方案的制定需要團(tuán)隊(duì)的協(xié)作和共同努力。怎樣才能制定一份可操作的方案呢？以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀方案范例，供大家參考。
    社區(qū)基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇一
    （一）指導(dǎo)思想。相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作，要堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)好”為目標(biāo)，以加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，推進(jìn)規(guī)范管理為手段，因村施治、綜合治理，重點(diǎn)突破、統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)解決相對(duì)后進(jìn)村存在的突出問題和廣大群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
    （二）目標(biāo)要求?，F(xiàn)有相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作通過2年時(shí)間完成，具體目標(biāo)要求如下：
    第一年目標(biāo)要求：
    1、班子建設(shè)得到加強(qiáng)。村級(jí)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、引領(lǐng)帶動(dòng)、依法辦事、民主管理的能力明顯增強(qiáng)，黨領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)民主自治機(jī)制得到完善和發(fā)展，“兩委”關(guān)系理順，相互配合，工作運(yùn)行基本順暢。
    2、規(guī)范管理有序推進(jìn)。村級(jí)組織學(xué)習(xí)制度、工作制度、管理制度健全完善，并得到有效執(zhí)行。村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議三公開兩報(bào)告”工作法，村級(jí)事務(wù)實(shí)行“契約化”管理。
    3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快。根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢(shì)，明確發(fā)展思路，制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并組織實(shí)施，農(nóng)民收入有所增加，增長幅度不低于全縣平均水平。
    4、社會(huì)基本和諧穩(wěn)定。社會(huì)矛盾糾紛得到及時(shí)化解，無重大刑事、治安案件，無越級(jí)上訪，初步形成崇尚文明、尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀(jì)守法的鄉(xiāng)風(fēng)民俗和社會(huì)風(fēng)氣。
    5、農(nóng)民群眾反映較好。群眾普遍關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到逐步解決，群眾的愿望和要求得到逐步實(shí)現(xiàn)，工作業(yè)績得到群眾認(rèn)可，群眾滿意度達(dá)到75%以上。
    第二年目標(biāo)要求：
    1、班子堅(jiān)強(qiáng)有力。黨組織“推動(dòng)發(fā)展、凝聚人心、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到充分發(fā)揮，村委會(huì)“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的群眾性自治組織功能得到充分體現(xiàn)，“兩委”關(guān)系協(xié)調(diào)融洽，團(tuán)結(jié)干事，引導(dǎo)、帶領(lǐng)和服務(wù)農(nóng)民群眾發(fā)展能力強(qiáng)。
    2、管理科學(xué)規(guī)范。決策有程序、參與有秩序、理事有章法、監(jiān)督有成效，黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)民主自治機(jī)制不斷完善和發(fā)展，村級(jí)事務(wù)管理走上科學(xué)化、民主化和規(guī)范化的軌道。
    3、經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。形成具有特色和發(fā)展后勁的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)定增加，農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全縣平均水平。
    4、社會(huì)和諧穩(wěn)定。社會(huì)矛盾糾紛得到及時(shí)有效化解，小事不出村、大事不出（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)，無重大刑事、治安和信訪案件，鄉(xiāng)風(fēng)文明，鄰里和睦，生產(chǎn)生活秩序好，社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    5、農(nóng)民群眾滿意。農(nóng)民群眾的根本利益得到有效實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展，黨群干群關(guān)系密切，工作業(yè)績得到群眾肯定，群眾滿意度達(dá)到85%以上。
    （一）整頓轉(zhuǎn)化解決的重點(diǎn)問題。
    1、著力解決村級(jí)班子成員特別是村黨組織書記素質(zhì)能力不高，思想不解放，觀念陳舊，市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)差，難以適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村改革發(fā)展需要，黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)，“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，缺乏凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，群眾威信低的問題。
    2、著力解決村級(jí)管理無章理事或有章不循，決策議事不民主、程序不規(guī)范，監(jiān)督措施不完善、不到位，農(nóng)民群眾合法權(quán)益、民主權(quán)利得不到有效落實(shí)，群眾意見大的問題。
    3、著力解決發(fā)展思路不清，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組織化程度低，服務(wù)體系不健全，農(nóng)民增收緩慢，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，無錢辦事的問題。
    4、著力解決村干部工作方法簡單生硬，黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)不公開，黨群干群關(guān)系緊張，宗族派性嚴(yán)重，糾紛排查化解不及時(shí)，社會(huì)矛盾突出的問題。
    5、著力解決沒有村活動(dòng)場所或活動(dòng)場所危舊狹小，不能滿足辦事議事、黨員活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文體娛樂等需要的問題。
    （二）整頓轉(zhuǎn)化工作的主要任務(wù)。
    1、強(qiáng)班子，提升村級(jí)組織發(fā)展能力。堅(jiān)持思想整頓與組織整頓相結(jié)合的辦法，大力加強(qiáng)村級(jí)“兩委”班子建設(shè)，著力提升相對(duì)后進(jìn)村村級(jí)組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。要圍繞實(shí)施“能力提升”工程，深入系統(tǒng)地開展黨性觀念、理想信念和責(zé)任意識(shí)教育，切實(shí)增強(qiáng)村“兩委”班子成員履職盡責(zé)、服務(wù)群眾的積極性和主動(dòng)性。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)等知識(shí)技能培訓(xùn)，著力提高“兩委”班子成員推動(dòng)發(fā)展、依法辦事、民主管理的能力和水平。對(duì)班子不健全的，要積極物色人選，加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，盡快配齊配強(qiáng)班子；對(duì)班子成員思想保守、工作沒有闖勁的，要適時(shí)組織到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，讓他們開闊眼界，增長見識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信心和決心；對(duì)等靠要思想嚴(yán)重、不思進(jìn)取的，要積極推行契約管理、“雙向承諾”、“雙述雙評(píng)”等辦法，強(qiáng)化日常監(jiān)控檢查；對(duì)班子不團(tuán)結(jié)、不協(xié)調(diào)、鬧無原則矛盾的，要采取談心談話、召開組織生活會(huì)等方式，深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步明確職責(zé)，化解矛盾，促進(jìn)團(tuán)結(jié)，形成工作合力；對(duì)思想整頓成效不明顯，長期外出不在職，群眾意見較大的，要堅(jiān)決予以組織調(diào)整，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)派、外面請(qǐng)、跨村兼等方式，把那些“雙帶”能力強(qiáng)、辦事公道、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才推薦選拔到村干部崗位上來。要實(shí)行后進(jìn)村黨組織書記調(diào)整備案制度，縣委組織部直接掌握村黨組織書記任免情況。要強(qiáng)化監(jiān)督管理，進(jìn)一步健全村級(jí)班子任期目標(biāo)責(zé)任制、年度創(chuàng)業(yè)承諾制和年度績效考核制度，全面掌握、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)村班子作用發(fā)揮情況及村干部履職情況，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要完善激勵(lì)保障措施，有效調(diào)動(dòng)和激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，使村干部想干事、能干事、會(huì)干事、干成事、干好事。
    三是立產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)民增收致富步伐。要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為整頓轉(zhuǎn)化工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效促進(jìn)整頓轉(zhuǎn)化。要立足相對(duì)后進(jìn)村實(shí)際，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和市場需求，在認(rèn)真分析自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿?、存在問題等情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，確立發(fā)展重點(diǎn)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)一條適合相對(duì)后進(jìn)村發(fā)展和農(nóng)民群眾增收致富的好路子，研究制定中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和具體措施。要積極培育各種類型的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營大戶，發(fā)揮大戶的影響力和拉動(dòng)力，示范和帶動(dòng)周圍農(nóng)戶跟著學(xué)、比著干，形成一戶帶多戶，一點(diǎn)連一片的發(fā)展格局。要因地制宜開發(fā)和建設(shè)各類產(chǎn)業(yè)經(jīng)營小區(qū)，通過小區(qū)把分散的生產(chǎn)經(jīng)營集中起來，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大和增強(qiáng)產(chǎn)品的市場占有率和競爭力。按照“民辦、民管、民營、民受益”的原則，大力推行“支部抓協(xié)會(huì)、黨員帶群眾”黨建工作模式，支持培育組建專業(yè)協(xié)會(huì)、合作社等農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、相對(duì)穩(wěn)定的利益共同體，提高農(nóng)民組織化程度，有效地把農(nóng)民組織起來，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，加快農(nóng)民增收致富步伐。要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)，加大招商引資和融資力度，圍繞新型工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，集中力量新上一批起點(diǎn)高、競爭力強(qiáng)的大型項(xiàng)目和投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、見效快的中小型集群項(xiàng)目，充分發(fā)揮項(xiàng)目的拉動(dòng)作用，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
    四是抓制度，促進(jìn)村級(jí)組織工作規(guī)范化。本著規(guī)范、簡便、實(shí)用的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，以健全完善的制度保障村級(jí)組織工作規(guī)范化。要在黨章、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》等有關(guān)法律法規(guī)的基本框架下，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行一次集中清理，該廢止的廢止，該修訂的`修訂，該完善的完善。要注重把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中形成的認(rèn)識(shí)成果、實(shí)踐成果上升為制度成果，對(duì)活動(dòng)中的一些好形式、好做法、好舉措認(rèn)真加以總結(jié)、提練和完善，用制度的形式固定下來，堅(jiān)持下去，形成推動(dòng)工作的長效機(jī)制。要重點(diǎn)建立健全以“四議三公開兩報(bào)告”為主要內(nèi)容的議事決策機(jī)制、以“契約化”管理為主要方式的執(zhí)行落實(shí)機(jī)制和以村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)“三公開”為主的監(jiān)督評(píng)議機(jī)制，做到用制度管權(quán)、管人、管事、管錢。要建立村級(jí)社情民意收集分析解決機(jī)制，圍繞黨委政府中心工作和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過建立民情責(zé)任區(qū)、召開民情懇談會(huì)、選聘黨員民情信息員、入戶走訪座談等形式，廣泛收集社情民意，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織每月召開一次社情民意分析會(huì)，一事一議，確保群眾的意愿和要求及時(shí)反映到黨級(jí)組織，并得到及時(shí)妥善解決。
    五是解難題，推進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要始終把解決好群眾最關(guān)心、最迫切的急難問題作為相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的突破口，按照有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就首先解決什么問題的原則，結(jié)合相對(duì)后進(jìn)村實(shí)際，分類組織實(shí)施，讓群眾感受到整頓轉(zhuǎn)化所帶來的實(shí)實(shí)在在的變化。對(duì)于財(cái)務(wù)管理混亂方面的問題，要認(rèn)真組織清理，及時(shí)向群眾公布結(jié)果；對(duì)于治安狀況不好的村，要進(jìn)行綜合治理，及時(shí)排查、發(fā)現(xiàn)和解決群眾中的矛盾和糾紛，將各類影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定與和諧的問題化解在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村、大事不出（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)、矛盾不上交”，建立良好的生產(chǎn)、生活秩序；對(duì)于宗族勢(shì)力影響或干涉村務(wù)的，要依法進(jìn)行宣傳教育和引導(dǎo)，對(duì)經(jīng)說服教育無效，繼續(xù)干擾村務(wù)的，必要時(shí)可通過法律手段來解決；對(duì)存在土地和宅基地糾紛等遺留問題的，要組織相關(guān)部門，依法進(jìn)行妥善解決；對(duì)基礎(chǔ)條件較差、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的村，要整合各方面的資源和力量，實(shí)行項(xiàng)目傾斜，通過協(xié)調(diào)整合新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)能源、整村推進(jìn)、種植和養(yǎng)殖新技術(shù)推廣等項(xiàng)目，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境和條件。
    六是建場所，增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能。堅(jiān)持規(guī)范、實(shí)用的原則，注重高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、多功能考慮、高質(zhì)量建設(shè)，扎實(shí)解決相對(duì)后進(jìn)村無活動(dòng)場所或活動(dòng)場所危舊狹小問題，以滿足辦事議事、黨員活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文體娛樂等需要。要依法明確活動(dòng)場所的所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)。按照“完善功能、一室多用”的要求，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn)，即有標(biāo)牌、有黨旗、有會(huì)議室、有檔案柜、有公開欄、有規(guī)章制度、有學(xué)習(xí)資料、有遠(yuǎn)教設(shè)備。在加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)場所硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，要建立完善活動(dòng)場所的管理使用制度，以管促用，以用強(qiáng)管，努力把村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)成為村級(jí)組織服務(wù)群眾和黨員學(xué)習(xí)、工作、活動(dòng)的主陣地，成為農(nóng)民群眾收看電教節(jié)目、接受培訓(xùn)、咨詢信息、參加文娛活動(dòng)的綜合場所，成為農(nóng)村政治中心、經(jīng)濟(jì)中心、文化中心和服務(wù)中心，不斷增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。為確保相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作扎實(shí)開展，取得實(shí)效，縣委成立相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全縣整頓轉(zhuǎn)化工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排部署，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全縣相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化的日常工作，抓好具體指導(dǎo)、督促檢查、綜合調(diào)度、典型推廣等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要履好職、盡好責(zé)，加強(qiáng)溝通配合，通力協(xié)作，以形成整頓轉(zhuǎn)化工作合力。為切實(shí)加大對(duì)相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)力度，增強(qiáng)指導(dǎo)針對(duì)性，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制度，從縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位選派年輕后備干部任相對(duì)后進(jìn)村黨組織副書記，下派的村黨組織副書記要融入到村班子之中，堅(jiān)持“三同”，駐村工作。縣委組織部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各包扶單位簽訂整頓轉(zhuǎn)化工作責(zé)任書。各包扶單位負(fù)責(zé)人是整頓轉(zhuǎn)化包扶工作第一責(zé)任人，要充分發(fā)揮本單位、本部門的職能和優(yōu)勢(shì)，從黨建、項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才、管理、信息、就業(yè)等方面進(jìn)行幫扶。下派的村黨組織副書記要協(xié)助相對(duì)后進(jìn)村開展工作，促進(jìn)整頓轉(zhuǎn)化工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立專門組織，組建整頓轉(zhuǎn)化工作隊(duì)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包村，先進(jìn)村與后進(jìn)村結(jié)對(duì)。要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，區(qū)分不同情況，逐村制定整頓轉(zhuǎn)化工作的具體實(shí)施方案，明確整頓轉(zhuǎn)化的目標(biāo)、內(nèi)容、措施和進(jìn)度安排，整頓轉(zhuǎn)化工作方案及時(shí)上報(bào)備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的第一責(zé)任人，要抓好安排部署、日常調(diào)度、督促檢查工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記是相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的具體責(zé)任人，要不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)和措施。相對(duì)后進(jìn)村黨組織書記是直接責(zé)任人，要不等不靠，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村班子和廣大黨員干部積極主動(dòng)地做好相關(guān)工作，確保整頓一個(gè)、見效一個(gè)、轉(zhuǎn)化一個(gè)。
    2、強(qiáng)化督促檢查，確保取得實(shí)效?？h委相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作辦公室將采取旬匯報(bào)、月檢查、季調(diào)度的方式，加強(qiáng)對(duì)相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的調(diào)度、檢查和指導(dǎo)，并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、包扶單位和下派村黨組織副書記工作開展情況進(jìn)行定期考核，年末對(duì)全縣相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化情況進(jìn)行評(píng)估和檢查驗(yàn)收。各包扶單位每月要向縣委相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作辦公室報(bào)告一次幫扶措施落實(shí)情況，年底上報(bào)專題報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月要向縣委相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作辦公室報(bào)告一次整頓轉(zhuǎn)化工作進(jìn)展情況，年底上報(bào)自檢評(píng)估報(bào)告。下派的村黨組織副書記每月要向縣委相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作辦公室匯報(bào)一次工作開展情況，年底上報(bào)履職報(bào)告。同時(shí)，縣委已將相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣直單位年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核，完成任務(wù)好的，進(jìn)行通報(bào)表彰；對(duì)行動(dòng)遲緩、措施不力、效果不好，未完成工作任務(wù)的，予以通報(bào)批評(píng)，黨組織負(fù)責(zé)人不評(píng)先、不評(píng)優(yōu)，并追究相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作不流于形式、不走過場，真正取得實(shí)實(shí)在在的成效。
    3、做好基礎(chǔ)性工作，營造整頓轉(zhuǎn)化氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和相對(duì)后進(jìn)村黨組織要專門設(shè)立整頓轉(zhuǎn)化工作檔案，對(duì)上級(jí)文件、本級(jí)文件、工作記錄和其他各類材料分類建檔，實(shí)行全程記錄?？h委組織部將在黨員干部遠(yuǎn)程教育頻道、寧城黨建網(wǎng)上開設(shè)整頓轉(zhuǎn)化工作專題節(jié)目和專欄，加大輿論宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分利用廣播、電視、網(wǎng)站、簡報(bào)、板報(bào)、宣傳畫等媒體和工具，大張旗鼓地宣傳相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的目的、意義和有關(guān)要求，使各級(jí)黨組織和黨員干部、廣大群眾積極參與到這項(xiàng)工作中來。要對(duì)整頓轉(zhuǎn)化工作中一些好的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)行總結(jié)和提煉，培樹叫得響、立得住、經(jīng)得起檢驗(yàn)的典型，發(fā)揮典型的示范、帶動(dòng)作用，為整頓轉(zhuǎn)化工作廣泛深入、扎實(shí)有效地開展?fàn)I造良好的社會(huì)和輿論氛圍。
    社區(qū)基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇二
    本文目錄。
    街道各基層黨組織、各單位、各部門：
    中央確定為基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要機(jī)遇，對(duì)于迎接黨的十八大勝利召開具有重要意義。為深入貫徹落實(shí)區(qū)工委關(guān)于基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)部署，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下基層黨建工作，努力為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供更加堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，現(xiàn)就在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年提出如下實(shí)施方案。
    一、把握總體要求和主要目標(biāo)。
    開展基層組織建設(shè)年，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中、五中、六中全會(huì)和省、市、區(qū)黨代會(huì)精神，以鄧小平理論、重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞推動(dòng)跨越發(fā)展、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本任務(wù)，以實(shí)施黨建工作創(chuàng)新工程和固本強(qiáng)基先鋒工程為動(dòng)力，牢牢把握“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”主題，全面貫徹“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，努力在基層黨組織戰(zhàn)斗力上實(shí)現(xiàn)新提升、在基層黨組織書記素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新提升、在黨員隊(duì)伍生機(jī)活力上實(shí)現(xiàn)新提升、在基層基礎(chǔ)保障水平上實(shí)現(xiàn)新提升、在基層黨建制度化水平上實(shí)現(xiàn)新提升。
    二、明確推進(jìn)方法和實(shí)施步驟。
    （一）調(diào)查摸底、分類定級(jí)（3月-4月）。
    （1）深入調(diào)研。各級(jí)黨員干部帶頭，深入開展基層組織建設(shè)工作專題調(diào)研，重點(diǎn)摸清基層黨組織設(shè)置、班子建設(shè)、制度建設(shè)、作用發(fā)揮和黨員群眾所思所盼等情況，特別是找準(zhǔn)基層組織建設(shè)存在的突出問題。
    （2）動(dòng)員部署。街道黨工委召開基層組織建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行部署；各單位各部門分別召開會(huì)議進(jìn)行具體安排；各社區(qū)、非公有制企業(yè)等基層黨組織召開黨員大會(huì)進(jìn)行深入發(fā)動(dòng)。
    （二）集中整改、晉位升級(jí)（4月-6月）。
    （1）梳理問題。各基層黨組織對(duì)基層組織建設(shè)工作存在的問題進(jìn)行梳理，特別是梳理出黨員群眾反映的突出問題，并提出解決問題的措施辦法和需要上級(jí)黨組織統(tǒng)籌解決的問題。
    （2）公開承諾。各基層黨組織研究制定整改方案，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行分解，明確責(zé)任、明確要求、明確措施、明確時(shí)限，并作出公開承諾。上級(jí)黨組織要對(duì)基層黨組織制定整改方案加強(qiáng)具體指導(dǎo)。
    （3）集中整改。各基層黨組織按照輕重緩急確定立即整改、逐步整改事項(xiàng)，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)，集中解決一批突出問題，力爭在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。
    （三）學(xué)習(xí)先進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)（6月-8月）。
    （1）評(píng)比表彰。根據(jù)區(qū)工委在“七一”期間進(jìn)行創(chuàng)先爭優(yōu)專項(xiàng)表彰安排，各基層黨組織根據(jù)實(shí)際做好培樹、選送各類先進(jìn)典型工作。
    （2）集中宣傳。根據(jù)區(qū)工委在新聞媒體開辟專欄對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行集中宣傳安排，各基層黨組織同步開展宣傳和上報(bào)素材工作。
    （3）比學(xué)趕幫。各基層黨組織通過召開專題組織生活會(huì)等形式，對(duì)照先進(jìn)找差距，明確爭先進(jìn)位目標(biāo)，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的社會(huì)環(huán)境，營造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。
    （四）總結(jié)評(píng)估、鞏固成果（8月-12月）。
    （1）評(píng)估小結(jié)。各基層黨組織按照過程是否扎實(shí)、突出問題是否解決、爭先進(jìn)位的成效是否明顯等方面進(jìn)行一次評(píng)估小結(jié)，各黨（工）委對(duì)下屬黨組織開展基層組織建設(shè)年情況進(jìn)行評(píng)估。
    （2）聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考。各級(jí)黨組織書記就開展基層組織建設(shè)年情況向上一級(jí)黨委進(jìn)行專項(xiàng)述職；組織基層黨組織、黨員和群眾代表對(duì)各級(jí)黨組織抓基層組織建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)議；把抓基層組織建設(shè)情況作為各級(jí)黨組織和部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。
