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    政治生態(tài)調研報告政治生態(tài)的調研報告篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    ******縣委員會組織部。
    黨的十八大報告指出“要建設廉潔政府，做到干部清正、政府清廉、政治清明”。******多次強調，加強黨的建設，必須營造一個良好的政治生態(tài)，自然環(huán)境要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀。近年來，全國各地接連發(fā)生影響廣泛的違紀違法案件，充分暴露了政治生態(tài)問題，引起了各界的密切關注和黨委政府的高度重視，因此，如何優(yōu)化干部從政環(huán)境，重塑良好的政治生態(tài)，成為當前擺在黨委政府面前一個重大課題。凈化政治生態(tài)，必須在制度創(chuàng)新上出實招、作風建設上出硬招、形象宣傳上出奇招、經濟發(fā)展上出狠招、選人用人上出正招，努力構建一個山清水秀的政治生態(tài)。
    黨的十八大以來，******多次強調，“做好各方面工作，必須有一個良好政治生態(tài)”，健康潔凈的黨內政治生態(tài)，是黨的優(yōu)良作風的生成土壤，是黨的旺盛生機的動力源泉，是保持黨的先進性純潔性、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要條件，是黨團結帶領全國各族人民完成歷史使命的有力保障，是我們黨區(qū)別于其他非馬克思主義政黨的鮮明標志。政治生態(tài)就是各類政治主體生存發(fā)展的環(huán)境和狀態(tài)，是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的結果，是黨風、政風、社會風氣的綜合反映，影響著黨員干部的價值取向和為政行為。
    二、加強政治建設，切實踐行“兩個維護”
    堅持全面從嚴治黨，把政治建設擺在首位，作為統(tǒng)領黨的建設全局的根本性建設，是黨的十九大關于新時代黨的建設作出的新論斷新要求，是******新時代中國特色社會主義思想的重要內容。堅決維護******核心地位、堅決維護黨***權威的集中統(tǒng)一領導，堅定堅決的在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以******同志為核心的黨***治疆方略，特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標，堅決貫徹自治區(qū)黨委反恐維穩(wěn)系列“組合拳”決策部署，充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的核心作用，始終堅持把維護穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務、重于泰山的政治責任，牢記“四句話”，做好“42”特別是“21”件事，牢固樹立反恐維穩(wěn)前沿陣地和主戰(zhàn)場意識，始終保持嚴打、嚴管、嚴防常態(tài)化，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，打好“三大攻堅戰(zhàn)”，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、話語權，堅持黨的宗教工作基本方針，全面落實黨的宗教政策，堅持和加強黨的全面領導，全面推進黨要管黨、從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    存在的問題。
    一是思想認識缺乏高度，重視程度不夠高。個別領導班子認為思想政治建設是軟任務、虛工作，見效慢、成果顯現(xiàn)不明顯，存在抓不抓無所謂思想，沒有擺到加強領導班子建設的首要位置，往往出現(xiàn)會議布置多，文件強調多，而實際執(zhí)行卻認真分析少，只重形式不重實效，人為弱化了思想政治建設工作。
    二是理想信念確實，黨性修養(yǎng)不強。部分黨員干部對民族宗教的長期性、復雜性、尖銳性認識不深刻，對意識形態(tài)領域反分裂斗爭的嚴峻復雜形勢認識不到位，對一些政策界限把握不準。對依扎布特、伊吉拉特、瓦哈比等極端宗教組織表現(xiàn)形式和非法“臺比力克”活動鑒別能力不強，對宗教表面上不信暗地里信，同時還默許、包庇、縱容家人親屬參與非法宗教活動。部分宗教人士法律意識淡薄，不注重法律法規(guī)政策學習，個別人擺不正位置，頂風違紀，甚至以身試法。
    三是政治建設缺乏有效手段，建設過程缺乏活力。一些領導班子不能花費精力認真研究新形勢下領導班子思想政治建設的規(guī)律和辦法，長期沿用多年的老辦法、老套路，手段單一，方法陳舊，形式古板，工作沒有特色，使領導班子思想政治建設工作缺乏生機和活力。
    三、加強思想建設，夯實理想信念宗旨根基。
    “要把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務，教育引導全黨牢記黨的宗旨，挺起******人的精神脊梁，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個‘總開關’問題，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者?！睂W習貫徹黨的十九大這一重要部署，加強思想建設、堅定理想信念、牢記黨的宗旨，必須用******新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。縣嚴格按照黨***、自治區(qū)黨委和州委的安排決策部署，深入貫徹黨的十八大、十九大精神，認真貫徹中國******地方委員會工作條例，及時調整縣委班子成員分工，修訂完善縣委常委（擴大）會議議事規(guī)則，嚴格落實“三重一大”問題集體研究制度和請示報告制度，健全人大、政府、政協(xié)黨組定期向縣委常委會報告工作制度；全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，深入開展黨的群眾路線、“學講話、轉作風、促落實”等主題活動和“兩學一做”學習教育，定期召開縣委理論中心組學習會議，高標準召開“七個不講”、“三嚴三實”民主生活會，縣委班子成員“四個意識”明顯增強，黨的思想建設取得明顯成效。
    存在的問題。
    一是落實黨要管黨、全面從嚴治黨責任不到位。個別黨組織和黨員領導干部對全面從嚴治黨認識上不到位、思想上不適應、行動上不自覺，對主體責任和第一責任人責任認識不全面、不具體，工作不力、責任心不強，工作推推動動、不推不動，不注重方式方法，簡單行事，組織協(xié)調、領導能力欠缺，存在對黨建工作說起來重要、干起來次要、忙起來不要的現(xiàn)象。
    二是理論武裝不經常。對黨和國家的政策學習不深刻、把握不全面，在理論成果的轉化上與“122改革開放”工作部署結合的不緊密，對中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值觀、“中國夢”“兩學一做”等內容與工作實際結合把握理解不夠，從全局戰(zhàn)略的高度分析解決問題的能力不強存在形式上學習新思想、新方略，具體工作中仍有走老路、用老辦法，存在學用脫節(jié)現(xiàn)象。
    三是學用結合不緊密。部分黨員領導干部對學習的重要性特別是對學習貫徹落實黨的十九大精神的重要意義認識不深刻，學用結合不緊密，只停留在抄筆記、寫體會上，沒有真正落實在日常學習工作實踐中。個別黨員領導干部對黨的十九大報告學習不深入、掌握不全面、內容不熟悉，對報告基本框架內容、主題不掌握、不清楚；在撰寫心得體會時，思想認識不到位、應付了事，在網上原稿摘抄了事。
    四、加強組織建設，夯實黨建基礎。
    ************在全國組織工作會議上強調，組織路線對堅持黨的領導、加強黨的建設、做好黨的組織工作具有十分重要的意義。切實貫徹落實新時代黨的組織路線，我們黨必須勇于進行自我革命，全黨努力把黨建設得更加堅強有力。以提升組織力為重點，突出政治功能，健全基層組織，優(yōu)化組織設置，理順隸屬關系，創(chuàng)新活動方式，擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。始終堅持把“強基層、打基礎”作為強化基層組織的重要推手，進一步夯實基層組織建設基礎。嚴格落實黨政領導干部選拔任用工作條例關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姾湍甑卓冃Э己宿k法，突出政治標準，堅持正確用人導向，注重在反恐維穩(wěn)一線和基層一線選拔培養(yǎng)使用優(yōu)秀年輕干部，進一步激勵全縣各級干部主動履職盡責、積極擔當作為，真正讓想干事者有機會、能干事者有舞臺、不干事的干部出局讓位，著力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
    存在的問題。
    一是干部選拔任用機制不斷完善，但選人用人的導向作用未能得到充分發(fā)揮。干部選拔任用的科學機制還沒有完全形成，選人用人的正確導向還沒有完全樹立起來，影響選人用人公信度的不利因素還依然存在?！暗虏偶?zhèn)?，以德為先”是我們黨的用人導向，但是在實際執(zhí)行過程中，對于“德才兼?zhèn)洹钡臉藴拾盐詹粶蚀_，選人用人的思路不清淅，黨內正確的選人用人原則貫徹落實不到位，“重才輕德”、“重能力輕品行”、“重發(fā)展輕黨建”現(xiàn)象比較突出，尤其是在干部的選拔任用過程中，“干的不如看的”、“做事不如作秀”等現(xiàn)象，嚴重影響了干部選拔任用的公平公正。
    二是少數(shù)基層黨組織抓黨建工作被動應付，工作質量不高。傳達學習上級指示敷衍塞責，滿足于會開了，文件念了，領導講話傳達了，至于怎么領會精神實質，怎樣統(tǒng)一“一班人”思想，如何結合實際貫徹落實，就沒有下文；有的支部研究部署重要工作沒有充分發(fā)揮集體智慧，用領導“碰頭”代替集體領導，該集體研究的沒有研究，該民主討論的沒有討論；還有的支部圖省事，怕麻煩，研究黨建工作時，常以支委擴大會代替支委會，甚至隨意簡化黨務工作程序，在一定程度上削弱了支部集體領導的作用。
    三是基層黨組織作用發(fā)揮不明顯?！霸L惠聚”駐村工作隊到村工作后，承擔村委會大量工作，傳幫帶作用發(fā)揮成效不明顯，個別的出現(xiàn)了大包大攬現(xiàn)象，致使村“兩委”班子對其有較強的依賴性，加之部分村“兩委”班子黨支部書記學歷低、國語水平弱、政策理論理解水平不高等因素，特別是村級后備干部培養(yǎng)使用上缺乏有效措施，出現(xiàn)人員難選、選出難留的現(xiàn)象。
    五、加強作風建設，切實改變工作作風。
    黨的作風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。******在黨的十九大報告中明確指出，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。這是******站在歷史和全局的高度，向全黨發(fā)出的偉大號召。學習貫徹黨的十九大精神，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，必須堅定不移地從作風建設的突出問題入手，堅持問題導向，保持戰(zhàn)略定力，更加科學、更加嚴密、更加有效地落實轉作風改作風的思路舉措。要始終牢記陳全國書記提出的“作風不實是我們最大的敵人”這一科學論斷。嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責任”，認真落實州委2017年11月18日全州整頓干部作風再動員再部署會議以及今年6月26日全州干部整頓作風推進會精神，制定縣常委會貫徹落實的實施辦法，狠抓作風建設，始終堅持把落實***八項規(guī)定精神作為一項政治紀律扭住不放，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，持續(xù)整治“四風”“四氣”，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，重點對公車私用、公款購物、違規(guī)公款購買消費高檔白酒等問題進行專項處理，努力營造風清氣正的政治生態(tài)。
    存在的問題。
    一是腐敗現(xiàn)象蔓延態(tài)勢得到遏制，但基層多發(fā)的局面還需扭轉。腐敗現(xiàn)象在廣大基層地區(qū)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下依然存在?；鶎狱h員干部沒有認識到黨風廉政建設的重要性和反腐斗爭形勢的嚴峻，錯誤地以為反腐主要是“打老虎”、“抓典型”，一些基層黨員干部認為反腐是高層的事，離自己還比較遠，抱有僥幸心理，在腐敗上不收斂不收手，“上面九級臺風，下面紋絲不動”等腐敗現(xiàn)象還比較突出。
    二是正風肅紀不斷深入發(fā)展，但執(zhí)紀監(jiān)督仍需從嚴落實。黨內監(jiān)督和輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等體制外監(jiān)督沒有形成合力，立體監(jiān)督網絡體系還沒有完全建立起來而使監(jiān)督力量薄弱。
    當前隱藏內容免費查看。有的群眾或者黨員干部因擔心對領導干部進行監(jiān)督而遭到打擊報復，而不敢監(jiān)督、不想監(jiān)督。一些人主觀地認為領導干部被查就像“隔墻丟磚頭，丟到誰就是誰”，不能真正認識到黨對腐敗的“零容忍”決心和”全覆蓋”態(tài)度。由于監(jiān)督執(zhí)紀的相關制度缺乏剛性，導致執(zhí)紀不嚴和監(jiān)督軟弱。有時候為了減少負面政治影響，避免腐敗的消極影響擴大化，或者出于自身利益的考慮和地方保護的需要，不能大膽的將反腐敗斗爭進行到底。
    三是作風建設效果持續(xù)好轉，但“不作為”、“混日子”等問題依然突出。全面從嚴治黨、從嚴管理干部已經成為黨的建設新常態(tài)，黨的作風建設長效機制逐步形成，各級黨員干部的思想觀念和工作方式發(fā)生了深刻轉變，黨員干部的工作作風也有可喜變化。不過，在實際工作中，有些黨員干部“混日子”、“不作為”等現(xiàn)象并沒有絕跡。當前，少數(shù)黨員干部身上黨性意識不強、理想信念動搖、缺乏政治信仰、宗旨意識淡薄、脫離群眾的現(xiàn)象仍然存在。
    六、加強紀律建設，用嚴明的紀律管黨治黨。
    ************指出“全面從嚴治黨，重在加強紀律建設?！秉h的十九大把紀律建設納入黨的建設總體布局，突出了紀律建設這一治本之策。全面加強黨的紀律建設，用嚴明的紀律管全黨治全黨，對于探索實現(xiàn)黨的自我凈化的有效途徑，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展具有十分重要的意義。始終堅持紀嚴于法、紀在法前，牢固樹立沒有特殊性思想，堅持把政治紀律、反分裂斗爭紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律作為衡量黨員干部行為的標尺，堅持一手抓反分裂斗爭、一手抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭，持之以恒正風肅紀，抓住“關鍵少數(shù)”，加強紀律教育，通過搭建廉政教育基地、舉辦黨規(guī)黨紀刻印于心知識競賽、組織黨員干部參加紀律微考堂、參觀警示教育基地接受教育、播放蛻變系列警示教育片、組織違紀人員現(xiàn)身說法、召開退賠大會、加大通報曝光等形式多樣的學習教育活動，在全社會營造了崇廉尚廉、風清氣正的濃厚氛圍，進一步喚醒全縣黨員領導干部黨章黨規(guī)黨紀意識，強化貫徹執(zhí)行，積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。
    存在的問題。
    一是要形成精準問責機制。動員千遍，不如問責一次。問責的重要性和威懾性毋庸置疑，但當前的有些問責存在著問責泛濫的跡象，以問責平息輿論卻未安定民心。所以，必須及時形成精準的問責機制，真正做到不冤枉一個好人，不放過一個壞人。并且，要對問責的理由和依據(jù)進行公開統(tǒng)一說明，防止出現(xiàn)“問責人不心服、旁觀群眾不口服”的現(xiàn)象發(fā)生，尤其要防止出現(xiàn)小道消息漫天散、官方信息無人散的事情發(fā)生。
    二是個別黨員領導干部工作作風不實，對工作不操心、不盡心，不用心、不專心，行為上“平平安安占位子、忙忙碌碌做樣子、疲疲沓沓混日子”，缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情，對組織交付的工作任務，推諉扯皮、能躲就躲、麻木不仁，心存畏難情緒，牢騷滿腹。
    三是個別黨員領導干部對紀律缺乏足夠的敬畏之心，紀律觀念淡薄，規(guī)矩意識不強，對黨內議事規(guī)則了解不透，單位內部制度建設不健全，監(jiān)督責任履行不力，存在“燈下黑”“掩耳盜鈴”的問題。
    七、下一步整改措施。
    （一）加強理論學習，堅定理想信念。堅持把學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為當前和今后一個時期首要政治任務，自覺做******新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、有力傳播者、忠實實踐者。一是堅持把學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神與貫徹落實黨***治疆方略特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標結合起來，與“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來，與學習貫徹新疆若干歷史問題紀要結合起來，原原本本學、反反復復學，持續(xù)在學懂、弄通、做實、學用結合上下功夫，確保學習貫徹成效。二是堅決維護******核心地位、堅決維護黨***的權威和集中統(tǒng)一領導，堅定堅決地在思想上、政治上、行動上同以******同志為核心的黨***保持高度一致，始終把思想和行動統(tǒng)一到黨***關于新疆工作大致方針上來，統(tǒng)一到自治區(qū)黨委圍繞總目標作出的系列重大決策部署上來。三是樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”，真正用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅決確保黨***和自治區(qū)、自治州黨委各項決策部署在貫徹到底、落實落細。
    （二）堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面提升黨的執(zhí)政能力和水平。黨的十八大以來，以******同志為******的黨***堅持黨要管黨、從嚴治黨，深化對黨的建設規(guī)律和治國理政規(guī)律的認識，作出全面從嚴治黨戰(zhàn)略決策。管黨治黨責任在黨委，關鍵靠擔當。新修訂的中國******紀律處分條例適應全面從嚴治黨新要求，首次明確各級黨組織在全面從嚴治黨中負有主體責任。嚴格執(zhí)行黨章和關于新形勢下黨內政治生活的若干準則，深入推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，解決好“總開關”問題，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設上新臺階。堅決按照******“二十字”好干部標準、民族地區(qū)干部“三個特別”政治標準，樹立正確用人導向，嚴格執(zhí)行干部選拔任用條例，不斷優(yōu)化干部隊伍結構，大力選拔對黨絕對忠誠、關鍵時刻敢于發(fā)聲亮劍、有較強群眾工作能力和應對突發(fā)事件、駕馭復雜局面能力的干部，著力提升各級黨員干部工作積極性，真正形成想干事、能干事、干成事的良好政治風氣。
