引用是一種通過引述他人的觀點(diǎn)、論據(jù)或文獻(xiàn)等來支持自己的論述和觀點(diǎn)的引證手法。總結(jié)不僅要總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),還要著眼于未來的發(fā)展和目標(biāo)。多和他人交流、討論,可以拓寬我們的語文思維。
保安工作會(huì)議講話篇一
“十三五”期間,我們要破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),加快三大產(chǎn)業(yè)升級(jí),牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
1、要“獅子”更要“蜂群”。在靖安的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,大項(xiàng)目好比“獅子”,我們已經(jīng)建成了九嶺溫泉度假村、恒茂御泉谷等旅游項(xiàng)目,虎嘯峽漂流即將建成接游,東白源生態(tài)養(yǎng)生谷已經(jīng)開工建設(shè),目前正在大力推進(jìn)中源國(guó)際滑雪、低空飛行等項(xiàng)目建設(shè)。此外,我們還有很多項(xiàng)目也是“獅子”,比如高湖的圓夢(mèng)園、寶峰的禪意養(yǎng)生樂園等項(xiàng)目,仁首、羅灣正在洽談的濱水旅游度假項(xiàng)目。除了“獅子”以外,我們還需要“蜂群”,鄉(xiāng)村旅游、民宿旅游就好比“蜂群”,我們要出臺(tái)幫扶政策,鼓勵(lì)支持群眾開發(fā)以果蔬采摘、農(nóng)事體驗(yàn)、休閑度假等為主題的鄉(xiāng)村旅游,致力把農(nóng)產(chǎn)品變?yōu)槁糜萎a(chǎn)品、休閑食品,把茶園、果園變?yōu)椴烧獔@、觀光園,把農(nóng)村變?yōu)槁糜蔚氖サ?。同時(shí),還要積極打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),大力引進(jìn)小客棧、小鄉(xiāng)村酒吧、小特色街等“小資”項(xiàng)目。最近,南昌新建區(qū)西漢海昏侯大墓的出土,引起了全國(guó)的高度重視,南昌準(zhǔn)備將其打造成為一項(xiàng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。靖安的東周古墓,歷史悠久,底蘊(yùn)深厚,據(jù)專業(yè)人士分析,仍然具有不可估量的開發(fā)前景,極具文化價(jià)值,我們要以東周古墓為基礎(chǔ),大力開發(fā)富有特色的文化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,打響文化創(chuàng)意品牌。
2、要“加法”更要“升級(jí)”。要做好延伸產(chǎn)業(yè)鏈的“加法”,重點(diǎn)圍繞硬質(zhì)合金工具和綠色照明兩大省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地,不斷扶大做強(qiáng)江硬、合力等一批龍頭企業(yè),拉長(zhǎng)和延伸上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈條。加快有色金屬加工、機(jī)械鑄造、木竹精深加工等傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)改造,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向“微笑曲線”的兩端延伸,提高產(chǎn)品附加值和盈利能力。同時(shí),還要加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),大力引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+、大生物制藥、云計(jì)算等新業(yè)態(tài)新項(xiàng)目,積極發(fā)展食品工業(yè)、風(fēng)電、光伏發(fā)電、大健康等新興產(chǎn)業(yè),致力把靖安打造成為最具吸引力的升級(jí)項(xiàng)目投資“洼地”。
3、要“老板”更要“老鄉(xiāng)”。在加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上,要依靠“老板”帶動(dòng),著力加快農(nóng)業(yè)招大引強(qiáng),培育一批農(nóng)村致富能人、強(qiáng)人。春江水暖鴨先知,“老板”具備敏銳的市場(chǎng)分析和洞察能力,通過“老板”的帶動(dòng),要發(fā)展壯大一批龍頭企業(yè),打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與有機(jī)農(nóng)業(yè)深度融合,積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,搶占發(fā)展先機(jī),擴(kuò)大市場(chǎng)份額。要鼓勵(lì)“老鄉(xiāng)”參與,廣泛動(dòng)員農(nóng)戶尤其是低收入農(nóng)戶參加各類農(nóng)民合作社,把靖安的農(nóng)民變成懂經(jīng)濟(jì)的新型農(nóng)民,大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和莊園經(jīng)濟(jì),不斷創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式,拓展農(nóng)民增收渠道。還要在“稀缺”上做大規(guī)模,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品是稀缺資源。毛主席于1958年提出了以“土、肥、水、種、密、保、管、工”為內(nèi)容的農(nóng)業(yè)“八字憲法”,要按照農(nóng)業(yè)“八字憲法”的新理念,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民做到不斷提高土壤有機(jī)質(zhì)含量、施用有機(jī)發(fā)酵肥料、健康水源、培育良種、合理密植、生態(tài)種植、科學(xué)管理、現(xiàn)代化機(jī)械作業(yè)與自然農(nóng)耕相結(jié)合,進(jìn)一步推動(dòng)我縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三、實(shí)干成勢(shì),強(qiáng)化保障。
一切美好愿景都要靠實(shí)干來實(shí)現(xiàn),“十三五”期間,我們要振奮精神、真抓實(shí)干,著力增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力。
1、以快節(jié)奏打造慢生活。靖安是慢生活的小城,大家都向往這里的寧?kù)o悠閑,養(yǎng)生養(yǎng)心,宜居宜游,但是只有高效率的工作才能實(shí)現(xiàn)這一切。要加速推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷強(qiáng)化“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施,打造海綿城市。要全力推進(jìn)城南提質(zhì)改造,不斷加快木門樓改造,致力將西門外、南門外打造成為時(shí)尚與歷史融合的老街。要穩(wěn)步實(shí)施城北新區(qū)建設(shè),啟動(dòng)寨下遺址公園、鶴坪森林公園以及沿河的開發(fā),還要打造城市健身游園、鄉(xiāng)村籠式足球場(chǎng)、自行車綠道等體育休閑項(xiàng)目。要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批特色精品小鎮(zhèn),著力推進(jìn)仁首田園牧歌小鎮(zhèn)、中源客家避暑小鎮(zhèn)、璪都戶外運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)、三爪侖茅山風(fēng)情小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè),全面提升集鎮(zhèn)品味,讓一流人居環(huán)境不僅成為靖安人一項(xiàng)永久的民生福利,更加成為廣大周邊地區(qū)游客的向往之地。
2、以硬手段營(yíng)造軟環(huán)境。要以啃“硬骨頭”的精神扎實(shí)推進(jìn)深化改革,全面落實(shí)好國(guó)家、省市的各項(xiàng)改革任務(wù),進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)“三單一網(wǎng)”建設(shè),處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,做到“法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為,法無禁止即可為”。要尋找“最大公約數(shù)”,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,努力為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”松綁,不斷優(yōu)化服務(wù)能力,滿足最廣大群眾的整體利益,使改革成果惠及全體人民。要以法治思維的方式持續(xù)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展,不斷深化平安靖安、法治靖安建設(shè),保障社會(huì)公正公平,加快社會(huì)治安防控體系建設(shè),確保公眾安全感滿意度測(cè)評(píng)始終保持省市前列,為發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
3、以新辦法破解老難題。明年是“十三五”的開局之年,目前我縣還存在一些難題需要解決。比如,在脫貧攻堅(jiān)上,全縣現(xiàn)有貧困人口6070人,十三五”時(shí)期還有省級(jí)扶持重點(diǎn)貧困村6個(gè),市級(jí)扶持貧困村有3個(gè),脫貧攻堅(jiān)任務(wù)還十分艱巨。我們要立下愚公志,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),著力實(shí)施旅游扶貧、光伏扶貧、安居扶貧等工程,要澆水更要滴灌,眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。還有在作風(fēng)建設(shè)上,少數(shù)黨員干部執(zhí)行力不強(qiáng),為官不作為,交待的工作沒有反應(yīng),一些基層干部甚至出現(xiàn)了挪用民生資金等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央新修訂的“一準(zhǔn)則、兩條例”和省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)20條,堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,不碰紅線,守住底線,爭(zhēng)當(dāng)遵紀(jì)守法的表率,努力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。
同志們,未來五年是我縣發(fā)展進(jìn)程中十分重要的時(shí)期,時(shí)代賦予我們重任,人民寄予我們厚望。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,牢記使命,奮發(fā)有為,為實(shí)現(xiàn)“五年決戰(zhàn)同步小康”奮斗目標(biāo),打造綠色靖安、富裕靖安、美麗靖安而不懈奮斗!
