計劃可以幫助我們充分利用時間，提高時間的利用率，讓我們更加高效地完成任務。制定一個完美的計劃，首先要明確目標和需求，了解自己需要達到的結(jié)果是什么。希望以下這些計劃范文可以給大家提供一些啟示和思路。
防止工作計劃篇一
根據(jù)_提出用三年時間解決建設領域拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的統(tǒng)一要求，為加快解決我市建設領域拖工程款和拖欠農(nóng)民工工資問題，現(xiàn)制訂如下工作方案：
一、領導架構(gòu)。
成立領導小組，由市政府分管領導，市建設局、市發(fā)展計劃局、市工商局、市法院、市公安局、市勞動和社會保障局、市財政局、人行xx支行、市監(jiān)察局和市法制局主要領導組成，辦公室設在市建設局（詳見臺府辦[xx]5號文）。
工作目標：把徹底解決拖欠工程款問題作為落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，確保在20xx年年底前，基本解決全市建設領域拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資問題，并采取得力的長效措施防止出現(xiàn)新的拖欠。
工作計劃：xx年年底前，爭取解決拖欠工程款30%以上，解決拖欠農(nóng)民工工資95%以上，調(diào)查研究制定有關清欠政策措施；20xx年年底前，爭取解決拖欠工程款85%以上，全部解決拖欠農(nóng)民工工資，落實有關清欠政策措施；20xx年年底前，全面解決全市建設領域拖欠工程款，并且建立長效機制，形成良好的支付制度，杜絕出現(xiàn)新的拖欠工程款和農(nóng)民工工資。
三、工作職責。
由市建設局牽頭，會同各成員單位一起形成解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資（下稱解欠）工作聯(lián)席會議制度，定期分析解欠形勢，研究制定解欠政策措施，督促、檢查全市解欠工作的落實情況，各成員單位要各司其職，各負其責，密切配合，建立協(xié)同工作機制和信息通報制度，辦好《工作簡報》，及時反饋解欠信息，掌握進度，對在解欠工作過程中遇到的困難和問題及時向市領導小組報告，研究對策，上下聯(lián)動，保障解欠工作順利進行。
四、工作措施。
（一）對政府項目拖欠工程款進行全面認真的清理，根據(jù)拖欠工程款的情況，統(tǒng)籌安排資金作出三年內(nèi)基本解決拖欠工程款的計劃。
（二）對房地產(chǎn)項目拖欠工程款情況進行全面檢查和分類清理，要求有關房地產(chǎn)公司按項目作出三年內(nèi)基本解決拖欠工程款的計劃，并與施工單位簽定支付合同，對逾期拒不清還或拖欠工程款較多的房地產(chǎn)公司，將記入信用檔案并向社會公布，限制房地產(chǎn)開發(fā)，不給予辦理項目招投標手續(xù)，并且由貸款銀行依法減少授信額度或不提供授信，促其盡快清還工程款。
（三）對其他項目拖欠工程款情況進行全面清理，逐一按項目由業(yè)主單位作出三年內(nèi)基本解決拖欠工程款的計劃，對逾期拒不清欠的單位，建議按民事案件處理。
（四）對建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資進行全面排查，要求建筑企業(yè)作出近期解決拖欠農(nóng)民工工資的計劃，對不按期解決拖欠農(nóng)民工工資的，將記入信用檔案并向社會公布，停止承接新的工程項目，建設行政主管部門暫不受理企業(yè)資質(zhì)的升級、增項，并在企業(yè)資質(zhì)年檢時作出相應處理；對惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資或不如實上報拖欠農(nóng)民工工資情況的建筑企業(yè)，要嚴格按照國家規(guī)定進行處罰，予以曝光，并追究有關責任人的責任。
（五）設立舉報電話（5525858），接受投訴；按照國家規(guī)定，優(yōu)先受理拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的案件。
（六）完善防止出現(xiàn)新拖欠工程款的長效機制。
1、加強并改進對建設項目立項和依法辦理程序的管理。對建設資金不足或建設資金不到位的項目、業(yè)主有拖欠工程款記錄并未結(jié)清的項目，計劃部門不得批準立項，規(guī)劃部門不辦理規(guī)劃審批、建設行政主管部門不發(fā)施工許可證。
2、建立工程擔保制度和工程保險制度。
3、建立企業(yè)勞動保障誠信制度。
4、建立企業(yè)工資支付信用監(jiān)督制度。建筑企業(yè)每月應將用工人數(shù)、合同簽訂、工資支付日期、工資支付總額、是否拖欠工資等情況報市建設局并抄送市勞動和社會保障局。
5、大力發(fā)展勞務企業(yè)，規(guī)范勞務企業(yè)用工行為；嚴格執(zhí)行勞動合同制，對不與工人簽訂勞動合同的用人單位要嚴格按省人大公布的《xx省流動人員勞動就業(yè)管理條例》進行處理。
6、地方政府投資的項目，必須落實建設資金，并由財政部門實行國庫集中支付，確保工程款按規(guī)定的程序及時足額支付給施工企業(yè)和設備供應方等單位。
7、市人民法院對拖欠工程款尤其是拖欠農(nóng)民工工資的案件，要優(yōu)先立案，優(yōu)先審理，優(yōu)先執(zhí)行。
防止工作計劃篇二
貫徹落實黨的十九大精神和xxx_扶貧重要論述，全面落實中、省、市脫貧攻堅戰(zhàn)略決策，以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)為目標，防止因災、因意外傷害、意外事故致貧返貧，充分發(fā)揮保險保障作用，提高貧困人口抵御風險能力和防意外保障能力，為全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供“一單式”保險服務。
運用市場機制創(chuàng)新公共服務方式，利用商業(yè)保險的經(jīng)濟杠桿作用，通過政府在組織推動、財政補貼、防災減災等方面的政策扶持，引導保險資源向貧困地區(qū)貧困戶傾斜，針對建檔立卡貧困人口量身打造，制訂全方位的保險保障計劃，提供優(yōu)質(zhì)快捷的保險服務，實現(xiàn)商業(yè)保險對脫貧攻堅的助推作用，逐步建立起保險扶貧兜底和防返貧機制。
以**市2016已脫貧和年末未脫貧建檔立卡人口、**年至2020年新增貧困人口、返貧人口為對象（不包含集中供養(yǎng)五保戶、穩(wěn)定脫貧戶，以全國扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準），在各縣區(qū)廣泛推廣“助農(nóng)?！北ｋU扶貧，為全市建檔立卡貧困戶提供風險保障，努力實現(xiàn)“貧困路上少風險，致富路上多保障”目標。
對全市建檔立卡貧困戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險、家庭成員人身意外傷害事故保險、家庭成員人身意外傷害醫(yī)療保險、家庭財產(chǎn)保險等綜合保險保障，充分發(fā)揮保險公司的社會責任。
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險。由于火災、爆炸、疾病、疫病以及自然災害原因直接造成貧困戶養(yǎng)殖牲畜死亡、種植作物受損、林木受損、種養(yǎng)場地及農(nóng)業(yè)設施受損，保險人按照保險合同的約定負責賠償（涉及中、省補貼品種的政策性農(nóng)業(yè)保險貧困戶，在保成本的基礎上按實際損失確定賠付）。
2、意外傷害保險。在保險期間內(nèi)被保險人遭受意外傷害，保險人負責意外身故、殘疾、燒傷給付保險金。
3、意外住院醫(yī)療保險。在保險期間內(nèi)，被保險人遭受意外傷害，保險人給付意外傷害醫(yī)療費用補償。
4、家庭財產(chǎn)保險。被保險人所有的房屋主體及附屬設施、室內(nèi)裝潢、家用電器等，由于火災、爆炸、地震及自然災害等造成的損失。
（一）簽訂項目協(xié)議?？h、區(qū)扶貧辦按照政府采購有關規(guī)定，確定承辦保險公司，并簽訂《“助農(nóng)?！倍档追鲐毐ｋU服務協(xié)議》，明確雙方的權(quán)利、義務、保障對象、保費標準、保險責任、保險期限等內(nèi)容。
（二）辦理投保手續(xù)。保險公司根據(jù)縣、區(qū)扶貧辦提供的建檔立卡貧困戶信息核發(fā)“助農(nóng)?！北ｋU服務統(tǒng)一保險單，并按戶向參保貧困戶發(fā)放保險服務明白卡，明確保障范圍及理賠流程。
（一）加強組織領導。建立“助農(nóng)保”
兜底扶貧保險扶貧協(xié)調(diào)推進聯(lián)席會議制度，由市扶貧辦牽頭，市金融辦、市農(nóng)業(yè)局、市財政局、市民政局定期或不定期召開會議，研究安排相關工作計劃和推進措施，協(xié)調(diào)解決有關問題。
（二）明確責任分工。市扶貧辦做好牽頭協(xié)調(diào)工作，各縣、區(qū)也要建立聯(lián)席會議制度，縣區(qū)扶貧辦要將“助農(nóng)?！蓖茝V工作納入扶貧工作計劃，主動加強與農(nóng)業(yè)、金融、財政、民政、保險公司的溝通協(xié)調(diào)，在政策指導、資金安排、工作協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)共享等方面支持保險公司開展工作。
（三）強化監(jiān)督指導。市、縣（區(qū)）扶貧保險聯(lián)席會議成員單位要對各縣區(qū)“助農(nóng)?！惫ぷ魍七M情況進行檢查指導。承保機構(gòu)不得以任何方式騙取保險費補貼資金，若發(fā)現(xiàn)通過虛假承保等方式套取財政補貼資金的，按照國家有關法律法規(guī)追究相關責任人責任，涉嫌犯罪的依法移交司法機關處理。
（四）加大政策宣傳。保險公司要制作宣傳材料，發(fā)放各基層單位。各縣、區(qū)扶貧部門、保險公司要充分利用各種形式廣泛開展宣傳活動，通過現(xiàn)場宣講、集體宣講、入戶宣講等方式，有重點的宣講兜底扶貧保險產(chǎn)品的相關要點，讓建檔立卡貧困戶了解產(chǎn)品的主要內(nèi)容和風險保障。
（五）及時總結(jié)經(jīng)驗。保險合同期滿前，由扶貧保險聯(lián)席會議成員單位與承辦保險公司對項目年度運行情況進行評估和總結(jié)，對上年度保險扶貧工作中出現(xiàn)的問題，及時研究改進措施，確保兜底扶貧保險效果。
防止工作計劃篇三
為了進一步加強和完善疫情監(jiān)測信息報告工作，了解工作情況，根據(jù)《市衛(wèi)生局關于開展全市20xx年傳染病疫情網(wǎng)絡直報質(zhì)量督導檢查的通知》要求及市疾控中心中心制定的《市20xx年傳染病網(wǎng)絡直報質(zhì)量督導檢查方案》，和市衛(wèi)生局的會議精神，我鎮(zhèn)衛(wèi)生院于4月6日分別對全院各科室進行了督導、檢查。采取詢問、現(xiàn)場查看等方式，查看了門診部、住院部、放射科、化驗室等關聯(lián)網(wǎng)絡直報科室的基礎資料，總體來看，各項工作既有成績，也存在一定的問題。
我院很重視疫情網(wǎng)絡直報工作，有領導分管，制定了計劃和工作方案，開展了相關業(yè)務培訓，明確了工作任務，建立了疫情治理的各項制度或職責。
1、執(zhí)行首診負責制，嚴格門診工作日志制度，建立了門診日志和傳染病登記，負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情監(jiān)測信息報告工作。
2、建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情信息監(jiān)測報告制度，有職能科室和專門的疫情網(wǎng)絡直報人員，疫情直報人員定時下科室進行檢查登記、及時填報卡、核對和自查。配齊了必要的設備，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情監(jiān)測信息的'網(wǎng)絡直接報告。報告法定傳染病11例，其中肺結(jié)核病3例、水痘1例、病肝3例、流行性腮腺炎3例、菌痢1例，未發(fā)現(xiàn)霍亂、瘧疾等重大疫情，無死亡病例。無甲類傳染病發(fā)生。
3、配合市疾病預防控制中心開展流行病學調(diào)查和標本采樣。
二、存在的問題。
1、部分門診日志登記不規(guī)范，不完整，門診發(fā)熱、腸道疾病登記不全面、不及時，甚至不登記，腸道門診未送檢。
2、住院部入出院登記薄項目不全，只有姓名、現(xiàn)住址、和入院日期，無性別、年齡、職業(yè)、入院診斷（填在其他項目欄中）、出院日期、出院診斷和轉(zhuǎn)歸情況。無傳染病登記，傳染病發(fā)現(xiàn)漏報病例1例。查看從1/1至今住院登記，發(fā)熱病人7例、腹瀉病人3例，大部分未報。
3、檢驗科無門診紙質(zhì)登記薄，電子記錄為5/3至今，無之前記錄。
4、放射科大部分無檢查結(jié)果記錄，1例傳染病例未報。
三、下一步工作要求。
1、加強對《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病監(jiān)測信息報告管理辦法》，傳染病診斷標準的學習和培訓，提高醫(yī)務人員、網(wǎng)絡直報人員和管理人員的管理意識、網(wǎng)絡直報能力和診斷水平。
2、將各種傳染病登記表發(fā)到每個醫(yī)務人員手中，要求及時、準確、完整的登記門診、住院日志和各種傳染病登記。
不斷加強自身工作治理，同時積極組織開展階段自查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
二0xx年4月6日。
防止工作計劃篇四
認真學習貫徹__關于防止返貧工作的指示要求，全面落實中央農(nóng)村工作領導小組《關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的指導意見》、全國防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制工作部署會議精神。在落實常態(tài)化防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的基礎上，結(jié)合正在開展的“兩不愁三保障”舉一反三排查和防止返貧專項督査，進一步開展集中排查整改，確保全面細致、不留死角，邊查邊改、立行立改，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，切實防止返貧致貧，堅決守住“零返貧、零致貧”底線。
(一)排查范國。全鎮(zhèn)xx個行政村。
(二)排查對象。排查覆蓋全鎮(zhèn)所有農(nóng)村人口。重點排查建檔立卡脫貧戶、已納入監(jiān)測的易返貧致貧人口、以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶。
(一)“三保障”和飲水安全穩(wěn)定實現(xiàn)情況。所有農(nóng)戶“三保障”和飲水安全是否穩(wěn)定實現(xiàn)，是否建立長效機制，動態(tài)新增問題是否及時發(fā)現(xiàn)、及時整改到位。排查發(fā)現(xiàn)“三保障”和飲水安全出現(xiàn)問題存在返貧致貧風險的，及時認定納入監(jiān)測范。
(四)系統(tǒng)信息“賬實相符”情況。排査核實所有建檔立卡脫貧戶、防止返貧監(jiān)測對象系統(tǒng)信息，重點關注家庭成員變動、勞動能力變化等，對“賬實不符”的及時整改。
(一)制定方案5月27日前，按本鎮(zhèn)實際情況制定集中排查整改方案。
(二)現(xiàn)場核查6月14日前，組織進村入戶開展現(xiàn)場核查，核準基本信息，建立紙質(zhì)臺賬，履行監(jiān)測認定程序。
(三)問題整改6月20日前，對排查發(fā)現(xiàn)的“三保障和飲水安全動態(tài)新増問題、防止返貧監(jiān)測幫扶方面問題等及時整改到位，確保監(jiān)測及時全面、程序管理規(guī)范。
(四)全面總結(jié)6月23日前，完成系統(tǒng)信息錄入，總結(jié)集中排查整改情況，給扶貧辦報送排查整改報告。
(一)監(jiān)測范圍。以家庭為單位，監(jiān)測以下三類對象。
1.脫貧不穩(wěn)定戶。建檔立卡脫貧戶中，年人均純收入低于6000元，且存在返貧風險的農(nóng)戶。
2.邊緣易致貧戶。一般農(nóng)戶中，年人均純收入低于6000元，且存在致貧風險的農(nóng)戶。
3.突發(fā)嚴重困難戶。收入高于6000元，但因病因災因意外事故等突發(fā)狀況，剛性支出較大超過預警標準或收入大幅縮減，導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難存在返貧致貧風險的農(nóng)戶。
收入計算方面，以2020年6月1日至2021年5月31日作為本次排收入計算周期。返貧致貧風險方面，主要包括因病、因?qū)W、因殘、因自然災害、因意外事故、因產(chǎn)業(yè)項目失敗、因務工就業(yè)不穩(wěn)、缺勞動力等。工作中，重點關注大病重病和負擔較重的慢性病患者、重度殘疾人、留守兒童和困境兒童、分散供養(yǎng)特困人員、失能特困老年人口等特殊群體。
(二)監(jiān)測方式。按照及時發(fā)現(xiàn)、快速響應、方便群眾的要求，細化完善以下五種監(jiān)測方式，符合條件的履行認定程序。
