通過(guò)總結(jié),我們可以更好地了解自己的成長(zhǎng)和進(jìn)步??偨Y(jié)是提高個(gè)人能力和工作效率的重要手段。希望這些范文能為大家提供一些思路和寫(xiě)作的靈感。
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇一
演講就是說(shuō)你對(duì)某事的意見(jiàn)和建議,讓對(duì)方理解和理解。使存在的問(wèn)題得到合理妥善的解決。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:。
在疫情防控常態(tài)化下的形勢(shì)下,今天我們召開(kāi)會(huì)議,對(duì)文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署,主要有兩點(diǎn)考慮,一是時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。今年是全國(guó)文明城市復(fù)查的大考之年,確保成功蟬聯(lián)全國(guó)文明城市關(guān)系到xx的發(fā)展大局,關(guān)系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時(shí)局特殊,形勢(shì)嚴(yán)峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態(tài)化和全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”,需要全市各級(jí)各部門(mén)以造福xx人民的初心、統(tǒng)籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬(wàn)眾一心、背水一戰(zhàn),全力以赴打贏全國(guó)文明城市榮譽(yù)保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,x同志對(duì)今年的創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
文明是一個(gè)城市的靈魂,全國(guó)文明城市是一個(gè)城市最靚麗的名片,是城市綜合實(shí)力的標(biāo)志和無(wú)形資產(chǎn),是一座城市最具競(jìng)爭(zhēng)力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市,全市人民付出了x年的艱辛努力,廣大黨員干部?jī)A注了大量心血汗水。自201x年獲批全國(guó)文明城市以來(lái),我市持續(xù)開(kāi)展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體提升,并在201x年、201x年全國(guó)文明城市年度測(cè)評(píng)中,分別取得全省第x名和第x名的較好成績(jī),為我市成功蟬聯(lián)全國(guó)文明城市打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是,今年面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動(dòng),充分發(fā)揮精神文明建設(shè)群眾性優(yōu)勢(shì)、文明創(chuàng)建體制機(jī)制優(yōu)勢(shì),依法、科學(xué)、有序參與疫情防控志愿服務(wù),為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻(xiàn)。x名援鄂醫(yī)護(hù)隊(duì)員迅速集結(jié),千里馳援抗疫前線;x萬(wàn)余名機(jī)關(guān)干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進(jìn)典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭(zhēng)貢獻(xiàn)力量。全市x萬(wàn)人民守望相助、同舟共濟(jì)、共渡難關(guān),在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內(nèi)涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強(qiáng)大正能量。
創(chuàng)建不易,鞏固提升更難。在堅(jiān)定信心、肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)。從測(cè)評(píng)權(quán)重看,今年是全國(guó)文明城市屆內(nèi)三年測(cè)評(píng)周期的最后一年,按照國(guó)家文明委測(cè)評(píng)體系規(guī)定,前年、去年和今年的測(cè)評(píng)結(jié)果分別按x%、x%、x%比例計(jì)入評(píng)選總分。今年的測(cè)評(píng)結(jié)果至關(guān)重要,直接決定復(fù)查的成敗。從競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)看,今年全省x個(gè)在屆全國(guó)文明城市和x個(gè)申報(bào)城市一起進(jìn)行總體測(cè)評(píng),我們既要與在屆文明城市競(jìng)爭(zhēng),又要與新申報(bào)城市較量,其中鄭州是省會(huì)城市,各方面資源和條件處于優(yōu)勢(shì)地位;x均是老牌文明城市,創(chuàng)建基礎(chǔ)扎實(shí),迎接復(fù)查經(jīng)驗(yàn)豐富;x市與我市同為第五屆全國(guó)文明城市,創(chuàng)建力度不斷加大,創(chuàng)建成果不斷鞏固,城市建設(shè)管理水平和市民文明素質(zhì)明顯提升;x等新創(chuàng)建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現(xiàn)狀看,存在的問(wèn)題和短板依然突出,如我市城市管理體制機(jī)制仍未完全理順,市容環(huán)境秩序、城市精細(xì)化管理時(shí)緊時(shí)松、效果時(shí)好時(shí)壞;社區(qū)陣地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)創(chuàng)建部位的管理水平仍有很大提升空間。
全市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)、周密安排、迅速行動(dòng),大力弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、抗疫精神,用抗疫成果推動(dòng)文明創(chuàng)建,以堅(jiān)定的信心、堅(jiān)強(qiáng)的決心,凝神聚力,確保決戰(zhàn)決勝。
文明城市創(chuàng)建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)、補(bǔ)上薄弱點(diǎn)、消除空白點(diǎn),創(chuàng)建工作就會(huì)事半功倍。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,其一是要將達(dá)不到測(cè)評(píng)體系標(biāo)準(zhǔn)的作為重點(diǎn),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),確保問(wèn)題整改到位;其二是要在提高標(biāo)準(zhǔn)上精益求精,少失分,爭(zhēng)取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點(diǎn),營(yíng)造特色,爭(zhēng)取加分。
(一)打造精品點(diǎn)位。測(cè)評(píng)點(diǎn)位是文明城市復(fù)查測(cè)評(píng)的重中之重,直接關(guān)系測(cè)評(píng)工作的成敗。由于今年新的標(biāo)準(zhǔn)還未下發(fā),各級(jí)各部門(mén)要參照去年《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》和《全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》的具體要求,并結(jié)合今天會(huì)上下發(fā)的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報(bào)點(diǎn)位的篩選、貫標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、驗(yàn)標(biāo)工作,于x月底前做好點(diǎn)位收集上報(bào)工作。同時(shí),要在擬上報(bào)點(diǎn)位自身達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,按照“點(diǎn)線面一體化、上中下一眼凈”“外優(yōu)形象、內(nèi)增涵養(yǎng)、內(nèi)外兼修、形神俱佳”的要求,加強(qiáng)點(diǎn)位周邊綜合環(huán)境的整治提升,力爭(zhēng)打造成為在全省、全國(guó)有比較優(yōu)勢(shì)的精品點(diǎn)位。
(二)加快補(bǔ)齊短板。根據(jù)近兩年測(cè)評(píng)結(jié)果,我市在市容市貌、公共秩序、無(wú)主庭院等方面均存在失分項(xiàng),已成為我市創(chuàng)建工作的突出短板,我們要堅(jiān)持把“城市四治”作為文明城市建設(shè)的基礎(chǔ)工作,著力破解突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)市容市貌整治。要著力完善長(zhǎng)效管理體制,不斷提升市民文明素質(zhì),從源頭上推動(dòng)市容市貌持續(xù)改善。要結(jié)合此次疫情防控暴露出的社區(qū)管理問(wèn)題,按照“社區(qū)建設(shè)集約化、物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化、居民管理組織化”的原則,加強(qiáng)對(duì)全市老舊小區(qū)、無(wú)主庭院的管理,同時(shí)繼續(xù)開(kāi)展以全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動(dòng)為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅(jiān),綜合采用督查、考評(píng)、獎(jiǎng)懲等方式,確保城市環(huán)境問(wèn)題動(dòng)態(tài)處置、環(huán)境管理動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。二是優(yōu)化提升交通秩序。集中治理人機(jī)混行、車輛逆行、隨意調(diào)頭、占?jí)好さ?、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業(yè)管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區(qū)域整治,依法查處非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象;同時(shí)深化志愿服務(wù),積極倡導(dǎo)市民文明出行。三是強(qiáng)化公共秩序整治。要嚴(yán)格落實(shí)“街長(zhǎng)制”“路長(zhǎng)制”“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”“網(wǎng)格制”要求,加強(qiáng)對(duì)主次干道、城鄉(xiāng)接合部、交通沿線的保潔力度,加大對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤點(diǎn)、露天燒烤的治理力度,其中對(duì)于審批設(shè)立的便民攤點(diǎn),要限定經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)區(qū)域和經(jīng)營(yíng)時(shí)間,做到攤撤地凈。要堅(jiān)決拆除測(cè)評(píng)點(diǎn)位周邊的違法建筑。同時(shí)要充分借助華為鯤鵬生態(tài)鏈、中電科22所等先進(jìn)技術(shù),加快“智慧城市”建設(shè),助力文明城市創(chuàng)建。四要持續(xù)改善窗口服務(wù)。要深入貫徹全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,注重“保姆式”服務(wù),清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報(bào)警、密切協(xié)同、明責(zé)問(wèn)責(zé),努力實(shí)現(xiàn)我市在全省審批事項(xiàng)最少、審批時(shí)間最短、審批服務(wù)最優(yōu);要加強(qiáng)車站、醫(yī)院、金融、水務(wù)、供熱等“窗口”單位規(guī)范化管理,對(duì)照測(cè)評(píng)體系,迅速查漏補(bǔ)缺,提升服務(wù)質(zhì)量,展示良好形象。
(三)深化創(chuàng)建活動(dòng)。全國(guó)文明城市創(chuàng)建的主體是人,核心在人,創(chuàng)建活動(dòng)的本質(zhì)是提升市民的文明素養(yǎng)。要堅(jiān)持以市民為主體,充分發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創(chuàng)建中當(dāng)主人、唱“主角”。要加強(qiáng)市民教育,引導(dǎo)廣大市民文明出行、文明排隊(duì)、文明購(gòu)物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛(ài)互助,一舉一動(dòng)、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現(xiàn)xx市民文明優(yōu)雅的良好素養(yǎng)。要厚植群眾基礎(chǔ),提高市民素質(zhì),大力開(kāi)展?fàn)幃?dāng)文明市民活動(dòng),深入開(kāi)展文明單位創(chuàng)建,真正讓文明成為大多數(shù)人的價(jià)值追求和自覺(jué)行動(dòng)。
(四)規(guī)范資料報(bào)送。文明城市測(cè)評(píng)資料報(bào)送分值占年度測(cè)評(píng)總分值的x%,是年度測(cè)評(píng)的重要內(nèi)容。各責(zé)任單位要迅速開(kāi)展行動(dòng),下足繡花功夫,按照“全、信、達(dá)、美、特”的要求,做好測(cè)評(píng)資料的收集、整理、提升、報(bào)送工作,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào),堅(jiān)決杜絕臨時(shí)造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創(chuàng)文指揮部要全面梳理創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況,對(duì)于未及時(shí)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)的單位要加強(qiáng)督促指導(dǎo),同時(shí)做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對(duì)各單位資料報(bào)送工作的指導(dǎo)力度,特別是要對(duì)直接參與資料整理的具體人員開(kāi)展專題培訓(xùn),確保理解精神、掌握標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到要求、精準(zhǔn)無(wú)誤。
(五)營(yíng)造濃厚氛圍。各責(zé)任單位要全面排查職責(zé)范圍內(nèi)公益廣告設(shè)置情況,及時(shí)更換已經(jīng)陳舊破損的公益廣告,堅(jiān)決杜絕條幅等臨時(shí)性軟體廣告,在重要測(cè)評(píng)點(diǎn)位周邊高標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)公益廣告,確保達(dá)到“駐足可觀、抬眼可見(jiàn)”的測(cè)評(píng)要求。要大力宣傳文明城市創(chuàng)建應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)、文明禮儀知識(shí)、行業(yè)規(guī)范、市民公約等,推動(dòng)創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關(guān)注創(chuàng)建動(dòng)態(tài),挖掘創(chuàng)建工作中的典型素材,加強(qiáng)正面引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。
(六)推進(jìn)高質(zhì)量創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建是集經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、環(huán)境建設(shè)、社會(huì)治理、公共服務(wù)、市民素質(zhì)于一體的基礎(chǔ)性、綜合性工作,做好文明城市創(chuàng)建是我們統(tǒng)籌發(fā)展全局、實(shí)現(xiàn)“一舉應(yīng)多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創(chuàng)建與百城建設(shè)提質(zhì)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等工作結(jié)合起來(lái),系統(tǒng)集成創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、整治效果和成果鞏固,努力實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建工作由集中式創(chuàng)建為主向常態(tài)化創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變,由環(huán)境治理為主向精神價(jià)值提升為主轉(zhuǎn)變,由行為約束為主向道德自覺(jué)為主轉(zhuǎn)變,由單項(xiàng)突破為主向系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變,由市區(qū)創(chuàng)建為主向全域創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)對(duì)整體創(chuàng)建工作的謀劃、協(xié)調(diào)、組織和調(diào)度,建立健全日檢查、周通報(bào)、月總結(jié)和定期例會(huì)制度,完善問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)制、問(wèn)題動(dòng)態(tài)解決機(jī)制、環(huán)境動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)機(jī)制和適時(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制;要做好與中央、省文明辦的對(duì)接溝通工作,爭(zhēng)取更多支持。各市轄區(qū)要參照市指揮部的規(guī)格和內(nèi)部架構(gòu),建立健全區(qū)創(chuàng)文指揮部;市直各部門(mén)也要成立創(chuàng)文工作專班,加強(qiáng)對(duì)全行業(yè)、全系統(tǒng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),為迎接國(guó)家復(fù)查做好準(zhǔn)備。
(二)壓實(shí)責(zé)任。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合各自分管工作,帶隊(duì)督導(dǎo),深入現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。各區(qū)要將文明城市復(fù)查作為“一把手”工程,主要負(fù)責(zé)同志要自覺(jué)承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé),履行好屬地管理責(zé)任,切實(shí)做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)。市直各有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)配合,不間斷開(kāi)展行業(yè)創(chuàng)建指導(dǎo)活動(dòng),全面落實(shí)各項(xiàng)要求。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要分區(qū)域、分行業(yè)、分類別開(kāi)展督導(dǎo)檢查,實(shí)施流動(dòng)黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加的暗訪督導(dǎo)活動(dòng),真奔問(wèn)題點(diǎn)位,現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。各行業(yè)牽頭部門(mén)要加強(qiáng)行業(yè)檢查,及時(shí)督促責(zé)任單位整改問(wèn)題,提升標(biāo)準(zhǔn),全面提高創(chuàng)建水平。對(duì)督導(dǎo)問(wèn)題整改不到位,或者在測(cè)評(píng)中丟分失分、影響大局的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,同時(shí)在文明單位申報(bào)和年度考核中實(shí)施一票否決。
同志們,復(fù)查工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻。各級(jí)各部門(mén)要迅速進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),全力做好各項(xiàng)工作,以成功蟬聯(lián)全國(guó)文明城市為抓手,全面提升各項(xiàng)工作水平,為我市整體工作進(jìn)入全省第一方陣做出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們:
自啟動(dòng)創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作以來(lái),全縣廣大干部群眾眾志成城、齊心協(xié)力,做了大量卓有成效的工作,“創(chuàng)衛(wèi)”工作取得了明顯成效,縣城面貌明顯改觀,城區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn),市民“創(chuàng)衛(wèi)”意識(shí)不斷增強(qiáng),“創(chuàng)衛(wèi)”工作取得了階段性成果??h委、縣政府對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”工作總體上是滿意的。
目前,我縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城工作已進(jìn)入沖刺迎檢階段,縣委、縣政府高度重視,將這項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)就是對(duì)我縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城工作進(jìn)行沖刺迎檢前的再動(dòng)員、再部署、再落實(shí),確保順利通過(guò)考核驗(yàn)收。在這時(shí)間緊、任務(wù)重的關(guān)鍵階段,全縣各有關(guān)部門(mén)、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是承擔(dān)關(guān)鍵工作和重點(diǎn)工程的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),一定要充分認(rèn)識(shí)到搞好“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要性,把“創(chuàng)衛(wèi)”工作作為提高群眾生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的政治任務(wù)來(lái)抓,作為改善投資環(huán)境、增強(qiáng)*綜合競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,作為推進(jìn)我縣跨越式發(fā)展的一件大事來(lái)抓。在城市建設(shè)管理上我們一直在提“五城聯(lián)創(chuàng)”,今年我們要實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建目標(biāo),明年努力抓一年,后年?duì)巹?chuàng)國(guó)家級(jí)園林縣城,還有旅游縣城、文明縣城、環(huán)保模范城。我們實(shí)施“五城聯(lián)創(chuàng)”目的就是要確定城市管理的高標(biāo)準(zhǔn),用“五城聯(lián)創(chuàng)”來(lái)提高城市管理水平、來(lái)推進(jìn)城市建設(shè)。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城既是政治任務(wù),又有經(jīng)濟(jì)效益。說(shuō)它是政治任務(wù),通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城使整個(gè)城市亮起來(lái)、美起來(lái)、干凈起來(lái),使百姓看到實(shí)實(shí)在在的變化,能振奮和增強(qiáng)全縣上下發(fā)展的信心,凝聚廣大干部群眾促振興的合力;從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)講,如果一個(gè)縣城“臟、亂、差”,誰(shuí)都不愿意來(lái),如何集聚縣城人口?如何完成城鎮(zhèn)化目標(biāo)?沒(méi)有縣城人口的聚集,城鎮(zhèn)化就無(wú)從談起,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)受到影響。所以,大家一定要從政治的高度、全局的高度認(rèn)識(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)的重要性。今年創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后,我們還要啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家園林縣城,一年一個(gè)創(chuàng)建載體,一年一個(gè)趕超標(biāo)桿,我們的城市牽動(dòng)戰(zhàn)略才能一步一步扎實(shí)向前推進(jìn)。
當(dāng)前,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到“創(chuàng)衛(wèi)”工作還存在著工作力度還不夠大、管理體制還不夠完善、群眾“創(chuàng)衛(wèi)”意識(shí)還有待進(jìn)一步增強(qiáng),重點(diǎn)工作還有待進(jìn)一步強(qiáng)力推進(jìn)等問(wèn)題。當(dāng)前離檢查驗(yàn)收的時(shí)間已經(jīng)不多了,如果不抓住最后的機(jī)會(huì),采取切實(shí)有效的措施解決好工作中存在的不足和問(wèn)題,我們就會(huì)錯(cuò)過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城的難得機(jī)遇,開(kāi)展了兩年的“創(chuàng)衛(wèi)”工作就會(huì)前功盡棄,打造“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城”名片的戰(zhàn)略就會(huì)被擱淺。據(jù)其他創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的城市介紹,“創(chuàng)衛(wèi)”工作必須一次成功,如果一次不行,再爭(zhēng)創(chuàng)會(huì)越來(lái)越難。因此,各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾一定要站在講政治、講紀(jì)律、講大局的高度,自覺(jué)服從縣委、縣政府的工作安排,服從“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的統(tǒng)一指揮,進(jìn)一步增強(qiáng)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)感,增強(qiáng)主人翁意識(shí),團(tuán)結(jié)一心,扎實(shí)工作,再掀“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)新高潮。
剛才,陳縣長(zhǎng)已經(jīng)對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面安排部署,任務(wù)主要是兩大方面、12項(xiàng)工作:一是集中抓好六項(xiàng)專項(xiàng)整治工作;二是重點(diǎn)搞好六項(xiàng)工程。目前,距國(guó)家驗(yàn)收時(shí)間僅僅有兩個(gè)月,成敗與否,在此一舉。我們要按照國(guó)家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步明確責(zé)任,找準(zhǔn)重點(diǎn),以精益求精的精神和積極主動(dòng)的態(tài)度,認(rèn)真做好“創(chuàng)衛(wèi)”沖刺迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
一要強(qiáng)化宣傳營(yíng)造氛圍。“創(chuàng)衛(wèi)”能否成功,取決于廣大干部群眾和市民的支持參與程度。我們要進(jìn)一步把“創(chuàng)衛(wèi)”工作的宣傳做深做細(xì),更加廣泛地爭(zhēng)取廣大市民的理解、支持和配合,形成良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。宣傳部門(mén)和新聞媒體要大力支持、積極配合“創(chuàng)衛(wèi)”工作,多渠道、多層面搞好“創(chuàng)衛(wèi)”工作的宣傳報(bào)道,發(fā)動(dòng)全社會(huì)來(lái)參與和支持“創(chuàng)衛(wèi)”工作。各部門(mén)、單位及社區(qū)要針對(duì)不同的對(duì)象,采取有效的形式積極主動(dòng)地開(kāi)展“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳教育活動(dòng),把加強(qiáng)對(duì)市民的教育貫穿于“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)的全過(guò)程,不斷提高市民的文明素質(zhì),強(qiáng)化市民的城市意識(shí)、公德意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí),培養(yǎng)市民的文明衛(wèi)生習(xí)慣。這里面我重點(diǎn)提醒一下,我們現(xiàn)在是接近3萬(wàn)的學(xué)生在縣城讀書(shū),縣教育局要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育,要將“創(chuàng)衛(wèi)”工作列入學(xué)校的紀(jì)律教育、公德教育里,讓學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明習(xí)慣。要充分發(fā)揮一切依靠群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),全民動(dòng)手,清理雜物,清除死角,消除“四害”孳生地,清洗門(mén)面及墻體,搞好自家和周邊的環(huán)境衛(wèi)生。要把“創(chuàng)衛(wèi)”工作與科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),與促進(jìn)精神文明建設(shè)和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),切實(shí)解決群眾關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,讓群眾在參與“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)中得到實(shí)惠,受到教育,提高素質(zhì),努力營(yíng)造“創(chuàng)建衛(wèi)生縣城,人人都是責(zé)任人”的良好氛圍。
二要注重方法科學(xué)管理?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作目的就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)三大效益的有機(jī)結(jié)合,這不僅需要有飽滿的工作熱情,更要有科學(xué)的工作方法。對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的部署安排,要從注重行政組織、制定措施,逐步轉(zhuǎn)向行政命令與技術(shù)指導(dǎo)并重,做到相互銜接;對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”力量的組織,要從只強(qiáng)調(diào)部門(mén)推動(dòng),逐步轉(zhuǎn)向發(fā)動(dòng)群眾與專業(yè)服務(wù)相結(jié)合,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的推進(jìn)實(shí)施,要從偏重短期突擊,逐步轉(zhuǎn)向階段突擊與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,做到互相促進(jìn)。要在管理機(jī)制、投入重點(diǎn)、效果評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行積極的探索。要努力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理,著力整頓交通秩序、市場(chǎng)秩序、衛(wèi)生秩序,加大綜合執(zhí)法力度,大力整治“臟、亂、差”,徹底清除衛(wèi)生死角,切實(shí)改善市容市貌。
三要健全機(jī)制加強(qiáng)協(xié)調(diào)??茖W(xué)靈活的機(jī)制是搞好工作的基礎(chǔ),協(xié)調(diào)一致的步調(diào)是搞好工作的保障。對(duì)于“創(chuàng)衛(wèi)”工作來(lái)說(shuō),關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于健全機(jī)制,抓好協(xié)調(diào),使局部工作和全局工作保持一致。城市“創(chuàng)衛(wèi)”工作,無(wú)論是黨群機(jī)關(guān)還是政府各部門(mén)都負(fù)有義不容辭的責(zé)任,這個(gè)責(zé)任決不允許敷衍,決不允許推卸,必須分解到各個(gè)部門(mén),層層抓落實(shí),“創(chuàng)衛(wèi)”沖刺迎檢階段的各項(xiàng)工作更是如此。這次會(huì)上已把12項(xiàng)重點(diǎn)工作分解落實(shí)到各部門(mén)主要責(zé)任人頭上了,請(qǐng)各個(gè)部門(mén)回去以后將本部門(mén)承擔(dān)的工作落實(shí)到每一位工作人員頭上,只有落實(shí)到這種程度,這項(xiàng)工作才能抓實(shí)抓好。各部門(mén)要正確處理好部門(mén)和全局的關(guān)系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,各“創(chuàng)衛(wèi)”職能部門(mén)要擺正位置,勇挑重?fù)?dān),不折不扣地履行縣委、縣政府賦予的各項(xiàng)職責(zé),要努力形成齊抓共管、全民參與的良好局面。
四要明確重點(diǎn)狠抓落實(shí)。做好創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城沖刺迎檢的各項(xiàng)工作,必須抓住重點(diǎn),注重實(shí)效。當(dāng)前,城市的“臟、亂、差”仍然是“創(chuàng)衛(wèi)”工作的薄弱環(huán)節(jié),必須加大整治力度。各責(zé)任部門(mén)“一把手”要將“創(chuàng)衛(wèi)”工作作為近期一項(xiàng)緊迫任務(wù),親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力專門(mén)抓。要以省級(jí)衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩,自我加壓,從我做起,從本部門(mén)做起,立言立行,即抓即改,帶頭撲下身子抓落實(shí),認(rèn)真剖析“創(chuàng)衛(wèi)”工作中存在的問(wèn)題和不足,將“創(chuàng)衛(wèi)”工作六項(xiàng)專項(xiàng)整治、六項(xiàng)重點(diǎn)工程等工作一一落到實(shí)處,堅(jiān)決杜絕只把“創(chuàng)衛(wèi)”工作措施寫(xiě)在紙上、貼在墻上、掛在口上而不落實(shí)到行動(dòng)上的現(xiàn)象。
“創(chuàng)衛(wèi)”沖刺迎檢工作能否收到實(shí)效,關(guān)鍵在于制定的措施能否落到實(shí)處。要使制定的措施落到實(shí)處,相當(dāng)程度上取決于我們的監(jiān)督檢查是否有力度,是否到位。因此,在我縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作的沖刺迎檢關(guān)鍵階段,必須進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
首先,要加大督查力度。從現(xiàn)在起,縣委、縣政府督查室、創(chuàng)衛(wèi)辦要開(kāi)展經(jīng)常性的督促檢查,各部門(mén)和社區(qū)居委會(huì)也要深入基層,深入社區(qū),通過(guò)“拉網(wǎng)式”的檢查,查找薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)抓好整改,切實(shí)把工作做深做細(xì)做實(shí)。創(chuàng)衛(wèi)辦要按照創(chuàng)衛(wèi)的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該立即開(kāi)展一次自查活動(dòng),就是以國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)打分,哪一項(xiàng)現(xiàn)在做到什么程度,我們現(xiàn)在心里應(yīng)該有數(shù),發(fā)現(xiàn)不足,抓緊落實(shí)整改。軟件上的工作,我們絕不能丟分,硬件上的工作我們要權(quán)衡分?jǐn)?shù)的權(quán)重,特別是涉及一票否決的地方,我們要咬牙該投入的投入??h“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部要組織由指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)包括社區(qū)干部、群眾代表在內(nèi)的督查組定期到各單位、社區(qū)開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)督查活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促責(zé)任單位切實(shí)抓好整改。同時(shí),要通過(guò)定期不定期的監(jiān)督檢查,促進(jìn)社區(qū)居委會(huì)衛(wèi)生管理職能的回歸,促進(jìn)各部門(mén)、各單位創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任的落實(shí),真正做到不留死角、不留盲區(qū),為創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
其次,要激活社會(huì)監(jiān)督。要切實(shí)發(fā)揮好社會(huì)監(jiān)督作用,逐步建立起群眾參與、反應(yīng)靈敏、跟蹤督辦的創(chuàng)衛(wèi)監(jiān)督機(jī)制。一要充分發(fā)揮新聞監(jiān)督作用??h“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部要及時(shí)組織新聞單位對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”工作中存在的消極面給予公開(kāi)曝光,對(duì)治臟、治亂和除“四害”工作及市場(chǎng)整治的老大難單位,要不留情面地給予公開(kāi)批評(píng)和黃牌警告。二要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。廣大市民要主動(dòng)制止和抵制那些不文明、不講公德的行為,縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦要通過(guò)有效形式受理市民投訴,落實(shí)專人負(fù)責(zé),調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性。對(duì)于群眾的投訴及來(lái)信來(lái)訪,要及時(shí)處理,取信于民,絕不允許出現(xiàn)對(duì)群眾反映的問(wèn)題久拖不決的現(xiàn)象。
第三,要嚴(yán)明工作紀(jì)律。創(chuàng)衛(wèi)各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)持親自抓、全面抓,督促各項(xiàng)工作有效落實(shí),并認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn),積極查漏補(bǔ)缺,明確時(shí)限要求,保證工作進(jìn)度。各相關(guān)責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),做到層次分明,環(huán)環(huán)緊扣,形成“創(chuàng)衛(wèi)”工作層層有人抓、處處有人管、天天有進(jìn)展的良好工作格局。在這里,我再次重申“創(chuàng)衛(wèi)”迎檢工作紀(jì)律:如果哪個(gè)單位、哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)社區(qū)出現(xiàn)影響“創(chuàng)衛(wèi)”沖刺迎檢工作的問(wèn)題,影響了我縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城工作進(jìn)程,縣委、縣政府將嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作一票否決制和“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入年度目標(biāo)管理和考核,誰(shuí)丟分誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),決不姑息,決不手軟。要以鐵的紀(jì)律、鐵的心腸、鐵的措施來(lái)確保創(chuàng)衛(wèi)沖刺迎檢的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
同志們,創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)進(jìn)入最后沖刺階段,縣委、縣政府希望大家以今天的會(huì)議為契機(jī),迅速行動(dòng)起來(lái),以強(qiáng)烈的時(shí)間觀念和扎實(shí)的工作作風(fēng),全面做好創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作,確保順利通過(guò)“創(chuàng)衛(wèi)”驗(yàn)收,向全縣人民,向縣委、縣政府交一份滿意的答卷。
同志們:
今天的會(huì)議,是在全市上下奮力推進(jìn)品質(zhì)生活之城建設(shè)和新冠肺炎疫情常態(tài)化防控關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。主要任務(wù)是:深入貫徹全國(guó)、全省衛(wèi)生健康工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作部署和有關(guān)要求,總結(jié)“三五”和x年衛(wèi)生健康工作,科學(xué)分析面臨的形勢(shì),安排部署x年重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,壓實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),圓滿完成新年度各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。剛才,x市、x縣、x縣、x區(qū)、x縣、市兒童醫(yī)院六個(gè)單位從不同側(cè)面進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,講的都很好,也比較實(shí)在,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,推進(jìn)工作。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
和省衛(wèi)生健康委工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,突出健康保定建設(shè)、深化醫(yī)改、國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、健康扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)等重點(diǎn)工作,全市衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,預(yù)期目標(biāo)。
——五年來(lái),我們永葆初心,建設(shè)放在首位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十八大、十九大會(huì)議精神以及習(xí)近平總書(shū)記對(duì)河北工作重要指示批示精神,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進(jìn)意識(shí)形態(tài)建設(shè),組織開(kāi)展了“雙創(chuàng)雙服”、“三深化三提升”、“三創(chuàng)四建”、“講轉(zhuǎn)強(qiáng)抓”等系列活動(dòng),自覺(jué)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化黨組織書(shū)記“第一責(zé)任人”和班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”;自覺(jué)堅(jiān)持民主集中制,成立了保定市醫(yī)院黨的建設(shè)工作指導(dǎo)委員會(huì),市、縣公立醫(yī)院全面落實(shí)了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進(jìn)一步增強(qiáng),為各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
——五年來(lái),我們勇毅前行,敢于擔(dān)當(dāng)。在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極應(yīng)對(duì)hxnx疫情,x年榮烏高速“x”坍塌事故救援反應(yīng)靈敏,科學(xué)高效,創(chuàng)造了成功救援的經(jīng)典案例,受到省政府通報(bào)表彰?!皒”張石高速隧道爆炸事故后,市第五醫(yī)院第一時(shí)間調(diào)派精干力量緊急馳援,創(chuàng)造了燒傷病人救治奇跡。特別是x年初,面對(duì)新中國(guó)成立以來(lái)遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的新冠肺炎疫情,全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)緊急動(dòng)員,精銳盡出,逆行出征,舍生忘死,用血肉之軀筑起了阻擊病毒的鋼鐵長(zhǎng)城,用實(shí)際行動(dòng)詮釋了醫(yī)者仁心和大愛(ài)無(wú)疆,打贏了疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),用堅(jiān)毅果敢、頑強(qiáng)拼搏完美詮釋了新時(shí)代、新征程上偉大的抗疫精神。
——五年來(lái),我們不負(fù)韶華,成績(jī)斐然。始終把健康扶貧工作當(dāng)成首要政治任務(wù),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)健康扶貧政策措施,順利通過(guò)了國(guó)家和省脫貧攻堅(jiān)成效考核,全市因病致貧返貧人口全面歸零,為全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)貢獻(xiàn)了衛(wèi)生力量。持續(xù)深化“四醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革,全市二級(jí)以上公立醫(yī)院全部實(shí)施了綜合改革,積極推進(jìn)分級(jí)診療制度和醫(yī)聯(lián)體建設(shè),及時(shí)啟動(dòng)省級(jí)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度樣板創(chuàng)建活動(dòng)。x年保定市被省醫(yī)改辦評(píng)為醫(yī)改工作先進(jìn)市,實(shí)現(xiàn)了歷史性突破;全面提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,建立了保西和保北兩個(gè)市級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心,持續(xù)推進(jìn)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部接入健康河北預(yù)約診療平臺(tái),為患者提供預(yù)約、掛號(hào)、繳費(fèi)等全流程自助服務(wù);積極推進(jìn)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生“三名”工程,謀劃推動(dòng)國(guó)際醫(yī)療基地建設(shè),進(jìn)一步提升全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體水平;大力實(shí)施中醫(yī)藥文化“十個(gè)一”工程,成功舉辦了河北省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新大會(huì),成立了保定市中醫(yī)藥研究院,積極助力安國(guó)中藥都建設(shè),打造“中醫(yī)藥強(qiáng)市”;深入推進(jìn)“健康保定”建設(shè),全域啟動(dòng)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建,大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),從源頭預(yù)防疾??;加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法,開(kāi)展人性化精細(xì)服務(wù)活動(dòng),醫(yī)療服務(wù)秩序進(jìn)一步規(guī)范,群眾就醫(yī)體驗(yàn)逐步提升;積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè),完成了保定市全民健康信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通、信息共享,極大地方便了患者就醫(yī);職業(yè)健康工作扎實(shí)有效,始終位于全省前列,連續(xù)多年在全省工作會(huì)議上作典型發(fā)言;深入開(kāi)展以整治醫(yī)療欺詐、非法行醫(yī)等為主要內(nèi)容的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),被評(píng)為全省先進(jìn)單位。五年來(lái),先后有x項(xiàng)工作典型經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣,x個(gè)單位、x名個(gè)人受到省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
——五年來(lái),我們強(qiáng)化協(xié)同,整體提升。黨中央提出京津冀協(xié)同發(fā)展的重大國(guó)家戰(zhàn)略后,在《京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議》指引下,采取托管、建立分院、協(xié)作聯(lián)盟、共建區(qū)域醫(yī)療中心等多種形式,與京津冀優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源進(jìn)行全方位、多領(lǐng)域、深層次合作對(duì)接。北京兒童醫(yī)院托管市兒童醫(yī)院后,在管理、技術(shù)、信息等方面形成一體化,被市委、市政府譽(yù)為“京津保聯(lián)動(dòng)發(fā)展的成功樣本”。截至x年底,全市x家醫(yī)院與京津x家大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)和科研院所進(jìn)行了不同形式的對(duì)接合作,開(kāi)展合作項(xiàng)目x個(gè)。先后有x家醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入京津冀地區(qū)臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單,x家醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)學(xué)影像檢查資料共享醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單。在公共衛(wèi)生領(lǐng)域,圍繞疫情防控、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、采供血和衛(wèi)生應(yīng)急等工作開(kāi)展交流合作。
x年x月,成功組織并參加了在沫水舉辦的國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急演練暨京津冀聯(lián)合演練,中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》進(jìn)行了宣傳報(bào)道。市中心血站先后向北京市無(wú)償支援紅細(xì)胞x單位,血漿x單位,有效緩解了北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)用血壓力。
——五年來(lái),我們注重基層,夯實(shí)基礎(chǔ)。全面落實(shí)"x+x”
類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,x年績(jī)效考核取得全省第二名好成績(jī)。扎實(shí)開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和社區(qū)醫(yī)院建設(shè)等活動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理工作,扎實(shí)開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),積極開(kāi)展基層衛(wèi)生人才能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目、貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升攻堅(jiān)行動(dòng),進(jìn)一步提升了基層醫(yī)療服務(wù)能力。
——五年來(lái),我們堅(jiān)持創(chuàng)新,跨越發(fā)展。秉持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的理念,堅(jiān)持把探索創(chuàng)新作為推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步的不竭動(dòng)力。在改善醫(yī)療服務(wù)上,唐縣人民醫(yī)院探索開(kāi)展了“一站式”結(jié)算服務(wù),被國(guó)家衛(wèi)生健康委評(píng)為x年度改善醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)十大亮點(diǎn)工作之一。在衛(wèi)生信息化建設(shè)上,創(chuàng)造性建設(shè)了保定市遠(yuǎn)程醫(yī)療中心/互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,得到了國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組、省委深改辦的充分肯定,并在《國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組簡(jiǎn)報(bào)》上予以刊登,向全國(guó)推廣。在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作上,成立了保定市中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合聯(lián)盟體,保定市民族敬老院與保定華醫(yī)中醫(yī)院合作,“把養(yǎng)老院開(kāi)在醫(yī)院”的養(yǎng)老新模式得到群眾普遍認(rèn)可,中央電視臺(tái)綜合頻道《夕陽(yáng)紅》欄目進(jìn)行了專題報(bào)道。在健康扶貧工作上,在全省率先建立了縣鄉(xiāng)村貧困人口醫(yī)療服務(wù)代辦體系,實(shí)現(xiàn)了政策宣講、看病就醫(yī)、費(fèi)用報(bào)銷等。一條龍”服務(wù),受到了省衛(wèi)生健康委和市委、市政府的充分肯定和貧困患者的好評(píng)。在推進(jìn)健康中國(guó)?保定行動(dòng)上,提出并實(shí)施了在全市中小學(xué)和幼兒園設(shè)置健康副校長(zhǎng)的創(chuàng)新性做法,對(duì)疫情防控、健康知識(shí)宣傳和普及發(fā)揮了重要作用。這一經(jīng)驗(yàn)做法,作為x個(gè)典型經(jīng)驗(yàn)案例之一,被健康中國(guó)推進(jìn)委員會(huì)向全國(guó)推廣。
——五年來(lái),我們廉潔自律,風(fēng)清氣正。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則,持之以恒糾“四風(fēng)”;全面落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”,扎實(shí)開(kāi)展加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)暨開(kāi)展醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域“微腐敗”等系列專項(xiàng)治理活動(dòng),對(duì)群眾看病就醫(yī)難點(diǎn)堵點(diǎn)等問(wèn)題認(rèn)真整改,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)系列政策規(guī)定,在春節(jié)、中秋等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)工作紀(jì)律、應(yīng)急值守、公車使用等情況進(jìn)行不間斷檢查,作風(fēng)建設(shè)明顯改善。及時(shí)開(kāi)展政治性警示教育,黨員干部的法紀(jì)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定。
2020經(jīng)受大戰(zhàn)大考、值得濃墨重彩的一年。
過(guò)去的一年,我們面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,堅(jiān)決貫徹“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求,第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)籌全市醫(yī)療衛(wèi)生資源,嚴(yán)格落實(shí)“四早”和“四集中”原則,加強(qiáng)預(yù)檢分診和發(fā)熱門(mén)診管理,強(qiáng)化院感防控,堅(jiān)持“三個(gè)關(guān)口前移”,以市人民醫(yī)院為主戰(zhàn)場(chǎng),組建了x個(gè)專業(yè)的市級(jí)專家團(tuán)隊(duì),實(shí)行“一人一案”精準(zhǔn)治療。先后建成核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室x家,單日核酸檢測(cè)能力可達(dá)到x萬(wàn)余份,采用混檢技術(shù)日檢測(cè)能力最大可達(dá)x萬(wàn)份。在全省率先探索出了中西醫(yī)并重、心理干預(yù)、營(yíng)養(yǎng)支持、遠(yuǎn)程醫(yī)療等具有保定特色的治療經(jīng)驗(yàn)。x例確診患者全部治愈出院,實(shí)現(xiàn)了病例零死亡、醫(yī)務(wù)人員零感染的目標(biāo)。先后選派x名醫(yī)務(wù)和防疫人員分x批次支援湖北,圓滿完成了任務(wù)。省委王東峰書(shū)記到保定調(diào)研檢查后,給予了“功不可沒(méi)”的高度評(píng)價(jià)。今年初,石家莊等地出現(xiàn)聚集性疫情后,在積極強(qiáng)化自身防控的同時(shí),先后派出x名醫(yī)療和防疫人員支援石家莊,成功阻擊了疫情蔓延和擴(kuò)散。
過(guò)去的一年,我們?nèi)缙谕瓿闪私】捣鲐毟黜?xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全面建立并規(guī)范運(yùn)行“基本醫(yī)保+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療救助”三重保障制度,確定了x家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),全面推行縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)和“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù),先后有x萬(wàn)余人次享受該政策。全力實(shí)施貧困人口“三個(gè)一批”行動(dòng),將大病救治病種數(shù)量由x種擴(kuò)大到了x種,明確了x家大病專項(xiàng)救治定點(diǎn)醫(yī)院。貧困患者個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際自付比例平均為x%,貧困患者縣域內(nèi)就診率達(dá)到x%。全市x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與轄區(qū)x家村衛(wèi)生室完成了一體化管理工作,實(shí)現(xiàn)了人員、工資、考核等“十統(tǒng)一”。全市所有行政村都建有村衛(wèi)生室,為無(wú)鄉(xiāng)村醫(yī)生的行政村衛(wèi)生室配備了村醫(yī),徹底消除了鄉(xiāng)村醫(yī)生“空白點(diǎn)”。穩(wěn)步推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),進(jìn)一步完善簽約服務(wù)規(guī)范和制度,組建家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)x個(gè),轄區(qū)內(nèi)常住人口簽約率x%,重點(diǎn)人群簽約率x%,貧困人口做到應(yīng)簽盡簽。積極探索個(gè)性化服務(wù)的方法和模式,全面推行電子化簽約服務(wù),實(shí)現(xiàn)了電子化簽約全覆蓋,并建立了市級(jí)電子簽約系統(tǒng)平臺(tái)。結(jié)合疫情防控和推進(jìn)健康中國(guó)?保定行動(dòng)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作,大力推動(dòng)健康知識(shí)普及、健康促進(jìn)、健康環(huán)境建設(shè)的宣傳工作,開(kāi)展經(jīng)常性健康教育,不斷提升居民健康素養(yǎng)。
過(guò)去的一年,我們順利達(dá)到了全面建成小康社會(huì)指標(biāo)要求。全市孕產(chǎn)婦死亡率下降到x/x萬(wàn),x歲以下兒童死亡率下降到x%x,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于x/x萬(wàn)和x%。的預(yù)期目標(biāo)和全省平均水平;千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)到x人,超額完成了x人的預(yù)期目標(biāo)。
過(guò)去的一年,我們基本實(shí)現(xiàn)了“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃目標(biāo)。涉及健康水平、疾病防治、婦幼健康、醫(yī)療服務(wù)、計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療衛(wèi)生保障七類x項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)??傮w看,各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)展順利、符合發(fā)展預(yù)期。其中人均預(yù)期壽命、孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、x歲以下兒童死亡率、肺結(jié)核發(fā)病率、千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)等x項(xiàng)指標(biāo)符合預(yù)期或提前完成;三級(jí)醫(yī)院平均住院日、千人口注冊(cè)護(hù)士數(shù)、個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例等x項(xiàng)指標(biāo)略低于發(fā)展預(yù)期。全市人口發(fā)展指標(biāo)總體符合規(guī)劃預(yù)期。
過(guò)去的一年,我們迎難而上,埋頭苦干,省政府確定的x項(xiàng)民心工程,《政府工作報(bào)告》確定x項(xiàng)工作,市政府x項(xiàng)民生實(shí)事以及全市衛(wèi)生健康工作會(huì)議確定x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),全部按時(shí)或提前完成。
過(guò)去的一年,我們統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)謀劃,精心組織,圓滿完成了安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定、職業(yè)健康、科技教育、綜合監(jiān)督、衛(wèi)生應(yīng)急、考務(wù)培訓(xùn)、信息統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)、項(xiàng)目監(jiān)管、老齡健康、干部保健、婦幼健康、宣傳法規(guī)、藥具管理、血液安全、政務(wù)服務(wù)、信息保密等各項(xiàng)工作,為全市衛(wèi)生健康業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了有力保障。
五年來(lái)取得的成績(jī),得益于省衛(wèi)健委的大力指導(dǎo)和幫助,得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),更得益于全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)廣大干部職工的團(tuán)結(jié)拼搏和辛勤付出,在此,我代表市衛(wèi)生健康委向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
總結(jié)回顧五年來(lái)的工作,有成績(jī),有進(jìn)步,有亮點(diǎn),但也許多不足和薄弱的環(huán)節(jié),與中央和省、市要求以及人民群眾的健康需求相比還有差距,比如,城市與農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展不平衡的問(wèn)題還比較突出,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才短缺,發(fā)展比較滯后;大處方、過(guò)度醫(yī)療、套取醫(yī)保資金等損害患者利益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生;公共衛(wèi)生服務(wù)體系還不夠健全,存在短板和不足,黨的基層組織建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié),“三會(huì)一課”制度落實(shí)不夠經(jīng)常等等,這些問(wèn)題,需要在今年工作中認(rèn)真研究解決。
2021年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、建設(shè)品質(zhì)生活之城的開(kāi)局之年,也是全面建成小康社會(huì)之后開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的起步之年。全市衛(wèi)生健康工作思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)河北工作系列重要指示批示精神為指導(dǎo),堅(jiān)持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省衛(wèi)生健康委工作部署和市委、市政府工作要求,深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,以黨建為統(tǒng)領(lǐng),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以常態(tài)化疫情防控為重點(diǎn),以高質(zhì)量發(fā)展為主題,緊緊圍繞“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”和“三基”建設(shè)年活動(dòng),按照“講政治、強(qiáng)基礎(chǔ)、抓提升、創(chuàng)品牌、求實(shí)效、重監(jiān)管、聚合力”的工作目標(biāo),著力推進(jìn)國(guó)際醫(yī)療基地和國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、健康保定建設(shè)等重點(diǎn)工作,確?!笆奈濉备黜?xiàng)工作開(kāi)好局、起好步、見(jiàn)到新氣象,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨x周年。
(一)講政治,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨對(duì)衛(wèi)生健康工作的引領(lǐng)保障作用。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和對(duì)河北工作的重要指示批示精神,始終堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,堅(jiān)定理想信念,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,繼續(xù)深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,持續(xù)開(kāi)展糾正“四風(fēng)”和思想作風(fēng)紀(jì)律整頓專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度規(guī)定,加強(qiáng)政治性警示教育,始終保持“趕考”的清醒,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我提高能力,切實(shí)筑牢拒腐防變的思想防線。三是持續(xù)加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市《關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院黨委會(huì)議和院長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則示范文本的通知》《河北省醫(yī)院黨的建設(shè)工作指導(dǎo)委員會(huì)工作制度》《x年度保定市公立醫(yī)院黨建工作重點(diǎn)任務(wù)》等文件精神和要求,持續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,切實(shí)發(fā)揮公立醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各個(gè)環(huán)節(jié)。四是扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。按照市委統(tǒng)一安排部署,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展黨史教育的重大現(xiàn)實(shí)意義,堅(jiān)持學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局,切實(shí)做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,以昂揚(yáng)奮進(jìn)的姿態(tài)開(kāi)啟全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的新征程,以出色的工作成績(jī)向黨的百歲華誕獻(xiàn)禮。
和演練,提升縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍先期處置能力。四是提升重大疫情救治能力。以市、縣級(jí)為重點(diǎn),加強(qiáng)緊急醫(yī)學(xué)救援站點(diǎn)建設(shè),重點(diǎn)改善縣級(jí)醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診、住院部、醫(yī)技科室等基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高傳染病檢測(cè)和診治能力。五是完善城市傳染病救治網(wǎng)絡(luò)。按照“平戰(zhàn)結(jié)合、分層分類、高效協(xié)作”的原則,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備升級(jí),構(gòu)建分級(jí)分層分流的城市傳染病救治網(wǎng)絡(luò),做好與新冠病毒長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的準(zhǔn)備。六是提升基層疫情防控能力。進(jìn)一步強(qiáng)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)首診、報(bào)告、留觀、采樣等疫情防控和信息報(bào)告體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“村報(bào)告、鄉(xiāng)采樣、縣檢測(cè)”要求,盡快落實(shí)縣級(jí)移動(dòng)核酸檢測(cè)車、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)壓救護(hù)車采購(gòu)配備,充分發(fā)揮基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控“哨點(diǎn)”預(yù)警作用。七是嚴(yán)格落實(shí)人群聚集場(chǎng)所防控措施,突出抓好農(nóng)村地區(qū)疫情防控,按照聚集性疫情處置指南要求,做到“早、快、準(zhǔn)、實(shí)”,嚴(yán)防出現(xiàn)聚集性疫情,嚴(yán)防散發(fā)病例傳播擴(kuò)散,確保疫情不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈。
(三)抓提升,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次健康需求。一是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。繼續(xù)深化“四醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革,持續(xù)推進(jìn)藥品集中帶量采購(gòu)工作,開(kāi)展區(qū)域點(diǎn)數(shù)法總額付費(fèi)和按病種分值付費(fèi)(dip)試點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,以建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為契機(jī),在發(fā)展方式、管理模式和資源配置上下功夫,推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,這是今年深化醫(yī)改的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。二是加快國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)市委十一屆九次、十次全會(huì)精神和市委書(shū)記專題會(huì)議精神,借鑒深圳引進(jìn)高端醫(yī)療資源模式,大力實(shí)施以引進(jìn)“名醫(yī)(名科)、名醫(yī)院、名診所”為重點(diǎn)的醫(yī)療衛(wèi)生“三名工程”,通過(guò)醫(yī)院托管、聯(lián)合建院、設(shè)立分院等方式,積極引入北京優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,力爭(zhēng)x年底引進(jìn)、新建或升級(jí)x家三級(jí)醫(yī)院,打造京雄保醫(yī)療衛(wèi)生創(chuàng)新高地。“十四五”期間,力爭(zhēng)創(chuàng)建x?x個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心,建設(shè)x個(gè)以上省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心,統(tǒng)籌布局市級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心,不斷提升全市醫(yī)療服務(wù)整體水平。三是積極推進(jìn)國(guó)際醫(yī)療基地建設(shè)。項(xiàng)目選址在保定市高鐵東站片區(qū),總占地約x畝,建筑面積約x萬(wàn)平米,設(shè)計(jì)床位x張,總投資約x億元。主要建設(shè)頭頸部、胸部、腹腔等x個(gè)專項(xiàng)腫瘤治療中心、x個(gè)綜合門(mén)診樓及腫瘤篩查體檢中心、科學(xué)研究中心、康復(fù)中心以及x個(gè)國(guó)際腫瘤交流會(huì)展中心、x所以上在腫瘤醫(yī)學(xué)領(lǐng)域處于尖端地位的國(guó)家重點(diǎn)醫(yī)學(xué)高等院校分校區(qū)及相關(guān)配套設(shè)施。目前,正積極推進(jìn)項(xiàng)目選址、功能配套、空間規(guī)劃等工作,力爭(zhēng)在x年底開(kāi)工建設(shè)。這項(xiàng)工程是建設(shè)品質(zhì)生活之城的一項(xiàng)標(biāo)志性重點(diǎn)工程,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,社會(huì)高度期待,要舉全系統(tǒng)之力,強(qiáng)化協(xié)調(diào),全力推進(jìn)。四是持續(xù)深化中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持守正創(chuàng)新和傳承發(fā)展的方針,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥特色發(fā)展的政策措施,大力推進(jìn)“國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)”建設(shè),促進(jìn)保定市與中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院及廣安門(mén)醫(yī)院、西苑醫(yī)院等對(duì)接合作,引導(dǎo)國(guó)家頂級(jí)中醫(yī)藥資源下沉,打造中醫(yī)藥強(qiáng)市;啟動(dòng)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動(dòng)計(jì)劃,新建國(guó)醫(yī)堂x個(gè),開(kāi)展縣級(jí)“治未病”中心建設(shè);加強(qiáng)中醫(yī)藥信息化建設(shè),探索“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥”新型服務(wù)模式,推動(dòng)“數(shù)字中醫(yī)保定”建設(shè);持續(xù)實(shí)施中醫(yī)藥文化建設(shè)。十個(gè)一”工程,深入挖掘、整理、傳承劉完素、張?jiān)?、葛洪等三派學(xué)術(shù)思想,進(jìn)一步弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化;做好第四屆市級(jí)名中醫(yī)評(píng)選和第二批中醫(yī)世家的審定工作;健全中西醫(yī)協(xié)同體系機(jī)制,推動(dòng)中醫(yī)藥融入公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,在傳染病防治、新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮更大作用。五是以省、市確定的民心工程和惠民實(shí)事為抓手,不斷提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力,鞏固深化鄉(xiāng)村一體管理成果。積極推進(jìn)基層公共醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村(社區(qū))醫(yī)療衛(wèi)生配置,加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才培養(yǎng),持續(xù)開(kāi)展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),x%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。高標(biāo)準(zhǔn)完成x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程,全面推開(kāi)社區(qū)醫(yī)院建設(shè),突出特色???,全市至少培育x所達(dá)到社區(qū)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,打造不少于x個(gè)特色???。
(四)創(chuàng)品牌,努力打造醫(yī)療健康服務(wù)“新高地”。一是持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展。以國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)為契機(jī),指導(dǎo)各醫(yī)療單位主動(dòng)對(duì)接京津優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,開(kāi)展深層次合作。鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康局加強(qiáng)與京津地區(qū)衛(wèi)生健康行政部門(mén)的對(duì)接交流,推動(dòng)建立多層次、多領(lǐng)域的醫(yī)療衛(wèi)生合作機(jī)制,全面提升保定醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量,為建設(shè)“品質(zhì)優(yōu)先、宜居宜業(yè)”新保定奠定基礎(chǔ)。二是持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)。在全民健康信息平臺(tái)啟動(dòng)運(yùn)行的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推動(dòng)全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)與平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接,并逐步向縣(市、區(qū))二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)延伸拓展,提高全市衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)管理應(yīng)用的質(zhì)量效益。積極推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)共享開(kāi)放和應(yīng)用,探索推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在醫(yī)療行業(yè)治理、醫(yī)療臨床和科研、公共衛(wèi)生、健康管理和養(yǎng)老等領(lǐng)域的應(yīng)用;探索推進(jìn)人工智能、可穿戴設(shè)備、智能健康電子產(chǎn)品、健康醫(yī)療移動(dòng)應(yīng)用等產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源規(guī)范接入健康信息平臺(tái),全面提升醫(yī)療智能服務(wù)水平和健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)工程服務(wù)能力。x年,三級(jí)醫(yī)院要實(shí)現(xiàn)電子病歷信息化診療服務(wù)環(huán)節(jié)全覆蓋,達(dá)到電子病歷應(yīng)用水平分級(jí)評(píng)價(jià)x級(jí)以上,同時(shí),三級(jí)醫(yī)院要實(shí)現(xiàn)院內(nèi)各診療環(huán)節(jié)信息互聯(lián)互通,達(dá)到醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)x級(jí)水平。推進(jìn)二級(jí)以上醫(yī)院建立醫(yī)院信息平臺(tái),整合各類系統(tǒng)資源,實(shí)現(xiàn)互通共享,進(jìn)一步提升醫(yī)院管理效率。三是持續(xù)抓好科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)工作。加強(qiáng)醫(yī)教協(xié)同,推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展。加快推進(jìn)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)步伐,對(duì)二級(jí)以上醫(yī)院和鄉(xiāng)、村臨床醫(yī)生實(shí)施全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)項(xiàng)目,力爭(zhēng)x年底每萬(wàn)名居民擁有x名以上合格的全科醫(yī)生。
(五)求實(shí)效,扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)能力。在抗擊新冠肺炎疫情戰(zhàn)斗中,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)了最緊急、最危險(xiǎn)、最艱苦的醫(yī)療救治工作,發(fā)揮了主力軍作用。一要進(jìn)一步加大公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,謀深編實(shí)“十四五”衛(wèi)生健康規(guī)劃,并以規(guī)劃為藍(lán)圖,以項(xiàng)目為抓手,集中實(shí)施一批衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目,補(bǔ)齊公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)短板,全面推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二要積極創(chuàng)建國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心,逐步推進(jìn)國(guó)家、省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心申報(bào)和建設(shè)工作,努力打造京雄石保生命健康廊道和生命健康產(chǎn)業(yè)集群。三要統(tǒng)籌完善城中村改造配套醫(yī)療設(shè)施,做好中心城區(qū)衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃與國(guó)土空間規(guī)劃的銜接,合理布局安置區(qū)醫(yī)院選址建設(shè)。各項(xiàng)目單位要進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),實(shí)行掛圖作戰(zhàn),明確設(shè)置項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間表和路線圖,及時(shí)研究解決項(xiàng)目推進(jìn)工作中存在的困難和問(wèn)題,做細(xì)做實(shí)前期工作,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省市各類項(xiàng)目資金支持,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
2021年,要集中力量推進(jìn)市第一中心醫(yī)院東院門(mén)診樓和眼科大樓新建項(xiàng)目、市第一中醫(yī)院新建門(mén)診、病房及綜合培訓(xùn)樓續(xù)建項(xiàng)目,爭(zhēng)取年底前主體完工;著力實(shí)施市兒童醫(yī)院綜合樓和市第二中心醫(yī)院外科大樓新建項(xiàng)目,爭(zhēng)取年底前完成基礎(chǔ)施工;加快推進(jìn)河北大學(xué)附屬醫(yī)院重大疫情救治基地建設(shè),力爭(zhēng)年底完成主體建設(shè);市人民醫(yī)院加快推進(jìn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治中心立項(xiàng)和建設(shè),市第二醫(yī)院積極謀劃與北大口腔醫(yī)院深度合作,確保“北京大學(xué)口腔醫(yī)院保定醫(yī)院”改造提升項(xiàng)目早日落地實(shí)施。各縣(市、區(qū))要積極開(kāi)展公立醫(yī)院補(bǔ)短板和縣級(jí)醫(yī)院能力提升項(xiàng)目,x年前中央下達(dá)的中央投資項(xiàng)目,x年底要全部完工;x年下達(dá)的中央投資項(xiàng)目,要及時(shí)推進(jìn),確保施工進(jìn)度按計(jì)劃進(jìn)行。同時(shí)要加強(qiáng)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,積極謀劃x年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的國(guó)債和專項(xiàng)資金支撐項(xiàng)目實(shí)施。
(六)重監(jiān)管,努力構(gòu)建良好的醫(yī)療秩序。一是按照國(guó)家和省、市新冠肺炎疫情防控工作要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域傳染病防治工作的監(jiān)督執(zhí)法,特別是強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治的預(yù)檢分診、發(fā)熱門(mén)診、感染性疾病科和傳染病??漆t(yī)院規(guī)范建設(shè)監(jiān)督執(zhí)法工作,全力保障人民群眾健康權(quán)益。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實(shí)施方案》,建立健全醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管局際聯(lián)席會(huì)議制度和協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息共享,確保監(jiān)督無(wú)空白、無(wú)盲區(qū)。三是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法,依托省醫(yī)療服務(wù)投訴舉報(bào)平臺(tái),建立全市醫(yī)療服務(wù)投訴舉報(bào)平臺(tái),暢通投訴舉報(bào)渠道,嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任,嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)損害患者權(quán)益、謀取不當(dāng)利益等違法違規(guī)行為。四是積極推進(jìn)信用監(jiān)管,制定全市衛(wèi)生健康信用信息管理制度和“紅黑名單”管理制度,積極探索開(kāi)展“信用+綜合監(jiān)管”工作,實(shí)施衛(wèi)生健康系統(tǒng)信用承諾制度,探索建立針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所的“紅黑名單”管理制度,進(jìn)一步完善信用監(jiān)管懲戒體系,全面落實(shí)聯(lián)合懲戒機(jī)制。五是加強(qiáng)醫(yī)療廢物監(jiān)管。
推進(jìn)全市醫(yī)療廢物信息化監(jiān)管工作,x年x月底前所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施醫(yī)療廢物分類收集、交接、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置的全過(guò)程可追溯管理,防止疾病傳播和環(huán)境污染。
(七)聚合力,統(tǒng)籌做好其它衛(wèi)生健康工作。一是鞏固完善防止因病致貧返貧機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,在持續(xù)規(guī)范運(yùn)行“先診療、后付費(fèi)”、大病集中救治、慢病簽約管理服務(wù)、三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶等各項(xiàng)健康扶貧政策的前提下,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進(jìn)一步完善和創(chuàng)新防貧政策機(jī)制。二是編制好“十四五”衛(wèi)生健康工作規(guī)劃。以國(guó)家、省、市十四五規(guī)劃建議和建設(shè)品質(zhì)生活之城的目標(biāo)要求為指導(dǎo),結(jié)合衛(wèi)生健康工作實(shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃“十四五”衛(wèi)生健康工作,促進(jìn)全市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。三是強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)管理。扎實(shí)做好三級(jí)醫(yī)院復(fù)審工作,有序推進(jìn)三級(jí)醫(yī)院巡查工作,規(guī)范開(kāi)展二級(jí)醫(yī)院巡查工作。繼續(xù)落實(shí)《河北省醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法實(shí)施細(xì)則》和省級(jí)限制類醫(yī)療技術(shù)目錄。以限制類醫(yī)療技術(shù)為重點(diǎn),建立健全負(fù)面清單管理、臨床應(yīng)用備案和公開(kāi)、質(zhì)量管理與控制等“五項(xiàng)制度”。全面落實(shí)國(guó)家基本藥物制度,開(kāi)展以基本藥物為主導(dǎo)的“x+x”用藥模式,促進(jìn)基本藥物優(yōu)先配備使用,使用品種占比和金額占比每年提高x個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)血液管理,保障臨床用血安全。四是積極推進(jìn)健康中國(guó)?保定行動(dòng)。全面啟動(dòng)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮牽頭部門(mén)作用,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,實(shí)行每周一通報(bào),每月一排名,并納入每月縣(市、區(qū))委書(shū)記動(dòng)態(tài)點(diǎn)評(píng)內(nèi)容。積極推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè),認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作,鼓勵(lì)二級(jí)以上醫(yī)院開(kāi)展健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè),進(jìn)一步健全完善基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷提升健康鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量和水平。加大重點(diǎn)疾病防治力度,做好艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防控,開(kāi)展社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn),強(qiáng)化兒童青少年近視監(jiān)測(cè)和防治。深化重點(diǎn)職業(yè)病專項(xiàng)治理,嚴(yán)防群發(fā)性職業(yè)病事件。全面加強(qiáng)孕產(chǎn)婦、兒童健康管理和危重孕產(chǎn)婦、新生兒救治中心建設(shè),確保母嬰安全。大力開(kāi)展出生缺陷三級(jí)預(yù)防,努力降低新生兒出生缺陷。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況,推動(dòng)健康融入所有政策,逐步形成政府、社會(huì)、家庭和個(gè)人聯(lián)動(dòng)的良好局面。五是全面加強(qiáng)宣傳法制建設(shè)。聚焦建黨x周年、開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的新征程等重大主題宣傳,大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神,深入宣傳衛(wèi)生健康行業(yè)涌現(xiàn)的先進(jìn)典型、模范人物,講好衛(wèi)生健康好故事,在全社會(huì)營(yíng)造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略,持續(xù)宣傳貫徹《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》,規(guī)范執(zhí)行重大行政決策程序,加大政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)力度。穩(wěn)步擴(kuò)大“法治醫(yī)院”建設(shè)覆蓋面,全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法辦案能力和水平。六是深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)老年健康促進(jìn)行動(dòng),二級(jí)以上綜合醫(yī)院開(kāi)設(shè)老年醫(yī)學(xué)科,所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)為老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)等便利服務(wù)的“綠色通道”。開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng),培養(yǎng)推薦x-x個(gè)省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位。實(shí)施“智慧助老”行動(dòng),積極創(chuàng)建老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)。七是扎實(shí)做好人口計(jì)生工作。繼續(xù)落實(shí)好全面兩孩政策,持續(xù)加強(qiáng)人口監(jiān)測(cè)、出生人口性別比綜合治理和流動(dòng)人口管理服務(wù)工作,認(rèn)真落實(shí)計(jì)生家庭各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。積極做好x歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作,縣區(qū)托育機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到x%。市、縣計(jì)生協(xié)會(huì)要圍繞衛(wèi)生健康中心工作,做好宣傳教育、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、計(jì)劃生育家庭幫扶等工作。八是持續(xù)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”,按照市委統(tǒng)一部署,重點(diǎn)圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、重大民生項(xiàng)目、惠農(nóng)惠民政策、民生領(lǐng)域四個(gè)方面,深入開(kāi)展優(yōu)環(huán)境促發(fā)展堅(jiān)決整治群眾身邊“微腐敗”專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題治理機(jī)制。嚴(yán)厲打擊欺詐騙保違法違規(guī)行為,管好百姓“救命錢”。啟動(dòng)實(shí)施x年改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng),持續(xù)改進(jìn)群眾就醫(yī)體驗(yàn)。九是扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)決落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制,持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治,強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,堅(jiān)持抓早抓小,加強(qiáng)防范預(yù)警,確保全系統(tǒng)安全穩(wěn)定。十是加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作。認(rèn)真落實(shí)“北京不能去、省際不能串、省內(nèi)不能聚”的要求,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度,積極化解國(guó)家和省聯(lián)席交辦的信訪積案,堅(jiān)決當(dāng)好首都“政治護(hù)城河”。
此外,要統(tǒng)籌做好衛(wèi)生應(yīng)急、組織人事、財(cái)務(wù)審計(jì)、干部保健、老干部、考務(wù)培訓(xùn)、藥具管理、醫(yī)療評(píng)價(jià)、信息統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)、工青婦等各項(xiàng)工作。
新征程已經(jīng)開(kāi)啟,新藍(lán)圖已經(jīng)繪就。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化自身建設(shè),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)工作,奮力爭(zhēng)先,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
一要堅(jiān)持人民至上,不斷書(shū)寫(xiě)為民服務(wù)的“新篇章”。牢固樹(shù)立“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”的思想,弘揚(yáng)偉大“抗疫”精神,把廣大群眾的利益放在想問(wèn)題、辦事情、搞服務(wù)的首位,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措,進(jìn)一步提升全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的水平;堅(jiān)持深入基層、深入群眾,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、深化醫(yī)改、改善醫(yī)療服務(wù)等重點(diǎn)工作,堅(jiān)持一抓到底,按期交帳,兌現(xiàn)承諾,積極解決人民群眾看病就醫(yī)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題,努力保障人民群眾看病就醫(yī)需求;堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,把上級(jí)文件精神與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),大膽探索,勇于創(chuàng)新,努力為全市人民群眾提供全生命周期的醫(yī)療健康服務(wù)。
二要認(rèn)真履職盡責(zé),努力創(chuàng)造衛(wèi)生健康事業(yè)的“新業(yè)績(jī)”。衛(wèi)生健康事業(yè)與群眾切身利益息息相關(guān)。要持續(xù)推進(jìn)健康保定建設(shè),加強(qiáng)疾病預(yù)防控制,深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),不斷提高人民群眾健康素養(yǎng);要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)對(duì)接人民群眾多樣化、差異化健康服務(wù)需求,敢于直面矛盾、較真碰硬,推動(dòng)各項(xiàng)工作真正落實(shí)落地落細(xì);要強(qiáng)化責(zé)任,敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為,善闖險(xiǎn)灘、攻堅(jiān)克難,自覺(jué)做“干”的表率,做本職工作的行家里手,充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的正能量和積極性,營(yíng)造上下齊心、同心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,創(chuàng)造出無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)。
三要強(qiáng)化協(xié)同配合,奮力開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生健康工作的“新局面”。要強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作,樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,把自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作自覺(jué)放到黨委、政府工作大局和衛(wèi)生健康工作全局中去思考、去定位,自覺(jué)做到把握大局、服從大局和服務(wù)大局,增強(qiáng)工作合力。要堅(jiān)持率先垂范、以上率下,當(dāng)好標(biāo)桿,作好表率,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)干;要營(yíng)造良好氛圍,為想干事、能干事、干成事者提供機(jī)會(huì)、搭建平臺(tái),營(yíng)造能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的良好政治生態(tài)環(huán)境,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大力量。
四要增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí),全力打造遵紀(jì)守法的“新境界”。始終把黨紀(jì)國(guó)法作為立身做人的基本遵循和干事創(chuàng)業(yè)的基本準(zhǔn)則。運(yùn)用周圍身邊的典型案例,經(jīng)常開(kāi)展政治性警示教育,自覺(jué)做“嚴(yán)”的表率,從嚴(yán)管黨治黨,從嚴(yán)正己修身,從嚴(yán)廉潔齊家,以久久為功的韌勁涵養(yǎng)政治上的“綠水青山”,做到時(shí)時(shí)處處、一言一行都遵規(guī)守紀(jì)、合乎法度,不越底線,不闖紅線;要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,決不允許上有政策,下有對(duì)策,確保政令暢通;要堅(jiān)持依法用權(quán)、陽(yáng)光曬權(quán),以法治思維和法治方式促進(jìn)發(fā)展、化解矛盾、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
五要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,營(yíng)造狠抓工作落實(shí)的“新氣象”。要加強(qiáng)工作調(diào)度協(xié)調(diào),對(duì)于已經(jīng)明確的任務(wù)目標(biāo),要建立臺(tái)帳,明確責(zé)任,做到年初建帳、年中查帳、年底要帳;要建立工作跟蹤問(wèn)效機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)時(shí)期安排部署的重點(diǎn)工作,要全程督辦、追蹤問(wèn)效,確保件件有著落,事事有回音;要嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、工作應(yīng)付推諉的人和事,要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)追責(zé),營(yíng)造人人抓落實(shí)、事事想落實(shí)的良好局面。
同志們,新時(shí)代需要新作為,新征程催生新發(fā)展。新冠肺炎疫情防控、國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建等各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省衛(wèi)生健康工作會(huì)議安排部署,發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛精神”,只爭(zhēng)朝夕、埋頭苦干,創(chuàng)造屬于自己和這個(gè)不平凡時(shí)代的出彩業(yè)績(jī),不斷推動(dòng)全市衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局、建設(shè)品質(zhì)生活之城、打造宜居宜業(yè)新保定作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開(kāi)全縣文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)議,主要目的是對(duì)創(chuàng)城工作再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn),查找問(wèn)題、明確任務(wù),砸實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,再掀創(chuàng)城工作新熱潮,確保在第四季度全市考核中打一個(gè)“翻身仗”。下面,就抓好創(chuàng)城突出問(wèn)題集中整治,我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面問(wèn)題。
一、突出問(wèn)題導(dǎo)向,深化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)城工作的責(zé)任感、使命感。
創(chuàng)城工作是全縣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,全縣創(chuàng)城動(dòng)員大會(huì)以來(lái),特別是上個(gè)月創(chuàng)城工作推進(jìn)會(huì)議召開(kāi)后,全縣各級(jí)各部門(mén)思想重視、行動(dòng)積極,老舊小區(qū)改造、城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)、拆違治亂、交通秩序整治等各項(xiàng)工作全面鋪開(kāi),取得了明顯成效。但對(duì)成績(jī)不能評(píng)價(jià)過(guò)高,更不能盲目樂(lè)觀。我經(jīng)常說(shuō),成績(jī)不講跑不了,問(wèn)題不找不得了??床坏絾?wèn)題是最大的問(wèn)題,看不到危機(jī)是最大的危機(jī),還存在大量問(wèn)題。
一是思想重視不夠。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。思想不重視,行動(dòng)就落空。上至縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),下至普通黨員群眾,還沒(méi)有真正在思想上把創(chuàng)城工作上升到全縣高質(zhì)量發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí),說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要。有的消極應(yīng)付、敷衍了事,有的推諉扯皮、討價(jià)還價(jià),有的畏難發(fā)愁、裹足不前、繞道而行。部分領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有很好的帶好頭,網(wǎng)格包而不實(shí),情況掌握不全、問(wèn)題大而化之,沒(méi)有真正研究解決問(wèn)題,協(xié)調(diào)解決困難??h創(chuàng)城辦沒(méi)有很好地發(fā)揮牽頭作用,停留在電話調(diào)度、文來(lái)文往上,對(duì)存在的問(wèn)題通報(bào)曝光力度不大,反饋不夠及時(shí),“你好我好大家好”,沒(méi)有真正沉到底抓指導(dǎo)督導(dǎo)。創(chuàng)城辦一幫人是不是真負(fù)責(zé)、真瞪起眼來(lái)了?是不是真正硬起腰桿不怕得罪人?哪個(gè)單位沒(méi)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看有按照要求完成任務(wù),創(chuàng)城辦就緊盯不放,把名單提報(bào)給紀(jì)委和組織部進(jìn)行問(wèn)責(zé)。網(wǎng)格牽頭單位和共建單位重形式、輕內(nèi)容,停留在“撿垃圾、拾煙頭”上,搞大呼隆,實(shí)質(zhì)性工作很少,包聯(lián)共建單位作用發(fā)揮不到位,“網(wǎng)格化”管理沒(méi)有真正發(fā)揮好作用。網(wǎng)格長(zhǎng)、街長(zhǎng)、樓長(zhǎng)、店長(zhǎng)“四長(zhǎng)”作用發(fā)揮不到位、責(zé)任落實(shí)不到位,有的只掛帥、不出征,只掛名、不干活。
二是創(chuàng)城氛圍不濃。創(chuàng)城是一項(xiàng)全民工程,必須形成濃厚氛圍。但現(xiàn)在來(lái)看,輿論宣傳不到位,宣傳的力度、密度還不大,報(bào)社、電視臺(tái)和微信等主流媒體的宣傳作用發(fā)揮不夠,社會(huì)宣傳成效不明顯,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的創(chuàng)城工作氛圍更是冷冷清清。群眾發(fā)動(dòng)還不到位,在“門(mén)前三包”、環(huán)境衛(wèi)生打掃等基礎(chǔ)工作上,發(fā)動(dòng)群眾參與不夠,干部干、群眾看的現(xiàn)象較為普遍,沒(méi)有真正形成全民共建的濃厚氛圍?!叭€下地”、廣告牌整治等本應(yīng)讓群眾受益的工作,群眾工作不到位,政策宣傳不到位,沒(méi)有做好解釋工作,引起群眾誤解?!伴T(mén)前三包”不到位,底子不清、覆蓋不全,很多只是簽了責(zé)任狀,沒(méi)有真正落實(shí)責(zé)任。有的黨政部門(mén)、經(jīng)營(yíng)門(mén)店門(mén)前仍是“臟亂差”,有的綠化缺失、人行道板破損,有的沒(méi)有停車位、車輛亂停亂放,有的門(mén)前道閘沒(méi)有拆除。
三是工作措施不力。有的縣直部門(mén)、責(zé)任單位說(shuō)起來(lái)頭頭是道,干起來(lái)縮手縮腳,說(shuō)了不干、定了不辦,陽(yáng)奉陰違、當(dāng)“兩面人”,許多工作推進(jìn)緩慢、成效不明顯。有的把創(chuàng)城當(dāng)成“包袱”,等等看看,能推就推、能拖則拖。強(qiáng)弱電管理方面,施工隊(duì)伍少,進(jìn)展速度慢,工作標(biāo)準(zhǔn)低,目前,城區(qū)xx個(gè)網(wǎng)格,xx個(gè)完成“三線”下地。有的路段、小區(qū)線纜亂搭亂接,到處都是“蜘蛛網(wǎng)”;有的管道配套不到位,三線“入地?zé)o門(mén)”。
四是干部作風(fēng)不實(shí)。創(chuàng)城是一項(xiàng)實(shí)打?qū)嵉墓ぷ?,大干大變化、小干小變化、不干沒(méi)變化。干了沒(méi)干,干了多少,一眼就看出來(lái)了。我們有些黨員干部干工作習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”,滿足于到場(chǎng)了、安排了、部署了,至于怎么干法、結(jié)果如何,存在問(wèn)題應(yīng)該怎么解決,不管不問(wèn)。有的搞形式、做樣子,看微信圈里到處轟轟烈烈、一片大好,實(shí)際上成績(jī)寥寥。違建和廣告牌拆除方面,城區(qū)xx處私搭亂建棚亭,目前只拆除xx處,僅占xx%;樓頂、樓體廣告牌拆除進(jìn)度緩慢。市政道路設(shè)施方面,需維修更換人行道板xx平方米,僅完成xx平方米,占全部工作量的xx%。交通秩序管理方面,停車位施劃到現(xiàn)在還沒(méi)有完成,車輛亂停亂放、不禮讓行人、交通擁堵等問(wèn)題仍然十分突出。老舊小區(qū)整治方面,xx個(gè)房改房小區(qū),只開(kāi)工xx個(gè),還有xx個(gè)未啟動(dòng)。xx個(gè)原建設(shè)單位負(fù)責(zé)的小區(qū),其中xx個(gè)投入不足、進(jìn)展緩慢,xx個(gè)還沒(méi)確定責(zé)任單位。其他如社區(qū)物業(yè)管理、沿街建筑外立面改造等工作也進(jìn)展緩慢。
這些問(wèn)題的存在,客觀上講,有歷史欠賬、投入不足等原因,但根子在思想不重視、認(rèn)識(shí)不到位、作風(fēng)不扎實(shí)。思想一滑坡,工作上必然滑坡。上頭松一尺、下邊松一丈。大家反思一下,對(duì)創(chuàng)城工作,思想上有沒(méi)有真正重視?責(zé)任有沒(méi)有真正落實(shí)?問(wèn)題有沒(méi)有真正解決?如果以這樣的狀態(tài)、這樣的工作、這樣的成效,第四季度測(cè)評(píng),我們非倒數(shù)不可!全縣各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)城工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,站在講政治的高度,真正瞪起眼、攥緊拳,不為困難找借口,拿出必勝?zèng)Q心和過(guò)硬措施,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好整改,解決一個(gè)銷號(hào)一個(gè),不達(dá)目的不罷休。
二、把握工作重點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)創(chuàng)城工作落細(xì)落實(shí)落到位。
上個(gè)月,我在全縣創(chuàng)城工作推進(jìn)會(huì)議上,對(duì)xx個(gè)方面的事項(xiàng)已經(jīng)作了具體安排,關(guān)鍵是抓落實(shí)。臨陣磨槍,不快也光。關(guān)鍵時(shí)期,我們必須破釜沉舟、全力以赴,集中力量打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
一是堅(jiān)決打贏老舊小區(qū)整治提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。居住小區(qū)是創(chuàng)城攻堅(jiān)的重點(diǎn),在測(cè)評(píng)考核中占xx分,第三季度總共扣了xx分,是扣分最多的項(xiàng)??梢哉f(shuō),我縣的老舊小區(qū)是個(gè)“老大難”問(wèn)題,歷史欠賬多、管理不到位,很多小區(qū)“三不管”,我們不能把歷史遺留問(wèn)題再留給歷史。一是抓整治。全縣有住宅小區(qū)xx處,關(guān)鍵要厘清責(zé)任,“誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱走”,“誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)落實(shí)”。前期,我們已經(jīng)明確,老舊小區(qū)改造、新建住宅小區(qū)等xx個(gè)小區(qū)由住建局負(fù)責(zé),村街安置樓等xx個(gè)小區(qū)由xx街道負(fù)責(zé),全面開(kāi)展整治提升工作。xx個(gè)房改房小區(qū),已經(jīng)拿出了改造提升方案,由原產(chǎn)權(quán)單位實(shí)施改造,還有xx個(gè)沒(méi)有推開(kāi),各產(chǎn)權(quán)單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái),抓緊開(kāi)展工作。xx個(gè)開(kāi)發(fā)商建設(shè)小區(qū),由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)。另外xx個(gè)“三不管”小區(qū),是重點(diǎn)也是難點(diǎn),分布在xx街道的xx個(gè)社區(qū)和xx個(gè)網(wǎng)格內(nèi),xx街道要發(fā)揮屬地管理責(zé)任,壓實(shí)社區(qū)責(zé)任,做好兜底工作。要嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)格化”管理,各網(wǎng)格牽頭單位和共建單位要積極配合參與老舊小區(qū)整治工作。二是抓提升。重點(diǎn)做好小區(qū)容貌提升整治,對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn),建立臺(tái)賬、掛圖作戰(zhàn),先急后緩、分類施策,一項(xiàng)一項(xiàng)找出問(wèn)題、一項(xiàng)一項(xiàng)抓好整改。要從做好清掃工作抓起,把垃圾徹底清掃干凈,把綠化苗木清理規(guī)范,把亂貼亂畫(huà)徹底消除,還群眾一個(gè)干凈、舒適、方便的居住環(huán)境。關(guān)于老舊小區(qū)改造工作,確保11月初有個(gè)大變化,力爭(zhēng)“不失分”、“少失分”。三是建機(jī)制。要結(jié)合城市社區(qū)黨建工作,組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)、組建業(yè)主委員會(huì),依法成立物業(yè)管理委員會(huì),促進(jìn)小區(qū)規(guī)范有序管理。對(duì)規(guī)模較小的小區(qū)和家屬院,拆除圍墻,“連片打包”,降低物業(yè)服務(wù)成本。對(duì)目前尚未完成的居住小區(qū),要盡快成立業(yè)主委員會(huì)。抓緊向前推進(jìn),確保建章立制,鞏固整治成果。
二是堅(jiān)決打贏“強(qiáng)弱電”線路整治攻堅(jiān)戰(zhàn)?!皬?qiáng)弱電”線路整治是老舊小區(qū)整治的重要內(nèi)容,也是問(wèn)題最多、管理最亂、推進(jìn)最慢的一項(xiàng)工作。這項(xiàng)工作,由xx同志負(fù)責(zé),縣通信設(shè)施建設(shè)與管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,聯(lián)通、移動(dòng)、電信、廣電網(wǎng)絡(luò)、供電公司5家企業(yè),要組織精干力量,全力以赴,加班加點(diǎn)向前推進(jìn)。要把每個(gè)小區(qū)、每棟樓亂扯亂掛的各種線路改造好、理順好,能下地的下地,能入管網(wǎng)的入管網(wǎng),暫時(shí)達(dá)不到要求的,要先捆扎好,能走暗線的走暗線,能用線槽的用線槽,做到美觀、整潔、大方,堅(jiān)決杜絕“蜘蛛網(wǎng)”。這項(xiàng)工作任務(wù)非常艱巨,業(yè)務(wù)量很大,但這方面扣分太容易了,短時(shí)間內(nèi)必須要有變化。要提前做好群眾宣傳解釋工作,注重工作方式方法,絕不能圖省事,“一剪了之”、剪了不管,影響群眾生活。xx街道、住建局負(fù)責(zé)對(duì)強(qiáng)弱電整治的驗(yàn)收,完成一棟驗(yàn)收一棟,完成一個(gè)小區(qū)驗(yàn)收一個(gè)小區(qū),不合格的堅(jiān)決返工。就從我昨天調(diào)研的xx、xx等重點(diǎn)小區(qū)開(kāi)始,創(chuàng)城辦要協(xié)調(diào)他們拿出具體時(shí)間表、路線圖,迅速撕開(kāi)口子、取得實(shí)效。干任何一項(xiàng)工作,必須要有時(shí)間節(jié)點(diǎn),由誰(shuí)負(fù)責(zé),什么時(shí)間完成到什么程度,完成后怎么督查,必須有明確要求。