同志們:
今天,縣委召開人大工作會(huì)議,主要是全面貫徹落實(shí)黨的及十八屆三中、四中、五中全會(huì)和省、市委人大工作會(huì)議精神,總結(jié)過去工作,分析面臨形勢(shì),安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣人大工作??h委對(duì)開好這次會(huì)議高度重視,1月21日縣委會(huì)專題研究了人大工作,審議通過了縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的實(shí)施意見》和《通渭縣貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作方案》,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),努力提升全縣人大工作水平,推動(dòng)人大制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn)、健康發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)工作、查找差距,增強(qiáng)做好人大工作的使命感。
黨的以來,對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下的人大工作提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求,為我們做好人大工作指明了方向。20xx年6月,中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國(guó)人大會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》,省、市委相繼制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》和《實(shí)施意見》,明確了新時(shí)期人大工作的基本要求和重點(diǎn)任務(wù)。20xx年8月31日,省委召開人大工作會(huì)議,王三運(yùn)書記提出了“把握一條紅線”(深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神),堅(jiān)持“三者有機(jī)統(tǒng)一”(堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一),強(qiáng)化“四種意識(shí)”(不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、法治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí))和“立法工作要突出前瞻性、監(jiān)督工作要突出實(shí)效性、重大事項(xiàng)決定要突出規(guī)范性、代表工作要突出人民性”的要求;20xx年12月23日,市委召開人大工作會(huì)議,____指出重點(diǎn)要做好“五個(gè)依法”的要求,即依法穩(wěn)妥推進(jìn)地方立法、依法全面加強(qiáng)監(jiān)督工作、依法適時(shí)決定重大事項(xiàng)、依法做好選舉任免工作、依法保障代表履行職責(zé)。特別是省人大會(huì)決定在定西開展貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作,要求為全省各地加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作提供可推廣的定西經(jīng)驗(yàn)。12月23日,市委印發(fā)了《定西市貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作方案》,對(duì)強(qiáng)化縣鄉(xiāng)人大組織建設(shè)、制度建設(shè)、程序建設(shè)和能力建設(shè)等方面作出了扎實(shí)部署。全縣各級(jí)各部門特別是縣鄉(xiāng)人大要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),承接好落實(shí)好試點(diǎn)工作,努力提高人大工作整體水平。
近年來,全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹中央和省、市委關(guān)于做好人大工作的部署要求,有力支持縣鄉(xiāng)人大依法行使職權(quán);縣鄉(xiāng)人大始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞全縣工作大局,切實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),各項(xiàng)工作取得了顯著成效。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)化??h委在全省率先將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入縣委目標(biāo)管理考核,及時(shí)批轉(zhuǎn)縣人大會(huì)專題調(diào)研、代表視察等報(bào)告,重大決策、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作都充分聽取縣人大會(huì)及人大代表的意見,對(duì)中央和省、市委重大決策部署和全縣重點(diǎn)工作,都要求縣人大會(huì)班子成員參與抓落實(shí)。20xx年7月,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表工作的意見》,把縣鄉(xiāng)人代會(huì)、代表活動(dòng)、工作、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和誤工補(bǔ)貼全部列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,將縣級(jí)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由300元提高到1200元、鄉(xiāng)級(jí)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由150元提高到300元,有效保障了縣鄉(xiāng)人大工作正常開展。二是人大職能充分發(fā)揮??h鄉(xiāng)人大不斷提升監(jiān)督實(shí)效,在全市率先對(duì)農(nóng)村安全飲水、教育教學(xué)、通暢工程、精準(zhǔn)扶貧等四個(gè)方面的工作開展了專題詢問,連續(xù)三年對(duì)建制村通暢工程和農(nóng)村安全飲水“兩個(gè)試點(diǎn)縣”項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督,先后對(duì)25項(xiàng)工作進(jìn)行了專題調(diào)查,對(duì)6部法律實(shí)施情況進(jìn)行了檢查,對(duì)8個(gè)政府工作部門的工作進(jìn)行了評(píng)議。堅(jiān)持黨管干部原則和依法辦事原則的有機(jī)統(tǒng)一,嚴(yán)格按照主任會(huì)議審查、任前法律知識(shí)考試、供職發(fā)言、投票表決、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等環(huán)節(jié),先后依法任命國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員127人,保證了國(guó)家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是代表工作常態(tài)高效。在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立人大辦公室,各配備1名專職工作人員,創(chuàng)建“人大代表之家”18個(gè)、“人大代表工作室”103個(gè),實(shí)現(xiàn)了代表履職機(jī)構(gòu)和代表小組活動(dòng)載體全覆蓋,有力拓展了代表知情知政渠道。特別是扎實(shí)開展雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”活動(dòng),將雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧深度融合,組織1277名人大代表與199個(gè)貧困村、1181戶貧困戶結(jié)對(duì)子,協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目512個(gè)、落實(shí)資金1.8億元,在支持貧困村戶發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施和捐資助學(xué)等方面發(fā)揮了重要作用。四是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)??h人大會(huì)不斷健全完善各項(xiàng)工作制度和議事程序,嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系選民、視察評(píng)議、向選民述職等工作制度,18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大先后組織開展調(diào)查、視察、檢查活動(dòng)216次,辦理代表意見建議720多件,770多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行了述職評(píng)議。不斷加強(qiáng)縣人大機(jī)構(gòu)建設(shè),20xx年12月29日設(shè)立了縣人大法制和財(cái)政經(jīng)濟(jì)兩個(gè)專門委員會(huì),有力提升了人大監(jiān)督的制度化、專業(yè)化、規(guī)范化水平。縣委對(duì)全縣人大工作是充分肯定的,對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表履職盡責(zé)是滿意的。在此,我代表縣委,向全縣各級(jí)人大代表、全體人大工作者,向所有關(guān)心和支持人大工作的同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前全縣人大工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認(rèn)識(shí)有差距。部分黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志根本政治制度的意識(shí)樹得不牢固,對(duì)人大工作的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識(shí)不夠、理解不深,對(duì)人大工作重要性的認(rèn)識(shí)不到位;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)人大工作重視不夠,自覺接受人大監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng),不能從制度設(shè)計(jì)、法定職責(zé)的角度正確看待人大監(jiān)督,不愿接受監(jiān)督的問題依然存在。二是職能發(fā)揮有差距??h鄉(xiāng)人大重大事項(xiàng)決定職權(quán)有所弱化,范圍界定不夠明確、程序設(shè)計(jì)還不完善;法定監(jiān)督方式運(yùn)用不夠充分,程序性監(jiān)督多,實(shí)質(zhì)性監(jiān)督少,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題大多停留在提出意見建議上,跟蹤問效少,監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性有待提升;對(duì)代表的教育、培訓(xùn)、監(jiān)督不夠到位,一些代表的政策水平、履職能力與參政議政要求還有較大差距。三是自身建設(shè)有差距??h人大會(huì)工作機(jī)構(gòu)“一人一委”現(xiàn)象比較普遍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)閉會(huì)期間只有人大主席一人行使職權(quán),機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制難以滿足人大工作的需要;部分人大干部片面認(rèn)為人大是“二線崗位”,工作的積極性有待提升;部分人大代表聯(lián)系群眾不夠廣泛深入,履職盡責(zé)的主動(dòng)性、實(shí)效性還不強(qiáng)。這些問題,都不同程度地制約著人大工作的開展,必須在今后工作中高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、積極探索、敢于創(chuàng)新,切實(shí)發(fā)揮人大職能作用。
20xx年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,也是全面貫徹省、市委人大工作會(huì)議精神,全面提升全縣人大工作水平的關(guān)鍵之年??h鄉(xiāng)人大要聚焦脫貧攻堅(jiān)這一首位工作和一號(hào)工程,全面貫徹落實(shí)省委十二屆十四次全委會(huì)議、市委三屆十三次全委會(huì)議和縣委十五屆二十次全委會(huì)議部署要求,突出抓好省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)的制度優(yōu)勢(shì),依法行使憲法法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),不斷加快民主法治建設(shè)進(jìn)程,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