    三、分領(lǐng)域落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。
    堅(jiān)持以社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)組織等為重點(diǎn)，按照“分類指導(dǎo)、各有側(cè)重、共同推進(jìn)”的原則，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作任務(wù)落實(shí)，促進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作再上新水平。
    （一）做強(qiáng)社區(qū)黨建。重點(diǎn)做好以下工作：
    （1）認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市城市社區(qū)黨組織建設(shè)的意見》，深入開展社區(qū)黨建“三強(qiáng)一化”（整合功能強(qiáng)、承載能力強(qiáng)、服務(wù)功能強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)信息化）建設(shè)，注重加強(qiáng)村改社區(qū)、新建小區(qū)黨建工作。
    （2）健全完善“社區(qū)黨工委—社區(qū)黨委—社區(qū)黨支部—樓道黨小組—黨員中心戶”五級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理格局。
    （3）加快實(shí)施社區(qū)黨建“四規(guī)范”建設(shè)，進(jìn)一步提高社區(qū)黨建工作的規(guī)范化水平。
    （4）強(qiáng)化社區(qū)黨組織書記和社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，學(xué)習(xí)推廣陸仁華“仁愛工作法”，組織開展社區(qū)工作者職業(yè)資格培訓(xùn)。
    （5）依托社區(qū)黨員服務(wù)中心，大力開展在職黨員進(jìn)社區(qū)、結(jié)對(duì)共建、統(tǒng)籌共建等活動(dòng)，在現(xiàn)有“一居一品、各具特色”的社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)上深入推進(jìn)黨建特色品牌創(chuàng)新創(chuàng)亮工作，進(jìn)一步豐富黨建品牌內(nèi)涵。
    （6）深入開展“基層干部五必訪”（轄區(qū)單位必訪、“兩代表一委員”必訪、老黨員老干部必訪、困難黨員群眾必訪、信訪重點(diǎn)人員必訪）、“民情流水線”（記好民情。
    日記。
    設(shè)立民情信箱開通民情熱線召開民情例會(huì)）“黨員關(guān)愛溫暖傳遞”等活動(dòng)，不斷提高社區(qū)黨組織社會(huì)管理和服務(wù)群眾的能力。
    （二）做亮非公經(jīng)濟(jì)黨建。重點(diǎn)做好以下工作：
    （1）著力加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織組建工作，推行“招、派、找、調(diào)、聯(lián)”五工作法，深化“千名黨建指導(dǎo)員百日助建”行動(dòng)，采取區(qū)域統(tǒng)建、企企聯(lián)建、行業(yè)助建、群團(tuán)幫建等形式，切實(shí)加快組建步伐，力爭到年底街道非公經(jīng)濟(jì)黨組織組建率達(dá)到90%以上。
    （3）堅(jiān)持“一手抓組建、一手抓規(guī)范”，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《蘇州高新區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織工作細(xì)則》，大力開展“新老書記結(jié)對(duì)、黨組織分片劃區(qū)結(jié)對(duì)”“雙結(jié)對(duì)”活動(dòng)，部署開展“爭創(chuàng)非公經(jīng)濟(jì)五好黨組織、爭創(chuàng)非公經(jīng)濟(jì)黨建示范點(diǎn)”“雙爭創(chuàng)”活動(dòng)，新增非公經(jīng)濟(jì)五好黨組織和黨建示范點(diǎn)4家，切實(shí)提升非公經(jīng)濟(jì)黨組織規(guī)范化建設(shè)水平。
    （4）組織開展“喜迎十八大、再創(chuàng)新輝煌”、“立足崗位創(chuàng)一流、服務(wù)社會(huì)展風(fēng)采”、“與企業(yè)同呼吸、為黨旗再添彩”、“情系黨員、溫暖傳遞”系列主題實(shí)踐活動(dòng)，積極打造非公經(jīng)濟(jì)黨組織和黨員服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的“三服務(wù)”品牌。
    （5）落實(shí)非公黨建的經(jīng)費(fèi)保障，按照每名黨員每年不低于200元的標(biāo)準(zhǔn)，將非公經(jīng)濟(jì)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入街道財(cái)政預(yù)算。
    （6）探索制定非公經(jīng)濟(jì)黨務(wù)干部保障激勵(lì)政策，切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大非公經(jīng)濟(jì)黨務(wù)干部的積極性，促進(jìn)區(qū)域非公經(jīng)濟(jì)黨建健康快速發(fā)展。
    （三）做優(yōu)其他領(lǐng)域黨建。重點(diǎn)做好以下工作：
    機(jī)關(guān)黨總支、校園支部、各條線黨支部等要圍繞爭創(chuàng)“效率型、責(zé)任型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉政型”五型機(jī)關(guān)，認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，抓好服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)，積極參與助企解憂行動(dòng)、惠民服務(wù)行動(dòng)、項(xiàng)目績效行動(dòng)、服務(wù)提質(zhì)行動(dòng)和品牌引領(lǐng)行動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨建工作活力。
    堅(jiān)持把改革創(chuàng)新的要求貫穿基層組織建設(shè)年全過程，在統(tǒng)籌做好基層黨建經(jīng)常性工作的同時(shí)，全面實(shí)施“五大行動(dòng)”，努力在破難題、強(qiáng)基礎(chǔ)、辦實(shí)事上取得實(shí)實(shí)在在的成效。
    （一）基層黨建責(zé)任強(qiáng)化行動(dòng)。
    （1）認(rèn)真貫徹區(qū)工委《關(guān)于進(jìn)一步建立健全滸墅關(guān)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蘇州科技城、各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》，進(jìn)一步明確基層黨組織抓基層黨建工作的主要職責(zé)、具體措施和工作要求。
    （2）實(shí)施基層黨委（工委）書記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職和基層黨建工作問責(zé)制度，強(qiáng)化對(duì)基層黨委（工委）抓基層黨建工作的考評(píng)和督促。
    （3）推行基層黨建工作目標(biāo)管理，落實(shí)、細(xì)化年度基層黨建工作目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    年中開展指導(dǎo)督查年底進(jìn)行檢查考核切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織抓基層黨建工作的“主業(yè)”意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
    （4）認(rèn)真組織實(shí)施基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議制度，探索建立不合格黨員退出機(jī)制。
    （5）開展黨建工作創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，評(píng)選表彰、總結(jié)宣傳各類先進(jìn)典型和創(chuàng)新成果。
    （二）“雙強(qiáng)”型帶頭人培育行動(dòng)。
    （1）積極拓寬基層黨組織帶頭人來源，堅(jiān)持“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新選拔機(jī)制，切實(shí)加大從創(chuàng)業(yè)致富能人、優(yōu)秀復(fù)退軍人、優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔社區(qū)黨組織書記以及從管理人員、技術(shù)骨干、工會(huì)主席中選拔非公企業(yè)黨組織書記的力度。
    （2）組織開展基層干部科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn)和基層黨組織書記加強(qiáng)社會(huì)管理集中輪訓(xùn)。
    （3）繼續(xù)辦好社區(qū)黨組織書記社會(huì)管理培訓(xùn)班和非公經(jīng)濟(jì)黨組織書記骨干培訓(xùn)班。
    （5）結(jié)合基層黨組織分類定級(jí)結(jié)果，對(duì)不勝任的黨組織書記及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，力爭到年底全街道90%以上的基層黨組織帶頭人達(dá)到“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)。
    （三）黨員隊(duì)伍管理提升行動(dòng)。
    （1）強(qiáng)化黨員日常管理，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、“菜單式”黨日活動(dòng)、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)等制度。
    （2）健全黨員隊(duì)伍純潔機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員預(yù)審制、公示制、票決制，制定加強(qiáng)和改進(jìn)發(fā)展黨員工作意見，開展發(fā)展黨員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍青黃不接、非公企業(yè)黨員嚴(yán)重不足等問題。
    （3）推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)黨員工作，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線，掀起新一輪“學(xué)理論、知黨史、強(qiáng)黨性”的熱潮。
    （4）充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)作用，深入開展遠(yuǎn)程教育“雙創(chuàng)雙爭”活動(dòng)，做好省級(jí)示范站點(diǎn)和省級(jí)“學(xué)用標(biāo)兵”創(chuàng)建申報(bào)工作。
    （5）依托各類黨員服務(wù)中心，大力培育兼具創(chuàng)新性、針對(duì)性、實(shí)效性的黨員服務(wù)品牌，組織黨員積極投身團(tuán)結(jié)群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的先鋒實(shí)踐中，彰顯黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。
    （四）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障行動(dòng)。
    （1）進(jìn)一步做好對(duì)基層黨建工作的財(cái)力保障工作，建立健全穩(wěn)定規(guī)范的黨組織工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，逐年增加各級(jí)基層黨建專項(xiàng)資金額度，進(jìn)一步形成與地方財(cái)政同步增長機(jī)制。
    （2）落實(shí)好社區(qū)黨員年人均黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不低于500元和非公經(jīng)濟(jì)黨員年人均黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)達(dá)到200元的要求。
    （3）繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)黨建活動(dòng)陣地，注重硬件軟件“兩手都抓，兩手都硬”。
    （4）在非公經(jīng)濟(jì)組織集聚和流動(dòng)黨員較多的區(qū)域，積極規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、綜合性、開放性黨群活動(dòng)中心。
    （1）深化黨組織服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和黨員關(guān)愛幫扶生活困難群眾“兩大行動(dòng)”，扎實(shí)開展“雙千服務(wù)實(shí)踐”、“雙幫雙比”、“黨員關(guān)愛行動(dòng)月”等活動(dòng)。
    （2）鞏固和發(fā)展“一句話承諾”、“群眾滿意的窗口單位和服務(wù)行業(yè)”爭創(chuàng)活動(dòng)成果，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。
    （3）著力推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)和干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾，認(rèn)真做好上級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三訪三促”等活動(dòng)的協(xié)調(diào)保障工作。
    （4）建立健全黨員分片包干聯(lián)系群眾、志愿服務(wù)、扶貧幫困等制度，完善黨員聯(lián)系、服務(wù)群眾的長效措施。
    （5）積極推廣黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員示范戶、黨員中心戶、設(shè)崗定責(zé)等做法，推動(dòng)黨員亮出身份、作出承諾、接受監(jiān)督。
    五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的重要意義，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化統(tǒng)籌，確保把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。
    二是認(rèn)真組織，狠抓落實(shí)。按照四個(gè)階段的時(shí)間、內(nèi)容、要求認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。各級(jí)黨組織要以高度負(fù)責(zé)的精神和務(wù)實(shí)求實(shí)的作風(fēng)認(rèn)真抓好所屬基層黨組織的分類定級(jí)、集中整改、晉位升級(jí)等工作，確保讓每個(gè)支部都行動(dòng)起來，讓每名黨員都參與進(jìn)來。街道黨工委也會(huì)加強(qiáng)對(duì)各單位開展基層組織建設(shè)年工作的督促、檢查和指導(dǎo)。我們街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員也進(jìn)一步明確了分工聯(lián)系點(diǎn)。
    三是強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。要充分利用各種新聞媒體，豐富宣傳形式，大力宣傳基層組織建設(shè)年的重要意義，宣傳工作目標(biāo)、整體部署和政策措施，宣傳基層創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)典型的感人事跡，不斷豐富基層組織建設(shè)年內(nèi)涵，努力使基層組織建設(shè)的各項(xiàng)安排切合基層實(shí)際，真正成為加強(qiáng)基層組織、保障率先發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。
    返回目錄。
    在建黨九十一周年來臨之際，根據(jù)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)安排，按照鎮(zhèn)黨委部署的階段性工作,我村黨支部在前期調(diào)查研究階段經(jīng)過認(rèn)真組織調(diào)查、多方征求黨員、干部群眾意見，總結(jié)梳理村級(jí)組織各方面存在的問題和群眾的批評(píng)建議。經(jīng)村黨支部討論研究，現(xiàn)就本村黨支部整改提高和晉位升級(jí)制定如下方案：
    一、指導(dǎo)思想。
    以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，本著制定措施要有可操作性，整改事項(xiàng)要明確，整改重點(diǎn)要突出、整改措施要具體、整改時(shí)限要確定、整改責(zé)任要落實(shí)的原則，堅(jiān)持幫助整頓與提高黨支部自身解決問題的能力相結(jié)合，堅(jiān)持走群眾路線不動(dòng)搖，力爭在解決重點(diǎn)意見和建議方面取得新進(jìn)展。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    以開展的基層組織建設(shè)年系列活動(dòng)為契機(jī)，通過上級(jí)黨委幫助整頓和自查工作的深入開展，以加強(qiáng)黨支部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)為目標(biāo)，通過加強(qiáng)黨支部的制度建設(shè)、加強(qiáng)黨員的理論學(xué)習(xí)以及加強(qiáng)黨組織和群眾的密切聯(lián)系等工作，進(jìn)一步提升本黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)新力，進(jìn)一步提升黨支部負(fù)責(zé)人的自身素質(zhì)，進(jìn)一步提升黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，進(jìn)一步提升黨建工作的科學(xué)化水平。新建一村黨支部力爭到年底通過努力，使支部在原有的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)五個(gè)提升，即：基層黨組織的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，基層黨組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升，黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升，基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把開展晉位升級(jí)活動(dòng)納入年度黨建目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，做到黨組織書記撲下身子研究部署、親自抓，村干部做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作、具體抓。
    廣泛宣傳引導(dǎo)。一要搞好思想發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部群眾參與晉位升級(jí)活動(dòng)。二要利用一切行之有效的方式廣泛開展宣傳工作，努力營造良好的輿論氛圍。三要大力宣傳短期內(nèi)晉位升級(jí)變化大、成效明顯的先進(jìn)典型，廣泛宣傳晉位升級(jí)活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范引導(dǎo)和輻射帶動(dòng)作用。
    積極探索創(chuàng)新。要緊密結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際，大膽探索，勇于創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。要把晉位升級(jí)活動(dòng)與提升基層黨組織戰(zhàn)斗力相結(jié)合，與強(qiáng)化服務(wù)為民宗旨相結(jié)合，與制度機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，確保各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升我村基層黨建工作水平。
    四、工作措施。
    晉位升級(jí)活動(dòng)從5月中旬開始，到11月底完成，我村積極召開兩委班子會(huì)，針對(duì)我村的實(shí)際情況，擬定出如下工作措施：
    （一）加大黨員的教育管理力度，加強(qiáng)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。要繼續(xù)堅(jiān)持“。
    先進(jìn)性教育。
    ”長效工作機(jī)制，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成果，著眼于提高每位黨員大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真做好各項(xiàng)黨建常規(guī)工作。保障黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，開展黨性實(shí)踐活動(dòng)，不斷增強(qiáng)支部凝聚力。進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)組織活動(dòng)場所配套建設(shè)，完善村級(jí)組織活動(dòng)場所各項(xiàng)制度，增強(qiáng)辦公設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施，使村級(jí)組織活動(dòng)場所利用率提高，切實(shí)發(fā)揮作用。
    完成期限：7月底。
    （二）著力加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。健全完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，分明成員分工，堅(jiān)持民主集中制原則，重大事項(xiàng)民主討論、集體決策，推行“四議兩公開”工作法，堅(jiān)持公開村務(wù)事項(xiàng)，接受群眾監(jiān)督。要堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍，培養(yǎng)后備干部，堅(jiān)持落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議、黨員目標(biāo)管理等制度，規(guī)范黨支部運(yùn)行。要明確工作思路，制定切合實(shí)際的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和年度實(shí)施計(jì)劃，增強(qiáng)發(fā)展的計(jì)劃性，提升工作的層次和水平。
    完成期限：8月底。
    （三）建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，著力加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。黨員干部帶頭學(xué)習(xí)，先學(xué)一步，學(xué)深一點(diǎn)，做學(xué)習(xí)的表率，帶領(lǐng)大家抓好學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，提高思想覺悟、文化素養(yǎng)。不斷提升黨員干部服務(wù)群眾的水平和解決實(shí)際問題的能力。注重發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和條件發(fā)展黨員，使黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷得到改善。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍能力建設(shè)，培養(yǎng)致富帶富能力強(qiáng)的黨員，使成為發(fā)展能手，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
    完成期限：9月底。
    （四）推進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。根據(jù)本村實(shí)際，積極推動(dòng)既定發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行，多方增加村民收入。協(xié)調(diào)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，努力使精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)有顯著成效，基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)不斷加強(qiáng)，群眾生產(chǎn)、生活水平持續(xù)提高。
    完成期限：11月底。
    村兩委要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任到人頭。精心組織，切實(shí)抓好晉位升級(jí)，確保工作取得實(shí)效。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。村黨支部要高度重視，黨支部書記負(fù)總責(zé)，支部其他成員分工負(fù)責(zé)抓好晉位升級(jí)各項(xiàng)措施落實(shí)，有力有序有效推進(jìn)整改提高和晉位升級(jí)工作。
    2、強(qiáng)化工作措施，狠抓整改。要針對(duì)村黨支部自身建設(shè)、制度建設(shè)等方面存在的問題，強(qiáng)力抓好整改，逐條抓好落實(shí)，切實(shí)將存在的問題整改好，全面提高村黨支部建設(shè)水平。
    3、制定工作進(jìn)度表明確時(shí)限要求，抓好落實(shí)。按照鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)階段要求，整改提高和晉位升級(jí)工作要在要求時(shí)限全面完成。村兩委人員必須全力以赴，按照職責(zé)分工，切實(shí)抓好落實(shí)，確保整改提高和晉位升級(jí)目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。
    返回目錄。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性建設(shè)，著力解決基層組織建設(shè)工作中存在的突出問題，使黨員隊(duì)伍建設(shè)水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強(qiáng)、黨內(nèi)基層民主建設(shè)有新的進(jìn)步、基層黨建工作保障機(jī)制有新的進(jìn)展、改善民生工作有新的成效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
    二、目標(biāo)要求。
    通過開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、永葆黨員先進(jìn)性、健全和落實(shí)黨建工作機(jī)制；有重點(diǎn)地解決目前全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題；優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，力爭在強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動(dòng)、健全機(jī)制等方面取得突破；充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用，全面提高全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)、常規(guī)工作得到提升、重點(diǎn)工作不斷創(chuàng)新、難點(diǎn)工作有所突破，形成職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度健全、保障有力的基層組織建設(shè)工作新格局。
    三、方法步驟。
    按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排，基層組織建設(shè)年活動(dòng)將分四個(gè)階段進(jìn)行：
    （二）開展調(diào)研階段（3月10日至3月31日）。各黨（總）支部要針對(duì)黨組織作用發(fā)揮情況，黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)情況，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真聽取黨員、干部、群眾的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，召開專題會(huì)議，研究本各黨（總）支部在基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問題，提出解決問題的辦法和措施。
    （三）組織實(shí)施階段（4月16日—11月30日）。鎮(zhèn)黨委組織辦具體負(fù)責(zé)各黨（總）支部基層組織建設(shè)年活動(dòng)的具體實(shí)施。各黨（總）支部要積極探索新時(shí)期新階段基層組織建設(shè)的新思路、新方法，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，明確責(zé)任分工，采取有效措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督查組，對(duì)各黨（總）支部開展活動(dòng)的情況進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，促進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
    （四）總結(jié)驗(yàn)收階段（12月1日—12月31日）。各黨（總）支部要認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，并把成功做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的固定下來，形成長效機(jī)制。12月10日前，各支部要對(duì)開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行自查，并將。
    自查報(bào)告。
    報(bào)鎮(zhèn)組織辦。12月20日前，鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各支部開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
    四、工作任務(wù)。
    （一）加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)，增強(qiáng)支部戰(zhàn)斗力。
    1、加強(qiáng)村級(jí)黨員干部的培訓(xùn)。建立村級(jí)黨員干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，為村級(jí)黨員干部培訓(xùn)工作的順利實(shí)施提供保障。建立健全分級(jí)培訓(xùn)責(zé)任制，按照分工負(fù)責(zé)、分級(jí)培訓(xùn)的要求，在認(rèn)真實(shí)施上級(jí)“基層組織建設(shè)年”精神培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況，制訂年度計(jì)劃，積極探索整合培訓(xùn)資源的有效途徑，采取定期培訓(xùn)、集中輪訓(xùn)、外出考察等，大規(guī)模培訓(xùn)村級(jí)黨員干部。舉辦4次以上村黨組織書記培訓(xùn)班、村委會(huì)主任培訓(xùn)班、村級(jí)黨員干部培訓(xùn)班、實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)班。
    3、完善基層黨內(nèi)民主。建立健全村委會(huì)定期向黨組織報(bào)告工作、村黨組織定期向黨員和村民代表通報(bào)工作，村“三委”聯(lián)席會(huì)議等制度，形成“三委”統(tǒng)一協(xié)調(diào)、決策規(guī)范的工作機(jī)制，增強(qiáng)村級(jí)班子合力。積極推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度，進(jìn)一步完善村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、黨員議事會(huì)和“一事一議”民主決策機(jī)制。大力實(shí)施黨務(wù)公開制度，不斷拓寬黨務(wù)公開渠道和內(nèi)容，把大事小事公之于眾，方便黨員和群眾監(jiān)督，密切黨群關(guān)系。
    （二）抓好“五個(gè)好”黨支部建設(shè)，提高整體水平。
