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    突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇一
    安全事故是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng))中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設(shè)備設(shè)施，或者造成經(jīng)濟(jì)損失的，導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng))暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。下文是安徽省為更好應(yīng)付突發(fā)事故而出臺(tái)的最新管理辦法。
    突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇二
    應(yīng)急預(yù)案。
    是針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。下文是北京市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法，歡迎閱讀!
    第一章總則。
    第一條為規(guī)范本市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)管理工作，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)操性，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第17號(hào))、《北京市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
    第二條本市市、區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的管理工作，以及礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和機(jī)械、冶金、建材、輕紡、煙草行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)應(yīng)急預(yù)案的管理工作，適用本辦法。其他行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案管理工作，參照本辦法執(zhí)行。
    法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
    第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循政府統(tǒng)籌指導(dǎo)，企業(yè)組織實(shí)施，強(qiáng)化預(yù)案銜接，注重現(xiàn)場(chǎng)處置的原則。
    第四條市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)全市應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作，指導(dǎo)全市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作;負(fù)責(zé)相關(guān)大中型國(guó)有企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?負(fù)責(zé)建立完善應(yīng)急預(yù)案信息管理系統(tǒng)，提高本市應(yīng)急預(yù)案管理和應(yīng)急救援管理信息化水平;負(fù)責(zé)《北京市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》、《北京市礦山事故應(yīng)急預(yù)案》、《北京市煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案》和《北京市尾礦庫(kù)事故應(yīng)急預(yù)案》的編制工作。
    第五條區(qū)縣安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)本區(qū)域應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作，按照本市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)要求，建立和完善本區(qū)域應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作;負(fù)責(zé)屬地內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)、檢查和備案工作;負(fù)責(zé)本辦法第四條對(duì)應(yīng)類別的區(qū)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案的編制工作;將本轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案信息納入信息管理系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
    第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案。國(guó)有集團(tuán)(控股)公司負(fù)責(zé)對(duì)其子公司(分公司)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的管理和預(yù)案體系建設(shè)工作;指導(dǎo)和督促所屬單位的應(yīng)急預(yù)案編制和修訂工作;建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)和組織應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審和報(bào)備工作。
    第七條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)依據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)工作要求，制定本地區(qū)、本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，并符合下列條件：
    (一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;。
    (四)做好與相關(guān)政府部門(mén)預(yù)案在信息接收?qǐng)?bào)送、現(xiàn)場(chǎng)處置等方面的銜接。
    第八條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府掌握屬地內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)及重大危險(xiǎn)源情況，并在本地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中明確相應(yīng)的應(yīng)急措施。
    第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(gb6441)明確的事故類別，對(duì)本單位存在的各類事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面辨識(shí)和評(píng)估，在辨識(shí)和評(píng)估的基礎(chǔ)上，廣泛聽(tīng)取一線操作人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家的意見(jiàn)，針對(duì)可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-20xx)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定編制本單位應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案等。
    第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)編制綜合應(yīng)急預(yù)案，明確本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。規(guī)模較小生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可在專項(xiàng)預(yù)案中明確上述內(nèi)容，不單獨(dú)編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
    第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(gb6441)明確的事故類別，結(jié)合本單位存在的各類事故風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急處置程序和管理、保障要求等內(nèi)容。
    第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)針對(duì)本單位可能存在較大危險(xiǎn)性的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工作崗位和重要設(shè)備等，制定相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容：
    (一)可能存在的各類事故風(fēng)險(xiǎn)。
    (二)針對(duì)每一類事故風(fēng)險(xiǎn)，逐一制定應(yīng)急處置流程，并明確各流程的具體操作人員。流程應(yīng)包括報(bào)警、緊急處置、受傷人員急救等;并明確生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。
    (三)所需的應(yīng)急處置工具、裝備等，并明確數(shù)量及存放位置。
    (四)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員疏散撤離路線。
    (五)根據(jù)重點(diǎn)工作崗位的實(shí)際情況必須考慮的其它要求和條件。
    第十三條涉及重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案。重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案作為本單位的專項(xiàng)預(yù)案，分析、確定本單位重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故形式及后果，明確預(yù)測(cè)預(yù)警及應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援隊(duì)伍及物資保障等。同時(shí)，針對(duì)重大危險(xiǎn)源重要設(shè)備、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)工作崗位等制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
    生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)提出發(fā)生事故后對(duì)周邊社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生的影響、后果。
    第十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，應(yīng)當(dāng)按照從總公司(集團(tuán)公司、總廠)到子公司、分公司直至基層單位、車間、班組，形成上下對(duì)應(yīng)、相互銜接的預(yù)案體系建設(shè)要求進(jìn)行編制，并遵循危害因素分析透徹，預(yù)防措施得當(dāng)、應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備充分、響應(yīng)快速及時(shí)、處置救援妥當(dāng)，針對(duì)性強(qiáng)和易操作的原則。
    生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制預(yù)案時(shí)要參照地方政府部門(mén)公布的應(yīng)急預(yù)案，在信息報(bào)送、現(xiàn)場(chǎng)處置等方面有效銜接。
    第十五條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市相關(guān)規(guī)定，制定本地區(qū)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并組織評(píng)審、報(bào)備等管理工作。其中，列為區(qū)縣專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的，報(bào)市安全監(jiān)管局備案;列為區(qū)縣部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的，報(bào)區(qū)縣應(yīng)急委備案并抄報(bào)市安全監(jiān)管局。
    第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。
    評(píng)審或論證工作按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔20xx〕73號(hào))要求的評(píng)審方法、評(píng)審程序和評(píng)審要點(diǎn)進(jìn)行。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面紀(jì)要或書(shū)面報(bào)告，并附有各位專家或安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的書(shū)面評(píng)審意見(jiàn)、專家組會(huì)議評(píng)審意見(jiàn)和參加評(píng)審人員的簽名材料。
    第十七條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門(mén)工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。評(píng)審人員應(yīng)本著對(duì)社會(huì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，全面、科學(xué)、客觀、公正開(kāi)展評(píng)審工作。
    評(píng)審論證人員與所評(píng)審論證預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
    第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家意見(jiàn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善;專家組會(huì)議評(píng)審論證意見(jiàn)要求重新組織評(píng)審論證的，應(yīng)按要求修訂后重新組織評(píng)審論證。
    第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案通過(guò)專家評(píng)審或論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)實(shí)施。
    第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按下列要求報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案：
    (二)提交下列書(shū)面材料：
    1.應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;。
    2.應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或論證綜合意見(jiàn)，并附專家簽字的名單;。
    3.應(yīng)急預(yù)案經(jīng)正式批準(zhǔn)實(shí)施的證明材料;。
    4.其他需要補(bǔ)充說(shuō)明的材料。
    新成立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在正式開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前，制定完成本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
    第二十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)收到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提交的應(yīng)急預(yù)案和備案申請(qǐng)材料后，實(shí)施形式審查。對(duì)經(jīng)審查符合條件的，予以備案并出具《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?經(jīng)審查不符合條件的，通知其進(jìn)行修訂并說(shuō)明原因。
    第二十二條實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼贰?BR>    第二十三條市、區(qū)縣安全監(jiān)管局通過(guò)本市應(yīng)急預(yù)案信息管理系統(tǒng)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?、審核和信息接?bào)等管理工作，并建立應(yīng)急預(yù)案信息數(shù)據(jù)庫(kù)，滿足應(yīng)急預(yù)案管理和應(yīng)急救援指揮決策需要。
    第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
    第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入本單位安全生產(chǎn)。
    培訓(xùn)工作計(jì)劃。
    組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工作崗位和重要設(shè)備等的現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)張貼在對(duì)應(yīng)地點(diǎn)的明顯部位。
    第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)至少每三年修訂一次，應(yīng)急預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
    (二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;。
    (三)周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的;。
    (四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;。
    (五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;。
    (六)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;。
    (七)應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂的。
    第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將修訂后的應(yīng)急預(yù)案及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)重新備案。
    第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練，根據(jù)預(yù)案演練情況適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。并指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練。
    第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
    第三十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)現(xiàn)事故征兆后，要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案立即發(fā)布預(yù)警信息，落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施;發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
    第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照《辦法》規(guī)定備案的，未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。
    第五章附則。
    第三十二條本辦法自印發(fā)之日起30日后施行。
    應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系，針對(duì)各級(jí)各類可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過(guò)程中相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素少的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫(xiě)。
    應(yīng)急預(yù)案。
    綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。
    專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別(如煤礦瓦斯爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故)、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。
    現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
    現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握，并通過(guò)應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。
    突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇三
    為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合我校實(shí)際，特制定我校公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
    一、組織機(jī)構(gòu)。
    組長(zhǎng)：校長(zhǎng)。
    副組長(zhǎng)：副校長(zhǎng)。
    成員：中層領(lǐng)導(dǎo)、校醫(yī)。
    二、工作目標(biāo)。
    1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。
    2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
    3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保公共衛(wèi)生突發(fā)事件不在校園內(nèi)蔓延。
    三、工作原則。
    1、預(yù)防為主、常備不懈。
    宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
    2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
    嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
    3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
    建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置。
    （一）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
    學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對(duì)食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。
    （二）增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
    （三）采取有效措施，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
    1、加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。
    2、加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無(wú)害化處理，防止污染環(huán)境和水源。
    3、大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，重點(diǎn)搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的`學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
    4、依法加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
    （四）加強(qiáng)健康教育，提高師生的防疫抗病能力。
    1、按照上級(jí)部門(mén)的要求，落實(shí)好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立良好的衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
    2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防，通過(guò)黑板報(bào)、宣傳欄、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。
    3、進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專題教育，增強(qiáng)學(xué)生識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買(mǎi)街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類食品。
    4、督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營(yíng)養(yǎng)，不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
    1、建立考勤監(jiān)測(cè)制度，對(duì)因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢(shì)，必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
    2、重視信息的收集。注意收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào)，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。
    1、建立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制。
    2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度，確保信息暢通。
    突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇四
    第一條為規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）管理，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律、行政法規(guī)，制訂本辦法。
    第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案，是指各級(jí)及其部門(mén)、基層組織、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預(yù)先制定的工作方案。
    第三條應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作，適用本辦法。
    第四條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)管理的原則。
    第五條應(yīng)急預(yù)案編制要依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和制度，緊密結(jié)合實(shí)際，合理確定內(nèi)容，切實(shí)提高針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。
    第二章分類和內(nèi)容。
    第六條應(yīng)急預(yù)案按照制定主體劃分，分為政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案、單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案兩大類。
    第七條政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案由各級(jí)及其部門(mén)制定，包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案等。
    總體應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是政府組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的總體制度安排，由縣級(jí)以上各級(jí)制定。
    專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是政府為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)事件，或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等重要專項(xiàng)工作而預(yù)先制定的涉及多個(gè)部門(mén)職責(zé)的工作方案，由有關(guān)部門(mén)牽頭制訂，報(bào)本級(jí)批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施。
    部門(mén)應(yīng)急預(yù)案是政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)職責(zé)，為應(yīng)對(duì)本部門(mén)（行業(yè)、領(lǐng)域）突發(fā)事件，或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等涉及部門(mén)工作而預(yù)先制定的工作方案，由各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)制定。
    鼓勵(lì)相鄰、相近的地方及其有關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定應(yīng)對(duì)區(qū)域性、流域性突發(fā)事件的聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案。
    第八條總體應(yīng)急預(yù)案主要規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的基本原則、組織體系、運(yùn)行機(jī)制，以及應(yīng)急保障的總體安排等，明確相關(guān)各方的職責(zé)和任務(wù)。
    針對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的專項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，不同層級(jí)的預(yù)案內(nèi)容各有所側(cè)重。國(guó)家層面專項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)原則、組織指揮機(jī)制、預(yù)警分級(jí)和事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、信息報(bào)告要求、分級(jí)響應(yīng)及響應(yīng)行動(dòng)、應(yīng)急保障措施等，重點(diǎn)規(guī)范國(guó)家層面應(yīng)對(duì)行動(dòng)，同時(shí)體現(xiàn)政策性和指導(dǎo)性；省級(jí)專項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、信息報(bào)告要求、分級(jí)響應(yīng)及響應(yīng)行動(dòng)、隊(duì)伍物資保障及調(diào)動(dòng)程序、市縣級(jí)政府職責(zé)等，重點(diǎn)規(guī)范省級(jí)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng)，同時(shí)體現(xiàn)指導(dǎo)性；市縣級(jí)專項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置措施、隊(duì)伍物資保障及調(diào)動(dòng)程序等內(nèi)容，重點(diǎn)規(guī)范市（地）級(jí)和縣級(jí)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng)，體現(xiàn)應(yīng)急處置的主體職能；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的預(yù)警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報(bào)告、人員臨時(shí)安置等內(nèi)容，重點(diǎn)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng)，體現(xiàn)先期處置特點(diǎn)。
    針對(duì)重要基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程等重要目標(biāo)物保護(hù)的專項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范措施、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置和緊急恢復(fù)等內(nèi)容。
    針對(duì)重大活動(dòng)保障制定的專項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范措施、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線等內(nèi)容。
    針對(duì)為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作提供隊(duì)伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確組織指揮機(jī)制、資源布局、不同種類和級(jí)別突發(fā)事件發(fā)生后的資源調(diào)用程序等內(nèi)容。
    聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確相鄰、相近地方及其部門(mén)間信息通報(bào)、處置措施銜接、應(yīng)急資源共享等應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