第一,增強(qiáng)大局意識(shí),在監(jiān)督工作上找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)。實(shí)行人大監(jiān)督,是我國(guó)的一項(xiàng)重要制度安排,核心目的就是在監(jiān)督中強(qiáng)化支持,與“一府兩院”共同完成黨委部署的工作任務(wù)??h人大及其會(huì)要圍繞全縣工作大局,找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),督促“一府兩院”依法履職,推動(dòng)縣委決策部署落實(shí)見效。一要圍繞大局,聚焦大事抓監(jiān)督。要圍繞政府依法行政和法檢“兩院”公正司法,重點(diǎn)加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等工作的監(jiān)督力度,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)預(yù)算執(zhí)行及財(cái)政決算、專項(xiàng)資金使用、社?;鸷头嵌愂杖胧罩Ч芾淼膶彶楸O(jiān)督,特別是對(duì)省上“1+l7”、市縣“1+16+5”精準(zhǔn)扶貧政策文件落實(shí),以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)和低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。二要?jiǎng)?chuàng)新方式,注重方法抓監(jiān)督。要綜合運(yùn)用聽取和審議報(bào)告、執(zhí)法檢查、調(diào)研詢問、滿意度測(cè)評(píng)等多種手段開展監(jiān)督,統(tǒng)籌把握目標(biāo)、步調(diào)、節(jié)奏,切實(shí)做到有為不越位、監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂。要敢于較真,對(duì)納入法定監(jiān)督范圍的事項(xiàng)理直氣壯地開展詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督,推動(dòng)問題得到有效解決。三要敢于較真,勇于碰硬抓監(jiān)督。要更加注重監(jiān)督的實(shí)效性,堅(jiān)決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念上,真正觸及矛盾,敢于“亮劍”,在推動(dòng)“事要解決”上下功夫??h“一府兩院”要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法必追究的理念,堅(jiān)決杜絕思想上抵觸、行動(dòng)上規(guī)避的現(xiàn)象,主動(dòng)公開公示政務(wù)信息,自覺接受人大監(jiān)督。
第二,增強(qiáng)法治意識(shí),在決定重大事項(xiàng)上注重規(guī)范性。黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“要健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度,各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前,向本級(jí)人大報(bào)告”,這既是一項(xiàng)重要制度設(shè)計(jì),也是全縣深化改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。針對(duì)重大事項(xiàng)界定不清的問題,省委《意見》對(duì)本地區(qū)重大事項(xiàng)決定的范圍、形式、程序等進(jìn)行認(rèn)真研究和積極探索,市委《實(shí)施意見》緊密結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了細(xì)化完善,主要內(nèi)容涉及憲法法律法規(guī)貫徹實(shí)施、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)規(guī)劃編制、重要改革方案制定、財(cái)政預(yù)決算及專項(xiàng)資金安排、國(guó)有資產(chǎn)處置、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和自然資源開發(fā)利用等重大事項(xiàng),縣委出臺(tái)的《實(shí)施意見》及時(shí)進(jìn)行了吸收規(guī)范??h人大及其會(huì)要認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán),正確處理黨委決策權(quán)和人大決定權(quán)的關(guān)系,健全完善與“一府兩院”的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,建立和推行縣人大會(huì)討論決定重大事項(xiàng)年度清單制度,完善政府重大決策出臺(tái)前向人大報(bào)告程序,落實(shí)重大決策責(zé)任追究制度,保障和推動(dòng)科學(xué)民主依法決策。要認(rèn)真行使人事任免權(quán),正確樹立堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法行使人事任免權(quán)的關(guān)系,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,保證縣委人事安排意圖通過法定程序順利實(shí)現(xiàn),不斷提高人大選舉任免干部的公信力。
第三,增強(qiáng)群眾意識(shí),在代表工作上強(qiáng)化凝聚力。目前,全縣有各級(jí)人大代表1278人,這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量,縣鄉(xiāng)人大及其會(huì)要切實(shí)尊重代表主體地位,充分發(fā)揮代表主體作用,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。一要高度重視代表選舉。新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作將在今年全面展開,要優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),確保代表選舉規(guī)范化,切實(shí)把好代表資格審查關(guān)、程序關(guān)、入口關(guān),提高一線工人、農(nóng)民、知識(shí)分子代表比例,確保選舉產(chǎn)生的人大代表真正為人民代言。要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充賄選案教訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)代表選舉工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決杜絕拉票賄選,搞利益交換的不正當(dāng)行為,確保代表選舉風(fēng)清氣正,選舉結(jié)果人民滿意。二要保障代表依法履職。要健全完善“人大代表之家”和“人大代表工作室”運(yùn)行機(jī)制,完善縣人大會(huì)組成人員直接聯(lián)系本級(jí)代表制度、縣人大會(huì)和“一府兩院”向人大代表通報(bào)工作制度、代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向選民報(bào)告履職情況制度,推進(jìn)代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。三要加強(qiáng)代表建議督辦。要強(qiáng)化縣人大會(huì)主任會(huì)議成員牽頭督辦重點(diǎn)建議制度,完善政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)建議制度,建立健全科學(xué)、可行、合理的轉(zhuǎn)辦代表建議制度,認(rèn)真落實(shí)代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點(diǎn)督辦、督促檢查和效果評(píng)價(jià)機(jī)制,提高問題解決率和代表滿意率。四要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”助推精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)。縣鄉(xiāng)人大要組織引導(dǎo)各級(jí)代表聚焦精準(zhǔn)脫貧,找準(zhǔn)適合自己的參與方式、幫扶內(nèi)容和工作重點(diǎn),多做凝心聚力、幫扶濟(jì)困、服務(wù)群眾的實(shí)事好事,確保聯(lián)系幫扶工作廣覆蓋、長(zhǎng)流水、不斷線。
三、高度重視、強(qiáng)化保障,加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好人大工作的關(guān)鍵。全縣各級(jí)黨組織要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持保障縣鄉(xiāng)人大依法行使各項(xiàng)職權(quán)、充分發(fā)揮職能作用。
一要切實(shí)重視人大工作??h委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,把人大工作擺上重要議事日程,納入總體工作布局,統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)。要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度,縣委會(huì)要定期聽取人大工作匯報(bào),向人大交任務(wù)、提要求,加強(qiáng)對(duì)重大問題的分析研判和對(duì)重點(diǎn)工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。要保持溝通聯(lián)系,縣委、縣政府作出重大決策前,要充分聽取縣人大會(huì)和人大代表的意見,對(duì)涉及全局的會(huì)議和重要活動(dòng),要安排縣人大會(huì)主任會(huì)議成員參加??h人大會(huì)黨組要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,進(jìn)一步增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)持把履行職能與執(zhí)行政策、與推動(dòng)工作相結(jié)合,確保黨的路線、方針、政策和縣委重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實(shí)。要抓好縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作的實(shí)施意見》的落實(shí),縣人大會(huì)辦公室要會(huì)同縣委督查室對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,確保各項(xiàng)要求和規(guī)定落實(shí)到位。特別是縣貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要緊緊抓住全市試點(diǎn)的難得機(jī)遇,切實(shí)抓好《試點(diǎn)工作方案》的落實(shí),著力解決長(zhǎng)期以來制約人大工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和運(yùn)行機(jī)制等一系列瓶頸問題,推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作再上新臺(tái)階。
二要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新,不斷健全工作機(jī)制,努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè),設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室,為一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備人大副主席,確保基層人大工作更加科學(xué)規(guī)范。要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履職,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主持日常工作,每年至少召開兩次人代會(huì),充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務(wù)群眾的平臺(tái)作用,做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮,確保群眾訴求得到及時(shí)回應(yīng)、群眾利益得到切實(shí)維護(hù)。
三要切實(shí)強(qiáng)化保障措施。全縣各級(jí)各部門要為縣鄉(xiāng)人大開展工作創(chuàng)造條件,提供必要的人力物力財(cái)力保障。要進(jìn)一步優(yōu)化人大會(huì)組成人員的知識(shí)、年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu),逐步提高人大會(huì)專職委員比例;要關(guān)心人大機(jī)關(guān)建設(shè)特別是干部隊(duì)伍建設(shè)、注重對(duì)人大干部的培養(yǎng)、使用、交流,推動(dòng)人大機(jī)關(guān)與縣直部門之間雙向交流干部,保持人大干部隊(duì)伍的旺盛生機(jī)和活力。要統(tǒng)籌解決縣人大會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、人員編制短缺等問題,堅(jiān)決消除“一人一委”現(xiàn)象。要加大對(duì)人大工作的宣傳力度,宣傳部門要精心組織開展全方位、多視角的宣傳報(bào)道工作,為人大有效履職營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
