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法制辦的上半年工作總結篇一
(一)黨風廉政建設扎實推進。一是結合我辦工作實際，將《2020年黨風廉政建設和反腐敗工作重要任務分工表》逐項分解至各科室，層層落實目標任務，主要負責人親自抓，分管領導具體抓，明確任務科室和具體人員，嚴格責任考核和責任追究，確保黨風廉政建設和反腐敗重要任務全面落實。二是簽訂黨風廉政建設責任書。今年3月底，組織黨組書記與黨組成員、黨組成員與分管科室負責人、科室負責人與科室成員層層簽訂黨風廉政建設責任書，層層傳遞責任、分解責任、落實責任。適時開展黨風廉政建設責任落實情況的監(jiān)督檢查，不斷取得黨風廉政建設工作新成效。三是堅持持之以恒把紀律規(guī)矩挺在前面，要求全體黨員干部深刻吸取嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩典型案例的教訓，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。聚焦“四風”問題，認真落實黨員干部工作調研制度，堅持不懈抓好作風建設。
(二)法制業(yè)務工作深入開展。
1.依法把關逐步深化。一是開展合法性審查工作。推進行政決策合法性審查規(guī)范化、標準化建設，建立并推行合法性審查案例分析和理論研討制度，提升行政決策合法性審查質量。審查政府規(guī)范性文件、政府性決策事項389件，辦理省人大省政府地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見稿14件，共提出建議意見533條。二是拓寬公平競爭審查范圍。加大涉及社會主義核心價值觀、妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭、民生和生態(tài)文明、食品藥品安全、知識產權保護等行政決策的審查力度。按照合法性審查、公平競爭審查、行政決策審查要求，嚴格審查政府性合同、協(xié)議30件次，提出建議意見104條。三是把關涉法事務處理。積極為政府涉法事務出謀劃策，上半年，參與東坡島征地拆遷居民安置工作的處置、xx西區(qū)醫(yī)院遺留問題處置、太和大道工程建設相關問題會商等涉法事務12件，通過細致調查，提出嚴謹?shù)姆梢庖姡瑸轭I導決策提供法治保障。四是加強規(guī)范性文件管理。向省政府和市人大常委會報送市政府規(guī)范性文件三件，接收區(qū)縣政府報送規(guī)范性文件28件、市級部門報送規(guī)范性文件七件，規(guī)范性文件報備率、報備合格率、報備及時率達到100%。均及時進行備案審查。開展阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”和涉及著(知)名商標制度的地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件專項清理工作，經(jīng)清理，全市沒有制定出臺阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”，《xx市知名商標認定和保護辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕26號)不適應改革的需要，擬以市政府名義廢止。五是發(fā)揮專家顧問作用。為規(guī)范黨政法律顧問勞務費支付，修訂并以市政府辦名義印發(fā)了《xx市黨政法律顧問勞務費支付規(guī)定》(眉府辦發(fā)〔2020〕11號)。嚴格按照遴選程序，組織開展市黨政法律顧問遴選工作，經(jīng)市委市政府審定同意，新聘任市黨政法律顧問20名，并頒發(fā)聘書。充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進法治政府建設中的積極作用，市黨政法律顧問出具法律意見書六件，參與市領導接訪39次。充實行政決策專家?guī)?，市級重大行政決策咨詢論證專家?guī)煨录{入水利工程、工業(yè)經(jīng)濟等方面專家62名，目前庫內專家共157名。
2.行政監(jiān)督多措并舉。一是開展執(zhí)法案卷評查。針對執(zhí)法任務重的部門開展執(zhí)法案卷評查，對市住房城鄉(xiāng)建設局、市文廣新局在行政處罰案卷評查過程中評查出來的問題進行當面交流，指出存在問題原因，出具執(zhí)法監(jiān)督建議書，提出整改措施。二是拓展監(jiān)督方式。制定2020年切實解決行政行為不規(guī)范問題考核細則，強化執(zhí)法考評。開展執(zhí)法案卷評查“回頭看”和約談機制。三是強化三項制度試點。從市委、市政府網(wǎng)站適時監(jiān)督執(zhí)法部門行政執(zhí)法公示情況，并印發(fā)通知要求執(zhí)法部門公示內容與三項制度工作要求相一致。到仁壽縣開展三項制度培訓，指導仁壽縣推進三項制度。以市政府辦名義印發(fā)《xx市重大執(zhí)法決定法制審核責任追究辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕6號)，規(guī)范法制審核工作流程，提升法制審核水平。四是加強執(zhí)法人員管理。年審市級執(zhí)法部門證件數(shù)1156個。審核執(zhí)法證件辦理申請806個，審核通過辦理證件760個，證件審核過程中因執(zhí)法區(qū)域錯誤、執(zhí)法主體不符合要求、照片清晰度不高，退回區(qū)縣部門證件22個，退回市級部門證件26個。印發(fā)三期《關于參加2020年度全面依法治國與法治政府建設專題培訓班的函》，組織全市300余人分別到省委黨校、陜西省委黨校參加培訓。五是推進“兩法銜接”工作。明確工作任務和工作要求，要求執(zhí)法部門配備行政執(zhí)法記錄儀，目前36個市級行政執(zhí)法部門共配備執(zhí)法記錄儀705臺。
3.矛盾化解依法開展。一是開拓行政復議審理方式。繼續(xù)采用巡回式聽證的復議模式，巡回聽證由一至二名行政復議人員和一名記錄員組成，由坐堂辦案轉變?yōu)檠不剞k案，盡可能減少復議當事人在人力、財力、時間上的訴累之苦。已進行巡回聽證兩件。二是依法審理行政復議案件。共辦理市政府行政復議案件65件(其中：去年結轉三件，依法受理57件，不予受理五件)，已結案40件(其中：維持四件，駁回18件，協(xié)調后撤回申請18件)。從來源看，復議案件分別涉及除彭山區(qū)政府外的五區(qū)縣政府以及市人力資源社會保障局、市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設局等。從類型看，涉及土地征收補償糾紛37件(近五年最多)，信息公開案件19件，工傷確認糾紛三件，行政命令、土地使用權權屬登記、行政確權各一件。三是積極開展應訴裁決等工作。積極代理市政府應訴案件，市政府應訴案件一審二審共14件(其中，一審12件)，復議后應訴12件。一審已結案四件，均駁回訴訟請求或者駁回起訴。承辦省政府行政復議案八件(其中：已駁回申請六件，維持一件，審理中一件)。辦理申請市政府協(xié)調征地補償標準案件兩件(其中：終止協(xié)調一件，協(xié)調中一件)。四是認真審查信訪復查復核案件。審查市政府信訪局辦理的信訪復查、復核案件三件，參加信訪案件溝通會、協(xié)調會五次。五是指導開展行政調解工作。指導區(qū)縣政府法制辦和39個市級部門開展行政調解工作。全市受理行政調解案件2467件，調解成功2435件，成功率為98.7%，矛盾糾紛主要集中在公安(交通事故)、城市管理、人力資源社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設、工商等部門。
4.立法任務按期推進。一是制定立法計劃。按照《xx市地方立法條例》和《xx市人民政府擬定地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章程序規(guī)定(試行)》的規(guī)定，牽頭向社會公開征集、收集立法項目建議，經(jīng)論證、協(xié)調并與市人大溝通，并經(jīng)市政府常務會通過，4月20日以市政府辦公室名義印發(fā)2020年立法計劃(眉府辦發(fā)〔2020〕10號)，將四項地方性法規(guī)草案(其中，制定類三項，調研論證類一項)和三項地方政府規(guī)章(其中，制定類一項，調研論證類兩項)納入今年立法計劃。二是審查法規(guī)草案。專人跟進立法項目，全程參與立法制定項的調研、座談、論證、聽證，以保證立法質量。對市城管執(zhí)法局提交的《xx市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(草案送審稿)進行審查，召開部門協(xié)調會，提出修改意見，將修改后的草案送審稿報送市政府常務會審議，市政府常務會通過后，提交市人大審議。提交后市人大后，派專人作為修改小組成員，跟進認定立法過程中現(xiàn)市人大一審已通過，正在二審中?！秞x市三蘇遺址遺跡保護管理條例》《xx市物業(yè)管理條例》)按計劃進行中。三是指導規(guī)章起草。積極與市城管執(zhí)法局銜接，制定出臺《xx市城市管理執(zhí)法辦法》的實施方案，組成領導、起草、審查小組，開展調研起草工作，已完成前期收集材料工作，并赴江西、安徽、江蘇等地學習借鑒其他城市的經(jīng)驗做法，正在進行起草工作。四是督促立法調研。指導市環(huán)境保護局、市水務局完成xx市小流域污染方面的調研，正在進行后期工作。與市交警支隊、市畜牧局協(xié)調，xx市市區(qū)電動車管理方面的調研、xx市狂犬病預防控制及犬只管理方面的調研正在籌備中。
5.公管指導平穩(wěn)有序。一是完善制度建設。印發(fā)《xx市國家投資工程建設項目固定價隨機抽取中標候選人實施辦法(試行)》、《xx市國家投資工程建設項目固定價隨機抽取中標候選人抽取工作規(guī)程》，有力保障評定機制試點工作的順利開展。會同交易中心、住建、交通、水務、國土等部門研究制定固定價隨機抽取中標候選人的招標模板。二是加強集體會商。召集由市級有關部門參加的聯(lián)席會議6次，出具聯(lián)席會議紀要5期，涉及到項目招標文件、投訴、履約保證金等方面的問題。參加由市級有關部門召集的項目協(xié)調會13次，參與協(xié)調解決xx東站商業(yè)樓裝修及配套工程、xx三蘇祠博物館式蘇軒文物庫房、展廳改造提升工程項目epc招標文件等項目問題，有力的推動項目順利實施。三是強化監(jiān)管職責。始終堅持凈化公共資源交易環(huán)境，通過協(xié)調各部門打擊違法違規(guī)行為，維護市場秩序，保障項目推進。共受理交易中心轉交的項目異常情況報告5起，經(jīng)研究后及時轉相關職能部門和縣(區(qū))政府核查處理，其中向市住建局轉交2件，向洪雅縣轉交1件，向丹棱縣轉交1件，向東坡區(qū)轉交1件，件件都得到及時處理和回復，通過協(xié)調各部門打擊違法違規(guī)行為，保證招投標交易進程正常推進，進一步營造良好的公共資源交易環(huán)境。落實重大項目的監(jiān)督職能，派員對9起重大項目的開評標活動進行監(jiān)督，確保公共資源始終在陽光下交易，其中政府采購項目3起，工程建設項目6起，項目總投資過10億。
6.仲裁審理高效便捷。一是動態(tài)聘任仲裁員。收集和整理仲裁員檔案資料，建立仲裁員，對仲裁員信息進行動態(tài)跟蹤。根據(jù)最高院《關于現(xiàn)職法官不得擔任仲裁員的通知》的規(guī)定，對兩名調往法院的原仲裁員予以解聘。對相關部門推薦、個人申請及定向邀請符合聘任條件的20名法律人士，予以增聘，不斷充實仲裁員隊伍，本委仲裁員現(xiàn)有138名。二是完善風險評估機制。加強案件全流程管理，建立案件辦理風險評估機制，在案件受理、仲裁庭組成、開庭審理、案件裁判和案件歸檔等各個環(huán)節(jié)，對程序錯漏、仲裁庭違反職業(yè)守則、適用法律錯誤、案情查明不清、檔案遺失等影響案件辦理的各類風險進行適時評估預警，及時清除隱患，不斷提高案件辦理質量。三是嚴格檔案管理制度。加強對案件文書檔案、日常辦文檔案和財物檔案的管理。根據(jù)相關規(guī)定，收集、整理、完善紙質卷宗，及時歸檔，形成案件程序流程圖，實現(xiàn)案件檔案的全流程管理，存儲并備份包括開庭審理視頻在內的個案電子卷宗。將常用法條分審理工作、事務性工作兩大類，按照啟用時間制作紙質目錄并裝訂成冊，新修訂、新出臺的法條實時學習整理，電子文件與紙質文件對應。嚴格執(zhí)行日常收發(fā)文登記管理制度，嚴格進行審批流程，制作紙質文件目錄并裝訂成冊，電子文件與紙質文件對應。嚴格按照相關規(guī)定落實仲裁費的收取、退費和救助制度，明確審批權限。四是借鑒先進仲裁經(jīng)驗。研究根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟活動發(fā)展形勢，借鑒其他仲裁委網(wǎng)絡仲裁經(jīng)驗，開展網(wǎng)絡仲裁調研論證。結合實際，從網(wǎng)絡仲裁規(guī)則制訂、平臺搭建、實時庭審、收費和檔案管理等環(huán)節(jié)著手，與網(wǎng)絡仲裁平臺開發(fā)企業(yè)合作，逐步開展網(wǎng)絡仲裁工作。五是高效辦理仲裁案件。上半年收到仲裁申請17件，符合受理條件11件(較去年同期減少24件)，總標的額約2.4億元(去年同期總標的額約9300萬元)，較去年同期增長156.68%。共辦理仲裁案件16件(含上年結轉五件)，已結案八件(其中：撤回結案兩件，調解結案一件，裁決結案五件，撤調率37.50%)，未結案八件(其中：庭前準備階段四件，庭外調解階段兩件，文書制作階段兩件)。無超審限案件，無被法院裁定撤銷或不予執(zhí)行案件。
7.法治責任按期落實。一是安排部署2020年度法治政府建設重點工作。6月6日，以市政府辦公室名義印發(fā)《xx市人民政府2020年度法治政府建設重點工作安排》(眉府辦發(fā)〔2020〕19號)，安排部署22項年度重點工作任務，落實牽頭單位和責任單位。二是表彰法治政府建設先進集體。評選出兩個區(qū)縣政府和38個市級部門為2020年度先進集體，以市政府名義印發(fā)《關于表揚2020年度法治政府建設等工作先進集體和先進個人的通報》(眉府函〔2020〕58號)表揚。
8.綜合協(xié)調運轉正常。一是協(xié)調周密有力，把握好協(xié)調工作的原則性、藝術性，在日常工作中切實做到溝通好信息、梳理好關系、化解好矛盾、處理好問題，對于大事、難事既敢于協(xié)調，更善于協(xié)調，做到上下左右都滿意。二是工作主動超前，從淺層次的被動思考向深層次的主動謀劃轉變，進一步強化參謀助手意識，做到領導未謀有所思、領導未示有所行。
(三)脫貧攻堅力度持續(xù)加強。一是節(jié)日期間為15戶貧困戶送去棉被、清油、大米等慰問品。二是召開了仁壽縣郵政公司部分干部、藕塘鄉(xiāng)黨委書記、駐村工作小組、村兩委班子成員、村民小組長共計30余人的座談會，會上確定了今年的扶貧工作計劃。三是在扶貧村創(chuàng)建了15余畝的桑棗樹綠色基地。四是與云華村和百子村建立了城鄉(xiāng)黨建結對共建，協(xié)調建立完善村級黨組織運行規(guī)則，完善村民自治公約。五是到聯(lián)系村開展了村干部和黨員群眾的學習會，會上學習了習近平總書記在視察調研期間的重要講話精神、在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上重要講話精神和市委、市政府貫徹落實講話精神的主要內容，堅定了打贏貧困這場硬仗的堅強決心。六是參加了鄉(xiāng)黨委書記、扶貧攻堅小組、村干部和村社干部的扶貧攻堅推進會，會上明確今年的扶貧工作進度和計劃以及要達到的效果，實現(xiàn)上級扶貧攻堅目的。
法制辦的上半年工作總結篇二
一是提請市政府辦公室印發(fā)《xx市人民政府2020年法制工作總結》(黃政辦函〔2020〕20號)，對2020年政府法制工作進行了安排，督促各部門根據(jù)職責承擔并履行五年工作方案確定的2020年工作任務。二是列席參加市政府常務會議，積極為政府重大決策提供法律意見。上半年參與處理政府法律事務11件，參與協(xié)調解決黃金山生活垃圾焚燒廠補貼費調整、原市商業(yè)局與牧羊湖建筑公司經(jīng)濟糾紛等重大涉法事務;審查合同協(xié)議8件，有力推進了市政府在經(jīng)濟和社會管理中的依法行政能力建設。三是推動各級各部門主要負責人認真履行法治政府建設第一責任人責任。嚴格落實法治政府建設情況向同級黨委、人大常委會和上一級政府報告制度，在各部門網(wǎng)站、法制辦網(wǎng)站、省政府法制辦網(wǎng)站分別公開2020年度法治政府建設情況報告，主動接受社會監(jiān)督。四是培育法治信仰。上半年，我辦提請市政府印發(fā)了《市人民政府各部門新任命國家工作人員憲法宣誓實施方案(試行)》(黃政辦發(fā)〔2020〕15號)，并于6月15日組織全市57名縣級干部進行憲法宣誓。五是提高人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作質量和效率，廣泛征求對政府法制工作建議。
法制辦的上半年工作總結篇三
20__年，在縣委、縣政府的領導下，在縣^v^具體指導下，我局堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心和重點，全面推進依法行政，堅持依法治水，不僅使水利行政執(zhí)法能力和水平得到進一步提升，而且樹立了機關的良好形象，局機關法制建設取得了較為明顯的成效?，F(xiàn)將我局上半年依法行政工作總結如下：
一、基本情況。
我局嚴格按照今年依法行政工作要點，進一步貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》和《^v^關于加強市縣政府依法行政的決定》，把依法行政與落實“科學發(fā)展觀”相結合，把法制建設與創(chuàng)建文明單位相結合，把推行行政執(zhí)法責任制與政務公開、行風評議、績效考核等制度相結合。執(zhí)法中，我局人員均持證上崗、依照法定程序，對處理處罰履行法定告知程序;無行政不作為和亂作為的行為，無行政復議行政訴訟事項發(fā)生。
依法征收水利行政規(guī)費，做到了有收費依據(jù)及項目、有收費標準、有收費許可證、有收費票據(jù)，并準確核定征收額度，按照上級規(guī)定和物價部門核定的標準征繳，做到了不多收、不少收、不漏收。征收的費用按照規(guī)定及時進入了財政專戶。
20__年共審批河道采砂許可證4個，取水量申請審批504個。
二、主要措施和做法。
(一)加強組織領導，履行依法行政職責。
行政工作領導小組，明確了領導分工，細化了工作人員職責，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關人員協(xié)助抓的工作格局。狠抓法制隊伍建設，加強隊伍內部培訓和學法制度。二是制訂意見和強化考核。把依法行政工作納入年度工作計劃，認真組織實施。年初，結合部門工作實際，制訂了《水利局依法行政工作意見》和《水利局20__年度依法行政評議考核評分標準》，并以局文件的形式發(fā)至直屬各單位，進一步明確了目標、分解了任務，落實了責任。三是建立制度和強化落實。建立和完善了一系列依法行政制度;制定了依法行政程序;建立了激勵機制和錯案責任追究制度;建立了首問責任制和限時辦結制度;建立了監(jiān)督機制，保障依法行政工作的正確實施。
(二)大力學習宣傳，夯實依法行政基礎。
我局堅持把做好法制學習宣傳等作為一項重要的工作來抓，強化了執(zhí)法人員和服務對象的法制意識，打牢了依法行政工作基礎。
一是強化學習。堅持“統(tǒng)一安排、自學為主、集中活動、注重實效”的學習方法，上半年，共組織局機關全體人員集體學法4次，主要學習了《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政賠償法》等法律法規(guī)。
二是搞好宣傳。在“世界水日”及“中國水周”，緊緊圍繞^v^世界水日^v^和^v^中國水周^v^的宣傳主題，精心策劃，面向社會、面向公眾宣傳水法、水土保持法、防洪法、行政許可法、河道管理條例及其他涉及水利職能的各項法律、法規(guī)和規(guī)章。通過多層次、多側面的立體式宣傳，進一步強化了全社會的水憂患意識、水法制意識，為水利工作的健康開展創(chuàng)造了良好的社會氛圍。
三是抓好服務。嚴格按照《行政許可法》的要求，依法進行行政許可，認真落實項目審批服務承諾制，保證在規(guī)定時間內完全辦結。
(三)嚴格規(guī)范執(zhí)法，提升依法行政水平。
規(guī)范行政行為，切實轉變行政職能，使行政職能向“服務型”和“法治型”轉變，認真抓好依法行政各項工作。
法制辦的上半年工作總結篇四
1.精心組織，扎實開展規(guī)范性文件專項清理工作。2020年3月，我辦按照省政府法制辦、省工商局要求，會同市工商局對涉及著名商標(含知名商標)現(xiàn)行有效相關文件進行了全面清理。經(jīng)清理，我市未制定出臺著名商標(含知名商標)評比認定類的規(guī)范性文件，但有3份一般性文件中涉及著名商標(含知名商標)內容，我辦建議刪除文件中涉及著名商標(含知名商標)方面的條款，此建議報經(jīng)市政府同意。我市清理工作情況已分別報送省政府法制辦和省工商局備案。
2.嚴格審查，切實增強規(guī)范性文件審核把關工作。我辦嚴格按照《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》要求，對以市政府名義印發(fā)的各類文件進行合法性審查。截至目前，我辦共審查《湖北xx金湖國家濕地公園管理辦法》《xx市農村智能廣播網(wǎng)維護管理辦法》等各類文件15份，其中規(guī)范性文件7份，一般性文件8份，提出法律層面修改意見60條。
法制辦的上半年工作總結篇五
7.強化調解，提高行政復議辦案質量。上半年，我辦共收到行政復議申請14件，其中受理4件(均已辦結)，作出不予受理決定1件，案前未提交補正材料視為放棄申請的2件，經(jīng)案前調解申請人主動撤回、放棄復議申請的7件。在辦理復議案件中，我辦不斷提高服務水平，加大案前調解力度，在法律和政策框架內，為7個復議案件的申請人提出了解決糾紛的可行辦法和有效建議，維護了復議申請人的合法權益，化解平息了行政爭議，案前調解率達到58%，取得了較好的社會效果。同時，我辦不斷加強對行政復議被申請人的執(zhí)法指導，及時提出有針對性的行政復議建議書，做到通過一個行政復議案件規(guī)范一類行政執(zhí)法行為。
8.充分準備，認真做好市政府涉訴案件應訴工作。上半年，我辦共辦理各類訴訟11件(當事人直接提起行政訴訟5件，經(jīng)復議后提起行政訴訟6件)，已結案6件，其中，維持或駁回原告起訴5件。在辦理每個訴訟案件中，我辦針對當事人的訴請，理清雙方爭議焦點，會同涉案部門歸納整理相關證據(jù)，查補被訴行為漏洞，擬定答辯提綱，研究答辯策略，同時積極主動做好訴前溝通協(xié)調工作，依法維護本級政府及部門、行政相對人的合法權益，做到有效化解社會矛盾，全力維護社會和諧，實現(xiàn)法律效果與社會效果雙贏。
法制辦的上半年工作總結篇六
（一）召開全面推進依法行政領導小組和全市依法行政工作會議。2月10日召開了全面推進依法行政領導小組xx年第一次會議，會議由市全面推進依法行政領導小組組長、市長陳新有召集，市政府秘書長胡宗林主持會議，領導小組成員單位主要負責同志參加了會議。在聽取了全市xx年依法行政工作情況匯報后，陳新有市長指出要對依法行政工作積極探索創(chuàng)新，把依法行政工作當成一項全局性、長期性的任務來抓。會議對我市推進依法行政工作中亟待解決的問題進行了討論，對下一步全面推進依法行政工作進行了部署。2月18日召開了全市依法行政工作會議。市委常委、常務副市長鄧國建同志在會上就深入推進科學民主決策、全面推進政務公開、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為、切實強化推進依法行政、加快建設法治政府的保障措施提出五點工作要求。自全市依法行政工作會議召開后，市城管執(zhí)法局、市藥監(jiān)局、市質監(jiān)局、市工商局等部門行動快，抓緊落實會議精神，安排部署本系統(tǒng)依法行政工作。市城管執(zhí)法局提出“弘揚法治精神、建設法治城管”；市工商局提出“法制工作全局化、全局工作法制化”的工作目標。
（二）著力推進政府法制機構建設。為加強市級政府法制機構和隊伍建設，確保法制機構的規(guī)格、編制與其承擔的職責和任務相一致，結合機構改革，我辦積極向市政府主要領導匯報，著力推進政府法制機構建設。5月18日，中共xx市委機構編制委員會《關于印發(fā)xx市人民政府辦公室主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》（德委編發(fā)[xx]32號）中規(guī)定：xx市人民政府辦公室掛xx市人民政府法制辦公室牌子。主要職責是組織協(xié)調落實全市依法行政工作。下設綜合科、行政執(zhí)法監(jiān)督科、行政復議應訴科（行政調解指導科）、審核備案科；核定行政編制12名，其中：主任1名、副主任1名；正科級領導職數(shù)5名。機關服務人員事業(yè)編制1名。這對于加強政府法制機構隊伍建設，能把政治思想好、業(yè)務能力強、有較高法律素質的干部充實到法制部門來充分發(fā)揮其在依法行政工作中的協(xié)調、配合、推動和參謀助手作用將起到積極推動作用。
（三）啟動行政權力清理審核工作。行政權力的清理審核是省政府xx年度推進依法行政的重點工作，對規(guī)范全市行政權力運行，強化對行政權力的監(jiān)督和制約具有重要意義。3月8日，市政府辦印發(fā)了《xx市清理審核行政權力。
工作方案。
》（德辦發(fā)〔xx〕8號），將《國務院關于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》、省政府公布的對應清理結果作為依據(jù)之一，將行政審批的專項清理一并進行。成立了以市政府秘書長為組長的市級行政權力清理審核工作領導小組，細化了人員落實、指導、清理、審核、公布、常規(guī)管理階段的工作步驟。我辦又印發(fā)了《行政權力清單格式文本》作為清理報送行政權力事項的指導文本，確保此項工作順利開展。目前，市工商局、市住建局、市人社局、市林業(yè)局、市氣象局等49個部門已上報行政權力清單，審核工作正有條不紊地進行。
（四）全面深化法治政府創(chuàng)建活動。5月23日，市政府出臺《關于加強法治政府建設的貫徹意見》（德府發(fā)[xx]13號）?！兑庖姟诽岢霭藗€方面的具體工作部署：堅持法律學習培訓制度、強化行政規(guī)范性文件管理、落實依法科學民主決策、嚴格依法履行職責、推進行政權力透明運行、依法化解社會矛盾糾紛、強化行政問責和監(jiān)督、加強組織領導。
法制辦的上半年工作總結篇七
法制辦公室作為各級政府負責法治建設的工作機構的職能似乎是顯而易見的,但由于其長期以來角色定位的內部性,其在具體的政治-法律實踐中的運行機制又顯得模糊不清。今天本站小編給大家整理了法制辦公室上。
希望對大家有所幫助。
法制辦在省廳、市局黨委和分管局長的正確領導下，在各部門的支持下，認真落實我省公安工作的總體部署，深入貫徹全國“二十公”會議精神，堅持“立警為公，執(zhí)法為民”，以保持共產黨員先進性活動為指針，突出“為中心工作服務，為領導決策服務，為基層民警服務”的指導思想，以嚴格、公正、文明執(zhí)法為核心，以健全和完善執(zhí)法責任制度、執(zhí)法質量考評制度、促進公正執(zhí)法為重點，認真履行職責，保證了各項工作求真務實、高效有序地開展。市局法制辦被評為xx市第二十一屆勞動模范集體。一、充分發(fā)揮職能作用，為全市各級公安機關提供服務和保障。
(一)為端正執(zhí)法思想，轉變執(zhí)法觀念，規(guī)范執(zhí)法行為，樹立新的執(zhí)法理念，切實提高基層公安機關民警的法律業(yè)務素質，上半年我們加強了全市法制隊伍的正規(guī)化建設，首先提高法制部門人員思想認識，樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想，認真組織全辦開展政治理論業(yè)務學習，明確法制工作是公安執(zhí)法工作的生命線，這就要求我們的法制隊伍必須具備政治上合格、業(yè)務上精通，才能完成黨交給的各項任務。市局法制辦在抓基層法制建設的同時，重點強調提高人員對法制工作的思想意識，選調政治業(yè)務能力強的同志充實到法制部門，對不適應法制工作的個別同志建議調整，保證了法制部門的整體素質，為進一步開展公安法制建設創(chuàng)造了有利條件。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)督長效機制的建設，規(guī)范執(zhí)法行為。法制辦根據(jù)年初省廳總體安排和法制工作要點，著重抓各項。
規(guī)章制度。
的落實。年初我們?yōu)榱诉M一步體現(xiàn)執(zhí)法公開、公正，我們制定下發(fā)了《xx市公安機關辦理刑事、行政案件程序規(guī)范》。不斷加強和完善了執(zhí)法監(jiān)督，堅持以人本的原則，進一步落實誰主管誰負責，繼續(xù)貫徹執(zhí)行案件三級審核制度，明確執(zhí)法第一責任人責任，嚴格執(zhí)行案件審核測評、執(zhí)法檔案建設規(guī)定，有效地控制了違法違規(guī)辦案和執(zhí)法隨意性的問題。端正了執(zhí)法思想，規(guī)范了執(zhí)法行為、促進了執(zhí)法公正。
(三)規(guī)范執(zhí)法檔案建設，認真開展業(yè)務培訓。我們在總結去年執(zhí)法檔案建設的基礎上，又重新將執(zhí)法檔案、案件審核和案件測評建設的標準進行了具體規(guī)范，同時邀請分局、xx市公安局利用電視電話傳播網(wǎng)絡進行了專題講座，有力地提高了全市執(zhí)法檔案建設的質量。使每名民警、每起案件都在執(zhí)法工作的監(jiān)督制約之下，保證了案件的處理公開、公平、公正，進一步規(guī)范了執(zhí)法行為促進了執(zhí)法公正。執(zhí)法責任制得到全面落實。完善了一案一測制度，鞏固了一案一測的成果。通過開展專題講座、經(jīng)驗交流、法律咨詢等多種形式對廣大民警進行教育培訓。內容貼近實戰(zhàn)，受訓民警容易消化吸收，極大地激發(fā)了民警學法、懂法、用法的熱情。上半年我辦又利用“電視電話傳播網(wǎng)絡系統(tǒng)”對民警進行綜合法律知識舉辦了三期培訓班。同時組織人員奔赴友好、等單位開展調查研究對辦案民警和工作中出現(xiàn)的問題進行具體指導。
(四)加強公安法制的基礎建設，提高工作效率。為適應新形勢下的工作節(jié)奏，實現(xiàn)辦公自動化，統(tǒng)一各種檔案標準，在全市各級公安法制部門的努力下，法制辦專門組織訂購了裝訂卷宗的設備和文本掃描儀，并統(tǒng)一印制了卷宗封皮，不但降低了各地自印成本，而且又統(tǒng)一了全市卷宗標準。為了保障全市各級公安機關在最短的時間內了解、掌握、使用，法制辦還組織人員為基層公安機關進行了系統(tǒng)講解設備的使用和裝訂要求，受到了各級公安機關和廣大民警的好評。
二、執(zhí)法情況。
(一)xx年共立刑事案件1102起，審核529起，其中刑事拘留368起504人，取保候審144起175人，提請逮捕237起282人，批準逮捕286起343人，不批準逮捕7起9人，移送起訴278起364人，取保直訴58起69，不起訴3起3人，補充偵查6起9人，撤銷案件10起。