    1、簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，齊抓共管。今年，鎮(zhèn)黨委制訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，各村要圍繞鎮(zhèn)黨委的目標(biāo)責(zé)任制訂村級(jí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，并且公示上墻。鎮(zhèn)黨委將著重完善抓黨建工作責(zé)任制定期議事機(jī)制，形成“書記帶頭抓、組織部門專項(xiàng)抓”的新局面，真正營造上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的黨建氛圍。每月召開一次黨委會(huì)專題研究黨建工作，每月召開一次組織工作例會(huì)指導(dǎo)村級(jí)組織開展工作。
    2、以“五個(gè)好”黨支部的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)支部。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、建設(shè)業(yè)績好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)要求，抓好“五個(gè)好”村黨支部創(chuàng)建工作，重點(diǎn)在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、提高黨員干部素質(zhì)、實(shí)行民主管理上下功夫，進(jìn)一步壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、優(yōu)化資源配置、完善服務(wù)功能、發(fā)揮示范作用，增強(qiáng)村級(jí)班子整體合力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。今年，我鎮(zhèn)創(chuàng)建5個(gè)以上“五個(gè)好”村黨支部。
    3、抓好后進(jìn)組織整頓提升。鎮(zhèn)黨委將加強(qiáng)后進(jìn)黨組織班子建設(shè)，按照“一村一策，對(duì)癥施治”的方法，逐村排查問題，對(duì)活動(dòng)成效不明顯或無成效的農(nóng)村黨支部進(jìn)行批評(píng)、幫扶，幫其查擺存在問題，制定整改措施，選派得力干部駐村整頓，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，選準(zhǔn)、配強(qiáng)黨支部書記，逐步使各項(xiàng)工作走向正規(guī)化。
    （三）做好發(fā)展黨員工作，強(qiáng)化黨員培訓(xùn)和管理。
    2、提高黨員素質(zhì)。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，認(rèn)真開展黨員集中培訓(xùn)工作。全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委集中組織學(xué)習(xí)、黨員活動(dòng)日、“三會(huì)一課”等制度，充分利用遠(yuǎn)程教育、電化教育等載體，擴(kuò)大教育覆蓋面，增強(qiáng)黨員教育實(shí)效性。以提高黨員“雙帶”能力為目標(biāo)，扎實(shí)開展素質(zhì)提升工程，不斷加強(qiáng)對(duì)黨員的思想政治、理想信念、法律法規(guī)等方面的教育，強(qiáng)化農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓(xùn)，使黨員在“雙帶”中提升素質(zhì)，體現(xiàn)先進(jìn)性。
    3、嚴(yán)格黨員管理。健全黨的組織生活制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理和監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度和黨內(nèi)監(jiān)督條例。健全和完善農(nóng)村黨員承諾制，每個(gè)黨員年內(nèi)要承諾為民辦實(shí)事不少于2件，有能力的黨員不少于3件，并在黨務(wù)公開欄公開。鎮(zhèn)黨委組織辦每半年檢查一次落實(shí)情況。
    （四）建好黨組織活動(dòng)陣地，增功能強(qiáng)服務(wù)。
    1、加大建設(shè)力度。按照上級(jí)財(cái)政支持、村級(jí)財(cái)政配套的辦法，抓好村級(jí)組織活動(dòng)場所新建和改擴(kuò)建工作。積極整合有關(guān)資源，籌措建設(shè)資金，統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設(shè)，并通過修建國旗臺(tái)、花園、硬化地坪，進(jìn)一步美化、綠化村級(jí)組織活動(dòng)場所，提高村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)水平。今年，結(jié)合上級(jí)村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃新建、重建、擴(kuò)建和維修5個(gè)以上村級(jí)組織活動(dòng)場所。2、配好活動(dòng)設(shè)施。積極協(xié)調(diào)，多方籌措資金，為已建成的活動(dòng)室配齊配好辦公設(shè)備，做到布置規(guī)范，軟硬件齊全，室內(nèi)設(shè)施實(shí)現(xiàn)“五有”(有辦公桌椅、有村級(jí)檔案資料、有黨員教育學(xué)習(xí)材料、有學(xué)習(xí)宣傳園地、有電教設(shè)備)，做到“六上墻”（黨組織設(shè)置、黨員隊(duì)伍基本情況、村和村級(jí)配套組織基本情況、各項(xiàng)職責(zé)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo)、青婦兵工作安排)。
    （五）扎實(shí)開展黨建活動(dòng)，廣泛服務(wù)群眾。
    1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，提升黨組織的戰(zhàn)斗力；開展“雙百奪旗爭星”活動(dòng)，爭先進(jìn)，樹典型，使黨組織和黨員學(xué)有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)推動(dòng)工作；深入開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作，動(dòng)腦筋、想辦法，結(jié)合各自工作實(shí)際，提高為群眾、為企業(yè)服務(wù)的水平。要總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)的做法和經(jīng)驗(yàn)。每個(gè)黨（總）支部至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開承諾、上級(jí)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。今年，在已有5個(gè)創(chuàng)先爭優(yōu)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，再成功打造3個(gè)示范點(diǎn)。
    2、抓好“雙培雙帶”工程。把更多青年農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，提高黨員、干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同富裕的能力。進(jìn)一步深化主題，把以培養(yǎng)致富帶頭人為主拓展到培養(yǎng)各類建設(shè)人才，引導(dǎo)黨員在發(fā)展的各個(gè)方面體現(xiàn)先進(jìn)性；進(jìn)一步豐富內(nèi)容，健全培養(yǎng)和帶動(dòng)機(jī)制，全面提高基層黨建工作整體水平；進(jìn)一步完善機(jī)制，規(guī)范組織領(lǐng)導(dǎo)、措施方法、主要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)；進(jìn)一步創(chuàng)新方法，全面提高“培”的層次和質(zhì)量，增強(qiáng)“帶”的規(guī)模和效益。
    3、做好農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有27個(gè)遠(yuǎn)程教育接受站點(diǎn)的管理，建立健全維護(hù)和日常管理的長效機(jī)制，保證每個(gè)站點(diǎn)必修課收看每周4次以上，每次少于3個(gè)小時(shí)。利用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的方針及政策、致富信息、科學(xué)種植新技術(shù)等，使遠(yuǎn)程教育成為黨員干部和群眾的“免費(fèi)大學(xué)”、“開放課堂”。促使“支部+遠(yuǎn)教+協(xié)會(huì)”的工作模式得到進(jìn)一步深化和規(guī)范，并起到了良好的示范帶動(dòng)作用，為廣大群眾帶來實(shí)實(shí)在在的好處。
    四、保障措施。
    （二）加強(qiáng)督促檢查。鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專人組成督導(dǎo)檢查組，對(duì)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期督查指導(dǎo)，幫助各黨（總）支部解決工作中存在的困難和問題，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施不力、工作滯后的各黨（總）支部及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。各各黨（總）支部要采取有力措施，加強(qiáng)經(jīng)常性的督查和指導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題，確?；顒?dòng)順利開展。
    （三）加強(qiáng)輿論宣傳。鎮(zhèn)黨委組織辦根據(jù)基層組織建設(shè)年的重點(diǎn)工作，制定具體的宣傳方案，及時(shí)宣傳推廣各黨（總）支部在開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型。鎮(zhèn)黨委開辟“基層組織建設(shè)年活動(dòng)”專欄，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的輿論宣傳，營造良好的輿論氛圍。
    （四）開展表彰活動(dòng)。為鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，整體推進(jìn)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作，底，鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果并結(jié)合活動(dòng)期間督導(dǎo)檢查組的督促檢查情況，對(duì)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)比，對(duì)成績突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。
    中共xx鎮(zhèn)委員會(huì)。
    返回目錄。
    根據(jù)中共貴州省委《關(guān)于開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的意見》（黔黨發(fā)〔〕4號(hào)）、中共貴州省委辦公廳《關(guān)于印發(fā)貴州省黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（黔黨辦發(fā)〔〕2號(hào)）和中共貴州省委教育工委《關(guān)于印發(fā)貴州省直屬高校黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（黔教委組發(fā)〔〕3號(hào)）文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本方案。
    一、方法步驟。
    （一）調(diào)研部署階段（3月）。
    開展調(diào)查研究，廣泛聽取基層黨組織和廣大黨員、群眾的意見和建議，在此基礎(chǔ)上，召開黨委專題會(huì)議，研究我?；鶎狱h的建設(shè)工作中存在的困難和問題，并制定出我校開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案。學(xué)校黨委在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，召開部署大會(huì)，做好思想發(fā)動(dòng)工作。各黨總支、黨支部和廣大黨員要采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大和第十六次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議、省第十次黨代會(huì)、省委十屆二次全會(huì)關(guān)于黨建工作的新論述、新部署、新要求，4月份還要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省高校黨建工作會(huì)議精神，尤其要結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹中央四個(gè)長效機(jī)制和省委“1+9”文件，檢查在貫徹落實(shí)中存在的問題和不足，進(jìn)一步明確努力方向。
    （二）深入實(shí)施階段（4至10月）。
    各黨總支、黨支部要根據(jù)我校基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案的要求，積極探索新時(shí)期新階段基層黨組織建設(shè)的新思路、新方法，采取切實(shí)措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，著力解決好基層黨的建設(shè)面臨的困難和問題，確保黨的基層組織建設(shè)年取得實(shí)效。
    （三）總結(jié)驗(yàn)收階段（11月至12月）。
    各黨總支、黨支部要認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中、積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，把那些成功的并需要長期堅(jiān)持的做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來，形成長效機(jī)制。11月10日前，各黨總支、黨支部要將。
    活動(dòng)總結(jié)。
    上報(bào)校黨委組織部。11月20日前，學(xué)校黨委將把我校開展活動(dòng)的情況總結(jié)上報(bào)省委教育工委。各基層黨組織同時(shí)要做好迎接12月份省委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行檢查的準(zhǔn)備工作。
    二、重點(diǎn)工作任務(wù)。
    為確保黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效，學(xué)校各級(jí)黨組織要堅(jiān)持把改革創(chuàng)新的要求貫穿活動(dòng)的全過程，在統(tǒng)籌做好基層黨的建設(shè)經(jīng)常性工作的同時(shí)，認(rèn)真實(shí)施六個(gè)工程，辦好四件實(shí)事。
    （一）實(shí)施六個(gè)工程。
    1、基礎(chǔ)工程。
    （1）優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。堅(jiān)持把本科生“黨支部建在班上”，努力實(shí)現(xiàn)“低年級(jí)有黨員、高年級(jí)有黨支部”的工作格局。凡是具備建立黨支部條件的班級(jí)，原則上要單獨(dú)設(shè)置黨支部。跨班級(jí)設(shè)置的學(xué)生黨支部人數(shù)原則上不得超過30人。要做好機(jī)關(guān)黨支部、教師黨支部與學(xué)生黨支部共建工作，堅(jiān)持黨組織、黨員干部聯(lián)系大學(xué)生黨員、大學(xué)生入黨積極分子制度。（責(zé)任單位：各黨總支、黨支部）。
    （2）選好配強(qiáng)基層黨組織班子成員。對(duì)支委不健全的黨總支、黨支部，要按程序及時(shí)增補(bǔ)支委成員。（責(zé)任單位：各黨總支、黨支部）。
    （3）加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。把反腐倡廉教育列入基層黨員干部培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，積極推進(jìn)校園廉政文化建設(shè)，健全基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉制度，完善基層黨員干部的行為規(guī)范。堅(jiān)持黨務(wù)公開和校務(wù)公開。（責(zé)任單位：紀(jì)委、組織部、黨辦、工會(huì)）。
    （4）進(jìn)一步加大對(duì)入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察力度，做好黨員發(fā)展工作。實(shí)行發(fā)展黨員工作公示制、票決制。按照“教育好、發(fā)展好、管理好”的要求，切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，積極慎重地做好在青年教職工、高學(xué)歷高職稱教師和優(yōu)秀大學(xué)生中發(fā)展黨員的工作，使我校學(xué)生黨員占在校生總數(shù)的比例保持在16%以上。制定學(xué)校xx年至發(fā)展黨員工作宏觀指導(dǎo)意見。（責(zé)任單位：組織部、黨校、各黨總支、黨支部）。
    （5）深入開展農(nóng)村黨建扶貧和新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系工作。在繼續(xù)抓好威寧黨建扶貧工作的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)黔西縣韋寨新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系工作和黔西縣山海村、高錦村“萬個(gè)支部結(jié)對(duì)、萬名黨員幫扶”活動(dòng)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)的內(nèi)容和形式，幫助農(nóng)村基層黨組織加強(qiáng)組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、找準(zhǔn)致富路子，增強(qiáng)農(nóng)村黨員、群眾自我造血功能。（責(zé)任單位：組織部、各黨總支、黨支部，其中“雙萬”活動(dòng)由預(yù)科教育學(xué)院黨總支、成人教育學(xué)院黨總支負(fù)責(zé)）。
    （6）嚴(yán)格黨的組織生活制度。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，在廣大黨員中開展定期黨性分析。（責(zé)任單位：各黨總支、黨支部）。
    （7）推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型機(jī)關(guān)黨組織。（責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨總支）。
    2、素質(zhì)工程。
    （1）認(rèn)真抓好以《黨章》、黨的xx大精神以及科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)，確保取得實(shí)效。（責(zé)任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。
    （2）做好開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的組織實(shí)施工作，努力使廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)學(xué)校改革發(fā)展的自覺行動(dòng)和實(shí)際能力。（責(zé)任單位：各黨總支、黨支部）。
    （3）提高黨員素質(zhì)。制定xx年至學(xué)校黨員培訓(xùn)工作規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和黨紀(jì)國法教育，引導(dǎo)和推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。（責(zé)任單位：組織部、黨校、各黨總支、黨支部）。
    （4）深入開展“樹立大學(xué)生黨員形象”活動(dòng)。（責(zé)任單位：學(xué)工部、組織部、各教學(xué)單位黨總支、黨支部）。
    （5）開展新一輪基層黨務(wù)干部大規(guī)模培訓(xùn)活動(dòng)。（責(zé)任單位：組織部、黨校）。
    3、機(jī)制工程。
    （1）建立健全激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，研究提出學(xué)校在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見，建立黨建創(chuàng)新獎(jiǎng)制度。進(jìn)一步完善黨總支、黨支部考核評(píng)估工作制度。（責(zé)任單位：組織部）。
    （2）進(jìn)一步創(chuàng)新黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作機(jī)制。在基層黨組織中全面開展一名黨員一面旗幟、黨員先鋒崗、黨員結(jié)對(duì)幫扶、黨員聯(lián)系群眾等活動(dòng)。把黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的情況作為民主評(píng)議黨員、黨性分析評(píng)議和考核評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容。（責(zé)任單位：各黨總支、黨支部）。
    （3）進(jìn)一步完善與黔西縣韋寨村、山海村、高錦村黨支部互幫互助工作機(jī)制。（責(zé)任單位：組織部、校辦、宣傳部、預(yù)科教育學(xué)院黨總支、成人教育學(xué)院黨總支）。
    （4）落實(shí)黨建工作責(zé)任制。把基層黨的建設(shè)工作作為考核黨組織及其負(fù)責(zé)同志工作實(shí)績的一個(gè)重要內(nèi)容。（責(zé)任單位：組織部）。
    （5）完善流動(dòng)黨員教育管理機(jī)制，根據(jù)省委教育工委有關(guān)文件精神，制定加強(qiáng)黨組織關(guān)系保留在校的大學(xué)畢業(yè)生黨員教育管理的工作意見。（責(zé)任單位：組織部）。
    4、示范工程。
    （1）抓好黨建示范點(diǎn)建設(shè)。在加強(qiáng)2個(gè)省教育工委基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)的同時(shí)，按照省教育工委關(guān)于省直高校黨建示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，再遴選3—5個(gè)校內(nèi)基層黨建示范點(diǎn)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。（責(zé)任單位：組織部、各黨總支、黨支部、）。
    （2）開展“五好”基層黨組織申報(bào)命名工作。按照“五好”基層黨組織要求，在全校評(píng)選出3—5個(gè)校級(jí)“五好”基層黨組織，并從中遴選推薦特別優(yōu)秀者參加申報(bào)省教育工委“五好”基層黨組織。（責(zé)任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。
    5、創(chuàng)新工程。
    （1）制定出臺(tái)《貴州民族學(xué)院黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選實(shí)施細(xì)則（試行）》，建立和完善黨建工作創(chuàng)新機(jī)制，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)學(xué)校黨建工作。（責(zé)任單位：組織部）。
    （2）設(shè)立黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)，在學(xué)校開展黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)造熱情，使基層黨組織在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)方面不斷取得新進(jìn)展，在理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新方面不斷取得新成果。（責(zé)任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。
    （3）在學(xué)校開展黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)的基礎(chǔ)上，積極推薦優(yōu)秀創(chuàng)新成果參加評(píng)選省委教育工委黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。（責(zé)任單位：組織部）。
    6、關(guān)懷工程。
    （1）探索建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶基金。通過黨費(fèi)出一點(diǎn)、黨員捐一點(diǎn)，切實(shí)幫助生活困難黨員解決實(shí)際問題。（責(zé)任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。
    （2）探索建立基層黨務(wù)干部報(bào)酬機(jī)制，為他們開展工作提供必要的保障。（責(zé)任單位：組織部）。
    （二）辦好四件實(shí)事。
    1、辦好1個(gè)黨建工作網(wǎng)絡(luò)。充分利用校園網(wǎng)絡(luò)資源，以黨總支、黨支部為單位，開展黨建網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、建設(shè)與評(píng)比工作，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的建設(shè)網(wǎng)絡(luò)宣傳，積極營造良好氛圍。（責(zé)任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。
    2、開發(fā)1個(gè)網(wǎng)上黨建評(píng)估軟件。將我校黨建目標(biāo)責(zé)任制考核工作體系設(shè)計(jì)為網(wǎng)絡(luò)版，通過試點(diǎn)探索網(wǎng)上開展評(píng)估工作，解決在評(píng)估考核中存在的人力、物力投入大，工作周期長，工作強(qiáng)度大，工作效率低等問題，進(jìn)一步推動(dòng)我校黨建工作制度化、規(guī)范化與科學(xué)化進(jìn)程。（責(zé)任單位：組織部）。
    3、編印1本黨建經(jīng)驗(yàn)交流材料。各黨總支、黨支部在基層黨組織建設(shè)中，探索出了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，為了使這些經(jīng)驗(yàn)和做法得到充分的交流和學(xué)習(xí)，學(xué)校將編印1本黨建經(jīng)驗(yàn)交流材料，各黨總支、黨支部要認(rèn)真總結(jié)過去工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，并于5月底前報(bào)校黨委組織部。（責(zé)任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。
    4、舉辦1次黨建成果展覽。在xx年黨建工作中，涌現(xiàn)出了許多優(yōu)秀的基層黨組織，這些基層黨組織不僅有很好的經(jīng)驗(yàn)和做法，而且有豐富的實(shí)踐成果。學(xué)校將選出部分xx年被評(píng)為優(yōu)秀的黨總支、黨支部認(rèn)真設(shè)計(jì)開展黨建成果展，并組織全校廣大基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員參觀學(xué)習(xí)。黨建成果展的時(shí)間在6月初。（責(zé)任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。
    三、保障措施。
    （一）組織領(lǐng)導(dǎo)。
    黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)，學(xué)校層面的工作由學(xué)校黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體抓好落實(shí)，各黨總支、黨支部的工作由各黨總支負(fù)責(zé)牽頭抓好。各級(jí)黨組織要切實(shí)履行職責(zé)，確保黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)順利開展。
    （二）經(jīng)費(fèi)保障。
    各級(jí)黨組織要高度重視黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)，要提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，設(shè)立基層組織建設(shè)年活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬元，具體由學(xué)校黨費(fèi)出5萬元，學(xué)校財(cái)務(wù)出5萬元，專項(xiàng)用于黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)。
    （三）督促檢查。
    學(xué)校黨委要抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組，對(duì)全校黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期督促檢查，幫助基層黨組織解決工作中存在的困難和問題，對(duì)工作不力的個(gè)別單位及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并將督促檢查的情況作為評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)之一。
    （四）新聞宣傳。
    學(xué)校黨委組織部、宣傳部等部門要根據(jù)黨的基層組織建設(shè)年的任務(wù)，及時(shí)宣傳推廣黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
    （五）評(píng)比表彰。
    xx年底，學(xué)校將根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果和活動(dòng)期間督導(dǎo)組的督促檢查情況，開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)暨實(shí)施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程進(jìn)行評(píng)比，對(duì)成績突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，樹立一批先進(jìn)典型。
    社區(qū)基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇三
    為進(jìn)一步加強(qiáng)我黨的中隊(duì)組織建設(shè)，鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，更好地發(fā)揮中隊(duì)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以黨建工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)。黨支部決定集中時(shí)間、集中力量、有計(jì)劃、分步驟地在全局集中統(tǒng)一開展黨組織規(guī)范化建設(shè)。現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，圍繞提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性這一主題，突出基礎(chǔ)性黨務(wù)工作這一重點(diǎn)，按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的總體要求，加強(qiáng)中隊(duì)黨組織建設(shè)，促進(jìn)黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化，充分發(fā)揮黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為實(shí)現(xiàn)提出的發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    通過黨組織規(guī)范化建設(shè)，達(dá)到“組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員作用突出，制度機(jī)制完善，黨務(wù)工作規(guī)范，工作得到促進(jìn)，黨員群眾滿意”的目標(biāo)。
    （一）組織堅(jiān)強(qiáng)有力。組織健全，設(shè)z合理，關(guān)系明確，活動(dòng)正常，工作有力，中隊(duì)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。
    （二）黨員作用突出。政治思想過硬，理想信念堅(jiān)定，宗旨觀念牢固，黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。
    （三）制度機(jī)制完善。黨員管理、黨員教育、黨內(nèi)監(jiān)督等方面制度健全，機(jī)制完善，制度的約束力得到充分發(fā)揮。
    （四）黨務(wù)工作規(guī)范。黨員發(fā)展、黨組織生活、黨員民主評(píng)議、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、黨費(fèi)收繳管理使用、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨籍管理、流動(dòng)黨員管理、違紀(jì)受處分黨員管理等基礎(chǔ)性黨務(wù)工作更加規(guī)范。
