關各項工作講幾點意見：
    一、不斷提高政治站位，把作風建設作為政治任務來抓。
    習近平總書記指出，作風問題本質上是黨性問題，而黨性問題說到底是立場問題，事關黨的性質、宗旨。對作風建設，要站到講政治的高度來看，擺在突出位置，當作重要的政治任務來謀劃、來加強。
    (一)加強作風建設是保證機關堅定正確的政治方向的需要。
    黨的領導是當代中國的最高政治原則，也是人大工作的根本原則。實現(xiàn)新時代人大工作新作為，必須堅持和依靠黨的領導，牢牢把握人大工作堅定正確的政治方向。作風建設對于凈化黨內政治生態(tài)，營造旗幟鮮明講政治的從政環(huán)境至關重要，特別是連著黨的領導，關乎政治建設能否擺到首位。要堅持通過加強作風建設進一步維護好黨內政治生態(tài)，落實好政治建設的各項要求;要在機關來一個大學習、深度學習，不斷加深對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解貫徹運用;要切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導;要始終堅持在省委的領導下履職行權，保持思想上同心、政治上同向、工作上同步，自覺維護省委總攬全局、協(xié)調各方的領導地位，堅決貫徹落實省委的決策部署，確保人大各項工作置于黨的絕對領導之下，始終沿著正確的政治方向進行。
    (二)加強作風建設是促進機關各項工作高質量發(fā)展的需要。
    省委十三屆三次全會，就全省經(jīng)濟社會高質量發(fā)展走在全國前列提出了明確要求。常務副主任在第二次主任會議上也指出，實現(xiàn)新時代人大工作新作為，必須緊扣高質量發(fā)展走在前列的總要求，積極主動履行各項法定職權。人大機關直接服務于主任會、常委會、人代會，我們工作的質量如何，直接關系到“三會”的質量，關系到人大及其常委會的履職水平。為此，必須大力加強作風建設，用好的作風來促進人大機關高質量工作。作風建設有利于提振精氣神、提升工作標準、提高工作效率、轉變工作作風、創(chuàng)新工作方法，有利于提高工作的質量，進而有利于促進“三會”的質量。同時，人大機關處在民主法治建設第一線，工作很多也很雜，無論是直接服務于“三會”的，還是從事后勤保障的，每項工作都很重要，而要干好這些工作，必須要有一流的作風來保證。
    (三)加強作風建設是馳而不息正風肅紀的需要。
    前不久，習近平總書記作出重要指示，對各地區(qū)各部門和各級領導干部繼續(xù)加強作風建設提出明確要求，再一次向全黨發(fā)出了馳而不息糾正“四風”的行動號令。這一重要指示，再度彰顯了以習近平同志為核心的黨中央堅定不移全面從嚴治黨、持之以恒強化正風肅紀的鮮明態(tài)度和堅定決心。人大機關雖然在作風建設上取得比較好的成效，我們在感到欣喜的同時，還要對作風問題固有的習慣性、頑固性和反復性始終保持清醒的認識，既要勇于在成績之中查不足，又要善于發(fā)現(xiàn)和解決新問題，還要防止老問題反彈、回潮、變異。加強作風建設，沒有休止符，永遠在路上。正風肅紀的形勢和任務要求我們，決不能有差不多了、該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效就收兵的想法，必須保持定力、乘勝追擊、寸步不讓、日日為繼、善作善成。
    二、認真履行主體責任，不斷增強黨風廉政建設的思想自覺和行動自覺。
    習近平總書記指出，全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在，各級黨組織及其負責人都是責任主體，必須擔負起全面從嚴治黨的主體責任。有權就有責，權責要對等。落實主體責任是對我們各個黨組織的政治要求，也是各個黨組織及其負責人法定職責。在全面從嚴治黨向縱深推進的新形勢下，我們要重整行裝再出發(fā)，守土知責、守土盡責。
    (一)落實主體責任就要把黨的領導落到實處。
    黨的領導缺失、弱化、邊緣化，是這些年巡視反映的一個比較多的問題。咱們人大機關之所以有現(xiàn)在這個良好的政治局面，關鍵在于黨的領導堅強有力，各級黨組織的作用發(fā)揮較好。要繼續(xù)高度重視基層黨支部建設，要以提升組織力為重點，突出政治功能，努力把每一個支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘;要努力按照新黨章要求，把每一個黨員教育好、管理好、監(jiān)督好，讓知敬畏、存戒懼、守底線成為高度自覺，從而有效地防止機關“燈下黑”;要重視處理好業(yè)務和黨務的關系。人大機關業(yè)務性很強，但抓業(yè)務不能忘了黨務，更不能沖了黨務。黨的機關都不是單純的業(yè)務單位，也沒有脫離政治的業(yè)務。在人大機關，不管哪個部門，不論從事什么工作，都要聽到黨的聲音。要明確，抓黨建就是講政治，抓黨建就是抓隊伍，抓黨建就是推動業(yè)務工作。
    (二)落實主體責任就要認真履行“第一責任人”的責任。
    各級黨組織書記是黨風廉政建設的“第一責任人”，要強化“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，出了問題要問責”的觀念。作為“第一責任人”，既要掛帥又要出征，既要抓總又要抓細，既要抓事情又要抓人頭，既要抓部署推動又要抓督促檢查，切實把全面從嚴治黨當作分內之事、應盡之責，真正把擔子擔起來，種好自己的“責任田”;要認真履行“一崗雙責”，抓好分管部門、領域或所在單位的黨建工作，發(fā)現(xiàn)分管部門、領域或所在單位的違規(guī)違紀言行，要旗幟鮮明地批評和糾正;要自覺參加雙重組織生活，接受組織與群眾監(jiān)督。作為機關黨組書記，我將和大家一樣努力當好“第一責任人”，同時積極支持大家工作，積極支持駐機關紀檢監(jiān)察組工作。機關每一位黨員干部既是作風建設參與者，也是作風建設責任人，要在全機關真正形成領導帶頭、大家參與，從我做起、齊抓共管的良好局面。
    三、堅持挺紀在前，切實用嚴明的紀律建設過硬機關。
    黨的十九大把紀律建設擺在更加突出位置，納入黨的建設總體布局，表明了用嚴明的紀律管黨治黨的堅定決心。黨的紀律包括很多方面，這里我重點強調四方面紀律：
    (一)政治紀律。
    政治紀律和政治規(guī)矩是堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的根本保證。習近平總書記指出：“政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎?！弊罱?，省委出臺的《關于堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的規(guī)定》，既是政治建設的內容，也是政治紀律的要求，我們要結合人大實際，認真貫徹執(zhí)行。堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化;特別是要嚴防“七個有之”，不搞“兩面派”，不做“兩面人”，始終對黨忠誠老實，做到襟懷坦白、表里如一。
    (二)組織紀律。
    組織紀律是處理黨員和組織之間關系的規(guī)范，是組織能否正常運轉的基本條件，只有黨員始終遵守組織紀律，黨才能具有強大的凝聚力，才能保證黨的行動的一致性。要強化組織觀念，正確處理個人與組織關系，恪守“四個服從”，認真執(zhí)行組織的決定決議，始終工作生活在組織的旗幟下;要嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度，一時來不及請示的，要盡職盡力做好工作，并迅速報告;要堅持民主集中制原則，堅持集體領導，分工不分家，上下左右“一盤棋”，集體行使好憲法和法律賦予的權力;要特別重視按照黨選人用人的標準，進一步加強干部工作，堅持正確的選人用人導向，做到更加規(guī)范公正。
    (三)工作紀律。
    這方面，人大機關一直是抓得緊的，但要在新的起點上更好地前進，就要注意防范老問題反彈、回潮。要講究工作質量效益，利用組織生活會進行對照檢查，切實有效防范“庸、懶、散、浮、拖”的問題;要自覺遵守上下班制度，不能無故遲到、早退，擅離工作崗位，上班時間不得從事與工作無關的事;要嚴格遵守請銷假制度，如實說明請假原因，長期無故缺勤的要作為違紀問題處理;要認真遵守辦公用房、用車規(guī)定，堅決防范特權思想、特權形象。
    (四)生活紀律。
    一些干部出問題，往往正是從生活中打開口子的。作為黨的干部，要修個人品德、家庭美德、社會公德、職業(yè)道德，要始終嚴以修身、嚴以律己;要重小節(jié)，講慎微、慎獨，耐得住清苦、抗得住誘惑，現(xiàn)在監(jiān)督的眼睛很多，不要授人以柄，切莫讓欲望牽著鼻子走;要注意凈化工作圈、生活圈、社交圈，交友之中有政治、有規(guī)矩，謹慎交友，不能被社會上一些所謂的朋友拖下水;要始終維護人大機關干部這個名聲，不得插手經(jīng)濟活動，不得變相搞有償經(jīng)濟，時時事事處處注意身份形象和影響。
    四、注重問題導向，持之以恒防范和糾治“四風”
    防范和糾治“四風”，當前要認真執(zhí)行中央八項規(guī)定《實施細則》和省委的《具體辦法》。去年省人大常委會制定了關于進一步加強作風建設的若干規(guī)定，具有很強的針對性和可操作性，人大機關各部門和廣大黨員干部要認真學習，堅決貫徹落實，決不能寫在紙上、掛在墻上，做起來依然我行我素。要按照經(jīng)常擺擺問題、找找差距的要求，把作風建設不斷推向深入。
    (一)要大興調查研究之風。
    對于人大來說，沒有調查就沒有立法權，沒有調查就沒有監(jiān)督權。調查研究既是我們做好工作的基本功，也是反對官僚主義的實際行動。省委十三屆三次全會就今年的工作作了部署，新一屆人大常委會也就今年人大的工作進行了明確。我們要圍繞省委的決策部署和常委會的工作安排，組織好調查研究工作，使人大履職更好地建立在充分把握省情民意的基礎上。當然，調研活動要加強計劃性，注重效果，解決好走馬觀花、浮光掠影和一窩蜂下去撞車的問題。
    (二)要力戒形式主義。
    人大工作的一個鮮明特征和基本要求就是講程序、重規(guī)范。程序的背后體現(xiàn)的是黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本要求，體現(xiàn)的是民主集中制的組織原則，我們一定要嚴格依法按程序履職行權。同時也要正確處理好形式與形式主義的問題，必要的形式和程序不能少，但不能為了走程序而走程序。在形式和程序之中，要著眼于把要解決的問題凸顯出來，切實防止以會議落實會議、以文件落實文件、以過程代替法律要求的現(xiàn)象，不斷提高人大工作的實效。
    (三)要保持艱苦奮斗作風。
    這是抵御“四風”侵蝕，保持為民務實清廉形象的關鍵所在。要把艱苦奮斗當成一種精神狀態(tài)、一種奮斗目標、一種價值追求;要有艱苦奮斗的定力，反對“四風”永遠在路上，艱苦奮斗也就永遠在路上;要嚴格控制“三公”經(jīng)費支出及其辦公成本;要習慣在現(xiàn)在這種全面從嚴從緊的政治生態(tài)下工作生活，要把它當作共產黨人應有的工作生活狀態(tài)，以此不斷傳遞正能量。
    五、勇于擔當作為，把作風建設的成果轉化為做好人大機關工作的強大動力。
    良好的作風不僅體現(xiàn)在政治堅定、清正廉明上，而且要體現(xiàn)在積極進取、擔當作為上。作為新時代的人大干部，我們要以一流的作風、一流的質量、一流的業(yè)績，實現(xiàn)本屆人大工作的良好開局。
    (一)要以自覺的擔當精神履職盡責。
    擔當精神對于干好工作至關重要。今年人大立法、監(jiān)督等任務很重，需要大家共同努力。要像總書記說過的，“好干部必須有責任重于泰山的意識”，以強烈的責任感履職盡責，創(chuàng)造佳績;要有想事干事成事的追求，隨著社會主義民主法治建設的加強，人大地位日益凸顯，任務也明顯加重。這對于我們來說，既是挑戰(zhàn)，也是機遇，特別是年輕同志，要把住人大這個舞臺，發(fā)揮好聰明才智，書寫好精彩的人生篇章。省委和婁書記提出，要在干部隊伍中堅持約束和激勵并重，進一步健全鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，我們要按照這一精神，為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。
    (二)要以強烈的創(chuàng)新意識開拓進取。
    我們正處于一個創(chuàng)新的時代，人大工作也要與時俱進，不斷向改革要動力、向創(chuàng)新要活力。常委會黨組會議已經(jīng)明確，我們要在省委的領導下，在憲法法律框架內，按照總結、繼承、完善、提高的原則，積極穩(wěn)妥推進人大領域各項改革，著力完善符合權力機關特點的決策機制、立法機制、監(jiān)督機制、代表工作機制以及人大機關管理機制，不斷提高人大工作的科學化水平。發(fā)展的時代，給我們提出許多新的課題，我們要以銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，開拓奮進，在推動人大制度理論和實踐創(chuàng)新上有新的更大的作為，使人大工作同全省經(jīng)濟社會發(fā)展一樣走在全國前列，充滿生機活力。
    (三)要以過硬的業(yè)務素質善作善成。
    習近平總書記強調，“軟肩膀挑不起硬擔子”，“不僅要有寬肩膀，也需要鐵肩膀;不僅要政治過硬，也需要本領高強”。加強作風建設的目的在于把黨的事業(yè)搞好，而干事創(chuàng)業(yè)沒有“幾把刷子”是不行的。黨的十九大報告強調必須增強八個方面的本領，這些都是我們努力的目標。作為人大干部，要緊密結合人大工作實際，突出學好習近平新時代中國特色社會主義思想，尤其是蘊含于其中的有關堅持和完善人民代表大會制度、加強人民當家作主制度保障的一系列重要論述;其次，既要一如既往地學習法治業(yè)務知識，也要根據(jù)機關工作需要，不斷提高辦會、辦文、辦事的能力;此外，人大工作涉及面寬，要根據(jù)工作分工，對口學習經(jīng)濟、社會、科學、文化以及生態(tài)文明等各方面知識，為更好地立法、監(jiān)督、檢查等提供知識儲存和能力底氣。人大機關的處長應當是所在領域的骨干，是行家里手，工作有思路、有辦法，不能僅僅會聯(lián)系聯(lián)系、協(xié)調協(xié)調，特別是一些重要崗位的、主要部門的處長，還應當能夠對文稿進行審核把關，重要文稿應當親自執(zhí)筆。機關工作離不開文稿，大家都要重視文字工作，要給年輕同志壓擔子，年輕同志也要勇于實踐磨練，不斷提高文字水平，更好地服務于常委會工作。
    同志們，進入新時代，要有新氣象。我們要緊跟作風建設的新形勢，按照省委和省人大常委會黨組的要求，立足“兩個機關”的定位，“不忘初心，牢記使命”，認真落實作風建設和黨風廉政建設的各項規(guī)定要求，低調務實不張揚，擼起袖子加油干，奮力開創(chuàng)人大機關的新局面，為建設“強富美高”新江蘇作出應有的貢獻。
    分組討論政府工作報告篇五
    各位代表、同志們：
    剛才，聽了大家的發(fā)言，我深有同感、很受啟發(fā)?！痢辽衔缢鞯恼ぷ鲌蟾?，站位高遠、客觀全面、內涵豐富、順應民意，是習近平總書記視察山西重要講話重要指示和考察調研山西重要指示精神在我市的生動實踐，與省委、市委經(jīng)濟工作會議精神高度契合，是一個激勵人心、凝聚共識、催人奮進的好報告。我認為主要有以下三個特點：
    一是標刻了晉中發(fā)展的新高度?？偨Y工作反映了我市五年來砥礪前行的奮斗歷程，展現(xiàn)了本屆政府駕馭復雜局面的能力。特別是在攻堅克難中化解風險、維護穩(wěn)定，在推動工作中務實擔當、勤政為民，辦成了許多過去想辦卻辦不了的難事，確保了全市經(jīng)濟平穩(wěn)向好和社會和諧穩(wěn)定。
    二是開啟了強市之路的新征程。明確了今后五年要實現(xiàn)“六個一”先行目標，提出了實施“1221”戰(zhàn)略舉措，描繪了今后五年乃至更長時期晉中發(fā)展的宏偉藍圖、吹響了加快建設全省全方位推動高質量發(fā)展先行區(qū)的進軍號角。同時，明確了今年重點抓好的十方面工作，為晉中發(fā)展劃定了“路線圖”、制定了“任務書”，讓我們抓落實有方向、有目標、有動力。
    還有清晰的思路引導，知道“為什么”“怎么干”。特別是在具體工作謀劃部署中體現(xiàn)辯證分析，圍繞打好“山西智創(chuàng)谷、綜改區(qū)晉中開發(fā)區(qū)、晉中國家農高區(qū)”三張優(yōu)勢牌，聚力“投資、消費、產出”三個關鍵點，務求“經(jīng)濟總量質量、項目招引建設、產業(yè)轉型升級”三大新突破，給我們教思路、教辦法、教擔當，對全面系統(tǒng)做好工作提出了新要求。
    市政府工作報告是我們趕考新時代開局之年的“考試大綱”。靈石縣將堅決貫徹落實市政府確定的目標任務，與市委建設全省全方位推動高質量發(fā)展先行區(qū)戰(zhàn)略目標和“1221”戰(zhàn)略舉措緊密結合，在進一步解放思想中推動靈石經(jīng)濟社會全方位高質量發(fā)展，為我市加快建設全省全方位推動高質量發(fā)展先行區(qū)貢獻“靈石力量”。
    加快宏源富康、中煤九鑫、聚源、天星等4個焦化技改升級項目建設，全力打造800萬噸焦化產業(yè)園區(qū)。推動三峽集團綠色能源一體化示范項目和光伏發(fā)電項目盡快落地，力促東方希望產能穩(wěn)定到300萬噸以上，擴大3個碳素企業(yè)（揚帆、晉陽、宏興）生產規(guī)模。新興產業(yè)主要是抓好亨泰榮和金屬壓鑄件、達辰新材料、鴻銳達丁腈手套項目，推動裝備制造、新型建材、醫(yī)療器械等成鏈條、上規(guī)模。服務產業(yè)主要是抓好交通運輸、批零住餐和文旅服務三大板塊，完成山西貨達12個網(wǎng)絡貨運平臺建設，推動億巖大宗商品倉儲項目盡快落地，力爭天星農商城項目4月份開工，以王家大院為龍頭，推動石膏山、紅崖峽谷、王家莊園等a級景區(qū)聯(lián)動，游客接待量、旅游綜合收入增長25%以上。
    二是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照市委、市政府建立“484”現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展矩陣工作部署，深入實施“12245”農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，全力構建“以工補農、以城帶鄉(xiāng)”的三農發(fā)展特色路徑。農業(yè)產業(yè)重點是在穩(wěn)定糧食生產的基礎上，深入實施“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，發(fā)展生豬、蜜蜂等傳統(tǒng)畜牧業(yè)和核桃、酸棗等特色種植業(yè)，全力打造總投資20億元鑫奧特現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)，加快東方希望養(yǎng)殖二期、王家莊園蜜蜂產業(yè)園、福祿堂酸棗仁產業(yè)園建設，帶動農業(yè)增加值完成4.8億元。農村環(huán)境重點是鋪開6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地人居環(huán)境改善和15個人居環(huán)境改善示范村建設，全力推進百里汾河鄉(xiāng)村振興廊帶建設。農民增收重點是做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，健全完善防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
