在工作和學(xué)習(xí)中,報(bào)告可以幫助我們將復(fù)雜的信息清晰地傳達(dá)給他人。報(bào)告的語(yǔ)言應(yīng)該簡(jiǎn)潔明了,避免使用過多的 jargon 和復(fù)雜的術(shù)語(yǔ),以確保聽眾或讀者能夠理解。以下是一份研究報(bào)告的片段,供大家了解研究報(bào)告的寫作思路和結(jié)構(gòu)組織。
度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報(bào)告篇一
嚴(yán)格按照決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。一是重大決策集體討論決定。2020年,市政府共召開11次市政府常務(wù)會(huì)議,召開市長(zhǎng)辦公會(huì)議10次,市政府專題會(huì)議58次,全部按照法定程序出具了會(huì)議紀(jì)要,并對(duì)相關(guān)要件進(jìn)行了存檔,切實(shí)做到程序嚴(yán)謹(jǐn)、資料齊全、合法合規(guī)。開展會(huì)前學(xué)法7次,不斷提升市政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。二是嚴(yán)格履行決策法定程序。對(duì)未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核的事項(xiàng),一律不允許提交會(huì)議討論。嚴(yán)格程序關(guān),對(duì)擬提交市政府常務(wù)會(huì)議決策的事項(xiàng),會(huì)前先征求市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門意見后,再經(jīng)由市法制辦把關(guān)并出具審查意見,最后提交會(huì)議討論。市政府專題會(huì)議原則上邀請(qǐng)市法制辦派工作人員全程聽會(huì),并對(duì)其會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。三是充分聽取法律顧問意見。制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中充分聽取法律顧問的意見。鏡泊湖游船實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的行政決策時(shí),邀請(qǐng)市政府法律顧問對(duì)游船實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的合法性等爭(zhēng)議問題進(jìn)行論證,為政府決策提供可行性的意見和建議。四是完善決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。重大行政決策前認(rèn)真執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)定,制定《xx市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》過程中,委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)決策可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。五是強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。實(shí)行制定機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)制度,制發(fā)規(guī)范性文件均嚴(yán)格履行規(guī)定的公開征求意見、合法性審查等程序,全年共印發(fā)規(guī)范性文件45件,100%符合法定要求和程序,縣級(jí)政府及市直部門報(bào)送備案規(guī)范性文件213件,均符合法定權(quán)限和程序。全面清理不適應(yīng)我市深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的規(guī)范性文件,廢止規(guī)范性文件26件,應(yīng)予重新制定規(guī)范性文件16件,保留規(guī)范性文件112件,在政府門戶網(wǎng)站公布了保留、應(yīng)予重新制定、廢止的市本級(jí)規(guī)范性文件目錄。
度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報(bào)告篇二
(一)嚴(yán)格執(zhí)法人員資格管理。一是嚴(yán)把發(fā)證關(guān)。按照《林業(yè)行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定,對(duì)申辦林業(yè)行政執(zhí)法證的人員資格嚴(yán)格審查;二是堅(jiān)持崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)新申請(qǐng)辦理執(zhí)法證的人員,積極開展教育學(xué)習(xí),組織參加執(zhí)法資格培訓(xùn)和考試,考試合格后方可辦理執(zhí)法證。同時(shí),縣林業(yè)局結(jié)合實(shí)際,采取集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、崗位自學(xué)等多種方式開展對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高了執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序。各林業(yè)執(zhí)法單位在辦理林業(yè)行政執(zhí)法案件過程中,嚴(yán)格按照《行政處罰法》和《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的要求,開展行政執(zhí)法工作。
1.堅(jiān)持亮證執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。嚴(yán)格做到執(zhí)法主體合法、事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)收集充分、適用法律法規(guī)正確、行政處罰決定適當(dāng)、案卷管理規(guī)范。要求執(zhí)法人員在林業(yè)行政執(zhí)法過程中充分告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問,嚴(yán)格按照法律條款規(guī)定的時(shí)限合理辦案,保障了行政處罰合法、公開、公正。
2.堅(jiān)持法制工作前移。一般案件從立案開始跟蹤辦理,重大案件實(shí)行集體討論制度,確保每起案件程序合法、證據(jù)充分、處罰得當(dāng),有效地防止了行政復(fù)議、行政訴訟案件的發(fā)生。
3.認(rèn)真行使林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)。有效防止了隨意執(zhí)法、人情執(zhí)法、執(zhí)法不嚴(yán)、同案異罰等現(xiàn)象發(fā)生。
4.配備音像記錄設(shè)備,推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法全過程記錄制度。在行政執(zhí)法過程中做到案案有材料,有規(guī)范性法律文書,事實(shí)清楚法律文書齊。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
一是積極開展規(guī)范性文件清理工作,我局高度重視,明確專門人員,落實(shí)責(zé)任,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)制定,誰(shuí)清理”的原則,慎重研究,逐條對(duì)照,逐條清理,二是認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)。我局通過開展執(zhí)法大檢查和明察暗訪等形式對(duì)各基層執(zhí)法單位林業(yè)行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有力地推進(jìn)了執(zhí)法規(guī)范化。三是認(rèn)真開展林業(yè)行政處罰案卷評(píng)查工作。
度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報(bào)告篇三
2020年,我局按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政管理體制改革的指示精神,加大了對(duì)依法行政工作的監(jiān)督考核力度,同時(shí),在嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序制度、民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)干部戒勉談話、勤政廉政公示等制度的基礎(chǔ)上,積極探索長(zhǎng)效機(jī)制,注重實(shí)效:設(shè)立了12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心,12312投訴電話、舉報(bào)信箱等多種舉報(bào)投訴渠道;開展績(jī)效考評(píng)工作,通過機(jī)關(guān)評(píng)議、集中考核和督查暗訪等方法,客觀、公正、科學(xué)地評(píng)價(jià)被評(píng)對(duì)象的績(jī)效情況等。通過一系列的措施來提高全局干部職工服務(wù)經(jīng)濟(jì)的自覺性,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動(dòng)性和提高服務(wù)質(zhì)量的緊迫性。嚴(yán)格按照《xx規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的要求制定規(guī)范性文件,制定過程嚴(yán)格遵守征求意見、集體討論和合法性審查等程序要求。制定的規(guī)范性文件無違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等事項(xiàng),無違法增設(shè)當(dāng)事人義務(wù)、限制當(dāng)事人權(quán)利的內(nèi)容,制定的規(guī)范性文件均及時(shí)報(bào)送市法制辦備案。按照省、市、區(qū)要求行政權(quán)力網(wǎng)上透明運(yùn)行新的規(guī)范,經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)研究決定對(duì)本局職能逐條梳理核對(duì)行政權(quán)力事項(xiàng),調(diào)整匯總成新的行政權(quán)力事項(xiàng)清單,制作了行政權(quán)力運(yùn)行流程圖。并按照規(guī)定通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公布。
回顧今年我局依法行政工作情況,總體上較好的完成了區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了積極的進(jìn)展:局機(jī)關(guān)的法律意識(shí)明顯增強(qiáng),依法行政觀念深入人心,現(xiàn)在全局內(nèi)部已達(dá)成共識(shí),對(duì)于來我局咨詢辦事的,都做到熱情接待,用語(yǔ)文明,耐心解釋,認(rèn)真辦理,碰到新問題,要主動(dòng)為咨詢者解釋各項(xiàng)新政策、新法規(guī),切實(shí)幫助解決他們的實(shí)際困難。
但是不可否認(rèn),在推進(jìn)依法行政過程中還存在著受諸多因素制約,離區(qū)委區(qū)政府、區(qū)法制辦對(duì)我們的要求還有一定距離等問題。
度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報(bào)告篇四
**年是預(yù)防接種規(guī)范管理年。為做好規(guī)范年管理活動(dòng),不斷提升全鄉(xiāng)免疫規(guī)劃工作質(zhì)量和服務(wù)水平,根據(jù)《《xx市預(yù)防接種規(guī)范管理年活動(dòng)方案》》要求,為不斷提升全鄉(xiāng)免疫規(guī)劃工作質(zhì)量和服務(wù)水平,鞏固人群免疫屏障,努力降低疫苗針對(duì)傳染病發(fā)病率,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
1、加強(qiáng)接種管理,規(guī)范接種服務(wù)。
按照《x省預(yù)防接種單位管理辦法(試行)》加強(qiáng)預(yù)防接種單位和人員準(zhǔn)入管理,對(duì)轄區(qū)內(nèi)接種單位進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,對(duì)從事接種工作的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核、合格后核發(fā)接種人員資格證,無接種資質(zhì)人員不得從事預(yù)防接種工作。要求接種單位嚴(yán)格按照免疫程序、疫苗使用指導(dǎo)原則和接種方案的要求規(guī)范實(shí)施接種,在實(shí)施疫苗接種前先告知受種者或其監(jiān)護(hù)人所接種疫苗的品種、作用、禁忌、不良反應(yīng)、注意事項(xiàng)等,告知一類苗免費(fèi)政策,二類苗知情、自愿的前提下,不以任何理由強(qiáng)迫接種二類疫苗,不撤擅自用二類疫苗替代一類疫苗,不擅自開展群體性疫苗接種。
2、加強(qiáng)疫苗管理和冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)。
縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)和接種單位能按照國(guó)家疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸管理規(guī)范,做好疫苗出入庫(kù)登記,保障疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用各個(gè)環(huán)節(jié)的冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn),保證疫苗質(zhì)量。指定專人對(duì)疫苗的管理,建立健全相關(guān)工作制度,建立真實(shí)、完整的購(gòu)進(jìn)、接收、分發(fā)、供應(yīng)等記錄,妥善處理好報(bào)廢疫苗。
縣衛(wèi)生局加大監(jiān)督管理,對(duì)疾控機(jī)構(gòu)和接種單位一類疫苗分發(fā)和二類疫苗購(gòu)買的情況進(jìn)行督查。縣疾控機(jī)構(gòu)和接種單位依照《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》,制訂二類疫苗使用計(jì)劃,實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu),并做好疫苗生產(chǎn)、疫苗批發(fā)企業(yè)的資質(zhì)查驗(yàn),索取疫苗批號(hào)合格證明等工作。同時(shí),加大對(duì)疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸及接種各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,做好儲(chǔ)存、運(yùn)輸疫苗記錄。
3、加強(qiáng)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)、報(bào)告與處置工作認(rèn)真做好疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)病例的監(jiān)測(cè)和報(bào)告管理??h疾控機(jī)構(gòu)和接種單位及其醫(yī)療衛(wèi)生人員發(fā)現(xiàn)預(yù)防接種異常反應(yīng)、疑似預(yù)防接種異常反應(yīng),依照預(yù)防接種工作規(guī)范及時(shí)處理,并立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。縣疾控中心及時(shí)組織預(yù)防接種異常反應(yīng)診斷專家組對(duì)報(bào)告的病例進(jìn)行調(diào)查處理和確診鑒定。對(duì)確屬異常反應(yīng)的病例,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定上報(bào)相關(guān)材料,落實(shí)補(bǔ)償資金。對(duì)于因疫苗接種異常反應(yīng)而引起相關(guān)上訪人員,做好宣傳、解釋工作,妥善處理。
4、廣泛開展宣傳教育,普及預(yù)防接種知識(shí)。
加強(qiáng)廣播電臺(tái)等新聞媒體的溝通,大力宣傳預(yù)防接種對(duì)保護(hù)公眾健康的重要意義,疾控機(jī)構(gòu)和接種單位加大今年“4.25全國(guó)預(yù)防接種宣傳周”活動(dòng)力度,提高公眾對(duì)預(yù)防接種知識(shí)知曉程度和國(guó)家擴(kuò)免政策,倡導(dǎo)社會(huì)各界重視、關(guān)心支持、理解預(yù)防接種工作,消除社會(huì)對(duì)擴(kuò)免工作誤解。
1、部分接種單位冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)輸記錄不全,沒有途中及到達(dá)時(shí)溫度記錄;。
3、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站未設(shè)立生物制品帳目,出入庫(kù)帳目與冰箱疫苗實(shí)物不符、未做到日清月結(jié)。
4、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站存在一、二類苗捆綁接種現(xiàn)象,違背了二類疫苗自費(fèi)自愿原則。
5、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫苗報(bào)廢未按《一類疫苗報(bào)廢管理辦法》進(jìn)行報(bào)廢手續(xù)。
2、認(rèn)真做好受種者或監(jiān)護(hù)人接種疫苗品種、作用、禁忌、不良反應(yīng)、注意事項(xiàng)等知情告知工作,告知后監(jiān)護(hù)人簽名。
5、報(bào)廢疫苗嚴(yán)格按《一類疫苗報(bào)廢管理辦法》完善報(bào)廢手續(xù),不得任意處理。
6、認(rèn)真組織落實(shí)擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃重點(diǎn)工作。
按照省廳統(tǒng)一布置,5月份將對(duì)15歲以下兒童乙肝疫苗第三針補(bǔ)種,對(duì)東華理工大學(xué)行知分院在校學(xué)生乙肝疫苗補(bǔ)種強(qiáng)化;下半年在全縣開展麻苗強(qiáng)化活動(dòng)。這些工作任務(wù)重,涉及面廣,社會(huì)影響大,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,制訂工作計(jì)劃和方案落實(shí)保障措施,加大工作力度,層層分解任務(wù)和責(zé)任,確保常規(guī)免疫和強(qiáng)化免疫工作措施落實(shí)。
度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報(bào)告篇五
堅(jiān)持把建設(shè)法治政府?dāng)[在全市工作全局的重要位置,納入到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。一是壓實(shí)主體責(zé)任推動(dòng)落實(shí)。堅(jiān)持把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,納入政績(jī)考核指標(biāo)體系。按照“規(guī)定動(dòng)作再細(xì)化,自選工作有特色”的基本思路,印發(fā)了《xx市2020年度法治政府建設(shè)考核方案》,強(qiáng)化縣級(jí)政府58項(xiàng)核查任務(wù)和其他單位50項(xiàng)核查任務(wù)落實(shí),在強(qiáng)化日??己嗽u(píng)價(jià)同時(shí),又通過看資料、查案卷、登網(wǎng)站等方式,對(duì)10個(gè)縣(市)區(qū)政府和市直65家單位進(jìn)行了考核。二是扎實(shí)開展活動(dòng)推動(dòng)落實(shí)。按照要求印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)“法治建設(shè)年”工作任務(wù)實(shí)施方案》,明確了14個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)和44項(xiàng)的具體工作措施,細(xì)化責(zé)任分工,確定完成時(shí)限,圓滿完成了省督導(dǎo)迎檢工作。三是強(qiáng)化問題整改推動(dòng)落實(shí)。按照省人民政府法治政府建設(shè)考核整改要求,從摸清案件底數(shù)、逐項(xiàng)分析原因、建立問題清單等具體措施入手,進(jìn)一步加大問題整改力度,持續(xù)督促責(zé)任單位按整改時(shí)限要求完成整改任務(wù),推動(dòng)法治政府建設(shè)持續(xù)向縱深推進(jìn)。
度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報(bào)告篇六
按照縣紀(jì)委工作要求,為全面檢驗(yàn)我鄉(xiāng)“四督四查”機(jī)制建設(shè)工作成效,扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)基層黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”監(jiān)督檢查機(jī)制建設(shè)工作,**鄉(xiāng)紀(jì)委召開了上半年“四督四查”工作階段測(cè)評(píng)暨推進(jìn)會(huì),對(duì)全鄉(xiāng)各村各單位“四督四查”工作開展情況進(jìn)行了全面測(cè)評(píng),并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:
**鄉(xiāng)把“四督四查”工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入年度責(zé)任目標(biāo),成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng),紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)的“四督四查”監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,全力推進(jìn)“四督四查”活動(dòng)有序開展。自活動(dòng)開展以來,全鄉(xiāng)累計(jì)投入十五萬余元用于鄉(xiāng)、村“四督四查”工作軟、硬件建設(shè),在機(jī)關(guān)大門口用臨街三間門面作為“四督四查”辦公室,配齊了辦公設(shè)備,在機(jī)關(guān)制作并懸掛了8條固定宣傳版面,設(shè)置了6塊廉政文化展版,在此基礎(chǔ)上,在集鎮(zhèn)和馬集、山坡新型社區(qū),建設(shè)“廉政文化長(zhǎng)廊”,制作“四督四查”工作宣傳版面40多塊,刷寫黨風(fēng)廉政宣傳標(biāo)語(yǔ)18條,為全鄉(xiāng)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作的開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
“四督四查”工作要抓好,思想認(rèn)識(shí)是關(guān)鍵。我們?cè)诠ぷ魍苿?dòng)中緊緊抓住教育培訓(xùn)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),使此項(xiàng)工作入腦入心。一是實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子上廉政課制度。在今年上班的第一次全體會(huì)議上,先有鄉(xiāng)黨委書記帶頭上黨風(fēng)政風(fēng)廉政課。其余班子成員按照工作的實(shí)施細(xì)則,輪流為鄉(xiāng)村干部上廉政課,使黨風(fēng)廉政觀念入腦入心。在廉政課上,上課人員結(jié)合形勢(shì),深入闡述“四督四查”的工作機(jī)制和*作運(yùn)行,起到良好的效果;二是抓好對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)。利用每一季度的*理財(cái)日,對(duì)村文書加強(qiáng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。在今年,對(duì)換屆后的新老文書,有三資辦工作人員對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn);三是加強(qiáng)對(duì)村領(lǐng)頭人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)換屆后的村支書組織參加縣委組織部門組織的專題培訓(xùn),增強(qiáng)他們政策法規(guī)意識(shí)和黨風(fēng)廉政意識(shí);四是不斷增強(qiáng)村監(jiān)委會(huì)的業(yè)務(wù)技能。為了進(jìn)一步提高村監(jiān)委會(huì)的思想*也業(yè)務(wù)素質(zhì)。有紀(jì)委和”三資”部門牽頭,對(duì)換屆后的18個(gè)村監(jiān)委會(huì)主任進(jìn)行了專題培訓(xùn)。培訓(xùn)會(huì)上,對(duì)監(jiān)委會(huì)的職能、工作制度、法律法規(guī)等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)講解,充分發(fā)揮村級(jí)組織的監(jiān)委會(huì)作用;五是多措并舉,營(yíng)造氛圍。制作印制了《**鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”監(jiān)督檢查機(jī)制宣傳手冊(cè)》,鄉(xiāng)黨政班子成員、機(jī)關(guān)中層和鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人、各村支書人手一冊(cè),不斷增強(qiáng)對(duì)“四督四查”工作的認(rèn)識(shí)。特別在5月份,我們印發(fā)了“四督四查”測(cè)試試卷,組織鄉(xiāng)全體機(jī)關(guān)干部和村支書參加,進(jìn)行階段*的專題測(cè)試,起到了良好的作用。在六月份,鄉(xiāng)里召開了上半年,四督四查階段考評(píng)暨工作推進(jìn)會(huì),對(duì)各村上半年工作開展情況進(jìn)行了考評(píng),并對(duì)下一步工作做了進(jìn)一步明確。
我鄉(xiāng)上級(jí)紀(jì)委按照”四督四查”工作要求,按照全面推開無縫隙的工作標(biāo)準(zhǔn),我們建立常態(tài)化的工作機(jī)制。一是建立工作臺(tái)賬。及時(shí)將四督四查工作開展情況進(jìn)行全面登記,腳踏實(shí)地抓落實(shí),留下工作痕跡;二是建立信息上報(bào)機(jī)制。鄉(xiāng)四督四查辦公室,及時(shí)全面搜集工作中開展的典型經(jīng)驗(yàn),篩選上報(bào);三是督察督導(dǎo)機(jī)制。鄉(xiāng)紀(jì)委、四督四查辦公室,定期不定期的對(duì)各單位和各村的工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,督促各單位開展工作、做好記錄、完善檔案。