1.農(nóng)戶自主申報。包括向鎮(zhèn)村干部申報，撥打12317咨詢服務電話、脫貧戶使用手機app等渠道，接受農(nóng)戶個人或他人代為申報。
防止工作計劃篇五
以確保我鄉(xiāng)人民群眾的身體健康。特制定二零一二年傳染病防治計劃：
一、加強領導，提高認識加強領導，
高度重視傳染病的預防控制工作，今年要召開會議部署傳染病防治工作，針對目前我國一些地區(qū)先后發(fā)生的高致病性禽流感疫情，麻疹疫情等傳染病，充分認識防治工作面臨的形式，按照以人為本的要求，切實加強防治工作，加強疫情監(jiān)控，落實各項防治措施，加大高疫情期間食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作和衛(wèi)生專業(yè)技術人員培訓工作力度。
二、加強健康教育宣傳工作。
為了有效的預防傳染病的發(fā)生與流行，進一步增強群眾的自我保護意識，提高群眾的防病抗病能力，充分利用新聞媒體和衛(wèi)生防治宣傳日，廣泛宣傳有關秋冬季節(jié)傳染病的防治知識，加強全民衛(wèi)生知識健康教育工作，普及非典、禽流感、麻疹、水痘等呼吸道傳染病的防治知識，提醒公眾保持生活、工作環(huán)境的空氣流通，保持個人衛(wèi)生，多參加體育鍛煉，食用肉類時完全熟透，到正規(guī)市場購買檢疫過的家禽，防止疾病發(fā)生，如發(fā)現(xiàn)身體不適，及時到醫(yī)院就診。
三、接種疫苗預防傳染病。
對能夠通過接種疫苗預防的疾病控制工作提出要求。加強計劃免疫工作，努力提高常規(guī)免疫接種率，消除預防接種工作中的隱患;加強對沒有納入計劃免疫管理的其他通過接種疫苗預防的傳染病的防治工作，對可能發(fā)生疫情暴發(fā)流行的，根據(jù)人群免疫水平，認真組織做好相關疫苗的預防接種工作;加強疾病監(jiān)測工作，嚴密關注疾病的發(fā)生和流行動態(tài)。
四、加強疫情監(jiān)測，防止傳染病暴發(fā)流行。
加強疫情監(jiān)測各種呼吸道傳染病的高發(fā)季節(jié)，我們采取積極的措施重點預防控制流感、流行性腦脊髓膜炎、麻疹、非典型肺炎等呼吸道傳染病，把對呼吸道發(fā)熱病例和對人間禽流感病例的監(jiān)測工作緊密結(jié)合起來，切實加強對各村衛(wèi)生室的日常督導檢查工作，及時掌握疫情動態(tài)。切實加強對公共衛(wèi)生科人員和村衛(wèi)生室人員的傳染病防控知識及《傳染病防治法》的專題培訓，培訓后進行考試。
防止工作計劃篇六
（一）監(jiān)測對象和范圍。一是建檔立卡已脫貧戶；二是已消除風險的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶；三是因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的戶。
（二）監(jiān)測內(nèi)容。持續(xù)跟蹤收入支出情況，監(jiān)測是否收入大幅縮減或剛性支出較大；“兩不愁三保障”、飲水安全是否存在隱患；因突患重病、受自然災害、出現(xiàn)意外事故導致基本生活出現(xiàn)困難等。
（三）監(jiān)測對象認定程序。通過農(nóng)戶申報、鎮(zhèn)村干部走訪排查、相關行業(yè)部門篩查預警、信訪及媒體監(jiān)督反饋、省市縣監(jiān)測預警平臺實時分析和應急專項排查等途徑，對各渠道摸排反饋的預警信息，由村兩委核實研判、鎮(zhèn)級審核上報農(nóng)戶信息清單，經(jīng)縣扶貧辦審核通過后，由鎮(zhèn)級信息員按照名單錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和省市監(jiān)測預警工作平臺。
1.農(nóng)戶申報。向工作對象敞開大門，根據(jù)監(jiān)測對象識別納入標準，農(nóng)戶直接向村兩委申請，農(nóng)戶遞交申請5個工作日內(nèi)，經(jīng)村兩委核實研判、鎮(zhèn)級審核確認后，將確定的監(jiān)測預警對象上報縣扶貧辦。
2.鎮(zhèn)村排查。由鎮(zhèn)脫貧辦組織駐村工作隊和村兩委每月至少開展一次入戶走訪排查，重點核實行業(yè)部門、信訪及媒體監(jiān)督反饋、系統(tǒng)平臺推送的可能出現(xiàn)返貧致貧風險的農(nóng)戶，并實時跟蹤農(nóng)戶收入支出、“兩不愁三保障”、飲水安全存在隱患和因病因災因意外事故出現(xiàn)生活困難情況，對排查出來的對象經(jīng)村級研判、鎮(zhèn)級審核后，鎮(zhèn)脫貧辦將確定的監(jiān)測預警對象上報縣扶貧辦。
3.信訪及媒體監(jiān)督。對信訪、扶貧監(jiān)督電話，以及各級媒體反饋的相關問題線索，鎮(zhèn)脫貧辦組織各村核查研判，并將確定的監(jiān)測預警對象上報縣扶貧辦。
4.平臺分析。根據(jù)《鎮(zhèn)鞏固脫貧成果防返貧致貧監(jiān)測預警處置工作實施方案》（發(fā)[2020]31號）確定的方式開展，利用市監(jiān)測預警平臺實時分析脫貧戶家庭指數(shù)，按照返貧風險程序不同，確定監(jiān)測預警對象，以“紅色、黃色、藍色”分級推送監(jiān)測預警信息；對省市縣監(jiān)測預警平臺分析反饋的信息，鎮(zhèn)脫貧辦及時組織村四支隊伍核查研判，并將確定的監(jiān)測預警對象上報縣扶貧辦。
5.應急專項排查。針對災情等突發(fā)情況，鎮(zhèn)脫貧辦將縣應急管理局提供受災群眾對象名單反饋各村，組織各村核查研判，并將確定的監(jiān)測預警對象上報縣扶貧辦。
（四）監(jiān)測對象的管理。監(jiān)測預警對象實行線下臺賬和信息系統(tǒng)同步管理。鎮(zhèn)、村要分級建立幫扶臺賬，準確記錄監(jiān)測預警對象的基礎信息、風險類型、監(jiān)測責任人、幫扶措施和風險消除情況等內(nèi)容，幫扶臺賬每月要動態(tài)更新。鎮(zhèn)脫貧辦每月組織各村開展一次動態(tài)管理和風險消除評估，及時將新納入的監(jiān)測預警對象信息錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和省市監(jiān)測預警平臺，已消除風險的在系統(tǒng)中進行標記，實現(xiàn)動態(tài)清零，監(jiān)測對象的家庭成員自然變更每月在信息系統(tǒng)進行動態(tài)調(diào)整。
各村要綜合利用現(xiàn)行行業(yè)扶貧政策、社會保障政策、社會扶貧力量等優(yōu)勢資源，堅持缺什么補什么的原則，按照《鎮(zhèn)鞏固脫貧成果防返貧致貧監(jiān)測預警處置工作實施方案》（發(fā)[2020]31號）要求，針對監(jiān)測預警對象的返貧致貧風險分類落實幫扶措施，鞏固脫貧成果，防止返貧致貧。
（一）收入下滑風險戶：主要包括建檔立卡脫貧戶和邊緣易致貧戶存在收入連續(xù)兩年以上下滑、每年下滑幅度較大的，收入與上年同期相比下滑幅度較大的，或家庭剛性支出較大的情況。由各村及幫扶人負責，制定切實有效的幫扶措施，可采取產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、開發(fā)公益崗位等方式增加收入。
（二）家庭變故風險戶：主要包括農(nóng)戶家庭遭受重大災害、交通事故等造成房屋損毀、家庭成員意外傷亡或家庭財產(chǎn)重大損失的,以及其他突發(fā)事件導致家庭陷入困難的情況。由各村將名單報鎮(zhèn)脫貧辦，鎮(zhèn)脫貧辦匯總后報縣脫貧辦及相關部門落實解決幫扶措施，各村四支力量對此類戶做好后續(xù)發(fā)展規(guī)劃，防止主要勞動力遭遇變故導致戶下收入或“兩不愁三保障”出現(xiàn)不達標情況發(fā)生。
（三）重病或重殘風險戶：主要包括農(nóng)戶家庭成員突發(fā)重大疾病或重度殘疾，導致家庭陷入困難的情況。由各村報鎮(zhèn)脫貧辦匯總，分類上報縣衛(wèi)健局、醫(yī)保局、民政局、縣殘聯(lián)，落實健康扶貧政策、兜底保障政策，同時各村四支隊伍對此類戶落實好后續(xù)發(fā)展規(guī)劃，確保不發(fā)生返貧、致貧現(xiàn)象。
防止工作計劃篇七
（一）脫貧不穩(wěn)定戶:年人均純收入低于5000元且有返貧風險的建檔立卡已脫貧戶。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增已脫貧戶。
（二）邊緣易致貧戶:年人均純收入低于5000元且有致貧風險的非建檔立卡農(nóng)戶。以及因大病、特殊病、自然災害、意外事故等有致貧風險的非建檔立卡農(nóng)戶。
按照“兩不愁三保障”標準，對監(jiān)測對象住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)變化情況進行監(jiān)測。重點監(jiān)測收入不穩(wěn)定、政策性收入補助高、因突發(fā)事件（包括大病、特殊病、災害事故等），導致有返貧風險的貧困戶和致貧風險的農(nóng)戶。
縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，建立自下而上、從上到下的雙向監(jiān)測。對脫貧不穩(wěn)定的脫貧戶和有致貧風險的邊緣人口對照“兩不愁三保障”標準進行精準監(jiān)控。對于預警的監(jiān)測戶、邊緣戶，因戶施策，及時制定有針對性的幫扶措施，對標補短，堅決防止返貧致貧。并將監(jiān)測摸排情況在省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺（以下簡稱為“大數(shù)據(jù)平臺”）上完善相關信息數(shù)據(jù)。注：確定的監(jiān)測對象不申請，評定工作不宣傳，結(jié)果不公示。
第一步:排。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織力量，對已脫貧戶實現(xiàn)“兩不愁三保障”不夠穩(wěn)定的，以及平時掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的家庭困難戶進行全面摸排并作為擬監(jiān)測對象。縣脫貧辦匯總后對擬監(jiān)測對象開展信息比對工作，將比對后審定名單分發(fā)到縣級行業(yè)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。注：2019年“兩摸底”摸排的脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶不納入排查范圍。
第二步:評。根據(jù)走訪核實的情況，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織村“兩委”干部和駐村工作隊開展評議，共同研判致貧、返貧風險，將擬監(jiān)測對象的名單報縣級脫貧攻堅辦審定。
第三步:訪?？h脫貧攻堅辦統(tǒng)籌組織力量對照初步監(jiān)測名單開展進村入戶走訪，重點核實“兩不愁三保障”穩(wěn)定實現(xiàn)情況是否存在返貧、致貧風險。在進村入戶過程中，對發(fā)現(xiàn)其他家庭生活實際困難的農(nóng)戶，應納入初步監(jiān)測對象并入戶核實。
第四步:錄。村“兩委”或駐村工作隊根據(jù)審定的名單，入戶采集新增邊緣戶信息，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織人員在國家系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶，標注新增脫貧監(jiān)測戶。對監(jiān)測過程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測對象，及時按程序在國家系統(tǒng)補錄。省扶貧開發(fā)局將國家系統(tǒng)中已標注的脫貧監(jiān)測戶和錄入的邊緣戶導入大數(shù)據(jù)平臺，平臺自動匯總后形成各級防止返貧監(jiān)測臺賬。
第五步:測。村“兩委”或駐村工作隊重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況，2020年每月對監(jiān)測對象進行一次動態(tài)監(jiān)測。對“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項的，由村“兩委”或駐村工作隊及時在大數(shù)據(jù)平臺上標注預警，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）初審后上傳至縣脫貧辦，縣脫貧辦審核后確定為預警監(jiān)測對象，并根據(jù)其實際困難反饋至相關行業(yè)部門。
第六步:補。縣級行業(yè)部門要根據(jù)預警監(jiān)測對象實際困難情況，會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）制定有針對性的幫扶措施，應限時完成補短幫扶。對預警的脫貧監(jiān)測戶，要對照2020年脫貧退出的標準，對標補短，全面達標；對預警的邊緣戶，要及時落實幫扶救助。
第七步:銷。完成對標補短和幫扶救助后，縣級行業(yè)部門在大數(shù)據(jù)平臺中提出銷號申請；縣級脫貧攻堅辦組織核實后，在大數(shù)據(jù)平臺中批準銷號。銷號后，縣級行業(yè)部門應將相關情況在本行業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)及時更新。
（一）方案制定。3月中旬前完成《縣防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》的編制工作，并報州脫貧攻堅辦備案。
（二）評定錄入。4月1日前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將擬納入監(jiān)測對象名單報縣脫貧攻堅辦，4月10日前，縣脫貧攻堅辦收集匯總鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）反饋信息，會同行業(yè)部門分析研判，組織力量完成對新增監(jiān)測戶和邊緣戶對象進行核查評定工作。4月中旬前，在省、州指導下，組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）完成新增監(jiān)測對象的信息錄入工作。
（三）幫扶鞏固。4月至12月，每月開展一次動態(tài)監(jiān)測，及時完成新增監(jiān)測戶和邊緣戶對象的對標補短和幫扶救助，確保查漏補短工作全面完成。
（一）強化組織領導。要將防止返貧監(jiān)測和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)的重要舉措，充分運用大排查成果，結(jié)合本地實際，制定防止返貧監(jiān)測和幫扶實施方案，細化完善幫扶措施，建立健全動態(tài)幫扶機制和限時辦結(jié)制度。
（二）強化定期核查。要加強工作統(tǒng)籌，組織相關行業(yè)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）定期排查，動態(tài)管理，確保及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶、及時分級分類分層解決問題，及時回訪銷號，堅決防止已脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。縣級行業(yè)部門要制定對標補短和幫扶救助措施并督促指導落實落地。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認真做好監(jiān)測對象的摸底和動態(tài)監(jiān)測工作，落實預警監(jiān)測對象的對標補短和幫扶救助。
（三）強化督查問效。要堅持問題導向，堅決反對形式主義、官僚主義，讓基層干部心無旁騖投入到脫貧攻堅工作中去。加強監(jiān)管指導，將防止返貧監(jiān)測和幫扶工作開展情況納入日常工作考核范疇，要確保責任落實、工作落實、政策落實。對監(jiān)測不到位、落實不到位、幫扶不到位，直接影響脫貧質(zhì)量的，縣紀委_門要強化監(jiān)督、加大問責力度。
防止工作計劃篇八
根據(jù)市政府有關血吸蟲病防治工作和縣政府關于縣血吸蟲病防治工作精神，結(jié)合我局主要工作實際，制定20__年地方病防治工作計劃：
1、加強技術培訓，提高科學防病意識。
充分利用農(nóng)民職業(yè)培訓，大、小春農(nóng)業(yè)技術培訓會，農(nóng)綜項目和農(nóng)村能源建設培訓，積極與相關部門協(xié)調(diào)，加強對血防技術的培訓，普及血防知識，增強全民自覺參與防范血吸蟲病的意識。20__年，規(guī)劃培訓村、組干部200人次以上，培訓農(nóng)民群眾3000人次以上。
2、強化疫區(qū)中低產(chǎn)田改造，減少釘螺滋生場所。
加強對年度中低產(chǎn)田土改造管理，完成改造田土0.5萬畝，新建硬化農(nóng)田排灌渠10公里，塘庫防滲7口，滅螺面積達5000平方米。同時，按照“十一五”規(guī)劃，爭取國家支持，搞好20__年每年中低產(chǎn)田土0.5萬畝的改造，新建硬化農(nóng)田排灌渠10公里，塘庫防滲9口，農(nóng)田滅鼠12萬畝。推廣沃土新技術(秸稈還田)8萬畝，在項目區(qū)把工程措施、生物措施、化學措施和農(nóng)耕農(nóng)藝措施結(jié)合起來，集中成片，實現(xiàn)山、水、田、林、路、螺、鼠綜合治理，減少、消除釘螺滋生場所。
