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    環(huán)境保護(hù)法論文篇一
    人類(lèi)生活所賴(lài)以生存的自然環(huán)境是每一個(gè)人的共同責(zé)任，在全球氣候變暖不斷加劇的今天，保護(hù)環(huán)境不再是一個(gè)口號(hào)，而切切實(shí)實(shí)地被貫徹到人們的生活中。每一個(gè)社會(huì)體系都會(huì)有符合這個(gè)社會(huì)發(fā)展的管理辦法，這個(gè)辦法對(duì)整個(gè)社會(huì)具有非常好的約束力，這也是為什么在提倡保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)要建設(shè)一套與之相匹配的刑法的原因。作為我國(guó)最嚴(yán)厲的法律，《刑法》將規(guī)范每一種環(huán)境污染犯罪的判定以及相關(guān)的處罰。
    雖然我國(guó)先后出臺(tái)了《刑法修正案(八)》《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》等一系列規(guī)范性文件，希望通過(guò)立法、司法活動(dòng)來(lái)強(qiáng)化對(duì)環(huán)境污染行為的遏制，但是近年來(lái)國(guó)家大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，相關(guān)法律法規(guī)的完善落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，以至于各項(xiàng)環(huán)境污染問(wèn)題層出不窮，最終得到法律制裁的環(huán)境污染刑事案件卻很少。無(wú)論是從人類(lèi)發(fā)展還是國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的角度，環(huán)境污染刑事立法都應(yīng)該盡快完善，執(zhí)行法律在社會(huì)管理中的作用，以加快推進(jìn)環(huán)境保護(hù)。
    環(huán)境進(jìn)入立法內(nèi)容是在1979年的《刑法》，其中第一次涉及到了環(huán)境犯罪相關(guān)的規(guī)定。由于環(huán)境犯罪并不是獨(dú)立存在的法律概念，因此1979年的《刑法》并未起到規(guī)范環(huán)境犯罪的作用。直到第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上再次確定了修改《刑法》的決定，在新《刑法》的第六章第六節(jié)增加“破壞環(huán)境資源保護(hù)罪”，并增加七條和修改兩項(xiàng)關(guān)于環(huán)境犯罪的規(guī)定。
    第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議決定修改《刑法》，此次修改主要針對(duì)環(huán)境犯罪中的一條，即為了懲治毀林開(kāi)墾和亂占濫用林地的犯罪，切實(shí)保護(hù)森林資源，將《刑法》第三百四十二條修改為：“違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金?！?BR>    二、我國(guó)《刑法》中環(huán)境犯罪立法的不足。
    (一)環(huán)境犯罪歸罪原則不合理。
    按照我國(guó)《刑法》規(guī)定，環(huán)境犯罪規(guī)則采用過(guò)錯(cuò)責(zé)任歸罪原則，而國(guó)際上采用的犯罪歸罪原則是危險(xiǎn)恐懼感原則，即如果環(huán)境法律關(guān)系人在利用、開(kāi)發(fā)或使用環(huán)境時(shí)未能消除危險(xiǎn)恐懼感，就應(yīng)該承擔(dān)罪責(zé)。相較于國(guó)際通用的環(huán)境犯罪歸罪原則，我國(guó)所采用的過(guò)錯(cuò)責(zé)任歸罪原則存在著一定的弊端，因?yàn)榄h(huán)境犯罪作為一項(xiàng)特殊的罪行，犯罪客體不具備人為思考能力，一但環(huán)境遭到破壞將沒(méi)有可參照的依據(jù)，因此無(wú)法對(duì)環(huán)境犯罪進(jìn)行歸罪，這也是我國(guó)環(huán)境犯罪行為無(wú)法得到有效的法律制裁的根本原因。
    國(guó)內(nèi)的相關(guān)法律學(xué)者對(duì)我國(guó)目前環(huán)境犯罪歸罪原則進(jìn)行調(diào)整，有學(xué)者主張將無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則或者嚴(yán)格責(zé)任原則作為犯罪歸罪原則，但由于無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則無(wú)法準(zhǔn)確地判斷行為是否符合環(huán)境犯罪的標(biāo)準(zhǔn)，遭到一部分人反對(duì)。筆者認(rèn)為，根據(jù)我國(guó)《刑法》對(duì)環(huán)境犯罪的界定，無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則不符合我國(guó)刑法對(duì)環(huán)境犯罪的界定。
    (二)罪名結(jié)構(gòu)不完善。
    從《刑法》第六章第六節(jié)得知，我國(guó)環(huán)境犯罪罪名有九。
    種，雖然涵蓋所有環(huán)境破壞行為，但是這些罪名仍然比較模糊，主要集中在兩點(diǎn)：個(gè)人行為和企業(yè)行為的劃分;量的界定。環(huán)保部在5月31日《關(guān)于開(kāi)展環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估工作的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》)提出將選擇具有一定條件的省、市環(huán)境保護(hù)部門(mén)開(kāi)展試點(diǎn)工作，并列明了階段目標(biāo)：“-為探索試點(diǎn)階段。-為重點(diǎn)突破階段。-為全面推進(jìn)階段?！钡菍?duì)照該《若干意見(jiàn)》，完成覆蓋全國(guó)的環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估要到以后，這意味著，環(huán)境污染罪的犯罪結(jié)果仍將處于無(wú)法確定狀態(tài)。
    例如，違反國(guó)家規(guī)定，向土地、水體、大氣排放、傾倒或者。
    處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險(xiǎn)廢物，造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。從罪名的界定來(lái)看，《刑法》缺少對(duì)量的界定。對(duì)什么情況下算重大污染事故，是否造成小的污染事故就不會(huì)受到《刑法》的制裁，均沒(méi)有明確界定，將會(huì)對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的`犯罪行為增加太多的人為因素，導(dǎo)致法律失去公平效益。
    (一)轉(zhuǎn)換立法角度。
    法是根據(jù)人的中心價(jià)值來(lái)判斷的，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是用法律來(lái)保護(hù)人的基本利益不受侵害。但是環(huán)境犯罪脫離了人與人的行為界定，無(wú)法依據(jù)環(huán)境本身來(lái)界定犯罪的行為，由于犯罪行為的犯罪主體對(duì)人類(lèi)利益造成的破壞是間接的，環(huán)境犯罪無(wú)法在短期內(nèi)對(duì)環(huán)境造成影響，但在長(zhǎng)期會(huì)對(duì)環(huán)境造成永久性的傷害。目前我國(guó)《刑法》對(duì)環(huán)境犯罪立法是以人類(lèi)利益的角度進(jìn)行的，而事實(shí)上環(huán)境犯罪的對(duì)象是環(huán)境或者說(shuō)是自然界本身，結(jié)合我國(guó)其他立法行為，環(huán)境犯罪立法需要轉(zhuǎn)化立法角度，從環(huán)境破壞本身制定相關(guān)規(guī)定。
    轉(zhuǎn)換立法角度首先需要我國(guó)立法和司法工作人員在立法意識(shí)上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，當(dāng)人們意識(shí)到環(huán)境犯罪立法的根本在于保護(hù)環(huán)境，規(guī)范人類(lèi)行為，阻止人類(lèi)肆意破壞自然環(huán)境后，立法的角度就會(huì)出現(xiàn)變化，隨之而來(lái)的就是內(nèi)容和本質(zhì)的改變。
    (二)統(tǒng)一罪名認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
    從目前來(lái)看，統(tǒng)一罪名認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)要從《刑法》中環(huán)境污染犯罪的入手，細(xì)化環(huán)境犯罪認(rèn)定，將任意一種可能存在的犯罪行為作為單獨(dú)的一項(xiàng)制定。例如水污染犯罪，《刑法》第三百三十八條規(guī)定，違反國(guó)家規(guī)定，向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險(xiǎn)廢物，造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的屬于犯罪行為;《刑法》第三百四十條規(guī)定，違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重的屬于犯罪行為。由此分析，水污染犯罪實(shí)際上可以進(jìn)一步細(xì)化，獨(dú)立成為一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)立法內(nèi)容。不僅是水污染，大氣污染、土地污染、破壞深林植被等都可以獨(dú)立立法。
    從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我國(guó)的環(huán)境污染犯罪立法應(yīng)該獨(dú)立出來(lái)，單獨(dú)立法，將每一種可能存在的人為造成的環(huán)境污染，按照情節(jié)輕重分別進(jìn)行刑事責(zé)任和民事責(zé)任判定。當(dāng)然根據(jù)我國(guó)目前環(huán)境犯罪立法進(jìn)程，環(huán)境犯罪立法還有很長(zhǎng)的路要走。相對(duì)于國(guó)內(nèi)的情況，國(guó)外很多國(guó)家立法已經(jīng)非常完善，因此，我國(guó)環(huán)境污染犯罪立法可以對(duì)其經(jīng)驗(yàn)予以借鑒。
    (三)弱化行政從屬性。
    按照我國(guó)的立法程序，環(huán)境犯罪具有行政從屬性，也就是常說(shuō)的典型的法定犯。從環(huán)境犯罪罪名實(shí)施以來(lái)，存在環(huán)境犯罪缺少判斷依據(jù)、環(huán)境犯罪難以取證的問(wèn)題，應(yīng)該考慮弱化環(huán)境犯罪的行政從屬性，因?yàn)閺牧⒎ㄗ餇钤O(shè)計(jì)上，環(huán)境犯罪罪狀設(shè)計(jì)多采用空白罪狀的形式，也就是認(rèn)定人的行為是否構(gòu)成犯罪行的決定性因素，還是在于行政法規(guī)的介入。因此，很多學(xué)者將環(huán)境犯罪視為行政犯并具有行政從屬性，但是這一觀點(diǎn)的根本性錯(cuò)誤在于，其將環(huán)境犯罪具有的行政前置評(píng)價(jià)特征理解為環(huán)境犯罪對(duì)環(huán)境行政執(zhí)法和行政管理的從屬性，后果在于，不僅從理論上降低了環(huán)境刑法學(xué)在環(huán)境保護(hù)法律體系中的地位，使環(huán)境刑法學(xué)淪為環(huán)境行政法規(guī)的附庸，而且極大壓縮了環(huán)境刑法學(xué)的適用空間，使得很多本已構(gòu)成環(huán)境犯罪的案件被作為環(huán)境行政案件處理，在事實(shí)上導(dǎo)致環(huán)境刑法被架空。尤其是當(dāng)行為人按照行政法規(guī)的要求或者經(jīng)行政機(jī)關(guān)許可后實(shí)施某種行為，但卻嚴(yán)重污染環(huán)境，甚至發(fā)生了人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的結(jié)果，就會(huì)出現(xiàn)案件定性的困難：如果僅僅認(rèn)定為環(huán)境違法或者意外事件，無(wú)疑有輕縱犯罪的嫌疑;但在行為人沒(méi)有違反環(huán)境行政法規(guī)的情況下，又難以認(rèn)定行為人構(gòu)成相應(yīng)的環(huán)境犯罪。擺脫這種兩難困境的有效做法只能是弱化環(huán)境犯罪的行政從屬性。
    四、結(jié)語(yǔ)。
    我國(guó)目前環(huán)境犯罪的刑罰體系是以自由刑和罰金刑為中心構(gòu)建的，但由于整體刑罰偏輕，不僅沒(méi)有有效地實(shí)現(xiàn)預(yù)防環(huán)境犯罪的設(shè)想，還導(dǎo)致被破壞的環(huán)境資源無(wú)法及時(shí)恢復(fù)甚至遭到永久性破壞。鑒于此，有必要在環(huán)境犯罪中增設(shè)相應(yīng)的資格刑，以避免將來(lái)可能出現(xiàn)的環(huán)境損害。因此我國(guó)環(huán)境刑事立法刻不容緩，重刑治理環(huán)境刻不容緩。
    環(huán)境保護(hù)法論文篇二
    內(nèi)容提要:受傳統(tǒng)立法模式的影響，我國(guó)的環(huán)境保護(hù)立法采單一立法模式。而結(jié)合我國(guó)環(huán)境保護(hù)與管理的理論和實(shí)踐，采取綜合立法模式將是我國(guó)環(huán)境保護(hù)立法的最佳選擇。
    立法模式是指一國(guó)立法所采取的方法、結(jié)構(gòu)、體例及形態(tài)。環(huán)境保護(hù)法的立法模式則是指在環(huán)境保護(hù)立法的決策和制定過(guò)程中，立法機(jī)關(guān)所采取的方法、結(jié)構(gòu)、體例及形態(tài)的總稱(chēng)。
    環(huán)境保護(hù)立法的目標(biāo)模式?jīng)Q定著環(huán)境保護(hù)法的指導(dǎo)思想和調(diào)整對(duì)象。明確環(huán)境保護(hù)立法的目標(biāo)模式，有利于確定環(huán)境保護(hù)法的任務(wù)和目的。從目前環(huán)境保護(hù)與管理的理論和實(shí)踐來(lái)看，環(huán)境保護(hù)立法的目標(biāo)模式主要體現(xiàn)在以下立法理念和立法原則上，即：運(yùn)用綜合生態(tài)系統(tǒng)方法進(jìn)行管理，發(fā)揮各自然生態(tài)系統(tǒng)及人工生態(tài)系統(tǒng)的整體功能;改善生產(chǎn)工藝和技術(shù)，促進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;綜合協(xié)調(diào)人的利益與生態(tài)系統(tǒng)自身的自然利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的和諧、持續(xù)發(fā)展。
    環(huán)境保護(hù)立法的法體模式主要是指各種不同層級(jí)的環(huán)境保護(hù)法以何種形態(tài)作為表現(xiàn)方式。大體來(lái)說(shuō)，環(huán)境保護(hù)立法的法體模式可分為三種類(lèi)型：(一)統(tǒng)一基本立法模式，即一國(guó)制定一部統(tǒng)一的環(huán)境保護(hù)基本法對(duì)各種環(huán)境保護(hù)和管理活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整。如1969年美國(guó)制定的《國(guó)家環(huán)境政策法》，1973年羅馬尼亞制定的《環(huán)境保護(hù)法》，1995年2月俄羅斯聯(lián)邦杜馬通過(guò)的《俄羅斯蘇維埃聯(lián)邦社會(huì)主義共和國(guó)自然環(huán)境保護(hù)法》等都屬于各國(guó)的環(huán)境保護(hù)基本法;(二)單行法律法規(guī)模式，即指通過(guò)分別制定單獨(dú)的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)對(duì)表現(xiàn)為各環(huán)境要素和環(huán)境組分的環(huán)境進(jìn)行保護(hù)和管理的活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整，如瑞典的《水系保護(hù)法》，英國(guó)的《土地排水法》，甘肅省于20通過(guò)的《甘肅省濕地保護(hù)條例》等法律、法規(guī)的制定即屬該立法模式;(三)混合立法模式。該立法模式具體是指根據(jù)各個(gè)國(guó)家和地區(qū)濕地保護(hù)的特點(diǎn)，采用統(tǒng)一基本立法模式和單行法律法規(guī)模式相結(jié)合的方式進(jìn)行濕地保護(hù)立法的模式。混合立法模式是現(xiàn)代各國(guó)環(huán)境保護(hù)立法最為多見(jiàn)的立法模式。自上個(gè)世紀(jì)六、七十年代以來(lái)，世界范圍內(nèi)許多國(guó)家曾先后開(kāi)始采用該立法模式，將其運(yùn)用于環(huán)境保護(hù)立法之中。如美國(guó)、日本、英國(guó)、俄羅斯等國(guó)曾先后制定了關(guān)于環(huán)境保護(hù)的基本法律，也制定了針對(duì)各環(huán)境要素的保護(hù)和利用以及具體環(huán)境污染防治等方面的法律。
    除單獨(dú)采用目標(biāo)模式和法體模式進(jìn)行立法之外，綜合運(yùn)用目標(biāo)模式和法體模式相結(jié)合的立法模式，即環(huán)境保護(hù)的綜合立法模式也是現(xiàn)代許多國(guó)家所采用的環(huán)境保護(hù)立法模式，這主要是由環(huán)境保護(hù)法所保護(hù)的生態(tài)系統(tǒng)所具有的結(jié)構(gòu)和功能的完整性、體系性等特點(diǎn)決定的，如荷蘭、德國(guó)、美國(guó)等國(guó)在其環(huán)境保護(hù)立法中都采用這種立法模式。
    目前，綜合生態(tài)系統(tǒng)方法[1]已經(jīng)成為指導(dǎo)包括我國(guó)環(huán)境法在內(nèi)的全球“第二代環(huán)境法”發(fā)展的重要理念和方法。結(jié)合綜合生態(tài)系統(tǒng)方法的綜合性[1][1]、公益性、靈活性等特點(diǎn)和已經(jīng)取得的成功經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)環(huán)境保護(hù)立法應(yīng)采取綜合立法模式。具體而言，綜合立法模式至少包括以下內(nèi)容：
    (一)目標(biāo)模式和法體模式的綜合。
    目標(biāo)模式通常表現(xiàn)為一定歷史階段國(guó)家、社會(huì)對(duì)相關(guān)立法的宗旨、任務(wù)、目的的總體認(rèn)識(shí)和態(tài)度，彰顯著時(shí)間向度的立法特點(diǎn)，因而體現(xiàn)出一國(guó)立法理念的更新和法律的動(dòng)態(tài)發(fā)展情況;法體模式則是指國(guó)家在既定的立法體制下創(chuàng)制的各法律形態(tài)，反映著空間向度的立法形式特點(diǎn)，因而具有相對(duì)靜止性。因此，立法應(yīng)當(dāng)綜合體現(xiàn)時(shí)間向度和空間向度的動(dòng)態(tài)變化特征，以適時(shí)、適地地調(diào)整特定社會(huì)關(guān)系，尤其對(duì)于理念正在不斷更新，區(qū)域特征非常明顯的環(huán)境保護(hù)法來(lái)說(shuō)，其立法更應(yīng)體現(xiàn)目標(biāo)模式和法體模式相結(jié)合的綜合立法模式。因而，目標(biāo)模式和法體模式的綜合是當(dāng)下我國(guó)環(huán)境保護(hù)立法模式最為重要的內(nèi)容和特征。
    根據(jù)對(duì)立法目標(biāo)模式的一般理解，環(huán)境保護(hù)立法的目標(biāo)模式?jīng)Q定著該立法的指導(dǎo)思想和調(diào)整對(duì)象。明確我國(guó)環(huán)境保護(hù)立法的目標(biāo)模式，有利于確定立法任務(wù)和目的。當(dāng)下，在我國(guó)環(huán)境保護(hù)中，確立綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的理念有著重要的理論基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)。具體而言，現(xiàn)代自然科學(xué)和人文社會(huì)科學(xué)的深入、綜合發(fā)展為我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)確立綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的理念提供了重要的理論基礎(chǔ);我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的現(xiàn)有管理體制為確立綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的理念提供了制度基礎(chǔ);我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的整體性要求是確立綜合生態(tài)系統(tǒng)管理理念的社會(huì)基礎(chǔ);其它國(guó)家和地區(qū)在綜合生態(tài)管理理念下的成功立法經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)/全球環(huán)境基金干旱生態(tài)系統(tǒng)土地退化防治伙伴關(guān)系的國(guó)家規(guī)劃框架(prc-gef-op12-cpe)的第一個(gè)項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱(chēng)gef-op12)，即旨在防治甘、青、新、寧、蒙、陜六省區(qū)土地退化能力的合作項(xiàng)目為我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)確立綜合生態(tài)系統(tǒng)管理理念奠定了重要的實(shí)踐基礎(chǔ)。因而，我國(guó)環(huán)境保護(hù)立法的目標(biāo)模式應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在以下立法理念和立法原則，即：運(yùn)用綜合生態(tài)系統(tǒng)方法進(jìn)行管理，發(fā)揮各自然生態(tài)系統(tǒng)及人工生態(tài)系統(tǒng)的整體功能;改善生產(chǎn)工藝和技術(shù)，促進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;綜合協(xié)調(diào)人的利益與生態(tài)系統(tǒng)自身的自然利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的和諧、持續(xù)發(fā)展。
    對(duì)于我國(guó)環(huán)境保護(hù)立法的法體模式，則應(yīng)當(dāng)采取混合型模式，即統(tǒng)一基本立法模式和單行法律法規(guī)模式相結(jié)合的模式，而不宜采用某種單一立法的模式。之所以采取混合型模式，主要由我國(guó)環(huán)境保護(hù)的立法體制和立法特點(diǎn)所決定的。就我國(guó)環(huán)境保護(hù)的立法體制而言，中央立法就環(huán)境保護(hù)的全局性、一般性要求作出規(guī)定。地方立法應(yīng)在中央立法的框架內(nèi)，根據(jù)具體情況，作出補(bǔ)充規(guī)定或執(zhí)行性規(guī)定。其中，對(duì)于特殊的生態(tài)區(qū)域，還有各效力層級(jí)的特殊區(qū)域生態(tài)保護(hù)立法。這種“一元二級(jí)多層次”的生態(tài)保護(hù)立法模式遵循了從一般到特殊、從抽象到具體的基本規(guī)律，對(duì)于整體生態(tài)系統(tǒng)、區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)以及各生態(tài)要素的單獨(dú)保護(hù)有重要意義。就我國(guó)環(huán)境保護(hù)的立法特點(diǎn)來(lái)看，全國(guó)各區(qū)域的自然生態(tài)環(huán)境各異。西有荒漠戈壁，南有丘陵水鄉(xiāng)。不同的自然生態(tài)環(huán)境應(yīng)附之以不同的保護(hù)手段。在立法層面，各區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)要素保護(hù)法須因地制宜，分別規(guī)制。這種需求反映在立法法體模式上，就是一般基本立法和各單行立法相結(jié)合，即混合立法。在我國(guó)環(huán)境保護(hù)立法中，法體主要表現(xiàn)為有關(guān)我國(guó)全國(guó)性環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，地方性環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章，民族地區(qū)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的自治條例、單性條例以及特殊“一區(qū)一法”[2][2]?；旌狭⒎ǖ姆w模式就是指上述法體的相互協(xié)調(diào)與配合。
    作為重要的部門(mén)立法，我國(guó)環(huán)境保護(hù)立法也應(yīng)當(dāng)在綜合生態(tài)系統(tǒng)管理理念的指導(dǎo)下，整合已有的各環(huán)境保護(hù)立法，制定具有普遍指導(dǎo)意義的全國(guó)性環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、地方性環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章，民族區(qū)域有關(guān)環(huán)境保護(hù)的自治條例、單行條例以及特殊的“一區(qū)一法”,以全面維護(hù)我國(guó)生態(tài)環(huán)境功能與結(jié)構(gòu)的完整性。其中，具有普遍指導(dǎo)意義的全國(guó)性環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)是指全國(guó)人大及其常委會(huì)或國(guó)務(wù)院制定的法律效力及于全國(guó)范圍，即對(duì)全國(guó)整體的環(huán)境保護(hù)具有普遍指導(dǎo)意義的基本法律和重要法規(guī)。目前，社會(huì)各界正在呼吁由全國(guó)人大制定的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》[3][3]盡快出臺(tái)，以全局、系統(tǒng)、協(xié)調(diào)地規(guī)制各種不當(dāng)?shù)淖匀毁Y源開(kāi)發(fā)、利用行為和各種破壞、污染環(huán)境的行為，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的平衡。由全國(guó)人大制定的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的盡快出臺(tái)，既是環(huán)境與資源法作為一門(mén)獨(dú)立法律部門(mén)出現(xiàn)的重要標(biāo)志，更是協(xié)調(diào)該部門(mén)法與其他部門(mén)法關(guān)系的必需;地方性環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章則是指地方人大和政府在立法權(quán)限范圍內(nèi)，依照全國(guó)性環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)所制定的適用于地方環(huán)境保護(hù)的各種立法形態(tài)。年出臺(tái)《甘肅省濕地保護(hù)條例》即屬此種立法;民族區(qū)域有關(guān)環(huán)境保護(hù)的自治條例、單行條例是指我國(guó)廣大的民族自治地方的立法機(jī)關(guān)在立法權(quán)限范圍內(nèi)，依照上位法的基本原則和精神，結(jié)合本民族區(qū)域的環(huán)境與資源特點(diǎn)，制定的適用的該自治地方區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的特殊立法形態(tài)，如今年年初新疆維吾爾族自治區(qū)人大代表提議的《自治區(qū)濕地保護(hù)條例》;“一區(qū)一法”則是指按照特殊自然生態(tài)區(qū)域進(jìn)行特殊立法的方法，如2003年青海省人大常委會(huì)通過(guò)的《青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》。
