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度依法行政工作總結(jié)報(bào)告篇一
(一)深化行政審批制度改革。一是建立并完善了環(huán)評(píng)審批制度和審批流程,明確了審批條件、權(quán)責(zé)、辦理時(shí)限,將環(huán)評(píng)審批事項(xiàng)入駐市政府辦證大廳統(tǒng)一運(yùn)行管理,積極推行一站式服務(wù),進(jìn)一步方便群眾辦事。二是開辟環(huán)保審批“綠色通道”,實(shí)現(xiàn)審批效率最大化。按照新修訂的環(huán)評(píng)法要求,積極優(yōu)化審批程序,取消建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件行業(yè)主管部門預(yù)審工作環(huán)節(jié),積極強(qiáng)化提前接入和主動(dòng)服務(wù),對(duì)滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)類等重點(diǎn)項(xiàng)目,開辟綠色通道,盡快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。三是深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想、優(yōu)化提升環(huán)保機(jī)關(guān)行政效能、方便群眾企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè),全面梳理形成“最多跑一次”清單,共梳理“最多跑一次”公共服務(wù)事項(xiàng)1項(xiàng)。四是開展涉及證明事項(xiàng)的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作,取消了《xx市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法》中關(guān)于提供車輛維修合格證明的規(guī)定,并將《xx市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法》立法調(diào)研工作納入2020年立法計(jì)劃。
(二)優(yōu)化環(huán)保部門組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx市環(huán)境保護(hù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》,市環(huán)保局認(rèn)真理順職責(zé)分工,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力和職能,編制了《xx市環(huán)境保護(hù)局各處室、單位職能職責(zé)、工作內(nèi)容和工作流程》,推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,確保權(quán)責(zé)一致,公開審批流程,做到放管結(jié)合,確保放權(quán)到位,監(jiān)管到位。同時(shí),建立目標(biāo)責(zé)任考核制度,簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書,建立績(jī)效指標(biāo),根據(jù)年度考核結(jié)果評(píng)選先進(jìn)處室、先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者。
(三)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市環(huán)境保護(hù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》《運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”從嚴(yán)管黨治黨實(shí)施方案》《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單》等文件,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,局黨組主動(dòng)向市委和市紀(jì)委第二派駐紀(jì)檢組報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任情況和匯報(bào)請(qǐng)示重大問題。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,印發(fā)了《xx市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于認(rèn)真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》,2020年研究辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案共15件,辦理省政協(xié)提案3件、市政協(xié)提案8件,市大人建議4件。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,暢通信訪渠道,群眾可通過網(wǎng)站舉報(bào)、微信舉報(bào)平臺(tái)、12369電話、12345市政府舉報(bào)電話進(jìn)行環(huán)境信訪案件舉報(bào)。
度依法行政工作總結(jié)報(bào)告篇二
(一)認(rèn)真執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定。印發(fā)了《xx市環(huán)境保護(hù)局重大行政決策程序規(guī)定》,《xx市環(huán)境保護(hù)行政處罰程序規(guī)定》等文件,明確了重大行政決策事項(xiàng)、決策程序、決策機(jī)構(gòu)、決策公示等內(nèi)容。同時(shí)對(duì)局中心和重點(diǎn)工作設(shè)立專題欄目,對(duì)重大決策或政策出臺(tái)及時(shí)設(shè)立網(wǎng)上平臺(tái)進(jìn)行意見征集。在市環(huán)保局門戶網(wǎng)站設(shè)立公眾參與專欄,對(duì)重大決策或政策出臺(tái)及時(shí)設(shè)立網(wǎng)上平臺(tái)進(jìn)行意見征集。
(二)充分發(fā)揮法律專家?guī)旌头深檰栕饔?。從省政府法制辦、省環(huán)保廳、市檢察院、市法院、城西區(qū)法院、樹人律師事務(wù)所等單位聘請(qǐng)了16位法律方面專家,成立了市環(huán)保局法律專家?guī)?,并聘?qǐng)樹人律師事務(wù)所律師在市環(huán)保局開展的一些大的行政決定、行政執(zhí)法、合同起草等事項(xiàng)時(shí),充分咨詢和聽取法律專家和法律顧問的意見建議,為科學(xué)決策、依法決策建立了法治保障。今年我局法律顧問、法律專家參與立法工作12余人(次),決策咨詢2次,案件咨詢15次,為我局依法科學(xué)決策提供了幫助,為助推我局依行政起到了較明顯的作用。
(三)落實(shí)行政決策責(zé)任追究制度。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《青海省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》,制定了《xx市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》,對(duì)重大決策實(shí)行終身責(zé)任追究和責(zé)任倒查。
度依法行政工作總結(jié)報(bào)告篇三
(一)完善立法工作機(jī)制。深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,加強(qiáng)對(duì)大氣、水、土壤等環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域立法工作,將修改《xx市環(huán)境保護(hù)條例》《xx市大氣污染防治條例》列入2020年的立法計(jì)劃。今年5月31日青海省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議審議通過的《青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)〈xx市人民代表大會(huì)關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定〉的決議》,其中《xx市大氣污染防治條例》修改的18條建議,已在6月26日的《xx晚報(bào)》全文刊登,擴(kuò)大立法公眾參與面。今年8月29日召開的xx市第十六屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議通過了《xx市人大常委會(huì)關(guān)于修改。
的決定(草案)》,9月6日省十三屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議通過了關(guān)于批準(zhǔn)《xx市人大常委會(huì)關(guān)于修改。
的決定》的決議,為我市開展環(huán)境保護(hù)管理工作提供了堅(jiān)實(shí)的法制保障。
(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》精神,通過抓“關(guān)鍵少數(shù)”,提高對(duì)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的認(rèn)識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)《xx市行政規(guī)范性文件制定和備案辦法》,以第三次行政規(guī)范性文件清理工作為契機(jī),認(rèn)真開展了自查自糾,對(duì)我局負(fù)責(zé)實(shí)施的規(guī)范性文件的開展了相關(guān)的清理、修改和銜接工作,近兩年內(nèi)市環(huán)保局未制定行政規(guī)范性文件。
度依法行政工作總結(jié)報(bào)告篇四
(一)加強(qiáng)局黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮局黨組在推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作中總覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把依法行政和法治政府建設(shè)工作納入我局年度工作計(jì)劃,年初研究制定了《xx市環(huán)境保護(hù)局2020年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,認(rèn)真落實(shí)依法行政和法治政府建設(shè)工作情況年度報(bào)告制度,報(bào)告內(nèi)容通過局門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開。
(二)嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》,將依法行政和法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置,加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)進(jìn)展和落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查落實(shí),切實(shí)推進(jìn)局主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé)。2020年年內(nèi)召開了2次專題會(huì)議研究討論我局依法行政和法治政府建設(shè)工作。
(三)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組工作職能。根據(jù)市委、市政府和市深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)2020年依法行政和法治政府建設(shè)工作的相關(guān)要求,局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《xx市環(huán)境保護(hù)局2020年法治政府建設(shè)工作臺(tái)賬》,明確了年度依法行政和法治政府建設(shè)工作目標(biāo)、局屬各處室、單位任務(wù)分工,形成了由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各處室、單位密切配合,全體干部職工共同參與的工作機(jī)制,確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。
(四)深入開展法治政府示范創(chuàng)建工作。印發(fā)了《xx市環(huán)境保護(hù)局法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作方案》,從加強(qiáng)法治宣傳教育、推進(jìn)環(huán)保執(zhí)法全過程記錄、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管措施、依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)執(zhí)法信息公開七個(gè)方面認(rèn)真開展法治政府示范創(chuàng)建工作。今年7月16日,市深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室到我局驗(yàn)收評(píng)估2020年法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作進(jìn)行了評(píng)估驗(yàn)收。
度依法行政工作總結(jié)報(bào)告篇五
(一)依法全面履行經(jīng)信行政職責(zé)。認(rèn)真做好制度清理,對(duì)各項(xiàng)工作制度進(jìn)行評(píng)審修訂,認(rèn)真梳理區(qū)經(jīng)信局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,逐項(xiàng)分解落實(shí)到責(zé)任科室和工作崗位。根據(jù)區(qū)編辦、區(qū)審改辦的統(tǒng)一部署,組織完成了“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”中公共服務(wù)事項(xiàng)和行政審批事項(xiàng)的編訂和公開,合計(jì)公開行政權(quán)力清單5項(xiàng)。
(二)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)議事規(guī)則和黨組議事規(guī)則,堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,堅(jiān)持科學(xué)民主決策,堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重大問題、重要工作集體研究決定。明確重大決策事項(xiàng)范圍,做好重大問題前瞻性、對(duì)策性研究,形成干部職工參與、調(diào)研論證和領(lǐng)導(dǎo)決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。完善人財(cái)物重大事項(xiàng)民主評(píng)議報(bào)告制度,通過召開局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)、全體職工大會(huì)等形式,保證在人財(cái)物重大決策上做到民主、公平、公開、公正,增強(qiáng)經(jīng)信行政隊(duì)伍的核心凝集力。
(三)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是理順執(zhí)法依據(jù)。各職能科室、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,列出本科室負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章,明確具體的法定權(quán)利和義務(wù),理順執(zhí)法關(guān)系,依法承擔(dān)起執(zhí)法責(zé)任。二是遵守執(zhí)法程序。制定秉公執(zhí)法、文明服務(wù)的保障措施,堅(jiān)持持證上崗,嚴(yán)格證件管理,持證上崗,保持積極向上的工作狀態(tài)。
(四)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是提升執(zhí)法質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的日??己?,將學(xué)法用法、無紙化考試、列入年度考核重要內(nèi)容,作為考察干部的重要依據(jù)。二是強(qiáng)化外部監(jiān)督。依托區(qū)政府網(wǎng)站和區(qū)經(jīng)信局門戶網(wǎng)站等,深化執(zhí)法執(zhí)業(yè)公開,對(duì)依法可以公開的執(zhí)法執(zhí)業(yè)依據(jù)、過程和結(jié)果及時(shí)向當(dāng)事人和社會(huì)公眾公開,增強(qiáng)工作透明度,以公開促公正、保廉潔。
(五)依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。立足工作職責(zé),加大節(jié)前突出的拖欠職工工資等不安定因素排查調(diào)處力度,做好九鼎擔(dān)保金融風(fēng)險(xiǎn)排查,化解因資金鏈斷裂造成的社會(huì)不穩(wěn)定因素,做到排查走在調(diào)解前,調(diào)解走在激化前,把不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。
(六)全面推進(jìn)政務(wù)公開。一是按照“公開為原則,不公開為例外”的要求,做好政務(wù)信息的公開工作。凡屬于涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的,特別是重大行政決策信息、社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)信息,依法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地公開。2020年公開政務(wù)信息42條,涵蓋工作總結(jié)、工作計(jì)劃、政策法規(guī)、重大項(xiàng)目。二是充分利用政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信等信息公開平臺(tái),加大政務(wù)信息發(fā)布工作力度,使主流聲音和權(quán)威準(zhǔn)確的政務(wù)信息在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域和公共信息傳播體系中廣泛傳播。三是建立健全政務(wù)輿情收集、研判和回應(yīng)機(jī)制,密切關(guān)注涉及黨和政府重要工作部署、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要政務(wù)輿情,及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)研判。
度依法行政工作總結(jié)報(bào)告篇六
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根據(jù)《****市委關(guān)于印發(fā)***市***年依法治市工作意見的通知》(佛發(fā)[2004]14號(hào))的精神,一年來,我局以黨的十六大及十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)市依法治市工作部署,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型城管行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),圍繞“執(zhí)政為民教育年”活動(dòng)和“公正執(zhí)法樹形象”主題,著力抓好各級(jí)班子建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),注重建立完善執(zhí)法配套制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,取得了一定的成效。
正在審理4宗?,F(xiàn)將我市城管執(zhí)法系統(tǒng)依法行政的主要工作匯報(bào)如下:
一、宣傳教育先行,抓好依法行政的宣傳工作
市和禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局今年3月掛牌運(yùn)作后,全市相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作得以全面推進(jìn)。為增強(qiáng)廣大市民的城管法治意識(shí)和參與城管的責(zé)任,貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想,我們堅(jiān)持宣教先行、以人為本的理念,重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作:
(一)成立對(duì)外宣傳機(jī)構(gòu),建立媒體、載體宣傳陣地
我局由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥,成立了對(duì)外宣傳專責(zé)機(jī)構(gòu),與新聞媒體建立“互動(dòng)”聯(lián)系機(jī)制,設(shè)立了“機(jī)構(gòu)職能”、“政務(wù)動(dòng)態(tài)”、“網(wǎng)上辦事”、“法律法規(guī)”、“城管之窗”、“大事記”、“行政執(zhí)法”、“發(fā)展規(guī)劃”、“統(tǒng)計(jì)資料”、“投訴咨詢”、“信息刊物”和“專項(xiàng)整治”等城管欄目,創(chuàng)辦了行政執(zhí)法《簡(jiǎn)報(bào)》,由此,形成了以電臺(tái)、電視、報(bào)紙新聞媒體和《簡(jiǎn)報(bào)》、網(wǎng)站載體為主的宣傳陣地,加上針對(duì)不同時(shí)期的中心工作,采取形式多樣的宣傳手段,取得全方位的宣傳教育效應(yīng),保障了行政執(zhí)法宣傳工作的有效開展。
(二)發(fā)揮媒體宣傳優(yōu)勢(shì),上路執(zhí)法打響頭炮
成立之初,我們與市委宣傳部、區(qū)政府和***電臺(tái)、電視臺(tái)共同舉辦了以“共同維護(hù)美好家園——***城管與市民心連心”為主題的“城管論壇”活動(dòng);9月25日,我局又聯(lián)合三水區(qū)委政法委、區(qū)廣播電視局和區(qū)執(zhí)法局等部門,在三水森林公園宣言廣場(chǎng)舉辦了以機(jī)動(dòng)車停放管理為主題的“城市論壇”。充分聽取市民的意見,集思廣益,把群眾對(duì)城管執(zhí)法的愿望與要求融合到城管執(zhí)法之中,讓市民參與決策,拉近了執(zhí)法機(jī)關(guān)與市民的距離。10月30日,我局與市普法辦、華法律師事務(wù)所共同舉辦“華法杯”創(chuàng)建美好家園·城管法規(guī)知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽抽獎(jiǎng)活動(dòng),讓廣大市民進(jìn)一步了解城管知識(shí),為依法行政樹立形象打下了良好的`基礎(chǔ)。
(三)堅(jiān)持全方位多形式宣傳,營(yíng)造良好的教育宣傳氛圍
二是制作電視廣告宣傳片。在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,我局投入5萬(wàn)多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片,每天在***電視臺(tái)滾動(dòng)播出,得到了媒體和群眾的好評(píng)。
三是開辟報(bào)刊宣傳專欄。與***日?qǐng)?bào)社聯(lián)合在《***日?qǐng)?bào)》民生版每周一期推出圖文并茂的《共建美好家園》欄目,以案例說法形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識(shí)。
四是創(chuàng)辦《簡(jiǎn)報(bào)》。用簡(jiǎn)報(bào)形式向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門通報(bào)執(zhí)法情況,宣傳城管知識(shí)。
五是組織各類互動(dòng)宣傳。在電臺(tái)、網(wǎng)站與市民直接對(duì)話,在街頭提供法律咨詢,并在市、區(qū)執(zhí)法局分別設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理市民投訴、傾聽市民意見和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動(dòng)效果。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升依法行政的綜合素質(zhì)
執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,堅(jiān)持依法行政,鑄造新型城管行政執(zhí)法機(jī)關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。
度依法行政工作總結(jié)報(bào)告篇七
為深入推進(jìn)法治政府和規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及《xx市xx區(qū)20xx年度依法行政工作計(jì)劃的通知》(青府辦發(fā)〔20xx〕36號(hào))和區(qū)政府法制辦、區(qū)政府目督辦《關(guān)于分解下達(dá)20xx年度xx區(qū)貫徹國(guó)務(wù)院〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉和全面推進(jìn)依法行政工作專項(xiàng)目標(biāo)的通知》(青府發(fā)〔20xx〕18號(hào))要求,按照區(qū)委、區(qū)政府要求,紅陽(yáng)街道大力規(guī)范行政行為,完善行政監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)政務(wù)信息公開,增強(qiáng)依法行政意識(shí),提高依法行政能力,全面推進(jìn)依法行政,現(xiàn)將20xx年工作情況匯報(bào)如下:
根據(jù)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和區(qū)政府關(guān)于《貫徹落實(shí)〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉的實(shí)施意見》要求,街道辦事處以“立黨為公,執(zhí)政為民”為基本準(zhǔn)則,全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,并結(jié)合我街道實(shí)際制定《xx市青白江紅陽(yáng)街道依法行政第二個(gè)五年規(guī)劃(20xx-2013)》對(duì)工作進(jìn)行了全面規(guī)劃部署,為了更好的貫徹落實(shí)《綱要》和《五年計(jì)劃》,積極推進(jìn)依法行政,主要做了以下幾方面的工作:
(一)開展創(chuàng)建依法行政示范點(diǎn)活動(dòng)。街道范圍內(nèi)確定以永紅村、紅鋒村作為依法行政示范點(diǎn),開展了“提高自身保護(hù)能力,預(yù)防非法侵害”為主題的法制活動(dòng),針對(duì)轄區(qū)小區(qū)突出問題,開展了法制講座活動(dòng),加強(qiáng)工作指導(dǎo),把積極推進(jìn)依法行政列為重要議事日程。此次示范點(diǎn)活動(dòng)印發(fā)了千余份有關(guān)資料給轄區(qū)居民,提高了居民法制觀念,增加了居民防范意識(shí),有效遏制了發(fā)案勢(shì)頭。
(二)健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。紅陽(yáng)街道將領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的學(xué)法用法作為依法行政工作的重中之重,加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的學(xué)法制度落實(shí),有效調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的積極性,全面推定依法行政活動(dòng)深入開展,使大家不斷解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)對(duì)依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí),提高工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部及機(jī)關(guān)工作人員的法律知識(shí)培訓(xùn)工作。20xx年對(duì)街道機(jī)關(guān)干部、各村、社區(qū)干部及入黨積極分子進(jìn)行法制培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)《行政復(fù)議法》等,能更好的`在工作中健全行政執(zhí)法與行政審判溝通機(jī)制。
(三)20xx年為了推動(dòng)《綱要》,街辦制定了《紅陽(yáng)街道貫徹綱要〉宣傳安排意見》,積極利用墻報(bào)、專欄、例會(huì)、廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車、禁毒等宣傳月等多種形式及通過綜治、信訪、法制、計(jì)生、國(guó)土等多種渠道大力宣傳《綱要》和《五年計(jì)劃》,制作宣傳單500張,村、社區(qū)辦8期《依法行政》專欄,張貼宣傳語(yǔ)50幅,將《紅陽(yáng)街道關(guān)于貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的安排意見》下發(fā)到各村、社區(qū)。積極引導(dǎo)村民、市民及企事業(yè)單位依法維護(hù)自身權(quán)益,積極營(yíng)造與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好氛圍。
(四)街道成立了以黨工委書記為組長(zhǎng),黨工委書記、辦事處主任、辦事處副主任為副組長(zhǎng),派出所、機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人為成員的普法領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)普法工作。普法工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行實(shí)包實(shí)銷制,加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè),并在今年組織干部和黨員開展2次法制教育。深入開展建設(shè)法治政府為主題的宣傳教育,認(rèn)真扎實(shí)地開展法制宣傳與法制培訓(xùn)教育相結(jié)合,把法制培訓(xùn)延伸到村、社區(qū)。在“五五”普法宣傳月活動(dòng)期間,紅陽(yáng)街道辦宣傳小分隊(duì)組織街道治保巡邏隊(duì)全體成員,各村、社區(qū)治保主任及法制宣傳員進(jìn)行專題培訓(xùn)。同時(shí)在各村、社區(qū)大力宣傳《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》開展了文明村、社區(qū)安全文明戶,遵紀(jì)守法戶活動(dòng)。紅陽(yáng)街道以多種形式開展的這些法制宣傳教育為促進(jìn)自覺學(xué)法用法守法社會(huì)氛圍創(chuàng)造了基礎(chǔ)。
為推進(jìn)街道法制政策和規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),街道黨工委、辦事處結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和干部作風(fēng)整頓,與時(shí)俱進(jìn),大力加強(qiáng)制度建設(shè)。為了更好貫徹落實(shí)《綱要》和《五年計(jì)劃》,積極推進(jìn)依法行政。一是完善制度,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改善投資軟環(huán)境,樹立對(duì)外招商良好形象。我街道根據(jù)自身工作實(shí)際,積極落實(shí)《xx市誠(chéng)信政府建設(shè)若干意見》、《xx市各級(jí)政府及其部門對(duì)外簽訂合同管理辦法》,并修訂了機(jī)關(guān)各種規(guī)章制度41個(gè),新增了《規(guī)范化服務(wù)細(xì)則》、《紅陽(yáng)街道告知服務(wù)制度》、《紅陽(yáng)街道首問責(zé)任制度》、《紅陽(yáng)街道承諾兌現(xiàn)制度》等,將匯編成冊(cè),逐條學(xué)習(xí);二是跟蹤重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè),搞好協(xié)調(diào)服務(wù);三是本著熱情、耐心、周到的態(tài)度,對(duì)每一個(gè)來電、來訪,網(wǎng)上留言都心平氣和地做好解釋、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)工作。對(duì)反映的問題,根據(jù)輕重緩急和有關(guān)政策進(jìn)行分類處理。能及時(shí)處理的,做到矛盾不上交,事關(guān)緊要的問題及時(shí)匯報(bào),在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下協(xié)調(diào)解決,力求讓群眾滿意,讓領(lǐng)導(dǎo)放心。一年來,我街道對(duì)行政服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,規(guī)范街道行政服務(wù)事項(xiàng)39項(xiàng),為街道的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。
街道辦黨工委、辦事處貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《行政復(fù)議法實(shí)施條例》,高度重視人民調(diào)解工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。黨工委、辦事處把人民調(diào)解工作納入重要議事日程,探索人民調(diào)解工作制度、體制和機(jī)制的創(chuàng)新,加強(qiáng)街辦人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè),并領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)村、社區(qū)、駐區(qū)企業(yè)調(diào)解委員會(huì)的建設(shè),狠抓人民調(diào)解工作任務(wù)的落實(shí),深入群眾,掌握新情況,解決新問題,加大力度對(duì)新時(shí)期人民調(diào)解工作地位、作用的宣傳,對(duì)工作突出的村、社區(qū)、調(diào)解工作者給予表彰和鼓勵(lì)。近年來,隨著青白江城市化進(jìn)程的加大,街辦涉及招商引資建設(shè)項(xiàng)目引起的拆遷糾紛特別多,而且調(diào)解處理時(shí)特別棘手,“人民調(diào)解年”活動(dòng)期間也是此類矛盾糾紛比較突出的一年,針對(duì)這個(gè)嚴(yán)峻社會(huì)問題,黨工委、辦事處作為工作重點(diǎn),召開了幾次專題會(huì)議進(jìn)行研究討論和部署,堅(jiān)持便民利民原則,進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,改進(jìn)行政復(fù)議審理方式,積極運(yùn)用調(diào)查、聽證、和解等手段辦案,不斷提高行政復(fù)議水平。同時(shí)認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作,健全行政執(zhí)法與行政審判溝通機(jī)制,推進(jìn)聯(lián)系溝通工作的規(guī)范化和制度化。在很大程度上遏制了事態(tài)擴(kuò)大,防止了幾次大規(guī)模的群眾集體上訪。為轄區(qū)的穩(wěn)定和創(chuàng)綜治模范區(qū)作出了積極貢獻(xiàn)。
為確保街道行政決策的科學(xué)性、民主性,執(zhí)行了《紅陽(yáng)街道黨工委會(huì)議制度》、《紅陽(yáng)街道黨員代表、群眾代表列席街道黨工委會(huì)議制度》。為落實(shí)《重大行政決策事項(xiàng)專家咨詢論證管理暫行辦未能》及《重大行政決策事項(xiàng)公示和聽證暫行辦法》,我街道一是堅(jiān)持召開黨工委擴(kuò)大會(huì)議,民主、科學(xué)地對(duì)重大事項(xiàng)作出行政決策;二是堅(jiān)持深入基層加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握第一手資料,廣泛聽取老黨員、老領(lǐng)導(dǎo)的意見,優(yōu)選決策方案;三是堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn),借助社會(huì)科學(xué)研究力量進(jìn)行必要的論證,提高行政決策的前瞻性和創(chuàng)造性;四是考核評(píng)估,為規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,促進(jìn)依法行政,推進(jìn)“法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、效能政府”的建設(shè),街道在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)《xx區(qū)紅陽(yáng)街道20xx年度依法行政考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》要求,嚴(yán)格遵守公開、公平、公正原則,將依法行政情況作為考核機(jī)關(guān)工作人員業(yè)績(jī)的重要依據(jù)之一,嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度。
一年來,紅陽(yáng)街道在貫徹落實(shí)依法行政工作方面做出了較大的努力,同時(shí)在今后工作中我街道會(huì)總結(jié)、推廣依法行政工作中成功經(jīng)驗(yàn),為弘揚(yáng)街道經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),為構(gòu)建和諧社會(huì)做出了很大貢獻(xiàn)。
度依法行政工作總結(jié)報(bào)告篇八
依法行政工作總結(jié)如何寫,依法行政是機(jī)關(guān)部門的工作,以下的依法行政工作總結(jié)范文,一起來閱讀參考吧。
在市政府的領(lǐng)導(dǎo)和部署下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下我單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和市政府《xx年依法行政工作安排》,深入推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作。
現(xiàn)將我單位本年度依法行政工作總結(jié)
一、健全科學(xué)民主決策機(jī)制,進(jìn)一步提升行政決策水平。
一是執(zhí)行科學(xué)決策的調(diào)研制度。
我單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視決策前的調(diào)查研究,年初結(jié)合工作實(shí)際、緊扣發(fā)展目標(biāo)確定了民間矛盾糾紛排查、調(diào)處、人民調(diào)解百日會(huì)戰(zhàn)等重點(diǎn)課題,在廣泛征求意見后組織相關(guān)部門深入開展調(diào)查研究。
二是完善民主決策的工作制度。
堅(jiān)持行政措施和規(guī)范性文件制定的事先廣泛征求意見、組織論證聽證和領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度,進(jìn)一步完善了重要文件的立項(xiàng)論證、跟蹤檢查以及征詢縣區(qū)司法局、律師協(xié)會(huì)等意見的工作機(jī)制。
三是強(qiáng)化重大決策的審查制度。
充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的參謀助手和法律顧問作用,重大行政決策過程均由法制機(jī)構(gòu)參與研究把關(guān),比如下半年城區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的撤并工作,較好的兼顧了工作實(shí)際和依法行政的要求。
二、加強(qiáng)規(guī)范性文件制定審查,不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量。
一是注重規(guī)范性文件的實(shí)用性。
我們的規(guī)章制度印編成冊(cè),成為我單位iso9000質(zhì)量管理體系的一部分。
二是實(shí)行文件的法核制度。
文件簽發(fā)前均由法規(guī)科審核把關(guān),不符合法律或上級(jí)規(guī)定的退回修改,確保文件的合法性。
三是堅(jiān)持文件的備案審查制度。
今年以來對(duì)已發(fā)布的規(guī)范性文件在市法制辦進(jìn)行了備案審查。
三、推進(jìn)政府信息公開工作,促進(jìn)行政權(quán)的“陽(yáng)光運(yùn)行”。
一是拓寬信息公開的渠道。
一方面以門戶網(wǎng)站為依托,專門開設(shè)了政務(wù)公開專欄,政務(wù)信息在政府信息公開網(wǎng)同時(shí)發(fā)布,還開通了電子信箱接受市民監(jiān)督。
另一方面嚴(yán)格按照政府信息公開指南和目錄的要求讓群眾自由選擇獲取政府信息的形式,得到人民群眾的普遍歡迎。
二是提高信息公開的實(shí)效,切實(shí)維護(hù)人民群眾的知情權(quán)。
凡是保留的行政許可事項(xiàng),公開辦事程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。
凡涉及群眾切身利益的收費(fèi),一律實(shí)行公示,并公開舉報(bào)電話。
三是規(guī)范信息公開的制度。
建立了信息公開工作的依申請(qǐng)公開制度、考核評(píng)議制度、責(zé)任追究制度等一系列制度,取得了良好的社會(huì)反響。
四是暢通行政救濟(jì)渠道,積極化解社會(huì)矛盾。
四、深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,切實(shí)抓好執(zhí)法依據(jù)梳理和執(zhí)法職權(quán)的層層分解,做到了崗位到人、責(zé)任到人,進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法目標(biāo)和執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范了執(zhí)法行為,制定了詳細(xì)的流程圖并在網(wǎng)上公示。