    （三）狠剎作風頑疾，著力推進干部作風持續(xù)好轉。************指出，“作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符”。我們將始終牢記“作風不實是我們最大的敵人”這一科學論斷。嚴格落實自治區(qū)“十改進、十不準”要求，扎實開展“學轉促”和干部作風整頓專項活動，大力弘揚雷厲風行、精益求精、事不過夜的工作作風，堅持用鐵的心志、鐵的手腕狠抓作風建設，鍥而不舍的落實州委2017年11月18日全州整頓干部作風再動員再部署會議以及今年6月26日全州干部整頓作風推進會精神，堅持一手抓反分裂和反恐維穩(wěn)斗爭、一手抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭，持之以恒整治“四風”“四氣”，重點查處干部隊伍中存在的“慵、懶、散、拖、貪”等突出問題，馳而不息正風肅紀，切實轉作風、正黨風、促政風。
    （四）加強督查考核，建立長效機制。堅持把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩放在首要位置，強化專項治理，健全完善公務接待、公務用車、津貼補貼發(fā)放、辦公用房、辦公用品采購、操辦婚喪喜慶事宜等制度規(guī)定，扎緊制度“籠子”，形成長效機制。加大督查力度，采取定期與不定期相結合、明查與暗訪相結合的辦法，加強各單位落實***八項規(guī)定精神的督促檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以督促糾正，對不作為、亂作為和違法亂紀行為，敢于動真碰硬，嚴肅查處。
    政治生態(tài)關乎黨的生存與發(fā)展，關乎黨的肌體健康，關乎黨的興衰存亡，關乎能否實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。因此，重任在肩，使命光榮，我們黨上下齊心，以上率下，凝心聚力，共同營造良好的政治環(huán)境，構建一個山清水秀、生機盎然的政治生態(tài)。
    政治生態(tài)調研報告政治生態(tài)的調研報告篇二
    黨的十八大以來，中央堅定信心，保持高壓態(tài)勢進行反腐敗斗爭，取得了顯著成效，掌握了反腐敗斗爭主動權。在十八屆中央紀委六次全會上，xxxxxx強調，推動全面從嚴治黨向基層延伸，加強基層黨風廉政建設。黨的十九大報告明確指出“加大整治群眾身邊腐敗問題力度”。為此，我們選擇本項目進行深入研究，對于貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略部署，積極推進“五位一體”建設，促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，都具有重要的理論意義和實踐意義。
    一．現(xiàn)階段我國農村基層組織和基層政治生態(tài)現(xiàn)狀。
    1、現(xiàn)階段我國農村基層xxx的基本架構?，F(xiàn)階段我國農村基層xxx主要由村（社區(qū)）黨支部、村（社區(qū)）委員會、村（社區(qū)）監(jiān)督委員三個主要工作機構相互配合來管理農村基層行政村的日常事務。村（社區(qū)）黨支部的主要工作職責是貫徹黨的路線方針政策和上級黨組織及本村（社區(qū)）黨員大會的決議；村（社區(qū)）委員會的主要工作職責是編制和組織實施本村（社區(qū)）發(fā)展規(guī)劃，辦理本村（社區(qū)）公共事務和公益事業(yè)；村（社區(qū)）監(jiān)督委員的主要工作職責是對日常村務公開情況和村民委員會決策進行監(jiān)督。（弘利教育）。
    2、現(xiàn)階段村官在農村的地位和作用。村干部被稱為群眾心中的“主心骨”，承擔著聯(lián)系群眾，下情上達的職責。黨在農村的路線方針政策的貫徹落實，各項工作任務的順利完成，都依靠村干部去組織實施，否則再好的主張也無法變?yōu)楝F(xiàn)實。村干部起著團結群眾，凝心聚力的重要作用。
    二、農村基層政治生態(tài)污染的原因分析。
    農村基層政治生態(tài)污染的原因是多方面的：落后的文化影響著村官的思維方式；低待遇致使“村官”心理失衡，一是政治待遇不平衡，二是經濟待遇低；對村官的教育培訓不夠，缺乏行之有效具體措施；村級組織制度不健全是“村官”腐敗的重要因素。
    三、凈化農村基層政治生態(tài)的思路與對策。
    總之，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，在全面建成小康社會攻堅決勝階段，自覺以創(chuàng)新理念為引領凈化基層政治生態(tài)，實現(xiàn)政治生態(tài)山清水秀是當前基層黨組織建設最基本的政治遵循和時代航標。
    之外。因此，要實現(xiàn)社會主義核心價值觀的群眾化就必須在這四種生活場景建設上加大力度。
    總之，社會主義核心價值觀在群眾中的認同和推廣，需要全社會從上而下的共同努力才能讓人民認可核心價值體系和核心價值觀的基本內容。只有先內化于心、然后才能外化其行，這是一個長期的過程。
    政治生態(tài)調研報告政治生態(tài)的調研報告篇三
    黨的十八大報告指出要建設廉潔政府，做到干部清正、政府清廉、政治清明〔1〕。xxxxxx多次強調,加強黨的建設,必須營造一個良好的政治生態(tài)，自然環(huán)境要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀。近年來，n地接連發(fā)生影響廣泛的違紀違法案件，充分暴露了當?shù)氐恼紊鷳B(tài)問題，引起了各界的密切關注和當?shù)攸h委政府的高度重視，因此，如何優(yōu)化干部從政環(huán)境，重塑良好的政治生態(tài)，成為當前擺在n地黨委政府面前一個重大課題。凈化政治生態(tài)，必須在制度創(chuàng)新上出實招、作風建設上出硬招、形象宣傳上出奇招、經濟發(fā)展上出狠招、選人用人上出正招，努力構建一個山清水秀的政治生態(tài)。
    一、課題調研結果與分析。
    黨的十八大以來，我們黨著眼于新的形勢任務，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進全面從嚴治黨，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容，構建和完善體制機制，標本兼治，凈化政治生態(tài)，創(chuàng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍，黨內政治生態(tài)大有改觀，良好的政治生態(tài)環(huán)境逐漸形成。
    (一)調研問卷情況。
    政治生態(tài)是一種借喻，由自然生態(tài)引申而來，主要是指從政環(huán)境、政治風氣和選人用人通行的規(guī)則等，它是黨風、政風、社會風氣的綜合反映，影響著黨員干部的價值取向和為政行為〔2〕。本次調研主要旨在了解黨員干部對當前n地政治生態(tài)建設的現(xiàn)狀、政治生態(tài)的理性認識以及凈化政治生態(tài)的建議，從而推進全面從嚴治黨。調研的對象主要是黨校的主體班學員，包括市直和縣市(區(qū))機關以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的黨員領導干部，調研方式主要采取調查問卷、座談、個別訪談的形式，其中最重要的數(shù)據(jù)來源是調查問卷。這次我們發(fā)放了300份問卷，回收了296份，有效問卷291份。對于n地的政治生態(tài)建設，大家的總體認識認為，n地的政治生態(tài)環(huán)境趨向轉好。據(jù)問卷統(tǒng)計顯示，75%的調查者認為n地的政治生態(tài)比409案(409案是指湖南省衡陽市2019年12月28日至2019年1月3日發(fā)生的一起嚴重的以賄賂手段破壞選舉的違法違紀案件。因該案在2019年4月9日由xxx湖南省紀委成立專案組專門調查處理而特稱409案)發(fā)生以前好轉，且有282%的比例認為比全國其他地級市要好。黨的十八大以來，中央大力推進黨風廉政建設和反腐敗，以作風建設為切入口和突破口，制定八項規(guī)定、出臺六項禁令、狠剎四風、老虎蒼蠅一起打一系列整風肅紀、反腐倡廉的實招、狠招、硬招，使黨風政風隨之好轉。調查顯示，對于黨員領導干部作風建設的總體評價是比較高的，認為干部作風好、比較好的比例達到831%，認為干部作風較差、差的為71%，還有一部分人選擇不好說，由此可見，黨的十八大以來，n地在黨的作風建設方面成效還是比較顯著的。形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等四風大有收斂，門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象也逐步減少。黨風、政風的轉好，帶動社會風氣的好轉，廣大群眾對黨政機關的信任度和認同感也在逐漸增強，較之黨的十八大以前大有改觀。
    (二)調研問卷反映的當前政治生態(tài)建設問題。
    當前，雖然我們黨在凈化政治生態(tài)、營造良好政治環(huán)境方面下了大力氣，著力拔爛樹、治病樹、正歪樹，黨風、政風大有改善，四風問題在面上有所收斂。但不良作風積習甚深，樹倒根存，整治四風等積弊、凈化政治環(huán)境非一朝一夕之功，難以做到一蹴而就，難以徹底根除，容易死灰復燃。因此，n地的政治生態(tài)自409案以來雖有好轉，離山清水秀的良好政治生態(tài)環(huán)境仍有較大差距，調查數(shù)據(jù)顯示，仍有131%的人認為n地的政治生態(tài)同n地破壞選舉案發(fā)生時一樣。而且，有667%的人認為n地領導干部權力濫用比較嚴重，554%的人認為n地領導干部不作為情況嚴重，甚至有412%的人不希望自己的小孩進入公務員隊伍。從這可以看出，經過近幾年的有力整頓，n地的政治生態(tài)建設取得了一定的成效，出現(xiàn)了好轉的態(tài)勢，但是，并未根本扭轉，還沒有形成風清氣正的良好政治生態(tài)。
    1.腐敗現(xiàn)象蔓延態(tài)勢得到遏制，但基層多發(fā)的局面還需扭轉。隨著中央的強力反腐，大力開展打虎拍蠅的反腐倡廉工作，深入開展各級巡視工作，特別是通過開展黨的群眾路線教育實踐活動和三嚴三實專題教育活動，黨風廉政建設和反腐斗爭成效顯著，震懾作用日益顯現(xiàn)。但是，腐敗現(xiàn)象在廣大基層地區(qū)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下依然存在。一方面，基層黨員干部沒有認識到黨風廉政建設的重要性和反腐斗爭形勢的嚴峻，錯誤地以為反腐主要是打老虎、抓典型，一些基層黨員干部認為反腐是高層的事，離自己還比較遠，抱有僥幸心理，在腐敗上不收斂不收手，上面九級臺風，下面紋絲不動，各種索拿卡要、雁過拔毛等腐敗現(xiàn)象還比較突出。在對您覺得去有關黨政部門辦事是否需要托關系或送禮?問題的回答中，118%的人認為必須要托關系和送禮，329%的人認為要托關系，247%的人認為要托關系或送禮，只有259%的人認為都不需要。另一方面，干部權力運用缺乏有效監(jiān)督，領導干部權力濫用在了解n地干部權力濫用的情況時，有56%的人認為比較嚴重，認為不嚴重的僅為329%，因此，凈化政治生態(tài)，營造良好的政治生態(tài)環(huán)境，加強對權力的制約是必不可少的環(huán)節(jié)。
    政治生態(tài)調研報告政治生態(tài)的調研報告篇四
    政治生態(tài)是一個地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的結果，是黨風、政風、社會風氣的綜合反映。政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足，從政環(huán)境就優(yōu)良；政治生態(tài)不好，就會人心渙散、弊病從生，從政環(huán)境就惡劣。xxxxxx在今年xxx期間參加重慶代表團審議時強調，政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣，稍不注意就容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題再想恢復就要付出很大代價。
    為堅決全面徹底肅清蘇榮案余毒，加強黨的政治建設，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅黨內政治生活，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，落實“兩個維護”，近期，xx縣紀委監(jiān)委組成課題調研組，通過問卷調查、個別訪談、集中座談以及到信訪室、案管室、黨風政風監(jiān)督室等相關科室查閱有關資料等方式，就當前全縣政治生態(tài)現(xiàn)狀特征進行梳理分析，查找存在的問題、剖析問題產生的原因并提出相關對策建議。
    課題組共發(fā)放調查問卷1652份，回收1652份，問卷設置了28個問題，既有選擇題，又有簡答題，內容涵蓋了對xx政治生態(tài)的評價、存在問題和意見建議等。調查對象包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、縣委各部門、縣直各單位班子成員、一般干部，部分人大代表、政協(xié)委員、一線老師醫(yī)生、村（社區(qū)）干部、普通群眾、企業(yè)負責人等。
    一、xx縣政治生態(tài)現(xiàn)狀特征。
    xx，位于xx北九嶺山脈中段之南麓，呈菱形狀，地貌為“七山半水分半田，一分道路和莊園”，因“炎涼適宜、物阜民豐”而得名，森林覆蓋率高達72%，是竹子之鄉(xiāng)、淵明故里、禪宗文化、天寶古村之地。厚重的人文歷史地理環(huán)境不僅給xx帶來了山清水秀、環(huán)境優(yōu)美的自然生態(tài)，也涵養(yǎng)了團結和諧、勤奮務實、作風淳樸、干群和諧的良好政治生態(tài)。
    （一）縣四套班子團結協(xié)作、真抓實干。在“您認為當前xx縣政治生態(tài)如何？”的選項中，選擇“好”的占，“較好”的占，“一般”的占，“不作評價”的占。在“您如何看待xx縣政治生態(tài)建設的前景？”的選項中，選擇“好”的占，“較好”的占，“一般”的占，“不作評價”的占。在“您認為當前xx縣在落實‘兩個維護’，強化‘四個意識’上做得如何？”的選項中，選擇“好”的占，“較好”的占，“一般”的占，“不作評價”的占。調研中，廣大干部群眾普遍反映，xx縣政治生態(tài)好的一個根本原因，是縣四套班子團結和諧、真抓實干，能做到以上率下、當好表率。歷屆縣委都能總攬全局、協(xié)調各方，有較強的凝聚力戰(zhàn)斗力；堅持民主集中制原則，嚴肅黨內政治生活，凈化黨內政治生態(tài)，強化黨內監(jiān)督；嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定，全面落實黨風廉政建設責任制，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。在縣四套班子堅強有力的領導下，xx經濟社會持續(xù)加快發(fā)展、產業(yè)不斷興旺發(fā)達、人民幸福安居樂業(yè)、社會安定和諧有序，先后榮獲全國義務教育均衡縣、全國國土節(jié)約模范縣、全國體育先進縣、全國農村精神文明建設試點縣、中國最美縣域、全國百佳深呼吸小城、全國全域旅游示范縣創(chuàng)建單位、全國文明城提名城市等榮譽稱號。
    （二）全縣干部隊伍擔當作為、活力迸發(fā)。歷屆xx縣委高度重視干部隊伍建設，認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策，不斷提升干部工作科學化、民主化、專業(yè)化、制度化水平。注重建立日常考察識別干部的知事識人體系，把談心調研作為傾聽干部訴求、掌握干部動態(tài)、關愛激勵干部的切入點和潤滑劑。注重建立重德才憑實績用干部的選拔任用體系，堅持任人唯賢、以德為先，牢固樹立重基層、重實干、重一線，讓吃苦者吃香、實干者實惠、有為者有位的選人用人導向。注重建立績效考核績酬掛鉤的干部正向激勵體系，通過實行績效考核，打破平均主義大鍋飯，形成“鯰魚效應”，讓干部干多干少不一樣、干好干壞不一樣，有效激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。注重建立讓紅臉出汗成為常態(tài)的干部從嚴管理體系，對干部存在的苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早警示，達到“懲前毖后、治病救人”功效。在“您認為當前xx縣選人用人風氣如何？”的選項中，選擇“好”的占，“較好”的占，“一般”的占，“不作評價”的占。同時在“您認為當前xx縣社會風氣如何？”的選項中，選擇“好”的占，“較好”的占，“一般”的占，“不作評價”的占?？茖W有效的干部選培管用體系，形成了xx風清氣正的選人用人環(huán)境，xx成為培養(yǎng)干部的搖籃，近年來為省委、市委輸出了一大批信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部。
    （三）深厚的人文歷史底蘊造就了xx純樸的民風。xx是一片古色故土，建縣距今約1800年，晉代田園詩人陶淵明、北宋文學家晏殊、宋代狀元姚勉等名家巨匠均誕生在xx，境內古村古橋遺跡眾多，文化傳承源遠流長。xx是一片禪宗圣土，境內的黃檗山、洞山分別是臨濟宗、曹洞宗的祖庭。xx是一片綠色沃土，生態(tài)優(yōu)良、山川如畫，是竹子之鄉(xiāng)，活立竹億株，居全國第三、全省第一，在自然資源豐富的同時，也催生出了“寧折不彎、剛正不阿，昂揚向上、勢如破竹，虛心謙和、品行高潔，卓爾不群、不流于俗”的竹子文化和竹子精神。xx還是一片紅色熱土，革命先驅熊雄在這里出生長大，是湘鄂贛蘇維埃政府所在地，紅軍早期戰(zhàn)爭史上以少勝多的典型戰(zhàn)例黃沙大戰(zhàn)發(fā)生在這里，現(xiàn)存xxx時期、解放戰(zhàn)爭時期等各類紅色標語1300多條……這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和紅色文化涵養(yǎng)了xx厚實純樸、誠信友善、吃苦耐勞的民風，涌現(xiàn)出了xx好人文化、xx好家風、感動xx善德人物等民情風俗，向社會傳遞了積極向上向善正能量，也在潛移默化中影響了xx政治生態(tài)。在“您認為當前xx縣政治文化建設如何？”的選項中，選擇“好”的占，“較好”的占，“一般”的占，“不作評價”的占。
    政治生態(tài)調研報告政治生態(tài)的調研報告篇五
    根據(jù)市紀委《關于報送20**年度政治生態(tài)分析報告的通知》精神和有關要求，現(xiàn)將xx市林業(yè)和草原局20**年政治生態(tài)分析情況報告如下。
    xx市林業(yè)和草原局為正縣級機構，屬政府工作部門，班子成員x人，其中：黨組書記x名、副書記x名、黨組成員x名，非領導職數(shù)x名，其中：二級調研員x名、三級調研員x名、四級調研員x名；縣級干部中男性x人，女性x人，藏族x人，漢族x人，平均年齡50歲，研究生學歷x人，本科學歷x人；全局正式黨員x人（包括退休黨員x人），設黨總支x個，配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員各x名，黨支部x個，每個支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。全局核定編制x個，其中行政編制x個、參公編制x個，事業(yè)編制x個，政法專項編制x個，機關后勤編制x個，實有在編在崗干部職工x名。