三是堅(jiān)決打贏交通秩序整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要盡快完成停車位施劃工作。現(xiàn)在城區(qū)施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車停車位xx余個(gè),按照計(jì)劃,還需施劃xx余個(gè)停車位。縣交警大隊(duì)和縣住建局配合,完成剩余停車位施劃。要根據(jù)實(shí)際需要,能劃則劃、應(yīng)劃則劃,最大限度地滿足停車需求,確保每一輛車都能停車入位。目前,縣城的停車秩序不如鄉(xiāng)鎮(zhèn)。前段時(shí)間,我路過(guò)xx、xx、xx,看到他們的停車秩序比較規(guī)范,城區(qū)停車位很多車東歪西斜,停放不規(guī)范。要迅速開(kāi)展交通秩序集中整治行動(dòng)。開(kāi)展一次機(jī)動(dòng)車不文明行車集中整治,通過(guò)嚴(yán)管重罰、媒體曝光等方式,重點(diǎn)整治亂停亂放、隨意調(diào)頭、越線違章、不禮讓行人等各種不文明行為。要通過(guò)宣傳教育、文明勸導(dǎo)等措施,著力解決行人闖紅燈、跨護(hù)欄,非機(jī)動(dòng)車亂停亂行亂闖等突出問(wèn)題。對(duì)路口、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、居民小區(qū)門(mén)口等重點(diǎn)部位,要加大巡查密度,組織交通疏導(dǎo),特別要有效解決接送學(xué)生車輛亂停亂放問(wèn)題。各網(wǎng)格長(zhǎng)、街長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)違停車輛的勸導(dǎo)力度,對(duì)違停的車輛及時(shí)勸離,確保每一輛車規(guī)范有序停放。關(guān)于交通秩序整治,請(qǐng)訓(xùn)立同志負(fù)責(zé),縣交警大隊(duì)、xx街道抓好落實(shí)。
四是堅(jiān)決打贏違建拆除和廣告牌治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。違章建設(shè)要全力“清尾”,對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)道路兩側(cè)棚亭、違法建設(shè)進(jìn)行再一次摸底,發(fā)現(xiàn)一處、拆除一處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也要全面完成違建拆除工作,對(duì)違建“尾子”,拿出過(guò)硬措施,確保盡快“清尾”,在拆除過(guò)程中要疏堵結(jié)合,不能拆出問(wèn)題來(lái)。廣告牌整治要加快進(jìn)度,對(duì)違規(guī)廣告牌,要堅(jiān)決拆除到位。目前,還有xx處大型樓頂、樓體廣告,要全部拆除完畢。對(duì)統(tǒng)一更換提升的廣告牌匾、公益廣告,要加快制作安裝進(jìn)度,縣住建局要牽好頭,協(xié)調(diào)督導(dǎo)有關(guān)部門(mén)單位跟上外立面改造,確保外觀整潔,廣告牌安全美觀。
五是堅(jiān)決打贏“門(mén)前三包”責(zé)任落實(shí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要落實(shí)單位部門(mén)責(zé)任。各部門(mén)單位和國(guó)有企業(yè)要帶頭做好“門(mén)前三包”工作,集中整治責(zé)任區(qū)域衛(wèi)生臟亂差、車輛亂停亂放、地面道板破損、綠化苗木缺失等問(wèn)題,要立說(shuō)立行,定人、定時(shí)、定責(zé)管理,確保整改到位。二要落實(shí)個(gè)體商戶責(zé)任。人民城市人民建、人民城市人民管。要充分發(fā)揮廣大市民“主人翁”作用,充分調(diào)動(dòng)廣大市民特別是沿街單位、商戶參與。xx街道要把沿街商戶底子托清、責(zé)任明確,讓個(gè)體工商戶從“門(mén)前三包”具體實(shí)事做起。今天,部分有“門(mén)前三包”任務(wù)的單位也參加會(huì)議,各個(gè)學(xué)校、醫(yī)院、銀行、保險(xiǎn)公司、超市,大家人手多、力量大,要帶頭落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任,按照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任書(shū)要求,包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化管護(hù)、包容貌秩序,帶動(dòng)沿街和周邊的個(gè)體商戶動(dòng)起來(lái)、干起來(lái),確?!伴T(mén)前三包”有大的改善。三要落實(shí)相關(guān)督導(dǎo)責(zé)任。各網(wǎng)格長(zhǎng)、街長(zhǎng)要對(duì)負(fù)責(zé)區(qū)域加強(qiáng)督導(dǎo),開(kāi)展常態(tài)化督查。綜合執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)管局、創(chuàng)城辦、交警大隊(duì)要對(duì)“門(mén)前三包”責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對(duì)違章違法行為依法查處。要結(jié)合誠(chéng)信建設(shè),對(duì)落實(shí)不積極、不主動(dòng)的商戶,依法納入誠(chéng)信“黑榜”,施行懲戒措施,倒逼責(zé)任落實(shí),絕不能流于形式。
六是堅(jiān)決打贏環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。環(huán)境整治是創(chuàng)城工作最基礎(chǔ)、最具體的工作,只要干就有變化。要進(jìn)一步搞好市容市貌整治。從現(xiàn)在起到測(cè)評(píng)前,各網(wǎng)格、各部門(mén)單位要集中開(kāi)展城市環(huán)境秩序突擊清理,做到不留一個(gè)死角,不留一片積存垃圾。要重點(diǎn)加強(qiáng)市場(chǎng)、商業(yè)街、主次干道、背街小巷等區(qū)域的環(huán)境整治,重點(diǎn)清理綠化帶內(nèi)垃圾、建筑積存垃圾、亂貼亂畫(huà)等不文明現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕臟、亂、差問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)精細(xì)化管理。要對(duì)城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、雨污分離、供排水系統(tǒng)等,按照考核標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造,屬于xx街道管理范圍的市政公用設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生,由xx街道委托住建局實(shí)施,需要更換的盡快換,需要清理的立即清,需要補(bǔ)植的馬上補(bǔ)。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保創(chuàng)城工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
創(chuàng)城工作是一項(xiàng)實(shí)打?qū)?、硬碰硬的工作,蜻蜓點(diǎn)水不行、浮光掠影不行,搞形式、走過(guò)場(chǎng)、做樣子更不行,必須求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。急難險(xiǎn)重任務(wù)面前,最能檢驗(yàn)各級(jí)干部的擔(dān)當(dāng)精神。各級(jí)各部門(mén)單位要把創(chuàng)城作為頭等大事,全面動(dòng)起來(lái)、干起來(lái),迅速扭轉(zhuǎn)落后局面。
一要思想再重視。創(chuàng)城是貫徹市委、市政府城市工作會(huì)議精神的重要政治任務(wù),是一項(xiàng)重大的發(fā)展工程、民生工程,是打造高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。各級(jí)各部門(mén)單位要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)城的重要性和必要性,把創(chuàng)城作為重要職責(zé),安排專人具體負(fù)責(zé),形成全縣“一盤(pán)棋”的生動(dòng)局面。要按照旅游城市的理念,提升標(biāo)準(zhǔn)、提升檔次,抓好精細(xì)化管理,真正讓城市凈起來(lái)、靚起來(lái)、美起來(lái)。當(dāng)前,即將迎來(lái)第四季度城市管理考核,時(shí)間緊、任務(wù)重,要堅(jiān)持先急后緩、先易后難,對(duì)照考核目錄和標(biāo)準(zhǔn),本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,逐條逐項(xiàng)抓好整改,確保這次考核取得好成績(jī)。我們今天為什么開(kāi)這么高規(guī)格的會(huì)議,讓四大班子領(lǐng)導(dǎo)都參加?就是要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,帶動(dòng)各級(jí)各部門(mén)單位,包括垂直單位,都迅速行動(dòng)起來(lái),高度重視創(chuàng)城工作。任何一項(xiàng)工作,只要思想高度重視就不難。
二要責(zé)任再壓實(shí)。一分部署、九分落實(shí)??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)研,每周到網(wǎng)格現(xiàn)場(chǎng)辦公兩次以上,明確網(wǎng)格存在的問(wèn)題;要親自安排,明確各項(xiàng)工作任務(wù),認(rèn)真研究推進(jìn)措施;要親自督導(dǎo),確保推進(jìn)措施真正落實(shí)到位。各網(wǎng)格的牽頭單位要牽頭抓總,抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí),協(xié)調(diào)共建單位形成工作合力。各共建單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),相互協(xié)作配合,寧可向前一步職責(zé)交叉、解決問(wèn)題,絕不能出現(xiàn)空檔漏項(xiàng)。特別是明法同志,作為縣委常委、xx街道黨委書(shū)記,要負(fù)起主體責(zé)任,大量的工作還需要xx街道來(lái)落實(shí)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作為創(chuàng)城的責(zé)任主體,要對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”目標(biāo)要求,迅速行動(dòng)起來(lái),發(fā)揚(yáng)“五加二”“白加黑”精神,全力以赴靠上盯上,抓好突出問(wèn)題整改,絕不能掉進(jìn)后兩名。網(wǎng)格長(zhǎng)、街長(zhǎng)、樓長(zhǎng)、店長(zhǎng)“四長(zhǎng)”要切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái),當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員、信息員、戰(zhàn)斗員,抓好日常巡查。要堅(jiān)持“工程化”“項(xiàng)目化”管理,對(duì)老舊小區(qū)改造、交通秩序整治、強(qiáng)弱電規(guī)范整改等工作,建立臺(tái)賬,明確時(shí)間表、路線圖,掛圖作戰(zhàn)、掛圖督戰(zhàn),完成一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)。
三要投入再加大。創(chuàng)城工作面廣量大,大投入大變化、小投入小變化、不投入沒(méi)變化??h財(cái)政要設(shè)立專項(xiàng)資金,把錢花在刀刃上,對(duì)老舊小區(qū)改造等投資較大的項(xiàng)目,要根據(jù)預(yù)算,先行撥付xx%的啟動(dòng)資金??h直各部門(mén)單位要積極籌措資金,有錢出錢、有物出物。各垂直管理部門(mén)要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),積極對(duì)上爭(zhēng)取政策、資金,先干起來(lái)。同時(shí),要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,由“花錢養(yǎng)人”向“花錢買服務(wù)”轉(zhuǎn)變,能推向市場(chǎng)的就推向市場(chǎng),建管分離、管養(yǎng)分離,在市政設(shè)施、園林綠化等領(lǐng)域?qū)肷鐣?huì)資本,提高經(jīng)營(yíng)城市的能力。
四要群眾再發(fā)動(dòng)。群眾是創(chuàng)城的受益者,也是創(chuàng)城的主力軍。高手在民間、智慧在群眾。各級(jí)黨組織要善于組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾。廣大黨員干部要?jiǎng)悠饋?lái),積極參與環(huán)境整治、交通秩序維護(hù)、文明勸導(dǎo)等工作,示范帶動(dòng)全體市民都參與進(jìn)來(lái)。
五要問(wèn)責(zé)再嚴(yán)格。不負(fù)責(zé)就問(wèn)責(zé),不擔(dān)當(dāng)就挪位,不作為就撤職。動(dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次。縣紀(jì)委、縣委組織部、縣督考局和縣創(chuàng)城辦,要抽調(diào)專人,組成四個(gè)督導(dǎo)組,沉到各個(gè)網(wǎng)格跟上督查??h創(chuàng)城辦要負(fù)責(zé)專項(xiàng)督查,縣紀(jì)委、縣委組織部、縣督考局要高度重視,馬上成立督導(dǎo)組,督導(dǎo)之后就問(wèn)責(zé)??h電視臺(tái)、《今日莒州》、官方等微信公眾號(hào),要設(shè)立專題專欄,通報(bào)曝光存在問(wèn)題,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。新聞媒體要大篇幅的、大力度的,從正面和負(fù)面兩個(gè)方面加大宣傳,尤其是曝光存在的問(wèn)題,跟上督查整改。對(duì)重視不夠、行動(dòng)遲緩、落實(shí)不力的,敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的部門(mén)單位,縣紀(jì)委、縣委組織部要跟上追責(zé)問(wèn)責(zé),在各級(jí)文明單位驗(yàn)收評(píng)選中實(shí)行一票否決。在全縣年度綜合考核中,不設(shè)扣分上限,該扣多少就扣多少。對(duì)因落實(shí)不力影響全縣考核成績(jī)的部門(mén)單位,該免職的免職,該調(diào)整的調(diào)整;對(duì)垂直管理單位,縣委將建議上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)調(diào)整主要負(fù)責(zé)同志。我們把丑話說(shuō)在前頭,在督查問(wèn)責(zé)這個(gè)問(wèn)題上,沒(méi)有任何余地,必須真督實(shí)查、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
同志們,城市管理是創(chuàng)城的重要基礎(chǔ)和前提,短期要確保季度考核提位次,長(zhǎng)期要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的目標(biāo)。這是一項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),要以雷霆之勢(shì)、霹靂手段,集中攻堅(jiān)、聚力突破,積小勝為大勝,確保成功創(chuàng)建為全國(guó)文明城市。
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
全縣提升群眾安全感和執(zhí)法滿意度(以下簡(jiǎn)稱“雙提升”)工作會(huì)議是縣委決定召開(kāi)的一次重要的專項(xiàng)會(huì)議,體現(xiàn)了縣委對(duì)“雙提升”工作的決心,表明了縣委對(duì)“雙提升”工作的態(tài)度。這次會(huì)議目的在于:進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),采取更強(qiáng)有力的措施,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,切實(shí)有效提升我縣群眾安全感和執(zhí)法滿意度。剛才,縣委政法委書(shū)記xx同志已經(jīng)就“雙提升”工作進(jìn)行了部署,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),正視問(wèn)題,增強(qiáng)做好“雙提升”工作的緊迫感和責(zé)任感。
近幾年來(lái),縣委、縣政府始終高度重視政法工作,在各方面工作中,給予了有力的支持。全縣各政法機(jī)關(guān)都能夠認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)和縣委的決策部署,在維護(hù)法律權(quán)威、懲治犯罪分子、保障群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面作出了重要貢獻(xiàn)。2019年,在全省組織的群眾安全感指數(shù)評(píng)議活動(dòng)中,我縣群眾安全感綜合滿意率從上半年的第x名上升到下半年的第x名,說(shuō)明我縣政法工作、平安建設(shè),特別是“xx”工作也取得了一定的成效??h委、縣政府對(duì)于全縣政法工作,也是給予充分肯定的。借此機(jī)會(huì),我也代表縣委、縣政府向辛勤奮戰(zhàn)在工作一線的廣大同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,政法工作仍然任務(wù)艱巨,任重道遠(yuǎn)。從國(guó)際背景來(lái)看,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速崛起,國(guó)際局勢(shì)正在發(fā)生深刻變化,敵對(duì)勢(shì)力采取公開(kāi)和隱蔽的手段,加大對(duì)我國(guó)的西化、分化力度,矛盾斗爭(zhēng)日益加劇。從國(guó)內(nèi)背景來(lái)看,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,經(jīng)濟(jì)增速放緩,改革步入深水區(qū),利益關(guān)系深刻調(diào)整,矛盾問(wèn)題與之相伴相生,風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)明顯增多。從縣內(nèi)情況來(lái)看,由于我縣處于xx結(jié)合部,特殊的交通區(qū)位,使我縣外來(lái)流動(dòng)人員不斷增多、社會(huì)治安形勢(shì)更為復(fù)雜,加之各種重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,社會(huì)矛盾糾紛不斷涌現(xiàn),社會(huì)治安管控面臨巨大的壓力。從xx同志剛才通報(bào)的2019年我縣群眾滿意度測(cè)評(píng)情況看,2019年上半年我縣在全省x個(gè)縣(區(qū)、市)排名x名,下半年我縣全省排名x名,名次的起落太大,說(shuō)明群眾對(duì)我縣雙提升工作還是有很大意見(jiàn)的,也說(shuō)明我們工作還有很多不到位的地方,下半年做到了名次就提升上去了。當(dāng)前,正是我縣加快脫貧攻堅(jiān)步伐、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,更需要一個(gè)平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境?!半p提升”工作關(guān)系到我縣綜治政法工作在全市、全省的排名問(wèn)題,我們?nèi)h上下特別是政法機(jī)關(guān),就更要保持清醒頭腦,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任感、緊迫感,主動(dòng)適應(yīng)新要求,應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)扶持健康發(fā)展保好駕、護(hù)好航。
當(dāng)前,縣委、縣政府的中心工作就是經(jīng)濟(jì)建設(shè),經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心就是項(xiàng)目建設(shè),在這方面沒(méi)有旁觀者、也沒(méi)有局外人,所以政法工作也要緊緊服務(wù)、服從于這個(gè)中心。確保社會(huì)穩(wěn)定、保一方平安,是政法工作的重中之重,也是政法系統(tǒng)的首要職責(zé)。要重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)繼續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。緊盯聚焦當(dāng)前全縣社會(huì)綜合治理中存在的突出問(wèn)題,整合各級(jí)各部門(mén)力量,組織開(kāi)展系列專項(xiàng)整治行動(dòng)。公安機(jī)關(guān)要突出打擊重點(diǎn),全面排查和強(qiáng)力掃除黃賭毒、涉黑涉惡案件,嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、非法集資等暴力犯罪和侵財(cái)犯罪行為,對(duì)典型、重特大和社會(huì)關(guān)注度高的案件依法進(jìn)行曝光,在全縣范圍內(nèi)起到有力的震懾和教育作用。公安部門(mén)牽頭,調(diào)動(dòng)各職能部門(mén)力量,對(duì)學(xué)校和社會(huì)反映強(qiáng)烈的網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題進(jìn)行全面排查整治,督促指導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)長(zhǎng)期違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)、影響惡劣、社會(huì)反映強(qiáng)烈的,堅(jiān)決予以關(guān)閉和取締。認(rèn)真開(kāi)展寄遞物流行業(yè)清理整頓,嚴(yán)格落實(shí)寄遞物流行業(yè)管理規(guī)定,消除安全隱患。開(kāi)展交通違法專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)全縣車輛維修、廢舊品收購(gòu)等特殊行業(yè)進(jìn)行全面排查和清理整頓,依法嚴(yán)肅處理違法改裝機(jī)動(dòng)車輛行為,公安交警部門(mén)要切實(shí)加大設(shè)點(diǎn)排查力度,在重點(diǎn)路段、交叉路口和進(jìn)出城路口設(shè)立關(guān)卡,重點(diǎn)整治無(wú)牌無(wú)證銷售摩托車、非法改裝機(jī)動(dòng)車等行為,重拳打擊酒后駕車、超速、飚車、不戴安全帽、非法營(yíng)運(yùn)、闖禁、亂停亂放等違法違規(guī)行為,全力根除交通違法頑疾,維護(hù)良好交通安全秩序。
(二)構(gòu)筑治安防控體系??茖W(xué)規(guī)劃設(shè)置縣城民警執(zhí)勤點(diǎn),在重點(diǎn)路段、區(qū)域規(guī)劃新建執(zhí)勤崗?fù)?,發(fā)揮現(xiàn)有治安崗?fù)さ淖饔?,確保24小時(shí)有民警值守,公布執(zhí)勤民警姓名及聯(lián)系方式,便于群眾監(jiān)督、求助或舉報(bào);公安交警部門(mén)要重點(diǎn)加強(qiáng)城北菜市、富市廣場(chǎng)、馬市街等重點(diǎn)片區(qū)和路段現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮,確保道路通暢,維護(hù)良好交通秩序;住建、市場(chǎng)監(jiān)督管理和公安交警部門(mén)要合理配置執(zhí)法監(jiān)管力量,實(shí)行輪班制,采取巡邏流動(dòng)執(zhí)法與定點(diǎn)執(zhí)法相結(jié)合的方式,重點(diǎn)對(duì)城區(qū)綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、車站等重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)違規(guī)占道攤位、臨時(shí)攤點(diǎn)商販、店家進(jìn)行清理整頓;加大城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理力度,保證城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境干凈、整潔。要整合派出所、當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì)和基層民兵應(yīng)急分隊(duì)等力量,開(kāi)展治安巡邏、隱患排查、應(yīng)急處置和矛盾糾紛調(diào)處工作,提高街面見(jiàn)警率。要推進(jìn)社會(huì)治安防控體系信息化、現(xiàn)代化建設(shè),加快推進(jìn)縣城視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程和信息綜合指揮中心建設(shè)的運(yùn)用,將科技信息監(jiān)控與警力監(jiān)管有效結(jié)合。
(三)下大力氣解決好群眾合理訴求。綜治部門(mén)要深入調(diào)查研究,掌握實(shí)情,組織政法各單位、行政執(zhí)法部門(mén),定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,廣泛聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員和基層群眾代表對(duì)社會(huì)綜合治理和行政執(zhí)法、刑事司法等方面的意見(jiàn)建議;認(rèn)真辦理群眾提出的問(wèn)題和訴求,積極疏導(dǎo)不良情緒,促進(jìn)社會(huì)和諧。健全社會(huì)矛盾糾紛綜合排查化解和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,信訪和司法部門(mén)要認(rèn)真履行矛盾糾紛化解主要職能,建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保人民群眾利益訴求和矛盾糾紛得到有效調(diào)處。
(四)改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管方式。群眾對(duì)執(zhí)法的滿意度低,最主要原因是部分執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)工作方式單一、執(zhí)法效率和服務(wù)水平不高,執(zhí)法隊(duì)伍沒(méi)有嚴(yán)格依法辦事、不按程序規(guī)范執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、釣魚(yú)執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問(wèn)題還有所發(fā)生。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理,政法系統(tǒng)和行政綜合執(zhí)法部門(mén)要發(fā)揮社會(huì)治理骨干力量作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行好平安建設(shè)的主導(dǎo)作用和基本職能,結(jié)合全面深化改革和網(wǎng)格化管理,迅速健全社會(huì)協(xié)同治理機(jī)制,全力為群眾充分參與社會(huì)治理創(chuàng)造條件,形成人人參與平安建設(shè)的良好格局。要堅(jiān)持依法治理,各級(jí)各部門(mén)要依據(jù)“普法”規(guī)劃,帶頭學(xué)法懂法守法用法,自覺(jué)踐行辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法治工作要求,堅(jiān)持依法決策、依法行政、文明執(zhí)法和依法辦事,特別是執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法監(jiān)管過(guò)程中,必須嚴(yán)格依法履行職責(zé),按照法定程序辦事;縣委政法委、信訪法制和司法部門(mén)要針對(duì)當(dāng)前執(zhí)法領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步健全執(zhí)法監(jiān)督和糾錯(cuò)處理制度,對(duì)執(zhí)法監(jiān)管過(guò)程中違反法律法規(guī)和侵害群眾合法權(quán)益等行為進(jìn)行有效監(jiān)督和嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決維護(hù)執(zhí)法公平正義。要堅(jiān)持綜合治理,針對(duì)當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的交通擁堵、環(huán)境臟亂、飆車等與群眾生活和生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)的違法違規(guī)現(xiàn)象,要建立接受社會(huì)監(jiān)督和定時(shí)定期通報(bào)機(jī)制,在開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)中,充分征求民意、順應(yīng)民意,認(rèn)真分析部門(mén)在監(jiān)管治理和執(zhí)法服務(wù)中,是否存在錯(cuò)位缺位,是否存在教育懲處缺失,是否存在選擇執(zhí)法、釣魚(yú)執(zhí)法和暗箱執(zhí)法行為,切實(shí)解決涉及群眾自身的根本利益問(wèn)題,提高執(zhí)法滿意度。
(五)加大平安建設(shè)宣傳力度??h電視臺(tái)、政務(wù)網(wǎng)要開(kāi)設(shè)政法專欄,大力宣傳平安建設(shè)、社會(huì)治安管控和法制教育中的先進(jìn)典型案例,既要宣傳平安建設(shè)方面的措施成效,又要對(duì)違法行政、執(zhí)法方式簡(jiǎn)單粗暴、慢作為和亂作為等反面案例以及違法行為進(jìn)行公開(kāi)曝光。在辦理群眾訴求、化解矛盾盾糾紛、查辦各類案件工作過(guò)程中,要注重引導(dǎo)群眾參與和反饋回訪,通過(guò)登門(mén)回訪、主動(dòng)上門(mén)等形式,及時(shí)將處置結(jié)果反饋給群眾,主動(dòng)接受群眾測(cè)評(píng),聽(tīng)取意見(jiàn)建議,拓寬群眾與執(zhí)法部門(mén)有效溝通的渠道。要及時(shí)組織開(kāi)展模擬測(cè)評(píng),從2019年下半年的工作成效來(lái)看,這是一項(xiàng)很好的工作措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位要及時(shí)在轄區(qū)通過(guò)撥打固定電話,組織開(kāi)展模擬測(cè)評(píng)調(diào)查,對(duì)涉及測(cè)評(píng)的x個(gè)問(wèn)題進(jìn)行解釋說(shuō)明,針對(duì)被調(diào)查群眾對(duì)治安狀況突出問(wèn)題的批評(píng)意見(jiàn)建議開(kāi)展回訪工作。把模擬測(cè)評(píng)過(guò)程作為為群眾辦實(shí)事過(guò)程,讓群眾在模擬測(cè)評(píng)過(guò)程中感受到黨委政府正在為群眾解決問(wèn)題。
(六)加強(qiáng)政法系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。我縣的政法隊(duì)伍整個(gè)上是好的,政治堅(jiān)定、工作扎實(shí)、奮發(fā)有為,但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。比如,有些人認(rèn)為自己身在政法系統(tǒng)、權(quán)力部門(mén),身份特殊,習(xí)慣高高在上,擺架子;有的不按照政策法規(guī)辦事,以權(quán)謀私,辦人情案、關(guān)系案;還有的到企業(yè)或其它的地方亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派,等等。縣委政法委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)的責(zé)任,幫助各政法機(jī)關(guān)認(rèn)真查找問(wèn)題,嚴(yán)格落實(shí)整改,確保全縣政法隊(duì)伍建設(shè)在短期內(nèi)取得明顯效果,把政法機(jī)關(guān)打造成為維護(hù)法律尊嚴(yán)、保障公平正義的“正義之師”。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識(shí),及時(shí)建立“雙提升”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),層層落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),抓好各項(xiàng)的具體落實(shí)。要把“雙提升”工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)??h委政法委要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對(duì)“雙提升”工作的指導(dǎo),推進(jìn)“雙提升”工作取得新成績(jī)、邁上新臺(tái)階。
(二)堅(jiān)持齊抓共管。抓好“雙提升”工作,人人有責(zé)。全縣上下要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,真正形成“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各部門(mén)分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量積極參與”的工作格局。縣人大、縣政協(xié)要調(diào)動(dòng)各方面積極性共同推進(jìn)“雙提升”工作深入開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各司其職、各負(fù)其責(zé),分領(lǐng)域、分系統(tǒng)、分行業(yè)抓好工作落實(shí)。政法機(jī)關(guān)在“雙提升”工作中負(fù)有重要職責(zé),要發(fā)揮好主力軍作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)聯(lián)系溝通、積極協(xié)作配合,做好宣傳引導(dǎo),形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
(三)加強(qiáng)工作考評(píng)和社會(huì)宣傳。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央和省市縣關(guān)于實(shí)施社會(huì)治安綜合治理的“一票否決制”。組織部門(mén)要把“雙提升”工作納入考核評(píng)價(jià)體系,作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)的重要依據(jù);縣委政府督查室要把“雙提升”工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)年度工作考評(píng)體系。宣傳部門(mén)要加大宣傳力度,及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與“雙提升”工作的有利局面。
同志們,營(yíng)造良好的治安環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障,是廣大群眾的熱切期盼,更是上級(jí)黨委政府交給我們的重大政治任務(wù)。我們要守土有責(zé)、守土盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),為我縣實(shí)現(xiàn)與全國(guó)全省全市同步建成小康社會(huì)奠定良好的社會(huì)環(huán)境。
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇四
演講就是說(shuō)你對(duì)某事的意見(jiàn)和建議,讓對(duì)方理解和理解。使存在的問(wèn)題得到合理妥善的解決。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
這次會(huì)議是在“十二五”衛(wèi)生事業(yè)開(kāi)局良好、醫(yī)改進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。省政府對(duì)此非常重視,會(huì)前王隨蓮副省長(zhǎng)專門(mén)聽(tīng)取了全省衛(wèi)生工作情況匯報(bào),并作出重要指示。剛才,青島、濟(jì)寧、臨沂、聊城四市衛(wèi)生局作了典型發(fā)言,介紹了他們的新經(jīng)驗(yàn)、好做法。其他市衛(wèi)生局和省部屬醫(yī)療衛(wèi)生單位也都取得了優(yōu)異成績(jī),并提供了書(shū)面交流材料。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互交流、共同促進(jìn)。下面,我就總結(jié)去年工作、安排今年任務(wù),講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
過(guò)去的一年,是三年醫(yī)改全面完成的關(guān)鍵一年,也是“十二五”衛(wèi)生發(fā)展的開(kāi)局之年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)廣大干部職工真抓實(shí)干,群策群力,迎難而上,全省衛(wèi)生工作取得了顯著成績(jī)。
一五項(xiàng)重點(diǎn)改革取得階段性成果。新農(nóng)合制度進(jìn)一步鞏固。人均籌資、住院補(bǔ)償封頂線分別提高至256.22元和8萬(wàn)元以上,東營(yíng)、威海等市人均籌資達(dá)280元以上。135個(gè)縣市、區(qū)全部開(kāi)展了支付方式改革,統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)70%以上。在全面開(kāi)展提高農(nóng)村兒童大病保障水平工作的基礎(chǔ)上,將重性精神疾病、終末期腎病、血友病等納入實(shí)施范圍并在全省推廣,全年累計(jì)救助患者5.17萬(wàn)人次,補(bǔ)償2.77億元。加強(qiáng)了新農(nóng)合基金監(jiān)管,以省政府令形式下發(fā)新農(nóng)合違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法。青島市完成新農(nóng)合地方立法,建立了可持續(xù)籌資機(jī)制和有效監(jiān)管機(jī)制。臨沂市建立了新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)垂直管理體系,并與檢察部門(mén)聯(lián)合設(shè)立檢察衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)室,實(shí)現(xiàn)了基金有效監(jiān)管。國(guó)家基本藥物制度全面實(shí)施。所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施基本藥物制度,淄博、棗莊、濰坊、濟(jì)寧、日照、德州等市將33512個(gè)村衛(wèi)生室和12個(gè)縣市、區(qū)的非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入實(shí)施范圍?;舅幬锛胁少?gòu)和配送工作進(jìn)展順利,藥價(jià)降幅達(dá)40%左右,總到貨率達(dá)96.3%,群眾受益明顯?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革全部完成,專業(yè)技術(shù)人員比例由改革前的84%提高到88%,妥善安置7140名未聘人員,普遍實(shí)施了績(jī)效工資制度,醫(yī)務(wù)人員人均年工資比改革前增長(zhǎng)了21.71%?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。中央投資衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,省規(guī)劃村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目全面完成,政府辦縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室建設(shè)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)74.7%、88.8%、100%、83.7%。6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被衛(wèi)生部確定為全國(guó)首批示范中心。衛(wèi)生信息化建設(shè)不斷加快,與浪潮集團(tuán)實(shí)行戰(zhàn)略合作,啟動(dòng)省級(jí)健康云計(jì)算平臺(tái)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“衛(wèi)生強(qiáng)基工程”,累計(jì)派出幫扶人員2.15萬(wàn)人次,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員9.09萬(wàn)人次、鄉(xiāng)村醫(yī)生13.3萬(wàn)名。棗莊、煙臺(tái)、泰安、日照、萊蕪、菏澤等市探索建立了長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,積極開(kāi)展主動(dòng)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)和巡回醫(yī)療,東營(yíng)、濱州等市推行了家庭簽約醫(yī)生服務(wù),為居民提供方便、持續(xù)的健康服務(wù)?;竟残l(wèi)生服務(wù)均等化工作扎實(shí)推進(jìn)。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)從15元提高到25元,召開(kāi)全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣棗莊市建立公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目組織管理體系的經(jīng)驗(yàn)?;竞椭卮蠊残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全部或超額完成。濟(jì)南、濰坊、泰安、萊蕪等市創(chuàng)新工作方式,開(kāi)展了門(mén)診規(guī)定病種管理、政府購(gòu)買社區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)、四級(jí)聯(lián)網(wǎng)信息化平臺(tái)建設(shè),有力推動(dòng)了項(xiàng)目落實(shí)。公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作取得新的進(jìn)展。濰坊、東營(yíng)兩市按照國(guó)家和省關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作的要求,在“四個(gè)分開(kāi)”、補(bǔ)償機(jī)制、城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分工協(xié)作、發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員積極性等方面取得明顯進(jìn)展。各市以縣級(jí)醫(yī)院為重點(diǎn),積極探索實(shí)施醫(yī)藥分開(kāi)、取消以藥補(bǔ)醫(yī)的新機(jī)制。聊城東阿縣、青島即墨市等地強(qiáng)化政府投入職責(zé),積極推動(dòng)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革,取得了顯著成效。大力開(kāi)展抗菌藥物臨床應(yīng)用、人體器官移植和醫(yī)療美容服務(wù)專項(xiàng)整治,組織開(kāi)展大型醫(yī)院巡查、醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行等活動(dòng),創(chuàng)建26個(gè)國(guó)家臨床重點(diǎn)??啤?BR> 在二級(jí)以上醫(yī)院全面實(shí)施規(guī)范服務(wù)、優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范等十項(xiàng)便民惠民措施。493家醫(yī)院實(shí)行了臨床檢驗(yàn)結(jié)果“一單通”,選取112個(gè)常見(jiàn)病種開(kāi)展臨床路徑管理。實(shí)施雙控、雙降、雙規(guī)范“三雙行動(dòng)”,嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。濟(jì)寧、臨沂、棗莊、聊城等市的多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行了“先看病、后付費(fèi)”服務(wù)方式,累計(jì)10余萬(wàn)患者受益。13個(gè)市成立了醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解組織,調(diào)處成功率達(dá)93.7%。
二其他重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作取得新的成績(jī)。重點(diǎn)疾病防控工作扎實(shí)有力。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)綜合防治措施,完善疫情預(yù)警與通報(bào)制度,疫情處置效率明顯提高,手足口病報(bào)告病例數(shù)較20--年下降32.58%。適齡兒童疫苗接種率達(dá)95%以上,對(duì)127萬(wàn)人進(jìn)行了麻疹強(qiáng)化免疫,濟(jì)南槐蔭區(qū)、淄博沂源縣、威海乳山市被命名為國(guó)家級(jí)慢病綜合防治示范縣市、區(qū),“精神衛(wèi)生推動(dòng)年”活動(dòng)進(jìn)展順利。積極推進(jìn)“健康山東行動(dòng)”向城鄉(xiāng)基層延伸,“健康山東”品牌影響力不斷提升。濟(jì)南、淄博、煙臺(tái)、泰安、濟(jì)寧、聊城等市結(jié)合實(shí)際豐富載體,活動(dòng)開(kāi)展深入扎實(shí)。部省聯(lián)合減鹽防控高血壓項(xiàng)目順利實(shí)施。臨沂市、德州市新創(chuàng)建為國(guó)家衛(wèi)生城市,衛(wèi)生創(chuàng)建工作保持全國(guó)領(lǐng)先地位。婦幼衛(wèi)生工作取得新的成績(jī)。2001-20--年“兩綱”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),全省孕產(chǎn)婦、嬰兒和5歲以下兒童的死亡率分別降至20.59∕10萬(wàn)、6.91‰、8.20‰,位居全國(guó)前列。深入開(kāi)展婦幼保健機(jī)構(gòu)分級(jí)管理,服務(wù)能力和水平得到進(jìn)一步提高。衛(wèi)生法制監(jiān)督工作不斷強(qiáng)化。衛(wèi)生系統(tǒng)“五五”普法工作圓滿完成,“六五”普法順利啟動(dòng),全系統(tǒng)依法行政水平不斷提高。大力推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督“三項(xiàng)工程”,職業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和生活飲用水衛(wèi)生等重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。開(kāi)展職業(yè)危害建設(shè)項(xiàng)目審核評(píng)價(jià)或竣工驗(yàn)收近800項(xiàng),企業(yè)健康監(jiān)護(hù)率達(dá)85%,新發(fā)職業(yè)病人數(shù)量逐年下降。深入開(kāi)展打擊非法行醫(yī)工作,建立醫(yī)療市場(chǎng)暗訪檢查和通報(bào)制度,取締黑診所2100余家,檢查二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)536家。城市集中式供水單位量化分級(jí)管理率達(dá)100%,農(nóng)村生活飲用水監(jiān)督覆蓋率達(dá)95.3%。全年衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰6168戶次,罰款1300萬(wàn)元。食品安全和衛(wèi)生應(yīng)急工作持續(xù)加強(qiáng)。對(duì)15大類167小類食品及包裝材料中可能存在的化學(xué)污染物和食源性致病菌進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)瘦肉精、塑化劑、農(nóng)村小食品、食用油等進(jìn)行了應(yīng)急監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。強(qiáng)化食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理,清理287個(gè)現(xiàn)行食品地方標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。確定23個(gè)縣市、區(qū)為我省首批省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣市、區(qū),組建新一屆省級(jí)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會(huì)。全力做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試點(diǎn),及時(shí)有效處置39起突發(fā)公共衛(wèi)生事件,圓滿完成應(yīng)對(duì)日本核泄漏危機(jī)、棗莊濰坊礦難等突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置。衛(wèi)生科技和人才隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。出臺(tái)了省“十二五”衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃,我省承擔(dān)的“重大傳染病防治”和“重大新藥創(chuàng)制”國(guó)家重大科技專項(xiàng)進(jìn)展順利,乙肝防治科技重大專項(xiàng)通過(guò)國(guó)家“十一五”終期驗(yàn)收。獲國(guó)家、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目420項(xiàng),國(guó)家科技二等獎(jiǎng)1項(xiàng),省科技一等獎(jiǎng)3項(xiàng)。新確定36個(gè)專業(yè)為省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)專業(yè),遴選公布了第三批適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣項(xiàng)目。衛(wèi)生系統(tǒng)新增中國(guó)工程院院士1人、“泰山學(xué)者”崗位6個(gè),2人納入“泰山學(xué)者攀登計(jì)劃”。中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮。開(kāi)展了中醫(yī)藥發(fā)展?fàn)顩r專題調(diào)研,調(diào)研報(bào)告得到王隨蓮副省長(zhǎng)的充分肯定。完善中醫(yī)藥在新農(nóng)合中的報(bào)銷政策,將中藥飲片、院內(nèi)中藥制劑和針灸、推拿等診療項(xiàng)目納入縣鄉(xiāng)兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診報(bào)銷范圍,并提高報(bào)銷比例。遴選了一批中藥院內(nèi)制劑在全省范圍內(nèi)調(diào)劑使用。13個(gè)縣市、區(qū)被確定為全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位,總數(shù)居全國(guó)前列。大力實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,6個(gè)??票恍l(wèi)生部確定為國(guó)家臨床重點(diǎn)??浦嗅t(yī)項(xiàng)目,45個(gè)??票粐?guó)家中醫(yī)藥管理局確定為“十二五”重點(diǎn)專科建設(shè)和培育項(xiàng)目。省中醫(yī)院國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地軟硬件建設(shè)進(jìn)展順利。
三“三好一滿意”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。全面總結(jié)“兩好一滿意”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),省立醫(yī)院東院消化科、省千佛山醫(yī)院病理科、省腫瘤醫(yī)院放療科、山大二院神經(jīng)外科等被評(píng)為十大質(zhì)量品牌,齊魯醫(yī)院干部保健科、省疾控中心免疫預(yù)防管理所、省血液中心體采科等被評(píng)為十大服務(wù)品牌。“三好一滿意”活動(dòng)開(kāi)局良好、進(jìn)展順利。制定了活動(dòng)實(shí)施和工作方案,省部屬、17市及118個(gè)縣的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在同一時(shí)間開(kāi)展大型廣場(chǎng)宣傳服務(wù)日活動(dòng),進(jìn)行大型義診、文藝演出和形象展示,擴(kuò)大了活動(dòng)影響。推出一系列便民利民措施,強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量安全管理,持續(xù)改進(jìn)護(hù)理服務(wù),著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確保了活動(dòng)真正取得實(shí)效。把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),爭(zhēng)做齊魯先鋒”活動(dòng)作為推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)人民滿意衛(wèi)生行業(yè)的重要舉措,扎實(shí)開(kāi)展承諾踐諾、“擦亮窗口、服務(wù)百姓”等活動(dòng),涌現(xiàn)一批先進(jìn)典型,取得階段性成果。中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任傅思和、衛(wèi)生部副部長(zhǎng)陳嘯宏、省委、組織部長(zhǎng)高曉兵等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作給予充分肯定。以慶祝建黨90周年為契機(jī),組織開(kāi)展了“學(xué)黨史、增黨性、爭(zhēng)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真貫徹十七屆六中全會(huì)、省委九屆十三次全會(huì)精神,制訂了《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)的意見(jiàn)》。堅(jiān)持“教育與監(jiān)督并舉,保護(hù)與懲處并重”,對(duì)中央和省里重點(diǎn)衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了監(jiān)督檢查,扎實(shí)推動(dòng)懲防體系建設(shè),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問(wèn)題,狠抓反腐糾風(fēng)工作。經(jīng)過(guò)不懈努力,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量明顯提高,群眾滿意度大幅提升。在20--年全省民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中,全省衛(wèi)生行業(yè)滿意率居22個(gè)公共服務(wù)類行業(yè)第4位,有7個(gè)市進(jìn)入當(dāng)?shù)匦性u(píng)前3名。
制訂了《山東省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》、《山東省衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃20---20--年》,明確了“十二五”時(shí)期衛(wèi)生和信息化工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)及主要措施。認(rèn)真做好省政府與衛(wèi)生部促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展合作協(xié)議簽訂籌備工作,扎實(shí)推進(jìn)協(xié)議實(shí)施工作。
這些成績(jī)的取得,是省委、省政府高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界大力支持幫助的結(jié)果,是全省衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工無(wú)私奉獻(xiàn)、辛勤努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表省衛(wèi)生廳,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持衛(wèi)生工作的各級(jí)黨委政府、有關(guān)部門(mén)、社會(huì)各界,向全省衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作還存在一些差距和問(wèn)題。我省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題依然存在,看病難、看病貴還沒(méi)有得到徹底解決。醫(yī)改工作還面臨一些較為突出的矛盾和問(wèn)題,特別是體制性、結(jié)構(gòu)性等深層次矛盾尚未解決,長(zhǎng)效工作機(jī)制亟待建立完善,等。對(duì)此,我們一定要高度重視,以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的措施,認(rèn)真加以解決。
近三年來(lái),全省衛(wèi)生系統(tǒng)將深化醫(yī)改作為中心任務(wù),緊緊圍繞“?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的改革原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn),三年醫(yī)改取得重大進(jìn)展,人民群眾得到更多實(shí)惠,基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架初步建立。新農(nóng)合制度覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,籌資水平和保障能力不斷提高,群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕?;舅幬镏贫热〉秒A段性進(jìn)展,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新的運(yùn)行機(jī)制基本建立。城鄉(xiāng)居民享受到均等化基本公共衛(wèi)生服務(wù),衛(wèi)生服務(wù)公平性顯著改善。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善,公立醫(yī)院改革試點(diǎn)取得新的突破。國(guó)家和省里已經(jīng)對(duì)做好三年醫(yī)改總結(jié)工作作出部署安排。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面總結(jié)三年醫(yī)改取得的成效,深入發(fā)掘工作亮點(diǎn),查找分析存在問(wèn)題,提煉出有規(guī)律性、可操作的工作思路和方法,以更好地謀劃和實(shí)施今后醫(yī)改工作。
在今年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上,陳竺部長(zhǎng)、張茅書(shū)記詳細(xì)闡述了“十二五”時(shí)期衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)改的總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作。2月22日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,對(duì)“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作作了研究部署,提出要在加快健全全民醫(yī)保體系、鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制、積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。這為我們做好今后醫(yī)改工作指明了前進(jìn)方向?!笆濉睍r(shí)期,重點(diǎn)做好以下工作:一是健全基本醫(yī)療保障制度。國(guó)家已經(jīng)確定,到20--年,新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年360元以上,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到75%左右。要著力提高參合農(nóng)民實(shí)際受益水平,隨著籌資增長(zhǎng)適時(shí)擴(kuò)大保障范圍、提高補(bǔ)償比例,完善重特大疾病保障機(jī)制,降低農(nóng)民個(gè)人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。著力推動(dòng)支付方式改革,充分發(fā)揮其在規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、合理控制費(fèi)用等方面的作用。著力改善新農(nóng)合管理和服務(wù),提高信息化管理水平,嚴(yán)格基金管理,逐步提高統(tǒng)籌層次,增強(qiáng)基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力。二是鞏固完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,抓住完善編制管理、落實(shí)投入補(bǔ)償政策、實(shí)施績(jī)效工資和績(jī)效考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),真正把改革任務(wù)落到實(shí)處。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),“十二五”末達(dá)標(biāo)率95%以上。全面推進(jìn)全科醫(yī)生制度建設(shè),鞏固村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。三是以縣級(jí)醫(yī)院為重點(diǎn),全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革。堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性質(zhì),落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任,深化補(bǔ)償機(jī)制改革,破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi)、管辦分開(kāi)。建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,規(guī)范診療行為,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。20--年實(shí)現(xiàn)縣級(jí)公立醫(yī)院階段性改革目標(biāo),全面推開(kāi)城市公立醫(yī)院改革。放寬社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入,擴(kuò)大和豐富全社會(huì)醫(yī)療資源,對(duì)各類社會(huì)資本舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予優(yōu)先支持。四是鞏固完善國(guó)家基本藥物制度。基本藥物制度實(shí)施范圍逐步擴(kuò)大到村衛(wèi)生室和非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。有條件的縣級(jí)醫(yī)院全面實(shí)施基本藥物制度,其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面配備、優(yōu)先使用基本藥物。規(guī)范基本藥物采購(gòu),堅(jiān)持批量采購(gòu)、量?jī)r(jià)掛鉤、招采合一,重點(diǎn)做好農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)基本藥物配送工作。五是著力提高公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),20--年達(dá)到40元以上。擴(kuò)大基本公共衛(wèi)生服務(wù)的覆蓋范圍。加強(qiáng)精細(xì)化管理,進(jìn)一步調(diào)整服務(wù)模式,細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)和流程,合理使用和分配經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格質(zhì)量考核和效果評(píng)價(jià)。
近期,國(guó)家和省里將召開(kāi)深化醫(yī)改工作會(huì)議,全面總結(jié)三年醫(yī)改工作,安排部署“十二五”時(shí)期的醫(yī)改工作。廳里也要召開(kāi)會(huì)議,系統(tǒng)總結(jié)衛(wèi)生系統(tǒng)三年醫(yī)改,對(duì)下步工作作出具體安排。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要提前行動(dòng),早作安排,在總結(jié)好前三年醫(yī)改的基礎(chǔ)上,謀劃好今后四年的工作,力爭(zhēng)在體制機(jī)制創(chuàng)新上有新的進(jìn)展。
20--年是醫(yī)改承前啟后、持續(xù)深入推進(jìn)的關(guān)鍵之年,也是實(shí)施衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的重要一年。做好今年各項(xiàng)衛(wèi)生工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)醫(yī)改確定的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步保障和改善民生,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。在剛剛結(jié)束的省十一屆人大五次會(huì)議上,姜大明省長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》中提出,要加快發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè),明確了衛(wèi)生部門(mén)需要著力推進(jìn)的重點(diǎn)工作。以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),著力增強(qiáng)落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)的執(zhí)行力,著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,著力推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)省和“健康山東”建設(shè),著力加強(qiáng)衛(wèi)生文化和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),解放思想,突出重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,統(tǒng)籌做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的和省第十次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)。
一以提高農(nóng)民受益水平和加強(qiáng)精細(xì)化管理為重點(diǎn),進(jìn)一步鞏固完善新農(nóng)合制度。今年新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)從去年的250元提高到300元,其中政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從去年的200元提高到240元。各地要進(jìn)一步調(diào)整補(bǔ)償方案,使統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例從去年的70%提高到75%左右,實(shí)施基本藥物制度的鄉(xiāng)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物報(bào)銷比例從去年的85%提高到90%。探索建立重大疾病保障制度,從政府新增資金中劃出一定比例,建立大病補(bǔ)充醫(yī)?;?,并與醫(yī)療救助有效銜接,用于參合農(nóng)民大病保障,更加有效緩解因病致貧、因病返貧。全面推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革,進(jìn)一步發(fā)揮其在規(guī)范行為、控制費(fèi)用等方面的作用。加強(qiáng)新農(nóng)合信息化建設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)符合條件的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)結(jié)報(bào)。加快推進(jìn)新農(nóng)合市級(jí)統(tǒng)籌試點(diǎn)工作。
深入開(kāi)展新農(nóng)合精細(xì)化管理活動(dòng),從提升經(jīng)辦管理能力、優(yōu)化補(bǔ)償方案、規(guī)范補(bǔ)償程序、嚴(yán)格基金監(jiān)管、控制醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)等方面,進(jìn)一步加強(qiáng)管理,提升運(yùn)行質(zhì)量。繼續(xù)推行新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)管理,完善誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)制度。建立健全新農(nóng)合基金運(yùn)行分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度,防范基金風(fēng)險(xiǎn),提高使用效率。認(rèn)真落實(shí)《山東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》,開(kāi)展全省新農(nóng)合基金安全監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊和查處各種違規(guī)套取、騙取新農(nóng)合基金等違法違紀(jì)行為。
二以擴(kuò)大實(shí)施范圍和規(guī)范集中采購(gòu)為重點(diǎn),全面推進(jìn)實(shí)施基本藥物制度。指導(dǎo)村衛(wèi)生室配備適宜的基本藥物,確保納入省統(tǒng)一規(guī)劃的村衛(wèi)生室規(guī)范實(shí)施基本藥物制度。尚未實(shí)行的縣市、區(qū)要進(jìn)一步加大力度,盡快組織實(shí)施。探索采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式,逐步將非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入制度實(shí)施范圍。二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要優(yōu)先配備使用基本藥物,配備品種數(shù)占基本藥物總數(shù)的比例提高到90%以上。做好基本藥物后續(xù)集中采購(gòu)工作,對(duì)流標(biāo)、廢標(biāo)品規(guī)進(jìn)行補(bǔ)充采購(gòu)。國(guó)家調(diào)整基本藥物目錄后,及時(shí)調(diào)整完善省增補(bǔ)目錄,啟動(dòng)我省第二輪基本藥物采購(gòu)工作。加強(qiáng)對(duì)基本藥物貨款結(jié)算的監(jiān)督管理,進(jìn)一步提高配送到位率,重點(diǎn)做好農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)基本藥物的配送工作。健全醫(yī)藥企業(yè)及藥品質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)標(biāo)體系,建立規(guī)范的企業(yè)誠(chéng)信記錄,嚴(yán)格市場(chǎng)清退制度,確保中標(biāo)藥品質(zhì)量可靠、價(jià)格合理、供應(yīng)及時(shí)。
深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。進(jìn)一步完善多渠道補(bǔ)償機(jī)制,加大人事分配改革力度,嚴(yán)格實(shí)施績(jī)效工資和績(jī)效考核,真正建立起多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配制度。根據(jù)衛(wèi)生部的部署安排,今年將開(kāi)展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革“回頭看”活動(dòng)。各市要全面檢查各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況,深入分析存在的問(wèn)題,研究提出相應(yīng)的對(duì)策,確保新機(jī)制在基層順利運(yùn)行。
三以體制機(jī)制創(chuàng)新和便民惠民服務(wù)為重點(diǎn),積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革。認(rèn)真落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)管理體制、運(yùn)行機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制、人事分配、藥品供應(yīng)、服務(wù)監(jiān)管等綜合改革。近期,國(guó)務(wù)院將印發(fā)縣級(jí)醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)意見(jiàn),省里也將制定出臺(tái)相應(yīng)文件進(jìn)行貫徹落實(shí)。各市特別是30個(gè)試點(diǎn)縣市,要根據(jù)國(guó)家和省里的要求,以實(shí)施醫(yī)藥分開(kāi)、取消以藥補(bǔ)醫(yī)為突破口,大力推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作。要認(rèn)真評(píng)估、總結(jié)和推廣濰坊、東營(yíng)、東阿、即墨等地公立醫(yī)院改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮其典型示范作用,推動(dòng)面上工作開(kāi)展。大力推動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè),年底前30萬(wàn)人口以上的縣市至少有1所醫(yī)院達(dá)到二甲水平。繼續(xù)推行優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、臨床路徑、預(yù)約診療等惠民便民措施,把惠民便民服務(wù)常態(tài)化、制度化,形成長(zhǎng)效機(jī)制。在全省縣級(jí)及縣以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施“先診療后付費(fèi)”服務(wù)方式,并逐步向市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣。要完善人事和收入分配制度,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。積極穩(wěn)妥做好醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)工作。近期,省里將出臺(tái)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的文件。各地要切實(shí)抓好貫徹落實(shí),逐步提高社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的比重,加快形成多元化辦醫(yī)格局。
進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量、安全和服務(wù)管理。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹衛(wèi)生部二級(jí)、三級(jí)綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院20--年版新標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合“三好一滿意”活動(dòng)工作任務(wù)和要求,圍繞醫(yī)療質(zhì)量、安全、服務(wù)、管理、績(jī)效等關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)改進(jìn)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。加大“三雙行動(dòng)”實(shí)施力度,嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng),進(jìn)一步降低群眾就醫(yī)用藥成本。突出抓好抗菌藥物使用等專項(xiàng)整治,全面啟動(dòng)醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入管理工作。鞏固無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)省成果,推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)、合理、節(jié)約用血,完善血液保障應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)加強(qiáng)血液質(zhì)量控制,保證血液安全。深入開(kāi)展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng),全面建立第三方調(diào)解機(jī)制,有效化解醫(yī)患糾紛。
四以全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)和完善基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn),健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。會(huì)同有關(guān)部門(mén)盡快制訂出臺(tái)《關(guān)于建立山東省全科醫(yī)生制度的實(shí)施意見(jiàn)》,加大全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)力度,力爭(zhēng)年內(nèi)每個(gè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有合格的全科醫(yī)生。繼續(xù)推行全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)和家庭醫(yī)生式服務(wù),探索建立初診在社區(qū)、按需進(jìn)醫(yī)院、全專結(jié)合、雙向轉(zhuǎn)診的診療模式,逐步實(shí)現(xiàn)分級(jí)醫(yī)療和雙向診療的新格局。創(chuàng)新衛(wèi)生人才流動(dòng)配置機(jī)制,以欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn),實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)國(guó)家及省級(jí)全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃。
進(jìn)一步完善基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入實(shí)施“衛(wèi)生強(qiáng)基工程”,重點(diǎn)對(duì)30個(gè)綜合改革的縣市進(jìn)行幫扶。加強(qiáng)東西部地區(qū)衛(wèi)生對(duì)口援助和交流合作,完善互惠雙贏的對(duì)口支援模式和共建機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣工程。開(kāi)展示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作,加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。進(jìn)一步落實(shí)好鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助政策。
五以加強(qiáng)項(xiàng)目管理和提高實(shí)施質(zhì)量為重點(diǎn),全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。繼續(xù)實(shí)施好基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,推行公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目精細(xì)化管理。協(xié)調(diào)落實(shí)好人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi),搞好項(xiàng)目成本測(cè)算,合理調(diào)整分配項(xiàng)目資金。加強(qiáng)對(duì)基層人員資金管理使用的培訓(xùn),提高項(xiàng)目資金使用效益。強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管,嚴(yán)禁分割、擠占和挪用資金等行為發(fā)生。完善督導(dǎo)考核機(jī)制,加大考核結(jié)果使用力度,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。繼續(xù)擴(kuò)大疾控機(jī)構(gòu)基層責(zé)任制指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)試點(diǎn),加大專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)幫扶力度,推動(dòng)專業(yè)公共衛(wèi)生隊(duì)伍下沉基層。全面評(píng)估重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況,推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等新增項(xiàng)目,研究制定新周期項(xiàng)目實(shí)施方案。
六以強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平為重點(diǎn),做好疾病預(yù)防控制和婦幼衛(wèi)生工作。加強(qiáng)流感、手足口病、猩紅熱、流行性出血熱等重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè),完善疫情預(yù)警與處置機(jī)制,落實(shí)綜合防治措施,確保疫情平穩(wěn)。加強(qiáng)預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)和調(diào)查處理,完善預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償辦法。開(kāi)展“基層免疫規(guī)劃管理規(guī)范年”活動(dòng),強(qiáng)化艾滋病、結(jié)核病、地方病、麻風(fēng)病等疾病防治工作,努力實(shí)現(xiàn)消除麻疹和消除瘧疾目標(biāo)。加強(qiáng)重性精神疾病救治和服務(wù)管理。以創(chuàng)建慢病綜合防控示范區(qū)和實(shí)施減鹽防控高血壓、腦卒中篩查干預(yù)項(xiàng)目為抓手,建立完善慢病監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)、治療、干預(yù)的一體化模式。積極推動(dòng)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病控制職能科室規(guī)范化設(shè)置,探索建立疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、社區(qū)三位一體的防治結(jié)合型服務(wù)體系。推進(jìn)“全科型”疾控人才培訓(xùn),開(kāi)展疾控崗位練兵、技術(shù)比武和重點(diǎn)專業(yè)示范崗位創(chuàng)建活動(dòng)。
努力推動(dòng)“健康山東行動(dòng)”在廣度和深度上不斷延伸,鞏固完善多部門(mén)合作機(jī)制,積極拓展宣傳渠道。開(kāi)展“健康山東行動(dòng)”中期評(píng)估考核及年度評(píng)選系列活動(dòng),發(fā)展壯大“健康大使”隊(duì)伍,進(jìn)一步完善工作激勵(lì)機(jī)制。深入開(kāi)展城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)衛(wèi)生創(chuàng)建和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌。舉辦愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)60周年紀(jì)念活動(dòng)及“健康山東”全民健康生活方式科普巡展,推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展。
認(rèn)真落實(shí)“兩綱”,以提升6歲以下兒童和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為抓手,全面促進(jìn)和保護(hù)婦女兒童健康。實(shí)施母嬰安全、出生缺陷綜合防治、婦女兒童疾病防治和婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等系統(tǒng)工程,努力降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。切實(shí)加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生體系建設(shè),規(guī)范機(jī)構(gòu)管理,開(kāi)展縣級(jí)婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核。鞏固無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建成果,進(jìn)一步推進(jìn)公共場(chǎng)所全面禁煙。
七以提升工作能力和擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面為重點(diǎn),強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急、食品安全和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。深入開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急示范縣市、區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及各類突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置。開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急大練兵、大比武活動(dòng),加強(qiáng)志愿者培訓(xùn)和管理,完成第三屆亞沙會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生保障任務(wù)。健全完善我省國(guó)家突發(fā)急性傳染病防控隊(duì)伍建設(shè)方案,確保10月底前全面完成建設(shè)項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)區(qū)域性緊急醫(yī)學(xué)救援中心建設(shè)項(xiàng)目,著力打造省級(jí)緊急醫(yī)學(xué)救援基地和培訓(xùn)演練基地。
加強(qiáng)食品安全相關(guān)工作。開(kāi)展創(chuàng)建食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)示范單位活動(dòng),風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)范圍擴(kuò)大到全省17市。健全食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)體系,做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理和標(biāo)準(zhǔn)跟蹤調(diào)研工作。加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處理、流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高食品安全事故處置工作水平。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系和食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),做好食品安全技術(shù)隊(duì)伍和業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)培訓(xùn)工作。
認(rèn)真實(shí)施衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃,學(xué)習(xí)落實(shí)《山東省行政程序規(guī)定》,進(jìn)一步提高依法行政水平。繼續(xù)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督“三項(xiàng)工程”,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公共衛(wèi)生事務(wù)和醫(yī)療市場(chǎng)的監(jiān)管。按照國(guó)家和省里的統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生各項(xiàng)工作,繼續(xù)做好職業(yè)病哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康狀況調(diào)查。加大對(duì)集中式供水、二次供水特別是農(nóng)村生活飲用水公共供水單位衛(wèi)生監(jiān)督力度,監(jiān)督覆蓋率和供水單位分戶建檔率達(dá)到100%。開(kāi)展大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品等監(jiān)督管理。
八以推動(dòng)參與醫(yī)改工作和提高服務(wù)能力為重點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步抓好扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策措施的貫徹落實(shí),充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作用,做好5個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥管理局基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)工作。鞏固中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)成果,開(kāi)展好中醫(yī)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作。加大中醫(yī)臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè)力度,遴選全省第四批中醫(yī)藥重點(diǎn)??平ㄔO(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好15個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥管理局基層常見(jiàn)病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣能力建設(shè)項(xiàng)目,在所有縣市、區(qū)建立適宜技術(shù)推廣基地。做好國(guó)家級(jí)和省級(jí)中醫(yī)臨床研究基地、優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)項(xiàng)目,繼續(xù)評(píng)選省級(jí)名老中醫(yī)藥專家。開(kāi)展“山東省中醫(yī)藥文化建設(shè)年”活動(dòng),努力打造齊魯中醫(yī)藥文化品牌。
九以高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)為重點(diǎn),增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展后勁。貫徹落實(shí)衛(wèi)生部和省醫(yī)藥衛(wèi)生中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,深入推進(jìn)醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程,加大高層次衛(wèi)生人才引進(jìn)力度,積極做好院士后備人選培養(yǎng)和支持服務(wù)工作。落實(shí)“齊魯人才特區(qū)”建設(shè)政策措施,扎實(shí)做好醫(yī)療衛(wèi)生單位人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核工作,努力構(gòu)建人才優(yōu)先的工作格局。做好省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心、臨床重點(diǎn)??频脑O(shè)置規(guī)劃與建設(shè)評(píng)估工作,力爭(zhēng)年底前建設(shè)50個(gè)左右省級(jí)臨床重點(diǎn)???。加強(qiáng)省衛(wèi)生科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),實(shí)施3-5個(gè)衛(wèi)生科技創(chuàng)新聯(lián)盟項(xiàng)目。建設(shè)20-30個(gè)省醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
認(rèn)真實(shí)施《山東省衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃20---20--年》,加快推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生信息化建設(shè),突出抓好140個(gè)縣級(jí)數(shù)據(jù)中心和2096所基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目。做好以居民電子健康檔案、電子病歷為核心的數(shù)字化醫(yī)院和城鄉(xiāng)一體化信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)惠民工程建設(shè),擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院覆蓋范圍,拓展遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)服務(wù)項(xiàng)目。啟動(dòng)實(shí)施居民健康卡試點(diǎn)工作。
十以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn),為衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展提供政治保障。圍繞中心工作深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),充分發(fā)揮廣大黨員和醫(yī)療衛(wèi)生工作者在推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革中的主力軍作用。按照省委部署,以“黨員更紅、支部更強(qiáng)、窗口更亮、服務(wù)更優(yōu),以優(yōu)異成績(jī)?yōu)辄h的添光彩”為主線,突出抓好“信仰、信念、信心”教育活動(dòng)、“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)、窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨員干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾四項(xiàng)重點(diǎn)工作,組織開(kāi)展群眾評(píng)議工作、新一輪“承諾、踐諾、評(píng)諾”活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專項(xiàng)表彰三項(xiàng)推進(jìn)措施,讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來(lái)的新變化。要把“三好一滿意”活動(dòng)作為落實(shí)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的具體內(nèi)容和重要載體,抓好工作任務(wù)量化分解指標(biāo)的落實(shí),與開(kāi)展醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)緊密結(jié)合,積極推進(jìn)服務(wù)、質(zhì)量品牌創(chuàng)建工作,促進(jìn)服務(wù)作風(fēng)和質(zhì)量全面改善。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)的意見(jiàn)》,打造富有山東特色的衛(wèi)生文化品牌。抓好文明機(jī)關(guān)、文明單位創(chuàng)建工作,進(jìn)一步提高衛(wèi)生行業(yè)文明單位覆蓋率。
進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),總結(jié)深化“學(xué)習(xí)年”主題實(shí)踐活動(dòng),積極開(kāi)展“能力年”建設(shè)活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)《黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,大力推行黨務(wù)公開(kāi)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)措施,著重抓好對(duì)中央和省委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,扎實(shí)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,繼續(xù)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹執(zhí)行,加大從源頭上防治腐敗和案件查辦力度,著力糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題。
在全力抓好上述十項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí),還要統(tǒng)籌做好其他各項(xiàng)衛(wèi)生工作。認(rèn)真落實(shí)《山東省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》,加強(qiáng)規(guī)劃管理,完善工作機(jī)制,推進(jìn)規(guī)劃任務(wù)落實(shí)。加大衛(wèi)生信訪責(zé)任落實(shí)和積案化解力度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,維護(hù)衛(wèi)生系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)國(guó)際交流與合作,做好援藏、援疆等衛(wèi)生對(duì)口支援工作。提高醫(yī)療保健服務(wù)水平,搞好大型會(huì)議、活動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生保障。強(qiáng)化節(jié)能措施,完成各項(xiàng)節(jié)能指標(biāo)。發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織橋梁和紐帶作用,深化民主管理,推動(dòng)院務(wù)公開(kāi),切實(shí)維護(hù)合同制、編制外職工的合法權(quán)益。繼續(xù)抓好離退休干部“兩項(xiàng)待遇”落實(shí),提高老干部工作水平。
一統(tǒng)一思想,增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。黨和政府歷來(lái)高度重視衛(wèi)生工作,把提高國(guó)民健康水平作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。全國(guó)“兩會(huì)”、全省“兩會(huì)”等重要會(huì)議都把深化醫(yī)改、做好衛(wèi)生工作作為重要內(nèi)容放在比較突出的位置。這表明,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、做好衛(wèi)生工作已經(jīng)納入全黨、全國(guó)工作的大局。對(duì)衛(wèi)生部門(mén)來(lái)說(shuō),這既是一種動(dòng)力,又是一種壓力。全省衛(wèi)生系統(tǒng)要站在全局和戰(zhàn)略的高度,真正從思想上和行動(dòng)上,把力量凝聚到貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)上來(lái),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作安排,實(shí)化政策措施,推動(dòng)各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),分管同志要靠上抓、深入抓,定期調(diào)度,查找不足,及時(shí)整改,確保政策執(zhí)行不走樣、規(guī)定動(dòng)作不縮水、目標(biāo)任務(wù)做到位。
二改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)提高工作執(zhí)行力。去年3月1日,同志在中央黨校春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上的講話中明確提出,抓落實(shí)是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要檢驗(yàn),必須發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),其對(duì)立面就是弄虛作假,搞形式主義。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、各醫(yī)療衛(wèi)生單位的負(fù)責(zé)同志要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方式,深入工作第一線,聽(tīng)民意、察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事,善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),注重解決實(shí)際問(wèn)題,嚴(yán)禁走過(guò)場(chǎng),搞形式主義。要把醫(yī)改作為工作的重中之重,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,其結(jié)果與單位和個(gè)人業(yè)績(jī)考核掛鉤,與單位評(píng)先創(chuàng)優(yōu)掛鉤;進(jìn)一步解放思想,勇于改革,大膽創(chuàng)新,主動(dòng)探索解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的新思路、新方法,努解決醫(yī)改中涉及的體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾,持續(xù)不斷地把改革推向深入。
三強(qiáng)化協(xié)作,形成共同推進(jìn)工作的合力。前段醫(yī)改的實(shí)踐證明,凡是工作抓得好、抓得實(shí)、成效大的地方,都離不開(kāi)當(dāng)?shù)攸h委政府的高度重視,離不開(kāi)各部門(mén)的通力合作。目前,省、市、縣醫(yī)改工作都已經(jīng)建立起政府主導(dǎo)、多部門(mén)參與的領(lǐng)導(dǎo)體制,為搞好協(xié)調(diào)溝通創(chuàng)造了良好條件。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府,及時(shí)匯報(bào)、請(qǐng)示工作,提出切實(shí)可行的意見(jiàn)建議,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持。要充分利用部門(mén)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,既要主動(dòng)溝通、主動(dòng)協(xié)調(diào),又要講究溝通協(xié)調(diào)的方式方法,還要善于聽(tīng)取部門(mén)不同意見(jiàn),努力營(yíng)造部門(mén)間相互尊重、相互支持、及時(shí)溝通、合作共事的良好氛圍。
四加強(qiáng)宣傳,提高引導(dǎo)輿論能力。衛(wèi)生新聞宣傳是衛(wèi)生工作的重要組成部分。各地各單位要把衛(wèi)生新聞宣傳工作擺到衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重要位置,與年度重點(diǎn)工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生新聞宣傳機(jī)構(gòu)建設(shè),完善工作制度,配齊配強(qiáng)工作班子,加大宣傳投入力度,保證工作正常開(kāi)展。要緊緊圍繞重點(diǎn)衛(wèi)生工作,大力宣傳衛(wèi)生特別是三年醫(yī)改取得的成效,大力宣傳在解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上采取的有效措施,唱響主旋律,把握主動(dòng)權(quán),著力拓展衛(wèi)生新聞宣傳的廣度和深度,著力發(fā)掘弘揚(yáng)衛(wèi)生行業(yè)先進(jìn)典型,著力傳播衛(wèi)生健康知識(shí),著力強(qiáng)化輿情管理與風(fēng)險(xiǎn)溝通,為完成深化醫(yī)改各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)施“十二五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃營(yíng)造良好的輿論氛圍。
同志們,20--年衛(wèi)生工作任務(wù)繁重而艱巨。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要牢牢把握深化醫(yī)改這項(xiàng)中心工作,進(jìn)一步提高科學(xué)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力和水平,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,重點(diǎn)突破,攻堅(jiān)克難,為提高人民群眾健康作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)大會(huì),主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)議精神,總結(jié)2017年全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作,動(dòng)員全市在新的起點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三年實(shí)干苦干,誓奪第六屆全國(guó)文明城市。
剛才,新功同志解讀了創(chuàng)建全國(guó)文明城市三年行動(dòng)計(jì)劃,這個(gè)計(jì)劃是經(jīng)市委常委會(huì)研究制定的,各地各部門(mén)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。四個(gè)重點(diǎn)涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言,思路很清晰,措施很具體,講得都很好。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
近年來(lái),我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、融入鄂州各項(xiàng)事業(yè)當(dāng)中,以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強(qiáng)管理、提形象、惠民生,使城市變得“凈起來(lái)、亮起來(lái)、綠起來(lái)、美起來(lái)、文明起來(lái)”,促進(jìn)了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國(guó)精神文明建設(shè)表彰大會(huì)上,我市有3個(gè)單位被授予全國(guó)文明單位,東溝鎮(zhèn)茅圻村被評(píng)為全國(guó)文明村,市實(shí)驗(yàn)小學(xué)被評(píng)為第一屆全國(guó)文明校園。在全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)上,我市第七次蟬聯(lián)湖北省文明城市,3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)村(社區(qū))、75個(gè)單位、8所學(xué)校、2個(gè)家庭分獲省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽(yù)稱號(hào)。特別是2017年我們開(kāi)展了全國(guó)文明城市沖刺,文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺(tái)階??偨Y(jié)2017年文明城市創(chuàng)建工作,突出的成效主要體現(xiàn)在:
(一)城市品質(zhì)顯著提升。我們堅(jiān)持“五城”同創(chuàng),成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、全國(guó)綠化模范城市等,通過(guò)以上城市創(chuàng)建活動(dòng),極大提升了鄂州城市品質(zhì)。投資437億元加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施雨污分流改造和地下綜合管廊建設(shè)工程,建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程,完成了桔園、濱江公園、吳都中央生態(tài)廊道一期、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項(xiàng)目建設(shè)。這些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),極大提升了鄂州城市品位,完善了城市功能,提升了城市形象。
(二)市民獲得感顯著增強(qiáng)。將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來(lái),集中整治553個(gè)老舊小區(qū),拆除違建亭棚722個(gè),新裝社區(qū)路燈1100盞,清除衛(wèi)生死角,去除“牛皮癬”,疏通下水道,市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實(shí)施護(hù)欄工程,實(shí)行斑馬線車讓人,交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著,改造旱廁3752所,推進(jìn)21個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)建設(shè)。大力開(kāi)展“霹靂行動(dòng)”,創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)綜合治理,人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升,在去年第三方測(cè)評(píng)問(wèn)卷調(diào)查中,市民對(duì)創(chuàng)建文明城市的支持率達(dá)到97.07%。
(三)市民素質(zhì)顯著提高。從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)“四德”建設(shè),制定《鄂州市民文明行為促進(jìn)條例》,編印《鄂州市民文明手冊(cè)》,推出“鄂州文明20條”,建設(shè)道德講堂、市民學(xué)校和志愿服務(wù)站點(diǎn),一方面通過(guò)加強(qiáng)教育引導(dǎo),另一方面通過(guò)發(fā)動(dòng)市民廣泛參與,市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測(cè)評(píng)組問(wèn)卷調(diào)查期間,廣大群眾積極配合,熱情接待,體現(xiàn)出市民強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)和城市榮譽(yù)感、良好的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌??梢哉f(shuō),創(chuàng)建讓廣大市民對(duì)城市的歸屬感越加強(qiáng)烈,對(duì)這座城市更加熱愛(ài),市民的文明素質(zhì)得到充分展示。
(四)干群拼搏精神充分展示。在去年創(chuàng)建全國(guó)文明城市沖刺期間,機(jī)關(guān)干部深入社區(qū),走村入戶搞宣傳,擼起袖子大掃除,廣大市民主動(dòng)請(qǐng)纓、爭(zhēng)做志愿者,冒酷暑、做勸導(dǎo),無(wú)私奉獻(xiàn)、熱情參與。全市上下干群同心,通力協(xié)作,迎難而上,奏響了一曲氣勢(shì)恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德、同行同向的團(tuán)結(jié)精神,奮發(fā)圖強(qiáng)、奮勇?tīng)?zhēng)先的進(jìn)取精神,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。
我們既要看到鄂州文明城市創(chuàng)建所取得的成績(jī),但更要看到我們工作中存在的短板,并堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步明確下一步創(chuàng)新工作重點(diǎn)??偨Y(jié)前期創(chuàng)建工作,主要還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是城市基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。專業(yè)性的文化設(shè)施建設(shè)滯后,美術(shù)館、科技館、體育館等場(chǎng)館還不達(dá)標(biāo)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共停車場(chǎng)、商業(yè)街等生活配套設(shè)施建設(shè)滯后,還需加緊建設(shè)或提檔升級(jí)。二是城市治理能力和治理水平有待改進(jìn)。常態(tài)管理不精細(xì)。體制機(jī)制不順暢,部門(mén)職能權(quán)限交叉,管轄界限不清晰。與城市建設(shè)發(fā)展和文明建設(shè)相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全,現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴(yán)格執(zhí)行。三是市民文明素質(zhì)和道德水準(zhǔn)尚需提升。一方面,部分市民生活習(xí)慣和文明意識(shí)亟待培養(yǎng),教育引導(dǎo)群眾的辦法不多、能力不強(qiáng),志愿服務(wù)、市民學(xué)校、道德講堂等活動(dòng)缺少支持和保障。另一方面,越來(lái)越多的農(nóng)民進(jìn)城居住創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)他們樹(shù)立全新的文明生活理念還需一個(gè)過(guò)程。四是常態(tài)長(zhǎng)效的創(chuàng)建機(jī)制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均,缺乏持之以恒的韌勁,存在著驗(yàn)收年抓得緊,前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標(biāo)不多,一些國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的爭(zhēng)創(chuàng)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
我們創(chuàng)建全國(guó)文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子,鄂州當(dāng)前邁入了一個(gè)全新的發(fā)展階段,要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際航空大都市的宏偉目標(biāo)需要?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)文明城市,我們要有歷史責(zé)任感,要有時(shí)代擔(dān)當(dāng),全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。雖然2017年我們沒(méi)有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市目標(biāo),但不能灰心,不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的30個(gè)地級(jí)文明城市來(lái)看,基本上都是經(jīng)過(guò)了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功,是一個(gè)不斷改進(jìn)提高的過(guò)程,我們要充分認(rèn)識(shí)到過(guò)去創(chuàng)建工作所取得的成就,充分認(rèn)識(shí)到目前所處的方位和優(yōu)勢(shì),特別是2017年,全市上下團(tuán)結(jié)拼搏,克難攻堅(jiān),我市文明城市測(cè)評(píng)成績(jī)?cè)谌珖?guó)排名36位,排在襄陽(yáng)、十堰之前??梢哉f(shuō),我們比歷史上任何時(shí)候更接近于實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。
在省十三屆人大一次會(huì)議上,曉東省長(zhǎng)所作的政府工作報(bào)告,在2018年工作安排中多次提及鄂州:一是“加快湖北國(guó)際物流核心樞紐建設(shè)”;二是“支持鄂州建設(shè)中部電商基地”;三是“推動(dòng)武鄂黃黃等相鄰城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展”;四是“統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)力布局,加快建設(shè)重點(diǎn)臨空臨港經(jīng)濟(jì)區(qū),推動(dòng)產(chǎn)城融合”;五是“支持環(huán)梁子湖區(qū)域建設(shè)湖泊治理國(guó)家示范區(qū)”。會(huì)議期間,曉東省長(zhǎng)參加鄂州代表團(tuán)審議時(shí),對(duì)鄂州各項(xiàng)工作給予了充分肯定,指出鄂州干事創(chuàng)業(yè)有勁頭,轉(zhuǎn)型升級(jí)有勢(shì)頭,改革探索有看頭,生態(tài)環(huán)保帶了頭。對(duì)鄂州下階段的工作提出了“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、四個(gè)更大突破”,即堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為統(tǒng)領(lǐng),在武鄂同城上有更大突破,在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有更大突破,在綠色發(fā)展上有更大突破,在鄉(xiāng)村振興上有更大突破。在省政府第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)上,曉東省長(zhǎng)提出,要堅(jiān)決答好新時(shí)代政治卷、新時(shí)代發(fā)展卷、新時(shí)代改革卷、新時(shí)代民生卷、新時(shí)代作風(fēng)卷“五張卷”。曉東省長(zhǎng)對(duì)鄂州提出的“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、四個(gè)更大突破”和對(duì)全省提出答好“五張卷”的要求,為我市今后一段時(shí)期工作指明了方向和目標(biāo),也是我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建的基本遵循。從新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建形勢(shì)看,省內(nèi)包括鄂州有6個(gè)城市獲得文明城市提名,比上一屆增加了2個(gè)。全國(guó)其他省份也將新推薦一批先進(jìn)城市參與第六屆全國(guó)文明城市競(jìng)爭(zhēng)。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌,不僅要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大省內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),還要瞄準(zhǔn)全國(guó)前列目標(biāo),在全國(guó)排名爭(zhēng)先進(jìn)位。剛才,新功同志對(duì)今后三年具體目標(biāo)和主要工作作了安排,年度目標(biāo)很明確,各項(xiàng)任務(wù)很具體。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)在對(duì)標(biāo)精準(zhǔn)創(chuàng)建上下功夫。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)找差距,特別是針對(duì)失分項(xiàng),要認(rèn)真分析原因,逐個(gè)制定措施。一要對(duì)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配套完善城市功能設(shè)施。對(duì)標(biāo)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn),分年度實(shí)施科技館、群藝館、美術(shù)館、青少年宮建設(shè)。對(duì)標(biāo)道路設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊,優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對(duì)標(biāo)無(wú)障礙設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施。對(duì)標(biāo)消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)補(bǔ)齊老舊小區(qū)消防安全設(shè)施。對(duì)標(biāo)照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)裝和維護(hù)背街小巷和居民樓道照明設(shè)施,實(shí)現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達(dá)100%。對(duì)標(biāo)交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),配置完善行人過(guò)街、人車分離和停車場(chǎng)等交通設(shè)施。二要對(duì)標(biāo)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)宜居美麗城市。推進(jìn)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,改善城市空氣質(zhì)量,提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù),消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開(kāi)展城鄉(xiāng)清潔行動(dòng),抓好國(guó)省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點(diǎn)整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問(wèn)題。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升城市園林綠化,進(jìn)一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。三要對(duì)標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn),提升治理能力和治理水平。針對(duì)創(chuàng)建工作中存在的短板,謀劃實(shí)施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點(diǎn)、樓頂廣告、出租車營(yíng)運(yùn)、廢舊物資回收、狗患治理等專項(xiàng)整治工作,綜合推進(jìn)社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理,改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺(tái)油煙治理、居改商、“門(mén)前四包”等城市管理規(guī)章制度,依法依規(guī)管理城市。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設(shè)投入,提高城市精細(xì)化、智能化管理水平。四要對(duì)標(biāo)民生需求,加快推進(jìn)社區(qū)改革。堅(jiān)持以解決群眾最急最憂最怨的問(wèn)題為最大著力點(diǎn),將文明城市創(chuàng)建與解決民生問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)。實(shí)施老舊小區(qū)改造工程,增進(jìn)群眾福祉。推動(dòng)社區(qū)管理綜合改革,激發(fā)社區(qū)工作活力。推動(dòng)社區(qū)治理體系建設(shè),加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理,引導(dǎo)發(fā)揮社會(huì)組織作用,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。