xx年共立行政案件1867起，審核1256起，其中拘留979人，罰款791人，警告302人，訓誡46人，扣押41件，責令停產停業(yè)30起，沒收非法所得8起，治安調解380起，一般程序187起，簡易程序3起。
(二)用足用好勞動教養(yǎng)手段，為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展服務。正確處理好維護社會治安穩(wěn)定與依法辦案，加大打擊力度與保護公民合法權益的關系，堅持把嚴格執(zhí)法落實到勞動教養(yǎng)審核審批工作的各個環(huán)節(jié)，依法充分運用勞動教養(yǎng)手段配合公安中心工作和嚴打整治斗爭，狠狠打擊團伙犯罪、黑惡勢力犯罪、“黃賭毒”違法犯罪，以及違法鬧訪人員，維護社會政治安定和治安秩序。全市上半年共審批勞動教養(yǎng)54人，全部按要求投送勞教場所。
(三)認真辦理行政復議、賠償和訴訟案件。xx年，市局行政復議辦公室共受理行政復議案件21起。其中經(jīng)復議維持16起，撤銷3起，自撤訴1起，案件未結1起。
三、全面加強行政和刑事執(zhí)法監(jiān)督力度。
加大日常考評的力度，不斷完善公安機關執(zhí)法質量考評機制。為了進一步完善執(zhí)法質量考評內容，通過考評帶動其它執(zhí)法工作的深入開展。根據(jù)各地公安機關承擔執(zhí)法任務和權限不同的實際情況，法制辦在廣泛征求基層執(zhí)法部門的意見和建議后，本著指導基層、規(guī)范執(zhí)法、嚴格考評、責權統(tǒng)一的原則，進一步補充修改了《刑事、行政案件裝訂順序》、《刑事、行政案件審核工作規(guī)定》，為了及時掌握全市公安機關執(zhí)法現(xiàn)狀和執(zhí)法監(jiān)督工作的重點，降低執(zhí)法成本，真正把專項檢查、隨機抽查、定期檢查與執(zhí)法考核有機結合起來，建立起以日常監(jiān)督為主，多渠道、全方位的執(zhí)法質量考評體系。今年上半年我們組織人員對全市公安法制集中開展了一次執(zhí)法檢查，對執(zhí)法檢查中出現(xiàn)的問題及時進行了整改，進一步落實執(zhí)法責任制度，促進公安機關執(zhí)法水平整體提高。
四、認真開展行政許可法的貫徹實施，加強依法行政。
按照xx省公安廳關于轉發(fā)〈xx省人民政府關于保留和取消行政許可(審批)項目的決定〉、《xx省公安廳關于開展行政許可法貫徹實施情況檢查及行政執(zhí)法案卷評查。
工作方案。
》、《xx省公安機關辦理行政許可程序規(guī)定》的通知要求，加快完善依法行政的進程。認真做好貫徹落實。我們對實施行政許可的單位、部門進行了認真的檢查落實，要求實施行政許可的單位，將行政許可的事項，依據(jù)條件、數(shù)量、程序、申請材料目錄、申請書示范文本、收費項目、收費依據(jù)及監(jiān)督機構、監(jiān)督電話等程序規(guī)定在辦公場所進行公示或印制成冊，方便群眾查詢和申請。公安機關及其工作人員要依法受理申請，依法審查并按程序規(guī)定作出行政許可決定，對每一個行政許可審批都要按照受理流程裝訂成卷。對法定的聽證許可項目涉及公共利益或者他人重大利益應當聽證的項目，要舉行聽證。即保證了當事人的合法權益，又促進了依法行政監(jiān)督制度的落實。
上半年，我辦在省委省政府的領導和國務院法制辦的指導下，緊緊圍繞省委省政府的中心工作，按照年初確定的目標任務，落實責任，扎實工作，為全年工作任務完成奠定了良好基礎。
一、貫徹落實省委省政府工作部署，認真完成國務院法制辦和省委省政府交辦的事項。
1、依據(jù)《__省全面推進依法行政五年規(guī)劃》，按照省政府部署，加快推進全省依法行政工作。一是制定了《__省201x年依法行政工作要點》，由省政府辦公廳印發(fā)全省實施。二是按國務院法制辦的要求，率先在全國制定依法行政監(jiān)督辦法。在認真調研和科學論證的基礎上，起草了《__省依法行政監(jiān)督辦法(征求意見稿)》，在全省第八次政府法制工作聯(lián)席會上進行討論，并赴京聽取國務院法制辦意見。三是組織開展全省基層依法行政工作調研，由辦領導帶隊，分四個調研組赴全省十個設區(qū)市和部分縣區(qū)進行廣泛深入的調研，掌握了全省基層依法行政工作的第一手資料，形成調研報告并向省政府作了專題匯報。省政府抓基層依法行政工作形成的《加強紅頭文件監(jiān)督管理促進基層政府依法決策》經(jīng)驗材料和咸陽市、鎮(zhèn)安縣依法行政工作經(jīng)驗材料，被確定在今年7月下旬國務院召開的全國推進市縣政府依法行政工作會議上重點發(fā)言或會議交流。
2、根據(jù)國務院法制辦安排，開展了公務員法、行政許可法、行政處罰法、國家賠償法實施情況的調研活動。對國務院法制辦《關于推進市縣政府依法行政的指導意見(征求意見稿)》進行廣泛征求意見和討論，形成了修改意見并報國務院法制辦。
3、根據(jù)國務院法制辦安排，組織匯總《市、縣級政府依法行政情況統(tǒng)計表》、《市、縣兩級政府依法行政情況統(tǒng)計匯總表》、《依法界定行政執(zhí)法職責情況的統(tǒng)計表》和《行政執(zhí)法評議考核及制度建設情況的統(tǒng)計表》，并按時向國務院法制辦報送。
4、按照省委省政府領導批示，代省政府起草《__省人民政府關于加強土地征收征用管理預防和化解征地矛盾的若干意見(代擬稿)》、《關于〈國內動態(tài)清樣〉反映涉及我省三起土地案件有關情況的匯報》。
5、抓好人大建議和政協(xié)提案辦理工作，著力提高辦理質量。上半年，承辦省十屆人大五次會議代表建議和省政協(xié)九屆五次會議提案共11件，其中人大建議4件、政協(xié)提案7件，全部按期辦結，均給予了滿意答復。
二、突出重點，落實責任，較好完成預定工作任務。
(一)認真落實立法計劃，按時完成立法任務。
一是按計劃完成立法工作。201x年我辦共承擔立法起草工作27件，其中地方性法規(guī)16件，政府規(guī)章11件。截止六月底，已完成11件立法項目，其中地方性法規(guī)9件，政府規(guī)章2件。
二是抓好自主立法工作。《__省秦嶺保護條例》是省委、常務副省長趙正永親自主抓并擔任召集人的重點立法項目，被省人大和省政府確定為今年自主立法項目，該條例要求高，涉及面廣，難度大，程序嚴格。經(jīng)努力，現(xiàn)已完成初稿起草工作，其他工作按計劃有序推進。同時，組織起草《__省實施地方志工作條例辦法》。
三是開展立法后評估工作。在調研的基礎上，擬訂了《立法評估工作方案》，就評估主體、評估內容、評估方法、評估標準等都加以細化，為下半年全面啟動評估做好前期準備工作。
四是按照gef中央項目辦的要求，完成對綜述評價報告的修訂工作。編制了gef法規(guī)項目信息表。
五是按照國務院、省政府的統(tǒng)一安排，對各廳局初審后的191件規(guī)章進行逐一審查，擬訂清理審核意見。
六是完成國務院法制辦、省政府對法律、行政法規(guī)草案的征求意見稿21件。
一是圍繞《__省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的貫徹實施，建立了規(guī)范性文件定期檢查通報制度、省政府規(guī)范性文件監(jiān)督管理專用章使用制度，規(guī)范性文件網(wǎng)絡查詢制度，規(guī)范性文件統(tǒng)計報告制度、公民舉報投訴制度、規(guī)范性文件聯(lián)審制度、“兩次審查”“三級把關”審查工作程序制度等七項規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度。自今年7月1日起,開通了“__省規(guī)范性文件查詢系統(tǒng)”。目前，已收到6個市級政府和33個省級部門報送的266件規(guī)范性文件電子文本，正在整理錄入。
二是建立了全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理示范點。經(jīng)省政府同意，確定省公安廳、工商局、地稅局、農機局為全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理省級部門示范單位，確定寶雞市為全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理市級示范單位，略陽縣、三原縣為全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理縣級示范單位。五月底召開了示范單位經(jīng)驗交流會。
三是以制定審核和備案審查為重點，狠抓規(guī)范性文件基礎業(yè)務工作。上半年，制定審核和備案審查規(guī)范性文件和其他辦文共121件。其中省政府辦公廳轉來的省政府、辦公廳的規(guī)范性文件制定審核40件，已審核35件，正在審核的5件。受理規(guī)范性文件備案75件，其中省級部門45件，設區(qū)市30件，已審查辦結60件，其中，糾錯10件，合法備案51件，正在辦理的15件。受理公民對規(guī)范性文件的投訴申請3起。向國務院法制辦報送備案1983年—1998年備案的有關規(guī)章目錄、xx年備案規(guī)章目錄和4部省政府規(guī)章。
(三)強化法制監(jiān)督，扎實推行行政執(zhí)法責任制。
一是繼續(xù)深化行政執(zhí)法責任制。在《__日報》公布第三批省政府部門執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)目錄。匯總整理設區(qū)市人民政府、省政府各工作部門、直屬機構、事業(yè)單位報送的xx年執(zhí)法責任制工作總結和統(tǒng)計表。
二是組織實施《__省行政執(zhí)法責任制辦法》相關工作。經(jīng)省政府同意，印發(fā)《關于認真組織實施〈__省行政執(zhí)法責任制辦法〉的通知》，召開《__省行政執(zhí)法責任制辦法》新聞發(fā)布會。
三是按照國務院辦公廳關于開展行政法規(guī)政府規(guī)章清理工作的通知和要求，組織進行行政法規(guī)、政府規(guī)章的清理工作，共需審核法規(guī)規(guī)章項目89件，涉及二十多個部門，目前此項工作正在開展中。
四是進一步規(guī)范行政執(zhí)法證件的發(fā)放和管理工作。對海南省行政執(zhí)法證件發(fā)放管理工作進行考察調研，提出我省換證方案，開發(fā)了證件網(wǎng)絡管理系統(tǒng)。上半年共審核、辦理行政執(zhí)法證件673個。
(四)認真履行行政復議應訴職能，積極化解社會矛盾。
一是暢通行政復議渠道，積極受理行政復議案件。上半年，共辦理復議案件39件。其中，受理18件，維持8件，撤銷1件，終止5件，其他方式解決12件，正在審查13件。辦理行政應訴案件三起。同時，按照國務院法制辦的要求，對長安區(qū)留村五十四戶村民不服國務院行政裁決，灞橋區(qū)五星街道辦不服省政府復議決定申請裁決案，進行了調查核實，與申請人溝通并與當?shù)卣畢f(xié)調，努力做好善后工作并及時將處理結果向國務院法制辦匯報。
二是創(chuàng)新行政復議方式，提高行政復議質量。堅持與當事人見面制度、重大復雜案件實地調查制度、聽證制度，公開陳述意見和質證制度。對于疑難復雜案件，邀請法律顧問討論分析，積極與法院聯(lián)系溝通，達成共識。如復議安康發(fā)土地證的兩起案件，在受理意見不一致時，會同省法院及省政府法律顧問給一起進行研討，聽取意見。堅持一案一總結。
三是建立行政復議監(jiān)督函制度。對復議中發(fā)現(xiàn)行政復議機構存在不符合依法行政要求的，向其提出改進建議函，督促其在一定期限內自行糾正。如今年一季度在行政復議過程中，發(fā)現(xiàn)復議勞動保障部門的案件較多，反映的問題又較集中、普遍，就召集勞動保障部門對涉及的復議案件情況，予以糾正。
四是建立重大案件反饋機制，及時向省政府反饋案件情況。如今年撤銷的兩起案件，在對復議案件撤銷后，都提起行政訴訟。通過跟蹤了解申請人動態(tài)，及時向省政府反饋信息，將訴訟事項及訴訟結果書面報告省政府。
五是代理省政府行政訴訟案件3起，其中二起案件一審、二審勝訴，一起案件一審勝訴，二審正在審理。
(五)加強政府法制宣傳，提高理論研究與培訓工作質量。
一是進一步加強法制宣傳工作。編制印發(fā)了20xx年__省政府法制宣傳工作任務和要點。繼續(xù)組織開展《綱要》宣傳活動，在法制日報、__日報、國務院法制信息網(wǎng)等新聞媒體發(fā)稿140余篇。組織和參與國務院法制辦信息報送月活動，審核各部門和市縣上傳的各類稿件400余篇。籌備和組織新聞發(fā)布會2次。
二是做好政府法制理論研究工作。編制下發(fā)20xx年度法制理論研究計劃，組織xx年度優(yōu)秀法制理論文章評選活動，向國務院政府法制信息網(wǎng)和其他法制理論刊物報送推薦論文15篇。編發(fā)《__政府法制》7期。
三是加強法制培訓工作。編制了20xx年度。
培訓工作計劃。
同中國政法大學聯(lián)合舉辦全識物權法》培訓班，培訓人員167人出版《__省法規(guī)規(guī)章選編(雙語本)》(第一輯)。
四是組織了《依法行政理論與實務》培訓教材的編寫工作。教材編寫已基本完成。
(六)發(fā)揮法律顧問作用，為政府依法行政提供服務。
一是進行了《省政府與中國石油天然氣集團公司聯(lián)合建設100萬噸年乙烯工程項目合作協(xié)議書》、《省政府與中國兵器工業(yè)集團公司戰(zhàn)略合作建設兵器工業(yè)西安產業(yè)基地協(xié)議書》等6項重大決策和重要經(jīng)濟合同的法律咨詢和經(jīng)濟合同的合法性審查，出具法律意見書，參與修改、論證工作。
二是承擔省政府承辦的《國際道德經(jīng)論壇》法律顧問工作。承辦省政府關于《陜北石油案》的行政訴訟律師代理工作。
三、加強思想作風建設，著力推進機關建設再上臺階。
一是深入抓好機關黨建工作。組織全體干部黨員深。
學習貫徹“6.25”講話精神和省11次黨代會精神。堅持每季度召開一次黨總支擴大會議，及時傳達學習有關會議文件精神，研究部署黨建工作。在充分調研的基礎上，辦黨組制定了《抓黨建工作責任制》。以支部為單位，繼續(xù)開展“保持先進性、建功‘’主題實踐活動。為慶祝建黨86周年，機關黨總支召開了先進黨支部和先進共產黨員表彰大會和黨建工作座談會。
四、存在問題及工作方向。
上半年，整體工作有序開展，較好完成了階段工作任務，但還存在有一些問題：一是對業(yè)務學習重視不夠;二是工作質量和效率有待進一步提高;三是工作調研、總結、創(chuàng)新不夠。
在下半年工作中，我們將總結經(jīng)驗，找準癥結，理清思路，在加強學習，提高業(yè)務能力上下功夫;在轉變作風，提高工作質量上下功夫;在研究新情況，探索新方法上下功夫，在加強指導，解決難題上下功夫。進一步細化任務，明確職責，確保全年工作目標任務按時高質量完成。
法制辦的上半年工作總結篇八
辦在縣委、縣政府的領導和市政府法制辦的指導下，年月。緊緊圍繞全縣的中心工作，以推進依法行政為重點，圍繞“堅持科學發(fā)展，認真履行職責，積極推進法治政府建設”為主題，進一步深化”法治環(huán)境”創(chuàng)建活動，較好地完成了各項工作?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：
部署了今年依法行政的目標，安排了今年依法行政的主要任務。一）依法行政、全面部署。今年月日,辦及時印發(fā)了年縣政府法制工作要點》提出了今年依法行政的總體要求。
縣政府法制辦根據(jù)《安徽省規(guī)范性文件備案辦法》市行政機關規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》要求，二）加強規(guī)范性文件備案審查工作。為加強規(guī)范性文件備案工作。加大對政策性規(guī)范性文件的備案管理力度，全力做好規(guī)范性文件備案工作。截止目前，共向市政府報送規(guī)范性文件8件.縣政府公布出臺的縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實施辦法》縣農村居民最低生活保障實施辦法》等規(guī)范性文件，均第一時間上報市法制辦，接受市辦審查。同時，指導和審查規(guī)范性文件的起草工作，確保規(guī)范性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質量，保證行政機關規(guī)范性文件的.合法有效，維護法制統(tǒng)一，做出努力。
積極化解行政爭議。進一步加大行政案件辦理力度，三）發(fā)揮行政復議監(jiān)督效能。提高辦案質量。今年下半年，共受理行政復議案件5件，辦結4件，其中申請人撤回申請2件，維持2件。審理行政復議案件中，注意實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一，維護依法行政的基礎上，著力做好申請人的思想疏導工作，化解矛盾，調解結案，做到案結事了如許受田、巴桂蘭不服縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政復議一案，行政復議人員主動深入基層，充分聽取雙方意見。經(jīng)調解，申請人撤回申請，達到圓滿的息訴止爭作用。
辦與縣監(jiān)察局統(tǒng)一對縣行政執(zhí)法局、縣公安局等今年重點檢查的三單位進行了預查，四）行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。根據(jù)市法制辦和市監(jiān)察局的要求。并對存在問題進行了指導。加大行政執(zhí)法證件的管理和發(fā)放，保障行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件及時到位，確保執(zhí)法的合法性。
全面提高執(zhí)法人員素質。為全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政工作的決定》加強行政執(zhí)法隊伍建設，五）注重行政執(zhí)法人員培訓。提高行政執(zhí)法人員業(yè)務素質和執(zhí)法水平，促進依法行政。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署，經(jīng)縣政府同意，縣政府法制辦會同縣人事局、監(jiān)察局于月至日聯(lián)合舉辦全縣行政執(zhí)法人員培訓班。聘請專業(yè)人士對國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政工作的決定》行政處罰法、行政許可法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法以及執(zhí)法實務等法律、法規(guī)進行專門講解，并對參訓人員進行測試，取得較好的效果。參加培訓班的縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法人員共計600余人。
積極履行法律參謀、助手職責。今年以來，協(xié)助政府辦理涉法事務。辦共辦理領導交辦的涉法事務5起，審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權流轉、西田林場改制涉及的林權糾紛、高速公路房屋拆遷等社會敏感問題初步得到解決。
下半年，根據(jù)《年縣政府法制工作要點》工作安排。辦將在做好日常工作的同時努力完成以下目標任務：
并切實加以實施。行政處罰、行政許可等案卷評查工作基礎上，一）積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動。認真研究制定行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃和年終行政執(zhí)法責任制考核方案。結合考核方案，加大對各部門行政執(zhí)法責任制工作內容的規(guī)范力度，并組織檢查組對全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進行全面檢查驗收，以督促其依法行政，提高全面的依法行政水平。
全面查找現(xiàn)有行政復議工作不足，二）進一步做好行政復議工作。按照《中華人民共和國行政復議法實施條例》要求。完善行政復議程序，健全行政復議文書，極探索行政復議的協(xié)調、聽證制度，進一步完善告知制度、證據(jù)制度和審查制度，提高行政復議辦案質量。
加大清理力度，三）深入開展行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件清理工作。將在原有清理行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件的基礎上。依據(jù)相關法律法規(guī)，依法明確行政執(zhí)法主體，廢止規(guī)范性文件，從而規(guī)范行政行為，依法界定執(zhí)法職責，科學設定執(zhí)法崗位，保障和監(jiān)督全縣行政主體依法行政。
法制辦的上半年工作總結篇九
一、主要工作實績。
1、圍繞全市大局，做好提案工作。
提案工作是人民政協(xié)事業(yè)的重要組成部分，做好提案工作，是政協(xié)履行職能的必然要求。市政協(xié)三屆三次會議期間和會后，提案委員會共收到提案214件，其中，市各民主黨派、工商聯(lián)集體提案42件，委員聯(lián)名或個人提案160件，經(jīng)提案委員會審查，立案202件。其中改革開放和經(jīng)濟建設方面47件，占23.3%；城市建設和環(huán)境保護方面62件，占30.7%；科教文衛(wèi)及各項社會事業(yè)方面54件，占26.7%；黨群政法統(tǒng)戰(zhàn)及群眾生活方面39件，占19.3%；未立案的12件。截至目前，三屆三次會議立案提案已基本辦復，委員滿意和基本滿意率達95%以上。從辦理結果看，提案所提建議已被采納、所提問題已經(jīng)解決或著手逐步解決的占95%以上。
注重市縣聯(lián)動，加強與縣區(qū)政協(xié)提案委的協(xié)調配合?？h區(qū)政協(xié)提案委助力市政協(xié)委員提案的`征集、審查、催辦、督辦工作，增強了提案工作整體合力。把黨派、工商聯(lián)、界別和政協(xié)專委會的集體提案作為工作重點，通過秘書長辦公室主任聯(lián)席會議部署大會發(fā)言和提案征集工作，今年以來的集體提案的數(shù)量和質量都呈上升趨勢。通過電話催辦、上門協(xié)辦、會議督辦等多種形式重點督辦集體提案，確保辦理質量，以此帶動整個提案辦理工作。今年，市規(guī)劃局、商務局、宿城區(qū)政府等承辦單位強化協(xié)商議事，改進答復方式，加大開門辦理力度，辦理效果明顯，委員們也十分滿意。
2、參與、組織調研視察工作。今年以來，積極參與機關組織的地稅工作情況、市區(qū)重點工程建設情況、房地產發(fā)展工作、公安工作等調研視察活動；同時，組織界別委員開展氣象工作專題視察，積極為界別委員履職盡責、建言獻智創(chuàng)造條件，提供平臺。
3、盡力做好招商引資工作。利用出差、走親訪友等機會，大力宣傳我市的招商引資政策和良好投資環(huán)境。搜集招商信息，邀請重點客商來我市考察。
二、學習與廉政建設。
一年來，積極參加機關集中學習，系統(tǒng)學習中共xx大、xx屆五中全會精神，人民政協(xié)和統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，學習市委三屆五次、六次全體擴大會議精神，思想認識和理論水平有所提高。按照市委統(tǒng)一部署和市政協(xié)機關工作安排，積極參與“推動跨越發(fā)展、建設和諧**”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，“**更大突破之我見大調研大討論大實踐”活動和干部網(wǎng)上在線學習活動。
一年來，嚴格遵守《廉政準則》和中央、省市廉政建設方面有關要求，沒有存在《關于開展xx年度黨風廉政建設責任制檢查考核暨縣處級領導干部勤廉公示工作的通知》文件中的14種違規(guī)情況。
三、存在問題。
主體工作方面，提案工作的活力有待加強，提案宣傳的形式、力度、透明度都有待改進。
最不滿意的一項：招商引資未取得實質性成績。
法制辦的上半年工作總結篇十
xxxx年，是黨的十八大召開之年和實施xx市“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。上半年，在市委、市政府的領導和自治區(qū)法制辦的指導下，市法制辦圍繞市委、市政府中心工作，不斷提高制度建設質量，保障依法決策，規(guī)范行政權力運行，化解行政爭議，扎實做好政府法制和依法行政各項工作，為我市推進“富民強市”新跨越提供有力的法制保障。
一、加強指導，積極推進依法行政和政府法制工作。
（一）對全市依法行政和政府法制工作進行部署。經(jīng)報xx市全面推進依法行政工作領導小組同意，印發(fā)了《xxxx年xx市依法行政工作要點》，確定今年依法行政工作重點為，為縣（市、區(qū)）和部門更好開展依法行政工作明確方向。3月8日，召開全市政府法制工作會議，認真總結了xxxx年政府法制工作，全面部署xxxx年政府法制工作任務。對xxxx年度政府法制工作3個先進集體和12名先進個人進行表彰；并對各級法制機構提出了新的工作任務，以確定組建xx市、縣（市、區(qū)）行政執(zhí)法監(jiān)督局和成立各級行政調解聯(lián)系會議制度為突破口，不斷創(chuàng)新發(fā)展，努力提高法制工作的水平。
（二）開展依法行政工作先進典型評選活動。參照《廣西壯族自治區(qū)依法行政考核辦法》，在全市組織開展xxxx-xxxx年度依法行政先進縣（市、區(qū)）和先進單位評比活動，經(jīng)過申報推薦、綜合評選和公示，評出xxxx-xxxx年度xx市依法行政先進縣（市、區(qū)）3個，xx市依法行政先進單位7個，以xx市人民政府名義給予表彰。
（三）召開全市依法行政工作會議。5月29日，全市依法行政工作會議在xx召開。會上，市政府副市長許建忠宣讀《xx市人民政府關于表彰xxxx-xxxx年度xx市依法行政先進縣（市、區(qū)）和先進單位的決定》，與會領導對3個依法行政先進縣（市）和7個先進單位授牌，聽取北流市、市質監(jiān)局、市財政局典型發(fā)言，市法制辦主任李盛才就xx市xxxx-xxxx年依法行政工作進行總結，部署xxxx年工作。市委常委、常務副市長朱朝霞對兩年來我市依法行政工作取得的成績給予充分的肯定，就進一步全面推進依法行政工作，建設法治政府，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好法治環(huán)境提出了要求。此次會議對我市今年和今后一段時期更好落實依法行政各項工作起到推動作用。
（四）開展依法行政示范點創(chuàng)建活動。在今年的《xxxx年xx市依法行政工作要點》中，我們明確開展依法行政示范點創(chuàng)建活動，將依法行政示范點創(chuàng)建工作列入年度依法行政考核內容，要求縣（市、區(qū)）及市各行政執(zhí)法單位高度重視，加緊學習，為推行此項工作奠定思想基礎；組織單位人員學習外省、廣西其他地市先進經(jīng)驗，討論研究如何開展此項工作，目前正參照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于創(chuàng)建依法行政示范點的意見》結合xx實際，草擬出《xx市人民政府關于創(chuàng)建依法行政示范點的實施意見》和《xx市級依法行政示范點創(chuàng)建活動實施方案》，擬出開展該項工作的目標、內容、標準、方法和步驟，將上報市政府審定同意后實施。
二、認真貫徹實施行政強制法，做好有關行政強制依據(jù)和行政強制實施主體的清理工作。
根據(jù)自治區(qū)組織開展行政強制依據(jù)和實施主體清理工作的要求，3月初，我辦代擬了《xx市人民政府關于開展行政強制依據(jù)和實施主體清理工作的通知》，并以市政府名義下發(fā)，部署全市清理工作。為使清理工作順利進行，舉辦了行政強制依據(jù)和實施主體清理工作前期培訓班，并公布市政府和政府辦現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件目錄，明確負責清理單位。在市60個部門自行清理的基礎上，市法制辦進行全面審核、匯總。6月中旬，該項工作已完成，經(jīng)市四屆人民政府第17次常務會議審議通過，確認我市人民政府和政府辦公室現(xiàn)行有效的274件規(guī)范性文件中，不涉及行政強制內容的有249件，涉及行政強制內容的有25件。對涉及行政強制內容的25件規(guī)范性文件中，廢止7件，修改18件；具有行政強制實施主體資格的單位有38個，可實施行政強制措施和行政強制執(zhí)行共有138項，其中行政強制措施有107項，行政強制執(zhí)行有31項。清理結果將通過政府文件、政府公報和政府網(wǎng)站向社會公布。
三、不斷深化行政審批制度改革，扎實推進擴權強縣審核工作。
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)政務服務管理辦法》（廣西壯族自治區(qū)人民政府令第67號）、《xx市人民政府關于印發(fā)行政審批項目清理結果的通知》（玉政發(fā)〔xxxx〕62號）的規(guī)定，2月，我辦與市政務中心聯(lián)合發(fā)文部署我市行政審批項目的操作規(guī)范編制工作。參照自治區(qū)公布的自治區(qū)保留的行政審批項目的操作規(guī)范，市有關部門結合我市實際，對xx市保留的行政審批項目的操作規(guī)范進行了編制，經(jīng)市法制辦、市政務中心審核，報市人民政府同意后，6月26日通過文件、網(wǎng)站向社會公布，實現(xiàn)行政審批操作標準化和行政審批無差異化服務。
放權部門，認真審核相關材料。5月14日完成了桂政發(fā)〔xxxx〕72號文要求下放的721項行政審批事項所涉及的市本級50個行政主管部門提出的下放意見的.審核工作，并形成相關材料報市政府審議。市政府于5月28日印發(fā)《xx市人民政府關于印發(fā)xx市擴權強縣行政審批下放目錄的通知》（玉政發(fā)〔xxxx〕29號），公布我市的擴權強縣行政審批下放事項共489項，直接下放449項，委托下放40項。
四、扎實推進行政復議應訴工作，做好行政調解牽頭工作。
一是認真辦理復議案件。上半年我辦共收到行政復議申請34件，受理34件，審結30件（含xxxx年結轉案件5件），未審結9件。其中維持27件，撤銷2件，終止審理1件。在復議工作中，我們暢通復議受理渠道，凡符合受案條件的行政復議申請，都依法受理；在審理中，堅持從細節(jié)入手，以周到、嚴謹和專業(yè)的態(tài)度對待每一件行政復議案件，及時依法公正解決行政爭議，樹立了行政復議的權威。
二是認真辦理市政府行政應訴案件。代理市政府行政應訴案件2件，認真做好應訴前的準備工作，積極出庭應訴，維護政府的威信，1件終審維持，1件未審結。
三是行政調解工作新機制初步形成。根據(jù)工作安排，我辦繼續(xù)積極開展行政調解試點牽頭工作。為充分發(fā)揮行政調解化解矛盾、維護社會和諧穩(wěn)定作用，我辦結合xx市實際，草擬了《xx市人民政府辦公室關于加強行政調解工作的意見》、《xx市人民政府行政調解聯(lián)席會議制度》，經(jīng)多次修改，征求意見后，報市政府常務會討論通過，6月6日，xx市人民政府辦公室印發(fā)了《xx市人民政府辦公室關于加強行政調解工作的意見》（玉政辦發(fā)[xxxx]157號），此文件的出臺，對協(xié)調指導我市行政調解工作提供政策和制度保障。