    第九條單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案由機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和居委會(huì)、村委會(huì)等法人和基層組織制定，側(cè)重明確應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調(diào)用或可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源情況及如何實(shí)施等，體現(xiàn)自救互救、信息報(bào)告和先期處置特點(diǎn)。
    大型企業(yè)集團(tuán)可根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和實(shí)際工作需要，參照國(guó)際慣例，建立本集團(tuán)應(yīng)急預(yù)案體系。
    第十條政府及其部門(mén)、有關(guān)單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，并針對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置工作靈活制定現(xiàn)場(chǎng)工作方案，側(cè)重明確現(xiàn)場(chǎng)組織指揮機(jī)制、應(yīng)急隊(duì)伍分工、不同情況下的應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急裝備保障和自我保障等內(nèi)容。
    第十一條政府及其部門(mén)、有關(guān)單位和基層組織可結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)和本單位具體情況，編制應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)，內(nèi)容一般包括風(fēng)險(xiǎn)隱患分析、處置工作程序、響應(yīng)措施、應(yīng)急隊(duì)伍和裝備物資情況，以及相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)人員和電話等。
    第十二條對(duì)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)是否分級(jí)、如何分級(jí)、如何界定分級(jí)響應(yīng)措施等，由預(yù)案制定單位根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)和本單位的實(shí)際情況確定。
    第三章預(yù)案編制。
    第十三條各級(jí)應(yīng)當(dāng)針對(duì)本行政區(qū)域多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件、主要風(fēng)險(xiǎn)等，制定本級(jí)政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃，并根據(jù)實(shí)際情況變化適時(shí)修訂完善。
    單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要，制定本單位、本基層組織應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃。
    第十四條應(yīng)急預(yù)案編制部門(mén)和單位應(yīng)組成預(yù)案編制工作小組，吸收預(yù)案涉及主要部門(mén)和單位業(yè)務(wù)相關(guān)人員、有關(guān)專家及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。編制工作小組組長(zhǎng)由應(yīng)急預(yù)案編制部門(mén)或單位有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
    第十五條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
    （一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。針對(duì)突發(fā)事件特點(diǎn)，識(shí)別事件的危害因素，分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評(píng)估各種后果的危害程度，提出控制風(fēng)險(xiǎn)、治理隱患的措施。
    （二）應(yīng)急資源調(diào)查。全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可調(diào)用的應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、場(chǎng)所等應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況，必要時(shí)對(duì)本地居民應(yīng)急資源情況進(jìn)行調(diào)查，為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。
    第十六條政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、單位和專家的意見(jiàn)，與相關(guān)的預(yù)案作好銜接。涉及其他單位職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求相關(guān)單位意見(jiàn)。必要時(shí)，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
    單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)法律、行政法規(guī)要求或?qū)嶋H需要，征求相關(guān)公民、法人或其他組織的意見(jiàn)。
    第十七條預(yù)案編制工作小組或牽頭單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案送審稿及各有關(guān)單位復(fù)函和意見(jiàn)采納情況說(shuō)明、編制工作說(shuō)明等有關(guān)材料報(bào)送應(yīng)急預(yù)案審批單位。因保密等原因需要發(fā)布應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本的，應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本一起報(bào)送審批。
    第十八條應(yīng)急預(yù)案審核內(nèi)容主要包括預(yù)案是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī)，是否與有關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了銜接，各方面意見(jiàn)是否一致，主體內(nèi)容是否完備，責(zé)任分工是否合理明確，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別設(shè)計(jì)是否合理，應(yīng)對(duì)措施是否具體簡(jiǎn)明、管用可行等。必要時(shí)，應(yīng)急預(yù)案審批單位可組織有關(guān)專家對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。
    第十九條國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)國(guó)務(wù)院審批，以國(guó)務(wù)院名義印發(fā)；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)國(guó)務(wù)院審批，以國(guó)務(wù)院辦公廳名義印發(fā)；部門(mén)應(yīng)急預(yù)案由部門(mén)有關(guān)會(huì)議審議決定，以部門(mén)名義印發(fā)，必要時(shí)，可以由國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。
    地方各級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)常務(wù)會(huì)議審議，以本級(jí)名義印發(fā)；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)審批，必要時(shí)經(jīng)本級(jí)常務(wù)會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議審議，以本級(jí)辦公廳（室）名義印發(fā)；部門(mén)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門(mén)有關(guān)會(huì)議審議，以部門(mén)名義印發(fā)，必要時(shí)，可以由本級(jí)辦公廳（室）轉(zhuǎn)發(fā)。
    單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)本單位或基層組織主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人簽發(fā)，審批方式根據(jù)實(shí)際情況確定。
    第二十條應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后的20個(gè)工作日內(nèi)依照下列規(guī)定向有關(guān)單位備案：
    （一）地方總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上一級(jí)備案。
    （二）地方專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案抄送上一級(jí)有關(guān)主管部門(mén)備案。
    （三）部門(mén)應(yīng)急預(yù)案報(bào)送本級(jí)備案。
    （四）涉及需要與所在地政府聯(lián)合應(yīng)急處置的中央單位應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)備案。
    法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
    第二十一條自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生類政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)向社會(huì)公布。對(duì)確需保密的應(yīng)急預(yù)案，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第二十二條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度，根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開(kāi)展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。
    專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案至少每3年進(jìn)行一次應(yīng)急演練。
    地震、臺(tái)風(fēng)、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所在地政府，重要基礎(chǔ)設(shè)施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營(yíng)管理單位，礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用單位，公共交通工具、公共場(chǎng)所和醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位等，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地經(jīng)常組織開(kāi)展應(yīng)急演練。
    第二十三條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當(dāng)組織演練評(píng)估。評(píng)估的主要內(nèi)容包括：演練的執(zhí)行情況，預(yù)案的合理性與可操作性，指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)情況，應(yīng)急人員的處置情況，演練所用設(shè)備裝備的適用性，對(duì)完善預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急措施等方面的.意見(jiàn)和建議等。
    鼓勵(lì)委托第三方進(jìn)行演練評(píng)估。
    第六章評(píng)估和修訂。
    第二十四條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評(píng)估制度，分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。
    第二十五條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案：
    （一）有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
    （二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；
    （三）面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；
    （四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；
    （五）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
    （六）在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要作出重大調(diào)整的；
    （七）應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
    第二十六條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的，修訂工作應(yīng)參照本辦法規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序組織進(jìn)行。僅涉及其他內(nèi)容的，修訂程序可根據(jù)情況適當(dāng)簡(jiǎn)化。
    第二十七條各級(jí)政府及其部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民等，可以向有關(guān)預(yù)案編制單位提出修訂建議。
    第七章培訓(xùn)和宣傳教育。
    第二十八條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)編發(fā)培訓(xùn)材料、舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)展工作研討等方式，對(duì)與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施密切相關(guān)的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。
    各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)作為應(yīng)急管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、公務(wù)員培訓(xùn)、應(yīng)急管理干部日常培訓(xùn)內(nèi)容。
    第二十九條對(duì)需要公眾廣泛參與的非涉密的應(yīng)急預(yù)案，編制單位應(yīng)當(dāng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)刊等多種媒體廣泛宣傳，制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料，向公眾免費(fèi)發(fā)放。
    第八章組織保障。
    第三十條各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域、本行業(yè)（領(lǐng)域）應(yīng)急預(yù)案管理工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)可根據(jù)需要編寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案編制指南，指導(dǎo)本行業(yè)（領(lǐng)域）應(yīng)急預(yù)案編制工作。
    第三十一條各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)、各有關(guān)單位要指定專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作，將應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算統(tǒng)籌安排。
    第九章附則。
    第三十二條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方各級(jí)及其有關(guān)部門(mén)、大型企業(yè)集團(tuán)等可根據(jù)實(shí)際情況，制定相關(guān)實(shí)施辦法。
    第三十三條本辦法由國(guó)務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
    第三十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。
    突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇五
    認(rèn)真貫徹落實(shí)縣教育局下發(fā)的文件精神，做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作，做好學(xué)校突發(fā)事件后的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，保障全園師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。保證在突發(fā)事件出現(xiàn)后，將損失降低到最低限度，保教育事業(yè)的改革與發(fā)展。
    1、安全第一，預(yù)防為主。
    2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。
    3、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。
    二、實(shí)施目標(biāo)。
    1、建立預(yù)警機(jī)制，對(duì)我園的現(xiàn)有設(shè)施要進(jìn)行全面檢查，對(duì)不安全隱患要采取措施進(jìn)行及時(shí)整改，達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，防患于未然。
    2、遇到人力不可抗拒的突發(fā)事件，及時(shí)采取控制機(jī)制，做到遇事不慌，指揮體系順暢，應(yīng)急人員落實(shí)到位。
    3、組織指揮機(jī)構(gòu)健全，應(yīng)急人員落實(shí)到位，職責(zé)明確，將財(cái)產(chǎn)損失降到最低限底，確保師生人員的財(cái)產(chǎn)生命安全，減少社會(huì)的負(fù)面影響。
    三、應(yīng)急事件的原則。
    1、統(tǒng)一指揮的原則。學(xué)校健全應(yīng)急事件統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。由校長(zhǎng)全面指揮，其它領(lǐng)導(dǎo)成員分工合作，各職能部門(mén)按其職現(xiàn)范圍做好應(yīng)急的本職工作。
    2、分級(jí)管理的原則。我園對(duì)應(yīng)急事件要統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一布控，分級(jí)管理，從上到下，各行其是，各負(fù)其責(zé)、從上層領(lǐng)導(dǎo)到中層干部，從年組長(zhǎng)到班主任教師，從后勤到各辦公室。人人都有防范意識(shí)，層層都有管理網(wǎng)絡(luò)。
    3、資源整合的原則。我園對(duì)應(yīng)急事件的發(fā)生要充分做好事前的準(zhǔn)備應(yīng)急工作。如：消防設(shè)施、滅火器材等。疏散撤離的通道路線、場(chǎng)所。做到：領(lǐng)導(dǎo)指揮到位，組織人員到位，各種設(shè)施到位，安全防范到位，通訊信息到位。
    4、及時(shí)報(bào)警的原則。及時(shí)向救護(hù)部門(mén)報(bào)告，向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。
    5、責(zé)任追究的原則。我園必須按照應(yīng)急預(yù)案的要求，做好預(yù)防。凡是發(fā)生群體性突發(fā)事件，必須層層追究責(zé)任。
    四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。
    總指揮：__。
    副總指揮：__。
    成員：教研組長(zhǎng)、各班級(jí)教師、后勤人員。
    1、幼兒園一旦發(fā)生火災(zāi)，立即起動(dòng)指揮系統(tǒng)。由通信組向消防中心拔打119，及時(shí)發(fā)出火警信事號(hào)，使消防人員和車輛及時(shí)趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，通信組要把火災(zāi)的發(fā)生和搶求過(guò)程情況及時(shí)記錄和拍攝下來(lái)，并及時(shí)報(bào)道火災(zāi)情況，記錄火災(zāi)的全過(guò)程。
    2、保衛(wèi)組要將現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)起來(lái)，防止意外情況的發(fā)生，配合消防和公安人員，調(diào)查火災(zāi)的起因，保護(hù)好學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生員工的人身安全，做好警衛(wèi)工作。
    3、搶救組要在火情發(fā)生后及時(shí)切斷電源，立即起用現(xiàn)有的消防器材，組織人員立即搶救學(xué)校的貴重物品(如：多媒體設(shè)備、財(cái)務(wù)室的帳目、檔案、樂(lè)器設(shè)備、體育設(shè)備等)如有被困師生搶救人員要首先搶救被困人員，但要保證人身安全。將損失降到最低限度，搶救組人員要作好自身的防護(hù)準(zhǔn)備工作。
    4、運(yùn)輸組要在火情發(fā)生后，要將搶救出來(lái)的設(shè)備物品及時(shí)運(yùn)到安全地帶，并配合救護(hù)人員將傷員運(yùn)送到醫(yī)院進(jìn)行救護(hù)，配合疏散將師生護(hù)送到安全地帶。
    5、疏散組要在火情發(fā)生后，馬上組織人員打通疏散通道，并組織師生及時(shí)疏散到安全地帶，保證不發(fā)生遺留人員。要配合班主任教師清點(diǎn)班級(jí)人數(shù)如發(fā)生特殊情況要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。妥善處理好應(yīng)急事件，要熟知撤離的范圍，路線和場(chǎng)所。
    6、學(xué)校的指揮系統(tǒng)要發(fā)揮職能作用，做到人員到位，組織到位，設(shè)施到位，防范措施到位，善后處理到位，消防配合到位，確保學(xué)校的財(cái)產(chǎn)和師生員工的生命安全。
    1、幼兒食物中毒事件，一線教師一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)和保健醫(yī)生要及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)中毒情況組織人員立即將中毒幼兒送往醫(yī)院。
    2、幼兒園幼兒的保衛(wèi)人員要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，要及時(shí)調(diào)查中毒原因，并形成書(shū)面資料，保存好食品證物，并送交有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢驗(yàn)，事情重大要及時(shí)向公安部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行報(bào)告，待有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理。
    3、幼兒園行政部門(mén)要組織全(園)師生(幼兒)對(duì)食品衛(wèi)生進(jìn)行宣傳教育，特別是夏季天氣炎熱，注意飲食衛(wèi)生，教育幼兒不吃零食，不吃發(fā)霉食物，不喝生水，把住病從口入關(guān)。
    4、幼兒園通信報(bào)道組，要及時(shí)將學(xué)校幼兒園發(fā)生食物中毒的情況及時(shí)記錄和拍錄，形成資料，歸檔備案，為調(diào)查處理供依據(jù)。
    突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇六
    第一條為規(guī)范我省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)管理，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔〕101號(hào))等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
    第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案，是指本省范圍內(nèi)各級(jí)人民政府及其部門(mén)、基層組織、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損失而預(yù)先制定的工作方案。
    第三條應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、評(píng)估、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作，適用本辦法。
    第四條應(yīng)急預(yù)案分為政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案、單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案兩大類。其具體分類和內(nèi)容依據(jù)國(guó)辦發(fā)〔2013〕101號(hào)文件確定。
    第五條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦)負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)規(guī)劃，具體指導(dǎo)、監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的編制、演練、修訂、宣傳、培訓(xùn)等實(shí)施工作。
    第二章預(yù)案編制。
    第六條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)針對(duì)本行政區(qū)域或本部門(mén)、本行業(yè)的多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件、主要風(fēng)險(xiǎn)等，制定本級(jí)政府或本部門(mén)、本行業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃，并根據(jù)實(shí)際情況變化適時(shí)修訂完善。單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要，制定本單位、本基層組織應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃。
    第七條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)做好以下基礎(chǔ)工作：
    (一)成立編寫(xiě)小組。應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)成立預(yù)案編制工作小組，吸收預(yù)案涉及主要部門(mén)和單位業(yè)務(wù)相關(guān)人員、技術(shù)專家以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加，編制工作小組組長(zhǎng)應(yīng)由預(yù)案編制單位有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
    (二)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。針對(duì)突發(fā)事件特點(diǎn)，分析事件的危害因素以及可能產(chǎn)生的直接后果以及衍生、次生后果，評(píng)估各種后果的危害程度，提出控制風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患的措施。
    (三)掌握應(yīng)急資源。認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，全面了解本地區(qū)、本單位可調(diào)用的應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、避難場(chǎng)所等應(yīng)急資源狀況，以及上級(jí)和相鄰地區(qū)可請(qǐng)求支援的應(yīng)急資源狀況，為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。
    第八條應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)當(dāng)遵照以下原則：
    (一)合法合規(guī)。符合有關(guān)法律、法規(guī)及國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，充分體現(xiàn)以人為本、預(yù)防為主、預(yù)防與處置相結(jié)合的應(yīng)急管理工作原則。
    (二)切合實(shí)際。認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，全面分析應(yīng)急資源需求與現(xiàn)狀，充分考慮本地區(qū)、本部門(mén)和本單位實(shí)際，符合自身特點(diǎn)。
    (三)協(xié)調(diào)一致。加強(qiáng)與應(yīng)急預(yù)案涉及部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)，與上級(jí)預(yù)案和同一層面已出臺(tái)的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做到銜接協(xié)調(diào)、表述一致。
    (四)簡(jiǎn)明易行。明確誰(shuí)來(lái)做、何時(shí)做、做什么、怎么做、使用什么資源做等具體內(nèi)容，做到響應(yīng)分級(jí)合理、應(yīng)對(duì)程序明晰、處置措施具體。
    第九條縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案一般包括以下基本內(nèi)容：
    (一)總則。包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則、事件分級(jí)等。
    (二)組織指揮體系與職責(zé)。包括突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、成員單位、工作組、專家組、現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的組成及其職責(zé)等。
    (三)預(yù)防與監(jiān)測(cè)預(yù)警。包括風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、監(jiān)測(cè)、突發(fā)事件的預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及響應(yīng)、預(yù)警信息發(fā)布或解除程序等。
    (四)處置措施。包括信息報(bào)告與發(fā)布、先期處置、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)、響應(yīng)措施、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整和終止等。
    (五)恢復(fù)重建。包括善后處置、調(diào)查評(píng)估、恢復(fù)重建等。
    (六)保障措施。包括應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、資金、通信、交通、技術(shù)保障等。
    (七)日常管理與責(zé)任獎(jiǎng)懲。包括應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、宣傳、演練及責(zé)任、獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。
    (八)附則。包括預(yù)案解釋、生效時(shí)間、名詞術(shù)語(yǔ)解釋等。
    (九)附件。包括應(yīng)急處置工作流程圖、應(yīng)急處置聯(lián)系人和聯(lián)系方式、應(yīng)急資源情況一覽表等。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的應(yīng)急預(yù)案，以及單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案，可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)簡(jiǎn)化，突出可操作性和現(xiàn)場(chǎng)處置的特點(diǎn)。
    第十條應(yīng)急預(yù)案在編制過(guò)程中，應(yīng)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、專家咨詢、實(shí)地調(diào)研等多種方式聽(tīng)取意見(jiàn)，并書(shū)面征求與預(yù)案相關(guān)的部門(mén)、單位、公民、法人或者其他組織的意見(jiàn)，同時(shí)注重從突發(fā)事件案例、處置工作總結(jié)和應(yīng)急演練評(píng)估材料中吸取經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高預(yù)案質(zhì)量。
    第三章審批、備案和公布。
    第十一條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案送審稿、編制工作說(shuō)明、各有關(guān)單位意見(jiàn)及采納情況說(shuō)明等有關(guān)材料報(bào)送應(yīng)急預(yù)案審批單位。因保密等原因需要發(fā)布應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本的，應(yīng)當(dāng)將預(yù)案簡(jiǎn)本一起報(bào)送審批。
    第十二條應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)案進(jìn)行審核，主要審核以下事項(xiàng)：
    (一)合法合規(guī)性;。
    (二)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接情況和相關(guān)單位的意見(jiàn)協(xié)調(diào)情況;。
    (三)主體內(nèi)容的完備情況;。
    (四)責(zé)任分工的明確情況;。
    (五)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別劃分的合理性;。
