家庭是人們生活中最溫暖的港灣,是人們心靈的歸宿。在總結中,我們應該準確把握重點和難點。如果你正在苦惱如何寫一篇完美的總結,不妨看看以下一些總結范文,或許能找到靈感。
扶貧攻堅的工作匯報篇一
區(qū)直機關工委:
為全面貫徹落實省、市、區(qū)關于開展全國“扶貧日”活動的相關要求,大力宣傳黨和政府的扶貧開發(fā)方針政策,弘揚中華民族扶貧濟困傳統(tǒng)美德,深入推進全區(qū)精準扶貧、精準脫貧工作,按照《xx區(qū)xx年全國扶貧日活動方案的通知》精神,《xx村聯(lián)合黨支部xx年全國“扶貧日”活動方案》的`活動方案要求,10月20日下午區(qū)統(tǒng)計局圍繞“1017,扶貧濟困,你我同行”為主題的“扶貧日”活動,組織全體雙聯(lián)干部深入新華村,走進建檔立卡貧困戶、雙聯(lián)戶、留守兒童、空巢老人等特殊困難群體家中,了解掌握聯(lián)系農(nóng)戶近期的生產(chǎn)生活情況和困難需求,認真開展扶貧濟困活動。現(xiàn)將活動情況總結如下:
10月15日,收到《xx區(qū)xx年全國扶貧日活動方案的通知》文件后,弭局長及時組織干部職工召開“雙聯(lián)、扶貧”專題工作會議,傳達市、區(qū)扶貧工作會議精神,并對貫徹落實該文件精神作了部署:由局黨建辦負責此次活動的統(tǒng)籌協(xié)調工作,積極組織干部職工下村入戶認真開展活動,干部職工在入戶的過程中認真宣傳文件精神,將惠農(nóng)、利民政策宣傳到戶。
1、送溫暖、獻愛心、講政策、辦實事。10月19日下午,由局長xx帶隊深入xx村幫扶戶家中,開展送科技,講政策送溫暖扶貧活動,針對貧困戶的實際困難,對所在村組留守兒童、空巢老人、留守婦女等特殊困難群體再次進行排查、摸底;對資金短缺、技術培訓、鄉(xiāng)間道路整理、低保等一系列問題進行摸底排查。
2、召開座談會。慰問走訪之后,我局干部與村三委班子成員、村民代表和貧困戶代表在xx村村委會召開雙聯(lián)行動與精準扶貧工作座談會,就“雙聯(lián)”活動計劃和重點任務進行討論對接,面對面征求村民對雙聯(lián)活動的意見和建議,共同探討做好扶貧攻堅和雙聯(lián)行動的措施辦法。
3、實地體驗農(nóng)戶生活。座談會之后聯(lián)系戶農(nóng)活忙,我局干部職工深入田間地頭,幫助農(nóng)戶干農(nóng)活,實地體驗農(nóng)戶生產(chǎn)勞動過程,親身感受群眾生產(chǎn)生活的艱辛。在田間地頭干部職工通過拉家常、談心談話積極疏導群眾情緒,化解矛盾糾紛,引導群眾樹立積極、健康、向上的生活觀念。
扶貧攻堅的工作匯報篇二
自精準扶貧工作開展以來,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,在縣委縣政府的正確領導下,在縣級有關部門的幫助下,在縣環(huán)保局、縣國稅局、縣養(yǎng)路段、縣醫(yī)保局、縣安監(jiān)局、房管所、文軒書店為派駐幫扶單位的大力支持下,按照中央、省、市、縣的決策部署,以黨的xx大和xx屆四中全會、五中全會精神為指導,切實做到精準扶貧、因地制宜、分類實施、扶貧到戶、責任到人,在精準扶貧建檔立卡、復核清退、補登貧困戶幫扶工作等方面做了大量工作,為明年扶貧工作打下了堅實的基礎。
根據(jù)工作要求,我鄉(xiāng)成立了以書記、鄉(xiāng)長為組長的扶貧攻堅領導小組,下設專門的辦公室。曾多次組織全鄉(xiāng)黨員干部和駐村工作組學習上級下發(fā)文件,特別是對開江委辦〔20xx〕135號、開江委辦〔20xx〕165號、開委辦發(fā)〔20xx〕25號、開委辦發(fā)〔20xx〕26號以及開委辦發(fā)〔20xx〕28號文件進行了反復學習,切實提高了對精誰扶貧工作的思想認識。為進一步核查建檔立卡貧困戶的精準打下了堅實的基礎,為我們清理不符合的建檔立卡貧困戶、新進了一批確實需要幫助的貧困戶。同時、為了避免在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中閉門造車、走灣路、立錯項目,我們解放思想,善于走出去,借鑒學習他人在扶貧開發(fā)中好的產(chǎn)業(yè)項目和成功的先進經(jīng)驗、技術,先后考察了xx縣的香椿種植產(chǎn)業(yè)、xx縣的香椿成品加工及產(chǎn)品生產(chǎn)線、xx縣的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光示范基地。通過走出去學習,不僅開拓了產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,更堅定了扶貧攻堅的信心和決心。
我鄉(xiāng)扶貧工作領導小組要求駐村工作組的“第一書記”和成員要沉下心、撲下身,扎根農(nóng)村,貼近群眾,積極思考全村脫貧規(guī)劃,并根據(jù)該村的實際情況科學合理的制定了脫貧規(guī)劃。讓精準扶貧工作得到合理、有效推進。
二是建立民情臺賬,精準實施接對幫扶。駐村重在貼近群眾,按照縣委、縣政府的工作要求,我鄉(xiāng)要求全體駐村成員吃住在基層,深入各家各戶,與群眾交心談心、接對認親。在前期摸底調研的基礎上,制定詳細完善的民情走訪表,走訪內容涉及耕地、林地、房屋建設、生產(chǎn)生活基本條件、主要收入、具體困難和民生訴求等方面,切實掌握家庭實際情況,真正了解群眾所需所想,全面分析群眾致貧原因,為制定脫貧計劃打下基礎。為實施一對一的幫扶,縣環(huán)保局、縣國稅局黨員干部共聯(lián)系幫扶保全寨村建檔立卡貧困戶146戶,469人??赐繂柪щy群眾直接投入折資共2.5萬元,并與聯(lián)系村三角寨村、大興廟村的貧困群眾同步實施認親結對幫扶。
石和寨有建檔立卡貧困戶160戶共433人。對該村的幫扶工作,他們做到了“六個全覆蓋”:一是領導聯(lián)系幫扶全覆蓋??h安監(jiān)局xx縣房管所、鄉(xiāng)黨委政府的每位科級領導干部,在石和寨村聯(lián)系了xx戶居民戶,其中重點幫扶了建檔立卡貧困戶4戶。二是單位幫扶全覆蓋。縣安監(jiān)局xx縣房管所不僅對石和寨村進行了定點幫扶,還對聯(lián)系村馬鞍山村、復興村及社區(qū)的貧困戶開展了幫扶活動。三是駐村工作組全覆蓋。由縣安監(jiān)局劉良平同志、縣房管所曾小波同志、鄉(xiāng)政府唐陽俊同志組成的駐村幫扶工作組全面進駐石和寨村開展幫扶工作。四是駐村農(nóng)技員全覆蓋??h農(nóng)業(yè)局、縣畜牧局及鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心的農(nóng)業(yè)技術人員,對石和寨村常年開展農(nóng)業(yè)技術服務指導,每半年開展一次農(nóng)業(yè)技術專題培訓,全面提高群眾脫貧致富的科技能力。五是“第一書記”全覆蓋。石和寨村駐村幫扶“第一書記”劉良平同志認真履職盡責,工作到崗到位,吃住在村上,常年開展好駐村幫扶工作。六是幫扶責任人全覆蓋??h安監(jiān)局、縣房管所、鄉(xiāng)黨委政府針對石和寨村160戶433人貧困戶,按照科級干部幫扶4戶、一般干部幫扶3戶,全面建立了幫扶臺賬,落實了幫扶責任人。
白臘園村縣級聯(lián)系部門為縣政協(xié),聯(lián)系領導是縣政協(xié)副主席文揮章,幫扶部門為縣養(yǎng)路段、縣醫(yī)保局、文軒書店,牽頭單位為縣養(yǎng)路段。縣養(yǎng)路段成立了由支部書記、段長葉林全為組長、支部副書記周浩為副組長的幫扶工作領導小組,段主要領導和分管領導為段幫扶單位聯(lián)系領導,段科級上以干部1名,聯(lián)系貧困戶3戶,提供生產(chǎn)生活物質幫扶300元;段副科以上領導干部2名,聯(lián)系貧困戶2戶,提供生產(chǎn)生活物質幫扶200元,段中層以上黨員干部與白臘園村貧困戶結成一對一的幫扶??h醫(yī)保局和文軒書店分別指定了幫扶工作聯(lián)系領導和聯(lián)系人,領導干部和職工直接聯(lián)系貧困戶,進行了結對幫扶。單位幫扶全覆蓋。鄉(xiāng)白臘園村有一個縣級部門(縣政協(xié))、一個幫扶牽頭單位(縣養(yǎng)路段)、兩個協(xié)助單位(縣醫(yī)保局和文軒書店),各幫扶單位按照縣委的要求各自履行幫扶職責,并根據(jù)各自的特點、優(yōu)勢全力以赴進行幫扶,實現(xiàn)了單位幫扶全覆蓋。駐村工作組全覆蓋。在鄉(xiāng)白臘園貧困村組建了駐村工作隊,工作組成員有養(yǎng)路段駐村第一書記王錫元、醫(yī)保局駐村干部陽如猛、1名鄉(xiāng)分管領導干部、2名以上鄉(xiāng)駐村干部,切實做到“村村都有工作隊、戶戶都有責任人”。
駐村農(nóng)技員全覆蓋。白臘園村正在配備農(nóng)技員。農(nóng)技員將對白措園村產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著技術指導作業(yè),將對有助于百畝藥材種植戶增收增產(chǎn)?!暗谝粫洝比采w。今年養(yǎng)路段王錫元被選派駐鄉(xiāng)白臘園村任該村第一書。幫扶責任人全覆蓋。養(yǎng)路段以支部書記段長為駐村幫扶工作主要責任人,分管領導為直接責任人,各協(xié)助單位分別指定了責任人。
三是嚴格把關,精誰識別。按照省、市、縣相關文件要求,做到精準識別、精準扶貧、精準脫貧,駐村工作組聯(lián)合鄉(xiāng)掛包領導、村支兩委班子領導聯(lián)系全覆蓋。在9月、10月先后兩次對保全寨村20xx年識別的179戶貧困戶進行了清理復核,逐社逐戶登門走訪,按戶調查,嚴格程序,嚴格把關,按程序實行民主評議,張榜公示,堅決杜絕重親厚友的現(xiàn)象發(fā)生。目前共清理清退貧困戶40戶、146人,重新識別后新進貧困戶20戶、70人,使真正困難的家庭得以登記確定,為“六個一批”分類細化等精準扶貧工作打下了堅實的基礎。
四是改善辦工條件,助推基層黨建。之前,保全寨村委會辦公條件比較簡陋,無電子辦公設備,無防暑降溫設備,嚴重影響工作效率和正常辦公。工作組向其大后方環(huán)保局和國稅局主要領導匯報后,得到高度重視,兩單位分別送去空調、電腦、打印機等價值約3萬元的辦公設備,辦公條件得到有效改善,為村支“兩委”順利開展精準扶貧工作及推進基層黨建工作打下一定物質基礎。
五是注重宣傳發(fā)動,狠抓思想扶貧??h掛包領導楊元輝副主席于9月16日深入到村社開展了扶貧政策與脫貧知識巡講,給村民及村干部上了一堂深入淺出的扶貧攻堅課,也是一堂洗禮村民“等靠要”思想的思想政治課。環(huán)保局大力開展生態(tài)新村建設宣傳活動,印制宣傳資料800份,結合入戶調查走訪工作,將宣傳資料發(fā)放到戶,送入手中,確保黨的政策和重要意義家喻戶曉;國稅局開展了“便民春風入村入戶”稅收優(yōu)惠政策宣傳活動,共發(fā)放稅收宣傳資料200余份,增強了村民對稅法的認知,提高了對稅法的遵從度。11月初,集中三天時間深入到各社召開村民大會,宣傳精準識別清退復核要求,將扶貧政策、清退原因、補登條件宣傳到位,將建檔立卡貧困戶公開透明,消除村民的猜疑和顧慮。
白臘園村工作組緊緊圍繞群眾利益無小事,積極想方設法幫助群眾解決熱點難點問題。針對擬定的扶貧措施和扶貧計劃,首先養(yǎng)路段利用自身優(yōu)勢落實公路基礎設施建設,向上級部門爭取200萬元農(nóng)村公路建設項目資金,擬計劃修建4.5公里的硬化村道公路,針對村民反映出行難的問題,目前段領導班子以及工程技術人員陪同縣政協(xié)領導對該路進行了實地勘察。該公路連通鄉(xiāng)白臘園村、長嶺鎮(zhèn)復興寺村、重慶萬州彈子鎮(zhèn)。該路修建成功后將成為鄉(xiāng)、長嶺鎮(zhèn)、萬州彈子鎮(zhèn)兩省三鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展樞紐,直接帶動該村的茶場、鯢魚等種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,吸引企業(yè)或個體投資休閑度假村等服務業(yè),直接受益村民40戶120余人,對于促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有重要的作用。通過駐村工作組的協(xié)調溝通解決群眾反映的熱點、難點問題,幫助困難群眾解決了一些實際困難。一是養(yǎng)路段和醫(yī)保局先后向白臘村贈送新的村辦公用電腦、打印機及耗材,文軒書店贈送了農(nóng)業(yè)科技書籍;二是通過駐村工作組爭取了縣及領導以及民政部門的支持,向多戶缺衣少被的困難家庭添置了棉衣,解決御寒保暖問題,確保他們平安、順利渡過冬寒;三是傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,通過民政部門及時幫助解決了戶計生純女戶、家庭特困戶、五保戶、孤兒特困戶解決一些生活難、讀書難等實際問題。
扶貧攻堅的工作匯報篇三
xx鄉(xiāng)位于xx縣東南部,與xx、xx縣交界。全鄉(xiāng)面積xx平方公里,人口xx戶,xx人,轄x個村、xx個村民小組。近年來該鄉(xiāng)在縣扶貧局的大力支持下,扶貧攻堅工作取得了顯著成效。自xx年以來全鄉(xiāng)共啟動實施了xx、xx等7個重點村建設,共爭取扶貧資金398多萬元,重點建設村組公路、農(nóng)民用電、人畜飲水、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容村貌等為主的民生工程項目,為該鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入起到了舉足輕重的作用。人均收入由xx年的3364元增加到xx年的5688元,如今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初顯產(chǎn)業(yè)化格局,農(nóng)民逐年致富,農(nóng)村面貌發(fā)生了大的變化。
扶貧工作開展的關鍵在于領導重視,建立一個完善的領導機構和組織網(wǎng)絡,有了完整的領導組織機構,才能確保各項扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組到貧困戶各個環(huán)節(jié)的順利開展,為此,該鄉(xiāng)專門成立了全鄉(xiāng)扶貧工作領導小組,由鄉(xiāng)長任組長,親自抓扶貧工作,同時由一名副鄉(xiāng)長具體負責扶貧工作的實施,并在各重點村也相應成立了扶貧領導小組、資金管理小組、項目監(jiān)督小組等各項組織,每個重點村由一名副科級領導干部任組長,長期負責該村的扶貧工作,同時聘請了村里有威望的老黨員、知明人士,有文化的年青人、婦女干部,以及關心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作,監(jiān)督資金的使用和項目的實施。做到從鄉(xiāng)到村各級扶貧組織健全,人員落實、管理嚴格,加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進度。
1、培育主導產(chǎn)業(yè),進行產(chǎn)業(yè)扶貧。一是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。立足當?shù)睾0蔚蜌夂驕睾偷膬?yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不段提高產(chǎn)量和質量以及知明度。近幾年全鄉(xiāng)烤煙發(fā)展到xx多畝,年收入280余萬元;西瓜種植xx00多畝,年收入350萬元,地膜洋芋達300畝,蔬菜小雜糧種植達1000畝,使xx的綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品暢銷縣內外。二是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),去年山羊存欄2800只,雞存欄8000只,豬出欄3000頭,使xx的臘豬肉遠近聞名。三是發(fā)展林果業(yè),繼續(xù)鞏固退耕還林成果,在發(fā)展傳統(tǒng)核桃、板栗的基礎上,大力發(fā)展木瓜,使全鄉(xiāng)的木瓜種植已達xx00畝,全鄉(xiāng)的林業(yè)年收入達280萬無。四是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)做大做強了燒酒生產(chǎn),使該鄉(xiāng)的苞谷酒、甘蔗酒聞名柞水。通過對各村主導產(chǎn)業(yè)的培育,各大產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模,一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局逐步形成。
2、實施移民扶貧,采取工賑移民與扶貧移民相結合,實施下山扶貧。在鄉(xiāng)政府所在地的xx村邊貿市場內實施集中安置,積極動員和引導高山邊遠的農(nóng)戶搬遷下來,幾年來共扶貧搬遷196戶788人,集中安置176戶307人,在全鄉(xiāng)逐步形成了山上耕作山下消費、山上掙錢山下享受的局面。
3、加強農(nóng)民培訓,實行智力扶貧。通過實施農(nóng)民知識化工程,對全鄉(xiāng)農(nóng)民加強農(nóng)業(yè)實用技術、市場意識等培訓,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益;對外出農(nóng)民組織參加勞動技能、法律知識、市場營銷培訓,增強勞動技能,提高就業(yè)競爭能力。近年來共舉辦培訓班20多次,培訓農(nóng)民4000多人次,有xx0多人參加勞動技能等培訓,有效地轉變農(nóng)民的思想觀念,切實增強了自主脫貧的能力。
4、引導、鼓勵農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)異地脫貧。根據(jù)本鄉(xiāng)可用資源有限的現(xiàn)實,大力引導農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)里專門成立了勞務輸出領導小組,提供勞務用工信息,建立外出勞務人員檔案,加強外出人員的跟蹤服務。目前該鄉(xiāng)外出創(chuàng)業(yè)人員達1000多人,他們主要在西安、山西、溫州、廣州、甘肅等地從事服裝、冶金、機電、電子、泥水工等行業(yè)。并適時組織勞動力技培訓,四年來共組織培訓xx8人次,進一步提高了全鄉(xiāng)群眾的創(chuàng)業(yè)本領,使大批農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè),大大緩解了本地扶貧壓力,是一條見效快的扶貧捷徑。
5、加快基礎設施建設,改善生活生產(chǎn)條件促脫貧。近年來圍繞邊貿市場建設加大了新農(nóng)村建設,著重以交通、教育、通訊、四改等為主的基礎設施建設。使邊貿市場一鎮(zhèn)四小區(qū)三橫二縱一環(huán)的建設格局初步形成,交通方面共投入500多萬元,完成xx大橋建設和18座便民橋建設、三條通村水泥路建設、四條路的通達工程和兩條路的改造升級及各村的通組公路建設項目。教育方面興建中心校教學樓,改善師生學習辦公條件,得到了“普九”和“兩基”的達標驗收。通訊方面建立通信基站三處,安裝了閉路電視,開通了電信和廣電網(wǎng)。新農(nóng)村建設已完成了五個村的重點村的建設項目,逐步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。
一是做到責任到人,組織到位。該鄉(xiāng)與各重點村簽訂項目實施責任狀,明細考核標準,每一個項目都有1-2名副科級領導干部負責抓落實,在項目實施過程中如出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象將直接追究第一責任人責任,重則處于行政處罰、輕則批評教育,并將工作完成情況與年底考核相掛鉤,同時在每個項目實施時,專門成立領導小組和工作小組,確定工作人員,專項負責項目實施,做到項目不結束,人員不撤離。
二是發(fā)動群眾,共同參與,確保扶貧項目見成效。該鄉(xiāng)積極轉變扶貧方式,由政府主導式扶貧向群眾參與式扶貧轉變,通過宣傳教育,激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性,發(fā)動貧困人群積主動投身于扶貧工作,參與扶貧開發(fā),從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?,通過自身辛勤勞動取得扶貧效果,讓群眾親自選準自己的扶貧項目,政府統(tǒng)一引導服務,不斷壯大各村的特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)增收。
三是提高勞動者素質,增強貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人群的生產(chǎn)技能,該鄉(xiāng)還專門組織群眾到xx、xx、xx等地考查學習,學習別人的種植養(yǎng)殖技術,解決我鄉(xiāng)群眾“想致富、沒技術”狀況,為扶貧項目的實施,提供了技術保障。
項目建設規(guī)劃先進,在取得成績的同時,謀劃好后期的工作,在鄉(xiāng)級各套班子成員深入調研后,制定出了后期扶貧工作計劃,要緊緊抓住歷史發(fā)展機遇,努力協(xié)調好各方關系,爭取各部門的大力支持,著重從以下幾個方面推動全鄉(xiāng)的扶貧工作再上水平:。
1、繼續(xù)加大科技扶貧,加大培訓力度,按“五學”要求培育新型知識化農(nóng)民,從思想上、技能上解決制約脫貧的根本原因。
2、按照新農(nóng)村建設要求,繼續(xù)抓好重點村建設,突出山水林田路綜合治理,不斷改善人居環(huán)境,使各村逐步達到新農(nóng)村建設二十字方針的要求。
扶貧攻堅的工作匯報篇四
1983年起,國家在繼續(xù)扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的同時,投入更大力量對貧困地區(qū)實行經(jīng)濟開發(fā)。在政府的領導和幫助下,各有關部門、機關、團體積極配合支持,幫助貧困地區(qū)發(fā)揮當?shù)貎?yōu)勢,挖掘資源潛力,開辟生產(chǎn)門路,實行多種經(jīng)營,增強自我發(fā)展能力,從根本上擺脫貧困,逐步走上致富道路。
按照市委安排,xxx縣xx鎮(zhèn)xx村工作組在xx鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,工作組全體成員部署早、行動快、組織認真、工作到位,各階段工作開展得扎實有效,取得了良好成績?,F(xiàn)簡要匯報第三季度工作如下:
xxx鎮(zhèn)xx村工作組利用春節(jié)前后農(nóng)閑和外出務工農(nóng)民回家過年的大好時機,全組成員按時到崗,嚴守紀律,走村串戶、調查摸底、了解了民心、民意、民情,摸清了群眾最急、最盼、最缺的事情。工作做到四個深入:一是深入致富能手和貧困戶家中,了解所駐村的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)民增收渠道、資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ?二是深入黨員、村、組干部家中,了解村“兩委”班子現(xiàn)狀及存在的問題;三是深入科技示范戶,了解農(nóng)村教育和科學知識、實用技術等情況,搞清了農(nóng)民在發(fā)家致富方面所缺少的知識和信息等;四是深入上訪戶、有矛盾糾紛的農(nóng)戶家中,了解影響農(nóng)村穩(wěn)定的主要因素,以及群眾反映強烈的熱點、難點問題,為下一階段工作的順利開展打下堅實基礎。
為了改變長期以來村上經(jīng)濟滯后,群眾致富信息不靈,致富信心不足的現(xiàn)狀,工作組在強化班子、建章立制的同時,從為民辦實事入手,有效、徹底的解決村上存在的問題。
1、積極支持配合當?shù)攸h委、政府搞好村級換屆選舉工作。今年以來,村級換屆正直換屆選舉。我工作組成員積極幫助村委做好村級換屆選舉工作,是村級選集工作順利開展,平穩(wěn)換屆。目前換屆工作已結束。
2、協(xié)助村委辦好宣傳欄。為落實“陽光村務”工程,是村民進一步明確“陽光村務”的目的意義,提高黨和政府在村民的威信,增加村務工作的透明度。當?shù)卮逦瘺Q定建設“陽光村務”工作宣傳專欄。我工作組會同村干部一起,從宣傳欄的選址、內容、布局、規(guī)格大小、經(jīng)濟等方方面面給予幫助建好了該宣傳欄。
3、投資古同村小學建設水泥籃球場?!鞍倌甏笥?,教育為本”。為提高xx小學辦學水平。我駐村工作組投資人民幣x萬元幫助村小學興建水泥籃球場,改善了學校的教學條件。為當?shù)剞k了一件大好事,受到當?shù)卮迕竦臍g迎。
4、幫助村委改善辦公條件。古同村委辦公條件較差,場所不足,影響村務工作。為此,我工作組會同村干部,村民一起,在村委原有辦公場所上再加建一層,現(xiàn)已基本建設完工。
5、7月1日,我工作組成員度過了一個有意義的建黨紀念日。當天,工作組成員到村中慰問了12名經(jīng)濟困難的老黨員,給每名家庭困難的老黨員送上慰問金xx元,關心他們的生活現(xiàn)狀,贊揚老黨員在過去的革命工作中做出的突出貢獻,鼓勵他們發(fā)揚過去的艱苦奮斗、努力工作的崇高精神。
6、工作組成員積極參加村委舉辦的黨員活動日,并資助活動經(jīng)費xxx元,使全村黨員過上一個愉快而有意義的活動日。通過活動日,黨員之間加強了溝通,增強了工作責任感,協(xié)調了和群眾之間的關系。
7、9月份,工作組繼續(xù)幫助村委改善辦公條件。工作組出資人民幣x萬元,作為完善村委辦公樓相關設備設施和建設費用,改善村委辦公條件。
通過大半年時間的駐村工作,村委班子平穩(wěn)換屆,凝聚力、戰(zhàn)斗力得到增強。工作思路與規(guī)劃得到明析。一些實際困難得以解決,辦學、辦公條件得到改善。經(jīng)濟發(fā)展得以確定。為當?shù)馗刹恐\發(fā)展、謀利益。今后我工作組還要按市委、市府和縣委、縣政府具體部署與要求,鞏固有效成果,爭取再上一個臺階。
按照省委、省政府“精準脫貧,不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣20xx年全面脫貧的要求,7月15日第16次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施“1347”扶貧攻堅戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領導小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關領導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部,下設指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調、宣傳報道、業(yè)務指導、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機構和工作專班,設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞20xx年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標,科學制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃20xx年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,20xx年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,20xx年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口。現(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記,并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準扶貧全覆蓋,重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動員大會進行動員,并舉辦了業(yè)務培訓。當天下午,800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。
四是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。8月24日,縣委書記劉應文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準扶貧現(xiàn)場推進會,會議參觀了馬曹廟精準扶貧工作現(xiàn)場,傳達了全市精準扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡組長參加的精準扶貧動員大會,圍繞“四個一批”及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。9月2日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準扶貧相關工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴大)會議,討論審議通過了《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶。
責任書。
”。這次會議從思想上進行了誓師動員,從工作上進行了督促落實,引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,把思想認識統(tǒng)一到扶貧攻堅上,把工作重心轉移到開展精準扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外,擬定了《關于推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口。
工作方案。
》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點??h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”,突出貧困人口和市場主體“兩個主體”,嚴格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放“三個步驟”,確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核“四個到戶”,打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項特色”)。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧團風樣板”工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調研??h“四大家”領導分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準扶貧調研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結探索精準扶貧新模式,進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調研,為制定完善精準扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待,圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調研任務,其中省委領導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。1、扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計劃縣級辦6個示范點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點,然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責落實。
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導認識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責和牽頭之責,導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢,沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
一是落實干部職工結對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成后,要落實全縣各級干部職工結對幫扶貧困戶工作并實行包保責任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定“六個一”精準脫貧計劃:一戶一個脫貧計劃,一戶一個發(fā)展項目,一戶一種致富技能,一戶一個包扶干部,一戶一個脫貧時間,一戶一個幫扶措施,建立精準幫扶臺賬。
二是落實市場主體幫扶機制。目前正在調查摸底全縣市場主體的情況,落實市場主體幫扶機制,積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺+貧困戶。
三是層層落實減貧計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實“三化”:1、落實信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過程監(jiān)督。2、落實清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃,建立脫貧“任務清單”,制定幫扶“責任清單”,形成核查“進展清單”,明確“問題清單”,實行跟蹤銷號管理。3、落實圖表化。制作精準扶貧工作手冊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時間表。
四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責制定七個政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計局),四是教育助學扶貧方案(縣教育局),五是培訓就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實施精準扶貧的意見(縣財政局)。另外承擔村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項重點工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準扶貧工作方案。
五是加大工作推進力度。按照四個一批的措施,加大扶貧工作推進力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導來推進工作;二要繼續(xù)辦點示范,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點,以點帶面、推動工作。三要全面推開,重點突出推進產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。
六是加大資金整合力度。按照省政府《關于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見》x政辦發(fā)(20xx)x號要求,以精準扶貧為引領,徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財力精準扶貧精準脫貧。堅持用精準扶貧規(guī)劃為引導,以重點項目為主導,制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內容進度、責任單位等,做到內容明確具體、資金流向清楚、責任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合,以財政資金為主體、引導金融和社會資金參與”的資金整合機制,合力推動精準脫貧。
七是加強輿論宣傳引導。對下加強氛圍營造,對上加強聯(lián)絡溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準扶貧輿論導向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型等方面情況,激發(fā)和調動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。積極引導社會扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結對扶貧、合作組織服務扶貧等“六大”社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。
扶貧攻堅的工作匯報篇五
按照省委“精準脫貧,不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求,7月15日第16次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施“1347”扶貧攻堅戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:。
成立了團風縣扶貧攻堅領導小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關領導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部,下設指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調、宣傳報道、業(yè)務指導、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機構和工作專班,設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。
圍繞2017年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標,科學制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃2015年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,2016年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,2017年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口?,F(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。
7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記,并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準扶貧全覆蓋,重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動員大會進行動員,并舉辦了業(yè)務培訓。當天下午,800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。
四是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。
8月24日,縣委書記劉應文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準扶貧現(xiàn)場推進會,會議參觀了馬曹廟精準扶貧工作現(xiàn)場,傳達了全市精準扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡組長參加的精準扶貧動員大會,圍繞“四個一批”及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。9月2日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。
8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準扶貧相關工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴大)會議,討論審議通過了《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶責任書”。這次會議從思想上進行了誓師動員,從工作上進行了督促落實,引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,把思想認識統(tǒng)一到扶貧攻堅上,把工作重心轉移到開展精準扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關政策支撐文件。
除了出臺縣委縣政府《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外,擬定了《關于推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點。
縣扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”,突出貧困人口和市場主體“兩個主體”,嚴格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放“三個步驟”,確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核“四個到戶”,打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項特色”)。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧團風樣板”工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調研。
縣“四大家”領導分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準扶貧調研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結探索精準扶貧新模式,進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調研,為制定完善精準扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待,圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調研任務,其中省委領導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。
2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責落實。
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導認識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責和牽頭之責,導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢,沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
一是落實干部職工結對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成后,要落實全縣各級干部職工結對幫扶貧困戶工作并實行包保責任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定“六個一”精準脫貧計劃:一戶一個脫貧計劃,一戶一個發(fā)展項目,一戶一種致富技能,一戶一個包扶干部,一戶一個脫貧時間,一戶一個幫扶措施,建立精準幫扶臺賬。
二是落實市場主體幫扶機制。目前正在調查摸底全縣市場主體的情況,落實市場主體幫扶機制,積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺+貧困戶。
三是層層落實減貧計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實“三化”:1、落實信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過程監(jiān)督。2、落實清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃,建立脫貧“任務清單”,制定幫扶“責任清單”,形成核查“進展清單”,明確“問題清單”,實行跟蹤銷號管理。3、落實圖表化。制作精準扶貧工作手冊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時間表。
四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責制定七個政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計局),四是教育助學扶貧方案(縣教育局),五是培訓就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實施精準扶貧的意見(縣財政局)。另外承擔村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項重點工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準扶貧工作方案。
五是加大工作推進力度。按照四個一批的措施,加大扶貧工作推進力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導來推進工作;二要繼續(xù)辦點示范,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點,以點帶面、推動工作。三要全面推開,重點突出推進產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。
六是加大資金整合力度。按照政府《關于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見》x政辦發(fā)(2015)x號要求,以精準扶貧為引領,徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財力精準扶貧精準脫貧。堅持用精準扶貧規(guī)劃為引導,以重點項目為主導,制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內容進度、責任單位等,做到內容明確具體、資金流向清楚、責任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合,以財政資金為主體、引導金融和社會資金參與”的資金整合機制,合力推動精準脫貧。
七是加強輿論宣傳引導。對下加強氛圍營造,對上加強聯(lián)絡溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準扶貧輿論導向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型等方面情況,激發(fā)和調動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。積極引導社會扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結對扶貧、合作組織服務扶貧等“六大”社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。
扶貧攻堅的工作匯報篇六
根據(jù)市紀委關于認真貫徹落實全區(qū)查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐朽問題專項工作總結暨扶貧領域執(zhí)紀問責工作相關要求,結合我局實際,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
1、大力指導發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。各縣市區(qū)充分利用貧困地區(qū)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和特色種質資源,結合當?shù)胤N植習慣和農(nóng)民意愿,因地制宜實施以“品種品質品牌”為核心的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“10+3”提升行動,培育壯大優(yōu)勢特色種養(yǎng)業(yè)及林業(yè)。特色種植業(yè)以品種改良、品質改進、品牌創(chuàng)建的“三品”提升為核心,因地制宜,發(fā)展覆蓋面廣、易種、易管、易收、能加工的產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展特色水果、蔬菜、桑蠶、茶葉、中藥材等經(jīng)濟效益好,見效快,在貧困地區(qū)有一定基礎條件的產(chǎn)業(yè)。結合富硒資源,加快推進富硒農(nóng)產(chǎn)品種植和開發(fā)。
