建筑總結(jié)是對(duì)建筑工程實(shí)施過程進(jìn)行總結(jié)和反思，以提高建筑質(zhì)量和安全性。寫總結(jié)時(shí)要注意文字的簡(jiǎn)潔和清晰，言之有物，不啰嗦和冗長(zhǎng)。小編整理了一些總結(jié)范文，供大家參考閱讀。
    在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇一
    同志們：
    剛才，我們收聽收看了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，對(duì)這次會(huì)議要求特別是郭樹清省長(zhǎng)的重要講話精神，我們一定要深入抓好貫徹落實(shí)。在春節(jié)即將到來之際，組織召開全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議，充分說明安全生產(chǎn)已進(jìn)入到重要時(shí)期和關(guān)鍵階段，各級(jí)各部門務(wù)必要引起高度重視，深入查找本行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，采取更加扎實(shí)有效的防范措施，切實(shí)消除事故隱患，維護(hù)和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢(shì)。下面，結(jié)合全市實(shí)際，我再講三點(diǎn)意見。
    一、樹牢紅線意識(shí)，保持高度警覺，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    過去的一年，全市各級(jí)各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維，全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降，安全生產(chǎn)工作取得新進(jìn)展，邁上新臺(tái)階，成績(jī)來之不易。今年，是我市接力發(fā)展、加快趕超、實(shí)現(xiàn)后來居上目標(biāo)的關(guān)鍵一年，各項(xiàng)建設(shè)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，敬終如始，抓鐵有痕，堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)。
    一是切實(shí)強(qiáng)化“居安更要思?！钡囊庾R(shí)。安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸，也不可能畢其功于一役，必須常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴，容不得半點(diǎn)僥幸，來不得半點(diǎn)大意。去年安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的背后，靠的是各級(jí)各部門對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視。當(dāng)前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，稍一松懈，就可能出現(xiàn)反彈，我們絕不能掉以輕心，更不能產(chǎn)生厭倦情緒，必須時(shí)刻保持高度警覺，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，以如履薄冰、如臨深淵的謹(jǐn)慎態(tài)度，真正做到防在前、想在前、做在前，真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。
    二是切實(shí)強(qiáng)化“禍患常積于忽微”的意識(shí)。細(xì)節(jié)決定成敗，更是安全生產(chǎn)的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律：每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們?cè)谂挪檎坞[患時(shí)必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”，對(duì)待細(xì)小隱患要如臨大敵，對(duì)排查出的安全隱患要立即整改，把問題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
    三是切實(shí)強(qiáng)化“安全是最大效益”的意識(shí)。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，更為嚴(yán)重的是，幾十條、上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無法挽回的損失。我們必須牢固樹立“安全是最大效益”的意識(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、企業(yè)效益增長(zhǎng)困難的情況下，更要做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、要求不放松、投入不減少，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展提供切實(shí)有力的安全保障。
    二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化源頭治理，牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。
    當(dāng)前，影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多，問題還較突出。從安全風(fēng)險(xiǎn)看，危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設(shè)備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)獾刃袠I(yè)依然是高危領(lǐng)域，事故隱患排查整治任務(wù)十分艱巨。從安全基礎(chǔ)看，部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距，有的還存在僥幸心理，安全投入欠賬較大，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。從安全監(jiān)管看，部分行業(yè)主管部門職責(zé)不明確，機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)管力量還需加強(qiáng)，監(jiān)管水平仍需提高。對(duì)于這些問題，各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，及時(shí)消除事故隱患，補(bǔ)齊安全生產(chǎn)短板，做到“關(guān)口前移、重心下移”，從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān)，筑牢安全防護(hù)堤。
    一是持續(xù)深化“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查。要把隱患排查治理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治，常態(tài)化開展隱患整改落實(shí)情況“回頭看”，切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)隱患、重點(diǎn)危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點(diǎn)放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場(chǎng)所部位、崗位環(huán)節(jié)，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，并分類建立臺(tái)賬，做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅(jiān)持邊檢查邊整改，分出輕重緩急，列出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，能整改的必須立即整改，目前條件不具備、確實(shí)整改有困難的，也要明確安全措施，嚴(yán)格落實(shí)整改時(shí)限。對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改，確保萬無一失。對(duì)于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的，要依法實(shí)施強(qiáng)制手段，該停電停水的要堅(jiān)決關(guān)停，該查封扣押的堅(jiān)決查扣，從嚴(yán)懲治一批典型違法行為。
    二是抓好道路交通領(lǐng)域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期，公安交警、交通運(yùn)輸部門要針對(duì)冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響，完善。
    應(yīng)急預(yù)案。
    有針對(duì)性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患區(qū)分輕重緩急逐一建立臺(tái)賬落實(shí)好整改方案和臨時(shí)管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響充分認(rèn)識(shí)節(jié)假日人流車流集中等特點(diǎn)持續(xù)進(jìn)行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國(guó)省道的交通秩序整治加強(qiáng)重點(diǎn)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路段(水域)的安全監(jiān)管嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責(zé)任等處罰措施對(duì)限期不整改、隱患突出的運(yùn)輸企業(yè)予以停業(yè)整頓給予媒體曝光推動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
    三是抓好建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。當(dāng)前，我市棚改項(xiàng)目多，建筑工地多，有些工程項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)入收尾階段，部分建筑施工工地為了趕工期、搶進(jìn)度，超能力施工，塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須引起高度重視，堅(jiān)決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治力度，繼續(xù)強(qiáng)化土方開挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機(jī)械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場(chǎng)用電和施工現(xiàn)場(chǎng)防火等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)天氣不符合施工條件時(shí)，要果斷全面停止施工，確保建筑施工安全。
    四是強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期河北唐山、山東德州先后發(fā)生2起非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故，造成7人死亡、6人受傷，暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹問題依然十分突出，煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，加大處罰力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。要強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn)，嚴(yán)禁走街串巷兜售煙花爆竹，嚴(yán)禁采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全教育工作，引導(dǎo)群眾自覺到合法零售點(diǎn)購買合格煙花爆竹產(chǎn)品，在規(guī)定允許的時(shí)間、地點(diǎn)安全燃放，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對(duì)部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實(shí)際，加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理，嚴(yán)禁在室內(nèi)特別是室內(nèi)文化娛樂場(chǎng)所燃放煙花爆竹，嚴(yán)禁個(gè)人燃放禮花彈等超標(biāo)產(chǎn)品，嚴(yán)格大型焰火燃放活動(dòng)安全審批和管理，落實(shí)燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任。
    五是加強(qiáng)防火防煤氣中毒工作。冬季來臨，天干物燥，是火災(zāi)事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點(diǎn)，全力抓好人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所的消防安全檢查，搞好學(xué)校及周邊消防安全治理，“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作，尤其對(duì)用火爐取暖的學(xué)校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時(shí)用房以及餐飲企業(yè)，要全面組織開展一次拉網(wǎng)式大檢查，堅(jiān)決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
    三、狠抓責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格倒逼問責(zé)，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。
    無數(shù)血淋淋的教訓(xùn)都表明，安全事故的發(fā)生，多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔。各級(jí)各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵，抓緊抓實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)，以最堅(jiān)決的態(tài)度強(qiáng)化執(zhí)行，以最嚴(yán)厲的措施狠抓落實(shí)。
    一是把依法治安要求落實(shí)到位。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的重要保障。要結(jié)合《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，超前謀劃好我市加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的具體辦法，加快推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作邁入法治化、制度化軌道。要加強(qiáng)法制宣傳教育，充分利用各種平臺(tái)和載體，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法守法、知法用法意識(shí)。要加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度，努力營(yíng)造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
    二是把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn)，核心就是責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，根據(jù)職責(zé)分工，扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作，做到誰的責(zé)任誰承擔(dān)，誰的工作誰落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要履行好主體責(zé)任，把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，本著依法辦企、依規(guī)管企的原則，加大安全投入，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善安全制度，督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，防止和減少安全事故發(fā)生。
    三是把嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化責(zé)任倒查，對(duì)發(fā)生的各類安全事故，都要嚴(yán)格按照“四不放過”原則，對(duì)照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開展責(zé)任倒查，嚴(yán)格追究事故責(zé)任。既要追究直接責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過，真正打到痛處，懲到關(guān)鍵處，起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化巡查考核，各級(jí)安委會(huì)辦公室要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核作用，對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的，一律予以嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的，要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員責(zé)任。
    同志們，春節(jié)臨近，我們寧可把問題思考得更嚴(yán)峻些，把情況估計(jì)得更復(fù)雜些，也要確保全市人民過上一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。要堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度，切實(shí)抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置，一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報(bào)告并按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)有效開展應(yīng)急救援和處置工作，確保全市社會(huì)大局安全和諧穩(wěn)定。
    各位教官，老師、全體同學(xué)們：
    大家早上好!為全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，全面落實(shí)中小學(xué)德育規(guī)程，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，今天組織我們南小和青小四、五、六年級(jí)學(xué)生來到梅力更國(guó)防教育軍訓(xùn)基地參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。為了組織好這次活動(dòng)，基地的領(lǐng)導(dǎo)、教官、老師以及全體工作人員都做了大量的準(zhǔn)備工作，付出了辛勤的勞動(dòng)，在此，我代表參加實(shí)踐活動(dòng)的全體老師和同學(xué)們向你們表示衷心的感謝!同學(xué)們，你們是21世紀(jì)的建設(shè)者和接班人，祖國(guó)和人民寄希望于你們，建設(shè)繁榮、復(fù)興的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)的歷史重任要落在你們的肩上，望你們要從小刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高自己的綜合素質(zhì)。
    軍訓(xùn)，是新生集體教育的要求，是同學(xué)們成長(zhǎng)體驗(yàn)的需要。軍訓(xùn)經(jīng)歷是人生最寶貴的財(cái)富，應(yīng)該怎樣做人?怎樣培養(yǎng)吃苦耐勞品質(zhì)?怎樣迎接未來的挑戰(zhàn)?怎樣把握自由與紀(jì)律的尺度?這一切，相信大家都將會(huì)在軍訓(xùn)中找到答案。這是你們?cè)鲩L(zhǎng)才干的機(jī)遇，這是你們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的時(shí)刻。我希望，通過集訓(xùn)，同學(xué)們能培養(yǎng)愛國(guó)主義情操，增強(qiáng)國(guó)防意識(shí)與集體主義觀念，養(yǎng)成團(tuán)結(jié)互助的作風(fēng)，加強(qiáng)集體凝聚力與戰(zhàn)斗力，提高生活自理能力，培養(yǎng)思想的自主性和獨(dú)立性，養(yǎng)成嚴(yán)格自律的良好習(xí)慣。我也希望，在訓(xùn)練中，同學(xué)們不但要領(lǐng)略現(xiàn)代軍人無私奉獻(xiàn)的偉大精神、不畏困難的堅(jiān)強(qiáng)意志、團(tuán)結(jié)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绺咂焚|(zhì)、精益求精的科學(xué)態(tài)度;同時(shí)也要發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、共進(jìn)”的光榮傳統(tǒng)。以鐵一般的紀(jì)律，鋼一般的意志，火一般的熱情，服從命令、嚴(yán)于律己、敢于吃苦、勇于拼搏，順利完成軍訓(xùn)任務(wù)。
    為了同學(xué)們能順利完成軍訓(xùn)任務(wù)，我提出以下要求：
    1、全體教師密切配合基地組織的軍訓(xùn)安排，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作。希望班主任要全程參與、配合，做好學(xué)生的教育、管理及服務(wù)保障工作。希望軍訓(xùn)教官要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、精心指導(dǎo)、認(rèn)真施訓(xùn)。
    2、希望同學(xué)們要提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，以飽滿的熱情全身心地投入到軍訓(xùn)中。在軍訓(xùn)過程中，始終擺正自身位置，以一個(gè)普通士兵的身份嚴(yán)格要求自己，自覺磨練，不怕苦、不怕累、不怕臟，勇于挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)困難。要尊重教官、服從教官的命令、聽從教官指揮。要全力以赴，不退縮、不離場(chǎng)，確保軍訓(xùn)工作的高質(zhì)量完成。同學(xué)們，請(qǐng)昂起頭，挺直腰，讓火紅的太陽染出一抹美麗的健康色;讓鏗鏘有力的腳步隆起健壯的體魄;讓嘹亮的。
    口號(hào)。
    鑄就堅(jiān)強(qiáng)的意志;讓嚴(yán)格的軍訓(xùn)提升我們的生命質(zhì)量，以我們優(yōu)秀的表現(xiàn)為南小和青小征得榮譽(yù)。
    最后，預(yù)祝這次軍訓(xùn)取得圓滿成功!
    今天是20xx年9月10日，*15歲的生日。時(shí)光如梭，風(fēng)雨同舟;一份耕耘，一份收獲!走過了風(fēng)雨兼程的十五年，走過了跨越發(fā)展的十五年。今天，我們?cè)谶@里歡聚一堂，隆重慶祝成立十五年，在此我謹(jǐn)代表公司管理層向全體員工和支持伙伴們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
    十五年，在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中，只是短短的一瞬間。然而，對(duì)于來說，卻是一部充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)、拼搏與奉獻(xiàn)的創(chuàng)業(yè)史。俗話說，“十年樹木，百年樹人”，成立十五年來，在全體員工的共同努力下，由小到大，從弱到強(qiáng)，從一個(gè)默默無聞的小工廠發(fā)展成為行業(yè)的佼佼者。一開始只有幾臺(tái)設(shè)備和十幾名職工，到如今成為擁有職工上百人，品種上百的中型企業(yè);產(chǎn)品也從單一的到品種豐富的;產(chǎn)品熱銷全國(guó)各大中小城市，甚至通過邊貿(mào)口岸遠(yuǎn)銷國(guó)外。我們的產(chǎn)品漸漸被用戶認(rèn)可，銷量逐漸遞增，市場(chǎng)客戶穩(wěn)定，企業(yè)實(shí)力日益雄厚，這些都是我們大家共同努力的結(jié)果，也是對(duì)全體*人辛勤付出的最好回報(bào)!對(duì)于這些，作為一個(gè)廠長(zhǎng)，對(duì)大家的付出和努力我都看在眼里，在這里，我可以自豪地對(duì)大家說，我為你們感到驕傲，感到自豪!
    雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。成績(jī)已經(jīng)成為過去,未來充滿希望，我們*人充滿信心，將以豪情壯志、信心百倍的心態(tài)去挑戰(zhàn)同行業(yè)的巔峰。所以我們*人還要保持敢拼、敢闖、敢贏、誠(chéng)信創(chuàng)新的工作精神，齊心協(xié)力把做大、做強(qiáng)!
    不經(jīng)歷風(fēng)雨怎能見彩虹，回顧過去的十五年，成長(zhǎng)，猶如兒童的成長(zhǎng)一樣，跌跌撞撞，摸爬滾打，我們終于站起來了，而且要茁壯、健康、快速的成長(zhǎng)。能有今天的成果，離不開各位員工的辛勤努力，也離不開大家的默默支持。也會(huì)因?yàn)槟銈兊呐椭С侄泳?在此，對(duì)所有的新老員工和曾經(jīng)一起戰(zhàn)斗過的朋友們表示最誠(chéng)摯的感謝!最后，祝愿我們*歲歲紅火!勇往直前，再創(chuàng)輝煌!也祝在座的各位朋友和員工們事事順心，工作順利!
    謝謝大家!
    在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛才，我們收聽收看了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，我們一定要深入抓好貫徹落實(shí)。在春節(jié)即將到來之際，組織召開全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議，充分說明安全生產(chǎn)已進(jìn)入到重要時(shí)期和關(guān)鍵階段，各級(jí)各部門務(wù)必要引起高度重視，深入查找本行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，采取更加扎實(shí)有效的防范措施，切實(shí)消除事故隱患，維護(hù)和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢(shì)。下面，結(jié)合全市實(shí)際，我再講三點(diǎn)意見。
    一、樹牢紅線意識(shí)，保持高度警覺，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    過去的一年，全市各級(jí)各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維，全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降，安全生產(chǎn)工作取得新進(jìn)展，邁上新臺(tái)階，成績(jī)來之不易。今年，是我市接力發(fā)展、加快趕超、實(shí)現(xiàn)后來居上目標(biāo)的關(guān)鍵一年，各項(xiàng)建設(shè)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，敬終如始，抓鐵有痕，堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)。
    一是切實(shí)強(qiáng)化“居安更要思?！钡囊庾R(shí)。安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸，也不可能畢其功于一役，必須常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴，容不得半點(diǎn)僥幸，來不得半點(diǎn)大意。去年安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的背后，靠的是各級(jí)各部門對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視。當(dāng)前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，稍一松懈，就可能出現(xiàn)反彈，我們絕不能掉以輕心，更不能產(chǎn)生厭倦情緒，必須時(shí)刻保持高度警覺，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，以如履薄冰、如臨深淵的謹(jǐn)慎態(tài)度，真正做到防在前、想在前、做在前，真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。
    二是切實(shí)強(qiáng)化“禍患常積于忽微”的意識(shí)。細(xì)節(jié)決定成敗，更是安全生產(chǎn)的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律：每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們?cè)谂挪檎坞[患時(shí)必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”，對(duì)待細(xì)小隱患要如臨大敵，對(duì)排查出的安全隱患要立即整改，把問題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
    三是切實(shí)強(qiáng)化“安全是最大效益”的意識(shí)。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，更為嚴(yán)重的是，幾十條、上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無法挽回的損失。我們必須牢固樹立“安全是最大效益”的意識(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、企業(yè)效益增長(zhǎng)困難的情況下，更要做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、要求不放松、投入不減少，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展提供切實(shí)有力的安全保障。
    二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化源頭治理，牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。
    當(dāng)前，影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多，問題還較突出。從安全風(fēng)險(xiǎn)看，危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設(shè)備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)獾刃袠I(yè)依然是高危領(lǐng)域，事故隱患排查整治任務(wù)十分艱巨。從安全基礎(chǔ)看，部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距，有的還存在僥幸心理，安全投入欠賬較大，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。從安全監(jiān)管看，部分行業(yè)主管部門職責(zé)不明確，機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)管力量還需加強(qiáng)，監(jiān)管水平仍需提高。對(duì)于這些問題，各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，及時(shí)消除事故隱患，補(bǔ)齊安全生產(chǎn)短板，做到“關(guān)口前移、重心下移”，從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān)，筑牢安全防護(hù)堤。
    一是持續(xù)深化“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查。要把隱患排查治理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治，常態(tài)化開展隱患整改落實(shí)情況“回頭看”，切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)隱患、重點(diǎn)危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點(diǎn)放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場(chǎng)所部位、崗位環(huán)節(jié)，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，并分類建立臺(tái)賬，做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅(jiān)持邊檢查邊整改，分出輕重緩急，列出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，能整改的必須立即整改，目前條件不具備、確實(shí)整改有困難的，也要明確安全措施，嚴(yán)格落實(shí)整改時(shí)限。對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改，確保萬無一失。對(duì)于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的，要依法實(shí)施強(qiáng)制手段，該停電停水的要堅(jiān)決關(guān)停，該查封扣押的堅(jiān)決查扣，從嚴(yán)懲治一批典型違法行為。
    二是抓好道路交通領(lǐng)域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期，公安交警、交通運(yùn)輸部門要針對(duì)冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響，完善應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患，區(qū)分輕重緩急，逐一建立臺(tái)賬，落實(shí)好整改方案和臨時(shí)管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響，充分認(rèn)識(shí)節(jié)假日人流車流集中等特點(diǎn)，持續(xù)進(jìn)行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國(guó)省道的交通秩序整治，加強(qiáng)重點(diǎn)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路段（水域）的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責(zé)任等處罰措施，對(duì)限期不整改、隱患突出的運(yùn)輸企業(yè)，予以停業(yè)整頓，給予媒體曝光，推動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
    三是抓好建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。當(dāng)前，我市棚改項(xiàng)目多，建筑工地多，有些工程項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)入收尾階段，部分建筑施工工地為了趕工期、搶進(jìn)度，超能力施工，塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須引起高度重視，堅(jiān)決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治力度，繼續(xù)強(qiáng)化土方開挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機(jī)械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場(chǎng)用電和施工現(xiàn)場(chǎng)防火等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)天氣不符合施工條件時(shí)，要果斷全面停止施工，確保建筑施工安全。
    四是強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期xx事故，造成xx人死亡、xx人受傷，暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹問題依然十分突出，煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，加大處罰力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。要強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn)，嚴(yán)禁走街串巷兜售煙花爆竹，嚴(yán)禁采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全教育工作，引導(dǎo)群眾自覺到合法零售點(diǎn)購買合格煙花爆竹產(chǎn)品，在規(guī)定允許的時(shí)間、地點(diǎn)安全燃放，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對(duì)部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實(shí)際，加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理，嚴(yán)禁在室內(nèi)特別是室內(nèi)文化娛樂場(chǎng)所燃放煙花爆竹，嚴(yán)禁個(gè)人燃放禮花彈等超標(biāo)產(chǎn)品，嚴(yán)格大型焰火燃放活動(dòng)安全審批和管理，落實(shí)燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任。
    五是加強(qiáng)防火防煤氣中毒工作。冬季來臨，天干物燥，是火災(zāi)事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點(diǎn)，全力抓好人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所的消防安全檢查，搞好學(xué)校及周邊消防安全治理，“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作，尤其對(duì)用火爐取暖的學(xué)校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時(shí)用房以及餐飲企業(yè)，要全面組織開展一次拉網(wǎng)式大檢查，堅(jiān)決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
    三、狠抓責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格倒逼問責(zé)，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。
    無數(shù)血淋淋的教訓(xùn)都表明，安全事故的發(fā)生，多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔。各級(jí)各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵，抓緊抓實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)，以最堅(jiān)決的態(tài)度強(qiáng)化執(zhí)行，以最嚴(yán)厲的措施狠抓落實(shí)。
    一是把依法治安要求落實(shí)到位。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的重要保障。要結(jié)合《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，超前謀劃好我市加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的具體辦法，加快推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作邁入法治化、制度化軌道。要加強(qiáng)法制宣傳教育，充分利用各種平臺(tái)和載體，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法守法、知法用法意識(shí)。要加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度，努力營(yíng)造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
    二是把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn)，核心就是責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，根據(jù)職責(zé)分工，扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作，做到誰的責(zé)任誰承擔(dān)，誰的工作誰落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要履行好主體責(zé)任，把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，本著依法辦企、依規(guī)管企的原則，加大安全投入，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善安全制度，督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，防止和減少安全事故發(fā)生。
    三是把嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化責(zé)任倒查，對(duì)發(fā)生的各類安全事故，都要嚴(yán)格按照“四不放過”原則，對(duì)照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開展責(zé)任倒查，嚴(yán)格追究事故責(zé)任。既要追究直接責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過，真正打到痛處，懲到關(guān)鍵處，起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化巡查考核，各級(jí)安委會(huì)辦公室要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核作用，對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的，一律予以嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的，要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員責(zé)任。
    同志們，春節(jié)臨近，我們寧可把問題思考得更嚴(yán)峻些，把情況估計(jì)得更復(fù)雜些，也要確保全市人民過上一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。要堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度，切實(shí)抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置，一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報(bào)告并按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)有效開展應(yīng)急救援和處置工作，確保全市社會(huì)大局安全和諧穩(wěn)定。
    在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇三
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和中省市平安建設(shè)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)全區(qū)平安建設(shè)、政法和信訪穩(wěn)定工作，分析研判當(dāng)前形勢(shì)，安排部署20各項(xiàng)工作。按照會(huì)議安排，現(xiàn)在我先就平安建設(shè)和政法工作講三點(diǎn)意見。
    一、20工作回顧。
    過去一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市委政法委和政法部門的指導(dǎo)下，全區(qū)上下以推進(jìn)平安渭城建設(shè)、法治渭城建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè)為抓手，以增強(qiáng)和提升群眾安全感為目標(biāo)，以服務(wù)和保障現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)為根本，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，有力地維護(hù)了全區(qū)社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。
    一是安排部署強(qiáng)勁有力。去年以來，區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)多次聽取研究平安建設(shè)和政法綜治維穩(wěn)工作，為平安渭城建設(shè)提思路、定調(diào)子、做保障，從財(cái)政、人力、車輛方面給予大力支持。區(qū)委政法委牽頭抓總，相繼9次組織召開工作部署會(huì)、點(diǎn)評(píng)通報(bào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等推進(jìn)會(huì)議。建立實(shí)施了常態(tài)化的考核講評(píng)與明查暗訪機(jī)制，全年督查發(fā)現(xiàn)問題35個(gè)，均整改到位；對(duì)在全市公眾安全感測(cè)評(píng)中，滿意率、知曉率排名全區(qū)末位的3個(gè)鎮(zhèn)辦和群眾滿意度低的2個(gè)政法單位，分別下發(fā)警示函，給予通報(bào)批評(píng)，并對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)集中進(jìn)行了約談教育，強(qiáng)有力地促進(jìn)了工作落實(shí)。