    開展加強改進物業(yè)管理三年行動計劃，提升小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率和業(yè)委會組建率。
    四是堅決守好生態(tài)環(huán)境底線。牢固樹立“兩山”理念，一體推進“降碳、減污、優(yōu)生態(tài)”。節(jié)能降碳重點是推進能耗雙控十大行動，抓好光大危廢處置和兩渡、段純“公改鐵”項目，全縣萬元gdp能耗下降3.6%。污染防治重點是抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改和污染防治措施落實，加快天星焦化封閉改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)修復、關閉退出企業(yè)土壤污染防治，確保空氣環(huán)境質量排名進位、國考斷面水質穩(wěn)定達標。生態(tài)修復重點是加快汾河干流生態(tài)保護與修復綜合治理工程進度，完成6000畝坡耕地綜合治理，人工造林6600畝、封山育林3800畝。
    五是全心全意辦好惠民實事。繼續(xù)加大財政投入，辦好辦實70余項基礎設施改造和重點民生實事。高標準規(guī)劃建設靈石四中、七中和致誠中學，統(tǒng)籌推進靈石一中、職中等學校基礎設施升級改造，全面提升教育硬件水平。加快中醫(yī)院、疾控中心×改造和婦幼保健中心改造，加大醫(yī)護人才引進培養(yǎng)力度，建設醫(yī)療聯(lián)合體，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。全力實施涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)的地質災害治理工程，消除安全隱患，保護群眾生命財產安全。
    發(fā)言完畢！
    分組討論政府工作報告篇六
    既有抬頭看路的大局意識，宏觀謀劃，又有腳下有路的實踐精神，精細操作；
    既未來可期，又腳下有路。報告全面總結了回顧了過去一年我區(qū)的工作成績，提出了我區(qū)未來一年的發(fā)展目標和主要任務，明確了主要工作安排，總結部分全面客觀、實事求是，發(fā)展目標、主要任務和工作安排主題突出、思路清晰、目標宏偉、措施具體，符合全區(qū)工作實際，具有很強的實踐性、前瞻性和針對性，通篇貫穿了習近平新時代中國特色社會主義思想，充分體現(xiàn)了黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，是一篇催人奮進的好報告。
    一、對報告的幾點體會。
    通過深入研讀報告，不論從內容的豐富還是從語言的簡練，都可圈可點，具體說報告有五個鮮明特點。
    一是堅持實干爭先。報告總結部分成績突出，亮點紛呈，80%以上的工作在全市處于領先位置。全區(qū)實現(xiàn)了全天候供水，農民全部辦理了養(yǎng)老保險，棚戶區(qū)改造全部完成，高新技術企業(yè)占全區(qū)企業(yè)總量的50%，全區(qū)創(chuàng)新活力凸顯，產學研緊密結合，全部匯聚到振興發(fā)展上。民生工作從家門口就醫(yī)到校車接送上學等公共服務水平不斷提高，群眾幸福感、獲得感、安全感成色更足，這些閃亮的成績單凝聚著全區(qū)黨員干部的擔當作為、銳意進取、真抓實干的優(yōu)良作風，實踐證明，只有干字當頭，才會把紙上的藍圖變成實實在在的成果，我們要繼續(xù)發(fā)揚實干擔當?shù)暮米黠L，拼搏爭先，開創(chuàng)全區(qū)發(fā)展新局面。
    二是堅持實事求是。報告從區(qū)情出發(fā)，緊密結合我區(qū)當前經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況，從民生工作、優(yōu)化營商環(huán)境、項目建設、基層社會治理、清廉政府建設五個方面進行了部署，與我區(qū)“打造全省改革示范區(qū)”目標非常契合，可以說每一條舉措都抓到了點子上。報告把制度意識貫穿其中，每一項工作都強調了制度建設、制度創(chuàng)新，堅持用制度解決問題，用制度彌補差距，把制度轉化為治理效能。
    三是堅持民生為本。報告從社會保障、教育事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)、文體事業(yè)、人居環(huán)境等方面全面總結了我區(qū)在為百姓謀福祉方面的進步，用數(shù)字說話，用事例說明。2021年提出的推動教育減負、加強就業(yè)、切實保障改善民生等工作安排更是充分體現(xiàn)了區(qū)政府以民為本、為民辦實事的宗旨意識和大局意識。
    四是堅持問題導向。報告敢于直面問題，對我區(qū)發(fā)展存在的問題不回避，不躲閃，實事求是，直面問題，冷靜清醒。報告在總結過往取得成績的基礎上，一針見血的指出了我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中存在的問題，比如全區(qū)在鄉(xiāng)村振興方面是我區(qū)當前發(fā)展面臨的一個瓶頸，對具體制約鄉(xiāng)村振興發(fā)展的內因和外因進行了分析，而不是一筆帶過，是經(jīng)過了深入的思考研判，并把制約影響我區(qū)高質量發(fā)展的問題作為在未來一年工作中著力補短板、強弱項的重點，作為打開新局面的突破口，敢于刀刃向內，刮骨療毒，體現(xiàn)了自我革命精神。
    五是堅持開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是力量之源，發(fā)展之基。報告明確提出培育壯大新動能的創(chuàng)新理念和實施舉措，體現(xiàn)了區(qū)政府在完成“六穩(wěn)”“六?！比蝿栈A上，有敢于創(chuàng)新的政治勇氣和政治擔當，拓展視野，勇于先行，積極蹚出一條具有特色的振興之路。
    二、對報告的幾點建議。
    結合對政府工作報告的學習研讀，結合全區(qū)未來發(fā)展，提幾點建議：
    一是要加強生態(tài)建設。在推動城市環(huán)境建設工作中，要統(tǒng)籌好城市建設和鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設的關系，形成城市與鄉(xiāng)村資源的優(yōu)勢互補。城市建設切入鄉(xiāng)村的生態(tài)，到處見綠，百步一景，鄉(xiāng)村要保留“鄉(xiāng)愁”的味道，讓鄉(xiāng)村的發(fā)展成為天然的度假生態(tài)區(qū)，努力將全區(qū)建設成為綠色生態(tài)區(qū)、綠色宜居區(qū)、綠色休閑區(qū)。
    二是加強法治政府建設。要深入學習習近平法治思想，從歷史和政治的高度充分認識法治政府建設的重要意義，把法治政府建設貫穿于政府工作全過程，切實增強全區(qū)政府系統(tǒng)抓好法治政府建設的思想自覺和行動自覺，不斷推動依法治區(qū)和法治政府建設向縱深發(fā)展。
    三是加強基層社會治理建設。把社區(qū)治理作為夯實基層社會治理的根基，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持黨建引領，把社區(qū)黨組織作用充分發(fā)揮出來，推進資源集聚，服務群眾能力提升，治理能力提升。
    作為黨員干部，作為人大代表，我們要立足本職崗位，務實肯干，埋頭苦干，創(chuàng)新巧干，一步一個腳印，一心一意謀發(fā)展，樹立功成不必在我，功成一定有我的精神，不斷提升政治素質和工作本領，以趕考姿態(tài)，跟上新時代，履行新使命。以只爭朝夕精神，勤于學習，努力拼搏，兢兢業(yè)業(yè)，久久為功，不斷縮短藍圖與現(xiàn)實之間的距離，用實際行動詮釋對黨忠誠。
    分組討論政府工作報告篇七
    把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各領域各環(huán)節(jié)，全面落實深化改革“規(guī)定動作”，大膽探索德陽改革“自選動作”，不斷釋放改革紅利。
    推進重點領域改革。認真落實已出臺的改革措施，抓緊制定具體改革方案，有序推進各項改革。完善現(xiàn)代市場體系，扎實推進信用體系建設，深化商事登記制度改革，堅持寬進嚴管，逐步推行先照后證。深化以管資本為主的國資監(jiān)管體系改革，推進市屬國有停產企業(yè)“人資分離”改革，大力發(fā)展以現(xiàn)代產權制度為基礎的混合所有制經(jīng)濟，加快國有企業(yè)生活區(qū)移交屬地社區(qū)管理工作。深化行政管理體制改革，全面推行“四項清單”，加大行政審批權限精簡下放力度。推動優(yōu)化行政層級和行政區(qū)劃設置改革。推進財稅體制改革，深化財政專項資金管理改革，完善市、區(qū)分稅制財政體制，合理控制政府性債務，清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策。完成公務用車改革。深化農村改革，加快農村產權確權頒證，推進土地經(jīng)營權流轉，建立農村產權交易(流轉)服務體系;創(chuàng)新農業(yè)投融資機制，探索和擴大農村土地流轉收益保證貸款試點。
    著力激發(fā)創(chuàng)新活力。大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進創(chuàng)新驅動發(fā)展體制改革，增強產業(yè)內生增長動力。提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，新增10家高新技術企業(yè)、20家創(chuàng)新型企業(yè)。圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、配套資金鏈，組織實施80項創(chuàng)新驅動發(fā)展專項項目。促進科技成果轉化，推動企業(yè)與川大產業(yè)技術研究院等科研單位開展項目對接，抓好中科育成中心等創(chuàng)新載體建設。加快推進德陽市科技館建設。推動科技金融結合，開展股權融資、知識產權質押融資、債券融資。深入推進“雙百工程”，引進培育一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才特別是領軍人才。繼續(xù)開展“國家知識產權示范城市”創(chuàng)建，抓好“國家創(chuàng)新驅動助力示范區(qū)”工作。
    深入推進開放合作。以開放促改革、以開放促創(chuàng)新。把握“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶機遇，加快德陽綜合保稅區(qū)籌建，提升海關、出入境檢驗檢疫服務能力，加強與沿海沿江沿邊城市通關協(xié)作，培育內陸開放新優(yōu)勢。深度融入成都經(jīng)濟區(qū)，大力推進成德同城化，加快成德工業(yè)園、德阿產業(yè)園建設，支持羅江與綿陽開展產業(yè)合作。突出產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié)招商，積極參加西博會、中外知名企業(yè)四川行等活動，確保到位內資650億元，利用外資2.1億美元。服務企業(yè)“走出去”，提升發(fā)展出口貿易和服務貿易，擴大機電產品、鈦白粉等優(yōu)勢產品出口，完成進出口總額36億美元左右。抓好對口援建蘆山縣、阿壩縣和若爾蓋縣工作，加強與北京、江蘇援建省市的聯(lián)系，深化與珠三角、長三角等區(qū)域合作。
    大力發(fā)展縣域經(jīng)濟和民營經(jīng)濟。加強分類指導，支持各縣(市、區(qū))突出特色、錯位發(fā)展，充分釋放縣域經(jīng)濟活力。堅持統(tǒng)籌協(xié)調，加大全市在規(guī)劃、招商引資、項目建設、環(huán)境保護、扶貧攻堅等方面的協(xié)調力度。毫不動搖支持民營經(jīng)濟發(fā)展，嚴格落實財政扶持、稅收優(yōu)惠、用地保障等政策措施，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。扶持中小微民營企業(yè)發(fā)展壯大，鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改制重組，激發(fā)民資民智民力的活力和創(chuàng)造力。積極幫助民營企業(yè)破解發(fā)展中的難題。
    強化投資促進，不斷釋放投資消費潛力。
    發(fā)揮好投資的關鍵作用和消費的基礎作用，促進政府投資與民間投資共同發(fā)力。
    切實加快項目建設。強力推進169個省市重點項目，確保完成年度投資265.5億元。抓好綿茂公路建設，配合做好成南鐵路建設，實現(xiàn)成德大道、中金快速通道通車，開工成都經(jīng)濟區(qū)外環(huán)線高速公路東段、加速北段招標，開展德中快速通道前期工作，推進農村公路建設。加快華強溝、凱江湖、八角等水庫建設，開工石泉水庫，做好三漁、豐家橋、姜家橋等水庫前期工作。狠抓項目開工竣工，形成更大的投資額和實物工作量。
    完善投融資服務體系。主動對接國家政策支持和投資結構調整方向，力爭更多項目納入國省“盤子”。發(fā)揮政府資金引領作用，用好基本建設資金和投融資平臺，引導更多社會資本進入公用事業(yè)、民生保障、基礎設施、節(jié)能環(huán)保等領域。加強金融服務創(chuàng)新，搭建銀政企對接平臺，引導金融機構加大對科技型企業(yè)、中小微企業(yè)的支持力度，鼓勵金融機構到鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設服務網(wǎng)點。加快推進農村信用合作社改制為農村商業(yè)銀行，支持德陽銀行改革發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)，探索保險資金支持重大項目融資方式。開展多層次資本市場直接融資，推動符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債、中小企業(yè)集合債券。依法嚴厲打擊非法集資，營造良好金融生態(tài)環(huán)境。
    著力激發(fā)消費潛力。借成德綿樂城際鐵路投運之機，大力發(fā)展特色餐飲、休閑旅游等產業(yè)，吸引外來消費。積極參與“惠民購物全川行”、“川貨全國行”、“萬企出國門”三大活動，拓展市場需求。大力發(fā)展信息消費、健康養(yǎng)老、旅游文化、汽車消費等拉動力強的消費熱點。創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡購物、信貸消費、租賃消費等新型消費業(yè)態(tài)。搭建各類促銷平臺，辦好“德陽造”名優(yōu)特新產品展銷會等活動，繁榮節(jié)假日市場。
    四、注重統(tǒng)籌推進，加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。
    新型城鎮(zhèn)化是最大的結構調整，要堅持走以人為核心的新型城鎮(zhèn)化道路，力爭城鎮(zhèn)化率提高1.6個百分點。
    提升中心城區(qū)品質。打造中心突出、功能完善、生態(tài)優(yōu)美的區(qū)域中心大城市，增強聚集力、輻射力、帶動力?？茖W推進城市新區(qū)建設，完善新區(qū)規(guī)劃體系，強化產城互動，加速產業(yè)、人口聚集，重點抓好漓江路大橋、長江西路延長線、漓江路和沱江路下穿寶成線一期等重大基礎設施建設。加大舊城和棚戶區(qū)改造力度，注重保護和傳承歷史文化，加強立體交通和地下管網(wǎng)體系建設，發(fā)展城市公交、城鄉(xiāng)公交、城際公交。構建城市管理長效機制，鞏固創(chuàng)國衛(wèi)成果，堅決打擊違法建設行為。加強城市綠地系統(tǒng)建設，增加“郵票綠地”和“袖珍廣場”，將旌東新區(qū)起步區(qū)建設成為國家標準的綠色生態(tài)城區(qū)。
    推動城鎮(zhèn)群協(xié)調發(fā)展。加快全市域一體化進程，推進“1+5+x”城鎮(zhèn)群建設，構建“三環(huán)五廊”市域空間結構，搞好濕地資源保護、綠道網(wǎng)建設。加快縣域城市發(fā)展，完善縣域快速通道和城際間一體化交通聯(lián)系，聯(lián)動抓好產業(yè)園區(qū)和縣域城市新區(qū)建設，提高縣域城市綜合承載力。抓好重點鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設，結合資源稟賦明確發(fā)展定位，強化產業(yè)支撐，探索整鎮(zhèn)推進新型城鎮(zhèn)化，抓好“百鎮(zhèn)建設試點鎮(zhèn)”工作。
    加快建設幸福美麗新村。堅持規(guī)劃先行，集中連片推進新農村建設，新(改)建幸福美麗新村50個、新村聚居點160個。堅持產村相融，因地制宜發(fā)展特色產業(yè)。加大新村建設投入，整合各類項目資金，完善新村建設資金分擔機制，抓好農村飲水安全、電網(wǎng)改造升級、沼氣建設等工程，改造農村危房1208戶，幫助4.5萬農村貧困人口改善生產生活條件。積極解決農村空心化、老齡化、“三留守”等問題。提高農民素質，推動“物的新農村”和“人的新農村”建設齊頭并進。
    推進農業(yè)轉移人口市民化。探索建立農業(yè)轉移人口市民化成本分擔機制，積極引導符合條件的農民到城鎮(zhèn)落戶。推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋，繼續(xù)實施“農民工住房保障行動”，完善并落實好農民工參加各項社會保險政策，保障農民工隨遷子女平等接受教育，加強農民就業(yè)增收技能培訓。
    五、突出生態(tài)文明，打造宜居生態(tài)綠色家園。
    生態(tài)環(huán)境是生存之本、發(fā)展之基和民生之需。實施最嚴格的源頭保護、總量控制、責任追究制度，提升環(huán)境質量。
    強化節(jié)能減排。抓好節(jié)能減排財政政策綜合示范城市工作，推動典型示范項目實施。將節(jié)能減排與產業(yè)結構調整相結合，鼓勵工業(yè)項目采用節(jié)能減排先進技術工藝，淘汰落后產能企業(yè)20余戶。切實抓好主要污染物總量減排，扎實推進主要污染物總量指標有償使用，建立排污權交易市場，全面開展排污許可證核發(fā)工作。
    高效利用資源。建立項目用地退出機制，嚴格執(zhí)行用地投資強度標準，用好增量、盤活存量，提高土地資源利用效益。突出循環(huán)經(jīng)濟導向，抓好國家資源綜合利用“雙百工程”，提高磷石膏、秸稈等資源的綜合利用率，探索綜合利用產業(yè)化路徑。建成天元城市生活污水處理廠，完善污水處理廠配套管網(wǎng)。加強垃圾源頭治理和控制，統(tǒng)籌規(guī)劃建設城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠，推進生活垃圾資源化、無害化處理。