3、加強沼氣建設，切斷血吸蟲病傳播途徑。
按照“十一五”規(guī)劃，積極向上爭取，力爭把我縣納入沼氣建設國債項目縣，在疫區(qū)鎮(zhèn)優(yōu)先安排實施，嚴格技術規(guī)程，大力開展以沼氣為紐帶的生態(tài)家園富民工程建設，加快農(nóng)村“一池三改”步伐，利用沼氣對人畜糞尿進行無害化處理，殺滅病蟲，阻斷病蟲傳播途徑，切實改善農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量。20__年完成新建沼氣20__口，配套改廁、改廚、改圈1000-1500座。
4、結(jié)合種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以水改旱減少病源滋生場所。
5、加強領導，落實責任。
我局將在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，繼續(xù)把農(nóng)業(yè)綜合防治血吸蟲病納入重要工作日程，由局長牽頭，分管副局長具體組織相關股室開展血防工作，實行分工協(xié)作、目標考核、獎懲掛鉤的辦法抓落實。
(1)土肥站主要抓好年度農(nóng)綜項目的掃尾工作和20__年度農(nóng)綜項目的規(guī)劃、測量、設計、施工指導和監(jiān)督工作。
(2)農(nóng)村能源辦重點抓好沼氣國債項目建設，農(nóng)村戶用沼氣及配套改廚、改廁、改圈建設的規(guī)劃和組織實施工作。
(3)科教站、農(nóng)技站、農(nóng)廣校、經(jīng)作站、植保站等股室重點抓好村、組干部及群眾的培訓、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、宣傳等工作。
(4)加大全局職工血吸蟲病防治知識的學習培訓，并積極配合相關部門做好應急反應工作，確保全縣血吸蟲病防治工作全面完成。
(5)認真貫徹落實省、市、縣血吸蟲病防治工作會議精神，為保護生態(tài)環(huán)境，保護疫區(qū)人民身體健康，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作貢獻。
防止工作計劃篇九
今年以來，在_、_的堅強領導下，通過各地區(qū)、各成員單位的共同努力，根治欠薪工作取得了明顯成效。當前，我國經(jīng)濟運行逐步恢復常態(tài)，但新冠肺炎疫情和外部環(huán)境仍存在諸多不確定性，部分行業(yè)企業(yè)欠薪問題有所抬頭，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)欠款導致的欠薪源頭風險增多，校外培訓機構(gòu)規(guī)模裁員減員導致的欠薪問題不容忽視，臨近元旦、春節(jié)欠薪問題仍有可能易發(fā)多發(fā)，根治欠薪仍需持續(xù)發(fā)力、抓緊抓實。為深入貫徹_、_決策部署，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定，經(jīng)_根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組同意，決定從20xx年11月1日至20xx年春節(jié)前，在全國組織開展根治欠薪冬季專項行動?，F(xiàn)就有關事項通知如下：
認真落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》），依法維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益，對查實的欠薪問題要在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié)，讓被欠薪農(nóng)民工及時拿到應得的工資返鄉(xiāng)過年，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件，維護社會和諧穩(wěn)定大局。
以工程建設領域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點，對欠薪問題實施集中專項治理：
一是全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和地方其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置，做到案結(jié)事了。二是全面排查工程建設領域工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權(quán)信息公示等制度落實情況，督促企業(yè)落實主體責任。三是全面清查在建工程項目審批管理、工程款（人工費）撥付、資金監(jiān)管情況，源頭化解欠薪風險。四是全面強化欠薪違法懲戒，用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，加強行政執(zhí)法和刑事司法銜接，對欠薪特別是惡意欠薪從嚴懲處。
（一）重點摸排，穩(wěn)妥化解欠薪隱患。
各地區(qū)要堅持早預防、早介入、早化解，結(jié)合本地區(qū)欠薪形勢特點，聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目，及早開展隱患排查化解。加強欠薪預警監(jiān)測和智慧監(jiān)管，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營狀況、企業(yè)信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況，確定重點行業(yè)企業(yè)，進行精準摸排。對發(fā)現(xiàn)的風險隱患，分類精準施策，強化部門聯(lián)動，定人定責、盯住不放，防止隱患“發(fā)酵”。對已排除風險隱患的企業(yè)和項目，進行“回頭看”，持續(xù)關注、動態(tài)監(jiān)管，防止問題復發(fā)。
（二）快立快處，提升案件處置效果。
各地區(qū)、各相關成員單位要進一步暢通欠薪維權(quán)綠色通道，確保欠薪案件快立快處。對欠薪線索，嚴格落實首問負責制，做到件件有著落、事事有回音。對基層難以化解的復雜疑難欠薪案件，采取領導包案的方式，加強提級的辦理。對涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會影響的重大欠薪案件，領導小組辦公室牽頭成立專案組，掛牌辦理，一查到底。對政府項目、國企項目欠薪的，嚴查制度落實、責任落實情況，適時進行通報，實現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。各地區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抽調(diào)執(zhí)法人員，配強工作力量，確保欠薪案件能夠及時接收、有效處置。
（三）強化懲戒，保持治欠高壓態(tài)勢。
對查實的違法行為，要加大違法懲戒力度，形成有效震懾。加強對工程建設領域各項工資支付制度落實情況的檢查，責令限期整改違法行為，督促企業(yè)履行法定義務，逾期不改的，依法嚴肅懲處。對可能涉及惡意欠薪的，依據(jù)《條例》等規(guī)定，依法查詢相關單位金融賬戶和相關當事人房產(chǎn)、車輛情況，對查實涉嫌拒不支付勞動報酬罪的，及時移送司法機關，追究刑事責任。對欠薪違法行為符合“黑名單”條件的，應列盡列，予以曝光，并會同有關部門開展失信聯(lián)合懲戒，使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。對欠薪裁決判決“執(zhí)行難”問題，各地區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)同級司法機關實施集中執(zhí)行活動，推動裁決判決執(zhí)行到位。
（一）強化組織領導。要充分認識做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要性和緊迫性，將此次專項行動作為黨史的學習教育的成果檢驗，作為“我為群眾辦實事”的具體實踐，強化組織領導，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合本地實際制定具體行動方案，凝聚各方力量、抽調(diào)專業(yè)骨干、成立工作專班，層層壓實責任、精心組織實施、強化督促檢查，確保專項行動取得實效。
（二）強化部門聯(lián)動。要強化大局意識、系統(tǒng)觀念，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。人力資源社會保障部門要進一步暢通舉報投訴渠道，加大監(jiān)察執(zhí)法力度，及時查處欠薪案件，為農(nóng)民工提供高效的維權(quán)服務。發(fā)展改革、財政、國資等成員單位要積極履行監(jiān)管責任，落實《條例》有關規(guī)定，強化政府投資項目、國企項目全方位、全流程監(jiān)管，扎緊制度“籠子”，從源頭上消除欠薪隱患。工程建設行業(yè)主管部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管職責，加強建筑用工實名制管理，督辦相關領域欠薪違法案件。公安機關要做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的接受和及時審查，對符合立案條件的，應依法立案偵辦，保持對欠薪相關違法犯罪的高壓態(tài)勢。其他成員單位要根據(jù)職責分工，積極配合做好根治欠薪工作。
（三）強化督促指導。要結(jié)合本地實際，指導市、縣（區(qū)）采取超常規(guī)舉措，定期集中接訪，領導包片包案，確保重點地區(qū)欠薪問題得到有效遏制、重大案件得到妥善處置。要密切跟進專項行動進展情況，對整治不積極、效果不明顯的地區(qū)，可采取隨機抽查、暗訪等方式督促指導，確保工作責任落實到位。對監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位引發(fā)群體性的事件或極端事件，以及政府投資工程項目、國企項目拖欠工程款導致欠薪的，依法依規(guī)嚴肅問責。_根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室將適時組織力量，對部分地區(qū)根治欠薪工作進行抽查，對問題突出的地區(qū)開展專項督導。
（四）強化風險防范。要牢固樹立底線思維、風險意識，堅持事前預防、系統(tǒng)治理、定向化解、精準治欠，對群眾反映強烈、風險隱患較大的重點行業(yè)企業(yè)，要及時組織風險評估預判，落實欠薪應急處置機制。對重大欠薪輿情和欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件，要從速查清事實，穩(wěn)妥處置化解，堅決防止事態(tài)蔓延擴大。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要通過及時動用工資保證金、應急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難，確保社會穩(wěn)定。
防止工作計劃篇十
根據(jù)市愛衛(wèi)會安排，為了認真做好20__年我站病媒生物防治工作，控制因“四害”傳播的疾病發(fā)生和流行，保障廣大干部職工身體健康，特制定20__年病媒生物防治工作計劃。
一、指導思想。
以創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市為目標，采取以防治為主的綜合防制措施，建立長效管理機制，全方位開展消殺，責任到人，保證資料設施完備，四害密度達到國家標準要求的范圍內(nèi)。
進一步完善組織機構(gòu)，落實病媒生物防治負責人，制定有效的管理制度，安排落實好消殺滅鼠等工作，站病媒生物防治工作領導小組將不定期對各組室開展工作情況進行督查，對出現(xiàn)的問題，要實行責任追究。
三、工作內(nèi)容。
在病媒生物防治工作中，堅持環(huán)境衛(wèi)生綜合整治與藥物消殺相結(jié)合，突擊行動與經(jīng)常性消殺相結(jié)合，治標與治本相結(jié)合的原則進行。
(一)深入開展病媒生物防制活動。
職工身體健康。
(二)積極開展防治工作。
1、認真組織好春秋兩季大規(guī)模滅鼠活動和夏季滅“三害”活動。做到統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一投藥。
2、堅持每日一次的清掃保潔，做到垃圾日產(chǎn)日清。
3、堅持每月一次大掃除，剔除衛(wèi)生死角。
4、完善排水系統(tǒng)，平整坑洼、清除辦公樓內(nèi)外的各類積水。
5、切實做好單位內(nèi)外環(huán)境、庫房的雜物清理工作，消滅“四害”棲息場所。
四、計劃安排。
1、1-2月份開展以環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、消殺越冬蚊蠅為重點的冬春愛國衛(wèi)生活動。
2、3月份做好春季滅鼠的準備工作，組織業(yè)務培訓、準備藥械。
3、4月份愛國衛(wèi)生月期間，組織開展春季滅鼠、滅蟑活動。4、5月份做好夏季蚊、蠅、蟑螂消殺準備工作，成立消殺隊伍，組織技術培訓，落實消殺藥物、器械。
五、具體要求。
(一)病媒生物防治工作由我站病媒生物防治工作領導小組2。
負責統(tǒng)一部署，各組室具體組織實施。
(二)層層落實病媒生物防治工作責任制，采取以塊為主，條塊結(jié)合，逐級負責各衛(wèi)生轄區(qū)的滅“四害”工作。
(三)把除“四害”工作列入議事日程，根據(jù)我站領導小組安排，結(jié)合本單位實際，制訂出切實可行的方案，扎實有效地開展工作。
(四)落實好除“四害”專業(yè)人員，科學滅鼠，嚴禁隨意購置滅鼠毒餌或使用急性鼠藥，保證滅鼠工作的科學性、有效性和實施過程的安全性。
防止工作計劃篇十一
嚴格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領導小組，落實分管領導，落實專人負責制，做到管轄范圍內(nèi)各項目有具體負責人。
由專人負責檔案的管理工作，定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況，并按照縣聯(lián)席會（天資管[20xx]6號）文件要求，做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關材料的收集報送工作，并要求在建工程項目完善健全“一戶”（農(nóng)民工工資支付專用賬戶）“兩牌”（工資支付公示牌、勞動保障維權(quán)告示牌）“三表”（用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表）制度。
水務局各項目建設單位在辦理開工之前，按規(guī)定分別繳納不低于工程項目合同價5%的農(nóng)民工工資保證金。
水務局災后重建工程施工單位無拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個常規(guī)項目和作為主管單位的城房重建項目有拖欠農(nóng)民工工資情況，現(xiàn)匯報如下：
1、水務局153號宿舍樓（業(yè)主自建房）按合同約定已支付工程款75%，結(jié)余20%待工程驗收后支付，該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬元，并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付，但至今未付。
經(jīng)查，主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用，又是掛靠的施工企業(yè)，層層轉(zhuǎn)包，沒有一點經(jīng)濟實力，我局多次組織進行協(xié)調(diào)，為解決農(nóng)民工工資問題，業(yè)主委員會超合同，又預支了工程款10萬元，解決民工工資。但該工程10月結(jié)近掃尾時，施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元，由于施工方言而無信，導致與供貨方約定的時間沒到，就寫信訪件，要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題?，F(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方承諾驗收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項目共拖欠民工工資約80萬元，其中：
一標土建項目由陜西省三秦建設集團總公司組織實施，拖欠民工工資約10萬元。
二標福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進度支付給施工方，當時該工程已完工，工程款支付到達80%，履約保證金也已退付，但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今，經(jīng)我局多次協(xié)調(diào)，施工方也未支付民工工資。