    二是嚴(yán)打整治更加務(wù)實(shí)。強(qiáng)化定向打擊，在完成“打盜搶、保民安”專項(xiàng)行動(dòng)等規(guī)定動(dòng)作基礎(chǔ)上，先后集中開展“打擊傳銷專項(xiàng)活動(dòng)”和“社會(huì)治安環(huán)境百日整治”兩大行動(dòng)，取締傳銷窩點(diǎn)121處，遣散涉?zhèn)魅藛T1516人，傳銷活動(dòng)在我區(qū)基本絕跡。全年共立刑事案件1813起，破獲850起，命案發(fā)7破7,命案破獲率連續(xù)六年達(dá)到100%,破獲涉毒刑事案件105起，強(qiáng)制隔離戒毒192人，逮捕346人，抓獲網(wǎng)上逃犯148人。加強(qiáng)案件協(xié)作，區(qū)檢察院共受理提請(qǐng)批捕274案392人，批準(zhǔn)逮捕266案376人，糾正漏捕43人，追訴漏罪漏犯41件次，所提起公訴的案件法院均做了有罪判決，無撤回起訴案件，反貪污賄賂工作連續(xù)三年在全市檢察機(jī)關(guān)考核中排名第一位；區(qū)法院共受理各類案件3584件，審（執(zhí)）結(jié)2794件，審限內(nèi)結(jié)案率為100%,無超審執(zhí)限案件，三個(gè)月以內(nèi)審（執(zhí)）結(jié)案件2487件，占結(jié)案總數(shù)的89%,辦案效率達(dá)達(dá)提高，上訴率比上年同期下降3%,上訴案件維持率比上年同期提高5%,案件質(zhì)量不斷提高。通過強(qiáng)有力的“嚴(yán)打”整治手段，高效的司法程序協(xié)作，有效“凈化”了社會(huì)治安環(huán)境。
    三是治安防控更加嚴(yán)密。完善人防，全面加強(qiáng)一級(jí)治安巡邏，每季度組織政法部門開展聯(lián)合大巡防，出資30余萬為城區(qū)街道購置治安巡邏車4輛，按照“1+5”模式精心組建村（社區(qū)）三級(jí)巡邏隊(duì)，出資68.4萬元對(duì)三級(jí)巡邏工作予以獎(jiǎng)補(bǔ)，推行“十戶聯(lián)防”工作模式，我區(qū)巡防工作基本實(shí)現(xiàn)“人員固定化、補(bǔ)助制度化、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范化、工作常態(tài)化”.加強(qiáng)技防，引導(dǎo)轄區(qū)單位、小區(qū)建成各類技防探頭5600余個(gè)，城區(qū)技防初步實(shí)現(xiàn)全覆蓋；加快推動(dòng)“視頻監(jiān)控村村通”,全年新投資824萬元，新建技防村72個(gè)，安裝攝像頭1365個(gè)，農(nóng)村技防覆蓋率達(dá)到80%以上，可防性違法犯罪明顯下降。
    四是法治建設(shè)更加深入。積極開展“法律六進(jìn)”、“審判五進(jìn)”、法律知識(shí)“進(jìn)基層”、法制數(shù)字電影大播映活動(dòng)等活動(dòng)，法院全年先后以“五進(jìn)”方式辦案630件，做到了審理一案教育一片，采取法律咨詢、法制講座等方式，深入基層單位開展了形式多樣的送法活動(dòng)。全面加強(qiáng)“12348”法律援助熱線規(guī)范化建設(shè)，不斷延伸“三官一律進(jìn)社區(qū)”服務(wù)觸角，政法干警服務(wù)公示牌遍布全區(qū)大街小巷，為轄區(qū)群眾提供了更加便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。
    五是維穩(wěn)機(jī)制更加健全。健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，建成各級(jí)各類調(diào)委會(huì)198個(gè)。2014年，全區(qū)共發(fā)生各類矛盾糾紛1275起，調(diào)解成功1237起，矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)97%,防止民轉(zhuǎn)刑4件，防止群體性上訪12件，有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定?！皟蓵?huì)”、“國(guó)慶”等敏感時(shí)節(jié)，堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班，“日研判、零報(bào)告”,確保了關(guān)鍵時(shí)期全區(qū)社會(huì)大局的穩(wěn)定。
    六是社會(huì)參與更加廣泛。深入開展“平安建設(shè)責(zé)任大落實(shí)”活動(dòng)，同全區(qū)114253戶居民、360個(gè)單位、4625家商戶，逐一簽訂《平安建設(shè)責(zé)任書》，通報(bào)工作，征求意見，有效提升了群眾對(duì)平安建設(shè)的知曉率和黨委政府工作的滿意度。制定下發(fā)《渭城區(qū)綜治委成員單位2014年重點(diǎn)工作》，對(duì)48家成員單位的任務(wù)逐一明確，并在9月份集中進(jìn)行檢查督導(dǎo)。這些措施，有效地凝聚起了全區(qū)廣大干部群眾參與平安建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的合力。
    2014年，我區(qū)被司法部評(píng)為全國(guó)“六五”普法先進(jìn)區(qū)，底張法庭被最高人民法院評(píng)為全國(guó)法院人民法庭工作先進(jìn)集體，我區(qū)被省綜治辦、省婦聯(lián)授予“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)示范區(qū)，此外，全區(qū)還有32個(gè)集體和64名個(gè)人受到市級(jí)以上表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績(jī)的取得，得益于各級(jí)黨委、政府的高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于廣大政法干警和綜治維穩(wěn)干部的團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作，得益于社會(huì)各界和人民群眾的關(guān)心支持、密切配合。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)關(guān)心、參與、支持平安建設(shè)和政法工作的干部群眾，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，我們的工作中還存在不少問題，比如，公眾安全感穩(wěn)中有升的局面還需強(qiáng)力鞏固，化解矛盾糾紛的能力還需繼續(xù)提升，平安建設(shè)的硬件設(shè)施投入不夠，街面晝夜巡邏的制度還未完全落實(shí)等。這些問題，在今后工作中必須切實(shí)加以解決。
    二、當(dāng)前工作面臨的形勢(shì)。
    2015年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，社會(huì)發(fā)生深刻變化，中央政法委孟建柱書記從六個(gè)方面指出了政法工作形勢(shì)呈現(xiàn)出的變化和特點(diǎn)。從渭城來看，做好平安建設(shè)和政法綜治維穩(wěn)工作，依然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)：
    一是影響安全穩(wěn)定的因素依然持續(xù)多發(fā)。當(dāng)前，影響社會(huì)穩(wěn)定的問題越來越呈現(xiàn)出敵我矛盾與人民內(nèi)部矛盾相互交織，境內(nèi)與境外相互滲透，政治、經(jīng)濟(jì)、文化相互影響等新特點(diǎn)、新動(dòng)向，西方敵對(duì)勢(shì)力千方百計(jì)對(duì)我進(jìn)行滲透竊密、搗亂破壞活動(dòng)。因受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，房地產(chǎn)市場(chǎng)走向低迷、銀行呆壞賬漸多、企業(yè)債務(wù)違約等領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)還在加大，非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪明顯增加，由此引發(fā)的各類矛盾糾紛勢(shì)必增多，集體訪和涉法涉訴信訪問題將會(huì)更加突出，數(shù)量將會(huì)不斷增多，省市重點(diǎn)信訪群體在我區(qū)均有分布，一些挑頭人物還居住在我區(qū)。加之渭城文物古跡多、軍工企業(yè)多、石化企業(yè)多，又是多民族集居地區(qū)，藏族學(xué)生集中，民族宗教問題也很復(fù)雜，極易引發(fā)各種敏感事件，這些都給維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定帶來很大的挑戰(zhàn)。
    二是社會(huì)治安形勢(shì)依然不容樂觀。盜竊、搶劫等侵財(cái)犯罪時(shí)有發(fā)生，刑事案件發(fā)案總量持續(xù)高位運(yùn)行，邪教組織地下活動(dòng)還未能夠全面禁絕，傳銷組織還存在死灰復(fù)燃的.可能，治安防控體系建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，矛盾糾紛排查調(diào)解組織還不健全，這些問題都在一定程度上制約著廣大群眾安全感提升。
    三是政法隊(duì)伍自身建設(shè)依然有待加強(qiáng)。群眾對(duì)于政法機(jī)關(guān)的要求期盼持續(xù)提高，不僅要求公正處理，還期待公開透明；不僅要求實(shí)體公正，還要求程序公正；不僅要求案件得到處理，還期待處理結(jié)果令人信服。但從一年來的明查暗訪來看，要求不嚴(yán)、監(jiān)督不力、責(zé)任不實(shí)等問題依然突出，少數(shù)基層政法單位和同志，依法辦事能力不強(qiáng)，耍強(qiáng)逞能搞特權(quán)；自我要求不高、約束不嚴(yán)，以罰代管；有的思考謀劃不力、工作不細(xì)不實(shí)，對(duì)待群眾缺乏耐心，方法簡(jiǎn)單，這些問題亟需盡快加以改進(jìn)。
    面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線的每一個(gè)同志，務(wù)必保持高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，勤學(xué)善思，增強(qiáng)定力，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)，全面領(lǐng)會(huì)新要求，全力落實(shí)好中央和省市各項(xiàng)工作部署。
    三、2015年工作安排。
    2015年全區(qū)平安建設(shè)及政法綜治維穩(wěn)的思路和目標(biāo)是：以黨的十八大、十八屆四中全會(huì)精神和中、省、市政法工作的決策部署為指引，服務(wù)一個(gè)核心（現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)），開展三大建設(shè)（平安建設(shè)、法治建設(shè)、過硬隊(duì)伍建設(shè)），扭住三項(xiàng)提升（公眾安全感不斷提升、矛盾化解能力不斷提升、依法治理能力不斷提升），建立四項(xiàng)機(jī)制（標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)機(jī)制、量化式考核機(jī)制、圖表式作業(yè)機(jī)制、常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制），推進(jìn)五個(gè)一體化（社會(huì)矛盾排查化解一體化，社會(huì)治安打防管控一體化，依法治區(qū)與平安宣傳一體化，執(zhí)法監(jiān)督與隊(duì)伍建設(shè)一體化，亮點(diǎn)培育和整體推進(jìn)一體化），為全區(qū)人民群眾的平安幸福和現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造一流的社會(huì)環(huán)境。
    （一）堅(jiān)持社會(huì)矛盾排查化解一體化，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
    一要全力維護(hù)國(guó)家安全和政治穩(wěn)定。維穩(wěn)工作本身就是一個(gè)搜集信息、研判信息、運(yùn)用信息和反饋信息的過程。要完善信息預(yù)警研判機(jī)制，居安思危，始終繃緊反恐怖斗爭(zhēng)這根弦，深化嚴(yán)打暴恐活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)，超前反應(yīng)，精準(zhǔn)打擊，嚴(yán)防其在我區(qū)建立組織、形成危害。要借鑒秦都等兄弟縣區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn)，成立國(guó)安辦，專門收集和提供涉及國(guó)家安全、地方穩(wěn)定、突發(fā)事件方面的信息。要整合工作力量，在各街道辦，要致力于綜治維穩(wěn)中心牽頭抓總作用的發(fā)揮，擴(kuò)充工作力量，做細(xì)工作，做實(shí)基礎(chǔ)，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在區(qū)級(jí)層面，綜治、維穩(wěn)及信聯(lián)辦各成員單位，要致力于其行業(yè)系統(tǒng)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、處置及上報(bào)責(zé)任的落實(shí)。要明確職責(zé)分工，立足密切協(xié)作，進(jìn)一步明確司法、信訪、維穩(wěn)、綜治部門在矛盾糾紛排查化解中的職責(zé)，既要發(fā)揮多元治理的優(yōu)勢(shì)，更要避免多頭管理的劣勢(shì)，防止一些問題處于無人關(guān)注或者無人出手的“真空”狀態(tài)。要嚴(yán)厲打擊各種邪教搗亂破壞活動(dòng)，依法處理骨干分子和挑頭人物，持續(xù)深化教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)工作，開展反邪教知識(shí)進(jìn)家庭、進(jìn)校園活動(dòng)，深入開展無邪教示范創(chuàng)建活動(dòng)，加大網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳力度，努力消除邪教危害。
    二要加強(qiáng)矛盾糾紛的排查化解。實(shí)施“百名調(diào)解能手”培育工程，建立健全專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織，形成以區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)小組為龍頭，街道人民調(diào)解委員會(huì)為主導(dǎo)，村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)為基礎(chǔ)，企事業(yè)單位和區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)及信息員為觸角的多層次、寬領(lǐng)域的組織網(wǎng)絡(luò)體系，形成條塊結(jié)合，相互聯(lián)接的立體式人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。建立人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”制度，調(diào)解人員補(bǔ)貼待遇以及以案定補(bǔ)資金納入財(cái)政預(yù)算，全部落實(shí)，使各類調(diào)解組織做到“有人干事、有錢干事、愿意干事、能干成事”,真正成為化解社會(huì)矛盾的第一道防線。
    三要全面開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。實(shí)施“社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移”工程，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)備審批制度，真正將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策出臺(tái)前的“剛性門檻”,各街道在今年內(nèi)分別完成2個(gè)以上社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估典型項(xiàng)目，對(duì)省、市重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率達(dá)到100%,使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成為提升政府依法決策、依法行政能力的重要途徑，成為不斷優(yōu)化項(xiàng)目質(zhì)量的重要舉措。
    四要建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)輿情信息管控”工程，以實(shí)現(xiàn)對(duì)涉及穩(wěn)定的重點(diǎn)人、事、情的超前掌控為目標(biāo)，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理的信息化系統(tǒng)，培訓(xùn)一支專業(yè)力量，針對(duì)網(wǎng)上網(wǎng)下信息進(jìn)行收集、分析、監(jiān)控、引導(dǎo)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確分析、合理應(yīng)對(duì)。對(duì)重點(diǎn)人關(guān)注思想動(dòng)態(tài)，跟蹤行為軌跡；對(duì)重點(diǎn)事件制定穩(wěn)控方案，明確穩(wěn)控措施，加大穩(wěn)控力度；在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，將重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，防止其聚集串?lián)，赴省進(jìn)京非訪，確保全區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定。
    （二）堅(jiān)持社會(huì)治安打防管控一體化，確保公眾安全感持續(xù)提升。
    只有將打防管控全面結(jié)合，實(shí)行綜合治理，才能從根本上解決社會(huì)治安問題，才能提升群眾的安全感，我們要立足高標(biāo)準(zhǔn)、廣領(lǐng)域、全方位開展平安渭城建設(shè)。2015年，城區(qū)街道公眾安全感要達(dá)到91.5%以上，農(nóng)村街道公眾安全感要達(dá)到91.8%以上，各街道平安建設(shè)知曉率全部要達(dá)到88%以上，政法隊(duì)伍滿意度均要較有所提升。從目前情況來看，要完成這一任務(wù)，絕不是一件容易的事情，全區(qū)各街辦、各部門一定要在鞏固去年工作的基礎(chǔ)上，補(bǔ)齊短板，放大優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)力突破，再創(chuàng)佳績(jī)。
    一要嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。實(shí)施“嚴(yán)打整治凈化”工程，圍繞影響群眾安全感的各類犯罪，組織開展一系列嚴(yán)打整治行動(dòng)，堅(jiān)持打早打小，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪、“兩搶一盜”類侵財(cái)犯罪和非法集資犯罪等違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)面持續(xù)平穩(wěn)，不斷提高人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率。集中整治重點(diǎn)問題，針對(duì)群眾廣泛關(guān)注的食品藥品安全、環(huán)境污染等違法犯罪，要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接力度；針對(duì)醫(yī)鬧、堵門堵路等擾亂公共秩序的行為，可能引發(fā)群體性事件非法集資行為，積極開展專項(xiàng)治理；切實(shí)加強(qiáng)旅館業(yè)、舊貨業(yè)、公章刻制業(yè)、機(jī)動(dòng)車改裝業(yè)、廢品收購業(yè)、娛樂服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的治安管理工作，落實(shí)法人責(zé)任制，實(shí)行動(dòng)態(tài)分級(jí)管理。市以上掛牌督辦的社會(huì)治安突出問題和重點(diǎn)區(qū)域整改率達(dá)到100%.開展無命案創(chuàng)建、無刑事發(fā)案村（社區(qū)）活動(dòng)，堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治，著力提升群眾防范意識(shí)、提高自防能力，在年內(nèi)建成一批無刑事發(fā)案的村和社區(qū)，刑事案件“零發(fā)案”村、社區(qū)分別達(dá)到25%、30%以上。
    二要嚴(yán)密社會(huì)治安防控。加強(qiáng)人防，著力加強(qiáng)對(duì)區(qū)治安巡邏大隊(duì)的管理，優(yōu)化人員布局，進(jìn)一步提高“兩見警”水平。推進(jìn)街道辦二級(jí)巡邏隊(duì)專職化，將二級(jí)巡邏隊(duì)由街道工作人員兼任逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷Ｂ氷?duì)伍，5月底前，各街道辦均要建立不少于5人的專職巡邏督查隊(duì)，做好轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域的日常巡邏及對(duì)企事業(yè)單位、村、社區(qū)治安防控的檢查督導(dǎo)。去年三級(jí)巡邏隊(duì)“1+5”工作模式中，已經(jīng)全面落實(shí)了人員和補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，今年要在此基礎(chǔ)上，以信息化為支撐，配置通信工具，構(gòu)建巡防網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)三級(jí)治安巡邏網(wǎng)格化。要探索創(chuàng)新全民治安聯(lián)防新機(jī)制，在塬上、塬下各確定1-2個(gè)試點(diǎn)村，將有能力參與巡防的村民全部按戶造冊(cè)，輪流排班，365天全年無休，天天到崗開展巡防，并適時(shí)組織召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，在全區(qū)范圍內(nèi)予以推廣，從根本上解決基層巡防力量薄弱的問題。升級(jí)技防，堅(jiān)持“城區(qū)技防與智慧城市同步建”,實(shí)施城區(qū)“天眼”升級(jí)改造工程，將主干次道路、城市出入口、十字路口、各類廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷，全部納入“天眼”之中，高密度布設(shè)技防探頭，并將模擬信號(hào)探頭全部更新為高清數(shù)字信號(hào)探頭，變“看得見”為“看得清、看的全”,轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到95%以上。全力實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村天眼全覆蓋”,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“視頻監(jiān)控村村通”工程，在2014年實(shí)現(xiàn)80%覆蓋率的基礎(chǔ)上，通過財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)等手段，進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，力爭(zhēng)農(nóng)村技防覆蓋率在2015年上半年達(dá)到100%.
    三要加強(qiáng)重點(diǎn)人群管理。對(duì)流動(dòng)人口，全面實(shí)施居住證制度，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)全覆蓋；對(duì)易肇事肇禍精神障礙患者，加大經(jīng)費(fèi)投入，確保應(yīng)治盡治；對(duì)刑滿釋放人員，采取多種形式，建立過渡性安置場(chǎng)所，幫助解決生產(chǎn)、就業(yè)、生活中實(shí)際困難，促其正?；貧w社會(huì)，避免重新違法犯罪；對(duì)社區(qū)矯正人員，深化推廣“新航之家”典型做法，建立工作基地，完善監(jiān)管教育措施，防止脫管、漏管，保證教育轉(zhuǎn)化效果；對(duì)吸毒人員，扎實(shí)開展“大收戒”活動(dòng)，符合要求的力爭(zhēng)全部收戒。上半年，公安、衛(wèi)生、司法部門和各街道，必須全面建立轄區(qū)吸毒人員、重癥精神障礙患者、社區(qū)矯正人員等三本臺(tái)賬，監(jiān)管率達(dá)到100%.
    四要夯實(shí)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)。全面完成網(wǎng)格化系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，不斷規(guī)范區(qū)、街道、村（社區(qū)）平臺(tái)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)橫向的信息共享、縱向的信息互通，初步形成服務(wù)、管理、保障、維穩(wěn)“四位一體”的基層社會(huì)服務(wù)管理模式。深入開展平安家庭、平安社區(qū)（村）、平安企業(yè)等系列平安細(xì)胞創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮各類經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、群眾自治組織的作用，壯大群防群治力量，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，擴(kuò)大平安創(chuàng)建覆蓋面，要廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，通過健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、廣泛動(dòng)員宣傳、創(chuàng)建平安細(xì)胞，最終積小安為大安，不斷提高人民群眾安全感。
    （三）堅(jiān)持依法治區(qū)與平安宣傳一體化，確保全區(qū)法治觀念和安全防范意識(shí)不斷增強(qiáng)。
    一要強(qiáng)化面上宣傳，讓廣大干部群眾隨時(shí)感受到法治與平安的氛圍。開展“平安與法治文化進(jìn)樓棟”、“平安與法治建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，在城區(qū)各小區(qū)樓棟墻體、單元門口，在各單位辦公區(qū)域及其周邊，廣泛建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的固定性宣傳載體，力爭(zhēng)覆蓋率達(dá)90%以上。開展“平安與法治建設(shè)示范街”創(chuàng)建活動(dòng)，在2014年平安示范街建設(shè)基礎(chǔ)上，在全區(qū)10個(gè)鎮(zhèn)辦，分別打造形成1條平安與法治建設(shè)示范街，全方位落實(shí)人防、技防措施，加強(qiáng)法治宣傳，形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合，全方位推進(jìn)和展示平安與法治建設(shè)工作的示范群體。開展“平安法治短信進(jìn)萬戶”活動(dòng)，通過和聯(lián)合聯(lián)通公司啟用的新短信平臺(tái)，增強(qiáng)短信平臺(tái)發(fā)送能力，豐富宣傳內(nèi)容，不斷擴(kuò)大宣傳受眾、宣傳效果。開展“平安與法治”征文活動(dòng)，在全區(qū)范圍，組織全體干部、職工、學(xué)生和社會(huì)各界，參與征文活動(dòng)，為平安法治渭城建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)基礎(chǔ)和文化氛圍。要緊跟時(shí)代步伐，區(qū)委政法委、政法各部門和各街道，要加快建立平安微信、微博等新媒體宣傳平臺(tái)，不斷發(fā)展壯大關(guān)注用戶數(shù)量，廣泛宣傳法律政策、通報(bào)工作情況。同時(shí)，要在轄區(qū)人流密集位置，協(xié)調(diào)樹立若干大型宣傳牌，通過富有震撼性的宣傳方式，向社會(huì)傳遞區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)平安渭城、法治渭城的強(qiáng)大決心。
    二要強(qiáng)化引領(lǐng)宣傳，將公職人員法治觀念、法治思維的樹立作為依法治區(qū)的重要突破。建立“渭城法治大講堂”宣講機(jī)制，以憲法和各類行政法規(guī)、實(shí)體法、程序法為宣傳重點(diǎn)，年內(nèi)舉辦10場(chǎng)次以上。建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部向憲法宣誓制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)憲法和法律的敬畏感，讓依憲執(zhí)政的思維內(nèi)化于所有公職人員心中。建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試制度、機(jī)關(guān)工作人員年度法律知識(shí)考試制度，率先強(qiáng)化公職人員的法治意識(shí)。
    三要強(qiáng)化源頭宣傳，讓法治與平安從小就成為人生的一種理想。建立實(shí)施青少年法治教育“四個(gè)一”制度，即每年向在校學(xué)生發(fā)一本法律知識(shí)簡(jiǎn)明讀本、每學(xué)期組織一次法律知識(shí)測(cè)試、每月舉辦一次法律知識(shí)講座、每周上一節(jié)法治教育課。組織開展“小手拉大手、同學(xué)法共成長(zhǎng)”平安與法律知識(shí)有獎(jiǎng)問答活動(dòng)，每半年印制發(fā)放1次有獎(jiǎng)競(jìng)答問卷，由學(xué)生和家長(zhǎng)填寫后收回進(jìn)行抽獎(jiǎng)，全方位宣傳普及平安和法治文化。
    （四）堅(jiān)持執(zhí)法監(jiān)督與隊(duì)伍建設(shè)一體化，確保公正廉潔執(zhí)法。
    一要不斷強(qiáng)化黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善政法委員會(huì)全體會(huì)議議事規(guī)則，明確議事范圍和程序，落實(shí)各組成部門向區(qū)委政法委員會(huì)報(bào)告工作制度，組織推動(dòng)黨的路線方針政策和中央省市區(qū)重大決策部署在政法部門不折不扣落實(shí)。加強(qiáng)政法部門黨組織的自身建設(shè)，政法部門的黨組要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，始終把思想政治建設(shè)放在首位，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，確保區(qū)委區(qū)政府的各項(xiàng)安排部署、全區(qū)政法綜治維穩(wěn)工作的各項(xiàng)安排部署，在各單位得到不折不扣的貫徹落實(shí)。
    二要全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍教育。要繼續(xù)開展學(xué)黨章、學(xué)憲法、讀經(jīng)典活動(dòng)，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)中省市區(qū)各項(xiàng)措施要求的實(shí)際行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作作風(fēng)的新成效，使學(xué)習(xí)過程成為解放思想、破解難題、提升工作水平的過程。要組織干警進(jìn)行“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”等培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高政法隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平。進(jìn)一步健全政法干警學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系，有計(jì)劃有步驟、分級(jí)分類組織開展專業(yè)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)更多的業(yè)務(wù)尖子和辦案能手。要加強(qiáng)基層所、隊(duì)、庭等一線領(lǐng)導(dǎo)和骨干的教育培訓(xùn)，全面深入開展教育培訓(xùn)，努力把他們培養(yǎng)成政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、善于帶兵打仗、善于執(zhí)法辦案的基層一線領(lǐng)導(dǎo)人才。同時(shí)，在強(qiáng)化隊(duì)伍教育的基礎(chǔ)上，政法各部門要更加注重自身工作的宣傳，及時(shí)宣傳便民服務(wù)舉措、工作成效和政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)人物，最大限度地增強(qiáng)自身工作的社會(huì)影響力，樹立良好形象，贏取群眾滿意。
    三要持續(xù)提升執(zhí)法司法能力。不斷提升案件辦理質(zhì)量，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。區(qū)檢法兩院要盡快建立健全辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制度，完善防止和糾正冤假錯(cuò)案的工作機(jī)制，深化干警辦案責(zé)任制改革，積極推進(jìn)案件管理機(jī)制改革。要認(rèn)真開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，從政法部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成執(zhí)法檢查工作組，對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的有案不立、久拖不決、久拖不執(zhí)等執(zhí)法突出問題進(jìn)行檢查。同時(shí)，區(qū)委政法委要聯(lián)合人大、政府法制辦、糾風(fēng)辦等部門，每半年抽取部分基層政法單位，集中進(jìn)行執(zhí)法大檢查，不斷促進(jìn)案件質(zhì)量提升。
    四要建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。政法部門要全面公布執(zhí)法公開事項(xiàng)，自覺接受人民群眾監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督，最大限度地讓執(zhí)法權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要建立群眾舉報(bào)政法干警、司法案件必查制度，解決政法部門作風(fēng)不正、違規(guī)執(zhí)法的問題。要制定加強(qiáng)執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督的實(shí)施意見，加快建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度，司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件記錄制度和責(zé)任追究制度、司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制，保障依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。
    （五）堅(jiān)持亮點(diǎn)培育和整體推進(jìn)一體化，確保打造推出一批渭城政法綜治工作品牌。
    一要?jiǎng)?chuàng)造性開展工作。新時(shí)期政法綜治維穩(wěn)工作面臨的新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，只有創(chuàng)新思維，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開展工作，才能不斷破解各種難題和瓶頸，有效應(yīng)對(duì)各種考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。全區(qū)政法部門要結(jié)合自身實(shí)際，在推進(jìn)依法決策、基層基礎(chǔ)建設(shè)、體制機(jī)制改革、工作效能考核等方面，探索新途徑、新辦法，不斷實(shí)現(xiàn)工作新突破。
    二要嚴(yán)格責(zé)任管理。要按照?qǐng)D表式作業(yè)、數(shù)字化管理、標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)、常態(tài)化考核的要求推進(jìn)平安建設(shè)及政法各項(xiàng)工作，建立完善責(zé)任管理體系，明確領(lǐng)導(dǎo)干部和普通干警職責(zé)，緊盯目標(biāo)，強(qiáng)化考核，確保實(shí)效，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要按照平《安建設(shè)考核獎(jiǎng)懲辦法》、《政法綜治維穩(wěn)工作督查意見》的要求，健全完善月檢查通報(bào)、季考核講評(píng)、半年及年度考核的機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)問題跟蹤督查，專項(xiàng)督辦，限期整改，強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)。
    三要牢固標(biāo)桿意識(shí)。要實(shí)施平安建設(shè)“亮點(diǎn)輻射”工程，發(fā)揮綜治委成員單位作用，在平安鎮(zhèn)辦、平安校園、平安村居、平安醫(yī)院、平安市場(chǎng)、平安單位、平安企業(yè)等基層創(chuàng)建方面，各培育推出2至3個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn)，組織開展觀摩交流，推動(dòng)平安建設(shè)整體水平提升。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理，在社會(huì)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、重點(diǎn)人群服務(wù)管理等方面，年內(nèi)探索形成2項(xiàng)以上經(jīng)驗(yàn)性做法，培育推出4個(gè)以上工作示范點(diǎn)。要樹立身邊的先進(jìn)典型，在全區(qū)政法、綜治、維穩(wěn)戰(zhàn)線，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批叫得響的先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體，組織進(jìn)行隆重表彰和學(xué)習(xí)，使大家學(xué)有榜樣，干有方向，引領(lǐng)全區(qū)平安建設(shè)和政法各項(xiàng)工作不斷邁上新的臺(tái)階。
    同志們，今年平安建設(shè)和政法工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，埋頭苦干，在新的起點(diǎn)上不斷開創(chuàng)新局面，為全面建設(shè)現(xiàn)代化田園新區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)！
    在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    一、保持警鐘長(zhǎng)鳴，以更高的認(rèn)識(shí)對(duì)待當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作。
    二、保持常抓不懈，以更嚴(yán)的措施提升安全生產(chǎn)工作水平。
    三、保持高壓態(tài)勢(shì)，以更優(yōu)的機(jī)制確保安全生產(chǎn)萬無一失。
    同志們，安全責(zé)任重于泰山，在黨的百年華誕即將到來的關(guān)鍵時(shí)期，大家務(wù)必躬身入局、擔(dān)當(dāng)作為，帶頭顧全大局，帶頭挺身而出，帶頭深入一線，帶頭堅(jiān)守崗位，帶頭落實(shí)措施，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇五
    同志們：
    這次全市安全生產(chǎn)暨信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，是在關(guān)鍵時(shí)段召開的一次極其重要的會(huì)議，主要的任務(wù)是深入落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)和呼倫貝爾市有關(guān)會(huì)議精神，尤其是呼倫貝爾市委109次常委會(huì)議精神，總結(jié)工作，認(rèn)清形勢(shì)，安排部署下步工作。剛才，梁市長(zhǎng)、鄂書記、郝市長(zhǎng)分別總結(jié)和部署了全市安全生產(chǎn)、維穩(wěn)和信訪工作，內(nèi)容具體，要求明確，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就整體上做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作講幾點(diǎn)意見，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下有必要向大家重申的工作。
    一、時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí)。
    上半年，在全市上下的共同努力下，我市安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)總體向好，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了安全和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。成績(jī)來之不易，值得肯定和表揚(yáng)。但我們要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，決不能掉以輕心，絕不能有絲毫的僥幸和懈怠心理。理性的看，我們安全穩(wěn)定工作還存在不少的問題，尤其是當(dāng)前我市“三個(gè)一批”和“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”等正在全面推進(jìn)，生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頻繁，人流、車流、物流高度集中，防汛工作進(jìn)入緊要期，誘發(fā)安全生產(chǎn)事故和社會(huì)穩(wěn)定的各類不確定性因素增多，全市安全穩(wěn)定工作形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)繁重。
    一是安全生產(chǎn)潛在的隱患較多。我市安全生產(chǎn)攤子大，涉氨、粉塵防爆等領(lǐng)域的企業(yè)較多，監(jiān)管面大，任務(wù)艱巨。危險(xiǎn)化學(xué)品方面57家（阜豐公司、酒精廠1個(gè)、氧氣廠1個(gè)、油庫3家、加油站51家），非煤礦山方面13家（國(guó)森礦業(yè)、采石場(chǎng)12家）；煙花爆竹批發(fā)企業(yè)5家（呼倫貝爾市共有19家）；民爆器材方面有呼倫貝爾市唯一的炸藥生產(chǎn)企業(yè)吉安化工公司。不出問題不等于沒有問題，剛才梁市長(zhǎng)也講到，安全生產(chǎn)工作還存在不扎實(shí)不到位的問題，一些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，歷史欠賬較多，安全生產(chǎn)支撐體系尚未形成，安全隱患面廣量大。今年以來，我們排查出隱患250余處，這些隱患就是安全事故的前奏，在不經(jīng)意的條件下就會(huì)演變成事故，今年我市已發(fā)生2起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi)（阜豐公司、蘑菇氣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)），這個(gè)教訓(xùn)必須認(rèn)真汲取。
    二是信訪工作壓力較大。剛才，郝市長(zhǎng)也作了情況通報(bào)。總體看，我市信訪量仍處于高位運(yùn)行狀態(tài)，突出表現(xiàn)為集體訪居高不下，涉及群體還比較大，像中專生畢業(yè)生群體、民辦教師群體、征地拆遷群體等等，涉事群體人數(shù)多，情況復(fù)雜，化解穩(wěn)控難度大，存在較大信訪隱患。其中我市民辦教師群體達(dá)到了2632人，占呼倫貝爾八個(gè)地區(qū)和企業(yè)總量的50%.同時(shí)，信訪積案化解進(jìn)度緩慢。今年以來，上三級(jí)共交辦給我市信訪積案54件，已化解35件，化解率64.8%.一些信訪積案，隨著時(shí)間的推移，解決起來的難度越來越大。年底前完成化解率95%以上的要求還要進(jìn)一步加大力度。此外，非訪問題還存在。上半年，我市3名人員進(jìn)京到天安門非訪，受到了通報(bào)批評(píng)。信訪工作壓力較大，是案件積壓導(dǎo)致的結(jié)果，同時(shí)，也反映出我們?cè)谔幚硇旁L工作主動(dòng)性不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在處理疑難信訪問題時(shí)存在“拖、躲、捂、推”的情況，不敢直面信訪人化解矛盾，往往激化了矛盾，這種情況下還在找客觀原因，不分析主觀存在的問題。還有些基層干部對(duì)相關(guān)政策學(xué)習(xí)研究不深入，對(duì)復(fù)雜信訪問題不會(huì)處理，人為的把簡(jiǎn)單的事弄復(fù)雜了，把小事弄大了，導(dǎo)致了群眾越級(jí)訪。
    三是維穩(wěn)工作任務(wù)較重。主要是平安建設(shè)存在一些薄弱的環(huán)節(jié)，社會(huì)管理創(chuàng)新方面辦法不多，工作不扎實(shí)。輿論斗爭(zhēng)及邪教和非法宗教活動(dòng)等方面還有影響社會(huì)穩(wěn)定的因素存在。一些執(zhí)法部門依法辦事的意識(shí)差、能力弱，引發(fā)了涉法涉訴案件（這也是自治區(qū)黨委巡視組巡視我市時(shí)指出的整改問題之一，5月15日市委常委會(huì)和6月14日書記辦公會(huì)對(duì)這項(xiàng)問題作了進(jìn)一步的安排部署）。
    安全生產(chǎn)和信訪工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的大局。近年來，從中央到地方對(duì)安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作的調(diào)度密度越來越大，要求也越來越高，已被全國(guó)上下提到前所未有的高度來加以重視。
    在國(guó)家層面：年初，習(xí)近平總書記在中央政治局常委會(huì)上，對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出5點(diǎn)要求。一是必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”.二是必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作。三是必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力，堅(jiān)決做好安全防范工作。近期，習(xí)近平總書記就信訪工作又作出重要批示，要求“下大氣力處理好信訪突出問題，把群眾合理合法的利益訴求解決好”.