五、加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理，提高科學民主決策水平。
我們嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，進一步加強規(guī)范性文件管理，做好規(guī)范性文件和重大行政決策的合法性審查工作。上半年，審查規(guī)范性文件草案30件次，特別對涉及面廣或與公民、法人和其他組織利益密切相關的重大事項，要求起草部門完善制定程序或通過召開座談會、論證會、聽證會等形式，向社會公開征求意見。如審查市地稅局草擬《xx市人民政府關于調整xx市房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護建設稅市區(qū)征稅范圍及標準的公告》，我辦提出意見要完善規(guī)范性文件制定程序，得到采納；審查《xx市限價普通商品住房管理暫行辦法》、《xx市進一步加快保障性安居工程建設若干規(guī)定》時，我辦提出建議要求完善聽取意見程序，也得到市住建委的采納，召開了論證會，確保規(guī)范性文件制定工作的科學性、民主性。同時，認真執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度，上半年，我辦按要求將市政府出臺的11件規(guī)范性文件上報自治區(qū)政府和市人大備案，同時審查縣（市、區(qū)）政府及市直部門報備的規(guī)范性文件7件。
六、規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化行政執(zhí)法監(jiān)督。
一是深入推行行政執(zhí)法責任制。按照《xx市人民政府辦公室關于印發(fā)xx市行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作實施方案的通知》（玉政辦發(fā)〔xxxx〕219號）的要求，組織市政府57個部門對本部門的行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和行政職權進行全面梳理，目前正組成三個審核組對各部門上報的材料進行逐項審核，通過梳理分類，確保我市行政執(zhí)法部門的行政權力公開透明運行。
二是積極探索完善行政執(zhí)法監(jiān)督機構。按照自治區(qū)法制辦要求，今年我市列為全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督局掛牌試點市，目前我辦已向市編委辦提交了《關于在xx市法制辦公室增掛“xx市行政執(zhí)法監(jiān)督局”牌子的請示》和相關依據(jù)材料，并積極與市編委辦溝通，爭取此項工作得到落實。加強與各縣（市、區(qū)）溝通，指導設立行政執(zhí)法監(jiān)督局，玉州區(qū)7月6日正式掛牌成立行政執(zhí)法監(jiān)督局，其它縣（市、區(qū)）正在籌建中。
三是加強行政執(zhí)法隊伍建設。派員為市民政局、市政府辦的行政執(zhí)法人員培訓依法行政業(yè)務知識，同時開展xxxx年行政執(zhí)法人員培訓考試工作，市一級共有112人報名參加全區(qū)行政執(zhí)法人員資格續(xù)職培訓考試，培訓、組織考試正有序進行。
七、扎實開展政府法律事務工作，充分發(fā)揮參謀助手和法律顧問作用。
半年來，我辦緊緊圍繞市委和市政府的中心工作開展法律服務。積極參與政府制定重大行政決策、開展重大經(jīng)濟活動、解決重大社會矛盾糾紛等涉法性事務，依法、合理提出法律意見和建議。一是我辦認真履行職責，派員參加市政府常務會議9次、涉法事務決策會議63次，為政府重大行政決策提供法律意見和合理性建議。二是對重大投資建設項目行政合同；企業(yè)改制、收回或轉讓國有土地、土地糾紛確權案件等經(jīng)濟社會管理政策性文件、具體行政行為等216件法律事務，做好合法性的審查把關工作。三是積極配合市委、市政府協(xié)調處理解決重大社會矛盾糾紛問題。參與處理玉州區(qū)、玉東新區(qū)違法占地違法建筑、北流瓷廠改制、xx市個體協(xié)會生存出路、城北街道寒山村用電、市林業(yè)汽車公司改制、城北街道楊厚賢21戶征地、玉城街道州佩13隊出租鐵柵等重大社會矛盾糾紛問題，提供法律意見，為維護xx社會穩(wěn)定作出貢獻。
八、加強信息宣傳工作，提升政府依法行政工作社會影響力。
一是進一步抓好政府法制信息報送工作。在去年我市政府法制信息上報取得較好成績的情況下，今年繼續(xù)重視該項工作，本辦做好信息報送后臺管理，組織市縣政府法制辦和市直部門積極向廣西政府法制網(wǎng)投稿，1-6月上報依法行政信息63篇，被采用52篇，其中本辦在廣西政府法制網(wǎng)發(fā)表信息11篇，另編輯印發(fā)3期《xx政府法制簡報》，及時宣傳我市依法行政和政府法制工作進展情況。二是積極參與各類法制宣傳教育咨詢活動。我辦派員參加知識產權宣傳周、6.5日世界環(huán)境日、公共機構節(jié)能宣傳周等宣傳活動，發(fā)放依法行政、行政復議知識宣傳資料，為群眾義務提供法律咨詢服務，受到群眾的歡迎。
九、進一步加強機關自身建設。
一是按照市委統(tǒng)一部署，在法制系統(tǒng)開展以“趕超跨越、奮勇爭先”為主題思想大討論活動，并結合“學用政策抓落實、強化執(zhí)行促跨越”、“弘揚廣西精神和xx精神”等活動，進一步更新觀念，理清思路、創(chuàng)新舉措，促進依法行政和政府法制工作的新發(fā)展。二是扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動：開展“先鋒承諾大行動”活動，結合我辦的工作職能和崗位職責，單位和黨員主動公開承諾事項，接受群眾監(jiān)督，以確保年末踐諾率達到100%。積極開展“萬名干部入鄉(xiāng)駐村”和黨員志愿者服務行動，深入群眾家中，傾聽群眾的心聲，了解生產生活情況，宣傳黨的惠農方針政策，為群眾出謀劃策找發(fā)展路子；市法制辦黨員志愿服務隊開展志愿服務周和學雷鋒活動，發(fā)放法律、法規(guī)宣傳資料600多份，為群眾提供法律咨詢和答疑50多人/次，受到群眾的歡迎。三是抓好黨風廉政建設。通過認真開展廉政風險防控、反腐倡廉建設“七大陽光工程”等工作，不斷增強我辦預防腐敗工作的實效性。四是積極開展機關文體活動。()xx市法制辦圍繞“辦好運動會，當好東道主”的目標，精心組織，周密安排，齊心協(xié)力，圓滿承辦了第四屆廣西政府法制系統(tǒng)運動會，取得了辦賽成果和參賽成績雙豐收；組織市縣法制辦人員到外省參觀學習依法行政先進經(jīng)驗，開拓視野，市法制辦黨支部與結對村成美村黨總支聯(lián)歡喜迎黨的生日，不斷豐富機關文體生活，增進內部溝通交流，促進文明和諧機關建設。
十、存在問題和困難。
上半年，xx市法制辦在全面推進依法行政工作方面，能主動謀劃，扎實推進，取得一定成效，但也存在以下問題和困難：推進依法行政工作力度和措施還需加大，相關制度有待進一步健全和完善，行政執(zhí)法監(jiān)督力量不足，缺乏有效手段，工作量大增而人員明顯不足，影響一些工作無法更好推開等問題。
十一、xxxx年下半年工作思路。
（一）按照自治區(qū)人民政府的要求，全面推進依法行政示范點創(chuàng)建工作，進一步推動全市依法行政工作的平衡發(fā)展。
（二）完善對xx市級行政機關和各縣（市、區(qū)）政府依法行政考核指標體系，做好依法行政考核相關工作。
（三）深化行政審批制度改革，配合發(fā)改部門做好擴權強縣的落實和銜接工作；在擴權強縣工作取得階段性成效基礎上，繼續(xù)精簡行政審批項目，規(guī)范審批程序，推進政府職能轉變和管理創(chuàng)新。
法制辦的上半年工作總結篇十一
20xx年以來，市政府法制辦在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，圍繞中心、服務大局，履職盡責、狠抓落實，推進政府法制各項工作取得重要進展，為改革發(fā)展提供堅實有力的法治保障。
（一）深入推進依法行政。做好市政府黨組中心組集體學法有關服務工作。落實領導干部學法制度，配合市人力資源社會保障局舉辦運用法治思維和法治方式能力專題研修班。以貫徹實施新修訂的《行政訴訟法》為契機，印發(fā)《關于開展法律知識培訓工作的通知》，采取舉辦行政訴訟培訓班、新增行政執(zhí)法人員培訓班、網(wǎng)絡在線法律知識專題培訓等形式，在全市開展大規(guī)模法律知識培訓，組織行政機關工作人員學習《立法法》《行政訴訟法》《行政處罰法》等內容，提高各級領導干部和機關工作人員依法行政能力和水平。
（二）加強改進政府立法。完成《青島市軌道交通條例》《青島市審計監(jiān)督條例》《青島市職業(yè)學校管理條例》等法規(guī)草案的審查修改工作，經(jīng)市政府常務會議審議通過后提請市人大常委會審議。開展《青島市商品流通條例》《青島市養(yǎng)犬管理條例》《青島市行業(yè)消防安全監(jiān)督檢查責任制實施辦法》等法規(guī)規(guī)章草案的研究審查工作。完成《國家安全法（草案）》、《職務發(fā)明條例（草案送審稿）》、《山東省校車安全管理辦法（草案送審稿）》等法律法規(guī)規(guī)章征求意見辦理工作。
（三）強化規(guī)范性文件管理。對15件市政府規(guī)范性文件進行合法性審查。備案審查市政府部門規(guī)范性文件46件、區(qū)市政府規(guī)范性文件53件。做好規(guī)范性文件集中清理工作，經(jīng)梳理匯總上報文件943件，其中60余件不屬于規(guī)范性文件或決定廢止，260余件已實施“三統(tǒng)一”，其余610余件需要按規(guī)定進行“三統(tǒng)一”，清理工作正在有序推進。印發(fā)《關于開展規(guī)范性文件專項梳理工作的通知》，對區(qū)市政府規(guī)范性文件的清理工作提出要求。配合市編委辦開展法定機構、權力清單、責任清單、審批事項等相關文件的研究制定工作。做好向西海岸新區(qū)賦權、復制上海自貿區(qū)改革試點經(jīng)驗相關工作。
（四）著力規(guī)范行政執(zhí)法。認真貫徹實施《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，組織開展《條例》宣傳周活動。加強依法行政考核工作，研究制定20xx年度全市依法行政指標考核辦法。嚴格落實行政處罰裁量基準制度，對市級行政執(zhí)法部門印發(fā)行政處罰裁量基準的規(guī)范性文件，按照“三統(tǒng)一”程序進行備案審查。依托網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督平臺實時監(jiān)督行政處罰案件辦理情況，依托全市統(tǒng)一的行政處罰網(wǎng)上大廳，做好行政處罰案件公開工作。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，組織完成1000余名工商執(zhí)法人員換證培訓考試工作，辦理發(fā)放4837個行政執(zhí)法證件。按照省政府法制辦要求，組織啟用新的山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺。探索建立行政執(zhí)法全過程記錄制度，研究起草建立行政執(zhí)法全過程記錄制度辦法。參與做好膠州市綜合執(zhí)法試點工作。
（五）有效化解行政爭議。深入推進行政復議委員會試點暨相對集中行政復議權改革，實現(xiàn)復議管轄集中化、案件審理專業(yè)化和案件辦理透明化。在市、區(qū)（市）兩級，實現(xiàn)行政復議案件“集中受理、集中審查、集中決定”。發(fā)揮行政復議委員會作用，依法審理重大復雜疑難案件。創(chuàng)新辦案方式，加大實地調查、公開審理力度，實行“陽光復議”。市政府共收到行政復議申請271件，受理174件，有效化解了大量行政爭議。辦理行政應訴案件45件、被復議案件13件，均在法定期限內提出答復和答辯意見。完善與司法機關溝通機制，通過共同培訓、法律研討等方式，實現(xiàn)司法與行政良性互動。
（六）努力當好參謀助手。切實履行政府法制機構參謀、助手和法律顧問職責，對市政府重大行政決策從合法性方面進行審查。深入貫徹落實《省政府辦公廳關于進一步做好重大行政決策合法性審查工作的通知》，參與研究制訂《青島市重大行政決策程序規(guī)定（試行）》，完善重大行政決策合法性審查機制。會同有關部門推進普遍建立法律顧問制度工作，進一步厘清職責分工、嚴格遴選條件、細化服務范圍、明確解聘情形及規(guī)范使用管理等內容。
上半年政府法制工作取得了一定成績，但仍存在一些問題和不足，如制度建設對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的保障作用有待進一步提高，政府法制機構設置、人員狀況和專業(yè)化水平與承擔的工作任務不相適應等。下一步，我們將針對存在的問題，采取切實有效措施，認真加以改進，重點抓好以下幾個方面的工作，確保全年工作目標圓滿完成。
（一）要以更大的力度推進法治政府建設?？茖W謀劃“十三五”時期依法行政和法治政府建設工作。強化依法行政監(jiān)督和考核，通過考核助推法治政府建設取得新成效。組織開展事關推進依法行政、建設法治政府全局性、戰(zhàn)略性、前沿性課題的調查研究，為建設法治政府提供理論支持。認真梳理政府法制機構面臨的新職責新任務，努力加強政府法制機構隊伍建設。
（二）要以更新的理念加強改進政府立法。圍繞全面深化改革等重大戰(zhàn)略部署推進政府立法工作，使立法主動適應改革發(fā)展需要。做好《青島市養(yǎng)犬管理條例》《青島市城市房地產開發(fā)經(jīng)營管理條例》等法規(guī)規(guī)章草案的審查修改工作。建立立法聯(lián)系點制度，深入征求基層對立法工作的意見建議。
（三）要以更嚴的要求強化規(guī)范性文件管理。深入落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，扎實做好市政府、市政府部門及區(qū)市政府規(guī)范性文件的備案審查工作，嚴格審查標準，提高審查質量。有序推進規(guī)范性文件清理工作，將市政府部門和區(qū)市政府規(guī)范性文件全部納入“三統(tǒng)一”管理。
（四）要以更實的舉措規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)做好《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的貫徹實施工作，著力完善行政執(zhí)法監(jiān)督體制機制。組織各級行政執(zhí)法部門結合執(zhí)法實際建立實施行政執(zhí)法全過程記錄制度。嚴格落實執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，開展行政執(zhí)法證件審驗考試和新增行政執(zhí)法人員培訓考試工作，辦理發(fā)放行政執(zhí)法證件。組織完成行政執(zhí)法案卷評查和依法行政考核工作。繼續(xù)做好行政處罰裁量基準規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”、處罰案件實時監(jiān)督和處罰信息公開工作。
（五）要以更高的標準加強行政復議能力建設。深化市政府行政復議委員會試點暨相對集中行政復議權工作，規(guī)范行政復議委員會運行機制。全面開展行政復議規(guī)范化建設，推行立審分離、現(xiàn)場調查、公開審理、聽證審理、集體研究等制度，加大行政復議糾錯力度，堅決糾正違法或者不當?shù)男姓袨?。?guī)范行政復議場所，加強硬件建設，為行政復議工作開展提供有力保障。加強對新修訂《行政訴訟法》的學習培訓，健全行政應訴制度。加強與司法機關的溝通協(xié)調，督促行政機關主動依法行政，接受司法監(jiān)督。
（六）要以更優(yōu)的服務做好決策合法性審查。堅持重大行政決策由承辦單位進行合法性論證后，由政府法制機構進行合法性審查的制度。認真做好政府常務會議議題、政府法律事務等合法性審查工作，為政府決策提供法律保障。
法制辦的上半年工作總結篇十二
為使xx工作更好地為我區(qū)經(jīng)濟建設服務，一年來，xx辦在區(qū)政府的領導下，在市xx辦的監(jiān)督指導下，嚴格執(zhí)法，強化督察，努力提高執(zhí)法人員素質，有效地增強了行政執(zhí)法部門及其人員的責任感，強化了行政執(zhí)法部門內部監(jiān)督制約機制，促進了依法行政工作的全面推進?，F(xiàn)將一年來的工作總結如下：
今年初，根據(jù)市政府xx工作要點及區(qū)委和區(qū)政府的指示精神，以貫徹落實行政執(zhí)法責任制，推進區(qū)政府依法行政工作、開展依法行政考核工作為重點，緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用，從深入推進我區(qū)政府依法行政工作、做好規(guī)范性文件審核備案工作，完善對抽象行政行為監(jiān)督機制、落實執(zhí)法責任制，不斷強化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，做好法律顧問、信息宣傳工作、加強xx機構建設，提高xx隊伍素質方面，對全區(qū)政府xx工作明確了任務、提出了要求。
（一）不斷完善機制和體制，夯實政府xx工作基礎一是建立健全區(qū)依法行政配套制度。年初，依據(jù)全市xx工作要點，制定了20xx年區(qū)政府xx工作計劃，完善了行政機關工作人員學法、行政執(zhí)法責任制評議考核、重大行政處罰備案、行政執(zhí)法錯案追究、規(guī)范性文件備案審查等方面的制度和規(guī)定，做到了制度健全，工作規(guī)范。二是認真做好xx信息的采集和上報，及時上報工作總結和各種報表。
（二）不斷加強提高政府xx工作地位。政府出臺規(guī)范性文件，必須由政府xx辦審核。不經(jīng)審核存在不合法問題的規(guī)范性文件，不提交常務會審議討論，不進行發(fā)布，切實加強了對抽象行政行為的審核和監(jiān)督，同時我們還做到了凡政府研究涉法問題都要聽取xx辦的意見。
（一）為了貫徹市政府開展依法行政考核工作的通知精神，我辦自上半年起對我區(qū)行政執(zhí)法部門依法行政工作進行考核。全面推進依法行政工作，采取部門自查、區(qū)xx辦檢查、區(qū)依法行政領導小組重點抽查相結合的方式進行考核，逐步探索依法行政考核的有效機制。經(jīng)過考核，22個部門都取得了優(yōu)良成績，有力地推進了依法行政工作。
（二）加大行政執(zhí)法責任制考評力度。推行行政執(zhí)法責任制和評議考核制，落實行政執(zhí)法錯案責任追究，是推進依法行政的重要舉措。已將行政執(zhí)法責任制考核納入?yún)^(qū)委區(qū)政府目標考核之中，加大考核力度，創(chuàng)新考核方法，增強考核效果。
（三）規(guī)范性文件備案審查工作；建立規(guī)范性文件制定集體討論、合法性審查、聽取意見、聽證、公開公布等各項制度，履行合法性審查職能，對區(qū)政府及各部門報送審查的規(guī)范性文件認真審查，避免帶病文件出臺。及時將政府制定并公布的規(guī)范性文件報市政府備案。今年4月根據(jù)市人民政府辦公室《關于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》我區(qū)為確保本次清理工作的順利進行，區(qū)政府成立了以區(qū)委常委、常務副區(qū)長擔任組長，區(qū)政府辦公室主任、區(qū)政府xx辦公室負責人為副組長，區(qū)政府各部門主要負責人為成員的清理規(guī)范性文件工作領導小組。
一是通過多種方式開展各種有關行政法律法規(guī)的宣傳活動。如20xx年6月，相關行政執(zhí)法單位在區(qū)多媒體會議室舉辦了《行政許可法》培訓班暨案卷評查工作會議，全區(qū)擁有行政許可執(zhí)法權限的22個單位共計35名xx工作人員參加了本次培訓班。二是根據(jù)國務院《關于加強市縣政府依法行政的決定》建立健全領導干部學xx度，組織落實學習制度，制定學法計劃，不斷提高行政機關工作人員依法行政意識。
法制辦的上半年工作總結篇十三
xx年上半年，我辦圍繞市委、市政府中心工作，按照全面推進依法行政、創(chuàng)建法治政府的要求，認真落實全省依法行政工作會議精神，夯實法治建設基礎，突出亮點，積極作為，探索創(chuàng)新，重點工作有序開展，各項常態(tài)工作穩(wěn)步扎實推進，依法行政工作取得了較好成績，推進法治政府建設向縱深發(fā)展，為加快建設西部經(jīng)濟強市和全面小康社會創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
(一)召開全面推進依法行政領導小組和全市依法行政工作會議。2月10日召開了全面推進依法行政領導小組xx年第一次會議，會議由市全面推進依法行政領導小組組長、市長陳新有召集，市政府秘書長胡宗林主持會議，領導小組成員單位主要負責同志參加了會議。在聽取了全市xx年依法行政工作情況匯報后，陳新有市長指出要對依法行政工作積極探索創(chuàng)新，把依法行政工作當成一項全局性、長期性的任務來抓。會議對我市推進依法行政工作中亟待解決的問題進行了討論，對下一步全面推進依法行政工作進行了部署。2月18日召開了全市依法行政工作會議。市委常委、常務副市長鄧國建同志在會上就深入推進科學民主決策、全面推進政務公開、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為、切實強化推進依法行政、加快建設法治政府的保障措施提出五點工作要求。自全市依法行政工作會議召開后，市城管執(zhí)法局、市藥監(jiān)局、市質監(jiān)局、市工商局等部門行動快，抓緊落實會議精神，安排部署本系統(tǒng)依法行政工作。市城管執(zhí)法局提出“弘揚法治精神、建設法治城管”;市工商局提出“法制工作全局化、全局工作法制化”的工作目標。
為加強市級政府法制機構和隊伍建設，確保法制機構的規(guī)格、編制與其承擔的職責和任務相一致，結合機構改革，我辦積極向市政府主要領導匯報，著力推進政府法制機構建設。5月18日，中共xx市委機構編制委員會《關于印發(fā)xx市人民政府辦公室主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》(德委編發(fā)[xx]32號)中規(guī)定：xx市人民政府辦公室掛xx市人民政府法制辦公室牌子。主要職責是組織協(xié)調落實全市依法行政工作。下設綜合科、行政執(zhí)法監(jiān)督科、行政復議應訴科(行政調解指導科)、審核備案科;核定行政編制12名，其中：主任1名、副主任1名;正科級領導職數(shù)5名。機關服務人員事業(yè)編制1名。這對于加強政府法制機構隊伍建設，能把政治思想好、業(yè)務能力強、有較高法律素質的干部充實到法制部門來充分發(fā)揮其在依法行政工作中的協(xié)調、配合、推動和參謀助手作用將起到積極推動作用。
行政權力的清理審核是省政府xx年度推進依法行政的重點工作，對規(guī)范全市行政權力運行，強化對行政權力的監(jiān)督和制約具有重要意義。3月8日，市政府辦印發(fā)了《xx市清理審核行政權力工作方案》(德辦發(fā)〔xx〕8號)，將《國務院關于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》、省政府公布的對應清理結果作為依據(jù)之一，將行政審批的專項清理一并進行。成立了以市政府秘書長為組長的市級行政權力清理審核工作領導小組，細化了人員落實、指導、清理、審核、公布、常規(guī)管理階段的工作步驟。我辦又印發(fā)了《行政權力清單格式文本》作為清理報送行政權力事項的指導文本，確保此項工作順利開展。目前，市工商局、市住建局、市人社局、市林業(yè)局、市氣象局等49個部門已上報行政權力清單，審核工作正有條不紊地進行。
5月23日，市政府出臺《關于加強法治政府建設的貫徹意見》(德府發(fā)[xx]13號)。《意見》提出八個方面的具體工作部署：堅持法律學習培訓制度、強化行政規(guī)范性文件管理、落實依法科學民主決策、嚴格依法履行職責、推進行政權力透明運行、依法化解社會矛盾糾紛、強化行政問責和監(jiān)督、加強組織領導。
法制辦的上半年工作總結篇十四
日前，xx日報刊登了xx省高級人民法院院長關于對當前信訪工作的觀點，該觀點認為，信“訪”不信“法”，這種情況長此以往，會沖擊xx的統(tǒng)一權威，增加社會治理成本。
因為，信訪不受任何事實、證據(jù)、時效等確定性要求的限制，在個案中能夠突破法律的底線得到利益最大化，目前已得到越來越多當事人的首選，其結果是，原本通過書信反應社情民意的陳情制度日益演化成為越級上訪、鬧訪、纏訪。法外解決誤導了廣大信訪人，導致信訪人互相攀比，紛紛尋求信訪直通車。
該觀點指出，從建設社會主義法治國家的高度，理性的看待信訪實踐中出現(xiàn)的問題，及時改革完善信訪制度，發(fā)揮司法、行政執(zhí)法、行政復議、以及多元化糾紛解決機制的主渠道作用，使信訪重新歸位于群眾陳情聯(lián)系政府的本源。
目前，信訪問題突出，越級上訪、非正常上訪、纏訪鬧訪層出不窮，不能說與上訪者沒有關系。實事求是地講，有的上訪群眾確實是因自己的合理訴求得不到解決而上訪，但也有個別上訪者，其上訪目的不純，有的甚至是通過上訪實現(xiàn)要挾的目的，實現(xiàn)自己不正當、不合理的要求。
因此，要徹底解決信訪突出問題，必須要在創(chuàng)新社會管理，建設法治政府的基礎上，堅持依法處理信訪問題，維護正常的信訪秩序。
對于所有上訪者都要認真對待，徹底查清其上訪的真正目的、要求和原因。我們時常講：“以事實為根據(jù)，以法律為準繩”，就是要求我們在解決矛盾糾紛時，首先要弄清事情的本來面目，查清事實真相，在此基礎上，我們才能依照法律政策的規(guī)定，妥善的處理矛盾糾紛，也才能使得當事人心服口服，不至于出現(xiàn)纏訪鬧訪。
事實清楚是妥善處理的前提和基礎，沒有清楚的事實，一味的就信訪而解決信訪，只能是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”,不能解決實質性的問題。
對于信訪問題的調查核實權不宜直接交給信訪反映的.單位或個人，因為眾所周知的原因，這樣的調查核實往往不能反映客觀真實情況?！缎旁L條例》第二十四條規(guī)定：“行政機關及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料以及有關情況透露或者轉給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位”。
這一條規(guī)定也在一定程度上限定了被反映單位的調查核實權。所以，建議給信訪部門對信訪問題的調查核實權，以利于信訪問題的徹底調查?！缎旁L條例》第六條第二款第(四)項規(guī)定，縣級政府信訪工作機構負責督促檢查信訪事項的處理。本條規(guī)定可以說給了信訪部門對信訪問題的調查核實權。只有查清了問題，我們才會有正確處理問題的基礎。
解決信訪問題的關鍵，是要徹底解決信訪人反映的問題，要做到案結事了。但我們所說的解決問題，是要在查清事實的基礎上，依據(jù)法律和政策的規(guī)定來滿足上訪人的合理訴求，是要在法律和政策的允許范圍內切實解決信訪反應的問題。對于一些不符合法律政策規(guī)定，甚至是一些違法不合理的無理要求，我們不能簡單的為了解決信訪個案問題而隨意突破法律政策的底線。
對于個別無理上訪者，甚至非法上訪者一味的遷就、寬容，在一定程度上會起到縱容的作用，不僅不利于問題的解決，反而會使這些人越鬧越兇?！胺ㄍ饨鉀Q誤導了廣大信訪人，導致信訪人互相攀比，紛紛尋求信訪直通車”，以致不僅不能有效控制上訪案件，在一定程度上助長了上訪之風。因此，“發(fā)揮司法、行政執(zhí)法、行政復議、以及多元化糾紛解決機制的主渠道作用，使信訪重新歸位于群眾陳情聯(lián)系政府的本源?！?BR> 在依法處理，解決問題的同時，要切實加大責任追究，對于有關職能部門不認真解決合理訴求而導致群眾上訪的，在查清事實的基礎上，從嚴處理，追究責任。只有這樣，才能切實保護人民群眾合法權益，從源頭上預防和減少矛盾糾紛，最大限度的將信訪問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
對于群眾的合理訴求得不到解決而上訪的，要切切實實的解決問題，要滿足其合法合理要求。但是，對于個別想通過上訪途徑，甚至通過非正常上訪、纏訴纏訪來達到其非合理要求的上訪者，要依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，依法處理，維護正常的信訪秩序。
對于個別無理上訪者、違法上訪者一味的遷就、寬容，甚至越過法律底線來滿足其要求，在一定程度上起到了縱容的作用，也是對遵紀守法群眾的一種不公平。同時，也使得相關職能部門在執(zhí)法過程中往往要過多考慮上訪問題而顯得瞻前顧后，畏首畏尾，不利于工作的正常開展。
公民的建議權和申訴權受法律保護，同樣，公民的信訪和上訪行為也應該受到遵重。但是，公民在行使自己權利的同時，有遵守法律法規(guī)的義務，不得損害國家、集體的利益和其他公民的合法權利。建立和維護正常的信訪秩序，是暢通信訪渠道，保障信訪群眾合法權益的必然要求。
對于違法上訪行為給予法律制裁，《信訪條例》有明確規(guī)定?！缎旁L條例》第四十七條規(guī)定，對違反有關規(guī)定的違法上訪行為，應當進行勸阻、批評或者教育，經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，由公安機關予以警告、訓誡或者制止;違反集會游行請愿的法律、行政法規(guī)，或者構成違反治安管理行為的，由公安機關依法采取必要的現(xiàn)場處置措施、給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
因此，對于個別想通過非正常上訪、纏訴纏訪來達到其非合理要求的違法上訪者，依法給予制裁，不僅是合法的，也是必要的。當然，要制裁違法上訪行為，必須要做到違法事實清楚、證據(jù)確實充分、程序合法正當，實體處理適當。
解決信訪突出問題，要做到治本為主，標本兼治。要抓住加強依法行政，維護公平正義，堅持以人為本，切實保護人民群眾合法權益這個根本，只有這樣，才能從源頭上預防和減少矛盾糾紛，最大限度的解決信訪突出問題。
法制辦的上半年工作總結篇十五
按照年初的工作分工安排，我辦工作人員各司其職，基本完成上半年工作任務，主要工作如下：
（一）重點工作。
上半年，通過法制監(jiān)督平臺向市政府報備規(guī)范性文件2件，報備率100%，實現(xiàn)應報盡報。
2.行政復議案件辦理。辦理上一年結轉案件2件，新受理案件9件，辦結6件，涉及土地、信息公開、行政處罰等領域。
3.行政執(zhí)法人員管理。全面推行法制監(jiān)督平臺運用，上半年我辦共辦理發(fā)放執(zhí)法證294份，審查執(zhí)法人員資格考試報名218人。
上半年順利完成執(zhí)法證年審，涉及24個行政執(zhí)法單位，共計1118個證件，其中第二年度273個，第三年度439個，過期369個，人員調離34個、受刑2個、死亡1個，正在陸續(xù)注銷清理。
4.合法性審查。按照《縣政府常務會議等議事規(guī)則的通知》等相關規(guī)定，我辦進一步加強合法性審核。上半年，審核文件74份。