    加強生態(tài)環(huán)保。狠抓大氣污染整治，抓好工業(yè)污染脫硫脫硝、建筑揚塵、餐飲油煙、燃煤鍋爐淘汰、油氣回收等大氣污染防治工作，強化機動車尾氣治理，加強秸稈禁燒聯(lián)防聯(lián)控。深入推進水環(huán)境治理，重點抓好沱江流域德陽段水污染綜合防治，加強飲用水水源地保護。繼續(xù)實施全流域河道禁養(yǎng)，治理農村面源污染。鞏固天然林保護、退耕還林、森林城市創(chuàng)建等成果，抓好林業(yè)有害生物普查，建立健全生態(tài)補償機制，搞好重大地質災害隱患治理和水土保持工作。
    六、強化民生改善，切實保障和增進民生福祉。
    突出富民、惠民、利民導向，深入實施“十大民生工程”和新增民生實事，讓發(fā)展成果更好更公平惠及群眾。
    全面落實惠民政策。推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制改革，積極創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市，重點解決好高校畢業(yè)生、困難群眾和進城農民的就業(yè)問題，新增就業(yè)3.2萬人。推進社會保障制度改革，全面啟動全民參保登記試點，加快城鄉(xiāng)醫(yī)保整合，開展城鎮(zhèn)職工大病保險工作，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策、待遇、系統(tǒng)結算“三統(tǒng)一”。健全最低生活保障標準合理增長機制。推進收入分配制度改革，加大工資集體協(xié)商力度，推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度和工資制度改革。繼續(xù)實施“百萬安居工程”，開工保障性安居工程29209套，其中棚戶區(qū)改造27757套。抓好社會救助、防災減災、社會福利、公益慈善體系建設。
    加快發(fā)展社會事業(yè)。實施第二輪學前教育三年行動計劃，加大幼兒園建設力度。推進義務教育均衡發(fā)展，確保旌陽、什邡、中江、羅江通過縣域義務教育基本均衡發(fā)展督導評估，新(改)建小學38所。構建產教融合的現(xiàn)代職教體系，全力推進四川護理職業(yè)學院、西南財大天府學院建設。強化縣級公立醫(yī)院改革，深化取消藥品加成工作，完善分級診療制度，鼓勵城市醫(yī)療機構與縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行技術合作，試行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。搞好重大疾病和地方病防控，確保旌陽、中江血吸蟲病傳播阻斷達標，強化艾滋病教育、預防和控制。穩(wěn)妥推進生育新政，促進人口長期均衡發(fā)展。廣泛開展群眾性文化創(chuàng)建和全民閱讀活動，實施重點文化惠民工程，大力發(fā)展文化產業(yè)。開展全民健身活動，打造戶外休閑運動基地，提高競技體育水平。
    創(chuàng)新和加強社會治理。全面推進社會治理體制機制建設，實現(xiàn)依法治理、源頭治理、綜合治理。改進社會治理方式，建立完善村(社區(qū))民情懇談、民主議事和民主監(jiān)督制度。支持社會組織發(fā)展，簡化社會組織登記手續(xù)，加快實施政社分開，擴大政府購買社會組織服務。深入開展法治宣傳教育，推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務體系建設。深入推進“平安中國示范區(qū)”建設，創(chuàng)新預防和化解社會矛盾體制，強化社會治安防控體系和應急能力建設，建立食品源產地可追溯和質量標識制度，堅決遏制重特大安全事故，抓好15個省級安全社區(qū)建設。做好國防動員、民兵預備役和“雙擁”工作。
    七、著力轉變職能，建設法治政府和服務型政府。
    把嚴格依法辦事貫穿于政府工作的各個環(huán)節(jié)，大力提升治理能力和服務能力，努力打造人民滿意政府。
    推進依法行政。堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作，加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督。強化政府內部層級監(jiān)督，加強行政監(jiān)察、財政監(jiān)督和審計監(jiān)督。健全依法決策機制，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策必經(jīng)程序。強化規(guī)范性文件備案審查。推進綜合執(zhí)法和行政裁量權基準制度，細化、量化行政裁量標準。
    提高行政效能。強化政府執(zhí)行職責，健全行政責任體系，改進考核評價辦法，優(yōu)化績效管理體系，著力提升執(zhí)行力。深化“為民服務陽光行動”，發(fā)揮行政權力依法規(guī)范公開運行平臺作用，促進權力依法、公開、便民、高效運行。健全并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批、“一窗進出”運行機制;推進政務服務標準化;完善四級政務服務體系功能。健全投資項目全程代辦機制。規(guī)范中介服務平臺，建立信用評價和清退機制。
    強化勤政廉政。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，持之以恒改進作風，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職，堅決防止“四風”問題反彈。深入貫徹省委“兩個意見”，嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強工程建設、公共資源交易等重點領域監(jiān)督。嚴格落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和省、市各項禁令，堅持勤儉辦事，進一步壓縮“三公”經(jīng)費。
    各位代表，新常態(tài)意味著新考驗，新常態(tài)蘊藏著新機遇。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，創(chuàng)新求進，拼搏實干，為實現(xiàn)全市“兩個跨越、兩個率先”的目標而努力奮斗!
    一、經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進。
    綜合施策，精準發(fā)力，應對經(jīng)濟下行壓力，經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長。全市實現(xiàn)地區(qū)生產總值1605.1億元，增長8.2%;一般公共預算收入88.6億元，增長6.1%。
    產業(yè)結構優(yōu)化提升。堅持在擴增量中調結構，三次產業(yè)結構調整為13.0:58.6:28.4。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%，規(guī)上企業(yè)1308戶、凈增81戶。戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展勢頭較好，航空與燃機、節(jié)能環(huán)保、生物產業(yè)分別增長4.8%、13.2%、14.3%。全省現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設成效初顯，服務業(yè)增加值增長10%，中江縣被評為國家級電子商務進農村示范縣。農業(yè)發(fā)展勢頭良好，全年糧食總產193.5萬噸、增加5.1萬噸，新增農民合作組織85個。
    投資規(guī)模持續(xù)擴大。完成全社會固定資產投資981.3億元、增長9.7%，164個省市重點項目全部完成年度投資目標。完成工業(yè)投資443.1億元，六脈科技、三星鋁業(yè)等60個重點項目開工，明日宇航、中京燃氣等68個重點項目竣工投產。服務業(yè)投資增長17.9%，麥德龍購物中心、洋洋百貨南街店等項目建成運營，萬達廣場、北新國際機械城等項目加快推進。完成房地產開發(fā)投資115.4億元，增長21.2%。鼓勵和引導社會投資，簽約ppp項目8個，總投資311億元，民間投資占投資比重70%左右。
    消費市場規(guī)模增長。社會消費品零售總額616億元、增長13.1%。出臺鼓勵住房消費和促進房地產市場健康發(fā)展的一系列新政，房地產市場止跌回穩(wěn)，住房公積金新增個貸21.69億元，商品房銷售面積增長13.1%。積極參加“川貨全國行”“惠民購物全川行”等活動，舉辦“迎春購物月”、德陽燈會等活動1145場次。旅游總收入155.7億元、增長29.1%，成功舉辦四川省第六屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)，綿竹九龍鎮(zhèn)獲“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”稱號。
    二、創(chuàng)新驅動增強內生動力。
    創(chuàng)新發(fā)展邁出新步伐，德陽高新區(qū)升級為國家高新區(qū)，我市成為中國科協(xié)全國首批創(chuàng)新驅動示范市。
    創(chuàng)新能力得到增強。新增30家高新技術企業(yè)，預計高新技術產業(yè)總產值達1080億元，增長21%。新增省級企業(yè)技術中心5戶，獲省科技進步獎16項，東汽長壽命高溫材料實驗室獲批為國家重點實驗室。組織實施重大科技成果轉化項目2項，技術合同交易額增長10%。新增專利實施項目341項，創(chuàng)建國家知識產權示范城市通過公示。新增中國馳名商標1件、四川名牌產品24個、四川服務名牌2個，全國裝備電纜及電氣配套產業(yè)知名品牌示范區(qū)通過驗收，我市成為四川省商標戰(zhàn)略示范城市。
    金融創(chuàng)新步伐加快。直接融資工作開創(chuàng)新局面，2戶企業(yè)實現(xiàn)股權融資126.4億元，4戶企業(yè)在新三板掛牌，上市和掛牌后備企業(yè)達128家，私募股權投資基金達25家。成功引進成都銀行。廣漢農商行成功掛牌。加大金融支持實體經(jīng)濟力度，設立2億元的應急轉貸資金，建立小微企業(yè)信用貸款風險補償金。二重集團債務風險成功化解，重整工作順利完成。12月末金融機構各項本外幣存款余額2084.6億元、增長8%，各項貸款余額1095.3億元、下降1%。
    創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)掀起熱潮。出臺一系列鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策措施，設立首期規(guī)模為6000萬元的“陽光天使投資基金”，啟用“德陽科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺，啟動海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)園建設。新增國家級科技企業(yè)孵化器1家、省級3家，全市孵化場地面積22.05萬平方米，入孵企業(yè)276家。眾創(chuàng)活動蓬勃開展，舉辦“德陽創(chuàng)客”“雙創(chuàng)活動周”等系列活動40余場。制定支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)十條措施，新增農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)3695人。新增創(chuàng)新型企業(yè)62家，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)4996人。
    三、城鄉(xiāng)面貌持續(xù)優(yōu)化提升。
    圍繞構建“四位一體”全域城鎮(zhèn)體系，大力推進城鄉(xiāng)基礎設施建設，全市城鎮(zhèn)化率達48.5%，提高1.2個百分點。
    基礎設施建設不斷加強。成都二繞廣漢段、中金快通中江段正式通車，成德大道全面完工，德茂公路旌陽段主體完工，成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)線高速公路德陽至簡陽段、德茂公路籃家?guī)r隧道開工建設。g0511線德陽至都江堰段ppp項目成功簽約。新(改)建農村公路480公里。實施華強溝、八角、石泉水庫等重點水利項目63個，完成投資12.89億元。石亭江污水處理廠即將投運。建成農田水利基本建設綜合示范區(qū)8個，高標準農田17.8萬畝。
    全域城鎮(zhèn)體系加快構建。中心城區(qū)74個市政基礎設施項目完成投資19.1億元，一環(huán)路全線通車，漓江路大橋、城市二次供水加壓泵站、市區(qū)雨污分流改造一期等項目建成投用，天元污水處理廠、旌南濕地公園等項目加快建設，新增建成區(qū)面積4.16平方公里。智慧城市加快推進，建設“浪潮德陽云計算中心”，開通騰訊“城市服務”，建成“全光網(wǎng)城市”。5個衛(wèi)星縣城綜合承載力增強?！鞍冁?zhèn)建設行動試點鎮(zhèn)”完成投資6.4億元，就地吸納農村轉移人口14824人。建成幸福美麗新村300個。
    生態(tài)文明建設扎實推進。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，啟動全國文明城市創(chuàng)建。國家節(jié)能減排財政政策綜合示范市落實項目94個，總投資163.77億元。在全省率先實施新建項目主要污染物排污權有償使用，關閉和淘汰落后產能企業(yè)35戶，預計單位gdp能耗下降5.5%左右，主要污染物總量減排全面完成。推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，秸稈禁燒和綜合利用鞏固提高，全年空氣優(yōu)良天數(shù)272天、增加7天，重污染天數(shù)減少15天。沱江流域水污染綜合整治項目完工139個。全市森林覆蓋率提高0.51個百分點，治理水土流失122平方公里。旌陽、羅江建成省級生態(tài)縣，德陽經(jīng)開區(qū)成為全省首個省級生態(tài)工業(yè)園，成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個。
    四、改革開放取得重大進展。
    中央確定四川依托成德綿地區(qū)系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗，德陽發(fā)展迎來歷史性機遇期。
    重點領域改革不斷深化。出臺專項改革方案60個，啟動改革事項55項，新增國家級改革試點4個、省級改革試點8個。深化行政審批制度改革，啟動“一窗進出”系統(tǒng)，建立全省首個投資項目代辦中心，全年代辦項目412個、涉及投資1460億元，“一窗式”全程代辦投資項目模式在全省推廣。國資國企改革邁向深入，推動市建投集團、市產投集團整合組建，完成車輛檢測中心等事業(yè)單位改制轉企?！叭C合一”“一照一碼+x”等改革事項穩(wěn)步推進，新登記公司增長20.42%，民營經(jīng)濟比重提高到60.9%。綿竹“多規(guī)合一”通過國家部委專家評審。羅江“村民議事”經(jīng)驗被新修訂的《村民委員會組織法》采用。農村改革持續(xù)深化，土地承包經(jīng)營權確權頒證全面完成，農村集體“三資”監(jiān)管平臺全面建成。
    開放水平進一步提升。制定加快融入“一帶一路”五項措施，建立全省首個中小微出口企業(yè)綜合金融服務平臺。完成進出口總額31.1億美元，其中出口23.8億美元，繼續(xù)保持全省第二位。中江經(jīng)開區(qū)升格為省級高新區(qū)，德阿產業(yè)園被納入川浙合作項目。成功舉辦第21屆西部(德陽)制博會暨歐亞工博會、第四屆中國藥店博覽會。積極參與“中外知名企業(yè)四川行”“中國西部(四川)進口展暨國際投資大會”“萬企出國門”等投資促進活動，引進中國(西部)微創(chuàng)國際醫(yī)學中心、海爾創(chuàng)新產業(yè)園、光大國際靜脈產業(yè)園等一批重大項目，到位內資685.5億元、增長0.79%，到位外資2億美元，新簽約5億元以上重大項目53個。外事、臺僑、海關、檢驗檢疫等工作得到加強。
    區(qū)域合作邁向深入。大力推進成德同城化，啟動同城化路網(wǎng)規(guī)劃，新(都)廣(漢)青(白江)邊界試驗區(qū)建設加快推進，成德工業(yè)園被納入成都制造2025規(guī)劃。與成都經(jīng)濟區(qū)各市聯(lián)合發(fā)布大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新協(xié)作行動綱領，聯(lián)合成德綿樂城際高鐵沿線城市成立“高鐵旅游聯(lián)盟”，與成都等10個市州簽署區(qū)域旅游合作協(xié)議，聯(lián)合打造世界旅游目的地。對口支援阿壩縣、若爾蓋縣和援建蘆山縣工作扎實開展。
    五、民生保障水平穩(wěn)步提高。
    城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27049元，增長7.6%;農村居民人均可支配收入12787元，增長9.5%。
    民生改善步伐加快。投入資金48.37億元，全面完成“十項民生工程”和“15件民生實事”。大力開展扶貧攻堅，投入資金2.1億元，減貧4.8萬人。新增就業(yè)3.96萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%。級藏區(qū)“9+3”免費教育計劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達99.3%。困難學生資助政策體系實現(xiàn)從學前教育到高中教育全覆蓋，發(fā)放各類助學資金3.9億元，受助學生83萬人。開工義務教育學校用房20314平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助10.24萬人次，發(fā)放醫(yī)療救助金6742萬元。開工保障性安居工程29250套、竣工25377套，為農民工定向配租公租房795套，為低收入群眾提供公租房3411套，棚改貨幣化安置率達56.41%。解決14萬農村人口飲水安全問題。
    社會保障水平提高。全民參保試點扎實推進，全市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險參保243.4萬人，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保131.4萬人，新農合參保242.5萬人。政策范圍內，職工基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險合計報銷比例達90%以上。穩(wěn)步推進機關養(yǎng)老保險制度改革。新增(改造)養(yǎng)老床位3400張。在社會救助、居家養(yǎng)老等領域推行政府購買服務事項273項。城鄉(xiāng)低保標準分別從每月360元、191.6元提高至420元、250元，增幅為近三年最高。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險待遇、最低工資標準進一步提高。