    (二)各級(jí)、各類(lèi)立法的相互綜合。
    1.國(guó)家立法和地方立法的綜合。
    國(guó)家立法和地方立法的綜合實(shí)指國(guó)家立法和地方立法的相互配合和協(xié)調(diào)的問(wèn)題。根據(jù)我國(guó)立法法第六十三條、第七十一條、第七十三條的規(guī)定，地方各立法機(jī)關(guān)在不同憲法、法律、行政法規(guī)等中央立法相抵觸的前提下，可以在本轄區(qū)內(nèi)制定執(zhí)行性或創(chuàng)制性的地方性法規(guī)和規(guī)章。按照綜合立法模式的要求，在我國(guó)環(huán)境保護(hù)立法過(guò)程中，必須要處理好全國(guó)性環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)與地方性環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章及民族地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的自治條例、單行條例之間的關(guān)系，以及全國(guó)性環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，地方性環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章，民族地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的自治條例、單行條例與特殊“一區(qū)一法”之間的關(guān)系。全國(guó)性環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)為地方性環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章和民族地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的自治條例、單行條例的制定提供原則性、一般性指導(dǎo);地方性環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章和民族地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的自治條例、單行條例應(yīng)在全國(guó)性環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的范圍內(nèi)進(jìn)行具體規(guī)定;特殊的“一區(qū)一法”也應(yīng)與全國(guó)性環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和地方性環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章相互協(xié)調(diào)。只有處理好國(guó)家立法與地方立法的相互配合和協(xié)調(diào)問(wèn)題，才能有效地發(fā)揮處于不同效力層級(jí)的環(huán)境保護(hù)法律的作用。
    2.創(chuàng)制性立法和執(zhí)行性立法的綜合。
    環(huán)境保護(hù)的創(chuàng)制性立法是指一定的立法機(jī)關(guān)在法定立法權(quán)限范圍內(nèi)，依照憲法等上位法進(jìn)行的自主性的環(huán)境保護(hù)立法。如全國(guó)人大及其常委會(huì)、國(guó)務(wù)院等創(chuàng)制全國(guó)性的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的立法活動(dòng)、地方有權(quán)人大和政府在法律規(guī)定的范圍內(nèi)制定的該地方區(qū)域環(huán)境保護(hù)的法規(guī)和規(guī)章等。環(huán)境保護(hù)的執(zhí)行性立法則是指有關(guān)立法機(jī)關(guān)為了貫徹、實(shí)施上一層級(jí)的環(huán)境保護(hù)法而制定的具體執(zhí)行性規(guī)則。如國(guó)務(wù)院制定的關(guān)于具體執(zhí)行全國(guó)人大制定的法律的實(shí)施細(xì)則即屬此類(lèi)。我國(guó)在環(huán)境保護(hù)立法時(shí)，創(chuàng)制性立法和執(zhí)行性立法應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)最大程度的綜合：創(chuàng)制性立法為執(zhí)行性立法提供了全局性、一般性指導(dǎo);執(zhí)行性立法為創(chuàng)制性立法的實(shí)施設(shè)計(jì)了具體可行的步驟、方法。
    3.環(huán)境保護(hù)基本立法和環(huán)境各要素、組分保護(hù)立法的綜合。
    環(huán)境保護(hù)基本立法是就全國(guó)性生態(tài)環(huán)境進(jìn)行整體性、一般性法律保護(hù)的立法類(lèi)型;環(huán)境各要素、組分保護(hù)立法則是指單獨(dú)就組成生態(tài)系統(tǒng)的.各生態(tài)要素如土壤、水流、動(dòng)植物等以及表現(xiàn)為生態(tài)系統(tǒng)各組成部分的生態(tài)單元進(jìn)行法律保護(hù)的立法類(lèi)型。從現(xiàn)有立法來(lái)看，環(huán)境保護(hù)基本立法不夠完善，而各生態(tài)要素、組分保護(hù)法卻層出不窮。加之各生態(tài)要素保護(hù)法的制定往往側(cè)重各要素主管部門(mén)的自身利益，因此，這種狀況易造成了我國(guó)環(huán)境保護(hù)中的有法不治，各種環(huán)境與資源破壞行為有增無(wú)減，生態(tài)環(huán)境的整體功能每況愈下。因此，從生態(tài)環(huán)境的整體性出發(fā)，其法律保護(hù)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)整體性、全局性的特點(diǎn)，即在我國(guó)環(huán)境保護(hù)立法中，一方面，應(yīng)當(dāng)全面統(tǒng)籌各生態(tài)要素、組分保護(hù)立法之間的協(xié)調(diào)，另一方面，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)基本立法和各要素、組分保護(hù)立法之間的關(guān)系。
    4.國(guó)家制定法和地方環(huán)境習(xí)慣法的綜合。
    國(guó)家制定法和地方環(huán)境習(xí)慣法的綜合是指正確處理好國(guó)家制定法和地方環(huán)境習(xí)慣法在適用中的協(xié)調(diào)和沖突關(guān)系的問(wèn)題。
    相對(duì)于國(guó)家制定法來(lái)說(shuō)，地方環(huán)境習(xí)慣法是人們?cè)陂L(zhǎng)期的生活中所形成的為本地區(qū)所特有的關(guān)于人與自然關(guān)系的法文化形態(tài)，與人們賴(lài)以生存的自然環(huán)境緊密相關(guān)，體現(xiàn)了人們與自然相互抗?fàn)幒屯讌f(xié)的歷史進(jìn)程。作為一種獨(dú)特的法文化形態(tài)，地方環(huán)境習(xí)慣法的形成以一系列與自然環(huán)境有關(guān)的地方習(xí)慣為基礎(chǔ)，最初主要表現(xiàn)為生活在一定區(qū)域的先民對(duì)生存環(huán)境和自然狀況的直觀認(rèn)識(shí)、信仰、依賴(lài)、愛(ài)憎等情感和對(duì)自然環(huán)境進(jìn)行改造而形成的物質(zhì)形態(tài)。這些習(xí)慣長(zhǎng)期地被人們遵守，并被反復(fù)適用于調(diào)處人與自然以及與自然相關(guān)的人與人之間的關(guān)系中，因而形成了具有約束力的習(xí)慣法。
    我國(guó)是一個(gè)多民族聚居的國(guó)家，民族分布極為廣泛，因而，有關(guān)環(huán)境保護(hù)的地方習(xí)慣法便被賦予了更強(qiáng)的生命力。這些地方習(xí)慣法在規(guī)制人們破壞自然環(huán)境的行為、調(diào)處人們?cè)谧匀毁Y源利用中的各種糾紛時(shí)，對(duì)適用于各環(huán)境區(qū)域的國(guó)家制定法起到了極大的補(bǔ)充、輔助作用，甚至在某些情況下不同程度地替代了國(guó)家制定法的適用。因此，在進(jìn)行我國(guó)環(huán)境保護(hù)立法時(shí)，必須要處理好國(guó)家制定法與地方環(huán)境習(xí)慣法之間的協(xié)調(diào)和沖突問(wèn)題，使國(guó)家制定法與該區(qū)域地方環(huán)境習(xí)慣法相互融合，內(nèi)化為當(dāng)?shù)厝藗儽Ｗo(hù)環(huán)境的內(nèi)心意志和自我行為。
    (三)方法的綜合。
    1.按照生態(tài)環(huán)境的整體性進(jìn)行管理。
    綜合立法模式源自生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的完整性。因此，綜合立法模式要求在我國(guó)環(huán)境保護(hù)立法時(shí)，要突破傳統(tǒng)的按照行政區(qū)域和部門(mén)進(jìn)行管理的模式。通過(guò)跨行政區(qū)域和跨部門(mén)管理來(lái)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是綜合生態(tài)系統(tǒng)方法的基本要求。國(guó)內(nèi)已有一些成熟的經(jīng)驗(yàn)值得考慮，例如黃河流域管理委員會(huì)對(duì)全流域的生態(tài)環(huán)境具有綜合協(xié)調(diào)和咨詢(xún)功能，鄱陽(yáng)湖流域的山江湖開(kāi)發(fā)治理委員會(huì)具有部門(mén)協(xié)調(diào)和決策咨詢(xún)功能?？缧姓^(qū)域管理并沒(méi)有一個(gè)固定的模式，而要根據(jù)我國(guó)的政治體制、區(qū)域政府行政能力、文化歷史背景、資源利用方式和傳統(tǒng)管理模式等多種政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化因素做長(zhǎng)期的、漸進(jìn)的機(jī)制安排。這種機(jī)制安排包括法律、法規(guī)、政策和地方規(guī)章的安排，上一級(jí)行政首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)安排以及區(qū)域政府之間長(zhǎng)期或短期的協(xié)調(diào)和合作機(jī)制安排等。[2][2]針對(duì)目前部門(mén)分治、部門(mén)利益嚴(yán)重的管理現(xiàn)狀，從立法層面上確立環(huán)境保護(hù)主管機(jī)關(guān)享有相應(yīng)的行政權(quán)力以協(xié)調(diào)各環(huán)境要素主管機(jī)關(guān)的制度，將是實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)管理濕地的基礎(chǔ)和前提。
    2.科學(xué)方法和制度管理方法的綜合。
    環(huán)境科學(xué)、生物科學(xué)等先進(jìn)自然科學(xué)的發(fā)展為我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了現(xiàn)代方法論指導(dǎo)，也為環(huán)境管理制度的革新提供了強(qiáng)有力的理論支撐。推廣先進(jìn)的自然科學(xué)知識(shí)，大力發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)却胧?，是我?guó)環(huán)境保護(hù)的重要舉措，也是綜合生態(tài)系統(tǒng)方法的基本要求，更是我國(guó)環(huán)境管理的必需抉擇。
    3.綜合三種調(diào)整機(jī)制的方法。
    三種調(diào)整機(jī)制即行政機(jī)制(第一種調(diào)整機(jī)制)、市場(chǎng)機(jī)制(第二種調(diào)整機(jī)制)和社會(huì)公眾參與的機(jī)制(第三種調(diào)整機(jī)制)。傳統(tǒng)的行政機(jī)制對(duì)于環(huán)境與資源管理起到了重要的作用，但是，行政機(jī)制的單純調(diào)整往往導(dǎo)致政府失靈，如“公有地的悲劇”暴露了單純行政機(jī)制的不足。于是市場(chǎng)機(jī)制應(yīng)用而生，但是自發(fā)的市場(chǎng)調(diào)整機(jī)制在環(huán)境與資源的保護(hù)與利用上亦出現(xiàn)了市場(chǎng)的自我盲目等市場(chǎng)失靈現(xiàn)象。面對(duì)政府能力的有限和市場(chǎng)的先天缺陷，試圖從制度層面確立并維護(hù)一個(gè)強(qiáng)大的、活躍的、參與式的第三領(lǐng)域或公民社會(huì)，使國(guó)家對(duì)公民更加負(fù)責(zé)任，使市場(chǎng)更具有人情味、道德味和文化味，彌補(bǔ)政府能力不足和市場(chǎng)缺陷，是很有必要的。[3][3]在我國(guó)環(huán)境保護(hù)中，也同樣存在第一、二種調(diào)整機(jī)制的不足，因此，充分發(fā)揮第三種調(diào)整機(jī)制即社會(huì)公眾參與機(jī)制的作用，對(duì)于彌補(bǔ)第一、二種調(diào)整機(jī)制的不足，實(shí)現(xiàn)我國(guó)環(huán)境保護(hù)中的環(huán)境民主有著重要的革新意義。
    注釋:。
    [1]蔡守秋.論綜合生態(tài)系統(tǒng)管理[j].甘肅政法學(xué)院學(xué)報(bào)，(3)：25頁(yè).
    [2]王小剛.論濕地保護(hù)綜合立法及其主要內(nèi)容[j].林業(yè)調(diào)查規(guī)劃，(6)：70頁(yè).
    [3]蔡守秋.第三種調(diào)整機(jī)制——從環(huán)境資源保護(hù)和環(huán)境資源法角度進(jìn)行研究(上)[j].中國(guó)發(fā)展，(1).
    環(huán)境保護(hù)法論文篇三
    中國(guó)海洋環(huán)境基本狀況1.中國(guó)海域自然狀況中國(guó)海域位于亞洲大陸東側(cè)的中緯度和低緯度帶,其他各海與大洋之間均有大陸邊緣的半島或群島斷續(xù)間隔,基本屬封閉性海區(qū),跨越熱帶、亞熱帶和溫帶三個(gè)氣候帶.中國(guó)海域岸線(xiàn)漫長(zhǎng)、海域遼闊、島嶼眾多、資源豐富,海洋生物物種和生態(tài)系統(tǒng)具有豐富的多樣性.過(guò)去70多年的`調(diào)查研究已在我國(guó)管轄海域記錄了20278種生物,其中包括許多特有屬、種和珍稀物種.中國(guó)海域擁有豐富的海洋生物資源、礦產(chǎn)資源、油氣資源、濱海旅游資源和可再生能源,開(kāi)發(fā)潛力十分巨大.中國(guó)大陸岸線(xiàn)長(zhǎng)達(dá)18000公里,海域分布有6500多個(gè)島嶼,沿海灘涂380萬(wàn)公頃.
    作者：王斌作者單位：國(guó)家海洋局刊名：環(huán)境保護(hù)pkucssci英文刊名：environmentalprotection年，卷(期)：“”(20)分類(lèi)號(hào)：關(guān)鍵詞：
    環(huán)境保護(hù)法論文篇四
    內(nèi)容提要：受傳統(tǒng)立法模式的影響，我國(guó)的環(huán)境保護(hù)立法采單一立法模式。而結(jié)合我國(guó)環(huán)境保護(hù)與管理的理論和實(shí)踐，采取綜合立法模式將是我國(guó)環(huán)境保護(hù)立法的最佳選擇。
    立法模式是指一國(guó)立法所采取的方法、結(jié)構(gòu)、體例及形態(tài)。環(huán)境保護(hù)法的立法模式則是指在環(huán)境保護(hù)立法的決策和制定過(guò)程中，立法機(jī)關(guān)所采取的方法、結(jié)構(gòu)、體例及形態(tài)的總稱(chēng)。
    環(huán)境保護(hù)立法的目標(biāo)模式?jīng)Q定著環(huán)境保護(hù)法的指導(dǎo)思想和調(diào)整對(duì)象。明確環(huán)境保護(hù)立法的目標(biāo)模式，有利于確定環(huán)境保護(hù)法的任務(wù)和目的。從目前環(huán)境保護(hù)與管理的理論和實(shí)踐來(lái)看，環(huán)境保護(hù)立法的目標(biāo)模式主要體現(xiàn)在以下立法理念和立法原則上，即：運(yùn)用綜合生態(tài)系統(tǒng)方法進(jìn)行管理，發(fā)揮各自然生態(tài)系統(tǒng)及人工生態(tài)系統(tǒng)的整體功能;改善生產(chǎn)工藝和技術(shù)，促進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;綜合協(xié)調(diào)人的利益與生態(tài)系統(tǒng)自身的自然利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的和諧、持續(xù)發(fā)展。
    環(huán)境保護(hù)立法的法體模式主要是指各種不同層級(jí)的環(huán)境保護(hù)法以何種形態(tài)作為表現(xiàn)方式。大體來(lái)說(shuō)，環(huán)境保護(hù)立法的法體模式可分為三種類(lèi)型：
    (三)混合立法模式。該立法模式具體是指根據(jù)各個(gè)國(guó)家和地區(qū)濕地保護(hù)的特點(diǎn)，采用統(tǒng)一基本立法模式和單行法律法規(guī)模式相結(jié)合的方式進(jìn)行濕地保護(hù)立法的模式?；旌狭⒎Ｊ绞乾F(xiàn)代各國(guó)環(huán)境保護(hù)立法最為多見(jiàn)的立法模式。自上個(gè)世紀(jì)六、七十年代以來(lái)，世界范圍內(nèi)許多國(guó)家曾先后開(kāi)始采用該立法模式，將其運(yùn)用于環(huán)境保護(hù)立法之中。如美國(guó)、日本、英國(guó)、俄羅斯等國(guó)曾先后制定了關(guān)于環(huán)境保護(hù)的基本法律，也制定了針對(duì)各環(huán)境要素的保護(hù)和利用以及具體環(huán)境污染防治等方面的法律。
    除單獨(dú)采用目標(biāo)模式和法體模式進(jìn)行立法之外，綜合運(yùn)用目標(biāo)模式和法體模式相結(jié)合的立法模式，即環(huán)境保護(hù)的綜合立法模式也是現(xiàn)代許多國(guó)家所采用的環(huán)境保護(hù)立法模式，這主要是由環(huán)境保護(hù)法所保護(hù)的生態(tài)系統(tǒng)所具有的結(jié)構(gòu)和功能的完整性、體系性等特點(diǎn)決定的，如荷蘭、德國(guó)、美國(guó)等國(guó)在其環(huán)境保護(hù)立法中都采用這種立法模式。
    目前，綜合生態(tài)系統(tǒng)方法[1][1]已經(jīng)成為指導(dǎo)包括我國(guó)環(huán)境法在內(nèi)的全球“第二代環(huán)境法”發(fā)展的重要理念和方法。結(jié)合綜合生態(tài)系統(tǒng)方法的綜合性[1][1]、公益性、靈活性等特點(diǎn)和已經(jīng)取得的成功經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)環(huán)境保護(hù)立法應(yīng)采取綜合立法模式。具體而言，綜合立法模式至少包括以下內(nèi)容：
    環(huán)境保護(hù)法論文篇五
    摘要：工商管理是我國(guó)高等教育一個(gè)重要分支，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中有重要作用。
    工商管理教學(xué)過(guò)程涉及知識(shí)點(diǎn)較多，學(xué)生理解較為抽象，因此工商管理教學(xué)往往借助一定案例a展開(kāi)，建立工商管理教學(xué)案例庫(kù)是教學(xué)基礎(chǔ)。
    當(dāng)前我國(guó)工商管理教學(xué)案例庫(kù)建設(shè)存在一定問(wèn)題，為促進(jìn)工商管理教學(xué)質(zhì)量必須對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行有效分析，找到解決策略，完善案例庫(kù)，為工商管理教學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    關(guān)鍵詞：工商管理;教學(xué);案例庫(kù);建設(shè)案例教學(xué)法是放進(jìn)高校培養(yǎng)工商管理人才的重要途徑，不僅僅是在高校中，社會(huì)上對(duì)相關(guān)人才教育培訓(xùn)也利用相同教學(xué)方法，實(shí)踐證明，建立工商管理教學(xué)案例庫(kù)能夠有效促進(jìn)工商管理教學(xué)展開(kāi)。
    隨著工商管理重要性不斷加強(qiáng)，國(guó)內(nèi)一些高校及科研機(jī)構(gòu)開(kāi)始著手商管理案例庫(kù)建設(shè)。
    由于我國(guó)在相關(guān)方面仍舊處于起步階段因此在建設(shè)商管理案例庫(kù)過(guò)程中對(duì)案例收集以及案例分析存在不足。
    環(huán)境保護(hù)法論文篇六
    摘要：經(jīng)過(guò)多年大學(xué)數(shù)學(xué)教育工作的教學(xué)實(shí)踐與課程建設(shè)的實(shí)施，就《工程數(shù)學(xué)》課程建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行整理分析并對(duì)不足進(jìn)行一些反思。
    關(guān)鍵詞：工程數(shù)學(xué)；課程建設(shè)；理論與實(shí)踐相結(jié)合；對(duì)策。
    1《工程數(shù)學(xué)》課程概述與歷史沿革。
    1．1本課程的性質(zhì)與地位《工程數(shù)學(xué)》是繼《高等數(shù)學(xué)》之后大學(xué)數(shù)學(xué)中又一門(mén)重要的公共基礎(chǔ)課，是好幾門(mén)數(shù)學(xué)的總稱(chēng)。工科專(zhuān)業(yè)的學(xué)生大一學(xué)了高數(shù)后，就要根據(jù)自己的專(zhuān)業(yè)學(xué)“積分變換”、“復(fù)變函數(shù)”“、線(xiàn)形代數(shù)”“、概率論”等數(shù)學(xué),這些都屬《工程數(shù)學(xué)》。這是一門(mén)邏輯嚴(yán)密，系統(tǒng)完整的學(xué)科，不僅成為其它許多數(shù)學(xué)分支的重要基礎(chǔ)，而且在自然科學(xué)、工程技術(shù)、社會(huì)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理等眾多方面中獲得了十分廣泛的應(yīng)用，是很重要的數(shù)學(xué)工具，也是其它許多專(zhuān)業(yè)很重要的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)課。為了讓工科學(xué)生用更加方便的理論工具來(lái)處理工程常見(jiàn)問(wèn)題，數(shù)學(xué)大師們?nèi)纾旱律掣?、歐拉、牛頓、拉格朗日、拉普拉斯、高斯等把數(shù)學(xué)和實(shí)體科學(xué)及工程的發(fā)展完美的結(jié)合到了一起。
    1．2本課程的作用《工程數(shù)學(xué)》中的矩陣、線(xiàn)性方程組在科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中有著廣泛的應(yīng)用。概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)則是解決和處理自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)中大量隨機(jī)現(xiàn)象問(wèn)題的有力工具，正因?yàn)槿绱?，線(xiàn)性代數(shù)與概率統(tǒng)計(jì)不僅列為理工類(lèi)和經(jīng)濟(jì)類(lèi)各專(zhuān)業(yè)所必修的內(nèi)容，而且成為研究生入學(xué)考試數(shù)學(xué)中的必考內(nèi)容。它不僅為培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)學(xué)素質(zhì)，滿(mǎn)足日益拓廣的專(zhuān)業(yè)需要，提供了豐富的知識(shí)載體，而且為有志于報(bào)考研究生的學(xué)生提供了有力的支撐。
    1．3本課程的歷史沿革隨著當(dāng)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，《工程數(shù)學(xué)》課程也在經(jīng)歷著深刻的變革，無(wú)論是教學(xué)內(nèi)容還是教學(xué)方法都需進(jìn)行相應(yīng)的改革，以更好地適應(yīng)新世紀(jì)人才培養(yǎng)的需要。這些年同仁們?cè)凇豆こ虜?shù)學(xué)》的課程改革中取得了不少成果，教學(xué)理念有了很多更新，取得了不少共識(shí)。但課程改革的任務(wù)還任重道遠(yuǎn)，需要在原有改革成果的.基礎(chǔ)上發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)精神，進(jìn)一步豐富和完善改革成果。
    以下基本原則并努力貫徹實(shí)施：
    2．1教學(xué)內(nèi)容突出基本概念、基本理論和基本技能，在培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)學(xué)素質(zhì)上下功夫。著力改變以往工科數(shù)學(xué)教材往往重運(yùn)算技巧、輕數(shù)學(xué)思想的傾向，突出《工程數(shù)學(xué)》的基本思想，加強(qiáng)對(duì)數(shù)學(xué)方法的介紹和評(píng)述，注意對(duì)基本概念和定理的實(shí)際應(yīng)用背景的介紹，在習(xí)題配置和考試中也體現(xiàn)了出來(lái)。
    2．2教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)和安排有利于發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性和培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的能力的提高。為此在講授時(shí)注意分析、數(shù)值和圖形的結(jié)合，抽象內(nèi)容與具體例子的結(jié)合，多角度說(shuō)明有關(guān)概念的實(shí)質(zhì)，增加自學(xué)和討論性?xún)?nèi)容，擴(kuò)大信息量。特別是一些上機(jī)計(jì)算的實(shí)際應(yīng)用題的配置，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)學(xué)建模能力和創(chuàng)新精神很有好處。