作為水利建筑項目主管部門，我局積極主動做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作，負責協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題，做好項目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作，防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。對存在拖欠農(nóng)民工工資情況，及時協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”（“兩節(jié)”）期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項檢查方案，認真履職、密切配合，廣泛開展水利項目農(nóng)民工工資支付專項檢查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理并報縣聯(lián)席辦備案，確?！皟晒?jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標任務的實現(xiàn)。
我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度，對在建項目逐一進行清理核實，并對有問題的企業(yè)進行督促整改，確保農(nóng)民工按時發(fā)放。
防止工作計劃篇十二
為積極妥善解決因勞務糾紛及拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的各類突發(fā)事件，有效地控制事態(tài)的發(fā)展，維護企業(yè)、社會穩(wěn)定，根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》（_令第423號）及相關法律法規(guī)，特制定本預案。
堅持“統(tǒng)一領導、分級管理、預防為主、快速反應、妥善處置、動態(tài)跟蹤”的原則，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制，防止矛盾激化和事態(tài)擴大，減少經(jīng)濟損失和避免產(chǎn)生不良影響，維護社會穩(wěn)定。
公司、項目監(jiān)理組成立應急指揮領導小組。
（一）公司應急指揮領導小組。
組長：公司總經(jīng)理。
副組長：公司工程部長、財務部長。
成員：辦公室綜合部、、財務部、工程部等相關負責人等。
應急小組下設辦公室和工作組，辦公室設在公司綜合部，工作組設現(xiàn)場項目監(jiān)理組。
（一）公司應急指揮小組工作職責。
2、負責勞務糾紛爭議調(diào)解和突發(fā)事件處理的整體協(xié)調(diào)和指導工作。
（二）項目部職責。
總監(jiān)、監(jiān)理人員應熟悉勞務合同相關內(nèi)容，掌握工程、勞務工作量和勞務費的結(jié)算、支付情況。總監(jiān)應指派監(jiān)理人員將本項目部所有施工隊組的勞務人員花名冊、身份證、上崗證、考勤表、工資發(fā)放表按規(guī)定收集、歸檔備案。對有矛盾激化趨勢的事件，應逐級匯報，及時化解矛盾，防止矛盾升級，不得出現(xiàn)忽視、隱瞞甚至縱容或激化矛盾的情況發(fā)生。
本預案所稱突發(fā)事件應急狀態(tài)，分為如下四個階段。
（一）前兆階段。勞務人員向項目部或有關處室索要勞務費，出現(xiàn)矛盾并煽動人員以非正常手段解決時；勞務人員出現(xiàn)明顯不滿情緒時；勞務人員聚集到建設單位、總包單位辦公地點或圍堵建設單位、總包單位管理人員時；勞務人員聚集到項目部干擾妨礙正常生產(chǎn)經(jīng)營和辦公時。
（二）緊急階段。勞務人員聚集到分公司機關或公司機關，干擾妨礙正常生產(chǎn)經(jīng)營和辦公時；勞務人員聚集到政府部門群訪、群訴時；勞務人員采取影響社會治安等非正常手段制造影響時。
（三）談判階段。聚眾妨礙正常辦公的勞務人員情緒得到控制，所屬項目部負責人能與勞務負責人或代表正式對話時。
（四）解決階段。與勞務責任人或代表達成一致意見且聚集的勞務人員已經(jīng)疏散或退出占據(jù)的施工現(xiàn)場或其他場所時；正常生產(chǎn)、辦公秩序得到恢復項目監(jiān)理部必須重點關注存在以下問題的隊伍：
1、未簽合同和未結(jié)算的施工隊組、底數(shù)不清的；
2、采取綜合分包形式，勞務費與材料數(shù)、機械費等區(qū)分不清的；
3、拖欠勞務費數(shù)額較大的。
（一）信息報告。發(fā)生勞務人員工資支付等勞務糾紛時，事發(fā)項目部要第一時間按以下報告程序逐級上報：項目監(jiān)理人員一總監(jiān)一公司應急工作小組。報告內(nèi)容為：
2、事件的起因分析，性質(zhì)判斷及影響程度預測；
3、突發(fā)事件發(fā)生的用人單位和有關部門已經(jīng)采取的措施和處理情況：
4、公眾和媒體等方面的反映；
5、其他已掌握的情況。
（二）啟動預案。各級突發(fā)事件應急領導小組接到報告后，應迅速組織應急領導小組成員核實情況，要在20分鐘內(nèi)做出案情基本判斷，情況屬實需要啟動本預案時，應由組長宣布進入應急狀態(tài)，并啟動本預案。應急領導小組成員接到通知后組織工作組人員履行應急職責。
（一）應急處置。應急處置辦公室在接到預案啟動指令的20分鐘內(nèi)，根據(jù)案情通知應急工作組投入應急處理工作。有關人員在接到通知后，應快速趕赴現(xiàn)場，在領導小組統(tǒng)一指揮下，了解情況，進行初步分析研究，按各自職責果斷處置。
1、處理突發(fā)事件時要注意運用國家法律、法規(guī)政策，認真聽取勞務人員訴求，穩(wěn)定勞務人員的情緒，避免矛盾的進一步激化遵照合同辦事，在核對工程、勞務工作量和勞務費的結(jié)算、付情況后，如果確實存在拖欠勞務費且結(jié)算手續(xù)完善的，雙方應拿出具體的解決方案，及時支付勞務費。
2、現(xiàn)場協(xié)商和調(diào)解不成的，應急小組應在摸清情況的基礎上提出處理意見。必須通過仲裁和司法程序的，要引導當事人通過勞動爭議仲裁或向人民法院提起訴訟，按照有關法律、法規(guī)及時處理。
3、當出現(xiàn)暴力破壞活動苗頭時，應請求轄區(qū)派出所依法采取防范措施，防止事態(tài)進一步擴大和惡化。對阻撓抗拒工作人員開展解決糾紛工作的，嚴肅查處；對無理取鬧、違反治安處罰法的人員依法處置。
防止工作計劃篇十三
從深入貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，以維護農(nóng)民工合法權(quán)益作為根本出發(fā)點，把繼續(xù)解決好拖欠農(nóng)民工工資問題作為當前和今后一個時期的重要工作來抓，采取有效措施，加大力度解決拖欠農(nóng)民工工資問題。堅持標本兼治，綜合治理的方針，加快建立預防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制，把解決舊的拖欠和預防發(fā)生新的拖欠相結(jié)合，通過加大執(zhí)法檢查力度，鞏固我鎮(zhèn)近年清理拖欠農(nóng)民工工資工作取得的成果。
成立北臧村鎮(zhèn)20xx年解決拖欠農(nóng)民工工資問題領導小組，鎮(zhèn)長王志敏同志任組長，鎮(zhèn)信訪辦、矛盾調(diào)處中心、企業(yè)發(fā)展辦公室、農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室、勞動和社會保障科、城鎮(zhèn)建設規(guī)劃科、重大項目辦公室、派出所、司法所、工會、宣傳文體中心及各村黨支部、村委會等為成員單位。
1、解決拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度：
為進一步加強解決農(nóng)民工工資問題的組織領導，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益，確保社會穩(wěn)定，建立鎮(zhèn)長參加的，鎮(zhèn)信訪辦、矛盾調(diào)處中心、企業(yè)發(fā)展辦公室、農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室、勞動和社會保障科、城鎮(zhèn)建設規(guī)劃科、重大項目辦公室、派出所、司法所、工會、宣傳文體中心及各村黨支部、村委會等各部門負責人為成員的解決農(nóng)民工工資拖欠問題聯(lián)席會議制度，負責解決拖欠農(nóng)民工工資的相關事宜，加強對重點行業(yè)農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督管理。
2、解決拖欠農(nóng)民工工資問題責任分工制度：
勞動和社會保障科牽頭會同有關部門制定相關工作計劃和政策措施，建立預防和解決拖欠農(nóng)民工工資的機制和制度，通過勞動行政監(jiān)察執(zhí)法，糾正和處理拖欠農(nóng)民工工資的違法行為。
城鎮(zhèn)建設規(guī)劃科負責對非法占地，違法建設行為進行嚴厲查處，杜絕因非法占地，違法建設導致拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。
企業(yè)發(fā)展辦公室負責鎮(zhèn)域企業(yè)勞動法律、法規(guī)政策的宣傳與貫徹，對雇傭雙方進行《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》三法培訓教育，重點抓好用人單位勞動用工、勞動合同簽訂、社會保險費征繳、勞動報酬規(guī)范化管理工作，依法查處違法行為，維護勞動者合法權(quán)益。
農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室負責鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)企業(yè)雇用雙方勞動法律、法規(guī)政策的宣傳與貫徹，進行三法培訓教育，對企業(yè)用工行為規(guī)范管理，做好日常巡查。
重大項目辦公室負責新農(nóng)村建設中建筑施工企業(yè)雇用雙方勞動法律、法規(guī)政策的宣傳，建立資金監(jiān)管賬戶，保證農(nóng)民工的合法權(quán)益。
信訪辦、矛盾調(diào)處中心負責接待來訪農(nóng)民工、矛盾糾紛排查調(diào)處及其總體部署、協(xié)調(diào)工作，兩部門相互協(xié)助配合，疏導調(diào)處重大信訪、群體上訪案件，解決突發(fā)性事件，做好農(nóng)民工的思想疏導工作。
工會負責指導、幫助企業(yè)建立和完善工會組織，逐步提高工會組織為勞動者維權(quán)的能力。指導農(nóng)民工與企業(yè)簽訂勞動合同和集體合同，加強對勞動合同、集體合同履行情況的監(jiān)督。
派出所負責協(xié)助勞動和社會保障科嚴厲查處拖欠農(nóng)民工工資以及欠薪逃匿的違法行為，對惡意討要工資的要依法從嚴處理，確保社會穩(wěn)定。
司法所負責推行法律援助制度，為符合法律援助條件的農(nóng)民工提供法律援助。配合勞動和社會保障科指導、督促拖欠農(nóng)民工工資的用人單位與農(nóng)民工簽訂還款協(xié)議，建立完善、便捷、高效的維權(quán)機制。
各村黨支部、村委會負責轄區(qū)內(nèi)企業(yè)日常巡查工作，對企業(yè)勞動合同簽訂、社會保險繳納、工資發(fā)放等情況進行規(guī)范管理，按月上報監(jiān)察信息，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。負責轄區(qū)內(nèi)各類建設工程的日常監(jiān)察，做好工程甲乙雙方工程款的協(xié)助兌現(xiàn)工作，確保無拖欠工人工資現(xiàn)象的發(fā)生，做好矛盾排查和預防并上報及時。
各職能部門要密切配合，各司其職，積極預防和妥善處理勞務糾紛引起的群體的事件，做好拖欠農(nóng)民工工資問題的預防與解決工作。
3、解決拖欠農(nóng)民工工資問題定期會審制度：
各職能部門要各司其職，對拖欠農(nóng)民工工資的各類情況要做到底數(shù)清、掌握情況及時，通過定期會審、重點排查等手段對拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象認真研究建立臺帳制定措施，做到早預防，早處理。
4、解決拖欠農(nóng)民工工資問題定期通報制度：
建立健全工資支付監(jiān)控制度和定期通報制度，對企業(yè)工資支付情況進行監(jiān)督檢查，并對檢查結(jié)果進行公布和對有關企業(yè)提出預警。對因勞動報酬原因造成越級上訪及大規(guī)模工資拖欠現(xiàn)象的企業(yè)進行新聞媒體曝光，通報批評。
1、強化企業(yè)三法培訓：以全面貫徹實施《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》為主線，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展企業(yè)法人、勞資負責人三法培訓活動，活動要求勞動和社會保障科牽頭，企業(yè)發(fā)展辦公室組織，其他各部門協(xié)助配合。通過強化宣傳教育，在全鎮(zhèn)大力營造學法、守法、用法、執(zhí)法的良好社會氛圍。
2、建立企業(yè)職工聯(lián)系卡制度：在執(zhí)法大檢查活動中，向企業(yè)職工發(fā)放北臧村鎮(zhèn)政府聯(lián)系卡，聯(lián)系卡中注有政府各職能部門的工作分工，投訴及舉報電話，確保舉報投訴渠道的暢通，對舉報投訴的拖欠農(nóng)民工工資問題，及時進行調(diào)查處理。
3、落實層層監(jiān)管責任，簽訂責任書：在執(zhí)法大檢查活動中，我鎮(zhèn)要求各村黨支部、村委會與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)簽署《清欠工人工資責任書》，規(guī)范企業(yè)用工行為；村域外的本鎮(zhèn)企業(yè)由企業(yè)發(fā)展辦公室與各企業(yè)簽署《清欠工人工資責任書》，政府還要與各村委會簽署《清欠工人工資責任書》，使責任層層落實到位。
4、強化日常巡查：各村級專職就業(yè)指導員要各負其責，每月對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行日常巡查，于每月30日前將巡查結(jié)果上報勞動和社會保障科。
5、日常矛盾排查工作：每月30日前召開日常矛盾排查會議，各職能部門及村級就業(yè)指導員做好日常排查、矛盾預防工作，定期匯報排查結(jié)果，制定解決方案，及時解決矛盾問題。
6、做好專項監(jiān)察：每季度的首月為專項執(zhí)法大檢查活動月，檢查的主要內(nèi)容有：
(2)監(jiān)察農(nóng)民工工資支付情況，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益?；顒佑山鉀Q拖欠農(nóng)民工工資問題領導小組成員單位組織實施，并做好執(zhí)法大檢查總結(jié)，及時上報相關部門。
7、重大活動監(jiān)察工作：對元旦、春節(jié)等重大節(jié)日和兩會、國慶等重大活動要加強監(jiān)察力度。20xx年是我國新中國成立xx周年大慶，我鎮(zhèn)要重點做好國慶期間的勞動用工監(jiān)察，維護社會和諧穩(wěn)定。
(一)高度重視、加強領導。
當前，拖欠農(nóng)民工工資的問題仍是一個突出的社會熱點問題，因“拖欠”而引發(fā)的群眾性討要工資突發(fā)事件已成為影響社會穩(wěn)定的一個重要因素，對此鎮(zhèn)各有關行政職能部門一定要從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認識維護廣大農(nóng)民工合法權(quán)益的工作，對于促進經(jīng)濟健康發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，建設和諧社會的重要意義，切實把做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作擺在突出位置，加強組織領導，確保人員，專人負責，全力以赴的把開展農(nóng)民工工資支付情況的專項執(zhí)法大檢查活動組織實施好，確保取得實實在在的工作成效。
(二)明確責任，嚴格執(zhí)法。
各職能部門要密切配合，保證這次執(zhí)法大檢查活動取得明顯效果。根據(jù)這次專項執(zhí)法大檢查的具體要求，要重點突出對勞動用工管理工作薄弱、發(fā)生問題較多的用人單位的執(zhí)法檢查，嚴格依法行政，凡是在規(guī)定期限內(nèi)沒有按照要求進行整改的，要依據(jù)有關規(guī)定實施行政處罰。對影響惡劣屢教不改尤其是唆使民工惡意滋事、擾亂市場秩序的用人單位在依法處理的同時還應依法通過新聞媒體公開曝光。同時，要確保舉報投訴渠道的暢通，對舉報投訴的拖欠農(nóng)民工工資問題，要及時進行調(diào)查處理。
(三)搞好大檢查活動主要信息的報送工作。