通過黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”工作的開展,集中解決了群眾反映強(qiáng)烈的一些問題,基層黨風(fēng)政風(fēng)得以明顯好轉(zhuǎn),但與上級(jí)要求及兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較還有很大差距。下一步,我們將以這次“四督四查”檢查工作為契機(jī),向先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多學(xué)習(xí),多交流,全面提升“四督四查”工作水平,建立監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷進(jìn)步。
度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報(bào)告篇七
為有效推進(jìn)法治政府建設(shè)、林業(yè)依法行政工作,我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),局屬各單位、各股室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。每年年初,根據(jù)工作實(shí)際情況及時(shí)組織召開專題會(huì)議研究部署林業(yè)系統(tǒng)年度法治政府建設(shè)、依法行政工作,明確要求各單位、股室主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)法制建設(shè)的第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行職責(zé),把推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府?dāng)[在全局工作的突出位置,有部署、有安排、有落實(shí),常抓不懈,確保實(shí)效。同時(shí)把依法行政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,為加強(qiáng)對(duì)依法行政的辦公場(chǎng)所、設(shè)施建設(shè)和普法宣傳教育、開展法治政府建設(shè)工作的各項(xiàng)活動(dòng)提供資金保障;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)系統(tǒng)開展此項(xiàng)的監(jiān)督檢查與改進(jìn),確保行政執(zhí)法人員嚴(yán)格依法行政,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報(bào)告篇八
按照市委依法治縣辦的通知精神,結(jié)合我縣法治政府建設(shè)實(shí)際,現(xiàn)將xx法治政府建設(shè)自查自糾情況報(bào)告如下:
一、關(guān)于我縣法治政府建設(shè)的推進(jìn)情況。
近年來,我縣緊扣法治政府建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù),穩(wěn)步完善工作機(jī)制,大膽創(chuàng)新工作方法,不斷推動(dòng)法治政府建設(shè)取得新成效。
(一)進(jìn)一步夯實(shí)了法治政府建設(shè)工作基礎(chǔ)。
一是強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年以來,專門成立了由縣委書記任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)、縣委政法委書記任辦公室主任、相關(guān)成員單位一把手為成員的法治xx建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。20xx年,按照中央、省、市要求,及時(shí)完成了依法治縣工作機(jī)構(gòu)的調(diào)整,全面完成縣委全面依法治縣委員會(huì)、協(xié)調(diào)小組及其辦公室的組建工作,完成中共xx縣委全面依法治縣委員會(huì)第一次會(huì)議,研審議通過了"兩規(guī)則一細(xì)則""三項(xiàng)制度""誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法責(zé)任清單""堅(jiān)持和發(fā)展楓橋經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步做好全縣人民調(diào)解工作"等文件。各鎮(zhèn)(街道)和各縣直單位均設(shè)立了專門的法治工作機(jī)構(gòu)。同時(shí),認(rèn)真貫徹《關(guān)于貫徹落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于在全縣各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)行"誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法"責(zé)任制的實(shí)施意見》、《xx全面推行政府法律顧問、公職律師公司律師制度的實(shí)施意見》等文件精神,著力夯實(shí)法治xx建設(shè)各項(xiàng)基礎(chǔ)。
二是強(qiáng)化了經(jīng)費(fèi)保障。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)圍繞法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),將法治政府建設(shè)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。全縣普法經(jīng)費(fèi)從20xx年起按照人均0.8元的標(biāo)準(zhǔn)足額預(yù)算,自20xx年開始全縣人均普法經(jīng)費(fèi)上浮0.2元,達(dá)到人平年均1元的標(biāo)準(zhǔn)。全縣各級(jí)各部門單位每年均落實(shí)了3-10萬元的法律顧問費(fèi)用,并呈逐年穩(wěn)步遞增趨勢(shì),保障了法律顧問制度的有效推行。積極推行人民調(diào)解"以案代補(bǔ)制度",全縣每年用于矛盾糾紛調(diào)解辦案補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)到200萬元以上,其中縣矛盾中心費(fèi)用每年的專項(xiàng)預(yù)算至少70萬元,充分調(diào)動(dòng)了調(diào)解人員的工作積極性,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。
(二)進(jìn)一步深化了法治示范創(chuàng)建。
一是切實(shí)完善"民主法治示范村(社區(qū))"動(dòng)態(tài)管理工作。通過對(duì)法治宣傳教育情況、"兩委"干部和"法律明白人"的法治培訓(xùn)開展情況、農(nóng)民普法學(xué)校和法律書屋建設(shè)情況等檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)"民主法治示范村"的動(dòng)態(tài)管理。
二是認(rèn)真組織開展法治創(chuàng)建活動(dòng)。深入開展法治縣(市、區(qū))、依法行政示范單位、依法治校示范?;顒?dòng),自上而下推動(dòng)法治xx建設(shè)綱要的落實(shí)。制定出臺(tái)《關(guān)于在全縣建立以案釋法制度的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)開展群眾性法治文化活動(dòng)的意見》、《xx社會(huì)主義法治文化建設(shè)行動(dòng)方案》等文件,不斷夯實(shí)依法治理工作基礎(chǔ)。
三是全面推行鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))人民調(diào)委會(huì)建設(shè)。按照《xx省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求,自20xx年開始,用三年時(shí)間分批完成規(guī)范創(chuàng)建工作,確保所有鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))人民調(diào)委會(huì)達(dá)到"八有、六統(tǒng)一"建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將提升到更高水平。
(三)進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法。
一是嚴(yán)格落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》。為確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確,實(shí)現(xiàn)地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件與全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),穩(wěn)步建立健全了科學(xué)決策制度,建立公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的重大行政決策法定程序、備案審查和清理機(jī)制。同時(shí)進(jìn)一步完善了重大決策終身責(zé)任追究制度機(jī)責(zé)任倒查機(jī)制,強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)和督促落實(shí)。
三是全面深化"雙隨機(jī)、一公開"監(jiān)管改革。探索建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息綜合管理監(jiān)督體系。在全縣執(zhí)法單位中開展"雙隨機(jī)一公開"工作,建立健全了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法查人員名錄庫(kù),進(jìn)一步規(guī)范了我縣行政執(zhí)法行為,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。合理確定年度隨機(jī)抽查的比例和頻次,確保實(shí)現(xiàn)"雙隨機(jī)、一公開"監(jiān)管全覆蓋;建立健全雙隨機(jī)監(jiān)管改革長(zhǎng)效工作機(jī)制,開展食品藥品監(jiān)管嚴(yán)格執(zhí)法督察;充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段,不斷提高內(nèi)部監(jiān)管實(shí)效;與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、信用建設(shè)等工作結(jié)合,實(shí)施分類監(jiān)管,形成監(jiān)管合力,不斷提高聯(lián)合監(jiān)管實(shí)效;制定法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作方案,組織開展法治政府建設(shè)綜合性督察。
(四)進(jìn)一步完善了公共法律服務(wù)體系建設(shè)。
一是完善了實(shí)體平臺(tái)建設(shè)。20xx年高標(biāo)準(zhǔn)建成了縣公共法律服務(wù)中心,20xx年全面建成17個(gè)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站、297個(gè)村(社區(qū))公共法律服務(wù)工作點(diǎn)、3000個(gè)"法潤(rùn)三湘"公共法律服務(wù)志愿點(diǎn),20xx年,完成了駐公安、檢察、法院、看守所、人武部、縣婦聯(lián)等單位法律援助工作站建設(shè),全縣基本實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)全覆蓋。
二是豐富了公共法律服務(wù)志愿服務(wù)。近年來,全縣組織開展"法潤(rùn)三湘"公共法律志愿服務(wù)活動(dòng)場(chǎng)次累計(jì)達(dá)7000余次,參與公共法律志愿服務(wù)人員達(dá)2000余人,服務(wù)受眾達(dá)19萬余人次。組織全縣律所律師和法律工作者完成與全縣297個(gè)村(社區(qū))的法律服務(wù)結(jié)對(duì),建成了公共法律服務(wù)工作指導(dǎo)群和顧問群,實(shí)時(shí)為全縣百姓提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的法律服務(wù)。聯(lián)合相關(guān)單位在縣工業(yè)園區(qū)和網(wǎng)嶺循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)持續(xù)推行了企業(yè)免費(fèi)法律體檢活動(dòng),最大限度減少了園區(qū)中小型企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn),大幅提升了企業(yè)主的法治意識(shí)。
三是服務(wù)了全縣中心大局工作。緊扣縣委、政府中心工作,充分發(fā)揮自身法治服務(wù)職責(zé)職能,主動(dòng)融入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)、溫暖企業(yè)行動(dòng)、三大攻堅(jiān)行動(dòng)、征拆征收、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等中心工作,為開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新局面提供了優(yōu)質(zhì)高效的法治保障。
(五)進(jìn)一步提升普法宣傳教育效率。
一是突出領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法重點(diǎn)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)"關(guān)鍵少數(shù)",進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政和依法決策的意識(shí)和能力。建立健全了全縣各級(jí)黨委、政府中心理論組學(xué)法述法制度,加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)的考察、學(xué)法守法用法情況的督查和年度考評(píng),把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前宣誓制度,培養(yǎng)其忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)和依法行政意識(shí)。近3年來,全縣上下共舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部專題法律講座(培訓(xùn)班)30余期,每年有近5000名國(guó)家工作人員參加。
二是突出青少年普法教育重點(diǎn)。全縣60多名法制副校長(zhǎng)深入40余所中小學(xué)校扎實(shí)開展法治講座,教學(xué)計(jì)劃、法律教材、課時(shí)、師資"四落實(shí)"的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。注重學(xué)校、家庭、社會(huì)"三位一體"青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保在校生接受系統(tǒng)的法治宣傳教育。20xx年以來,司法干警、法制副校長(zhǎng)、普法講師團(tuán)成員深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué),開展法律征文比賽、道路交通安全法宣傳、夏季防溺水講座等系列活動(dòng)620余次,共編印法律書籍7萬余冊(cè),受教育師生達(dá)2萬余人次。20xx-20xx年連續(xù)三年分別組織開展了以"懂法守法護(hù)法,爭(zhēng)當(dāng)文明學(xué)生"、"法育未來、關(guān)愛明天、無敵青春、靚麗人生"和"學(xué)習(xí)憲法法律、做美守法少年"為主題的青少年法治宣傳教育周活動(dòng)。
三是突出主題活動(dòng)宣傳重點(diǎn)。為推動(dòng)法治宣傳向縱深發(fā)展,按照"貼近群眾,貼近基層、貼近實(shí)際"的思路,我縣積極組織實(shí)施"法律六進(jìn)"和送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。同時(shí),常態(tài)化開展"3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日"、"農(nóng)村法治宣傳月"、"6.26世界禁毒日"、"國(guó)家憲法日"等專項(xiàng)宣傳,使法律知識(shí)宣傳得到進(jìn)一步普及。20xx年以來,在縣城湘東大市場(chǎng)、攸州公園、沿河風(fēng)光帶、鄉(xiāng)村法治小廣場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等地共計(jì)開展廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)230余場(chǎng),聯(lián)合相關(guān)職能部門開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)130余次,發(fā)放宣傳資料40余萬份,回復(fù)各種法律咨詢1.9萬余人次,現(xiàn)場(chǎng)提供法律援助110余件。
四是突出陣地建設(shè)重點(diǎn)。投資80余萬元,在全市率先建成了占地約360畝的縣法治文化主題公園,制作宣傳櫥窗50余塊、卡通宣傳標(biāo)牌300余塊、法治宣傳文化石40余座。積極打造大眾傳媒載體,充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒作用,在縣新聞網(wǎng)站專門開辟七五公益普法專欄。與縣交通頻道合作,在平安在線節(jié)目定期開展法治講課共110余期。與廣播電臺(tái)合作,利用村村響平臺(tái),開設(shè)普法小講堂,每日開展普法宣傳5分鐘。與縣委宣傳部聯(lián)合,以"門前三小"工程建設(shè)為契機(jī),在建成的"門前三小"示范點(diǎn)基礎(chǔ)上,合理嵌入法治元素,完成了60余個(gè)鄉(xiāng)村法治小廣場(chǎng)建設(shè),有力推動(dòng)了法治陣地建設(shè)向基層進(jìn)一步延伸和覆蓋,大幅拓展了普法宣傳受眾面,有效提升了普法宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。
二、法治政府建設(shè)存在的問題和困難。
雖然我縣法治政府建設(shè)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但仍然存在以下問題:
(一)政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念還不夠強(qiáng)。
近年來雖然全力推進(jìn)法治xx建設(shè),出臺(tái)和施行了一系列依法行政制度,但政府工作人員特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念還沒有完全確立起來,"權(quán)大于法"的特權(quán)思想比較嚴(yán)重,不習(xí)慣條條框框約束。這些思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),導(dǎo)致了依法行政的重要性沒有得到重視,政府和部門在落實(shí)依法行政的要求上打了折扣。作為各級(jí)政府和部門領(lǐng)導(dǎo)在依法行政方面的參謀、助手和顧問的政府法制機(jī)構(gòu),法制審核作用仍未得到充分發(fā)揮。
(二)法治政府的相關(guān)制度還欠完善。
1、政府履職方面。雖然推行了權(quán)力清單、責(zé)任清單等制度,但是宣示意義大于實(shí)質(zhì)意義,對(duì)于清單制度的落實(shí)沒有有效的監(jiān)督措施。2、行政決策方面?!秞x省行政程序規(guī)定》規(guī)定了重大行政決策的五個(gè)必經(jīng)程序,對(duì)于決策事項(xiàng)只做了原則規(guī)定,xx政府及組成部門的重大行政決策事項(xiàng)的具體范圍和標(biāo)準(zhǔn)至今沒有出臺(tái)。決策者通過現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、文件簽批等形式規(guī)避重大行政決策程序。政府重大決策的合法性審查力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。3、政府合同方面。全縣各級(jí)政府和部門存在大量的項(xiàng)目、投資、工程方面的政府合同,但是對(duì)政府合同后期履約監(jiān)督方面的制度機(jī)制還不夠健全,特別是對(duì)政府與工業(yè)園區(qū)企業(yè)簽訂的合同的履約情況監(jiān)管還未完全到位,導(dǎo)致大量園區(qū)土地被閑置。4、行政執(zhí)法方面。城市管理、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)等很多領(lǐng)域的執(zhí)法體制不順,多層執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問題突出,不按基準(zhǔn)執(zhí)行、隨意處罰現(xiàn)象仍比較突出。行政執(zhí)法責(zé)任制沒有發(fā)揮應(yīng)有作用,執(zhí)法不作為問題比較突出,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至存在以違法執(zhí)法方式處理村民違法建房現(xiàn)象。5、矛盾糾紛化解方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門單俠運(yùn)用法治手段處理矛盾糾紛的制度機(jī)制還沒有建立起來。行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮,未能及時(shí)有效處置行政爭(zhēng)議,導(dǎo)致全縣因行政爭(zhēng)議引發(fā)的信訪量仍處高位。6、監(jiān)督問責(zé)方面。監(jiān)察機(jī)構(gòu)在監(jiān)督履職和監(jiān)督執(zhí)法行為上作用發(fā)揮不夠。行政問責(zé)的力度不夠,往往在發(fā)生重大事故與重大事件、造成重大負(fù)面影響和面臨很大輿論壓力下才啟動(dòng)實(shí)施行政問責(zé)。
(三)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。
目前全省行政執(zhí)法人員共有1368人,執(zhí)法人員的數(shù)量嚴(yán)重不足。政府各執(zhí)法部門中真正從事一線執(zhí)法的人員一般只有2~3名,無法滿足執(zhí)法覆蓋的需要。城管執(zhí)法人員缺口大,臨聘的協(xié)管員、輔助人員占50%左右。隨著行政執(zhí)法體制改革和執(zhí)法重心向縣鎮(zhèn)下移,現(xiàn)有基層的行政執(zhí)法人員的數(shù)量更加難以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。全縣執(zhí)法人員中很大一部分為軍轉(zhuǎn)安置人員,正式招錄的少,有法律背景的人員更少,素質(zhì)參差不齊,難以滿足嚴(yán)格執(zhí)法的需要。
(四)法治政府建設(shè)的外部環(huán)境需要進(jìn)一步改善。
體制內(nèi)的監(jiān)督體系制約作用發(fā)揮不夠,外部社會(huì)監(jiān)督體系缺乏制度和程序支撐,內(nèi)外監(jiān)督?jīng)]有形成有效合力,問責(zé)工作沒有形成威懾力。突破規(guī)則、不愿通過法律途徑解決問題的社會(huì)風(fēng)氣盛行,對(duì)依法行政制度的落實(shí)產(chǎn)生了負(fù)面影響。公眾調(diào)查顯示,監(jiān)督制約不到位是當(dāng)前法治政府建設(shè)存在的主要問題之一,主要表現(xiàn)有:1、有些監(jiān)督制度和機(jī)制存在"一刀切"、針對(duì)性和操作性不強(qiáng)等問題,使之流于形式,特別是對(duì)重要部門、關(guān)鍵崗位缺乏有效監(jiān)督。2、現(xiàn)有監(jiān)督制度和體系各自為戰(zhàn),相互之間缺乏協(xié)調(diào)配合的機(jī)制和程序,沒有形成有效監(jiān)督合力。3、現(xiàn)有行政問責(zé)制度中的問責(zé)程序不完善、可操作性不強(qiáng),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)缺少線索來源,導(dǎo)致部分執(zhí)法人員甚至領(lǐng)導(dǎo)干部違法的情況時(shí)有發(fā)生。
三、下一步工作打算。
針對(duì)上述法治政府建設(shè)過程中的問題,調(diào)研組認(rèn)為,要進(jìn)一步建設(shè)法治政府,就應(yīng)該做到:
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員依法行政意識(shí)和能力,并使其成為全社會(huì)學(xué)法、尊法、守法、用法的示范和表率。1、加強(qiáng)公務(wù)員依法行政意識(shí)的培養(yǎng)。學(xué)法的內(nèi)容不僅僅是對(duì)法律條文的學(xué)習(xí)和把握,更應(yīng)當(dāng)從法律理念、法治信仰等方面著手,力求使行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入全面理解法律權(quán)威,樹立正確的法治觀念,并在工作中學(xué)法、用法、懂法、守法。2、加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員依法行政能力的培養(yǎng)。依法行政觀念解決的是行政機(jī)關(guān)工作人員對(duì)依法行政的認(rèn)識(shí)問題,還停留在抽象靜態(tài)階段,依法行政的實(shí)現(xiàn)還需要行政機(jī)關(guān)工作人員依據(jù)法律解決行政實(shí)際問題的行為能力得到明顯增強(qiáng),使其善于運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù),能夠依法妥善處理各種社會(huì)矛盾。實(shí)踐表明,公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力的高低直接影響一個(gè)地區(qū)依法行政的水平。
(二)完善行政執(zhí)法體制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。要把法律的實(shí)施擺到更加突出的位置。1、進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,合理界定各部門的執(zhí)法權(quán)限,明確執(zhí)法責(zé)任,特別是應(yīng)當(dāng)推進(jìn)綜合執(zhí)法,減少執(zhí)法的層級(jí),提高基層執(zhí)法的能力。2、嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法評(píng)議考核,評(píng)議考核結(jié)果作為執(zhí)法人員獎(jiǎng)勵(lì)懲處、晉職晉級(jí)的重要依據(jù)。3、還要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理,建立行政執(zhí)法人員個(gè)人信息數(shù)據(jù)庫(kù),堅(jiān)持持證上崗制度,嚴(yán)禁無證執(zhí)法;堅(jiān)持動(dòng)態(tài)法律培訓(xùn),切實(shí)提高行政執(zhí)法素質(zhì)。