    2．3教學(xué)內(nèi)容注意理論聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)應(yīng)用實(shí)例的介紹（如：行列式、矩陣、線(xiàn)性方程組在現(xiàn)實(shí)生活中的應(yīng)用），特別是一些來(lái)自實(shí)際的真實(shí)問(wèn)題的解決方法的介紹。并加強(qiáng)了某些工程問(wèn)題的數(shù)學(xué)應(yīng)用問(wèn)題，以利于學(xué)生應(yīng)用能力的培養(yǎng)，并提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
    3《工程數(shù)學(xué)》教學(xué)方法與教學(xué)手段3．1由于《工程數(shù)學(xué)》課時(shí)少（一般48學(xué)時(shí)），各院校都結(jié)合本校實(shí)際修訂了教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃，改革考試內(nèi)容和考試方法，試題中加強(qiáng)了概念題、應(yīng)用題、判斷題、有時(shí)也出一些討論題，注重?cái)?shù)學(xué)基本素質(zhì)的測(cè)試。
    3．2在課堂教學(xué)中加強(qiáng)啟發(fā)式、討論式，以調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和主動(dòng)性。編寫(xiě)講義，印發(fā)專(zhuān)題資料，讓學(xué)生撰寫(xiě)讀書(shū)報(bào)告，以增加信息量，拓廣知識(shí)面。
    3．3在注意可教學(xué)性的原則下，適當(dāng)滲透現(xiàn)代數(shù)學(xué)思想，介紹現(xiàn)代數(shù)學(xué)術(shù)語(yǔ)和符號(hào)，為學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習(xí)現(xiàn)代數(shù)學(xué)知識(shí)提供一些接口。
    3．4開(kāi)展教學(xué)方法、手段和考核形式等方面的改革，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有新的突破。教學(xué)內(nèi)容在與計(jì)算機(jī)應(yīng)用的結(jié)合上進(jìn)行突破，把有些內(nèi)容(如：行列式、矩陣、線(xiàn)性方程組等)通過(guò)數(shù)學(xué)軟件的應(yīng)用加以展現(xiàn)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)課件的建設(shè)與改進(jìn)，搭建立體化教學(xué)平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。通過(guò)多方面的教學(xué)互動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生多向性學(xué)習(xí)，體現(xiàn)新穎性與開(kāi)放性。
    4《工程數(shù)學(xué)》課程存在的不足與對(duì)策4．1《工程數(shù)學(xué)》是一門(mén)公共基礎(chǔ)課，授課大多以大班進(jìn)行，教師課后輔導(dǎo)力量不足，這對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量不利，應(yīng)設(shè)法改進(jìn)。逐步加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè)，通過(guò)進(jìn)一步的課程建設(shè)，擁有一支較穩(wěn)定的、更高水平的教學(xué)師資隊(duì)伍，做好教學(xué)梯隊(duì)的完善和對(duì)青年教師的培養(yǎng)。在授課內(nèi)容上保持基礎(chǔ)性、適用性和先進(jìn)性。
    4．2學(xué)生在學(xué)習(xí)此課程后，將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際時(shí)，都往往感到困惑，無(wú)所適從?！豆こ虜?shù)學(xué)》中，基本概念和重要結(jié)論多而抽象，概率統(tǒng)計(jì)不僅思維縝密，而且有異于其它數(shù)學(xué)中所習(xí)慣的形式邏輯的思維方式。因此我們?cè)谶M(jìn)行《工程數(shù)學(xué)》課程建設(shè)時(shí)，要加強(qiáng)課程體系的改革和多媒體教學(xué)課件的研制，更應(yīng)注重理論與實(shí)踐相結(jié)合。通過(guò)開(kāi)設(shè)數(shù)學(xué)建模，提高學(xué)生使用數(shù)學(xué)軟件進(jìn)行科學(xué)和工程計(jì)算的能力，調(diào)整和選用一些高質(zhì)量教材，配套相應(yīng)的輔助教材，實(shí)現(xiàn)教材的精品化。
    4．3學(xué)生的綜合能力沒(méi)有得到很大的提高。因此要優(yōu)化教學(xué)過(guò)程，提高綜合教育效果。通過(guò)課內(nèi)課外多種途徑滲透數(shù)學(xué)建模創(chuàng)新教育，提高學(xué)生應(yīng)用數(shù)學(xué)的能力、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，并要加強(qiáng)多媒體教學(xué)的使用并提高課堂教學(xué)效果，加強(qiáng)數(shù)學(xué)軟件在數(shù)學(xué)教學(xué)領(lǐng)域的應(yīng)用，充分利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源。
    參考文獻(xiàn)：
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    環(huán)境保護(hù)法論文篇七
    隨著肇慶市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷的優(yōu)化，工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水不斷的增加，各行業(yè)的環(huán)境污染也會(huì)越來(lái)越加重，從而容易引起水資源污染而導(dǎo)致稀缺。因此，為了解決水資源的供需矛盾，我們必須環(huán)境保護(hù)和合理利用談水資源和保護(hù)水資源，減少社會(huì)生產(chǎn)和人們生活對(duì)水資源造成的污染。
    肇慶具有豐富的水資源，而這些水資源主要取決于肇慶所處的得天獨(dú)厚的地理位置，其自身腹置西江河流域。西江作為國(guó)內(nèi)第三大河流，是廣西、廣東乃至港澳的重要飲用水源地，是珠三角地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略腹地，是西南地區(qū)重要的出海大通道，是面向港澳和東盟開(kāi)放合作的重要載體。因此，保護(hù)西江流域就相當(dāng)于保護(hù)肇慶市的整個(gè)水資源生態(tài)系統(tǒng)。文章主要通過(guò)分析肇慶市西江流域水資源的發(fā)展現(xiàn)狀，根據(jù)我市水資源現(xiàn)狀的出現(xiàn)的具體問(wèn)題提出一些建議和防護(hù)措施，從而實(shí)現(xiàn)我市水資源和水環(huán)境得到保護(hù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相結(jié)合。
    一、肇慶市水資源現(xiàn)狀。
    (一)地表水資源量。根據(jù)資料統(tǒng)計(jì)肇慶市多年平均徑流量大約136.2億立方米，折合徑流深916.74mm。多年平均徑流深最大的為懷集縣，達(dá)1214.87mm，其次是廣寧和四會(huì)，多年平均徑流深分別為1053.70mm和1028.04mm;多年平均徑流深最小的是位于西江肇慶區(qū)的德慶縣，只有652.85ram，其次為高要和市區(qū)，多年平均徑流深都低于全市平均水平。
    (二)水資源總量。水資源總量是指當(dāng)?shù)亟邓纬傻牡乇砗偷叵庐a(chǎn)水量，即地表徑流量與降水入滲補(bǔ)給量的總和。肇慶市多年平均年徑流量136.2億立方米，在75%頻率下的偏枯水文年份的徑流量為115.9億立方米，在97%頻率下的特枯水文年份的徑流量為87.58億立方米。
    1.過(guò)境水資源總量。肇慶市過(guò)境河流主要包括西江干流及其支流賀江、新興江，北江干流也經(jīng)過(guò)境內(nèi)，但是所屬境內(nèi)河長(zhǎng)很短，開(kāi)發(fā)利用很少，未計(jì)入文章統(tǒng)計(jì)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，以西江干流為主的多年平均入境水量2168億立方米，特枯年份也有1474億立方米，肇慶市過(guò)境水量甚為豐富。
    2.水資源可利用量。水資源可利用量是指在可預(yù)見(jiàn)期內(nèi)，在統(tǒng)籌考慮生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水的基礎(chǔ)上，通過(guò)經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的措施在當(dāng)?shù)厮Y源中可以一次性利用的最大水量。肇慶市現(xiàn)狀多年平均地表水資源可利用為65.7億立方米，特枯年份為22億立方米。
    二、肇慶市水資源目前存在的主要問(wèn)題。
    隨著近年肇慶市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，區(qū)域用水量越來(lái)越多，污水處理設(shè)施未能有效同步跟進(jìn)，污染物也越排越多，水環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)顯現(xiàn)，在人口密集、工業(yè)較為發(fā)達(dá)的區(qū)域已經(jīng)比較嚴(yán)重。是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，缺乏節(jié)約用水措施。
    (一)注重水資源保護(hù)體系建設(shè)。
    1.建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制。要想對(duì)水資源進(jìn)行有效的開(kāi)發(fā)和利用，必須建立完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系。在進(jìn)行較大規(guī)模的水資源管理和開(kāi)發(fā)工作之前，一定要有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)為該工作進(jìn)行長(zhǎng)期的評(píng)估，盡量避免出現(xiàn)“先動(dòng)工，再上報(bào)”的不利局面。
    2.做好水資源開(kāi)發(fā)體系建設(shè)。對(duì)水資源的管理需要大量的資金和技術(shù)的支持，因此在實(shí)際工作中應(yīng)該本著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)同資源、環(huán)境良性和諧發(fā)展的原則，積極推進(jìn)財(cái)政體制改革，加大水利工程技術(shù)建設(shè)的研發(fā)力度。
    (二)調(diào)整資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)的平衡關(guān)系。相關(guān)部門(mén)積極貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，明確我國(guó)水資源的實(shí)際承載力。在水資源的利用上，要考慮人民生活、工業(yè)制造業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)用水這三大水資源利用主體的'資源供給平衡。不能出現(xiàn)滿(mǎn)足一方，犧牲另一方的現(xiàn)象。
    (三)加強(qiáng)政策法規(guī)執(zhí)行力。對(duì)水利管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，要在機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立環(huán)保責(zé)任制，將職責(zé)落到實(shí)處，積極開(kāi)展和水資源管理相關(guān)的工作。
    (四)加大資金與制度的投入。政府部門(mén)要健全水污染處理產(chǎn)業(yè)的投入機(jī)制，積極調(diào)動(dòng)地方和企業(yè)的積極性，利用國(guó)家調(diào)控資金鼓勵(lì)水資源消耗大、污染多的企業(yè)增加在水污染方面的投入，保證治理污水的地方和企業(yè)先受益。
    (五)科學(xué)技術(shù)手段的應(yīng)用。
    1.提高水污染治理水平。抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，控制工業(yè)污染源;積極發(fā)展污水處理技術(shù)，提高污水處理效率，降低凈化處理成本;在現(xiàn)有工業(yè)污染治理水平的基礎(chǔ)上積極探索并推廣清潔工藝和清潔產(chǎn)品。
    2.污水回收利用。針對(duì)廣大水資源消耗量大、污染較重的企業(yè)，應(yīng)廣泛采取截污導(dǎo)流措施，從技術(shù)水平上提高污水回收再利用，使再生水成為第二水源，緩解水資源緊張，減少污水排放量，保護(hù)環(huán)境和水資源不受破壞。
    (六)加大對(duì)水資源環(huán)境的保護(hù)措施。為了有效防止水資源污染，我們可以從以下幾個(gè)方面入手：(1)全面控制污染排放，狠抓工業(yè)污染防治。(2)專(zhuān)項(xiàng)整治“十大”重點(diǎn)行業(yè)。以紡織、印染、造紙、制革、電鍍、有色金屬等十大重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格督察其生產(chǎn)工藝、污染排放和污染處理的情況。(3)集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。(4)加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)管。(5)強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理，推進(jìn)生活垃圾處理。做到無(wú)煙無(wú)塵化。
    四、結(jié)語(yǔ)。
    文章主要是通過(guò)加強(qiáng)水資源管理體系建設(shè)出發(fā)，探討了在實(shí)際管理過(guò)程中利用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)等手段對(duì)水資源進(jìn)行保護(hù)的對(duì)策。針對(duì)如何保護(hù)有限的水資源并更好地為人類(lèi)利用這個(gè)問(wèn)題，必須通過(guò)全社會(huì)各個(gè)層面的共同努力加以解決。從根本上說(shuō)，要想更好地對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的水資源進(jìn)行有效保護(hù)和管理，加強(qiáng)和整治污染源是我們工作的重中之重。通過(guò)環(huán)境保護(hù)的手段加強(qiáng)水資源的管理，以緩解我國(guó)水資源短缺的現(xiàn)狀。
    環(huán)境保護(hù)法論文篇八
    環(huán)境保護(hù)能力是實(shí)現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)所應(yīng)具備的物質(zhì)及智力能力要素的總和.雖然廣東省環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)做出了許多成績(jī),但在污染治理能力與污染削減的目標(biāo)之間仍存在較大差距,依法管理環(huán)境的.能力有待提升,環(huán)境執(zhí)政能力仍未充分發(fā)揮.因此必須采取相應(yīng)措施來(lái)提升廣東環(huán)境保護(hù)能力的建設(shè),如采取強(qiáng)化管理,提高生態(tài)恢復(fù)與污染治理的能力;建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制,提高環(huán)境綜合決策能力;依法行政,提高環(huán)境執(zhí)政能力;強(qiáng)化協(xié)調(diào),提高環(huán)境管理協(xié)同效應(yīng)等措施,從硬件建設(shè)與軟件建設(shè)兩方面來(lái)提升環(huán)境保護(hù)能力,保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展.
    作者：趙細(xì)康石寶雅作者單位：廣東省社會(huì)科學(xué)院環(huán)境經(jīng)濟(jì)與政策研究中心,510610刊名：珠江經(jīng)濟(jì)英文刊名：southchinareview年，卷(期)：2007197(12)分類(lèi)號(hào)：x3關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)廣東對(duì)策
    環(huán)境保護(hù)法論文篇九
    管理會(huì)計(jì)興起于上世紀(jì)初，引入我國(guó)的時(shí)間較短，至今沒(méi)有得到有效發(fā)展。我國(guó)高校對(duì)于管理會(huì)計(jì)課程的引入時(shí)間較晚，對(duì)于課程內(nèi)容設(shè)置也存在一些不完善的問(wèn)題。筆者通過(guò)對(duì)于國(guó)內(nèi)各大高校使用的管理會(huì)計(jì)課本進(jìn)行分析，除了一般會(huì)計(jì)學(xué)內(nèi)容之外，加入了一些管理學(xué)知識(shí)的課本。從理論上來(lái)看，會(huì)計(jì)學(xué)+管理學(xué)的教材模式具備一定的合理性。但是在實(shí)際運(yùn)用中，會(huì)計(jì)學(xué)和管理學(xué)分屬兩個(gè)不同的學(xué)科，強(qiáng)行融合的結(jié)果容易導(dǎo)致學(xué)生知識(shí)體系的混亂。除此之外，管理會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)課程教授中，會(huì)計(jì)課程內(nèi)容和管理課程內(nèi)容各成體系，兩方面知識(shí)不能很好地進(jìn)行融合，學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中容易造成知識(shí)點(diǎn)的混亂，對(duì)于兩方面知識(shí)的運(yùn)用很難吃透，造成教學(xué)效果不佳的情況出現(xiàn)。除此之外，很多高校在會(huì)計(jì)學(xué)知識(shí)和管理學(xué)知識(shí)方面進(jìn)行了一系列融合的新嘗試。但是受到教材內(nèi)容的限制，也無(wú)法達(dá)到理想的教學(xué)效果。教材內(nèi)容中選取的案例比較陳舊，在過(guò)去的教學(xué)實(shí)驗(yàn)中能夠起到一定的啟發(fā)教育作用，但是新時(shí)期，經(jīng)濟(jì)環(huán)境、企業(yè)制度、財(cái)務(wù)管理等方面都發(fā)生了不小的變化，高校需要培養(yǎng)符合企業(yè)利益的人才。所以，教材中的案例已經(jīng)不能滿(mǎn)足當(dāng)今教學(xué)的需要。筆者通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)多家高校管理會(huì)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的教材進(jìn)行對(duì)比發(fā)現(xiàn)，不同高校所選取的教材也有所不同。有的大學(xué)選取的教材內(nèi)容體系大體沒(méi)有問(wèn)題，但是有些高校在教材選取上沒(méi)有體現(xiàn)學(xué)科的實(shí)用性，片面強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)，容易造成教材體系的缺失，內(nèi)容安排枯燥，學(xué)生興趣和學(xué)習(xí)積極性不高。教材陳舊，內(nèi)容不新的問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響到管理會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)效果。筆者認(rèn)為，要想解決這一問(wèn)題，首先教材的更新就是重要議題。國(guó)內(nèi)的很多管理會(huì)計(jì)教材類(lèi)書(shū)籍的理論仍舊停留在傳統(tǒng)模式上，所以，高校教師在進(jìn)行備課的時(shí)候，可以推薦學(xué)生積極瀏覽國(guó)外相關(guān)書(shū)籍，尤其是管理會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的最新論著，其中的理論是實(shí)驗(yàn)都是迎合當(dāng)前國(guó)際環(huán)境的，有很多的借鑒意義。其次，在管理會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的教材內(nèi)容編排上，應(yīng)該體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理這一模塊的重要性。引導(dǎo)學(xué)生站在企業(yè)的角度來(lái)認(rèn)識(shí)管理會(huì)計(jì)的實(shí)用功能，加快學(xué)科建設(shè)的腳步。
    2.2教學(xué)方式單一。
    在國(guó)內(nèi)各大高校對(duì)于管理會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的傳統(tǒng)教學(xué)中，多數(shù)教師采用的是原理講解和習(xí)題演練的方式進(jìn)行綜合教學(xué)，課堂氣氛比較枯燥。根據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，大學(xué)生對(duì)于習(xí)題演練具有抗拒心理。從心理學(xué)上分析，學(xué)生對(duì)于習(xí)題的抵觸多半來(lái)源于在高中時(shí)接受的題海戰(zhàn)術(shù)的訓(xùn)練，導(dǎo)致學(xué)生的習(xí)慣性疲憊，一想到習(xí)題就產(chǎn)生抵觸心理，對(duì)于在大學(xué)時(shí)期老師布置的習(xí)題訓(xùn)練采取懈怠的`態(tài)度，有的只選擇抄答案，有的干脆不做題?；趯W(xué)生的心理狀況來(lái)看，習(xí)題的演練可以演化成其他的方式，比如課堂上的分組競(jìng)賽、多媒體游戲、生動(dòng)的實(shí)驗(yàn)訓(xùn)練等等。過(guò)去傳統(tǒng)的原理講授+習(xí)題訓(xùn)練教學(xué)模式較為單一枯燥，已經(jīng)不能完全滿(mǎn)足當(dāng)今高校對(duì)于管理會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)實(shí)踐，教師需要制定相應(yīng)的策略，轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，提高自身教學(xué)素質(zhì)水平。另外，在我國(guó)管理會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)中結(jié)合實(shí)驗(yàn)案例是解決教學(xué)困境的不二法門(mén)。但是我國(guó)教材和著作中提供的案例都比較陳舊，多半要追溯到80年代、90年代，很有年代感，對(duì)于現(xiàn)如今的企業(yè)管理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)沒(méi)有較多的借鑒意義。另外，對(duì)于案例的分析和研究還局限在單純的會(huì)計(jì)領(lǐng)域，對(duì)于管理學(xué)知識(shí)并沒(méi)有系統(tǒng)的涉及和講解，學(xué)生無(wú)法從中汲取營(yíng)養(yǎng)。所以，教師需要改革自己的教育理念，積極尋找國(guó)際上最新的管理會(huì)計(jì)案例，為學(xué)生們拓寬知識(shí)面，提高教學(xué)效果，加快教育改革的步伐。
    2.3缺乏判斷能力的培養(yǎng)。
    目前，無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)際上對(duì)于管理會(huì)計(jì)的探索還有很多未知領(lǐng)域。世界上存在不同的國(guó)家、不同的經(jīng)濟(jì)制度、不同的文化基礎(chǔ)，其催生的管理會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐也是不同的。上文提到，可以根據(jù)國(guó)際上的理論和案例去拓展學(xué)生的理論知識(shí)深度，但是每個(gè)國(guó)家的國(guó)情不同，經(jīng)濟(jì)環(huán)境也有很大的差異，雖然經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)日漸明顯，但是不同制度的區(qū)別還是巨大的。所以，如何鼓勵(lì)學(xué)生在新時(shí)期加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的判斷能力培養(yǎng)，將成為教師的新課題。判斷能力首先是建立在扎實(shí)的理論基礎(chǔ)上的，教師需要在教學(xué)過(guò)程中給予學(xué)生一定的引導(dǎo)，讓學(xué)生們思考，結(jié)合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，考慮到企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向，著重培養(yǎng)學(xué)生的判斷能力。在未來(lái)的工作崗位上，為企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展策略提供正確助力。
    3關(guān)于我國(guó)管理會(huì)計(jì)教育的發(fā)展思考。
    管理會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)在我國(guó)高校建立的時(shí)間不長(zhǎng)，對(duì)于教學(xué)方式的完善和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略還處在初級(jí)探索階段。綜上所述，我國(guó)目前管理會(huì)計(jì)教育方面存在教材陳舊、教學(xué)模式單一、忽略判斷能力培養(yǎng)等等問(wèn)題。所以，筆者認(rèn)為加快管理會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教育的改革步伐，就要充分汲取國(guó)內(nèi)外教育的先進(jìn)成果，以企業(yè)利益為切入點(diǎn)，培養(yǎng)符合現(xiàn)代社會(huì)和現(xiàn)代企業(yè)需要的應(yīng)用型高素質(zhì)管理會(huì)計(jì)人才，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)進(jìn)步貢獻(xiàn)自己的力量。
    參考文獻(xiàn)。
    [1]孫友東.管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中的應(yīng)用必要性及問(wèn)題分析[j].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，(5).