    20**年，市林業(yè)和草原局黨組在市委的堅強領導下，在派駐紀檢組的正確指導下，始終堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，以政治建設為統(tǒng)領，全面學習貫徹落實***總書記關于全面從嚴治黨和生態(tài)文明建設工作的重要講話指示批示精神，堅決貫徹落實“黨建統(tǒng)市”、“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，堅持壓實責任、嚴明紀律、上下同建，營造了風清氣正的林草事業(yè)政治生態(tài)。
    （一）領導干部“關鍵少數(shù)”作用發(fā)揮情況。
    局黨組嚴格落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，修訂完善《xx市林業(yè)和草原局落實黨建主體責任制辦法》，自覺提高政治站位，樹牢責任意識，堅持黨建統(tǒng)攬全局、黨建指導業(yè)務、黨建業(yè)務同步推進的工作思路，嚴格履行黨組全面從嚴治黨主體責任，從嚴從實抓牢全面從嚴治黨各項工作。一是帶頭加強政治理論學習。以黨組中心組理論學習、“三會一課”、主題黨日等活動為抓手，以“共產黨員”、“雪域清風”“xx黨建”等微信公眾平臺為載體，深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，中央第七次西藏工作座談會精神等黨的理論方針政策，不斷強化思想建設。截止目前，累計組織黨組中心組理論學習10次，領導班子講黨課3次，班子成員帶頭研討發(fā)言2次，營造了以上率下的濃厚學習氛圍。二是帶頭加強廉潔自律。始終保持對黨風廉政建設和反腐敗工作長期性、艱巨性、復雜性的清醒認知，認真貫徹落實《準則》、《條例》、中央八項規(guī)定、自治區(qū)“約法十章”、“九項要求”、市委“八項要求”等廉政規(guī)定，帶頭執(zhí)行《xx市林業(yè)局黨風廉政建設規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局黨風廉政建設責任制管理辦法》，指導制定《20**年黨風廉政建設工作計劃》，組織學習廉政案例、開展廉政談話，持續(xù)開展公車入庫登記、婚喪嫁娶報備、公務規(guī)范接待等監(jiān)督管理工作，堅決按照規(guī)章制度辦事。20**年，組織開展廉政談話2次，召開廉政學習、廉政提醒會議12次，通過微信群轉發(fā)廉政警示案例10余次，全局各科室梳理廉政風險32條，制定防范措施36項，切實從思想上、行動上筑牢反腐防線，今年以來，黨員干部無違規(guī)違紀情況，真正做到了踏踏實實干事，清清白白做人。同時，積極配合九屆市委第十一輪巡查工作，成立了配合巡查工作領導小組，先后兩次召開會議安排部署巡查工作，并安排兩名專職人員負責協(xié)調配合，確保了巡查工作的順利推進，對巡查組前期反饋的4項立行立改問題，目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強黨的組織和制度建設。注重局黨總支部及黨支部班子建設，20**年6月，根據(jù)人員調整變動情況和實際工作需要，按照組織程序分別召開局黨總支和4個黨支部換屆選舉大會，順利完成各級黨組織書記、委員改選工作，進一步選強配優(yōu)黨務工作干部，全面強化基層黨組織建設；高度重視黨的制度建設，堅持制度管人管事的工作導向，啟動新一輪制度修編工作，修訂完善各項規(guī)章制度53項，不斷推動各項工作科學化、規(guī)范化。年初層層簽訂《黨建工作責任書》《黨風廉政建設責任書》《黨員不信仰宗教責任書》，進一步明確工作目標、細化工作任務、傳導工作壓力，形成了上下聯(lián)動、各司其職、齊抓共管的良好工作機制。四是切實履行第一責任人職責。局黨組書記認真履行第一責任人職責，親自指導制定黨風廉政建設責任清單，親自審定黨風廉政建設計劃，親自部署黨風廉政建設工作，帶頭廉潔自律、學習廉政紀律、簽訂廉政責任書、排查自身廉政風險點、報告?zhèn)€人事項、主動述責述廉，切實發(fā)揮好黨風廉政建設工作模范帶頭作用；注重班子管理，嚴格要求班子成員認真履行“一崗雙責”職責，把“一崗雙責”職責履行情況納入目標管理，作為年終考核的一項重要內容，督促班子成員將廉政工作與業(yè)務工作同安排、同部署、同落實，形成了黨風廉政建設黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局；強化廉政監(jiān)督，定期聽取班子成員落實“一崗雙責”情況報告，按時組織廉政談話活動，實時了解和掌握班子成員的思想狀態(tài)、廉政情況，切實做到打好預防針、防患于未然。20**年，局黨組書記講廉政專題黨課2次，赴基層調研3次，組織召開廉政會議6次，聽取班子成員廉政工作匯報3次，與班子成員進行廉政談話2次，切實以實際行動踐行第一責任人職責。五是注重加強班子團結。在班子建設中，嚴格按照“目標明確、各負其責、主動擔當、團結互助、共謀發(fā)展”的原則和“分工不分家”的要求，注重教育引導班子成員在學習工作中相互提高、相互促進，形成工作合力推動林草事業(yè)發(fā)展，班子成員履職盡責，無爭權奪利、相互詆毀、斗氣拆臺現(xiàn)象，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力得到充分體現(xiàn)，樹立了良好的團結合作典范。嚴格落實民主集中制、“三重一大”等決策制度和《xx市林業(yè)和草原局議事規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局工作規(guī)則》等規(guī)章制度，對涉及全局性、改革性的重大問題和事關全體干部職工切身利益的重大事項，切實做到該上會的一律上會，須決策的集體研究，全面做到了不搞一言堂、不專行獨斷，20**年，累計召開黨組（擴大）會議8次，局長辦公會5次，專題會議9次，集體研究決策重大事項40余項，營造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部，以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會、學習交流、社會實踐、志愿服務、談心談話、批評與自我批評等各項活動20余次，進一步嚴肅和規(guī)范了黨內政治生活。
    （二）嚴明政治紀律和政治規(guī)矩情況。
    60余篇，每個黨員均簽訂黨員不信仰宗教責任書，廣大黨員干部的政治覺悟全面增強，理想信念更加堅定，無黨員信仰宗教情況，無破壞祖國統(tǒng)一和民族團結行為，自覺做到將***總書記重要講話精神融合在思想中、融化在行動上，筑牢了信仰之基、補足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵，能夠始終做到樹牢“四個意識”、維護“兩個核心”、堅定“四個自信”。在貫徹落實黨中央決策部署上，始終嚴格按照從嚴管黨治黨和新時代生態(tài)文明建設要求，做到不講條件、不談要求、有令即行、有禁不為，無自行其是、陽奉陰違、拖延唐塞、推諉扯皮情況，堅決做到了時刻與黨中央保持高度一致。二是加強黨的組織生活制度建設。嚴格落實“三會一課”“三重一大”等制度，修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局黨組工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局“三重一大”決策制度》《xx市林業(yè)和草原局黨的基層組織工作制度》等規(guī)章制度，嚴格用制度管人，按規(guī)章辦事，按時組織開展好黨員大會、民主生活會、組織生活會，按要求開展述責述廉、民主評議黨員、批評與自我批評活動，黨員干部不存在游離于組織之外、凌駕于組織之上的問題，沒有無視黨的組織紀律，無故缺席各項黨內活動情況，均能按要求通過手機客戶端及時足額繳納黨費；嚴格落實民主集中制，修訂完善了局黨組（擴大）會、專題會、局長辦公會等各項會議制度及重大事項決策咨詢和法律顧問制度，凡重大事項、重要決策，按照緩急和權重，均通過集體會議研究決定，無個人說了算情況，20**年以來無黨組集體名義決策違規(guī)情況；嚴格執(zhí)行請示報告制度，對需上級部門決策批示方可實行的事項，嚴格按照要求，正式行文請示獲批后再行實施，20**年，上報請示類文件（事項）120余個，無先斬后奏、自行其是、亂作為情況，同時，積極通過簡報、專報、報告等形式，積極向上級部門匯報工作情況、思路想法、意見建議等，無瞞報不報現(xiàn)象。
    （三）選人用人情況。
    牢固樹立正確的選人用人導向，始終堅持黨管干部原則，堅持新時期好干部標準，嚴把政治標準和德才標準，公正選人用人，堅決不用政治上有硬傷、廉潔上不過關的干部。20**年，我局提拔使用干部9人，調入干部3人，在干部選用中嚴格按規(guī)矩、按程序組織開展分析研判、動議、民主推薦、考察、會議決定等程序，嚴格落實廉政要求和社會治安綜合治理要求，征求和聽取紀檢監(jiān)察機關和綜治管理部門意見，堅持黨組書記和紀檢組長在廉潔自律結論性意見上“雙簽字”，切實做到全程痕跡管理，嚴防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中，無拉票賄選、說情打招呼、買官賣官、違規(guī)提拔現(xiàn)象，無提拔受黨紀政紀處分魏國影響期干部情況，樹立了良好的選人用人之風。
    （四）黨組加強干部隊伍教育監(jiān)督情況。
    始終注重抓實抓牢黨員干部的學習教育，將黨章黨規(guī)黨紀等內容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的“首修課、必修課、終身課”，貫穿全年學習始終，結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、每周學習例會等制度，用好用活“學習強國”“法治西藏”“xx黨建”“清風xx”等平臺和載體，通過集中學習、個人自學、外派培訓等方式，全方位、多角度加強黨員干部教育，20**年，組織開展各層級、各類學習參觀活動2次，全局黨員干部關注有關微信公眾號20余個，外派學習培訓人員30余人次，全局黨員干部理論學習質量普遍提高。嚴格落實談心談話制度，20**年，在全局范圍內組織開展系統(tǒng)性、全覆蓋談話活動2次，談話人數(shù)120余人次，認真開展批評與自我批評，按照見人見事見細節(jié)的要求，在民主生活會、組織生活會上，班子成員之間、普通黨員之間，均嚴肅認真進行了批評與自我批評，詳細記錄批評意見，會后認真整改，黨員干部整體素質普遍增強。
    （五）政治文化建設。
    一是嚴格“三公經費”和公務用車管理。修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局機關財務管理制度》《xx市林業(yè)和草原局內部控制工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《xx市林業(yè)和草原局干部職工請假出差暫行規(guī)定》等規(guī)章，強化制度約束?！叭涃M”使用嚴格按照科室負責人確認、分管領導把關、財務負責人核查、主要領導審批的程序，層層審批把關，確保合理合規(guī)使用；公務用車一律實行加油卡加油制度及下班時間和非工作日入庫登記報備制度，并指定專人負責監(jiān)督管理，杜絕了公車私用和私車公養(yǎng)現(xiàn)象；出差相關經費一律通過先刷公務卡墊支，返崗后按照有關標準報效制度，杜絕了假借培訓考察名義公款旅游、公款吃喝現(xiàn)象；局黨組嚴格落實各項廉政要求和廉潔紀律，在公務接待、黨內活動等事務中，無虛列開支現(xiàn)象，無巧列名目濫發(fā)津貼補貼情況。二是強化權力運行監(jiān)督。加強對局主要領導、項目分管領導、項目負責人等重點崗位人員的監(jiān)督管理，督促及時如實匯報個人事項、核查收入來源、了解直系親屬動態(tài)，強化權力的運行和監(jiān)督；準確把握“親、清”新型政商關系的實質和內涵，在項目實施、苗木采購、辦公耗材購買等工作中，嚴格按照工程項目管理規(guī)定和有關財務制度，該招標的招標、該上會研究的上會研究、該集中采購的集中采購，始終嚴守紀律紅線和法律底線。20**年，無私交暗結企業(yè)負責人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現(xiàn)象，無領導干部及其配偶子女私下受賄和經商辦企情況，不存在以權謀私、優(yōu)親厚友、濫用職權等現(xiàn)象。三是強化黨性觀念。堅定不移培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持以***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，教育引導廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，時刻以合格黨員標準嚴格要求自己，堅決做到嚴守黨的各項紀律和規(guī)章制度，練就過硬的政治素質、堅定的理想信念、扎實的工作作風和良好的生活品德，切實以積極健康、文明向上的觀念指導自身學習、工作和生活。20**年，黨員干部無個人主義、分散主義、自由主義等表現(xiàn)。同時，正確處理同志之間、同事之間、上下級之間的關系，樹立正確的政紀觀念、晉升觀念，堅決做到依法執(zhí)政、按章辦事，打破拉幫結派和不正常人情關系。20**年，全局黨員干部無宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關表現(xiàn)。四是關注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環(huán)境對援藏干部、“藏二代”等特殊黨員干部的影響，時刻關心和了解這類黨員干部的思想動態(tài)、工作動態(tài)和生活動態(tài)，積極引導他們適應新形勢下的新變化，20**年，我局無援藏干部，“藏二代”干部2人，始終堅持踏踏實實干事、兢兢業(yè)業(yè)工作，任勞任怨、勤勤懇懇，較好地傳承和弘揚了“老西藏精神”癥和“兩路精神”。全局黨員干部能夠切實做到清正廉潔、公道正派，不趨炎附勢、不附庸風雅，踐行了共產黨員應有的優(yōu)良品質。
    （六）檢舉控告類信訪舉報數(shù)量及其違紀違法類型、人員層次情況。
    20**年以來，我局始終將政治紀律、整治規(guī)矩挺在前面，不斷強化紀律建設和作風建設，堅持依法依規(guī)行政，全局黨員干部無違紀違法情況，無舉報投訴情況，未受到紀檢監(jiān)察部門有關違法違紀函詢、談話情況。
    （七）作風建設方面。
    一是嚴格落實中央“八項規(guī)定”。始終把貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神作為一項重大政治任務，擺在黨組工作的重要位置高位推進，在“嚴紀律，正作風”上下功夫，在“重落實，嚴監(jiān)管”上出實招，中央“八項規(guī)定”精神落實取得了明顯成效。嚴格公務用車、辦公用房、“三公經費”、“婚喪嫁娶”等各類事項管理，修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機關內部控制工作制度》《局機關財務管理制度》《局工作人員管理若干規(guī)范》等有關規(guī)章制度，進一步強化剛性約束、嚴格審批管理、加強監(jiān)督檢查，在保證各項工作正常推進的同時，注重降低行政成本，促進黨風廉政建設和節(jié)約型機關建設；強化思想教育，以正面教育和反面警示相結和的方式，常態(tài)長效學習黨的廉政紀律和有關規(guī)定，同時，用典型事項、典型案例作為反面教材，教育和引導廣大黨員干部，時刻牢記黨員身份，主動追求積極向上、健康文明的生活方式，遠離低俗和惡趣味，堅決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好，永葆共產黨員的先進性和純潔性。二是堅決抓實“四種形態(tài)”。堅持挺紀在前，始終把執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設首要任務來抓，不斷強化紀律意識、規(guī)矩意識，樹牢底線思維，堅持抓早抓小，小事小節(jié)零容忍，堅持冒頭就糾，露頭就打，把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)到學習、工作、生活的各方面和全過程。嚴格履行“一崗雙責”，局領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實到具體工作上，親自指導和參與分管部門、分管領域黨風廉政建設工作，層層明確任務、壓實責任，建立起了主要領導負總則、分管領導具體抓，一級抓一級，一級向一級負責的工作制度，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展；不斷深化廉政教育，加大黨風廉政建設有關知識學習力度，通過例會學習、黨員大會等形式，組織黨員干部認真學習***系列重要講話、和黨紀黨規(guī)，及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報，使全面治黨各項規(guī)章制度、最新精神融入日常學習，經常學、反復學，做到警鐘長鳴；全面加強源頭防范，按時按要求組織開展好民主生活會、組織生活會，適時組織開展批評與自我批評、談心談話等活動，及時了解和掌握黨員干部思想動態(tài)和廉政情況，加強節(jié)日提醒教育，及時召開節(jié)前廉潔提醒會，切實筑牢了拒腐防變思想防線，全局上下保持為民、務實、清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒懼、守底線，做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。三是持之以恒“糾治四風”。堅持“作風建設永遠在路上”，牢牢把握作風建設總要求，聚焦主題主線、突出主旨主責、主動對標對表，全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調研、刀刃向內深檢視、上下聯(lián)動抓整改，持之以恒反對“四風”，作風建設成果更加鞏固。堅持少發(fā)文、發(fā)有用的文，堅決防止文山會海，嚴格控制文件數(shù)量，在2019年完成精簡文件目標的基礎上，20**年正式行文數(shù)量較2019年減少17%；嚴格限制會議規(guī)模，每年除組織召開全市林草工作會議和義務植樹動員部署會議外，原則上不再召開其他需要各縣（區(qū)）全部參加的集體性會議；做實調查研究，嚴格落實調查研究各項規(guī)定，在基層調研特別是檢查指導中，堅決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則，能夠集中開展的集中開展、能夠組隊進行的組隊進行，最大程度減少基層干部群眾負擔；廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費教育，在會議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報，積極引導廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節(jié)儉，全局節(jié)儉之風自覺形成；全面貫徹落實上級部門決策部署，凡有關指示批示、目標任務、督察督辦事項，均嚴格按照要求，明確責任分工、細化方案措施、注重時限實效，不折不扣落實，全局反對“四風”氛圍濃厚。