二是全面規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),有效防止了權(quán)力的濫用,減少了行政執(zhí)法的隨意性,提升了公信力。
五、完善行政監(jiān)督制度,強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督。
一是建立重大行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制。
指導(dǎo)有關(guān)部門抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法檢查和專項(xiàng)治理,維護(hù)法律服務(wù)市場(chǎng)秩序和人民群眾的合法權(quán)益,逐步建立重大執(zhí)法情況的公開報(bào)道和案件回訪機(jī)制。
二是形成行政執(zhí)法案卷的'標(biāo)準(zhǔn)化審查模式。
全面審查行政執(zhí)法卷宗的立案、取證、調(diào)查、審批、送達(dá)等環(huán)節(jié),督促有關(guān)科室和縣區(qū)司法局及時(shí)整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。
六、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)依法行政保障措施。
一是切實(shí)加強(qiáng)法治宣傳教育。
通過黨小組會(huì)、學(xué)習(xí)例會(huì)等形式,深入開展《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《公務(wù)員法》、《物權(quán)法》等與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等一系列文件,并圍繞工作實(shí)際寫心得、談打算。
二是重點(diǎn)開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三是認(rèn)真做好依法行政保障工作。
根據(jù)各執(zhí)法單位執(zhí)法任務(wù)的輕重,充實(shí)重要崗位的執(zhí)法人員力量,安排添置必要的辦公經(jīng)費(fèi)和辦公設(shè)備,為依法行政創(chuàng)造了良好的工作條件。
20xx年,我局依法行政工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照《xx市人民的政府 20xx年依法行政工作安排》(xx辦發(fā)〔2xx〕13號(hào))的要求,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心工作,明晰思路,突破重點(diǎn),依法履職,完善機(jī)制,為xx農(nóng)機(jī)“十二五”規(guī)劃的良好開局創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
一、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。
農(nóng)機(jī)部門承擔(dān)著農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理、國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等政策的貫徹執(zhí)行,其行政行為涉及廣大農(nóng)民的具體利益。
為此,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視依法行政工作,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,并落實(shí)到各科室所的三級(jí)目標(biāo)中。
年初,結(jié)合農(nóng)機(jī)工作實(shí)際,制定了《xx市農(nóng)機(jī)局20xx年依法行政工作計(jì)劃》,明確工作任務(wù)和工作目標(biāo),保證了我局依法行政工作有序開展。
二、深入學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)機(jī)法律法規(guī),不斷提高依法行政水平。
我局從加強(qiáng)干部隊(duì)伍依法行政意識(shí)和提高工作能力入手,按照從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的要求,積極組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》、《行政許可法》、《全面推行依法行政實(shí)施綱要》、《道路交通安全法》、《四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、《四川省農(nóng)村機(jī)電提灌條例》、《四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全事故處理?xiàng)l例》等農(nóng)機(jī)化法律法規(guī),使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政的重要意義,準(zhǔn)確理解、嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的要求。
如今年9月,為強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),我局舉辦了四川省農(nóng)機(jī)監(jiān)理檢驗(yàn)員、考試員、事故處理員(xx片區(qū))培訓(xùn)班,全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)共計(jì)8余人參加并全部結(jié)業(yè)。
通過系列學(xué)習(xí),干部職工對(duì)依法行政工作有了更具體和深刻的認(rèn)識(shí),干部職工依法行政、服務(wù)“三農(nóng)”、奉獻(xiàn)社會(huì)的服務(wù)意識(shí)不斷加強(qiáng),有效促進(jìn)了單位行政效能的提高。
一年來,在農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法工作中,未出現(xiàn)違紀(jì)違法和濫用權(quán)、以權(quán)力謀私的行為。
所做出的抽象行政行為和具體行政行為均無違法現(xiàn)象,無行政訴訟和行政復(fù)議案件發(fā)生。
三、突出抓了以下重點(diǎn)工作。
(一)認(rèn)真落實(shí)依法科學(xué)民主決策機(jī)制。
嚴(yán)格執(zhí)行《四川省社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》(省的政府第246號(hào)令)和《xx市人民的政府 重大行政決策程序規(guī)定》(瀘市府發(fā)〔2xx〕17號(hào))規(guī)定,切實(shí)把農(nóng)機(jī)公共政策公眾參與、重大農(nóng)機(jī)決策專家咨詢論證、農(nóng)機(jī)行政社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的必經(jīng)程序。
建立了農(nóng)機(jī)行政社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)關(guān)系到群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)注的重大農(nóng)機(jī)事項(xiàng),事前進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可操作性評(píng)估。
在重大農(nóng)機(jī)行政決策和執(zhí)行過程中,我局采取抽查、跟蹤調(diào)查等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正決策存在的問題,減少?zèng)Q策失誤造成的損失。
并對(duì)違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大行政決策失誤、造成重大損失的,嚴(yán)格追究責(zé)任。
(二)積極開展深化行政執(zhí)法責(zé)任制活動(dòng)。
按照市政府《關(guān)于開展深化部門行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動(dòng)的實(shí)施意見》的要求,我局積極開展了深化行政執(zhí)法責(zé)任制活動(dòng)。
圍繞《實(shí)施意見》明確的11項(xiàng)任務(wù),結(jié)合農(nóng)機(jī)工作實(shí)際,我局重點(diǎn)在制度建設(shè)、創(chuàng)新執(zhí)法模式、提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任、增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)上作了積極探索,取得了一定成效。
(三)認(rèn)真開展“三項(xiàng)清理”工作。
今年我局按照《xx市人民的政府 20xx年依法行政工作安排的通知》(瀘市府辦發(fā)〔2xx〕13號(hào))要求,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立、改、廢和機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整情況,開展了執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職能和執(zhí)法責(zé)任“三項(xiàng)清理”工作。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我局具有行政執(zhí)法主體資格的單位共有2個(gè),其中法律法規(guī)授權(quán)的組織2個(gè)。
本單位行政執(zhí)法主體的現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章共計(jì)14部,具體執(zhí)法權(quán)限41項(xiàng),其中行政處罰3項(xiàng),行政許可2項(xiàng),行政強(qiáng)制6項(xiàng),行政確認(rèn)1項(xiàng),其他行政行為2項(xiàng)。
(四)加強(qiáng)對(duì)行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督管理。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市規(guī)范行政審批規(guī)定》和《xx市重大行政許可事項(xiàng)備案制度》以及行政審批過錯(cuò)責(zé)任追究辦法。
積極推行行政審批辦事制度與政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),認(rèn)真落實(shí)政務(wù)服務(wù)中心農(nóng)機(jī)窗口建設(shè)各項(xiàng)制度,提高政務(wù)服務(wù)效率和水平。
截至目前,市政務(wù)服務(wù)中心農(nóng)機(jī)窗口共辦件223件,現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)1%。
(五)積極推行政務(wù)公開。
今年,我局結(jié)合黨務(wù)公開工作,完善了信息公開制度。
落實(shí)專人負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開的日常工作,編制了信息公開指南和目錄,保證了本部門信息及時(shí)、全面和準(zhǔn)確公開。
一年來,通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公開信息3余條。
(六)規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。
今年,我局組織了9名行政執(zhí)法人員參加省法制辦組織的行政執(zhí)法考試,均順利通取得了行政執(zhí)法證件。
截至目前,我局有15名同志持有行政執(zhí)法證件。
二是抓好農(nóng)機(jī)依法行政工作。
在農(nóng)機(jī)市場(chǎng)清理整頓、農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理等工作中認(rèn)真履職,嚴(yán)格規(guī)范行政許可、行政處罰等行政執(zhí)法行為,認(rèn)真落實(shí)省農(nóng)機(jī)局制定的行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),避免了對(duì)行政相對(duì)人權(quán)益的損害。
(七)認(rèn)真開展行政調(diào)解工作。
建立了行政調(diào)解工作機(jī)制。
堅(jiān)持每月一次的行政調(diào)解工作,妥善化解了各類行政爭(zhēng)議糾紛。
今年以來,我局依法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市法制辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于印發(fā)xx市20xx年度依法行政工作考核方案的通知》等文件精神,堅(jiān)持以依法行政為核心,以普法教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為保障,以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段,不斷推進(jìn)我局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化,確保了全市安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
根據(jù)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《xx市20xx年度依法行政工作考核方案》,我局進(jìn)行自查自評(píng),評(píng)分為90分。
現(xiàn)將我局推行依法行政工作情況匯報(bào)如下:
一、20xx年依法行政工作主要情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律法規(guī),努力提高依法行政工作能力。
為加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),我局制定了《關(guān)于調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(x安監(jiān)管字〔20xx〕37號(hào))成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《xx市安監(jiān)局20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃》,對(duì)依法行政工作任務(wù)進(jìn)行了逐項(xiàng)分解,責(zé)任落實(shí)到具體科室,明確責(zé)任分工,定期召開專題會(huì)議,全面推進(jìn)依法行政工作,并將依法行政工作納入目標(biāo)考核中,堅(jiān)持常抓不懈。
在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作的同時(shí),我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng),形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣;各科室工作加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,還組織局里全體人員參加由市法制辦組織的《行政強(qiáng)制法》等專題培訓(xùn),同時(shí)由局里統(tǒng)一購(gòu)買《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》等書籍并發(fā)放給所有人員進(jìn)行學(xué)習(xí),此外還積極組織開展了《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號(hào))、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
堅(jiān)持以依法行政統(tǒng)攬安全生產(chǎn)管理行政執(zhí)法工作,把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調(diào)查處理等監(jiān)管工作的各個(gè)環(huán)節(jié),做到人人守法,事事依法,不斷提高依法行政水平。
一是做好行政執(zhí)法案件審理工作。
本著“以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)行政處罰案件的審理職責(zé),通過對(duì)行政處罰案件是否具有管轄權(quán)、當(dāng)事人基本情況是否清楚明確、違法事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否正確、適用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確、量罰是否恰當(dāng)、程序是否合法、執(zhí)法文書是否規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行把關(guān),有效提高行政處罰案件的質(zhì)量和水平。
通過這項(xiàng)舉措,確保了我局行政執(zhí)法的公正、公平、公開,從源頭上消除了腐朽的溫床。
今年以來,我局已審理行政處罰案卷20起,未發(fā)生一起對(duì)法定職責(zé)不作為或?yàn)E用執(zhí)法權(quán)力亂作為的錯(cuò)案,也沒有發(fā)生一起行政復(fù)議案件。
二是做好事故案件的報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ鳌?BR> 我局制定了《xx市安全生產(chǎn)重大事故隱患治理掛牌督辦與公告制度》和《xx市一般事故查處掛牌督辦制度》,嚴(yán)格按照省安監(jiān)局有關(guān)工作要求,依法嚴(yán)格事故查處,組織有關(guān)人員進(jìn)行討論,并對(duì)事故查處實(shí)行掛牌督辦,確保事故查處過程依法合規(guī)。
事故查處結(jié)案后,都及時(shí)予以公告,接受社會(huì)監(jiān)督,使我局執(zhí)法行為主動(dòng)接受外部監(jiān)督,有效規(guī)范了我局的行政執(zhí)法行為。
三是深化行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。
我局組織開展對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度進(jìn)行系統(tǒng)的梳理,對(duì)需要繼續(xù)實(shí)行但有關(guān)內(nèi)容又與實(shí)際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的責(zé)任追究制度、規(guī)范性文件備案審查制度、行政處罰案件審理制度、行政執(zhí)法回避制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法檢查制度、行政處罰備案審查制度等制度進(jìn)行修訂完善,目前已基本構(gòu)建起一套行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度體系。
行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度的不斷完善,將進(jìn)一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政工作的深入開展。
四是積極做好行政執(zhí)法案卷和許可案卷的規(guī)范工作。
我局根據(jù)市政府有關(guān)文件精神,督促相關(guān)科室和執(zhí)法支隊(duì)按照《xx市行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》和《xx市行政許可案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,對(duì)執(zhí)法、許可案卷進(jìn)行整理和規(guī)范,同時(shí)安排人員到市工商局、市國(guó)土資源局進(jìn)行相關(guān)方面的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)借鑒,還邀請(qǐng)市政府法制辦的人員到我局檢查指導(dǎo)案卷的規(guī)范性,進(jìn)一步提高我局行政執(zhí)法和許可水平。
此外,還專門制訂了行政許可、執(zhí)法案卷的封面,統(tǒng)一我局案卷的封面制作。
三月份,根據(jù)市政府法制辦文件要求,我們向市里報(bào)送了一個(gè)行政許可案卷和一個(gè)行政處罰案卷參加全市、全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評(píng)選工作。
五是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
20xx年度,我局組織開展了行政執(zhí)法自查工作,對(duì)今年以來我局在行政處罰中依法行政的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,通過科室自查自糾、紀(jì)檢監(jiān)察、專題分析討論,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋找差距,改進(jìn)工作,促進(jìn)了行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范、透明、高效、廉潔運(yùn)行。
同時(shí),對(duì)我局20xx年至20xx年的稽查案卷進(jìn)行了認(rèn)真梳理,重點(diǎn)對(duì)其中的事故案件進(jìn)行了詳細(xì)分析,對(duì)我局事故案件的事實(shí)認(rèn)定是否清楚、法律適用是否準(zhǔn)確、辦案程序是否合法以及是否需要進(jìn)行案件移送等方面進(jìn)行全面檢查。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,規(guī)范文件管理。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)宣傳教育,切實(shí)提高法律意識(shí),是加快改變執(zhí)法環(huán)境,推動(dòng)依法行政工作的重要途經(jīng)。
我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式,對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛的宣傳教育活動(dòng)。
一是精心組織安全生產(chǎn)月活動(dòng)。
6月13日,市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市廣電局、市總工會(huì)、共青團(tuán)市委六家單位牽頭在抱石公園廣場(chǎng)聯(lián)合舉行了以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”為主題的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),市公安局、市交通運(yùn)輸局、市住建委、市安監(jiān)局等十六家單位設(shè)立了咨詢臺(tái),還在現(xiàn)場(chǎng)擺放各單位的安全生產(chǎn)宣傳展板供市民觀看,并邀請(qǐng)社區(qū)腰鼓隊(duì)進(jìn)行表演,整個(gè)活動(dòng)氣氛熱烈,受到群眾的好評(píng)。
本次活動(dòng)向市民展出安全生產(chǎn)宣傳展板30x塊,發(fā)放安全手冊(cè)、宣傳單等近2800冊(cè),接受群眾咨詢千x人次等。
此外,按照省安委會(huì)統(tǒng)一部署,我市在安全生產(chǎn)月前期積極組織了十佳“服務(wù)發(fā)展做貢獻(xiàn)、守護(hù)平安當(dāng)衛(wèi)士”主題演講比賽和“十佳安全歌詞”及“十佳安全理念”征集評(píng)選活動(dòng)。
各地、各單位廣大職工群眾積極參與。
在全省“服務(wù)發(fā)展做貢獻(xiàn)、守護(hù)平安當(dāng)衛(wèi)士”主題演講比賽中,我們選拔了贛西供電公司優(yōu)秀選手取得省局比賽第五名的好成績(jī)。
二是開展與參與其他法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。
根據(jù)市法制辦、市司法局有關(guān)“12·4”法制宣傳日活動(dòng)的有關(guān)要求,我們制作好有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳材料制定成冊(cè),和執(zhí)法支隊(duì)有關(guān)人員設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)咨詢點(diǎn),并發(fā)放宣傳資料300x份,獲得市領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng),較好地完成我局“12·4”法制宣傳日活動(dòng)。
三是開展各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)。
重點(diǎn)對(duì)基層安全管理人員安全法律法規(guī)意識(shí)的培訓(xùn),先后對(duì)xx公司、xxx公路局、市教育局等各行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了8次針對(duì)安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)班,聘請(qǐng)安全專家對(duì)法律法規(guī)、安全管理知識(shí)等進(jìn)行講解宣傳,共計(jì)培訓(xùn)320多人次,獲得學(xué)員的一致好評(píng)。
今年四月,我們及時(shí)制定并聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于舉辦全市客運(yùn)企業(yè)安全管理員培訓(xùn)班的通知》(x安監(jiān)管字〔20xx〕29號(hào)),組織全市各道路客運(yùn)企業(yè)的安全負(fù)責(zé)人和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析及法律法規(guī)知識(shí)、道路客運(yùn)企業(yè)安全工作規(guī)范等,強(qiáng)化企業(yè)管理人員安全意識(shí)和法規(guī)意識(shí),規(guī)范企業(yè)安全管理。
同時(shí),對(duì)客運(yùn)企業(yè)駕駛員的駕駛資格和從業(yè)資格進(jìn)行嚴(yán)格審查并督促加強(qiáng)培訓(xùn)。
此外,我們還組織各縣區(qū)有關(guān)道路交通安全的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),提高相關(guān)人員的安全意識(shí),加大各縣(區(qū))道路交通安全監(jiān)管力度。
同時(shí),我局還積極開展規(guī)章清理和規(guī)范性文件的清理,確保文件報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)情況的發(fā)生,并且確保規(guī)范性文件備案率達(dá)到100%。
此外,還對(duì)規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查,嚴(yán)格了備案審查的原則、內(nèi)容、程序等,有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。
二、存在問題
1、執(zhí)法培訓(xùn)制度化、系統(tǒng)化、科學(xué)化還有待加強(qiáng)。
2、部分科室和個(gè)人對(duì)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)流于形式,學(xué)用不能有效結(jié)合,導(dǎo)致執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不高。
3、不同程度地存在重處罰輕管理、重罰款輕教育、重實(shí)體輕程序現(xiàn)象,審后的案件監(jiān)督不夠,對(duì)沒收物品處理監(jiān)督還不到位。
三、下一步工作打算
(一)完善行政決策機(jī)制,實(shí)施依法、科學(xué)和民主決策
要進(jìn)一步完善內(nèi)部決策規(guī)則,使各部門嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)行使行政決策權(quán)。
要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評(píng)估、重大決策集體討論和決策公開等制度,對(duì)決策過程進(jìn)行控制。
要健全決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立并落實(shí)決策責(zé)任制度,對(duì)超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究決策者的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法,確保法律法規(guī)正確實(shí)施
加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化執(zhí)法為民觀念,增強(qiáng)依法行政能力,建立一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
要加快完善行政程序制度,規(guī)范行使行政裁量權(quán)的行為,切實(shí)解決好行政執(zhí)法中濫用權(quán)、濫施處罰的問題;要深入貫徹實(shí)施行政許可法,繼續(xù)加強(qiáng)行政許可法的宣傳和培訓(xùn)工作,創(chuàng)新和完善實(shí)施行政許可運(yùn)行機(jī)制,對(duì)投資、建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)登記、外商服務(wù)等相關(guān)聯(lián)的許可事項(xiàng)要統(tǒng)一制定程序規(guī)定,確定一個(gè)受理部門,減少許可環(huán)節(jié),提高辦事效率;要加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;要完善行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,行政機(jī)關(guān)收費(fèi)和罰沒收入都要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,堅(jiān)決制止各種形式的亂罰款和亂收費(fèi)行為。
(三)抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,切實(shí)做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作
要針對(duì)我局行政執(zhí)法中存在的普遍問題和突出問題,建立和完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法主體管理等制度。
我局在依法行政工作上做了一定的工作,但離市委、市政府的要求還有一定差距,今后我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,緊緊圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際,貫徹落實(shí)市委、市政府和上級(jí)局關(guān)于依法行政工作的有關(guān)要求,嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)我局依法行政工作再上新臺(tái)階。
度依法行政工作總結(jié)報(bào)告篇九
為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)貫徹落實(shí)黨的會(huì)議、十七屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞我局中心工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,全面推進(jìn)本部門依法行政工作,切實(shí)將依法行政貫穿于食品藥品監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié),努力加快法治監(jiān)管建設(shè)步伐,結(jié)合我局實(shí)際,制定本年度依法行政工作計(jì)劃。
一、推行行政執(zhí)法責(zé)任制,提高行政執(zhí)法監(jiān)管水平
(一)將法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件賦予我局的行政執(zhí)法權(quán),自上而下,逐項(xiàng)逐條地認(rèn)真梳理,層層分解,把執(zhí)法任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到各執(zhí)法機(jī)構(gòu)的.具體執(zhí)法人員和執(zhí)法崗位,明確其執(zhí)法權(quán)限、義務(wù)和責(zé)任。建立執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為依法行政第一責(zé)任人的行政執(zhí)法責(zé)任制體系。實(shí)行執(zhí)法評(píng)議考核制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制。
(二)完善健全執(zhí)法案卷評(píng)查制度。健全有關(guān)行政處罰、行政許可以及其他具體行政行為的案卷評(píng)查制度。在執(zhí)法活動(dòng)中實(shí)施的各種檢查工作記錄、證據(jù)材料和相關(guān)的執(zhí)法文書要及時(shí)進(jìn)行立卷歸檔。對(duì)執(zhí)法案卷建立定期評(píng)查機(jī)制,以此規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。
二、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為
(一)嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力。建立和完善行政處罰、行政許可等行政程序制度。加強(qiáng)對(duì)行政行為的監(jiān)督檢查,糾正和克服重處罰、輕教育,重許可、輕監(jiān)督,重權(quán)力、輕義務(wù)的不良傾向。嚴(yán)肅查處超越職權(quán),濫用權(quán)力、隨意處罰的違法行為。
(二)規(guī)范行政許可行為。堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,依法履行告知義務(wù)。完善行政許可和行政審批內(nèi)部工作程序,提高工作效率,嚴(yán)格按照法定期限辦結(jié)許可事項(xiàng),維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益。
三、增強(qiáng)依法行政觀念,提高依法行政能力
(一)提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平。健全黨組中心組學(xué)法制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和掌握憲法、法律和法規(guī)的規(guī)定,著重理解法律的內(nèi)涵和法治精神,不斷增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素養(yǎng),樹立依法行政的觀念。要定期或不定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行依法行政知識(shí)培訓(xùn)。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)和法制宣傳工作。一是要健全行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度,保證行政執(zhí)法人員每年至少參加40小時(shí)的法律知識(shí)學(xué)習(xí),切實(shí)提高依法行政的能力和水平。二是加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作。切實(shí)增強(qiáng)行政相對(duì)人的知法、守法觀念和自律意識(shí)。積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身合法權(quán)益,營(yíng)造良好的外部執(zhí)法環(huán)境。
度依法行政工作總結(jié)報(bào)告篇十
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨***市委關(guān)于印發(fā)***市***年依法治市工作意見的通知》(佛發(fā)[20xx]14號(hào))的精神,一年來,我局以黨的十六大及十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)市依法治市工作部署,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型城管行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),圍繞“執(zhí)政為民教育年”活動(dòng)和“公正執(zhí)法樹形象”主題,著力抓好各級(jí)班子建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),注重建立完善執(zhí)法配套制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,取得了一定的成效。1―10月(年終總結(jié)相關(guān)數(shù)據(jù)以12月底統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)),市及五區(qū)執(zhí)法局教育、勸導(dǎo)、糾正違法行為215794宗次,立案查處市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、綠化、市政、環(huán)保、工商、公安交通管理等方面的違法案件25153宗,作出處罰23633宗。市局組織、協(xié)助各區(qū)執(zhí)法局查處各類案件304宗,各區(qū)執(zhí)法局被申請(qǐng)行政復(fù)議的案件7宗,其中維持5宗,正在審理2宗;被提起行政訴訟的案件5宗,其中維持1宗,正在審理4宗?,F(xiàn)將我市城管執(zhí)法系統(tǒng)依法行政的主要工作匯報(bào)如下:
一、宣傳教育先行,抓好依法行政的宣傳工作。
市和禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局今年3月掛牌運(yùn)作后,全市相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作得以全面推進(jìn)。為增強(qiáng)廣大市民的城管法治意識(shí)和參與城管的責(zé)任,貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想,我們堅(jiān)持宣教先行、以人為本的理念,重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作:
(一)成立對(duì)外宣傳機(jī)構(gòu),建立媒體、載體宣傳陣地。
我局由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥,成立了對(duì)外宣傳專責(zé)機(jī)構(gòu),與新聞媒體建立“互動(dòng)”聯(lián)系機(jī)制,設(shè)立了“機(jī)構(gòu)職能”、“政務(wù)動(dòng)態(tài)”、“網(wǎng)上辦事”、“法律法規(guī)”、“城管之窗”、“大事記”、“行政執(zhí)法”、“發(fā)展規(guī)劃”、“統(tǒng)計(jì)資料”、“投訴咨詢”、“信息刊物”和“專項(xiàng)整治”等城管欄目,創(chuàng)辦了行政執(zhí)法《簡(jiǎn)報(bào)》,由此,形成了以電臺(tái)、電視、報(bào)紙新聞媒體和《簡(jiǎn)報(bào)》、網(wǎng)站載體為主的宣傳陣地,加上針對(duì)不同時(shí)期的中心工作,采取形式多樣的宣傳手段,取得全方位的宣傳教育效應(yīng),保障了行政執(zhí)法宣傳工作的有效開展。
(二)發(fā)揮媒體宣傳優(yōu)勢(shì),上路執(zhí)法打響頭炮。
二是制作電視廣告宣傳片。在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,我局投入5萬(wàn)多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片,每天在***電視臺(tái)滾動(dòng)播出,得到了媒體和群眾的好評(píng)。
三是開辟報(bào)刊宣傳專欄。與***日?qǐng)?bào)社聯(lián)合在《***日?qǐng)?bào)》民生版每周一期推出圖文并茂的《共建美好家園》欄目,以案例說法形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識(shí)。
四是創(chuàng)辦《簡(jiǎn)報(bào)》。用簡(jiǎn)報(bào)形式向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門通報(bào)執(zhí)法情況,宣傳城管知識(shí)。
五是組織各類互動(dòng)宣傳。在電臺(tái)、網(wǎng)站與市民直接對(duì)話,在街頭提供法律咨詢,并在市、區(qū)執(zhí)法局分別設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理市民投訴、傾聽市民意見和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動(dòng)效果2016年依法行政總結(jié)2016年依法行政總結(jié)。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升依法行政的綜合素質(zhì)。
執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,堅(jiān)持依法行政,鑄造新型城管行政執(zhí)法機(jī)關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。