    公共服務能力增強。新(改)建幼兒園29所，綿竹、廣漢、旌陽、羅江義務教育均衡發(fā)展通過國家評估認定，普通高中教育質量穩(wěn)步提高，“三通兩平臺”教育信息化建設初具規(guī)模，我市成為中華職業(yè)教育社全國首個“職業(yè)教育促進經(jīng)濟社會發(fā)展示范區(qū)”。公立醫(yī)院改革深入推進，18家縣級公立醫(yī)院累計減少藥品收入1.14億元。旌陽、中江通過國家血吸蟲病阻斷達標考核驗收，至此全市全面完成達標任務。累計建成文化院壩331個，成功舉辦三星堆絲綢之路戲劇季、三星堆面具狂歡夜。全國首屆青運會取得2金4銅創(chuàng)歷史佳績，成功組建德陽足球學校。人口自然增長率1.93‰，單獨二孩辦證6310例。
    社會保持和諧穩(wěn)定。加快創(chuàng)建“平安中國示范區(qū)”，深入實施“主動警務戰(zhàn)略”，社會公眾安全感滿意率達93%、提高0.2個百分點。全市(社區(qū))實現(xiàn)法律顧問全覆蓋，“六五”普法成效明顯。在全省率先建成社區(qū)矯正工作站。群眾和信訪工作得到加強，“12345”為民服務平臺運轉有力，接件3件，辦結率98.71%。道路、生產、食品、藥品等安全形勢穩(wěn)定，全年各類安全生產傷亡事故下降22%。防災減災和應急處置能力進一步提升。國防動員、民兵預備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強。
    與此同時，我們扎實開展“三嚴三實”專題教育活動，政府系統(tǒng)作風持續(xù)好轉。自覺接受市人大及其會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議125件、政協(xié)提案277件。法治政府建設全面推進，出臺重大決策暫行程序規(guī)定，完善行政執(zhí)法自由裁量權基準制度，基層法治示范創(chuàng)建活動取得實效。廉政建設有效加強，查處違紀違法案件573件，清理并晾曬“權力清單”6208項，“三公”經(jīng)費壓減14%。
    統(tǒng)計調查、審計、檔案、民族宗教、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會等工作取得新進展。
    分組討論政府工作報告篇八
    xx主席所作的《政府工作報告》，主題鮮明，思路清晰，目標明確，措施有力，通篇貫穿了實事求是、與時俱進的思想，聽來使人親切，令人振奮，備受鼓舞。同時，《政府工作報告》充分體現(xiàn)了黨的十九大、十九屆二中、三中全會，自治區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，體現(xiàn)了我區(qū)現(xiàn)階段發(fā)展的實際，也體現(xiàn)了改革創(chuàng)新的時代強音。
    聽完報告，我感受最深的地方有三點：
    第一，報告在。
    總結。
    成績時，實事求是。全面回顧了xx在過去的一年，堅持黨中央、國務院和自治區(qū)黨委的堅強領導下，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真落實習近平總書記關于xx工作的重要指示精神，全面履職、主動作為，堅持穩(wěn)中求進工作總基調和新發(fā)展理念，落實高質量發(fā)展要求，持續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，著力做好“六穩(wěn)”工作，各項事業(yè)全面進步，在本屆政府依法履職的第一年打開了良好的工作局面。
    第二，報告在分析問題時，準確科學。報告毫不回避地把我區(qū)在高質量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、民生領域等方面存在的問題和困難擺在報告上，擺在全區(qū)人民面前，還深刻分析了當下所面臨的發(fā)展環(huán)境，深入查找了政府在履職擔當方面的不足，這充分體現(xiàn)了自治區(qū)政府直面問題、不怕困難的一貫工作作風。
    第三，報告提出的目標，切實可行。報告在安排部署2019年工作時，始終堅持發(fā)展第一要務，緊緊圍繞落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求，突出抓好穩(wěn)增長、三大攻堅戰(zhàn)、工業(yè)高質量發(fā)展、擴內需強市場、促改革擴開放、鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調發(fā)展、保障和改善民生等重點工作落實，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎。報告提出的目標明確、重點突出、措施具體、切實可行，把握了新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的新變化、新要求，為我們謀求新成效指明了方向，具有很強的預見性和前瞻性，為全區(qū)人民構畫了宏偉藍圖，給全區(qū)干部群眾鼓足了干勁、激發(fā)了動力。
    報告在總結過去一年工作的時候，給我們提煉出很多寶貴的經(jīng)驗和成功的措施，在謀劃今年工作的時候，給我們明確了思路，更是吹響了沖鋒號角。在今后的工作中，我一定結合自己的工作實際，全面抓好落實：
    一是加強學習，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺增強政治敏銳性和政治鑒別力，確保在大是大非問題上頭腦清醒，在風云變幻的各種環(huán)境中立場堅定。深入學習報告總結出來的好措施好方法，學習報告提出的新思路新模式，推動工作邁向新的臺階。
    又加強自己履行政協(xié)委員職責的基礎能力，積極為全區(qū)決勝脫貧攻堅建言獻策。
    三是加強發(fā)揮工作職能作用，和參加政協(xié)的xx保持經(jīng)常性聯(lián)系，積極引導他們共同落實黨中央對人民政協(xié)的領導和對政協(xié)工作的要求，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，在道路、方向、目標上形成統(tǒng)一意志和步調。
    意猶未盡！
    分組討論政府工作報告篇九
    各位代表：
    我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審查。
    20xx年工作回顧。
    過去的一年，面對宏觀環(huán)境錯綜復雜、經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢，在省委、省政府和市委的正確領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、奮力實現(xiàn)“五個走在前列”的決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調，保持戰(zhàn)略定力，強化責任擔當，奮力攻堅克難，轉型發(fā)展邁出新步伐，各項事業(yè)呈現(xiàn)新局面。
    一、經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進。
    綜合施策，精準發(fā)力，應對經(jīng)濟下行壓力，經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長。全市實現(xiàn)地區(qū)生產總值1605.1億元，增長8.2%;一般公共預算收入88.6億元，增長6.1%。
    產業(yè)結構優(yōu)化提升。堅持在擴增量中調結構，三次產業(yè)結構調整為13.0:58.6:28.4。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%，規(guī)上企業(yè)1308戶、凈增81戶。戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展勢頭較好，航空與燃機、節(jié)能環(huán)保、生物產業(yè)分別增長4.8%、13.2%、14.3%。全省現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設成效初顯，服務業(yè)增加值增長10%，中江縣被評為國家級電子商務進農村示范縣。農業(yè)發(fā)展勢頭良好，全年糧食總產193.5萬噸、增加5.1萬噸，新增農民合作組織85個。
    投資規(guī)模持續(xù)擴大。完成全社會固定資產投資981.3億元、增長9.7%，164個省市重點項目全部完成年度投資目標。完成工業(yè)投資443.1億元，六脈科技、三星鋁業(yè)等60個重點項目開工，明日宇航、中京燃氣等68個重點項目竣工投產。服務業(yè)投資增長17.9%，麥德龍購物中心、洋洋百貨南街店等項目建成運營，萬達廣場、北新國際機械城等項目加快推進。完成房地產開發(fā)投資115.4億元，增長21.2%。鼓勵和引導社會投資，簽約ppp項目8個，總投資311億元，民間投資占投資比重70%左右。
    消費市場規(guī)模增長。社會消費品零售總額616億元、增長13.1%。出臺鼓勵住房消費和促進房地產市場健康發(fā)展的一系列新政，房地產市場止跌回穩(wěn)，住房公積金新增個貸21.69億元，商品房銷售面積增長13.1%。積極參加“川貨全國行”“惠民購物全川行”等活動，舉辦“迎春購物月”、德陽燈會等活動1145場次。旅游總收入155.7億元、增長29.1%，成功舉辦四川省第六屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)，綿竹九龍鎮(zhèn)獲“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”稱號。
    二、創(chuàng)新驅動增強內生動力。
    創(chuàng)新發(fā)展邁出新步伐，德陽高新區(qū)升級為國家高新區(qū)，我市成為中國科協(xié)全國首批創(chuàng)新驅動示范市。
    創(chuàng)新能力得到增強。新增30家高新技術企業(yè)，預計高新技術產業(yè)總產值達1080億元，增長21%。新增省級企業(yè)技術中心5戶，獲省科技進步獎16項，東汽長壽命高溫材料實驗室獲批為國家重點實驗室。組織實施重大科技成果轉化項目2項，技術合同交易額增長10%。新增專利實施項目341項，創(chuàng)建國家知識產權示范城市通過公示。新增中國馳名商標1件、四川名牌產品24個、四川服務名牌2個，全國裝備電纜及電氣配套產業(yè)知名品牌示范區(qū)通過驗收，我市成為四川省商標戰(zhàn)略示范城市。
    金融創(chuàng)新步伐加快。直接融資工作開創(chuàng)新局面，2戶企業(yè)實現(xiàn)股權融資126.4億元，4戶企業(yè)在新三板掛牌，上市和掛牌后備企業(yè)達128家，私募股權投資基金達25家。成功引進成都銀行。廣漢農商行成功掛牌。加大金融支持實體經(jīng)濟力度，設立2億元的應急轉貸資金，建立小微企業(yè)信用貸款風險補償金。二重集團債務風險成功化解，重整工作順利完成。12月末金融機構各項本外幣存款余額2084.6億元、增長8%，各項貸款余額1095.3億元、下降1%。
    創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)掀起熱潮。出臺一系列鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策措施，設立首期規(guī)模為6000萬元的“陽光天使投資基金”，啟用“德陽科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺，啟動海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)園建設。新增國家級科技企業(yè)孵化器1家、省級3家，全市孵化場地面積22.05萬平方米，入孵企業(yè)276家。眾創(chuàng)活動蓬勃開展，舉辦“德陽創(chuàng)客”“雙創(chuàng)活動周”等系列活動40余場。制定支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)十條措施，新增農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)3695人。新增創(chuàng)新型企業(yè)62家，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)4996人。
    三、城鄉(xiāng)面貌持續(xù)優(yōu)化提升。
    圍繞構建“四位一體”全域城鎮(zhèn)體系，大力推進城鄉(xiāng)基礎設施建設，全市城鎮(zhèn)化率達48.5%，提高1.2個百分點。
    基礎設施建設不斷加強。成都二繞廣漢段、中金快通中江段正式通車，成德大道全面完工，德茂公路旌陽段主體完工，成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)線高速公路德陽至簡陽段、德茂公路籃家?guī)r隧道開工建設。g0511線德陽至都江堰段ppp項目成功簽約。新(改)建農村公路480公里。實施華強溝、八角、石泉水庫等重點水利項目63個，完成投資12.89億元。石亭江污水處理廠即將投運。建成農田水利基本建設綜合示范區(qū)8個，高標準農田17.8萬畝。
    全域城鎮(zhèn)體系加快構建。中心城區(qū)74個市政基礎設施項目完成投資19.1億元，一環(huán)路全線通車，漓江路大橋、城市二次供水加壓泵站、市區(qū)雨污分流改造一期等項目建成投用，天元污水處理廠、旌南濕地公園等項目加快建設，新增建成區(qū)面積4.16平方公里。智慧城市加快推進，建設“浪潮德陽云計算中心”，開通騰訊“城市服務”，建成“全光網(wǎng)城市”。5個衛(wèi)星縣城綜合承載力增強?！鞍冁?zhèn)建設行動試點鎮(zhèn)”完成投資6.4億元，就地吸納農村轉移人口14824人。建成幸福美麗新村300個。
    生態(tài)文明建設扎實推進。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，啟動全國文明城市創(chuàng)建。國家節(jié)能減排財政政策綜合示范市落實項目94個，總投資163.77億元。在全省率先實施新建項目主要污染物排污權有償使用，關閉和淘汰落后產能企業(yè)35戶，預計單位gdp能耗下降5.5%左右，主要污染物總量減排全面完成。推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，秸稈禁燒和綜合利用鞏固提高，全年空氣優(yōu)良天數(shù)272天、增加7天，重污染天數(shù)減少15天。沱江流域水污染綜合整治項目完工139個。全市森林覆蓋率提高0.51個百分點，治理水土流失122平方公里。旌陽、羅江建成省級生態(tài)縣，德陽經(jīng)開區(qū)成為全省首個省級生態(tài)工業(yè)園，成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個。
    四、改革開放取得重大進展。
    中央確定四川依托成德綿地區(qū)系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗，德陽發(fā)展迎來歷史性機遇期。
    重點領域改革不斷深化。出臺專項改革方案60個，啟動改革事項55項，新增國家級改革試點4個、省級改革試點8個。深化行政審批制度改革，啟動“一窗進出”系統(tǒng)，建立全省首個投資項目代辦中心，全年代辦項目412個、涉及投資1460億元，“一窗式”全程代辦投資項目模式在全省推廣。國資國企改革邁向深入，推動市建投集團、市產投集團整合組建，完成車輛檢測中心等事業(yè)單位改制轉企?！叭C合一”“一照一碼+x”等改革事項穩(wěn)步推進，新登記公司增長20.42%，民營經(jīng)濟比重提高到60.9%。綿竹“多規(guī)合一”通過國家部委專家評審。羅江“村民議事”經(jīng)驗被新修訂的《村民委員會組織法》采用。農村改革持續(xù)深化，土地承包經(jīng)營權確權頒證全面完成，農村集體“三資”監(jiān)管平臺全面建成。
    開放水平進一步提升。制定加快融入“一帶一路”五項措施，建立全省首個中小微出口企業(yè)綜合金融服務平臺。完成進出口總額31.1億美元，其中出口23.8億美元，繼續(xù)保持全省第二位。中江經(jīng)開區(qū)升格為省級高新區(qū)，德阿產業(yè)園被納入川浙合作項目。成功舉辦第21屆西部(德陽)制博會暨歐亞工博會、第四屆中國藥店博覽會。積極參與“中外知名企業(yè)四川行”“中國西部(四川)進口展暨國際投資大會”“萬企出國門”等投資促進活動，引進中國(西部)微創(chuàng)國際醫(yī)學中心、海爾創(chuàng)新產業(yè)園、光大國際靜脈產業(yè)園等一批重大項目，到位內資685.5億元、增長0.79%，到位外資2億美元，新簽約5億元以上重大項目53個。外事、臺僑、海關、檢驗檢疫等工作得到加強。
    區(qū)域合作邁向深入。大力推進成德同城化，啟動同城化路網(wǎng)規(guī)劃，新(都)廣(漢)青(白江)邊界試驗區(qū)建設加快推進，成德工業(yè)園被納入成都制造2025規(guī)劃。與成都經(jīng)濟區(qū)各市聯(lián)合發(fā)布大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新協(xié)作行動綱領，聯(lián)合成德綿樂城際高鐵沿線城市成立“高鐵旅游聯(lián)盟”，與成都等10個市州簽署區(qū)域旅游合作協(xié)議，聯(lián)合打造世界旅游目的地。對口支援阿壩縣、若爾蓋縣和援建蘆山縣工作扎實開展。
    五、民生保障水平穩(wěn)步提高。
    城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27049元，增長7.6%;農村居民人均可支配收入12787元，增長9.5%。
    民生改善步伐加快。投入資金48.37億元，全面完成“十項民生工程”和“15件民生實事”。大力開展扶貧攻堅，投入資金2.1億元，減貧4.8萬人。新增就業(yè)3.96萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%。2012級藏區(qū)“9+3”免費教育計劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達99.3%。困難學生資助政策體系實現(xiàn)從學前教育到高中教育全覆蓋，發(fā)放各類助學資金3.9億元，受助學生83萬人。開工義務教育學校用房20314平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助10.24萬人次，發(fā)放醫(yī)療救助金6742萬元。開工保障性安居工程29250套、竣工25377套，為農民工定向配租公租房795套，為低收入群眾提供公租房3411套，棚改貨幣化安置率達56.41%。解決14萬農村人口飲水安全問題。