    （五）工作得到促進(jìn)。影響和制約中隊(duì)黨建工作科學(xué)發(fā)展的問題得到較好解決，工作積極性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性更加堅(jiān)定，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
    （六）黨員群眾滿意。各項(xiàng)工作體現(xiàn)黨員群眾意愿，黨員群眾權(quán)益得到有效維護(hù)和保障，黨群干群關(guān)系更加密切，黨員群眾對(duì)黨建工作的滿意度有明顯提升。
    三、工作內(nèi)容。
    （一）培訓(xùn)黨務(wù)干部，加強(qiáng)班子建設(shè)。
    職黨務(wù)工作者，特別是縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，系統(tǒng)開展以“一《章程》五《條例》”（即《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)中隊(duì)組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨中隊(duì)組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》）為主要內(nèi)容的黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)的自覺性，提高黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力。黨委將統(tǒng)一編發(fā)《黨建工作文件制度匯編》，制定《黨建工作主要方法和工作程序》，各黨總支、黨支部要將其納入黨務(wù)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，幫助黨務(wù)工作者全面系統(tǒng)地了解、掌握黨建工作的有關(guān)方針政策、主要方法和工作程序。黨委將在全局黨務(wù)工作者中組織開展“基礎(chǔ)性黨務(wù)工作知識(shí)競賽”，進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。
    深入開展調(diào)查研究，黨務(wù)工作者要集中半個(gè)月左右的時(shí)間，深入中隊(duì)開展調(diào)查研究，摸清摸透中隊(duì)黨組織和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，系統(tǒng)總結(jié)黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，客觀尋找存在的困難和問題，全面分析產(chǎn)生問題的原因，提出加強(qiáng)黨建工作的對(duì)策和辦法，為中隊(duì)黨組織規(guī)范化建設(shè)順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    識(shí)和責(zé)任意識(shí)，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、工作不力、作用發(fā)揮不明顯的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子做要適當(dāng)調(diào)整。堅(jiān)持民主集中制原則，建立健全民主議事、科學(xué)決策機(jī)制，規(guī)范黨組織的決策行為。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)黨務(wù)干部的教育、管理和監(jiān)督，樹立黨務(wù)干部的良好形象。
    （二）按期換屆選舉，健全組織機(jī)構(gòu)。
    （三）加強(qiáng)黨員管理，規(guī)范黨務(wù)工作。
    建立黨員電子信息庫及必要的表、冊(cè)、賬、簿。今年“七一”，局黨委將統(tǒng)一組織舉行新黨員入黨宣誓儀式，各黨總支、黨支部要按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、完善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，認(rèn)真做好入黨積極分子培養(yǎng)教育和黨員納新工作；組織開展“重溫入黨誓詞，弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)”主題黨日活動(dòng)，提升黨員對(duì)黨組織的歸屬感和認(rèn)同感。結(jié)合召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和中隊(duì)黨員組織生活會(huì)，普遍組織開展一次黨員黨性分析民主評(píng)議活動(dòng)。
    （四）強(qiáng)化黨員教育，培養(yǎng)精良隊(duì)伍。
    各黨總支、黨支部要豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，落實(shí)教育責(zé)任，確保教育效果。采取組織黨員自學(xué)、抓好集中輪訓(xùn)、舉辦專題輔導(dǎo)、強(qiáng)化中心組學(xué)習(xí)、開展主題實(shí)踐活動(dòng)等形式，重點(diǎn)抓好以馬克思列寧主義、毛澤東思想教育、中國特色社會(huì)主義理論體系教育、社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨的紀(jì)律和反腐倡廉教育、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)技能教育等為主要內(nèi)容的黨員教育活動(dòng)。針對(duì)少數(shù)黨員組織觀念不強(qiáng)、政治意識(shí)淡薄、理想信念不夠堅(jiān)定、宗旨意識(shí)有所淡化的問題，重點(diǎn)組織開展“增強(qiáng)共產(chǎn)黨員意識(shí)”主題教育，增強(qiáng)黨員組織觀念，提高黨員思想政治素質(zhì)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。要統(tǒng)籌兼顧，組織開展主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的黨員教育活動(dòng)，參加黨組織集中教育的活動(dòng)時(shí)間。
    社區(qū)基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇四
    中央確定為基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要機(jī)遇，對(duì)于迎接黨的十八大勝利召開具有重要意義。為深入貫徹落實(shí)區(qū)工委關(guān)于基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)部署，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下基層黨建工作，努力為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供更加堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，現(xiàn)就在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年提出如下實(shí)施方案。
    一、把握總體要求和主要目標(biāo)。
    開展基層組織建設(shè)年，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__大、__屆四中、五中、六中全會(huì)和省、市、區(qū)黨代會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞推動(dòng)跨越發(fā)展、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本任務(wù)，以實(shí)施黨建工作創(chuàng)新工程和固本強(qiáng)基先鋒工程為動(dòng)力，牢牢把握“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”主題，全面貫徹“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，努力在基層黨組織戰(zhàn)斗力上實(shí)現(xiàn)新提升、在基層黨組織書記素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新提升、在黨員隊(duì)伍生機(jī)活力上實(shí)現(xiàn)新提升、在基層基礎(chǔ)保障水平上實(shí)現(xiàn)新提升、在基層黨建制度化水平上實(shí)現(xiàn)新提升。
    二、明確推進(jìn)方法和實(shí)施步驟。
    （一)調(diào)查摸底、分類定級(jí)(3月_4月）。
    （1）深入調(diào)研。各級(jí)黨員干部帶頭，深入開展基層組織建設(shè)工作專題調(diào)研，重點(diǎn)摸清基層黨組織設(shè)置、班子建設(shè)、制度建設(shè)、作用發(fā)揮和黨員群眾所思所盼等情況，特別是找準(zhǔn)基層組織建設(shè)存在的突出問題。
    （2）動(dòng)員部署。街道黨工委召開基層組織建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行部署；各單位各部門分別召開會(huì)議進(jìn)行具體安排；各社區(qū)、非公有制企業(yè)等基層黨組織召開黨員大會(huì)進(jìn)行深入發(fā)動(dòng)。
    （二)集中整改、晉位升級(jí)(4月_6月）。
    （1）梳理問題。各基層黨組織對(duì)基層組織建設(shè)工作存在的問題進(jìn)行梳理，特別是梳理出黨員群眾反映的突出問題，并提出解決問題的措施辦法和需要上級(jí)黨組織統(tǒng)籌解決的問題。
    （2）公開承諾。各基層黨組織研究制定整改方案，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行分解，明確責(zé)任、明確要求、明確措施、明確時(shí)限，并作出公開承諾。上級(jí)黨組織要對(duì)基層黨組織制定整改方案加強(qiáng)具體指導(dǎo)。
    （3）集中整改。各基層黨組織按照輕重緩急確定立即整改、逐步整改事項(xiàng)，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)，集中解決一批突出問題，力爭在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。
    （三)學(xué)習(xí)先進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)(6月_8月）。
    （1）評(píng)比表彰。根據(jù)區(qū)工委在“七一”期間進(jìn)行創(chuàng)先爭優(yōu)專項(xiàng)表彰安排，各基層黨組織根據(jù)實(shí)際做好培樹、選送各類先進(jìn)典型工作。
    （2）集中宣傳。根據(jù)區(qū)工委在新聞媒體開辟專欄對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行集中宣傳安排，各基層黨組織同步開展宣傳和上報(bào)素材工作。
    （3）比學(xué)趕幫。各基層黨組織通過召開專題組織生活會(huì)等形式，對(duì)照先進(jìn)找差距，明確爭先進(jìn)位目標(biāo)，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的社會(huì)環(huán)境，營造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。
    （四)總結(jié)評(píng)估、鞏固成果(8月_12月）。
    （1)評(píng)估小結(jié)。各基層黨組織按照過程是否扎實(shí)、突出問題是否解決、爭先進(jìn)位的成效是否明顯等方面進(jìn)行一次評(píng)估小結(jié)，各黨(工）委對(duì)下屬黨組織開展基層組織建設(shè)年情況進(jìn)行評(píng)估。
    （2）聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考。各級(jí)黨組織書記就開展基層組織建設(shè)年情況向上一級(jí)黨委進(jìn)行專項(xiàng)述職；組織基層黨組織、黨員和群眾代表對(duì)各級(jí)黨組織抓基層組織建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)議；把抓基層組織建設(shè)情況作為各級(jí)黨組織和部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。
    （3）鞏固深化。把開展基層組織建設(shè)年的好做法、好經(jīng)驗(yàn)以制度形式固定下來，長期堅(jiān)持下去，不斷鞏固和擴(kuò)大工作成果。
    三、分領(lǐng)域落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。
    堅(jiān)持以社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)組織等為重點(diǎn)，按照“分類指導(dǎo)、各有側(cè)重、共同推進(jìn)”的原則，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作任務(wù)落實(shí)，促進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作再上新水平。
    （一）做強(qiáng)社區(qū)黨建。重點(diǎn)做好以下工作：
    （1）認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市城市社區(qū)黨組織建設(shè)的意見》，深入開展社區(qū)黨建“三強(qiáng)一化”（整合功能強(qiáng)、承載能力強(qiáng)、服務(wù)功能強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)信息化）建設(shè)，注重加強(qiáng)村改社區(qū)、新建小區(qū)黨建工作。
    （2）健全完善“社區(qū)黨工委—社區(qū)黨委—社區(qū)黨支部—樓道黨小組—黨員中心戶”五級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理格局。
    （3）加快實(shí)施社區(qū)黨建“四規(guī)范”建設(shè)，進(jìn)一步提高社區(qū)黨建工作的規(guī)范化水平。
    （4）強(qiáng)化社區(qū)黨組織書記和社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，學(xué)習(xí)推廣陸仁華“仁愛工作法”，組織開展社區(qū)工作者職業(yè)資格培訓(xùn)。
    （5）依托社區(qū)黨員服務(wù)中心，大力開展在職黨員進(jìn)社區(qū)、結(jié)對(duì)共建、統(tǒng)籌共建等活動(dòng)，在現(xiàn)有“一居一品、各具特色”的社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)上深入推進(jìn)黨建特色品牌創(chuàng)新創(chuàng)亮工作，進(jìn)一步豐富黨建品牌內(nèi)涵。
    （6）深入開展“基層干部五必訪”（轄區(qū)單位必訪、“兩代表一委員”必訪、老黨員老干部必訪、困難黨員群眾必訪、信訪重點(diǎn)人員必訪）、“民情流水線”（記好民情日記、設(shè)立民情信箱、開通民情熱線、召開民情例會(huì)）、“黨員關(guān)愛、溫暖傳遞”等活動(dòng)，不斷提高社區(qū)黨組織社會(huì)管理和服務(wù)群眾的能力。
    （二）做亮非公經(jīng)濟(jì)黨建。重點(diǎn)做好以下工作：
    （1）著力加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織組建工作，推行“招、派、找、調(diào)、聯(lián)”五工作法，深化“千名黨建指導(dǎo)員百日助建”行動(dòng)，采取區(qū)域統(tǒng)建、企企聯(lián)建、行業(yè)助建、群團(tuán)幫建等形式，切實(shí)加快組建步伐，力爭到年底街道非公經(jīng)濟(jì)黨組織組建率達(dá)到90%以上。
    2)學(xué)習(xí)推廣陳惠芬“融合工作法”，加快實(shí)施新任非公經(jīng)濟(jì)黨組織書記“綜合素質(zhì)提升、黨務(wù)能力提升”“雙提升”培育計(jì)劃，完成培訓(xùn)新任書記工作。
    （3）堅(jiān)持“一手抓組建、一手抓規(guī)范”，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《蘇州高新區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織工作細(xì)則》，大力開展“新老書記結(jié)對(duì)、黨組織分片劃區(qū)結(jié)對(duì)”“雙結(jié)對(duì)”活動(dòng)，部署開展“爭創(chuàng)非公經(jīng)濟(jì)五好黨組織、爭創(chuàng)非公經(jīng)濟(jì)黨建示范點(diǎn)”“雙爭創(chuàng)”活動(dòng)，新增非公經(jīng)濟(jì)五好黨組織和黨建示范點(diǎn)4家，切實(shí)提升非公經(jīng)濟(jì)黨組織規(guī)范化建設(shè)水平。
    （4）組織開展“喜迎十八大、再創(chuàng)新輝煌”、“立足崗位創(chuàng)一流、服務(wù)社會(huì)展風(fēng)采”、“與企業(yè)同呼吸、為黨旗再添彩”、“情系黨員、溫暖傳遞”系列主題實(shí)踐活動(dòng)，積極打造非公經(jīng)濟(jì)黨組織和黨員服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的“三服務(wù)”品牌。
    （5）落實(shí)非公黨建的經(jīng)費(fèi)保障，按照每名黨員每年不低于200元的標(biāo)準(zhǔn)，將非公經(jīng)濟(jì)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入街道財(cái)政預(yù)算。
    （6）探索制定非公經(jīng)濟(jì)黨務(wù)干部保障激勵(lì)政策，切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大非公經(jīng)濟(jì)黨務(wù)干部的積極性，促進(jìn)區(qū)域非公經(jīng)濟(jì)黨建健康快速發(fā)展。
    （三）做優(yōu)其他領(lǐng)域黨建。重點(diǎn)做好以下工作：
    機(jī)關(guān)黨總支、校園支部、各條線黨支部等要圍繞爭創(chuàng)“效率型、責(zé)任型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉政型”五型機(jī)關(guān)，認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，抓好服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)，積極參與助企解憂行動(dòng)、惠民服務(wù)行動(dòng)、項(xiàng)目績效行動(dòng)、服務(wù)提質(zhì)行動(dòng)和品牌引領(lǐng)行動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨建工作活力。
    堅(jiān)持把改革創(chuàng)新的要求貫穿基層組織建設(shè)年全過程，在統(tǒng)籌做好基層黨建經(jīng)常性工作的同時(shí)，全面實(shí)施“五大行動(dòng)”，努力在破難題、強(qiáng)基礎(chǔ)、辦實(shí)事上取得實(shí)實(shí)在在的成效。
    （一）基層黨建責(zé)任強(qiáng)化行動(dòng)。
    （1)認(rèn)真貫徹區(qū)工委《關(guān)于進(jìn)一步建立健全滸墅關(guān)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蘇州科技城、各鎮(zhèn)（街道）黨(工）委抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》，進(jìn)一步明確基層黨組織抓基層黨建工作的主要職責(zé)、具體措施和工作要求。
    （2）實(shí)施基層黨委（工委）書記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職和基層黨建工作問責(zé)制度，強(qiáng)化對(duì)基層黨委（工委）抓基層黨建工作的考評(píng)和督促。
    （3）推行基層黨建工作目標(biāo)管理，落實(shí)、細(xì)化年度基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，年中開展指導(dǎo)督查，年底進(jìn)行檢查考核，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織抓基層黨建工作的“主業(yè)”意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
    （4）認(rèn)真組織實(shí)施基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議制度，探索建立不合格黨員退出機(jī)制。
    （5）開展黨建工作創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，評(píng)選表彰、總結(jié)宣傳各類先進(jìn)典型和創(chuàng)新成果。
    （二）“雙強(qiáng)”型帶頭人培育行動(dòng)。
    （1）積極拓寬基層黨組織帶頭人來源，堅(jiān)持“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新選拔機(jī)制，切實(shí)加大從創(chuàng)業(yè)致富能人、優(yōu)秀復(fù)退軍人、優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔社區(qū)黨組織書記以及從管理人員、技術(shù)骨干、工會(huì)主席中選拔非公企業(yè)黨組織書記的力度。
    （2）組織開展基層干部科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn)和基層黨組織書記加強(qiáng)社會(huì)管理集中輪訓(xùn)。
    （3）繼續(xù)辦好社區(qū)黨組織書記社會(huì)管理培訓(xùn)班和非公經(jīng)濟(jì)黨組織書記骨干培訓(xùn)班。
    （5）結(jié)合基層黨組織分類定級(jí)結(jié)果，對(duì)不勝任的黨組織書記及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，力爭到年底全街道90%以上的基層黨組織帶頭人達(dá)到“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)。
    （三）黨員隊(duì)伍管理提升行動(dòng)。
    （1）強(qiáng)化黨員日常管理，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、“菜單式”黨日活動(dòng)、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)等制度。
    （2）健全黨員隊(duì)伍純潔機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員預(yù)審制、公示制、票決制，制定加強(qiáng)和改進(jìn)發(fā)展黨員工作意見，開展發(fā)展黨員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍青黃不接、非公企業(yè)黨員嚴(yán)重不足等問題。
    （3）推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)黨員工作，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線，掀起新一輪“學(xué)理論、知__、強(qiáng)黨性”的熱潮。
    （4）充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)作用，深入開展遠(yuǎn)程教育“雙創(chuàng)雙爭”活動(dòng)，做好省級(jí)示范站點(diǎn)和省級(jí)“學(xué)用標(biāo)兵”創(chuàng)建申報(bào)工作。
    （5）依托各類黨員服務(wù)中心，大力培育兼具創(chuàng)新性、針對(duì)性、實(shí)效性的黨員服務(wù)品牌，組織黨員積極投身團(tuán)結(jié)群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的先鋒實(shí)踐中，彰顯黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。
    （四）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障行動(dòng)。
    （1）進(jìn)一步做好對(duì)基層黨建工作的財(cái)力保障工作，建立健全穩(wěn)定規(guī)范的黨組織工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，逐年增加各級(jí)基層黨建專項(xiàng)資金額度，進(jìn)一步形成與地方財(cái)政同步增長機(jī)制。
    （2）落實(shí)好社區(qū)黨員年人均黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不低于500元和非公經(jīng)濟(jì)黨員年人均黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)達(dá)到200元的要求。
    （3）繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)黨建活動(dòng)陣地，注重硬件軟件“兩手都抓，兩手都硬”。
    （4）在非公經(jīng)濟(jì)組織集聚和流動(dòng)黨員較多的區(qū)域，積極規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、綜合性、開放性黨群活動(dòng)中心。
    （1）深化黨組織服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和黨員關(guān)愛幫扶生活困難群眾“兩大行動(dòng)”，扎實(shí)開展“雙千服務(wù)實(shí)踐”、“雙幫雙比”、“黨員關(guān)愛行動(dòng)月”等活動(dòng)。
    （2）鞏固和發(fā)展“一句話承諾”、“群眾滿意的窗口單位和服務(wù)行業(yè)”爭創(chuàng)活動(dòng)成果，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。
    （3）著力推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)和干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾，認(rèn)真做好上級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三訪三促”等活動(dòng)的協(xié)調(diào)保障工作。
    （4）建立健全黨員分片包干聯(lián)系群眾、志愿服務(wù)、扶貧幫困等制度，完善黨員聯(lián)系、服務(wù)群眾的長效措施。
    （5）積極推廣黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員示范戶、黨員中心戶、設(shè)崗定責(zé)等做法，推動(dòng)黨員亮出身份、作出承諾、接受監(jiān)督。
    五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的重要意義，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化統(tǒng)籌，確保把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。各級(jí)黨組織書記要真正擔(dān)負(fù)起本部門本單位基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力，集中精力、集中推進(jìn)、集中突破、集中落實(shí)，切實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)年各項(xiàng)工作。
    二是認(rèn)真組織，狠抓落實(shí)。按照四個(gè)階段的時(shí)間、內(nèi)容、要求認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。各級(jí)黨組織要以高度負(fù)責(zé)的精神和務(wù)實(shí)求實(shí)的作風(fēng)認(rèn)真抓好所屬基層黨組織的分類定級(jí)、集中整改、晉位升級(jí)等工作，確保讓每個(gè)支部都行動(dòng)起來，讓每名黨員都參與進(jìn)來。街道黨工委也會(huì)加強(qiáng)對(duì)各單位開展基層組織建設(shè)年工作的督促、檢查和指導(dǎo)。我們街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員也進(jìn)一步明確了分工聯(lián)系點(diǎn)。
    三是強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。要充分利用各種新聞媒體，豐富宣傳形式，大力宣傳基層組織建設(shè)年的重要意義，宣傳工作目標(biāo)、整體部署和政策措施，宣傳基層創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)典型的感人事跡，不斷豐富基層組織建設(shè)年內(nèi)涵，努力使基層組織建設(shè)的各項(xiàng)安排切合基層實(shí)際，真正成為加強(qiáng)基層組織、保障率先發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。
    社區(qū)基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇五
    為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)“常規(guī)工作有創(chuàng)新，重點(diǎn)工作有突破，整體工作有特色”，全面推動(dòng)基層黨建工作再上新臺(tái)階，按照市委統(tǒng)一部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定在全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織中開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)。現(xiàn)將活動(dòng)有關(guān)方案制定如下：
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性建設(shè)，著力解決基層組織建設(shè)工作中存在的突出問題，使黨員隊(duì)伍建設(shè)水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強(qiáng)、黨內(nèi)基層民主建設(shè)有新的進(jìn)步、基層黨建工作保障機(jī)制有新的進(jìn)展、改善民生工作有新的成效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
    二、目標(biāo)要求。
    通過開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、永葆黨員先進(jìn)性、健全和落實(shí)黨建工作機(jī)制；有重點(diǎn)地解決目前全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題；優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，力爭在強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動(dòng)、健全機(jī)制等方面取得突破；充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用，全面提高全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)、常規(guī)工作得到提升、重點(diǎn)工作不斷創(chuàng)新、難點(diǎn)工作有所突破，形成職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度健全、保障有力的基層組織建設(shè)工作新格局。
    三、方法步驟。
    按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排，基層組織建設(shè)年活動(dòng)將分四個(gè)階段進(jìn)行：
    （一)動(dòng)員部署階段（2月13日至3月10日）。鎮(zhèn)黨委召開基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。各黨（總）支部要及時(shí)召開基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，要結(jié)合實(shí)際對(duì)本黨（總）支部的基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行扎實(shí)安排部署。黨組織主要負(fù)責(zé)人要親自進(jìn)行動(dòng)員，明確開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作任務(wù)、方法步驟，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到基層組織建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)工作中來。各黨(總）支部要認(rèn)真研究制定基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案，并于3月10日前報(bào)鎮(zhèn)黨委組織辦。