同志們,做好新形勢(shì)下的人大工作,使命光榮、責(zé)任重大。我們一定要按照中央和省、市委的部署要求,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,不斷開創(chuàng)全縣人大工作新局面,為加快脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康做出新的貢獻(xiàn)。
保安工作會(huì)議講話篇二
各位校長(zhǎng):
根據(jù)今天會(huì)議安排,下面我代表中心學(xué)校就教育教學(xué)、教育科研前勤方面的工作談幾點(diǎn)意見,主要是三個(gè)方面,總結(jié)開學(xué)以來的主要成績(jī)、查找存在的主要問題以及就下段工作提一些具體要求。
第一方面:開學(xué)以來取得的主要成績(jī)。
2月15日(正月初九)中心學(xué)校對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)開學(xué)工作進(jìn)行了第一輪督查,2月22日(正月十六)中心學(xué)校對(duì)全鎮(zhèn)教學(xué)點(diǎn)的開學(xué)工作進(jìn)行了視導(dǎo),2月25日(正月十九)中心學(xué)校抽調(diào)9個(gè)檢查組,從學(xué)生入學(xué),方案制度制訂,檔案管理,計(jì)劃制訂,辦學(xué)行為,遠(yuǎn)程教育,教學(xué)常規(guī)的落實(shí)等方面對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)進(jìn)行了開學(xué)工作檢查。2月28日、3月3日中心校分別對(duì)車潭畈小學(xué)、涼亭小學(xué)教學(xué)工作進(jìn)行了視導(dǎo)。
通過檢查、視導(dǎo)可以看出,今春各中小學(xué)基本能堅(jiān)持圍繞“求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新”的思路開展工作,開學(xué)工作積極主動(dòng),做到了按時(shí)開學(xué)、確保學(xué)生入學(xué)、教學(xué)常規(guī)迅速步入正軌,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、教師按時(shí)到崗,確保按時(shí)開學(xué)。
全鎮(zhèn)大部分學(xué)校于正月初七召開教師會(huì),所有教師均按時(shí)到崗。三里畈初中、黃岡廟中學(xué)、雙廟中學(xué)、三里畈小學(xué)等學(xué)校組織全體教師清掃學(xué)校積雪,打掃校園內(nèi)、寢教室的衛(wèi)生,張貼歡迎學(xué)生和家長(zhǎng)的標(biāo)語,為開學(xué)營(yíng)造了良好的氛圍。
二、狠抓學(xué)生入學(xué),鞏固普九成果。
三里畈初中、黃岡廟中學(xué)、雙廟中學(xué)等學(xué)校正月初八晚起,對(duì)未按時(shí)入學(xué)的學(xué)生全部走訪,摸清學(xué)生未入學(xué)的原因,并對(duì)癥下藥,動(dòng)員學(xué)生入學(xué)。三里畈小學(xué)、雙廟中學(xué)、涼亭小學(xué)、太平橋小學(xué)、六家坳小學(xué)、七道河小學(xué)、苗圃希望小學(xué)、鏨字石小學(xué)、黃土坳小學(xué)、黃泥坳小學(xué)等學(xué)校都能主動(dòng)走訪未入學(xué)學(xué)生,異動(dòng)學(xué)生手續(xù)比較齊全,從而確保了小學(xué)入學(xué)率達(dá)到100%。尤其是雙廟中學(xué)創(chuàng)新走訪方式,所有教師利用寒假期間對(duì)全部學(xué)生進(jìn)行了一輪家訪,一方面與家長(zhǎng)溝通,另一方面將動(dòng)員學(xué)生入學(xué)工作提前做到位,今春開學(xué),雙廟中學(xué)學(xué)生于開學(xué)第一天全部到齊,無一流失。
另一方面,各學(xué)校加大了義務(wù)教育法宣傳的力度,三里畈初中、黃岡廟中學(xué)、雙廟中學(xué)、三里畈小學(xué)、涼亭小學(xué)、太平橋小學(xué)、苗圃希望小學(xué)等學(xué)校均在顯眼的地方辦了義務(wù)教育法的宣傳欄,張貼了學(xué)生入學(xué)的歡迎標(biāo)語。
三、突出教學(xué)管理,學(xué)校常規(guī)落實(shí)到位。
1、正月初八所有學(xué)校均正式開學(xué)上課。三里畈初中、黃岡廟中學(xué)、雙廟中學(xué)等學(xué)校開學(xué)工作主動(dòng)積極,正月初八全體師生正式住宿,在校上晚自習(xí)。
2、為了貫徹落實(shí)湖北省教育廳鄂教基****號(hào)、市教育局黃教體藝***號(hào)文件精神,全鎮(zhèn)所有中小學(xué)的課程表和作息時(shí)間表全部進(jìn)行重新編排,嚴(yán)格執(zhí)行省作息時(shí)間和市局關(guān)于陽光體育運(yùn)動(dòng)的要求,規(guī)范了兩表就從源頭上規(guī)范了辦學(xué)行為。尤其是車潭畈小學(xué)落實(shí)陽光體育活動(dòng)行動(dòng)積極,全校絕大部分學(xué)生都根據(jù)學(xué)校安排自行購(gòu)置了一件體育活動(dòng)器材(主要包括籃球、排球、跳繩、毽子等),課間學(xué)生體育陽光活動(dòng)開展得如火如荼。
3、大部分學(xué)校建章立制、計(jì)劃制訂、方案修訂等工作已按照要求全部落實(shí)到位,象三里畈初中、黃岡廟中學(xué)、雙廟中學(xué)、三里畈小學(xué)、太平橋小學(xué)、七道河小學(xué)、涼亭小學(xué)等學(xué)校方案制度制訂具體實(shí)用,可行性較強(qiáng)。
4、大部分學(xué)校教師的備、講、批、輔等教學(xué)常規(guī)工作已經(jīng)步入正軌,三里畈初中、黃岡廟中學(xué)、雙廟中學(xué)、鎮(zhèn)南學(xué)區(qū)、三里畈小學(xué)、涼亭小學(xué)、太平橋小學(xué)、七道河小學(xué)、苗圃希望小學(xué)、黃土坳小學(xué)、黃泥坳小學(xué)等學(xué)校(單位)均組織了開學(xué)教學(xué)常規(guī)自查,并有檢查記載和小結(jié)。雙廟中學(xué)、三里畈小學(xué)在正月十五里就對(duì)所轄教學(xué)點(diǎn)的開學(xué)工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查和督辦,確保了教學(xué)點(diǎn)的正常開學(xué)。
四、積極行動(dòng)抗雪災(zāi),確保師生安全。
面對(duì)雪災(zāi)全鎮(zhèn)各學(xué)校均積極采取行動(dòng),組織教師清掃校園內(nèi)外積雪,像雙廟中學(xué)、黃岡廟中學(xué)、三里畈初中等學(xué)校于開學(xué)前就安排專人對(duì)房屋頂、校園內(nèi)、校園外的道路積雪進(jìn)行了徹底的清掃,確保開學(xué)道路暢通;太平橋小學(xué)積極整修因雪災(zāi)造成的房屋大梁損壞的食堂和教師宿舍,所有學(xué)校在學(xué)生返學(xué)時(shí)安排教師護(hù)送路隊(duì),確保學(xué)生安全.
第二方面:視導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題。
當(dāng)然,通過檢查、視導(dǎo)也發(fā)現(xiàn)了我鎮(zhèn)中小學(xué)在教學(xué)管理、教學(xué)環(huán)節(jié)方面存在一些不容忽視的問題,希望引起各校注意,并在后段工作中予以改正和完善。主要表現(xiàn)在:
一是個(gè)別校長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教學(xué)常規(guī)管理工作認(rèn)識(shí)不深刻,沒有較為完整和可操作性的管理方案,尤其是沒有加強(qiáng)落實(shí)教學(xué)常規(guī)管理的記載和獎(jiǎng)懲。
二是檔案管理普遍存在歸檔不及時(shí)、資料不完善、管理不規(guī)范、責(zé)任未落實(shí)等問題。
三是辦學(xué)行為有待進(jìn)一步規(guī)范。1、落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行課程計(jì)劃,全面開課還存在問題,部分學(xué)校還存在課表兩張皮的現(xiàn)象,不能夠按表上課,相當(dāng)學(xué)校只上考試科目的學(xué)科,非考試科目基本停上,學(xué)生反響比較大。2、陽光體育活動(dòng)落實(shí)不到位,沒有行動(dòng),相當(dāng)小學(xué)兩操未做。3、還存在亂購(gòu)教輔讀物的現(xiàn)象(主要是引導(dǎo)學(xué)生集體購(gòu)買測(cè)試卷等)。4、執(zhí)行新的作息時(shí)間不規(guī)范,一方面存在隨意性,另一方面存在管理未跟上的現(xiàn)象(一所小學(xué)還把第一節(jié)課當(dāng)成以往的朝讀,整節(jié)課讓學(xué)生讀書,教師在外曬太陽)。
四是教學(xué)管理重形式輕實(shí)質(zhì)的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。很多學(xué)校只要求教師備課,不檢查備課教案是否有用;只要求教室里是否有人,不檢查教師在教室里干什么;只要求教師上課,不檢查是否是按表上課;只要求作業(yè)批改,不檢查批改是否到位,甚至出現(xiàn)了批改錯(cuò)誤也不知道;只要求培輔記載和作業(yè)次數(shù),不檢查培輔的內(nèi)容是否有針對(duì)性;只要求教學(xué)月查,平時(shí)不檢查教師常規(guī)是否到位等等現(xiàn)象比較普遍。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師的觀念還沒有真正轉(zhuǎn)到向課堂40(45)分鐘要質(zhì)量上來,教師課堂教學(xué)效果急待提高,部分校長(zhǎng)沒有關(guān)注教師課堂教學(xué)的意識(shí),部分教師沒有單位時(shí)間效率的基本概念,從而造成了課內(nèi)損失課外補(bǔ),考試科目損失非考試科目補(bǔ)的現(xiàn)象,最終只有回歸到最原始的、自以為很管用的“時(shí)間+汗水”的老辦法來提高質(zhì)量。
保安工作會(huì)議講話篇三
同志們:
今天召開的全市啊會(huì)議,傳達(dá)了全區(qū)啊會(huì)議精神,總結(jié)回顧了去年全市啊,安排部署了今年的主要任務(wù),表彰了在啊中做出突出成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。近年來,啊在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入開展保密教育,嚴(yán)格秘密載體管理,全面推進(jìn)依法治密,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),保證了黨和國(guó)家重要秘密的安全,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府向工作在全市保密戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!我就如何做好今后一個(gè)時(shí)期的啊講四點(diǎn)意見。
一、居安思危,防患未然,切實(shí)增強(qiáng)保密責(zé)任意識(shí)。
機(jī)要啊是黨和政府至上而下的一條的生命線、中樞線和指揮線,能不能保證這條生命線正常運(yùn)轉(zhuǎn),能不能維系這條指揮線暢通無阻,關(guān)系著黨的事業(yè)發(fā)展,關(guān)系著國(guó)家長(zhǎng)治久安。啊者是幕后英雄。大家看過電影《永不消逝的電波》就是展現(xiàn)保密戰(zhàn)線上的故事。可以說,保密就是保政治、保大局、保安全、保穩(wěn)定、保發(fā)展。如果連自己的生命線都無法保證,還有什么秘密可言?所以,如何保證和維系這條生命線的暢通是各級(jí)黨委、政府和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要責(zé)任。
(一)做好啊是適應(yīng)新形勢(shì)的必然要求。當(dāng)前啊面臨的新形勢(shì)異常復(fù)雜、繁重。國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻,世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)進(jìn)一步加劇,社會(huì)信息化和信息網(wǎng)絡(luò)化的觸角已延伸到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。從國(guó)內(nèi)來看,啊和全黨的其他工作一樣,既面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇,也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。各種敵對(duì)勢(shì)力千方百計(jì)竊取我國(guó)家秘密,而且竊密主體增多、隱蔽性增強(qiáng),竊密領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,竊密方式多樣化,竊密的現(xiàn)代化水平不斷升級(jí),保密防范的難度越來越大。據(jù)統(tǒng)計(jì)至全國(guó)共發(fā)生泄密案件1000多起。其中涉及省部級(jí)干部9人、司局級(jí)干部46人、縣處級(jí)干部66人。從自治區(qū)來看,作為邊疆少數(shù)民族地區(qū),歷來是境內(nèi)外敵對(duì)分子滲透、破壞和竊密的重點(diǎn)地區(qū),處于竊密與反竊密的前沿,近幾年來先后發(fā)生過多起竊密和泄密案件,去年自治區(qū)就發(fā)生6起泄密案。從我市來看,分子和非法宗教組織想方設(shè)法搜集和竊取秘密,加以歪曲后進(jìn)行政治攻擊,破壞安定正常的社會(huì)秩序。各級(jí)保密部門和廣大啊者,要充分認(rèn)識(shí)在新形勢(shì)下做好啊的極端重要性和復(fù)雜性,切實(shí)增強(qiáng)做好啊的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),準(zhǔn)確定位啊,科學(xué)謀劃啊,大力推進(jìn)啊.