    (六)應(yīng)對(duì)措施的可行性等。
    必要時(shí)，可組織有關(guān)專家評(píng)審。
    第十三條應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后20個(gè)工作日內(nèi)依照下列規(guī)定報(bào)有關(guān)單位備案。
    (一)政府總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上一級(jí)人民政府備案。
    (二)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案抄送上一級(jí)人民政府有關(guān)主管部門(mén)備案。
    (三)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)主管部門(mén)備案。
    (四)村(居)民委員會(huì)應(yīng)急預(yù)案，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案。
    (五)需要與所在地政府聯(lián)合應(yīng)急處置的中央駐皖企事業(yè)單位、省屬企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府備案。
    法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。
    第十四條接受應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅母骷?jí)人民政府及部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行備案審查，備案審查與預(yù)案審核的內(nèi)容和方法基本一致，不符合相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令應(yīng)急預(yù)案審批單位進(jìn)行修訂。
    第十五條自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生類政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等方式向社會(huì)公布。對(duì)確需保密的應(yīng)急預(yù)案，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第四章應(yīng)急演練。
    第十六條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度。應(yīng)急演練按組織形式可分為實(shí)戰(zhàn)演練和桌面演練等;按內(nèi)容可分為單項(xiàng)演練和綜合演練等;按目的與作用可分為檢驗(yàn)性演練、示范性演練和研究性演練等。應(yīng)急演練單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，組織開(kāi)展跨地區(qū)跨行業(yè)、人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)，形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練，提高快速反應(yīng)和整體協(xié)同處置能力。
    第十七條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案演練制度和年度計(jì)劃，合理確定應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式和演練內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，演練主辦單位應(yīng)當(dāng)在上年年底前向本級(jí)人民政府應(yīng)急辦上報(bào)。
    第十八條專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案至少每3年進(jìn)行1次應(yīng)急演練。
    洪澇、山洪泥石流、滑坡、臺(tái)風(fēng)、地震等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所在地政府，重要基礎(chǔ)設(shè)施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營(yíng)管理單位，礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用單位，公共交通工具、公共場(chǎng)所和醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位等，每年至少組織開(kāi)展1次有針對(duì)性的應(yīng)急演練。
    第十九條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當(dāng)組織演練評(píng)估，評(píng)估的主要內(nèi)容包括：演練的執(zhí)行情況，預(yù)案的合理性和可操作性，指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)情況，應(yīng)急處置情況，演練所用設(shè)備裝備的適用性，演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，演練的成本效益分析，以及對(duì)完善預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急措施等方面的意見(jiàn)和建議等。演練評(píng)估可委托第三方進(jìn)行。
    對(duì)演練中暴露出來(lái)的問(wèn)題，參加演練的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取修訂應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急機(jī)制、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、完善物資裝備等措施及時(shí)改進(jìn)完善。
    第五章評(píng)估和修訂。
    第二十條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評(píng)估制度，分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的時(shí)效性、針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)規(guī)范管理。
    政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案原則上每3年進(jìn)行1次評(píng)估。
    第二十一條總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)適時(shí)修訂，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案原則上每3年修訂1次，單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂。
    各級(jí)人民政府及其部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民等，可以向有關(guān)預(yù)案編制單位提出修訂建議。
    第二十二條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案：
    (一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案發(fā)生變化的;。
    (二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;。
    (三)面臨的風(fēng)險(xiǎn)或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化的;。
    (四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;。
    (五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;。
    (六)在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)或應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需作出重大調(diào)整的。
    (七)應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
    第六章培訓(xùn)和宣傳。
    第二十三條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)編發(fā)培訓(xùn)材料、編制工作指南、舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)展工作研討等方式，對(duì)與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施密切相關(guān)的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。
    各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、應(yīng)急管理工作人員培訓(xùn)及公務(wù)員培訓(xùn)的內(nèi)容，定期對(duì)負(fù)有處置突發(fā)事件職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部和應(yīng)急管理工作人員開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。
    第二十四條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、各類企事業(yè)單位和廣大基層組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，積極開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳普及活動(dòng)，使廣大人民群眾熟悉、掌握應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求。特別是對(duì)需要公眾廣泛參與的非涉密的應(yīng)急預(yù)案，編制單位應(yīng)當(dāng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)刊等多種媒體廣泛宣傳，制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料，向公眾免費(fèi)發(fā)放。
    第七章考核與保障。
    第二十五條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域、本行業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查，對(duì)預(yù)案規(guī)劃、編制、評(píng)估、修訂、演練、培訓(xùn)、宣傳教育等工作進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。
    第二十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案管理工作，納入政府目標(biāo)管理績(jī)效考核中的應(yīng)急管理方面考核內(nèi)容。
    第二十七條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、各有關(guān)單位應(yīng)高度重視應(yīng)急預(yù)案管理工作，確定承擔(dān)應(yīng)急管理職能的工作機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案管理具體工作，并將應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排。
    第八章附則。
    第二十八條省政府有關(guān)部門(mén)和市、縣(市、區(qū))人民政府以及大型企業(yè)集團(tuán)可根據(jù)實(shí)際情況，制定相關(guān)實(shí)施辦法。
    第二十九條本辦法由省政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
    第三十條本辦法自1月1日起施行。
    突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇七
    第一條為規(guī)范本市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)管理工作，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)操性，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第17號(hào))、《北京市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
    第二條本市市、區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的管理工作，以及礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和機(jī)械、冶金、建材、輕紡、煙草行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)應(yīng)急預(yù)案的管理工作，適用本辦法。其他行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案管理工作，參照本辦法執(zhí)行。
    法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
    第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循政府統(tǒng)籌指導(dǎo)，企業(yè)組織實(shí)施，強(qiáng)化預(yù)案銜接，注重現(xiàn)場(chǎng)處置的原則。
    第四條市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)全市應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作，指導(dǎo)全市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作;負(fù)責(zé)相關(guān)大中型國(guó)有企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?負(fù)責(zé)建立完善應(yīng)急預(yù)案信息管理系統(tǒng)，提高本市應(yīng)急預(yù)案管理和應(yīng)急救援管理信息化水平;負(fù)責(zé)《北京市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》、《北京市礦山事故應(yīng)急預(yù)案》、《北京市煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案》和《北京市尾礦庫(kù)事故應(yīng)急預(yù)案》的編制工作。
    第五條區(qū)縣安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)本區(qū)域應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作，按照本市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)要求，建立和完善本區(qū)域應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作;負(fù)責(zé)屬地內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)、檢查和備案工作;負(fù)責(zé)本辦法第四條對(duì)應(yīng)類別的區(qū)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案的編制工作;將本轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案信息納入信息管理系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
    第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案。國(guó)有集團(tuán)(控股)公司負(fù)責(zé)對(duì)其子公司(分公司)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的管理和預(yù)案體系建設(shè)工作;指導(dǎo)和督促所屬單位的應(yīng)急預(yù)案編制和修訂工作;建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)和組織應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審和報(bào)備工作。
    第七條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)依據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)工作要求，制定本地區(qū)、本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，并符合下列條件：
    (一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;。
    (四)做好與相關(guān)政府部門(mén)預(yù)案在信息接收?qǐng)?bào)送、現(xiàn)場(chǎng)處置等方面的銜接。
    第八條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府掌握屬地內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)及重大危險(xiǎn)源情況，并在本地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中明確相應(yīng)的應(yīng)急措施。
    第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(gb6441)明確的事故類別，對(duì)本單位存在的各類事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面辨識(shí)和評(píng)估，在辨識(shí)和評(píng)估的基礎(chǔ)上，廣泛聽(tīng)取一線操作人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家的意見(jiàn)，針對(duì)可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定編制本單位應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案等。
    第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)編制綜合應(yīng)急預(yù)案，明確本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。規(guī)模較小生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可在專項(xiàng)預(yù)案中明確上述內(nèi)容，不單獨(dú)編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
    第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(gb6441)明確的事故類別，結(jié)合本單位存在的各類事故風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急處置程序和管理、保障要求等內(nèi)容。
    第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)針對(duì)本單位可能存在較大危險(xiǎn)性的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工作崗位和重要設(shè)備等，制定相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容：
    (一)可能存在的各類事故風(fēng)險(xiǎn)。
    (二)針對(duì)每一類事故風(fēng)險(xiǎn)，逐一制定應(yīng)急處置流程，并明確各流程的具體操作人員。流程應(yīng)包括報(bào)警、緊急處置、受傷人員急救等;并明確生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。
    (三)所需的應(yīng)急處置工具、裝備等，并明確數(shù)量及存放位置。
    (四)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員疏散撤離路線。
    (五)根據(jù)重點(diǎn)工作崗位的實(shí)際情況必須考慮的其它要求和條件。
    第十三條涉及重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案。重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案作為本單位的專項(xiàng)預(yù)案，分析、確定本單位重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故形式及后果，明確預(yù)測(cè)預(yù)警及應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援隊(duì)伍及物資保障等。同時(shí)，針對(duì)重大危險(xiǎn)源重要設(shè)備、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)工作崗位等制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
    生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)提出發(fā)生事故后對(duì)周邊社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生的影響、后果。
    第十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，應(yīng)當(dāng)按照從總公司(集團(tuán)公司、總廠)到子公司、分公司直至基層單位、車間、班組，形成上下對(duì)應(yīng)、相互銜接的預(yù)案體系建設(shè)要求進(jìn)行編制，并遵循危害因素分析透徹，預(yù)防措施得當(dāng)、應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備充分、響應(yīng)快速及時(shí)、處置救援妥當(dāng)，針對(duì)性強(qiáng)和易操作的原則。
    生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制預(yù)案時(shí)要參照地方政府部門(mén)公布的應(yīng)急預(yù)案，在信息報(bào)送、現(xiàn)場(chǎng)處置等方面有效銜接。
    第十五條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市相關(guān)規(guī)定，制定本地區(qū)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并組織評(píng)審、報(bào)備等管理工作。其中，列為區(qū)縣專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的，報(bào)市安全監(jiān)管局備案;列為區(qū)縣部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的，報(bào)區(qū)縣應(yīng)急委備案并抄報(bào)市安全監(jiān)管局。
    第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。
    評(píng)審或論證工作按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔〕73號(hào))要求的評(píng)審方法、評(píng)審程序和評(píng)審要點(diǎn)進(jìn)行。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面紀(jì)要或書(shū)面報(bào)告，并附有各位專家或安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的書(shū)面評(píng)審意見(jiàn)、專家組會(huì)議評(píng)審意見(jiàn)和參加評(píng)審人員的簽名材料。
    第十七條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門(mén)工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。評(píng)審人員應(yīng)本著對(duì)社會(huì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，全面、科學(xué)、客觀、公正開(kāi)展評(píng)審工作。
    評(píng)審論證人員與所評(píng)審論證預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
    第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家意見(jiàn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善;專家組會(huì)議評(píng)審論證意見(jiàn)要求重新組織評(píng)審論證的，應(yīng)按要求修訂后重新組織評(píng)審論證。
    第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案通過(guò)專家評(píng)審或論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)實(shí)施。
    第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按下列要求報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案：
    (一)登錄北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息平臺(tái)(210.75.218.101/ajjweb/)，提交應(yīng)急預(yù)案電子文本。
    (二)提交下列書(shū)面材料：
    2.應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或論證綜合意見(jiàn)，并附專家簽字的名單;。
    3.應(yīng)急預(yù)案經(jīng)正式批準(zhǔn)實(shí)施的證明材料;。
    4.其他需要補(bǔ)充說(shuō)明的材料。
    新成立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在正式開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前，制定完成本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
    第二十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)收到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提交的應(yīng)急預(yù)案和備案申請(qǐng)材料后，實(shí)施形式審查。對(duì)經(jīng)審查符合條件的，予以備案并出具《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?經(jīng)審查不符合條件的，通知其進(jìn)行修訂并說(shuō)明原因。
    第二十二條實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼贰?BR>    第二十三條市、區(qū)縣安全監(jiān)管局通過(guò)本市應(yīng)急預(yù)案信息管理系統(tǒng)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?、審核和信息接?bào)等管理工作，并建立應(yīng)急預(yù)案信息數(shù)據(jù)庫(kù)，滿足應(yīng)急預(yù)案管理和應(yīng)急救援指揮決策需要。
    第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
    第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入本單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工作崗位和重要設(shè)備等的現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)張貼在對(duì)應(yīng)地點(diǎn)的明顯部位。
    第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)至少每三年修訂一次，應(yīng)急預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
    有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時(shí)修訂：
    (二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;。
    (三)周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的;。
    (四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;。
    (五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;。
    (六)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;。
    (七)應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂的。
    第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將修訂后的應(yīng)急預(yù)案及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)重新備案。
    第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練，根據(jù)預(yù)案演練情況適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。并指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練。
    第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
    第三十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)現(xiàn)事故征兆后，要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案立即發(fā)布預(yù)警信息，落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施;發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
    第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照《辦法》規(guī)定備案的，未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。
    第五章附則。
    第三十二條本辦法自印發(fā)之日起30日后施行。
    突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇八
    第一條為規(guī)范全省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)管理，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《山西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
    第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案，是指各級(jí)人民政府及其部門(mén)、基層組織、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，最大限度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預(yù)先制定的工作方案。
    第三條應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等管理工作，適用本辦法。
    第四條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、動(dòng)態(tài)管理的原則。
    第五條應(yīng)急預(yù)案編制要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，以快速響應(yīng)為中心，以提高應(yīng)急處置能力為重點(diǎn)，緊密結(jié)合實(shí)際，合理確定內(nèi)容，廣泛征求意見(jiàn)和研究論證，切實(shí)提高針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。
    第六條應(yīng)急預(yù)案按照制定主體劃分為兩類：
    (一)政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案;。
    第七條政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。
    總體應(yīng)急預(yù)案是政府應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是政府組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的總體制度安排，由各級(jí)人民政府組織制定。
    專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是政府為應(yīng)對(duì)某一類型者某幾種類型突發(fā)事件，或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等重要工作而預(yù)先制定的涉及多個(gè)部門(mén)職責(zé)的專項(xiàng)工作方案，由政府有關(guān)部門(mén)或者相關(guān)單位牽頭組織制定，報(bào)本級(jí)人民政府審核批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施。
    部門(mén)應(yīng)急預(yù)案是政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)職責(zé)，為應(yīng)對(duì)本部門(mén)、本行業(yè)、本領(lǐng)域突發(fā)事件，或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等而預(yù)先制定的工作方案，由各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)或者單位制定。