    在自治區(qū)層面：2月26日，全區(qū)信訪局長(zhǎng)會(huì)議要求（自治區(qū)副主席常軍政出席并講話），要按照“三到位、一處理”（對(duì)合理訴求解決到位、對(duì)無理訴求教育疏導(dǎo)到位、對(duì)生活困難幫扶到位，對(duì)違法行為依法處理）的信訪工作總要求，以法治為統(tǒng)領(lǐng)，以改革為主線，以解決問題為導(dǎo)向，深化“陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪”三項(xiàng)改革，進(jìn)一步抓好“信訪基層基礎(chǔ)、體制機(jī)制、班子隊(duì)伍、信訪文化、信訪信息化”五大建設(shè)，探索完善“信訪事項(xiàng)受理、信訪工作考評(píng)”兩項(xiàng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾可控、信訪秩序良好、逐級(jí)走訪常態(tài)、信訪結(jié)構(gòu)優(yōu)化、改革見成效、建設(shè)出成果的工作目標(biāo)。6月21日，自治區(qū)布小林主席召開政府常務(wù)會(huì)議，要求要高度重視維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，全力抓好矛盾糾紛的排查化解工作。要加大源頭治理力度，落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，特別對(duì)涉及群眾利益的決策，要慎重穩(wěn)妥、于法有據(jù)，防止因決策不當(dāng)損害群眾利益、引發(fā)社會(huì)矛盾。要及時(shí)向公眾發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)社會(huì)輿論，妥善處置突發(fā)事件、群體性事件。
    在呼倫貝爾市層面：李世f書記和于立新市長(zhǎng)多次在全市重要會(huì)議上強(qiáng)調(diào)信訪工作和安全生產(chǎn)工作的重要性，并進(jìn)行安排部署。4月12日，李世f書記在全市重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上要求，要牢固樹立底線意識(shí)，在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)牢牢守住“四條底線”（嚴(yán)守社會(huì)穩(wěn)定底線、嚴(yán)守安全底線、嚴(yán)守廉政底線、嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)底線）。從這“四條底線”上，足以看出呼倫貝爾市對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的重視程度。4月22日，李世f書記主持召開三屆市委第103次常委會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定底線，在大力推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程、脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等重點(diǎn)民生工程，統(tǒng)籌抓好事關(guān)群眾切身利益的收入、社保、住房等各個(gè)方面工作的同時(shí)，把社會(huì)大局總體穩(wěn)定作為加快發(fā)展的重要保障，落實(shí)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任，嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，開展矛盾隱患集中排查化解，把矛盾化解在基層，堅(jiān)決做到“三到位一處理”.4月27日，李世f書記批示：“各級(jí)干部要高度重視信訪工作，堅(jiān)決守住社會(huì)穩(wěn)定底線，要突出解決問題這個(gè)中心環(huán)節(jié)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要敢于上手化解重大信訪隱患（特別是房地產(chǎn)領(lǐng)域）”.6月26日，李世f書記主持召開三屆市委第109次常委會(huì)議，傳達(dá)自治區(qū)安全穩(wěn)定會(huì)議精神，聽取相關(guān)工作匯報(bào)，對(duì)全市安全穩(wěn)定工作提出了“落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律”的`總體要求，對(duì)做好具體工作提出了具體意見。自今年起，呼倫貝爾市將“三率”（及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率、群眾滿意率）情況納入對(duì)各旗市區(qū)信訪工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容，重點(diǎn)考核規(guī)范受理、轉(zhuǎn)送交辦、辦理、督查督辦等方面的情況，加大考核權(quán)重，在年底將考核情況進(jìn)行通報(bào)。
    總體上看，安全穩(wěn)定形勢(shì)中央和國(guó)家在持續(xù)加壓，各級(jí)貫徹落實(shí)力度在快速強(qiáng)化，我市問題較多、形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨、壓力較大。對(duì)此，我們必須要時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，扎實(shí)深入做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作，確保全市大局和諧穩(wěn)定。
    二、強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任機(jī)制。
    做好安全穩(wěn)定工作關(guān)鍵在于壓實(shí)責(zé)任。工作抓不到位，歸根結(jié)底就是責(zé)任沒落實(shí)。當(dāng)前，“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求很明確，我們要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任、壓實(shí)責(zé)任，做到明責(zé)知責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、考責(zé)問責(zé)，從領(lǐng)導(dǎo)做起，從責(zé)任制抓起，推動(dòng)工作有效落實(shí)。
    一要嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)具有同等責(zé)任，需要認(rèn)真履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各分管副市長(zhǎng)要承擔(dān)起“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，要切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé)，定期調(diào)度部署工作，加強(qiáng)督促檢查；分管同志要對(duì)分管領(lǐng)域的安全穩(wěn)定工作承擔(dān)直接責(zé)任，及時(shí)研究處理安全生產(chǎn)中的突出問題，推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)。
    二要嚴(yán)格履行部門監(jiān)管責(zé)任。安全穩(wěn)定工作涉及多個(gè)行業(yè)、多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)部門，并不只是政法委、安監(jiān)局、信訪局的工作。市安委會(huì)及其辦公室、市信訪聯(lián)席會(huì)及辦公室、維穩(wěn)辦、綜治辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。市委政法委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)全市政法工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)，善于議大事、抓大事、謀全局，運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作；安監(jiān)局要認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能，協(xié)調(diào)督促推進(jìn)工作；信訪局要全面掌握全市信訪情況和動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)調(diào)度推動(dòng)信訪問題解決。各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的“三個(gè)必須”原則，切實(shí)履行安全穩(wěn)定專項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)所主管和監(jiān)管轄區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域依法加強(qiáng)監(jiān)管。
    三要嚴(yán)格履行企業(yè)主體責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》，企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行好企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，定期開展安全生產(chǎn)檢查，依法保證本企業(yè)安全生產(chǎn)裝備、設(shè)施投入，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，督促職工遵守安全操作規(guī)程，提高安全防范意識(shí)和應(yīng)急自救本領(lǐng)，從根本上提升企業(yè)安全水平。
    通過壓實(shí)責(zé)任，努力構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的安全穩(wěn)定責(zé)任體系，扎實(shí)有效做好各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各企事業(yè)單位要履職盡責(zé)，看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事。哪個(gè)地方、哪個(gè)單位的問題，就由哪個(gè)地方、哪個(gè)單位負(fù)責(zé)解決，決不能把本地本部門處理的事推向上級(jí)，把本單位的矛盾推向社會(huì)。
    四要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。安全穩(wěn)定是生命關(guān)天的事情，落實(shí)黨紀(jì)國(guó)法的事情，務(wù)必要認(rèn)真對(duì)待。工作盡到責(zé)任，肯定可以少出事；不盡責(zé)任或者責(zé)任不清，則必然會(huì)出事、甚至出大事。必須進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力，嚴(yán)肅法紀(jì)，哪一個(gè)地區(qū)出了問題就追究屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，哪一個(gè)行業(yè)出了問題就追究相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。要特別強(qiáng)調(diào)的是，出現(xiàn)責(zé)任事故不是問責(zé)的唯一條件，只要工作不盡職、不落實(shí)、不到位，即使不出事故也要問責(zé)，對(duì)漠視人民生命財(cái)產(chǎn)安全的行為堅(jiān)決實(shí)行“零容忍”.下一步要進(jìn)一步加大督查力度，對(duì)未開展大檢查或者應(yīng)付檢查的、發(fā)現(xiàn)隱患沒有進(jìn)行跟蹤治理的，我們將嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)，對(duì)因此發(fā)生生產(chǎn)安全事故的地區(qū)、行業(yè)主管部門及企業(yè)單位要?jiǎng)傂詥栘?zé)，用鐵的紀(jì)律、鐵的手腕，切實(shí)維護(hù)好和諧穩(wěn)定的社會(huì)大局。
    三、全面打造安全穩(wěn)定環(huán)境。
    關(guān)于安全穩(wěn)定的各項(xiàng)具體工作，剛才分管領(lǐng)導(dǎo)都作了具體部署，在這里我就不具體講了。我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，要聚焦發(fā)展大局、問題整改和管理創(chuàng)新，切實(shí)抓好安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    第一，要聚焦發(fā)展大局推進(jìn)抓好安全穩(wěn)定工作。今年是“十三五”的開局之年，從上半年的總體效果來看，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)，特別是“三個(gè)一批”“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”（“一批重點(diǎn)項(xiàng)目”、“一批改革舉措”、“一批重大問題”、“十個(gè)全覆蓋”、脫貧攻堅(jiān)、資源資本化、比價(jià)招投標(biāo)、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)）已取得階段性成果，工作成績(jī)來之不易，尤其在“十個(gè)全覆蓋”等重點(diǎn)工程攻堅(jiān)中，大家付出了巨大辛苦和努力，這種好的局面是我們共同攜手創(chuàng)建的，需要我們倍加珍惜。留住我們的成績(jī)、保持好良好局面，需要我們正確處理好安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，把安全穩(wěn)定工作作為前提和保證，在全力推進(jìn)重點(diǎn)工作重大項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，要認(rèn)真汲取以前的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，統(tǒng)籌做好安全穩(wěn)定工作，特別是安全生產(chǎn)工作。一要堅(jiān)持防范在先。安全生產(chǎn)，重在防范。綜合分析近年來各類安全事故，大多數(shù)系人為因素，如違章指揮、違章操作、排查不嚴(yán)、監(jiān)管不力等等。事實(shí)證明，大多數(shù)安全生產(chǎn)事故是可防可控的，關(guān)鍵在于思想上是否重視預(yù)防，是否做到了事前防范。樹立隱患就是事故的理念，樹立防范在先的意識(shí)，把安全措施提前落實(shí)到位，才能有效防范和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。二要堅(jiān)持常態(tài)排查。要把矛盾隱患排查化解工作當(dāng)作常態(tài)化工作來抓，定期進(jìn)行排查。各項(xiàng)重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施主體部門及監(jiān)管部門，要認(rèn)真梳理各個(gè)細(xì)節(jié)、各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)要求，對(duì)重大項(xiàng)目、重大決策實(shí)施穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，認(rèn)真排查存在的安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等各類隱患，做到“四個(gè)早”（早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處置），切實(shí)把各種安全隱患和矛盾問題控制在當(dāng)?shù)?、化解在萌芽狀態(tài)。三要堅(jiān)持常抓不懈。安全生產(chǎn)決不能有絲毫的懈怠和僥幸，容不得一絲一毫的麻痹大意，必須居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴，始終保持對(duì)安全生產(chǎn)的高度警惕，積極主動(dòng)、細(xì)致認(rèn)真地做好事故防范、執(zhí)法監(jiān)管、基層基礎(chǔ)、宣傳教育等各項(xiàng)工作，切實(shí)提高安全穩(wěn)定的保障水平。當(dāng)前，交通領(lǐng)域安全事故易發(fā)頻發(fā)，要加大整治力度，加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管，堅(jiān)決避免安全事故發(fā)生。同時(shí)，今年汛期提前，降雨相對(duì)集中頻繁，防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻，各地、各有關(guān)部門要高度警覺、高度重視、高度負(fù)責(zé)，切實(shí)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、事故防范和應(yīng)急處理等各項(xiàng)工作，全力避免災(zāi)害發(fā)生，特別是要堅(jiān)決避免人員傷亡事故。
    第二，要聚焦問題整改抓好安全穩(wěn)定工作。當(dāng)前，安全穩(wěn)定的隱患很多，工作任務(wù)很重，全市上下要把做好安全穩(wěn)定工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來，以更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng)，千方百計(jì)保安全，扎實(shí)有效做好安全穩(wěn)定工作。一要在“學(xué)”上下功夫。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，在學(xué)好黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話的同時(shí)，要深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作方面的知識(shí)，尤其是政法、信訪、安監(jiān)、食品藥品、交通、水利等領(lǐng)域的干部隊(duì)伍，要按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，認(rèn)真研究業(yè)務(wù)，帶著使命學(xué)，帶著責(zé)任學(xué)，帶著問題學(xué)，解決好“本領(lǐng)恐慌”的問題，做到知其然更知其所以然，提高自身業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)，更好地履行監(jiān)管和指導(dǎo)責(zé)任。二是要在“改”上下功夫。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真落實(shí)呼倫貝爾市委關(guān)于“兩個(gè)改造、三個(gè)提升、四個(gè)突破”的要求，與做好工作緊密結(jié)合起來，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，深入基層、深入企業(yè)，認(rèn)真梳理查擺安全穩(wěn)定方面的問題，尤其要改變以前的固有思維和做法，抓緊改造流程，建立問題臺(tái)賬，實(shí)施清單管理，限期推進(jìn)整改，把學(xué)的成效和做的成果充分體現(xiàn)到解決實(shí)際問題上，切實(shí)消除安全穩(wěn)定隱患。
    第三，要聚焦社會(huì)管理創(chuàng)新抓好安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定工作系統(tǒng)性強(qiáng)，沒有時(shí)間節(jié)點(diǎn)。務(wù)實(shí)有效抓好工作必須不斷推進(jìn)管理創(chuàng)新，積極探索有效的機(jī)制模式，保障工作常抓不懈、抓出成效。一要推進(jìn)依法治理。要堅(jiān)持把全民普法和守法作為社會(huì)治理的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作，深入開展法治宣傳教育，引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、模范守法，增強(qiáng)法治思維和依法辦事能力，摒棄人治思想和長(zhǎng)官意識(shí)，始終堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰。二要推進(jìn)系統(tǒng)治理。要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，將依法治理、綜合治理、源頭治理統(tǒng)籌起來，健全社會(huì)治安綜合防控體系，全面推行“網(wǎng)格化”管理，堅(jiān)決防范和打擊各類違法犯罪活動(dòng)，有效整治公共安全隱患。要抓好平安創(chuàng)建系列活動(dòng)，深化平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)、平安校園、平安單位等系列創(chuàng)建活動(dòng)，不斷拓展創(chuàng)建領(lǐng)域、豐富創(chuàng)建內(nèi)涵、創(chuàng)新創(chuàng)建形式、提高創(chuàng)建時(shí)效。要支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類社會(huì)組織發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)功能，發(fā)揮好對(duì)其成員的行為導(dǎo)引、規(guī)則約束、權(quán)益維護(hù)作用。要健全環(huán)境污染、事故災(zāi)害、重大疫情、社會(huì)安全等突發(fā)公共事件的預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急防御機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急隊(duì)伍、物資保障的基礎(chǔ)能力建設(shè)，切實(shí)提高公共安全保障能力和水平。三要推進(jìn)長(zhǎng)效治理。推動(dòng)安全穩(wěn)定工作常抓不懈，必須要有整套的辦法制度進(jìn)行規(guī)范約束。目前，信訪工作方面已制定出臺(tái)了幾個(gè)制度辦法，但執(zhí)行不好，長(zhǎng)效機(jī)制沒有真正建立起來，仍處于被動(dòng)應(yīng)對(duì)的局面。下步我們要積極探索好的經(jīng)驗(yàn)和辦法，成熟的以制度的形式固定下來，特別是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，促進(jìn)制度辦法落實(shí)，推動(dòng)工作深入持久落實(shí)，徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
    同志們，當(dāng)前，我市正在圍繞推進(jìn)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程爬坡過坎、奮力攻堅(jiān)，做好安全穩(wěn)定工作尤為重要。全市各地區(qū)、各部門和各單位要履職盡責(zé)，務(wù)實(shí)工作，扎實(shí)有效筑起安全穩(wěn)定的牢固防線，在發(fā)展的道路上奮力趕超、爭(zhēng)進(jìn)前列！
    在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    x同志對(duì)年底前的相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    要嚴(yán)格審批大型集會(huì)等群眾性活動(dòng)，著力抓好應(yīng)急、預(yù)防和監(jiān)管，堅(jiān)決防止擁擠踩踏等群體性安全事故發(fā)生。三要加強(qiáng)應(yīng)急值守和應(yīng)急處置。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度，切實(shí)抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置，一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報(bào)告并按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)有效開展應(yīng)急救援和處置工作，確保全市社會(huì)大局安全和諧穩(wěn)定。
    在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    一、始終保持清醒，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。
    安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。我們既要看到成績(jī)、堅(jiān)定信心，又要正視差距、居安思危，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。
    （一）客觀估價(jià)成績(jī)，深化安全發(fā)展理念。年初以來，全市各級(jí)各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維，堅(jiān)持把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求貫穿到各行業(yè)、各領(lǐng)域，確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全環(huán)境。從剛才通報(bào)的情況來看，全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等主要指標(biāo)都有明顯下降，指標(biāo)控制位居全省前列，未發(fā)生重特大安全事故。應(yīng)該說，2020年，在疫情防控常態(tài)化的形式下，全市安全生產(chǎn)工作取得了新的進(jìn)展，邁上了新的臺(tái)階。在此，我代表市委市政府，對(duì)工作在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示親切的慰問。今年既是市委市政府確定的“項(xiàng)目年”，也是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年，各項(xiàng)建設(shè)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級(jí)各部門要認(rèn)清形勢(shì)，始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦，進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念，正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度的關(guān)系，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展、發(fā)展安全。
    （二）找準(zhǔn)問題差距，補(bǔ)齊安全發(fā)展短板。當(dāng)前，影響我市安全生產(chǎn)的因素還較多，問題還較突出。從行業(yè)領(lǐng)域看，水陸交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、食品藥品、特種設(shè)備、煙花爆竹等方面還存在安全隱患，排查還有死角，整改還欠進(jìn)度。從安全基礎(chǔ)看，部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距，有的還存在僥幸心理，安全投入欠賬較大，安全基礎(chǔ)還較薄弱，違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。從安全監(jiān)管看，個(gè)別地方和行業(yè)主管部門職責(zé)不明確，機(jī)構(gòu)不健全，人員不落實(shí)，監(jiān)管力量還需加強(qiáng)，監(jiān)管水平還需提高。對(duì)于這些問題，各級(jí)各部門要引起高度重視，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，排查整改突出問題，及時(shí)消除事故隱患，補(bǔ)齊安全生產(chǎn)短板，真正把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。
    （三）領(lǐng)會(huì)中省精神，落實(shí)安全發(fā)展要求。************指出：“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。”李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)：“人命關(guān)天，安全生產(chǎn)這根弦任何時(shí)候都要繃緊?！比ツ陎x事故發(fā)生后，省委、省政府專門召開了安全生產(chǎn)座談會(huì)，xx書記強(qiáng)調(diào)xx我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，確保中、省安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
    二、強(qiáng)化治本攻堅(jiān)，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。
    今年是“十三五”的收官之年，各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)十分繁重，安全生產(chǎn)壓力明顯增大。面對(duì)新形勢(shì)新要求，各級(jí)各部門要堅(jiān)持多管齊下、多措并舉，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
    （一）要?jiǎng)討B(tài)整治安全隱患，千萬馬虎不得。隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)。許多安全事故從后期追責(zé)來看，基本上都是隱患排查整改不到位引起的，最后造成了不可挽回的后果和損失。各級(jí)各部門要牢固樹立“隱患即事故”的理念，扎實(shí)開展安全隱患排查整治行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”，切實(shí)把發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。要以常態(tài)化的手段排查隱患。各級(jí)各部門要建立健全隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制，采取“四不兩直”、明查暗訪、專家問診、購買第三方服務(wù)等方式，抓早抓小，全面排查安全生產(chǎn)一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為，查處重點(diǎn)安全問題和重大安全隱患，真正把問題發(fā)現(xiàn)在一線，把隱患消除在現(xiàn)場(chǎng)。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患。對(duì)于排查出來的安全隱患，要建立整改銷賬制度，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，整改一處銷號(hào)一處，真正做到整改不流形式、不走過場(chǎng)、不留后患。嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)檢查責(zé)任，防止走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水，倒逼企業(yè)按期整改安全隱患。嚴(yán)格實(shí)行重大隱患掛牌督辦制度，把整改責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭，隨時(shí)跟蹤督辦整改情況，定期通報(bào)整改進(jìn)度，特別是對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要強(qiáng)化復(fù)查，堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃、帶傷運(yùn)行。
    （二）要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管，千萬懈怠不得。近年來，從全國(guó)各地發(fā)生的安全事故來看，許多安全事故往往都是因?yàn)槟骋画h(huán)節(jié)、某一方面存在監(jiān)管缺失、監(jiān)管疏漏而引發(fā)的。各級(jí)各部門要努力改進(jìn)監(jiān)管方式，全方位加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)漏洞。要切實(shí)加強(qiáng)源頭監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新（改、擴(kuò)）建的工程項(xiàng)目，要按照安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用“三同時(shí)”原則進(jìn)行審查，凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，絕不允許任何單位、企業(yè)和個(gè)人借發(fā)展之名降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定，務(wù)必從源頭上堵住各類安全風(fēng)險(xiǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)過程監(jiān)管。充分發(fā)揮好安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)電子監(jiān)測(cè)監(jiān)控作用，對(duì)礦山井下、建筑施工等生產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域，勞動(dòng)密集型企業(yè)、車站碼頭等人員密集場(chǎng)所，實(shí)行全天候監(jiān)控，做到每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都不放過，不斷提高安全生產(chǎn)防范水平。要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。緊盯重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、危化品和煙花爆竹、建筑施工、消防、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備、油氣管道等安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防止重特大安全事故發(fā)生，著力推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    （三）要持續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，千萬大意不得?；鶎踊A(chǔ)薄弱歷來是安全生產(chǎn)工作的“短板”。各級(jí)各部門要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來抓，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障能力。要進(jìn)一步提升技防水平。以安全生產(chǎn)預(yù)警體系建設(shè)為載體，推進(jìn)信息化與安全生產(chǎn)深度融合，加快建設(shè)在線監(jiān)測(cè)、預(yù)警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng)。今年內(nèi)，各區(qū)市縣、園區(qū)都要建成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、大型企業(yè)信息數(shù)據(jù)與平臺(tái)有效對(duì)接，全面提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要進(jìn)一步增強(qiáng)物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會(huì)共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制，支持和鼓勵(lì)企業(yè)采用新設(shè)施、新設(shè)備，切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平；督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，深入開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平；進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，落實(shí)救援隊(duì)伍、物資、裝備等應(yīng)急資源，不斷提高應(yīng)急處突能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)人防建設(shè)。要狠抓基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，大力培育引進(jìn)具有專業(yè)技能水平的執(zhí)法人員，不斷提升監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化水平。要按照安全生產(chǎn)專家?guī)鞂＜夜芾磙k法，進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)專家力量，發(fā)揮專家在隱患排查、督促整改中的技術(shù)支撐作用。要督促企業(yè)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)安全管理人員，加強(qiáng)企業(yè)安全教育管理，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。
    三、堅(jiān)持鐵腕治安，不斷壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
    安全生產(chǎn)人命關(guān)天，沒有任何價(jià)錢可講，沒有任何情面可言。各級(jí)各部門必須層層壓實(shí)工作責(zé)任，以責(zé)任落實(shí)確保工作落實(shí)。
    （一）要把依法治安要求落實(shí)到位。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的重要保障。新《安全生產(chǎn)法》對(duì)推進(jìn)依法治安提出了更高要求，各級(jí)各部門要以此為契機(jī)，加快推進(jìn)依法治安進(jìn)程，確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要制定完善規(guī)章制度。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理的相關(guān)制度，不斷規(guī)范安全生產(chǎn)行為。同時(shí)，要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點(diǎn)，科學(xué)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和安全操作指。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看南，加快推動(dòng)全市安全生產(chǎn)管理工作邁入法治化、制度化軌道。要加強(qiáng)法制宣傳教育。各級(jí)各相關(guān)部門要把新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)作為重要內(nèi)容，充分利用各種平臺(tái)和載體，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法守法、知法用法意識(shí)。加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度，努力營(yíng)造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。各級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
    （二）要把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn)，核心就是責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各部門要牢固樹立責(zé)任意識(shí)，在落實(shí)“五級(jí)五覆蓋”責(zé)任體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擰緊責(zé)任鏈條，確保安全生產(chǎn)責(zé)任層層傳導(dǎo)到位、落實(shí)到位。黨政領(lǐng)導(dǎo)要履行好主抓責(zé)任。各級(jí)黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人要具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要抓好分管行業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。行業(yè)部門要履行好監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，把方方面面的力量協(xié)調(diào)好、組織好，共同抓好全市安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域工作。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，根據(jù)職責(zé)分工，扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作，做到誰的責(zé)任誰承擔(dān)，誰的工作誰落實(shí)。生產(chǎn)企業(yè)要履行好主體責(zé)任。生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，各企業(yè)負(fù)責(zé)人要對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，本著依法辦企、依規(guī)管企的原則，加大安全投入，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善安全制度，督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，防止和減少安全事故發(fā)生。
    （三）要把嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法。始終保持打非治違高壓態(tài)勢(shì)，按照“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求和“四個(gè)一律”的打擊治理措施，堅(jiān)決懲處各類違法違規(guī)行為，積極營(yíng)造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。要強(qiáng)化責(zé)任倒查。各地各部門對(duì)發(fā)生的各類安全事故，都要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，對(duì)照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開展責(zé)任倒查，嚴(yán)格追究事故責(zé)任，既要追究直接責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過，真正打到痛處，懲到關(guān)鍵處，起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化巡查考核。充分發(fā)揮好市政府9個(gè)綜合督導(dǎo)組和市安辦3個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)組的作用，加強(qiáng)對(duì)基層黨委政府和部門安全責(zé)任履職情況的巡查考核，對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的，一律予以嚴(yán)肅追責(zé)，對(duì)因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的，要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
    最后，我再強(qiáng)調(diào)一下元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。春節(jié)期間歷來是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時(shí)期，一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)入旺季，人流、物流、車流密度逐步增大，又面對(duì)疫情防控常態(tài)化的特珠考驗(yàn)，加之雨雪霧等特殊天氣增多，各類事故易發(fā)多發(fā)。各地各部門要引起高度重視，寧可把問題思考得更嚴(yán)峻些，把情況估計(jì)得更復(fù)雜些，切實(shí)把安全生產(chǎn)隱患排查整治工作落到實(shí)處，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保全市人民過上一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。當(dāng)前，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。一要立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合“走基層送溫暖”活動(dòng)，深入聯(lián)系區(qū)市縣、園區(qū)、行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查，督促抓好各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。各地各部門要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)工作措施，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查整改各類隱患，做到不留死角、不留盲區(qū)。二要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。各級(jí)各相關(guān)部門要組織力量開展全方位的春運(yùn)安全大檢查，嚴(yán)格管控路面交通秩序，嚴(yán)厲查處違規(guī)違章行為，切實(shí)保障群眾出行安全；要全面加強(qiáng)旅游景點(diǎn)、賓館飯店、車站碼頭、大型商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所安全管控，努力提升公共場(chǎng)所安全保障能力，堅(jiān)決防止公共安全事件發(fā)生；要加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管，嚴(yán)格持證經(jīng)營(yíng)，規(guī)范燃放行為，依法嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，確保經(jīng)營(yíng)和燃放安全；要嚴(yán)格審批大型集會(huì)等群眾性活動(dòng)，著力抓好應(yīng)急、預(yù)防和監(jiān)管，堅(jiān)決防止擁擠踩踏等群體性安全事故發(fā)生。三要加強(qiáng)應(yīng)急值守和應(yīng)急處置。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度，切實(shí)抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置，一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報(bào)告并按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)有效開展應(yīng)急救援和處置工作，確保全市社會(huì)大局安全和諧穩(wěn)定。