(二)在提升文明素質(zhì)上下功夫。社會(huì)主義核心價(jià)值觀短短的24個(gè)字是當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn),是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為根本任務(wù)。記下來(lái)只是第一步,關(guān)鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫,在落細(xì)落小落實(shí)上下功夫,把核心價(jià)值觀融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐,滲透到人們?nèi)粘Ia(chǎn)生活,通過(guò)教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式,使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為堅(jiān)定信念、外化為自覺(jué)行動(dòng)。二要大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),提高市民的思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng),提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實(shí)施《鄂州市文明行為促進(jìn)條例》,推廣普及“鄂州文明行為20條”,給市民行為立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)“紅線”,用法律的強(qiáng)制力深化道德建設(shè)。三要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。精心組織評(píng)選鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先進(jìn)典型,培育挖掘推出國(guó)家級(jí)、省級(jí)道德模范,通過(guò)道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報(bào)告等形式廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見(jiàn)賢思齊、崇德向善。四要推進(jìn)志愿服務(wù)和誠(chéng)信建設(shè)制度化。健全完善制度,支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織,推動(dòng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展。加強(qiáng)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題治理,健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展誠(chéng)信主題實(shí)踐活動(dòng),定期公開(kāi)發(fā)布失信“黑名單”,讓失信者無(wú)地遁形。五要提升文化軟實(shí)力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護(hù)承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū),觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡,西山等歷史景點(diǎn),留住鄂州特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度,用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式和群眾語(yǔ)言,創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開(kāi)展全民閱讀活動(dòng),扶持實(shí)體書(shū)店和圖書(shū)漂流亭的發(fā)展,開(kāi)設(shè)貼近群眾的讀書(shū)場(chǎng)所,建設(shè)“書(shū)香城市”。
(三)在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上下功夫。以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動(dòng)”是一項(xiàng)改造社會(huì)、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程,要協(xié)調(diào)推進(jìn),形成文明創(chuàng)建的整體效應(yīng)。一要推動(dòng)行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì),涵養(yǎng)職業(yè)操守,培育職業(yè)精神,完善規(guī)章制度,樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)。重點(diǎn)推動(dòng)與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作,開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范街、十星級(jí)窗口、文明餐桌示范店、服務(wù)明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點(diǎn)、工作特性的創(chuàng)建活動(dòng),自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,樹(shù)立良好形象,提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要推動(dòng)城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,深化以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作,建設(shè)美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬(wàn)秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)移風(fēng)易俗,破除陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化,發(fā)揮紅白理事會(huì)等群眾自治組織道德引領(lǐng)作用,推動(dòng)村規(guī)民約的制定、修訂和實(shí)施,建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。三要推動(dòng)優(yōu)良家風(fēng)支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風(fēng),以“家和萬(wàn)事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn),推動(dòng)形成愛(ài)國(guó)愛(ài)家、相親相愛(ài)、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚,以良好家風(fēng)支撐起好的社會(huì)風(fēng)氣。四要推動(dòng)校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持立德樹(shù)人,強(qiáng)化教書(shū)育人、管理育人、環(huán)境育人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范,做好學(xué)生的引路人。開(kāi)展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動(dòng),弘揚(yáng)良好校訓(xùn)校風(fēng),創(chuàng)建文明班級(jí)、文明宿舍,形成良好育人氛圍。
(四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。市民是城市的主人,是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。要切實(shí)增強(qiáng)市民的主人翁意識(shí),廣泛動(dòng)員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。一要抓機(jī)關(guān)帶干部促社會(huì)。堅(jiān)持黨旗領(lǐng)航,機(jī)關(guān)單位帶頭,黨員干部示范,講黨性、重品行、作表率,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,帶頭參與志愿服務(wù)、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),以實(shí)際行動(dòng)影響帶動(dòng)群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動(dòng)實(shí)踐。二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”宗旨,在車站、政務(wù)服務(wù)大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口,開(kāi)展公共文明引導(dǎo)教育,推進(jìn)文明行業(yè)、十星窗口建設(shè)管理,使行業(yè)單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導(dǎo)文明鄂州人的陣地。三要抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭。在青少年思想道德建設(shè)、公共文化服務(wù)提升等方面,對(duì)照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條落實(shí),抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨(dú)特形式和有效載體,深入開(kāi)展“文明一起走”等活動(dòng),讓校園處處綻放文明花,讓家長(zhǎng)個(gè)個(gè)爭(zhēng)做文明標(biāo)兵。四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動(dòng)文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建,增加居民責(zé)任感、歸屬感、榮譽(yù)感,厚植群眾基礎(chǔ)。多搭建市民學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺(tái),多開(kāi)展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂(lè)于參與的創(chuàng)建活動(dòng),激發(fā)居民主人翁意識(shí)、家園情懷,推動(dòng)創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級(jí)各部門(mén)要克服厭戰(zhàn)情緒,增強(qiáng)必勝信心,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,進(jìn)一步理清工作思路,進(jìn)一步加大工作力度,不斷完善體制機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
(一)壓實(shí)責(zé)任,以更大的力度推進(jìn)創(chuàng)建。要適應(yīng)新時(shí)代精神文明創(chuàng)建的新形勢(shì),推動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作早謀劃、快啟動(dòng)、再出發(fā)。會(huì)上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃、“九大工程”,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務(wù)書(shū)。各地各部門(mén)要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程,切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。要迅速把奮斗目標(biāo)年度化、清單化,把戰(zhàn)略任務(wù)工程化、項(xiàng)目化,把創(chuàng)建責(zé)任明細(xì)化、具體化,每個(gè)月干什么、每個(gè)季度干什么、每一年干什么,都要有明確細(xì)致的安排。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥,更要出征,對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)的創(chuàng)建任務(wù)、難點(diǎn)問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)、應(yīng)對(duì)舉措做到心中有數(shù),不能當(dāng)“甩手掌柜”和“二傳手”,要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺(jué)擔(dān)當(dāng)推動(dòng)創(chuàng)建深入開(kāi)展。
(二)強(qiáng)化合力,以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市決不是某一個(gè)人、某一個(gè)部門(mén)的事情,而是全市上下共同承擔(dān)的職責(zé)。為更好推動(dòng)創(chuàng)建工作,從今年起,市委、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調(diào)整為市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市2018—2020年文明城市創(chuàng)建,每月研究調(diào)度一次創(chuàng)建工作。要進(jìn)一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)、人民群眾廣泛參與”的工作機(jī)制,相關(guān)部門(mén)要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),整體聯(lián)動(dòng),擰成一股繩,形成一股勁,合力推進(jìn)創(chuàng)建工作。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主,堅(jiān)決杜絕責(zé)任懸空、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各單位要及時(shí)把創(chuàng)建的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)、固化下來(lái),形成常態(tài)化模式,推動(dòng)文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進(jìn)。
(三)廣泛宣傳,以更濃的氛圍推動(dòng)創(chuàng)建。堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,通過(guò)多種途徑把廣大市民發(fā)動(dòng)起來(lái),形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、全域同創(chuàng)局面。要適應(yīng)“微時(shí)代”特點(diǎn),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質(zhì)新應(yīng)用,使創(chuàng)建活動(dòng)互動(dòng)起來(lái)、活躍起來(lái),營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動(dòng)員、全民齊動(dòng)手,將各方力量調(diào)動(dòng)好、各類資源整合好、各種關(guān)系協(xié)調(diào)好、各方面作用發(fā)揮好,讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉,不斷增強(qiáng)市民的認(rèn)同感和參與度。
(四)加強(qiáng)督辦,以更實(shí)的作風(fēng)狠抓創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市來(lái)不得半點(diǎn)虛假,實(shí)打?qū)嵉墓ぷ骶鸵矊?duì)硬地干??谔?hào)喊得響亮,不如把事辦得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說(shuō)不練,決不能搞上有政策、下有對(duì)策,決不能有松口氣、歇歇腳的想法,決不能有打好一仗就一勞永逸的想法,決不能有差不多、過(guò)得去的態(tài)度,決不能滿足于不掉隊(duì)、不擺尾。要加大督查督辦力度,堅(jiān)決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等多種方式,對(duì)照各單位任務(wù)逐項(xiàng)督查,對(duì)評(píng)估檢查結(jié)果進(jìn)行公開(kāi),確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,創(chuàng)文辦要及時(shí)下發(fā)問(wèn)題清單,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限,實(shí)行整改銷號(hào)。要強(qiáng)化工作考評(píng),將創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核、文明單位考核、干部實(shí)績(jī)考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街辦和重點(diǎn)行業(yè)單位,要每季度組織第三方進(jìn)行文明指數(shù)測(cè)評(píng),以測(cè)促創(chuàng),推動(dòng)文明創(chuàng)建工作常態(tài)長(zhǎng)效化。
同志們,偉大時(shí)代呼喚崇高精神,偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們?cè)诹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下,倍加珍惜這份來(lái)之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任,緊緊依靠全市人民,不遲疑,不懈怠,再鼓勁,再出發(fā),不斷開(kāi)創(chuàng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作的新局面,全面完成省委、省政府賦予鄂州的歷史使命,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際航空大都市作出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們:。
在疫情防控常態(tài)化下的形勢(shì)下,今天我們召開(kāi)會(huì)議,對(duì)文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署,主要有兩點(diǎn)考慮,一是時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。今年是全國(guó)文明城市復(fù)查的大考之年,確保成功蟬聯(lián)全國(guó)文明城市關(guān)系到xx的發(fā)展大局,關(guān)系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時(shí)局特殊,形勢(shì)嚴(yán)峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態(tài)化和全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”,需要全市各級(jí)各部門(mén)以造福xx人民的初心、統(tǒng)籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬(wàn)眾一心、背水一戰(zhàn),全力以赴打贏全國(guó)文明城市榮譽(yù)保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,x同志對(duì)今年的創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
文明是一個(gè)城市的靈魂,全國(guó)文明城市是一個(gè)城市最靚麗的名片,是城市綜合實(shí)力的標(biāo)志和無(wú)形資產(chǎn),是一座城市最具競(jìng)爭(zhēng)力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市,全市人民付出了x年的艱辛努力,廣大黨員干部?jī)A注了大量心血汗水。自201x年獲批全國(guó)文明城市以來(lái),我市持續(xù)開(kāi)展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體提升,并在201x年、201x年全國(guó)文明城市年度測(cè)評(píng)中,分別取得全省第x名和第x名的較好成績(jī),為我市成功蟬聯(lián)全國(guó)文明城市打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是,今年面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動(dòng),充分發(fā)揮精神文明建設(shè)群眾性優(yōu)勢(shì)、文明創(chuàng)建體制機(jī)制優(yōu)勢(shì),依法、科學(xué)、有序參與疫情防控志愿服務(wù),為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻(xiàn)。x名援鄂醫(yī)護(hù)隊(duì)員迅速集結(jié),千里馳援抗疫前線;x萬(wàn)余名機(jī)關(guān)干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進(jìn)典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭(zhēng)貢獻(xiàn)力量。全市x萬(wàn)人民守望相助、同舟共濟(jì)、共渡難關(guān),在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內(nèi)涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強(qiáng)大正能量。
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才科技局x局長(zhǎng)傳達(dá)了……大會(huì)精神,并總結(jié)了近年來(lái)我縣開(kāi)展科技工作;x副主任就……作了說(shuō)明。x就關(guān)于申報(bào)……作了說(shuō)明。都講的很好,下面,我就我縣開(kāi)展科技工作提三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
當(dāng)前,國(guó)家、省、市對(duì)科技工作越來(lái)越重視,對(duì)科技的投入越來(lái)越大,對(duì)科技項(xiàng)目的支持力度也越來(lái)越大,去年,省政府對(duì)科技的投入就達(dá)x多個(gè)億。近年來(lái)我縣科技工作以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看大科技工作者的辛勤努力下,突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,全縣科技工作取得了顯著的成績(jī)??偟膩?lái)說(shuō)形勢(shì)是鼓舞人心的,具體表現(xiàn)在:企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升,產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)現(xiàn)重大突破,農(nóng)村科技圍繞本地特色,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作不斷加強(qiáng),科技項(xiàng)目實(shí)施良好,科技在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升,促進(jìn)了科技創(chuàng)新和應(yīng)用,推動(dòng)了科學(xué)技術(shù)的普及和推廣,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。去年,我縣順利通過(guò)了國(guó)家和市的科技進(jìn)步考核,這些成績(jī)的取得實(shí)屬不易,我們一定要倍加珍惜。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大科技工作者表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,目前我縣還存在全民科技意識(shí)薄弱、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品少,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)以及科技工作三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足等困難和問(wèn)題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇〉昧Υ胧鸩郊右越鉀Q。因此我們必須切實(shí)增強(qiáng)抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、明確思路,突出重點(diǎn),全力推進(jìn)各項(xiàng)科技工作的開(kāi)展。
今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是深入貫徹國(guó)家、省、市、縣各級(jí)科技大會(huì)精神,推進(jìn)科技進(jìn)步,提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵年。根據(jù)縣委、縣政府的工作部署,圍繞今年的工作目標(biāo),要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
一是要加快科技成果推廣應(yīng)用,創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。以科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為主線,積極探索和建立科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制。積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣和產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)圍繞黃煙、蠶桑、蔬菜、水果、水稻等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),積極抓好農(nóng)業(yè)先進(jìn)成熟適用新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品和工業(yè)企業(yè)共性技術(shù)的技術(shù)推廣應(yīng)用,科技主管部門(mén)要加強(qiáng)科技成果引進(jìn)、試驗(yàn)、示范管理,加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的評(píng)審。二是要積極扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)??h科技、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政等部門(mén)要各司其職,切實(shí)做好對(duì)中小企業(yè)的科技服務(wù)工作,為中小企業(yè)提供支持,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品升級(jí)。引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作,引進(jìn)、吸收先進(jìn)技術(shù),開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,應(yīng)用新工藝,更換新裝備,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。鼓勵(lì)各類科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型民營(yíng)企業(yè),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是要抓好科技培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣科技、人社、教育、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,采取多種形式,加強(qiáng)技能培訓(xùn),圍繞發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn),促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”工作,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及,強(qiáng)化科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科普教育基地建設(shè)。提高廣大人民群眾的科技意識(shí)和科學(xué)文化素質(zhì)。四是要加大項(xiàng)目申報(bào)力度。科技管理部門(mén)要做好科技計(jì)劃項(xiàng)目篩選、論證、包裝和申報(bào)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)以及各企業(yè)要重點(diǎn)在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等方面充分挖掘科技計(jì)劃項(xiàng)目,積極申報(bào)。五是要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。要積極宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識(shí)、《專利法》以及申報(bào)專利的方法、如何保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。六是要重視防震減災(zāi)工作。向廣大人民群眾廣泛普及防震減災(zāi)常識(shí),提高人民群眾的防震減災(zāi)意識(shí)。做好群測(cè)群防工作,加強(qiáng)地震基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高居民的地震防范意識(shí),最大限度保障生命安全。
三、強(qiáng)化措施,形成合力,確??萍脊ぷ鞲黜?xiàng)任務(wù)的完成。
加快科技創(chuàng)新,推進(jìn)科技進(jìn)步,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各級(jí)黨委、政府的高度重視,需要發(fā)動(dòng)和協(xié)調(diào)全社會(huì)的力量共同參與、共同努力。
一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)各部門(mén)要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施好科教興縣和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強(qiáng)和改善對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo),要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確年富力強(qiáng)的實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)來(lái)管科技,切實(shí)做到責(zé)任到位,工作到位。要把科技工作擺上各級(jí)各部門(mén)重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強(qiáng)科技,真正把它融入到行業(yè)工作和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)工作中去,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)科技工作。
二要加大科技投入。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)科技投入的重要意義,縣級(jí)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要逐年增加并落實(shí)到位;從今年起每年從縣財(cái)政爭(zhēng)取20萬(wàn)元投入支持本縣重點(diǎn)科技項(xiàng)目的發(fā)展,縣直涉科部門(mén)也要安排一定的科技經(jīng)費(fèi)。要引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)和金融機(jī)構(gòu)增加科技投入,逐步形成以政府投入為導(dǎo)向,企業(yè)投入為主體,社會(huì)投入為補(bǔ)充,力爭(zhēng)上級(jí)科技計(jì)劃專項(xiàng)資金支持的多元投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約。
三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合??萍脊ぷ魇且豁?xiàng)覆蓋全社會(huì)的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè),需要各部門(mén)、各單位密切配合,相互支持??萍贾鞴懿块T(mén)要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用,認(rèn)真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育、財(cái)政、人事等部門(mén)要根據(jù)分工,主動(dòng)向科技傾斜,為科技進(jìn)步創(chuàng)造更加有利的條件,宣傳、廣播電視等部門(mén)要大力宣傳“科教興縣”的戰(zhàn)略方針,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學(xué)文化水平,共同促進(jìn)我縣科技工作的開(kāi)展。
同志們,大力推進(jìn)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新,實(shí)施“科技興縣”戰(zhàn)略,是時(shí)代賦予我們的光榮使命,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要堅(jiān)持在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,同心協(xié)力,開(kāi)拓進(jìn)取,不斷開(kāi)創(chuàng)我縣科技工作新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
如果就黨建抓黨建,脫離了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,黨的建設(shè)也就會(huì)成為無(wú)源之水,失去活力,只有圍繞中心、服務(wù)大局,基層組織建設(shè)工作就會(huì)有源源不斷的生命力量、才能適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)形勢(shì)變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對(duì)基層黨組織的愿望期盼。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是全縣各級(jí)黨組織的“一號(hào)工程”,是最大的任務(wù),要有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)、培訓(xùn)、傾斜和支持,努力把基層黨組織打造成脫貧一線強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗團(tuán)和攻堅(jiān)隊(duì),尤其是農(nóng)村黨組織,要積極作為,充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,全力調(diào)動(dòng)激發(fā)各方面積極因素,堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全縣組織工作推進(jìn)會(huì)議上的講話
同志們:
8月下旬,市委組織部對(duì)全市組織工作進(jìn)行了督查調(diào)研,并于9月中旬做了情況通報(bào)。近段,我們也分個(gè)組對(duì)全縣上半年組織工作進(jìn)行了集中督查,下面,我就結(jié)合市縣兩次督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和下段全縣組織工作的重點(diǎn)任務(wù)講一些意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī),正視差距,準(zhǔn)確把握做好組織工作的新形勢(shì)新任務(wù)
總體上看,今年以來(lái),全縣各級(jí)黨組織能夠緊扣全面從嚴(yán)治黨主線,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******系列重要講話精神,扎實(shí)推動(dòng)基層組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),取得了喜人的成績(jī)。各級(jí)黨組織能夠聚焦主業(yè)主責(zé),積極謀劃和推進(jìn)基層組織建設(shè)工作;各級(jí)黨組織書(shū)記能夠認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),靠前站位、細(xì)化措施、狠抓落實(shí);各級(jí)黨務(wù)干部能夠立足本職,扎實(shí)工作。各基層黨組織能夠以“黨員固定活動(dòng)日”為載體,以“三會(huì)一課”為主要形式,扎實(shí)推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,教育廣大黨員,對(duì)標(biāo)抓好整改提升。個(gè)貧困村村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展良好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小工程”全面使用,個(gè)軟弱渙基層黨組織轉(zhuǎn)化提升,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。個(gè)先進(jìn)基層黨組織、名優(yōu)秀******員和名優(yōu)秀黨務(wù)工作者受到縣委表彰,個(gè)基層黨建示范點(diǎn)被縣委命名獎(jiǎng)勵(lì)。綜合運(yùn)用單獨(dú)建、聯(lián)合建、下派黨建指導(dǎo)員等方式,實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨的工作全覆蓋,黨組織覆蓋率分別達(dá)到%和%,等等。這些成績(jī)的取得,得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的共同努力,但我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),也應(yīng)該重視存在的問(wèn)題和不足,比較突出的有:一些黨組織思想認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不夠,整體工作水平相對(duì)偏低;部分黨組織理論學(xué)習(xí)面上紅紅火火,但通過(guò)知識(shí)測(cè)試發(fā)現(xiàn),學(xué)習(xí)效果不佳;相當(dāng)一部分黨組織黨支部規(guī)范化建設(shè)工作任務(wù)不清、責(zé)任不實(shí)、措施不力、進(jìn)度滯后,等等。當(dāng)然還有剛才通報(bào)的一系列具體問(wèn)題,這里我不再一一列舉。但這一系列問(wèn)題的存在影響著基層黨組織整體作用的發(fā)揮,嚴(yán)重制約著黨在基層的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,我們必須從思想深處引起高度重視和高度警覺(jué),下定決心、花大力氣認(rèn)真加以解決。
二、從嚴(yán)從實(shí),持續(xù)用力,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果
在全縣鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果會(huì)議上,我從安排部署、扎實(shí)學(xué)習(xí)、查擺問(wèn)題、整改落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、促進(jìn)工作、督抓落實(shí)等七個(gè)方面做了具體安排,結(jié)合當(dāng)前工作進(jìn)展,我再做一強(qiáng)調(diào),重點(diǎn)要做到“五個(gè)一”。
要持續(xù)用好“黨員固定活動(dòng)日”有效載體,繼續(xù)采取“9個(gè)規(guī)定主題+”和時(shí)間、內(nèi)容、形式、繳納黨費(fèi)“四個(gè)統(tǒng)一”的形式,鞏固深化“黨員固定活動(dòng)日”制度,全面承接理論學(xué)習(xí)集中學(xué)習(xí)、交流研討、黨課輔導(dǎo)和“三會(huì)一課”等內(nèi)容,在“黨員固定活動(dòng)日”前要召開(kāi)支部會(huì)議研究活動(dòng)內(nèi)容,做好相關(guān)準(zhǔn)備。要把理論學(xué)習(xí)納入支部“三會(huì)一課”,作為基本內(nèi)容固定下來(lái)、堅(jiān)持下去,黨支部要教育、組織黨員按期參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課,更要定期召開(kāi)支部委員會(huì)會(huì)議。要指導(dǎo)各基層黨支部,整合制定理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”和“黨員固定活動(dòng)日”年度推進(jìn)計(jì)劃,每月定期開(kāi)展活動(dòng),嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,加強(qiáng)黨員管理,規(guī)范支部工作,嚴(yán)格執(zhí)行“黨員固定活動(dòng)日”十條紀(jì)律,確保各項(xiàng)黨內(nèi)組織生活制度落實(shí)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
黨委(黨組)要以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)等制度為抓手,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期開(kāi)展集體學(xué)習(xí);基層黨組織要以“三會(huì)一課”為基本制度,以“黨員固定活動(dòng)日”為基本抓手,以黨支部為基本單位,嚴(yán)格落實(shí)一月一次集體學(xué)習(xí)、一季度一次專題研討和一堂主題黨課的“三個(gè)一”要求。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)、不斷跟進(jìn)學(xué)的學(xué)習(xí)要求,以黨章為核心,全面學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),還要及時(shí)學(xué)習(xí)***新出臺(tái)的各項(xiàng)制度規(guī)定,系統(tǒng)掌握管黨治黨制度要求;學(xué)系列講話要深刻認(rèn)識(shí)講話的重大理論意義和實(shí)踐意義,深刻理解講話的時(shí)代背景、鮮明主題、科學(xué)體系,準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,結(jié)合實(shí)際加深理解,增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺(jué),讓全體黨員在學(xué)習(xí)上入腦入心,融會(huì)貫通,不圖形式、不走過(guò)場(chǎng)。
各級(jí)黨組織要圍繞合格黨員標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合行業(yè)、單位特征,制定簡(jiǎn)潔明了、通俗易懂、便于實(shí)踐的黨員具體標(biāo)準(zhǔn),把合格黨員的要求落到實(shí)處,教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn),把學(xué)習(xí)教育與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來(lái),與推動(dòng)縣委、縣政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),與加快項(xiàng)目建設(shè)、加速趕超晉位結(jié)合起來(lái),與高質(zhì)量履行崗位職責(zé)、做好本職工作結(jié)合起來(lái),深入開(kāi)展承諾踐諾活動(dòng),在激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、服務(wù)廣大群眾、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中展示良好形象;各級(jí)黨組織和廣大黨員要把查找解決問(wèn)題貫穿學(xué)習(xí)教育始終,分別對(duì)照黨組織和黨員《黨性體檢表》列出的黨(工)委、黨支部、黨員相應(yīng)層面存在問(wèn)題及具體表現(xiàn),深入分析,對(duì)號(hào)入座,為自己體檢,查找整改問(wèn)題,把握“做”的關(guān)鍵,對(duì)標(biāo)做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
繼續(xù)用好領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下這一重要經(jīng)驗(yàn),領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好表率,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要率先垂范,引領(lǐng)帶動(dòng)全縣各基層黨組織和廣大黨員跟著學(xué)、照著做。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用,就是要“學(xué)查改做”上堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,黨委中心學(xué)習(xí)組要率先開(kāi)展活動(dòng),全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,認(rèn)真執(zhí)行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問(wèn)題,為支部黨員講黨課。要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好各自分管領(lǐng)域、聯(lián)系單位和聯(lián)系點(diǎn)的學(xué)習(xí)教育,解剖麻雀,抓點(diǎn)帶面,推動(dòng)常態(tài)化制度化各項(xiàng)工作全面落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記自己的第一身份是黨員,無(wú)論職務(wù)高低,都要帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),知敬畏、存戒懼、守底線;學(xué)深悟透******系列重要講話精神,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,始終堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,真正做到思想認(rèn)同、政治看齊、行動(dòng)緊跟;要帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部,時(shí)刻檢視存在的問(wèn)題和不足,自覺(jué)同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象做斗爭(zhēng),不斷改造自己,提高思想政治覺(jué)悟。
縣委將把鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核和抓基層黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容,并對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過(guò)場(chǎng)的,要嚴(yán)肅批評(píng)、追責(zé)問(wèn)責(zé)。各黨委(工)委也要對(duì)不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的進(jìn)行批評(píng)指正,對(duì)情況嚴(yán)重的要采取整頓措施,進(jìn)行組織處理。通過(guò)多層面的督查問(wèn)責(zé),確保已取得的成效得到全面鞏固、新的任務(wù)要求得到全面落實(shí)。全縣各級(jí)黨組織要堅(jiān)持正面宣傳和輿論監(jiān)督相結(jié)合,注意總結(jié)推廣基層在理論學(xué)習(xí)中創(chuàng)造出的新鮮經(jīng)驗(yàn)、涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,各黨(工)委每月至少要向縣委組織部報(bào)送一期工作動(dòng)態(tài)或經(jīng)驗(yàn)交流類信息(上半年,多數(shù)各單位信息報(bào)送不積極,今后要引起高度重視,避免類似的情況發(fā)生),要充分運(yùn)用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等各類新聞媒體,著力營(yíng)造良好輿論氛圍,激發(fā)廣大黨員的參與熱情。
三、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,大力推動(dòng)全縣基層組織建設(shè)上臺(tái)階上水平
基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)美好生活的領(lǐng)導(dǎo)核心,肩負(fù)著組織群眾、動(dòng)員群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的重要責(zé)任,既是基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的主心骨,也是黨在基層工作的第一線,更是體現(xiàn)貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)斗堡壘。全縣各級(jí)黨組織要緊緊圍繞強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用這一目標(biāo),準(zhǔn)確把握基層黨建的功能定位,緊扣“抓黨建、促脫貧”目標(biāo)任務(wù),聚焦問(wèn)題、精準(zhǔn)發(fā)力,分領(lǐng)域、有計(jì)劃地全面推進(jìn),在農(nóng)村持續(xù)實(shí)施“1311”黨建工程、在機(jī)關(guān)抓規(guī)范、在社區(qū)抓服務(wù)、“兩新”組織抓覆蓋、各個(gè)領(lǐng)域抓均衡,著力提升全縣基層組織建設(shè)工作水平。
對(duì)照年初簽訂的責(zé)任書(shū),進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化目標(biāo)責(zé)任,督抓落實(shí)各級(jí)黨組織的主體責(zé)任;突出“書(shū)記抓,抓書(shū)記”,嚴(yán)格落實(shí)黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核機(jī)制,督促各級(jí)黨組織書(shū)記更好地履職盡責(zé),對(duì)2019年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記述職點(diǎn)評(píng)出的問(wèn)題按照“三單一賬”要求,抓好整改落實(shí),把問(wèn)題整改情況作為年度黨建工作考核的重要內(nèi)容,也作為使用干部的重要依據(jù);持續(xù)健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,精準(zhǔn)指導(dǎo),破解難題,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年內(nèi)蹲點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)不少于20天,全面落實(shí)黨建工作全員責(zé)任制。圍繞省委“明查暗訪年”,嚴(yán)格落實(shí)“一督查二警告三通報(bào)四問(wèn)責(zé)”跟蹤問(wèn)效機(jī)制,每月一督查、季度一匯總、半年一評(píng)比,通過(guò)定期聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)時(shí)跟蹤督查,嚴(yán)肅兌現(xiàn)責(zé)任,確?;鶎狱h建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
嚴(yán)格按照“十六字”方針規(guī)范發(fā)展黨員,新發(fā)展農(nóng)村黨員中高中以上文化程度、35歲以下的分別要達(dá)到50%以上,切實(shí)優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),規(guī)范黨員檔案管理,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理,持續(xù)開(kāi)展黨組織關(guān)系集中排查,督促全體黨員按月交納黨費(fèi);認(rèn)真落實(shí)村干部“選拔、退出、激勵(lì)、保障”四項(xiàng)機(jī)制,持續(xù)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看優(yōu)化村干部隊(duì)伍,按照1:2的比例從村“兩委”副職、文書(shū)、組干部和其他優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)村黨組織書(shū)記后備人選,按照2:1的比例從優(yōu)秀青年農(nóng)民中培養(yǎng)村干部后備人選,建強(qiáng)后備隊(duì)伍;按照“四議兩公開(kāi)”工作法,深入推進(jìn)村民議事委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),嚴(yán)厲打擊整治“村霸”,加強(qiáng)基層民主建設(shè);管好用好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái),積極推進(jìn)黨員教育智慧云平臺(tái)建設(shè)工作,加大鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)力度,幫助提高帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力,強(qiáng)化扶貧力量。
黨支部是黨最基層的組織,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨的建設(shè)的所有工作,最終都要落到支部,都要從支部這個(gè)最基本的單元抓起。開(kāi)展黨支部規(guī)范化建設(shè)是推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化的有力抓手,是今明兩年全縣基層黨建工作的重要任務(wù)。全市的總要求是:全面鋪開(kāi)、分類達(dá)標(biāo),一年完成、鞏固提升。在全縣推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化工作會(huì)議上,縣委賈書(shū)記提出了年內(nèi)全面完成的目標(biāo)要求,但從近段督查掌握的情況看,全縣進(jìn)度相對(duì)緩慢,年底完成市上60%的任務(wù)要求都有困難,因此,全縣各級(jí)黨組織切實(shí)要把黨支部規(guī)范化建設(shè)擺上重要議事日程,黨組織書(shū)記要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展支部規(guī)范化建設(shè)的重要性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,以高度的思想自覺(jué)抓好這項(xiàng)工作,認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),常督促、勤過(guò)問(wèn)、親自抓,做到心中有數(shù),規(guī)范有方。各黨(工)委要采取“掛圖作戰(zhàn)”的辦法,對(duì)所屬每個(gè)支部摸清底子,列出達(dá)標(biāo)的具體措施和時(shí)限,有先有后,對(duì)癥施策,一個(gè)支部一個(gè)支部去規(guī)范。黨支部書(shū)記是直接責(zé)任人,要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、具體措施和責(zé)任分工,帶領(lǐng)支部黨員逐項(xiàng)抓好任務(wù)落實(shí)。從9月份開(kāi)始,對(duì)符合規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的黨支部,按照成熟一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)的方式,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨(工)委初驗(yàn),縣委組織部復(fù)核。對(duì)不達(dá)標(biāo)的黨支部限期整改,整改后仍不達(dá)標(biāo)的,列為軟弱渙散黨組織集中整頓??h委將把黨支部規(guī)范化建設(shè)作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨(工)委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容,聽(tīng)取情況報(bào)告,進(jìn)行評(píng)議考核,確保黨支部規(guī)范化建設(shè)如期、順利、全面達(dá)標(biāo)。
全縣基層黨建工作在社區(qū)、機(jī)關(guān)、“兩新”組織和教育系統(tǒng)不同程度存在差異,在社區(qū),要深化“民情流水線”工程,強(qiáng)化黨組織政治核心和服務(wù)居民功能,健全社區(qū)便民服務(wù)大廳功能,分類設(shè)置服務(wù)窗口,公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容,簡(jiǎn)化辦事程序,實(shí)現(xiàn)“一站式”辦公和“一門(mén)式”服務(wù),要繼續(xù)深入開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),聯(lián)合社區(qū)黨員群眾開(kāi)展社區(qū)幫老助殘、扶貧濟(jì)困等活動(dòng),增強(qiáng)社區(qū)黨組織的號(hào)召力和凝聚力;在機(jī)關(guān)單位,全面開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”專項(xiàng)整治,運(yùn)用單位自查和上級(jí)督查相結(jié)合的方式,著力整頓對(duì)黨建工作不夠重視、黨員活動(dòng)室布置不夠規(guī)范、組織活動(dòng)不夠經(jīng)常、“三會(huì)一課”等基本制度落實(shí)不夠嚴(yán)格等問(wèn)題,全面促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建經(jīng)?;?guī)范化;在“兩新”組織,重點(diǎn)要抓好“兩個(gè)覆蓋”,積極促進(jìn)新成立的縣非公企業(yè)和社會(huì)組織工作委員會(huì)規(guī)范運(yùn)行,從嚴(yán)督抓行業(yè)主管單位責(zé)任落實(shí),按照“應(yīng)建必建、應(yīng)派必派”和“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則,采取單獨(dú)建、掛靠建、聯(lián)合建等多種方式,提高黨組織組建率,對(duì)規(guī)模較小暫不具備建立黨組織條件的“兩新”組織,要發(fā)揮好已選派黨建工作指導(dǎo)員作用,宣傳政策,發(fā)展黨員,確保黨的組織覆蓋和工作覆蓋不低于全市平均水平,確保黨組織正常運(yùn)行、黨員發(fā)揮作用;在教育系統(tǒng),要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全縣中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的實(shí)施辦法》,進(jìn)一步推行中小學(xué)校黨組織書(shū)記、校長(zhǎng)“一肩挑”,按照抓業(yè)務(wù)與抓黨建、管事與管人相統(tǒng)一的原則,把黨的建設(shè)融入教育教學(xué)各項(xiàng)工作。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)小出成效
同志們,下段基層組織建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)明確,大家要迅速行動(dòng)起來(lái),再添措施,再鼓干勁,狠抓落實(shí),努力提升全縣基層黨建工作整體水平,為全縣脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
全縣各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者要從落實(shí)從嚴(yán)治黨的高度出發(fā),牢固樹(shù)立抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,深刻認(rèn)識(shí)抓好基層黨建是各級(jí)黨組織的政治責(zé)任、是黨組織書(shū)記的最大政績(jī)、是黨務(wù)工作者的主業(yè)主責(zé),必須聚精會(huì)神抓、親力親為抓、深入持久抓,絕不能一手硬一手軟,絕不能只甩手不上手,絕不能緊一陣松一陣,要切實(shí)解決好基層黨組織軟弱渙散的問(wèn)題、黨員隊(duì)伍先鋒作用不明顯的問(wèn)題、黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅不經(jīng)常的問(wèn)題和基層工作條件保障不夠等問(wèn)題,進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力,認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***和省、市、縣委的要求上來(lái),常抓不懈,久久為功,全面推進(jìn)基層組織建設(shè)工作上臺(tái)階上水平。
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,基層黨組織是黨在基層,尤其是農(nóng)村的執(zhí)政根基,近年來(lái),我們始終把基層黨的建設(shè)作為黨在基層執(zhí)政能力建設(shè)的固本之舉,逐級(jí)靠實(shí)責(zé)任,層層督抓落實(shí),取得了明顯的成效??梢哉f(shuō),基層黨建的責(zé)任壓得越來(lái)越緊、靠得越來(lái)越實(shí),加強(qiáng)基層黨建的措施越來(lái)越實(shí),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的工作思路更加清晰,基礎(chǔ)保障進(jìn)一步夯實(shí),骨干隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng),全縣從嚴(yán)治黨、大抓基層的氛圍已基本形成、態(tài)勢(shì)良好。但基層黨建不是靜態(tài)的而是動(dòng)態(tài)的,特別是隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻轉(zhuǎn)變,基層黨建面臨不少新的緊迫課題,要求我們必須順應(yīng)形勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn),不能用老眼光、老辦法來(lái)對(duì)待和推動(dòng)基層組織建設(shè)工作。
如果就黨建抓黨建,脫離了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,黨的建設(shè)也就會(huì)成為無(wú)源之水,失去活力,只有圍繞中心、服務(wù)大局,基層組織建設(shè)工作就會(huì)有源源不斷的生命力量、才能適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)形勢(shì)變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對(duì)基層黨組織的愿望期盼。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是全縣各級(jí)黨組織的“一號(hào)工程”,是最大的任務(wù),要有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)、培訓(xùn)、傾斜和支持,努力把基層黨組織打造成脫貧一線強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗團(tuán)和攻堅(jiān)隊(duì),尤其是農(nóng)村黨組織,要積極作為,充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,全力調(diào)動(dòng)激發(fā)各方面積極因素,堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇八
鼓勵(lì)已落地企業(yè)利用業(yè)務(wù)渠道、人脈資源,引進(jìn)合作企業(yè)和上下游配套企業(yè)來(lái)多投資,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的縣長(zhǎng)在全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擴(kuò)大招商引資推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擴(kuò)大招商引資推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神,落實(shí)縣第x次黨代會(huì)關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的安排部署,研究解決我縣在營(yíng)商環(huán)境、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)方面存在的問(wèn)題,推動(dòng)全縣上下統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、迅速行動(dòng)、合力攻堅(jiān),盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期被動(dòng)局面,推動(dòng)新時(shí)代新x經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展躍上新臺(tái)階。
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展的軟實(shí)力,更是硬支撐。今年以來(lái),通過(guò)全縣上下的共同努力,依托新投運(yùn)的政務(wù)服務(wù)中心,我縣的營(yíng)商環(huán)境有了一定的改善,一體化在線服務(wù)平臺(tái)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率、“蒙速辦”用戶注冊(cè)率等指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)區(qū)、市兩級(jí)規(guī)定要求。但整體水平與高質(zhì)量發(fā)展需求,與上級(jí)黨委、政府要求,還存在很大的差距。我們政務(wù)服務(wù)中心良好的硬件基礎(chǔ),還沒(méi)有真正轉(zhuǎn)化為服務(wù)企業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力;我們優(yōu)越的區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì),還沒(méi)有真正轉(zhuǎn)化為吸引企業(yè)投資的硬支撐。究其原因,還是因?yàn)槲覀兊臓I(yíng)商環(huán)境不夠好,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是服務(wù)意識(shí)差。有的部門(mén)和干部沒(méi)有正確對(duì)待自己的職能職責(zé),把本應(yīng)該履行的職責(zé)、提供的服務(wù)當(dāng)成所謂“權(quán)力”,對(duì)企業(yè)和群眾的訴求不上心、不著急,服務(wù)意識(shí)缺失。一些部門(mén)對(duì)需要上級(jí)審批的事項(xiàng)“一報(bào)了之”,對(duì)后續(xù)進(jìn)展不聞不問(wèn),導(dǎo)致此類事項(xiàng)在區(qū)市兩級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)緩慢,耽誤了手續(xù)完善進(jìn)程。一些部門(mén)“官老爺”意識(shí)嚴(yán)重,對(duì)企業(yè)辦理事項(xiàng)不一次性告知,導(dǎo)致各類審批事項(xiàng)反復(fù)補(bǔ)正、多次退件,降低了效率、影響了環(huán)境。由于我們的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)企業(yè)投資不重視、不管不問(wèn),導(dǎo)致不少企業(yè)對(duì)x喪失信心,被動(dòng)地轉(zhuǎn)站到其他旗縣投資興業(yè)。我們需要舉一反三,全面梳理工作開(kāi)展中有沒(méi)有類似的情況?有多少這樣的情況?我們因此失去多少可以在x投資卻沒(méi)能在x投資的好企業(yè)、好項(xiàng)目?這些問(wèn)題,我們必須重視起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),絕不允許再出現(xiàn)由于溝通不主動(dòng)、服務(wù)不到位而錯(cuò)失投資良機(jī)的現(xiàn)象。
二是辦事效率低。當(dāng)前,我縣行政審批制度改革還存在推進(jìn)不平衡的問(wèn)題,有的部門(mén)推進(jìn)較快,辦事效率高,有的部門(mén)推進(jìn)緩慢,辦事效率差,各系統(tǒng)銜接不緊密。有的部門(mén)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重視不夠,派駐政務(wù)服務(wù)大廳窗口的工作人員業(yè)務(wù)能力差、服務(wù)水平低,出現(xiàn)綜合窗口不綜合、一窗受理多窗跑的問(wèn)題,直接影響了企業(yè)和群眾的辦事效率。有的干部錯(cuò)誤地認(rèn)為企業(yè)和群眾來(lái)辦事是求著我辦,服務(wù)企業(yè)和群眾過(guò)程中慢慢騰騰、拖拖拉拉,毫無(wú)效率意識(shí)。政務(wù)服務(wù)大廳入駐單位窗口工作人員人事、工資等關(guān)系仍然在派出單位,大多為臨聘人員,對(duì)窗口工作人員的日常監(jiān)管、績(jī)效獎(jiǎng)懲沒(méi)有具體的政策依據(jù),導(dǎo)致管事與管人脫節(jié)?!懊伤俎kapp”特色應(yīng)用接入不夠全面,服務(wù)群眾的水暖氣查繳功能推進(jìn)緩慢。
部分單位對(duì)電子證照梳理、出證工作重視程度不夠,多次梳理還有證照類型不清、出證系統(tǒng)錯(cuò)誤等問(wèn)題出現(xiàn)。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),近日媒體公布國(guó)務(wù)院督查組在x集寧區(qū)實(shí)地督查,暗訪房本辦理,發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)夭粍?dòng)產(chǎn)登記中心存在辦事效率低、時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題,群眾跑辦事大廳歷時(shí)x天,找“黃?!眡天就辦完。x月x日(星期六),市委辦、市政府辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提升窗口單位服務(wù)質(zhì)效優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的緊急通知》,要求各級(jí)窗口服務(wù)單位從近期新聞媒體公布的x市不動(dòng)產(chǎn)登記中心“窗口尋租”、x市“黃牛”辦理事件中汲取教訓(xùn)。市政府將成立督查組,深入各旗縣開(kāi)展專項(xiàng)督查??h不動(dòng)產(chǎn)中心一定要高度警醒,認(rèn)真對(duì)照查擺是否存在類似問(wèn)題,如果有問(wèn)題,要立即整改。其他窗口部門(mén)也要全面開(kāi)展自查,舉一反三,堅(jiān)決杜絕類似問(wèn)題發(fā)生。
三是政策研究少。各級(jí)各部門(mén)普遍存在對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策學(xué)習(xí)研究少,甚至不學(xué)習(xí)、不研究的問(wèn)題。不掌握政策,何談落實(shí)政策?一些部門(mén)對(duì)標(biāo)意識(shí)差,推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)故步自封,規(guī)定動(dòng)作不到位、自選動(dòng)作沒(méi)創(chuàng)新,不善于借鑒先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法,遇到困難問(wèn)題往往強(qiáng)調(diào)上級(jí)政策限制等客觀原因,不懂得從自身本領(lǐng)、從服務(wù)能力找差距,不善于與時(shí)俱進(jìn)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。一些干部面對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新形勢(shì)新要求,對(duì)“放管服”改革學(xué)習(xí)研究不深不細(xì),對(duì)所從事領(lǐng)域的專業(yè)掌握不系統(tǒng)不全面,政策不知道怎么落實(shí),執(zhí)法不知道怎么開(kāi)展,制度不知道怎么執(zhí)行,本領(lǐng)恐慌嚴(yán)重,工作能力與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需求不相適應(yīng)。有的部門(mén)和干部不善于學(xué)法用法,不善于用法治思維和方式推動(dòng)工作,選擇性監(jiān)管、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、機(jī)械執(zhí)法等現(xiàn)象不同程度存在,侵害企業(yè)合法權(quán)益問(wèn)題還沒(méi)有完全杜絕。類似對(duì)政策研究不透、把握不準(zhǔn)的問(wèn)題,都會(huì)直接影響我們的服務(wù)水平和辦事效率。
這些問(wèn)題的產(chǎn)生,既有政策和機(jī)制的原因,也有思想認(rèn)識(shí)和工作作風(fēng)的原因。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)決清除思想作風(fēng)上的積弊,以精準(zhǔn)有力的措施解決工作中存在的問(wèn)題,努力打造具備全市一流標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)商環(huán)境。
一要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。x月x日,縣政府印發(fā)了《x縣x年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》,將開(kāi)辦企業(yè)、辦理建筑許可等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境x個(gè)方面的工作,細(xì)化為x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和x項(xiàng)具體落實(shí)舉措。各牽頭單位和配合部門(mén)要在思想上高度重視,在行動(dòng)上迅速落實(shí),對(duì)照方案中明確的具體舉措,把自己擺進(jìn)去,把責(zé)任擺進(jìn)去,解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,打破利益格局,加強(qiáng)協(xié)同配合,與企業(yè)主動(dòng)對(duì)接、真誠(chéng)交往、精準(zhǔn)服務(wù),盡全力為企業(yè)排憂解難。政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要組織政務(wù)服務(wù)局等有關(guān)部門(mén),探索建立企業(yè)訴求及建議快速辦理機(jī)制,加強(qiáng)惠企政策落實(shí)的跟蹤和效果評(píng)估,營(yíng)造關(guān)心企業(yè)、服務(wù)企業(yè)、愛(ài)護(hù)企業(yè)的良好氛圍。涉及上級(jí)審批事項(xiàng)的窗口部門(mén),要加大跟辦盯辦代辦力度,對(duì)涉及企業(yè)的審批事項(xiàng)逐條梳理,明確哪些項(xiàng)目需要辦理審批手續(xù),辦理哪個(gè)層面的手續(xù),需要提供什么要件,這些都要全面詳實(shí)地梳理完善,形成制度后公示上墻。
政務(wù)服務(wù)局要在x月底前實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心各窗口“綜合一窗”受理平臺(tái)收件辦結(jié)和好差評(píng)同步進(jìn)行,提升“蒙速辦”移動(dòng)端實(shí)名用戶注冊(cè)比例,年底前人口注冊(cè)率達(dá)到x%以上;持續(xù)開(kāi)展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)精細(xì)化梳理,為“跨省通辦、全程網(wǎng)辦”打好基礎(chǔ);進(jìn)一步完善幫辦代辦、跨省通辦、一次辦、工程審批、咨詢導(dǎo)辦等綜合窗口辦事指南、服務(wù)流程,努力提升服務(wù)水平。紀(jì)委監(jiān)委和巡察辦要將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,緊盯企業(yè)關(guān)注的政府部門(mén)失信違約、執(zhí)行政策“一刀切”,機(jī)關(guān)部門(mén)和窗口工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事推諉扯皮、吃拿卡要等問(wèn)題,制定工作方案,精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé),倒逼部門(mén)和干部不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。
二要提升辦事效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照“放管服”要求,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)量,全力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)效能再上新臺(tái)階。政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好牽頭抓總作用,定期召開(kāi)調(diào)度會(huì),聽(tīng)取和協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難問(wèn)題。各入廳窗口單位要增強(qiáng)效率意識(shí),把有沒(méi)有解決問(wèn)題、解決的是否及時(shí)作為衡量工作質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮政務(wù)大廳“一站式”服務(wù)功能,在提升服務(wù)質(zhì)效上不遺余力做“加法”。要按照《錫林郭勒市電子證照暫行管理辦法》要求,承認(rèn)電子證照的法律效力,實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)證照和電子證照的同步簽發(fā)。要全面推行投資項(xiàng)目代辦幫辦改革,重點(diǎn)對(duì)縣內(nèi)三類明確幫辦范圍的服務(wù)項(xiàng)目,在前期溝通授權(quán)許可的基礎(chǔ)上,開(kāi)展“會(huì)商聯(lián)審”機(jī)制,全面推開(kāi)x個(gè)方面代辦幫辦事項(xiàng),助推項(xiàng)目早立項(xiàng)、早開(kāi)工、早投產(chǎn)。
不動(dòng)產(chǎn)登記、市場(chǎng)監(jiān)管、住建等部門(mén)要在不動(dòng)產(chǎn)登記、市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)投資、工程建設(shè)、民生服務(wù)等企業(yè)和群眾關(guān)注度高、辦件量大的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項(xiàng)上做“減法”,著力減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用、減跑路,全面推行“一窗受理”,優(yōu)化辦事流程,壓減辦理時(shí)限,不斷提高服務(wù)效率。要聚焦企業(yè)開(kāi)辦等環(huán)節(jié),進(jìn)一步精簡(jiǎn)企業(yè)開(kāi)辦流程、壓減企業(yè)開(kāi)辦耗時(shí)、降低企業(yè)開(kāi)辦費(fèi)用、提升企業(yè)開(kāi)辦便利度,不能因?yàn)檎k理手續(xù)效率低的問(wèn)題,耽誤了項(xiàng)目建設(shè)。政務(wù)服務(wù)局要持續(xù)在“一網(wǎng)通辦”“一廳通辦”上下功夫,線上建好一張網(wǎng),線下建好一個(gè)廳;要聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的原創(chuàng)性、差異性,在全區(qū)x項(xiàng)事項(xiàng)“一件事一次辦”的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際,梳理適宜、便民、快捷,具有當(dāng)?shù)靥厣摹耙淮无k”事項(xiàng)。市場(chǎng)監(jiān)管局要持續(xù)深化商事制度改革,著力推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化,全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),加強(qiáng)監(jiān)管信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合,堅(jiān)決整治監(jiān)管不當(dāng),執(zhí)法不公的問(wèn)題。
三要認(rèn)真研究政策。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)不優(yōu),要看我們思想觀念轉(zhuǎn)變的快不快;思想觀念轉(zhuǎn)變的快不快,要看我們對(duì)政策研究的透不透。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立學(xué)習(xí)意識(shí),認(rèn)真研究、全面落實(shí)上級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施,學(xué)透政策、用好政策。要研究國(guó)家“放管服”改革的一系列政策,縱深推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,抓緊清理多頭重復(fù)審批,下決心取消不必要審批,改革創(chuàng)新審批方式,不斷提升企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)便利度。稅務(wù)、財(cái)政等部門(mén)要研究國(guó)家更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策,千方百計(jì)降低企業(yè)成本,著力解決好融資難融資貴問(wèn)題,加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)短板,讓企業(yè)得到真金白銀的實(shí)惠??h政府及其組成部門(mén)要認(rèn)真研究有關(guān)法律法規(guī),自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作,凡事都要做到按法律法規(guī)政策辦,做到依法行政、依法辦事,真正讓企業(yè)和群眾辦事走正常的渠道,不必到處托關(guān)系、找門(mén)路、求親戚、靠朋友,營(yíng)造風(fēng)清氣正的營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和群眾的合法權(quán)益。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作涉及方方面面,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既不能靠某個(gè)部門(mén)單打獨(dú)斗,也不能把責(zé)任壓在以上我點(diǎn)到的個(gè)別部門(mén)。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為己任,凝聚營(yíng)商合力、打造“營(yíng)商高地”。要持續(xù)抓好自治區(qū)黨委第四巡視組對(duì)錫市開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題整改工作,按照全縣整改方案要求,持續(xù)鞏固好已完成x項(xiàng)問(wèn)題的整改成果。對(duì)尚未完成的x項(xiàng)整改任務(wù),發(fā)改、工信、財(cái)政等部門(mén)要采取有效措施加快整改,確保按照時(shí)限要求銷號(hào)。
二、招商引資方面。
招商引資是項(xiàng)目建設(shè)的“源頭活水”,沒(méi)有招商就沒(méi)有項(xiàng)目,沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有發(fā)展活力。近年來(lái),我縣項(xiàng)目建設(shè)滯后問(wèn)題,很大原因是招商引資工作開(kāi)展不力。一是政策保障有欠缺。全縣沒(méi)有出臺(tái)有針對(duì)性的政策保障措施,優(yōu)惠政策不明顯,對(duì)企業(yè)的吸引力不強(qiáng)。二是體制機(jī)制有欠缺。招商局撤并,招商力量越來(lái)越弱,領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商氛圍不濃,缺乏“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的招商模式,等著企業(yè)來(lái),出去招商少。三是招商質(zhì)量有欠缺。x年—x年,全縣簽約招商引資項(xiàng)目x項(xiàng),建成項(xiàng)目x項(xiàng),終止合作停止建設(shè)x項(xiàng),正在推進(jìn)x項(xiàng)。終止合作停止建設(shè)的x項(xiàng)中,有很多是沒(méi)有經(jīng)過(guò)精挑細(xì)選的,缺乏前瞻性考慮,撿進(jìn)籃子都是菜,最終導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法持續(xù)。招商引資,必須認(rèn)真研究,創(chuàng)新方式,走出去選商,引進(jìn)來(lái)安商,全面提高招商引資質(zhì)量??h政府要抓緊出臺(tái)《x縣招商引資指導(dǎo)意見(jiàn)》,落實(shí)用地、稅收、電力、補(bǔ)貼、收費(fèi)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,以及中介機(jī)構(gòu)(人)獎(jiǎng)勵(lì)政策,形成招商引資激勵(lì)機(jī)制,為推進(jìn)招商引資工作打好基礎(chǔ)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造全民招商氛圍。
一要解決好“招什么”的問(wèn)題。招什么企業(yè)、引什么項(xiàng)目,這是個(gè)方向性的問(wèn)題,是第一位的問(wèn)題。要圍繞打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地抓招商。當(dāng)前,我縣“林肉菜草”農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備很好的基礎(chǔ)條件,發(fā)展空間廣闊,下一步,要著力引進(jìn)林下產(chǎn)品采集和經(jīng)營(yíng)加工、肉牛養(yǎng)殖加工、蔬菜加工等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè),建立農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。要圍繞現(xiàn)代工業(yè)抓招商。聚焦“三個(gè)基地”(煤制烯烴新材料融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地、綠色高效循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地、新能源產(chǎn)業(yè)基地)建設(shè),加快引進(jìn)化工產(chǎn)品下游延鏈補(bǔ)鏈和配套加工項(xiàng)目、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、清潔能源項(xiàng)目。要圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)抓招商。著力引進(jìn)一批帶動(dòng)就業(yè)、增加稅收、無(wú)污染、低耗能的裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要圍繞康養(yǎng)旅居產(chǎn)業(yè)抓招商。用好生態(tài)、旅游、城市“三張名片”,重點(diǎn)聚焦康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)、古城恢復(fù)建設(shè)、遼代皇家遺址公園建設(shè)等引進(jìn)一批康養(yǎng)旅居產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)抓招商。依托鐵路通疆達(dá)海和區(qū)位優(yōu)勢(shì),著力引進(jìn)一批現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等項(xiàng)目。要圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓招商。樹(shù)立市場(chǎng)化思維,積極引入社會(huì)資本參與西城核心區(qū)建設(shè)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二要解決好“誰(shuí)來(lái)招”的問(wèn)題。當(dāng)前,領(lǐng)導(dǎo)招商已經(jīng)成為各地普遍行之有效的做法。市委、市政府明確,今年開(kāi)始建立健全市旗兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓招商引資工作機(jī)制,目前市級(jí)層面已圍繞x個(gè)招商重點(diǎn)方向分別成立招商工作組。就我縣來(lái)講,要成立招商引資工作專班,由王軍縣長(zhǎng)牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)和精干力量都要列進(jìn)來(lái),形成一支強(qiáng)有力的招商引資隊(duì)伍。發(fā)改委要對(duì)照《錫林郭勒市x年招商引資工作方案》,x月底前制定我縣工作方案,圍繞農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)加工、新能源、精密鑄造加工、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)六大領(lǐng)域,成立x個(gè)招商工作組,工作組分別由縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任招商項(xiàng)目落地責(zé)任人。方案制定后,各工作組要嚴(yán)格落實(shí)要求,今年的重點(diǎn)是引進(jìn)企業(yè),為明年項(xiàng)目建設(shè)打基礎(chǔ)。財(cái)政部門(mén)要給予一定的資金保障。
三要解決好“怎么招”的問(wèn)題。招商引資,方式方法很重要。當(dāng)前,我縣招商引資方式單一,處于撒網(wǎng)捕魚(yú)、坐等上門(mén)的狀態(tài),往往是碰上什么招什么、招到什么算什么,導(dǎo)致招商引資項(xiàng)目質(zhì)量不高,有的不了了之,有的半途而廢,這種狀況必須要加快扭轉(zhuǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式,學(xué)習(xí)包頭等地區(qū)招商引資先進(jìn)做法,主動(dòng)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,多元發(fā)力、靶向招商。要開(kāi)展分組分區(qū)域招商。成立專項(xiàng)招商工作組,制定專項(xiàng)招商方案,明確責(zé)任分工,特別是要下功夫研究與我縣產(chǎn)業(yè)相關(guān)的定點(diǎn)的招商引資對(duì)象企業(yè)。分別赴京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展上門(mén)招商,走出去與客商聯(lián)系、交流、溝通,引導(dǎo)企業(yè)家進(jìn)行投資。
要以商招商。鼓勵(lì)已落地企業(yè)利用業(yè)務(wù)渠道、人脈資源,引進(jìn)合作企業(yè)和上下游配套企業(yè)來(lái)多投資,形成引進(jìn)一個(gè)、帶來(lái)一批的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),加快產(chǎn)業(yè)集聚。比如,我縣引進(jìn)的雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,這些項(xiàng)目集約集聚發(fā)展意愿加強(qiáng),我們要積極鼓勵(lì)支持他們,千方百計(jì)創(chuàng)造條件,吸引相關(guān)配套企業(yè)入駐,助推產(chǎn)業(yè)“集聚”發(fā)展。要依托園區(qū)平臺(tái)招商。x經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是目前全區(qū)整合后,全市留下來(lái)不多的自治區(qū)級(jí)園區(qū),承載力還是有的,這也是我縣招商引資的一張名片,要利用好,圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)招商。要大力開(kāi)展網(wǎng)上招商。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息廣、招商成本低的優(yōu)勢(shì),與知名網(wǎng)站負(fù)責(zé)人對(duì)接,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站間實(shí)質(zhì)性鏈接,廣泛捕捉投資需求和信息,達(dá)到推介宣傳的作用。要完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。目前,全縣只有x多個(gè)招商引資項(xiàng)目,達(dá)不到市委要求的x個(gè)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、引領(lǐng)性招商引資項(xiàng)目。各招商工作組要按照分工,進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備,標(biāo)準(zhǔn)化包裝招商引資項(xiàng)目,確保能拿得出手、招得到商。
四要解決好“促落地”的問(wèn)題。對(duì)于引進(jìn)來(lái)的項(xiàng)目,要為企業(yè)提供全流程的服務(wù)、全方位的保障。要建立招商引資代辦制度。只要企業(yè)定了干,一切手續(xù)政府辦。項(xiàng)目責(zé)任部門(mén)要構(gòu)建親清政商關(guān)系,針對(duì)招商引資項(xiàng)目,一對(duì)一建立專員服務(wù)制和代辦制,牽頭落實(shí),為招商引資項(xiàng)目從立項(xiàng)、開(kāi)工、投產(chǎn)全過(guò)程所涉及的行政審批以及供電、供水、供氣、通訊、網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)事項(xiàng)的進(jìn)行全程代辦服務(wù)。要建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各職能部門(mén)對(duì)屬于縣級(jí)審批權(quán)限內(nèi)的手續(xù),要做到能批盡批、應(yīng)審盡審,形成工作合力快速辦理項(xiàng)目前期手續(xù);對(duì)屬于上級(jí)審批的,要安排專人幫辦、領(lǐng)辦、盯辦,直至辦結(jié)。要建立定期調(diào)度制度。針對(duì)招商項(xiàng)目,實(shí)施“周統(tǒng)計(jì)、月調(diào)度、季評(píng)估、年中考評(píng)、年終考核”,倒逼各職能部門(mén)落實(shí)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)、招商工作組組長(zhǎng)親自調(diào)度,確保招商引資項(xiàng)目簽一個(gè)落一個(gè)、落一個(gè)成一個(gè)。
三、項(xiàng)目建設(shè)方面。
x要發(fā)展,根本在項(xiàng)目。長(zhǎng)期以來(lái),我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)滯后問(wèn)題比較突出,固定資產(chǎn)投資持續(xù)下降。去年,主要受疫情影響,全縣固定資產(chǎn)投資下降x%。今年上半年,在疫情好轉(zhuǎn)的情況下,全縣固定資產(chǎn)投資不增反降,同比下降x%,x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工x個(gè),開(kāi)復(fù)工率僅為x%,與年初計(jì)劃安排存在很大差距。同時(shí),同全市形勢(shì)一樣,我們也面臨著以能源項(xiàng)目為主體、以政府投資為主導(dǎo)、以能源項(xiàng)目為稅源支撐、以續(xù)建項(xiàng)目為主力的問(wèn)題,項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高。抓項(xiàng)目、促發(fā)展,迫在眉睫,刻不容緩,必須下定決心,舉全縣之力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
一要在年度項(xiàng)目實(shí)施上下功夫。完成年度計(jì)劃,這是底線任務(wù)。今年,我縣計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目x項(xiàng),年內(nèi)完成投資x億元。目前僅完成x億元的投資,與全年目標(biāo)存在很大差距。下半年投資任務(wù),主要依靠x北方上都百萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地項(xiàng)目、x唐合上都百萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地項(xiàng)目建設(shè)來(lái)完成,發(fā)改委必須要牽頭跟進(jìn),一方面要全力保障x(chóng)北方上都百萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地項(xiàng)目順利實(shí)施,另一方面要協(xié)調(diào)推動(dòng)x唐合上都百萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地項(xiàng)目建設(shè),加快解決土地容缺組件慢的問(wèn)題,確保項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。在尚未開(kāi)工的x個(gè)項(xiàng)目中,生豬屠宰加工、脫毒馬鈴薯良種繁育基地、二氧化碳回收利用、展紅藥業(yè)年產(chǎn)x萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)藥材飲片、汽車產(chǎn)業(yè)園、疾病預(yù)防控制中心業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)等x個(gè)項(xiàng)目,資金充足,但是手續(xù)不全,仍有開(kāi)工希望,農(nóng)科、園區(qū)管委會(huì)、工信、住建、衛(wèi)健、自然資源等部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮責(zé)任部門(mén)作用,全力協(xié)調(diào)企業(yè)辦理手續(xù),確保企業(yè)及時(shí)開(kāi)工。其余x個(gè)未開(kāi)工的項(xiàng)目,有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)要在會(huì)后立即進(jìn)行研究,仍有希望的要全力爭(zhēng)取,沒(méi)有希望的要及時(shí)剔除。對(duì)于正在建設(shè)的項(xiàng)目,各責(zé)任單位要在保安全的基礎(chǔ)上,幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題,推動(dòng)企業(yè)倒排工期搶抓進(jìn)度,爭(zhēng)取在不到兩個(gè)月的施工期內(nèi)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)再進(jìn)一步,完成項(xiàng)目年度計(jì)劃。
二要在明年項(xiàng)目謀劃上下功夫。完成縣x次黨代會(huì)確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵看項(xiàng)目,重點(diǎn)看明年項(xiàng)目建設(shè)的怎么樣。我們必須要從現(xiàn)在開(kāi)始就謀劃好明年的項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)過(guò)研究,我縣初步確定儲(chǔ)備x年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目x項(xiàng),其中續(xù)建x項(xiàng),新建x項(xiàng),總投資x億元,計(jì)劃當(dāng)年完成投資x億元,各縣處級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要緊盯盯住,續(xù)建的要統(tǒng)籌考慮保障措施,新建的要抓緊完善手續(xù)??hx次黨代會(huì)明確了一些重點(diǎn)項(xiàng)目,各縣處級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要帶頭研究推進(jìn),特別是世騰化工、蒙俄物流園等項(xiàng)目,要爭(zhēng)取在明年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。園區(qū)管委會(huì)要緊盯源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化多功能互補(bǔ)示范項(xiàng)目,加大爭(zhēng)取力度,爭(zhēng)取拿下。縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)負(fù)責(zé)同志要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,認(rèn)真研究全區(qū)、全市“十四五”時(shí)期投資的戰(zhàn)略定位、基本原則和投資重點(diǎn),主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的匯報(bào)銜接,積極爭(zhēng)取大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,確保明年項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量足、質(zhì)量高。
三要在長(zhǎng)遠(yuǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備上下功夫。在國(guó)家碳達(dá)峰碳中和大要求下,在能耗“雙控”硬任務(wù)下,結(jié)合我縣的生態(tài)、文化、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件,重點(diǎn)在文旅康養(yǎng)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)加工、新能源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城市開(kāi)發(fā)建設(shè)等方面做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下縣x次黨代會(huì)確定的重大項(xiàng)目要分別成立工作專班,由分管縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以發(fā)改委為主力,對(duì)協(xié)調(diào)開(kāi)通x進(jìn)京客貨運(yùn)列車、配合推進(jìn)x高速鐵路在x設(shè)站、啟動(dòng)通用航空機(jī)場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目,制定工作方案,項(xiàng)目怎么推、五年內(nèi)能夠取得什么樣的成效、每年能夠完成什么樣等,都要有明確的路線圖、時(shí)間表和責(zé)任清單,一步一步抓好落實(shí)。園區(qū)管委會(huì)、經(jīng)信等部門(mén)要圍繞煤化工下游產(chǎn)品延伸加工及配套,精細(xì)謀劃和儲(chǔ)備項(xiàng)目,確?;ぎa(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)取得突破性進(jìn)展。
四要在園區(qū)要素保障上下功夫。園區(qū)是我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地,要最大程度提高要素保障能力。要抓好規(guī)劃工作。待自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃完成,園區(qū)規(guī)劃面積確定后,要將經(jīng)過(guò)修改完善的《內(nèi)蒙古x工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(x-x年)》(送審稿),立即上報(bào)自治區(qū)自然資源廳組織評(píng)審、批復(fù);加快完善《內(nèi)蒙古x工業(yè)園區(qū)水資源論證報(bào)告》,待園區(qū)總規(guī)取得批復(fù)后,確保立即提交自治區(qū)水利廳審查。要強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。年內(nèi)要完成園區(qū)熱力管網(wǎng)建設(shè)工程、古城x千伏變電站項(xiàng)目建設(shè),保障入駐企業(yè)供暖、供電需求。要盡快辦齊前期手續(xù),推動(dòng)化工新材料循環(huán)產(chǎn)業(yè)區(qū)南區(qū)道路工程、危廢處置項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),保障企業(yè)在道路、環(huán)保等方面的需求,自然資源、住建、環(huán)保等部門(mén)要全力支持。要加強(qiáng)用地管理。目前,《x工業(yè)園區(qū)“僵尸企業(yè)”及閑置用地盤(pán)活清理工作實(shí)施方案》(征求意見(jiàn)稿)已經(jīng)制定。下一步,縣政府要抓緊研究確定,確保園區(qū)高效推動(dòng)土地整治工作,保障入駐企業(yè)提供用地需求。
五要在項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制上下功夫。健全完善縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目、一名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)專班服務(wù)、一抓到底”的“四個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制,建立“包落地、包開(kāi)工、包建成、包投產(chǎn)、包達(dá)效、包運(yùn)行”的“六包”責(zé)任體系,實(shí)行責(zé)權(quán)一體,一抓到底,不建成、不投產(chǎn)、不達(dá)效、不穩(wěn)定、不脫鉤。要加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)絡(luò)溝通,建立問(wèn)題收集、精準(zhǔn)交辦、限時(shí)辦結(jié)、督導(dǎo)通報(bào)、結(jié)果反饋、問(wèn)題銷號(hào)的全鏈條閉環(huán)式問(wèn)題解決機(jī)制,由包聯(lián)的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)解決,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,和風(fēng)細(xì)雨解決不了根本問(wèn)題,必須直面矛盾根源,以自我革命的精神,刮骨療毒的魄力,破難而進(jìn)的勇氣,利用后四個(gè)月的時(shí)間實(shí)行集中攻堅(jiān),拿出過(guò)硬措施補(bǔ)齊營(yíng)商環(huán)境短板,確保全縣營(yíng)商環(huán)境有一個(gè)質(zhì)的提升,讓群眾和企業(yè)感受到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。一要健全機(jī)制??h發(fā)改局(營(yíng)商辦)要按照定期會(huì)商、定期通報(bào)機(jī)制,全面做好優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督查考核等工作。各項(xiàng)行動(dòng)牽頭部門(mén)要繼續(xù)推行聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究解決工作中遇到的疑難問(wèn)題??h紀(jì)委監(jiān)委要充分發(fā)揮監(jiān)督利劍作用,突出抓好重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的治理整頓,對(duì)弄權(quán)勒索、損害企業(yè)和群眾利益的行為,有訴必查,決不姑息遷就。各鎮(zhèn)各部門(mén)要從講政治的高度,做到既各司其職、各負(fù)其責(zé),又密切配合、整體聯(lián)動(dòng),形成優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作合力。二要壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)標(biāo)省、市工作要求,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和措施辦法,明確問(wèn)題清單、任務(wù)清單、時(shí)間清單、責(zé)任清單、成效清單,主要負(fù)責(zé)同志要勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé),做到重大事項(xiàng)親自協(xié)調(diào),重要任務(wù)親自調(diào)度,重要政策親自把關(guān),確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策舉措落地生效。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),積極宣傳政府服務(wù)的典型案例,梳理先進(jìn)典型,傳播“好聲音”、凝聚“正能量”,在全社會(huì)培育“打造最佳營(yíng)商環(huán)境人人有責(zé)”的理念,真正讓更多企業(yè)關(guān)注鎮(zhèn)坪、進(jìn)駐鎮(zhèn)坪。三要嚴(yán)督實(shí)考??h考核辦負(fù)責(zé)將優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,建立常態(tài)督查考評(píng)機(jī)制,結(jié)合部門(mén)職能和公開(kāi)承諾事項(xiàng),對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革措施落實(shí)和日常工作開(kāi)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督辦。要強(qiáng)化窗口服務(wù)人員培訓(xùn)培養(yǎng),把大廳窗口作為鍛煉培養(yǎng)干部的平臺(tái),實(shí)行定期輪流輪崗制度,優(yōu)秀的優(yōu)先提拔使用,不勝任的及時(shí)予以調(diào)整。要加強(qiáng)督查考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、績(jī)效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用,實(shí)施執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、實(shí)績(jī)檔案、考核獎(jiǎng)懲三重約束,對(duì)成績(jī)突出的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)。
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、堅(jiān)持政治工作導(dǎo)向,青少年思想道德工作不斷取得新成效。上半年全縣各級(jí)關(guān)工組織堅(jiān)持正確的政治工作導(dǎo)向,把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于關(guān)心下一代工作的重要指示精神作為重要的政治任務(wù),精心組織部署,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),在全縣各級(jí)關(guān)工組織掀起學(xué)習(xí)貫徹的熱潮,注重學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用,將理論學(xué)習(xí)與工作落實(shí)深度融合,實(shí)現(xiàn)以學(xué)促行,把黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神等融入青少年思想道德工作和各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)之中,堅(jiān)持“德教為先,多教統(tǒng)籌”,突出青少年思想道德教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、傳承紅色基因和以黨史教育為重點(diǎn)的“四史”教育、家庭教育和法制教育等各項(xiàng)教育活動(dòng)有聲有色。
二、堅(jiān)持大局工作導(dǎo)向,關(guān)愛(ài)工作不斷取得新進(jìn)展。全縣各級(jí)關(guān)工組織始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,以各種形式開(kāi)展關(guān)心關(guān)愛(ài)活動(dòng),在寒假期間我們?cè)谌h留守兒童中開(kāi)展了“把愛(ài)帶回家”、助力鄉(xiāng)村振興、參與抗擊疫情等活動(dòng),為建設(shè)和諧社會(huì)貢獻(xiàn)了關(guān)工組織的力量。在關(guān)愛(ài)幫扶上,不遺余力,在抗擊疫情上,盡心盡力,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,群策群力,促進(jìn)了關(guān)愛(ài)工作不斷取得新進(jìn)展。
三、堅(jiān)持根基工作導(dǎo)向,關(guān)工組織自身建設(shè)不斷取得新提升。幾年來(lái),全縣各級(jí)關(guān)工組織堅(jiān)持以黨的建設(shè)為引領(lǐng),按照“黨建帶關(guān)建”總體要求,以關(guān)工組織“五好”建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn),不斷強(qiáng)化關(guān)工組織自身建設(shè)和“五老”隊(duì)伍建設(shè),基層關(guān)工組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提升,在組織建設(shè)和制度機(jī)制建設(shè)上,堅(jiān)持在調(diào)查研究中查找問(wèn)題,在“五老”隊(duì)伍建設(shè)上,堅(jiān)持以工作需要,采取多種形式吸納有專長(zhǎng)的老同志進(jìn)入“五老”隊(duì)伍,新“五老”入列工作也取得了新成效,不斷充實(shí)和擴(kuò)大“五老”隊(duì)伍。
一、要提高政治站位,始終把黨的創(chuàng)新理論作為根本遵循。全縣各級(jí)關(guān)工組織要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺(jué)將習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神銘記在心,付諸行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大宣講、大宣傳、大調(diào)研、大落實(shí)”活動(dòng),動(dòng)員更多老同志參與,不斷強(qiáng)化使命感和責(zé)任感,推動(dòng)我縣關(guān)心下一代工作的創(chuàng)新發(fā)展。
在科技教育上,充分發(fā)揮我縣科教優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新科教模式,打造有克東特色的科教品牌;
在家庭教育和文化教育上,深入開(kāi)展“五老弘揚(yáng)好家教好家風(fēng)”和“五老為家庭教育做榜樣”教育活動(dòng),堅(jiān)持用紅色文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育青少年。三是服務(wù)大局,助力鄉(xiāng)村振興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大部署,是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重大歷史任務(wù),全縣各級(jí)關(guān)工組織要按照縣委縣政府和上級(jí)關(guān)工委的部署,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略作為今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作,提高政治站位、積極參與、主動(dòng)配合、發(fā)揮作用、彰顯作為。認(rèn)真梳理“鄉(xiāng)村振興,五老行動(dòng)”活動(dòng)以來(lái)的各項(xiàng)工作,確保助力脫貧攻堅(jiān)和助力鄉(xiāng)村振興的有序銜接、無(wú)縫對(duì)接、有效連接。要精準(zhǔn)分解目標(biāo)任務(wù),確保做到精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。要強(qiáng)化科學(xué)指導(dǎo),全縣各級(jí)關(guān)工組織要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,全力服務(wù)基層,推動(dòng)各項(xiàng)措施在基層落實(shí)見(jiàn)效。今后考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委的工作,要把關(guān)工組織和“五老”參與鄉(xiāng)村振興活動(dòng)作為重點(diǎn)內(nèi)容。四是強(qiáng)化組織、扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要持續(xù)開(kāi)展好“組織創(chuàng)五好,五老創(chuàng)先進(jìn)”的“雙創(chuàng)”活動(dòng)。不斷增強(qiáng)關(guān)工組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性。要?jiǎng)?chuàng)新教育平臺(tái)和活動(dòng)載體,提升四點(diǎn)半學(xué)校、快樂(lè)學(xué)堂、社區(qū)兒童之家等關(guān)愛(ài)陣地建設(shè)水平,滿足青少年需求的“第二課堂”。要加強(qiáng)與新聞媒體單位的協(xié)調(diào),構(gòu)建與主流媒體和新媒體的溝通機(jī)制。圍繞建黨100周年,廣泛開(kāi)展內(nèi)容豐富,形式多樣的關(guān)心下一代宣傳活動(dòng)。
協(xié)調(diào)他們主動(dòng)支持配合關(guān)工委開(kāi)展活動(dòng),盡全力把各方面的力量充分調(diào)動(dòng)起來(lái),真正凝聚起推動(dòng)關(guān)心下一代的強(qiáng)大合力,推動(dòng)關(guān)心下一代工作創(chuàng)新發(fā)展。
同志們:做好2021年下半年我縣關(guān)心下一代工作,責(zé)任重大,使命光榮。我們要急黨政所急,幫青少年所需,盡關(guān)工委所能主動(dòng)作為,善作善成,堅(jiān)持做到突出重點(diǎn)、抓出特點(diǎn)、創(chuàng)出亮點(diǎn)、以優(yōu)異的工作成績(jī)向建黨百年獻(xiàn)禮!