(三)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,涉及面廣、難度大、要求高,需要一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的政府法制工作隊(duì)伍。因此,從整體上提高依法行政能力,必須加強(qiáng)對(duì)政府法制隊(duì)伍的整體規(guī)劃和培養(yǎng),特別是要充分認(rèn)識(shí)基層法治政府建設(shè)的必要性與重要性,加強(qiáng)基層政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè),適當(dāng)增加人員編制,不斷提高人員素質(zhì),減輕基層法制部門的非專業(yè)工作負(fù)擔(dān),使法制機(jī)構(gòu)的規(guī)格、編制和人員配備情況與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng),使政府法制機(jī)構(gòu)能夠充分發(fā)揮在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中擔(dān)負(fù)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等作用。
(四)推動(dòng)法治政府考評(píng)體系建設(shè),為法治政府建設(shè)確定量化指標(biāo)。在科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)、建立細(xì)致可行的法治政府建設(shè)考核機(jī)制的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮考評(píng)的導(dǎo)向作用、強(qiáng)化考評(píng)的嚴(yán)肅性并提高考評(píng)的實(shí)效性。一方面,通過提升公眾評(píng)價(jià)比重,引入第三方考評(píng)機(jī)制,借助全社會(huì)力量推動(dòng)法治政府建設(shè)工作,客觀公正地對(duì)法治政府建設(shè)作出評(píng)價(jià)。另一方面,要切實(shí)提高考評(píng)的結(jié)果應(yīng)用力度??己私Y(jié)果由該第三方機(jī)構(gòu)向社會(huì)公開。外在的社會(huì)壓力對(duì)地方政府及其部門依法行政的觀念和能力無疑是一種巨大的考驗(yàn);堅(jiān)持賞罰分明、獎(jiǎng)懲并舉,對(duì)推進(jìn)依法行政工作不力的部門,要?jiǎng)诱娓?、?yán)肅追究部門一把手的責(zé)任。
xx司法局。
20xx年10月25日。
度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報(bào)告篇九
市政府法制辦:
根據(jù)《關(guān)于報(bào)送201x年法治政府建設(shè)工作總結(jié)的通知》(南府法〔201x〕19號(hào))要求,我局組織相關(guān)人員認(rèn)真開展了自查工作,自查得分100分。今年,局農(nóng)機(jī)安全管理嚴(yán)格依法行政,被農(nóng)業(yè)部評(píng)為“全國(guó)農(nóng)業(yè)先進(jìn)集體”,加3分,共計(jì)103分?,F(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下:
一、自查情況。
(一)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(201x-2020年)》?!斗ㄖ握ㄔO(shè)實(shí)施綱要(201x-2020年)》發(fā)布后,我局對(duì)《綱要》學(xué)習(xí)培訓(xùn)及宣傳貫徹高度重視。一是專題學(xué)習(xí)《綱要》。為深刻領(lǐng)會(huì)《綱要》精神,今年12月,我局組織有全體黨組成員和科站負(fù)責(zé)人參加的辦公會(huì)議,由李先榮副局長(zhǎng)組織參會(huì)人員進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。二是宣傳培訓(xùn)《綱要》。局長(zhǎng)滕明鵬要求,所有干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),廣泛宣傳,扎實(shí)培訓(xùn),做到入心入腦。要把宣傳培訓(xùn)與業(yè)務(wù)工作、法治扶貧等有機(jī)結(jié)合;要把學(xué)習(xí)《綱要》列入基層農(nóng)技人員培訓(xùn)的重要內(nèi)容。三是擬定實(shí)施方案。要根據(jù)《南充市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(201x-2020年)》精神,認(rèn)真梳理,明確任務(wù),細(xì)化分解。我局及時(shí)制定了《南充市農(nóng)牧業(yè)局法治政府建設(shè)實(shí)施方案(201x-2020年)》。
(二)深入推進(jìn)“放、管、服”。我局在局院門口最顯眼的墻上設(shè)立了大幅權(quán)力清單宣傳專欄,對(duì)相關(guān)行權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行公示。同時(shí),權(quán)力清單還同時(shí)在南充市農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)上公布。今年5月,按市編辦等單位要求,我局完成了責(zé)任清單編制,并經(jīng)相關(guān)部門審定后,在市農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)上公布。根據(jù)省市要求,我局將“雙隨機(jī)”、“雙公示”作為依法行政工作的重要內(nèi)容,及時(shí)發(fā)出了《關(guān)于印發(fā)的通知》(南市農(nóng)牧法〔201x〕2號(hào)),明確了市本級(jí)22項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng),建立健全了“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,并嚴(yán)格按要求全面推進(jìn),在具體執(zhí)法抽檢中認(rèn)真落實(shí)。對(duì)行政審批、行政處罰事項(xiàng),今年8月,印發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)業(yè)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行工作的通知》,11月,又印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)依法行政工作的通知》(南市農(nóng)牧法〔201x〕5號(hào)),明確職責(zé),責(zé)任到人,在市農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)上公布,將“雙公示”抽查機(jī)制落到實(shí)處。認(rèn)真梳理公開公共服務(wù)事項(xiàng)目錄,狠抓行權(quán)平臺(tái)建設(shè),所有行政權(quán)力全部上網(wǎng)公開運(yùn)行。盡管我局行權(quán)事項(xiàng)相對(duì)較多,特別是行政處罰事項(xiàng)多達(dá)240余項(xiàng),但由于我市農(nóng)牧業(yè)行政監(jiān)管以“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”為原則,日常的行政監(jiān)管權(quán)力的行使主要由各縣(市、區(qū))農(nóng)牧業(yè)局具體負(fù)責(zé)。對(duì)于行政檢查事項(xiàng),我局相關(guān)科站嚴(yán)格要求,合理確定隨機(jī)抽查比例和頻次,堅(jiān)決防止檢查過多和執(zhí)法擾民。今年,共開展隨機(jī)執(zhí)法抽檢12次,出動(dòng)執(zhí)法人員56人次,檢查結(jié)果及時(shí)向被檢單位反饋,并及時(shí)錄入行權(quán)平臺(tái),向社會(huì)公布。由于要求嚴(yán)格,公正透明,抽檢規(guī)范,受到管理對(duì)象的肯定和好評(píng)。
(三)科學(xué)民主決策。今年以來,我局按照《四川省重大行政決策程序規(guī)定》,出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)的通知》、《關(guān)于印發(fā)的通知》等文件規(guī)定,建立健全行政決策程序制度,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策必經(jīng)程序;同時(shí),行政決策事項(xiàng)及規(guī)范性文件均經(jīng)法規(guī)科和法律顧問進(jìn)行合法性審查。每項(xiàng)重大行政決策,均由局黨組集體討論和決定,局辦公室如實(shí)記錄,并編發(fā)《會(huì)議紀(jì)要》,重大行政決策檔案管理規(guī)范完整。我局常態(tài)化推行法律顧問制度,今年與四川挺立律師事務(wù)所簽訂協(xié)議,繼續(xù)聘請(qǐng)宋定華等律師為法律顧問,為局領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)依法決策和相關(guān)科站業(yè)務(wù)工作依法開展提供法律法規(guī)咨詢服務(wù)。
(四)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。今年以來,我局認(rèn)真落實(shí)《四川省行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,《南充市農(nóng)牧業(yè)局農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度(暫行)》等所有行政規(guī)范性文件制定按程序、經(jīng)合法性審查和經(jīng)集體討論決定;同時(shí),報(bào)備率、報(bào)備及時(shí)率、報(bào)備合格率均為100%;并制定落實(shí)“三統(tǒng)一”制度和有效期制度。
(五)規(guī)范行政執(zhí)法行為。我局積極探索建立綜合執(zhí)法機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,建立執(zhí)法全過程記錄制度。落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,今年,組織14名行政執(zhí)法資格證到期人員及時(shí)參加執(zhí)法資格考試,取消2名不合條件人員的行政執(zhí)法資格。不斷建立完善行政執(zhí)法公示制度。執(zhí)法行為規(guī)范,嚴(yán)格依法履行執(zhí)法職責(zé),遵守執(zhí)法程序,從未發(fā)生行政執(zhí)法人員違法行政、執(zhí)法犯法,侵犯公民權(quán)益的現(xiàn)象。今年,局農(nóng)機(jī)安全管理科嚴(yán)格依法行政,被農(nóng)業(yè)部評(píng)為“全國(guó)農(nóng)業(yè)先進(jìn)集體”。
(六)做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。我局高度重視行政復(fù)議應(yīng)訴工作,明確要求相關(guān)工作人員認(rèn)真履行應(yīng)訴職責(zé),做到有訴必應(yīng),依法辦理行政復(fù)議案件,自覺執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定,回應(yīng)司法建議。由于我市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為規(guī)范,程序合法,執(zhí)法依據(jù)充分,行政處罰合理合法。全年全系統(tǒng)均無行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件。
(七)全面推進(jìn)政務(wù)公開。今年,按權(quán)力清單等相關(guān)工作要求和《種子法》等法律法規(guī)修訂,我局及時(shí)組織相關(guān)科站對(duì)局原339項(xiàng)行權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真清理、調(diào)整,在原基礎(chǔ)上減少近20項(xiàng)。我局按時(shí)完成了責(zé)任清單、權(quán)力清單編制,并將事項(xiàng)名稱、依據(jù)及辦理流程、辦事指南等內(nèi)容及時(shí)在南充市農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)等媒體上公示,深入推進(jìn)政務(wù)信息公開,切實(shí)精簡(jiǎn)行政權(quán)力,提升行政效能。我局在行權(quán)力事項(xiàng)辦理上,認(rèn)真落實(shí)“陽(yáng)光”操作,做到線下和網(wǎng)上同步辦件、同步錄入、同步運(yùn)行、同步辦結(jié),切實(shí)提高我局行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行水平。建立了新聞發(fā)布聯(lián)系機(jī)制并健全了信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制。不斷完善南充市農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)、局長(zhǎng)信箱及“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線,11月下旬,積極組織12人參加市電視臺(tái)“陽(yáng)光政務(wù)”欄目,建立健全行政決策公眾參與平臺(tái),并及時(shí)更新,正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(八)完善工作推進(jìn)機(jī)制。我局高度重視依法行政工作,始終把加強(qiáng)依法行政,推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)行政執(zhí)法,作為一項(xiàng)重要的職能工作抓緊抓好,認(rèn)真落實(shí)依法行政責(zé)任制。今年,先后召開4次依法行政工作專題會(huì)議,局領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署依法行政工作,并積極開展依法行政示范創(chuàng)建活動(dòng)。我局建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員年度述法和任前考法制度,建立健全了部門黨委(組)中心組學(xué)法、單位辦公會(huì)議定期學(xué)法制度。今年,我局印發(fā)了《關(guān)于做好201x年度“法律七進(jìn)”相關(guān)工作的通知》(南市農(nóng)牧法〔201x〕4號(hào)),從今年7月份起,每個(gè)月均落實(shí)1名局領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)法律專題學(xué)習(xí),每次學(xué)習(xí)主講人員都精心準(zhǔn)備,以ppt形式講解,時(shí)間都在30分鐘以上,并且局長(zhǎng)還要對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。此種學(xué)習(xí)方式新穎,參學(xué)人員積極性高,學(xué)習(xí)認(rèn)真,學(xué)有所獲,反響很好。全年共進(jìn)行7次法律法規(guī)專題,10次法治專題學(xué)習(xí)。今年2月,我局邀請(qǐng)市政府法制辦副主任佘朝敏以“強(qiáng)化服務(wù),嚴(yán)管重罰,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)依法行政工作”為題,開展依法行政專題講座,參訓(xùn)人員反響良好。組織開展了“培育新型經(jīng)營(yíng)主體,與法律法規(guī)同行”活動(dòng),為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)范圍內(nèi)100個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體代表,每個(gè)贈(zèng)送了2本《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法釋義》等法律法規(guī)方面的書籍。我局90名專業(yè)技術(shù)干部分別對(duì)應(yīng)聯(lián)系全市90個(gè)貧困村,在傾力抓好技術(shù)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧的同時(shí),深入推進(jìn)法治扶貧,積極推進(jìn)貧困地區(qū)的普法工作,著力解決貧困村留守老人、留守婦女和留守兒童的實(shí)際困難。
二、工作成效。
(一)廣大干部職工的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)。通過開展法治政府建設(shè)相關(guān)工作開展,廣大干部職工的法律意識(shí)、法制觀念和法律素質(zhì)明顯增強(qiáng),依法行政、依法管理、服務(wù)“三農(nóng)”的水平得到提高,日常工作中更加注重了用法治思維、法治方式來處理工作的習(xí)慣。
(二)執(zhí)法水平和能力顯著提升。今年10月,我市組織召開了9縣區(qū)種植、動(dòng)監(jiān)、農(nóng)機(jī)等相關(guān)部門50余人參加的行政處罰案卷評(píng)查會(huì),通過評(píng)查,有力提升了相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平,農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)力度不斷加大。
(三)執(zhí)法及監(jiān)管體系建設(shè)有效加強(qiáng)。今年以來,隨機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn),體系建設(shè)力度進(jìn)一步加大,除營(yíng)山外,其余縣區(qū)均實(shí)現(xiàn)了完全整合,為農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法全面推進(jìn)打下了良好基礎(chǔ)。西充縣在農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)上邁開了新的步伐,執(zhí)法及監(jiān)管體系建設(shè)有效加強(qiáng)。
我局法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但與先進(jìn)單位相比,還有一定差距,許多工作還有待于進(jìn)一步完善和提高。我們決心繼續(xù)努力,進(jìn)一步加大法治政府建設(shè)宣傳教育力度,扎實(shí)有效地推進(jìn)依法行政工作深入開展,為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)快速健康有序發(fā)展提供更有力的法治保障。
度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報(bào)告篇十
著力建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制,確保行政權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行。一是完善落實(shí)“四張清單”。調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)58項(xiàng),調(diào)整要素信息14項(xiàng),從制度上保障了權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整的時(shí)效性和規(guī)范化。我市保留權(quán)力事項(xiàng)3524項(xiàng),明確責(zé)任事項(xiàng)3573項(xiàng)。對(duì)應(yīng)上級(jí)銜接取消我市9項(xiàng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),不再作為行政審批的受理?xiàng)l件。圍繞實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,在實(shí)施臺(tái)賬制度基礎(chǔ)上建立了流程管理、預(yù)警預(yù)報(bào)、信息反饋、動(dòng)態(tài)績(jī)效考核等審批工作機(jī)制。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度印制成冊(cè)向企業(yè)發(fā)放。二是完善行政執(zhí)法程序。將行政執(zhí)法行為列入我市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要內(nèi)容,正式啟用“xx市雙隨機(jī)一公開監(jiān)管平臺(tái)”,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對(duì)市縣兩級(jí)300多家單位的平臺(tái)管理員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),錄入市場(chǎng)主體147704家,執(zhí)法人員4477名,抽查清單1178項(xiàng),全市共通過監(jiān)管平臺(tái)抽取195次,抽取市場(chǎng)主體1168家,占市場(chǎng)主體總數(shù)的0.67%。三是開展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》,在全市范圍內(nèi)對(duì)各縣(市)區(qū)、市直部門面向市場(chǎng)主體出臺(tái)的政策、作出的承諾、簽訂的合同協(xié)議進(jìn)行全面排查,逐條逐項(xiàng)列出清單。對(duì)全市政府失信違諾專項(xiàng)清理工作開展情況進(jìn)行兩輪現(xiàn)場(chǎng)督辦,推進(jìn)有關(guān)問題得以妥善解決。四是加強(qiáng)行政復(fù)議工作。認(rèn)真辦理復(fù)議案件,著力提高行政執(zhí)法質(zhì)量。全年受理行政復(fù)議案件163件,已審結(jié)153件,其中駁回6件,維持98件,撤銷12件,責(zé)令履行6件,終止31件。
度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報(bào)告篇十一
持續(xù)深化“放管服”改革,精簡(jiǎn)行政權(quán)力、簡(jiǎn)化辦事程序、壓縮辦事時(shí)限。一是推進(jìn)減政放權(quán)。根據(jù)法律法規(guī)調(diào)整和國(guó)務(wù)院、省政府決定,調(diào)整行政權(quán)力161項(xiàng),其中取消行政許可事項(xiàng)17項(xiàng)、下放2項(xiàng)、承接35項(xiàng)。二是優(yōu)化審批流程。深化“證照分離”改革,實(shí)行“多證合一、一照一碼”,行業(yè)許可審批時(shí)限壓縮至2個(gè)工作日以內(nèi),新注冊(cè)企業(yè)審批時(shí)限減至30分鐘,全市新增市場(chǎng)主體2.7萬個(gè)、網(wǎng)上注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)81.9%。三是強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)。按照打造與百姓和企業(yè)互動(dòng)的政府在線服務(wù)要求,進(jìn)一步完善“一屏妥”手機(jī)app審批軟件的使用和推廣,不見面app審批達(dá)到20%,全年網(wǎng)上和“一屏妥”手機(jī)客戶端辦理審批業(yè)務(wù)4153件。四是加快流程再造工作。對(duì)全市1172項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行流程再造,減少環(huán)節(jié)369個(gè)、精簡(jiǎn)材料388件、累計(jì)壓減時(shí)限4525天。推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,“馬上辦”事項(xiàng)337項(xiàng)、“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)366項(xiàng)、“就近辦”事項(xiàng)90項(xiàng)、“一次辦”事項(xiàng)765項(xiàng),政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”。
度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報(bào)告篇十二
縣商務(wù)局認(rèn)真對(duì)照工作任務(wù),積極開展商務(wù)法治政府建設(shè),現(xiàn)將我局法治政府建設(shè)自查情況報(bào)告如下:
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是年初我局召開法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,黨政主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人,總結(jié)了去年法治建設(shè)工作情況,部署了今年法治建設(shè)工作任務(wù),將法治建設(shè)工作納入我局年度工作計(jì)劃。二是我局將法治建設(shè)工作納入了單位總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。三是堅(jiān)持民主集中制建立健全重大行政決策制度,對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用事項(xiàng)堅(jiān)持集體決策制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。四是我局建立了法律顧問制度,明確了聘任法律顧問的基本條件,確定了法律顧問的主要職責(zé),并要求局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室在日常工作中要充分發(fā)揮法律顧問的作用。按照法律顧問基本條件我局擇優(yōu)聘任了江西桃江律師事務(wù)所為法律顧問,積極發(fā)揮法律顧問在促進(jìn)商務(wù)發(fā)展、提供法律咨詢、化解矛盾糾紛、推動(dòng)法治商務(wù)建設(shè)等方面的重大作用。