二是把好培訓(xùn)關(guān)。新招公務(wù)員上路執(zhí)法前,我們均在軍營(yíng)組織為期一個(gè)月的封閉式培訓(xùn)。內(nèi)容主要有:強(qiáng)化軍事隊(duì)列訓(xùn)練,養(yǎng)成紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的作風(fēng);學(xué)習(xí)上級(jí)文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊(cè),貫徹依法行政理念和原則;進(jìn)行“五法”學(xué)習(xí),考勸行政執(zhí)法證”,獲得行政執(zhí)法資格;組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握?qǐng)?zhí)法技能和技巧;學(xué)習(xí)國(guó)家公務(wù)員常識(shí),考取公務(wù)員資格。10月30、31日我局執(zhí)法人員參加市中級(jí)人民法院組織的,由最高人民法院行政庭甘文法官主講的《行政訴訟法》和《行政許可法》的講座。
三是把好制度管理關(guān)。市和各區(qū)執(zhí)法局先后建立和制定了《行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)定》、《各科室人員崗位職責(zé)》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《執(zhí)法人員十不準(zhǔn)》等規(guī)章制度50多項(xiàng),并落實(shí)用制度管人管事,促進(jìn)依法行政。通過嚴(yán)把三關(guān),努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的城管執(zhí)法隊(duì)伍。
三、重視建章立制,建立完善行政執(zhí)法的配套制度。
依法行政必須是有法可依,有章可循。在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《憲法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)前提下,我們重視了建章立制工作。
二是編傭城市管理行政執(zhí)法常用法規(guī)及規(guī)范性文件匯編》。該匯編收集的《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》和《道路交通安全法》等53部法律、法規(guī)和規(guī)章,均是日常執(zhí)法過程中最為常用的法律依據(jù),為執(zhí)法人員平時(shí)學(xué)習(xí)和開展執(zhí)法工作提供了方便。
三是統(tǒng)一行政執(zhí)法文書。根據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦賦予的職能和市政府制定的《暫行規(guī)定》,我們組織專人擬制了七大職能涉及的執(zhí)法文書共五類32份。擬制過程中,在先行上路執(zhí)法的南海、順德區(qū)執(zhí)法局經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,本著既符合法律規(guī)定,又簡(jiǎn)化程序的原則,擬制了一套執(zhí)法文書,在向法制部門和法院征詢意見得到進(jìn)一步規(guī)范完善后,印發(fā)各區(qū)執(zhí)行,使一市五區(qū)執(zhí)法局基本達(dá)到執(zhí)法文書的統(tǒng)一。
四是編印了《規(guī)章制度匯編》。從崗位職責(zé)、政治工作、執(zhí)法管理、行政管理、財(cái)務(wù)管理到文書檔案六個(gè)方面制定了共50多項(xiàng)規(guī)章制度,以制度規(guī)范人員的學(xué)習(xí)、工作和管理,用制度管人、管事,收到良好的效果。該制度匯編正隨著執(zhí)法工作的深入展開和各項(xiàng)管理工作的實(shí)施,正在不斷進(jìn)行修改完善和補(bǔ)充。
五是制定了相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。法制方面,制定了《行政復(fù)議工作規(guī)則》、《案件處理程序暫行規(guī)定》,用以規(guī)范案審和復(fù)議工作;工作標(biāo)準(zhǔn)方面,確立了“頭年打基礎(chǔ),二年出成效,三年上水平”的初期目標(biāo)和“建一流隊(duì)伍,樹一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的工作標(biāo)準(zhǔn),讓執(zhí)法機(jī)關(guān)明確奮斗目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn),并以此作為依法行政、執(zhí)法為民的工作動(dòng)力;在職能管理監(jiān)控方面,制定了《***市市容環(huán)境執(zhí)法管理控制標(biāo)準(zhǔn)》,該標(biāo)準(zhǔn)旨在通過行政執(zhí)法,減少市容環(huán)境方面的違法違規(guī)行為,達(dá)到維護(hù)良好的市容環(huán)境目的,下一步將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推進(jìn)其它方面的監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)。
四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作,落實(shí)依法行政工作責(zé)任制,我們采取了以下措施:
(一)制定工作制度,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。
我們先后制定了《信訪、舉報(bào)、投訴受理制度》、《重大行政處罰備案工作制度》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《行政執(zhí)法考核制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》和《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》等規(guī)章制度,用制度來規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督,并在相關(guān)制度中明確執(zhí)法責(zé)任。如《行政執(zhí)法責(zé)任制》明確區(qū)域(地段)執(zhí)法人員的責(zé)任與要求:一是每天堅(jiān)持對(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)或地段進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管轄范圍內(nèi)的各種違法違規(guī)行為,并責(zé)令其立即改正、限期改正或停止違法違規(guī)行為;二是對(duì)適用簡(jiǎn)易程序的案件,直接進(jìn)行行政處罰,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)所在機(jī)關(guān)備案,對(duì)當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款按規(guī)定及時(shí)上繳;三是對(duì)適用一般程序的案件,及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和制作筆錄,并將調(diào)查情況及時(shí)上報(bào),由所在執(zhí)法機(jī)關(guān)立案調(diào)查處理;四是正確使用規(guī)定的執(zhí)法文書。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,把好法理審定關(guān);根據(jù)《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》規(guī)定,局監(jiān)管科負(fù)責(zé)受理全市城管行政執(zhí)法方面的投訴、舉報(bào)和信訪工作,調(diào)查處理執(zhí)法局內(nèi)部執(zhí)法違法案件,對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的依法追究責(zé)任。據(jù)此,我們對(duì)執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀(jì)和履行職能等方面加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題。如9月1日起,按照上級(jí)規(guī)定不穿制服改穿便服執(zhí)法后,部分執(zhí)法人員著裝比較隨意,監(jiān)管科發(fā)現(xiàn)后及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),經(jīng)研究對(duì)穿便裝執(zhí)法進(jìn)行了相對(duì)統(tǒng)一的規(guī)定,如男同志不能穿圓領(lǐng)衫,女同志不能穿無袖衫、連衣裙等,以大方、端莊的新面目出現(xiàn)在執(zhí)法崗位上,維護(hù)了執(zhí)法形象。
在加強(qiáng)路面監(jiān)督檢查同時(shí),我們嚴(yán)格履行職責(zé),依照依法行政、規(guī)范執(zhí)法的要求,嚴(yán)格把好五關(guān):一是認(rèn)真把好執(zhí)法文書填寫制發(fā)關(guān);二是嚴(yán)格把好執(zhí)法程序關(guān);三是謹(jǐn)慎把好適用法律關(guān);四是注重把好證據(jù)采集保存關(guān);五是把好案件資料整理歸檔關(guān)。通過把好五關(guān),把每辦一件案、每作出一宗行政處罰均能做到違法事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用法律正確、執(zhí)法程序合法,能夠經(jīng)受得起法律的考驗(yàn)和時(shí)間的檢驗(yàn)。
(三)完善監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法行為監(jiān)督。
在執(zhí)法監(jiān)督方面,我局遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,通過自覺接受社會(huì)、相關(guān)部門和新聞媒體的監(jiān)督,促進(jìn)依法行政工作。
一是自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。至10月份,我局共收到城管方面的人大議案(意見)19份,政協(xié)提案(建議)29份,均由主管局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室落實(shí)專人辦理,做到件件有落實(shí),案案有回復(fù),辦復(fù)率達(dá)到100%,各代表和委員對(duì)辦理的結(jié)果普遍感到滿意。如市執(zhí)法局接到市人大轉(zhuǎn)來的“牛皮癬”問題議案后,立即以市城市管理委員會(huì)辦公室等三部門的名義制定《***市開展整治亂張貼、亂涂寫行為工作方案》上報(bào)市政府,經(jīng)批準(zhǔn)后,以市政府的名義,由執(zhí)法局牽頭,于8月1日至9月30日在全市開展為期兩個(gè)月的亂張貼、亂涂寫專項(xiàng)整治活動(dòng),收到了較好的整治效果。
二是接受相關(guān)部門監(jiān)督。建立重大行政處罰征詢制度、處罰后續(xù)處理告知制度和監(jiān)督反饋制度,如對(duì)違反城市規(guī)劃法的重大違法建設(shè)案件,我們均先征詢規(guī)劃審批部門意見,在作出行政處罰后,及時(shí)告知規(guī)劃建設(shè)部門,讓其對(duì)處罰后的違法建設(shè)項(xiàng)目采取后續(xù)處理的措施。
三是建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。我局設(shè)立公開舉報(bào)電話和建立信訪、接待制度,積極做好公民、法人和其他組織對(duì)執(zhí)法方面的投訴、舉報(bào)辦理工作,至10月份,我局共接到執(zhí)法方面的投訴3宗,經(jīng)調(diào)查核實(shí)均屬態(tài)度生硬或市民對(duì)執(zhí)法主體轉(zhuǎn)移不清楚方面的投訴,已對(duì)投訴者進(jìn)行了解釋,執(zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)部以此為戒,不斷改進(jìn)執(zhí)法方式和方法,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法局執(zhí)法職能宣傳,進(jìn)一步樹立親民形象。
四是接受輿論單位的監(jiān)督。對(duì)廣播、電視、報(bào)刊反映的行政執(zhí)法方面的問題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并注意及時(shí)整改,處理結(jié)果在有關(guān)媒體上公布。如4月份,禪城區(qū)路邊收費(fèi)停車場(chǎng)啟動(dòng)后,部分市民對(duì)停車收費(fèi)和違法停車罰款等存在不解和異議,并在新聞媒體上多次報(bào)導(dǎo),為正確引導(dǎo)市民理解建立規(guī)范停車場(chǎng)的必要性和客觀性,積極配合執(zhí)法部門查處違法停車行為,自覺按規(guī)定有序停放車輛,我們及時(shí)與相關(guān)部門溝通,協(xié)調(diào)停車場(chǎng)管理公司改進(jìn)車輛保管收費(fèi)方式,根據(jù)不同路段、不同時(shí)段調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)我局以《關(guān)注禪城路邊停車收費(fèi)問題》專稿形式,對(duì)停車問題進(jìn)行了釋疑,進(jìn)一步加大了宣傳力度,讓市民積極配合做好規(guī)范停車的管理工作和行政執(zhí)法工作。
五是建立市民執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)絡(luò)制度。我局從行政機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)街基層單位和相關(guān)企業(yè)組織聘請(qǐng)了市民擔(dān)任行政執(zhí)法監(jiān)督員,定期征求他們對(duì)執(zhí)法工作的意見,及時(shí)整改執(zhí)法工作中存在的問題。如,3、4月份上路執(zhí)法初期,市民反映同濟(jì)市嘗普君市嘗華安市場(chǎng)周邊占道亂擺賣問題嚴(yán)重,我們及時(shí)組織禪城區(qū)執(zhí)法局進(jìn)行為期十天的整治亂擺賣專項(xiàng)行動(dòng),取得了明顯效果,市民反映良好。
度依法行政工作總結(jié)報(bào)告篇十一
2007年是貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,加快法治政府建設(shè)進(jìn)程的重要之年。我局為全面、有序推進(jìn)依法行政,根據(jù)《**市依法行政建設(shè)法治政府事實(shí)意見》和《**市2007年度推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作重點(diǎn)》,采取有力措施,認(rèn)真做好**依法行政工作,主要有以下幾個(gè)方面:
年初,根據(jù)《**市依法行政建設(shè)法治政府事實(shí)意見》(張政發(fā)[2005]9號(hào))和《**市2007年度推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作重點(diǎn)》(*政辦[2007]1號(hào))文件的要求和精神,局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此問題做了專門的部署,緊緊圍繞全市**工作,理清依法行政工作思路,并結(jié)合依法行政的主要措施,確保我局依法行政工作的順利開展。
二、行政執(zhí)法主體合法規(guī)范。
我局行政執(zhí)法主題合法規(guī)范,沒有擅自委托、轉(zhuǎn)委托或以被委托單位名義從事執(zhí)法活動(dòng)的行為,局行政執(zhí)法組5人全部持證上崗,執(zhí)法時(shí)能嚴(yán)格法律規(guī)定執(zhí)法。
三、具體行政行為合法適當(dāng)。
今年來。我局在**行政,**行政許可,**經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理等方面都能依法辦事,按照法定職責(zé)、權(quán)限和程序從事執(zhí)法活動(dòng),沒有發(fā)生被投訴或違法的事例。
四、實(shí)行政務(wù)公開,方便群眾辦事。
我局在去年政務(wù)公開和行政許可上墻的基礎(chǔ)上,又進(jìn)行上網(wǎng)制度,今年又進(jìn)行上網(wǎng)補(bǔ)充等,為群眾辦事提供了很大的方便。
五、依法制定規(guī)范性文件和行政許可規(guī)備案材料。
我局在制定行政文件工作中,能按照文件制定的規(guī)范性和審核制度,對(duì)全市的有約束性的規(guī)范性文件都報(bào)送市政府備案,同時(shí)依法依法制定行政許可備案材料,運(yùn)作合法,規(guī)范。
六、建章立制,加強(qiáng)對(duì)行政許可行為的監(jiān)督。
為了規(guī)范行政許可行為,加強(qiáng)對(duì)行政許可的監(jiān)督,促進(jìn)依法行政,局機(jī)關(guān)結(jié)合本部門的實(shí)際,認(rèn)真制定了與《行政許可法》相配套的制度。一是設(shè)立一個(gè)窗口,統(tǒng)一受理,統(tǒng)一送達(dá)行政許可制度;二是行政許可信息公開制度,三是行政許可辦理工作規(guī)則;四是行政許可聽證制度;五是行政許可監(jiān)督檢查制度;六是行政許可上網(wǎng)制度;七是行政許可備案制度;八是行政許可責(zé)任追究制度。這八項(xiàng)制度相輔相成,形成一個(gè)依法有序,行為規(guī)范、責(zé)任明確的行政許可制度體系。
總之,2007年,我局在推進(jìn)依法行政工作中,取得了良好效果。但也存在著宣傳力度,素質(zhì)提升,制度創(chuàng)新等方面的不足。為此,我們將會(huì)按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的精神和市政府的要求,結(jié)合本部門的工作實(shí)際,積極開展依法行政工作,切實(shí)提高行政人員和行政執(zhí)法人員素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),促進(jìn)社會(huì)和諧與公正,為我市率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
度依法行政工作總結(jié)報(bào)告篇十二
一年來,我縣以建設(shè)法治政府為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和國(guó)務(wù)院以及省、市政府關(guān)于推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)部署和要求,按照“強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、規(guī)范行為、公開高效、嚴(yán)格監(jiān)督、提升素質(zhì)”的思路,不斷強(qiáng)化工作措施,嚴(yán)格工作考評(píng),狠抓工作落實(shí),促進(jìn)了政府依法行政工作再上新臺(tái)階,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),立足一個(gè)“實(shí)”字健全工作機(jī)制。
超過5個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不超過3個(gè)。出臺(tái)《xx縣依法行政示范單位考核驗(yàn)收辦法》,列出縣直部門9大類47項(xiàng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府9大類37項(xiàng)百分值考核標(biāo)準(zhǔn),明確創(chuàng)建方向,解決創(chuàng)建活動(dòng)中存在的問題。四是落實(shí)目標(biāo)考核。把依法行政納入政府年度目標(biāo)管理考核體系,結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),對(duì)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政工作進(jìn)行考核,重視結(jié)果運(yùn)用。做到年初有部署、年中有督促、年末有考核。
二、強(qiáng)化科學(xué)決策,著眼一個(gè)“公”字提高決策水平。
生一起潁上縣真理教在我縣張寨鎮(zhèn)以農(nóng)民建房為由違法建設(shè)教堂,準(zhǔn)備在圣誕節(jié)召集各地信眾違法聚會(huì)事件,縣政府在第一時(shí)間實(shí)施決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,決定以“非宗教方法解決宗教問題”,迅速拿出預(yù)案,兩天內(nèi)依法妥善處置該重大隱患。三是決策行為公開化。所有規(guī)范性文件草案均按照《xx縣政府規(guī)范性文件草案網(wǎng)上征求意見暫行辦法》上網(wǎng)征求意見,正式文件出臺(tái)后也及時(shí)在政府網(wǎng)站公示。落實(shí)公開評(píng)議制度,縣政府繼續(xù)加強(qiáng)本級(jí)法律顧問及專家?guī)旖ㄔO(shè),同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直主要執(zhí)法單位在2015年全部聘請(qǐng)法律顧問,對(duì)重大決策行為一律實(shí)行法律顧問和專家論證、公開評(píng)議制度,切實(shí)提高決策參謀的專業(yè)化水平。
三、強(qiáng)化體制創(chuàng)新,圍繞一個(gè)“改”字規(guī)范行政行為。
能力明顯提升。四是改管理。出臺(tái)《關(guān)于推行政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的通知》,按照法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)要求,圍繞行政審批、行政處罰、行政征收、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政裁決、行政規(guī)劃及其他等十類事項(xiàng)開展政府和部門職權(quán)清理,抽調(diào)專人,倒排進(jìn)度,力求盡快編制完成政府權(quán)力清單和責(zé)任清單。在梳理職權(quán)職責(zé)的同時(shí),繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,查找權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),編制責(zé)任清單,接受社會(huì)監(jiān)督。各部門在梳理權(quán)力、履職分析的基礎(chǔ)上,按照轉(zhuǎn)變政府職能和簡(jiǎn)政放權(quán)的要求,對(duì)現(xiàn)有權(quán)力提出取消、轉(zhuǎn)移、下放、整合、嚴(yán)管、加強(qiáng)等具體調(diào)整意見??h政府將此項(xiàng)工作納入依法行政和政務(wù)公開年度考核,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,落實(shí)行政問責(zé),確??h級(jí)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單于2015年3月1日前正式對(duì)外公布運(yùn)行。
四、強(qiáng)化制度建設(shè),突出一個(gè)“細(xì)”字加強(qiáng)權(quán)力約束。
一年來,我委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府法制辦和有關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和《大連市全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃(2011-2015年)》的要求,深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,以法治機(jī)關(guān)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),主動(dòng)作為,扎實(shí)推進(jìn),勇于擔(dān)當(dāng),各項(xiàng)法制工作取得顯著成效,服務(wù)中心工作的廣度和深度進(jìn)一步拓展,為我委深化改革、簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能提供了有力保障。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、圍繞發(fā)展改革中心工作,全面實(shí)施依法行政。
今年,我們按照市政府的要求,重點(diǎn)圍繞政府立法、行政決策、行政執(zhí)法、化解行政矛盾糾紛等主要環(huán)節(jié),深入推進(jìn)依法行政,著力規(guī)范政府行為,切實(shí)加快法治機(jī)關(guān)建設(shè)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)依法行政保障措施。
長(zhǎng)期以來,我委高度重視法制工作。2014年,根據(jù)職能變化和人事變動(dòng),及時(shí)調(diào)整我委依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法制處,從組織上保證了我委依法行政等相關(guān)工作得到全面貫徹落實(shí)。在編制緊缺的情況下,法制處配備了5名工作人員,從人員上加強(qiáng)了法制工作力量,保障了我委依法行政工作的有效有序開展。
員培訓(xùn)、購(gòu)買教材等。2014年,購(gòu)買行政法理論和行政執(zhí)法教程等相關(guān)法律書籍200余冊(cè),通過研讀指定書目進(jìn)一步學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識(shí),提升行政機(jī)關(guān)工作人員素質(zhì)。
(二)全面梳理行政職權(quán),深化行政審批制度改革。
按照國(guó)務(wù)院的部署和省、市政府要求,我委繼續(xù)積極推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),取消、調(diào)整和下放行政審批事項(xiàng),做好承接下放的投資審批事項(xiàng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和產(chǎn)品行政許可事項(xiàng)工作。目前已經(jīng)開展并完成了幾輪行政審批制度改革和行政許可事項(xiàng)清理工作,做到職權(quán)法定。
1、進(jìn)一步取消、調(diào)整和下放行政審批事項(xiàng)。
2013年12月,國(guó)務(wù)院以國(guó)發(fā)[2013]47號(hào)文件發(fā)布了《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2013年本)》(以下簡(jiǎn)稱《國(guó)家目錄》),對(duì)2004年本的目錄進(jìn)行了修訂。為做好《國(guó)家目錄》取消下放投資審批事項(xiàng)的承接工作,進(jìn)一步明確《國(guó)家目錄》規(guī)定由省級(jí)及以下政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)層級(jí)和核準(zhǔn)機(jī)關(guān),根據(jù)《國(guó)家目錄》并結(jié)合我市的實(shí)際情況,我們研究起草了《大連市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2014年本)》(以下簡(jiǎn)稱《大連目錄》)。今年7月25日,遼寧省政府以遼政發(fā)[2014]21號(hào)文件發(fā)布了《遼寧省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2014年本)》(以下簡(jiǎn)稱《省目錄》)。根據(jù)《省目錄》有關(guān)內(nèi)容的情況,我市對(duì)《大連目錄》進(jìn)行了修改完善,近期將正式發(fā)布?!洞筮B目錄》除國(guó)家明確由省級(jí)政府核準(zhǔn)、備案的事項(xiàng),其核準(zhǔn)、備案權(quán)限沒有下放,保留在市政府有關(guān)部門核準(zhǔn)、備案外,對(duì)國(guó)家明確由地方政府核準(zhǔn)的13項(xiàng)內(nèi)容,本著應(yīng)放盡放的原則,有12項(xiàng)(含8項(xiàng)部分保留在市級(jí)政府核準(zhǔn))下放至區(qū)市縣及先導(dǎo)區(qū)核準(zhǔn),1項(xiàng)暫未下放。
2、明確制定工作流程,規(guī)范行政行為。
依法進(jìn)一步簡(jiǎn)化和規(guī)范審批程序,創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化辦事流程,提高行政效能。按照有權(quán)有責(zé)的原則,確定了行政執(zhí)法崗位的執(zhí)法內(nèi)容和執(zhí)法程序,并針對(duì)新一輪的調(diào)整,完善我委的“權(quán)力清單”,明確并上網(wǎng)公示了發(fā)改委職權(quán)內(nèi)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案程序及完成時(shí)限,使項(xiàng)目審批程序化,案件審理制度化,案卷整理規(guī)范化,執(zhí)法程序合法化。按照有權(quán)有責(zé)的原則,規(guī)范全系統(tǒng)執(zhí)法人員按照法定程序、法定時(shí)限做好行政許可、行政處罰事項(xiàng)的受理、審查、決定(上報(bào))、送達(dá)、存檔、監(jiān)管等工作,有效促進(jìn)了行政執(zhí)法行為的規(guī)范化建設(shè),提高了行政執(zhí)法效能。
(三)完善決策機(jī)制,實(shí)行依法科學(xué)民主決策。
近年來,我委領(lǐng)導(dǎo)班子不斷增強(qiáng)依法行政的理念,依法決策、依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力明顯提高。為進(jìn)一步健全重大行政決策機(jī)制,確保重大決策的科學(xué)性,逐步健全依法科學(xué)民主決策機(jī)制。
1、結(jié)合工作職責(zé),完善制度建設(shè)。
我委陸續(xù)制定了《大連市發(fā)展改革委重大行政決策制度(試行)》和《大連市發(fā)展改革委行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》,明確了我委重大行政決策具體事項(xiàng)、決策程序和責(zé)任追究等,對(duì)重大決策事項(xiàng)、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用以及干部任免等事項(xiàng),建立健全公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的機(jī)制。按照《大連市全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃(2011-2015年)工作職責(zé)分工》(大政依法辦[2011]8號(hào))要求,我委正在研究制定《大連市政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》。
2、嚴(yán)格決策程序。
近年來,我委在涉及政府投資項(xiàng)目審批、制定規(guī)劃和價(jià)格調(diào)整等重大決策時(shí),其必經(jīng)程序主要有:公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體決定五個(gè)環(huán)節(jié)。政府投資項(xiàng)目不僅嚴(yán)格按照法律程序采用專家咨詢、集體討論決策和聽證程序,還建立并實(shí)行合法性、可行性和可控性評(píng)估論證、決策結(jié)果公布和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等相關(guān)制度,確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。涉及重大公共利益和公眾利益,如水、電、氣、出租車等事關(guān)民眾生活的價(jià)格調(diào)整都嚴(yán)格執(zhí)行聽證程序。容易引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定問題的,進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
3、建立重大行政決策后評(píng)估制度。
為提高全機(jī)關(guān)依法行政履職能力建設(shè),我委建立了重大行政決策后評(píng)估制度,健全行政決策問責(zé)和糾錯(cuò)制度。較大程度地體現(xiàn)了社會(huì)各階層和不同社會(huì)群體的利益訴求,提高了行政決策的科學(xué)性和民主性,避免了重大行政決策違法或者不當(dāng)事項(xiàng)的發(fā)生。組織相關(guān)專家、學(xué)者探索建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。精心選題,認(rèn)真研究,完成理論性文章《重大行政決策合法性審查制度研究》,邀請(qǐng)相關(guān)部門同志開展研討,進(jìn)一步提高理論水平。
(四)提高制度建設(shè)質(zhì)量,推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化。
按照省、市政府要求,健全重大行政決策機(jī)制、合法性審查制度、集體討論制度、重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)等制度建設(shè)。2006年以來,我委先后制定了《大連市發(fā)展和改革委員會(huì)行政執(zhí)法責(zé)任制》、《大連市發(fā)展改革委依法行政首長(zhǎng)問責(zé)制度》和《大連市發(fā)展改革委先進(jìn)評(píng)選辦法》,對(duì)先進(jìn)處室、先進(jìn)個(gè)人在堅(jiān)持依法行政方面提出明確要求,明確了問責(zé)范圍、問責(zé)情形、追究形式等事項(xiàng)。
1、加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查,保證實(shí)施效力。
圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)范性文件的制定工作。為保證我委規(guī)范性文件的合法性和合規(guī)性,加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性備案審查,提高制度建設(shè)質(zhì)量。我委制定并印發(fā)了《大連市發(fā)展和改革委員會(huì)規(guī)范性文件管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省人民政府制定地方性法規(guī)草案和規(guī)章程序規(guī)定》和《遼寧省規(guī)章規(guī)范性文件備案辦法》,遵守法定權(quán)限和程序,及時(shí)將發(fā)布的規(guī)章和規(guī)范性文件報(bào)送備案。
2、強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查和清理。
按照《大連市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)大連市行政規(guī)范性文件清理規(guī)定的通知》和《大連市發(fā)展和改革委員會(huì)規(guī)范性文件管理辦法》,年初對(duì)全委的規(guī)范性文件進(jìn)行集中、全面的清理,并按市法制辦要求及時(shí)上報(bào)清理結(jié)果,年末組織2015年度政府規(guī)章申報(bào)。圍繞全委中心工作,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)范性文件合法性、合規(guī)性備案審核。對(duì)委內(nèi)報(bào)送、下發(fā)文件涉及法律問題的規(guī)范性文件提出建議和意見,必要時(shí)請(qǐng)委法律顧問出具“律師意見函”,為全委規(guī)范性文件制定和相關(guān)法制工作把好關(guān)。同時(shí),主動(dòng)接受市人大、市政府法制辦監(jiān)督。
3、嚴(yán)格合同管理。
為嚴(yán)格規(guī)范行政機(jī)關(guān)簽訂合同行為,我委按照《大連市行政機(jī)關(guān)合同管理辦法》(大政發(fā)[2010]62號(hào))的要求,制定了大連市發(fā)展改革委《合同管理制度》、《合同資料管理制度》、《合同糾紛處理制度》等各項(xiàng)制度,將合同管理工作制度化、合法化。
(五)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
今年以來,我局認(rèn)真貫徹黨的十八大全會(huì)精神,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,廣泛開展法制宣傳教育,全面扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作,不斷提高動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法管理水平?,F(xiàn)將我局今年依法行政工作情況總結(jié)如下:
我局高度重視依法行政工作,嚴(yán)格按照畜牧獸醫(yī)法律法規(guī),不斷強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能,提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì),規(guī)范依法行政行為。為了更好的開展行政執(zhí)法工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),局成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組:局長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),監(jiān)督所及分所長(zhǎng)為成員。制定了依法行政(動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作)實(shí)施方案,完善了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。明確了相關(guān)工作目標(biāo)和責(zé)任,建立健全了依法行政工作長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。
二、切實(shí)開展法律法規(guī)宣傳,確保覆蓋范圍。
召開養(yǎng)殖大戶、飼料、獸藥、畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶法律法規(guī)培訓(xùn)會(huì)。五是與通信運(yùn)營(yíng)商合作,建立畜牧獸醫(yī)信息宣傳平臺(tái),不定期的發(fā)送動(dòng)物防疫法律、法規(guī)、畜產(chǎn)品安全法規(guī)知識(shí),實(shí)現(xiàn)法律宣傳全覆蓋,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)、養(yǎng)殖業(yè)主學(xué)法、知法、守法意識(shí)。
三、規(guī)范、簡(jiǎn)化和公開行政許可辦事程序,提高辦事效率為規(guī)范、簡(jiǎn)化和公開行政許可辦事程序,提高辦事效率;我局制定并公開了政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案及服務(wù)承諾,原行政審批事項(xiàng)如:《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》原審核時(shí)限一個(gè)月,現(xiàn)為10個(gè)工作日、《動(dòng)物防疫條件合格證》原審核時(shí)限20個(gè)工作日,現(xiàn)為4個(gè)工作日、其他行政審批也相應(yīng)縮短了時(shí)限。對(duì)于群眾咨詢的問題,立即給予熱情接待與答復(fù)。全年為畜牧養(yǎng)殖企業(yè)及養(yǎng)殖戶辦理了《動(dòng)物防疫條件合格證》125個(gè),動(dòng)物經(jīng)紀(jì)人證220個(gè)、獸藥經(jīng)營(yíng)許可證22個(gè)、種畜禽經(jīng)營(yíng)許可證23個(gè)。
今年以來我局分別于7月25日、9月23日、12月3日召開了3次動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)會(huì)并請(qǐng)市監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)講課,派遣執(zhí)法人員到省局參加執(zhí)法培訓(xùn),強(qiáng)化執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、規(guī)范意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)法人員的依法行政能力、協(xié)調(diào)溝通能力、決策執(zhí)行能力,隊(duì)伍建設(shè)和管理得到全面加強(qiáng);全面推行文明執(zhí)法方式,在執(zhí)法過程中,實(shí)行出示證件在先、告知公務(wù)在先、適當(dāng)稱呼在先,有情有理有據(jù)有節(jié),做到了不卑不亢、寬嚴(yán)適度,群眾滿意。
五、強(qiáng)化畜產(chǎn)品安全監(jiān)管、嚴(yán)格依法行政。
