方案的評估和反饋是確保方案執(zhí)行效果的重要環(huán)節(jié)。方案的制定需要進行適當?shù)念A算和資源分配，確保實施的順利進行。學習方案范文時，我們還可以結(jié)合實際情況進行創(chuàng)新和拓展，加強自己的項目管理能力。
    人居環(huán)境整治長效機制方案及措施篇一
    為扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，形成常態(tài)，根據(jù)《休寧縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求，制定本方案：
    浯田村南田自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃，居民規(guī)模達200以上。
    凡土必綠、凡水必清、凡危必拆，達到“五清四化一改”。（五清：清理河溝渠塘、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無功能建筑；四化：村內(nèi)主干道硬化、房前屋后綠化、農(nóng)村改廁凈化、安裝路燈亮化；一改：改變影響人居環(huán)境的不良習慣。）。
    （一）綠化。凡土必綠；村莊道路兩側(cè)、河溝渠塘兩側(cè)、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場周邊、村內(nèi)空置地塊等范圍進行有效綠化，以鄉(xiāng)土樹木種植主，提倡喬木、灌木搭配種植，積極管造圍村片林力爭達到森林村莊標準。發(fā)動農(nóng)戶自栽自管，種植花草果樹、鄉(xiāng)土樹種，綠化庭院。
    （二）凈化。凡水必清；對村莊內(nèi)所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進行清除，對所有黑臭水體進行清淤整治。發(fā)動農(nóng)戶參與，自我改善清潔居住環(huán)境。
    （三）拆危。凡危必拆；堅決拆除危房、危舍等無功能建筑物。發(fā)動農(nóng)戶支持參與或自拆。
    （四）亮化。對新安裝太陽能路燈的村莊，5盞以上給予每盞1000元補助，最高補助8000元。
    （五）改廁。2020年完成40戶改廁任務，村莊內(nèi)戶改廁要實現(xiàn)全覆蓋，鼓勵戶用廁所進院入戶。按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的要求，由各村負責組織實施，鼓勵“分戶改造、集中處理”，聯(lián)戶、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動農(nóng)戶積極申報，主動配合。
    （六）道路硬化。內(nèi)部主干道路全部硬化，硬化路面寬度不低于2米，次干道石渣、舊磚等鋪設，力爭實現(xiàn)戶戶通。
    （七）五清一改。
    1、清理河溝渠塘。對村內(nèi)河溝渠塘、農(nóng)業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進行疏波清淤，清理水體中漂浮物，實現(xiàn)水體清澈，堅決消除農(nóng)村黑臭水體，有條件的地方可做好護坡進行綠化，采取綜合措施恢復良好的水生態(tài)。
    2、清理垃圾糞污。無散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾，垃圾做到日產(chǎn)日清，垃圾桶合理布設，無溢滿垃圾，有條件的村莊可實行垃圾分類，病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴格按照規(guī)定進行處置，積極推進資源化利用，規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，嚴禁動物養(yǎng)殖類污不經(jīng)處理隨意排放，影響村莊環(huán)境。
    3、清理亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后，村內(nèi)巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物，對農(nóng)村柴草和設備統(tǒng)一規(guī)劃，集中放置，對違章交叉穿越及搭掛供電線路的，進行集中整治，使電力、通訊線路安全規(guī)范，無安全隱患。
    5、清理無功能住房和無功能圈舍。堅決拆除農(nóng)村危房，清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
    6、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣，培育鄉(xiāng)村文明新風，積極開展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評選活動，修訂村規(guī)民約，規(guī)范并約束村民的言行，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用，廣泛開展各種志愿者服務活動，鼓勵通過集體倡議，發(fā)動農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動。
    （五）群眾參與度。發(fā)動群眾廣泛參與，戶充分調(diào)動群眾的積極性和主動性，自家栽樹種花，自家美化庭院，自家清除堆放、主動拆除危房圈舍。吸引社會資本、民間資金廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，解決資金短缺問題。
    人居環(huán)境整治長效機制方案及措施篇二
    為加強我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建力度，全面落實村莊清潔行動，提升全域人居環(huán)境水平，針對鎮(zhèn)村環(huán)境清理不徹底，尤其是集鎮(zhèn)背街小巷，中心村莊和自然村莊房前屋后衛(wèi)生整治不到位情況，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，集中時間，集中精力，全面開展“整治房前屋后，清理河道路邊”鄉(xiāng)村人居環(huán)境專項整治攻堅戰(zhàn)，特制定如下方案：
    6月1日至6月15日，為期半個月，時間服從任務。
    1、開展全域衛(wèi)生盲點的整治。重點清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴,尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結(jié)合河長制，加強轄區(qū)內(nèi)河道管理，清理河道內(nèi)白色及建筑垃圾，拆除亂搭亂建違章建筑，清除隨意種植的菜地，確保河道整潔，河水清潔。清理時間長久、破損、不合時宜的宣傳標語。結(jié)合改廁整改行動，對公廁加大管理、維護，做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔，重點整治農(nóng)村公廁“長流水”現(xiàn)象。對轄區(qū)內(nèi)水體、村莊內(nèi)所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進行全面治理。同時鎮(zhèn)直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛(wèi)生保潔工作。
    各村要廣泛發(fā)動群眾，充分利用公益性崗位進行本次人居環(huán)境整治，通過發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾，發(fā)動群眾收集垃圾后由村統(tǒng)一運送至主干道堆放，中航環(huán)衛(wèi)公司負責及時清運處理。對疑難問題和重點整治對象，聯(lián)系村班子成員和村書記要統(tǒng)籌使用鎮(zhèn)工作組和村干力量，采取集中攻堅形式予以整治。對村級確實難以攻堅的，上報鎮(zhèn)后，鎮(zhèn)統(tǒng)一組織力量集中整治。
    2、集鎮(zhèn)持續(xù)開展集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結(jié)合防疫工作需要，重點整治出店經(jīng)營和占道經(jīng)營，有序科學管理小攤小販。對不按規(guī)定時間、規(guī)定地點經(jīng)營的，并造成交通擁堵的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責令攤販業(yè)主進行整改，對拒不整改或無法達到整改要求的堅決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛(wèi)公司重點加強對集鎮(zhèn)背街小巷、廣場和公廁等公共服務設施、大小河道和人工湖等水域衛(wèi)生整治。三是鎮(zhèn)執(zhí)法分局要加強對集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)小廣告的打擊力度，要建立健全小廣告整治機制，對重點的小廣告制作者、張貼者重點打擊。
    3、持續(xù)推進校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結(jié)合防疫要求由防疫領(lǐng)導組牽頭，聯(lián)合市場監(jiān)督管理所、執(zhí)法分局、派出所、中小學校等相關(guān)職能部門集中力量對轄區(qū)內(nèi)學校周邊食品經(jīng)營攤點按防疫的要求開展整治。二是加大校園自身和周邊衛(wèi)生整治，重點是學校內(nèi)外的衛(wèi)生盲點和衛(wèi)生死角，消除蚊蟲生存環(huán)境。
    各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車輛、機械等經(jīng)費由各村自行解決，整治過程中大額支出由各村嚴格按照“一事一議”、“四議兩公開”原則，按程序支出。
    1、高度重視。環(huán)境集中整頓是建設美好的需要，各村要高度重視，聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責任人，村書記是直接責任人，本次集中整治由各村具體負責組織實施，精心組織，強力推進，不斷提升環(huán)境整治效果和水平。
    2、加大宣傳。各村要強化環(huán)境整治宣傳，通過廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度，提高群眾的支持和參與度，組織農(nóng)戶開展房前屋后的垃圾清掃，全面開展自查自清活動，力爭全覆蓋、零死角，積極引導農(nóng)民垃圾入桶，轉(zhuǎn)變生活習慣，改變生活方式。同時，各村、鎮(zhèn)直單位要緊緊結(jié)合創(chuàng)建縣第二屆文明村鎮(zhèn)、新文明實踐活動、“五色”志愿者服務等因地制宜聯(lián)合開展相關(guān)活動，并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評選評出將家庭內(nèi)外衛(wèi)生較差戶且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜，鎮(zhèn)將在整治活動結(jié)束后，對此項工作進行督查。
    3、人員安排。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排，結(jié)合防疫和脫貧攻堅工作，抽調(diào)如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作：
    (1)農(nóng)村片：
    人居環(huán)境整治作為年度重點工作之一，為確保工作持續(xù)推進，各村、街道要進一步壓實責任，并對存在的問題舉一反三，立即整改，確保環(huán)境整治工作真正落到實處。
    6月6-7日、6月14-15日鎮(zhèn)將對村組織兩次督查，兩次督查成績作為最終村級考核成績。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎，按照考核結(jié)果設置獎勵。農(nóng)村片設第一名1名獎勵3萬元，第二名2名獎勵2萬元，第三名2名獎勵1萬元;集鎮(zhèn)設置三個考評等次，優(yōu)秀等次獎勵執(zhí)法分局和街道全體干部共2萬元，良好等次獎勵執(zhí)法分局和街道全體干部共1萬元，一般等次不予獎勵，街道、鎮(zhèn)直單位考評由鎮(zhèn)班子成員組成檢查組6月15日實地考評后打分。此獎勵可直接分配到人，由駐村班子成員和村書記考評工作組和村干表現(xiàn)合理分配上報鎮(zhèn)后打卡到人。本次村(街道)、鎮(zhèn)直單位此項工作納入年終考評，對工作不力、進度緩慢、成效不明顯的村實行通報、考核扣分，嚴格兌現(xiàn)獎懲，對鎮(zhèn)直單位的成績納入滿意站所分值。
    人居環(huán)境整治長效機制方案及措施篇三
    為加快建設步伐，認真組織實施一星級康居示范村創(chuàng)建工作，現(xiàn)按照《村莊環(huán)境整治考核標準》要求，制定村莊環(huán)境整治實施方案如下：
    以黨的十八大精神為指導，以為民辦實事為宗旨，以實施農(nóng)村“三清”工程為抓手，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，為建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的打好基礎(chǔ)。創(chuàng)建工作堅持“因村制宜、整體推進、逐步提升”的原則，突出“一綠二整三提升”等基本要求，努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。
    1、巷道硬質(zhì)化。總長1750米，厚度分別為8公分、10公分、12公分，寬度2-2.5米，需投入資金21萬元，工程承包人：袁洪遠，施工時間7月底。
    2、亮化。配備路燈60盞，投入5萬元，施工時間8月底。
    3、凈化。清理生產(chǎn)生活垃圾，整治村莊河道，達到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長效受益的要求，全面清理積存的各類生活垃圾，進行集中清運填埋處理，并建立村莊日常保潔和垃圾清運制度，建立垃圾池15個，配置垃圾桶22只，清運車2輛，落實5位保潔員，分別是劉廣才1、2組，唐慶鳳3、4組，唐金桂5、6組，李朝章7組，王國才8、9、10、11組，投入資金5萬元，7月底完成。
    4、美化。需拆除舊院墻13戶，拆除舊豬圈18戶，修繕舊房屋13戶，投入資金4萬元。村部西山夾溝進行軟駁坡，投入資金18萬元。橋梁改造，唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬元。在原學校操場上改辦農(nóng)民健身場所，投入資金4萬元，完成時間9月底。
    5、綠化。加快植樹造林，達到村莊綠化。按照村莊綠、農(nóng)田林網(wǎng)化的要求，積極開展植樹造林活動，做到村內(nèi)主干道兩側(cè)全部綠化到位，庭院綠化到位，圩堤溝渠綠化造林到位，農(nóng)田林網(wǎng)達標，投入資金4萬元，完成時間9月底。
    上述實施項目，累計投入85-90萬元。我們將通過會議、標語、村務公開欄等多種形式廣泛宣傳，營造良好的發(fā)展氛圍，引導和發(fā)動老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路，籌措建設資金：一是通過市掛鉤扶貧單位（審計局、工商局）爭取30萬元；二是鎮(zhèn)直相關(guān)單位支持幫助10萬元；三是通過集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬元資金，確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。
    人居環(huán)境整治長效機制方案及措施篇四
    為深入貫徹習近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神，認真落實中央農(nóng)村人居環(huán)境整治工作決策部署，我鎮(zhèn)聚焦村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾，扎實開展“平清種增改”自主治理行動，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，按照市、縣要求，建立農(nóng)村人居環(huán)境整治長效機制：
    一、落實村莊清潔長效機制，做好日常維護。依托環(huán)衛(wèi)所、公路養(yǎng)護辦公室、河長制辦公室、畜牧站、環(huán)保所等做好村莊日常保潔、公路兩側(cè)日常維護、河渠沿岸治理、養(yǎng)殖場糞污處理、加強工業(yè)固體廢棄物違法違規(guī)轉(zhuǎn)移監(jiān)管，防控工業(yè)污染“下鄉(xiāng)”。
    一是繼續(xù)完善農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”模式，引導農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，建立科學合理的資源回收利用體系。積極探索資源化利用的有效模式。建立資金投入長效機制，保障穩(wěn)定的經(jīng)費來源，結(jié)合實際通過以工代賑、工資補助等方式，優(yōu)先安排家庭經(jīng)濟困難的勞動力從事村莊保潔工作。二是結(jié)合公路養(yǎng)護工作，做好公路兩側(cè)日常維護。三是結(jié)合“清河行動”、“深化清違整治、構(gòu)建無違河湖”等專項行動，對河渠兩側(cè)及周邊區(qū)域的垃圾進行及時清理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理。四是結(jié)合環(huán)保、畜牧等工作，做好養(yǎng)殖場糞污處理、加強工業(yè)固體廢棄物違法違規(guī)轉(zhuǎn)移監(jiān)管，防控工業(yè)污染“下鄉(xiāng)”。
    組長：
    責任單位：環(huán)衛(wèi)所、公路養(yǎng)護辦、河長制辦公室、畜牧站、環(huán)保所。
    二、加強宣傳工作，養(yǎng)成村民良好習慣。通過多種形式長期進行農(nóng)村人居環(huán)境整治工作宣傳，聯(lián)合群團組織等多部門開展“最美村莊”、“最美家庭”等評比活動。
    組長：
    責任單位：宣傳辦公室、環(huán)衛(wèi)所、婦聯(lián)、團委、文化站。
    三、實行分片管理，各村實行“胡同長”制度。管區(qū)、村層層進行分片管理。管區(qū)書記是本管區(qū)第一責任人，包村干部是所包村莊第一責任人，同時管區(qū)可以根據(jù)實際情況分片分組。各村支部書記是本村直接責任人，同時各村成立機構(gòu)，并明確職責分工，實行“胡同長”制度。即每條胡同選出一名責任心強、較長時間在村內(nèi)的同志擔任“胡同長”負責本胡同的人居環(huán)境整治長效維護。
    組長：
    責任單位：朱莊管區(qū)、陶橋管區(qū)、戚莊管區(qū)、老官李管區(qū)。
    四、組織督導考核，強化結(jié)果運用。建立“周巡查、月督導、季度評比、年終獎懲”的長效督導機制。由環(huán)衛(wèi)所每周進行抽查式的巡查，每月對重點村進行重點督導，每季度組織人員對所有村進行量化評比，年終綜合各村歷次評比成績，落實獎懲。年終總成績納入千分考核成績，并與評先樹優(yōu)、績效工資相掛鉤。
    人居環(huán)境整治長效機制方案及措施篇五
    為貫徹落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治有關(guān)文件精神，進一步改善提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，結(jié)合保勝鄉(xiāng)自身實際，特制定如下方案。
    堅持以美麗鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村建設為指導，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，突出政府主導、村社響應、群眾參與，注重管治結(jié)合、宣教并舉，結(jié)合“三創(chuàng)”工作，按照“2+3+4”模式，推動兩個試點、四項行動落地落實，打好人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)，確保到20xx年，全鄉(xiāng)六村一社區(qū)生活垃圾、生活污水得到有效治理，農(nóng)戶風貌得到有效改善，村莊清潔度和整潔度顯著提高，村容村貌顯著提升，美麗新村升級版取得顯著成效。
    （一）做好兩個試點。
    一是散居農(nóng)戶生活污水處理試點。按照“收集沉淀—生物降解—植物凈化—排放或使用”的生活污水處理模式，通過新建沉渣池、厭氧池、好氧池、植物砂石過濾池、清水池的污水凈化原理，充分發(fā)揮小型化、低成本、易維護的設計特點，通過單戶獨建、幾戶聯(lián)建、多戶群建三種建設模式，以農(nóng)戶建設，財政獎補資金方式，開展生活污水處理生態(tài)濕地池項目建設。（牽頭領(lǐng)導：譚樹祥，責任部門：治理辦）。
    二是環(huán)境治理積分制管理試點。開展農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生積分管理，通過積分兌現(xiàn)獎勵引導群眾積極主動開展衛(wèi)生秩序大整治，通過日督查、月檢查、季考評、年考核，對農(nóng)戶房屋內(nèi)、外部衛(wèi)生秩序和清潔度、周邊園林綠化率、垃圾分類和處置進行檢查考核，將結(jié)果運用于衛(wèi)生費返現(xiàn)和兌現(xiàn)實物獎勵中，進一步提升群眾環(huán)境治理意識，增強垃圾分類和處置積極性。（牽頭領(lǐng)導：賀建，責任部門：治理辦）。
    （二）實施“3”大革命。
    一是實施生活垃圾治理革命。按照垃圾就地分類、源頭減量、資源化利用原則，充分借鑒垃圾“六類三分”法，確保各類垃圾得到分類處理和資源化利用，積極貫徹“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、區(qū)處理”的收運處理模式，加大垃圾收集轉(zhuǎn)運處置力度，推進生活垃圾處理常態(tài)化，確保垃圾邊產(chǎn)邊清、日產(chǎn)日清?？茖W設置垃圾收集設施設備10個以上。鞏固常態(tài)化保潔制度，每個村至少有1個以上垃圾收集房，有一支穩(wěn)定保潔隊伍，開展垃圾圍山、垃圾圍村、垃圾圍壩專項整治，對村莊內(nèi)外、道路兩側(cè)、河道溝渠積存垃圾進行徹底清除，消除衛(wèi)生死角，嚴禁外來垃圾，推進垃圾上山下鄉(xiāng)治理，嚴肅查處隨意丟棄、胡亂傾倒各類垃圾現(xiàn)象。（牽頭領(lǐng)導：譚樹祥，責任部門：治理辦）。
    二是實施農(nóng)村污水治理革命。大力推進農(nóng)村水環(huán)境治理，以“河湖長制”為抓手，嚴格落實“六包四?！必熑沃?，推進河湖常態(tài)化巡查保潔，開展暢河凈水行動，進一步治理河流垃圾點、淤泥點和堵塞點，縱深推進房前屋后河塘溝渠大整治，開展河湖生態(tài)景觀建設。加大城鎮(zhèn)污水處理站和龍安一體化污水處理設施污水處理力度，降低人群聚居區(qū)生活污水直排率，完成并逐步推廣散居污水處理試點，繼續(xù)實行漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖，推行水庫魚塘生態(tài)養(yǎng)殖，確保到20xx年全部消除黑臭水體，達到“水安全有保障、水資源有保證、水生態(tài)有保護、水文化有底蘊、水景觀有特色”的標準。（牽頭領(lǐng)導：賀建，責任部門：河長辦、環(huán)保所、治理辦、農(nóng)服中心）。
    三是實施廁所革命工程。推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造，積極對接上級項目，普及不同水平的衛(wèi)生廁所，到20xx年，每村完成戶內(nèi)廁所改造70%以上。統(tǒng)籌公共廁所建設，在場鎮(zhèn)新建1座三級標準化廁所，推進“1+6”村級服務場所、學校等公共場所公廁配套建設。在場鎮(zhèn)聚居區(qū)，完善糞污管網(wǎng)建設，統(tǒng)一收集處理。加強人畜糞污治理，建立糞污貯存、收集、運輸、處理機制，大力推廣種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展的生態(tài)養(yǎng)殖模式，提升糞污綜合利用率。（牽頭領(lǐng)導：陳宇，責任部門：村建所、環(huán)保所）。
    （三）開展“4”項環(huán)境整治行動。
    一是開展農(nóng)業(yè)面源污染減量行動。嚴格按照“一減兩控三基本”目標，引導農(nóng)戶對農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、農(nóng)田殘膜進行資源化利用。邀請區(qū)上農(nóng)業(yè)專家到各村（社區(qū)）開展室內(nèi)、室外培訓講座，推廣宣傳養(yǎng)殖廢棄物綜合利用、綠色防控技術(shù)、標準化生產(chǎn)和秸稈綜合利用等技術(shù)，減少有害物質(zhì)產(chǎn)生可能。推進毛河沿岸微噴滴灌工程建設，減少化肥和農(nóng)藥使用量，動員全部業(yè)主實行有機種植，降低農(nóng)業(yè)面源污染率。（牽頭領(lǐng)導：包恒華，責任部門：農(nóng)服中心、環(huán)保所）。
    二是開展村莊清潔行動。開展村莊“五清一改”，重點對主要道路、社道、農(nóng)戶房前（地壩、干檐）屋后、林盤院落、田邊、溝邊、養(yǎng)殖廠邊進行垃圾、臭水、雜物、柴草等集中清理、清掃和保潔，確保林盤院落、道路兩側(cè)、田邊地邊等場所物品堆放有序，無陳舊垃圾、漂浮垃圾，并消除黑臭水體。大力開展病媒生物防治工作，集中清理病死家畜，保障村莊內(nèi)無蒼蠅蚊蟲肆虐等現(xiàn)象，加強農(nóng)村衛(wèi)生健康教育工作，開展衛(wèi)生庭院、文明衛(wèi)生戶評選工作，提高村民清潔衛(wèi)生意識。（牽頭領(lǐng)導：譚樹祥，責任部門：治理辦、環(huán)保所、河長辦）。
    三是開展村容提升行動。堅持舊村改造與環(huán)境整治相結(jié)合，持續(xù)開展大棚房整治工作，集中清理私搭亂建、亂堆亂放、通訊和電力線路亂拉亂接等現(xiàn)象，嚴格房屋新建程序，統(tǒng)一房屋建設風貌，持續(xù)開展土坯房、危房、閑置房改造，有序拆除不適宜居住的主干道、主溝渠、主景區(qū)破舊房屋，合理拆除瀕臨坍塌的雜物房、牛欄豬舍及殘垣斷壁等，全面摸底和整治道路破損路面，分村推進道路亮化、綠化工程，鼓勵引導農(nóng)戶開展具有孝鄉(xiāng)特色的房屋風貌改造，全面推進村級文化陣地建設。（牽頭領(lǐng)導：陳宇，責任部門：村建所、交管辦）。
    四是開展綠色村莊建設行動。推進綠色村莊建設，鞏固“綠海明珠”、“百園之市”、國家森林城市創(chuàng)建成果，實施村旁、宅旁、路旁、水旁“四旁”綠化，每村綠化面積在1500平米以上，鼓勵群眾植樹建院、綠化道路、保護和修復濕地，營造舒適優(yōu)美的居住環(huán)境，開展綠色庭院、綠色農(nóng)戶示范評比，營造綠化光榮榮譽感。嚴格林業(yè)審批，堅決制止成片砍伐，守住生態(tài)紅線，確保全鄉(xiāng)森林覆蓋率在55%以上。（牽頭領(lǐng)導：岳品忠，責任部門：林工站、河長辦、環(huán)保所）。