2、指導推進適度規(guī)模經(jīng)營。推進農(nóng)村土地制度改革,2018年基本完成我市土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作,引導貧困戶自愿有償流轉土地經(jīng)營權,推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。積極培育發(fā)展貧困地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快發(fā)展龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶。推廣“公司+基地(合作社)+貧困農(nóng)戶”訂單幫扶模式,將重點產(chǎn)業(yè)與新型經(jīng)營主體、貧困戶對接,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和利益聯(lián)結機制,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對人,人對產(chǎn)業(yè),形成覆蓋,共同發(fā)展。通過訂單幫扶模式,發(fā)揮新型經(jīng)營主體的帶動作用,促進生產(chǎn)、加工、銷售市場線條形成,拉動產(chǎn)業(yè)扶貧的發(fā)展力度和市場經(jīng)濟效益的提高。
1.制訂特色種養(yǎng)業(yè)扶貧實施方案。我們圍繞2016年脫貧摘帽的目標任務和中央、自治區(qū)貧困縣、貧困村、貧困戶脫貧摘帽的考評要求,積極指導各縣市區(qū)立足當?shù)刭Y源優(yōu)勢,充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎,制訂了《脫貧攻堅特色種養(yǎng)業(yè)培育實施方案》,從扶持政策、培育特色產(chǎn)業(yè)和帶動貧困戶的經(jīng)營主體等方面,引導、指導和激勵貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。
2.指導縣市區(qū)發(fā)展脫貧主導產(chǎn)業(yè)。我市推薦的主導產(chǎn)業(yè)主要有百香果、茶葉、中藥材、桑蠶、蔬菜、生豬、家禽、肉牛、稻田養(yǎng)殖、油茶、肉桂、良種杉木等。各地根據(jù)自身實際初步選擇了特色主導產(chǎn)業(yè)。
扶貧攻堅的工作匯報篇七
按照省委、省政府“精準脫貧,不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求,7月15日第xx次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施“1347”扶貧攻堅戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:。
一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領導小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關領導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部,下設指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調、宣傳報道、業(yè)務指導、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機構和工作專班,設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞2017年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標,科學制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃20xx年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,20xx年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,2017年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口?,F(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記,并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準扶貧全覆蓋,重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動員大會進行動員,并舉辦了業(yè)務培訓。當天下午,800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。
四是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。8月24日,縣委書記劉應文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準扶貧現(xiàn)場推進會,會議參觀了馬曹廟精準扶貧工作現(xiàn)場,傳達了全市精準扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡組長參加的精準扶貧動員大會,圍繞“四個一批”及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。9月2日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準扶貧相關工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴大)會議,討論審議通過了《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶責任書”。這次會議從思想上進行了誓師動員,從工作上進行了督促落實,引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,把思想認識統(tǒng)一到扶貧攻堅上,把工作重心轉移到開展精準扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外,擬定了《關于推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點??h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”,突出貧困人口和市場主體“兩個主體”,嚴格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放“三個步驟”,確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核“四個到戶”,打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項特色”)。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧團風樣板”工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調研??h“四大家”領導分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準扶貧調研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結探索精準扶貧新模式,進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調研,為制定完善精準扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待,圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調研任務,其中省委領導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。1、扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計劃縣級辦6個示范點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點,然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責落實。
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導認識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責和牽頭之責,導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢,沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
一是落實干部職工結對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成后,要落實全縣各級干部職工結對幫扶貧困戶工作并實行包保責任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的'辦法因戶施策,制定“六個一”精準脫貧計劃:一戶一個脫貧計劃,一戶一個發(fā)展項目,一戶一種致富技能,一戶一個包扶干部,一戶一個脫貧時間,一戶一個幫扶措施,建立精準幫扶臺賬。
二是落實市場主體幫扶機制。目前正在調查摸底全縣市場主體的情況,落實市場主體幫扶機制,積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺+貧困戶。
三是層層落實減貧計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實“三化”:1、落實信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過程監(jiān)督。2、落實清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃,建立脫貧“任務清單”,制定幫扶“責任清單”,形成核查“進展清單”,明確“問題清單”,實行跟蹤銷號管理。3、落實圖表化。制作精準扶貧工作手冊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時間表。
四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責制定七個政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計局),四是教育助學扶貧方案(縣教育局),五是培訓就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實施精準扶貧的意見(縣財政局)。另外承擔村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項重點工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準扶貧工作方案。
五是加大工作推進力度。按照四個一批的措施,加大扶貧工作推進力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導來推進工作;二要繼續(xù)辦點示范,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點,以點帶面、推動工作。三要全面推開,重點突出推進產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。
六是加大資金整合力度。按照省政府《關于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見》x政辦發(fā)(20xx)x號要求,以精準扶貧為引領,徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財力精準扶貧精準脫貧。堅持用精準扶貧規(guī)劃為引導,以重點項目為主導,制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內容進度、責任單位等,做到內容明確具體、資金流向清楚、責任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合,以財政資金為主體、引導金融和社會資金參與”的資金整合機制,合力推動精準脫貧。
七是加強輿論宣傳引導。對下加強氛圍營造,對上加強聯(lián)絡溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準扶貧輿論導向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型等方面情況,激發(fā)和調動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。積極引導社會扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結對扶貧、合作組織服務扶貧等“六大”社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。
扶貧攻堅的工作匯報篇八
扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經(jīng)濟、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會工作,旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),改變窮困面貌。
圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務,發(fā)展引項目,落實抓干部”的工作思路,以“突出項目建設、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設、構建和諧社會”為突破點和切入口,加大基礎設施、結構調整、基層組織等方面建設力度,取得扎實的成效。主要表現(xiàn)在:
1.堅持推進產(chǎn)業(yè)扶貧。一是做優(yōu)農(nóng)業(yè)促農(nóng)業(yè)增收。通過多年加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整力度,基本形成了“田里煙、蓮、稻三分天下,山上油茶、果業(yè)、香樟三業(yè)并舉”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。今年種植煙葉3.3萬畝、白蓮7萬畝,白蓮、煙葉兩項產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)農(nóng)民人均增收約1500元。此外,全縣油茶面積達10萬余畝,果業(yè)林5.3萬畝,香樟面積達2萬畝,新增連片百畝以上大棚蔬菜基地2個共716畝,成為新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。我縣被列為“中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)油茶產(chǎn)業(yè)項目示范縣”,并連續(xù)多年在國家、省組織的年度油茶發(fā)展業(yè)績考核中名列前茅。積極扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達22家,帶動農(nóng)戶4.2萬戶。大力發(fā)展和提升農(nóng)民專業(yè)合作社,新增農(nóng)民專業(yè)合作社33個,累計128個,入社成員1637個。二是強攻工業(yè)促農(nóng)村勞動力轉移。堅持以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)總體思路,加大對農(nóng)村勞動力教育培訓力度,大力實施“農(nóng)民知識化”“公民職業(yè)化”培訓工程,確保每戶貧困家庭均有一位家庭成員熟練掌握1至2門實用技術,積極引導富余勞動力向沿海發(fā)達地區(qū)和縣內工業(yè)園區(qū)轉移,通過勞務輸出拓寬農(nóng)民增收渠道。20xx年新增轉移農(nóng)村勞動力7619人,幫助困難群體就業(yè)872人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)2781人。三是發(fā)展旅游帶動服務業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售。依托我縣豐富的旅游資源,已建成通天寨4a級景區(qū)、大畬鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、九寨溫泉、贛江源漂流等四大核心景區(qū),20xx年成功舉辦了第二屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié),累計接待游客80萬人次,同比增長68%,大力促進了城鄉(xiāng)餐飲酒店業(yè)的發(fā)展,20xx年全縣新增餐飲酒店經(jīng)營戶101家,使農(nóng)村一大部分人員轉移到服務業(yè)脫貧增收。今年上半年累計接待游客63.98萬人次,增長27.6%,實現(xiàn)旅游總收入1.7億元,增長27.9%。通天寨景區(qū)、贛江源景區(qū)周邊農(nóng)民依托旅游的驅動,經(jīng)營賓招酒店和經(jīng)銷土特產(chǎn)品,收入大大增加。
2.堅持推進項目扶貧。一是堅持以項目推進扶貧開發(fā)。為改善貧困鄉(xiāng)、貧困村基礎條件,近十年來,全縣累計實施扶貧項目399個,投入扶貧開發(fā)資金總額4981.96萬元,其中財政扶貧資金2061萬元,整合部門和社會資金2634萬元,自籌及投工投勞折款286.96萬元。原來“十五”及期間扶持的37個重點貧困村農(nóng)民人均純收入由20xx年的862元增長至20xx年的2086元,增長2.42倍。20xx年我縣安排的64個重點建設項目中,近一半項目涉及社會民生,特別是今年我縣從本級財政拿出5000萬元用于農(nóng)村改水、改路、農(nóng)田水利設施建設、危舊土坯房改造等項目的實施,將進一步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,增強農(nóng)村自我發(fā)展能力。二是加強《若干意見》的項目對接工作。我縣根據(jù)《若干意見》出臺了35條實施意見,編制了《縣連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》,加強項目儲備,目前已編制重大項目385個,總投資達476億元,其中投資億元以上的重大項目180個;積極申報爭取國家、省扶持資金或報批的項目102個,總投資129億元,為把國家政策盡快轉化為項目、促進新一輪扶貧攻堅盡快取得實效打下了堅實基礎。
3.堅持推進整村扶貧。一是實施整村推進項目。把扎實推進新農(nóng)村建設作為整村扶貧的有效載體,以做優(yōu)做大村莊規(guī)模為突破口,突出抓好村鎮(zhèn)聯(lián)動、村落連片、綜合示范區(qū)建設、公路沿線整治,著力改變農(nóng)村面貌。20xx年全縣共啟動100個村莊建設點(55個省批建設點、45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主建設點),涉及農(nóng)戶2434戶、9585人,大部分建設點已基本成型。今年爭取村莊整治項目資金860萬元,對全縣29個重點村村莊整治進行了科學規(guī)劃,共規(guī)劃實施項目81個,有39個項目已全面竣工,對18個土坯房建設點進行了硬化、綠化、美化。二是推進農(nóng)村危舊土坯房改造。把農(nóng)村危舊土坯房改造作為貫徹《若干意見》、促進扶貧開發(fā)的首要大事、開局工程和民生工程,20xx年省市下達的農(nóng)村危舊土坯房改造任務4770戶,現(xiàn)已全面完成改造任務,其中打造了50個危舊土坯房集中改造示范點建設。今年確定年度改造農(nóng)村危舊土坯房9063戶、拆除空心房5347戶,上半年開工建設5384戶,啟動集中改造點建設50個,拆除空心房3389戶。其做法在《中國建設報》登載。
4.堅持推進移民扶貧。切實做好深山移民搬遷工作,截止20xx年底,全縣累計搬遷安置深山移民1203戶、5863人,建成了53個移民集中安置點,建成了怡然居、客家源、大畬旅游新村等多個特色移民新村點,實現(xiàn)了“三個百分之百”目標,即100%實行集中安置、100%與新農(nóng)村省級示范點相結合、100%在每年春節(jié)前遷入新居。今年已確定避災移民搬遷對象293戶1319人,計劃建設6個集中安置示范點,目前進展順利,有121戶移民戶正在興建房屋。該項工作連續(xù)多年獲省、市先進,經(jīng)驗做法在全省推廣,成為扶貧開發(fā)工作的一張名片。
5.堅持推進社會扶貧。一是“四個一”組合式扶貧效果顯。省委常委、省軍區(qū)陶正明政委掛點聯(lián)系我縣,對我縣扶貧開發(fā)和經(jīng)濟社會發(fā)展非常關心。經(jīng)常深入一線訪貧問苦,協(xié)調省直機關解決影響我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題。20xx年,省軍區(qū)全體官兵捐資150萬元將我縣溫坊小學建成省希望小學。1000萬元產(chǎn)業(yè)專項資金覆蓋全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),27個項目突出貧困村全部實施驗收。省衛(wèi)生廳落實中央、省級對我縣的衛(wèi)生專項資金補助1834.61萬元。江鎢集團幫扶90余萬元用于兩個貧困村基礎設施建設。二是推行“三聯(lián)系一掛職”機制。全面推行縣領導聯(lián)系鄉(xiāng)、縣直部門聯(lián)系村、干部聯(lián)系戶、新列后備干部和新聘工作人員到村掛職鍛煉工作機制。全縣29名縣領導聯(lián)系10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每人掛點一個國家或省級重點扶貧村,落實“領導掛點、部門包村、干部幫戶”扶貧開發(fā)工作責任制,有力推動了扶貧開發(fā)工作的落實。三是以縣老區(qū)促進會為平臺,拓寬社會扶貧渠道。加強與上級老區(qū)促進會和社會各界的聯(lián)系溝通,精心編制了老區(qū)建設項目100多個,其中5000萬元以上的老區(qū)建設項目達10個,上報國家、省、市老促會。同時積極向社會推介,獲取社會各界企業(yè)、愛心人士贊助,共獲取捐贈款100多萬元,用于貧困村基礎設施建設。四是以“三送”(送政策、送溫暖、送服務)工作為載體,推進行業(yè)扶貧。20xx年縣直各單位掛點幫助群眾解決實際問題2503個,為群眾辦好事實事4430件,為群眾送上幫扶慰問金326萬元。
1.經(jīng)濟發(fā)展水平低。受歷史條件、基礎條件、自然條件、交通區(qū)位等因素制約,我縣主要經(jīng)濟指標長期處在全省、全市倒數(shù)位置。20xx年,財政總收入3.9億元,是全省唯一一個財政未過4億元的縣。人均財政總收入1226元,僅為全國的14.1%、全省的26.9%;農(nóng)民人均純收入3556元,僅為全國的44.9%、全省的45.4%。全縣農(nóng)民年人均純收入在2300元以下的貧困人口還有76935人,占全縣農(nóng)業(yè)人口的28.84%。
2.民生保障水平低。教育教學條件差。全縣仍有校園缺口39.75萬平方米、校舍缺口3.05萬平方米,仍有危房校舍建筑面積4.93萬平方米;教學儀器設備、圖書資料嚴重不足,多媒體等現(xiàn)代教育技術裝備缺乏。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。仍有17個村無衛(wèi)生室、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至今無業(yè)務用房,衛(wèi)生系統(tǒng)危房面積達14527平方米,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設備普遍陳舊老化,大多數(shù)村衛(wèi)生室缺乏主要的診療設備。文體活動條件差。全縣沒有一個標準的運動場所;文化館、圖書館、博物館房屋老舊、設施陳舊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務中心、村級文化活動室離上級要求差距大。特困人群保障水平低。城鄉(xiāng)低保、社會救濟、五保供養(yǎng)等弱勢群體的保障標準和義務兵家屬優(yōu)待金標準均為省定低檔次標準。
3.基礎設施欠賬大。交通基礎設施落后。仍有15個行政村不通客車,有四級以下低等級公路460公里,四、五類危橋38座;仍有757個村小組、1251個自然村未通公路,嚴重制約縣域經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)田水利設施薄弱。還有24座水庫及393座重點山塘存在安全隱患,有20座小(2)型病險水庫需要除險加固,4000多座山塘需要加固整治,還有60%的灌區(qū)需要配套改造。農(nóng)村人畜飲水極不安全。還有77個行政村、1255個村民小組、1745個自然村、38847戶農(nóng)家不通自來水,涉及人口75900人,多數(shù)農(nóng)民的飲用水基本上是溪水、河水、井水、塘水等不安全用水。全縣還有近50%的農(nóng)村人口沒有解決飲水安全問題,農(nóng)村飲用水安全形勢依然嚴峻。電力供應能力差。只有110kv輸變電站,高峰時期突然斷電現(xiàn)象時有發(fā)生。
4.突破瓶頸壓力大。資金難題突出。20xx年,全縣財政總收入3.9億元,其中公共財政收入2.96億元,而保正常運轉和按照上級政策要求需要配套的支出超過7.37億元,其中工資性支出達2.9億元(未全額負擔津補貼),保運轉及社會必辦事業(yè)開支1.35億元,各項民生及項目縣配套3.12億元(按照相關政策,地方承擔城鄉(xiāng)低保、五保配套資金550萬元,民政、就業(yè)等配套資金650萬元,城鄉(xiāng)醫(yī)療保險配套資金1100萬元,城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、高齡補貼等配套資金1300萬元,農(nóng)村危舊土坯房改造、新農(nóng)村建設等配套2400萬元,醫(yī)療衛(wèi)生、教育等配套1050萬元,保障性住房配套15045萬元,其他項目建設配套約9000萬元)。收支矛盾突出,屬于典型的“吃飯財政”。在此情況下,重大項目建設投資只能依靠融資運作,資金壓力巨大。用地難以解決。省級政府批準我縣20xx-20xx年的土地利用總體規(guī)劃的新增建設用地規(guī)模只有8900畝,而我縣20xx-20xx年已使用新增建設用地規(guī)模9821畝,已超出921畝。根據(jù)近幾年實際情況來看,我縣每年用地至少在20xx畝以上。我縣沒有省級工業(yè)園,發(fā)展平臺不優(yōu),用地指標只能依靠爭取重大項目來解決。落戶的所有企業(yè)享受不了工業(yè)園區(qū)的土地、資金、項目扶持和各項政策優(yōu)惠,重大項目引進難。人才嚴重缺乏。至20xx年底,全縣人才隊伍總量36851名,僅占總人口的11.8%,特別是懂項目編制、工業(yè)規(guī)劃、工業(yè)設計、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、水利水電等專業(yè)技術型人才非常缺乏,人才缺乏成為各項工作快速推進的制約瓶頸。
5.致貧因素較多,群眾增收難度大。一是自然災害頻發(fā)。我縣地質結構復雜,自然災害頻繁,屬四大暴雨區(qū),局部特大暴雨及地質災害時有發(fā)生,農(nóng)村房屋、農(nóng)田水利、交通等基礎設施損毀嚴重。二是扶貧產(chǎn)業(yè)投入少,規(guī)模小,產(chǎn)出低,難以做強做大做優(yōu),農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈難以形成。三是致富門路窄,收入渠道單一。因缺技術、缺資金、缺門路等因素,謀生手段極少,80%的貧困戶主要依靠傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè),經(jīng)濟效益低。四是因病、因學返貧現(xiàn)象嚴重。
我縣將以納入山區(qū)集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅區(qū)域、《若干意見》實施為契機,緊緊抓住國務院扶貧辦對口支援我縣發(fā)展機遇,全面貫徹落實最近召開的全省扶貧開發(fā)工作會議精神,全力推動扶貧開發(fā)工作上臺階、上水平,努力為振興發(fā)展當好“助力器”,為國務院扶貧辦推進“五項改革”、落實“十大行動”先行先試當好“試驗田”。
1.以“建檔立卡”落實扶貧到戶政策。提高扶貧精準度,對國家新扶貧標準下農(nóng)村扶貧對象基礎信息數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,完善扶貧對象動態(tài)識別機制,通過項目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實。
2.以整村推進改善貧困村人居環(huán)境。按照建設和諧秀美鄉(xiāng)村的總體要求,將整村推進與新農(nóng)村建設、土坯房改造有效銜接,加大貧困村危舊土坯房改造基礎設施建設力度,確保每個點改造整治到位,到20xx年貧困村人居環(huán)境得到極大改善。
3.以進城進園加快移民搬遷步伐。高標準建設縣城古樟工業(yè)園移民住宅小區(qū),規(guī)劃建設用地50畝。20xx年完成移民搬遷700戶3000人,其中整體搬遷的自然村或居住點達到50個以上。到20xx年,計劃投資5720萬元,完成4084戶14300人的深山移民及地質災害避災移民任務,精心打造100個集中移民安置點。
4.以產(chǎn)業(yè)扶貧提高貧困群眾生活水平。爭取開展中央彩票公益金、貧困村互助資金、扶貧到戶貸款貼息、扶貧項目貸款貼息等試點工作,重點培育壯大扶貧龍頭企業(yè)和貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力構建“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,拓寬貧困群眾增收渠道。特別是立足豐富的旅游資源,加大旅游扶貧工作力度,努力將打造成旅游扶貧示范縣。
5.以智力扶貧提高貧困群眾自我發(fā)展能力。堅持“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉變,大力實施“雨露計劃”、農(nóng)村勞動力轉移等培訓工程,增強貧困群眾自我發(fā)展的能力。到20xx年,實現(xiàn)農(nóng)民培訓全覆蓋,普遍掌握1-2門實用技術。
6.以專項扶貧營造濃厚氛圍,進一步構建大扶貧工作格局。整合政府和社會資源,建立全社會參與扶貧工作機制,組織好縣直單位(企業(yè))定點扶持貧困村、黨員干部結對幫扶貧困戶,落實各項幫扶措施。圍繞中央開展行業(yè)扶貧的新要求,著力推進行業(yè)扶貧,積極推動行業(yè)部門支持扶貧的責任全面落到實處。
按照省委、省級政府“精準脫貧,不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣20xx年全面脫貧的要求,7月15日第16次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施“1347”扶貧攻堅戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專班。成立了xx縣扶貧攻堅領導小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關領導任副組長。成立xx縣扶貧攻堅指揮部,下設指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調、宣傳報道、業(yè)務指導、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機構和工作專班,設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞20xx年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標,科學制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃20xx年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,20xx年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,20xx年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口。現(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記,并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準扶貧全覆蓋,重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動員大會進行動員,并舉辦了業(yè)務培訓。當天下午,800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。
四是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。8月24日,縣委書記劉應文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準扶貧現(xiàn)場推進會,會議參觀了馬曹廟精準扶貧工作現(xiàn)場,傳達了全市精準扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡組長參加的精準扶貧動員大會,圍繞“四個一批”及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。9月2日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準扶貧相關工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴大)會議,討論審議通過了《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶。
責任書。
”。這次會議從思想上進行了誓師動員,從工作上進行了督促落實,引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,把思想認識統(tǒng)一到扶貧攻堅上,把工作重心轉移到開展精準扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外,擬定了《關于推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧的實施意見》、《xx縣扶貧搬遷工作實施方案》、《xx縣精準識別貧困人口。
工作方案。
》、《xx縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點??h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”,突出貧困人口和市場主體“兩個主體”,嚴格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放“三個步驟”,確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核“四個到戶”,打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項特色”)。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧團風樣板”工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調研??h“四大家”領導分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準扶貧調研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結探索精準扶貧新模式,進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調研,為制定完善精準扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待,圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調研任務,其中省委領導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。1、扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計劃縣級辦6個示范點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點,然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責落實。
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導認識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責和牽頭之責,導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢,沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
一是落實干部職工結對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成后,要落實全縣各級干部職工結對幫扶貧困戶工作并實行包保責任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定“六個一”精準脫貧計劃:一戶一個脫貧計劃,一戶一個發(fā)展項目,一戶一種致富技能,一戶一個包扶干部,一戶一個脫貧時間,一戶一個幫扶措施,建立精準幫扶臺賬。
二是落實市場主體幫扶機制。目前正在調查摸底全縣市場主體的情況,落實市場主體幫扶機制,積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺+貧困戶。
三是層層落實減貧計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實“三化”:1、落實信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過程監(jiān)督。2、落實清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃,建立脫貧“任務清單”,制定幫扶“責任清單”,形成核查“進展清單”,明確“問題清單”,實行跟蹤銷號管理。3、落實圖表化。制作精準扶貧工作手冊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時間表。
四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責制定七個政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計局),四是教育助學扶貧方案(縣教育局),五是培訓就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實施精準扶貧的意見(縣財政局)。另外承擔村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項重點工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準扶貧工作方案。
五是加大工作推進力度。按照四個一批的措施,加大扶貧工作推進力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導來推進工作;二要繼續(xù)辦點示范,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點,以點帶面、推動工作。三要全面推開,重點突出推進產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。
六是加大資金整合力度。按照省級政府《關于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見》鄂政辦發(fā)(20xx)63號要求,以精準扶貧為引領,徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財力精準扶貧精準脫貧。堅持用精準扶貧規(guī)劃為引導,以重點項目為主導,制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內容進度、責任單位等,做到內容明確具體、資金流向清楚、責任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合,以財政資金為主體、引導金融和社會資金參與”的資金整合機制,合力推動精準脫貧。
七是加強輿論宣傳引導。對下加強氛圍營造,對上加強聯(lián)絡溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準扶貧輿論導向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型等方面情況,激發(fā)和調動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。積極引導社會扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結對扶貧、合作組織服務扶貧等“六大”社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。
扶貧攻堅的工作匯報篇九
采取積極扶持措施,幫助貧困地區(qū)和貧困戶致富,加快貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,對加強社會安定團結,加速社會主義建設,正確處理民族關系,發(fā)揚革命傳統(tǒng),鞏固國防都有重要的作用。扶貧在構架和諧社會,增進城鄉(xiāng)居民親情等方面的作用和意義更為突出。
鳳凰鄉(xiāng)地處我區(qū)東部,距主城區(qū)19公里,輻圓面積18.6平方公里。全鄉(xiāng)轄9個行政村,80個村民小組,3462戶,農(nóng)業(yè)人口10513人,總耕地面積9881畝,人均耕地0.9畝。經(jīng)過前期調查摸排,建檔立卡貧困戶587戶,貧困人口1659人,貧困人口占總人口12.7%。我鄉(xiāng)有涼亭橋村、馬桑溝村、斷石橋村、桂花溝村4個貧困村,要在20xx年與全市、全區(qū)同步進入小康,任務十分繁重,全鄉(xiāng)致困原因主要是以下三個方面。
一是因自然環(huán)境致貧。
由于鳳凰鄉(xiāng)所處的地域環(huán)境,土地貧瘠,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,高經(jīng)濟附加值作物生產(chǎn)十分困難,村民文化程度不高,科技扶貧難度大,特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務艱巨。
二是基礎設施薄弱。村社公路里程短,很多社都還沒有通公路,群眾出行困難;農(nóng)田水利設施較差,靠天吃飯現(xiàn)象嚴重。
三是因病、因殘人口多,短期內難以脫貧。
四是因災致貧、返貧時有發(fā)生。
由于經(jīng)常發(fā)生階段性旱災,近幾年都有發(fā)生春旱的情況,大春生產(chǎn)受到了的嚴重影響。隨之帶來的經(jīng)濟作物減產(chǎn)欠收,影響到群眾收益。其他如因夏季暴雨,易發(fā)生山體滑坡和小范圍的泥石流,阻礙了我鄉(xiāng)相關高山村的交通運輸和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府始終以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,不斷加大扶貧工作力度,做了許多打基礎、利長遠、惠民生的工作。農(nóng)民人均純收入達到5898元,同比增長13%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會保持了持續(xù)較快發(fā)展的良好勢頭。
(一)群策群力,定點幫村,干部幫扶。
今年,區(qū)委區(qū)政府加大了定點幫村,干部幫扶力度,我鄉(xiāng)由縣級領導張文舉同志定點聯(lián)系,區(qū)政務中心、區(qū)供銷社、區(qū)進修校、區(qū)黨校、鄉(xiāng)政府及駐地單位共88人結對幫扶587戶貧困戶。一是全面了解了貧困戶的家庭基本情況,二是聽取了貧困戶的意見及愿望,三是針對貧困戶的現(xiàn)狀制定了合理的脫貧規(guī)劃。四是調整貧困村產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。目前已建成了核桃基地2個、中藥材基地、花椒基地各1個,規(guī)模均達200畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅實基礎。同時積極組織勞務輸出,轉移富余勞動力。
(二)惠農(nóng)政策全面落實。
扎實開展了農(nóng)村低保及困難群眾救助“兩項”制度銜接,建立了貧困戶檔案。結合各項惠農(nóng)政策的落實,全面開展了貧困家庭的調查摸底,建立了全鄉(xiāng)587戶貧困戶,1659人貧困人口的檔案。全鄉(xiāng)低保戶全部納入扶貧對口幫扶對象。認真落實國家各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,把糧食直補、農(nóng)資綜合直補、農(nóng)機具購買補貼等政策落到實處,做好了新農(nóng)合、低保、臨時救助等工作。全鄉(xiāng)減少貧困人口200余人,轉移性收入實現(xiàn)人均增收60元。投入幫扶資金10萬余元,對587戶中的435戶貧困戶進行了集中慰問。
(三)基礎建設扎實推進。
加強對村社的農(nóng)業(yè)基礎設施的建設。20xx年新修村道公路7公里,新修山坪塘1口;今年土橋子村整村推進項目正在實施;屈家店村、高橋村等5個村的人飲工程基礎設施建設也正在進行中;積極爭取天然氣早日開通;完善全鄉(xiāng)交通安全設施、警示標志;新修垃圾池45口;同時加快集鎮(zhèn)的供水、排水、供電、道路、通信等基礎配套設施建設,強力做好場鎮(zhèn)“凈化、美化、綠化、亮化”文章;大力開展集鎮(zhèn)市容整治工作,重點整治垃圾亂堆、車輛亂停、攤點亂擺、亂搭亂建等現(xiàn)象,提升場鎮(zhèn)整體水平。鼓勵農(nóng)村群眾到場鎮(zhèn)建房,發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
(四)產(chǎn)業(yè)扶貧漸次鋪開。
積極推動整村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過在土橋子村、開展土地調型工作,完成高標準農(nóng)田建設,大力發(fā)展優(yōu)質水稻和旱地蔬菜種植。還在該村新修山坪塘1處,解決該村經(jīng)濟發(fā)展水源問題;我們在原有的核桃、藥材產(chǎn)業(yè)的基礎上,引進業(yè)主在土橋子村、馬桑溝村種植花椒350畝,常年雇傭當?shù)貏趧恿?0余人,利用了部分農(nóng)戶閑置土地,增加了農(nóng)民收入。
(五)能力扶貧大力開展。
投入資金15萬元新建斷石橋村活動室;投入35萬元維修了土橋子村、桂花溝村、馬桑溝村、涼亭橋村、雙石橋村活動室,投資14萬元更新、維修9個村的遠程設備和“村村響”廣播,宣傳黨的扶貧幫扶政策,講解種養(yǎng)殖技術,為村民提供最前沿的種養(yǎng)殖技術。
大力發(fā)展農(nóng)村勞務經(jīng)濟。建立了勞動力技能培訓機制,完善了勞動力資源數(shù)據(jù)庫,建立健全勞務供求信息和服務體系,今年勞務輸出3400余人,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供常年就業(yè)崗位120余個,實現(xiàn)就近就業(yè),提高收入,去年全年全鄉(xiāng)實現(xiàn)勞務人均增收350元以上。
(六)民政幫扶切實到位。
對全鄉(xiāng)共有500余戶,600余人低保戶和五保戶,按時按額發(fā)放補助。對符合大病醫(yī)療救助的,積極進行醫(yī)療救助手續(xù)辦理,20xx年,共計向全鄉(xiāng)57人,發(fā)放18萬余元大病醫(yī)療救助款。去年,在全鄉(xiāng)臨時救助600余人,共計24萬余元。盡最大努力減輕了因病致貧和因病返貧的貧困戶的經(jīng)濟負擔。今年年初,鄉(xiāng)民政拿出6萬元,對全鄉(xiāng)經(jīng)濟困難的農(nóng)戶進行了慰問,區(qū)黨校、區(qū)供銷社的干部職工也對貧困戶捐錢捐物3萬余元,使困難戶過得起年、過得好年.