(二)明確分工,健全工作機(jī)制。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。我局把法治政府建設(shè)工作列入重要議事日程,及時(shí)調(diào)整完善法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保該項(xiàng)工作有人抓,有人管。我局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確了承擔(dān)具體法建工作職責(zé)的機(jī)構(gòu)和人員。二是根據(jù)商務(wù)工作實(shí)際制定了工作計(jì)劃,明確了法治建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù),分解了法治建設(shè)工作任務(wù),并按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成了工作任務(wù)。
(三)規(guī)范決策,推進(jìn)依法行政。一是建立健全重大行政決策制度,對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用事項(xiàng)堅(jiān)持集體決策制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。二是加強(qiáng)了規(guī)范性文件管理,堅(jiān)持起草、審查、決定和公布等相關(guān)程序,合法性審查遵循合法合理、權(quán)責(zé)一致、誠(chéng)實(shí)信用、高效快捷和協(xié)調(diào)配合的原則。三是推行政府權(quán)力清單、責(zé)任清單管理,依法精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),創(chuàng)新審批方式,優(yōu)化審批流程,四是依法全面履行商務(wù)部門職能,加強(qiáng)商務(wù)綜合行政執(zhí)法,提高執(zhí)法效能,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴(yán)格按照行政檢查執(zhí)法程序、行政執(zhí)法程序和具體操作流程開展商務(wù)行政執(zhí)法,確保程序公正。
(四)化解矛盾,維護(hù)社會(huì)秩序。我局緊緊依靠法律,落實(shí)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制,依法預(yù)防化解矛盾,未因預(yù)防工作不落實(shí)、化解矛盾不得力而引發(fā)群體性事件。一是完善和落實(shí)信訪工作制度,充分發(fā)揮法律顧問作用,依法有效化解了社會(huì)矛盾糾紛。二是堅(jiān)持安全發(fā)展,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,緊抓安全生產(chǎn)不放松,按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)安全責(zé)任。開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng),全面落實(shí)我市商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(五)廣泛宣傳,營(yíng)造法治氛圍。一是結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際,有針對(duì)性地開展法治宣傳教育,增強(qiáng)了普法的實(shí)效性。二是認(rèn)真組織開展黨委中心組學(xué)法,開設(shè)法治講堂,開展法治專題學(xué)習(xí)、研討會(huì)等,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)。三是落實(shí)工作人員日常學(xué)法制度,認(rèn)真開展法律知識(shí)考試,組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加全省網(wǎng)上法律知識(shí)考試,切實(shí)提高了商務(wù)工作人員運(yùn)用法治思維和法律手段解決各種矛盾和問題的能力。四是強(qiáng)化商務(wù)部門普法責(zé)任,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制的實(shí)施方案》,為我縣商務(wù)發(fā)展?fàn)I造法治氛圍。五是積極開展廣泛的法治宣傳,開展專項(xiàng)法律法規(guī)普法宣傳活動(dòng);認(rèn)真組織宣傳主題日活動(dòng),通過現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放資料、展板展示等方式,開展形式多樣的宣傳活動(dòng),普及相關(guān)法律知識(shí)。
一是我局法治政府建設(shè)體制機(jī)制還比較滯后,還有待進(jìn)一步建立健全;二是我局法治政府建設(shè)宣傳氛圍營(yíng)造力度不大,還有待于進(jìn)一步增強(qiáng);三是我局專業(yè)法律技能型人才缺乏,還有待于進(jìn)一步充實(shí)壯大。
縣商務(wù)局將以貫徹十九大及二中、三中、四中全會(huì)精神為核心,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,緊扣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和縣委縣政府法治政府建設(shè)要求,圍繞執(zhí)法全過程制度的全覆蓋,落實(shí)權(quán)力下放后的監(jiān)管工作,聚焦商務(wù)發(fā)展熱點(diǎn)問題,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,明確今后招商引資工作、利用好外資外貿(mào)、做大做強(qiáng)電商園區(qū)等重點(diǎn)工作。在今后工作中,我局將因癥找因,細(xì)化舉措,攻堅(jiān)克難,為全縣法治政府建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報(bào)告篇十三
接到關(guān)于報(bào)送法治政府建設(shè)工作自查報(bào)告的通知后,我局按照《xx區(qū)人民政府20xx年度法治政府建設(shè)考評(píng)方案》的文件精神,指定專人負(fù)責(zé),認(rèn)真落實(shí)。現(xiàn)將我局自查情況報(bào)告如下:
一、制度規(guī)范建設(shè)情況。
1、本年度根據(jù)《關(guān)于開展政府合同規(guī)范專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》的要求開展政府合同規(guī)范專項(xiàng)工作。近3年合同文本包括:《xx區(qū)第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)購(gòu)買合同》、《統(tǒng)計(jì)vpn網(wǎng)絡(luò)建設(shè)合同》、《法律顧問協(xié)議合同》、《統(tǒng)計(jì)年鑒印刷合同》、《課題研究外包合同》等。聘請(qǐng)法律顧問,認(rèn)真制定《xx區(qū)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查指導(dǎo)員服務(wù)外包合同》、《第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查上戶禮品購(gòu)買合同》等。
2、開展前置法律審查工作。今年制訂實(shí)施《xx市xx區(qū)統(tǒng)計(jì)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》,按照法定要求征求部門意見,發(fā)給律師評(píng)估后送區(qū)法制辦審定。
3、本年度,我局未提請(qǐng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)審議規(guī)范性文件草案。
4、本年度,我局未制定、修改規(guī)范性文件草案。
二、科學(xué)民主決策情況。
議或者部門領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議集體討論決定,最終才形成決策文件。本年度,我局沒有制定重大行政決策。
三、機(jī)構(gòu)職責(zé)法定化和規(guī)范化情況。
1、本年度,我局未對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬單位進(jìn)行設(shè)立、撤銷或者調(diào)整,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,沒有出現(xiàn)私自違規(guī)操作現(xiàn)象。
2、本年度,我局未出現(xiàn)與其它部門之間的職責(zé)劃分明顯交叉、沖突、缺位爭(zhēng)議。
3、本年度,我局嚴(yán)格按照《xx市行政執(zhí)法主體公告管理規(guī)定》要求,實(shí)施執(zhí)法活動(dòng)。行政執(zhí)法主體無發(fā)生分立、合并、名稱變更、執(zhí)法依據(jù)變更、執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限變更情形。
4、區(qū)統(tǒng)計(jì)局現(xiàn)有行政服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng),無行政許可事項(xiàng)和行政審批事項(xiàng),全部按規(guī)定在“福田政府在線”及“網(wǎng)上辦事大廳”的事項(xiàng)編碼庫(kù)系統(tǒng)對(duì)外公布。我局在履行行政職責(zé)的過程中,嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定的范圍和要求執(zhí)行,所有管理規(guī)定都在網(wǎng)上公開發(fā)布,對(duì)受理的項(xiàng)目出具書面受理回執(zhí),對(duì)各種申報(bào)材料都有明確的申報(bào)條件和規(guī)范的格式,在辦理過程中嚴(yán)格按照審核流程進(jìn)行審核,申請(qǐng)材料不全或不符合規(guī)定格式內(nèi)容的,會(huì)在五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,不存在內(nèi)部流程外部化的現(xiàn)象。
四、規(guī)范行政處罰和強(qiáng)制等執(zhí)法的情況。
1、做好行政執(zhí)法主體公告工作,我局無委托執(zhí)法情況。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),今年8月協(xié)助市區(qū)法制辦完成全局28位執(zhí)法人員行政執(zhí)法證新證辦理及換證工作,統(tǒng)一辦理《xx市人民政府行政執(zhí)法證》,落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度。
2、梳理執(zhí)法依據(jù)、界定執(zhí)法職能、分解執(zhí)法職權(quán),建立崗位責(zé)任制度,將執(zhí)法職權(quán)分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位,明確執(zhí)法職權(quán)運(yùn)行各環(huán)節(jié)的責(zé)任機(jī)構(gòu)(崗位)。
3、制定執(zhí)法程序規(guī)范,細(xì)化執(zhí)法流程、設(shè)定執(zhí)法環(huán)節(jié),統(tǒng)一制定執(zhí)法文書。
建立行政執(zhí)法的告知、聽證、法制審查和集體討論等制度。
4、健全行政處罰案卷歸檔制度,組織對(duì)本系統(tǒng)所屬行政執(zhí)法主體開展行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)。
5、本年度內(nèi)我局無發(fā)生強(qiáng)制執(zhí)法情況。
五、行政復(fù)議和行政訴訟情況。
本年度,我局無涉及到行政復(fù)議和行政訴訟情況。
六、行政監(jiān)督情況。
1、建立行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度并形成相應(yīng)工作機(jī)制,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查執(zhí)行完畢后,承辦人及時(shí)將行政相對(duì)人提交的有關(guān)材料,執(zhí)法過程中收集的證據(jù)材料,制作的執(zhí)法文書及與行政執(zhí)法活動(dòng)有關(guān)的材料整理立卷后交區(qū)統(tǒng)計(jì)局存檔。每半年進(jìn)行一次行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查,評(píng)查結(jié)果在全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)通報(bào),并督促各檢查小組切實(shí)糾正檢查程序、標(biāo)準(zhǔn)、文書、執(zhí)行和檔案管理等方面存在的問題。通過每半年一次的行政處罰案卷評(píng)查,近年來我局的案卷評(píng)查成績(jī)呈穩(wěn)步上升趨勢(shì),行政處罰規(guī)范化水平不斷提高。
2、本年度,我局及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告本單位依法行政工作情況,利用“福田政府在線”平臺(tái),每季度公布一次我局行政處罰情況。
3、本年度,認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員建議或提案,按時(shí)辦結(jié)率100%。
不少于8小時(shí),公務(wù)員全年學(xué)法不少于40學(xué)時(shí)。同時(shí)結(jié)合工作的開展,組織3次業(yè)務(wù)培訓(xùn),召集全區(qū)相關(guān)單位學(xué)習(xí)相關(guān)管理規(guī)定,大大提高業(yè)務(wù)能力和工作效率。其中,4月18-19日為貫徹市局改革創(chuàng)新座談會(huì)精神,匯集統(tǒng)計(jì)人智慧和謀劃福田統(tǒng)計(jì)的改革發(fā)展,召開“談改革、獻(xiàn)良策”統(tǒng)計(jì)工作懇談會(huì)和培訓(xùn)會(huì),局各科室負(fù)責(zé)人、街道分管副主任(副書記)及統(tǒng)計(jì)站長(zhǎng)、協(xié)管員和社區(qū)代表共40人參會(huì)。7月25日,我局舉辦“統(tǒng)計(jì)信息與統(tǒng)計(jì)分析寫作”專題培訓(xùn),市委辦公廳信息處牛長(zhǎng)濤處長(zhǎng)及我局綜合科祝建軍同志擔(dān)任主講人,全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)70余人參加了此次培訓(xùn)。9月22日,召開xx區(qū)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查動(dòng)員暨普查員培訓(xùn)會(huì)議,全區(qū)十個(gè)街道共計(jì)300人參加。
八、普法情況。
成立了“一手抓”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓普法領(lǐng)導(dǎo)小組,并責(zé)成專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。同時(shí)要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法、守法,并列入年終考核內(nèi)容。規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部每季度進(jìn)行固定時(shí)間集體學(xué)法,對(duì)干部、職工起表率作用。制定了《xx區(qū)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃及實(shí)施辦法》、《2013年xx區(qū)統(tǒng)計(jì)法制重點(diǎn)工作》和全局法律培訓(xùn)計(jì)劃,組織全體法律培訓(xùn)計(jì)劃,組織全體職工開展集中培訓(xùn)、收看電視講座、知識(shí)競(jìng)賽、發(fā)放法律處法規(guī)讀本進(jìn)行自學(xué)等方式的學(xué)法活動(dòng)。結(jié)合第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,組織學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》和其它法律法規(guī),同時(shí)結(jié)合部門、行業(yè)的特點(diǎn),通過多種宣傳渠道,面向社會(huì)組織多種形式的普法活動(dòng),增強(qiáng)全民統(tǒng)計(jì)法制意識(shí),增強(qiáng)學(xué)法、用法、守法的自覺性。
九、加分項(xiàng)目。
度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報(bào)告篇十四
年初以來,我局按照上級(jí)要求,深入貫徹落實(shí)黑政法發(fā)[xx]29號(hào)、黑政法發(fā)[xx]71號(hào)、慶法制發(fā)[xx]36號(hào)文件精神,把落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、開展“雙隨機(jī)一公開”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境當(dāng)做頭等大事來抓,不斷健全依法行政制度,加強(qiáng)法治教育,提升執(zhí)法隊(duì)伍法律素質(zhì),行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進(jìn)一步提高。對(duì)照《xx年度薩爾圖區(qū)法治政府建設(shè)考核指標(biāo)》,經(jīng)逐項(xiàng)梳理,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)制定印發(fā)實(shí)施方案。
今年以來,我局在法治建設(shè)方面做了一定的工作,依法行政的意識(shí)逐步形成,交通行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范,依法行政水平逐步提高。但從全市各縣(區(qū))所反映的執(zhí)法情況來看,還存在一定的問題和一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(三)我局的法律顧問制度尚未健全,未設(shè)立法律顧問。
四、下一步打算。
xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下,我局按照《xx市法治政府建設(shè)xx年工作要點(diǎn)》,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
一、依法全面履行政府職能。
一是按照《xx市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔xx〕62號(hào)),認(rèn)真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步規(guī)范意見征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來,我局無廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問工作制度,明確了重大決策、制度建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作都要有法律顧問參與;三是修訂印發(fā)了《xx市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《xx市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評(píng)查辦法》,并對(duì)三縣區(qū)及市局各業(yè)務(wù)科室xx年的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查,對(duì)存在的問題及時(shí)通報(bào),進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。四是全面推行政務(wù)公開。在局門戶網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)公開專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過微博、微信、短信平臺(tái)、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公開,并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報(bào)告篇十五
---主要負(fù)責(zé)人每年定期聽取關(guān)于法治政府建設(shè)情況的報(bào)告,并作出安排部署,縣政府常務(wù)會(huì)每年兩次專題聽取研究法治政府建設(shè)工作。二是落實(shí)法治政府建設(shè)報(bào)告制度。縣政府每年向縣委、縣人大常委會(huì)和市政府報(bào)告法治政府建設(shè)情況,同時(shí),縣政府各部門、有關(guān)單位、各鎮(zhèn)街每年第一季度向縣政府報(bào)告依法行政工作開展情況。三是強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。將依法行政工作情況納入全區(qū)年度綜合目標(biāo)考核體系,對(duì)各鎮(zhèn)街、縣政府各部門、有關(guān)單位的依法行政工作開展情況實(shí)行嚴(yán)格打表考核,并將考核結(jié)果作為衡量各單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。
2---了各種重復(fù)材料、無謂證明和繁瑣手續(xù)。推廣運(yùn)用群眾工作系統(tǒng),構(gòu)建三級(jí)便民服務(wù)體系,推出民事代辦、村居公開等六大板塊新功能,將縣長(zhǎng)信箱、縣長(zhǎng)熱線、陽(yáng)光xx接入平臺(tái),并對(duì)平臺(tái)受理事項(xiàng)進(jìn)行抽查、催辦、督辦,定期通報(bào)。
4---一是開展案卷評(píng)查。在全縣開展行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng),通過發(fā)現(xiàn)問題,整改提高,助推全縣行政執(zhí)法水平再上臺(tái)階。二是開展行政執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開”。在全縣執(zhí)法單位中開展“雙隨機(jī)一公開”工作,建立健全隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),進(jìn)一步規(guī)范我縣行政執(zhí)法行為,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。三是開展行政執(zhí)法大排查。在全縣所有具有行政執(zhí)法權(quán)的單位中開展大排查,發(fā)現(xiàn)和梳理行政執(zhí)法中存在的問題,并制定相應(yīng)的工作方案,督促各執(zhí)法部門整改提高。四是嚴(yán)格執(zhí)法主體資格管理。把好行政執(zhí)法源頭關(guān),凡欲從事行政執(zhí)法的人員,必須經(jīng)過執(zhí)法培訓(xùn)并考試合格,方可申領(lǐng)xx市行政執(zhí)法證件,杜絕無證執(zhí)法現(xiàn)象。開展了行政執(zhí)法主體和人員清理。五是規(guī)范委托執(zhí)法。委托執(zhí)法必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在可委托的執(zhí)法事項(xiàng)范圍中進(jìn)行,委托單位必須組織受委托鎮(zhèn)街執(zhí)法人員進(jìn)行專門的6---局、縣政府法制辦、縣信訪辦等單位配合參與的征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制。完善人民調(diào)解組織,建立健全三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。四是推廣仲裁制度。在行政機(jī)關(guān)與市場(chǎng)主體發(fā)生民商事糾紛時(shí),積極促成推動(dòng)雙方通過仲裁這種既高效又便捷的方式解決紛爭(zhēng),有力地推進(jìn)了矛盾糾紛的化解,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
8---前所未有的決心和力度推進(jìn)法治進(jìn)程,但是縣內(nèi)部分單位及領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治的重視依然流于形式、流于口號(hào),對(duì)依法行政與發(fā)展的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不到位,不習(xí)慣、不愿意用法治思維、法治方式來處理、解決發(fā)展改革中遇到的問題,難以擺脫發(fā)展與法治相對(duì)立的傳統(tǒng)思維定勢(shì)。
(二)行政體系欠科學(xué)無法滿足現(xiàn)代行政管理需要?,F(xiàn)代行政管理日益精細(xì)化、專業(yè)化,對(duì)行政組織、行政體系的架構(gòu)要求非常高。從我縣的實(shí)際情況來看,對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變與機(jī)構(gòu)改革之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)和理解還不到位,行政組織體系沒有完全理順,機(jī)構(gòu)編制資源配置不盡合理,人浮于事與人手不夠之間的矛盾還客觀存在,部門之間職能職責(zé)沒有完全厘清,制約了改革的縱深推進(jìn),影響了行政的整體效能。
為深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的我縣和全市其他區(qū)(縣)的個(gè)性和共性問題,建議市、區(qū)政府及其工作部門在全面依法履職、做好各項(xiàng)工作的同時(shí),要重視并加強(qiáng)改進(jìn)以下幾個(gè)方面的工作。
12---法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法,自覺按照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問題。要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法體系建設(shè),嚴(yán)格公務(wù)員法律考試、行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座和新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試、中心組學(xué)法等一系列學(xué)法用法制度,提高各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的認(rèn)知水平和依法辦事的能力。
(四)建立健全政府部門的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,完善績(jī)效考核制度,科學(xué)設(shè)計(jì)考核指標(biāo),突出責(zé)任落實(shí),提高依法履職質(zhì)量和水平。要加大信息公開,依法公開本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果,讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用,建重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。