    社會保障水平提高。全民參保試點扎實推進，全市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險參保243.4萬人，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保131.4萬人，新農合參保242.5萬人。政策范圍內，職工基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險合計報銷比例達90%以上。穩(wěn)步推進機關養(yǎng)老保險制度改革。新增(改造)養(yǎng)老床位3400張。在社會救助、居家養(yǎng)老等領域推行政府購買服務事項273項。城鄉(xiāng)低保標準分別從每月360元、191.6元提高至420元、250元，增幅為近三年最高。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險待遇、最低工資標準進一步提高。
    公共服務能力增強。新(改)建幼兒園29所，綿竹、廣漢、旌陽、羅江義務教育均衡發(fā)展通過國家評估認定，普通高中教育質量穩(wěn)步提高，“三通兩平臺”教育信息化建設初具規(guī)模，我市成為中華職業(yè)教育社全國首個“職業(yè)教育促進經(jīng)濟社會發(fā)展示范區(qū)”。公立醫(yī)院改革深入推進，18家縣級公立醫(yī)院累計減少藥品收入1.14億元。旌陽、中江通過國家血吸蟲病阻斷達標考核驗收，至此全市全面完成達標任務。累計建成文化院壩331個，成功舉辦三星堆絲綢之路戲劇季、三星堆面具狂歡夜。全國首屆青運會取得2金4銅創(chuàng)歷史佳績，成功組建德陽足球學校。人口自然增長率1.93‰，單獨二孩辦證6310例。
    社會保持和諧穩(wěn)定。加快創(chuàng)建“平安中國示范區(qū)”，深入實施“主動警務戰(zhàn)略”，社會公眾安全感滿意率達93%、提高0.2個百分點。全市(社區(qū))實現(xiàn)法律顧問全覆蓋，“六五”普法成效明顯。在全省率先建成社區(qū)矯正工作站。群眾和信訪工作得到加強，“12345”為民服務平臺運轉有力，接件19973件，辦結率98.71%。道路、生產、食品、藥品等安全形勢穩(wěn)定，全年各類安全生產傷亡事故下降22%。防災減災和應急處置能力進一步提升。國防動員、民兵預備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強。
    與此同時，我們扎實開展“三嚴三實”專題教育活動，政府系統(tǒng)作風持續(xù)好轉。自覺接受市人大及其會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議125件、政協(xié)提案277件。法治政府建設全面推進，出臺重大決策暫行程序規(guī)定，完善行政執(zhí)法自由裁量權基準制度，基層法治示范創(chuàng)建活動取得實效。廉政建設有效加強，查處違紀違法案件573件，清理并晾曬“權力清單”6208項，“三公”經(jīng)費壓減14%。
    統(tǒng)計調查、審計、檔案、民族宗教、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會等工作取得新進展。
    “十二五”發(fā)展回顧。
    20xx年是“十二五”規(guī)劃的收官之年。五年來，我們努力搶抓重大機遇，積極應對多重挑戰(zhàn)，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，基本完成“十二五”規(guī)劃主要目標任務，全市綜合實力大幅提升，為實現(xiàn)“五個走在前列”奠定了堅實基礎。
    ——經(jīng)濟發(fā)展進入新階段。五年來，經(jīng)濟增長逐步向中高速轉換，地區(qū)生產總值年均增長11.1%，比規(guī)劃目標低0.9個百分點，增速有四年高于全國全省。一般公共預算收入年均增長14.1%。累計完成固定資產投資超4000億元，是“十一五”的2.2倍，超規(guī)劃目標1000億元。成綿樂城際鐵路通車，我市邁入高鐵時代。建成“五橫八縱一環(huán)線”公路主骨架，建設農村公路1437.3公里。
    ——結構調整實現(xiàn)新提升。五年來，三次產業(yè)比重由16.5:57.8:25.6調整為13.0:58.6:28.4。規(guī)模以上工業(yè)增加值、服務業(yè)增加值年均增長14.1%、10.3%。產業(yè)結構向中高端邁進，戰(zhàn)略性新興產業(yè)占工業(yè)比重達18%左右;20xx年服務業(yè)增速7年來首超工業(yè);全社會研發(fā)投入占gdp比重由2.61%提高到2.76%。
    ——城鄉(xiāng)建設開啟新局面。五年來，城鎮(zhèn)化率提升7.2個百分點，建成區(qū)面積增加63.67平方公里。全市城鎮(zhèn)基礎設施建設累計投入198.81億元，比“十一五”增加131.7億元。生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、園林城市、森林城市和四川省文明城市、環(huán)保模范城市。
    ——改革開放邁出新步伐。五年來，行政審批制度改革、公共資源交易改革、農村綜合改革等一批改革措施成效明顯。開放水平不斷提升，累計引進市外到位資金2925億元、利用外資10.05億美元，分別是“十一五”的3.5倍、1.72倍，進出口總額連續(xù)九年位居全省第二。
    ——人民生活再上新臺階。五年來，各級財政民生支出達556億元，城鄉(xiāng)居民可支配收入年均分別增長10.1%、14.5%。實現(xiàn)減貧38萬人，貧困發(fā)生率降至3.2%。建成保障性安居工程87685套。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險參保人員基本實現(xiàn)全覆蓋。社會事業(yè)全面發(fā)展，人民群眾得到更多實惠。
    各位代表，成績來之不易!這些成績的取得，是省委、省政府親切關懷的結果，是市委正確領導，市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結果，是全市人民凝心聚力、團結奮斗的結果。在此，我代表市人民政府，向市人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和全市人民，向駐地人民解放軍、武警官兵和公安干警，向所有關心、支持德陽發(fā)展的海內外朋友，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
    在肯定成績的同時，我們也清醒看到當前存在的問題：經(jīng)濟下行壓力較大，部分指標與預期目標尚有差距;結構矛盾比較突出,新興產業(yè)尚未發(fā)展壯大;中小企業(yè)融資難融資貴，高效的投融資服務體系亟待完善;財政持續(xù)增收困難，收支平衡壓力突出;資源環(huán)境約束加大，土地利用效率不高，大氣和水環(huán)境治理任務艱巨;保障和改善民生任務繁重，社會治理難度加大;政府職能轉變和作風改進不夠到位，一些干部擔當意識不強。對此，我們將不以事艱而退避，不以任重而不為，民之所望是我們施政所向。
    “十三五”時期的總體目標要求。
    “十三五”時期是我市全面深化改革的攻堅期、全面推進依法治市的關鍵期、全面建成小康社會的決勝期。我們既面臨建設全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、成德同城化提速發(fā)展等重大機遇，也面臨“總量靠前、速度靠后，前有標兵、后有追兵”的緊迫形勢。我們要從全市基礎、宏觀環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律出發(fā)，主動適應新常態(tài)、精準把握新機遇，增強發(fā)展動力，補強發(fā)展短板，引導發(fā)展升級，提高發(fā)展質量，不斷開拓發(fā)展新境界。
    根據(jù)市委《關于制定德陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，市政府組織編制了《德陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》，明確“十三五”時期發(fā)展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會和省委十屆歷次全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌推動“五位一體”建設。始終把發(fā)展作為第一要務，以“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”為發(fā)展理念，以“五個走在前列”為目標定位，以“五十條創(chuàng)新政策”為動力源泉，以“五個協(xié)同”為實施路徑，以一批重大項目為重要支撐，努力做大經(jīng)濟總量、調優(yōu)經(jīng)濟結構、增強創(chuàng)新能力、提高質量效益，始終保持高于全省經(jīng)濟增長水平并走在前列，在全省率先實現(xiàn)次級突破、率先全面建成小康社會。
    《綱要(草案)》提出了“十三五”時期發(fā)展的主要目標，勾勒了德陽未來發(fā)展前景：
    ——發(fā)展增速保持高于全省平均水平并走在前列。gdp年均增長9%以上，全社會固定資產投資年均增長12%以上，一般公共預算收入年均增長10%以上。創(chuàng)新驅動轉型發(fā)展取得重大突破，產業(yè)發(fā)展邁向中高端。發(fā)展空間格局優(yōu)化，城鎮(zhèn)化水平大幅提高。
    ——人民生活水平和質量顯著提高。城鄉(xiāng)居民收入在基礎上實現(xiàn)翻番，收入差距縮小，中等收入人群比重上升，消除絕對貧困?；A設施保障能力進一步加強，公共服務體系更加完善，率先實現(xiàn)教育、文化、衛(wèi)生、法律等公共服務均等化和城鄉(xiāng)管理一體化、城鄉(xiāng)差別最小化。
    ——市民素質和社會文明程度顯著提升。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，市民思想道德素質、科學文化素質、健康素質進一步提高，全社會法治意識不斷增強。公共文化服務體系更加健全，文化產業(yè)成為經(jīng)濟重要組成部分。到，力爭成功創(chuàng)建全國文明城市。
    ——生態(tài)環(huán)境質量顯著改善。美麗德陽建設初見成效，生產和生活方式綠色低碳水平上升。能源和水資源消耗、建設用地規(guī)模、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少，資源綜合利用效率提高，主體功能區(qū)布局和生態(tài)屏障形成，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展。
    ——重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革實現(xiàn)重大突破。市場在資源配置中的決定性作用進一步發(fā)揮，開放型經(jīng)濟新體制基本形成。通過全面創(chuàng)新改革試驗，基本形成創(chuàng)新驅動發(fā)展的長效機制。市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化得到加強，依法治市全面落實，人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯增強，經(jīng)濟社會治理進入法制化軌道。
    20xx年工作安排。
    20xx年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。做好今年工作，對奮力實現(xiàn)“五個走在前列”、為“十三五”開好局起好步至關重要。今年政府工作的總體要求是:認真貫徹中央、省委和市委的一系列新理念新戰(zhàn)略新部署，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展為動力源泉，以全面實施成德同城化為重大突破，以保持高于全省經(jīng)濟增長速度并走在前列為目標定位，著力打造經(jīng)濟升級版、改革創(chuàng)新升級版、城市升級版，著力提升社會治理水平，著力提升人民群眾幸福指數(shù)，推動經(jīng)濟社會邁向轉型發(fā)展快車道。
    今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長8.5%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%左右;服務業(yè)增加值增長12%左右;全社會固定資產投資1100億元左右;一般公共預算收入95.79億元;社會消費品零售總額增長10.5%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%左右;農村居民人均可支配收入增長9%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內;節(jié)能減排達到國家和省的要求。
    一、堅定不移穩(wěn)增長，鞏固穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。
    堅定必勝信心，咬定發(fā)展目標不放松，通過卓有成效的工作，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，為改革、創(chuàng)新、轉型創(chuàng)造條件。
    著力擴大有效投資。抓緊啟動實施一批“十三五”重大標志性工程，強力推進總投資2176億元的100個省市重點項目，確保完成年度投資374億元。加快建設成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)線高速公路德陽至簡陽段、g0511線德陽至都江堰段，啟動成德同城化“五環(huán)五軸”、德中干道等重大交通基礎設施建設。推進華強溝、石泉、三漁水庫建設，建成凱江湖、八角水庫。完成工業(yè)投資450億元。撬動社會投資，鼓勵社會資本設立股權投資基金，推廣ppp模式，引導更多民間資本進入教育衛(wèi)生、健康養(yǎng)老、污水處理、分布式能源等領域。謀劃和包裝一批重大項目，積極對接國家和省“十三五”規(guī)劃、國家重大工程包，爭取更多項目納入國省“盤子”。
    推動供需兩端發(fā)力。穩(wěn)增長要更加注重供給側結構性改革，通過創(chuàng)造新供給、提高供給質量，擴大消費需求。著力提高信息產品、文化娛樂、旅游休閑、健康養(yǎng)老等領域的供給質量，滿足個性化、多樣化消費需求。發(fā)展網(wǎng)絡購物、電子商務和物流配送，鼓勵開辦網(wǎng)店經(jīng)營本地產品，促進線上線下互動消費。繁榮城市商圈，加快萬達廣場、銀鑫五洲廣場等城市綜合體建設，打造特色街區(qū)和規(guī)范有序的攤群早市夜市，促進大眾消費。加快農民工市民化，更好滿足新市民住房需求。多措并舉化解房地產庫存。積極參與“惠民購物全川行”“川貨全國行”活動。
    發(fā)揮政策引導作用。充分發(fā)揮財政資金撬動功能，進一步完善產業(yè)引導基金、政府采購、項目補助等財政扶持措施。做大做強政府投融資平臺，完成市建投集團、市產投集團組建。充分利用多層次資本市場服務實體經(jīng)濟，篩選、培育我市企業(yè)入選省“創(chuàng)業(yè)板行動計劃”，推動企業(yè)在資本市場上市或掛牌。支持企業(yè)利用公司債、企業(yè)債、中小企業(yè)集合票據(jù)等債務工具實現(xiàn)直接融資，大幅提升直接融資比重。大力發(fā)展出口信用保險，積極推動“險資入德”。
    保障企業(yè)穩(wěn)定運行。在實體經(jīng)濟渡難關的重要時刻，各級各部門要當好企業(yè)和企業(yè)家的堅強后盾。狠抓企業(yè)幫扶解困，實施企業(yè)問題清單制度，“一企一策一臺賬”及時解決企業(yè)困難。建成中小微企業(yè)服務大廳，提供“一站式”服務。幫助企業(yè)降低成本，落實減稅降費政策，繼續(xù)清理規(guī)范涉企收費，減輕企業(yè)負擔。促進銀企之間有效對接，把更多金融“活水”引向中小微企業(yè)。
    二、鍥而不舍促轉型，全力打造德陽經(jīng)濟升級版。
    堅持優(yōu)化增量和調整存量并舉，推動產業(yè)由中低端向中高端邁進，推動德陽由裝備制造大市向先進制造強市轉變。
    加快傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級。以“中國制造2025四川行動計劃”為指導，推動裝備制造向智能制造、綠色制造方向升級，向研發(fā)設計、服務增值環(huán)節(jié)延伸。引導食品產業(yè)向規(guī)?；⑵放苹D型，鞏固品牌包裝酒、綠色食品、糧油加工產品優(yōu)勢。推動化工行業(yè)向精細化、規(guī)?；较蜣D型。促進軍民融合發(fā)展，搭建信息、研發(fā)等平臺支持“軍轉民”“民參軍”，積極承接國防軍工企業(yè)的外協(xié)配套。支持企業(yè)實施能效提升、清潔生產、循環(huán)利用等專項技術改造。積極化解過剩產能和淘汰落后產能。
    大力發(fā)展現(xiàn)代高端產業(yè)。實施高端產業(yè)“331”戰(zhàn)略，率先發(fā)展航空與燃機、核電裝備、油氣鉆采及海洋工程等高端裝備制造業(yè)，加快發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產業(yè)，大力推進數(shù)字化車間、智慧工廠、工業(yè)云、大數(shù)據(jù)等以智能制造為核心的“兩化”深度融合，引進和培育核技術應用、衛(wèi)星導航、3d打印、機器人等高端前沿技術產業(yè)，著力抓好石墨烯產業(yè)化、新能源汽車等一批高端項目。戰(zhàn)略性新興產業(yè)占工業(yè)比重達20%以上。
    促進服務業(yè)創(chuàng)新突破。推動現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)并駕齊驅，成為經(jīng)濟發(fā)展“雙引擎”。大力發(fā)展一批現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)，著力打造科創(chuàng)園、現(xiàn)代金融產業(yè)園、現(xiàn)代物流園、電子商務園、文化創(chuàng)意園等專業(yè)園區(qū)，探索籌建跨境電子商務試驗園區(qū)。促進制造業(yè)與服務業(yè)深度融合，積極開展設計咨詢、工程總包、運行維護、檢驗檢測等業(yè)務。大力實施服務業(yè)“雙30”促進工程，培育一批現(xiàn)代服務業(yè)重點企業(yè)。樹立“城市即景區(qū)”理念，啟動旌湖兩岸及東湖山兩個景區(qū)創(chuàng)建國家4a景區(qū);促進文(化)體(育)旅(游)康(養(yǎng))融合發(fā)展、一體發(fā)展，挖掘旅游題材，發(fā)展旅游演藝，催旺旅游人氣。力爭服務業(yè)占gdp比重提高1個百分點。