畜產(chǎn)品安全關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全,今年以來我局在畜牧綜合執(zhí)法過程中,一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部“六條禁令”、嚴(yán)格依據(jù)動(dòng)物檢疫規(guī)程和規(guī)范性文件實(shí)施檢疫、檢測(cè),規(guī)范開具動(dòng)物檢疫合格證明、嚴(yán)格動(dòng)物(產(chǎn)品)檢疫合格證明、畜禽標(biāo)識(shí)等各類動(dòng)物衛(wèi)生證章標(biāo)志保管、發(fā)放、使用和監(jiān)督管理,完善檢疫工作記錄,二是及時(shí)清理證章、票據(jù),防止遺失、轉(zhuǎn)讓證章標(biāo)志的情況出現(xiàn)。三是加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。組織執(zhí)法人員對(duì)屠宰場(chǎng)、動(dòng)物交易所、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、冷庫(kù)、超市、餐飲企業(yè)定期巡查、嚴(yán)格查證驗(yàn)物,與經(jīng)營(yíng)戶簽訂《誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書》300份、動(dòng)物交易所和養(yǎng)殖場(chǎng)簽訂《動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理協(xié)議書》1150份,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為給予了有效打擊。四是加強(qiáng)動(dòng)物屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。與動(dòng)物屠宰場(chǎng)(廠)簽訂《動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理責(zé)任書》,健全屠宰環(huán)節(jié)駐場(chǎng)(廠)檢疫各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)把入場(chǎng)檢驗(yàn)、宰前檢查、屠宰檢疫檢驗(yàn)、宰后檢疫處理“四關(guān)”,完善屠宰檢疫各項(xiàng)工作記錄,按照要求全區(qū)實(shí)現(xiàn)了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督痕跡化管理。
朝著“隊(duì)伍正規(guī)化、管理法制化、工作規(guī)范化”的目標(biāo)邁進(jìn),為我區(qū)畜牧業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展保駕護(hù)航。
某某市國(guó)土資源局。
2012年,我局依法行政工作在市委、市政府和省國(guó)土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保紅線”科學(xué)發(fā)展的主題和市政府提出的“發(fā)展為上、民生為先、穩(wěn)定為重、少說多做、真抓實(shí)干”的總體要求,按照市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)某某市2013年度依法行政考核方案的通知》(亳府法領(lǐng)?2013?3號(hào))文件精神全面推進(jìn)依法行政,狠抓依法行政法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全完善行政執(zhí)法相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范國(guó)土資源行政執(zhí)法行為,努力提高依法管理、依法行政水平,確保了執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),在全市國(guó)土資源系統(tǒng)繼續(xù)深入開展依法行政工作,杜絕了行政不作為或行政亂作為的現(xiàn)象發(fā)生?,F(xiàn)將今年以來依法行政工作開展情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層抓好落實(shí)。
全面推進(jìn)依法行政工作,是一項(xiàng)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》,對(duì)照市政府推進(jìn)依法行政工作規(guī)劃和工作要求,把依法行政黨組保障和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和資源管理事業(yè)發(fā)展擺上首要位置,狠抓全面落實(shí)和督查工作。一是成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把依法行政工作作為“一把手工程”來抓,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全局干部齊落實(shí)”的工作格局。我局結(jié)合自身實(shí)際和工作特點(diǎn),把依法行政工作納入各科室工作的重要考核內(nèi)容。二是制定了《某某市國(guó)土資源局2013年推進(jìn)依法行政暨創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)工作計(jì)劃》,明確了依法行政工作的目標(biāo)、內(nèi)容和工作措施,以推進(jìn)我市國(guó)土資源依法行政工作的順利實(shí)施。三是召開有關(guān)會(huì)議及時(shí)傳達(dá)依法行政工作會(huì)議精神,并對(duì)推進(jìn)我局依法行政工作和開展國(guó)土資源行政處罰、行政許可檢查工作進(jìn)行了部署。四是結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作,將依法行政的工作內(nèi)容和執(zhí)法責(zé)任,具體分解到每一個(gè)職能機(jī)構(gòu),并將實(shí)施情況納入年度考核。
二、完善規(guī)章制度,嚴(yán)格規(guī)范管理。
格落實(shí)依法行政責(zé)任制度和錯(cuò)案追究制度。
三、加強(qiáng)制度建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開。
今年以來,我局切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹國(guó)土資源部和省、市關(guān)于推行政務(wù)公開工作的部署,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,層層抓落實(shí)。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的市國(guó)土局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)市編委成立了信息中心,具體負(fù)責(zé)落實(shí)。做到了機(jī)構(gòu)落實(shí),責(zé)任落實(shí)和檢查落實(shí)。我局還多次召開專門會(huì)議,研究政務(wù)公開工作,提高對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí),同時(shí)克服被動(dòng)思想,增強(qiáng)推行政務(wù)公開工作的自覺性。強(qiáng)調(diào)對(duì)事關(guān)群眾切身利益的重大業(yè)務(wù)事項(xiàng)要做到及時(shí)公開透明、規(guī)范運(yùn)作,對(duì)傳統(tǒng)的政務(wù)公開項(xiàng)目要不斷調(diào)整充實(shí)、完善,要把事關(guān)干部職工切身利益的事,把群眾特別關(guān)心關(guān)注的事,把群眾反映最強(qiáng)烈、最不滿意的事,一定要納入政務(wù)公開的范疇。同時(shí),建立健全主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、責(zé)任追究、發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、考核、評(píng)議等等刻度,并做到認(rèn)真落實(shí),切實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開各項(xiàng)。我局門戶網(wǎng)站共設(shè)17個(gè)欄目、86個(gè)子欄目,涵蓋了省廳市級(jí)國(guó)土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查所有內(nèi)容。今年以來,我局共發(fā)布國(guó)土動(dòng)態(tài)481條,通知公告44條,征地補(bǔ)償、安置方案信息務(wù)公開168條,土地出讓結(jié)果36條,土地登記結(jié)果20條,用地審批公示36條等。
四、認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,嚴(yán)格整改落實(shí)自省、市政府開展行政處罰實(shí)施工作情況檢查以來,我局高度重視行政處罰工作,將此項(xiàng)工作作為推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府,提升行政執(zhí)法能力,提高辦案水平,規(guī)范行政執(zhí)法的一項(xiàng)重要工作抓實(shí)抓好,不斷提升行政處罰工作水平,促進(jìn)依法行政工作。我局及時(shí)召開會(huì)議,專題研究以行政執(zhí)法、行政處罰、案卷歸檔等為內(nèi)容的自查活動(dòng)。形成了局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)部門配合的工作格局。2013年12月4日,我局對(duì)各縣、區(qū)局、市局監(jiān)察支隊(duì)下發(fā)了《關(guān)于開展2013年度全市國(guó)土資源系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查的通知》(亳國(guó)土資?2013?589號(hào)),文件要求各單位要認(rèn)真對(duì)照文件先行自查,并對(duì)行政處罰實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),以確保自查活動(dòng)得到全面落實(shí)。在認(rèn)真開展自查自糾的基礎(chǔ)上,12月下旬,我局抽調(diào)市局法規(guī)科、監(jiān)察支隊(duì)有關(guān)人員組成檢查組,對(duì)各縣區(qū)國(guó)土資源局行政處罰實(shí)施情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查,檢查采取聽匯報(bào)、看資料等形式,同時(shí),對(duì)各縣區(qū)國(guó)土部門2012年7月1日至2013年11月30日期間已辦結(jié)的行政處罰卷宗,每個(gè)縣局隨即抽查5至10卷,對(duì)案卷中發(fā)現(xiàn)的問題,隨時(shí)指出,并要求依法進(jìn)行完善,整改落實(shí)到位。
五、加大普法宣傳,增強(qiáng)法制意識(shí)。
和平鄉(xiāng)2013年依法行政工作匯報(bào)材料今年,我鄉(xiāng)將行政執(zhí)法工作作為政府重點(diǎn)工作來抓,在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣直相關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下,全鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作全面推進(jìn),有力的保障了法律、法規(guī)在我鄉(xiāng)正確實(shí)施,為我鄉(xiāng)各項(xiàng)農(nóng)村工作奠定了法律基礎(chǔ),促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展?,F(xiàn)將一年來工作匯報(bào)如下:
一、主要做法。
歸檔完整。按照全鄉(xiāng)“綜治宣傳月”活動(dòng)統(tǒng)一要求,充分發(fā)揮綜治基層基礎(chǔ)工作優(yōu)勢(shì),扎實(shí)開展“三個(gè)一”活動(dòng),即召開一次動(dòng)員會(huì)議、舉辦一次法制講座、開展一次送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。
(一)召開“綜治宣傳月”工作動(dòng)員會(huì)議(2013年3月上旬)。由鄉(xiāng)綜治委組織召開動(dòng)員會(huì)議,按照以會(huì)代訓(xùn)的形式,對(duì)全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、各村干部、鄉(xiāng)直各單位負(fù)責(zé)人、綜治專干進(jìn)行“綜治宣傳月”活動(dòng)動(dòng)員和學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作責(zé)任,確保“綜治宣傳月”活動(dòng)取得實(shí)效。
(二)組織開展“法制課堂進(jìn)村社”活動(dòng)(2013年3月中旬)。由鄉(xiāng)綜治辦、司法所組織開展宣講活動(dòng),通過在重點(diǎn)地段、人群集中場(chǎng)所懸掛橫幅、張貼宣傳掛圖、法律宣傳單、設(shè)立法律咨詢臺(tái)、舉辦知識(shí)講座等形式,向群眾宣講《憲法》、《人民調(diào)解法》、《法律援助條例》等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識(shí),解答群眾提出的涉法問題,在全社會(huì)形成自覺學(xué)法、守法、用法、護(hù)法的良好法治氛圍。
(三)組織開展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)(2013年3月下旬)。借全鄉(xiāng)開展“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動(dòng)之機(jī),發(fā)揮綜治網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),切實(shí)抓好綜治法律知識(shí)進(jìn)村入戶全覆蓋。重點(diǎn)做到綜治法律書籍送到聯(lián)戶長(zhǎng)、信息員手中,法律知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)進(jìn)村入戶,固定綜治宣傳標(biāo)語(yǔ)添新加色,村級(jí)公開綜治欄常辦常新。在各村重要交通路口、公共場(chǎng)所設(shè)立固定宣傳點(diǎn),利用村廣播播放綜治知識(shí),提高廣大村民法律素質(zhì)和安全防范意識(shí)。
三是完善法律制度建設(shè)。在召開鄉(xiāng)村各級(jí)各部門專題會(huì)議強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同時(shí),制定了定期依法行政工作報(bào)告制度、執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考試制度等,堅(jiān)持持證上崗、持證執(zhí)法。增強(qiáng)廣大黨員、干部學(xué)法、守法、用法的自覺性和自信心,進(jìn)一步提高了依法行政的能力。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任。我鄉(xiāng)成立了以政府鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),各包村領(lǐng)導(dǎo)為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)各項(xiàng)法律法規(guī)宣傳,監(jiān)督等。
2、開展宣傳,增強(qiáng)意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來,結(jié)合“六五”普法活動(dòng),在全鄉(xiāng)共開展了三次集中宣傳教育,做到了普法“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位”,共發(fā)放各類宣傳資料2000多份,書寫固定標(biāo)語(yǔ)8條,得到了廣大群眾有力支持,收到了良好的效果。
3、樹立形象,提高素質(zhì)。通過健全管理和服務(wù)職能,使行政機(jī)關(guān)對(duì)公共事務(wù)管理有條可據(jù),有理可循,做到了公平、公正,打造出了一支思想優(yōu)良、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的執(zhí)法隊(duì)伍,以快捷、高效的工作節(jié)奏,熱情周到的服務(wù)態(tài)度得到了廣大人民群眾認(rèn)可。樹立了良好的形象。
三、存在的困難及打算。
政執(zhí)法效率不高;二是干部法律知識(shí)欠缺;三是法律法規(guī)的實(shí)施難度大;四是自身建設(shè)還需要加強(qiáng)等,這些不足和問題還待今后工作中認(rèn)真加以解決。
今后的工作打算:一是樹立法治觀念,提高執(zhí)法水平。依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義民主政治,是我國(guó)社會(huì)主義初期的政治綱領(lǐng)。但人治思想經(jīng)受過了幾千年的封建專制統(tǒng)治,在人們的思想上打下了深刻的烙印,影響極深。因此,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,都必須轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求我們樹立法律觀、法治觀,樹立依法治理社會(huì),依法管理政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技等行政執(zhí)法和依法治國(guó)的觀念,依法管理好本鄉(xiāng)的工作。
二是加強(qiáng)法制宣傳,強(qiáng)化法律意識(shí)。強(qiáng)化法律意識(shí),這是依法治國(guó)、行政執(zhí)法的必備條件之一,只有提高全民的法律意識(shí),這是依法治國(guó)、行政執(zhí)法的必備條件之一,只有提高全民的法律意識(shí),才能自覺遵守與執(zhí)行法律,只有提高全體行政機(jī)關(guān)工作人員的法律意識(shí),才能做到行政執(zhí)法。因此,必須加強(qiáng)法制宣傳教育,使他們知法、懂法、守法、增強(qiáng)法律意識(shí)。對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的違法行政要加以批評(píng)、抵制,通過法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益,糾正違法行政。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)了法律意識(shí),才能帶領(lǐng)廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法和依法治國(guó)的方略。
法主體要以現(xiàn)行的法律法規(guī)為依據(jù),明確其在行政執(zhí)法方面的權(quán)力義務(wù);要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)到基層執(zhí)法部門、從領(lǐng)導(dǎo)者到一般執(zhí)法人員,逐步建立執(zhí)法崗位責(zé)任制,分解落實(shí)行政執(zhí)法任務(wù),定期、逐級(jí)逐人、嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是地進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與公務(wù)員制度考核掛勾;各行政執(zhí)法主體要建立健全內(nèi)部管理的配套制度,嚴(yán)格實(shí)行錯(cuò)案追究制度。隨著政治體制尤其是行政管理體制改革的不斷深入,完善和規(guī)范行政運(yùn)行機(jī)制,建立民主、公法治與服務(wù)的公共行政,實(shí)現(xiàn)行政管理民主、法治、科學(xué)、高效的現(xiàn)代化目標(biāo)。
四要深化體系改革,提高隊(duì)伍素質(zhì)。行政執(zhí)法,說到底是要靠人“依”、靠人“行”,因此,提高行政機(jī)關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì),直接關(guān)系到行政執(zhí)法的實(shí)現(xiàn)。首先,要按照科學(xué)發(fā)展觀重要思想要求,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。第二,要努力提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。第三,要堅(jiān)持“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,改善現(xiàn)有行政執(zhí)法隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。
度依法行政工作總結(jié)報(bào)告篇十三
2017年,我局依法行政工作的總體目標(biāo)是:堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量,大力推進(jìn)依法公正文明執(zhí)法,進(jìn)一步提高依法行政意識(shí)和能力,努力推動(dòng)法治建設(shè)上臺(tái)階。
一、加強(qiáng)法制培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高依法行政能力。
高度重視依法行政意識(shí)與能力的培養(yǎng)。局領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法,牢固樹立以依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念,自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣,切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)常化、制度化,健全培訓(xùn)學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持和完善黨委(黨組)中心組的學(xué)習(xí)安排,每季度組織一次中心組法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)。學(xué)法的主要內(nèi)容以學(xué)習(xí)憲法,黨中央有關(guān)加強(qiáng)民主法治建設(shè)的方針政策,政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)有關(guān)的法律法規(guī),以及國(guó)家新頒布的住房建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)。組織行政執(zhí)法人員開展兩期依法行政培訓(xùn)班,主要學(xué)習(xí)行政許可法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法、畜牧水產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī);并將圍繞執(zhí)法技能、執(zhí)法熱點(diǎn)難點(diǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范等情況進(jìn)行研討。
二、健全規(guī)范性文件制定、發(fā)布程序和備案審查制度。
嚴(yán)格規(guī)范性文件制定和發(fā)布程序,將征求意見、合法性審查、集體討論決定作為制定規(guī)范性文件的必經(jīng)程序。認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案審查工作,對(duì)本局下發(fā)或代縣政府草擬的規(guī)范性文件須經(jīng)局法制科初審后,報(bào)縣政府法制辦進(jìn)行認(rèn)證審查、聽證、審議等程序。
三、努力提高制度建設(shè)質(zhì)量,進(jìn)一步推動(dòng)依法決策。
嚴(yán)格依法決策,確保行政決策的主體、程序、內(nèi)容符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)、法律顧問和法律專家的作用,防止越權(quán)決策、違法決策。建立健全重大決策機(jī)制,把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。對(duì)住房保障、房屋征收補(bǔ)償、市政公用事業(yè)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及重要工程建設(shè)項(xiàng)目、重大行政處罰事項(xiàng)等有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大決策要進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評(píng)估,提高決策的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性。
四、規(guī)范行政執(zhí)法主體和行為,確保嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。
一是規(guī)范行政執(zhí)法主體。嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)規(guī)定,做好執(zhí)法主體清理工作。嚴(yán)格界定執(zhí)法權(quán)限,明確委托執(zhí)法的依據(jù)、事項(xiàng)、權(quán)限和時(shí)限,并向社會(huì)公布。二是嚴(yán)格依法履行職責(zé)。切實(shí)解決當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)管中存在的執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題,加強(qiáng)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督執(zhí)法力度,及時(shí)糾正違法違規(guī)行為。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。堅(jiān)持公正執(zhí)法,樹立嚴(yán)格按程序執(zhí)法意識(shí),健全行政執(zhí)法程序,細(xì)化執(zhí)法流程,做到有案必查、違法必究、過罰相當(dāng)。認(rèn)真組織實(shí)施關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范行政處罰裁量權(quán),避免執(zhí)法隨意性。四是堅(jiān)持文明執(zhí)法。把嚴(yán)格執(zhí)法與文明服務(wù)統(tǒng)一起來,創(chuàng)新執(zhí)法理念,改進(jìn)工作方法,注重管理與服務(wù)并重、處置與疏導(dǎo)結(jié)合,不得粗暴對(duì)待當(dāng)事人,不得侵害執(zhí)法對(duì)象的人格尊嚴(yán)。
五、加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任追究,強(qiáng)化行政監(jiān)督作用。
完善行政執(zhí)法責(zé)任制。通過行政執(zhí)法案卷評(píng)查、質(zhì)量考核、滿意度測(cè)評(píng)、法律知識(shí)考試等方式,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的評(píng)議考核。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,明確行政問責(zé)和過錯(cuò)追究范圍、規(guī)范行政問責(zé)和過錯(cuò)追究程序,有效防止公共權(quán)力不作為、亂作為和不當(dāng)作為。開展住建系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)住建行政許可、行政處罰案卷的規(guī)范化管理工作。
六、加強(qiáng)法制宣傳和信息工作,營(yíng)造依法行政的良好輿論氛圍。
加大我局法制宣傳力度,進(jìn)一步充實(shí)宣傳內(nèi)容,大力宣傳在依法行政過程中采取的措施、建立的制度、積累的經(jīng)驗(yàn)、涌現(xiàn)的典型、取得的成效。充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開辟政府法制宣傳的新方式、新途徑,進(jìn)一步擴(kuò)大我局法制宣傳的覆蓋面、影響力。深入開展法制宣傳教育主題活動(dòng),結(jié)合"12?4"全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)、新頒布的住房建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),引導(dǎo)群眾運(yùn)用法律手段解決糾紛,依法理性化解矛盾,為我縣住建系統(tǒng)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
度依法行政工作總結(jié)報(bào)告篇十四
20xx年度,我局以加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)全體執(zhí)法人員和廣大干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念為根本出發(fā)點(diǎn),結(jié)合營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)建設(shè)軟環(huán)境,深入進(jìn)行了文化市場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng),把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來,努力開創(chuàng)依法行政工作新局面,依法行政工作取得了一定成績(jī)。現(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下:
一是制定工作計(jì)劃,年初制定了依法行政工作計(jì)劃和年度工作目標(biāo),根據(jù)計(jì)劃對(duì)行政執(zhí)法情況進(jìn)行定期跟蹤檢查,并結(jié)合行風(fēng)評(píng)議工作,就執(zhí)法過程中出現(xiàn)的一些問題,及時(shí)進(jìn)行自查自糾,制定相應(yīng)的整改措施,取得了較好的效果。二是夯實(shí)內(nèi)務(wù)基礎(chǔ),對(duì)局機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件一律由分管局長(zhǎng)審核通過后局長(zhǎng)簽發(fā),對(duì)執(zhí)法文書全部使用法定的預(yù)定格式,對(duì)各級(jí)文件整理裝訂成冊(cè),對(duì)各類辦案會(huì)議、檢查記錄,對(duì)舉報(bào)材料及查處結(jié)果歸類存檔。三是結(jié)合實(shí)際,修改完善了《工作制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《廉政制度》等工作制度,使各項(xiàng)工作有章可循。
一是按照全區(qū)統(tǒng)一部署,對(duì)行政許可和行政處罰事項(xiàng)進(jìn)行反復(fù)梳理,實(shí)施對(duì)權(quán)力運(yùn)行的過程控制。根據(jù)法制辦的統(tǒng)一部署,我局再一次對(duì)涉及文化部門的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了認(rèn)真的梳理并報(bào)市法制辦審核,最終核定為目前國(guó)家賦予我局行使行政許可、行政處罰的法律、法規(guī)、規(guī)章共42部,其中行政許可事項(xiàng)3項(xiàng)、其他行政權(quán)力1項(xiàng)、行政處罰事項(xiàng)43項(xiàng)。我們根據(jù)要求,將這42部法律、法規(guī)、規(guī)章所涉及到的條款,逐一進(jìn)行了認(rèn)真的分類和排序,并為每一個(gè)行政許可和行政處罰事項(xiàng)制定了相應(yīng)的工作流程圖,對(duì)行政處罰的自由裁量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化和量化。二是全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格按照法定職權(quán)和法定程序,實(shí)行行政執(zhí)法人員資格考試和持證上崗,依法規(guī)范執(zhí)法行為。將執(zhí)法職權(quán)逐個(gè)分解到每個(gè)執(zhí)法人員,定職責(zé)定崗位,定期組織執(zhí)法評(píng)議考核。目前,已在我局形成一種各司其職、各負(fù)其責(zé)、辦事高效、井井有條的工作秩序,營(yíng)造一種團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好的氛圍。三是為經(jīng)營(yíng)者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。我們始終堅(jiān)持“一手抓管理,一手抓繁榮”的方針,把規(guī)范行政執(zhí)法行為與為經(jīng)營(yíng)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來,促進(jìn)了文化市場(chǎng)健康繁榮發(fā)展。
質(zhì)建設(shè),努力錘煉一支政治過硬、作風(fēng)頑強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通的文化執(zhí)法隊(duì)伍。局機(jī)關(guān)工作人員堅(jiān)持個(gè)人學(xué)法和集中學(xué)法,并認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記,對(duì)于全局性的工作堅(jiān)持做到依法決策依法辦事。局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員堅(jiān)持參加上級(jí)各類法律法規(guī)培訓(xùn)和考試,促進(jìn)了局機(jī)關(guān)的法制化建設(shè)和執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平的提高。二是建立目標(biāo)考核機(jī)制,確保各項(xiàng)工作任務(wù)完成。為了有計(jì)劃、有步驟全面完成全年工作任務(wù),我們制定了年終考核獎(jiǎng)懲責(zé)任制。依據(jù)各自職責(zé)和責(zé)任分工,層層簽訂責(zé)任書,使目標(biāo)分解、制度落實(shí),案例查處、過程監(jiān)督的責(zé)任相互掛鉤,互相聯(lián)系。凡是制度要求,都要嚴(yán)格落實(shí);凡是違反制度的,都要追究責(zé)任。堅(jiān)持“誰(shuí)分管、誰(shuí)承擔(dān),誰(shuí)延誤,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,樹立不抓落實(shí)就是失職、標(biāo)準(zhǔn)不高也是失職的責(zé)任意識(shí);堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)的原則,健全層次管理、分項(xiàng)管理體系。堅(jiān)持職能部門負(fù)責(zé),細(xì)化、量化工作的標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)節(jié),確保工作無盲區(qū)。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查機(jī)制,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。加強(qiáng)過程監(jiān)督,是對(duì)工作完成的全程監(jiān)控。堅(jiān)持在優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)能力、簡(jiǎn)化辦事程序、保持清正廉潔方面強(qiáng)化考核,對(duì)所有項(xiàng)目審批、案件處理實(shí)行全過程、經(jīng)常性的檢查和督查。局監(jiān)察室通過明查暗訪、調(diào)查走訪、參與現(xiàn)場(chǎng)踏勘,召開業(yè)主、義務(wù)監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)及等形式,邀請(qǐng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主、服務(wù)對(duì)象及相關(guān)科室評(píng)判我局的行政執(zhí)法工作情況。
組織開展“掃黃”“打非”集中行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范音像及出版物市場(chǎng)。以重大節(jié)日為契機(jī),以小商品批發(fā)市場(chǎng)、步行街市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn),以打擊無證照經(jīng)營(yíng)為突破口,組織開展“掃黃”“打非”集中行動(dòng),全年共出動(dòng)檢查人員750人次,檢查市場(chǎng)856余家次,取締無證地?cái)傆紊?95余處、無證書店2家,無證打字復(fù)印店2家。二是大力開展校園周邊環(huán)境整治。對(duì)中小學(xué)校周邊書刊、音像經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,開展以打擊盜版為重點(diǎn)的專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)圖書集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所尤其是學(xué)校周邊圖書經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的管理和檢查,共收繳非法音像制品5870余盒(片),非法書報(bào)刊8650余冊(cè),有效地維護(hù)了廣大青少年學(xué)生的合法權(quán)益。
加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主法律法規(guī)培訓(xùn),不斷提高守法意識(shí)。年初,我們制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,精心組織對(duì)印刷、音像、書刊、娛樂、網(wǎng)吧、演出等行業(yè)的經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)和考試。向全區(qū)娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位發(fā)出自律倡議百余份,組織志愿者到網(wǎng)吧進(jìn)行宣傳和巡查,規(guī)范娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)行為。
度依法行政工作總結(jié)報(bào)告篇十五
20xx年是實(shí)施十二五規(guī)劃承上啟下的重要一年,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞商務(wù)中心工作,健全商務(wù)法律制度,規(guī)范商務(wù)行政執(zhí)法行為,不斷提升依法行政的意識(shí)和能力,做好年度依法行政各項(xiàng)工作。
進(jìn)一步健全商務(wù)依法行政工作機(jī)制,積極推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開,規(guī)范決策程序,完善監(jiān)督制度,切實(shí)增強(qiáng)依法行政工作規(guī)范化水平。
1、完善行政決策機(jī)制。建立健全重大行政決策機(jī)制,落實(shí)重大決策規(guī)則和程序,制定與群眾切身利益密切相關(guān)的政策文件時(shí),向社會(huì)廣泛征求意見,完善重大行政決策跟蹤反饋、論證評(píng)估等制度。
2、加強(qiáng)依法行政監(jiān)督考核工作。根據(jù)市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組文件精神,參照市級(jí)行政執(zhí)法部門依法行政工作考核內(nèi)容,分解落實(shí)各職能處室依法行政責(zé)任目標(biāo)任務(wù),年終進(jìn)行考核。
3、加強(qiáng)行政規(guī)范性文件法律審查工作。嚴(yán)格依法制定規(guī)范性文件,不斷提高規(guī)范性文件質(zhì)量。加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查、備案、評(píng)估清理工作,做到有件必備、有錯(cuò)必究,切實(shí)維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通。建立健全重要行政規(guī)范性文件制定工作機(jī)制,采取向社會(huì)公開征求意見、專家論證、聽證等不同方式,廣泛聽取意見和建議。
1、全面深化行政執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整情況,進(jìn)一步疏理完善行政執(zhí)法工作制度。落實(shí)行政問責(zé)制度,嚴(yán)格追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任,推動(dòng)建立分工明確、責(zé)任清晰、考核科學(xué)、評(píng)價(jià)公正的行政執(zhí)法責(zé)任體系。
2、強(qiáng)化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作,進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為,著力提升行政執(zhí)法案卷規(guī)范化程度,確保執(zhí)法卷宗資料齊全、完整,歸檔材料符合檔案管理規(guī)定。
3、加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理。落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度和亮證執(zhí)法制度。行政執(zhí)法崗位工作人員必須參加相關(guān)培訓(xùn),并通過執(zhí)法資格考試,未取得執(zhí)法資格的不得從事行政執(zhí)法工作。建立行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員信息庫(kù),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
建立健全行政調(diào)解工作機(jī)制,規(guī)范行政復(fù)議工作程序,暢通行政復(fù)議申請(qǐng)渠道、簡(jiǎn)化復(fù)議申請(qǐng)手續(xù),注重行政復(fù)議過程中運(yùn)用調(diào)解的方式解決糾紛。做好外商投資、對(duì)外貿(mào)易糾紛處理工作,及時(shí)處理、反饋各種糾紛和案件,按時(shí)辦結(jié)率力爭(zhēng)達(dá)到98%以上。
抓好六五普法工作,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法培訓(xùn),積極組織參加省、市有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。加強(qiáng)商務(wù)法律法規(guī)的宣傳,重點(diǎn)組織做好對(duì)新出臺(tái)和專業(yè)性較強(qiáng)的商務(wù)法律法規(guī)的培訓(xùn)工作。