5.征求意見函回復。收到征求意見稿75件，征求相關單位意見，以縣政府名義回復征求意見函72件，以法制辦名義回復3件。
（二）日常工作。
1.參加會議。按照會議要求參加會議40余次，認真做好會議記錄。
2.信息公開。政策解讀公布30條，公開各類法制信息70條。
4.縣政府辦、縣領導安排的其他工作。
二、存在的差距和主要問題。
雖然上半年的工作基本完成并卓有成效，但是由于人手、、工作難度等原因，仍然有需要提高的地方，存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面：
1.忙于事務性工作，政府依法行政參謀助手工作發(fā)揮不夠，平常事務比較繁忙，多是被動完成工作任務，缺少主動發(fā)揮輔助作用。將通過改進工作方法、提高工作效率，積極做好政府參謀角色。
2.我辦工作人員專業(yè)素質和專業(yè)知識水平有待進一步提高，尤其是政府相關工作的法律知識儲備還不夠，要細化學習內容，需加強學習。
3.某些工作開展不到位，因人員不足，分身乏術，工作應接不暇，例如關于抽查行政執(zhí)法人員著制式服裝情況的方案早已擬定，但是遲遲未付諸實施。
三、下半年工作安排。
1.7月份。按照《關于開展全市政府法制工作“大調研”的通知》要求，完成對縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制工作的調研，并做好準備迎接省、市調研；完成執(zhí)法人員通用法律知識考試申報、審核、公示工作；進行第一次執(zhí)法人員著制式服裝情況抽查活動；我辦代理縣政府出庭應訴1件案件的相關工作。
2.8、9月份。抽調人員參與市、縣兩級公共服務清單和中介服務清單審查工作；計劃起草有關重大決策的文件。
3.10、11月份。計劃啟動歷年規(guī)范性文件審查、清理工作；安排一次法院旁聽學習活動。
4.12月份。做好年終各項總結、考核工作。
5.下半年。合法性審查、行政復議案件辦理、執(zhí)法證審核、政策解讀、規(guī)范性文件報備等工作貫穿每一天。
法制辦的上半年工作總結篇十六
xx年1-6月，我辦在縣委、縣政府的領導和市政府法制辦的指導下，緊緊圍繞全縣的中心工作，以推進依法行政為重點，圍繞“堅持科學發(fā)展，認真履行職責，積極推進法治政府建設”為主題，進一步深化＂法治環(huán)境＂創(chuàng)建活動，較好地完成了各項工作?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：
（一）、依法行政、全面部署。今年3月10日,我辦及時印發(fā)了《xx年**縣政府法制工作要點》，提出了今年依法行政的總體要求，部署了今年依法行政的目標，安排了今年依法行政的主要任務。
（二）、加強規(guī)范性文件備案審查工作。為加強規(guī)范性文件備案工作，縣政府法制辦根據(jù)《安徽省規(guī)范性文件備案辦法》、《市行政機關規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》的要求，加大對政策性規(guī)范性文件的備案管理力度，全力做好規(guī)范性文件備案工作。截止目前，共向市政府報送規(guī)范性文件8件.?？h政府公布出臺的《**縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實施辦法》、《**縣農村居民最低生活保障實施辦法》等規(guī)范性文件，均第一時間上報市法制辦，接受市辦審查。同時，指導和審查規(guī)范性文件的起草工作，確保規(guī)范性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質量，保證行政機關規(guī)范性文件的合法有效，維護法制統(tǒng)一，做出努力。
（三）、發(fā)揮行政復議監(jiān)督效能，積極化解行政爭議。進一步加大行政案件辦理力度，提高辦案質量。今年上半年，共受理行政復議案件5件，辦結4件，其中申請人撤回申請2件，維持2件。在審理行政復議案件中，注意實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一，在維護依法行政的基礎上，著力做好申請人的思想疏導工作，化解矛盾，調解結案，做到案結事了。如許受田、巴桂蘭不服**縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政復議一案，行政復議人員主動深入基層，充分聽取雙方意見。經(jīng)調解，申請人撤回申請，達到了圓滿的息訴止爭作用。
（四）、行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。根據(jù)市法制辦和市監(jiān)察局的要求，我辦與縣監(jiān)察局統(tǒng)一對縣行政執(zhí)法局、縣公安局等今年重點檢查的三單位進行了預查，并對存在的問題進行了指導。加大行政執(zhí)法證件的管理和發(fā)放，保障行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件及時到位，確保執(zhí)法的合法性。
（五）注重行政執(zhí)法人員培訓，全面提高執(zhí)法人員素質。為全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政工作的決定》，加強行政執(zhí)法隊伍建設，提高行政執(zhí)法人員業(yè)務素質和執(zhí)法水平，促進依法行政。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署，經(jīng)縣政府同意，縣政府法制辦xx縣人事局、監(jiān)察局于6月25至26日聯(lián)合舉辦全縣行政執(zhí)法人員培訓班。聘請專業(yè)人士對國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政工作的決定》、行政處罰法、行政許可法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法以及執(zhí)法實務等法律、法規(guī)進行專門講解，并對參訓人員進行測試，取得較好的效果。參加培訓班的縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法人員共計600余人。
(六)、協(xié)助政府辦理涉法事務，積極履行法律參謀、助手職責。今年以來，我辦共辦理領導交辦的涉法事務5起，審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權流轉、西田林場改制涉及的林權糾紛、高速公路房屋拆遷等社會敏感問題初步得到解決。
根據(jù)《xx年**縣政府法制工作要點》工作安排，下半年，我辦將在做好日常工作的同時努力完成以下目標任務：
（一）積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動。認真研究制定行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃和年終行政執(zhí)法責任制考核方案，并切實加以實施。在行政處罰、行政許可等案卷評查工作基礎上，結合考核方案，加大對各部門行政執(zhí)法責任制工作內容的規(guī)范力度，并組織檢查組對全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進行全面檢查驗收，以督促其依法行政，提高全面的依法行政水平。
（二）進一步做好行政復議工作。按照《中華人民共和國行政復議法實施條例》的要求，全面查找現(xiàn)有行政復議工作不足，完善行政復議程序，健全行政復議文書，極探索行政復議的協(xié)調、聽證制度，進一步完善告知制度、證據(jù)制度和審查制度，提高行政復議辦案質量。
（三）深入開展行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件清理工作。將在原有清理行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件的基礎上，加大清理力度，依據(jù)相關法律法規(guī)，依法明確行政執(zhí)法主體，廢止規(guī)范性文件，從而規(guī)范行政行為，依法界定執(zhí)法職責，科學設定執(zhí)法崗位，保障和監(jiān)督全縣行政主體依法行政。
（四）督促、指導各行政執(zhí)法部門加快建立和完善行政處罰自由裁量權制度。
（五）協(xié)助做好擴權強鎮(zhèn)試點—溪口鎮(zhèn)行政執(zhí)法職能的委托移交銜接工作。
今年上半年，本支部共有團員10名，占領工區(qū)全員118人的8.5％，分編為3個團小組，其中xx工區(qū)團小組和xx工區(qū)團小組各有團員3名，xx工區(qū)團小組人數(shù)為2名，加上領工區(qū)2名團員共計10名。在本支部10名團員中，有6名遞交了入黨申請書，占團員總人數(shù)的60％，但仍有融水一、融水二兩個班組未發(fā)展有團員青年。
三段合并后，本支部在新柳工段團委的指導下，開展了多項的學習、活動。今年春運期間，支部在段團委的指導下，開展了“爭當春運群眾滿意年輕人”活動，并組織了團員青年到融水站清理白色垃圾，為旅客搬運行李等活動；三月份，在支部書記的帶領下，各團小組成員在領工區(qū)管內的5個有人看守道口，3個監(jiān)護道口，11處人行過道附近的農村宣傳嚴禁耕牛上道；在5月份的下道架拆收、6月份的鐵路安全保護區(qū)標樁埋設兩項重點工作中，本支部的團員青年也發(fā)揮了積極的作用，體現(xiàn)了自身的價值。
團支部利用召開團會和上團科的時間組織團員青年學習段發(fā)、團委下發(fā)的各種文件及相關業(yè)務知識，并傳達了柳工段第一次團員代表大會的會議精神。上半年以來，在黨支部及上級團委的關心指導下，團支部10名團員青年堅守各自崗位，無任何違章違紀現(xiàn)象、無團員青年參加黃、賭、毒的現(xiàn)象，全體團員青年均能夠一心一意投入安全生產，為鐵路跨越式發(fā)展奉獻自己的一份力量。
根據(jù)編輯部xx年全年工作安排，上半年，編輯部以雜志編輯工作為核心，以編輯隊伍素質提高為重點，以市（州）縣（區(qū)）工作為紐帶，開展了艱苦的工作，取得了一定的成績，也存在一定的問題，現(xiàn)總結如下：
1．《xxxxx》上半年六期質量穩(wěn)中有升。
《xxxxx》原為《xxxxx》，改版后，我們在堅持原來辦刊風格的基礎上，進一步明確了辦刊宗旨和辦刊理念，努力為青少年學生推開人文窗口，為愛好文學創(chuàng)作的青少年搭建展示的平臺，增加了雜志的文學性、哲理性和可讀性，使雜志不僅成為青少年展示文學天賦的平臺，而且成為他們陶冶性情，提高人文素養(yǎng)的園地。由于雜志的影響力不斷上升，圍繞在雜志周圍的文學愛好者和會員數(shù)量也不斷增加。
2．《xxxxx》上半年六期逐漸貼近讀者需求。
xx年上半年的《青春男女生·妙語》經(jīng)歷了策劃、改進、提升三個階段。在突然接受《青春男女生·妙語》編輯任務時，由于準備不足，因而市場反映不好。為了滿足讀者需求，編輯部成員認真分析原來辦刊特點，虛心聽取讀者意見，積極爭取專家指導，使雜志逐漸貼近了讀者的需求，并在原來基礎上，有所突破和創(chuàng)新?，F(xiàn)在，《青春男女生·妙語》由原來不斷接到善意的批評電話轉為不斷接到鼓勵和要求征訂的電話，社會效益大大增強。增刊《沸點》也受到讀者的好評。
3．《xxxxx》三、四、五、六年級版破繭成蝶。
經(jīng)過周密策劃和市場調查，在去年試辦了三年級版的基礎上，今年各年級版成功創(chuàng)辦。新出刊的三、四、五、六年級版版式新穎、既有知識性也考慮了趣味性，比較符合兒童認知規(guī)律和新的語文課程標準。雜志發(fā)出去后，編輯部成員又以各種形式，進一步收集市場反映，將有價值的意見進行歸納總結，為下半年正式出刊做好了準備。除此之外，編輯部成員還主動配合發(fā)行部，積極做好雜志的宣傳發(fā)行工作，目前，已有3000左右的數(shù)字來自于編輯部。
1．文獻學習。xx年上半年，編輯部繼續(xù)堅持在“工作中學習、在學習中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展”的學習提升策略，圍繞“編輯專業(yè)知識”、“作文教學現(xiàn)狀”、“同類雜志特點”三個方面進行了認真的學習與探究，學習成果包括：綜述——當前中小學寫作教學現(xiàn)狀及對策初探；評述——《少年寫作》同類雜志特點與分析；簡述——雜志構成和版面設計注意事項、期刊雜志版權頁詳細說明。編輯部已將學習成果結集成冊。通過學習，大家對現(xiàn)今中小學作文教學現(xiàn)狀有了一定的了解，自身的專業(yè)知識和編輯業(yè)務水平有一定提高；在與同類雜志比較分析中進一步明確了《少年寫作》今后的定位，為更好地開展下一步工作，打造一本擁有《少年寫作》獨特風格的優(yōu)秀小學生專業(yè)作文輔導雜志奠定了基礎。
2．課堂學習。編輯部的另一個學習內容是課堂教學現(xiàn)狀的現(xiàn)場學習。我們與湖北省教科所聯(lián)系，讓編輯部成員走進全省優(yōu)秀的研究課；我們與學校聯(lián)系，讓編輯部成員走進一般學校的常態(tài)課。編輯部成員在與課堂的零距離接觸中，感受頗深，其學習體會也以《學習匯報》的形式匯編在一起，供相互學習和交流。
3．基礎訓練。為了提高編輯人員的編輯水平，除了要求每天一頁鋼筆字練習，編輯人員還認真熟悉小學語文課程標準，特別是其中的作文要求；認真研讀課本以及課后口語訓練和習作要求，力求讓雜志真正與課堂教學同步，與學生生命成長同行。
為了真正發(fā)揮好雜志的引導功能和服務功能，讓雜志真正成為教師作文教學的好幫手和學生學習寫作的好伙伴，上半年，編輯部與湖北省教科所密切合作，以“世界讀書日”為契機，策劃了“快樂閱讀百校行”活動，本活動將持續(xù)一年時間。我們希望通過這個活動，確定100所快樂閱讀的實驗學校，進而使這100所學校成為《少年寫作》雜志的熱心作者與讀者，最后讓所有《少年寫作》雜志的熱心作者與讀者達到快樂與學習相隨，閱讀與寫作融合的境地，為豐富師生的學習生活、助長師生精神成長做出應有貢獻。
目前，我們已經(jīng)成功在xx市江夏一小開展了一次活動，活動有湖北省著名作家的報告，有教師的現(xiàn)場觀摩課、還有編輯部成員與學校領導教師的座談?；顒又?，學生情緒熱烈，紛紛要求作家和編輯部成員簽名并與大家合影留念。
上半年，我們還嘗試與仙桃簽約，在xx市成立湖北省少年作家協(xié)會仙桃辦事處、《少年寫作·小作家》培訓基地。我們希望通過這一舉措，讓各辦事處和各基地成為地方學校和《少年寫作》雜志之間的紐帶，并形成親密合作關系，最后，讓雜志能在各市（州）xx縣（區(qū)）學校落地生根。目前，這項工作已經(jīng)進入到準備掛牌階段。
目前，《少年寫作·年級版》還在艱難的跋涉當中，最大的問題是市場還沒有拓展開來。第二是雜志沒有最好，只有更好，雜志的高品位永遠是我們最大的追求。下一步，編輯部成員將進一步追求雜志的高品位和高質量，并協(xié)助發(fā)行部做好市場的開拓及雜志的發(fā)行工作，努力使雜志早日成為既有社會效益又有經(jīng)濟效益的雙效教育傳媒精品。
法制辦的上半年工作總結篇十七
**市深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會精神圍繞中央全面深化改革、全面推進依法治國的戰(zhàn)略決策緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局大力推進依法行政加快法治政府建設各項工作取得新進展新成效為建設創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福營造了良好的法治環(huán)境。
一、以貫徹落實xx屆三中、四中、五中全會精神為主線，深入推進依法行政。
(一)認真學習貫徹xx屆三中、四中、五中全會精神。黨的xx屆三中、四中、五中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出戰(zhàn)略部署。全市上下把學習貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設的一項重要工作來抓，各地、各部門采取多種形式深入學習中央兩個《決定》精神，使《決定》精神在各級領導干部當中內化于心，外化于行，切實以中央兩個《決定》精神指導依法行政工作，推進法治政府建設。
(二)落實領導干部學法制度。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓內容，邀請國務院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學員講授依法行政知識。印發(fā)了市政府常務會議20學法安排，各主講單位提前做好工作準備，始終保持有三個單位待講。9月23日，市長辦公會組織學習《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》，市長對貫徹落實《辦法》提出明確要求，要求各級政府及其執(zhí)法部門一定要認真學習掌握，抓好貫徹執(zhí)行，確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項措施落實到位;各分管市長不僅要自學，還要指導和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志，帶著問題和要求去學習;落實好行政執(zhí)法檢查年度計劃、檢查報告和信息公開等措施，將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下，促進公正、文明執(zhí)法;加強對新頒布修改的法律法規(guī)的學習和貫徹執(zhí)行，把政府各項工作納入法治軌道。領導干部帶頭學法用法，不僅增強了領導干部的法治理念，提高了領導干部運用法治思維和法治方式的能力，而且?guī)恿藦V大干部學法，使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習慣，營造了依法行政、建設法治政府的濃厚氛圍。
(三)努力爭取地方立法權。加強與國務院法制辦的溝通聯(lián)系，在上半年國務院法制辦副主任甘藏春等到我市進行調研時，充分反映我市希望盡早取得地方立法權的要求。黨的xx屆四中、五中全會進一步提出“依法賦予設區(qū)的市地方立法權”，體現(xiàn)了我市多年來努力爭取的成效，使獲得地方立法權即將成為現(xiàn)實。充分發(fā)揮國務院法制辦對口支援上猶縣的優(yōu)勢，成功爭取國務院法制辦將**市確定為調查研究聯(lián)系點。積極爭取、承接國務院法制辦依法行政課題研究任務，從市縣法制辦、市直執(zhí)法部門、駐市高校遴選人員成立課題組，深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開展調研，課題研究工作正在有序推進。
二、以轉變政府職能為核心，全面深化民主法制和行政管理體制改革。
(一)推進民主法制領域改革。在市委全面深化改革領導小組統(tǒng)一領導下，成立民主法制領域改革專項小組，市政府法制辦為專項小組聯(lián)絡員單位。為加強對民主法制領域改革的宏觀指導，確保改革工作有序推進，制定了《關于深化民主法制領域改革的意見》和《民主法制領域改革年工作計劃》，把編制法治建設規(guī)劃、完善合法性審查機制、建立法律顧問制度、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領域改革重要內容，把法治政府建設納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃，扎實推進。
(二)推進市縣政府機構改革。根據(jù)中央和省里部署，2019年，我市市縣兩級開展新一輪政府機構改革。我市組織專門力量，圍繞改革涉及的部門整合、職責調整以及實際運行中部門間職責交叉、關系不順等問題，認真開展調查摸底，對部門職能配置、機構設置、人員編制、運行機制等方面存在的問題全面排查。在機構改革中，把轉變職能放在更加突出的位置，按照精簡統(tǒng)一高效的原則，推進政府機構和職責整合，最大限度整合分散在政府不同部門相同或相似的職責，減少部門職責交叉和分散，較好地解決了職責交叉重疊、多頭管理等問題，規(guī)范了機構設置，理順了部門職責關系，形成了精干高效的市政府組織體系。經(jīng)過職能整合、組建調整及撤并劃轉，機構改革后，市政府設置33個正處級工作部門。同時，統(tǒng)籌協(xié)調推進政府機構改革與事業(yè)單位分類改革，對承擔行政職能的事業(yè)單位，逐步將其行政職能劃歸行政機構或轉為行政機構。
(三)深化行政審批制度改革。認真貫徹xx屆三中全會決策部署，把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出臺了《關于進一步深化行政審批制度改革的意見》，從大力簡政放權、創(chuàng)新審批機制、大膽先行先試、健全審批管理制度、完善政務服務體系、強化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項工作措施。認真落實“接、轉、放”要求，扎實做好上級下放行政審批項目的銜接工作，銜接上級取消類項目13項(含3個子項)，銜接下放我市項目121項。全面清理行政審批項目，編制了市本級保留實施的350項行政審批項目目錄，并向社會公布。大力簡政放權，除國務院明確要求必須由市級審批的事項外，其余全部下放給縣(市、區(qū))。在瑞金市開展省直管縣試點。對具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn)，分別給予部分市級、縣級經(jīng)濟管理權限，推進擴權強縣、擴權強鎮(zhèn)，激發(fā)基層活力。
(四)積極推廣政府購買服務。市政府出臺了《政府向社會力量購買服務辦法》和《政府向社會力量購買服務指導目錄》，為江西省首個同步出臺《辦法》和《目錄》的設區(qū)市。將適合社會力量承擔的公共服務，通過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔。目前，市政府購買服務有基本公共服務事項、社會管理服務事項、行業(yè)管理與協(xié)調事項、技術服務事項、政府履職所需輔助性事項、其他適宜由社會力量承擔的公共服務事項等共計6大類59款331個項目。今后政府購買服務目錄還將根據(jù)實際情況進行調整、補充。
三、以完善決策機制為抓手，著力規(guī)范行政權力運行。
(一)完善合法性審查機制。按照黨的xx屆三中、四中、五中全會對合法性審查工作的新部署、新要求，我市在全面總結以往開展合法性審查工作經(jīng)驗的基礎上，以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機制的通知》，明確規(guī)定所有重大行政決策事項、重要文稿和重大合同、協(xié)議，都要經(jīng)政府法制部門進行合法性審查，未經(jīng)法制辦合法性審查或審查不合法的，不得提交會議討論，不得作出相關決策。同時，對合法性審查范圍、內容、程序、結果運用等作了具體規(guī)定，在省內各設區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機制。與此同時，市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實施辦法》、《法律審核把關工作責任制》及《重要協(xié)議、合同法律審核把關要點》，建立完善了法制部門內部法律審核工作機制，明確審核責任，確保審核質量。2019年，市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件，審核市政府重大合同(協(xié)議)29件，參與處理市政府及部門具體涉法事項81件，確保了政府決策合法合規(guī)，各項事務在法治軌道上運行。
(二)建立重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制。出臺了《**市重大決策社會穩(wěn)定風險評估辦法》，完善了社會穩(wěn)定風險評估工作流程，把重大決策社會穩(wěn)定風險評估作為決策出臺的前置程序和剛性門檻，明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關，易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大政策制定、重大改革實施、重點工程建設以及參與人數(shù)眾多的重大文體、商貿、慶典活動等重大事項，決策前都要進行社會穩(wěn)定風險評估。石城縣曾想引進一個上億元的氫氟酸項目，該項目在短期內能夠迅速拉動稅收增長，對縣里經(jīng)濟發(fā)展有很大的作用，但評估小組在對該項目進行社會穩(wěn)定風險評估時，發(fā)現(xiàn)該項目很有可能帶來較嚴重的環(huán)境污染，最終這個項目被否決，避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件。
(三)推行法律顧問制度。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問作用，使其在更多決策、更廣領域中提供法律意見建議，為防范政府決策的法律風險、穩(wěn)定風險發(fā)揮積極作用。2019年，按照黨的xx屆三中全會、四中、五中全會的要求，出臺了《關于在全市普遍建立法律顧問制度的實施意見》，力爭經(jīng)過2至3年的努力，實現(xiàn)法律顧問制度在全市黨政機關、人民團體、國有企事業(yè)單位和村(居)委會全覆蓋。市本級聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師，在省內率先組建了法律顧問團，為法治建設和市領導機關重大決策提供法律咨詢服務，協(xié)助處理重大涉法事務。
(四)加大政務公開力度。市、縣兩級充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用，扎實推進行政審批、財政預算決算、“三公”經(jīng)費、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產、價格、收費、征地拆遷和以教育為重點的公共企事業(yè)單位等重點領域信息公開，及時主動向社會公眾公開政府工作信息，提高了政府工作透明度，以政務公開監(jiān)督權力規(guī)范運行，促進政府職能轉變。
四、以推進公正文明執(zhí)法為目標，不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督。
(一)學習貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī)?！督魇⌒姓?zhí)法監(jiān)督實施辦法》今年出臺后，我市組織各級行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員進行認真學習，全面了解掌握《辦法》的立法背景、主要內容及對執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務新要求，研究制定了加強行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措，全面推動《辦法》的貫徹實施，充分發(fā)揮《辦法》在加強行政機關內部層級監(jiān)督，提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用。
(二)加強行政執(zhí)法人員培訓。為提高行政執(zhí)法人員培訓質量，全面提升行政執(zhí)法人員素質，建設符合依法行政要求的法治專門隊伍，修訂完善了培訓考勤、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓考試制度，重新編寫了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓教材》，嚴格培訓考試工作，對培訓考試不合格的，不予辦證，進一步強化了執(zhí)法人員資格管理。今年市本級共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓班10期，培訓執(zhí)法人員1034名。在考試中，對37名考試成績不及格的人員作了補考處理。
(三)嚴格重大執(zhí)法行為監(jiān)管。結合黨的群眾路線教育實踐活動整改方案要求，下發(fā)了《進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》，對規(guī)范性文件、重大具體行政行為備案工作進行了自查和抽查，配合市紀委、監(jiān)察局集中整治亂收費、亂檢查問題，對寧都等4個縣和市環(huán)保局等12個市直部門貫徹落實《工作方案》情況進行了抽查，對抽查情況予以通報，督促整改落實。加強重點執(zhí)法領域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理，下發(fā)了《關于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點意見》，強化對重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，對3個市直部門報備的14個重大行政處罰案件進行了審查。加強重大政策文件備案審查，全年共審查重大政策文件23個。加大行政執(zhí)法案卷評查力度，組織開展了全市行政執(zhí)法案卷集中評查評選、重點單位評查及案卷抽查，對存在問題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督建議書，督促整改，不斷提高執(zhí)法水平。
五、以維護社會和諧穩(wěn)定為重任，積極化解矛盾糾紛。
(一)依法公正辦理行政復議案件。堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，嚴把事實、法律和廉潔關，深入案件現(xiàn)場勘查，全面掌握案件情況，認真分析雙方證據(jù)材料，準確適用法律條款，公平公正辦案，努力讓人民群眾在每一個行政復議案件中感受到公平正義。加強對縣(區(qū))和市政府部門行政復議、行政調解工作的指導，舉辦了行政復議、行政調解工作實務專題培訓班，組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關同志，專題學習研討國務院法制辦《關于認定被征地農民“知道”征收土地決定有關問題的意見》，并結合工作實際，對該《意見》作出解析，印發(fā)至各縣(區(qū))，提高了相關工作人員辦理案件的能力。今年，市政府共收到行政復議申請126件，立案受理95件，不予受理9件，告知通過其他途徑解決22件;目前審結80件，其中維持62件，撤銷及責令限期作為12件，確認違法1件，駁回1件，通過調解終止審理4件。
(二)依法開展信訪復查復核。在信訪復查復核中，堅持用法律觀點研判案情，分析事實證據(jù)，提出客觀公正的結論，努力處理好維護行政機關公信力和維護信訪人合法權益兩者之間的關系。對發(fā)現(xiàn)行政機關行為有錯誤的，依法提出糾錯意見;對信訪人訴求無理的，注重從法律角度做好說服解釋和勸導工作，努力做到案結事了、停訪息訴。全年共處理市政府信訪復查復核案件54件，促進了社會和諧穩(wěn)定。