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度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報(bào)告篇一
嚴(yán)格按照決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。一是重大決策集體討論決定。2020年,市政府共召開11次市政府常務(wù)會(huì)議,召開市長(zhǎng)辦公會(huì)議10次,市政府專題會(huì)議58次,全部按照法定程序出具了會(huì)議紀(jì)要,并對(duì)相關(guān)要件進(jìn)行了存檔,切實(shí)做到程序嚴(yán)謹(jǐn)、資料齊全、合法合規(guī)。開展會(huì)前學(xué)法7次,不斷提升市政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。二是嚴(yán)格履行決策法定程序。對(duì)未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核的事項(xiàng),一律不允許提交會(huì)議討論。嚴(yán)格程序關(guān),對(duì)擬提交市政府常務(wù)會(huì)議決策的事項(xiàng),會(huì)前先征求市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門意見后,再經(jīng)由市法制辦把關(guān)并出具審查意見,最后提交會(huì)議討論。市政府專題會(huì)議原則上邀請(qǐng)市法制辦派工作人員全程聽會(huì),并對(duì)其會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。三是充分聽取法律顧問意見。制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中充分聽取法律顧問的意見。鏡泊湖游船實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的行政決策時(shí),邀請(qǐng)市政府法律顧問對(duì)游船實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的合法性等爭(zhēng)議問題進(jìn)行論證,為政府決策提供可行性的意見和建議。四是完善決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。重大行政決策前認(rèn)真執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)定,制定《xx市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》過程中,委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)決策可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。五是強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。實(shí)行制定機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)制度,制發(fā)規(guī)范性文件均嚴(yán)格履行規(guī)定的公開征求意見、合法性審查等程序,全年共印發(fā)規(guī)范性文件45件,100%符合法定要求和程序,縣級(jí)政府及市直部門報(bào)送備案規(guī)范性文件213件,均符合法定權(quán)限和程序。全面清理不適應(yīng)我市深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的規(guī)范性文件,廢止規(guī)范性文件26件,應(yīng)予重新制定規(guī)范性文件16件,保留規(guī)范性文件112件,在政府門戶網(wǎng)站公布了保留、應(yīng)予重新制定、廢止的市本級(jí)規(guī)范性文件目錄。
度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報(bào)告篇二
(一)嚴(yán)格執(zhí)法人員資格管理。一是嚴(yán)把發(fā)證關(guān)。按照《林業(yè)行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定,對(duì)申辦林業(yè)行政執(zhí)法證的人員資格嚴(yán)格審查;二是堅(jiān)持崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)新申請(qǐng)辦理執(zhí)法證的人員,積極開展教育學(xué)習(xí),組織參加執(zhí)法資格培訓(xùn)和考試,考試合格后方可辦理執(zhí)法證。同時(shí),縣林業(yè)局結(jié)合實(shí)際,采取集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、崗位自學(xué)等多種方式開展對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高了執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序。各林業(yè)執(zhí)法單位在辦理林業(yè)行政執(zhí)法案件過程中,嚴(yán)格按照《行政處罰法》和《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的要求,開展行政執(zhí)法工作。
1.堅(jiān)持亮證執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。嚴(yán)格做到執(zhí)法主體合法、事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)收集充分、適用法律法規(guī)正確、行政處罰決定適當(dāng)、案卷管理規(guī)范。要求執(zhí)法人員在林業(yè)行政執(zhí)法過程中充分告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問,嚴(yán)格按照法律條款規(guī)定的時(shí)限合理辦案,保障了行政處罰合法、公開、公正。
2.堅(jiān)持法制工作前移。一般案件從立案開始跟蹤辦理,重大案件實(shí)行集體討論制度,確保每起案件程序合法、證據(jù)充分、處罰得當(dāng),有效地防止了行政復(fù)議、行政訴訟案件的發(fā)生。
3.認(rèn)真行使林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)。有效防止了隨意執(zhí)法、人情執(zhí)法、執(zhí)法不嚴(yán)、同案異罰等現(xiàn)象發(fā)生。
4.配備音像記錄設(shè)備,推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法全過程記錄制度。在行政執(zhí)法過程中做到案案有材料,有規(guī)范性法律文書,事實(shí)清楚法律文書齊。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
一是積極開展規(guī)范性文件清理工作,我局高度重視,明確專門人員,落實(shí)責(zé)任,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)制定,誰(shuí)清理”的原則,慎重研究,逐條對(duì)照,逐條清理,二是認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)。我局通過開展執(zhí)法大檢查和明察暗訪等形式對(duì)各基層執(zhí)法單位林業(yè)行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有力地推進(jìn)了執(zhí)法規(guī)范化。三是認(rèn)真開展林業(yè)行政處罰案卷評(píng)查工作。
度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報(bào)告篇三
2020年,我局按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政管理體制改革的指示精神,加大了對(duì)依法行政工作的監(jiān)督考核力度,同時(shí),在嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序制度、民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)干部戒勉談話、勤政廉政公示等制度的基礎(chǔ)上,積極探索長(zhǎng)效機(jī)制,注重實(shí)效:設(shè)立了12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心,12312投訴電話、舉報(bào)信箱等多種舉報(bào)投訴渠道;開展績(jī)效考評(píng)工作,通過機(jī)關(guān)評(píng)議、集中考核和督查暗訪等方法,客觀、公正、科學(xué)地評(píng)價(jià)被評(píng)對(duì)象的績(jī)效情況等。通過一系列的措施來提高全局干部職工服務(wù)經(jīng)濟(jì)的自覺性,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動(dòng)性和提高服務(wù)質(zhì)量的緊迫性。嚴(yán)格按照《xx規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的要求制定規(guī)范性文件,制定過程嚴(yán)格遵守征求意見、集體討論和合法性審查等程序要求。制定的規(guī)范性文件無違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等事項(xiàng),無違法增設(shè)當(dāng)事人義務(wù)、限制當(dāng)事人權(quán)利的內(nèi)容,制定的規(guī)范性文件均及時(shí)報(bào)送市法制辦備案。按照省、市、區(qū)要求行政權(quán)力網(wǎng)上透明運(yùn)行新的規(guī)范,經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)研究決定對(duì)本局職能逐條梳理核對(duì)行政權(quán)力事項(xiàng),調(diào)整匯總成新的行政權(quán)力事項(xiàng)清單,制作了行政權(quán)力運(yùn)行流程圖。并按照規(guī)定通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公布。
回顧今年我局依法行政工作情況,總體上較好的完成了區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了積極的進(jìn)展:局機(jī)關(guān)的法律意識(shí)明顯增強(qiáng),依法行政觀念深入人心,現(xiàn)在全局內(nèi)部已達(dá)成共識(shí),對(duì)于來我局咨詢辦事的,都做到熱情接待,用語(yǔ)文明,耐心解釋,認(rèn)真辦理,碰到新問題,要主動(dòng)為咨詢者解釋各項(xiàng)新政策、新法規(guī),切實(shí)幫助解決他們的實(shí)際困難。
但是不可否認(rèn),在推進(jìn)依法行政過程中還存在著受諸多因素制約,離區(qū)委區(qū)政府、區(qū)法制辦對(duì)我們的要求還有一定距離等問題。
度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報(bào)告篇四
**年是預(yù)防接種規(guī)范管理年。為做好規(guī)范年管理活動(dòng),不斷提升全鄉(xiāng)免疫規(guī)劃工作質(zhì)量和服務(wù)水平,根據(jù)《《xx市預(yù)防接種規(guī)范管理年活動(dòng)方案》》要求,為不斷提升全鄉(xiāng)免疫規(guī)劃工作質(zhì)量和服務(wù)水平,鞏固人群免疫屏障,努力降低疫苗針對(duì)傳染病發(fā)病率,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
1、加強(qiáng)接種管理,規(guī)范接種服務(wù)。
按照《x省預(yù)防接種單位管理辦法(試行)》加強(qiáng)預(yù)防接種單位和人員準(zhǔn)入管理,對(duì)轄區(qū)內(nèi)接種單位進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,對(duì)從事接種工作的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核、合格后核發(fā)接種人員資格證,無接種資質(zhì)人員不得從事預(yù)防接種工作。要求接種單位嚴(yán)格按照免疫程序、疫苗使用指導(dǎo)原則和接種方案的要求規(guī)范實(shí)施接種,在實(shí)施疫苗接種前先告知受種者或其監(jiān)護(hù)人所接種疫苗的品種、作用、禁忌、不良反應(yīng)、注意事項(xiàng)等,告知一類苗免費(fèi)政策,二類苗知情、自愿的前提下,不以任何理由強(qiáng)迫接種二類疫苗,不撤擅自用二類疫苗替代一類疫苗,不擅自開展群體性疫苗接種。
2、加強(qiáng)疫苗管理和冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)。
縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)和接種單位能按照國(guó)家疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸管理規(guī)范,做好疫苗出入庫(kù)登記,保障疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用各個(gè)環(huán)節(jié)的冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn),保證疫苗質(zhì)量。指定專人對(duì)疫苗的管理,建立健全相關(guān)工作制度,建立真實(shí)、完整的購(gòu)進(jìn)、接收、分發(fā)、供應(yīng)等記錄,妥善處理好報(bào)廢疫苗。
縣衛(wèi)生局加大監(jiān)督管理,對(duì)疾控機(jī)構(gòu)和接種單位一類疫苗分發(fā)和二類疫苗購(gòu)買的情況進(jìn)行督查。縣疾控機(jī)構(gòu)和接種單位依照《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》,制訂二類疫苗使用計(jì)劃,實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu),并做好疫苗生產(chǎn)、疫苗批發(fā)企業(yè)的資質(zhì)查驗(yàn),索取疫苗批號(hào)合格證明等工作。同時(shí),加大對(duì)疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸及接種各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,做好儲(chǔ)存、運(yùn)輸疫苗記錄。
3、加強(qiáng)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)、報(bào)告與處置工作認(rèn)真做好疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)病例的監(jiān)測(cè)和報(bào)告管理??h疾控機(jī)構(gòu)和接種單位及其醫(yī)療衛(wèi)生人員發(fā)現(xiàn)預(yù)防接種異常反應(yīng)、疑似預(yù)防接種異常反應(yīng),依照預(yù)防接種工作規(guī)范及時(shí)處理,并立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。縣疾控中心及時(shí)組織預(yù)防接種異常反應(yīng)診斷專家組對(duì)報(bào)告的病例進(jìn)行調(diào)查處理和確診鑒定。對(duì)確屬異常反應(yīng)的病例,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定上報(bào)相關(guān)材料,落實(shí)補(bǔ)償資金。對(duì)于因疫苗接種異常反應(yīng)而引起相關(guān)上訪人員,做好宣傳、解釋工作,妥善處理。
4、廣泛開展宣傳教育,普及預(yù)防接種知識(shí)。
加強(qiáng)廣播電臺(tái)等新聞媒體的溝通,大力宣傳預(yù)防接種對(duì)保護(hù)公眾健康的重要意義,疾控機(jī)構(gòu)和接種單位加大今年“4.25全國(guó)預(yù)防接種宣傳周”活動(dòng)力度,提高公眾對(duì)預(yù)防接種知識(shí)知曉程度和國(guó)家擴(kuò)免政策,倡導(dǎo)社會(huì)各界重視、關(guān)心支持、理解預(yù)防接種工作,消除社會(huì)對(duì)擴(kuò)免工作誤解。
1、部分接種單位冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)輸記錄不全,沒有途中及到達(dá)時(shí)溫度記錄;。
3、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站未設(shè)立生物制品帳目,出入庫(kù)帳目與冰箱疫苗實(shí)物不符、未做到日清月結(jié)。
4、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站存在一、二類苗捆綁接種現(xiàn)象,違背了二類疫苗自費(fèi)自愿原則。
5、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫苗報(bào)廢未按《一類疫苗報(bào)廢管理辦法》進(jìn)行報(bào)廢手續(xù)。
2、認(rèn)真做好受種者或監(jiān)護(hù)人接種疫苗品種、作用、禁忌、不良反應(yīng)、注意事項(xiàng)等知情告知工作,告知后監(jiān)護(hù)人簽名。
5、報(bào)廢疫苗嚴(yán)格按《一類疫苗報(bào)廢管理辦法》完善報(bào)廢手續(xù),不得任意處理。
6、認(rèn)真組織落實(shí)擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃重點(diǎn)工作。
按照省廳統(tǒng)一布置,5月份將對(duì)15歲以下兒童乙肝疫苗第三針補(bǔ)種,對(duì)東華理工大學(xué)行知分院在校學(xué)生乙肝疫苗補(bǔ)種強(qiáng)化;下半年在全縣開展麻苗強(qiáng)化活動(dòng)。這些工作任務(wù)重,涉及面廣,社會(huì)影響大,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,制訂工作計(jì)劃和方案落實(shí)保障措施,加大工作力度,層層分解任務(wù)和責(zé)任,確保常規(guī)免疫和強(qiáng)化免疫工作措施落實(shí)。
度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報(bào)告篇五
堅(jiān)持把建設(shè)法治政府?dāng)[在全市工作全局的重要位置,納入到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。一是壓實(shí)主體責(zé)任推動(dòng)落實(shí)。堅(jiān)持把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,納入政績(jī)考核指標(biāo)體系。按照“規(guī)定動(dòng)作再細(xì)化,自選工作有特色”的基本思路,印發(fā)了《xx市2020年度法治政府建設(shè)考核方案》,強(qiáng)化縣級(jí)政府58項(xiàng)核查任務(wù)和其他單位50項(xiàng)核查任務(wù)落實(shí),在強(qiáng)化日??己嗽u(píng)價(jià)同時(shí),又通過看資料、查案卷、登網(wǎng)站等方式,對(duì)10個(gè)縣(市)區(qū)政府和市直65家單位進(jìn)行了考核。二是扎實(shí)開展活動(dòng)推動(dòng)落實(shí)。按照要求印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)“法治建設(shè)年”工作任務(wù)實(shí)施方案》,明確了14個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)和44項(xiàng)的具體工作措施,細(xì)化責(zé)任分工,確定完成時(shí)限,圓滿完成了省督導(dǎo)迎檢工作。三是強(qiáng)化問題整改推動(dòng)落實(shí)。按照省人民政府法治政府建設(shè)考核整改要求,從摸清案件底數(shù)、逐項(xiàng)分析原因、建立問題清單等具體措施入手,進(jìn)一步加大問題整改力度,持續(xù)督促責(zé)任單位按整改時(shí)限要求完成整改任務(wù),推動(dòng)法治政府建設(shè)持續(xù)向縱深推進(jìn)。
度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報(bào)告篇六
按照縣紀(jì)委工作要求,為全面檢驗(yàn)我鄉(xiāng)“四督四查”機(jī)制建設(shè)工作成效,扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)基層黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”監(jiān)督檢查機(jī)制建設(shè)工作,**鄉(xiāng)紀(jì)委召開了上半年“四督四查”工作階段測(cè)評(píng)暨推進(jìn)會(huì),對(duì)全鄉(xiāng)各村各單位“四督四查”工作開展情況進(jìn)行了全面測(cè)評(píng),并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:
**鄉(xiāng)把“四督四查”工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入年度責(zé)任目標(biāo),成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng),紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)的“四督四查”監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,全力推進(jìn)“四督四查”活動(dòng)有序開展。自活動(dòng)開展以來,全鄉(xiāng)累計(jì)投入十五萬余元用于鄉(xiāng)、村“四督四查”工作軟、硬件建設(shè),在機(jī)關(guān)大門口用臨街三間門面作為“四督四查”辦公室,配齊了辦公設(shè)備,在機(jī)關(guān)制作并懸掛了8條固定宣傳版面,設(shè)置了6塊廉政文化展版,在此基礎(chǔ)上,在集鎮(zhèn)和馬集、山坡新型社區(qū),建設(shè)“廉政文化長(zhǎng)廊”,制作“四督四查”工作宣傳版面40多塊,刷寫黨風(fēng)廉政宣傳標(biāo)語(yǔ)18條,為全鄉(xiāng)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作的開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
“四督四查”工作要抓好,思想認(rèn)識(shí)是關(guān)鍵。我們?cè)诠ぷ魍苿?dòng)中緊緊抓住教育培訓(xùn)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),使此項(xiàng)工作入腦入心。一是實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子上廉政課制度。在今年上班的第一次全體會(huì)議上,先有鄉(xiāng)黨委書記帶頭上黨風(fēng)政風(fēng)廉政課。其余班子成員按照工作的實(shí)施細(xì)則,輪流為鄉(xiāng)村干部上廉政課,使黨風(fēng)廉政觀念入腦入心。在廉政課上,上課人員結(jié)合形勢(shì),深入闡述“四督四查”的工作機(jī)制和*作運(yùn)行,起到良好的效果;二是抓好對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)。利用每一季度的*理財(cái)日,對(duì)村文書加強(qiáng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。在今年,對(duì)換屆后的新老文書,有三資辦工作人員對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn);三是加強(qiáng)對(duì)村領(lǐng)頭人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)換屆后的村支書組織參加縣委組織部門組織的專題培訓(xùn),增強(qiáng)他們政策法規(guī)意識(shí)和黨風(fēng)廉政意識(shí);四是不斷增強(qiáng)村監(jiān)委會(huì)的業(yè)務(wù)技能。為了進(jìn)一步提高村監(jiān)委會(huì)的思想*也業(yè)務(wù)素質(zhì)。有紀(jì)委和”三資”部門牽頭,對(duì)換屆后的18個(gè)村監(jiān)委會(huì)主任進(jìn)行了專題培訓(xùn)。培訓(xùn)會(huì)上,對(duì)監(jiān)委會(huì)的職能、工作制度、法律法規(guī)等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)講解,充分發(fā)揮村級(jí)組織的監(jiān)委會(huì)作用;五是多措并舉,營(yíng)造氛圍。制作印制了《**鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”監(jiān)督檢查機(jī)制宣傳手冊(cè)》,鄉(xiāng)黨政班子成員、機(jī)關(guān)中層和鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人、各村支書人手一冊(cè),不斷增強(qiáng)對(duì)“四督四查”工作的認(rèn)識(shí)。特別在5月份,我們印發(fā)了“四督四查”測(cè)試試卷,組織鄉(xiāng)全體機(jī)關(guān)干部和村支書參加,進(jìn)行階段*的專題測(cè)試,起到了良好的作用。在六月份,鄉(xiāng)里召開了上半年,四督四查階段考評(píng)暨工作推進(jìn)會(huì),對(duì)各村上半年工作開展情況進(jìn)行了考評(píng),并對(duì)下一步工作做了進(jìn)一步明確。
我鄉(xiāng)上級(jí)紀(jì)委按照”四督四查”工作要求,按照全面推開無縫隙的工作標(biāo)準(zhǔn),我們建立常態(tài)化的工作機(jī)制。一是建立工作臺(tái)賬。及時(shí)將四督四查工作開展情況進(jìn)行全面登記,腳踏實(shí)地抓落實(shí),留下工作痕跡;二是建立信息上報(bào)機(jī)制。鄉(xiāng)四督四查辦公室,及時(shí)全面搜集工作中開展的典型經(jīng)驗(yàn),篩選上報(bào);三是督察督導(dǎo)機(jī)制。鄉(xiāng)紀(jì)委、四督四查辦公室,定期不定期的對(duì)各單位和各村的工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,督促各單位開展工作、做好記錄、完善檔案。