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)縣委x書(shū)記指示要求和會(huì)議安排,我就全縣新民風(fēng)建設(shè)推進(jìn)工作講以下三點(diǎn)意見(jiàn)。
關(guān)之盛衰,不可不慎”。當(dāng)前,x已經(jīng)步入新的發(fā)展階段。實(shí)施“五大戰(zhàn)略”,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)趕超”,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,迫切需要良好民風(fēng)保障。只有樹(shù)立優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng),才能為全縣最大限度激發(fā)發(fā)展活力、最大限度改善民生民利、最大限度增加和諧因素提供堅(jiān)強(qiáng)有力的精神動(dòng)力。近年來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,內(nèi)外環(huán)境、廣大群眾的思想觀念正在發(fā)生深刻變化,大家在求富、求美、求樂(lè)的同時(shí),社會(huì)上也出現(xiàn)了一些不良風(fēng)氣。比如:人情攀比之風(fēng)愈演愈烈,低俗惡搞之風(fēng)有所抬頭,忤逆不孝之風(fēng)屢見(jiàn)不鮮,賭博迷信之風(fēng)日益盛行,特別是在脫貧攻堅(jiān)中貧困戶“坐、等、爭(zhēng)、要”呈蔓延滋長(zhǎng)態(tài)勢(shì),群眾對(duì)此深惡痛絕。這些問(wèn)題如不及時(shí)得到糾正,將會(huì)影響全縣脫貧攻堅(jiān)整體成效、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、影響社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。習(xí)總書(shū)記指出,文明特別是思想文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。無(wú)論哪一個(gè)國(guó)家、哪一個(gè)民族,如果不珍惜自己的思想文化,丟掉了思想文化這個(gè)靈魂,這個(gè)國(guó)家、這個(gè)民族是立不起來(lái)的。大力推進(jìn)“誠(chéng)孝儉勤和”新民風(fēng)建設(shè),就是要傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和x優(yōu)秀地域文化的思想精華和道德精髓,堅(jiān)持以文化人、以文育人,弘揚(yáng)真善美、貶斥假惡丑,推動(dòng)形成知榮辱、講正氣、做奉獻(xiàn)、促和諧的社會(huì)風(fēng)尚。
縣民政局指導(dǎo)鎮(zhèn)村規(guī)范了村規(guī)民約;
城關(guān)鎮(zhèn)青中村圍繞“三講三帶三變化”黨建+新民風(fēng)活動(dòng)載體抓新民風(fēng)建設(shè),成效明顯,群眾擁護(hù)。全縣堅(jiān)持抓點(diǎn)示范與整體推進(jìn)相結(jié)合,按照《新民風(fēng)建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建要點(diǎn)》和《新民風(fēng)建設(shè)示范村創(chuàng)建要點(diǎn)》,以新民風(fēng)建設(shè)示范村“十個(gè)一”為抓手,緊扣移民易俗、道德評(píng)議、文化傳播、文明創(chuàng)建、誠(chéng)信建設(shè)、依法治理六大重點(diǎn),在全縣先行集中打造x個(gè)示范鎮(zhèn)、x個(gè)示范村。充分發(fā)揮示范鎮(zhèn)、示范村的示范引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面,以點(diǎn)促面,全面系統(tǒng)推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展“人情風(fēng)、賭博風(fēng)”等綜合整治,全縣共舉辦升學(xué)禮x余場(chǎng)次,表彰“好媳婦、好婆婆、好孝子”等先進(jìn)典型x余人,新民風(fēng)建設(shè)取得了階段性成效,我縣新民風(fēng)建設(shè)示范村“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)、“人情風(fēng)”的整治工作得到上級(jí)肯定。
有的鎮(zhèn)村“文化傳播、文明創(chuàng)建、誠(chéng)信建設(shè)、依法治理”等相關(guān)活動(dòng)沒(méi)有開(kāi)展;
有的鎮(zhèn)村硬件設(shè)施不健全、軟件資料不規(guī)范,等等。針對(duì)這些問(wèn)題,我們一定要引起高度重視,按照縣委的統(tǒng)一部署和要求,采取有效措施,迅速集中整治,全面加強(qiáng)整改。
按照縣委新民風(fēng)建設(shè)《實(shí)施方案》的統(tǒng)一部署,從今年開(kāi)始到2022年,通過(guò)宣傳動(dòng)員、集中整治、提升完善三個(gè)階段持續(xù)發(fā)力,努力實(shí)現(xiàn)“一年初見(jiàn)效、兩年大變樣、三年成新風(fēng)”的目標(biāo)。從今年x月份起到今年底是集中整治階段,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)當(dāng)前存在的“人情風(fēng)、攀比風(fēng)、懶惰風(fēng)、奢侈風(fēng)、纏訪風(fēng)、賭博風(fēng)、迷信風(fēng)”等問(wèn)題,以及在脫貧攻堅(jiān)中少數(shù)群眾“等、靠、要、鬧”思想,圍繞新民風(fēng)建設(shè)核心內(nèi)涵,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),開(kāi)展綜合治理,樹(shù)立良好的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),為加快脫貧攻提供重要的精神動(dòng)力和民風(fēng)保障。按照這一要求,我們要突出抓好六項(xiàng)重點(diǎn):
要以村(社區(qū))為單位,組織群眾推選老黨員、老干部、道德模范、人大代表和政協(xié)委員等威望較高、公道正派的鄉(xiāng)賢能人組成道德評(píng)議委員會(huì),緊扣“誠(chéng)孝儉勤和”新民風(fēng)和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)開(kāi)展道德評(píng)議,褒揚(yáng)善行義舉,貶斥失德失范,引導(dǎo)廣大群眾在“我看、我聽(tīng)、我評(píng)、我議”的過(guò)程中判斷行為得失、確定價(jià)值取向,進(jìn)而規(guī)范自身行為、做到見(jiàn)賢思齊。開(kāi)展道德評(píng)議活動(dòng),要在村(社區(qū))黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,各鎮(zhèn)要選派熟悉群眾工作的干部做好指導(dǎo),既要防止圖形式、走過(guò)場(chǎng),又要掌握“火侯”,避免矛盾激化。同時(shí),要豐富深化我縣堅(jiān)持多年的黨群例會(huì)好做法,在黨群例會(huì)上開(kāi)展道德評(píng)議。
推動(dòng)移風(fēng)易俗是建設(shè)新民風(fēng)的重要切入點(diǎn)和突破口。要以法律法規(guī)為依據(jù),以尊重群眾意愿、維護(hù)群眾利益為根本,以提高群眾思想道德素質(zhì)和民主法制意識(shí)為目標(biāo),堅(jiān)持因地制宜、因村制宜,廣泛發(fā)動(dòng)群眾討論修訂村規(guī)民約,形成讓群眾能明白、愿遵守的公序良俗,力爭(zhēng)8月底前全縣所有行政村實(shí)現(xiàn)村規(guī)民約全覆蓋。要按照“群眾認(rèn)可、辦事公道、敢說(shuō)敢評(píng)”的要求,加快建立覆蓋廣泛的紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)等村民自治組織,對(duì)群眾生產(chǎn)生活中的大事要事和鄰里糾紛等問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督處理,用民間的力量引導(dǎo)群眾自我約束、自我管理、自我提高。要把制定完善村規(guī)民約和成立“四會(huì)”的過(guò)程,作為教育引導(dǎo)群眾、破除陳規(guī)陋習(xí)、樹(shù)立新風(fēng)良俗的過(guò)程,旗幟鮮明地反對(duì)婚喪嫁娶大操大辦、忤逆不孝、打牌賭博、低俗娛樂(lè)、好逸惡勞,坐、等、爭(zhēng)、要等不良風(fēng)氣,引導(dǎo)形成文明健康、積極向上的價(jià)值取向。要狠抓八種喜事新辦簡(jiǎn)辦,在重要節(jié)點(diǎn)、重要時(shí)段,有組織的開(kāi)展引導(dǎo)喜事新辦、簡(jiǎn)辦,形成全社會(huì)參與、關(guān)注喜事新辦簡(jiǎn)辦熱潮。要開(kāi)展好“道德模范、致富能手、脫貧標(biāo)兵、好婆婆、好媳婦、好孝子、最美人物”等群眾身邊的榜樣評(píng)選活動(dòng),發(fā)揮先進(jìn)典型在推動(dòng)移風(fēng)易俗中的示范帶動(dòng)作用,用他們的嘉言善行感召群眾、垂范鄉(xiāng)里、淳化民風(fēng)。
只有以文化人,人的素質(zhì)和境界才能從靈魂深處得到全面提高。要圍繞建設(shè)“和美家風(fēng)、醇美鄉(xiāng)風(fēng)、尚美社風(fēng)”,挖掘整理一批弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、突出時(shí)代要求、貼近生活實(shí)際的好家規(guī)好家訓(xùn)。大力開(kāi)展家規(guī)家訓(xùn)進(jìn)讀本、進(jìn)課堂、進(jìn)村組、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家族、進(jìn)家庭和上報(bào)刊、上電視、上廣播、上網(wǎng)站、上墻面、上舞臺(tái)的“六進(jìn)六上”活動(dòng)。有條件的機(jī)關(guān)、學(xué)校、村活動(dòng)室、企業(yè)職工之家、老院子、祠堂要建立家規(guī)家訓(xùn)教育基地,支持群眾積極開(kāi)展講述家風(fēng)故事、交流家教經(jīng)驗(yàn)、續(xù)寫(xiě)家譜族譜等活動(dòng),著力營(yíng)造家家戶戶建設(shè)好家庭、弘揚(yáng)好家風(fēng)的濃厚氛圍。要加快推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化,大力推廣全民閱讀,通過(guò)組織開(kāi)展主題演講、經(jīng)典誦讀、讀書(shū)征文、知識(shí)競(jìng)賽等系列活動(dòng),著力建設(shè)書(shū)香之家、書(shū)香之村、書(shū)香校園、書(shū)香企業(yè)和書(shū)香機(jī)關(guān)。要依托農(nóng)村公共文化活動(dòng)場(chǎng)所等陣地,廣泛開(kāi)展具有鄉(xiāng)土特色的文化活動(dòng),把春節(jié)、清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日辦成愛(ài)國(guó)節(jié)、文化節(jié)、孝敬節(jié)、仁愛(ài)節(jié)。要著力培育新鄉(xiāng)賢文化,保護(hù)家族祠堂,建立鄉(xiāng)賢館、村史館等展示平臺(tái),充分發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的作用,延續(xù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文脈。
開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),是推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè)的重要載體和抓手。要認(rèn)真對(duì)標(biāo)《陜西省文明單位管理辦法》,堅(jiān)持縣鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)互動(dòng)、全民動(dòng)員,通過(guò)文明創(chuàng)建提升社會(huì)文明程度。要按照“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”建設(shè)總體要求,以新民風(fēng)建設(shè)示范村“十個(gè)一”為重點(diǎn),積極開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)用三年時(shí)間全縣所有的鎮(zhèn)全部創(chuàng)建為文明鎮(zhèn),60%以上的村(社區(qū))創(chuàng)建為文明村(社區(qū))。要緊緊圍繞“環(huán)境美”“秩序美”“風(fēng)尚美”的創(chuàng)建要求和立德樹(shù)人的根本任務(wù),進(jìn)一步加大文明單位、文明校園創(chuàng)建力度,力爭(zhēng)用三年時(shí)間將全縣所有鎮(zhèn)的政府機(jī)關(guān)全部創(chuàng)建為文明單位,所有的鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、中心小學(xué)全部創(chuàng)建為文明校園。要緊扣新民風(fēng)建設(shè)的目標(biāo),廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參加新民風(fēng)文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),推出一批事跡突出、群眾公認(rèn)、典型性強(qiáng)的中、省、市級(jí)文明家庭,示范帶動(dòng)更多的家庭遵德守禮、團(tuán)結(jié)和睦、致富思進(jìn)、向上向善。
制定行政性、市場(chǎng)性、行業(yè)性、社會(huì)性的約束和懲戒措施,要建立公共誠(chéng)信網(wǎng),用現(xiàn)代信息手段讓誠(chéng)信公開(kāi)透明共享,使不講誠(chéng)信者在注冊(cè)登記、金融信貸、招標(biāo)投標(biāo)、就業(yè)消費(fèi)、交通出行等方面受到限制。
良法善治是古往今來(lái)社會(huì)治理的最有效手段。推進(jìn)基層治理法治化,既是現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志,也是維護(hù)社會(huì)公平正義的根本手段。要結(jié)合貫徹落實(shí)“七五”普法規(guī)劃,扎實(shí)開(kāi)展法律“六進(jìn)”和平安法治文化“八進(jìn)”活動(dòng),持續(xù)深化“民主法治示范村(社區(qū))”“依法行政示范單位”“依法治校示范學(xué)?!薄拔拿鲌?zhí)法示范窗口”“誠(chéng)信守法示范企業(yè)”等法治創(chuàng)建,著力增強(qiáng)全民法治意識(shí)、厚植法治精神。要持續(xù)深化完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制,調(diào)動(dòng)社會(huì)組織、人民群眾參與社會(huì)治理的積極性,充分發(fā)揮村規(guī)民約、傳統(tǒng)道德文化、道德評(píng)議等約束激勵(lì)作用,形成基層德治、法治、自治三治融合新格局。要加大纏訪、鬧訪、非訪、“信訪不信法”等信訪突出問(wèn)題曝光力度,深化豐富《有理大家說(shuō)》欄目,引導(dǎo)群眾通過(guò)正當(dāng)渠道、合法途徑表達(dá)利益訴求,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。
新民風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,具有群眾性、基礎(chǔ)性和廣泛性,是全社會(huì)的共同責(zé)任,需要上下齊心,強(qiáng)化保障,合力推進(jìn)。
聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,要時(shí)刻把這項(xiàng)工作放在心上、抓在手上,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),抓好工作落實(shí),確保有序推進(jìn)。縣文明辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好階段安排,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),縣新民風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要把新民風(fēng)建設(shè)做為份內(nèi)之責(zé),完善相應(yīng)機(jī)制,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
新民風(fēng)建設(shè)的主要對(duì)象是廣大群眾,要堅(jiān)持輿論先導(dǎo)、宣傳先行,在春風(fēng)化雨、潛移默化中教化群眾、移風(fēng)易俗。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要把新民風(fēng)建設(shè)宣傳教育牢牢抓在手上,貫穿活動(dòng)始終,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),實(shí)施全民動(dòng)員,做到新民風(fēng)建設(shè)各鎮(zhèn)、各村、各系統(tǒng)、各行業(yè)全覆蓋。宣傳文化部門(mén)、各縣內(nèi)媒體要精心策劃,分階段確定新民風(fēng)建設(shè)工作的宣傳重點(diǎn)、宣傳主題,持續(xù)推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè)宣傳。同時(shí),要積極組織新民風(fēng)建設(shè)主題宣講團(tuán)、文藝演出團(tuán),結(jié)合脫貧攻堅(jiān)深入鎮(zhèn)村社區(qū)巡回宣傳,著力提高廣大群眾對(duì)“誠(chéng)孝儉勤和”新民風(fēng)建設(shè)的知曉率和關(guān)注度,做到家喻戶曉、全民皆知。
今年縣委、縣政府把新民風(fēng)建設(shè)納入2020年20項(xiàng)重點(diǎn)工作,縣民風(fēng)辦要商考評(píng)辦盡快制定下發(fā)新民風(fēng)建設(shè)考核細(xì)則,完善考核體系。各鎮(zhèn)也要相應(yīng)制定本鎮(zhèn)新民風(fēng)建設(shè)的考核辦法,堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè)工作落實(shí)??h新民風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督查指導(dǎo),實(shí)行季度督查、半年考核、年度總評(píng),對(duì)進(jìn)展較快、經(jīng)驗(yàn)突出的總結(jié)推廣,對(duì)落實(shí)不力、效果不佳的予以通報(bào)。
同志們,推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè),永遠(yuǎn)在路上,只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。我們一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),持續(xù)用力,久久為功,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,扎扎實(shí)實(shí)把這項(xiàng)系統(tǒng)工程抓實(shí)抓好抓出成效,為助力脫貧攻堅(jiān),全面建成小康x提供優(yōu)良的民風(fēng)保障!
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議,主要是認(rèn)真貫徹省委部署要求,圍繞完善工作機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),安排下步推進(jìn)全區(qū)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓提升工作的任務(wù)措施,奮力打造嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)實(shí)作風(fēng)的模范機(jī)關(guān),為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保證。剛才,傳達(dá)了相關(guān)單位責(zé)任分工,大家要各司其職、加強(qiáng)協(xié)同,認(rèn)真抓好落實(shí),切實(shí)取得實(shí)效。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
今年年初,市委辦公室、市直機(jī)關(guān)工委在全市部署開(kāi)展機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整改提升活動(dòng),集中通報(bào)了一批問(wèn)題和反面典型,有力推動(dòng)了全市機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的顯著提升。之后,該項(xiàng)活動(dòng)轉(zhuǎn)入常態(tài)化推進(jìn)階段,市直機(jī)關(guān)工委根據(jù)市委要求,下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律作風(fēng)整頓提升常態(tài)化的幾項(xiàng)措施》,就該項(xiàng)工作提出新要求,同時(shí)把該項(xiàng)工作成效納入全市全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核事項(xiàng)。今年的督查情況通報(bào),已經(jīng)發(fā)到大家手中。從通報(bào)的情況看,我區(qū)雖然處于較好位次,但也存在一些突出問(wèn)題,主要是區(qū)級(jí)層面主動(dòng)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題少,區(qū)直單位層面抓紀(jì)律作風(fēng)形式內(nèi)容比較單一,內(nèi)容集中在人員是否按時(shí)在崗這一個(gè)方面。能否持續(xù)抓好我區(qū)的機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓提升工作,事關(guān)能否使市委的部署要求在我區(qū)落地生根、久久為功,事關(guān)我區(qū)能夠在全市全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核中不在這個(gè)方面失分,事關(guān)我區(qū)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)能否進(jìn)入全市前列,事關(guān)我區(qū)的良好紀(jì)律作風(fēng)形象和黨員干部隊(duì)伍總體素質(zhì)。因此,對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),必須高度重視,堅(jiān)持不懈抓好,既要抓好常態(tài)化措施的落實(shí),也要抓好正面典型的宣傳,還要抓好突出問(wèn)題的曝光,切實(shí)使這項(xiàng)工作不斷取得實(shí)效。
紀(jì)律作風(fēng)無(wú)小事,機(jī)關(guān)更要帶頭做好。對(duì)于機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),必須抓好日常工作、抓在細(xì)處實(shí)處。為持續(xù)推進(jìn)這項(xiàng)工作,全區(qū)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由我擔(dān)任組長(zhǎng),xxx、xxx同志為副組長(zhǎng),相關(guān)責(zé)任單位和黨工委各直屬黨委分管負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委,具體抓好日常工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度推進(jìn)。在這次會(huì)上,進(jìn)一步明確了我區(qū)相關(guān)責(zé)任單位和黨工委各直屬黨委的責(zé)任分工,黨政辦、組織部、紀(jì)監(jiān)辦、宣傳中心、機(jī)關(guān)黨委等責(zé)任單位既要各負(fù)其責(zé)、落實(shí)責(zé)任,又要密切協(xié)作、形成合力。黨工委各直屬黨委,要圍繞把工作抓在日常、抓好扎實(shí)、抓得長(zhǎng)久,組織各黨支部加強(qiáng)自身建設(shè)、搞好紀(jì)律作風(fēng)整頓,突出抓好工作紀(jì)律、作風(fēng)效能、形象修養(yǎng)等方面的問(wèn)題查改和長(zhǎng)效機(jī)關(guān)建設(shè)。通過(guò)全區(qū)上下一盤(pán)棋,扎扎實(shí)實(shí)把機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處、推向深入。
市委要求,全區(qū)每月至少組織xx次工作紀(jì)律作風(fēng)檢查,下發(fā)不少于xx期督查通報(bào),就當(dāng)前紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題或督查發(fā)現(xiàn)的典型案例進(jìn)行通報(bào),推動(dòng)區(qū)級(jí)層面工作紀(jì)律作風(fēng)整頓不斷線、不掉檔,形成全面抓、從嚴(yán)抓、持續(xù)抓的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí),市里也成立了聯(lián)合檢查組,不定期組織明查暗訪,公開(kāi)通報(bào)督查情況。根據(jù)市里要求和我區(qū)實(shí)際,下步由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,各責(zé)任單位派員參加,不定期組織明查暗訪,及時(shí)通報(bào)督查情況,對(duì)作風(fēng)建設(shè)好的單位進(jìn)行表?yè)P(yáng),對(duì)作風(fēng)建設(shè)差的單位進(jìn)行批評(píng)并督促整改。近日,就要組織一次督查,并公開(kāi)通報(bào)情況。
同志們,加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有休止符。各單位、各黨委要站在講政治、嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)作風(fēng)、創(chuàng)一流的高度,認(rèn)真扎實(shí)地做好各項(xiàng)工作,使全區(qū)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)再提水平,努力走在全市前列,進(jìn)一步在全市樹(shù)立我區(qū)的良好形象、擔(dān)當(dāng)好黨委、政府的初心使命。
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
全面推行林長(zhǎng)制是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明思想的具體行動(dòng),是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)路徑的重要舉措,更是推動(dòng)全縣生態(tài)系統(tǒng)綜合治理,實(shí)現(xiàn)綠色高效發(fā)展的迫切需要。剛才,xxx傳達(dá)了xx市市級(jí)林長(zhǎng)制工作會(huì)議精神,市委、市政府對(duì)當(dāng)前林長(zhǎng)制工作提出了新的明確的要求,請(qǐng)各參會(huì)單位會(huì)后認(rèn)真組織學(xué)習(xí),后面x還要作重要講話,請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)。按照會(huì)議安排,我就全縣2021年度林長(zhǎng)制工作進(jìn)行總結(jié)并就2022年林長(zhǎng)制工作作以簡(jiǎn)要安排:
今年以來(lái),縣委、縣政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明思想,全面推行省、市黨委政府關(guān)于林長(zhǎng)制工作的各項(xiàng)要求,始終堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為主,綠色發(fā)展、生態(tài)惠民,問(wèn)題導(dǎo)向、因地制宜,黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的工作原則,不斷加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),持續(xù)推進(jìn)國(guó)土增綠提質(zhì),強(qiáng)化生態(tài)災(zāi)害預(yù)防治理,促進(jìn)資源合理利用。今年xxx月份,市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》,指出建立市縣鄉(xiāng)村四級(jí)林長(zhǎng)體制,明確了五大主要任務(wù)。通過(guò)9個(gè)月攻堅(jiān)奮斗,我縣已初步建成了符合縣情的縣鎮(zhèn)村三級(jí)林長(zhǎng)制度,明確了林長(zhǎng)制工作的各項(xiàng)工作任務(wù)、保護(hù)目標(biāo)及總林長(zhǎng)、林長(zhǎng)會(huì)議、林長(zhǎng)會(huì)議成員單位及林長(zhǎng)制辦公室的工作職責(zé)。截至目前,全縣共設(shè)立了縣級(jí)總林長(zhǎng)2名,副總林長(zhǎng)2名,鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)xxx名,村級(jí)林長(zhǎng)xxx名,制定出臺(tái)《xxx縣林長(zhǎng)制縣級(jí)會(huì)議制度》《xxx縣林長(zhǎng)制辦公室議事規(guī)則》《xxx縣林長(zhǎng)制工作督查制度》等5項(xiàng)制度,全縣林長(zhǎng)制工作取得了切實(shí)成效。在此,我向在座的各位對(duì)林長(zhǎng)制工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!推行林長(zhǎng)制工作雖然取得了一定成績(jī),但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到我縣林長(zhǎng)制工作依然存在一些問(wèn)題,主要體現(xiàn)在部分鎮(zhèn)、村級(jí)林長(zhǎng)對(duì)林長(zhǎng)制工作認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)有關(guān)政策及自身職責(zé)理解不透,工作主動(dòng)性有待加強(qiáng)。林業(yè)資源總量不足、保護(hù)管理不嚴(yán)、發(fā)展活力不夠等問(wèn)題還需要進(jìn)一步解決。對(duì)此,各部門(mén)、各相關(guān)單位要切實(shí)提高政治站位,胸懷“國(guó)之大者”,充分認(rèn)識(shí)全面推行林長(zhǎng)制的重大意義,始終把抓好林長(zhǎng)制建設(shè)作為建設(shè)生態(tài)秀美新乾縣的關(guān)鍵一招。要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,全力推進(jìn)鞏固林長(zhǎng)制這一重大制度創(chuàng)新,嚴(yán)格保護(hù)原生態(tài)、努力治理病生態(tài)、大力建設(shè)新生態(tài),切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)資源管理保護(hù),以林業(yè)“含綠量”提升xx縣發(fā)展“含金量”,努力為乾縣高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)林業(yè)力量。
要加強(qiáng)森林資源生態(tài)保護(hù)和修復(fù),固本強(qiáng)基抓“護(hù)綠”、擴(kuò)面提質(zhì)抓“增綠”、多點(diǎn)發(fā)力抓“用綠”,大力發(fā)展特色林業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),突出做好積極有效保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌文章。
一是抓生態(tài)建設(shè),科學(xué)實(shí)施國(guó)土綠化。要大力實(shí)施國(guó)土增綠。結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃、森林資源管理“一張圖”數(shù)據(jù)和各鎮(zhèn)(辦)實(shí)際,提前謀劃,合理確定2022年?duì)I造林年度實(shí)施規(guī)模,優(yōu)先使用鄉(xiāng)土樹(shù)種,優(yōu)化配置森林植被,宜林則林、宜灌則灌,年后第一時(shí)間啟動(dòng)年度營(yíng)造林任務(wù)。要?jiǎng)?wù)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化。認(rèn)真落實(shí)中、省、市關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)精神,增加城市綠化節(jié)點(diǎn)和公共區(qū)域綠化空間,充分利用城區(qū)廢棄地、邊角地、房前屋后等區(qū)域,結(jié)合“三堆六亂”整治和鄉(xiāng)村振興建設(shè),見(jiàn)縫插綠、立體綠化,積極創(chuàng)建省級(jí)森林鄉(xiāng)村。要鞏固提升創(chuàng)森成果。今年5月,咱們xxx市國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作通過(guò)國(guó)家林草局綜合評(píng)定,年內(nèi)有望授牌。對(duì)此,必須將創(chuàng)森工作作為統(tǒng)攬全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要載體和抓手,緊扣年終目標(biāo)考評(píng),持續(xù)抓好創(chuàng)森各項(xiàng)工作,持續(xù)鞏固提升創(chuàng)森成果。
二是抓生態(tài)保護(hù),鞏固林業(yè)建設(shè)成果。要加強(qiáng)自然保護(hù)地保護(hù)。要加強(qiáng)乾陵生態(tài)公園、泔河濕地公園等自然保護(hù)地和濕地公園管理,持續(xù)推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化,加大日常巡護(hù)管理,對(duì)各類問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。要加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)。積極開(kāi)展珍稀瀕危野生動(dòng)物搶救,確保珍稀陸生野生動(dòng)物種群數(shù)量穩(wěn)中有增。特別是做好我縣羊毛灣庫(kù)區(qū)、楊家河庫(kù)區(qū)、漆水河、泔河流域等野生動(dòng)植物較多區(qū)域的巡查保護(hù)力度,大力開(kāi)展“世界野生動(dòng)植物日”、“愛(ài)鳥(niǎo)周”等主題活動(dòng)和志愿者護(hù)飛行動(dòng),提高全社會(huì)保護(hù)野生動(dòng)植物意識(shí)。要嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪??h林長(zhǎng)辦、公安局、法院、檢察院要按照“四長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制要求,以打擊毀林專項(xiàng)行動(dòng)和開(kāi)展森林督查為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵食用野生動(dòng)物等違法行為,切實(shí)維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定。
三是抓生態(tài)修復(fù),提升系統(tǒng)治理成效。要持續(xù)開(kāi)展退化林修復(fù)。嚴(yán)格落實(shí)天然林保護(hù)修復(fù)制度,堅(jiān)持人工促進(jìn)與天然更新相結(jié)合,采取圍欄封禁、人工巡護(hù)、砍灌割灌、補(bǔ)植補(bǔ)栽等措施,培育復(fù)層異齡混交林,促進(jìn)自然修復(fù)郁閉成林(林木樹(shù)冠彼此互相銜接的狀態(tài))。林業(yè)局要統(tǒng)籌考慮,拿出切實(shí)有效措施,力爭(zhēng)明年完成退化林修復(fù)xx萬(wàn)畝以上。要大力包裝生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。搶抓《全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021—2035年)》實(shí)施機(jī)遇,精心策劃包裝生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目,爭(zhēng)取中省資金支持,推動(dòng)生態(tài)整體保護(hù)和系統(tǒng)修復(fù)。要加快重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)。林業(yè)局要采用掛網(wǎng)噴薄、覆土復(fù)墾等方式,因地制宜加快礦區(qū)植被恢復(fù),不斷增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力。特別是乾陵、五峰山等典型困難立地區(qū)域,要科學(xué)選擇造林樹(shù)種,推廣蓄水保墑?wù)亍⒖屯粱靥钤灾驳燃夹g(shù),廣泛開(kāi)展封山育林、退化林分修復(fù),實(shí)現(xiàn)困難立地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)重建。
四是抓生態(tài)富民,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。要打造精品生態(tài)旅游。立足森林公園、濕地公園及國(guó)有林場(chǎng)等生態(tài)旅游資源優(yōu)勢(shì),按照特色鮮明、類型多樣、景點(diǎn)連通、文化交融的思路,著力打造森林景觀休閑度假帶。同時(shí),要積極探索發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)森林康養(yǎng)規(guī)范化、規(guī)?;⑵放苹l(fā)展。二要發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。北部鎮(zhèn)辦要加快建設(shè)以核桃、花椒、葡萄等為主的雜果經(jīng)濟(jì)林基地,通過(guò)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化栽培、良種化改造、集約化管理,力爭(zhēng)2022年新建特色經(jīng)濟(jì)林xx萬(wàn)畝、改造低效林x萬(wàn)畝、建標(biāo)準(zhǔn)示范園2個(gè)。三要盤(pán)活林下經(jīng)濟(jì)。圍繞鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體要求,進(jìn)一步盤(pán)活做強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)。按照“近期得利、長(zhǎng)期得林、遠(yuǎn)近結(jié)合、農(nóng)林并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路,由傳統(tǒng)的種植模式向林藥、林禽、林畜、林菌、林蜂等多種高效復(fù)作模式發(fā)展,積極推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,建設(shè)一批林下種養(yǎng)殖示范基地。
五是抓生態(tài)安全,筑牢抵御災(zāi)害屏障。一方面,要加強(qiáng)森林防火。從10月份開(kāi)始,我縣已進(jìn)入秋季森林防火期,今年降水較往年明顯偏多,林草生長(zhǎng)茂盛,林內(nèi)可燃物將急劇增加,防火形勢(shì)嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要始終繃緊森林防火這根弦,抓實(shí)敏感地區(qū)、關(guān)鍵部位、進(jìn)山路口和特殊人群的管控,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢(shì)。要加強(qiáng)宣傳教育,嚴(yán)格管控火源,強(qiáng)化24小時(shí)應(yīng)急值守,持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資儲(chǔ)備,切實(shí)提升突發(fā)火情的應(yīng)急處置水平,全力以赴做好森林防火各項(xiàng)工作,切實(shí)保衛(wèi)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和森林資源。另一方面,要加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防控。這方面有兩個(gè)防控重點(diǎn),一個(gè)是美國(guó)白蛾,一個(gè)是松材線蟲(chóng)病。盡管我縣尚未發(fā)現(xiàn)美國(guó)白蛾和松材線蟲(chóng)病疫情,但毗鄰的xx、xx新區(qū)美國(guó)白蛾疫情還在蔓延,秦嶺也成為松材線蟲(chóng)病的重災(zāi)區(qū),傳入我縣的風(fēng)險(xiǎn)極大。要樹(shù)牢底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)“政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、全社會(huì)參與、聯(lián)防聯(lián)治”的監(jiān)測(cè)防控機(jī)制,采取監(jiān)測(cè)普查、檢疫封鎖等措施,嚴(yán)防重大林業(yè)有害生物傳入,確保全縣森林資源和生態(tài)安全。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)負(fù)起林長(zhǎng)制建設(shè)責(zé)任,黨政“一把手”要親抓親管、親自研究制定符合本鎮(zhèn)辦、本部門(mén)林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案。要將林長(zhǎng)制建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程,定期分析、研判、總結(jié),全力抓實(shí)整改推進(jìn)。縣鎮(zhèn)村三級(jí)林長(zhǎng)要帶頭巡林護(hù)林,各成員單位要認(rèn)真履行部門(mén)職能,形成推進(jìn)林長(zhǎng)制工作的強(qiáng)大合力,以“林長(zhǎng)制”促進(jìn)“林長(zhǎng)治”。
二是要加強(qiáng)宣傳教育。要通過(guò)標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌、網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等多渠道廣泛發(fā)動(dòng)對(duì)推行林長(zhǎng)制工作的宣傳,向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在顯著位置設(shè)立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)職責(zé)、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容。要充分利用微信公眾號(hào)、短視頻等新興媒體,全方位多角度宣傳林長(zhǎng)制工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)做法和成效,進(jìn)一步提高公眾知曉率、認(rèn)同感和參與度,營(yíng)造全社會(huì)愛(ài)綠護(hù)綠植綠的濃厚氛圍。
三是要加強(qiáng)督導(dǎo)考核。推進(jìn)林長(zhǎng)制實(shí)施方案中很明確,林長(zhǎng)制將納入各縣市區(qū)、各部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任考核,林長(zhǎng)制落實(shí)情況將作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重要依據(jù)。組織部、林業(yè)局要細(xì)化考核制度,強(qiáng)化考核督查、及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即督促整改,嚴(yán)格防范工作中的形式主義,確保全面完成林長(zhǎng)制各項(xiàng)改革任務(wù)。
同志們,林長(zhǎng)制建設(shè)是中央作出的一項(xiàng)重要決策,事關(guān)生態(tài)保護(hù)和民生福祉,讓我們以更加扎實(shí)的舉措、更加堅(jiān)決的態(tài)度,著力在“增綠、護(hù)綠、用綠”上下功夫,高質(zhì)量推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力讓xx的天更藍(lán)、山更綠、水更清。
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在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十四
這里單獨(dú)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目,是因?yàn)轫?xiàng)目工作非常重要,對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而言,項(xiàng)目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看,項(xiàng)目工作取得積極進(jìn)展,但也存在一些問(wèn)題:一是項(xiàng)目進(jìn)度參次不齊。雖然項(xiàng)目推進(jìn)總體較好,246個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目完成投資x億元,占年度計(jì)劃的x%,超時(shí)間進(jìn)度8個(gè)百分點(diǎn),計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)x%,超進(jìn)度9.7個(gè)百分點(diǎn)。但部分前期開(kāi)工的項(xiàng)目推進(jìn)不理想,南鐵路物流園等10個(gè)項(xiàng)目仍處于基礎(chǔ)開(kāi)工階段,計(jì)劃開(kāi)工的x個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目,還有17個(gè)未開(kāi)工。二是對(duì)項(xiàng)目爭(zhēng)取重視不夠。雖然對(duì)上爭(zhēng)取創(chuàng)歷史最好水平,1-9月,發(fā)改、經(jīng)信等22個(gè)部門(mén)共爭(zhēng)取到中省各類補(bǔ)助項(xiàng)目x個(gè)、資金x億元;但個(gè)別部門(mén)怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),拼搶意識(shí)不夠;同時(shí),部分項(xiàng)目的成熟度不夠,有2個(gè)項(xiàng)目因深度不夠被取消,x個(gè)項(xiàng)目被核減。三是簽約項(xiàng)目落地開(kāi)工不多。雖然招商引資總量大、增速快,共簽約項(xiàng)目x個(gè),到位項(xiàng)目資金x億元;但就產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目而言,仍然存在談得多、簽約少,簽約多、開(kāi)工少,今年簽約的x個(gè)項(xiàng)目中,實(shí)際開(kāi)工x個(gè),開(kāi)工率僅x%,建成投產(chǎn)x個(gè),投產(chǎn)率僅x%。我們要始終抓牢抓實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè),積極謀劃、攻堅(jiān)克難,加快實(shí)施一批重大項(xiàng)目,為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項(xiàng)目支撐。
第一,要抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。一是要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)進(jìn)度較好的項(xiàng)目,要推動(dòng)形成更多的實(shí)物工作量,爭(zhēng)取超額完成投資計(jì)劃;對(duì)進(jìn)展較慢的項(xiàng)目,要查找原因,倒排工期,迎頭趕上。二是要抓好集中開(kāi)工。對(duì)還未開(kāi)工的17個(gè)項(xiàng)目,要逐一梳理,爭(zhēng)取盡快開(kāi)工。組織開(kāi)展重大項(xiàng)目集中開(kāi)工,對(duì)初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個(gè)項(xiàng)目,要抓緊做好開(kāi)工準(zhǔn)備,提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、無(wú)水港等園區(qū)要梳理項(xiàng)目,爭(zhēng)取組織一次集中開(kāi)工。三是要加強(qiáng)要素保障。目前最突出的還是資金問(wèn)題,一些項(xiàng)目因政策調(diào)整,無(wú)法進(jìn)入ppp項(xiàng)目庫(kù),要及時(shí)調(diào)整思路,推動(dòng)市場(chǎng)化融資,涉及的項(xiàng)目,發(fā)改委要進(jìn)行梳理,與財(cái)政一起研究拿出一個(gè)融資方案。用地方面,循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、無(wú)水港等項(xiàng)目都涉及規(guī)劃用地的調(diào)整,由于審批時(shí)限長(zhǎng),規(guī)劃和國(guó)土部門(mén)要抓緊完善手續(xù),做好上報(bào)工作,全力確保項(xiàng)目用地需要。拆遷方面,目前東部新城二期市政基礎(chǔ)設(shè)施、航空產(chǎn)業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項(xiàng)目存在拆遷問(wèn)題,要加大工作力度,為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造好條件。
第二,要狠抓項(xiàng)目招商引進(jìn)。目前,全市在談項(xiàng)目有225個(gè),投資額2700億左右,從前期對(duì)接的情況看,許多都有投資意向,許多項(xiàng)目都有落地的可能,關(guān)鍵是要積極跟進(jìn),相關(guān)區(qū)縣和部門(mén)要主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)洽談,特別是一把手要親自盯、親自談,推動(dòng)更多的項(xiàng)目簽約落地。市上將組織開(kāi)展“擂臺(tái)賽”“項(xiàng)目拉練”等,營(yíng)造比學(xué)趕超的氛圍。同時(shí),對(duì)簽約項(xiàng)目要全力做好服務(wù)工作,在項(xiàng)目審批、環(huán)評(píng)、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進(jìn),我們既要及時(shí)兌現(xiàn)承諾,又要督促業(yè)主積極履約,通過(guò)雙方共同努力,推動(dòng)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)、早日竣工投產(chǎn)。
第三,要加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備爭(zhēng)取。一方面,要及時(shí)跟進(jìn)把握國(guó)家政策調(diào)整,主動(dòng)謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目,近期國(guó)家層面出臺(tái)了一些新政策新措施,各區(qū)縣、市級(jí)各部門(mén)要密切跟蹤這些新的動(dòng)向,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,挖掘包裝一批重大項(xiàng)目,做深做實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,提高項(xiàng)目成熟度。同時(shí),要抓住“十三五”中期評(píng)估的機(jī)遇,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目納入相關(guān)規(guī)劃。另一方面,要主動(dòng)匯報(bào),積極爭(zhēng)取國(guó)家和省對(duì)我市項(xiàng)目的傾斜支持。今年在項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取上,總體不太理想。要抓住年底前一些專項(xiàng)資金加速分配下達(dá)的機(jī)會(huì),加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。近期,市發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門(mén),梳理上報(bào)了47個(gè)項(xiàng)目、擬爭(zhēng)取資金8.7億元,對(duì)這些項(xiàng)目,各區(qū)縣和相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)銜接配合、主動(dòng)對(duì)上匯報(bào)爭(zhēng)取。同時(shí),要做好項(xiàng)目預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金保障等工作,抓緊辦理相關(guān)要件,落實(shí)建設(shè)條件,力促項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。
同志們,今年只剩下兩個(gè)月多一點(diǎn)的時(shí)間,有效工作日只有50天左右,各項(xiàng)工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門(mén)要對(duì)照年初市委全會(huì)和政府工作報(bào)告提出的主要任務(wù)進(jìn)行逐一梳理,查漏補(bǔ)缺,督查室要以發(fā)點(diǎn)球的方式督查區(qū)縣和有關(guān)部門(mén),確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。同時(shí),要提前謀劃好明年工作,做足充分的準(zhǔn)備,特別是明年的項(xiàng)目工作,要早梳理、早安排,為明年打下好的基礎(chǔ)。
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全縣文明單位(村鎮(zhèn))創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)議上的講話同志們:今天,我們?cè)谶@里專題召開(kāi)全縣文明單位(村鎮(zhèn))創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)議,主要是臨近年終,通過(guò)我們平時(shí)掌握的情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位在創(chuàng)建工作上還有很大差距,加之市文明委近期將對(duì)2012年新創(chuàng)建的和1992年至2010年間我縣創(chuàng)建的67個(gè)市級(jí)以上各級(jí)各類文明單位全部進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,有必要把大家召集到一塊,實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)我縣近年來(lái)文明創(chuàng)建工作搞得好的先進(jìn)典型,匯報(bào)交流創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,發(fā)揚(yáng)成績(jī),改進(jìn)不足,把各項(xiàng)工作切實(shí)搞好,確保復(fù)查驗(yàn)收不出問(wèn)題。會(huì)前,與會(huì)同志一起現(xiàn)場(chǎng)觀摩了縣國(guó)稅局、縣地稅局文明單位創(chuàng)建工作情況。剛才,柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)、上里塬鄉(xiāng)、地稅局、南關(guān)社區(qū)、林鎮(zhèn)鄉(xiāng)黃渠村五個(gè)單位、村鎮(zhèn)和社區(qū)的負(fù)責(zé)同志作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,會(huì)上印發(fā)了國(guó)稅局、環(huán)保局、悅樂(lè)社區(qū)、山莊鄉(xiāng)尚灣村、柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)孫家川村5個(gè)單位、村鎮(zhèn)和社區(qū)的典型材料,由于時(shí)間關(guān)系,不實(shí)地去看,也不發(fā)言,這10個(gè)單位的創(chuàng)建工作都有各自的特色和亮點(diǎn),也可以說(shuō)是咱們縣上目前的創(chuàng)建典型,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面,我就全縣文明單位(村鎮(zhèn))創(chuàng)建工作講三點(diǎn)意見(jiàn):一、肯定成績(jī),正視不足,充分重視文明單位(村鎮(zhèn))創(chuàng)建工作近年來(lái),全縣各級(jí)黨政組織認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,以提升公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度為核心,以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明縣城統(tǒng)攬文明創(chuàng)建工作全局,全縣文明創(chuàng)建工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是創(chuàng)建工作機(jī)制健全。全縣上下已經(jīng)形成了文明委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明辦具體協(xié)調(diào)、各部門(mén)齊抓共管、廣大群眾廣泛參與的創(chuàng)建工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位都能夠結(jié)合自己實(shí)際,把文明創(chuàng)建工作與中心工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí),加大人力、物力、財(cái)力投入,走上了規(guī)范化、制度化軌道。二是創(chuàng)建意識(shí)不斷增強(qiáng)。全縣各行業(yè)、各單位都高度重視文明單位(村鎮(zhèn))創(chuàng)建工作,能夠主動(dòng)與縣文明辦溝通銜接,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的“一把手”能夠注重把文明創(chuàng)建工作作為群眾性精神文明建設(shè)的有效載體和長(zhǎng)效工程,把已經(jīng)獲得的榮譽(yù)當(dāng)作前進(jìn)的階梯,工作的動(dòng)力,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)得到增強(qiáng),創(chuàng)建氛圍逐步形成,達(dá)到了文明創(chuàng)建只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)的目的。三是創(chuàng)建工作氛圍濃厚。縣內(nèi)新聞媒體均開(kāi)設(shè)有精神文明創(chuàng)建專題和專欄,對(duì)文明創(chuàng)建工作持續(xù)進(jìn)行全方位、多層次的宣傳報(bào)道。上里塬鄉(xiāng)、環(huán)保局、地稅局、移動(dòng)公司等單位和村鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展各類社會(huì)宣傳活動(dòng),擴(kuò)大了文明創(chuàng)建工作的影響力和感召力。農(nóng)牧局、打慶收費(fèi)所、路政執(zhí)法管理所等單位能夠主動(dòng)到創(chuàng)建工作做的好的單位學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn),尋找差距,彌補(bǔ)不足,充分調(diào)動(dòng)干部職工參與文明創(chuàng)建,有效推進(jìn)了各項(xiàng)創(chuàng)建工作。四是創(chuàng)建工作成效明顯。全縣以文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)為主的三大創(chuàng)建活動(dòng),呈現(xiàn)出內(nèi)容不斷豐富、領(lǐng)域逐步拓展、創(chuàng)建層次越來(lái)越高、群眾參與面越來(lái)越廣的喜人局面。2011年底,我縣創(chuàng)建全國(guó)文明縣城通過(guò)***文明委表彰命名。全縣創(chuàng)建縣級(jí)以上文明單位76個(gè)(省級(jí)3個(gè)、市級(jí)30個(gè)、縣級(jí)43個(gè)),縣級(jí)以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)(國(guó)家級(jí)1個(gè)、省級(jí)2個(gè)、市級(jí)9個(gè)、縣級(jí)3個(gè)),文明村75個(gè)(市級(jí)18個(gè)、縣級(jí)57個(gè)),文明社區(qū)6個(gè)(市級(jí)4個(gè)、縣級(jí)2個(gè))。五是創(chuàng)建工作特色明顯。柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)堅(jiān)持每周一開(kāi)展學(xué)習(xí)心得交流會(huì),要求干部職工用普通話對(duì)自己撰寫(xiě)的體會(huì)進(jìn)行發(fā)言,領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議,既鍛煉了干部職工,又達(dá)到了提高個(gè)人素質(zhì)的目的;上里塬鄉(xiāng)開(kāi)展鄉(xiāng)村道德模范評(píng)選,還掌握了全鄉(xiāng)農(nóng)戶的聯(lián)系方式,利用adc平臺(tái)向全鄉(xiāng)農(nóng)民定期不定期編發(fā)健康向上的文明禮儀、農(nóng)村實(shí)用科技信息,既提高了農(nóng)民素質(zhì),又增進(jìn)了干群關(guān)系;縣國(guó)稅局在精心營(yíng)造創(chuàng)建氛圍的同時(shí),提煉出“六個(gè)人”和“五個(gè)點(diǎn)”的創(chuàng)建思路,具有特點(diǎn),富有特色;林鎮(zhèn)鄉(xiāng)黃渠村將村部、文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋、劇院、衛(wèi)生院和新農(nóng)村建設(shè)等綜合開(kāi)發(fā)利用,新建“上宅下院”式農(nóng)宅模式,既解決了農(nóng)民收入問(wèn)題,又形成了團(tuán)結(jié)、友愛(ài)、互助、誠(chéng)信的和諧環(huán)境。悅樂(lè)社區(qū)創(chuàng)建的電子網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理模式,在全市都是最先進(jìn)、最快捷的;南關(guān)社區(qū)組建的三陽(yáng)廣場(chǎng)舞蹈隊(duì),每天下午堅(jiān)持開(kāi)展活動(dòng),社區(qū)提供保障,職工進(jìn)行服務(wù),深受居民的好評(píng)。山莊鄉(xiāng)尚灣村在“星級(jí)文明農(nóng)戶”評(píng)選活動(dòng)中突出“六個(gè)一”,助推文明村創(chuàng)建。還有很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,都值得大家去學(xué)習(xí)、去借鑒,在這里我不再一一列舉。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,全縣文明創(chuàng)建工作與社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的要求、與人民群眾的期望相比還有一定差距。一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。一個(gè)單位的整體精神狀態(tài)至關(guān)重要,現(xiàn)在社會(huì)普遍存在重視物質(zhì)文明,輕視精神文明的問(wèn)題,“兩手硬”成了一手硬一手軟。近年來(lái),道德滑坡的問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮,大家普遍認(rèn)為,物質(zhì)上去了,精神下來(lái)了。為什么?是抓得不夠,還是重視不夠,出現(xiàn)了一些單位和行業(yè)創(chuàng)建理念不新、創(chuàng)建思路不清,創(chuàng)建措施不到位,特別是單位的“一把手”對(duì)創(chuàng)建工作不夠重視,支持不力,單位內(nèi)部形成“懶、散、亂、緩”的工作狀態(tài),認(rèn)為文明創(chuàng)建工作只是叫業(yè)務(wù)人員補(bǔ)幾張記錄,掛幾個(gè)牌牌,發(fā)幾個(gè)文件就行了,有的甚至連如何抓創(chuàng)建工作都找不到門(mén)路,上級(jí)下發(fā)了文件和辦法也不去學(xué)習(xí),應(yīng)付差事,得過(guò)且過(guò),找不到創(chuàng)建工作的切入點(diǎn)。二是職工教育管理不嚴(yán)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)、單位很注重辦公條件的改善,衛(wèi)生環(huán)境的整潔美化,單位形象的宣傳展示,檔案資料的規(guī)范整理,活動(dòng)能夠經(jīng)常開(kāi)展,各項(xiàng)創(chuàng)建工作都走在了全縣乃至全市的前列,文明創(chuàng)建工作成效非常顯著。但存在對(duì)職工的思想道德教育相對(duì)重視不夠,要求不高,開(kāi)展教育培訓(xùn)較少等薄弱環(huán)節(jié),導(dǎo)致干部職工在禁毒、邪教、違法亂紀(jì)、超生違育、安全生產(chǎn)等一票否決指標(biāo)上出了問(wèn)題,使大家的創(chuàng)建成果打了水漂。三是工作熱情持續(xù)不長(zhǎng)。一些單位、村鎮(zhèn)和社區(qū)認(rèn)為掛上了文明牌子便萬(wàn)事大吉,對(duì)鞏固和提升創(chuàng)建成果工作不重視,創(chuàng)建措施不到位,放松了觀念,沒(méi)有將鞏固和提升創(chuàng)建成果工作納入議事日程,出現(xiàn)創(chuàng)建工作與中心工作“兩張皮”的現(xiàn)象,特別是我們部分縣屬部門(mén)和社區(qū),出現(xiàn)創(chuàng)建滑坡的問(wèn)題,例如,北關(guān)社區(qū)目前雖然已創(chuàng)建了市級(jí)文明社區(qū),但因辦公場(chǎng)所幾度搬遷,目前已無(wú)定所,縣民政局和北關(guān)社區(qū)要盡快解決。縣運(yùn)管局、氣象局也都存在單位整體搬遷的問(wèn)題,還有許多類似這樣的問(wèn)題,今天會(huì)后,請(qǐng)大家高度重視,逐項(xiàng)進(jìn)行核對(duì)并采取強(qiáng)有力的措施加以解決,確保市上驗(yàn)收不出問(wèn)題。二、把握關(guān)鍵,突出重點(diǎn),認(rèn)真做好文明單位(村鎮(zhèn))創(chuàng)建工作文明單位(村鎮(zhèn))創(chuàng)建工作,最主要的工作是要做好人的思想工作、做好基礎(chǔ)建設(shè)硬件工作和做好資料檔案軟件工作。一要提高公民思想道德素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合道德講堂建設(shè),邀請(qǐng)專家學(xué)者、道德模范集中開(kāi)展文明禮儀、公民道德宣傳教育活動(dòng),培養(yǎng)一批理論骨干,深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、街道、機(jī)關(guān)進(jìn)行普及文明禮儀、道德規(guī)范知識(shí),使廣大群眾受到教育和啟發(fā),提高公民整體素質(zhì)。要開(kāi)展道德模范評(píng)選活動(dòng),大力倡導(dǎo)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,引導(dǎo)廣大干部職工在單位做一個(gè)好職工、在家庭做一個(gè)好成員、在社會(huì)做一個(gè)好公民。同時(shí),要把“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)作為推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的重要載體,引導(dǎo)干部職工認(rèn)知傳統(tǒng)、尊重傳統(tǒng)、繼承傳統(tǒng)、弘揚(yáng)傳統(tǒng)。還要通過(guò)喜聞樂(lè)見(jiàn)的群眾性節(jié)日民俗活動(dòng)、文化娛樂(lè)活動(dòng),激發(fā)群眾的熱情,滿足群眾的民俗文化活動(dòng)愿望。繼續(xù)在黨政機(jī)關(guān)開(kāi)展“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、做人民滿意公務(wù)員”主題活動(dòng);在企事業(yè)單位開(kāi)展“辦事高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”評(píng)選活動(dòng);在行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展“依法行政、文明執(zhí)法、執(zhí)法為民”主題實(shí)踐活動(dòng);在窗口單位開(kāi)展“文明禮儀伴我行”創(chuàng)建活動(dòng);在服務(wù)行業(yè)開(kāi)展“誠(chéng)信靠你我,滿意在大家”評(píng)選活動(dòng)。二要開(kāi)展“三大創(chuàng)建”活動(dòng)。在文明社區(qū)創(chuàng)建上。按照“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”目標(biāo),建立健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制,完善居民自治,搭建社區(qū)服務(wù)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看綜合平臺(tái),健全社區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步豐富文明社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容和載體,開(kāi)展“社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“社區(qū)文藝聯(lián)歡”、“社區(qū)文明樂(lè)萬(wàn)家”等文化娛樂(lè)活動(dòng),推進(jìn)科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”。深化文明街道、文明社區(qū)、文明樓院、文明家庭和綠色社區(qū)、平安社區(qū)、無(wú)毒社區(qū)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、節(jié)約型社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng),努力建設(shè)一批居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、友愛(ài)和諧的新型社區(qū)。在文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要繼續(xù)廣泛深入地開(kāi)展“十星級(jí)文明戶”、“生態(tài)文明示范戶”等基礎(chǔ)創(chuàng)評(píng)活動(dòng),進(jìn)一步提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村文明程度。依托農(nóng)村文化陣地,廣泛開(kāi)展“學(xué)科技,爭(zhēng)當(dāng)致富能手”和“講文明,爭(zhēng)做道德模范”教育實(shí)踐活動(dòng),加大對(duì)農(nóng)民思想道德教育和科學(xué)文化普及,培養(yǎng)一批農(nóng)村文化能人、非物質(zhì)文化傳承人和新農(nóng)村建設(shè)的“四有”新農(nóng)民。還要充分發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁賭禁毒會(huì)等村民自治組織作用,加大對(duì)農(nóng)村封建迷信、黃賭毒、邪教和環(huán)境臟亂差的集中整治,著力建設(shè)農(nóng)村和諧發(fā)展新環(huán)境。加大文明示范典型培養(yǎng),組織實(shí)施“五好”(民主管理好,鄉(xiāng)風(fēng)文明好,村鎮(zhèn)文化好,村容村貌好,農(nóng)民生活好)、“五通”(通電、通路、通水、通電話、通電視)、“五改”(改院、改廚、改水、改廁、改圈)、“五化”(綠化、美化、硬化、亮化、有序化)、“五有”(有文化體育場(chǎng)地,有多功能培訓(xùn)室,有農(nóng)家書(shū)屋,有村級(jí)衛(wèi)生室,有計(jì)生服務(wù)室)為主要載體的“五村”建設(shè)示范工程,著力培育新農(nóng)民,倡導(dǎo)新風(fēng)尚,發(fā)展新文化,建設(shè)新環(huán)境。今年宣傳思想精神文明建設(shè)年終綜合考核時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要提供1-2個(gè)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建示范點(diǎn),做為一項(xiàng)剛性指標(biāo)進(jìn)行實(shí)地觀摩檢查。在文明單位創(chuàng)建上。各級(jí)黨組織要把文明單位創(chuàng)建工作擺在重要位置,作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容,納入目標(biāo)責(zé)任制管理范疇。各級(jí)各類文明單位要建立健全文明單位創(chuàng)建機(jī)制,有針對(duì)性地開(kāi)展各種形式的創(chuàng)建活動(dòng)。要高度重視文明單位復(fù)查驗(yàn)收工作,嚴(yán)格對(duì)照《全國(guó)文明單位測(cè)評(píng)細(xì)則》和《華池縣文明單位建設(shè)管理辦法》,認(rèn)真開(kāi)展查缺補(bǔ)漏,尤其是樓道、廁所、飯廳和職工宿舍等死角,要進(jìn)行徹底清查,達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求,今天下午,我們已經(jīng)觀摩了兩個(gè)創(chuàng)建單位,給大家提供了樣板,對(duì)照各自工作,限期進(jìn)行整改,堅(jiān)決克服領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,創(chuàng)建工作不規(guī)范,檔案資料不健全,創(chuàng)建活動(dòng)和載體沒(méi)有創(chuàng)新,創(chuàng)建水平提高慢,文明單位氛圍不夠濃厚和創(chuàng)建工作沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,工作思路不清,文明單位牌子到手、創(chuàng)建思想停止的現(xiàn)象,確保復(fù)查驗(yàn)收順利通過(guò)。三要完善檔案資料。今天會(huì)上給大家印發(fā)了《甘肅省文明單位測(cè)評(píng)操作手冊(cè)》和《甘肅省文明單位2012年新增項(xiàng)目測(cè)評(píng)手冊(cè)》,縣文明辦還整理印發(fā)了《文明單位、村鎮(zhèn)、社區(qū)創(chuàng)建資料目錄》,各級(jí)各類文明單位、村鎮(zhèn)、社區(qū)一定要認(rèn)真對(duì)照《操作手冊(cè)》中所涉及聽(tīng)取匯報(bào)、材料審核、實(shí)地考察和新增項(xiàng)目4大類、18個(gè)大項(xiàng)、53個(gè)小項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行自查自測(cè),查缺補(bǔ)漏,按照國(guó)標(biāo)檔案標(biāo)準(zhǔn)對(duì)18個(gè)大項(xiàng)進(jìn)行歸檔整理,打印檔案目錄,填寫(xiě)自查手冊(cè)。特別是《新增項(xiàng)目》中的4項(xiàng)內(nèi)容,必須抓好落實(shí),缺一項(xiàng)都不能過(guò)關(guān),而且今年在道德講堂建設(shè)上,省市近期也要專項(xiàng)檢查驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收合格,活動(dòng)開(kāi)展正常的,給予一定的資金補(bǔ)助。因此,大家一定要把工作做細(xì)、做實(shí),確保市上復(fù)查通過(guò)。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理,推動(dòng)文明單位(村鎮(zhèn))創(chuàng)建工作上臺(tái)階上水平深入開(kāi)展文明單位(村鎮(zhèn))創(chuàng)建工作,是廣大人民群眾的迫切愿望,是得民心、順民意的民心工程,代表著廣大人民群眾的根本利益,關(guān)系到黨和政府的形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,深化措施,確保文明創(chuàng)建工作任務(wù)落到實(shí)處。一是重領(lǐng)導(dǎo)、建機(jī)制。文明創(chuàng)建工作是黨政組織的共同任務(wù),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作要負(fù)總責(zé)。創(chuàng)建單位和村鎮(zhèn)要成立專門(mén)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定一名副職專抓此項(xiàng)工作,搞好本行業(yè)、本單位創(chuàng)建活動(dòng)的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和考核工作,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立健全文明創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制,努力形成“條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、各方參與”的創(chuàng)建工作格局。二是勤督查、嚴(yán)考核。縣文明辦要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類文明單位(村鎮(zhèn))的檢查指導(dǎo),在平時(shí)督促檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,全方位了解創(chuàng)建單位的工作,如發(fā)生創(chuàng)建工作嚴(yán)重滑坡或發(fā)生其它嚴(yán)重問(wèn)題,依據(jù)情節(jié)輕重,該整改的整改,該降級(jí)的降級(jí),該摘牌的摘牌,要使督查真正起到促進(jìn)工作的作用。市文明委將組織工作組于11月中上旬到我縣進(jìn)行為期一周的復(fù)查驗(yàn)收工作,要求每一個(gè)單位都要去,留給我們只有一周或者更少的準(zhǔn)備時(shí)間,不要存在僥幸心理,這次是全部復(fù)查,而不是抽查,請(qǐng)大家務(wù)必要高度重視,精心進(jìn)行補(bǔ)救,若在復(fù)查過(guò)各中,哪個(gè)單位出了問(wèn)題,被市上通報(bào)或被摘牌的,除了你們自己承擔(dān)丟牌的責(zé)任外,縣委還要追究單位一把手的責(zé)任。同志們,文明單位(村鎮(zhèn))創(chuàng)建工作重在創(chuàng)建,貴在保持,關(guān)鍵是在發(fā)揮作用和體現(xiàn)先進(jìn)性。我們要始終站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度來(lái)謀劃和部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的創(chuàng)建工作,堅(jiān)持以人為本、和諧創(chuàng)建,與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)文明創(chuàng)建工作,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇一
演講就是說(shuō)你對(duì)某事的意見(jiàn)和建議,讓對(duì)方理解和理解。使存在的問(wèn)題得到合理妥善的解決。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:。
在疫情防控常態(tài)化下的形勢(shì)下,今天我們召開(kāi)會(huì)議,對(duì)文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署,主要有兩點(diǎn)考慮,一是時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。今年是全國(guó)文明城市復(fù)查的大考之年,確保成功蟬聯(lián)全國(guó)文明城市關(guān)系到xx的發(fā)展大局,關(guān)系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時(shí)局特殊,形勢(shì)嚴(yán)峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態(tài)化和全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”,需要全市各級(jí)各部門(mén)以造福xx人民的初心、統(tǒng)籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬(wàn)眾一心、背水一戰(zhàn),全力以赴打贏全國(guó)文明城市榮譽(yù)保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,x同志對(duì)今年的創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
文明是一個(gè)城市的靈魂,全國(guó)文明城市是一個(gè)城市最靚麗的名片,是城市綜合實(shí)力的標(biāo)志和無(wú)形資產(chǎn),是一座城市最具競(jìng)爭(zhēng)力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市,全市人民付出了x年的艱辛努力,廣大黨員干部?jī)A注了大量心血汗水。自201x年獲批全國(guó)文明城市以來(lái),我市持續(xù)開(kāi)展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體提升,并在201x年、201x年全國(guó)文明城市年度測(cè)評(píng)中,分別取得全省第x名和第x名的較好成績(jī),為我市成功蟬聯(lián)全國(guó)文明城市打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是,今年面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動(dòng),充分發(fā)揮精神文明建設(shè)群眾性優(yōu)勢(shì)、文明創(chuàng)建體制機(jī)制優(yōu)勢(shì),依法、科學(xué)、有序參與疫情防控志愿服務(wù),為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻(xiàn)。x名援鄂醫(yī)護(hù)隊(duì)員迅速集結(jié),千里馳援抗疫前線;x萬(wàn)余名機(jī)關(guān)干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進(jìn)典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭(zhēng)貢獻(xiàn)力量。全市x萬(wàn)人民守望相助、同舟共濟(jì)、共渡難關(guān),在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內(nèi)涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強(qiáng)大正能量。
創(chuàng)建不易,鞏固提升更難。在堅(jiān)定信心、肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)。從測(cè)評(píng)權(quán)重看,今年是全國(guó)文明城市屆內(nèi)三年測(cè)評(píng)周期的最后一年,按照國(guó)家文明委測(cè)評(píng)體系規(guī)定,前年、去年和今年的測(cè)評(píng)結(jié)果分別按x%、x%、x%比例計(jì)入評(píng)選總分。今年的測(cè)評(píng)結(jié)果至關(guān)重要,直接決定復(fù)查的成敗。從競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)看,今年全省x個(gè)在屆全國(guó)文明城市和x個(gè)申報(bào)城市一起進(jìn)行總體測(cè)評(píng),我們既要與在屆文明城市競(jìng)爭(zhēng),又要與新申報(bào)城市較量,其中鄭州是省會(huì)城市,各方面資源和條件處于優(yōu)勢(shì)地位;x均是老牌文明城市,創(chuàng)建基礎(chǔ)扎實(shí),迎接復(fù)查經(jīng)驗(yàn)豐富;x市與我市同為第五屆全國(guó)文明城市,創(chuàng)建力度不斷加大,創(chuàng)建成果不斷鞏固,城市建設(shè)管理水平和市民文明素質(zhì)明顯提升;x等新創(chuàng)建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現(xiàn)狀看,存在的問(wèn)題和短板依然突出,如我市城市管理體制機(jī)制仍未完全理順,市容環(huán)境秩序、城市精細(xì)化管理時(shí)緊時(shí)松、效果時(shí)好時(shí)壞;社區(qū)陣地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)創(chuàng)建部位的管理水平仍有很大提升空間。
全市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)、周密安排、迅速行動(dòng),大力弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、抗疫精神,用抗疫成果推動(dòng)文明創(chuàng)建,以堅(jiān)定的信心、堅(jiān)強(qiáng)的決心,凝神聚力,確保決戰(zhàn)決勝。
文明城市創(chuàng)建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)、補(bǔ)上薄弱點(diǎn)、消除空白點(diǎn),創(chuàng)建工作就會(huì)事半功倍。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,其一是要將達(dá)不到測(cè)評(píng)體系標(biāo)準(zhǔn)的作為重點(diǎn),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),確保問(wèn)題整改到位;其二是要在提高標(biāo)準(zhǔn)上精益求精,少失分,爭(zhēng)取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點(diǎn),營(yíng)造特色,爭(zhēng)取加分。
(一)打造精品點(diǎn)位。測(cè)評(píng)點(diǎn)位是文明城市復(fù)查測(cè)評(píng)的重中之重,直接關(guān)系測(cè)評(píng)工作的成敗。由于今年新的標(biāo)準(zhǔn)還未下發(fā),各級(jí)各部門(mén)要參照去年《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》和《全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》的具體要求,并結(jié)合今天會(huì)上下發(fā)的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報(bào)點(diǎn)位的篩選、貫標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、驗(yàn)標(biāo)工作,于x月底前做好點(diǎn)位收集上報(bào)工作。同時(shí),要在擬上報(bào)點(diǎn)位自身達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,按照“點(diǎn)線面一體化、上中下一眼凈”“外優(yōu)形象、內(nèi)增涵養(yǎng)、內(nèi)外兼修、形神俱佳”的要求,加強(qiáng)點(diǎn)位周邊綜合環(huán)境的整治提升,力爭(zhēng)打造成為在全省、全國(guó)有比較優(yōu)勢(shì)的精品點(diǎn)位。
(二)加快補(bǔ)齊短板。根據(jù)近兩年測(cè)評(píng)結(jié)果,我市在市容市貌、公共秩序、無(wú)主庭院等方面均存在失分項(xiàng),已成為我市創(chuàng)建工作的突出短板,我們要堅(jiān)持把“城市四治”作為文明城市建設(shè)的基礎(chǔ)工作,著力破解突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)市容市貌整治。要著力完善長(zhǎng)效管理體制,不斷提升市民文明素質(zhì),從源頭上推動(dòng)市容市貌持續(xù)改善。要結(jié)合此次疫情防控暴露出的社區(qū)管理問(wèn)題,按照“社區(qū)建設(shè)集約化、物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化、居民管理組織化”的原則,加強(qiáng)對(duì)全市老舊小區(qū)、無(wú)主庭院的管理,同時(shí)繼續(xù)開(kāi)展以全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動(dòng)為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅(jiān),綜合采用督查、考評(píng)、獎(jiǎng)懲等方式,確保城市環(huán)境問(wèn)題動(dòng)態(tài)處置、環(huán)境管理動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。二是優(yōu)化提升交通秩序。集中治理人機(jī)混行、車輛逆行、隨意調(diào)頭、占?jí)好さ?、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業(yè)管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區(qū)域整治,依法查處非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象;同時(shí)深化志愿服務(wù),積極倡導(dǎo)市民文明出行。三是強(qiáng)化公共秩序整治。要嚴(yán)格落實(shí)“街長(zhǎng)制”“路長(zhǎng)制”“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”“網(wǎng)格制”要求,加強(qiáng)對(duì)主次干道、城鄉(xiāng)接合部、交通沿線的保潔力度,加大對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤點(diǎn)、露天燒烤的治理力度,其中對(duì)于審批設(shè)立的便民攤點(diǎn),要限定經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)區(qū)域和經(jīng)營(yíng)時(shí)間,做到攤撤地凈。要堅(jiān)決拆除測(cè)評(píng)點(diǎn)位周邊的違法建筑。同時(shí)要充分借助華為鯤鵬生態(tài)鏈、中電科22所等先進(jìn)技術(shù),加快“智慧城市”建設(shè),助力文明城市創(chuàng)建。四要持續(xù)改善窗口服務(wù)。要深入貫徹全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,注重“保姆式”服務(wù),清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報(bào)警、密切協(xié)同、明責(zé)問(wèn)責(zé),努力實(shí)現(xiàn)我市在全省審批事項(xiàng)最少、審批時(shí)間最短、審批服務(wù)最優(yōu);要加強(qiáng)車站、醫(yī)院、金融、水務(wù)、供熱等“窗口”單位規(guī)范化管理,對(duì)照測(cè)評(píng)體系,迅速查漏補(bǔ)缺,提升服務(wù)質(zhì)量,展示良好形象。
(三)深化創(chuàng)建活動(dòng)。全國(guó)文明城市創(chuàng)建的主體是人,核心在人,創(chuàng)建活動(dòng)的本質(zhì)是提升市民的文明素養(yǎng)。要堅(jiān)持以市民為主體,充分發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創(chuàng)建中當(dāng)主人、唱“主角”。要加強(qiáng)市民教育,引導(dǎo)廣大市民文明出行、文明排隊(duì)、文明購(gòu)物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛(ài)互助,一舉一動(dòng)、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現(xiàn)xx市民文明優(yōu)雅的良好素養(yǎng)。要厚植群眾基礎(chǔ),提高市民素質(zhì),大力開(kāi)展?fàn)幃?dāng)文明市民活動(dòng),深入開(kāi)展文明單位創(chuàng)建,真正讓文明成為大多數(shù)人的價(jià)值追求和自覺(jué)行動(dòng)。
(四)規(guī)范資料報(bào)送。文明城市測(cè)評(píng)資料報(bào)送分值占年度測(cè)評(píng)總分值的x%,是年度測(cè)評(píng)的重要內(nèi)容。各責(zé)任單位要迅速開(kāi)展行動(dòng),下足繡花功夫,按照“全、信、達(dá)、美、特”的要求,做好測(cè)評(píng)資料的收集、整理、提升、報(bào)送工作,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào),堅(jiān)決杜絕臨時(shí)造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創(chuàng)文指揮部要全面梳理創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況,對(duì)于未及時(shí)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)的單位要加強(qiáng)督促指導(dǎo),同時(shí)做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對(duì)各單位資料報(bào)送工作的指導(dǎo)力度,特別是要對(duì)直接參與資料整理的具體人員開(kāi)展專題培訓(xùn),確保理解精神、掌握標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到要求、精準(zhǔn)無(wú)誤。
(五)營(yíng)造濃厚氛圍。各責(zé)任單位要全面排查職責(zé)范圍內(nèi)公益廣告設(shè)置情況,及時(shí)更換已經(jīng)陳舊破損的公益廣告,堅(jiān)決杜絕條幅等臨時(shí)性軟體廣告,在重要測(cè)評(píng)點(diǎn)位周邊高標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)公益廣告,確保達(dá)到“駐足可觀、抬眼可見(jiàn)”的測(cè)評(píng)要求。要大力宣傳文明城市創(chuàng)建應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)、文明禮儀知識(shí)、行業(yè)規(guī)范、市民公約等,推動(dòng)創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關(guān)注創(chuàng)建動(dòng)態(tài),挖掘創(chuàng)建工作中的典型素材,加強(qiáng)正面引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。
(六)推進(jìn)高質(zhì)量創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建是集經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、環(huán)境建設(shè)、社會(huì)治理、公共服務(wù)、市民素質(zhì)于一體的基礎(chǔ)性、綜合性工作,做好文明城市創(chuàng)建是我們統(tǒng)籌發(fā)展全局、實(shí)現(xiàn)“一舉應(yīng)多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創(chuàng)建與百城建設(shè)提質(zhì)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等工作結(jié)合起來(lái),系統(tǒng)集成創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、整治效果和成果鞏固,努力實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建工作由集中式創(chuàng)建為主向常態(tài)化創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變,由環(huán)境治理為主向精神價(jià)值提升為主轉(zhuǎn)變,由行為約束為主向道德自覺(jué)為主轉(zhuǎn)變,由單項(xiàng)突破為主向系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變,由市區(qū)創(chuàng)建為主向全域創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)對(duì)整體創(chuàng)建工作的謀劃、協(xié)調(diào)、組織和調(diào)度,建立健全日檢查、周通報(bào)、月總結(jié)和定期例會(huì)制度,完善問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)制、問(wèn)題動(dòng)態(tài)解決機(jī)制、環(huán)境動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)機(jī)制和適時(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制;要做好與中央、省文明辦的對(duì)接溝通工作,爭(zhēng)取更多支持。各市轄區(qū)要參照市指揮部的規(guī)格和內(nèi)部架構(gòu),建立健全區(qū)創(chuàng)文指揮部;市直各部門(mén)也要成立創(chuàng)文工作專班,加強(qiáng)對(duì)全行業(yè)、全系統(tǒng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),為迎接國(guó)家復(fù)查做好準(zhǔn)備。
(二)壓實(shí)責(zé)任。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合各自分管工作,帶隊(duì)督導(dǎo),深入現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。各區(qū)要將文明城市復(fù)查作為“一把手”工程,主要負(fù)責(zé)同志要自覺(jué)承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé),履行好屬地管理責(zé)任,切實(shí)做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)。市直各有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)配合,不間斷開(kāi)展行業(yè)創(chuàng)建指導(dǎo)活動(dòng),全面落實(shí)各項(xiàng)要求。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要分區(qū)域、分行業(yè)、分類別開(kāi)展督導(dǎo)檢查,實(shí)施流動(dòng)黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加的暗訪督導(dǎo)活動(dòng),真奔問(wèn)題點(diǎn)位,現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。各行業(yè)牽頭部門(mén)要加強(qiáng)行業(yè)檢查,及時(shí)督促責(zé)任單位整改問(wèn)題,提升標(biāo)準(zhǔn),全面提高創(chuàng)建水平。對(duì)督導(dǎo)問(wèn)題整改不到位,或者在測(cè)評(píng)中丟分失分、影響大局的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,同時(shí)在文明單位申報(bào)和年度考核中實(shí)施一票否決。
同志們,復(fù)查工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻。各級(jí)各部門(mén)要迅速進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),全力做好各項(xiàng)工作,以成功蟬聯(lián)全國(guó)文明城市為抓手,全面提升各項(xiàng)工作水平,為我市整體工作進(jìn)入全省第一方陣做出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們:
自啟動(dòng)創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作以來(lái),全縣廣大干部群眾眾志成城、齊心協(xié)力,做了大量卓有成效的工作,“創(chuàng)衛(wèi)”工作取得了明顯成效,縣城面貌明顯改觀,城區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn),市民“創(chuàng)衛(wèi)”意識(shí)不斷增強(qiáng),“創(chuàng)衛(wèi)”工作取得了階段性成果??h委、縣政府對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”工作總體上是滿意的。
目前,我縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城工作已進(jìn)入沖刺迎檢階段,縣委、縣政府高度重視,將這項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)就是對(duì)我縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城工作進(jìn)行沖刺迎檢前的再動(dòng)員、再部署、再落實(shí),確保順利通過(guò)考核驗(yàn)收。在這時(shí)間緊、任務(wù)重的關(guān)鍵階段,全縣各有關(guān)部門(mén)、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是承擔(dān)關(guān)鍵工作和重點(diǎn)工程的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),一定要充分認(rèn)識(shí)到搞好“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要性,把“創(chuàng)衛(wèi)”工作作為提高群眾生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的政治任務(wù)來(lái)抓,作為改善投資環(huán)境、增強(qiáng)*綜合競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,作為推進(jìn)我縣跨越式發(fā)展的一件大事來(lái)抓。在城市建設(shè)管理上我們一直在提“五城聯(lián)創(chuàng)”,今年我們要實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建目標(biāo),明年努力抓一年,后年?duì)巹?chuàng)國(guó)家級(jí)園林縣城,還有旅游縣城、文明縣城、環(huán)保模范城。我們實(shí)施“五城聯(lián)創(chuàng)”目的就是要確定城市管理的高標(biāo)準(zhǔn),用“五城聯(lián)創(chuàng)”來(lái)提高城市管理水平、來(lái)推進(jìn)城市建設(shè)。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城既是政治任務(wù),又有經(jīng)濟(jì)效益。說(shuō)它是政治任務(wù),通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城使整個(gè)城市亮起來(lái)、美起來(lái)、干凈起來(lái),使百姓看到實(shí)實(shí)在在的變化,能振奮和增強(qiáng)全縣上下發(fā)展的信心,凝聚廣大干部群眾促振興的合力;從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)講,如果一個(gè)縣城“臟、亂、差”,誰(shuí)都不愿意來(lái),如何集聚縣城人口?如何完成城鎮(zhèn)化目標(biāo)?沒(méi)有縣城人口的聚集,城鎮(zhèn)化就無(wú)從談起,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)受到影響。所以,大家一定要從政治的高度、全局的高度認(rèn)識(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)的重要性。今年創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后,我們還要啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家園林縣城,一年一個(gè)創(chuàng)建載體,一年一個(gè)趕超標(biāo)桿,我們的城市牽動(dòng)戰(zhàn)略才能一步一步扎實(shí)向前推進(jìn)。
當(dāng)前,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到“創(chuàng)衛(wèi)”工作還存在著工作力度還不夠大、管理體制還不夠完善、群眾“創(chuàng)衛(wèi)”意識(shí)還有待進(jìn)一步增強(qiáng),重點(diǎn)工作還有待進(jìn)一步強(qiáng)力推進(jìn)等問(wèn)題。當(dāng)前離檢查驗(yàn)收的時(shí)間已經(jīng)不多了,如果不抓住最后的機(jī)會(huì),采取切實(shí)有效的措施解決好工作中存在的不足和問(wèn)題,我們就會(huì)錯(cuò)過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城的難得機(jī)遇,開(kāi)展了兩年的“創(chuàng)衛(wèi)”工作就會(huì)前功盡棄,打造“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城”名片的戰(zhàn)略就會(huì)被擱淺。據(jù)其他創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的城市介紹,“創(chuàng)衛(wèi)”工作必須一次成功,如果一次不行,再爭(zhēng)創(chuàng)會(huì)越來(lái)越難。因此,各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾一定要站在講政治、講紀(jì)律、講大局的高度,自覺(jué)服從縣委、縣政府的工作安排,服從“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的統(tǒng)一指揮,進(jìn)一步增強(qiáng)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)感,增強(qiáng)主人翁意識(shí),團(tuán)結(jié)一心,扎實(shí)工作,再掀“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)新高潮。
剛才,陳縣長(zhǎng)已經(jīng)對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面安排部署,任務(wù)主要是兩大方面、12項(xiàng)工作:一是集中抓好六項(xiàng)專項(xiàng)整治工作;二是重點(diǎn)搞好六項(xiàng)工程。目前,距國(guó)家驗(yàn)收時(shí)間僅僅有兩個(gè)月,成敗與否,在此一舉。我們要按照國(guó)家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步明確責(zé)任,找準(zhǔn)重點(diǎn),以精益求精的精神和積極主動(dòng)的態(tài)度,認(rèn)真做好“創(chuàng)衛(wèi)”沖刺迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
一要強(qiáng)化宣傳營(yíng)造氛圍。“創(chuàng)衛(wèi)”能否成功,取決于廣大干部群眾和市民的支持參與程度。我們要進(jìn)一步把“創(chuàng)衛(wèi)”工作的宣傳做深做細(xì),更加廣泛地爭(zhēng)取廣大市民的理解、支持和配合,形成良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。宣傳部門(mén)和新聞媒體要大力支持、積極配合“創(chuàng)衛(wèi)”工作,多渠道、多層面搞好“創(chuàng)衛(wèi)”工作的宣傳報(bào)道,發(fā)動(dòng)全社會(huì)來(lái)參與和支持“創(chuàng)衛(wèi)”工作。各部門(mén)、單位及社區(qū)要針對(duì)不同的對(duì)象,采取有效的形式積極主動(dòng)地開(kāi)展“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳教育活動(dòng),把加強(qiáng)對(duì)市民的教育貫穿于“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)的全過(guò)程,不斷提高市民的文明素質(zhì),強(qiáng)化市民的城市意識(shí)、公德意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí),培養(yǎng)市民的文明衛(wèi)生習(xí)慣。這里面我重點(diǎn)提醒一下,我們現(xiàn)在是接近3萬(wàn)的學(xué)生在縣城讀書(shū),縣教育局要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育,要將“創(chuàng)衛(wèi)”工作列入學(xué)校的紀(jì)律教育、公德教育里,讓學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明習(xí)慣。要充分發(fā)揮一切依靠群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),全民動(dòng)手,清理雜物,清除死角,消除“四害”孳生地,清洗門(mén)面及墻體,搞好自家和周邊的環(huán)境衛(wèi)生。要把“創(chuàng)衛(wèi)”工作與科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),與促進(jìn)精神文明建設(shè)和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),切實(shí)解決群眾關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,讓群眾在參與“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)中得到實(shí)惠,受到教育,提高素質(zhì),努力營(yíng)造“創(chuàng)建衛(wèi)生縣城,人人都是責(zé)任人”的良好氛圍。
二要注重方法科學(xué)管理?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作目的就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)三大效益的有機(jī)結(jié)合,這不僅需要有飽滿的工作熱情,更要有科學(xué)的工作方法。對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的部署安排,要從注重行政組織、制定措施,逐步轉(zhuǎn)向行政命令與技術(shù)指導(dǎo)并重,做到相互銜接;對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”力量的組織,要從只強(qiáng)調(diào)部門(mén)推動(dòng),逐步轉(zhuǎn)向發(fā)動(dòng)群眾與專業(yè)服務(wù)相結(jié)合,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的推進(jìn)實(shí)施,要從偏重短期突擊,逐步轉(zhuǎn)向階段突擊與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,做到互相促進(jìn)。要在管理機(jī)制、投入重點(diǎn)、效果評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行積極的探索。要努力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理,著力整頓交通秩序、市場(chǎng)秩序、衛(wèi)生秩序,加大綜合執(zhí)法力度,大力整治“臟、亂、差”,徹底清除衛(wèi)生死角,切實(shí)改善市容市貌。