法制辦的上半年工作總結篇一
(一)黨風廉政建設扎實推進。一是結合我辦工作實際，將《2020年黨風廉政建設和反腐敗工作重要任務分工表》逐項分解至各科室，層層落實目標任務，主要負責人親自抓，分管領導具體抓，明確任務科室和具體人員，嚴格責任考核和責任追究，確保黨風廉政建設和反腐敗重要任務全面落實。二是簽訂黨風廉政建設責任書。今年3月底，組織黨組書記與黨組成員、黨組成員與分管科室負責人、科室負責人與科室成員層層簽訂黨風廉政建設責任書，層層傳遞責任、分解責任、落實責任。適時開展黨風廉政建設責任落實情況的監(jiān)督檢查，不斷取得黨風廉政建設工作新成效。三是堅持持之以恒把紀律規(guī)矩挺在前面，要求全體黨員干部深刻吸取嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩典型案例的教訓，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。聚焦“四風”問題，認真落實黨員干部工作調研制度，堅持不懈抓好作風建設。
(二)法制業(yè)務工作深入開展。
1.依法把關逐步深化。一是開展合法性審查工作。推進行政決策合法性審查規(guī)范化、標準化建設，建立并推行合法性審查案例分析和理論研討制度，提升行政決策合法性審查質量。審查政府規(guī)范性文件、政府性決策事項389件，辦理省人大省政府地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見稿14件，共提出建議意見533條。二是拓寬公平競爭審查范圍。加大涉及社會主義核心價值觀、妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭、民生和生態(tài)文明、食品藥品安全、知識產權保護等行政決策的審查力度。按照合法性審查、公平競爭審查、行政決策審查要求，嚴格審查政府性合同、協(xié)議30件次，提出建議意見104條。三是把關涉法事務處理。積極為政府涉法事務出謀劃策，上半年，參與東坡島征地拆遷居民安置工作的處置、xx西區(qū)醫(yī)院遺留問題處置、太和大道工程建設相關問題會商等涉法事務12件，通過細致調查，提出嚴謹?shù)姆梢庖姡瑸轭I導決策提供法治保障。四是加強規(guī)范性文件管理。向省政府和市人大常委會報送市政府規(guī)范性文件三件，接收區(qū)縣政府報送規(guī)范性文件28件、市級部門報送規(guī)范性文件七件，規(guī)范性文件報備率、報備合格率、報備及時率達到100%。均及時進行備案審查。開展阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”和涉及著(知)名商標制度的地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件專項清理工作，經(jīng)清理，全市沒有制定出臺阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”，《xx市知名商標認定和保護辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕26號)不適應改革的需要，擬以市政府名義廢止。五是發(fā)揮專家顧問作用。為規(guī)范黨政法律顧問勞務費支付，修訂并以市政府辦名義印發(fā)了《xx市黨政法律顧問勞務費支付規(guī)定》(眉府辦發(fā)〔2020〕11號)。嚴格按照遴選程序，組織開展市黨政法律顧問遴選工作，經(jīng)市委市政府審定同意，新聘任市黨政法律顧問20名，并頒發(fā)聘書。充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進法治政府建設中的積極作用，市黨政法律顧問出具法律意見書六件，參與市領導接訪39次。充實行政決策專家?guī)?，市級重大行政決策咨詢論證專家?guī)煨录{入水利工程、工業(yè)經(jīng)濟等方面專家62名，目前庫內專家共157名。
2.行政監(jiān)督多措并舉。一是開展執(zhí)法案卷評查。針對執(zhí)法任務重的部門開展執(zhí)法案卷評查，對市住房城鄉(xiāng)建設局、市文廣新局在行政處罰案卷評查過程中評查出來的問題進行當面交流，指出存在問題原因，出具執(zhí)法監(jiān)督建議書，提出整改措施。二是拓展監(jiān)督方式。制定2020年切實解決行政行為不規(guī)范問題考核細則，強化執(zhí)法考評。開展執(zhí)法案卷評查“回頭看”和約談機制。三是強化三項制度試點。從市委、市政府網(wǎng)站適時監(jiān)督執(zhí)法部門行政執(zhí)法公示情況，并印發(fā)通知要求執(zhí)法部門公示內容與三項制度工作要求相一致。到仁壽縣開展三項制度培訓，指導仁壽縣推進三項制度。以市政府辦名義印發(fā)《xx市重大執(zhí)法決定法制審核責任追究辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕6號)，規(guī)范法制審核工作流程，提升法制審核水平。四是加強執(zhí)法人員管理。年審市級執(zhí)法部門證件數(shù)1156個。審核執(zhí)法證件辦理申請806個，審核通過辦理證件760個，證件審核過程中因執(zhí)法區(qū)域錯誤、執(zhí)法主體不符合要求、照片清晰度不高，退回區(qū)縣部門證件22個，退回市級部門證件26個。印發(fā)三期《關于參加2020年度全面依法治國與法治政府建設專題培訓班的函》，組織全市300余人分別到省委黨校、陜西省委黨校參加培訓。五是推進“兩法銜接”工作。明確工作任務和工作要求，要求執(zhí)法部門配備行政執(zhí)法記錄儀，目前36個市級行政執(zhí)法部門共配備執(zhí)法記錄儀705臺。
3.矛盾化解依法開展。一是開拓行政復議審理方式。繼續(xù)采用巡回式聽證的復議模式，巡回聽證由一至二名行政復議人員和一名記錄員組成，由坐堂辦案轉變?yōu)檠不剞k案，盡可能減少復議當事人在人力、財力、時間上的訴累之苦。已進行巡回聽證兩件。二是依法審理行政復議案件。共辦理市政府行政復議案件65件(其中：去年結轉三件，依法受理57件，不予受理五件)，已結案40件(其中：維持四件，駁回18件，協(xié)調后撤回申請18件)。從來源看，復議案件分別涉及除彭山區(qū)政府外的五區(qū)縣政府以及市人力資源社會保障局、市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設局等。從類型看，涉及土地征收補償糾紛37件(近五年最多)，信息公開案件19件，工傷確認糾紛三件，行政命令、土地使用權權屬登記、行政確權各一件。三是積極開展應訴裁決等工作。積極代理市政府應訴案件，市政府應訴案件一審二審共14件(其中，一審12件)，復議后應訴12件。一審已結案四件，均駁回訴訟請求或者駁回起訴。承辦省政府行政復議案八件(其中：已駁回申請六件，維持一件，審理中一件)。辦理申請市政府協(xié)調征地補償標準案件兩件(其中：終止協(xié)調一件，協(xié)調中一件)。四是認真審查信訪復查復核案件。審查市政府信訪局辦理的信訪復查、復核案件三件，參加信訪案件溝通會、協(xié)調會五次。五是指導開展行政調解工作。指導區(qū)縣政府法制辦和39個市級部門開展行政調解工作。全市受理行政調解案件2467件，調解成功2435件，成功率為98.7%，矛盾糾紛主要集中在公安(交通事故)、城市管理、人力資源社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設、工商等部門。
4.立法任務按期推進。一是制定立法計劃。按照《xx市地方立法條例》和《xx市人民政府擬定地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章程序規(guī)定(試行)》的規(guī)定，牽頭向社會公開征集、收集立法項目建議，經(jīng)論證、協(xié)調并與市人大溝通，并經(jīng)市政府常務會通過，4月20日以市政府辦公室名義印發(fā)2020年立法計劃(眉府辦發(fā)〔2020〕10號)，將四項地方性法規(guī)草案(其中，制定類三項，調研論證類一項)和三項地方政府規(guī)章(其中，制定類一項，調研論證類兩項)納入今年立法計劃。二是審查法規(guī)草案。專人跟進立法項目，全程參與立法制定項的調研、座談、論證、聽證，以保證立法質量。對市城管執(zhí)法局提交的《xx市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(草案送審稿)進行審查，召開部門協(xié)調會，提出修改意見，將修改后的草案送審稿報送市政府常務會審議，市政府常務會通過后，提交市人大審議。提交后市人大后，派專人作為修改小組成員，跟進認定立法過程中現(xiàn)市人大一審已通過，正在二審中?！秞x市三蘇遺址遺跡保護管理條例》《xx市物業(yè)管理條例》)按計劃進行中。三是指導規(guī)章起草。積極與市城管執(zhí)法局銜接，制定出臺《xx市城市管理執(zhí)法辦法》的實施方案，組成領導、起草、審查小組，開展調研起草工作，已完成前期收集材料工作，并赴江西、安徽、江蘇等地學習借鑒其他城市的經(jīng)驗做法，正在進行起草工作。四是督促立法調研。指導市環(huán)境保護局、市水務局完成xx市小流域污染方面的調研，正在進行后期工作。與市交警支隊、市畜牧局協(xié)調，xx市市區(qū)電動車管理方面的調研、xx市狂犬病預防控制及犬只管理方面的調研正在籌備中。
5.公管指導平穩(wěn)有序。一是完善制度建設。印發(fā)《xx市國家投資工程建設項目固定價隨機抽取中標候選人實施辦法(試行)》、《xx市國家投資工程建設項目固定價隨機抽取中標候選人抽取工作規(guī)程》，有力保障評定機制試點工作的順利開展。會同交易中心、住建、交通、水務、國土等部門研究制定固定價隨機抽取中標候選人的招標模板。二是加強集體會商。召集由市級有關部門參加的聯(lián)席會議6次，出具聯(lián)席會議紀要5期，涉及到項目招標文件、投訴、履約保證金等方面的問題。參加由市級有關部門召集的項目協(xié)調會13次，參與協(xié)調解決xx東站商業(yè)樓裝修及配套工程、xx三蘇祠博物館式蘇軒文物庫房、展廳改造提升工程項目epc招標文件等項目問題，有力的推動項目順利實施。三是強化監(jiān)管職責。始終堅持凈化公共資源交易環(huán)境，通過協(xié)調各部門打擊違法違規(guī)行為，維護市場秩序，保障項目推進。共受理交易中心轉交的項目異常情況報告5起，經(jīng)研究后及時轉相關職能部門和縣(區(qū))政府核查處理，其中向市住建局轉交2件，向洪雅縣轉交1件，向丹棱縣轉交1件，向東坡區(qū)轉交1件，件件都得到及時處理和回復，通過協(xié)調各部門打擊違法違規(guī)行為，保證招投標交易進程正常推進，進一步營造良好的公共資源交易環(huán)境。落實重大項目的監(jiān)督職能，派員對9起重大項目的開評標活動進行監(jiān)督，確保公共資源始終在陽光下交易，其中政府采購項目3起，工程建設項目6起，項目總投資過10億。
6.仲裁審理高效便捷。一是動態(tài)聘任仲裁員。收集和整理仲裁員檔案資料，建立仲裁員，對仲裁員信息進行動態(tài)跟蹤。根據(jù)最高院《關于現(xiàn)職法官不得擔任仲裁員的通知》的規(guī)定，對兩名調往法院的原仲裁員予以解聘。對相關部門推薦、個人申請及定向邀請符合聘任條件的20名法律人士，予以增聘，不斷充實仲裁員隊伍，本委仲裁員現(xiàn)有138名。二是完善風險評估機制。加強案件全流程管理，建立案件辦理風險評估機制，在案件受理、仲裁庭組成、開庭審理、案件裁判和案件歸檔等各個環(huán)節(jié)，對程序錯漏、仲裁庭違反職業(yè)守則、適用法律錯誤、案情查明不清、檔案遺失等影響案件辦理的各類風險進行適時評估預警，及時清除隱患，不斷提高案件辦理質量。三是嚴格檔案管理制度。加強對案件文書檔案、日常辦文檔案和財物檔案的管理。根據(jù)相關規(guī)定，收集、整理、完善紙質卷宗，及時歸檔，形成案件程序流程圖，實現(xiàn)案件檔案的全流程管理，存儲并備份包括開庭審理視頻在內的個案電子卷宗。將常用法條分審理工作、事務性工作兩大類，按照啟用時間制作紙質目錄并裝訂成冊，新修訂、新出臺的法條實時學習整理，電子文件與紙質文件對應。嚴格執(zhí)行日常收發(fā)文登記管理制度，嚴格進行審批流程，制作紙質文件目錄并裝訂成冊，電子文件與紙質文件對應。嚴格按照相關規(guī)定落實仲裁費的收取、退費和救助制度，明確審批權限。四是借鑒先進仲裁經(jīng)驗。研究根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟活動發(fā)展形勢，借鑒其他仲裁委網(wǎng)絡仲裁經(jīng)驗，開展網(wǎng)絡仲裁調研論證。結合實際，從網(wǎng)絡仲裁規(guī)則制訂、平臺搭建、實時庭審、收費和檔案管理等環(huán)節(jié)著手，與網(wǎng)絡仲裁平臺開發(fā)企業(yè)合作，逐步開展網(wǎng)絡仲裁工作。五是高效辦理仲裁案件。上半年收到仲裁申請17件，符合受理條件11件(較去年同期減少24件)，總標的額約2.4億元(去年同期總標的額約9300萬元)，較去年同期增長156.68%。共辦理仲裁案件16件(含上年結轉五件)，已結案八件(其中：撤回結案兩件，調解結案一件，裁決結案五件，撤調率37.50%)，未結案八件(其中：庭前準備階段四件，庭外調解階段兩件，文書制作階段兩件)。無超審限案件，無被法院裁定撤銷或不予執(zhí)行案件。
7.法治責任按期落實。一是安排部署2020年度法治政府建設重點工作。6月6日，以市政府辦公室名義印發(fā)《xx市人民政府2020年度法治政府建設重點工作安排》(眉府辦發(fā)〔2020〕19號)，安排部署22項年度重點工作任務，落實牽頭單位和責任單位。二是表彰法治政府建設先進集體。評選出兩個區(qū)縣政府和38個市級部門為2020年度先進集體，以市政府名義印發(fā)《關于表揚2020年度法治政府建設等工作先進集體和先進個人的通報》(眉府函〔2020〕58號)表揚。
8.綜合協(xié)調運轉正常。一是協(xié)調周密有力，把握好協(xié)調工作的原則性、藝術性，在日常工作中切實做到溝通好信息、梳理好關系、化解好矛盾、處理好問題，對于大事、難事既敢于協(xié)調，更善于協(xié)調，做到上下左右都滿意。二是工作主動超前，從淺層次的被動思考向深層次的主動謀劃轉變，進一步強化參謀助手意識，做到領導未謀有所思、領導未示有所行。
(三)脫貧攻堅力度持續(xù)加強。一是節(jié)日期間為15戶貧困戶送去棉被、清油、大米等慰問品。二是召開了仁壽縣郵政公司部分干部、藕塘鄉(xiāng)黨委書記、駐村工作小組、村兩委班子成員、村民小組長共計30余人的座談會，會上確定了今年的扶貧工作計劃。三是在扶貧村創(chuàng)建了15余畝的桑棗樹綠色基地。四是與云華村和百子村建立了城鄉(xiāng)黨建結對共建，協(xié)調建立完善村級黨組織運行規(guī)則，完善村民自治公約。五是到聯(lián)系村開展了村干部和黨員群眾的學習會，會上學習了習近平總書記在視察調研期間的重要講話精神、在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上重要講話精神和市委、市政府貫徹落實講話精神的主要內容，堅定了打贏貧困這場硬仗的堅強決心。六是參加了鄉(xiāng)黨委書記、扶貧攻堅小組、村干部和村社干部的扶貧攻堅推進會，會上明確今年的扶貧工作進度和計劃以及要達到的效果，實現(xiàn)上級扶貧攻堅目的。
法制辦的上半年工作總結篇二
一是提請市政府辦公室印發(fā)《xx市人民政府2020年法制工作總結》(黃政辦函〔2020〕20號)，對2020年政府法制工作進行了安排，督促各部門根據(jù)職責承擔并履行五年工作方案確定的2020年工作任務。二是列席參加市政府常務會議，積極為政府重大決策提供法律意見。上半年參與處理政府法律事務11件，參與協(xié)調解決黃金山生活垃圾焚燒廠補貼費調整、原市商業(yè)局與牧羊湖建筑公司經(jīng)濟糾紛等重大涉法事務;審查合同協(xié)議8件，有力推進了市政府在經(jīng)濟和社會管理中的依法行政能力建設。三是推動各級各部門主要負責人認真履行法治政府建設第一責任人責任。嚴格落實法治政府建設情況向同級黨委、人大常委會和上一級政府報告制度，在各部門網(wǎng)站、法制辦網(wǎng)站、省政府法制辦網(wǎng)站分別公開2020年度法治政府建設情況報告，主動接受社會監(jiān)督。四是培育法治信仰。上半年，我辦提請市政府印發(fā)了《市人民政府各部門新任命國家工作人員憲法宣誓實施方案(試行)》(黃政辦發(fā)〔2020〕15號)，并于6月15日組織全市57名縣級干部進行憲法宣誓。五是提高人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作質量和效率，廣泛征求對政府法制工作建議。
法制辦的上半年工作總結篇三
20__年，在縣委、縣政府的領導下，在縣^v^具體指導下，我局堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心和重點，全面推進依法行政，堅持依法治水，不僅使水利行政執(zhí)法能力和水平得到進一步提升，而且樹立了機關的良好形象，局機關法制建設取得了較為明顯的成效?，F(xiàn)將我局上半年依法行政工作總結如下：
一、基本情況。
我局嚴格按照今年依法行政工作要點，進一步貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》和《^v^關于加強市縣政府依法行政的決定》，把依法行政與落實“科學發(fā)展觀”相結合，把法制建設與創(chuàng)建文明單位相結合，把推行行政執(zhí)法責任制與政務公開、行風評議、績效考核等制度相結合。執(zhí)法中，我局人員均持證上崗、依照法定程序，對處理處罰履行法定告知程序;無行政不作為和亂作為的行為，無行政復議行政訴訟事項發(fā)生。
依法征收水利行政規(guī)費，做到了有收費依據(jù)及項目、有收費標準、有收費許可證、有收費票據(jù)，并準確核定征收額度，按照上級規(guī)定和物價部門核定的標準征繳，做到了不多收、不少收、不漏收。征收的費用按照規(guī)定及時進入了財政專戶。
20__年共審批河道采砂許可證4個，取水量申請審批504個。
二、主要措施和做法。
(一)加強組織領導，履行依法行政職責。
行政工作領導小組，明確了領導分工，細化了工作人員職責，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關人員協(xié)助抓的工作格局。狠抓法制隊伍建設，加強隊伍內部培訓和學法制度。二是制訂意見和強化考核。把依法行政工作納入年度工作計劃，認真組織實施。年初，結合部門工作實際，制訂了《水利局依法行政工作意見》和《水利局20__年度依法行政評議考核評分標準》，并以局文件的形式發(fā)至直屬各單位，進一步明確了目標、分解了任務，落實了責任。三是建立制度和強化落實。建立和完善了一系列依法行政制度;制定了依法行政程序;建立了激勵機制和錯案責任追究制度;建立了首問責任制和限時辦結制度;建立了監(jiān)督機制，保障依法行政工作的正確實施。
(二)大力學習宣傳，夯實依法行政基礎。
我局堅持把做好法制學習宣傳等作為一項重要的工作來抓，強化了執(zhí)法人員和服務對象的法制意識，打牢了依法行政工作基礎。
一是強化學習。堅持“統(tǒng)一安排、自學為主、集中活動、注重實效”的學習方法，上半年，共組織局機關全體人員集體學法4次，主要學習了《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政賠償法》等法律法規(guī)。
二是搞好宣傳。在“世界水日”及“中國水周”，緊緊圍繞^v^世界水日^v^和^v^中國水周^v^的宣傳主題，精心策劃，面向社會、面向公眾宣傳水法、水土保持法、防洪法、行政許可法、河道管理條例及其他涉及水利職能的各項法律、法規(guī)和規(guī)章。通過多層次、多側面的立體式宣傳，進一步強化了全社會的水憂患意識、水法制意識，為水利工作的健康開展創(chuàng)造了良好的社會氛圍。
三是抓好服務。嚴格按照《行政許可法》的要求，依法進行行政許可，認真落實項目審批服務承諾制，保證在規(guī)定時間內完全辦結。
(三)嚴格規(guī)范執(zhí)法，提升依法行政水平。
規(guī)范行政行為，切實轉變行政職能，使行政職能向“服務型”和“法治型”轉變，認真抓好依法行政各項工作。
法制辦的上半年工作總結篇四
1.精心組織，扎實開展規(guī)范性文件專項清理工作。2020年3月，我辦按照省政府法制辦、省工商局要求，會同市工商局對涉及著名商標(含知名商標)現(xiàn)行有效相關文件進行了全面清理。經(jīng)清理，我市未制定出臺著名商標(含知名商標)評比認定類的規(guī)范性文件，但有3份一般性文件中涉及著名商標(含知名商標)內容，我辦建議刪除文件中涉及著名商標(含知名商標)方面的條款，此建議報經(jīng)市政府同意。我市清理工作情況已分別報送省政府法制辦和省工商局備案。
2.嚴格審查，切實增強規(guī)范性文件審核把關工作。我辦嚴格按照《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》要求，對以市政府名義印發(fā)的各類文件進行合法性審查。截至目前，我辦共審查《湖北xx金湖國家濕地公園管理辦法》《xx市農村智能廣播網(wǎng)維護管理辦法》等各類文件15份，其中規(guī)范性文件7份，一般性文件8份，提出法律層面修改意見60條。
法制辦的上半年工作總結篇五
7.強化調解，提高行政復議辦案質量。上半年，我辦共收到行政復議申請14件，其中受理4件(均已辦結)，作出不予受理決定1件，案前未提交補正材料視為放棄申請的2件，經(jīng)案前調解申請人主動撤回、放棄復議申請的7件。在辦理復議案件中，我辦不斷提高服務水平，加大案前調解力度，在法律和政策框架內，為7個復議案件的申請人提出了解決糾紛的可行辦法和有效建議，維護了復議申請人的合法權益，化解平息了行政爭議，案前調解率達到58%，取得了較好的社會效果。同時，我辦不斷加強對行政復議被申請人的執(zhí)法指導，及時提出有針對性的行政復議建議書，做到通過一個行政復議案件規(guī)范一類行政執(zhí)法行為。
8.充分準備，認真做好市政府涉訴案件應訴工作。上半年，我辦共辦理各類訴訟11件(當事人直接提起行政訴訟5件，經(jīng)復議后提起行政訴訟6件)，已結案6件，其中，維持或駁回原告起訴5件。在辦理每個訴訟案件中，我辦針對當事人的訴請，理清雙方爭議焦點，會同涉案部門歸納整理相關證據(jù)，查補被訴行為漏洞，擬定答辯提綱，研究答辯策略，同時積極主動做好訴前溝通協(xié)調工作，依法維護本級政府及部門、行政相對人的合法權益，做到有效化解社會矛盾，全力維護社會和諧，實現(xiàn)法律效果與社會效果雙贏。
法制辦的上半年工作總結篇六
（一）召開全面推進依法行政領導小組和全市依法行政工作會議。2月10日召開了全面推進依法行政領導小組xx年第一次會議，會議由市全面推進依法行政領導小組組長、市長陳新有召集，市政府秘書長胡宗林主持會議，領導小組成員單位主要負責同志參加了會議。在聽取了全市xx年依法行政工作情況匯報后，陳新有市長指出要對依法行政工作積極探索創(chuàng)新，把依法行政工作當成一項全局性、長期性的任務來抓。會議對我市推進依法行政工作中亟待解決的問題進行了討論，對下一步全面推進依法行政工作進行了部署。2月18日召開了全市依法行政工作會議。市委常委、常務副市長鄧國建同志在會上就深入推進科學民主決策、全面推進政務公開、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為、切實強化推進依法行政、加快建設法治政府的保障措施提出五點工作要求。自全市依法行政工作會議召開后，市城管執(zhí)法局、市藥監(jiān)局、市質監(jiān)局、市工商局等部門行動快，抓緊落實會議精神，安排部署本系統(tǒng)依法行政工作。市城管執(zhí)法局提出“弘揚法治精神、建設法治城管”；市工商局提出“法制工作全局化、全局工作法制化”的工作目標。
（二）著力推進政府法制機構建設。為加強市級政府法制機構和隊伍建設，確保法制機構的規(guī)格、編制與其承擔的職責和任務相一致，結合機構改革，我辦積極向市政府主要領導匯報，著力推進政府法制機構建設。5月18日，中共xx市委機構編制委員會《關于印發(fā)xx市人民政府辦公室主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》（德委編發(fā)[xx]32號）中規(guī)定：xx市人民政府辦公室掛xx市人民政府法制辦公室牌子。主要職責是組織協(xié)調落實全市依法行政工作。下設綜合科、行政執(zhí)法監(jiān)督科、行政復議應訴科（行政調解指導科）、審核備案科；核定行政編制12名，其中：主任1名、副主任1名；正科級領導職數(shù)5名。機關服務人員事業(yè)編制1名。這對于加強政府法制機構隊伍建設，能把政治思想好、業(yè)務能力強、有較高法律素質的干部充實到法制部門來充分發(fā)揮其在依法行政工作中的協(xié)調、配合、推動和參謀助手作用將起到積極推動作用。
（三）啟動行政權力清理審核工作。行政權力的清理審核是省政府xx年度推進依法行政的重點工作，對規(guī)范全市行政權力運行，強化對行政權力的監(jiān)督和制約具有重要意義。3月8日，市政府辦印發(fā)了《xx市清理審核行政權力。
工作方案。
》（德辦發(fā)〔xx〕8號），將《國務院關于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》、省政府公布的對應清理結果作為依據(jù)之一，將行政審批的專項清理一并進行。成立了以市政府秘書長為組長的市級行政權力清理審核工作領導小組，細化了人員落實、指導、清理、審核、公布、常規(guī)管理階段的工作步驟。我辦又印發(fā)了《行政權力清單格式文本》作為清理報送行政權力事項的指導文本，確保此項工作順利開展。目前，市工商局、市住建局、市人社局、市林業(yè)局、市氣象局等49個部門已上報行政權力清單，審核工作正有條不紊地進行。
（四）全面深化法治政府創(chuàng)建活動。5月23日，市政府出臺《關于加強法治政府建設的貫徹意見》（德府發(fā)[xx]13號）?！兑庖姟诽岢霭藗€方面的具體工作部署：堅持法律學習培訓制度、強化行政規(guī)范性文件管理、落實依法科學民主決策、嚴格依法履行職責、推進行政權力透明運行、依法化解社會矛盾糾紛、強化行政問責和監(jiān)督、加強組織領導。
法制辦的上半年工作總結篇七
法制辦公室作為各級政府負責法治建設的工作機構的職能似乎是顯而易見的,但由于其長期以來角色定位的內部性,其在具體的政治-法律實踐中的運行機制又顯得模糊不清。今天本站小編給大家整理了法制辦公室上。
希望對大家有所幫助。
法制辦在省廳、市局黨委和分管局長的正確領導下，在各部門的支持下，認真落實我省公安工作的總體部署，深入貫徹全國“二十公”會議精神，堅持“立警為公，執(zhí)法為民”，以保持共產黨員先進性活動為指針，突出“為中心工作服務，為領導決策服務，為基層民警服務”的指導思想，以嚴格、公正、文明執(zhí)法為核心，以健全和完善執(zhí)法責任制度、執(zhí)法質量考評制度、促進公正執(zhí)法為重點，認真履行職責，保證了各項工作求真務實、高效有序地開展。市局法制辦被評為xx市第二十一屆勞動模范集體。一、充分發(fā)揮職能作用，為全市各級公安機關提供服務和保障。
(一)為端正執(zhí)法思想，轉變執(zhí)法觀念，規(guī)范執(zhí)法行為，樹立新的執(zhí)法理念，切實提高基層公安機關民警的法律業(yè)務素質，上半年我們加強了全市法制隊伍的正規(guī)化建設，首先提高法制部門人員思想認識，樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想，認真組織全辦開展政治理論業(yè)務學習，明確法制工作是公安執(zhí)法工作的生命線，這就要求我們的法制隊伍必須具備政治上合格、業(yè)務上精通，才能完成黨交給的各項任務。市局法制辦在抓基層法制建設的同時，重點強調提高人員對法制工作的思想意識，選調政治業(yè)務能力強的同志充實到法制部門，對不適應法制工作的個別同志建議調整，保證了法制部門的整體素質，為進一步開展公安法制建設創(chuàng)造了有利條件。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)督長效機制的建設，規(guī)范執(zhí)法行為。法制辦根據(jù)年初省廳總體安排和法制工作要點，著重抓各項。
規(guī)章制度。
的落實。年初我們?yōu)榱诉M一步體現(xiàn)執(zhí)法公開、公正，我們制定下發(fā)了《xx市公安機關辦理刑事、行政案件程序規(guī)范》。不斷加強和完善了執(zhí)法監(jiān)督，堅持以人本的原則，進一步落實誰主管誰負責，繼續(xù)貫徹執(zhí)行案件三級審核制度，明確執(zhí)法第一責任人責任，嚴格執(zhí)行案件審核測評、執(zhí)法檔案建設規(guī)定，有效地控制了違法違規(guī)辦案和執(zhí)法隨意性的問題。端正了執(zhí)法思想，規(guī)范了執(zhí)法行為、促進了執(zhí)法公正。
(三)規(guī)范執(zhí)法檔案建設，認真開展業(yè)務培訓。我們在總結去年執(zhí)法檔案建設的基礎上，又重新將執(zhí)法檔案、案件審核和案件測評建設的標準進行了具體規(guī)范，同時邀請分局、xx市公安局利用電視電話傳播網(wǎng)絡進行了專題講座，有力地提高了全市執(zhí)法檔案建設的質量。使每名民警、每起案件都在執(zhí)法工作的監(jiān)督制約之下，保證了案件的處理公開、公平、公正，進一步規(guī)范了執(zhí)法行為促進了執(zhí)法公正。執(zhí)法責任制得到全面落實。完善了一案一測制度，鞏固了一案一測的成果。通過開展專題講座、經(jīng)驗交流、法律咨詢等多種形式對廣大民警進行教育培訓。內容貼近實戰(zhàn)，受訓民警容易消化吸收，極大地激發(fā)了民警學法、懂法、用法的熱情。上半年我辦又利用“電視電話傳播網(wǎng)絡系統(tǒng)”對民警進行綜合法律知識舉辦了三期培訓班。同時組織人員奔赴友好、等單位開展調查研究對辦案民警和工作中出現(xiàn)的問題進行具體指導。
(四)加強公安法制的基礎建設，提高工作效率。為適應新形勢下的工作節(jié)奏，實現(xiàn)辦公自動化，統(tǒng)一各種檔案標準，在全市各級公安法制部門的努力下，法制辦專門組織訂購了裝訂卷宗的設備和文本掃描儀，并統(tǒng)一印制了卷宗封皮，不但降低了各地自印成本，而且又統(tǒng)一了全市卷宗標準。為了保障全市各級公安機關在最短的時間內了解、掌握、使用，法制辦還組織人員為基層公安機關進行了系統(tǒng)講解設備的使用和裝訂要求，受到了各級公安機關和廣大民警的好評。
二、執(zhí)法情況。
(一)xx年共立刑事案件1102起，審核529起，其中刑事拘留368起504人，取保候審144起175人，提請逮捕237起282人，批準逮捕286起343人，不批準逮捕7起9人，移送起訴278起364人，取保直訴58起69，不起訴3起3人，補充偵查6起9人，撤銷案件10起。