度依法行政工作總結(jié)報(bào)告篇一
(一)深化行政審批制度改革。一是建立并完善了環(huán)評(píng)審批制度和審批流程,明確了審批條件、權(quán)責(zé)、辦理時(shí)限,將環(huán)評(píng)審批事項(xiàng)入駐市政府辦證大廳統(tǒng)一運(yùn)行管理,積極推行一站式服務(wù),進(jìn)一步方便群眾辦事。二是開辟環(huán)保審批“綠色通道”,實(shí)現(xiàn)審批效率最大化。按照新修訂的環(huán)評(píng)法要求,積極優(yōu)化審批程序,取消建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件行業(yè)主管部門預(yù)審工作環(huán)節(jié),積極強(qiáng)化提前接入和主動(dòng)服務(wù),對(duì)滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)類等重點(diǎn)項(xiàng)目,開辟綠色通道,盡快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。三是深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想、優(yōu)化提升環(huán)保機(jī)關(guān)行政效能、方便群眾企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè),全面梳理形成“最多跑一次”清單,共梳理“最多跑一次”公共服務(wù)事項(xiàng)1項(xiàng)。四是開展涉及證明事項(xiàng)的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作,取消了《xx市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法》中關(guān)于提供車輛維修合格證明的規(guī)定,并將《xx市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法》立法調(diào)研工作納入2020年立法計(jì)劃。
(二)優(yōu)化環(huán)保部門組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx市環(huán)境保護(hù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》,市環(huán)保局認(rèn)真理順職責(zé)分工,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力和職能,編制了《xx市環(huán)境保護(hù)局各處室、單位職能職責(zé)、工作內(nèi)容和工作流程》,推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,確保權(quán)責(zé)一致,公開審批流程,做到放管結(jié)合,確保放權(quán)到位,監(jiān)管到位。同時(shí),建立目標(biāo)責(zé)任考核制度,簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書,建立績(jī)效指標(biāo),根據(jù)年度考核結(jié)果評(píng)選先進(jìn)處室、先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者。
(三)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市環(huán)境保護(hù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》《運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”從嚴(yán)管黨治黨實(shí)施方案》《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單》等文件,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,局黨組主動(dòng)向市委和市紀(jì)委第二派駐紀(jì)檢組報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任情況和匯報(bào)請(qǐng)示重大問題。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,印發(fā)了《xx市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于認(rèn)真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》,2020年研究辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案共15件,辦理省政協(xié)提案3件、市政協(xié)提案8件,市大人建議4件。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,暢通信訪渠道,群眾可通過網(wǎng)站舉報(bào)、微信舉報(bào)平臺(tái)、12369電話、12345市政府舉報(bào)電話進(jìn)行環(huán)境信訪案件舉報(bào)。
度依法行政工作總結(jié)報(bào)告篇二
(一)認(rèn)真執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定。印發(fā)了《xx市環(huán)境保護(hù)局重大行政決策程序規(guī)定》,《xx市環(huán)境保護(hù)行政處罰程序規(guī)定》等文件,明確了重大行政決策事項(xiàng)、決策程序、決策機(jī)構(gòu)、決策公示等內(nèi)容。同時(shí)對(duì)局中心和重點(diǎn)工作設(shè)立專題欄目,對(duì)重大決策或政策出臺(tái)及時(shí)設(shè)立網(wǎng)上平臺(tái)進(jìn)行意見征集。在市環(huán)保局門戶網(wǎng)站設(shè)立公眾參與專欄,對(duì)重大決策或政策出臺(tái)及時(shí)設(shè)立網(wǎng)上平臺(tái)進(jìn)行意見征集。
(二)充分發(fā)揮法律專家?guī)旌头深檰栕饔?。從省政府法制辦、省環(huán)保廳、市檢察院、市法院、城西區(qū)法院、樹人律師事務(wù)所等單位聘請(qǐng)了16位法律方面專家,成立了市環(huán)保局法律專家?guī)?,并聘?qǐng)樹人律師事務(wù)所律師在市環(huán)保局開展的一些大的行政決定、行政執(zhí)法、合同起草等事項(xiàng)時(shí),充分咨詢和聽取法律專家和法律顧問的意見建議,為科學(xué)決策、依法決策建立了法治保障。今年我局法律顧問、法律專家參與立法工作12余人(次),決策咨詢2次,案件咨詢15次,為我局依法科學(xué)決策提供了幫助,為助推我局依行政起到了較明顯的作用。
(三)落實(shí)行政決策責(zé)任追究制度。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《青海省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》,制定了《xx市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》,對(duì)重大決策實(shí)行終身責(zé)任追究和責(zé)任倒查。
度依法行政工作總結(jié)報(bào)告篇三
(一)完善立法工作機(jī)制。深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,加強(qiáng)對(duì)大氣、水、土壤等環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域立法工作,將修改《xx市環(huán)境保護(hù)條例》《xx市大氣污染防治條例》列入2020年的立法計(jì)劃。今年5月31日青海省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議審議通過的《青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)〈xx市人民代表大會(huì)關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定〉的決議》,其中《xx市大氣污染防治條例》修改的18條建議,已在6月26日的《xx晚報(bào)》全文刊登,擴(kuò)大立法公眾參與面。今年8月29日召開的xx市第十六屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議通過了《xx市人大常委會(huì)關(guān)于修改。
的決定(草案)》,9月6日省十三屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議通過了關(guān)于批準(zhǔn)《xx市人大常委會(huì)關(guān)于修改。
的決定》的決議,為我市開展環(huán)境保護(hù)管理工作提供了堅(jiān)實(shí)的法制保障。
(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》精神,通過抓“關(guān)鍵少數(shù)”,提高對(duì)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的認(rèn)識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)《xx市行政規(guī)范性文件制定和備案辦法》,以第三次行政規(guī)范性文件清理工作為契機(jī),認(rèn)真開展了自查自糾,對(duì)我局負(fù)責(zé)實(shí)施的規(guī)范性文件的開展了相關(guān)的清理、修改和銜接工作,近兩年內(nèi)市環(huán)保局未制定行政規(guī)范性文件。
度依法行政工作總結(jié)報(bào)告篇四
(一)加強(qiáng)局黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮局黨組在推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作中總覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把依法行政和法治政府建設(shè)工作納入我局年度工作計(jì)劃,年初研究制定了《xx市環(huán)境保護(hù)局2020年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,認(rèn)真落實(shí)依法行政和法治政府建設(shè)工作情況年度報(bào)告制度,報(bào)告內(nèi)容通過局門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開。
(二)嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》,將依法行政和法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置,加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)進(jìn)展和落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查落實(shí),切實(shí)推進(jìn)局主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé)。2020年年內(nèi)召開了2次專題會(huì)議研究討論我局依法行政和法治政府建設(shè)工作。
(三)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組工作職能。根據(jù)市委、市政府和市深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)2020年依法行政和法治政府建設(shè)工作的相關(guān)要求,局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《xx市環(huán)境保護(hù)局2020年法治政府建設(shè)工作臺(tái)賬》,明確了年度依法行政和法治政府建設(shè)工作目標(biāo)、局屬各處室、單位任務(wù)分工,形成了由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各處室、單位密切配合,全體干部職工共同參與的工作機(jī)制,確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。
(四)深入開展法治政府示范創(chuàng)建工作。印發(fā)了《xx市環(huán)境保護(hù)局法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作方案》,從加強(qiáng)法治宣傳教育、推進(jìn)環(huán)保執(zhí)法全過程記錄、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管措施、依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)執(zhí)法信息公開七個(gè)方面認(rèn)真開展法治政府示范創(chuàng)建工作。今年7月16日,市深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室到我局驗(yàn)收評(píng)估2020年法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作進(jìn)行了評(píng)估驗(yàn)收。
度依法行政工作總結(jié)報(bào)告篇五
(一)依法全面履行經(jīng)信行政職責(zé)。認(rèn)真做好制度清理,對(duì)各項(xiàng)工作制度進(jìn)行評(píng)審修訂,認(rèn)真梳理區(qū)經(jīng)信局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,逐項(xiàng)分解落實(shí)到責(zé)任科室和工作崗位。根據(jù)區(qū)編辦、區(qū)審改辦的統(tǒng)一部署,組織完成了“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”中公共服務(wù)事項(xiàng)和行政審批事項(xiàng)的編訂和公開,合計(jì)公開行政權(quán)力清單5項(xiàng)。
(二)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)議事規(guī)則和黨組議事規(guī)則,堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,堅(jiān)持科學(xué)民主決策,堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重大問題、重要工作集體研究決定。明確重大決策事項(xiàng)范圍,做好重大問題前瞻性、對(duì)策性研究,形成干部職工參與、調(diào)研論證和領(lǐng)導(dǎo)決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。完善人財(cái)物重大事項(xiàng)民主評(píng)議報(bào)告制度,通過召開局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)、全體職工大會(huì)等形式,保證在人財(cái)物重大決策上做到民主、公平、公開、公正,增強(qiáng)經(jīng)信行政隊(duì)伍的核心凝集力。
(三)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是理順執(zhí)法依據(jù)。各職能科室、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,列出本科室負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章,明確具體的法定權(quán)利和義務(wù),理順執(zhí)法關(guān)系,依法承擔(dān)起執(zhí)法責(zé)任。二是遵守執(zhí)法程序。制定秉公執(zhí)法、文明服務(wù)的保障措施,堅(jiān)持持證上崗,嚴(yán)格證件管理,持證上崗,保持積極向上的工作狀態(tài)。
(四)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是提升執(zhí)法質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的日??己?,將學(xué)法用法、無紙化考試、列入年度考核重要內(nèi)容,作為考察干部的重要依據(jù)。二是強(qiáng)化外部監(jiān)督。依托區(qū)政府網(wǎng)站和區(qū)經(jīng)信局門戶網(wǎng)站等,深化執(zhí)法執(zhí)業(yè)公開,對(duì)依法可以公開的執(zhí)法執(zhí)業(yè)依據(jù)、過程和結(jié)果及時(shí)向當(dāng)事人和社會(huì)公眾公開,增強(qiáng)工作透明度,以公開促公正、保廉潔。
(五)依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。立足工作職責(zé),加大節(jié)前突出的拖欠職工工資等不安定因素排查調(diào)處力度,做好九鼎擔(dān)保金融風(fēng)險(xiǎn)排查,化解因資金鏈斷裂造成的社會(huì)不穩(wěn)定因素,做到排查走在調(diào)解前,調(diào)解走在激化前,把不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。
(六)全面推進(jìn)政務(wù)公開。一是按照“公開為原則,不公開為例外”的要求,做好政務(wù)信息的公開工作。凡屬于涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的,特別是重大行政決策信息、社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)信息,依法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地公開。2020年公開政務(wù)信息42條,涵蓋工作總結(jié)、工作計(jì)劃、政策法規(guī)、重大項(xiàng)目。二是充分利用政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信等信息公開平臺(tái),加大政務(wù)信息發(fā)布工作力度,使主流聲音和權(quán)威準(zhǔn)確的政務(wù)信息在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域和公共信息傳播體系中廣泛傳播。三是建立健全政務(wù)輿情收集、研判和回應(yīng)機(jī)制,密切關(guān)注涉及黨和政府重要工作部署、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要政務(wù)輿情,及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)研判。
度依法行政工作總結(jié)報(bào)告篇六
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根據(jù)《****市委關(guān)于印發(fā)***市***年依法治市工作意見的通知》(佛發(fā)[2004]14號(hào))的精神,一年來,我局以黨的十六大及十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)市依法治市工作部署,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型城管行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),圍繞“執(zhí)政為民教育年”活動(dòng)和“公正執(zhí)法樹形象”主題,著力抓好各級(jí)班子建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),注重建立完善執(zhí)法配套制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,取得了一定的成效。
正在審理4宗?,F(xiàn)將我市城管執(zhí)法系統(tǒng)依法行政的主要工作匯報(bào)如下:
一、宣傳教育先行,抓好依法行政的宣傳工作
市和禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局今年3月掛牌運(yùn)作后,全市相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作得以全面推進(jìn)。為增強(qiáng)廣大市民的城管法治意識(shí)和參與城管的責(zé)任,貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想,我們堅(jiān)持宣教先行、以人為本的理念,重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作:
(一)成立對(duì)外宣傳機(jī)構(gòu),建立媒體、載體宣傳陣地
我局由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥,成立了對(duì)外宣傳專責(zé)機(jī)構(gòu),與新聞媒體建立“互動(dòng)”聯(lián)系機(jī)制,設(shè)立了“機(jī)構(gòu)職能”、“政務(wù)動(dòng)態(tài)”、“網(wǎng)上辦事”、“法律法規(guī)”、“城管之窗”、“大事記”、“行政執(zhí)法”、“發(fā)展規(guī)劃”、“統(tǒng)計(jì)資料”、“投訴咨詢”、“信息刊物”和“專項(xiàng)整治”等城管欄目,創(chuàng)辦了行政執(zhí)法《簡(jiǎn)報(bào)》,由此,形成了以電臺(tái)、電視、報(bào)紙新聞媒體和《簡(jiǎn)報(bào)》、網(wǎng)站載體為主的宣傳陣地,加上針對(duì)不同時(shí)期的中心工作,采取形式多樣的宣傳手段,取得全方位的宣傳教育效應(yīng),保障了行政執(zhí)法宣傳工作的有效開展。
(二)發(fā)揮媒體宣傳優(yōu)勢(shì),上路執(zhí)法打響頭炮
成立之初,我們與市委宣傳部、區(qū)政府和***電臺(tái)、電視臺(tái)共同舉辦了以“共同維護(hù)美好家園——***城管與市民心連心”為主題的“城管論壇”活動(dòng);9月25日,我局又聯(lián)合三水區(qū)委政法委、區(qū)廣播電視局和區(qū)執(zhí)法局等部門,在三水森林公園宣言廣場(chǎng)舉辦了以機(jī)動(dòng)車停放管理為主題的“城市論壇”。充分聽取市民的意見,集思廣益,把群眾對(duì)城管執(zhí)法的愿望與要求融合到城管執(zhí)法之中,讓市民參與決策,拉近了執(zhí)法機(jī)關(guān)與市民的距離。10月30日,我局與市普法辦、華法律師事務(wù)所共同舉辦“華法杯”創(chuàng)建美好家園·城管法規(guī)知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽抽獎(jiǎng)活動(dòng),讓廣大市民進(jìn)一步了解城管知識(shí),為依法行政樹立形象打下了良好的`基礎(chǔ)。
(三)堅(jiān)持全方位多形式宣傳,營(yíng)造良好的教育宣傳氛圍
二是制作電視廣告宣傳片。在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,我局投入5萬(wàn)多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片,每天在***電視臺(tái)滾動(dòng)播出,得到了媒體和群眾的好評(píng)。
三是開辟報(bào)刊宣傳專欄。與***日?qǐng)?bào)社聯(lián)合在《***日?qǐng)?bào)》民生版每周一期推出圖文并茂的《共建美好家園》欄目,以案例說法形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識(shí)。
四是創(chuàng)辦《簡(jiǎn)報(bào)》。用簡(jiǎn)報(bào)形式向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門通報(bào)執(zhí)法情況,宣傳城管知識(shí)。
五是組織各類互動(dòng)宣傳。在電臺(tái)、網(wǎng)站與市民直接對(duì)話,在街頭提供法律咨詢,并在市、區(qū)執(zhí)法局分別設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理市民投訴、傾聽市民意見和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動(dòng)效果。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升依法行政的綜合素質(zhì)
執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,堅(jiān)持依法行政,鑄造新型城管行政執(zhí)法機(jī)關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。
度依法行政工作總結(jié)報(bào)告篇七
為深入推進(jìn)法治政府和規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及《xx市xx區(qū)20xx年度依法行政工作計(jì)劃的通知》(青府辦發(fā)〔20xx〕36號(hào))和區(qū)政府法制辦、區(qū)政府目督辦《關(guān)于分解下達(dá)20xx年度xx區(qū)貫徹國(guó)務(wù)院〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉和全面推進(jìn)依法行政工作專項(xiàng)目標(biāo)的通知》(青府發(fā)〔20xx〕18號(hào))要求,按照區(qū)委、區(qū)政府要求,紅陽(yáng)街道大力規(guī)范行政行為,完善行政監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)政務(wù)信息公開,增強(qiáng)依法行政意識(shí),提高依法行政能力,全面推進(jìn)依法行政,現(xiàn)將20xx年工作情況匯報(bào)如下:
根據(jù)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和區(qū)政府關(guān)于《貫徹落實(shí)〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉的實(shí)施意見》要求,街道辦事處以“立黨為公,執(zhí)政為民”為基本準(zhǔn)則,全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,并結(jié)合我街道實(shí)際制定《xx市青白江紅陽(yáng)街道依法行政第二個(gè)五年規(guī)劃(20xx-2013)》對(duì)工作進(jìn)行了全面規(guī)劃部署,為了更好的貫徹落實(shí)《綱要》和《五年計(jì)劃》,積極推進(jìn)依法行政,主要做了以下幾方面的工作:
(一)開展創(chuàng)建依法行政示范點(diǎn)活動(dòng)。街道范圍內(nèi)確定以永紅村、紅鋒村作為依法行政示范點(diǎn),開展了“提高自身保護(hù)能力,預(yù)防非法侵害”為主題的法制活動(dòng),針對(duì)轄區(qū)小區(qū)突出問題,開展了法制講座活動(dòng),加強(qiáng)工作指導(dǎo),把積極推進(jìn)依法行政列為重要議事日程。此次示范點(diǎn)活動(dòng)印發(fā)了千余份有關(guān)資料給轄區(qū)居民,提高了居民法制觀念,增加了居民防范意識(shí),有效遏制了發(fā)案勢(shì)頭。
(二)健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。紅陽(yáng)街道將領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的學(xué)法用法作為依法行政工作的重中之重,加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的學(xué)法制度落實(shí),有效調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的積極性,全面推定依法行政活動(dòng)深入開展,使大家不斷解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)對(duì)依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí),提高工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部及機(jī)關(guān)工作人員的法律知識(shí)培訓(xùn)工作。20xx年對(duì)街道機(jī)關(guān)干部、各村、社區(qū)干部及入黨積極分子進(jìn)行法制培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)《行政復(fù)議法》等,能更好的`在工作中健全行政執(zhí)法與行政審判溝通機(jī)制。
(三)20xx年為了推動(dòng)《綱要》,街辦制定了《紅陽(yáng)街道貫徹綱要〉宣傳安排意見》,積極利用墻報(bào)、專欄、例會(huì)、廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車、禁毒等宣傳月等多種形式及通過綜治、信訪、法制、計(jì)生、國(guó)土等多種渠道大力宣傳《綱要》和《五年計(jì)劃》,制作宣傳單500張,村、社區(qū)辦8期《依法行政》專欄,張貼宣傳語(yǔ)50幅,將《紅陽(yáng)街道關(guān)于貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的安排意見》下發(fā)到各村、社區(qū)。積極引導(dǎo)村民、市民及企事業(yè)單位依法維護(hù)自身權(quán)益,積極營(yíng)造與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好氛圍。
(四)街道成立了以黨工委書記為組長(zhǎng),黨工委書記、辦事處主任、辦事處副主任為副組長(zhǎng),派出所、機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人為成員的普法領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)普法工作。普法工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行實(shí)包實(shí)銷制,加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè),并在今年組織干部和黨員開展2次法制教育。深入開展建設(shè)法治政府為主題的宣傳教育,認(rèn)真扎實(shí)地開展法制宣傳與法制培訓(xùn)教育相結(jié)合,把法制培訓(xùn)延伸到村、社區(qū)。在“五五”普法宣傳月活動(dòng)期間,紅陽(yáng)街道辦宣傳小分隊(duì)組織街道治保巡邏隊(duì)全體成員,各村、社區(qū)治保主任及法制宣傳員進(jìn)行專題培訓(xùn)。同時(shí)在各村、社區(qū)大力宣傳《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》開展了文明村、社區(qū)安全文明戶,遵紀(jì)守法戶活動(dòng)。紅陽(yáng)街道以多種形式開展的這些法制宣傳教育為促進(jìn)自覺學(xué)法用法守法社會(huì)氛圍創(chuàng)造了基礎(chǔ)。
為推進(jìn)街道法制政策和規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),街道黨工委、辦事處結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和干部作風(fēng)整頓,與時(shí)俱進(jìn),大力加強(qiáng)制度建設(shè)。為了更好貫徹落實(shí)《綱要》和《五年計(jì)劃》,積極推進(jìn)依法行政。一是完善制度,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改善投資軟環(huán)境,樹立對(duì)外招商良好形象。我街道根據(jù)自身工作實(shí)際,積極落實(shí)《xx市誠(chéng)信政府建設(shè)若干意見》、《xx市各級(jí)政府及其部門對(duì)外簽訂合同管理辦法》,并修訂了機(jī)關(guān)各種規(guī)章制度41個(gè),新增了《規(guī)范化服務(wù)細(xì)則》、《紅陽(yáng)街道告知服務(wù)制度》、《紅陽(yáng)街道首問責(zé)任制度》、《紅陽(yáng)街道承諾兌現(xiàn)制度》等,將匯編成冊(cè),逐條學(xué)習(xí);二是跟蹤重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè),搞好協(xié)調(diào)服務(wù);三是本著熱情、耐心、周到的態(tài)度,對(duì)每一個(gè)來電、來訪,網(wǎng)上留言都心平氣和地做好解釋、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)工作。對(duì)反映的問題,根據(jù)輕重緩急和有關(guān)政策進(jìn)行分類處理。能及時(shí)處理的,做到矛盾不上交,事關(guān)緊要的問題及時(shí)匯報(bào),在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下協(xié)調(diào)解決,力求讓群眾滿意,讓領(lǐng)導(dǎo)放心。一年來,我街道對(duì)行政服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,規(guī)范街道行政服務(wù)事項(xiàng)39項(xiàng),為街道的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。
街道辦黨工委、辦事處貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《行政復(fù)議法實(shí)施條例》,高度重視人民調(diào)解工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。黨工委、辦事處把人民調(diào)解工作納入重要議事日程,探索人民調(diào)解工作制度、體制和機(jī)制的創(chuàng)新,加強(qiáng)街辦人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè),并領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)村、社區(qū)、駐區(qū)企業(yè)調(diào)解委員會(huì)的建設(shè),狠抓人民調(diào)解工作任務(wù)的落實(shí),深入群眾,掌握新情況,解決新問題,加大力度對(duì)新時(shí)期人民調(diào)解工作地位、作用的宣傳,對(duì)工作突出的村、社區(qū)、調(diào)解工作者給予表彰和鼓勵(lì)。近年來,隨著青白江城市化進(jìn)程的加大,街辦涉及招商引資建設(shè)項(xiàng)目引起的拆遷糾紛特別多,而且調(diào)解處理時(shí)特別棘手,“人民調(diào)解年”活動(dòng)期間也是此類矛盾糾紛比較突出的一年,針對(duì)這個(gè)嚴(yán)峻社會(huì)問題,黨工委、辦事處作為工作重點(diǎn),召開了幾次專題會(huì)議進(jìn)行研究討論和部署,堅(jiān)持便民利民原則,進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,改進(jìn)行政復(fù)議審理方式,積極運(yùn)用調(diào)查、聽證、和解等手段辦案,不斷提高行政復(fù)議水平。同時(shí)認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作,健全行政執(zhí)法與行政審判溝通機(jī)制,推進(jìn)聯(lián)系溝通工作的規(guī)范化和制度化。在很大程度上遏制了事態(tài)擴(kuò)大,防止了幾次大規(guī)模的群眾集體上訪。為轄區(qū)的穩(wěn)定和創(chuàng)綜治模范區(qū)作出了積極貢獻(xiàn)。
為確保街道行政決策的科學(xué)性、民主性,執(zhí)行了《紅陽(yáng)街道黨工委會(huì)議制度》、《紅陽(yáng)街道黨員代表、群眾代表列席街道黨工委會(huì)議制度》。為落實(shí)《重大行政決策事項(xiàng)專家咨詢論證管理暫行辦未能》及《重大行政決策事項(xiàng)公示和聽證暫行辦法》,我街道一是堅(jiān)持召開黨工委擴(kuò)大會(huì)議,民主、科學(xué)地對(duì)重大事項(xiàng)作出行政決策;二是堅(jiān)持深入基層加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握第一手資料,廣泛聽取老黨員、老領(lǐng)導(dǎo)的意見,優(yōu)選決策方案;三是堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn),借助社會(huì)科學(xué)研究力量進(jìn)行必要的論證,提高行政決策的前瞻性和創(chuàng)造性;四是考核評(píng)估,為規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,促進(jìn)依法行政,推進(jìn)“法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、效能政府”的建設(shè),街道在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)《xx區(qū)紅陽(yáng)街道20xx年度依法行政考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》要求,嚴(yán)格遵守公開、公平、公正原則,將依法行政情況作為考核機(jī)關(guān)工作人員業(yè)績(jī)的重要依據(jù)之一,嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度。
一年來,紅陽(yáng)街道在貫徹落實(shí)依法行政工作方面做出了較大的努力,同時(shí)在今后工作中我街道會(huì)總結(jié)、推廣依法行政工作中成功經(jīng)驗(yàn),為弘揚(yáng)街道經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),為構(gòu)建和諧社會(huì)做出了很大貢獻(xiàn)。
度依法行政工作總結(jié)報(bào)告篇八
依法行政工作總結(jié)如何寫,依法行政是機(jī)關(guān)部門的工作,以下的依法行政工作總結(jié)范文,一起來閱讀參考吧。
在市政府的領(lǐng)導(dǎo)和部署下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下我單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和市政府《xx年依法行政工作安排》,深入推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作。
現(xiàn)將我單位本年度依法行政工作總結(jié)
一、健全科學(xué)民主決策機(jī)制,進(jìn)一步提升行政決策水平。
一是執(zhí)行科學(xué)決策的調(diào)研制度。
我單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視決策前的調(diào)查研究,年初結(jié)合工作實(shí)際、緊扣發(fā)展目標(biāo)確定了民間矛盾糾紛排查、調(diào)處、人民調(diào)解百日會(huì)戰(zhàn)等重點(diǎn)課題,在廣泛征求意見后組織相關(guān)部門深入開展調(diào)查研究。
二是完善民主決策的工作制度。
堅(jiān)持行政措施和規(guī)范性文件制定的事先廣泛征求意見、組織論證聽證和領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度,進(jìn)一步完善了重要文件的立項(xiàng)論證、跟蹤檢查以及征詢縣區(qū)司法局、律師協(xié)會(huì)等意見的工作機(jī)制。
三是強(qiáng)化重大決策的審查制度。
充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的參謀助手和法律顧問作用,重大行政決策過程均由法制機(jī)構(gòu)參與研究把關(guān),比如下半年城區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的撤并工作,較好的兼顧了工作實(shí)際和依法行政的要求。
二、加強(qiáng)規(guī)范性文件制定審查,不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量。
一是注重規(guī)范性文件的實(shí)用性。
我們的規(guī)章制度印編成冊(cè),成為我單位iso9000質(zhì)量管理體系的一部分。
二是實(shí)行文件的法核制度。
文件簽發(fā)前均由法規(guī)科審核把關(guān),不符合法律或上級(jí)規(guī)定的退回修改,確保文件的合法性。
三是堅(jiān)持文件的備案審查制度。
今年以來對(duì)已發(fā)布的規(guī)范性文件在市法制辦進(jìn)行了備案審查。
三、推進(jìn)政府信息公開工作,促進(jìn)行政權(quán)的“陽(yáng)光運(yùn)行”。
一是拓寬信息公開的渠道。
一方面以門戶網(wǎng)站為依托,專門開設(shè)了政務(wù)公開專欄,政務(wù)信息在政府信息公開網(wǎng)同時(shí)發(fā)布,還開通了電子信箱接受市民監(jiān)督。
另一方面嚴(yán)格按照政府信息公開指南和目錄的要求讓群眾自由選擇獲取政府信息的形式,得到人民群眾的普遍歡迎。
二是提高信息公開的實(shí)效,切實(shí)維護(hù)人民群眾的知情權(quán)。
凡是保留的行政許可事項(xiàng),公開辦事程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。
凡涉及群眾切身利益的收費(fèi),一律實(shí)行公示,并公開舉報(bào)電話。
三是規(guī)范信息公開的制度。
建立了信息公開工作的依申請(qǐng)公開制度、考核評(píng)議制度、責(zé)任追究制度等一系列制度,取得了良好的社會(huì)反響。
四是暢通行政救濟(jì)渠道,積極化解社會(huì)矛盾。
四、深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,切實(shí)抓好執(zhí)法依據(jù)梳理和執(zhí)法職權(quán)的層層分解,做到了崗位到人、責(zé)任到人,進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法目標(biāo)和執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范了執(zhí)法行為,制定了詳細(xì)的流程圖并在網(wǎng)上公示。