    在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇八
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是分析研究當(dāng)前存在的突出矛盾，安排部署省、市“兩會(huì)”期間的信訪維穩(wěn)工作，確保省、市人大、政協(xié)“兩會(huì)”順利召開，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。我講三點(diǎn)意見：
    一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的緊迫意識(shí)。
    今年以來，各部門單位按照中央和省、市、區(qū)精神，堅(jiān)決貫徹上級(jí)對(duì)信訪維穩(wěn)工作要求，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，自覺把信訪維穩(wěn)放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去謀劃、推進(jìn)，努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，有力促進(jìn)了信訪秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。通過全區(qū)上下共同努力，有效化解了一批信訪突出問題和矛盾糾紛，有效預(yù)防和處置了一批集訪和群體性事件，尤其是切實(shí)抓好了全國(guó)、全省、全市人大、政協(xié)“兩會(huì)”、奧運(yùn)圣火在我市傳遞、奧運(yùn)會(huì)、殘運(yùn)會(huì)、湘商大會(huì)等一系列重大活動(dòng)特護(hù)期間的信訪維穩(wěn)工作。
    當(dāng)前，受多種復(fù)雜因素影響，各種不穩(wěn)定、不確定問題明顯增多，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定面臨的壓力明顯增大，如果把握處置不當(dāng)，將直接影響“兩會(huì)”期間的社會(huì)穩(wěn)定。一是信訪總量繼續(xù)攀升。截止目前，全區(qū)信訪總量為3184人次，其中到市1057人次;二是到區(qū)、市集訪明顯增加。今年到市集訪32批917人次，到區(qū)集訪47批1638人次;三是老問題久拖不決。今年，市聯(lián)席會(huì)議交辦8件信訪疑難案件，至今仍有2件未辦結(jié)。區(qū)交辦27件重信重訪案件，仍有8件未辦結(jié);四是新問題不斷涌現(xiàn)。最近信訪局通過排查，又發(fā)現(xiàn)了30件新的突出問題。這些情況表明，我區(qū)在土地征用、房屋拆遷、控建拆違、企業(yè)改制、涉法涉訴、涉農(nóng)問題、涉軍群體等方面的問題還沒有從根本上解決，各領(lǐng)域的矛盾糾紛呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。
    我們要清醒地看到我區(qū)信訪工作中存在的這些值得高度重視的問題，更加充分認(rèn)識(shí)做好信訪維穩(wěn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和客觀必然性，努力增強(qiáng)緊迫感、憂患意識(shí)和大局意識(shí)，把可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)和困難估計(jì)得更充分，把應(yīng)對(duì)的方案和措施準(zhǔn)備得更周密，把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)，把社會(huì)和諧穩(wěn)定的根基打得更牢固。
    在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇九
    2004年，黨中央、國(guó)務(wù)院采取了一系列重大舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。胡錦濤總書記、溫家寶總理多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要批示和指示，強(qiáng)調(diào)要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，并對(duì)落實(shí)安全責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管、加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治等工作提出明確要求。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)：要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)，加大工作力度，堅(jiān)決防止重大安全事故，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；并要求從機(jī)制和投入等方面研究采取防范措施，從根本上改善企業(yè)安全狀況。溫家寶總理在十屆人大三次會(huì)議作政府。
    工作報(bào)告。
    時(shí)指出：“去年以來，一些地方和行業(yè)發(fā)生的多起重大特大安全事故，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。我們必須認(rèn)真吸取這些慘痛的教訓(xùn)，采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，加大對(duì)安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度，消除各種隱患，預(yù)防和減少重大特大事故的發(fā)生。”為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，公布了《安全生產(chǎn)許可證條例》等，下發(fā)了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作。省政府召開5次電視電話會(huì)議，金山省長(zhǎng)主持召開4次省政府安委會(huì)會(huì)議。省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等重要文件和規(guī)定。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)安全生產(chǎn)工作都專門作出批示。市委常委會(huì)、市人大常委會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)議分別聽取了安全生產(chǎn)工作匯報(bào)。謝市長(zhǎng)3次主持召開市政府安委會(huì)會(huì)議，市政府還下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》。下面我講三點(diǎn)意見：一、肯定成績(jī)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心2004年，全市各級(jí)、各部門和各單位認(rèn)真貫徹省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決定和要求，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的觀點(diǎn)，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定為目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)制度措施的落實(shí)，大力推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，取得明顯成效。一是安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。2004年全市共發(fā)生各類安全事故814起，死亡187人，同比事故起數(shù)下降16%,死亡人數(shù)基本持平。工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降32%和40%。水上交通、煙花爆竹、漁船、農(nóng)電等行業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。二是安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進(jìn)一步強(qiáng)化。通過逐級(jí)分解落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，層層簽訂責(zé)任狀，加大了對(duì)安全生產(chǎn)的量化考核力度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作繼續(xù)深化。公安、交通、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、安監(jiān)等部門制定了深化整治方案，加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大整治力度，整治工作初見成效。四是安全生產(chǎn)的源頭管理得到加強(qiáng)。各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)許可證條例》，對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行了安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)格這些行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。對(duì)高危行業(yè)和一些重大項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的安全“三同時(shí)”措施，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。列入省級(jí)監(jiān)控整治的池州長(zhǎng)江汽車輪渡北岸碼頭特大安全事故隱患，已通過省級(jí)驗(yàn)收銷案，輪渡恢復(fù)通航。市級(jí)監(jiān)控的10處重大安全事故隱患，大部分整治完畢，仍在整改的，也都制定了預(yù)案和安全措施。六是安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成。市安全監(jiān)管局作為市政府直屬機(jī)構(gòu)已經(jīng)成立。東至縣鄉(xiāng)村安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到省安全監(jiān)管局高度評(píng)價(jià)和充分肯定，并在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上作為經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流。青陽縣實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理協(xié)管員制度成效明顯。2004年是近幾年來安全生產(chǎn)形勢(shì)較為穩(wěn)定的一年，是各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步的一年。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)重視的結(jié)果，也是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，特別是剛才受表彰的同志們作出了很大的貢獻(xiàn)。大家為了維護(hù)全市人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為了經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定，在安全生產(chǎn)工作崗位上，不辭辛苦，甘于奉獻(xiàn)，付出了艱苦的努力。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝！向受表彰的同志們表示崇高的敬意！二、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，不容樂觀。一是事故造成的死亡人數(shù)仍居高不下。去年死亡187人，平均每2天就有1人死于各類安全事故。今年以來安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，1～2月已發(fā)生事故170起，死亡45人，同比分別上升63.5%、9.8%，尤其是工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)都上升了3倍。二是一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴(yán)峻。煤礦、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀，2004年煤礦和道路交通死亡人數(shù)比上年分別上升100%、12%。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我市礦山多、危險(xiǎn)源多，如監(jiān)控、整改不力，隨時(shí)可能發(fā)生事故甚至重特大事故。安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、事故多發(fā)的原因是多方面的。一是我國(guó)尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，總體發(fā)展水平還比較低?，F(xiàn)行的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)是復(fù)合型和過渡型結(jié)構(gòu)，表現(xiàn)為個(gè)體私營(yíng)生產(chǎn)、工業(yè)化和國(guó)際化大生產(chǎn)若干形式并存；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)三種社會(huì)的生產(chǎn)力方式并存。我們既有技術(shù)、設(shè)備、管理先進(jìn)的企業(yè)，也有設(shè)備陳舊、技術(shù)面貌落后的老企業(yè)，同時(shí)還有一部分不具備安全生產(chǎn)條件的小企業(yè)。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平，通常決定著該國(guó)、該地區(qū)的安全狀況。一般來說，人均gdp在1000美元至3000美元之間，是傷亡事故的高發(fā)期。從我國(guó)的情況看，最近兩年，一些發(fā)展較快的省市，如山東、廣東、江蘇等經(jīng)濟(jì)大省，出現(xiàn)了事故傷亡總量下降的趨勢(shì)。這表明，生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平后，必然帶動(dòng)安全狀況的逐步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。而我市人均gdp只有858美元，正處于事故高發(fā)的上升期。二是從社會(huì)環(huán)境看，全社會(huì)安全意識(shí)和安全生產(chǎn)法制觀念仍然比較淡薄，從業(yè)人員的安全技術(shù)和文化素質(zhì)較低。一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏安全責(zé)任意識(shí)，一些從業(yè)人員不顧生命危險(xiǎn)、冒險(xiǎn)作業(yè)，一些企業(yè)對(duì)事故隱患和職工違章現(xiàn)象熟視無睹等。三是就客觀而言，我市經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展時(shí)期，安全生產(chǎn)的各種矛盾和問題都不可避免的“凸顯”出來。我市中小企業(yè)點(diǎn)多面廣，煤礦25家，非煤礦山395家，?；飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位283家，煙花爆竹生產(chǎn)、銷售單位1998家，從事運(yùn)營(yíng)的車輛5383臺(tái)，大型商場(chǎng)和超市10多家，他們絕大多數(shù)是非公有制經(jīng)濟(jì)。非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)，也帶來了突出的安全生產(chǎn)問題：輕安全、輕投入，生產(chǎn)方式落后，基礎(chǔ)薄弱、隱患多。隨著發(fā)達(dá)省份和周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的梯度轉(zhuǎn)移，一些高危行業(yè)轉(zhuǎn)向我市落戶。在帶來新的管理理念的同時(shí)，也增加了新的危險(xiǎn)源。對(duì)此，我們必須保持清醒的頭腦，從政治意識(shí)、大局意識(shí)、群眾意識(shí)的高度，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。（一）抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向；是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的基本任務(wù)，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到行動(dòng)中，就是要求通過我們?cè)鷮?shí)有效地工作，最大限度地將事故起數(shù)降下來，為人民群眾創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。（二）抓好安全生產(chǎn)是加快發(fā)展的需要。最近，省委、省政府發(fā)出“搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力崛起”的號(hào)召。這十二個(gè)字集中體現(xiàn)了省委、省政府站在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代前列，引領(lǐng)發(fā)展潮流的膽略和氣魄。金山省長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》中指出，今年要在全省開展“平安安徽”創(chuàng)建活動(dòng)。我們要積極響應(yīng)，開展創(chuàng)建“平安池州”活動(dòng)。安全生產(chǎn)是我市奮力崛起、加快發(fā)展的重要保障，企業(yè)離開了安全生產(chǎn)，什么事情也干不成；社會(huì)離開了安全生產(chǎn)，發(fā)展也失去了意義。抓發(fā)展必須抓安全，發(fā)展為安全生產(chǎn)創(chuàng)造更好的安全條件，安全生產(chǎn)進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展，從而達(dá)到發(fā)展與安全的統(tǒng)一。（三）抓好安全生產(chǎn)是建設(shè)和諧社會(huì)的需要。我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。安全生產(chǎn)與安定有序密切相關(guān)。安定有序，就是社會(huì)組織機(jī)構(gòu)健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)。如果安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，重特大事故災(zāi)難頻發(fā)，就會(huì)引起社會(huì)不穩(wěn)定，人民群眾就無法安居樂業(yè)，這樣的社會(huì)就不是和諧社會(huì)。（四）抓好安全生產(chǎn)是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。當(dāng)前，全黨上下正在掀起以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員。
    先進(jìn)性教育。
    活動(dòng)高潮。對(duì)于我們從事安全生產(chǎn)工作的同志來說，就是要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，從我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系、安全與效益的關(guān)系、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、制度為基的原則，堅(jiān)持企業(yè)建設(shè)、安全措施先行的原則，堅(jiān)持面向基層、突出重點(diǎn)的原則，下決心解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題，堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)2005年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)（一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。今年省政府下達(dá)我市主要安全生產(chǎn)控制指標(biāo)是：各類事故死亡人數(shù)190人，其中：火災(zāi)2人，道路交通160人，工礦商貿(mào)27人（煤礦3人、金屬與非金屬礦12人、建筑業(yè)5人、煙花爆竹1人、其它6人），水上交通1人。市政府研究決定在全市上下建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，把這些指標(biāo)層層分解，簽訂目標(biāo)管理。
    責(zé)任書。
    落實(shí)到基層落實(shí)到企業(yè)落實(shí)到企業(yè)的車間工段、崗位。1、建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。這一格局主要涵蓋四個(gè)層面的工作：一是政府層面。主要負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和安全準(zhǔn)入條件對(duì)安全生產(chǎn)重大問題進(jìn)行決策并通過規(guī)劃布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整強(qiáng)化宏觀調(diào)控建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。二是部門層面。在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)管督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位層面。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)。
    規(guī)章制度。
    依法保障必需的安全投入加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任扎實(shí)做好安全基礎(chǔ)工作。四是社會(huì)層面。要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會(huì)中介組織的作用在全社會(huì)大力營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。這四個(gè)層面是緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)、相輔相成的有機(jī)整體構(gòu)成了安全生產(chǎn)工作的責(zé)任體系要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力總體推進(jìn)。2、進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。去年國(guó)務(wù)院、省政府相繼下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。在此基礎(chǔ)上市政府結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》。目前最主要的工作是如何抓好《決定》和《意見》的落實(shí)為此市政府決定將2005年作為貫徹省政府《決定》和市政府《意見》的落實(shí)年、安全監(jiān)管工作的規(guī)范年把落實(shí)《決定》和《意見》列入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。各級(jí)政府、各部門要將落實(shí)《決定》和《意見》放在突出位置逐條對(duì)照《決定》、《意見》出臺(tái)措施的落實(shí)情況按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則限期落實(shí)整改措施。3、切實(shí)落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為主體也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)既要對(duì)生產(chǎn)負(fù)責(zé)更要對(duì)安全負(fù)責(zé)；既要管生產(chǎn)更要管安全。要把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、安全管理制度和規(guī)程的落實(shí)情況、安全投入情況、安全教育情況、特種設(shè)備和關(guān)鍵崗位的安全管理情況列入日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。（二）加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治的落實(shí)。2005年仍然要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行部署繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專項(xiàng)整治的重點(diǎn)放在煤礦和非煤礦山、道路交通、水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)制訂整治計(jì)劃落實(shí)整治責(zé)任在人力、物力、財(cái)力等方面對(duì)專項(xiàng)整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來通過深化專項(xiàng)整治消除事故隱患促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平的提高。1、突出主觀隱患的治理。最近幾年我們每年進(jìn)行的全面安全生產(chǎn)檢查不下五、六次發(fā)現(xiàn)事故隱患數(shù)千條整治力度也不小但是事故頻發(fā)的勢(shì)頭始終沒有得到有效遏制。究其原因就是缺乏對(duì)隱患的科學(xué)合理界定重客觀輕主觀。事故隱患主要分為客觀隱患和主觀隱患客觀隱患主要包括由于自然條件形成的隱患和設(shè)備隱患主觀隱患包括操作規(guī)程隱患、行為隱患。在檢查中客觀隱患容易被發(fā)現(xiàn)能夠引起各方的高度重視和及時(shí)的整治,而主觀隱患往往容易被忽視。通過對(duì)已經(jīng)發(fā)生的一些事故案例分析我們不難發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)安全事故都是由于對(duì)主觀隱患的疏忽和整治不力造成的。對(duì)于客觀事故隱患能立即整治的要立即整治不能立即整治的要采取有效預(yù)防措施；對(duì)于主觀事故隱患要重在持之以恒的安全教育訓(xùn)誡規(guī)范操作規(guī)程糾正不規(guī)范的安全行為提高安全生產(chǎn)意識(shí)和水平。2、逐級(jí)建立事故隱患臺(tái)帳。要著重對(duì)高危行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵部位和重要時(shí)段進(jìn)行日常監(jiān)管。對(duì)查出的隱患逐一登記造冊(cè)分類處理。建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)四個(gè)層面的重大危險(xiǎn)源監(jiān)管臺(tái)帳與檔案落實(shí)責(zé)任制做到整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任人“五落實(shí)”。3、加強(qiáng)對(duì)事故隱患整治跟蹤督查。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)事故隱患整治情況的調(diào)度按月通報(bào)隱患的整治情況定期在新聞媒體上公告接受社會(huì)監(jiān)督。要建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)各級(jí)隱患監(jiān)管體系通過抽查、檢查和暗訪的方式督促事故隱患整改。對(duì)重大事故隱患實(shí)行限期整治并列入目標(biāo)管理的考核內(nèi)容。（三）加強(qiáng)“雙基”工作的落實(shí)。搞好安全生產(chǎn)關(guān)鍵在基層、在企業(yè)。安全生產(chǎn)工作必須重心下移強(qiáng)化“雙基”工作始終把工作的立足點(diǎn)放在基層、放在企業(yè)。1、加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)我市安全監(jiān)管工作任務(wù)重、基層安全監(jiān)管力量嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀各縣（區(qū)）政府和管委會(huì)在機(jī)構(gòu)改革中要加強(qiáng)安全監(jiān)管力量設(shè)立能夠適應(yīng)安全生產(chǎn)新形勢(shì)需要的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備專職安全生產(chǎn)管理人員村（居委會(huì)）要聘請(qǐng)安全生產(chǎn)協(xié)管員。要推廣東至縣、青陽縣在安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)。所有企業(yè)必須按《安全生產(chǎn)法》和《決定》的要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備必要的專兼職人員。2、進(jìn)一步加大安全投入。當(dāng)前最重要的任務(wù)就是對(duì)照省政府《決定》和市政府《意見》規(guī)定的“六項(xiàng)投入政策”逐項(xiàng)落實(shí)。一要落實(shí)安全費(fèi)用提取政策督促和引導(dǎo)礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸、冶金等企業(yè)嚴(yán)格按照《決定》和《意見》要求提足安全費(fèi)用做到應(yīng)提盡提?？顚Ｓ?。二要落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)抵押金政策礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要按比例及時(shí)足額繳納抵押金為安全事故善后處理提供資金保障。三要落實(shí)工傷事故賠償政策。督促企業(yè)依法參加工傷保險(xiǎn)根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況實(shí)行工傷保險(xiǎn)差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)動(dòng)企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的積極性。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)資金籌措、使用情況進(jìn)行跟蹤督查確保資金籌措到位和有效使用。3、嚴(yán)格執(zhí)行安全“三同時(shí)”制度。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目要依法落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”措施。嚴(yán)格把好高危行業(yè)新建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收關(guān)未通過安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的有關(guān)部門不予辦理行政許可手續(xù)項(xiàng)目單位不得開工或投產(chǎn)。（四）加強(qiáng)安全監(jiān)管措施的落實(shí)。各級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要不斷研究新形勢(shì)下安全監(jiān)管的思路和方法轉(zhuǎn)變思維增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見性。1、加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)不斷提高整體素質(zhì)和依法行政能力提高安全監(jiān)管水平；要嚴(yán)格執(zhí)法不怕得罪人敢于撕破臉皮真抓狠管；要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制堅(jiān)決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。謝市長(zhǎng)在市政府安委會(huì)第一季度全體會(huì)議上明確指出：在執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)上任何單位和個(gè)人都不能享有特權(quán)招商引資企業(yè)在安全生產(chǎn)方面不能有任何優(yōu)惠政策。2、嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為。要以鐵面孔、鐵紀(jì)律、鐵心腸的“三鐵”精神按照“四不放過”的原則嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度切實(shí)解決安全生產(chǎn)“嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去”的問題。要頂住說情風(fēng)加大事故查處和結(jié)案力度。對(duì)由于失職、瀆職等行為導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的有關(guān)人員和負(fù)責(zé)人依法給予處罰；對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)的行為予以嚴(yán)厲查處；對(duì)事故處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤督查確保對(duì)事故責(zé)任人的處理和整改措施落實(shí)到位。3、建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)制。按照“居安思危、有備無患”的原則制訂和完善。
    應(yīng)急預(yù)案。
    積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)的事故和隱患全面提高我市生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力最大限度地減少事故損失。各地、各部門、各單位和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應(yīng)本地、本部門、本單位特點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援隊(duì)伍對(duì)事故發(fā)生的處置做到有預(yù)測(cè)、有預(yù)警、有預(yù)案、有措施。要強(qiáng)化礦山救援隊(duì)伍、消防隊(duì)伍、?；刃袠I(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。（五）加強(qiáng)安全文化建設(shè)的落實(shí)。安全文化是安全生產(chǎn)問題在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域和人們思想觀念上的綜合反映包括一定的社會(huì)安全價(jià)值觀和判斷標(biāo)準(zhǔn)以及每個(gè)社會(huì)成員的安全意識(shí)、安全心理和行為準(zhǔn)則等。安全文化建設(shè)是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導(dǎo)、寓教于樂、潛移默化作用的活動(dòng)。1、進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)工作。按照分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級(jí)實(shí)施的原則充分發(fā)揮安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用開展形式多樣、生動(dòng)活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、安全法律法規(guī)知識(shí)教育和培訓(xùn)把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道提高各級(jí)干部和從業(yè)人員的安全素質(zhì)增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識(shí)。2、深入開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)警示日”活動(dòng)。6月份要在全市繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要精心組織廣泛發(fā)動(dòng)營(yíng)造氛圍。組織開展“學(xué)法規(guī)、找差距、促安全”活動(dòng)讓全市人民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢記“5.13”血的慘痛教訓(xùn)真正做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。3、充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過工會(huì)組織的引導(dǎo)深入開展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)抵制不安全的生產(chǎn)行為真正做到不安全不生產(chǎn)生產(chǎn)必須安全以此來維護(hù)職工的合法權(quán)益。4、加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督。要利用報(bào)紙、電視、廣播等各類新聞媒體大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。實(shí)行安全事故公告制度每月在《池州日?qǐng)?bào)》、池州電視臺(tái)和池州廣播電臺(tái)公布各地當(dāng)月安全生產(chǎn)事故情況。要通過已經(jīng)設(shè)立的舉報(bào)電話鼓勵(lì)廣大群眾對(duì)各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行舉報(bào)切實(shí)做到有舉報(bào)必追查追查必有結(jié)果。并將處理結(jié)果予以曝光對(duì)舉報(bào)有功者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。通過宣傳教育不斷增強(qiáng)群眾依法自我保護(hù)的意識(shí)和對(duì)事故的防范能力營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛圍。
    在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇十
    安全生產(chǎn)是保護(hù)勞動(dòng)者安全、健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保障。這也是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)一步實(shí)行改革開放的基本條件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    同志們：
    剛剛，我們收聽收看了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。會(huì)上咸金奎廳長(zhǎng)通報(bào)了2019年以來全省安全生產(chǎn)情況和當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，一軍省長(zhǎng)作了重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)。為貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示以及國(guó)家、省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，我再強(qiáng)調(diào)七個(gè)方面工作，具體就是“七個(gè)強(qiáng)化”：
    一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。從剛才景廣同志對(duì)全市安全生產(chǎn)工作情況的通報(bào)看，我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定趨向好轉(zhuǎn)。成績(jī)值得肯定，但是我們不能掉以輕心，還要清醒認(rèn)識(shí)到我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀還沒有根本改變，尤其是受疫情影響，個(gè)別企業(yè)歇業(yè)、設(shè)備停運(yùn)、人員停工，導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)不斷累積。一季度，全市發(fā)生各類安全生產(chǎn)安全事故5起，同比增加1起，在全國(guó)、全省安全事故同比下降的形勢(shì)下，我們呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，這說明了我們的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。特別是當(dāng)前，一些企業(yè)為了搶市場(chǎng)、趕工期，往往會(huì)超強(qiáng)度、超定員、超負(fù)荷生產(chǎn)，甚至違法違規(guī)生產(chǎn)。加之經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，安全生產(chǎn)投入減少、技術(shù)裝備更新滯后等問題越發(fā)突出，極大地增加了安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。因此，我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任，落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，在統(tǒng)籌好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)，抓實(shí)抓細(xì)安全風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)工作，建立健全上下貫通、高效有序的工作機(jī)制，真正把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)。
    二是強(qiáng)化隱患治理。近期國(guó)內(nèi)發(fā)生多起安全事故，我們要深刻汲取教訓(xùn)，堅(jiān)決克服麻痹思想、懈怠心理和畏難情緒，始終保持清醒頭腦，牢固樹立安全理念，全面排查風(fēng)險(xiǎn)、找準(zhǔn)最大風(fēng)險(xiǎn)、有效化解風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防隱患“回潮”和事故“翹尾”。要推進(jìn)?；凤L(fēng)險(xiǎn)整治，落實(shí)好國(guó)家《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》，加強(qiáng)危化品風(fēng)險(xiǎn)隱患整治。要開展非煤礦山專項(xiàng)治理，推動(dòng)“五礦共治”，提升安全水平。要開展制造業(yè)安全整治，深入開展各重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治和執(zhí)法檢查。要加強(qiáng)交通安全風(fēng)險(xiǎn)整治，從嚴(yán)打擊車輛超員超載、超限超速、酒駕毒駕、無牌行駛等違法違規(guī)行為。要開展建筑施工安全治理，加強(qiáng)危大工程安全管控，重點(diǎn)整治資質(zhì)、證照、施工手續(xù)不全、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等問題。要開展消防安全治理，全面排查治理人員密集、流動(dòng)性大的場(chǎng)所存在的火災(zāi)隱患。要堅(jiān)決防范森林草原火災(zāi)事故，扎實(shí)做好火源管理、防火巡護(hù)、宣傳教育等各環(huán)節(jié)工作，壓緊壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)封住山、看住人、管住火。對(duì)漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)狻㈣F路（高鐵）沿線、民航凈空、農(nóng)業(yè)機(jī)械、民爆物品、水利、油氣輸送管道等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合工作實(shí)際，深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。同時(shí)，相關(guān)部門要及時(shí)跟進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃，確保我市工作與全國(guó)全省同步進(jìn)行。
    三是強(qiáng)化科技防范。要堅(jiān)持用好大數(shù)據(jù)織密監(jiān)測(cè)網(wǎng)，加強(qiáng)營(yíng)口市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)口地區(qū)一張圖可視化監(jiān)管。要統(tǒng)籌應(yīng)急管理部門、地震部門、消防救援隊(duì)伍、森林消防隊(duì)伍等現(xiàn)有資源，完善全市統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、隱患排查整治信息系統(tǒng)和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)，打造集約化、數(shù)字化、科學(xué)化的應(yīng)急管理系統(tǒng)，構(gòu)建共享服務(wù)體系，推動(dòng)跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域的互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，向上接入應(yīng)急管理省級(jí)網(wǎng)絡(luò)，向下匯接應(yīng)急管理縣級(jí)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“全面融合、全程貫通、隨域接入、按需服務(wù)”。尤其要加強(qiáng)平臺(tái)在線監(jiān)測(cè)功能建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)視頻檢查，通過技防加人防，提升安全生產(chǎn)工作水平，這方面工作要盡快突破。