通過黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”工作的開展,集中解決了群眾反映強(qiáng)烈的一些問題,基層黨風(fēng)政風(fēng)得以明顯好轉(zhuǎn),但與上級(jí)要求及兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較還有很大差距。下一步,我們將以這次“四督四查”檢查工作為契機(jī),向先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多學(xué)習(xí),多交流,全面提升“四督四查”工作水平,建立監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷進(jìn)步。
度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報(bào)告篇七
為有效推進(jìn)法治政府建設(shè)、林業(yè)依法行政工作,我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),局屬各單位、各股室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。每年年初,根據(jù)工作實(shí)際情況及時(shí)組織召開專題會(huì)議研究部署林業(yè)系統(tǒng)年度法治政府建設(shè)、依法行政工作,明確要求各單位、股室主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)法制建設(shè)的第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行職責(zé),把推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府?dāng)[在全局工作的突出位置,有部署、有安排、有落實(shí),常抓不懈,確保實(shí)效。同時(shí)把依法行政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,為加強(qiáng)對(duì)依法行政的辦公場(chǎng)所、設(shè)施建設(shè)和普法宣傳教育、開展法治政府建設(shè)工作的各項(xiàng)活動(dòng)提供資金保障;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)系統(tǒng)開展此項(xiàng)的監(jiān)督檢查與改進(jìn),確保行政執(zhí)法人員嚴(yán)格依法行政,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報(bào)告篇八
按照市委依法治縣辦的通知精神,結(jié)合我縣法治政府建設(shè)實(shí)際,現(xiàn)將xx法治政府建設(shè)自查自糾情況報(bào)告如下:
一、關(guān)于我縣法治政府建設(shè)的推進(jìn)情況。
近年來,我縣緊扣法治政府建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù),穩(wěn)步完善工作機(jī)制,大膽創(chuàng)新工作方法,不斷推動(dòng)法治政府建設(shè)取得新成效。
(一)進(jìn)一步夯實(shí)了法治政府建設(shè)工作基礎(chǔ)。
一是強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年以來,專門成立了由縣委書記任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)、縣委政法委書記任辦公室主任、相關(guān)成員單位一把手為成員的法治xx建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。20xx年,按照中央、省、市要求,及時(shí)完成了依法治縣工作機(jī)構(gòu)的調(diào)整,全面完成縣委全面依法治縣委員會(huì)、協(xié)調(diào)小組及其辦公室的組建工作,完成中共xx縣委全面依法治縣委員會(huì)第一次會(huì)議,研審議通過了"兩規(guī)則一細(xì)則""三項(xiàng)制度""誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法責(zé)任清單""堅(jiān)持和發(fā)展楓橋經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步做好全縣人民調(diào)解工作"等文件。各鎮(zhèn)(街道)和各縣直單位均設(shè)立了專門的法治工作機(jī)構(gòu)。同時(shí),認(rèn)真貫徹《關(guān)于貫徹落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于在全縣各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)行"誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法"責(zé)任制的實(shí)施意見》、《xx全面推行政府法律顧問、公職律師公司律師制度的實(shí)施意見》等文件精神,著力夯實(shí)法治xx建設(shè)各項(xiàng)基礎(chǔ)。
二是強(qiáng)化了經(jīng)費(fèi)保障。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)圍繞法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),將法治政府建設(shè)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。全縣普法經(jīng)費(fèi)從20xx年起按照人均0.8元的標(biāo)準(zhǔn)足額預(yù)算,自20xx年開始全縣人均普法經(jīng)費(fèi)上浮0.2元,達(dá)到人平年均1元的標(biāo)準(zhǔn)。全縣各級(jí)各部門單位每年均落實(shí)了3-10萬元的法律顧問費(fèi)用,并呈逐年穩(wěn)步遞增趨勢(shì),保障了法律顧問制度的有效推行。積極推行人民調(diào)解"以案代補(bǔ)制度",全縣每年用于矛盾糾紛調(diào)解辦案補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)到200萬元以上,其中縣矛盾中心費(fèi)用每年的專項(xiàng)預(yù)算至少70萬元,充分調(diào)動(dòng)了調(diào)解人員的工作積極性,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。
(二)進(jìn)一步深化了法治示范創(chuàng)建。
一是切實(shí)完善"民主法治示范村(社區(qū))"動(dòng)態(tài)管理工作。通過對(duì)法治宣傳教育情況、"兩委"干部和"法律明白人"的法治培訓(xùn)開展情況、農(nóng)民普法學(xué)校和法律書屋建設(shè)情況等檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)"民主法治示范村"的動(dòng)態(tài)管理。
二是認(rèn)真組織開展法治創(chuàng)建活動(dòng)。深入開展法治縣(市、區(qū))、依法行政示范單位、依法治校示范?;顒?dòng),自上而下推動(dòng)法治xx建設(shè)綱要的落實(shí)。制定出臺(tái)《關(guān)于在全縣建立以案釋法制度的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)開展群眾性法治文化活動(dòng)的意見》、《xx社會(huì)主義法治文化建設(shè)行動(dòng)方案》等文件,不斷夯實(shí)依法治理工作基礎(chǔ)。
三是全面推行鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))人民調(diào)委會(huì)建設(shè)。按照《xx省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求,自20xx年開始,用三年時(shí)間分批完成規(guī)范創(chuàng)建工作,確保所有鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))人民調(diào)委會(huì)達(dá)到"八有、六統(tǒng)一"建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將提升到更高水平。
(三)進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法。
一是嚴(yán)格落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》。為確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確,實(shí)現(xiàn)地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件與全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),穩(wěn)步建立健全了科學(xué)決策制度,建立公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的重大行政決策法定程序、備案審查和清理機(jī)制。同時(shí)進(jìn)一步完善了重大決策終身責(zé)任追究制度機(jī)責(zé)任倒查機(jī)制,強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)和督促落實(shí)。
三是全面深化"雙隨機(jī)、一公開"監(jiān)管改革。探索建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息綜合管理監(jiān)督體系。在全縣執(zhí)法單位中開展"雙隨機(jī)一公開"工作,建立健全了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法查人員名錄庫(kù),進(jìn)一步規(guī)范了我縣行政執(zhí)法行為,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。合理確定年度隨機(jī)抽查的比例和頻次,確保實(shí)現(xiàn)"雙隨機(jī)、一公開"監(jiān)管全覆蓋;建立健全雙隨機(jī)監(jiān)管改革長(zhǎng)效工作機(jī)制,開展食品藥品監(jiān)管嚴(yán)格執(zhí)法督察;充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段,不斷提高內(nèi)部監(jiān)管實(shí)效;與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、信用建設(shè)等工作結(jié)合,實(shí)施分類監(jiān)管,形成監(jiān)管合力,不斷提高聯(lián)合監(jiān)管實(shí)效;制定法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作方案,組織開展法治政府建設(shè)綜合性督察。
(四)進(jìn)一步完善了公共法律服務(wù)體系建設(shè)。
一是完善了實(shí)體平臺(tái)建設(shè)。20xx年高標(biāo)準(zhǔn)建成了縣公共法律服務(wù)中心,20xx年全面建成17個(gè)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站、297個(gè)村(社區(qū))公共法律服務(wù)工作點(diǎn)、3000個(gè)"法潤(rùn)三湘"公共法律服務(wù)志愿點(diǎn),20xx年,完成了駐公安、檢察、法院、看守所、人武部、縣婦聯(lián)等單位法律援助工作站建設(shè),全縣基本實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)全覆蓋。
二是豐富了公共法律服務(wù)志愿服務(wù)。近年來,全縣組織開展"法潤(rùn)三湘"公共法律志愿服務(wù)活動(dòng)場(chǎng)次累計(jì)達(dá)7000余次,參與公共法律志愿服務(wù)人員達(dá)2000余人,服務(wù)受眾達(dá)19萬余人次。組織全縣律所律師和法律工作者完成與全縣297個(gè)村(社區(qū))的法律服務(wù)結(jié)對(duì),建成了公共法律服務(wù)工作指導(dǎo)群和顧問群,實(shí)時(shí)為全縣百姓提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的法律服務(wù)。聯(lián)合相關(guān)單位在縣工業(yè)園區(qū)和網(wǎng)嶺循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)持續(xù)推行了企業(yè)免費(fèi)法律體檢活動(dòng),最大限度減少了園區(qū)中小型企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn),大幅提升了企業(yè)主的法治意識(shí)。
三是服務(wù)了全縣中心大局工作。緊扣縣委、政府中心工作,充分發(fā)揮自身法治服務(wù)職責(zé)職能,主動(dòng)融入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)、溫暖企業(yè)行動(dòng)、三大攻堅(jiān)行動(dòng)、征拆征收、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等中心工作,為開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新局面提供了優(yōu)質(zhì)高效的法治保障。
(五)進(jìn)一步提升普法宣傳教育效率。
一是突出領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法重點(diǎn)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)"關(guān)鍵少數(shù)",進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政和依法決策的意識(shí)和能力。建立健全了全縣各級(jí)黨委、政府中心理論組學(xué)法述法制度,加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)的考察、學(xué)法守法用法情況的督查和年度考評(píng),把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前宣誓制度,培養(yǎng)其忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)和依法行政意識(shí)。近3年來,全縣上下共舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部專題法律講座(培訓(xùn)班)30余期,每年有近5000名國(guó)家工作人員參加。
二是突出青少年普法教育重點(diǎn)。全縣60多名法制副校長(zhǎng)深入40余所中小學(xué)校扎實(shí)開展法治講座,教學(xué)計(jì)劃、法律教材、課時(shí)、師資"四落實(shí)"的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。注重學(xué)校、家庭、社會(huì)"三位一體"青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保在校生接受系統(tǒng)的法治宣傳教育。20xx年以來,司法干警、法制副校長(zhǎng)、普法講師團(tuán)成員深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué),開展法律征文比賽、道路交通安全法宣傳、夏季防溺水講座等系列活動(dòng)620余次,共編印法律書籍7萬余冊(cè),受教育師生達(dá)2萬余人次。20xx-20xx年連續(xù)三年分別組織開展了以"懂法守法護(hù)法,爭(zhēng)當(dāng)文明學(xué)生"、"法育未來、關(guān)愛明天、無敵青春、靚麗人生"和"學(xué)習(xí)憲法法律、做美守法少年"為主題的青少年法治宣傳教育周活動(dòng)。
三是突出主題活動(dòng)宣傳重點(diǎn)。為推動(dòng)法治宣傳向縱深發(fā)展,按照"貼近群眾,貼近基層、貼近實(shí)際"的思路,我縣積極組織實(shí)施"法律六進(jìn)"和送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。同時(shí),常態(tài)化開展"3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日"、"農(nóng)村法治宣傳月"、"6.26世界禁毒日"、"國(guó)家憲法日"等專項(xiàng)宣傳,使法律知識(shí)宣傳得到進(jìn)一步普及。20xx年以來,在縣城湘東大市場(chǎng)、攸州公園、沿河風(fēng)光帶、鄉(xiāng)村法治小廣場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等地共計(jì)開展廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)230余場(chǎng),聯(lián)合相關(guān)職能部門開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)130余次,發(fā)放宣傳資料40余萬份,回復(fù)各種法律咨詢1.9萬余人次,現(xiàn)場(chǎng)提供法律援助110余件。
四是突出陣地建設(shè)重點(diǎn)。投資80余萬元,在全市率先建成了占地約360畝的縣法治文化主題公園,制作宣傳櫥窗50余塊、卡通宣傳標(biāo)牌300余塊、法治宣傳文化石40余座。積極打造大眾傳媒載體,充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒作用,在縣新聞網(wǎng)站專門開辟七五公益普法專欄。與縣交通頻道合作,在平安在線節(jié)目定期開展法治講課共110余期。與廣播電臺(tái)合作,利用村村響平臺(tái),開設(shè)普法小講堂,每日開展普法宣傳5分鐘。與縣委宣傳部聯(lián)合,以"門前三小"工程建設(shè)為契機(jī),在建成的"門前三小"示范點(diǎn)基礎(chǔ)上,合理嵌入法治元素,完成了60余個(gè)鄉(xiāng)村法治小廣場(chǎng)建設(shè),有力推動(dòng)了法治陣地建設(shè)向基層進(jìn)一步延伸和覆蓋,大幅拓展了普法宣傳受眾面,有效提升了普法宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。
二、法治政府建設(shè)存在的問題和困難。
雖然我縣法治政府建設(shè)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但仍然存在以下問題:
(一)政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念還不夠強(qiáng)。
近年來雖然全力推進(jìn)法治xx建設(shè),出臺(tái)和施行了一系列依法行政制度,但政府工作人員特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念還沒有完全確立起來,"權(quán)大于法"的特權(quán)思想比較嚴(yán)重,不習(xí)慣條條框框約束。這些思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),導(dǎo)致了依法行政的重要性沒有得到重視,政府和部門在落實(shí)依法行政的要求上打了折扣。作為各級(jí)政府和部門領(lǐng)導(dǎo)在依法行政方面的參謀、助手和顧問的政府法制機(jī)構(gòu),法制審核作用仍未得到充分發(fā)揮。
(二)法治政府的相關(guān)制度還欠完善。
1、政府履職方面。雖然推行了權(quán)力清單、責(zé)任清單等制度,但是宣示意義大于實(shí)質(zhì)意義,對(duì)于清單制度的落實(shí)沒有有效的監(jiān)督措施。2、行政決策方面?!秞x省行政程序規(guī)定》規(guī)定了重大行政決策的五個(gè)必經(jīng)程序,對(duì)于決策事項(xiàng)只做了原則規(guī)定,xx政府及組成部門的重大行政決策事項(xiàng)的具體范圍和標(biāo)準(zhǔn)至今沒有出臺(tái)。決策者通過現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、文件簽批等形式規(guī)避重大行政決策程序。政府重大決策的合法性審查力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。3、政府合同方面。全縣各級(jí)政府和部門存在大量的項(xiàng)目、投資、工程方面的政府合同,但是對(duì)政府合同后期履約監(jiān)督方面的制度機(jī)制還不夠健全,特別是對(duì)政府與工業(yè)園區(qū)企業(yè)簽訂的合同的履約情況監(jiān)管還未完全到位,導(dǎo)致大量園區(qū)土地被閑置。4、行政執(zhí)法方面。城市管理、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)等很多領(lǐng)域的執(zhí)法體制不順,多層執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問題突出,不按基準(zhǔn)執(zhí)行、隨意處罰現(xiàn)象仍比較突出。行政執(zhí)法責(zé)任制沒有發(fā)揮應(yīng)有作用,執(zhí)法不作為問題比較突出,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至存在以違法執(zhí)法方式處理村民違法建房現(xiàn)象。5、矛盾糾紛化解方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門單俠運(yùn)用法治手段處理矛盾糾紛的制度機(jī)制還沒有建立起來。行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮,未能及時(shí)有效處置行政爭(zhēng)議,導(dǎo)致全縣因行政爭(zhēng)議引發(fā)的信訪量仍處高位。6、監(jiān)督問責(zé)方面。監(jiān)察機(jī)構(gòu)在監(jiān)督履職和監(jiān)督執(zhí)法行為上作用發(fā)揮不夠。行政問責(zé)的力度不夠,往往在發(fā)生重大事故與重大事件、造成重大負(fù)面影響和面臨很大輿論壓力下才啟動(dòng)實(shí)施行政問責(zé)。
(三)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。
目前全省行政執(zhí)法人員共有1368人,執(zhí)法人員的數(shù)量嚴(yán)重不足。政府各執(zhí)法部門中真正從事一線執(zhí)法的人員一般只有2~3名,無法滿足執(zhí)法覆蓋的需要。城管執(zhí)法人員缺口大,臨聘的協(xié)管員、輔助人員占50%左右。隨著行政執(zhí)法體制改革和執(zhí)法重心向縣鎮(zhèn)下移,現(xiàn)有基層的行政執(zhí)法人員的數(shù)量更加難以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。全縣執(zhí)法人員中很大一部分為軍轉(zhuǎn)安置人員,正式招錄的少,有法律背景的人員更少,素質(zhì)參差不齊,難以滿足嚴(yán)格執(zhí)法的需要。
(四)法治政府建設(shè)的外部環(huán)境需要進(jìn)一步改善。
體制內(nèi)的監(jiān)督體系制約作用發(fā)揮不夠,外部社會(huì)監(jiān)督體系缺乏制度和程序支撐,內(nèi)外監(jiān)督?jīng)]有形成有效合力,問責(zé)工作沒有形成威懾力。突破規(guī)則、不愿通過法律途徑解決問題的社會(huì)風(fēng)氣盛行,對(duì)依法行政制度的落實(shí)產(chǎn)生了負(fù)面影響。公眾調(diào)查顯示,監(jiān)督制約不到位是當(dāng)前法治政府建設(shè)存在的主要問題之一,主要表現(xiàn)有:1、有些監(jiān)督制度和機(jī)制存在"一刀切"、針對(duì)性和操作性不強(qiáng)等問題,使之流于形式,特別是對(duì)重要部門、關(guān)鍵崗位缺乏有效監(jiān)督。2、現(xiàn)有監(jiān)督制度和體系各自為戰(zhàn),相互之間缺乏協(xié)調(diào)配合的機(jī)制和程序,沒有形成有效監(jiān)督合力。3、現(xiàn)有行政問責(zé)制度中的問責(zé)程序不完善、可操作性不強(qiáng),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)缺少線索來源,導(dǎo)致部分執(zhí)法人員甚至領(lǐng)導(dǎo)干部違法的情況時(shí)有發(fā)生。
三、下一步工作打算。
針對(duì)上述法治政府建設(shè)過程中的問題,調(diào)研組認(rèn)為,要進(jìn)一步建設(shè)法治政府,就應(yīng)該做到:
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員依法行政意識(shí)和能力,并使其成為全社會(huì)學(xué)法、尊法、守法、用法的示范和表率。1、加強(qiáng)公務(wù)員依法行政意識(shí)的培養(yǎng)。學(xué)法的內(nèi)容不僅僅是對(duì)法律條文的學(xué)習(xí)和把握,更應(yīng)當(dāng)從法律理念、法治信仰等方面著手,力求使行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入全面理解法律權(quán)威,樹立正確的法治觀念,并在工作中學(xué)法、用法、懂法、守法。2、加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員依法行政能力的培養(yǎng)。依法行政觀念解決的是行政機(jī)關(guān)工作人員對(duì)依法行政的認(rèn)識(shí)問題,還停留在抽象靜態(tài)階段,依法行政的實(shí)現(xiàn)還需要行政機(jī)關(guān)工作人員依據(jù)法律解決行政實(shí)際問題的行為能力得到明顯增強(qiáng),使其善于運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù),能夠依法妥善處理各種社會(huì)矛盾。實(shí)踐表明,公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力的高低直接影響一個(gè)地區(qū)依法行政的水平。
(二)完善行政執(zhí)法體制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。要把法律的實(shí)施擺到更加突出的位置。1、進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,合理界定各部門的執(zhí)法權(quán)限,明確執(zhí)法責(zé)任,特別是應(yīng)當(dāng)推進(jìn)綜合執(zhí)法,減少執(zhí)法的層級(jí),提高基層執(zhí)法的能力。2、嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法評(píng)議考核,評(píng)議考核結(jié)果作為執(zhí)法人員獎(jiǎng)勵(lì)懲處、晉職晉級(jí)的重要依據(jù)。3、還要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理,建立行政執(zhí)法人員個(gè)人信息數(shù)據(jù)庫(kù),堅(jiān)持持證上崗制度,嚴(yán)禁無證執(zhí)法;堅(jiān)持動(dòng)態(tài)法律培訓(xùn),切實(shí)提高行政執(zhí)法素質(zhì)。