(二)做好啊是應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的重要保障。隨著信息化網(wǎng)絡(luò)化的迅速發(fā)展,電子黨務(wù)、電子政務(wù)、電子商務(wù)逐步開展,在積極推進(jìn)信息公開、資源共享的同時(shí),如何確保黨委和政府事務(wù)在網(wǎng)上安全正常運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)啊來說既是新的領(lǐng)域,也是新的挑戰(zhàn)。近年來,雖然全市啊取得長(zhǎng)足進(jìn)步,但與新形勢(shì)和新任務(wù)的要求相比,還存在著一定差距和不容忽視的隱患。主要表現(xiàn)為“三個(gè)不到位”,即思想認(rèn)識(shí)不到位,一些干部群眾思想上有一種誤區(qū),片面認(rèn)為現(xiàn)在科技如此發(fā)達(dá),設(shè)備如此先進(jìn),網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用如此廣泛,存在“無密可?!薄ⅰ坝忻茈y?!钡乃枷?。如果我們頭腦里沒有憂患意識(shí)、沒有安全意識(shí)、沒有防范意識(shí),沒有保密意識(shí),那么這就是我們思想上最大的失密??梢哉f,思想上放松警惕,就可能出現(xiàn)隱患。監(jiān)督管理不到位,有的單位保密管理制度和各項(xiàng)制度措施不落實(shí),重點(diǎn)涉密人員和涉密文件管理松懈,涉密計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)防護(hù)薄弱。組織領(lǐng)導(dǎo)不到位。由于長(zhǎng)期處于和平的環(huán)境,導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部滋生了麻痹思想,對(duì)啊不夠重視,工作落實(shí)不夠到位?!鞍o小事”,這些問題如果得不到及時(shí)糾正,就可能出大問題。因此,各區(qū)、各部門和各單位,一定要正視差距,克服不足,努力消除隱患,切實(shí)做好啊,為加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮服務(wù)保障作用。
二、把握重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,切實(shí)保障國(guó)家秘密安全。
形勢(shì)是不斷發(fā)展的,情況也在不斷變化。啊要根據(jù)形勢(shì)、任務(wù)的變化,與時(shí)俱進(jìn),把握工作重點(diǎn),抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保黨和國(guó)家重要秘密不泄露。要突出抓好四個(gè)方面的管理工作。
突出抓好重點(diǎn)涉密人員的管理。要切實(shí)提高重點(diǎn)涉密人員的保密意識(shí),督促他們自覺遵守各項(xiàng)啊制度,嚴(yán)格按制度辦事,把保密制度變成日常工作的行動(dòng)。
突出抓好關(guān)鍵部位的管理。重點(diǎn)涉密部門、重要要害部門是各方關(guān)注的焦點(diǎn),啊能否做好,能否確保不出問題,主要看這些部門的工作做的好不好,能不能不出問題。要按照《中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保密要害部門、部位管理的規(guī)定》,對(duì)要害部門進(jìn)行嚴(yán)格管理,嚴(yán)格按照啊程序和規(guī)范執(zhí)行。
突出抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。堅(jiān)持關(guān)口前移,積極防范,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。對(duì)重要會(huì)議和重大活動(dòng),保密部門提前介入,參與制定工作預(yù)案,加強(qiáng)保密檢查。對(duì)公文的制發(fā)、運(yùn)轉(zhuǎn)、存檔、銷毀,要實(shí)行全方位管理,確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)不泄密。
突出抓好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全管理。網(wǎng)絡(luò)泄密問題已成為啊的重中之重。要開展涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)審批和涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證工作,加強(qiáng)技術(shù)力量,提高裝備水平,加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)泄密和涉密計(jì)算機(jī)上國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的檢查力度。努力做到“三個(gè)配合”,配合市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)電子政務(wù)保密管理,建立上網(wǎng)信息嚴(yán)格把關(guān)制度;配合市網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,做好網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)督和檢查工作;配合市清理互聯(lián)網(wǎng)有害信息領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)有害信息進(jìn)行清理檢查。與此同時(shí),要與有關(guān)部門積極協(xié)商、配合,抓緊籌備建立保密技術(shù)檢查中心和公文銷毀站有關(guān)工作,開展經(jīng)常性的秘密銷毀督促檢查,保證各部門公文定點(diǎn)銷毀。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),注重實(shí)效,切實(shí)推進(jìn)保密任務(wù)落實(shí)各區(qū)、各部門緊緊圍繞重點(diǎn)保密管理任務(wù),統(tǒng)籌安排,多管齊下,整體推進(jìn),全面加強(qiáng)保密宣傳教育、保密制度建設(shè)、保密技術(shù)管理和保密督促檢查等基礎(chǔ)性工作,積極推進(jìn)保密教育經(jīng)常化、保密管理法制化、保密技術(shù)現(xiàn)代化、保密機(jī)制科學(xué)化。
首先,以宣傳教育為先導(dǎo),不斷增強(qiáng)保密宣傳教育的實(shí)效性。做好啊,需要強(qiáng)化全員的保密觀念和保密意識(shí),做好保密宣傳教育工作尤為重要。保密部門與新聞媒體密切配合,開展形式多樣的群眾性的保密宣傳活動(dòng)。舉辦保密知識(shí)競(jìng)賽、組織觀看保密宣傳教育片。加強(qiáng)各級(jí)黨校的保密教育工作,采取舉辦培訓(xùn)班、講座、研討會(huì)等形式,增強(qiáng)各級(jí)干部和涉密人員的保密觀念。
其次,以制度建設(shè)為保證,積極推進(jìn)依法治密工作?!皼]有規(guī)矩不成方圓”啊的有序高效運(yùn)轉(zhuǎn),要靠制度作為保證。要不斷探索啊的規(guī)律,并形成規(guī)章制度予以規(guī)范,以發(fā)揮長(zhǎng)效作用。要建立完善定密工作制度。正確區(qū)分密與非密,使定密工作做到法制化、經(jīng)常化、規(guī)范化。要嚴(yán)格執(zhí)行秘密載體的保存與銷毀制度。在做好紙質(zhì)涉密載體管理的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)軟盤、硬盤、光盤等各類非紙質(zhì)涉密載體使用、保管、銷毀的管理。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部啊責(zé)任制。按照《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部啊責(zé)任制的規(guī)定》,今年要把此項(xiàng)工作列入年終領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核當(dāng)中,形成主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)擔(dān)負(fù)起具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí),要認(rèn)真按照中辦、國(guó)辦下發(fā)的《手機(jī)使用保密管理規(guī)定(試行)》要求,高度重視并切實(shí)抓好手機(jī)、涉密筆記本電腦、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)以及復(fù)印、打印、傳真等設(shè)備使用的保密管理。
第三,以督促檢查為抓手,力促各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。工作重在落實(shí),而督促檢查則是有力的手段。要不斷強(qiáng)化“大督查”觀念,重視發(fā)揮督查的作用。要進(jìn)一步建立健全泄密案件查處工作機(jī)制,切實(shí)加大查處力度。要嚴(yán)格執(zhí)行泄密事件報(bào)告制度,對(duì)發(fā)生泄密事件不報(bào)的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各級(jí)保密委員會(huì)要針對(duì)本地區(qū)、本部門啊的薄弱環(huán)節(jié),組織不同內(nèi)容的專項(xiàng)檢查,查找問題和漏洞,及時(shí)采取措施,消除泄密隱患。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化素質(zhì),努力為啊提供組織保證。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要高度重視新形勢(shì)下的啊,把啊列入重要議事日程。要把啊放到工作大局中去謀劃、去部署、去落實(shí),把啊與業(yè)務(wù)工作同研究、同布置、同檢查,切實(shí)把啊落到實(shí)處。
二是強(qiáng)化設(shè)施投入。在高科技的條件下,要保證啊這條生命線的正常運(yùn)轉(zhuǎn),離不開技術(shù)設(shè)備的有力支撐。要按照國(guó)家和自治區(qū)保密技術(shù)“十一五”規(guī)劃的要求,把保密技術(shù)發(fā)展納入本地區(qū)本部門的總體規(guī)劃中,確保規(guī)劃項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。要加大對(duì)啊的投入,特別是對(duì)保密要害部門、部位配備必要的現(xiàn)代化保密技術(shù)設(shè)備,逐步實(shí)現(xiàn)保密技術(shù)的規(guī)范管理,不斷提高啊的水平。今年我市對(duì)確定的要害部門、部位必須全部配備碎紙機(jī)。各區(qū)、各部門和各單位對(duì)保密機(jī)要設(shè)施裝備必須配備到位,必要的經(jīng)費(fèi)必須保證落實(shí)。
三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)保密機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),使啊機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)與目前承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng),與我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)。要圍繞把保密部門建成學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、把保密干部培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型干部的目標(biāo),切實(shí)抓好理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下啊的特點(diǎn)和規(guī)律,著力提高協(xié)調(diào)服務(wù)能力、依法行政能力、綜合防范能力、科學(xué)管理能力和應(yīng)急處置能力。
同志們,啊面臨的任務(wù)十分艱巨,保密戰(zhàn)線肩負(fù)的責(zé)任十分重大,大家要不斷創(chuàng)新思路,開拓進(jìn)取,努力使啊邁上一個(gè)新臺(tái)階,為實(shí)現(xiàn)“十一五”良好開局,為率先實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
保安工作會(huì)議講話篇四
尊敬的領(lǐng)導(dǎo),親愛的同事:
大家好!豬年即將結(jié)束、豬年即將來臨,值此辭舊迎新之際,我謹(jǐn)代表昌樟項(xiàng)目安保部向全體工作人員,表示衷心的感謝,因?yàn)槲覀儓F(tuán)隊(duì)能取得今天的成績(jī)也是大家共同協(xié)助和支持的成果,謝謝大家;同時(shí),也祝愿大家在新的一年里,生活美滿、家庭幸福,工作上取得更大的成績(jī)!