    [2]張菊梅.管理會(huì)計(jì)在我國(guó)國(guó)有企業(yè)中的應(yīng)用現(xiàn)狀及存在問(wèn)題[j].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2017(13).
    環(huán)境保護(hù)法論文篇十
    摘要：新疆環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)發(fā)展至今取得一定的成績(jī)。但是，新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)還存在不足。文本立足新疆環(huán)境保護(hù)法治現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，通過(guò)分析深層次的法律原因，提出一系列貼合新疆實(shí)際，符合環(huán)境法治發(fā)展規(guī)律的對(duì)策建議。主張轉(zhuǎn)變新疆農(nóng)村環(huán)境立法理念，將可持續(xù)發(fā)展作為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)的指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)制度創(chuàng)新的重要性。在此基礎(chǔ)上，加大新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法的立法實(shí)踐工作，提出完善新疆農(nóng)村環(huán)境立法的具體路徑。
    我國(guó)環(huán)境保護(hù)法治長(zhǎng)期致力于城市的環(huán)境保護(hù)工作，立法和制度性設(shè)置多是以城市作為設(shè)計(jì)基礎(chǔ)，農(nóng)村環(huán)境管理存在著立法空白和制度性欠缺，導(dǎo)致現(xiàn)行立法和制度難以滿(mǎn)足農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)實(shí)需要。新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)也遇到了相同的問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)面對(duì)不斷出現(xiàn)的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題往往力不從心。怎樣結(jié)合新疆農(nóng)村環(huán)境的實(shí)際狀況和新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法治的建設(shè)水平，提出有針對(duì)性的立法建議顯得尤為重要。
    隨著新疆經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境污染、生態(tài)破壞問(wèn)題日益凸顯，相應(yīng)立法部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)了一系列地方法規(guī)予以保護(hù)和防范。目前，新疆生態(tài)環(huán)境退化得到了初步有效控制，環(huán)境污染也得到了進(jìn)一步的防治和改善，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。
    （一）新疆已初步建立環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系。
    在環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)方面，新疆致力于發(fā)展具有新疆特色的環(huán)境保護(hù)法治事業(yè)，自20世紀(jì)80年代至今，新疆地方環(huán)境保護(hù)立法正在形成一個(gè)比較完善且符合地方需求的法治體系。新疆環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)經(jīng)歷了三個(gè)階段：1.20世紀(jì)80-90年代的創(chuàng)建期；1990年至的發(fā)展期；20至今的提高期。從立法水平來(lái)看，新疆地方環(huán)境立法從最初針對(duì)特定的環(huán)境要素立法，到污染防治和生態(tài)保護(hù)全方位立法；從重視城市環(huán)境保護(hù)立法，到城鄉(xiāng)環(huán)境一體化立法；從照搬國(guó)家法律，到結(jié)合地方實(shí)際提出針對(duì)性立法，甚至是進(jìn)行先行性立法的嘗試。新疆地方環(huán)境立法已成為中國(guó)地方環(huán)境保護(hù)法學(xué)的重要組成部分。目前，新疆已初步建立以《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》（修訂）為指導(dǎo)，以生態(tài)保護(hù)和污染防治法律規(guī)范為內(nèi)容的新疆環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系?！缎陆S吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》是指導(dǎo)新疆環(huán)境保護(hù)的綜合性、基礎(chǔ)性地方法規(guī)。該條例明確了“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”的新疆環(huán)境保護(hù)理念，確定了“資源開(kāi)發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)”新疆環(huán)境保護(hù)的發(fā)展方針，標(biāo)志著新疆的環(huán)境保護(hù)工作將進(jìn)入一個(gè)新的法治化管理階段。截至，新疆共制定環(huán)境保護(hù)的相關(guān)地方法規(guī)43件，其中自治區(qū)級(jí)法規(guī)22件，較大市級(jí)地方法規(guī)5件。新疆生態(tài)保護(hù)立法主要包括水事、礦產(chǎn)資源、草原、森林、野生動(dòng)植物、土地、自然保護(hù)區(qū)、濕地等方面的法律規(guī)范。
    （二）新疆農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)民環(huán)境權(quán)益保護(hù)已有相應(yīng)法規(guī)予以規(guī)范。
    新疆環(huán)境保護(hù)法發(fā)展初期，城市環(huán)境作為環(huán)境保護(hù)法律制度設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)和模型，得到了有效和及時(shí)的保護(hù)。但是，相對(duì)于與城市有很大區(qū)別的農(nóng)村環(huán)境狀況，已有的法律制度很難進(jìn)行針對(duì)性的適用，有關(guān)農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)民環(huán)境權(quán)益保護(hù)的法律規(guī)范也很少涉及。由此，就造成了今天廣大農(nóng)村環(huán)境污染狀況堪憂(yōu)，生態(tài)破壞嚴(yán)重的重要法律原因之一。近年來(lái)，在新疆立法、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)和環(huán)境法學(xué)者的努力下，新疆陸續(xù)出臺(tái)了新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面的法律規(guī)范及相關(guān)的規(guī)范性文件。20，《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》的重大修訂，其中一大亮點(diǎn)就在于將農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題納入統(tǒng)一規(guī)定之中。在加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作方面，該條例明確要求制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境污染治理、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用，將防治農(nóng)村層面源污染工作納入環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制等。此外，鼓勵(lì)發(fā)展清潔能源，采取措施防止土壤、農(nóng)產(chǎn)品污染等。自治區(qū)黨委、政府也積極推進(jìn)農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)工作，分別在出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的意見(jiàn)》（新黨發(fā)〔〕6號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》（新政辦發(fā)〔2009〕136號(hào)），兩份文件的發(fā)布，在一定程度上彌補(bǔ)了法律、法規(guī)在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作方面的缺失。
    （三）新疆環(huán)境保護(hù)立法地方特色明顯。
    新疆環(huán)境保護(hù)立法的地方化，表現(xiàn)在立法的主體方面。自治州、縣結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，出臺(tái)了一系列涉及生態(tài)資源保護(hù)、污染防治的自治條例、單行條例，對(duì)地方環(huán)境保護(hù)起到了重要作用。截至20，各自治州、縣現(xiàn)行有效的自治條例、單行條例16件，其中，伊犁哈薩克自治州5件、昌吉回族自治州3件、巴音郭楞蒙古自治州3件、博爾塔拉蒙古自治州1件、克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃?件、和布克賽爾蒙古自治縣2件、木壘哈薩克自治縣1件。地方化表現(xiàn)在結(jié)合新疆環(huán)境資源條件和特有的環(huán)境問(wèn)題，制定相應(yīng)的地方環(huán)境立法。還表現(xiàn)在沒(méi)有上位法的情況下，為切實(shí)保護(hù)新疆環(huán)境，開(kāi)始制定先行性立法。例如，3月25日，自治區(qū)人大常委會(huì)又為全長(zhǎng)1321公里的塔里木河立法并修訂了我國(guó)第一部規(guī)范流域管理的《塔里木河水資源管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)了塔里木河流域水資源的統(tǒng)一管理和科學(xué)調(diào)度。，在國(guó)家沒(méi)有濕地保護(hù)上位法的情況下，新疆先行性地制定頒布了《新疆維吾爾自治區(qū)濕地保護(hù)條例》，該條例預(yù)示著新疆濕地保護(hù)將邁向新階段。希望以上立法嘗試能為其他省區(qū)制定相關(guān)法規(guī)提供借鑒作用。
    （一）重城市、輕農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)傾向仍然存在。
    黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)放在了突出地位，并納入總體布局，拓展為“五位一體”。這表明我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都達(dá)到了新的水平。隨后，修訂《環(huán)境保護(hù)法》，該法第一條中明確規(guī)定了環(huán)境保護(hù)法新的立法理念：生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的理念。明確要推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，要使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略地位，將保護(hù)環(huán)境作為國(guó)家的基本國(guó)策。同時(shí)，該法較為全面地規(guī)范了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)內(nèi)容，新增相關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法條第33、49、50、51條，從防治農(nóng)業(yè)污染、畜禽污染、生活垃圾污染、農(nóng)村水源保護(hù)到城鄉(xiāng)污水、垃圾處理設(shè)施的建設(shè)；明確了政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理職責(zé)等。由于《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》（年修訂）修訂時(shí)間早于《環(huán)境保護(hù)法》（20修訂），該條例關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容較為缺乏，不夠全面；相關(guān)規(guī)定原則性強(qiáng)，可操作性較弱。整體而言，該條例體現(xiàn)出以城市環(huán)境保護(hù)為主，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)為輔的傾向，這不利于新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的有力實(shí)施。
    目前，從國(guó)家層面到新疆地方層面還沒(méi)有一部農(nóng)村環(huán)境保護(hù)立法或“農(nóng)村環(huán)境保護(hù)”篇章，無(wú)法起到綜合保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的作用。新疆農(nóng)村環(huán)境立法嚴(yán)重缺失，綜合性的農(nóng)村環(huán)境立法僅見(jiàn)于《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》第二十九條的規(guī)定中。
    目前國(guó)家污染防治法針對(duì)保護(hù)要素的不同，主要包括《大氣污染防治法》《水污染防治法》《固體廢物污染防治法》《環(huán)境噪聲污染防治法》《海洋環(huán)境污染防治法》等。截至年，新疆制定環(huán)境保護(hù)的相關(guān)地方法規(guī)43件，其中涉及污染防治的法規(guī)只有3件，且只是針對(duì)危險(xiǎn)廢物的污染防治。有關(guān)大氣污染防治和水污染防治的相應(yīng)法規(guī)針對(duì)的區(qū)域有限，僅限定在烏魯木齊市和巴音郭楞蒙古自治州博斯騰湖流域。由此可見(jiàn)，新疆污染防治立法數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到實(shí)際需要。新疆迄今為止，針對(duì)水污染、固體廢物污染、大氣污染的治理等方面相應(yīng)的配套立法尚不完善，這樣容易造成無(wú)法可依的局面。新疆地方配套法規(guī)缺失，體現(xiàn)了新疆地方法規(guī)與上層法之間缺乏有效的協(xié)調(diào)與配合。如修訂的《固體廢物污染防治法》和修訂的《水污染防治法》都分別增加了對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的相關(guān)條款，但是，到目前為止新疆都沒(méi)有在相關(guān)立法中增加和修訂農(nóng)村固體廢物、農(nóng)村水污染防治立法的相關(guān)內(nèi)容。
    針對(duì)一些領(lǐng)域，如土壤污染防治、農(nóng)產(chǎn)品污染、生物安全方面存在立法上的空白。同時(shí)，在荒漠化治理，退耕還林政策的法治化、礦產(chǎn)資源的生態(tài)建設(shè)、內(nèi)陸河域的綜合治理等方面仍然缺乏立法。還需要對(duì)環(huán)境保護(hù)管理制度、污染防治制度、生態(tài)保護(hù)制度中的部分制度進(jìn)行研究，使之有效貼合新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的實(shí)際情況。
    （三）立法的可操作性不強(qiáng)。
    通過(guò)查證現(xiàn)有的單行法規(guī)，筆者發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)管理體制的相關(guān)規(guī)定往往都過(guò)于抽象，在制定具體實(shí)施措施時(shí)存在“一刀切”，不能與新疆農(nóng)村的實(shí)際情況相結(jié)合，以致相關(guān)執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)行時(shí)無(wú)從下手或難以執(zhí)行的情況較為多見(jiàn)。
    樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的理念，應(yīng)當(dāng)明確其憲法地位。只有可持續(xù)發(fā)展理念具有憲法的法律效力，才能從根本上重建環(huán)境法體系。新疆在科學(xué)發(fā)展的過(guò)程中，對(duì)環(huán)境問(wèn)題給予高度重視，自治區(qū)黨委確立了“環(huán)保優(yōu)先，生態(tài)立區(qū)”的發(fā)展理念和核心思想。但是，針對(duì)新疆農(nóng)村環(huán)境立法保護(hù)的不足，應(yīng)當(dāng)盡快依照年修訂《環(huán)境保護(hù)法》的立法理念和思路修訂新疆環(huán)境保護(hù)相關(guān)法規(guī)，立法明確農(nóng)村與城市環(huán)境保護(hù)具有同樣的重要性，從而全面立法規(guī)范新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和防治工作。結(jié)合新疆農(nóng)村環(huán)境特點(diǎn)和環(huán)境監(jiān)督管理特點(diǎn)，借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定較為全面的新疆農(nóng)村環(huán)境立法體系，將城市與農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌治理。
    （二）加大力度修訂新疆農(nóng)村環(huán)境立法。
    針對(duì)全國(guó)農(nóng)村環(huán)境立法的缺失現(xiàn)狀，新疆應(yīng)當(dāng)加大嘗試性的立法實(shí)踐，制定新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法規(guī)，以此彌補(bǔ)國(guó)家立法空白，解決新疆農(nóng)村環(huán)境破壞的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。新疆農(nóng)村環(huán)境立法的方式主要包括兩種選擇：?jiǎn)为?dú)制訂《新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條例》或在《新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條例》中增補(bǔ)一章“農(nóng)村環(huán)境保護(hù)”。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)單獨(dú)制訂《新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條例》，首先，《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》于2011年進(jìn)行修訂，其中部分內(nèi)容體現(xiàn)了解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的思路，但還不全面、不具體，如果在此條例中增加一章內(nèi)容，勢(shì)必要再次進(jìn)行修改，這種修改只能針對(duì)農(nóng)村環(huán)境，對(duì)條例實(shí)施中的其他問(wèn)題可能由于時(shí)間等因素?zé)o法及時(shí)發(fā)現(xiàn)或提出。這種修改會(huì)造成法實(shí)施效力的下降；其次，單獨(dú)制訂農(nóng)村的環(huán)保條例，可以避免將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條款納入現(xiàn)行城市中心主義色彩的環(huán)境基本法后出現(xiàn)的體系不協(xié)調(diào)后果；最后，可以降低立法成本并凸顯農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題和環(huán)境保護(hù)的特殊性，確保法律規(guī)制的有效性?！缎陆S吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》是指導(dǎo)新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的綜合性法規(guī)，要把環(huán)境保護(hù)放在首位，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境污染相沖突時(shí)，堅(jiān)定不移地保證環(huán)境保護(hù)優(yōu)先地位。其條例主體內(nèi)容分為總論和分論兩部分。總論部分主要規(guī)定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)思想、基本原則、基本制度等。分論主要針對(duì)農(nóng)村污染防治和生態(tài)環(huán)境破壞制定相關(guān)規(guī)定，其中農(nóng)村污染防治主要包括：農(nóng)村飲用水污染防治、生活垃圾污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、大氣污染防治、城市垃圾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的污染防治等，生態(tài)環(huán)境破壞主要包括：草原、水源等生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。在立法方式上，新疆應(yīng)當(dāng)加大補(bǔ)充立法和特殊性立法的數(shù)量。新疆有獨(dú)特的地理、人文環(huán)境，國(guó)家的統(tǒng)一環(huán)境立法勢(shì)必不能涵蓋新疆的特殊情況。新疆氣候干旱缺水，節(jié)水和植被保護(hù)是環(huán)境保護(hù)面臨的重要任務(wù)，因此就需要對(duì)森林、草原、水等資源進(jìn)行詳細(xì)的.立法保護(hù)。新疆也應(yīng)當(dāng)在《森林法》《草原法》《水法》《礦產(chǎn)資源保護(hù)法》的基礎(chǔ)上，結(jié)合新疆實(shí)際情況制定補(bǔ)充性和特殊性立法，以達(dá)到保護(hù)環(huán)境的作用。
    筆者認(rèn)為，首先應(yīng)當(dāng)對(duì)新疆生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行立法，抓緊制訂《新疆維吾爾自治區(qū)牧區(qū)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》。新疆是全國(guó)三大牧區(qū)之一，廣闊的草原不僅為新疆畜牧業(yè)的發(fā)展提供了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，也為祖國(guó)西部邊陲筑起了一道綠色生態(tài)屏障。其次，要繼續(xù)推進(jìn)自治區(qū)“13211”環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)流域、區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的監(jiān)督管理，努力使我區(qū)資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和管理走上法治化的軌道。最后，逐步完善地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系，做到有法可依，依法行政，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水、土地、森林、草原和礦產(chǎn)等重要自然資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和管理。加大對(duì)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，規(guī)范資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)環(huán)境管理，對(duì)有法不依，造成重大生態(tài)環(huán)境破壞的案件，要嚴(yán)肅查處。
    （三）遵循法治建設(shè)科學(xué)性原則。
    1.加大新疆地方立法規(guī)劃的實(shí)施，完善立法機(jī)制。
    立法規(guī)劃是立法工作的前置程序，是關(guān)于立法的前瞻性計(jì)劃。地方立法規(guī)劃的科學(xué)合理可以保障地方立法生效后的科學(xué)合理實(shí)現(xiàn)。在制定地方立法規(guī)劃時(shí)，要注意科學(xué)原則與民主原則的統(tǒng)一。對(duì)已經(jīng)完成的立法按照法定程序進(jìn)行評(píng)估和審查。
    2.重視新疆農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督管理制度創(chuàng)新。
    農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督管理主體制度創(chuàng)新。新疆應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管主體體系，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)實(shí)施主體從單一化的政府監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣恼c非政府共同監(jiān)管，構(gòu)建共生互補(bǔ)，協(xié)調(diào)配套的多元化監(jiān)管機(jī)制。筆者提出農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管主體多元雙層次保護(hù)的設(shè)想。即以政府特別是基層政府保護(hù)為主導(dǎo)的第一層保護(hù)，由村委會(huì)、農(nóng)民和社會(huì)環(huán)保組織形成的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)自治的第二層保護(hù)。立法明確各主體地位，統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)管的職責(zé)權(quán)限，劃分各部門(mén)的職能、責(zé)任等。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)具體法律制度創(chuàng)新?，F(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)制度主要是針對(duì)城市環(huán)境污染和生態(tài)破壞的情況而設(shè)計(jì)，不能滿(mǎn)足農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的需要，甚至一些制度無(wú)法在農(nóng)村適用。所以，需要對(duì)環(huán)境保護(hù)管理制度、污染防治制度、生態(tài)保護(hù)制度中的部分制度進(jìn)行研究設(shè)計(jì)，使之合法有效保護(hù)新疆農(nóng)村環(huán)境，其中包括：環(huán)境規(guī)劃制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、環(huán)境監(jiān)測(cè)制度、“三同時(shí)”制度、環(huán)境許可制度、排污登記制度、排污許可制度、排污收費(fèi)制度、突發(fā)事件的應(yīng)急制度、草原資源有償使用制度、草原禁牧和草畜平衡監(jiān)督管理制度、草原生態(tài)補(bǔ)償制度、生態(tài)保護(hù)區(qū)制度。農(nóng)村環(huán)境管理經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新。在新疆農(nóng)村環(huán)境治理的過(guò)程中，首先，樹(shù)立“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的觀念；其次，構(gòu)建完善的資源開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制；最后，還有如環(huán)境稅費(fèi)制度、排污權(quán)交易制度的完善和創(chuàng)新。農(nóng)村環(huán)境立法的公共參與制度。立法確立農(nóng)民環(huán)境權(quán)，并制定細(xì)則以保障此種權(quán)利的實(shí)現(xiàn)；完善公眾參與的法律機(jī)制；完善公眾參與環(huán)境立法的法律責(zé)任體系，明確規(guī)定公眾參與的法律責(zé)任，對(duì)責(zé)任主體、責(zé)任形式和責(zé)任承擔(dān)方式、責(zé)任追究的主體和程序等內(nèi)容作出相應(yīng)規(guī)定。
    （四）完善新疆農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督管理的具體建議。
    新疆農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管主體在立法上的空白，導(dǎo)致長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村環(huán)境日益惡化，新疆農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)政府、村民委員會(huì)等方面的監(jiān)管，通過(guò)立法賦予以上主體職權(quán)和職責(zé)。為了解決新疆農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管主體缺位現(xiàn)狀和新疆廣大農(nóng)村污染現(xiàn)狀，筆者建議新疆各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保所。職責(zé)擬為:監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)環(huán)保法律法規(guī)和政策的貫徹實(shí)施；監(jiān)管和治理本轄區(qū)內(nèi)生活污水、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)藥化肥污染、生活垃圾和排污企業(yè)；辦理本轄區(qū)內(nèi)新擴(kuò)、改建項(xiàng)目環(huán)保審批手續(xù)和監(jiān)督“三同時(shí)”執(zhí)行情況；處理本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染的信訪(fǎng)、投訴、糾紛等案件；整治和恢復(fù)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；向本轄區(qū)內(nèi)居民和企業(yè)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作；建設(shè)農(nóng)村環(huán)保的基礎(chǔ)設(shè)施，完善環(huán)境監(jiān)管的信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，做好排污的預(yù)警工作，掃除監(jiān)管盲區(qū)。結(jié)合新疆環(huán)境管理制度的建立是以城市作為設(shè)計(jì)基礎(chǔ)，不能有效貼合新疆農(nóng)村的實(shí)際情況，建議制定新疆農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督管理制度，將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)考核納入當(dāng)?shù)卣己四繕?biāo)體系，實(shí)施綠色gdp核算和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)體系，并在法律中明確加以規(guī)定。在編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)足夠重視農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)，在自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，各地區(qū)可以將城市環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)分別進(jìn)行專(zhuān)章編制，將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)、任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管、保障措施等內(nèi)容明確化。應(yīng)該針對(duì)農(nóng)村的環(huán)境規(guī)劃、政策、制度開(kāi)展戰(zhàn)略環(huán)評(píng)。提高農(nóng)村環(huán)境影響評(píng)價(jià)中農(nóng)牧民參與的程度，實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)。建立新疆農(nóng)村排污登記制度。完善《新疆維吾爾自治區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的體系內(nèi)容。將農(nóng)村突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)方式、污染類(lèi)型以及公眾參與等原則規(guī)定其中，等等。
    （五）完善新疆農(nóng)村環(huán)境糾紛救濟(jì)制度。
    充分考慮新疆區(qū)域特點(diǎn)，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外及國(guó)內(nèi)其他省區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，探索與建立適合新疆地域與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村環(huán)境糾紛解決多元機(jī)制。筆者提出了構(gòu)建新疆農(nóng)村多元環(huán)境糾紛解決機(jī)制。首先，筆者認(rèn)為結(jié)合新疆農(nóng)村環(huán)境糾紛的特點(diǎn)、農(nóng)村環(huán)境糾紛解決現(xiàn)狀與救濟(jì)的現(xiàn)有條件，構(gòu)建多元化農(nóng)村環(huán)境糾紛解決機(jī)制，其重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在非訴訟救濟(jì)的制度完善與機(jī)構(gòu)改革方面。新疆應(yīng)當(dāng)健全村民調(diào)解委員會(huì)組織、民間環(huán)保委員會(huì)的調(diào)解功能；強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境糾紛解決過(guò)程中鄉(xiāng)政府功能；完善新疆農(nóng)村環(huán)境糾紛行政處理制度等。其次，完善訴訟救濟(jì)制度。訴訟救濟(jì)應(yīng)當(dāng)充分考慮訴訟成本與訴訟技術(shù)的難度，在訴訟制度完善中考慮保證農(nóng)民便于訴訟，訴訟費(fèi)用的承擔(dān)等因素，同時(shí)轉(zhuǎn)變法院在解決環(huán)境糾紛中的定位，在訴訟救濟(jì)中也要重視調(diào)解。建議在新疆推行環(huán)保法庭的構(gòu)建；統(tǒng)一新疆高級(jí)人民法院環(huán)境案件審判標(biāo)準(zhǔn)；引導(dǎo)推行新疆各級(jí)法院開(kāi)展環(huán)境公益訴訟；完善新疆農(nóng)村環(huán)境案件管轄爭(zhēng)議的解決對(duì)策；農(nóng)牧民訴訟費(fèi)用減免標(biāo)準(zhǔn)等。最后，完善非訴訟救濟(jì)體系內(nèi)部的協(xié)調(diào)，以及構(gòu)建非訴訟救濟(jì)和訴訟救濟(jì)之間的銜接制度。
    作者:劉晶李君單位:新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)。
    參考文獻(xiàn)：
    [2]喬世民.少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境法制建設(shè)研究[m].北京：中央民族大學(xué)出版社，2009.