    （二)開展調(diào)研階段（3月10日至3月31日）。各黨（總）支部要針對(duì)黨組織作用發(fā)揮情況，黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)情況，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真聽取黨員、干部、群眾的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，召開專題會(huì)議，研究本各黨(總）支部在基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問題，提出解決問題的辦法和措施。
    （三)組織實(shí)施階段（4月16日—11月30日）。鎮(zhèn)黨委組織辦具體負(fù)責(zé)各黨（總）支部基層組織建設(shè)年活動(dòng)的具體實(shí)施。各黨（總）支部要積極探索新時(shí)期新階段基層組織建設(shè)的新思路、新方法，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，明確責(zé)任分工，采取有效措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確保基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督查組，對(duì)各黨(總）支部開展活動(dòng)的情況進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，促進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
    （四)總結(jié)驗(yàn)收階段（12月1日—12月31日）。各黨(總）支部要認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，并把成功做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的固定下來，形成長效機(jī)制。12月10日前，各支部要對(duì)開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行自查，并將自查報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)組織辦。12月20日前，鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各支部開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
    四、工作任務(wù)。
    （一）加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)，增強(qiáng)支部戰(zhàn)斗力。
    1、加強(qiáng)村級(jí)黨員干部的培訓(xùn)。建立村級(jí)黨員干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，為村級(jí)黨員干部培訓(xùn)工作的順利實(shí)施提供保障。建立健全分級(jí)培訓(xùn)責(zé)任制，按照分工負(fù)責(zé)、分級(jí)培訓(xùn)的要求，在認(rèn)真實(shí)施上級(jí)“基層組織建設(shè)年”精神培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況，制訂年度計(jì)劃，積極探索整合培訓(xùn)資源的有效途徑，采取定期培訓(xùn)、集中輪訓(xùn)、外出考察等，大規(guī)模培訓(xùn)村級(jí)黨員干部。舉辦4次以上村黨組織書記培訓(xùn)班、村委會(huì)主任培訓(xùn)班、村級(jí)黨員干部培訓(xùn)班、實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)班。
    2、重視村級(jí)黨組織隊(duì)伍建設(shè)。以選好配強(qiáng)村黨組織書記為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)村級(jí)黨組織班子建設(shè)，對(duì)作用發(fā)揮不好、群眾意見較大的黨員干部要及時(shí)進(jìn)行必要的調(diào)整。加強(qiáng)駐村干部和大學(xué)生村干部的管理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，使其切實(shí)為村里的群眾服務(wù)，為村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。按照“一定三有”的要求，建立健全黨員干部政策激勵(lì)機(jī)制，保證村級(jí)黨組織辦公經(jīng)費(fèi)和黨員干部的報(bào)酬待遇。
    3、完善基層黨內(nèi)民主。建立健全村委會(huì)定期向黨組織報(bào)告工作、村黨組織定期向黨員和村民代表通報(bào)工作，村“三委”聯(lián)席會(huì)議等制度，形成“三委”統(tǒng)一協(xié)調(diào)、決策規(guī)范的工作機(jī)制，增強(qiáng)村級(jí)班子合力。積極推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度，進(jìn)一步完善村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、黨員議事會(huì)和“一事一議”民主決策機(jī)制。大力實(shí)施黨務(wù)公開制度，不斷拓寬黨務(wù)公開渠道和內(nèi)容，把大事小事公之于眾，方便黨員和群眾監(jiān)督，密切黨群關(guān)系。
    （二）抓好“五個(gè)好”黨支部建設(shè)，提高整體水平。
    1、簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，齊抓共管。今年，鎮(zhèn)黨委制訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，各村要圍繞鎮(zhèn)黨委的目標(biāo)責(zé)任制訂村級(jí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，并且公示上墻。鎮(zhèn)黨委將著重完善抓黨建工作責(zé)任制定期議事機(jī)制，形成“書記帶頭抓、組織部門專項(xiàng)抓”的新局面，真正營造上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的黨建氛圍。每月召開一次黨委會(huì)專題研究黨建工作，每月召開一次組織工作例會(huì)指導(dǎo)村級(jí)組織開展工作。
    2、以“五個(gè)好”黨支部的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)支部。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、建設(shè)業(yè)績好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)要求，抓好“五個(gè)好”村黨支部創(chuàng)建工作，重點(diǎn)在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、提高黨員干部素質(zhì)、實(shí)行民主管理上下功夫，進(jìn)一步壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、優(yōu)化資源配置、完善服務(wù)功能、發(fā)揮示范作用，增強(qiáng)村級(jí)班子整體合力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。今年，我鎮(zhèn)創(chuàng)建5個(gè)以上“五個(gè)好”村黨支部。
    3、抓好后進(jìn)組織整頓提升。鎮(zhèn)黨委將加強(qiáng)后進(jìn)黨組織班子建設(shè)，按照“一村一策，對(duì)癥施治”的方法，逐村排查問題，對(duì)活動(dòng)成效不明顯或無成效的農(nóng)村黨支部進(jìn)行批評(píng)、幫扶，幫其查擺存在問題，制定整改措施，選派得力干部駐村整頓，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，選準(zhǔn)、配強(qiáng)黨支部書記，逐步使各項(xiàng)工作走向正規(guī)化。
    （三）做好發(fā)展黨員工作，強(qiáng)化黨員培訓(xùn)和管理。
    1、壯大黨員隊(duì)伍。按照發(fā)展黨員“十六”方針，認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作，確保黨員的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。發(fā)展黨員實(shí)行公示制和票決制，確保發(fā)展黨員的程序和素質(zhì)符合有關(guān)規(guī)定和要求，重點(diǎn)抓好在生產(chǎn)工作第一線、高知識(shí)群體、農(nóng)村優(yōu)秀致富能手和青年、婦女中發(fā)展黨員工作。每個(gè)黨支部年內(nèi)至少發(fā)展2名黨員，示范村黨支部年內(nèi)至少發(fā)展3名黨員。
    2、提高黨員素質(zhì)。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，認(rèn)真開展黨員集中培訓(xùn)工作。全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委集中組織學(xué)習(xí)、黨員活動(dòng)日、“三會(huì)一課”等制度，充分利用遠(yuǎn)程教育、電化教育等載體，擴(kuò)大教育覆蓋面，增強(qiáng)黨員教育實(shí)效性。以提高黨員“雙帶”能力為目標(biāo)，扎實(shí)開展素質(zhì)提升工程，不斷加強(qiáng)對(duì)黨員的思想政治、理想信念、法律法規(guī)等方面的教育，強(qiáng)化農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓(xùn)，使黨員在“雙帶”中提升素質(zhì)，體現(xiàn)先進(jìn)性。
    3、嚴(yán)格黨員管理。健全黨的組織生活制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理和監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度和黨內(nèi)監(jiān)督條例。健全和完善農(nóng)村黨員承諾制，每個(gè)黨員年內(nèi)要承諾為民辦實(shí)事不少于2件，有能力的黨員不少于3件，并在黨務(wù)公開欄公開。鎮(zhèn)黨委組織辦每半年檢查一次落實(shí)情況。
    （四）建好黨組織活動(dòng)陣地，增功能強(qiáng)服務(wù)。
    1、加大建設(shè)力度。按照上級(jí)財(cái)政支持、村級(jí)財(cái)政配套的辦法，抓好村級(jí)組織活動(dòng)場所新建和改擴(kuò)建工作。積極整合有關(guān)資源，籌措建設(shè)資金，統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設(shè)，并通過修建國旗臺(tái)、花園、硬化地坪，進(jìn)一步美化、綠化村級(jí)組織活動(dòng)場所，提高村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)水平。今年，結(jié)合上級(jí)村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃新建、重建、擴(kuò)建和維修5個(gè)以上村級(jí)組織活動(dòng)場所。2、配好活動(dòng)設(shè)施。積極協(xié)調(diào)，多方籌措資金，為已建成的活動(dòng)室配齊配好辦公設(shè)備，做到布置規(guī)范，軟硬件齊全，室內(nèi)設(shè)施實(shí)現(xiàn)“五有”（有辦公桌椅、有村級(jí)檔案資料、有黨員教育學(xué)習(xí)材料、有學(xué)習(xí)宣傳園地、有電教設(shè)備），做到“六上墻”（黨組織設(shè)置、黨員隊(duì)伍基本情況、村和村級(jí)配套組織基本情況、各項(xiàng)職責(zé)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo)、青婦兵工作安排）。
    3、發(fā)揮綜合作用。進(jìn)一步健全村級(jí)組織活動(dòng)場所管理和使用制度，以村級(jí)組織活動(dòng)場所為依托，不斷完善功能，并通過組織開展黨的工作、村民議事辦事、黨員群眾技能培訓(xùn)等豐富多彩的活動(dòng)，最大限度地發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場所的作用，提高活動(dòng)場所的綜合利用率，把村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)成為黨員群眾的教育管理中心、決策議事中心、技術(shù)培訓(xùn)中心、文化活動(dòng)中心、便民服務(wù)中心，切實(shí)做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成為干部之家、黨員之家和村民之家。
    （五）扎實(shí)開展黨建活動(dòng)，廣泛服務(wù)群眾。
    1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，提升黨組織的戰(zhàn)斗力；開展“雙百奪旗爭星”活動(dòng)，爭先進(jìn)，樹典型，使黨組織和黨員學(xué)有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)推動(dòng)工作；深入開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作，動(dòng)腦筋、想辦法，結(jié)合各自工作實(shí)際，提高為群眾、為企業(yè)服務(wù)的水平。要總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)的做法和經(jīng)驗(yàn)。每個(gè)黨(總)支部至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開承諾、上級(jí)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。今年，在已有5個(gè)創(chuàng)先爭優(yōu)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，再成功打造3個(gè)示范點(diǎn)。
    2、抓好“雙培雙帶”工程。把更多青年農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，提高黨員、干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同富裕的能力。進(jìn)一步深化主題，把以培養(yǎng)致富帶頭人為主拓展到培養(yǎng)各類建設(shè)人才，引導(dǎo)黨員在發(fā)展的各個(gè)方面體現(xiàn)先進(jìn)性；進(jìn)一步豐富內(nèi)容，健全培養(yǎng)和帶動(dòng)機(jī)制，全面提高基層黨建工作整體水平；進(jìn)一步完善機(jī)制，規(guī)范組織領(lǐng)導(dǎo)、措施方法、主要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)；進(jìn)一步創(chuàng)新方法，全面提高“培”的層次和質(zhì)量，增強(qiáng)“帶”的規(guī)模和效益。
    3、做好農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有27個(gè)遠(yuǎn)程教育接受站點(diǎn)的管理，建立健全維護(hù)和日常管理的長效機(jī)制，保證每個(gè)站點(diǎn)必修課收看每周4次以上，每次少于3個(gè)小時(shí)。利用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的方針及政策、致富信息、科學(xué)種植新技術(shù)等，使遠(yuǎn)程教育成為黨員干部和群眾的“免費(fèi)大學(xué)”、“開放課堂”。促使“支部+遠(yuǎn)教+協(xié)會(huì)”的工作模式得到進(jìn)一步深化和規(guī)范，并起到了良好的示范帶動(dòng)作用，為廣大群眾帶來實(shí)實(shí)在在的好處。
    四、保障措施。
    （一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的組織實(shí)施。各黨（總）支部主要負(fù)責(zé)同志要高度重視基層組織建設(shè)年活動(dòng)，切實(shí)履行職責(zé)，提供必要的人力、物力和財(cái)力保障，確保基層組織建設(shè)年活動(dòng)順利開展。各黨(總）支部建立定期工作匯報(bào)制度，每月向鎮(zhèn)黨委組織辦書面匯報(bào)一次活動(dòng)開展的情況，并及時(shí)通報(bào)情況，研究部署工作。
    （二)加強(qiáng)督促檢查。鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專人組成督導(dǎo)檢查組，對(duì)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期督查指導(dǎo)，幫助各黨（總）支部解決工作中存在的困難和問題，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施不力、工作滯后的各黨（總）支部及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。各各黨(總）支部要采取有力措施，加強(qiáng)經(jīng)常性的督查和指導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題，確?；顒?dòng)順利開展。
    （三)加強(qiáng)輿論宣傳。鎮(zhèn)黨委組織辦根據(jù)基層組織建設(shè)年的重點(diǎn)工作，制定具體的宣傳方案，及時(shí)宣傳推廣各黨(總）支部在開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型。鎮(zhèn)黨委開辟“基層組織建設(shè)年活動(dòng)”專欄，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的輿論宣傳，營造良好的輿論氛圍。
    （四）開展表彰活動(dòng)。為鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，整體推進(jìn)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作，底，鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果并結(jié)合活動(dòng)期間督導(dǎo)檢查組的督促檢查情況，對(duì)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)比，對(duì)成績突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。
    社區(qū)基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇六
    為了切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)我縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,根據(jù)中央、省、市委關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的要求，縣委在十三屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上確立了爭創(chuàng)省級(jí)黨建先進(jìn)縣的目標(biāo)。
    為確保以“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個(gè)好”農(nóng)村黨支部為主要內(nèi)容的各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處,特制定如下實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    創(chuàng)建“全省農(nóng)村基層黨組織建設(shè)先進(jìn)縣”的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十七大精神，緊扣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一主題，圍繞縣委“一三三”戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，通過進(jìn)一步豐富“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)內(nèi)涵，提升創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化創(chuàng)建措施，健全創(chuàng)建機(jī)制，全面提高農(nóng)村基層黨建整體水平，為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧文明富裕新提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
    二、基本原則。
    創(chuàng)建活動(dòng)的基本原則是：
    1、圍繞中心，服務(wù)大局。創(chuàng)建活動(dòng)必須圍繞縣委在農(nóng)村的中心工作展開，要以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以“促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平；加強(qiáng)民主法制建設(shè)，保障農(nóng)民民主權(quán)利；加強(qiáng)精神文明建設(shè)，培養(yǎng)新型農(nóng)民；推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，保持農(nóng)村穩(wěn)定”為著力點(diǎn)，扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)，全面提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
    2、結(jié)合實(shí)際、分類指導(dǎo)。要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜的原則，緊密聯(lián)系農(nóng)村基層黨組織和黨員隊(duì)伍的實(shí)際開展創(chuàng)建活動(dòng)，有針對(duì)性地提出工作措施、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，探索創(chuàng)建形式，強(qiáng)化推進(jìn)措施，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立激勵(lì)機(jī)制，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，使整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)始終充滿活力。
    3、上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。根據(jù)省、市委的目標(biāo)要求，縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村黨支部都要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，明確職責(zé)，穩(wěn)步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。各有關(guān)部門尤其是涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所要根據(jù)各自職能，把積極開展基層滿意的涉農(nóng)部門和群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所創(chuàng)建活動(dòng)，同創(chuàng)建黨建先進(jìn)縣有機(jī)結(jié)合起來，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的.工作格局，形成相互銜接、相互促進(jìn)、環(huán)環(huán)緊扣、整體提高的運(yùn)行機(jī)制。
    4、求真務(wù)實(shí)，整體推進(jìn)。要以扎實(shí)的作風(fēng)，深入細(xì)致地開展創(chuàng)建工作，切實(shí)解決農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題、難點(diǎn)問題、熱點(diǎn)問題，扎扎實(shí)實(shí)做好基礎(chǔ)工作，堅(jiān)決防止和克服形式主義，確保創(chuàng)建活動(dòng)的健康發(fā)展，從整體上推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。
    三、目標(biāo)要求。
    創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)要求是：
    1、組織堅(jiān)強(qiáng)有力。黨的農(nóng)村基層組織健全，設(shè)置合理，隸屬關(guān)系明確，各項(xiàng)制度配套落實(shí)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，真正成為“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。
    2、黨員作用突出。廣大黨員自覺運(yùn)用中國特色社會(huì)主義理論武裝頭腦，理想信念堅(jiān)定，宗旨觀念牢固，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用，為改革開放和構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
    3、工作得到促進(jìn)。黨的路線方針政策得到貫徹落實(shí)，廣大黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性得到發(fā)揮，影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題得到解決，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得顯著成效。
    4、人民群眾滿意?；鶎狱h建工作體現(xiàn)群眾意愿，組織群眾、宣傳群眾和服務(wù)群眾工作成效明顯，群眾權(quán)益得到有效維護(hù)和發(fā)展，黨群干群關(guān)系密切。
    “五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村黨支部的目標(biāo)，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    責(zé)任人：
    6、縣政法委：負(fù)責(zé)健全完善農(nóng)村治安防控體系和農(nóng)村矛盾糾紛排查、調(diào)處機(jī)制，深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)村平安創(chuàng)建活動(dòng)，全面開展矛盾排查調(diào)解年活動(dòng)，近三年社會(huì)治安綜合治理工作位于全市前三分之一，未發(fā)生嚴(yán)重涉農(nóng)案件。
    責(zé)任人：
    7、縣文明辦：堅(jiān)持“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，積極組織開展“文明和諧家庭”、“十星級(jí)文明戶”、“文明和諧村組”、“文明和諧村鎮(zhèn)”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)與和諧創(chuàng)建活動(dòng)；近三年農(nóng)村精神文明建設(shè)工作位于全市前三分之一以內(nèi)。
    責(zé)任人：
    8、縣民政局：建立健全農(nóng)村基層“一事一議”、村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度，圓滿組織實(shí)施村委換屆工作。
    責(zé)任人：
    9、縣安監(jiān)局：近三年無重大采礦事故（礦難）發(fā)生。
    責(zé)任人：
    10、縣環(huán)保局：近三年無重大環(huán)境污染事故，未收到上級(jí)環(huán)保部門“區(qū)域限批”，能夠較好地解決群體性環(huán)境污染上訪案件。
    責(zé)任人：
    11、縣信訪局：能夠及時(shí)妥善處理縣鄉(xiāng)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪問題，沒有到省級(jí)以上機(jī)關(guān)集體上訪事件。
    責(zé)任人：
    12、縣人口和計(jì)劃生育局：積極開展?fàn)巹?chuàng)計(jì)劃生育“三無”活動(dòng)，黨員干部帶頭執(zhí)行計(jì)劃生育政策，近三年全縣人口出生率、自然增長率、符合政策生育率控制在規(guī)定的指標(biāo)以內(nèi)。
    責(zé)任人：
    13、縣新聞中心、廣播電視中心：做好全縣創(chuàng)建黨建先進(jìn)縣的宣傳報(bào)導(dǎo)工作，利用廣播電視和周刊開辟專欄，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，營造創(chuàng)建氛圍，加大外宣力度。
    責(zé)任人：
    14、團(tuán)縣委：健全農(nóng)村基層共青團(tuán)組織，共青團(tuán)組織和共青團(tuán)員在新農(nóng)村建設(shè)中能夠發(fā)揮積極作用，在農(nóng)村發(fā)展黨員工作中做好共青團(tuán)員“推優(yōu)”工作。
    責(zé)任人：
    15、縣婦聯(lián)：健全農(nóng)村基層?jì)D聯(lián)組織，使基層?jì)D聯(lián)組織在新農(nóng)村建設(shè)中能夠發(fā)揮積極作用，重視做好婦女培訓(xùn)教育工作，在農(nóng)村發(fā)展黨員工作中做好婦女“推優(yōu)”工作。
    責(zé)任人：
    各有關(guān)單位要在搞好本單位分解工作的同時(shí)，健全完善相應(yīng)的檔案資料，以完善的資料、詳盡的記錄，充分顯示和印證本單位的工作成效。
    社區(qū)基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇七
    隨著城市化進(jìn)程的不斷加速，社區(qū)建設(shè)和促進(jìn)社區(qū)和諧、穩(wěn)定的工作變得越來越重要。而其中，基層組織建設(shè)則是社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)非常重要的任務(wù)。在長期的工作實(shí)踐中，我們逐漸發(fā)現(xiàn)基層組織建設(shè)的關(guān)鍵在于以下五個(gè)方面。
    一、理念的轉(zhuǎn)變。
    基層組織建設(shè)中，理念的轉(zhuǎn)變是非常關(guān)鍵的。在傳統(tǒng)社區(qū)中，居委會(huì)通常由社區(qū)長者或者是專業(yè)社工來擔(dān)任，他們往往會(huì)主導(dǎo)社區(qū)事務(wù)，而居民原本應(yīng)該主導(dǎo)的社區(qū)發(fā)生、社區(qū)管，往往被邊緣化。我們需要轉(zhuǎn)變這種理念，讓居民成為社區(qū)的主人，居民是社區(qū)的基礎(chǔ)，只有真正讓居民參與到基層組織中來，才能夠?qū)崿F(xiàn)共建共治。因此在基層組織建設(shè)中，我們需要將居民群眾的主體意識(shí)提高到前所未有的高度，使他們能夠主導(dǎo)和參與基層組織建設(shè)和社區(qū)治理。
    二、組織架構(gòu)的改革。
    社區(qū)基層組織建設(shè)中，組織架構(gòu)的改革是非常重要的。傳統(tǒng)的社區(qū)居委會(huì)組織架構(gòu)較為簡單，通常在組織層級(jí)上只有一級(jí)或兩級(jí)，這種結(jié)構(gòu)顯然難以適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)的治理要求?，F(xiàn)今，我們需要探索新的社區(qū)自組織架構(gòu)，多級(jí)別、分類和專業(yè)化的治理模式，使得基層組織能夠更好地服務(wù)居民。
    三、重視基層組織的培養(yǎng)和發(fā)展。
    基層組織的培養(yǎng)和發(fā)展對(duì)于社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理具有至關(guān)重要的作用。然而，很多社區(qū)中的基層組織建設(shè)還沒有得到應(yīng)有的重視。對(duì)于基層組織干部的培訓(xùn)和發(fā)展，我們應(yīng)該加強(qiáng)組織、系統(tǒng)性、規(guī)范性的培訓(xùn)，讓他們具備更加有效的工作能力和專業(yè)能力，例如提高基層干部的法律意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力等。
    四、拓展社區(qū)資源渠道。
    社區(qū)發(fā)展和建設(shè)需要資源和支持，因此拓展社區(qū)資源渠道是非常重要的。我們可以采用多種途徑，通過創(chuàng)新方式發(fā)現(xiàn)新的資源，積極引進(jìn)相關(guān)方面的資源，實(shí)現(xiàn)社區(qū)的資源優(yōu)化。例如可以通過優(yōu)化鄰里關(guān)系、通過政府渠道、企業(yè)或者社會(huì)組織等多種方式來實(shí)現(xiàn)資源的擴(kuò)展。
    五、加強(qiáng)社區(qū)并且增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。
    社區(qū)和諧、穩(wěn)定的重要保障是社區(qū)成員之間的凝聚力。因此社區(qū)基層組織建設(shè)必須加強(qiáng)對(duì)社區(qū)聯(lián)誼、組織、主張等方面的工作，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力?？梢酝ㄟ^搭建大型的社區(qū)活動(dòng)平臺(tái)、提供更優(yōu)的周邊生活環(huán)境等手段進(jìn)行有效推進(jìn)，以實(shí)現(xiàn)社區(qū)成員之間更緊密的聯(lián)系和交流。