    （一）加強組織領(lǐng)導。鄉(xiāng)黨委、政府對全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負總責，將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務，建立健全領(lǐng)導機制，鄉(xiāng)級相關(guān)責任部門根據(jù)本方案要求，落實專項方案，密切協(xié)作配合，形成工作合力。各村（社區(qū)）要落實主體責任，做好項目落地、資金使用、推進實施等工作。
    （二）發(fā)揮村民主體作用。調(diào)動村民積極性、主動性，充分運用“一事一議”民主決策機制，鼓勵村民和村集體經(jīng)濟組織全程參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項目規(guī)劃、建設、管理和監(jiān)督，將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約，引導規(guī)范村民自治；探索建立農(nóng)村人居環(huán)境設施共建、經(jīng)費共擔、環(huán)境共管機制，鼓勵村民投工、投勞、投資，主動參與改善農(nóng)村人居環(huán)境。
    （三）加強督導考核驗收。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入目標績效考核范圍，建立日常督導、季度通報、年度考核、達標驗收相結(jié)合的考評激勵機制，對排名靠后的村（社區(qū)）進行通報約談。
    （四）加強宣傳動員工作。各村（社區(qū)）要通過現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會等方式，大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治典型，不斷放大示范效應，充分利用微信群、qq群等新媒體宣傳載體加強政策解讀。中小學等企事業(yè)單位要發(fā)揮主體作用，落實自身責任，做好本行業(yè)、本部門宣傳整治工作，推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法，努力營造全鄉(xiāng)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
    人居環(huán)境整治長效機制方案及措施篇六
    為加快社會主義新農(nóng)村建設步伐，認真組織實施一星級康居示范村創(chuàng)建工作，現(xiàn)按照《村莊環(huán)境整治考核標準》要求，制定村莊環(huán)境整治實施方案如下：
    以黨的十八大精神為指導，以為民辦實事為宗旨，以實施農(nóng)村“三清”工程為抓手，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，為建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村打好基礎(chǔ)。創(chuàng)建工作堅持“因村制宜、整體推進、逐步提升”的原則，突出“一綠二整三提升”等基本要求，努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。
    1、巷道硬質(zhì)化。總長1750米，厚度分別為8公分、10公分、12公分，寬度2-2.5米，需投入資金21萬元，工程承包人：袁洪遠，施工時間7月底。
    2、亮化。配備路燈60盞，投入5萬元，施工時間8月底。
    3、凈化。清理生產(chǎn)生活垃圾，整治村莊河道，達到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長效受益的要求，全面清理積存的各類生活垃圾，進行集中清運填埋處理，并建立村莊日常保潔和垃圾清運制度，建立垃圾池15個，配置垃圾桶22只，清運車2輛，落實5位保潔員，分別是劉廣才1、2組，唐慶鳳3、4組，唐金桂5、6組，李朝章7組，王國才8、9、10、11組，投入資金5萬元，7月底完成。
    4、美化。需拆除舊院墻13戶，拆除舊豬圈18戶，修繕舊房屋13戶，投入資金4萬元。村部西山夾溝進行軟駁坡，投入資金18萬元。橋梁改造，唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬元。在原學校操場上改辦農(nóng)民健身場所，投入資金4萬元，完成時間9月底。
    5、綠化。加快植樹造林，達到村莊綠化。按照村莊綠、農(nóng)田林網(wǎng)化的要求，積極開展植樹造林活動，做到村內(nèi)主干道兩側(cè)全部綠化到位，庭院綠化到位，圩堤溝渠綠化造林到位，農(nóng)田林網(wǎng)達標，投入資金4萬元，完成時間9月底。
    上述實施項目，累計投入85-90萬元。我們將通過會議、標語、村務公開欄等多種形式廣泛宣傳，營造良好的發(fā)展氛圍，引導和發(fā)動老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路，籌措建設資金：一是通過市掛鉤扶貧單位（審計局、工商局）爭取30萬元；二是鎮(zhèn)直相關(guān)單位支持幫助10萬元；三是通過集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬元資金，確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。
    按照市縣關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的部署要求，為推動小王莊村環(huán)境綜合治理活動的順利開展，進一步改善我村面貌，全面提升我村環(huán)境質(zhì)量，加快我村建設步伐，經(jīng)村“兩委”研究決定，扎實深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，現(xiàn)制定如下實施方案：
    以科學發(fā)展觀為指導，以建設社會主義新農(nóng)村為目標，以村凈化、綠化、美化、硬化、亮化達標為方向，以提升村民生態(tài)遺失和環(huán)境意識為著力點，堅持正確引導、逐步落實、實效的原則，引導廣大村民積極參與村弄環(huán)境綜合治理，解決影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，提高群眾文明素質(zhì)，轉(zhuǎn)變生活方式，優(yōu)化居住環(huán)境，為全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設貢獻力量。
    （一）我村飲用水安全存在一定隱患。我村水體污染主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)污水和生活污水等未經(jīng)處理的廢水直接污染飲用水源和用于農(nóng)田灌溉，村民身體健康和農(nóng)作物安全得不到切實保障。
    （二）我村生活污染加劇。村中無公廁、畜禽散養(yǎng)、農(nóng)家肥和廢棄物亂堆亂放、人畜居住混雜、生產(chǎn)生活廢水隨意排放等問題依然普遍。含有塑料包裝的食品、生活用品在農(nóng)村已經(jīng)十分普遍，垃圾中的難降解有機物質(zhì)迅速增加，由于利用率極低，除城鎮(zhèn)設有簡易垃圾填埋場進行簡單填埋處理外，村里的垃圾隨意堆放公路旁、溝渠邊、房前屋后。垃圾長期露天堆放既影響村容村貌，也容易產(chǎn)生有害氣體污染大氣，以及垃圾在腐壞過程當中經(jīng)滲透污染地表水和地下水。
    （三）畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物污染日益突出。畜牧業(yè)發(fā)展迅速，村里很多農(nóng)戶由分散式養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變?yōu)榧惺金B(yǎng)殖，由此也帶來了畜禽糞便物污染問題。
    （四）落后的能源利用方式。能源利用主要依然是秸稈和煤炭，液化氣、沼氣、電氣等清潔能源利用率不高。這樣既浪費木材，破壞植被，也很容易引起呼吸道疾病，威脅群眾身體健康。同時，隨意焚燒秸稈、稻草等農(nóng)作物現(xiàn)象屢禁不止，“村村點火，處處冒煙”，很好的農(nóng)作物資源就這樣付之一舉，絲毫沒有充分利用，相反卻污染環(huán)境，造成事故。
    (一)深入調(diào)查研究，加強宣傳教育。防治生活污染加強環(huán)境建設是一項涉及千家萬戶的民心工程，要把提高群眾環(huán)境意識作為農(nóng)村精神文明建設的重點和主要內(nèi)容，通過廣泛深入的宣傳，從治理城鄉(xiāng)、家居環(huán)境臟、亂、差入手，通過組織各種群眾喜聞樂見的科普宣傳和活動，破除陳舊的生產(chǎn)生活陋習，使他們充分認識到農(nóng)村環(huán)境安全是關(guān)系到廣大農(nóng)民身體健康、社會穩(wěn)定，關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民奔小康的大事。大力倡導科學、文明的生產(chǎn)生活方式和綠色生產(chǎn)、綠色消費，積極創(chuàng)建生態(tài)示范村(組)，促使生活垃圾的節(jié)約化、減量化、無害化和資源化，走經(jīng)濟、社會、生態(tài)并重的可持續(xù)發(fā)展的路子，創(chuàng)造村容整潔的新農(nóng)村。
    (二)積極參與整治。按照和諧、統(tǒng)一、美觀的要求，協(xié)助村“兩委”對影響村容村貌的各類門頭牌匾、廣告標語，進行規(guī)范設置；治理糞堆、柴堆、垃圾堆等“三堆”問題，實行垃圾定點投放、街道、庭院的綠化美化和樹木栽植工作，提高鄉(xiāng)村綠化水平。
    (三)加強督導引導。要加強督導，對整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時提出建議，主動配合村“兩委”工作，完成分工工作。堅持在學中干，干中學，積極引導教育任職村群眾增強衛(wèi)生、環(huán)境意識，推動任職村環(huán)境整治活動的順利開展。
    1、由袁楊、劉陽陽負責環(huán)境整治的宣傳教育工作；
    2、由杜德厚、袁楊組織人員，負責清污、治臟等各項措施的落實；
    3、由田寶雨、劉紀芬負責組織文明健康生活習慣養(yǎng)成和教育及后期成果鞏固工作；
    4、由村書記田秀景帶頭成立領(lǐng)導小組，負責總體協(xié)調(diào)工作。
    在建設社會主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進程的今天，我們應當積極采取對策，把農(nóng)村環(huán)境問題擺上議事日程，不走工業(yè)化“先污染，后治理”的.老路，努力使農(nóng)村向著環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處的方向發(fā)展，只有這樣才能加快建設社會主義新農(nóng)村的進程。
    為扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，形成常態(tài)，根據(jù)《休寧縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求，制定本方案：
    浯田村南田自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃，居民規(guī)模達200以上。
    凡土必綠、凡水必清、凡危必拆，達到“五清四化一改”。（五清：清理河溝渠塘、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無功能建筑；四化：村內(nèi)主干道硬化、房前屋后綠化、農(nóng)村改廁凈化、安裝路燈亮化；一改：改變影響人居環(huán)境的不良習慣。）。
    （一）綠化。凡土必綠；村莊道路兩側(cè)、河溝渠塘兩側(cè)、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場周邊、村內(nèi)空置地塊等范圍進行有效綠化，以鄉(xiāng)土樹木種植主，提倡喬木、灌木搭配種植，積極管造圍村片林力爭達到森林村莊標準。發(fā)動農(nóng)戶自栽自管，種植花草果樹、鄉(xiāng)土樹種，綠化庭院。
    （二）凈化。凡水必清；對村莊內(nèi)所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進行清除，對所有黑臭水體進行清淤整治。發(fā)動農(nóng)戶參與，自我改善清潔居住環(huán)境。
    （三）拆危。凡危必拆；堅決拆除危房、危舍等無功能建筑物。發(fā)動農(nóng)戶支持參與或自拆。
    （四）亮化。對新安裝太陽能路燈的村莊，5盞以上給予每盞1000元補助，最高補助8000元。
    （五）改廁。2020年完成40戶改廁任務，村莊內(nèi)戶改廁要實現(xiàn)全覆蓋，鼓勵戶用廁所進院入戶。按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的要求，由各村負責組織實施，鼓勵“分戶改造、集中處理”，聯(lián)戶、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動農(nóng)戶積極申報，主動配合。
    （六）道路硬化。內(nèi)部主干道路全部硬化，硬化路面寬度不低于2米，次干道石渣、舊磚等鋪設，力爭實現(xiàn)戶戶通。
    （七）五清一改。
    1、清理河溝渠塘。對村內(nèi)河溝渠塘、農(nóng)業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進行疏波清淤，清理水體中漂浮物，實現(xiàn)水體清澈，堅決消除農(nóng)村黑臭水體，有條件的地方可做好護坡進行綠化，采取綜合措施恢復良好的水生態(tài)。
    2、清理垃圾糞污。無散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾，垃圾做到日產(chǎn)日清，垃圾桶合理布設，無溢滿垃圾，有條件的村莊可實行垃圾分類，病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴格按照規(guī)定進行處置，積極推進資源化利用，規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，嚴禁動物養(yǎng)殖類污不經(jīng)處理隨意排放，影響村莊環(huán)境。
    3、清理亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后，村內(nèi)巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物，對農(nóng)村柴草和設備統(tǒng)一規(guī)劃，集中放置，對違章交叉穿越及搭掛供電線路的，進行集中整治，使電力、通訊線路安全規(guī)范，無安全隱患。
    5、清理無功能住房和無功能圈舍。堅決拆除農(nóng)村危房，清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
    6、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣，培育鄉(xiāng)村文明新風，積極開展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評選活動，修訂村規(guī)民約，規(guī)范并約束村民的言行，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用，廣泛開展各種志愿者服務活動，鼓勵通過集體倡議，發(fā)動農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動。
    （五）群眾參與度。發(fā)動群眾廣泛參與，戶充分調(diào)動群眾的積極性和主動性，自家栽樹種花，自家美化庭院，自家清除堆放、主動拆除危房圈舍。吸引社會資本、民間資金廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，解決資金短缺問題。
    人居環(huán)境整治長效機制方案及措施篇七
    為鞏固我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成果，確保已建成的人居環(huán)境整治項目及配套設施正常運行并長期發(fā)揮作用，根據(jù)省、市有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
    全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以建設美麗宜居村莊為導向，圍繞“過上好日子、住上好房子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”四個好目標，加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度，形成機制健全、保障到位、工作落實、規(guī)范運行、長效治理的環(huán)境管護格局，提高農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理水平，全面提升農(nóng)村綜合環(huán)境質(zhì)量，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    （一）管護內(nèi)容：農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理長效管護主要是指在農(nóng)村人居環(huán)境建設過程中，通過各級財政項目資金投入形成的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運和處理的基礎(chǔ)設施；農(nóng)村污水治理、河塘溝渠清淤設備及配套設施；新建、改建農(nóng)村公共廁所、戶用廁所及糞污處理等設施設備；村莊道路公共綠化、路燈、活動陣地等環(huán)境配套設施；以不同形式建設的其它人居環(huán)境配套項目。
    （二）管護標準。
    1.衛(wèi)生保潔。村莊道路沿線無暴露垃圾、污水、畜禽糞便、沉積泥土等，綠化帶、公共活動場地等無雜草、無污物、無垃圾。農(nóng)房保持室內(nèi)衛(wèi)生干凈、整齊，戶用廁所做到空氣無異味、室內(nèi)無蒼蠅、糞便無裸露。村莊道路邊、河渠旁、房前屋后無亂堆亂放亂扔垃圾，柴草垛、建筑材料等雜物盡量整齊堆放于房屋背面或綠化遮攔處，農(nóng)戶建筑材料有序堆放，無亂搭亂建、私拉亂接等現(xiàn)象，家畜家禽逐步實現(xiàn)集中圈養(yǎng)。村莊道路路況良好、路面整潔，有具體養(yǎng)護和保潔制度，并落實具體養(yǎng)護和保潔人員。塘堰河渠等水體清潔，及時打撈、清除、清運，確保無漂浮物、無堆積垃圾，水質(zhì)良好、干凈、無異味。垃圾箱、垃圾房內(nèi)做到日產(chǎn)日清，垃圾收集點無焚燒垃圾現(xiàn)象。村莊建筑墻面無亂涂亂畫亂貼現(xiàn)象，文化墻保持干凈、不褪色。
    2.綠化維護。村莊綠化樹種多樣，喬木與灌木、落葉與常青樹種的配置基本合理、補植及時，裸露土地不明顯，村莊道路兩側(cè)、塘堰河渠、公共場地、村口周邊等綠化植物確保生長良好。村莊行道樹、綠化帶四周無亂拉亂曬、亂堆亂放現(xiàn)象，圍堰整齊美觀，無殘缺破損。公共綠地整潔干凈，無雜草、無垃圾、無污物，落葉、草屑等能夠及時清除。村莊樹木無亂砍濫伐現(xiàn)象，房前屋后的菜園、農(nóng)田無雜草叢生，做到耕作規(guī)范。
    3.公共服設施管護。
    （1）垃圾收集點、垃圾桶要進行定時清理保持衛(wèi)生，車輛要保持干凈整潔、封閉運輸，垃圾中轉(zhuǎn)站要做到無積水、無蒼蠅、無臭味。村莊內(nèi)垃圾桶、垃圾清運車定期清洗、消毒，保持干凈整潔不破損，垃圾不外溢。
    （2）公廁全年開放使用，保持干凈衛(wèi)生、基本無蠅、無臭，地面無污物、煙蒂，蹲位、便槽無垢，水沖設施完好，化糞池做到定期清理。廁內(nèi)照明燈具完好，墻面、天花板、門窗和隔離板無積灰、污跡和蜘蛛網(wǎng)，無亂涂亂畫現(xiàn)象。廁外環(huán)境整潔，四周無垃圾、污水等污物。
    （3）污水處理設施要定期做好水質(zhì)監(jiān)測，按期及時更換填料、確保池體、檢查井和管網(wǎng)無堵塞、滲漏、開裂，蓋板無丟失、破損，動力設施運作正常。要做好管網(wǎng)的破損維修及疏通清淤。農(nóng)戶新建房屋或農(nóng)戶新增排污口要及時接入管網(wǎng)。集中式污水處理廠(站)要安排專人管護，及時做好進出水檢測、運營和污泥處置等管理記錄。
    （4）文體活動場所、停車場等室外活動場地的配套設施要做好日常巡查、檢修、排障工作，及時修復銹蝕、破損等設施。路燈要做好日常檢修工作，及時更換電線電路和蓄電池，確保設備完好、使用正常。
    （5）其它公共基礎(chǔ)設施要按照國家相關(guān)行業(yè)規(guī)范要求，確保安全使用、正常運行。
    （三）管護權(quán)責。
    1.規(guī)范權(quán)屬管理。農(nóng)村環(huán)境整治配套項目建成以后，凡由政府財政項目資全部投入或社會捐助建設并投入使用的各類公共服務及基礎(chǔ)設施，都屬于農(nóng)村集體資產(chǎn)，逐一登記納入管理。2.明確管護責任。按照“權(quán)屬清晰、分級管理”和“誰受益、誰所有、誰管理”的原則，鎮(zhèn)級職能部門負責單項農(nóng)村公共服務及基礎(chǔ)設施的業(yè)務指導工作，各村（社區(qū)）作為轄區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)配套及公共服務設施項目管理的責任主體，統(tǒng)籌負責組織、指導、監(jiān)督村級做好設施的運行、維護和管理,并具體負責污水、垃圾處理系統(tǒng)、路燈等聯(lián)村公用或跨村共建設施的管理。各村建成使用的道路、公廁等設施由村集體具體負責管理（進行統(tǒng)一招標維護項目除外）;農(nóng)房風貌改造及其房前屋后附屬設施等的長效管理原則上由村民負責。
    （四）管護方式。
    充分尊重群眾意愿，注重符合當?shù)貙嶋H，因地制宜，因類施策，鼓勵采取不同的長效管護方式，依法依規(guī)有效推進治理。
    1.引導群眾管護。通過發(fā)揮村民代表大會、村民議事會等群眾自發(fā)性組織的帶頭、監(jiān)督作用，落實受益群眾的日常管護責任。
    2.鼓勵承包管護。由村委會組織聘請有經(jīng)驗、有技能的當?shù)鼐用窕虍a(chǎn)業(yè)項目業(yè)主，打包簽訂管護合同，明確權(quán)利義務，按照集中承包方式落實管護責任。
    3.支持社會管護。由鎮(zhèn)政府或村委會集中向社會公開招標，通過社會化服務的形式，委托具備資質(zhì)的專業(yè)管護單位或人員落實管護責任。
    4.實行制度管護。結(jié)合村落宜居標準加快修訂村規(guī)民約，建立村民家庭衛(wèi)生保潔、檢查、評比制度，推行農(nóng)戶“門前三包”，堅持用約定規(guī)范行為，用制度保障運行。
    （一）強化組織保障。堅持黨委領(lǐng)導、政府負責、群眾參與，健全鎮(zhèn)級統(tǒng)籌指揮推動落實、村級引導群眾參與互動的工作機制，強化鎮(zhèn)、村兩級組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)政府針對環(huán)境管護、項目運行、宣傳引導等治理要求成立專項工作組，村委會充分依靠群眾采取不同形式組建村級環(huán)境管護隊伍。切實發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導核心作用，充分發(fā)揮村民委員會、村民監(jiān)督委員會職能，重視發(fā)揮農(nóng)民合作社、村民自治組織等組織的作用，增強農(nóng)村環(huán)境治理管護的組織能力。通過不同形式，有效運用各種平臺，加大宣傳發(fā)動力度，以正反典型引導持續(xù)加強輿論造勢，不斷提高群眾知曉率、支持率、參與率和滿意率，積極營造鄉(xiāng)風文明良好的氛圍。
    （二）強化投入保障。按照誰受益、誰出資原則建立運行管護經(jīng)費“三個一點”投入機制（即財政補助一點、村集體承擔一點、農(nóng)戶交納一點），積極探索農(nóng)村公共環(huán)境設施維護和環(huán)衛(wèi)保潔與低保掛鉤、農(nóng)戶繳納保潔費、產(chǎn)業(yè)項目運行等投入經(jīng)費保障的“村莊物業(yè)管理”模式。鼓勵產(chǎn)業(yè)帶動，市場化運作參與管護。鼓勵按照政府關(guān)于采購政策要求進行垃圾污水處理設施設備、廁所改造等設施用具采購，有效降低成本，減輕資金壓力和農(nóng)民負擔。
    （三）強化制度保障。以加快農(nóng)村現(xiàn)代治理體系建設為目標，充分依托村規(guī)民約，以村為單位建立規(guī)范的環(huán)境基礎(chǔ)設施建設和管護機制，明確參與各方的責任與義務，切實做到環(huán)境治理有人抓、環(huán)境維護有人管。
    人居環(huán)境整治長效機制方案及措施篇八
    以打造整潔靚麗、秩序井然、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)宜居村莊為長遠目標，以實現(xiàn)村莊管理明顯改進、改善村容村貌為工作要求，從老百姓最關(guān)心、反映最強烈的熱點難點問題入手，切實解決部分村莊環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”等問題，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生煥然一新。
    1、明確村莊保潔范圍：
    對z村范圍內(nèi)路段嚴格實行路段長負責制，具體劃分如下：
    2、環(huán)境整治具體內(nèi)容：
    一是聘請李湯德，胡在滿兩名保潔人員，
    二是抓好村民組各家各戶房前屋后的衛(wèi)生保潔工作，各村民組長要做好其監(jiān)督工作。
    四是治理村容村貌。對公路兩邊影響交通安全的竹木進行扶正和采伐。
    第一階段（20xx年7月）：制定實施方案，廣泛宣傳階段。按照《z村環(huán)境綜合整治工作實施方案》的要求，召開整治工作動員大會，對各個村民組進行宣傳貫徹，加強領(lǐng)導，組建專門班子，制定具體細化方案。
    第二階段（20xx年8月）：集中整治階段。各小組成員在村兩委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照實施方案所明確的整治重點和目標任務集中開展整治。
    第三階段（20xx年9月-12月）：健全規(guī)范階段。對突擊整治期間出現(xiàn)新情況、新問題及時進行調(diào)研，拿出具體解決方案，并健全規(guī)章制度，實行常規(guī)化、制度化管理。
    1、開展村莊環(huán)境綜合治理是我村進一步改善村容村貌的一項重要舉措，各村民組要引起高度重視，集中整治力量，明確各自責任，確保分段領(lǐng)導責任到位。
    2、加大宣傳力度。各村民組要把這次村莊環(huán)境綜合整治的意義和整治范圍、內(nèi)容、標準，通過櫥窗、宣傳單等多種形式向廣大村民進行宣傳，使支持、配合、參與整治活動成為廣大村民的自覺行為。
    人居環(huán)境整治長效機制方案及措施篇九