鎮(zhèn)宣傳文體中心負責解決宣傳工作，指定專人負責，確保各項活動圖像、文字信息資料齊全。領導小組各成員單位要將活動的主要信息報區(qū)對口各委辦局。
防止工作計劃篇一
根據(jù)_提出用三年時間解決建設領域拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的統(tǒng)一要求，為加快解決我市建設領域拖工程款和拖欠農(nóng)民工工資問題，現(xiàn)制訂如下工作方案：
一、領導架構(gòu)。
成立領導小組，由市政府分管領導，市建設局、市發(fā)展計劃局、市工商局、市法院、市公安局、市勞動和社會保障局、市財政局、人行xx支行、市監(jiān)察局和市法制局主要領導組成，辦公室設在市建設局（詳見臺府辦[xx]5號文）。
工作目標：把徹底解決拖欠工程款問題作為落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，確保在20xx年年底前，基本解決全市建設領域拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資問題，并采取得力的長效措施防止出現(xiàn)新的拖欠。
工作計劃：xx年年底前，爭取解決拖欠工程款30%以上，解決拖欠農(nóng)民工工資95%以上，調(diào)查研究制定有關清欠政策措施；20xx年年底前，爭取解決拖欠工程款85%以上，全部解決拖欠農(nóng)民工工資，落實有關清欠政策措施；20xx年年底前，全面解決全市建設領域拖欠工程款，并且建立長效機制，形成良好的支付制度，杜絕出現(xiàn)新的拖欠工程款和農(nóng)民工工資。
三、工作職責。
由市建設局牽頭，會同各成員單位一起形成解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資（下稱解欠）工作聯(lián)席會議制度，定期分析解欠形勢，研究制定解欠政策措施，督促、檢查全市解欠工作的落實情況，各成員單位要各司其職，各負其責，密切配合，建立協(xié)同工作機制和信息通報制度，辦好《工作簡報》，及時反饋解欠信息，掌握進度，對在解欠工作過程中遇到的困難和問題及時向市領導小組報告，研究對策，上下聯(lián)動，保障解欠工作順利進行。
四、工作措施。
（一）對政府項目拖欠工程款進行全面認真的清理，根據(jù)拖欠工程款的情況，統(tǒng)籌安排資金作出三年內(nèi)基本解決拖欠工程款的計劃。
（二）對房地產(chǎn)項目拖欠工程款情況進行全面檢查和分類清理，要求有關房地產(chǎn)公司按項目作出三年內(nèi)基本解決拖欠工程款的計劃，并與施工單位簽定支付合同，對逾期拒不清還或拖欠工程款較多的房地產(chǎn)公司，將記入信用檔案并向社會公布，限制房地產(chǎn)開發(fā)，不給予辦理項目招投標手續(xù)，并且由貸款銀行依法減少授信額度或不提供授信，促其盡快清還工程款。
（三）對其他項目拖欠工程款情況進行全面清理，逐一按項目由業(yè)主單位作出三年內(nèi)基本解決拖欠工程款的計劃，對逾期拒不清欠的單位，建議按民事案件處理。
（四）對建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資進行全面排查，要求建筑企業(yè)作出近期解決拖欠農(nóng)民工工資的計劃，對不按期解決拖欠農(nóng)民工工資的，將記入信用檔案并向社會公布，停止承接新的工程項目，建設行政主管部門暫不受理企業(yè)資質(zhì)的升級、增項，并在企業(yè)資質(zhì)年檢時作出相應處理；對惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資或不如實上報拖欠農(nóng)民工工資情況的建筑企業(yè)，要嚴格按照國家規(guī)定進行處罰，予以曝光，并追究有關責任人的責任。
（五）設立舉報電話（5525858），接受投訴；按照國家規(guī)定，優(yōu)先受理拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的案件。
（六）完善防止出現(xiàn)新拖欠工程款的長效機制。
1、加強并改進對建設項目立項和依法辦理程序的管理。對建設資金不足或建設資金不到位的項目、業(yè)主有拖欠工程款記錄并未結(jié)清的項目，計劃部門不得批準立項，規(guī)劃部門不辦理規(guī)劃審批、建設行政主管部門不發(fā)施工許可證。
2、建立工程擔保制度和工程保險制度。
3、建立企業(yè)勞動保障誠信制度。
4、建立企業(yè)工資支付信用監(jiān)督制度。建筑企業(yè)每月應將用工人數(shù)、合同簽訂、工資支付日期、工資支付總額、是否拖欠工資等情況報市建設局并抄送市勞動和社會保障局。
5、大力發(fā)展勞務企業(yè)，規(guī)范勞務企業(yè)用工行為；嚴格執(zhí)行勞動合同制，對不與工人簽訂勞動合同的用人單位要嚴格按省人大公布的《xx省流動人員勞動就業(yè)管理條例》進行處理。
6、地方政府投資的項目，必須落實建設資金，并由財政部門實行國庫集中支付，確保工程款按規(guī)定的程序及時足額支付給施工企業(yè)和設備供應方等單位。
7、市人民法院對拖欠工程款尤其是拖欠農(nóng)民工工資的案件，要優(yōu)先立案，優(yōu)先審理，優(yōu)先執(zhí)行。
防止工作計劃篇二
貫徹落實黨的十九大精神和xxx_扶貧重要論述，全面落實中、省、市脫貧攻堅戰(zhàn)略決策，以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)為目標，防止因災、因意外傷害、意外事故致貧返貧，充分發(fā)揮保險保障作用，提高貧困人口抵御風險能力和防意外保障能力，為全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供“一單式”保險服務。
運用市場機制創(chuàng)新公共服務方式，利用商業(yè)保險的經(jīng)濟杠桿作用，通過政府在組織推動、財政補貼、防災減災等方面的政策扶持，引導保險資源向貧困地區(qū)貧困戶傾斜，針對建檔立卡貧困人口量身打造，制訂全方位的保險保障計劃，提供優(yōu)質(zhì)快捷的保險服務，實現(xiàn)商業(yè)保險對脫貧攻堅的助推作用，逐步建立起保險扶貧兜底和防返貧機制。
以**市2016已脫貧和年末未脫貧建檔立卡人口、**年至2020年新增貧困人口、返貧人口為對象（不包含集中供養(yǎng)五保戶、穩(wěn)定脫貧戶，以全國扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準），在各縣區(qū)廣泛推廣“助農(nóng)?！北ｋU扶貧，為全市建檔立卡貧困戶提供風險保障，努力實現(xiàn)“貧困路上少風險，致富路上多保障”目標。
對全市建檔立卡貧困戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險、家庭成員人身意外傷害事故保險、家庭成員人身意外傷害醫(yī)療保險、家庭財產(chǎn)保險等綜合保險保障，充分發(fā)揮保險公司的社會責任。
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險。由于火災、爆炸、疾病、疫病以及自然災害原因直接造成貧困戶養(yǎng)殖牲畜死亡、種植作物受損、林木受損、種養(yǎng)場地及農(nóng)業(yè)設施受損，保險人按照保險合同的約定負責賠償（涉及中、省補貼品種的政策性農(nóng)業(yè)保險貧困戶，在保成本的基礎上按實際損失確定賠付）。
2、意外傷害保險。在保險期間內(nèi)被保險人遭受意外傷害，保險人負責意外身故、殘疾、燒傷給付保險金。
3、意外住院醫(yī)療保險。在保險期間內(nèi)，被保險人遭受意外傷害，保險人給付意外傷害醫(yī)療費用補償。
4、家庭財產(chǎn)保險。被保險人所有的房屋主體及附屬設施、室內(nèi)裝潢、家用電器等，由于火災、爆炸、地震及自然災害等造成的損失。
（一）簽訂項目協(xié)議?？h、區(qū)扶貧辦按照政府采購有關規(guī)定，確定承辦保險公司，并簽訂《“助農(nóng)?！倍档追鲐毐ｋU服務協(xié)議》，明確雙方的權(quán)利、義務、保障對象、保費標準、保險責任、保險期限等內(nèi)容。
（二）辦理投保手續(xù)。保險公司根據(jù)縣、區(qū)扶貧辦提供的建檔立卡貧困戶信息核發(fā)“助農(nóng)?！北ｋU服務統(tǒng)一保險單，并按戶向參保貧困戶發(fā)放保險服務明白卡，明確保障范圍及理賠流程。
（一）加強組織領導。建立“助農(nóng)保”
兜底扶貧保險扶貧協(xié)調(diào)推進聯(lián)席會議制度，由市扶貧辦牽頭，市金融辦、市農(nóng)業(yè)局、市財政局、市民政局定期或不定期召開會議，研究安排相關工作計劃和推進措施，協(xié)調(diào)解決有關問題。
（二）明確責任分工。市扶貧辦做好牽頭協(xié)調(diào)工作，各縣、區(qū)也要建立聯(lián)席會議制度，縣區(qū)扶貧辦要將“助農(nóng)?！蓖茝V工作納入扶貧工作計劃，主動加強與農(nóng)業(yè)、金融、財政、民政、保險公司的溝通協(xié)調(diào)，在政策指導、資金安排、工作協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)共享等方面支持保險公司開展工作。
（三）強化監(jiān)督指導。市、縣（區(qū)）扶貧保險聯(lián)席會議成員單位要對各縣區(qū)“助農(nóng)?！惫ぷ魍七M情況進行檢查指導。承保機構(gòu)不得以任何方式騙取保險費補貼資金，若發(fā)現(xiàn)通過虛假承保等方式套取財政補貼資金的，按照國家有關法律法規(guī)追究相關責任人責任，涉嫌犯罪的依法移交司法機關處理。
（四）加大政策宣傳。保險公司要制作宣傳材料，發(fā)放各基層單位。各縣、區(qū)扶貧部門、保險公司要充分利用各種形式廣泛開展宣傳活動，通過現(xiàn)場宣講、集體宣講、入戶宣講等方式，有重點的宣講兜底扶貧保險產(chǎn)品的相關要點，讓建檔立卡貧困戶了解產(chǎn)品的主要內(nèi)容和風險保障。
（五）及時總結(jié)經(jīng)驗。保險合同期滿前，由扶貧保險聯(lián)席會議成員單位與承辦保險公司對項目年度運行情況進行評估和總結(jié)，對上年度保險扶貧工作中出現(xiàn)的問題，及時研究改進措施，確保兜底扶貧保險效果。
防止工作計劃篇三
為了進一步加強和完善疫情監(jiān)測信息報告工作，了解工作情況，根據(jù)《市衛(wèi)生局關于開展全市20xx年傳染病疫情網(wǎng)絡直報質(zhì)量督導檢查的通知》要求及市疾控中心中心制定的《市20xx年傳染病網(wǎng)絡直報質(zhì)量督導檢查方案》，和市衛(wèi)生局的會議精神，我鎮(zhèn)衛(wèi)生院于4月6日分別對全院各科室進行了督導、檢查。采取詢問、現(xiàn)場查看等方式，查看了門診部、住院部、放射科、化驗室等關聯(lián)網(wǎng)絡直報科室的基礎資料，總體來看，各項工作既有成績，也存在一定的問題。
我院很重視疫情網(wǎng)絡直報工作，有領導分管，制定了計劃和工作方案，開展了相關業(yè)務培訓，明確了工作任務，建立了疫情治理的各項制度或職責。
1、執(zhí)行首診負責制，嚴格門診工作日志制度，建立了門診日志和傳染病登記，負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情監(jiān)測信息報告工作。
2、建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情信息監(jiān)測報告制度，有職能科室和專門的疫情網(wǎng)絡直報人員，疫情直報人員定時下科室進行檢查登記、及時填報卡、核對和自查。配齊了必要的設備，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情監(jiān)測信息的'網(wǎng)絡直接報告。報告法定傳染病11例，其中肺結(jié)核病3例、水痘1例、病肝3例、流行性腮腺炎3例、菌痢1例，未發(fā)現(xiàn)霍亂、瘧疾等重大疫情，無死亡病例。無甲類傳染病發(fā)生。
3、配合市疾病預防控制中心開展流行病學調(diào)查和標本采樣。
二、存在的問題。
1、部分門診日志登記不規(guī)范，不完整，門診發(fā)熱、腸道疾病登記不全面、不及時，甚至不登記，腸道門診未送檢。
2、住院部入出院登記薄項目不全，只有姓名、現(xiàn)住址、和入院日期，無性別、年齡、職業(yè)、入院診斷（填在其他項目欄中）、出院日期、出院診斷和轉(zhuǎn)歸情況。無傳染病登記，傳染病發(fā)現(xiàn)漏報病例1例。查看從1/1至今住院登記，發(fā)熱病人7例、腹瀉病人3例，大部分未報。
3、檢驗科無門診紙質(zhì)登記薄，電子記錄為5/3至今，無之前記錄。
4、放射科大部分無檢查結(jié)果記錄，1例傳染病例未報。
三、下一步工作要求。
1、加強對《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病監(jiān)測信息報告管理辦法》，傳染病診斷標準的學習和培訓，提高醫(yī)務人員、網(wǎng)絡直報人員和管理人員的管理意識、網(wǎng)絡直報能力和診斷水平。
2、將各種傳染病登記表發(fā)到每個醫(yī)務人員手中，要求及時、準確、完整的登記門診、住院日志和各種傳染病登記。
不斷加強自身工作治理，同時積極組織開展階段自查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
二0xx年4月6日。
防止工作計劃篇四
認真學習貫徹__關于防止返貧工作的指示要求，全面落實中央農(nóng)村工作領導小組《關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的指導意見》、全國防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制工作部署會議精神。在落實常態(tài)化防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的基礎上，結(jié)合正在開展的“兩不愁三保障”舉一反三排查和防止返貧專項督査，進一步開展集中排查整改，確保全面細致、不留死角，邊查邊改、立行立改，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，切實防止返貧致貧，堅決守住“零返貧、零致貧”底線。
(一)排查范國。全鎮(zhèn)xx個行政村。
(二)排查對象。排查覆蓋全鎮(zhèn)所有農(nóng)村人口。重點排查建檔立卡脫貧戶、已納入監(jiān)測的易返貧致貧人口、以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶。
(一)“三保障”和飲水安全穩(wěn)定實現(xiàn)情況。所有農(nóng)戶“三保障”和飲水安全是否穩(wěn)定實現(xiàn)，是否建立長效機制，動態(tài)新增問題是否及時發(fā)現(xiàn)、及時整改到位。排查發(fā)現(xiàn)“三保障”和飲水安全出現(xiàn)問題存在返貧致貧風險的，及時認定納入監(jiān)測范。
(四)系統(tǒng)信息“賬實相符”情況。排査核實所有建檔立卡脫貧戶、防止返貧監(jiān)測對象系統(tǒng)信息，重點關注家庭成員變動、勞動能力變化等，對“賬實不符”的及時整改。
(一)制定方案5月27日前，按本鎮(zhèn)實際情況制定集中排查整改方案。
(二)現(xiàn)場核查6月14日前，組織進村入戶開展現(xiàn)場核查，核準基本信息，建立紙質(zhì)臺賬，履行監(jiān)測認定程序。
(三)問題整改6月20日前，對排查發(fā)現(xiàn)的“三保障和飲水安全動態(tài)新増問題、防止返貧監(jiān)測幫扶方面問題等及時整改到位，確保監(jiān)測及時全面、程序管理規(guī)范。
(四)全面總結(jié)6月23日前，完成系統(tǒng)信息錄入，總結(jié)集中排查整改情況，給扶貧辦報送排查整改報告。
(一)監(jiān)測范圍。以家庭為單位，監(jiān)測以下三類對象。
1.脫貧不穩(wěn)定戶。建檔立卡脫貧戶中，年人均純收入低于6000元，且存在返貧風險的農(nóng)戶。
2.邊緣易致貧戶。一般農(nóng)戶中，年人均純收入低于6000元，且存在致貧風險的農(nóng)戶。
3.突發(fā)嚴重困難戶。收入高于6000元，但因病因災因意外事故等突發(fā)狀況，剛性支出較大超過預警標準或收入大幅縮減，導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難存在返貧致貧風險的農(nóng)戶。
收入計算方面，以2020年6月1日至2021年5月31日作為本次排收入計算周期。返貧致貧風險方面，主要包括因病、因?qū)W、因殘、因自然災害、因意外事故、因產(chǎn)業(yè)項目失敗、因務工就業(yè)不穩(wěn)、缺勞動力等。工作中，重點關注大病重病和負擔較重的慢性病患者、重度殘疾人、留守兒童和困境兒童、分散供養(yǎng)特困人員、失能特困老年人口等特殊群體。
(二)監(jiān)測方式。按照及時發(fā)現(xiàn)、快速響應、方便群眾的要求，細化完善以下五種監(jiān)測方式，符合條件的履行認定程序。
1.農(nóng)戶自主申報。包括向鎮(zhèn)村干部申報，撥打12317咨詢服務電話、脫貧戶使用手機app等渠道，接受農(nóng)戶個人或他人代為申報。