    四是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。要按照關(guān)口前移、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、重心下沉，精準(zhǔn)施策的原則，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任等6項(xiàng)機(jī)制，切實(shí)提升重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域防范遏制安全生產(chǎn)事故的能力和水平。要建立安全管控臺(tái)賬，在全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估研判，對(duì)重大危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施重點(diǎn)管控，建立起全過程銜接的閉環(huán)治理機(jī)制，做到全過程安全監(jiān)管，全方位防范風(fēng)險(xiǎn)，全鏈條落實(shí)責(zé)任。
    五是強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，我們要設(shè)身處地為企業(yè)著想，把對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管融入到指導(dǎo)服務(wù)之中。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)落實(shí)疫情防控和安全生產(chǎn)措施，及時(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，保安全、促生產(chǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)樹立“安全是最大效益”的理念，算經(jīng)濟(jì)賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，加大投入，深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)安全管理。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理能力和技能操作水平。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)存在重大隱患的，堅(jiān)決先停后改，不達(dá)到安全的不能恢復(fù)生產(chǎn)，對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)的，果斷采取措施，從嚴(yán)從快查處，保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)。
    六是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)。要堅(jiān)持鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心抓安全生產(chǎn)工作，緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條?？偟倪€是要全面落實(shí)好安全生產(chǎn)“三個(gè)責(zé)任”體系，即黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。各責(zé)任主體對(duì)自己的“一畝三分地”要“死看死守”，真正發(fā)揮作用，確保各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。
    七是強(qiáng)化應(yīng)急值守。要細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)已制定的應(yīng)急預(yù)案，消防救援隊(duì)伍和安全生產(chǎn)專業(yè)救援隊(duì)伍要加強(qiáng)疫情下的搶險(xiǎn)救援力量、裝備、物資等各項(xiàng)準(zhǔn)備，時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)，確保高效處置。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)值班備勤，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時(shí)值班值守制度。這里要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，值班值守人員一定要熟悉安全生產(chǎn)等有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，遇有突發(fā)事件和重要情況，能夠快速響應(yīng)，妥善處置。
    當(dāng)前正值疫情防控的緊要期、加快復(fù)產(chǎn)復(fù)工的關(guān)鍵期和生產(chǎn)安全事故易發(fā)期，各地區(qū)、各部門要把維護(hù)安全穩(wěn)定發(fā)展、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序作為一項(xiàng)當(dāng)前最重要的政治任務(wù)，各司其職、恪盡職守，全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)重于泰山，為全面建成小康社會(huì)、促進(jìn)營(yíng)口振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全國(guó)煤炭安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議和全國(guó)、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署歲末年初安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。剛才，旗消防救援大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)芒來同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》；大隊(duì)長(zhǎng)郭強(qiáng)同志通報(bào)了全旗火災(zāi)防控和消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作情況及存在的問題，并對(duì)下一步工作提出具體建議；旗應(yīng)急管理局楊志遠(yuǎn)同志通報(bào)了今年以來全旗安全生產(chǎn)工作情況及存在的問題，并對(duì)下一步工作提出具體建議。三位同志講得都很細(xì)致、很明確、很到位，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)，細(xì)致做好隱患排查，嚴(yán)格推動(dòng)問題整改，堅(jiān)決防止各類發(fā)生事故，為四季度圓滿收官和2021年開局起步營(yíng)造安全的環(huán)境。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    第一，切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
    安全生產(chǎn)，關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，更關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持樹紅線意識(shí)、行法治之道、筑安全之基，安全生產(chǎn)法治措施越加嚴(yán)格，責(zé)任體制越加嚴(yán)密，工作舉措越加細(xì)致，督查問責(zé)越加嚴(yán)厲，安全投入全面加大，從各個(gè)環(huán)節(jié)上筑牢了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
    我旗作為重要的能源化工基地，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推陳出新，探索建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格員、隱患排查“1+x”、“七個(gè)一線”等行之有效的工作制度，全旗安全生產(chǎn)工作水平不斷提升，“十三五”時(shí)期較“十二五”時(shí)期事故起數(shù)下降93.3%、死亡人數(shù)下降60%，未發(fā)生較大以事故，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到充分保護(hù)。
    進(jìn)入新時(shí)代，各蘇木鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷“兩個(gè)大局”（中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局），統(tǒng)籌兩件大事（發(fā)展和安全），堅(jiān)持“兩個(gè)至上”（人民至上、生命至上），提高政治站位，深化對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的責(zé)任感。歲末年初歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期，各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)入旺季，交通運(yùn)輸繁忙，再加上雨雪冰凍、大風(fēng)寒潮、團(tuán)霧等災(zāi)害性天氣多發(fā)，各類安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，更需要我們有新的更高認(rèn)識(shí)，牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上，始終把人民群眾的生命安全放在最重要的位置牢牢抓在手上。企業(yè)方面，要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全是最大的效益，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展，更應(yīng)該把安全作為潛在的商業(yè)價(jià)值重視起來，加大投入力度，提升自身安全本質(zhì)化水平。
    近期全國(guó)安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā)，繼重慶松藻煤礦“9.27”重大安全生產(chǎn)事故（造成16人遇難、38人中毒受傷）和湖南耒陽源江山煤礦“11.29”透水事故（造成13人被困失聯(lián)）發(fā)生后，12月4日重慶永川吊水洞煤礦再次發(fā)生重大事故，造成23人遇難。這些事故教訓(xùn)極為慘痛，一次次給我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)歷來是事故多發(fā)的時(shí)段，防事故、保平安的壓力特別大。這里面有氣候寒冷導(dǎo)致的道路結(jié)冰濕滑、設(shè)備性能下降、用電用氣負(fù)荷大、草木干燥等環(huán)境情況變化引發(fā)的事故，也有臨近年終趕工期、搶進(jìn)度和突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等主觀違規(guī)違法引發(fā)的事故，還有一些本來存在隱患風(fēng)險(xiǎn)的部位因?yàn)闀r(shí)間推移發(fā)生事故的可能性大大增加，等等。
    黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府高度重視今冬明春安全生產(chǎn)工作。近期，習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理接連作出指示、批示。12月6日，國(guó)務(wù)院和自治區(qū)安委會(huì)分別召開煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議。12月10日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)再次召開全國(guó)安全生產(chǎn)視頻會(huì)議，王勇國(guó)務(wù)委員出席并講話（會(huì)后，旗委額書記迅速召開會(huì)議部署落實(shí)）。12月11日，市委常委會(huì)專門聽取了安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，牛書記做了專門強(qiáng)調(diào)部署。12月14日，自治區(qū)又召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議。會(huì)后，市政府接著召開專題會(huì)議部署安排工作。近期，國(guó)務(wù)院和自治區(qū)還將派出督查組，指導(dǎo)督促各地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
    當(dāng)前正值歲末年初，安全生產(chǎn)和防火工作進(jìn)入防控關(guān)鍵期。我們今天再一次召開會(huì)議部署，就是要求各園區(qū)、各蘇木鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)以及各嘎查村增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，按照近期印發(fā)的工作方案，進(jìn)一步明確自己的工作任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決遏制和防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生，最大限度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    第三，堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)防嚴(yán)控，細(xì)之又細(xì)地抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。
    各園區(qū)、蘇木鎮(zhèn)和部門要扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)，緊盯2個(gè)專題和11個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、舉措落實(shí)。已經(jīng)查找出來的問題，要建立問題隱患和制度措施兩個(gè)清單，制定時(shí)間表和路線圖，實(shí)行倒逼式、清單式管理，確保一抓到底、見底清零。這方面，企業(yè)要履行好主體責(zé)任。我們今天通知各企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加，就是為了讓你們領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神，詳細(xì)了解部署要求，履行好主體責(zé)任，特別是企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、礦長(zhǎng)、實(shí)際控制人、總工程師等“五類關(guān)鍵人員”要在落實(shí)主體責(zé)任上作出表率，抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。對(duì)履行職責(zé)不積極不主動(dòng)的，監(jiān)管部門要運(yùn)用停產(chǎn)限產(chǎn)、行政處罰、失信懲戒、約談曝光等措施，督促企業(yè)認(rèn)識(shí)到位、投入到位、排查整改到位、培訓(xùn)教育到位，堅(jiān)決消除隱患、防范事故。
    一是要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。當(dāng)前正是煤炭保供的關(guān)鍵時(shí)間，絕不能因?yàn)榘踩系氖韬鲇绊懕９┥a(chǎn)。一方面要抓好隱患排查整治，另一方面要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。旗能源局牽頭，全面排查檢查煤礦企業(yè)安全隱患，督促企業(yè)迅速整改問題。同時(shí)，要加大對(duì)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)和沖擊地壓、水害防治、超層越界以及非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包、以包代管等問題的整治力度，嚴(yán)格落實(shí)定采掘頭面數(shù)、定檢維修作業(yè)點(diǎn)、定工作內(nèi)容、定工作量、定入井人數(shù)、定組織方式、定安全規(guī)程措施、定安全管理責(zé)任“八定”措施，科學(xué)規(guī)范組織生產(chǎn)，確保生產(chǎn)安全。
    二是要突出抓好消防安全。這方面剛才消防救援大隊(duì)的負(fù)責(zé)同志已經(jīng)作了詳細(xì)部署，并針對(duì)各行業(yè)特點(diǎn)提出了建議。請(qǐng)大家認(rèn)真抓好專項(xiàng)整治七項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，特別是打通消防生命通道、重點(diǎn)行業(yè)管理、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、農(nóng)牧區(qū)火災(zāi)防控、風(fēng)險(xiǎn)隱患整治等五項(xiàng)“攻堅(jiān)治理”任務(wù)，全面排查本地區(qū)、本領(lǐng)域內(nèi)的高層建筑、大型商場(chǎng)、“多合一”場(chǎng)所和學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館酒店、娛樂場(chǎng)所等重點(diǎn)單位的消防隱患，能整改的要立即整改，需要限期整改的要明確時(shí)限和責(zé)任人緊緊盯住，最大限度地防范和減少火災(zāi)事故發(fā)生的可能性。同時(shí)，要積極推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，教體、民政、衛(wèi)健、文旅等重點(diǎn)行業(yè)，每個(gè)行業(yè)至少要選擇2家單位開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范創(chuàng)建。
    三是要突出抓好?；钒踩?。旗應(yīng)急管理局、工信和科技局、兩個(gè)園區(qū)，要盯緊盯牢重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)化工企業(yè)，以及動(dòng)火作業(yè)、檢維修、開停車等事故易發(fā)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控。要強(qiáng)化危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用、處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)防凍、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
    四是要突出抓好氣田、長(zhǎng)輸管線安全。天然氣保供也是保障能源安全的重要工作。天然氣開采、集輸點(diǎn)多、線長(zhǎng)，隱患風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)多。一方面，蘇里格氣田及各采氣廠要利用視頻監(jiān)控、無人機(jī)巡邏以及人工巡線等方式，加大井站、管網(wǎng)巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。旗公安局要會(huì)同發(fā)改委、能源局和各蘇木鎮(zhèn)，按照《全市油氣田及輸油氣管道安全保護(hù)工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步加大輸氣管線及周邊治安環(huán)境整治，嚴(yán)厲打擊販賣凝析油、故意破壞氣田及輸氣管道重要設(shè)施等違法犯罪行為。
    五是突出抓好道路交通安全。冬季易出現(xiàn)雨霧、冰雪和降溫等惡劣天氣,造成能見度低、地表結(jié)冰和積雪,也歷來是道路交通事故的多發(fā)期、高發(fā)期,道路交通安全管理工作將面臨更為嚴(yán)峻、更為復(fù)雜的挑戰(zhàn)。旗公安、交管、交通、運(yùn)管等部門，要緊盯“元旦”“春節(jié)”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、超限超載和冬季交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無牌無證、黑車載人、農(nóng)牧區(qū)三四輪和拖拉機(jī)載人等交通違法行為。要治理國(guó)省干道、鄉(xiāng)村道路、園區(qū)道路交通隱患，確認(rèn)道路標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和紅綠燈、減速帶燈安全設(shè)施是否缺失、清晰、可用，要對(duì)查擺出的隱患問題，迅速查漏補(bǔ)缺，決不能視而不見、久拖不改。要突出排查“馬路市場(chǎng)”、路邊攤點(diǎn)，規(guī)范路邊經(jīng)營(yíng)秩序。要加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控，及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔⒑徒煌A(yù)警信息，及時(shí)組織鏟冰除雪，確保道路通行安全。此外，還要不間斷、常態(tài)化地抓好駕駛?cè)说男麄鹘逃?，使他們真正重視起安全駕駛。
    六是要突出抓好煙花爆竹安全。煙花爆竹是傳統(tǒng)高危行業(yè)，從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放，全生命周期均具有易燃易爆高危屬性。要緊盯春節(jié)前煙花爆竹安全工作，嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)許可證年審發(fā)放、銷售儲(chǔ)存場(chǎng)所檢查，堅(jiān)持以銷進(jìn)貨原則，降低儲(chǔ)存風(fēng)險(xiǎn)。各蘇木鎮(zhèn)要加強(qiáng)嘎查村周邊安全監(jiān)管，現(xiàn)在是“秋糧入庫、柴草進(jìn)棚”繁忙時(shí)期，按照當(dāng)?shù)厝罕姷纳盍?xí)慣，柴草、糧食都基本上囤積在房屋周圍，如果因?yàn)槿挤艧熁ū褚鸹馂?zāi)，后果將不堪設(shè)想。
    七是要突出抓好農(nóng)村牧區(qū)安全。各蘇木鎮(zhèn)牽頭，組織轄區(qū)內(nèi)派駐機(jī)構(gòu)，聯(lián)合開展安全生產(chǎn)宣傳教育，普及安全用電、野外用火等嘗試和自建工程注意事項(xiàng)，加大對(duì)駕車逆行、低速貨車載人等農(nóng)牧區(qū)常見交通違法行為的警示教育，加強(qiáng)對(duì)小場(chǎng)所、小工地的檢查執(zhí)法，堅(jiān)決防止“小火亡人”“小工程出事故”的慘痛教訓(xùn)。
    此外，旗應(yīng)急管理局和各部門要著眼于從根本上消除隱患，從根本上解決問題，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，將安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理作為重要內(nèi)容，貫穿于各專項(xiàng)規(guī)劃之中，推進(jìn)全旗應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)。要依托旗內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)輻射全旗乃至周邊地區(qū)的化工領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援實(shí)訓(xùn)基地，提高企業(yè)關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)、工人以及專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)實(shí)操能力。要進(jìn)一步充實(shí)監(jiān)管人員、企業(yè)工程師、專兼職應(yīng)急救援人員組成的本地的專家隊(duì)伍，形成從責(zé)任制落實(shí)、安全管理體系完善、隱患排查整治到培訓(xùn)宣傳等各方面都能夠勝任的專業(yè)化隊(duì)伍，切實(shí)提升監(jiān)管、服務(wù)能力。鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)建立線上線下相結(jié)合的職工培訓(xùn)平臺(tái)，通過日常學(xué)習(xí)不斷強(qiáng)化安全意識(shí)、掌握安全技能，降低事故發(fā)生概率。
    同志們，當(dāng)前煤炭領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)核查整治、中央巡視組轉(zhuǎn)辦信訪問題以及歲末年初的工作考核接踵而至，任務(wù)十分繁重。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，大家要擺布好工作力量，高度重視起來、緊張起來、行動(dòng)起來，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)和防火各項(xiàng)工作，為今年工作圓滿收官、明年工作良好開局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
    12月17日，旗委常委、政府副旗長(zhǎng)張志雄主持召開全旗安全生產(chǎn)暨今冬明春防火工作會(huì)議。政府副旗長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)高虎，蘇里格經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、納林河工業(yè)園區(qū)、各蘇木鎮(zhèn)、旗安委會(huì)成員單位及重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
    會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，通報(bào)了全旗火災(zāi)防控、消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和全旗安全生產(chǎn)工作情況及存在的問題，并安排部署了全旗安全生產(chǎn)工作。
    會(huì)議指出，各地各部門要切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神和自治區(qū)、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)安排部署，持續(xù)推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)深入開展，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地各部門要深入貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署和有關(guān)會(huì)議精神，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作。要持續(xù)開展隱患排查治理，經(jīng)常組織開展“回頭看”，確保安全隱患整改到位。要全面做好防火各項(xiàng)工作，加強(qiáng)宣傳教育，提高全民防火意識(shí)，堅(jiān)決遏制火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭。要提升應(yīng)急救援水平，強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)，完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援演練，提升安全生產(chǎn)管控和應(yīng)急能力。要強(qiáng)化應(yīng)急值守，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，確保聯(lián)絡(luò)暢通，以對(duì)黨和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保全旗安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
    為深入分析當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，強(qiáng)化工作措施，特別是對(duì)火災(zāi)隱患排查、火災(zāi)防控工作及道路交通安全工作進(jìn)行再安排、再部署，確保全縣安全、穩(wěn)定。12月3日，我縣召開全縣安全生產(chǎn)暨2018年今冬明春火災(zāi)防控及道路交通安全工作會(huì)。縣委副書記、代理縣長(zhǎng)劉中政，副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)羅東及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。
    會(huì)上，縣委副書記、代理縣長(zhǎng)劉中政就如何做好全縣安全生產(chǎn)等工作作了安排部署。劉中政強(qiáng)調(diào)，各單位、各部門要認(rèn)清形勢(shì)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)工作這根弦，不能松懈，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感；要聚焦安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)?；髽I(yè)、礦山、商場(chǎng)市場(chǎng)、學(xué)校、道路交通、建筑施工等各行業(yè)安全隱患排查，嚴(yán)查重處，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，同時(shí)加強(qiáng)護(hù)林防火工作，堅(jiān)決防范事故發(fā)生；要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化屬地責(zé)任意識(shí)，監(jiān)管責(zé)任意識(shí)，確保工作部署落地見現(xiàn)，各職能部門要明確分工、密切協(xié)作，齊心協(xié)力，確保全縣安全、穩(wěn)定地把年關(guān)過好。
    副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)羅東傳達(dá)了中央省市主要領(lǐng)導(dǎo)工作要求和批示；縣消安委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)了近期火災(zāi)情況及我縣相關(guān)情況；縣安委辦領(lǐng)導(dǎo)就全縣安全生產(chǎn)工作作了通報(bào)；匡遠(yuǎn)街道辦負(fù)責(zé)人就火災(zāi)防控工作做了表態(tài)發(fā)言。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全國(guó)煤炭安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議和全國(guó)、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署歲末年初安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。剛才，旗消防救援大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)芒來同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》；大隊(duì)長(zhǎng)郭強(qiáng)同志通報(bào)了全旗火災(zāi)防控和消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作情況及存在的問題，并對(duì)下一步工作提出具體建議；旗應(yīng)急管理局楊志遠(yuǎn)同志通報(bào)了今年以來全旗安全生產(chǎn)工作情況及存在的問題，并對(duì)下一步工作提出具體建議。三位同志講得都很細(xì)致、很明確、很到位，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)，細(xì)致做好隱患排查，嚴(yán)格推動(dòng)問題整改，堅(jiān)決防止各類發(fā)生事故，為四季度圓滿收官和2021年開局起步營(yíng)造安全的環(huán)境。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    第一，切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
    安全生產(chǎn)，關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，更關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持樹紅線意識(shí)、行法治之道、筑安全之基，安全生產(chǎn)法治措施越加嚴(yán)格，責(zé)任體制越加嚴(yán)密，工作舉措越加細(xì)致，督查問責(zé)越加嚴(yán)厲，安全投入全面加大，從各個(gè)環(huán)節(jié)上筑牢了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
    我旗作為重要的能源化工基地，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推陳出新，探索建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格員、隱患排查“1+x”、“七個(gè)一線”等行之有效的工作制度，全旗安全生產(chǎn)工作水平不斷提升，“十三五”時(shí)期較“十二五”時(shí)期事故起數(shù)下降93.3%、死亡人數(shù)下降60%，未發(fā)生較大以事故，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到充分保護(hù)。
    進(jìn)入新時(shí)代，各蘇木鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷“兩個(gè)大局”（中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局），統(tǒng)籌兩件大事（發(fā)展和安全），堅(jiān)持“兩個(gè)至上”（人民至上、生命至上），提高政治站位，深化對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的責(zé)任感。歲末年初歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期，各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)入旺季，交通運(yùn)輸繁忙，再加上雨雪冰凍、大風(fēng)寒潮、團(tuán)霧等災(zāi)害性天氣多發(fā)，各類安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，更需要我們有新的更高認(rèn)識(shí)，牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上，始終把人民群眾的生命安全放在最重要的位置牢牢抓在手上。企業(yè)方面，要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全是最大的效益，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展，更應(yīng)該把安全作為潛在的商業(yè)價(jià)值重視起來，加大投入力度，提升自身安全本質(zhì)化水平。
    近期全國(guó)安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā)，繼重慶松藻煤礦“9.27”重大安全生產(chǎn)事故（造成16人遇難、38人中毒受傷）和湖南耒陽源江山煤礦“11.29”透水事故（造成13人被困失聯(lián)）發(fā)生后，12月4日重慶永川吊水洞煤礦再次發(fā)生重大事故，造成23人遇難。這些事故教訓(xùn)極為慘痛，一次次給我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)歷來是事故多發(fā)的時(shí)段，防事故、保平安的壓力特別大。這里面有氣候寒冷導(dǎo)致的道路結(jié)冰濕滑、設(shè)備性能下降、用電用氣負(fù)荷大、草木干燥等環(huán)境情況變化引發(fā)的事故，也有臨近年終趕工期、搶進(jìn)度和突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等主觀違規(guī)違法引發(fā)的事故，還有一些本來存在隱患風(fēng)險(xiǎn)的部位因?yàn)闀r(shí)間推移發(fā)生事故的可能性大大增加，等等。
    黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府高度重視今冬明春安全生產(chǎn)工作。近期，習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理接連作出指示、批示。12月6日，國(guó)務(wù)院和自治區(qū)安委會(huì)分別召開煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議。12月10日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)再次召開全國(guó)安全生產(chǎn)視頻會(huì)議，王勇國(guó)務(wù)委員出席并講話（會(huì)后，旗委額書記迅速召開會(huì)議部署落實(shí)）。12月11日，市委常委會(huì)專門聽取了安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，牛書記做了專門強(qiáng)調(diào)部署。12月14日，自治區(qū)又召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議。會(huì)后，市政府接著召開專題會(huì)議部署安排工作。近期，國(guó)務(wù)院和自治區(qū)還將派出督查組，指導(dǎo)督促各地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
    當(dāng)前正值歲末年初，安全生產(chǎn)和防火工作進(jìn)入防控關(guān)鍵期。我們今天再一次召開會(huì)議部署，就是要求各園區(qū)、各蘇木鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)以及各嘎查村增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，按照近期印發(fā)的工作方案，進(jìn)一步明確自己的工作任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決遏制和防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生，最大限度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    第三，堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)防嚴(yán)控，細(xì)之又細(xì)地抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。
    各園區(qū)、蘇木鎮(zhèn)和部門要扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)，緊盯2個(gè)專題和11個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、舉措落實(shí)。已經(jīng)查找出來的問題，要建立問題隱患和制度措施兩個(gè)清單，制定時(shí)間表和路線圖，實(shí)行倒逼式、清單式管理，確保一抓到底、見底清零。這方面，企業(yè)要履行好主體責(zé)任。我們今天通知各企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加，就是為了讓你們領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神，詳細(xì)了解部署要求，履行好主體責(zé)任，特別是企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、礦長(zhǎng)、實(shí)際控制人、總工程師等“五類關(guān)鍵人員”要在落實(shí)主體責(zé)任上作出表率，抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。對(duì)履行職責(zé)不積極不主動(dòng)的，監(jiān)管部門要運(yùn)用停產(chǎn)限產(chǎn)、行政處罰、失信懲戒、約談曝光等措施，督促企業(yè)認(rèn)識(shí)到位、投入到位、排查整改到位、培訓(xùn)教育到位，堅(jiān)決消除隱患、防范事故。
    一是要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。當(dāng)前正是煤炭保供的關(guān)鍵時(shí)間，絕不能因?yàn)榘踩系氖韬鲇绊懕９┥a(chǎn)。一方面要抓好隱患排查整治，另一方面要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。旗能源局牽頭，全面排查檢查煤礦企業(yè)安全隱患，督促企業(yè)迅速整改問題。同時(shí)，要加大對(duì)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)和沖擊地壓、水害防治、超層越界以及非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包、以包代管等問題的整治力度，嚴(yán)格落實(shí)定采掘頭面數(shù)、定檢維修作業(yè)點(diǎn)、定工作內(nèi)容、定工作量、定入井人數(shù)、定組織方式、定安全規(guī)程措施、定安全管理責(zé)任“八定”措施，科學(xué)規(guī)范組織生產(chǎn)，確保生產(chǎn)安全。
    二是要突出抓好消防安全。這方面剛才消防救援大隊(duì)的負(fù)責(zé)同志已經(jīng)作了詳細(xì)部署，并針對(duì)各行業(yè)特點(diǎn)提出了建議。請(qǐng)大家認(rèn)真抓好專項(xiàng)整治七項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，特別是打通消防生命通道、重點(diǎn)行業(yè)管理、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、農(nóng)牧區(qū)火災(zāi)防控、風(fēng)險(xiǎn)隱患整治等五項(xiàng)“攻堅(jiān)治理”任務(wù)，全面排查本地區(qū)、本領(lǐng)域內(nèi)的高層建筑、大型商場(chǎng)、“多合一”場(chǎng)所和學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館酒店、娛樂場(chǎng)所等重點(diǎn)單位的消防隱患，能整改的要立即整改，需要限期整改的要明確時(shí)限和責(zé)任人緊緊盯住，最大限度地防范和減少火災(zāi)事故發(fā)生的可能性。同時(shí)，要積極推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，教體、民政、衛(wèi)健、文旅等重點(diǎn)行業(yè)，每個(gè)行業(yè)至少要選擇2家單位開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范創(chuàng)建。
    三是要突出抓好?；钒踩?。旗應(yīng)急管理局、工信和科技局、兩個(gè)園區(qū)，要盯緊盯牢重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)化工企業(yè)，以及動(dòng)火作業(yè)、檢維修、開停車等事故易發(fā)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控。要強(qiáng)化?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用、處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)防凍、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
    四是要突出抓好氣田、長(zhǎng)輸管線安全。天然氣保供也是保障能源安全的重要工作。天然氣開采、集輸點(diǎn)多、線長(zhǎng)，隱患風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)多。一方面，蘇里格氣田及各采氣廠要利用視頻監(jiān)控、無人機(jī)巡邏以及人工巡線等方式，加大井站、管網(wǎng)巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。旗公安局要會(huì)同發(fā)改委、能源局和各蘇木鎮(zhèn)，按照《全市油氣田及輸油氣管道安全保護(hù)工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步加大輸氣管線及周邊治安環(huán)境整治，嚴(yán)厲打擊販賣凝析油、故意破壞氣田及輸氣管道重要設(shè)施等違法犯罪行為。
    五是突出抓好道路交通安全。冬季易出現(xiàn)雨霧、冰雪和降溫等惡劣天氣,造成能見度低、地表結(jié)冰和積雪,也歷來是道路交通事故的多發(fā)期、高發(fā)期,道路交通安全管理工作將面臨更為嚴(yán)峻、更為復(fù)雜的挑戰(zhàn)。旗公安、交管、交通、運(yùn)管等部門，要緊盯“元旦”“春節(jié)”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、超限超載和冬季交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無牌無證、黑車載人、農(nóng)牧區(qū)三四輪和拖拉機(jī)載人等交通違法行為。要治理國(guó)省干道、鄉(xiāng)村道路、園區(qū)道路交通隱患，確認(rèn)道路標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和紅綠燈、減速帶燈安全設(shè)施是否缺失、清晰、可用，要對(duì)查擺出的隱患問題，迅速查漏補(bǔ)缺，決不能視而不見、久拖不改。要突出排查“馬路市場(chǎng)”、路邊攤點(diǎn)，規(guī)范路邊經(jīng)營(yíng)秩序。要加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控，及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔⒑徒煌A(yù)警信息，及時(shí)組織鏟冰除雪，確保道路通行安全。此外，還要不間斷、常態(tài)化地抓好駕駛?cè)说男麄鹘逃?，使他們真正重視起安全駕駛。
    六是要突出抓好煙花爆竹安全。煙花爆竹是傳統(tǒng)高危行業(yè)，從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放，全生命周期均具有易燃易爆高危屬性。要緊盯春節(jié)前煙花爆竹安全工作，嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)許可證年審發(fā)放、銷售儲(chǔ)存場(chǎng)所檢查，堅(jiān)持以銷進(jìn)貨原則，降低儲(chǔ)存風(fēng)險(xiǎn)。各蘇木鎮(zhèn)要加強(qiáng)嘎查村周邊安全監(jiān)管，現(xiàn)在是“秋糧入庫、柴草進(jìn)棚”繁忙時(shí)期，按照當(dāng)?shù)厝罕姷纳盍?xí)慣，柴草、糧食都基本上囤積在房屋周圍，如果因?yàn)槿挤艧熁ū褚鸹馂?zāi)，后果將不堪設(shè)想。
    七是要突出抓好農(nóng)村牧區(qū)安全。各蘇木鎮(zhèn)牽頭，組織轄區(qū)內(nèi)派駐機(jī)構(gòu)，聯(lián)合開展安全生產(chǎn)宣傳教育，普及安全用電、野外用火等嘗試和自建工程注意事項(xiàng)，加大對(duì)駕車逆行、低速貨車載人等農(nóng)牧區(qū)常見交通違法行為的警示教育，加強(qiáng)對(duì)小場(chǎng)所、小工地的檢查執(zhí)法，堅(jiān)決防止“小火亡人”“小工程出事故”的慘痛教訓(xùn)。