很榮幸,這次我們的團(tuán)隊(duì)能夠參加公司的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)評(píng)選,這是領(lǐng)導(dǎo)和大家對(duì)我們的信任,對(duì)我們工作的肯定。這一段時(shí)間,在大家的共同努力下,我們項(xiàng)目克服了臨建初期的重重困難,項(xiàng)目已經(jīng)逐漸步入正軌。
由于昌樟項(xiàng)目是我南方公司的第一個(gè)改擴(kuò)建路面項(xiàng)目,安全風(fēng)險(xiǎn)大、安全責(zé)任重是我們公司從未遇到過的,所以我們安保部的工作任務(wù)也是相當(dāng)?shù)膰?yán)峻。在項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)伊始,安保部就接到了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的任務(wù),整個(gè)項(xiàng)目以安全為核心,實(shí)行“安全一票否決制”。要求安保部努力提高自身的安全知識(shí)素養(yǎng)并定期開展安全知識(shí)教育培訓(xùn),全面提高項(xiàng)目全體員工的安全意識(shí)和安全技能,并做好安全內(nèi)業(yè),以期達(dá)到安全文明工地并順利的拿到計(jì)量款。
我安保部在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的`指導(dǎo)思想下,全體成員努力提高自身的安全知識(shí)水平和安全生產(chǎn)技能,經(jīng)過和領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商,每月舉行一次安全教育培訓(xùn)和安全知識(shí)競(jìng)賽,并將時(shí)間選在晚上,以免影響職工的正常工作。20**年12月30日晚,我部在項(xiàng)目會(huì)議室針對(duì)全體員工舉行了一次安全知識(shí)競(jìng)賽,此次比賽得到了領(lǐng)導(dǎo)們的大力支持,項(xiàng)目辦、駐地辦幾位領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)觀摩。事后,對(duì)此次安全知識(shí)競(jìng)賽進(jìn)行了高度贊揚(yáng)。此事反應(yīng)到昌樟項(xiàng)目辦得到了項(xiàng)目辦領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng),并在昌樟改擴(kuò)建項(xiàng)目辦網(wǎng)站上,刊文發(fā)表。
目前,我們?nèi)〉玫某煽?jī)是微不足道的,需要向公司其他兄弟項(xiàng)目安保部學(xué)習(xí)的還有很多很多。我們安保部將會(huì)繼續(xù)的團(tuán)結(jié)在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)周圍并和全體職工擰成一股繩、勁兒往一處使。繼續(xù)努力的以提高自身的安全知識(shí)素養(yǎng)和安全生產(chǎn)技能為立足之本,并帶領(lǐng)項(xiàng)目全體員工共同進(jìn)步,為實(shí)現(xiàn)安全文明工地的目標(biāo)努力前進(jìn)!
最后,衷心祝愿在座的各位領(lǐng)導(dǎo)及同事們?cè)谛碌囊荒昀锷眢w健康,心想事成,工作再接再礪,共創(chuàng)輝煌!謝謝!
保安工作會(huì)議講話篇五
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全市教育工作務(wù)虛會(huì)暨教育工作部署會(huì),會(huì)議主題是:拉高標(biāo)桿,加壓奮進(jìn),加快推進(jìn)新時(shí)代xx教育現(xiàn)代化建設(shè)。主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)和全省教育系統(tǒng)工作會(huì)議精神,總結(jié)工作、分析形勢(shì),明確新方位新使命,謀劃新思路新舉措,奮力推進(jìn)新時(shí)代xx教育現(xiàn)代化建設(shè),進(jìn)一步打響“學(xué)在xx”教育品牌。
剛剛過去的,全市教育系統(tǒng)緊緊圍繞“打造增長(zhǎng)極、共建都市區(qū)、當(dāng)好答卷人”的工作總要求,認(rèn)真落實(shí)堅(jiān)決打贏“九場(chǎng)硬仗”的工作部署,牢牢把握教育質(zhì)量和教育公平兩大戰(zhàn)略任務(wù),深化教育綜合改革,加快轉(zhuǎn)變教育方式,積極構(gòu)建現(xiàn)代教育體系,為人民群眾提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育資源,取得積極成效。
一是黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。
強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。全市各地、各單位有效落實(shí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度,開展十九大精神專題學(xué)習(xí)和新時(shí)代xx精神大討論,分級(jí)分類完成黨員領(lǐng)導(dǎo)干部十九大精神輪訓(xùn)404人次。組織完成《習(xí)近平教育論述摘編》。扎實(shí)開展大調(diào)研。制定工作方案,扎實(shí)推進(jìn)大調(diào)研,市教育局全年共組織走訪調(diào)研400余人次,走訪基層單位(學(xué)校)60余家,解決問題31件,完成專題報(bào)告15篇。組建27支市直教育系統(tǒng)黨員志愿服務(wù)隊(duì),積極助力全國(guó)文明城市創(chuàng)建。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。召開全市中小學(xué)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),積極探索研究中小學(xué)黨建工作規(guī)律、特點(diǎn),以東陽職技校、義烏宗澤小學(xué)、艾青中學(xué)為試點(diǎn),在全市推廣黨組織領(lǐng)導(dǎo)下校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。扎實(shí)推進(jìn)“清廉教育”建設(shè),部署開展“三清理一規(guī)范”“不擔(dān)當(dāng)不作為”等專項(xiàng)整治行動(dòng),全面完成市委首輪巡察反饋問題整改,創(chuàng)新實(shí)施市直教育系統(tǒng)內(nèi)部巡查機(jī)制。
二是教育工作質(zhì)量進(jìn)一步提升。
教育現(xiàn)代化創(chuàng)建穩(wěn)中有進(jìn)。20,xx先后通過了省教育基本現(xiàn)代化評(píng)估認(rèn)定,磐安縣初步認(rèn)定達(dá)到省教育基本現(xiàn)代化縣要求,永康市接受省教育基本現(xiàn)代化市預(yù)評(píng)估。全市教育基本現(xiàn)代化縣(市、區(qū))占比達(dá)x%。立德樹人宗旨意識(shí)逐步樹立。
各地德育工作呈現(xiàn)“百花齊放”良好態(tài)勢(shì)。如:婺城區(qū)“雙堂雙進(jìn)”德育實(shí)踐,通過深入挖掘農(nóng)村文化禮堂中的德育資源,找到了一條中小學(xué)德育實(shí)踐的新渠道;武義縣大力開展優(yōu)秀班集體建設(shè)實(shí)踐研究,極大地推進(jìn)了學(xué)生綜合素養(yǎng)的全面發(fā)展?;A(chǔ)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。全市學(xué)前教育三年入園率達(dá)到x%,等級(jí)幼兒園比例達(dá)x%,普惠園比例達(dá)x%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園比例達(dá)x%;義務(wù)教育入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%;近三年初升高比率分別達(dá)到x%,初升高毛入學(xué)率居全省前列??哲娬酗w人數(shù)實(shí)現(xiàn)全省“五連冠”。中職成人教育更加重視。順利完成中職與應(yīng)用型本科一體化培養(yǎng)試點(diǎn)工作。成人繼續(xù)教育服務(wù)能力增強(qiáng),年xx市被中國(guó)成教協(xié)會(huì)認(rèn)定“全國(guó)學(xué)習(xí)型城市聯(lián)盟成員單位”。
三是教育改革創(chuàng)新進(jìn)一步突破。
教育信息化取得階段性成效。xx智慧教育(一期)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)全面完成,浙江省之江匯教育廣場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“省-市-縣-?!彼募?jí)融通,活躍度居全省前三。義烏市、東陽市列入學(xué)習(xí)空間人人通規(guī)模化應(yīng)用地方試點(diǎn),我市作為全國(guó)唯一的區(qū)域代表在全國(guó)教育信息化試點(diǎn)驗(yàn)收案例成果推廣會(huì)上作典型發(fā)言,永康市教育局應(yīng)邀在2018年全省設(shè)區(qū)市教育局長(zhǎng)暑期讀書會(huì)上作“基于信息化技術(shù)的精準(zhǔn)教學(xué)探索”主題發(fā)言。教育管辦評(píng)分離改革穩(wěn)步推進(jìn)。依托xx教育學(xué)院教育評(píng)估中心,推動(dòng)第三方參與教育治理,對(duì)xx山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)5所中小學(xué)校第三輪(9月-8月)及磐安縣14所中小學(xué)(幼兒園)三年發(fā)展規(guī)劃評(píng)審,完成xx市教育局直屬學(xué)校(幼兒園)第三輪三年發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)價(jià)工作。
教師隊(duì)伍人事制度改革逐步推開。全市納入“縣管校聘”改革試點(diǎn)學(xué)校340所,試點(diǎn)全面鋪開。教師職稱評(píng)審制度改革繼續(xù)推進(jìn)。2018年市直屬單位(學(xué)校)全面推行一級(jí)教師、教管、實(shí)驗(yàn)中級(jí)及以下職稱由單位(學(xué)校)自主評(píng)聘。確定xx一中為2018年高級(jí)教師及以下教師職稱自主評(píng)聘改革試點(diǎn)學(xué)校。教師培訓(xùn)取得新進(jìn)展。爭(zhēng)取政策支持,在全市范圍首次組建兩個(gè)團(tuán)組,共38名教師分赴芬蘭、加拿大開展教師專業(yè)培訓(xùn)。
四是服務(wù)群眾能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
深化“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)改革。完成教育政務(wù)服務(wù)23個(gè)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范編印,推進(jìn)“一窗受理”,取消無犯罪記錄、思想品德鑒定表等證明,實(shí)現(xiàn)教師資格證書補(bǔ)發(fā)、畢結(jié)業(yè)證明、學(xué)生繳費(fèi)等事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理。實(shí)施審批事項(xiàng)容缺受理,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。積極回應(yīng)群眾關(guān)切。全年辦理“8890”“局長(zhǎng)信箱”等各類網(wǎng)上平臺(tái)訴求x件,主動(dòng)公開政務(wù)信息x余條。認(rèn)真辦理2018年“兩會(huì)”建議提案,全部72件人大建議、60件政協(xié)提案及時(shí)辦結(jié)。扎實(shí)做好民生實(shí)事。2018年全市新(改、擴(kuò))建幼兒園x所,完成投資x億元;撤并薄弱幼兒園x所,完成整治城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園x所。全市建設(shè)完成中小學(xué)x所,新增標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校x所,完成薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目4個(gè)。全年資助中小學(xué)生x萬人次,資助金額達(dá)x億元。
在回顧肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒意識(shí)到當(dāng)前教育領(lǐng)域面臨著諸多問題。在教育理念上,新舊教育理念交替,理論上要求培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展,反對(duì)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重,實(shí)踐中廣大家長(zhǎng)和部分教師緊盯升學(xué)率和學(xué)業(yè)成績(jī),導(dǎo)致“教育焦慮癥”愈演愈烈;在教育需求上,人民群眾對(duì)接受更多更好教育的強(qiáng)烈期盼與優(yōu)質(zhì)教育資源現(xiàn)實(shí)相對(duì)緊缺造成直接的沖突;在教師隊(duì)伍建設(shè)上,師德師風(fēng)問題呼聲和教師合法權(quán)益保障訴求強(qiáng)烈。
保安工作會(huì)議講話篇六
同志們:
過去的一年,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷發(fā)展、取得豐碩成果的一年。區(qū)保安大隊(duì)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全區(qū)的工作大局,充分發(fā)揮職能作用,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定付出了艱辛的努力,取得了較好成績(jī)。,雞冠區(qū)各類案件持續(xù)下降,重特大案件所占的比重明顯降低。去年,保安人員共抓獲了18名現(xiàn)行,打掉了一個(gè)搶劫出租車團(tuán)伙,二個(gè)盜竊團(tuán)伙和一個(gè)flg團(tuán)伙,破獲各類刑事案件50余起,為全區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定、人民的安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。實(shí)踐證明,我們的保安隊(duì)伍上是一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、特別有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的不可缺少的重要組成部分。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大保安人員表示親切的慰問和衷心的感謝!向受到表彰的同志表示最熱烈的祝賀!希望你們?cè)谛碌囊荒昀?,拼搏奉獻(xiàn),扎實(shí)工作,做出新的更大的貢獻(xiàn)!