    （八）健全完善規(guī)章制度及提高制度執(zhí)行力情況。
    為持續(xù)鞏固和深化全面從嚴治黨工作，進一步做到“轉觀念、轉作風、提士氣、鼓干勁”，促進機關規(guī)范化、制度化建設，加快構建與全面從嚴治黨要求相一致、與經濟社會發(fā)展相適應、與生態(tài)文明建設相匹配、與服務xx總體戰(zhàn)略部署相銜接的管理體制和工作機制，局黨組精心謀劃、集思廣益，匯聚全局力量，本著“解放思想、改革創(chuàng)新、有章可循、強化約束、結合實際、推動工作”的原則，組織開展全局規(guī)章制度修訂工作，對工作規(guī)則、議事規(guī)則、機關黨建、財務管理、目標績效考核等制度進行了完善，從法治政府建設、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅、機關內控等方面進行了規(guī)范化建設，全局各項規(guī)章制度更加科學和完善。同時，強化制度執(zhí)行力，堅決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當成擺設、束之高閣的現(xiàn)象，20**年，重點加強了有關學習制度、會議制度、財務管理制度、請銷假制度的落實，對無故不參加學習活動的黨員干部，一律嚴肅批評教育，對應該上會研究而沒有上會的事項，堅決不能實施，對請假超過規(guī)定時限的，嚴格從次年休假天數(shù)中扣除，切實做到用制度管人，按規(guī)章辦事。
    20**年，局黨組在從嚴管黨治黨、加強政治生態(tài)建設方面采取有力措施，做了大量工作，取得了明顯成效，但結合上級部門的要求和自查情況來看，仍有一些問題需要引起重視并加以解決。
    （一）存在的問題。
    交流討論等存在網上搬超現(xiàn)象，學習中不認真，學習后沒有自己的見解和體會。二是全面從嚴治黨有待進一步加強。黨內政治生活還不夠嚴肅，對黨員干部管束不夠嚴格，在具體工作中仍然存在以工作建議代替批評意見現(xiàn)象，班子成員之間，班子成員與普通黨員之間敞開心扉談思想指問題不夠深入，沒有落實好“照鏡子正衣冠，紅紅臉出出汗”的政治生活要求。如：20**年，黨內全面談心談話活動僅開展了2次，與上級部門和黨內政治生活要求還有較大差距；領導班子對部分干部職工遲到早退現(xiàn)象沒有嚴肅批評或作出相應處理，存在聽之任之的現(xiàn)象，沒有落實好“嚴”的要求。三是黨風廉政建設壓力傳導有待進一步提升。落實黨風廉政建設各項規(guī)章制度還存在“頭重腳輕”現(xiàn)象，日常監(jiān)督執(zhí)紀行動較少，對中層干部普通黨員監(jiān)督管理不夠全面細致；廉政教育往往是書面?zhèn)鬟_口頭強調，教育形式不夠豐富多樣，不利于加強對黨員干部的廉政警示教育。如：20**年，除廉政談話外，未組織開展過全局范圍內有關廉潔執(zhí)紀檢查，未組織黨員干部參觀過有關廉政教育基地觀看廉政視頻，監(jiān)督執(zhí)紀和學習教育形式較為單一。
    （二）主要原因。
    一是學習理念不牢。沒有真正把學習教育作為作為一項重要工作來抓，對學習的系統(tǒng)性、長效性、全面性研判不夠，對黨員干部的學習缺乏合理的引導和監(jiān)督，導致出現(xiàn)學與不學一個樣、學多學少一個樣、學好學差一個樣的現(xiàn)象。二是思想認識不夠。全面從嚴治黨思想認識不到位，班子成員存在“老好人”思想，認為只要不出大問題，差不多就行了，害怕得罪人，考慮個人得失多，害怕暴露問題，缺乏較真碰硬的勇氣，對一些不當行為聽之任之，睜一只眼閉一只眼。
    三是理想信念動搖。廉政建設的信心和決心不夠堅定，存在盲目自信和僥幸心理，認為廣大黨員干部受黨教育培養(yǎng)多年，能夠堅定理想信念，自覺守住紅線底線，沒有把高標準、嚴要求始終貫穿到黨員干部學習、生活、工作的各方面和全過程。
    對照存在的問題，深入剖析產生問題的根源，局黨組班子將嚴格按照從嚴管黨治黨、凈化政治生態(tài)的工作要求，堅持“立查立糾、邊學邊改、確保成效”的原則，全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時限、落實整改責任人，持續(xù)長效整改，努力打造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是政治理論學習“再加碼”，確保理想信念不滑坡。將黨章黨規(guī)、渉林涉草法律法規(guī)、***新時代中國特色社會主義思想特別是***新時代生態(tài)文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態(tài)長效學習的內容，充分利用“三會一課”、主題黨日、網絡報刊等載體和平臺，通過集中學習、個人自學、交流研討、專題講座、外派培訓、社會實踐等方式，分階段、有步驟定期組織開展學習實踐活動，不斷豐富學習形式和學習內容；建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學習、帶頭發(fā)言、帶頭研討制度，增強全局黨員干部學習的內生動力，強化學習監(jiān)督，定期檢查學習筆記、學習記錄、學習體會，將學習情況、學習質量納入黨員干部年終考核內容，切實通過帶頭引領和制度約束增強學習意識和積極性，確保學習成效，堅定理想信念。二是全面從嚴治黨“再加壓”，堅持黨的領導不動搖。牢固樹立抓好黨建是盡職，抓不好黨建是失職的理念，全面深入學習《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主題責任的規(guī)定》，進一步壓實黨組班子主體責任，嚴格落實民主生活會、組織生活會、黨內談心談話等制度，按照見人、見事、見細節(jié)的原則，按時按要求組織開展好民主評議黨員、批評與自我批評、談心談話等活動，提高黨內政治生活質量。進一步在“嚴”字上下功夫，建立健全嚴格的考勤制度、請銷假制度和外出報備制度，通過對照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式，實時掌握黨員干部動態(tài)，全面加強黨內監(jiān)督和管理，努力打造一支堅定不移聽黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊伍。三是黨風廉政建設“再升溫”，確保作風紀律不松動。始終堅持將黨的政治紀律和整治規(guī)矩挺在前面，創(chuàng)新方式方法和廉政教育學習形式，引導黨員干部主動適應新形勢下拒腐防變能力；在落實好中黨的各項廉政制度的同時，進一步強化《xx市林業(yè)和草原局黨風廉政建設規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局落實黨風廉政建設責任制管理辦法》等制度的執(zhí)行和落實，筑牢反腐敗制度防線；堅持問題導向，拓展監(jiān)督覆蓋面，加強對全局黨員干部的廉政監(jiān)督，通過報告?zhèn)€人事項、分析廉政風險、定期匯報思想動態(tài)、隨機抽查檢查、暢通監(jiān)督舉報渠道等方式和途徑，建立常態(tài)長效監(jiān)督機制，切實做到以監(jiān)督防風險、以執(zhí)紀促落實、以問責促整改，全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線，努力打造一支紀律嚴明、作風過硬的林草干部隊伍。
    政治生態(tài)調研報告政治生態(tài)的調研報告篇六
    為認真抓好省委巡視反饋整改任務工作，準確掌握被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況，進一步提高政治站位，樹牢“四個意識”，堅持“兩個維護”，營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，按照市紀委監(jiān)委《關于報送政治生態(tài)研判調研報告的通知》的要求，近日，駐市民政局紀檢監(jiān)察組對負責聯(lián)系的市民政局、房產局、殘聯(lián)、公積金管理中心4家綜合監(jiān)督單位開展政治生態(tài)開展全面調研，并進行分析研判。
    為認真做好分析研判工作，駐市民政局紀檢監(jiān)察組及時召開專題會議，研究制定調研方案，精心設計調研提綱，綜合分析研判市委巡察組對各綜合監(jiān)督單位巡察反饋意見、“兩個責任”專項檢查、派駐紀檢監(jiān)察組日常監(jiān)督執(zhí)紀等情況，向各綜合監(jiān)督單位發(fā)出了《關于報送各綜合監(jiān)督單位政治生態(tài)有關材料的函》，要求各綜合監(jiān)督單位高度重視，精心準備，積極配合駐局紀檢監(jiān)察組開展本單位政治生態(tài)專題調研。
    調研中，紀檢監(jiān)察組認真對照市紀委監(jiān)委《關于報送政治生態(tài)研判調研報告的通知》要求，主要從政治文化、從政環(huán)境、“關鍵少數(shù)”、選人用人、信訪特點、正風肅紀、擔當作為等方面進行全方位分析研判。同時，紀檢監(jiān)察組認真聽取各監(jiān)督單位對本單位政治生態(tài)建設方面存在的問題和建議，為各單位政治生態(tài)‘把脈畫像’，對政治生態(tài)情況進行全面梳理、綜合研判。
    通過分析研判，紀檢監(jiān)察組進一步了解和掌握了各綜合監(jiān)督單位職能運行情況及遵守政治紀律和政治規(guī)矩、營造選人用人導向、嚴肅黨內政治生活、履行管黨治黨責任和推進黨風廉政建設等政治生態(tài)狀況，并從加強思想政治教育、規(guī)范黨內政治生活、持續(xù)推進作風建設、履行管黨治黨責任等方面提出了相關對策建議，形成了《關于對綜合監(jiān)督部門政治生態(tài)研判情況的調研報告》，并上報市紀委。
    下一步，駐市民政局紀檢監(jiān)察組將以這次專題調研為契機，針對各綜合監(jiān)督單位政治生態(tài)建設方面存在的問題，認真履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，切實發(fā)揮監(jiān)督“探頭”作用，督促各綜合監(jiān)督單位黨組落實全面從嚴治黨主體責任，及時做好政治生態(tài)建設方面的問題整改工作，真正維護好黨內政治生態(tài)這片森林，為努力打造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境奠定堅實基礎。
    政治生態(tài)調研報告政治生態(tài)的調研報告篇七
    駐在部門總體上都能“嚴”字當頭、“實”字著力、“廉”字打底，呈現(xiàn)出“五個特點”：
    四是干部選拔任用導向鮮明，制度規(guī)范，成效明顯；
    另一方面，全面梳理黨內法律法規(guī)，堅定不移地糾正四風，以完善的制度鞏固黨內政治生態(tài)。根據(jù)當前基層政治生態(tài)的實際情況，研究小組制定了問卷調查，并對各級干部及相關單位進行了問卷調查和專題討論。研究小組共發(fā)布了307份問卷（259份有效問卷回收），召開了3次專題研討會，采訪了5位相關領導，獲取了大量的數(shù)據(jù)和信息，為項目的完成奠定了堅實的基礎。本研究主要是了解當前基層黨員領導干部對政治生態(tài)建設的態(tài)度。因此，在調查對象的選擇上，主要包括市、縣（區(qū)）機關和鄉(xiāng)（街道）黨員領導干部，主要是科級和科級以下（也包括部分科級）。在研究方法中，包括問卷、專題討論和面對面訪談。問卷共設置了25個問題，包括市、縣（區(qū)）機關機關和鄉(xiāng)（街道）黨員領導干部，主要包括科級以及科級以及科級以及科級以及科級以下（也包括部分科級）。在內容方面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面的分析。問卷，并對面對面對面對面對面對面對面的問卷進行了25個問題，在形式進行了選擇和分析，以及快速對面對面對面對面對面對面的分析，以及對面對面對面對面對面對面對面對面對面的分析。問題進行了解決方法規(guī)定了選擇和分析，并進行了選擇性的分析，以及對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面的分析。對面對面對面對面對面對面的分析。對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面的調查中有高達93.75被調查人員認為政治生態(tài)是一種軟環(huán)境和軟實力，81.25%的人認為基層政治生態(tài)建設與自己密切相關，選擇與自己無關或與自己無關16.8%。調查顯示，基層黨員領導干部普遍認識到政治生態(tài)建設的重要性，更加重視基層政治生態(tài)建設。調查從一個方面說明，基層黨員領導干部普遍渴望良好的政治生態(tài)。
    由于各種因素的影響，當前基層政治生態(tài)建設呈現(xiàn)出新情況和新問題。通過對數(shù)據(jù)的全面分析，課題組從理想信念、選人用人、作風建設、反腐倡廉等方面，梳理出當前基層政治生態(tài)建設存在的突出問題。
    1、在理想信念方面，部分基層黨員干部信仰迷茫、精神空虛、底線缺失問題比較突出。在各種思潮的侵蝕影響下，尤其是在經歷個人仕途挫折后，一些干部不知不覺虛置甚至背叛了當初的信仰，不同程度出現(xiàn)宗旨意識淡化、進取精神退化、工作推進虛化、履職能力弱化、生活追求奢化的“五化”現(xiàn)象。有的缺少政治靈魂、意志消沉、委靡不振，在市場經濟的大潮沖擊下精神空虛、隨波逐流、貪圖享受，出現(xiàn)理想“出走”、信仰“死機”問題，甚至公然違背黨的政治紀律和政治規(guī)矩。在調查中，有高達40.3%的被調查者承認曾經“經常轉發(fā)或談論未經證實的政治傳聞、帶有調侃意味的政治笑話”。而在“如何看待畢福劍宴會門等事件的處理結果”上，有25.5%的被調查者選擇“說不清”。特別值得關注的是，一些基層黨組織忙于事務性工作，對黨員干部的思想政治教育工作疏之于松，甚至流于形式。在問卷中，有高達43.75%的被調查者反映所在單位的黨內政治生活（如“三會一課”、民主生活會、組織生活會等）雖能基本按規(guī)定開展，但“不夠嚴肅”，而回答“不按規(guī)定開展，非常不嚴肅”的也達到了7%。另外，部分黨員領導干部趨利思想也令人擔憂。雖然絕大部分黨員領導干部認同政治生態(tài)是政黨生存與發(fā)展的必要條件，關系全體黨員的健康成長，關乎政黨的興衰存亡，但在涉及到自己的切身利益時又往往習慣于趨利選擇。比如，有將近一半的人認為“如果缺乏統(tǒng)一的評價標準，排資論輩也不失為公平”。對于“不跑不送，原地不動”的官場潛規(guī)則，更有高達87.5%的人表示“希望公平競爭”，但同時承認“有時身不由己”。
    用錯一個人，打擊一大片。在調查中，基層黨員干部反映最多的也是選人用人的導向和標準問題，被調查者對跑官買官、關系圈子、排資論輩等選人用人方面的問題反映強烈。其中排在第一位的便是“一些地方用人標準掌握不一，憑個人好惡選人和由少數(shù)人在少數(shù)人中選人”。有高達63.75%的人承認其本人或者同事經歷過干部選拔作用方面的不公平競爭。針對“能力不如關系，拼搏不如拼爹”現(xiàn)象，絕大部分人認為關系和能力都重要，但也有將近20%的人直言“關系比能力重要”，而認為“能力比關系更重要”的不足3%;對于“干得好不如來得早”的排資論輩現(xiàn)象，37.5%的人認為“排資論輩造成年輕人狀態(tài)低迷，很不公平”，對于干部逆淘汰（投機淘汰忠誠、空談淘汰實干、邪氣淘汰正氣、關系淘汰能力、腐敗淘汰清廉、平庸淘汰優(yōu)秀等）問題，25%的人認為非常普遍，而對于想干事、能干事、干成事的人得不到尊敬和重用，庸碌怠惰的人、當官不作為的人、干事不稱職的人卻有市場，被調查者普遍感到不公平和寒心。
    3、在作風建設方面，部分基層黨員干部懶政怠政、為官不為、不敢擔當現(xiàn)象令人擔憂。在調查中，認為當前基層黨員領導干部思想作風和工作作風“比較務實”和“還算務實”的合計占到了87.5%。這表明十八大以來，隨著從嚴治黨的深化，基層黨風政風明顯好轉。但基層作風建設仍然存在一些值得關注的問題。庸、懶、散、浮、拖、軟等作風軟肋嚴重制約基層的發(fā)展，也嚴重影響基層干部隊伍形象。在“您認為當前問題較嚴重的作風問題”排在前兩位的分別是“脫離群眾、玩弄權術的官僚之風”（75%）、“好大喜功、好高騖遠的不實之風”（62.5%）。尤其令人警惕的是，在當前從嚴治黨的背景下，在部分基層黨員干部中滋生了懶政怠政思想，出現(xiàn)了“為官不為”問題。在“群眾對黨員干部黨性黨風方面反映比較強烈的問題”占前三位的分別是“缺乏擔當，推卸責任”（83.75）“為官不為，投機取巧”（56.25%）和“貪圖享受，紀律松弛”（55.7%）。同時，從調查中，可以明顯感受到部分基層黨員干部的焦慮情緒。有高達50%的被調查者認為“為官不為”“無法避免，情有可原”。對當前“打老虎拍蒼蠅”的高壓反腐敗形勢，有高達37.5%的被調查者認為“反腐影響工作熱情，最好能見好就收”。調查表明，作風問題具有頑固性和反復性，單靠一兩次教育實踐活動很難徹底解決，基層作風建設依然任重而道遠。
    加強基層政治生態(tài)建設，既需要系統(tǒng)推進的頂層設計，也需要腳踏實地的基層探索。必須在認真遵循全面從嚴治黨規(guī)律的基礎上，進行綜合治理，才能促進基層政治生態(tài)的根本好轉。
    1、加強理想信念教育，補足精神之鈣。理想信念是思想和行動的“總開關”、“總閘門”。堅定的理想信念，是我們黨及其成員的精神之鈣，更是精彩人生的“定海神針”。理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。在調查中，有57.5%的被調查者認為“當前加強基層政治生態(tài)建設”應首先“加強理想信念教育”。為此，首先，要在黨員教育培訓中進一步強化理想信念教育，特別是黨的紀律教育。不斷增強基層黨員干部的黨性觀念，確保政治上清醒堅定、在重大問題上旗幟鮮明、在關鍵時刻和重大事件中經得起考驗。進一步增強遵守和維護黨的紀律特別是政治紀律的自覺性，確保政令暢通，確保各項政策、措施真正在基層得到落實和執(zhí)行。其次，要增強角色意識和政治擔當，做到在到工作生活各個環(huán)節(jié)，敢于同形形色色的違反黨內政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭。第三，要深入開展**主題教育，促進干部作風轉型。好作風是風清氣正政治生態(tài)的標志，不良作風是滋生歪風邪氣的病原體。要讓黨員干部自覺把個人追求與黨和人民事業(yè)有機統(tǒng)一起來，正確看待利益關系和個人得失，努力在服務人民、奉獻社會中實現(xiàn)自己的人生價值。
    2、端正選人用人不正之風，建立科學有效的選人用人機制。凈化選人用人政治生態(tài)，選人用人是關鍵。***總書記強調：“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。選什么人就是風向標，就有什么樣的干部作風，乃至就有什么樣的黨風。”各級黨員領導干部作為治國理政的骨干力量，在“領”黨風政風之先、“導”社會風氣之向方面起著關鍵作用。有87.5%的被調查者認為加強基層政治生態(tài)建設，必須“堅持正確的選人用人導向”。為此，首先，要抓住基層領導干部這個關鍵少數(shù)，選好用好基層“一把手”。第三，要打破選人用人的權力壟斷，實現(xiàn)選人用人工作的公開透明化。特別是要敢于觸動原有“一把手”在選人用人方面的特殊利益，強化選人用人的責任機制，廓清選人用人部門和提名者、考察者的責任，實行選人用人的責任連帶，讓選人用人接受社會監(jiān)督。第四，要打破領導干部“能上不能下”僵局。嚴格執(zhí)行《關于推進領導干部能上能下的若干規(guī)定（試行）》，既要把黨和人民需要的好干部選準用好，又要把那些存在問題或者相形見絀的干部調整下來。保證能者上、庸者下、劣者汰，通過激勵、獎懲、問責等制度安排，推動良好選人用人政治生態(tài)的形成。