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    環(huán)境保護(hù)法論文篇十一
    新環(huán)保法目前是環(huán)境保護(hù)的最新法，根據(jù)新法優(yōu)于舊法的原則，應(yīng)獲優(yōu)先適用，當(dāng)新環(huán)保法沒(méi)有規(guī)定時(shí)，才適用〖〗其他相關(guān)法律法規(guī)。同時(shí)，新環(huán)保法被定位為環(huán)境保護(hù)的基本法，在環(huán)境保護(hù)工作中起到統(tǒng)領(lǐng)作用，這決定了新環(huán)保法必然有很多基本制度的構(gòu)建，或是原則性、準(zhǔn)則性的宏觀規(guī)定，例如環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)測(cè)、總量控制、生態(tài)補(bǔ)償、排污許可等。這意味著這些立足較高的新制度、新理念要落實(shí)，需要制定配套細(xì)則才能完成?！叭羰沁@個(gè)問(wèn)題不能得到妥善解決，新《環(huán)境保護(hù)法》中關(guān)于生態(tài)保護(hù)的規(guī)定將會(huì)被架空，形同虛設(shè)?！?BR>    將新制度、新理念予以細(xì)化、量化規(guī)定的一個(gè)困境是，新環(huán)保法作為環(huán)境保護(hù)基本法的地位不夠凸顯。新環(huán)保法與其他相關(guān)法律法規(guī)，例如《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《水法》、《水上保持法》、《森林法》、《農(nóng)業(yè)法》、《草原法》、《礦產(chǎn)資源法》等，都是由全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)，就立法位階而言，新環(huán)保法并未脫穎而出占據(jù)明顯的統(tǒng)領(lǐng)地位，但從新環(huán)保法的內(nèi)容來(lái)看，又要求是自上而下的立法模式，這使得新環(huán)保法不能有效助推其他法律法規(guī)的修改，影響環(huán)?；痉ㄅc單行法相契合的進(jìn)程。再者，涉及環(huán)境保護(hù)的立法較為寬泛，若擬完全通過(guò)修改各領(lǐng)域的環(huán)保單行法來(lái)配合新環(huán)保法的實(shí)施，不能達(dá)到高效落地之效果。
    鑒于此，筆者建議通過(guò)制定新環(huán)保法司法解釋的方式直接、集中地進(jìn)行細(xì)化規(guī)定。新環(huán)保法中除了原則性的宏觀規(guī)定外，本身也不乏細(xì)致規(guī)定，例如按口連續(xù)處罰、違法排污設(shè)備拆除權(quán)、環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)和環(huán)監(jiān)機(jī)構(gòu)責(zé)任連帶等。因此，涉及到屬于水、空氣、上地等與環(huán)境保護(hù)相關(guān)領(lǐng)域的法律條文的修改，可以納入新環(huán)保法司法解釋中一并完成，形成以原則為主、細(xì)則為輔的新環(huán)保法體系。
    環(huán)境保護(hù)法論文篇十二
    摘要:對(duì)我國(guó)行政刑法究竟應(yīng)該采取何種立法模式，一直爭(zhēng)議不斷。鑒于目前行政刑法在立法以及司法上存在的諸多沖突，建議改變現(xiàn)有的行政刑法統(tǒng)一附屬型立法模式的呼聲不斷。然而，并不存在完美的行政刑法立法模式，只有在現(xiàn)有模式的基礎(chǔ)上，對(duì)其加以完善，才是適應(yīng)我國(guó)實(shí)際的需要。
    我國(guó)目前的行政刑法立法模式是統(tǒng)一附屬型立法。統(tǒng)一附屬型立法模式是指將行政犯罪的罪名和法定刑規(guī)定在刑法典中，而將行政犯罪的罪狀規(guī)定在分散于行政法律規(guī)范內(nèi)的附屬刑法中。附屬刑法本身只是對(duì)行政犯罪的刑事責(zé)任做出籠統(tǒng)式的宣告。這種方式有利于維護(hù)刑法典的“統(tǒng)領(lǐng)”地位，因?yàn)閱为?dú)附屬刑法不能獨(dú)立完成對(duì)行政犯罪的定罪量刑?？梢允剐姓缸锏淖餇钤诟S行政法律發(fā)生變化時(shí)，不改變刑法典中罪名和法定刑的規(guī)定，兼顧了行政刑法的多變性和刑法典的穩(wěn)定性。雖然該立法模式有以上優(yōu)點(diǎn)，但司法實(shí)踐中也出現(xiàn)了以些問(wèn)題，特別是行政法律和刑法的銜接問(wèn)題。比如，許多刑事責(zé)任條款以及行政刑法中的責(zé)任條款在刑法典中找不到與之相對(duì)應(yīng)罪名;刑法、行政刑法以及行政法規(guī)范在內(nèi)容上相互重復(fù)、沖突以及法條之間競(jìng)合的現(xiàn)象非常嚴(yán)重;適用法律原則上的.沖突等問(wèn)題。因此，有學(xué)者建議修改現(xiàn)有的立法模式，將罪名和法定刑也規(guī)定在行政法律的行政刑法條文中，這樣就將現(xiàn)在行政刑法從依附性規(guī)范變?yōu)楠?dú)立性規(guī)范。其好處是不僅能夠適應(yīng)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新的犯罪類(lèi)型不斷出現(xiàn)的需要，而且還有利于使刑法典、單行刑法與行政刑法之間保持協(xié)調(diào)一致的關(guān)系，等等。筆者不贊同此種做法，認(rèn)為其并不能解決現(xiàn)有問(wèn)題。
    二、堅(jiān)持現(xiàn)有立法模式的原因。
    首先，行政法律與刑法銜接不上的問(wèn)題并不在于行政刑法條文中沒(méi)有規(guī)定罪名和法定刑，而是立法機(jī)關(guān)在制定兩法時(shí)，沒(méi)有對(duì)相關(guān)條文進(jìn)行完整的參照和校對(duì)工作。只有對(duì)兩法的相關(guān)法律條文在內(nèi)容上進(jìn)行統(tǒng)一、對(duì)應(yīng)的修改，才能使行政犯罪的規(guī)定在行政法律與刑法中保持一致。當(dāng)出現(xiàn)行政犯罪時(shí)，司法機(jī)關(guān)可依據(jù)刑法條文的指引，借助行政刑法的規(guī)定完善對(duì)罪狀的描述;而行政機(jī)關(guān)也可依據(jù)行政刑法條文的指引，將案件移交到司法機(jī)關(guān)，追究行為人對(duì)刑事責(zé)任。其次，我國(guó)《立法法》規(guī)定對(duì)于限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰只能制定法律，不得授權(quán)行政機(jī)關(guān)制定行政法規(guī)。而我國(guó)刑法指引的補(bǔ)充規(guī)范中不僅有行政法律，還有“國(guó)家規(guī)定”、“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”等行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章。所以，在行政法律中增加行政刑法條文的罪名和法定刑，并不能完全解決刑法與其他相關(guān)條文的銜接問(wèn)題。再次，有學(xué)者指出，在行政刑法中增加罪名和法定刑的內(nèi)容，是借鑒日本行政刑法分散式的立法模式。［4］日本模式固然有其可借鑒之處，但是日本刑法典本身沒(méi)有規(guī)定行政刑法的內(nèi)容，不用考慮行政法律與刑法典的銜接問(wèn)題。而我國(guó)刑法典中明確規(guī)定了行政犯罪的內(nèi)容，若在刑法典和行政法律中都規(guī)定罪名和法定刑，一來(lái)會(huì)使行政法律與刑法內(nèi)容重復(fù)而繁雜;二來(lái)則會(huì)使行政法的性質(zhì)與刑法典的性質(zhì)更加界限不明;三來(lái)則有架空刑法之嫌。最后，提起刑法，人們就會(huì)有“若觸犯刑法，就等于攤上大事兒”的心理，而提起行政法，人們就會(huì)覺(jué)得“不就是罰罰款，頂多拘留幾天的事兒嘛”。依據(jù)某行政法律定罪判刑，會(huì)使公眾心里難以接受。學(xué)法律的人，對(duì)行政刑法尚不太了解，更別提普通民眾了。在行政法律中規(guī)定罪名與法定刑會(huì)導(dǎo)致人們認(rèn)識(shí)的混亂，不利于人們系統(tǒng)的了解、掌握有關(guān)犯罪、刑罰的內(nèi)容，破壞了刑法的統(tǒng)一性，一定程度上反而降低了刑罰的權(quán)威性和威懾力，不利于預(yù)防犯罪。
    三、結(jié)語(yǔ)。
    綜上所述，筆者認(rèn)為，在行政法律的行政刑法條文中增加罪名和法定刑的規(guī)定并非妥善之舉。不如立足現(xiàn)有立法模式，對(duì)刑法及其所指引的補(bǔ)充規(guī)范中的相關(guān)條文進(jìn)行一一對(duì)應(yīng)、完善，對(duì)具體適用條文作出明確解釋?zhuān)蛊涓哂锌刹僮餍?，適應(yīng)司法實(shí)踐的需要。
    參考文獻(xiàn):。
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    環(huán)境保護(hù)法論文篇十三
    為了認(rèn)真貫徹落實(shí)****有限公司《2013年環(huán)保管理考核辦法》(陜南投司[2013]59號(hào)),增強(qiáng)陜****有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“**產(chǎn)業(yè)公司)員工環(huán)境保護(hù)意識(shí)，并結(jié)合我公司的實(shí)際情況，特制定本方案。
    一.總則。
    為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策，全面加強(qiáng)硒谷產(chǎn)業(yè)公司環(huán)境保護(hù)工作，建設(shè)健康硒谷,綠色硒谷，扎實(shí)的落實(shí)陜南投資開(kāi)發(fā)有限公司關(guān)于《2013年環(huán)保管理考核辦法》，確保集團(tuán)公司“十二五”減排目標(biāo)任務(wù)的完成，特制定本實(shí)施方案。
    二.組織機(jī)構(gòu)。
    組長(zhǎng)：**。
    副組長(zhǎng)：**。
    成員：各部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在質(zhì)檢部。
    三.考核對(duì)象。
    公司所屬各部門(mén)。
    四.考核內(nèi)容。
    1.環(huán)保制度的建立和完善。
    2.健全環(huán)保管理機(jī)構(gòu)。
    3.硒谷產(chǎn)業(yè)公司的環(huán)保目標(biāo)。
    4.環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。
    6.環(huán)境宣傳及培訓(xùn)考核。
    五.評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
    1、****公司每月對(duì)各相關(guān)部門(mén)進(jìn)行一次環(huán)境保護(hù)工作全面檢查考核形成月度得分，每季度對(duì)各相關(guān)部門(mén)進(jìn)行一次環(huán)境保工作全面檢查考核形成季度得分。
    2、每考核一項(xiàng)目，檢查中發(fā)現(xiàn)一處不符合要求，按照考核要求扣相應(yīng)的分值，發(fā)生環(huán)境污染事故總分為0。
    3、考核部門(mén)根據(jù)日常檢查存在問(wèn)題，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的考核項(xiàng)目進(jìn)行平時(shí)考核。
    季度得分=月度檢查得分×40%+季度檢查得分×60%。
    六.考核兌現(xiàn)。
    考核采用百分制，等級(jí)化為優(yōu)，良，差。
    優(yōu)85分以上。
    良60分至85分。
    差60分以下。
    ***公司對(duì)在環(huán)保管理工作中成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    六.考核管理規(guī)定。
    1.質(zhì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)保管理考核，各部門(mén)加強(qiáng)日常的環(huán)保工作管理，確保環(huán)保工作落實(shí)到位。
    2.組長(zhǎng)負(fù)責(zé)***公司環(huán)保工作的部署和檢查，各部門(mén)負(fù)責(zé)日常的環(huán)保工作有條不紊的進(jìn)行。
    3.工會(huì)負(fù)責(zé)環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)，和報(bào)紙書(shū)刊及圖像資料的訂購(gòu)和人員培訓(xùn)。
    4.考核按照考核內(nèi)容和現(xiàn)場(chǎng)管理相結(jié)合的方式進(jìn)行檢查。
    5.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，提出改善計(jì)劃，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)改善。
    七.權(quán)限。
    本細(xì)則于印發(fā)之日起實(shí)施，最終解釋權(quán)歸****公司。
    4.《環(huán)境設(shè)備運(yùn)行管理制度》。
    5.《環(huán)保例會(huì)制度》。
    6.《環(huán)保檔案管理辦法》。
    7.《環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度》。
    8.《環(huán)保年度培訓(xùn)計(jì)劃》。
    9.《環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》。
    10.《項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)工地防塵，防噪措施》。
    環(huán)境保護(hù)法論文篇十四
    保護(hù)海洋資源，防治污染損害，維護(hù)生態(tài)平衡，才能保障人體健康，下面小編為大家精心搜集了關(guān)于海洋環(huán)境的保護(hù)法，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!
    第一條。
    為了保護(hù)和改善海洋環(huán)境，保護(hù)海洋資源，防治污染損害，維護(hù)生態(tài)平衡，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，制定本法。
    第二條。
    本法適用于中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及中華人民共和國(guó)管轄的其他海域。
    在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)從事航行、勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、旅游、科學(xué)研究及其他活動(dòng)，或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動(dòng)的任何單位和個(gè)人，都必須遵守本法。
    在中華人民共和國(guó)管轄海域以外，造成中華人民共和國(guó)管轄海域污染的，也適用本法。
    第三條。
    國(guó)家建立并實(shí)施重點(diǎn)海域排污總量控制制度，確定主要污染物排海總量控制指標(biāo)，并對(duì)主要污染源分配排放控制數(shù)量。具體辦法由國(guó)務(wù)院制定。
    第四條。
    一切單位和個(gè)人都有保護(hù)海洋環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染損害海洋環(huán)境的單位和個(gè)人，以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉。
    第五條。
    國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)作為對(duì)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門(mén)，對(duì)全國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，并負(fù)責(zé)全國(guó)防治陸源污染物和海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。
    國(guó)家海洋行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，組織海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視、評(píng)價(jià)和科學(xué)研究，負(fù)責(zé)全國(guó)防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋傾倒廢棄物對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。
    國(guó)家海事行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)污染事故的調(diào)查處理;對(duì)在中華人民共和國(guó)管轄海域航行、停泊和作業(yè)的外國(guó)籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的，應(yīng)當(dāng)吸收漁業(yè)行政主管部門(mén)參與調(diào)查處理。
    國(guó)家漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作，并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故。
    軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調(diào)查處理。
    沿?？h級(jí)以上地方政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)的職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市政府根據(jù)本法及國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。
    第六條。
    國(guó)家海洋行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和沿海省、自治區(qū)、直轄市政府?dāng)M定全國(guó)海洋功能區(qū)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
    沿海地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)和地方海洋功能區(qū)劃，科學(xué)合理地使用海域。
    第七條。
    國(guó)家根據(jù)海洋功能區(qū)劃制定全國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
    毗鄰重點(diǎn)海域的有關(guān)沿海省、自治區(qū)、直轄市政府及行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)，可以建立海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)域合作組織，負(fù)責(zé)實(shí)施重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護(hù)工作。
    第八條。
    跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護(hù)工作，由有關(guān)沿海地方政府協(xié)商解決，或者由上級(jí)政府協(xié)調(diào)解決。
    跨部門(mén)的重大海洋環(huán)境保護(hù)工作，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)未能解決的，由國(guó)務(wù)院作出決定。
    第九條。
    國(guó)家根據(jù)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，制定國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
    沿海省、自治區(qū)、直轄市政府對(duì)國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
    沿海地方各級(jí)政府根據(jù)國(guó)家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和本行政區(qū)近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況，確定海洋環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和任務(wù)，并納入政府。
    工作計(jì)劃。
    按相應(yīng)的海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理。
    第十條。
    國(guó)家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定，應(yīng)當(dāng)將國(guó)家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為重要依據(jù)之一。在國(guó)家建立并實(shí)施排污總量控制制度的重點(diǎn)海域，水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定，還應(yīng)當(dāng)將主要污染物排?？偭靠刂浦笜?biāo)作為重要依據(jù)。
    第十一條。
    直接向海洋排放污染物的單位和個(gè)人，必須按照國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi)。
    向海洋傾倒廢棄物，必須按照國(guó)家規(guī)定繳納傾倒費(fèi)。
    根據(jù)本法規(guī)定征收的排污費(fèi)、傾倒費(fèi)，必須用于海洋環(huán)境污染的整治，不得挪作他用。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
    第十二條。
    對(duì)超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，或者在規(guī)定的期限內(nèi)未完成污染物排放削減任務(wù)的，或者造成海洋環(huán)境嚴(yán)重污染損害的，應(yīng)當(dāng)限期治理。
    限期治理按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。
    第十三條。
    國(guó)家加強(qiáng)防治海洋環(huán)境污染損害的科學(xué)技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)，對(duì)嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備，實(shí)行淘汰制度。
    企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源，采用資源利用率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝，防止對(duì)海洋環(huán)境的污染。
    第十四條。
    國(guó)家海洋行政主管部門(mén)按照國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，管理全國(guó)海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視，制定具體的實(shí)施辦法，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織全國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)，定期評(píng)價(jià)海洋環(huán)境質(zhì)量，發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報(bào)。
    依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)分別負(fù)責(zé)各自所轄水域的監(jiān)測(cè)、監(jiān)視。
    其他有關(guān)部門(mén)根據(jù)全國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)的分工，分別負(fù)責(zé)對(duì)入海河口、主要排污口的監(jiān)測(cè)。
    第十五條。
    國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提供編制全國(guó)環(huán)境質(zhì)量公報(bào)所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)資料。
    環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門(mén)提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關(guān)的資料。
    第十六條。
    國(guó)家海洋行政主管部門(mén)按照國(guó)家制定的環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視信息管理制度，負(fù)責(zé)管理海洋綜合信息系統(tǒng)，為海洋環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理提供服務(wù)。
    第十七條。
    因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個(gè)人，必須立即采取有效措施，及時(shí)向可能受到危害者通報(bào)，并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)報(bào)告，接受調(diào)查處理。
    沿?？h級(jí)以上地方政府在本行政區(qū)域近岸海域的環(huán)境受到嚴(yán)重污染時(shí)，必須采取有效措施，解除或者減輕危害。
    第十八條。
    國(guó)家根據(jù)防止海洋環(huán)境污染的需要，制定國(guó)家重大海上污染事故應(yīng)急計(jì)劃。
    國(guó)家海洋行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定全國(guó)海洋石油勘探開(kāi)發(fā)重大海上溢油應(yīng)急計(jì)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。
    國(guó)家海事行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定全國(guó)船舶重大海上溢油污染事故應(yīng)急計(jì)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。
    沿?？赡馨l(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家的規(guī)定，制定污染事故應(yīng)急計(jì)劃，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)、海洋行政主管部門(mén)備案。
    沿?？h級(jí)以上地方政府及其有關(guān)部門(mén)在發(fā)生重大海上污染事故時(shí)，必須按照應(yīng)急計(jì)劃解除或者減輕危害。
    第十九條。
    依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)可以在海上實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以制止并調(diào)查取證，必要時(shí)有權(quán)采取有效措施，防止污染事態(tài)的擴(kuò)大，并報(bào)告有關(guān)主管部門(mén)處理。
    依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)，有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)排放污染物的單位和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。
    檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
    第二十條。
    國(guó)務(wù)院和沿海地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保護(hù)紅樹(shù)林、珊瑚礁、濱海濕地、海島、海灣、入海河口、重要漁業(yè)水域等具有典型性、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng)，珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū)，具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀。
    對(duì)具有重要經(jīng)濟(jì)、社會(huì)價(jià)值的已遭到破壞的海洋生態(tài)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整治和恢復(fù)。
    第二十一條。
    國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和沿海省級(jí)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)海洋生態(tài)的需要，選劃、建立海洋自然保護(hù)區(qū)。
    國(guó)家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)的建立，須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
    第二十二條。
    凡具有下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)建立海洋自然保護(hù)區(qū)：
    (二)海洋生物物種高度豐富的區(qū)域，或者珍稀、瀕危海洋生物物種的天然集中分布區(qū)域;。
    (三)具有特殊保護(hù)價(jià)值的海域、海岸、島嶼、濱海濕地、入海河口和海灣等;。
    (四)具有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然遺跡所在區(qū)域;。
    (五)其他需要予以特殊保護(hù)的區(qū)域。
    第二十三條。
    凡具有特殊地理?xiàng)l件、生態(tài)系統(tǒng)、生物與非生物資源及海洋開(kāi)發(fā)利用特殊需要的區(qū)域，可以建立海洋特別保護(hù)區(qū)，采取有效的保護(hù)措施和科學(xué)的開(kāi)發(fā)方式進(jìn)行特殊管理。
    第二十四條。
    開(kāi)發(fā)利用海洋資源，應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃合理布局，不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞。
    第二十五條。
    引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證，避免對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)造成危害。
    第二十六條。
    開(kāi)發(fā)海島及周?chē)Ｓ虻馁Y源，應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施，不得造成海島地形、岸灘、植被以及海島周?chē)Ｓ蛏鷳B(tài)環(huán)境的破壞。
    第二十七條。
    沿海地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點(diǎn)，建設(shè)海岸防護(hù)設(shè)施、沿海防護(hù)林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地，對(duì)海岸侵蝕和海水入侵地區(qū)進(jìn)行綜合治理。
    禁止毀壞海岸防護(hù)設(shè)施、沿海防護(hù)林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地。
    第二十八條。
    國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)漁業(yè)建設(shè)，推廣多種生態(tài)漁業(yè)生產(chǎn)方式，改善海洋生態(tài)狀況。
    新建、改建、擴(kuò)建海水養(yǎng)殖場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
    海水養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，并應(yīng)當(dāng)合理投餌、施肥，正確使用藥物，防止造成海洋環(huán)境的污染。
    第四章防治陸源污染物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害。
    第二十九條。
    向海域排放陸源污染物，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家或者地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。
    第三十條。
    入海排污口位置的選擇，應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動(dòng)力條件和有關(guān)規(guī)定，經(jīng)科學(xué)論證后，報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。
    環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在批準(zhǔn)設(shè)置入海排污口之前，必須征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門(mén)和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)的意見(jiàn)。
    在海洋自然保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水域、海濱風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域，不得新建排污口。
    在有條件的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)將排污口深海設(shè)置，實(shí)行離岸排放。設(shè)置陸源污染物深海離岸排放排污口，應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動(dòng)力條件和海底工程設(shè)施的有關(guān)情況確定，具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
    第三十一條。
    省、自治區(qū)、直轄市政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照水污染防治有關(guān)法律的規(guī)定，加強(qiáng)入海河流管理，防治污染，使入海河口的水質(zhì)處于良好狀態(tài)。