二是全面規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),有效防止了權(quán)力的濫用,減少了行政執(zhí)法的隨意性,提升了公信力。
五、完善行政監(jiān)督制度,強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督。
一是建立重大行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制。
指導(dǎo)有關(guān)部門抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法檢查和專項(xiàng)治理,維護(hù)法律服務(wù)市場(chǎng)秩序和人民群眾的合法權(quán)益,逐步建立重大執(zhí)法情況的公開報(bào)道和案件回訪機(jī)制。
二是形成行政執(zhí)法案卷的'標(biāo)準(zhǔn)化審查模式。
全面審查行政執(zhí)法卷宗的立案、取證、調(diào)查、審批、送達(dá)等環(huán)節(jié),督促有關(guān)科室和縣區(qū)司法局及時(shí)整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。
六、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)依法行政保障措施。
一是切實(shí)加強(qiáng)法治宣傳教育。
通過黨小組會(huì)、學(xué)習(xí)例會(huì)等形式,深入開展《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《公務(wù)員法》、《物權(quán)法》等與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等一系列文件,并圍繞工作實(shí)際寫心得、談打算。
二是重點(diǎn)開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三是認(rèn)真做好依法行政保障工作。
根據(jù)各執(zhí)法單位執(zhí)法任務(wù)的輕重,充實(shí)重要崗位的執(zhí)法人員力量,安排添置必要的辦公經(jīng)費(fèi)和辦公設(shè)備,為依法行政創(chuàng)造了良好的工作條件。
20xx年,我局依法行政工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照《xx市人民的政府 20xx年依法行政工作安排》(xx辦發(fā)〔2xx〕13號(hào))的要求,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心工作,明晰思路,突破重點(diǎn),依法履職,完善機(jī)制,為xx農(nóng)機(jī)“十二五”規(guī)劃的良好開局創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
一、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。
農(nóng)機(jī)部門承擔(dān)著農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理、國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等政策的貫徹執(zhí)行,其行政行為涉及廣大農(nóng)民的具體利益。
為此,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視依法行政工作,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,并落實(shí)到各科室所的三級(jí)目標(biāo)中。
年初,結(jié)合農(nóng)機(jī)工作實(shí)際,制定了《xx市農(nóng)機(jī)局20xx年依法行政工作計(jì)劃》,明確工作任務(wù)和工作目標(biāo),保證了我局依法行政工作有序開展。
二、深入學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)機(jī)法律法規(guī),不斷提高依法行政水平。
我局從加強(qiáng)干部隊(duì)伍依法行政意識(shí)和提高工作能力入手,按照從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的要求,積極組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》、《行政許可法》、《全面推行依法行政實(shí)施綱要》、《道路交通安全法》、《四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、《四川省農(nóng)村機(jī)電提灌條例》、《四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全事故處理?xiàng)l例》等農(nóng)機(jī)化法律法規(guī),使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政的重要意義,準(zhǔn)確理解、嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的要求。
如今年9月,為強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),我局舉辦了四川省農(nóng)機(jī)監(jiān)理檢驗(yàn)員、考試員、事故處理員(xx片區(qū))培訓(xùn)班,全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)共計(jì)8余人參加并全部結(jié)業(yè)。
通過系列學(xué)習(xí),干部職工對(duì)依法行政工作有了更具體和深刻的認(rèn)識(shí),干部職工依法行政、服務(wù)“三農(nóng)”、奉獻(xiàn)社會(huì)的服務(wù)意識(shí)不斷加強(qiáng),有效促進(jìn)了單位行政效能的提高。
一年來,在農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法工作中,未出現(xiàn)違紀(jì)違法和濫用權(quán)、以權(quán)力謀私的行為。
所做出的抽象行政行為和具體行政行為均無違法現(xiàn)象,無行政訴訟和行政復(fù)議案件發(fā)生。
三、突出抓了以下重點(diǎn)工作。
(一)認(rèn)真落實(shí)依法科學(xué)民主決策機(jī)制。
嚴(yán)格執(zhí)行《四川省社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》(省的政府第246號(hào)令)和《xx市人民的政府 重大行政決策程序規(guī)定》(瀘市府發(fā)〔2xx〕17號(hào))規(guī)定,切實(shí)把農(nóng)機(jī)公共政策公眾參與、重大農(nóng)機(jī)決策專家咨詢論證、農(nóng)機(jī)行政社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的必經(jīng)程序。
建立了農(nóng)機(jī)行政社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)關(guān)系到群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)注的重大農(nóng)機(jī)事項(xiàng),事前進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可操作性評(píng)估。
在重大農(nóng)機(jī)行政決策和執(zhí)行過程中,我局采取抽查、跟蹤調(diào)查等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正決策存在的問題,減少?zèng)Q策失誤造成的損失。
并對(duì)違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大行政決策失誤、造成重大損失的,嚴(yán)格追究責(zé)任。
(二)積極開展深化行政執(zhí)法責(zé)任制活動(dòng)。
按照市政府《關(guān)于開展深化部門行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動(dòng)的實(shí)施意見》的要求,我局積極開展了深化行政執(zhí)法責(zé)任制活動(dòng)。
圍繞《實(shí)施意見》明確的11項(xiàng)任務(wù),結(jié)合農(nóng)機(jī)工作實(shí)際,我局重點(diǎn)在制度建設(shè)、創(chuàng)新執(zhí)法模式、提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任、增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)上作了積極探索,取得了一定成效。
(三)認(rèn)真開展“三項(xiàng)清理”工作。
今年我局按照《xx市人民的政府 20xx年依法行政工作安排的通知》(瀘市府辦發(fā)〔2xx〕13號(hào))要求,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立、改、廢和機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整情況,開展了執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職能和執(zhí)法責(zé)任“三項(xiàng)清理”工作。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我局具有行政執(zhí)法主體資格的單位共有2個(gè),其中法律法規(guī)授權(quán)的組織2個(gè)。
本單位行政執(zhí)法主體的現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章共計(jì)14部,具體執(zhí)法權(quán)限41項(xiàng),其中行政處罰3項(xiàng),行政許可2項(xiàng),行政強(qiáng)制6項(xiàng),行政確認(rèn)1項(xiàng),其他行政行為2項(xiàng)。
(四)加強(qiáng)對(duì)行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督管理。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市規(guī)范行政審批規(guī)定》和《xx市重大行政許可事項(xiàng)備案制度》以及行政審批過錯(cuò)責(zé)任追究辦法。
積極推行行政審批辦事制度與政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),認(rèn)真落實(shí)政務(wù)服務(wù)中心農(nóng)機(jī)窗口建設(shè)各項(xiàng)制度,提高政務(wù)服務(wù)效率和水平。
截至目前,市政務(wù)服務(wù)中心農(nóng)機(jī)窗口共辦件223件,現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)1%。
(五)積極推行政務(wù)公開。
今年,我局結(jié)合黨務(wù)公開工作,完善了信息公開制度。
落實(shí)專人負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開的日常工作,編制了信息公開指南和目錄,保證了本部門信息及時(shí)、全面和準(zhǔn)確公開。
一年來,通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公開信息3余條。
(六)規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。
今年,我局組織了9名行政執(zhí)法人員參加省法制辦組織的行政執(zhí)法考試,均順利通取得了行政執(zhí)法證件。
截至目前,我局有15名同志持有行政執(zhí)法證件。
二是抓好農(nóng)機(jī)依法行政工作。
在農(nóng)機(jī)市場(chǎng)清理整頓、農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理等工作中認(rèn)真履職,嚴(yán)格規(guī)范行政許可、行政處罰等行政執(zhí)法行為,認(rèn)真落實(shí)省農(nóng)機(jī)局制定的行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),避免了對(duì)行政相對(duì)人權(quán)益的損害。
(七)認(rèn)真開展行政調(diào)解工作。
建立了行政調(diào)解工作機(jī)制。
堅(jiān)持每月一次的行政調(diào)解工作,妥善化解了各類行政爭(zhēng)議糾紛。
今年以來,我局依法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市法制辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于印發(fā)xx市20xx年度依法行政工作考核方案的通知》等文件精神,堅(jiān)持以依法行政為核心,以普法教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為保障,以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段,不斷推進(jìn)我局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化,確保了全市安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
根據(jù)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《xx市20xx年度依法行政工作考核方案》,我局進(jìn)行自查自評(píng),評(píng)分為90分。
現(xiàn)將我局推行依法行政工作情況匯報(bào)如下:
一、20xx年依法行政工作主要情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律法規(guī),努力提高依法行政工作能力。
為加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),我局制定了《關(guān)于調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(x安監(jiān)管字〔20xx〕37號(hào))成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《xx市安監(jiān)局20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃》,對(duì)依法行政工作任務(wù)進(jìn)行了逐項(xiàng)分解,責(zé)任落實(shí)到具體科室,明確責(zé)任分工,定期召開專題會(huì)議,全面推進(jìn)依法行政工作,并將依法行政工作納入目標(biāo)考核中,堅(jiān)持常抓不懈。
在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作的同時(shí),我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng),形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣;各科室工作加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,還組織局里全體人員參加由市法制辦組織的《行政強(qiáng)制法》等專題培訓(xùn),同時(shí)由局里統(tǒng)一購(gòu)買《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》等書籍并發(fā)放給所有人員進(jìn)行學(xué)習(xí),此外還積極組織開展了《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號(hào))、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
堅(jiān)持以依法行政統(tǒng)攬安全生產(chǎn)管理行政執(zhí)法工作,把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調(diào)查處理等監(jiān)管工作的各個(gè)環(huán)節(jié),做到人人守法,事事依法,不斷提高依法行政水平。
一是做好行政執(zhí)法案件審理工作。
本著“以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)行政處罰案件的審理職責(zé),通過對(duì)行政處罰案件是否具有管轄權(quán)、當(dāng)事人基本情況是否清楚明確、違法事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否正確、適用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確、量罰是否恰當(dāng)、程序是否合法、執(zhí)法文書是否規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行把關(guān),有效提高行政處罰案件的質(zhì)量和水平。
通過這項(xiàng)舉措,確保了我局行政執(zhí)法的公正、公平、公開,從源頭上消除了腐朽的溫床。
今年以來,我局已審理行政處罰案卷20起,未發(fā)生一起對(duì)法定職責(zé)不作為或?yàn)E用執(zhí)法權(quán)力亂作為的錯(cuò)案,也沒有發(fā)生一起行政復(fù)議案件。
二是做好事故案件的報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ鳌?BR> 我局制定了《xx市安全生產(chǎn)重大事故隱患治理掛牌督辦與公告制度》和《xx市一般事故查處掛牌督辦制度》,嚴(yán)格按照省安監(jiān)局有關(guān)工作要求,依法嚴(yán)格事故查處,組織有關(guān)人員進(jìn)行討論,并對(duì)事故查處實(shí)行掛牌督辦,確保事故查處過程依法合規(guī)。
事故查處結(jié)案后,都及時(shí)予以公告,接受社會(huì)監(jiān)督,使我局執(zhí)法行為主動(dòng)接受外部監(jiān)督,有效規(guī)范了我局的行政執(zhí)法行為。
三是深化行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。
我局組織開展對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度進(jìn)行系統(tǒng)的梳理,對(duì)需要繼續(xù)實(shí)行但有關(guān)內(nèi)容又與實(shí)際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的責(zé)任追究制度、規(guī)范性文件備案審查制度、行政處罰案件審理制度、行政執(zhí)法回避制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法檢查制度、行政處罰備案審查制度等制度進(jìn)行修訂完善,目前已基本構(gòu)建起一套行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度體系。
行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度的不斷完善,將進(jìn)一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政工作的深入開展。
四是積極做好行政執(zhí)法案卷和許可案卷的規(guī)范工作。
我局根據(jù)市政府有關(guān)文件精神,督促相關(guān)科室和執(zhí)法支隊(duì)按照《xx市行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》和《xx市行政許可案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,對(duì)執(zhí)法、許可案卷進(jìn)行整理和規(guī)范,同時(shí)安排人員到市工商局、市國(guó)土資源局進(jìn)行相關(guān)方面的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)借鑒,還邀請(qǐng)市政府法制辦的人員到我局檢查指導(dǎo)案卷的規(guī)范性,進(jìn)一步提高我局行政執(zhí)法和許可水平。
此外,還專門制訂了行政許可、執(zhí)法案卷的封面,統(tǒng)一我局案卷的封面制作。
三月份,根據(jù)市政府法制辦文件要求,我們向市里報(bào)送了一個(gè)行政許可案卷和一個(gè)行政處罰案卷參加全市、全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評(píng)選工作。
五是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
20xx年度,我局組織開展了行政執(zhí)法自查工作,對(duì)今年以來我局在行政處罰中依法行政的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,通過科室自查自糾、紀(jì)檢監(jiān)察、專題分析討論,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋找差距,改進(jìn)工作,促進(jìn)了行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范、透明、高效、廉潔運(yùn)行。
同時(shí),對(duì)我局20xx年至20xx年的稽查案卷進(jìn)行了認(rèn)真梳理,重點(diǎn)對(duì)其中的事故案件進(jìn)行了詳細(xì)分析,對(duì)我局事故案件的事實(shí)認(rèn)定是否清楚、法律適用是否準(zhǔn)確、辦案程序是否合法以及是否需要進(jìn)行案件移送等方面進(jìn)行全面檢查。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,規(guī)范文件管理。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)宣傳教育,切實(shí)提高法律意識(shí),是加快改變執(zhí)法環(huán)境,推動(dòng)依法行政工作的重要途經(jīng)。
我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式,對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛的宣傳教育活動(dòng)。
一是精心組織安全生產(chǎn)月活動(dòng)。
6月13日,市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市廣電局、市總工會(huì)、共青團(tuán)市委六家單位牽頭在抱石公園廣場(chǎng)聯(lián)合舉行了以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”為主題的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),市公安局、市交通運(yùn)輸局、市住建委、市安監(jiān)局等十六家單位設(shè)立了咨詢臺(tái),還在現(xiàn)場(chǎng)擺放各單位的安全生產(chǎn)宣傳展板供市民觀看,并邀請(qǐng)社區(qū)腰鼓隊(duì)進(jìn)行表演,整個(gè)活動(dòng)氣氛熱烈,受到群眾的好評(píng)。
本次活動(dòng)向市民展出安全生產(chǎn)宣傳展板30x塊,發(fā)放安全手冊(cè)、宣傳單等近2800冊(cè),接受群眾咨詢千x人次等。
此外,按照省安委會(huì)統(tǒng)一部署,我市在安全生產(chǎn)月前期積極組織了十佳“服務(wù)發(fā)展做貢獻(xiàn)、守護(hù)平安當(dāng)衛(wèi)士”主題演講比賽和“十佳安全歌詞”及“十佳安全理念”征集評(píng)選活動(dòng)。
各地、各單位廣大職工群眾積極參與。
在全省“服務(wù)發(fā)展做貢獻(xiàn)、守護(hù)平安當(dāng)衛(wèi)士”主題演講比賽中,我們選拔了贛西供電公司優(yōu)秀選手取得省局比賽第五名的好成績(jī)。
二是開展與參與其他法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。
根據(jù)市法制辦、市司法局有關(guān)“12·4”法制宣傳日活動(dòng)的有關(guān)要求,我們制作好有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳材料制定成冊(cè),和執(zhí)法支隊(duì)有關(guān)人員設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)咨詢點(diǎn),并發(fā)放宣傳資料300x份,獲得市領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng),較好地完成我局“12·4”法制宣傳日活動(dòng)。
三是開展各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)。
重點(diǎn)對(duì)基層安全管理人員安全法律法規(guī)意識(shí)的培訓(xùn),先后對(duì)xx公司、xxx公路局、市教育局等各行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了8次針對(duì)安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)班,聘請(qǐng)安全專家對(duì)法律法規(guī)、安全管理知識(shí)等進(jìn)行講解宣傳,共計(jì)培訓(xùn)320多人次,獲得學(xué)員的一致好評(píng)。
今年四月,我們及時(shí)制定并聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于舉辦全市客運(yùn)企業(yè)安全管理員培訓(xùn)班的通知》(x安監(jiān)管字〔20xx〕29號(hào)),組織全市各道路客運(yùn)企業(yè)的安全負(fù)責(zé)人和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析及法律法規(guī)知識(shí)、道路客運(yùn)企業(yè)安全工作規(guī)范等,強(qiáng)化企業(yè)管理人員安全意識(shí)和法規(guī)意識(shí),規(guī)范企業(yè)安全管理。
同時(shí),對(duì)客運(yùn)企業(yè)駕駛員的駕駛資格和從業(yè)資格進(jìn)行嚴(yán)格審查并督促加強(qiáng)培訓(xùn)。
此外,我們還組織各縣區(qū)有關(guān)道路交通安全的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),提高相關(guān)人員的安全意識(shí),加大各縣(區(qū))道路交通安全監(jiān)管力度。
同時(shí),我局還積極開展規(guī)章清理和規(guī)范性文件的清理,確保文件報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)情況的發(fā)生,并且確保規(guī)范性文件備案率達(dá)到100%。
此外,還對(duì)規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查,嚴(yán)格了備案審查的原則、內(nèi)容、程序等,有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。
二、存在問題
1、執(zhí)法培訓(xùn)制度化、系統(tǒng)化、科學(xué)化還有待加強(qiáng)。
2、部分科室和個(gè)人對(duì)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)流于形式,學(xué)用不能有效結(jié)合,導(dǎo)致執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不高。
3、不同程度地存在重處罰輕管理、重罰款輕教育、重實(shí)體輕程序現(xiàn)象,審后的案件監(jiān)督不夠,對(duì)沒收物品處理監(jiān)督還不到位。
三、下一步工作打算
(一)完善行政決策機(jī)制,實(shí)施依法、科學(xué)和民主決策
要進(jìn)一步完善內(nèi)部決策規(guī)則,使各部門嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)行使行政決策權(quán)。
要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評(píng)估、重大決策集體討論和決策公開等制度,對(duì)決策過程進(jìn)行控制。
要健全決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立并落實(shí)決策責(zé)任制度,對(duì)超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究決策者的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法,確保法律法規(guī)正確實(shí)施
加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化執(zhí)法為民觀念,增強(qiáng)依法行政能力,建立一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
要加快完善行政程序制度,規(guī)范行使行政裁量權(quán)的行為,切實(shí)解決好行政執(zhí)法中濫用權(quán)、濫施處罰的問題;要深入貫徹實(shí)施行政許可法,繼續(xù)加強(qiáng)行政許可法的宣傳和培訓(xùn)工作,創(chuàng)新和完善實(shí)施行政許可運(yùn)行機(jī)制,對(duì)投資、建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)登記、外商服務(wù)等相關(guān)聯(lián)的許可事項(xiàng)要統(tǒng)一制定程序規(guī)定,確定一個(gè)受理部門,減少許可環(huán)節(jié),提高辦事效率;要加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;要完善行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,行政機(jī)關(guān)收費(fèi)和罰沒收入都要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,堅(jiān)決制止各種形式的亂罰款和亂收費(fèi)行為。
(三)抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,切實(shí)做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作
要針對(duì)我局行政執(zhí)法中存在的普遍問題和突出問題,建立和完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法主體管理等制度。
我局在依法行政工作上做了一定的工作,但離市委、市政府的要求還有一定差距,今后我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,緊緊圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際,貫徹落實(shí)市委、市政府和上級(jí)局關(guān)于依法行政工作的有關(guān)要求,嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)我局依法行政工作再上新臺(tái)階。
度依法行政工作總結(jié)報(bào)告篇九
為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)貫徹落實(shí)黨的會(huì)議、十七屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞我局中心工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,全面推進(jìn)本部門依法行政工作,切實(shí)將依法行政貫穿于食品藥品監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié),努力加快法治監(jiān)管建設(shè)步伐,結(jié)合我局實(shí)際,制定本年度依法行政工作計(jì)劃。
一、推行行政執(zhí)法責(zé)任制,提高行政執(zhí)法監(jiān)管水平
(一)將法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件賦予我局的行政執(zhí)法權(quán),自上而下,逐項(xiàng)逐條地認(rèn)真梳理,層層分解,把執(zhí)法任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到各執(zhí)法機(jī)構(gòu)的.具體執(zhí)法人員和執(zhí)法崗位,明確其執(zhí)法權(quán)限、義務(wù)和責(zé)任。建立執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為依法行政第一責(zé)任人的行政執(zhí)法責(zé)任制體系。實(shí)行執(zhí)法評(píng)議考核制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制。
(二)完善健全執(zhí)法案卷評(píng)查制度。健全有關(guān)行政處罰、行政許可以及其他具體行政行為的案卷評(píng)查制度。在執(zhí)法活動(dòng)中實(shí)施的各種檢查工作記錄、證據(jù)材料和相關(guān)的執(zhí)法文書要及時(shí)進(jìn)行立卷歸檔。對(duì)執(zhí)法案卷建立定期評(píng)查機(jī)制,以此規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。
二、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為
(一)嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力。建立和完善行政處罰、行政許可等行政程序制度。加強(qiáng)對(duì)行政行為的監(jiān)督檢查,糾正和克服重處罰、輕教育,重許可、輕監(jiān)督,重權(quán)力、輕義務(wù)的不良傾向。嚴(yán)肅查處超越職權(quán),濫用權(quán)力、隨意處罰的違法行為。
(二)規(guī)范行政許可行為。堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,依法履行告知義務(wù)。完善行政許可和行政審批內(nèi)部工作程序,提高工作效率,嚴(yán)格按照法定期限辦結(jié)許可事項(xiàng),維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益。
三、增強(qiáng)依法行政觀念,提高依法行政能力
(一)提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平。健全黨組中心組學(xué)法制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和掌握憲法、法律和法規(guī)的規(guī)定,著重理解法律的內(nèi)涵和法治精神,不斷增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素養(yǎng),樹立依法行政的觀念。要定期或不定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行依法行政知識(shí)培訓(xùn)。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)和法制宣傳工作。一是要健全行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度,保證行政執(zhí)法人員每年至少參加40小時(shí)的法律知識(shí)學(xué)習(xí),切實(shí)提高依法行政的能力和水平。二是加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作。切實(shí)增強(qiáng)行政相對(duì)人的知法、守法觀念和自律意識(shí)。積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身合法權(quán)益,營(yíng)造良好的外部執(zhí)法環(huán)境。
度依法行政工作總結(jié)報(bào)告篇十
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨***市委關(guān)于印發(fā)***市***年依法治市工作意見的通知》(佛發(fā)[20xx]14號(hào))的精神,一年來,我局以黨的十六大及十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)市依法治市工作部署,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型城管行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),圍繞“執(zhí)政為民教育年”活動(dòng)和“公正執(zhí)法樹形象”主題,著力抓好各級(jí)班子建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),注重建立完善執(zhí)法配套制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,取得了一定的成效。1―10月(年終總結(jié)相關(guān)數(shù)據(jù)以12月底統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)),市及五區(qū)執(zhí)法局教育、勸導(dǎo)、糾正違法行為215794宗次,立案查處市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、綠化、市政、環(huán)保、工商、公安交通管理等方面的違法案件25153宗,作出處罰23633宗。市局組織、協(xié)助各區(qū)執(zhí)法局查處各類案件304宗,各區(qū)執(zhí)法局被申請(qǐng)行政復(fù)議的案件7宗,其中維持5宗,正在審理2宗;被提起行政訴訟的案件5宗,其中維持1宗,正在審理4宗?,F(xiàn)將我市城管執(zhí)法系統(tǒng)依法行政的主要工作匯報(bào)如下:
一、宣傳教育先行,抓好依法行政的宣傳工作。
市和禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局今年3月掛牌運(yùn)作后,全市相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作得以全面推進(jìn)。為增強(qiáng)廣大市民的城管法治意識(shí)和參與城管的責(zé)任,貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想,我們堅(jiān)持宣教先行、以人為本的理念,重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作:
(一)成立對(duì)外宣傳機(jī)構(gòu),建立媒體、載體宣傳陣地。
我局由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥,成立了對(duì)外宣傳專責(zé)機(jī)構(gòu),與新聞媒體建立“互動(dòng)”聯(lián)系機(jī)制,設(shè)立了“機(jī)構(gòu)職能”、“政務(wù)動(dòng)態(tài)”、“網(wǎng)上辦事”、“法律法規(guī)”、“城管之窗”、“大事記”、“行政執(zhí)法”、“發(fā)展規(guī)劃”、“統(tǒng)計(jì)資料”、“投訴咨詢”、“信息刊物”和“專項(xiàng)整治”等城管欄目,創(chuàng)辦了行政執(zhí)法《簡(jiǎn)報(bào)》,由此,形成了以電臺(tái)、電視、報(bào)紙新聞媒體和《簡(jiǎn)報(bào)》、網(wǎng)站載體為主的宣傳陣地,加上針對(duì)不同時(shí)期的中心工作,采取形式多樣的宣傳手段,取得全方位的宣傳教育效應(yīng),保障了行政執(zhí)法宣傳工作的有效開展。
(二)發(fā)揮媒體宣傳優(yōu)勢(shì),上路執(zhí)法打響頭炮。
二是制作電視廣告宣傳片。在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,我局投入5萬(wàn)多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片,每天在***電視臺(tái)滾動(dòng)播出,得到了媒體和群眾的好評(píng)。
三是開辟報(bào)刊宣傳專欄。與***日?qǐng)?bào)社聯(lián)合在《***日?qǐng)?bào)》民生版每周一期推出圖文并茂的《共建美好家園》欄目,以案例說法形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識(shí)。
四是創(chuàng)辦《簡(jiǎn)報(bào)》。用簡(jiǎn)報(bào)形式向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門通報(bào)執(zhí)法情況,宣傳城管知識(shí)。
五是組織各類互動(dòng)宣傳。在電臺(tái)、網(wǎng)站與市民直接對(duì)話,在街頭提供法律咨詢,并在市、區(qū)執(zhí)法局分別設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理市民投訴、傾聽市民意見和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動(dòng)效果2016年依法行政總結(jié)2016年依法行政總結(jié)。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升依法行政的綜合素質(zhì)。
執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,堅(jiān)持依法行政,鑄造新型城管行政執(zhí)法機(jī)關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。