防止工作計劃篇五
以確保我鄉(xiāng)人民群眾的身體健康。特制定二零一二年傳染病防治計劃：
一、加強領導，提高認識加強領導，
高度重視傳染病的預防控制工作，今年要召開會議部署傳染病防治工作，針對目前我國一些地區(qū)先后發(fā)生的高致病性禽流感疫情，麻疹疫情等傳染病，充分認識防治工作面臨的形式，按照以人為本的要求，切實加強防治工作，加強疫情監(jiān)控，落實各項防治措施，加大高疫情期間食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作和衛(wèi)生專業(yè)技術人員培訓工作力度。
二、加強健康教育宣傳工作。
為了有效的預防傳染病的發(fā)生與流行，進一步增強群眾的自我保護意識，提高群眾的防病抗病能力，充分利用新聞媒體和衛(wèi)生防治宣傳日，廣泛宣傳有關秋冬季節(jié)傳染病的防治知識，加強全民衛(wèi)生知識健康教育工作，普及非典、禽流感、麻疹、水痘等呼吸道傳染病的防治知識，提醒公眾保持生活、工作環(huán)境的空氣流通，保持個人衛(wèi)生，多參加體育鍛煉，食用肉類時完全熟透，到正規(guī)市場購買檢疫過的家禽，防止疾病發(fā)生，如發(fā)現(xiàn)身體不適，及時到醫(yī)院就診。
三、接種疫苗預防傳染病。
對能夠通過接種疫苗預防的疾病控制工作提出要求。加強計劃免疫工作，努力提高常規(guī)免疫接種率，消除預防接種工作中的隱患;加強對沒有納入計劃免疫管理的其他通過接種疫苗預防的傳染病的防治工作，對可能發(fā)生疫情暴發(fā)流行的，根據(jù)人群免疫水平，認真組織做好相關疫苗的預防接種工作;加強疾病監(jiān)測工作，嚴密關注疾病的發(fā)生和流行動態(tài)。
四、加強疫情監(jiān)測，防止傳染病暴發(fā)流行。
加強疫情監(jiān)測各種呼吸道傳染病的高發(fā)季節(jié)，我們采取積極的措施重點預防控制流感、流行性腦脊髓膜炎、麻疹、非典型肺炎等呼吸道傳染病，把對呼吸道發(fā)熱病例和對人間禽流感病例的監(jiān)測工作緊密結(jié)合起來，切實加強對各村衛(wèi)生室的日常督導檢查工作，及時掌握疫情動態(tài)。切實加強對公共衛(wèi)生科人員和村衛(wèi)生室人員的傳染病防控知識及《傳染病防治法》的專題培訓，培訓后進行考試。
防止工作計劃篇六
（一）監(jiān)測對象和范圍。一是建檔立卡已脫貧戶；二是已消除風險的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶；三是因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的戶。
（二）監(jiān)測內(nèi)容。持續(xù)跟蹤收入支出情況，監(jiān)測是否收入大幅縮減或剛性支出較大；“兩不愁三保障”、飲水安全是否存在隱患；因突患重病、受自然災害、出現(xiàn)意外事故導致基本生活出現(xiàn)困難等。
（三）監(jiān)測對象認定程序。通過農(nóng)戶申報、鎮(zhèn)村干部走訪排查、相關行業(yè)部門篩查預警、信訪及媒體監(jiān)督反饋、省市縣監(jiān)測預警平臺實時分析和應急專項排查等途徑，對各渠道摸排反饋的預警信息，由村兩委核實研判、鎮(zhèn)級審核上報農(nóng)戶信息清單，經(jīng)縣扶貧辦審核通過后，由鎮(zhèn)級信息員按照名單錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和省市監(jiān)測預警工作平臺。
1.農(nóng)戶申報。向工作對象敞開大門，根據(jù)監(jiān)測對象識別納入標準，農(nóng)戶直接向村兩委申請，農(nóng)戶遞交申請5個工作日內(nèi)，經(jīng)村兩委核實研判、鎮(zhèn)級審核確認后，將確定的監(jiān)測預警對象上報縣扶貧辦。
2.鎮(zhèn)村排查。由鎮(zhèn)脫貧辦組織駐村工作隊和村兩委每月至少開展一次入戶走訪排查，重點核實行業(yè)部門、信訪及媒體監(jiān)督反饋、系統(tǒng)平臺推送的可能出現(xiàn)返貧致貧風險的農(nóng)戶，并實時跟蹤農(nóng)戶收入支出、“兩不愁三保障”、飲水安全存在隱患和因病因災因意外事故出現(xiàn)生活困難情況，對排查出來的對象經(jīng)村級研判、鎮(zhèn)級審核后，鎮(zhèn)脫貧辦將確定的監(jiān)測預警對象上報縣扶貧辦。
3.信訪及媒體監(jiān)督。對信訪、扶貧監(jiān)督電話，以及各級媒體反饋的相關問題線索，鎮(zhèn)脫貧辦組織各村核查研判，并將確定的監(jiān)測預警對象上報縣扶貧辦。
4.平臺分析。根據(jù)《鎮(zhèn)鞏固脫貧成果防返貧致貧監(jiān)測預警處置工作實施方案》（發(fā)[2020]31號）確定的方式開展，利用市監(jiān)測預警平臺實時分析脫貧戶家庭指數(shù)，按照返貧風險程序不同，確定監(jiān)測預警對象，以“紅色、黃色、藍色”分級推送監(jiān)測預警信息；對省市縣監(jiān)測預警平臺分析反饋的信息，鎮(zhèn)脫貧辦及時組織村四支隊伍核查研判，并將確定的監(jiān)測預警對象上報縣扶貧辦。
5.應急專項排查。針對災情等突發(fā)情況，鎮(zhèn)脫貧辦將縣應急管理局提供受災群眾對象名單反饋各村，組織各村核查研判，并將確定的監(jiān)測預警對象上報縣扶貧辦。
（四）監(jiān)測對象的管理。監(jiān)測預警對象實行線下臺賬和信息系統(tǒng)同步管理。鎮(zhèn)、村要分級建立幫扶臺賬，準確記錄監(jiān)測預警對象的基礎信息、風險類型、監(jiān)測責任人、幫扶措施和風險消除情況等內(nèi)容，幫扶臺賬每月要動態(tài)更新。鎮(zhèn)脫貧辦每月組織各村開展一次動態(tài)管理和風險消除評估，及時將新納入的監(jiān)測預警對象信息錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和省市監(jiān)測預警平臺，已消除風險的在系統(tǒng)中進行標記，實現(xiàn)動態(tài)清零，監(jiān)測對象的家庭成員自然變更每月在信息系統(tǒng)進行動態(tài)調(diào)整。
各村要綜合利用現(xiàn)行行業(yè)扶貧政策、社會保障政策、社會扶貧力量等優(yōu)勢資源，堅持缺什么補什么的原則，按照《鎮(zhèn)鞏固脫貧成果防返貧致貧監(jiān)測預警處置工作實施方案》（發(fā)[2020]31號）要求，針對監(jiān)測預警對象的返貧致貧風險分類落實幫扶措施，鞏固脫貧成果，防止返貧致貧。
（一）收入下滑風險戶：主要包括建檔立卡脫貧戶和邊緣易致貧戶存在收入連續(xù)兩年以上下滑、每年下滑幅度較大的，收入與上年同期相比下滑幅度較大的，或家庭剛性支出較大的情況。由各村及幫扶人負責，制定切實有效的幫扶措施，可采取產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、開發(fā)公益崗位等方式增加收入。
（二）家庭變故風險戶：主要包括農(nóng)戶家庭遭受重大災害、交通事故等造成房屋損毀、家庭成員意外傷亡或家庭財產(chǎn)重大損失的,以及其他突發(fā)事件導致家庭陷入困難的情況。由各村將名單報鎮(zhèn)脫貧辦，鎮(zhèn)脫貧辦匯總后報縣脫貧辦及相關部門落實解決幫扶措施，各村四支力量對此類戶做好后續(xù)發(fā)展規(guī)劃，防止主要勞動力遭遇變故導致戶下收入或“兩不愁三保障”出現(xiàn)不達標情況發(fā)生。
（三）重病或重殘風險戶：主要包括農(nóng)戶家庭成員突發(fā)重大疾病或重度殘疾，導致家庭陷入困難的情況。由各村報鎮(zhèn)脫貧辦匯總，分類上報縣衛(wèi)健局、醫(yī)保局、民政局、縣殘聯(lián)，落實健康扶貧政策、兜底保障政策，同時各村四支隊伍對此類戶落實好后續(xù)發(fā)展規(guī)劃，確保不發(fā)生返貧、致貧現(xiàn)象。
防止工作計劃篇七
（一）脫貧不穩(wěn)定戶:年人均純收入低于5000元且有返貧風險的建檔立卡已脫貧戶。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增已脫貧戶。
（二）邊緣易致貧戶:年人均純收入低于5000元且有致貧風險的非建檔立卡農(nóng)戶。以及因大病、特殊病、自然災害、意外事故等有致貧風險的非建檔立卡農(nóng)戶。
按照“兩不愁三保障”標準，對監(jiān)測對象住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)變化情況進行監(jiān)測。重點監(jiān)測收入不穩(wěn)定、政策性收入補助高、因突發(fā)事件（包括大病、特殊病、災害事故等），導致有返貧風險的貧困戶和致貧風險的農(nóng)戶。
縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，建立自下而上、從上到下的雙向監(jiān)測。對脫貧不穩(wěn)定的脫貧戶和有致貧風險的邊緣人口對照“兩不愁三保障”標準進行精準監(jiān)控。對于預警的監(jiān)測戶、邊緣戶，因戶施策，及時制定有針對性的幫扶措施，對標補短，堅決防止返貧致貧。并將監(jiān)測摸排情況在省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺（以下簡稱為“大數(shù)據(jù)平臺”）上完善相關信息數(shù)據(jù)。注：確定的監(jiān)測對象不申請，評定工作不宣傳，結(jié)果不公示。
第一步:排。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織力量，對已脫貧戶實現(xiàn)“兩不愁三保障”不夠穩(wěn)定的，以及平時掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的家庭困難戶進行全面摸排并作為擬監(jiān)測對象。縣脫貧辦匯總后對擬監(jiān)測對象開展信息比對工作，將比對后審定名單分發(fā)到縣級行業(yè)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。注：2019年“兩摸底”摸排的脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶不納入排查范圍。
第二步:評。根據(jù)走訪核實的情況，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織村“兩委”干部和駐村工作隊開展評議，共同研判致貧、返貧風險，將擬監(jiān)測對象的名單報縣級脫貧攻堅辦審定。
第三步:訪?？h脫貧攻堅辦統(tǒng)籌組織力量對照初步監(jiān)測名單開展進村入戶走訪，重點核實“兩不愁三保障”穩(wěn)定實現(xiàn)情況是否存在返貧、致貧風險。在進村入戶過程中，對發(fā)現(xiàn)其他家庭生活實際困難的農(nóng)戶，應納入初步監(jiān)測對象并入戶核實。
第四步:錄。村“兩委”或駐村工作隊根據(jù)審定的名單，入戶采集新增邊緣戶信息，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織人員在國家系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶，標注新增脫貧監(jiān)測戶。對監(jiān)測過程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測對象，及時按程序在國家系統(tǒng)補錄。省扶貧開發(fā)局將國家系統(tǒng)中已標注的脫貧監(jiān)測戶和錄入的邊緣戶導入大數(shù)據(jù)平臺，平臺自動匯總后形成各級防止返貧監(jiān)測臺賬。
第五步:測。村“兩委”或駐村工作隊重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況，2020年每月對監(jiān)測對象進行一次動態(tài)監(jiān)測。對“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項的，由村“兩委”或駐村工作隊及時在大數(shù)據(jù)平臺上標注預警，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）初審后上傳至縣脫貧辦，縣脫貧辦審核后確定為預警監(jiān)測對象，并根據(jù)其實際困難反饋至相關行業(yè)部門。
第六步:補。縣級行業(yè)部門要根據(jù)預警監(jiān)測對象實際困難情況，會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）制定有針對性的幫扶措施，應限時完成補短幫扶。對預警的脫貧監(jiān)測戶，要對照2020年脫貧退出的標準，對標補短，全面達標；對預警的邊緣戶，要及時落實幫扶救助。
第七步:銷。完成對標補短和幫扶救助后，縣級行業(yè)部門在大數(shù)據(jù)平臺中提出銷號申請；縣級脫貧攻堅辦組織核實后，在大數(shù)據(jù)平臺中批準銷號。銷號后，縣級行業(yè)部門應將相關情況在本行業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)及時更新。
（一）方案制定。3月中旬前完成《縣防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》的編制工作，并報州脫貧攻堅辦備案。
（二）評定錄入。4月1日前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將擬納入監(jiān)測對象名單報縣脫貧攻堅辦，4月10日前，縣脫貧攻堅辦收集匯總鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）反饋信息，會同行業(yè)部門分析研判，組織力量完成對新增監(jiān)測戶和邊緣戶對象進行核查評定工作。4月中旬前，在省、州指導下，組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）完成新增監(jiān)測對象的信息錄入工作。
（三）幫扶鞏固。4月至12月，每月開展一次動態(tài)監(jiān)測，及時完成新增監(jiān)測戶和邊緣戶對象的對標補短和幫扶救助，確保查漏補短工作全面完成。
（一）強化組織領導。要將防止返貧監(jiān)測和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)的重要舉措，充分運用大排查成果，結(jié)合本地實際，制定防止返貧監(jiān)測和幫扶實施方案，細化完善幫扶措施，建立健全動態(tài)幫扶機制和限時辦結(jié)制度。
（二）強化定期核查。要加強工作統(tǒng)籌，組織相關行業(yè)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）定期排查，動態(tài)管理，確保及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶、及時分級分類分層解決問題，及時回訪銷號，堅決防止已脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。縣級行業(yè)部門要制定對標補短和幫扶救助措施并督促指導落實落地。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認真做好監(jiān)測對象的摸底和動態(tài)監(jiān)測工作，落實預警監(jiān)測對象的對標補短和幫扶救助。
（三）強化督查問效。要堅持問題導向，堅決反對形式主義、官僚主義，讓基層干部心無旁騖投入到脫貧攻堅工作中去。加強監(jiān)管指導，將防止返貧監(jiān)測和幫扶工作開展情況納入日常工作考核范疇，要確保責任落實、工作落實、政策落實。對監(jiān)測不到位、落實不到位、幫扶不到位，直接影響脫貧質(zhì)量的，縣紀委_門要強化監(jiān)督、加大問責力度。
防止工作計劃篇八
根據(jù)市政府有關血吸蟲病防治工作和縣政府關于縣血吸蟲病防治工作精神，結(jié)合我局主要工作實際，制定20__年地方病防治工作計劃：
1、加強技術培訓，提高科學防病意識。
充分利用農(nóng)民職業(yè)培訓，大、小春農(nóng)業(yè)技術培訓會，農(nóng)綜項目和農(nóng)村能源建設培訓，積極與相關部門協(xié)調(diào)，加強對血防技術的培訓，普及血防知識，增強全民自覺參與防范血吸蟲病的意識。20__年，規(guī)劃培訓村、組干部200人次以上，培訓農(nóng)民群眾3000人次以上。
2、強化疫區(qū)中低產(chǎn)田改造，減少釘螺滋生場所。
加強對年度中低產(chǎn)田土改造管理，完成改造田土0.5萬畝，新建硬化農(nóng)田排灌渠10公里，塘庫防滲7口，滅螺面積達5000平方米。同時，按照“十一五”規(guī)劃，爭取國家支持，搞好20__年每年中低產(chǎn)田土0.5萬畝的改造，新建硬化農(nóng)田排灌渠10公里，塘庫防滲9口，農(nóng)田滅鼠12萬畝。推廣沃土新技術(秸稈還田)8萬畝，在項目區(qū)把工程措施、生物措施、化學措施和農(nóng)耕農(nóng)藝措施結(jié)合起來，集中成片，實現(xiàn)山、水、田、林、路、螺、鼠綜合治理，減少、消除釘螺滋生場所。