今年,我們將認真按照區(qū)委的安排,緊緊圍繞“20xx年基本脫貧、20xx年提檔升級、20xx年同步小康”的工作思路,完善工作措施,落實工作舉措,切實抓好扶貧幫扶工作。
(一)堅持因戶制宜,科學制定扶貧詳規(guī)。
嚴格按照精準扶貧的要求,科學編制困難戶扶貧詳規(guī)。鄉(xiāng)認真制定全鄉(xiāng)扶貧幫扶三年規(guī)劃,完善20xx年扶貧幫扶計劃。配合區(qū)級聯(lián)系幫扶部門針對各幫扶村的特點,制定對口幫扶三年規(guī)劃和年度計劃,明確幫扶任務,落實幫扶責任,確保聯(lián)系村按期脫貧;各結對幫扶干部根據(jù)幫扶戶的特殊情況制定有針對性的結對幫扶方案,切實深入困難戶家中,每季度按時入戶了解情況,推動幫扶,實實在在為困難群眾排憂解難。
(二)堅持部門協(xié)作,整合資源統(tǒng)籌施力。
充分發(fā)揮各幫扶部門的自身特點和優(yōu)勢,幫助各貧困村逐步建立長效發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極動員各方力量參與扶貧,努力營造“大扶貧”格局。嚴格落實好聯(lián)系單位帶頭扶貧的責任,發(fā)揮部門優(yōu)勢,組織社會扶貧資源,凝聚社會扶貧力量,不斷拓展社會扶貧領域,切實整合扶貧、民政、農(nóng)口等對方資源,增強扶貧實效。
(三)堅持產(chǎn)業(yè)主導,切實夯實扶貧基礎。
緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,進一步完善基礎設施建設,重點培育特色產(chǎn)業(yè),積極鼓勵和支持扶貧龍頭企業(yè)帶動貧困村社發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),在原有核桃產(chǎn)業(yè)600畝、玉竹產(chǎn)業(yè)200畝的基礎上、新建花椒產(chǎn)業(yè)350畝,發(fā)展優(yōu)質蔬菜、水稻、養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖。動員困難群眾到產(chǎn)業(yè)園區(qū)務工,增加群眾收入。
(四)堅持基礎建設,改善生產(chǎn)生活條件。
結合扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設、涉農(nóng)項目等,統(tǒng)籌兼顧,積極推進鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、安全飲水等建設,使之與扶貧開發(fā)相結合,改善貧困群眾的生產(chǎn)條件;加強重點村社的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設施建設和以改廁、改灶、改圈及危房改造為主要內容的生產(chǎn)生活設施建設,大力改善貧困群眾的居住環(huán)境。啟動土橋子村扶貧項目整村推進,全面提高該村農(nóng)民生產(chǎn)、生活水平。在公路建設方面,以全面提升鄉(xiāng)道、村道四通八達為目標,解決廣大群眾行路難、出行難和產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的問題,促進生產(chǎn)要素便捷流動。在水利建設方面,繼續(xù)加強堰塘水渠整治、農(nóng)村安全飲水等設施工程建設,進一步完善農(nóng)田灌溉體系、水資源供給體系、水環(huán)境保護體系。在村容村貌建設方面,不斷改善村組織活動陣地條件,計劃投入資金10萬元,修繕村村通廣播、遠程教育設備,配齊電腦及桌椅等辦公設施;全鄉(xiāng)貧困戶殘疾人98人,患癌癥等重大疾病病人39名,鄉(xiāng)黨委、政府將通過幫助其享受低保、發(fā)動社會關愛、捐贈等模式,保證他們在20xx年前能夠自食其力。
按照文件,xx鄉(xiāng)20xx年扶貧開發(fā)主要工作任務是:減少貧困人口83戶299人,貧困戶危房改造10戶,勞務扶貧培訓50人,園區(qū)企業(yè)招工就業(yè)8人,扶貧小額信貸140萬元。
1、黨建扶貧促進行動。組建了以縣級幫扶單位領導任組長的4個貧困村駐村扶貧工作組,成立了4個聯(lián)建黨支部,鄉(xiāng)黨委下派4名干部到4個貧困村任黨支部副書記;村黨支部公開向群眾承諾20xx年幫扶20件以上實事,每個貧困村重點培育養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)村致富帶頭人2戶以上。
2、扶貧助學促進行動。14名貧困家庭學生享受職業(yè)教育“雨露計劃”補助2.1萬元,棟梁工程“一日捐”0.35萬元;組織開展“六一”兒童節(jié)慰問活動,市、縣幫扶單位和鄉(xiāng)村捐資贈物達3.2萬余元。
3、衛(wèi)生扶貧促進行動。鄉(xiāng)衛(wèi)生院到貧困村開展義診活動1次,服務210人次,完成體檢建檔477戶,免費體檢58人。新建村衛(wèi)站2個(大石村和星星村衛(wèi)生站)。民族村4組貧困兒童的門園園在社會幫扶下,在杭州接受心臟手術成功,直接為其家庭減少了20多萬元的醫(yī)療費用。
4、救濟救助保障促進行動。將符合低保條件的192人貧困人口納入農(nóng)村低保,落實專項幫扶救助措施2萬元。xx成中集團社會扶貧45萬元,解決彝家新寨群眾生活物資。
5、技能培訓促進就業(yè)行動。組織村干部20人到xx鎮(zhèn)xx村、xx村參觀學習,培訓相關法規(guī)培訓和技能、金融知識82人,養(yǎng)殖培訓141人,發(fā)放養(yǎng)殖技術資料160份。
6、住房保障促進行動。按“優(yōu)先建卡貧困戶,保障農(nóng)村低保戶,照顧重點優(yōu)撫對象,兼顧其他貧困戶”的原則,確定20xx年危房改造90戶,其中:建卡貧困戶45戶。現(xiàn)已搬遷入住10戶、在建70戶。為477戶貧困戶辦理房屋產(chǎn)權,“雙證”已發(fā)放到戶。
7、產(chǎn)業(yè)扶貧促進行動。積極宣傳動員貧困戶家庭符合條件的人到縣內工業(yè)園區(qū)企業(yè)就業(yè)。烏蒙山區(qū)連片開發(fā)已成片栽種核桃4300畝,龍眼180畝,枇杷90畝,覆蓋貧困戶267戶1184人。
8、鄉(xiāng)村旅游扶貧促進行動。(1)開展旅游宣傳活動。制作《我在清平,你在哪里?》系列宣傳活動,點擊率超過10萬人次。(2)組織旅游文化活動。成功承辦由北京沃倫輕舟俱樂部組織的“舟游中國”和xx“左右戶外俱樂部”70余人在我鄉(xiāng)開展戶外徒步旅游活動。(3)夯實旅游硬件基礎設施。金江石林道路硬化、冒水隧道口新建寨門、集鎮(zhèn)小廣場、波形護欄彝族風貌打造等已基本完成建設。爛田村彝家新寨建設完成項目進度的75%,預計在10月底前完成搬遷入住。啟動了濱江路文化長廊風貌打造項目,預計7月底前完成。
9、金融保險扶貧促進行動。兌現(xiàn)20xx年貧困戶貸款建房財政貼息資金2.445萬元,20xx年新增貧困戶財政貼息扶貧小額信貸660萬元。
10、智志扶貧促進行動。完成20xx年脫貧戶生產(chǎn)發(fā)展項目驗收和20xx年規(guī)劃脫貧貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目規(guī)劃,已將20xx年脫貧生產(chǎn)發(fā)展資金20xx元/戶兌現(xiàn)到戶。
將全年目標任務分解到村、落實到戶、責任到人,全力推進扶貧開發(fā)各項工作,實現(xiàn)時間過半、任務過半的目標。
1、扶貧解困。全面完成477戶1778個貧困人口的信息核實、數(shù)據(jù)采集、系統(tǒng)錄入,如期完成扶貧攻堅“雙簽約”和貧困村“三圖兩表”資料上墻工作,按時編制完成《貧困村脫貧發(fā)展規(guī)劃》和《貧困戶脫貧幫扶計劃》,鄉(xiāng)、村“6+6”資料卷宗歸檔。與今年擬脫貧的83戶貧困戶簽訂生產(chǎn)發(fā)展扶持項目。
協(xié)議書。
落實脫貧增收項目和干部幫扶措施現(xiàn)已減貧33戶127人完成目標任務的40%。
2、項目建設。20xx年度財政專項扶貧資金項目除彝家新寨在建外,其余項目已全面完成建設,正在抓緊驗收報賬。20xx年度財政專項扶貧資金項目在有序推進中。
3、其他工作。定點幫扶活動有聲有色,市、縣對口單位真幫實扶,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭縣民宗局、縣審計局、縣統(tǒng)計局協(xié)調前山村飲水工程4萬元,民族村20xx米便民路16萬元,龍寶村公路建設資金28萬元,英雄村公路硬化計劃4.8公里。
4、上半年受表揚通報情況。屏委[20xx]16號、屏扶辦發(fā)[20xx]15號兩次通報表揚。
(一)全鄉(xiāng)貧困戶多,貧困村經(jīng)濟發(fā)展不平衡,由于主觀和客觀條件差異,各村項目建設進度不平衡,扶貧開發(fā)項目及資金匹配仍顯不足。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為零散,未形成規(guī)效益,產(chǎn)業(yè)整合力度不夠。
(三)基礎設施建設仍是一個薄弱環(huán)節(jié),水利設施亟待開發(fā)和完善。村級公路等級低,運載能力差。
(一)完成民族村1、2組2公里便民路。
(二)完成貧困戶危房改造和勞務扶貧培訓年度目標任務,扶貧解困達到210人以上。
(三)前山村飲水工程開工建設。
(四)完成彝家新寨項目建設。
(五)完成縣委、縣政府和扶貧開發(fā)領導小組臨時交辦的其他工作。
扶貧攻堅的工作匯報篇十
按照省委、政府“精準脫貧,不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求,7月15日第16次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施“1347”扶貧攻堅戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:。
一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領導小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關領導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部,下設指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調、宣傳報道、業(yè)務指導、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機構和工作專班,設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞2017年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標,科學制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃20xx年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,2017年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,2017年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口。現(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記,并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準扶貧全覆蓋,重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動員大會進行動員,并舉辦了業(yè)務培訓。當天下午,800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。
四是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。8月24日,縣委書記劉應文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準扶貧現(xiàn)場推進會,會議參觀了馬曹廟精準扶貧工作現(xiàn)場,傳達了全市精準扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡組長參加的精準扶貧動員大會,圍繞“四個一批”及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。9月2日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準扶貧相關工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴大)會議,討論審議通過了《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶責任書”。這次會議從思想上進行了誓師動員,從工作上進行了督促落實,引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,把思想認識統(tǒng)一到扶貧攻堅上,把工作重心轉移到開展精準扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外,擬定了《關于推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點??h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的.問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”,突出貧困人口和市場主體“兩個主體”,嚴格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放“三個步驟”,確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核“四個到戶”,打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項特色”)。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧團風樣板”工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調研??h“四大家”領導分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準扶貧調研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結探索精準扶貧新模式,進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調研,為制定完善精準扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待,圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調研任務,其中省委領導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。1、扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計劃縣級辦6個示范點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點,然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責落實。
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導認識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責和牽頭之責,導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢,沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
一是落實干部職工結對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成后,要落實全縣各級干部職工結對幫扶貧困戶工作并實行包保責任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定“六個一”精準脫貧計劃:一戶一個脫貧計劃,一戶一個發(fā)展項目,一戶一種致富技能,一戶一個包扶干部,一戶一個脫貧時間,一戶一個幫扶措施,建立精準幫扶臺賬。
二是落實市場主體幫扶機制。目前正在調查摸底全縣市場主體的情況,落實市場主體幫扶機制,積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺+貧困戶。
三是層層落實減貧計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實“三化”:1、落實信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過程監(jiān)督。2、落實清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃,建立脫貧“任務清單”,制定幫扶“責任清單”,形成核查“進展清單”,明確“問題清單”,實行跟蹤銷號管理。3、落實圖表化。制作精準扶貧工作手冊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時間表。
四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責制定七個政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計局),四是教育助學扶貧方案(縣教育局),五是培訓就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實施精準扶貧的意見(縣財政局)。另外承擔村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項重點工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準扶貧工作方案。
五是加大工作推進力度。按照四個一批的措施,加大扶貧工作推進力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導來推進工作;二要繼續(xù)辦點示范,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點,以點帶面、推動工作。三要全面推開,重點突出推進產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。
六是加大資金整合力度。按照政府《關于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見》x政辦發(fā)(20xx)x號要求,以精準扶貧為引領,徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財力精準扶貧精準脫貧。堅持用精準扶貧規(guī)劃為引導,以重點項目為主導,制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內容進度、責任單位等,做到內容明確具體、資金流向清楚、責任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合,以財政資金為主體、引導金融和社會資金參與”的資金整合機制,合力推動精準脫貧。
七是加強輿論宣傳引導。對下加強氛圍營造,對上加強聯(lián)絡溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準扶貧輿論導向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型等方面情況,激發(fā)和調動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。積極引導社會扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結對扶貧、合作組織服務扶貧等“六大”社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。
扶貧攻堅的工作匯報篇十一
20**年,我鄉(xiāng)扶貧工作在縣委、縣政府的正確領導和縣扶貧辦的具體指導、關心支持下,按照縣委、縣政府總體工作部署規(guī)劃,著力抓好xxx鄉(xiāng)村整組推進、生產(chǎn)和基礎設施建設、扶貧貼息、農(nóng)村危舊房改造、村組道路建設等工作,開發(fā)農(nóng)村重點產(chǎn)業(yè)建設,促進農(nóng)民增加收入,切實解決貧困人口生產(chǎn)生活條件,有力的推動了全鄉(xiāng)農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展,現(xiàn)將一年來的扶貧開發(fā)工作總結如下:
一是扶貧資金投入創(chuàng)新高,今年以來共爭取整合各類扶貧資金xxx萬元。二是移民群眾自我積累、自我發(fā)展能力明顯增強。通過渠道、道路、畜牧、重點產(chǎn)業(yè)、扶貧安居房等項目的整組推進,農(nóng)戶的發(fā)展意識得到了增強,初步形成了因地制宜、合理開發(fā)、優(yōu)勢互補的特色支柱產(chǎn)業(yè),特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,形成了能夠帶動農(nóng)村經(jīng)濟快速增長的枸杞、設施養(yǎng)殖等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。三是xxx項目區(qū)移民生產(chǎn)生活條件明顯改善。通過扶貧項目的實施,村組道路、渠道、村容村貌等基礎設施建設得到了加強。
(一)xxx移民鄉(xiāng)村整組推進項目(總投資xx萬元)。20**年,xxx村被列為整村推進項目,計劃實施項目為基礎設施建設,總投資xx萬元,修建抗震安居住房xx戶;扶持xx戶貧困戶修建集中連片暖棚圈舍xx座。目前,已完成項目投資xx萬元,占計劃任務數(shù)xx%。其中:完成投資xx4萬元,抗震安居房xx戶,占計劃任務數(shù)xx%;完成投資xx萬元,修建集中連片暖棚圈舍xx座,占計劃任務數(shù)xx%。
(二)、移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展和基礎設施建設(總投資xx萬元)。
移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展和基礎設施建設,項目總投資xx萬元,計劃實施項目為:襯砌渠道xx公里;種植枸杞xx畝;新修村組道路xx公里。
目前,已完成項目投資xx萬元,占計劃任務數(shù)xx%。其中:完成投資xx萬元,襯砌渠道xx公里,占計劃任務數(shù)xx%;完成投資xx萬元,鋪筑村組道路xx公里,占計劃任務數(shù)xx%;完成投資xx萬元,種植枸杞xx畝,占計劃任務數(shù)xx%。
通過以上項目的實施,使項目村農(nóng)田水利、道路交通等基礎設施得到進一步夯實,農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力得到增強,2000余人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善,移民群眾的科技水平得到提高,農(nóng)村經(jīng)濟基礎得以培強,可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強,實現(xiàn)了穩(wěn)步解決溫飽的目標,為建設社會主義新農(nóng)村奠定了堅實的基礎。
(三)信貸扶貧在扶貧開中探索。積極爭取小額貼息到戶貸款指標xx萬元。資金惠及全鄉(xiāng)x村,xx戶。按照因地制宜、“一村一品”的特色,以亮點村為典范,種植業(yè)扶持重點為枸杞、甘草、紅花、番茄種植;養(yǎng)殖業(yè)扶持重點為肉牛、肉羊育肥養(yǎng)殖。通過小額信貸示范項目扶持,產(chǎn)業(yè)結構得到了優(yōu)化,農(nóng)戶收入顯著提高,農(nóng)戶對扶貧貼息到戶貸款的服務反映比較好,參與的.積極性較高,信貸意識不斷增強。
(四)科技培訓及勞務輸出。緊緊圍繞“培訓是基礎,輸出是關鍵,服務是保障,致富是目的”的工作思路,以“轉得出、穩(wěn)得住、能致富”為重點,采取政策激勵、引導培訓、協(xié)會組織、能人帶動等辦法,有計劃、有組織地向外輸轉。全鄉(xiāng)累計完成甘草、枸杞、番茄、沼氣、農(nóng)機、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)專業(yè)技術培訓6期,xx人次。新增勞務輸轉基地1個,截至目前全鄉(xiāng)共輸出勞動力xxxx人次以上,其中團體輸出務工人員xxx人次以上,創(chuàng)勞務收入xxx萬元。
(一)領導重視,責任落實到位。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視扶貧開發(fā)工作,專門成立了扶貧工作領導小組,財稅、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、各村等相關部門負責人為成員的項目實施領導小組。各相關部門按照工作職責跟蹤督促項目的實施,定期不定期召集成員單位對項目實施遇到的問題進行研究并爭取有效措施加以解決。同時,具體明確相關部門責任,并將任務層層分解,納入干部年度重點工作目標承諾,作為年終考核的重要依據(jù)。
(二)以項目為主線,加大整合力度,整體推進建設。鄉(xiāng)黨委、政府以新農(nóng)村建設為總體目標,從扶貧開發(fā)項目上整合資源,根據(jù)項目整合要求,協(xié)調各部門項目資金參與項目建設,集中投入重點村建設,分別進行整村推進項目資金整合、產(chǎn)業(yè)項目資金整合、危舊房改造資金整合、信貸扶貧項目資金整合,有效推動了全鄉(xiāng)整村推進扶貧開發(fā)、培育發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)戶居住條件、拓寬產(chǎn)業(yè)資金投入來源渠道等,使各項扶貧開發(fā)項目得到穩(wěn)步推進。
(三)發(fā)揮群眾積極性,增強自我發(fā)展能力。充分調動貧困群眾的參與積極性,提高自我發(fā)展能力,建立以政府為引導,農(nóng)民是主體的扶貧開發(fā)局面,使貧困群眾積極參與到扶貧開發(fā)項目中來。在工作開展中,重點做好以下幾項工作:一是落實群眾對扶貧工程建設的知情權、參與權、監(jiān)督權,促其以主人翁的責任感參與到項目建設中來。二是把尊重農(nóng)民的意愿和科學引導相結合,引導貧困群眾把爭取上級扶持與自力更生、艱苦奮斗相結合。三是處理好“扶貧”與“扶志”的關系,把市、縣的支持、社會的幫扶,轉化為內在動力,增強和提高“兩西”及“xxx”項目移民群眾自我積累、自我發(fā)展的能力。
(四)堅持優(yōu)先扶持“一村一品”產(chǎn)業(yè)。今年我鄉(xiāng)充分利用好小額信貸貼息資金,積極做好“xxx”設施養(yǎng)殖、枸杞、甘草、紅花、番茄產(chǎn)業(yè)實施,極大的滿足了村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金需求,重點推行整村x―x年扶持發(fā)展,盡量做到扶持一個村、富裕一個村,在樹立典型示范產(chǎn)業(yè)村的同時,帶動了臨近村組經(jīng)濟的發(fā)展,加快了新農(nóng)村建設步伐。
(五)加強扶貧項目及資金管理。我鄉(xiāng)嚴格遵守財政扶貧資金財政專戶管理和報賬制管理,加強項目審計監(jiān)督和督促檢查工作,管理逐步規(guī)范,資金到位率和使用效率不斷提高,充分發(fā)揮了項目資金的扶貧作用。扶貧項目竣工時,需各項目村提交管理制度備案,把管理制度列為驗收條件之一。
我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)工作取得了顯著的成效,但也還存在一些困難不容忽視,扶貧開發(fā)工作任重而道遠。扶貧開發(fā)工作存在困難和問題主要有:一是貧困面仍然較大。隨著國家扶貧標準的不斷提高,我鄉(xiāng)絕對貧困和低收入貧困人口還會更多,扶貧任務更加艱巨。二是扶貧難度越來越大。我鄉(xiāng)貧困人口主要集聚在兩個少數(shù)民族聚居區(qū),交通、水利、教育等基礎設施建設嚴重滯后,致貧因素更加多元化和復雜化。
20**年,我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作將繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開發(fā)式扶貧方針,按照我縣產(chǎn)業(yè)開發(fā)、助農(nóng)增收、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的長遠規(guī)劃,積極爭取項目配合實施,牢固樹立“大扶貧”、“提高扶貧水平”理念,緊緊瞄準貧困群體,科學規(guī)劃,合理布局,分類指導,連片開發(fā),以整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、小額信貸和社會幫扶為重點,加大對貧困村特別是少數(shù)民族貧困村的扶持力度,不斷創(chuàng)新扶貧工作機制,加快推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會、生態(tài)扶貧開發(fā)進程。
扶貧攻堅的工作匯報篇十二
20xx年以來,我鄉(xiāng)認真貫徹落實總書記關于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,進一步理清思路、強化責任,增添舉措,切實在精準扶貧、精準脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅工作扎實穩(wěn)步推進。
**鄉(xiāng)位于**縣境西北部,其東、北兩面與犍為縣毗鄰,西北角與沙灣區(qū)接壤。鄉(xiāng)xx政府駐**鄉(xiāng)**寺街1號,距**縣城75千米。下轄同心、嚴灣、和平、青山4個村33個村民小組??偯娣e19.7平方千米。**年末轄區(qū)共有2095戶,總人口7265人,其中農(nóng)業(yè)戶1935戶,共7043人。**年我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的規(guī)模進行總量控制,并將貧困戶按照上浮10%的標準分配到各村。按照年人均純收入2736元的標準順利識別出貧困農(nóng)戶269戶,貧困人口972人,貧困村1個,其中嚴灣村90戶368人,同心村74戶220人,青山村19戶77人,和平村86戶307人。貧困對象識別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統(tǒng),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案。
我鄉(xiāng)認真貫徹落實中央、省、市、縣有關扶貧開發(fā)工作系列文件、會議精神,并按照縣委、縣政府“加快發(fā)展、加快轉型、加快扶貧攻堅”工作思路,結合我鄉(xiāng)實際,制發(fā)了《**鄉(xiāng)精準扶貧工作實施方案》(海委發(fā)〔20xx〕13號)、《**鄉(xiāng)精準扶貧工作考核辦法》(海委發(fā)〔20xx〕14號)、《關于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號)等文件,全面統(tǒng)籌加快推進我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作。
一是加強領導明責任。成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,黨委副書記、各黨委委員為副組長,鄉(xiāng)屬各單位負責人為成員的鄉(xiāng)精準扶貧工作領導小組,設置鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦公室。形成了黨政“一把手”負總責,分管領導專門抓,扶貧專干具體抓的工作機制。二是嚴格考核明獎懲。制定了《**鄉(xiāng)精準扶貧工作考核辦法》,把減貧任務和扶貧開發(fā)項目列入年度綜合目標管理考核重點工作,強化督查和考核獎懲。機關和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責任人按照科級干部500元、一般干部200元的標準向鄉(xiāng)政府繳納精準扶貧工作立標定責保證金,全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。
按照縣委、縣政府《關于加強精準扶貧工作的實施意見》的要求,我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號)文件,在4個行政村建立駐村幫扶工作組,落實幫扶責任人,實現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶”的精準扶貧。通過近3個月時間,所有結對幫扶的黨員干部都進村入戶1次以上,對全鄉(xiāng)269戶972人建卡貧困戶進行走訪摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結合基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會解貧等幫扶政策措施,量身定制脫貧計劃,進行掛牌公開幫扶。
同時,認真貫徹落實好干部人才駐村幫扶工作動員大會會議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動員大會召開后,來自市、縣、鄉(xiāng)三級的干部人才組成工作組,對我鄉(xiāng)省定貧困村嚴灣村實行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級干部任工作組組長,1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對嚴灣村貧困戶進行逐戶調查走訪,分析致貧原因,為幫扶戶量身定制脫貧計劃,采取有效幫扶措施,做好幫扶記錄。截至目前,駐村幫扶組深入聯(lián)系點90余人/次,走訪貧困戶78戶,化解矛盾糾紛2件,解決生產(chǎn)生活實際問題17個。
在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署下,我鄉(xiāng)積極推進貧困戶扶貧解困工作。**年實施鞏固退耕還林成果種植業(yè)項目和危房改造項目,實現(xiàn)貧困人口27戶,111人脫貧。20xx年將實施和平村和同心村精準扶貧工作,全力打造“一村一品、一戶一業(yè)”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),投入產(chǎn)業(yè)扶持專項資金19.9萬元,養(yǎng)殖土雜雞6100只,種植核桃27.5畝,新建農(nóng)房120平方米,改建農(nóng)房60平方米,預計將實現(xiàn)47戶156人脫貧致富。截至目前,已完成20xx年扶貧解困脫貧人口29人,完成比例27%。20xx年精準扶貧項目實施進展順利,6100只土雜雞已簽訂采購合同,預計9月上旬發(fā)放到戶;1100株核桃已提交采購計劃,預計9月初采購到位;新改建農(nóng)房正在實施過程中,即將申請縣級部門驗收。
按照縣委、縣政府要求,強化對全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶動態(tài)管理。督促各村按時上報貧困對象變化情況,及時更新信息,做到貧困對象有進有出,進出有據(jù),保證貧困人口信息真實、可靠、管用,實現(xiàn)動態(tài)管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農(nóng)村人口摸底調查工作,對年人均純收入低于2736元、未進《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶進行了摸底調查,同時在鄉(xiāng)、村兩級進行為期7天的公開公示。目前,已篩查新增貧困戶67戶。同時,在全鄉(xiāng)范圍內開展建檔立卡貧困戶中識別不精準戶工作,對年人均純收入高于2736元的貧困戶進行篩查處理。
一是部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊,不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘,勞動力缺乏,脫貧路徑狹小。三是部分基礎設施建設等相對滯后,項目扶持、資金幫扶等有待加強。
“授人以魚,不如授人以漁”,堅持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃,從發(fā)展項目選擇、技術服務等方面,增強貧困戶造血功能,讓貧困戶逐步形成脫貧產(chǎn)業(yè),最終脫貧。
扶貧攻堅的工作匯報篇十三
圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務,發(fā)展引項目,落實抓干部”的工作思路,以“突出項目建設、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設、構建和諧社會”為突破點和切入口,加大基礎設施、結構調整、基層組織等方面建設力度,取得扎實的成效。主要表現(xiàn)在:
1.堅持推進產(chǎn)業(yè)扶貧。一是做優(yōu)農(nóng)業(yè)促農(nóng)業(yè)增收。通過多年加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整力度,基本形成了“田里煙、蓮、稻三分天下,山上油茶、果業(yè)、香樟三業(yè)并舉”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。今年種植煙葉3.3萬畝、白蓮7萬畝,白蓮、煙葉兩項產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)農(nóng)民人均增收約1500元。此外,全縣油茶面積達10萬余畝,果業(yè)林5.3萬畝,香樟面積達2萬畝,新增連片百畝以上大棚蔬菜基地2個共716畝,成為新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。我縣被列為“中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)油茶產(chǎn)業(yè)項目示范縣”,并連續(xù)多年在國家、省組織的年度油茶發(fā)展業(yè)績考核中名列前茅。積極扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達22家,帶動農(nóng)戶4.2萬戶。大力發(fā)展和提升農(nóng)民專業(yè)合作社,新增農(nóng)民專業(yè)合作社33個,累計128個,入社成員1637個。二是強攻工業(yè)促農(nóng)村勞動力轉移。堅持以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)總體思路,加大對農(nóng)村勞動力教育培訓力度,大力實施“農(nóng)民知識化”“公民職業(yè)化”培訓工程,確保每戶貧困家庭均有一位家庭成員熟練掌握1至2門實用技術,積極引導富余勞動力向沿海發(fā)達地區(qū)和縣內工業(yè)園區(qū)轉移,通過勞務輸出拓寬農(nóng)民增收渠道。20xx年新增轉移農(nóng)村勞動力7619人,幫助困難群體就業(yè)872人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)2781人。三是發(fā)展旅游帶動服務業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售。依托我縣豐富的旅游資源,已建成通天寨4a級景區(qū)、大畬鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、九寨溫泉、贛江源漂流等四大核心景區(qū),20xx年成功舉辦了第二屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié),累計接待游客80萬人次,同比增長68%,大力促進了城鄉(xiāng)餐飲酒店業(yè)的發(fā)展,20xx年全縣新增餐飲酒店經(jīng)營戶101家,使農(nóng)村一大部分人員轉移到服務業(yè)脫貧增收。今年上半年累計接待游客63.98萬人次,增長27.6%,實現(xiàn)旅游總收入1.7億元,增長27.9%。通天寨景區(qū)、贛江源景區(qū)周邊農(nóng)民依托旅游的驅動,經(jīng)營賓招酒店和經(jīng)銷土特產(chǎn)品,收入大大增加。
2.堅持推進項目扶貧。一是堅持以項目推進扶貧開發(fā)。為改善貧困鄉(xiāng)、貧困村基礎條件,近十年來,全縣累計實施扶貧項目399個,投入扶貧開發(fā)資金總額4981.96萬元,其中財政扶貧資金2061萬元,整合部門和社會資金2634萬元,自籌及投工投勞折款286.96萬元。原來“十五”及期間扶持的37個重點貧困村農(nóng)民人均純收入由20xx年的862元增長至20xx年的2086元,增長2.42倍。20xx年我縣安排的64個重點建設項目中,近一半項目涉及社會民生,特別是今年我縣從本級財政拿出5000萬元用于農(nóng)村改水、改路、農(nóng)田水利設施建設、危舊土坯房改造等項目的實施,將進一步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,增強農(nóng)村自我發(fā)展能力。二是加強《若干意見》的項目對接工作。我縣根據(jù)《若干意見》出臺了35條實施意見,編制了《縣連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》,加強項目儲備,目前已編制重大項目385個,總投資達476億元,其中投資億元以上的重大項目180個;積極申報爭取國家、省扶持資金或報批的項目102個,總投資129億元,為把國家政策盡快轉化為項目、促進新一輪扶貧攻堅盡快取得實效打下了堅實基礎。
3.堅持推進整村扶貧。一是實施整村推進項目。把扎實推進新農(nóng)村建設作為整村扶貧的有效載體,以做優(yōu)做大村莊規(guī)模為突破口,突出抓好村鎮(zhèn)聯(lián)動、村落連片、綜合示范區(qū)建設、公路沿線整治,著力改變農(nóng)村面貌。20xx年全縣共啟動100個村莊建設點(55個省批建設點、45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主建設點),涉及農(nóng)戶2434戶、9585人,大部分建設點已基本成型。今年爭取村莊整治項目資金860萬元,對全縣29個重點村村莊整治進行了科學規(guī)劃,共規(guī)劃實施項目81個,有39個項目已全面竣工,對18個土坯房建設點進行了硬化、綠化、美化。二是推進農(nóng)村危舊土坯房改造。把農(nóng)村危舊土坯房改造作為貫徹《若干意見》、促進扶貧開發(fā)的首要大事、開局工程和民生工程,20xx年省市下達的農(nóng)村危舊土坯房改造任務4770戶,現(xiàn)已全面完成改造任務,其中打造了50個危舊土坯房集中改造示范點建設。今年確定年度改造農(nóng)村危舊土坯房9063戶、拆除空心房5347戶,上半年開工建設5384戶,啟動集中改造點建設50個,拆除空心房3389戶。其做法在《中國建設報》登載。
4.堅持推進移民扶貧。切實做好深山移民搬遷工作,截止20xx年底,全縣累計搬遷安置深山移民1203戶、5863人,建成了53個移民集中安置點,建成了怡然居、客家源、大畬旅游新村等多個特色移民新村點,實現(xiàn)了“三個百分之百”目標,即100%實行集中安置、100%與新農(nóng)村省級示范點相結合、100%在每年春節(jié)前遷入新居。今年已確定避災移民搬遷對象293戶1319人,計劃建設6個集中安置示范點,目前進展順利,有121戶移民戶正在興建房屋。該項工作連續(xù)多年獲省、市先進,經(jīng)驗做法在全省推廣,成為扶貧開發(fā)工作的一張名片。
5.堅持推進社會扶貧。一是“四個一”組合式扶貧效果顯。省委常委、省軍區(qū)陶正明政委掛點聯(lián)系我縣,對我縣扶貧開發(fā)和經(jīng)濟社會發(fā)展非常關心。經(jīng)常深入一線訪貧問苦,協(xié)調省直機關解決影響我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題。20xx年,省軍區(qū)全體官兵捐資150萬元將我縣溫坊小學建成省希望小學。1000萬元產(chǎn)業(yè)專項資金覆蓋全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),27個項目突出貧困村全部實施驗收。省衛(wèi)生廳落實中央、省級對我縣的衛(wèi)生專項資金補助1834.61萬元。江鎢集團幫扶90余萬元用于兩個貧困村基礎設施建設。二是推行“三聯(lián)系一掛職”機制。全面推行縣領導聯(lián)系鄉(xiāng)、縣直部門聯(lián)系村、干部聯(lián)系戶、新列后備干部和新聘工作人員到村掛職鍛煉工作機制。全縣29名縣領導聯(lián)系10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每人掛點一個國家或省級重點扶貧村,落實“領導掛點、部門包村、干部幫戶”扶貧開發(fā)工作責任制,有力推動了扶貧開發(fā)工作的落實。三是以縣老區(qū)促進會為平臺,拓寬社會扶貧渠道。加強與上級老區(qū)促進會和社會各界的聯(lián)系溝通,精心編制了老區(qū)建設項目100多個,其中5000萬元以上的老區(qū)建設項目達10個,上報國家、省、市老促會。同時積極向社會推介,獲取社會各界企業(yè)、愛心人士贊助,共獲取捐贈款100多萬元,用于貧困村基礎設施建設。四是以“三送”(送政策、送溫暖、送服務)工作為載體,推進行業(yè)扶貧。20xx年縣直各單位掛點幫助群眾解決實際問題2503個,為群眾辦好事實事4430件,為群眾送上幫扶慰問金326萬元。
二、當前存在的主要困難和問題。
1.經(jīng)濟發(fā)展水平低。受歷史條件、基礎條件、自然條件、交通區(qū)位等因素制約,我縣主要經(jīng)濟指標長期處在全省、全市倒數(shù)位置。20xx年,財政總收入3.9億元,是全省唯一一個財政未過4億元的縣。人均財政總收入1226元,僅為全國的14.1%、全省的26.9%;農(nóng)民人均純收入3556元,僅為全國的44.9%、全省的45.4%。全縣農(nóng)民年人均純收入在2300元以下的貧困人口還有76935人,占全縣農(nóng)業(yè)人口的28.84%。
2.民生保障水平低。教育教學條件差。全縣仍有校園缺口39.75萬平方米、校舍缺口3.05萬平方米,仍有危房校舍建筑面積4.93萬平方米;教學儀器設備、圖書資料嚴重不足,多媒體等現(xiàn)代教育技術裝備缺乏。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。仍有17個村無衛(wèi)生室、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至今無業(yè)務用房,衛(wèi)生系統(tǒng)危房面積達14527平方米,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設備普遍陳舊老化,大多數(shù)村衛(wèi)生室缺乏主要的診療設備。文體活動條件差。全縣沒有一個標準的運動場所;文化館、圖書館、博物館房屋老舊、設施陳舊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務中心、村級文化活動室離上級要求差距大。特困人群保障水平低。城鄉(xiāng)低保、社會救濟、五保供養(yǎng)等弱勢群體的保障標準和義務兵家屬優(yōu)待金標準均為省定低檔次標準。
3.基礎設施欠賬大。交通基礎設施落后。仍有15個行政村不通客車,有四級以下低等級公路460公里,四、五類危橋38座;仍有757個村小組、1251個自然村未通公路,嚴重制約縣域經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)田水利設施薄弱。還有24座水庫及393座重點山塘存在安全隱患,有20座小(2)型病險水庫需要除險加固,4000多座山塘需要加固整治,還有60%的灌區(qū)需要配套改造。農(nóng)村人畜飲水極不安全。還有77個行政村、1255個村民小組、1745個自然村、38847戶農(nóng)家不通自來水,涉及人口75900人,多數(shù)農(nóng)民的飲用水基本上是溪水、河水、井水、塘水等不安全用水。全縣還有近50%的農(nóng)村人口沒有解決飲水安全問題,農(nóng)村飲用水安全形勢依然嚴峻。電力供應能力差。只有110kv輸變電站,高峰時期突然斷電現(xiàn)象時有發(fā)生。