    以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提升我鎮(zhèn)品位和綜合競爭力為目標，對全鎮(zhèn)路域及村莊內(nèi)環(huán)境進行綜合治理，進一步提升全鎮(zhèn)形象。
    此次路域綜合治理工作主要針對全鎮(zhèn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村公路兩側(cè)路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進行綜合治理和村內(nèi)按“四無”、“五凈”標準進行徹底清掃。
    (一)慶淄路治理標準。
    1、清理路肩及綠化平臺、內(nèi)外坡雜草，綠化平臺寬2米，內(nèi)邊坡為1：1.5.外邊坡為1：1.內(nèi)外邊坡坡面平順密實，路樹及兩側(cè)林帶涂白。
    2、路肩平臺新上土方要密實，邊緣線順直。路肩平臺外邊坡及坡角線均撒白石灰，綠化平臺低于路肩30厘米。
    3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。
    4、規(guī)范坡莊、孫鎮(zhèn)及王伍西集市。
    (二)鄉(xiāng)村公路治理標準。
    1、公路兩側(cè)各留0.75至1米路肩，1.5米寬綠化平臺，邊坡率為1：1.5.邊溝底寬1米，上口寬不低于5米;兩側(cè)樹木涂白1.2米高，路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
    2、其他鄉(xiāng)村路清理路肩及綠化平臺、內(nèi)外坡雜草，邊坡率為1：1.5.邊溝底寬1米，兩側(cè)樹木涂白1.2米高，路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
    3、縣公路兩側(cè)各留1米的路肩，1米寬綠化平臺，邊坡率為1：1.5.邊溝底寬不低于1米，上口寬不低于5米;綠化平臺植喬木胸徑不低于6厘米;樹木及橋涵護欄涂白。
    (三)涂白要求。
    孫九路、慶淄路及鎮(zhèn)府駐地樹木涂白由鎮(zhèn)負責，其他樹木涂白由各村負責，每棵樹涂白高度1.2米。鎮(zhèn)財政向每責任區(qū)撥款500元用于購買石灰。
    村內(nèi)以清理“三大堆”為主，確保達到“四無”、“五凈”。
    (一)“四無”：無柴草堆、糞堆、垃圾堆，無磚塊、沙石，無紙屑、塑模、瓜果皮，無積泥、灰。
    (二)“五凈”：路面凈，人行道凈，下水口凈，樹坑凈，花帶凈。
    本次路域環(huán)境綜合整治自20xx年11月10日開始至16日結(jié)束。完成任務的村首先對照標準進行自檢，經(jīng)過責任段技術(shù)人員初檢，然后向鎮(zhèn)指揮部提出驗收申請，由鎮(zhèn)指揮部會同有關(guān)施工技術(shù)人員逐段驗收，不合格的限期返工，直至符合標準。村內(nèi)衛(wèi)生由城管大隊進行驗收，分為優(yōu)良、合格、不合格三等。
    為充分調(diào)動各責任區(qū)、村的工作積極性，確保高標準、按時完成路域綜合治理任務，經(jīng)研究設立如下獎項：一等獎6個，各獎勵1500元;二等獎6個，各獎勵1000元;三等獎6個，各獎勵800元;四等獎6個，各獎勵500元;五等獎6個，各獎勵300元。對不能按時開工、不如期竣工、驗收不合格的責任區(qū)和村，將對有關(guān)責任區(qū)書記、包村干部予以通報批評，并責令限期完成。對進入獎勵范圍的村，村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生必須由城管大隊考核合格，才能獲獎，否則不予獎勵。
    為落實好今年路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項任務，鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長同志任總指揮的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部，負責該項工作的組織、協(xié)調(diào)、督導和驗收。同時各責任區(qū)也分派了施工技術(shù)人員(監(jiān)理員)，具體負責施工的標準把關(guān)和技術(shù)指導。鎮(zhèn)指揮部成員、責任區(qū)、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項義不容辭的責任和義務，切實靠上，堅守在一線，及時協(xié)調(diào)，解決會戰(zhàn)中出現(xiàn)的各類問題。施工技術(shù)人員要在各自的責任區(qū)段切實負起責任，根據(jù)縣路域綜合治理施工標準，嚴格要求、嚴格標準、嚴格施工，確保各個責任段都能達到優(yōu)質(zhì)工程標準。各責任區(qū)要組織好本轄區(qū)的任務分配、人員組織和工程的實施，要精心組織，一鼓作氣，按時完成，力爭都達到優(yōu)良工程。要在全鎮(zhèn)叫響“搞好路域治理，建設美好家園”、“營造優(yōu)良環(huán)境，共建幸福、和諧新孫鎮(zhèn)”的口號，形成強大的輿論氛圍，萬眾一心，全力做好今年的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
    人居環(huán)境整治長效機制方案及措施篇十
    為了改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、建設美麗宜居鄉(xiāng)村，實現(xiàn)農(nóng)民安居樂業(yè)，是全面建設小康社會的現(xiàn)實需求，也是廣大農(nóng)民群眾的熱切期盼。根據(jù)中、省、市、縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議精神和《子長縣人民政府辦公室關(guān)于在全縣范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合治理的通知》（子政辦發(fā)〔20xx〕71號）文件精神，為了切實開展好全鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，特制定本實施方案。
    205省道、農(nóng)貿(mào)市場、保障房新區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、所有村莊、鎮(zhèn)屬機關(guān)單位、河道沿線。
    （一）鎮(zhèn)區(qū)市容市貌整治。
    一是開展市容市貌專項整治。按照省、市城市市容市貌管理條例規(guī)定，對鎮(zhèn)區(qū)市容市貌進行全面整治，依法取締各類流動推點，引攤?cè)胧?，嚴格控制出店?jīng)營;全面更換破損門店牌匾，檢修鎮(zhèn)區(qū)路燈，清理城市“牛皮癬”，確保市容美觀。主鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)推行“以克論凈、深度清潔、以分計時、快速保潔”精細化管理模式，全面清理各類積存垃圾，消除衛(wèi)生死角。加大臨時售煤點、洗車店、修理廠、廢品收購點監(jiān)管力度，對不符合要求的限時整改，臨時售煤點全部遷出鎮(zhèn)區(qū)。加大河道治理工程管理力度，定期對河道水面及兩岸環(huán)境衛(wèi)生進行清掃保潔，確保河道整潔、環(huán)境優(yōu)美。
    二是開展鎮(zhèn)區(qū)交通秩序?qū)ｍ椪?。按照“疏堵結(jié)合、疏導為主、嚴格控制、規(guī)范管理”的原則，重點對學校、市場等重要路段開展城市交通秩序?qū)ｍ椫卫怼Ｒ婪ú樘帣C動車輛亂停亂放、無序占道、隨意調(diào)頭、逆向行駛、惡意鳴笛等違法違規(guī)行為;對車容車貌不整、隨意變更車道、車窗亂扔垃圾等違規(guī)行為進行制止、處罰;對行人隨意橫穿馬路等不文明行為及時予以糾正，確保城區(qū)交通暢通有序。
    三是集中開展集貿(mào)市場秩序?qū)ｍ椪?。按照“因地制宜、?guī)劃先行”的原則，重點對農(nóng)貿(mào)市場進行統(tǒng)-規(guī)劃，實行分區(qū)分類超市化經(jīng)營模式，不斷增強服務功能。同時，集中力量對各鎮(zhèn)現(xiàn)有集貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生和經(jīng)營秩序開展全面整治，規(guī)范商品分類擺放，健全防塵、防蠅、防鼠設施，引導周邊車輛有序停放，保障市場干凈整潔、管理規(guī)范。
    (二)農(nóng)村人居環(huán)境整治。
    1.開展農(nóng)村人居環(huán)境專項治理。將農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合，以農(nóng)村生活垃圾、生活污水和村容村貌整治為突破口，大力開展“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”創(chuàng)建活動，全面推行農(nóng)村“廁所革命”，全力實施農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設三提升，有效改善農(nóng)村居住環(huán)境，提升農(nóng)村人居生態(tài)質(zhì)量，從而推進農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。
    2.開展鎮(zhèn)容村貌專項治理。各行政村要充分發(fā)揮第一主體責任，積極發(fā)動和組織所轄各村委、社區(qū)，對鎮(zhèn)政府所在地、村莊周邊、房前屋后、公共場所等重要地段的生活垃圾、生活污水、公共廁所、“三堆六亂”進行全面清理。對鎮(zhèn)村公路沿線及河道溝渠垃圾拋撒物開展拉網(wǎng)式收集清除，并指派農(nóng)村保潔員定時定點清掃保潔。全面規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)門市廣告牌匾，確保鎮(zhèn)容美觀、整齊劃一。對有條件的鎮(zhèn)和村，要優(yōu)先安排沿街巷道的硬化、亮化、綠化、美化工程。
    3.開展公路、鐵路沿線環(huán)境衛(wèi)生專項治理。以205省道沿線為重點，突出整治建筑亂、廣告亂、堆放亂、形象差的“三亂一差”。對公路沿線廢棄大棚進行集中拆除，全面清理土地內(nèi)塑料覆膜、金屬構(gòu)架等廢棄物，確保田園平整整潔、無白色垃圾。重點對火車站沿線環(huán)境進行綜合治理。
    4.開展河道衛(wèi)生專項治理。按照“河長制”劃分原則，對河道生活垃圾、建筑垃圾集中治理，清理河道漂浮物和兩岸暴露垃圾，清除村莊鹼畔、坡洼長期積存垃圾，統(tǒng)一運送到縣垃圾衛(wèi)生填埋場處理，做到河道清潔、河水清澈、河岸美麗。
    整治行動從20xx年7月10日開始，分三個階段進行。
    (一)宣傳發(fā)動階段(7月10日至7月15日)。成立組織機構(gòu)，制定工作方案，進行工作動員和安排部署。各行政村及鎮(zhèn)屬機關(guān)單位和新聞媒體采取多種形式進行宣傳，形成濃厚的輿論宣傳氛圍。
    (二)集中整治階段(7月16日至11月15日)。各相關(guān)單位根據(jù)各自職責任務組織人力、物力開展集中整治。
    (三)考核驗收階段(11月16日至12月15日)。整治辦公室對各村級相關(guān)單位工作開展及落實情況進行考核驗收，排名通報。
    (一)加強領(lǐng)導，夯實責任。各村和鎮(zhèn)屬單位要充分認識開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治工作的重要意義，自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，科學制定工作方案，責任落實具體到人，確保工作順利開展。
    (二)廣泛宣傳，營造氛圍。通過進村入戶、開展主題實踐活動等形式，進一步提高群眾參與率，努力形成全社會共同關(guān)注、共同支持、共同參與的良好氛圍。
    (三)強化督查，嚴格考核。綜合整治辦及時通報活動進展情況。對工作進展快、效果明顯的村和單位予以表彰;對行動遲緩、工作不力的單位和個人進行通報批評，并嚴格追究相關(guān)責任。
    人居環(huán)境整治長效機制方案及措施篇十一
    為進一步鞏固全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境治理成果，扎實推進春季村莊清潔行動有力有序進行，加快提升村容村貌，打造綠色生態(tài)美好家園，結(jié)合疫情防控工作部署，特制定本方案。
    （一）堅持重點突出，集中整治。按照“三清一改”（清垃圾、清塘溝、清畜禽糞污、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣）的基本要求，加強村莊春季環(huán)境衛(wèi)生清理，著力推動清潔整治由村內(nèi)公共空間向庭院延伸，集中治理清除衛(wèi)生死角，扎實推進全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境干凈清爽、美麗宜居。
    （二）堅持分類實施，有序推進。立足本鎮(zhèn)實際，結(jié)合省、市、縣驗收標準，合理確定村莊類型，分類指導，科學制定村莊整治目標及各階段任務，落實具體責任，有序推進春季村莊環(huán)境整治清潔行動，有效解決農(nóng)村“臟亂差”問題。
    （三）堅持屬地管理，統(tǒng)籌部署。各村、社區(qū)、各單位主要負責人為春季農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動負責人，做好動員部署和組織推進。各村、社區(qū)、各相關(guān)單位各司其責，各負其責。鼓勵群團組織、社會力量積極參與，共同打造干凈、衛(wèi)生、整潔的農(nóng)村人居環(huán)境。
    （四）堅持村為單位，村民主體。以村為主體單位，村黨組織書記是第一責任人，做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等工作，激發(fā)村民“自己的事自己辦”的自覺性，動員村民投身人居環(huán)境治理清潔行動，形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。
    堅持高標準、嚴要求、補短板、強弱項，圍繞重點任務，同步推進疫情防控工作與春季村莊清潔整治行動，實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌明顯改善，村莊道路暢通便捷，垃圾處理體系完善、長效管護機制運行到位，生活污水得到有效治理，農(nóng)戶庭院干凈整潔有序，村民自覺維護環(huán)境與健康意識普遍增強。
    （一）全面清理越冬垃圾。各村、社區(qū)、各單位組織開展春季大掃除，將冬季積存下來的散倒垃圾、生產(chǎn)廢棄物以及雪堆融化后的殘留雜物等垃圾污物清理干凈，特別要對垃圾池、村街兩旁、河道溝渠等公共區(qū)域進行重點清理整治。在整治過程中，要注意區(qū)分生活垃圾和生產(chǎn)垃圾的不同處理方式，研究推行垃圾分類減量、資源化利用等治理方式，減輕垃圾收運、填埋等處理的壓力，降低對環(huán)境的污染。（責任單位：各村、社區(qū)、環(huán)衛(wèi)辦）。
    （二）綜合整治農(nóng)戶庭院。規(guī)范農(nóng)戶庭院，院墻柵欄整齊美觀。以春季村莊清潔行動為載體，組織村民以家庭為單位搞好自家的衛(wèi)生，及時清理房前屋后及庭院內(nèi)積存的各類垃圾、污物，清理亂堆亂放的各種物品，拆除廢棄的房屋、倉房、舍、廁所、棚架、院墻、板杖子、殘垣斷壁等建筑物，做到應拆盡拆。改造維修或協(xié)商拆除未享受改造補助政策長期無人居住的農(nóng)戶危房。規(guī)范整理庭院及房前屋后的柴草堆、雜物堆，實現(xiàn)堆放有序、整齊劃一。要加大工作力度，精心培育，通過春季清潔行動為年內(nèi)再打造一批美麗庭院和干凈人家奠定良好基礎(chǔ)。（責任單位：各村、社區(qū)、鄉(xiāng)建）。
    （三）清理散養(yǎng)戶畜禽糞污。各村屯及時清理轉(zhuǎn)運冬季臨時堆放的糞污。通過教育引導、加強監(jiān)督等多種措施，規(guī)范畜禽散養(yǎng)行為，杜絕牛馬等牲畜在村頭、路邊、河邊等公共區(qū)域隨意散養(yǎng)，合理設置糞便收集場所，杜絕隨意堆放、糞水橫流，防止養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境及村容村貌。（責任單位：各村、社區(qū)、畜牧站、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)辦）。
    （四）集中整治衛(wèi)生死角。鎮(zhèn)政府所在地、農(nóng)貿(mào)市場、村頭屯邊、公路兩側(cè)及其壕溝、林帶等地方的環(huán)境治理，是今年各級部門將要暗訪的重點，對于這些地方存在的垃圾和隨意丟棄的塑料袋、編織袋、泡沫塊等散落垃圾，要加大清理整治力度，大力清除衛(wèi)生死角，推進整體清潔、全面清潔。（責任單位：各村、社區(qū)、環(huán)衛(wèi)辦）。
    （五）穩(wěn)妥有序農(nóng)村廁所改造。在去年農(nóng)廁改造的工作基礎(chǔ)上，結(jié)合各村實際情況，遴選成熟改廁模式，以春季村莊清潔行動為契機，早謀劃、早起動，穩(wěn)妥有序推進農(nóng)村廁所改造，同步實施廁所糞污治理和資源化利用，消除廁所內(nèi)疾病源傳播的潛在危險，切實改善農(nóng)戶衛(wèi)生條件。（責任單位：各村、鄉(xiāng)建辦）。
    （六）進一步完善長效管護機制。在目前已建立的農(nóng)村生活垃圾清理、收集、轉(zhuǎn)運、處理一體化常態(tài)保潔制度體系基礎(chǔ)上，進一步健全完善長效整治清潔機制，擴大散落垃圾撿拾及日常管護覆蓋面，采取有效方式將村頭屯邊、各村結(jié)合處、公路兩側(cè)及其壕溝、林帶等重要地方納入日常管護機制，同時強化監(jiān)督管理，抓好責任落實，提高服務質(zhì)量。（責任單位：各村、社區(qū)、環(huán)衛(wèi)辦）。
    （七）引導農(nóng)民盡快改變不良生活習慣。結(jié)合這次疫情防控，進一步完善文明村規(guī)民約，落實農(nóng)戶門前“三包”責任制，強化社會輿論監(jiān)督，積極教育引導村民提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生意識，自覺形成良好的生活習慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。（各村、社區(qū)、環(huán)衛(wèi)辦、衛(wèi)生院）。
    （八）合理實施村莊綠化美化工程。按照村莊規(guī)劃布局，以村屯周邊、村內(nèi)街道、住宅庭院、休憩場所、廢棄和閑置地的綠化美化為重點，合理確定綠化模式和綠化標準，加快提升村容村貌，建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。（責任單位：各村、社區(qū)、鄉(xiāng)建）。
    第一階段：前期準備階段（3月中旬）。制定《2020年鎮(zhèn)春季農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動實施方案》。按照《方案》要求，結(jié)合工作實際，做好春季村莊環(huán)境整治清潔行動工作安排部署，落實各項整治任務及推進目標。
    第二階段：集中推進階段（3月下旬—5月末）。圍繞重點任務，組織相關(guān)人員開展村莊清潔攻堅行動，綜合治理村莊衛(wèi)生環(huán)境。同時研究補充完善長效整治清潔機制，通過宣傳教育引導改變不良生活習慣，規(guī)范村民行為。
    第三階段：鞏固提升階段（6日上旬—6月中旬）?？h農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治辦公室、鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治辦公室對春季農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作情況進行檢查驗收。對存在的問題及時進行反饋并限期整改，鞏固提升行動效果。清潔行動的督查暗訪及整體驗收情況將按照一定權(quán)重計入年終考核成績。
    （一）要加強組織推動。各村、社區(qū)和相關(guān)單位要切實履行春季村莊清潔整治的主體責任，加強部署，強化督查，各單位主要領(lǐng)導是村莊清潔行動的“第一負責人”，各村、社區(qū)負責督導好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、商戶、合作社及相關(guān)單位的人居環(huán)境整治工作，要高度負責，加強實施，確保春季村莊清潔各項工作措施落地落實，取得實效。要充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導核心和黨員先鋒模范作用，積極動員農(nóng)民群眾發(fā)揮主觀能動性投工投勞，增強參與清潔的主動性、創(chuàng)造性，要各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，形成工作合力。
    （二）要開展明察暗訪。按照全省“五級聯(lián)動”暗訪機制（縣級督查到村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查到屯、村督查到戶）要求的聯(lián)動督查機制，鎮(zhèn)人居環(huán)境辦不定期進行督查暗訪，各村要督查到農(nóng)戶。要加強對發(fā)現(xiàn)問題的通報、反饋和整改。建立群眾監(jiān)督機制，通過聘請義務監(jiān)督員、設立公開電話或投訴信箱等，接受群眾咨詢、舉報，對反映的問題要及時進行核查和回應，促進農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。
    （三）要注意加強防護。今年春季村莊清潔行動，要注意村莊保潔和垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理人員的防護保護工作，注意消毒，佩戴口罩，人員不要集中，保持距離，不搞突擊，不搞會戰(zhàn)，實行常態(tài)化清理、經(jīng)常化保潔，防止交叉感染。
    （四）要搞好宣傳引導。要利用各種新聞媒體大力宣傳開展春季村莊清潔行動的重要意義，集中報道一批先進典型。通過宣傳標語、承諾書、大喇叭、宣傳車、微信群等農(nóng)民喜聞樂見的形式，加強宣傳，營造氛圍。
    人居環(huán)境整治長效機制方案及措施篇十二
    由于方案的內(nèi)容是從上到下的，或者涉及的工作范圍很廣，所以通常與“l(fā)dquo文件頭”在表格中發(fā)布，因此無需簽名。只有三個部分：標題、寫作時間和正文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    為扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，形成常態(tài)，根據(jù)《休寧縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求，制定本方案：
    浯田村南田自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃，居民規(guī)模達200以上。
    凡土必綠、凡水必清、凡危必拆，達到“五清四化一改”。（五清：清理河溝渠塘、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無功能建筑；四化：村內(nèi)主干道硬化、房前屋后綠化、農(nóng)村改廁凈化、安裝路燈亮化；一改：改變影響人居環(huán)境的不良習慣。）。
    （一）綠化。凡土必綠；村莊道路兩側(cè)、河溝渠塘兩側(cè)、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場周邊、村內(nèi)空置地塊等范圍進行有效綠化，以鄉(xiāng)土樹木種植主，提倡喬木、灌木搭配種植，積極管造圍村片林力爭達到森林村莊標準。發(fā)動農(nóng)戶自栽自管，種植花草果樹、鄉(xiāng)土樹種，綠化庭院。
    （二）凈化。凡水必清；對村莊內(nèi)所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進行清除，對所有黑臭水體進行清淤整治。發(fā)動農(nóng)戶參與，自我改善清潔居住環(huán)境。
    （三）拆危。凡危必拆；堅決拆除危房、危舍等無功能建筑物。發(fā)動農(nóng)戶支持參與或自拆。
    （四）亮化。對新安裝太陽能路燈的村莊，5盞以上給予每盞1000元補助，最高補助8000元。
    （五）改廁。2020年完成40戶改廁任務，村莊內(nèi)戶改廁要實現(xiàn)全覆蓋，鼓勵戶用廁所進院入戶。按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的要求，由各村負責組織實施，鼓勵“分戶改造、集中處理”，聯(lián)戶、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動農(nóng)戶積極申報，主動配合。
    （六）道路硬化。內(nèi)部主干道路全部硬化，硬化路面寬度不低于2米，次干道石渣、舊磚等鋪設，力爭實現(xiàn)戶戶通。
    （七）五清一改。
    1、清理河溝渠塘。對村內(nèi)河溝渠塘、農(nóng)業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進行疏波清淤，清理水體中漂浮物，實現(xiàn)水體清澈，堅決消除農(nóng)村黑臭水體，有條件的地方可做好護坡進行綠化，采取綜合措施恢復良好的水生態(tài)。
    2、清理垃圾糞污。無散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾，垃圾做到日產(chǎn)日清，垃圾桶合理布設，無溢滿垃圾，有條件的村莊可實行垃圾分類，病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴格按照規(guī)定進行處置，積極推進資源化利用，規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，嚴禁動物養(yǎng)殖類污不經(jīng)處理隨意排放，影響村莊環(huán)境。
    3、清理亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后，村內(nèi)巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物，對農(nóng)村柴草和設備統(tǒng)一規(guī)劃，集中放置，對違章交叉穿越及搭掛供電線路的，進行集中整治，使電力、通訊線路安全規(guī)范，無安全隱患。
    5、清理無功能住房和無功能圈舍。堅決拆除農(nóng)村危房，清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
    6、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣，培育鄉(xiāng)村文明新風，積極開展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評選活動，修訂村規(guī)民約，規(guī)范并約束村民的言行，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用，廣泛開展各種志愿者服務活動，鼓勵通過集體倡議，發(fā)動農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動。