二是把好培訓(xùn)關(guān)。新招公務(wù)員上路執(zhí)法前,我們均在軍營(yíng)組織為期一個(gè)月的封閉式培訓(xùn)。內(nèi)容主要有:強(qiáng)化軍事隊(duì)列訓(xùn)練,養(yǎng)成紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的作風(fēng);學(xué)習(xí)上級(jí)文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊(cè),貫徹依法行政理念和原則;進(jìn)行“五法”學(xué)習(xí),考勸行政執(zhí)法證”,獲得行政執(zhí)法資格;組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握?qǐng)?zhí)法技能和技巧;學(xué)習(xí)國(guó)家公務(wù)員常識(shí),考取公務(wù)員資格。10月30、31日我局執(zhí)法人員參加市中級(jí)人民法院組織的,由最高人民法院行政庭甘文法官主講的《行政訴訟法》和《行政許可法》的講座。
三是把好制度管理關(guān)。市和各區(qū)執(zhí)法局先后建立和制定了《行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)定》、《各科室人員崗位職責(zé)》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《執(zhí)法人員十不準(zhǔn)》等規(guī)章制度50多項(xiàng),并落實(shí)用制度管人管事,促進(jìn)依法行政。通過嚴(yán)把三關(guān),努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的城管執(zhí)法隊(duì)伍。
三、重視建章立制,建立完善行政執(zhí)法的配套制度。
依法行政必須是有法可依,有章可循。在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《憲法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)前提下,我們重視了建章立制工作。
二是編傭城市管理行政執(zhí)法常用法規(guī)及規(guī)范性文件匯編》。該匯編收集的《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》和《道路交通安全法》等53部法律、法規(guī)和規(guī)章,均是日常執(zhí)法過程中最為常用的法律依據(jù),為執(zhí)法人員平時(shí)學(xué)習(xí)和開展執(zhí)法工作提供了方便。
三是統(tǒng)一行政執(zhí)法文書。根據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦賦予的職能和市政府制定的《暫行規(guī)定》,我們組織專人擬制了七大職能涉及的執(zhí)法文書共五類32份。擬制過程中,在先行上路執(zhí)法的南海、順德區(qū)執(zhí)法局經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,本著既符合法律規(guī)定,又簡(jiǎn)化程序的原則,擬制了一套執(zhí)法文書,在向法制部門和法院征詢意見得到進(jìn)一步規(guī)范完善后,印發(fā)各區(qū)執(zhí)行,使一市五區(qū)執(zhí)法局基本達(dá)到執(zhí)法文書的統(tǒng)一。
四是編印了《規(guī)章制度匯編》。從崗位職責(zé)、政治工作、執(zhí)法管理、行政管理、財(cái)務(wù)管理到文書檔案六個(gè)方面制定了共50多項(xiàng)規(guī)章制度,以制度規(guī)范人員的學(xué)習(xí)、工作和管理,用制度管人、管事,收到良好的效果。該制度匯編正隨著執(zhí)法工作的深入展開和各項(xiàng)管理工作的實(shí)施,正在不斷進(jìn)行修改完善和補(bǔ)充。
五是制定了相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。法制方面,制定了《行政復(fù)議工作規(guī)則》、《案件處理程序暫行規(guī)定》,用以規(guī)范案審和復(fù)議工作;工作標(biāo)準(zhǔn)方面,確立了“頭年打基礎(chǔ),二年出成效,三年上水平”的初期目標(biāo)和“建一流隊(duì)伍,樹一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的工作標(biāo)準(zhǔn),讓執(zhí)法機(jī)關(guān)明確奮斗目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn),并以此作為依法行政、執(zhí)法為民的工作動(dòng)力;在職能管理監(jiān)控方面,制定了《***市市容環(huán)境執(zhí)法管理控制標(biāo)準(zhǔn)》,該標(biāo)準(zhǔn)旨在通過行政執(zhí)法,減少市容環(huán)境方面的違法違規(guī)行為,達(dá)到維護(hù)良好的市容環(huán)境目的,下一步將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推進(jìn)其它方面的監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)。
四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作,落實(shí)依法行政工作責(zé)任制,我們采取了以下措施:
(一)制定工作制度,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。
我們先后制定了《信訪、舉報(bào)、投訴受理制度》、《重大行政處罰備案工作制度》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《行政執(zhí)法考核制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》和《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》等規(guī)章制度,用制度來規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督,并在相關(guān)制度中明確執(zhí)法責(zé)任。如《行政執(zhí)法責(zé)任制》明確區(qū)域(地段)執(zhí)法人員的責(zé)任與要求:一是每天堅(jiān)持對(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)或地段進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管轄范圍內(nèi)的各種違法違規(guī)行為,并責(zé)令其立即改正、限期改正或停止違法違規(guī)行為;二是對(duì)適用簡(jiǎn)易程序的案件,直接進(jìn)行行政處罰,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)所在機(jī)關(guān)備案,對(duì)當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款按規(guī)定及時(shí)上繳;三是對(duì)適用一般程序的案件,及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和制作筆錄,并將調(diào)查情況及時(shí)上報(bào),由所在執(zhí)法機(jī)關(guān)立案調(diào)查處理;四是正確使用規(guī)定的執(zhí)法文書。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,把好法理審定關(guān);根據(jù)《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》規(guī)定,局監(jiān)管科負(fù)責(zé)受理全市城管行政執(zhí)法方面的投訴、舉報(bào)和信訪工作,調(diào)查處理執(zhí)法局內(nèi)部執(zhí)法違法案件,對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的依法追究責(zé)任。據(jù)此,我們對(duì)執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀(jì)和履行職能等方面加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題。如9月1日起,按照上級(jí)規(guī)定不穿制服改穿便服執(zhí)法后,部分執(zhí)法人員著裝比較隨意,監(jiān)管科發(fā)現(xiàn)后及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),經(jīng)研究對(duì)穿便裝執(zhí)法進(jìn)行了相對(duì)統(tǒng)一的規(guī)定,如男同志不能穿圓領(lǐng)衫,女同志不能穿無袖衫、連衣裙等,以大方、端莊的新面目出現(xiàn)在執(zhí)法崗位上,維護(hù)了執(zhí)法形象。
在加強(qiáng)路面監(jiān)督檢查同時(shí),我們嚴(yán)格履行職責(zé),依照依法行政、規(guī)范執(zhí)法的要求,嚴(yán)格把好五關(guān):一是認(rèn)真把好執(zhí)法文書填寫制發(fā)關(guān);二是嚴(yán)格把好執(zhí)法程序關(guān);三是謹(jǐn)慎把好適用法律關(guān);四是注重把好證據(jù)采集保存關(guān);五是把好案件資料整理歸檔關(guān)。通過把好五關(guān),把每辦一件案、每作出一宗行政處罰均能做到違法事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用法律正確、執(zhí)法程序合法,能夠經(jīng)受得起法律的考驗(yàn)和時(shí)間的檢驗(yàn)。
(三)完善監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法行為監(jiān)督。
在執(zhí)法監(jiān)督方面,我局遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,通過自覺接受社會(huì)、相關(guān)部門和新聞媒體的監(jiān)督,促進(jìn)依法行政工作。
一是自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。至10月份,我局共收到城管方面的人大議案(意見)19份,政協(xié)提案(建議)29份,均由主管局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室落實(shí)專人辦理,做到件件有落實(shí),案案有回復(fù),辦復(fù)率達(dá)到100%,各代表和委員對(duì)辦理的結(jié)果普遍感到滿意。如市執(zhí)法局接到市人大轉(zhuǎn)來的“牛皮癬”問題議案后,立即以市城市管理委員會(huì)辦公室等三部門的名義制定《***市開展整治亂張貼、亂涂寫行為工作方案》上報(bào)市政府,經(jīng)批準(zhǔn)后,以市政府的名義,由執(zhí)法局牽頭,于8月1日至9月30日在全市開展為期兩個(gè)月的亂張貼、亂涂寫專項(xiàng)整治活動(dòng),收到了較好的整治效果。
二是接受相關(guān)部門監(jiān)督。建立重大行政處罰征詢制度、處罰后續(xù)處理告知制度和監(jiān)督反饋制度,如對(duì)違反城市規(guī)劃法的重大違法建設(shè)案件,我們均先征詢規(guī)劃審批部門意見,在作出行政處罰后,及時(shí)告知規(guī)劃建設(shè)部門,讓其對(duì)處罰后的違法建設(shè)項(xiàng)目采取后續(xù)處理的措施。
三是建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。我局設(shè)立公開舉報(bào)電話和建立信訪、接待制度,積極做好公民、法人和其他組織對(duì)執(zhí)法方面的投訴、舉報(bào)辦理工作,至10月份,我局共接到執(zhí)法方面的投訴3宗,經(jīng)調(diào)查核實(shí)均屬態(tài)度生硬或市民對(duì)執(zhí)法主體轉(zhuǎn)移不清楚方面的投訴,已對(duì)投訴者進(jìn)行了解釋,執(zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)部以此為戒,不斷改進(jìn)執(zhí)法方式和方法,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法局執(zhí)法職能宣傳,進(jìn)一步樹立親民形象。
四是接受輿論單位的監(jiān)督。對(duì)廣播、電視、報(bào)刊反映的行政執(zhí)法方面的問題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并注意及時(shí)整改,處理結(jié)果在有關(guān)媒體上公布。如4月份,禪城區(qū)路邊收費(fèi)停車場(chǎng)啟動(dòng)后,部分市民對(duì)停車收費(fèi)和違法停車罰款等存在不解和異議,并在新聞媒體上多次報(bào)導(dǎo),為正確引導(dǎo)市民理解建立規(guī)范停車場(chǎng)的必要性和客觀性,積極配合執(zhí)法部門查處違法停車行為,自覺按規(guī)定有序停放車輛,我們及時(shí)與相關(guān)部門溝通,協(xié)調(diào)停車場(chǎng)管理公司改進(jìn)車輛保管收費(fèi)方式,根據(jù)不同路段、不同時(shí)段調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)我局以《關(guān)注禪城路邊停車收費(fèi)問題》專稿形式,對(duì)停車問題進(jìn)行了釋疑,進(jìn)一步加大了宣傳力度,讓市民積極配合做好規(guī)范停車的管理工作和行政執(zhí)法工作。
五是建立市民執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)絡(luò)制度。我局從行政機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)街基層單位和相關(guān)企業(yè)組織聘請(qǐng)了市民擔(dān)任行政執(zhí)法監(jiān)督員,定期征求他們對(duì)執(zhí)法工作的意見,及時(shí)整改執(zhí)法工作中存在的問題。如,3、4月份上路執(zhí)法初期,市民反映同濟(jì)市嘗普君市嘗華安市場(chǎng)周邊占道亂擺賣問題嚴(yán)重,我們及時(shí)組織禪城區(qū)執(zhí)法局進(jìn)行為期十天的整治亂擺賣專項(xiàng)行動(dòng),取得了明顯效果,市民反映良好。
度依法行政工作總結(jié)報(bào)告篇十一
2007年是貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,加快法治政府建設(shè)進(jìn)程的重要之年。我局為全面、有序推進(jìn)依法行政,根據(jù)《**市依法行政建設(shè)法治政府事實(shí)意見》和《**市2007年度推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作重點(diǎn)》,采取有力措施,認(rèn)真做好**依法行政工作,主要有以下幾個(gè)方面:
年初,根據(jù)《**市依法行政建設(shè)法治政府事實(shí)意見》(張政發(fā)[2005]9號(hào))和《**市2007年度推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作重點(diǎn)》(*政辦[2007]1號(hào))文件的要求和精神,局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此問題做了專門的部署,緊緊圍繞全市**工作,理清依法行政工作思路,并結(jié)合依法行政的主要措施,確保我局依法行政工作的順利開展。
二、行政執(zhí)法主體合法規(guī)范。
我局行政執(zhí)法主題合法規(guī)范,沒有擅自委托、轉(zhuǎn)委托或以被委托單位名義從事執(zhí)法活動(dòng)的行為,局行政執(zhí)法組5人全部持證上崗,執(zhí)法時(shí)能嚴(yán)格法律規(guī)定執(zhí)法。
三、具體行政行為合法適當(dāng)。
今年來。我局在**行政,**行政許可,**經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理等方面都能依法辦事,按照法定職責(zé)、權(quán)限和程序從事執(zhí)法活動(dòng),沒有發(fā)生被投訴或違法的事例。
四、實(shí)行政務(wù)公開,方便群眾辦事。
我局在去年政務(wù)公開和行政許可上墻的基礎(chǔ)上,又進(jìn)行上網(wǎng)制度,今年又進(jìn)行上網(wǎng)補(bǔ)充等,為群眾辦事提供了很大的方便。
五、依法制定規(guī)范性文件和行政許可規(guī)備案材料。
我局在制定行政文件工作中,能按照文件制定的規(guī)范性和審核制度,對(duì)全市的有約束性的規(guī)范性文件都報(bào)送市政府備案,同時(shí)依法依法制定行政許可備案材料,運(yùn)作合法,規(guī)范。
六、建章立制,加強(qiáng)對(duì)行政許可行為的監(jiān)督。
為了規(guī)范行政許可行為,加強(qiáng)對(duì)行政許可的監(jiān)督,促進(jìn)依法行政,局機(jī)關(guān)結(jié)合本部門的實(shí)際,認(rèn)真制定了與《行政許可法》相配套的制度。一是設(shè)立一個(gè)窗口,統(tǒng)一受理,統(tǒng)一送達(dá)行政許可制度;二是行政許可信息公開制度,三是行政許可辦理工作規(guī)則;四是行政許可聽證制度;五是行政許可監(jiān)督檢查制度;六是行政許可上網(wǎng)制度;七是行政許可備案制度;八是行政許可責(zé)任追究制度。這八項(xiàng)制度相輔相成,形成一個(gè)依法有序,行為規(guī)范、責(zé)任明確的行政許可制度體系。
總之,2007年,我局在推進(jìn)依法行政工作中,取得了良好效果。但也存在著宣傳力度,素質(zhì)提升,制度創(chuàng)新等方面的不足。為此,我們將會(huì)按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的精神和市政府的要求,結(jié)合本部門的工作實(shí)際,積極開展依法行政工作,切實(shí)提高行政人員和行政執(zhí)法人員素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),促進(jìn)社會(huì)和諧與公正,為我市率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
度依法行政工作總結(jié)報(bào)告篇十二
一年來,我縣以建設(shè)法治政府為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和國(guó)務(wù)院以及省、市政府關(guān)于推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)部署和要求,按照“強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、規(guī)范行為、公開高效、嚴(yán)格監(jiān)督、提升素質(zhì)”的思路,不斷強(qiáng)化工作措施,嚴(yán)格工作考評(píng),狠抓工作落實(shí),促進(jìn)了政府依法行政工作再上新臺(tái)階,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),立足一個(gè)“實(shí)”字健全工作機(jī)制。
超過5個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不超過3個(gè)。出臺(tái)《xx縣依法行政示范單位考核驗(yàn)收辦法》,列出縣直部門9大類47項(xiàng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府9大類37項(xiàng)百分值考核標(biāo)準(zhǔn),明確創(chuàng)建方向,解決創(chuàng)建活動(dòng)中存在的問題。四是落實(shí)目標(biāo)考核。把依法行政納入政府年度目標(biāo)管理考核體系,結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),對(duì)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政工作進(jìn)行考核,重視結(jié)果運(yùn)用。做到年初有部署、年中有督促、年末有考核。
二、強(qiáng)化科學(xué)決策,著眼一個(gè)“公”字提高決策水平。
生一起潁上縣真理教在我縣張寨鎮(zhèn)以農(nóng)民建房為由違法建設(shè)教堂,準(zhǔn)備在圣誕節(jié)召集各地信眾違法聚會(huì)事件,縣政府在第一時(shí)間實(shí)施決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,決定以“非宗教方法解決宗教問題”,迅速拿出預(yù)案,兩天內(nèi)依法妥善處置該重大隱患。三是決策行為公開化。所有規(guī)范性文件草案均按照《xx縣政府規(guī)范性文件草案網(wǎng)上征求意見暫行辦法》上網(wǎng)征求意見,正式文件出臺(tái)后也及時(shí)在政府網(wǎng)站公示。落實(shí)公開評(píng)議制度,縣政府繼續(xù)加強(qiáng)本級(jí)法律顧問及專家?guī)旖ㄔO(shè),同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直主要執(zhí)法單位在2015年全部聘請(qǐng)法律顧問,對(duì)重大決策行為一律實(shí)行法律顧問和專家論證、公開評(píng)議制度,切實(shí)提高決策參謀的專業(yè)化水平。
三、強(qiáng)化體制創(chuàng)新,圍繞一個(gè)“改”字規(guī)范行政行為。
能力明顯提升。四是改管理。出臺(tái)《關(guān)于推行政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的通知》,按照法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)要求,圍繞行政審批、行政處罰、行政征收、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政裁決、行政規(guī)劃及其他等十類事項(xiàng)開展政府和部門職權(quán)清理,抽調(diào)專人,倒排進(jìn)度,力求盡快編制完成政府權(quán)力清單和責(zé)任清單。在梳理職權(quán)職責(zé)的同時(shí),繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,查找權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),編制責(zé)任清單,接受社會(huì)監(jiān)督。各部門在梳理權(quán)力、履職分析的基礎(chǔ)上,按照轉(zhuǎn)變政府職能和簡(jiǎn)政放權(quán)的要求,對(duì)現(xiàn)有權(quán)力提出取消、轉(zhuǎn)移、下放、整合、嚴(yán)管、加強(qiáng)等具體調(diào)整意見??h政府將此項(xiàng)工作納入依法行政和政務(wù)公開年度考核,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,落實(shí)行政問責(zé),確??h級(jí)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單于2015年3月1日前正式對(duì)外公布運(yùn)行。
四、強(qiáng)化制度建設(shè),突出一個(gè)“細(xì)”字加強(qiáng)權(quán)力約束。
一年來,我委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府法制辦和有關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和《大連市全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃(2011-2015年)》的要求,深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,以法治機(jī)關(guān)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),主動(dòng)作為,扎實(shí)推進(jìn),勇于擔(dān)當(dāng),各項(xiàng)法制工作取得顯著成效,服務(wù)中心工作的廣度和深度進(jìn)一步拓展,為我委深化改革、簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能提供了有力保障。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、圍繞發(fā)展改革中心工作,全面實(shí)施依法行政。
今年,我們按照市政府的要求,重點(diǎn)圍繞政府立法、行政決策、行政執(zhí)法、化解行政矛盾糾紛等主要環(huán)節(jié),深入推進(jìn)依法行政,著力規(guī)范政府行為,切實(shí)加快法治機(jī)關(guān)建設(shè)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)依法行政保障措施。
長(zhǎng)期以來,我委高度重視法制工作。2014年,根據(jù)職能變化和人事變動(dòng),及時(shí)調(diào)整我委依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法制處,從組織上保證了我委依法行政等相關(guān)工作得到全面貫徹落實(shí)。在編制緊缺的情況下,法制處配備了5名工作人員,從人員上加強(qiáng)了法制工作力量,保障了我委依法行政工作的有效有序開展。
員培訓(xùn)、購(gòu)買教材等。2014年,購(gòu)買行政法理論和行政執(zhí)法教程等相關(guān)法律書籍200余冊(cè),通過研讀指定書目進(jìn)一步學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識(shí),提升行政機(jī)關(guān)工作人員素質(zhì)。
(二)全面梳理行政職權(quán),深化行政審批制度改革。
按照國(guó)務(wù)院的部署和省、市政府要求,我委繼續(xù)積極推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),取消、調(diào)整和下放行政審批事項(xiàng),做好承接下放的投資審批事項(xiàng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和產(chǎn)品行政許可事項(xiàng)工作。目前已經(jīng)開展并完成了幾輪行政審批制度改革和行政許可事項(xiàng)清理工作,做到職權(quán)法定。
1、進(jìn)一步取消、調(diào)整和下放行政審批事項(xiàng)。
2013年12月,國(guó)務(wù)院以國(guó)發(fā)[2013]47號(hào)文件發(fā)布了《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2013年本)》(以下簡(jiǎn)稱《國(guó)家目錄》),對(duì)2004年本的目錄進(jìn)行了修訂。為做好《國(guó)家目錄》取消下放投資審批事項(xiàng)的承接工作,進(jìn)一步明確《國(guó)家目錄》規(guī)定由省級(jí)及以下政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)層級(jí)和核準(zhǔn)機(jī)關(guān),根據(jù)《國(guó)家目錄》并結(jié)合我市的實(shí)際情況,我們研究起草了《大連市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2014年本)》(以下簡(jiǎn)稱《大連目錄》)。今年7月25日,遼寧省政府以遼政發(fā)[2014]21號(hào)文件發(fā)布了《遼寧省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2014年本)》(以下簡(jiǎn)稱《省目錄》)。根據(jù)《省目錄》有關(guān)內(nèi)容的情況,我市對(duì)《大連目錄》進(jìn)行了修改完善,近期將正式發(fā)布?!洞筮B目錄》除國(guó)家明確由省級(jí)政府核準(zhǔn)、備案的事項(xiàng),其核準(zhǔn)、備案權(quán)限沒有下放,保留在市政府有關(guān)部門核準(zhǔn)、備案外,對(duì)國(guó)家明確由地方政府核準(zhǔn)的13項(xiàng)內(nèi)容,本著應(yīng)放盡放的原則,有12項(xiàng)(含8項(xiàng)部分保留在市級(jí)政府核準(zhǔn))下放至區(qū)市縣及先導(dǎo)區(qū)核準(zhǔn),1項(xiàng)暫未下放。
2、明確制定工作流程,規(guī)范行政行為。
依法進(jìn)一步簡(jiǎn)化和規(guī)范審批程序,創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化辦事流程,提高行政效能。按照有權(quán)有責(zé)的原則,確定了行政執(zhí)法崗位的執(zhí)法內(nèi)容和執(zhí)法程序,并針對(duì)新一輪的調(diào)整,完善我委的“權(quán)力清單”,明確并上網(wǎng)公示了發(fā)改委職權(quán)內(nèi)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案程序及完成時(shí)限,使項(xiàng)目審批程序化,案件審理制度化,案卷整理規(guī)范化,執(zhí)法程序合法化。按照有權(quán)有責(zé)的原則,規(guī)范全系統(tǒng)執(zhí)法人員按照法定程序、法定時(shí)限做好行政許可、行政處罰事項(xiàng)的受理、審查、決定(上報(bào))、送達(dá)、存檔、監(jiān)管等工作,有效促進(jìn)了行政執(zhí)法行為的規(guī)范化建設(shè),提高了行政執(zhí)法效能。
(三)完善決策機(jī)制,實(shí)行依法科學(xué)民主決策。
近年來,我委領(lǐng)導(dǎo)班子不斷增強(qiáng)依法行政的理念,依法決策、依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力明顯提高。為進(jìn)一步健全重大行政決策機(jī)制,確保重大決策的科學(xué)性,逐步健全依法科學(xué)民主決策機(jī)制。
1、結(jié)合工作職責(zé),完善制度建設(shè)。
我委陸續(xù)制定了《大連市發(fā)展改革委重大行政決策制度(試行)》和《大連市發(fā)展改革委行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》,明確了我委重大行政決策具體事項(xiàng)、決策程序和責(zé)任追究等,對(duì)重大決策事項(xiàng)、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用以及干部任免等事項(xiàng),建立健全公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的機(jī)制。按照《大連市全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃(2011-2015年)工作職責(zé)分工》(大政依法辦[2011]8號(hào))要求,我委正在研究制定《大連市政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》。
2、嚴(yán)格決策程序。
近年來,我委在涉及政府投資項(xiàng)目審批、制定規(guī)劃和價(jià)格調(diào)整等重大決策時(shí),其必經(jīng)程序主要有:公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體決定五個(gè)環(huán)節(jié)。政府投資項(xiàng)目不僅嚴(yán)格按照法律程序采用專家咨詢、集體討論決策和聽證程序,還建立并實(shí)行合法性、可行性和可控性評(píng)估論證、決策結(jié)果公布和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等相關(guān)制度,確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。涉及重大公共利益和公眾利益,如水、電、氣、出租車等事關(guān)民眾生活的價(jià)格調(diào)整都嚴(yán)格執(zhí)行聽證程序。容易引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定問題的,進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
3、建立重大行政決策后評(píng)估制度。
為提高全機(jī)關(guān)依法行政履職能力建設(shè),我委建立了重大行政決策后評(píng)估制度,健全行政決策問責(zé)和糾錯(cuò)制度。較大程度地體現(xiàn)了社會(huì)各階層和不同社會(huì)群體的利益訴求,提高了行政決策的科學(xué)性和民主性,避免了重大行政決策違法或者不當(dāng)事項(xiàng)的發(fā)生。組織相關(guān)專家、學(xué)者探索建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。精心選題,認(rèn)真研究,完成理論性文章《重大行政決策合法性審查制度研究》,邀請(qǐng)相關(guān)部門同志開展研討,進(jìn)一步提高理論水平。
(四)提高制度建設(shè)質(zhì)量,推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化。
按照省、市政府要求,健全重大行政決策機(jī)制、合法性審查制度、集體討論制度、重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)等制度建設(shè)。2006年以來,我委先后制定了《大連市發(fā)展和改革委員會(huì)行政執(zhí)法責(zé)任制》、《大連市發(fā)展改革委依法行政首長(zhǎng)問責(zé)制度》和《大連市發(fā)展改革委先進(jìn)評(píng)選辦法》,對(duì)先進(jìn)處室、先進(jìn)個(gè)人在堅(jiān)持依法行政方面提出明確要求,明確了問責(zé)范圍、問責(zé)情形、追究形式等事項(xiàng)。
1、加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查,保證實(shí)施效力。
圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)范性文件的制定工作。為保證我委規(guī)范性文件的合法性和合規(guī)性,加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性備案審查,提高制度建設(shè)質(zhì)量。我委制定并印發(fā)了《大連市發(fā)展和改革委員會(huì)規(guī)范性文件管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省人民政府制定地方性法規(guī)草案和規(guī)章程序規(guī)定》和《遼寧省規(guī)章規(guī)范性文件備案辦法》,遵守法定權(quán)限和程序,及時(shí)將發(fā)布的規(guī)章和規(guī)范性文件報(bào)送備案。
2、強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查和清理。
按照《大連市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)大連市行政規(guī)范性文件清理規(guī)定的通知》和《大連市發(fā)展和改革委員會(huì)規(guī)范性文件管理辦法》,年初對(duì)全委的規(guī)范性文件進(jìn)行集中、全面的清理,并按市法制辦要求及時(shí)上報(bào)清理結(jié)果,年末組織2015年度政府規(guī)章申報(bào)。圍繞全委中心工作,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)范性文件合法性、合規(guī)性備案審核。對(duì)委內(nèi)報(bào)送、下發(fā)文件涉及法律問題的規(guī)范性文件提出建議和意見,必要時(shí)請(qǐng)委法律顧問出具“律師意見函”,為全委規(guī)范性文件制定和相關(guān)法制工作把好關(guān)。同時(shí),主動(dòng)接受市人大、市政府法制辦監(jiān)督。
3、嚴(yán)格合同管理。
為嚴(yán)格規(guī)范行政機(jī)關(guān)簽訂合同行為,我委按照《大連市行政機(jī)關(guān)合同管理辦法》(大政發(fā)[2010]62號(hào))的要求,制定了大連市發(fā)展改革委《合同管理制度》、《合同資料管理制度》、《合同糾紛處理制度》等各項(xiàng)制度,將合同管理工作制度化、合法化。
(五)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
今年以來,我局認(rèn)真貫徹黨的十八大全會(huì)精神,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,廣泛開展法制宣傳教育,全面扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作,不斷提高動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法管理水平?,F(xiàn)將我局今年依法行政工作情況總結(jié)如下:
我局高度重視依法行政工作,嚴(yán)格按照畜牧獸醫(yī)法律法規(guī),不斷強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能,提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì),規(guī)范依法行政行為。為了更好的開展行政執(zhí)法工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),局成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組:局長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),監(jiān)督所及分所長(zhǎng)為成員。制定了依法行政(動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作)實(shí)施方案,完善了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。明確了相關(guān)工作目標(biāo)和責(zé)任,建立健全了依法行政工作長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。
二、切實(shí)開展法律法規(guī)宣傳,確保覆蓋范圍。
召開養(yǎng)殖大戶、飼料、獸藥、畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶法律法規(guī)培訓(xùn)會(huì)。五是與通信運(yùn)營(yíng)商合作,建立畜牧獸醫(yī)信息宣傳平臺(tái),不定期的發(fā)送動(dòng)物防疫法律、法規(guī)、畜產(chǎn)品安全法規(guī)知識(shí),實(shí)現(xiàn)法律宣傳全覆蓋,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)、養(yǎng)殖業(yè)主學(xué)法、知法、守法意識(shí)。
三、規(guī)范、簡(jiǎn)化和公開行政許可辦事程序,提高辦事效率為規(guī)范、簡(jiǎn)化和公開行政許可辦事程序,提高辦事效率;我局制定并公開了政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案及服務(wù)承諾,原行政審批事項(xiàng)如:《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》原審核時(shí)限一個(gè)月,現(xiàn)為10個(gè)工作日、《動(dòng)物防疫條件合格證》原審核時(shí)限20個(gè)工作日,現(xiàn)為4個(gè)工作日、其他行政審批也相應(yīng)縮短了時(shí)限。對(duì)于群眾咨詢的問題,立即給予熱情接待與答復(fù)。全年為畜牧養(yǎng)殖企業(yè)及養(yǎng)殖戶辦理了《動(dòng)物防疫條件合格證》125個(gè),動(dòng)物經(jīng)紀(jì)人證220個(gè)、獸藥經(jīng)營(yíng)許可證22個(gè)、種畜禽經(jīng)營(yíng)許可證23個(gè)。
今年以來我局分別于7月25日、9月23日、12月3日召開了3次動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)會(huì)并請(qǐng)市監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)講課,派遣執(zhí)法人員到省局參加執(zhí)法培訓(xùn),強(qiáng)化執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、規(guī)范意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)法人員的依法行政能力、協(xié)調(diào)溝通能力、決策執(zhí)行能力,隊(duì)伍建設(shè)和管理得到全面加強(qiáng);全面推行文明執(zhí)法方式,在執(zhí)法過程中,實(shí)行出示證件在先、告知公務(wù)在先、適當(dāng)稱呼在先,有情有理有據(jù)有節(jié),做到了不卑不亢、寬嚴(yán)適度,群眾滿意。
五、強(qiáng)化畜產(chǎn)品安全監(jiān)管、嚴(yán)格依法行政。