    3、嚴肅黨內生活，提高黨內政治生活質量和水平。黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺，有什么樣的黨內政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風。因此，首先，要認真落實各級黨組織開展黨內生活的政治責任。各級黨組織要對執(zhí)行落實“三會一課”、思想匯報、民主評議、民主生活會、組織生活會、臺賬等基本制度方面的情況進行檢查監(jiān)督，層層傳導壓力，切實擔當政治責任，敢于較真碰硬，不以任何理由任何借口走形式、打折扣、搞變通。其次，要樹立領導干部的榜樣示范作用。各級黨政干部尤其是領導干部要牢固樹立在黨意識，破除“特殊黨員”思想，做到“三個帶頭”：帶頭堅守黨內生活的12條準則，帶頭落實黨內生活的具體規(guī)定，帶頭接受監(jiān)督約束。要求普通黨員做到的自己首先做到，敢于在班子和隊伍面前喊出向我看齊、對我監(jiān)督，從嚴落實好思想匯報、民主評議、述職述廉等制度，形成嚴格黨內生活的內在壓力和外在動力。第三，要與時俱進創(chuàng)新黨內生活機制。要根據(jù)黨內生活的規(guī)律要求，健全黨內激勵、關懷和幫扶機制，提高黨員自身修養(yǎng)和黨員隊伍整體素質。同時，要積極適應新情況、探索新途徑，利用新技術、新工具，靈活運用基層民俗、節(jié)日場所、微信微博等載體，采取警示教育、現(xiàn)身說法、誡勉談話等形式，打造更加符合黨員實際、吸引黨員興趣、方便黨員落實的黨內生活方式方法，真正讓靈活鮮活的形式成為黨內生活的潤滑劑。
    4、嚴明黨的紀律和規(guī)矩，堅定推進反腐敗斗爭。黨的十八大以來，習總書記強調要大力加強包括黨章黨紀、法律法規(guī)等在內的制度建設，增強制度執(zhí)行力，堅決維護制度的嚴肅性和權性。首先，建議設立黨章學習日，在全黨營造認真學習黨章、嚴格遵守黨章的良好氛圍。黨章是黨的根本大法，是全黨必須循的總規(guī)矩。把每年的7日設立為黨章學習日，將《黨章》以及《廉政準則》《紀律處分條例》等黨紀法規(guī)列為各級黨組織和全體黨員的必學項目，政治紀律、政治規(guī)矩。其次，整合黨內監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力。要把紀檢監(jiān)察機關、組織部門、審計部門的監(jiān)督統(tǒng)一起來，打破“條塊分割”，加強“統(tǒng)籌聯(lián)動”，強化對權力運行的制約和監(jiān)督。同時，結合民主生活會、述職述廉、個人重大事項報告、黨務公開等制度，增強監(jiān)督的規(guī)范性和實效性，確保權力在正確的軌道上運行。第三，強力治理基層小官貪腐問題，實行“快、準、狠”的精準反腐。黨的十八大以來，我們黨在反腐敗斗爭中堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，深得人民擁護。但在基層，“老虎”與基層群眾的距離相對較遠。改善基層政治生態(tài)，要從解決群眾身邊的腐敗問題做起，特別要治理好小官貪腐，要依靠群眾，具體包括依靠群眾識別“蒼蠅”有力保護群眾監(jiān)督，將懲治“小官貪腐”與維護群眾利益需要相結合，將“拍蒼蠅”與“打老虎”相結合，確保國家各項惠民政策的真正落實。
    5、強化制度法規(guī)創(chuàng)新，綜合推進政治生態(tài)建設?；鶎诱紊鷳B(tài)問題具有頑固性、反復性，凈化基層政治生態(tài)不能滿足于應景式地解決一些眼前的突出問題，而要著眼于建立長效機制，堅持“嚴”的標準、“實”的要求，解決制度不健全、不適應、不配套的問題，著力構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、簡便易行、有效管用的法規(guī)制度體系。首先，要強化部門協(xié)作，建立基層政治生態(tài)危機預警機制。組織人事、紀檢監(jiān)察、宣傳文化等部門要加強多部門協(xié)作，探索建立基層政治生態(tài)監(jiān)測指標體系，對某些地方、部門、單位短期內發(fā)生的政治劇烈變化和長期慢性改變進行監(jiān)測，并及時預警，未雨綢繆，防止基層政治生態(tài)的系統(tǒng)性崩塌。
    其次，要建立和完善政治溝通和緩沖機制，推進政治和社會之間多主體的“合作共治”。通過實施網絡問政、部門約請等制度，設立社情民意信息庫，協(xié)調不同群體之間利益紛爭，保證下情如實上達和上情及時下達。避免政治生態(tài)的破壞和政治不穩(wěn)定，促進政治的穩(wěn)定和社會的安定。
    同時，要逐步建立完善網民參政議政機制、黨委政府與網民的對話機制、黨政“一把手”與網友的經常性溝通機制、網民政治表達的吸納與回饋機制，促進基層政治生態(tài)好轉。
    第三，要進一步完善公務員職務與職級并行工資制度。通過工資制度改革，解決基層公務員晉升渠道狹窄和待遇過低問題，分流現(xiàn)有職務晉升制度道阻且艱的壓力，**基層公務員個人發(fā)展的“頂棚效應”。在此基礎上，強化各項法規(guī)制度的執(zhí)行力度，嚴格執(zhí)行市場經濟的有關法律法規(guī)和嚴格遵守廉潔從政的有關準則規(guī)定。
    政治生態(tài)調研報告政治生態(tài)的調研報告篇八
    2020年11月，為全面把握縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)政治生態(tài)狀況，做好黨風廉政建設和反腐敗工作，駐局紀檢組在鳳陽縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)開展政治生態(tài)建設專題調研。
    并撰寫駐在單位政治生態(tài)建設自查報告自查報告根據(jù)調研內容重在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。
    此次專題調研，意在對駐在單位政治生態(tài)狀況進行深入分析，全面掌握系統(tǒng)政治生態(tài)總體態(tài)勢，準確把握政治生態(tài)建設中存在的問題，抓早抓小、防微杜漸，有的放矢、標本兼治，推動形成政治生態(tài)上的綠水青山，促進各項業(yè)務工作的順利開展。
    政治生態(tài)調研報告政治生態(tài)的調研報告篇九
    市地處沿海經濟較發(fā)達地區(qū)，前些年金融業(yè)發(fā)展狀況并不理想，金融生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)嚴重惡化，并一度被定為“金融高風險區(qū)”，幾年來經過政府與金融部門的共同努力，在全國率先實施了地方政府出資置換高風險金融機構的不良資產，實現(xiàn)了全國首家地級市將金融工作作為黨政部門政績考核的重要內容、并將創(chuàng)建金融安全區(qū)工作納入地方各級政府目標責任考核，不僅成功摘掉了“金融高風險區(qū)”帽子，而且轄內金融業(yè)開始步入良性循環(huán)，區(qū)域經濟金融初步呈現(xiàn)互動協(xié)調發(fā)展態(tài)勢。
    1999-是市金融生態(tài)環(huán)境的治理階段，當時尚未系統(tǒng)地提出金融生態(tài)這一概念，而是定位于創(chuàng)建金融安全區(qū)，著重解決銀行經營的流動性和安全性問題。期間，人民銀行、政府部門和金融機構由相互抱怨觀望逐步走向相互理解支持，工作中牢牢抓住“三個點”，群策合力，共同治理，成功摘掉了“金融高風險區(qū)”帽子，創(chuàng)建安全區(qū)工作取得了階段性成果。一是以救助支付風險為焦點，全面化解地方金融風險。被確定為“金融高風險區(qū)”的直接導火線就是城市商業(yè)銀行爆發(fā)支付風險，因此創(chuàng)建金融安全區(qū)首先從救助支付風險著手，在資金和政策安排上進行重點傾斜，確保地方性金融機構的健康發(fā)展。人民銀行有效發(fā)揮風險監(jiān)管者和最后貸款人作用，緊急籌措救助資金5.68億元，及時封堵支付缺口進而消除了支付危機。地方政府積極發(fā)揮行政職能，半年時間幫助清收不良資產1.17億元、保全資產7.25億元，彌補前期虧損、呆賬損失、拆借高息共計4億多元；率先實施了地方財政出資置換商業(yè)銀行不良資產8億元，為全面化解其經營風險奠定了基礎。二是以打擊企業(yè)逃債為重點，大力整治社會信用秩序。銀行業(yè)出現(xiàn)高風險主要是由企業(yè)大范圍不規(guī)范改制引起的，因此創(chuàng)建金融安全區(qū)的重中之重就定位在打擊企業(yè)逃廢債行為，維護金融債權完整，開展大規(guī)模整治社會信用秩序活動。人民銀行牽頭組織金融部門對惡意逃債企業(yè)實施聯(lián)合制裁，大力維護金融權益。地方政府成立專門領導機構開展創(chuàng)建金融安全區(qū)活動，成立創(chuàng)建金融安全區(qū)領導小組，大力實施“誠信”工程，社會信用狀況逐步好轉。三是以撬動信貸增長為亮點，在發(fā)展中化解歷史風險。引導樹立從發(fā)展中化解歷史風險的經營理念、以貸款增量來稀釋存量風險對銀行業(yè)走出懼貸和惜貸陰影、步入良性發(fā)展至關重要。人民銀行在深入調研基礎上加強窗口指導，有效發(fā)揮央行再貸款資金的撬動作用，引導金融機構以增加信貸投放來化解歷史沉淀風險。地方政府出臺信貸獎勵政策，研究由財政出資成立貸款擔保機構，為企業(yè)融資和銀行放貸提供便利條件。
    -是市金融生態(tài)環(huán)境的改善階段，創(chuàng)建金融安全區(qū)工作重點由單純的維護金融債權，逐步擴展到以全面改善社會信用狀況為主要內容的“誠信”建設上來，著重解決銀行的運行質量和經濟金融的協(xié)調發(fā)展問題。人民銀行、政府部門和金融機構由相互理解支持進一步演升到互助合作、協(xié)力共建，工作中注重牽好“三條線”，穩(wěn)步推動金融生態(tài)環(huán)境的改善。一是以整頓存貸市場為引線，規(guī)范銀行內部競爭秩序。化解金融高風險之后，金融生態(tài)環(huán)境的改善需從規(guī)范內部運行環(huán)境入手，理順銀行之間的競爭秩序，共同維護金融的整體利益。人民銀行組織金融機構簽訂《維護存款競爭秩序同業(yè)公約》，促進銀行間公平競爭和創(chuàng)安工作順利開展。加大對信貸市場的風險提示，引導金融機構規(guī)避“壘大戶”風險，督促金融機構利用信貸登記系統(tǒng)查詢貸款大戶，避免盲目競爭和一哄而上形成信貸集中風險。二是以建立政績考核為主線，改善銀行外部運行環(huán)境。轄區(qū)個別政府部門的地方保護主義帶來的行政干預問題，暴露了創(chuàng)安工作對各級地方政府的軟約束，將創(chuàng)安工作納入各級政府政績考核成為推動金融生態(tài)環(huán)境改善的主動力。人民銀行密切關注創(chuàng)安工作中的新情況和新問題，積極建議將創(chuàng)安指標納入政府目標責任制進行統(tǒng)一考核。地方政府建設“誠信”將創(chuàng)安作為重要內容，將創(chuàng)建金融安全區(qū)工作納入各級政府目標責任制考核，與各級政府政績捆綁到一起，形成了政府考核金融、金融考核政府的“雙考核”局面，改善金融生態(tài)環(huán)境工作真正駛上“政府主導、多方聯(lián)動、共同參與”的快車道。三是以推介重點項目為連線，促進經濟金融協(xié)調發(fā)展。促進經濟金融協(xié)調發(fā)展成為改善金融生態(tài)的一項核心工作。人民銀行適時傳導宏觀貨幣政策，加強區(qū)域經濟金融協(xié)調性研究，積極為銀行信貸投放指方向、找出路。地方政府積極為銀企合作搭建平臺，多次以召開銀企互動會、項目推介會等形式，大力促進產業(yè)政策與信貸政策協(xié)調發(fā)展。金融機構積極實施“區(qū)別對待、有保有壓”的信貸政策，結合地方產業(yè)政策來調整信貸結構和增加資金投放，經濟金融初顯協(xié)調互動發(fā)展態(tài)勢。
    市開始進入金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化階段，著重解決銀行業(yè)的效益性和可持續(xù)發(fā)展問題。政府、銀行和企業(yè)之間要盡量避免較大的利益沖突，逐步形成一種政銀企互動發(fā)展的格局，兼顧政銀企“三方面”利益的均衡。當前市在優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境中面臨著許多問題，這些問題不再是一些簡單的表象問題，而是涉及到制度安排、法制建設、行政干預等深層次問題，成為今后一段時間內努力解決的問題重點。
    1、銀行制度安排的合理性問題。銀行作為金融生態(tài)環(huán)境中的生存主體，其法人治理結構和金融服務狀況成為生態(tài)環(huán)境的一部分，而目前銀行的一些制度安排不盡合理，如地方金融機構產權不明晰，經營中不能以利潤最大化為目標；信貸管理中重風險約束輕績效激勵，爭搶大企業(yè)信貸忽視小企業(yè)市場等等，嚴重影響到金融生態(tài)環(huán)境的進一步優(yōu)化。建議各級政府積極督促轄內農村信用社加快改革進程，建立并逐步完善法人治理結構，規(guī)范內部管理和業(yè)務經營，提高自我生存能力；各銀行要加快內部制度改革，建立正向激勵機制，適時調整信貸營銷策略，在大企業(yè)信貸競爭成本上升和資金集中風險加大的狀況下，盡可能將營銷重點向中小企業(yè)轉移，不斷提升對地方經濟的服務水平。
    2、司法部門執(zhí)法的獨立性問題。法律環(huán)境是金融生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，由于我國目前的法制建設尚不完善，司法部門執(zhí)法過程中獨立性較差、效率不高，在涉及金融問題上表現(xiàn)為金融勝訴案件執(zhí)行難，主要是由于法院執(zhí)行力量不足、地方政府行政干預等問題所致。建議各級法院進一步提高案件審理獨立性和公正性，合理調集人員組成金融案件專門執(zhí)行機構，定期組織金融案件專項執(zhí)行活動，切實提高金融勝訴案件執(zhí)結率；各級政府部門應盡快轉變行政理念，兼顧銀企案件糾紛中雙方面利益，消除司法干預和地方保護思想，有效保護金融支持地方經濟發(fā)展的積極性。
    3、市場規(guī)律約束的外在性問題。經濟的外在性是指某種經濟活動所產生的對無關者的影響，外在性的存在意味著市場失靈，如銀行無法通過市場約束來對企業(yè)逃債進行懲罰就是市場失靈的表現(xiàn)，是一種負的外在性，而賴以消除市場失靈的制度建設又尚不完善，如對逃債企業(yè)不能有效實施嚴厲懲罰，對誠實守信者又不能帶來相應利益，這易引導其他企業(yè)的逃債預期，亟需健全相關的制度保障來消除這種負的外在性。建議相關部門進一步加快征信體系建設，逐步實現(xiàn)權威性的企業(yè)信用評級，為銀行信貸決策提供可靠依據(jù)，同時著力改善區(qū)域內的社會信用狀況，強化社會信用對企業(yè)的約束；研究完善《破產法》及相關法律的規(guī)定，使破產起訴成為強制企業(yè)還貸的“殺手锏”，依靠法制建設來強化市場約束。
    4、中介機構從業(yè)的公正性問題。銀行經營中的許多業(yè)務與中介機構具有密切關系，如對企業(yè)評級授信、發(fā)放抵押貸款、接收抵貸資產等都需要中介機構進行評估，評估的公正程度將對銀行經營產生較大的影響。在目前法律和行規(guī)約束軟化的現(xiàn)實情況下，中介機構在利益、人情和權力等影響下可能會做出對企業(yè)有利的評估，如高估企業(yè)資產來騙貸或抵貸、低估銀行準備處置的抵貸資產等，人為增加銀行的信貸風險和資產處置成本。建議政府加大對中介機構行業(yè)的整頓規(guī)范，嚴格行業(yè)準入和行業(yè)監(jiān)管，對作假者堅決清出資產評估市場；注重從政策上鼓勵和扶持一系列專業(yè)化的中介機構發(fā)展，打破評估行業(yè)的行政性壟斷，增強行業(yè)競爭性和行業(yè)自律性，促進中介機構不斷提高業(yè)務水平和誠信水平。
    5、地方政府行為的雙重性問題。市場經濟下政府對經濟活動的干預行為具有積極和消極的雙重作用，市場失靈時政府調控資源進行有效配置的行為（如政府出資成立貸款擔保機構）就顯現(xiàn)出行政干預的積極性，而市場正常運行中的政府破壞市場規(guī)則對經濟主體進行約束的行為（如政府剝奪銀行抵押優(yōu)先受償權）就暴露出行政干預的消極性。實際工作中地方政府的一些行為往往把握得不到位甚至錯了位，需要調控引導時政府反而缺位了，不該插手干涉時政府卻又越位了，損害了政府在經濟發(fā)展中的行政效率。建議政府切實從促進經濟金融協(xié)調發(fā)展的角度出發(fā)，將金融視作轄內一種產業(yè)來扶持發(fā)展，正確處理政銀企三方面利益的均衡關系，在對銀企進行行政干預時以是否有利于推動二者的合作發(fā)展為標準，杜絕以損害銀行利益來發(fā)展地方經濟的短期行為。當前，迫切需要政府在成立擔保機構、構建征信體系、改善融資軟環(huán)境等方面進行積極干預。
    政治生態(tài)調研報告政治生態(tài)的調研報告篇十
    隨著工業(yè)及城市化的發(fā)展，生態(tài)安全問題越來越引人們廣泛關注，生態(tài)安全是國家安全的重要組成部分，是國防安全、政治安全和經濟安全的基礎。從全球范圍看，生態(tài)安全問題對國家安全的影響，是眾多國家關心的焦點問題之一，生態(tài)安全問題如果同人口、種族等因素相遇，就可能引發(fā)暴力沖突，它不但可能影響一個國家內部的政治穩(wěn)定，還可能導致民族之間、國家之間的戰(zhàn)爭，從而影響到地區(qū)穩(wěn)定和國防安全。
    我國是世界上人口最多、民族最多的國家，由于工業(yè)有害物質排放，資源過度開發(fā)，農業(yè)化肥及除蟲藥劑大量使用，生活廢棄物及垃圾的污染等，使我國生態(tài)環(huán)境產生了嚴重的失衡，加上人類的經濟活動和掠奪式開發(fā)，使生態(tài)嚴重破壞，給人類的生存和發(fā)展帶來嚴重的危害。我國生態(tài)安全問題已成為影響我國國家安全的重大問題。
    筆者認為，通過對我國生態(tài)安全現(xiàn)狀的分析，有助于進一步提醒國人對生態(tài)安全問題引起充分重視，積極解決我國的生態(tài)安全問題，切實保護我國的生態(tài)安全，同時積極參與國際生態(tài)安全合作，維護我國國家利益。
    （一）生態(tài)安全的基本含義。
    生態(tài)安全迄今為止還沒有形成統(tǒng)一的概念，但一般認為它包括兩層基本含義：
    二是避免由于生態(tài)環(huán)境嚴重退化和資源嚴重短缺造成環(huán)境難民并引發(fā)暴力沖突，從而防范生態(tài)安全環(huán)境問題對區(qū)域穩(wěn)定和國家安全構成的威脅。第二層含義則是外交、軍事范疇新概念。
    （二）生態(tài)安全的構成。
    生態(tài)安全就是生態(tài)系統(tǒng)的安全。該系統(tǒng)是在一定時間和空間內，生物與其生存的環(huán)境及生物與生物之間的相互作用以及彼此間通過物質循環(huán)、能量流動和物質交換而形成的一個不可分割的整體。生態(tài)系統(tǒng)的組成十分復雜，最主要的影響因素是土地、水、大氣和生物。
    生態(tài)安全主要由土地安全、水資源安全、大氣環(huán)境安全和生物物種安全等因素構成。這其中任何一個構成因素出了問題，都會影響生態(tài)安全并進而影響到國家安全。生態(tài)安全的構成示意圖如圖1所示。
    （三）生態(tài)安全的主要特點。
    與影響國家安全的其他因素相比較，生態(tài)安全有其自身的特點：