    第三十二條。
    排放陸源污染物的單位，必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)擁有的陸源污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放陸源污染物的種類(lèi)、數(shù)量和濃度，并提供防治海洋環(huán)境污染方面的有關(guān)技術(shù)和資料。
    排放陸源污染物的種類(lèi)、數(shù)量和濃度有重大改變的，必須及時(shí)申報(bào)。
    拆除或者閑置陸源污染物處理設(shè)施的，必須事先征得環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的同意。
    第三十三條。
    禁止向海域排放油類(lèi)、酸液、堿液、劇毒廢液和高、中水平放射性廢水。
    嚴(yán)格限制向海域排放低水平放射性廢水;確需排放的，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家輻射防護(hù)規(guī)定。
    嚴(yán)格控制向海域排放含有不易降解的有機(jī)物和重金屬的廢水。
    第三十四條。
    含病原體的醫(yī)療污水、生活污水和工業(yè)廢水必須經(jīng)過(guò)處理，符合國(guó)家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)后，方能排入海域。
    第三十五條。
    含有機(jī)物和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的工業(yè)廢水、生活污水，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制向海灣、半封閉海及其他自?xún)裟芰^差的海域排放。
    第三十六條。
    向海域排放含熱廢水，必須采取有效措施，保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，避免熱污染對(duì)水產(chǎn)資源的危害。
    第三十七條。
    沿海農(nóng)田、林場(chǎng)施用化學(xué)農(nóng)藥，必須執(zhí)行國(guó)家農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
    沿海農(nóng)田、林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)合理使用化肥和植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑。
    第三十八條。
    在岸灘棄置、堆放和處理尾礦、礦渣、煤灰渣、垃圾和其他固體廢物的，依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第三十九條。
    禁止經(jīng)中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。
    經(jīng)中華人民共和國(guó)管轄的其他海域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，必須事先取得國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的書(shū)面同意。
    第四十條。
    沿海城市政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善城市排水管網(wǎng)，有計(jì)劃地建設(shè)城市污水處理廠(chǎng)或者其他污水集中處理設(shè)施，加強(qiáng)城市污水的綜合整治。
    建設(shè)污水海洋處置工程，必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
    第四十一條。
    國(guó)家采取必要措施，防止、減少和控制來(lái)自大氣層或者通過(guò)大氣層造成的海洋環(huán)境污染損害。
    第五章防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害。
    第四十二條。
    新建、改建、擴(kuò)建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目，必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定，并把防治污染所需資金納入建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃。
    在依法劃定的海洋自然保護(hù)區(qū)、海濱風(fēng)景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域，不得從事污染環(huán)境、破壞景觀的海岸工程項(xiàng)目建設(shè)或者其他活動(dòng)。
    第四十三條。
    海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的單位，必須在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調(diào)查，根據(jù)自然條件和社會(huì)條件，合理選址，編報(bào)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。
    第四十四條。
    海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)檢查批準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目不得試運(yùn)行;環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收，或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。
    第四十五條。
    禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙、化工、印染、制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。
    第四十六條。
    興建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采取有效措施，保護(hù)國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其生存環(huán)境和海洋水產(chǎn)資源。
    嚴(yán)格限制在海岸采挖砂石。露天開(kāi)采海濱砂礦和從岸上打井開(kāi)采海底礦產(chǎn)資源，必須采取有效措施，防止污染海洋環(huán)境。
    第四十七條。
    海洋工程建設(shè)項(xiàng)目必須符合海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，在可行性研究階段，編報(bào)海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，由海洋行政主管部門(mén)核準(zhǔn)，并報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案，接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)監(jiān)督。
    海洋行政主管部門(mén)在核準(zhǔn)海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)之前，必須征求海事、漁業(yè)行政主管部門(mén)和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)的意見(jiàn)。
    第四十八條。
    海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門(mén)檢查批準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目不得試運(yùn)行;環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門(mén)驗(yàn)收，或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。
    拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須事先征得海洋行政主管部門(mén)的同意。
    第四十九條。
    海洋工程建設(shè)項(xiàng)目，不得使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)的材料。
    第五十條。
    海洋工程建設(shè)項(xiàng)目需要爆破作業(yè)時(shí)，必須采取有效措施，保護(hù)海洋資源。
    海洋石油勘探開(kāi)發(fā)及輸油過(guò)程中，必須采取有效措施，避免溢油事故的發(fā)生。
    第五十一條。
    海洋石油鉆井船、鉆井平臺(tái)和采油平臺(tái)的含油污水和油性混合物，必須經(jīng)過(guò)處理達(dá)標(biāo)后排放;殘油、廢油必須予以回收，不得排放入海。經(jīng)回收處理后排放的，其含油量不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
    鉆井所使用的油基泥漿和其他有毒復(fù)合泥漿不得排放入海。水基泥漿和無(wú)毒復(fù)合泥漿及鉆屑的排放，必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
    第五十二條。
    海洋石油鉆井船、鉆井平臺(tái)和采油平臺(tái)及其有關(guān)海上設(shè)施，不得向海域處置含油的工業(yè)垃圾。處置其他工業(yè)垃圾，不得造成海洋環(huán)境污染。
    第五十三條。
    海上試油時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保油氣充分燃燒，油和油性混合物不得排放入海。
    第五十四條。
    第五十五條。
    任何單位未經(jīng)國(guó)家海洋行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得向中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒任何廢棄物。
    需要傾倒廢棄物的單位，必須向國(guó)家海洋行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)家海洋行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)，發(fā)給許可證后，方可傾倒。
    禁止中華人民共和國(guó)境外的廢棄物在中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒。
    第五十六條。
    國(guó)家海洋行政主管部門(mén)根據(jù)廢棄物的毒性、有毒物質(zhì)含量和對(duì)海洋環(huán)境影響程度，制定海洋傾倒廢棄物評(píng)價(jià)程序和標(biāo)準(zhǔn)。
    向海洋傾倒廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照廢棄物的類(lèi)別和數(shù)量實(shí)行分級(jí)管理。
    可以向海洋傾倒的廢棄物名錄，由國(guó)家海洋行政主管部門(mén)擬定，經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出審核意見(jiàn)后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
    第五十七條。
    國(guó)家海洋行政主管部門(mén)按照科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)、安全的原則選劃海洋傾倒區(qū)，經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出審核意見(jiàn)后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
    臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)由國(guó)家海洋行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。
    國(guó)家海洋行政主管部門(mén)在選劃海洋傾倒區(qū)和批準(zhǔn)臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)之前，必須征求國(guó)家海事、漁業(yè)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。
    第五十八條。
    國(guó)家海洋行政主管部門(mén)監(jiān)督管理傾倒區(qū)的使用，組織傾倒區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)。對(duì)經(jīng)確認(rèn)不宜繼續(xù)使用的傾倒區(qū)，國(guó)家海洋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以封閉，終止在該傾倒區(qū)的一切傾倒活動(dòng)，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。
    第五十九條。
    獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位，必須按照許可證注明的期限及條件，到指定的區(qū)域進(jìn)行傾倒。廢棄物裝載之后，批準(zhǔn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)。
    第六十條。
    獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄傾倒的情況，并在傾倒后向批準(zhǔn)部門(mén)作出書(shū)面報(bào)告。傾倒廢棄物的船舶必須向駛出港的海事行政主管部門(mén)作出書(shū)面報(bào)告。
    第六十一條。
    禁止在海上焚燒廢棄物。
    禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì)。廢棄物中的放射性物質(zhì)的豁免濃度由國(guó)務(wù)院制定。
    第六十二條。
    在中華人民共和國(guó)管轄海域，任何船舶及相關(guān)作業(yè)不得違反本法規(guī)定向海洋排放污染物、廢棄物和壓載水、船舶垃圾及其他有害物質(zhì)。
    從事船舶污染物、廢棄物、船舶垃圾接收、船舶清艙、洗艙作業(yè)活動(dòng)的，必須具備相應(yīng)的接收處理能力。
    第六十三條。
    船舶必須按照有關(guān)規(guī)定持有防止海洋環(huán)境污染的證書(shū)與文書(shū)，在進(jìn)行涉及污染物排放及操作時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。
    第六十四條。
    船舶必須配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材。
    載運(yùn)具有污染危害性貨物的船舶，其結(jié)構(gòu)與設(shè)備應(yīng)當(dāng)能夠防止或者減輕所載貨物對(duì)海洋環(huán)境的污染。
    第六十五條。
    船舶應(yīng)當(dāng)遵守海上交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，防止因碰撞、觸礁、擱淺、火災(zāi)或者爆炸等引起的海難事故，造成海洋環(huán)境的污染。
    第六十六條。
    國(guó)家完善并實(shí)施船舶油污損害民事賠償責(zé)任制度;按照船舶油污損害賠償責(zé)任由船東和貨主共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則，建立船舶油污保險(xiǎn)、油污損害賠償基金制度。
    實(shí)施船舶油污保險(xiǎn)、油污損害賠償基金制度的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
    第六十七條。
    載運(yùn)具有污染危害性貨物進(jìn)出港口的船舶，其承運(yùn)人、貨物所有人或者代理人，必須事先向海事行政主管部門(mén)申報(bào)。經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)出港口、過(guò)境停留或者裝卸作業(yè)。
    第六十八條。
    交付船舶裝運(yùn)污染危害性貨物的單證、包裝、標(biāo)志、數(shù)量限制等，必須符合對(duì)所裝貨物的有關(guān)規(guī)定。
    需要船舶裝運(yùn)污染危害性不明的貨物，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定事先進(jìn)行評(píng)估。
    裝卸油類(lèi)及有毒有害貨物的作業(yè)，船岸雙方必須遵守安全防污操作規(guī)程。
    第六十九條。
    港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠(chǎng)必須按照有關(guān)規(guī)定備有足夠的用于處理船舶污染物、廢棄物的接收設(shè)施，并使該設(shè)施處于良好狀態(tài)。
    裝卸油類(lèi)的港口、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應(yīng)急計(jì)劃，并配備相應(yīng)的溢油污染應(yīng)急設(shè)備和器材。
    第七十條。
    進(jìn)行下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)：
    (一)船舶在港區(qū)水域內(nèi)使用焚燒爐;。
    (三)船舶、碼頭、設(shè)施使用化學(xué)消油劑;。
    (四)船舶沖洗沾有污染物、有毒有害物質(zhì)的甲板;。
    (五)船舶進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過(guò)駁作業(yè);。
    (六)從事船舶水上拆解、打撈、修造和其他水上、水下船舶施工作業(yè)。
    第七十一條。
    船舶發(fā)生海難事故，造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的，國(guó)家海事行政主管部門(mén)有權(quán)強(qiáng)制采取避免或者減少污染損害的措施。
    對(duì)在公海上因發(fā)生海難事故，造成中華人民共和國(guó)管轄海域重大污染損害后果或者具有污染威脅的船舶、海上設(shè)施，國(guó)家海事行政主管部門(mén)有權(quán)采取與實(shí)際的或者可能發(fā)生的損害相稱(chēng)的必要措施。
    第七十二條。
    所有船舶均有監(jiān)視海上污染的義務(wù)，在發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時(shí)，必須立即向就近的依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)報(bào)告。
    民用航空器發(fā)現(xiàn)海上排污或者污染事件，必須及時(shí)向就近的民用航空空中交通管制單位報(bào)告。接到報(bào)告的單位，應(yīng)當(dāng)立即向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)通報(bào)。
    第七十三條違反本法有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以罰款：
    (一)向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物質(zhì)的;。
    (二)不按照本法規(guī)定向海洋排放污染物，或者超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的;。
    (三)未取得海洋傾倒許可證，向海洋傾倒廢棄物的;。
    (四)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成海洋環(huán)境污染事故，不立即采取處理措施的。
    有前款第(一)、(三)項(xiàng)行為之一的，處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(二)、(四)項(xiàng)行為之一的，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
    第七十四條違反本法有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)予以警告，或者處以罰款：
    (一)不按照規(guī)定申報(bào)，甚至拒報(bào)污染物排放有關(guān)事項(xiàng)，或者在申報(bào)時(shí)弄虛作假的;。
    (二)發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件不按照規(guī)定報(bào)告的;。
    (三)不按照規(guī)定記錄傾倒情況，或者不按照規(guī)定提交傾倒報(bào)告的;。
    (四)拒報(bào)或者謊報(bào)船舶載運(yùn)污染危害性貨物申報(bào)事項(xiàng)的。
    有前款第(一)、(三)項(xiàng)行為之一的，處二萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(二)、(四)項(xiàng)行為之一的，處五萬(wàn)元以下的罰款。
    第七十五條違反本法第十九條第二款的規(guī)定，拒絕現(xiàn)場(chǎng)檢查，或者在被檢查時(shí)弄虛作假的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)予以警告，并處二萬(wàn)元以下的罰款。
    第七十六條違反本法規(guī)定，造成珊瑚礁、紅樹(shù)林等海洋生態(tài)系統(tǒng)及海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū)破壞的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令限期改正和采取補(bǔ)救措施，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的，沒(méi)收其違法所得。
    第七十七條違反本法第三十條第一款、第三款規(guī)定設(shè)置入海排污口的，由縣級(jí)以上地方政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令其關(guān)閉，并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
    第七十八條違反本法第三十二條第三款的規(guī)定，擅自拆除、閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施的，由縣級(jí)以上地方政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令重新安裝使用，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
    第七十九條違反本法第三十九條第二款的規(guī)定，經(jīng)中華人民共和國(guó)管轄海域，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，由國(guó)家海事行政主管部門(mén)責(zé)令非法運(yùn)輸該危險(xiǎn)廢物的船舶退出中華人民共和國(guó)管轄海域，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。
    第八十一條違反本法第四十四條的規(guī)定，海岸工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施，或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止生產(chǎn)或者使用，并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
    第八十二條違反本法第四十五條的規(guī)定，新建嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，按照管理權(quán)限，由縣級(jí)以上政府責(zé)令關(guān)閉。
    第八十三條違反本法第四十七條第一款、第四十八條的規(guī)定，進(jìn)行海洋工程建設(shè)項(xiàng)目，或者海洋工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用的，由海洋行政主管部門(mén)責(zé)令其停止施工或者生產(chǎn)、使用，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
    第八十四條違反本法第四十九條的規(guī)定，使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)材料的，由海洋行政主管部門(mén)處五萬(wàn)元以下的罰款，并責(zé)令其停止該建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行，直到消除污染危害。
    第八十五條違反本法規(guī)定進(jìn)行海洋石油勘探開(kāi)發(fā)活動(dòng)，造成海洋環(huán)境污染的，由國(guó)家海洋行政主管部門(mén)予以警告，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
    第八十六條違反本法規(guī)定，不按照許可證的規(guī)定傾倒，或者向已經(jīng)封閉的傾倒區(qū)傾倒廢棄物的，由海洋行政主管部門(mén)予以警告，并處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，可以暫扣或者吊銷(xiāo)許可證。
    第八十七條違反本法第五十五條第三款的規(guī)定，將中華人民共和國(guó)境外廢棄物運(yùn)進(jìn)中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒的，由國(guó)家海洋行政主管部門(mén)予以警告，并根據(jù)造成或者可能造成的危害后果，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。
    第八十八條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)予以警告，或者處以罰款：
    (一)港口、碼頭、裝卸站及船舶未配備防污設(shè)施、器材的;。
    (二)船舶未持有防污證書(shū)、防污文書(shū)，或者不按照規(guī)定記載排污記錄的;。
    (四)船舶載運(yùn)的貨物不具備防污適運(yùn)條件的。
    有前款第(一)、(四)項(xiàng)行為之一的，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(二)項(xiàng)行為的，處二萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(三)項(xiàng)行為的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
    第八十九條違反本法規(guī)定，船舶、石油平臺(tái)和裝卸油類(lèi)的港口、碼頭、裝卸站不編制溢油應(yīng)急計(jì)劃的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)予以警告，或者責(zé)令限期改正。
    第九十條造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者，應(yīng)當(dāng)排除危害，并賠償損失;完全由于第三者的故意或者過(guò)失，造成海洋環(huán)境污染損害的，由第三者排除危害，并承擔(dān)賠償責(zé)任。
    對(duì)破壞海洋生態(tài)、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū)，給國(guó)家造成重大損失的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)代表國(guó)家對(duì)責(zé)任者提出損害賠償要求。
    第九十一條對(duì)違反本法規(guī)定，造成海洋環(huán)境污染事故的單位，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款;負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家工作人員的，依法給予行政處分。
    前款規(guī)定的罰款數(shù)額按照直接損失的百分之三十計(jì)算，但最高不得超過(guò)三十萬(wàn)元。
    對(duì)造成重大海洋環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。
    第九十二條完全屬于下列情形之一，經(jīng)過(guò)及時(shí)采取合理措施，仍然不能避免對(duì)海洋環(huán)境造成污染損害的，造成污染損害的有關(guān)責(zé)任者免予承擔(dān)責(zé)任：
    (一)戰(zhàn)爭(zhēng);。
    (二)不可抗拒的自然災(zāi)害;。
    (三)負(fù)責(zé)燈塔或者其他助航設(shè)備的主管部門(mén)，在執(zhí)行職責(zé)時(shí)的疏忽，或者其他過(guò)失行為。
    第九十三條對(duì)違反本法第十一條、第十二條有關(guān)繳納排污費(fèi)、傾倒費(fèi)和限期治理規(guī)定的行政處罰，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
    第九十四條海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員濫用權(quán)力、玩忽職守、徇私作弊，造成海洋環(huán)境污染損害的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第九十五條。
    本法中下列用語(yǔ)的含義是：
    (一)海洋環(huán)境污染損害，是指直接或者間接地把物質(zhì)或者能量引入海洋環(huán)境，產(chǎn)生損害海洋生物資源、危害人體健康、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動(dòng)、損害海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響。
    (二)內(nèi)水，是指我國(guó)領(lǐng)?；€(xiàn)向內(nèi)陸一側(cè)的所有海域。
    (三)濱海濕地，是指低潮時(shí)水深淺于六米的水域及其沿岸浸濕地帶，包括水深不超過(guò)六米的永久性水域、潮間帶(或洪泛地帶)和沿海低地等。
    (四)海洋功能區(qū)劃，是指依據(jù)海洋自然屬性和社會(huì)屬性，以及自然資源和環(huán)境特定條件，界定海洋利用的主導(dǎo)功能和使用范疇。
    (五)漁業(yè)水域，是指魚(yú)蝦類(lèi)的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)、洄游通道和魚(yú)蝦貝藻類(lèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)。
    (六)油類(lèi)，是指任何類(lèi)型的油及其煉制品。
    (七)油性混合物，是指任何含有油份的混合物。
    (八)排放，是指把污染物排入海洋的行為，包括泵出、溢出、泄出、噴出和倒出。
    (九)陸地污染源(簡(jiǎn)稱(chēng)陸源)，是指從陸地向海域排放污染物，造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的場(chǎng)所、設(shè)施等。
    (十)陸源污染物，是指由陸地污染源排放的污染物。
    (十一)傾倒，是指通過(guò)船舶、航空器、平臺(tái)或者其他載運(yùn)工具，向海洋處置廢棄物和其他有害物質(zhì)的行為，包括棄置船舶、航空器、平臺(tái)及其輔助設(shè)施和其他浮動(dòng)工具的行為。
    (十二)沿海陸域，是指與海岸相連，或者通過(guò)管道、溝渠、設(shè)施，直接或者間接向海洋排放污染物及其相關(guān)活動(dòng)的一帶區(qū)域。
    (十三)海上焚燒，是指以熱摧毀為目的，在海上焚燒設(shè)施上，故意焚燒廢棄物或者其他物質(zhì)的行為，但船舶、平臺(tái)或者其他人工構(gòu)造物正常操作中，所附帶發(fā)生的行為除外。
    第九十六條。
    涉及海洋環(huán)境監(jiān)督管理的有關(guān)部門(mén)的具體職權(quán)劃分，本法未作規(guī)定的，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
    第九十七條。
    中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的與海洋環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國(guó)際條約與本法有不同規(guī)定的，適用國(guó)際條約的規(guī)定;但是，中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外。
    第九十八條。
    本法自2019年4月1日起施行。
    環(huán)境保護(hù)法論文篇十五
    保護(hù)地球和環(huán)境，從小事做起，減少垃圾污染。不要低估垃圾污染。垃圾通常先送到堆放場(chǎng)，然后再送到填埋場(chǎng)。但是它的填埋成本很高，垃圾填埋場(chǎng)不再是耕地，也不能建成生活區(qū)。因此，垃圾分類(lèi)勢(shì)在必行。
    1、編寫(xiě)垃圾分類(lèi)圖畫(huà)書(shū)，實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)教育的游戲化。以學(xué)前教育“一園一品”為目標(biāo)，縣中心幼兒園普及兒童垃圾分類(lèi)圖畫(huà)書(shū)。通過(guò)特殊的親子活動(dòng)，收集垃圾分類(lèi)童話(huà)故事，首次編寫(xiě)“垃圾分類(lèi)小飛車(chē)”圖畫(huà)書(shū)。以圖畫(huà)書(shū)為載體，舉辦小型垃圾分類(lèi)課堂、兒童歌曲、圖畫(huà)書(shū)表演、家長(zhǎng)助教等活動(dòng)，引導(dǎo)兒童養(yǎng)成家庭、幼兒園垃圾分類(lèi)的良好習(xí)慣。
    2、編制校本教材，實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)教育課程化。為提高垃圾分類(lèi)意識(shí)，縣教育局引導(dǎo)學(xué)校組織科學(xué)、美術(shù)、語(yǔ)文教師編寫(xiě)第一批垃圾分類(lèi)校本教材。根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，首次編制了適用于小學(xué)低、高段的校本教材《垃圾分類(lèi)，小事從我做起》。為滿(mǎn)足不同層次學(xué)生的需求，在春暉小學(xué)舉行了教材啟動(dòng)儀式?？h教育局將垃圾分類(lèi)課程納入教學(xué)時(shí)間不少于6個(gè)，確保師生對(duì)垃圾分類(lèi)的認(rèn)識(shí)和參與率達(dá)到100%。
    3、建立第一個(gè)校園展廳，實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)教育的智能化。在綜合執(zhí)法局、環(huán)保局、文明辦等部門(mén)的'支持和幫助下，縣教育局在春輝小學(xué)設(shè)立了全縣第一個(gè)垃圾分類(lèi)校園展廳，預(yù)計(jì)8月底完工。通過(guò)模型、圖片、文字等形式，展示垃圾分類(lèi)的意義、方法、作用等。在展廳里，學(xué)生還可以通過(guò)觸摸屏多媒體設(shè)備學(xué)習(xí)垃圾分類(lèi)知識(shí)，系統(tǒng)可以根據(jù)學(xué)生的選擇和判斷立即進(jìn)行互動(dòng)教學(xué)。