剛才,韓麗同志對(duì)全區(qū)保安工作做了總結(jié)回顧,這個(gè)總結(jié)很全面、很客觀,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。下面,就如何做好全區(qū)的保安工作,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好保安工作的緊迫感和責(zé)任感。
發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提,穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境是加快發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。保持雞冠區(qū)的長(zhǎng)治久安,維護(hù)好雞冠區(qū)人民的根本利益,是保安工作的一項(xiàng)重要職責(zé)。保安隊(duì)伍作為公安機(jī)關(guān)的補(bǔ)充力量,在保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。在很大程度上緩解了公安機(jī)關(guān)警力嚴(yán)重不足的矛盾,同時(shí)還吸納了大量的勞動(dòng)力,解決了社會(huì)就業(yè)和再就業(yè)的問題。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)保安工作十分重視,在區(qū)財(cái)政資金緊張的情況下,將保安人員從原來的200人增加到現(xiàn)在的700人,工資也由原來的150元增加到現(xiàn)在的500元。經(jīng)過兩年的努力,我區(qū)的保安隊(duì)伍從一個(gè)默默無聞的群體,逐步成長(zhǎng)為一支具有一定影響力和戰(zhàn)斗力的專業(yè)隊(duì)伍,受到社會(huì)各界的普遍關(guān)注,贏得了市民的尊重和認(rèn)可。當(dāng)前,我區(qū)正處在改革、發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)治安的不穩(wěn)定、不確定、不安全因素還一定程度存在,有的還比較突出,如各種刑事案件還時(shí)有發(fā)生,“flg”等邪教組織還在繼續(xù)搗亂破壞等等??梢哉f,保安工作仍面臨著許多前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。因此,我們每名保安人員都要充分認(rèn)識(shí)到維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和憂患意識(shí),自覺地承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任,鞏固和發(fā)展好我區(qū)安定和諧、政通人和的.良好局面,以時(shí)不我待、高度負(fù)責(zé)的精神,全身心投入到保安工作之中。
二、提高素質(zhì),增強(qiáng)保安隊(duì)伍的影響力和戰(zhàn)斗力。
我區(qū)的保安隊(duì)伍是全市“4050”再就業(yè)工程,即“保安、保綠、保潔”三個(gè)公益崗位的一個(gè)分支,人員來源于全市各條戰(zhàn)線的國(guó)有企業(yè)下崗職工,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,在年齡、傷病等方面存在很大不同,能力水平有很大差異,這在一定程度上制約了保安作用的發(fā)揮。因此,加強(qiáng)保安隊(duì)伍建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。今后一個(gè)時(shí)期,我們要以提高“三種能力”為重點(diǎn),全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。三種能力,即:嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力;服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力;打擊預(yù)防犯罪,應(yīng)對(duì)緊急事件的能力。
一要加強(qiáng)思想教育工作,增強(qiáng)為人民服務(wù)的意識(shí)。我區(qū)保安隊(duì)伍建設(shè)要圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)這一目標(biāo),把執(zhí)法觀教育作為重要內(nèi)容,教育廣大保安人員忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持執(zhí)法為民,真正從思想上解決“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題,使得廣大保安人員的整體素質(zhì)有新的提高,精神面貌有新的變化,執(zhí)法觀念有新的轉(zhuǎn)變,維護(hù)社會(huì)治安工作有新的進(jìn)展。
培訓(xùn),實(shí)施野外拉練等形式,建立起練兵的長(zhǎng)效機(jī)制。去年,大家每天早上在休閑廣場(chǎng)進(jìn)行“大練兵”,這個(gè)做法很值得表揚(yáng)和提倡。
三要加強(qiáng)保安隊(duì)伍管理。我們領(lǐng)導(dǎo)同志在政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護(hù)下屬的同時(shí),還要下大力氣解決好隊(duì)伍中存在的執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、侵犯群眾利益、傷害群眾感情等人民群眾反映比較突出的問題。保安大隊(duì)要經(jīng)常組織紀(jì)律監(jiān)察人員,深入基層,在著裝,飲酒,執(zhí)勤和紀(jì)律方面進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)管。對(duì)一些共性問題,要定期開展集中教育整頓,把各種苗頭和傾向性問題解決在初始階段,消滅在萌芽狀態(tài),以實(shí)際行動(dòng)取信于民,真正帶出一支過硬的隊(duì)伍。
三、履行職責(zé),切實(shí)在創(chuàng)建“平安雞冠”中發(fā)揮作用。
區(qū)委在第十五次黨代會(huì)上提出了“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,打造龍江東部強(qiáng)區(qū)”的目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),就需要健康有序的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。我們保安隊(duì)伍一定要按照區(qū)委的決策部署,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,以創(chuàng)建“平安雞冠”為目標(biāo),把創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境作為保安工作的主旋律和重中之重,切實(shí)擔(dān)負(fù)起為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的重要職責(zé)。要按照“化解社會(huì)矛盾、確保社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)”的總體要求,圍繞社區(qū)和學(xué)校保安工作這一重點(diǎn),實(shí)施巡防控動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,推動(dòng)保安各項(xiàng)工作上臺(tái)階、創(chuàng)水平。一是要加強(qiáng)日常巡邏看護(hù)。社區(qū)要科學(xué)劃分保安巡邏隊(duì)伍,定點(diǎn)定位進(jìn)行巡邏執(zhí)勤,形成良好的防范聲勢(shì)和防范效果,有效控制各類案件的發(fā)生。學(xué)校要加大安全防范力度,重點(diǎn)維護(hù)校園內(nèi)及校園周邊安全,尤其是早午晚學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)段,要加強(qiáng)看護(hù),預(yù)防重大事故的發(fā)生,保護(hù)師生人身安全。二是強(qiáng)化陣地控制。對(duì)轄區(qū)的治安形式要科學(xué)分析,有針對(duì)性的調(diào)整巡邏布局、巡邏時(shí)間和巡邏方式,提高設(shè)卡布控密度,集中時(shí)間、集中力量對(duì)多發(fā)性案件區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)防范行動(dòng),牢牢掌握防范工作的主動(dòng)權(quán)。三是突出加強(qiáng)“三節(jié)兩會(huì)”的治安維護(hù)工作?!叭?jié)兩會(huì)”期間是處于社會(huì)穩(wěn)定和政治穩(wěn)定的敏感時(shí)期,我們要把巡邏防范作為一項(xiàng)政治任務(wù),與全區(qū)廣大公安干警并肩戰(zhàn)斗在治安工作第一線,加大巡邏時(shí)間和巡邏頻率,進(jìn)行全天候巡邏看護(hù),努力營(yíng)造安全和諧的社會(huì)環(huán)境。
同志們,保安工作職責(zé)神圣,任重而道遠(yuǎn)。希望大家在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真做好保安工作,努力打造一支規(guī)范化、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,使保安工作邁入法制化、科學(xué)化的發(fā)展軌道。全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航,為實(shí)現(xiàn)打造龍江東部強(qiáng)區(qū)目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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培訓(xùn),實(shí)施野外拉練等形式,建立起練兵的長(zhǎng)效機(jī)制。去年,大家每天早上在休閑廣場(chǎng)進(jìn)行“大練兵”,這個(gè)做法很值得表揚(yáng)和提倡。
三要加強(qiáng)保安隊(duì)伍管理。我們領(lǐng)導(dǎo)同志在政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護(hù)下屬的同時(shí),還要下大力氣解決好隊(duì)伍中存在的執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、侵犯群眾利益、傷害群眾感情等人民群眾反映比較突出的問題。保安大隊(duì)要經(jīng)常組織紀(jì)律監(jiān)察人員,深入基層,在著裝,飲酒,執(zhí)勤和紀(jì)律方面進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)管。對(duì)一些共性問題,要定期開展集中教育整頓,把各種苗頭和傾向性問題解決在初始階段,消滅在萌芽狀態(tài),以實(shí)際行動(dòng)取信于民,真正帶出一支過硬的隊(duì)伍。
三、履行職責(zé),切實(shí)在創(chuàng)建“平安雞冠”中發(fā)揮作用。