    （五）群眾參與度。發(fā)動群眾廣泛參與，戶充分調(diào)動群眾的積極性和主動性，自家栽樹種花，自家美化庭院，自家清除堆放、主動拆除危房圈舍。吸引社會資本、民間資金廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，解決資金短缺問題。
    為加快建設步伐，認真組織實施一星級康居示范村創(chuàng)建工作，現(xiàn)按照《村莊環(huán)境整治考核標準》要求，制定村莊環(huán)境整治實施方案如下：
    以黨的十八大精神為指導，以為民辦實事為宗旨，以實施農(nóng)村“三清”工程為抓手，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，為建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的打好基礎(chǔ)。創(chuàng)建工作堅持“因村制宜、整體推進、逐步提升”的原則，突出“一綠二整三提升”等基本要求，努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。
    1、巷道硬質(zhì)化?？傞L1750米，厚度分別為8公分、10公分、12公分，寬度2-2.5米，需投入資金21萬元，工程承包人：袁洪遠，施工時間7月底。
    2、亮化。配備路燈60盞，投入5萬元，施工時間8月底。
    3、凈化。清理生產(chǎn)生活垃圾，整治村莊河道，達到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長效受益的要求，全面清理積存的各類生活垃圾，進行集中清運填埋處理，并建立村莊日常保潔和垃圾清運制度，建立垃圾池15個，配置垃圾桶22只，清運車2輛，落實5位保潔員，分別是劉廣才1、2組，唐慶鳳3、4組，唐金桂5、6組，李朝章7組，王國才8、9、10、11組，投入資金5萬元，7月底完成。
    4、美化。需拆除舊院墻13戶，拆除舊豬圈18戶，修繕舊房屋13戶，投入資金4萬元。村部西山夾溝進行軟駁坡，投入資金18萬元。橋梁改造，唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬元。在原學校操場上改辦農(nóng)民健身場所，投入資金4萬元，完成時間9月底。
    5、綠化。加快植樹造林，達到村莊綠化。按照村莊綠、農(nóng)田林網(wǎng)化的要求，積極開展植樹造林活動，做到村內(nèi)主干道兩側(cè)全部綠化到位，庭院綠化到位，圩堤溝渠綠化造林到位，農(nóng)田林網(wǎng)達標，投入資金4萬元，完成時間9月底。
    上述實施項目，累計投入85-90萬元。我們將通過會議、標語、村務公開欄等多種形式廣泛宣傳，營造良好的發(fā)展氛圍，引導和發(fā)動老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路，籌措建設資金：一是通過市掛鉤扶貧單位（審計局、工商局）爭取30萬元；二是鎮(zhèn)直相關(guān)單位支持幫助10萬元；三是通過集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬元資金，確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。
    為進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,鞏固美麗鄉(xiāng)村建設成果,確保已建成的農(nóng)村人居環(huán)境整治項目及配套設施正常運行并長期發(fā)揮作用,提升村莊后續(xù)管理水平,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
    (一)指導思想。
    全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以建設美麗宜居村莊為導向,圍繞“生態(tài)宜居村莊美、文明和諧鄉(xiāng)風美”的目標,加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度,形成機制健全、保障到位、措施落實、規(guī)范運行、長效治理的環(huán)境管護格局,不斷提高農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理水平,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (二)目標要求。
    按照有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的“五有”工作要求,整合完善符合農(nóng)村實際、農(nóng)民廣泛支持、規(guī)范有效運行的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制,并全面推廣實施。實現(xiàn)村莊垃圾得到有效治理,村垃圾收運制度健全,保潔人員配足配齊,農(nóng)村廣場、道路、房前屋后等區(qū)域無積存或零散垃圾;生活污水得到管控,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設施有專人管理運行正常,無淤積堵塞滲透,排放污水達標;鄉(xiāng)村道路通達有序,路基完好、路面平整、標志齊全、無路障;公共設施運行良好,功能得到充分發(fā)揮,能夠滿足群眾日常需求;村容村貌清爽整潔,公共區(qū)域無垃圾、積水、雜草,無亂堆亂放、亂掛亂貼、衛(wèi)生死角,農(nóng)戶庭院內(nèi)外整潔有序。
    (三)基本原則。
    1.政府推動。充分發(fā)揮政府在發(fā)展引領(lǐng)、法治引導、制度落實和監(jiān)督檢查等方面的統(tǒng)籌主導地位,確保農(nóng)村人居環(huán)境治理科學、規(guī)范、長效推進。
    2.部門協(xié)作。切實發(fā)揮相關(guān)部門職能,加強對村莊環(huán)境治理,特別是項目設施管理、維護工作的指導、督促,協(xié)助推進綜合整治項目發(fā)揮積極作用。
    3.群眾主體。堅持農(nóng)民自愿,積極引導體現(xiàn)農(nóng)民主體作用和主動性,充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在實施和監(jiān)督落實方面的關(guān)鍵作用,依靠群眾,發(fā)揮群眾智慧和力量維護美麗家園。
    4.分級管理?？h級部門組織領(lǐng)導,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責長效管護業(yè)務指導,村(社區(qū))對長效管護工作負總責,負責具體管護。
    5.社會參與。有效結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務,積極宣傳和吸引社會各界以不同方式參與農(nóng)村人居環(huán)境治理管護工作,形成互幫互助、共促共贏的良好氛圍。
    6.科學運作。落實農(nóng)村公共服務和基礎(chǔ)設施投資建設、運營維護的市場化操作,提高環(huán)境治理工作效率。
    (一)庭院衛(wèi)生機制。
    1.家風美。尊老愛幼、教子有方、夫妻和睦、勤勞善良、誠實守信、遵紀守法、鄰里互助、生活健康、文明素質(zhì)高。家庭成員健康衛(wèi)生習慣好,自覺遵守村規(guī)民約,推進移風易俗,抵制高價彩禮和封建迷信活動。
    2.居室美。家居整潔美觀,家具器物擺放整齊,勤擦拭,無塵土。房屋門窗經(jīng)常擦洗,保持明亮舒暢。床單、被罩、門窗簾勤洗勤換,床品疊放整齊、舒適。室內(nèi)備有垃圾桶,生活垃圾及時入袋入桶。
    3.廚廁美。廚房通風透氣、無異味。使用先進爐具和清潔能源,灶臺清潔不油膩,鍋鏟碗筷用完清洗并擺放整齊,抹布干凈無異味;廁所有墻、有頂,有專用墩布清潔。貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋,無蠅蛆、基本無臭味。
    4.庭院美。庭院規(guī)劃布局合理、整齊。庭院內(nèi)不隨意堆放雜物,生產(chǎn)工具、生活用品、農(nóng)用物資等物品分門歸類入庫;家禽家畜入圈飼養(yǎng),建設人畜隔離墻;積極做好垃圾分類,保持庭院干凈整潔。
    5.綠化美。積極開展庭院和室內(nèi)綠化美化,房前屋后栽花、種菜、植樹,建設有花隔墻花園菜園,使庭院有花、有菜、有果,引導群眾爭相創(chuàng)建“美麗庭院”。
    (二)生活污水設施管護機制。
    1.做好農(nóng)村生活污水治理設施日常運行的維護監(jiān)督,開展日常運行、維護管理、維修和設施更換。落實運行維護管理人員在相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)技術(shù)、安全防護、緊急處理等理論知識和操作技能培訓。
    2.對污水收集管網(wǎng)、格柵、化糞池、調(diào)節(jié)池、處理工藝主體和出水井等構(gòu)筑物進行全面巡查檢查,發(fā)現(xiàn)損壞及時修復;檢查各類井蓋的完整性、安全性;對污水收集管網(wǎng)、格柵、窨井、化糞池、調(diào)節(jié)池、出水井進行清渣清淤維護;對水泵、風機等機電設備及電力電纜運行情況進行檢查,出現(xiàn)故障及時維修更換。
    3.對進出水水量、水質(zhì)進行觀察記錄,并定期對出水水質(zhì)進行監(jiān)測,出水水質(zhì)執(zhí)行國家有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的水污染物排放標準,不得排放不達標污水;對出現(xiàn)較嚴重情況如地面沉降、路面拓寬等可能影響處理設施正常運行的問題及時處理,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處報告。對設施進行日常養(yǎng)護、巡查,及時排除處理設施故障,清理、處置污水處理產(chǎn)生的污泥,保證處理設施正常運行。
    4.制訂運行維護手冊、操作規(guī)程和工作制度等,建立設施運行情況臺賬,定期向縣級生態(tài)環(huán)境部門報告每座污水處理設施、配套管網(wǎng)運行情況、進水量和出水水質(zhì)等情況。
    5.禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位及個人向農(nóng)村污水管網(wǎng)排放下列物質(zhì):(一)揮發(fā)性有機溶劑及易燃易爆物質(zhì);(二)氰化鈉、氰化鉀、硫化鈉、含氰電鍍液等有毒物質(zhì);(三)腐蝕管道以及導致下水管阻塞的物質(zhì);(四)不符合相應排放標準的醫(yī)療衛(wèi)生、生物制品、科研、肉類加工等含有病原體及放射性的污水;(五)其他禁止排放的有毒、有害物質(zhì)。
    (三)植綠護綠機制。
    1.做好綠化規(guī)劃。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全域旅游示范縣建設,以確定保留的莊點為綠化重點,因地制宜開展鄉(xiāng)村片林、鄉(xiāng)村綠道建設。主要以主干道路、溝渠兩側(cè)綠色通道、大網(wǎng)格的農(nóng)田防護林、“空心村”復綠、美麗鄉(xiāng)村建設及經(jīng)濟林等國土綠化為主,堅持適地適樹原則,以鄉(xiāng)土樹種為主,開展春秋兩季造林綠化規(guī)劃工作。
    2.做好林木灌水管理。針對春季降雨少、大風高溫的不利氣候,克服困難、千方百計創(chuàng)造灌水條件,及時對近三年幼齡林進行灌水,最大限度地提高樹木成活率。
    3.做好幼林地中耕除草。及時對新植林地進行中耕除草破板結(jié),做好新植林地夏季管護工作。
    4.做好樹木修剪撫育。重點對道路兩側(cè)、村莊示范點周圍及5年以下中幼林進行修剪,確保樹木成材、林相整齊,達到美化效果。
    5.做好病死木、枯死木清理補植。及時徹底清理病死木、枯死木,消除安全隱患,并做好補植計劃,改善自然生態(tài)景觀。
    6.加強林木巡視管護。加大林區(qū)巡查管護力度,加強護林員隊伍的日常監(jiān)督、培訓管理,進一步明確管護區(qū)域,壓實管護責任,制定獎懲措施,提高護林人員的責任意識。充分調(diào)動廣大群眾參與營林、護林的積極性、主動性,確保森林、林木及林地資源得到有效保護。
    (四)農(nóng)村保潔機制。
    1.村莊保潔。村莊清掃保潔應達到“五無五凈”標準(即:路面凈、便道凈、墻根凈、綠化凈、排水明溝凈;無垃圾、無糞便、無磚瓦石塊、無雜草、無污泥穢水);環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃合理、擺放有序、外觀整潔。
    2.公共場所及空閑場地區(qū)域衛(wèi)生。無亂堆亂放、無白色垃圾,公共設施清潔、擺放整齊、管理規(guī)范。
    3.主次干道區(qū)域衛(wèi)生。道路及兩側(cè)綠化帶無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放、無垃圾沉積物、無雜草等。
    4.河溝渠湖及林帶區(qū)域衛(wèi)生。干凈整潔,無垃圾堆放、無漂浮物。
    5.生活垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁管理區(qū)域衛(wèi)生。管理規(guī)范、清潔干凈、設施完善、無異味,按規(guī)定做無害化處理。
    (五)廁所運行機制。
    1.建立維修服務制度。建立改廁維護管理協(xié)調(diào)網(wǎng)絡,由縣農(nóng)村人居環(huán)境改善工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,形成“縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村”管理協(xié)調(diào)網(wǎng)絡,實行“縣級協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、村居負責”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)村衛(wèi)生廁所管護機制實施的責任主體,負責農(nóng)村廁所無害化改造后續(xù)管理工作,以村或區(qū)域劃片成立農(nóng)村衛(wèi)生廁所運行維護服務隊,公布農(nóng)村改廁運維服務電話,承擔廁具故障的維修、糞液抽取和無害化運輸處理。鼓勵引導社會力量、本地生態(tài)農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)合作社、林果種植等規(guī)?；N植企業(yè)積極參與運營。
    2.建立清運服務制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實際,建立起覆蓋全部改廁村莊的糞液糞渣清運服務體系隊伍。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)改廁村莊數(shù)量、服務人口、運輸距離等因素,分片區(qū)開展清運服務。拓寬服務運作模式,可通過市場化運作,與本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、林果產(chǎn)業(yè)等規(guī)?；M織合作,進行糞液清運合理利用;條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可根據(jù)實際,委托有能力的環(huán)衛(wèi)一體化服務企業(yè)或者衛(wèi)生廁所維修服務單位負責糞液收集、運輸、處理。
    3.建立利用處理制度。做好糞渣糞液的利用與處理。糞液收集后優(yōu)先作為有機肥料用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),嚴禁農(nóng)戶隨便傾倒,防止造成新的環(huán)境污染。大力推廣先進實用的綜合利用模式和技術(shù),加強糞液糞渣資源化利用,支持有意愿的社會組織規(guī)劃建設適度規(guī)模的糞液收集中轉(zhuǎn)站或糞便處理點,進行有機肥料生產(chǎn)利用。
    充分尊重群眾意愿,注重符合當?shù)貙嶋H,因地制宜,因類施策,鼓勵采取不同的長效管護方式,依法依規(guī)有效推進治理。
    1.引導群眾管護。通過發(fā)揮村民代表大會等群眾組織的帶頭、監(jiān)督作用,發(fā)揮“積分制”“紅黑榜”激勵優(yōu)勢,落實受益群眾的日常管護責任。
    2.鼓勵承包管護。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū),由社區(qū)組織聘請有經(jīng)驗、有技能的居民或項目業(yè)主,打包簽訂管護合同,明確責任權(quán)益,按照集中承包方式落實管護責任。
    3.支持社會管護。由政府向社會公開招標,通過社會化服務的形式,委托具備資質(zhì)的專業(yè)管護單位或人員落實管護責任。
    4.實行制度管護。結(jié)合村落宜居標準進一步加快修訂完善村規(guī)民約,建立村民家庭衛(wèi)生保潔、檢查、評比制度,推行農(nóng)戶“門前三包”,堅持用約定規(guī)范行為,用制度保障運行。
    (一)強化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為重大民生工程,擺上重要位置?？h改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導小組辦公室要抓好日常組織、協(xié)調(diào)、督查和考核等工作,各相關(guān)單位要結(jié)合職能工作,做好日常指導、服務工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要按照屬地管理原則,具體抓好工作落實,引導群眾自覺參與農(nóng)村人居環(huán)境治理和管護。村級要切實發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導核心作用,充分發(fā)揮村民委員會、村民監(jiān)督委員會職能,真正做到常抓不懈,常態(tài)管理。
    (二)強化宣傳保障。將農(nóng)村人居環(huán)境管護與鄉(xiāng)風文明各類活動有機結(jié)合,充分運用村村享、宣傳欄、微信、會議、標語橫幅、文化墻等不同形式和平臺,大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護政策,倡導文明生活方式,普及衛(wèi)生健康知識,不斷提高村民自身素質(zhì)和自覺維護生活環(huán)境衛(wèi)生意識,形成良好的文明生活習慣,努力營造農(nóng)村人居環(huán)境長效管護的良好氛圍。健全村民自治機制,不斷完善村規(guī)民約、家訓家規(guī),充分發(fā)揮村民理事會、村務監(jiān)督委員會等組織的監(jiān)督約束作用,引導廣大農(nóng)民群眾自覺保持村莊衛(wèi)生、維護公共設施。廣泛開展星級文明戶、美麗庭院、環(huán)境衛(wèi)生“紅黑榜”等活動,激發(fā)村民愛護家園、珍惜環(huán)境的意識,引導村民主動參與農(nóng)村人居環(huán)境長效管護中來,合力推進美麗鄉(xiāng)村建設長效管護。積極運用各類新媒體平臺,大力宣傳推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法,及時曝光村莊環(huán)境管護不到位、行為不文明現(xiàn)象,形成“比學趕超”的環(huán)境治理良性循環(huán)。
    (三)強化投入保障。按照誰受益、誰出資原則建立運行管護經(jīng)費投入機制,積極探索農(nóng)村公共環(huán)境設施維護和環(huán)衛(wèi)保潔與低保掛鉤、農(nóng)戶繳納保潔費、項目運行等投入經(jīng)費保障模式?？h級要加大財政投入力度,統(tǒng)籌安排政府土地出讓受益、涉農(nóng)資金等,多渠道籌集管護資金。發(fā)揮財政資金引導作用,通過政府購買服務、貼息、擔保等方式,吸引金融資本、社會資本投入。鼓勵按照政府關(guān)于采購政策要求進行垃圾污水處理設施設備、廁所改造等設施用具采購,有效降低成本,減輕資金壓力和農(nóng)民負擔。
    (四)強化制度保障?？h改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導小組辦公室制定監(jiān)管考核辦法和評分獎懲細則,明確參與各方的責任與義務,定期或不定期開展督查和村莊清潔評比,組織相關(guān)部門明察暗訪,督促和鼓勵村組抓好村容環(huán)境日常維護。以加快農(nóng)村現(xiàn)代治理體系建設為目標,充分依托村規(guī)民約,以村(社區(qū))為單位建立規(guī)范的環(huán)境基礎(chǔ)設施建設和管護機制,切實做到農(nóng)村人居環(huán)境治理有人抓、環(huán)境維護有人管。完善農(nóng)村環(huán)境整治配套建設項目立項、工程發(fā)包、施工組織、竣工驗收和移交制度,規(guī)范和加強村集體組織及其群眾對環(huán)境管護的監(jiān)督管理,按照誰投入誰負責的原則,保障工程質(zhì)量和項目運行效果。并建立完善以考核結(jié)果為導向的經(jīng)費支持機制。
    為加快社會主義新農(nóng)村建設步伐，認真組織實施一星級康居示范村創(chuàng)建工作，現(xiàn)按照《村莊環(huán)境整治考核標準》要求，制定村莊環(huán)境整治實施方案如下：
    以黨的十八大精神為指導，以為民辦實事為宗旨，以實施農(nóng)村“三清”工程為抓手，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，為建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村打好基礎(chǔ)。創(chuàng)建工作堅持“因村制宜、整體推進、逐步提升”的原則，突出“一綠二整三提升”等基本要求，努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。
    1、巷道硬質(zhì)化?？傞L1750米，厚度分別為8公分、10公分、12公分，寬度2-2.5米，需投入資金21萬元，工程承包人：袁洪遠，施工時間7月底。
    2、亮化。配備路燈60盞，投入5萬元，施工時間8月底。
    3、凈化。清理生產(chǎn)生活垃圾，整治村莊河道，達到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長效受益的要求，全面清理積存的各類生活垃圾，進行集中清運填埋處理，并建立村莊日常保潔和垃圾清運制度，建立垃圾池15個，配置垃圾桶22只，清運車2輛，落實5位保潔員，分別是劉廣才1、2組，唐慶鳳3、4組，唐金桂5、6組，李朝章7組，王國才8、9、10、11組，投入資金5萬元，7月底完成。
    4、美化。需拆除舊院墻13戶，拆除舊豬圈18戶，修繕舊房屋13戶，投入資金4萬元。村部西山夾溝進行軟駁坡，投入資金18萬元。橋梁改造，唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬元。在原學校操場上改辦農(nóng)民健身場所，投入資金4萬元，完成時間9月底。
    5、綠化。加快植樹造林，達到村莊綠化。按照村莊綠、農(nóng)田林網(wǎng)化的要求，積極開展植樹造林活動，做到村內(nèi)主干道兩側(cè)全部綠化到位，庭院綠化到位，圩堤溝渠綠化造林到位，農(nóng)田林網(wǎng)達標，投入資金4萬元，完成時間9月底。
    上述實施項目，累計投入85-90萬元。我們將通過會議、標語、村務公開欄等多種形式廣泛宣傳，營造良好的發(fā)展氛圍，引導和發(fā)動老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路，籌措建設資金：一是通過市掛鉤扶貧單位（審計局、工商局）爭取30萬元；二是鎮(zhèn)直相關(guān)單位支持幫助10萬元；三是通過集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬元資金，確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。
    為扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，形成常態(tài)，根據(jù)《休寧縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求，制定本方案：
    浯田村南田自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃，居民規(guī)模達200以上。
    凡土必綠、凡水必清、凡危必拆，達到“五清四化一改”。（五清：清理河溝渠塘、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無功能建筑；四化：村內(nèi)主干道硬化、房前屋后綠化、農(nóng)村改廁凈化、安裝路燈亮化；一改：改變影響人居環(huán)境的不良習慣。）。
    （一）綠化。凡土必綠；村莊道路兩側(cè)、河溝渠塘兩側(cè)、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場周邊、村內(nèi)空置地塊等范圍進行有效綠化，以鄉(xiāng)土樹木種植主，提倡喬木、灌木搭配種植，積極管造圍村片林力爭達到森林村莊標準。發(fā)動農(nóng)戶自栽自管，種植花草果樹、鄉(xiāng)土樹種，綠化庭院。
    （二）凈化。凡水必清；對村莊內(nèi)所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進行清除，對所有黑臭水體進行清淤整治。發(fā)動農(nóng)戶參與，自我改善清潔居住環(huán)境。
    （三）拆危。凡危必拆；堅決拆除危房、危舍等無功能建筑物。發(fā)動農(nóng)戶支持參與或自拆。
    （四）亮化。對新安裝太陽能路燈的村莊，5盞以上給予每盞1000元補助，最高補助8000元。
    （五）改廁。2020年完成40戶改廁任務，村莊內(nèi)戶改廁要實現(xiàn)全覆蓋，鼓勵戶用廁所進院入戶。按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的要求，由各村負責組織實施，鼓勵“分戶改造、集中處理”，聯(lián)戶、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動農(nóng)戶積極申報，主動配合。
    （六）道路硬化。內(nèi)部主干道路全部硬化，硬化路面寬度不低于2米，次干道石渣、舊磚等鋪設，力爭實現(xiàn)戶戶通。
    （七）五清一改。
    1、清理河溝渠塘。對村內(nèi)河溝渠塘、農(nóng)業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進行疏波清淤，清理水體中漂浮物，實現(xiàn)水體清澈，堅決消除農(nóng)村黑臭水體，有條件的地方可做好護坡進行綠化，采取綜合措施恢復良好的水生態(tài)。