    一是整體性。生態(tài)環(huán)境是自然界各種因素相互作用、相互影響，最終達到相互平衡的系統(tǒng)。對局部地區(qū)環(huán)境一個因素的破壞或不合理利用，就會影響到這一地區(qū)整個環(huán)境的穩(wěn)定度和環(huán)境質量的變化。
    二是長期性。生態(tài)環(huán)境的形成是一個長期的歷史過程，人類一旦對生態(tài)環(huán)境施加某種影響，那么這種影響在很長的時間內都會作用到人類的生產和生活，在當前條件下，這種影響以負面影響為主。
    三是不可逆性。人類對環(huán)境的過度利用一旦超過環(huán)境自身的承載容量，就會對環(huán)境造成破壞，而且這種破壞是不可逆的。至少在目前科學技術水平條件下，要想恢復大面積受到破壞的環(huán)境是不可能的。生態(tài)安全的主要特點如圖2所示。
    （一）生態(tài)安全問題嚴重。
    我國是世界人口最多的國家。面對13億人口壓力，加上長期以來在計劃經濟體制下，發(fā)展經濟以犧牲環(huán)境為代價謀求經濟數(shù)量的增加，做過許多違背自然規(guī)律的事情，造成了巨大的生態(tài)破壞，我國的生態(tài)安全面臨著非常嚴峻的形勢。當前，我國生態(tài)安全問題在國土資源安全、水資源安全、環(huán)境資源安全和生物物種安全等4個方面的問題表現(xiàn)得尤為突出。
    （二）國土資源安全問題。
    國土是一個民族、一個國家賴以生存的最基本條件。國土資源的多少和優(yōu)劣是決定一個國家安全程度的重要因素，對于一個人口眾多的發(fā)展中大國來說，尤其重要。目前我國水土流失面積達356萬平方公里，占國土總面積37.08%。20世紀50年代以來，每年因水土流失而喪失耕地267萬公頃，平均每年“流失”耕地6.7萬公頃，我國荒漠化土地面積為262萬平方公里，是全國耕地總面積的2倍多，并且還在以每年2400平方公里的速度擴展，相當于每年沙化一個中等縣。
    我國森林人均占有量是世界最低的國家之一，據(jù)測算，按目前的砍伐速度，我國可采林將在短短7年內被砍完，我國草地面積正在逐年減少，草地質量也在明顯下降，其中中度以上退化的草地已達1.3億公頃，并且還在以每年2萬平方公里的速度擴展。
    我國濕地資源占世界濕地面積10％，但已有近40％的濕地受到中度和嚴重威脅。其他生態(tài)系統(tǒng)也退化嚴重，造成生態(tài)功能下降，生態(tài)平衡失調，已對國土安全構成嚴重的威脅，因此，我國國土資源安全問題非常嚴重。
    （三）水資源安全問題。
    我國水資源占世界水資源總量的8％，但人均水資源占有量僅為世界平均水平的1/4，列為世界上13個貧水國家之一。我國可利用水資源為8000~9000億立方米，現(xiàn)在一年的用水總量達到5600億立方米，預計到20xx年全國用水總量將達到8000億立方米，接近我國可用水資源的極限。我國有660多個城市，其中400多個城市缺水，有110多個城市經常鬧水荒，全國城市日缺水量達1600萬立方米，影響4000萬居民的正常生活。
    現(xiàn)有水資源浪費、污染嚴重，河流污染由局部發(fā)展到整體，由城市發(fā)展到鄉(xiāng)村，由地表發(fā)展到地下，我國主要河流普遍污染，七大水系有1/3以上河段達不到飲用水標準。海洋污染也相當嚴重，據(jù)1999年統(tǒng)計，我國近海海域，4類和劣4類海水已達46％以上，其中東海劣4類海水比例高達53％以上，因此，我國水資源安全問題已經敲響了警鐘。
    （四）環(huán)境安全問題。
    我國目前向環(huán)境排放的各種廢物數(shù)量遠遠超過環(huán)境的承載能力。20xx年我國工業(yè)廢水排放量為227億噸，市政污水排放量為220.9億噸，而廢水處理率卻很低，工業(yè)廢水處理率小于70％，市政污水處理率在15％以下，許多廢水未經任何處理便排入江河湖海。20xx年我國二氧化硫和煙塵排放量分別達l995.1萬噸和1165.4萬噸。
    據(jù)統(tǒng)計1999年全國338個主要城市中，只有33.1％的城市達到國家空氣質量二級標準，其余66.9％的城市均未達到國家空氣質量二級標準，其中還有137個城市低于國家空氣質量三級標準，占統(tǒng)計城市的40.5％。
    我國平均每天產生城市垃圾l.5萬噸，每年要吞噬掉25萬平方米的土地資源來處理這些垃圾。另外還有一些難解、有毒有害化學品污染將在一個較長的時期內引發(fā)環(huán)境危害，因此，我國的環(huán)境安全問題十分嚴峻。
    （五）生物物種安全問題。
    我國是世界上生物物種最豐富的國家之一，但目前已有4000~5000種高等植物瀕?；蚪咏鼮l危，占我國高等植物總數(shù)的15％~20％，經過確認的我國珍稀瀕危重點動植物分別達258種和354種。在《瀕危野生動植物物種和國際貿易公約》所列的640個物種中，我國占有156個。
    外來物種不斷侵入我國，嚴重威脅我國生物物種的安全。如20世紀80年代初隨木材貿易從美國侵入我國的紅脂大小蠹，1997年在山西省大面積爆發(fā)，使大片油松在數(shù)月間毀滅。目前該物種已經蔓延到河北、河南兩省，嚴重危及其他野生動植物賴以生存的生態(tài)環(huán)境。另外還有美國白蛾、大米草、麝鼠、豚草、紫莖澤蘭、空心蓮子草等外來物種，已嚴重影響到我國許多地區(qū)，對本地區(qū)生物多樣性造成了巨大威脅，到了難以控制的局面。因此，我國生物物種安全問題嚴重。
    （六）生態(tài)環(huán)境安全有加速惡化的趨勢。
    從整體上來看，我國生態(tài)環(huán)境安全有加速惡化的趨勢。例如：
    土地沙化也在加速，50~70年代中期，平均每年沙化土地1560平方公里，70年代中期到80年代中期，平均每年沙化土地2100平方公里，進入90年代后，則平均每年沙化土地2400平方公里。
    我國生態(tài)環(huán)境惡化的種種表現(xiàn)，從一個方面說明我國生態(tài)環(huán)境安全正在加速惡化。
    隨著國民經濟的快速發(fā)展，我國生態(tài)安全問題日益突出，生態(tài)環(huán)境破壞加劇，生態(tài)環(huán)境安全日益惡化，因而對國民經濟建設和發(fā)展造成嚴重的后果。根據(jù)國家環(huán)?？偩钟嘘P研究結果表明：
    1998年長江特大洪水，究其原因也是由于生態(tài)環(huán)境嚴重破壞、生態(tài)安全日益惡化造成的，這次洪水所造成的經濟損失高達人民幣2642億元。
    上述損失只是生態(tài)環(huán)境破壞造成的直接經濟損失和部分間接經濟損失，沒有包括基因、物種消失等許多無法計算的潛在經濟損失，而潛在損失遠大于直接經濟損失，該經濟損失通常為直接經濟損失的2~3倍，甚至上10倍。
    在一些生態(tài)環(huán)境破壞嚴重、生態(tài)安全非常惡化的地區(qū)，生態(tài)難民已經出現(xiàn)，如內蒙古阿拉善盟由于居延海干涸，迫使2.5萬牧民背井離鄉(xiāng)，青海、甘肅、寧夏、海南等省區(qū)也相繼發(fā)生了因生態(tài)安全嚴重惡化，人口被迫遷移的事件。
    一、進行全民生態(tài)安全意識教育，從人抓起。
    當前我國生態(tài)安全問題非常嚴重，更主要的原因是廣大公民缺乏基本的生態(tài)安全意識。因此，應當始終貫穿“以人為本”，從人抓起，積極行動起來，全民動員，人人動手的思想，通過各種渠道，在全體公民中間進行生態(tài)安全意識教育，特別是對青少年的教育，學校應當從小學開始開設生態(tài)安全課程教育。
    各級政府部門領導和公務員應當在思想深處形成一切以生態(tài)安全為主的意識，做好維護生態(tài)安全的表率。只有重視全民生態(tài)安全意識教育，始終貫穿“以人為本”，從人抓起，才能在全社會形成人人懂得生態(tài)安全，個個維護生態(tài)安全的良好氛圍。
    二、加強生態(tài)安全立法和執(zhí)法工作。
    為了有效解決我國生態(tài)安全方面的問題，保護我國生態(tài)安全，國家有關部門應當加快制訂和完善我國生態(tài)安全保護的法律、法規(guī)，同時加大執(zhí)法檢查力度，對于各類破壞生態(tài)安全的違法案件堅決予以查處，決不姑息。
    對于積極保護生態(tài)安全的優(yōu)秀事跡，應當在全社會大力宣傳，并給予重獎。另外，必須認真學習和積極借鑒國有關外生態(tài)安全保護方面的先進管理經驗，提高我國生態(tài)保護的能力和水平。
    三、堅持生態(tài)環(huán)境保護與經濟發(fā)展“雙贏”道路。
    經濟發(fā)展不僅要看經濟指標，還要看生態(tài)環(huán)境指標。要從根本上解決我國生態(tài)安全存在的嚴重問題，必須堅持走生態(tài)環(huán)境保護與經濟發(fā)展“雙贏”的道路，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
    堅決放棄過去高投入、高消耗的粗放發(fā)展模式，通過經濟結構的戰(zhàn)略性調整，從根本上解決生態(tài)環(huán)境污染。對于新建項目，必須優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境保護，對于達不到環(huán)保要求的，絕不允許上馬。
    生態(tài)環(huán)境指標應當作考核領導業(yè)績的重要內容，對于那些“污染型”領導，要堅決予以免職。
    四、建立國家生態(tài)安全監(jiān)測預警系統(tǒng)。
    國家應該像重視國防安全一樣重視生態(tài)安全，建立相應的生態(tài)安全系統(tǒng)監(jiān)測預警和快速反應系統(tǒng)，對于一些嚴重的自然災害和人為的生態(tài)環(huán)境破壞事件，能夠有效地作出預警和快速反應，以減少國家生態(tài)安全的破壞，保護我國的生態(tài)安全。
    五、遵循自然規(guī)律，采取有效措施保護生態(tài)安全。
    目前，我國生態(tài)安全之所以出現(xiàn)如此嚴重的問題，主要是因為過去違背自然規(guī)律，不按自然規(guī)律辦事，過分夸大人的主觀能動性所造成的。為了從根本上解決我國生態(tài)安全存在的問題，必須遵循自然規(guī)律，嚴格按照自然規(guī)律辦事，并采取有效措施。必須切實落實天然林保護、退耕還林還草還湖、藍天碧水等工程項目的實施，積極建立自然保護區(qū)和國家級生態(tài)重點保護區(qū)，對重點動植物和重點生態(tài)功能區(qū)進行有效保護。同時應充分利用生態(tài)環(huán)境的自然修復功能，對已被破壞的生態(tài)環(huán)境進行有效修復。
    六、減少農業(yè)毒害和污染，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)。
    大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，是減少生態(tài)環(huán)境污染和有效保護生態(tài)環(huán)境的重要手段和方法。發(fā)展生態(tài)農業(yè)必須合理調整農藥、化肥、除草劑等產品結構，堅決淘汰那些高毒、高殘留的農藥，淘汰那些影響生態(tài)環(huán)境安全的化肥、除草劑產品，開發(fā)低毒低害及無毒無害的農藥、化肥、除草劑產品，同是嚴格控制含磷洗滌劑的使用。因此，只有大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，才能有效保護我國的生態(tài)環(huán)境安全。
    七、慎重對待生態(tài)技術推廣和外來物種的引進。
    為了有效保護我國的生態(tài)安全，特別是生物物種的安全，對于生物技術的推廣和外來物種的引進，一定要十分慎重，不能盲目隨意和不顧整體利益。特別是對于轉基因的研究應當采取“急研究、緩推廣”的對策。只有慎重對待生物技術的推廣和外來物種的引進，才能減少外來物種及新物種對本地牲物種的威脅，有效保護本地生物物種的安全。
    八、完善產權制度和實施生態(tài)補償制度。
    我國許多生態(tài)安全方面的問題，從根本上說皆起因于對自然資源的產權不明晰及生態(tài)補償制度的未實施。
    必須改變目前資源所有權“虛擬”、產權不明晰的狀況，進一步完善所有權制度，嚴格界定所有權、經營權和開發(fā)使用權，將所有權與經營權分開。
    同時有效實施生態(tài)補償制度，征收資源和生態(tài)補償費。
    兩種制度的完善，一方面可以促使使用者合理使用自然資源；另一方面可以為生態(tài)環(huán)境的保護提供必要的資金。只有通過完善產權制度和實施補償制度，才能有效保護我國的生態(tài)安全。
    1、生態(tài)安全主要由土地安全、水資源安全、大氣環(huán)境安全和生物物種安全等因素構成。生態(tài)安全具有整體性、長期性和不可逆性3個主要特點。生態(tài)安全任何一個構成因素出現(xiàn)問題，都會影響生態(tài)安全，進而影響到國家安全。
    2、生態(tài)安全是國家安全的重要組成部分，是國防安全、政治安全和經濟安全的基礎。目前，我國生態(tài)安全問題比較嚴重，已成為影響我國國家安全的重大問題。通過對我國生態(tài)安全的現(xiàn)狀分析，有助于提醒人們對我國生態(tài)安全問題引起高度重視，想方設法積極解決存在的問題，有效保護我國的生態(tài)安全。
    3、針對我國危機四伏的生態(tài)安全問題進行有益探討，為了有效解決我國生態(tài)安全存的難題，提出了一些具體的保護對策和措施，以期對保護我國生態(tài)安全起到一定的促進作用，在全社會努力營造一種“人人懂得生態(tài)安全、個個維護生態(tài)安全”的良好氛圍，達到真正有效保護我國生態(tài)安全的目的。
    政治生態(tài)調研報告政治生態(tài)的調研報告篇十一
    1、全鎮(zhèn)轄37個行政村、2個代管村、3個居委會、553個村民小組，總戶數(shù)12137戶，總人口51269人，人口自然增長率約為7‰。目前所有村都已通公路，已被通訊覆蓋?，F(xiàn)有田土面積8.6萬余畝，20xx年糧食總產量35678噸，人均產糧月1400斤，20xx年人均總收入10000余元，人均純收入3893元。
    2、生態(tài)資源基本情況。鎮(zhèn)現(xiàn)有山林面積46萬畝，其中蘆頭林場、連云林場、獻鐘森工林場、森工林場、獻鐘苗圃占25萬畝。森林覆蓋率為66.5，楠竹1200萬多株，立木蓄積35萬多立方米。森林資源極為豐富，竹木儲量充足，辜、徐、蘆、灶四洞，綿延百里的等國有林場以及20多個村辦林場的杉木林基地成為的綠色寶庫，其中蘆頭林場是市最大的國有林場。同時，人民歷來就有靠山吃山的習俗，生態(tài)和環(huán)保意識較強，在生態(tài)建設和生態(tài)保護方面歷來相當重視。
    1、發(fā)展思路和特點?！吧鷳B(tài)立鎮(zhèn)”是鎮(zhèn)長期以來的戰(zhàn)略定位，也是促進其旅游業(yè)長足發(fā)展的必然途徑。近年來，鎮(zhèn)緊密圍繞縣委、政府“基礎先行、工業(yè)主導、旅游活縣、產業(yè)富民”的發(fā)展思路，以“興旺大旅游、推動大發(fā)展，建設有活力、有實力、有魅力”的為戰(zhàn)略目標，把保護和利用生態(tài)資源進行有機結合，大力推動生態(tài)旅游產業(yè)的發(fā)展，以旅游產業(yè)帶動其他產業(yè)的發(fā)展。近幾年相繼開發(fā)了連云峽谷漂流、麗江漂流、純溪小鎮(zhèn)、沱龍峽漂流等一批生態(tài)旅游項目，創(chuàng)立了“一鎮(zhèn)三漂”的品牌，享譽省內外。20xx年，鎮(zhèn)榮膺“國家特色景觀旅游名鎮(zhèn)”稱號。今年，鎮(zhèn)黨委、政府提出了建設“美麗”的目標，要求全鎮(zhèn)上下樹立長遠眼光，樹立憂患意識，抓緊抓好抓實生態(tài)文明建設和農村環(huán)境衛(wèi)生改善，以實際行動配合“全國生態(tài)縣”的創(chuàng)建。。
    2、生態(tài)文明有新共識。一方面加大植樹造林力度。今年完成造林5000畝以上；各村要把境內水泥路作村級主干公路看待，確保村道沿線有樹有綠化，鼓勵村民在屋前屋后進行綠化。另一方面加強生態(tài)保護力度。抓好節(jié)能減排，引導工礦企業(yè)走生態(tài)可持續(xù)發(fā)展之路，倡導機關部門單位各村大興節(jié)能之風；嚴格落實采伐指標限額和公示制度，今年要禁伐闊葉林；森林防火要時時抓、人人抓，健全村級護林員制度，加大宣傳和巡查力度；任何村組禁采麻石，對河道采砂加強監(jiān)督管理；嚴厲打擊亂采濫挖、亂砍亂伐、破壞耕地林地、放火燒山等破壞生態(tài)文明的行為。
    3、環(huán)境衛(wèi)生有新舉措。走行政推動、全民參與的道路。一是以宣教提意識。繼續(xù)加大環(huán)境整治宣傳教育力度，采取宣傳車、廣播、倡議書、橫幅、標語等多種形式進行宣傳，各中小學校對學生進行宣傳教育，各廠礦企業(yè)單位對職工進行宣傳教育，以迅猛的輿論攻勢，造就全民重視環(huán)境衛(wèi)生的濃厚氛圍，提高群眾自我約束的意識。二是以制度促轉變。各村要嚴格按照村級目標管理考核細則抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作，村上要抓到組，組上要抓到戶；各村要制訂整治環(huán)境衛(wèi)生的村規(guī)民約，倡導垃圾不出戶、不出村，垃圾分戶處理、分戶解決；各村可根據(jù)各自實際情況，試行家戶籌錢成立村級環(huán)衛(wèi)基金，用以聘請專門保潔員和補貼垃圾回收專員。三是以考核強督促。成立環(huán)境衛(wèi)生整治辦，對各村環(huán)境衛(wèi)生實行一月一考核、一季一講評、一年一獎懲的制度，確保環(huán)境衛(wèi)生天天抓、經常抓、不反彈、不放松；根據(jù)每月的考核結果對合格村插紅旗，對不合格村插黃旗；根據(jù)每個季度的考核結果進行通報，村干部將在大會上進行講評；根據(jù)年度的考核總分，嚴格落實獎先進罰后進的制度；繼續(xù)實施每位村干部負責一段路面衛(wèi)生監(jiān)管的方案，確保責任追究到人。
    4、把生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)一體化有機結合。城鎮(zhèn)開發(fā)方面：依靠生態(tài)資源優(yōu)勢發(fā)展旅游，依靠旅游經濟的繁榮促進城鎮(zhèn)繁榮，同時以城鎮(zhèn)規(guī)模的不斷擴大、城鎮(zhèn)功能的日益完善來提高旅游發(fā)展承載能力，合力打造特色旅游景觀鎮(zhèn)品牌。繼續(xù)推進集鎮(zhèn)的開發(fā)建設，完善城鎮(zhèn)基礎設施建設，加強集鎮(zhèn)管理，力爭把大道沿線儲備100畝土地列入規(guī)劃。重點開發(fā)獻鐘集鎮(zhèn)，全力打造旅游產品和游客集散中心。根據(jù)總體規(guī)劃向西拓寬獻鐘集鎮(zhèn)范圍，大力引進各行各業(yè)商家到落戶，力爭以旅游流動人口和過往商客促進商業(yè)繁榮，以商業(yè)繁榮促進第三產業(yè)發(fā)展，著力把獻鐘集鎮(zhèn)建成住宿餐飲、休閑購物、娛樂觀光等功能完善的游客集散中心。城鄉(xiāng)規(guī)劃方面：以科學可持續(xù)的戰(zhàn)略眼光進行發(fā)展規(guī)劃，提升國家特色景觀旅游名鎮(zhèn)的總體形象。提高科學規(guī)劃水平，促進村級合理規(guī)劃發(fā)展，堅決禁止土地非法買賣，堅決遏制農村無規(guī)劃建房、占用耕地建房的現(xiàn)象。村級公路改造嚴格按照交通部門的規(guī)劃和程序實施，嚴格控制，沒有列入計劃的一律不能開工，上級不予解決資金。
    一是大多數(shù)青壯勞力進城務工，導致植樹造林缺乏必要的行為能力，從而影響了生態(tài)建設的力度。