    鼓勵(lì)相鄰、相近的設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定應(yīng)對(duì)區(qū)域性、流域性突發(fā)事件的聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案。
    第八條總體應(yīng)急預(yù)案主要規(guī)定本級(jí)人民政府突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的基本原則、組織體系、運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)急保障的總體安排等，明確相關(guān)各方的職責(zé)和任務(wù)。
    第九條不同層級(jí)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)各有側(cè)重。省級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、信息報(bào)告要求、分級(jí)響應(yīng)及響應(yīng)行動(dòng)、隊(duì)伍物資和應(yīng)急保障及調(diào)動(dòng)程序、市縣級(jí)政府職責(zé)等，重點(diǎn)規(guī)范省級(jí)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng)，同時(shí)體現(xiàn)指導(dǎo)性;市縣級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置措施、隊(duì)伍物資和應(yīng)急保障及調(diào)動(dòng)程序，重點(diǎn)規(guī)范市縣級(jí)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng)，體現(xiàn)應(yīng)急處置的主體職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道編制的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的預(yù)警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報(bào)告、人員臨時(shí)安置等內(nèi)容，重點(diǎn)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng)，體現(xiàn)先期處置特點(diǎn)。
    針對(duì)重要基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程等重要目標(biāo)物保護(hù)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范措施、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置和緊急恢復(fù)等內(nèi)容。
    針對(duì)重大活動(dòng)保障制定的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范措施、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線等內(nèi)容。
    針對(duì)為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作提供隊(duì)伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確組織指揮機(jī)制、資源布局、資源調(diào)用程序等內(nèi)容。
    第十條單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容側(cè)重明確應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調(diào)用或者可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源等，體現(xiàn)自救互救、信息報(bào)告和先期處置特點(diǎn)。
    第十一條專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案所涉及的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)專項(xiàng)預(yù)案并結(jié)合本單位職責(zé)編制本單位相應(yīng)配套的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)方案，報(bào)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制單位備案。
    第十二條專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)，操作手冊(cè)包括指揮機(jī)構(gòu)組成與主要職責(zé)、不同情況下響應(yīng)處置的程序與相應(yīng)措施、應(yīng)急隊(duì)伍和裝備物資情況、相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)人員及聯(lián)系方式等。
    第十三條政府有關(guān)部門(mén)、單位和基層組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，并針對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置工作靈活制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案，側(cè)重明確現(xiàn)場(chǎng)組織指揮機(jī)制、應(yīng)急隊(duì)伍分工、不同情況下的應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急裝備保障和自我保障等內(nèi)容。第十四條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)和本單位的實(shí)際情況確定應(yīng)急響應(yīng)的分級(jí)層次、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、相應(yīng)措施和響應(yīng)結(jié)束條件等內(nèi)容;分級(jí)響應(yīng)的有關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)滿足本地區(qū)、本部門(mén)和本單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)際需要，保持與上位應(yīng)急預(yù)案的銜接。
    第十五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)本行政區(qū)域易發(fā)多發(fā)突發(fā)事件、主要風(fēng)險(xiǎn)等，制定本級(jí)人民政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃，并根據(jù)實(shí)際情況變化適時(shí)修訂完善。
    需要編制應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃外的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府申報(bào)立項(xiàng)，經(jīng)批準(zhǔn)后編制。應(yīng)急預(yù)案審批單位可以向有關(guān)單位下達(dá)應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃外的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案編制任務(wù)。
    單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要，制訂本單位、本基層組織應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃。
    駐地中央企業(yè)和省屬企業(yè)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、上級(jí)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理工作要求，制定本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系目錄，報(bào)屬地人民政府主管或者監(jiān)管部門(mén)備案。
    第十六條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：
    (一)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定;。
    (二)與上位應(yīng)急預(yù)案、本級(jí)其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和相鄰行政區(qū)域相關(guān)應(yīng)急預(yù)案銜接;。
    (四)突出對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置，應(yīng)對(duì)措施科學(xué)、具體，操作性強(qiáng);。
    (五)內(nèi)容完整，簡(jiǎn)潔規(guī)范，通俗易懂，實(shí)用性強(qiáng)。
    第十七條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)組成預(yù)案編制工作小組，吸收預(yù)案涉及主要部門(mén)和單位相關(guān)人員、有關(guān)專家、有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。編制工作小組組長(zhǎng)由應(yīng)急預(yù)案編制單位主要負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
    第十八條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
    組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，應(yīng)當(dāng)針對(duì)突發(fā)事件特點(diǎn)，識(shí)別事件的危害因素，分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評(píng)估各種后果的危害程度，提出控制風(fēng)險(xiǎn)、治理隱患的措施。
    組織應(yīng)急資源調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)全面調(diào)查本地區(qū)、本單位或者本系統(tǒng)可調(diào)用的應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、場(chǎng)所等應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況，必要時(shí)對(duì)本地居民應(yīng)急資源情況進(jìn)行調(diào)查，為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。
    第十九條政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、單位和專家的意見(jiàn)。涉及其他單位職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求相關(guān)單位意見(jiàn)，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式反饋意見(jiàn)建議，無(wú)修改意見(jiàn)時(shí)也應(yīng)當(dāng)書(shū)面反饋。必要時(shí)，可以向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
    單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)要求或者實(shí)際需要，征求相關(guān)公民、法人或者其他組織的意見(jiàn)。
    第二十條應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)從以下方面對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核：
    (一)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;。
    (三)各方面意見(jiàn)是否協(xié)調(diào)解決;。
    (四)主體內(nèi)容是否完備;。
    (五)責(zé)任分工是否合理明確;。
    (六)應(yīng)急響應(yīng)設(shè)置是否合理，應(yīng)對(duì)措施是否具體可行;。
    (七)其他需要審核的事項(xiàng)。
    第二十一條總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后，以本級(jí)人民政府名義印發(fā)。
    第二十二條專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)編制單位行政辦公會(huì)議審議通過(guò)后，報(bào)本級(jí)人民政府應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)初審，送審材料包括以下內(nèi)容：
    (三)編制應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的相關(guān)文件資料;。
    (四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;。
    (五)征求意見(jiàn)復(fù)函以及意見(jiàn)建議采納情況說(shuō)明。
    初審過(guò)程中，政府應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案編制單位組織召開(kāi)評(píng)審論證會(huì);根據(jù)需要，在召開(kāi)評(píng)審論證會(huì)前可組織召開(kāi)相關(guān)單位協(xié)調(diào)會(huì)。初審?fù)ㄟ^(guò)后，應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向編制單位出具初審意見(jiàn)書(shū)。
    第二十三條專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制單位在應(yīng)急預(yù)案通過(guò)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)初審后15個(gè)工作日內(nèi)，按照公文處理相關(guān)規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案送審稿報(bào)送本級(jí)人民政府審批。送審材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
    (三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;。
    (四)征求意見(jiàn)復(fù)函以及意見(jiàn)建議采納情況說(shuō)明;。
    (五)評(píng)審意見(jiàn)書(shū);。
    (六)政府應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)初審意見(jiàn)書(shū)。
    因保密等原因需要發(fā)布應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本的，應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本一起報(bào)送審批。
    第二十四條專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由本級(jí)人民政府審核批準(zhǔn)，以本級(jí)人民政府辦公廳(室)名義印發(fā)。
    第二十五條部門(mén)應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急預(yù)案編制單位組織召開(kāi)評(píng)審會(huì)，并經(jīng)本單位有關(guān)會(huì)議審議通過(guò)，以部門(mén)名義印發(fā)。必要時(shí)，可以由本級(jí)人民政府辦公廳(室)轉(zhuǎn)發(fā)。
    第二十六條單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)本單位或者基層組織主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，審批方式根據(jù)實(shí)際情況確定。
    第二十七條應(yīng)急預(yù)案印發(fā)單位在應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后的20個(gè)工作日內(nèi)依照下列規(guī)定備案：
    (一)總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上一級(jí)人民政府備案;。
    (二)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案抄送上一級(jí)人民政府有關(guān)主管部門(mén)或者監(jiān)管部門(mén)備案;。
    (三)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案報(bào)送本級(jí)人民政府備案，同時(shí)抄送上一級(jí)人民政府主管部門(mén)或者監(jiān)管部門(mén)備案。
    (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處制定的應(yīng)急預(yù)案報(bào)送縣級(jí)人民政府備案;。
    (七)大型群眾性活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案在活動(dòng)舉行20日前報(bào)送當(dāng)?shù)乇炯?jí)人民政府主管部門(mén)備案。
    法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。
    第二十八條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笐?yīng)當(dāng)報(bào)送以下材料：
    (一)應(yīng)急預(yù)案文本一式10份;。
    (三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;。
    第二十九條對(duì)于不涉及保密的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生類政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
    第三十一條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度，制訂演練計(jì)劃，根據(jù)預(yù)案內(nèi)容并結(jié)合實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開(kāi)展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。
    專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案每3年至少組織一次應(yīng)急演練。
    第三十二條地震、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所在地人民政府，重要基礎(chǔ)設(shè)施、城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營(yíng)管理單位，礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用單位，公共交通工具、公共場(chǎng)所和醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位等，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地經(jīng)常組織開(kāi)展應(yīng)急演練。
    第三十三條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當(dāng)組織演練評(píng)估。評(píng)估的主要內(nèi)容包括：應(yīng)急演練課目背景設(shè)置情況，演練組織指揮情況，參演人員應(yīng)急處置和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)情況，演練所用設(shè)備裝備和應(yīng)急保障情況，應(yīng)急預(yù)案的合理性與可操作性，對(duì)完善應(yīng)急預(yù)案的意見(jiàn)和建議等。
    第三十四條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評(píng)估制度，分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。
    第三十五條應(yīng)急預(yù)案的修訂工作由應(yīng)急預(yù)案編制單位組織實(shí)施。應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件或者應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的，修訂工作應(yīng)參照本辦法規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序進(jìn)行。
    第三十六條專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案一般3年修訂一次。有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修訂：
    (一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位應(yīng)急預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;。
    (二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生較大調(diào)整的;。
    (三)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生較大變化的;。
    (四)在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)或者應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要作出較大調(diào)整的;。
    (五)應(yīng)急預(yù)案審批單位要求修訂的;。
    (六)應(yīng)急預(yù)案編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
    印發(fā)滿3年的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，由應(yīng)急預(yù)案編制單位組織評(píng)估后認(rèn)為情況變化較小、可以延續(xù)使用的，向應(yīng)急預(yù)案審批單位提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)同意可暫緩修訂。延期使用時(shí)間不超過(guò)2年。
    應(yīng)急預(yù)案中指揮機(jī)構(gòu)人員組成或者人員通訊聯(lián)系方式發(fā)生變動(dòng)的，相關(guān)成員單位要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，并將調(diào)整后的情況報(bào)應(yīng)急預(yù)案編制單位，應(yīng)急預(yù)案編制單位要將更新后的通訊錄印發(fā)各成員單位。
    第三十七條各級(jí)人民政府及其部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民等，可以向應(yīng)急預(yù)案編制單位提出修訂建議，應(yīng)急預(yù)案編制單位要對(duì)所提建議進(jìn)行研究，作出是否修訂應(yīng)急預(yù)案的決定，及時(shí)反饋結(jié)果。
    第三十八條專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后1個(gè)月內(nèi)，應(yīng)急預(yù)案中明確的指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)成員單位全體會(huì)議，學(xué)習(xí)熟悉預(yù)案，明確各有關(guān)部門(mén)、單位的職責(zé)，研究協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)事項(xiàng)。
    第三十九條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)編發(fā)培訓(xùn)材料、舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)展工作研討等方式，對(duì)與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施密切相關(guān)的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。
    各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)作為應(yīng)急管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、公務(wù)員培訓(xùn)、應(yīng)急管理干部日常培訓(xùn)內(nèi)容。
    第四十條對(duì)需要公眾廣泛參與的非涉密的應(yīng)急預(yù)案，編制單位應(yīng)當(dāng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)刊等多種媒體廣泛宣傳，制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料，向公眾免費(fèi)發(fā)放。
    第八章組織保障。
    第四十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)及政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案管理工作。應(yīng)急預(yù)案管理納入應(yīng)急管理考核內(nèi)容。
    各級(jí)人民政府可根據(jù)需要對(duì)本行政區(qū)域應(yīng)急預(yù)案管理工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令其限期糾正，問(wèn)題嚴(yán)重的予以通報(bào)批評(píng)，建議有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定追究當(dāng)事人和負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
    第四十二條省人民政府應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)、省人民政府有關(guān)部門(mén)可根據(jù)需要編寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案編制指南，指導(dǎo)和規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的編制工作。
    各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、各有關(guān)單位要指定專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案管理工作，將應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算。
    第九章附則。
    第四十三條各市、縣人民政府和省人民政府有關(guān)部門(mén)、駐晉中央企業(yè)和省屬企業(yè)等可根據(jù)實(shí)際需要，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案管理辦法。
    第四十四條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案編制單位，是指承擔(dān)應(yīng)急預(yù)案編制任務(wù)的政府及其部門(mén)、單位和基層組織。
    本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案審批單位，是指審查批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的本級(jí)人民政府及其部門(mén)和單位。
    本辦法所稱單位和基層組織，是指機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織。
    第四十五條本辦法由省人民政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
    第四十六條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，11月20日印發(fā)的《山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(晉政辦發(fā)〔〕179號(hào))同時(shí)廢止。
    突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇九
    《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)要求，制定本預(yù)案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，努力將事故危害降到最低程度，維護(hù)教育的安全和穩(wěn)定，確保學(xué)校教育教學(xué)秩序正常。
    本預(yù)案適用于發(fā)生在學(xué)校使用醫(yī)務(wù)室（保健室）的藥品衛(wèi)生突發(fā)事件。
    組長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    成員：
    （1）立即停止用藥，并在第一時(shí)間報(bào)告區(qū)衛(wèi)生、教育和食藥監(jiān)局等部門(mén)；
    （2）了解事件原因、發(fā)生人數(shù)、引起事件發(fā)生的藥物、病人癥狀等情況；
    （3）立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人；
    （4）保留造成藥物不良反應(yīng)事件的藥品、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)；
    （5）積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；
    （7）配合衛(wèi)生部門(mén)分析引起藥物不良反應(yīng)事件的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改意見(jiàn)，杜絕類似事件再次發(fā)生。
    四、應(yīng)急處置流程。
    1、事件發(fā)現(xiàn)。
    班主任發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)校使用醫(yī)務(wù)室（保健室）的藥品后出現(xiàn)腹瀉、腹痛、嘔吐等身體不適癥狀，應(yīng)立即電話通知學(xué)校校醫(yī)或保健教師，并將學(xué)生送往醫(yī)務(wù)室或保健室。校醫(yī)或保健教師在班主任的配合下，對(duì)學(xué)生發(fā)病人數(shù)、病情進(jìn)行初步調(diào)查了解。
    2、事件報(bào)告。
    （1）經(jīng)調(diào)查了解，校醫(yī)或保健教師初步懷疑為學(xué)生在學(xué)校使用醫(yī)務(wù)室（保健室）的藥品后產(chǎn)生的藥物不良反應(yīng)事件，應(yīng)立即電話報(bào)告學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)，學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即電話報(bào)告區(qū)教委中小學(xué)衛(wèi)生保健所（電話：67810586）、區(qū)食藥監(jiān)局（電話：67181550）和區(qū)衛(wèi)生局（電話：67810878），并做好詳細(xì)記錄，同時(shí)學(xué)校醫(yī)務(wù)室（保健室）立即停止用藥，保留造成藥物不良反應(yīng)的藥品。
    （2）區(qū)中小學(xué)衛(wèi)生保健所接到報(bào)告后，立即向區(qū)教委報(bào)告，并立即與區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局工作人員趕赴學(xué)校進(jìn)行應(yīng)急處置和調(diào)查處理。
    3、醫(yī)療救治。
    （1）病情輕微學(xué)生就近治療；病情較重的學(xué)生，轉(zhuǎn)送至區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)指定的'醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。同時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
    （2）學(xué)校將有關(guān)情況通知患病學(xué)生的家長(zhǎng)，并通知家長(zhǎng)到相關(guān)醫(yī)院看望照顧學(xué)生。
    4、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。
    學(xué)校積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門(mén)，對(duì)患病學(xué)生的癥狀和體征進(jìn)行個(gè)案調(diào)查，并對(duì)學(xué)校其他使用學(xué)校醫(yī)務(wù)室（保健室）同種藥的學(xué)生進(jìn)行調(diào)查。
    5、樣本檢測(cè)。
    學(xué)校積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門(mén)，對(duì)學(xué)校醫(yī)務(wù)室（保健室）剩余藥品進(jìn)行采樣。
    6、環(huán)境整治。
    學(xué)校積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門(mén)，對(duì)學(xué)校醫(yī)務(wù)室（保健室）開(kāi)展藥品衛(wèi)生狀況檢查和環(huán)境衛(wèi)生整治，進(jìn)一步強(qiáng)化藥品衛(wèi)生安全意識(shí)。
    7、輿情引導(dǎo)。
    學(xué)校要尊重和滿足師生和家長(zhǎng)的知情權(quán)，按照有關(guān)程序，通過(guò)多種形式，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地通報(bào)藥物不良反應(yīng)事件的相關(guān)信息，正面宣傳有關(guān)部門(mén)和學(xué)校采取的處置措施，避免不實(shí)輿情擾亂視聽(tīng)，影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
    突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十
    突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。下文是山西省突發(fā)事件。
    應(yīng)急預(yù)案。
    管理辦法，歡迎閱讀!