    1、控制廚余垃圾數(shù)量，實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理。根據(jù)省食品安全縣創(chuàng)建要求，縣內(nèi)所有學(xué)校的廚余垃圾均由德清旺能生態(tài)科技有限公司收集、運(yùn)輸、處置，德清旺能已取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。以經(jīng)濟(jì)杠桿控制餐廚垃圾數(shù)量，按105元/噸的標(biāo)準(zhǔn)收取相應(yīng)費(fèi)用，促進(jìn)學(xué)校合理配置食品，杜絕源頭浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省餐廚垃圾管理辦法》，對(duì)不按規(guī)定處理餐廚垃圾的，處以5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
    2、建設(shè)智能生態(tài)校園，節(jié)約財(cái)產(chǎn)資源。利用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)，大力推進(jìn)無(wú)紙化辦公和教學(xué)活動(dòng)，逐步減少?gòu)U紙、廢渣等廢棄物的產(chǎn)生。建立縣教育系統(tǒng)辦公平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)文件、通知等信息的無(wú)紙化傳遞。利用智能教育平臺(tái)進(jìn)行在線(xiàn)調(diào)查測(cè)試，節(jié)約了物質(zhì)成本和時(shí)間成本，年均資金8萬(wàn)余元。引導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展“整潔教材傳遞行動(dòng)”，教育學(xué)生愛(ài)護(hù)書(shū)籍，將音樂(lè)、藝術(shù)等部分教材傳遞給低年級(jí)繼續(xù)使用，實(shí)現(xiàn)部分教材的循環(huán)利用，每年節(jié)約教材2萬(wàn)多本，節(jié)約資金16萬(wàn)余元。
    環(huán)境保護(hù)法論文篇十六
    第五十五條任何單位未經(jīng)國(guó)家海洋行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得向中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒任何廢棄物。
    需要傾倒廢棄物的單位，必須向國(guó)家海洋行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)家海洋行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)，發(fā)給許可證后，方可傾倒。
    禁止中華人民共和國(guó)境外的廢棄物在中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒。
    第五十六條國(guó)家海洋行政主管部門(mén)根據(jù)廢棄物的毒性、有毒物質(zhì)含量和對(duì)海洋環(huán)境影響程度，制定海洋傾倒廢棄物評(píng)價(jià)程序和標(biāo)準(zhǔn)。
    向海洋傾倒廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照廢棄物的類(lèi)別和數(shù)量實(shí)行分級(jí)管理。
    可以向海洋傾倒的廢棄物名錄，由國(guó)家海洋行政主管部門(mén)擬定，經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出審核意見(jiàn)后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
    第五十七條國(guó)家海洋行政主管部門(mén)按照科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)、安全的原則選劃海洋傾倒區(qū)，經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出審核意見(jiàn)后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
    臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)由國(guó)家海洋行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。
    國(guó)家海洋行政主管部門(mén)在選劃海洋傾倒區(qū)和批準(zhǔn)臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)之前，必須征求國(guó)家海事、漁業(yè)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。
    第五十八條國(guó)家海洋行政主管部門(mén)監(jiān)督管理傾倒區(qū)的使用，組織傾倒區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)，對(duì)經(jīng)確認(rèn)不宜繼續(xù)使用的傾倒區(qū)，國(guó)家海洋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以封閉，終止在該傾倒區(qū)的一切傾倒活動(dòng)，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。
    第五十九條獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位，必須按照許可證注明的期限及條件，到指定的區(qū)域進(jìn)行傾倒。廢棄物裝載之后，批準(zhǔn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)。
    第六十條獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄傾倒的情況，并在傾倒后向批準(zhǔn)部門(mén)作出書(shū)面報(bào)告。傾倒廢棄物的船舶必須向駛出港的海事行政主管部門(mén)作出書(shū)面報(bào)告。
    第六十一條禁止在海上焚燒廢棄物。
    禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì)。廢棄物中的放射性物質(zhì)的豁免濃度由國(guó)務(wù)院制定。
    第八章防治船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)對(duì)。
    環(huán)境保護(hù)法論文篇十七
    1、環(huán)境法上的環(huán)境概念包括：()。
    2、環(huán)境法以調(diào)整人與自然的矛盾、促進(jìn)社會(huì)公共利益為目的，屬于：
    a、公法范疇b、私法范疇c、社會(huì)法范疇d、國(guó)際法范疇。
    3、直接體現(xiàn)預(yù)防為主原則的環(huán)境法基本制度是：()。
    a、排污收費(fèi)制度b、限期治理制度c、“三同時(shí)”制度d、環(huán)境事故報(bào)告制度。
    5、破壞環(huán)境民事責(zé)任的歸責(zé)原則是：()。
    a、過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則b、無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則c、公平責(zé)任原則d、危險(xiǎn)責(zé)任原則。
    6、下列不屬于環(huán)境行政責(zé)任形式的是：d。
    a、環(huán)境行政處分b、環(huán)境行政處罰c、環(huán)境行政賠償d、環(huán)境行政強(qiáng)制。
    7、下列不屬于水污染防治特殊制度的：()。
    8、固體廢物污染屬于：()。
    a、有毒有害物質(zhì)污染b、環(huán)境要素污染c、生態(tài)資源破壞d、生活環(huán)境污染。
    9、下列不屬于生物資源保護(hù)范疇的有：()。
    a、野生動(dòng)物保護(hù)b、森林資源保護(hù)c、土地資源保護(hù)d、漁業(yè)資源保護(hù)。
    10、下列不屬于人文生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有：()。
    a、風(fēng)景名勝區(qū)b、人文遺跡c、城市環(huán)境d、自然保護(hù)區(qū)。
    11、與其他法律部門(mén)相比,環(huán)境保護(hù)法具有以下特點(diǎn)()。
    a、綜合性b、規(guī)范性c、科學(xué)技術(shù)性d、區(qū)域特殊性。
    12、我國(guó)已加入了一系列環(huán)境保護(hù)條約,如()。
    13、環(huán)境法律制度適用時(shí)期有不同的種類(lèi),下列屬于行為過(guò)程適用的制度的是()。
    a、環(huán)境規(guī)劃制度b、環(huán)境監(jiān)測(cè)制度c、現(xiàn)場(chǎng)檢查制度d、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度。
    14、我國(guó)在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域適用的行政處罰的種類(lèi)主要有()。
    a、警告b、罰款c、責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用d、責(zé)令停業(yè)關(guān)閉。
    15、我國(guó)大氣污染的主要特點(diǎn)是()。
    16、《環(huán)境噪聲污染防治法》中的“環(huán)境噪聲污染”必須符合的條件是()。
    17、《固體廢物污染環(huán)境防治法》關(guān)于禁止進(jìn)口的廢物的規(guī)定,正確的表述是()。
    18、必須經(jīng)國(guó)務(wù)院方可征用的土地為()。
    19、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列企業(yè)()。
    a、無(wú)污染的企業(yè)b、少污染的企業(yè)c、低資源消耗的企業(yè)d、年產(chǎn)500噸以下的染料廠(chǎng)。
    20、我國(guó)的自然保護(hù)區(qū)主要有()。
    a.6月5日b.201月1日c.年3月5日d.12月1日。
    環(huán)境保護(hù)法論文篇十八
    最新修訂中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（全文）。
    第一章總則。
    第一條為保護(hù)和改善環(huán)境，防治污染和其他公害，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，制定本法。
    第二條本法所稱(chēng)環(huán)境，是指影響人類(lèi)生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、濕地、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。
    第三條本法適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域。
    第四條保護(hù)環(huán)境是國(guó)家的基本國(guó)策。
    國(guó)家采取有利于節(jié)約和循環(huán)利用資源、保護(hù)和改善環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。
    第五條環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。
    第六條一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。
    地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。
    企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
    公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺(jué)履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)。
    第七條國(guó)家支持環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，鼓勵(lì)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息化建設(shè)，提高環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平。
    第八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大保護(hù)和改善環(huán)境、防治污染和其他公害的財(cái)政投入，提高財(cái)政資金的使用效益。
    第九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳和普及工作，鼓勵(lì)基層群眾性自治組織、社會(huì)組織、環(huán)境保護(hù)志愿者開(kāi)展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳，營(yíng)造保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)氣。
    教育行政部門(mén)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
    新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳，對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
    第十條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)，對(duì)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)，對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
    縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)，依照有關(guān)法律的規(guī)定對(duì)資源保護(hù)和污染防治等環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
    第十一條對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    第十二條每年6月5日為環(huán)境日。
    第二章監(jiān)督管理。
    第十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
    國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制國(guó)家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并公布實(shí)施。
    縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求，編制本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)并公布實(shí)施。
    環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括生態(tài)保護(hù)和污染防治的目標(biāo)、任務(wù)、保障措施等，并與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接。
    第十四條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織制定經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策，應(yīng)當(dāng)充分考慮對(duì)環(huán)境的影響，聽(tīng)取有關(guān)方面和專(zhuān)家的意見(jiàn)。
    第十五條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)制定國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
    省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。
    國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展環(huán)境基準(zhǔn)研究。
    第十六條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，制定國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
    省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。
    第十七條國(guó)家建立、健全環(huán)境監(jiān)測(cè)制度。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)制定監(jiān)測(cè)規(guī)范，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一規(guī)劃國(guó)家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))的設(shè)置，建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理。
    有關(guān)行業(yè)、專(zhuān)業(yè)等各類(lèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范的要求。
    監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備，遵守監(jiān)測(cè)規(guī)范。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
    第十八條省級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)或者委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查、評(píng)價(jià)，建立環(huán)境資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。
    第十九條編制有關(guān)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
    未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實(shí)施;未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，不得開(kāi)工建設(shè)。
    第二十條國(guó)家建立跨行政區(qū)域的重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一的防治措施。
    前款規(guī)定以外的跨行政區(qū)域的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的防治，由上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決，或者由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決。
    第二十一條國(guó)家采取財(cái)政、稅收、價(jià)格、政府采購(gòu)等方面的政策和措施，鼓勵(lì)和支持環(huán)境保護(hù)技術(shù)裝備、資源綜合利用和環(huán)境服務(wù)等環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    第二十二條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，在污染物排放符合法定要求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步減少污染物排放的，人民政府應(yīng)當(dāng)依法采取財(cái)政、稅收、價(jià)格、政府采購(gòu)等方面的政策和措施予以鼓勵(lì)和支持。
    第二十三條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，為改善環(huán)境，依照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的，人民政府應(yīng)當(dāng)予以支持。
    第二十四條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)及其委托的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，有權(quán)對(duì)排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的部門(mén)、機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密。
    第二十五條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物，造成或者可能造成嚴(yán)重污染的，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。
    第二十六條國(guó)家實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況納入對(duì)本級(jí)人民政府負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容，作為對(duì)其考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)?？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
    第二十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況，對(duì)發(fā)生的重大環(huán)境事件應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，依法接受監(jiān)督。
    第三章保護(hù)和改善環(huán)境。
    第二十八條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和治理任務(wù)，采取有效措施，改善環(huán)境質(zhì)量。
    未達(dá)到國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)區(qū)域、流域的有關(guān)地方人民政府，應(yīng)當(dāng)制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，并采取措施按期達(dá)標(biāo)。
    第二十九條國(guó)家在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。
    各級(jí)人民政府對(duì)具有代表性的各種類(lèi)型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域，珍稀、瀕危的野生動(dòng)植物自然分布區(qū)域，重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域，具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡，以及人文遺跡、古樹(shù)名木，應(yīng)當(dāng)采取措施予以保護(hù)，嚴(yán)禁破壞。
    第三十條開(kāi)發(fā)利用自然資源，應(yīng)當(dāng)合理開(kāi)發(fā)，保護(hù)生物多樣性，保障生態(tài)安全，依法制定有關(guān)生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)治理方案并予以實(shí)施。
    引進(jìn)外來(lái)物種以及研究、開(kāi)發(fā)和利用生物技術(shù)，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止對(duì)生物多樣性的破壞。
    第三十一條國(guó)家建立、健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。
    國(guó)家加大對(duì)生態(tài)保護(hù)地區(qū)的`財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金，確保其用于生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。
    國(guó)家指導(dǎo)受益地區(qū)和生態(tài)保護(hù)地區(qū)人民政府通過(guò)協(xié)商或者按照市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。
    第三十二條國(guó)家加強(qiáng)對(duì)大氣、水、土壤等的保護(hù)，建立和完善相應(yīng)的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估和修復(fù)制度。
    第三十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)新技術(shù)的使用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)污染源的監(jiān)測(cè)預(yù)警，統(tǒng)籌有關(guān)部門(mén)采取措施，防治土壤污染和土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、石漠化、地面沉降以及防治植被破壞、水土流失、水體富營(yíng)養(yǎng)化、水源枯竭、種源滅絕等生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象，推廣植物病蟲(chóng)害的綜合防治。
    縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)水平，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
    第三十四條國(guó)務(wù)院和沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)海洋環(huán)境的保護(hù)。向海洋排放污染物、傾倒廢棄物，進(jìn)行海岸工程和海洋工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，防止和減少對(duì)海洋環(huán)境的污染損害。
    第三十五條城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點(diǎn)，保護(hù)植被、水域和自然景觀，加強(qiáng)城市園林、綠地和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)與管理。
    第三十六條國(guó)家鼓勵(lì)和引導(dǎo)公民、法人和其他組織使用有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品和再生產(chǎn)品，減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生。
    國(guó)家機(jī)關(guān)和使用財(cái)政資金的其他組織應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)和使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施。
    第三十七條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，組織對(duì)生活廢棄物的分類(lèi)處置、回收利用。
    第三十八條公民應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，配合實(shí)施環(huán)境保護(hù)措施，按照規(guī)定對(duì)生活廢棄物進(jìn)行分類(lèi)放置，減少日常生活對(duì)環(huán)境造成的損害。
    第三十九條國(guó)家建立、健全環(huán)境與健康監(jiān)測(cè)、調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度;鼓勵(lì)和組織開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量對(duì)公眾健康影響的研究，采取措施預(yù)防和控制與環(huán)境污染有關(guān)的疾病。
    第四章防治污染和其他公害。
    第四十條國(guó)家促進(jìn)清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用。
    國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。
    企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源，采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設(shè)備以及廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物無(wú)害化處理技術(shù)，減少污染物的產(chǎn)生。
    第四十一條建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求，不得擅自拆除或者閑置。
    第四十二條排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)采取措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、光輻射、電磁輻射等對(duì)環(huán)境的污染和危害。
    排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
    重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，保存原始監(jiān)測(cè)記錄。
    嚴(yán)禁通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。
    第四十三條排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)。排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部專(zhuān)項(xiàng)用于環(huán)境污染防治，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或者挪作他用。
    依照法律規(guī)定征收環(huán)境保護(hù)稅的，不再征收排污費(fèi)。
    第四十四條國(guó)家實(shí)行重點(diǎn)污染物排放總量控制制度。重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)由國(guó)務(wù)院下達(dá)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府分解落實(shí)。企業(yè)事業(yè)單位在執(zhí)行國(guó)家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守分解落實(shí)到本單位的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。
    對(duì)超過(guò)國(guó)家重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成國(guó)家確定的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū)，省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)暫停審批其新增重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
    第四十五條國(guó)家依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理制度。
    實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的，不得排放污染物。
    第四十六條國(guó)家對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實(shí)行淘汰制度。任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者轉(zhuǎn)移、使用嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。
    禁止引進(jìn)不符合我國(guó)環(huán)境保護(hù)規(guī)定的技術(shù)、設(shè)備、材料和產(chǎn)品。
    環(huán)境保護(hù)法論文篇十九
    第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議決定：
    (一)將第四十三條修改為：“海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的單位，必須在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調(diào)查，根據(jù)自然條件和社會(huì)條件，合理選址，編報(bào)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。
    “環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)之前，必須征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門(mén)和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)的意見(jiàn)?！?BR>    (二)將第五十四條修改為：“勘探開(kāi)發(fā)海洋石油，必須按有關(guān)規(guī)定編制溢油應(yīng)急計(jì)劃，報(bào)國(guó)家海洋行政主管部門(mén)的海區(qū)派出機(jī)構(gòu)備案?！?BR>    (三)刪去第八十條中的“審核和”。
    二、對(duì)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》作出修改。
    將第十三條修改為：“經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)，藥品生產(chǎn)企業(yè)可以接受委托生產(chǎn)藥品?！?BR>    三、對(duì)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》作出修改。
    (一)刪去第十條第二款中的“并向國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)備案”。