    此外，旗應(yīng)急管理局和各部門要著眼于從根本上消除隱患，從根本上解決問題，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，將安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理作為重要內(nèi)容，貫穿于各專項(xiàng)規(guī)劃之中，推進(jìn)全旗應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)。要依托旗內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)輻射全旗乃至周邊地區(qū)的化工領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援實(shí)訓(xùn)基地，提高企業(yè)關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)、工人以及專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)實(shí)操能力。要進(jìn)一步充實(shí)監(jiān)管人員、企業(yè)工程師、專兼職應(yīng)急救援人員組成的本地的專家隊(duì)伍，形成從責(zé)任制落實(shí)、安全管理體系完善、隱患排查整治到培訓(xùn)宣傳等各方面都能夠勝任的專業(yè)化隊(duì)伍，切實(shí)提升監(jiān)管、服務(wù)能力。鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)建立線上線下相結(jié)合的職工培訓(xùn)平臺(tái)，通過日常學(xué)習(xí)不斷強(qiáng)化安全意識(shí)、掌握安全技能，降低事故發(fā)生概率。
    同志們，當(dāng)前煤炭領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)核查整治、中央巡視組轉(zhuǎn)辦信訪問題以及歲末年初的工作考核接踵而至，任務(wù)十分繁重。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，大家要擺布好工作力量，高度重視起來、緊張起來、行動(dòng)起來，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)和防火各項(xiàng)工作，為今年工作圓滿收官、明年工作良好開局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
    我就講這么多。
    11月17日下午，我縣召開全縣安全生產(chǎn)暨“今冬明春”消防安全工作會(huì)議?？h委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)羅招政參加會(huì)議。
    會(huì)上，縣安監(jiān)局代表縣安全生產(chǎn)委員會(huì)通報(bào)安全生產(chǎn)工作情況；縣公安消防局代表縣消防安全委員會(huì)通報(bào)消防安全工作情況；縣公安局部署2017年冬春火災(zāi)防控工作；縣委組織部部署消防安全工作中發(fā)揮黨員作用；縣住建局、縣交通運(yùn)輸局就安全生產(chǎn)大檢查工作作經(jīng)驗(yàn)介紹；羅陽鎮(zhèn)、三魁鎮(zhèn)就居住出租房和合用場(chǎng)所整治工作作表態(tài)發(fā)言。
    據(jù)了解，1-10月，全縣沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。截止11月7日，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域共排查各類隱患4108項(xiàng)，隱患整治3912項(xiàng)，整治率為95.23%。
    就切實(shí)抓好近期安全生產(chǎn)和冬春火災(zāi)防控工作，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要守住底線，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)再提高；要突出重點(diǎn)，切實(shí)做到工作任務(wù)再落實(shí)；要狠抓落實(shí)，切實(shí)做到工作成效再升檔。會(huì)議要求，要以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把安全生產(chǎn)抓緊、抓實(shí)、抓好，絕不能在思想上麻痹松懈，在工作上掉以輕心。要在前期安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查治理工作的基礎(chǔ)上，對(duì)照歲末年初安全生產(chǎn)特點(diǎn)，切實(shí)采取針對(duì)性措施，加強(qiáng)安全管理。要及早落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、元旦、春節(jié)的安全防范措施，確保廣大人民群眾度過平安、歡樂、祥和的節(jié)日。要一鼓作氣、再鼓干勁，一抓到底、抓緊抓實(shí)，為保持消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神、強(qiáng)化措施、扎實(shí)工作，確保我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
    安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。我們既要看到成績(jī)、堅(jiān)定信心，又要正視差距、居安思危，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。
    （一）客觀估價(jià)成績(jī)，深化安全發(fā)展理念。年初以來，全市各級(jí)各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維，堅(jiān)持把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求貫穿到各行業(yè)、各領(lǐng)域，確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全環(huán)境。從剛才通報(bào)的情況來看，全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等主要指標(biāo)都有明顯下降，指標(biāo)控制位居全省前列，未發(fā)生重特大安全事故。應(yīng)該說，2020年，在疫情防控常態(tài)化的形式下，全市安全生產(chǎn)工作取得了新的進(jìn)展，邁上了新的臺(tái)階。在此，我代表市委市政府，對(duì)工作在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示親切的慰問。今年既是市委市政府確定的“項(xiàng)目年”，也是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年，各項(xiàng)建設(shè)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級(jí)各部門要認(rèn)清形勢(shì)，始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦，進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念，正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度的關(guān)系，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展、發(fā)展安全。
    （二）找準(zhǔn)問題差距，補(bǔ)齊安全發(fā)展短板。當(dāng)前，影響我市安全生產(chǎn)的因素還較多，問題還較突出。從行業(yè)領(lǐng)域看，水陸交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、食品藥品、特種設(shè)備、煙花爆竹等方面還存在安全隱患，排查還有死角，整改還欠進(jìn)度。從安全基礎(chǔ)看，部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距，有的還存在僥幸心理，安全投入欠賬較大，安全基礎(chǔ)還較薄弱，違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。從安全監(jiān)管看，個(gè)別地方和行業(yè)主管部門職責(zé)不明確，機(jī)構(gòu)不健全，人員不落實(shí)，監(jiān)管力量還需加強(qiáng)，監(jiān)管水平還需提高。對(duì)于這些問題，各級(jí)各部門要引起高度重視，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，排查整改突出問題，及時(shí)消除事故隱患，補(bǔ)齊安全生產(chǎn)短板，真正把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。
    （三）領(lǐng)會(huì)中省精神，落實(shí)安全發(fā)展要求。習(xí)近平總書記指出：“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線?！崩羁藦?qiáng)總理強(qiáng)調(diào)：“人命關(guān)天，安全生產(chǎn)這根弦任何時(shí)候都要繃緊。”去年xx事故發(fā)生后，省委、省政府專門召開了安全生產(chǎn)座談會(huì)，xx書記強(qiáng)調(diào)xx我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，確保中、省安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
    今年是“十三五”的收官之年，各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)十分繁重，安全生產(chǎn)壓力明顯增大。面對(duì)新形勢(shì)新要求，各級(jí)各部門要堅(jiān)持多管齊下、多措并舉，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
    （一）要?jiǎng)討B(tài)整治安全隱患，千萬馬虎不得。隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)。許多安全事故從后期追責(zé)來看，基本上都是隱患排查整改不到位引起的，最后造成了不可挽回的后果和損失。各級(jí)各部門要牢固樹立“隱患即事故”的理念，扎實(shí)開展安全隱患排查整治行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”，切實(shí)把發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。要以常態(tài)化的手段排查隱患。各級(jí)各部門要建立健全隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制，采取“四不兩直”、明查暗訪、專家問診、購買第三方服務(wù)等方式，抓早抓小，全面排查安全生產(chǎn)一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為，查處重點(diǎn)安全問題和重大安全隱患，真正把問題發(fā)現(xiàn)在一線，把隱患消除在現(xiàn)場(chǎng)。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患。對(duì)于排查出來的安全隱患，要建立整改銷賬制度，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，整改一處銷號(hào)一處，真正做到整改不流形式、不走過場(chǎng)、不留后患。嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)檢查責(zé)任，防止走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水，倒逼企業(yè)按期整改安全隱患。嚴(yán)格實(shí)行重大隱患掛牌督辦制度，把整改責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭，隨時(shí)跟蹤督辦整改情況，定期通報(bào)整改進(jìn)度，特別是對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要強(qiáng)化復(fù)查，堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃、帶傷運(yùn)行。
    （二）要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管，千萬懈怠不得。近年來，從全國(guó)各地發(fā)生的安全事故來看，許多安全事故往往都是因?yàn)槟骋画h(huán)節(jié)、某一方面存在監(jiān)管缺失、監(jiān)管疏漏而引發(fā)的。各級(jí)各部門要努力改進(jìn)監(jiān)管方式，全方位加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)漏洞。要切實(shí)加強(qiáng)源頭監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新（改、擴(kuò)）建的工程項(xiàng)目，要按照安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用“三同時(shí)”原則進(jìn)行審查，凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，絕不允許任何單位、企業(yè)和個(gè)人借發(fā)展之名降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定，務(wù)必從源頭上堵住各類安全風(fēng)險(xiǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)過程監(jiān)管。充分發(fā)揮好安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)電子監(jiān)測(cè)監(jiān)控作用，對(duì)礦山井下、建筑施工等生產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域，勞動(dòng)密集型企業(yè)、車站碼頭等人員密集場(chǎng)所，實(shí)行全天候監(jiān)控，做到每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都不放過，不斷提高安全生產(chǎn)防范水平。要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。緊盯重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、危化品和煙花爆竹、建筑施工、消防、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備、油氣管道等安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防止重特大安全事故發(fā)生，著力推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    （三）要持續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，千萬大意不得?；鶎踊A(chǔ)薄弱歷來是安全生產(chǎn)工作的“短板”。各級(jí)各部門要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來抓，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障能力。要進(jìn)一步提升技防水平。以安全生產(chǎn)預(yù)警體系建設(shè)為載體，推進(jìn)信息化與安全生產(chǎn)深度融合，加快建設(shè)在線監(jiān)測(cè)、預(yù)警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng)。今年內(nèi)，各區(qū)市縣、園區(qū)都要建成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、大型企業(yè)信息數(shù)據(jù)與平臺(tái)有效對(duì)接，全面提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要進(jìn)一步增強(qiáng)物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會(huì)共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制，支持和鼓勵(lì)企業(yè)采用新設(shè)施、新設(shè)備，切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平；督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，深入開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平；進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，落實(shí)救援隊(duì)伍、物資、裝備等應(yīng)急資源，不斷提高應(yīng)急處突能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)人防建設(shè)。要狠抓基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，大力培育引進(jìn)具有專業(yè)技能水平的執(zhí)法人員，不斷提升監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化水平。要按照安全生產(chǎn)專家?guī)鞂＜夜芾磙k法，進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)專家力量，發(fā)揮專家在隱患排查、督促整改中的技術(shù)支撐作用。要督促企業(yè)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)安全管理人員，加強(qiáng)企業(yè)安全教育管理，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。
    三、堅(jiān)持鐵腕治安，不斷壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
    安全生產(chǎn)人命關(guān)天，沒有任何價(jià)錢可講，沒有任何情面可言。各級(jí)各部門必須層層壓實(shí)工作責(zé)任，以責(zé)任落實(shí)確保工作落實(shí)。
    （一）要把依法治安要求落實(shí)到位。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的重要保障。新《安全生產(chǎn)法》對(duì)推進(jìn)依法治安提出了更高要求，各級(jí)各部門要以此為契機(jī)，加快推進(jìn)依法治安進(jìn)程，確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要制定完善規(guī)章制度。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理的相關(guān)制度，不斷規(guī)范安全生產(chǎn)行為。同時(shí)，要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點(diǎn)，科學(xué)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和安全操作指南，加快推動(dòng)全市安全生產(chǎn)管理工作邁入法治化、制度化軌道。要加強(qiáng)法制宣傳教育。各級(jí)各相關(guān)部門要把新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)作為重要內(nèi)容，充分利用各種平臺(tái)和載體，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法守法、知法用法意識(shí)。加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度，努力營(yíng)造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。各級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
    （二）要把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn)，核心就是責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各部門要牢固樹立責(zé)任意識(shí)，在落實(shí)“五級(jí)五覆蓋”責(zé)任體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擰緊責(zé)任鏈條，確保安全生產(chǎn)責(zé)任層層傳導(dǎo)到位、落實(shí)到位。黨政領(lǐng)導(dǎo)要履行好主抓責(zé)任。各級(jí)黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人要具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要抓好分管行業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。行業(yè)部門要履行好監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，把方方面面的力量協(xié)調(diào)好、組織好，共同抓好全市安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域工作。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，根據(jù)職責(zé)分工，扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作，做到誰的責(zé)任誰承擔(dān)，誰的工作誰落實(shí)。生產(chǎn)企業(yè)要履行好主體責(zé)任。生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，各企業(yè)負(fù)責(zé)人要對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，本著依法辦企、依規(guī)管企的原則，加大安全投入，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善安全制度，督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，防止和減少安全事故發(fā)生。
    （三）要把嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法。始終保持打非治違高壓態(tài)勢(shì)，按照“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求和“四個(gè)一律”的打擊治理措施，堅(jiān)決懲處各類違法違規(guī)行為，積極營(yíng)造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。要強(qiáng)化責(zé)任倒查。各地各部門對(duì)發(fā)生的各類安全事故，都要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，對(duì)照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開展責(zé)任倒查，嚴(yán)格追究事故責(zé)任，既要追究直接責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過，真正打到痛處，懲到關(guān)鍵處，起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化巡查考核。充分發(fā)揮好市政府9個(gè)綜合督導(dǎo)組和市安辦3個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)組的作用，加強(qiáng)對(duì)基層黨委政府和部門安全責(zé)任履職情況的巡查考核，對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的，一律予以嚴(yán)肅追責(zé)，對(duì)因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的，要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
    最后，我再強(qiáng)調(diào)一下元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。春節(jié)期間歷來是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時(shí)期，一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)入旺季，人流、物流、車流密度逐步增大，又面對(duì)疫情防控常態(tài)化的特珠考驗(yàn)，加之雨雪霧等特殊天氣增多，各類事故易發(fā)多發(fā)。各地各部門要引起高度重視，寧可把問題思考得更嚴(yán)峻些，把情況估計(jì)得更復(fù)雜些，切實(shí)把安全生產(chǎn)隱患排查整治工作落到實(shí)處，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保全市人民過上一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。當(dāng)前，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。一要立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合“走基層送溫暖”活動(dòng)，深入聯(lián)系區(qū)市縣、園區(qū)、行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查，督促抓好各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。各地各部門要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)工作措施，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查整改各類隱患，做到不留死角、不留盲區(qū)。二要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。各級(jí)各相關(guān)部門要組織力量開展全方位的春運(yùn)安全大檢查，嚴(yán)格管控路面交通秩序，嚴(yán)厲查處違規(guī)違章行為，切實(shí)保障群眾出行安全；要全面加強(qiáng)旅游景點(diǎn)、賓館飯店、車站碼頭、大型商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所安全管控，努力提升公共場(chǎng)所安全保障能力，堅(jiān)決防止公共安全事件發(fā)生；要加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管，嚴(yán)格持證經(jīng)營(yíng)，規(guī)范燃放行為，依法嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，確保經(jīng)營(yíng)和燃放安全；要嚴(yán)格審批大型集會(huì)等群眾性活動(dòng)，著力抓好應(yīng)急、預(yù)防和監(jiān)管，堅(jiān)決防止擁擠踩踏等群體性安全事故發(fā)生。三要加強(qiáng)應(yīng)急值守和應(yīng)急處置。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度，切實(shí)抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置，一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報(bào)告并按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)有效開展應(yīng)急救援和處置工作，確保全市社會(huì)大局安全和諧穩(wěn)定。
    為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市安委會(huì)集中開展冬春火災(zāi)防控工作會(huì)議精神，做好2021第一季度和元旦期間安全生產(chǎn)、火災(zāi)防控等各項(xiàng)工作。昨（29）日，彭山區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)李忠云主持召開全區(qū)2021年第一季度安全生產(chǎn)工作暨冬春火災(zāi)防控工作部署會(huì)，區(qū)安委會(huì)相關(guān)成員單位、各鎮(zhèn)（街道）參加了會(huì)議。
    會(huì)議集中觀看了展示成都等地消防車通道示范化管理及冬春火災(zāi)防控示范片。區(qū)消防救援大隊(duì)傳達(dá)了省政府“12.24”冬春火災(zāi)防控暨消防車通道整治專項(xiàng)部署會(huì)議精神，分析了全區(qū)在火災(zāi)防控和消防車通道中存在的問題和形勢(shì)，并對(duì)冬春火災(zāi)防控和消防車通道整治提出“三抓”“三堅(jiān)持”工作建議和措施，抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)、抓主體責(zé)任落實(shí)、抓癥結(jié)難疾治理，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、堅(jiān)持共管共治、堅(jiān)持任務(wù)引領(lǐng)。
    會(huì)上，區(qū)應(yīng)急管理局通報(bào)了2020年全區(qū)的安全生產(chǎn)情況，分析了全區(qū)在安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，安排部署了全區(qū)安全生產(chǎn)排險(xiǎn)除患百日攻堅(jiān)行動(dòng)。要求從即日起至3月31日，各地各部門按照屬地管理和“三個(gè)必須”的原則對(duì)全區(qū)?；療熁ū?、道路交通、建筑施工、房屋建筑、消防安全、森林防火、工礦商貿(mào)等領(lǐng)域開展一次全方位的排險(xiǎn)除患行動(dòng)，確保元旦、春節(jié)和省“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)勢(shì)態(tài)平穩(wěn)。
    李忠云在講話中強(qiáng)調(diào)，一是要客觀看待取得的成績(jī)，清醒地認(rèn)識(shí)到在安全生產(chǎn)工作中存在的不足和差距，把握今冬明春這個(gè)階段安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行好工作職責(zé)。二是受冬季寒冷、冰雪、大風(fēng)、大霧等極端天氣影響，誘發(fā)事故的因素增加，安全監(jiān)管的壓力增大，各地各部門要按照百日攻堅(jiān)行動(dòng)加強(qiáng)隱患排查整改、全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，依法嚴(yán)懲一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，集中治理一批安全生產(chǎn)突出問題。三是壓緊壓實(shí)責(zé)任，各單位根據(jù)百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案和消防安全職責(zé)制定本行業(yè)本地方的工作方案，細(xì)化責(zé)任、落實(shí)到人、確保實(shí)效。四是強(qiáng)化值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，24小時(shí)值班制度，確保信息暢通、遇突發(fā)事件，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，妥善科學(xué)處置，并及時(shí)上報(bào)。
    在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇十一
    同志們：
    今天，州委、州政府在這里召開*年度全州蔗糖工作會(huì)議。
    這次會(huì)議的主題是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)和省州黨的代會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)*/*年度全州蔗糖工作，安排部署新一個(gè)榨季的工作任務(wù)，繼續(xù)簽訂蔗糖生產(chǎn)目標(biāo)考核責(zé)任書，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，開拓創(chuàng)新，促進(jìn)德宏蔗糖產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
    會(huì)上，還將兌現(xiàn)*/*年度全州甘蔗種植任務(wù)完成獎(jiǎng)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)在蔗糖生產(chǎn)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
    下面，我講四個(gè)方面的意見：
    一、蔗糖產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行作用明顯。
    我們經(jīng)常講蔗糖業(yè)是我州重要的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，是德宏經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。
    在這里，我想簡(jiǎn)要通報(bào)一下一至八月全州的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，讓大家從中更加清醒地認(rèn)識(shí)到蔗糖業(yè)在全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用。
    今年以來，全州各族干部群眾在州委州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及省第八次黨的代會(huì)精神，按照州委五屆三次全會(huì)的部署，圍繞年初州人代會(huì)審議通過的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，把握機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、突出重點(diǎn)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力做到“十個(gè)確?！薄?BR>    1—8月，全州國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出較好較快發(fā)展的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，表現(xiàn)為八個(gè)方面：一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好。
    據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全州實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值34。13億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比去年同期增長(zhǎng)15。1%。
    其中：第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6。82億元，同比增長(zhǎng)9%，拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)1。9個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13。01億元，同比增長(zhǎng)27。6%，拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)8。7個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值14。29億元，同比增長(zhǎng)9。5%，拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)4。5個(gè)百分點(diǎn)。
    二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
    上半年全州農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成9。76億元，按可比價(jià)格計(jì)算比去年同期增長(zhǎng)12%，增速同比快6。6個(gè)百分點(diǎn)。
    其中甘蔗生產(chǎn)完成總產(chǎn)值8。33億元，同比增長(zhǎng)28。15%。
    三是工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)，重點(diǎn)行業(yè)拉動(dòng)突出。
    全州累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值33。95億元，按可比價(jià)格計(jì)算比去年同期增長(zhǎng)32。7%，增速同比快22。9個(gè)百分點(diǎn)。
    其中：制糖業(yè)完成產(chǎn)值13。28億元，同比增長(zhǎng)29。1%，拉動(dòng)全部工業(yè)增長(zhǎng)14。8個(gè)百分點(diǎn);電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成產(chǎn)值3。57億元，增長(zhǎng)58。6%，拉動(dòng)全部工業(yè)增長(zhǎng)5。7個(gè)百分點(diǎn);水泥、石灰、石膏制造業(yè)完成產(chǎn)值1。75億元，增長(zhǎng)21。2%，拉動(dòng)全部工業(yè)增長(zhǎng)1。4個(gè)百分點(diǎn);有色金屬冶煉業(yè)完成產(chǎn)值2。15億元，增長(zhǎng)20。9%，拉動(dòng)全部工業(yè)增長(zhǎng)1。4個(gè)百分點(diǎn)。
    從這些數(shù)據(jù)大家可以看出，制糖工業(yè)在全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位是舉足輕重的。
    四是固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)。
    全州累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資總額30。79億元，與去年同比增長(zhǎng)33。4%。
    五是消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮活躍。
    全州累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額18。3億元，與去年同比增長(zhǎng)12。2%。
    六是對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)提速，旅游業(yè)平衡發(fā)展。
    全州完成進(jìn)出口總額32961萬美元，與去年同比增長(zhǎng)16。4%。
    其中：進(jìn)口4623萬美元，同比下降37。2%，出口28338萬美元，增長(zhǎng)35。2%;全州接待海外旅游者3。74萬人次，與去年同比增長(zhǎng)6。3%，旅游外匯收入915萬美元，下降11%;接待國(guó)內(nèi)旅游者218。18萬人次，增長(zhǎng)18%，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入15。61億元，增長(zhǎng)17。3%。
    七是財(cái)政收支快速增長(zhǎng)，金融運(yùn)行良好。
    全州累計(jì)財(cái)政總收入8。8億元，比去年同期增長(zhǎng)45。8%;一般預(yù)算收入5。21億元，比去年同期增長(zhǎng)49。8%;財(cái)政一般預(yù)算支出14。86億元，比去年同期增長(zhǎng)31。4%;8月末全州金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為139。68億元，比年初增長(zhǎng)9。6%;各項(xiàng)貸款余額為89。3億元，比年初增長(zhǎng)22%。
    八是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
    根據(jù)抽樣調(diào)查，上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5173元，比去年同期增長(zhǎng)14。8%;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入1349元，比去年同期增長(zhǎng)19。2%。
    從全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況可以看出，蔗糖產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用是十分明顯的。
    蔗糖產(chǎn)業(yè)涉及到全州90%以上的農(nóng)村人口共計(jì)70多萬人。
    過去的幾十年中，蔗糖產(chǎn)業(yè)在全州農(nóng)民脫貧致富中起到了積極的作用，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。
    */*榨季，全州甘蔗生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，甘蔗總產(chǎn)量達(dá)到420多萬噸，蔗農(nóng)種蔗收入達(dá)8億多元，蔗農(nóng)人均甘蔗收入在1000元以上，占蔗區(qū)人均總收入的40%以上。
    據(jù)州蔗糖辦的初步統(tǒng)計(jì)，*/2008榨季全州甘蔗產(chǎn)量將再創(chuàng)歷史新高，預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)480萬噸以上，按上榨季的甘蔗收購價(jià)格計(jì)算，全州農(nóng)民甘蔗現(xiàn)金收入將超過9億元。
    可以肯定地說，在當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)中，蔗糖產(chǎn)業(yè)仍將起到舉足輕重的作用。
    制糖工業(yè)也是德宏最大的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，目前全州共有4家制糖企業(yè)、13座糖廠、14條生產(chǎn)線，日處理甘蔗能力3。3萬噸，擁有蔗糖職員工5000多人。
    */*年榨季，全州糖業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值13。28億元，占全州工業(yè)總產(chǎn)值的50%左右，拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)14。8個(gè)百分點(diǎn);預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)稅收1。5億元，盡管本年度食糖價(jià)格下滑，全州制糖業(yè)仍可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1。5億元左右，在全州工業(yè)利潤(rùn)中仍然占有相當(dāng)?shù)谋戎亍?BR>    此外，蔗糖產(chǎn)業(yè)還帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)食品加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、生產(chǎn)資料及貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)都具有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用。
    二、團(tuán)結(jié)一致，齊抓共管，蔗糖工作成績(jī)顯著。
    回顧*/*榨季的各項(xiàng)工作，通過全州上下團(tuán)結(jié)一致，齊抓共管，采取切實(shí)有效的工作措施，在政策的執(zhí)行力上很下功夫，砍運(yùn)榨秩序維護(hù)、蔗款兌付、企業(yè)的安全生產(chǎn)以及甘蔗種植等方面都取得了新的成績(jī)。
    一是甘蔗生產(chǎn)成績(jī)顯著。
    */*榨季甘蔗產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。
    將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
    在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇十二
    在開始我的演講前，我想先問各位一個(gè)問題，在你的印象中，橫向排列的紅綠燈是紅燈在左邊還是在綠燈在左邊?縱向排列的紅綠燈是紅燈在上面還是綠燈在上面?我想在座的大多數(shù)人都不能馬上給我一個(gè)明確的答案。這或許正從一個(gè)側(cè)面反映了我們對(duì)交通法規(guī)的重視。今日我們相聚在一起，舉世聞名行這次演講比賽。目的在于加大交通安全的宣傳力度、提高人們的交通安全意識(shí)，從而使我們的交通管理工作進(jìn)行地更有效更徹底。而這一切的最根本保證就是你我對(duì)交通法規(guī)的自覺遵守。
    隨著時(shí)代的進(jìn)步，隨著科技的發(fā)展，交通在我們的日常生活中發(fā)揮著越來越重要的作用，隨之而來的便是交通問題的日趨嚴(yán)重和交通管理手段及方式的日新月異的變化，在如此快節(jié)奏的背景下，可以說從你到我、從司機(jī)到行人，每一個(gè)人都穿梭在紅綠燈的交替變換中。紅綠燈似乎成了現(xiàn)代交通的代名詞。然而，也就是在這紅綠燈下，多少克盡職守者傾灑汗水、多少粗心大意者飛濺鮮血;多少人為了他人的幸福實(shí)現(xiàn)了自我價(jià)值、多少人為了趕一點(diǎn)時(shí)間自毀了前程;多少熱血青年在風(fēng)吹雨打中奉獻(xiàn)青春、多少亡命之徒在推杯換盞后命喪黃泉……人們就是這樣在紅綠燈下演繹著一個(gè)個(gè)屬于自己的角色，演奏出一曲曲屬于自己的生命交響!
    今日，我把這樣一個(gè)悲慘的故事告訴各位，就是希望它能作為幾個(gè)加重音警醒在座的每一個(gè)人。我們生活在北方香港之稱的美麗城市大連，大連是一個(gè)風(fēng)景秀麗、氣候宜人的現(xiàn)代化城市，同時(shí)它也是一個(gè)人口密集、以丘陵地形為主的快節(jié)奏城市。這在一定程度上便造成了交通的相對(duì)擁擠和交通管理的相對(duì)困難。因此，更需要我們對(duì)交通法規(guī)的自覺遵守、對(duì)交通秩序的自覺維護(hù)、對(duì)交通管理工作的大力支持。當(dāng)你為了一時(shí)方便，懶得過天橋時(shí);當(dāng)你懷著僥幸心理，想酒后駕車時(shí);當(dāng)你為了趕時(shí)間，對(duì)紅色禁行燈視而不見時(shí)………為了你和他人的幸福，請(qǐng)你三思而行，你可曾想過，或許就在你決定鋌而走險(xiǎn)的一剎那，屬于你的生命交響就因?yàn)槟菐讉€(gè)不和諧的音符而不得不付出慘痛的代價(jià)!一歷歷血一樣的事實(shí)、一曲曲未奏完的生命交響時(shí)時(shí)刻刻警醒我們：對(duì)交通法規(guī)的忽視就是對(duì)安全的忽視、就是對(duì)生命的忽視!