三要健全機(jī)制加強(qiáng)協(xié)調(diào)??茖W(xué)靈活的機(jī)制是搞好工作的基礎(chǔ),協(xié)調(diào)一致的步調(diào)是搞好工作的保障。對(duì)于“創(chuàng)衛(wèi)”工作來(lái)說(shuō),關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于健全機(jī)制,抓好協(xié)調(diào),使局部工作和全局工作保持一致。城市“創(chuàng)衛(wèi)”工作,無(wú)論是黨群機(jī)關(guān)還是政府各部門(mén)都負(fù)有義不容辭的責(zé)任,這個(gè)責(zé)任決不允許敷衍,決不允許推卸,必須分解到各個(gè)部門(mén),層層抓落實(shí),“創(chuàng)衛(wèi)”沖刺迎檢階段的各項(xiàng)工作更是如此。這次會(huì)上已把12項(xiàng)重點(diǎn)工作分解落實(shí)到各部門(mén)主要責(zé)任人頭上了,請(qǐng)各個(gè)部門(mén)回去以后將本部門(mén)承擔(dān)的工作落實(shí)到每一位工作人員頭上,只有落實(shí)到這種程度,這項(xiàng)工作才能抓實(shí)抓好。各部門(mén)要正確處理好部門(mén)和全局的關(guān)系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,各“創(chuàng)衛(wèi)”職能部門(mén)要擺正位置,勇挑重?fù)?dān),不折不扣地履行縣委、縣政府賦予的各項(xiàng)職責(zé),要努力形成齊抓共管、全民參與的良好局面。
四要明確重點(diǎn)狠抓落實(shí)。做好創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城沖刺迎檢的各項(xiàng)工作,必須抓住重點(diǎn),注重實(shí)效。當(dāng)前,城市的“臟、亂、差”仍然是“創(chuàng)衛(wèi)”工作的薄弱環(huán)節(jié),必須加大整治力度。各責(zé)任部門(mén)“一把手”要將“創(chuàng)衛(wèi)”工作作為近期一項(xiàng)緊迫任務(wù),親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力專門(mén)抓。要以省級(jí)衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩,自我加壓,從我做起,從本部門(mén)做起,立言立行,即抓即改,帶頭撲下身子抓落實(shí),認(rèn)真剖析“創(chuàng)衛(wèi)”工作中存在的問(wèn)題和不足,將“創(chuàng)衛(wèi)”工作六項(xiàng)專項(xiàng)整治、六項(xiàng)重點(diǎn)工程等工作一一落到實(shí)處,堅(jiān)決杜絕只把“創(chuàng)衛(wèi)”工作措施寫(xiě)在紙上、貼在墻上、掛在口上而不落實(shí)到行動(dòng)上的現(xiàn)象。
“創(chuàng)衛(wèi)”沖刺迎檢工作能否收到實(shí)效,關(guān)鍵在于制定的措施能否落到實(shí)處。要使制定的措施落到實(shí)處,相當(dāng)程度上取決于我們的監(jiān)督檢查是否有力度,是否到位。因此,在我縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作的沖刺迎檢關(guān)鍵階段,必須進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
首先,要加大督查力度。從現(xiàn)在起,縣委、縣政府督查室、創(chuàng)衛(wèi)辦要開(kāi)展經(jīng)常性的督促檢查,各部門(mén)和社區(qū)居委會(huì)也要深入基層,深入社區(qū),通過(guò)“拉網(wǎng)式”的檢查,查找薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)抓好整改,切實(shí)把工作做深做細(xì)做實(shí)。創(chuàng)衛(wèi)辦要按照創(chuàng)衛(wèi)的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該立即開(kāi)展一次自查活動(dòng),就是以國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)打分,哪一項(xiàng)現(xiàn)在做到什么程度,我們現(xiàn)在心里應(yīng)該有數(shù),發(fā)現(xiàn)不足,抓緊落實(shí)整改。軟件上的工作,我們絕不能丟分,硬件上的工作我們要權(quán)衡分?jǐn)?shù)的權(quán)重,特別是涉及一票否決的地方,我們要咬牙該投入的投入??h“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部要組織由指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)包括社區(qū)干部、群眾代表在內(nèi)的督查組定期到各單位、社區(qū)開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)督查活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促責(zé)任單位切實(shí)抓好整改。同時(shí),要通過(guò)定期不定期的監(jiān)督檢查,促進(jìn)社區(qū)居委會(huì)衛(wèi)生管理職能的回歸,促進(jìn)各部門(mén)、各單位創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任的落實(shí),真正做到不留死角、不留盲區(qū),為創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
其次,要激活社會(huì)監(jiān)督。要切實(shí)發(fā)揮好社會(huì)監(jiān)督作用,逐步建立起群眾參與、反應(yīng)靈敏、跟蹤督辦的創(chuàng)衛(wèi)監(jiān)督機(jī)制。一要充分發(fā)揮新聞監(jiān)督作用??h“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部要及時(shí)組織新聞單位對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”工作中存在的消極面給予公開(kāi)曝光,對(duì)治臟、治亂和除“四害”工作及市場(chǎng)整治的老大難單位,要不留情面地給予公開(kāi)批評(píng)和黃牌警告。二要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。廣大市民要主動(dòng)制止和抵制那些不文明、不講公德的行為,縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦要通過(guò)有效形式受理市民投訴,落實(shí)專人負(fù)責(zé),調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性。對(duì)于群眾的投訴及來(lái)信來(lái)訪,要及時(shí)處理,取信于民,絕不允許出現(xiàn)對(duì)群眾反映的問(wèn)題久拖不決的現(xiàn)象。
第三,要嚴(yán)明工作紀(jì)律。創(chuàng)衛(wèi)各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)持親自抓、全面抓,督促各項(xiàng)工作有效落實(shí),并認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn),積極查漏補(bǔ)缺,明確時(shí)限要求,保證工作進(jìn)度。各相關(guān)責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),做到層次分明,環(huán)環(huán)緊扣,形成“創(chuàng)衛(wèi)”工作層層有人抓、處處有人管、天天有進(jìn)展的良好工作格局。在這里,我再次重申“創(chuàng)衛(wèi)”迎檢工作紀(jì)律:如果哪個(gè)單位、哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)社區(qū)出現(xiàn)影響“創(chuàng)衛(wèi)”沖刺迎檢工作的問(wèn)題,影響了我縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城工作進(jìn)程,縣委、縣政府將嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作一票否決制和“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入年度目標(biāo)管理和考核,誰(shuí)丟分誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),決不姑息,決不手軟。要以鐵的紀(jì)律、鐵的心腸、鐵的措施來(lái)確保創(chuàng)衛(wèi)沖刺迎檢的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
同志們,創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)進(jìn)入最后沖刺階段,縣委、縣政府希望大家以今天的會(huì)議為契機(jī),迅速行動(dòng)起來(lái),以強(qiáng)烈的時(shí)間觀念和扎實(shí)的工作作風(fēng),全面做好創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作,確保順利通過(guò)“創(chuàng)衛(wèi)”驗(yàn)收,向全縣人民,向縣委、縣政府交一份滿意的答卷。
同志們:
今天的會(huì)議,是在全市上下奮力推進(jìn)品質(zhì)生活之城建設(shè)和新冠肺炎疫情常態(tài)化防控關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。主要任務(wù)是:深入貫徹全國(guó)、全省衛(wèi)生健康工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作部署和有關(guān)要求,總結(jié)“三五”和x年衛(wèi)生健康工作,科學(xué)分析面臨的形勢(shì),安排部署x年重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,壓實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),圓滿完成新年度各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。剛才,x市、x縣、x縣、x區(qū)、x縣、市兒童醫(yī)院六個(gè)單位從不同側(cè)面進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,講的都很好,也比較實(shí)在,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,推進(jìn)工作。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
和省衛(wèi)生健康委工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,突出健康保定建設(shè)、深化醫(yī)改、國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、健康扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)等重點(diǎn)工作,全市衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,預(yù)期目標(biāo)。
——五年來(lái),我們永葆初心,建設(shè)放在首位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十八大、十九大會(huì)議精神以及習(xí)近平總書(shū)記對(duì)河北工作重要指示批示精神,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進(jìn)意識(shí)形態(tài)建設(shè),組織開(kāi)展了“雙創(chuàng)雙服”、“三深化三提升”、“三創(chuàng)四建”、“講轉(zhuǎn)強(qiáng)抓”等系列活動(dòng),自覺(jué)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化黨組織書(shū)記“第一責(zé)任人”和班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”;自覺(jué)堅(jiān)持民主集中制,成立了保定市醫(yī)院黨的建設(shè)工作指導(dǎo)委員會(huì),市、縣公立醫(yī)院全面落實(shí)了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進(jìn)一步增強(qiáng),為各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
——五年來(lái),我們勇毅前行,敢于擔(dān)當(dāng)。在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極應(yīng)對(duì)hxnx疫情,x年榮烏高速“x”坍塌事故救援反應(yīng)靈敏,科學(xué)高效,創(chuàng)造了成功救援的經(jīng)典案例,受到省政府通報(bào)表彰?!皒”張石高速隧道爆炸事故后,市第五醫(yī)院第一時(shí)間調(diào)派精干力量緊急馳援,創(chuàng)造了燒傷病人救治奇跡。特別是x年初,面對(duì)新中國(guó)成立以來(lái)遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的新冠肺炎疫情,全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)緊急動(dòng)員,精銳盡出,逆行出征,舍生忘死,用血肉之軀筑起了阻擊病毒的鋼鐵長(zhǎng)城,用實(shí)際行動(dòng)詮釋了醫(yī)者仁心和大愛(ài)無(wú)疆,打贏了疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),用堅(jiān)毅果敢、頑強(qiáng)拼搏完美詮釋了新時(shí)代、新征程上偉大的抗疫精神。
——五年來(lái),我們不負(fù)韶華,成績(jī)斐然。始終把健康扶貧工作當(dāng)成首要政治任務(wù),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)健康扶貧政策措施,順利通過(guò)了國(guó)家和省脫貧攻堅(jiān)成效考核,全市因病致貧返貧人口全面歸零,為全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)貢獻(xiàn)了衛(wèi)生力量。持續(xù)深化“四醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革,全市二級(jí)以上公立醫(yī)院全部實(shí)施了綜合改革,積極推進(jìn)分級(jí)診療制度和醫(yī)聯(lián)體建設(shè),及時(shí)啟動(dòng)省級(jí)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度樣板創(chuàng)建活動(dòng)。x年保定市被省醫(yī)改辦評(píng)為醫(yī)改工作先進(jìn)市,實(shí)現(xiàn)了歷史性突破;全面提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,建立了保西和保北兩個(gè)市級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心,持續(xù)推進(jìn)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部接入健康河北預(yù)約診療平臺(tái),為患者提供預(yù)約、掛號(hào)、繳費(fèi)等全流程自助服務(wù);積極推進(jìn)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生“三名”工程,謀劃推動(dòng)國(guó)際醫(yī)療基地建設(shè),進(jìn)一步提升全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體水平;大力實(shí)施中醫(yī)藥文化“十個(gè)一”工程,成功舉辦了河北省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新大會(huì),成立了保定市中醫(yī)藥研究院,積極助力安國(guó)中藥都建設(shè),打造“中醫(yī)藥強(qiáng)市”;深入推進(jìn)“健康保定”建設(shè),全域啟動(dòng)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建,大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),從源頭預(yù)防疾??;加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法,開(kāi)展人性化精細(xì)服務(wù)活動(dòng),醫(yī)療服務(wù)秩序進(jìn)一步規(guī)范,群眾就醫(yī)體驗(yàn)逐步提升;積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè),完成了保定市全民健康信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通、信息共享,極大地方便了患者就醫(yī);職業(yè)健康工作扎實(shí)有效,始終位于全省前列,連續(xù)多年在全省工作會(huì)議上作典型發(fā)言;深入開(kāi)展以整治醫(yī)療欺詐、非法行醫(yī)等為主要內(nèi)容的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),被評(píng)為全省先進(jìn)單位。五年來(lái),先后有x項(xiàng)工作典型經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣,x個(gè)單位、x名個(gè)人受到省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
——五年來(lái),我們強(qiáng)化協(xié)同,整體提升。黨中央提出京津冀協(xié)同發(fā)展的重大國(guó)家戰(zhàn)略后,在《京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議》指引下,采取托管、建立分院、協(xié)作聯(lián)盟、共建區(qū)域醫(yī)療中心等多種形式,與京津冀優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源進(jìn)行全方位、多領(lǐng)域、深層次合作對(duì)接。北京兒童醫(yī)院托管市兒童醫(yī)院后,在管理、技術(shù)、信息等方面形成一體化,被市委、市政府譽(yù)為“京津保聯(lián)動(dòng)發(fā)展的成功樣本”。截至x年底,全市x家醫(yī)院與京津x家大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)和科研院所進(jìn)行了不同形式的對(duì)接合作,開(kāi)展合作項(xiàng)目x個(gè)。先后有x家醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入京津冀地區(qū)臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單,x家醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)學(xué)影像檢查資料共享醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單。在公共衛(wèi)生領(lǐng)域,圍繞疫情防控、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、采供血和衛(wèi)生應(yīng)急等工作開(kāi)展交流合作。
x年x月,成功組織并參加了在沫水舉辦的國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急演練暨京津冀聯(lián)合演練,中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》進(jìn)行了宣傳報(bào)道。市中心血站先后向北京市無(wú)償支援紅細(xì)胞x單位,血漿x單位,有效緩解了北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)用血壓力。
——五年來(lái),我們注重基層,夯實(shí)基礎(chǔ)。全面落實(shí)"x+x”
類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,x年績(jī)效考核取得全省第二名好成績(jī)。扎實(shí)開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和社區(qū)醫(yī)院建設(shè)等活動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理工作,扎實(shí)開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),積極開(kāi)展基層衛(wèi)生人才能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目、貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升攻堅(jiān)行動(dòng),進(jìn)一步提升了基層醫(yī)療服務(wù)能力。
——五年來(lái),我們堅(jiān)持創(chuàng)新,跨越發(fā)展。秉持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的理念,堅(jiān)持把探索創(chuàng)新作為推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步的不竭動(dòng)力。在改善醫(yī)療服務(wù)上,唐縣人民醫(yī)院探索開(kāi)展了“一站式”結(jié)算服務(wù),被國(guó)家衛(wèi)生健康委評(píng)為x年度改善醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)十大亮點(diǎn)工作之一。在衛(wèi)生信息化建設(shè)上,創(chuàng)造性建設(shè)了保定市遠(yuǎn)程醫(yī)療中心/互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,得到了國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組、省委深改辦的充分肯定,并在《國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組簡(jiǎn)報(bào)》上予以刊登,向全國(guó)推廣。在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作上,成立了保定市中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合聯(lián)盟體,保定市民族敬老院與保定華醫(yī)中醫(yī)院合作,“把養(yǎng)老院開(kāi)在醫(yī)院”的養(yǎng)老新模式得到群眾普遍認(rèn)可,中央電視臺(tái)綜合頻道《夕陽(yáng)紅》欄目進(jìn)行了專題報(bào)道。在健康扶貧工作上,在全省率先建立了縣鄉(xiāng)村貧困人口醫(yī)療服務(wù)代辦體系,實(shí)現(xiàn)了政策宣講、看病就醫(yī)、費(fèi)用報(bào)銷等。一條龍”服務(wù),受到了省衛(wèi)生健康委和市委、市政府的充分肯定和貧困患者的好評(píng)。在推進(jìn)健康中國(guó)?保定行動(dòng)上,提出并實(shí)施了在全市中小學(xué)和幼兒園設(shè)置健康副校長(zhǎng)的創(chuàng)新性做法,對(duì)疫情防控、健康知識(shí)宣傳和普及發(fā)揮了重要作用。這一經(jīng)驗(yàn)做法,作為x個(gè)典型經(jīng)驗(yàn)案例之一,被健康中國(guó)推進(jìn)委員會(huì)向全國(guó)推廣。
——五年來(lái),我們廉潔自律,風(fēng)清氣正。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則,持之以恒糾“四風(fēng)”;全面落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”,扎實(shí)開(kāi)展加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)暨開(kāi)展醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域“微腐敗”等系列專項(xiàng)治理活動(dòng),對(duì)群眾看病就醫(yī)難點(diǎn)堵點(diǎn)等問(wèn)題認(rèn)真整改,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)系列政策規(guī)定,在春節(jié)、中秋等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)工作紀(jì)律、應(yīng)急值守、公車使用等情況進(jìn)行不間斷檢查,作風(fēng)建設(shè)明顯改善。及時(shí)開(kāi)展政治性警示教育,黨員干部的法紀(jì)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定。
2020經(jīng)受大戰(zhàn)大考、值得濃墨重彩的一年。
過(guò)去的一年,我們面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,堅(jiān)決貫徹“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求,第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)籌全市醫(yī)療衛(wèi)生資源,嚴(yán)格落實(shí)“四早”和“四集中”原則,加強(qiáng)預(yù)檢分診和發(fā)熱門(mén)診管理,強(qiáng)化院感防控,堅(jiān)持“三個(gè)關(guān)口前移”,以市人民醫(yī)院為主戰(zhàn)場(chǎng),組建了x個(gè)專業(yè)的市級(jí)專家團(tuán)隊(duì),實(shí)行“一人一案”精準(zhǔn)治療。先后建成核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室x家,單日核酸檢測(cè)能力可達(dá)到x萬(wàn)余份,采用混檢技術(shù)日檢測(cè)能力最大可達(dá)x萬(wàn)份。在全省率先探索出了中西醫(yī)并重、心理干預(yù)、營(yíng)養(yǎng)支持、遠(yuǎn)程醫(yī)療等具有保定特色的治療經(jīng)驗(yàn)。x例確診患者全部治愈出院,實(shí)現(xiàn)了病例零死亡、醫(yī)務(wù)人員零感染的目標(biāo)。先后選派x名醫(yī)務(wù)和防疫人員分x批次支援湖北,圓滿完成了任務(wù)。省委王東峰書(shū)記到保定調(diào)研檢查后,給予了“功不可沒(méi)”的高度評(píng)價(jià)。今年初,石家莊等地出現(xiàn)聚集性疫情后,在積極強(qiáng)化自身防控的同時(shí),先后派出x名醫(yī)療和防疫人員支援石家莊,成功阻擊了疫情蔓延和擴(kuò)散。
過(guò)去的一年,我們?nèi)缙谕瓿闪私】捣鲐毟黜?xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全面建立并規(guī)范運(yùn)行“基本醫(yī)保+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療救助”三重保障制度,確定了x家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),全面推行縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)和“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù),先后有x萬(wàn)余人次享受該政策。全力實(shí)施貧困人口“三個(gè)一批”行動(dòng),將大病救治病種數(shù)量由x種擴(kuò)大到了x種,明確了x家大病專項(xiàng)救治定點(diǎn)醫(yī)院。貧困患者個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際自付比例平均為x%,貧困患者縣域內(nèi)就診率達(dá)到x%。全市x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與轄區(qū)x家村衛(wèi)生室完成了一體化管理工作,實(shí)現(xiàn)了人員、工資、考核等“十統(tǒng)一”。全市所有行政村都建有村衛(wèi)生室,為無(wú)鄉(xiāng)村醫(yī)生的行政村衛(wèi)生室配備了村醫(yī),徹底消除了鄉(xiāng)村醫(yī)生“空白點(diǎn)”。穩(wěn)步推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),進(jìn)一步完善簽約服務(wù)規(guī)范和制度,組建家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)x個(gè),轄區(qū)內(nèi)常住人口簽約率x%,重點(diǎn)人群簽約率x%,貧困人口做到應(yīng)簽盡簽。積極探索個(gè)性化服務(wù)的方法和模式,全面推行電子化簽約服務(wù),實(shí)現(xiàn)了電子化簽約全覆蓋,并建立了市級(jí)電子簽約系統(tǒng)平臺(tái)。結(jié)合疫情防控和推進(jìn)健康中國(guó)?保定行動(dòng)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作,大力推動(dòng)健康知識(shí)普及、健康促進(jìn)、健康環(huán)境建設(shè)的宣傳工作,開(kāi)展經(jīng)常性健康教育,不斷提升居民健康素養(yǎng)。
過(guò)去的一年,我們順利達(dá)到了全面建成小康社會(huì)指標(biāo)要求。全市孕產(chǎn)婦死亡率下降到x/x萬(wàn),x歲以下兒童死亡率下降到x%x,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于x/x萬(wàn)和x%。的預(yù)期目標(biāo)和全省平均水平;千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)到x人,超額完成了x人的預(yù)期目標(biāo)。
過(guò)去的一年,我們基本實(shí)現(xiàn)了“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃目標(biāo)。涉及健康水平、疾病防治、婦幼健康、醫(yī)療服務(wù)、計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療衛(wèi)生保障七類x項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)??傮w看,各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)展順利、符合發(fā)展預(yù)期。其中人均預(yù)期壽命、孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、x歲以下兒童死亡率、肺結(jié)核發(fā)病率、千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)等x項(xiàng)指標(biāo)符合預(yù)期或提前完成;三級(jí)醫(yī)院平均住院日、千人口注冊(cè)護(hù)士數(shù)、個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例等x項(xiàng)指標(biāo)略低于發(fā)展預(yù)期。全市人口發(fā)展指標(biāo)總體符合規(guī)劃預(yù)期。
過(guò)去的一年,我們迎難而上,埋頭苦干,省政府確定的x項(xiàng)民心工程,《政府工作報(bào)告》確定x項(xiàng)工作,市政府x項(xiàng)民生實(shí)事以及全市衛(wèi)生健康工作會(huì)議確定x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),全部按時(shí)或提前完成。
過(guò)去的一年,我們統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)謀劃,精心組織,圓滿完成了安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定、職業(yè)健康、科技教育、綜合監(jiān)督、衛(wèi)生應(yīng)急、考務(wù)培訓(xùn)、信息統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)、項(xiàng)目監(jiān)管、老齡健康、干部保健、婦幼健康、宣傳法規(guī)、藥具管理、血液安全、政務(wù)服務(wù)、信息保密等各項(xiàng)工作,為全市衛(wèi)生健康業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了有力保障。
五年來(lái)取得的成績(jī),得益于省衛(wèi)健委的大力指導(dǎo)和幫助,得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),更得益于全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)廣大干部職工的團(tuán)結(jié)拼搏和辛勤付出,在此,我代表市衛(wèi)生健康委向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
總結(jié)回顧五年來(lái)的工作,有成績(jī),有進(jìn)步,有亮點(diǎn),但也許多不足和薄弱的環(huán)節(jié),與中央和省、市要求以及人民群眾的健康需求相比還有差距,比如,城市與農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展不平衡的問(wèn)題還比較突出,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才短缺,發(fā)展比較滯后;大處方、過(guò)度醫(yī)療、套取醫(yī)保資金等損害患者利益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生;公共衛(wèi)生服務(wù)體系還不夠健全,存在短板和不足,黨的基層組織建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié),“三會(huì)一課”制度落實(shí)不夠經(jīng)常等等,這些問(wèn)題,需要在今年工作中認(rèn)真研究解決。
2021年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、建設(shè)品質(zhì)生活之城的開(kāi)局之年,也是全面建成小康社會(huì)之后開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的起步之年。全市衛(wèi)生健康工作思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)河北工作系列重要指示批示精神為指導(dǎo),堅(jiān)持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省衛(wèi)生健康委工作部署和市委、市政府工作要求,深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,以黨建為統(tǒng)領(lǐng),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以常態(tài)化疫情防控為重點(diǎn),以高質(zhì)量發(fā)展為主題,緊緊圍繞“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”和“三基”建設(shè)年活動(dòng),按照“講政治、強(qiáng)基礎(chǔ)、抓提升、創(chuàng)品牌、求實(shí)效、重監(jiān)管、聚合力”的工作目標(biāo),著力推進(jìn)國(guó)際醫(yī)療基地和國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、健康保定建設(shè)等重點(diǎn)工作,確?!笆奈濉备黜?xiàng)工作開(kāi)好局、起好步、見(jiàn)到新氣象,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨x周年。
(一)講政治,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨對(duì)衛(wèi)生健康工作的引領(lǐng)保障作用。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和對(duì)河北工作的重要指示批示精神,始終堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,堅(jiān)定理想信念,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,繼續(xù)深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,持續(xù)開(kāi)展糾正“四風(fēng)”和思想作風(fēng)紀(jì)律整頓專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度規(guī)定,加強(qiáng)政治性警示教育,始終保持“趕考”的清醒,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我提高能力,切實(shí)筑牢拒腐防變的思想防線。三是持續(xù)加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市《關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院黨委會(huì)議和院長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則示范文本的通知》《河北省醫(yī)院黨的建設(shè)工作指導(dǎo)委員會(huì)工作制度》《x年度保定市公立醫(yī)院黨建工作重點(diǎn)任務(wù)》等文件精神和要求,持續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,切實(shí)發(fā)揮公立醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各個(gè)環(huán)節(jié)。四是扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。按照市委統(tǒng)一安排部署,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展黨史教育的重大現(xiàn)實(shí)意義,堅(jiān)持學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局,切實(shí)做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,以昂揚(yáng)奮進(jìn)的姿態(tài)開(kāi)啟全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的新征程,以出色的工作成績(jī)向黨的百歲華誕獻(xiàn)禮。
和演練,提升縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍先期處置能力。四是提升重大疫情救治能力。以市、縣級(jí)為重點(diǎn),加強(qiáng)緊急醫(yī)學(xué)救援站點(diǎn)建設(shè),重點(diǎn)改善縣級(jí)醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診、住院部、醫(yī)技科室等基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高傳染病檢測(cè)和診治能力。五是完善城市傳染病救治網(wǎng)絡(luò)。按照“平戰(zhàn)結(jié)合、分層分類、高效協(xié)作”的原則,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備升級(jí),構(gòu)建分級(jí)分層分流的城市傳染病救治網(wǎng)絡(luò),做好與新冠病毒長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的準(zhǔn)備。六是提升基層疫情防控能力。進(jìn)一步強(qiáng)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)首診、報(bào)告、留觀、采樣等疫情防控和信息報(bào)告體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“村報(bào)告、鄉(xiāng)采樣、縣檢測(cè)”要求,盡快落實(shí)縣級(jí)移動(dòng)核酸檢測(cè)車、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)壓救護(hù)車采購(gòu)配備,充分發(fā)揮基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控“哨點(diǎn)”預(yù)警作用。七是嚴(yán)格落實(shí)人群聚集場(chǎng)所防控措施,突出抓好農(nóng)村地區(qū)疫情防控,按照聚集性疫情處置指南要求,做到“早、快、準(zhǔn)、實(shí)”,嚴(yán)防出現(xiàn)聚集性疫情,嚴(yán)防散發(fā)病例傳播擴(kuò)散,確保疫情不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈。
(三)抓提升,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次健康需求。一是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。繼續(xù)深化“四醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革,持續(xù)推進(jìn)藥品集中帶量采購(gòu)工作,開(kāi)展區(qū)域點(diǎn)數(shù)法總額付費(fèi)和按病種分值付費(fèi)(dip)試點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,以建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為契機(jī),在發(fā)展方式、管理模式和資源配置上下功夫,推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,這是今年深化醫(yī)改的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。二是加快國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)市委十一屆九次、十次全會(huì)精神和市委書(shū)記專題會(huì)議精神,借鑒深圳引進(jìn)高端醫(yī)療資源模式,大力實(shí)施以引進(jìn)“名醫(yī)(名科)、名醫(yī)院、名診所”為重點(diǎn)的醫(yī)療衛(wèi)生“三名工程”,通過(guò)醫(yī)院托管、聯(lián)合建院、設(shè)立分院等方式,積極引入北京優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,力爭(zhēng)x年底引進(jìn)、新建或升級(jí)x家三級(jí)醫(yī)院,打造京雄保醫(yī)療衛(wèi)生創(chuàng)新高地。“十四五”期間,力爭(zhēng)創(chuàng)建x?x個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心,建設(shè)x個(gè)以上省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心,統(tǒng)籌布局市級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心,不斷提升全市醫(yī)療服務(wù)整體水平。三是積極推進(jìn)國(guó)際醫(yī)療基地建設(shè)。項(xiàng)目選址在保定市高鐵東站片區(qū),總占地約x畝,建筑面積約x萬(wàn)平米,設(shè)計(jì)床位x張,總投資約x億元。主要建設(shè)頭頸部、胸部、腹腔等x個(gè)專項(xiàng)腫瘤治療中心、x個(gè)綜合門(mén)診樓及腫瘤篩查體檢中心、科學(xué)研究中心、康復(fù)中心以及x個(gè)國(guó)際腫瘤交流會(huì)展中心、x所以上在腫瘤醫(yī)學(xué)領(lǐng)域處于尖端地位的國(guó)家重點(diǎn)醫(yī)學(xué)高等院校分校區(qū)及相關(guān)配套設(shè)施。目前,正積極推進(jìn)項(xiàng)目選址、功能配套、空間規(guī)劃等工作,力爭(zhēng)在x年底開(kāi)工建設(shè)。這項(xiàng)工程是建設(shè)品質(zhì)生活之城的一項(xiàng)標(biāo)志性重點(diǎn)工程,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,社會(huì)高度期待,要舉全系統(tǒng)之力,強(qiáng)化協(xié)調(diào),全力推進(jìn)。四是持續(xù)深化中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持守正創(chuàng)新和傳承發(fā)展的方針,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥特色發(fā)展的政策措施,大力推進(jìn)“國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)”建設(shè),促進(jìn)保定市與中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院及廣安門(mén)醫(yī)院、西苑醫(yī)院等對(duì)接合作,引導(dǎo)國(guó)家頂級(jí)中醫(yī)藥資源下沉,打造中醫(yī)藥強(qiáng)市;啟動(dòng)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動(dòng)計(jì)劃,新建國(guó)醫(yī)堂x個(gè),開(kāi)展縣級(jí)“治未病”中心建設(shè);加強(qiáng)中醫(yī)藥信息化建設(shè),探索“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥”新型服務(wù)模式,推動(dòng)“數(shù)字中醫(yī)保定”建設(shè);持續(xù)實(shí)施中醫(yī)藥文化建設(shè)。十個(gè)一”工程,深入挖掘、整理、傳承劉完素、張?jiān)?、葛洪等三派學(xué)術(shù)思想,進(jìn)一步弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化;做好第四屆市級(jí)名中醫(yī)評(píng)選和第二批中醫(yī)世家的審定工作;健全中西醫(yī)協(xié)同體系機(jī)制,推動(dòng)中醫(yī)藥融入公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,在傳染病防治、新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮更大作用。五是以省、市確定的民心工程和惠民實(shí)事為抓手,不斷提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力,鞏固深化鄉(xiāng)村一體管理成果。積極推進(jìn)基層公共醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村(社區(qū))醫(yī)療衛(wèi)生配置,加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才培養(yǎng),持續(xù)開(kāi)展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),x%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。高標(biāo)準(zhǔn)完成x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程,全面推開(kāi)社區(qū)醫(yī)院建設(shè),突出特色???,全市至少培育x所達(dá)到社區(qū)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,打造不少于x個(gè)特色???。
(四)創(chuàng)品牌,努力打造醫(yī)療健康服務(wù)“新高地”。一是持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展。以國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)為契機(jī),指導(dǎo)各醫(yī)療單位主動(dòng)對(duì)接京津優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,開(kāi)展深層次合作。鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康局加強(qiáng)與京津地區(qū)衛(wèi)生健康行政部門(mén)的對(duì)接交流,推動(dòng)建立多層次、多領(lǐng)域的醫(yī)療衛(wèi)生合作機(jī)制,全面提升保定醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量,為建設(shè)“品質(zhì)優(yōu)先、宜居宜業(yè)”新保定奠定基礎(chǔ)。二是持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)。在全民健康信息平臺(tái)啟動(dòng)運(yùn)行的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推動(dòng)全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)與平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接,并逐步向縣(市、區(qū))二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)延伸拓展,提高全市衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)管理應(yīng)用的質(zhì)量效益。積極推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)共享開(kāi)放和應(yīng)用,探索推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在醫(yī)療行業(yè)治理、醫(yī)療臨床和科研、公共衛(wèi)生、健康管理和養(yǎng)老等領(lǐng)域的應(yīng)用;探索推進(jìn)人工智能、可穿戴設(shè)備、智能健康電子產(chǎn)品、健康醫(yī)療移動(dòng)應(yīng)用等產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源規(guī)范接入健康信息平臺(tái),全面提升醫(yī)療智能服務(wù)水平和健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)工程服務(wù)能力。x年,三級(jí)醫(yī)院要實(shí)現(xiàn)電子病歷信息化診療服務(wù)環(huán)節(jié)全覆蓋,達(dá)到電子病歷應(yīng)用水平分級(jí)評(píng)價(jià)x級(jí)以上,同時(shí),三級(jí)醫(yī)院要實(shí)現(xiàn)院內(nèi)各診療環(huán)節(jié)信息互聯(lián)互通,達(dá)到醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)x級(jí)水平。推進(jìn)二級(jí)以上醫(yī)院建立醫(yī)院信息平臺(tái),整合各類系統(tǒng)資源,實(shí)現(xiàn)互通共享,進(jìn)一步提升醫(yī)院管理效率。三是持續(xù)抓好科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)工作。加強(qiáng)醫(yī)教協(xié)同,推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展。加快推進(jìn)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)步伐,對(duì)二級(jí)以上醫(yī)院和鄉(xiāng)、村臨床醫(yī)生實(shí)施全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)項(xiàng)目,力爭(zhēng)x年底每萬(wàn)名居民擁有x名以上合格的全科醫(yī)生。
(五)求實(shí)效,扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)能力。在抗擊新冠肺炎疫情戰(zhàn)斗中,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)了最緊急、最危險(xiǎn)、最艱苦的醫(yī)療救治工作,發(fā)揮了主力軍作用。一要進(jìn)一步加大公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,謀深編實(shí)“十四五”衛(wèi)生健康規(guī)劃,并以規(guī)劃為藍(lán)圖,以項(xiàng)目為抓手,集中實(shí)施一批衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目,補(bǔ)齊公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)短板,全面推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二要積極創(chuàng)建國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心,逐步推進(jìn)國(guó)家、省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心申報(bào)和建設(shè)工作,努力打造京雄石保生命健康廊道和生命健康產(chǎn)業(yè)集群。三要統(tǒng)籌完善城中村改造配套醫(yī)療設(shè)施,做好中心城區(qū)衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃與國(guó)土空間規(guī)劃的銜接,合理布局安置區(qū)醫(yī)院選址建設(shè)。各項(xiàng)目單位要進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),實(shí)行掛圖作戰(zhàn),明確設(shè)置項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間表和路線圖,及時(shí)研究解決項(xiàng)目推進(jìn)工作中存在的困難和問(wèn)題,做細(xì)做實(shí)前期工作,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省市各類項(xiàng)目資金支持,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
2021年,要集中力量推進(jìn)市第一中心醫(yī)院東院門(mén)診樓和眼科大樓新建項(xiàng)目、市第一中醫(yī)院新建門(mén)診、病房及綜合培訓(xùn)樓續(xù)建項(xiàng)目,爭(zhēng)取年底前主體完工;著力實(shí)施市兒童醫(yī)院綜合樓和市第二中心醫(yī)院外科大樓新建項(xiàng)目,爭(zhēng)取年底前完成基礎(chǔ)施工;加快推進(jìn)河北大學(xué)附屬醫(yī)院重大疫情救治基地建設(shè),力爭(zhēng)年底完成主體建設(shè);市人民醫(yī)院加快推進(jìn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治中心立項(xiàng)和建設(shè),市第二醫(yī)院積極謀劃與北大口腔醫(yī)院深度合作,確保“北京大學(xué)口腔醫(yī)院保定醫(yī)院”改造提升項(xiàng)目早日落地實(shí)施。各縣(市、區(qū))要積極開(kāi)展公立醫(yī)院補(bǔ)短板和縣級(jí)醫(yī)院能力提升項(xiàng)目,x年前中央下達(dá)的中央投資項(xiàng)目,x年底要全部完工;x年下達(dá)的中央投資項(xiàng)目,要及時(shí)推進(jìn),確保施工進(jìn)度按計(jì)劃進(jìn)行。同時(shí)要加強(qiáng)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,積極謀劃x年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的國(guó)債和專項(xiàng)資金支撐項(xiàng)目實(shí)施。
(六)重監(jiān)管,努力構(gòu)建良好的醫(yī)療秩序。一是按照國(guó)家和省、市新冠肺炎疫情防控工作要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域傳染病防治工作的監(jiān)督執(zhí)法,特別是強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治的預(yù)檢分診、發(fā)熱門(mén)診、感染性疾病科和傳染病??漆t(yī)院規(guī)范建設(shè)監(jiān)督執(zhí)法工作,全力保障人民群眾健康權(quán)益。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實(shí)施方案》,建立健全醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管局際聯(lián)席會(huì)議制度和協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息共享,確保監(jiān)督無(wú)空白、無(wú)盲區(qū)。三是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法,依托省醫(yī)療服務(wù)投訴舉報(bào)平臺(tái),建立全市醫(yī)療服務(wù)投訴舉報(bào)平臺(tái),暢通投訴舉報(bào)渠道,嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任,嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)損害患者權(quán)益、謀取不當(dāng)利益等違法違規(guī)行為。四是積極推進(jìn)信用監(jiān)管,制定全市衛(wèi)生健康信用信息管理制度和“紅黑名單”管理制度,積極探索開(kāi)展“信用+綜合監(jiān)管”工作,實(shí)施衛(wèi)生健康系統(tǒng)信用承諾制度,探索建立針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所的“紅黑名單”管理制度,進(jìn)一步完善信用監(jiān)管懲戒體系,全面落實(shí)聯(lián)合懲戒機(jī)制。五是加強(qiáng)醫(yī)療廢物監(jiān)管。
推進(jìn)全市醫(yī)療廢物信息化監(jiān)管工作,x年x月底前所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施醫(yī)療廢物分類收集、交接、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置的全過(guò)程可追溯管理,防止疾病傳播和環(huán)境污染。
(七)聚合力,統(tǒng)籌做好其它衛(wèi)生健康工作。一是鞏固完善防止因病致貧返貧機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,在持續(xù)規(guī)范運(yùn)行“先診療、后付費(fèi)”、大病集中救治、慢病簽約管理服務(wù)、三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶等各項(xiàng)健康扶貧政策的前提下,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進(jìn)一步完善和創(chuàng)新防貧政策機(jī)制。二是編制好“十四五”衛(wèi)生健康工作規(guī)劃。以國(guó)家、省、市十四五規(guī)劃建議和建設(shè)品質(zhì)生活之城的目標(biāo)要求為指導(dǎo),結(jié)合衛(wèi)生健康工作實(shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃“十四五”衛(wèi)生健康工作,促進(jìn)全市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。三是強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)管理。扎實(shí)做好三級(jí)醫(yī)院復(fù)審工作,有序推進(jìn)三級(jí)醫(yī)院巡查工作,規(guī)范開(kāi)展二級(jí)醫(yī)院巡查工作。繼續(xù)落實(shí)《河北省醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法實(shí)施細(xì)則》和省級(jí)限制類醫(yī)療技術(shù)目錄。以限制類醫(yī)療技術(shù)為重點(diǎn),建立健全負(fù)面清單管理、臨床應(yīng)用備案和公開(kāi)、質(zhì)量管理與控制等“五項(xiàng)制度”。全面落實(shí)國(guó)家基本藥物制度,開(kāi)展以基本藥物為主導(dǎo)的“x+x”用藥模式,促進(jìn)基本藥物優(yōu)先配備使用,使用品種占比和金額占比每年提高x個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)血液管理,保障臨床用血安全。四是積極推進(jìn)健康中國(guó)?保定行動(dòng)。全面啟動(dòng)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮牽頭部門(mén)作用,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,實(shí)行每周一通報(bào),每月一排名,并納入每月縣(市、區(qū))委書(shū)記動(dòng)態(tài)點(diǎn)評(píng)內(nèi)容。積極推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè),認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作,鼓勵(lì)二級(jí)以上醫(yī)院開(kāi)展健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè),進(jìn)一步健全完善基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷提升健康鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量和水平。加大重點(diǎn)疾病防治力度,做好艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防控,開(kāi)展社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn),強(qiáng)化兒童青少年近視監(jiān)測(cè)和防治。深化重點(diǎn)職業(yè)病專項(xiàng)治理,嚴(yán)防群發(fā)性職業(yè)病事件。全面加強(qiáng)孕產(chǎn)婦、兒童健康管理和危重孕產(chǎn)婦、新生兒救治中心建設(shè),確保母嬰安全。大力開(kāi)展出生缺陷三級(jí)預(yù)防,努力降低新生兒出生缺陷。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況,推動(dòng)健康融入所有政策,逐步形成政府、社會(huì)、家庭和個(gè)人聯(lián)動(dòng)的良好局面。五是全面加強(qiáng)宣傳法制建設(shè)。聚焦建黨x周年、開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的新征程等重大主題宣傳,大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神,深入宣傳衛(wèi)生健康行業(yè)涌現(xiàn)的先進(jìn)典型、模范人物,講好衛(wèi)生健康好故事,在全社會(huì)營(yíng)造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略,持續(xù)宣傳貫徹《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》,規(guī)范執(zhí)行重大行政決策程序,加大政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)力度。穩(wěn)步擴(kuò)大“法治醫(yī)院”建設(shè)覆蓋面,全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法辦案能力和水平。六是深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)老年健康促進(jìn)行動(dòng),二級(jí)以上綜合醫(yī)院開(kāi)設(shè)老年醫(yī)學(xué)科,所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)為老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)等便利服務(wù)的“綠色通道”。開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng),培養(yǎng)推薦x-x個(gè)省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位。實(shí)施“智慧助老”行動(dòng),積極創(chuàng)建老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)。七是扎實(shí)做好人口計(jì)生工作。繼續(xù)落實(shí)好全面兩孩政策,持續(xù)加強(qiáng)人口監(jiān)測(cè)、出生人口性別比綜合治理和流動(dòng)人口管理服務(wù)工作,認(rèn)真落實(shí)計(jì)生家庭各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。積極做好x歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作,縣區(qū)托育機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到x%。市、縣計(jì)生協(xié)會(huì)要圍繞衛(wèi)生健康中心工作,做好宣傳教育、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、計(jì)劃生育家庭幫扶等工作。八是持續(xù)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”,按照市委統(tǒng)一部署,重點(diǎn)圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、重大民生項(xiàng)目、惠農(nóng)惠民政策、民生領(lǐng)域四個(gè)方面,深入開(kāi)展優(yōu)環(huán)境促發(fā)展堅(jiān)決整治群眾身邊“微腐敗”專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題治理機(jī)制。嚴(yán)厲打擊欺詐騙保違法違規(guī)行為,管好百姓“救命錢”。啟動(dòng)實(shí)施x年改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng),持續(xù)改進(jìn)群眾就醫(yī)體驗(yàn)。九是扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)決落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制,持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治,強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,堅(jiān)持抓早抓小,加強(qiáng)防范預(yù)警,確保全系統(tǒng)安全穩(wěn)定。十是加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作。認(rèn)真落實(shí)“北京不能去、省際不能串、省內(nèi)不能聚”的要求,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度,積極化解國(guó)家和省聯(lián)席交辦的信訪積案,堅(jiān)決當(dāng)好首都“政治護(hù)城河”。
此外,要統(tǒng)籌做好衛(wèi)生應(yīng)急、組織人事、財(cái)務(wù)審計(jì)、干部保健、老干部、考務(wù)培訓(xùn)、藥具管理、醫(yī)療評(píng)價(jià)、信息統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)、工青婦等各項(xiàng)工作。
新征程已經(jīng)開(kāi)啟,新藍(lán)圖已經(jīng)繪就。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化自身建設(shè),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)工作,奮力爭(zhēng)先,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
一要堅(jiān)持人民至上,不斷書(shū)寫(xiě)為民服務(wù)的“新篇章”。牢固樹(shù)立“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”的思想,弘揚(yáng)偉大“抗疫”精神,把廣大群眾的利益放在想問(wèn)題、辦事情、搞服務(wù)的首位,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措,進(jìn)一步提升全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的水平;堅(jiān)持深入基層、深入群眾,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、深化醫(yī)改、改善醫(yī)療服務(wù)等重點(diǎn)工作,堅(jiān)持一抓到底,按期交帳,兌現(xiàn)承諾,積極解決人民群眾看病就醫(yī)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題,努力保障人民群眾看病就醫(yī)需求;堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,把上級(jí)文件精神與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),大膽探索,勇于創(chuàng)新,努力為全市人民群眾提供全生命周期的醫(yī)療健康服務(wù)。
二要認(rèn)真履職盡責(zé),努力創(chuàng)造衛(wèi)生健康事業(yè)的“新業(yè)績(jī)”。衛(wèi)生健康事業(yè)與群眾切身利益息息相關(guān)。要持續(xù)推進(jìn)健康保定建設(shè),加強(qiáng)疾病預(yù)防控制,深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),不斷提高人民群眾健康素養(yǎng);要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)對(duì)接人民群眾多樣化、差異化健康服務(wù)需求,敢于直面矛盾、較真碰硬,推動(dòng)各項(xiàng)工作真正落實(shí)落地落細(xì);要強(qiáng)化責(zé)任,敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為,善闖險(xiǎn)灘、攻堅(jiān)克難,自覺(jué)做“干”的表率,做本職工作的行家里手,充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的正能量和積極性,營(yíng)造上下齊心、同心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,創(chuàng)造出無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)。
三要強(qiáng)化協(xié)同配合,奮力開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生健康工作的“新局面”。要強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作,樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,把自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作自覺(jué)放到黨委、政府工作大局和衛(wèi)生健康工作全局中去思考、去定位,自覺(jué)做到把握大局、服從大局和服務(wù)大局,增強(qiáng)工作合力。要堅(jiān)持率先垂范、以上率下,當(dāng)好標(biāo)桿,作好表率,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)干;要營(yíng)造良好氛圍,為想干事、能干事、干成事者提供機(jī)會(huì)、搭建平臺(tái),營(yíng)造能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的良好政治生態(tài)環(huán)境,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大力量。
四要增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí),全力打造遵紀(jì)守法的“新境界”。始終把黨紀(jì)國(guó)法作為立身做人的基本遵循和干事創(chuàng)業(yè)的基本準(zhǔn)則。運(yùn)用周圍身邊的典型案例,經(jīng)常開(kāi)展政治性警示教育,自覺(jué)做“嚴(yán)”的表率,從嚴(yán)管黨治黨,從嚴(yán)正己修身,從嚴(yán)廉潔齊家,以久久為功的韌勁涵養(yǎng)政治上的“綠水青山”,做到時(shí)時(shí)處處、一言一行都遵規(guī)守紀(jì)、合乎法度,不越底線,不闖紅線;要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,決不允許上有政策,下有對(duì)策,確保政令暢通;要堅(jiān)持依法用權(quán)、陽(yáng)光曬權(quán),以法治思維和法治方式促進(jìn)發(fā)展、化解矛盾、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
五要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,營(yíng)造狠抓工作落實(shí)的“新氣象”。要加強(qiáng)工作調(diào)度協(xié)調(diào),對(duì)于已經(jīng)明確的任務(wù)目標(biāo),要建立臺(tái)帳,明確責(zé)任,做到年初建帳、年中查帳、年底要帳;要建立工作跟蹤問(wèn)效機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)時(shí)期安排部署的重點(diǎn)工作,要全程督辦、追蹤問(wèn)效,確保件件有著落,事事有回音;要嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、工作應(yīng)付推諉的人和事,要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)追責(zé),營(yíng)造人人抓落實(shí)、事事想落實(shí)的良好局面。
同志們,新時(shí)代需要新作為,新征程催生新發(fā)展。新冠肺炎疫情防控、國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建等各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省衛(wèi)生健康工作會(huì)議安排部署,發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛精神”,只爭(zhēng)朝夕、埋頭苦干,創(chuàng)造屬于自己和這個(gè)不平凡時(shí)代的出彩業(yè)績(jī),不斷推動(dòng)全市衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局、建設(shè)品質(zhì)生活之城、打造宜居宜業(yè)新保定作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開(kāi)全縣文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)議,主要目的是對(duì)創(chuàng)城工作再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn),查找問(wèn)題、明確任務(wù),砸實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,再掀創(chuàng)城工作新熱潮,確保在第四季度全市考核中打一個(gè)“翻身仗”。下面,就抓好創(chuàng)城突出問(wèn)題集中整治,我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面問(wèn)題。
一、突出問(wèn)題導(dǎo)向,深化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)城工作的責(zé)任感、使命感。
創(chuàng)城工作是全縣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,全縣創(chuàng)城動(dòng)員大會(huì)以來(lái),特別是上個(gè)月創(chuàng)城工作推進(jìn)會(huì)議召開(kāi)后,全縣各級(jí)各部門(mén)思想重視、行動(dòng)積極,老舊小區(qū)改造、城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)、拆違治亂、交通秩序整治等各項(xiàng)工作全面鋪開(kāi),取得了明顯成效。但對(duì)成績(jī)不能評(píng)價(jià)過(guò)高,更不能盲目樂(lè)觀。我經(jīng)常說(shuō),成績(jī)不講跑不了,問(wèn)題不找不得了??床坏絾?wèn)題是最大的問(wèn)題,看不到危機(jī)是最大的危機(jī),還存在大量問(wèn)題。
一是思想重視不夠。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。思想不重視,行動(dòng)就落空。上至縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),下至普通黨員群眾,還沒(méi)有真正在思想上把創(chuàng)城工作上升到全縣高質(zhì)量發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí),說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要。有的消極應(yīng)付、敷衍了事,有的推諉扯皮、討價(jià)還價(jià),有的畏難發(fā)愁、裹足不前、繞道而行。部分領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有很好的帶好頭,網(wǎng)格包而不實(shí),情況掌握不全、問(wèn)題大而化之,沒(méi)有真正研究解決問(wèn)題,協(xié)調(diào)解決困難??h創(chuàng)城辦沒(méi)有很好地發(fā)揮牽頭作用,停留在電話調(diào)度、文來(lái)文往上,對(duì)存在的問(wèn)題通報(bào)曝光力度不大,反饋不夠及時(shí),“你好我好大家好”,沒(méi)有真正沉到底抓指導(dǎo)督導(dǎo)。創(chuàng)城辦一幫人是不是真負(fù)責(zé)、真瞪起眼來(lái)了?是不是真正硬起腰桿不怕得罪人?哪個(gè)單位沒(méi)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看有按照要求完成任務(wù),創(chuàng)城辦就緊盯不放,把名單提報(bào)給紀(jì)委和組織部進(jìn)行問(wèn)責(zé)。網(wǎng)格牽頭單位和共建單位重形式、輕內(nèi)容,停留在“撿垃圾、拾煙頭”上,搞大呼隆,實(shí)質(zhì)性工作很少,包聯(lián)共建單位作用發(fā)揮不到位,“網(wǎng)格化”管理沒(méi)有真正發(fā)揮好作用。網(wǎng)格長(zhǎng)、街長(zhǎng)、樓長(zhǎng)、店長(zhǎng)“四長(zhǎng)”作用發(fā)揮不到位、責(zé)任落實(shí)不到位,有的只掛帥、不出征,只掛名、不干活。
二是創(chuàng)城氛圍不濃。創(chuàng)城是一項(xiàng)全民工程,必須形成濃厚氛圍。但現(xiàn)在來(lái)看,輿論宣傳不到位,宣傳的力度、密度還不大,報(bào)社、電視臺(tái)和微信等主流媒體的宣傳作用發(fā)揮不夠,社會(huì)宣傳成效不明顯,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的創(chuàng)城工作氛圍更是冷冷清清。群眾發(fā)動(dòng)還不到位,在“門(mén)前三包”、環(huán)境衛(wèi)生打掃等基礎(chǔ)工作上,發(fā)動(dòng)群眾參與不夠,干部干、群眾看的現(xiàn)象較為普遍,沒(méi)有真正形成全民共建的濃厚氛圍?!叭€下地”、廣告牌整治等本應(yīng)讓群眾受益的工作,群眾工作不到位,政策宣傳不到位,沒(méi)有做好解釋工作,引起群眾誤解?!伴T(mén)前三包”不到位,底子不清、覆蓋不全,很多只是簽了責(zé)任狀,沒(méi)有真正落實(shí)責(zé)任。有的黨政部門(mén)、經(jīng)營(yíng)門(mén)店門(mén)前仍是“臟亂差”,有的綠化缺失、人行道板破損,有的沒(méi)有停車位、車輛亂停亂放,有的門(mén)前道閘沒(méi)有拆除。
三是工作措施不力。有的縣直部門(mén)、責(zé)任單位說(shuō)起來(lái)頭頭是道,干起來(lái)縮手縮腳,說(shuō)了不干、定了不辦,陽(yáng)奉陰違、當(dāng)“兩面人”,許多工作推進(jìn)緩慢、成效不明顯。有的把創(chuàng)城當(dāng)成“包袱”,等等看看,能推就推、能拖則拖。強(qiáng)弱電管理方面,施工隊(duì)伍少,進(jìn)展速度慢,工作標(biāo)準(zhǔn)低,目前,城區(qū)xx個(gè)網(wǎng)格,xx個(gè)完成“三線”下地。有的路段、小區(qū)線纜亂搭亂接,到處都是“蜘蛛網(wǎng)”;有的管道配套不到位,三線“入地?zé)o門(mén)”。
四是干部作風(fēng)不實(shí)。創(chuàng)城是一項(xiàng)實(shí)打?qū)嵉墓ぷ?,大干大變化、小干小變化、不干沒(méi)變化。干了沒(méi)干,干了多少,一眼就看出來(lái)了。我們有些黨員干部干工作習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”,滿足于到場(chǎng)了、安排了、部署了,至于怎么干法、結(jié)果如何,存在問(wèn)題應(yīng)該怎么解決,不管不問(wèn)。有的搞形式、做樣子,看微信圈里到處轟轟烈烈、一片大好,實(shí)際上成績(jī)寥寥。違建和廣告牌拆除方面,城區(qū)xx處私搭亂建棚亭,目前只拆除xx處,僅占xx%;樓頂、樓體廣告牌拆除進(jìn)度緩慢。市政道路設(shè)施方面,需維修更換人行道板xx平方米,僅完成xx平方米,占全部工作量的xx%。交通秩序管理方面,停車位施劃到現(xiàn)在還沒(méi)有完成,車輛亂停亂放、不禮讓行人、交通擁堵等問(wèn)題仍然十分突出。老舊小區(qū)整治方面,xx個(gè)房改房小區(qū),只開(kāi)工xx個(gè),還有xx個(gè)未啟動(dòng)。xx個(gè)原建設(shè)單位負(fù)責(zé)的小區(qū),其中xx個(gè)投入不足、進(jìn)展緩慢,xx個(gè)還沒(méi)確定責(zé)任單位。其他如社區(qū)物業(yè)管理、沿街建筑外立面改造等工作也進(jìn)展緩慢。
這些問(wèn)題的存在,客觀上講,有歷史欠賬、投入不足等原因,但根子在思想不重視、認(rèn)識(shí)不到位、作風(fēng)不扎實(shí)。思想一滑坡,工作上必然滑坡。上頭松一尺、下邊松一丈。大家反思一下,對(duì)創(chuàng)城工作,思想上有沒(méi)有真正重視?責(zé)任有沒(méi)有真正落實(shí)?問(wèn)題有沒(méi)有真正解決?如果以這樣的狀態(tài)、這樣的工作、這樣的成效,第四季度測(cè)評(píng),我們非倒數(shù)不可!全縣各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)城工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,站在講政治的高度,真正瞪起眼、攥緊拳,不為困難找借口,拿出必勝?zèng)Q心和過(guò)硬措施,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好整改,解決一個(gè)銷號(hào)一個(gè),不達(dá)目的不罷休。
二、把握工作重點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)創(chuàng)城工作落細(xì)落實(shí)落到位。
上個(gè)月,我在全縣創(chuàng)城工作推進(jìn)會(huì)議上,對(duì)xx個(gè)方面的事項(xiàng)已經(jīng)作了具體安排,關(guān)鍵是抓落實(shí)。臨陣磨槍,不快也光。關(guān)鍵時(shí)期,我們必須破釜沉舟、全力以赴,集中力量打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
一是堅(jiān)決打贏老舊小區(qū)整治提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。居住小區(qū)是創(chuàng)城攻堅(jiān)的重點(diǎn),在測(cè)評(píng)考核中占xx分,第三季度總共扣了xx分,是扣分最多的項(xiàng)??梢哉f(shuō),我縣的老舊小區(qū)是個(gè)“老大難”問(wèn)題,歷史欠賬多、管理不到位,很多小區(qū)“三不管”,我們不能把歷史遺留問(wèn)題再留給歷史。一是抓整治。全縣有住宅小區(qū)xx處,關(guān)鍵要厘清責(zé)任,“誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱走”,“誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)落實(shí)”。前期,我們已經(jīng)明確,老舊小區(qū)改造、新建住宅小區(qū)等xx個(gè)小區(qū)由住建局負(fù)責(zé),村街安置樓等xx個(gè)小區(qū)由xx街道負(fù)責(zé),全面開(kāi)展整治提升工作。xx個(gè)房改房小區(qū),已經(jīng)拿出了改造提升方案,由原產(chǎn)權(quán)單位實(shí)施改造,還有xx個(gè)沒(méi)有推開(kāi),各產(chǎn)權(quán)單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái),抓緊開(kāi)展工作。xx個(gè)開(kāi)發(fā)商建設(shè)小區(qū),由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)。另外xx個(gè)“三不管”小區(qū),是重點(diǎn)也是難點(diǎn),分布在xx街道的xx個(gè)社區(qū)和xx個(gè)網(wǎng)格內(nèi),xx街道要發(fā)揮屬地管理責(zé)任,壓實(shí)社區(qū)責(zé)任,做好兜底工作。要嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)格化”管理,各網(wǎng)格牽頭單位和共建單位要積極配合參與老舊小區(qū)整治工作。二是抓提升。重點(diǎn)做好小區(qū)容貌提升整治,對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn),建立臺(tái)賬、掛圖作戰(zhàn),先急后緩、分類施策,一項(xiàng)一項(xiàng)找出問(wèn)題、一項(xiàng)一項(xiàng)抓好整改。要從做好清掃工作抓起,把垃圾徹底清掃干凈,把綠化苗木清理規(guī)范,把亂貼亂畫(huà)徹底消除,還群眾一個(gè)干凈、舒適、方便的居住環(huán)境。關(guān)于老舊小區(qū)改造工作,確保11月初有個(gè)大變化,力爭(zhēng)“不失分”、“少失分”。三是建機(jī)制。要結(jié)合城市社區(qū)黨建工作,組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)、組建業(yè)主委員會(huì),依法成立物業(yè)管理委員會(huì),促進(jìn)小區(qū)規(guī)范有序管理。對(duì)規(guī)模較小的小區(qū)和家屬院,拆除圍墻,“連片打包”,降低物業(yè)服務(wù)成本。對(duì)目前尚未完成的居住小區(qū),要盡快成立業(yè)主委員會(huì)。抓緊向前推進(jìn),確保建章立制,鞏固整治成果。
二是堅(jiān)決打贏“強(qiáng)弱電”線路整治攻堅(jiān)戰(zhàn)?!皬?qiáng)弱電”線路整治是老舊小區(qū)整治的重要內(nèi)容,也是問(wèn)題最多、管理最亂、推進(jìn)最慢的一項(xiàng)工作。這項(xiàng)工作,由xx同志負(fù)責(zé),縣通信設(shè)施建設(shè)與管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,聯(lián)通、移動(dòng)、電信、廣電網(wǎng)絡(luò)、供電公司5家企業(yè),要組織精干力量,全力以赴,加班加點(diǎn)向前推進(jìn)。要把每個(gè)小區(qū)、每棟樓亂扯亂掛的各種線路改造好、理順好,能下地的下地,能入管網(wǎng)的入管網(wǎng),暫時(shí)達(dá)不到要求的,要先捆扎好,能走暗線的走暗線,能用線槽的用線槽,做到美觀、整潔、大方,堅(jiān)決杜絕“蜘蛛網(wǎng)”。這項(xiàng)工作任務(wù)非常艱巨,業(yè)務(wù)量很大,但這方面扣分太容易了,短時(shí)間內(nèi)必須要有變化。要提前做好群眾宣傳解釋工作,注重工作方式方法,絕不能圖省事,“一剪了之”、剪了不管,影響群眾生活。xx街道、住建局負(fù)責(zé)對(duì)強(qiáng)弱電整治的驗(yàn)收,完成一棟驗(yàn)收一棟,完成一個(gè)小區(qū)驗(yàn)收一個(gè)小區(qū),不合格的堅(jiān)決返工。就從我昨天調(diào)研的xx、xx等重點(diǎn)小區(qū)開(kāi)始,創(chuàng)城辦要協(xié)調(diào)他們拿出具體時(shí)間表、路線圖,迅速撕開(kāi)口子、取得實(shí)效。干任何一項(xiàng)工作,必須要有時(shí)間節(jié)點(diǎn),由誰(shuí)負(fù)責(zé),什么時(shí)間完成到什么程度,完成后怎么督查,必須有明確要求。
三是堅(jiān)決打贏交通秩序整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要盡快完成停車位施劃工作。現(xiàn)在城區(qū)施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車停車位xx余個(gè),按照計(jì)劃,還需施劃xx余個(gè)停車位。縣交警大隊(duì)和縣住建局配合,完成剩余停車位施劃。要根據(jù)實(shí)際需要,能劃則劃、應(yīng)劃則劃,最大限度地滿足停車需求,確保每一輛車都能停車入位。目前,縣城的停車秩序不如鄉(xiāng)鎮(zhèn)。前段時(shí)間,我路過(guò)xx、xx、xx,看到他們的停車秩序比較規(guī)范,城區(qū)停車位很多車東歪西斜,停放不規(guī)范。要迅速開(kāi)展交通秩序集中整治行動(dòng)。開(kāi)展一次機(jī)動(dòng)車不文明行車集中整治,通過(guò)嚴(yán)管重罰、媒體曝光等方式,重點(diǎn)整治亂停亂放、隨意調(diào)頭、越線違章、不禮讓行人等各種不文明行為。要通過(guò)宣傳教育、文明勸導(dǎo)等措施,著力解決行人闖紅燈、跨護(hù)欄,非機(jī)動(dòng)車亂停亂行亂闖等突出問(wèn)題。對(duì)路口、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、居民小區(qū)門(mén)口等重點(diǎn)部位,要加大巡查密度,組織交通疏導(dǎo),特別要有效解決接送學(xué)生車輛亂停亂放問(wèn)題。各網(wǎng)格長(zhǎng)、街長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)違停車輛的勸導(dǎo)力度,對(duì)違停的車輛及時(shí)勸離,確保每一輛車規(guī)范有序停放。關(guān)于交通秩序整治,請(qǐng)訓(xùn)立同志負(fù)責(zé),縣交警大隊(duì)、xx街道抓好落實(shí)。
四是堅(jiān)決打贏違建拆除和廣告牌治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。違章建設(shè)要全力“清尾”,對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)道路兩側(cè)棚亭、違法建設(shè)進(jìn)行再一次摸底,發(fā)現(xiàn)一處、拆除一處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也要全面完成違建拆除工作,對(duì)違建“尾子”,拿出過(guò)硬措施,確保盡快“清尾”,在拆除過(guò)程中要疏堵結(jié)合,不能拆出問(wèn)題來(lái)。廣告牌整治要加快進(jìn)度,對(duì)違規(guī)廣告牌,要堅(jiān)決拆除到位。目前,還有xx處大型樓頂、樓體廣告,要全部拆除完畢。對(duì)統(tǒng)一更換提升的廣告牌匾、公益廣告,要加快制作安裝進(jìn)度,縣住建局要牽好頭,協(xié)調(diào)督導(dǎo)有關(guān)部門(mén)單位跟上外立面改造,確保外觀整潔,廣告牌安全美觀。
五是堅(jiān)決打贏“門(mén)前三包”責(zé)任落實(shí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要落實(shí)單位部門(mén)責(zé)任。各部門(mén)單位和國(guó)有企業(yè)要帶頭做好“門(mén)前三包”工作,集中整治責(zé)任區(qū)域衛(wèi)生臟亂差、車輛亂停亂放、地面道板破損、綠化苗木缺失等問(wèn)題,要立說(shuō)立行,定人、定時(shí)、定責(zé)管理,確保整改到位。二要落實(shí)個(gè)體商戶責(zé)任。人民城市人民建、人民城市人民管。要充分發(fā)揮廣大市民“主人翁”作用,充分調(diào)動(dòng)廣大市民特別是沿街單位、商戶參與。xx街道要把沿街商戶底子托清、責(zé)任明確,讓個(gè)體工商戶從“門(mén)前三包”具體實(shí)事做起。今天,部分有“門(mén)前三包”任務(wù)的單位也參加會(huì)議,各個(gè)學(xué)校、醫(yī)院、銀行、保險(xiǎn)公司、超市,大家人手多、力量大,要帶頭落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任,按照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任書(shū)要求,包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化管護(hù)、包容貌秩序,帶動(dòng)沿街和周邊的個(gè)體商戶動(dòng)起來(lái)、干起來(lái),確?!伴T(mén)前三包”有大的改善。三要落實(shí)相關(guān)督導(dǎo)責(zé)任。各網(wǎng)格長(zhǎng)、街長(zhǎng)要對(duì)負(fù)責(zé)區(qū)域加強(qiáng)督導(dǎo),開(kāi)展常態(tài)化督查。綜合執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)管局、創(chuàng)城辦、交警大隊(duì)要對(duì)“門(mén)前三包”責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對(duì)違章違法行為依法查處。要結(jié)合誠(chéng)信建設(shè),對(duì)落實(shí)不積極、不主動(dòng)的商戶,依法納入誠(chéng)信“黑榜”,施行懲戒措施,倒逼責(zé)任落實(shí),絕不能流于形式。
六是堅(jiān)決打贏環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。環(huán)境整治是創(chuàng)城工作最基礎(chǔ)、最具體的工作,只要干就有變化。要進(jìn)一步搞好市容市貌整治。從現(xiàn)在起到測(cè)評(píng)前,各網(wǎng)格、各部門(mén)單位要集中開(kāi)展城市環(huán)境秩序突擊清理,做到不留一個(gè)死角,不留一片積存垃圾。要重點(diǎn)加強(qiáng)市場(chǎng)、商業(yè)街、主次干道、背街小巷等區(qū)域的環(huán)境整治,重點(diǎn)清理綠化帶內(nèi)垃圾、建筑積存垃圾、亂貼亂畫(huà)等不文明現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕臟、亂、差問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)精細(xì)化管理。要對(duì)城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、雨污分離、供排水系統(tǒng)等,按照考核標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造,屬于xx街道管理范圍的市政公用設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生,由xx街道委托住建局實(shí)施,需要更換的盡快換,需要清理的立即清,需要補(bǔ)植的馬上補(bǔ)。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保創(chuàng)城工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
創(chuàng)城工作是一項(xiàng)實(shí)打?qū)?、硬碰硬的工作,蜻蜓點(diǎn)水不行、浮光掠影不行,搞形式、走過(guò)場(chǎng)、做樣子更不行,必須求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。急難險(xiǎn)重任務(wù)面前,最能檢驗(yàn)各級(jí)干部的擔(dān)當(dāng)精神。各級(jí)各部門(mén)單位要把創(chuàng)城作為頭等大事,全面動(dòng)起來(lái)、干起來(lái),迅速扭轉(zhuǎn)落后局面。
一要思想再重視。創(chuàng)城是貫徹市委、市政府城市工作會(huì)議精神的重要政治任務(wù),是一項(xiàng)重大的發(fā)展工程、民生工程,是打造高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。各級(jí)各部門(mén)單位要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)城的重要性和必要性,把創(chuàng)城作為重要職責(zé),安排專人具體負(fù)責(zé),形成全縣“一盤(pán)棋”的生動(dòng)局面。要按照旅游城市的理念,提升標(biāo)準(zhǔn)、提升檔次,抓好精細(xì)化管理,真正讓城市凈起來(lái)、靚起來(lái)、美起來(lái)。當(dāng)前,即將迎來(lái)第四季度城市管理考核,時(shí)間緊、任務(wù)重,要堅(jiān)持先急后緩、先易后難,對(duì)照考核目錄和標(biāo)準(zhǔn),本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,逐條逐項(xiàng)抓好整改,確保這次考核取得好成績(jī)。我們今天為什么開(kāi)這么高規(guī)格的會(huì)議,讓四大班子領(lǐng)導(dǎo)都參加?就是要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,帶動(dòng)各級(jí)各部門(mén)單位,包括垂直單位,都迅速行動(dòng)起來(lái),高度重視創(chuàng)城工作。任何一項(xiàng)工作,只要思想高度重視就不難。
二要責(zé)任再壓實(shí)。一分部署、九分落實(shí)??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)研,每周到網(wǎng)格現(xiàn)場(chǎng)辦公兩次以上,明確網(wǎng)格存在的問(wèn)題;要親自安排,明確各項(xiàng)工作任務(wù),認(rèn)真研究推進(jìn)措施;要親自督導(dǎo),確保推進(jìn)措施真正落實(shí)到位。各網(wǎng)格的牽頭單位要牽頭抓總,抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí),協(xié)調(diào)共建單位形成工作合力。各共建單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),相互協(xié)作配合,寧可向前一步職責(zé)交叉、解決問(wèn)題,絕不能出現(xiàn)空檔漏項(xiàng)。特別是明法同志,作為縣委常委、xx街道黨委書(shū)記,要負(fù)起主體責(zé)任,大量的工作還需要xx街道來(lái)落實(shí)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作為創(chuàng)城的責(zé)任主體,要對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”目標(biāo)要求,迅速行動(dòng)起來(lái),發(fā)揚(yáng)“五加二”“白加黑”精神,全力以赴靠上盯上,抓好突出問(wèn)題整改,絕不能掉進(jìn)后兩名。網(wǎng)格長(zhǎng)、街長(zhǎng)、樓長(zhǎng)、店長(zhǎng)“四長(zhǎng)”要切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái),當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員、信息員、戰(zhàn)斗員,抓好日常巡查。要堅(jiān)持“工程化”“項(xiàng)目化”管理,對(duì)老舊小區(qū)改造、交通秩序整治、強(qiáng)弱電規(guī)范整改等工作,建立臺(tái)賬,明確時(shí)間表、路線圖,掛圖作戰(zhàn)、掛圖督戰(zhàn),完成一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)。
三要投入再加大。創(chuàng)城工作面廣量大,大投入大變化、小投入小變化、不投入沒(méi)變化??h財(cái)政要設(shè)立專項(xiàng)資金,把錢花在刀刃上,對(duì)老舊小區(qū)改造等投資較大的項(xiàng)目,要根據(jù)預(yù)算,先行撥付xx%的啟動(dòng)資金??h直各部門(mén)單位要積極籌措資金,有錢出錢、有物出物。各垂直管理部門(mén)要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),積極對(duì)上爭(zhēng)取政策、資金,先干起來(lái)。同時(shí),要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,由“花錢養(yǎng)人”向“花錢買服務(wù)”轉(zhuǎn)變,能推向市場(chǎng)的就推向市場(chǎng),建管分離、管養(yǎng)分離,在市政設(shè)施、園林綠化等領(lǐng)域?qū)肷鐣?huì)資本,提高經(jīng)營(yíng)城市的能力。
四要群眾再發(fā)動(dòng)。群眾是創(chuàng)城的受益者,也是創(chuàng)城的主力軍。高手在民間、智慧在群眾。各級(jí)黨組織要善于組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾。廣大黨員干部要?jiǎng)悠饋?lái),積極參與環(huán)境整治、交通秩序維護(hù)、文明勸導(dǎo)等工作,示范帶動(dòng)全體市民都參與進(jìn)來(lái)。
五要問(wèn)責(zé)再嚴(yán)格。不負(fù)責(zé)就問(wèn)責(zé),不擔(dān)當(dāng)就挪位,不作為就撤職。動(dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次。縣紀(jì)委、縣委組織部、縣督考局和縣創(chuàng)城辦,要抽調(diào)專人,組成四個(gè)督導(dǎo)組,沉到各個(gè)網(wǎng)格跟上督查??h創(chuàng)城辦要負(fù)責(zé)專項(xiàng)督查,縣紀(jì)委、縣委組織部、縣督考局要高度重視,馬上成立督導(dǎo)組,督導(dǎo)之后就問(wèn)責(zé)??h電視臺(tái)、《今日莒州》、官方等微信公眾號(hào),要設(shè)立專題專欄,通報(bào)曝光存在問(wèn)題,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。新聞媒體要大篇幅的、大力度的,從正面和負(fù)面兩個(gè)方面加大宣傳,尤其是曝光存在的問(wèn)題,跟上督查整改。對(duì)重視不夠、行動(dòng)遲緩、落實(shí)不力的,敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的部門(mén)單位,縣紀(jì)委、縣委組織部要跟上追責(zé)問(wèn)責(zé),在各級(jí)文明單位驗(yàn)收評(píng)選中實(shí)行一票否決。在全縣年度綜合考核中,不設(shè)扣分上限,該扣多少就扣多少。對(duì)因落實(shí)不力影響全縣考核成績(jī)的部門(mén)單位,該免職的免職,該調(diào)整的調(diào)整;對(duì)垂直管理單位,縣委將建議上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)調(diào)整主要負(fù)責(zé)同志。我們把丑話說(shuō)在前頭,在督查問(wèn)責(zé)這個(gè)問(wèn)題上,沒(méi)有任何余地,必須真督實(shí)查、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
同志們,城市管理是創(chuàng)城的重要基礎(chǔ)和前提,短期要確保季度考核提位次,長(zhǎng)期要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的目標(biāo)。這是一項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),要以雷霆之勢(shì)、霹靂手段,集中攻堅(jiān)、聚力突破,積小勝為大勝,確保成功創(chuàng)建為全國(guó)文明城市。
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
全縣提升群眾安全感和執(zhí)法滿意度(以下簡(jiǎn)稱“雙提升”)工作會(huì)議是縣委決定召開(kāi)的一次重要的專項(xiàng)會(huì)議,體現(xiàn)了縣委對(duì)“雙提升”工作的決心,表明了縣委對(duì)“雙提升”工作的態(tài)度。這次會(huì)議目的在于:進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),采取更強(qiáng)有力的措施,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,切實(shí)有效提升我縣群眾安全感和執(zhí)法滿意度。剛才,縣委政法委書(shū)記xx同志已經(jīng)就“雙提升”工作進(jìn)行了部署,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),正視問(wèn)題,增強(qiáng)做好“雙提升”工作的緊迫感和責(zé)任感。
近幾年來(lái),縣委、縣政府始終高度重視政法工作,在各方面工作中,給予了有力的支持。全縣各政法機(jī)關(guān)都能夠認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)和縣委的決策部署,在維護(hù)法律權(quán)威、懲治犯罪分子、保障群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面作出了重要貢獻(xiàn)。2019年,在全省組織的群眾安全感指數(shù)評(píng)議活動(dòng)中,我縣群眾安全感綜合滿意率從上半年的第x名上升到下半年的第x名,說(shuō)明我縣政法工作、平安建設(shè),特別是“xx”工作也取得了一定的成效??h委、縣政府對(duì)于全縣政法工作,也是給予充分肯定的。借此機(jī)會(huì),我也代表縣委、縣政府向辛勤奮戰(zhàn)在工作一線的廣大同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,政法工作仍然任務(wù)艱巨,任重道遠(yuǎn)。從國(guó)際背景來(lái)看,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速崛起,國(guó)際局勢(shì)正在發(fā)生深刻變化,敵對(duì)勢(shì)力采取公開(kāi)和隱蔽的手段,加大對(duì)我國(guó)的西化、分化力度,矛盾斗爭(zhēng)日益加劇。從國(guó)內(nèi)背景來(lái)看,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,經(jīng)濟(jì)增速放緩,改革步入深水區(qū),利益關(guān)系深刻調(diào)整,矛盾問(wèn)題與之相伴相生,風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)明顯增多。從縣內(nèi)情況來(lái)看,由于我縣處于xx結(jié)合部,特殊的交通區(qū)位,使我縣外來(lái)流動(dòng)人員不斷增多、社會(huì)治安形勢(shì)更為復(fù)雜,加之各種重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,社會(huì)矛盾糾紛不斷涌現(xiàn),社會(huì)治安管控面臨巨大的壓力。從xx同志剛才通報(bào)的2019年我縣群眾滿意度測(cè)評(píng)情況看,2019年上半年我縣在全省x個(gè)縣(區(qū)、市)排名x名,下半年我縣全省排名x名,名次的起落太大,說(shuō)明群眾對(duì)我縣雙提升工作還是有很大意見(jiàn)的,也說(shuō)明我們工作還有很多不到位的地方,下半年做到了名次就提升上去了。當(dāng)前,正是我縣加快脫貧攻堅(jiān)步伐、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,更需要一個(gè)平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境?!半p提升”工作關(guān)系到我縣綜治政法工作在全市、全省的排名問(wèn)題,我們?nèi)h上下特別是政法機(jī)關(guān),就更要保持清醒頭腦,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任感、緊迫感,主動(dòng)適應(yīng)新要求,應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)扶持健康發(fā)展保好駕、護(hù)好航。
當(dāng)前,縣委、縣政府的中心工作就是經(jīng)濟(jì)建設(shè),經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心就是項(xiàng)目建設(shè),在這方面沒(méi)有旁觀者、也沒(méi)有局外人,所以政法工作也要緊緊服務(wù)、服從于這個(gè)中心。確保社會(huì)穩(wěn)定、保一方平安,是政法工作的重中之重,也是政法系統(tǒng)的首要職責(zé)。要重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)繼續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。緊盯聚焦當(dāng)前全縣社會(huì)綜合治理中存在的突出問(wèn)題,整合各級(jí)各部門(mén)力量,組織開(kāi)展系列專項(xiàng)整治行動(dòng)。公安機(jī)關(guān)要突出打擊重點(diǎn),全面排查和強(qiáng)力掃除黃賭毒、涉黑涉惡案件,嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、非法集資等暴力犯罪和侵財(cái)犯罪行為,對(duì)典型、重特大和社會(huì)關(guān)注度高的案件依法進(jìn)行曝光,在全縣范圍內(nèi)起到有力的震懾和教育作用。公安部門(mén)牽頭,調(diào)動(dòng)各職能部門(mén)力量,對(duì)學(xué)校和社會(huì)反映強(qiáng)烈的網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題進(jìn)行全面排查整治,督促指導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)長(zhǎng)期違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)、影響惡劣、社會(huì)反映強(qiáng)烈的,堅(jiān)決予以關(guān)閉和取締。認(rèn)真開(kāi)展寄遞物流行業(yè)清理整頓,嚴(yán)格落實(shí)寄遞物流行業(yè)管理規(guī)定,消除安全隱患。開(kāi)展交通違法專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)全縣車輛維修、廢舊品收購(gòu)等特殊行業(yè)進(jìn)行全面排查和清理整頓,依法嚴(yán)肅處理違法改裝機(jī)動(dòng)車輛行為,公安交警部門(mén)要切實(shí)加大設(shè)點(diǎn)排查力度,在重點(diǎn)路段、交叉路口和進(jìn)出城路口設(shè)立關(guān)卡,重點(diǎn)整治無(wú)牌無(wú)證銷售摩托車、非法改裝機(jī)動(dòng)車等行為,重拳打擊酒后駕車、超速、飚車、不戴安全帽、非法營(yíng)運(yùn)、闖禁、亂停亂放等違法違規(guī)行為,全力根除交通違法頑疾,維護(hù)良好交通安全秩序。