    (二)將第十四條中的“國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)”修改為“省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)量行政部門(mén)”。
    四、對(duì)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》作出修改。
    將第二十三條第二款修改為：“到中華人民共和國(guó)與有關(guān)國(guó)家締結(jié)的協(xié)定確定的共同管理的漁區(qū)或者公海從事捕撈作業(yè)的捕撈許可證，由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)發(fā)放。海洋大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)作業(yè)的捕撈許可證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)發(fā)放。其他作業(yè)的捕撈許可證，由縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)發(fā)放;但是，批準(zhǔn)發(fā)放海洋作業(yè)的捕撈許可證不得超過(guò)國(guó)家下達(dá)的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定?！?BR>    五、對(duì)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》作出修改。
    (一)將第十一條第一款修改為：“進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，必須依法經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記。未依法經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記，不得從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。”
    (二)將第二十條第一款修改為：“進(jìn)出境船舶和航空器兼營(yíng)境內(nèi)客、貨運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求?！?BR>    (三)將第二十六條修改為：“海關(guān)接受申報(bào)后，報(bào)關(guān)單證及其內(nèi)容不得修改或者撤銷(xiāo)，但符合海關(guān)規(guī)定情形的除外?！?BR>    (四)將第八十六條第八項(xiàng)修改為：“(八)進(jìn)出境運(yùn)輸工具，不符合海關(guān)監(jiān)管要求或者未向海關(guān)辦理手續(xù)，擅自兼營(yíng)或者改營(yíng)境內(nèi)運(yùn)輸?shù)摹薄?BR>    (五)刪去第八十八條中的“和未取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格”。
    (六)將第八十九條修改為：“報(bào)關(guān)企業(yè)非法代理他人報(bào)關(guān)或者超出其業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行報(bào)關(guān)活動(dòng)的，由海關(guān)責(zé)令改正，處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)其報(bào)關(guān)注冊(cè)登記。
    “報(bào)關(guān)人員非法代理他人報(bào)關(guān)或者超出其業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行報(bào)關(guān)活動(dòng)的，由海關(guān)責(zé)令改正，處以罰款?！?BR>    (七)將第九十條修改為：“進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)工作人員行賄的，由海關(guān)撤銷(xiāo)其報(bào)關(guān)注冊(cè)登記，并處以罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并不得重新注冊(cè)登記為報(bào)關(guān)企業(yè)。
    “報(bào)關(guān)人員向海關(guān)工作人員行賄的，處以罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?BR>    六、對(duì)《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法》作出修改。
    刪去第八條中的“經(jīng)全國(guó)或者省級(jí)煙草品種審定委員會(huì)審定批準(zhǔn)后”。
    七、對(duì)《中華人民共和國(guó)公司法》作出修改。
    (一)刪去第七條第二款中的“實(shí)收資本”。
    (二)將第二十三條第二項(xiàng)修改為：“(二)有符合公司章程規(guī)定的全體股東認(rèn)繳的出資額”。
    (三)將第二十六條修改為：“有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。
    “法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定對(duì)有限責(zé)任公司注冊(cè)資本實(shí)繳、注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！?BR>    (四)刪去第二十七條第三款。
    (五)刪去第二十九條。
    (六)將第三十條改為第二十九條，修改為：“股東認(rèn)足公司章程規(guī)定的出資后，由全體股東指定的代表或者共同委托的代理人向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送公司登記申請(qǐng)書(shū)、公司章程等文件，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記?！?BR>    (七)刪去第三十三條第三款中的“及其出資額”。
    (八)刪去第五十九條第一款。
    (九)將第七十七條改為第七十六條，并將第二項(xiàng)修改為：“(二)有符合公司章程規(guī)定的全體發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股本總額或者募集的實(shí)收股本總額”。
    (十)將第八十一條改為第八十條，并將第一款修改為：“股份有限公司采取發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立的，注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的`全體發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股本總額。在發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股份繳足前，不得向他人募集股份。”
    第三款修改為：“法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定對(duì)股份有限公司注冊(cè)資本實(shí)繳、注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！?BR>    (十一)將第八十四條改為第八十三條，并將第一款修改為：“以發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立股份有限公司的，發(fā)起人應(yīng)當(dāng)書(shū)面認(rèn)足公司章程規(guī)定其認(rèn)購(gòu)的股份，并按照公司章程規(guī)定繳納出資。以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)?！?BR>    第三款修改為：“發(fā)起人認(rèn)足公司章程規(guī)定的出資后，應(yīng)當(dāng)選舉董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，由董事會(huì)向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送公司章程以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記?！?BR>    (十二)刪去第一百七十八條第三款。
    此外，對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
    本決定對(duì)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法》所作的修改，自公布之日起施行;對(duì)《中華人民共和國(guó)公司法》所作的修改，自3月1日起施行。
    《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法》、《中華人民共和國(guó)公司法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
    環(huán)境保護(hù)法論文篇二十
    由于近些年的環(huán)境污染和生態(tài)破壞極大的威脅著我們的生存空間。因此環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)刻不容緩的工作。由于高校的大學(xué)生是以后社會(huì)發(fā)展的主力軍，因此提升他們的環(huán)保意識(shí)非常重要。高校環(huán)保工作者需要從各個(gè)層面著手做好環(huán)境保護(hù)工作，讓高校校園更加美麗。筆者根據(jù)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，主要提出高校環(huán)境保護(hù)工作的幾點(diǎn)思考，以供參考和借鑒。
    一個(gè)國(guó)家社會(huì)文明和進(jìn)步的重要標(biāo)志就是良好的環(huán)保狀況。環(huán)境保護(hù)是利國(guó)利民的大事，現(xiàn)在做好環(huán)保工作可以為將來(lái)我們的子孫謀求一個(gè)更好的生存空間，因此環(huán)境保護(hù)問(wèn)題應(yīng)該引起世界人民的廣泛關(guān)注。我國(guó)人民也必須落實(shí)好環(huán)境保護(hù)工作，發(fā)揮“保護(hù)環(huán)境”這一基本國(guó)策的作用，促使人民的生活質(zhì)量得到提升。此外，通過(guò)環(huán)境保護(hù)這一國(guó)策可以更好的體現(xiàn)社會(huì)主義為人民服務(wù)的制度。通過(guò)這項(xiàng)國(guó)策可以使生態(tài)環(huán)境得到改善，人們的身體健康也會(huì)得到保障，我國(guó)高等院校對(duì)環(huán)保工作的重視，可以讓大學(xué)生樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，并用這一思想理念指導(dǎo)自己的實(shí)踐活動(dòng)。
    環(huán)保意識(shí)是開(kāi)展環(huán)保工作的前提。環(huán)保工作對(duì)于建設(shè)美好高等院校意義重大。環(huán)保意識(shí)指的是高校環(huán)保工作者對(duì)于人與環(huán)境的辯證關(guān)系形成正確的認(rèn)知，在此基礎(chǔ)上處理好人類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)、生活活動(dòng)與環(huán)境的關(guān)系，保證生產(chǎn)活動(dòng)和生活活動(dòng)與生態(tài)規(guī)律相符。同時(shí)生態(tài)規(guī)律對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一定的促進(jìn)作用，人們應(yīng)該以高度的責(zé)任感面對(duì)環(huán)境與發(fā)展的問(wèn)題，找到二者之間的平衡點(diǎn)。高校環(huán)保工作人員對(duì)于自身環(huán)保意識(shí)的提高是一種必然要求。根據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)高校的自身?xiàng)l件，環(huán)境污染導(dǎo)致的環(huán)境惡化問(wèn)題非常嚴(yán)重，這對(duì)高校建設(shè)是非常不利的。如果高校環(huán)保工作人員的環(huán)保意識(shí)比較高，就會(huì)積極主動(dòng)采取有效措施做好環(huán)境治理和改造工作，這樣會(huì)使高校校園更加干凈，優(yōu)雅。相對(duì)于工廠(chǎng)而言，高校主要從事于科研和教學(xué)等工作。雖然高校工作比較“特殊”，但是高校管理者不能忽視環(huán)境污染問(wèn)題，包括實(shí)驗(yàn)室，生活設(shè)施和醫(yī)療裝置都會(huì)產(chǎn)生大量的廢氣，廢水和廢物。這些廢棄物會(huì)通過(guò)大氣，水和土壤給人體造成嚴(yán)重的危害，給人們的身體健康造成了極大的威脅。高校環(huán)保工作者必須堅(jiān)持預(yù)防和治理相結(jié)合的工作方針，通過(guò)綜合治理的方式不斷提高自身的治理水平。如果環(huán)保工作者能夠尊重客觀規(guī)律，就能在教學(xué)工作中發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性做好生產(chǎn)勞動(dòng)中的環(huán)境保護(hù)工作。環(huán)境保護(hù)意識(shí)對(duì)于教師，領(lǐng)導(dǎo)人員和普通工作人員都是一種必須樹(shù)立的意識(shí)。我國(guó)的繁榮和昌盛需要依靠高科技的專(zhuān)業(yè)人才，培養(yǎng)人才需要依靠教育的力量。高等教育的目標(biāo)是為社會(huì)培養(yǎng)和輸送專(zhuān)門(mén)的高級(jí)人才。時(shí)代的進(jìn)步需要人們站在“人與環(huán)境和諧相處”的角度思考問(wèn)題，防止急功近利對(duì)人類(lèi)生存的環(huán)境造成危害。因此高等院校需要設(shè)置環(huán)境保護(hù)類(lèi)的課程，同時(shí)將環(huán)境保護(hù)工作作為干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容之一。對(duì)于大學(xué)生的環(huán)境保護(hù)工作需要從大學(xué)生這一青年群體抓起，對(duì)于他們的宣傳教育可以使他們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)大大增強(qiáng)，這樣我國(guó)的環(huán)保事業(yè)也會(huì)獲得較大的發(fā)展?，F(xiàn)階段，我國(guó)高校環(huán)境保護(hù)類(lèi)型的專(zhuān)業(yè)占據(jù)的比重在逐年上升。隨著我國(guó)環(huán)保事業(yè)的不斷加強(qiáng)，環(huán)保工作需要更多的專(zhuān)業(yè)人才。此外，高等院校不僅需要設(shè)置環(huán)保專(zhuān)業(yè)，而且在全校范圍內(nèi)應(yīng)該將環(huán)保學(xué)科作為大學(xué)生的一門(mén)必修課，這樣就可以使環(huán)保專(zhuān)業(yè)和其他專(zhuān)業(yè)的學(xué)生都能了解環(huán)保工作的重要性，這樣大學(xué)生也會(huì)更加關(guān)注環(huán)保類(lèi)社會(huì)人文學(xué)科。通過(guò)這種教育模式培養(yǎng)出來(lái)的人才更符合時(shí)代發(fā)展的需要，這樣的人才更能為社會(huì)主義建設(shè)作出貢獻(xiàn)。我國(guó)各大院校應(yīng)該制定科學(xué)的環(huán)保工作計(jì)劃，并根據(jù)計(jì)劃嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)于少數(shù)民族地區(qū)的環(huán)保工作也應(yīng)該加強(qiáng)重視，從而保證少數(shù)民族地區(qū)高校的環(huán)境更加宜人。
    建立環(huán)境管理機(jī)構(gòu)是做好環(huán)保工作的前提，可以讓高校環(huán)保工作更加科學(xué)。我國(guó)很多理工類(lèi)高校設(shè)立了校辦工廠(chǎng)，實(shí)驗(yàn)室和生活鍋爐房等設(shè)施。這些設(shè)施在運(yùn)行過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生較多的污染源，而文科院校的污染物質(zhì)和污染源比較少。由于不同高校的性質(zhì)和規(guī)模不同，他們會(huì)面臨不同的污染問(wèn)題。因此不同類(lèi)型的高校需要設(shè)置的環(huán)保機(jī)構(gòu)也不同。如果高校的污染源比較多，那么就會(huì)有更大的環(huán)保工作任務(wù)量，對(duì)于這些院校來(lái)說(shuō)，專(zhuān)業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)的建立已經(jīng)成為一種必然趨勢(shì)。對(duì)于污染程度較低的高校，由于環(huán)保工作量比較小，這一類(lèi)高?？梢愿鶕?jù)本院校的具體情況建立兼職環(huán)保管理機(jī)構(gòu)。也就是說(shuō)不論何種性質(zhì)和何種規(guī)模的院校，環(huán)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立都是必不可少的。高校設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持講究效率，短小精干和實(shí)事求是科學(xué)定編的原則。我國(guó)高校環(huán)保機(jī)構(gòu)必須履行自己的職責(zé)，根據(jù)我國(guó)各項(xiàng)環(huán)保政策和法規(guī)落實(shí)好環(huán)境保護(hù)中的各項(xiàng)環(huán)節(jié)，再根據(jù)本校的實(shí)際情況制定規(guī)章制度，和有關(guān)機(jī)構(gòu)的配合制定環(huán)保工作計(jì)劃，并有效監(jiān)督執(zhí)行這項(xiàng)工作。高校環(huán)保機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)可以做好環(huán)?？蒲?，環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)保宣傳教育工作，制定系統(tǒng)的污染物治理和調(diào)查方案，加強(qiáng)對(duì)環(huán)保設(shè)施的管理，使其能夠有效運(yùn)行。同時(shí)環(huán)保先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的推廣也是一項(xiàng)重要工作。高校環(huán)保工作的內(nèi)容決定了環(huán)保工作的范圍比較廣。高校要重視環(huán)保工作，通過(guò)環(huán)境保護(hù)可以為高校創(chuàng)造美好的生活空間。這就需要高校環(huán)保工作人員有較高的環(huán)保素質(zhì)，運(yùn)用自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力做好環(huán)保工作，在此基礎(chǔ)上會(huì)推動(dòng)整個(gè)國(guó)家和社會(huì)也會(huì)更加健康的發(fā)展。
    由于環(huán)保工作的系統(tǒng)性比較強(qiáng)，高校的各個(gè)部門(mén)都需要配合環(huán)保部門(mén)做好環(huán)保工作。環(huán)境保護(hù)涉及到的內(nèi)容比較多，主要包括學(xué)校各個(gè)角落的污染源，對(duì)這些方方面面的污染源都要關(guān)注和處理。因此高校環(huán)保工作人員在掌握環(huán)保工作的內(nèi)在規(guī)律后，才能將環(huán)保管理職能充分發(fā)揮出來(lái)。高校工作的重要組成部分之一就是環(huán)境保護(hù)工作。環(huán)保工作和行政，生產(chǎn)和衛(wèi)生等職能部門(mén)有著密切的關(guān)系。因此對(duì)污染源的綜合治理需要各業(yè)務(wù)部門(mén)的分工協(xié)作，解決水質(zhì)污染，噪音污染，土壤污染等問(wèn)題。由于不同的污染治理需要不同的技術(shù)，因此環(huán)境污染治理技術(shù)比較復(fù)雜。通過(guò)相互配合和協(xié)作可以更好的完成治理工作，這種統(tǒng)籌管理的方式是非常有效的。為了達(dá)到統(tǒng)籌管理的目標(biāo)，高校管理者應(yīng)該樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，投入較大的環(huán)保管理經(jīng)費(fèi)。環(huán)保部門(mén)可以通過(guò)對(duì)環(huán)境規(guī)則的部署解決跨部門(mén)和跨行業(yè)的環(huán)境污染問(wèn)題，避免出現(xiàn)脫節(jié)問(wèn)題。在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，只有保證每個(gè)工作環(huán)節(jié)都能落實(shí)到位，才能保證竣工后不會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞，而且要樹(shù)立一切從實(shí)際出發(fā)的理念，從而提高環(huán)境治理工作的科學(xué)性。高校的污染源比較多，因此相關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)綜合業(yè)務(wù)管理非常必要。工作人員在實(shí)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作時(shí)，可以將環(huán)境管理內(nèi)容滲透其中，從而使環(huán)保工作更加全面和系統(tǒng)。我國(guó)環(huán)保法的頒布為環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)創(chuàng)了新局面，雖然環(huán)保工作取得了一定的成績(jī)，但是也隨之出現(xiàn)了一些新問(wèn)題。有些高校雖然花費(fèi)了大量的物力和人力，但是處理設(shè)施建好后無(wú)法實(shí)現(xiàn)處理目標(biāo)，在這種背景下，廢氣，廢水和廢棄物的排放無(wú)法達(dá)到國(guó)家的控制標(biāo)準(zhǔn)。出現(xiàn)這一問(wèn)題主要是由于高校有關(guān)部門(mén)不能調(diào)查摸底污水排放情況，無(wú)法了解污染物的性質(zhì)和排放機(jī)理，采用的處理方法和流程也達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，加上有些管理人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致環(huán)保工作一直處于被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài)。為了改變這一現(xiàn)狀，各個(gè)部門(mén)需要發(fā)揮自身作用，在充分調(diào)查污染情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的實(shí)驗(yàn)和分析，再采用可行性較強(qiáng)的方式解決環(huán)境污染問(wèn)題。
    綜上所述，環(huán)保問(wèn)題是當(dāng)今社會(huì)的一項(xiàng)重要問(wèn)題。尤其在高校環(huán)境污染日益嚴(yán)重的背景下，高校環(huán)境治理工作顯得尤為重要。高校環(huán)保工作者應(yīng)該探究科學(xué)有效的環(huán)保措施，從而不斷提高環(huán)保工作質(zhì)量。文章主要從“高校環(huán)保工作者需要不斷提高自身的環(huán)保意識(shí)，通過(guò)設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)和人員素質(zhì)的提高做好環(huán)保工作、高校各個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)配合完成環(huán)保工作”等方面提出高校環(huán)境保護(hù)工作的幾點(diǎn)思考。希望通過(guò)本文的研究對(duì)高校環(huán)保工作水平的提高有所幫助。
    作者:宋陽(yáng)單位:吉林大學(xué)。
    [6]包中銀.關(guān)于加強(qiáng)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作的思考[j].北方環(huán)境，20xx，11:122.
    環(huán)境保護(hù)法論文篇二十一
    我們環(huán)衛(wèi)工人有著不怕困難的精神，他們把生產(chǎn)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境與改善人類(lèi)的健康作為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。
    我國(guó)的環(huán)境狀況比較復(fù)雜，生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展有密切的關(guān)系，環(huán)境問(wèn)題的發(fā)生與，都對(duì)人的身體健康產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響，如何解決環(huán)境問(wèn)題，提高的環(huán)境素質(zhì)，是社會(huì)發(fā)展的需要和群眾關(guān)注的重點(diǎn)。因此，在環(huán)境問(wèn)題中人們要從小處做起，從小事做起。
    1、在社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程中，人們的行為不是自己制造出來(lái)的，所以我們要從小處著眼，從小事做起，要有一次清理垃圾的思想準(zhǔn)備。我們作為一名小學(xué)生就要從生活細(xì)節(jié)做起，不能只顧小自己，不顧大局，在學(xué)校做一名合格的環(huán)衛(wèi)工人，這樣是不好的，因?yàn)槲覀円獜男∈轮衼?lái)，不要隨便丟東西，要做到垃圾不落地。
    2、我們?cè)趯W(xué)校里是要注意的，不要隨意丟棄果皮紙屑。
    3、垃圾分類(lèi)收集，不隨便丟棄果皮紙屑。
    4、垃圾要分類(lèi)存放，不隨便倒掉。
    5、不要將廢棄果皮隨風(fēng)隨走，要保持果皮紙屑一次性收集。
    6、在公共場(chǎng)所不要亂扔果皮紙屑。
    7、垃圾分類(lèi)收集，不隨意亂放。
    環(huán)衛(wèi)工人的.工作看似簡(jiǎn)單，做起來(lái)確是非常不易，我們這一代的環(huán)衛(wèi)工人，就應(yīng)該學(xué)著為了公共場(chǎng)所的環(huán)境，為自己是一名環(huán)衛(wèi)工人而努力工作，不要為一些小事而損害了我們的形象，因?yàn)榄h(huán)境的美跟我們的生態(tài)環(huán)境的美緊密相連，保護(hù)好我們的環(huán)境就是維護(hù)生態(tài)美！
    環(huán)境是人類(lèi)生存的基礎(chǔ)，如果人類(lèi)在自己的家庭中處處都保護(hù)好了，就不可能讓我們的地球上有污染，所以我們就應(yīng)該從自己做起，從現(xiàn)在做起，不浪費(fèi)資源，愛(ài)護(hù)環(huán)境，保護(hù)大自然。
    環(huán)境保護(hù)法論文篇二十二
    新的《環(huán)境保護(hù)法》于20--年-月-日通過(guò)了十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議表決，新法于20--年-月-日起施行。為了提高我局干部的環(huán)保法律意識(shí)，我局組織了對(duì)新《環(huán)境保護(hù)法》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過(guò)近段時(shí)間認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)國(guó)家《環(huán)境保護(hù)法》，進(jìn)一步使我局全體干部認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重大意義。
    新《環(huán)境保護(hù)法》，立法宗旨體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)理念的更新，即：生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展理念。生態(tài)文明是人類(lèi)為保護(hù)和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境所取得的成果，是人類(lèi)文明的新階段。黨的十八大報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，提出了必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然生態(tài)文明理念。長(zhǎng)期的粗放發(fā)展和過(guò)度改造自然帶來(lái)的環(huán)境災(zāi)害已經(jīng)深刻地教訓(xùn)了我們?？沙掷m(xù)發(fā)展是一種先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理念，涉及人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)諸多內(nèi)容，環(huán)境是其中非常重要的一個(gè)方面，良好的環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
    新《環(huán)境保護(hù)法》立法宗旨強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)關(guān)系：污染防治與生態(tài)保護(hù)并重;經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系調(diào)整。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為：環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互矛盾的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以破壞環(huán)境為代價(jià)，而若要保護(hù)環(huán)境則會(huì)限制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新《環(huán)境保護(hù)法》修改為“使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)工作相協(xié)調(diào)”，二者的關(guān)系仍為協(xié)調(diào)關(guān)系，但二者的順序做出了重大調(diào)整，改變了環(huán)境保護(hù)在二者關(guān)系中的次要地位。體現(xiàn)了發(fā)展理念的重要變化。
    新《環(huán)境保護(hù)法》，立法宗旨遵循了“兩個(gè)基本”?；緡?guó)策-保護(hù)環(huán)境是國(guó)家的基本國(guó)策;基本原則：保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)。
    新《環(huán)境保護(hù)法》，內(nèi)容全面，制度進(jìn)一步完善。修訂后的法律條文從47條增加到70條，凈增23條;從條文的內(nèi)容來(lái)看，也僅有幾條未修改。時(shí)間上來(lái)年看，歷時(shí)3年，跨兩屆人大。明確和增加的制度，排污許可管理制度，修訂前的環(huán)保法沒(méi)有規(guī)定，但在大氣和水污染防治兩部單行法中都有排污許可的相關(guān)規(guī)定。多年的環(huán)保工作實(shí)踐證明，排污許可管理制度是一項(xiàng)重要的環(huán)境管理制度，本次修訂加以明確，對(duì)排污許可管理制度進(jìn)行了原則性規(guī)定，與單法之間相銜接，也會(huì)使這項(xiàng)制度得到更好地執(zhí)行。生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)規(guī)定，我國(guó)生態(tài)環(huán)境面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境整體狀況不容樂(lè)觀，生態(tài)安全已上升到國(guó)家安全問(wèn)題，所有有必要引入生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的概念和機(jī)制。劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，是國(guó)家應(yīng)對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的嚴(yán)峻形勢(shì)所提出的一項(xiàng)新重要措施，有著現(xiàn)實(shí)作用和長(zhǎng)遠(yuǎn)歷史意義。環(huán)境公益訴訟制度，是一項(xiàng)全新的制度，也是在公開(kāi)征求意見(jiàn)中，公眾反映強(qiáng)烈的，體現(xiàn)了社會(huì)各方面對(duì)環(huán)境問(wèn)題的高度關(guān)注和關(guān)心，還是民主立法、開(kāi)門(mén)立法的一個(gè)范例。
    新《環(huán)保法》的最大亮點(diǎn)，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)各方的責(zé)任，倡導(dǎo)多元共治。推動(dòng)公共參與，“松綁”環(huán)境公益訴訟，引入全民參與理念，強(qiáng)化公眾參與機(jī)制，即是對(duì)社會(huì)行政監(jiān)管力量有限、行政管理效果參差不齊等方面的補(bǔ)充，也是對(duì)公眾參與環(huán)境保護(hù)法定認(rèn)可。改變了以往主要靠政府和環(huán)保部門(mén)單打獨(dú)斗的傳統(tǒng)方式，體現(xiàn)了多元治理，社會(huì)參與環(huán)境治理新思維。在推進(jìn)環(huán)境現(xiàn)代化治理方面邁出了新步伐。強(qiáng)化政府責(zé)任，強(qiáng)化企事業(yè)單位和其他經(jīng)營(yíng)者的環(huán)保責(zé)任，企事業(yè)單位和其他經(jīng)營(yíng)者是環(huán)境主要的污染者，因而也是環(huán)境保護(hù)法重點(diǎn)規(guī)范的對(duì)象，許多制度和措施都是針對(duì)其作出的。強(qiáng)化公民的環(huán)保義務(wù)，保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)。關(guān)于法律責(zé)任，增設(shè)了“按日計(jì)罰”的處罰方式，賦予了環(huán)保部門(mén)查封、扣押的強(qiáng)制權(quán)。
    新環(huán)境保護(hù)法，著眼于環(huán)境保護(hù)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和發(fā)展要求，補(bǔ)充完善了相關(guān)法律制度規(guī)定，具有很多亮點(diǎn)。在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，我局全體干部應(yīng)該不斷地學(xué)習(xí)新環(huán)保法來(lái)武裝自己，通過(guò)單位組織的新環(huán)保法的學(xué)習(xí)，我局全體干部深刻的認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性，保護(hù)環(huán)境是我們的職責(zé)和義務(wù)，我們必須從身邊的小事做起，做到保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)。