    2、清理垃圾糞污。無散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾，垃圾做到日產(chǎn)日清，垃圾桶合理布設，無溢滿垃圾，有條件的村莊可實行垃圾分類，病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴格按照規(guī)定進行處置，積極推進資源化利用，規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，嚴禁動物養(yǎng)殖類污不經(jīng)處理隨意排放，影響村莊環(huán)境。
    3、清理亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后，村內(nèi)巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物，對農(nóng)村柴草和設備統(tǒng)一規(guī)劃，集中放置，對違章交叉穿越及搭掛供電線路的，進行集中整治，使電力、通訊線路安全規(guī)范，無安全隱患。
    5、清理無功能住房和無功能圈舍。堅決拆除農(nóng)村危房，清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
    6、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣，培育鄉(xiāng)村文明新風，積極開展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評選活動，修訂村規(guī)民約，規(guī)范并約束村民的言行，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用，廣泛開展各種志愿者服務活動，鼓勵通過集體倡議，發(fā)動農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動。
    （五）群眾參與度。發(fā)動群眾廣泛參與，戶充分調(diào)動群眾的積極性和主動性，自家栽樹種花，自家美化庭院，自家清除堆放、主動拆除危房圈舍。吸引社會資本、民間資金廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，解決資金短缺問題。
    按照市縣關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的部署要求，為推動小王莊村環(huán)境綜合治理活動的順利開展，進一步改善我村面貌，全面提升我村環(huán)境質(zhì)量，加快我村建設步伐，經(jīng)村“兩委”研究決定，扎實深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，現(xiàn)制定如下實施方案：
    以科學發(fā)展觀為指導，以建設社會主義新農(nóng)村為目標，以村凈化、綠化、美化、硬化、亮化達標為方向，以提升村民生態(tài)遺失和環(huán)境意識為著力點，堅持正確引導、逐步落實、實效的原則，引導廣大村民積極參與村弄環(huán)境綜合治理，解決影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，提高群眾文明素質(zhì)，轉(zhuǎn)變生活方式，優(yōu)化居住環(huán)境，為全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設貢獻力量。
    （一）我村飲用水安全存在一定隱患。我村水體污染主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)污水和生活污水等未經(jīng)處理的廢水直接污染飲用水源和用于農(nóng)田灌溉，村民身體健康和農(nóng)作物安全得不到切實保障。
    （二）我村生活污染加劇。村中無公廁、畜禽散養(yǎng)、農(nóng)家肥和廢棄物亂堆亂放、人畜居住混雜、生產(chǎn)生活廢水隨意排放等問題依然普遍。含有塑料包裝的食品、生活用品在農(nóng)村已經(jīng)十分普遍，垃圾中的難降解有機物質(zhì)迅速增加，由于利用率極低，除城鎮(zhèn)設有簡易垃圾填埋場進行簡單填埋處理外，村里的垃圾隨意堆放公路旁、溝渠邊、房前屋后。垃圾長期露天堆放既影響村容村貌，也容易產(chǎn)生有害氣體污染大氣，以及垃圾在腐壞過程當中經(jīng)滲透污染地表水和地下水。
    （三）畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物污染日益突出。畜牧業(yè)發(fā)展迅速，村里很多農(nóng)戶由分散式養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變?yōu)榧惺金B(yǎng)殖，由此也帶來了畜禽糞便物污染問題。
    （四）落后的能源利用方式。能源利用主要依然是秸稈和煤炭，液化氣、沼氣、電氣等清潔能源利用率不高。這樣既浪費木材，破壞植被，也很容易引起呼吸道疾病，威脅群眾身體健康。同時，隨意焚燒秸稈、稻草等農(nóng)作物現(xiàn)象屢禁不止，“村村點火，處處冒煙”，很好的農(nóng)作物資源就這樣付之一舉，絲毫沒有充分利用，相反卻污染環(huán)境，造成事故。
    (一)深入調(diào)查研究，加強宣傳教育。防治生活污染加強環(huán)境建設是一項涉及千家萬戶的民心工程，要把提高群眾環(huán)境意識作為農(nóng)村精神文明建設的重點和主要內(nèi)容，通過廣泛深入的宣傳，從治理城鄉(xiāng)、家居環(huán)境臟、亂、差入手，通過組織各種群眾喜聞樂見的科普宣傳和活動，破除陳舊的生產(chǎn)生活陋習，使他們充分認識到農(nóng)村環(huán)境安全是關(guān)系到廣大農(nóng)民身體健康、社會穩(wěn)定，關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民奔小康的大事。大力倡導科學、文明的生產(chǎn)生活方式和綠色生產(chǎn)、綠色消費，積極創(chuàng)建生態(tài)示范村(組)，促使生活垃圾的節(jié)約化、減量化、無害化和資源化，走經(jīng)濟、社會、生態(tài)并重的可持續(xù)發(fā)展的路子，創(chuàng)造村容整潔的新農(nóng)村。
    (二)積極參與整治。按照和諧、統(tǒng)一、美觀的要求，協(xié)助村“兩委”對影響村容村貌的各類門頭牌匾、廣告標語，進行規(guī)范設置；治理糞堆、柴堆、垃圾堆等“三堆”問題，實行垃圾定點投放、街道、庭院的綠化美化和樹木栽植工作，提高鄉(xiāng)村綠化水平。
    (三)加強督導引導。要加強督導，對整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時提出建議，主動配合村“兩委”工作，完成分工工作。堅持在學中干，干中學，積極引導教育任職村群眾增強衛(wèi)生、環(huán)境意識，推動任職村環(huán)境整治活動的順利開展。
    1、由袁楊、劉陽陽負責環(huán)境整治的宣傳教育工作；
    2、由杜德厚、袁楊組織人員，負責清污、治臟等各項措施的落實；
    3、由田寶雨、劉紀芬負責組織文明健康生活習慣養(yǎng)成和教育及后期成果鞏固工作；
    4、由村書記田秀景帶頭成立領(lǐng)導小組，負責總體協(xié)調(diào)工作。
    在建設社會主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進程的今天，我們應當積極采取對策，把農(nóng)村環(huán)境問題擺上議事日程，不走工業(yè)化“先污染，后治理”的.老路，努力使農(nóng)村向著環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處的方向發(fā)展，只有這樣才能加快建設社會主義新農(nóng)村的進程。
    人居環(huán)境整治長效機制方案及措施篇十三
    農(nóng)村人居環(huán)境整治是建設美麗宜居鄉(xiāng)村的重要途徑，只有構(gòu)建農(nóng)村人居環(huán)境整治的長效機制，才能滿足農(nóng)民的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求。
    健全技術(shù)應用機制。積極探索適合本地的技術(shù)模式，大力推進新技術(shù)研發(fā)，將農(nóng)村人居環(huán)境整治所需的關(guān)鍵技術(shù)研究納入到各地科技項目開發(fā)系列，加大對關(guān)鍵技術(shù)研究投入，鼓勵科研院所與企業(yè)研發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境整治所需的核心技術(shù)，主要包括廢棄物資源化利用、秸稈氣化、日常垃圾處理、廁所糞污與生活污水協(xié)同處置等技術(shù)，并在研發(fā)、設計、供應等環(huán)節(jié)加強合作，確保研發(fā)的技術(shù)與設備既簡單實用又符合農(nóng)村實際。引進專業(yè)技術(shù)人員，對農(nóng)村生活污水治理、廁所改造、垃圾分類處理的規(guī)劃方案、設施運營等進行技術(shù)指導。培育鄉(xiāng)村本土性環(huán)境治理的技術(shù)人員尤其是相關(guān)設施設備管護的專業(yè)人才，并邀請外來技術(shù)人員有效開展設備檢修、管理等技能培訓，提升村民與本土性人才對實用性技術(shù)的掌握和應用能力，促進既有技術(shù)的推廣應用。
    完善資金投入機制。充足的資金是農(nóng)村人居環(huán)境整治的有效保障，應健全以政府投入為主、農(nóng)村集體與農(nóng)民支持為輔、社會資本積極參與的多元投入機制。政府財政資金發(fā)揮主導作用，聚焦設施建設、技術(shù)改造、設備采購等重點任務；充分利用本地資源發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，發(fā)揮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)對農(nóng)村人居環(huán)境整治的支撐作用。通過挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生態(tài)價值，使農(nóng)村的獨特生態(tài)資源產(chǎn)生巨大經(jīng)濟效益，將農(nóng)民增收致富與農(nóng)村環(huán)境整治有機結(jié)合，為環(huán)境整治提供集體資金支持。倡導社會組織、企業(yè)、鄉(xiāng)賢等以贊助、資助、幫扶的方式積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，鼓勵社會資本參與農(nóng)村資源回收、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展等，在稅收、貸款、土地、廠房、用水用電等方面給予政策優(yōu)惠，確保其在農(nóng)村人居環(huán)境改善與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中實現(xiàn)一定盈利。
    構(gòu)建協(xié)同治理機制。農(nóng)村人居環(huán)境整治需要形成全社會共同參與的協(xié)調(diào)治理格局。建立社會參與機制，在強化政府核心作用基礎(chǔ)上，積極吸納農(nóng)村居民、社會組織、志愿者團體、企業(yè)等各種力量與資源；村民作為環(huán)境整治主力軍，應充分發(fā)揮主體作用；常組織村干部、基層黨員、環(huán)保組織成員和志愿者團體在農(nóng)村開展義務撿垃圾等活動。建立督促激勵機制，定期組織檢查評比活動，鼓勵社會組織、志愿者團體、企業(yè)等參與，在垃圾分類、糞污治理、廢棄物回收等方面實行積分制管理。建立溝通協(xié)調(diào)機制，形成政府、村民、志愿者團體、企業(yè)和社會組織聯(lián)動共治、互助共建的新格局；明確不同主體職責，在組織動員、利益協(xié)調(diào)、矛盾化解等環(huán)節(jié)建立暢通的溝通方式與表達機制。
    人居環(huán)境整治長效機制方案及措施篇十四
    肅黑除惡是指肅黑除惡。黑社會作為和諧社會的巨大毒瘤，不僅給人民生命財產(chǎn)安全帶來了巨大危害，而且影響了整個社會的繁榮穩(wěn)定。為此，各地積極開展掃黑除惡、恢復社會安寧專項行動。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    2020年是掃黑除惡專項斗爭三年為期目標的實現(xiàn)之年，是“深挖根治”決戰(zhàn)決勝之年、“行業(yè)整治”動真除患之年、“長效常治”開局起步之年、“斗爭成果”全面檢閱之年。按照中央、省委、市委掃黑除惡專項斗爭工作部署，經(jīng)局黨組研究確定如下2020年掃黑除惡專項斗爭工作要點。
    深化對習近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭重要批示指示精神和黨中央決策部署的認識，持續(xù)學習貫徹上級有關(guān)會議精神，堅決防止“過關(guān)”思想、自滿和厭戰(zhàn)情緒，以更高的政治站位、更強的政治定力推動專項斗爭。堅持以上率下推動完善掃黑除惡專項斗爭主題責任，將掃黑除惡工作納入到局黨組工作議題，同研究、同部署，壓實專項斗爭政治責任，特別是主要負責同志“第一責任人”責任，依法打擊操控文化旅游市場黑惡勢力，維護良好營商、投資環(huán)境，堅決克服工作中存在的形式主義、官僚主義，確保掃黑除惡專項斗爭取得全面勝利。
    (一)緊盯重點行業(yè)，嚴厲打擊各類違法行為。
    文化旅游市場綜合執(zhí)法隊要嚴格按照中央、省委、市委和掃黑除惡專項斗爭工作部署，在全市范圍全力配合公安等部門開展文化旅游領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭。堅持日常檢查和隨機抽查相結(jié)合，主動承擔好在文化旅游領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭中的職責任務，依法行政、依法履職，強化監(jiān)管，全面清查文化旅游領(lǐng)域內(nèi)操縱、經(jīng)營和涉及“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;旅游行業(yè)出現(xiàn)的黑旅游團，欺客宰客、強買強賣等違法行為，在旅游景區(qū)、旅游飯店、游客服務中心等游客密集場所開展禁止“黃賭毒”警示教育，切實維護旋游市場經(jīng)營秩序和游客合法權(quán)益。娛樂、演出、網(wǎng)吧等欺行霸市、充當保護傘等違法違規(guī)經(jīng)營行為。
    (二)緊盯打傘破網(wǎng)，推動深挖徹查。
    堅持2020年“大傘破網(wǎng)”力度不減，文化旅游市場綜合執(zhí)法隊要嚴格落實屬地監(jiān)管責任，加強對監(jiān)督檢查，及時掌握轄區(qū)內(nèi)文化旅游領(lǐng)域的情況，及早發(fā)現(xiàn)問題，依法依規(guī)查處。加強與公安等部門協(xié)調(diào)合作，深挖文化旅游領(lǐng)域欺行霸市等違法行為的保護傘和關(guān)系網(wǎng)，打擊其利益關(guān)系鏈條，形成一級抓一級的工作機制，逐步建立健全規(guī)范化的文化旅游領(lǐng)域監(jiān)管體系。
    (三)緊盯線索核查，提高質(zhì)量和效率。
    全面梳理中央督導組交辦的重點案件和督辦線索、全國掃黑辦12337舉報平臺下發(fā)、中央部委督轉(zhuǎn)、自行摸排、受理群眾舉報、成員單位移交線索情況，對于檢查發(fā)現(xiàn)的文化旅游領(lǐng)域涉黑涉惡線索要及時向公安等相關(guān)部門通報，對文化旅游領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭中發(fā)現(xiàn)的“保護傘”等問題線索及時移交司法機關(guān)處理，提高質(zhì)量和效率。
    (四)強化宣傳引導，營造良好氛圍。
    充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體傳播渠道，及時宣傳報道文化旅游領(lǐng)域掃黑除惡專項工作開展情況。結(jié)合自身優(yōu)勢，積極創(chuàng)作群眾喜聞樂見的有關(guān)“掃黑除惡”的相聲、小品、戲曲等節(jié)目，引導人民群眾形成“掃黑除惡民心所向黑惡犯罪人人喊打”的意識，激發(fā)全社會積極參與支持“掃黑除惡”專項斗爭的積極性。
    梳理提煉專項斗爭中成熟的經(jīng)驗做法，轉(zhuǎn)化為操作性強的制度規(guī)范，形成打擊、整治、管理、建設的長效機制。建立以人民群眾獲得感、幸福感、安全感為導向的評價體系，組織開展掃黑除惡專項斗爭(群眾安全感)民意調(diào)查。同時，明確責任、完善制度，號召廣大人民群眾積極通過“12318”全國文化市場、“12301”全國旅游市場舉報電話，檢舉揭發(fā)盜掘古墓以及倒賣、走私文物行為和文化領(lǐng)域行業(yè)欺壓同行、稱霸市場、強買強賣、擾亂行業(yè)秩序，黑旅游團，欺客宰客、強買強賣等等違法違規(guī)經(jīng)營行為，獲取案件線索，推進推動掃黑除惡工作常態(tài)化。
    為認真貫徹落實中央、省委和市委關(guān)于掃黑除惡專項斗爭邊打邊治邊建的部署要求,推動重點行業(yè)重點領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展,結(jié)合衛(wèi)生計生系統(tǒng)實際，現(xiàn)就健全本系統(tǒng)重點領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭打、治、建長效機制及有關(guān)事項通知如下。
    各地各單位要強化思想認識，提高政治站位，切實增強“四個意識”，充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義，充分認識衛(wèi)生計生系統(tǒng)掃黑除惡工作是建立和維護良好醫(yī)療秩序的重要保證，要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的部署上來，把掃黑除惡的責任扛在肩上、抓在手上，確保工作出實效;要做到黨委會議、班子會上有專題研究、專項部署。要明確分管領(lǐng)導和責任科室，分管領(lǐng)導在會前要提議題，推進過程中要有督導，責任科室要有具體的推進落實措施和工作成效;掃黑除惡專項工作領(lǐng)導小組要經(jīng)常性地開展工作，多總結(jié)反思，查找問題，針對問題建立臺賬，制定整改方案。
    要加大宣傳力度，努力營造氛圍。充分利用橫幅、宣傳欄、微信平臺、電子顯示屏、圖冊等媒介宣傳，要注重宣傳的質(zhì)量和持續(xù)性，不搞花架子，不搞一陣風。要把對員工的宣傳教育做在平時，在員工、患者茶余飯后聚焦點、文化活動場所張貼聯(lián)合公告、圖解、懸掛宣傳標語。探索開展征文、知識競賽、宣傳等活動形式增強宣傳效果。注重對外宣傳，及時總結(jié)經(jīng)驗，向本級政府、掃黑辦、市衛(wèi)生計生委上報本地本單位掃黑除惡工作信息。
    加強協(xié)作配合，加大線索摸排力度。建立線索舉報平臺和公開舉報電話，同時制定激勵群眾積極性的具體舉措，發(fā)動群眾舉報線索;建立健全走訪、談話、調(diào)研長效機制;完善行業(yè)監(jiān)管防控機制。重點加強對“醫(yī)鬧”等易滋生涉黑涉惡犯罪的重點領(lǐng)城開展集中整治，注重人人機制和制度上及時妥善化解醫(yī)療糾紛，預防和減少“醫(yī)鬧”的發(fā)生。在日常監(jiān)管工作中，加大對醫(yī)療糾紛事件的倒查力度，確保日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)線索。主動加強與轄區(qū)內(nèi)公安機關(guān)信息互通、信息配合力度，變“等線索”為“主動找線索”，做到不漏報、不瞞報、不遲報、應報盡報。加強與行業(yè)主管部門協(xié)作力度，及時移交線索。
    檢查督導堅決杜絕搞形式走過場的現(xiàn)象，強化全程督查和日常監(jiān)督。市衛(wèi)生計生委每季度檢查督導一次，縣(市區(qū))衛(wèi)生計生委每月檢查督導一次;對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改;對工作開展不力、工作進展緩慢的單位，制定幫帶措施，建立對口幫帶制度。對于問題整改有力、日常監(jiān)管逐步規(guī)范,長效機制完善落實,社會公眾普遍認可的,進行通報表揚;對于因重視不夠、組織不力、整治不徹底、長效機制缺失導致涉黑涉惡問題長期得不到解決的要進行通報批評;對問題嚴重、造成惡劣影響的,要按照綜治領(lǐng)導責任制有關(guān)規(guī)定,對相關(guān)地方、單位及責任人,及時予以通報、約談、掛牌督辦，直至一票否決。
    各縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生委要制定本地的重點整治和長效機制建設工作方案,于10月10日前報送同級掃黑辦和上級行業(yè)主管部門。此后每月6日前將上月的工作落實情況向同級掃黑辦和上級行業(yè)主管部門報送。對于已經(jīng)整改完畢的問題和制定的有關(guān)制度性機制性文件,要進行跟蹤問效,嚴防有關(guān)問題死灰復燃和制度機制執(zhí)行不到位。每半年、每年要向上級主管部門和同級掃黑辦報告問題整改和長效機制落實情況。市直醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要把開展掃黑除惡專項斗爭以來加強重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?健全長效機制等情況于10月11日前匯總,報送市衛(wèi)生計生委。此后每月11日前,市直各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要上報上月相關(guān)情況。
    各地各單位要高度重視打、治、建長效機制建設工作，堅持標本兼治、源頭治理,把此項工作作為提高掃黑除惡專項斗爭水平的重要舉措,作為提升行業(yè)內(nèi)部治理能力的重要手段,擺到本地本單位工作的突出位置,列入重要議事日程,組織精兵強將,認真研究解決問題。主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導,要親力親為,經(jīng)常過問,加強調(diào)研,制定時間表和路線圖,做到任務明確、措施明確、人員明確、時限明確,確保工作落到實處。重大問題要向黨委政府報告。要把重點領(lǐng)域問題治理和健全長效機制作為提高社會治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要抓手,立足當前,著眼長遠,打、治、建結(jié)合,邊打邊治邊建,做到打擊、治理、建設等工作有序有力開展,不斷取得實效。
    (一)強化線索摸排管理。
    各社區(qū)、相關(guān)科室要對所轄地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域的涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及其成因等進行全面排查分析，做到底數(shù)清、情況明。同時要規(guī)范線索管理。各社區(qū)、相關(guān)科室要建立涉黑涉惡線索管理臺賬，指定專人負責，嚴守保密紀律，按規(guī)定程序處置問題線索，確保件件有著落。
    (二)加強組織建設，提供組織保證。
    1.持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，建設堅強戰(zhàn)斗堡壘。街道黨工委成員要帶頭聯(lián)系情況復雜、工作難度大的村(社區(qū))，駐村(社區(qū))領(lǐng)導和機關(guān)干部要把整頓軟弱渙散村黨組織作為重要任務抓實抓好。堅持邊整頓邊鞏固，對問題已經(jīng)解決的要跟蹤問效，防止反彈。
    2.嚴格規(guī)范村(社區(qū))“兩委”換屆選舉，堅決把不符合村(社區(qū))干部條件的人擋在門外。各級黨組織要加強對村(社區(qū))“兩委”換屆的組織領(lǐng)導，組織、民政等部門要加強具體指導，樹立正確選人導向，嚴格人選標準，堅決阻止不符合村(社區(qū))干部條件的人進入村(社區(qū))“兩委”班子。
    (三)定期聯(lián)絡分析。
    每周二上午召開一次各社區(qū)綜治專干聯(lián)絡員會，每月召開一次掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組成員會議，每半年至少召開一次掃黑除惡專項斗爭推進會，知調(diào)重大涉黑涉惡案件需要協(xié)調(diào)等情況，相關(guān)單位可以提出召開會以的建議。
    (一)強化督導考核。街道黨工委、辦事處將掃黑除惡專項斗爭納入綜治工作考核體系，將考核結(jié)果作為對社區(qū)(村)班子綜合考核評價的重要內(nèi)容。
    (二)嚴格責任追究。嚴格落實社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制，對涉黑涉惡問題突出的區(qū)域、行業(yè)、領(lǐng)域，通過通報、約談、掛牌督辦等方式，督促其限期整改。對問題嚴重、造成惡劣影響的，對第一責任人及其他相關(guān)責任人嚴肅追責，絕不姑息。
    (三)加大監(jiān)督力度。有關(guān)部門在掃黑除惡專項斗爭中發(fā)現(xiàn)黨員干部及其他所有行使公權(quán)力的公職人員涉嫌違紀問題線索，要及時移送街道紀工委。同時加大執(zhí)紀審查力度。對掃黑除惡專項斗爭中發(fā)現(xiàn)的“保護傘”問題線索優(yōu)先處置，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，街道紀工委要堅持懲前毖后、治病救人，把紀律挺在前面，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加強日常監(jiān)督執(zhí)紀。
    (一)暢通舉報路徑。辦事處機關(guān)、派出所、司法所、各村(社區(qū))都要設立舉報箱(每村設一個，每個社區(qū)設兩個)，由綜治辦負責統(tǒng)一制作后發(fā)放，村、居要定專人管理，每天收集整理舉報信息，并報送街道掃黑除惡辦公室。
    (二)深入群眾走訪。各村、社區(qū)工作專班要深入群眾開展走訪調(diào)查，從群眾深惡痛絕的黑惡現(xiàn)象入手，收集涉黑涉惡案件線索。公安派出所要發(fā)動在押人員檢舉揭發(fā)，同時做好檢舉人保護工作。
    (三)集中研判深挖。街道工作專班要開展集中研判，對近年來信訪案件、治安案件、職務犯罪案件、輕微刑事案件、涉眾型經(jīng)濟案件的排查梳理、串并分析，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。干河派出所要充分運用大情報、大數(shù)據(jù)等信息化手段和人力情報手段，從重點人員、重點場所和警情案件系統(tǒng)中排查涉黑涉惡線索。建立涉黑涉惡線索摸排核查責任制，努力做到每條線索都有結(jié)果。堅持邊摸排、邊取證、邊收網(wǎng)，對掌握線索的涉黑涉惡犯罪案件，協(xié)調(diào)轄區(qū)派出所第一時間果斷出手，防止其毀滅證據(jù)、逃避打擊。
    1.健全部門齊抓共管機制，提高工作整體性、協(xié)同性。轄區(qū)各有關(guān)單位要結(jié)合自身實際，主動承擔好在掃黑除惡專項斗爭中的職責任務，依法行政、依法履職，強化重點行業(yè)、領(lǐng)域監(jiān)管，建立健全線索發(fā)現(xiàn)移交機制，將日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索及時向公安機關(guān)通報，最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。