(二)構(gòu)筑治安防控體系??茖W(xué)規(guī)劃設(shè)置縣城民警執(zhí)勤點(diǎn),在重點(diǎn)路段、區(qū)域規(guī)劃新建執(zhí)勤崗?fù)?,發(fā)揮現(xiàn)有治安崗?fù)さ淖饔?,確保24小時(shí)有民警值守,公布執(zhí)勤民警姓名及聯(lián)系方式,便于群眾監(jiān)督、求助或舉報(bào);公安交警部門(mén)要重點(diǎn)加強(qiáng)城北菜市、富市廣場(chǎng)、馬市街等重點(diǎn)片區(qū)和路段現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮,確保道路通暢,維護(hù)良好交通秩序;住建、市場(chǎng)監(jiān)督管理和公安交警部門(mén)要合理配置執(zhí)法監(jiān)管力量,實(shí)行輪班制,采取巡邏流動(dòng)執(zhí)法與定點(diǎn)執(zhí)法相結(jié)合的方式,重點(diǎn)對(duì)城區(qū)綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、車站等重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)違規(guī)占道攤位、臨時(shí)攤點(diǎn)商販、店家進(jìn)行清理整頓;加大城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理力度,保證城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境干凈、整潔。要整合派出所、當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì)和基層民兵應(yīng)急分隊(duì)等力量,開(kāi)展治安巡邏、隱患排查、應(yīng)急處置和矛盾糾紛調(diào)處工作,提高街面見(jiàn)警率。要推進(jìn)社會(huì)治安防控體系信息化、現(xiàn)代化建設(shè),加快推進(jìn)縣城視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程和信息綜合指揮中心建設(shè)的運(yùn)用,將科技信息監(jiān)控與警力監(jiān)管有效結(jié)合。
(三)下大力氣解決好群眾合理訴求。綜治部門(mén)要深入調(diào)查研究,掌握實(shí)情,組織政法各單位、行政執(zhí)法部門(mén),定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,廣泛聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員和基層群眾代表對(duì)社會(huì)綜合治理和行政執(zhí)法、刑事司法等方面的意見(jiàn)建議;認(rèn)真辦理群眾提出的問(wèn)題和訴求,積極疏導(dǎo)不良情緒,促進(jìn)社會(huì)和諧。健全社會(huì)矛盾糾紛綜合排查化解和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,信訪和司法部門(mén)要認(rèn)真履行矛盾糾紛化解主要職能,建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保人民群眾利益訴求和矛盾糾紛得到有效調(diào)處。
(四)改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管方式。群眾對(duì)執(zhí)法的滿意度低,最主要原因是部分執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)工作方式單一、執(zhí)法效率和服務(wù)水平不高,執(zhí)法隊(duì)伍沒(méi)有嚴(yán)格依法辦事、不按程序規(guī)范執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、釣魚(yú)執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問(wèn)題還有所發(fā)生。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理,政法系統(tǒng)和行政綜合執(zhí)法部門(mén)要發(fā)揮社會(huì)治理骨干力量作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行好平安建設(shè)的主導(dǎo)作用和基本職能,結(jié)合全面深化改革和網(wǎng)格化管理,迅速健全社會(huì)協(xié)同治理機(jī)制,全力為群眾充分參與社會(huì)治理創(chuàng)造條件,形成人人參與平安建設(shè)的良好格局。要堅(jiān)持依法治理,各級(jí)各部門(mén)要依據(jù)“普法”規(guī)劃,帶頭學(xué)法懂法守法用法,自覺(jué)踐行辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法治工作要求,堅(jiān)持依法決策、依法行政、文明執(zhí)法和依法辦事,特別是執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法監(jiān)管過(guò)程中,必須嚴(yán)格依法履行職責(zé),按照法定程序辦事;縣委政法委、信訪法制和司法部門(mén)要針對(duì)當(dāng)前執(zhí)法領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步健全執(zhí)法監(jiān)督和糾錯(cuò)處理制度,對(duì)執(zhí)法監(jiān)管過(guò)程中違反法律法規(guī)和侵害群眾合法權(quán)益等行為進(jìn)行有效監(jiān)督和嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決維護(hù)執(zhí)法公平正義。要堅(jiān)持綜合治理,針對(duì)當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的交通擁堵、環(huán)境臟亂、飆車等與群眾生活和生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)的違法違規(guī)現(xiàn)象,要建立接受社會(huì)監(jiān)督和定時(shí)定期通報(bào)機(jī)制,在開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)中,充分征求民意、順應(yīng)民意,認(rèn)真分析部門(mén)在監(jiān)管治理和執(zhí)法服務(wù)中,是否存在錯(cuò)位缺位,是否存在教育懲處缺失,是否存在選擇執(zhí)法、釣魚(yú)執(zhí)法和暗箱執(zhí)法行為,切實(shí)解決涉及群眾自身的根本利益問(wèn)題,提高執(zhí)法滿意度。
(五)加大平安建設(shè)宣傳力度??h電視臺(tái)、政務(wù)網(wǎng)要開(kāi)設(shè)政法專欄,大力宣傳平安建設(shè)、社會(huì)治安管控和法制教育中的先進(jìn)典型案例,既要宣傳平安建設(shè)方面的措施成效,又要對(duì)違法行政、執(zhí)法方式簡(jiǎn)單粗暴、慢作為和亂作為等反面案例以及違法行為進(jìn)行公開(kāi)曝光。在辦理群眾訴求、化解矛盾盾糾紛、查辦各類案件工作過(guò)程中,要注重引導(dǎo)群眾參與和反饋回訪,通過(guò)登門(mén)回訪、主動(dòng)上門(mén)等形式,及時(shí)將處置結(jié)果反饋給群眾,主動(dòng)接受群眾測(cè)評(píng),聽(tīng)取意見(jiàn)建議,拓寬群眾與執(zhí)法部門(mén)有效溝通的渠道。要及時(shí)組織開(kāi)展模擬測(cè)評(píng),從2019年下半年的工作成效來(lái)看,這是一項(xiàng)很好的工作措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位要及時(shí)在轄區(qū)通過(guò)撥打固定電話,組織開(kāi)展模擬測(cè)評(píng)調(diào)查,對(duì)涉及測(cè)評(píng)的x個(gè)問(wèn)題進(jìn)行解釋說(shuō)明,針對(duì)被調(diào)查群眾對(duì)治安狀況突出問(wèn)題的批評(píng)意見(jiàn)建議開(kāi)展回訪工作。把模擬測(cè)評(píng)過(guò)程作為為群眾辦實(shí)事過(guò)程,讓群眾在模擬測(cè)評(píng)過(guò)程中感受到黨委政府正在為群眾解決問(wèn)題。
(六)加強(qiáng)政法系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。我縣的政法隊(duì)伍整個(gè)上是好的,政治堅(jiān)定、工作扎實(shí)、奮發(fā)有為,但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。比如,有些人認(rèn)為自己身在政法系統(tǒng)、權(quán)力部門(mén),身份特殊,習(xí)慣高高在上,擺架子;有的不按照政策法規(guī)辦事,以權(quán)謀私,辦人情案、關(guān)系案;還有的到企業(yè)或其它的地方亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派,等等。縣委政法委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)的責(zé)任,幫助各政法機(jī)關(guān)認(rèn)真查找問(wèn)題,嚴(yán)格落實(shí)整改,確保全縣政法隊(duì)伍建設(shè)在短期內(nèi)取得明顯效果,把政法機(jī)關(guān)打造成為維護(hù)法律尊嚴(yán)、保障公平正義的“正義之師”。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識(shí),及時(shí)建立“雙提升”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),層層落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),抓好各項(xiàng)的具體落實(shí)。要把“雙提升”工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)??h委政法委要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對(duì)“雙提升”工作的指導(dǎo),推進(jìn)“雙提升”工作取得新成績(jī)、邁上新臺(tái)階。
(二)堅(jiān)持齊抓共管。抓好“雙提升”工作,人人有責(zé)。全縣上下要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,真正形成“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各部門(mén)分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量積極參與”的工作格局。縣人大、縣政協(xié)要調(diào)動(dòng)各方面積極性共同推進(jìn)“雙提升”工作深入開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各司其職、各負(fù)其責(zé),分領(lǐng)域、分系統(tǒng)、分行業(yè)抓好工作落實(shí)。政法機(jī)關(guān)在“雙提升”工作中負(fù)有重要職責(zé),要發(fā)揮好主力軍作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)聯(lián)系溝通、積極協(xié)作配合,做好宣傳引導(dǎo),形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
(三)加強(qiáng)工作考評(píng)和社會(huì)宣傳。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央和省市縣關(guān)于實(shí)施社會(huì)治安綜合治理的“一票否決制”。組織部門(mén)要把“雙提升”工作納入考核評(píng)價(jià)體系,作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)的重要依據(jù);縣委政府督查室要把“雙提升”工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)年度工作考評(píng)體系。宣傳部門(mén)要加大宣傳力度,及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與“雙提升”工作的有利局面。
同志們,營(yíng)造良好的治安環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障,是廣大群眾的熱切期盼,更是上級(jí)黨委政府交給我們的重大政治任務(wù)。我們要守土有責(zé)、守土盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),為我縣實(shí)現(xiàn)與全國(guó)全省全市同步建成小康社會(huì)奠定良好的社會(huì)環(huán)境。
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇四
演講就是說(shuō)你對(duì)某事的意見(jiàn)和建議,讓對(duì)方理解和理解。使存在的問(wèn)題得到合理妥善的解決。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
這次會(huì)議是在“十二五”衛(wèi)生事業(yè)開(kāi)局良好、醫(yī)改進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。省政府對(duì)此非常重視,會(huì)前王隨蓮副省長(zhǎng)專門(mén)聽(tīng)取了全省衛(wèi)生工作情況匯報(bào),并作出重要指示。剛才,青島、濟(jì)寧、臨沂、聊城四市衛(wèi)生局作了典型發(fā)言,介紹了他們的新經(jīng)驗(yàn)、好做法。其他市衛(wèi)生局和省部屬醫(yī)療衛(wèi)生單位也都取得了優(yōu)異成績(jī),并提供了書(shū)面交流材料。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互交流、共同促進(jìn)。下面,我就總結(jié)去年工作、安排今年任務(wù),講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
過(guò)去的一年,是三年醫(yī)改全面完成的關(guān)鍵一年,也是“十二五”衛(wèi)生發(fā)展的開(kāi)局之年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)廣大干部職工真抓實(shí)干,群策群力,迎難而上,全省衛(wèi)生工作取得了顯著成績(jī)。
一五項(xiàng)重點(diǎn)改革取得階段性成果。新農(nóng)合制度進(jìn)一步鞏固。人均籌資、住院補(bǔ)償封頂線分別提高至256.22元和8萬(wàn)元以上,東營(yíng)、威海等市人均籌資達(dá)280元以上。135個(gè)縣市、區(qū)全部開(kāi)展了支付方式改革,統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)70%以上。在全面開(kāi)展提高農(nóng)村兒童大病保障水平工作的基礎(chǔ)上,將重性精神疾病、終末期腎病、血友病等納入實(shí)施范圍并在全省推廣,全年累計(jì)救助患者5.17萬(wàn)人次,補(bǔ)償2.77億元。加強(qiáng)了新農(nóng)合基金監(jiān)管,以省政府令形式下發(fā)新農(nóng)合違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法。青島市完成新農(nóng)合地方立法,建立了可持續(xù)籌資機(jī)制和有效監(jiān)管機(jī)制。臨沂市建立了新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)垂直管理體系,并與檢察部門(mén)聯(lián)合設(shè)立檢察衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)室,實(shí)現(xiàn)了基金有效監(jiān)管。國(guó)家基本藥物制度全面實(shí)施。所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施基本藥物制度,淄博、棗莊、濰坊、濟(jì)寧、日照、德州等市將33512個(gè)村衛(wèi)生室和12個(gè)縣市、區(qū)的非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入實(shí)施范圍?;舅幬锛胁少?gòu)和配送工作進(jìn)展順利,藥價(jià)降幅達(dá)40%左右,總到貨率達(dá)96.3%,群眾受益明顯?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革全部完成,專業(yè)技術(shù)人員比例由改革前的84%提高到88%,妥善安置7140名未聘人員,普遍實(shí)施了績(jī)效工資制度,醫(yī)務(wù)人員人均年工資比改革前增長(zhǎng)了21.71%?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。中央投資衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,省規(guī)劃村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目全面完成,政府辦縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室建設(shè)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)74.7%、88.8%、100%、83.7%。6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被衛(wèi)生部確定為全國(guó)首批示范中心。衛(wèi)生信息化建設(shè)不斷加快,與浪潮集團(tuán)實(shí)行戰(zhàn)略合作,啟動(dòng)省級(jí)健康云計(jì)算平臺(tái)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“衛(wèi)生強(qiáng)基工程”,累計(jì)派出幫扶人員2.15萬(wàn)人次,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員9.09萬(wàn)人次、鄉(xiāng)村醫(yī)生13.3萬(wàn)名。棗莊、煙臺(tái)、泰安、日照、萊蕪、菏澤等市探索建立了長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,積極開(kāi)展主動(dòng)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)和巡回醫(yī)療,東營(yíng)、濱州等市推行了家庭簽約醫(yī)生服務(wù),為居民提供方便、持續(xù)的健康服務(wù)?;竟残l(wèi)生服務(wù)均等化工作扎實(shí)推進(jìn)。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)從15元提高到25元,召開(kāi)全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣棗莊市建立公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目組織管理體系的經(jīng)驗(yàn)?;竞椭卮蠊残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全部或超額完成。濟(jì)南、濰坊、泰安、萊蕪等市創(chuàng)新工作方式,開(kāi)展了門(mén)診規(guī)定病種管理、政府購(gòu)買社區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)、四級(jí)聯(lián)網(wǎng)信息化平臺(tái)建設(shè),有力推動(dòng)了項(xiàng)目落實(shí)。公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作取得新的進(jìn)展。濰坊、東營(yíng)兩市按照國(guó)家和省關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作的要求,在“四個(gè)分開(kāi)”、補(bǔ)償機(jī)制、城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分工協(xié)作、發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員積極性等方面取得明顯進(jìn)展。各市以縣級(jí)醫(yī)院為重點(diǎn),積極探索實(shí)施醫(yī)藥分開(kāi)、取消以藥補(bǔ)醫(yī)的新機(jī)制。聊城東阿縣、青島即墨市等地強(qiáng)化政府投入職責(zé),積極推動(dòng)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革,取得了顯著成效。大力開(kāi)展抗菌藥物臨床應(yīng)用、人體器官移植和醫(yī)療美容服務(wù)專項(xiàng)整治,組織開(kāi)展大型醫(yī)院巡查、醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行等活動(dòng),創(chuàng)建26個(gè)國(guó)家臨床重點(diǎn)??啤?BR> 在二級(jí)以上醫(yī)院全面實(shí)施規(guī)范服務(wù)、優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范等十項(xiàng)便民惠民措施。493家醫(yī)院實(shí)行了臨床檢驗(yàn)結(jié)果“一單通”,選取112個(gè)常見(jiàn)病種開(kāi)展臨床路徑管理。實(shí)施雙控、雙降、雙規(guī)范“三雙行動(dòng)”,嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。濟(jì)寧、臨沂、棗莊、聊城等市的多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行了“先看病、后付費(fèi)”服務(wù)方式,累計(jì)10余萬(wàn)患者受益。13個(gè)市成立了醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解組織,調(diào)處成功率達(dá)93.7%。
二其他重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作取得新的成績(jī)。重點(diǎn)疾病防控工作扎實(shí)有力。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)綜合防治措施,完善疫情預(yù)警與通報(bào)制度,疫情處置效率明顯提高,手足口病報(bào)告病例數(shù)較20--年下降32.58%。適齡兒童疫苗接種率達(dá)95%以上,對(duì)127萬(wàn)人進(jìn)行了麻疹強(qiáng)化免疫,濟(jì)南槐蔭區(qū)、淄博沂源縣、威海乳山市被命名為國(guó)家級(jí)慢病綜合防治示范縣市、區(qū),“精神衛(wèi)生推動(dòng)年”活動(dòng)進(jìn)展順利。積極推進(jìn)“健康山東行動(dòng)”向城鄉(xiāng)基層延伸,“健康山東”品牌影響力不斷提升。濟(jì)南、淄博、煙臺(tái)、泰安、濟(jì)寧、聊城等市結(jié)合實(shí)際豐富載體,活動(dòng)開(kāi)展深入扎實(shí)。部省聯(lián)合減鹽防控高血壓項(xiàng)目順利實(shí)施。臨沂市、德州市新創(chuàng)建為國(guó)家衛(wèi)生城市,衛(wèi)生創(chuàng)建工作保持全國(guó)領(lǐng)先地位。婦幼衛(wèi)生工作取得新的成績(jī)。2001-20--年“兩綱”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),全省孕產(chǎn)婦、嬰兒和5歲以下兒童的死亡率分別降至20.59∕10萬(wàn)、6.91‰、8.20‰,位居全國(guó)前列。深入開(kāi)展婦幼保健機(jī)構(gòu)分級(jí)管理,服務(wù)能力和水平得到進(jìn)一步提高。衛(wèi)生法制監(jiān)督工作不斷強(qiáng)化。衛(wèi)生系統(tǒng)“五五”普法工作圓滿完成,“六五”普法順利啟動(dòng),全系統(tǒng)依法行政水平不斷提高。大力推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督“三項(xiàng)工程”,職業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和生活飲用水衛(wèi)生等重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。開(kāi)展職業(yè)危害建設(shè)項(xiàng)目審核評(píng)價(jià)或竣工驗(yàn)收近800項(xiàng),企業(yè)健康監(jiān)護(hù)率達(dá)85%,新發(fā)職業(yè)病人數(shù)量逐年下降。深入開(kāi)展打擊非法行醫(yī)工作,建立醫(yī)療市場(chǎng)暗訪檢查和通報(bào)制度,取締黑診所2100余家,檢查二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)536家。城市集中式供水單位量化分級(jí)管理率達(dá)100%,農(nóng)村生活飲用水監(jiān)督覆蓋率達(dá)95.3%。全年衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰6168戶次,罰款1300萬(wàn)元。食品安全和衛(wèi)生應(yīng)急工作持續(xù)加強(qiáng)。對(duì)15大類167小類食品及包裝材料中可能存在的化學(xué)污染物和食源性致病菌進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)瘦肉精、塑化劑、農(nóng)村小食品、食用油等進(jìn)行了應(yīng)急監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。強(qiáng)化食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理,清理287個(gè)現(xiàn)行食品地方標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。確定23個(gè)縣市、區(qū)為我省首批省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣市、區(qū),組建新一屆省級(jí)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會(huì)。全力做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試點(diǎn),及時(shí)有效處置39起突發(fā)公共衛(wèi)生事件,圓滿完成應(yīng)對(duì)日本核泄漏危機(jī)、棗莊濰坊礦難等突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置。衛(wèi)生科技和人才隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。出臺(tái)了省“十二五”衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃,我省承擔(dān)的“重大傳染病防治”和“重大新藥創(chuàng)制”國(guó)家重大科技專項(xiàng)進(jìn)展順利,乙肝防治科技重大專項(xiàng)通過(guò)國(guó)家“十一五”終期驗(yàn)收。獲國(guó)家、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目420項(xiàng),國(guó)家科技二等獎(jiǎng)1項(xiàng),省科技一等獎(jiǎng)3項(xiàng)。新確定36個(gè)專業(yè)為省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)專業(yè),遴選公布了第三批適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣項(xiàng)目。衛(wèi)生系統(tǒng)新增中國(guó)工程院院士1人、“泰山學(xué)者”崗位6個(gè),2人納入“泰山學(xué)者攀登計(jì)劃”。中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮。開(kāi)展了中醫(yī)藥發(fā)展?fàn)顩r專題調(diào)研,調(diào)研報(bào)告得到王隨蓮副省長(zhǎng)的充分肯定。完善中醫(yī)藥在新農(nóng)合中的報(bào)銷政策,將中藥飲片、院內(nèi)中藥制劑和針灸、推拿等診療項(xiàng)目納入縣鄉(xiāng)兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診報(bào)銷范圍,并提高報(bào)銷比例。遴選了一批中藥院內(nèi)制劑在全省范圍內(nèi)調(diào)劑使用。13個(gè)縣市、區(qū)被確定為全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位,總數(shù)居全國(guó)前列。大力實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,6個(gè)??票恍l(wèi)生部確定為國(guó)家臨床重點(diǎn)??浦嗅t(yī)項(xiàng)目,45個(gè)??票粐?guó)家中醫(yī)藥管理局確定為“十二五”重點(diǎn)專科建設(shè)和培育項(xiàng)目。省中醫(yī)院國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地軟硬件建設(shè)進(jìn)展順利。
三“三好一滿意”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。全面總結(jié)“兩好一滿意”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),省立醫(yī)院東院消化科、省千佛山醫(yī)院病理科、省腫瘤醫(yī)院放療科、山大二院神經(jīng)外科等被評(píng)為十大質(zhì)量品牌,齊魯醫(yī)院干部保健科、省疾控中心免疫預(yù)防管理所、省血液中心體采科等被評(píng)為十大服務(wù)品牌。“三好一滿意”活動(dòng)開(kāi)局良好、進(jìn)展順利。制定了活動(dòng)實(shí)施和工作方案,省部屬、17市及118個(gè)縣的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在同一時(shí)間開(kāi)展大型廣場(chǎng)宣傳服務(wù)日活動(dòng),進(jìn)行大型義診、文藝演出和形象展示,擴(kuò)大了活動(dòng)影響。推出一系列便民利民措施,強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量安全管理,持續(xù)改進(jìn)護(hù)理服務(wù),著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確保了活動(dòng)真正取得實(shí)效。把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),爭(zhēng)做齊魯先鋒”活動(dòng)作為推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)人民滿意衛(wèi)生行業(yè)的重要舉措,扎實(shí)開(kāi)展承諾踐諾、“擦亮窗口、服務(wù)百姓”等活動(dòng),涌現(xiàn)一批先進(jìn)典型,取得階段性成果。中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任傅思和、衛(wèi)生部副部長(zhǎng)陳嘯宏、省委、組織部長(zhǎng)高曉兵等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作給予充分肯定。以慶祝建黨90周年為契機(jī),組織開(kāi)展了“學(xué)黨史、增黨性、爭(zhēng)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真貫徹十七屆六中全會(huì)、省委九屆十三次全會(huì)精神,制訂了《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)的意見(jiàn)》。堅(jiān)持“教育與監(jiān)督并舉,保護(hù)與懲處并重”,對(duì)中央和省里重點(diǎn)衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了監(jiān)督檢查,扎實(shí)推動(dòng)懲防體系建設(shè),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問(wèn)題,狠抓反腐糾風(fēng)工作。經(jīng)過(guò)不懈努力,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量明顯提高,群眾滿意度大幅提升。在20--年全省民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中,全省衛(wèi)生行業(yè)滿意率居22個(gè)公共服務(wù)類行業(yè)第4位,有7個(gè)市進(jìn)入當(dāng)?shù)匦性u(píng)前3名。
制訂了《山東省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》、《山東省衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃20---20--年》,明確了“十二五”時(shí)期衛(wèi)生和信息化工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)及主要措施。認(rèn)真做好省政府與衛(wèi)生部促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展合作協(xié)議簽訂籌備工作,扎實(shí)推進(jìn)協(xié)議實(shí)施工作。
這些成績(jī)的取得,是省委、省政府高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界大力支持幫助的結(jié)果,是全省衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工無(wú)私奉獻(xiàn)、辛勤努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表省衛(wèi)生廳,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持衛(wèi)生工作的各級(jí)黨委政府、有關(guān)部門(mén)、社會(huì)各界,向全省衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作還存在一些差距和問(wèn)題。我省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題依然存在,看病難、看病貴還沒(méi)有得到徹底解決。醫(yī)改工作還面臨一些較為突出的矛盾和問(wèn)題,特別是體制性、結(jié)構(gòu)性等深層次矛盾尚未解決,長(zhǎng)效工作機(jī)制亟待建立完善,等。對(duì)此,我們一定要高度重視,以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的措施,認(rèn)真加以解決。
近三年來(lái),全省衛(wèi)生系統(tǒng)將深化醫(yī)改作為中心任務(wù),緊緊圍繞“?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的改革原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn),三年醫(yī)改取得重大進(jìn)展,人民群眾得到更多實(shí)惠,基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架初步建立。新農(nóng)合制度覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,籌資水平和保障能力不斷提高,群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕?;舅幬镏贫热〉秒A段性進(jìn)展,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新的運(yùn)行機(jī)制基本建立。城鄉(xiāng)居民享受到均等化基本公共衛(wèi)生服務(wù),衛(wèi)生服務(wù)公平性顯著改善。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善,公立醫(yī)院改革試點(diǎn)取得新的突破。國(guó)家和省里已經(jīng)對(duì)做好三年醫(yī)改總結(jié)工作作出部署安排。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面總結(jié)三年醫(yī)改取得的成效,深入發(fā)掘工作亮點(diǎn),查找分析存在問(wèn)題,提煉出有規(guī)律性、可操作的工作思路和方法,以更好地謀劃和實(shí)施今后醫(yī)改工作。
在今年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上,陳竺部長(zhǎng)、張茅書(shū)記詳細(xì)闡述了“十二五”時(shí)期衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)改的總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作。2月22日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,對(duì)“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作作了研究部署,提出要在加快健全全民醫(yī)保體系、鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制、積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。這為我們做好今后醫(yī)改工作指明了前進(jìn)方向?!笆濉睍r(shí)期,重點(diǎn)做好以下工作:一是健全基本醫(yī)療保障制度。國(guó)家已經(jīng)確定,到20--年,新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年360元以上,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到75%左右。要著力提高參合農(nóng)民實(shí)際受益水平,隨著籌資增長(zhǎng)適時(shí)擴(kuò)大保障范圍、提高補(bǔ)償比例,完善重特大疾病保障機(jī)制,降低農(nóng)民個(gè)人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。著力推動(dòng)支付方式改革,充分發(fā)揮其在規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、合理控制費(fèi)用等方面的作用。著力改善新農(nóng)合管理和服務(wù),提高信息化管理水平,嚴(yán)格基金管理,逐步提高統(tǒng)籌層次,增強(qiáng)基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力。二是鞏固完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,抓住完善編制管理、落實(shí)投入補(bǔ)償政策、實(shí)施績(jī)效工資和績(jī)效考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),真正把改革任務(wù)落到實(shí)處。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),“十二五”末達(dá)標(biāo)率95%以上。全面推進(jìn)全科醫(yī)生制度建設(shè),鞏固村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。三是以縣級(jí)醫(yī)院為重點(diǎn),全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革。堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性質(zhì),落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任,深化補(bǔ)償機(jī)制改革,破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi)、管辦分開(kāi)。建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,規(guī)范診療行為,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。20--年實(shí)現(xiàn)縣級(jí)公立醫(yī)院階段性改革目標(biāo),全面推開(kāi)城市公立醫(yī)院改革。放寬社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入,擴(kuò)大和豐富全社會(huì)醫(yī)療資源,對(duì)各類社會(huì)資本舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予優(yōu)先支持。四是鞏固完善國(guó)家基本藥物制度。基本藥物制度實(shí)施范圍逐步擴(kuò)大到村衛(wèi)生室和非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。有條件的縣級(jí)醫(yī)院全面實(shí)施基本藥物制度,其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面配備、優(yōu)先使用基本藥物。規(guī)范基本藥物采購(gòu),堅(jiān)持批量采購(gòu)、量?jī)r(jià)掛鉤、招采合一,重點(diǎn)做好農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)基本藥物配送工作。五是著力提高公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),20--年達(dá)到40元以上。擴(kuò)大基本公共衛(wèi)生服務(wù)的覆蓋范圍。加強(qiáng)精細(xì)化管理,進(jìn)一步調(diào)整服務(wù)模式,細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)和流程,合理使用和分配經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格質(zhì)量考核和效果評(píng)價(jià)。
近期,國(guó)家和省里將召開(kāi)深化醫(yī)改工作會(huì)議,全面總結(jié)三年醫(yī)改工作,安排部署“十二五”時(shí)期的醫(yī)改工作。廳里也要召開(kāi)會(huì)議,系統(tǒng)總結(jié)衛(wèi)生系統(tǒng)三年醫(yī)改,對(duì)下步工作作出具體安排。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要提前行動(dòng),早作安排,在總結(jié)好前三年醫(yī)改的基礎(chǔ)上,謀劃好今后四年的工作,力爭(zhēng)在體制機(jī)制創(chuàng)新上有新的進(jìn)展。
20--年是醫(yī)改承前啟后、持續(xù)深入推進(jìn)的關(guān)鍵之年,也是實(shí)施衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的重要一年。做好今年各項(xiàng)衛(wèi)生工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)醫(yī)改確定的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步保障和改善民生,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。在剛剛結(jié)束的省十一屆人大五次會(huì)議上,姜大明省長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》中提出,要加快發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè),明確了衛(wèi)生部門(mén)需要著力推進(jìn)的重點(diǎn)工作。以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),著力增強(qiáng)落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)的執(zhí)行力,著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,著力推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)省和“健康山東”建設(shè),著力加強(qiáng)衛(wèi)生文化和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),解放思想,突出重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,統(tǒng)籌做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的和省第十次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)。
一以提高農(nóng)民受益水平和加強(qiáng)精細(xì)化管理為重點(diǎn),進(jìn)一步鞏固完善新農(nóng)合制度。今年新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)從去年的250元提高到300元,其中政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從去年的200元提高到240元。各地要進(jìn)一步調(diào)整補(bǔ)償方案,使統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例從去年的70%提高到75%左右,實(shí)施基本藥物制度的鄉(xiāng)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物報(bào)銷比例從去年的85%提高到90%。探索建立重大疾病保障制度,從政府新增資金中劃出一定比例,建立大病補(bǔ)充醫(yī)?;?,并與醫(yī)療救助有效銜接,用于參合農(nóng)民大病保障,更加有效緩解因病致貧、因病返貧。全面推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革,進(jìn)一步發(fā)揮其在規(guī)范行為、控制費(fèi)用等方面的作用。加強(qiáng)新農(nóng)合信息化建設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)符合條件的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)結(jié)報(bào)。加快推進(jìn)新農(nóng)合市級(jí)統(tǒng)籌試點(diǎn)工作。
深入開(kāi)展新農(nóng)合精細(xì)化管理活動(dòng),從提升經(jīng)辦管理能力、優(yōu)化補(bǔ)償方案、規(guī)范補(bǔ)償程序、嚴(yán)格基金監(jiān)管、控制醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)等方面,進(jìn)一步加強(qiáng)管理,提升運(yùn)行質(zhì)量。繼續(xù)推行新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)管理,完善誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)制度。建立健全新農(nóng)合基金運(yùn)行分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度,防范基金風(fēng)險(xiǎn),提高使用效率。認(rèn)真落實(shí)《山東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》,開(kāi)展全省新農(nóng)合基金安全監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊和查處各種違規(guī)套取、騙取新農(nóng)合基金等違法違紀(jì)行為。
二以擴(kuò)大實(shí)施范圍和規(guī)范集中采購(gòu)為重點(diǎn),全面推進(jìn)實(shí)施基本藥物制度。指導(dǎo)村衛(wèi)生室配備適宜的基本藥物,確保納入省統(tǒng)一規(guī)劃的村衛(wèi)生室規(guī)范實(shí)施基本藥物制度。尚未實(shí)行的縣市、區(qū)要進(jìn)一步加大力度,盡快組織實(shí)施。探索采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式,逐步將非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入制度實(shí)施范圍。二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要優(yōu)先配備使用基本藥物,配備品種數(shù)占基本藥物總數(shù)的比例提高到90%以上。做好基本藥物后續(xù)集中采購(gòu)工作,對(duì)流標(biāo)、廢標(biāo)品規(guī)進(jìn)行補(bǔ)充采購(gòu)。國(guó)家調(diào)整基本藥物目錄后,及時(shí)調(diào)整完善省增補(bǔ)目錄,啟動(dòng)我省第二輪基本藥物采購(gòu)工作。加強(qiáng)對(duì)基本藥物貨款結(jié)算的監(jiān)督管理,進(jìn)一步提高配送到位率,重點(diǎn)做好農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)基本藥物的配送工作。健全醫(yī)藥企業(yè)及藥品質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)標(biāo)體系,建立規(guī)范的企業(yè)誠(chéng)信記錄,嚴(yán)格市場(chǎng)清退制度,確保中標(biāo)藥品質(zhì)量可靠、價(jià)格合理、供應(yīng)及時(shí)。
深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。進(jìn)一步完善多渠道補(bǔ)償機(jī)制,加大人事分配改革力度,嚴(yán)格實(shí)施績(jī)效工資和績(jī)效考核,真正建立起多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配制度。根據(jù)衛(wèi)生部的部署安排,今年將開(kāi)展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革“回頭看”活動(dòng)。各市要全面檢查各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況,深入分析存在的問(wèn)題,研究提出相應(yīng)的對(duì)策,確保新機(jī)制在基層順利運(yùn)行。
三以體制機(jī)制創(chuàng)新和便民惠民服務(wù)為重點(diǎn),積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革。認(rèn)真落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)管理體制、運(yùn)行機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制、人事分配、藥品供應(yīng)、服務(wù)監(jiān)管等綜合改革。近期,國(guó)務(wù)院將印發(fā)縣級(jí)醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)意見(jiàn),省里也將制定出臺(tái)相應(yīng)文件進(jìn)行貫徹落實(shí)。各市特別是30個(gè)試點(diǎn)縣市,要根據(jù)國(guó)家和省里的要求,以實(shí)施醫(yī)藥分開(kāi)、取消以藥補(bǔ)醫(yī)為突破口,大力推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作。要認(rèn)真評(píng)估、總結(jié)和推廣濰坊、東營(yíng)、東阿、即墨等地公立醫(yī)院改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮其典型示范作用,推動(dòng)面上工作開(kāi)展。大力推動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè),年底前30萬(wàn)人口以上的縣市至少有1所醫(yī)院達(dá)到二甲水平。繼續(xù)推行優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、臨床路徑、預(yù)約診療等惠民便民措施,把惠民便民服務(wù)常態(tài)化、制度化,形成長(zhǎng)效機(jī)制。在全省縣級(jí)及縣以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施“先診療后付費(fèi)”服務(wù)方式,并逐步向市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣。要完善人事和收入分配制度,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。積極穩(wěn)妥做好醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)工作。近期,省里將出臺(tái)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的文件。各地要切實(shí)抓好貫徹落實(shí),逐步提高社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的比重,加快形成多元化辦醫(yī)格局。
進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量、安全和服務(wù)管理。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹衛(wèi)生部二級(jí)、三級(jí)綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院20--年版新標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合“三好一滿意”活動(dòng)工作任務(wù)和要求,圍繞醫(yī)療質(zhì)量、安全、服務(wù)、管理、績(jī)效等關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)改進(jìn)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。加大“三雙行動(dòng)”實(shí)施力度,嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng),進(jìn)一步降低群眾就醫(yī)用藥成本。突出抓好抗菌藥物使用等專項(xiàng)整治,全面啟動(dòng)醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入管理工作。鞏固無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)省成果,推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)、合理、節(jié)約用血,完善血液保障應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)加強(qiáng)血液質(zhì)量控制,保證血液安全。深入開(kāi)展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng),全面建立第三方調(diào)解機(jī)制,有效化解醫(yī)患糾紛。
四以全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)和完善基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn),健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。會(huì)同有關(guān)部門(mén)盡快制訂出臺(tái)《關(guān)于建立山東省全科醫(yī)生制度的實(shí)施意見(jiàn)》,加大全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)力度,力爭(zhēng)年內(nèi)每個(gè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有合格的全科醫(yī)生。繼續(xù)推行全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)和家庭醫(yī)生式服務(wù),探索建立初診在社區(qū)、按需進(jìn)醫(yī)院、全專結(jié)合、雙向轉(zhuǎn)診的診療模式,逐步實(shí)現(xiàn)分級(jí)醫(yī)療和雙向診療的新格局。創(chuàng)新衛(wèi)生人才流動(dòng)配置機(jī)制,以欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn),實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)國(guó)家及省級(jí)全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃。
進(jìn)一步完善基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入實(shí)施“衛(wèi)生強(qiáng)基工程”,重點(diǎn)對(duì)30個(gè)綜合改革的縣市進(jìn)行幫扶。加強(qiáng)東西部地區(qū)衛(wèi)生對(duì)口援助和交流合作,完善互惠雙贏的對(duì)口支援模式和共建機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣工程。開(kāi)展示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作,加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。進(jìn)一步落實(shí)好鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助政策。
五以加強(qiáng)項(xiàng)目管理和提高實(shí)施質(zhì)量為重點(diǎn),全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。繼續(xù)實(shí)施好基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,推行公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目精細(xì)化管理。協(xié)調(diào)落實(shí)好人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi),搞好項(xiàng)目成本測(cè)算,合理調(diào)整分配項(xiàng)目資金。加強(qiáng)對(duì)基層人員資金管理使用的培訓(xùn),提高項(xiàng)目資金使用效益。強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管,嚴(yán)禁分割、擠占和挪用資金等行為發(fā)生。完善督導(dǎo)考核機(jī)制,加大考核結(jié)果使用力度,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。繼續(xù)擴(kuò)大疾控機(jī)構(gòu)基層責(zé)任制指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)試點(diǎn),加大專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)幫扶力度,推動(dòng)專業(yè)公共衛(wèi)生隊(duì)伍下沉基層。全面評(píng)估重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況,推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等新增項(xiàng)目,研究制定新周期項(xiàng)目實(shí)施方案。
六以強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平為重點(diǎn),做好疾病預(yù)防控制和婦幼衛(wèi)生工作。加強(qiáng)流感、手足口病、猩紅熱、流行性出血熱等重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè),完善疫情預(yù)警與處置機(jī)制,落實(shí)綜合防治措施,確保疫情平穩(wěn)。加強(qiáng)預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)和調(diào)查處理,完善預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償辦法。開(kāi)展“基層免疫規(guī)劃管理規(guī)范年”活動(dòng),強(qiáng)化艾滋病、結(jié)核病、地方病、麻風(fēng)病等疾病防治工作,努力實(shí)現(xiàn)消除麻疹和消除瘧疾目標(biāo)。加強(qiáng)重性精神疾病救治和服務(wù)管理。以創(chuàng)建慢病綜合防控示范區(qū)和實(shí)施減鹽防控高血壓、腦卒中篩查干預(yù)項(xiàng)目為抓手,建立完善慢病監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)、治療、干預(yù)的一體化模式。積極推動(dòng)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病控制職能科室規(guī)范化設(shè)置,探索建立疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、社區(qū)三位一體的防治結(jié)合型服務(wù)體系。推進(jìn)“全科型”疾控人才培訓(xùn),開(kāi)展疾控崗位練兵、技術(shù)比武和重點(diǎn)專業(yè)示范崗位創(chuàng)建活動(dòng)。
努力推動(dòng)“健康山東行動(dòng)”在廣度和深度上不斷延伸,鞏固完善多部門(mén)合作機(jī)制,積極拓展宣傳渠道。開(kāi)展“健康山東行動(dòng)”中期評(píng)估考核及年度評(píng)選系列活動(dòng),發(fā)展壯大“健康大使”隊(duì)伍,進(jìn)一步完善工作激勵(lì)機(jī)制。深入開(kāi)展城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)衛(wèi)生創(chuàng)建和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌。舉辦愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)60周年紀(jì)念活動(dòng)及“健康山東”全民健康生活方式科普巡展,推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展。
認(rèn)真落實(shí)“兩綱”,以提升6歲以下兒童和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為抓手,全面促進(jìn)和保護(hù)婦女兒童健康。實(shí)施母嬰安全、出生缺陷綜合防治、婦女兒童疾病防治和婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等系統(tǒng)工程,努力降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。切實(shí)加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生體系建設(shè),規(guī)范機(jī)構(gòu)管理,開(kāi)展縣級(jí)婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核。鞏固無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建成果,進(jìn)一步推進(jìn)公共場(chǎng)所全面禁煙。
七以提升工作能力和擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面為重點(diǎn),強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急、食品安全和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。深入開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急示范縣市、區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及各類突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置。開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急大練兵、大比武活動(dòng),加強(qiáng)志愿者培訓(xùn)和管理,完成第三屆亞沙會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生保障任務(wù)。健全完善我省國(guó)家突發(fā)急性傳染病防控隊(duì)伍建設(shè)方案,確保10月底前全面完成建設(shè)項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)區(qū)域性緊急醫(yī)學(xué)救援中心建設(shè)項(xiàng)目,著力打造省級(jí)緊急醫(yī)學(xué)救援基地和培訓(xùn)演練基地。
加強(qiáng)食品安全相關(guān)工作。開(kāi)展創(chuàng)建食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)示范單位活動(dòng),風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)范圍擴(kuò)大到全省17市。健全食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)體系,做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理和標(biāo)準(zhǔn)跟蹤調(diào)研工作。加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處理、流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高食品安全事故處置工作水平。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系和食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),做好食品安全技術(shù)隊(duì)伍和業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)培訓(xùn)工作。
認(rèn)真實(shí)施衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃,學(xué)習(xí)落實(shí)《山東省行政程序規(guī)定》,進(jìn)一步提高依法行政水平。繼續(xù)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督“三項(xiàng)工程”,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公共衛(wèi)生事務(wù)和醫(yī)療市場(chǎng)的監(jiān)管。按照國(guó)家和省里的統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生各項(xiàng)工作,繼續(xù)做好職業(yè)病哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康狀況調(diào)查。加大對(duì)集中式供水、二次供水特別是農(nóng)村生活飲用水公共供水單位衛(wèi)生監(jiān)督力度,監(jiān)督覆蓋率和供水單位分戶建檔率達(dá)到100%。開(kāi)展大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品等監(jiān)督管理。
八以推動(dòng)參與醫(yī)改工作和提高服務(wù)能力為重點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步抓好扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策措施的貫徹落實(shí),充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作用,做好5個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥管理局基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)工作。鞏固中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)成果,開(kāi)展好中醫(yī)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作。加大中醫(yī)臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè)力度,遴選全省第四批中醫(yī)藥重點(diǎn)??平ㄔO(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好15個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥管理局基層常見(jiàn)病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣能力建設(shè)項(xiàng)目,在所有縣市、區(qū)建立適宜技術(shù)推廣基地。做好國(guó)家級(jí)和省級(jí)中醫(yī)臨床研究基地、優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)項(xiàng)目,繼續(xù)評(píng)選省級(jí)名老中醫(yī)藥專家。開(kāi)展“山東省中醫(yī)藥文化建設(shè)年”活動(dòng),努力打造齊魯中醫(yī)藥文化品牌。
九以高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)為重點(diǎn),增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展后勁。貫徹落實(shí)衛(wèi)生部和省醫(yī)藥衛(wèi)生中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,深入推進(jìn)醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程,加大高層次衛(wèi)生人才引進(jìn)力度,積極做好院士后備人選培養(yǎng)和支持服務(wù)工作。落實(shí)“齊魯人才特區(qū)”建設(shè)政策措施,扎實(shí)做好醫(yī)療衛(wèi)生單位人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核工作,努力構(gòu)建人才優(yōu)先的工作格局。做好省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心、臨床重點(diǎn)??频脑O(shè)置規(guī)劃與建設(shè)評(píng)估工作,力爭(zhēng)年底前建設(shè)50個(gè)左右省級(jí)臨床重點(diǎn)???。加強(qiáng)省衛(wèi)生科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),實(shí)施3-5個(gè)衛(wèi)生科技創(chuàng)新聯(lián)盟項(xiàng)目。建設(shè)20-30個(gè)省醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
認(rèn)真實(shí)施《山東省衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃20---20--年》,加快推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生信息化建設(shè),突出抓好140個(gè)縣級(jí)數(shù)據(jù)中心和2096所基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目。做好以居民電子健康檔案、電子病歷為核心的數(shù)字化醫(yī)院和城鄉(xiāng)一體化信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)惠民工程建設(shè),擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院覆蓋范圍,拓展遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)服務(wù)項(xiàng)目。啟動(dòng)實(shí)施居民健康卡試點(diǎn)工作。
十以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn),為衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展提供政治保障。圍繞中心工作深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),充分發(fā)揮廣大黨員和醫(yī)療衛(wèi)生工作者在推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革中的主力軍作用。按照省委部署,以“黨員更紅、支部更強(qiáng)、窗口更亮、服務(wù)更優(yōu),以優(yōu)異成績(jī)?yōu)辄h的添光彩”為主線,突出抓好“信仰、信念、信心”教育活動(dòng)、“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)、窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨員干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾四項(xiàng)重點(diǎn)工作,組織開(kāi)展群眾評(píng)議工作、新一輪“承諾、踐諾、評(píng)諾”活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專項(xiàng)表彰三項(xiàng)推進(jìn)措施,讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來(lái)的新變化。要把“三好一滿意”活動(dòng)作為落實(shí)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的具體內(nèi)容和重要載體,抓好工作任務(wù)量化分解指標(biāo)的落實(shí),與開(kāi)展醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)緊密結(jié)合,積極推進(jìn)服務(wù)、質(zhì)量品牌創(chuàng)建工作,促進(jìn)服務(wù)作風(fēng)和質(zhì)量全面改善。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)的意見(jiàn)》,打造富有山東特色的衛(wèi)生文化品牌。抓好文明機(jī)關(guān)、文明單位創(chuàng)建工作,進(jìn)一步提高衛(wèi)生行業(yè)文明單位覆蓋率。
進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),總結(jié)深化“學(xué)習(xí)年”主題實(shí)踐活動(dòng),積極開(kāi)展“能力年”建設(shè)活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)《黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,大力推行黨務(wù)公開(kāi)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)措施,著重抓好對(duì)中央和省委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,扎實(shí)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,繼續(xù)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹執(zhí)行,加大從源頭上防治腐敗和案件查辦力度,著力糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題。
在全力抓好上述十項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí),還要統(tǒng)籌做好其他各項(xiàng)衛(wèi)生工作。認(rèn)真落實(shí)《山東省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》,加強(qiáng)規(guī)劃管理,完善工作機(jī)制,推進(jìn)規(guī)劃任務(wù)落實(shí)。加大衛(wèi)生信訪責(zé)任落實(shí)和積案化解力度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,維護(hù)衛(wèi)生系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)國(guó)際交流與合作,做好援藏、援疆等衛(wèi)生對(duì)口支援工作。提高醫(yī)療保健服務(wù)水平,搞好大型會(huì)議、活動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生保障。強(qiáng)化節(jié)能措施,完成各項(xiàng)節(jié)能指標(biāo)。發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織橋梁和紐帶作用,深化民主管理,推動(dòng)院務(wù)公開(kāi),切實(shí)維護(hù)合同制、編制外職工的合法權(quán)益。繼續(xù)抓好離退休干部“兩項(xiàng)待遇”落實(shí),提高老干部工作水平。
一統(tǒng)一思想,增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。黨和政府歷來(lái)高度重視衛(wèi)生工作,把提高國(guó)民健康水平作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。全國(guó)“兩會(huì)”、全省“兩會(huì)”等重要會(huì)議都把深化醫(yī)改、做好衛(wèi)生工作作為重要內(nèi)容放在比較突出的位置。這表明,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、做好衛(wèi)生工作已經(jīng)納入全黨、全國(guó)工作的大局。對(duì)衛(wèi)生部門(mén)來(lái)說(shuō),這既是一種動(dòng)力,又是一種壓力。全省衛(wèi)生系統(tǒng)要站在全局和戰(zhàn)略的高度,真正從思想上和行動(dòng)上,把力量凝聚到貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)上來(lái),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作安排,實(shí)化政策措施,推動(dòng)各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),分管同志要靠上抓、深入抓,定期調(diào)度,查找不足,及時(shí)整改,確保政策執(zhí)行不走樣、規(guī)定動(dòng)作不縮水、目標(biāo)任務(wù)做到位。
二改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)提高工作執(zhí)行力。去年3月1日,同志在中央黨校春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上的講話中明確提出,抓落實(shí)是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要檢驗(yàn),必須發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),其對(duì)立面就是弄虛作假,搞形式主義。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、各醫(yī)療衛(wèi)生單位的負(fù)責(zé)同志要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方式,深入工作第一線,聽(tīng)民意、察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事,善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),注重解決實(shí)際問(wèn)題,嚴(yán)禁走過(guò)場(chǎng),搞形式主義。要把醫(yī)改作為工作的重中之重,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,其結(jié)果與單位和個(gè)人業(yè)績(jī)考核掛鉤,與單位評(píng)先創(chuàng)優(yōu)掛鉤;進(jìn)一步解放思想,勇于改革,大膽創(chuàng)新,主動(dòng)探索解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的新思路、新方法,努解決醫(yī)改中涉及的體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾,持續(xù)不斷地把改革推向深入。
三強(qiáng)化協(xié)作,形成共同推進(jìn)工作的合力。前段醫(yī)改的實(shí)踐證明,凡是工作抓得好、抓得實(shí)、成效大的地方,都離不開(kāi)當(dāng)?shù)攸h委政府的高度重視,離不開(kāi)各部門(mén)的通力合作。目前,省、市、縣醫(yī)改工作都已經(jīng)建立起政府主導(dǎo)、多部門(mén)參與的領(lǐng)導(dǎo)體制,為搞好協(xié)調(diào)溝通創(chuàng)造了良好條件。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府,及時(shí)匯報(bào)、請(qǐng)示工作,提出切實(shí)可行的意見(jiàn)建議,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持。要充分利用部門(mén)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,既要主動(dòng)溝通、主動(dòng)協(xié)調(diào),又要講究溝通協(xié)調(diào)的方式方法,還要善于聽(tīng)取部門(mén)不同意見(jiàn),努力營(yíng)造部門(mén)間相互尊重、相互支持、及時(shí)溝通、合作共事的良好氛圍。
四加強(qiáng)宣傳,提高引導(dǎo)輿論能力。衛(wèi)生新聞宣傳是衛(wèi)生工作的重要組成部分。各地各單位要把衛(wèi)生新聞宣傳工作擺到衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重要位置,與年度重點(diǎn)工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生新聞宣傳機(jī)構(gòu)建設(shè),完善工作制度,配齊配強(qiáng)工作班子,加大宣傳投入力度,保證工作正常開(kāi)展。要緊緊圍繞重點(diǎn)衛(wèi)生工作,大力宣傳衛(wèi)生特別是三年醫(yī)改取得的成效,大力宣傳在解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上采取的有效措施,唱響主旋律,把握主動(dòng)權(quán),著力拓展衛(wèi)生新聞宣傳的廣度和深度,著力發(fā)掘弘揚(yáng)衛(wèi)生行業(yè)先進(jìn)典型,著力傳播衛(wèi)生健康知識(shí),著力強(qiáng)化輿情管理與風(fēng)險(xiǎn)溝通,為完成深化醫(yī)改各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)施“十二五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃營(yíng)造良好的輿論氛圍。
同志們,20--年衛(wèi)生工作任務(wù)繁重而艱巨。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要牢牢把握深化醫(yī)改這項(xiàng)中心工作,進(jìn)一步提高科學(xué)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力和水平,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,重點(diǎn)突破,攻堅(jiān)克難,為提高人民群眾健康作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)大會(huì),主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)議精神,總結(jié)2017年全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作,動(dòng)員全市在新的起點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三年實(shí)干苦干,誓奪第六屆全國(guó)文明城市。
剛才,新功同志解讀了創(chuàng)建全國(guó)文明城市三年行動(dòng)計(jì)劃,這個(gè)計(jì)劃是經(jīng)市委常委會(huì)研究制定的,各地各部門(mén)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。四個(gè)重點(diǎn)涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言,思路很清晰,措施很具體,講得都很好。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
近年來(lái),我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、融入鄂州各項(xiàng)事業(yè)當(dāng)中,以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強(qiáng)管理、提形象、惠民生,使城市變得“凈起來(lái)、亮起來(lái)、綠起來(lái)、美起來(lái)、文明起來(lái)”,促進(jìn)了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國(guó)精神文明建設(shè)表彰大會(huì)上,我市有3個(gè)單位被授予全國(guó)文明單位,東溝鎮(zhèn)茅圻村被評(píng)為全國(guó)文明村,市實(shí)驗(yàn)小學(xué)被評(píng)為第一屆全國(guó)文明校園。在全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)上,我市第七次蟬聯(lián)湖北省文明城市,3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)村(社區(qū))、75個(gè)單位、8所學(xué)校、2個(gè)家庭分獲省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽(yù)稱號(hào)。特別是2017年我們開(kāi)展了全國(guó)文明城市沖刺,文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺(tái)階??偨Y(jié)2017年文明城市創(chuàng)建工作,突出的成效主要體現(xiàn)在:
(一)城市品質(zhì)顯著提升。我們堅(jiān)持“五城”同創(chuàng),成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、全國(guó)綠化模范城市等,通過(guò)以上城市創(chuàng)建活動(dòng),極大提升了鄂州城市品質(zhì)。投資437億元加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施雨污分流改造和地下綜合管廊建設(shè)工程,建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程,完成了桔園、濱江公園、吳都中央生態(tài)廊道一期、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項(xiàng)目建設(shè)。這些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),極大提升了鄂州城市品位,完善了城市功能,提升了城市形象。
(二)市民獲得感顯著增強(qiáng)。將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來(lái),集中整治553個(gè)老舊小區(qū),拆除違建亭棚722個(gè),新裝社區(qū)路燈1100盞,清除衛(wèi)生死角,去除“牛皮癬”,疏通下水道,市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實(shí)施護(hù)欄工程,實(shí)行斑馬線車讓人,交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著,改造旱廁3752所,推進(jìn)21個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)建設(shè)。大力開(kāi)展“霹靂行動(dòng)”,創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)綜合治理,人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升,在去年第三方測(cè)評(píng)問(wèn)卷調(diào)查中,市民對(duì)創(chuàng)建文明城市的支持率達(dá)到97.07%。
(三)市民素質(zhì)顯著提高。從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)“四德”建設(shè),制定《鄂州市民文明行為促進(jìn)條例》,編印《鄂州市民文明手冊(cè)》,推出“鄂州文明20條”,建設(shè)道德講堂、市民學(xué)校和志愿服務(wù)站點(diǎn),一方面通過(guò)加強(qiáng)教育引導(dǎo),另一方面通過(guò)發(fā)動(dòng)市民廣泛參與,市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測(cè)評(píng)組問(wèn)卷調(diào)查期間,廣大群眾積極配合,熱情接待,體現(xiàn)出市民強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)和城市榮譽(yù)感、良好的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌??梢哉f(shuō),創(chuàng)建讓廣大市民對(duì)城市的歸屬感越加強(qiáng)烈,對(duì)這座城市更加熱愛(ài),市民的文明素質(zhì)得到充分展示。
(四)干群拼搏精神充分展示。在去年創(chuàng)建全國(guó)文明城市沖刺期間,機(jī)關(guān)干部深入社區(qū),走村入戶搞宣傳,擼起袖子大掃除,廣大市民主動(dòng)請(qǐng)纓、爭(zhēng)做志愿者,冒酷暑、做勸導(dǎo),無(wú)私奉獻(xiàn)、熱情參與。全市上下干群同心,通力協(xié)作,迎難而上,奏響了一曲氣勢(shì)恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德、同行同向的團(tuán)結(jié)精神,奮發(fā)圖強(qiáng)、奮勇?tīng)?zhēng)先的進(jìn)取精神,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。
我們既要看到鄂州文明城市創(chuàng)建所取得的成績(jī),但更要看到我們工作中存在的短板,并堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步明確下一步創(chuàng)新工作重點(diǎn)??偨Y(jié)前期創(chuàng)建工作,主要還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是城市基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。專業(yè)性的文化設(shè)施建設(shè)滯后,美術(shù)館、科技館、體育館等場(chǎng)館還不達(dá)標(biāo)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共停車場(chǎng)、商業(yè)街等生活配套設(shè)施建設(shè)滯后,還需加緊建設(shè)或提檔升級(jí)。二是城市治理能力和治理水平有待改進(jìn)。常態(tài)管理不精細(xì)。體制機(jī)制不順暢,部門(mén)職能權(quán)限交叉,管轄界限不清晰。與城市建設(shè)發(fā)展和文明建設(shè)相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全,現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴(yán)格執(zhí)行。三是市民文明素質(zhì)和道德水準(zhǔn)尚需提升。一方面,部分市民生活習(xí)慣和文明意識(shí)亟待培養(yǎng),教育引導(dǎo)群眾的辦法不多、能力不強(qiáng),志愿服務(wù)、市民學(xué)校、道德講堂等活動(dòng)缺少支持和保障。另一方面,越來(lái)越多的農(nóng)民進(jìn)城居住創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)他們樹(shù)立全新的文明生活理念還需一個(gè)過(guò)程。四是常態(tài)長(zhǎng)效的創(chuàng)建機(jī)制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均,缺乏持之以恒的韌勁,存在著驗(yàn)收年抓得緊,前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標(biāo)不多,一些國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的爭(zhēng)創(chuàng)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
我們創(chuàng)建全國(guó)文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子,鄂州當(dāng)前邁入了一個(gè)全新的發(fā)展階段,要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際航空大都市的宏偉目標(biāo)需要?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)文明城市,我們要有歷史責(zé)任感,要有時(shí)代擔(dān)當(dāng),全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。雖然2017年我們沒(méi)有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市目標(biāo),但不能灰心,不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的30個(gè)地級(jí)文明城市來(lái)看,基本上都是經(jīng)過(guò)了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功,是一個(gè)不斷改進(jìn)提高的過(guò)程,我們要充分認(rèn)識(shí)到過(guò)去創(chuàng)建工作所取得的成就,充分認(rèn)識(shí)到目前所處的方位和優(yōu)勢(shì),特別是2017年,全市上下團(tuán)結(jié)拼搏,克難攻堅(jiān),我市文明城市測(cè)評(píng)成績(jī)?cè)谌珖?guó)排名36位,排在襄陽(yáng)、十堰之前??梢哉f(shuō),我們比歷史上任何時(shí)候更接近于實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。
在省十三屆人大一次會(huì)議上,曉東省長(zhǎng)所作的政府工作報(bào)告,在2018年工作安排中多次提及鄂州:一是“加快湖北國(guó)際物流核心樞紐建設(shè)”;二是“支持鄂州建設(shè)中部電商基地”;三是“推動(dòng)武鄂黃黃等相鄰城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展”;四是“統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)力布局,加快建設(shè)重點(diǎn)臨空臨港經(jīng)濟(jì)區(qū),推動(dòng)產(chǎn)城融合”;五是“支持環(huán)梁子湖區(qū)域建設(shè)湖泊治理國(guó)家示范區(qū)”。會(huì)議期間,曉東省長(zhǎng)參加鄂州代表團(tuán)審議時(shí),對(duì)鄂州各項(xiàng)工作給予了充分肯定,指出鄂州干事創(chuàng)業(yè)有勁頭,轉(zhuǎn)型升級(jí)有勢(shì)頭,改革探索有看頭,生態(tài)環(huán)保帶了頭。對(duì)鄂州下階段的工作提出了“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、四個(gè)更大突破”,即堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為統(tǒng)領(lǐng),在武鄂同城上有更大突破,在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有更大突破,在綠色發(fā)展上有更大突破,在鄉(xiāng)村振興上有更大突破。在省政府第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)上,曉東省長(zhǎng)提出,要堅(jiān)決答好新時(shí)代政治卷、新時(shí)代發(fā)展卷、新時(shí)代改革卷、新時(shí)代民生卷、新時(shí)代作風(fēng)卷“五張卷”。曉東省長(zhǎng)對(duì)鄂州提出的“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、四個(gè)更大突破”和對(duì)全省提出答好“五張卷”的要求,為我市今后一段時(shí)期工作指明了方向和目標(biāo),也是我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建的基本遵循。從新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建形勢(shì)看,省內(nèi)包括鄂州有6個(gè)城市獲得文明城市提名,比上一屆增加了2個(gè)。全國(guó)其他省份也將新推薦一批先進(jìn)城市參與第六屆全國(guó)文明城市競(jìng)爭(zhēng)。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌,不僅要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大省內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),還要瞄準(zhǔn)全國(guó)前列目標(biāo),在全國(guó)排名爭(zhēng)先進(jìn)位。剛才,新功同志對(duì)今后三年具體目標(biāo)和主要工作作了安排,年度目標(biāo)很明確,各項(xiàng)任務(wù)很具體。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)在對(duì)標(biāo)精準(zhǔn)創(chuàng)建上下功夫。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)找差距,特別是針對(duì)失分項(xiàng),要認(rèn)真分析原因,逐個(gè)制定措施。一要對(duì)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配套完善城市功能設(shè)施。對(duì)標(biāo)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn),分年度實(shí)施科技館、群藝館、美術(shù)館、青少年宮建設(shè)。對(duì)標(biāo)道路設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊,優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對(duì)標(biāo)無(wú)障礙設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施。對(duì)標(biāo)消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)補(bǔ)齊老舊小區(qū)消防安全設(shè)施。對(duì)標(biāo)照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)裝和維護(hù)背街小巷和居民樓道照明設(shè)施,實(shí)現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達(dá)100%。對(duì)標(biāo)交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),配置完善行人過(guò)街、人車分離和停車場(chǎng)等交通設(shè)施。二要對(duì)標(biāo)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)宜居美麗城市。推進(jìn)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,改善城市空氣質(zhì)量,提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù),消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開(kāi)展城鄉(xiāng)清潔行動(dòng),抓好國(guó)省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點(diǎn)整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問(wèn)題。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升城市園林綠化,進(jìn)一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。三要對(duì)標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn),提升治理能力和治理水平。針對(duì)創(chuàng)建工作中存在的短板,謀劃實(shí)施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點(diǎn)、樓頂廣告、出租車營(yíng)運(yùn)、廢舊物資回收、狗患治理等專項(xiàng)整治工作,綜合推進(jìn)社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理,改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺(tái)油煙治理、居改商、“門(mén)前四包”等城市管理規(guī)章制度,依法依規(guī)管理城市。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設(shè)投入,提高城市精細(xì)化、智能化管理水平。四要對(duì)標(biāo)民生需求,加快推進(jìn)社區(qū)改革。堅(jiān)持以解決群眾最急最憂最怨的問(wèn)題為最大著力點(diǎn),將文明城市創(chuàng)建與解決民生問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)。實(shí)施老舊小區(qū)改造工程,增進(jìn)群眾福祉。推動(dòng)社區(qū)管理綜合改革,激發(fā)社區(qū)工作活力。推動(dòng)社區(qū)治理體系建設(shè),加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理,引導(dǎo)發(fā)揮社會(huì)組織作用,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。
(二)在提升文明素質(zhì)上下功夫。社會(huì)主義核心價(jià)值觀短短的24個(gè)字是當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn),是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為根本任務(wù)。記下來(lái)只是第一步,關(guān)鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫,在落細(xì)落小落實(shí)上下功夫,把核心價(jià)值觀融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐,滲透到人們?nèi)粘Ia(chǎn)生活,通過(guò)教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式,使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為堅(jiān)定信念、外化為自覺(jué)行動(dòng)。二要大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),提高市民的思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng),提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實(shí)施《鄂州市文明行為促進(jìn)條例》,推廣普及“鄂州文明行為20條”,給市民行為立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)“紅線”,用法律的強(qiáng)制力深化道德建設(shè)。三要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。精心組織評(píng)選鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先進(jìn)典型,培育挖掘推出國(guó)家級(jí)、省級(jí)道德模范,通過(guò)道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報(bào)告等形式廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見(jiàn)賢思齊、崇德向善。四要推進(jìn)志愿服務(wù)和誠(chéng)信建設(shè)制度化。健全完善制度,支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織,推動(dòng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展。加強(qiáng)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題治理,健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展誠(chéng)信主題實(shí)踐活動(dòng),定期公開(kāi)發(fā)布失信“黑名單”,讓失信者無(wú)地遁形。五要提升文化軟實(shí)力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護(hù)承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū),觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡,西山等歷史景點(diǎn),留住鄂州特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度,用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式和群眾語(yǔ)言,創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開(kāi)展全民閱讀活動(dòng),扶持實(shí)體書(shū)店和圖書(shū)漂流亭的發(fā)展,開(kāi)設(shè)貼近群眾的讀書(shū)場(chǎng)所,建設(shè)“書(shū)香城市”。
(三)在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上下功夫。以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動(dòng)”是一項(xiàng)改造社會(huì)、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程,要協(xié)調(diào)推進(jìn),形成文明創(chuàng)建的整體效應(yīng)。一要推動(dòng)行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì),涵養(yǎng)職業(yè)操守,培育職業(yè)精神,完善規(guī)章制度,樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)。重點(diǎn)推動(dòng)與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作,開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范街、十星級(jí)窗口、文明餐桌示范店、服務(wù)明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點(diǎn)、工作特性的創(chuàng)建活動(dòng),自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,樹(shù)立良好形象,提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要推動(dòng)城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,深化以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作,建設(shè)美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬(wàn)秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)移風(fēng)易俗,破除陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化,發(fā)揮紅白理事會(huì)等群眾自治組織道德引領(lǐng)作用,推動(dòng)村規(guī)民約的制定、修訂和實(shí)施,建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。三要推動(dòng)優(yōu)良家風(fēng)支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風(fēng),以“家和萬(wàn)事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn),推動(dòng)形成愛(ài)國(guó)愛(ài)家、相親相愛(ài)、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚,以良好家風(fēng)支撐起好的社會(huì)風(fēng)氣。四要推動(dòng)校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持立德樹(shù)人,強(qiáng)化教書(shū)育人、管理育人、環(huán)境育人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范,做好學(xué)生的引路人。開(kāi)展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動(dòng),弘揚(yáng)良好校訓(xùn)校風(fēng),創(chuàng)建文明班級(jí)、文明宿舍,形成良好育人氛圍。