xx年共立行政案件1867起，審核1256起，其中拘留979人，罰款791人，警告302人，訓誡46人，扣押41件，責令停產停業(yè)30起，沒收非法所得8起，治安調解380起，一般程序187起，簡易程序3起。
(二)用足用好勞動教養(yǎng)手段，為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展服務。正確處理好維護社會治安穩(wěn)定與依法辦案，加大打擊力度與保護公民合法權益的關系，堅持把嚴格執(zhí)法落實到勞動教養(yǎng)審核審批工作的各個環(huán)節(jié)，依法充分運用勞動教養(yǎng)手段配合公安中心工作和嚴打整治斗爭，狠狠打擊團伙犯罪、黑惡勢力犯罪、“黃賭毒”違法犯罪，以及違法鬧訪人員，維護社會政治安定和治安秩序。全市上半年共審批勞動教養(yǎng)54人，全部按要求投送勞教場所。
(三)認真辦理行政復議、賠償和訴訟案件。xx年，市局行政復議辦公室共受理行政復議案件21起。其中經(jīng)復議維持16起，撤銷3起，自撤訴1起，案件未結1起。
三、全面加強行政和刑事執(zhí)法監(jiān)督力度。
加大日常考評的力度，不斷完善公安機關執(zhí)法質量考評機制。為了進一步完善執(zhí)法質量考評內容，通過考評帶動其它執(zhí)法工作的深入開展。根據(jù)各地公安機關承擔執(zhí)法任務和權限不同的實際情況，法制辦在廣泛征求基層執(zhí)法部門的意見和建議后，本著指導基層、規(guī)范執(zhí)法、嚴格考評、責權統(tǒng)一的原則，進一步補充修改了《刑事、行政案件裝訂順序》、《刑事、行政案件審核工作規(guī)定》，為了及時掌握全市公安機關執(zhí)法現(xiàn)狀和執(zhí)法監(jiān)督工作的重點，降低執(zhí)法成本，真正把專項檢查、隨機抽查、定期檢查與執(zhí)法考核有機結合起來，建立起以日常監(jiān)督為主，多渠道、全方位的執(zhí)法質量考評體系。今年上半年我們組織人員對全市公安法制集中開展了一次執(zhí)法檢查，對執(zhí)法檢查中出現(xiàn)的問題及時進行了整改，進一步落實執(zhí)法責任制度，促進公安機關執(zhí)法水平整體提高。
四、認真開展行政許可法的貫徹實施，加強依法行政。
按照xx省公安廳關于轉發(fā)〈xx省人民政府關于保留和取消行政許可(審批)項目的決定〉、《xx省公安廳關于開展行政許可法貫徹實施情況檢查及行政執(zhí)法案卷評查。
工作方案。
》、《xx省公安機關辦理行政許可程序規(guī)定》的通知要求，加快完善依法行政的進程。認真做好貫徹落實。我們對實施行政許可的單位、部門進行了認真的檢查落實，要求實施行政許可的單位，將行政許可的事項，依據(jù)條件、數(shù)量、程序、申請材料目錄、申請書示范文本、收費項目、收費依據(jù)及監(jiān)督機構、監(jiān)督電話等程序規(guī)定在辦公場所進行公示或印制成冊，方便群眾查詢和申請。公安機關及其工作人員要依法受理申請，依法審查并按程序規(guī)定作出行政許可決定，對每一個行政許可審批都要按照受理流程裝訂成卷。對法定的聽證許可項目涉及公共利益或者他人重大利益應當聽證的項目，要舉行聽證。即保證了當事人的合法權益，又促進了依法行政監(jiān)督制度的落實。
上半年，我辦在省委省政府的領導和國務院法制辦的指導下，緊緊圍繞省委省政府的中心工作，按照年初確定的目標任務，落實責任，扎實工作，為全年工作任務完成奠定了良好基礎。
一、貫徹落實省委省政府工作部署，認真完成國務院法制辦和省委省政府交辦的事項。
1、依據(jù)《__省全面推進依法行政五年規(guī)劃》，按照省政府部署，加快推進全省依法行政工作。一是制定了《__省201x年依法行政工作要點》，由省政府辦公廳印發(fā)全省實施。二是按國務院法制辦的要求，率先在全國制定依法行政監(jiān)督辦法。在認真調研和科學論證的基礎上，起草了《__省依法行政監(jiān)督辦法(征求意見稿)》，在全省第八次政府法制工作聯(lián)席會上進行討論，并赴京聽取國務院法制辦意見。三是組織開展全省基層依法行政工作調研，由辦領導帶隊，分四個調研組赴全省十個設區(qū)市和部分縣區(qū)進行廣泛深入的調研，掌握了全省基層依法行政工作的第一手資料，形成調研報告并向省政府作了專題匯報。省政府抓基層依法行政工作形成的《加強紅頭文件監(jiān)督管理促進基層政府依法決策》經(jīng)驗材料和咸陽市、鎮(zhèn)安縣依法行政工作經(jīng)驗材料，被確定在今年7月下旬國務院召開的全國推進市縣政府依法行政工作會議上重點發(fā)言或會議交流。
2、根據(jù)國務院法制辦安排，開展了公務員法、行政許可法、行政處罰法、國家賠償法實施情況的調研活動。對國務院法制辦《關于推進市縣政府依法行政的指導意見(征求意見稿)》進行廣泛征求意見和討論，形成了修改意見并報國務院法制辦。
3、根據(jù)國務院法制辦安排，組織匯總《市、縣級政府依法行政情況統(tǒng)計表》、《市、縣兩級政府依法行政情況統(tǒng)計匯總表》、《依法界定行政執(zhí)法職責情況的統(tǒng)計表》和《行政執(zhí)法評議考核及制度建設情況的統(tǒng)計表》，并按時向國務院法制辦報送。
4、按照省委省政府領導批示，代省政府起草《__省人民政府關于加強土地征收征用管理預防和化解征地矛盾的若干意見(代擬稿)》、《關于〈國內動態(tài)清樣〉反映涉及我省三起土地案件有關情況的匯報》。
5、抓好人大建議和政協(xié)提案辦理工作，著力提高辦理質量。上半年，承辦省十屆人大五次會議代表建議和省政協(xié)九屆五次會議提案共11件，其中人大建議4件、政協(xié)提案7件，全部按期辦結，均給予了滿意答復。
二、突出重點，落實責任，較好完成預定工作任務。
(一)認真落實立法計劃，按時完成立法任務。
一是按計劃完成立法工作。201x年我辦共承擔立法起草工作27件，其中地方性法規(guī)16件，政府規(guī)章11件。截止六月底，已完成11件立法項目，其中地方性法規(guī)9件，政府規(guī)章2件。
二是抓好自主立法工作。《__省秦嶺保護條例》是省委、常務副省長趙正永親自主抓并擔任召集人的重點立法項目，被省人大和省政府確定為今年自主立法項目，該條例要求高，涉及面廣，難度大，程序嚴格。經(jīng)努力，現(xiàn)已完成初稿起草工作，其他工作按計劃有序推進。同時，組織起草《__省實施地方志工作條例辦法》。
三是開展立法后評估工作。在調研的基礎上，擬訂了《立法評估工作方案》，就評估主體、評估內容、評估方法、評估標準等都加以細化，為下半年全面啟動評估做好前期準備工作。
四是按照gef中央項目辦的要求，完成對綜述評價報告的修訂工作。編制了gef法規(guī)項目信息表。
五是按照國務院、省政府的統(tǒng)一安排，對各廳局初審后的191件規(guī)章進行逐一審查，擬訂清理審核意見。
六是完成國務院法制辦、省政府對法律、行政法規(guī)草案的征求意見稿21件。
一是圍繞《__省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的貫徹實施，建立了規(guī)范性文件定期檢查通報制度、省政府規(guī)范性文件監(jiān)督管理專用章使用制度，規(guī)范性文件網(wǎng)絡查詢制度，規(guī)范性文件統(tǒng)計報告制度、公民舉報投訴制度、規(guī)范性文件聯(lián)審制度、“兩次審查”“三級把關”審查工作程序制度等七項規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度。自今年7月1日起,開通了“__省規(guī)范性文件查詢系統(tǒng)”。目前，已收到6個市級政府和33個省級部門報送的266件規(guī)范性文件電子文本，正在整理錄入。
二是建立了全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理示范點。經(jīng)省政府同意，確定省公安廳、工商局、地稅局、農機局為全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理省級部門示范單位，確定寶雞市為全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理市級示范單位，略陽縣、三原縣為全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理縣級示范單位。五月底召開了示范單位經(jīng)驗交流會。
三是以制定審核和備案審查為重點，狠抓規(guī)范性文件基礎業(yè)務工作。上半年，制定審核和備案審查規(guī)范性文件和其他辦文共121件。其中省政府辦公廳轉來的省政府、辦公廳的規(guī)范性文件制定審核40件，已審核35件，正在審核的5件。受理規(guī)范性文件備案75件，其中省級部門45件，設區(qū)市30件，已審查辦結60件，其中，糾錯10件，合法備案51件，正在辦理的15件。受理公民對規(guī)范性文件的投訴申請3起。向國務院法制辦報送備案1983年—1998年備案的有關規(guī)章目錄、xx年備案規(guī)章目錄和4部省政府規(guī)章。
(三)強化法制監(jiān)督，扎實推行行政執(zhí)法責任制。
一是繼續(xù)深化行政執(zhí)法責任制。在《__日報》公布第三批省政府部門執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)目錄。匯總整理設區(qū)市人民政府、省政府各工作部門、直屬機構、事業(yè)單位報送的xx年執(zhí)法責任制工作總結和統(tǒng)計表。
二是組織實施《__省行政執(zhí)法責任制辦法》相關工作。經(jīng)省政府同意，印發(fā)《關于認真組織實施〈__省行政執(zhí)法責任制辦法〉的通知》，召開《__省行政執(zhí)法責任制辦法》新聞發(fā)布會。
三是按照國務院辦公廳關于開展行政法規(guī)政府規(guī)章清理工作的通知和要求，組織進行行政法規(guī)、政府規(guī)章的清理工作，共需審核法規(guī)規(guī)章項目89件，涉及二十多個部門，目前此項工作正在開展中。
四是進一步規(guī)范行政執(zhí)法證件的發(fā)放和管理工作。對海南省行政執(zhí)法證件發(fā)放管理工作進行考察調研，提出我省換證方案，開發(fā)了證件網(wǎng)絡管理系統(tǒng)。上半年共審核、辦理行政執(zhí)法證件673個。
(四)認真履行行政復議應訴職能，積極化解社會矛盾。
一是暢通行政復議渠道，積極受理行政復議案件。上半年，共辦理復議案件39件。其中，受理18件，維持8件，撤銷1件，終止5件，其他方式解決12件，正在審查13件。辦理行政應訴案件三起。同時，按照國務院法制辦的要求，對長安區(qū)留村五十四戶村民不服國務院行政裁決，灞橋區(qū)五星街道辦不服省政府復議決定申請裁決案，進行了調查核實，與申請人溝通并與當?shù)卣畢f(xié)調，努力做好善后工作并及時將處理結果向國務院法制辦匯報。
二是創(chuàng)新行政復議方式，提高行政復議質量。堅持與當事人見面制度、重大復雜案件實地調查制度、聽證制度，公開陳述意見和質證制度。對于疑難復雜案件，邀請法律顧問討論分析，積極與法院聯(lián)系溝通，達成共識。如復議安康發(fā)土地證的兩起案件，在受理意見不一致時，會同省法院及省政府法律顧問給一起進行研討，聽取意見。堅持一案一總結。
三是建立行政復議監(jiān)督函制度。對復議中發(fā)現(xiàn)行政復議機構存在不符合依法行政要求的，向其提出改進建議函，督促其在一定期限內自行糾正。如今年一季度在行政復議過程中，發(fā)現(xiàn)復議勞動保障部門的案件較多，反映的問題又較集中、普遍，就召集勞動保障部門對涉及的復議案件情況，予以糾正。
四是建立重大案件反饋機制，及時向省政府反饋案件情況。如今年撤銷的兩起案件，在對復議案件撤銷后，都提起行政訴訟。通過跟蹤了解申請人動態(tài)，及時向省政府反饋信息，將訴訟事項及訴訟結果書面報告省政府。
五是代理省政府行政訴訟案件3起，其中二起案件一審、二審勝訴，一起案件一審勝訴，二審正在審理。
(五)加強政府法制宣傳，提高理論研究與培訓工作質量。
一是進一步加強法制宣傳工作。編制印發(fā)了20xx年__省政府法制宣傳工作任務和要點。繼續(xù)組織開展《綱要》宣傳活動，在法制日報、__日報、國務院法制信息網(wǎng)等新聞媒體發(fā)稿140余篇。組織和參與國務院法制辦信息報送月活動，審核各部門和市縣上傳的各類稿件400余篇。籌備和組織新聞發(fā)布會2次。
二是做好政府法制理論研究工作。編制下發(fā)20xx年度法制理論研究計劃，組織xx年度優(yōu)秀法制理論文章評選活動，向國務院政府法制信息網(wǎng)和其他法制理論刊物報送推薦論文15篇。編發(fā)《__政府法制》7期。
三是加強法制培訓工作。編制了20xx年度。
培訓工作計劃。
同中國政法大學聯(lián)合舉辦全識物權法》培訓班，培訓人員167人出版《__省法規(guī)規(guī)章選編(雙語本)》(第一輯)。
四是組織了《依法行政理論與實務》培訓教材的編寫工作。教材編寫已基本完成。
(六)發(fā)揮法律顧問作用，為政府依法行政提供服務。
一是進行了《省政府與中國石油天然氣集團公司聯(lián)合建設100萬噸年乙烯工程項目合作協(xié)議書》、《省政府與中國兵器工業(yè)集團公司戰(zhàn)略合作建設兵器工業(yè)西安產業(yè)基地協(xié)議書》等6項重大決策和重要經(jīng)濟合同的法律咨詢和經(jīng)濟合同的合法性審查，出具法律意見書，參與修改、論證工作。
二是承擔省政府承辦的《國際道德經(jīng)論壇》法律顧問工作。承辦省政府關于《陜北石油案》的行政訴訟律師代理工作。
三、加強思想作風建設，著力推進機關建設再上臺階。
一是深入抓好機關黨建工作。組織全體干部黨員深。
學習貫徹“6.25”講話精神和省11次黨代會精神。堅持每季度召開一次黨總支擴大會議，及時傳達學習有關會議文件精神，研究部署黨建工作。在充分調研的基礎上，辦黨組制定了《抓黨建工作責任制》。以支部為單位，繼續(xù)開展“保持先進性、建功‘’主題實踐活動。為慶祝建黨86周年，機關黨總支召開了先進黨支部和先進共產黨員表彰大會和黨建工作座談會。
四、存在問題及工作方向。
上半年，整體工作有序開展，較好完成了階段工作任務，但還存在有一些問題：一是對業(yè)務學習重視不夠;二是工作質量和效率有待進一步提高;三是工作調研、總結、創(chuàng)新不夠。
在下半年工作中，我們將總結經(jīng)驗，找準癥結，理清思路，在加強學習，提高業(yè)務能力上下功夫;在轉變作風，提高工作質量上下功夫;在研究新情況，探索新方法上下功夫，在加強指導，解決難題上下功夫。進一步細化任務，明確職責，確保全年工作目標任務按時高質量完成。
法制辦的上半年工作總結篇八
辦在縣委、縣政府的領導和市政府法制辦的指導下，年月。緊緊圍繞全縣的中心工作，以推進依法行政為重點，圍繞“堅持科學發(fā)展，認真履行職責，積極推進法治政府建設”為主題，進一步深化”法治環(huán)境”創(chuàng)建活動，較好地完成了各項工作?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：
部署了今年依法行政的目標，安排了今年依法行政的主要任務。一）依法行政、全面部署。今年月日,辦及時印發(fā)了年縣政府法制工作要點》提出了今年依法行政的總體要求。
縣政府法制辦根據(jù)《安徽省規(guī)范性文件備案辦法》市行政機關規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》要求，二）加強規(guī)范性文件備案審查工作。為加強規(guī)范性文件備案工作。加大對政策性規(guī)范性文件的備案管理力度，全力做好規(guī)范性文件備案工作。截止目前，共向市政府報送規(guī)范性文件8件.縣政府公布出臺的縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實施辦法》縣農村居民最低生活保障實施辦法》等規(guī)范性文件，均第一時間上報市法制辦，接受市辦審查。同時，指導和審查規(guī)范性文件的起草工作，確保規(guī)范性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質量，保證行政機關規(guī)范性文件的.合法有效，維護法制統(tǒng)一，做出努力。
積極化解行政爭議。進一步加大行政案件辦理力度，三）發(fā)揮行政復議監(jiān)督效能。提高辦案質量。今年下半年，共受理行政復議案件5件，辦結4件，其中申請人撤回申請2件，維持2件。審理行政復議案件中，注意實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一，維護依法行政的基礎上，著力做好申請人的思想疏導工作，化解矛盾，調解結案，做到案結事了如許受田、巴桂蘭不服縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政復議一案，行政復議人員主動深入基層，充分聽取雙方意見。經(jīng)調解，申請人撤回申請，達到圓滿的息訴止爭作用。
辦與縣監(jiān)察局統(tǒng)一對縣行政執(zhí)法局、縣公安局等今年重點檢查的三單位進行了預查，四）行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。根據(jù)市法制辦和市監(jiān)察局的要求。并對存在問題進行了指導。加大行政執(zhí)法證件的管理和發(fā)放，保障行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件及時到位，確保執(zhí)法的合法性。
全面提高執(zhí)法人員素質。為全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政工作的決定》加強行政執(zhí)法隊伍建設，五）注重行政執(zhí)法人員培訓。提高行政執(zhí)法人員業(yè)務素質和執(zhí)法水平，促進依法行政。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署，經(jīng)縣政府同意，縣政府法制辦會同縣人事局、監(jiān)察局于月至日聯(lián)合舉辦全縣行政執(zhí)法人員培訓班。聘請專業(yè)人士對國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政工作的決定》行政處罰法、行政許可法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法以及執(zhí)法實務等法律、法規(guī)進行專門講解，并對參訓人員進行測試，取得較好的效果。參加培訓班的縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法人員共計600余人。
積極履行法律參謀、助手職責。今年以來，協(xié)助政府辦理涉法事務。辦共辦理領導交辦的涉法事務5起，審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權流轉、西田林場改制涉及的林權糾紛、高速公路房屋拆遷等社會敏感問題初步得到解決。
下半年，根據(jù)《年縣政府法制工作要點》工作安排。辦將在做好日常工作的同時努力完成以下目標任務：
并切實加以實施。行政處罰、行政許可等案卷評查工作基礎上，一）積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動。認真研究制定行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃和年終行政執(zhí)法責任制考核方案。結合考核方案，加大對各部門行政執(zhí)法責任制工作內容的規(guī)范力度，并組織檢查組對全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進行全面檢查驗收，以督促其依法行政，提高全面的依法行政水平。
全面查找現(xiàn)有行政復議工作不足，二）進一步做好行政復議工作。按照《中華人民共和國行政復議法實施條例》要求。完善行政復議程序，健全行政復議文書，極探索行政復議的協(xié)調、聽證制度，進一步完善告知制度、證據(jù)制度和審查制度，提高行政復議辦案質量。
加大清理力度，三）深入開展行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件清理工作。將在原有清理行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件的基礎上。依據(jù)相關法律法規(guī)，依法明確行政執(zhí)法主體，廢止規(guī)范性文件，從而規(guī)范行政行為，依法界定執(zhí)法職責，科學設定執(zhí)法崗位，保障和監(jiān)督全縣行政主體依法行政。
法制辦的上半年工作總結篇九
一、主要工作實績。
1、圍繞全市大局，做好提案工作。
提案工作是人民政協(xié)事業(yè)的重要組成部分，做好提案工作，是政協(xié)履行職能的必然要求。市政協(xié)三屆三次會議期間和會后，提案委員會共收到提案214件，其中，市各民主黨派、工商聯(lián)集體提案42件，委員聯(lián)名或個人提案160件，經(jīng)提案委員會審查，立案202件。其中改革開放和經(jīng)濟建設方面47件，占23.3%；城市建設和環(huán)境保護方面62件，占30.7%；科教文衛(wèi)及各項社會事業(yè)方面54件，占26.7%；黨群政法統(tǒng)戰(zhàn)及群眾生活方面39件，占19.3%；未立案的12件。截至目前，三屆三次會議立案提案已基本辦復，委員滿意和基本滿意率達95%以上。從辦理結果看，提案所提建議已被采納、所提問題已經(jīng)解決或著手逐步解決的占95%以上。
注重市縣聯(lián)動，加強與縣區(qū)政協(xié)提案委的協(xié)調配合?？h區(qū)政協(xié)提案委助力市政協(xié)委員提案的`征集、審查、催辦、督辦工作，增強了提案工作整體合力。把黨派、工商聯(lián)、界別和政協(xié)專委會的集體提案作為工作重點，通過秘書長辦公室主任聯(lián)席會議部署大會發(fā)言和提案征集工作，今年以來的集體提案的數(shù)量和質量都呈上升趨勢。通過電話催辦、上門協(xié)辦、會議督辦等多種形式重點督辦集體提案，確保辦理質量，以此帶動整個提案辦理工作。今年，市規(guī)劃局、商務局、宿城區(qū)政府等承辦單位強化協(xié)商議事，改進答復方式，加大開門辦理力度，辦理效果明顯，委員們也十分滿意。
2、參與、組織調研視察工作。今年以來，積極參與機關組織的地稅工作情況、市區(qū)重點工程建設情況、房地產發(fā)展工作、公安工作等調研視察活動；同時，組織界別委員開展氣象工作專題視察，積極為界別委員履職盡責、建言獻智創(chuàng)造條件，提供平臺。
3、盡力做好招商引資工作。利用出差、走親訪友等機會，大力宣傳我市的招商引資政策和良好投資環(huán)境。搜集招商信息，邀請重點客商來我市考察。
二、學習與廉政建設。
一年來，積極參加機關集中學習，系統(tǒng)學習中共xx大、xx屆五中全會精神，人民政協(xié)和統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，學習市委三屆五次、六次全體擴大會議精神，思想認識和理論水平有所提高。按照市委統(tǒng)一部署和市政協(xié)機關工作安排，積極參與“推動跨越發(fā)展、建設和諧**”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，“**更大突破之我見大調研大討論大實踐”活動和干部網(wǎng)上在線學習活動。
一年來，嚴格遵守《廉政準則》和中央、省市廉政建設方面有關要求，沒有存在《關于開展xx年度黨風廉政建設責任制檢查考核暨縣處級領導干部勤廉公示工作的通知》文件中的14種違規(guī)情況。
三、存在問題。
主體工作方面，提案工作的活力有待加強，提案宣傳的形式、力度、透明度都有待改進。
最不滿意的一項：招商引資未取得實質性成績。
法制辦的上半年工作總結篇十
xxxx年，是黨的十八大召開之年和實施xx市“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。上半年，在市委、市政府的領導和自治區(qū)法制辦的指導下，市法制辦圍繞市委、市政府中心工作，不斷提高制度建設質量，保障依法決策，規(guī)范行政權力運行，化解行政爭議，扎實做好政府法制和依法行政各項工作，為我市推進“富民強市”新跨越提供有力的法制保障。
一、加強指導，積極推進依法行政和政府法制工作。
（一）對全市依法行政和政府法制工作進行部署。經(jīng)報xx市全面推進依法行政工作領導小組同意，印發(fā)了《xxxx年xx市依法行政工作要點》，確定今年依法行政工作重點為，為縣（市、區(qū)）和部門更好開展依法行政工作明確方向。3月8日，召開全市政府法制工作會議，認真總結了xxxx年政府法制工作，全面部署xxxx年政府法制工作任務。對xxxx年度政府法制工作3個先進集體和12名先進個人進行表彰；并對各級法制機構提出了新的工作任務，以確定組建xx市、縣（市、區(qū)）行政執(zhí)法監(jiān)督局和成立各級行政調解聯(lián)系會議制度為突破口，不斷創(chuàng)新發(fā)展，努力提高法制工作的水平。
（二）開展依法行政工作先進典型評選活動。參照《廣西壯族自治區(qū)依法行政考核辦法》，在全市組織開展xxxx-xxxx年度依法行政先進縣（市、區(qū)）和先進單位評比活動，經(jīng)過申報推薦、綜合評選和公示，評出xxxx-xxxx年度xx市依法行政先進縣（市、區(qū)）3個，xx市依法行政先進單位7個，以xx市人民政府名義給予表彰。
（三）召開全市依法行政工作會議。5月29日，全市依法行政工作會議在xx召開。會上，市政府副市長許建忠宣讀《xx市人民政府關于表彰xxxx-xxxx年度xx市依法行政先進縣（市、區(qū)）和先進單位的決定》，與會領導對3個依法行政先進縣（市）和7個先進單位授牌，聽取北流市、市質監(jiān)局、市財政局典型發(fā)言，市法制辦主任李盛才就xx市xxxx-xxxx年依法行政工作進行總結，部署xxxx年工作。市委常委、常務副市長朱朝霞對兩年來我市依法行政工作取得的成績給予充分的肯定，就進一步全面推進依法行政工作，建設法治政府，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好法治環(huán)境提出了要求。此次會議對我市今年和今后一段時期更好落實依法行政各項工作起到推動作用。
（四）開展依法行政示范點創(chuàng)建活動。在今年的《xxxx年xx市依法行政工作要點》中，我們明確開展依法行政示范點創(chuàng)建活動，將依法行政示范點創(chuàng)建工作列入年度依法行政考核內容，要求縣（市、區(qū)）及市各行政執(zhí)法單位高度重視，加緊學習，為推行此項工作奠定思想基礎；組織單位人員學習外省、廣西其他地市先進經(jīng)驗，討論研究如何開展此項工作，目前正參照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于創(chuàng)建依法行政示范點的意見》結合xx實際，草擬出《xx市人民政府關于創(chuàng)建依法行政示范點的實施意見》和《xx市級依法行政示范點創(chuàng)建活動實施方案》，擬出開展該項工作的目標、內容、標準、方法和步驟，將上報市政府審定同意后實施。
二、認真貫徹實施行政強制法，做好有關行政強制依據(jù)和行政強制實施主體的清理工作。
根據(jù)自治區(qū)組織開展行政強制依據(jù)和實施主體清理工作的要求，3月初，我辦代擬了《xx市人民政府關于開展行政強制依據(jù)和實施主體清理工作的通知》，并以市政府名義下發(fā)，部署全市清理工作。為使清理工作順利進行，舉辦了行政強制依據(jù)和實施主體清理工作前期培訓班，并公布市政府和政府辦現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件目錄，明確負責清理單位。在市60個部門自行清理的基礎上，市法制辦進行全面審核、匯總。6月中旬，該項工作已完成，經(jīng)市四屆人民政府第17次常務會議審議通過，確認我市人民政府和政府辦公室現(xiàn)行有效的274件規(guī)范性文件中，不涉及行政強制內容的有249件，涉及行政強制內容的有25件。對涉及行政強制內容的25件規(guī)范性文件中，廢止7件，修改18件；具有行政強制實施主體資格的單位有38個，可實施行政強制措施和行政強制執(zhí)行共有138項，其中行政強制措施有107項，行政強制執(zhí)行有31項。清理結果將通過政府文件、政府公報和政府網(wǎng)站向社會公布。
三、不斷深化行政審批制度改革，扎實推進擴權強縣審核工作。
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)政務服務管理辦法》（廣西壯族自治區(qū)人民政府令第67號）、《xx市人民政府關于印發(fā)行政審批項目清理結果的通知》（玉政發(fā)〔xxxx〕62號）的規(guī)定，2月，我辦與市政務中心聯(lián)合發(fā)文部署我市行政審批項目的操作規(guī)范編制工作。參照自治區(qū)公布的自治區(qū)保留的行政審批項目的操作規(guī)范，市有關部門結合我市實際，對xx市保留的行政審批項目的操作規(guī)范進行了編制，經(jīng)市法制辦、市政務中心審核，報市人民政府同意后，6月26日通過文件、網(wǎng)站向社會公布，實現(xiàn)行政審批操作標準化和行政審批無差異化服務。
放權部門，認真審核相關材料。5月14日完成了桂政發(fā)〔xxxx〕72號文要求下放的721項行政審批事項所涉及的市本級50個行政主管部門提出的下放意見的.審核工作，并形成相關材料報市政府審議。市政府于5月28日印發(fā)《xx市人民政府關于印發(fā)xx市擴權強縣行政審批下放目錄的通知》（玉政發(fā)〔xxxx〕29號），公布我市的擴權強縣行政審批下放事項共489項，直接下放449項，委托下放40項。
四、扎實推進行政復議應訴工作，做好行政調解牽頭工作。
一是認真辦理復議案件。上半年我辦共收到行政復議申請34件，受理34件，審結30件（含xxxx年結轉案件5件），未審結9件。其中維持27件，撤銷2件，終止審理1件。在復議工作中，我們暢通復議受理渠道，凡符合受案條件的行政復議申請，都依法受理；在審理中，堅持從細節(jié)入手，以周到、嚴謹和專業(yè)的態(tài)度對待每一件行政復議案件，及時依法公正解決行政爭議，樹立了行政復議的權威。
二是認真辦理市政府行政應訴案件。代理市政府行政應訴案件2件，認真做好應訴前的準備工作，積極出庭應訴，維護政府的威信，1件終審維持，1件未審結。
三是行政調解工作新機制初步形成。根據(jù)工作安排，我辦繼續(xù)積極開展行政調解試點牽頭工作。為充分發(fā)揮行政調解化解矛盾、維護社會和諧穩(wěn)定作用，我辦結合xx市實際，草擬了《xx市人民政府辦公室關于加強行政調解工作的意見》、《xx市人民政府行政調解聯(lián)席會議制度》，經(jīng)多次修改，征求意見后，報市政府常務會討論通過，6月6日，xx市人民政府辦公室印發(fā)了《xx市人民政府辦公室關于加強行政調解工作的意見》（玉政辦發(fā)[xxxx]157號），此文件的出臺，對協(xié)調指導我市行政調解工作提供政策和制度保障。