3、加強沼氣建設，切斷血吸蟲病傳播途徑。
按照“十一五”規(guī)劃，積極向上爭取，力爭把我縣納入沼氣建設國債項目縣，在疫區(qū)鎮(zhèn)優(yōu)先安排實施，嚴格技術規(guī)程，大力開展以沼氣為紐帶的生態(tài)家園富民工程建設，加快農(nóng)村“一池三改”步伐，利用沼氣對人畜糞尿進行無害化處理，殺滅病蟲，阻斷病蟲傳播途徑，切實改善農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量。20__年完成新建沼氣20__口，配套改廁、改廚、改圈1000-1500座。
4、結(jié)合種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以水改旱減少病源滋生場所。
5、加強領導，落實責任。
我局將在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，繼續(xù)把農(nóng)業(yè)綜合防治血吸蟲病納入重要工作日程，由局長牽頭，分管副局長具體組織相關股室開展血防工作，實行分工協(xié)作、目標考核、獎懲掛鉤的辦法抓落實。
(1)土肥站主要抓好年度農(nóng)綜項目的掃尾工作和20__年度農(nóng)綜項目的規(guī)劃、測量、設計、施工指導和監(jiān)督工作。
(2)農(nóng)村能源辦重點抓好沼氣國債項目建設，農(nóng)村戶用沼氣及配套改廚、改廁、改圈建設的規(guī)劃和組織實施工作。
(3)科教站、農(nóng)技站、農(nóng)廣校、經(jīng)作站、植保站等股室重點抓好村、組干部及群眾的培訓、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、宣傳等工作。
(4)加大全局職工血吸蟲病防治知識的學習培訓，并積極配合相關部門做好應急反應工作，確保全縣血吸蟲病防治工作全面完成。
(5)認真貫徹落實省、市、縣血吸蟲病防治工作會議精神，為保護生態(tài)環(huán)境，保護疫區(qū)人民身體健康，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作貢獻。
防止工作計劃篇九
今年以來，在_、_的堅強領導下，通過各地區(qū)、各成員單位的共同努力，根治欠薪工作取得了明顯成效。當前，我國經(jīng)濟運行逐步恢復常態(tài)，但新冠肺炎疫情和外部環(huán)境仍存在諸多不確定性，部分行業(yè)企業(yè)欠薪問題有所抬頭，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)欠款導致的欠薪源頭風險增多，校外培訓機構(gòu)規(guī)模裁員減員導致的欠薪問題不容忽視，臨近元旦、春節(jié)欠薪問題仍有可能易發(fā)多發(fā)，根治欠薪仍需持續(xù)發(fā)力、抓緊抓實。為深入貫徹_、_決策部署，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定，經(jīng)_根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組同意，決定從20xx年11月1日至20xx年春節(jié)前，在全國組織開展根治欠薪冬季專項行動?，F(xiàn)就有關事項通知如下：
認真落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》），依法維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益，對查實的欠薪問題要在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié)，讓被欠薪農(nóng)民工及時拿到應得的工資返鄉(xiāng)過年，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件，維護社會和諧穩(wěn)定大局。
以工程建設領域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點，對欠薪問題實施集中專項治理：
一是全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和地方其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置，做到案結(jié)事了。二是全面排查工程建設領域工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權(quán)信息公示等制度落實情況，督促企業(yè)落實主體責任。三是全面清查在建工程項目審批管理、工程款（人工費）撥付、資金監(jiān)管情況，源頭化解欠薪風險。四是全面強化欠薪違法懲戒，用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，加強行政執(zhí)法和刑事司法銜接，對欠薪特別是惡意欠薪從嚴懲處。
（一）重點摸排，穩(wěn)妥化解欠薪隱患。
各地區(qū)要堅持早預防、早介入、早化解，結(jié)合本地區(qū)欠薪形勢特點，聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目，及早開展隱患排查化解。加強欠薪預警監(jiān)測和智慧監(jiān)管，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營狀況、企業(yè)信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況，確定重點行業(yè)企業(yè)，進行精準摸排。對發(fā)現(xiàn)的風險隱患，分類精準施策，強化部門聯(lián)動，定人定責、盯住不放，防止隱患“發(fā)酵”。對已排除風險隱患的企業(yè)和項目，進行“回頭看”，持續(xù)關注、動態(tài)監(jiān)管，防止問題復發(fā)。
（二）快立快處，提升案件處置效果。
各地區(qū)、各相關成員單位要進一步暢通欠薪維權(quán)綠色通道，確保欠薪案件快立快處。對欠薪線索，嚴格落實首問負責制，做到件件有著落、事事有回音。對基層難以化解的復雜疑難欠薪案件，采取領導包案的方式，加強提級的辦理。對涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會影響的重大欠薪案件，領導小組辦公室牽頭成立專案組，掛牌辦理，一查到底。對政府項目、國企項目欠薪的，嚴查制度落實、責任落實情況，適時進行通報，實現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。各地區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抽調(diào)執(zhí)法人員，配強工作力量，確保欠薪案件能夠及時接收、有效處置。
（三）強化懲戒，保持治欠高壓態(tài)勢。
對查實的違法行為，要加大違法懲戒力度，形成有效震懾。加強對工程建設領域各項工資支付制度落實情況的檢查，責令限期整改違法行為，督促企業(yè)履行法定義務，逾期不改的，依法嚴肅懲處。對可能涉及惡意欠薪的，依據(jù)《條例》等規(guī)定，依法查詢相關單位金融賬戶和相關當事人房產(chǎn)、車輛情況，對查實涉嫌拒不支付勞動報酬罪的，及時移送司法機關，追究刑事責任。對欠薪違法行為符合“黑名單”條件的，應列盡列，予以曝光，并會同有關部門開展失信聯(lián)合懲戒，使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。對欠薪裁決判決“執(zhí)行難”問題，各地區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)同級司法機關實施集中執(zhí)行活動，推動裁決判決執(zhí)行到位。
（一）強化組織領導。要充分認識做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要性和緊迫性，將此次專項行動作為黨史的學習教育的成果檢驗，作為“我為群眾辦實事”的具體實踐，強化組織領導，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合本地實際制定具體行動方案，凝聚各方力量、抽調(diào)專業(yè)骨干、成立工作專班，層層壓實責任、精心組織實施、強化督促檢查，確保專項行動取得實效。
（二）強化部門聯(lián)動。要強化大局意識、系統(tǒng)觀念，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。人力資源社會保障部門要進一步暢通舉報投訴渠道，加大監(jiān)察執(zhí)法力度，及時查處欠薪案件，為農(nóng)民工提供高效的維權(quán)服務。發(fā)展改革、財政、國資等成員單位要積極履行監(jiān)管責任，落實《條例》有關規(guī)定，強化政府投資項目、國企項目全方位、全流程監(jiān)管，扎緊制度“籠子”，從源頭上消除欠薪隱患。工程建設行業(yè)主管部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管職責，加強建筑用工實名制管理，督辦相關領域欠薪違法案件。公安機關要做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的接受和及時審查，對符合立案條件的，應依法立案偵辦，保持對欠薪相關違法犯罪的高壓態(tài)勢。其他成員單位要根據(jù)職責分工，積極配合做好根治欠薪工作。
（三）強化督促指導。要結(jié)合本地實際，指導市、縣（區(qū)）采取超常規(guī)舉措，定期集中接訪，領導包片包案，確保重點地區(qū)欠薪問題得到有效遏制、重大案件得到妥善處置。要密切跟進專項行動進展情況，對整治不積極、效果不明顯的地區(qū)，可采取隨機抽查、暗訪等方式督促指導，確保工作責任落實到位。對監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位引發(fā)群體性的事件或極端事件，以及政府投資工程項目、國企項目拖欠工程款導致欠薪的，依法依規(guī)嚴肅問責。_根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室將適時組織力量，對部分地區(qū)根治欠薪工作進行抽查，對問題突出的地區(qū)開展專項督導。
（四）強化風險防范。要牢固樹立底線思維、風險意識，堅持事前預防、系統(tǒng)治理、定向化解、精準治欠，對群眾反映強烈、風險隱患較大的重點行業(yè)企業(yè)，要及時組織風險評估預判，落實欠薪應急處置機制。對重大欠薪輿情和欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件，要從速查清事實，穩(wěn)妥處置化解，堅決防止事態(tài)蔓延擴大。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要通過及時動用工資保證金、應急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難，確保社會穩(wěn)定。
防止工作計劃篇十
根據(jù)市愛衛(wèi)會安排，為了認真做好20__年我站病媒生物防治工作，控制因“四害”傳播的疾病發(fā)生和流行，保障廣大干部職工身體健康，特制定20__年病媒生物防治工作計劃。
一、指導思想。
以創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市為目標，采取以防治為主的綜合防制措施，建立長效管理機制，全方位開展消殺，責任到人，保證資料設施完備，四害密度達到國家標準要求的范圍內(nèi)。
進一步完善組織機構(gòu)，落實病媒生物防治負責人，制定有效的管理制度，安排落實好消殺滅鼠等工作，站病媒生物防治工作領導小組將不定期對各組室開展工作情況進行督查，對出現(xiàn)的問題，要實行責任追究。
三、工作內(nèi)容。
在病媒生物防治工作中，堅持環(huán)境衛(wèi)生綜合整治與藥物消殺相結(jié)合，突擊行動與經(jīng)常性消殺相結(jié)合，治標與治本相結(jié)合的原則進行。
(一)深入開展病媒生物防制活動。
職工身體健康。
(二)積極開展防治工作。
1、認真組織好春秋兩季大規(guī)模滅鼠活動和夏季滅“三害”活動。做到統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一投藥。
2、堅持每日一次的清掃保潔，做到垃圾日產(chǎn)日清。
3、堅持每月一次大掃除，剔除衛(wèi)生死角。
4、完善排水系統(tǒng)，平整坑洼、清除辦公樓內(nèi)外的各類積水。
5、切實做好單位內(nèi)外環(huán)境、庫房的雜物清理工作，消滅“四害”棲息場所。
四、計劃安排。
1、1-2月份開展以環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、消殺越冬蚊蠅為重點的冬春愛國衛(wèi)生活動。
2、3月份做好春季滅鼠的準備工作，組織業(yè)務培訓、準備藥械。
3、4月份愛國衛(wèi)生月期間，組織開展春季滅鼠、滅蟑活動。4、5月份做好夏季蚊、蠅、蟑螂消殺準備工作，成立消殺隊伍，組織技術培訓，落實消殺藥物、器械。
五、具體要求。
(一)病媒生物防治工作由我站病媒生物防治工作領導小組2。
負責統(tǒng)一部署，各組室具體組織實施。
(二)層層落實病媒生物防治工作責任制，采取以塊為主，條塊結(jié)合，逐級負責各衛(wèi)生轄區(qū)的滅“四害”工作。
(三)把除“四害”工作列入議事日程，根據(jù)我站領導小組安排，結(jié)合本單位實際，制訂出切實可行的方案，扎實有效地開展工作。
(四)落實好除“四害”專業(yè)人員，科學滅鼠，嚴禁隨意購置滅鼠毒餌或使用急性鼠藥，保證滅鼠工作的科學性、有效性和實施過程的安全性。
防止工作計劃篇十一
嚴格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領導小組，落實分管領導，落實專人負責制，做到管轄范圍內(nèi)各項目有具體負責人。
由專人負責檔案的管理工作，定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況，并按照縣聯(lián)席會（天資管[20xx]6號）文件要求，做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關材料的收集報送工作，并要求在建工程項目完善健全“一戶”（農(nóng)民工工資支付專用賬戶）“兩牌”（工資支付公示牌、勞動保障維權(quán)告示牌）“三表”（用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表）制度。
水務局各項目建設單位在辦理開工之前，按規(guī)定分別繳納不低于工程項目合同價5%的農(nóng)民工工資保證金。
水務局災后重建工程施工單位無拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個常規(guī)項目和作為主管單位的城房重建項目有拖欠農(nóng)民工工資情況，現(xiàn)匯報如下：
1、水務局153號宿舍樓（業(yè)主自建房）按合同約定已支付工程款75%，結(jié)余20%待工程驗收后支付，該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬元，并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付，但至今未付。
經(jīng)查，主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用，又是掛靠的施工企業(yè)，層層轉(zhuǎn)包，沒有一點經(jīng)濟實力，我局多次組織進行協(xié)調(diào)，為解決農(nóng)民工工資問題，業(yè)主委員會超合同，又預支了工程款10萬元，解決民工工資。但該工程10月結(jié)近掃尾時，施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元，由于施工方言而無信，導致與供貨方約定的時間沒到，就寫信訪件，要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題?，F(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方承諾驗收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項目共拖欠民工工資約80萬元，其中：
一標土建項目由陜西省三秦建設集團總公司組織實施，拖欠民工工資約10萬元。
二標福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進度支付給施工方，當時該工程已完工，工程款支付到達80%，履約保證金也已退付，但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今，經(jīng)我局多次協(xié)調(diào)，施工方也未支付民工工資。