    第一章總則。
    第一條為規(guī)范全省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)管理，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《山西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
    第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案，是指各級(jí)人民政府及其部門(mén)、基層組織、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，最大限度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預(yù)先制定的。
    工作方案。
    第三條應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等管理工作，適用本辦法。
    第四條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、動(dòng)態(tài)管理的原則。
    第五條應(yīng)急預(yù)案編制要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，以快速響應(yīng)為中心，以提高應(yīng)急處置能力為重點(diǎn)，緊密結(jié)合實(shí)際，合理確定內(nèi)容，廣泛征求意見(jiàn)和研究論證，切實(shí)提高針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。
    第六條應(yīng)急預(yù)案按照制定主體劃分為兩類：
    (二)單位和基層應(yīng)急預(yù)案。
    第七條政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。
    總體應(yīng)急預(yù)案是政府應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是政府組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的總體制度安排，由各級(jí)人民政府組織制定。
    專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是政府為應(yīng)對(duì)某一類型者某幾種類型突發(fā)事件，或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等重要工作而預(yù)先制定的涉及多個(gè)部門(mén)職責(zé)的專項(xiàng)工作方案，由政府有關(guān)部門(mén)或者相關(guān)單位牽頭組織制定，報(bào)本級(jí)人民政府審核批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施。
    部門(mén)應(yīng)急預(yù)案是政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)職責(zé)，為應(yīng)對(duì)本部門(mén)、本行業(yè)、本領(lǐng)域突發(fā)事件，或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等而預(yù)先制定的工作方案，由各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)或者單位制定。
    鼓勵(lì)相鄰、相近的設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定應(yīng)對(duì)區(qū)域性、流域性突發(fā)事件的聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案。
    第八條總體應(yīng)急預(yù)案主要規(guī)定本級(jí)人民政府突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的基本原則、組織體系、運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)急保障的總體安排等，明確相關(guān)各方的職責(zé)和任務(wù)。
    第九條不同層級(jí)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)各有側(cè)重。省級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、信息報(bào)告要求、分級(jí)響應(yīng)及響應(yīng)行動(dòng)、隊(duì)伍物資和應(yīng)急保障及調(diào)動(dòng)程序、市縣級(jí)政府職責(zé)等，重點(diǎn)規(guī)范省級(jí)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng)，同時(shí)體現(xiàn)指導(dǎo)性;市縣級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置措施、隊(duì)伍物資和應(yīng)急保障及調(diào)動(dòng)程序，重點(diǎn)規(guī)范市縣級(jí)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng)，體現(xiàn)應(yīng)急處置的主體職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道編制的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的預(yù)警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報(bào)告、人員臨時(shí)安置等內(nèi)容，重點(diǎn)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng)，體現(xiàn)先期處置特點(diǎn)。
    針對(duì)重要基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程等重要目標(biāo)物保護(hù)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范措施、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置和緊急恢復(fù)等內(nèi)容。
    針對(duì)重大活動(dòng)保障制定的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范措施、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線等內(nèi)容。
    針對(duì)為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作提供隊(duì)伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確組織指揮機(jī)制、資源布局、資源調(diào)用程序等內(nèi)容。
    第十條單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容側(cè)重明確應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調(diào)用或者可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源等，體現(xiàn)自救互救、信息報(bào)告和先期處置特點(diǎn)。
    第十一條專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案所涉及的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)專項(xiàng)預(yù)案并結(jié)合本單位職責(zé)編制本單位相應(yīng)配套的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)方案，報(bào)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制單位備案。
    第十二條專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)，操作手冊(cè)包括指揮機(jī)構(gòu)組成與主要職責(zé)、不同情況下響應(yīng)處置的程序與相應(yīng)措施、應(yīng)急隊(duì)伍和裝備物資情況、相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)人員及聯(lián)系方式等。
    第十三條政府有關(guān)部門(mén)、單位和基層組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，并針對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置工作靈活制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案，側(cè)重明確現(xiàn)場(chǎng)組織指揮機(jī)制、應(yīng)急隊(duì)伍分工、不同情況下的應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急裝備保障和自我保障等內(nèi)容。第十四條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)和本單位的實(shí)際情況確定應(yīng)急響應(yīng)的分級(jí)層次、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、相應(yīng)措施和響應(yīng)結(jié)束條件等內(nèi)容;分級(jí)響應(yīng)的有關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)滿足本地區(qū)、本部門(mén)和本單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)際需要，保持與上位應(yīng)急預(yù)案的銜接。
    第十五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)本行政區(qū)域易發(fā)多發(fā)突發(fā)事件、主要風(fēng)險(xiǎn)等，制定本級(jí)人民政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃，并根據(jù)實(shí)際情況變化適時(shí)修訂完善。
    需要編制應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃外的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府申報(bào)立項(xiàng)，經(jīng)批準(zhǔn)后編制。應(yīng)急預(yù)案審批單位可以向有關(guān)單位下達(dá)應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃外的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案編制任務(wù)。
    單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要，制訂本單位、本基層組織應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃。
    駐地中央企業(yè)和省屬企業(yè)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、上級(jí)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理工作要求，制定本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系目錄，報(bào)屬地人民政府主管或者監(jiān)管部門(mén)備案。
    第十六條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：
    (一)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定;。
    (二)與上位應(yīng)急預(yù)案、本級(jí)其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和相鄰行政區(qū)域相關(guān)應(yīng)急預(yù)案銜接;。
    (四)突出對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置，應(yīng)對(duì)措施科學(xué)、具體，操作性強(qiáng);。
    (五)內(nèi)容完整，簡(jiǎn)潔規(guī)范，通俗易懂，實(shí)用性強(qiáng)。
    第十七條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)組成預(yù)案編制工作小組，吸收預(yù)案涉及主要部門(mén)和單位相關(guān)人員、有關(guān)專家、有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。編制工作小組組長(zhǎng)由應(yīng)急預(yù)案編制單位主要負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
    第十八條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
    組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，應(yīng)當(dāng)針對(duì)突發(fā)事件特點(diǎn)，識(shí)別事件的危害因素，分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評(píng)估各種后果的危害程度，提出控制風(fēng)險(xiǎn)、治理隱患的措施。
    組織應(yīng)急資源調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)全面調(diào)查本地區(qū)、本單位或者本系統(tǒng)可調(diào)用的應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、場(chǎng)所等應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況，必要時(shí)對(duì)本地居民應(yīng)急資源情況進(jìn)行調(diào)查，為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。
    第十九條政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、單位和專家的意見(jiàn)。涉及其他單位職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求相關(guān)單位意見(jiàn)，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式反饋意見(jiàn)建議，無(wú)修改意見(jiàn)時(shí)也應(yīng)當(dāng)書(shū)面反饋。必要時(shí)，可以向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
    單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)要求或者實(shí)際需要，征求相關(guān)公民、法人或者其他組織的意見(jiàn)。
    第四章應(yīng)急預(yù)案的審批、備案和公布。
    第二十條應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)從以下方面對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核：
    (一)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;。
    (二)是否與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案銜接;。
    (三)各方面意見(jiàn)是否協(xié)調(diào)解決;。
    (四)主體內(nèi)容是否完備;。
    (五)責(zé)任分工是否合理明確;。
    (六)應(yīng)急響應(yīng)設(shè)置是否合理，應(yīng)對(duì)措施是否具體可行;。
    (七)其他需要審核的事項(xiàng)。
    第二十一條總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后，以本級(jí)人民政府名義印發(fā)。
    第二十二條專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)編制單位行政辦公會(huì)議審議通過(guò)后，報(bào)本級(jí)人民政府應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)初審，送審材料包括以下內(nèi)容：
    (三)編制應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的相關(guān)文件資料;。
    (四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;。
    (五)征求意見(jiàn)復(fù)函以及意見(jiàn)建議采納情況說(shuō)明。
    初審過(guò)程中，政府應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案編制單位組織召開(kāi)評(píng)審論證會(huì);根據(jù)需要，在召開(kāi)評(píng)審論證會(huì)前可組織召開(kāi)相關(guān)單位協(xié)調(diào)會(huì)。初審?fù)ㄟ^(guò)后，應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向編制單位出具初審意見(jiàn)書(shū)。
    第二十三條專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制單位在應(yīng)急預(yù)案通過(guò)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)初審后15個(gè)工作日內(nèi)，按照公文處理相關(guān)規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案送審稿報(bào)送本級(jí)人民政府審批。送審材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
    (三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;。
    (四)征求意見(jiàn)復(fù)函以及意見(jiàn)建議采納情況說(shuō)明;。
    (五)評(píng)審意見(jiàn)書(shū);。
    (六)政府應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)初審意見(jiàn)書(shū)。
    因保密等原因需要發(fā)布應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本的，應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本一起報(bào)送審批。
    第二十四條專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由本級(jí)人民政府審核批準(zhǔn)，以本級(jí)人民政府辦公廳(室)名義印發(fā)。
    第二十五條部門(mén)應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急預(yù)案編制單位組織召開(kāi)評(píng)審會(huì)，并經(jīng)本單位有關(guān)會(huì)議審議通過(guò)，以部門(mén)名義印發(fā)。必要時(shí)，可以由本級(jí)人民政府辦公廳(室)轉(zhuǎn)發(fā)。
    第二十六條單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)本單位或者基層組織主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，審批方式根據(jù)實(shí)際情況確定。
    第二十七條應(yīng)急預(yù)案印發(fā)單位在應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后的20個(gè)工作日內(nèi)依照下列規(guī)定備案：
    (一)總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上一級(jí)人民政府備案;。
    (二)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案抄送上一級(jí)人民政府有關(guān)主管部門(mén)或者監(jiān)管部門(mén)備案;。
    (三)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案報(bào)送本級(jí)人民政府備案，同時(shí)抄送上一級(jí)人民政府主管部門(mén)或者監(jiān)管部門(mén)備案。
    (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處制定的應(yīng)急預(yù)案報(bào)送縣級(jí)人民政府備案;。
    (七)大型群眾性活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案在活動(dòng)舉行20日前報(bào)送當(dāng)?shù)乇炯?jí)人民政府主管部門(mén)備案。
    法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。
    第二十八條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笐?yīng)當(dāng)報(bào)送以下材料：
    (一)應(yīng)急預(yù)案文本一式10份;。
    (三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;。
    第二十九條對(duì)于不涉及保密的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生類政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
    第三十一條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度，制訂演練計(jì)劃，根據(jù)預(yù)案內(nèi)容并結(jié)合實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開(kāi)展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。
    專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案每3年至少組織一次應(yīng)急演練。
    第三十二條地震、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所在地人民政府，重要基礎(chǔ)設(shè)施、城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營(yíng)管理單位，礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用單位，公共交通工具、公共場(chǎng)所和醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位等，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地經(jīng)常組織開(kāi)展應(yīng)急演練。
    第三十三條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當(dāng)組織演練評(píng)估。評(píng)估的主要內(nèi)容包括：應(yīng)急演練課目背景設(shè)置情況，演練組織指揮情況，參演人員應(yīng)急處置和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)情況，演練所用設(shè)備裝備和應(yīng)急保障情況，應(yīng)急預(yù)案的合理性與可操作性，對(duì)完善應(yīng)急預(yù)案的意見(jiàn)和建議等。
    第六章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估和修訂。
    第三十四條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評(píng)估制度，分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。
    第三十五條應(yīng)急預(yù)案的修訂工作由應(yīng)急預(yù)案編制單位組織實(shí)施。應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件或者應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的，修訂工作應(yīng)參照本辦法規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序進(jìn)行。
    第三十六條專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案一般3年修訂一次。有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修訂：
    (一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位應(yīng)急預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;。
    (二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生較大調(diào)整的;。
    (三)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生較大變化的;。
    (四)在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)或者應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要作出較大調(diào)整的;。
    (五)應(yīng)急預(yù)案審批單位要求修訂的;。
    (六)應(yīng)急預(yù)案編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
    印發(fā)滿3年的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，由應(yīng)急預(yù)案編制單位組織評(píng)估后認(rèn)為情況變化較小、可以延續(xù)使用的，向應(yīng)急預(yù)案審批單位提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)同意可暫緩修訂。延期使用時(shí)間不超過(guò)2年。
    應(yīng)急預(yù)案中指揮機(jī)構(gòu)人員組成或者人員通訊聯(lián)系方式發(fā)生變動(dòng)的，相關(guān)成員單位要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，并將調(diào)整后的情況報(bào)應(yīng)急預(yù)案編制單位，應(yīng)急預(yù)案編制單位要將更新后的通訊錄印發(fā)各成員單位。
    第三十七條各級(jí)人民政府及其部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民等，可以向應(yīng)急預(yù)案編制單位提出修訂建議，應(yīng)急預(yù)案編制單位要對(duì)所提建議進(jìn)行研究，作出是否修訂應(yīng)急預(yù)案的決定，及時(shí)反饋結(jié)果。
    第七章應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和宣傳教育。
    第三十八條專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后1個(gè)月內(nèi)，應(yīng)急預(yù)案中明確的指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)成員單位全體會(huì)議，學(xué)習(xí)熟悉預(yù)案，明確各有關(guān)部門(mén)、單位的職責(zé)，研究協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)事項(xiàng)。
    第三十九條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)編發(fā)培訓(xùn)材料、舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)展工作研討等方式，對(duì)與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施密切相關(guān)的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。
    各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)作為應(yīng)急管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、公務(wù)員培訓(xùn)、應(yīng)急管理干部日常培訓(xùn)內(nèi)容。
    第四十條對(duì)需要公眾廣泛參與的非涉密的應(yīng)急預(yù)案，編制單位應(yīng)當(dāng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)刊等多種媒體廣泛宣傳，制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料，向公眾免費(fèi)發(fā)放。
    第八章組織保障。
    第四十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)及政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案管理工作。應(yīng)急預(yù)案管理納入應(yīng)急管理考核內(nèi)容。
    各級(jí)人民政府可根據(jù)需要對(duì)本行政區(qū)域應(yīng)急預(yù)案管理工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令其限期糾正，問(wèn)題嚴(yán)重的予以通報(bào)批評(píng)，建議有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定追究當(dāng)事人和負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
    第四十二條省人民政府應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)、省人民政府有關(guān)部門(mén)可根據(jù)需要編寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案編制指南，指導(dǎo)和規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的編制工作。
    各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、各有關(guān)單位要指定專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案管理工作，將應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算。
    第九章附則。
    第四十三條各市、縣人民政府和省人民政府有關(guān)部門(mén)、駐晉中央企業(yè)和省屬企業(yè)等可根據(jù)實(shí)際需要，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案管理辦法。
    第四十四條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案編制單位，是指承擔(dān)應(yīng)急預(yù)案編制任務(wù)的政府及其部門(mén)、單位和基層組織。
    本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案審批單位，是指審查批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的本級(jí)人民政府及其部門(mén)和單位。
    本辦法所稱單位和基層組織，是指機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織。
    第四十五條本辦法由省人民政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
    1、以人為本，減輕危害。
    2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。
    3、社會(huì)動(dòng)員，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
    4、屬地先期處置。
    5、依靠科學(xué)，專業(yè)處置。
    6、鼓勵(lì)創(chuàng)新，迅速高效。
    突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十一
    第一條為規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）制定和管理，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)、科學(xué)和規(guī)范化管理，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。
    第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案，是指為控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害，規(guī)范各類緊急應(yīng)對(duì)活動(dòng)預(yù)先制定的方案。
    第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案編制、審查、批準(zhǔn)、印發(fā)、備案、公布、修訂、宣教培訓(xùn)、演練、監(jiān)督和檢查等相關(guān)管理工作。
    第四條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)實(shí)施的原則。
    第五條我市應(yīng)急預(yù)案體系由市應(yīng)急預(yù)案、區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急預(yù)案、基層應(yīng)急行動(dòng)方案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案和重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案等五大類組成。
    （一）市應(yīng)急預(yù)案。市應(yīng)急預(yù)案包括市總體應(yīng)急預(yù)案、市專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和市部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。其中，市總體應(yīng)急預(yù)案是全市應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是全市預(yù)防和處置突發(fā)事件的指導(dǎo)性、規(guī)范性文件；市專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是市政府（以下簡(jiǎn)稱市政府）及其有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制定，涉及多個(gè)部門(mén)（單位）職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案；市部門(mén)應(yīng)急預(yù)案是市有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位根據(jù)市總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和自身職責(zé)，為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件制定的應(yīng)急預(yù)案。
    （二）區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急預(yù)案。參照市有關(guān)做法，區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急預(yù)案包括區(qū)（新區(qū)）總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。
    （三）基層應(yīng)急行動(dòng)方案?；鶎討?yīng)急行動(dòng)方案是街道辦事處（辦事處）、社區(qū)工作站和居委會(huì)等基層群眾自治組織為落實(shí)區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急預(yù)案和其他類型應(yīng)急預(yù)案而制定的應(yīng)急行動(dòng)方案。