4.突破瓶頸壓力大。資金難題突出。20xx年,全縣財政總收入3.9億元,其中公共財政收入2.96億元,而保正常運轉和按照上級政策要求需要配套的支出超過7.37億元,其中工資性支出達2.9億元(未全額負擔津補貼),保運轉及社會必辦事業(yè)開支1.35億元,各項民生及項目縣配套3.12億元(按照相關政策,地方承擔城鄉(xiāng)低保、五保配套資金550萬元,民政、就業(yè)等配套資金650萬元,城鄉(xiāng)醫(yī)療保險配套資金1100萬元,城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、高齡補貼等配套資金1300萬元,農(nóng)村危舊土坯房改造、新農(nóng)村建設等配套2400萬元,醫(yī)療衛(wèi)生、教育等配套1050萬元,保障性住房配套15045萬元,其他項目建設配套約9000萬元)。收支矛盾突出,屬于典型的“吃飯財政”。在此情況下,重大項目建設投資只能依靠融資運作,資金壓力巨大。用地難以解決。省級政府批準我縣20xx-20xx年的土地利用總體規(guī)劃的新增建設用地規(guī)模只有8900畝,而我縣20xx-20xx年已使用新增建設用地規(guī)模9821畝,已超出921畝。根據(jù)近幾年實際情況來看,我縣每年用地至少在20xx畝以上。我縣沒有省級工業(yè)園,發(fā)展平臺不優(yōu),用地指標只能依靠爭取重大項目來解決。落戶的所有企業(yè)享受不了工業(yè)園區(qū)的土地、資金、項目扶持和各項政策優(yōu)惠,重大項目引進難。人才嚴重缺乏。至20xx年底,全縣人才隊伍總量36851名,僅占總人口的11.8%,特別是懂項目編制、工業(yè)規(guī)劃、工業(yè)設計、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、水利水電等專業(yè)技術型人才非常缺乏,人才缺乏成為各項工作快速推進的制約瓶頸。
5.致貧因素較多,群眾增收難度大。一是自然災害頻發(fā)。我縣地質結構復雜,自然災害頻繁,屬四大暴雨區(qū),局部特大暴雨及地質災害時有發(fā)生,農(nóng)村房屋、農(nóng)田水利、交通等基礎設施損毀嚴重。二是扶貧產(chǎn)業(yè)投入少,規(guī)模小,產(chǎn)出低,難以做強做大做優(yōu),農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈難以形成。三是致富門路窄,收入渠道單一。因缺技術、缺資金、缺門路等因素,謀生手段極少,80%的貧困戶主要依靠傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè),經(jīng)濟效益低。四是因病、因學返貧現(xiàn)象嚴重。
三、下一步主要工作思路。
我縣將以納入山區(qū)集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅區(qū)域、《若干意見》實施為契機,緊緊抓住國務院扶貧辦對口支援我縣發(fā)展機遇,全面貫徹落實最近召開的全省扶貧開發(fā)工作會議精神,全力推動扶貧開發(fā)工作上臺階、上水平,努力為振興發(fā)展當好“助力器”,為國務院扶貧辦推進“五項改革”、落實“十大行動”先行先試當好“試驗田”。
1.以“建檔立卡”落實扶貧到戶政策。提高扶貧精準度,對國家新扶貧標準下農(nóng)村扶貧對象基礎信息數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,完善扶貧對象動態(tài)識別機制,通過項目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實。
2.以整村推進改善貧困村人居環(huán)境。按照建設和諧秀美鄉(xiāng)村的總體要求,將整村推進與新農(nóng)村建設、土坯房改造有效銜接,加大貧困村危舊土坯房改造基礎設施建設力度,確保每個點改造整治到位,到20xx年貧困村人居環(huán)境得到極大改善。
3.以進城進園加快移民搬遷步伐。高標準建設縣城古樟工業(yè)園移民住宅小區(qū),規(guī)劃建設用地50畝。20xx年完成移民搬遷700戶3000人,其中整體搬遷的自然村或居住點達到50個以上。到20xx年,計劃投資5720萬元,完成4084戶14300人的深山移民及地質災害避災移民任務,精心打造100個集中移民安置點。
4.以產(chǎn)業(yè)扶貧提高貧困群眾生活水平。爭取開展中央彩票公益金、貧困村互助資金、扶貧到戶貸款貼息、扶貧項目貸款貼息等試點工作,重點培育壯大扶貧龍頭企業(yè)和貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力構建“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,拓寬貧困群眾增收渠道。特別是立足豐富的旅游資源,加大旅游扶貧工作力度,努力將打造成旅游扶貧示范縣。
5.以智力扶貧提高貧困群眾自我發(fā)展能力。堅持“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉變,大力實施“雨露計劃”、農(nóng)村勞動力轉移等培訓工程,增強貧困群眾自我發(fā)展的能力。到20xx年,實現(xiàn)農(nóng)民培訓全覆蓋,普遍掌握1-2門實用技術。
6.以專項扶貧營造濃厚氛圍,進一步構建大扶貧工作格局。整合政府和社會資源,建立全社會參與扶貧工作機制,組織好縣直單位(企業(yè))定點扶持貧困村、黨員干部結對幫扶貧困戶,落實各項幫扶措施。圍繞中央開展行業(yè)扶貧的新要求,著力推進行業(yè)扶貧,積極推動行業(yè)部門支持扶貧的責任全面落到實處。
扶貧攻堅的工作匯報篇十四
20xx年以來,我鄉(xiāng)認真貫徹落實關于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,進一步理清思路、強化責任,增添舉措,切實在精準扶貧、精準脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅工作扎實穩(wěn)步推進。
**鄉(xiāng)位于**縣境西北部,其東、北兩面與犍為縣毗鄰,西北角與沙灣區(qū)接壤。總面積19.7平方千米。**年末轄區(qū)共有2095戶,總人口7265人,其中農(nóng)業(yè)戶1935戶,共7043人。**年我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的規(guī)模進行總量控制,并將貧困戶按照上浮10%的標準分配到各村。按照年人均純收入2736元的標準順利識別出貧困農(nóng)戶269戶,貧困人口972人,貧困村1個,其中嚴灣村90戶368人,同心村74戶220人,青山村19戶77人,和平村86戶307人。貧困對象識別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統(tǒng),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案。
我鄉(xiāng)認真貫徹落實中央、省、市、縣有關扶貧開發(fā)工作系列文件、會議精神,并按照縣委、縣政府“加快發(fā)展、加快轉型、加快扶貧攻堅”工作思路,結合我鄉(xiāng)實際,制發(fā)了《**鄉(xiāng)精準扶貧工作實施方案》(海委發(fā)〔20xx〕13號)、《**鄉(xiāng)精準扶貧工作考核辦法》(海委發(fā)〔20xx〕14號)、《關于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號)等文件,全面統(tǒng)籌加快推進我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作。
一是加強領導明責任。成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,黨委副書記、各黨委委員為副組長,鄉(xiāng)屬各單位負責人為成員的鄉(xiāng)精準扶貧工作領導小組,設置鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦公室。形成了黨政“一把手”負總責,分管領導專門抓,扶貧專干具體抓的工作機制。二是嚴格考核明獎懲。制定了《**鄉(xiāng)精準扶貧工作考核辦法》,把減貧任務和扶貧開發(fā)項目列入年度綜合目標管理考核重點工作,強化督查和考核獎懲。機關和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責任人按照科級干部500元、一般干部200元的標準向鄉(xiāng)政府繳納精準扶貧工作立標定責保證金,全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。
按照縣委、縣政府《關于加強精準扶貧工作的實施意見》的要求,我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號)文件,在4個行政村建立駐村幫扶工作組,落實幫扶責任人,實現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶”的精準扶貧。通過近3個月時間,所有結對幫扶的黨員干部都進村入戶1次以上,對全鄉(xiāng)269戶972人建卡貧困戶進行走訪摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結合基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會解貧等幫扶政策措施,量身定制脫貧計劃,進行掛牌公開幫扶。
同時,認真貫徹落實好干部人才駐村幫扶工作動員大會會議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動員大會召開后,來自市、縣、鄉(xiāng)三級的干部人才組成工作組,對我鄉(xiāng)省定貧困村嚴灣村實行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級干部任工作組組長,1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對嚴灣村貧困戶進行逐戶調查走訪,分析致貧原因,為幫扶戶量身定制脫貧計劃,采取有效幫扶措施,做好幫扶記錄。截至目前,駐村幫扶組深入聯(lián)系點90余人/次,走訪貧困戶78戶,化解矛盾糾紛2件,解決生產(chǎn)生活實際問題17個。
在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署下,我鄉(xiāng)積極推進貧困戶扶貧解困工作。**年實施鞏固退耕還林成果種植業(yè)項目和危房改造項目,實現(xiàn)貧困人口27戶,111人脫貧。20xx年將實施和平村和同心村精準扶貧工作,全力打造“一村一品、一戶一業(yè)”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),投入產(chǎn)業(yè)扶持專項資金19.9萬元,養(yǎng)殖土雜雞6100只,種植核桃27.5畝,新建農(nóng)房120平方米,改建農(nóng)房60平方米,預計將實現(xiàn)47戶156人脫貧致富。截至目前,已完成20xx年扶貧解困脫貧人口29人,完成比例27%。20xx年精準扶貧項目實施進展順利,6100只土雜雞已簽訂采購合同,預計9月上旬發(fā)放到戶;1100株核桃已提交采購計劃,預計9月初采購到位;新改建農(nóng)房正在實施過程中,即將申請縣級部門驗收。
按照縣委、縣政府要求,強化對全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶動態(tài)管理。督促各村按時上報貧困對象變化情況,及時更新信息,做到貧困對象有進有出,進出有據(jù),保證貧困人口信息真實、可靠、管用,實現(xiàn)動態(tài)管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農(nóng)村人口摸底調查工作,對年人均純收入低于2736元、未進《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶進行了摸底調查,同時在鄉(xiāng)、村兩級進行為期7天的公開公示。目前,已篩查新增貧困戶67戶。同時,在全鄉(xiāng)范圍內開展建檔立卡貧困戶中識別不精準戶工作,對年人均純收入高于2736元的貧困戶進行篩查處理。
一是部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊,不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘,勞動力缺乏,脫貧路徑狹小。三是部分基礎設施建設等相對滯后,項目扶持、資金幫扶等有待加強。
“授人以魚,不如授人以漁”,堅持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃,從發(fā)展項目選擇、技術服務等方面,增強貧困戶造血功能,讓貧困戶逐步形成脫貧產(chǎn)業(yè),最終脫貧。
扶貧攻堅的工作匯報篇十五
縣脫貧攻堅領導小組辦公室:
為全面貫徹落實、克強總理和中央、省、市、縣委領導關于開展精準扶貧,打好扶貧攻堅戰(zhàn)的重要講話精神要求及夾脫貧辦發(fā)〔〕27號文件要求,現(xiàn)將開展脫貧攻堅工作情況報告如下:
一、加強組織領導。
為全面貫徹落實好脫貧攻堅工作任務,我局專門成立了領導小組。由局長任組長,各股室為成員的領導小組,并由黃焱康、夏可可二同志具體抽派到迎江鄉(xiāng)開展此項工作。
二、加強宣傳,解放思想,更新觀念,創(chuàng)新發(fā)展。
1.組織村社干部、黨員、貧困戶召開多次會議,傳達學習上級相關精神要求,商談脫貧措施,確保脫貧任務圓滿完成。
2.組織農(nóng)村實用技術人員到村社講解養(yǎng)殖業(yè)實用技術培訓4次。
3.積極引導群眾轉變等、靠、要觀念,要求主動融入精準脫貧工作中,結合自身實際調整好產(chǎn)業(yè)結構,創(chuàng)新發(fā)展。抓好種養(yǎng)殖業(yè),努力增收增效,早日脫貧致富。積極幫助及支持師壩村完成3條硬化路建設約2公里。
三、認真以當?shù)攸h委、政府為依托,創(chuàng)造性開展好脫貧工作。
一是在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,配合鄉(xiāng)村干部完成了“兩線合一”的復核印證工作。
二是完善了貧困戶建檔立卡和扶貧手冊的發(fā)放工作。
三是完成了脫貧攻堅領導小組辦公室下達的開展駐村工作組專項督查任務。工作中,按照要求對迎江鄉(xiāng)4個貧困村進行了抽簽方式,對師壩村、古埝村進行了全面督查。督查中,召集村社干部、黨員、群眾代表、貧困戶,召開座談會2次,其中,師壩村一次,參加座談的貧困戶11人、群眾代表4人、村社干部黨員3人,共18人。實地走訪貧困戶10戶。填寫問卷調查11份。古埝村開展座談一次,參加座談的貧困戶9人,群眾代表2人,村社干部、黨員2人,共13人。實地走訪貧困戶10戶,填寫問卷調查11份。在走訪調查中,掌握了兩村脫貧攻堅工作的貧困戶均以建檔立卡,方案細化到戶,規(guī)劃到戶,措施到戶。,目前,此項工作順利開展。
四是自覺配合接受縣紀委監(jiān)察局對迎江鄉(xiāng)的扶貧攻堅工作的督查。經(jīng)督查后評價較為滿意。
五是堅持了駐村人員每周到鄉(xiāng)、村工作的時間要求。堅持了主要領導每季度到聯(lián)系村工作指導的要求。開展了與貧困戶結親幫扶活動工作。
六是加大扶貧項目支持。在下達我縣重點科學技術研究項目中,今年再次落實了2個村的.扶貧項目。
七是積極配合鄉(xiāng)村做好汛期安全工作。在工作中,配合解決了師壩村7社低保戶楊啟兵多年來未解決的照明問題。配合協(xié)調瓦東線線路管理員何成利處理了師壩村2社段高壓線路故障隱患。
八是積極配合、政府完成了迎江鄉(xiāng)苦筍節(jié)的籌辦工作。
九是積極協(xié)調縣級相關部門對村級基礎設施建設的政策落實。積極配合相關部門爭取社會各方力量籌集資金約25萬元,幫助大橋村發(fā)展紫三藥約130余畝。
四、存在的不足。
一是個別幫扶工作人員基層工作經(jīng)驗不足。
二是脫貧幫扶項目資金額度較少。
三是由于技術原因,群眾所栽果樹有死亡現(xiàn)象。
五、下半年工作計劃。
一是加大扶貧攻堅政策宣傳力度。
二是加強實用技術培訓、指導。
三是千方百計爭取政策支持。
四是幫助完善好死亡種苗的補栽指導工作。
五是腳踏實地為貧困戶搞好服務,爭取早日脫貧致富奔小康。
xx縣科學技術和知識產(chǎn)權局。
206月22日。
扶貧攻堅的工作匯報篇十六
我村扶貧攻堅工作在前幾年的基礎上,目前取得了一定成績,但同時也面臨不少困難和問題。我村村民主導xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可在近幾年xx形勢下,很多基礎條件相對落后的村民就面臨很多困難,幫助他們找到新的產(chǎn)業(yè)轉型思路,并積極采取新的應對舉措,促進農(nóng)民增收致富,是我村扶貧攻堅工作的一項緊迫任務。根據(jù)上級要求,我村總結近年扶貧攻堅工作經(jīng)驗,現(xiàn)將情況報告如下:
一、三二五村貧困戶總體情況
xx村是地處尋烏縣城所在地,轄xx個村民小組,有農(nóng)戶xx戶xx人,勞動力xx人,貧困戶xx戶,貧困人口xx人,占總人口的xx%。我村村民文化程度普遍不高,以xx為主,產(chǎn)業(yè)比較單一。普遍致貧原因為xx導致家庭主要經(jīng)濟收入來源中斷。部分從事開店經(jīng)商及手工業(yè)等也因受xx害影響,很多生意基本開銷都難維持,群眾消費能力逐漸下降。近年來,在、縣政府的正確領導下,在有關部門的通力協(xié)作何支持下,我村把“一升一降”目標作為扶貧攻堅方向,通過加強領導、強化工作措施,切實提升扶貧攻堅的工作成效。
二、村小組民主評定,村組審核,再次精準識別貧困戶。
卻還沒有調整到新的名單中。針對這種現(xiàn)狀在,按縣里統(tǒng)一部署,xx年開展精準扶貧過程前,必須把貧困戶進行再次核查,做到精準定位,分類匯總,讓我們的扶貧工作真正做到精準扶貧。在這次核查工作中,為了在全村角度更準確的定位貧困戶,我們通過村民小組代表會議民主選出新增貧困戶,再在村民小組長會議上,站在全村貧困戶的情況對比下,將所有貧困戶名單進行了逐一情況核對,并篩查出不符合條件的進行刪除,最終評定出我村貧困戶xx戶,xx人,并做出公示。公示期內無任何異議,順利完成了我村貧困戶精準定位工作。
三、工作目標及規(guī)劃
村扶貧幫扶到戶工作。確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保,有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶。
二是全面推行新農(nóng)村建設、危舊房改造、生態(tài)建設相結合的工作模式,有效改善群眾居住條件和環(huán)境。加大宣傳力度,強化措施,大力推進。
三是抓好培訓轉移就業(yè)扶貧。通過實施“雨露計劃”等培訓工程,增強貧困群眾自我發(fā)展的能力,加快“輸血”式扶貧轉向“造血”式扶貧的工作進程。集中扶持貧困戶職業(yè)學歷教育培訓和貧困勞動力就業(yè)技能培訓,提高他們的職業(yè)技能,增強貧困群眾自我發(fā)展能力。
特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,努力構建“一村一品”的.產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,拓寬貧困群眾增收渠道,加快群眾脫貧致富步伐。
各位領導,同志們:
根據(jù)會議安排,我就****在****村開展精準扶貧工作做一簡要匯報。
今年以來,****緊緊圍繞“1236”扶貧攻堅行動、州委“4155”扶貧攻堅行動計劃和“12138”精準扶貧總體工作思路,積極學習借鑒關卜“梅灘模式”,按照****提出的“一做、二爭、三抓”的扶貧工作要求,迅速行動,扎實推進聯(lián)系村精準扶貧各項工作。
一、聯(lián)系村基本情況
趙家溝村位于百和鄉(xiāng)西部,屬典型的干旱山區(qū),屬漢族、東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有179戶、932人,其中:篩選出貧困戶39戶,貧困面覆蓋率22%,已全部建檔立卡。全村耕地面積1584.4畝,人均占有耕地1.7畝。全村草原總面積4713畝,草畜平衡1279畝,羊存欄達699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力352名,其中勞務輸出200人。
二、所做的工作
一是加強組織領導,提高思想認識。根據(jù)、縣政府的總體安排部署,縣***班子高度重視,把精準扶貧工作作為一項重要政治任務,成立了雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”精準扶貧幫扶工作隊,抽調了**名專職工作人員,駐村開展精準扶貧幫扶工作。緊緊圍繞實現(xiàn)脫貧和實現(xiàn)小康兩大目標,按照“一村一規(guī)劃、一戶一計劃、增收有路子、脫貧有目標”的要求,研究制定了切合實際的一年扶貧工作方案、精準扶貧三年發(fā)展規(guī)劃和五年奮斗目標,進一步把減貧目標和脫貧時間細化,做到村有發(fā)展目標,戶有致富項目,為全面開展好此項工作指明了方向。
二是嚴格工作程序,做到對象精準。趙家溝村、何閆家村兩村群眾貧困面大,貧困程度深。按照精準扶貧核心要求,為進一步摸清扶貧工作底數(shù),全面了解群眾在吃水、行路、住房、上學、就醫(yī)、增收等方面的困難,嚴格規(guī)范對象識別程序,我局組織全體干部職工,集中利用2周的時間,逐門逐戶對貧困農(nóng)戶基本情況進行了詳細的摸底,將貧困戶人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和圖片等形進行了歸檔整理,并認真組織開展了“回頭看”工作,全面完成了兩個村258戶、1032人的建檔立卡工作,真正做到了貧困數(shù)據(jù)清,貧困底子明,為下一步全面落實好扶貧項目提供了詳實準確的數(shù)據(jù)資料。
又在青海諾木洪、格爾木等地在原有的種植基礎上,進一步擴大種植面積近**畝,進一步增加了勞務創(chuàng)收。
四是關注民生困難,夯實發(fā)展基礎。牢固樹立“發(fā)展抓項目”的工作理念,認真謀劃,向省財政廳爭取的總投資700萬元的百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等三個村高標準基本農(nóng)田整理項目已下達,項目建設規(guī)模426.5公頃。項目實施后,新增耕地面積13.65公頃。通過農(nóng)、田、水、路、林工程的實施,實現(xiàn)“田塊平整化、排水溝永久化、道路網(wǎng)絡化”,逐步完善百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎條件、保證土地可持續(xù)利用和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。
一是全力實施好“六個一”到村到戶幫扶措施,真正把扶貧攻堅任務落實到每一個貧困村、每一個貧困戶,每一個貧困人口身上,集中精力,抓好各項幫扶措施的落實。
二是加大基礎項目爭取實施力度。針對兩個貧困村缺乏的基礎所需,進一步加大匯報銜接和爭取力度,千方百計實施一批道路硬化、飲水、醫(yī)療、住房、荒山造林等項目,幫助兩個村進一步改善基礎條件、人居環(huán)境。
三是著力加大產(chǎn)業(yè)培育力度。積極向省州部門的匯報爭取,千方百計發(fā)動、組織、引導群眾發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、藥材種植,鼓勵更多的能人發(fā)展清真餐飲業(yè)。進一步加強與縣勞務部門和雙聯(lián)幫扶單位的銜接聯(lián)系,及時掌握并提供各類用工信息,進一步擴大勞務輸轉規(guī)模,努力增加農(nóng)民收入。
發(fā)言完畢。
為響應中央、省、市、各級政府2020年打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的號召,結合“精準扶貧”及“雙聯(lián)”工作安排,按照x市雙聯(lián)辦2015x號文件要求,成立了x鎮(zhèn)x村駐村工作組,工作組成員分別為:
工作組組長:
xxx x村第一書記,單位職務xxxx。
工作組成員:
xxx 單位職務;
xxx 單位職務;
xxx 單位職務 。
工作以來,通過駐村隊員卓有成效的工作,使一大批熱點、難點問題得到了化解,有力地促進了精準扶貧工作的順利展開,使xxx村基礎設施建設和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展都向前大步邁進。。
主要有以下幾方面工作:
一、學習宣傳,深入動員。
市、縣領導關于扶貧開發(fā)講話精神的學習和宣傳動員,激發(fā)了正能量,把握了正確的政策輿-論導向,增強了脫貧致富的信心。
二、深入調查,摸清村情民-意 。
駐村后,為了及時熟悉x村目前情況和貧困戶建檔立卡相關工作,在村“兩委”的大力支持和村組干部的大力配合下克服種種困難,認真細致地開展調查研究。多次召開村兩委干部座談會,深入鄉(xiāng)村角落、田間地頭,走村串戶傾心交談,與村干部、村民同吃、同住、同勞動。通過走訪村民100余人次,從中了解分析了農(nóng)村致貧、致困、制約經(jīng)濟發(fā)展的原因,做到邊調查研究,邊宣傳十屆六次全會精神和精準扶貧政策,邊思考探索幫扶方案和措施。在鎮(zhèn)黨委和扶貧部門的幫助下形成駐村工作組年度計劃、幫扶工作臺賬及貧困戶幫扶計劃、x村精準扶貧規(guī)劃等,作為精準扶貧工作的基礎資料。
三、搞好基礎建設,推開通向致富路的攔路石。
遠不能解決實際問題。經(jīng)過工作組、村組干部和全體村民的共同努力,修復擋墻500m,恢復道路16公里,恢復溝渠60余公里,順利度過了難關。
四、加大產(chǎn)業(yè)投入,取經(jīng)學藝,推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
今年截至目前精準扶貧到戶項目資金403.96萬元。其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入203萬元,農(nóng)戶自籌161萬元,財政獎勵補助39.96萬元。使“一戶一案”、“一戶一冊”的建檔立卡的117戶貧困戶家家得實惠,家家有效益。
取經(jīng)學藝,增強脫貧本領和能力。今年開展勞動轉移培訓76人次,勞動輸出194人次,實用技術培訓300人次。一是請進來教,通過請農(nóng)技人員和農(nóng)業(yè)專家上門授課,根據(jù)海拔高度不同,分門別類對核桃、花椒、煙葉、芒果等種植戶進行種植和病蟲害防治技術進行培訓,為經(jīng)濟林木增產(chǎn)、長效做功課。二是走出去看,先后兩次分別組織村組干部和部分芒果種植戶到鹽邊縣桐子林鎮(zhèn)金河村、納爾河村芒果基地和仁和混撒拉村進行觀摩學習。全國勞模、混撒拉村支書李德親自到芒果林中教學嫁接、修枝、套袋等種植技術,實打實的讓種植戶們看到科學種植帶來的巨大收益,為芒果種植戶增強了信心,也增強了種植中的技術含量。
劃進行實施。
六、存在的問題和不足
一是與扶貧的幾個主要部門聯(lián)系較少,比如扶貧移民局、農(nóng)牧局、民宗局等單位交流少,溝通不夠,導致爭取資金力度不夠,使今年竣工的xxx公里村道任然存在80萬元的資金缺口。二是不能及時匯總和總結收集到的各類信息。三是入戶走訪力度仍然要加大,覆蓋面積要增加。
2016年,駐xx村工作組將按照、縣政府的總體部署,和上級部門具體要求,進一步爭取資金和項目投入、立足實際、整合資源,加強與幫扶單位的聯(lián)系,繼續(xù)加大對貧困村民的幫扶力度,力爭幫扶工作取得更大成效,貧困戶早日脫貧。
2015年12月21日
按照、省政府“精準脫貧,不落一人”的總要求和、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求,7月15日第16次會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施“1347”扶貧攻堅戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
1、維修工程安排10萬元
草花陂是村最大的引水灌溉工程,始建于1964年,主體有:引水壩一座,灌渠長1000米,灌溉西門街、南門街等8個村小組的265畝耕地。始建至今已運行40余年,由于年久失修,工程老化且經(jīng)常塌方,造成渠水斷流,特別是2015年6月特大暴雨造成渠道45米塌方。
維修工程現(xiàn)已全面完工,正在辦理請款手續(xù)。
2、村通組道路硬化工程安排10萬元
村有小組至下屋小組約900米通組道路,原道路崎嶇不平,雨天道路泥濘,給村民出行帶來極大的不便。影響了該村100多戶人的生產(chǎn)生活。
該工程目前全面完工,正在辦理驗收請款手續(xù)。
3、至改擴建工程安排100萬元
至改擴建工程項目資金安排100萬元,實施路面硬化3公里。
工程全長約5.3公里,工程總造價約540萬。于2011年申報,同年9月,經(jīng)過省交通廳贛交規(guī)劃字〔2011〕181號批準立項,并于2012年9月,經(jīng)公路勘察設計院有限公司設計。2015年8月進行招投標,并開始施工。該路段涉及、坪光、五豐三個行政村5900多人,房屋2000多平方米,水圳4條,需征用土地27畝,地墳20多座,遷移移動、聯(lián)通、電信、廣電、高低壓線等線桿30多條。目前資金缺口200萬元,其中扶貧解決100萬元,仍有100萬元資金缺口。
目前已完成至坪光段3公里的路基平整,供電、電信、移動等部門已將施工范圍內的桿線遷移到位。
三個工程項目,目前已完成兩個,現(xiàn)只剩至改擴建工程未完工。其原因如下:該工程因上半年雨水較多,造成工程施工困難,工程隊無法施工。
為認真貫徹落實十屆六次全會、三屆十次全會、十二屆十三次全會和中共關于全力以赴打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定精神,我村根據(jù)統(tǒng)一安排部署,在上級黨委的正確領導下,結合我村黨員干部的充足干勁,在2015年11月份縣天然氣公司選派人員為村的扶貧攻堅工作至今,雖然熟悉了村情,民情,社情,制定了可行的脫貧規(guī)劃,落實了上級黨委及各部門安排的各項工作,使得全會精神得到了全面貫徹落實。下面就一年來的工作和不足做簡單總結,不到之處敬請指正。
這一年來通過黨校培訓和學習,使得自己的認識更加深刻,只有加強基層黨組織的政治功能和服務功能才能為老百姓做好服務,特別是中央一臺播放的《馬向陽下鄉(xiāng)》,雖然把駐村第一書記藝術化許多,但是仍有許多可以學習和借鑒的東西,平時對組織部下發(fā)的文件,書籍都是認真學習,吸收其中的精髓,我村的組織比較健全,書記、主任、文書、督察員,都能認真負責的做好本職工作,都是本土本村的人,也都有強烈的心愿,帶領村民致富,同時提高村民的素質修養(yǎng),真正做到民福村強。
1、首先不定期組織村委班子成員進行扶貧脫困工作的研究和探討,特別是和村書記、村主任每月都進行多次溝通交流,在外面出差辦事所看到建設好的村,都會溝通學習,吸取經(jīng)驗。
2、通過村貌、村情走訪和入戶調查,根據(jù)我村所在的地理位置,氣候環(huán)境等因素,通過召開村民代表會議,研究制定了三年脫貧規(guī)劃,在村規(guī)劃的基礎上,對建檔立卡的貧困戶進行每家每戶的脫貧規(guī)劃制定,利用春節(jié)打工人員回來在家的機會,召開會議形成決議。
3、對村里原有的各項規(guī)章制度,特別是財務制度,三會一課制度等,進行完善和研討,做到切合實際,切實可行,同時建立了防范惠民資金被克扣、挪用的制度,完善了一事一議制度,并在村里重大工程,如修路、維護的事項。
4、建立村民關注的難點熱點臺賬,并對部分能解決的問題進行協(xié)商解決,例如道路、垃圾處理、橋梁建設等問題,多次反映并形成文件、報告等上報上級政府。
5、結對幫扶工作落實到位,天然氣公司的中層領導及村委領導都在幫助我村55戶貧困戶,做到人人有責,戶戶有幫,規(guī)劃到位,多次走訪,包括不是掛包的也要幫扶到位,真正做到村富了,老百姓也有錢花。
6、全村共有村民1373人,貧困戶55戶,人數(shù)201人,我村村委四人多次召開會議,專題對這些貧困人員的脫貧方向進行研究和指導,必須做到規(guī)劃到位、落實為先。
1、走訪不到位,因為有部分村民全家在外打工,致使走訪多次,家中無人,主觀認定他的致富方向,但是事情的發(fā)展和實際并不相符,我肯定實事求是的在春節(jié)都在家時,進行登門走訪,做到一步一個腳印做規(guī)劃。
2、對比工作不認真,六個清理,八個對比工作,我做的不到位,很多工作為了照顧人情,家里情況很好,也列為貧困戶,經(jīng)過鄉(xiāng)黨委伍光明書記的開會和學習,我認真對照自己的工作,重新客觀真實的對貧困戶進行了甄別和上報。
我和村委一般人在的號召下,認真學習黨的文件精神,把扶貧幫困做到工作的第一位,兢兢業(yè)業(yè),把扶貧攻堅作為自己的工作指南,必須在規(guī)定的時間、目標完成。
扶貧攻堅的工作匯報篇十七
扶貧在構架和諧社會,增進城鄉(xiāng)居民親情等方面的作用和意義更為突出。
根據(jù)省委、市委、縣委農(nóng)村工作會議暨全省、全市、全縣扶貧開發(fā)工作會議部署,我鎮(zhèn)按照精準扶貧建檔立卡和“六個到村到戶”的要求,嚴格按照規(guī)定步驟和時間節(jié)點開展工作。
縣“六個到村到戶”精準幫扶工作會議后,我鎮(zhèn)立即組織召開了黨政聯(lián)席會,研究成立了相關工作領導小組和督查組,建立了獨立辦公室,明確2名業(yè)務人員到辦公室工作。充分利用干部職工會,黨員說事會、小組長會等平臺,對精準扶貧建檔立卡、“六個到村到戶”、“四個一工作法”和市委胡吉宏書記到海雀的4篇。
調研報告。
等進行了學習傳達。同時,通過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺、黨務村務公開欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進行廣泛宣傳。為了加強學習力度,我鎮(zhèn)專門將精準扶貧“四個一工作法”、“六個到村到戶”好和海雀精準扶貧“十子歌”等宣傳資料印發(fā)各領導班子成員、駐村干部、村干部等進行學習,同時組織群眾自編自演精準扶貧“十子歌”、快板表演等。強化了宣傳力度,調動了廣大干部工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。
1、建檔立卡工作。嚴格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運行、數(shù)據(jù)更新等九個步驟,按照相應的時間節(jié)點,完成1330戶5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。
2、結對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求,結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作,在縣派4個縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎上,結合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況,從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員,各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個扶貧工作隊,結對幫扶326戶1250人的貧困戶,要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口,結合實際認真制定出了林泉鎮(zhèn)和15個村(社區(qū))的“1+7”
工作方案。
并具有可操作性。
3、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。在穩(wěn)定糧煙的基礎上,按照“一村一策”的產(chǎn)業(yè)扶持辦法,通過能人引領、合作社示范,建立了清塘村575畝烤煙東部試驗站,林泉鎮(zhèn)惠鑫農(nóng)民專業(yè)合作社1000畝中藥材種植基地,林泉社區(qū)、增坪村、山海村共300畝核桃基地,新水村500畝蔬菜基地,周寨村、營腳村共1000畝的大蔥基地。通過土地流轉,協(xié)調貧困戶到基地打工提高收入。目前,共流轉土地3975畝,群眾在基地務工收入共240余萬元。通過縣“122工程”的實施,目前正在實施清塘村林下養(yǎng)殖黑土雞6000羽,共覆蓋貧困戶30戶和困難農(nóng)戶60戶,周寨村王溝養(yǎng)羊項目500只,覆蓋貧困戶25戶。林泉鎮(zhèn)新水村20xx年脫毒馬鈴薯優(yōu)質薯種植項目已完成竣工驗收,覆蓋農(nóng)戶265戶,可使農(nóng)民增加收入30萬元。
4、教育培訓到村到戶??h農(nóng)業(yè)廣播電視學校到營腳、增坪等村組織農(nóng)民培訓2期1289人,職業(yè)院校到新水村舉辦培訓班1期60人,農(nóng)民講師培訓10次600余人,計劃輸送60人到職中學習培訓。
5、基礎設施到村到戶。實施涉及清塘、新水、余姚、衛(wèi)星、海子、周寨、林泉、增坪等8個村的通村水泥路共26.4公里硬化工程,現(xiàn)已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬元的清塘村、衛(wèi)星村的“煙草扶貧新村”建設工程,“一事一議”部分已基本結束,涉及招投標的項目,目前正進行人飲工程水池的修建、管道的鋪設和太陽能路燈的安裝等設施施工中;清塘村“千億斤糧食產(chǎn)能”工程總投資226萬元,目前進度已過半;新水、海子、衛(wèi)星等村計劃農(nóng)網(wǎng)改造1057戶,新水村已改造51戶,海子村、衛(wèi)星村正進行線路施工中;深圳光明新區(qū)對口幫扶項目已落實規(guī)劃和制定方案上報;煙草機耕道建設項目正在協(xié)調中;高錦村移民整村推進及避險解困項目也正在規(guī)劃中。
圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務,發(fā)展引項目,落實抓干部”的工作思路,以“突出項目建設、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設、構建和諧社會”為突破點和切入口,加大基礎設施、結構調整、基層組織等方面建設力度,取得扎實的成效。主要表現(xiàn)在:
(一)抓整村推進,完善基礎設施。近年來,集中投入基礎設施建設資金,財政支出85%以上用于基礎設施建設事業(yè)。實現(xiàn)了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網(wǎng)絡通訊,解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實行新農(nóng)合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮(zhèn)中學宿舍,完成教學點調整,義務教育階段全免學雜費,義務教育入學率100%,解決了“上學難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎設施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開發(fā),促農(nóng)民增收。由于基礎設施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢開始轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。果業(yè)面積已達22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時,扎實開展了農(nóng)民實用技術和農(nóng)民技能培訓,使農(nóng)村富余勞動力掌握了一技之長,拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務收入明顯增加。
(三)抓政策落實,完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農(nóng)政策的落實,著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認真貫徹執(zhí)行黨的各項富民惠民政策;二是全面落實新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險;三是不斷健全民政救助,及時安排發(fā)放救災救濟款物,加強低保規(guī)范化建設,扎實落實各項優(yōu)撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災群眾、農(nóng)村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農(nóng)村建設,改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設規(guī)劃設計和69個村莊規(guī)劃編制工作,投資400萬元,以精品建設點為重點,以點帶面推進了18個新農(nóng)村建設點建設,農(nóng)村面貌得到較大改觀;二是全力實施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級集體收入和轉移支付經(jīng)費一律實行“村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財,規(guī)范管理”。對村級工作實行目標管理,獎得動心罰得心痛,實現(xiàn)村民自治與政府工作的對接,促進社會事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織,增強發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責任制度,成立了黨建工作領導小組,明確了分工,分解了任務,使責任落實到個人、落實到每個環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領導的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災害頻繁,對農(nóng)作物生長極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0.46畝,主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物,結構單一,產(chǎn)值較低,競爭力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源,但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻較小。同時,由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質底,思想還比較保守,知識結構短缺,勞動技能不強,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22.4%(今年爭取脫貧779人),五保戶54人,低保戶477人占4.2%。農(nóng)村居民居住條件較差,全鎮(zhèn)仍有566戶(20xx年改造186戶,20xx年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財力不足,債務包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟缺乏支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財政稅收也就逐年減少。由于財力有限,要保持機關正常運轉都十分困難,更無多余資金用于經(jīng)濟社會發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎設施建設負債近1000萬元。由于債務纏身,鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務已成為經(jīng)濟社會發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎設施滯后,群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響,經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾自身財力不足等影響,全鎮(zhèn)基礎設施水平較差,群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。一是農(nóng)田水利設施亟待改造?;巨r(nóng)田建設、水利設施建設、機耕道路等建設滯后,多為改革開放以前修建,很難進行全面整修,抗災能力差,水系配套不足,綜合生產(chǎn)能力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。四是公路等級低,群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里,其上坪至松山坳線21公里,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴重,管養(yǎng)困難,近期才開通1路客車,群眾出行難,運輸難的現(xiàn)象依然突出,整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足,公共事業(yè)滯后。雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實行了高投入,但是總量較小,公共事業(yè)建設滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學校,1所中學,5所教學點,6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學生266名,小學生662名,幼兒學生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有d級危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村衛(wèi)生室9間,村醫(yī)11名,醫(yī)療設備陳舊,醫(yī)技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場所缺乏,群眾業(yè)余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。
1、與整村推進相結合,實施一批項目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機遇,加快融入對接,大力實施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設等一批項目。
2、與新農(nóng)村建設相結合,建好一批村莊。圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造,加強村莊的環(huán)境整治,增強群眾的衛(wèi)生意識,引導農(nóng)民轉變落后的生活方式,達到村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。
3、與基層組織建設相結合,培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實踐活動為契機,切實加強全鎮(zhèn)基層組織建設和黨員、干部隊伍建設。緊緊圍繞服務群眾這個重點,扎實推進“雙培雙帶”工作,充分發(fā)揮能人帶動和示范作用,帶動貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅強有力、黨群干群關系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟更加發(fā)展壯大。
1、建議給予政策支持。建議上級在貧困鄉(xiāng)村扶貧項目資金安排上考慮邊遠貧困鄉(xiāng)村在基礎設施、建設成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加項目資金和物資預算投入,以便項目的順利實施和產(chǎn)生的實效。如項目的前期調研評估、后期管理服務資金上沒有列入項目預算,導致一些項目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。
2、建議給予項目支持。一是在農(nóng)田水利項目給予支持。受柑橘黃龍病的沖擊,部分農(nóng)民有意愿恢復土地水稻種植,對水陂水圳修復愿望較為強烈;三是在農(nóng)村公路建設中,建議加大農(nóng)村公路養(yǎng)護資金幫扶力度,提高客運班線通行密度,方便群眾出行。三是建議加大農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高用電質量。四是給予農(nóng)村信息化工程項目支持。建議每個行政村設立1個農(nóng)村信息化點,方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息。五是扶持建設農(nóng)民培訓就業(yè)基地。建議在每個鎮(zhèn)建設1個農(nóng)民培訓基地,提高農(nóng)民技能,方便群眾外出務工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。六是扶持建設綜合文化場所。建議在每個村建設1個農(nóng)村文化場所,豐富群眾業(yè)余生活。七是加大農(nóng)村大病救助力度。農(nóng)村因病致貧嚴重,建議加大農(nóng)村大病救助力度,破解因病致貧問題。