    2.組織發(fā)動群眾，打一場掃黑除惡人民戰(zhàn)爭。街道“掃黑辦”要通過多種形式暢通舉報渠道，對群眾的實名舉報，要及時核查反饋，做到件件有回音。完善并嚴格落實舉報人、證人、鑒定人、被害人及其近親屬相關(guān)保護措施，消除群眾后顧之憂。完善群眾安全感測評方式，切實加大群眾意見在掃黑除惡專項斗爭績效考評中的權(quán)重，確保掃黑除惡專項斗爭始終順應群眾意愿、得到人民認可。
    對涉黑涉惡人員開辦的企業(yè)，管理部門依法嚴格資格審查，加強市場監(jiān)管。加快建立防范黑恐勢力侵害校園工作機制和相關(guān)案件及時報告制度。進一步健全重點人群幫教管控機制，對社區(qū)矯正對象中有黑惡勢力犯罪前科的高危人員進行動態(tài)化、常態(tài)化管控，做好外來務工、無業(yè)人員和失學、輟學青少年服務管理工作，為他們在就學、就業(yè)、務工等方面提供服務，防止其拉幫結(jié)派和被黑惡勢力教唆、利用。進一步健全重點區(qū)域滾動排查整治機制，統(tǒng)籌基層資源力量，發(fā)揮綜治中心和網(wǎng)格化服務管理重要作用，加快雪亮工程等信息化建設，完善派出所與群防群治隊伍聯(lián)勤巡邏等治安防控機制。對黑惡勢力易于滋生和邊打邊發(fā)、屢打不絕的區(qū)域、行業(yè)、領(lǐng)域，加強跟蹤督導，限期進行整改。
    人居環(huán)境整治長效機制方案及措施篇十五
    健全完善農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護機制，是貫徹落實新發(fā)展理念，滿足農(nóng)民群眾對美好生活期待，加快建設美麗宜居鄉(xiāng)村的重要舉措。我村一直把農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護和“一推三治五化”專項行動作為落實科學發(fā)展觀、建設新農(nóng)村、建設新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的重要任務擺上議事日程，精心組織、加大宣傳、加強領(lǐng)導，農(nóng)村面貌不斷改善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，群眾生活環(huán)境不斷提升。下面，就我村人居環(huán)境整治長效管護情況作如下匯報：
    為持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，促進農(nóng)村人居環(huán)境長治久潔，根據(jù)上級要求，我村成立了由村黨總支書記任組長，村委副主任任副組長，村其他干部為成員的長效管護工作領(lǐng)導小組。小組內(nèi)部成員做到分工明確，各司其職，村干部分工定組，定保潔員，每人負責一片，從而使環(huán)境整治工作在組織上的得到了保證，工作得以有序順利的開展。
    為了營造一個良好的整治氛圍，我村通過召開村民小組組長會議、黨員會議，采用標語、宣傳欄等多種形式和渠道，廣泛宣傳發(fā)動，增進共識，形成人人參與，齊抓共管、合力整治保潔的良好氛圍。實行“門前三包”責任制，發(fā)動村民自覺維護房前屋后衛(wèi)生、綠化、秩序，打造美麗庭院，不斷改善村容村貌。
    為切實加強村容村貌建設，提高生活質(zhì)量，著力整治農(nóng)村居住環(huán)境，改善衛(wèi)生狀況，我們重點做了以下幾個方面工作：
    1、村莊整潔。為了改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，以長期保潔和空時用工相結(jié)合，我村多次發(fā)動宣傳，組織保潔員對村莊內(nèi)部的白色垃圾、建筑垃圾進行清理，整齊堆放雜物，拆除亂搭亂建，清除露天糞缸。針對廁所、廣場、村部周圍等公共場所的環(huán)境問題，我村組織黨員干部定時定點清理，帶動群眾自覺維護我村的環(huán)境衛(wèi)生。我村現(xiàn)有垃圾池1座，垃圾桶280個，并堅持“組保潔，村收集、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、市處理”的運作模式，實行農(nóng)戶垃圾統(tǒng)一堆放，統(tǒng)一收集，由鎮(zhèn)統(tǒng)一收運處理。
    2、道路保潔。在村莊保潔的基礎(chǔ)上，做好道路的保潔，保持路面干凈、無垃圾，路面無損壞，路肩無雜草、白色垃圾，相關(guān)交通標識安裝到位，確保群眾出行安全。
    3、河塘清潔。按照河長制要求做好巡河，保潔工作，每個禮拜，巡河一次，保持河溝、庫唐干凈、整潔，無水草，無白色垃圾，水質(zhì)干凈。
    4、加快推進環(huán)境整治。今年對洋灘白家組進行環(huán)境整治，經(jīng)過整治，進一步提升村莊環(huán)境，優(yōu)化人居環(huán)境，整治后，長效管護及時跟上。
    5、加快推進“一推三治五化”工程。今年幾條道路，拓寬改造及道路亮化工程已經(jīng)招投標結(jié)束，現(xiàn)正在推進實施中，工程完工后，進一步優(yōu)化村莊環(huán)境，方便群眾出行。
    人居環(huán)境整治長效機制方案及措施篇十六
    推進農(nóng)村人居環(huán)境整治是黨中央、國務院作出的重大決策部署、是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“第一場硬仗”、是人民群眾追求美好生活的迫切需要。我鎮(zhèn)積極響應黨中央“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”的號召，深入開展農(nóng)村“空心房”整治，扎實推進村莊清潔行動集中攻堅，取得了明顯成效。為現(xiàn)固提升集中攻堅成果推進農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)長效，建設美麗鄉(xiāng)村，促進鄉(xiāng)村振興，我鎮(zhèn)根據(jù)《華容縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案（2018-2020）年)》(華辦〔2019〕2號)，現(xiàn)就建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治長效機制提出以下意見。
    圍繞“干干凈浄、整整齊齊、清清爽爽”目標，持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治；建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔、規(guī)范建房、移風易俗、“廁所革命”長效機制，做到機制健全、保障到位、工作落實、運行規(guī)范和長效治理。
    （一）建立健全衛(wèi)生保潔長效機制。堅持以群眾為主體，
    充分發(fā)揮村規(guī)民約、村民理事會作用，組織和依靠群眾搞好衛(wèi)生維護、設施管護和工作監(jiān)管，落實“門前三包”，真正讓“自己的事自己辦”、“自己的家園自己建”成為老百姓的行動自覺和日常習慣、形成“有隊伍、有經(jīng)費、有設施、有制度、有評比、有督查”的農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效機制。
    （二）建立健全規(guī)范村民建房長效機制。堅持規(guī)劃先行，劃定禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū)；堅持先批后建，設立“一站式”規(guī)范建房審批窗口，落實“五有三到場”措施；堅持按圖建房，風格相對一致、風貌基本協(xié)調(diào)；堅持一戶一宅、建新拆舊，“大集中”與“小集中”相結(jié)合，嚴控分散建房。嚴格執(zhí)行《岳陽市農(nóng)村村民住房建設管理條例》，全面規(guī)范村民建房。
    （三）建立健全移風易俗長效機制。堅持村黨組織領(lǐng)導下的村民自治、法治、德治，改變農(nóng)村各種陳規(guī)陋習，完善村規(guī)民約，全面推行“婚事新辦、喪事簡辦、其他事項不辦”。除了紅白事項管理外，還要拓展到村民個人習慣、行為規(guī)范等方面，讓文明、簡樸、和善、友愛的農(nóng)村新風尚日漸形成。
    （四）建立健全美麗村莊動態(tài)管理機制。對美麗村莊實行動態(tài)管理，建立退出機制，有效解決美麗鄉(xiāng)村建設“重創(chuàng)建、輕管理”等問題，不斷提升人民群眾的幸福感和獲得感。
    （一）加強領(lǐng)導。認真落實“‘五級書記’抓鄉(xiāng)村振興”的要求，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。鎮(zhèn)村兩級農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮所（理事會）班子不撤、人員不減、工作不散，主要負責統(tǒng)籌指揮、業(yè)務指導、督查考核。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮所總牽頭，加強規(guī)劃編制、資金等措、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等工作；支、村兩委、農(nóng)村居民是本地農(nóng)村人居環(huán)境治理工作的責任主體、實施主體，村(社區(qū))支部書記要維續(xù)履行“清潔指揮長”職責，村干部要花主要精力抓農(nóng)村人居環(huán)境整治。
    （二）多元投入。鎮(zhèn)財政要按標準列支經(jīng)費，村(社區(qū))衛(wèi)生保潔理事會要按普通農(nóng)戶50元/年/戶、集中建房點200元/年/戶的標準收取衛(wèi)生保潔費。要通過整合涉農(nóng)資金，加大投入。要凝聚鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢力量，引導民間資本參與，組織村民等資投勞，形成多元投入模式。
    （三）聯(lián)席協(xié)調(diào)。建立農(nóng)村人居環(huán)境整治各部門單位聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門各司其職、密切配合、信息互通、資源共享、工作聯(lián)動。各部門按照職責分工，統(tǒng)籌解決農(nóng)村人居環(huán)境整治重大問題，落實各項政策措施，協(xié)同推進各項工作。
    （四）督查考核。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮所牽頭，會同有關(guān)部門單位對村（社區(qū)）農(nóng)村人居環(huán)境整治進行明查暗訪，打分排名，獎罰兌現(xiàn)。對村（社區(qū)）考核結(jié)果作為年度綜合績效考核依據(jù)。各村（社區(qū)）凡部署不到位、措施不得力、工作不落實的按照相關(guān)規(guī)定啟動問責程序，嚴肅處理。
    人居環(huán)境整治長效機制方案及措施篇十七
    為進一步鞏固全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境治理成果，扎實推進春季村莊清潔行動有力有序進行，加快提升村容村貌，打造綠色生態(tài)美好家園，結(jié)合疫情防控工作部署，特制定本方案。
    （一）堅持重點突出，集中整治。按照“三清一改”（清垃圾、清塘溝、清畜禽糞污、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣）的基本要求，加強村莊春季環(huán)境衛(wèi)生清理，著力推動清潔整治由村內(nèi)公共空間向庭院延伸，集中治理清除衛(wèi)生死角，扎實推進全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境干凈清爽、美麗宜居。
    （二）堅持分類實施，有序推進。立足本鎮(zhèn)實際，結(jié)合省、市、縣驗收標準，合理確定村莊類型，分類指導，科學制定村莊整治目標及各階段任務，落實具體責任，有序推進春季村莊環(huán)境整治清潔行動，有效解決農(nóng)村“臟亂差”問題。
    （三）堅持屬地管理，統(tǒng)籌部署。各村、社區(qū)、各單位主要負責人為春季農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動負責人，做好動員部署和組織推進。各村、社區(qū)、各相關(guān)單位各司其責，各負其責。鼓勵群團組織、社會力量積極參與，共同打造干凈、衛(wèi)生、整潔的農(nóng)村人居環(huán)境。
    （四）堅持村為單位，村民主體。以村為主體單位，村黨組織書記是第一責任人，做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等工作，激發(fā)村民“自己的事自己辦”的自覺性，動員村民投身人居環(huán)境治理清潔行動，形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。
    堅持高標準、嚴要求、補短板、強弱項，圍繞重點任務，同步推進疫情防控工作與春季村莊清潔整治行動，實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌明顯改善，村莊道路暢通便捷，垃圾處理體系完善、長效管護機制運行到位，生活污水得到有效治理，農(nóng)戶庭院干凈整潔有序，村民自覺維護環(huán)境與健康意識普遍增強。
    （一）全面清理越冬垃圾。各村、社區(qū)、各單位組織開展春季大掃除，將冬季積存下來的散倒垃圾、生產(chǎn)廢棄物以及雪堆融化后的殘留雜物等垃圾污物清理干凈，特別要對垃圾池、村街兩旁、河道溝渠等公共區(qū)域進行重點清理整治。在整治過程中，要注意區(qū)分生活垃圾和生產(chǎn)垃圾的不同處理方式，研究推行垃圾分類減量、資源化利用等治理方式，減輕垃圾收運、填埋等處理的壓力，降低對環(huán)境的污染。（責任單位：各村、社區(qū)、環(huán)衛(wèi)辦）。
    （二）綜合整治農(nóng)戶庭院。規(guī)范農(nóng)戶庭院，院墻柵欄整齊美觀。以春季村莊清潔行動為載體，組織村民以家庭為單位搞好自家的衛(wèi)生，及時清理房前屋后及庭院內(nèi)積存的各類垃圾、污物，清理亂堆亂放的各種物品，拆除廢棄的房屋、倉房、舍、廁所、棚架、院墻、板杖子、殘垣斷壁等建筑物，做到應拆盡拆。改造維修或協(xié)商拆除未享受改造補助政策長期無人居住的農(nóng)戶危房。規(guī)范整理庭院及房前屋后的柴草堆、雜物堆，實現(xiàn)堆放有序、整齊劃一。要加大工作力度，精心培育，通過春季清潔行動為年內(nèi)再打造一批美麗庭院和干凈人家奠定良好基礎(chǔ)。（責任單位：各村、社區(qū)、鄉(xiāng)建）。
    （三）清理散養(yǎng)戶畜禽糞污。各村屯及時清理轉(zhuǎn)運冬季臨時堆放的糞污。通過教育引導、加強監(jiān)督等多種措施，規(guī)范畜禽散養(yǎng)行為，杜絕牛馬等牲畜在村頭、路邊、河邊等公共區(qū)域隨意散養(yǎng)，合理設置糞便收集場所，杜絕隨意堆放、糞水橫流，防止養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境及村容村貌。（責任單位：各村、社區(qū)、畜牧站、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)辦）。
    （四）集中整治衛(wèi)生死角。鎮(zhèn)政府所在地、農(nóng)貿(mào)市場、村頭屯邊、公路兩側(cè)及其壕溝、林帶等地方的環(huán)境治理，是今年各級部門將要暗訪的重點，對于這些地方存在的垃圾和隨意丟棄的塑料袋、編織袋、泡沫塊等散落垃圾，要加大清理整治力度，大力清除衛(wèi)生死角，推進整體清潔、全面清潔。（責任單位：各村、社區(qū)、環(huán)衛(wèi)辦）。
    （五）穩(wěn)妥有序農(nóng)村廁所改造。在去年農(nóng)廁改造的工作基礎(chǔ)上，結(jié)合各村實際情況，遴選成熟改廁模式，以春季村莊清潔行動為契機，早謀劃、早起動，穩(wěn)妥有序推進農(nóng)村廁所改造，同步實施廁所糞污治理和資源化利用，消除廁所內(nèi)疾病源傳播的潛在危險，切實改善農(nóng)戶衛(wèi)生條件。（責任單位：各村、鄉(xiāng)建辦）。
    （六）進一步完善長效管護機制。在目前已建立的農(nóng)村生活垃圾清理、收集、轉(zhuǎn)運、處理一體化常態(tài)保潔制度體系基礎(chǔ)上，進一步健全完善長效整治清潔機制，擴大散落垃圾撿拾及日常管護覆蓋面，采取有效方式將村頭屯邊、各村結(jié)合處、公路兩側(cè)及其壕溝、林帶等重要地方納入日常管護機制，同時強化監(jiān)督管理，抓好責任落實，提高服務質(zhì)量。（責任單位：各村、社區(qū)、環(huán)衛(wèi)辦）。
    （七）引導農(nóng)民盡快改變不良生活習慣。結(jié)合這次疫情防控，進一步完善文明村規(guī)民約，落實農(nóng)戶門前“三包”責任制，強化社會輿論監(jiān)督，積極教育引導村民提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生意識，自覺形成良好的生活習慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。（各村、社區(qū)、環(huán)衛(wèi)辦、衛(wèi)生院）。
    （八）合理實施村莊綠化美化工程。按照村莊規(guī)劃布局，以村屯周邊、村內(nèi)街道、住宅庭院、休憩場所、廢棄和閑置地的綠化美化為重點，合理確定綠化模式和綠化標準，加快提升村容村貌，建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。（責任單位：各村、社區(qū)、鄉(xiāng)建）。
    第一階段：前期準備階段（3月中旬）。制定《2020年鎮(zhèn)春季農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動實施方案》。按照《方案》要求，結(jié)合工作實際，做好春季村莊環(huán)境整治清潔行動工作安排部署，落實各項整治任務及推進目標。
    第二階段：集中推進階段（3月下旬—5月末）。圍繞重點任務，組織相關(guān)人員開展村莊清潔攻堅行動，綜合治理村莊衛(wèi)生環(huán)境。同時研究補充完善長效整治清潔機制，通過宣傳教育引導改變不良生活習慣，規(guī)范村民行為。
    第三階段：鞏固提升階段（6日上旬—6月中旬）?？h農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治辦公室、鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治辦公室對春季農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作情況進行檢查驗收。對存在的問題及時進行反饋并限期整改，鞏固提升行動效果。清潔行動的督查暗訪及整體驗收情況將按照一定權(quán)重計入年終考核成績。
    （一）要加強組織推動。各村、社區(qū)和相關(guān)單位要切實履行春季村莊清潔整治的主體責任，加強部署，強化督查，各單位主要領(lǐng)導是村莊清潔行動的“第一負責人”，各村、社區(qū)負責督導好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、商戶、合作社及相關(guān)單位的人居環(huán)境整治工作，要高度負責，加強實施，確保春季村莊清潔各項工作措施落地落實，取得實效。要充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導核心和黨員先鋒模范作用，積極動員農(nóng)民群眾發(fā)揮主觀能動性投工投勞，增強參與清潔的主動性、創(chuàng)造性，要各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，形成工作合力。
    （二）要開展明察暗訪。按照全省“五級聯(lián)動”暗訪機制（縣級督查到村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查到屯、村督查到戶）要求的聯(lián)動督查機制，鎮(zhèn)人居環(huán)境辦不定期進行督查暗訪，各村要督查到農(nóng)戶。要加強對發(fā)現(xiàn)問題的通報、反饋和整改。建立群眾監(jiān)督機制，通過聘請義務監(jiān)督員、設立公開電話或投訴信箱等，接受群眾咨詢、舉報，對反映的問題要及時進行核查和回應，促進農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。
    （三）要注意加強防護。今年春季村莊清潔行動，要注意村莊保潔和垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理人員的防護保護工作，注意消毒，佩戴口罩，人員不要集中，保持距離，不搞突擊，不搞會戰(zhàn)，實行常態(tài)化清理、經(jīng)?；?，防止交叉感染。
    承諾書。
    大喇叭宣傳車微信群等農(nóng)民喜聞樂見的形式，加強宣傳，營造氛圍。
    人居環(huán)境整治長效機制方案及措施篇十八
    工作計劃是對未來重要工作的最佳安排，具有較強的方向性和指導性。它是應用寫作的計劃風格之一。在現(xiàn)代領(lǐng)導科學中，為了達到特定的效果，決策助理需要有遠見、有思想、仔細思考，并從不同的角度設計各種工作計劃，供領(lǐng)導參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    以打造整潔靚麗、秩序井然、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)宜居村莊為長遠目標，以實現(xiàn)村莊管理明顯改進、改善村容村貌為工作要求，從老百姓最關(guān)心、反映最強烈的熱點難點問題入手，切實解決部分村莊環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”等問題，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生煥然一新。
    1、明確村莊保潔范圍：
    對z村范圍內(nèi)路段嚴格實行路段長負責制，具體劃分如下：
    2、環(huán)境整治具體內(nèi)容：
    一是聘請李湯德，胡在滿兩名保潔人員，
    二是抓好村民組各家各戶房前屋后的衛(wèi)生保潔工作，各村民組長要做好其監(jiān)督工作。
    四是治理村容村貌。對公路兩邊影響交通安全的竹木進行扶正和采伐。
    第一階段（20xx年7月）：制定實施方案，廣泛宣傳階段。按照《z村環(huán)境綜合整治工作實施方案》的要求，召開整治工作動員大會，對各個村民組進行宣傳貫徹，加強領(lǐng)導，組建專門班子，制定具體細化方案。
    第二階段（20xx年8月）：集中整治階段。各小組成員在村兩委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照實施方案所明確的整治重點和目標任務集中開展整治。
    第三階段（20xx年9月-12月）：健全規(guī)范階段。對突擊整治期間出現(xiàn)新情況、新問題及時進行調(diào)研，拿出具體解決方案，并健全規(guī)章制度，實行常規(guī)化、制度化管理。
    1、開展村莊環(huán)境綜合治理是我村進一步改善村容村貌的一項重要舉措，各村民組要引起高度重視，集中整治力量，明確各自責任，確保分段領(lǐng)導責任到位。
    2、加大宣傳力度。各村民組要把這次村莊環(huán)境綜合整治的意義和整治范圍、內(nèi)容、標準，通過櫥窗、宣傳單等多種形式向廣大村民進行宣傳，使支持、配合、參與整治活動成為廣大村民的自覺行為。
    按照市縣關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的部署要求，為推動小王莊村環(huán)境綜合治理活動的順利開展，進一步改善我村面貌，全面提升我村環(huán)境質(zhì)量，加快我村建設步伐，經(jīng)村“兩委”研究決定，扎實深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，現(xiàn)制定如下實施方案：
    以科學發(fā)展觀為指導，以建設社會主義新農(nóng)村為目標，以村凈化、綠化、美化、硬化、亮化達標為方向，以提升村民生態(tài)遺失和環(huán)境意識為著力點，堅持正確引導、逐步落實、實效的原則，引導廣大村民積極參與村弄環(huán)境綜合治理，解決影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，提高群眾文明素質(zhì)，轉(zhuǎn)變生活方式，優(yōu)化居住環(huán)境，為全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設貢獻力量。
    （一）我村飲用水安全存在一定隱患。我村水體污染主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)污水和生活污水等未經(jīng)處理的廢水直接污染飲用水源和用于農(nóng)田灌溉，村民身體健康和農(nóng)作物安全得不到切實保障。
    （二）我村生活污染加劇。村中無公廁、畜禽散養(yǎng)、農(nóng)家肥和廢棄物亂堆亂放、人畜居住混雜、生產(chǎn)生活廢水隨意排放等問題依然普遍。含有塑料包裝的食品、生活用品在農(nóng)村已經(jīng)十分普遍，垃圾中的難降解有機物質(zhì)迅速增加，由于利用率極低，除城鎮(zhèn)設有簡易垃圾填埋場進行簡單填埋處理外，村里的垃圾隨意堆放公路旁、溝渠邊、房前屋后。垃圾長期露天堆放既影響村容村貌，也容易產(chǎn)生有害氣體污染大氣，以及垃圾在腐壞過程當中經(jīng)滲透污染地表水和地下水。
    （三）畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物污染日益突出。畜牧業(yè)發(fā)展迅速，村里很多農(nóng)戶由分散式養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變?yōu)榧惺金B(yǎng)殖，由此也帶來了畜禽糞便物污染問題。
    （四）落后的能源利用方式。能源利用主要依然是秸稈和煤炭，液化氣、沼氣、電氣等清潔能源利用率不高。這樣既浪費木材，破壞植被，也很容易引起呼吸道疾病，威脅群眾身體健康。同時，隨意焚燒秸稈、稻草等農(nóng)作物現(xiàn)象屢禁不止，“村村點火，處處冒煙”，很好的農(nóng)作物資源就這樣付之一舉，絲毫沒有充分利用，相反卻污染環(huán)境，造成事故。
    (一)深入調(diào)查研究，加強宣傳教育。防治生活污染加強環(huán)境建設是一項涉及千家萬戶的民心工程，要把提高群眾環(huán)境意識作為農(nóng)村精神文明建設的重點和主要內(nèi)容，通過廣泛深入的宣傳，從治理城鄉(xiāng)、家居環(huán)境臟、亂、差入手，通過組織各種群眾喜聞樂見的科普宣傳和活動，破除陳舊的生產(chǎn)生活陋習，使他們充分認識到農(nóng)村環(huán)境安全是關(guān)系到廣大農(nóng)民身體健康、社會穩(wěn)定，關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民奔小康的大事。大力倡導科學、文明的生產(chǎn)生活方式和綠色生產(chǎn)、綠色消費，積極創(chuàng)建生態(tài)示范村(組)，促使生活垃圾的節(jié)約化、減量化、無害化和資源化，走經(jīng)濟、社會、生態(tài)并重的可持續(xù)發(fā)展的路子，創(chuàng)造村容整潔的新農(nóng)村。