五、加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理，提高科學民主決策水平。
我們嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，進一步加強規(guī)范性文件管理，做好規(guī)范性文件和重大行政決策的合法性審查工作。上半年，審查規(guī)范性文件草案30件次，特別對涉及面廣或與公民、法人和其他組織利益密切相關的重大事項，要求起草部門完善制定程序或通過召開座談會、論證會、聽證會等形式，向社會公開征求意見。如審查市地稅局草擬《xx市人民政府關于調整xx市房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護建設稅市區(qū)征稅范圍及標準的公告》，我辦提出意見要完善規(guī)范性文件制定程序，得到采納；審查《xx市限價普通商品住房管理暫行辦法》、《xx市進一步加快保障性安居工程建設若干規(guī)定》時，我辦提出建議要求完善聽取意見程序，也得到市住建委的采納，召開了論證會，確保規(guī)范性文件制定工作的科學性、民主性。同時，認真執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度，上半年，我辦按要求將市政府出臺的11件規(guī)范性文件上報自治區(qū)政府和市人大備案，同時審查縣（市、區(qū)）政府及市直部門報備的規(guī)范性文件7件。
六、規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化行政執(zhí)法監(jiān)督。
一是深入推行行政執(zhí)法責任制。按照《xx市人民政府辦公室關于印發(fā)xx市行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作實施方案的通知》（玉政辦發(fā)〔xxxx〕219號）的要求，組織市政府57個部門對本部門的行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和行政職權進行全面梳理，目前正組成三個審核組對各部門上報的材料進行逐項審核，通過梳理分類，確保我市行政執(zhí)法部門的行政權力公開透明運行。
二是積極探索完善行政執(zhí)法監(jiān)督機構。按照自治區(qū)法制辦要求，今年我市列為全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督局掛牌試點市，目前我辦已向市編委辦提交了《關于在xx市法制辦公室增掛“xx市行政執(zhí)法監(jiān)督局”牌子的請示》和相關依據(jù)材料，并積極與市編委辦溝通，爭取此項工作得到落實。加強與各縣（市、區(qū)）溝通，指導設立行政執(zhí)法監(jiān)督局，玉州區(qū)7月6日正式掛牌成立行政執(zhí)法監(jiān)督局，其它縣（市、區(qū)）正在籌建中。
三是加強行政執(zhí)法隊伍建設。派員為市民政局、市政府辦的行政執(zhí)法人員培訓依法行政業(yè)務知識，同時開展xxxx年行政執(zhí)法人員培訓考試工作，市一級共有112人報名參加全區(qū)行政執(zhí)法人員資格續(xù)職培訓考試，培訓、組織考試正有序進行。
七、扎實開展政府法律事務工作，充分發(fā)揮參謀助手和法律顧問作用。
半年來，我辦緊緊圍繞市委和市政府的中心工作開展法律服務。積極參與政府制定重大行政決策、開展重大經(jīng)濟活動、解決重大社會矛盾糾紛等涉法性事務，依法、合理提出法律意見和建議。一是我辦認真履行職責，派員參加市政府常務會議9次、涉法事務決策會議63次，為政府重大行政決策提供法律意見和合理性建議。二是對重大投資建設項目行政合同；企業(yè)改制、收回或轉讓國有土地、土地糾紛確權案件等經(jīng)濟社會管理政策性文件、具體行政行為等216件法律事務，做好合法性的審查把關工作。三是積極配合市委、市政府協(xié)調處理解決重大社會矛盾糾紛問題。參與處理玉州區(qū)、玉東新區(qū)違法占地違法建筑、北流瓷廠改制、xx市個體協(xié)會生存出路、城北街道寒山村用電、市林業(yè)汽車公司改制、城北街道楊厚賢21戶征地、玉城街道州佩13隊出租鐵柵等重大社會矛盾糾紛問題，提供法律意見，為維護xx社會穩(wěn)定作出貢獻。
八、加強信息宣傳工作，提升政府依法行政工作社會影響力。
一是進一步抓好政府法制信息報送工作。在去年我市政府法制信息上報取得較好成績的情況下，今年繼續(xù)重視該項工作，本辦做好信息報送后臺管理，組織市縣政府法制辦和市直部門積極向廣西政府法制網(wǎng)投稿，1-6月上報依法行政信息63篇，被采用52篇，其中本辦在廣西政府法制網(wǎng)發(fā)表信息11篇，另編輯印發(fā)3期《xx政府法制簡報》，及時宣傳我市依法行政和政府法制工作進展情況。二是積極參與各類法制宣傳教育咨詢活動。我辦派員參加知識產權宣傳周、6.5日世界環(huán)境日、公共機構節(jié)能宣傳周等宣傳活動，發(fā)放依法行政、行政復議知識宣傳資料，為群眾義務提供法律咨詢服務，受到群眾的歡迎。
九、進一步加強機關自身建設。
一是按照市委統(tǒng)一部署，在法制系統(tǒng)開展以“趕超跨越、奮勇爭先”為主題思想大討論活動，并結合“學用政策抓落實、強化執(zhí)行促跨越”、“弘揚廣西精神和xx精神”等活動，進一步更新觀念，理清思路、創(chuàng)新舉措，促進依法行政和政府法制工作的新發(fā)展。二是扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動：開展“先鋒承諾大行動”活動，結合我辦的工作職能和崗位職責，單位和黨員主動公開承諾事項，接受群眾監(jiān)督，以確保年末踐諾率達到100%。積極開展“萬名干部入鄉(xiāng)駐村”和黨員志愿者服務行動，深入群眾家中，傾聽群眾的心聲，了解生產生活情況，宣傳黨的惠農方針政策，為群眾出謀劃策找發(fā)展路子；市法制辦黨員志愿服務隊開展志愿服務周和學雷鋒活動，發(fā)放法律、法規(guī)宣傳資料600多份，為群眾提供法律咨詢和答疑50多人/次，受到群眾的歡迎。三是抓好黨風廉政建設。通過認真開展廉政風險防控、反腐倡廉建設“七大陽光工程”等工作，不斷增強我辦預防腐敗工作的實效性。四是積極開展機關文體活動。()xx市法制辦圍繞“辦好運動會，當好東道主”的目標，精心組織，周密安排，齊心協(xié)力，圓滿承辦了第四屆廣西政府法制系統(tǒng)運動會，取得了辦賽成果和參賽成績雙豐收；組織市縣法制辦人員到外省參觀學習依法行政先進經(jīng)驗，開拓視野，市法制辦黨支部與結對村成美村黨總支聯(lián)歡喜迎黨的生日，不斷豐富機關文體生活，增進內部溝通交流，促進文明和諧機關建設。
十、存在問題和困難。
上半年，xx市法制辦在全面推進依法行政工作方面，能主動謀劃，扎實推進，取得一定成效，但也存在以下問題和困難：推進依法行政工作力度和措施還需加大，相關制度有待進一步健全和完善，行政執(zhí)法監(jiān)督力量不足，缺乏有效手段，工作量大增而人員明顯不足，影響一些工作無法更好推開等問題。
十一、xxxx年下半年工作思路。
（一）按照自治區(qū)人民政府的要求，全面推進依法行政示范點創(chuàng)建工作，進一步推動全市依法行政工作的平衡發(fā)展。
（二）完善對xx市級行政機關和各縣（市、區(qū)）政府依法行政考核指標體系，做好依法行政考核相關工作。
（三）深化行政審批制度改革，配合發(fā)改部門做好擴權強縣的落實和銜接工作；在擴權強縣工作取得階段性成效基礎上，繼續(xù)精簡行政審批項目，規(guī)范審批程序，推進政府職能轉變和管理創(chuàng)新。
法制辦的上半年工作總結篇十一
20xx年以來，市政府法制辦在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，圍繞中心、服務大局，履職盡責、狠抓落實，推進政府法制各項工作取得重要進展，為改革發(fā)展提供堅實有力的法治保障。
（一）深入推進依法行政。做好市政府黨組中心組集體學法有關服務工作。落實領導干部學法制度，配合市人力資源社會保障局舉辦運用法治思維和法治方式能力專題研修班。以貫徹實施新修訂的《行政訴訟法》為契機，印發(fā)《關于開展法律知識培訓工作的通知》，采取舉辦行政訴訟培訓班、新增行政執(zhí)法人員培訓班、網(wǎng)絡在線法律知識專題培訓等形式，在全市開展大規(guī)模法律知識培訓，組織行政機關工作人員學習《立法法》《行政訴訟法》《行政處罰法》等內容，提高各級領導干部和機關工作人員依法行政能力和水平。
（二）加強改進政府立法。完成《青島市軌道交通條例》《青島市審計監(jiān)督條例》《青島市職業(yè)學校管理條例》等法規(guī)草案的審查修改工作，經(jīng)市政府常務會議審議通過后提請市人大常委會審議。開展《青島市商品流通條例》《青島市養(yǎng)犬管理條例》《青島市行業(yè)消防安全監(jiān)督檢查責任制實施辦法》等法規(guī)規(guī)章草案的研究審查工作。完成《國家安全法（草案）》、《職務發(fā)明條例（草案送審稿）》、《山東省校車安全管理辦法（草案送審稿）》等法律法規(guī)規(guī)章征求意見辦理工作。
（三）強化規(guī)范性文件管理。對15件市政府規(guī)范性文件進行合法性審查。備案審查市政府部門規(guī)范性文件46件、區(qū)市政府規(guī)范性文件53件。做好規(guī)范性文件集中清理工作，經(jīng)梳理匯總上報文件943件，其中60余件不屬于規(guī)范性文件或決定廢止，260余件已實施“三統(tǒng)一”，其余610余件需要按規(guī)定進行“三統(tǒng)一”，清理工作正在有序推進。印發(fā)《關于開展規(guī)范性文件專項梳理工作的通知》，對區(qū)市政府規(guī)范性文件的清理工作提出要求。配合市編委辦開展法定機構、權力清單、責任清單、審批事項等相關文件的研究制定工作。做好向西海岸新區(qū)賦權、復制上海自貿區(qū)改革試點經(jīng)驗相關工作。
（四）著力規(guī)范行政執(zhí)法。認真貫徹實施《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，組織開展《條例》宣傳周活動。加強依法行政考核工作，研究制定20xx年度全市依法行政指標考核辦法。嚴格落實行政處罰裁量基準制度，對市級行政執(zhí)法部門印發(fā)行政處罰裁量基準的規(guī)范性文件，按照“三統(tǒng)一”程序進行備案審查。依托網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督平臺實時監(jiān)督行政處罰案件辦理情況，依托全市統(tǒng)一的行政處罰網(wǎng)上大廳，做好行政處罰案件公開工作。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，組織完成1000余名工商執(zhí)法人員換證培訓考試工作，辦理發(fā)放4837個行政執(zhí)法證件。按照省政府法制辦要求，組織啟用新的山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺。探索建立行政執(zhí)法全過程記錄制度，研究起草建立行政執(zhí)法全過程記錄制度辦法。參與做好膠州市綜合執(zhí)法試點工作。
（五）有效化解行政爭議。深入推進行政復議委員會試點暨相對集中行政復議權改革，實現(xiàn)復議管轄集中化、案件審理專業(yè)化和案件辦理透明化。在市、區(qū)（市）兩級，實現(xiàn)行政復議案件“集中受理、集中審查、集中決定”。發(fā)揮行政復議委員會作用，依法審理重大復雜疑難案件。創(chuàng)新辦案方式，加大實地調查、公開審理力度，實行“陽光復議”。市政府共收到行政復議申請271件，受理174件，有效化解了大量行政爭議。辦理行政應訴案件45件、被復議案件13件，均在法定期限內提出答復和答辯意見。完善與司法機關溝通機制，通過共同培訓、法律研討等方式，實現(xiàn)司法與行政良性互動。
（六）努力當好參謀助手。切實履行政府法制機構參謀、助手和法律顧問職責，對市政府重大行政決策從合法性方面進行審查。深入貫徹落實《省政府辦公廳關于進一步做好重大行政決策合法性審查工作的通知》，參與研究制訂《青島市重大行政決策程序規(guī)定（試行）》，完善重大行政決策合法性審查機制。會同有關部門推進普遍建立法律顧問制度工作，進一步厘清職責分工、嚴格遴選條件、細化服務范圍、明確解聘情形及規(guī)范使用管理等內容。
上半年政府法制工作取得了一定成績，但仍存在一些問題和不足，如制度建設對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的保障作用有待進一步提高，政府法制機構設置、人員狀況和專業(yè)化水平與承擔的工作任務不相適應等。下一步，我們將針對存在的問題，采取切實有效措施，認真加以改進，重點抓好以下幾個方面的工作，確保全年工作目標圓滿完成。
（一）要以更大的力度推進法治政府建設?？茖W謀劃“十三五”時期依法行政和法治政府建設工作。強化依法行政監(jiān)督和考核，通過考核助推法治政府建設取得新成效。組織開展事關推進依法行政、建設法治政府全局性、戰(zhàn)略性、前沿性課題的調查研究，為建設法治政府提供理論支持。認真梳理政府法制機構面臨的新職責新任務，努力加強政府法制機構隊伍建設。
（二）要以更新的理念加強改進政府立法。圍繞全面深化改革等重大戰(zhàn)略部署推進政府立法工作，使立法主動適應改革發(fā)展需要。做好《青島市養(yǎng)犬管理條例》《青島市城市房地產開發(fā)經(jīng)營管理條例》等法規(guī)規(guī)章草案的審查修改工作。建立立法聯(lián)系點制度，深入征求基層對立法工作的意見建議。
（三）要以更嚴的要求強化規(guī)范性文件管理。深入落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，扎實做好市政府、市政府部門及區(qū)市政府規(guī)范性文件的備案審查工作，嚴格審查標準，提高審查質量。有序推進規(guī)范性文件清理工作，將市政府部門和區(qū)市政府規(guī)范性文件全部納入“三統(tǒng)一”管理。
（四）要以更實的舉措規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)做好《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的貫徹實施工作，著力完善行政執(zhí)法監(jiān)督體制機制。組織各級行政執(zhí)法部門結合執(zhí)法實際建立實施行政執(zhí)法全過程記錄制度。嚴格落實執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，開展行政執(zhí)法證件審驗考試和新增行政執(zhí)法人員培訓考試工作，辦理發(fā)放行政執(zhí)法證件。組織完成行政執(zhí)法案卷評查和依法行政考核工作。繼續(xù)做好行政處罰裁量基準規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”、處罰案件實時監(jiān)督和處罰信息公開工作。
（五）要以更高的標準加強行政復議能力建設。深化市政府行政復議委員會試點暨相對集中行政復議權工作，規(guī)范行政復議委員會運行機制。全面開展行政復議規(guī)范化建設，推行立審分離、現(xiàn)場調查、公開審理、聽證審理、集體研究等制度，加大行政復議糾錯力度，堅決糾正違法或者不當?shù)男姓袨?。?guī)范行政復議場所，加強硬件建設，為行政復議工作開展提供有力保障。加強對新修訂《行政訴訟法》的學習培訓，健全行政應訴制度。加強與司法機關的溝通協(xié)調，督促行政機關主動依法行政，接受司法監(jiān)督。
（六）要以更優(yōu)的服務做好決策合法性審查。堅持重大行政決策由承辦單位進行合法性論證后，由政府法制機構進行合法性審查的制度。認真做好政府常務會議議題、政府法律事務等合法性審查工作，為政府決策提供法律保障。
法制辦的上半年工作總結篇十二
為使xx工作更好地為我區(qū)經(jīng)濟建設服務，一年來，xx辦在區(qū)政府的領導下，在市xx辦的監(jiān)督指導下，嚴格執(zhí)法，強化督察，努力提高執(zhí)法人員素質，有效地增強了行政執(zhí)法部門及其人員的責任感，強化了行政執(zhí)法部門內部監(jiān)督制約機制，促進了依法行政工作的全面推進?，F(xiàn)將一年來的工作總結如下：
今年初，根據(jù)市政府xx工作要點及區(qū)委和區(qū)政府的指示精神，以貫徹落實行政執(zhí)法責任制，推進區(qū)政府依法行政工作、開展依法行政考核工作為重點，緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用，從深入推進我區(qū)政府依法行政工作、做好規(guī)范性文件審核備案工作，完善對抽象行政行為監(jiān)督機制、落實執(zhí)法責任制，不斷強化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，做好法律顧問、信息宣傳工作、加強xx機構建設，提高xx隊伍素質方面，對全區(qū)政府xx工作明確了任務、提出了要求。
（一）不斷完善機制和體制，夯實政府xx工作基礎一是建立健全區(qū)依法行政配套制度。年初，依據(jù)全市xx工作要點，制定了20xx年區(qū)政府xx工作計劃，完善了行政機關工作人員學法、行政執(zhí)法責任制評議考核、重大行政處罰備案、行政執(zhí)法錯案追究、規(guī)范性文件備案審查等方面的制度和規(guī)定，做到了制度健全，工作規(guī)范。二是認真做好xx信息的采集和上報，及時上報工作總結和各種報表。
（二）不斷加強提高政府xx工作地位。政府出臺規(guī)范性文件，必須由政府xx辦審核。不經(jīng)審核存在不合法問題的規(guī)范性文件，不提交常務會審議討論，不進行發(fā)布，切實加強了對抽象行政行為的審核和監(jiān)督，同時我們還做到了凡政府研究涉法問題都要聽取xx辦的意見。
（一）為了貫徹市政府開展依法行政考核工作的通知精神，我辦自上半年起對我區(qū)行政執(zhí)法部門依法行政工作進行考核。全面推進依法行政工作，采取部門自查、區(qū)xx辦檢查、區(qū)依法行政領導小組重點抽查相結合的方式進行考核，逐步探索依法行政考核的有效機制。經(jīng)過考核，22個部門都取得了優(yōu)良成績，有力地推進了依法行政工作。
（二）加大行政執(zhí)法責任制考評力度。推行行政執(zhí)法責任制和評議考核制，落實行政執(zhí)法錯案責任追究，是推進依法行政的重要舉措。已將行政執(zhí)法責任制考核納入?yún)^(qū)委區(qū)政府目標考核之中，加大考核力度，創(chuàng)新考核方法，增強考核效果。
（三）規(guī)范性文件備案審查工作；建立規(guī)范性文件制定集體討論、合法性審查、聽取意見、聽證、公開公布等各項制度，履行合法性審查職能，對區(qū)政府及各部門報送審查的規(guī)范性文件認真審查，避免帶病文件出臺。及時將政府制定并公布的規(guī)范性文件報市政府備案。今年4月根據(jù)市人民政府辦公室《關于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》我區(qū)為確保本次清理工作的順利進行，區(qū)政府成立了以區(qū)委常委、常務副區(qū)長擔任組長，區(qū)政府辦公室主任、區(qū)政府xx辦公室負責人為副組長，區(qū)政府各部門主要負責人為成員的清理規(guī)范性文件工作領導小組。
一是通過多種方式開展各種有關行政法律法規(guī)的宣傳活動。如20xx年6月，相關行政執(zhí)法單位在區(qū)多媒體會議室舉辦了《行政許可法》培訓班暨案卷評查工作會議，全區(qū)擁有行政許可執(zhí)法權限的22個單位共計35名xx工作人員參加了本次培訓班。二是根據(jù)國務院《關于加強市縣政府依法行政的決定》建立健全領導干部學xx度，組織落實學習制度，制定學法計劃，不斷提高行政機關工作人員依法行政意識。
法制辦的上半年工作總結篇十三
xx年上半年，我辦圍繞市委、市政府中心工作，按照全面推進依法行政、創(chuàng)建法治政府的要求，認真落實全省依法行政工作會議精神，夯實法治建設基礎，突出亮點，積極作為，探索創(chuàng)新，重點工作有序開展，各項常態(tài)工作穩(wěn)步扎實推進，依法行政工作取得了較好成績，推進法治政府建設向縱深發(fā)展，為加快建設西部經(jīng)濟強市和全面小康社會創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
(一)召開全面推進依法行政領導小組和全市依法行政工作會議。2月10日召開了全面推進依法行政領導小組xx年第一次會議，會議由市全面推進依法行政領導小組組長、市長陳新有召集，市政府秘書長胡宗林主持會議，領導小組成員單位主要負責同志參加了會議。在聽取了全市xx年依法行政工作情況匯報后，陳新有市長指出要對依法行政工作積極探索創(chuàng)新，把依法行政工作當成一項全局性、長期性的任務來抓。會議對我市推進依法行政工作中亟待解決的問題進行了討論，對下一步全面推進依法行政工作進行了部署。2月18日召開了全市依法行政工作會議。市委常委、常務副市長鄧國建同志在會上就深入推進科學民主決策、全面推進政務公開、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為、切實強化推進依法行政、加快建設法治政府的保障措施提出五點工作要求。自全市依法行政工作會議召開后，市城管執(zhí)法局、市藥監(jiān)局、市質監(jiān)局、市工商局等部門行動快，抓緊落實會議精神，安排部署本系統(tǒng)依法行政工作。市城管執(zhí)法局提出“弘揚法治精神、建設法治城管”;市工商局提出“法制工作全局化、全局工作法制化”的工作目標。
為加強市級政府法制機構和隊伍建設，確保法制機構的規(guī)格、編制與其承擔的職責和任務相一致，結合機構改革，我辦積極向市政府主要領導匯報，著力推進政府法制機構建設。5月18日，中共xx市委機構編制委員會《關于印發(fā)xx市人民政府辦公室主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》(德委編發(fā)[xx]32號)中規(guī)定：xx市人民政府辦公室掛xx市人民政府法制辦公室牌子。主要職責是組織協(xié)調落實全市依法行政工作。下設綜合科、行政執(zhí)法監(jiān)督科、行政復議應訴科(行政調解指導科)、審核備案科;核定行政編制12名，其中：主任1名、副主任1名;正科級領導職數(shù)5名。機關服務人員事業(yè)編制1名。這對于加強政府法制機構隊伍建設，能把政治思想好、業(yè)務能力強、有較高法律素質的干部充實到法制部門來充分發(fā)揮其在依法行政工作中的協(xié)調、配合、推動和參謀助手作用將起到積極推動作用。
行政權力的清理審核是省政府xx年度推進依法行政的重點工作，對規(guī)范全市行政權力運行，強化對行政權力的監(jiān)督和制約具有重要意義。3月8日，市政府辦印發(fā)了《xx市清理審核行政權力工作方案》(德辦發(fā)〔xx〕8號)，將《國務院關于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》、省政府公布的對應清理結果作為依據(jù)之一，將行政審批的專項清理一并進行。成立了以市政府秘書長為組長的市級行政權力清理審核工作領導小組，細化了人員落實、指導、清理、審核、公布、常規(guī)管理階段的工作步驟。我辦又印發(fā)了《行政權力清單格式文本》作為清理報送行政權力事項的指導文本，確保此項工作順利開展。目前，市工商局、市住建局、市人社局、市林業(yè)局、市氣象局等49個部門已上報行政權力清單，審核工作正有條不紊地進行。
5月23日，市政府出臺《關于加強法治政府建設的貫徹意見》(德府發(fā)[xx]13號)。《意見》提出八個方面的具體工作部署：堅持法律學習培訓制度、強化行政規(guī)范性文件管理、落實依法科學民主決策、嚴格依法履行職責、推進行政權力透明運行、依法化解社會矛盾糾紛、強化行政問責和監(jiān)督、加強組織領導。
法制辦的上半年工作總結篇十四
日前，xx日報刊登了xx省高級人民法院院長關于對當前信訪工作的觀點，該觀點認為，信“訪”不信“法”，這種情況長此以往，會沖擊xx的統(tǒng)一權威，增加社會治理成本。
因為，信訪不受任何事實、證據(jù)、時效等確定性要求的限制，在個案中能夠突破法律的底線得到利益最大化，目前已得到越來越多當事人的首選，其結果是，原本通過書信反應社情民意的陳情制度日益演化成為越級上訪、鬧訪、纏訪。法外解決誤導了廣大信訪人，導致信訪人互相攀比，紛紛尋求信訪直通車。
該觀點指出，從建設社會主義法治國家的高度，理性的看待信訪實踐中出現(xiàn)的問題，及時改革完善信訪制度，發(fā)揮司法、行政執(zhí)法、行政復議、以及多元化糾紛解決機制的主渠道作用，使信訪重新歸位于群眾陳情聯(lián)系政府的本源。
目前，信訪問題突出，越級上訪、非正常上訪、纏訪鬧訪層出不窮，不能說與上訪者沒有關系。實事求是地講，有的上訪群眾確實是因自己的合理訴求得不到解決而上訪，但也有個別上訪者，其上訪目的不純，有的甚至是通過上訪實現(xiàn)要挾的目的，實現(xiàn)自己不正當、不合理的要求。
因此，要徹底解決信訪突出問題，必須要在創(chuàng)新社會管理，建設法治政府的基礎上，堅持依法處理信訪問題，維護正常的信訪秩序。
對于所有上訪者都要認真對待，徹底查清其上訪的真正目的、要求和原因。我們時常講：“以事實為根據(jù)，以法律為準繩”，就是要求我們在解決矛盾糾紛時，首先要弄清事情的本來面目，查清事實真相，在此基礎上，我們才能依照法律政策的規(guī)定，妥善的處理矛盾糾紛，也才能使得當事人心服口服，不至于出現(xiàn)纏訪鬧訪。
事實清楚是妥善處理的前提和基礎，沒有清楚的事實，一味的就信訪而解決信訪，只能是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”,不能解決實質性的問題。
對于信訪問題的調查核實權不宜直接交給信訪反映的.單位或個人，因為眾所周知的原因，這樣的調查核實往往不能反映客觀真實情況?！缎旁L條例》第二十四條規(guī)定：“行政機關及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料以及有關情況透露或者轉給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位”。
這一條規(guī)定也在一定程度上限定了被反映單位的調查核實權。所以，建議給信訪部門對信訪問題的調查核實權，以利于信訪問題的徹底調查?！缎旁L條例》第六條第二款第(四)項規(guī)定，縣級政府信訪工作機構負責督促檢查信訪事項的處理。本條規(guī)定可以說給了信訪部門對信訪問題的調查核實權。只有查清了問題，我們才會有正確處理問題的基礎。
解決信訪問題的關鍵，是要徹底解決信訪人反映的問題，要做到案結事了。但我們所說的解決問題，是要在查清事實的基礎上，依據(jù)法律和政策的規(guī)定來滿足上訪人的合理訴求，是要在法律和政策的允許范圍內切實解決信訪反應的問題。對于一些不符合法律政策規(guī)定，甚至是一些違法不合理的無理要求，我們不能簡單的為了解決信訪個案問題而隨意突破法律政策的底線。
對于個別無理上訪者，甚至非法上訪者一味的遷就、寬容，在一定程度上會起到縱容的作用，不僅不利于問題的解決，反而會使這些人越鬧越兇?！胺ㄍ饨鉀Q誤導了廣大信訪人，導致信訪人互相攀比，紛紛尋求信訪直通車”，以致不僅不能有效控制上訪案件，在一定程度上助長了上訪之風。因此，“發(fā)揮司法、行政執(zhí)法、行政復議、以及多元化糾紛解決機制的主渠道作用，使信訪重新歸位于群眾陳情聯(lián)系政府的本源?！?BR> 在依法處理，解決問題的同時，要切實加大責任追究，對于有關職能部門不認真解決合理訴求而導致群眾上訪的，在查清事實的基礎上，從嚴處理，追究責任。只有這樣，才能切實保護人民群眾合法權益，從源頭上預防和減少矛盾糾紛，最大限度的將信訪問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
對于群眾的合理訴求得不到解決而上訪的，要切切實實的解決問題，要滿足其合法合理要求。但是，對于個別想通過上訪途徑，甚至通過非正常上訪、纏訴纏訪來達到其非合理要求的上訪者，要依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，依法處理，維護正常的信訪秩序。
對于個別無理上訪者、違法上訪者一味的遷就、寬容，甚至越過法律底線來滿足其要求，在一定程度上起到了縱容的作用，也是對遵紀守法群眾的一種不公平。同時，也使得相關職能部門在執(zhí)法過程中往往要過多考慮上訪問題而顯得瞻前顧后，畏首畏尾，不利于工作的正常開展。
公民的建議權和申訴權受法律保護，同樣，公民的信訪和上訪行為也應該受到遵重。但是，公民在行使自己權利的同時，有遵守法律法規(guī)的義務，不得損害國家、集體的利益和其他公民的合法權利。建立和維護正常的信訪秩序，是暢通信訪渠道，保障信訪群眾合法權益的必然要求。
對于違法上訪行為給予法律制裁，《信訪條例》有明確規(guī)定?！缎旁L條例》第四十七條規(guī)定，對違反有關規(guī)定的違法上訪行為，應當進行勸阻、批評或者教育，經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，由公安機關予以警告、訓誡或者制止;違反集會游行請愿的法律、行政法規(guī)，或者構成違反治安管理行為的，由公安機關依法采取必要的現(xiàn)場處置措施、給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
因此，對于個別想通過非正常上訪、纏訴纏訪來達到其非合理要求的違法上訪者，依法給予制裁，不僅是合法的，也是必要的。當然，要制裁違法上訪行為，必須要做到違法事實清楚、證據(jù)確實充分、程序合法正當，實體處理適當。
解決信訪突出問題，要做到治本為主，標本兼治。要抓住加強依法行政，維護公平正義，堅持以人為本，切實保護人民群眾合法權益這個根本，只有這樣，才能從源頭上預防和減少矛盾糾紛，最大限度的解決信訪突出問題。
法制辦的上半年工作總結篇十五
按照年初的工作分工安排，我辦工作人員各司其職，基本完成上半年工作任務，主要工作如下：
（一）重點工作。
上半年，通過法制監(jiān)督平臺向市政府報備規(guī)范性文件2件，報備率100%，實現(xiàn)應報盡報。
2.行政復議案件辦理。辦理上一年結轉案件2件，新受理案件9件，辦結6件，涉及土地、信息公開、行政處罰等領域。
3.行政執(zhí)法人員管理。全面推行法制監(jiān)督平臺運用，上半年我辦共辦理發(fā)放執(zhí)法證294份，審查執(zhí)法人員資格考試報名218人。
上半年順利完成執(zhí)法證年審，涉及24個行政執(zhí)法單位，共計1118個證件，其中第二年度273個，第三年度439個，過期369個，人員調離34個、受刑2個、死亡1個，正在陸續(xù)注銷清理。
4.合法性審查。按照《縣政府常務會議等議事規(guī)則的通知》等相關規(guī)定，我辦進一步加強合法性審核。上半年，審核文件74份。