作為水利建筑項目主管部門，我局積極主動做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作，負責協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題，做好項目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作，防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。對存在拖欠農(nóng)民工工資情況，及時協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”（“兩節(jié)”）期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項檢查方案，認真履職、密切配合，廣泛開展水利項目農(nóng)民工工資支付專項檢查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理并報縣聯(lián)席辦備案，確?！皟晒?jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標任務的實現(xiàn)。
我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度，對在建項目逐一進行清理核實，并對有問題的企業(yè)進行督促整改，確保農(nóng)民工按時發(fā)放。
防止工作計劃篇十二
為積極妥善解決因勞務糾紛及拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的各類突發(fā)事件，有效地控制事態(tài)的發(fā)展，維護企業(yè)、社會穩(wěn)定，根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》（_令第423號）及相關法律法規(guī)，特制定本預案。
堅持“統(tǒng)一領導、分級管理、預防為主、快速反應、妥善處置、動態(tài)跟蹤”的原則，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制，防止矛盾激化和事態(tài)擴大，減少經(jīng)濟損失和避免產(chǎn)生不良影響，維護社會穩(wěn)定。
公司、項目監(jiān)理組成立應急指揮領導小組。
（一）公司應急指揮領導小組。
組長：公司總經(jīng)理。
副組長：公司工程部長、財務部長。
成員：辦公室綜合部、、財務部、工程部等相關負責人等。
應急小組下設辦公室和工作組，辦公室設在公司綜合部，工作組設現(xiàn)場項目監(jiān)理組。
（一）公司應急指揮小組工作職責。
2、負責勞務糾紛爭議調(diào)解和突發(fā)事件處理的整體協(xié)調(diào)和指導工作。
（二）項目部職責。
總監(jiān)、監(jiān)理人員應熟悉勞務合同相關內(nèi)容，掌握工程、勞務工作量和勞務費的結(jié)算、支付情況。總監(jiān)應指派監(jiān)理人員將本項目部所有施工隊組的勞務人員花名冊、身份證、上崗證、考勤表、工資發(fā)放表按規(guī)定收集、歸檔備案。對有矛盾激化趨勢的事件，應逐級匯報，及時化解矛盾，防止矛盾升級，不得出現(xiàn)忽視、隱瞞甚至縱容或激化矛盾的情況發(fā)生。
本預案所稱突發(fā)事件應急狀態(tài)，分為如下四個階段。
（一）前兆階段。勞務人員向項目部或有關處室索要勞務費，出現(xiàn)矛盾并煽動人員以非正常手段解決時；勞務人員出現(xiàn)明顯不滿情緒時；勞務人員聚集到建設單位、總包單位辦公地點或圍堵建設單位、總包單位管理人員時；勞務人員聚集到項目部干擾妨礙正常生產(chǎn)經(jīng)營和辦公時。
（二）緊急階段。勞務人員聚集到分公司機關或公司機關，干擾妨礙正常生產(chǎn)經(jīng)營和辦公時；勞務人員聚集到政府部門群訪、群訴時；勞務人員采取影響社會治安等非正常手段制造影響時。
（三）談判階段。聚眾妨礙正常辦公的勞務人員情緒得到控制，所屬項目部負責人能與勞務負責人或代表正式對話時。
（四）解決階段。與勞務責任人或代表達成一致意見且聚集的勞務人員已經(jīng)疏散或退出占據(jù)的施工現(xiàn)場或其他場所時；正常生產(chǎn)、辦公秩序得到恢復項目監(jiān)理部必須重點關注存在以下問題的隊伍：
1、未簽合同和未結(jié)算的施工隊組、底數(shù)不清的；
2、采取綜合分包形式，勞務費與材料數(shù)、機械費等區(qū)分不清的；
3、拖欠勞務費數(shù)額較大的。
（一）信息報告。發(fā)生勞務人員工資支付等勞務糾紛時，事發(fā)項目部要第一時間按以下報告程序逐級上報：項目監(jiān)理人員一總監(jiān)一公司應急工作小組。報告內(nèi)容為：
2、事件的起因分析，性質(zhì)判斷及影響程度預測；
3、突發(fā)事件發(fā)生的用人單位和有關部門已經(jīng)采取的措施和處理情況：
4、公眾和媒體等方面的反映；
5、其他已掌握的情況。
（二）啟動預案。各級突發(fā)事件應急領導小組接到報告后，應迅速組織應急領導小組成員核實情況，要在20分鐘內(nèi)做出案情基本判斷，情況屬實需要啟動本預案時，應由組長宣布進入應急狀態(tài)，并啟動本預案。應急領導小組成員接到通知后組織工作組人員履行應急職責。
（一）應急處置。應急處置辦公室在接到預案啟動指令的20分鐘內(nèi)，根據(jù)案情通知應急工作組投入應急處理工作。有關人員在接到通知后，應快速趕赴現(xiàn)場，在領導小組統(tǒng)一指揮下，了解情況，進行初步分析研究，按各自職責果斷處置。
1、處理突發(fā)事件時要注意運用國家法律、法規(guī)政策，認真聽取勞務人員訴求，穩(wěn)定勞務人員的情緒，避免矛盾的進一步激化遵照合同辦事，在核對工程、勞務工作量和勞務費的結(jié)算、付情況后，如果確實存在拖欠勞務費且結(jié)算手續(xù)完善的，雙方應拿出具體的解決方案，及時支付勞務費。
2、現(xiàn)場協(xié)商和調(diào)解不成的，應急小組應在摸清情況的基礎上提出處理意見。必須通過仲裁和司法程序的，要引導當事人通過勞動爭議仲裁或向人民法院提起訴訟，按照有關法律、法規(guī)及時處理。
3、當出現(xiàn)暴力破壞活動苗頭時，應請求轄區(qū)派出所依法采取防范措施，防止事態(tài)進一步擴大和惡化。對阻撓抗拒工作人員開展解決糾紛工作的，嚴肅查處；對無理取鬧、違反治安處罰法的人員依法處置。
防止工作計劃篇十三
從深入貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，以維護農(nóng)民工合法權(quán)益作為根本出發(fā)點，把繼續(xù)解決好拖欠農(nóng)民工工資問題作為當前和今后一個時期的重要工作來抓，采取有效措施，加大力度解決拖欠農(nóng)民工工資問題。堅持標本兼治，綜合治理的方針，加快建立預防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制，把解決舊的拖欠和預防發(fā)生新的拖欠相結(jié)合，通過加大執(zhí)法檢查力度，鞏固我鎮(zhèn)近年清理拖欠農(nóng)民工工資工作取得的成果。
成立北臧村鎮(zhèn)20xx年解決拖欠農(nóng)民工工資問題領導小組，鎮(zhèn)長王志敏同志任組長，鎮(zhèn)信訪辦、矛盾調(diào)處中心、企業(yè)發(fā)展辦公室、農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室、勞動和社會保障科、城鎮(zhèn)建設規(guī)劃科、重大項目辦公室、派出所、司法所、工會、宣傳文體中心及各村黨支部、村委會等為成員單位。
1、解決拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度：
為進一步加強解決農(nóng)民工工資問題的組織領導，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益，確保社會穩(wěn)定，建立鎮(zhèn)長參加的，鎮(zhèn)信訪辦、矛盾調(diào)處中心、企業(yè)發(fā)展辦公室、農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室、勞動和社會保障科、城鎮(zhèn)建設規(guī)劃科、重大項目辦公室、派出所、司法所、工會、宣傳文體中心及各村黨支部、村委會等各部門負責人為成員的解決農(nóng)民工工資拖欠問題聯(lián)席會議制度，負責解決拖欠農(nóng)民工工資的相關事宜，加強對重點行業(yè)農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督管理。
2、解決拖欠農(nóng)民工工資問題責任分工制度：
勞動和社會保障科牽頭會同有關部門制定相關工作計劃和政策措施，建立預防和解決拖欠農(nóng)民工工資的機制和制度，通過勞動行政監(jiān)察執(zhí)法，糾正和處理拖欠農(nóng)民工工資的違法行為。
城鎮(zhèn)建設規(guī)劃科負責對非法占地，違法建設行為進行嚴厲查處，杜絕因非法占地，違法建設導致拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。
企業(yè)發(fā)展辦公室負責鎮(zhèn)域企業(yè)勞動法律、法規(guī)政策的宣傳與貫徹，對雇傭雙方進行《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》三法培訓教育，重點抓好用人單位勞動用工、勞動合同簽訂、社會保險費征繳、勞動報酬規(guī)范化管理工作，依法查處違法行為，維護勞動者合法權(quán)益。
農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室負責鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)企業(yè)雇用雙方勞動法律、法規(guī)政策的宣傳與貫徹，進行三法培訓教育，對企業(yè)用工行為規(guī)范管理，做好日常巡查。
重大項目辦公室負責新農(nóng)村建設中建筑施工企業(yè)雇用雙方勞動法律、法規(guī)政策的宣傳，建立資金監(jiān)管賬戶，保證農(nóng)民工的合法權(quán)益。
信訪辦、矛盾調(diào)處中心負責接待來訪農(nóng)民工、矛盾糾紛排查調(diào)處及其總體部署、協(xié)調(diào)工作，兩部門相互協(xié)助配合，疏導調(diào)處重大信訪、群體上訪案件，解決突發(fā)性事件，做好農(nóng)民工的思想疏導工作。
工會負責指導、幫助企業(yè)建立和完善工會組織，逐步提高工會組織為勞動者維權(quán)的能力。指導農(nóng)民工與企業(yè)簽訂勞動合同和集體合同，加強對勞動合同、集體合同履行情況的監(jiān)督。
派出所負責協(xié)助勞動和社會保障科嚴厲查處拖欠農(nóng)民工工資以及欠薪逃匿的違法行為，對惡意討要工資的要依法從嚴處理，確保社會穩(wěn)定。
司法所負責推行法律援助制度，為符合法律援助條件的農(nóng)民工提供法律援助。配合勞動和社會保障科指導、督促拖欠農(nóng)民工工資的用人單位與農(nóng)民工簽訂還款協(xié)議，建立完善、便捷、高效的維權(quán)機制。
各村黨支部、村委會負責轄區(qū)內(nèi)企業(yè)日常巡查工作，對企業(yè)勞動合同簽訂、社會保險繳納、工資發(fā)放等情況進行規(guī)范管理，按月上報監(jiān)察信息，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。負責轄區(qū)內(nèi)各類建設工程的日常監(jiān)察，做好工程甲乙雙方工程款的協(xié)助兌現(xiàn)工作，確保無拖欠工人工資現(xiàn)象的發(fā)生，做好矛盾排查和預防并上報及時。
各職能部門要密切配合，各司其職，積極預防和妥善處理勞務糾紛引起的群體的事件，做好拖欠農(nóng)民工工資問題的預防與解決工作。
3、解決拖欠農(nóng)民工工資問題定期會審制度：
各職能部門要各司其職，對拖欠農(nóng)民工工資的各類情況要做到底數(shù)清、掌握情況及時，通過定期會審、重點排查等手段對拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象認真研究建立臺帳制定措施，做到早預防，早處理。
4、解決拖欠農(nóng)民工工資問題定期通報制度：
建立健全工資支付監(jiān)控制度和定期通報制度，對企業(yè)工資支付情況進行監(jiān)督檢查，并對檢查結(jié)果進行公布和對有關企業(yè)提出預警。對因勞動報酬原因造成越級上訪及大規(guī)模工資拖欠現(xiàn)象的企業(yè)進行新聞媒體曝光，通報批評。
1、強化企業(yè)三法培訓：以全面貫徹實施《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》為主線，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展企業(yè)法人、勞資負責人三法培訓活動，活動要求勞動和社會保障科牽頭，企業(yè)發(fā)展辦公室組織，其他各部門協(xié)助配合。通過強化宣傳教育，在全鎮(zhèn)大力營造學法、守法、用法、執(zhí)法的良好社會氛圍。
2、建立企業(yè)職工聯(lián)系卡制度：在執(zhí)法大檢查活動中，向企業(yè)職工發(fā)放北臧村鎮(zhèn)政府聯(lián)系卡，聯(lián)系卡中注有政府各職能部門的工作分工，投訴及舉報電話，確保舉報投訴渠道的暢通，對舉報投訴的拖欠農(nóng)民工工資問題，及時進行調(diào)查處理。
3、落實層層監(jiān)管責任，簽訂責任書：在執(zhí)法大檢查活動中，我鎮(zhèn)要求各村黨支部、村委會與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)簽署《清欠工人工資責任書》，規(guī)范企業(yè)用工行為；村域外的本鎮(zhèn)企業(yè)由企業(yè)發(fā)展辦公室與各企業(yè)簽署《清欠工人工資責任書》，政府還要與各村委會簽署《清欠工人工資責任書》，使責任層層落實到位。
4、強化日常巡查：各村級專職就業(yè)指導員要各負其責，每月對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行日常巡查，于每月30日前將巡查結(jié)果上報勞動和社會保障科。
5、日常矛盾排查工作：每月30日前召開日常矛盾排查會議，各職能部門及村級就業(yè)指導員做好日常排查、矛盾預防工作，定期匯報排查結(jié)果，制定解決方案，及時解決矛盾問題。
6、做好專項監(jiān)察：每季度的首月為專項執(zhí)法大檢查活動月，檢查的主要內(nèi)容有：
(2)監(jiān)察農(nóng)民工工資支付情況，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益?；顒佑山鉀Q拖欠農(nóng)民工工資問題領導小組成員單位組織實施，并做好執(zhí)法大檢查總結(jié)，及時上報相關部門。
7、重大活動監(jiān)察工作：對元旦、春節(jié)等重大節(jié)日和兩會、國慶等重大活動要加強監(jiān)察力度。20xx年是我國新中國成立xx周年大慶，我鎮(zhèn)要重點做好國慶期間的勞動用工監(jiān)察，維護社會和諧穩(wěn)定。
(一)高度重視、加強領導。
當前，拖欠農(nóng)民工工資的問題仍是一個突出的社會熱點問題，因“拖欠”而引發(fā)的群眾性討要工資突發(fā)事件已成為影響社會穩(wěn)定的一個重要因素，對此鎮(zhèn)各有關行政職能部門一定要從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認識維護廣大農(nóng)民工合法權(quán)益的工作，對于促進經(jīng)濟健康發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，建設和諧社會的重要意義，切實把做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作擺在突出位置，加強組織領導，確保人員，專人負責，全力以赴的把開展農(nóng)民工工資支付情況的專項執(zhí)法大檢查活動組織實施好，確保取得實實在在的工作成效。
(二)明確責任，嚴格執(zhí)法。
各職能部門要密切配合，保證這次執(zhí)法大檢查活動取得明顯效果。根據(jù)這次專項執(zhí)法大檢查的具體要求，要重點突出對勞動用工管理工作薄弱、發(fā)生問題較多的用人單位的執(zhí)法檢查，嚴格依法行政，凡是在規(guī)定期限內(nèi)沒有按照要求進行整改的，要依據(jù)有關規(guī)定實施行政處罰。對影響惡劣屢教不改尤其是唆使民工惡意滋事、擾亂市場秩序的用人單位在依法處理的同時還應依法通過新聞媒體公開曝光。同時，要確保舉報投訴渠道的暢通，對舉報投訴的拖欠農(nóng)民工工資問題，要及時進行調(diào)查處理。
(三)搞好大檢查活動主要信息的報送工作。
鎮(zhèn)宣傳文體中心負責解決宣傳工作，指定專人負責，確保各項活動圖像、文字信息資料齊全。領導小組各成員單位要將活動的主要信息報區(qū)對口各委辦局。