    (二)積極參與整治。按照和諧、統(tǒng)一、美觀的要求，協(xié)助村“兩委”對影響村容村貌的各類門頭牌匾、廣告標語，進行規(guī)范設置；治理糞堆、柴堆、垃圾堆等“三堆”問題，實行垃圾定點投放、街道、庭院的綠化美化和樹木栽植工作，提高鄉(xiāng)村綠化水平。
    (三)加強督導引導。要加強督導，對整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時提出建議，主動配合村“兩委”工作，完成分工工作。堅持在學中干，干中學，積極引導教育任職村群眾增強衛(wèi)生、環(huán)境意識，推動任職村環(huán)境整治活動的順利開展。
    1、由袁楊、劉陽陽負責環(huán)境整治的宣傳教育工作；
    2、由杜德厚、袁楊組織人員，負責清污、治臟等各項措施的落實；
    3、由田寶雨、劉紀芬負責組織文明健康生活習慣養(yǎng)成和教育及后期成果鞏固工作；
    4、由村書記田秀景帶頭成立領(lǐng)導小組，負責總體協(xié)調(diào)工作。
    在建設社會主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進程的今天，我們應當積極采取對策，把農(nóng)村環(huán)境問題擺上議事日程，不走工業(yè)化“先污染，后治理”的.老路，努力使農(nóng)村向著環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處的方向發(fā)展，只有這樣才能加快建設社會主義新農(nóng)村的進程。
    為認真貫徹落實好鄒政辦字（20xx）78號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際特制定本方案。
    以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提升我鎮(zhèn)品位和綜合競爭力為目標，對全鎮(zhèn)路域及村莊內(nèi)環(huán)境進行綜合治理，進一步提升全鎮(zhèn)形象。
    此次路域綜合治理工作主要針對全鎮(zhèn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村公路兩側(cè)路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進行綜合治理和村內(nèi)按“四無”、“五凈”標準進行徹底清掃。
    （一）慶淄路治理標準。
    1、清理路肩及綠化平臺、內(nèi)外坡雜草，綠化平臺寬2米，內(nèi)邊坡為1：1.5，外邊坡為1：1，內(nèi)外邊坡坡面平順密實，路樹及兩側(cè)林帶涂白。
    2、路肩平臺新上土方要密實，邊緣線順直。路肩平臺外邊坡及坡角線均撒白石灰，綠化平臺低于路肩30厘米。
    3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。
    4、規(guī)范坡莊、孫鎮(zhèn)及王伍西集市。
    （二）鄉(xiāng)村公路治理標準。
    1、公路兩側(cè)各留0.75至1米路肩，1.5米寬綠化平臺，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬1米，上口寬不低于5米；兩側(cè)樹木涂白1.2米高，路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
    2、其他鄉(xiāng)村路清理路肩及綠化平臺、內(nèi)外坡雜草，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬1米，兩側(cè)樹木涂白1.2米高，路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
    3、縣公路兩側(cè)各留1米的路肩，1米寬綠化平臺，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬不低于1米，上口寬不低于5米；綠化平臺植喬木胸徑不低于6厘米；樹木及橋涵護欄涂白。
    （三）涂白要求。
    孫九路、慶淄路及鎮(zhèn)府駐地樹木涂白由鎮(zhèn)負責，其他樹木涂白由各村負責，每棵樹涂白高度1.2米。鎮(zhèn)財政向每責任區(qū)撥款500元用于購買石灰。
    村內(nèi)以清理“三大堆”為主，確保達到“四無”、“五凈”。
    （一）“四無”：無柴草堆、糞堆、垃圾堆，無磚塊、沙石，無紙屑、塑模、瓜果皮，無積泥、灰。
    （二）“五凈”：路面凈，人行道凈，下水口凈，樹坑凈，花帶凈。
    本次路域環(huán)境綜合整治自20xx年11月10日開始至16日結(jié)束。完成任務的村首先對照標準進行自檢，經(jīng)過責任段技術(shù)人員初檢，然后向鎮(zhèn)指揮部提出驗收申請，由鎮(zhèn)指揮部會同有關(guān)施工技術(shù)人員逐段驗收，不合格的限期返工，直至符合標準。村內(nèi)衛(wèi)生由城管大隊進行驗收，分為優(yōu)良、合格、不合格三等。
    為充分調(diào)動各責任區(qū)、村的工作積極性，確保高標準、按時完成路域綜合治理任務，經(jīng)研究設立如下獎項：一等獎6個，各獎勵1500元；二等獎6個，各獎勵1000元；三等獎6個，各獎勵800元；四等獎6個，各獎勵500元；五等獎6個，各獎勵300元。對不能按時開工、不如期竣工、驗收不合格的責任區(qū)和村，將對有關(guān)責任區(qū)書記、包村干部予以通報批評，并責令限期完成。對進入獎勵范圍的村，村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生必須由城管大隊考核合格，才能獲獎，否則不予獎勵。
    為落實好今年路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項任務，鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長同志任總指揮的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部，負責該項工作的組織、協(xié)調(diào)、督導和驗收。同時各責任區(qū)也分派了施工技術(shù)人員（監(jiān)理員），具體負責施工的標準把關(guān)和技術(shù)指導。鎮(zhèn)指揮部成員、責任區(qū)、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項義不容辭的責任和義務，切實靠上，堅守在一線，及時協(xié)調(diào)，解決會戰(zhàn)中出現(xiàn)的各類問題。施工技術(shù)人員要在各自的責任區(qū)段切實負起責任，根據(jù)縣路域綜合治理施工標準，嚴格要求、嚴格標準、嚴格施工，確保各個責任段都能達到優(yōu)質(zhì)工程標準。各責任區(qū)要組織好本轄區(qū)的任務分配、人員組織和工程的實施，要精心組織，一鼓作氣，按時完成，力爭都達到優(yōu)良工程。要在全鎮(zhèn)叫響“搞好路域治理，建設美好家園”、“營造優(yōu)良環(huán)境，共建幸福、和諧新孫鎮(zhèn)”的口號，形成強大的輿論氛圍，萬眾一心，全力做好今年的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
    為進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,鞏固美麗鄉(xiāng)村建設成果,確保已建成的農(nóng)村人居環(huán)境整治項目及配套設施正常運行并長期發(fā)揮作用,提升村莊后續(xù)管理水平,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
    (一)指導思想。
    全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以建設美麗宜居村莊為導向,圍繞“生態(tài)宜居村莊美、文明和諧鄉(xiāng)風美”的目標,加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度,形成機制健全、保障到位、措施落實、規(guī)范運行、長效治理的環(huán)境管護格局,不斷提高農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理水平,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (二)目標要求。
    按照有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的“五有”工作要求,整合完善符合農(nóng)村實際、農(nóng)民廣泛支持、規(guī)范有效運行的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制,并全面推廣實施。實現(xiàn)村莊垃圾得到有效治理,村垃圾收運制度健全,保潔人員配足配齊,農(nóng)村廣場、道路、房前屋后等區(qū)域無積存或零散垃圾;生活污水得到管控,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設施有專人管理運行正常,無淤積堵塞滲透,排放污水達標;鄉(xiāng)村道路通達有序,路基完好、路面平整、標志齊全、無路障;公共設施運行良好,功能得到充分發(fā)揮,能夠滿足群眾日常需求;村容村貌清爽整潔,公共區(qū)域無垃圾、積水、雜草,無亂堆亂放、亂掛亂貼、衛(wèi)生死角,農(nóng)戶庭院內(nèi)外整潔有序。
    (三)基本原則。
    1.政府推動。充分發(fā)揮政府在發(fā)展引領(lǐng)、法治引導、制度落實和監(jiān)督檢查等方面的統(tǒng)籌主導地位,確保農(nóng)村人居環(huán)境治理科學、規(guī)范、長效推進。
    2.部門協(xié)作。切實發(fā)揮相關(guān)部門職能,加強對村莊環(huán)境治理,特別是項目設施管理、維護工作的指導、督促,協(xié)助推進綜合整治項目發(fā)揮積極作用。
    3.群眾主體。堅持農(nóng)民自愿,積極引導體現(xiàn)農(nóng)民主體作用和主動性,充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在實施和監(jiān)督落實方面的關(guān)鍵作用,依靠群眾,發(fā)揮群眾智慧和力量維護美麗家園。
    4.分級管理?？h級部門組織領(lǐng)導,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責長效管護業(yè)務指導,村(社區(qū))對長效管護工作負總責,負責具體管護。
    5.社會參與。有效結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務,積極宣傳和吸引社會各界以不同方式參與農(nóng)村人居環(huán)境治理管護工作,形成互幫互助、共促共贏的良好氛圍。
    6.科學運作。落實農(nóng)村公共服務和基礎(chǔ)設施投資建設、運營維護的市場化操作,提高環(huán)境治理工作效率。
    (一)庭院衛(wèi)生機制。
    1.家風美。尊老愛幼、教子有方、夫妻和睦、勤勞善良、誠實守信、遵紀守法、鄰里互助、生活健康、文明素質(zhì)高。家庭成員健康衛(wèi)生習慣好,自覺遵守村規(guī)民約,推進移風易俗,抵制高價彩禮和封建迷信活動。
    2.居室美。家居整潔美觀,家具器物擺放整齊,勤擦拭,無塵土。房屋門窗經(jīng)常擦洗,保持明亮舒暢。床單、被罩、門窗簾勤洗勤換,床品疊放整齊、舒適。室內(nèi)備有垃圾桶,生活垃圾及時入袋入桶。
    3.廚廁美。廚房通風透氣、無異味。使用先進爐具和清潔能源,灶臺清潔不油膩,鍋鏟碗筷用完清洗并擺放整齊,抹布干凈無異味;廁所有墻、有頂,有專用墩布清潔。貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋,無蠅蛆、基本無臭味。
    4.庭院美。庭院規(guī)劃布局合理、整齊。庭院內(nèi)不隨意堆放雜物,生產(chǎn)工具、生活用品、農(nóng)用物資等物品分門歸類入庫;家禽家畜入圈飼養(yǎng),建設人畜隔離墻;積極做好垃圾分類,保持庭院干凈整潔。
    5.綠化美。積極開展庭院和室內(nèi)綠化美化,房前屋后栽花、種菜、植樹,建設有花隔墻花園菜園,使庭院有花、有菜、有果,引導群眾爭相創(chuàng)建“美麗庭院”。
    (二)生活污水設施管護機制。
    1.做好農(nóng)村生活污水治理設施日常運行的維護監(jiān)督,開展日常運行、維護管理、維修和設施更換。落實運行維護管理人員在相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)技術(shù)、安全防護、緊急處理等理論知識和操作技能培訓。
    2.對污水收集管網(wǎng)、格柵、化糞池、調(diào)節(jié)池、處理工藝主體和出水井等構(gòu)筑物進行全面巡查檢查,發(fā)現(xiàn)損壞及時修復;檢查各類井蓋的完整性、安全性;對污水收集管網(wǎng)、格柵、窨井、化糞池、調(diào)節(jié)池、出水井進行清渣清淤維護;對水泵、風機等機電設備及電力電纜運行情況進行檢查,出現(xiàn)故障及時維修更換。
    3.對進出水水量、水質(zhì)進行觀察記錄,并定期對出水水質(zhì)進行監(jiān)測,出水水質(zhì)執(zhí)行國家有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的水污染物排放標準,不得排放不達標污水;對出現(xiàn)較嚴重情況如地面沉降、路面拓寬等可能影響處理設施正常運行的問題及時處理,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處報告。對設施進行日常養(yǎng)護、巡查,及時排除處理設施故障,清理、處置污水處理產(chǎn)生的污泥,保證處理設施正常運行。
    4.制訂運行維護手冊、操作規(guī)程和工作制度等,建立設施運行情況臺賬,定期向縣級生態(tài)環(huán)境部門報告每座污水處理設施、配套管網(wǎng)運行情況、進水量和出水水質(zhì)等情況。
    5.禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位及個人向農(nóng)村污水管網(wǎng)排放下列物質(zhì):(一)揮發(fā)性有機溶劑及易燃易爆物質(zhì);(二)氰化鈉、氰化鉀、硫化鈉、含氰電鍍液等有毒物質(zhì);(三)腐蝕管道以及導致下水管阻塞的物質(zhì);(四)不符合相應排放標準的醫(yī)療衛(wèi)生、生物制品、科研、肉類加工等含有病原體及放射性的污水;(五)其他禁止排放的有毒、有害物質(zhì)。
    (三)植綠護綠機制。
    1.做好綠化規(guī)劃。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全域旅游示范縣建設,以確定保留的莊點為綠化重點,因地制宜開展鄉(xiāng)村片林、鄉(xiāng)村綠道建設。主要以主干道路、溝渠兩側(cè)綠色通道、大網(wǎng)格的農(nóng)田防護林、“空心村”復綠、美麗鄉(xiāng)村建設及經(jīng)濟林等國土綠化為主,堅持適地適樹原則,以鄉(xiāng)土樹種為主,開展春秋兩季造林綠化規(guī)劃工作。
    2.做好林木灌水管理。針對春季降雨少、大風高溫的不利氣候,克服困難、千方百計創(chuàng)造灌水條件,及時對近三年幼齡林進行灌水,最大限度地提高樹木成活率。
    3.做好幼林地中耕除草。及時對新植林地進行中耕除草破板結(jié),做好新植林地夏季管護工作。
    4.做好樹木修剪撫育。重點對道路兩側(cè)、村莊示范點周圍及5年以下中幼林進行修剪,確保樹木成材、林相整齊,達到美化效果。
    5.做好病死木、枯死木清理補植。及時徹底清理病死木、枯死木,消除安全隱患,并做好補植計劃,改善自然生態(tài)景觀。
    6.加強林木巡視管護。加大林區(qū)巡查管護力度,加強護林員隊伍的日常監(jiān)督、培訓管理,進一步明確管護區(qū)域,壓實管護責任,制定獎懲措施,提高護林人員的責任意識。充分調(diào)動廣大群眾參與營林、護林的積極性、主動性,確保森林、林木及林地資源得到有效保護。
    (四)農(nóng)村保潔機制。
    1.村莊保潔。村莊清掃保潔應達到“五無五凈”標準(即:路面凈、便道凈、墻根凈、綠化凈、排水明溝凈;無垃圾、無糞便、無磚瓦石塊、無雜草、無污泥穢水);環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃合理、擺放有序、外觀整潔。
    2.公共場所及空閑場地區(qū)域衛(wèi)生。無亂堆亂放、無白色垃圾,公共設施清潔、擺放整齊、管理規(guī)范。
    3.主次干道區(qū)域衛(wèi)生。道路及兩側(cè)綠化帶無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放、無垃圾沉積物、無雜草等。
    4.河溝渠湖及林帶區(qū)域衛(wèi)生。干凈整潔,無垃圾堆放、無漂浮物。
    5.生活垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁管理區(qū)域衛(wèi)生。管理規(guī)范、清潔干凈、設施完善、無異味,按規(guī)定做無害化處理。
    (五)廁所運行機制。
    1.建立維修服務制度。建立改廁維護管理協(xié)調(diào)網(wǎng)絡,由縣農(nóng)村人居環(huán)境改善工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,形成“縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村”管理協(xié)調(diào)網(wǎng)絡,實行“縣級協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、村居負責”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)村衛(wèi)生廁所管護機制實施的責任主體,負責農(nóng)村廁所無害化改造后續(xù)管理工作,以村或區(qū)域劃片成立農(nóng)村衛(wèi)生廁所運行維護服務隊,公布農(nóng)村改廁運維服務電話,承擔廁具故障的維修、糞液抽取和無害化運輸處理。鼓勵引導社會力量、本地生態(tài)農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)合作社、林果種植等規(guī)?；N植企業(yè)積極參與運營。
    2.建立清運服務制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實際,建立起覆蓋全部改廁村莊的糞液糞渣清運服務體系隊伍。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)改廁村莊數(shù)量、服務人口、運輸距離等因素,分片區(qū)開展清運服務。拓寬服務運作模式,可通過市場化運作,與本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、林果產(chǎn)業(yè)等規(guī)模化組織合作,進行糞液清運合理利用;條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可根據(jù)實際,委托有能力的環(huán)衛(wèi)一體化服務企業(yè)或者衛(wèi)生廁所維修服務單位負責糞液收集、運輸、處理。
    3.建立利用處理制度。做好糞渣糞液的利用與處理。糞液收集后優(yōu)先作為有機肥料用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),嚴禁農(nóng)戶隨便傾倒,防止造成新的環(huán)境污染。大力推廣先進實用的綜合利用模式和技術(shù),加強糞液糞渣資源化利用,支持有意愿的社會組織規(guī)劃建設適度規(guī)模的糞液收集中轉(zhuǎn)站或糞便處理點,進行有機肥料生產(chǎn)利用。
    充分尊重群眾意愿,注重符合當?shù)貙嶋H,因地制宜,因類施策,鼓勵采取不同的長效管護方式,依法依規(guī)有效推進治理。
    1.引導群眾管護。通過發(fā)揮村民代表大會等群眾組織的帶頭、監(jiān)督作用,發(fā)揮“積分制”“紅黑榜”激勵優(yōu)勢,落實受益群眾的日常管護責任。
    2.鼓勵承包管護。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū),由社區(qū)組織聘請有經(jīng)驗、有技能的居民或項目業(yè)主,打包簽訂管護合同,明確責任權(quán)益,按照集中承包方式落實管護責任。
    3.支持社會管護。由政府向社會公開招標,通過社會化服務的形式,委托具備資質(zhì)的專業(yè)管護單位或人員落實管護責任。
    4.實行制度管護。結(jié)合村落宜居標準進一步加快修訂完善村規(guī)民約,建立村民家庭衛(wèi)生保潔、檢查、評比制度,推行農(nóng)戶“門前三包”,堅持用約定規(guī)范行為,用制度保障運行。
    (一)強化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為重大民生工程,擺上重要位置。縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導小組辦公室要抓好日常組織、協(xié)調(diào)、督查和考核等工作,各相關(guān)單位要結(jié)合職能工作,做好日常指導、服務工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要按照屬地管理原則,具體抓好工作落實,引導群眾自覺參與農(nóng)村人居環(huán)境治理和管護。村級要切實發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導核心作用,充分發(fā)揮村民委員會、村民監(jiān)督委員會職能,真正做到常抓不懈,常態(tài)管理。
    (二)強化宣傳保障。將農(nóng)村人居環(huán)境管護與鄉(xiāng)風文明各類活動有機結(jié)合,充分運用村村享、宣傳欄、微信、會議、標語橫幅、文化墻等不同形式和平臺,大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護政策,倡導文明生活方式,普及衛(wèi)生健康知識,不斷提高村民自身素質(zhì)和自覺維護生活環(huán)境衛(wèi)生意識,形成良好的文明生活習慣,努力營造農(nóng)村人居環(huán)境長效管護的良好氛圍。健全村民自治機制,不斷完善村規(guī)民約、家訓家規(guī),充分發(fā)揮村民理事會、村務監(jiān)督委員會等組織的監(jiān)督約束作用,引導廣大農(nóng)民群眾自覺保持村莊衛(wèi)生、維護公共設施。廣泛開展星級文明戶、美麗庭院、環(huán)境衛(wèi)生“紅黑榜”等活動,激發(fā)村民愛護家園、珍惜環(huán)境的意識,引導村民主動參與農(nóng)村人居環(huán)境長效管護中來,合力推進美麗鄉(xiāng)村建設長效管護。積極運用各類新媒體平臺,大力宣傳推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法,及時曝光村莊環(huán)境管護不到位、行為不文明現(xiàn)象,形成“比學趕超”的環(huán)境治理良性循環(huán)。
    (三)強化投入保障。按照誰受益、誰出資原則建立運行管護經(jīng)費投入機制,積極探索農(nóng)村公共環(huán)境設施維護和環(huán)衛(wèi)保潔與低保掛鉤、農(nóng)戶繳納保潔費、項目運行等投入經(jīng)費保障模式?？h級要加大財政投入力度,統(tǒng)籌安排政府土地出讓受益、涉農(nóng)資金等,多渠道籌集管護資金。發(fā)揮財政資金引導作用,通過政府購買服務、貼息、擔保等方式,吸引金融資本、社會資本投入。鼓勵按照政府關(guān)于采購政策要求進行垃圾污水處理設施設備、廁所改造等設施用具采購,有效降低成本,減輕資金壓力和農(nóng)民負擔。
    (四)強化制度保障?？h改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導小組辦公室制定監(jiān)管考核辦法和評分獎懲細則,明確參與各方的責任與義務,定期或不定期開展督查和村莊清潔評比,組織相關(guān)部門明察暗訪,督促和鼓勵村組抓好村容環(huán)境日常維護。以加快農(nóng)村現(xiàn)代治理體系建設為目標,充分依托村規(guī)民約,以村(社區(qū))為單位建立規(guī)范的環(huán)境基礎(chǔ)設施建設和管護機制,切實做到農(nóng)村人居環(huán)境治理有人抓、環(huán)境維護有人管。完善農(nóng)村環(huán)境整治配套建設項目立項、工程發(fā)包、施工組織、竣工驗收和移交制度,規(guī)范和加強村集體組織及其群眾對環(huán)境管護的監(jiān)督管理,按照誰投入誰負責的原則,保障工程質(zhì)量和項目運行效果。并建立完善以考核結(jié)果為導向的經(jīng)費支持機制。
    人居環(huán)境整治長效機制方案及措施篇十九
    中央和全省農(nóng)村工作會議上提出，“十四五”期間持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，著力推進美麗鄉(xiāng)村建設。近年來，我市圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“一推三治五化”重點內(nèi)容，深入開展五大專項行動，嚴格實施五項推進機制，農(nóng)村面貌持續(xù)改善，取得階段性成效。為鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治提升成果，促進農(nóng)村人居環(huán)境長治久潔，根據(jù)無錫市《關(guān)于健全完善無錫市農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護機制的實施意見》（錫政辦發(fā)〔2020〕28號）文件要求，結(jié)合本市實際，現(xiàn)就深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升健全完善全市農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護機制，制定如下實施意見。