    （四）企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案。企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案是企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章并結(jié)合本單位實(shí)際制定的應(yīng)急預(yù)案。
    （五）重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。舉辦大型會(huì)議和文化、體育、商業(yè)、貿(mào)易等重大活動(dòng)，主辦單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
    第六條各區(qū)（新區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)和單位特別是各級(jí)應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)要充分依托和利用全市統(tǒng)一的應(yīng)急平臺(tái)，建立健全各類應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)，提高應(yīng)急預(yù)案信息化管理水平。
    第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)滿足以下總體要求：
    （一）符合國(guó)家相關(guān)法律，國(guó)家、省和市相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；
    （三）保持與上級(jí)和同級(jí)應(yīng)急預(yù)案的緊密銜接，保持與相鄰行政區(qū)域相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接；
    （四）適應(yīng)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)狀況和具備應(yīng)急能力；
    （五）應(yīng)對(duì)措施具體，操作性強(qiáng)；
    （六）內(nèi)容完整，簡(jiǎn)潔規(guī)范；
    （七）通俗易懂，好記管用。
    第八條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：
    （一）總則，包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等；
    （五）后期處置，包括善后處置、社會(huì)救助、調(diào)查評(píng)估、恢復(fù)重建等；
    （七）監(jiān)督管理，包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣傳教育、培訓(xùn)、責(zé)任與獎(jiǎng)懲；
    （八）附則，包括名詞術(shù)語(yǔ)和預(yù)案解釋等；
    （九）附件，包括工作流程圖、相關(guān)單位和人員通訊錄、應(yīng)急資源情況一覽表、標(biāo)準(zhǔn)化格式文本等。
    第九條市總體應(yīng)急預(yù)案由市政府制定，具體由市政府應(yīng)急管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急辦）編制。市專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由市政府組織制定，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，具體由市有關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門(mén)和單位編制。市部門(mén)應(yīng)急預(yù)案由市有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位制定。
    區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急預(yù)案由區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）及其有關(guān)部門(mén)（單位）參照市一級(jí)的做法制定。
    基層應(yīng)急行動(dòng)方案由街道辦事處（辦事處）、社區(qū)工作站和居委會(huì)等基層群眾自治組織分別制定。
    重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案由活動(dòng)主辦單位制定。
    第十條各級(jí)政府（管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制框架指南，指導(dǎo)相關(guān)類別應(yīng)急預(yù)案的編制工作。
    市總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的編制框架指南由市應(yīng)急辦制訂，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
    區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急預(yù)案編制框架指南，街道辦事處（辦事處）、社區(qū)工作站、居委會(huì)等基層群眾自治組織的應(yīng)急行動(dòng)方案編制指南由各區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急辦制訂，征求市應(yīng)急辦意見(jiàn)后，報(bào)區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）批準(zhǔn)后實(shí)施。其中，基層應(yīng)急行動(dòng)方案應(yīng)結(jié)合基層部門(mén)和單位的工作職責(zé)，側(cè)重于監(jiān)測(cè)預(yù)警、先期處置、社會(huì)動(dòng)員和善后處置等工作內(nèi)容。
    企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案編制指南由有關(guān)行政主管部門(mén)根據(jù)突發(fā)事件類型或重大活動(dòng)性質(zhì)組織制定。
    第十一條應(yīng)急預(yù)案制定單位根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、特點(diǎn)和可能造成的社會(huì)危害，組織有關(guān)單位和人員，成立應(yīng)急預(yù)案編制小組，開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案起草工作；組織有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理專家，對(duì)起草的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。
    第十二條應(yīng)急預(yù)案制定單位起草應(yīng)急預(yù)案過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)征求應(yīng)急預(yù)案涉及的有關(guān)單位意見(jiàn)，有關(guān)單位要以書(shū)面形式提出意見(jiàn)和建議。
    涉及限制公眾自由的或與公眾權(quán)利密切相關(guān)的，應(yīng)以適當(dāng)方式征求意見(jiàn)。
    第十三條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核、評(píng)審、報(bào)批、備案和公布等事項(xiàng)。
    第十四條市總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)成員單位意見(jiàn)后，報(bào)市政府審定后發(fā)布實(shí)施。
    區(qū)（新區(qū)）總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求區(qū)（新區(qū)）突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)成員單位意見(jiàn)后，報(bào)區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）審定后發(fā)布實(shí)施。
    第十五條專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求有關(guān)單位意見(jiàn)和組織專家評(píng)審后，送同級(jí)應(yīng)急辦初審，報(bào)同級(jí)政府（管委會(huì)）審定。
    第十六條專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)送同級(jí)應(yīng)急辦初審時(shí)，應(yīng)提交下列編制說(shuō)明材料：
    （一）編制背景；
    （二）編制原則；
    （三）編制過(guò)程及主要內(nèi)容等；
    （四）征求意見(jiàn)和對(duì)反饋意見(jiàn)采納情況；
    （五）對(duì)分歧意見(jiàn)的處理結(jié)果和依據(jù)；
    （六）專家評(píng)審意見(jiàn)；
    （七）應(yīng)予以說(shuō)明的其他事項(xiàng)。
    第十七條部門(mén)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求有關(guān)單位、專家意見(jiàn)后，由預(yù)案制定單位審定后發(fā)布。
    第十八條審定通過(guò)的總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)上一級(jí)政府備案。審定通過(guò)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)上一級(jí)政府主管部門(mén)備案。審定通過(guò)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)同級(jí)應(yīng)急辦和上一級(jí)政府主管部門(mén)備案。
    街道辦事處（辦事處）的應(yīng)急行動(dòng)方案應(yīng)報(bào)區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急辦和區(qū)（新區(qū)）行政主管部門(mén)備案。社區(qū)工作站和居委會(huì)等基層群眾自治組織的應(yīng)急行動(dòng)方案報(bào)街道辦事處（辦事處）備案。
    企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案和重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)有關(guān)行政主管部門(mén)備案。
    第十九條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》有關(guān)規(guī)定，確定應(yīng)急預(yù)案密級(jí)。
    第二十條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)向社會(huì)公布應(yīng)急預(yù)案及其簡(jiǎn)本。應(yīng)急預(yù)案涉及的有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)明操作手冊(cè)或應(yīng)急行動(dòng)明白卡。涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的，應(yīng)按照保密要求公布應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本和簡(jiǎn)明操作手冊(cè)。
    第二十一條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，按制定應(yīng)急預(yù)案的程序及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按照本辦法第十八條有關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案。
    各類應(yīng)急預(yù)案原則上每三年至少修訂一次。有關(guān)法律法規(guī)對(duì)應(yīng)急預(yù)案修訂周期另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
    基層應(yīng)急行動(dòng)方案原則上每?jī)赡曛辽傩抻喴淮巍?BR>    第二十二條應(yīng)急預(yù)案制定單位要建立應(yīng)急預(yù)案評(píng)估制度，在突發(fā)事件應(yīng)急處置或應(yīng)急演練結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)分析應(yīng)急預(yù)案適用情況。
    鼓勵(lì)應(yīng)急預(yù)案制定單位委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估工作。
    第二十三條應(yīng)急預(yù)案中有下列情形之一的，制定單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，適時(shí)修訂：
    （一）不符合本辦法第七條規(guī)定；
    （二）應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整；
    （三）相關(guān)單位名稱或職能發(fā)生變化；
    （四）應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)適時(shí)修訂的其他情形。
    第二十四條有關(guān)單位對(duì)生效期間的應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)為有必要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改的，應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式告知應(yīng)急預(yù)案制定單位。應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)認(rèn)真研究，及時(shí)反饋研究結(jié)果。
    第二十五條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)消除應(yīng)急預(yù)案之間相互抵觸、不銜接的情況。
    下級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案與上一級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案相互抵觸、不銜接的，由上一級(jí)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
    同級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案與部門(mén)應(yīng)急預(yù)案之間相互抵觸、不銜接的，由同級(jí)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府（管委會(huì)）研究解決。
    同級(jí)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案之間相互抵觸、不銜接的，由同級(jí)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
    街道辦事處（辦事處）的應(yīng)急行動(dòng)方案與區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急預(yù)案相互抵觸、不銜接的'，由區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
    第二十六條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)列入應(yīng)急知識(shí)宣教培訓(xùn)內(nèi)容，其中涉及公眾生命安全保障的部分應(yīng)作為重點(diǎn)。
    第二十七條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)制作有關(guān)應(yīng)急預(yù)案宣傳普及材料，并向公眾免費(fèi)發(fā)放。
    第二十八條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)制定有關(guān)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)大綱，定期組織有關(guān)管理人員和應(yīng)急救援人員開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案相關(guān)培訓(xùn)。
    各級(jí)政府（管委會(huì)）應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)納入公務(wù)員培訓(xùn)考核內(nèi)容，增強(qiáng)公務(wù)員應(yīng)急責(zé)任意識(shí)，提高應(yīng)急處置能力。
    第二十九條市、區(qū)兩級(jí)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織編制應(yīng)急預(yù)案演練指南，提出規(guī)范各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練的組織與實(shí)施的方法，指導(dǎo)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。
    第三十條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法，建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急演練規(guī)劃并報(bào)同級(jí)應(yīng)急辦。適時(shí)組織有關(guān)單位開(kāi)展針對(duì)各種突發(fā)事件應(yīng)急管理活動(dòng)的桌面演練、專項(xiàng)演練和綜合性演練。
    專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案每年演練一次，由編制預(yù)案的專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或主管部門(mén)、責(zé)任單位組織實(shí)施，并報(bào)同級(jí)應(yīng)急辦備案；部門(mén)應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案原則上每年至少演練一次。
    大型活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的制定單位應(yīng)在活動(dòng)舉辦之前至少開(kāi)展一次綜合性演練。
    基層應(yīng)急行動(dòng)方案原則上每年至少演練一次。
    第三十一條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)開(kāi)展演練評(píng)估工作，總結(jié)分析應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題。
    各區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）和市有關(guān)部門(mén)、中央駐深單位組織的綜合性應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告應(yīng)報(bào)市政府。
    第三十二條市政府負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施市總體應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督、檢查市專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案管理工作，指導(dǎo)和檢查區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急預(yù)案管理工作。相關(guān)實(shí)施、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作由市應(yīng)急辦牽頭組織、具體負(fù)責(zé)。
    第三十三條編制市專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的市專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或主管部門(mén)、責(zé)任單位，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查與本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的市部門(mén)應(yīng)急預(yù)案、區(qū)（新區(qū)）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
    第三十四條區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施本區(qū)（新區(qū)）總體應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督、檢查區(qū)（新區(qū)）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的管理工作，指導(dǎo)和檢查本行政區(qū)域內(nèi)基層應(yīng)急行動(dòng)方案的管理工作。相關(guān)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作由區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急辦具體負(fù)責(zé)。
    第三十五條企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案和重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案由有關(guān)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查。
    第三十六條對(duì)未按照規(guī)定編制、修訂應(yīng)急預(yù)案的，或未按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定，追究相關(guān)單位和當(dāng)事人責(zé)任。
    第八章附則。
    第三十七條本辦法由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
    第三十八條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
    突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十二
    第一條為了建立健全。
    應(yīng)急預(yù)案。
    體系,規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急預(yù)案”)管理，提高處置突發(fā)事件的能力，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，制定本辦法。
    第二條本辦法適用于應(yīng)急預(yù)案編制、批準(zhǔn)、發(fā)布、修訂，以及宣傳、培訓(xùn)和演練等相關(guān)管理工作。
    第三條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)實(shí)施、逐級(jí)監(jiān)督的原則。
    第四條應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合應(yīng)急管理實(shí)際需要，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省人民政府建立健全應(yīng)急預(yù)案體系的要求。
    省總體應(yīng)急預(yù)案由省人民政府制定。省專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由省人民政府組織制定，其牽頭制定機(jī)關(guān)和參與制定單位由省人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)提出，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。省部門(mén)應(yīng)急預(yù)案由省人民政府有關(guān)部門(mén)制定。
    省以下(不含省本級(jí)，下同)總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)由同級(jí)人民政府制定。省以下專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)由同級(jí)人民政府組織制定，其牽頭制定機(jī)關(guān)和參與制定單位應(yīng)當(dāng)由同級(jí)人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)提出，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。省以下部門(mén)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)由同級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)制定。
    村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等基層自治組織可以根據(jù)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
    礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用單位，應(yīng)當(dāng)制定具體應(yīng)急預(yù)案。
    公共交通工具、公共場(chǎng)所和其他人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)制定具體應(yīng)急預(yù)案。
    大型會(huì)展和文化體育等重大活動(dòng)的主辦單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的要求，制定具體應(yīng)急預(yù)案。
    第五條省人民政府負(fù)責(zé)省總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)或?qū)嵤┑膮f(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。省人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)相關(guān)日常管理工作，并承擔(dān)省以下各級(jí)人民政府應(yīng)急預(yù)案管理的具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
    省以下各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的編制、實(shí)施、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。省以下各級(jí)人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)相關(guān)的日常管理工作。
    其他類型應(yīng)急預(yù)案的日常管理工作應(yīng)當(dāng)由其制定機(jī)關(guān)或者單位負(fù)責(zé)。
    第六條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)滿足以下總體要求：
    (一)符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和方針政策規(guī)定;。
    (三)適應(yīng)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)狀況和具備的應(yīng)急能力;。
    (四)措施具體，程序簡(jiǎn)明;。
    (五)責(zé)任落實(shí)，分工明確;。
    (六)內(nèi)容完整，信息準(zhǔn)確;。
    (七)文字簡(jiǎn)潔規(guī)范，通俗易懂。
    第七條鼓勵(lì)應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)用信息化、數(shù)字化等先進(jìn)技術(shù)提高應(yīng)急預(yù)案管理水平。
    第八條未按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，導(dǎo)致突發(fā)事件處置不力或者危害擴(kuò)大的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
    第九條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)為應(yīng)急預(yù)案編制和管理提供必要的經(jīng)費(fèi)支持。
    第十條應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制框架或者指南進(jìn)行。
    省總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案編制框架由省人民政府組織制定;其它應(yīng)急預(yù)案編制指南由相應(yīng)人民政府及其有關(guān)部門(mén)，根據(jù)實(shí)際情況組織制定。
    第十一條應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)成立應(yīng)急預(yù)案編制小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案起草工作。
    第十二條應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評(píng)估工作，分析應(yīng)急預(yù)案適用范圍內(nèi)容易引發(fā)突發(fā)事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域的情況，分析本地區(qū)及周邊地區(qū)應(yīng)急資源分布和具備的應(yīng)急能力情況。
    第十三條應(yīng)急預(yù)案基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括編制目的、編制依據(jù)和適用范圍，應(yīng)急組織指揮體系與各相關(guān)部門(mén)職責(zé)，突發(fā)事件的預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急保障措施、事后恢復(fù)與重建措施等。
    村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等基層組織和企事業(yè)單位可以根據(jù)實(shí)際需要，確定具體應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。
    第十四條鼓勵(lì)應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位建立健全有關(guān)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域、應(yīng)急資源等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)急預(yù)案數(shù)字化管理系統(tǒng)。
    第十五條應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位在起草過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)地方人民政府、部門(mén)、單位和社會(huì)公眾的意見(jiàn)。
    第十六條應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。
    第三章應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)與發(fā)布。
    第十七條應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法實(shí)施應(yīng)急預(yù)案審議、批準(zhǔn)、備案和公布等事項(xiàng)。
    第十八條省總體應(yīng)急預(yù)案在征求省有關(guān)部門(mén)、市州人民政府和省人民政府應(yīng)急管理專家組意見(jiàn)后，由省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。
    市州、縣市區(qū)人民政府總體應(yīng)急預(yù)案在征求有關(guān)部門(mén)和專家意見(jiàn)后，由同級(jí)人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。
    第十九條專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)由制定部門(mén)行政辦公會(huì)議審議通過(guò)，報(bào)同級(jí)人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)審核，并征求相關(guān)部門(mén)和專家意見(jiàn)后，由同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
    第二十條部門(mén)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求相關(guān)部門(mén)和專家意見(jiàn)后，由制定部門(mén)行政辦公會(huì)議審議通過(guò)，報(bào)同級(jí)人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)審核，由同級(jí)人民政府分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
    (一)編制背景;。
    (二)編制原則;。
    (三)簡(jiǎn)要編制過(guò)程及主要內(nèi)容等;。
    (四)征求意見(jiàn)和反饋意見(jiàn)采納情況;。
    (五)分歧意見(jiàn)的處理結(jié)果和依據(jù);。
    (六)其他應(yīng)當(dāng)予以說(shuō)明的事項(xiàng)。
    第二十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)實(shí)行備案制度。
    總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民政府備案。
    專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)行政主管部門(mén)備案。
    部門(mén)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府、同級(jí)人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)和上一級(jí)行政主管部門(mén)備案。
    中央在湘單位、省屬企業(yè)、省內(nèi)高校應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)和所在地人民政府備案。
    企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、大型會(huì)展和文化體育等重大活動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行備案。
    第二十三條總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》中有關(guān)國(guó)家秘密及密級(jí)的規(guī)定，確定應(yīng)急預(yù)案密級(jí)。
    第二十四條應(yīng)急預(yù)案審議通過(guò)、批準(zhǔn)后生效，自印發(fā)之日起施行。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)印發(fā)到有關(guān)部門(mén)和單位。
    應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布應(yīng)急預(yù)案。涉及保密的，應(yīng)當(dāng)符合保密要求。
    應(yīng)急預(yù)案封面應(yīng)當(dāng)標(biāo)示其名稱、制定機(jī)關(guān)或者單位、版本標(biāo)識(shí)和公布日期。
    第二十五條應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)明操作手冊(cè)，并印發(fā)到有關(guān)部門(mén)和單位，必要時(shí)向社會(huì)公布。
    第二十六條應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定定期或適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。
    第二十七條定期修訂應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評(píng)估后，按照制定程序重新進(jìn)行編制、審議、批準(zhǔn)、備案和公布。
    第二十八條如發(fā)現(xiàn)不符合本辦法第六條規(guī)定的情形，應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。
    應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)或者單位書(shū)面通知應(yīng)急預(yù)案的適時(shí)修訂情況。收到修訂通知的有關(guān)部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行更新。