    大力推進農業(yè)現(xiàn)代化。實施現(xiàn)代農業(yè)“三優(yōu)兩高”發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固和發(fā)展優(yōu)質稻、“雙低”油菜、蔬菜、中藥材、食用菌、水(干)果、煙葉、種子“八大優(yōu)勢產業(yè)”和優(yōu)質畜禽基地，打造全省優(yōu)質農產品基地。抓好現(xiàn)代糧食產業(yè)基地、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設，確保主要農產品供給和價格基本穩(wěn)定。鼓勵發(fā)展農產品加工、農村電子商務，形成一批現(xiàn)代農業(yè)市場主體。加快發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)、訂單農業(yè)等現(xiàn)代都市農業(yè)。支持農戶與新型主體聯(lián)建共享，拓寬農民增收渠道。
    三、千方百計抓創(chuàng)新，加快實現(xiàn)增長動力轉換。
    抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，在全面創(chuàng)新改革試驗中，先行先試、勇立潮頭、爭當先鋒。
    提升高端裝備技術自主創(chuàng)新能力。積極探索以裝備技術智能制造為主的產業(yè)創(chuàng)新新機制，打造集研發(fā)、孵化、制造、展示于一體的國家高端裝備產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范基地。依托國家重點實驗室、國內外知名高校等資源，分行業(yè)、分領域建設一批裝備技術智能制造創(chuàng)新中心。大力推進戰(zhàn)略技術攻關，組織實施重型燃氣輪機、第四代核電、遠距離超高壓輸變電等重大科技攻關，提升核心零部件和新產品研發(fā)制造能力。新增高新技術企業(yè)25家，高新技術產業(yè)總產值達到1200億元。
    構建加速科技成果轉化的新機制。創(chuàng)新科技體制機制，鉚接創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈，打通科技成果向現(xiàn)實生產力轉化的通道。完善科技創(chuàng)新政策體系，建立財政經(jīng)費、項目經(jīng)費、技術收益多元投入發(fā)展模式，鼓勵企業(yè)加大創(chuàng)新投入。加大科技獎勵力度，形成推進知識產權數(shù)量質量提升的長效機制。支持轄區(qū)內高校院所、國有企事業(yè)單位開展科技成果處置權和收益分配權改革，提高科技人員成果轉化收益比例。促進產學研用深度融合，抓好先進制造檢驗檢測中心、航空材料理化檢測中心、裝備表面功能再制造技術中心等項目建設。搭建技術交易信息服務平臺，開展“科技創(chuàng)新券”試點。深化國家知識產權示范城市建設。有效發(fā)明專利達到1200件，每萬人發(fā)明專利擁有量達到3件。
    加快創(chuàng)新型領軍和拔尖人才引進培養(yǎng)。充分發(fā)揮人才第一資源作用，大力構筑區(qū)域創(chuàng)新型人才高地。完善人才政策，重點引進創(chuàng)新科研團隊、創(chuàng)新領軍人才和拔尖人才，成立“全面創(chuàng)新(國際)領軍人才服務中心”。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，創(chuàng)新職業(yè)教育多元辦學體制，探索國際化職業(yè)教育新模式。健全高層次緊缺適用人才、應用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。推進產教深度融合，開展現(xiàn)代學徒制試點。加大對科技人才和營銷人才的獎勵力度，制定兼職取酬、雙向流動、股權分紅等激勵政策。
    以“雙創(chuàng)”改革激發(fā)活力潛力創(chuàng)造力。推進“創(chuàng)新+資本”雙輪驅動，助力大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，帶動新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”企業(yè)雨后春筍般涌現(xiàn)。設立政府參股的股權投資基金，成立“天使投資俱樂部”，參與四川省知識產權運營投資基金共建，推進專利質押融資。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式，開辟“想法+創(chuàng)投+孵化”創(chuàng)業(yè)社區(qū)，發(fā)展創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器等創(chuàng)業(yè)服務機構。深入實施德陽創(chuàng)客計劃，組建創(chuàng)客學院、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部，辦好創(chuàng)客大賽、網(wǎng)絡沙龍等特色品牌活動，培育大學生創(chuàng)業(yè)先鋒。鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，辦好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。新增創(chuàng)新型企業(yè)80家以上。
    四、推進新型城鎮(zhèn)化，著力打造成都北部新城。
    城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。堅持協(xié)調發(fā)展理念，以成德同城化為突破口，著力構建“四位一體”的全域城鎮(zhèn)體系，力爭城鎮(zhèn)化率提高1.2個百分點以上。
    提升中心城區(qū)品質。以深化全國文明城市創(chuàng)建為契機，大力實施“城市提檔升級行動”，全面實施綠化、亮化、美化、凈化“四化”改造升級工程，推動公共服務、社會保障縮小與成都的差距，打造成都現(xiàn)代化國際化大都市北部新城。提高規(guī)劃水平，完成《德陽市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》修編，落實《成德同城化空間發(fā)展規(guī)劃》，強化對規(guī)劃實施情況的監(jiān)督。加強城市設計，提高建筑整體水平，謀劃城市“成長座標”。優(yōu)化市區(qū)交通體系，完善拓展一環(huán)路，啟動建設二環(huán)路，竣工沱江西路下穿、長江西路延長線、珠江東路等工程。提升城市綜合承載力，推進棚戶區(qū)、綜合管廊改造，開工生活垃圾焚燒發(fā)電和餐廚垃圾處理中心項目、石亭江納污片區(qū)配套污水管網(wǎng)整治工程、城北景觀步行橋、文德湖、城市停車場等項目，完善公共交通、防洪防澇等設施。推動房地產由住宅地產向商業(yè)地產、樓宇地產、旅游地產、文化地產、教育地產轉變。
    加快完善全域城鎮(zhèn)體系。增強全市整體性，加大全市在規(guī)劃、招商引資、建設用地、項目推進、環(huán)境保護等方面的統(tǒng)籌力度。加快推進5個衛(wèi)星縣城發(fā)展，強化基礎設施和公共服務設施建設，支持各縣(市、區(qū))突出特色、錯位發(fā)展，充分釋放縣域經(jīng)濟活力。抓好“百鎮(zhèn)建設行動試點鎮(zhèn)”工作，加快特色重點鎮(zhèn)建設和一般場鎮(zhèn)改造，提升城鎮(zhèn)內涵品質，因地制宜發(fā)展特色產業(yè)。推進城鎮(zhèn)基本公共服務向常住人口全覆蓋。加強村級道路、飲水安全、農電改造等農村基礎設施建設，新(改)建幸福美麗新村218個，新村垃圾處理率達90%。
    提高城市精細化管理水平。進一步理順城市規(guī)劃、建設、管理和執(zhí)法體制，落實城市綜合管理長效機制和網(wǎng)格化管理機制，切實解決缺位現(xiàn)象、盲點狀態(tài)和時緊時松問題。大力整治“五亂”，優(yōu)化市容環(huán)境。推行清掃保潔、綠化養(yǎng)護、垃圾分類等工作市場化。加強交通環(huán)境治理，健全長效聯(lián)動執(zhí)法機制，整治超限超載運輸。抓好智慧城市建設，開發(fā)面向市民的教育、醫(yī)療、交通、文化、旅游、社會保障、生活服務等智能應用系統(tǒng)。
    打造宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。堅持綠色發(fā)展理念，提升城市綠化檔次，打造富有特色和文化底蘊的城市景觀。結合中小河流治理和沱江流域水污染整治項目，實施河道綜合治理，有效增加和保護濕地，把全市河道打造成靚麗風景線。落實最嚴格的水資源管理制度和水質達標率控制目標。推進大氣污染防治行動計劃，抓好燃煤鍋爐淘汰、秸稈禁燒、渣土揚塵、機動車尾氣污染控制。強力推進污染物總量減排，大力實施節(jié)能減排財政政策綜合示范市“減量化”項目。抓好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染整治、農村面源污染防治、土壤污染防治。
    五、搶抓機遇求突破，全面深化改革擴大開放。
    堅持開放發(fā)展理念，搶抓全面創(chuàng)新改革試驗和國家高新區(qū)建設雙重機遇，建設西部內陸開放前沿區(qū)。
    大力推動改革落地。堅持問題導向，全面推進各項改革部署，釋放更大改革紅利。深化行政審批制度改革，進一步簡化程序、減少費用、壓縮時限，完善“一窗進出”系統(tǒng)，推進“一照一碼+x”登記制度。深化行政執(zhí)法體制改革，在文化、交通、旅游、城管領域開展綜合執(zhí)法改革試點。健全社會信用體系，建設全域德陽市場主體信息系統(tǒng)。優(yōu)化行政層級和行政區(qū)劃設置，加快突破“一市一區(qū)”格局。貫徹落實新預算法，完善政府預算管理機制，深化專項資金管理改革。加快國資國企制度創(chuàng)新，扎實推進停產企業(yè)“人資分離”改革。加快推進農信社改制為農商行。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，推動非公有制企業(yè)改制上市、債券融資、科技創(chuàng)新。抓好農村產權確權頒證工作，建設農村產權交易平臺。
    強勢推進精準招商。制定產業(yè)招商路線圖，圍繞主導產業(yè)和龍頭企業(yè)，加強延鏈、補鏈、強鏈招商和配套招商。努力引進一批帶動力強的好項目大項目，全年引進5億元以上重大項目55個，到位內資700億元，利用外資2億美元。積極參加西博會、“中外知名企業(yè)四川行”等投資促進活動，支持申辦北京國際文化創(chuàng)意博覽會德陽分會，積極籌備四川國際航空航天展覽會。建設招商“云平臺”，促進信息有效對接。培養(yǎng)高素質專業(yè)招商人才，組成小分隊，開展大招商。
    打造高水平開放載體。提升園區(qū)承載力，以德陽經(jīng)開區(qū)、德陽高新區(qū)為依托，打造橫跨石亭江兩岸的千億級優(yōu)勢產業(yè)集群。創(chuàng)新體制機制，下放管理權限，搭建投融資平臺，把德陽高新區(qū)打造成為國家高新區(qū)升級版。積極發(fā)展特色園區(qū)經(jīng)濟，加快航空產業(yè)園、汽車及零部件研發(fā)總部園、醫(yī)藥健康產業(yè)園、不銹鋼產業(yè)園、國際線纜產業(yè)城等特色園區(qū)建設。學習借鑒德國制造，建設中(國)德(國)產業(yè)合作園。清理閑置土地，建立項目退出機制，促進園區(qū)集約化發(fā)展。積極推動貿易便利化，推進海關和檢驗檢疫“一次通關”，加快創(chuàng)建國家綜合保稅區(qū)。
    深化區(qū)域開放合作。深度參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設，鼓勵企業(yè)通過“蓉歐快鐵”開拓歐洲、中亞等市場，加強國際產能和裝備制造合作。挖掘“古代南方絲綢之路零公里”資源，打造“一帶一路”特色名片。落實出口退稅政策，用好出口企業(yè)綜合金融服務平臺。組織企業(yè)參加國內外市場拓展活動，幫助企業(yè)搶抓訂單。深化“萬企出國門”活動，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)外貿品牌，變生產商為供應商。加快成德同城化，抓緊規(guī)劃設計對接成都地鐵北延線，全方位推進區(qū)域規(guī)劃、交通建設、產業(yè)布局、城市功能、政策機制“五個協(xié)同”。深化與中關村的合作。拓展國際交流合作。做好對口支援阿壩縣、若爾蓋縣和援建蘆山縣工作。
    六、改善民生促和諧，努力增進人民群眾福祉。
    堅持共享發(fā)展理念，深入實施十大民生工程，扎實辦好年度民生實事，持之以恒改善民生，讓人民群眾共享發(fā)展成果。
    打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持精準扶貧、精準脫貧，深入實施“五大扶貧工程”，分類制定“五個一批”扶貧攻堅行動計劃，制定實施“十個專項扶貧方案”，全面落實扶貧目標、任務、資金、權責“四到縣”。扎實開展駐村幫扶，推動精準扶貧到村到戶。統(tǒng)籌整合扶貧資金，保障扶貧項目投入。構建多元投入機制，引導更多資金參與扶貧開發(fā)。支持貧困戶危房改造，完成農村危房改造6000戶。全市減貧4.5萬人以上。
    狠抓就業(yè)促進。實施就業(yè)促進計劃和大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃，統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農村轉移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等重點人群的就業(yè)工作，落實失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼政策，加強困難人員就業(yè)援助，確保零就業(yè)家庭、最低生活保障家庭等困難家庭至少有一人就業(yè)。新增就業(yè)3.3萬人。
    完善社會保障體系。加強“五險統(tǒng)征”，努力擴大參保覆蓋面。完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度，建立城鎮(zhèn)職工大病保險制度，提高實際報銷比例。完善異地就醫(yī)結算。抓好社會救助體系建設，提高城鄉(xiāng)低保補差水平，擴寬醫(yī)療救助范圍，提高醫(yī)療救助比例和封頂線。推進社會養(yǎng)老服務體系建設，新增養(yǎng)老床位1850張、城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心91個。深化機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。開工保障性安居工程13829套、竣工10180套，棚改貨幣化安置率超過50%。促進慈善事業(yè)健康發(fā)展，推廣“鄰里鄉(xiāng)親互助會”，發(fā)展冠名基金和專項慈善基金，打造“德善之城”。
    加快發(fā)展社會事業(yè)。推進第二期學前三年行動計劃，新(改擴)建中小學、幼兒園34所，擴大政府購買學前教育服務面。促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，實施校際協(xié)同共建工程、“縣管校用”人事制度改革和教育管辦評分離改革。加快四川護理學院二期工程、西南財大天府學院、四川標榜職業(yè)學院等建設。開展健康城市建設試點，打造衛(wèi)生城市升級版。在市人民醫(yī)院開展城市公立醫(yī)院綜合改革，鼓勵社會辦醫(yī)向高端化、?？苹⒁?guī)?；l(fā)展。加強公共衛(wèi)生服務體系建設，預防控制重大疾病。做好全面放開二孩政策銜接。加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系，推動“德陽大舞臺”進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進學校、進廣場;以“三講三愛兩進步”為主題，推進綿竹年畫進萬家、上萬墻，推動農村精神文明建設;舉辦中國孔廟保護協(xié)會第十九次年會、第二屆三星堆絲綢之路戲劇季。大力實施體育惠民工程，積極備戰(zhàn)和參加省“十三運會”。做好第三次全國農業(yè)普查工作。
    加強和創(chuàng)新社會治理。深化“平安中國示范區(qū)”建設，推進“主動警務戰(zhàn)略”成型配套，推進農村綜治信息化、管理網(wǎng)格化。實施“七五”普法，提升法治意識。依法化解疑難信訪積案和涉法涉訴信訪案件，及時回應群眾合理訴求。全面落實欠薪治理體系，嚴厲打擊金融逃廢債行為和非法集資。始終把安全生產作為一切工作的底線，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。完善和落實覆蓋全過程的食品藥品監(jiān)管制度。進一步完善防災減災和應急管理體系，妥善處置各類突發(fā)事件。做好國防動員、民兵預備役和“雙擁”工作。
    七、轉變作風提效能，切實加強政府自身建設。
    加快政府職能和作風轉變，努力以政府的勤奮指數(shù)，提升市民的幸福指數(shù)、城市的繁榮指數(shù)。
    提升依法行政水平。自覺接受市人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，落實重大事項向市人大及其會報告和向市政協(xié)通報制度，切實做好建議提案辦理工作，認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見，廣泛接受群眾、媒體和社會監(jiān)督。完善法治政府建設指標體系和考評制度。健全重大行政決策法定程序，建立重大決策終身追究制和責任倒查制。推進新型智庫建設，建立政府金融顧問制度。
    提高政府行政效能。全面推行電子政務，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+行政服務”，探索建設移動網(wǎng)上辦事大廳，加快信息互通互認、開放共享，讓數(shù)據(jù)“多走路”、群眾“少跑腿”。積極推進行政服務標準化。全面推進政務公開，強化財政預算、重大項目、公共資源配置等重點領域信息公開。建立行政權力清單動態(tài)管理機制，做到“行政權力進目錄、目錄之外無權力”。
    大力推進作風建設。堅決貫徹中央八項規(guī)定和省委省政府十項規(guī)定，加強廉政制度建設，保持高壓態(tài)勢，防止“四風”反彈。健全懲治和預防腐敗體系，推進公共資金、國有資產、國有資源和領導干部經(jīng)濟責任審計監(jiān)督全覆蓋。完善債務管控機制，壓縮“三公”經(jīng)費，完成公務用車改革，整合公共資源交易平臺。全體公務員要進一步強化責任擔當，以“馬上就辦、真抓實干、辦就辦好、滴水穿石”的作風，踐行“三嚴三實”要求，盡心盡力做好各項工作，努力向全市人民交出一份滿意的答卷。
    各位代表，全面創(chuàng)新改革孕育發(fā)展新動能，全面小康社會關系群眾新福祉。讓我們高舉中國夢的精神旗幟，弘揚敢擔當?shù)膬?yōu)秀品質，緊密團結在以同志為的黨中央周圍，在省委省政府和市委堅強領導下，改革創(chuàng)新，昂首前行，努力開創(chuàng)全市轉型發(fā)展的新局面，為實現(xiàn)“五個走在前列”、率先全面建成小康社會而努力奮斗!