(四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。市民是城市的主人,是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。要切實(shí)增強(qiáng)市民的主人翁意識(shí),廣泛動(dòng)員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。一要抓機(jī)關(guān)帶干部促社會(huì)。堅(jiān)持黨旗領(lǐng)航,機(jī)關(guān)單位帶頭,黨員干部示范,講黨性、重品行、作表率,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,帶頭參與志愿服務(wù)、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),以實(shí)際行動(dòng)影響帶動(dòng)群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動(dòng)實(shí)踐。二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”宗旨,在車站、政務(wù)服務(wù)大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口,開(kāi)展公共文明引導(dǎo)教育,推進(jìn)文明行業(yè)、十星窗口建設(shè)管理,使行業(yè)單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導(dǎo)文明鄂州人的陣地。三要抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭。在青少年思想道德建設(shè)、公共文化服務(wù)提升等方面,對(duì)照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條落實(shí),抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨(dú)特形式和有效載體,深入開(kāi)展“文明一起走”等活動(dòng),讓校園處處綻放文明花,讓家長(zhǎng)個(gè)個(gè)爭(zhēng)做文明標(biāo)兵。四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動(dòng)文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建,增加居民責(zé)任感、歸屬感、榮譽(yù)感,厚植群眾基礎(chǔ)。多搭建市民學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺(tái),多開(kāi)展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂(lè)于參與的創(chuàng)建活動(dòng),激發(fā)居民主人翁意識(shí)、家園情懷,推動(dòng)創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級(jí)各部門(mén)要克服厭戰(zhàn)情緒,增強(qiáng)必勝信心,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,進(jìn)一步理清工作思路,進(jìn)一步加大工作力度,不斷完善體制機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
(一)壓實(shí)責(zé)任,以更大的力度推進(jìn)創(chuàng)建。要適應(yīng)新時(shí)代精神文明創(chuàng)建的新形勢(shì),推動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作早謀劃、快啟動(dòng)、再出發(fā)。會(huì)上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃、“九大工程”,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務(wù)書(shū)。各地各部門(mén)要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程,切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。要迅速把奮斗目標(biāo)年度化、清單化,把戰(zhàn)略任務(wù)工程化、項(xiàng)目化,把創(chuàng)建責(zé)任明細(xì)化、具體化,每個(gè)月干什么、每個(gè)季度干什么、每一年干什么,都要有明確細(xì)致的安排。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥,更要出征,對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)的創(chuàng)建任務(wù)、難點(diǎn)問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)、應(yīng)對(duì)舉措做到心中有數(shù),不能當(dāng)“甩手掌柜”和“二傳手”,要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺(jué)擔(dān)當(dāng)推動(dòng)創(chuàng)建深入開(kāi)展。
(二)強(qiáng)化合力,以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市決不是某一個(gè)人、某一個(gè)部門(mén)的事情,而是全市上下共同承擔(dān)的職責(zé)。為更好推動(dòng)創(chuàng)建工作,從今年起,市委、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調(diào)整為市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市2018—2020年文明城市創(chuàng)建,每月研究調(diào)度一次創(chuàng)建工作。要進(jìn)一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)、人民群眾廣泛參與”的工作機(jī)制,相關(guān)部門(mén)要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),整體聯(lián)動(dòng),擰成一股繩,形成一股勁,合力推進(jìn)創(chuàng)建工作。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主,堅(jiān)決杜絕責(zé)任懸空、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各單位要及時(shí)把創(chuàng)建的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)、固化下來(lái),形成常態(tài)化模式,推動(dòng)文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進(jìn)。
(三)廣泛宣傳,以更濃的氛圍推動(dòng)創(chuàng)建。堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,通過(guò)多種途徑把廣大市民發(fā)動(dòng)起來(lái),形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、全域同創(chuàng)局面。要適應(yīng)“微時(shí)代”特點(diǎn),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質(zhì)新應(yīng)用,使創(chuàng)建活動(dòng)互動(dòng)起來(lái)、活躍起來(lái),營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動(dòng)員、全民齊動(dòng)手,將各方力量調(diào)動(dòng)好、各類資源整合好、各種關(guān)系協(xié)調(diào)好、各方面作用發(fā)揮好,讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉,不斷增強(qiáng)市民的認(rèn)同感和參與度。
(四)加強(qiáng)督辦,以更實(shí)的作風(fēng)狠抓創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市來(lái)不得半點(diǎn)虛假,實(shí)打?qū)嵉墓ぷ骶鸵矊?duì)硬地干??谔?hào)喊得響亮,不如把事辦得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說(shuō)不練,決不能搞上有政策、下有對(duì)策,決不能有松口氣、歇歇腳的想法,決不能有打好一仗就一勞永逸的想法,決不能有差不多、過(guò)得去的態(tài)度,決不能滿足于不掉隊(duì)、不擺尾。要加大督查督辦力度,堅(jiān)決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等多種方式,對(duì)照各單位任務(wù)逐項(xiàng)督查,對(duì)評(píng)估檢查結(jié)果進(jìn)行公開(kāi),確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,創(chuàng)文辦要及時(shí)下發(fā)問(wèn)題清單,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限,實(shí)行整改銷號(hào)。要強(qiáng)化工作考評(píng),將創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核、文明單位考核、干部實(shí)績(jī)考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街辦和重點(diǎn)行業(yè)單位,要每季度組織第三方進(jìn)行文明指數(shù)測(cè)評(píng),以測(cè)促創(chuàng),推動(dòng)文明創(chuàng)建工作常態(tài)長(zhǎng)效化。
同志們,偉大時(shí)代呼喚崇高精神,偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們?cè)诹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下,倍加珍惜這份來(lái)之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任,緊緊依靠全市人民,不遲疑,不懈怠,再鼓勁,再出發(fā),不斷開(kāi)創(chuàng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作的新局面,全面完成省委、省政府賦予鄂州的歷史使命,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際航空大都市作出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們:。
在疫情防控常態(tài)化下的形勢(shì)下,今天我們召開(kāi)會(huì)議,對(duì)文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署,主要有兩點(diǎn)考慮,一是時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。今年是全國(guó)文明城市復(fù)查的大考之年,確保成功蟬聯(lián)全國(guó)文明城市關(guān)系到xx的發(fā)展大局,關(guān)系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時(shí)局特殊,形勢(shì)嚴(yán)峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態(tài)化和全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”,需要全市各級(jí)各部門(mén)以造福xx人民的初心、統(tǒng)籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬(wàn)眾一心、背水一戰(zhàn),全力以赴打贏全國(guó)文明城市榮譽(yù)保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,x同志對(duì)今年的創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
文明是一個(gè)城市的靈魂,全國(guó)文明城市是一個(gè)城市最靚麗的名片,是城市綜合實(shí)力的標(biāo)志和無(wú)形資產(chǎn),是一座城市最具競(jìng)爭(zhēng)力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市,全市人民付出了x年的艱辛努力,廣大黨員干部?jī)A注了大量心血汗水。自201x年獲批全國(guó)文明城市以來(lái),我市持續(xù)開(kāi)展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體提升,并在201x年、201x年全國(guó)文明城市年度測(cè)評(píng)中,分別取得全省第x名和第x名的較好成績(jī),為我市成功蟬聯(lián)全國(guó)文明城市打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是,今年面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動(dòng),充分發(fā)揮精神文明建設(shè)群眾性優(yōu)勢(shì)、文明創(chuàng)建體制機(jī)制優(yōu)勢(shì),依法、科學(xué)、有序參與疫情防控志愿服務(wù),為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻(xiàn)。x名援鄂醫(yī)護(hù)隊(duì)員迅速集結(jié),千里馳援抗疫前線;x萬(wàn)余名機(jī)關(guān)干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進(jìn)典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭(zhēng)貢獻(xiàn)力量。全市x萬(wàn)人民守望相助、同舟共濟(jì)、共渡難關(guān),在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內(nèi)涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強(qiáng)大正能量。
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才科技局x局長(zhǎng)傳達(dá)了……大會(huì)精神,并總結(jié)了近年來(lái)我縣開(kāi)展科技工作;x副主任就……作了說(shuō)明。x就關(guān)于申報(bào)……作了說(shuō)明。都講的很好,下面,我就我縣開(kāi)展科技工作提三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
當(dāng)前,國(guó)家、省、市對(duì)科技工作越來(lái)越重視,對(duì)科技的投入越來(lái)越大,對(duì)科技項(xiàng)目的支持力度也越來(lái)越大,去年,省政府對(duì)科技的投入就達(dá)x多個(gè)億。近年來(lái)我縣科技工作以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看大科技工作者的辛勤努力下,突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,全縣科技工作取得了顯著的成績(jī)??偟膩?lái)說(shuō)形勢(shì)是鼓舞人心的,具體表現(xiàn)在:企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升,產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)現(xiàn)重大突破,農(nóng)村科技圍繞本地特色,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作不斷加強(qiáng),科技項(xiàng)目實(shí)施良好,科技在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升,促進(jìn)了科技創(chuàng)新和應(yīng)用,推動(dòng)了科學(xué)技術(shù)的普及和推廣,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。去年,我縣順利通過(guò)了國(guó)家和市的科技進(jìn)步考核,這些成績(jī)的取得實(shí)屬不易,我們一定要倍加珍惜。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大科技工作者表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,目前我縣還存在全民科技意識(shí)薄弱、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品少,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)以及科技工作三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足等困難和問(wèn)題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇〉昧Υ胧鸩郊右越鉀Q。因此我們必須切實(shí)增強(qiáng)抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、明確思路,突出重點(diǎn),全力推進(jìn)各項(xiàng)科技工作的開(kāi)展。
今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是深入貫徹國(guó)家、省、市、縣各級(jí)科技大會(huì)精神,推進(jìn)科技進(jìn)步,提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵年。根據(jù)縣委、縣政府的工作部署,圍繞今年的工作目標(biāo),要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
一是要加快科技成果推廣應(yīng)用,創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。以科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為主線,積極探索和建立科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制。積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣和產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)圍繞黃煙、蠶桑、蔬菜、水果、水稻等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),積極抓好農(nóng)業(yè)先進(jìn)成熟適用新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品和工業(yè)企業(yè)共性技術(shù)的技術(shù)推廣應(yīng)用,科技主管部門(mén)要加強(qiáng)科技成果引進(jìn)、試驗(yàn)、示范管理,加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的評(píng)審。二是要積極扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)??h科技、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政等部門(mén)要各司其職,切實(shí)做好對(duì)中小企業(yè)的科技服務(wù)工作,為中小企業(yè)提供支持,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品升級(jí)。引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作,引進(jìn)、吸收先進(jìn)技術(shù),開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,應(yīng)用新工藝,更換新裝備,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。鼓勵(lì)各類科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型民營(yíng)企業(yè),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是要抓好科技培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣科技、人社、教育、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,采取多種形式,加強(qiáng)技能培訓(xùn),圍繞發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn),促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”工作,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及,強(qiáng)化科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科普教育基地建設(shè)。提高廣大人民群眾的科技意識(shí)和科學(xué)文化素質(zhì)。四是要加大項(xiàng)目申報(bào)力度。科技管理部門(mén)要做好科技計(jì)劃項(xiàng)目篩選、論證、包裝和申報(bào)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)以及各企業(yè)要重點(diǎn)在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等方面充分挖掘科技計(jì)劃項(xiàng)目,積極申報(bào)。五是要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。要積極宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識(shí)、《專利法》以及申報(bào)專利的方法、如何保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。六是要重視防震減災(zāi)工作。向廣大人民群眾廣泛普及防震減災(zāi)常識(shí),提高人民群眾的防震減災(zāi)意識(shí)。做好群測(cè)群防工作,加強(qiáng)地震基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高居民的地震防范意識(shí),最大限度保障生命安全。
三、強(qiáng)化措施,形成合力,確??萍脊ぷ鞲黜?xiàng)任務(wù)的完成。
加快科技創(chuàng)新,推進(jìn)科技進(jìn)步,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各級(jí)黨委、政府的高度重視,需要發(fā)動(dòng)和協(xié)調(diào)全社會(huì)的力量共同參與、共同努力。
一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)各部門(mén)要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施好科教興縣和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強(qiáng)和改善對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo),要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確年富力強(qiáng)的實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)來(lái)管科技,切實(shí)做到責(zé)任到位,工作到位。要把科技工作擺上各級(jí)各部門(mén)重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強(qiáng)科技,真正把它融入到行業(yè)工作和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)工作中去,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)科技工作。
二要加大科技投入。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)科技投入的重要意義,縣級(jí)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要逐年增加并落實(shí)到位;從今年起每年從縣財(cái)政爭(zhēng)取20萬(wàn)元投入支持本縣重點(diǎn)科技項(xiàng)目的發(fā)展,縣直涉科部門(mén)也要安排一定的科技經(jīng)費(fèi)。要引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)和金融機(jī)構(gòu)增加科技投入,逐步形成以政府投入為導(dǎo)向,企業(yè)投入為主體,社會(huì)投入為補(bǔ)充,力爭(zhēng)上級(jí)科技計(jì)劃專項(xiàng)資金支持的多元投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約。
三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合??萍脊ぷ魇且豁?xiàng)覆蓋全社會(huì)的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè),需要各部門(mén)、各單位密切配合,相互支持??萍贾鞴懿块T(mén)要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用,認(rèn)真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育、財(cái)政、人事等部門(mén)要根據(jù)分工,主動(dòng)向科技傾斜,為科技進(jìn)步創(chuàng)造更加有利的條件,宣傳、廣播電視等部門(mén)要大力宣傳“科教興縣”的戰(zhàn)略方針,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學(xué)文化水平,共同促進(jìn)我縣科技工作的開(kāi)展。
同志們,大力推進(jìn)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新,實(shí)施“科技興縣”戰(zhàn)略,是時(shí)代賦予我們的光榮使命,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要堅(jiān)持在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,同心協(xié)力,開(kāi)拓進(jìn)取,不斷開(kāi)創(chuàng)我縣科技工作新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
如果就黨建抓黨建,脫離了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,黨的建設(shè)也就會(huì)成為無(wú)源之水,失去活力,只有圍繞中心、服務(wù)大局,基層組織建設(shè)工作就會(huì)有源源不斷的生命力量、才能適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)形勢(shì)變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對(duì)基層黨組織的愿望期盼。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是全縣各級(jí)黨組織的“一號(hào)工程”,是最大的任務(wù),要有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)、培訓(xùn)、傾斜和支持,努力把基層黨組織打造成脫貧一線強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗團(tuán)和攻堅(jiān)隊(duì),尤其是農(nóng)村黨組織,要積極作為,充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,全力調(diào)動(dòng)激發(fā)各方面積極因素,堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全縣組織工作推進(jìn)會(huì)議上的講話
同志們:
8月下旬,市委組織部對(duì)全市組織工作進(jìn)行了督查調(diào)研,并于9月中旬做了情況通報(bào)。近段,我們也分個(gè)組對(duì)全縣上半年組織工作進(jìn)行了集中督查,下面,我就結(jié)合市縣兩次督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和下段全縣組織工作的重點(diǎn)任務(wù)講一些意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī),正視差距,準(zhǔn)確把握做好組織工作的新形勢(shì)新任務(wù)
總體上看,今年以來(lái),全縣各級(jí)黨組織能夠緊扣全面從嚴(yán)治黨主線,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******系列重要講話精神,扎實(shí)推動(dòng)基層組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),取得了喜人的成績(jī)。各級(jí)黨組織能夠聚焦主業(yè)主責(zé),積極謀劃和推進(jìn)基層組織建設(shè)工作;各級(jí)黨組織書(shū)記能夠認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),靠前站位、細(xì)化措施、狠抓落實(shí);各級(jí)黨務(wù)干部能夠立足本職,扎實(shí)工作。各基層黨組織能夠以“黨員固定活動(dòng)日”為載體,以“三會(huì)一課”為主要形式,扎實(shí)推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,教育廣大黨員,對(duì)標(biāo)抓好整改提升。個(gè)貧困村村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展良好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小工程”全面使用,個(gè)軟弱渙基層黨組織轉(zhuǎn)化提升,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。個(gè)先進(jìn)基層黨組織、名優(yōu)秀******員和名優(yōu)秀黨務(wù)工作者受到縣委表彰,個(gè)基層黨建示范點(diǎn)被縣委命名獎(jiǎng)勵(lì)。綜合運(yùn)用單獨(dú)建、聯(lián)合建、下派黨建指導(dǎo)員等方式,實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨的工作全覆蓋,黨組織覆蓋率分別達(dá)到%和%,等等。這些成績(jī)的取得,得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的共同努力,但我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),也應(yīng)該重視存在的問(wèn)題和不足,比較突出的有:一些黨組織思想認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不夠,整體工作水平相對(duì)偏低;部分黨組織理論學(xué)習(xí)面上紅紅火火,但通過(guò)知識(shí)測(cè)試發(fā)現(xiàn),學(xué)習(xí)效果不佳;相當(dāng)一部分黨組織黨支部規(guī)范化建設(shè)工作任務(wù)不清、責(zé)任不實(shí)、措施不力、進(jìn)度滯后,等等。當(dāng)然還有剛才通報(bào)的一系列具體問(wèn)題,這里我不再一一列舉。但這一系列問(wèn)題的存在影響著基層黨組織整體作用的發(fā)揮,嚴(yán)重制約著黨在基層的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,我們必須從思想深處引起高度重視和高度警覺(jué),下定決心、花大力氣認(rèn)真加以解決。
二、從嚴(yán)從實(shí),持續(xù)用力,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果
在全縣鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果會(huì)議上,我從安排部署、扎實(shí)學(xué)習(xí)、查擺問(wèn)題、整改落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、促進(jìn)工作、督抓落實(shí)等七個(gè)方面做了具體安排,結(jié)合當(dāng)前工作進(jìn)展,我再做一強(qiáng)調(diào),重點(diǎn)要做到“五個(gè)一”。
要持續(xù)用好“黨員固定活動(dòng)日”有效載體,繼續(xù)采取“9個(gè)規(guī)定主題+”和時(shí)間、內(nèi)容、形式、繳納黨費(fèi)“四個(gè)統(tǒng)一”的形式,鞏固深化“黨員固定活動(dòng)日”制度,全面承接理論學(xué)習(xí)集中學(xué)習(xí)、交流研討、黨課輔導(dǎo)和“三會(huì)一課”等內(nèi)容,在“黨員固定活動(dòng)日”前要召開(kāi)支部會(huì)議研究活動(dòng)內(nèi)容,做好相關(guān)準(zhǔn)備。要把理論學(xué)習(xí)納入支部“三會(huì)一課”,作為基本內(nèi)容固定下來(lái)、堅(jiān)持下去,黨支部要教育、組織黨員按期參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課,更要定期召開(kāi)支部委員會(huì)會(huì)議。要指導(dǎo)各基層黨支部,整合制定理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”和“黨員固定活動(dòng)日”年度推進(jìn)計(jì)劃,每月定期開(kāi)展活動(dòng),嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,加強(qiáng)黨員管理,規(guī)范支部工作,嚴(yán)格執(zhí)行“黨員固定活動(dòng)日”十條紀(jì)律,確保各項(xiàng)黨內(nèi)組織生活制度落實(shí)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
黨委(黨組)要以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)等制度為抓手,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期開(kāi)展集體學(xué)習(xí);基層黨組織要以“三會(huì)一課”為基本制度,以“黨員固定活動(dòng)日”為基本抓手,以黨支部為基本單位,嚴(yán)格落實(shí)一月一次集體學(xué)習(xí)、一季度一次專題研討和一堂主題黨課的“三個(gè)一”要求。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)、不斷跟進(jìn)學(xué)的學(xué)習(xí)要求,以黨章為核心,全面學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),還要及時(shí)學(xué)習(xí)***新出臺(tái)的各項(xiàng)制度規(guī)定,系統(tǒng)掌握管黨治黨制度要求;學(xué)系列講話要深刻認(rèn)識(shí)講話的重大理論意義和實(shí)踐意義,深刻理解講話的時(shí)代背景、鮮明主題、科學(xué)體系,準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,結(jié)合實(shí)際加深理解,增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺(jué),讓全體黨員在學(xué)習(xí)上入腦入心,融會(huì)貫通,不圖形式、不走過(guò)場(chǎng)。
各級(jí)黨組織要圍繞合格黨員標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合行業(yè)、單位特征,制定簡(jiǎn)潔明了、通俗易懂、便于實(shí)踐的黨員具體標(biāo)準(zhǔn),把合格黨員的要求落到實(shí)處,教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn),把學(xué)習(xí)教育與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來(lái),與推動(dòng)縣委、縣政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),與加快項(xiàng)目建設(shè)、加速趕超晉位結(jié)合起來(lái),與高質(zhì)量履行崗位職責(zé)、做好本職工作結(jié)合起來(lái),深入開(kāi)展承諾踐諾活動(dòng),在激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、服務(wù)廣大群眾、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中展示良好形象;各級(jí)黨組織和廣大黨員要把查找解決問(wèn)題貫穿學(xué)習(xí)教育始終,分別對(duì)照黨組織和黨員《黨性體檢表》列出的黨(工)委、黨支部、黨員相應(yīng)層面存在問(wèn)題及具體表現(xiàn),深入分析,對(duì)號(hào)入座,為自己體檢,查找整改問(wèn)題,把握“做”的關(guān)鍵,對(duì)標(biāo)做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
繼續(xù)用好領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下這一重要經(jīng)驗(yàn),領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好表率,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要率先垂范,引領(lǐng)帶動(dòng)全縣各基層黨組織和廣大黨員跟著學(xué)、照著做。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用,就是要“學(xué)查改做”上堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,黨委中心學(xué)習(xí)組要率先開(kāi)展活動(dòng),全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,認(rèn)真執(zhí)行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問(wèn)題,為支部黨員講黨課。要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好各自分管領(lǐng)域、聯(lián)系單位和聯(lián)系點(diǎn)的學(xué)習(xí)教育,解剖麻雀,抓點(diǎn)帶面,推動(dòng)常態(tài)化制度化各項(xiàng)工作全面落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記自己的第一身份是黨員,無(wú)論職務(wù)高低,都要帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),知敬畏、存戒懼、守底線;學(xué)深悟透******系列重要講話精神,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,始終堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,真正做到思想認(rèn)同、政治看齊、行動(dòng)緊跟;要帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部,時(shí)刻檢視存在的問(wèn)題和不足,自覺(jué)同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象做斗爭(zhēng),不斷改造自己,提高思想政治覺(jué)悟。
縣委將把鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核和抓基層黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容,并對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過(guò)場(chǎng)的,要嚴(yán)肅批評(píng)、追責(zé)問(wèn)責(zé)。各黨委(工)委也要對(duì)不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的進(jìn)行批評(píng)指正,對(duì)情況嚴(yán)重的要采取整頓措施,進(jìn)行組織處理。通過(guò)多層面的督查問(wèn)責(zé),確保已取得的成效得到全面鞏固、新的任務(wù)要求得到全面落實(shí)。全縣各級(jí)黨組織要堅(jiān)持正面宣傳和輿論監(jiān)督相結(jié)合,注意總結(jié)推廣基層在理論學(xué)習(xí)中創(chuàng)造出的新鮮經(jīng)驗(yàn)、涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,各黨(工)委每月至少要向縣委組織部報(bào)送一期工作動(dòng)態(tài)或經(jīng)驗(yàn)交流類信息(上半年,多數(shù)各單位信息報(bào)送不積極,今后要引起高度重視,避免類似的情況發(fā)生),要充分運(yùn)用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等各類新聞媒體,著力營(yíng)造良好輿論氛圍,激發(fā)廣大黨員的參與熱情。
三、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,大力推動(dòng)全縣基層組織建設(shè)上臺(tái)階上水平
基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)美好生活的領(lǐng)導(dǎo)核心,肩負(fù)著組織群眾、動(dòng)員群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的重要責(zé)任,既是基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的主心骨,也是黨在基層工作的第一線,更是體現(xiàn)貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)斗堡壘。全縣各級(jí)黨組織要緊緊圍繞強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用這一目標(biāo),準(zhǔn)確把握基層黨建的功能定位,緊扣“抓黨建、促脫貧”目標(biāo)任務(wù),聚焦問(wèn)題、精準(zhǔn)發(fā)力,分領(lǐng)域、有計(jì)劃地全面推進(jìn),在農(nóng)村持續(xù)實(shí)施“1311”黨建工程、在機(jī)關(guān)抓規(guī)范、在社區(qū)抓服務(wù)、“兩新”組織抓覆蓋、各個(gè)領(lǐng)域抓均衡,著力提升全縣基層組織建設(shè)工作水平。
對(duì)照年初簽訂的責(zé)任書(shū),進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化目標(biāo)責(zé)任,督抓落實(shí)各級(jí)黨組織的主體責(zé)任;突出“書(shū)記抓,抓書(shū)記”,嚴(yán)格落實(shí)黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核機(jī)制,督促各級(jí)黨組織書(shū)記更好地履職盡責(zé),對(duì)2019年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記述職點(diǎn)評(píng)出的問(wèn)題按照“三單一賬”要求,抓好整改落實(shí),把問(wèn)題整改情況作為年度黨建工作考核的重要內(nèi)容,也作為使用干部的重要依據(jù);持續(xù)健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,精準(zhǔn)指導(dǎo),破解難題,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年內(nèi)蹲點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)不少于20天,全面落實(shí)黨建工作全員責(zé)任制。圍繞省委“明查暗訪年”,嚴(yán)格落實(shí)“一督查二警告三通報(bào)四問(wèn)責(zé)”跟蹤問(wèn)效機(jī)制,每月一督查、季度一匯總、半年一評(píng)比,通過(guò)定期聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)時(shí)跟蹤督查,嚴(yán)肅兌現(xiàn)責(zé)任,確?;鶎狱h建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
嚴(yán)格按照“十六字”方針規(guī)范發(fā)展黨員,新發(fā)展農(nóng)村黨員中高中以上文化程度、35歲以下的分別要達(dá)到50%以上,切實(shí)優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),規(guī)范黨員檔案管理,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理,持續(xù)開(kāi)展黨組織關(guān)系集中排查,督促全體黨員按月交納黨費(fèi);認(rèn)真落實(shí)村干部“選拔、退出、激勵(lì)、保障”四項(xiàng)機(jī)制,持續(xù)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看優(yōu)化村干部隊(duì)伍,按照1:2的比例從村“兩委”副職、文書(shū)、組干部和其他優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)村黨組織書(shū)記后備人選,按照2:1的比例從優(yōu)秀青年農(nóng)民中培養(yǎng)村干部后備人選,建強(qiáng)后備隊(duì)伍;按照“四議兩公開(kāi)”工作法,深入推進(jìn)村民議事委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),嚴(yán)厲打擊整治“村霸”,加強(qiáng)基層民主建設(shè);管好用好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái),積極推進(jìn)黨員教育智慧云平臺(tái)建設(shè)工作,加大鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)力度,幫助提高帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力,強(qiáng)化扶貧力量。
黨支部是黨最基層的組織,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨的建設(shè)的所有工作,最終都要落到支部,都要從支部這個(gè)最基本的單元抓起。開(kāi)展黨支部規(guī)范化建設(shè)是推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化的有力抓手,是今明兩年全縣基層黨建工作的重要任務(wù)。全市的總要求是:全面鋪開(kāi)、分類達(dá)標(biāo),一年完成、鞏固提升。在全縣推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化工作會(huì)議上,縣委賈書(shū)記提出了年內(nèi)全面完成的目標(biāo)要求,但從近段督查掌握的情況看,全縣進(jìn)度相對(duì)緩慢,年底完成市上60%的任務(wù)要求都有困難,因此,全縣各級(jí)黨組織切實(shí)要把黨支部規(guī)范化建設(shè)擺上重要議事日程,黨組織書(shū)記要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展支部規(guī)范化建設(shè)的重要性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,以高度的思想自覺(jué)抓好這項(xiàng)工作,認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),常督促、勤過(guò)問(wèn)、親自抓,做到心中有數(shù),規(guī)范有方。各黨(工)委要采取“掛圖作戰(zhàn)”的辦法,對(duì)所屬每個(gè)支部摸清底子,列出達(dá)標(biāo)的具體措施和時(shí)限,有先有后,對(duì)癥施策,一個(gè)支部一個(gè)支部去規(guī)范。黨支部書(shū)記是直接責(zé)任人,要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、具體措施和責(zé)任分工,帶領(lǐng)支部黨員逐項(xiàng)抓好任務(wù)落實(shí)。從9月份開(kāi)始,對(duì)符合規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的黨支部,按照成熟一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)的方式,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨(工)委初驗(yàn),縣委組織部復(fù)核。對(duì)不達(dá)標(biāo)的黨支部限期整改,整改后仍不達(dá)標(biāo)的,列為軟弱渙散黨組織集中整頓??h委將把黨支部規(guī)范化建設(shè)作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨(工)委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容,聽(tīng)取情況報(bào)告,進(jìn)行評(píng)議考核,確保黨支部規(guī)范化建設(shè)如期、順利、全面達(dá)標(biāo)。
全縣基層黨建工作在社區(qū)、機(jī)關(guān)、“兩新”組織和教育系統(tǒng)不同程度存在差異,在社區(qū),要深化“民情流水線”工程,強(qiáng)化黨組織政治核心和服務(wù)居民功能,健全社區(qū)便民服務(wù)大廳功能,分類設(shè)置服務(wù)窗口,公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容,簡(jiǎn)化辦事程序,實(shí)現(xiàn)“一站式”辦公和“一門(mén)式”服務(wù),要繼續(xù)深入開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),聯(lián)合社區(qū)黨員群眾開(kāi)展社區(qū)幫老助殘、扶貧濟(jì)困等活動(dòng),增強(qiáng)社區(qū)黨組織的號(hào)召力和凝聚力;在機(jī)關(guān)單位,全面開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”專項(xiàng)整治,運(yùn)用單位自查和上級(jí)督查相結(jié)合的方式,著力整頓對(duì)黨建工作不夠重視、黨員活動(dòng)室布置不夠規(guī)范、組織活動(dòng)不夠經(jīng)常、“三會(huì)一課”等基本制度落實(shí)不夠嚴(yán)格等問(wèn)題,全面促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建經(jīng)?;?guī)范化;在“兩新”組織,重點(diǎn)要抓好“兩個(gè)覆蓋”,積極促進(jìn)新成立的縣非公企業(yè)和社會(huì)組織工作委員會(huì)規(guī)范運(yùn)行,從嚴(yán)督抓行業(yè)主管單位責(zé)任落實(shí),按照“應(yīng)建必建、應(yīng)派必派”和“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則,采取單獨(dú)建、掛靠建、聯(lián)合建等多種方式,提高黨組織組建率,對(duì)規(guī)模較小暫不具備建立黨組織條件的“兩新”組織,要發(fā)揮好已選派黨建工作指導(dǎo)員作用,宣傳政策,發(fā)展黨員,確保黨的組織覆蓋和工作覆蓋不低于全市平均水平,確保黨組織正常運(yùn)行、黨員發(fā)揮作用;在教育系統(tǒng),要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全縣中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的實(shí)施辦法》,進(jìn)一步推行中小學(xué)校黨組織書(shū)記、校長(zhǎng)“一肩挑”,按照抓業(yè)務(wù)與抓黨建、管事與管人相統(tǒng)一的原則,把黨的建設(shè)融入教育教學(xué)各項(xiàng)工作。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)小出成效
同志們,下段基層組織建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)明確,大家要迅速行動(dòng)起來(lái),再添措施,再鼓干勁,狠抓落實(shí),努力提升全縣基層黨建工作整體水平,為全縣脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
全縣各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者要從落實(shí)從嚴(yán)治黨的高度出發(fā),牢固樹(shù)立抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,深刻認(rèn)識(shí)抓好基層黨建是各級(jí)黨組織的政治責(zé)任、是黨組織書(shū)記的最大政績(jī)、是黨務(wù)工作者的主業(yè)主責(zé),必須聚精會(huì)神抓、親力親為抓、深入持久抓,絕不能一手硬一手軟,絕不能只甩手不上手,絕不能緊一陣松一陣,要切實(shí)解決好基層黨組織軟弱渙散的問(wèn)題、黨員隊(duì)伍先鋒作用不明顯的問(wèn)題、黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅不經(jīng)常的問(wèn)題和基層工作條件保障不夠等問(wèn)題,進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力,認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***和省、市、縣委的要求上來(lái),常抓不懈,久久為功,全面推進(jìn)基層組織建設(shè)工作上臺(tái)階上水平。
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,基層黨組織是黨在基層,尤其是農(nóng)村的執(zhí)政根基,近年來(lái),我們始終把基層黨的建設(shè)作為黨在基層執(zhí)政能力建設(shè)的固本之舉,逐級(jí)靠實(shí)責(zé)任,層層督抓落實(shí),取得了明顯的成效??梢哉f(shuō),基層黨建的責(zé)任壓得越來(lái)越緊、靠得越來(lái)越實(shí),加強(qiáng)基層黨建的措施越來(lái)越實(shí),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的工作思路更加清晰,基礎(chǔ)保障進(jìn)一步夯實(shí),骨干隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng),全縣從嚴(yán)治黨、大抓基層的氛圍已基本形成、態(tài)勢(shì)良好。但基層黨建不是靜態(tài)的而是動(dòng)態(tài)的,特別是隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻轉(zhuǎn)變,基層黨建面臨不少新的緊迫課題,要求我們必須順應(yīng)形勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn),不能用老眼光、老辦法來(lái)對(duì)待和推動(dòng)基層組織建設(shè)工作。
如果就黨建抓黨建,脫離了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,黨的建設(shè)也就會(huì)成為無(wú)源之水,失去活力,只有圍繞中心、服務(wù)大局,基層組織建設(shè)工作就會(huì)有源源不斷的生命力量、才能適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)形勢(shì)變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對(duì)基層黨組織的愿望期盼。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是全縣各級(jí)黨組織的“一號(hào)工程”,是最大的任務(wù),要有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)、培訓(xùn)、傾斜和支持,努力把基層黨組織打造成脫貧一線強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗團(tuán)和攻堅(jiān)隊(duì),尤其是農(nóng)村黨組織,要積極作為,充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,全力調(diào)動(dòng)激發(fā)各方面積極因素,堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇八
鼓勵(lì)已落地企業(yè)利用業(yè)務(wù)渠道、人脈資源,引進(jìn)合作企業(yè)和上下游配套企業(yè)來(lái)多投資,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的縣長(zhǎng)在全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擴(kuò)大招商引資推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擴(kuò)大招商引資推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神,落實(shí)縣第x次黨代會(huì)關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的安排部署,研究解決我縣在營(yíng)商環(huán)境、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)方面存在的問(wèn)題,推動(dòng)全縣上下統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、迅速行動(dòng)、合力攻堅(jiān),盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期被動(dòng)局面,推動(dòng)新時(shí)代新x經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展躍上新臺(tái)階。
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展的軟實(shí)力,更是硬支撐。今年以來(lái),通過(guò)全縣上下的共同努力,依托新投運(yùn)的政務(wù)服務(wù)中心,我縣的營(yíng)商環(huán)境有了一定的改善,一體化在線服務(wù)平臺(tái)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率、“蒙速辦”用戶注冊(cè)率等指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)區(qū)、市兩級(jí)規(guī)定要求。但整體水平與高質(zhì)量發(fā)展需求,與上級(jí)黨委、政府要求,還存在很大的差距。我們政務(wù)服務(wù)中心良好的硬件基礎(chǔ),還沒(méi)有真正轉(zhuǎn)化為服務(wù)企業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力;我們優(yōu)越的區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì),還沒(méi)有真正轉(zhuǎn)化為吸引企業(yè)投資的硬支撐。究其原因,還是因?yàn)槲覀兊臓I(yíng)商環(huán)境不夠好,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是服務(wù)意識(shí)差。有的部門(mén)和干部沒(méi)有正確對(duì)待自己的職能職責(zé),把本應(yīng)該履行的職責(zé)、提供的服務(wù)當(dāng)成所謂“權(quán)力”,對(duì)企業(yè)和群眾的訴求不上心、不著急,服務(wù)意識(shí)缺失。一些部門(mén)對(duì)需要上級(jí)審批的事項(xiàng)“一報(bào)了之”,對(duì)后續(xù)進(jìn)展不聞不問(wèn),導(dǎo)致此類事項(xiàng)在區(qū)市兩級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)緩慢,耽誤了手續(xù)完善進(jìn)程。一些部門(mén)“官老爺”意識(shí)嚴(yán)重,對(duì)企業(yè)辦理事項(xiàng)不一次性告知,導(dǎo)致各類審批事項(xiàng)反復(fù)補(bǔ)正、多次退件,降低了效率、影響了環(huán)境。由于我們的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)企業(yè)投資不重視、不管不問(wèn),導(dǎo)致不少企業(yè)對(duì)x喪失信心,被動(dòng)地轉(zhuǎn)站到其他旗縣投資興業(yè)。我們需要舉一反三,全面梳理工作開(kāi)展中有沒(méi)有類似的情況?有多少這樣的情況?我們因此失去多少可以在x投資卻沒(méi)能在x投資的好企業(yè)、好項(xiàng)目?這些問(wèn)題,我們必須重視起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),絕不允許再出現(xiàn)由于溝通不主動(dòng)、服務(wù)不到位而錯(cuò)失投資良機(jī)的現(xiàn)象。
二是辦事效率低。當(dāng)前,我縣行政審批制度改革還存在推進(jìn)不平衡的問(wèn)題,有的部門(mén)推進(jìn)較快,辦事效率高,有的部門(mén)推進(jìn)緩慢,辦事效率差,各系統(tǒng)銜接不緊密。有的部門(mén)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重視不夠,派駐政務(wù)服務(wù)大廳窗口的工作人員業(yè)務(wù)能力差、服務(wù)水平低,出現(xiàn)綜合窗口不綜合、一窗受理多窗跑的問(wèn)題,直接影響了企業(yè)和群眾的辦事效率。有的干部錯(cuò)誤地認(rèn)為企業(yè)和群眾來(lái)辦事是求著我辦,服務(wù)企業(yè)和群眾過(guò)程中慢慢騰騰、拖拖拉拉,毫無(wú)效率意識(shí)。政務(wù)服務(wù)大廳入駐單位窗口工作人員人事、工資等關(guān)系仍然在派出單位,大多為臨聘人員,對(duì)窗口工作人員的日常監(jiān)管、績(jī)效獎(jiǎng)懲沒(méi)有具體的政策依據(jù),導(dǎo)致管事與管人脫節(jié)?!懊伤俎kapp”特色應(yīng)用接入不夠全面,服務(wù)群眾的水暖氣查繳功能推進(jìn)緩慢。
部分單位對(duì)電子證照梳理、出證工作重視程度不夠,多次梳理還有證照類型不清、出證系統(tǒng)錯(cuò)誤等問(wèn)題出現(xiàn)。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),近日媒體公布國(guó)務(wù)院督查組在x集寧區(qū)實(shí)地督查,暗訪房本辦理,發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)夭粍?dòng)產(chǎn)登記中心存在辦事效率低、時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題,群眾跑辦事大廳歷時(shí)x天,找“黃?!眡天就辦完。x月x日(星期六),市委辦、市政府辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提升窗口單位服務(wù)質(zhì)效優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的緊急通知》,要求各級(jí)窗口服務(wù)單位從近期新聞媒體公布的x市不動(dòng)產(chǎn)登記中心“窗口尋租”、x市“黃牛”辦理事件中汲取教訓(xùn)。市政府將成立督查組,深入各旗縣開(kāi)展專項(xiàng)督查??h不動(dòng)產(chǎn)中心一定要高度警醒,認(rèn)真對(duì)照查擺是否存在類似問(wèn)題,如果有問(wèn)題,要立即整改。其他窗口部門(mén)也要全面開(kāi)展自查,舉一反三,堅(jiān)決杜絕類似問(wèn)題發(fā)生。
三是政策研究少。各級(jí)各部門(mén)普遍存在對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策學(xué)習(xí)研究少,甚至不學(xué)習(xí)、不研究的問(wèn)題。不掌握政策,何談落實(shí)政策?一些部門(mén)對(duì)標(biāo)意識(shí)差,推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)故步自封,規(guī)定動(dòng)作不到位、自選動(dòng)作沒(méi)創(chuàng)新,不善于借鑒先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法,遇到困難問(wèn)題往往強(qiáng)調(diào)上級(jí)政策限制等客觀原因,不懂得從自身本領(lǐng)、從服務(wù)能力找差距,不善于與時(shí)俱進(jìn)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。一些干部面對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新形勢(shì)新要求,對(duì)“放管服”改革學(xué)習(xí)研究不深不細(xì),對(duì)所從事領(lǐng)域的專業(yè)掌握不系統(tǒng)不全面,政策不知道怎么落實(shí),執(zhí)法不知道怎么開(kāi)展,制度不知道怎么執(zhí)行,本領(lǐng)恐慌嚴(yán)重,工作能力與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需求不相適應(yīng)。有的部門(mén)和干部不善于學(xué)法用法,不善于用法治思維和方式推動(dòng)工作,選擇性監(jiān)管、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、機(jī)械執(zhí)法等現(xiàn)象不同程度存在,侵害企業(yè)合法權(quán)益問(wèn)題還沒(méi)有完全杜絕。類似對(duì)政策研究不透、把握不準(zhǔn)的問(wèn)題,都會(huì)直接影響我們的服務(wù)水平和辦事效率。
這些問(wèn)題的產(chǎn)生,既有政策和機(jī)制的原因,也有思想認(rèn)識(shí)和工作作風(fēng)的原因。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)決清除思想作風(fēng)上的積弊,以精準(zhǔn)有力的措施解決工作中存在的問(wèn)題,努力打造具備全市一流標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)商環(huán)境。
一要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。x月x日,縣政府印發(fā)了《x縣x年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》,將開(kāi)辦企業(yè)、辦理建筑許可等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境x個(gè)方面的工作,細(xì)化為x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和x項(xiàng)具體落實(shí)舉措。各牽頭單位和配合部門(mén)要在思想上高度重視,在行動(dòng)上迅速落實(shí),對(duì)照方案中明確的具體舉措,把自己擺進(jìn)去,把責(zé)任擺進(jìn)去,解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,打破利益格局,加強(qiáng)協(xié)同配合,與企業(yè)主動(dòng)對(duì)接、真誠(chéng)交往、精準(zhǔn)服務(wù),盡全力為企業(yè)排憂解難。政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要組織政務(wù)服務(wù)局等有關(guān)部門(mén),探索建立企業(yè)訴求及建議快速辦理機(jī)制,加強(qiáng)惠企政策落實(shí)的跟蹤和效果評(píng)估,營(yíng)造關(guān)心企業(yè)、服務(wù)企業(yè)、愛(ài)護(hù)企業(yè)的良好氛圍。涉及上級(jí)審批事項(xiàng)的窗口部門(mén),要加大跟辦盯辦代辦力度,對(duì)涉及企業(yè)的審批事項(xiàng)逐條梳理,明確哪些項(xiàng)目需要辦理審批手續(xù),辦理哪個(gè)層面的手續(xù),需要提供什么要件,這些都要全面詳實(shí)地梳理完善,形成制度后公示上墻。
政務(wù)服務(wù)局要在x月底前實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心各窗口“綜合一窗”受理平臺(tái)收件辦結(jié)和好差評(píng)同步進(jìn)行,提升“蒙速辦”移動(dòng)端實(shí)名用戶注冊(cè)比例,年底前人口注冊(cè)率達(dá)到x%以上;持續(xù)開(kāi)展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)精細(xì)化梳理,為“跨省通辦、全程網(wǎng)辦”打好基礎(chǔ);進(jìn)一步完善幫辦代辦、跨省通辦、一次辦、工程審批、咨詢導(dǎo)辦等綜合窗口辦事指南、服務(wù)流程,努力提升服務(wù)水平。紀(jì)委監(jiān)委和巡察辦要將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,緊盯企業(yè)關(guān)注的政府部門(mén)失信違約、執(zhí)行政策“一刀切”,機(jī)關(guān)部門(mén)和窗口工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事推諉扯皮、吃拿卡要等問(wèn)題,制定工作方案,精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé),倒逼部門(mén)和干部不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。
二要提升辦事效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照“放管服”要求,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)量,全力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)效能再上新臺(tái)階。政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好牽頭抓總作用,定期召開(kāi)調(diào)度會(huì),聽(tīng)取和協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難問(wèn)題。各入廳窗口單位要增強(qiáng)效率意識(shí),把有沒(méi)有解決問(wèn)題、解決的是否及時(shí)作為衡量工作質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮政務(wù)大廳“一站式”服務(wù)功能,在提升服務(wù)質(zhì)效上不遺余力做“加法”。要按照《錫林郭勒市電子證照暫行管理辦法》要求,承認(rèn)電子證照的法律效力,實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)證照和電子證照的同步簽發(fā)。要全面推行投資項(xiàng)目代辦幫辦改革,重點(diǎn)對(duì)縣內(nèi)三類明確幫辦范圍的服務(wù)項(xiàng)目,在前期溝通授權(quán)許可的基礎(chǔ)上,開(kāi)展“會(huì)商聯(lián)審”機(jī)制,全面推開(kāi)x個(gè)方面代辦幫辦事項(xiàng),助推項(xiàng)目早立項(xiàng)、早開(kāi)工、早投產(chǎn)。
不動(dòng)產(chǎn)登記、市場(chǎng)監(jiān)管、住建等部門(mén)要在不動(dòng)產(chǎn)登記、市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)投資、工程建設(shè)、民生服務(wù)等企業(yè)和群眾關(guān)注度高、辦件量大的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項(xiàng)上做“減法”,著力減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用、減跑路,全面推行“一窗受理”,優(yōu)化辦事流程,壓減辦理時(shí)限,不斷提高服務(wù)效率。要聚焦企業(yè)開(kāi)辦等環(huán)節(jié),進(jìn)一步精簡(jiǎn)企業(yè)開(kāi)辦流程、壓減企業(yè)開(kāi)辦耗時(shí)、降低企業(yè)開(kāi)辦費(fèi)用、提升企業(yè)開(kāi)辦便利度,不能因?yàn)檎k理手續(xù)效率低的問(wèn)題,耽誤了項(xiàng)目建設(shè)。政務(wù)服務(wù)局要持續(xù)在“一網(wǎng)通辦”“一廳通辦”上下功夫,線上建好一張網(wǎng),線下建好一個(gè)廳;要聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的原創(chuàng)性、差異性,在全區(qū)x項(xiàng)事項(xiàng)“一件事一次辦”的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際,梳理適宜、便民、快捷,具有當(dāng)?shù)靥厣摹耙淮无k”事項(xiàng)。市場(chǎng)監(jiān)管局要持續(xù)深化商事制度改革,著力推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化,全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),加強(qiáng)監(jiān)管信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合,堅(jiān)決整治監(jiān)管不當(dāng),執(zhí)法不公的問(wèn)題。
三要認(rèn)真研究政策。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)不優(yōu),要看我們思想觀念轉(zhuǎn)變的快不快;思想觀念轉(zhuǎn)變的快不快,要看我們對(duì)政策研究的透不透。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立學(xué)習(xí)意識(shí),認(rèn)真研究、全面落實(shí)上級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施,學(xué)透政策、用好政策。要研究國(guó)家“放管服”改革的一系列政策,縱深推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,抓緊清理多頭重復(fù)審批,下決心取消不必要審批,改革創(chuàng)新審批方式,不斷提升企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)便利度。稅務(wù)、財(cái)政等部門(mén)要研究國(guó)家更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策,千方百計(jì)降低企業(yè)成本,著力解決好融資難融資貴問(wèn)題,加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)短板,讓企業(yè)得到真金白銀的實(shí)惠??h政府及其組成部門(mén)要認(rèn)真研究有關(guān)法律法規(guī),自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作,凡事都要做到按法律法規(guī)政策辦,做到依法行政、依法辦事,真正讓企業(yè)和群眾辦事走正常的渠道,不必到處托關(guān)系、找門(mén)路、求親戚、靠朋友,營(yíng)造風(fēng)清氣正的營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和群眾的合法權(quán)益。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作涉及方方面面,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既不能靠某個(gè)部門(mén)單打獨(dú)斗,也不能把責(zé)任壓在以上我點(diǎn)到的個(gè)別部門(mén)。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為己任,凝聚營(yíng)商合力、打造“營(yíng)商高地”。要持續(xù)抓好自治區(qū)黨委第四巡視組對(duì)錫市開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題整改工作,按照全縣整改方案要求,持續(xù)鞏固好已完成x項(xiàng)問(wèn)題的整改成果。對(duì)尚未完成的x項(xiàng)整改任務(wù),發(fā)改、工信、財(cái)政等部門(mén)要采取有效措施加快整改,確保按照時(shí)限要求銷號(hào)。
二、招商引資方面。
招商引資是項(xiàng)目建設(shè)的“源頭活水”,沒(méi)有招商就沒(méi)有項(xiàng)目,沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有發(fā)展活力。近年來(lái),我縣項(xiàng)目建設(shè)滯后問(wèn)題,很大原因是招商引資工作開(kāi)展不力。一是政策保障有欠缺。全縣沒(méi)有出臺(tái)有針對(duì)性的政策保障措施,優(yōu)惠政策不明顯,對(duì)企業(yè)的吸引力不強(qiáng)。二是體制機(jī)制有欠缺。招商局撤并,招商力量越來(lái)越弱,領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商氛圍不濃,缺乏“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的招商模式,等著企業(yè)來(lái),出去招商少。三是招商質(zhì)量有欠缺。x年—x年,全縣簽約招商引資項(xiàng)目x項(xiàng),建成項(xiàng)目x項(xiàng),終止合作停止建設(shè)x項(xiàng),正在推進(jìn)x項(xiàng)。終止合作停止建設(shè)的x項(xiàng)中,有很多是沒(méi)有經(jīng)過(guò)精挑細(xì)選的,缺乏前瞻性考慮,撿進(jìn)籃子都是菜,最終導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法持續(xù)。招商引資,必須認(rèn)真研究,創(chuàng)新方式,走出去選商,引進(jìn)來(lái)安商,全面提高招商引資質(zhì)量??h政府要抓緊出臺(tái)《x縣招商引資指導(dǎo)意見(jiàn)》,落實(shí)用地、稅收、電力、補(bǔ)貼、收費(fèi)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,以及中介機(jī)構(gòu)(人)獎(jiǎng)勵(lì)政策,形成招商引資激勵(lì)機(jī)制,為推進(jìn)招商引資工作打好基礎(chǔ)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造全民招商氛圍。
一要解決好“招什么”的問(wèn)題。招什么企業(yè)、引什么項(xiàng)目,這是個(gè)方向性的問(wèn)題,是第一位的問(wèn)題。要圍繞打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地抓招商。當(dāng)前,我縣“林肉菜草”農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備很好的基礎(chǔ)條件,發(fā)展空間廣闊,下一步,要著力引進(jìn)林下產(chǎn)品采集和經(jīng)營(yíng)加工、肉牛養(yǎng)殖加工、蔬菜加工等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè),建立農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。要圍繞現(xiàn)代工業(yè)抓招商。聚焦“三個(gè)基地”(煤制烯烴新材料融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地、綠色高效循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地、新能源產(chǎn)業(yè)基地)建設(shè),加快引進(jìn)化工產(chǎn)品下游延鏈補(bǔ)鏈和配套加工項(xiàng)目、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、清潔能源項(xiàng)目。要圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)抓招商。著力引進(jìn)一批帶動(dòng)就業(yè)、增加稅收、無(wú)污染、低耗能的裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要圍繞康養(yǎng)旅居產(chǎn)業(yè)抓招商。用好生態(tài)、旅游、城市“三張名片”,重點(diǎn)聚焦康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)、古城恢復(fù)建設(shè)、遼代皇家遺址公園建設(shè)等引進(jìn)一批康養(yǎng)旅居產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)抓招商。依托鐵路通疆達(dá)海和區(qū)位優(yōu)勢(shì),著力引進(jìn)一批現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等項(xiàng)目。要圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓招商。樹(shù)立市場(chǎng)化思維,積極引入社會(huì)資本參與西城核心區(qū)建設(shè)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二要解決好“誰(shuí)來(lái)招”的問(wèn)題。當(dāng)前,領(lǐng)導(dǎo)招商已經(jīng)成為各地普遍行之有效的做法。市委、市政府明確,今年開(kāi)始建立健全市旗兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓招商引資工作機(jī)制,目前市級(jí)層面已圍繞x個(gè)招商重點(diǎn)方向分別成立招商工作組。就我縣來(lái)講,要成立招商引資工作專班,由王軍縣長(zhǎng)牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)和精干力量都要列進(jìn)來(lái),形成一支強(qiáng)有力的招商引資隊(duì)伍。發(fā)改委要對(duì)照《錫林郭勒市x年招商引資工作方案》,x月底前制定我縣工作方案,圍繞農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)加工、新能源、精密鑄造加工、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)六大領(lǐng)域,成立x個(gè)招商工作組,工作組分別由縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任招商項(xiàng)目落地責(zé)任人。方案制定后,各工作組要嚴(yán)格落實(shí)要求,今年的重點(diǎn)是引進(jìn)企業(yè),為明年項(xiàng)目建設(shè)打基礎(chǔ)。財(cái)政部門(mén)要給予一定的資金保障。
三要解決好“怎么招”的問(wèn)題。招商引資,方式方法很重要。當(dāng)前,我縣招商引資方式單一,處于撒網(wǎng)捕魚(yú)、坐等上門(mén)的狀態(tài),往往是碰上什么招什么、招到什么算什么,導(dǎo)致招商引資項(xiàng)目質(zhì)量不高,有的不了了之,有的半途而廢,這種狀況必須要加快扭轉(zhuǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式,學(xué)習(xí)包頭等地區(qū)招商引資先進(jìn)做法,主動(dòng)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,多元發(fā)力、靶向招商。要開(kāi)展分組分區(qū)域招商。成立專項(xiàng)招商工作組,制定專項(xiàng)招商方案,明確責(zé)任分工,特別是要下功夫研究與我縣產(chǎn)業(yè)相關(guān)的定點(diǎn)的招商引資對(duì)象企業(yè)。分別赴京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展上門(mén)招商,走出去與客商聯(lián)系、交流、溝通,引導(dǎo)企業(yè)家進(jìn)行投資。
要以商招商。鼓勵(lì)已落地企業(yè)利用業(yè)務(wù)渠道、人脈資源,引進(jìn)合作企業(yè)和上下游配套企業(yè)來(lái)多投資,形成引進(jìn)一個(gè)、帶來(lái)一批的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),加快產(chǎn)業(yè)集聚。比如,我縣引進(jìn)的雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,這些項(xiàng)目集約集聚發(fā)展意愿加強(qiáng),我們要積極鼓勵(lì)支持他們,千方百計(jì)創(chuàng)造條件,吸引相關(guān)配套企業(yè)入駐,助推產(chǎn)業(yè)“集聚”發(fā)展。要依托園區(qū)平臺(tái)招商。x經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是目前全區(qū)整合后,全市留下來(lái)不多的自治區(qū)級(jí)園區(qū),承載力還是有的,這也是我縣招商引資的一張名片,要利用好,圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)招商。要大力開(kāi)展網(wǎng)上招商。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息廣、招商成本低的優(yōu)勢(shì),與知名網(wǎng)站負(fù)責(zé)人對(duì)接,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站間實(shí)質(zhì)性鏈接,廣泛捕捉投資需求和信息,達(dá)到推介宣傳的作用。要完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。目前,全縣只有x多個(gè)招商引資項(xiàng)目,達(dá)不到市委要求的x個(gè)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、引領(lǐng)性招商引資項(xiàng)目。各招商工作組要按照分工,進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備,標(biāo)準(zhǔn)化包裝招商引資項(xiàng)目,確保能拿得出手、招得到商。
四要解決好“促落地”的問(wèn)題。對(duì)于引進(jìn)來(lái)的項(xiàng)目,要為企業(yè)提供全流程的服務(wù)、全方位的保障。要建立招商引資代辦制度。只要企業(yè)定了干,一切手續(xù)政府辦。項(xiàng)目責(zé)任部門(mén)要構(gòu)建親清政商關(guān)系,針對(duì)招商引資項(xiàng)目,一對(duì)一建立專員服務(wù)制和代辦制,牽頭落實(shí),為招商引資項(xiàng)目從立項(xiàng)、開(kāi)工、投產(chǎn)全過(guò)程所涉及的行政審批以及供電、供水、供氣、通訊、網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)事項(xiàng)的進(jìn)行全程代辦服務(wù)。要建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各職能部門(mén)對(duì)屬于縣級(jí)審批權(quán)限內(nèi)的手續(xù),要做到能批盡批、應(yīng)審盡審,形成工作合力快速辦理項(xiàng)目前期手續(xù);對(duì)屬于上級(jí)審批的,要安排專人幫辦、領(lǐng)辦、盯辦,直至辦結(jié)。要建立定期調(diào)度制度。針對(duì)招商項(xiàng)目,實(shí)施“周統(tǒng)計(jì)、月調(diào)度、季評(píng)估、年中考評(píng)、年終考核”,倒逼各職能部門(mén)落實(shí)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)、招商工作組組長(zhǎng)親自調(diào)度,確保招商引資項(xiàng)目簽一個(gè)落一個(gè)、落一個(gè)成一個(gè)。
三、項(xiàng)目建設(shè)方面。
x要發(fā)展,根本在項(xiàng)目。長(zhǎng)期以來(lái),我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)滯后問(wèn)題比較突出,固定資產(chǎn)投資持續(xù)下降。去年,主要受疫情影響,全縣固定資產(chǎn)投資下降x%。今年上半年,在疫情好轉(zhuǎn)的情況下,全縣固定資產(chǎn)投資不增反降,同比下降x%,x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工x個(gè),開(kāi)復(fù)工率僅為x%,與年初計(jì)劃安排存在很大差距。同時(shí),同全市形勢(shì)一樣,我們也面臨著以能源項(xiàng)目為主體、以政府投資為主導(dǎo)、以能源項(xiàng)目為稅源支撐、以續(xù)建項(xiàng)目為主力的問(wèn)題,項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高。抓項(xiàng)目、促發(fā)展,迫在眉睫,刻不容緩,必須下定決心,舉全縣之力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
一要在年度項(xiàng)目實(shí)施上下功夫。完成年度計(jì)劃,這是底線任務(wù)。今年,我縣計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目x項(xiàng),年內(nèi)完成投資x億元。目前僅完成x億元的投資,與全年目標(biāo)存在很大差距。下半年投資任務(wù),主要依靠x北方上都百萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地項(xiàng)目、x唐合上都百萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地項(xiàng)目建設(shè)來(lái)完成,發(fā)改委必須要牽頭跟進(jìn),一方面要全力保障x(chóng)北方上都百萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地項(xiàng)目順利實(shí)施,另一方面要協(xié)調(diào)推動(dòng)x唐合上都百萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地項(xiàng)目建設(shè),加快解決土地容缺組件慢的問(wèn)題,確保項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。在尚未開(kāi)工的x個(gè)項(xiàng)目中,生豬屠宰加工、脫毒馬鈴薯良種繁育基地、二氧化碳回收利用、展紅藥業(yè)年產(chǎn)x萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)藥材飲片、汽車產(chǎn)業(yè)園、疾病預(yù)防控制中心業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)等x個(gè)項(xiàng)目,資金充足,但是手續(xù)不全,仍有開(kāi)工希望,農(nóng)科、園區(qū)管委會(huì)、工信、住建、衛(wèi)健、自然資源等部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮責(zé)任部門(mén)作用,全力協(xié)調(diào)企業(yè)辦理手續(xù),確保企業(yè)及時(shí)開(kāi)工。其余x個(gè)未開(kāi)工的項(xiàng)目,有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)要在會(huì)后立即進(jìn)行研究,仍有希望的要全力爭(zhēng)取,沒(méi)有希望的要及時(shí)剔除。對(duì)于正在建設(shè)的項(xiàng)目,各責(zé)任單位要在保安全的基礎(chǔ)上,幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題,推動(dòng)企業(yè)倒排工期搶抓進(jìn)度,爭(zhēng)取在不到兩個(gè)月的施工期內(nèi)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)再進(jìn)一步,完成項(xiàng)目年度計(jì)劃。
二要在明年項(xiàng)目謀劃上下功夫。完成縣x次黨代會(huì)確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵看項(xiàng)目,重點(diǎn)看明年項(xiàng)目建設(shè)的怎么樣。我們必須要從現(xiàn)在開(kāi)始就謀劃好明年的項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)過(guò)研究,我縣初步確定儲(chǔ)備x年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目x項(xiàng),其中續(xù)建x項(xiàng),新建x項(xiàng),總投資x億元,計(jì)劃當(dāng)年完成投資x億元,各縣處級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要緊盯盯住,續(xù)建的要統(tǒng)籌考慮保障措施,新建的要抓緊完善手續(xù)??hx次黨代會(huì)明確了一些重點(diǎn)項(xiàng)目,各縣處級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要帶頭研究推進(jìn),特別是世騰化工、蒙俄物流園等項(xiàng)目,要爭(zhēng)取在明年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。園區(qū)管委會(huì)要緊盯源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化多功能互補(bǔ)示范項(xiàng)目,加大爭(zhēng)取力度,爭(zhēng)取拿下。縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)負(fù)責(zé)同志要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,認(rèn)真研究全區(qū)、全市“十四五”時(shí)期投資的戰(zhàn)略定位、基本原則和投資重點(diǎn),主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的匯報(bào)銜接,積極爭(zhēng)取大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,確保明年項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量足、質(zhì)量高。
三要在長(zhǎng)遠(yuǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備上下功夫。在國(guó)家碳達(dá)峰碳中和大要求下,在能耗“雙控”硬任務(wù)下,結(jié)合我縣的生態(tài)、文化、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件,重點(diǎn)在文旅康養(yǎng)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)加工、新能源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城市開(kāi)發(fā)建設(shè)等方面做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下縣x次黨代會(huì)確定的重大項(xiàng)目要分別成立工作專班,由分管縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以發(fā)改委為主力,對(duì)協(xié)調(diào)開(kāi)通x進(jìn)京客貨運(yùn)列車、配合推進(jìn)x高速鐵路在x設(shè)站、啟動(dòng)通用航空機(jī)場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目,制定工作方案,項(xiàng)目怎么推、五年內(nèi)能夠取得什么樣的成效、每年能夠完成什么樣等,都要有明確的路線圖、時(shí)間表和責(zé)任清單,一步一步抓好落實(shí)。園區(qū)管委會(huì)、經(jīng)信等部門(mén)要圍繞煤化工下游產(chǎn)品延伸加工及配套,精細(xì)謀劃和儲(chǔ)備項(xiàng)目,確?;ぎa(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)取得突破性進(jìn)展。
四要在園區(qū)要素保障上下功夫。園區(qū)是我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地,要最大程度提高要素保障能力。要抓好規(guī)劃工作。待自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃完成,園區(qū)規(guī)劃面積確定后,要將經(jīng)過(guò)修改完善的《內(nèi)蒙古x工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(x-x年)》(送審稿),立即上報(bào)自治區(qū)自然資源廳組織評(píng)審、批復(fù);加快完善《內(nèi)蒙古x工業(yè)園區(qū)水資源論證報(bào)告》,待園區(qū)總規(guī)取得批復(fù)后,確保立即提交自治區(qū)水利廳審查。要強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。年內(nèi)要完成園區(qū)熱力管網(wǎng)建設(shè)工程、古城x千伏變電站項(xiàng)目建設(shè),保障入駐企業(yè)供暖、供電需求。要盡快辦齊前期手續(xù),推動(dòng)化工新材料循環(huán)產(chǎn)業(yè)區(qū)南區(qū)道路工程、危廢處置項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),保障企業(yè)在道路、環(huán)保等方面的需求,自然資源、住建、環(huán)保等部門(mén)要全力支持。要加強(qiáng)用地管理。目前,《x工業(yè)園區(qū)“僵尸企業(yè)”及閑置用地盤(pán)活清理工作實(shí)施方案》(征求意見(jiàn)稿)已經(jīng)制定。下一步,縣政府要抓緊研究確定,確保園區(qū)高效推動(dòng)土地整治工作,保障入駐企業(yè)提供用地需求。
五要在項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制上下功夫。健全完善縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目、一名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)專班服務(wù)、一抓到底”的“四個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制,建立“包落地、包開(kāi)工、包建成、包投產(chǎn)、包達(dá)效、包運(yùn)行”的“六包”責(zé)任體系,實(shí)行責(zé)權(quán)一體,一抓到底,不建成、不投產(chǎn)、不達(dá)效、不穩(wěn)定、不脫鉤。要加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)絡(luò)溝通,建立問(wèn)題收集、精準(zhǔn)交辦、限時(shí)辦結(jié)、督導(dǎo)通報(bào)、結(jié)果反饋、問(wèn)題銷號(hào)的全鏈條閉環(huán)式問(wèn)題解決機(jī)制,由包聯(lián)的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)解決,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,和風(fēng)細(xì)雨解決不了根本問(wèn)題,必須直面矛盾根源,以自我革命的精神,刮骨療毒的魄力,破難而進(jìn)的勇氣,利用后四個(gè)月的時(shí)間實(shí)行集中攻堅(jiān),拿出過(guò)硬措施補(bǔ)齊營(yíng)商環(huán)境短板,確保全縣營(yíng)商環(huán)境有一個(gè)質(zhì)的提升,讓群眾和企業(yè)感受到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。一要健全機(jī)制??h發(fā)改局(營(yíng)商辦)要按照定期會(huì)商、定期通報(bào)機(jī)制,全面做好優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督查考核等工作。各項(xiàng)行動(dòng)牽頭部門(mén)要繼續(xù)推行聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究解決工作中遇到的疑難問(wèn)題??h紀(jì)委監(jiān)委要充分發(fā)揮監(jiān)督利劍作用,突出抓好重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的治理整頓,對(duì)弄權(quán)勒索、損害企業(yè)和群眾利益的行為,有訴必查,決不姑息遷就。各鎮(zhèn)各部門(mén)要從講政治的高度,做到既各司其職、各負(fù)其責(zé),又密切配合、整體聯(lián)動(dòng),形成優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作合力。二要壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)標(biāo)省、市工作要求,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和措施辦法,明確問(wèn)題清單、任務(wù)清單、時(shí)間清單、責(zé)任清單、成效清單,主要負(fù)責(zé)同志要勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé),做到重大事項(xiàng)親自協(xié)調(diào),重要任務(wù)親自調(diào)度,重要政策親自把關(guān),確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策舉措落地生效。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),積極宣傳政府服務(wù)的典型案例,梳理先進(jìn)典型,傳播“好聲音”、凝聚“正能量”,在全社會(huì)培育“打造最佳營(yíng)商環(huán)境人人有責(zé)”的理念,真正讓更多企業(yè)關(guān)注鎮(zhèn)坪、進(jìn)駐鎮(zhèn)坪。三要嚴(yán)督實(shí)考??h考核辦負(fù)責(zé)將優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,建立常態(tài)督查考評(píng)機(jī)制,結(jié)合部門(mén)職能和公開(kāi)承諾事項(xiàng),對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革措施落實(shí)和日常工作開(kāi)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督辦。要強(qiáng)化窗口服務(wù)人員培訓(xùn)培養(yǎng),把大廳窗口作為鍛煉培養(yǎng)干部的平臺(tái),實(shí)行定期輪流輪崗制度,優(yōu)秀的優(yōu)先提拔使用,不勝任的及時(shí)予以調(diào)整。要加強(qiáng)督查考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、績(jī)效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用,實(shí)施執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、實(shí)績(jī)檔案、考核獎(jiǎng)懲三重約束,對(duì)成績(jī)突出的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)。
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、堅(jiān)持政治工作導(dǎo)向,青少年思想道德工作不斷取得新成效。上半年全縣各級(jí)關(guān)工組織堅(jiān)持正確的政治工作導(dǎo)向,把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于關(guān)心下一代工作的重要指示精神作為重要的政治任務(wù),精心組織部署,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),在全縣各級(jí)關(guān)工組織掀起學(xué)習(xí)貫徹的熱潮,注重學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用,將理論學(xué)習(xí)與工作落實(shí)深度融合,實(shí)現(xiàn)以學(xué)促行,把黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神等融入青少年思想道德工作和各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)之中,堅(jiān)持“德教為先,多教統(tǒng)籌”,突出青少年思想道德教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、傳承紅色基因和以黨史教育為重點(diǎn)的“四史”教育、家庭教育和法制教育等各項(xiàng)教育活動(dòng)有聲有色。
二、堅(jiān)持大局工作導(dǎo)向,關(guān)愛(ài)工作不斷取得新進(jìn)展。全縣各級(jí)關(guān)工組織始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,以各種形式開(kāi)展關(guān)心關(guān)愛(ài)活動(dòng),在寒假期間我們?cè)谌h留守兒童中開(kāi)展了“把愛(ài)帶回家”、助力鄉(xiāng)村振興、參與抗擊疫情等活動(dòng),為建設(shè)和諧社會(huì)貢獻(xiàn)了關(guān)工組織的力量。在關(guān)愛(ài)幫扶上,不遺余力,在抗擊疫情上,盡心盡力,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,群策群力,促進(jìn)了關(guān)愛(ài)工作不斷取得新進(jìn)展。
三、堅(jiān)持根基工作導(dǎo)向,關(guān)工組織自身建設(shè)不斷取得新提升。幾年來(lái),全縣各級(jí)關(guān)工組織堅(jiān)持以黨的建設(shè)為引領(lǐng),按照“黨建帶關(guān)建”總體要求,以關(guān)工組織“五好”建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn),不斷強(qiáng)化關(guān)工組織自身建設(shè)和“五老”隊(duì)伍建設(shè),基層關(guān)工組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提升,在組織建設(shè)和制度機(jī)制建設(shè)上,堅(jiān)持在調(diào)查研究中查找問(wèn)題,在“五老”隊(duì)伍建設(shè)上,堅(jiān)持以工作需要,采取多種形式吸納有專長(zhǎng)的老同志進(jìn)入“五老”隊(duì)伍,新“五老”入列工作也取得了新成效,不斷充實(shí)和擴(kuò)大“五老”隊(duì)伍。
一、要提高政治站位,始終把黨的創(chuàng)新理論作為根本遵循。全縣各級(jí)關(guān)工組織要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺(jué)將習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神銘記在心,付諸行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大宣講、大宣傳、大調(diào)研、大落實(shí)”活動(dòng),動(dòng)員更多老同志參與,不斷強(qiáng)化使命感和責(zé)任感,推動(dòng)我縣關(guān)心下一代工作的創(chuàng)新發(fā)展。
在科技教育上,充分發(fā)揮我縣科教優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新科教模式,打造有克東特色的科教品牌;
在家庭教育和文化教育上,深入開(kāi)展“五老弘揚(yáng)好家教好家風(fēng)”和“五老為家庭教育做榜樣”教育活動(dòng),堅(jiān)持用紅色文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育青少年。三是服務(wù)大局,助力鄉(xiāng)村振興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大部署,是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重大歷史任務(wù),全縣各級(jí)關(guān)工組織要按照縣委縣政府和上級(jí)關(guān)工委的部署,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略作為今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作,提高政治站位、積極參與、主動(dòng)配合、發(fā)揮作用、彰顯作為。認(rèn)真梳理“鄉(xiāng)村振興,五老行動(dòng)”活動(dòng)以來(lái)的各項(xiàng)工作,確保助力脫貧攻堅(jiān)和助力鄉(xiāng)村振興的有序銜接、無(wú)縫對(duì)接、有效連接。要精準(zhǔn)分解目標(biāo)任務(wù),確保做到精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。要強(qiáng)化科學(xué)指導(dǎo),全縣各級(jí)關(guān)工組織要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,全力服務(wù)基層,推動(dòng)各項(xiàng)措施在基層落實(shí)見(jiàn)效。今后考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委的工作,要把關(guān)工組織和“五老”參與鄉(xiāng)村振興活動(dòng)作為重點(diǎn)內(nèi)容。四是強(qiáng)化組織、扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要持續(xù)開(kāi)展好“組織創(chuàng)五好,五老創(chuàng)先進(jìn)”的“雙創(chuàng)”活動(dòng)。不斷增強(qiáng)關(guān)工組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性。要?jiǎng)?chuàng)新教育平臺(tái)和活動(dòng)載體,提升四點(diǎn)半學(xué)校、快樂(lè)學(xué)堂、社區(qū)兒童之家等關(guān)愛(ài)陣地建設(shè)水平,滿足青少年需求的“第二課堂”。要加強(qiáng)與新聞媒體單位的協(xié)調(diào),構(gòu)建與主流媒體和新媒體的溝通機(jī)制。圍繞建黨100周年,廣泛開(kāi)展內(nèi)容豐富,形式多樣的關(guān)心下一代宣傳活動(dòng)。
協(xié)調(diào)他們主動(dòng)支持配合關(guān)工委開(kāi)展活動(dòng),盡全力把各方面的力量充分調(diào)動(dòng)起來(lái),真正凝聚起推動(dòng)關(guān)心下一代的強(qiáng)大合力,推動(dòng)關(guān)心下一代工作創(chuàng)新發(fā)展。
同志們:做好2021年下半年我縣關(guān)心下一代工作,責(zé)任重大,使命光榮。我們要急黨政所急,幫青少年所需,盡關(guān)工委所能主動(dòng)作為,善作善成,堅(jiān)持做到突出重點(diǎn)、抓出特點(diǎn)、創(chuàng)出亮點(diǎn)、以優(yōu)異的工作成績(jī)向建黨百年獻(xiàn)禮!