    第二十九條應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)在突發(fā)事件應(yīng)急處置或者應(yīng)急演練結(jié)束后，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出修訂建議。
    第三十條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的修訂情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)沒(méi)有按要求定期或適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出糾正建議。
    第五章應(yīng)急預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練。
    第三十一條應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行宣傳、普及和培訓(xùn)。
    應(yīng)急預(yù)案宣傳、普及和培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)深入到社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)和其他基層單位。
    應(yīng)急預(yù)案中涉及群眾生命安全保障的部分應(yīng)當(dāng)作為宣傳、普及和培訓(xùn)活動(dòng)的重點(diǎn)。
    第三十二條應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)制作并提供有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的宣傳、普及和培訓(xùn)材料。
    第三十三條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)大綱，定期組織有關(guān)應(yīng)急管理人員和專業(yè)救援人員開(kāi)展培訓(xùn)。
    第三十四條應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法建立健全突發(fā)事件應(yīng)急演練制度，及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展應(yīng)急演練。
    第三十五條省人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織編制應(yīng)急演練指南，指導(dǎo)省以下各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)。
    第三十六條各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急演練規(guī)劃，合理安排各級(jí)各類演練活動(dòng)。
    第三十七條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)分析應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議，形成應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告，并向應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位報(bào)送應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告。
    第六章附則。
    第三十八條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案是指為了預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害，規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)而預(yù)先制定的方案。
    第三十九條本辦法由省人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。
    第四十條本辦法自公布之日起30日后施行。
    突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十三
    第一條為規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）管理，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律、行政法規(guī)，制訂本辦法。
    第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案，是指各級(jí)人民政府及其部門(mén)、基層組織、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預(yù)先制定的工作方案。
    第三條應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作，適用本辦法。
    第四條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)管理的原則。
    第五條應(yīng)急預(yù)案編制要依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和制度，緊密結(jié)合實(shí)際，合理確定內(nèi)容，切實(shí)提高針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。
    第六條應(yīng)急預(yù)案按照制定主體劃分，分為政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案、單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案兩大類。
    第七條政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案由各級(jí)人民政府及其部門(mén)制定，包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案等。
    總體應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是政府組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的總體制度安排，由縣級(jí)以上各級(jí)人民政府制定。
    專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是政府為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)事件，或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等重要專項(xiàng)工作而預(yù)先制定的涉及多個(gè)部門(mén)職責(zé)的工作方案，由有關(guān)部門(mén)牽頭制訂，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施。
    部門(mén)應(yīng)急預(yù)案是政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)職責(zé)，為應(yīng)對(duì)本部門(mén)（行業(yè)、領(lǐng)域）突發(fā)事件，或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等涉及部門(mén)工作而預(yù)先制定的工作方案，由各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)制定。
    鼓勵(lì)相鄰、相近的地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定應(yīng)對(duì)區(qū)域性、流域性突發(fā)事件的聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案。
    第八條總體應(yīng)急預(yù)案主要規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的基本原則、組織體系、運(yùn)行機(jī)制，以及應(yīng)急保障的總體安排等，明確相關(guān)各方的職責(zé)和任務(wù)。
    針對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的專項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，不同層級(jí)的預(yù)案內(nèi)容各有所側(cè)重。國(guó)家層面專項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)原則、組織指揮機(jī)制、預(yù)警分級(jí)和事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、信息報(bào)告要求、分級(jí)響應(yīng)及響應(yīng)行動(dòng)、應(yīng)急保障措施等，重點(diǎn)規(guī)范國(guó)家層面應(yīng)對(duì)行動(dòng)，同時(shí)體現(xiàn)政策性和指導(dǎo)性；省級(jí)專項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、信息報(bào)告要求、分級(jí)響應(yīng)及響應(yīng)行動(dòng)、隊(duì)伍物資保障及調(diào)動(dòng)程序、市縣級(jí)政府職責(zé)等，重點(diǎn)規(guī)范省級(jí)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng)，同時(shí)體現(xiàn)指導(dǎo)性；市縣級(jí)專項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置措施、隊(duì)伍物資保障及調(diào)動(dòng)程序等內(nèi)容，重點(diǎn)規(guī)范市（地）級(jí)和縣級(jí)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng)，體現(xiàn)應(yīng)急處置的主體職能；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的預(yù)警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報(bào)告、人員臨時(shí)安置等內(nèi)容，重點(diǎn)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng)，體現(xiàn)先期處置特點(diǎn)。
    針對(duì)重要基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程等重要目標(biāo)物保護(hù)的專項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范措施、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置和緊急恢復(fù)等內(nèi)容。
    針對(duì)重大活動(dòng)保障制定的專項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范措施、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線等內(nèi)容。
    針對(duì)為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作提供隊(duì)伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確組織指揮機(jī)制、資源布局、不同種類和級(jí)別突發(fā)事件發(fā)生后的資源調(diào)用程序等內(nèi)容。
    聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確相鄰、相近地方人民政府及其部門(mén)間信息通報(bào)、處置措施銜接、應(yīng)急資源共享等應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
    第九條單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案由機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和居委會(huì)、村委會(huì)等法人和基層組織制定，側(cè)重明確應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調(diào)用或可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源情況及如何實(shí)施等，體現(xiàn)自救互救、信息報(bào)告和先期處置特點(diǎn)。
    大型企業(yè)集團(tuán)可根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和實(shí)際工作需要，參照國(guó)際慣例，建立本集團(tuán)應(yīng)急預(yù)案體系。
    第十條政府及其部門(mén)、有關(guān)單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，并針對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置工作靈活制定現(xiàn)場(chǎng)工作方案，側(cè)重明確現(xiàn)場(chǎng)組織指揮機(jī)制、應(yīng)急隊(duì)伍分工、不同情況下的應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急裝備保障和自我保障等內(nèi)容。
    第十一條政府及其部門(mén)、有關(guān)單位和基層組織可結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)和本單位具體情況，編制應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)，內(nèi)容一般包括風(fēng)險(xiǎn)隱患分析、處置工作程序、響應(yīng)措施、應(yīng)急隊(duì)伍和裝備物資情況，以及相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)人員和電話等。
    第十二條對(duì)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)是否分級(jí)、如何分級(jí)、如何界定分級(jí)響應(yīng)措施等，由預(yù)案制定單位根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)和本單位的實(shí)際情況確定。
    第十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)本行政區(qū)域多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件、主要風(fēng)險(xiǎn)等，制定本級(jí)政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃，并根據(jù)實(shí)際情況變化適時(shí)修訂完善。
    單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要，制定本單位、本基層組織應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃。
    第十四條應(yīng)急預(yù)案編制部門(mén)和單位應(yīng)組成預(yù)案編制工作小組，吸收預(yù)案涉及主要部門(mén)和單位業(yè)務(wù)相關(guān)人員、有關(guān)專家及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。編制工作小組組長(zhǎng)由應(yīng)急預(yù)案編制部門(mén)或單位有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
    第十五條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
    （一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。針對(duì)突發(fā)事件特點(diǎn)，識(shí)別事件的危害因素，分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評(píng)估各種后果的危害程度，提出控制風(fēng)險(xiǎn)、治理隱患的措施。
    （二）應(yīng)急資源調(diào)查。全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可調(diào)用的應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、場(chǎng)所等應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況，必要時(shí)對(duì)本地居民應(yīng)急資源情況進(jìn)行調(diào)查，為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。
    第十六條政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、單位和專家的意見(jiàn)，與相關(guān)的預(yù)案作好銜接。涉及其他單位職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求相關(guān)單位意見(jiàn)。必要時(shí)，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
    單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)法律、行政法規(guī)要求或?qū)嶋H需要，征求相關(guān)公民、法人或其他組織的意見(jiàn)。
    第十七條預(yù)案編制工作小組或牽頭單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案送審稿及各有關(guān)單位復(fù)函和意見(jiàn)采納情況說(shuō)明、編制工作說(shuō)明等有關(guān)材料報(bào)送應(yīng)急預(yù)案審批單位。因保密等原因需要發(fā)布應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本的，應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本一起報(bào)送審批。
    第十八條應(yīng)急預(yù)案審核內(nèi)容主要包括預(yù)案是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī)，是否與有關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了銜接，各方面意見(jiàn)是否一致，主體內(nèi)容是否完備，責(zé)任分工是否合理明確，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別設(shè)計(jì)是否合理，應(yīng)對(duì)措施是否具體簡(jiǎn)明、管用可行等。必要時(shí)，應(yīng)急預(yù)案審批單位可組織有關(guān)專家對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。
    第十九條國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)國(guó)務(wù)院審批，以國(guó)務(wù)院名義印發(fā)；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)國(guó)務(wù)院審批，以國(guó)務(wù)院辦公廳名義印發(fā)；部門(mén)應(yīng)急預(yù)案由部門(mén)有關(guān)會(huì)議審議決定，以部門(mén)名義印發(fā)，必要時(shí)，可以由國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。
    地方各級(jí)人民政府總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)人民政府常務(wù)會(huì)議審議，以本級(jí)人民政府名義印發(fā)；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)人民政府審批，必要時(shí)經(jīng)本級(jí)人民政府常務(wù)會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議審議，以本級(jí)人民政府辦公廳（室）名義印發(fā)；部門(mén)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門(mén)有關(guān)會(huì)議審議，以部門(mén)名義印發(fā)，必要時(shí)，可以由本級(jí)人民政府辦公廳（室）轉(zhuǎn)發(fā)。
    單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)本單位或基層組織主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人簽發(fā)，審批方式根據(jù)實(shí)際情況確定。
    第二十條應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后的。
    20。
    個(gè)工作日內(nèi)依照下列規(guī)定向有關(guān)單位備案：
    （一）地方人民政府總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上一級(jí)人民政府備案。
    （二）地方人民政府專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案抄送上一級(jí)人民政府有關(guān)主管部門(mén)備案。
    （三）部門(mén)應(yīng)急預(yù)案報(bào)送本級(jí)人民政府備案。
    （四）涉及需要與所在地政府聯(lián)合應(yīng)急處置的中央單位應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府備案。
    法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
    第二十一條自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生類政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)向社會(huì)公布。對(duì)確需保密的應(yīng)急預(yù)案，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第二十二條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度，根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開(kāi)展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。
    專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案至少每。
    3
    年進(jìn)行一次應(yīng)急演練。
    地震、臺(tái)風(fēng)、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所在地政府，重要基礎(chǔ)設(shè)施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營(yíng)管理單位，礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用單位，公共交通工具、公共場(chǎng)所和醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位等，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地經(jīng)常組織開(kāi)展應(yīng)急演練。
    第二十三條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當(dāng)組織演練評(píng)估。評(píng)估的主要內(nèi)容包括：演練的執(zhí)行情況，預(yù)案的合理性與可操作性，指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)情況，應(yīng)急人員的處置情況，演練所用設(shè)備裝備的適用性，對(duì)完善預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急措施等方面的意見(jiàn)和建議等。
    鼓勵(lì)委托第三方進(jìn)行演練評(píng)估。
    第二十四條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評(píng)估制度，分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。
    第二十五條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案：
    （一）有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
    （二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；
    （三）面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；
    （四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；
    （五）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
    （六）在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要作出重大調(diào)整的；
    （七）應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
    第二十六條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的，修訂工作應(yīng)參照本辦法規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序組織進(jìn)行。僅涉及其他內(nèi)容的，修訂程序可根據(jù)情況適當(dāng)簡(jiǎn)化。
    第二十七條各級(jí)政府及其部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民等，可以向有關(guān)預(yù)案編制單位提出修訂建議。
    第二十八條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)編發(fā)培訓(xùn)材料、舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)展工作研討等方式，對(duì)與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施密切相關(guān)的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。
    各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)作為應(yīng)急管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、公務(wù)員培訓(xùn)、應(yīng)急管理干部日常培訓(xùn)內(nèi)容。
    第二十九條對(duì)需要公眾廣泛參與的非涉密的應(yīng)急預(yù)案，編制單位應(yīng)當(dāng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)刊等多種媒體廣泛宣傳，制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料，向公眾免費(fèi)發(fā)放。
    第三十條各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域、本行業(yè)（領(lǐng)域）應(yīng)急預(yù)案管理工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)可根據(jù)需要編寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案編制指南，指導(dǎo)本行業(yè)（領(lǐng)域）應(yīng)急預(yù)案編制工作。
    第三十一條各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)、各有關(guān)單位要指定專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作，將應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算統(tǒng)籌安排。
    第三十二條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、大型企業(yè)集團(tuán)等可根據(jù)實(shí)際情況，制定相關(guān)實(shí)施辦法。
    第三十三條本辦法由國(guó)務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
    第三十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。
    突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十四
    安全事故是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng))中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設(shè)備設(shè)施，或者造成經(jīng)濟(jì)損失的，導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng))暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。下文是安徽省為更好應(yīng)付突發(fā)事故而出臺(tái)的最新管理辦法。
    第一章總則。
    第一條為規(guī)范我省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)管理，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕101號(hào))等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
    第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案，是指本省范圍內(nèi)各級(jí)人民政府及其部門(mén)、基層組織、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損失而預(yù)先制定的。
    工作方案。
    第三條應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、評(píng)估、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作，適用本辦法。
    第四條應(yīng)急預(yù)案分為政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案、單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案兩大類。其具體分類和內(nèi)容依據(jù)國(guó)辦發(fā)〔20xx〕101號(hào)文件確定。
    第五條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦)負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)規(guī)劃，具體指導(dǎo)、監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的編制、演練、修訂、宣傳、培訓(xùn)等實(shí)施工作。
    第二章預(yù)案編制。
    第六條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)針對(duì)本行政區(qū)域或本部門(mén)、本行業(yè)的多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件、主要風(fēng)險(xiǎn)等，制定本級(jí)政府或本部門(mén)、本行業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃，并根據(jù)實(shí)際情況變化適時(shí)修訂完善。單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要，制定本單位、本基層組織應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃。
    第七條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)做好以下基礎(chǔ)工作：
    (一)成立編寫(xiě)小組。應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)成立預(yù)案編制工作小組，吸收預(yù)案涉及主要部門(mén)和單位業(yè)務(wù)相關(guān)人員、技術(shù)專家以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加，編制工作小組組長(zhǎng)應(yīng)由預(yù)案編制單位有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
    (二)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。針對(duì)突發(fā)事件特點(diǎn)，分析事件的危害因素以及可能產(chǎn)生的直接后果以及衍生、次生后果，評(píng)估各種后果的危害程度，提出控制風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患的措施。
    (三)掌握應(yīng)急資源。認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，全面了解本地區(qū)、本單位可調(diào)用的應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、避難場(chǎng)所等應(yīng)急資源狀況，以及上級(jí)和相鄰地區(qū)可請(qǐng)求支援的應(yīng)急資源狀況，為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。
    第八條應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)當(dāng)遵照以下原則：
    (一)合法合規(guī)。符合有關(guān)法律、法規(guī)及國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，充分體現(xiàn)以人為本、預(yù)防為主、預(yù)防與處置相結(jié)合的應(yīng)急管理工作原則。
    (二)切合實(shí)際。認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，全面分析應(yīng)急資源需求與現(xiàn)狀，充分考慮本地區(qū)、本部門(mén)和本單位實(shí)際，符合自身特點(diǎn)。
    (三)協(xié)調(diào)一致。加強(qiáng)與應(yīng)急預(yù)案涉及部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)，與上級(jí)預(yù)案和同一層面已出臺(tái)的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做到銜接協(xié)調(diào)、表述一致。
    (四)簡(jiǎn)明易行。明確誰(shuí)來(lái)做、何時(shí)做、做什么、怎么做、使用什么資源做等具體內(nèi)容，做到響應(yīng)分級(jí)合理、應(yīng)對(duì)程序明晰、處置措施具體。
    第九條縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案一般包括以下基本內(nèi)容：
    (一)總則。包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則、事件分級(jí)等。
    (二)組織指揮體系與職責(zé)。包括突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、成員單位、工作組、專家組、現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的組成及其職責(zé)等。
    (三)預(yù)防與監(jiān)測(cè)預(yù)警。包括風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、監(jiān)測(cè)、突發(fā)事件的預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及響應(yīng)、預(yù)警信息發(fā)布或解除程序等。
    (四)處置措施。包括信息報(bào)告與發(fā)布、先期處置、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)、響應(yīng)措施、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整和終止等。
    (五)恢復(fù)重建。包括善后處置、調(diào)查評(píng)估、恢復(fù)重建等。