3、建議給予資金支持。由于公路等基礎設施建設和救災減災投入巨大,歷史債務較重,由于可用財力不足,要靠自身力量還清歷史債務極為困難,建議能綜合考慮鎮(zhèn)級承受能力,加大財政轉移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務。
扶貧攻堅的工作匯報篇一
區(qū)直機關工委:
為全面貫徹落實省、市、區(qū)關于開展全國“扶貧日”活動的相關要求,大力宣傳黨和政府的扶貧開發(fā)方針政策,弘揚中華民族扶貧濟困傳統(tǒng)美德,深入推進全區(qū)精準扶貧、精準脫貧工作,按照《xx區(qū)xx年全國扶貧日活動方案的通知》精神,《xx村聯(lián)合黨支部xx年全國“扶貧日”活動方案》的`活動方案要求,10月20日下午區(qū)統(tǒng)計局圍繞“1017,扶貧濟困,你我同行”為主題的“扶貧日”活動,組織全體雙聯(lián)干部深入新華村,走進建檔立卡貧困戶、雙聯(lián)戶、留守兒童、空巢老人等特殊困難群體家中,了解掌握聯(lián)系農(nóng)戶近期的生產(chǎn)生活情況和困難需求,認真開展扶貧濟困活動。現(xiàn)將活動情況總結如下:
10月15日,收到《xx區(qū)xx年全國扶貧日活動方案的通知》文件后,弭局長及時組織干部職工召開“雙聯(lián)、扶貧”專題工作會議,傳達市、區(qū)扶貧工作會議精神,并對貫徹落實該文件精神作了部署:由局黨建辦負責此次活動的統(tǒng)籌協(xié)調工作,積極組織干部職工下村入戶認真開展活動,干部職工在入戶的過程中認真宣傳文件精神,將惠農(nóng)、利民政策宣傳到戶。
1、送溫暖、獻愛心、講政策、辦實事。10月19日下午,由局長xx帶隊深入xx村幫扶戶家中,開展送科技,講政策送溫暖扶貧活動,針對貧困戶的實際困難,對所在村組留守兒童、空巢老人、留守婦女等特殊困難群體再次進行排查、摸底;對資金短缺、技術培訓、鄉(xiāng)間道路整理、低保等一系列問題進行摸底排查。
2、召開座談會。慰問走訪之后,我局干部與村三委班子成員、村民代表和貧困戶代表在xx村村委會召開雙聯(lián)行動與精準扶貧工作座談會,就“雙聯(lián)”活動計劃和重點任務進行討論對接,面對面征求村民對雙聯(lián)活動的意見和建議,共同探討做好扶貧攻堅和雙聯(lián)行動的措施辦法。
3、實地體驗農(nóng)戶生活。座談會之后聯(lián)系戶農(nóng)活忙,我局干部職工深入田間地頭,幫助農(nóng)戶干農(nóng)活,實地體驗農(nóng)戶生產(chǎn)勞動過程,親身感受群眾生產(chǎn)生活的艱辛。在田間地頭干部職工通過拉家常、談心談話積極疏導群眾情緒,化解矛盾糾紛,引導群眾樹立積極、健康、向上的生活觀念。
扶貧攻堅的工作匯報篇二
自精準扶貧工作開展以來,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,在縣委縣政府的正確領導下,在縣級有關部門的幫助下,在縣環(huán)保局、縣國稅局、縣養(yǎng)路段、縣醫(yī)保局、縣安監(jiān)局、房管所、文軒書店為派駐幫扶單位的大力支持下,按照中央、省、市、縣的決策部署,以黨的xx大和xx屆四中全會、五中全會精神為指導,切實做到精準扶貧、因地制宜、分類實施、扶貧到戶、責任到人,在精準扶貧建檔立卡、復核清退、補登貧困戶幫扶工作等方面做了大量工作,為明年扶貧工作打下了堅實的基礎。
根據(jù)工作要求,我鄉(xiāng)成立了以書記、鄉(xiāng)長為組長的扶貧攻堅領導小組,下設專門的辦公室。曾多次組織全鄉(xiāng)黨員干部和駐村工作組學習上級下發(fā)文件,特別是對開江委辦〔20xx〕135號、開江委辦〔20xx〕165號、開委辦發(fā)〔20xx〕25號、開委辦發(fā)〔20xx〕26號以及開委辦發(fā)〔20xx〕28號文件進行了反復學習,切實提高了對精誰扶貧工作的思想認識。為進一步核查建檔立卡貧困戶的精準打下了堅實的基礎,為我們清理不符合的建檔立卡貧困戶、新進了一批確實需要幫助的貧困戶。同時、為了避免在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中閉門造車、走灣路、立錯項目,我們解放思想,善于走出去,借鑒學習他人在扶貧開發(fā)中好的產(chǎn)業(yè)項目和成功的先進經(jīng)驗、技術,先后考察了xx縣的香椿種植產(chǎn)業(yè)、xx縣的香椿成品加工及產(chǎn)品生產(chǎn)線、xx縣的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光示范基地。通過走出去學習,不僅開拓了產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,更堅定了扶貧攻堅的信心和決心。
我鄉(xiāng)扶貧工作領導小組要求駐村工作組的“第一書記”和成員要沉下心、撲下身,扎根農(nóng)村,貼近群眾,積極思考全村脫貧規(guī)劃,并根據(jù)該村的實際情況科學合理的制定了脫貧規(guī)劃。讓精準扶貧工作得到合理、有效推進。
二是建立民情臺賬,精準實施接對幫扶。駐村重在貼近群眾,按照縣委、縣政府的工作要求,我鄉(xiāng)要求全體駐村成員吃住在基層,深入各家各戶,與群眾交心談心、接對認親。在前期摸底調研的基礎上,制定詳細完善的民情走訪表,走訪內容涉及耕地、林地、房屋建設、生產(chǎn)生活基本條件、主要收入、具體困難和民生訴求等方面,切實掌握家庭實際情況,真正了解群眾所需所想,全面分析群眾致貧原因,為制定脫貧計劃打下基礎。為實施一對一的幫扶,縣環(huán)保局、縣國稅局黨員干部共聯(lián)系幫扶保全寨村建檔立卡貧困戶146戶,469人??赐繂柪щy群眾直接投入折資共2.5萬元,并與聯(lián)系村三角寨村、大興廟村的貧困群眾同步實施認親結對幫扶。
石和寨有建檔立卡貧困戶160戶共433人。對該村的幫扶工作,他們做到了“六個全覆蓋”:一是領導聯(lián)系幫扶全覆蓋??h安監(jiān)局xx縣房管所、鄉(xiāng)黨委政府的每位科級領導干部,在石和寨村聯(lián)系了xx戶居民戶,其中重點幫扶了建檔立卡貧困戶4戶。二是單位幫扶全覆蓋。縣安監(jiān)局xx縣房管所不僅對石和寨村進行了定點幫扶,還對聯(lián)系村馬鞍山村、復興村及社區(qū)的貧困戶開展了幫扶活動。三是駐村工作組全覆蓋。由縣安監(jiān)局劉良平同志、縣房管所曾小波同志、鄉(xiāng)政府唐陽俊同志組成的駐村幫扶工作組全面進駐石和寨村開展幫扶工作。四是駐村農(nóng)技員全覆蓋??h農(nóng)業(yè)局、縣畜牧局及鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心的農(nóng)業(yè)技術人員,對石和寨村常年開展農(nóng)業(yè)技術服務指導,每半年開展一次農(nóng)業(yè)技術專題培訓,全面提高群眾脫貧致富的科技能力。五是“第一書記”全覆蓋。石和寨村駐村幫扶“第一書記”劉良平同志認真履職盡責,工作到崗到位,吃住在村上,常年開展好駐村幫扶工作。六是幫扶責任人全覆蓋??h安監(jiān)局、縣房管所、鄉(xiāng)黨委政府針對石和寨村160戶433人貧困戶,按照科級干部幫扶4戶、一般干部幫扶3戶,全面建立了幫扶臺賬,落實了幫扶責任人。
白臘園村縣級聯(lián)系部門為縣政協(xié),聯(lián)系領導是縣政協(xié)副主席文揮章,幫扶部門為縣養(yǎng)路段、縣醫(yī)保局、文軒書店,牽頭單位為縣養(yǎng)路段。縣養(yǎng)路段成立了由支部書記、段長葉林全為組長、支部副書記周浩為副組長的幫扶工作領導小組,段主要領導和分管領導為段幫扶單位聯(lián)系領導,段科級上以干部1名,聯(lián)系貧困戶3戶,提供生產(chǎn)生活物質幫扶300元;段副科以上領導干部2名,聯(lián)系貧困戶2戶,提供生產(chǎn)生活物質幫扶200元,段中層以上黨員干部與白臘園村貧困戶結成一對一的幫扶??h醫(yī)保局和文軒書店分別指定了幫扶工作聯(lián)系領導和聯(lián)系人,領導干部和職工直接聯(lián)系貧困戶,進行了結對幫扶。單位幫扶全覆蓋。鄉(xiāng)白臘園村有一個縣級部門(縣政協(xié))、一個幫扶牽頭單位(縣養(yǎng)路段)、兩個協(xié)助單位(縣醫(yī)保局和文軒書店),各幫扶單位按照縣委的要求各自履行幫扶職責,并根據(jù)各自的特點、優(yōu)勢全力以赴進行幫扶,實現(xiàn)了單位幫扶全覆蓋。駐村工作組全覆蓋。在鄉(xiāng)白臘園貧困村組建了駐村工作隊,工作組成員有養(yǎng)路段駐村第一書記王錫元、醫(yī)保局駐村干部陽如猛、1名鄉(xiāng)分管領導干部、2名以上鄉(xiāng)駐村干部,切實做到“村村都有工作隊、戶戶都有責任人”。
駐村農(nóng)技員全覆蓋。白臘園村正在配備農(nóng)技員。農(nóng)技員將對白措園村產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著技術指導作業(yè),將對有助于百畝藥材種植戶增收增產(chǎn)?!暗谝粫洝比采w。今年養(yǎng)路段王錫元被選派駐鄉(xiāng)白臘園村任該村第一書。幫扶責任人全覆蓋。養(yǎng)路段以支部書記段長為駐村幫扶工作主要責任人,分管領導為直接責任人,各協(xié)助單位分別指定了責任人。
三是嚴格把關,精誰識別。按照省、市、縣相關文件要求,做到精準識別、精準扶貧、精準脫貧,駐村工作組聯(lián)合鄉(xiāng)掛包領導、村支兩委班子領導聯(lián)系全覆蓋。在9月、10月先后兩次對保全寨村20xx年識別的179戶貧困戶進行了清理復核,逐社逐戶登門走訪,按戶調查,嚴格程序,嚴格把關,按程序實行民主評議,張榜公示,堅決杜絕重親厚友的現(xiàn)象發(fā)生。目前共清理清退貧困戶40戶、146人,重新識別后新進貧困戶20戶、70人,使真正困難的家庭得以登記確定,為“六個一批”分類細化等精準扶貧工作打下了堅實的基礎。
四是改善辦工條件,助推基層黨建。之前,保全寨村委會辦公條件比較簡陋,無電子辦公設備,無防暑降溫設備,嚴重影響工作效率和正常辦公。工作組向其大后方環(huán)保局和國稅局主要領導匯報后,得到高度重視,兩單位分別送去空調、電腦、打印機等價值約3萬元的辦公設備,辦公條件得到有效改善,為村支“兩委”順利開展精準扶貧工作及推進基層黨建工作打下一定物質基礎。
五是注重宣傳發(fā)動,狠抓思想扶貧??h掛包領導楊元輝副主席于9月16日深入到村社開展了扶貧政策與脫貧知識巡講,給村民及村干部上了一堂深入淺出的扶貧攻堅課,也是一堂洗禮村民“等靠要”思想的思想政治課。環(huán)保局大力開展生態(tài)新村建設宣傳活動,印制宣傳資料800份,結合入戶調查走訪工作,將宣傳資料發(fā)放到戶,送入手中,確保黨的政策和重要意義家喻戶曉;國稅局開展了“便民春風入村入戶”稅收優(yōu)惠政策宣傳活動,共發(fā)放稅收宣傳資料200余份,增強了村民對稅法的認知,提高了對稅法的遵從度。11月初,集中三天時間深入到各社召開村民大會,宣傳精準識別清退復核要求,將扶貧政策、清退原因、補登條件宣傳到位,將建檔立卡貧困戶公開透明,消除村民的猜疑和顧慮。
白臘園村工作組緊緊圍繞群眾利益無小事,積極想方設法幫助群眾解決熱點難點問題。針對擬定的扶貧措施和扶貧計劃,首先養(yǎng)路段利用自身優(yōu)勢落實公路基礎設施建設,向上級部門爭取200萬元農(nóng)村公路建設項目資金,擬計劃修建4.5公里的硬化村道公路,針對村民反映出行難的問題,目前段領導班子以及工程技術人員陪同縣政協(xié)領導對該路進行了實地勘察。該公路連通鄉(xiāng)白臘園村、長嶺鎮(zhèn)復興寺村、重慶萬州彈子鎮(zhèn)。該路修建成功后將成為鄉(xiāng)、長嶺鎮(zhèn)、萬州彈子鎮(zhèn)兩省三鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展樞紐,直接帶動該村的茶場、鯢魚等種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,吸引企業(yè)或個體投資休閑度假村等服務業(yè),直接受益村民40戶120余人,對于促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有重要的作用。通過駐村工作組的協(xié)調溝通解決群眾反映的熱點、難點問題,幫助困難群眾解決了一些實際困難。一是養(yǎng)路段和醫(yī)保局先后向白臘村贈送新的村辦公用電腦、打印機及耗材,文軒書店贈送了農(nóng)業(yè)科技書籍;二是通過駐村工作組爭取了縣及領導以及民政部門的支持,向多戶缺衣少被的困難家庭添置了棉衣,解決御寒保暖問題,確保他們平安、順利渡過冬寒;三是傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,通過民政部門及時幫助解決了戶計生純女戶、家庭特困戶、五保戶、孤兒特困戶解決一些生活難、讀書難等實際問題。
扶貧攻堅的工作匯報篇三
xx鄉(xiāng)位于xx縣東南部,與xx、xx縣交界。全鄉(xiāng)面積xx平方公里,人口xx戶,xx人,轄x個村、xx個村民小組。近年來該鄉(xiāng)在縣扶貧局的大力支持下,扶貧攻堅工作取得了顯著成效。自xx年以來全鄉(xiāng)共啟動實施了xx、xx等7個重點村建設,共爭取扶貧資金398多萬元,重點建設村組公路、農(nóng)民用電、人畜飲水、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容村貌等為主的民生工程項目,為該鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入起到了舉足輕重的作用。人均收入由xx年的3364元增加到xx年的5688元,如今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初顯產(chǎn)業(yè)化格局,農(nóng)民逐年致富,農(nóng)村面貌發(fā)生了大的變化。
扶貧工作開展的關鍵在于領導重視,建立一個完善的領導機構和組織網(wǎng)絡,有了完整的領導組織機構,才能確保各項扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組到貧困戶各個環(huán)節(jié)的順利開展,為此,該鄉(xiāng)專門成立了全鄉(xiāng)扶貧工作領導小組,由鄉(xiāng)長任組長,親自抓扶貧工作,同時由一名副鄉(xiāng)長具體負責扶貧工作的實施,并在各重點村也相應成立了扶貧領導小組、資金管理小組、項目監(jiān)督小組等各項組織,每個重點村由一名副科級領導干部任組長,長期負責該村的扶貧工作,同時聘請了村里有威望的老黨員、知明人士,有文化的年青人、婦女干部,以及關心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作,監(jiān)督資金的使用和項目的實施。做到從鄉(xiāng)到村各級扶貧組織健全,人員落實、管理嚴格,加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進度。
1、培育主導產(chǎn)業(yè),進行產(chǎn)業(yè)扶貧。一是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。立足當?shù)睾0蔚蜌夂驕睾偷膬?yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不段提高產(chǎn)量和質量以及知明度。近幾年全鄉(xiāng)烤煙發(fā)展到xx多畝,年收入280余萬元;西瓜種植xx00多畝,年收入350萬元,地膜洋芋達300畝,蔬菜小雜糧種植達1000畝,使xx的綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品暢銷縣內外。二是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),去年山羊存欄2800只,雞存欄8000只,豬出欄3000頭,使xx的臘豬肉遠近聞名。三是發(fā)展林果業(yè),繼續(xù)鞏固退耕還林成果,在發(fā)展傳統(tǒng)核桃、板栗的基礎上,大力發(fā)展木瓜,使全鄉(xiāng)的木瓜種植已達xx00畝,全鄉(xiāng)的林業(yè)年收入達280萬無。四是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)做大做強了燒酒生產(chǎn),使該鄉(xiāng)的苞谷酒、甘蔗酒聞名柞水。通過對各村主導產(chǎn)業(yè)的培育,各大產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模,一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局逐步形成。
2、實施移民扶貧,采取工賑移民與扶貧移民相結合,實施下山扶貧。在鄉(xiāng)政府所在地的xx村邊貿市場內實施集中安置,積極動員和引導高山邊遠的農(nóng)戶搬遷下來,幾年來共扶貧搬遷196戶788人,集中安置176戶307人,在全鄉(xiāng)逐步形成了山上耕作山下消費、山上掙錢山下享受的局面。
3、加強農(nóng)民培訓,實行智力扶貧。通過實施農(nóng)民知識化工程,對全鄉(xiāng)農(nóng)民加強農(nóng)業(yè)實用技術、市場意識等培訓,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益;對外出農(nóng)民組織參加勞動技能、法律知識、市場營銷培訓,增強勞動技能,提高就業(yè)競爭能力。近年來共舉辦培訓班20多次,培訓農(nóng)民4000多人次,有xx0多人參加勞動技能等培訓,有效地轉變農(nóng)民的思想觀念,切實增強了自主脫貧的能力。
4、引導、鼓勵農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)異地脫貧。根據(jù)本鄉(xiāng)可用資源有限的現(xiàn)實,大力引導農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)里專門成立了勞務輸出領導小組,提供勞務用工信息,建立外出勞務人員檔案,加強外出人員的跟蹤服務。目前該鄉(xiāng)外出創(chuàng)業(yè)人員達1000多人,他們主要在西安、山西、溫州、廣州、甘肅等地從事服裝、冶金、機電、電子、泥水工等行業(yè)。并適時組織勞動力技培訓,四年來共組織培訓xx8人次,進一步提高了全鄉(xiāng)群眾的創(chuàng)業(yè)本領,使大批農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè),大大緩解了本地扶貧壓力,是一條見效快的扶貧捷徑。
5、加快基礎設施建設,改善生活生產(chǎn)條件促脫貧。近年來圍繞邊貿市場建設加大了新農(nóng)村建設,著重以交通、教育、通訊、四改等為主的基礎設施建設。使邊貿市場一鎮(zhèn)四小區(qū)三橫二縱一環(huán)的建設格局初步形成,交通方面共投入500多萬元,完成xx大橋建設和18座便民橋建設、三條通村水泥路建設、四條路的通達工程和兩條路的改造升級及各村的通組公路建設項目。教育方面興建中心校教學樓,改善師生學習辦公條件,得到了“普九”和“兩基”的達標驗收。通訊方面建立通信基站三處,安裝了閉路電視,開通了電信和廣電網(wǎng)。新農(nóng)村建設已完成了五個村的重點村的建設項目,逐步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。
一是做到責任到人,組織到位。該鄉(xiāng)與各重點村簽訂項目實施責任狀,明細考核標準,每一個項目都有1-2名副科級領導干部負責抓落實,在項目實施過程中如出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象將直接追究第一責任人責任,重則處于行政處罰、輕則批評教育,并將工作完成情況與年底考核相掛鉤,同時在每個項目實施時,專門成立領導小組和工作小組,確定工作人員,專項負責項目實施,做到項目不結束,人員不撤離。
二是發(fā)動群眾,共同參與,確保扶貧項目見成效。該鄉(xiāng)積極轉變扶貧方式,由政府主導式扶貧向群眾參與式扶貧轉變,通過宣傳教育,激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性,發(fā)動貧困人群積主動投身于扶貧工作,參與扶貧開發(fā),從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?,通過自身辛勤勞動取得扶貧效果,讓群眾親自選準自己的扶貧項目,政府統(tǒng)一引導服務,不斷壯大各村的特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)增收。
三是提高勞動者素質,增強貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人群的生產(chǎn)技能,該鄉(xiāng)還專門組織群眾到xx、xx、xx等地考查學習,學習別人的種植養(yǎng)殖技術,解決我鄉(xiāng)群眾“想致富、沒技術”狀況,為扶貧項目的實施,提供了技術保障。
項目建設規(guī)劃先進,在取得成績的同時,謀劃好后期的工作,在鄉(xiāng)級各套班子成員深入調研后,制定出了后期扶貧工作計劃,要緊緊抓住歷史發(fā)展機遇,努力協(xié)調好各方關系,爭取各部門的大力支持,著重從以下幾個方面推動全鄉(xiāng)的扶貧工作再上水平:。
1、繼續(xù)加大科技扶貧,加大培訓力度,按“五學”要求培育新型知識化農(nóng)民,從思想上、技能上解決制約脫貧的根本原因。
2、按照新農(nóng)村建設要求,繼續(xù)抓好重點村建設,突出山水林田路綜合治理,不斷改善人居環(huán)境,使各村逐步達到新農(nóng)村建設二十字方針的要求。
扶貧攻堅的工作匯報篇四
1983年起,國家在繼續(xù)扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的同時,投入更大力量對貧困地區(qū)實行經(jīng)濟開發(fā)。在政府的領導和幫助下,各有關部門、機關、團體積極配合支持,幫助貧困地區(qū)發(fā)揮當?shù)貎?yōu)勢,挖掘資源潛力,開辟生產(chǎn)門路,實行多種經(jīng)營,增強自我發(fā)展能力,從根本上擺脫貧困,逐步走上致富道路。
按照市委安排,xxx縣xx鎮(zhèn)xx村工作組在xx鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,工作組全體成員部署早、行動快、組織認真、工作到位,各階段工作開展得扎實有效,取得了良好成績?,F(xiàn)簡要匯報第三季度工作如下:
xxx鎮(zhèn)xx村工作組利用春節(jié)前后農(nóng)閑和外出務工農(nóng)民回家過年的大好時機,全組成員按時到崗,嚴守紀律,走村串戶、調查摸底、了解了民心、民意、民情,摸清了群眾最急、最盼、最缺的事情。工作做到四個深入:一是深入致富能手和貧困戶家中,了解所駐村的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)民增收渠道、資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ?二是深入黨員、村、組干部家中,了解村“兩委”班子現(xiàn)狀及存在的問題;三是深入科技示范戶,了解農(nóng)村教育和科學知識、實用技術等情況,搞清了農(nóng)民在發(fā)家致富方面所缺少的知識和信息等;四是深入上訪戶、有矛盾糾紛的農(nóng)戶家中,了解影響農(nóng)村穩(wěn)定的主要因素,以及群眾反映強烈的熱點、難點問題,為下一階段工作的順利開展打下堅實基礎。
為了改變長期以來村上經(jīng)濟滯后,群眾致富信息不靈,致富信心不足的現(xiàn)狀,工作組在強化班子、建章立制的同時,從為民辦實事入手,有效、徹底的解決村上存在的問題。
1、積極支持配合當?shù)攸h委、政府搞好村級換屆選舉工作。今年以來,村級換屆正直換屆選舉。我工作組成員積極幫助村委做好村級換屆選舉工作,是村級選集工作順利開展,平穩(wěn)換屆。目前換屆工作已結束。
2、協(xié)助村委辦好宣傳欄。為落實“陽光村務”工程,是村民進一步明確“陽光村務”的目的意義,提高黨和政府在村民的威信,增加村務工作的透明度。當?shù)卮逦瘺Q定建設“陽光村務”工作宣傳專欄。我工作組會同村干部一起,從宣傳欄的選址、內容、布局、規(guī)格大小、經(jīng)濟等方方面面給予幫助建好了該宣傳欄。
3、投資古同村小學建設水泥籃球場?!鞍倌甏笥?,教育為本”。為提高xx小學辦學水平。我駐村工作組投資人民幣x萬元幫助村小學興建水泥籃球場,改善了學校的教學條件。為當?shù)剞k了一件大好事,受到當?shù)卮迕竦臍g迎。
4、幫助村委改善辦公條件。古同村委辦公條件較差,場所不足,影響村務工作。為此,我工作組會同村干部,村民一起,在村委原有辦公場所上再加建一層,現(xiàn)已基本建設完工。
5、7月1日,我工作組成員度過了一個有意義的建黨紀念日。當天,工作組成員到村中慰問了12名經(jīng)濟困難的老黨員,給每名家庭困難的老黨員送上慰問金xx元,關心他們的生活現(xiàn)狀,贊揚老黨員在過去的革命工作中做出的突出貢獻,鼓勵他們發(fā)揚過去的艱苦奮斗、努力工作的崇高精神。
6、工作組成員積極參加村委舉辦的黨員活動日,并資助活動經(jīng)費xxx元,使全村黨員過上一個愉快而有意義的活動日。通過活動日,黨員之間加強了溝通,增強了工作責任感,協(xié)調了和群眾之間的關系。
7、9月份,工作組繼續(xù)幫助村委改善辦公條件。工作組出資人民幣x萬元,作為完善村委辦公樓相關設備設施和建設費用,改善村委辦公條件。
通過大半年時間的駐村工作,村委班子平穩(wěn)換屆,凝聚力、戰(zhàn)斗力得到增強。工作思路與規(guī)劃得到明析。一些實際困難得以解決,辦學、辦公條件得到改善。經(jīng)濟發(fā)展得以確定。為當?shù)馗刹恐\發(fā)展、謀利益。今后我工作組還要按市委、市府和縣委、縣政府具體部署與要求,鞏固有效成果,爭取再上一個臺階。
按照省委、省政府“精準脫貧,不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣20xx年全面脫貧的要求,7月15日第16次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施“1347”扶貧攻堅戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領導小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關領導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部,下設指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調、宣傳報道、業(yè)務指導、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機構和工作專班,設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞20xx年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標,科學制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃20xx年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,20xx年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,20xx年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口。現(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記,并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準扶貧全覆蓋,重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動員大會進行動員,并舉辦了業(yè)務培訓。當天下午,800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。
四是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。8月24日,縣委書記劉應文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準扶貧現(xiàn)場推進會,會議參觀了馬曹廟精準扶貧工作現(xiàn)場,傳達了全市精準扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡組長參加的精準扶貧動員大會,圍繞“四個一批”及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。9月2日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準扶貧相關工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴大)會議,討論審議通過了《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶。
責任書。
”。這次會議從思想上進行了誓師動員,從工作上進行了督促落實,引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,把思想認識統(tǒng)一到扶貧攻堅上,把工作重心轉移到開展精準扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外,擬定了《關于推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口。
工作方案。
》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點??h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”,突出貧困人口和市場主體“兩個主體”,嚴格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放“三個步驟”,確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核“四個到戶”,打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項特色”)。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧團風樣板”工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調研??h“四大家”領導分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準扶貧調研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結探索精準扶貧新模式,進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調研,為制定完善精準扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待,圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調研任務,其中省委領導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。1、扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計劃縣級辦6個示范點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點,然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責落實。
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導認識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責和牽頭之責,導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢,沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
一是落實干部職工結對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成后,要落實全縣各級干部職工結對幫扶貧困戶工作并實行包保責任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定“六個一”精準脫貧計劃:一戶一個脫貧計劃,一戶一個發(fā)展項目,一戶一種致富技能,一戶一個包扶干部,一戶一個脫貧時間,一戶一個幫扶措施,建立精準幫扶臺賬。
二是落實市場主體幫扶機制。目前正在調查摸底全縣市場主體的情況,落實市場主體幫扶機制,積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺+貧困戶。
三是層層落實減貧計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實“三化”:1、落實信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過程監(jiān)督。2、落實清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃,建立脫貧“任務清單”,制定幫扶“責任清單”,形成核查“進展清單”,明確“問題清單”,實行跟蹤銷號管理。3、落實圖表化。制作精準扶貧工作手冊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時間表。
四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責制定七個政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計局),四是教育助學扶貧方案(縣教育局),五是培訓就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實施精準扶貧的意見(縣財政局)。另外承擔村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項重點工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準扶貧工作方案。
五是加大工作推進力度。按照四個一批的措施,加大扶貧工作推進力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導來推進工作;二要繼續(xù)辦點示范,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點,以點帶面、推動工作。三要全面推開,重點突出推進產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。
六是加大資金整合力度。按照省政府《關于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見》x政辦發(fā)(20xx)x號要求,以精準扶貧為引領,徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財力精準扶貧精準脫貧。堅持用精準扶貧規(guī)劃為引導,以重點項目為主導,制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內容進度、責任單位等,做到內容明確具體、資金流向清楚、責任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合,以財政資金為主體、引導金融和社會資金參與”的資金整合機制,合力推動精準脫貧。
七是加強輿論宣傳引導。對下加強氛圍營造,對上加強聯(lián)絡溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準扶貧輿論導向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型等方面情況,激發(fā)和調動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。積極引導社會扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結對扶貧、合作組織服務扶貧等“六大”社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。
扶貧攻堅的工作匯報篇五
按照省委“精準脫貧,不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求,7月15日第16次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施“1347”扶貧攻堅戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:。
成立了團風縣扶貧攻堅領導小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關領導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部,下設指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調、宣傳報道、業(yè)務指導、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機構和工作專班,設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。
圍繞2017年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標,科學制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃2015年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,2016年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,2017年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口?,F(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。
7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記,并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準扶貧全覆蓋,重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動員大會進行動員,并舉辦了業(yè)務培訓。當天下午,800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。
四是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。
8月24日,縣委書記劉應文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準扶貧現(xiàn)場推進會,會議參觀了馬曹廟精準扶貧工作現(xiàn)場,傳達了全市精準扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡組長參加的精準扶貧動員大會,圍繞“四個一批”及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。9月2日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。
8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準扶貧相關工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴大)會議,討論審議通過了《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶責任書”。這次會議從思想上進行了誓師動員,從工作上進行了督促落實,引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,把思想認識統(tǒng)一到扶貧攻堅上,把工作重心轉移到開展精準扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關政策支撐文件。
除了出臺縣委縣政府《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外,擬定了《關于推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點。
縣扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”,突出貧困人口和市場主體“兩個主體”,嚴格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放“三個步驟”,確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核“四個到戶”,打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項特色”)。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧團風樣板”工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調研。
縣“四大家”領導分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準扶貧調研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結探索精準扶貧新模式,進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調研,為制定完善精準扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待,圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調研任務,其中省委領導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。
2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責落實。
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導認識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責和牽頭之責,導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢,沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
一是落實干部職工結對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成后,要落實全縣各級干部職工結對幫扶貧困戶工作并實行包保責任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定“六個一”精準脫貧計劃:一戶一個脫貧計劃,一戶一個發(fā)展項目,一戶一種致富技能,一戶一個包扶干部,一戶一個脫貧時間,一戶一個幫扶措施,建立精準幫扶臺賬。
二是落實市場主體幫扶機制。目前正在調查摸底全縣市場主體的情況,落實市場主體幫扶機制,積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺+貧困戶。
三是層層落實減貧計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實“三化”:1、落實信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過程監(jiān)督。2、落實清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃,建立脫貧“任務清單”,制定幫扶“責任清單”,形成核查“進展清單”,明確“問題清單”,實行跟蹤銷號管理。3、落實圖表化。制作精準扶貧工作手冊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時間表。
四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責制定七個政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計局),四是教育助學扶貧方案(縣教育局),五是培訓就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實施精準扶貧的意見(縣財政局)。另外承擔村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項重點工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準扶貧工作方案。
五是加大工作推進力度。按照四個一批的措施,加大扶貧工作推進力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導來推進工作;二要繼續(xù)辦點示范,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點,以點帶面、推動工作。三要全面推開,重點突出推進產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。
六是加大資金整合力度。按照政府《關于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見》x政辦發(fā)(2015)x號要求,以精準扶貧為引領,徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財力精準扶貧精準脫貧。堅持用精準扶貧規(guī)劃為引導,以重點項目為主導,制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內容進度、責任單位等,做到內容明確具體、資金流向清楚、責任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合,以財政資金為主體、引導金融和社會資金參與”的資金整合機制,合力推動精準脫貧。
七是加強輿論宣傳引導。對下加強氛圍營造,對上加強聯(lián)絡溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準扶貧輿論導向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型等方面情況,激發(fā)和調動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。積極引導社會扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結對扶貧、合作組織服務扶貧等“六大”社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。
扶貧攻堅的工作匯報篇六
根據(jù)市紀委關于認真貫徹落實全區(qū)查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐朽問題專項工作總結暨扶貧領域執(zhí)紀問責工作相關要求,結合我局實際,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
1、大力指導發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。各縣市區(qū)充分利用貧困地區(qū)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和特色種質資源,結合當?shù)胤N植習慣和農(nóng)民意愿,因地制宜實施以“品種品質品牌”為核心的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“10+3”提升行動,培育壯大優(yōu)勢特色種養(yǎng)業(yè)及林業(yè)。特色種植業(yè)以品種改良、品質改進、品牌創(chuàng)建的“三品”提升為核心,因地制宜,發(fā)展覆蓋面廣、易種、易管、易收、能加工的產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展特色水果、蔬菜、桑蠶、茶葉、中藥材等經(jīng)濟效益好,見效快,在貧困地區(qū)有一定基礎條件的產(chǎn)業(yè)。結合富硒資源,加快推進富硒農(nóng)產(chǎn)品種植和開發(fā)。