    二是少數(shù)群眾和工礦企業(yè)在影響生態(tài)環(huán)保方面的一些陋習做法短時間難以扭轉。如少數(shù)群眾利欲熏心，偷盜亂發(fā)森林資源或隨意野外用火、亂丟垃圾。再如少數(shù)工礦企業(yè)在節(jié)能減排方面舍不得投入，從而造成生態(tài)破壞；或以犧牲生態(tài)資源、破壞生態(tài)環(huán)境為代價牟取利益。
    三是生態(tài)建設的各項政策相對太少，用于進行大手筆生態(tài)建設的資金嚴重缺乏，影響了生態(tài)建設的進度。如植樹造林的成本，上級撥付資金不夠，直接影響了造林質量和規(guī)模。
    1、加大生態(tài)文明宣傳力度，讓生態(tài)文明意識成為各行各業(yè)以及群眾的主流意識，做到生態(tài)創(chuàng)建人人知、人人積極參與。
    2、加大鼓勵引導的力度，采取資金獎勵等實質方式鼓勵引導群眾植樹造林，提高造林的補貼。
    3、加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度，嚴格落實采伐計劃，切實做到采伐跡地及時補種，對違反規(guī)定者予以嚴厲處罰。嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)，嚴厲打擊失火燒山的事主。
    4、加大生態(tài)環(huán)境工作的資金投入。綠色生態(tài)已成為國際經濟社會發(fā)展的主潮流。應逐漸加大對生態(tài)環(huán)境建設的財政投入，切實加快生態(tài)環(huán)境建設的進度和力度。
    政治生態(tài)調研報告政治生態(tài)的調研報告篇十二
    建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的一項重大歷史任務，農村環(huán)境治理作為新農村建設中的一項重要舉措，其工作成效如何，直接關系到新農村建設的目標能否順利實現(xiàn)。為進一步改善廣大農民的生產生活環(huán)境，提升xx鄉(xiāng)整體面貌，對xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)狀進行深入細致的調查摸底，有爭對性的提出合理的建議，為更好的建設社會主義新農村而奮斗。
    xx鄉(xiāng)建制于1984年，全鄉(xiāng)總面積73。3平方公里，轄4個行政村，42個村民小組，1564戶6631人，距離尋烏縣城50公里，廣東興寧市區(qū)62公里，是江西省南下廣東發(fā)達地區(qū)的主要通道出口。
    （一）xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護的現(xiàn)狀
    xx鄉(xiāng)農業(yè)是以種植業(yè)、果業(yè)為主導，茶葉和油茶種植為特色。其中油茶種植面積有25500多畝，平均年產油茶24。5萬斤，年產值1000萬元；茶葉種植面積有1800多畝，年產值達630萬元。xx鄉(xiāng)礦產和水資源豐富。地下蘊藏著高含量的鈾礦、稀土、水晶礦；境內還建有斗晏、大田、鐵尺水、龍?zhí)兜?個水電站，裝機容量計3。95萬kw，被水電專家稱之為“小水電之鄉(xiāng)”。
    隨著農村經濟的快速發(fā)展，許多環(huán)境問題日益凸現(xiàn)，xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境令人擔憂。目前xx鄉(xiāng)農業(yè)種植過量使用農藥和化肥，在土壤中大量殘留，造成土壤物理性質惡化，肥力下降，土壤板結，肥效降低，對生態(tài)環(huán)境構成威脅。地膜的廣泛推廣及大量應用，雖提高了產量，可由于廢棄的地膜不易分解，造成農田污染，影響農業(yè)持續(xù)發(fā)展。稀土的非法開采造成飲用水水質嚴重下降，對生活垃圾隨意排放到河流，影響了沿河居民的生活用水；畜禽養(yǎng)殖污染，使環(huán)境質量進一步惡化。環(huán)境問題已嚴重威脅到廣大群眾的身體健康，制約了xx鄉(xiāng)經濟的進一步發(fā)展。
    總之，xx鄉(xiāng)經濟落后、工業(yè)基礎薄弱、農業(yè)種植不合理的現(xiàn)狀，以及自然環(huán)境條件的限制、上游污染物下泄等主客觀制約因素的存在，使得xx鄉(xiāng)環(huán)境形勢不容樂觀。
    （二）xx鄉(xiāng)造成嚴峻生態(tài)環(huán)境形勢的原因分析
    1。 環(huán)保意識淡薄，宣傳程度不夠。對農村環(huán)保宣傳教育的力度不夠，群眾環(huán)境保護意識總體還不夠強，許多群眾往往會對涉及自身利益的環(huán)境違法行為進行舉報或投訴，而對自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。
    2。 政府環(huán)保力量薄弱。一是xx鄉(xiāng)沒有專門的環(huán)保隊伍和防保員。鄉(xiāng)干部學歷參差不齊，專業(yè)五花八門，沒有經過專門的培訓。二是鄉(xiāng)干部人員常變。人員變動過快，使環(huán)保工作在質量和效率上大打折扣。
    3。 農民生產、生活習慣落后。長期以來，xx鄉(xiāng)農業(yè)生產技術落后，科學文化素質不高，群眾養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產、生活習慣。例如缺少科學種田的指導，濫用化肥和農藥；垃圾隨處扔等等。這種淡薄和落后的環(huán)保意識在農民身上根深蒂固，制造污染的主體十分龐大，難以根治。
    4。環(huán)保方面配套設施不足。環(huán)保政策、環(huán)保機構、環(huán)保人員以及環(huán)?；A設施均供給不足，使得落后的基礎設施與日益加大的污染負荷之間的矛盾日益突出，直接導致了環(huán)境污染的加劇。
    按照“建設環(huán)境優(yōu)美的新xx”的要求，在全鄉(xiāng)大力倡導環(huán)境保護意識，構建生態(tài)文化，大力弘揚人與自然和諧相處的價值觀，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    1. 加大環(huán)保知識及法律、法規(guī)宣傳。鄉(xiāng)政府要有計劃、有步驟、有重點地加大環(huán)境宣傳的力度。把保護環(huán)境灌輸?shù)矫總€村民頭腦中，不斷提高他們的環(huán)保意識，讓農民明白什么是環(huán)保，為什么要環(huán)保，怎樣才能環(huán)保。通過提高農民的環(huán)保意識，促進他們樹立起農產品質量意識和安全意識，從而改善人們的生存環(huán)境，提高生活質量。
    2. 落實環(huán)保鄉(xiāng)村責任制。把責任落實到村委會，固定村級環(huán)保員，確保人員流動帶來的不便。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保培訓，完善體制，健全責任追究制。要加強對鄉(xiāng)、村領導干部的環(huán)保培訓，打破部門行業(yè)的條塊分割，協(xié)調各相關部門，依法界定執(zhí)法職責，將行政執(zhí)法權力與執(zhí)法責任有機結合，科學設定執(zhí)法崗位，明確執(zhí)法程序。
    3. 倡導農民養(yǎng)成良好的生產、生活習慣。加強農業(yè)知識培訓，制訂農藥、化肥等的科學使用計劃，禁止使用高毒性、高殘留的農藥，鼓勵使用和推廣配方施肥、生物殺蟲滅害等技術，同時倡導良好的生活習慣，推廣農村環(huán)境保潔，實行農村生活垃圾袋裝，確保道路、水塘、河道清潔，轉變農民生產和生活方式。
    4.完善環(huán)保配套設施。應該制定環(huán)境保護的相關政策法規(guī)，加強引導，防控結合，發(fā)展生態(tài)農業(yè)。加大環(huán)保政策扶持，逐步向生態(tài)環(huán)境保護如xx環(huán)保重點工程、農業(yè)污染防治等方面傾斜。要以“建設環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村”為抓手，以“農業(yè)生產清潔化、村莊建設生態(tài)化”為原則，全面推進xx生態(tài)建設。合理開發(fā)利用與保護農業(yè)資源，有效控制農業(yè)污染，形成良性循環(huán)機制，從根本上改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境和農村環(huán)境。建設和完善垃圾填埋場等基礎設施，廣泛開展xx生態(tài)文化建設，著力提高xx環(huán)境質量，構建生態(tài)優(yōu)美、和諧穩(wěn)定的新xx。
    政治生態(tài)調研報告政治生態(tài)的調研報告篇十三
    為進一步加強我省的思想政治工作，推進思想政治工作的改進和創(chuàng)新。山西省政研會在全省開展了國有企業(yè)思想政治工作情況調研?，F(xiàn)就調研情況小結如下：
    一、指導思想及組織機構。
    在《抽查方案》中首先明確了指導思想，即以鄧理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的xx大精神和系列重要講話精神，科學分析全省思想政治工作面臨的新形勢、新情況，深入研究探索加強和改進思想政治工作的機制、方法、措施，推進思想政治工作的有效開展，使我省思想政治工作再上新臺階。
    二、調研的基本方式及內容。
    本次調研為實地抽查，被抽查的單位臨時指定。抽查的基本方式及內容：一是聽取申報單位開展思想政治工作情況的匯報：包括單位的概況;開展思想政治工作采取的主要措施、基本做法及取得的主要成效和經驗;存在的主要問題及原因;對今后工作的規(guī)劃和措施;二是查看申報單位思想政治工作方面的內業(yè)資料：包括組織機構、年度工作計劃、開展各種活動等情況的原始登記統(tǒng)計臺賬、檢查總結等資料;三是召開座談會：聽取干部職工對本單位思想政治工作的評價、意見和建議。參加座談會的人員由干部、職工等各方代表，一般為10人左右;四是征求基層意見：聽取基層政工干部和職工群眾對全省開展思想政治工作中存在問題及原因的分析，征求基層對全省加強和改進思想政治工作的意見和建議。
    三、抽查對象的基本特點。
    (一)各市，省直各廳、局政研會和各大型國企高度重視此項工作。
    首先是在年初按照晉研通[2019]4號文件精神認真摸底排序，篩選“雙優(yōu)”推薦對象，基本做到了好中選優(yōu)、優(yōu)中更優(yōu)。
    (二)被抽查單位的共同特點。
    1、黨的組織健全，干部配備到位。此次抽查的單位代表性較廣，有黨政機關部門、執(zhí)法部門、事業(yè)型單位、國有企業(yè)、民營企業(yè)等等，所有被抽查單位第一個共同點就是黨的組織健全，黨務、政工干部配備到位。黨組織的政治核心作用和黨務、政工干部的引領作用、黨員的先鋒模范作用都發(fā)揮較好。
    2、單位制度健全，貫徹落實較好。被抽查各單位的第二個共同點，就是能夠主動自覺地依法依規(guī)，并從自己的實際出發(fā)，建立健全本單位的規(guī)章制度，并認真貫徹落實。特別是加強思想政治工作的規(guī)章制度，也做到了縱向到底、橫向到邊，持之以恒地抓好貫徹落實。
    3、重視文化建設，單位形象良好。被抽查各單位，都從自己的實際出發(fā)，高度重視文化建設，特別是在中國特色社會主義理論及其核心價值觀的指導下，認真提煉適合本單位的價值觀及其各種理念，并特別注重深入廣泛的宣傳教育，堅持以文育人、以文鑄魂、以文塑形，提升了單位的文化品位，在社會上展示了良好的形象。
    4、緊貼中心任務，廣泛開展活動。被抽查各單位，無論是黨政機關部門，還是執(zhí)法部門，或是事業(yè)型單位和國有企業(yè)、民營企業(yè)，都能緊緊圍繞各個時期的中心任務，因地制宜地適時開展各種活動，有針對性地開展各種政治教育和思想宣傳鼓動工作，最大限度地調動廣大群眾的積極性、創(chuàng)造性，有效地推動了各個時期工作任務的圓滿完成，保持了全體職員的思想穩(wěn)定。
    5、積極推進發(fā)展，取得良好效益。被抽查各單位，著眼發(fā)展，推進改革，狠抓穩(wěn)定，服務型單位不斷改進服務質量，提高服務效能，受到了社會的廣泛贊譽;生產型單位不斷提高生產效率和經濟效益，確保企業(yè)發(fā)展成果惠及全體員工，同時積極承擔社會責任，得到了當?shù)卣腿罕姷钠毡橘潛P。
    6、內業(yè)資料齊全，發(fā)展軌跡清晰。被抽查各單位，多年工作臺賬清晰可查，內業(yè)資料齊全完整，有的可追溯數(shù)十年的工作軌跡，由此可見其工作的認真負責和富有成效。
    (三)被抽查個人的共同特點。
    1、都是黨員領導干部。被抽查的優(yōu)秀個人，盡管崗位不同，從事行業(yè)不同，但其共同特點都是黨員領導干部，都有多年的從事思想政治工作經歷，并有良好的工作業(yè)績。
    2、都能認真學習理論。被抽查的同志都能認真學習中國特色社會主義理論，特別是認真學習黨的各次重大會議精神和中央各個時期的重要文件，堅持講學習、講政治、講正氣，模范執(zhí)行黨的路線方針政策。
    3、都是本行業(yè)的標兵。被抽查的同志都是本單位、本行業(yè)的業(yè)務標兵或專家，在單位工作中始終發(fā)揮著骨干帶頭作用，為單位發(fā)展做出了積極貢獻。
    4、熱愛思想政治工作。被抽查的同志基本都在專職思想政治工作崗位，都熱愛本職崗位，密切聯(lián)系群眾，積極開展各項工作，取得了良好的成效，受到了群眾的好評，并重視結合實際工作認真開展思想政治工作研究，不斷創(chuàng)新和改進思想政治工作的方式方法和內容。
    5、有著良好群眾基礎。被抽查的同志都是單位長期以來的業(yè)務骨干，又是長期從事思想政治工作的老同志，與群眾聯(lián)系密切，為群眾排憂解難，在單位發(fā)展過程中都發(fā)揮了積極的作用，做出了重要的貢獻，群眾都給予了較高的評價。
    四、做好思想政治工作的對策建議。
    (一)思想政治工作要把理想信念教育作為首要任務。
    1.理想信念是共產黨人精神上的“鈣”
    理想信念教育也是思想政治工作的“靈魂”和基礎。我省各級黨委應針對現(xiàn)實中的突出矛盾和意識形態(tài)領域的種種反映，組織領導干部認真抓好理想信念教育。最根本的就是用馬列主義、毛x思想、中國特色社會主義理論體系、系列重要講話武裝頭腦，補足精神之鈣，筑牢理想信念的根基，做到講政治紀律、守政治規(guī)矩，在靈魂深處堅定共產主義的人生觀、價值觀。
    2.在全省黨員職工中開展社會主義核心價值觀教育。
    要在各個行業(yè)和領域對全體黨員職工大力開展社會主義核心價值觀教育。要發(fā)揮新聞媒體的主渠道作用，把社會主義核心價值觀、中國特色社會主義和中國夢宣傳教育貫穿到日常形勢宣傳、典型宣傳、熱點引導和輿論監(jiān)督全過程。要講好山西故事，傳播山西好聲音，不斷鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論，讓社會主義核心價值觀統(tǒng)領企業(yè)思潮、形成思想共識，為全省轉型發(fā)展提供精神動力和思想保證。
    (二)企業(yè)思想政治工作評價要突出體現(xiàn)企業(yè)實際與特點。
    全省企業(yè)由于其行業(yè)屬性，經濟成分、體制機制、企業(yè)文化、經營狀況等方面不盡相同，企業(yè)在開展思想政治工作的內容、形式和方法上也各有側重，效果也不盡相同。因此，企業(yè)思想政治工作的考核評價工作應當結合企業(yè)的實際情況和特點開展，否則，思想政治工作評價就會脫離實際，成為“空中樓閣”。
    1.要尊重企業(yè)之間的差異性和行業(yè)的不同性。
    就我省各個行業(yè)而言，既有國有企業(yè)又有私營，既有機關單位又有社團組織，可謂包容面廣、涉及領域多，屬于典型的大而全。因此，我省在進行思想政治工作考評時，不能拿一把尺子去衡量，既要有共性部分，還要有個性部分，既要考慮行業(yè)特點，又要考慮企業(yè)所處的內外環(huán)境，既要考慮經濟效益，又要考慮社會效應。
    2.要將企業(yè)文化建設作為重要的考量。
    企業(yè)思想政治工作于企業(yè)文化建設密不可分。工作主體都是人。如果說思想政治工作做的好，而不注重抓好企業(yè)文化建設的話，那么，思想政治工作就是無源之水、無本之木。所以說，兩者的關系應當是互為促進、相得益彰。因此，全省在對企業(yè)思想政治工作考核評價時，應將企業(yè)文化建設情況做為的重要考量。
    政治生態(tài)調研報告政治生態(tài)的調研報告篇十四
    切實加強生態(tài)環(huán)境保護專業(yè)隊伍建設，接下來是小編為大家精心收集的生態(tài)建設。
    供大家參考借鑒。
    近年來，旬陽縣堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略，以國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建活動為載體，扎實開展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農業(yè)、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)文化、生態(tài)旅游建設，全縣生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)好轉，呈現(xiàn)出經濟較快增長、污染逐年下降、環(huán)境質量不斷改善的良好態(tài)勢，掀起了生態(tài)建設和環(huán)境保護的新高潮，實現(xiàn)了生態(tài)建設與經濟發(fā)展同步推進、物質文明與生態(tài)文明同步提升的目標。先后獲得了國家級生態(tài)示范區(qū)、全國科普示范縣、全國平安農機示范縣、全國科技進步考核先進縣、陜西省園林城市等多項國省級榮譽稱號。
    1、加強組織領導，為生態(tài)建設提供強力保障。
    精心安排部署。為使創(chuàng)建工作有章可循、有序推進，2019年組織開展了生態(tài)建設年活動，與西北大學城市建設與區(qū)域規(guī)劃研究中心合作編制了《旬陽縣生態(tài)示范區(qū)建設規(guī)劃》，明確了創(chuàng)建目標、任務和措施。為保證創(chuàng)建任務落到實處，縣委、縣政府先后出臺了《關于開展國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建活動的決定》等多項文件，把創(chuàng)建任務和指標分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責任部門，做到創(chuàng)建目標具體化、明晰化，創(chuàng)建指標工程化、項目化。
    健全落實機制。成立了由縣政府主要領導任組長，縣委、縣政府分管領導任副組長，有關部門主要負責人為成員的領導小組，全面負責創(chuàng)建活動的組織實施。推行環(huán)保"一票否決"制度和"一把手"責任制，建立了獎懲分明的考核機制。形成了"主要領導負總責、分管領導親自抓、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴管轄、社會各界齊關注"的工作格局，有力地推進了創(chuàng)建任務的全面落實。