    分組討論政府工作報告篇十
    各位領導、同志們：
    大家好，下面我談幾點。
    體會。
    聽了xx省長所作的《政府工作報告》，感覺鏗鏘有力、字字千斤、催人奮進，是一個求真務實、繼往開來、提神振氣的好報告，我完全贊成主要有三點體會：一是總結成績“鼓士氣”報告客觀總結了去年成績，可以說殊為不易、來之不易，新舊動能轉換取得實質性進展，生態(tài)環(huán)境發(fā)生根本性變化，各項工作取得階段性成果，體現(xiàn)了越是艱險越向前的擔當和韌勁兒，讓基層干部群眾深感振奮和鼓舞二是描繪藍圖“顯大氣”報告站在全局和戰(zhàn)略的高度，提出了今后五年要高水平建設xx的新篇章，報告布局今年發(fā)展，提出了“六個堅持”“六項任務”，發(fā)展藍圖明確清晰，思路目標務實創(chuàng)新，路徑措施科學有力，順應了人民群眾的新期盼，落實了高質量發(fā)展的新要求，彰顯了xx強烈的責任擔當三是發(fā)展舉措“接地氣”報告著眼新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，對今年工作“十項任務”的安排，既符合中央精神又符合省情、基層實際，既系統(tǒng)周密又重點突出、暖心親民，既有一個個“戰(zhàn)役”的組織又有一件件民生實事的落地，為我們指明了工作著力點和突破點，具有很強的指導性和操作性。
    大氣、水和環(huán)境綜合治理成效考核獲得三個“優(yōu)秀”，獲評xx省城鄉(xiāng)有機物廢棄物資源化利用示范市。六是干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。當前全市上下心齊勁足、風清氣正，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神空前高漲，匯聚起了奮進“十四五”、揚帆新征程的強大合力。
    報告就是進軍號角，就是奮進鼓點。為深入貫徹落實好“兩會”精神，圍繞省委“xx”部署，結合實際，我們準確把握新目標、新要求，明確了把“xx”發(fā)展戰(zhàn)略作為當前和今后一個時期的工作主題主線，確保干在實處、走在前列，爭先創(chuàng)優(yōu)、爭創(chuàng)一流，努力在全省社會主義現(xiàn)代化建設新征程中，展現(xiàn)更多擔當、實現(xiàn)更大作為、作出更多貢獻。
    一、進一步融入國家戰(zhàn)略。搶抓全省xxx發(fā)展機遇，對接新發(fā)展布局，精準捕捉招商信息，在產業(yè)鏈互補、創(chuàng)新鏈協(xié)同、供應鏈優(yōu)化等方面，更高水平承接優(yōu)質溢出資源。把服務全省xx建設作為重中之重，積極參與基礎設施工程、生態(tài)環(huán)境共建，搭建產業(yè)轉移和高新技術轉化孵化承接平臺。推進體育器材產業(yè)與冬奧會、全民健身活動緊密銜接，借勢發(fā)展奧運經(jīng)濟、冰雪產業(yè)，鼓勵有實力的體品企業(yè)開發(fā)冰雪運動產品，向高端冰雪裝備制造轉型。
    二、進一步強化創(chuàng)新引領。堅持優(yōu)存量、擴增量統(tǒng)籌發(fā)力，圍繞補鏈延鏈強鏈，聚焦高能級項目，形成不間斷招商攻勢，著力打好項目投資“接力賽”、優(yōu)質服務“對標賽”、項目招引“擂臺賽”，在項目建設上實現(xiàn)大突破。堅持科技引領、質量先行、標準帶動，加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、特色產業(yè)提質提效。實施現(xiàn)代產業(yè)壯大工程，謀劃實施大數(shù)據(jù)、新材料、新能源等重大科技項目，加快納米產業(yè)、航空產園。實施開發(fā)區(qū)提升工程，做大做強核心區(qū)，培育一批“鎮(zhèn)園之寶”，打造充滿活力、服務優(yōu)質、產業(yè)高端、環(huán)境一流的高品質開發(fā)區(qū)。
    持續(xù)推進“放管服”改革，實行“保姆式”代辦、“承諾制”審批，有效解決政策難點、執(zhí)行堵點、監(jiān)管盲點、服務痛點，以敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試精神，激發(fā)xx跨越趕超的強勁動力。深入開展營商環(huán)境提升年活動，完善企業(yè)訴求快速響應機制，在全省全國叫響投資環(huán)境品牌，讓一流營商環(huán)境成為xx最大競爭優(yōu)勢，真正成為營商成本的“洼地”、政策服務的“高地”、投資創(chuàng)業(yè)的“福地”。
    工作。
    高地。
    發(fā)展新征程中再創(chuàng)佳績、勇當先鋒，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    分組討論政府工作報告篇十一
    一是把握好教育的新變化?！坝袑W上”的基本需求以及轉化為“上好學”，現(xiàn)在的孩子上學不再是問題，而是需要享有優(yōu)質的教育。所以我們要辦好優(yōu)質教育，打造校園特色文化，做到“一校一品”或“一校多品”。
    以上是我的幾點想法，如有不對、不妥之處敬請各位領導、各位代表批評指正。
    分組討論政府工作報告篇十二
    德陽市是成渝經(jīng)濟區(qū)重要區(qū)域中心城市和成都經(jīng)濟區(qū)重要增長極，也是四川省重點規(guī)劃在建百萬人口城市。下面是本站小編給大家?guī)淼牡玛栒?BR>    討論，歡迎閱讀!
    過去的一年，是全面深化改革的開局之年。面對復雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢和繁重艱巨的改革發(fā)展任務，在省委、省政府和市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全市上下認真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，深入實施全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和全市“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進“穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生”，迎難而上，奮發(fā)有為，全市經(jīng)濟社會保持良好發(fā)展勢頭。
    一、保持專注發(fā)展定力，經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
    積極應對宏觀經(jīng)濟下行壓力，出臺穩(wěn)增長措施31條，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進。全市實現(xiàn)地區(qū)生產總值1515.6億元，增長9%;一般公共財政預算收入83.5億元、增長3.8%。
    產業(yè)發(fā)展勢頭較好。工業(yè)經(jīng)濟較快增長，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.8%、增速提升6位，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)99戶、總數(shù)達1227戶。廣漢、什邡、綿竹、中江被確定為全省首批工業(yè)強縣示范縣(市)。服務業(yè)有新提升，省級現(xiàn)代服務業(yè)綜合改革試點工作扎實推進，成功舉辦第七屆中國國際中小企業(yè)交易會，服務業(yè)增加值增長8.8%。農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全年糧食總產量188.4萬噸、增加3760噸，預計肉類總產量38.8萬噸，新增農民合作組織187個。
    投資拉動明顯增強。完成全社會固定資產投資894.9億元、增長10.8%，142個省市重點項目全部完成年度投資目標。完成工業(yè)投資441.4億元、增長9%，天成不銹鋼、信義玻璃等重大項目竣工投產。完成服務業(yè)投資438.1億元，增長14.4%。金融支持實體經(jīng)濟力度加大，中小微企業(yè)貸款余額269.05億元，比年初增加44.7億元。成功引進長城資產管理公司與德陽銀行開展戰(zhàn)略合作。金融機構本外幣各項存款余額1929.3億元，比年初增長7.2%;各項貸款余額1106.1億元，比年初增長10.6%。
    消費市場保持活躍。實現(xiàn)社會消費品零售總額529億元，增長13.1%。參加“川貨全國行”、“惠民購物全川行”活動取得顯著成效。文化休閑、網(wǎng)絡購物等新型消費升溫。舉辦“迎春購物月”、“美食文化節(jié)”等節(jié)假日促銷活動，帶動消費15.3億元。旅游業(yè)快速發(fā)展，新增國家級4a級景區(qū)1個，舉辦全市第四屆旅發(fā)大會，實現(xiàn)旅游總收入120.6億元、增長30.2%。
    二、加大結構調整力度，轉型發(fā)展步伐加快。
    狠抓產業(yè)升級、城市轉型、環(huán)保攻堅，質量型增長、內涵式發(fā)展邁出積極步伐。
    結構調整扎實推進。三次產業(yè)比重為13.4:60.2:26.4，二、三產業(yè)比重分別提高0.1和0.4個百分點。老工業(yè)基地調整改造有序推進，關閉和淘汰落后產能企業(yè)36戶。機械、食品、化工等傳統(tǒng)產業(yè)改造力度加大，完成技改投資329.3億元，增長17.3%。戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展向好，航空與燃機、新能源汽車、頁巖氣和節(jié)能環(huán)保產業(yè)躋身全省五大高端成長型產業(yè)，“東汽重型燃氣輪機自主研發(fā)項目”與“明日宇航機匣中心和數(shù)控中心項目”被列入省56個重大產業(yè)項目?，F(xiàn)代物流、電子商務等新興先導型服務業(yè)發(fā)展加快，4個項目被納入省50個服務業(yè)重大項目。西部特色農產品深加工基地建設成效明顯，規(guī)模以上農產品加工企業(yè)銷售收入592.47億元、增長17.68%。
    創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略深入實施。新增28家高新技術企業(yè)，預計實現(xiàn)高新技術產業(yè)總產值890億元、增長20.8%、總量居全省第三。新增國家級科技企業(yè)孵化器1個、省級企業(yè)技術中心5戶，獲省科技進步獎17項。新增中國馳名商標5件、四川名牌產品21個。政產學研合作不斷深入，與中科院成都分院共建德陽中科先進制造創(chuàng)新育成中心，成立了新能源汽車產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。科技金融進一步融合，8家科技型企業(yè)在區(qū)域性股權交易市場掛牌。推進科技成果轉化，新增專利實施項目331項，實施國、省科技計劃項目109項，技術。
    合同。
    交易額增長98.8%?！半p百工程”成效明顯，前兩批雙百人才研發(fā)項目達38個。廣漢成功創(chuàng)建“國家知識產權試點市”。
    城鄉(xiāng)建設加快推進。全市城鎮(zhèn)化率達47.27%，提高1.41個百分點，新增建成區(qū)面積4.4平方公里，其中市區(qū)新增2.38平方公里。交通基礎設施更加完善，成南鐵路、成德大道、綿茂公路、中金快速通道等項目加快推進，旌江快速干線和廣青公路三期完工通車，建成通鄉(xiāng)通村公路254公里。華強溝和凱江湖水庫開工，64個重點水利項目完成投資12.83億元。中心城市和城市新區(qū)建設加快，79個市政基礎設施項目完成投資28.9億元，東一環(huán)路即將全線貫通。10個“百鎮(zhèn)建設試點鎮(zhèn)”完成投資6.4億元，開工“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊47個、竣工15個。實施戶籍等“五項改革”，新型城鎮(zhèn)化體制機制進一步完善。
    生態(tài)環(huán)保不斷進步。成功申報國家資源綜合利用“雙百工程”示范基地，入選國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市。成功創(chuàng)建國家森林城市，國家衛(wèi)生城市通過專家評審。萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降率提前完成“”目標，預計單位gdp能耗下降2.5%，主要污染物總量減排可全面完成。大力開展大氣污染綜合治理，實施大氣污染應急攻堅，秸稈禁燒和綜合利用成效顯著。狠抓沱江流域水污染整治，完成重點治理項目26個。綠化造林穩(wěn)步推進，森林覆蓋率提高0.5個百分點。治理水土流失面積125.6平方公里，新增耕地1.15萬畝。
    三、全面深化改革開放，發(fā)展活力不斷釋放。
    精心設計改革方案，以點帶面、重點突破、整體聯(lián)動，有效推進改革開放各項工作。
    全面深化改革扎實開局。出臺13個專項改革實施方案，公立醫(yī)院、職業(yè)教育等6項改革被列為國家試點。簡政放權力度加大，調整和取消222項行政審批項目，停收和免收22項行政事業(yè)性收費。加快機構改革，完成市衛(wèi)計委、市工商局等機構調整和職能整合。國資國企改革穩(wěn)步推進。深化財稅體制改革，國有資本經(jīng)營預算實現(xiàn)全覆蓋，“營改增”試點順利推進。工商登記制度改革全面啟動，新登記公司和注冊資本分別增長58.6%、118.2%。加快公共資源交易改革，推行工程招投標、政府集中采購電子化交易。農村改革取得新進展，農村土地承包經(jīng)營權確權頒證完成90%工作量，農村房屋所有權確權頒證試點工作全面完成，羅江農村商業(yè)銀行正式掛牌。
    開放水平日益提高。招商引資到位內資680.1億元、增長0.7%，到位外資2.1億美元;完成進出口總額38.8億美元、增長14.5%，其中出口31億美元、增長31.8%、保持全省第二位;對外投資1730萬美元。開放載體逐步完善，綜合保稅區(qū)項目納入國家發(fā)改委西部大開發(fā)重點項目投資指導目錄，推出了全省首個小微企業(yè)短期出口信用保險政府統(tǒng)保平臺，德陽海關、出入境檢驗檢疫局開關開檢。外事、僑務、對臺工作取得新進展。
    區(qū)域合作不斷深化。成德同城化步伐加快，編制完成《成德同城化空間發(fā)展規(guī)劃》，成德綿樂城際鐵路通車，德陽銀行、交通銀行、華夏銀行、渤海銀行實現(xiàn)成德同城化結算。成德工業(yè)園投產規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達25戶。廣漢與青白江、新都打造邊界合作實驗區(qū)，什邡、綿竹與彭州等地環(huán)龍門山旅游合作不斷深化。對口支援若爾蓋縣、阿壩縣工作深入推進，42個援建項目完工18個，德阿產業(yè)園落戶綿竹。對口支援蘆山縣災后重建扎實推進，援建的蘆山產業(yè)集中區(qū)標準廠房投入使用。
    四、推動民生持續(xù)改善，社會事業(yè)全面發(fā)展。
    千方百計保障和改善民生，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26998元，增長9.3%;農民人均純收入11260元，增長11.5%。
    民生工程深入實施?！笆椕裆こ獭惫餐度胭Y金70.05億元、比計劃增加4.54億元，新增17件民生實事。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.68萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.6%。20xx級藏區(qū)“9+3”免費教育計劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達95%。資助普通高中、中職學校家庭經(jīng)濟困難學生16961人和5053人。積極化解“大班額”問題，開工義務教育學校教學用房12863平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助24.88萬人次，發(fā)放醫(yī)療救助金8566.74萬元?？h級兒童福利指導中心實現(xiàn)全覆蓋。大力實施“百萬安居工程”，開工保障性安居工程19789套、竣工9528套，為農民工配租公共租賃住房1354套。扶持5.02萬農村貧困人口改善生產生活條件，解決10萬農村人口飲水安全，完成1859戶農村危房改造。
    社保水平穩(wěn)步提升。整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，新增城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保3.06萬人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達142.2萬人，辦理城鄉(xiāng)居保轉企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險4500人。醫(yī)保水平進一步提高，新增城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險7.72萬人，初步實現(xiàn)參保人員省市內異地就醫(yī)即時結算，城鎮(zhèn)居民和新農合基本醫(yī)療籌資標準提高到390元/人，城鄉(xiāng)居民大病保險賠付比例達71.7%。推進社會養(yǎng)老服務體系建設，新增(改造)養(yǎng)老床位3750張。提高了城市低保、農村低保、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和最低工資標準。
    公共服務均衡發(fā)展。新(改)建幼兒園6所。綿竹、廣漢義務教育均衡發(fā)展通過國家督導評估。四川職業(yè)護理學院一期完工，四川工業(yè)科技學院升格為本科學院，天一學院和指南針職業(yè)技術學校首批入駐師生1萬人。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進，分級診療全面實施，縣級公立醫(yī)院托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院試點工作成效明顯，全科醫(yī)生團隊簽約服務全域推進，取消藥品加成累計為群眾讓利8300多萬元。廣漢、羅江血吸蟲病傳播阻斷達標。文化惠民工程扎實開展，建成331個省級“幸福美麗新村(社區(qū))文化院壩”，舉辦德陽燈會、端午龍舟賽等民俗文化活動。體育事業(yè)不斷發(fā)展，新建全民健身苑15個、農民健身工程113個，在“省十二運會”上取得佳績。全市人口自然增長率1.48‰，單獨兩孩辦證5289例。