    總結(jié)。
    社區(qū)基層組織的建設(shè)是促進(jìn)社區(qū)發(fā)展的一項(xiàng)非常重要的工作。通過轉(zhuǎn)變理念、改革組織架構(gòu)、重視基層組織的培養(yǎng)和發(fā)展、拓展社區(qū)資源渠道和加強(qiáng)社區(qū)并且增強(qiáng)社區(qū)凝聚力，能夠讓社區(qū)基層組織建設(shè)更加完善。這是一個(gè)長期的過程，只有我們認(rèn)真、刻苦地去做，才能夠?qū)崿F(xiàn)社區(qū)的發(fā)展和社區(qū)治理的提升。
    社區(qū)基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇八
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大為重點(diǎn)，以服務(wù)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性、純潔性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)，認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，完善黨對(duì)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)基層組織和干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，為推進(jìn)社區(qū)改革發(fā)展，全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。
    二、工作目標(biāo)。
    通過黨組織的努力，逐步建立起黨對(duì)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)范化、制度化，黨在社區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力顯著增強(qiáng)，配套組織建設(shè)完善，打造一支能打硬仗的干部隊(duì)伍，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮，黨在社區(qū)的各項(xiàng)方針政策得到全面貫徹落實(shí)，社區(qū)改革發(fā)展的目標(biāo)順利推進(jìn)。
    三、工作措施。
    1、建立黨對(duì)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)的新機(jī)制。
    在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照黨的十九大要求，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)制定三年發(fā)展規(guī)劃，確立發(fā)展目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任。
    一是創(chuàng)新工作方法，提高基層黨組織工作水平。采取“六抓”，進(jìn)一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。抓學(xué)習(xí)，貫徹一條主線。把黨的十九大貫穿到基層組織建設(shè)的各個(gè)方面和工作環(huán)節(jié)。抓調(diào)研，推廣一批成果。如大力推廣村級(jí)班子“動(dòng)態(tài)管理”等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。抓示范，樹立一批典型。如在社區(qū)黨員干部中培養(yǎng)“雙示范”典型。抓機(jī)制，健全一套制度。建立健全社區(qū)基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制，建立和完善一系列配套制度。抓試點(diǎn)，總結(jié)一批經(jīng)驗(yàn)。如在社區(qū)發(fā)展黨員工作中進(jìn)行“雙培養(yǎng)”試點(diǎn)，在黨員民主評(píng)議中實(shí)行“票決制”等。抓落實(shí)，形成一種模式。努力把黨的各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策落到實(shí)處。二是創(chuàng)新工作和活動(dòng)載體，激發(fā)基層黨組織工作內(nèi)在活力。
    根據(jù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和十九大會(huì)議精神以及形勢(shì)任務(wù)的新要求，在社區(qū)基層組織建設(shè)中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和黨的群眾路線主題教育活動(dòng)，并積極進(jìn)行總結(jié)和完善，不斷賦予新的內(nèi)涵。通過組織黨員干部開展結(jié)對(duì)幫扶、為民辦實(shí)事等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部在村級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展中充分發(fā)揮模范帶頭作用。三是創(chuàng)新工作機(jī)制，增強(qiáng)基層黨組織建設(shè)實(shí)效。建立以“干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實(shí)惠”為核心的基層組織建設(shè)長效工作機(jī)制。進(jìn)一步激發(fā)黨組織的生機(jī)和活力，同時(shí)，圍繞加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；堅(jiān)持黨要管黨原則和從嚴(yán)治黨方針，嚴(yán)格實(shí)行“一把手”責(zé)任制，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；創(chuàng)建責(zé)任機(jī)制，明確縣、鄉(xiāng)、村抓黨建工作的責(zé)任，做到各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。
    是創(chuàng)新工作途徑，著力抓好配套組織建設(shè)。建設(shè)好村級(jí)共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵營等配套組織。切實(shí)完善村級(jí)管理體制，增強(qiáng)村級(jí)組織的整體功能，為村級(jí)配套組織解決好活動(dòng)陣地、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)及配套組織干部的工資報(bào)酬等實(shí)際問題。五是創(chuàng)新工作作風(fēng)，加強(qiáng)基層黨建工作的檢查落實(shí)。建立健全科學(xué)合理的落實(shí)工作機(jī)制，建立起層次清晰、責(zé)任明確、上下貫通、具有較強(qiáng)約束力的抓落實(shí)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，保證村級(jí)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    3、打造一支適應(yīng)形式發(fā)展要求的社區(qū)基層干部隊(duì)伍。
    一是多措并舉，配強(qiáng)班子，提高基層組織的凝集力和戰(zhàn)斗力。讓群眾推選出“政治素質(zhì)好，發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)、示范作用佳，有一定管理水平，熱心為群眾謀利益”的人，作為自己的帶頭人以及村級(jí)后備干部。二是加強(qiáng)培訓(xùn)，提升素質(zhì)，提高帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。三是健全制度，全程公開，提高村級(jí)組織管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事后公開制度，規(guī)范村級(jí)事務(wù)運(yùn)作。四是科學(xué)管理，建立完善村級(jí)干部激勵(lì)保障機(jī)制，實(shí)行村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，保護(hù)和調(diào)動(dòng)村級(jí)干部的積極性。
    4、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨員的教育和管理。
    一是發(fā)展增“量”，壯大隊(duì)伍。進(jìn)一步深化“三培養(yǎng)兩爭創(chuàng)”活動(dòng)，突出加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能人、社區(qū)各類人才、青年農(nóng)民等先進(jìn)分子的培養(yǎng)、幫帶提高和實(shí)踐鍛煉，促其早日成熟、健康成長。二是培訓(xùn)提“質(zhì)”，提高隊(duì)伍。全面實(shí)施黨員素質(zhì)提升工程，狠抓社區(qū)黨員教育培訓(xùn)，致力建設(shè)“雙帶”（帶頭致富，帶領(lǐng)致富）型黨員隊(duì)伍。
    社區(qū)基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇九
    1.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村使農(nóng)村基層黨組織在職責(zé)上面臨新的調(diào)整。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，從內(nèi)容上看，涉及農(nóng)村工作的方方面面；從進(jìn)程上看，它是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)偉大工程，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的重心。農(nóng)村基層黨組織必須針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)總體要求，把其作為新時(shí)期黨在農(nóng)村工作的總抓手，增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的自覺性和緊迫感，進(jìn)一步明確和調(diào)整自身承擔(dān)的職責(zé)和職能。一是當(dāng)好組織者。努力探索和創(chuàng)新黨的工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的結(jié)合方式，準(zhǔn)確把握社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村基層黨組織工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮組織的優(yōu)勢(shì)，有效運(yùn)用組織的力量，進(jìn)一步整合各方面資源，把農(nóng)村基層黨組織的工作重點(diǎn)放到凝聚農(nóng)村黨員、干部、群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的共同奮斗目標(biāo)上來。二是做好推動(dòng)者。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，努力推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，領(lǐng)導(dǎo)支持人民群眾依法當(dāng)家做主，努力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定與和諧。三是成為實(shí)踐者。把服務(wù)群眾作為開展工作的切入點(diǎn)，有效發(fā)揮農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，使黨的先進(jìn)性、黨組織的凝聚力和創(chuàng)造力轉(zhuǎn)化為建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明以及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的強(qiáng)大動(dòng)力，在具體工作和行動(dòng)中當(dāng)表率、做楷模。
    2.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村給農(nóng)村基層黨組織在領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)能力上帶來新的考驗(yàn)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)全面、復(fù)雜、特殊的社會(huì)系統(tǒng)工程。實(shí)施如此復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要中央和國家的政策、項(xiàng)目、資金來扶持，需要千千萬萬農(nóng)民群眾去奮斗，更需要農(nóng)村基層黨組織的精心組織和有效服務(wù)。農(nóng)村基層黨組織必須適應(yīng)農(nóng)村政治體制和經(jīng)濟(jì)體制改革的要求、適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，準(zhǔn)確把握新農(nóng)村建設(shè)的全面性、動(dòng)態(tài)性和層次性，努力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，不斷增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力，成為新農(nóng)村建設(shè)的先鋒隊(duì)；農(nóng)村廣大黨員必須帶頭貫徹執(zhí)行"三個(gè)代表"重要思想，帶頭解放思想、勇于實(shí)踐，努力在思想和行動(dòng)上體現(xiàn)先進(jìn)性，做致力發(fā)展、推動(dòng)工作、執(zhí)政為民、艱苦創(chuàng)業(yè)的表率，成為新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵。
    3.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村給農(nóng)村基層黨組織提供了有所作為的新舞臺(tái)。一是新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展明確了新目標(biāo)。新農(nóng)村建設(shè)把農(nóng)村物質(zhì)文明發(fā)展的目標(biāo)準(zhǔn)確地定位于"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕"上，農(nóng)村精神文明的發(fā)展目標(biāo)明確地確定為"鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔"上，把農(nóng)村政治文明發(fā)展的目標(biāo)突出地集中在"管理民主"上，這就明確了農(nóng)村基層黨組織當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展的總方向和具體目標(biāo)。農(nóng)村各級(jí)黨組織必須緊緊把握這些目標(biāo)要求，始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，集中全部智慧和力量，在新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐中大顯身手、大展宏圖。二是新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)村基層黨組織推進(jìn)改革提供了新動(dòng)力。當(dāng)前農(nóng)村改革的任務(wù)仍然十分繁重，比如：中央在《建議》中明確指出：有條件的地方可以根據(jù)資源有償?shù)脑瓌t依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。放活經(jīng)營權(quán)，必然為農(nóng)村基層黨組織推進(jìn)和深化農(nóng)村土地制度改革提供了探索的空間和實(shí)踐的動(dòng)力。三是新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)村基層黨組織維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定提出了新要求。相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后，農(nóng)村的社會(huì)問題顯得更為嚴(yán)重，其中最突出的就是農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定問題。在一些地方，農(nóng)民集體上訪具有經(jīng)常性，上訪人數(shù)和規(guī)模也越來越大。農(nóng)村的穩(wěn)定問題對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、對(duì)于黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位影響很大，按照建立一個(gè)長治久安的社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，農(nóng)村基層黨組織必須把振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為解決農(nóng)村穩(wěn)定問題的根本點(diǎn)，把加強(qiáng)民主法制建設(shè)作為解決農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定問題的關(guān)鍵點(diǎn)，把加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民思想教育作為切入點(diǎn)，通過經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民素質(zhì)的不斷提高，解決農(nóng)村改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的突出問題，消除因經(jīng)濟(jì)落后而產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素，使農(nóng)村穩(wěn)定建立在新的社會(huì)基礎(chǔ)上。
    （二）農(nóng)村基層黨組織面臨的新任務(wù)。
    1.要把發(fā)展新農(nóng)業(yè)作為首要任務(wù)，著眼夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)、增加群眾收入，努力使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有新發(fā)展、農(nóng)民生活水平有新改善。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村首先是生產(chǎn)力不斷發(fā)展、人民生活水平不斷提高的過程。在這一過程中，最根本的是必須把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。應(yīng)當(dāng)看到，農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，新中國成立以來?熏農(nóng)業(yè)承擔(dān)著中國大多數(shù)人口的吃飯和生存問題，而且為工業(yè)化做出了巨大貢獻(xiàn)和犧牲。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和綜合國力的提高，對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)和支持已經(jīng)具備了一定的條件，但城市支持和工業(yè)反哺畢竟是有限的，解決"三農(nóng)"問題，關(guān)鍵靠"三農(nóng)"自身。各級(jí)農(nóng)村基層黨組織要引領(lǐng)黨員干部進(jìn)一步解放思想，更新觀念，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，最大限度地調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，激發(fā)促進(jìn)發(fā)展新農(nóng)業(yè)的動(dòng)力。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村富裕，立足區(qū)域?qū)嶋H，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)；進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總量增長、效益提高、實(shí)力增強(qiáng)；進(jìn)一步加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，使更多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)者，發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，努力為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)；多渠道增加農(nóng)民收入，積極發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
    2.要把建設(shè)新村鎮(zhèn)作為重中之重，致力農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治，努力使村容村貌有新改觀。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是外部形象和內(nèi)部素質(zhì)的統(tǒng)一。目前，就西部地區(qū)來講，大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，住宅、道路等建設(shè)雜亂無序，鄉(xiāng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象比較普遍。在這一方面，中央和各級(jí)政府的支持至關(guān)重要，但由于這些建設(shè)規(guī)模小、投資分散，中央政府直接加以控制和操作比較困難，更多的工作還是需要地方黨的基層組織和地方政府去落實(shí)。在新村鎮(zhèn)建設(shè)上，要堅(jiān)持規(guī)劃為先的原則，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實(shí)施，解決村鎮(zhèn)建設(shè)各自為政的問題；動(dòng)員和組織力量，加快道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施建設(shè)；按照節(jié)約型社會(huì)要求和"生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美"的標(biāo)準(zhǔn)，搞好鄉(xiāng)村綠化、美化和環(huán)境衛(wèi)生整治，推行健康文明的生活方式，進(jìn)一步提高環(huán)境衛(wèi)生處理能力；引導(dǎo)和激發(fā)農(nóng)民建設(shè)家園的積極性；拓寬資金來源渠道，廣泛吸收社會(huì)力量投入新農(nóng)村建設(shè)。
    3.要把培育新農(nóng)民作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，著力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生和文化事業(yè)，努力使農(nóng)民素質(zhì)有新提高。農(nóng)村的發(fā)展離不開農(nóng)民，農(nóng)民的素質(zhì)決定農(nóng)村發(fā)展的速度，決定農(nóng)村文明的程度，決定農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)度，沒有農(nóng)民素質(zhì)的現(xiàn)代化，就沒有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化。農(nóng)村基層黨組織要把提高農(nóng)民素質(zhì)作為根本任務(wù)和政治職責(zé)，努力培養(yǎng)造就一批有理想、有道德、有文化，懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理，思想向上、文明懂禮、遵紀(jì)守法的社會(huì)主義新型農(nóng)民，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供智力支持和人才保障。要把加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育作為當(dāng)務(wù)之急，進(jìn)一步提高農(nóng)民的思想道德水準(zhǔn)和科學(xué)文化素養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民的民主法制觀念。要把發(fā)展教育、衛(wèi)生和文化事業(yè)作為提高農(nóng)民素質(zhì)的治本之策，切實(shí)落實(shí)相關(guān)政策，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷滿足農(nóng)民日益增長的文化生活需求。
    4.要把倡導(dǎo)新風(fēng)尚作為義不容辭的責(zé)任，通過移風(fēng)易俗、破舊立新，努力使農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣有新氣象。新風(fēng)尚就是要移風(fēng)易俗，提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀，加強(qiáng)農(nóng)村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織要針對(duì)一些落后的價(jià)值觀念、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、生活方式，以及影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步和農(nóng)民生活質(zhì)量的問題，把倡導(dǎo)社會(huì)主義新風(fēng)尚特別是以"八榮八恥"為核心的社會(huì)主義榮辱觀，作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要組成部分，納入自己的職責(zé)范圍，通過發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民移風(fēng)易俗、破舊立新，引導(dǎo)廣大農(nóng)民共同營造一個(gè)誠信友愛、平等互助的道德環(huán)境，在農(nóng)民中推行健康、文明、科學(xué)的生活方式，大力弘揚(yáng)昂揚(yáng)向上的社會(huì)風(fēng)氣。
    5.要把構(gòu)建新機(jī)制作為穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效手段，保障廣大農(nóng)民的民主權(quán)利，努力使農(nóng)村民主政治建設(shè)有新進(jìn)展。構(gòu)建新機(jī)制是農(nóng)村基層黨組織加強(qiáng)民主政治建設(shè)、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式方法、維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益、密切黨群干群關(guān)系的重要途徑。在農(nóng)村逐步完成經(jīng)濟(jì)體制改革后，廣大農(nóng)民迫切要求進(jìn)行農(nóng)村政治體制改革，擴(kuò)大自主權(quán)，建立與新經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的民主政治制度，開辟多種參政議政渠道，最大限度地發(fā)揮主人翁作用。落實(shí)農(nóng)民群眾的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等各項(xiàng)權(quán)利，要求各級(jí)農(nóng)村基層黨組織必須從改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式入手，引導(dǎo)農(nóng)村基層干部不斷提高政策水平和依法辦事的能力，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和切實(shí)依法辦事有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步落實(shí)村務(wù)公開，保證村民知情權(quán)；要進(jìn)一步實(shí)行村民自治，健全民主管理體系，讓農(nóng)民在村務(wù)管理中享有充分的自主權(quán)力，使農(nóng)民真正成為管理村務(wù)的主人；要進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)各項(xiàng)制度，使農(nóng)民的各項(xiàng)民主權(quán)利切實(shí)得到保障。
    （三）給農(nóng)村黨員提出的新要求。
    1.需要農(nóng)民黨員具有凝聚民心的能力。農(nóng)民黨員要不斷增強(qiáng)黨性意識(shí)，提高思想政治素質(zhì)，加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策。在全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中，心往一處想，勁往一處使，大事面前講原則，小事面前講風(fēng)格，能用科學(xué)的發(fā)展觀，積極為本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，并且要實(shí)實(shí)在在干事，公公正正做人，在不斷開拓創(chuàng)新的努力中贏得廣大村民的信任和擁戴。
    2.需要農(nóng)村黨員尤其是黨員干部成為學(xué)習(xí)型、技術(shù)型、管理型的"領(lǐng)頭人"。農(nóng)村黨員要以時(shí)代的需求和人民的要求為動(dòng)力，自覺增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，培養(yǎng)好學(xué)愛學(xué)的習(xí)慣，提高接受現(xiàn)代科技知識(shí)能力，努力成為學(xué)習(xí)型、技術(shù)型、管理型的黨員，成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中"能征善戰(zhàn)"的"領(lǐng)頭雁"。
    3.需要農(nóng)民黨員爭當(dāng)帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能手。榜樣的力量是無窮的，黨員的標(biāo)桿真正樹了起來，"跟我一起上"的號(hào)召力就是震撼力。新農(nóng)村建設(shè)不可能處處開花，只有真正樹立起一個(gè)個(gè)標(biāo)桿、一面面旗幟，才能使群眾學(xué)有榜樣。因此，農(nóng)村黨員必須自覺帶頭學(xué)習(xí)新技術(shù)和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)，在實(shí)踐中理清發(fā)展思路，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，努力克服"等、靠、要"的思想，帶頭調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在自己發(fā)展致富的同時(shí)，積極幫助農(nóng)民解決發(fā)展經(jīng)濟(jì)中遇到的難題，積極扶持周圍農(nóng)民脫貧致富。
    社區(qū)基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇十
    20xx年全年工作即將結(jié)束，團(tuán)縣委從2月著手制定基層團(tuán)建試點(diǎn)。
    方案。
    到3月開展調(diào)查研究到4、5月工作。
    方案。
    完成并召開全縣基層團(tuán)建試點(diǎn)工作會(huì)議，再到年底12月，基層團(tuán)建工作可以說已經(jīng)歷經(jīng)了九個(gè)月的時(shí)間，通過這一階段的努力，基層團(tuán)建取得了一些實(shí)實(shí)在在的成績，結(jié)合工作方案，對(duì)照檢驗(yàn)總結(jié)出以下情況：
    1、基層團(tuán)建整體取得了實(shí)效。自基層團(tuán)建工作開展以來，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織、18個(gè)學(xué)校團(tuán)組織、11個(gè)企業(yè)團(tuán)組織、15個(gè)事業(yè)單位團(tuán)組織以及全縣的162個(gè)村級(jí)團(tuán)組織紛紛開展團(tuán)建工作，在不同程度、不同范圍以及不同的成效上分別取得了基層團(tuán)建的實(shí)際成果。全縣基層團(tuán)建的整體局面是進(jìn)步和發(fā)展的。
    2、全縣基層團(tuán)干部隊(duì)伍質(zhì)量有明顯改善。抓好干部的建設(shè)也就抓住了基層團(tuán)建的核心和根本。全縣現(xiàn)有專職的縣級(jí)團(tuán)干部5人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職團(tuán)干70人，學(xué)校專職團(tuán)干90人，企事業(yè)團(tuán)干部25人，村級(jí)團(tuán)組織干部178人，全縣實(shí)有專職團(tuán)干部人數(shù)為368人，團(tuán)干部的最低學(xué)歷大專。團(tuán)縣委為進(jìn)一步提升專職團(tuán)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，利用八、九、十3個(gè)月的有利時(shí)機(jī)，舉行了三期團(tuán)干學(xué)習(xí)班，368名團(tuán)干部無漏一人的參加了學(xué)習(xí)班，每一個(gè)參加培訓(xùn)的團(tuán)干部在結(jié)業(yè)的時(shí)候上交了各自的結(jié)業(yè)論文，并獲得了結(jié)業(yè)證書。通過這一舉措，全縣團(tuán)干部有效的統(tǒng)一了思想和行動(dòng)，團(tuán)的工作能力和應(yīng)對(duì)能力有了明顯提升。