    在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇十三
    同志們：
    這次全市交通安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，安排部署全市交通安全生產(chǎn)工作，動(dòng)員各級(jí)各部門以及交通生產(chǎn)干部職工以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理措施，落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，健全安全生產(chǎn)管理體系，完善安全生產(chǎn)管理制度，確保我市交通生產(chǎn)安全穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)就交通生產(chǎn)安全管理工作將以下幾點(diǎn)意見：
    20是我市公路建設(shè)和公路管理運(yùn)營(yíng)快速發(fā)展的一年，在全市各級(jí)各部門的共同努力下，較好地完成了高速公路、干線公路、農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，公路運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)保持了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，較好地完成了公路建設(shè)安全、道路通行安全、客貨運(yùn)輸安全等生產(chǎn)目標(biāo)。
    --公路管理安全發(fā)展理念進(jìn)一步增強(qiáng)。年我市公路管理工作本著“安全、快速、舒適”的原則，加大了投入和管理力度，大力實(shí)施了“安保工程”，全年增設(shè)波型護(hù)欄123公里，施畫標(biāo)線1670公里，增設(shè)各類安全標(biāo)志2389塊/1899處，處理險(xiǎn)方險(xiǎn)段45處，處理路基沉陷和橋涵跳車567處，維修加固危舊橋涵4890米/84座，治理平交道口23415處，采備拋撒防滑料67320立方米，治理超限超載129807車次，全年道路安全總投入達(dá)21870萬元，確保了道路的安全暢通。
    --客貨運(yùn)輸安全管理進(jìn)一步規(guī)范。我市交通運(yùn)輸管理部門，通過整頓道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，強(qiáng)化源頭管理工作，建立健全了客貨運(yùn)輸安全保證體系，完善了各類安全生產(chǎn)管理制度，將道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)條件作為經(jīng)營(yíng)許可的重要內(nèi)容，規(guī)范了道路運(yùn)輸行政許可行為，開展了職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全教育活動(dòng)。加強(qiáng)了節(jié)假日期間的道路運(yùn)輸全管理，落實(shí)了節(jié)假日安全防范措施，實(shí)現(xiàn)了節(jié)假日道路運(yùn)輸安全、優(yōu)質(zhì)、有序的目標(biāo)。開展了機(jī)動(dòng)車駕駛員隊(duì)伍整頓工作，增強(qiáng)了駕駛員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。通過把“三關(guān)”，管“三口”，查“三品”，嚴(yán)格控制雪后運(yùn)營(yíng)等措施，保持了良好、安全的交通運(yùn)輸運(yùn)輸生產(chǎn)形勢(shì)，使我市道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作步入了規(guī)范化、制度化的軌道。
    --公路建設(shè)安全意識(shí)進(jìn)一步提高。2005年，我市在公路建設(shè)中增強(qiáng)了安全發(fā)展理念，公路隧道照明、通風(fēng)、防火系統(tǒng)進(jìn)一步完善，標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置更加科學(xué)、規(guī)范、合理，安保工程投入逐年增加，各類安全設(shè)施更加齊全，以人為本的安全設(shè)計(jì)、施工理念逐步得以體現(xiàn)。
    --安全管理體系逐步健全。從市局到各縣區(qū)以及各企事業(yè)單位都建立健全了安全生產(chǎn)管理體系和目標(biāo)管理體系，完善了安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)了安全生產(chǎn)管理責(zé)任，建立健全了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)，配置了專門的管理人員，使全年安全生產(chǎn)工作得以較順利地開展，全年沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
    回顧2005年我市交通安全生產(chǎn)工作，雖然未出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，在設(shè)計(jì)、施工、公路運(yùn)營(yíng)、水上運(yùn)輸?shù)确矫嫒匀怀霈F(xiàn)了人員傷亡事故，這無疑為我們敲響了警鐘，我們還要清醒地看到我們工作中存在的差距和工作中的安全隱患。一是干線公路安全運(yùn)營(yíng)形勢(shì)雖有好轉(zhuǎn)，雖然事故率同比去年下降2.9,但仍存在潛在安全問題。個(gè)別路段技術(shù)指標(biāo)和安全設(shè)施雖然達(dá)到規(guī)范要求，由于山區(qū)公路坡陡彎急等特點(diǎn)，加之農(nóng)村公路運(yùn)營(yíng)里程的大量增加，公路運(yùn)營(yíng)安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻；二是高速公路運(yùn)營(yíng)剛剛開通，安全運(yùn)營(yíng)管理工作有待于加強(qiáng)和提高；三是以人為本的安全發(fā)展理念在工程設(shè)計(jì)和施工的全過程中還需進(jìn)一步體現(xiàn)；四是客貨運(yùn)輸安全管理工作力度還須進(jìn)一步加大，一些企業(yè)還存在“以包代管”忽視管理、超員超載現(xiàn)象，農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的安全監(jiān)管工作仍有死角，超長(zhǎng)途客運(yùn)包車、帶病行使、疲勞駕駛安全管理措施還須進(jìn)一步加強(qiáng)；五是個(gè)別單位、部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工認(rèn)識(shí)還不到位，重生產(chǎn)、效益，輕安全、不落實(shí)安全責(zé)任的現(xiàn)象依然存在。以上這些問題都需要我們加以認(rèn)真地克服，我們必須引起高度的重視，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。
    年，是“十一五”規(guī)劃的開局年，又是“安全生產(chǎn)落實(shí)年”，在這五年間，我市要建設(shè)500公里的高速公路，建設(shè)500公里的干線公路，建設(shè)5000公里的農(nóng)村公路，要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，安全生產(chǎn)是保證。為此，做好2006年交通安全生產(chǎn)工作，對(duì)于構(gòu)建安全交通、和諧交通，完成“十一五”交通建設(shè)目標(biāo)，保持我市交通建設(shè)健康發(fā)展至關(guān)重要。
    （一）2006年交通安全生產(chǎn)工作總體思路：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以不出現(xiàn)重大責(zé)任事故為目標(biāo)，以強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任、強(qiáng)化企事業(yè)單位主體責(zé)任。
    強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施強(qiáng)化交通生產(chǎn)安全意識(shí)為保證，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，完善安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，確保交通事業(yè)健康發(fā)展。
    （二）2006年重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作。
    1、提升安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)安全發(fā)展理念，貫徹安全生產(chǎn)方針。
    確保交通生產(chǎn)安全發(fā)展，是構(gòu)筑和諧社會(huì)、創(chuàng)新型社會(huì)的必備條件，是建設(shè)以人為本的交通、和諧交通、安全交通的基本要求，黨中央、省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作極為重視，在國(guó)務(wù)院、省政府召開的安全生產(chǎn)會(huì)議上，溫總理、季省長(zhǎng)親自出席并作了重要講話，要求我們充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，努力做好安全生產(chǎn)工作。
    黨的十六屆五中全會(huì)提出了安全發(fā)展的新理念，安全就是發(fā)展，安全就是和諧，安全就是穩(wěn)定，安全就是創(chuàng)新，安全就是效益。增強(qiáng)安全發(fā)展理念就是講政治，就是促發(fā)展，就是保穩(wěn)定，也就是堅(jiān)持了科學(xué)發(fā)展觀。各級(jí)交通部門要把增強(qiáng)安全發(fā)展理念，作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，加以認(rèn)真研究落實(shí)。
    “安全第一，預(yù)防為主”是我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義的安全生產(chǎn)工作方針，貫徹和落實(shí)好這一方針，是生產(chǎn)發(fā)展、人民安樂、社會(huì)和諧、穩(wěn)定的首要條件，也就是把握住了安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)。為此，各縣區(qū)局、局直各企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要把貫徹和落實(shí)好這一方針作為本單位、本部門的首要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。
    2、貫徹安全生產(chǎn)管理法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，完善安全生產(chǎn)管理制度，健全安全生產(chǎn)管理體系。
    根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，行政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)肩負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，其他要按照“管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)的要求，切實(shí)抓好分管部門和本單位的安全生產(chǎn)管理工作，宣傳、貫徹、落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)法規(guī)。一是要健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)安全生產(chǎn)專人員。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，各部門和單位要調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，把安全生產(chǎn)作為本部門、本單位的頭等大事來抓，充實(shí)安全生產(chǎn)專門管理人員，市局要求，各縣區(qū)局至少有2人以上專門人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管路工作，局直各部門、各企事業(yè)單位至少有1人專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作，有固定的辦公場(chǎng)所和監(jiān)管手段，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作常抓不懈；二是要明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。2006年全市要達(dá)到減少一般事故，不出現(xiàn)重大責(zé)任事故的目標(biāo)。為此，各級(jí)各部門要圍繞這一目標(biāo)認(rèn)真逐級(jí)分解，完善目標(biāo)管理體系，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任，逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》，制定實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的各項(xiàng)措施，形成一把手負(fù)總責(zé)（第一責(zé)任人），分管業(yè)務(wù)和生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)（直接責(zé)任人），一級(jí)抓一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理體系；三是要完善制度，遵守規(guī)程。高速公路建管處、運(yùn)管處、公路處、工管處、地方道路管理處、征稽處要負(fù)起行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé)，制定、完善具有行業(yè)特點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理制度，研究制定施工作業(yè)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)、公路、水路通行、客貨運(yùn)輸、規(guī)費(fèi)查收等《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導(dǎo)書》，其他部門和單位也要結(jié)合自身特點(diǎn)，完善、制定安全生產(chǎn)管理制度和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導(dǎo)書》，確保公路建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)、公路水路客貨運(yùn)輸、規(guī)費(fèi)查收和各項(xiàng)生產(chǎn)工作有制度可循，有規(guī)程可依，進(jìn)而達(dá)到安全之目的;四是要強(qiáng)化考核，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。市局公安科和各部門單位要強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的檢查考核力度，定期檢查安全生產(chǎn)工作中的預(yù)案、目標(biāo)、措施、責(zé)任、制度、規(guī)程等落實(shí)情況，加大通報(bào)和獎(jiǎng)懲力度，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制，實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金抵押制，實(shí)行對(duì)經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時(shí)認(rèn)真整改的單位領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話制，切實(shí)落實(shí)《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》。
    3、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域，把握好重點(diǎn)部位，控制好重點(diǎn)時(shí)段，監(jiān)管好重點(diǎn)人員，發(fā)揮好行業(yè)主管重點(diǎn)部門的作用。
    交通安全生產(chǎn)管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到的部門多，路線長(zhǎng)，地域廣，要抓好安全生產(chǎn)管理工作，必須認(rèn)真把握和研究其重點(diǎn)性、突發(fā)性、不確定性這一規(guī)律，這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須抓住重點(diǎn)，把握難點(diǎn)，控制關(guān)鍵點(diǎn)。一是要抓好安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域。把道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、危橋及危險(xiǎn)路段、公路建設(shè)施工作為重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)監(jiān)管控制工作，對(duì)道路旅客運(yùn)輸落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”措施，對(duì)水路運(yùn)輸要把好船舶檢驗(yàn)、船員適任、資質(zhì)審核三個(gè)關(guān)口，對(duì)危橋及危險(xiǎn)路段要落實(shí)監(jiān)管措施和責(zé)任，明確監(jiān)管人員。對(duì)公路建設(shè)施工項(xiàng)目業(yè)主和指揮長(zhǎng)要落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”的要求，在公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)項(xiàng)目中把公路安全作為重要控制參數(shù)，在施工招標(biāo)中把安全生產(chǎn)管理作為選擇施工隊(duì)伍的首要條件，在工程建設(shè)中把安全生產(chǎn)管理作為施工組織設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容，把安全生產(chǎn)管理措施落實(shí)效果作為計(jì)量支付的重要組成部分；二是把握好安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位。把客貨運(yùn)輸車輛、水上運(yùn)輸船舶、橋梁隧道、冰雪路面的技術(shù)狀況作為交通安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位加以認(rèn)真把握。加強(qiáng)客貨運(yùn)輸車輛和船舶的監(jiān)測(cè)工作，對(duì)不具備安全條件的不準(zhǔn)運(yùn)行，完善營(yíng)運(yùn)車輛、船舶技術(shù)管理制度，強(qiáng)制維護(hù)和定期檢驗(yàn)，在檢驗(yàn)中堅(jiān)持誰主管，誰簽字，誰負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁帶病車輛和船舶參加營(yíng)運(yùn)。強(qiáng)化橋梁隧道的觀測(cè)檢驗(yàn)工作，建立橋梁技術(shù)狀況檔案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)采取措施，對(duì)容易出現(xiàn)冰雪路面的'路段要備足融雪霽和防滑料，確定專門人員及時(shí)拋灑，確保行車安全。三是控制好重點(diǎn)時(shí)段。春節(jié)、五一、十一、雪霧天、汛期、工程爆破和橋梁吊裝是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)時(shí)段。為此，加強(qiáng)這些時(shí)段的安全生產(chǎn)管理工作非常關(guān)鍵，在這些時(shí)段中要有預(yù)案和安全生產(chǎn)組織計(jì)劃，部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，確保萬無一失。四是監(jiān)管好重點(diǎn)人員。營(yíng)運(yùn)駕駛員、船員、爆破員、炸藥保管員、高空作業(yè)員、路政巡查員、橋梁隧道監(jiān)管員、車站安檢員是安全生產(chǎn)管理工作中的重點(diǎn)人員。增強(qiáng)這些人員的安全生產(chǎn)意識(shí)、安全責(zé)任感和安全操作水平至關(guān)重要，要加強(qiáng)這些人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，做到不培訓(xùn)不得上崗，不取得資格證書不得上崗，安全生產(chǎn)知識(shí)考試不合格不得上崗，按照“誰雇傭誰負(fù)責(zé)，誰培訓(xùn)誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)這些人員的使用控制工作，建立安全生產(chǎn)重點(diǎn)人員使用檔案，實(shí)行黑名單制。五是發(fā)揮好重點(diǎn)行業(yè)主管部門的作用。運(yùn)管處、公路處、工管處、海事局、地道處、征稽處是安全生產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)行業(yè)主管部門，發(fā)揮好這幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)主管部門的作用，是做好安全生產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為此，市局要求這幾個(gè)行業(yè)主管部門要認(rèn)真履行行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，把安全生產(chǎn)管理工作作為本行業(yè)管理的重點(diǎn)工作，建章立制，頒發(fā)行業(yè)安全操作規(guī)程，列入行業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)細(xì)認(rèn)真地做好本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
    4、開展好安全生產(chǎn)“專項(xiàng)治理”和“安全生產(chǎn)落實(shí)年”活動(dòng)。
    抓好2006年交通安全生產(chǎn)管理工作，是確保完成2006年交通生產(chǎn)目標(biāo)的必要前提，是交通行業(yè)的一項(xiàng)艱巨任務(wù)，這就要求我們以開展交通安全生產(chǎn)“專項(xiàng)治理”為切入點(diǎn)，以抓好交通“安全生產(chǎn)落實(shí)年”重點(diǎn)，加大專項(xiàng)治理和落實(shí)力度。一是加大公路運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)“專項(xiàng)治理”力度。對(duì)山梁、陡坡、急彎、險(xiǎn)工險(xiǎn)段繼續(xù)實(shí)施綜合治理和“安保工程”，完善安全防護(hù)設(shè)施；對(duì)路線和路面按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)齊各類標(biāo)志和標(biāo)線；對(duì)橋涵、隧道配全限載、限高和限速標(biāo)志；對(duì)村莊路段、平交道口路段采取綜合治理措施，及時(shí)清除路阻路障，消除路面坑槽；對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)和路政巡查人員開展安全培訓(xùn)和安全教育活動(dòng)；對(duì)水毀路段和雪后路段及時(shí)采取安全控制措施；確保各級(jí)公路運(yùn)營(yíng)安全暢通。二是加大公路、水路運(yùn)輸專項(xiàng)治理力度。對(duì)運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)制監(jiān)管，對(duì)運(yùn)輸車輛和船舶強(qiáng)制檢驗(yàn)，對(duì)從業(yè)人員強(qiáng)制培訓(xùn)和教育，把好“三關(guān)”，管好“三口”，查好“三品”。三是加大工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理度。由工管處牽頭，各工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)全面對(duì)施工企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行全面考評(píng)，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的一律停產(chǎn)整頓，經(jīng)整頓仍不符合安全生產(chǎn)條件的一律清除施工現(xiàn)場(chǎng)。監(jiān)督站牽頭，駐地指揮部和駐地監(jiān)理負(fù)責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)管理組織、制度、人員、措施、責(zé)任、規(guī)程不落實(shí)的不得簽批開工令。工程建設(shè)中的關(guān)鍵工序如:工程爆破、隧道掘進(jìn)、大梁吊裝、高空作業(yè)等危險(xiǎn)工序工藝，都要事先做出安全組織設(shè)計(jì)和安全預(yù)案，特別要加強(qiáng)對(duì)爆破器材和施工便道的安全管理工作，監(jiān)督站在技術(shù)鑒定時(shí)也要對(duì)所鑒定的項(xiàng)目進(jìn)行安全情況評(píng)價(jià)。四是加大對(duì)單位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、高危從業(yè)人員安全資格、培訓(xùn)教育專項(xiàng)治理力度。工程施工企業(yè)應(yīng)具有《安全生產(chǎn)許可證》，單位、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和高危從業(yè)人員也要有相應(yīng)的培訓(xùn)資格證書，凡不具備資格條件的不得上崗從業(yè)。
    同志們，2006年安全生產(chǎn)任務(wù)非常繁重，我們一定要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全工作方針，緊緊圍繞交通安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù)，制定措施，落實(shí)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)管理體系，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新工作，在措施上用實(shí)招，在監(jiān)管上用實(shí)勁，確保完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)，推動(dòng)交通事業(yè)健康發(fā)展。
    強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施強(qiáng)化交通生產(chǎn)安全意識(shí)為保證，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，完善安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，確保交通事業(yè)健康發(fā)展。
    （二）2006年重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作。
    1、提升安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)安全發(fā)展理念，貫徹安全生產(chǎn)方針。
    確保交通生產(chǎn)安全發(fā)展，是構(gòu)筑和諧社會(huì)、創(chuàng)新型社會(huì)的必備條件，是建設(shè)以人為本的交通、和諧交通、安全交通的基本要求，黨中央、省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作極為重視，在國(guó)務(wù)院、省政府召開的安全生產(chǎn)會(huì)議上，溫總理、季省長(zhǎng)親自出席并作了重要講話，要求我們充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，努力做好安全生產(chǎn)工作。
    黨的十六屆五中全會(huì)提出了安全發(fā)展的新理念，安全就是發(fā)展，安全就是和諧，安全就是穩(wěn)定，安全就是創(chuàng)新，安全就是效益。增強(qiáng)安全發(fā)展理念就是講政治，就是促發(fā)展，就是保穩(wěn)定，也就是堅(jiān)持了科學(xué)發(fā)展觀。各級(jí)交通部門要把增強(qiáng)安全發(fā)展理念，作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，加以認(rèn)真研究落實(shí)。
    “安全第一，預(yù)防為主”是我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義的安全生產(chǎn)工作方針，貫徹和落實(shí)好這一方針，是生產(chǎn)發(fā)展、人民安樂、社會(huì)和諧、穩(wěn)定的首要條件，也就是把握住了安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)。為此，各縣區(qū)局、局直各企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要把貫徹和落實(shí)好這一方針作為本單位、本部門的首要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。
    2、貫徹安全生產(chǎn)管理法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，完善安全生產(chǎn)管理制度，健全安全生產(chǎn)管理體系。
    根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，行政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)肩負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，其他要按照“管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)的要求，切實(shí)抓好分管部門和本單位的安全生產(chǎn)管理工作，宣傳、貫徹、落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)法規(guī)。一是要健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)安全生產(chǎn)專人員。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，各部門和單位要調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，把安全生產(chǎn)作為本部門、本單位的頭等大事來抓，充實(shí)安全生產(chǎn)專門管理人員，市局要求，各縣區(qū)局至少有2人以上專門人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管路工作，局直各部門、各企事業(yè)單位至少有1人專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作，有固定的辦公場(chǎng)所和監(jiān)管手段，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作常抓不懈；二是要明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。2006年全市要達(dá)到減少一般事故，不出現(xiàn)重大責(zé)任事故的目標(biāo)。為此，各級(jí)各部門要圍繞這一目標(biāo)認(rèn)真逐級(jí)分解，完善目標(biāo)管理體系，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任，逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》，制定實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的各項(xiàng)措施，形成一把手負(fù)總責(zé)（第一責(zé)任人），分管業(yè)務(wù)和生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)（直接責(zé)任人），一級(jí)抓一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理體系；三是要完善制度，遵守規(guī)程。高速公路建管處、運(yùn)管處、公路處、工管處、地方道路管理處、征稽處要負(fù)起行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé)，制定、完善具有行業(yè)特點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理制度，研究制定施工作業(yè)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)、公路、水路通行、客貨運(yùn)輸、規(guī)費(fèi)查收等《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導(dǎo)書》，其他部門和單位也要結(jié)合自身特點(diǎn)，完善、制定安全生產(chǎn)管理制度和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導(dǎo)書》，確保公路建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)、公路水路客貨運(yùn)輸、規(guī)費(fèi)查收和各項(xiàng)生產(chǎn)工作有制度可循，有規(guī)程可依，進(jìn)而達(dá)到安全之目的;四是要強(qiáng)化考核，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。市局公安科和各部門單位要強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的檢查考核力度，定期檢查安全生產(chǎn)工作中的預(yù)案、目標(biāo)、措施、責(zé)任、制度、規(guī)程等落實(shí)情況，加大通報(bào)和獎(jiǎng)懲力度，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制，實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金抵押制，實(shí)行對(duì)經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時(shí)認(rèn)真整改的單位領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話制，切實(shí)落實(shí)《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》。
    3、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域，把握好重點(diǎn)部位，控制好重點(diǎn)時(shí)段，監(jiān)管好重點(diǎn)人員，發(fā)揮好行業(yè)主管重點(diǎn)部門的作用。
    交通安全生產(chǎn)管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到的部門多，路線長(zhǎng)，地域廣，要抓好安全生產(chǎn)管理工作，必須認(rèn)真把握和研究其重點(diǎn)性、突發(fā)性、不確定性這一規(guī)律，這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須抓住重點(diǎn)，把握難點(diǎn)，控制關(guān)鍵點(diǎn)。一是要抓好安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域。把道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、危橋及危險(xiǎn)路段、公路建設(shè)施工作為重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)監(jiān)管控制工作，對(duì)道路旅客運(yùn)輸落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”措施，對(duì)水路運(yùn)輸要把好船舶檢驗(yàn)、船員適任、資質(zhì)審核三個(gè)關(guān)口，對(duì)危橋及危險(xiǎn)路段要落實(shí)監(jiān)管措施和責(zé)任，明確監(jiān)管人員。對(duì)公路建設(shè)施工項(xiàng)目業(yè)主和指揮長(zhǎng)要落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”的要求，在公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)項(xiàng)目中把公路安全作為重要控制參數(shù)，在施工招標(biāo)中把安全生產(chǎn)管理作為選擇施工隊(duì)伍的首要條件，在工程建設(shè)中把安全生產(chǎn)管理作為施工組織設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容，把安全生產(chǎn)管理措施落實(shí)效果作為計(jì)量支付的重要組成部分；二是把握好安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位。把客貨運(yùn)輸車輛、水上運(yùn)輸船舶、橋梁隧道、冰雪路面的技術(shù)狀況作為交通安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位加以認(rèn)真把握。加強(qiáng)客貨運(yùn)輸車輛和船舶的監(jiān)測(cè)工作，對(duì)不具備安全條件的不準(zhǔn)運(yùn)行，完善營(yíng)運(yùn)車輛、船舶技術(shù)管理制度，強(qiáng)制維護(hù)和定期檢驗(yàn)，在檢驗(yàn)中堅(jiān)持誰主管，誰簽字，誰負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁帶病車輛和船舶參加營(yíng)運(yùn)。強(qiáng)化橋梁隧道的觀測(cè)檢驗(yàn)工作，建立橋梁技術(shù)狀況檔案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)采取措施，對(duì)容易出現(xiàn)冰雪路面的路段要備足融雪霽和防滑料，確定專門人員及時(shí)拋灑，確保行車安全。三是控制好重點(diǎn)時(shí)段。春節(jié)、五一、十一、雪霧天、汛期、工程爆破和橋梁吊裝是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)時(shí)段。為此，加強(qiáng)這些時(shí)段的安全生產(chǎn)管理工作非常關(guān)鍵，在這些時(shí)段中要有預(yù)案和安全生產(chǎn)組織計(jì)劃，部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，確保萬無一失。四是監(jiān)管好重點(diǎn)人員。營(yíng)運(yùn)駕駛員、船員、爆破員、炸藥保管員、高空作業(yè)員、路政巡查員、橋梁隧道監(jiān)管員、車站安檢員是安全生產(chǎn)管理工作中的重點(diǎn)人員。增強(qiáng)這些人員的安全生產(chǎn)意識(shí)、安全責(zé)任感和安全操作水平至關(guān)重要，要加強(qiáng)這些人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，做到不培訓(xùn)不得上崗，不取得資格證書不得上崗，安全生產(chǎn)知識(shí)考試不合格不得上崗，按照“誰雇傭誰負(fù)責(zé)，誰培訓(xùn)誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)這些人員的使用控制工作，建立安全生產(chǎn)重點(diǎn)人員使用檔案，實(shí)行黑名單制。五是發(fā)揮好重點(diǎn)行業(yè)主管部門的作用。運(yùn)管處、公路處、工管處、海事局、地道處、征稽處是安全生產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)行業(yè)主管部門，發(fā)揮好這幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)主管部門的作用，是做好安全生產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為此，市局要求這幾個(gè)行業(yè)主管部門要認(rèn)真履行行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，把安全生產(chǎn)管理工作作為本行業(yè)管理的重點(diǎn)工作，建章立制，頒發(fā)行業(yè)安全操作規(guī)程，列入行業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)細(xì)認(rèn)真地做好本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
    4、開展好安全生產(chǎn)“專項(xiàng)治理”和“安全生產(chǎn)落實(shí)年”活動(dòng)。
    抓好2006年交通安全生產(chǎn)管理工作，是確保完成2006年交通生產(chǎn)目標(biāo)的必要前提，是交通行業(yè)的一項(xiàng)艱巨任務(wù)，這就要求我們以開展交通安全生產(chǎn)“專項(xiàng)治理”為切入點(diǎn)，以抓好交通“安全生產(chǎn)落實(shí)年”重點(diǎn)，加大專項(xiàng)治理和落實(shí)力度。一是加大公路運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)“專項(xiàng)治理”力度。對(duì)山梁、陡坡、急彎、險(xiǎn)工險(xiǎn)段繼續(xù)實(shí)施綜合治理和“安保工程”，完善安全防護(hù)設(shè)施；對(duì)路線和路面按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)齊各類標(biāo)志和標(biāo)線；對(duì)橋涵、隧道配全限載、限高和限速標(biāo)志；對(duì)村莊路段、平交道口路段采取綜合治理措施，及時(shí)清除路阻路障，消除路面坑槽；對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)和路政巡查人員開展安全培訓(xùn)和安全教育活動(dòng)；對(duì)水毀路段和雪后路段及時(shí)采取安全控制措施；確保各級(jí)公路運(yùn)營(yíng)安全暢通。二是加大公路、水路運(yùn)輸專項(xiàng)治理力度。對(duì)運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)制監(jiān)管，對(duì)運(yùn)輸車輛和船舶強(qiáng)制檢驗(yàn)，對(duì)從業(yè)人員強(qiáng)制培訓(xùn)和教育，把好“三關(guān)”，管好“三口”，查好“三品”。三是加大工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理度。由工管處牽頭，各工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)全面對(duì)施工企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行全面考評(píng)，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的一律停產(chǎn)整頓，經(jīng)整頓仍不符合安全生產(chǎn)條件的一律清除施工現(xiàn)場(chǎng)。監(jiān)督站牽頭，駐地指揮部和駐地監(jiān)理負(fù)責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)管理組織、制度、人員、措施、責(zé)任、規(guī)程不落實(shí)的不得簽批開工令。工程建設(shè)中的關(guān)鍵工序如:工程爆破、隧道掘進(jìn)、大梁吊裝、高空作業(yè)等危險(xiǎn)工序工藝，都要事先做出安全組織設(shè)計(jì)和安全預(yù)案，特別要加強(qiáng)對(duì)爆破器材和施工便道的安全管理工作，監(jiān)督站在技術(shù)鑒定時(shí)也要對(duì)所鑒定的項(xiàng)目進(jìn)行安全情況評(píng)價(jià)。四是加大對(duì)單位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、高危從業(yè)人員安全資格、培訓(xùn)教育專項(xiàng)治理力度。工程施工企業(yè)應(yīng)具有《安全生產(chǎn)許可證》，單位、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和高危從業(yè)人員也要有相應(yīng)的培訓(xùn)資格證書，凡不具備資格條件的不得上崗從業(yè)。
    同志們，2006年安全生產(chǎn)任務(wù)非常繁重，我們一定要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全工作方針，緊緊圍繞交通安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù)，制定措施，落實(shí)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)管理體系，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新工作，在措施上用實(shí)招，在監(jiān)管上用實(shí)勁，確保完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)，推動(dòng)交通事業(yè)健康發(fā)展。
    在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    進(jìn)入今年年，各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，召開本次會(huì)議的目的是分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究部署今年年重點(diǎn)工作，以更嚴(yán)、更實(shí)、更細(xì)和更加有效有力的措施，開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
    下面，我講三個(gè)方面的意見。
    一、肯定成績(jī)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感與緊迫感。
    安全生產(chǎn)是重大民生問題、經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題、政治問題，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。黨的十八大以來，以******同志為核心的黨***高度重視安全生產(chǎn)工作，************多次就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話、作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”這條紅線，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。省黨委、政府每年召開會(huì)議研究部署安全生產(chǎn)工作，并先后出臺(tái)了《x省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等文件，就統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)工作建立了制度保障、提出了具體要求。市委、行署每月召開安全生產(chǎn)例會(huì)，全面部署安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