    (六)保障措施。包括應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、資金、通信、交通、技術(shù)保障等。
    (七)日常管理與責(zé)任獎(jiǎng)懲。包括應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、宣傳、演練及責(zé)任、獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。
    (八)附則。包括預(yù)案解釋、生效時(shí)間、名詞術(shù)語(yǔ)解釋等。
    (九)附件。包括應(yīng)急處置工作流程圖、應(yīng)急處置聯(lián)系人和聯(lián)系方式、應(yīng)急資源情況一覽表等。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的應(yīng)急預(yù)案，以及單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案，可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)簡(jiǎn)化，突出可操作性和現(xiàn)場(chǎng)處置的特點(diǎn)。
    第十條應(yīng)急預(yù)案在編制過(guò)程中，應(yīng)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、專家咨詢、實(shí)地調(diào)研等多種方式聽(tīng)取意見(jiàn)，并書(shū)面征求與預(yù)案相關(guān)的部門(mén)、單位、公民、法人或者其他組織的意見(jiàn)，同時(shí)注重從突發(fā)事件案例、處置。
    工作總結(jié)。
    和應(yīng)急演練評(píng)估材料中吸取經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高預(yù)案質(zhì)量。
    第三章審批、備案和公布。
    第十一條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案送審稿、編制工作說(shuō)明、各有關(guān)單位意見(jiàn)及采納情況說(shuō)明等有關(guān)材料報(bào)送應(yīng)急預(yù)案審批單位。因保密等原因需要發(fā)布應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本的，應(yīng)當(dāng)將預(yù)案簡(jiǎn)本一起報(bào)送審批。
    第十二條應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)案進(jìn)行審核，主要審核以下事項(xiàng)：
    (一)合法合規(guī)性;。
    (二)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接情況和相關(guān)單位的意見(jiàn)協(xié)調(diào)情況;。
    (三)主體內(nèi)容的完備情況;。
    (四)責(zé)任分工的明確情況;。
    (五)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別劃分的合理性;。
    (六)應(yīng)對(duì)措施的可行性等。
    必要時(shí)，可組織有關(guān)專家評(píng)審。
    第十三條應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后20個(gè)工作日內(nèi)依照下列規(guī)定報(bào)有關(guān)單位備案。
    (一)政府總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上一級(jí)人民政府備案。
    (二)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案抄送上一級(jí)人民政府有關(guān)主管部門(mén)備案。
    (三)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)主管部門(mén)備案。
    (四)村(居)民委員會(huì)應(yīng)急預(yù)案，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案。
    (五)需要與所在地政府聯(lián)合應(yīng)急處置的中央駐皖企事業(yè)單位、省屬企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府備案。
    法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。
    第十四條接受應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅母骷?jí)人民政府及部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行備案審查，備案審查與預(yù)案審核的內(nèi)容和方法基本一致，不符合相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令應(yīng)急預(yù)案審批單位進(jìn)行修訂。
    第十五條自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生類政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等方式向社會(huì)公布。對(duì)確需保密的應(yīng)急預(yù)案，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第四章應(yīng)急演練。
    第十六條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度。應(yīng)急演練按組織形式可分為實(shí)戰(zhàn)演練和桌面演練等;按內(nèi)容可分為單項(xiàng)演練和綜合演練等;按目的與作用可分為檢驗(yàn)性演練、示范性演練和研究性演練等。應(yīng)急演練單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，組織開(kāi)展跨地區(qū)跨行業(yè)、人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)，形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練，提高快速反應(yīng)和整體協(xié)同處置能力。
    第十七條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案演練制度和年度計(jì)劃，合理確定應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式和演練內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，演練主辦單位應(yīng)當(dāng)在上年年底前向本級(jí)人民政府應(yīng)急辦上報(bào)。
    第十八條專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案至少每3年進(jìn)行1次應(yīng)急演練。
    洪澇、山洪泥石流、滑坡、臺(tái)風(fēng)、地震等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所在地政府，重要基礎(chǔ)設(shè)施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營(yíng)管理單位，礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用單位，公共交通工具、公共場(chǎng)所和醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位等，每年至少組織開(kāi)展1次有針對(duì)性的應(yīng)急演練。
    第十九條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當(dāng)組織演練評(píng)估，評(píng)估的主要內(nèi)容包括：演練的執(zhí)行情況，預(yù)案的合理性和可操作性，指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)情況，應(yīng)急處置情況，演練所用設(shè)備裝備的適用性，演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，演練的成本效益分析，以及對(duì)完善預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急措施等方面的意見(jiàn)和建議等。演練評(píng)估可委托第三方進(jìn)行。
    對(duì)演練中暴露出來(lái)的問(wèn)題，參加演練的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取修訂應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急機(jī)制、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、完善物資裝備等措施及時(shí)改進(jìn)完善。
    第五章評(píng)估和修訂。
    第二十條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評(píng)估制度，分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的時(shí)效性、針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)規(guī)范管理。
    政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案原則上每3年進(jìn)行1次評(píng)估。
    第二十一條總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)適時(shí)修訂，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案原則上每3年修訂1次，單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂。
    各級(jí)人民政府及其部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民等，可以向有關(guān)預(yù)案編制單位提出修訂建議。
    第二十二條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案：
    (一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案發(fā)生變化的;。
    (二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;。
    (三)面臨的風(fēng)險(xiǎn)或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化的;。
    (四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;。
    (五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;。
    (六)在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)或應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需作出重大調(diào)整的。
    (七)應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
    第六章培訓(xùn)和宣傳。
    第二十三條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)編發(fā)培訓(xùn)材料、編制工作指南、舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)展工作研討等方式，對(duì)與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施密切相關(guān)的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。
    各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、應(yīng)急管理工作人員培訓(xùn)及公務(wù)員培訓(xùn)的內(nèi)容，定期對(duì)負(fù)有處置突發(fā)事件職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部和應(yīng)急管理工作人員開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。
    第二十四條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、各類企事業(yè)單位和廣大基層組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，積極開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳普及活動(dòng)，使廣大人民群眾熟悉、掌握應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求。特別是對(duì)需要公眾廣泛參與的非涉密的應(yīng)急預(yù)案，編制單位應(yīng)當(dāng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)刊等多種媒體廣泛宣傳，制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料，向公眾免費(fèi)發(fā)放。
    第七章考核與保障。
    第二十五條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域、本行業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查，對(duì)預(yù)案規(guī)劃、編制、評(píng)估、修訂、演練、培訓(xùn)、宣傳教育等工作進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。
    第二十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案管理工作，納入政府目標(biāo)管理績(jī)效考核中的應(yīng)急管理方面考核內(nèi)容。
    第二十七條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、各有關(guān)單位應(yīng)高度重視應(yīng)急預(yù)案管理工作，確定承擔(dān)應(yīng)急管理職能的工作機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案管理具體工作，并將應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排。
    第八章附則。
    第二十八條省政府有關(guān)部門(mén)和市、縣(市、區(qū))人民政府以及大型企業(yè)集團(tuán)可根據(jù)實(shí)際情況，制定相關(guān)實(shí)施辦法。
    第二十九條本辦法由省政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
    第三十條本辦法自20xx年1月1日起施行。
    突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十五
    為確保20xx年春運(yùn)工作順利開(kāi)展，防止突發(fā)旅客高峰期滯留、交通運(yùn)輸事故及自然災(zāi)害造成旅客運(yùn)輸中斷、社會(huì)公共衛(wèi)生及危害人民群眾人身安全等事件的發(fā)生，切實(shí)做到有序疏運(yùn)，真正落實(shí)上級(jí)所規(guī)定的總要求，按照“以客為主、安全第一、服務(wù)至上、保障有力”總體要求，我所特制定如下春運(yùn)及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案：
    一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及責(zé)任分工：
    組長(zhǎng)（負(fù)責(zé)全面組織協(xié)調(diào)及督查），副組長(zhǎng)（負(fù)責(zé)旅客高峰處置）、（負(fù)責(zé)交通事故及自然災(zāi)害造成旅客運(yùn)輸中斷處置）、（負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置），成員：
    二、組建應(yīng)急小分隊(duì)：
    一分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)；聯(lián)系電話：二分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。聯(lián)系電話：xx；同時(shí)組建應(yīng)急信息及后勤保障小組，組長(zhǎng)：xx；聯(lián)系電話：
    三、聯(lián)動(dòng)單位聯(lián)系人：
    1、市永生運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人：
    2、市金輪運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人：
    3、市金埠運(yùn)輸有限公司負(fù)責(zé)人：
    四、應(yīng)急運(yùn)力。
    （一）市永生汽車運(yùn)輸有限公司預(yù)備后備運(yùn)力6臺(tái)，102座，
    （二）市金輪運(yùn)輸有限公司預(yù)備后備運(yùn)力5輛95座，負(fù)責(zé)人：
    （三）市金埠運(yùn)輸有限公司預(yù)備運(yùn)力2輛38座，負(fù)責(zé)人：
    五、車站高峰疏運(yùn)及路途分流。
    1）車站高峰疏運(yùn)責(zé)任人。
    2）路途分流責(zé)任人：稽查中遇到突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)移交公安部門(mén)處罰。
    六、交通事故及公共衛(wèi)生防控。
    1）交通事故及自然災(zāi)害防控責(zé)任人：
    2）公共衛(wèi)生突發(fā)事件防控責(zé)任人：
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    突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十六
    依照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治實(shí)施辦法》以及遼寧省相關(guān)文件、條例等的精神制定本預(yù)案。
    1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件即：突然發(fā)生的、造成或可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
    2、突發(fā)災(zāi)害性事件及社會(huì)治安事件包括地震、洪水、重大交通事故、飛行事故、重大社會(huì)治安事件等。
    總指揮：院長(zhǎng)。
    總督導(dǎo)：黨委書(shū)記。
    副總指揮：行政副院長(zhǎng)、業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)。
    2、辦公室。
    主任：主管醫(yī)療副院長(zhǎng)（兼）。
    常務(wù)副主任：醫(yī)務(wù)科長(zhǎng)、院辦主任。
    政治工作組：黨辦、紀(jì)檢、人事科。
    人力資源組：人事科、院辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部。
    醫(yī)療救護(hù)組：醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門(mén)診、各臨床科室、醫(yī)技科室。
    醫(yī)療保障組：藥劑科、總務(wù)科、器械科。
    后勤保障組：總務(wù)科。
    信息宣傳組：政工辦。
    安全保障組：保衛(wèi)科。
    對(duì)外聯(lián)系組：院辦、黨辦。
    四、當(dāng)發(fā)生上述所列突發(fā)事件時(shí)，醫(yī)務(wù)科、總值班必須于第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行甄別，由主管醫(yī)療副院長(zhǎng)以及醫(yī)務(wù)科根據(jù)事件的性質(zhì)，涉及的人員數(shù)量，所需調(diào)用醫(yī)療救治和防護(hù)設(shè)備、藥品、醫(yī)療器械等物資的情況向總指揮提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議，由總指揮宣布本預(yù)案的啟動(dòng)。
    五、科室、部門(mén)應(yīng)參照本預(yù)案制定本科室、部門(mén)的相應(yīng)措施，并有培訓(xùn)、檢查落實(shí)情況的記錄。
    六、處置突發(fā)事件過(guò)程中，堅(jiān)持病案書(shū)寫(xiě)及管理制度；堅(jiān)持三級(jí)查房制度：堅(jiān)持會(huì)診制度等保障醫(yī)療安全的各項(xiàng)行之有效的規(guī)章制度。
    第二節(jié)人員準(zhǔn)備。
    一、各臨床科室主任、護(hù)士長(zhǎng)、急診科人員全天候準(zhǔn)備人員，建立有效的通訊網(wǎng)絡(luò)，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)付突發(fā)事件。
    二、夜間各科值班人員隨時(shí)準(zhǔn)各聽(tīng)從院總值班調(diào)遣。
    三、醫(yī)院根據(jù)突發(fā)事件的臨床特點(diǎn)隨時(shí)組成具有明顯專業(yè)特點(diǎn)的專案組，安排專業(yè)人員承擔(dān)主檢醫(yī)師工作，指導(dǎo)臨床工作。
    四、科教辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全院臨床、醫(yī)技科室應(yīng)急措施的人員培訓(xùn)。
    五、全院各部門(mén)主任，負(fù)責(zé)將《應(yīng)急預(yù)案》灌輸至本部門(mén)內(nèi)的每一位職工（包括臨時(shí)工），并定期進(jìn)行演練。
    六、指揮中心及醫(yī)務(wù)科接到需派出醫(yī)療隊(duì)任務(wù)時(shí)，白夭由科室主任根據(jù)要求迅速做出人員安排，報(bào)醫(yī)務(wù)科組隊(duì)；夜間由院總值班根據(jù)專業(yè)需求從值班醫(yī)生中選派，并通知當(dāng)事科室主任進(jìn)行人員補(bǔ)充。
    突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十七
    為防止學(xué)校食物中毒和食源性疾病患事故的發(fā)生，保障我校師生員工的身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)范》、《xx市學(xué)校食堂衛(wèi)生管理》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校的實(shí)際情況，現(xiàn)制定如下工作預(yù)案：
    一、學(xué)校建立主管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，組織食堂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備兼職的衛(wèi)生管理人員。
    二、學(xué)校建立、健全的衛(wèi)生安全管理制度。
    三、落實(shí)對(duì)學(xué)校食堂及學(xué)生集體用餐的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督促的責(zé)任制。
    四、學(xué)校如發(fā)現(xiàn)師生集體食物中毒或者食源性疾患等突發(fā)事件應(yīng)采取下列措施：
    （1）立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向所在的人民xxxxxxxxxxxx、教育行政部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。
    （2）協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治病人。
    （3）保留造成食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)。
    （4）配合衛(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。把事態(tài)控制在最小范圍。
    突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十八
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)溫總理在**中提出的“讓人民群眾早日喝上干凈衛(wèi)生水”和來(lái)通江視察時(shí)“要想辦法解決老區(qū)人民‘四難’（吃水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難）”的指示精神，按照省水利廳的具體要求和部署，縣委、政府決定用三年時(shí)間徹底解決通江縣農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。為切實(shí)抓好此項(xiàng)工作，特討論制訂此工作方案：
    全縣農(nóng)村飲水不安全人數(shù)為29.5萬(wàn)人。20**—20**年用工程措施解決20.6萬(wàn)人（重點(diǎn)解決高氟水１.45萬(wàn)人,苦咸水1.46萬(wàn)人，水量不達(dá)標(biāo)、用水方便程度不達(dá)標(biāo)、水源保證率不達(dá)標(biāo)17.7萬(wàn)人）;用非工程措施解決8.9萬(wàn)人(未經(jīng)處理的地表水,未經(jīng)處理的地下水,細(xì)菌學(xué)指標(biāo)超標(biāo)和其它水質(zhì)性不達(dá)標(biāo))。
    根據(jù)分析，全縣29.5萬(wàn)人飲水不安全中，有8.9萬(wàn)人主要屬于細(xì)菌學(xué)超標(biāo)的的問(wèn)題。這些可通過(guò)污染治理，衛(wèi)生綜合治理加以解決。其余20.6萬(wàn)人應(yīng)通過(guò)修建各類農(nóng)村飲水水工程措施加以解決。我們建議按照“先易后難、先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則編制總體方案。在充分尊重群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，科學(xué)地、因地制宜地選擇工程類型。
    1、在農(nóng)村人口稠密、居住集中的平壩和農(nóng)村集鎮(zhèn)（含中心村），優(yōu)先考慮建設(shè)適度規(guī)模的農(nóng)村集中供水工程（泵站揚(yáng)水或自流引水等），確保群眾在特大干旱年份有水喝。
    2、在農(nóng)村人口居住分散的山丘區(qū)，有良好的地下水源時(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，以單村或社為獨(dú)立給水系統(tǒng)；村民居住十分分散且水源條件差的地方，規(guī)劃開(kāi)鑿修建分散式供水井。
    3、在中低山地區(qū)，地下水富集條件較好的地方，采取紅層找水打井的方式加以解決。
    4、在淡水資源缺乏的山區(qū)農(nóng)村，修建小型雨水集蓄工程，提高供水保證率。
    5、在工程投資較大、農(nóng)民收入比較低的貧困山區(qū)農(nóng)村，供水系統(tǒng)先建設(shè)到公共給水點(diǎn)，但仍然確保村民取水時(shí)間不超過(guò)15分鐘。
    1、農(nóng)村飲水安全工程定性為政府工程、系統(tǒng)工程，為切實(shí)加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委分管副書(shū)記、縣政府分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣監(jiān)察、水利、計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)、以工代賑、扶貧開(kāi)發(fā)、衛(wèi)生、廣播電視、國(guó)土資源、環(huán)保、信用聯(lián)社等有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的“通江縣農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)辦公室、技術(shù)指導(dǎo)組、財(cái)務(wù)監(jiān)督組等辦事機(jī)構(gòu)，從水利局及相關(guān)單位抽調(diào)人員組成專門(mén)班子，落實(shí)辦公地點(diǎn)、專人辦公。
    2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組建工作機(jī)構(gòu)，由行政一把手負(fù)總責(zé)，抽調(diào)工作人員專抓此項(xiàng)工作，層層簽訂責(zé)任書(shū)，層層分解落實(shí)工作任務(wù)，并把此項(xiàng)工作納入目標(biāo)考核內(nèi)容進(jìn)行量化考核。
    突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十九
    為認(rèn)真組織開(kāi)展好第十四個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，確保活動(dòng)取得實(shí)效,根據(jù)各級(jí)有關(guān)工作要求，結(jié)合本校實(shí)際，制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    圍繞“強(qiáng)化紅線意識(shí)，促進(jìn)安全發(fā)展”主題，通過(guò)開(kāi)展一系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化“紅線”意識(shí)，普及安全知識(shí)，弘揚(yáng)校園安全文化，提高師生安全素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)校安全發(fā)展，為建設(shè)平安寧國(guó)提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障。
    二、活動(dòng)主題。
    強(qiáng)化紅線意識(shí)，促進(jìn)安全發(fā)展(全國(guó)統(tǒng)一主題)。
    三、活動(dòng)時(shí)間。
    “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)時(shí)間：6月1日至30日。
    四、組織機(jī)構(gòu)。
    為切實(shí)組織開(kāi)展好20__年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，成立__小學(xué)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)汪__同志擔(dān)任組長(zhǎng)，黨支部書(shū)記吳__同志及副校長(zhǎng)胡__同志任副組長(zhǎng)，學(xué)校其他中層干部及各班主任擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在德育處，駱__同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)工作。
    五、活動(dòng)內(nèi)容及安排。
    (一)開(kāi)展安全月宣傳教育活動(dòng)。
    “安全生產(chǎn)月”期間，學(xué)校積極營(yíng)造濃厚的安全氛圍，充分利用班會(huì)、國(guó)旗下的講話、宣傳櫥窗、黑板報(bào)、懸掛條幅等宣傳教育平臺(tái)，宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)應(yīng)急救援知識(shí)和安全常識(shí)，倡導(dǎo)學(xué)生關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全，將安全意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行。
    (二)加大創(chuàng)建“平安校園”力度。
    進(jìn)一步加大創(chuàng)建平安校園的力度，在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，請(qǐng)法制副校長(zhǎng)到校開(kāi)展一次法制講座，重點(diǎn)開(kāi)展學(xué)生防范交通事故和溺水事故的宣傳活動(dòng)，宣傳應(yīng)急疏散、自護(hù)自救、防震防火等知識(shí)，加強(qiáng)學(xué)校后勤安全管理，防止安全事故發(fā)生。
    (三)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng)。
    各班主任組織學(xué)生閱讀防災(zāi)減災(zāi)、防震減災(zāi)等方面的書(shū)籍，通過(guò)電子白板觀看一部涉災(zāi)影視作品;對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次防災(zāi)減災(zāi)科普教育，并確保取得實(shí)效。
    (四)開(kāi)展一次安全應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。
    6月15日至21日為20__年全國(guó)安全應(yīng)急預(yù)案演練周。
    學(xué)校立足實(shí)際，突出重點(diǎn)，認(rèn)真制定完善應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，要適當(dāng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急預(yù)案演練順利開(kāi)展，推動(dòng)應(yīng)急知識(shí)普及，完善應(yīng)急管理機(jī)制。
    (五)開(kāi)展安全隱患排查、整改活動(dòng)。
    在放暑假前開(kāi)展一次校園內(nèi)安全隱患大排查、整改活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)消防安全、交通安全、校舍安全、防溺水安全、食品衛(wèi)生安全、校園及周邊環(huán)境及日常安全管理進(jìn)一步梳理安全隱患，全面排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患逐項(xiàng)進(jìn)行登記，建立臺(tái)帳，落實(shí)整改措施。
    (六)落實(shí)本月學(xué)校安全生產(chǎn)工作措施。
    一是做好假前學(xué)校安全工作，強(qiáng)化期末考試期間的安全管理。
    班主任要加強(qiáng)對(duì)特殊學(xué)生心理狀態(tài)的觀察與監(jiān)控，做到對(duì)每一位學(xué)生的思想與心態(tài)變化及時(shí)了解、及時(shí)判斷、及時(shí)預(yù)警、及時(shí)幫助、及時(shí)化解。
    二是認(rèn)真做好學(xué)生期末離校的家校銜接工作。
    學(xué)校發(fā)放致家長(zhǎng)一封信，將學(xué)生離校的準(zhǔn)確日期及時(shí)間通知到每位家長(zhǎng)，認(rèn)真做好學(xué)生期末離校的家校銜接工作;并對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)、接送學(xué)生親屬進(jìn)行一次交通安全教育，教育學(xué)生離校返家、假期出游不要乘坐無(wú)證無(wú)牌車輛。
    三是謀劃暑期學(xué)校安全工作。
    一要切實(shí)加強(qiáng)家校聯(lián)系，爭(zhēng)取家長(zhǎng)密切配合，通過(guò)致家長(zhǎng)一封信、家訪、電訪等多種形式督促家長(zhǎng)切實(shí)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，共同做好學(xué)生的安全教育與防范工作，確保廣大學(xué)生過(guò)一個(gè)安全、健康、有意義的暑假。
    二要認(rèn)真安排好暑假期間的值班工作，特別是落實(shí)暑假期間值班制度和信息報(bào)告制度，隨時(shí)掌握學(xué)校安全動(dòng)態(tài)，對(duì)各種突發(fā)事故和異常情況，必須組織力量及時(shí)妥善處理，并按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。
    三要利用暑期研究制訂安全隱患排查治理工作方案，深入排查和整改學(xué)校安全隱患，落實(shí)整改時(shí)間、資金、責(zé)任人，重點(diǎn)對(duì)消防、校舍，及其設(shè)施設(shè)備隱患進(jìn)行集中整改。
    六、活動(dòng)要求。
    (一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為創(chuàng)建平安校園的具體內(nèi)容以加強(qiáng)活動(dòng)組織工作，確?！鞍踩a(chǎn)月”的各項(xiàng)活動(dòng)順利開(kāi)展。
    (二)突出主題，精心組織。
    學(xué)校德育處要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題，精心組織、周密安排并策劃好活動(dòng)月的各項(xiàng)宣傳活動(dòng)，使廣大學(xué)生廣泛參與到“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中來(lái)并有所收獲。