畜產(chǎn)品安全關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全,今年以來我局在畜牧綜合執(zhí)法過程中,一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部“六條禁令”、嚴(yán)格依據(jù)動(dòng)物檢疫規(guī)程和規(guī)范性文件實(shí)施檢疫、檢測(cè),規(guī)范開具動(dòng)物檢疫合格證明、嚴(yán)格動(dòng)物(產(chǎn)品)檢疫合格證明、畜禽標(biāo)識(shí)等各類動(dòng)物衛(wèi)生證章標(biāo)志保管、發(fā)放、使用和監(jiān)督管理,完善檢疫工作記錄,二是及時(shí)清理證章、票據(jù),防止遺失、轉(zhuǎn)讓證章標(biāo)志的情況出現(xiàn)。三是加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。組織執(zhí)法人員對(duì)屠宰場(chǎng)、動(dòng)物交易所、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、冷庫(kù)、超市、餐飲企業(yè)定期巡查、嚴(yán)格查證驗(yàn)物,與經(jīng)營(yíng)戶簽訂《誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書》300份、動(dòng)物交易所和養(yǎng)殖場(chǎng)簽訂《動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理協(xié)議書》1150份,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為給予了有效打擊。四是加強(qiáng)動(dòng)物屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。與動(dòng)物屠宰場(chǎng)(廠)簽訂《動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理責(zé)任書》,健全屠宰環(huán)節(jié)駐場(chǎng)(廠)檢疫各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)把入場(chǎng)檢驗(yàn)、宰前檢查、屠宰檢疫檢驗(yàn)、宰后檢疫處理“四關(guān)”,完善屠宰檢疫各項(xiàng)工作記錄,按照要求全區(qū)實(shí)現(xiàn)了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督痕跡化管理。
朝著“隊(duì)伍正規(guī)化、管理法制化、工作規(guī)范化”的目標(biāo)邁進(jìn),為我區(qū)畜牧業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展保駕護(hù)航。
某某市國(guó)土資源局。
2012年,我局依法行政工作在市委、市政府和省國(guó)土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保紅線”科學(xué)發(fā)展的主題和市政府提出的“發(fā)展為上、民生為先、穩(wěn)定為重、少說多做、真抓實(shí)干”的總體要求,按照市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)某某市2013年度依法行政考核方案的通知》(亳府法領(lǐng)?2013?3號(hào))文件精神全面推進(jìn)依法行政,狠抓依法行政法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全完善行政執(zhí)法相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范國(guó)土資源行政執(zhí)法行為,努力提高依法管理、依法行政水平,確保了執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),在全市國(guó)土資源系統(tǒng)繼續(xù)深入開展依法行政工作,杜絕了行政不作為或行政亂作為的現(xiàn)象發(fā)生?,F(xiàn)將今年以來依法行政工作開展情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層抓好落實(shí)。
全面推進(jìn)依法行政工作,是一項(xiàng)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》,對(duì)照市政府推進(jìn)依法行政工作規(guī)劃和工作要求,把依法行政黨組保障和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和資源管理事業(yè)發(fā)展擺上首要位置,狠抓全面落實(shí)和督查工作。一是成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把依法行政工作作為“一把手工程”來抓,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全局干部齊落實(shí)”的工作格局。我局結(jié)合自身實(shí)際和工作特點(diǎn),把依法行政工作納入各科室工作的重要考核內(nèi)容。二是制定了《某某市國(guó)土資源局2013年推進(jìn)依法行政暨創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)工作計(jì)劃》,明確了依法行政工作的目標(biāo)、內(nèi)容和工作措施,以推進(jìn)我市國(guó)土資源依法行政工作的順利實(shí)施。三是召開有關(guān)會(huì)議及時(shí)傳達(dá)依法行政工作會(huì)議精神,并對(duì)推進(jìn)我局依法行政工作和開展國(guó)土資源行政處罰、行政許可檢查工作進(jìn)行了部署。四是結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作,將依法行政的工作內(nèi)容和執(zhí)法責(zé)任,具體分解到每一個(gè)職能機(jī)構(gòu),并將實(shí)施情況納入年度考核。
二、完善規(guī)章制度,嚴(yán)格規(guī)范管理。
格落實(shí)依法行政責(zé)任制度和錯(cuò)案追究制度。
三、加強(qiáng)制度建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開。
今年以來,我局切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹國(guó)土資源部和省、市關(guān)于推行政務(wù)公開工作的部署,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,層層抓落實(shí)。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的市國(guó)土局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)市編委成立了信息中心,具體負(fù)責(zé)落實(shí)。做到了機(jī)構(gòu)落實(shí),責(zé)任落實(shí)和檢查落實(shí)。我局還多次召開專門會(huì)議,研究政務(wù)公開工作,提高對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí),同時(shí)克服被動(dòng)思想,增強(qiáng)推行政務(wù)公開工作的自覺性。強(qiáng)調(diào)對(duì)事關(guān)群眾切身利益的重大業(yè)務(wù)事項(xiàng)要做到及時(shí)公開透明、規(guī)范運(yùn)作,對(duì)傳統(tǒng)的政務(wù)公開項(xiàng)目要不斷調(diào)整充實(shí)、完善,要把事關(guān)干部職工切身利益的事,把群眾特別關(guān)心關(guān)注的事,把群眾反映最強(qiáng)烈、最不滿意的事,一定要納入政務(wù)公開的范疇。同時(shí),建立健全主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、責(zé)任追究、發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、考核、評(píng)議等等刻度,并做到認(rèn)真落實(shí),切實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開各項(xiàng)。我局門戶網(wǎng)站共設(shè)17個(gè)欄目、86個(gè)子欄目,涵蓋了省廳市級(jí)國(guó)土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查所有內(nèi)容。今年以來,我局共發(fā)布國(guó)土動(dòng)態(tài)481條,通知公告44條,征地補(bǔ)償、安置方案信息務(wù)公開168條,土地出讓結(jié)果36條,土地登記結(jié)果20條,用地審批公示36條等。
四、認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,嚴(yán)格整改落實(shí)自省、市政府開展行政處罰實(shí)施工作情況檢查以來,我局高度重視行政處罰工作,將此項(xiàng)工作作為推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府,提升行政執(zhí)法能力,提高辦案水平,規(guī)范行政執(zhí)法的一項(xiàng)重要工作抓實(shí)抓好,不斷提升行政處罰工作水平,促進(jìn)依法行政工作。我局及時(shí)召開會(huì)議,專題研究以行政執(zhí)法、行政處罰、案卷歸檔等為內(nèi)容的自查活動(dòng)。形成了局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)部門配合的工作格局。2013年12月4日,我局對(duì)各縣、區(qū)局、市局監(jiān)察支隊(duì)下發(fā)了《關(guān)于開展2013年度全市國(guó)土資源系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查的通知》(亳國(guó)土資?2013?589號(hào)),文件要求各單位要認(rèn)真對(duì)照文件先行自查,并對(duì)行政處罰實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),以確保自查活動(dòng)得到全面落實(shí)。在認(rèn)真開展自查自糾的基礎(chǔ)上,12月下旬,我局抽調(diào)市局法規(guī)科、監(jiān)察支隊(duì)有關(guān)人員組成檢查組,對(duì)各縣區(qū)國(guó)土資源局行政處罰實(shí)施情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查,檢查采取聽匯報(bào)、看資料等形式,同時(shí),對(duì)各縣區(qū)國(guó)土部門2012年7月1日至2013年11月30日期間已辦結(jié)的行政處罰卷宗,每個(gè)縣局隨即抽查5至10卷,對(duì)案卷中發(fā)現(xiàn)的問題,隨時(shí)指出,并要求依法進(jìn)行完善,整改落實(shí)到位。
五、加大普法宣傳,增強(qiáng)法制意識(shí)。
和平鄉(xiāng)2013年依法行政工作匯報(bào)材料今年,我鄉(xiāng)將行政執(zhí)法工作作為政府重點(diǎn)工作來抓,在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣直相關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下,全鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作全面推進(jìn),有力的保障了法律、法規(guī)在我鄉(xiāng)正確實(shí)施,為我鄉(xiāng)各項(xiàng)農(nóng)村工作奠定了法律基礎(chǔ),促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展?,F(xiàn)將一年來工作匯報(bào)如下:
一、主要做法。
歸檔完整。按照全鄉(xiāng)“綜治宣傳月”活動(dòng)統(tǒng)一要求,充分發(fā)揮綜治基層基礎(chǔ)工作優(yōu)勢(shì),扎實(shí)開展“三個(gè)一”活動(dòng),即召開一次動(dòng)員會(huì)議、舉辦一次法制講座、開展一次送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。
(一)召開“綜治宣傳月”工作動(dòng)員會(huì)議(2013年3月上旬)。由鄉(xiāng)綜治委組織召開動(dòng)員會(huì)議,按照以會(huì)代訓(xùn)的形式,對(duì)全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、各村干部、鄉(xiāng)直各單位負(fù)責(zé)人、綜治專干進(jìn)行“綜治宣傳月”活動(dòng)動(dòng)員和學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作責(zé)任,確保“綜治宣傳月”活動(dòng)取得實(shí)效。
(二)組織開展“法制課堂進(jìn)村社”活動(dòng)(2013年3月中旬)。由鄉(xiāng)綜治辦、司法所組織開展宣講活動(dòng),通過在重點(diǎn)地段、人群集中場(chǎng)所懸掛橫幅、張貼宣傳掛圖、法律宣傳單、設(shè)立法律咨詢臺(tái)、舉辦知識(shí)講座等形式,向群眾宣講《憲法》、《人民調(diào)解法》、《法律援助條例》等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識(shí),解答群眾提出的涉法問題,在全社會(huì)形成自覺學(xué)法、守法、用法、護(hù)法的良好法治氛圍。
(三)組織開展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)(2013年3月下旬)。借全鄉(xiāng)開展“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動(dòng)之機(jī),發(fā)揮綜治網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),切實(shí)抓好綜治法律知識(shí)進(jìn)村入戶全覆蓋。重點(diǎn)做到綜治法律書籍送到聯(lián)戶長(zhǎng)、信息員手中,法律知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)進(jìn)村入戶,固定綜治宣傳標(biāo)語(yǔ)添新加色,村級(jí)公開綜治欄常辦常新。在各村重要交通路口、公共場(chǎng)所設(shè)立固定宣傳點(diǎn),利用村廣播播放綜治知識(shí),提高廣大村民法律素質(zhì)和安全防范意識(shí)。
三是完善法律制度建設(shè)。在召開鄉(xiāng)村各級(jí)各部門專題會(huì)議強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同時(shí),制定了定期依法行政工作報(bào)告制度、執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考試制度等,堅(jiān)持持證上崗、持證執(zhí)法。增強(qiáng)廣大黨員、干部學(xué)法、守法、用法的自覺性和自信心,進(jìn)一步提高了依法行政的能力。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任。我鄉(xiāng)成立了以政府鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),各包村領(lǐng)導(dǎo)為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)各項(xiàng)法律法規(guī)宣傳,監(jiān)督等。
2、開展宣傳,增強(qiáng)意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來,結(jié)合“六五”普法活動(dòng),在全鄉(xiāng)共開展了三次集中宣傳教育,做到了普法“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位”,共發(fā)放各類宣傳資料2000多份,書寫固定標(biāo)語(yǔ)8條,得到了廣大群眾有力支持,收到了良好的效果。
3、樹立形象,提高素質(zhì)。通過健全管理和服務(wù)職能,使行政機(jī)關(guān)對(duì)公共事務(wù)管理有條可據(jù),有理可循,做到了公平、公正,打造出了一支思想優(yōu)良、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的執(zhí)法隊(duì)伍,以快捷、高效的工作節(jié)奏,熱情周到的服務(wù)態(tài)度得到了廣大人民群眾認(rèn)可。樹立了良好的形象。
三、存在的困難及打算。
政執(zhí)法效率不高;二是干部法律知識(shí)欠缺;三是法律法規(guī)的實(shí)施難度大;四是自身建設(shè)還需要加強(qiáng)等,這些不足和問題還待今后工作中認(rèn)真加以解決。
今后的工作打算:一是樹立法治觀念,提高執(zhí)法水平。依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義民主政治,是我國(guó)社會(huì)主義初期的政治綱領(lǐng)。但人治思想經(jīng)受過了幾千年的封建專制統(tǒng)治,在人們的思想上打下了深刻的烙印,影響極深。因此,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,都必須轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求我們樹立法律觀、法治觀,樹立依法治理社會(huì),依法管理政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技等行政執(zhí)法和依法治國(guó)的觀念,依法管理好本鄉(xiāng)的工作。
二是加強(qiáng)法制宣傳,強(qiáng)化法律意識(shí)。強(qiáng)化法律意識(shí),這是依法治國(guó)、行政執(zhí)法的必備條件之一,只有提高全民的法律意識(shí),這是依法治國(guó)、行政執(zhí)法的必備條件之一,只有提高全民的法律意識(shí),才能自覺遵守與執(zhí)行法律,只有提高全體行政機(jī)關(guān)工作人員的法律意識(shí),才能做到行政執(zhí)法。因此,必須加強(qiáng)法制宣傳教育,使他們知法、懂法、守法、增強(qiáng)法律意識(shí)。對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的違法行政要加以批評(píng)、抵制,通過法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益,糾正違法行政。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)了法律意識(shí),才能帶領(lǐng)廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法和依法治國(guó)的方略。
法主體要以現(xiàn)行的法律法規(guī)為依據(jù),明確其在行政執(zhí)法方面的權(quán)力義務(wù);要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)到基層執(zhí)法部門、從領(lǐng)導(dǎo)者到一般執(zhí)法人員,逐步建立執(zhí)法崗位責(zé)任制,分解落實(shí)行政執(zhí)法任務(wù),定期、逐級(jí)逐人、嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是地進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與公務(wù)員制度考核掛勾;各行政執(zhí)法主體要建立健全內(nèi)部管理的配套制度,嚴(yán)格實(shí)行錯(cuò)案追究制度。隨著政治體制尤其是行政管理體制改革的不斷深入,完善和規(guī)范行政運(yùn)行機(jī)制,建立民主、公法治與服務(wù)的公共行政,實(shí)現(xiàn)行政管理民主、法治、科學(xué)、高效的現(xiàn)代化目標(biāo)。
四要深化體系改革,提高隊(duì)伍素質(zhì)。行政執(zhí)法,說到底是要靠人“依”、靠人“行”,因此,提高行政機(jī)關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì),直接關(guān)系到行政執(zhí)法的實(shí)現(xiàn)。首先,要按照科學(xué)發(fā)展觀重要思想要求,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。第二,要努力提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。第三,要堅(jiān)持“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,改善現(xiàn)有行政執(zhí)法隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。
度依法行政工作總結(jié)報(bào)告篇十三
2017年,我局依法行政工作的總體目標(biāo)是:堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量,大力推進(jìn)依法公正文明執(zhí)法,進(jìn)一步提高依法行政意識(shí)和能力,努力推動(dòng)法治建設(shè)上臺(tái)階。
一、加強(qiáng)法制培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高依法行政能力。
高度重視依法行政意識(shí)與能力的培養(yǎng)。局領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法,牢固樹立以依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念,自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣,切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)常化、制度化,健全培訓(xùn)學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持和完善黨委(黨組)中心組的學(xué)習(xí)安排,每季度組織一次中心組法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)。學(xué)法的主要內(nèi)容以學(xué)習(xí)憲法,黨中央有關(guān)加強(qiáng)民主法治建設(shè)的方針政策,政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)有關(guān)的法律法規(guī),以及國(guó)家新頒布的住房建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)。組織行政執(zhí)法人員開展兩期依法行政培訓(xùn)班,主要學(xué)習(xí)行政許可法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法、畜牧水產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī);并將圍繞執(zhí)法技能、執(zhí)法熱點(diǎn)難點(diǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范等情況進(jìn)行研討。
二、健全規(guī)范性文件制定、發(fā)布程序和備案審查制度。
嚴(yán)格規(guī)范性文件制定和發(fā)布程序,將征求意見、合法性審查、集體討論決定作為制定規(guī)范性文件的必經(jīng)程序。認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案審查工作,對(duì)本局下發(fā)或代縣政府草擬的規(guī)范性文件須經(jīng)局法制科初審后,報(bào)縣政府法制辦進(jìn)行認(rèn)證審查、聽證、審議等程序。
三、努力提高制度建設(shè)質(zhì)量,進(jìn)一步推動(dòng)依法決策。
嚴(yán)格依法決策,確保行政決策的主體、程序、內(nèi)容符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)、法律顧問和法律專家的作用,防止越權(quán)決策、違法決策。建立健全重大決策機(jī)制,把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。對(duì)住房保障、房屋征收補(bǔ)償、市政公用事業(yè)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及重要工程建設(shè)項(xiàng)目、重大行政處罰事項(xiàng)等有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大決策要進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評(píng)估,提高決策的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性。
四、規(guī)范行政執(zhí)法主體和行為,確保嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。
一是規(guī)范行政執(zhí)法主體。嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)規(guī)定,做好執(zhí)法主體清理工作。嚴(yán)格界定執(zhí)法權(quán)限,明確委托執(zhí)法的依據(jù)、事項(xiàng)、權(quán)限和時(shí)限,并向社會(huì)公布。二是嚴(yán)格依法履行職責(zé)。切實(shí)解決當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)管中存在的執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題,加強(qiáng)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督執(zhí)法力度,及時(shí)糾正違法違規(guī)行為。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。堅(jiān)持公正執(zhí)法,樹立嚴(yán)格按程序執(zhí)法意識(shí),健全行政執(zhí)法程序,細(xì)化執(zhí)法流程,做到有案必查、違法必究、過罰相當(dāng)。認(rèn)真組織實(shí)施關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范行政處罰裁量權(quán),避免執(zhí)法隨意性。四是堅(jiān)持文明執(zhí)法。把嚴(yán)格執(zhí)法與文明服務(wù)統(tǒng)一起來,創(chuàng)新執(zhí)法理念,改進(jìn)工作方法,注重管理與服務(wù)并重、處置與疏導(dǎo)結(jié)合,不得粗暴對(duì)待當(dāng)事人,不得侵害執(zhí)法對(duì)象的人格尊嚴(yán)。
五、加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任追究,強(qiáng)化行政監(jiān)督作用。
完善行政執(zhí)法責(zé)任制。通過行政執(zhí)法案卷評(píng)查、質(zhì)量考核、滿意度測(cè)評(píng)、法律知識(shí)考試等方式,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的評(píng)議考核。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,明確行政問責(zé)和過錯(cuò)追究范圍、規(guī)范行政問責(zé)和過錯(cuò)追究程序,有效防止公共權(quán)力不作為、亂作為和不當(dāng)作為。開展住建系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)住建行政許可、行政處罰案卷的規(guī)范化管理工作。
六、加強(qiáng)法制宣傳和信息工作,營(yíng)造依法行政的良好輿論氛圍。
加大我局法制宣傳力度,進(jìn)一步充實(shí)宣傳內(nèi)容,大力宣傳在依法行政過程中采取的措施、建立的制度、積累的經(jīng)驗(yàn)、涌現(xiàn)的典型、取得的成效。充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開辟政府法制宣傳的新方式、新途徑,進(jìn)一步擴(kuò)大我局法制宣傳的覆蓋面、影響力。深入開展法制宣傳教育主題活動(dòng),結(jié)合"12?4"全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)、新頒布的住房建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),引導(dǎo)群眾運(yùn)用法律手段解決糾紛,依法理性化解矛盾,為我縣住建系統(tǒng)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
度依法行政工作總結(jié)報(bào)告篇十四
20xx年度,我局以加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)全體執(zhí)法人員和廣大干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念為根本出發(fā)點(diǎn),結(jié)合營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)建設(shè)軟環(huán)境,深入進(jìn)行了文化市場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng),把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來,努力開創(chuàng)依法行政工作新局面,依法行政工作取得了一定成績(jī)。現(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下:
一是制定工作計(jì)劃,年初制定了依法行政工作計(jì)劃和年度工作目標(biāo),根據(jù)計(jì)劃對(duì)行政執(zhí)法情況進(jìn)行定期跟蹤檢查,并結(jié)合行風(fēng)評(píng)議工作,就執(zhí)法過程中出現(xiàn)的一些問題,及時(shí)進(jìn)行自查自糾,制定相應(yīng)的整改措施,取得了較好的效果。二是夯實(shí)內(nèi)務(wù)基礎(chǔ),對(duì)局機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件一律由分管局長(zhǎng)審核通過后局長(zhǎng)簽發(fā),對(duì)執(zhí)法文書全部使用法定的預(yù)定格式,對(duì)各級(jí)文件整理裝訂成冊(cè),對(duì)各類辦案會(huì)議、檢查記錄,對(duì)舉報(bào)材料及查處結(jié)果歸類存檔。三是結(jié)合實(shí)際,修改完善了《工作制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《廉政制度》等工作制度,使各項(xiàng)工作有章可循。
一是按照全區(qū)統(tǒng)一部署,對(duì)行政許可和行政處罰事項(xiàng)進(jìn)行反復(fù)梳理,實(shí)施對(duì)權(quán)力運(yùn)行的過程控制。根據(jù)法制辦的統(tǒng)一部署,我局再一次對(duì)涉及文化部門的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了認(rèn)真的梳理并報(bào)市法制辦審核,最終核定為目前國(guó)家賦予我局行使行政許可、行政處罰的法律、法規(guī)、規(guī)章共42部,其中行政許可事項(xiàng)3項(xiàng)、其他行政權(quán)力1項(xiàng)、行政處罰事項(xiàng)43項(xiàng)。我們根據(jù)要求,將這42部法律、法規(guī)、規(guī)章所涉及到的條款,逐一進(jìn)行了認(rèn)真的分類和排序,并為每一個(gè)行政許可和行政處罰事項(xiàng)制定了相應(yīng)的工作流程圖,對(duì)行政處罰的自由裁量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化和量化。二是全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格按照法定職權(quán)和法定程序,實(shí)行行政執(zhí)法人員資格考試和持證上崗,依法規(guī)范執(zhí)法行為。將執(zhí)法職權(quán)逐個(gè)分解到每個(gè)執(zhí)法人員,定職責(zé)定崗位,定期組織執(zhí)法評(píng)議考核。目前,已在我局形成一種各司其職、各負(fù)其責(zé)、辦事高效、井井有條的工作秩序,營(yíng)造一種團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好的氛圍。三是為經(jīng)營(yíng)者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。我們始終堅(jiān)持“一手抓管理,一手抓繁榮”的方針,把規(guī)范行政執(zhí)法行為與為經(jīng)營(yíng)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來,促進(jìn)了文化市場(chǎng)健康繁榮發(fā)展。
質(zhì)建設(shè),努力錘煉一支政治過硬、作風(fēng)頑強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通的文化執(zhí)法隊(duì)伍。局機(jī)關(guān)工作人員堅(jiān)持個(gè)人學(xué)法和集中學(xué)法,并認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記,對(duì)于全局性的工作堅(jiān)持做到依法決策依法辦事。局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員堅(jiān)持參加上級(jí)各類法律法規(guī)培訓(xùn)和考試,促進(jìn)了局機(jī)關(guān)的法制化建設(shè)和執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平的提高。二是建立目標(biāo)考核機(jī)制,確保各項(xiàng)工作任務(wù)完成。為了有計(jì)劃、有步驟全面完成全年工作任務(wù),我們制定了年終考核獎(jiǎng)懲責(zé)任制。依據(jù)各自職責(zé)和責(zé)任分工,層層簽訂責(zé)任書,使目標(biāo)分解、制度落實(shí),案例查處、過程監(jiān)督的責(zé)任相互掛鉤,互相聯(lián)系。凡是制度要求,都要嚴(yán)格落實(shí);凡是違反制度的,都要追究責(zé)任。堅(jiān)持“誰(shuí)分管、誰(shuí)承擔(dān),誰(shuí)延誤,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,樹立不抓落實(shí)就是失職、標(biāo)準(zhǔn)不高也是失職的責(zé)任意識(shí);堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)的原則,健全層次管理、分項(xiàng)管理體系。堅(jiān)持職能部門負(fù)責(zé),細(xì)化、量化工作的標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)節(jié),確保工作無盲區(qū)。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查機(jī)制,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。加強(qiáng)過程監(jiān)督,是對(duì)工作完成的全程監(jiān)控。堅(jiān)持在優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)能力、簡(jiǎn)化辦事程序、保持清正廉潔方面強(qiáng)化考核,對(duì)所有項(xiàng)目審批、案件處理實(shí)行全過程、經(jīng)常性的檢查和督查。局監(jiān)察室通過明查暗訪、調(diào)查走訪、參與現(xiàn)場(chǎng)踏勘,召開業(yè)主、義務(wù)監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)及等形式,邀請(qǐng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主、服務(wù)對(duì)象及相關(guān)科室評(píng)判我局的行政執(zhí)法工作情況。
組織開展“掃黃”“打非”集中行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范音像及出版物市場(chǎng)。以重大節(jié)日為契機(jī),以小商品批發(fā)市場(chǎng)、步行街市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn),以打擊無證照經(jīng)營(yíng)為突破口,組織開展“掃黃”“打非”集中行動(dòng),全年共出動(dòng)檢查人員750人次,檢查市場(chǎng)856余家次,取締無證地?cái)傆紊?95余處、無證書店2家,無證打字復(fù)印店2家。二是大力開展校園周邊環(huán)境整治。對(duì)中小學(xué)校周邊書刊、音像經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,開展以打擊盜版為重點(diǎn)的專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)圖書集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所尤其是學(xué)校周邊圖書經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的管理和檢查,共收繳非法音像制品5870余盒(片),非法書報(bào)刊8650余冊(cè),有效地維護(hù)了廣大青少年學(xué)生的合法權(quán)益。
加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主法律法規(guī)培訓(xùn),不斷提高守法意識(shí)。年初,我們制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,精心組織對(duì)印刷、音像、書刊、娛樂、網(wǎng)吧、演出等行業(yè)的經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)和考試。向全區(qū)娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位發(fā)出自律倡議百余份,組織志愿者到網(wǎng)吧進(jìn)行宣傳和巡查,規(guī)范娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)行為。
度依法行政工作總結(jié)報(bào)告篇十五
20xx年是實(shí)施十二五規(guī)劃承上啟下的重要一年,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞商務(wù)中心工作,健全商務(wù)法律制度,規(guī)范商務(wù)行政執(zhí)法行為,不斷提升依法行政的意識(shí)和能力,做好年度依法行政各項(xiàng)工作。
進(jìn)一步健全商務(wù)依法行政工作機(jī)制,積極推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開,規(guī)范決策程序,完善監(jiān)督制度,切實(shí)增強(qiáng)依法行政工作規(guī)范化水平。
1、完善行政決策機(jī)制。建立健全重大行政決策機(jī)制,落實(shí)重大決策規(guī)則和程序,制定與群眾切身利益密切相關(guān)的政策文件時(shí),向社會(huì)廣泛征求意見,完善重大行政決策跟蹤反饋、論證評(píng)估等制度。
2、加強(qiáng)依法行政監(jiān)督考核工作。根據(jù)市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組文件精神,參照市級(jí)行政執(zhí)法部門依法行政工作考核內(nèi)容,分解落實(shí)各職能處室依法行政責(zé)任目標(biāo)任務(wù),年終進(jìn)行考核。
3、加強(qiáng)行政規(guī)范性文件法律審查工作。嚴(yán)格依法制定規(guī)范性文件,不斷提高規(guī)范性文件質(zhì)量。加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查、備案、評(píng)估清理工作,做到有件必備、有錯(cuò)必究,切實(shí)維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通。建立健全重要行政規(guī)范性文件制定工作機(jī)制,采取向社會(huì)公開征求意見、專家論證、聽證等不同方式,廣泛聽取意見和建議。
1、全面深化行政執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整情況,進(jìn)一步疏理完善行政執(zhí)法工作制度。落實(shí)行政問責(zé)制度,嚴(yán)格追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任,推動(dòng)建立分工明確、責(zé)任清晰、考核科學(xué)、評(píng)價(jià)公正的行政執(zhí)法責(zé)任體系。
2、強(qiáng)化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作,進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為,著力提升行政執(zhí)法案卷規(guī)范化程度,確保執(zhí)法卷宗資料齊全、完整,歸檔材料符合檔案管理規(guī)定。
3、加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理。落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度和亮證執(zhí)法制度。行政執(zhí)法崗位工作人員必須參加相關(guān)培訓(xùn),并通過執(zhí)法資格考試,未取得執(zhí)法資格的不得從事行政執(zhí)法工作。建立行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員信息庫(kù),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
建立健全行政調(diào)解工作機(jī)制,規(guī)范行政復(fù)議工作程序,暢通行政復(fù)議申請(qǐng)渠道、簡(jiǎn)化復(fù)議申請(qǐng)手續(xù),注重行政復(fù)議過程中運(yùn)用調(diào)解的方式解決糾紛。做好外商投資、對(duì)外貿(mào)易糾紛處理工作,及時(shí)處理、反饋各種糾紛和案件,按時(shí)辦結(jié)率力爭(zhēng)達(dá)到98%以上。
抓好六五普法工作,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法培訓(xùn),積極組織參加省、市有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。加強(qiáng)商務(wù)法律法規(guī)的宣傳,重點(diǎn)組織做好對(duì)新出臺(tái)和專業(yè)性較強(qiáng)的商務(wù)法律法規(guī)的培訓(xùn)工作。