    3、全縣基層團(tuán)的陣地有明顯改善。陣地是基礎(chǔ)也是共青團(tuán)組織開展工作的具體依托。改善和改變基層陣地的工作環(huán)境和工作條件是促進(jìn)基層團(tuán)組織建設(shè)的有效手段。在經(jīng)費(fèi)緊張、場地有限、條件較差等不利因素的制約下，團(tuán)縣委先后從自身辦公經(jīng)費(fèi)抽出兩萬余元投入到全縣最差的15個(gè)基層團(tuán)組織陣地，為他們送去了電腦、電視、辦公桌、檔案柜等。
    4、全縣基層團(tuán)組織工作制度有所創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)組織體的生命和靈魂，抓緊制度創(chuàng)新工作是推進(jìn)基層團(tuán)建的必然要求。按照工作方案的部署和安排，全縣各基層團(tuán)組織分別開展了為期10天的調(diào)研工作，以此查找不足、擺出問題、尋找對(duì)策、整改創(chuàng)新。截止目前，全縣各基層團(tuán)組織共完成基層團(tuán)建調(diào)研報(bào)告65篇，形成有效創(chuàng)新制度50余條，很好的改善了共青團(tuán)組織的工作制度環(huán)境。
    一部分工作取得了實(shí)在的成績，還有一部分工作正在推進(jìn)中，成績的顯現(xiàn)也只能在明年了。這部分工作有試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委副書記的選配工作、未完成的基層團(tuán)組織陣地建設(shè)工作、未完成的調(diào)研報(bào)告工作、未完成的制度創(chuàng)新工作等。
    工作有做的好的方面，也有做的不好不到位的方面。不到位的方面主要體現(xiàn)在，
    3、有些本該一個(gè)月完成的工作，結(jié)果做了兩個(gè)月甚至做了三個(gè)月，時(shí)間拖得很慢，進(jìn)度拖得很厲害，不能及時(shí)有效的開展工作。
    4、部分基層團(tuán)組織甚至不開展工作。
    綜合總結(jié)縣九個(gè)多月的基層團(tuán)建所取得的成果，我們得出以下三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：
    1、強(qiáng)化培訓(xùn)，建立激勵(lì)措施，提高團(tuán)干部工作積極性。以提高業(yè)務(wù)能力、改進(jìn)工作方法為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高團(tuán)干部的工作主動(dòng)性和帶領(lǐng)青年致富的能力。
    2、廣泛動(dòng)員，創(chuàng)新團(tuán)建模式，發(fā)揮青年帶頭人作用。建立農(nóng)村優(yōu)秀青年人才庫，加強(qiáng)聯(lián)系，幫助他們?cè)趯?shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的`同時(shí)，大膽嘗試在他們的產(chǎn)業(yè)中建團(tuán)，擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面。
    3、有效利用網(wǎng)絡(luò)媒體等，加強(qiáng)團(tuán)組織的工作能力。積極利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展團(tuán)員，管理和引導(dǎo)青年，并建立團(tuán)組織、團(tuán)員青年的電子檔案等。
    1、做好當(dāng)前未完成的而正在推進(jìn)的工作；
    2、今年做得不到位的，明年必須做到位，今年做得不好的，明年必須做好；
    3、打破現(xiàn)有工作格局，努力開拓基層團(tuán)建的新局面。
    社區(qū)基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇十一
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，詳細(xì)掌握全市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況，xxxx市于4月份開始對(duì)全市243個(gè)村進(jìn)行了拉網(wǎng)式調(diào)研督查，截至目前，調(diào)研督查工作基本結(jié)束，現(xiàn)將農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作基本情況報(bào)告如下：
    xxxx市轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),8個(gè)街道，其中5個(gè)為涉農(nóng)街道，共有243個(gè)村。有農(nóng)村基層黨組織243個(gè)，其中黨委2個(gè)、黨總支121個(gè)、黨支部126個(gè)；農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織115個(gè)，其中黨委1個(gè)、黨總支1個(gè)、黨支部113個(gè)；農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織25個(gè)。有農(nóng)村黨員15734人，其中30歲以下黨員741人、40歲以下6220人、50歲以下5174人、60歲以下1897人、60歲以上1702人；具有大專以上學(xué)歷522人、中專（高中）學(xué)歷2942人、初中以下學(xué)歷12270人。
    通過2013年村“兩委”換屆，共選出村“兩委”班子成員1406名，其中連選連任924人，新當(dāng)選482人；村“兩委”子成員交叉任職204人，實(shí)現(xiàn)村書記、主任“一肩挑”31人。村“兩委”班子成員平均年齡為47.1歲，較上屆下降2.6歲；大專以上學(xué)歷達(dá)到654人，較上屆增加189人；致富帶頭人達(dá)到883人，較上屆增加275人。
    1.強(qiáng)化黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，扎實(shí)開展評(píng)議工作。一是建立實(shí)施“1+4”黨建工作領(lǐng)導(dǎo)新機(jī)制，“1”是調(diào)整全市黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記牽頭抓總；“4”是結(jié)合市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工，分別建立基層場所達(dá)標(biāo)、非公黨建等4個(gè)黨建重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，真正實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的相融共進(jìn)。二是發(fā)揮考評(píng)“指揮棒”作用，認(rèn)真執(zhí)行“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，建立“2+2+1+1”黨建工作模式，在全市樹立“大抓基層、狠抓基層”的工作導(dǎo)向。
    2.健全制度體系，創(chuàng)建黨建監(jiān)督機(jī)制。一是明確黨建目標(biāo)，市委制定出臺(tái)了《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神打造黨建高地的實(shí)施意見》，對(duì)基層組織建設(shè)等六個(gè)方面提出具體任務(wù)要求，實(shí)行完成銷號(hào)制，保證落實(shí)到位。二是全面推行“四議一審兩公開”制度，為各村統(tǒng)一制作了制度圖版和《工作記錄》，建立健全村“兩委”聯(lián)席會(huì)議、村委會(huì)向村黨組織匯報(bào)工作等制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街制定了村干部嚴(yán)格管理辦法。三是實(shí)行農(nóng)村基層黨建監(jiān)督員制度，聘請(qǐng)100名悉黨建工作的黨代表為基層黨建工作監(jiān)督員，通過集中與分散、定期不定期監(jiān)督檢查、視察調(diào)研等活動(dòng)方式，監(jiān)督基層黨建工作落實(shí)并建言獻(xiàn)策。
    3.完善組織設(shè)置，抓實(shí)合作社黨建工作。一是優(yōu)化組織設(shè)置。堅(jiān)持上提下分，把115個(gè)村升格為黨總支，宋杖子鎮(zhèn)宋杖子村、范杖子村成立二級(jí)黨委，建立了25個(gè)農(nóng)村社區(qū)黨支部。二是著重抓好合作社黨建工作。實(shí)施了農(nóng)民專業(yè)合作社黨建“擴(kuò)面提質(zhì)增效”工程，建立400萬元的專項(xiàng)發(fā)展及黨建基金，全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到292家，黨的組織覆蓋和工作覆蓋達(dá)到100%。實(shí)施“村社合一”黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦的合作社超過27家，農(nóng)民專業(yè)合作社連續(xù)兩年產(chǎn)值都在10億元以上，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互促雙贏。
    4.注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化班子隊(duì)伍建設(shè)。一是選強(qiáng)配優(yōu)基層黨組織書記，致富帶頭人達(dá)到156人，向全市243個(gè)村全部選派了“第一書記”；加大對(duì)不合格村干部的處置力度，2014年共調(diào)整村“兩委”干部7人。二是全面實(shí)施了村干部“德能雙強(qiáng)”培訓(xùn)。
    計(jì)劃。
    截止目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街累計(jì)開設(shè)大講堂100余堂累計(jì)培訓(xùn)基層干部7000余人次。三是改進(jìn)考核管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)街按照不少于100分將黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)工作納入村年度崗位責(zé)任制考評(píng)考評(píng)結(jié)果與村干部報(bào)酬、獎(jiǎng)懲、任用掛鉤。四是實(shí)施村級(jí)后備干部“千人計(jì)劃”按照“一職一備”原則通過“四推、兩考、一公示”選拔模式選拔村級(jí)后備干部979人并建立了村級(jí)后備干部培養(yǎng)、管理和使用有機(jī)銜接的工作機(jī)制。
    5.加大投入保障，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。一是實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大工程，建立了土地入股、領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社等15種發(fā)展路徑，目前50%以上的村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體收入。二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，所有村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)全部達(dá)到9.65萬元以上，建立了320萬元的黨建專項(xiàng)基金。將大村2萬元、小村1.8萬元辦公經(jīng)費(fèi)及每個(gè)村2萬元的黨建經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并將村干部平均報(bào)酬提升至15000元。三是實(shí)施基層組織活動(dòng)場所達(dá)標(biāo)工程，在對(duì)158個(gè)不合格村級(jí)組織活動(dòng)場所進(jìn)行新建、改造、修繕的基礎(chǔ)上，2015年實(shí)施村級(jí)活動(dòng)場所全部達(dá)標(biāo)工程，到今年年底全市所有村級(jí)組織活動(dòng)場所將全部達(dá)標(biāo)。
    一是村級(jí)黨組織開展工作積極性不夠。村級(jí)黨組織是落實(shí)黨的路線、方針、政策的第一線，直接與廣大群眾接觸。他們的工作任務(wù)較為繁重，一些工作瑣碎復(fù)雜，面臨的壓力也最大。按照現(xiàn)行的村民自治制度的設(shè)計(jì)，村里的“兩委”班子成員多的有5人、少的只有3人。大小村人口差別很大，但是“兩委”班子人數(shù)差不多。這就使得各村的工作強(qiáng)度不平衡。同時(shí)，村干部的報(bào)酬相對(duì)較低，缺乏福利待遇，換屆較為頻繁，工作不穩(wěn)定，影響了村干部職位的吸引力。
    二是農(nóng)村黨員普遍戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。農(nóng)村黨員年齡偏高、文化程度較低，嚴(yán)重影響了基層黨組織活力和戰(zhàn)斗力，與新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)要求不相適應(yīng)。當(dāng)前村級(jí)組織干部隊(duì)伍年齡偏大、文化偏低的狀況還未得到根本改變，相當(dāng)一部分發(fā)展對(duì)象仍然集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、學(xué)校及村干部當(dāng)中。在市場經(jīng)濟(jì)條件下部分農(nóng)民價(jià)值觀發(fā)生了變化，一切向“錢”看，在金錢至上觀念的支配下，無意向組織靠攏；農(nóng)村基層干部對(duì)青年農(nóng)民的吸引力減弱，黨員后備干部來源渠道日趨狹窄。
    三是流動(dòng)黨員管理仍是難題。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和社會(huì)體制的改革，勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動(dòng)日益廣泛和頻繁；其中，外出務(wù)工經(jīng)商人員和人才流動(dòng)中的黨員越來越多，范圍也越來越廣。黨員流入地和流出地銜接不暢，致使流動(dòng)黨員參加組織生活困難，部分流動(dòng)黨員對(duì)“黨員”本身重視不夠，流出后重視經(jīng)商和務(wù)工，不主動(dòng)接洽黨組織。農(nóng)村黨組織如何加強(qiáng)對(duì)這部分黨員的教育和管理，使他們永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，已成為基層黨建工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
    1.完善基層干部激勵(lì)和保障機(jī)制。要結(jié)合各地實(shí)際，出臺(tái)對(duì)優(yōu)秀村級(jí)黨組織書記的獎(jiǎng)勵(lì)政策，給予養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)，建立激勵(lì)性村干部工資發(fā)放機(jī)制，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)和服務(wù)群眾積極性。加大從村黨組織書記中考錄公務(wù)員和選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的力度，解決村干部后顧之憂。同時(shí)，加大村后備干部培養(yǎng)使用，切實(shí)解決“兩委”班子成員青黃不接問題。建立完善生活困難村黨支部書記、離任村黨支部書記臺(tái)帳，對(duì)生活困難的村黨支部書記、離任村黨支部書記，在“七一”、春節(jié)等重大節(jié)日進(jìn)行走訪慰問，把黨的溫暖和關(guān)懷送到他們的心坎上。
    2.大力培養(yǎng)服務(wù)型黨員干部隊(duì)伍。一是改進(jìn)教育培訓(xùn)方式，通過參觀學(xué)習(xí)、典型帶動(dòng)、實(shí)踐鍛煉等方式強(qiáng)化教育培訓(xùn)，堅(jiān)持開好“基層干部大講堂”，每月對(duì)村干部開展集中培訓(xùn)，注重提高基層干部政治素質(zhì)、服務(wù)群眾能力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力、維護(hù)穩(wěn)定能力、組織建設(shè)能力、依法辦事能力，努力將基層干部打造成為全能型干部，提供全方位服務(wù)。二是下大力氣解決農(nóng)村黨員老化、素質(zhì)不高等問題，保證每年新發(fā)展35周歲以下黨員占農(nóng)村發(fā)展總數(shù)的80%。三是注重黨內(nèi)政治生活，每個(gè)黨組織每年要召開一次高質(zhì)量的民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，解決好黨員政治生活和組織生活隨意化、平淡化和庸俗化問題。
    3.探索。
    創(chuàng)新。
    流動(dòng)黨員管理方式。一是不斷完善管理。及時(shí)為流動(dòng)黨員建立《流動(dòng)黨員流入、流出登記簿》和《表現(xiàn)情況登記簿》。同時(shí)，建立流動(dòng)黨員管理電子信息庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)與靜態(tài)、日常與跟蹤管理相結(jié)合。二是建立聯(lián)絡(luò)制度。按黨員分布情況，設(shè)立流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)員，充分發(fā)揮他們對(duì)村內(nèi)黨員情況熟、住戶明的優(yōu)勢(shì)，抓好對(duì)流動(dòng)黨員的聯(lián)絡(luò)、管理，彌補(bǔ)村級(jí)黨組織對(duì)流動(dòng)黨員管不到、管不全的不足。三是設(shè)立流動(dòng)黨員服務(wù)站，為流動(dòng)黨員發(fā)放《流動(dòng)黨員服務(wù)證》，建立與流動(dòng)黨員的橋梁和紐帶機(jī)制。流動(dòng)黨員服務(wù)站在發(fā)揮管理作用的同時(shí)，要注重發(fā)揮服務(wù)功能，為流動(dòng)黨員“排憂解難”，體現(xiàn)組織關(guān)心。
    社區(qū)基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇十二
    不斷加強(qiáng)基層建設(shè)鍛造高效執(zhí)行力――石嘴山市工商局大武口一分局加強(qiáng)基層組織建設(shè)紀(jì)實(shí)“改革的動(dòng)力來自基層，創(chuàng)新的智慧源自基層，成功的經(jīng)驗(yàn)出自基層。抓住了基層建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，工商行政管理才能一步一個(gè)腳印，不斷邁上新臺(tái)階?！边@是2010年4月8日，周伯華局長在全工商行政管理系統(tǒng)基層建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議上的講話。近年來，石嘴山市工商局大武口一分局領(lǐng)導(dǎo)班子積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，帶領(lǐng)全局干部職工努力探索、敢于爭先，開展了以文化建設(shè)凝聚力量、以人性化管理促進(jìn)隊(duì)伍和諧、以大規(guī)模培訓(xùn)提高素質(zhì)、以強(qiáng)化責(zé)任提升效能為主要內(nèi)容的基層組織建設(shè)活動(dòng)，全力提高隊(duì)伍的執(zhí)行力。
    ――文化滲透于心。近年來，分局結(jié)合精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，通過開展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)等活動(dòng)，加強(qiáng)分局文化建設(shè)，逐步形成具有特色的工商文化。把唱響《寧夏工商之歌》作為增強(qiáng)廉政文化感染力的內(nèi)容，唱出了我局干部的精神風(fēng)貌和干事創(chuàng)業(yè)的激情。
    在臟、亂、差的現(xiàn)象。無辦公場所、辦公條件簡陋，既影響了基層執(zhí)法隊(duì)伍的穩(wěn)定，也有損于工商形象。為此，分局在開展星級(jí)工商所創(chuàng)建工作的同時(shí)，解決了3個(gè)基層工商所的辦公場所問題；投入17萬余元，改善工商所的基礎(chǔ)設(shè)施,按照國家工商總局《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范工商行政管理標(biāo)識(shí)工作有關(guān)問題的通知》要求，更新工商所標(biāo)識(shí)，規(guī)范了公開的制度；為工商所購置微機(jī)、空調(diào)等辦公設(shè)施。現(xiàn)在，分局的4個(gè)基層工商所全部建立了寬敞明亮的一站式服務(wù)大廳，擁有了會(huì)議室、檔案室、食品檢測(cè)室、衣帽間等工作和生活設(shè)施。
    分局還實(shí)行干部崗位輪換制和干部競爭上崗制，建立起知人善任、充滿活動(dòng)力的用人機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了干部的工作積極性。
    培訓(xùn)完成情況作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制是，推行干部教育培訓(xùn)情況定期通報(bào)制度。
    ――責(zé)任推動(dòng)落實(shí)。有效推動(dòng)工作落實(shí)，必須有完整配套、科學(xué)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、規(guī)范有序、政令暢通、獎(jiǎng)罰分明的責(zé)任體系作保證。2009年，分局對(duì)各項(xiàng)制度規(guī)范進(jìn)行了梳理，并在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定了首辦責(zé)任制、公開承諾制、執(zhí)法評(píng)議考核等工作機(jī)制。每季度，按照各部門工作職責(zé)分別制定科學(xué)量化的績效考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，細(xì)化到學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)、黨風(fēng)廉政等各項(xiàng)內(nèi)容，將年度的工作目標(biāo)分解到每月每季，采取平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合，以平時(shí)為主的辦法，考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤，重點(diǎn)突出對(duì)干部的獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)干部的工作熱情和積極性。同時(shí)，開展基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉活動(dòng)，使每名基層執(zhí)法人員都置于群眾監(jiān)督之下。與此同時(shí)，進(jìn)一步加大了責(zé)任督查和責(zé)任追究力度，對(duì)不履行崗位職責(zé)或者履職不到位、不當(dāng)者及時(shí)進(jìn)行處理。
    石嘴山市工商局大武口一分局認(rèn)真履行職責(zé)，積極促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，受到社會(huì)各界的好評(píng)。自民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)以來，每年都名列前茅，2007年至2009年連續(xù)三年為免評(píng)單位。（劉彥琴）。
    社區(qū)基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇十三
    區(qū)林業(yè)局機(jī)關(guān)二支部由辦公室、黨委辦、政工股、財(cái)務(wù)股、林調(diào)隊(duì)五個(gè)股室組成，有黨員24人，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)基本占了全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一半，對(duì)于全局日常工作的開展十分有利。機(jī)關(guān)二支部于2010年5月推選了新的支部委員，積極深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)等一系列活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮了基層黨支部的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。
    一、注重理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)堡壘力量。
    機(jī)關(guān)二支部深入開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨支部活動(dòng)，始終把學(xué)習(xí)放在首位，積極組織廣大黨員開展以學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)方法為主要內(nèi)容的“五學(xué)”活動(dòng)，每周五下午組織黨員集中學(xué)習(xí)林業(yè)法律法規(guī)和與林業(yè)緊密相關(guān)的新技術(shù)、新知識(shí)，及與工作實(shí)際相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，黨員每人記學(xué)習(xí)筆記3000字以上，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人記學(xué)習(xí)筆記8000字以上。創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，利用會(huì)議、“三會(huì)一課”，多形式、多層次、多渠道地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使學(xué)習(xí)富有成效。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，通過自動(dòng)化辦公系統(tǒng)和紙質(zhì)文件，向服務(wù)對(duì)象發(fā)放200份問卷，并對(duì)問題進(jìn)行細(xì)致梳理，做深入調(diào)研和對(duì)策研究，找出了制約全局科學(xué)發(fā)展的深層次問題和好的建議，為局領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策提供了依據(jù)。一年來，機(jī)關(guān)二支部創(chuàng)造性地開展工作，受到局黨委及廣大群眾的一致好評(píng)。
    二、加強(qiáng)黨的建設(shè)，夯實(shí)堡壘根基。
    機(jī)關(guān)二支部切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，在工作中凸現(xiàn)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。一是加強(qiáng)支部班子建設(shè)，支部班子有較強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓進(jìn)取，能以與時(shí)俱進(jìn)的精神研究新情況、解決新問題，不斷開創(chuàng)了支部工作新局面；二是加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步建立健全和完善了一系列管理辦法，使各項(xiàng)工作有章可循，有規(guī)可依，著力培育了求真務(wù)實(shí)的良好風(fēng)氣；三是認(rèn)真組織召開支委班子民主生活會(huì)，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)。班子成員都能經(jīng)常反思自己的思想行為，對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，檢查自己，做到自重、自省、自警、自勵(lì)、防微杜漸；四是定期召開黨員民主評(píng)議會(huì)，對(duì)民主評(píng)議反映出來的問題及時(shí)進(jìn)行認(rèn)真。
    總結(jié)。
    分析，提出整改措施，明確責(zé)任，限定時(shí)間，切實(shí)整改到位。五是認(rèn)真做好入黨積極分子的培養(yǎng)，把符合條件積極向黨靠攏的積極分子吸收進(jìn)來，為黨組織輸送新鮮血液。
    三、
    狠抓思想教育，牢筑反腐防線。
    機(jī)關(guān)二支部始終堅(jiān)持黨風(fēng)廉政教育和警示教育，不斷加大對(duì)黨員干部防腐倡廉宣傳教育力度，通過組織觀看反腐倡廉警示片，學(xué)習(xí)區(qū)委對(duì)腐敗黨員干部的處分決定等，使黨員干部思想受教育，心靈受洗禮，精神受震撼，筑牢了防腐拒變的思想基礎(chǔ)和廉潔自律的自覺性；嚴(yán)禁副科級(jí)以上干部在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和下基層調(diào)研、檢查工作等公務(wù)時(shí)間或在公共場參與賭博。在局屬八個(gè)支部中，率先開展黨性黨風(fēng)教育，使黨員在相對(duì)艱苦的環(huán)境下耐得住寂寞，守得住清貧，抵得住誘惑，經(jīng)得起考驗(yàn)，牢固樹立“少花錢多辦事、沒有錢也要辦好事”的意識(shí)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“艱苦奮斗、埋頭苦干、無私奉獻(xiàn)、奮發(fā)有為”的蘇仙林業(yè)精神”。
    四、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，發(fā)揮堡壘作用。
    辦公室圍繞黨委和全局中心工作開展服務(wù)、協(xié)調(diào)、管理工作，努力為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供建議性參考，并積極拓寬渠道，搭建對(duì)外宣傳平臺(tái)，擴(kuò)大蘇仙林業(yè)的知名度和美譽(yù)度。黨委辦、政工股按照“黨管干部”原則，規(guī)范用人制度，全面推進(jìn)干部人事管理，認(rèn)真做好有關(guān)考核、職稱評(píng)審、工資晉級(jí)，發(fā)展黨員嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決不允許“帶病納新”。財(cái)務(wù)股進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)預(yù)算管理，努力提升依法管財(cái)、科學(xué)理財(cái)能力，在機(jī)關(guān)二支部全體黨員干部的共同努力下，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。機(jī)關(guān)二支部鼓勵(lì)廣大黨員干部走出機(jī)關(guān)，面向基層，以黨員“結(jié)對(duì)共建”為載體，率先在全局范圍內(nèi)與坳上鎮(zhèn)牛坪村貧困黨員建立”一對(duì)一”的互幫長效機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，計(jì)劃用三年時(shí)間，使坳上鎮(zhèn)牛坪村貧困黨員全部脫貧。為進(jìn)一步讓黨員干部受教育，積極參與新農(nóng)村建設(shè)，支部鼓勵(lì)全體黨員不僅為貧困黨員提供幫扶資金，而且走進(jìn)幫扶對(duì)象家中，進(jìn)行談心、摸底等調(diào)研活動(dòng)，摸清幫扶方向。為幫扶對(duì)象認(rèn)真分析，積極建議，鼓勵(lì)他們轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。機(jī)關(guān)二支部能夠緊緊圍繞全局中心工作，服務(wù)林業(yè)重大項(xiàng)目的建設(shè)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)等一系列活動(dòng)，解放思想，更新觀念，創(chuàng)新方式，不斷加強(qiáng)支部自身建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮了基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、凝聚人心、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用。
    社區(qū)基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇十四
    黨的xx屆五中全會(huì)明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)重大歷史任務(wù)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的組織基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中肩負(fù)著重要職責(zé)，發(fā)揮著重要作用。要?jiǎng)倮瓿珊蒙鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一偉大歷史使命，關(guān)鍵是要把農(nóng)村黨組織建設(shè)好，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
    一、農(nóng)村基層組織現(xiàn)狀。