(三)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,涉及面廣、難度大、要求高,需要一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的政府法制工作隊(duì)伍。因此,從整體上提高依法行政能力,必須加強(qiáng)對(duì)政府法制隊(duì)伍的整體規(guī)劃和培養(yǎng),特別是要充分認(rèn)識(shí)基層法治政府建設(shè)的必要性與重要性,加強(qiáng)基層政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè),適當(dāng)增加人員編制,不斷提高人員素質(zhì),減輕基層法制部門的非專業(yè)工作負(fù)擔(dān),使法制機(jī)構(gòu)的規(guī)格、編制和人員配備情況與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng),使政府法制機(jī)構(gòu)能夠充分發(fā)揮在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中擔(dān)負(fù)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等作用。
(四)推動(dòng)法治政府考評(píng)體系建設(shè),為法治政府建設(shè)確定量化指標(biāo)。在科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)、建立細(xì)致可行的法治政府建設(shè)考核機(jī)制的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮考評(píng)的導(dǎo)向作用、強(qiáng)化考評(píng)的嚴(yán)肅性并提高考評(píng)的實(shí)效性。一方面,通過提升公眾評(píng)價(jià)比重,引入第三方考評(píng)機(jī)制,借助全社會(huì)力量推動(dòng)法治政府建設(shè)工作,客觀公正地對(duì)法治政府建設(shè)作出評(píng)價(jià)。另一方面,要切實(shí)提高考評(píng)的結(jié)果應(yīng)用力度??己私Y(jié)果由該第三方機(jī)構(gòu)向社會(huì)公開。外在的社會(huì)壓力對(duì)地方政府及其部門依法行政的觀念和能力無疑是一種巨大的考驗(yàn);堅(jiān)持賞罰分明、獎(jiǎng)懲并舉,對(duì)推進(jìn)依法行政工作不力的部門,要?jiǎng)诱娓?、?yán)肅追究部門一把手的責(zé)任。
xx司法局。
20xx年10月25日。
度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報(bào)告篇九
市政府法制辦:
根據(jù)《關(guān)于報(bào)送201x年法治政府建設(shè)工作總結(jié)的通知》(南府法〔201x〕19號(hào))要求,我局組織相關(guān)人員認(rèn)真開展了自查工作,自查得分100分。今年,局農(nóng)機(jī)安全管理嚴(yán)格依法行政,被農(nóng)業(yè)部評(píng)為“全國(guó)農(nóng)業(yè)先進(jìn)集體”,加3分,共計(jì)103分?,F(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下:
一、自查情況。
(一)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(201x-2020年)》?!斗ㄖ握ㄔO(shè)實(shí)施綱要(201x-2020年)》發(fā)布后,我局對(duì)《綱要》學(xué)習(xí)培訓(xùn)及宣傳貫徹高度重視。一是專題學(xué)習(xí)《綱要》。為深刻領(lǐng)會(huì)《綱要》精神,今年12月,我局組織有全體黨組成員和科站負(fù)責(zé)人參加的辦公會(huì)議,由李先榮副局長(zhǎng)組織參會(huì)人員進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。二是宣傳培訓(xùn)《綱要》。局長(zhǎng)滕明鵬要求,所有干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),廣泛宣傳,扎實(shí)培訓(xùn),做到入心入腦。要把宣傳培訓(xùn)與業(yè)務(wù)工作、法治扶貧等有機(jī)結(jié)合;要把學(xué)習(xí)《綱要》列入基層農(nóng)技人員培訓(xùn)的重要內(nèi)容。三是擬定實(shí)施方案。要根據(jù)《南充市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(201x-2020年)》精神,認(rèn)真梳理,明確任務(wù),細(xì)化分解。我局及時(shí)制定了《南充市農(nóng)牧業(yè)局法治政府建設(shè)實(shí)施方案(201x-2020年)》。
(二)深入推進(jìn)“放、管、服”。我局在局院門口最顯眼的墻上設(shè)立了大幅權(quán)力清單宣傳專欄,對(duì)相關(guān)行權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行公示。同時(shí),權(quán)力清單還同時(shí)在南充市農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)上公布。今年5月,按市編辦等單位要求,我局完成了責(zé)任清單編制,并經(jīng)相關(guān)部門審定后,在市農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)上公布。根據(jù)省市要求,我局將“雙隨機(jī)”、“雙公示”作為依法行政工作的重要內(nèi)容,及時(shí)發(fā)出了《關(guān)于印發(fā)的通知》(南市農(nóng)牧法〔201x〕2號(hào)),明確了市本級(jí)22項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng),建立健全了“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,并嚴(yán)格按要求全面推進(jìn),在具體執(zhí)法抽檢中認(rèn)真落實(shí)。對(duì)行政審批、行政處罰事項(xiàng),今年8月,印發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)業(yè)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行工作的通知》,11月,又印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)依法行政工作的通知》(南市農(nóng)牧法〔201x〕5號(hào)),明確職責(zé),責(zé)任到人,在市農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)上公布,將“雙公示”抽查機(jī)制落到實(shí)處。認(rèn)真梳理公開公共服務(wù)事項(xiàng)目錄,狠抓行權(quán)平臺(tái)建設(shè),所有行政權(quán)力全部上網(wǎng)公開運(yùn)行。盡管我局行權(quán)事項(xiàng)相對(duì)較多,特別是行政處罰事項(xiàng)多達(dá)240余項(xiàng),但由于我市農(nóng)牧業(yè)行政監(jiān)管以“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”為原則,日常的行政監(jiān)管權(quán)力的行使主要由各縣(市、區(qū))農(nóng)牧業(yè)局具體負(fù)責(zé)。對(duì)于行政檢查事項(xiàng),我局相關(guān)科站嚴(yán)格要求,合理確定隨機(jī)抽查比例和頻次,堅(jiān)決防止檢查過多和執(zhí)法擾民。今年,共開展隨機(jī)執(zhí)法抽檢12次,出動(dòng)執(zhí)法人員56人次,檢查結(jié)果及時(shí)向被檢單位反饋,并及時(shí)錄入行權(quán)平臺(tái),向社會(huì)公布。由于要求嚴(yán)格,公正透明,抽檢規(guī)范,受到管理對(duì)象的肯定和好評(píng)。
(三)科學(xué)民主決策。今年以來,我局按照《四川省重大行政決策程序規(guī)定》,出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)的通知》、《關(guān)于印發(fā)的通知》等文件規(guī)定,建立健全行政決策程序制度,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策必經(jīng)程序;同時(shí),行政決策事項(xiàng)及規(guī)范性文件均經(jīng)法規(guī)科和法律顧問進(jìn)行合法性審查。每項(xiàng)重大行政決策,均由局黨組集體討論和決定,局辦公室如實(shí)記錄,并編發(fā)《會(huì)議紀(jì)要》,重大行政決策檔案管理規(guī)范完整。我局常態(tài)化推行法律顧問制度,今年與四川挺立律師事務(wù)所簽訂協(xié)議,繼續(xù)聘請(qǐng)宋定華等律師為法律顧問,為局領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)依法決策和相關(guān)科站業(yè)務(wù)工作依法開展提供法律法規(guī)咨詢服務(wù)。
(四)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。今年以來,我局認(rèn)真落實(shí)《四川省行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,《南充市農(nóng)牧業(yè)局農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度(暫行)》等所有行政規(guī)范性文件制定按程序、經(jīng)合法性審查和經(jīng)集體討論決定;同時(shí),報(bào)備率、報(bào)備及時(shí)率、報(bào)備合格率均為100%;并制定落實(shí)“三統(tǒng)一”制度和有效期制度。
(五)規(guī)范行政執(zhí)法行為。我局積極探索建立綜合執(zhí)法機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,建立執(zhí)法全過程記錄制度。落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,今年,組織14名行政執(zhí)法資格證到期人員及時(shí)參加執(zhí)法資格考試,取消2名不合條件人員的行政執(zhí)法資格。不斷建立完善行政執(zhí)法公示制度。執(zhí)法行為規(guī)范,嚴(yán)格依法履行執(zhí)法職責(zé),遵守執(zhí)法程序,從未發(fā)生行政執(zhí)法人員違法行政、執(zhí)法犯法,侵犯公民權(quán)益的現(xiàn)象。今年,局農(nóng)機(jī)安全管理科嚴(yán)格依法行政,被農(nóng)業(yè)部評(píng)為“全國(guó)農(nóng)業(yè)先進(jìn)集體”。
(六)做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。我局高度重視行政復(fù)議應(yīng)訴工作,明確要求相關(guān)工作人員認(rèn)真履行應(yīng)訴職責(zé),做到有訴必應(yīng),依法辦理行政復(fù)議案件,自覺執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定,回應(yīng)司法建議。由于我市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為規(guī)范,程序合法,執(zhí)法依據(jù)充分,行政處罰合理合法。全年全系統(tǒng)均無行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件。
(七)全面推進(jìn)政務(wù)公開。今年,按權(quán)力清單等相關(guān)工作要求和《種子法》等法律法規(guī)修訂,我局及時(shí)組織相關(guān)科站對(duì)局原339項(xiàng)行權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真清理、調(diào)整,在原基礎(chǔ)上減少近20項(xiàng)。我局按時(shí)完成了責(zé)任清單、權(quán)力清單編制,并將事項(xiàng)名稱、依據(jù)及辦理流程、辦事指南等內(nèi)容及時(shí)在南充市農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)等媒體上公示,深入推進(jìn)政務(wù)信息公開,切實(shí)精簡(jiǎn)行政權(quán)力,提升行政效能。我局在行權(quán)力事項(xiàng)辦理上,認(rèn)真落實(shí)“陽(yáng)光”操作,做到線下和網(wǎng)上同步辦件、同步錄入、同步運(yùn)行、同步辦結(jié),切實(shí)提高我局行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行水平。建立了新聞發(fā)布聯(lián)系機(jī)制并健全了信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制。不斷完善南充市農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)、局長(zhǎng)信箱及“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線,11月下旬,積極組織12人參加市電視臺(tái)“陽(yáng)光政務(wù)”欄目,建立健全行政決策公眾參與平臺(tái),并及時(shí)更新,正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(八)完善工作推進(jìn)機(jī)制。我局高度重視依法行政工作,始終把加強(qiáng)依法行政,推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)行政執(zhí)法,作為一項(xiàng)重要的職能工作抓緊抓好,認(rèn)真落實(shí)依法行政責(zé)任制。今年,先后召開4次依法行政工作專題會(huì)議,局領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署依法行政工作,并積極開展依法行政示范創(chuàng)建活動(dòng)。我局建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員年度述法和任前考法制度,建立健全了部門黨委(組)中心組學(xué)法、單位辦公會(huì)議定期學(xué)法制度。今年,我局印發(fā)了《關(guān)于做好201x年度“法律七進(jìn)”相關(guān)工作的通知》(南市農(nóng)牧法〔201x〕4號(hào)),從今年7月份起,每個(gè)月均落實(shí)1名局領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)法律專題學(xué)習(xí),每次學(xué)習(xí)主講人員都精心準(zhǔn)備,以ppt形式講解,時(shí)間都在30分鐘以上,并且局長(zhǎng)還要對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。此種學(xué)習(xí)方式新穎,參學(xué)人員積極性高,學(xué)習(xí)認(rèn)真,學(xué)有所獲,反響很好。全年共進(jìn)行7次法律法規(guī)專題,10次法治專題學(xué)習(xí)。今年2月,我局邀請(qǐng)市政府法制辦副主任佘朝敏以“強(qiáng)化服務(wù),嚴(yán)管重罰,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)依法行政工作”為題,開展依法行政專題講座,參訓(xùn)人員反響良好。組織開展了“培育新型經(jīng)營(yíng)主體,與法律法規(guī)同行”活動(dòng),為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)范圍內(nèi)100個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體代表,每個(gè)贈(zèng)送了2本《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法釋義》等法律法規(guī)方面的書籍。我局90名專業(yè)技術(shù)干部分別對(duì)應(yīng)聯(lián)系全市90個(gè)貧困村,在傾力抓好技術(shù)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧的同時(shí),深入推進(jìn)法治扶貧,積極推進(jìn)貧困地區(qū)的普法工作,著力解決貧困村留守老人、留守婦女和留守兒童的實(shí)際困難。
二、工作成效。
(一)廣大干部職工的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)。通過開展法治政府建設(shè)相關(guān)工作開展,廣大干部職工的法律意識(shí)、法制觀念和法律素質(zhì)明顯增強(qiáng),依法行政、依法管理、服務(wù)“三農(nóng)”的水平得到提高,日常工作中更加注重了用法治思維、法治方式來處理工作的習(xí)慣。
(二)執(zhí)法水平和能力顯著提升。今年10月,我市組織召開了9縣區(qū)種植、動(dòng)監(jiān)、農(nóng)機(jī)等相關(guān)部門50余人參加的行政處罰案卷評(píng)查會(huì),通過評(píng)查,有力提升了相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平,農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)力度不斷加大。
(三)執(zhí)法及監(jiān)管體系建設(shè)有效加強(qiáng)。今年以來,隨機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn),體系建設(shè)力度進(jìn)一步加大,除營(yíng)山外,其余縣區(qū)均實(shí)現(xiàn)了完全整合,為農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法全面推進(jìn)打下了良好基礎(chǔ)。西充縣在農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)上邁開了新的步伐,執(zhí)法及監(jiān)管體系建設(shè)有效加強(qiáng)。
我局法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但與先進(jìn)單位相比,還有一定差距,許多工作還有待于進(jìn)一步完善和提高。我們決心繼續(xù)努力,進(jìn)一步加大法治政府建設(shè)宣傳教育力度,扎實(shí)有效地推進(jìn)依法行政工作深入開展,為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)快速健康有序發(fā)展提供更有力的法治保障。
度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報(bào)告篇十
著力建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制,確保行政權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行。一是完善落實(shí)“四張清單”。調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)58項(xiàng),調(diào)整要素信息14項(xiàng),從制度上保障了權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整的時(shí)效性和規(guī)范化。我市保留權(quán)力事項(xiàng)3524項(xiàng),明確責(zé)任事項(xiàng)3573項(xiàng)。對(duì)應(yīng)上級(jí)銜接取消我市9項(xiàng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),不再作為行政審批的受理?xiàng)l件。圍繞實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,在實(shí)施臺(tái)賬制度基礎(chǔ)上建立了流程管理、預(yù)警預(yù)報(bào)、信息反饋、動(dòng)態(tài)績(jī)效考核等審批工作機(jī)制。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度印制成冊(cè)向企業(yè)發(fā)放。二是完善行政執(zhí)法程序。將行政執(zhí)法行為列入我市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要內(nèi)容,正式啟用“xx市雙隨機(jī)一公開監(jiān)管平臺(tái)”,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對(duì)市縣兩級(jí)300多家單位的平臺(tái)管理員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),錄入市場(chǎng)主體147704家,執(zhí)法人員4477名,抽查清單1178項(xiàng),全市共通過監(jiān)管平臺(tái)抽取195次,抽取市場(chǎng)主體1168家,占市場(chǎng)主體總數(shù)的0.67%。三是開展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》,在全市范圍內(nèi)對(duì)各縣(市)區(qū)、市直部門面向市場(chǎng)主體出臺(tái)的政策、作出的承諾、簽訂的合同協(xié)議進(jìn)行全面排查,逐條逐項(xiàng)列出清單。對(duì)全市政府失信違諾專項(xiàng)清理工作開展情況進(jìn)行兩輪現(xiàn)場(chǎng)督辦,推進(jìn)有關(guān)問題得以妥善解決。四是加強(qiáng)行政復(fù)議工作。認(rèn)真辦理復(fù)議案件,著力提高行政執(zhí)法質(zhì)量。全年受理行政復(fù)議案件163件,已審結(jié)153件,其中駁回6件,維持98件,撤銷12件,責(zé)令履行6件,終止31件。
度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報(bào)告篇十一
持續(xù)深化“放管服”改革,精簡(jiǎn)行政權(quán)力、簡(jiǎn)化辦事程序、壓縮辦事時(shí)限。一是推進(jìn)減政放權(quán)。根據(jù)法律法規(guī)調(diào)整和國(guó)務(wù)院、省政府決定,調(diào)整行政權(quán)力161項(xiàng),其中取消行政許可事項(xiàng)17項(xiàng)、下放2項(xiàng)、承接35項(xiàng)。二是優(yōu)化審批流程。深化“證照分離”改革,實(shí)行“多證合一、一照一碼”,行業(yè)許可審批時(shí)限壓縮至2個(gè)工作日以內(nèi),新注冊(cè)企業(yè)審批時(shí)限減至30分鐘,全市新增市場(chǎng)主體2.7萬個(gè)、網(wǎng)上注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)81.9%。三是強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)。按照打造與百姓和企業(yè)互動(dòng)的政府在線服務(wù)要求,進(jìn)一步完善“一屏妥”手機(jī)app審批軟件的使用和推廣,不見面app審批達(dá)到20%,全年網(wǎng)上和“一屏妥”手機(jī)客戶端辦理審批業(yè)務(wù)4153件。四是加快流程再造工作。對(duì)全市1172項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行流程再造,減少環(huán)節(jié)369個(gè)、精簡(jiǎn)材料388件、累計(jì)壓減時(shí)限4525天。推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,“馬上辦”事項(xiàng)337項(xiàng)、“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)366項(xiàng)、“就近辦”事項(xiàng)90項(xiàng)、“一次辦”事項(xiàng)765項(xiàng),政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”。
度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報(bào)告篇十二
縣商務(wù)局認(rèn)真對(duì)照工作任務(wù),積極開展商務(wù)法治政府建設(shè),現(xiàn)將我局法治政府建設(shè)自查情況報(bào)告如下:
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是年初我局召開法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,黨政主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人,總結(jié)了去年法治建設(shè)工作情況,部署了今年法治建設(shè)工作任務(wù),將法治建設(shè)工作納入我局年度工作計(jì)劃。二是我局將法治建設(shè)工作納入了單位總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。三是堅(jiān)持民主集中制建立健全重大行政決策制度,對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用事項(xiàng)堅(jiān)持集體決策制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。四是我局建立了法律顧問制度,明確了聘任法律顧問的基本條件,確定了法律顧問的主要職責(zé),并要求局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室在日常工作中要充分發(fā)揮法律顧問的作用。按照法律顧問基本條件我局擇優(yōu)聘任了江西桃江律師事務(wù)所為法律顧問,積極發(fā)揮法律顧問在促進(jìn)商務(wù)發(fā)展、提供法律咨詢、化解矛盾糾紛、推動(dòng)法治商務(wù)建設(shè)等方面的重大作用。
(二)明確分工,健全工作機(jī)制。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。我局把法治政府建設(shè)工作列入重要議事日程,及時(shí)調(diào)整完善法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保該項(xiàng)工作有人抓,有人管。我局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確了承擔(dān)具體法建工作職責(zé)的機(jī)構(gòu)和人員。二是根據(jù)商務(wù)工作實(shí)際制定了工作計(jì)劃,明確了法治建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù),分解了法治建設(shè)工作任務(wù),并按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成了工作任務(wù)。