    健全農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護機制，強化農(nóng)村人居環(huán)境治理，是貫徹落實新發(fā)展理念，滿足農(nóng)民群眾對美好生活新期待，加快建設美麗宜居鄉(xiāng)村的重要舉措。各級各相關(guān)單位要堅持問題導向，把握工作要求，聚焦加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設施和公共服務突出短板，持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治“一推三治五化”專項行動，到2022年，所有行政村（涉農(nóng)社區(qū)）健全完善并落實有標準、有制度、有隊伍、有經(jīng)費、有農(nóng)民主體作用發(fā)揮、有督查評價的長效管護機制，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境管理常態(tài)化、精細化、全域化，加快推進城鄉(xiāng)環(huán)境管理一體化，打造富有江南特色、彰顯江陰文化、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的新時代美麗鄉(xiāng)村。
    全市各鎮(zhèn)（街道）所轄行政村（涉農(nóng)社區(qū)）。
    （一）以“一推三治五化”為重點，拓展全域整治成果。
    1．推進農(nóng)村住房和美麗鄉(xiāng)村建設提檔升級。
    （1）全面強化規(guī)劃引領(lǐng)。統(tǒng)籌市域、鎮(zhèn)域和村莊規(guī)劃建設，加強村莊規(guī)劃與城鄉(xiāng)布局、國土空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃之間的有效銜接。按照“按需編制、有序推進、務實規(guī)劃”要求，依據(jù)全市農(nóng)房建設計劃有序開展“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制工作。（責任部門：市自然資源和規(guī)劃局）。
    （2）全面推進農(nóng)村住房更新改造工程。持續(xù)擴大農(nóng)村住房建設試點范圍，有序推進規(guī)劃發(fā)展村原地修建或整體翻建，引導和鼓勵農(nóng)民在村莊規(guī)劃確定的居民布局點進行自建，加快改善農(nóng)村居民居住條件。落實農(nóng)村房屋建筑風貌管控要求，提升農(nóng)房建設質(zhì)量，打造一批“白墻黑瓦、清清爽爽”的高品質(zhì)“新江南人家”。（責任部門：市住房和城鄉(xiāng)建設局）。
    （3）開展美麗鄉(xiāng)村示范帶和特色片區(qū)建設。科學謀劃美麗鄉(xiāng)村整體性推進和特色化布局，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村“兩園一區(qū)兩帶”發(fā)展布局，著力優(yōu)化空間規(guī)劃、拓展鄉(xiāng)村功能、提升品質(zhì)內(nèi)涵。著力推進美麗鄉(xiāng)村示范帶核心區(qū)建設項目，集聚資源打造突出生態(tài)歷史文旅特色的澄南美麗鄉(xiāng)村示范帶和突出澄北田園風光特色的臨港美麗鄉(xiāng)村示范帶，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升有機結(jié)合、互促發(fā)展。注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌，持續(xù)推進特色田園鄉(xiāng)村建設，著力打造一批無錫市級以上的特色田園鄉(xiāng)村。（責任部門：市住房和城鄉(xiāng)建設局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
    （4）推動重要節(jié)點村莊優(yōu)化提升。加快改善影響城市形象的重要節(jié)點和核心區(qū)域周邊的村莊環(huán)境，突出與周邊城市交界處、鎮(zhèn)街之間連接處、城鄉(xiāng)結(jié)合處等重點難點區(qū)域，加大村莊環(huán)境整治提升和檢查獎補力度，年內(nèi)完成35個左右重要節(jié)點村莊環(huán)境整治提升工作，形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗做法，并以點帶面，力爭用3年左右時間全面完成重要節(jié)點村莊優(yōu)化提升工作。（責任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
    2．推進農(nóng)村垃圾、污水、河塘治理提標擴面。
    （5）全域推進鎮(zhèn)村生活垃圾分類。積極引導農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源化利用，加快建立“戶分類投放、村分揀收集、鎮(zhèn)回收清運、有機垃圾生態(tài)處理”的垃圾分類收運處理體系，推進鎮(zhèn)村垃圾分類試點，力爭早日實現(xiàn)鎮(zhèn)村垃圾分類全域覆蓋。（責任部門：市公用事業(yè)局）。
    （6）完善農(nóng)村建筑垃圾收運體系。按照前端應收盡收、中間專業(yè)運輸、末端資源化處理的要求，強化收運處置源頭管理，加強運輸車輛管控，規(guī)范臨時轉(zhuǎn)運點，確保農(nóng)村地區(qū)建筑垃圾、裝修垃圾、大件垃圾收運處置體系實現(xiàn)全覆蓋。（責任部門：市公用事業(yè)局）。
    （7）加強農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。因地制宜開展秸稈機械化還田與離田收儲利用。深入實施化肥、農(nóng)藥零增長行動，在已經(jīng)實施的市區(qū)糧食作物用農(nóng)藥零差率集中配供基礎(chǔ)上，加快向其他作物覆蓋。推進“五有”標準農(nóng)膜回收網(wǎng)點建設和運行維護，構(gòu)建完善廢舊農(nóng)膜回收利用長效體系。持續(xù)開展生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)普及行動，推動畜禽糞污農(nóng)牧循環(huán)、就近就地還田利用。確保全市農(nóng)膜回收利用率達95%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率和畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在95%以上，農(nóng)藥廢棄包裝物回收實現(xiàn)全覆蓋，高質(zhì)量完成池塘生態(tài)化各年度改造任務。（責任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷社）。
    （8）提升農(nóng)村生活污水處理水平。加快推進農(nóng)村生活污水改造或新建項目，實施老舊處理設施和管網(wǎng)改造，系統(tǒng)提升村莊生活污水處理效能，到2023年，農(nóng)村生活污水自然村治理覆蓋率達到90%以上。完成市農(nóng)村生活污水信息監(jiān)管平臺建設，加強農(nóng)村生活污水處理設施監(jiān)管，提升信息化、智慧化管理水平。（責任部門：市公用事業(yè)局）。
    （9）開展“美麗河湖”三年行動。推進全市農(nóng)村河道環(huán)境整治提升。加強農(nóng)村河道日常巡查，全面清理河面漂浮物、河道岸線各種垃圾和堆積物。壓實農(nóng)村河道河長責任，積極開展農(nóng)村河道綜合治理，有效落實長效管護機制，確保農(nóng)村地區(qū)沒有黑臭水體，重點完成一批美麗示范河湖建設。（責任部門：市水利局、市生態(tài)環(huán)境局）。
    3．推進廁所凈化、道路優(yōu)化、路燈亮化、村莊綠化等提質(zhì)增效。
    （10）深入推進農(nóng)村“廁所革命”。鞏固農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁全覆蓋成果，加強農(nóng)村改廁工作技術(shù)指導，健全完善非無害化衛(wèi)生戶廁“動態(tài)清零”機制。按照“有序推進、整體提升、建管并重、長效運行”的要求，提升農(nóng)村公廁建設管理水平。推動農(nóng)村公廁建設標準化、管理規(guī)范化，全面建立“一廁一檔”制度，落實定崗定人定時保潔。根據(jù)村莊類型、常住人口類別和數(shù)量，統(tǒng)籌考慮農(nóng)村公廁建設需求，按時完成年度農(nóng)村公廁新（改）建任務，到2025年，實現(xiàn)每個行政村至少配建一座二類以上農(nóng)村公廁。（責任部門：市公用事業(yè)局、市衛(wèi)生健康委）。
    （11）深入推進“四好農(nóng)村路”建設。健全完善農(nóng)村交通安全網(wǎng)格化綜治機制，提升農(nóng)路安全水平。因地制宜推進通村組道路、入戶道路黑色化，提升農(nóng)村道路建、管、養(yǎng)、運一體化水平。保質(zhì)保量完成農(nóng)村道路、橋梁新（改）建任務，打造一批“最美農(nóng)村路”“平安放心路”。（責任部門：市交通運輸局）。
    （12）深入推進農(nóng)村路燈長效管護。鞏固行政村主要公共場所和主要道路路燈全覆蓋成果。排除安全隱患，注重節(jié)能環(huán)保，提高亮化質(zhì)量，杜絕“有燈不亮”等現(xiàn)象。（責任部門：市公用事業(yè)局）。
    （13）深入推進農(nóng)村地區(qū)飛線整治。有序整理村內(nèi)線纜，有效解決電線私拉亂接、通信搭掛電力桿線等問題。深化全面排查，制定整改方案，分期分批推進實施。逐年推進農(nóng)村地區(qū)5g基站建設，不斷提高5g基站在農(nóng)村地區(qū)重點區(qū)域布設密度。高質(zhì)量開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設，更好支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，積極申報國家、省數(shù)字鄉(xiāng)村試點。（責任部門：市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
    （14）深入推進村莊綠化。充分利用閑置土地開展植樹造林、濕地恢復，重點加強房前屋后、進村道路、村莊四周等薄弱部位的綠化，實現(xiàn)村旁、路旁、河旁、屋旁綠化基本覆蓋。以規(guī)劃發(fā)展村為單位，積極開展省級綠美村莊建設。（責任部門：市自然資源和規(guī)劃局）。
    （15）深入推進農(nóng)村管網(wǎng)建設。加大農(nóng)村偏遠地區(qū)管網(wǎng)設施建設和維護。加快實施水表出戶工程，保障農(nóng)村居民用水安全，逐步進行農(nóng)村地區(qū)供水老舊管網(wǎng)改造。加快推進農(nóng)村燃氣管網(wǎng)配套設施建設，完成具備條件的新改建農(nóng)村住房天然氣接管工作。（責任部門：市公用事業(yè)局）。
    1．有標準。依據(jù)市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，鎖定村莊底數(shù)，按照規(guī)劃發(fā)展村莊、一般村莊兩種類型，分類實施管護標準。規(guī)劃發(fā)展村莊包含集聚提升類村莊、特色保護類村莊、城郊融合類村莊，按照美麗鄉(xiāng)村建設標準，大力推進農(nóng)房修建翻建和環(huán)境整體提升，打造生產(chǎn)生活生態(tài)融合、人與自然和諧共生、自然人文相得益彰的美麗宜居鄉(xiāng)村新風貌。一般村莊包含搬遷撤并類村莊、其他一般村莊，其中對擬于2025年前拆遷到位的村莊，重點做好日常保潔，保障公共服務，滿足群眾的基本生活要求；對尚未確定拆遷計劃的村莊，重點做好“三清一改”（清理垃圾、河塘、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響人居環(huán)境的不良習慣）工作，全面達到干凈整潔有序標準。（責任部門：各鎮(zhèn)街園）。
    2．有制度。健全組織體系，堅持屬地管理、分級負責，強化責任落實，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動，形成工作合力。健全目標體系，制定分解年度目標，實施進展情況調(diào)度和工作通報。各鎮(zhèn)街要健全網(wǎng)格體系，將每一村組、每一農(nóng)戶全面納入管理網(wǎng)格，細化管理單元，實施動態(tài)管理。健全評價體系，從組織領(lǐng)導、實施推進、資金保障、工作成效等方面明確具體要求，加強效果評價。（責任部門：各鎮(zhèn)街園）。
    3．有隊伍。各鎮(zhèn)（街道）按照全域覆蓋、分類指導要求，因地制宜健全完善鎮(zhèn)級統(tǒng)一組織實施或以各行政村為單位實施的長效管護工作體系，鼓勵引進有管理能力、專業(yè)水準的第三方實施長效管護，實行依效付費，加快建立規(guī)?；?、專業(yè)化、社會化運營機制。也可按照每個自然村的常住人口2‰—4‰的比例或不少于1人的標準配備村組管護人員，組建專業(yè)化長效管護隊伍。（責任部門：各鎮(zhèn)街園）。
    4．有經(jīng)費。多渠道籌措資金，落實農(nóng)村公共基礎(chǔ)設施管護責任，加大對農(nóng)村人居環(huán)境長效管護所需經(jīng)費保障力度，按長效管護整治范圍的常住人口每人每年不低于50元的標準安排長效管護經(jīng)費納入財政預算。市級每年安排5000萬元專項資金，各鎮(zhèn)（街道）同步將農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護經(jīng)費納入本級財政預算，以更大力度落實長效管護經(jīng)費，確保?？顚Ｓ?。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境提升。（責任部門：市財政局、各鎮(zhèn)街園）。
    5．有農(nóng)民主體作用發(fā)揮。各行政村（涉農(nóng)社區(qū)）普遍實行“一約三制”，提高群眾參與環(huán)境整治和長效管護的主動性積極性。完善村規(guī)民約，明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務，通過百姓議事會和鄉(xiāng)賢參事會協(xié)商解決群眾身邊的大事要事。實行“門前三包”責任制，推行“聯(lián)戶共建”等方法，發(fā)動村民自覺維護房前屋后衛(wèi)生、綠化、秩序，打造美麗庭院。實行“積分制”管理，根據(jù)環(huán)境保潔積分情況對農(nóng)戶給予激勵。倡導志愿服務機制，加強新時代文明實踐站、所建設，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等基層群團組織和鄉(xiāng)賢作用，促進移風易俗，借助民智民力齊抓共管，提高管護成效。（責任部門：各鎮(zhèn)街園）。
    6．有督查評價。健全市、鎮(zhèn)（街道）、村三級聯(lián)查機制。市級通過第三方暗訪測評，對環(huán)境整治管護效果進行督查評價。各鎮(zhèn)（街道）結(jié)合實際，開展自然村全覆蓋日常巡查，加強巡檢力度，健全群眾監(jiān)督機制，強化“隨手拍”群眾舉報、問題督辦、長效管護工作評價等功能，構(gòu)建農(nóng)村人居環(huán)境整治問題線索發(fā)現(xiàn)和處置機制，形成閉環(huán)管理。各行政村建立村級保潔人員考核評價機制，做好信息記錄，加強隊伍管理，確保工作落到實處。（責任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)街園）。
    （三）以“四項舉措”為抓手，推動工作常態(tài)長效。
    1．開展“美麗+”系列活動。
    以“美麗村莊”“美麗田園”“美麗河塘”“美麗菜園”“美麗庭院”“美麗農(nóng)路”為主題，組織開展“美麗+”系列活動，持續(xù)拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和美麗鄉(xiāng)村建設內(nèi)涵，高水平、高質(zhì)量精心培育示范典型，不斷提升美麗田園鄉(xiāng)村建設的凝聚力、影響力、帶動力。完善工作機制，明確建設標準，建立評價體系，由責任部門牽頭，每年組織開展一次“美麗+”系列評選活動，評選方案由各牽頭部門自行制定。
    2．強化跟蹤督查。
    采取市級抽查與第三方機構(gòu)暗訪測評相結(jié)合的辦法，市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升領(lǐng)導小組辦公室每月不定期組織抽查，將抽查檢查情況以圖片、文字形式通過無錫市人居環(huán)境整治督查信息系統(tǒng)跟蹤落實整改。聘請第三方機構(gòu)根據(jù)本實施意見明確的評價標準，每月組織開展一次暗訪測評，實現(xiàn)對所有行政村（涉農(nóng)社區(qū)）的全覆蓋，將暗訪測評情況以一村一檔的形式反饋鎮(zhèn)街落實整改，跟蹤銷號。
    3．加強獎懲通報。
    深化農(nóng)村人居環(huán)境整治“紅黑榜”制度，根據(jù)第三方暗訪測評情況，市農(nóng)人居辦對每次暗訪測評排名前十位和后十位的自然村分別列入“紅榜”和“黑榜”，通過人居環(huán)境整治提升專報予以通報，未納入城鎮(zhèn)管理的農(nóng)村集中居住小區(qū)不列入“紅黑榜”。對連續(xù)2次所轄自然村列入“黑榜”的行政村，由鎮(zhèn)（街道）對負責人進行約談；對連續(xù)3次所轄自然村列入“黑榜”的鎮(zhèn)（街道），由市分管領(lǐng)導對鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導進行約談。對較為集中的問題，由市相關(guān)部門進行專項整治。市農(nóng)人居辦在每季度末對當季度測評情況進行匯總分析，將行政村進行季度排名并予以通報。各鎮(zhèn)（街道）要加大獎懲力度，依據(jù)“紅黑榜”結(jié)果，與村（社區(qū)）考核掛鉤。
    4．加大資金保障。
    市財政每年安排不少于5000萬元專項資金，主要用于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升長效管護支出。依據(jù)季度考核結(jié)果，分三檔對行政村實施獎補，季度考核前20名的每次給予15萬元/村，季度考核21—40名的每次給予10萬元/村，季度考核41—60名的每次給予8萬元/村，其中獎補資金的25%用于對村干部的專項獎勵；被無錫市級通報的“紅榜”村，按照無錫獎勵額度實施等額配套獎補；對建設成效明顯的15個左右重要節(jié)點村，每村給予100萬元補助，資金管理辦法另行制定。
    （一）加強組織領(lǐng)導。把加強農(nóng)村人居環(huán)境整治和長效管護納入黨委政府重要議事日程，進一步完善部門聯(lián)動、分工明確的協(xié)調(diào)推進機制。“美麗村莊”、“美麗河塘”、“美麗農(nóng)路”、“美麗田園”和“美麗菜園”、“美麗庭院”評選分別由市住房城鄉(xiāng)建設局、市水利局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市婦聯(lián)牽頭負責。各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）落實屬地責任和主體責任，立足實際，創(chuàng)新舉措，扎實做好具體組織實施工作。
    （二）加強督查考核。建立工作責任清單，實施進展調(diào)度制度，及時跟蹤督導檢查，確保各項目標任務落到實處。發(fā)揮考核指揮棒作用，強化評價結(jié)果的運用，將考評結(jié)果納入各鎮(zhèn)（街道）、市有關(guān)部門高質(zhì)量發(fā)展考核。各鎮(zhèn)（街道）要強化評價結(jié)果運用，考核結(jié)果與村干部報酬、崗位晉升、級別調(diào)整等掛鉤。
    （三）加強輿論宣傳。各級各部門要加強工作指導、經(jīng)驗總結(jié)和示范引領(lǐng)，有效發(fā)揮輿論導向作用，大力培養(yǎng)符合生態(tài)文明要求的生產(chǎn)生活習慣；宣傳部門要會同相關(guān)部門聯(lián)動，持續(xù)宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的最新成果和先進經(jīng)驗，營造出全社會共同關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍；充分運用宣傳冊、微信群、qq群等多種載體，進一步凝聚共識、匯聚力量，激勵全民參與到整治工作中，著力推進農(nóng)村人居環(huán)境全域提升。
    人居環(huán)境整治長效機制方案及措施篇二十
    為加強我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建力度，全面落實村莊清潔行動，提升全域人居環(huán)境水平，針對鎮(zhèn)村環(huán)境清理不徹底，尤其是集鎮(zhèn)背街小巷，中心村莊和自然村莊房前屋后衛(wèi)生整治不到位情況，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，集中時間，集中精力，全面開展“整治房前屋后，清理河道路邊”鄉(xiāng)村人居環(huán)境專項整治攻堅戰(zhàn)，特制定如下方案：
    6月1日至6月15日，為期半個月，時間服從任務。
    1、開展全域衛(wèi)生盲點的整治。重點清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴,尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結(jié)合河長制，加強轄區(qū)內(nèi)河道管理，清理河道內(nèi)白色及建筑垃圾，拆除亂搭亂建違章建筑，清除隨意種植的菜地，確保河道整潔，河水清潔。清理時間長久、破損、不合時宜的宣傳標語。結(jié)合改廁整改行動，對公廁加大管理、維護，做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔，重點整治農(nóng)村公廁“長流水”現(xiàn)象。對轄區(qū)內(nèi)水體、村莊內(nèi)所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進行全面治理。同時鎮(zhèn)直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛(wèi)生保潔工作。
    各村要廣泛發(fā)動群眾，充分利用公益性崗位進行本次人居環(huán)境整治，通過發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾，發(fā)動群眾收集垃圾后由村統(tǒng)一運送至主干道堆放，中航環(huán)衛(wèi)公司負責及時清運處理。對疑難問題和重點整治對象，聯(lián)系村班子成員和村書記要統(tǒng)籌使用鎮(zhèn)工作組和村干力量，采取集中攻堅形式予以整治。對村級確實難以攻堅的，上報鎮(zhèn)后，鎮(zhèn)統(tǒng)一組織力量集中整治。
    2、集鎮(zhèn)持續(xù)開展集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結(jié)合防疫工作需要，重點整治出店經(jīng)營和占道經(jīng)營，有序科學管理小攤小販。對不按規(guī)定時間、規(guī)定地點經(jīng)營的，并造成交通擁堵的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責令攤販業(yè)主進行整改，對拒不整改或無法達到整改要求的堅決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛(wèi)公司重點加強對集鎮(zhèn)背街小巷、廣場和公廁等公共服務設施、大小河道和人工湖等水域衛(wèi)生整治。三是鎮(zhèn)執(zhí)法分局要加強對集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)小廣告的打擊力度，要建立健全小廣告整治機制，對重點的小廣告制作者、張貼者重點打擊。
    3、持續(xù)推進校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結(jié)合防疫要求由防疫領(lǐng)導組牽頭，聯(lián)合市場監(jiān)督管理所、執(zhí)法分局、派出所、中小學校等相關(guān)職能部門集中力量對轄區(qū)內(nèi)學校周邊食品經(jīng)營攤點按防疫的要求開展整治。二是加大校園自身和周邊衛(wèi)生整治，重點是學校內(nèi)外的衛(wèi)生盲點和衛(wèi)生死角，消除蚊蟲生存環(huán)境。
    各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車輛、機械等經(jīng)費由各村自行解決，整治過程中大額支出由各村嚴格按照“一事一議”、“四議兩公開”原則，按程序支出。
    1、高度重視。環(huán)境集中整頓是建設美好的需要，各村要高度重視，聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責任人，村書記是直接責任人，本次集中整治由各村具體負責組織實施，精心組織，強力推進，不斷提升環(huán)境整治效果和水平。
    2、加大宣傳。各村要強化環(huán)境整治宣傳，通過廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度，提高群眾的支持和參與度，組織農(nóng)戶開展房前屋后的垃圾清掃，全面開展自查自清活動，力爭全覆蓋、零死角，積極引導農(nóng)民垃圾入桶，轉(zhuǎn)變生活習慣，改變生活方式。同時，各村、鎮(zhèn)直單位要緊緊結(jié)合創(chuàng)建縣第二屆文明村鎮(zhèn)、新文明實踐活動、“五色”志愿者服務等因地制宜聯(lián)合開展相關(guān)活動，并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評選評出將家庭內(nèi)外衛(wèi)生較差戶且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜，鎮(zhèn)將在整治活動結(jié)束后，對此項工作進行督查。
    3、人員安排。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排，結(jié)合防疫和脫貧攻堅工作，抽調(diào)如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作：
    （1）農(nóng)村片：
    人居環(huán)境整治作為年度重點工作之一，為確保工作持續(xù)推進，各村、街道要進一步壓實責任，并對存在的問題舉一反三，立即整改，確保環(huán)境整治工作真正落到實處。
    6月6-7日、6月14-15日鎮(zhèn)將對村組織兩次督查，兩次督查成績作為最終村級考核成績。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎，按照考核結(jié)果設置獎勵。農(nóng)村片設第一名1名獎勵3萬元，第二名2名獎勵2萬元，第三名2名獎勵1萬元；集鎮(zhèn)設置三個考評等次，優(yōu)秀等次獎勵執(zhí)法分局和街道全體干部共2萬元，良好等次獎勵執(zhí)法分局和街道全體干部共1萬元，一般等次不予獎勵，街道、鎮(zhèn)直單位考評由鎮(zhèn)班子成員組成檢查組6月15日實地考評后打分。此獎勵可直接分配到人，由駐村班子成員和村書記考評工作組和村干表現(xiàn)合理分配上報鎮(zhèn)后打卡到人。本次村（街道）、鎮(zhèn)直單位此項工作納入年終考評，對工作不力、進度緩慢、成效不明顯的村實行通報、考核扣分，嚴格兌現(xiàn)獎懲，對鎮(zhèn)直單位的成績納入滿意站所分值。