    造濃創(chuàng)建氛圍。堅持把宣傳教育作為創(chuàng)建工作的重要基礎來抓，多形式、多渠道、全方位地宣傳環(huán)保法律法規(guī)以及創(chuàng)建活動的目的、意義和任務。2019年，旬陽縣聯(lián)合人民日報社，成功舉辦了"漢江(旬陽)生態(tài)論壇"，人民日報、省市多位領導和專家學者出席，同商保護漢江生態(tài)環(huán)境之策，共謀人與自然和諧相處之計，為旬陽乃至漢江流域的經濟社會發(fā)展建言獻策。多次邀請國內知名教授、專家對干部進行環(huán)保知識培訓，不斷深化環(huán)保法規(guī)宣傳。
    保證財力投入。在創(chuàng)建過程中，努力克服財政困難，千方百計，積極籌措創(chuàng)建資金，在逐年增加本級環(huán)保經費預算的同時，組織農業(yè)、水利、林業(yè)等相關部門集中新型能源建設、流域治理、漢江綠化等方面的項目、資金，捆綁支持創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建需求。2019年以來，縣本級財政直接撥付、各部門配套用于生態(tài)建設的資金累計達到13.1億元。同時，積極開展生態(tài)補償機制研究，得到了國家的重視和支持，從2019年開始被列為國家生態(tài)補償試點縣，并獲得補償資金。
    2、保護與發(fā)展并重，確立符合生態(tài)建設要求的發(fā)展路子。
    因地制宜發(fā)展生態(tài)經濟。一是大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。積極調整工業(yè)結構，大力發(fā)展清潔型工業(yè)，促進資源和廢棄物循環(huán)利用，低品位礦石選用技術、尾礦渣生產頁巖磚、水泥填充料技術，姜加工廢渣、廢水提取淀粉生產黃姜粉絲、黃姜酒，廢渣生產食用菌等項目的實施，切實解決了工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾，水電能源、生物能源、裝備制造產業(yè)不斷壯大。積極推進工業(yè)園區(qū)建設，幫促企業(yè)入園規(guī)范發(fā)展，生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設扎實推進。二是大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)。著力推進烤煙、蠶桑、畜牧、黃姜主導產業(yè)標準化、園區(qū)化、生態(tài)化、經營一體化。大力推廣"圈、廁、沼、灶"一體化循環(huán)農業(yè)模式和無公害農產品生產、農業(yè)廢棄物利用技術，引導農民實施土地改良、平衡施肥、秸稈還田、地膜集中回收措施，嚴格控制高毒高殘留農藥，有效減少了農業(yè)面源污染。啟動生態(tài)農業(yè)、山地循環(huán)農業(yè)示范區(qū)建設和國家級農產品質量安全監(jiān)測站、農業(yè)環(huán)境保護監(jiān)測站項目建設，努力探索旬陽現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)發(fā)展的新路子。三是大力發(fā)展生態(tài)旅游。以中國優(yōu)秀旅游景區(qū)創(chuàng)建活動為契機，突出"生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、親水游"三大特色，提出了"提升太極城、開發(fā)南羊山、打造蜀河古鎮(zhèn)、唱響紅軍品牌"的建設思路，聚合各方力量，不斷加快景區(qū)基礎設施建設，努力提升旅游接待服務能力，傾力打造"生態(tài)太極城"旅游品牌。
    注重實效改善生態(tài)環(huán)境。一是深入開展生態(tài)林業(yè)建設。積極實施天然林保護工程，深入開展珍稀樹種、古樹普查以及掛牌保護活動，搶抓國家實施退耕還林、長江防護林體系建設機遇，大力實施生態(tài)林業(yè)工程。""以來，全縣共實施重點林業(yè)工程項目建設57.98萬畝,完成天保工程封山管護200萬畝，總投資達4.6億元。同時，積極發(fā)展以獅頭柑、油桐、核桃為重點的山林經濟，實現(xiàn)了經濟、生態(tài)效益兼顧。全面推進林權體制改革，增強了群眾興林、護林的積極性。二是積極實施水土資源保護。積極實施基本農田保護、流域治理等項目建設，水土保持取得顯著成效。""以來，治理水土流失面積959km2，新修農田5.9萬余畝、堤防護岸72余公里、飲水工程288處、水窖2.9萬余口，發(fā)展節(jié)灌面積1.92萬畝，總投資5億元。扎實開展水源地保護，水源保護區(qū)均設置了標示牌、界柱及警示標識，定期開展飲用水源地保護專項檢查，對飲用水源進行日常監(jiān)測，及時掌握水源水質變化情況。三是扎實推進節(jié)能減排工作。因地制宜發(fā)展農村沼氣、秸稈氣化系統(tǒng)，大力推廣節(jié)柴灶、沼氣灶，全縣累計投資3200萬元，建成沼氣池2.23萬口，農村"老虎灶"得到全面改造;廣泛普及頁巖磚、尾礦磚等新型墻體材料。集中淘汰了一批落后產能，關閉了10條黃姜加工生產線、2條水泥生產線、1條硫酸生產線。加強了對改造項目的管理，嚴格落實減排措施，做到"增產不增污"。四是高度重視礦區(qū)環(huán)保治理。不斷加大環(huán)保監(jiān)管和生態(tài)修復力度，徹底取締了土法煉汞、煉金行為，督促企業(yè)及時恢復礦山植被，填充廢棄礦井，對礦區(qū)環(huán)境進行綜合治理，礦山土地復墾率達到60.38%。加強汞礦區(qū)綜合治理，編制了《汞銻礦區(qū)環(huán)境綜合治理工程可行性研究報告》，通過工程治理和軟件監(jiān)管雙管齊下，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善。
    不斷強化基礎設施支撐。一是精心實施生態(tài)城鎮(zhèn)建設。高起點、高標準編制縣城、新村規(guī)劃，城鄉(xiāng)建設規(guī)劃覆蓋率達98%。著力推進中心城區(qū)提等升級，"三鎮(zhèn)一體化"步伐加快，城市骨架不斷拉大，街、路、橋、場、堤及綠化、美化、亮化設施逐步配套。整合移民安置、新農村建設、扶貧開發(fā)項目，加快推進農村集鎮(zhèn)建設，雙河、小河、趙灣等一批產業(yè)支撐強的集鎮(zhèn)快速發(fā)展，甘溪、蜀河兩個"陜南萬人重點鎮(zhèn)"示范鎮(zhèn)建設順利推進。二是大力推進公共設施建設。襄渝鐵路復線、西康高速公路、十天高速公路等重大交通項目配合工作卓有成效，縣鄉(xiāng)道路提等改造、通村水泥路建設扎實推進，交通環(huán)境大為改善，全縣公路總里程達3947公里，道路綠化、美化率達到40.5%。廣播電視以及通訊覆蓋面進一步擴大，基本實現(xiàn)村村通。電力網改全面推進，城鄉(xiāng)用電質量顯著提高。環(huán)衛(wèi)設施逐步配套，縣城區(qū)新建垃圾臺垃圾箱多處，購置了垃圾清運車、收集車等，部分農村集鎮(zhèn)均配套建設了垃圾集中回收處理和污水沉淀設施;城區(qū)垃圾處理廠、污水處理廠項目已通過省發(fā)改委組織的評審，正在建設之中。三是全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治。結合新農村建設和雙創(chuàng)工作，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，加快農村人口轉移，保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)了保障民生與保護生態(tài)的雙贏。全縣已建成新農村示范村98個，扶貧開發(fā)重點村159個。以創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城為載體，著力解決"臟、亂、差"問題，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌大為改觀。廣泛開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范村創(chuàng)建活動，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村得到中省市縣相關部門的命名。
    3、創(chuàng)新工作理念，努力提升生態(tài)建設工作能力。
    扎實開展生態(tài)補償研究。地處欠發(fā)達的南水北調水源涵養(yǎng)區(qū)的旬陽既擔負著"保護生態(tài)，建設生態(tài)，確保一江清水供北京"的政治任務，又擔負著"加快發(fā)展，突破發(fā)展，實現(xiàn)富民強縣奔小康"的民生任務。""伊始，旬陽縣啟動了生態(tài)補償機制研究工作，與國家環(huán)保部經濟與政策研究中心、中國農業(yè)大學等機構合作，歷時兩年編制了《南水北調水源區(qū)旬陽生態(tài)補償規(guī)劃研究報告》。經過積極爭取，特別是在省市環(huán)保主管部門的傾力幫助下，旬陽的生態(tài)建設得到了國家的高度重視和大力支持，每年爭取補償資金6000余萬元。
    著力提升環(huán)保監(jiān)管水平。認真落實"三同時"制度、項目審批聯(lián)席會議制度、審批公示制度，嚴把各類項目環(huán)評審批關，新建項目環(huán)評率達100%，從源頭上預防了生態(tài)破壞和環(huán)境污染。環(huán)保、發(fā)改、國土、林業(yè)等部門不斷加強橫向聯(lián)系，進一步完善環(huán)保執(zhí)法部門聯(lián)動機制。深入推行環(huán)保督查制度，對重點污染源半月檢查一次，一般污染源每月檢查一次，重大情況跟蹤檢查，嚴肅查處違法建設污染項目、擅自停運治污設施、故意超標排放、偷排偷放污染物等行為。圍繞創(chuàng)建活動，集中開展了整治違法排污企業(yè)保障群眾健康、農村環(huán)境保護、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護、水源地保護等一系列環(huán)保專項檢查。""以來，立案查處環(huán)境違法企業(yè)15家，解決了一批群眾反映強烈的環(huán)境問題。
    切實加強生態(tài)環(huán)境保護專業(yè)隊伍建設。進一步強化了環(huán)保隊伍建設，縣、鎮(zhèn)環(huán)保機構健全，各鎮(zhèn)均配備了環(huán)保專干，并聘請了區(qū)域環(huán)保管理員、重點礦區(qū)環(huán)保監(jiān)督員。同時，切實強化森林資源管護。全縣設1個森林公安分局和2個森林公安派出所，成立了22個鎮(zhèn)級護林站，聘用199名專職護林員、319名兼職護林員，組建半專業(yè)化森林消防隊22支、防火隊員292名。全縣上下形成了完備的生態(tài)環(huán)境綜合保障工作體系。
    一是思想認識不到位。少數(shù)部門和鎮(zhèn)村對生態(tài)環(huán)境建設的重要性和緊迫性認識不足，還沒有完全把生態(tài)建設與落實科學發(fā)展觀有機結合起來，不同程度地存在重經濟發(fā)展指標輕環(huán)境保護指標，重視項目投資輕環(huán)保投入的現(xiàn)象;有的認為生態(tài)環(huán)境建設要求太高，有畏難情緒，過多強調客觀因素，缺乏主動創(chuàng)新意識，工作措施不具體，等等。部分居民、村民思想認識比較滯后、環(huán)保意識缺乏，把生態(tài)建設簡單等同于環(huán)保工作，認為環(huán)境保護是環(huán)保部門的工作。
    二是環(huán)保基礎設施建設滯后。縣城污水處理廠建設由于未被列入國家""計劃盤子，專項資金遲遲不能到位，雖然政府已投入3000余萬元，但杯水車薪，很難在短時間內建成投運;集鎮(zhèn)生活污水集中處理工程及配套收集管網由于投入大，只有白柳等鎮(zhèn)建立了簡單的污水處理設施，其余鎮(zhèn)生活污水基本處于直排狀態(tài);各鎮(zhèn)的生活垃圾統(tǒng)一收集填埋僅僅涵蓋了部分鎮(zhèn)建成區(qū)，垃圾填埋場只是租(征)幾畝地，建簡易圍墻，簡單堆放、消毒、覆土、壓實，無法按規(guī)程操作，滲濾液基本沒有任何收集和處理措施，無法達到無害化處理要求。
    三是農村面源污染日益突出。農業(yè)生產中化肥使用量過大，化肥施用強度過高，有個別地方個別種植項目還在使用國家明令禁止的農藥;農作物秸稈綜合利用有待提升、露天焚燒現(xiàn)象依然存在;城鄉(xiāng)白色污染依然嚴重，限塑令執(zhí)行效果不明顯;畜禽養(yǎng)殖場布局不夠合理，糞便綜合利用率低，加之農村生活污水未經過處理直接排放，農村生態(tài)環(huán)境的污染勢頭還沒有真正得到遏制。
    四是生態(tài)經濟的發(fā)展還比較落后。從全縣來看，生態(tài)農業(yè)的規(guī)?；a業(yè)化程度還比較低，工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、技術含量不高、總量不大等問題仍較突出，新增工業(yè)項目的污染隱患仍然存在。生態(tài)旅游方面，仍然存在大眾旅游發(fā)展傾向、對生態(tài)環(huán)境的破壞依然存有隱患，生態(tài)經濟實力還很薄弱，在較短的時期內還難以成為國民經濟的主體。
    1、堅定不移地實施"生態(tài)立縣"戰(zhàn)略。"生態(tài)立縣"戰(zhàn)略是旬陽縣經過深刻反思，認真總結以往發(fā)展經驗教訓的基礎上提出的。要繼續(xù)深刻認識生態(tài)建設的科學內涵及其建設的重要性、緊迫性和艱巨性，統(tǒng)一思想，進一步深化生態(tài)示范區(qū)建設工作，把生態(tài)建設貫穿于經濟社會發(fā)展的全過程，樹立科學全面的發(fā)展觀，堅持以人為本，正確處理加快發(fā)展經濟與保護生態(tài)環(huán)境、眼前利益和長遠利益、局部利益和全局利益的關系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，努力實現(xiàn)經濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的"雙贏"。要進一步加大宣傳教育力度，廣泛開展各類生態(tài)創(chuàng)建活動，建立有效的公眾參與機制，不斷增強全社會的生態(tài)環(huán)境保護意識和公德意識，促進生產方式、生活方式和消費觀念的轉變，大力營造推進生態(tài)文明建設的良好社會環(huán)境。要進一步落實生態(tài)建設領導負責制、任期目標責任制和責任追究制，實行一把手親自抓，負總責，層層落實領導責任。各有關行政主管部門要按照法律法規(guī)規(guī)定的職責，落實責任，相互配合，齊抓共管，形成合力。把生態(tài)環(huán)境保護和建設的成效作為考核各級各部門工作成績和干部政績的重要內容。
    2、大力提升環(huán)?；A設施建管水平。要積極向上爭取項目，加大資金投入，加快縣城污水處理廠和垃圾處理廠建設進度，力爭早日投入使用。加快城區(qū)生活污水管網、企業(yè)排污管道、垃圾收集、中轉等設施的建設、銜接，為污水處理廠、垃圾處理廠運營做好準備。各鎮(zhèn)都要實現(xiàn)集鎮(zhèn)生活污水正常集中處理，要利用現(xiàn)有溝、塘及其它水體等推廣氧化塘、人工濕地等生態(tài)處理技術，處理集鎮(zhèn)生活污水。加快鎮(zhèn)村環(huán)境建設。抓緊修編集鎮(zhèn)建設規(guī)劃，合理劃定集鎮(zhèn)功能區(qū)，不斷完善集鎮(zhèn)公共設施。保護和修復集鎮(zhèn)河道，拆除河道上的違章建筑，維護和恢復河道的生態(tài)功能。合理規(guī)劃公共綠地，提升綠地建設水平。加快生態(tài)人居工程建設。開展綠色建筑工地創(chuàng)建工作，推行施工現(xiàn)場綠色環(huán)保標準，加強施工現(xiàn)場管理，提高文明、安全施工水平，切實防止施工噪音擾民和建筑揚塵污染。大力發(fā)展環(huán)保節(jié)能型建筑、建材業(yè)，推廣使用節(jié)能保溫墻體材料，推進環(huán)保、節(jié)能型住宅建設，不斷提升群眾人居環(huán)境質量。
    3、著力加大農村環(huán)境綜合整治力度。結合旬陽縣實際，制定切實可行的農村環(huán)境綜合整治實施方案和年度計劃，對嚴重危害農村居民健康、群眾反映強烈的問題，要采取有力措施集中實施整治，健全長效機制，鞏固管理效果，確保農村面貌實現(xiàn)較大改觀。采取多種方法激發(fā)和調動農戶改廁、改圈積極性，堅決取締露天糞坑，推廣建設水沖式廁所、沼氣等，降低糞便污染。推進農業(yè)面源污染治理。指導農民科學施用化肥，鼓勵施用農家肥、有機肥，推廣測土配方施肥，有效降低化肥施用強度。鼓勵使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，推廣農作物病蟲草害綜合防治和生物防治，降低農藥施用強度。強化農用薄膜、農藥瓶、農藥袋、化肥袋等農用廢棄物管理，逐步建立起農用廢棄物集中回收、處理、利用體系，以有效控制農用廢棄物對環(huán)境造成的污染。推進生態(tài)村創(chuàng)建，根據(jù)不同區(qū)域、不同特色，制定實施方案，組織實施村莊環(huán)境整治、河塘治理以及無公害食品、綠色食品和有機食品基地建設等生態(tài)工程，著力提高生態(tài)環(huán)境建設水平。
    4、繼續(xù)加大生態(tài)建設工程項目爭取力度。各職能部門要積極向上級部門申報爭取農村環(huán)境綜合治理、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)水利、生態(tài)工業(yè)等生態(tài)建設工程項目，加大投入，修復生態(tài)植被，減少污染排放，恢復自然生態(tài)面貌，防范自然災害，保護縣域自然生態(tài)完好。要進一步深化生態(tài)補償機制研究，在爭取做好財政轉移支付方式機制的基礎上，積極爭取稅收優(yōu)惠政策、財政融資政策、產業(yè)扶持政策、對口支援政策等補償方式，增強自主發(fā)展能力。
    5、強力推進生態(tài)經濟發(fā)展。一是加快發(fā)展生態(tài)農業(yè)。大力推廣農業(yè)廢棄物綜合利用技術，通過秸稈直接還田、食用菌養(yǎng)殖、秸稈氣化等措施，實現(xiàn)秸稈綜合利用。大力推進農業(yè)規(guī)模化集約化經營，加快土地流轉市場化，深入推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。進一步加大對農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社和專業(yè)大戶的扶持力度。依托小流域綜合治理、農業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、土地復墾等工程，抓好農業(yè)區(qū)域水土流失治理工作，提升農業(yè)生產能力。二是做強生態(tài)工業(yè)。以生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設為平臺，健全和完善管理體系，嚴格禁止興辦污染嚴重的企業(yè)，杜絕工業(yè)"三廢"亂排、亂放現(xiàn)象。按照環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的要求，積極開展招商引資，優(yōu)化工業(yè)布局，大力發(fā)展循環(huán)經濟，從源頭和全過程控制污染，推進節(jié)能減排。三是突出把生態(tài)旅游業(yè)作為全縣發(fā)展服務業(yè)的第一大龍頭來抓。以"太極城"、南羊山自然風景區(qū)、蜀河古鎮(zhèn)、紅軍紀念館以及蜀河、旬陽電站形成的水面、百里湖光山色等生態(tài)景觀、人文景觀、水體景觀開發(fā)為基礎，完善旅游產業(yè)體系建設，突出景點建設，形成點線結合的旅游線路，使旅游業(yè)盡快成長為旬陽縣富民強縣的新興支柱產業(yè)。