    目前，我鎮(zhèn)共有64個(gè)行政村，村級(jí)配套組織齊全，村支書、主任交叉任職率94%；村支部班子平均年齡42歲，支部書記50歲以上的2名，40—50歲的30名，40歲以下的32名；班子成員中高中以上文化程度的占65%；全鎮(zhèn)共有農(nóng)村黨員1560名，平均每村20名，平均年齡歲，高中以上文化程度的占53%，初中文化程度的占40%?？偟膩碚f，經(jīng)過近幾年全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織的共同努力，我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了顯著成效，各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)步。主要表現(xiàn)在：
    一是村級(jí)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。xx年充分利用村“兩委”換屆的有利時(shí)機(jī)，積極推進(jìn)村級(jí)班子的優(yōu)化，把一批政治素質(zhì)好，群眾威信高，致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的“雙高、雙強(qiáng)”型干部選拔進(jìn)了村級(jí)班子，村“兩委”成員平均年齡比上次換屆時(shí)下降了歲，具有高中以上文化程度的提高了10個(gè)百分點(diǎn)，整體素質(zhì)有了明顯改善。
    二是村級(jí)管理日趨規(guī)范。各村普遍建立健全了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)、財(cái)務(wù)公開等制度，堅(jiān)持大事和群眾商量，村務(wù)向群眾公開。特別是通過開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，各村黨組織按照爭創(chuàng)“五個(gè)好”的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作制度，促進(jìn)了全鎮(zhèn)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，農(nóng)民群眾的參政議政意識(shí)明顯增強(qiáng)，民主權(quán)益得到有效保護(hù)。
    三是后進(jìn)貧困村治理整頓取得明顯成效。我鎮(zhèn)始終把治理整頓后進(jìn)貧困村作為全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體工作水平的一項(xiàng)重要措施來抓，上下聯(lián)動(dòng)，常抓不懈。通過開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、先進(jìn)性教育等大型專項(xiàng)活動(dòng)，采取部門包村、強(qiáng)村強(qiáng)企帶動(dòng)、機(jī)關(guān)干部下派、聯(lián)村共建等一系列有效措施，較好地解決了后進(jìn)貧困村班子軟弱、工作被動(dòng)、干群關(guān)系緊張、思想落后、致富無門路等各種困難和問題。
    四是村級(jí)組織的工作水平得到提升。各村基層黨組織從推進(jìn)全鎮(zhèn)三個(gè)文明發(fā)展的大局出發(fā)，牢固樹立大局觀念，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，緊緊圍繞全鎮(zhèn)的中心工作，竭盡全力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)民脫貧致富，使我鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一大批經(jīng)濟(jì)發(fā)展專業(yè)村、帶頭村，如我鎮(zhèn)的韓旺一、二、三、四等村，目前人均純收入已達(dá)到8000元，近幾年平均增幅都在1000元以上，成為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展明星村。
    二、存在的主要問題及原因。
    近幾年我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了一定成效，但也必須清醒地看到，隨著農(nóng)村改革的逐步深入，農(nóng)村基層組織建設(shè)也出現(xiàn)了許多新的矛盾和問題，特別是與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求相比，還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
    1、基層班子中還存在少數(shù)軟弱渙散后進(jìn)村，戰(zhàn)斗堡壘作用不能得到發(fā)揮。近幾年雖然下大力對(duì)后進(jìn)村進(jìn)行了整頓，但仍有少數(shù)村“兩委”關(guān)系不理順，家族矛盾嚴(yán)重，工作相互拆臺(tái)，鬧不團(tuán)結(jié)，工作難以形成合力；有的支部書記人選難選，班子缺員，后繼乏人；有的干部“濫竽充數(shù)”，出工不出力，雖然是老百姓選出來的，但工作能力和水平無法體現(xiàn)，自己卻又想占這一席之地，有好爭著干，難事躲的遠(yuǎn)，麻煩事不想管，工資領(lǐng)一份，給其他成員帶來負(fù)面影響。
    2、基層干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力較弱，服務(wù)群眾的能力不強(qiáng)，在一定程度上弱化了農(nóng)村基層黨組織的號(hào)召力和凝聚力。實(shí)行土地承包責(zé)任制后，村干部面對(duì)新形勢(shì)，一時(shí)拿不出發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、壯大集體實(shí)力、增加農(nóng)民收入的好辦法和好措施，致使農(nóng)村基層組織工作失去了長期依靠的主要載體，也失去了聯(lián)系群眾的主要物質(zhì)紐帶。同時(shí)，由于集體經(jīng)濟(jì)薄弱，無錢辦事，又影響了村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮，特別是隨著農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的相對(duì)獨(dú)立，經(jīng)營方式和社會(huì)生活的分散，從一定程度上弱化了農(nóng)民對(duì)黨組織的依賴。
    3、農(nóng)村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)還比較偏低，不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求。幾年來，我鎮(zhèn)雖然采取措施加大了農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)力度，發(fā)展黨員時(shí)向年輕化、知識(shí)化青年農(nóng)民傾斜，但這些工作還遠(yuǎn)不能帶動(dòng)整個(gè)黨員隊(duì)伍面上整體素質(zhì)的提高。從整體上看，仍然存在著黨員隊(duì)伍年齡偏大，文化程度偏低，接受能力差，觀念更新慢，能力弱化等問題。造成這一問題的主要原因：一是個(gè)別農(nóng)村基層黨組織對(duì)黨員的教育管理重視程度不夠，教育管理方式陳舊落后，缺乏吸引力和創(chuàng)造力，創(chuàng)新的手段和方法不多。二是農(nóng)村黨員的教育管理難度加大，特別是一些外出流動(dòng)黨員，因流動(dòng)性大，長期游離于黨組織教育管理之外，農(nóng)村黨組織想管卻一時(shí)又管不了。三是農(nóng)村黨員后備力量不足，培養(yǎng)發(fā)展黨員存在“矮子里面拔高個(gè)”現(xiàn)象。隨著時(shí)代的變遷，價(jià)值觀念的變化，農(nóng)村大部分有一定文化，腦子比較靈活的青年都外出務(wù)工或經(jīng)商辦企業(yè)，留在村里的大多是老實(shí)型、老年型、老化型的人，培養(yǎng)發(fā)展黨員缺乏應(yīng)有的后備人選；也有極個(gè)別支部書記思想觀念有問題，擔(dān)心發(fā)展新黨員會(huì)對(duì)自己的位置有威脅，長期不發(fā)展黨員，導(dǎo)致黨員隊(duì)伍老化，嚴(yán)重影響了農(nóng)村黨員隊(duì)伍素質(zhì)的提高。
    4、少數(shù)村工作管理運(yùn)行機(jī)制不健全，民主政治建設(shè)還不夠完善。在討論村中大事、村務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理時(shí)，個(gè)別黨員干部仍習(xí)慣于用行政手段或行政命令來解決問題，工作方法簡單，作風(fēng)粗暴，工作飄浮，群眾的正當(dāng)權(quán)益和合理要求往往得不到及時(shí)保護(hù)和滿足，有的對(duì)群眾關(guān)心的重大事項(xiàng)公開不夠及時(shí)、徹底，導(dǎo)致群眾疑心，引起干群關(guān)系緊張。個(gè)別村黨組織對(duì)基層的一些工作關(guān)系把握不準(zhǔn)，協(xié)調(diào)不順，如黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心地位與村委會(huì)村民自治的關(guān)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會(huì)村民自治的關(guān)系、組織調(diào)整與依法罷免的關(guān)系等。
    5、農(nóng)村基層干部工資待遇普遍偏低，激勵(lì)保障措施乏力。全鎮(zhèn)農(nóng)村干部的年工資平均在3500元，最高的5000元，最低的只有xx元，這種低收入與繁重工作任務(wù)不成正比，加之無論干好干壞大多都難以改變的農(nóng)村人身份，致使許多村干部感到生病養(yǎng)老無保障，提拔升遷無盼頭，經(jīng)濟(jì)上無想頭，工作上無勁頭，難以做到聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。
    當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，但這并不意味著農(nóng)村基層組織建設(shè)就一無是處，任何盲目樂觀和悲觀的態(tài)度都是不可觀、不科學(xué)的。從推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的角度看，把問題考慮的充分一些，對(duì)于今后解決問題有百益而無一害?；诖?，我們必須加強(qiáng)和改善農(nóng)村基層組織建設(shè)，為全面加快我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供可靠的組織保證。
    1、以提高村級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力為重點(diǎn)，切實(shí)夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)堡壘。“火車跑得快，全靠車頭帶”。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)和改善村級(jí)黨組織是關(guān)鍵。
    首先，要選好配強(qiáng)村級(jí)班子。“村子富不富，關(guān)鍵看支部；班子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看班長”。為此，圍繞選好一班人，選準(zhǔn)“領(lǐng)頭雁”，一定要拓寬選人用人渠道，村支書人選要突破地域界限和身份界限，尤其要積極鼓勵(lì)回鄉(xiāng)務(wù)工知識(shí)青年、退伍軍人、民企經(jīng)營人員、大中專畢業(yè)生等一些文化水平高、辦事公道正派、原為群眾辦事、有能力帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的黨員，通過選拔進(jìn)入村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，使他們成為農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)的帶頭人，切實(shí)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高工作質(zhì)量。
    其次，要進(jìn)一步提高農(nóng)村基層干部的素質(zhì)和能力。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，要大力提高基層干部科學(xué)發(fā)展、致富群眾的本領(lǐng)；執(zhí)行政策、依法辦事的本領(lǐng)；艱苦奮斗、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的本領(lǐng)，使他們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)中體現(xiàn)先進(jìn)性。要進(jìn)一步改變培訓(xùn)方式，根據(jù)各村和干部特點(diǎn)，采取分類分層、小班教學(xué)、學(xué)用結(jié)合的培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)，要切實(shí)關(guān)心農(nóng)村基層干部的切身利益，積極創(chuàng)造條件，改善他們的工資待遇，最大限度地解決好他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等后顧之憂，讓他們干有所為，退有所安，充分激發(fā)他們的工作熱情。
    第三，要堅(jiān)持不懈地抓好后進(jìn)村的治理整頓。后進(jìn)村班子轉(zhuǎn)化，當(dāng)家人是關(guān)鍵，對(duì)于“扶不起的阿斗”式的干部，要堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整。在調(diào)整班子過程中，堅(jiān)持區(qū)別情況，因人而宜的原則，對(duì)于在其位不謀其政者，勸其辭職；對(duì)素質(zhì)低，威信差，罷免后可能不服者，實(shí)行公開選舉；對(duì)軟弱無力者，迫其讓位；對(duì)村里暫時(shí)無人勝任的，從機(jī)關(guān)干部中下派。通過調(diào)整，把一批能人，賢人推上領(lǐng)導(dǎo)崗位，促進(jìn)了后進(jìn)村轉(zhuǎn)化。
    2、全面提高農(nóng)村黨員素質(zhì)，切實(shí)把新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)先鋒激活。一是要豐富教育內(nèi)容。在抓好政治理論素質(zhì)提高的同時(shí)，更要注重農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、國家法律法規(guī)的培訓(xùn)，努力把黨員培養(yǎng)成“國事、家事、天下事、事事關(guān)心；新法、新策、新技術(shù)、個(gè)個(gè)掌握”的黨員。二是要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)揮作用載體。按照因人制宜，發(fā)揮專長的原則，通過“設(shè)崗定責(zé)”，給每名黨員安排合適的崗位，讓黨員有“位”。對(duì)黨員履行義務(wù)情況，要通過實(shí)行目標(biāo)管理、量化考核，讓黨員有“責(zé)”，激發(fā)黨員的工作熱情和責(zé)任感。對(duì)流動(dòng)黨員，要通過建立流動(dòng)黨員臨時(shí)黨支部、發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》、建立流動(dòng)黨員活動(dòng)卡等方式，加強(qiáng)管理和監(jiān)督，讓每一名流動(dòng)黨員有“家”，引導(dǎo)他們多為家鄉(xiāng)建設(shè)做貢獻(xiàn)。三是要提高發(fā)展黨員質(zhì)量。在繼續(xù)抓好“雙培”的同時(shí)，積極探索在外出務(wù)工人員、經(jīng)商辦企業(yè)優(yōu)秀人才、專業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人中選拔培養(yǎng)入黨積極分子的有效方式，努力改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍的年齡、文化和知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)生機(jī)和活力。要堅(jiān)持“兩推一公示”制度，增加工作透明度，嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，建立發(fā)展黨員追究制度，對(duì)違背程序發(fā)展黨員的要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    3、大力推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作水平。推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要保障，特別是對(duì)于加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。為此，要進(jìn)一步健全農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范村“兩委”的具體職責(zé)和工作程序，保證村民自治健康發(fā)展。要抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、村務(wù)公開等有效措施的落實(shí)，切實(shí)保障村民群眾的合法權(quán)益，激發(fā)群眾參與村務(wù)管理的熱情和積極性。
    4、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的服務(wù)能力。發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的根本。只有堅(jiān)定不移地發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，才能為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。要立足現(xiàn)有，充分發(fā)揮農(nóng)村集體房屋、設(shè)備等閑置資產(chǎn)，以及土地資源廣闊的優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)項(xiàng)目和資金，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增收；要追求應(yīng)有，善于培植和壯大具有地方特色的產(chǎn)業(yè)，形成專業(yè)生產(chǎn)基地，增加集體收入。同時(shí)，要按照資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)的要求，建設(shè)龍頭加工型企業(yè)或經(jīng)濟(jì)合作組織，科學(xué)合理地確立適合本村本地發(fā)展、有廣闊市場前景的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，通過示范引導(dǎo)，聯(lián)村發(fā)展，不斷做強(qiáng)做大，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)步增收。
    社區(qū)基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇十五
    報(bào)告。
    近期，為了解我區(qū)黨組織建設(shè)情況，深入全區(qū)部分街道、社區(qū)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和“兩新”組織黨組織，對(duì)基層組織建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。通過入戶走訪和實(shí)地考察等方式，對(duì)全區(qū)基層黨建工作情況有了一些新的了解和認(rèn)識(shí)，對(duì)存在的問題做了一些分析和思考?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
    目前，城區(qū)共有基層黨工委xx個(gè),黨委xx個(gè),黨總支xx個(gè),黨支部xxx個(gè),黨員xxx名。近年來，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)基層黨組織建設(shè)的形勢(shì)從總體上來講是好的，呈現(xiàn)出不斷加強(qiáng)和改進(jìn)的趨勢(shì)，特別近兩年來，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，通過實(shí)施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”，全區(qū)基層黨組織建設(shè)出現(xiàn)了新氣象，發(fā)生了新變化，黨員隊(duì)伍精神面貌煥然一新，為建設(shè)“四宜”城區(qū)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。但是面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，還有不適應(yīng)的地方，需要用改革的精神，發(fā)展的.辦法去研究解決。
    （一）部分基層黨組織緊貼中心、服務(wù)大局的意識(shí)不強(qiáng)，政治優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。有的基層黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作不夠熟悉，對(duì)大局缺乏了解，找不到基層黨的建設(shè)緊貼中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)；盡管能夠把基層黨組織建設(shè)同中心工作結(jié)合起來，但在實(shí)際工作中開拓進(jìn)取、迎難而進(jìn)的勁頭不足，工作成效不明顯。
    （二）少數(shù)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，組織優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。村、社區(qū)干部工作積極性不高的問題仍然存在，盡管近年來，區(qū)委、區(qū)政府在農(nóng)村、社區(qū)干部職務(wù)補(bǔ)貼和激勵(lì)機(jī)制方面做了很大努力，但整體來看，村、社區(qū)干部待遇仍然偏低，以xx年為例，農(nóng)村主干年平均崗位報(bào)酬xxx元,“兩委”委員平均崗位報(bào)酬為xxx元;社區(qū)主干平均崗位報(bào)酬家園00元,“兩委”委員平均崗位報(bào)酬9600元，明顯低于在崗職工平均崗位報(bào)酬水平,同時(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障機(jī)制也未建立健全，在一定程度上削弱了村、社區(qū)干部的工作積極性。
    （三）少數(shù)黨員干部的能力素質(zhì)不高，人才優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。部分黨組織班子成員特別是農(nóng)村干部的能力與黨的執(zhí)政能力不相適應(yīng)，部分農(nóng)村干部“雙帶”能力不強(qiáng)，責(zé)任意識(shí)淡化，群眾威信不高，帶領(lǐng)群眾增收致富辦法不多。
    在新的歷史條件下，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織在圍繞中心、服務(wù)大局中的作用更顯得至關(guān)重要。因此，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：
    （一）圍繞中心工作，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用。
    （二）立足夯實(shí)基礎(chǔ)，下大力氣抓好基層組織建設(shè)。
    （三）著眼發(fā)展需求，提高黨員干部的綜合能力。
    （四）創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理和監(jiān)督。
    （五）健全工作制度，為全面推進(jìn)黨的建設(shè)提供有力保障。
    社區(qū)基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為進(jìn)一步研究和解決新形勢(shì)下社區(qū)黨建工作存在的問題，全面推進(jìn)社區(qū)基層組織建設(shè)，本人采取深入基層走訪、召開座談會(huì)交流、聽取社區(qū)工作站匯報(bào)、個(gè)別談話、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，對(duì)社區(qū)黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了廣泛調(diào)研，形成了調(diào)研報(bào)告。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
    轄xx個(gè)社區(qū)，有xx個(gè)黨小組、xx個(gè)居民小組，xx名黨員，xx名工作人員，其中機(jī)關(guān)xx名、社區(qū)工作站xx名、居委會(huì)委員xx名。
    1.搭建三座平臺(tái)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍履職盡責(zé)能力。一是以經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議為平臺(tái)，不斷激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部工作熱情。結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際，探索建立了一周兩會(huì)、工作交流匯報(bào)會(huì)等制度，使班子成員能夠經(jīng)?？偨Y(jié)工作亮點(diǎn)、開展工作互評(píng)，同時(shí)定期對(duì)每位干部工作情況做出點(diǎn)評(píng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終有沖勁、不懈怠。二是以定期培訓(xùn)為平臺(tái)，不斷提高全體干部理論修養(yǎng)。爭取建立了社區(qū)培訓(xùn)學(xué)校，定期邀請(qǐng)黨校骨干教師講解政治經(jīng)濟(jì)、熱點(diǎn)時(shí)事、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等課程，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部把握大局能力和落實(shí)能力。三是以五民服務(wù)機(jī)制為平臺(tái)，提高工作效能。社區(qū)班子成員分別牽頭，組建了為人服務(wù)小組，實(shí)行居民滿意度打分制度，增強(qiáng)各小組責(zé)任感，使居民實(shí)實(shí)在在受益。
    2.堅(jiān)持三個(gè)原則，激發(fā)社區(qū)黨員隊(duì)伍活力。一是堅(jiān)持全程把關(guān)，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。在接收、培養(yǎng)、考察等環(huán)節(jié)，按照黨外群眾、黨支部委員和黨工委成員3:4:3的分值比例，對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行全方位考核，避免帶病入黨，近年來發(fā)展黨員素質(zhì)得到明顯提升，在日常工作和抗洪搶險(xiǎn)等重點(diǎn)工作中均發(fā)揮了重要作用。二是堅(jiān)持學(xué)習(xí)推動(dòng)，提高黨員綜合能力。依托“社區(qū)大講堂”，舉辦專題輔導(dǎo)、演講體會(huì)、模擬服務(wù)等活動(dòng)xx場，以良好的學(xué)習(xí)氛圍帶動(dòng)全員綜合素質(zhì)不斷提升，先后有xx人通過社會(huì)工作師資格考試。三是堅(jiān)持典型示范，增強(qiáng)黨員服務(wù)熱情。以居民黨員、道德模為樣板，營造互學(xué)互促、爭當(dāng)先鋒的良好氛圍，達(dá)到了以一點(diǎn)帶動(dòng)一大片的效果。
    社區(qū)藝術(shù)團(tuán)黨小組組織各類文藝演出xx多場，引領(lǐng)了社區(qū)文化新風(fēng)。三是注入?yún)^(qū)域化黨建新動(dòng)力。為使各項(xiàng)工作更加便民高效，規(guī)范完善社區(qū)原有內(nèi)部管理制度xx項(xiàng)，新建ab頂崗、錯(cuò)時(shí)工作制度xx項(xiàng)，同時(shí)開展“社區(qū)居民互動(dòng)體驗(yàn)日”活動(dòng)，主動(dòng)請(qǐng)居民體驗(yàn)社區(qū)工作，為黨員干部找不足，提措施，打通了服務(wù)群眾“最后一公里”。
    1.社區(qū)陣地的綜合作用發(fā)揮不到位。主要體現(xiàn)在比較重視各社區(qū)活動(dòng)場所的正面宣傳導(dǎo)向作用，但是如何管理好日常接待和群眾休閑娛樂經(jīng)驗(yàn)不足，沒有開發(fā)出符合各社區(qū)場所規(guī)模和社區(qū)居民特點(diǎn)的活動(dòng)項(xiàng)目，沒有充分發(fā)揮出社區(qū)場所的群眾文化服務(wù)功能，不能滿足群眾多樣化需求。
    2.社區(qū)志愿者隊(duì)伍長效服務(wù)機(jī)制不夠健全。體現(xiàn)在當(dāng)前志愿者隊(duì)伍已經(jīng)具有一定規(guī)模，但是忽略了也需對(duì)志愿者進(jìn)行經(jīng)常的思想和專業(yè)培訓(xùn)，以確保志愿服務(wù)的時(shí)效性和長效性，對(duì)當(dāng)前存在的志愿服務(wù)活動(dòng)隨意無序、服務(wù)與需求脫節(jié)的現(xiàn)狀沒有好的解決辦法。同時(shí)，由于志愿者服務(wù)的不穩(wěn)定性、服務(wù)項(xiàng)目的局限性及服務(wù)對(duì)象的特殊性，很難保證為社區(qū)居民提供持續(xù)的、專業(yè)化的、有針對(duì)性的服務(wù)，阻礙了志愿服務(wù)的常態(tài)化和社會(huì)化進(jìn)程。
    3.社區(qū)黨建工作網(wǎng)格推進(jìn)力度不夠大。社區(qū)網(wǎng)格化管理工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、制度化。但是，由于網(wǎng)格化管理工作需要網(wǎng)格長投入大量的時(shí)間和精力，以及受網(wǎng)格長年齡結(jié)構(gòu)、文化知識(shí)水平的影響，導(dǎo)致了整體上服務(wù)能力和成效不均衡。
    1.應(yīng)進(jìn)一步完善資金投入機(jī)制。要充分認(rèn)識(shí)到政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的重要性，正確把握購買服務(wù)的總體方向，規(guī)范有序開展購買服務(wù)工作，發(fā)揮社區(qū)在政府與企業(yè)間的紐帶作用，推動(dòng)社區(qū)向?qū)I(yè)化、社會(huì)化、市場化發(fā)展。積極組織社會(huì)力量和相關(guān)部門開展捐助幫扶，多渠道籌集社區(qū)建設(shè)資金，形成政府財(cái)政投入一塊，民政專項(xiàng)爭取一塊，社區(qū)自籌一塊，駐區(qū)單位幫扶一塊，社會(huì)籌集一塊的多元化投入機(jī)制。
    2.要不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)干部直接面對(duì)居民群眾，他們的工作能力決定著社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量和水平。首先，要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)干部的教育培訓(xùn)。將社區(qū)干部培訓(xùn)納入干部年度整體培訓(xùn)計(jì)劃之中，每半年開展一次綜合培訓(xùn)，每季度對(duì)在職人員輪訓(xùn)一次。其次，要積極引進(jìn)復(fù)合型人才。通過公開招考等方式，不斷為社區(qū)輸送新鮮血液，充實(shí)基層工作者隊(duì)伍。第三，應(yīng)完善社區(qū)干部關(guān)懷機(jī)制。在政治上、工作上、生活上更加關(guān)心社區(qū)干部，營造良好的工作環(huán)境和用人環(huán)境，鼓勵(lì)社區(qū)干部更好地發(fā)揮作用。
    3.創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理新模式。要改變過去以完成政府交辦的工作為社區(qū)任務(wù)的思想，把居民的需求作為社區(qū)工作的方向和目標(biāo)。要在做好居民低保、大病救助、治安維護(hù)、計(jì)劃生育服務(wù)等常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容、擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，特別是在繁榮社區(qū)文化、增進(jìn)鄰里和睦、完善便民設(shè)施、提供快捷服務(wù)、關(guān)愛空巢老人、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)等方面，要加大探索和嘗試力度，在做好網(wǎng)格化管理工作和協(xié)會(huì)組織工作的同時(shí)，因地制宜，打造特色。同時(shí)政府應(yīng)加大資金扶持力度，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理新模式，不斷提升社區(qū)服務(wù)水平和質(zhì)量，努力構(gòu)建和諧社區(qū)，提高居民幸福指數(shù)。4.要進(jìn)一步豐富完善黨建載體設(shè)計(jì)。要充分發(fā)揮黨委書記統(tǒng)籌謀劃職責(zé)，設(shè)計(jì)好訪民配套制度和健全反饋機(jī)制，確保責(zé)任明確落實(shí)到人。在志愿者隊(duì)伍建設(shè)上，要積極探索循環(huán)服務(wù)機(jī)制，以志愿者、社工、在職黨員為主力，按照文體娛樂、醫(yī)療保健、家政服務(wù)等不同類別組隊(duì)，在志愿者與志愿者、志愿者與居民間形成互幫互促的運(yùn)行新模式。要加強(qiáng)文化導(dǎo)向性，多創(chuàng)作一些格調(diào)高雅，觸及居民靈魂的優(yōu)秀作品，吸引更多居民參與到文化正能量傳遞中。同時(shí)，要進(jìn)一步健全黨建聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加大資源共享，協(xié)調(diào)轄區(qū)優(yōu)勢(shì)資源，對(duì)活動(dòng)場所功能進(jìn)行改造和擴(kuò)大駐區(qū)單位場地對(duì)居民開放力度。