(三)規(guī)范決策,推進(jìn)依法行政。一是建立健全重大行政決策制度,對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用事項(xiàng)堅(jiān)持集體決策制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。二是加強(qiáng)了規(guī)范性文件管理,堅(jiān)持起草、審查、決定和公布等相關(guān)程序,合法性審查遵循合法合理、權(quán)責(zé)一致、誠(chéng)實(shí)信用、高效快捷和協(xié)調(diào)配合的原則。三是推行政府權(quán)力清單、責(zé)任清單管理,依法精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),創(chuàng)新審批方式,優(yōu)化審批流程,四是依法全面履行商務(wù)部門職能,加強(qiáng)商務(wù)綜合行政執(zhí)法,提高執(zhí)法效能,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴(yán)格按照行政檢查執(zhí)法程序、行政執(zhí)法程序和具體操作流程開展商務(wù)行政執(zhí)法,確保程序公正。
(四)化解矛盾,維護(hù)社會(huì)秩序。我局緊緊依靠法律,落實(shí)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制,依法預(yù)防化解矛盾,未因預(yù)防工作不落實(shí)、化解矛盾不得力而引發(fā)群體性事件。一是完善和落實(shí)信訪工作制度,充分發(fā)揮法律顧問作用,依法有效化解了社會(huì)矛盾糾紛。二是堅(jiān)持安全發(fā)展,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,緊抓安全生產(chǎn)不放松,按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)安全責(zé)任。開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng),全面落實(shí)我市商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(五)廣泛宣傳,營(yíng)造法治氛圍。一是結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際,有針對(duì)性地開展法治宣傳教育,增強(qiáng)了普法的實(shí)效性。二是認(rèn)真組織開展黨委中心組學(xué)法,開設(shè)法治講堂,開展法治專題學(xué)習(xí)、研討會(huì)等,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)。三是落實(shí)工作人員日常學(xué)法制度,認(rèn)真開展法律知識(shí)考試,組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加全省網(wǎng)上法律知識(shí)考試,切實(shí)提高了商務(wù)工作人員運(yùn)用法治思維和法律手段解決各種矛盾和問題的能力。四是強(qiáng)化商務(wù)部門普法責(zé)任,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制的實(shí)施方案》,為我縣商務(wù)發(fā)展?fàn)I造法治氛圍。五是積極開展廣泛的法治宣傳,開展專項(xiàng)法律法規(guī)普法宣傳活動(dòng);認(rèn)真組織宣傳主題日活動(dòng),通過現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放資料、展板展示等方式,開展形式多樣的宣傳活動(dòng),普及相關(guān)法律知識(shí)。
一是我局法治政府建設(shè)體制機(jī)制還比較滯后,還有待進(jìn)一步建立健全;二是我局法治政府建設(shè)宣傳氛圍營(yíng)造力度不大,還有待于進(jìn)一步增強(qiáng);三是我局專業(yè)法律技能型人才缺乏,還有待于進(jìn)一步充實(shí)壯大。
縣商務(wù)局將以貫徹十九大及二中、三中、四中全會(huì)精神為核心,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,緊扣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和縣委縣政府法治政府建設(shè)要求,圍繞執(zhí)法全過程制度的全覆蓋,落實(shí)權(quán)力下放后的監(jiān)管工作,聚焦商務(wù)發(fā)展熱點(diǎn)問題,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,明確今后招商引資工作、利用好外資外貿(mào)、做大做強(qiáng)電商園區(qū)等重點(diǎn)工作。在今后工作中,我局將因癥找因,細(xì)化舉措,攻堅(jiān)克難,為全縣法治政府建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報(bào)告篇十三
接到關(guān)于報(bào)送法治政府建設(shè)工作自查報(bào)告的通知后,我局按照《xx區(qū)人民政府20xx年度法治政府建設(shè)考評(píng)方案》的文件精神,指定專人負(fù)責(zé),認(rèn)真落實(shí)。現(xiàn)將我局自查情況報(bào)告如下:
一、制度規(guī)范建設(shè)情況。
1、本年度根據(jù)《關(guān)于開展政府合同規(guī)范專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》的要求開展政府合同規(guī)范專項(xiàng)工作。近3年合同文本包括:《xx區(qū)第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)購(gòu)買合同》、《統(tǒng)計(jì)vpn網(wǎng)絡(luò)建設(shè)合同》、《法律顧問協(xié)議合同》、《統(tǒng)計(jì)年鑒印刷合同》、《課題研究外包合同》等。聘請(qǐng)法律顧問,認(rèn)真制定《xx區(qū)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查指導(dǎo)員服務(wù)外包合同》、《第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查上戶禮品購(gòu)買合同》等。
2、開展前置法律審查工作。今年制訂實(shí)施《xx市xx區(qū)統(tǒng)計(jì)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》,按照法定要求征求部門意見,發(fā)給律師評(píng)估后送區(qū)法制辦審定。
3、本年度,我局未提請(qǐng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)審議規(guī)范性文件草案。
4、本年度,我局未制定、修改規(guī)范性文件草案。
二、科學(xué)民主決策情況。
議或者部門領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議集體討論決定,最終才形成決策文件。本年度,我局沒有制定重大行政決策。
三、機(jī)構(gòu)職責(zé)法定化和規(guī)范化情況。
1、本年度,我局未對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬單位進(jìn)行設(shè)立、撤銷或者調(diào)整,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,沒有出現(xiàn)私自違規(guī)操作現(xiàn)象。
2、本年度,我局未出現(xiàn)與其它部門之間的職責(zé)劃分明顯交叉、沖突、缺位爭(zhēng)議。
3、本年度,我局嚴(yán)格按照《xx市行政執(zhí)法主體公告管理規(guī)定》要求,實(shí)施執(zhí)法活動(dòng)。行政執(zhí)法主體無發(fā)生分立、合并、名稱變更、執(zhí)法依據(jù)變更、執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限變更情形。
4、區(qū)統(tǒng)計(jì)局現(xiàn)有行政服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng),無行政許可事項(xiàng)和行政審批事項(xiàng),全部按規(guī)定在“福田政府在線”及“網(wǎng)上辦事大廳”的事項(xiàng)編碼庫(kù)系統(tǒng)對(duì)外公布。我局在履行行政職責(zé)的過程中,嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定的范圍和要求執(zhí)行,所有管理規(guī)定都在網(wǎng)上公開發(fā)布,對(duì)受理的項(xiàng)目出具書面受理回執(zhí),對(duì)各種申報(bào)材料都有明確的申報(bào)條件和規(guī)范的格式,在辦理過程中嚴(yán)格按照審核流程進(jìn)行審核,申請(qǐng)材料不全或不符合規(guī)定格式內(nèi)容的,會(huì)在五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,不存在內(nèi)部流程外部化的現(xiàn)象。
四、規(guī)范行政處罰和強(qiáng)制等執(zhí)法的情況。
1、做好行政執(zhí)法主體公告工作,我局無委托執(zhí)法情況。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),今年8月協(xié)助市區(qū)法制辦完成全局28位執(zhí)法人員行政執(zhí)法證新證辦理及換證工作,統(tǒng)一辦理《xx市人民政府行政執(zhí)法證》,落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度。
2、梳理執(zhí)法依據(jù)、界定執(zhí)法職能、分解執(zhí)法職權(quán),建立崗位責(zé)任制度,將執(zhí)法職權(quán)分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位,明確執(zhí)法職權(quán)運(yùn)行各環(huán)節(jié)的責(zé)任機(jī)構(gòu)(崗位)。
3、制定執(zhí)法程序規(guī)范,細(xì)化執(zhí)法流程、設(shè)定執(zhí)法環(huán)節(jié),統(tǒng)一制定執(zhí)法文書。
建立行政執(zhí)法的告知、聽證、法制審查和集體討論等制度。
4、健全行政處罰案卷歸檔制度,組織對(duì)本系統(tǒng)所屬行政執(zhí)法主體開展行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)。
5、本年度內(nèi)我局無發(fā)生強(qiáng)制執(zhí)法情況。
五、行政復(fù)議和行政訴訟情況。
本年度,我局無涉及到行政復(fù)議和行政訴訟情況。
六、行政監(jiān)督情況。
1、建立行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度并形成相應(yīng)工作機(jī)制,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查執(zhí)行完畢后,承辦人及時(shí)將行政相對(duì)人提交的有關(guān)材料,執(zhí)法過程中收集的證據(jù)材料,制作的執(zhí)法文書及與行政執(zhí)法活動(dòng)有關(guān)的材料整理立卷后交區(qū)統(tǒng)計(jì)局存檔。每半年進(jìn)行一次行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查,評(píng)查結(jié)果在全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)通報(bào),并督促各檢查小組切實(shí)糾正檢查程序、標(biāo)準(zhǔn)、文書、執(zhí)行和檔案管理等方面存在的問題。通過每半年一次的行政處罰案卷評(píng)查,近年來我局的案卷評(píng)查成績(jī)呈穩(wěn)步上升趨勢(shì),行政處罰規(guī)范化水平不斷提高。
2、本年度,我局及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告本單位依法行政工作情況,利用“福田政府在線”平臺(tái),每季度公布一次我局行政處罰情況。
3、本年度,認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員建議或提案,按時(shí)辦結(jié)率100%。
不少于8小時(shí),公務(wù)員全年學(xué)法不少于40學(xué)時(shí)。同時(shí)結(jié)合工作的開展,組織3次業(yè)務(wù)培訓(xùn),召集全區(qū)相關(guān)單位學(xué)習(xí)相關(guān)管理規(guī)定,大大提高業(yè)務(wù)能力和工作效率。其中,4月18-19日為貫徹市局改革創(chuàng)新座談會(huì)精神,匯集統(tǒng)計(jì)人智慧和謀劃福田統(tǒng)計(jì)的改革發(fā)展,召開“談改革、獻(xiàn)良策”統(tǒng)計(jì)工作懇談會(huì)和培訓(xùn)會(huì),局各科室負(fù)責(zé)人、街道分管副主任(副書記)及統(tǒng)計(jì)站長(zhǎng)、協(xié)管員和社區(qū)代表共40人參會(huì)。7月25日,我局舉辦“統(tǒng)計(jì)信息與統(tǒng)計(jì)分析寫作”專題培訓(xùn),市委辦公廳信息處牛長(zhǎng)濤處長(zhǎng)及我局綜合科祝建軍同志擔(dān)任主講人,全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)70余人參加了此次培訓(xùn)。9月22日,召開xx區(qū)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查動(dòng)員暨普查員培訓(xùn)會(huì)議,全區(qū)十個(gè)街道共計(jì)300人參加。
八、普法情況。
成立了“一手抓”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓普法領(lǐng)導(dǎo)小組,并責(zé)成專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。同時(shí)要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法、守法,并列入年終考核內(nèi)容。規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部每季度進(jìn)行固定時(shí)間集體學(xué)法,對(duì)干部、職工起表率作用。制定了《xx區(qū)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃及實(shí)施辦法》、《2013年xx區(qū)統(tǒng)計(jì)法制重點(diǎn)工作》和全局法律培訓(xùn)計(jì)劃,組織全體法律培訓(xùn)計(jì)劃,組織全體職工開展集中培訓(xùn)、收看電視講座、知識(shí)競(jìng)賽、發(fā)放法律處法規(guī)讀本進(jìn)行自學(xué)等方式的學(xué)法活動(dòng)。結(jié)合第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,組織學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》和其它法律法規(guī),同時(shí)結(jié)合部門、行業(yè)的特點(diǎn),通過多種宣傳渠道,面向社會(huì)組織多種形式的普法活動(dòng),增強(qiáng)全民統(tǒng)計(jì)法制意識(shí),增強(qiáng)學(xué)法、用法、守法的自覺性。
九、加分項(xiàng)目。
度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報(bào)告篇十四
年初以來,我局按照上級(jí)要求,深入貫徹落實(shí)黑政法發(fā)[xx]29號(hào)、黑政法發(fā)[xx]71號(hào)、慶法制發(fā)[xx]36號(hào)文件精神,把落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、開展“雙隨機(jī)一公開”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境當(dāng)做頭等大事來抓,不斷健全依法行政制度,加強(qiáng)法治教育,提升執(zhí)法隊(duì)伍法律素質(zhì),行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進(jìn)一步提高。對(duì)照《xx年度薩爾圖區(qū)法治政府建設(shè)考核指標(biāo)》,經(jīng)逐項(xiàng)梳理,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)制定印發(fā)實(shí)施方案。
今年以來,我局在法治建設(shè)方面做了一定的工作,依法行政的意識(shí)逐步形成,交通行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范,依法行政水平逐步提高。但從全市各縣(區(qū))所反映的執(zhí)法情況來看,還存在一定的問題和一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(三)我局的法律顧問制度尚未健全,未設(shè)立法律顧問。
四、下一步打算。
xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下,我局按照《xx市法治政府建設(shè)xx年工作要點(diǎn)》,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
一、依法全面履行政府職能。
一是按照《xx市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔xx〕62號(hào)),認(rèn)真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步規(guī)范意見征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來,我局無廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問工作制度,明確了重大決策、制度建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作都要有法律顧問參與;三是修訂印發(fā)了《xx市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《xx市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評(píng)查辦法》,并對(duì)三縣區(qū)及市局各業(yè)務(wù)科室xx年的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查,對(duì)存在的問題及時(shí)通報(bào),進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。四是全面推行政務(wù)公開。在局門戶網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)公開專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過微博、微信、短信平臺(tái)、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公開,并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報(bào)告篇十五
---主要負(fù)責(zé)人每年定期聽取關(guān)于法治政府建設(shè)情況的報(bào)告,并作出安排部署,縣政府常務(wù)會(huì)每年兩次專題聽取研究法治政府建設(shè)工作。二是落實(shí)法治政府建設(shè)報(bào)告制度。縣政府每年向縣委、縣人大常委會(huì)和市政府報(bào)告法治政府建設(shè)情況,同時(shí),縣政府各部門、有關(guān)單位、各鎮(zhèn)街每年第一季度向縣政府報(bào)告依法行政工作開展情況。三是強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。將依法行政工作情況納入全區(qū)年度綜合目標(biāo)考核體系,對(duì)各鎮(zhèn)街、縣政府各部門、有關(guān)單位的依法行政工作開展情況實(shí)行嚴(yán)格打表考核,并將考核結(jié)果作為衡量各單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。
2---了各種重復(fù)材料、無謂證明和繁瑣手續(xù)。推廣運(yùn)用群眾工作系統(tǒng),構(gòu)建三級(jí)便民服務(wù)體系,推出民事代辦、村居公開等六大板塊新功能,將縣長(zhǎng)信箱、縣長(zhǎng)熱線、陽(yáng)光xx接入平臺(tái),并對(duì)平臺(tái)受理事項(xiàng)進(jìn)行抽查、催辦、督辦,定期通報(bào)。
4---一是開展案卷評(píng)查。在全縣開展行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng),通過發(fā)現(xiàn)問題,整改提高,助推全縣行政執(zhí)法水平再上臺(tái)階。二是開展行政執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開”。在全縣執(zhí)法單位中開展“雙隨機(jī)一公開”工作,建立健全隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),進(jìn)一步規(guī)范我縣行政執(zhí)法行為,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。三是開展行政執(zhí)法大排查。在全縣所有具有行政執(zhí)法權(quán)的單位中開展大排查,發(fā)現(xiàn)和梳理行政執(zhí)法中存在的問題,并制定相應(yīng)的工作方案,督促各執(zhí)法部門整改提高。四是嚴(yán)格執(zhí)法主體資格管理。把好行政執(zhí)法源頭關(guān),凡欲從事行政執(zhí)法的人員,必須經(jīng)過執(zhí)法培訓(xùn)并考試合格,方可申領(lǐng)xx市行政執(zhí)法證件,杜絕無證執(zhí)法現(xiàn)象。開展了行政執(zhí)法主體和人員清理。五是規(guī)范委托執(zhí)法。委托執(zhí)法必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在可委托的執(zhí)法事項(xiàng)范圍中進(jìn)行,委托單位必須組織受委托鎮(zhèn)街執(zhí)法人員進(jìn)行專門的6---局、縣政府法制辦、縣信訪辦等單位配合參與的征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制。完善人民調(diào)解組織,建立健全三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。四是推廣仲裁制度。在行政機(jī)關(guān)與市場(chǎng)主體發(fā)生民商事糾紛時(shí),積極促成推動(dòng)雙方通過仲裁這種既高效又便捷的方式解決紛爭(zhēng),有力地推進(jìn)了矛盾糾紛的化解,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
8---前所未有的決心和力度推進(jìn)法治進(jìn)程,但是縣內(nèi)部分單位及領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治的重視依然流于形式、流于口號(hào),對(duì)依法行政與發(fā)展的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不到位,不習(xí)慣、不愿意用法治思維、法治方式來處理、解決發(fā)展改革中遇到的問題,難以擺脫發(fā)展與法治相對(duì)立的傳統(tǒng)思維定勢(shì)。
(二)行政體系欠科學(xué)無法滿足現(xiàn)代行政管理需要?,F(xiàn)代行政管理日益精細(xì)化、專業(yè)化,對(duì)行政組織、行政體系的架構(gòu)要求非常高。從我縣的實(shí)際情況來看,對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變與機(jī)構(gòu)改革之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)和理解還不到位,行政組織體系沒有完全理順,機(jī)構(gòu)編制資源配置不盡合理,人浮于事與人手不夠之間的矛盾還客觀存在,部門之間職能職責(zé)沒有完全厘清,制約了改革的縱深推進(jìn),影響了行政的整體效能。
為深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的我縣和全市其他區(qū)(縣)的個(gè)性和共性問題,建議市、區(qū)政府及其工作部門在全面依法履職、做好各項(xiàng)工作的同時(shí),要重視并加強(qiáng)改進(jìn)以下幾個(gè)方面的工作。
12---法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法,自覺按照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問題。要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法體系建設(shè),嚴(yán)格公務(wù)員法律考試、行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座和新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試、中心組學(xué)法等一系列學(xué)法用法制度,提高各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的認(rèn)知水平和依法辦事的能力。
(四)建立健全政府部門的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,完善績(jī)效考核制度,科學(xué)設(shè)計(jì)考核指標(biāo),突出責(zé)任落實(shí),提高依法履職質(zhì)量和水平。要加大信息公開,依法公開本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果,讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用,建重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。
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