2、指導推進適度規(guī)模經(jīng)營。推進農(nóng)村土地制度改革,2018年基本完成我市土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作,引導貧困戶自愿有償流轉土地經(jīng)營權,推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。積極培育發(fā)展貧困地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快發(fā)展龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶。推廣“公司+基地(合作社)+貧困農(nóng)戶”訂單幫扶模式,將重點產(chǎn)業(yè)與新型經(jīng)營主體、貧困戶對接,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和利益聯(lián)結機制,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對人,人對產(chǎn)業(yè),形成覆蓋,共同發(fā)展。通過訂單幫扶模式,發(fā)揮新型經(jīng)營主體的帶動作用,促進生產(chǎn)、加工、銷售市場線條形成,拉動產(chǎn)業(yè)扶貧的發(fā)展力度和市場經(jīng)濟效益的提高。
1.制訂特色種養(yǎng)業(yè)扶貧實施方案。我們圍繞2016年脫貧摘帽的目標任務和中央、自治區(qū)貧困縣、貧困村、貧困戶脫貧摘帽的考評要求,積極指導各縣市區(qū)立足當?shù)刭Y源優(yōu)勢,充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎,制訂了《脫貧攻堅特色種養(yǎng)業(yè)培育實施方案》,從扶持政策、培育特色產(chǎn)業(yè)和帶動貧困戶的經(jīng)營主體等方面,引導、指導和激勵貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。
2.指導縣市區(qū)發(fā)展脫貧主導產(chǎn)業(yè)。我市推薦的主導產(chǎn)業(yè)主要有百香果、茶葉、中藥材、桑蠶、蔬菜、生豬、家禽、肉牛、稻田養(yǎng)殖、油茶、肉桂、良種杉木等。各地根據(jù)自身實際初步選擇了特色主導產(chǎn)業(yè)。
扶貧攻堅的工作匯報篇七
按照省委、省政府“精準脫貧,不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求,7月15日第xx次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施“1347”扶貧攻堅戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:。
一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領導小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關領導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部,下設指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調、宣傳報道、業(yè)務指導、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機構和工作專班,設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞2017年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標,科學制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃20xx年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,20xx年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,2017年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口?,F(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記,并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準扶貧全覆蓋,重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動員大會進行動員,并舉辦了業(yè)務培訓。當天下午,800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。
四是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。8月24日,縣委書記劉應文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準扶貧現(xiàn)場推進會,會議參觀了馬曹廟精準扶貧工作現(xiàn)場,傳達了全市精準扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡組長參加的精準扶貧動員大會,圍繞“四個一批”及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。9月2日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準扶貧相關工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴大)會議,討論審議通過了《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶責任書”。這次會議從思想上進行了誓師動員,從工作上進行了督促落實,引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,把思想認識統(tǒng)一到扶貧攻堅上,把工作重心轉移到開展精準扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外,擬定了《關于推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點??h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”,突出貧困人口和市場主體“兩個主體”,嚴格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放“三個步驟”,確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核“四個到戶”,打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項特色”)。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧團風樣板”工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調研??h“四大家”領導分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準扶貧調研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結探索精準扶貧新模式,進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調研,為制定完善精準扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待,圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調研任務,其中省委領導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。1、扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計劃縣級辦6個示范點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點,然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責落實。
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導認識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責和牽頭之責,導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢,沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
一是落實干部職工結對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成后,要落實全縣各級干部職工結對幫扶貧困戶工作并實行包保責任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的'辦法因戶施策,制定“六個一”精準脫貧計劃:一戶一個脫貧計劃,一戶一個發(fā)展項目,一戶一種致富技能,一戶一個包扶干部,一戶一個脫貧時間,一戶一個幫扶措施,建立精準幫扶臺賬。
二是落實市場主體幫扶機制。目前正在調查摸底全縣市場主體的情況,落實市場主體幫扶機制,積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺+貧困戶。
三是層層落實減貧計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實“三化”:1、落實信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過程監(jiān)督。2、落實清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃,建立脫貧“任務清單”,制定幫扶“責任清單”,形成核查“進展清單”,明確“問題清單”,實行跟蹤銷號管理。3、落實圖表化。制作精準扶貧工作手冊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時間表。
四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責制定七個政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計局),四是教育助學扶貧方案(縣教育局),五是培訓就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實施精準扶貧的意見(縣財政局)。另外承擔村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項重點工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準扶貧工作方案。
五是加大工作推進力度。按照四個一批的措施,加大扶貧工作推進力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導來推進工作;二要繼續(xù)辦點示范,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點,以點帶面、推動工作。三要全面推開,重點突出推進產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。
六是加大資金整合力度。按照省政府《關于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見》x政辦發(fā)(20xx)x號要求,以精準扶貧為引領,徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財力精準扶貧精準脫貧。堅持用精準扶貧規(guī)劃為引導,以重點項目為主導,制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內容進度、責任單位等,做到內容明確具體、資金流向清楚、責任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合,以財政資金為主體、引導金融和社會資金參與”的資金整合機制,合力推動精準脫貧。
七是加強輿論宣傳引導。對下加強氛圍營造,對上加強聯(lián)絡溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準扶貧輿論導向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型等方面情況,激發(fā)和調動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。積極引導社會扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結對扶貧、合作組織服務扶貧等“六大”社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。
扶貧攻堅的工作匯報篇八
扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經(jīng)濟、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會工作,旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),改變窮困面貌。
圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務,發(fā)展引項目,落實抓干部”的工作思路,以“突出項目建設、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設、構建和諧社會”為突破點和切入口,加大基礎設施、結構調整、基層組織等方面建設力度,取得扎實的成效。主要表現(xiàn)在:
1.堅持推進產(chǎn)業(yè)扶貧。一是做優(yōu)農(nóng)業(yè)促農(nóng)業(yè)增收。通過多年加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整力度,基本形成了“田里煙、蓮、稻三分天下,山上油茶、果業(yè)、香樟三業(yè)并舉”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。今年種植煙葉3.3萬畝、白蓮7萬畝,白蓮、煙葉兩項產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)農(nóng)民人均增收約1500元。此外,全縣油茶面積達10萬余畝,果業(yè)林5.3萬畝,香樟面積達2萬畝,新增連片百畝以上大棚蔬菜基地2個共716畝,成為新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。我縣被列為“中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)油茶產(chǎn)業(yè)項目示范縣”,并連續(xù)多年在國家、省組織的年度油茶發(fā)展業(yè)績考核中名列前茅。積極扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達22家,帶動農(nóng)戶4.2萬戶。大力發(fā)展和提升農(nóng)民專業(yè)合作社,新增農(nóng)民專業(yè)合作社33個,累計128個,入社成員1637個。二是強攻工業(yè)促農(nóng)村勞動力轉移。堅持以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)總體思路,加大對農(nóng)村勞動力教育培訓力度,大力實施“農(nóng)民知識化”“公民職業(yè)化”培訓工程,確保每戶貧困家庭均有一位家庭成員熟練掌握1至2門實用技術,積極引導富余勞動力向沿海發(fā)達地區(qū)和縣內工業(yè)園區(qū)轉移,通過勞務輸出拓寬農(nóng)民增收渠道。20xx年新增轉移農(nóng)村勞動力7619人,幫助困難群體就業(yè)872人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)2781人。三是發(fā)展旅游帶動服務業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售。依托我縣豐富的旅游資源,已建成通天寨4a級景區(qū)、大畬鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、九寨溫泉、贛江源漂流等四大核心景區(qū),20xx年成功舉辦了第二屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié),累計接待游客80萬人次,同比增長68%,大力促進了城鄉(xiāng)餐飲酒店業(yè)的發(fā)展,20xx年全縣新增餐飲酒店經(jīng)營戶101家,使農(nóng)村一大部分人員轉移到服務業(yè)脫貧增收。今年上半年累計接待游客63.98萬人次,增長27.6%,實現(xiàn)旅游總收入1.7億元,增長27.9%。通天寨景區(qū)、贛江源景區(qū)周邊農(nóng)民依托旅游的驅動,經(jīng)營賓招酒店和經(jīng)銷土特產(chǎn)品,收入大大增加。
2.堅持推進項目扶貧。一是堅持以項目推進扶貧開發(fā)。為改善貧困鄉(xiāng)、貧困村基礎條件,近十年來,全縣累計實施扶貧項目399個,投入扶貧開發(fā)資金總額4981.96萬元,其中財政扶貧資金2061萬元,整合部門和社會資金2634萬元,自籌及投工投勞折款286.96萬元。原來“十五”及期間扶持的37個重點貧困村農(nóng)民人均純收入由20xx年的862元增長至20xx年的2086元,增長2.42倍。20xx年我縣安排的64個重點建設項目中,近一半項目涉及社會民生,特別是今年我縣從本級財政拿出5000萬元用于農(nóng)村改水、改路、農(nóng)田水利設施建設、危舊土坯房改造等項目的實施,將進一步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,增強農(nóng)村自我發(fā)展能力。二是加強《若干意見》的項目對接工作。我縣根據(jù)《若干意見》出臺了35條實施意見,編制了《縣連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》,加強項目儲備,目前已編制重大項目385個,總投資達476億元,其中投資億元以上的重大項目180個;積極申報爭取國家、省扶持資金或報批的項目102個,總投資129億元,為把國家政策盡快轉化為項目、促進新一輪扶貧攻堅盡快取得實效打下了堅實基礎。
3.堅持推進整村扶貧。一是實施整村推進項目。把扎實推進新農(nóng)村建設作為整村扶貧的有效載體,以做優(yōu)做大村莊規(guī)模為突破口,突出抓好村鎮(zhèn)聯(lián)動、村落連片、綜合示范區(qū)建設、公路沿線整治,著力改變農(nóng)村面貌。20xx年全縣共啟動100個村莊建設點(55個省批建設點、45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主建設點),涉及農(nóng)戶2434戶、9585人,大部分建設點已基本成型。今年爭取村莊整治項目資金860萬元,對全縣29個重點村村莊整治進行了科學規(guī)劃,共規(guī)劃實施項目81個,有39個項目已全面竣工,對18個土坯房建設點進行了硬化、綠化、美化。二是推進農(nóng)村危舊土坯房改造。把農(nóng)村危舊土坯房改造作為貫徹《若干意見》、促進扶貧開發(fā)的首要大事、開局工程和民生工程,20xx年省市下達的農(nóng)村危舊土坯房改造任務4770戶,現(xiàn)已全面完成改造任務,其中打造了50個危舊土坯房集中改造示范點建設。今年確定年度改造農(nóng)村危舊土坯房9063戶、拆除空心房5347戶,上半年開工建設5384戶,啟動集中改造點建設50個,拆除空心房3389戶。其做法在《中國建設報》登載。
4.堅持推進移民扶貧。切實做好深山移民搬遷工作,截止20xx年底,全縣累計搬遷安置深山移民1203戶、5863人,建成了53個移民集中安置點,建成了怡然居、客家源、大畬旅游新村等多個特色移民新村點,實現(xiàn)了“三個百分之百”目標,即100%實行集中安置、100%與新農(nóng)村省級示范點相結合、100%在每年春節(jié)前遷入新居。今年已確定避災移民搬遷對象293戶1319人,計劃建設6個集中安置示范點,目前進展順利,有121戶移民戶正在興建房屋。該項工作連續(xù)多年獲省、市先進,經(jīng)驗做法在全省推廣,成為扶貧開發(fā)工作的一張名片。
5.堅持推進社會扶貧。一是“四個一”組合式扶貧效果顯。省委常委、省軍區(qū)陶正明政委掛點聯(lián)系我縣,對我縣扶貧開發(fā)和經(jīng)濟社會發(fā)展非常關心。經(jīng)常深入一線訪貧問苦,協(xié)調省直機關解決影響我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題。20xx年,省軍區(qū)全體官兵捐資150萬元將我縣溫坊小學建成省希望小學。1000萬元產(chǎn)業(yè)專項資金覆蓋全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),27個項目突出貧困村全部實施驗收。省衛(wèi)生廳落實中央、省級對我縣的衛(wèi)生專項資金補助1834.61萬元。江鎢集團幫扶90余萬元用于兩個貧困村基礎設施建設。二是推行“三聯(lián)系一掛職”機制。全面推行縣領導聯(lián)系鄉(xiāng)、縣直部門聯(lián)系村、干部聯(lián)系戶、新列后備干部和新聘工作人員到村掛職鍛煉工作機制。全縣29名縣領導聯(lián)系10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每人掛點一個國家或省級重點扶貧村,落實“領導掛點、部門包村、干部幫戶”扶貧開發(fā)工作責任制,有力推動了扶貧開發(fā)工作的落實。三是以縣老區(qū)促進會為平臺,拓寬社會扶貧渠道。加強與上級老區(qū)促進會和社會各界的聯(lián)系溝通,精心編制了老區(qū)建設項目100多個,其中5000萬元以上的老區(qū)建設項目達10個,上報國家、省、市老促會。同時積極向社會推介,獲取社會各界企業(yè)、愛心人士贊助,共獲取捐贈款100多萬元,用于貧困村基礎設施建設。四是以“三送”(送政策、送溫暖、送服務)工作為載體,推進行業(yè)扶貧。20xx年縣直各單位掛點幫助群眾解決實際問題2503個,為群眾辦好事實事4430件,為群眾送上幫扶慰問金326萬元。
1.經(jīng)濟發(fā)展水平低。受歷史條件、基礎條件、自然條件、交通區(qū)位等因素制約,我縣主要經(jīng)濟指標長期處在全省、全市倒數(shù)位置。20xx年,財政總收入3.9億元,是全省唯一一個財政未過4億元的縣。人均財政總收入1226元,僅為全國的14.1%、全省的26.9%;農(nóng)民人均純收入3556元,僅為全國的44.9%、全省的45.4%。全縣農(nóng)民年人均純收入在2300元以下的貧困人口還有76935人,占全縣農(nóng)業(yè)人口的28.84%。
2.民生保障水平低。教育教學條件差。全縣仍有校園缺口39.75萬平方米、校舍缺口3.05萬平方米,仍有危房校舍建筑面積4.93萬平方米;教學儀器設備、圖書資料嚴重不足,多媒體等現(xiàn)代教育技術裝備缺乏。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。仍有17個村無衛(wèi)生室、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至今無業(yè)務用房,衛(wèi)生系統(tǒng)危房面積達14527平方米,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設備普遍陳舊老化,大多數(shù)村衛(wèi)生室缺乏主要的診療設備。文體活動條件差。全縣沒有一個標準的運動場所;文化館、圖書館、博物館房屋老舊、設施陳舊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務中心、村級文化活動室離上級要求差距大。特困人群保障水平低。城鄉(xiāng)低保、社會救濟、五保供養(yǎng)等弱勢群體的保障標準和義務兵家屬優(yōu)待金標準均為省定低檔次標準。
3.基礎設施欠賬大。交通基礎設施落后。仍有15個行政村不通客車,有四級以下低等級公路460公里,四、五類危橋38座;仍有757個村小組、1251個自然村未通公路,嚴重制約縣域經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)田水利設施薄弱。還有24座水庫及393座重點山塘存在安全隱患,有20座小(2)型病險水庫需要除險加固,4000多座山塘需要加固整治,還有60%的灌區(qū)需要配套改造。農(nóng)村人畜飲水極不安全。還有77個行政村、1255個村民小組、1745個自然村、38847戶農(nóng)家不通自來水,涉及人口75900人,多數(shù)農(nóng)民的飲用水基本上是溪水、河水、井水、塘水等不安全用水。全縣還有近50%的農(nóng)村人口沒有解決飲水安全問題,農(nóng)村飲用水安全形勢依然嚴峻。電力供應能力差。只有110kv輸變電站,高峰時期突然斷電現(xiàn)象時有發(fā)生。
4.突破瓶頸壓力大。資金難題突出。20xx年,全縣財政總收入3.9億元,其中公共財政收入2.96億元,而保正常運轉和按照上級政策要求需要配套的支出超過7.37億元,其中工資性支出達2.9億元(未全額負擔津補貼),保運轉及社會必辦事業(yè)開支1.35億元,各項民生及項目縣配套3.12億元(按照相關政策,地方承擔城鄉(xiāng)低保、五保配套資金550萬元,民政、就業(yè)等配套資金650萬元,城鄉(xiāng)醫(yī)療保險配套資金1100萬元,城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、高齡補貼等配套資金1300萬元,農(nóng)村危舊土坯房改造、新農(nóng)村建設等配套2400萬元,醫(yī)療衛(wèi)生、教育等配套1050萬元,保障性住房配套15045萬元,其他項目建設配套約9000萬元)。收支矛盾突出,屬于典型的“吃飯財政”。在此情況下,重大項目建設投資只能依靠融資運作,資金壓力巨大。用地難以解決。省級政府批準我縣20xx-20xx年的土地利用總體規(guī)劃的新增建設用地規(guī)模只有8900畝,而我縣20xx-20xx年已使用新增建設用地規(guī)模9821畝,已超出921畝。根據(jù)近幾年實際情況來看,我縣每年用地至少在20xx畝以上。我縣沒有省級工業(yè)園,發(fā)展平臺不優(yōu),用地指標只能依靠爭取重大項目來解決。落戶的所有企業(yè)享受不了工業(yè)園區(qū)的土地、資金、項目扶持和各項政策優(yōu)惠,重大項目引進難。人才嚴重缺乏。至20xx年底,全縣人才隊伍總量36851名,僅占總人口的11.8%,特別是懂項目編制、工業(yè)規(guī)劃、工業(yè)設計、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、水利水電等專業(yè)技術型人才非常缺乏,人才缺乏成為各項工作快速推進的制約瓶頸。
5.致貧因素較多,群眾增收難度大。一是自然災害頻發(fā)。我縣地質結構復雜,自然災害頻繁,屬四大暴雨區(qū),局部特大暴雨及地質災害時有發(fā)生,農(nóng)村房屋、農(nóng)田水利、交通等基礎設施損毀嚴重。二是扶貧產(chǎn)業(yè)投入少,規(guī)模小,產(chǎn)出低,難以做強做大做優(yōu),農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈難以形成。三是致富門路窄,收入渠道單一。因缺技術、缺資金、缺門路等因素,謀生手段極少,80%的貧困戶主要依靠傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè),經(jīng)濟效益低。四是因病、因學返貧現(xiàn)象嚴重。
我縣將以納入山區(qū)集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅區(qū)域、《若干意見》實施為契機,緊緊抓住國務院扶貧辦對口支援我縣發(fā)展機遇,全面貫徹落實最近召開的全省扶貧開發(fā)工作會議精神,全力推動扶貧開發(fā)工作上臺階、上水平,努力為振興發(fā)展當好“助力器”,為國務院扶貧辦推進“五項改革”、落實“十大行動”先行先試當好“試驗田”。
1.以“建檔立卡”落實扶貧到戶政策。提高扶貧精準度,對國家新扶貧標準下農(nóng)村扶貧對象基礎信息數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,完善扶貧對象動態(tài)識別機制,通過項目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實。
2.以整村推進改善貧困村人居環(huán)境。按照建設和諧秀美鄉(xiāng)村的總體要求,將整村推進與新農(nóng)村建設、土坯房改造有效銜接,加大貧困村危舊土坯房改造基礎設施建設力度,確保每個點改造整治到位,到20xx年貧困村人居環(huán)境得到極大改善。
3.以進城進園加快移民搬遷步伐。高標準建設縣城古樟工業(yè)園移民住宅小區(qū),規(guī)劃建設用地50畝。20xx年完成移民搬遷700戶3000人,其中整體搬遷的自然村或居住點達到50個以上。到20xx年,計劃投資5720萬元,完成4084戶14300人的深山移民及地質災害避災移民任務,精心打造100個集中移民安置點。
4.以產(chǎn)業(yè)扶貧提高貧困群眾生活水平。爭取開展中央彩票公益金、貧困村互助資金、扶貧到戶貸款貼息、扶貧項目貸款貼息等試點工作,重點培育壯大扶貧龍頭企業(yè)和貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力構建“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,拓寬貧困群眾增收渠道。特別是立足豐富的旅游資源,加大旅游扶貧工作力度,努力將打造成旅游扶貧示范縣。
5.以智力扶貧提高貧困群眾自我發(fā)展能力。堅持“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉變,大力實施“雨露計劃”、農(nóng)村勞動力轉移等培訓工程,增強貧困群眾自我發(fā)展的能力。到20xx年,實現(xiàn)農(nóng)民培訓全覆蓋,普遍掌握1-2門實用技術。
6.以專項扶貧營造濃厚氛圍,進一步構建大扶貧工作格局。整合政府和社會資源,建立全社會參與扶貧工作機制,組織好縣直單位(企業(yè))定點扶持貧困村、黨員干部結對幫扶貧困戶,落實各項幫扶措施。圍繞中央開展行業(yè)扶貧的新要求,著力推進行業(yè)扶貧,積極推動行業(yè)部門支持扶貧的責任全面落到實處。
按照省委、省級政府“精準脫貧,不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣20xx年全面脫貧的要求,7月15日第16次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施“1347”扶貧攻堅戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專班。成立了xx縣扶貧攻堅領導小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關領導任副組長。成立xx縣扶貧攻堅指揮部,下設指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調、宣傳報道、業(yè)務指導、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機構和工作專班,設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞20xx年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標,科學制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃20xx年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,20xx年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,20xx年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口。現(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記,并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準扶貧全覆蓋,重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動員大會進行動員,并舉辦了業(yè)務培訓。當天下午,800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。
四是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。8月24日,縣委書記劉應文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準扶貧現(xiàn)場推進會,會議參觀了馬曹廟精準扶貧工作現(xiàn)場,傳達了全市精準扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡組長參加的精準扶貧動員大會,圍繞“四個一批”及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。9月2日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準扶貧相關工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴大)會議,討論審議通過了《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶。
責任書。
”。這次會議從思想上進行了誓師動員,從工作上進行了督促落實,引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,把思想認識統(tǒng)一到扶貧攻堅上,把工作重心轉移到開展精準扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外,擬定了《關于推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧的實施意見》、《xx縣扶貧搬遷工作實施方案》、《xx縣精準識別貧困人口。
工作方案。
》、《xx縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點??h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”,突出貧困人口和市場主體“兩個主體”,嚴格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放“三個步驟”,確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核“四個到戶”,打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項特色”)。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧團風樣板”工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調研??h“四大家”領導分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準扶貧調研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結探索精準扶貧新模式,進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調研,為制定完善精準扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待,圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調研任務,其中省委領導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。1、扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計劃縣級辦6個示范點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點,然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責落實。
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導認識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責和牽頭之責,導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢,沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
一是落實干部職工結對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成后,要落實全縣各級干部職工結對幫扶貧困戶工作并實行包保責任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定“六個一”精準脫貧計劃:一戶一個脫貧計劃,一戶一個發(fā)展項目,一戶一種致富技能,一戶一個包扶干部,一戶一個脫貧時間,一戶一個幫扶措施,建立精準幫扶臺賬。
二是落實市場主體幫扶機制。目前正在調查摸底全縣市場主體的情況,落實市場主體幫扶機制,積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺+貧困戶。
三是層層落實減貧計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實“三化”:1、落實信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過程監(jiān)督。2、落實清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃,建立脫貧“任務清單”,制定幫扶“責任清單”,形成核查“進展清單”,明確“問題清單”,實行跟蹤銷號管理。3、落實圖表化。制作精準扶貧工作手冊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時間表。
四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責制定七個政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計局),四是教育助學扶貧方案(縣教育局),五是培訓就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實施精準扶貧的意見(縣財政局)。另外承擔村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項重點工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準扶貧工作方案。
五是加大工作推進力度。按照四個一批的措施,加大扶貧工作推進力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導來推進工作;二要繼續(xù)辦點示范,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點,以點帶面、推動工作。三要全面推開,重點突出推進產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。
六是加大資金整合力度。按照省級政府《關于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見》鄂政辦發(fā)(20xx)63號要求,以精準扶貧為引領,徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財力精準扶貧精準脫貧。堅持用精準扶貧規(guī)劃為引導,以重點項目為主導,制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內容進度、責任單位等,做到內容明確具體、資金流向清楚、責任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合,以財政資金為主體、引導金融和社會資金參與”的資金整合機制,合力推動精準脫貧。
七是加強輿論宣傳引導。對下加強氛圍營造,對上加強聯(lián)絡溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準扶貧輿論導向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型等方面情況,激發(fā)和調動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。積極引導社會扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結對扶貧、合作組織服務扶貧等“六大”社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。
扶貧攻堅的工作匯報篇九
采取積極扶持措施,幫助貧困地區(qū)和貧困戶致富,加快貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,對加強社會安定團結,加速社會主義建設,正確處理民族關系,發(fā)揚革命傳統(tǒng),鞏固國防都有重要的作用。扶貧在構架和諧社會,增進城鄉(xiāng)居民親情等方面的作用和意義更為突出。
鳳凰鄉(xiāng)地處我區(qū)東部,距主城區(qū)19公里,輻圓面積18.6平方公里。全鄉(xiāng)轄9個行政村,80個村民小組,3462戶,農(nóng)業(yè)人口10513人,總耕地面積9881畝,人均耕地0.9畝。經(jīng)過前期調查摸排,建檔立卡貧困戶587戶,貧困人口1659人,貧困人口占總人口12.7%。我鄉(xiāng)有涼亭橋村、馬桑溝村、斷石橋村、桂花溝村4個貧困村,要在20xx年與全市、全區(qū)同步進入小康,任務十分繁重,全鄉(xiāng)致困原因主要是以下三個方面。
一是因自然環(huán)境致貧。
由于鳳凰鄉(xiāng)所處的地域環(huán)境,土地貧瘠,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,高經(jīng)濟附加值作物生產(chǎn)十分困難,村民文化程度不高,科技扶貧難度大,特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務艱巨。
二是基礎設施薄弱。村社公路里程短,很多社都還沒有通公路,群眾出行困難;農(nóng)田水利設施較差,靠天吃飯現(xiàn)象嚴重。
三是因病、因殘人口多,短期內難以脫貧。
四是因災致貧、返貧時有發(fā)生。
由于經(jīng)常發(fā)生階段性旱災,近幾年都有發(fā)生春旱的情況,大春生產(chǎn)受到了的嚴重影響。隨之帶來的經(jīng)濟作物減產(chǎn)欠收,影響到群眾收益。其他如因夏季暴雨,易發(fā)生山體滑坡和小范圍的泥石流,阻礙了我鄉(xiāng)相關高山村的交通運輸和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府始終以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,不斷加大扶貧工作力度,做了許多打基礎、利長遠、惠民生的工作。農(nóng)民人均純收入達到5898元,同比增長13%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會保持了持續(xù)較快發(fā)展的良好勢頭。
(一)群策群力,定點幫村,干部幫扶。
今年,區(qū)委區(qū)政府加大了定點幫村,干部幫扶力度,我鄉(xiāng)由縣級領導張文舉同志定點聯(lián)系,區(qū)政務中心、區(qū)供銷社、區(qū)進修校、區(qū)黨校、鄉(xiāng)政府及駐地單位共88人結對幫扶587戶貧困戶。一是全面了解了貧困戶的家庭基本情況,二是聽取了貧困戶的意見及愿望,三是針對貧困戶的現(xiàn)狀制定了合理的脫貧規(guī)劃。四是調整貧困村產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。目前已建成了核桃基地2個、中藥材基地、花椒基地各1個,規(guī)模均達200畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅實基礎。同時積極組織勞務輸出,轉移富余勞動力。
(二)惠農(nóng)政策全面落實。
扎實開展了農(nóng)村低保及困難群眾救助“兩項”制度銜接,建立了貧困戶檔案。結合各項惠農(nóng)政策的落實,全面開展了貧困家庭的調查摸底,建立了全鄉(xiāng)587戶貧困戶,1659人貧困人口的檔案。全鄉(xiāng)低保戶全部納入扶貧對口幫扶對象。認真落實國家各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,把糧食直補、農(nóng)資綜合直補、農(nóng)機具購買補貼等政策落到實處,做好了新農(nóng)合、低保、臨時救助等工作。全鄉(xiāng)減少貧困人口200余人,轉移性收入實現(xiàn)人均增收60元。投入幫扶資金10萬余元,對587戶中的435戶貧困戶進行了集中慰問。
(三)基礎建設扎實推進。
加強對村社的農(nóng)業(yè)基礎設施的建設。20xx年新修村道公路7公里,新修山坪塘1口;今年土橋子村整村推進項目正在實施;屈家店村、高橋村等5個村的人飲工程基礎設施建設也正在進行中;積極爭取天然氣早日開通;完善全鄉(xiāng)交通安全設施、警示標志;新修垃圾池45口;同時加快集鎮(zhèn)的供水、排水、供電、道路、通信等基礎配套設施建設,強力做好場鎮(zhèn)“凈化、美化、綠化、亮化”文章;大力開展集鎮(zhèn)市容整治工作,重點整治垃圾亂堆、車輛亂停、攤點亂擺、亂搭亂建等現(xiàn)象,提升場鎮(zhèn)整體水平。鼓勵農(nóng)村群眾到場鎮(zhèn)建房,發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
(四)產(chǎn)業(yè)扶貧漸次鋪開。
積極推動整村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過在土橋子村、開展土地調型工作,完成高標準農(nóng)田建設,大力發(fā)展優(yōu)質水稻和旱地蔬菜種植。還在該村新修山坪塘1處,解決該村經(jīng)濟發(fā)展水源問題;我們在原有的核桃、藥材產(chǎn)業(yè)的基礎上,引進業(yè)主在土橋子村、馬桑溝村種植花椒350畝,常年雇傭當?shù)貏趧恿?0余人,利用了部分農(nóng)戶閑置土地,增加了農(nóng)民收入。
(五)能力扶貧大力開展。
投入資金15萬元新建斷石橋村活動室;投入35萬元維修了土橋子村、桂花溝村、馬桑溝村、涼亭橋村、雙石橋村活動室,投資14萬元更新、維修9個村的遠程設備和“村村響”廣播,宣傳黨的扶貧幫扶政策,講解種養(yǎng)殖技術,為村民提供最前沿的種養(yǎng)殖技術。
大力發(fā)展農(nóng)村勞務經(jīng)濟。建立了勞動力技能培訓機制,完善了勞動力資源數(shù)據(jù)庫,建立健全勞務供求信息和服務體系,今年勞務輸出3400余人,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供常年就業(yè)崗位120余個,實現(xiàn)就近就業(yè),提高收入,去年全年全鄉(xiāng)實現(xiàn)勞務人均增收350元以上。
(六)民政幫扶切實到位。
對全鄉(xiāng)共有500余戶,600余人低保戶和五保戶,按時按額發(fā)放補助。對符合大病醫(yī)療救助的,積極進行醫(yī)療救助手續(xù)辦理,20xx年,共計向全鄉(xiāng)57人,發(fā)放18萬余元大病醫(yī)療救助款。去年,在全鄉(xiāng)臨時救助600余人,共計24萬余元。盡最大努力減輕了因病致貧和因病返貧的貧困戶的經(jīng)濟負擔。今年年初,鄉(xiāng)民政拿出6萬元,對全鄉(xiāng)經(jīng)濟困難的農(nóng)戶進行了慰問,區(qū)黨校、區(qū)供銷社的干部職工也對貧困戶捐錢捐物3萬余元,使困難戶過得起年、過得好年.