    社會治理邁出新步伐?！捌桨仓袊痉秴^(qū)”創(chuàng)建深入開展，社會治安防控網(wǎng)絡不斷完善，刑事案件下降8.9%。“法治德陽”扎實推進，“法律七進”及村規(guī)民約“中江經(jīng)驗”在全省推廣。完成第九屆村(居)民委員會換屆選舉，全面推行村民議事會議制度。在全國首創(chuàng)“鄰里鄉(xiāng)親互助會”，政府救濟與民間互助得到有機結合。在居家養(yǎng)老、社區(qū)服務等領域探索政府購買社會組織服務。加強群眾和信訪工作，“12345”為民服務平臺投入運行。道路、生產、食品、藥品等安全形勢進一步好轉，建成19個省級安全社區(qū)。防災減災和突發(fā)事件處置能力不斷提升。國防動員、民兵預備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強。
    五、強化政府自身建設，行政效能不斷提高。
    黨的群眾路線教育實踐活動成效明顯。以“為民、務實、清廉”為主題，聚焦“四風”問題，強化正風肅紀，開展“9+2”專項整治，狠抓問題整改落實，政府機關作風持續(xù)好轉，服務效率明顯提升，一批聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題得到切實解決。嚴控“三公”經(jīng)費，全市同比減少4663萬元、較預算下降18.5%。加強文山會海治理，市政府文件和全市性會議分別減少14.7%、7.8%。
    依法行政深入推進。自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議109件、政協(xié)提案210件。全面推進法治政府建設，堅持政府常務會學法，普遍建立法律顧問制度，調整充實市政府法律顧問團，村(社區(qū))全部配備法律顧問，4個村被授予“全國民主法治示范村”，我市行政復議工作經(jīng)驗在全國交流。
    政務服務得到提升。深化“兩集中兩到位”，清理審批前置條件1254個，橫向并聯(lián)審批和縱向聯(lián)動審批機制進一步完善。建成“一目錄、一廳、兩平臺”，行政權力依法規(guī)范公開運行平臺開通運行，清理并晾曬“權力清單”6403項。全程代辦投資項目375個，立項投資額1539億元;建立投資項目統(tǒng)一收費、規(guī)范減免機制，辦理減免金額1207萬元。搭建公開規(guī)范的涉審中介平臺，試點地區(qū)的政府投資項目中介服務費下浮50%、服務效率提升70%。
    統(tǒng)計調查、檔案、民族宗教、住房公積金、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會等工作取得新進展。
    各位代表，過去的一年，我們在“穩(wěn)增長”中增添了新動力，在“調結構”中邁出了新步伐，在“促改革”中實現(xiàn)了新突破，在“惠民生”中取得了新業(yè)績。成績來之不易，歸功于全市人民的共同努力。在此，我代表市人民政府，向市人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和全市人民，向駐地人民解放軍、武警官兵和公安干警，向所有關心、支持德陽發(fā)展的海內外朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    同時，我們也清醒看到，經(jīng)濟下行壓力仍然存在，轉型升級任務還很艱巨;工業(yè)發(fā)展質量和效益有待提高，服務業(yè)發(fā)展水平及層次需要提升，農業(yè)發(fā)展方式亟需轉變;投資增長后勁不足，項目支撐作用還需增強;中心城市聚集輻射力不足，區(qū)域經(jīng)濟競爭力有待提升;財政持續(xù)增收困難，收支平衡壓力突出;社會穩(wěn)定壓力依然較重，社會治理仍需進一步加強;政府職能轉變還沒有完全到位，發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。對此，我們將在今后工作中加倍努力，積極解決。
    今年是全面深化改革的關鍵之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。當前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟下行壓力較大、結構調整陣痛顯現(xiàn)、風險和矛盾化解艱難。同時，我們也要看到，德陽正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”時期，發(fā)展?jié)摿Υ?，發(fā)展基礎好，發(fā)展動力足。我們要堅定信心，積極作為，以改革開放的新思路、轉型升級的新舉措，搶抓新常態(tài)發(fā)展中的新機遇，贏得經(jīng)濟社會發(fā)展的新成果。
    今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的、xx屆三中四中全會和省委十屆四次五次全會精神，特別是系列重要講話精神，按照中央和省委經(jīng)濟工作會議要求，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，深入實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略，突出產業(yè)帶動、內需拉動、創(chuàng)新驅動、改革推動，加強民生保障，強化風險防控，促進全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
    今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長8%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%左右;全社會固定資產投資950億元左右;一般公共財政預算收入85.67億元;社會消費品零售總額增長12%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%左右;農民人均純收入增長10%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內;節(jié)能減排達到國家和省的要求。
    一、堅持穩(wěn)中求進，提高經(jīng)濟發(fā)展質量效益。
    加大產業(yè)結構調整力度，突出增量優(yōu)質、存量優(yōu)化，大力發(fā)現(xiàn)培育新增長點，在更高層次上加快產業(yè)轉型升級。
    狠抓工業(yè)提質增效。堅定不移實施工業(yè)強市戰(zhàn)略。推動傳統(tǒng)產業(yè)向中高端邁進，引導機械行業(yè)向研發(fā)設計、智能制造、營銷和服務等高附加值環(huán)節(jié)延伸;引導化工行業(yè)向精細化工、特種化工、清潔生產方向發(fā)展;引導食品產業(yè)緊盯市場調整結構。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，重點培育航空與燃機、新能源汽車、新材料三大高端成長型產業(yè)，大力推進電科特飛、東汽燃機、明日宇航、什邡煙廠技改等20個重大項目建設。推動園區(qū)調位升級，加快德陽廣漢國家高新區(qū)創(chuàng)建，支持中江創(chuàng)建省級高新區(qū)，抓好通航產業(yè)園、石墨烯產業(yè)園、石油天然氣裝備產業(yè)園建設。促進工業(yè)化信息化融合，加快智慧城市建設，推進“工業(yè)云制造”基地、“工業(yè)云服務”平臺和“云計算中心”建設。加大企業(yè)服務力度，支持企業(yè)拓展市場、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和經(jīng)營模式創(chuàng)新，“一企一策”幫助困難企業(yè)。
    提升發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為調整產業(yè)結構的主攻方向，研究出臺更具突破性的政策措施，促進服務業(yè)比重提高、業(yè)態(tài)提升。扎實推進省級現(xiàn)代服務業(yè)綜合改革試點，突出抓好“五大新興先導型服務業(yè)”。完善現(xiàn)代物流體系，支持大型制造企業(yè)剝離和外包物流業(yè)務，發(fā)展壯大物流龍頭企業(yè)。大力發(fā)展電子商務，加快當當網(wǎng)西南電子商務產業(yè)園、普洛斯電子商務物流產業(yè)園建設。打造城市商圈、特色商業(yè)街，抓好服務業(yè)重大項目建設。積極引進大型會展專業(yè)公司，促進會展經(jīng)濟發(fā)展。引導房地產市場穩(wěn)定健康發(fā)展。提升旅游設施，打造文化游、鄉(xiāng)村游、古鎮(zhèn)游、賞花品果游，彰顯旅游特色。
    加快推進農業(yè)現(xiàn)代化。大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化，積極推進多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展各類新型農業(yè)經(jīng)營主體。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產，開展整縣整鄉(xiāng)糧油高產創(chuàng)建，繼續(xù)抓好現(xiàn)代農業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)重點縣建設，實施現(xiàn)代農業(yè)千億示范工程和糧經(jīng)復合種植基地建設工程。調優(yōu)農業(yè)結構，培育壯大糧油、蔬菜、生豬等主導產業(yè)基地，鞏固發(fā)展小家禽、水果、干果、中藥材等區(qū)域性特色產業(yè)，構建優(yōu)勢區(qū)域布局和專業(yè)生產格局。加強耕地質量建設。加大農業(yè)資金投入，推進農業(yè)多功能開發(fā)，拓寬農民增收渠道。
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    分組討論政府工作報告篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    各位代表：
    聽了x區(qū)長代表區(qū)政府作的《政府工作報告》，深受啟發(fā)、深受鼓舞。個人感到，《報告》通篇貫穿了習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記重要講話、重要指示精神，回顧上一年工作實事求是、客觀實在，分析問題深刻透徹、直指核心，部署工作統(tǒng)攬全局、立意高遠，是一個高舉旗幟、把握大勢、團結鼓勁、催人奮進的好報告，具有很強的全局性、前瞻性、指導性和可操作性，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展擘畫了藍圖，指明了方向。具體可以概括為以下幾個特點：
    一是總結成績恰如其分。報告簡明扼要，主要用事實、數(shù)據(jù)加以說明，著重對過去一年全區(qū)在抗擊疫情、經(jīng)濟發(fā)展、產業(yè)升級、改革開放、城市建設、民計民生等方面取得的突出成績，概括既真實全面，又客觀實在。充分表明區(qū)政府具有較高的執(zhí)政能力、應對復雜局面的駕馭能力，更體現(xiàn)了區(qū)政府以人為本、腳踏實地、奮發(fā)有為的實干精神。
    二是發(fā)展目標求真務實?！秷蟾妗诽岢龅摹笆奈濉苯?jīng)濟社會發(fā)展目標，始終緊扣中央和自治區(qū)、市、區(qū)委決策部署，堅持把新發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟發(fā)展各個環(huán)節(jié)，重點圍繞打造“四個基地”、建設“四個中心”、建成“四個示范區(qū)”，提出的經(jīng)濟發(fā)展預期目標體現(xiàn)出穩(wěn)中求進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢，主線明朗、思路清晰，高屋建瓴、切實可行，完全符合xx區(qū)的發(fā)展實際，充分體現(xiàn)了區(qū)政府一切從實際出發(fā)、與時俱進的工作態(tài)度和決策力度。
    三是發(fā)展舉措扎實有力。報告提出今年工作要在加強項目建設、提升產業(yè)水平、推進改革開放、改善人居環(huán)境、加強社會治理、提升政府效能等六個方面入手，重點圍繞擴大有效投資、支持民營經(jīng)濟、壯大產業(yè)發(fā)展等重點，通過抓重點帶全局，為全區(qū)“十四五”開機奠定了堅實基礎。
    這次會后，我們將緊密結合西城實際，全面落實大會各項部署要求，以打造“四個基地”、建設“四個中心”、建成“四個示范區(qū)”為目標，統(tǒng)籌推進項目建設、招商引資、改善環(huán)境、加強民生、社會治理等工作，把報告的指示精神融匯到街道經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，突出抓好四個方面的工作：
    一是加大征地拆遷力度，全力推進項目建設。主動擔當作為，緊盯時間節(jié)點，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，全力推進3、4、5、7地塊，市醫(yī)院等項目建設征地拆遷工作，為重點項目建設順利實施和城市形象品質提升鋪路開道、掃清障礙。
    二是加強招商引資力度，著力擴大有效投資。發(fā)揮街道招商攻堅隊作用，謀劃制定招商引資考評制度，緊密結合我區(qū)實際，積極爭取上級各項支持政策,不斷拓寬招商渠道,力爭洽談一批新項目。
    三是改善人居環(huán)境，夯實振興發(fā)展基礎。緊緊圍繞中央一號文件要求，結合城鄉(xiāng)精細化管理“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”機制和“六個零容忍、十二個嚴管理”考評制度，著力開展人居環(huán)境提升行動，加大重點路段沿線環(huán)境衛(wèi)生、違法建設、違規(guī)牌匾、戶外圍擋等方面整治力度，積極開展鄉(xiāng)風文明行動，不斷鞏固擴大生態(tài)文明建設成果，夯實夯牢振興發(fā)展基礎。
    四是強化社會治理，不斷改善民生福祉。在統(tǒng)籌推進疫情防控的基礎上，堅持以網(wǎng)格精細化治理為主線，將網(wǎng)格延伸至安全生產、市域治理、民族團結、掃黑除惡、矛盾調解等各個方面，加強網(wǎng)格隊伍培訓，強化問題在一線解決、末端處理，不斷提升網(wǎng)格化解問題能力。
    分組討論政府工作報告篇十四
    報告回顧了過去五年全市各級干部群眾開拓進取、真正實踐的工作歷史，總結了全面、實事求是的我市在促進經(jīng)濟增長和社會事業(yè)進步方面取得的可喜成績，分析了現(xiàn)階段經(jīng)濟和發(fā)展面臨的困難和問題。針對未來五年的主要工作任務和今年的預期目標，表述清晰，提出的方針、措施切實可行，充斥著對內改革、對外開放和積極創(chuàng)新的精神。報告進一步明確了今后我市堅定不移地致力于四大一高戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過《政府工作報告》，三門峽的未來發(fā)展充滿希望。
    我認為報告的想法很高，主題鮮明，構想清晰，目標清晰，激勵人們。
    報告回顧過去幾年的工作，總結了以下特點。一個是實。報告全面客觀地總結了政府過去幾年的工作，內容全面精煉，數(shù)據(jù)不夸張。
    二是快。我市近年來經(jīng)濟社會發(fā)展成績令人高興，gdp增長幅度大，人民生活條件改善明顯，三淅高速公路開工建設、市文體中心建設、國家檢驗檢驗役運行等重點項目實施，充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟發(fā)展速度。
    三是好。在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，實現(xiàn)了良好快速的發(fā)展目標。眾多民生工程的實施，讓人民群眾享受的公共服務越來越周到，幸福指數(shù)越來越高。
    四是穩(wěn)定。過去幾年，國家大事多，喜事多，穩(wěn)定形勢一度緊張，市政府采取一系列積極有效措施，保持社會穩(wěn)定，使大眾安居樂業(yè)。
    五是誠實。報告中專列篇幅總結了過去幾年的工作經(jīng)驗，明確指出了存在的不足，體現(xiàn)了我們政府是誠實的政府，是勇氣、責任、負責的政府。
    在未來五年的工作論述中，我認為發(fā)展、民生和作風是。
    后五年政府工作的核心內容，有三個方面的內容貫穿報告全文，統(tǒng)攬報告全篇。下面，我就這三個方面談談自己的感受和想法。
    一、發(fā)展是重點，繼續(xù)推動經(jīng)濟快速發(fā)展。
    《報告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略，打造“創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標，立意高遠、鼓舞人心。這些方面的目標措施既符合科學發(fā)展觀的要求，又是推動我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良策。
    二、民生是核心，凸顯政府執(zhí)政為民理念。
    密切相關的各個方面，涵蓋了全市人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，是保障和改善民生的重點工作。特別是提出的今年為民再辦10件實事符合市情、體貼民意、關乎民生，體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力，引領著全市干部群眾的努力方向，鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
    三、作風是保障，確保工作目標圓滿實現(xiàn)。
    目標再好、思路再清，需要好的作風去執(zhí)行、去實現(xiàn)。《報告》未雨綢繆，在部署工作，提出目標的同時，把“圍繞提升能力，加強政府自身建設”也擺在重要位置，深入開展政務公開，規(guī)范權力運行，進一步增強責任意識、創(chuàng)新意識和服務意識，強化自律意識，恪守廉潔從政等。
    總之，《報告》為我市今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍圖，充分體現(xiàn)了市政府領導落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神的信心和決心，凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念，《報告》符合民意、深得民心，需要我們在工作中認真加以貫徹落實，齊心協(xié)力將藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
    我的發(fā)言就到這，謝謝大家！