5.征求意見函回復。收到征求意見稿75件，征求相關單位意見，以縣政府名義回復征求意見函72件，以法制辦名義回復3件。
（二）日常工作。
1.參加會議。按照會議要求參加會議40余次，認真做好會議記錄。
2.信息公開。政策解讀公布30條，公開各類法制信息70條。
4.縣政府辦、縣領導安排的其他工作。
二、存在的差距和主要問題。
雖然上半年的工作基本完成并卓有成效，但是由于人手、、工作難度等原因，仍然有需要提高的地方，存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面：
1.忙于事務性工作，政府依法行政參謀助手工作發(fā)揮不夠，平常事務比較繁忙，多是被動完成工作任務，缺少主動發(fā)揮輔助作用。將通過改進工作方法、提高工作效率，積極做好政府參謀角色。
2.我辦工作人員專業(yè)素質和專業(yè)知識水平有待進一步提高，尤其是政府相關工作的法律知識儲備還不夠，要細化學習內容，需加強學習。
3.某些工作開展不到位，因人員不足，分身乏術，工作應接不暇，例如關于抽查行政執(zhí)法人員著制式服裝情況的方案早已擬定，但是遲遲未付諸實施。
三、下半年工作安排。
1.7月份。按照《關于開展全市政府法制工作“大調研”的通知》要求，完成對縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制工作的調研，并做好準備迎接省、市調研；完成執(zhí)法人員通用法律知識考試申報、審核、公示工作；進行第一次執(zhí)法人員著制式服裝情況抽查活動；我辦代理縣政府出庭應訴1件案件的相關工作。
2.8、9月份。抽調人員參與市、縣兩級公共服務清單和中介服務清單審查工作；計劃起草有關重大決策的文件。
3.10、11月份。計劃啟動歷年規(guī)范性文件審查、清理工作；安排一次法院旁聽學習活動。
4.12月份。做好年終各項總結、考核工作。
5.下半年。合法性審查、行政復議案件辦理、執(zhí)法證審核、政策解讀、規(guī)范性文件報備等工作貫穿每一天。
法制辦的上半年工作總結篇十六
xx年1-6月，我辦在縣委、縣政府的領導和市政府法制辦的指導下，緊緊圍繞全縣的中心工作，以推進依法行政為重點，圍繞“堅持科學發(fā)展，認真履行職責，積極推進法治政府建設”為主題，進一步深化＂法治環(huán)境＂創(chuàng)建活動，較好地完成了各項工作?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：
（一）、依法行政、全面部署。今年3月10日,我辦及時印發(fā)了《xx年**縣政府法制工作要點》，提出了今年依法行政的總體要求，部署了今年依法行政的目標，安排了今年依法行政的主要任務。
（二）、加強規(guī)范性文件備案審查工作。為加強規(guī)范性文件備案工作，縣政府法制辦根據(jù)《安徽省規(guī)范性文件備案辦法》、《市行政機關規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》的要求，加大對政策性規(guī)范性文件的備案管理力度，全力做好規(guī)范性文件備案工作。截止目前，共向市政府報送規(guī)范性文件8件.?？h政府公布出臺的《**縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實施辦法》、《**縣農村居民最低生活保障實施辦法》等規(guī)范性文件，均第一時間上報市法制辦，接受市辦審查。同時，指導和審查規(guī)范性文件的起草工作，確保規(guī)范性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質量，保證行政機關規(guī)范性文件的合法有效，維護法制統(tǒng)一，做出努力。
（三）、發(fā)揮行政復議監(jiān)督效能，積極化解行政爭議。進一步加大行政案件辦理力度，提高辦案質量。今年上半年，共受理行政復議案件5件，辦結4件，其中申請人撤回申請2件，維持2件。在審理行政復議案件中，注意實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一，在維護依法行政的基礎上，著力做好申請人的思想疏導工作，化解矛盾，調解結案，做到案結事了。如許受田、巴桂蘭不服**縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政復議一案，行政復議人員主動深入基層，充分聽取雙方意見。經(jīng)調解，申請人撤回申請，達到了圓滿的息訴止爭作用。
（四）、行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。根據(jù)市法制辦和市監(jiān)察局的要求，我辦與縣監(jiān)察局統(tǒng)一對縣行政執(zhí)法局、縣公安局等今年重點檢查的三單位進行了預查，并對存在的問題進行了指導。加大行政執(zhí)法證件的管理和發(fā)放，保障行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件及時到位，確保執(zhí)法的合法性。
（五）注重行政執(zhí)法人員培訓，全面提高執(zhí)法人員素質。為全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政工作的決定》，加強行政執(zhí)法隊伍建設，提高行政執(zhí)法人員業(yè)務素質和執(zhí)法水平，促進依法行政。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署，經(jīng)縣政府同意，縣政府法制辦xx縣人事局、監(jiān)察局于6月25至26日聯(lián)合舉辦全縣行政執(zhí)法人員培訓班。聘請專業(yè)人士對國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政工作的決定》、行政處罰法、行政許可法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法以及執(zhí)法實務等法律、法規(guī)進行專門講解，并對參訓人員進行測試，取得較好的效果。參加培訓班的縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法人員共計600余人。
(六)、協(xié)助政府辦理涉法事務，積極履行法律參謀、助手職責。今年以來，我辦共辦理領導交辦的涉法事務5起，審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權流轉、西田林場改制涉及的林權糾紛、高速公路房屋拆遷等社會敏感問題初步得到解決。
根據(jù)《xx年**縣政府法制工作要點》工作安排，下半年，我辦將在做好日常工作的同時努力完成以下目標任務：
（一）積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動。認真研究制定行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃和年終行政執(zhí)法責任制考核方案，并切實加以實施。在行政處罰、行政許可等案卷評查工作基礎上，結合考核方案，加大對各部門行政執(zhí)法責任制工作內容的規(guī)范力度，并組織檢查組對全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進行全面檢查驗收，以督促其依法行政，提高全面的依法行政水平。
（二）進一步做好行政復議工作。按照《中華人民共和國行政復議法實施條例》的要求，全面查找現(xiàn)有行政復議工作不足，完善行政復議程序，健全行政復議文書，極探索行政復議的協(xié)調、聽證制度，進一步完善告知制度、證據(jù)制度和審查制度，提高行政復議辦案質量。
（三）深入開展行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件清理工作。將在原有清理行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件的基礎上，加大清理力度，依據(jù)相關法律法規(guī)，依法明確行政執(zhí)法主體，廢止規(guī)范性文件，從而規(guī)范行政行為，依法界定執(zhí)法職責，科學設定執(zhí)法崗位，保障和監(jiān)督全縣行政主體依法行政。
（四）督促、指導各行政執(zhí)法部門加快建立和完善行政處罰自由裁量權制度。
（五）協(xié)助做好擴權強鎮(zhèn)試點—溪口鎮(zhèn)行政執(zhí)法職能的委托移交銜接工作。
今年上半年，本支部共有團員10名，占領工區(qū)全員118人的8.5％，分編為3個團小組，其中xx工區(qū)團小組和xx工區(qū)團小組各有團員3名，xx工區(qū)團小組人數(shù)為2名，加上領工區(qū)2名團員共計10名。在本支部10名團員中，有6名遞交了入黨申請書，占團員總人數(shù)的60％，但仍有融水一、融水二兩個班組未發(fā)展有團員青年。
三段合并后，本支部在新柳工段團委的指導下，開展了多項的學習、活動。今年春運期間，支部在段團委的指導下，開展了“爭當春運群眾滿意年輕人”活動，并組織了團員青年到融水站清理白色垃圾，為旅客搬運行李等活動；三月份，在支部書記的帶領下，各團小組成員在領工區(qū)管內的5個有人看守道口，3個監(jiān)護道口，11處人行過道附近的農村宣傳嚴禁耕牛上道；在5月份的下道架拆收、6月份的鐵路安全保護區(qū)標樁埋設兩項重點工作中，本支部的團員青年也發(fā)揮了積極的作用，體現(xiàn)了自身的價值。
團支部利用召開團會和上團科的時間組織團員青年學習段發(fā)、團委下發(fā)的各種文件及相關業(yè)務知識，并傳達了柳工段第一次團員代表大會的會議精神。上半年以來，在黨支部及上級團委的關心指導下，團支部10名團員青年堅守各自崗位，無任何違章違紀現(xiàn)象、無團員青年參加黃、賭、毒的現(xiàn)象，全體團員青年均能夠一心一意投入安全生產，為鐵路跨越式發(fā)展奉獻自己的一份力量。
根據(jù)編輯部xx年全年工作安排，上半年，編輯部以雜志編輯工作為核心，以編輯隊伍素質提高為重點，以市（州）縣（區(qū)）工作為紐帶，開展了艱苦的工作，取得了一定的成績，也存在一定的問題，現(xiàn)總結如下：
1．《xxxxx》上半年六期質量穩(wěn)中有升。
《xxxxx》原為《xxxxx》，改版后，我們在堅持原來辦刊風格的基礎上，進一步明確了辦刊宗旨和辦刊理念，努力為青少年學生推開人文窗口，為愛好文學創(chuàng)作的青少年搭建展示的平臺，增加了雜志的文學性、哲理性和可讀性，使雜志不僅成為青少年展示文學天賦的平臺，而且成為他們陶冶性情，提高人文素養(yǎng)的園地。由于雜志的影響力不斷上升，圍繞在雜志周圍的文學愛好者和會員數(shù)量也不斷增加。
2．《xxxxx》上半年六期逐漸貼近讀者需求。
xx年上半年的《青春男女生·妙語》經(jīng)歷了策劃、改進、提升三個階段。在突然接受《青春男女生·妙語》編輯任務時，由于準備不足，因而市場反映不好。為了滿足讀者需求，編輯部成員認真分析原來辦刊特點，虛心聽取讀者意見，積極爭取專家指導，使雜志逐漸貼近了讀者的需求，并在原來基礎上，有所突破和創(chuàng)新?，F(xiàn)在，《青春男女生·妙語》由原來不斷接到善意的批評電話轉為不斷接到鼓勵和要求征訂的電話，社會效益大大增強。增刊《沸點》也受到讀者的好評。
3．《xxxxx》三、四、五、六年級版破繭成蝶。
經(jīng)過周密策劃和市場調查，在去年試辦了三年級版的基礎上，今年各年級版成功創(chuàng)辦。新出刊的三、四、五、六年級版版式新穎、既有知識性也考慮了趣味性，比較符合兒童認知規(guī)律和新的語文課程標準。雜志發(fā)出去后，編輯部成員又以各種形式，進一步收集市場反映，將有價值的意見進行歸納總結，為下半年正式出刊做好了準備。除此之外，編輯部成員還主動配合發(fā)行部，積極做好雜志的宣傳發(fā)行工作，目前，已有3000左右的數(shù)字來自于編輯部。
1．文獻學習。xx年上半年，編輯部繼續(xù)堅持在“工作中學習、在學習中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展”的學習提升策略，圍繞“編輯專業(yè)知識”、“作文教學現(xiàn)狀”、“同類雜志特點”三個方面進行了認真的學習與探究，學習成果包括：綜述——當前中小學寫作教學現(xiàn)狀及對策初探；評述——《少年寫作》同類雜志特點與分析；簡述——雜志構成和版面設計注意事項、期刊雜志版權頁詳細說明。編輯部已將學習成果結集成冊。通過學習，大家對現(xiàn)今中小學作文教學現(xiàn)狀有了一定的了解，自身的專業(yè)知識和編輯業(yè)務水平有一定提高；在與同類雜志比較分析中進一步明確了《少年寫作》今后的定位，為更好地開展下一步工作，打造一本擁有《少年寫作》獨特風格的優(yōu)秀小學生專業(yè)作文輔導雜志奠定了基礎。
2．課堂學習。編輯部的另一個學習內容是課堂教學現(xiàn)狀的現(xiàn)場學習。我們與湖北省教科所聯(lián)系，讓編輯部成員走進全省優(yōu)秀的研究課；我們與學校聯(lián)系，讓編輯部成員走進一般學校的常態(tài)課。編輯部成員在與課堂的零距離接觸中，感受頗深，其學習體會也以《學習匯報》的形式匯編在一起，供相互學習和交流。
3．基礎訓練。為了提高編輯人員的編輯水平，除了要求每天一頁鋼筆字練習，編輯人員還認真熟悉小學語文課程標準，特別是其中的作文要求；認真研讀課本以及課后口語訓練和習作要求，力求讓雜志真正與課堂教學同步，與學生生命成長同行。
為了真正發(fā)揮好雜志的引導功能和服務功能，讓雜志真正成為教師作文教學的好幫手和學生學習寫作的好伙伴，上半年，編輯部與湖北省教科所密切合作，以“世界讀書日”為契機，策劃了“快樂閱讀百校行”活動，本活動將持續(xù)一年時間。我們希望通過這個活動，確定100所快樂閱讀的實驗學校，進而使這100所學校成為《少年寫作》雜志的熱心作者與讀者，最后讓所有《少年寫作》雜志的熱心作者與讀者達到快樂與學習相隨，閱讀與寫作融合的境地，為豐富師生的學習生活、助長師生精神成長做出應有貢獻。
目前，我們已經(jīng)成功在xx市江夏一小開展了一次活動，活動有湖北省著名作家的報告，有教師的現(xiàn)場觀摩課、還有編輯部成員與學校領導教師的座談?；顒又?，學生情緒熱烈，紛紛要求作家和編輯部成員簽名并與大家合影留念。
上半年，我們還嘗試與仙桃簽約，在xx市成立湖北省少年作家協(xié)會仙桃辦事處、《少年寫作·小作家》培訓基地。我們希望通過這一舉措，讓各辦事處和各基地成為地方學校和《少年寫作》雜志之間的紐帶，并形成親密合作關系，最后，讓雜志能在各市（州）xx縣（區(qū)）學校落地生根。目前，這項工作已經(jīng)進入到準備掛牌階段。
目前，《少年寫作·年級版》還在艱難的跋涉當中，最大的問題是市場還沒有拓展開來。第二是雜志沒有最好，只有更好，雜志的高品位永遠是我們最大的追求。下一步，編輯部成員將進一步追求雜志的高品位和高質量，并協(xié)助發(fā)行部做好市場的開拓及雜志的發(fā)行工作，努力使雜志早日成為既有社會效益又有經(jīng)濟效益的雙效教育傳媒精品。
法制辦的上半年工作總結篇十七
**市深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會精神圍繞中央全面深化改革、全面推進依法治國的戰(zhàn)略決策緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局大力推進依法行政加快法治政府建設各項工作取得新進展新成效為建設創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福營造了良好的法治環(huán)境。
一、以貫徹落實xx屆三中、四中、五中全會精神為主線，深入推進依法行政。
(一)認真學習貫徹xx屆三中、四中、五中全會精神。黨的xx屆三中、四中、五中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出戰(zhàn)略部署。全市上下把學習貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設的一項重要工作來抓，各地、各部門采取多種形式深入學習中央兩個《決定》精神，使《決定》精神在各級領導干部當中內化于心，外化于行，切實以中央兩個《決定》精神指導依法行政工作，推進法治政府建設。
(二)落實領導干部學法制度。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓內容，邀請國務院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學員講授依法行政知識。印發(fā)了市政府常務會議20學法安排，各主講單位提前做好工作準備，始終保持有三個單位待講。9月23日，市長辦公會組織學習《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》，市長對貫徹落實《辦法》提出明確要求，要求各級政府及其執(zhí)法部門一定要認真學習掌握，抓好貫徹執(zhí)行，確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項措施落實到位;各分管市長不僅要自學，還要指導和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志，帶著問題和要求去學習;落實好行政執(zhí)法檢查年度計劃、檢查報告和信息公開等措施，將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下，促進公正、文明執(zhí)法;加強對新頒布修改的法律法規(guī)的學習和貫徹執(zhí)行，把政府各項工作納入法治軌道。領導干部帶頭學法用法，不僅增強了領導干部的法治理念，提高了領導干部運用法治思維和法治方式的能力，而且?guī)恿藦V大干部學法，使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習慣，營造了依法行政、建設法治政府的濃厚氛圍。
(三)努力爭取地方立法權。加強與國務院法制辦的溝通聯(lián)系，在上半年國務院法制辦副主任甘藏春等到我市進行調研時，充分反映我市希望盡早取得地方立法權的要求。黨的xx屆四中、五中全會進一步提出“依法賦予設區(qū)的市地方立法權”，體現(xiàn)了我市多年來努力爭取的成效，使獲得地方立法權即將成為現(xiàn)實。充分發(fā)揮國務院法制辦對口支援上猶縣的優(yōu)勢，成功爭取國務院法制辦將**市確定為調查研究聯(lián)系點。積極爭取、承接國務院法制辦依法行政課題研究任務，從市縣法制辦、市直執(zhí)法部門、駐市高校遴選人員成立課題組，深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開展調研，課題研究工作正在有序推進。
二、以轉變政府職能為核心，全面深化民主法制和行政管理體制改革。
(一)推進民主法制領域改革。在市委全面深化改革領導小組統(tǒng)一領導下，成立民主法制領域改革專項小組，市政府法制辦為專項小組聯(lián)絡員單位。為加強對民主法制領域改革的宏觀指導，確保改革工作有序推進，制定了《關于深化民主法制領域改革的意見》和《民主法制領域改革年工作計劃》，把編制法治建設規(guī)劃、完善合法性審查機制、建立法律顧問制度、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領域改革重要內容，把法治政府建設納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃，扎實推進。
(二)推進市縣政府機構改革。根據(jù)中央和省里部署，2019年，我市市縣兩級開展新一輪政府機構改革。我市組織專門力量，圍繞改革涉及的部門整合、職責調整以及實際運行中部門間職責交叉、關系不順等問題，認真開展調查摸底，對部門職能配置、機構設置、人員編制、運行機制等方面存在的問題全面排查。在機構改革中，把轉變職能放在更加突出的位置，按照精簡統(tǒng)一高效的原則，推進政府機構和職責整合，最大限度整合分散在政府不同部門相同或相似的職責，減少部門職責交叉和分散，較好地解決了職責交叉重疊、多頭管理等問題，規(guī)范了機構設置，理順了部門職責關系，形成了精干高效的市政府組織體系。經(jīng)過職能整合、組建調整及撤并劃轉，機構改革后，市政府設置33個正處級工作部門。同時，統(tǒng)籌協(xié)調推進政府機構改革與事業(yè)單位分類改革，對承擔行政職能的事業(yè)單位，逐步將其行政職能劃歸行政機構或轉為行政機構。
(三)深化行政審批制度改革。認真貫徹xx屆三中全會決策部署，把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出臺了《關于進一步深化行政審批制度改革的意見》，從大力簡政放權、創(chuàng)新審批機制、大膽先行先試、健全審批管理制度、完善政務服務體系、強化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項工作措施。認真落實“接、轉、放”要求，扎實做好上級下放行政審批項目的銜接工作，銜接上級取消類項目13項(含3個子項)，銜接下放我市項目121項。全面清理行政審批項目，編制了市本級保留實施的350項行政審批項目目錄，并向社會公布。大力簡政放權，除國務院明確要求必須由市級審批的事項外，其余全部下放給縣(市、區(qū))。在瑞金市開展省直管縣試點。對具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn)，分別給予部分市級、縣級經(jīng)濟管理權限，推進擴權強縣、擴權強鎮(zhèn)，激發(fā)基層活力。
(四)積極推廣政府購買服務。市政府出臺了《政府向社會力量購買服務辦法》和《政府向社會力量購買服務指導目錄》，為江西省首個同步出臺《辦法》和《目錄》的設區(qū)市。將適合社會力量承擔的公共服務，通過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔。目前，市政府購買服務有基本公共服務事項、社會管理服務事項、行業(yè)管理與協(xié)調事項、技術服務事項、政府履職所需輔助性事項、其他適宜由社會力量承擔的公共服務事項等共計6大類59款331個項目。今后政府購買服務目錄還將根據(jù)實際情況進行調整、補充。
三、以完善決策機制為抓手，著力規(guī)范行政權力運行。
(一)完善合法性審查機制。按照黨的xx屆三中、四中、五中全會對合法性審查工作的新部署、新要求，我市在全面總結以往開展合法性審查工作經(jīng)驗的基礎上，以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機制的通知》，明確規(guī)定所有重大行政決策事項、重要文稿和重大合同、協(xié)議，都要經(jīng)政府法制部門進行合法性審查，未經(jīng)法制辦合法性審查或審查不合法的，不得提交會議討論，不得作出相關決策。同時，對合法性審查范圍、內容、程序、結果運用等作了具體規(guī)定，在省內各設區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機制。與此同時，市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實施辦法》、《法律審核把關工作責任制》及《重要協(xié)議、合同法律審核把關要點》，建立完善了法制部門內部法律審核工作機制，明確審核責任，確保審核質量。2019年，市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件，審核市政府重大合同(協(xié)議)29件，參與處理市政府及部門具體涉法事項81件，確保了政府決策合法合規(guī)，各項事務在法治軌道上運行。
(二)建立重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制。出臺了《**市重大決策社會穩(wěn)定風險評估辦法》，完善了社會穩(wěn)定風險評估工作流程，把重大決策社會穩(wěn)定風險評估作為決策出臺的前置程序和剛性門檻，明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關，易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大政策制定、重大改革實施、重點工程建設以及參與人數(shù)眾多的重大文體、商貿、慶典活動等重大事項，決策前都要進行社會穩(wěn)定風險評估。石城縣曾想引進一個上億元的氫氟酸項目，該項目在短期內能夠迅速拉動稅收增長，對縣里經(jīng)濟發(fā)展有很大的作用，但評估小組在對該項目進行社會穩(wěn)定風險評估時，發(fā)現(xiàn)該項目很有可能帶來較嚴重的環(huán)境污染，最終這個項目被否決，避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件。
(三)推行法律顧問制度。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問作用，使其在更多決策、更廣領域中提供法律意見建議，為防范政府決策的法律風險、穩(wěn)定風險發(fā)揮積極作用。2019年，按照黨的xx屆三中全會、四中、五中全會的要求，出臺了《關于在全市普遍建立法律顧問制度的實施意見》，力爭經(jīng)過2至3年的努力，實現(xiàn)法律顧問制度在全市黨政機關、人民團體、國有企事業(yè)單位和村(居)委會全覆蓋。市本級聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師，在省內率先組建了法律顧問團，為法治建設和市領導機關重大決策提供法律咨詢服務，協(xié)助處理重大涉法事務。
(四)加大政務公開力度。市、縣兩級充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用，扎實推進行政審批、財政預算決算、“三公”經(jīng)費、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產、價格、收費、征地拆遷和以教育為重點的公共企事業(yè)單位等重點領域信息公開，及時主動向社會公眾公開政府工作信息，提高了政府工作透明度，以政務公開監(jiān)督權力規(guī)范運行，促進政府職能轉變。
四、以推進公正文明執(zhí)法為目標，不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督。
(一)學習貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī)?！督魇⌒姓?zhí)法監(jiān)督實施辦法》今年出臺后，我市組織各級行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員進行認真學習，全面了解掌握《辦法》的立法背景、主要內容及對執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務新要求，研究制定了加強行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措，全面推動《辦法》的貫徹實施，充分發(fā)揮《辦法》在加強行政機關內部層級監(jiān)督，提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用。
(二)加強行政執(zhí)法人員培訓。為提高行政執(zhí)法人員培訓質量，全面提升行政執(zhí)法人員素質，建設符合依法行政要求的法治專門隊伍，修訂完善了培訓考勤、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓考試制度，重新編寫了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓教材》，嚴格培訓考試工作，對培訓考試不合格的，不予辦證，進一步強化了執(zhí)法人員資格管理。今年市本級共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓班10期，培訓執(zhí)法人員1034名。在考試中，對37名考試成績不及格的人員作了補考處理。
(三)嚴格重大執(zhí)法行為監(jiān)管。結合黨的群眾路線教育實踐活動整改方案要求，下發(fā)了《進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》，對規(guī)范性文件、重大具體行政行為備案工作進行了自查和抽查，配合市紀委、監(jiān)察局集中整治亂收費、亂檢查問題，對寧都等4個縣和市環(huán)保局等12個市直部門貫徹落實《工作方案》情況進行了抽查，對抽查情況予以通報，督促整改落實。加強重點執(zhí)法領域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理，下發(fā)了《關于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點意見》，強化對重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，對3個市直部門報備的14個重大行政處罰案件進行了審查。加強重大政策文件備案審查，全年共審查重大政策文件23個。加大行政執(zhí)法案卷評查力度，組織開展了全市行政執(zhí)法案卷集中評查評選、重點單位評查及案卷抽查，對存在問題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督建議書，督促整改，不斷提高執(zhí)法水平。
五、以維護社會和諧穩(wěn)定為重任，積極化解矛盾糾紛。
(一)依法公正辦理行政復議案件。堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，嚴把事實、法律和廉潔關，深入案件現(xiàn)場勘查，全面掌握案件情況，認真分析雙方證據(jù)材料，準確適用法律條款，公平公正辦案，努力讓人民群眾在每一個行政復議案件中感受到公平正義。加強對縣(區(qū))和市政府部門行政復議、行政調解工作的指導，舉辦了行政復議、行政調解工作實務專題培訓班，組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關同志，專題學習研討國務院法制辦《關于認定被征地農民“知道”征收土地決定有關問題的意見》，并結合工作實際，對該《意見》作出解析，印發(fā)至各縣(區(qū))，提高了相關工作人員辦理案件的能力。今年，市政府共收到行政復議申請126件，立案受理95件，不予受理9件，告知通過其他途徑解決22件;目前審結80件，其中維持62件，撤銷及責令限期作為12件，確認違法1件，駁回1件，通過調解終止審理4件。
(二)依法開展信訪復查復核。在信訪復查復核中，堅持用法律觀點研判案情，分析事實證據(jù)，提出客觀公正的結論，努力處理好維護行政機關公信力和維護信訪人合法權益兩者之間的關系。對發(fā)現(xiàn)行政機關行為有錯誤的，依法提出糾錯意見;對信訪人訴求無理的，注重從法律角度做好說服解釋和勸導工作，努力做到案結事了、停訪息訴。全年共處理市政府信訪復查復核案件54件，促進了社會和諧穩(wěn)定。