今年,我們將認真按照區(qū)委的安排,緊緊圍繞“20xx年基本脫貧、20xx年提檔升級、20xx年同步小康”的工作思路,完善工作措施,落實工作舉措,切實抓好扶貧幫扶工作。
(一)堅持因戶制宜,科學制定扶貧詳規(guī)。
嚴格按照精準扶貧的要求,科學編制困難戶扶貧詳規(guī)。鄉(xiāng)認真制定全鄉(xiāng)扶貧幫扶三年規(guī)劃,完善20xx年扶貧幫扶計劃。配合區(qū)級聯(lián)系幫扶部門針對各幫扶村的特點,制定對口幫扶三年規(guī)劃和年度計劃,明確幫扶任務,落實幫扶責任,確保聯(lián)系村按期脫貧;各結對幫扶干部根據(jù)幫扶戶的特殊情況制定有針對性的結對幫扶方案,切實深入困難戶家中,每季度按時入戶了解情況,推動幫扶,實實在在為困難群眾排憂解難。
(二)堅持部門協(xié)作,整合資源統(tǒng)籌施力。
充分發(fā)揮各幫扶部門的自身特點和優(yōu)勢,幫助各貧困村逐步建立長效發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極動員各方力量參與扶貧,努力營造“大扶貧”格局。嚴格落實好聯(lián)系單位帶頭扶貧的責任,發(fā)揮部門優(yōu)勢,組織社會扶貧資源,凝聚社會扶貧力量,不斷拓展社會扶貧領域,切實整合扶貧、民政、農(nóng)口等對方資源,增強扶貧實效。
(三)堅持產(chǎn)業(yè)主導,切實夯實扶貧基礎。
緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,進一步完善基礎設施建設,重點培育特色產(chǎn)業(yè),積極鼓勵和支持扶貧龍頭企業(yè)帶動貧困村社發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),在原有核桃產(chǎn)業(yè)600畝、玉竹產(chǎn)業(yè)200畝的基礎上、新建花椒產(chǎn)業(yè)350畝,發(fā)展優(yōu)質蔬菜、水稻、養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖。動員困難群眾到產(chǎn)業(yè)園區(qū)務工,增加群眾收入。
(四)堅持基礎建設,改善生產(chǎn)生活條件。
結合扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設、涉農(nóng)項目等,統(tǒng)籌兼顧,積極推進鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、安全飲水等建設,使之與扶貧開發(fā)相結合,改善貧困群眾的生產(chǎn)條件;加強重點村社的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設施建設和以改廁、改灶、改圈及危房改造為主要內容的生產(chǎn)生活設施建設,大力改善貧困群眾的居住環(huán)境。啟動土橋子村扶貧項目整村推進,全面提高該村農(nóng)民生產(chǎn)、生活水平。在公路建設方面,以全面提升鄉(xiāng)道、村道四通八達為目標,解決廣大群眾行路難、出行難和產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的問題,促進生產(chǎn)要素便捷流動。在水利建設方面,繼續(xù)加強堰塘水渠整治、農(nóng)村安全飲水等設施工程建設,進一步完善農(nóng)田灌溉體系、水資源供給體系、水環(huán)境保護體系。在村容村貌建設方面,不斷改善村組織活動陣地條件,計劃投入資金10萬元,修繕村村通廣播、遠程教育設備,配齊電腦及桌椅等辦公設施;全鄉(xiāng)貧困戶殘疾人98人,患癌癥等重大疾病病人39名,鄉(xiāng)黨委、政府將通過幫助其享受低保、發(fā)動社會關愛、捐贈等模式,保證他們在20xx年前能夠自食其力。
按照文件,xx鄉(xiāng)20xx年扶貧開發(fā)主要工作任務是:減少貧困人口83戶299人,貧困戶危房改造10戶,勞務扶貧培訓50人,園區(qū)企業(yè)招工就業(yè)8人,扶貧小額信貸140萬元。
1、黨建扶貧促進行動。組建了以縣級幫扶單位領導任組長的4個貧困村駐村扶貧工作組,成立了4個聯(lián)建黨支部,鄉(xiāng)黨委下派4名干部到4個貧困村任黨支部副書記;村黨支部公開向群眾承諾20xx年幫扶20件以上實事,每個貧困村重點培育養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)村致富帶頭人2戶以上。
2、扶貧助學促進行動。14名貧困家庭學生享受職業(yè)教育“雨露計劃”補助2.1萬元,棟梁工程“一日捐”0.35萬元;組織開展“六一”兒童節(jié)慰問活動,市、縣幫扶單位和鄉(xiāng)村捐資贈物達3.2萬余元。
3、衛(wèi)生扶貧促進行動。鄉(xiāng)衛(wèi)生院到貧困村開展義診活動1次,服務210人次,完成體檢建檔477戶,免費體檢58人。新建村衛(wèi)站2個(大石村和星星村衛(wèi)生站)。民族村4組貧困兒童的門園園在社會幫扶下,在杭州接受心臟手術成功,直接為其家庭減少了20多萬元的醫(yī)療費用。
4、救濟救助保障促進行動。將符合低保條件的192人貧困人口納入農(nóng)村低保,落實專項幫扶救助措施2萬元。xx成中集團社會扶貧45萬元,解決彝家新寨群眾生活物資。
5、技能培訓促進就業(yè)行動。組織村干部20人到xx鎮(zhèn)xx村、xx村參觀學習,培訓相關法規(guī)培訓和技能、金融知識82人,養(yǎng)殖培訓141人,發(fā)放養(yǎng)殖技術資料160份。
6、住房保障促進行動。按“優(yōu)先建卡貧困戶,保障農(nóng)村低保戶,照顧重點優(yōu)撫對象,兼顧其他貧困戶”的原則,確定20xx年危房改造90戶,其中:建卡貧困戶45戶。現(xiàn)已搬遷入住10戶、在建70戶。為477戶貧困戶辦理房屋產(chǎn)權,“雙證”已發(fā)放到戶。
7、產(chǎn)業(yè)扶貧促進行動。積極宣傳動員貧困戶家庭符合條件的人到縣內工業(yè)園區(qū)企業(yè)就業(yè)。烏蒙山區(qū)連片開發(fā)已成片栽種核桃4300畝,龍眼180畝,枇杷90畝,覆蓋貧困戶267戶1184人。
8、鄉(xiāng)村旅游扶貧促進行動。(1)開展旅游宣傳活動。制作《我在清平,你在哪里?》系列宣傳活動,點擊率超過10萬人次。(2)組織旅游文化活動。成功承辦由北京沃倫輕舟俱樂部組織的“舟游中國”和xx“左右戶外俱樂部”70余人在我鄉(xiāng)開展戶外徒步旅游活動。(3)夯實旅游硬件基礎設施。金江石林道路硬化、冒水隧道口新建寨門、集鎮(zhèn)小廣場、波形護欄彝族風貌打造等已基本完成建設。爛田村彝家新寨建設完成項目進度的75%,預計在10月底前完成搬遷入住。啟動了濱江路文化長廊風貌打造項目,預計7月底前完成。
9、金融保險扶貧促進行動。兌現(xiàn)20xx年貧困戶貸款建房財政貼息資金2.445萬元,20xx年新增貧困戶財政貼息扶貧小額信貸660萬元。
10、智志扶貧促進行動。完成20xx年脫貧戶生產(chǎn)發(fā)展項目驗收和20xx年規(guī)劃脫貧貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目規(guī)劃,已將20xx年脫貧生產(chǎn)發(fā)展資金20xx元/戶兌現(xiàn)到戶。
將全年目標任務分解到村、落實到戶、責任到人,全力推進扶貧開發(fā)各項工作,實現(xiàn)時間過半、任務過半的目標。
1、扶貧解困。全面完成477戶1778個貧困人口的信息核實、數(shù)據(jù)采集、系統(tǒng)錄入,如期完成扶貧攻堅“雙簽約”和貧困村“三圖兩表”資料上墻工作,按時編制完成《貧困村脫貧發(fā)展規(guī)劃》和《貧困戶脫貧幫扶計劃》,鄉(xiāng)、村“6+6”資料卷宗歸檔。與今年擬脫貧的83戶貧困戶簽訂生產(chǎn)發(fā)展扶持項目。
協(xié)議書。
落實脫貧增收項目和干部幫扶措施現(xiàn)已減貧33戶127人完成目標任務的40%。
2、項目建設。20xx年度財政專項扶貧資金項目除彝家新寨在建外,其余項目已全面完成建設,正在抓緊驗收報賬。20xx年度財政專項扶貧資金項目在有序推進中。
3、其他工作。定點幫扶活動有聲有色,市、縣對口單位真幫實扶,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭縣民宗局、縣審計局、縣統(tǒng)計局協(xié)調前山村飲水工程4萬元,民族村20xx米便民路16萬元,龍寶村公路建設資金28萬元,英雄村公路硬化計劃4.8公里。
4、上半年受表揚通報情況。屏委[20xx]16號、屏扶辦發(fā)[20xx]15號兩次通報表揚。
(一)全鄉(xiāng)貧困戶多,貧困村經(jīng)濟發(fā)展不平衡,由于主觀和客觀條件差異,各村項目建設進度不平衡,扶貧開發(fā)項目及資金匹配仍顯不足。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為零散,未形成規(guī)效益,產(chǎn)業(yè)整合力度不夠。
(三)基礎設施建設仍是一個薄弱環(huán)節(jié),水利設施亟待開發(fā)和完善。村級公路等級低,運載能力差。
(一)完成民族村1、2組2公里便民路。
(二)完成貧困戶危房改造和勞務扶貧培訓年度目標任務,扶貧解困達到210人以上。
(三)前山村飲水工程開工建設。
(四)完成彝家新寨項目建設。
(五)完成縣委、縣政府和扶貧開發(fā)領導小組臨時交辦的其他工作。
扶貧攻堅的工作匯報篇十
按照省委、政府“精準脫貧,不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求,7月15日第16次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施“1347”扶貧攻堅戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:。
一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領導小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關領導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部,下設指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調、宣傳報道、業(yè)務指導、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機構和工作專班,設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞2017年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標,科學制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃20xx年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,2017年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,2017年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口。現(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記,并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準扶貧全覆蓋,重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動員大會進行動員,并舉辦了業(yè)務培訓。當天下午,800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。
四是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。8月24日,縣委書記劉應文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準扶貧現(xiàn)場推進會,會議參觀了馬曹廟精準扶貧工作現(xiàn)場,傳達了全市精準扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡組長參加的精準扶貧動員大會,圍繞“四個一批”及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。9月2日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準扶貧相關工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴大)會議,討論審議通過了《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶責任書”。這次會議從思想上進行了誓師動員,從工作上進行了督促落實,引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,把思想認識統(tǒng)一到扶貧攻堅上,把工作重心轉移到開展精準扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外,擬定了《關于推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點??h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的.問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”,突出貧困人口和市場主體“兩個主體”,嚴格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放“三個步驟”,確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核“四個到戶”,打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項特色”)。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧團風樣板”工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調研??h“四大家”領導分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準扶貧調研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結探索精準扶貧新模式,進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調研,為制定完善精準扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待,圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調研任務,其中省委領導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。1、扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計劃縣級辦6個示范點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點,然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責落實。
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導認識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責和牽頭之責,導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢,沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
一是落實干部職工結對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成后,要落實全縣各級干部職工結對幫扶貧困戶工作并實行包保責任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定“六個一”精準脫貧計劃:一戶一個脫貧計劃,一戶一個發(fā)展項目,一戶一種致富技能,一戶一個包扶干部,一戶一個脫貧時間,一戶一個幫扶措施,建立精準幫扶臺賬。
二是落實市場主體幫扶機制。目前正在調查摸底全縣市場主體的情況,落實市場主體幫扶機制,積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺+貧困戶。
三是層層落實減貧計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實“三化”:1、落實信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過程監(jiān)督。2、落實清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃,建立脫貧“任務清單”,制定幫扶“責任清單”,形成核查“進展清單”,明確“問題清單”,實行跟蹤銷號管理。3、落實圖表化。制作精準扶貧工作手冊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時間表。
四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責制定七個政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計局),四是教育助學扶貧方案(縣教育局),五是培訓就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實施精準扶貧的意見(縣財政局)。另外承擔村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項重點工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準扶貧工作方案。
五是加大工作推進力度。按照四個一批的措施,加大扶貧工作推進力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導來推進工作;二要繼續(xù)辦點示范,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點,以點帶面、推動工作。三要全面推開,重點突出推進產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。
六是加大資金整合力度。按照政府《關于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見》x政辦發(fā)(20xx)x號要求,以精準扶貧為引領,徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財力精準扶貧精準脫貧。堅持用精準扶貧規(guī)劃為引導,以重點項目為主導,制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內容進度、責任單位等,做到內容明確具體、資金流向清楚、責任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合,以財政資金為主體、引導金融和社會資金參與”的資金整合機制,合力推動精準脫貧。
七是加強輿論宣傳引導。對下加強氛圍營造,對上加強聯(lián)絡溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準扶貧輿論導向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型等方面情況,激發(fā)和調動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。積極引導社會扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結對扶貧、合作組織服務扶貧等“六大”社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。
扶貧攻堅的工作匯報篇十一
20**年,我鄉(xiāng)扶貧工作在縣委、縣政府的正確領導和縣扶貧辦的具體指導、關心支持下,按照縣委、縣政府總體工作部署規(guī)劃,著力抓好xxx鄉(xiāng)村整組推進、生產(chǎn)和基礎設施建設、扶貧貼息、農(nóng)村危舊房改造、村組道路建設等工作,開發(fā)農(nóng)村重點產(chǎn)業(yè)建設,促進農(nóng)民增加收入,切實解決貧困人口生產(chǎn)生活條件,有力的推動了全鄉(xiāng)農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展,現(xiàn)將一年來的扶貧開發(fā)工作總結如下:
一是扶貧資金投入創(chuàng)新高,今年以來共爭取整合各類扶貧資金xxx萬元。二是移民群眾自我積累、自我發(fā)展能力明顯增強。通過渠道、道路、畜牧、重點產(chǎn)業(yè)、扶貧安居房等項目的整組推進,農(nóng)戶的發(fā)展意識得到了增強,初步形成了因地制宜、合理開發(fā)、優(yōu)勢互補的特色支柱產(chǎn)業(yè),特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,形成了能夠帶動農(nóng)村經(jīng)濟快速增長的枸杞、設施養(yǎng)殖等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。三是xxx項目區(qū)移民生產(chǎn)生活條件明顯改善。通過扶貧項目的實施,村組道路、渠道、村容村貌等基礎設施建設得到了加強。
(一)xxx移民鄉(xiāng)村整組推進項目(總投資xx萬元)。20**年,xxx村被列為整村推進項目,計劃實施項目為基礎設施建設,總投資xx萬元,修建抗震安居住房xx戶;扶持xx戶貧困戶修建集中連片暖棚圈舍xx座。目前,已完成項目投資xx萬元,占計劃任務數(shù)xx%。其中:完成投資xx4萬元,抗震安居房xx戶,占計劃任務數(shù)xx%;完成投資xx萬元,修建集中連片暖棚圈舍xx座,占計劃任務數(shù)xx%。
(二)、移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展和基礎設施建設(總投資xx萬元)。
移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展和基礎設施建設,項目總投資xx萬元,計劃實施項目為:襯砌渠道xx公里;種植枸杞xx畝;新修村組道路xx公里。
目前,已完成項目投資xx萬元,占計劃任務數(shù)xx%。其中:完成投資xx萬元,襯砌渠道xx公里,占計劃任務數(shù)xx%;完成投資xx萬元,鋪筑村組道路xx公里,占計劃任務數(shù)xx%;完成投資xx萬元,種植枸杞xx畝,占計劃任務數(shù)xx%。
通過以上項目的實施,使項目村農(nóng)田水利、道路交通等基礎設施得到進一步夯實,農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力得到增強,2000余人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善,移民群眾的科技水平得到提高,農(nóng)村經(jīng)濟基礎得以培強,可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強,實現(xiàn)了穩(wěn)步解決溫飽的目標,為建設社會主義新農(nóng)村奠定了堅實的基礎。
(三)信貸扶貧在扶貧開中探索。積極爭取小額貼息到戶貸款指標xx萬元。資金惠及全鄉(xiāng)x村,xx戶。按照因地制宜、“一村一品”的特色,以亮點村為典范,種植業(yè)扶持重點為枸杞、甘草、紅花、番茄種植;養(yǎng)殖業(yè)扶持重點為肉牛、肉羊育肥養(yǎng)殖。通過小額信貸示范項目扶持,產(chǎn)業(yè)結構得到了優(yōu)化,農(nóng)戶收入顯著提高,農(nóng)戶對扶貧貼息到戶貸款的服務反映比較好,參與的.積極性較高,信貸意識不斷增強。
(四)科技培訓及勞務輸出。緊緊圍繞“培訓是基礎,輸出是關鍵,服務是保障,致富是目的”的工作思路,以“轉得出、穩(wěn)得住、能致富”為重點,采取政策激勵、引導培訓、協(xié)會組織、能人帶動等辦法,有計劃、有組織地向外輸轉。全鄉(xiāng)累計完成甘草、枸杞、番茄、沼氣、農(nóng)機、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)專業(yè)技術培訓6期,xx人次。新增勞務輸轉基地1個,截至目前全鄉(xiāng)共輸出勞動力xxxx人次以上,其中團體輸出務工人員xxx人次以上,創(chuàng)勞務收入xxx萬元。
(一)領導重視,責任落實到位。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視扶貧開發(fā)工作,專門成立了扶貧工作領導小組,財稅、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、各村等相關部門負責人為成員的項目實施領導小組。各相關部門按照工作職責跟蹤督促項目的實施,定期不定期召集成員單位對項目實施遇到的問題進行研究并爭取有效措施加以解決。同時,具體明確相關部門責任,并將任務層層分解,納入干部年度重點工作目標承諾,作為年終考核的重要依據(jù)。
(二)以項目為主線,加大整合力度,整體推進建設。鄉(xiāng)黨委、政府以新農(nóng)村建設為總體目標,從扶貧開發(fā)項目上整合資源,根據(jù)項目整合要求,協(xié)調各部門項目資金參與項目建設,集中投入重點村建設,分別進行整村推進項目資金整合、產(chǎn)業(yè)項目資金整合、危舊房改造資金整合、信貸扶貧項目資金整合,有效推動了全鄉(xiāng)整村推進扶貧開發(fā)、培育發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)戶居住條件、拓寬產(chǎn)業(yè)資金投入來源渠道等,使各項扶貧開發(fā)項目得到穩(wěn)步推進。
(三)發(fā)揮群眾積極性,增強自我發(fā)展能力。充分調動貧困群眾的參與積極性,提高自我發(fā)展能力,建立以政府為引導,農(nóng)民是主體的扶貧開發(fā)局面,使貧困群眾積極參與到扶貧開發(fā)項目中來。在工作開展中,重點做好以下幾項工作:一是落實群眾對扶貧工程建設的知情權、參與權、監(jiān)督權,促其以主人翁的責任感參與到項目建設中來。二是把尊重農(nóng)民的意愿和科學引導相結合,引導貧困群眾把爭取上級扶持與自力更生、艱苦奮斗相結合。三是處理好“扶貧”與“扶志”的關系,把市、縣的支持、社會的幫扶,轉化為內在動力,增強和提高“兩西”及“xxx”項目移民群眾自我積累、自我發(fā)展的能力。
(四)堅持優(yōu)先扶持“一村一品”產(chǎn)業(yè)。今年我鄉(xiāng)充分利用好小額信貸貼息資金,積極做好“xxx”設施養(yǎng)殖、枸杞、甘草、紅花、番茄產(chǎn)業(yè)實施,極大的滿足了村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金需求,重點推行整村x―x年扶持發(fā)展,盡量做到扶持一個村、富裕一個村,在樹立典型示范產(chǎn)業(yè)村的同時,帶動了臨近村組經(jīng)濟的發(fā)展,加快了新農(nóng)村建設步伐。
(五)加強扶貧項目及資金管理。我鄉(xiāng)嚴格遵守財政扶貧資金財政專戶管理和報賬制管理,加強項目審計監(jiān)督和督促檢查工作,管理逐步規(guī)范,資金到位率和使用效率不斷提高,充分發(fā)揮了項目資金的扶貧作用。扶貧項目竣工時,需各項目村提交管理制度備案,把管理制度列為驗收條件之一。
我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)工作取得了顯著的成效,但也還存在一些困難不容忽視,扶貧開發(fā)工作任重而道遠。扶貧開發(fā)工作存在困難和問題主要有:一是貧困面仍然較大。隨著國家扶貧標準的不斷提高,我鄉(xiāng)絕對貧困和低收入貧困人口還會更多,扶貧任務更加艱巨。二是扶貧難度越來越大。我鄉(xiāng)貧困人口主要集聚在兩個少數(shù)民族聚居區(qū),交通、水利、教育等基礎設施建設嚴重滯后,致貧因素更加多元化和復雜化。
20**年,我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作將繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開發(fā)式扶貧方針,按照我縣產(chǎn)業(yè)開發(fā)、助農(nóng)增收、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的長遠規(guī)劃,積極爭取項目配合實施,牢固樹立“大扶貧”、“提高扶貧水平”理念,緊緊瞄準貧困群體,科學規(guī)劃,合理布局,分類指導,連片開發(fā),以整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、小額信貸和社會幫扶為重點,加大對貧困村特別是少數(shù)民族貧困村的扶持力度,不斷創(chuàng)新扶貧工作機制,加快推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會、生態(tài)扶貧開發(fā)進程。
扶貧攻堅的工作匯報篇十二
20xx年以來,我鄉(xiāng)認真貫徹落實總書記關于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,進一步理清思路、強化責任,增添舉措,切實在精準扶貧、精準脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅工作扎實穩(wěn)步推進。
**鄉(xiāng)位于**縣境西北部,其東、北兩面與犍為縣毗鄰,西北角與沙灣區(qū)接壤。鄉(xiāng)xx政府駐**鄉(xiāng)**寺街1號,距**縣城75千米。下轄同心、嚴灣、和平、青山4個村33個村民小組??偯娣e19.7平方千米。**年末轄區(qū)共有2095戶,總人口7265人,其中農(nóng)業(yè)戶1935戶,共7043人。**年我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的規(guī)模進行總量控制,并將貧困戶按照上浮10%的標準分配到各村。按照年人均純收入2736元的標準順利識別出貧困農(nóng)戶269戶,貧困人口972人,貧困村1個,其中嚴灣村90戶368人,同心村74戶220人,青山村19戶77人,和平村86戶307人。貧困對象識別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統(tǒng),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案。
我鄉(xiāng)認真貫徹落實中央、省、市、縣有關扶貧開發(fā)工作系列文件、會議精神,并按照縣委、縣政府“加快發(fā)展、加快轉型、加快扶貧攻堅”工作思路,結合我鄉(xiāng)實際,制發(fā)了《**鄉(xiāng)精準扶貧工作實施方案》(海委發(fā)〔20xx〕13號)、《**鄉(xiāng)精準扶貧工作考核辦法》(海委發(fā)〔20xx〕14號)、《關于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號)等文件,全面統(tǒng)籌加快推進我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作。
一是加強領導明責任。成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,黨委副書記、各黨委委員為副組長,鄉(xiāng)屬各單位負責人為成員的鄉(xiāng)精準扶貧工作領導小組,設置鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦公室。形成了黨政“一把手”負總責,分管領導專門抓,扶貧專干具體抓的工作機制。二是嚴格考核明獎懲。制定了《**鄉(xiāng)精準扶貧工作考核辦法》,把減貧任務和扶貧開發(fā)項目列入年度綜合目標管理考核重點工作,強化督查和考核獎懲。機關和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責任人按照科級干部500元、一般干部200元的標準向鄉(xiāng)政府繳納精準扶貧工作立標定責保證金,全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。
按照縣委、縣政府《關于加強精準扶貧工作的實施意見》的要求,我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號)文件,在4個行政村建立駐村幫扶工作組,落實幫扶責任人,實現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶”的精準扶貧。通過近3個月時間,所有結對幫扶的黨員干部都進村入戶1次以上,對全鄉(xiāng)269戶972人建卡貧困戶進行走訪摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結合基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會解貧等幫扶政策措施,量身定制脫貧計劃,進行掛牌公開幫扶。
同時,認真貫徹落實好干部人才駐村幫扶工作動員大會會議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動員大會召開后,來自市、縣、鄉(xiāng)三級的干部人才組成工作組,對我鄉(xiāng)省定貧困村嚴灣村實行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級干部任工作組組長,1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對嚴灣村貧困戶進行逐戶調查走訪,分析致貧原因,為幫扶戶量身定制脫貧計劃,采取有效幫扶措施,做好幫扶記錄。截至目前,駐村幫扶組深入聯(lián)系點90余人/次,走訪貧困戶78戶,化解矛盾糾紛2件,解決生產(chǎn)生活實際問題17個。
在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署下,我鄉(xiāng)積極推進貧困戶扶貧解困工作。**年實施鞏固退耕還林成果種植業(yè)項目和危房改造項目,實現(xiàn)貧困人口27戶,111人脫貧。20xx年將實施和平村和同心村精準扶貧工作,全力打造“一村一品、一戶一業(yè)”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),投入產(chǎn)業(yè)扶持專項資金19.9萬元,養(yǎng)殖土雜雞6100只,種植核桃27.5畝,新建農(nóng)房120平方米,改建農(nóng)房60平方米,預計將實現(xiàn)47戶156人脫貧致富。截至目前,已完成20xx年扶貧解困脫貧人口29人,完成比例27%。20xx年精準扶貧項目實施進展順利,6100只土雜雞已簽訂采購合同,預計9月上旬發(fā)放到戶;1100株核桃已提交采購計劃,預計9月初采購到位;新改建農(nóng)房正在實施過程中,即將申請縣級部門驗收。
按照縣委、縣政府要求,強化對全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶動態(tài)管理。督促各村按時上報貧困對象變化情況,及時更新信息,做到貧困對象有進有出,進出有據(jù),保證貧困人口信息真實、可靠、管用,實現(xiàn)動態(tài)管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農(nóng)村人口摸底調查工作,對年人均純收入低于2736元、未進《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶進行了摸底調查,同時在鄉(xiāng)、村兩級進行為期7天的公開公示。目前,已篩查新增貧困戶67戶。同時,在全鄉(xiāng)范圍內開展建檔立卡貧困戶中識別不精準戶工作,對年人均純收入高于2736元的貧困戶進行篩查處理。
一是部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊,不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘,勞動力缺乏,脫貧路徑狹小。三是部分基礎設施建設等相對滯后,項目扶持、資金幫扶等有待加強。
“授人以魚,不如授人以漁”,堅持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃,從發(fā)展項目選擇、技術服務等方面,增強貧困戶造血功能,讓貧困戶逐步形成脫貧產(chǎn)業(yè),最終脫貧。
扶貧攻堅的工作匯報篇十三
圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務,發(fā)展引項目,落實抓干部”的工作思路,以“突出項目建設、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設、構建和諧社會”為突破點和切入口,加大基礎設施、結構調整、基層組織等方面建設力度,取得扎實的成效。主要表現(xiàn)在:
1.堅持推進產(chǎn)業(yè)扶貧。一是做優(yōu)農(nóng)業(yè)促農(nóng)業(yè)增收。通過多年加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整力度,基本形成了“田里煙、蓮、稻三分天下,山上油茶、果業(yè)、香樟三業(yè)并舉”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。今年種植煙葉3.3萬畝、白蓮7萬畝,白蓮、煙葉兩項產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)農(nóng)民人均增收約1500元。此外,全縣油茶面積達10萬余畝,果業(yè)林5.3萬畝,香樟面積達2萬畝,新增連片百畝以上大棚蔬菜基地2個共716畝,成為新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。我縣被列為“中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)油茶產(chǎn)業(yè)項目示范縣”,并連續(xù)多年在國家、省組織的年度油茶發(fā)展業(yè)績考核中名列前茅。積極扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達22家,帶動農(nóng)戶4.2萬戶。大力發(fā)展和提升農(nóng)民專業(yè)合作社,新增農(nóng)民專業(yè)合作社33個,累計128個,入社成員1637個。二是強攻工業(yè)促農(nóng)村勞動力轉移。堅持以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)總體思路,加大對農(nóng)村勞動力教育培訓力度,大力實施“農(nóng)民知識化”“公民職業(yè)化”培訓工程,確保每戶貧困家庭均有一位家庭成員熟練掌握1至2門實用技術,積極引導富余勞動力向沿海發(fā)達地區(qū)和縣內工業(yè)園區(qū)轉移,通過勞務輸出拓寬農(nóng)民增收渠道。20xx年新增轉移農(nóng)村勞動力7619人,幫助困難群體就業(yè)872人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)2781人。三是發(fā)展旅游帶動服務業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售。依托我縣豐富的旅游資源,已建成通天寨4a級景區(qū)、大畬鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、九寨溫泉、贛江源漂流等四大核心景區(qū),20xx年成功舉辦了第二屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié),累計接待游客80萬人次,同比增長68%,大力促進了城鄉(xiāng)餐飲酒店業(yè)的發(fā)展,20xx年全縣新增餐飲酒店經(jīng)營戶101家,使農(nóng)村一大部分人員轉移到服務業(yè)脫貧增收。今年上半年累計接待游客63.98萬人次,增長27.6%,實現(xiàn)旅游總收入1.7億元,增長27.9%。通天寨景區(qū)、贛江源景區(qū)周邊農(nóng)民依托旅游的驅動,經(jīng)營賓招酒店和經(jīng)銷土特產(chǎn)品,收入大大增加。
2.堅持推進項目扶貧。一是堅持以項目推進扶貧開發(fā)。為改善貧困鄉(xiāng)、貧困村基礎條件,近十年來,全縣累計實施扶貧項目399個,投入扶貧開發(fā)資金總額4981.96萬元,其中財政扶貧資金2061萬元,整合部門和社會資金2634萬元,自籌及投工投勞折款286.96萬元。原來“十五”及期間扶持的37個重點貧困村農(nóng)民人均純收入由20xx年的862元增長至20xx年的2086元,增長2.42倍。20xx年我縣安排的64個重點建設項目中,近一半項目涉及社會民生,特別是今年我縣從本級財政拿出5000萬元用于農(nóng)村改水、改路、農(nóng)田水利設施建設、危舊土坯房改造等項目的實施,將進一步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,增強農(nóng)村自我發(fā)展能力。二是加強《若干意見》的項目對接工作。我縣根據(jù)《若干意見》出臺了35條實施意見,編制了《縣連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》,加強項目儲備,目前已編制重大項目385個,總投資達476億元,其中投資億元以上的重大項目180個;積極申報爭取國家、省扶持資金或報批的項目102個,總投資129億元,為把國家政策盡快轉化為項目、促進新一輪扶貧攻堅盡快取得實效打下了堅實基礎。
3.堅持推進整村扶貧。一是實施整村推進項目。把扎實推進新農(nóng)村建設作為整村扶貧的有效載體,以做優(yōu)做大村莊規(guī)模為突破口,突出抓好村鎮(zhèn)聯(lián)動、村落連片、綜合示范區(qū)建設、公路沿線整治,著力改變農(nóng)村面貌。20xx年全縣共啟動100個村莊建設點(55個省批建設點、45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主建設點),涉及農(nóng)戶2434戶、9585人,大部分建設點已基本成型。今年爭取村莊整治項目資金860萬元,對全縣29個重點村村莊整治進行了科學規(guī)劃,共規(guī)劃實施項目81個,有39個項目已全面竣工,對18個土坯房建設點進行了硬化、綠化、美化。二是推進農(nóng)村危舊土坯房改造。把農(nóng)村危舊土坯房改造作為貫徹《若干意見》、促進扶貧開發(fā)的首要大事、開局工程和民生工程,20xx年省市下達的農(nóng)村危舊土坯房改造任務4770戶,現(xiàn)已全面完成改造任務,其中打造了50個危舊土坯房集中改造示范點建設。今年確定年度改造農(nóng)村危舊土坯房9063戶、拆除空心房5347戶,上半年開工建設5384戶,啟動集中改造點建設50個,拆除空心房3389戶。其做法在《中國建設報》登載。
4.堅持推進移民扶貧。切實做好深山移民搬遷工作,截止20xx年底,全縣累計搬遷安置深山移民1203戶、5863人,建成了53個移民集中安置點,建成了怡然居、客家源、大畬旅游新村等多個特色移民新村點,實現(xiàn)了“三個百分之百”目標,即100%實行集中安置、100%與新農(nóng)村省級示范點相結合、100%在每年春節(jié)前遷入新居。今年已確定避災移民搬遷對象293戶1319人,計劃建設6個集中安置示范點,目前進展順利,有121戶移民戶正在興建房屋。該項工作連續(xù)多年獲省、市先進,經(jīng)驗做法在全省推廣,成為扶貧開發(fā)工作的一張名片。
5.堅持推進社會扶貧。一是“四個一”組合式扶貧效果顯。省委常委、省軍區(qū)陶正明政委掛點聯(lián)系我縣,對我縣扶貧開發(fā)和經(jīng)濟社會發(fā)展非常關心。經(jīng)常深入一線訪貧問苦,協(xié)調省直機關解決影響我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題。20xx年,省軍區(qū)全體官兵捐資150萬元將我縣溫坊小學建成省希望小學。1000萬元產(chǎn)業(yè)專項資金覆蓋全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),27個項目突出貧困村全部實施驗收。省衛(wèi)生廳落實中央、省級對我縣的衛(wèi)生專項資金補助1834.61萬元。江鎢集團幫扶90余萬元用于兩個貧困村基礎設施建設。二是推行“三聯(lián)系一掛職”機制。全面推行縣領導聯(lián)系鄉(xiāng)、縣直部門聯(lián)系村、干部聯(lián)系戶、新列后備干部和新聘工作人員到村掛職鍛煉工作機制。全縣29名縣領導聯(lián)系10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每人掛點一個國家或省級重點扶貧村,落實“領導掛點、部門包村、干部幫戶”扶貧開發(fā)工作責任制,有力推動了扶貧開發(fā)工作的落實。三是以縣老區(qū)促進會為平臺,拓寬社會扶貧渠道。加強與上級老區(qū)促進會和社會各界的聯(lián)系溝通,精心編制了老區(qū)建設項目100多個,其中5000萬元以上的老區(qū)建設項目達10個,上報國家、省、市老促會。同時積極向社會推介,獲取社會各界企業(yè)、愛心人士贊助,共獲取捐贈款100多萬元,用于貧困村基礎設施建設。四是以“三送”(送政策、送溫暖、送服務)工作為載體,推進行業(yè)扶貧。20xx年縣直各單位掛點幫助群眾解決實際問題2503個,為群眾辦好事實事4430件,為群眾送上幫扶慰問金326萬元。
二、當前存在的主要困難和問題。
1.經(jīng)濟發(fā)展水平低。受歷史條件、基礎條件、自然條件、交通區(qū)位等因素制約,我縣主要經(jīng)濟指標長期處在全省、全市倒數(shù)位置。20xx年,財政總收入3.9億元,是全省唯一一個財政未過4億元的縣。人均財政總收入1226元,僅為全國的14.1%、全省的26.9%;農(nóng)民人均純收入3556元,僅為全國的44.9%、全省的45.4%。全縣農(nóng)民年人均純收入在2300元以下的貧困人口還有76935人,占全縣農(nóng)業(yè)人口的28.84%。
2.民生保障水平低。教育教學條件差。全縣仍有校園缺口39.75萬平方米、校舍缺口3.05萬平方米,仍有危房校舍建筑面積4.93萬平方米;教學儀器設備、圖書資料嚴重不足,多媒體等現(xiàn)代教育技術裝備缺乏。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。仍有17個村無衛(wèi)生室、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至今無業(yè)務用房,衛(wèi)生系統(tǒng)危房面積達14527平方米,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設備普遍陳舊老化,大多數(shù)村衛(wèi)生室缺乏主要的診療設備。文體活動條件差。全縣沒有一個標準的運動場所;文化館、圖書館、博物館房屋老舊、設施陳舊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務中心、村級文化活動室離上級要求差距大。特困人群保障水平低。城鄉(xiāng)低保、社會救濟、五保供養(yǎng)等弱勢群體的保障標準和義務兵家屬優(yōu)待金標準均為省定低檔次標準。
3.基礎設施欠賬大。交通基礎設施落后。仍有15個行政村不通客車,有四級以下低等級公路460公里,四、五類危橋38座;仍有757個村小組、1251個自然村未通公路,嚴重制約縣域經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)田水利設施薄弱。還有24座水庫及393座重點山塘存在安全隱患,有20座小(2)型病險水庫需要除險加固,4000多座山塘需要加固整治,還有60%的灌區(qū)需要配套改造。農(nóng)村人畜飲水極不安全。還有77個行政村、1255個村民小組、1745個自然村、38847戶農(nóng)家不通自來水,涉及人口75900人,多數(shù)農(nóng)民的飲用水基本上是溪水、河水、井水、塘水等不安全用水。全縣還有近50%的農(nóng)村人口沒有解決飲水安全問題,農(nóng)村飲用水安全形勢依然嚴峻。電力供應能力差。只有110kv輸變電站,高峰時期突然斷電現(xiàn)象時有發(fā)生。