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)縣委x書(shū)記指示要求和會(huì)議安排,我就全縣新民風(fēng)建設(shè)推進(jìn)工作講以下三點(diǎn)意見(jiàn)。
關(guān)之盛衰,不可不慎”。當(dāng)前,x已經(jīng)步入新的發(fā)展階段。實(shí)施“五大戰(zhàn)略”,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)趕超”,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,迫切需要良好民風(fēng)保障。只有樹(shù)立優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng),才能為全縣最大限度激發(fā)發(fā)展活力、最大限度改善民生民利、最大限度增加和諧因素提供堅(jiān)強(qiáng)有力的精神動(dòng)力。近年來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,內(nèi)外環(huán)境、廣大群眾的思想觀念正在發(fā)生深刻變化,大家在求富、求美、求樂(lè)的同時(shí),社會(huì)上也出現(xiàn)了一些不良風(fēng)氣。比如:人情攀比之風(fēng)愈演愈烈,低俗惡搞之風(fēng)有所抬頭,忤逆不孝之風(fēng)屢見(jiàn)不鮮,賭博迷信之風(fēng)日益盛行,特別是在脫貧攻堅(jiān)中貧困戶“坐、等、爭(zhēng)、要”呈蔓延滋長(zhǎng)態(tài)勢(shì),群眾對(duì)此深惡痛絕。這些問(wèn)題如不及時(shí)得到糾正,將會(huì)影響全縣脫貧攻堅(jiān)整體成效、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、影響社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。習(xí)總書(shū)記指出,文明特別是思想文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。無(wú)論哪一個(gè)國(guó)家、哪一個(gè)民族,如果不珍惜自己的思想文化,丟掉了思想文化這個(gè)靈魂,這個(gè)國(guó)家、這個(gè)民族是立不起來(lái)的。大力推進(jìn)“誠(chéng)孝儉勤和”新民風(fēng)建設(shè),就是要傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和x優(yōu)秀地域文化的思想精華和道德精髓,堅(jiān)持以文化人、以文育人,弘揚(yáng)真善美、貶斥假惡丑,推動(dòng)形成知榮辱、講正氣、做奉獻(xiàn)、促和諧的社會(huì)風(fēng)尚。
縣民政局指導(dǎo)鎮(zhèn)村規(guī)范了村規(guī)民約;
城關(guān)鎮(zhèn)青中村圍繞“三講三帶三變化”黨建+新民風(fēng)活動(dòng)載體抓新民風(fēng)建設(shè),成效明顯,群眾擁護(hù)。全縣堅(jiān)持抓點(diǎn)示范與整體推進(jìn)相結(jié)合,按照《新民風(fēng)建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建要點(diǎn)》和《新民風(fēng)建設(shè)示范村創(chuàng)建要點(diǎn)》,以新民風(fēng)建設(shè)示范村“十個(gè)一”為抓手,緊扣移民易俗、道德評(píng)議、文化傳播、文明創(chuàng)建、誠(chéng)信建設(shè)、依法治理六大重點(diǎn),在全縣先行集中打造x個(gè)示范鎮(zhèn)、x個(gè)示范村。充分發(fā)揮示范鎮(zhèn)、示范村的示范引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面,以點(diǎn)促面,全面系統(tǒng)推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展“人情風(fēng)、賭博風(fēng)”等綜合整治,全縣共舉辦升學(xué)禮x余場(chǎng)次,表彰“好媳婦、好婆婆、好孝子”等先進(jìn)典型x余人,新民風(fēng)建設(shè)取得了階段性成效,我縣新民風(fēng)建設(shè)示范村“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)、“人情風(fēng)”的整治工作得到上級(jí)肯定。
有的鎮(zhèn)村“文化傳播、文明創(chuàng)建、誠(chéng)信建設(shè)、依法治理”等相關(guān)活動(dòng)沒(méi)有開(kāi)展;
有的鎮(zhèn)村硬件設(shè)施不健全、軟件資料不規(guī)范,等等。針對(duì)這些問(wèn)題,我們一定要引起高度重視,按照縣委的統(tǒng)一部署和要求,采取有效措施,迅速集中整治,全面加強(qiáng)整改。
按照縣委新民風(fēng)建設(shè)《實(shí)施方案》的統(tǒng)一部署,從今年開(kāi)始到2022年,通過(guò)宣傳動(dòng)員、集中整治、提升完善三個(gè)階段持續(xù)發(fā)力,努力實(shí)現(xiàn)“一年初見(jiàn)效、兩年大變樣、三年成新風(fēng)”的目標(biāo)。從今年x月份起到今年底是集中整治階段,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)當(dāng)前存在的“人情風(fēng)、攀比風(fēng)、懶惰風(fēng)、奢侈風(fēng)、纏訪風(fēng)、賭博風(fēng)、迷信風(fēng)”等問(wèn)題,以及在脫貧攻堅(jiān)中少數(shù)群眾“等、靠、要、鬧”思想,圍繞新民風(fēng)建設(shè)核心內(nèi)涵,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),開(kāi)展綜合治理,樹(shù)立良好的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),為加快脫貧攻提供重要的精神動(dòng)力和民風(fēng)保障。按照這一要求,我們要突出抓好六項(xiàng)重點(diǎn):
要以村(社區(qū))為單位,組織群眾推選老黨員、老干部、道德模范、人大代表和政協(xié)委員等威望較高、公道正派的鄉(xiāng)賢能人組成道德評(píng)議委員會(huì),緊扣“誠(chéng)孝儉勤和”新民風(fēng)和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)開(kāi)展道德評(píng)議,褒揚(yáng)善行義舉,貶斥失德失范,引導(dǎo)廣大群眾在“我看、我聽(tīng)、我評(píng)、我議”的過(guò)程中判斷行為得失、確定價(jià)值取向,進(jìn)而規(guī)范自身行為、做到見(jiàn)賢思齊。開(kāi)展道德評(píng)議活動(dòng),要在村(社區(qū))黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,各鎮(zhèn)要選派熟悉群眾工作的干部做好指導(dǎo),既要防止圖形式、走過(guò)場(chǎng),又要掌握“火侯”,避免矛盾激化。同時(shí),要豐富深化我縣堅(jiān)持多年的黨群例會(huì)好做法,在黨群例會(huì)上開(kāi)展道德評(píng)議。
推動(dòng)移風(fēng)易俗是建設(shè)新民風(fēng)的重要切入點(diǎn)和突破口。要以法律法規(guī)為依據(jù),以尊重群眾意愿、維護(hù)群眾利益為根本,以提高群眾思想道德素質(zhì)和民主法制意識(shí)為目標(biāo),堅(jiān)持因地制宜、因村制宜,廣泛發(fā)動(dòng)群眾討論修訂村規(guī)民約,形成讓群眾能明白、愿遵守的公序良俗,力爭(zhēng)8月底前全縣所有行政村實(shí)現(xiàn)村規(guī)民約全覆蓋。要按照“群眾認(rèn)可、辦事公道、敢說(shuō)敢評(píng)”的要求,加快建立覆蓋廣泛的紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)等村民自治組織,對(duì)群眾生產(chǎn)生活中的大事要事和鄰里糾紛等問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督處理,用民間的力量引導(dǎo)群眾自我約束、自我管理、自我提高。要把制定完善村規(guī)民約和成立“四會(huì)”的過(guò)程,作為教育引導(dǎo)群眾、破除陳規(guī)陋習(xí)、樹(shù)立新風(fēng)良俗的過(guò)程,旗幟鮮明地反對(duì)婚喪嫁娶大操大辦、忤逆不孝、打牌賭博、低俗娛樂(lè)、好逸惡勞,坐、等、爭(zhēng)、要等不良風(fēng)氣,引導(dǎo)形成文明健康、積極向上的價(jià)值取向。要狠抓八種喜事新辦簡(jiǎn)辦,在重要節(jié)點(diǎn)、重要時(shí)段,有組織的開(kāi)展引導(dǎo)喜事新辦、簡(jiǎn)辦,形成全社會(huì)參與、關(guān)注喜事新辦簡(jiǎn)辦熱潮。要開(kāi)展好“道德模范、致富能手、脫貧標(biāo)兵、好婆婆、好媳婦、好孝子、最美人物”等群眾身邊的榜樣評(píng)選活動(dòng),發(fā)揮先進(jìn)典型在推動(dòng)移風(fēng)易俗中的示范帶動(dòng)作用,用他們的嘉言善行感召群眾、垂范鄉(xiāng)里、淳化民風(fēng)。
只有以文化人,人的素質(zhì)和境界才能從靈魂深處得到全面提高。要圍繞建設(shè)“和美家風(fēng)、醇美鄉(xiāng)風(fēng)、尚美社風(fēng)”,挖掘整理一批弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、突出時(shí)代要求、貼近生活實(shí)際的好家規(guī)好家訓(xùn)。大力開(kāi)展家規(guī)家訓(xùn)進(jìn)讀本、進(jìn)課堂、進(jìn)村組、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家族、進(jìn)家庭和上報(bào)刊、上電視、上廣播、上網(wǎng)站、上墻面、上舞臺(tái)的“六進(jìn)六上”活動(dòng)。有條件的機(jī)關(guān)、學(xué)校、村活動(dòng)室、企業(yè)職工之家、老院子、祠堂要建立家規(guī)家訓(xùn)教育基地,支持群眾積極開(kāi)展講述家風(fēng)故事、交流家教經(jīng)驗(yàn)、續(xù)寫(xiě)家譜族譜等活動(dòng),著力營(yíng)造家家戶戶建設(shè)好家庭、弘揚(yáng)好家風(fēng)的濃厚氛圍。要加快推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化,大力推廣全民閱讀,通過(guò)組織開(kāi)展主題演講、經(jīng)典誦讀、讀書(shū)征文、知識(shí)競(jìng)賽等系列活動(dòng),著力建設(shè)書(shū)香之家、書(shū)香之村、書(shū)香校園、書(shū)香企業(yè)和書(shū)香機(jī)關(guān)。要依托農(nóng)村公共文化活動(dòng)場(chǎng)所等陣地,廣泛開(kāi)展具有鄉(xiāng)土特色的文化活動(dòng),把春節(jié)、清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日辦成愛(ài)國(guó)節(jié)、文化節(jié)、孝敬節(jié)、仁愛(ài)節(jié)。要著力培育新鄉(xiāng)賢文化,保護(hù)家族祠堂,建立鄉(xiāng)賢館、村史館等展示平臺(tái),充分發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的作用,延續(xù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文脈。
開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),是推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè)的重要載體和抓手。要認(rèn)真對(duì)標(biāo)《陜西省文明單位管理辦法》,堅(jiān)持縣鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)互動(dòng)、全民動(dòng)員,通過(guò)文明創(chuàng)建提升社會(huì)文明程度。要按照“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”建設(shè)總體要求,以新民風(fēng)建設(shè)示范村“十個(gè)一”為重點(diǎn),積極開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)用三年時(shí)間全縣所有的鎮(zhèn)全部創(chuàng)建為文明鎮(zhèn),60%以上的村(社區(qū))創(chuàng)建為文明村(社區(qū))。要緊緊圍繞“環(huán)境美”“秩序美”“風(fēng)尚美”的創(chuàng)建要求和立德樹(shù)人的根本任務(wù),進(jìn)一步加大文明單位、文明校園創(chuàng)建力度,力爭(zhēng)用三年時(shí)間將全縣所有鎮(zhèn)的政府機(jī)關(guān)全部創(chuàng)建為文明單位,所有的鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、中心小學(xué)全部創(chuàng)建為文明校園。要緊扣新民風(fēng)建設(shè)的目標(biāo),廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參加新民風(fēng)文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),推出一批事跡突出、群眾公認(rèn)、典型性強(qiáng)的中、省、市級(jí)文明家庭,示范帶動(dòng)更多的家庭遵德守禮、團(tuán)結(jié)和睦、致富思進(jìn)、向上向善。
制定行政性、市場(chǎng)性、行業(yè)性、社會(huì)性的約束和懲戒措施,要建立公共誠(chéng)信網(wǎng),用現(xiàn)代信息手段讓誠(chéng)信公開(kāi)透明共享,使不講誠(chéng)信者在注冊(cè)登記、金融信貸、招標(biāo)投標(biāo)、就業(yè)消費(fèi)、交通出行等方面受到限制。
良法善治是古往今來(lái)社會(huì)治理的最有效手段。推進(jìn)基層治理法治化,既是現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志,也是維護(hù)社會(huì)公平正義的根本手段。要結(jié)合貫徹落實(shí)“七五”普法規(guī)劃,扎實(shí)開(kāi)展法律“六進(jìn)”和平安法治文化“八進(jìn)”活動(dòng),持續(xù)深化“民主法治示范村(社區(qū))”“依法行政示范單位”“依法治校示范學(xué)?!薄拔拿鲌?zhí)法示范窗口”“誠(chéng)信守法示范企業(yè)”等法治創(chuàng)建,著力增強(qiáng)全民法治意識(shí)、厚植法治精神。要持續(xù)深化完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制,調(diào)動(dòng)社會(huì)組織、人民群眾參與社會(huì)治理的積極性,充分發(fā)揮村規(guī)民約、傳統(tǒng)道德文化、道德評(píng)議等約束激勵(lì)作用,形成基層德治、法治、自治三治融合新格局。要加大纏訪、鬧訪、非訪、“信訪不信法”等信訪突出問(wèn)題曝光力度,深化豐富《有理大家說(shuō)》欄目,引導(dǎo)群眾通過(guò)正當(dāng)渠道、合法途徑表達(dá)利益訴求,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。
新民風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,具有群眾性、基礎(chǔ)性和廣泛性,是全社會(huì)的共同責(zé)任,需要上下齊心,強(qiáng)化保障,合力推進(jìn)。
聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,要時(shí)刻把這項(xiàng)工作放在心上、抓在手上,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),抓好工作落實(shí),確保有序推進(jìn)。縣文明辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好階段安排,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),縣新民風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要把新民風(fēng)建設(shè)做為份內(nèi)之責(zé),完善相應(yīng)機(jī)制,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
新民風(fēng)建設(shè)的主要對(duì)象是廣大群眾,要堅(jiān)持輿論先導(dǎo)、宣傳先行,在春風(fēng)化雨、潛移默化中教化群眾、移風(fēng)易俗。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要把新民風(fēng)建設(shè)宣傳教育牢牢抓在手上,貫穿活動(dòng)始終,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),實(shí)施全民動(dòng)員,做到新民風(fēng)建設(shè)各鎮(zhèn)、各村、各系統(tǒng)、各行業(yè)全覆蓋。宣傳文化部門(mén)、各縣內(nèi)媒體要精心策劃,分階段確定新民風(fēng)建設(shè)工作的宣傳重點(diǎn)、宣傳主題,持續(xù)推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè)宣傳。同時(shí),要積極組織新民風(fēng)建設(shè)主題宣講團(tuán)、文藝演出團(tuán),結(jié)合脫貧攻堅(jiān)深入鎮(zhèn)村社區(qū)巡回宣傳,著力提高廣大群眾對(duì)“誠(chéng)孝儉勤和”新民風(fēng)建設(shè)的知曉率和關(guān)注度,做到家喻戶曉、全民皆知。
今年縣委、縣政府把新民風(fēng)建設(shè)納入2020年20項(xiàng)重點(diǎn)工作,縣民風(fēng)辦要商考評(píng)辦盡快制定下發(fā)新民風(fēng)建設(shè)考核細(xì)則,完善考核體系。各鎮(zhèn)也要相應(yīng)制定本鎮(zhèn)新民風(fēng)建設(shè)的考核辦法,堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè)工作落實(shí)??h新民風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督查指導(dǎo),實(shí)行季度督查、半年考核、年度總評(píng),對(duì)進(jìn)展較快、經(jīng)驗(yàn)突出的總結(jié)推廣,對(duì)落實(shí)不力、效果不佳的予以通報(bào)。
同志們,推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè),永遠(yuǎn)在路上,只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。我們一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),持續(xù)用力,久久為功,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,扎扎實(shí)實(shí)把這項(xiàng)系統(tǒng)工程抓實(shí)抓好抓出成效,為助力脫貧攻堅(jiān),全面建成小康x提供優(yōu)良的民風(fēng)保障!
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議,主要是認(rèn)真貫徹省委部署要求,圍繞完善工作機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),安排下步推進(jìn)全區(qū)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓提升工作的任務(wù)措施,奮力打造嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)實(shí)作風(fēng)的模范機(jī)關(guān),為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保證。剛才,傳達(dá)了相關(guān)單位責(zé)任分工,大家要各司其職、加強(qiáng)協(xié)同,認(rèn)真抓好落實(shí),切實(shí)取得實(shí)效。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
今年年初,市委辦公室、市直機(jī)關(guān)工委在全市部署開(kāi)展機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整改提升活動(dòng),集中通報(bào)了一批問(wèn)題和反面典型,有力推動(dòng)了全市機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的顯著提升。之后,該項(xiàng)活動(dòng)轉(zhuǎn)入常態(tài)化推進(jìn)階段,市直機(jī)關(guān)工委根據(jù)市委要求,下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律作風(fēng)整頓提升常態(tài)化的幾項(xiàng)措施》,就該項(xiàng)工作提出新要求,同時(shí)把該項(xiàng)工作成效納入全市全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核事項(xiàng)。今年的督查情況通報(bào),已經(jīng)發(fā)到大家手中。從通報(bào)的情況看,我區(qū)雖然處于較好位次,但也存在一些突出問(wèn)題,主要是區(qū)級(jí)層面主動(dòng)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題少,區(qū)直單位層面抓紀(jì)律作風(fēng)形式內(nèi)容比較單一,內(nèi)容集中在人員是否按時(shí)在崗這一個(gè)方面。能否持續(xù)抓好我區(qū)的機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓提升工作,事關(guān)能否使市委的部署要求在我區(qū)落地生根、久久為功,事關(guān)我區(qū)能夠在全市全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核中不在這個(gè)方面失分,事關(guān)我區(qū)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)能否進(jìn)入全市前列,事關(guān)我區(qū)的良好紀(jì)律作風(fēng)形象和黨員干部隊(duì)伍總體素質(zhì)。因此,對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),必須高度重視,堅(jiān)持不懈抓好,既要抓好常態(tài)化措施的落實(shí),也要抓好正面典型的宣傳,還要抓好突出問(wèn)題的曝光,切實(shí)使這項(xiàng)工作不斷取得實(shí)效。
紀(jì)律作風(fēng)無(wú)小事,機(jī)關(guān)更要帶頭做好。對(duì)于機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),必須抓好日常工作、抓在細(xì)處實(shí)處。為持續(xù)推進(jìn)這項(xiàng)工作,全區(qū)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由我擔(dān)任組長(zhǎng),xxx、xxx同志為副組長(zhǎng),相關(guān)責(zé)任單位和黨工委各直屬黨委分管負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委,具體抓好日常工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度推進(jìn)。在這次會(huì)上,進(jìn)一步明確了我區(qū)相關(guān)責(zé)任單位和黨工委各直屬黨委的責(zé)任分工,黨政辦、組織部、紀(jì)監(jiān)辦、宣傳中心、機(jī)關(guān)黨委等責(zé)任單位既要各負(fù)其責(zé)、落實(shí)責(zé)任,又要密切協(xié)作、形成合力。黨工委各直屬黨委,要圍繞把工作抓在日常、抓好扎實(shí)、抓得長(zhǎng)久,組織各黨支部加強(qiáng)自身建設(shè)、搞好紀(jì)律作風(fēng)整頓,突出抓好工作紀(jì)律、作風(fēng)效能、形象修養(yǎng)等方面的問(wèn)題查改和長(zhǎng)效機(jī)關(guān)建設(shè)。通過(guò)全區(qū)上下一盤(pán)棋,扎扎實(shí)實(shí)把機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處、推向深入。
市委要求,全區(qū)每月至少組織xx次工作紀(jì)律作風(fēng)檢查,下發(fā)不少于xx期督查通報(bào),就當(dāng)前紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題或督查發(fā)現(xiàn)的典型案例進(jìn)行通報(bào),推動(dòng)區(qū)級(jí)層面工作紀(jì)律作風(fēng)整頓不斷線、不掉檔,形成全面抓、從嚴(yán)抓、持續(xù)抓的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí),市里也成立了聯(lián)合檢查組,不定期組織明查暗訪,公開(kāi)通報(bào)督查情況。根據(jù)市里要求和我區(qū)實(shí)際,下步由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,各責(zé)任單位派員參加,不定期組織明查暗訪,及時(shí)通報(bào)督查情況,對(duì)作風(fēng)建設(shè)好的單位進(jìn)行表?yè)P(yáng),對(duì)作風(fēng)建設(shè)差的單位進(jìn)行批評(píng)并督促整改。近日,就要組織一次督查,并公開(kāi)通報(bào)情況。
同志們,加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有休止符。各單位、各黨委要站在講政治、嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)作風(fēng)、創(chuàng)一流的高度,認(rèn)真扎實(shí)地做好各項(xiàng)工作,使全區(qū)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)再提水平,努力走在全市前列,進(jìn)一步在全市樹(shù)立我區(qū)的良好形象、擔(dān)當(dāng)好黨委、政府的初心使命。
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
全面推行林長(zhǎng)制是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明思想的具體行動(dòng),是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)路徑的重要舉措,更是推動(dòng)全縣生態(tài)系統(tǒng)綜合治理,實(shí)現(xiàn)綠色高效發(fā)展的迫切需要。剛才,xxx傳達(dá)了xx市市級(jí)林長(zhǎng)制工作會(huì)議精神,市委、市政府對(duì)當(dāng)前林長(zhǎng)制工作提出了新的明確的要求,請(qǐng)各參會(huì)單位會(huì)后認(rèn)真組織學(xué)習(xí),后面x還要作重要講話,請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)。按照會(huì)議安排,我就全縣2021年度林長(zhǎng)制工作進(jìn)行總結(jié)并就2022年林長(zhǎng)制工作作以簡(jiǎn)要安排:
今年以來(lái),縣委、縣政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明思想,全面推行省、市黨委政府關(guān)于林長(zhǎng)制工作的各項(xiàng)要求,始終堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為主,綠色發(fā)展、生態(tài)惠民,問(wèn)題導(dǎo)向、因地制宜,黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的工作原則,不斷加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),持續(xù)推進(jìn)國(guó)土增綠提質(zhì),強(qiáng)化生態(tài)災(zāi)害預(yù)防治理,促進(jìn)資源合理利用。今年xxx月份,市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》,指出建立市縣鄉(xiāng)村四級(jí)林長(zhǎng)體制,明確了五大主要任務(wù)。通過(guò)9個(gè)月攻堅(jiān)奮斗,我縣已初步建成了符合縣情的縣鎮(zhèn)村三級(jí)林長(zhǎng)制度,明確了林長(zhǎng)制工作的各項(xiàng)工作任務(wù)、保護(hù)目標(biāo)及總林長(zhǎng)、林長(zhǎng)會(huì)議、林長(zhǎng)會(huì)議成員單位及林長(zhǎng)制辦公室的工作職責(zé)。截至目前,全縣共設(shè)立了縣級(jí)總林長(zhǎng)2名,副總林長(zhǎng)2名,鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)xxx名,村級(jí)林長(zhǎng)xxx名,制定出臺(tái)《xxx縣林長(zhǎng)制縣級(jí)會(huì)議制度》《xxx縣林長(zhǎng)制辦公室議事規(guī)則》《xxx縣林長(zhǎng)制工作督查制度》等5項(xiàng)制度,全縣林長(zhǎng)制工作取得了切實(shí)成效。在此,我向在座的各位對(duì)林長(zhǎng)制工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!推行林長(zhǎng)制工作雖然取得了一定成績(jī),但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到我縣林長(zhǎng)制工作依然存在一些問(wèn)題,主要體現(xiàn)在部分鎮(zhèn)、村級(jí)林長(zhǎng)對(duì)林長(zhǎng)制工作認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)有關(guān)政策及自身職責(zé)理解不透,工作主動(dòng)性有待加強(qiáng)。林業(yè)資源總量不足、保護(hù)管理不嚴(yán)、發(fā)展活力不夠等問(wèn)題還需要進(jìn)一步解決。對(duì)此,各部門(mén)、各相關(guān)單位要切實(shí)提高政治站位,胸懷“國(guó)之大者”,充分認(rèn)識(shí)全面推行林長(zhǎng)制的重大意義,始終把抓好林長(zhǎng)制建設(shè)作為建設(shè)生態(tài)秀美新乾縣的關(guān)鍵一招。要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,全力推進(jìn)鞏固林長(zhǎng)制這一重大制度創(chuàng)新,嚴(yán)格保護(hù)原生態(tài)、努力治理病生態(tài)、大力建設(shè)新生態(tài),切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)資源管理保護(hù),以林業(yè)“含綠量”提升xx縣發(fā)展“含金量”,努力為乾縣高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)林業(yè)力量。
要加強(qiáng)森林資源生態(tài)保護(hù)和修復(fù),固本強(qiáng)基抓“護(hù)綠”、擴(kuò)面提質(zhì)抓“增綠”、多點(diǎn)發(fā)力抓“用綠”,大力發(fā)展特色林業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),突出做好積極有效保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌文章。
一是抓生態(tài)建設(shè),科學(xué)實(shí)施國(guó)土綠化。要大力實(shí)施國(guó)土增綠。結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃、森林資源管理“一張圖”數(shù)據(jù)和各鎮(zhèn)(辦)實(shí)際,提前謀劃,合理確定2022年?duì)I造林年度實(shí)施規(guī)模,優(yōu)先使用鄉(xiāng)土樹(shù)種,優(yōu)化配置森林植被,宜林則林、宜灌則灌,年后第一時(shí)間啟動(dòng)年度營(yíng)造林任務(wù)。要?jiǎng)?wù)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化。認(rèn)真落實(shí)中、省、市關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)精神,增加城市綠化節(jié)點(diǎn)和公共區(qū)域綠化空間,充分利用城區(qū)廢棄地、邊角地、房前屋后等區(qū)域,結(jié)合“三堆六亂”整治和鄉(xiāng)村振興建設(shè),見(jiàn)縫插綠、立體綠化,積極創(chuàng)建省級(jí)森林鄉(xiāng)村。要鞏固提升創(chuàng)森成果。今年5月,咱們xxx市國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作通過(guò)國(guó)家林草局綜合評(píng)定,年內(nèi)有望授牌。對(duì)此,必須將創(chuàng)森工作作為統(tǒng)攬全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要載體和抓手,緊扣年終目標(biāo)考評(píng),持續(xù)抓好創(chuàng)森各項(xiàng)工作,持續(xù)鞏固提升創(chuàng)森成果。
二是抓生態(tài)保護(hù),鞏固林業(yè)建設(shè)成果。要加強(qiáng)自然保護(hù)地保護(hù)。要加強(qiáng)乾陵生態(tài)公園、泔河濕地公園等自然保護(hù)地和濕地公園管理,持續(xù)推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化,加大日常巡護(hù)管理,對(duì)各類問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。要加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)。積極開(kāi)展珍稀瀕危野生動(dòng)物搶救,確保珍稀陸生野生動(dòng)物種群數(shù)量穩(wěn)中有增。特別是做好我縣羊毛灣庫(kù)區(qū)、楊家河庫(kù)區(qū)、漆水河、泔河流域等野生動(dòng)植物較多區(qū)域的巡查保護(hù)力度,大力開(kāi)展“世界野生動(dòng)植物日”、“愛(ài)鳥(niǎo)周”等主題活動(dòng)和志愿者護(hù)飛行動(dòng),提高全社會(huì)保護(hù)野生動(dòng)植物意識(shí)。要嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪??h林長(zhǎng)辦、公安局、法院、檢察院要按照“四長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制要求,以打擊毀林專項(xiàng)行動(dòng)和開(kāi)展森林督查為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵食用野生動(dòng)物等違法行為,切實(shí)維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定。
三是抓生態(tài)修復(fù),提升系統(tǒng)治理成效。要持續(xù)開(kāi)展退化林修復(fù)。嚴(yán)格落實(shí)天然林保護(hù)修復(fù)制度,堅(jiān)持人工促進(jìn)與天然更新相結(jié)合,采取圍欄封禁、人工巡護(hù)、砍灌割灌、補(bǔ)植補(bǔ)栽等措施,培育復(fù)層異齡混交林,促進(jìn)自然修復(fù)郁閉成林(林木樹(shù)冠彼此互相銜接的狀態(tài))。林業(yè)局要統(tǒng)籌考慮,拿出切實(shí)有效措施,力爭(zhēng)明年完成退化林修復(fù)xx萬(wàn)畝以上。要大力包裝生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。搶抓《全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021—2035年)》實(shí)施機(jī)遇,精心策劃包裝生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目,爭(zhēng)取中省資金支持,推動(dòng)生態(tài)整體保護(hù)和系統(tǒng)修復(fù)。要加快重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)。林業(yè)局要采用掛網(wǎng)噴薄、覆土復(fù)墾等方式,因地制宜加快礦區(qū)植被恢復(fù),不斷增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力。特別是乾陵、五峰山等典型困難立地區(qū)域,要科學(xué)選擇造林樹(shù)種,推廣蓄水保墑?wù)亍⒖屯粱靥钤灾驳燃夹g(shù),廣泛開(kāi)展封山育林、退化林分修復(fù),實(shí)現(xiàn)困難立地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)重建。
四是抓生態(tài)富民,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。要打造精品生態(tài)旅游。立足森林公園、濕地公園及國(guó)有林場(chǎng)等生態(tài)旅游資源優(yōu)勢(shì),按照特色鮮明、類型多樣、景點(diǎn)連通、文化交融的思路,著力打造森林景觀休閑度假帶。同時(shí),要積極探索發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)森林康養(yǎng)規(guī)范化、規(guī)?;⑵放苹l(fā)展。二要發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。北部鎮(zhèn)辦要加快建設(shè)以核桃、花椒、葡萄等為主的雜果經(jīng)濟(jì)林基地,通過(guò)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化栽培、良種化改造、集約化管理,力爭(zhēng)2022年新建特色經(jīng)濟(jì)林xx萬(wàn)畝、改造低效林x萬(wàn)畝、建標(biāo)準(zhǔn)示范園2個(gè)。三要盤(pán)活林下經(jīng)濟(jì)。圍繞鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體要求,進(jìn)一步盤(pán)活做強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)。按照“近期得利、長(zhǎng)期得林、遠(yuǎn)近結(jié)合、農(nóng)林并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路,由傳統(tǒng)的種植模式向林藥、林禽、林畜、林菌、林蜂等多種高效復(fù)作模式發(fā)展,積極推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,建設(shè)一批林下種養(yǎng)殖示范基地。
五是抓生態(tài)安全,筑牢抵御災(zāi)害屏障。一方面,要加強(qiáng)森林防火。從10月份開(kāi)始,我縣已進(jìn)入秋季森林防火期,今年降水較往年明顯偏多,林草生長(zhǎng)茂盛,林內(nèi)可燃物將急劇增加,防火形勢(shì)嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要始終繃緊森林防火這根弦,抓實(shí)敏感地區(qū)、關(guān)鍵部位、進(jìn)山路口和特殊人群的管控,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢(shì)。要加強(qiáng)宣傳教育,嚴(yán)格管控火源,強(qiáng)化24小時(shí)應(yīng)急值守,持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資儲(chǔ)備,切實(shí)提升突發(fā)火情的應(yīng)急處置水平,全力以赴做好森林防火各項(xiàng)工作,切實(shí)保衛(wèi)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和森林資源。另一方面,要加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防控。這方面有兩個(gè)防控重點(diǎn),一個(gè)是美國(guó)白蛾,一個(gè)是松材線蟲(chóng)病。盡管我縣尚未發(fā)現(xiàn)美國(guó)白蛾和松材線蟲(chóng)病疫情,但毗鄰的xx、xx新區(qū)美國(guó)白蛾疫情還在蔓延,秦嶺也成為松材線蟲(chóng)病的重災(zāi)區(qū),傳入我縣的風(fēng)險(xiǎn)極大。要樹(shù)牢底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)“政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、全社會(huì)參與、聯(lián)防聯(lián)治”的監(jiān)測(cè)防控機(jī)制,采取監(jiān)測(cè)普查、檢疫封鎖等措施,嚴(yán)防重大林業(yè)有害生物傳入,確保全縣森林資源和生態(tài)安全。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)負(fù)起林長(zhǎng)制建設(shè)責(zé)任,黨政“一把手”要親抓親管、親自研究制定符合本鎮(zhèn)辦、本部門(mén)林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案。要將林長(zhǎng)制建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程,定期分析、研判、總結(jié),全力抓實(shí)整改推進(jìn)。縣鎮(zhèn)村三級(jí)林長(zhǎng)要帶頭巡林護(hù)林,各成員單位要認(rèn)真履行部門(mén)職能,形成推進(jìn)林長(zhǎng)制工作的強(qiáng)大合力,以“林長(zhǎng)制”促進(jìn)“林長(zhǎng)治”。
二是要加強(qiáng)宣傳教育。要通過(guò)標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌、網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等多渠道廣泛發(fā)動(dòng)對(duì)推行林長(zhǎng)制工作的宣傳,向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在顯著位置設(shè)立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)職責(zé)、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容。要充分利用微信公眾號(hào)、短視頻等新興媒體,全方位多角度宣傳林長(zhǎng)制工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)做法和成效,進(jìn)一步提高公眾知曉率、認(rèn)同感和參與度,營(yíng)造全社會(huì)愛(ài)綠護(hù)綠植綠的濃厚氛圍。
三是要加強(qiáng)督導(dǎo)考核。推進(jìn)林長(zhǎng)制實(shí)施方案中很明確,林長(zhǎng)制將納入各縣市區(qū)、各部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任考核,林長(zhǎng)制落實(shí)情況將作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重要依據(jù)。組織部、林業(yè)局要細(xì)化考核制度,強(qiáng)化考核督查、及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即督促整改,嚴(yán)格防范工作中的形式主義,確保全面完成林長(zhǎng)制各項(xiàng)改革任務(wù)。
同志們,林長(zhǎng)制建設(shè)是中央作出的一項(xiàng)重要決策,事關(guān)生態(tài)保護(hù)和民生福祉,讓我們以更加扎實(shí)的舉措、更加堅(jiān)決的態(tài)度,著力在“增綠、護(hù)綠、用綠”上下功夫,高質(zhì)量推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力讓xx的天更藍(lán)、山更綠、水更清。
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在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十四
這里單獨(dú)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目,是因?yàn)轫?xiàng)目工作非常重要,對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而言,項(xiàng)目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看,項(xiàng)目工作取得積極進(jìn)展,但也存在一些問(wèn)題:一是項(xiàng)目進(jìn)度參次不齊。雖然項(xiàng)目推進(jìn)總體較好,246個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目完成投資x億元,占年度計(jì)劃的x%,超時(shí)間進(jìn)度8個(gè)百分點(diǎn),計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)x%,超進(jìn)度9.7個(gè)百分點(diǎn)。但部分前期開(kāi)工的項(xiàng)目推進(jìn)不理想,南鐵路物流園等10個(gè)項(xiàng)目仍處于基礎(chǔ)開(kāi)工階段,計(jì)劃開(kāi)工的x個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目,還有17個(gè)未開(kāi)工。二是對(duì)項(xiàng)目爭(zhēng)取重視不夠。雖然對(duì)上爭(zhēng)取創(chuàng)歷史最好水平,1-9月,發(fā)改、經(jīng)信等22個(gè)部門(mén)共爭(zhēng)取到中省各類補(bǔ)助項(xiàng)目x個(gè)、資金x億元;但個(gè)別部門(mén)怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),拼搶意識(shí)不夠;同時(shí),部分項(xiàng)目的成熟度不夠,有2個(gè)項(xiàng)目因深度不夠被取消,x個(gè)項(xiàng)目被核減。三是簽約項(xiàng)目落地開(kāi)工不多。雖然招商引資總量大、增速快,共簽約項(xiàng)目x個(gè),到位項(xiàng)目資金x億元;但就產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目而言,仍然存在談得多、簽約少,簽約多、開(kāi)工少,今年簽約的x個(gè)項(xiàng)目中,實(shí)際開(kāi)工x個(gè),開(kāi)工率僅x%,建成投產(chǎn)x個(gè),投產(chǎn)率僅x%。我們要始終抓牢抓實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè),積極謀劃、攻堅(jiān)克難,加快實(shí)施一批重大項(xiàng)目,為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項(xiàng)目支撐。
第一,要抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。一是要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)進(jìn)度較好的項(xiàng)目,要推動(dòng)形成更多的實(shí)物工作量,爭(zhēng)取超額完成投資計(jì)劃;對(duì)進(jìn)展較慢的項(xiàng)目,要查找原因,倒排工期,迎頭趕上。二是要抓好集中開(kāi)工。對(duì)還未開(kāi)工的17個(gè)項(xiàng)目,要逐一梳理,爭(zhēng)取盡快開(kāi)工。組織開(kāi)展重大項(xiàng)目集中開(kāi)工,對(duì)初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個(gè)項(xiàng)目,要抓緊做好開(kāi)工準(zhǔn)備,提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、無(wú)水港等園區(qū)要梳理項(xiàng)目,爭(zhēng)取組織一次集中開(kāi)工。三是要加強(qiáng)要素保障。目前最突出的還是資金問(wèn)題,一些項(xiàng)目因政策調(diào)整,無(wú)法進(jìn)入ppp項(xiàng)目庫(kù),要及時(shí)調(diào)整思路,推動(dòng)市場(chǎng)化融資,涉及的項(xiàng)目,發(fā)改委要進(jìn)行梳理,與財(cái)政一起研究拿出一個(gè)融資方案。用地方面,循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、無(wú)水港等項(xiàng)目都涉及規(guī)劃用地的調(diào)整,由于審批時(shí)限長(zhǎng),規(guī)劃和國(guó)土部門(mén)要抓緊完善手續(xù),做好上報(bào)工作,全力確保項(xiàng)目用地需要。拆遷方面,目前東部新城二期市政基礎(chǔ)設(shè)施、航空產(chǎn)業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項(xiàng)目存在拆遷問(wèn)題,要加大工作力度,為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造好條件。
第二,要狠抓項(xiàng)目招商引進(jìn)。目前,全市在談項(xiàng)目有225個(gè),投資額2700億左右,從前期對(duì)接的情況看,許多都有投資意向,許多項(xiàng)目都有落地的可能,關(guān)鍵是要積極跟進(jìn),相關(guān)區(qū)縣和部門(mén)要主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)洽談,特別是一把手要親自盯、親自談,推動(dòng)更多的項(xiàng)目簽約落地。市上將組織開(kāi)展“擂臺(tái)賽”“項(xiàng)目拉練”等,營(yíng)造比學(xué)趕超的氛圍。同時(shí),對(duì)簽約項(xiàng)目要全力做好服務(wù)工作,在項(xiàng)目審批、環(huán)評(píng)、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進(jìn),我們既要及時(shí)兌現(xiàn)承諾,又要督促業(yè)主積極履約,通過(guò)雙方共同努力,推動(dòng)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)、早日竣工投產(chǎn)。
第三,要加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備爭(zhēng)取。一方面,要及時(shí)跟進(jìn)把握國(guó)家政策調(diào)整,主動(dòng)謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目,近期國(guó)家層面出臺(tái)了一些新政策新措施,各區(qū)縣、市級(jí)各部門(mén)要密切跟蹤這些新的動(dòng)向,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,挖掘包裝一批重大項(xiàng)目,做深做實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,提高項(xiàng)目成熟度。同時(shí),要抓住“十三五”中期評(píng)估的機(jī)遇,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目納入相關(guān)規(guī)劃。另一方面,要主動(dòng)匯報(bào),積極爭(zhēng)取國(guó)家和省對(duì)我市項(xiàng)目的傾斜支持。今年在項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取上,總體不太理想。要抓住年底前一些專項(xiàng)資金加速分配下達(dá)的機(jī)會(huì),加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。近期,市發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門(mén),梳理上報(bào)了47個(gè)項(xiàng)目、擬爭(zhēng)取資金8.7億元,對(duì)這些項(xiàng)目,各區(qū)縣和相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)銜接配合、主動(dòng)對(duì)上匯報(bào)爭(zhēng)取。同時(shí),要做好項(xiàng)目預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金保障等工作,抓緊辦理相關(guān)要件,落實(shí)建設(shè)條件,力促項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。
同志們,今年只剩下兩個(gè)月多一點(diǎn)的時(shí)間,有效工作日只有50天左右,各項(xiàng)工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門(mén)要對(duì)照年初市委全會(huì)和政府工作報(bào)告提出的主要任務(wù)進(jìn)行逐一梳理,查漏補(bǔ)缺,督查室要以發(fā)點(diǎn)球的方式督查區(qū)縣和有關(guān)部門(mén),確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。同時(shí),要提前謀劃好明年工作,做足充分的準(zhǔn)備,特別是明年的項(xiàng)目工作,要早梳理、早安排,為明年打下好的基礎(chǔ)。
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全縣文明單位(村鎮(zhèn))創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)議上的講話同志們:今天,我們?cè)谶@里專題召開(kāi)全縣文明單位(村鎮(zhèn))創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)議,主要是臨近年終,通過(guò)我們平時(shí)掌握的情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位在創(chuàng)建工作上還有很大差距,加之市文明委近期將對(duì)2012年新創(chuàng)建的和1992年至2010年間我縣創(chuàng)建的67個(gè)市級(jí)以上各級(jí)各類文明單位全部進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,有必要把大家召集到一塊,實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)我縣近年來(lái)文明創(chuàng)建工作搞得好的先進(jìn)典型,匯報(bào)交流創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,發(fā)揚(yáng)成績(jī),改進(jìn)不足,把各項(xiàng)工作切實(shí)搞好,確保復(fù)查驗(yàn)收不出問(wèn)題。會(huì)前,與會(huì)同志一起現(xiàn)場(chǎng)觀摩了縣國(guó)稅局、縣地稅局文明單位創(chuàng)建工作情況。剛才,柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)、上里塬鄉(xiāng)、地稅局、南關(guān)社區(qū)、林鎮(zhèn)鄉(xiāng)黃渠村五個(gè)單位、村鎮(zhèn)和社區(qū)的負(fù)責(zé)同志作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,會(huì)上印發(fā)了國(guó)稅局、環(huán)保局、悅樂(lè)社區(qū)、山莊鄉(xiāng)尚灣村、柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)孫家川村5個(gè)單位、村鎮(zhèn)和社區(qū)的典型材料,由于時(shí)間關(guān)系,不實(shí)地去看,也不發(fā)言,這10個(gè)單位的創(chuàng)建工作都有各自的特色和亮點(diǎn),也可以說(shuō)是咱們縣上目前的創(chuàng)建典型,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面,我就全縣文明單位(村鎮(zhèn))創(chuàng)建工作講三點(diǎn)意見(jiàn):一、肯定成績(jī),正視不足,充分重視文明單位(村鎮(zhèn))創(chuàng)建工作近年來(lái),全縣各級(jí)黨政組織認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,以提升公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度為核心,以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明縣城統(tǒng)攬文明創(chuàng)建工作全局,全縣文明創(chuàng)建工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是創(chuàng)建工作機(jī)制健全。全縣上下已經(jīng)形成了文明委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明辦具體協(xié)調(diào)、各部門(mén)齊抓共管、廣大群眾廣泛參與的創(chuàng)建工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位都能夠結(jié)合自己實(shí)際,把文明創(chuàng)建工作與中心工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí),加大人力、物力、財(cái)力投入,走上了規(guī)范化、制度化軌道。二是創(chuàng)建意識(shí)不斷增強(qiáng)。全縣各行業(yè)、各單位都高度重視文明單位(村鎮(zhèn))創(chuàng)建工作,能夠主動(dòng)與縣文明辦溝通銜接,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的“一把手”能夠注重把文明創(chuàng)建工作作為群眾性精神文明建設(shè)的有效載體和長(zhǎng)效工程,把已經(jīng)獲得的榮譽(yù)當(dāng)作前進(jìn)的階梯,工作的動(dòng)力,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)得到增強(qiáng),創(chuàng)建氛圍逐步形成,達(dá)到了文明創(chuàng)建只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)的目的。三是創(chuàng)建工作氛圍濃厚。縣內(nèi)新聞媒體均開(kāi)設(shè)有精神文明創(chuàng)建專題和專欄,對(duì)文明創(chuàng)建工作持續(xù)進(jìn)行全方位、多層次的宣傳報(bào)道。上里塬鄉(xiāng)、環(huán)保局、地稅局、移動(dòng)公司等單位和村鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展各類社會(huì)宣傳活動(dòng),擴(kuò)大了文明創(chuàng)建工作的影響力和感召力。農(nóng)牧局、打慶收費(fèi)所、路政執(zhí)法管理所等單位能夠主動(dòng)到創(chuàng)建工作做的好的單位學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn),尋找差距,彌補(bǔ)不足,充分調(diào)動(dòng)干部職工參與文明創(chuàng)建,有效推進(jìn)了各項(xiàng)創(chuàng)建工作。四是創(chuàng)建工作成效明顯。全縣以文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)為主的三大創(chuàng)建活動(dòng),呈現(xiàn)出內(nèi)容不斷豐富、領(lǐng)域逐步拓展、創(chuàng)建層次越來(lái)越高、群眾參與面越來(lái)越廣的喜人局面。2011年底,我縣創(chuàng)建全國(guó)文明縣城通過(guò)***文明委表彰命名。全縣創(chuàng)建縣級(jí)以上文明單位76個(gè)(省級(jí)3個(gè)、市級(jí)30個(gè)、縣級(jí)43個(gè)),縣級(jí)以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)(國(guó)家級(jí)1個(gè)、省級(jí)2個(gè)、市級(jí)9個(gè)、縣級(jí)3個(gè)),文明村75個(gè)(市級(jí)18個(gè)、縣級(jí)57個(gè)),文明社區(qū)6個(gè)(市級(jí)4個(gè)、縣級(jí)2個(gè))。五是創(chuàng)建工作特色明顯。柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)堅(jiān)持每周一開(kāi)展學(xué)習(xí)心得交流會(huì),要求干部職工用普通話對(duì)自己撰寫(xiě)的體會(huì)進(jìn)行發(fā)言,領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議,既鍛煉了干部職工,又達(dá)到了提高個(gè)人素質(zhì)的目的;上里塬鄉(xiāng)開(kāi)展鄉(xiāng)村道德模范評(píng)選,還掌握了全鄉(xiāng)農(nóng)戶的聯(lián)系方式,利用adc平臺(tái)向全鄉(xiāng)農(nóng)民定期不定期編發(fā)健康向上的文明禮儀、農(nóng)村實(shí)用科技信息,既提高了農(nóng)民素質(zhì),又增進(jìn)了干群關(guān)系;縣國(guó)稅局在精心營(yíng)造創(chuàng)建氛圍的同時(shí),提煉出“六個(gè)人”和“五個(gè)點(diǎn)”的創(chuàng)建思路,具有特點(diǎn),富有特色;林鎮(zhèn)鄉(xiāng)黃渠村將村部、文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋、劇院、衛(wèi)生院和新農(nóng)村建設(shè)等綜合開(kāi)發(fā)利用,新建“上宅下院”式農(nóng)宅模式,既解決了農(nóng)民收入問(wèn)題,又形成了團(tuán)結(jié)、友愛(ài)、互助、誠(chéng)信的和諧環(huán)境。悅樂(lè)社區(qū)創(chuàng)建的電子網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理模式,在全市都是最先進(jìn)、最快捷的;南關(guān)社區(qū)組建的三陽(yáng)廣場(chǎng)舞蹈隊(duì),每天下午堅(jiān)持開(kāi)展活動(dòng),社區(qū)提供保障,職工進(jìn)行服務(wù),深受居民的好評(píng)。山莊鄉(xiāng)尚灣村在“星級(jí)文明農(nóng)戶”評(píng)選活動(dòng)中突出“六個(gè)一”,助推文明村創(chuàng)建。還有很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,都值得大家去學(xué)習(xí)、去借鑒,在這里我不再一一列舉。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,全縣文明創(chuàng)建工作與社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的要求、與人民群眾的期望相比還有一定差距。一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。一個(gè)單位的整體精神狀態(tài)至關(guān)重要,現(xiàn)在社會(huì)普遍存在重視物質(zhì)文明,輕視精神文明的問(wèn)題,“兩手硬”成了一手硬一手軟。近年來(lái),道德滑坡的問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮,大家普遍認(rèn)為,物質(zhì)上去了,精神下來(lái)了。為什么?是抓得不夠,還是重視不夠,出現(xiàn)了一些單位和行業(yè)創(chuàng)建理念不新、創(chuàng)建思路不清,創(chuàng)建措施不到位,特別是單位的“一把手”對(duì)創(chuàng)建工作不夠重視,支持不力,單位內(nèi)部形成“懶、散、亂、緩”的工作狀態(tài),認(rèn)為文明創(chuàng)建工作只是叫業(yè)務(wù)人員補(bǔ)幾張記錄,掛幾個(gè)牌牌,發(fā)幾個(gè)文件就行了,有的甚至連如何抓創(chuàng)建工作都找不到門(mén)路,上級(jí)下發(fā)了文件和辦法也不去學(xué)習(xí),應(yīng)付差事,得過(guò)且過(guò),找不到創(chuàng)建工作的切入點(diǎn)。二是職工教育管理不嚴(yán)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)、單位很注重辦公條件的改善,衛(wèi)生環(huán)境的整潔美化,單位形象的宣傳展示,檔案資料的規(guī)范整理,活動(dòng)能夠經(jīng)常開(kāi)展,各項(xiàng)創(chuàng)建工作都走在了全縣乃至全市的前列,文明創(chuàng)建工作成效非常顯著。但存在對(duì)職工的思想道德教育相對(duì)重視不夠,要求不高,開(kāi)展教育培訓(xùn)較少等薄弱環(huán)節(jié),導(dǎo)致干部職工在禁毒、邪教、違法亂紀(jì)、超生違育、安全生產(chǎn)等一票否決指標(biāo)上出了問(wèn)題,使大家的創(chuàng)建成果打了水漂。三是工作熱情持續(xù)不長(zhǎng)。一些單位、村鎮(zhèn)和社區(qū)認(rèn)為掛上了文明牌子便萬(wàn)事大吉,對(duì)鞏固和提升創(chuàng)建成果工作不重視,創(chuàng)建措施不到位,放松了觀念,沒(méi)有將鞏固和提升創(chuàng)建成果工作納入議事日程,出現(xiàn)創(chuàng)建工作與中心工作“兩張皮”的現(xiàn)象,特別是我們部分縣屬部門(mén)和社區(qū),出現(xiàn)創(chuàng)建滑坡的問(wèn)題,例如,北關(guān)社區(qū)目前雖然已創(chuàng)建了市級(jí)文明社區(qū),但因辦公場(chǎng)所幾度搬遷,目前已無(wú)定所,縣民政局和北關(guān)社區(qū)要盡快解決。縣運(yùn)管局、氣象局也都存在單位整體搬遷的問(wèn)題,還有許多類似這樣的問(wèn)題,今天會(huì)后,請(qǐng)大家高度重視,逐項(xiàng)進(jìn)行核對(duì)并采取強(qiáng)有力的措施加以解決,確保市上驗(yàn)收不出問(wèn)題。二、把握關(guān)鍵,突出重點(diǎn),認(rèn)真做好文明單位(村鎮(zhèn))創(chuàng)建工作文明單位(村鎮(zhèn))創(chuàng)建工作,最主要的工作是要做好人的思想工作、做好基礎(chǔ)建設(shè)硬件工作和做好資料檔案軟件工作。一要提高公民思想道德素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合道德講堂建設(shè),邀請(qǐng)專家學(xué)者、道德模范集中開(kāi)展文明禮儀、公民道德宣傳教育活動(dòng),培養(yǎng)一批理論骨干,深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、街道、機(jī)關(guān)進(jìn)行普及文明禮儀、道德規(guī)范知識(shí),使廣大群眾受到教育和啟發(fā),提高公民整體素質(zhì)。要開(kāi)展道德模范評(píng)選活動(dòng),大力倡導(dǎo)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,引導(dǎo)廣大干部職工在單位做一個(gè)好職工、在家庭做一個(gè)好成員、在社會(huì)做一個(gè)好公民。同時(shí),要把“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)作為推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的重要載體,引導(dǎo)干部職工認(rèn)知傳統(tǒng)、尊重傳統(tǒng)、繼承傳統(tǒng)、弘揚(yáng)傳統(tǒng)。還要通過(guò)喜聞樂(lè)見(jiàn)的群眾性節(jié)日民俗活動(dòng)、文化娛樂(lè)活動(dòng),激發(fā)群眾的熱情,滿足群眾的民俗文化活動(dòng)愿望。繼續(xù)在黨政機(jī)關(guān)開(kāi)展“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、做人民滿意公務(wù)員”主題活動(dòng);在企事業(yè)單位開(kāi)展“辦事高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”評(píng)選活動(dòng);在行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展“依法行政、文明執(zhí)法、執(zhí)法為民”主題實(shí)踐活動(dòng);在窗口單位開(kāi)展“文明禮儀伴我行”創(chuàng)建活動(dòng);在服務(wù)行業(yè)開(kāi)展“誠(chéng)信靠你我,滿意在大家”評(píng)選活動(dòng)。二要開(kāi)展“三大創(chuàng)建”活動(dòng)。在文明社區(qū)創(chuàng)建上。按照“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”目標(biāo),建立健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制,完善居民自治,搭建社區(qū)服務(wù)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看綜合平臺(tái),健全社區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步豐富文明社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容和載體,開(kāi)展“社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“社區(qū)文藝聯(lián)歡”、“社區(qū)文明樂(lè)萬(wàn)家”等文化娛樂(lè)活動(dòng),推進(jìn)科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”。深化文明街道、文明社區(qū)、文明樓院、文明家庭和綠色社區(qū)、平安社區(qū)、無(wú)毒社區(qū)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、節(jié)約型社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng),努力建設(shè)一批居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、友愛(ài)和諧的新型社區(qū)。在文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要繼續(xù)廣泛深入地開(kāi)展“十星級(jí)文明戶”、“生態(tài)文明示范戶”等基礎(chǔ)創(chuàng)評(píng)活動(dòng),進(jìn)一步提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村文明程度。依托農(nóng)村文化陣地,廣泛開(kāi)展“學(xué)科技,爭(zhēng)當(dāng)致富能手”和“講文明,爭(zhēng)做道德模范”教育實(shí)踐活動(dòng),加大對(duì)農(nóng)民思想道德教育和科學(xué)文化普及,培養(yǎng)一批農(nóng)村文化能人、非物質(zhì)文化傳承人和新農(nóng)村建設(shè)的“四有”新農(nóng)民。還要充分發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁賭禁毒會(huì)等村民自治組織作用,加大對(duì)農(nóng)村封建迷信、黃賭毒、邪教和環(huán)境臟亂差的集中整治,著力建設(shè)農(nóng)村和諧發(fā)展新環(huán)境。加大文明示范典型培養(yǎng),組織實(shí)施“五好”(民主管理好,鄉(xiāng)風(fēng)文明好,村鎮(zhèn)文化好,村容村貌好,農(nóng)民生活好)、“五通”(通電、通路、通水、通電話、通電視)、“五改”(改院、改廚、改水、改廁、改圈)、“五化”(綠化、美化、硬化、亮化、有序化)、“五有”(有文化體育場(chǎng)地,有多功能培訓(xùn)室,有農(nóng)家書(shū)屋,有村級(jí)衛(wèi)生室,有計(jì)生服務(wù)室)為主要載體的“五村”建設(shè)示范工程,著力培育新農(nóng)民,倡導(dǎo)新風(fēng)尚,發(fā)展新文化,建設(shè)新環(huán)境。今年宣傳思想精神文明建設(shè)年終綜合考核時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要提供1-2個(gè)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建示范點(diǎn),做為一項(xiàng)剛性指標(biāo)進(jìn)行實(shí)地觀摩檢查。在文明單位創(chuàng)建上。各級(jí)黨組織要把文明單位創(chuàng)建工作擺在重要位置,作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容,納入目標(biāo)責(zé)任制管理范疇。各級(jí)各類文明單位要建立健全文明單位創(chuàng)建機(jī)制,有針對(duì)性地開(kāi)展各種形式的創(chuàng)建活動(dòng)。要高度重視文明單位復(fù)查驗(yàn)收工作,嚴(yán)格對(duì)照《全國(guó)文明單位測(cè)評(píng)細(xì)則》和《華池縣文明單位建設(shè)管理辦法》,認(rèn)真開(kāi)展查缺補(bǔ)漏,尤其是樓道、廁所、飯廳和職工宿舍等死角,要進(jìn)行徹底清查,達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求,今天下午,我們已經(jīng)觀摩了兩個(gè)創(chuàng)建單位,給大家提供了樣板,對(duì)照各自工作,限期進(jìn)行整改,堅(jiān)決克服領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,創(chuàng)建工作不規(guī)范,檔案資料不健全,創(chuàng)建活動(dòng)和載體沒(méi)有創(chuàng)新,創(chuàng)建水平提高慢,文明單位氛圍不夠濃厚和創(chuàng)建工作沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,工作思路不清,文明單位牌子到手、創(chuàng)建思想停止的現(xiàn)象,確保復(fù)查驗(yàn)收順利通過(guò)。三要完善檔案資料。今天會(huì)上給大家印發(fā)了《甘肅省文明單位測(cè)評(píng)操作手冊(cè)》和《甘肅省文明單位2012年新增項(xiàng)目測(cè)評(píng)手冊(cè)》,縣文明辦還整理印發(fā)了《文明單位、村鎮(zhèn)、社區(qū)創(chuàng)建資料目錄》,各級(jí)各類文明單位、村鎮(zhèn)、社區(qū)一定要認(rèn)真對(duì)照《操作手冊(cè)》中所涉及聽(tīng)取匯報(bào)、材料審核、實(shí)地考察和新增項(xiàng)目4大類、18個(gè)大項(xiàng)、53個(gè)小項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行自查自測(cè),查缺補(bǔ)漏,按照國(guó)標(biāo)檔案標(biāo)準(zhǔn)對(duì)18個(gè)大項(xiàng)進(jìn)行歸檔整理,打印檔案目錄,填寫(xiě)自查手冊(cè)。特別是《新增項(xiàng)目》中的4項(xiàng)內(nèi)容,必須抓好落實(shí),缺一項(xiàng)都不能過(guò)關(guān),而且今年在道德講堂建設(shè)上,省市近期也要專項(xiàng)檢查驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收合格,活動(dòng)開(kāi)展正常的,給予一定的資金補(bǔ)助。因此,大家一定要把工作做細(xì)、做實(shí),確保市上復(fù)查通過(guò)。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理,推動(dòng)文明單位(村鎮(zhèn))創(chuàng)建工作上臺(tái)階上水平深入開(kāi)展文明單位(村鎮(zhèn))創(chuàng)建工作,是廣大人民群眾的迫切愿望,是得民心、順民意的民心工程,代表著廣大人民群眾的根本利益,關(guān)系到黨和政府的形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,深化措施,確保文明創(chuàng)建工作任務(wù)落到實(shí)處。一是重領(lǐng)導(dǎo)、建機(jī)制。文明創(chuàng)建工作是黨政組織的共同任務(wù),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作要負(fù)總責(zé)。創(chuàng)建單位和村鎮(zhèn)要成立專門(mén)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定一名副職專抓此項(xiàng)工作,搞好本行業(yè)、本單位創(chuàng)建活動(dòng)的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和考核工作,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立健全文明創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制,努力形成“條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、各方參與”的創(chuàng)建工作格局。二是勤督查、嚴(yán)考核。縣文明辦要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類文明單位(村鎮(zhèn))的檢查指導(dǎo),在平時(shí)督促檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,全方位了解創(chuàng)建單位的工作,如發(fā)生創(chuàng)建工作嚴(yán)重滑坡或發(fā)生其它嚴(yán)重問(wèn)題,依據(jù)情節(jié)輕重,該整改的整改,該降級(jí)的降級(jí),該摘牌的摘牌,要使督查真正起到促進(jìn)工作的作用。市文明委將組織工作組于11月中上旬到我縣進(jìn)行為期一周的復(fù)查驗(yàn)收工作,要求每一個(gè)單位都要去,留給我們只有一周或者更少的準(zhǔn)備時(shí)間,不要存在僥幸心理,這次是全部復(fù)查,而不是抽查,請(qǐng)大家務(wù)必要高度重視,精心進(jìn)行補(bǔ)救,若在復(fù)查過(guò)各中,哪個(gè)單位出了問(wèn)題,被市上通報(bào)或被摘牌的,除了你們自己承擔(dān)丟牌的責(zé)任外,縣委還要追究單位一把手的責(zé)任。同志們,文明單位(村鎮(zhèn))創(chuàng)建工作重在創(chuàng)建,貴在保持,關(guān)鍵是在發(fā)揮作用和體現(xiàn)先進(jìn)性。我們要始終站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度來(lái)謀劃和部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的創(chuàng)建工作,堅(jiān)持以人為本、和諧創(chuàng)建,與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)文明創(chuàng)建工作,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!