    近年來，全市各地各部門深入貫徹落實(shí)************關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，持續(xù)推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法和專項(xiàng)整治。2020年，我市共發(fā)生各類事故x起，死亡x人，其中，道路交通事故x起；消防火災(zāi)事故x起；建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故x起。今年年1至5月，共發(fā)生交通事故x起，同比下降x％；發(fā)生消防火災(zāi)事故x起，與去年同期持平，無人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失x萬元；未發(fā)生工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。但是，由于安全生產(chǎn)工作涉及到各行各業(yè)、方方面面，工作覆蓋面廣、難度高，安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；受新冠疫情影響，企業(yè)普遍推遲復(fù)工復(fù)產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位由于搶時(shí)間、趕工期，致使安全生產(chǎn)措施落實(shí)的不全面，還存在漏洞和風(fēng)險(xiǎn)，且轄內(nèi)小企業(yè)、老企業(yè)居多，安全生產(chǎn)制度不完善、落實(shí)不到位，生產(chǎn)過程存在僥幸心理，非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍然存在；市內(nèi)道路交通點(diǎn)多面廣，文化旅游業(yè)推動(dòng)人流物流增加，引發(fā)道路交通事故時(shí)有發(fā)生；近期空氣干燥、風(fēng)力較大，極易引發(fā)火災(zāi)；主汛期已經(jīng)來臨，進(jìn)入事故易發(fā)多發(fā)期；全市黨政機(jī)構(gòu)改革雖已基本完成，但工作融合需要過程，尤其是新組建的應(yīng)急管理部門，工作職責(zé)重、牽頭任務(wù)多，人員、職能、經(jīng)費(fèi)尚未完全匹配，加之各部門安全監(jiān)管職責(zé)不清、職能交叉，安全生產(chǎn)工作銜接不暢、監(jiān)管不力等問題不同程度存在；安全生產(chǎn)執(zhí)法、應(yīng)急裝備短缺，行業(yè)主管部門安監(jiān)員的穩(wěn)定性和專業(yè)性有待加強(qiáng)，安全生產(chǎn)執(zhí)法能力和水平有待進(jìn)一步提高等問題依然突出，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。
    對(duì)于這些問題，各地各部門一定要有清醒的認(rèn)識(shí)和把握，從講政治、顧大局的高度，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，努力把我市安全生產(chǎn)工作提高到一個(gè)新的水平。
    二、壓實(shí)責(zé)任，提升能力，確保安全生產(chǎn)工作壓實(shí)壓牢。
    （一）層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。一要落實(shí)好黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、齊抓共管、失職追責(zé)，市級(jí)和鎮(zhèn)級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人為本行政區(qū)域安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，其他班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。通過制定黨委常委會(huì)及其成員職責(zé)清單和政府領(lǐng)導(dǎo)干部年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作責(zé)任清單，建立健全安全生產(chǎn)調(diào)度研判、分析會(huì)商、績(jī)效考核、責(zé)任追究等機(jī)制，以制度推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，市委、政府每年要召開2次會(huì)議聽取或研究部署安全生產(chǎn)工作，安委會(huì)每月召開1次工作例會(huì)，市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少1次帶隊(duì)開展安全生產(chǎn)專題檢查或調(diào)研督導(dǎo)、每年下礦井檢查不少于2次，政府分管領(lǐng)導(dǎo)每年下礦井檢查不少于2次。二要厘清部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步厘清和明確有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)，并落實(shí)到部門工作職責(zé)規(guī)定中。市安委辦要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革實(shí)際，盡快修訂完善《x市部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》，并建立部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)消除監(jiān)督管理責(zé)任盲區(qū)。應(yīng)急管理部門在承擔(dān)好職責(zé)范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的基礎(chǔ)上，同時(shí)要承擔(dān)好本級(jí)安委會(huì)日常工作，履行好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核等綜合監(jiān)管職責(zé)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門要依法依規(guī)履行有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，投入足量的“時(shí)間”“精力”“智力”，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。部門主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，班子其他成員對(duì)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任，要將安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理。編制部門要將行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)管理職責(zé)，依法依規(guī)落實(shí)到各部門“五定方案”中。黨委和政府其他有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)制定和落實(shí)為安全生產(chǎn)工作提供支持保障的制度和措施，在風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、安全培訓(xùn)、宣傳教育、輿論引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)政策、科技研發(fā)、市場(chǎng)監(jiān)管等方面提供保障和支持。三要落實(shí)好企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體，要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全管理力量，配置相應(yīng)的安全管理專業(yè)人員和技術(shù)人員，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。加強(qiáng)對(duì)外包、外協(xié)單位和場(chǎng)所租賃單位的管理，明確與施工單位各自具體的安全責(zé)任，劃清各自的安全管理職責(zé)，將施工單位安全生產(chǎn)工作納入企業(yè)安全管理體系統(tǒng)一管理，杜絕以包代管、包而不管等安全生產(chǎn)責(zé)任落空現(xiàn)象。要建立完善風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查雙預(yù)防機(jī)制，定期對(duì)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查，嚴(yán)格實(shí)行事故隱患閉環(huán)整改。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，凡涉及主要負(fù)責(zé)人（投資人）變更、新改擴(kuò)建項(xiàng)目、檢維修等有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)，應(yīng)事前報(bào)告監(jiān)管部門。要按規(guī)定足額投入安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保本單位具備法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
    （二）持續(xù)提升安全監(jiān)管水平和應(yīng)急救援能力。一要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法力量。建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員入職培訓(xùn)、持證上崗和定期參加專業(yè)化、系統(tǒng)化培訓(xùn)制度，鼓勵(lì)執(zhí)法人員參加安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)在職學(xué)歷教育和注冊(cè)安全工程師專業(yè)資格考試。制定急需安全監(jiān)管專業(yè)人才具體引進(jìn)招錄辦法，針對(duì)不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)特點(diǎn)和執(zhí)法監(jiān)管弱項(xiàng)，通過人才引進(jìn)、考試錄用、公開選聘等方式，為應(yīng)急管理部門盡快補(bǔ)充一批礦山、危化、冶金工貿(mào)等急需的專業(yè)技術(shù)人才，到今年年底專業(yè)技術(shù)人員不少于x人。從今年開始，根據(jù)工作需要，逐年提高應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門專業(yè)技術(shù)人員比例，不斷滿足安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管需要。同時(shí)，通過探索建立柔性人才引進(jìn)機(jī)制、實(shí)行聘用公務(wù)員制度等形式，多渠道盡快破解安全生產(chǎn)監(jiān)管專業(yè)人才短缺瓶頸。二要強(qiáng)化技術(shù)保障服務(wù)。大力培育安全生產(chǎn)第三方技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)，選擇信譽(yù)良好、技術(shù)力量雄厚、責(zé)任心強(qiáng)的中介機(jī)構(gòu)在安全評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化等方面擴(kuò)大服務(wù)范圍，補(bǔ)齊安全服務(wù)和監(jiān)管能力不足短板。根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和安全生產(chǎn)工作實(shí)際，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)，及時(shí)聘請(qǐng)專家和專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)工藝復(fù)雜、專業(yè)性較強(qiáng)、潛在危險(xiǎn)較大的重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行檢查會(huì)診，彌補(bǔ)專業(yè)監(jiān)管力量不足的問題。三要強(qiáng)化基層監(jiān)管能力。結(jié)合綜合行政執(zhí)法體制改革，對(duì)安全監(jiān)管任務(wù)較重的鎮(zhèn)場(chǎng)，探索通過職能部門派駐執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式加強(qiáng)安全監(jiān)管。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、企業(yè)數(shù)量、監(jiān)管力量配備等情況，落實(shí)安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理措施，把安全生產(chǎn)管理服務(wù)覆蓋到嘎查村（居委會(huì)）。在推動(dòng)安全監(jiān)管力量下沉的同時(shí)，既要注重調(diào)動(dòng)工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)場(chǎng)參與協(xié)助安全生產(chǎn)工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，又要避免將責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)場(chǎng)造成責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)。四要強(qiáng)化信息化和裝備保障。探索建設(shè)安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)警預(yù)報(bào)和事故及時(shí)救援處置。抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為安全監(jiān)管執(zhí)法部門配備能夠滿足工作需要的應(yīng)急執(zhí)法車輛和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)設(shè)備、信息化設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法設(shè)備等，以滿足常態(tài)化執(zhí)法需求。五要強(qiáng)化應(yīng)急處置和救援能力。對(duì)全市應(yīng)急救援能力進(jìn)行整體性評(píng)估，制定各類搶險(xiǎn)救援預(yù)案，提高應(yīng)急響應(yīng)和救援效率。加強(qiáng)消防救援隊(duì)伍應(yīng)急處置能力建設(shè)，提升危險(xiǎn)化學(xué)品、煤化工、高層建筑等重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援裝備水平，增強(qiáng)專業(yè)增援能力。強(qiáng)化培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提升企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。完善政府與社會(huì)救援力量的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過政府購買服務(wù)、與企業(yè)簽訂“服務(wù)協(xié)議”、搭建協(xié)作服務(wù)平臺(tái)等形式，支持引導(dǎo)社會(huì)力。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看量有序有效參與應(yīng)急救援行動(dòng)。
    （三）健全完善安全生產(chǎn)治理體系。一要嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目或企業(yè)，一律不予核準(zhǔn)落地。將淘汰落后產(chǎn)能和推廣先進(jìn)裝備工藝等相結(jié)合，通過依法整合重組一批礦山、改造升級(jí)一批礦山、整頓關(guān)閉一批礦山，不斷提高現(xiàn)有礦山安全保障能力。依法強(qiáng)化實(shí)施金屬非金屬礦山礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理制度，嚴(yán)格安全設(shè)備設(shè)施準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)防邊淘汏邊低水平建設(shè)和更新。在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品金屬冶煉等高危行業(yè)，選擇部分重點(diǎn)企業(yè)開展機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化作業(yè)試點(diǎn)，從根本上減少事故。二要堅(jiān)持常態(tài)化執(zhí)法檢查。通過“雙隨機(jī)”抽查、暗查暗訪、突擊檢査、重點(diǎn)抽查等多種方式，深入開展安全生產(chǎn)大檢查高危行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治和隱患清零行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦制度，切實(shí)做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。嚴(yán)格施工單位資質(zhì)許可和管理，嚴(yán)肅查處取締使用淘汰落后裝備、不具備相應(yīng)條件的單位資質(zhì)，重點(diǎn)打擊資質(zhì)掛靠、違法轉(zhuǎn)包、分包等行為。分行業(yè)制定安全隱患排查和檢查目錄清單，探索建立各類礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、冶金等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)負(fù)面清單體系，以強(qiáng)有力監(jiān)管執(zhí)法為保障，引導(dǎo)市場(chǎng)主體嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)底線和紅線。三要嚴(yán)管重處著力消除各類安全隱患。對(duì)各類安全隱患始終保持零容忍，對(duì)重大隱患整改不到位或拒不整改的企業(yè)，依法采取吊銷證照、停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施和查封、扣押、停電等強(qiáng)制措施，按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)非法違法行為形成高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件、存有重大安全隱患拒不整改的企業(yè)，一律依法實(shí)施關(guān)閉，同時(shí)納入“黑名單”管理，實(shí)施聯(lián)合懲戒。完善公安、檢察機(jī)關(guān)參與事故調(diào)查機(jī)制，健全安全生產(chǎn)違法線索通報(bào)、案件移送與協(xié)査機(jī)制，嚴(yán)肅查處違法犯罪行為。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程安全責(zé)任追溯制度，對(duì)不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任存在違法違規(guī)行為的企業(yè)，依法追究有關(guān)人員責(zé)任；對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的企業(yè)、安評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員等，依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
    （四）增強(qiáng)全民安全意識(shí)和安全防范能力。一要抓好宣傳教育。將宣傳教育作為抓好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作，繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展“反三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律）專項(xiàng)行動(dòng)，依法強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位作業(yè)人員和全員安全培訓(xùn)，提升全員管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患的意識(shí)和應(yīng)急處置能力。繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)工作，提升企業(yè)安全管理水平。以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，通過發(fā)放宣傳資料、舉辦事故案例圖片展、組織專題培訓(xùn)班等形式，加強(qiáng)安全知識(shí)、安全常識(shí)的宣傳教育。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育常態(tài)化“進(jìn)企業(yè)”，教育企業(yè)職工自覺維護(hù)安全、珍惜生命，形成懂安全、重安全的企業(yè)文化氛國(guó)。通過宣傳解讀、以會(huì)代訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)等形式，抓好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制度規(guī)定的宣傳貫徹和落實(shí)進(jìn)一步推動(dòng)和促進(jìn)各級(jí)干部知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)。二要發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。加強(qiáng)投訴舉報(bào)工作，發(fā)揮“12350”舉報(bào)平臺(tái)作用，出臺(tái)安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，重獎(jiǎng)重大安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)人，提升全社會(huì)監(jiān)督意識(shí)。主動(dòng)邀請(qǐng)媒體參與安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，定期曝光安全生產(chǎn)重大隱患、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為和發(fā)生事故企業(yè)及其負(fù)責(zé)人，在政府門戶網(wǎng)站、廣播電視臺(tái)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)定期公布企業(yè)的安全生產(chǎn)不良信息和安全生產(chǎn)“黑名單”企業(yè)，形成震懾和警示效果。
    三、聚焦隱患，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)。
    （一）突出重點(diǎn)行業(yè)，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。去年，國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)的《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，省《貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》也即將出臺(tái)，各地各部門要結(jié)合實(shí)際情況，統(tǒng)籌謀劃好三年專項(xiàng)行動(dòng)，突出抓好危化品本質(zhì)安全三年提升行動(dòng)、非煤地下礦山重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)、打通“生命通道”集中整治行動(dòng)、建設(shè)工程施工安全整治行動(dòng)、道路交通運(yùn)輸安全整治行動(dòng)六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變，以強(qiáng)有力的措施，提升企業(yè)安全本質(zhì)水平，確保三年專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)際成效。
    （二）加強(qiáng)跟蹤督辦，深入推進(jìn)隱患和問題整改。2020年至今，國(guó)家、省及市、市兩級(jí)督查檢查共發(fā)現(xiàn)隱患和問題x條，已全部完成整改。今年年市本級(jí)春季大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)隱患和問題x條，仍有x條未完成整改。各地區(qū)、各部門、各企業(yè)務(wù)必要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求，加強(qiáng)跟蹤督辦力度，加快推進(jìn)隱患整改進(jìn)度，切實(shí)把隱患和問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。
    （三）全面深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，確保不發(fā)生安全事故。將汛期作為執(zhí)法重點(diǎn)和監(jiān)管節(jié)點(diǎn)，深刻吸取今年年xx事故教訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的抽查檢查，重點(diǎn)加大非煤礦山、冶金、機(jī)械加工、儲(chǔ)存運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)的隱患排查治理力度，開展重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全評(píng)估，清點(diǎn)補(bǔ)充防汛物資裝備，組織召開事故警示教育會(huì)，嚴(yán)格防范事故發(fā)生。積極開展校園安全專項(xiàng)評(píng)估工作，結(jié)合全市校園周邊環(huán)境綜合整治行動(dòng)，采取政府購買服務(wù)的方式，聘請(qǐng)xx安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司專家對(duì)全市中小學(xué)、幼兒園校園安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)設(shè)施設(shè)備、有限空間、電氣設(shè)備、消防隱患等方面進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從源頭上消除安全隱患，確保校園安全。
    同志們，今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍，在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，以更加堅(jiān)定的決心，更加有力的措施，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，落實(shí)好各項(xiàng)工作，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇十五
    尊敬的史玉波副主席，同志們：
    濟(jì)南電監(jiān)辦和省安監(jiān)局聯(lián)合召開全省電力安全生產(chǎn)工作總結(jié)表彰會(huì)，表彰20xx年度先進(jìn)單位和個(gè)人，部署開展電力行業(yè)“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，對(duì)于保持全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定具有重要意義。國(guó)家電監(jiān)會(huì)對(duì)山東電力監(jiān)管工作非常關(guān)心，史玉波副主席專程趕來出席會(huì)議并作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。在此，我首先代表山東省委、省政府向電監(jiān)會(huì)和史主席多年來對(duì)山東工作的關(guān)心支持表示衷心感謝，向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀!
    在過去的一年里，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署，積極應(yīng)對(duì)各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)，取得了新的顯著成就。全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值31072.1億元，增長(zhǎng)12.1%，按平均匯率計(jì)算，人均4749美元;其中規(guī)模以上工業(yè)增加值完成16718.8億元,增長(zhǎng)13.8%;地方財(cái)政收入完成1956.9億元,增長(zhǎng)16.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15435.4億元，增長(zhǎng)23.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成10381.2億元，增長(zhǎng)23%;進(jìn)出口總額完成1581.4億美元，增長(zhǎng)29%。安全生產(chǎn)也保持了持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)，發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降24.3%和10.9%，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)7年雙下降。
    這些成績(jī)的取得，是與電力行業(yè)廣大干部職工的共同努力分不開的。一年來，濟(jì)南電監(jiān)辦認(rèn)真履行監(jiān)管職能，組織指導(dǎo)各電力企業(yè)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家電監(jiān)會(huì)和省委、省政府的部署要求，一手抓電力安全生產(chǎn)，一手抓電力平穩(wěn)運(yùn)行，克服前所未有的困難，圓滿完成了奧運(yùn)保電、迎峰度夏等一系列重大政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的保電任務(wù)，保證了全社會(huì)各類用電需求。特別是在安全生產(chǎn)方面，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，按照“隱患治理年”五個(gè)戰(zhàn)役的總體部署，排查治理各類事故隱患6萬多起，實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)和傷亡人數(shù)雙下降，為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表省委、省政府，向全省電力行業(yè)廣大干部職工和離退休老同志，表示衷心感謝和親切慰問!
    今年是新中國(guó)成立60周年，也是戰(zhàn)勝百年一遇的國(guó)際金融危機(jī)，推進(jìn)“”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年。抓好電力安全生產(chǎn)工作，做好電力供應(yīng)保障，對(duì)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義。希望同志們按照國(guó)家電監(jiān)會(huì)和省委、省政府的部署要求，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，確保電力安全生產(chǎn)和正常供應(yīng)，做好全運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)的保電工作，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。關(guān)于具體工作，鄭玉平專員還要作部署。借此機(jī)會(huì)，我就做好電力安全生產(chǎn)工作提幾點(diǎn)要求：
    一、堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)電力安全生產(chǎn)工作。
    電力安全生產(chǎn)直接關(guān)系千家萬戶，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。各部門、各電力企業(yè)要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化到推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)踐上來，解放思想找差距，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到一手抓好保增長(zhǎng)、促發(fā)展，一手抓好安全生產(chǎn)，確保電力工業(yè)安全發(fā)展。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委17號(hào)文件，貫徹落實(shí)姜大明省長(zhǎng)在2月4日全省安全生產(chǎn)工作電視會(huì)議上的講話精神，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，慎言成績(jī)，居安思危，始終保持清醒頭腦，把安全發(fā)展的理念落實(shí)到各項(xiàng)工作中，貫穿于電力工業(yè)發(fā)展的全過程。
    二、扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，努力提升安全生產(chǎn)管理水平。
    國(guó)務(wù)院確定今年為“安全生產(chǎn)年”，我省進(jìn)一步深化為“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”，并細(xì)分為打好春夏秋冬四大戰(zhàn)役。濟(jì)南電監(jiān)辦和各電力企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)政府監(jiān)管主體和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)抓好組織實(shí)施。要制定活動(dòng)方案，明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，把安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)單位、每個(gè)人。要突出抓好隱患排查治理，重點(diǎn)搞好“打非、治違、抓責(zé)任”?！按蚍恰本褪谴驌舴欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營(yíng)，“治違”就是查處治理違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象，“抓責(zé)任”就是層層落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任，抓考核、抓獎(jiǎng)勵(lì)。要鞏固去年隱患排查治理成果，按照預(yù)防為主和“六個(gè)不放過”的要求，把隱患排查治理納入企業(yè)日常管理工作中，嚴(yán)格實(shí)施隱患整改閉環(huán)管理，加大對(duì)電力生產(chǎn)的重點(diǎn)部位、重要設(shè)施和重大危險(xiǎn)源的管理維護(hù)力度，加大對(duì)“三違”糾正處罰力度，提高安全管理水平和設(shè)備維護(hù)水平。要突出抓好電力安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照“一年打基礎(chǔ)，兩年初步規(guī)范、三年基本完善”的總體要求，積極開展創(chuàng)建活動(dòng)，努力打造“從業(yè)人員守規(guī)章，安全操作無失誤，設(shè)備設(shè)施無隱患，企業(yè)管理無漏洞”的本質(zhì)安全型企業(yè)。特別是加大安全保障資金和技術(shù)裝備投入，加快安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)和推廣，開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，使從業(yè)人員熟悉掌握安全知識(shí)和崗位技能，真正把企業(yè)安全生產(chǎn)建立在依靠科技進(jìn)步和提高職工素質(zhì)上來。
    三、進(jìn)一步完善電力安全監(jiān)管體系和工作機(jī)制，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。
    做好電力安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，涉及電監(jiān)、安監(jiān)、電力管理等多個(gè)部門，希望各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，共同把電力安全監(jiān)管措施落到實(shí)處。要進(jìn)一步完善電力安全監(jiān)管體系和工作機(jī)制。要加強(qiáng)電監(jiān)、安監(jiān)、電力管理部門之間的聯(lián)系和溝通，協(xié)同做好對(duì)電力企業(yè)的日常監(jiān)管和協(xié)調(diào)。尤其是對(duì)地方發(fā)電企業(yè)，要明確安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和責(zé)任，形成全覆蓋、無縫隙的監(jiān)管責(zé)任體系。要大力推進(jìn)電力應(yīng)急管理組織體系建設(shè)，落實(shí)各部門、各企業(yè)的電力應(yīng)急工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)電力應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。要進(jìn)一步加大安全監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法力度。要定期組織開展電力安全大檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查，做好迎峰度夏、度冬等重要時(shí)段的安全檢查工作，督促企業(yè)依法落實(shí)安全主體責(zé)任。要進(jìn)一步完善電力安全執(zhí)法程序，嚴(yán)明處罰措施，對(duì)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)事故和違法違規(guī)行為，要按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅查處。安監(jiān)、電監(jiān)、公安等部門要鞏固和加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，密切配合，形成工作合力，提高聯(lián)合執(zhí)法效能。還要配合做好“打非”工作。打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要電力監(jiān)管部門和電力企業(yè)的配合支持。下一步，凡是政府取締、關(guān)閉的非法生產(chǎn)企業(yè)及建設(shè)項(xiàng)目，供電企業(yè)要配合停止供電。省安監(jiān)局、濟(jì)南電監(jiān)辦要會(huì)同有關(guān)部門，研究制定具體辦法，確保這一措施落到實(shí)處。
    同志們，做好今年電力安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。當(dāng)前要特別重視做好全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全工作，集中精力抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，努力保持全省電力安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省作出新的更大貢獻(xiàn)!
    謝謝大家。
    在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇十六
    _____按照中衛(wèi)公路分局《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)督檢查的通知》(寧公管中通知[20__]30號(hào))，圍繞“安全生產(chǎn)年”及安全生產(chǎn)年“三項(xiàng)行動(dòng)”活動(dòng)的總體要求，在站安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)工作小組的統(tǒng)一帶領(lǐng)下，全面排查，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，深入扎實(shí)開展了安全隱患治理工作，現(xiàn)將安全隱患治理工作總結(jié)如下：
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視，成立專門工作機(jī)構(gòu)。
    分局《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)督檢查的通知》(寧公管中通知[20__]30號(hào))下發(fā)后，_____高度重視，組織全體人員學(xué)習(xí)文件精神，并迅速成立了以站長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)人員為成人員的安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作小組，將安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作落到了實(shí)處。
    二、制定安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，根據(jù)分局通知要求，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。對(duì)照制定詳細(xì)的工作方案，對(duì)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行全面排查，對(duì)于排查出來的安全隱患制定整改措施，積極整改。及時(shí)有效地消除事故隱患，并及時(shí)解決隱患排查治理過程中遇到的問題，建立隱患排查檔案，逐步建立和完善安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，將安全生產(chǎn)隱患排查治理工作納入正規(guī)化、經(jīng)?；椭贫然能壍溃粩嗵嵘艺景踩a(chǎn)管理水平。
    三、確定排查治理范圍和排查治理的內(nèi)容。
    排查治理范圍主要包括：對(duì)路面執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控;對(duì)卸貨場(chǎng)地的監(jiān)控;對(duì)生活區(qū)等重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控;機(jī)械車輛(設(shè)備)駕駛(操作)人員、執(zhí)法工作人員的安全行為的監(jiān)控。同時(shí)，通過對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理，進(jìn)一步檢查安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。排查治理內(nèi)容：全面排查治理安全基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、路政車輛、執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。
    四、重點(diǎn)治理措施。
    一是加強(qiáng)路面執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)安全管理。加強(qiáng)執(zhí)法人員的安全，檢測(cè)設(shè)備的安全、被檢查車輛的安全、檢查現(xiàn)場(chǎng)的安全。提高路政人員對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，有效預(yù)防和化解在治理超限超載工作中突發(fā)的各類矛盾。加強(qiáng)日常執(zhí)法工作中治超人員的各自崗位職責(zé)意識(shí)，上路執(zhí)法時(shí)必須穿安全反光標(biāo)志背心，佩戴上崗證。加強(qiáng)路面執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，規(guī)范路面執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志的擺放，保證執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)的安全。夜間上路執(zhí)法必須佩戴暴閃器、檢查照明設(shè)施確保安全。執(zhí)法過程中嚴(yán)格執(zhí)法程序，執(zhí)法中做到亮證執(zhí)法，文明用語，做到風(fēng)紀(jì)嚴(yán)明、文明執(zhí)法，熱情服務(wù)，行政行為合理，引用法規(guī)依據(jù)準(zhǔn)確，堅(jiān)持秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法。
    二是加強(qiáng)卸貨現(xiàn)場(chǎng)安全管理。在現(xiàn)場(chǎng)管理日常工作中，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)員、處理員、裝卸工、裝卸機(jī)械和檢測(cè)設(shè)備的使用和管理，聽從值班站長(zhǎng)、當(dāng)班班長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮調(diào)派，嚴(yán)格紀(jì)律，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。
    三是加強(qiáng)生活區(qū)安全管理。加強(qiáng)對(duì)生活區(qū)的防火、放盜管理。當(dāng)班班組負(fù)責(zé)對(duì)工作區(qū)的安全工作進(jìn)行檢查，夜間每隔兩小時(shí)對(duì)生活區(qū)及卸貨場(chǎng)進(jìn)行巡查。
    四是加強(qiáng)對(duì)工作車輛的安全管理。堅(jiān)持駕駛?cè)藛T的安全教育制度及安全檢查制度，嚴(yán)格車輛的安全操作規(guī)程，對(duì)站上的金杯面包車和皮卡車做到勤檢查、勤保養(yǎng)，不開帶病車，保障車輛狀態(tài)完好、安全運(yùn)行。
    五是積極做好消防安全防范。加強(qiáng)消防安全教育，使全體隊(duì)員掌握必要的消防安全常識(shí)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)職工宿舍、灶房、辦公室及車輛的消防設(shè)施進(jìn)行了全面檢查，保證消防設(shè)施處于良好狀態(tài)，同時(shí)進(jìn)行了消防應(yīng)急預(yù)案演練。
    五、建立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作長(zhǎng)效機(jī)制。
    實(shí)。深化安全生產(chǎn)隱患排查治理，對(duì)查處的隱患徹底整改，防止產(chǎn)生新的安全隱患，切實(shí)解決了我站安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，形成安全生產(chǎn)隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制。并認(rèn)真總結(jié)了隱患治理工作成果和正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向分局報(bào)送隱患排查治理進(jìn)展情況和工作總結(jié)，營(yíng)造了一種良好的全社會(huì)關(guān)愛生命、關(guān)注安全輿論氛圍。