4.突破瓶頸壓力大。資金難題突出。20xx年,全縣財政總收入3.9億元,其中公共財政收入2.96億元,而保正常運轉和按照上級政策要求需要配套的支出超過7.37億元,其中工資性支出達2.9億元(未全額負擔津補貼),保運轉及社會必辦事業(yè)開支1.35億元,各項民生及項目縣配套3.12億元(按照相關政策,地方承擔城鄉(xiāng)低保、五保配套資金550萬元,民政、就業(yè)等配套資金650萬元,城鄉(xiāng)醫(yī)療保險配套資金1100萬元,城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、高齡補貼等配套資金1300萬元,農(nóng)村危舊土坯房改造、新農(nóng)村建設等配套2400萬元,醫(yī)療衛(wèi)生、教育等配套1050萬元,保障性住房配套15045萬元,其他項目建設配套約9000萬元)。收支矛盾突出,屬于典型的“吃飯財政”。在此情況下,重大項目建設投資只能依靠融資運作,資金壓力巨大。用地難以解決。省級政府批準我縣20xx-20xx年的土地利用總體規(guī)劃的新增建設用地規(guī)模只有8900畝,而我縣20xx-20xx年已使用新增建設用地規(guī)模9821畝,已超出921畝。根據(jù)近幾年實際情況來看,我縣每年用地至少在20xx畝以上。我縣沒有省級工業(yè)園,發(fā)展平臺不優(yōu),用地指標只能依靠爭取重大項目來解決。落戶的所有企業(yè)享受不了工業(yè)園區(qū)的土地、資金、項目扶持和各項政策優(yōu)惠,重大項目引進難。人才嚴重缺乏。至20xx年底,全縣人才隊伍總量36851名,僅占總人口的11.8%,特別是懂項目編制、工業(yè)規(guī)劃、工業(yè)設計、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、水利水電等專業(yè)技術型人才非常缺乏,人才缺乏成為各項工作快速推進的制約瓶頸。
5.致貧因素較多,群眾增收難度大。一是自然災害頻發(fā)。我縣地質結構復雜,自然災害頻繁,屬四大暴雨區(qū),局部特大暴雨及地質災害時有發(fā)生,農(nóng)村房屋、農(nóng)田水利、交通等基礎設施損毀嚴重。二是扶貧產(chǎn)業(yè)投入少,規(guī)模小,產(chǎn)出低,難以做強做大做優(yōu),農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈難以形成。三是致富門路窄,收入渠道單一。因缺技術、缺資金、缺門路等因素,謀生手段極少,80%的貧困戶主要依靠傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè),經(jīng)濟效益低。四是因病、因學返貧現(xiàn)象嚴重。
三、下一步主要工作思路。
我縣將以納入山區(qū)集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅區(qū)域、《若干意見》實施為契機,緊緊抓住國務院扶貧辦對口支援我縣發(fā)展機遇,全面貫徹落實最近召開的全省扶貧開發(fā)工作會議精神,全力推動扶貧開發(fā)工作上臺階、上水平,努力為振興發(fā)展當好“助力器”,為國務院扶貧辦推進“五項改革”、落實“十大行動”先行先試當好“試驗田”。
1.以“建檔立卡”落實扶貧到戶政策。提高扶貧精準度,對國家新扶貧標準下農(nóng)村扶貧對象基礎信息數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,完善扶貧對象動態(tài)識別機制,通過項目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實。
2.以整村推進改善貧困村人居環(huán)境。按照建設和諧秀美鄉(xiāng)村的總體要求,將整村推進與新農(nóng)村建設、土坯房改造有效銜接,加大貧困村危舊土坯房改造基礎設施建設力度,確保每個點改造整治到位,到20xx年貧困村人居環(huán)境得到極大改善。
3.以進城進園加快移民搬遷步伐。高標準建設縣城古樟工業(yè)園移民住宅小區(qū),規(guī)劃建設用地50畝。20xx年完成移民搬遷700戶3000人,其中整體搬遷的自然村或居住點達到50個以上。到20xx年,計劃投資5720萬元,完成4084戶14300人的深山移民及地質災害避災移民任務,精心打造100個集中移民安置點。
4.以產(chǎn)業(yè)扶貧提高貧困群眾生活水平。爭取開展中央彩票公益金、貧困村互助資金、扶貧到戶貸款貼息、扶貧項目貸款貼息等試點工作,重點培育壯大扶貧龍頭企業(yè)和貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力構建“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,拓寬貧困群眾增收渠道。特別是立足豐富的旅游資源,加大旅游扶貧工作力度,努力將打造成旅游扶貧示范縣。
5.以智力扶貧提高貧困群眾自我發(fā)展能力。堅持“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉變,大力實施“雨露計劃”、農(nóng)村勞動力轉移等培訓工程,增強貧困群眾自我發(fā)展的能力。到20xx年,實現(xiàn)農(nóng)民培訓全覆蓋,普遍掌握1-2門實用技術。
6.以專項扶貧營造濃厚氛圍,進一步構建大扶貧工作格局。整合政府和社會資源,建立全社會參與扶貧工作機制,組織好縣直單位(企業(yè))定點扶持貧困村、黨員干部結對幫扶貧困戶,落實各項幫扶措施。圍繞中央開展行業(yè)扶貧的新要求,著力推進行業(yè)扶貧,積極推動行業(yè)部門支持扶貧的責任全面落到實處。
扶貧攻堅的工作匯報篇十四
20xx年以來,我鄉(xiāng)認真貫徹落實關于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,進一步理清思路、強化責任,增添舉措,切實在精準扶貧、精準脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅工作扎實穩(wěn)步推進。
**鄉(xiāng)位于**縣境西北部,其東、北兩面與犍為縣毗鄰,西北角與沙灣區(qū)接壤。總面積19.7平方千米。**年末轄區(qū)共有2095戶,總人口7265人,其中農(nóng)業(yè)戶1935戶,共7043人。**年我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的規(guī)模進行總量控制,并將貧困戶按照上浮10%的標準分配到各村。按照年人均純收入2736元的標準順利識別出貧困農(nóng)戶269戶,貧困人口972人,貧困村1個,其中嚴灣村90戶368人,同心村74戶220人,青山村19戶77人,和平村86戶307人。貧困對象識別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統(tǒng),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案。
我鄉(xiāng)認真貫徹落實中央、省、市、縣有關扶貧開發(fā)工作系列文件、會議精神,并按照縣委、縣政府“加快發(fā)展、加快轉型、加快扶貧攻堅”工作思路,結合我鄉(xiāng)實際,制發(fā)了《**鄉(xiāng)精準扶貧工作實施方案》(海委發(fā)〔20xx〕13號)、《**鄉(xiāng)精準扶貧工作考核辦法》(海委發(fā)〔20xx〕14號)、《關于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號)等文件,全面統(tǒng)籌加快推進我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作。
一是加強領導明責任。成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,黨委副書記、各黨委委員為副組長,鄉(xiāng)屬各單位負責人為成員的鄉(xiāng)精準扶貧工作領導小組,設置鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦公室。形成了黨政“一把手”負總責,分管領導專門抓,扶貧專干具體抓的工作機制。二是嚴格考核明獎懲。制定了《**鄉(xiāng)精準扶貧工作考核辦法》,把減貧任務和扶貧開發(fā)項目列入年度綜合目標管理考核重點工作,強化督查和考核獎懲。機關和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責任人按照科級干部500元、一般干部200元的標準向鄉(xiāng)政府繳納精準扶貧工作立標定責保證金,全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。
按照縣委、縣政府《關于加強精準扶貧工作的實施意見》的要求,我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號)文件,在4個行政村建立駐村幫扶工作組,落實幫扶責任人,實現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶”的精準扶貧。通過近3個月時間,所有結對幫扶的黨員干部都進村入戶1次以上,對全鄉(xiāng)269戶972人建卡貧困戶進行走訪摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結合基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會解貧等幫扶政策措施,量身定制脫貧計劃,進行掛牌公開幫扶。
同時,認真貫徹落實好干部人才駐村幫扶工作動員大會會議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動員大會召開后,來自市、縣、鄉(xiāng)三級的干部人才組成工作組,對我鄉(xiāng)省定貧困村嚴灣村實行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級干部任工作組組長,1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對嚴灣村貧困戶進行逐戶調查走訪,分析致貧原因,為幫扶戶量身定制脫貧計劃,采取有效幫扶措施,做好幫扶記錄。截至目前,駐村幫扶組深入聯(lián)系點90余人/次,走訪貧困戶78戶,化解矛盾糾紛2件,解決生產(chǎn)生活實際問題17個。
在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署下,我鄉(xiāng)積極推進貧困戶扶貧解困工作。**年實施鞏固退耕還林成果種植業(yè)項目和危房改造項目,實現(xiàn)貧困人口27戶,111人脫貧。20xx年將實施和平村和同心村精準扶貧工作,全力打造“一村一品、一戶一業(yè)”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),投入產(chǎn)業(yè)扶持專項資金19.9萬元,養(yǎng)殖土雜雞6100只,種植核桃27.5畝,新建農(nóng)房120平方米,改建農(nóng)房60平方米,預計將實現(xiàn)47戶156人脫貧致富。截至目前,已完成20xx年扶貧解困脫貧人口29人,完成比例27%。20xx年精準扶貧項目實施進展順利,6100只土雜雞已簽訂采購合同,預計9月上旬發(fā)放到戶;1100株核桃已提交采購計劃,預計9月初采購到位;新改建農(nóng)房正在實施過程中,即將申請縣級部門驗收。
按照縣委、縣政府要求,強化對全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶動態(tài)管理。督促各村按時上報貧困對象變化情況,及時更新信息,做到貧困對象有進有出,進出有據(jù),保證貧困人口信息真實、可靠、管用,實現(xiàn)動態(tài)管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農(nóng)村人口摸底調查工作,對年人均純收入低于2736元、未進《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶進行了摸底調查,同時在鄉(xiāng)、村兩級進行為期7天的公開公示。目前,已篩查新增貧困戶67戶。同時,在全鄉(xiāng)范圍內開展建檔立卡貧困戶中識別不精準戶工作,對年人均純收入高于2736元的貧困戶進行篩查處理。
一是部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊,不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘,勞動力缺乏,脫貧路徑狹小。三是部分基礎設施建設等相對滯后,項目扶持、資金幫扶等有待加強。
“授人以魚,不如授人以漁”,堅持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃,從發(fā)展項目選擇、技術服務等方面,增強貧困戶造血功能,讓貧困戶逐步形成脫貧產(chǎn)業(yè),最終脫貧。
扶貧攻堅的工作匯報篇十五
縣脫貧攻堅領導小組辦公室:
為全面貫徹落實、克強總理和中央、省、市、縣委領導關于開展精準扶貧,打好扶貧攻堅戰(zhàn)的重要講話精神要求及夾脫貧辦發(fā)〔〕27號文件要求,現(xiàn)將開展脫貧攻堅工作情況報告如下:
一、加強組織領導。
為全面貫徹落實好脫貧攻堅工作任務,我局專門成立了領導小組。由局長任組長,各股室為成員的領導小組,并由黃焱康、夏可可二同志具體抽派到迎江鄉(xiāng)開展此項工作。
二、加強宣傳,解放思想,更新觀念,創(chuàng)新發(fā)展。
1.組織村社干部、黨員、貧困戶召開多次會議,傳達學習上級相關精神要求,商談脫貧措施,確保脫貧任務圓滿完成。
2.組織農(nóng)村實用技術人員到村社講解養(yǎng)殖業(yè)實用技術培訓4次。
3.積極引導群眾轉變等、靠、要觀念,要求主動融入精準脫貧工作中,結合自身實際調整好產(chǎn)業(yè)結構,創(chuàng)新發(fā)展。抓好種養(yǎng)殖業(yè),努力增收增效,早日脫貧致富。積極幫助及支持師壩村完成3條硬化路建設約2公里。
三、認真以當?shù)攸h委、政府為依托,創(chuàng)造性開展好脫貧工作。
一是在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,配合鄉(xiāng)村干部完成了“兩線合一”的復核印證工作。
二是完善了貧困戶建檔立卡和扶貧手冊的發(fā)放工作。
三是完成了脫貧攻堅領導小組辦公室下達的開展駐村工作組專項督查任務。工作中,按照要求對迎江鄉(xiāng)4個貧困村進行了抽簽方式,對師壩村、古埝村進行了全面督查。督查中,召集村社干部、黨員、群眾代表、貧困戶,召開座談會2次,其中,師壩村一次,參加座談的貧困戶11人、群眾代表4人、村社干部黨員3人,共18人。實地走訪貧困戶10戶。填寫問卷調查11份。古埝村開展座談一次,參加座談的貧困戶9人,群眾代表2人,村社干部、黨員2人,共13人。實地走訪貧困戶10戶,填寫問卷調查11份。在走訪調查中,掌握了兩村脫貧攻堅工作的貧困戶均以建檔立卡,方案細化到戶,規(guī)劃到戶,措施到戶。,目前,此項工作順利開展。
四是自覺配合接受縣紀委監(jiān)察局對迎江鄉(xiāng)的扶貧攻堅工作的督查。經(jīng)督查后評價較為滿意。
五是堅持了駐村人員每周到鄉(xiāng)、村工作的時間要求。堅持了主要領導每季度到聯(lián)系村工作指導的要求。開展了與貧困戶結親幫扶活動工作。
六是加大扶貧項目支持。在下達我縣重點科學技術研究項目中,今年再次落實了2個村的.扶貧項目。
七是積極配合鄉(xiāng)村做好汛期安全工作。在工作中,配合解決了師壩村7社低保戶楊啟兵多年來未解決的照明問題。配合協(xié)調瓦東線線路管理員何成利處理了師壩村2社段高壓線路故障隱患。
八是積極配合、政府完成了迎江鄉(xiāng)苦筍節(jié)的籌辦工作。
九是積極協(xié)調縣級相關部門對村級基礎設施建設的政策落實。積極配合相關部門爭取社會各方力量籌集資金約25萬元,幫助大橋村發(fā)展紫三藥約130余畝。
四、存在的不足。
一是個別幫扶工作人員基層工作經(jīng)驗不足。
二是脫貧幫扶項目資金額度較少。
三是由于技術原因,群眾所栽果樹有死亡現(xiàn)象。
五、下半年工作計劃。
一是加大扶貧攻堅政策宣傳力度。
二是加強實用技術培訓、指導。
三是千方百計爭取政策支持。
四是幫助完善好死亡種苗的補栽指導工作。
五是腳踏實地為貧困戶搞好服務,爭取早日脫貧致富奔小康。
xx縣科學技術和知識產(chǎn)權局。
206月22日。
扶貧攻堅的工作匯報篇十六
我村扶貧攻堅工作在前幾年的基礎上,目前取得了一定成績,但同時也面臨不少困難和問題。我村村民主導xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可在近幾年xx形勢下,很多基礎條件相對落后的村民就面臨很多困難,幫助他們找到新的產(chǎn)業(yè)轉型思路,并積極采取新的應對舉措,促進農(nóng)民增收致富,是我村扶貧攻堅工作的一項緊迫任務。根據(jù)上級要求,我村總結近年扶貧攻堅工作經(jīng)驗,現(xiàn)將情況報告如下:
一、三二五村貧困戶總體情況
xx村是地處尋烏縣城所在地,轄xx個村民小組,有農(nóng)戶xx戶xx人,勞動力xx人,貧困戶xx戶,貧困人口xx人,占總人口的xx%。我村村民文化程度普遍不高,以xx為主,產(chǎn)業(yè)比較單一。普遍致貧原因為xx導致家庭主要經(jīng)濟收入來源中斷。部分從事開店經(jīng)商及手工業(yè)等也因受xx害影響,很多生意基本開銷都難維持,群眾消費能力逐漸下降。近年來,在、縣政府的正確領導下,在有關部門的通力協(xié)作何支持下,我村把“一升一降”目標作為扶貧攻堅方向,通過加強領導、強化工作措施,切實提升扶貧攻堅的工作成效。
二、村小組民主評定,村組審核,再次精準識別貧困戶。
卻還沒有調整到新的名單中。針對這種現(xiàn)狀在,按縣里統(tǒng)一部署,xx年開展精準扶貧過程前,必須把貧困戶進行再次核查,做到精準定位,分類匯總,讓我們的扶貧工作真正做到精準扶貧。在這次核查工作中,為了在全村角度更準確的定位貧困戶,我們通過村民小組代表會議民主選出新增貧困戶,再在村民小組長會議上,站在全村貧困戶的情況對比下,將所有貧困戶名單進行了逐一情況核對,并篩查出不符合條件的進行刪除,最終評定出我村貧困戶xx戶,xx人,并做出公示。公示期內無任何異議,順利完成了我村貧困戶精準定位工作。
三、工作目標及規(guī)劃
村扶貧幫扶到戶工作。確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保,有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶。
二是全面推行新農(nóng)村建設、危舊房改造、生態(tài)建設相結合的工作模式,有效改善群眾居住條件和環(huán)境。加大宣傳力度,強化措施,大力推進。
三是抓好培訓轉移就業(yè)扶貧。通過實施“雨露計劃”等培訓工程,增強貧困群眾自我發(fā)展的能力,加快“輸血”式扶貧轉向“造血”式扶貧的工作進程。集中扶持貧困戶職業(yè)學歷教育培訓和貧困勞動力就業(yè)技能培訓,提高他們的職業(yè)技能,增強貧困群眾自我發(fā)展能力。
特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,努力構建“一村一品”的.產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,拓寬貧困群眾增收渠道,加快群眾脫貧致富步伐。
各位領導,同志們:
根據(jù)會議安排,我就****在****村開展精準扶貧工作做一簡要匯報。
今年以來,****緊緊圍繞“1236”扶貧攻堅行動、州委“4155”扶貧攻堅行動計劃和“12138”精準扶貧總體工作思路,積極學習借鑒關卜“梅灘模式”,按照****提出的“一做、二爭、三抓”的扶貧工作要求,迅速行動,扎實推進聯(lián)系村精準扶貧各項工作。
一、聯(lián)系村基本情況
趙家溝村位于百和鄉(xiāng)西部,屬典型的干旱山區(qū),屬漢族、東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有179戶、932人,其中:篩選出貧困戶39戶,貧困面覆蓋率22%,已全部建檔立卡。全村耕地面積1584.4畝,人均占有耕地1.7畝。全村草原總面積4713畝,草畜平衡1279畝,羊存欄達699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力352名,其中勞務輸出200人。
二、所做的工作
一是加強組織領導,提高思想認識。根據(jù)、縣政府的總體安排部署,縣***班子高度重視,把精準扶貧工作作為一項重要政治任務,成立了雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”精準扶貧幫扶工作隊,抽調了**名專職工作人員,駐村開展精準扶貧幫扶工作。緊緊圍繞實現(xiàn)脫貧和實現(xiàn)小康兩大目標,按照“一村一規(guī)劃、一戶一計劃、增收有路子、脫貧有目標”的要求,研究制定了切合實際的一年扶貧工作方案、精準扶貧三年發(fā)展規(guī)劃和五年奮斗目標,進一步把減貧目標和脫貧時間細化,做到村有發(fā)展目標,戶有致富項目,為全面開展好此項工作指明了方向。
二是嚴格工作程序,做到對象精準。趙家溝村、何閆家村兩村群眾貧困面大,貧困程度深。按照精準扶貧核心要求,為進一步摸清扶貧工作底數(shù),全面了解群眾在吃水、行路、住房、上學、就醫(yī)、增收等方面的困難,嚴格規(guī)范對象識別程序,我局組織全體干部職工,集中利用2周的時間,逐門逐戶對貧困農(nóng)戶基本情況進行了詳細的摸底,將貧困戶人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和圖片等形進行了歸檔整理,并認真組織開展了“回頭看”工作,全面完成了兩個村258戶、1032人的建檔立卡工作,真正做到了貧困數(shù)據(jù)清,貧困底子明,為下一步全面落實好扶貧項目提供了詳實準確的數(shù)據(jù)資料。
又在青海諾木洪、格爾木等地在原有的種植基礎上,進一步擴大種植面積近**畝,進一步增加了勞務創(chuàng)收。
四是關注民生困難,夯實發(fā)展基礎。牢固樹立“發(fā)展抓項目”的工作理念,認真謀劃,向省財政廳爭取的總投資700萬元的百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等三個村高標準基本農(nóng)田整理項目已下達,項目建設規(guī)模426.5公頃。項目實施后,新增耕地面積13.65公頃。通過農(nóng)、田、水、路、林工程的實施,實現(xiàn)“田塊平整化、排水溝永久化、道路網(wǎng)絡化”,逐步完善百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎條件、保證土地可持續(xù)利用和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。
一是全力實施好“六個一”到村到戶幫扶措施,真正把扶貧攻堅任務落實到每一個貧困村、每一個貧困戶,每一個貧困人口身上,集中精力,抓好各項幫扶措施的落實。
二是加大基礎項目爭取實施力度。針對兩個貧困村缺乏的基礎所需,進一步加大匯報銜接和爭取力度,千方百計實施一批道路硬化、飲水、醫(yī)療、住房、荒山造林等項目,幫助兩個村進一步改善基礎條件、人居環(huán)境。
三是著力加大產(chǎn)業(yè)培育力度。積極向省州部門的匯報爭取,千方百計發(fā)動、組織、引導群眾發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、藥材種植,鼓勵更多的能人發(fā)展清真餐飲業(yè)。進一步加強與縣勞務部門和雙聯(lián)幫扶單位的銜接聯(lián)系,及時掌握并提供各類用工信息,進一步擴大勞務輸轉規(guī)模,努力增加農(nóng)民收入。
發(fā)言完畢。
為響應中央、省、市、各級政府2020年打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的號召,結合“精準扶貧”及“雙聯(lián)”工作安排,按照x市雙聯(lián)辦2015x號文件要求,成立了x鎮(zhèn)x村駐村工作組,工作組成員分別為:
工作組組長:
xxx x村第一書記,單位職務xxxx。
工作組成員:
xxx 單位職務;
xxx 單位職務;
xxx 單位職務 。
工作以來,通過駐村隊員卓有成效的工作,使一大批熱點、難點問題得到了化解,有力地促進了精準扶貧工作的順利展開,使xxx村基礎設施建設和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展都向前大步邁進。。
主要有以下幾方面工作:
一、學習宣傳,深入動員。
市、縣領導關于扶貧開發(fā)講話精神的學習和宣傳動員,激發(fā)了正能量,把握了正確的政策輿-論導向,增強了脫貧致富的信心。
二、深入調查,摸清村情民-意 。
駐村后,為了及時熟悉x村目前情況和貧困戶建檔立卡相關工作,在村“兩委”的大力支持和村組干部的大力配合下克服種種困難,認真細致地開展調查研究。多次召開村兩委干部座談會,深入鄉(xiāng)村角落、田間地頭,走村串戶傾心交談,與村干部、村民同吃、同住、同勞動。通過走訪村民100余人次,從中了解分析了農(nóng)村致貧、致困、制約經(jīng)濟發(fā)展的原因,做到邊調查研究,邊宣傳十屆六次全會精神和精準扶貧政策,邊思考探索幫扶方案和措施。在鎮(zhèn)黨委和扶貧部門的幫助下形成駐村工作組年度計劃、幫扶工作臺賬及貧困戶幫扶計劃、x村精準扶貧規(guī)劃等,作為精準扶貧工作的基礎資料。
三、搞好基礎建設,推開通向致富路的攔路石。
遠不能解決實際問題。經(jīng)過工作組、村組干部和全體村民的共同努力,修復擋墻500m,恢復道路16公里,恢復溝渠60余公里,順利度過了難關。
四、加大產(chǎn)業(yè)投入,取經(jīng)學藝,推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
今年截至目前精準扶貧到戶項目資金403.96萬元。其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入203萬元,農(nóng)戶自籌161萬元,財政獎勵補助39.96萬元。使“一戶一案”、“一戶一冊”的建檔立卡的117戶貧困戶家家得實惠,家家有效益。
取經(jīng)學藝,增強脫貧本領和能力。今年開展勞動轉移培訓76人次,勞動輸出194人次,實用技術培訓300人次。一是請進來教,通過請農(nóng)技人員和農(nóng)業(yè)專家上門授課,根據(jù)海拔高度不同,分門別類對核桃、花椒、煙葉、芒果等種植戶進行種植和病蟲害防治技術進行培訓,為經(jīng)濟林木增產(chǎn)、長效做功課。二是走出去看,先后兩次分別組織村組干部和部分芒果種植戶到鹽邊縣桐子林鎮(zhèn)金河村、納爾河村芒果基地和仁和混撒拉村進行觀摩學習。全國勞模、混撒拉村支書李德親自到芒果林中教學嫁接、修枝、套袋等種植技術,實打實的讓種植戶們看到科學種植帶來的巨大收益,為芒果種植戶增強了信心,也增強了種植中的技術含量。
劃進行實施。
六、存在的問題和不足
一是與扶貧的幾個主要部門聯(lián)系較少,比如扶貧移民局、農(nóng)牧局、民宗局等單位交流少,溝通不夠,導致爭取資金力度不夠,使今年竣工的xxx公里村道任然存在80萬元的資金缺口。二是不能及時匯總和總結收集到的各類信息。三是入戶走訪力度仍然要加大,覆蓋面積要增加。
2016年,駐xx村工作組將按照、縣政府的總體部署,和上級部門具體要求,進一步爭取資金和項目投入、立足實際、整合資源,加強與幫扶單位的聯(lián)系,繼續(xù)加大對貧困村民的幫扶力度,力爭幫扶工作取得更大成效,貧困戶早日脫貧。
2015年12月21日
按照、省政府“精準脫貧,不落一人”的總要求和、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求,7月15日第16次會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施“1347”扶貧攻堅戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
1、維修工程安排10萬元
草花陂是村最大的引水灌溉工程,始建于1964年,主體有:引水壩一座,灌渠長1000米,灌溉西門街、南門街等8個村小組的265畝耕地。始建至今已運行40余年,由于年久失修,工程老化且經(jīng)常塌方,造成渠水斷流,特別是2015年6月特大暴雨造成渠道45米塌方。
維修工程現(xiàn)已全面完工,正在辦理請款手續(xù)。
2、村通組道路硬化工程安排10萬元
村有小組至下屋小組約900米通組道路,原道路崎嶇不平,雨天道路泥濘,給村民出行帶來極大的不便。影響了該村100多戶人的生產(chǎn)生活。
該工程目前全面完工,正在辦理驗收請款手續(xù)。
3、至改擴建工程安排100萬元
至改擴建工程項目資金安排100萬元,實施路面硬化3公里。
工程全長約5.3公里,工程總造價約540萬。于2011年申報,同年9月,經(jīng)過省交通廳贛交規(guī)劃字〔2011〕181號批準立項,并于2012年9月,經(jīng)公路勘察設計院有限公司設計。2015年8月進行招投標,并開始施工。該路段涉及、坪光、五豐三個行政村5900多人,房屋2000多平方米,水圳4條,需征用土地27畝,地墳20多座,遷移移動、聯(lián)通、電信、廣電、高低壓線等線桿30多條。目前資金缺口200萬元,其中扶貧解決100萬元,仍有100萬元資金缺口。
目前已完成至坪光段3公里的路基平整,供電、電信、移動等部門已將施工范圍內的桿線遷移到位。
三個工程項目,目前已完成兩個,現(xiàn)只剩至改擴建工程未完工。其原因如下:該工程因上半年雨水較多,造成工程施工困難,工程隊無法施工。
為認真貫徹落實十屆六次全會、三屆十次全會、十二屆十三次全會和中共關于全力以赴打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定精神,我村根據(jù)統(tǒng)一安排部署,在上級黨委的正確領導下,結合我村黨員干部的充足干勁,在2015年11月份縣天然氣公司選派人員為村的扶貧攻堅工作至今,雖然熟悉了村情,民情,社情,制定了可行的脫貧規(guī)劃,落實了上級黨委及各部門安排的各項工作,使得全會精神得到了全面貫徹落實。下面就一年來的工作和不足做簡單總結,不到之處敬請指正。
這一年來通過黨校培訓和學習,使得自己的認識更加深刻,只有加強基層黨組織的政治功能和服務功能才能為老百姓做好服務,特別是中央一臺播放的《馬向陽下鄉(xiāng)》,雖然把駐村第一書記藝術化許多,但是仍有許多可以學習和借鑒的東西,平時對組織部下發(fā)的文件,書籍都是認真學習,吸收其中的精髓,我村的組織比較健全,書記、主任、文書、督察員,都能認真負責的做好本職工作,都是本土本村的人,也都有強烈的心愿,帶領村民致富,同時提高村民的素質修養(yǎng),真正做到民福村強。
1、首先不定期組織村委班子成員進行扶貧脫困工作的研究和探討,特別是和村書記、村主任每月都進行多次溝通交流,在外面出差辦事所看到建設好的村,都會溝通學習,吸取經(jīng)驗。
2、通過村貌、村情走訪和入戶調查,根據(jù)我村所在的地理位置,氣候環(huán)境等因素,通過召開村民代表會議,研究制定了三年脫貧規(guī)劃,在村規(guī)劃的基礎上,對建檔立卡的貧困戶進行每家每戶的脫貧規(guī)劃制定,利用春節(jié)打工人員回來在家的機會,召開會議形成決議。
3、對村里原有的各項規(guī)章制度,特別是財務制度,三會一課制度等,進行完善和研討,做到切合實際,切實可行,同時建立了防范惠民資金被克扣、挪用的制度,完善了一事一議制度,并在村里重大工程,如修路、維護的事項。
4、建立村民關注的難點熱點臺賬,并對部分能解決的問題進行協(xié)商解決,例如道路、垃圾處理、橋梁建設等問題,多次反映并形成文件、報告等上報上級政府。
5、結對幫扶工作落實到位,天然氣公司的中層領導及村委領導都在幫助我村55戶貧困戶,做到人人有責,戶戶有幫,規(guī)劃到位,多次走訪,包括不是掛包的也要幫扶到位,真正做到村富了,老百姓也有錢花。
6、全村共有村民1373人,貧困戶55戶,人數(shù)201人,我村村委四人多次召開會議,專題對這些貧困人員的脫貧方向進行研究和指導,必須做到規(guī)劃到位、落實為先。
1、走訪不到位,因為有部分村民全家在外打工,致使走訪多次,家中無人,主觀認定他的致富方向,但是事情的發(fā)展和實際并不相符,我肯定實事求是的在春節(jié)都在家時,進行登門走訪,做到一步一個腳印做規(guī)劃。
2、對比工作不認真,六個清理,八個對比工作,我做的不到位,很多工作為了照顧人情,家里情況很好,也列為貧困戶,經(jīng)過鄉(xiāng)黨委伍光明書記的開會和學習,我認真對照自己的工作,重新客觀真實的對貧困戶進行了甄別和上報。
我和村委一般人在的號召下,認真學習黨的文件精神,把扶貧幫困做到工作的第一位,兢兢業(yè)業(yè),把扶貧攻堅作為自己的工作指南,必須在規(guī)定的時間、目標完成。
扶貧攻堅的工作匯報篇十七
扶貧在構架和諧社會,增進城鄉(xiāng)居民親情等方面的作用和意義更為突出。
根據(jù)省委、市委、縣委農(nóng)村工作會議暨全省、全市、全縣扶貧開發(fā)工作會議部署,我鎮(zhèn)按照精準扶貧建檔立卡和“六個到村到戶”的要求,嚴格按照規(guī)定步驟和時間節(jié)點開展工作。
縣“六個到村到戶”精準幫扶工作會議后,我鎮(zhèn)立即組織召開了黨政聯(lián)席會,研究成立了相關工作領導小組和督查組,建立了獨立辦公室,明確2名業(yè)務人員到辦公室工作。充分利用干部職工會,黨員說事會、小組長會等平臺,對精準扶貧建檔立卡、“六個到村到戶”、“四個一工作法”和市委胡吉宏書記到海雀的4篇。
調研報告。
等進行了學習傳達。同時,通過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺、黨務村務公開欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進行廣泛宣傳。為了加強學習力度,我鎮(zhèn)專門將精準扶貧“四個一工作法”、“六個到村到戶”好和海雀精準扶貧“十子歌”等宣傳資料印發(fā)各領導班子成員、駐村干部、村干部等進行學習,同時組織群眾自編自演精準扶貧“十子歌”、快板表演等。強化了宣傳力度,調動了廣大干部工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。
1、建檔立卡工作。嚴格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運行、數(shù)據(jù)更新等九個步驟,按照相應的時間節(jié)點,完成1330戶5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。
2、結對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求,結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作,在縣派4個縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎上,結合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況,從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員,各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個扶貧工作隊,結對幫扶326戶1250人的貧困戶,要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口,結合實際認真制定出了林泉鎮(zhèn)和15個村(社區(qū))的“1+7”
工作方案。
并具有可操作性。
3、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。在穩(wěn)定糧煙的基礎上,按照“一村一策”的產(chǎn)業(yè)扶持辦法,通過能人引領、合作社示范,建立了清塘村575畝烤煙東部試驗站,林泉鎮(zhèn)惠鑫農(nóng)民專業(yè)合作社1000畝中藥材種植基地,林泉社區(qū)、增坪村、山海村共300畝核桃基地,新水村500畝蔬菜基地,周寨村、營腳村共1000畝的大蔥基地。通過土地流轉,協(xié)調貧困戶到基地打工提高收入。目前,共流轉土地3975畝,群眾在基地務工收入共240余萬元。通過縣“122工程”的實施,目前正在實施清塘村林下養(yǎng)殖黑土雞6000羽,共覆蓋貧困戶30戶和困難農(nóng)戶60戶,周寨村王溝養(yǎng)羊項目500只,覆蓋貧困戶25戶。林泉鎮(zhèn)新水村20xx年脫毒馬鈴薯優(yōu)質薯種植項目已完成竣工驗收,覆蓋農(nóng)戶265戶,可使農(nóng)民增加收入30萬元。
4、教育培訓到村到戶??h農(nóng)業(yè)廣播電視學校到營腳、增坪等村組織農(nóng)民培訓2期1289人,職業(yè)院校到新水村舉辦培訓班1期60人,農(nóng)民講師培訓10次600余人,計劃輸送60人到職中學習培訓。
5、基礎設施到村到戶。實施涉及清塘、新水、余姚、衛(wèi)星、海子、周寨、林泉、增坪等8個村的通村水泥路共26.4公里硬化工程,現(xiàn)已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬元的清塘村、衛(wèi)星村的“煙草扶貧新村”建設工程,“一事一議”部分已基本結束,涉及招投標的項目,目前正進行人飲工程水池的修建、管道的鋪設和太陽能路燈的安裝等設施施工中;清塘村“千億斤糧食產(chǎn)能”工程總投資226萬元,目前進度已過半;新水、海子、衛(wèi)星等村計劃農(nóng)網(wǎng)改造1057戶,新水村已改造51戶,海子村、衛(wèi)星村正進行線路施工中;深圳光明新區(qū)對口幫扶項目已落實規(guī)劃和制定方案上報;煙草機耕道建設項目正在協(xié)調中;高錦村移民整村推進及避險解困項目也正在規(guī)劃中。
圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務,發(fā)展引項目,落實抓干部”的工作思路,以“突出項目建設、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設、構建和諧社會”為突破點和切入口,加大基礎設施、結構調整、基層組織等方面建設力度,取得扎實的成效。主要表現(xiàn)在:
(一)抓整村推進,完善基礎設施。近年來,集中投入基礎設施建設資金,財政支出85%以上用于基礎設施建設事業(yè)。實現(xiàn)了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網(wǎng)絡通訊,解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實行新農(nóng)合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮(zhèn)中學宿舍,完成教學點調整,義務教育階段全免學雜費,義務教育入學率100%,解決了“上學難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎設施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開發(fā),促農(nóng)民增收。由于基礎設施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢開始轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。果業(yè)面積已達22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時,扎實開展了農(nóng)民實用技術和農(nóng)民技能培訓,使農(nóng)村富余勞動力掌握了一技之長,拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務收入明顯增加。
(三)抓政策落實,完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農(nóng)政策的落實,著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認真貫徹執(zhí)行黨的各項富民惠民政策;二是全面落實新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險;三是不斷健全民政救助,及時安排發(fā)放救災救濟款物,加強低保規(guī)范化建設,扎實落實各項優(yōu)撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災群眾、農(nóng)村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農(nóng)村建設,改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設規(guī)劃設計和69個村莊規(guī)劃編制工作,投資400萬元,以精品建設點為重點,以點帶面推進了18個新農(nóng)村建設點建設,農(nóng)村面貌得到較大改觀;二是全力實施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級集體收入和轉移支付經(jīng)費一律實行“村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財,規(guī)范管理”。對村級工作實行目標管理,獎得動心罰得心痛,實現(xiàn)村民自治與政府工作的對接,促進社會事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織,增強發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責任制度,成立了黨建工作領導小組,明確了分工,分解了任務,使責任落實到個人、落實到每個環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領導的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災害頻繁,對農(nóng)作物生長極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0.46畝,主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物,結構單一,產(chǎn)值較低,競爭力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源,但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻較小。同時,由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質底,思想還比較保守,知識結構短缺,勞動技能不強,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22.4%(今年爭取脫貧779人),五保戶54人,低保戶477人占4.2%。農(nóng)村居民居住條件較差,全鎮(zhèn)仍有566戶(20xx年改造186戶,20xx年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財力不足,債務包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟缺乏支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財政稅收也就逐年減少。由于財力有限,要保持機關正常運轉都十分困難,更無多余資金用于經(jīng)濟社會發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎設施建設負債近1000萬元。由于債務纏身,鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務已成為經(jīng)濟社會發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎設施滯后,群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響,經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾自身財力不足等影響,全鎮(zhèn)基礎設施水平較差,群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。一是農(nóng)田水利設施亟待改造?;巨r(nóng)田建設、水利設施建設、機耕道路等建設滯后,多為改革開放以前修建,很難進行全面整修,抗災能力差,水系配套不足,綜合生產(chǎn)能力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。四是公路等級低,群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里,其上坪至松山坳線21公里,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴重,管養(yǎng)困難,近期才開通1路客車,群眾出行難,運輸難的現(xiàn)象依然突出,整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足,公共事業(yè)滯后。雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實行了高投入,但是總量較小,公共事業(yè)建設滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學校,1所中學,5所教學點,6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學生266名,小學生662名,幼兒學生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有d級危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村衛(wèi)生室9間,村醫(yī)11名,醫(yī)療設備陳舊,醫(yī)技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場所缺乏,群眾業(yè)余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。
1、與整村推進相結合,實施一批項目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機遇,加快融入對接,大力實施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設等一批項目。
2、與新農(nóng)村建設相結合,建好一批村莊。圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造,加強村莊的環(huán)境整治,增強群眾的衛(wèi)生意識,引導農(nóng)民轉變落后的生活方式,達到村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。
3、與基層組織建設相結合,培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實踐活動為契機,切實加強全鎮(zhèn)基層組織建設和黨員、干部隊伍建設。緊緊圍繞服務群眾這個重點,扎實推進“雙培雙帶”工作,充分發(fā)揮能人帶動和示范作用,帶動貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅強有力、黨群干群關系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟更加發(fā)展壯大。
1、建議給予政策支持。建議上級在貧困鄉(xiāng)村扶貧項目資金安排上考慮邊遠貧困鄉(xiāng)村在基礎設施、建設成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加項目資金和物資預算投入,以便項目的順利實施和產(chǎn)生的實效。如項目的前期調研評估、后期管理服務資金上沒有列入項目預算,導致一些項目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。
2、建議給予項目支持。一是在農(nóng)田水利項目給予支持。受柑橘黃龍病的沖擊,部分農(nóng)民有意愿恢復土地水稻種植,對水陂水圳修復愿望較為強烈;三是在農(nóng)村公路建設中,建議加大農(nóng)村公路養(yǎng)護資金幫扶力度,提高客運班線通行密度,方便群眾出行。三是建議加大農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高用電質量。四是給予農(nóng)村信息化工程項目支持。建議每個行政村設立1個農(nóng)村信息化點,方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息。五是扶持建設農(nóng)民培訓就業(yè)基地。建議在每個鎮(zhèn)建設1個農(nóng)民培訓基地,提高農(nóng)民技能,方便群眾外出務工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。六是扶持建設綜合文化場所。建議在每個村建設1個農(nóng)村文化場所,豐富群眾業(yè)余生活。七是加大農(nóng)村大病救助力度。農(nóng)村因病致貧嚴重,建議加大農(nóng)村大病救助力度,破解因病致貧問題。
3、建議給予資金支持。由于公路等基礎設施建設和救災減災投入巨大,歷史債務較重,由于可用財力不足,要靠自身力量還清歷史債務極為困難,建議能綜合考慮鎮(zhèn)級承受能力,加大財政轉移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務。