區(qū)委在第十五次黨代會(huì)上提出了“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,打造龍江東部強(qiáng)區(qū)”的目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),就需要健康有序的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。我們保安隊(duì)伍一定要按照區(qū)委的決策部署,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,以創(chuàng)建“平安雞冠”為目標(biāo),把創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境作為保安工作的主旋律和重中之重,切實(shí)擔(dān)負(fù)起為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的重要職責(zé)。要按照“化解社會(huì)矛盾、確保社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)”的總體要求,圍繞社區(qū)和學(xué)校保安工作這一重點(diǎn),實(shí)施巡防控動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,推動(dòng)保安各項(xiàng)工作上臺(tái)階、創(chuàng)水平。一是要加強(qiáng)日常巡邏看護(hù)。社區(qū)要科學(xué)劃分保安巡邏隊(duì)伍,定點(diǎn)定位進(jìn)行巡邏執(zhí)勤,形成良好的防范聲勢(shì)和防范效果,有效控制各類案件的發(fā)生。學(xué)校要加大安全防范力度,重點(diǎn)維護(hù)校園內(nèi)及校園周邊安全,尤其是早午晚學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)段,要加強(qiáng)看護(hù),預(yù)防重大事故的發(fā)生,保護(hù)師生人身安全。二是強(qiáng)化陣地控制。對(duì)轄區(qū)的治安形式要科學(xué)分析,有針對(duì)性的調(diào)整巡邏布局、巡邏時(shí)間和巡邏方式,提高設(shè)卡布控密度,集中時(shí)間、集中力量對(duì)多發(fā)性案件區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)防范行動(dòng),牢牢掌握防范工作的主動(dòng)權(quán)。三是突出加強(qiáng)“三節(jié)兩會(huì)”的治安維護(hù)工作?!叭?jié)兩會(huì)”期間是處于社會(huì)穩(wěn)定和政治穩(wěn)定的敏感時(shí)期,我們要把巡邏防范作為一項(xiàng)政治任務(wù),與全區(qū)廣大公安干警并肩戰(zhàn)斗在治安工作第一線,加大巡邏時(shí)間和巡邏頻率,進(jìn)行全天候巡邏看護(hù),努力營(yíng)造安全和諧的社會(huì)環(huán)境。
同志們,保安工作職責(zé)神圣,任重而道遠(yuǎn)。希望大家在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真做好保安工作,努力打造一支規(guī)范化、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,使保安工作邁入法制化、科學(xué)化的發(fā)展軌道。全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航,為實(shí)現(xiàn)打造龍江東部強(qiáng)區(qū)目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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保安工作會(huì)議講話篇七
同志們:
首先,對(duì)參加會(huì)議的各位同志表示敬意和歡迎。我講兩個(gè)方面,一是2018年主要工作,二是2019年工作安排。
關(guān)于2018年主要工作。
2018年,在市委、市政府的高度重視和上級(jí)關(guān)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)關(guān)工委和廣大“五老”積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)作為,圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要指示精神。
一年來,全市各級(jí)關(guān)工委始終以習(xí)近平總書記重要指示精神為引領(lǐng),竭心盡力為青少年成長(zhǎng)成才服務(wù)。3月25日,市委書記畢力夫在學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要指示精神后立即作出批示,希望廣大老同志深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要指示精神,堅(jiān)持服務(wù)青少年的正確方向,為培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義接班人再做新貢獻(xiàn)。要求各級(jí)黨委政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)關(guān)工委作出的批示精神,加大關(guān)工委的工作力度,為老同志開展工作排憂解難,支持他們?yōu)榍嗌倌杲】党砷L(zhǎng)再立新功。6月14日,畢書記又帶領(lǐng)時(shí)任市委副書記鄭俊,市委常委、組織部長(zhǎng)、市關(guān)工委主任紀(jì)強(qiáng),市委常委、秘書長(zhǎng)王玉樹等三位常委到市關(guān)工委調(diào)研。習(xí)近平總書記及市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)關(guān)工委工作的高度重視,極大地鼓舞了各級(jí)關(guān)工委和廣大“五老”的士氣和信心,把總書記重要指示和畢書記批示層層傳達(dá),落實(shí)到了隊(duì)伍培訓(xùn)、理論研討、主題教育等各項(xiàng)工作中,在全市掀起了學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示精神的熱潮。
二、扎實(shí)推進(jìn)青少年社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。
一年來,各級(jí)關(guān)工委圍繞立德樹人的根本任務(wù),重點(diǎn)開展了“黨史國(guó)史”、“學(xué)雷鋒”、“中華魂”讀書等主題教育,引導(dǎo)廣大青少年自覺樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
(一)“黨史國(guó)史”主題教育效果突出。市關(guān)工委聯(lián)合宣傳部、教育局、團(tuán)委、婦聯(lián)等七個(gè)部門,下發(fā)了活動(dòng)通知、實(shí)施方案和宣傳提綱;翁旗把“兩史”教育列入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃,根據(jù)不同年級(jí)學(xué)生特點(diǎn)增加“兩史”教育內(nèi)容;林西縣建立了“紅歌唱黨史·共筑中國(guó)夢(mèng)”“紅色林西”“學(xué)史、學(xué)英模”三支宣講團(tuán),深入學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村開展宣講活動(dòng);右旗協(xié)調(diào)旗廣播電視服務(wù)中心開設(shè)了“兩史”教育專欄;松山區(qū)在玉龍街道成立了青少年“兩史”教育基地;左旗開展了“學(xué)黨史、頌黨恩、跟黨走”文藝匯演;紅山區(qū)整理“黨史國(guó)史”征文演講比賽優(yōu)秀作品50篇匯成《光輝里程》一書;寧城縣就地取材,編寫了《寧城歷史三字經(jīng)》和《寧城歷史摘編》;喀旗編印了《黨史國(guó)史教育資料》,發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、中小學(xué)校;市老干部局關(guān)工委組織青年職工徒步到南山烈士陵園接受愛國(guó)主義教育,并邀請(qǐng)退休老領(lǐng)導(dǎo)洪德盛作“兩史”報(bào)告?;顒?dòng)自開展以來,全市共組建“兩史”報(bào)告團(tuán)500多個(gè),舉辦各類宣講報(bào)告會(huì)2000多場(chǎng)次,60多萬中小學(xué)生受到教育。
(二)“學(xué)雷鋒”主題教育形成常態(tài)化。各級(jí)關(guān)工委始終把“學(xué)雷鋒”主題教育作為重點(diǎn)工作常抓不懈。市關(guān)工委下發(fā)了《關(guān)于開展“學(xué)雷鋒”系列活動(dòng)的通知》,鼓勵(lì)廣大“五老”和青少年積極參與志愿服務(wù);敖漢旗以評(píng)選“美德好少年”為載體,在青少年中開展了“弘揚(yáng)敖漢精神·圓我人生夢(mèng)想”系列活動(dòng);右旗開展了“學(xué)雷鋒、心向黨、講品德、見行動(dòng)”主題教育;喀旗建立雷鋒班級(jí)206個(gè),雷鋒小組733個(gè),牛家營(yíng)子初級(jí)中學(xué)被命名為“雷鋒中學(xué)”,在接受溫家寶同志考察時(shí)受到好評(píng)。全市各級(jí)關(guān)工委年內(nèi)舉辦各類學(xué)雷鋒報(bào)告會(huì)732場(chǎng),演講征文比賽、文藝匯演等300多場(chǎng)次,有2200多名“五老”攜手青少年到社區(qū)街道、敬老院等場(chǎng)所開展志愿服務(wù)活動(dòng)。
(三)“中華魂”等讀書活動(dòng)氛圍濃厚。2018年全市訂閱“中華魂”讀本62930冊(cè),在全國(guó)“中華魂”讀書表彰會(huì)中,有13名學(xué)生、9名教師獲獎(jiǎng),寧城縣、松山區(qū)、敖漢旗、翁旗被評(píng)為先進(jìn)集體。右旗、喀旗舉辦了“中華魂”主題讀書演講比賽,4萬余名中小學(xué)生參與其中;元寶山區(qū)聯(lián)合教育關(guān)工委舉辦了“書香溢校園·閱讀筑夢(mèng)想”系列活動(dòng);左旗聯(lián)合舉辦了“老師您好,我的好老師”讀書征文演講比賽;市關(guān)工委聯(lián)合教育等部門開展了第九屆“小作家杯”征文繪畫比賽,聯(lián)合舉行了“閱讀·行動(dòng)·改變”“文化赤峰·書香伴你行”等活動(dòng),在青少年中營(yíng)造了熱愛閱讀、奮發(fā)向上的讀書氛圍。
三、參與創(chuàng)新社會(huì)治理工作成效顯著。
各級(jí)關(guān)工委積極動(dòng)員廣大“五老”參與社會(huì)綜合治理,推動(dòng)普法教育與道德教育相結(jié)合,補(bǔ)齊家庭教育短板,強(qiáng)化網(wǎng)吧等文化市場(chǎng)監(jiān)督,為青少年成長(zhǎng)成才營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
(一)青少年法制教育取得新突破。市關(guān)工委配合市人大調(diào)研團(tuán)開展了《內(nèi)蒙古自治區(qū)預(yù)防未成年人犯罪條例》立法調(diào)研,配合市檢察院在全市中小學(xué)校開展了為期三年的“法治進(jìn)校園”巡講活動(dòng);松山區(qū)投資500萬元建立了面積達(dá)1200平方米的青少年法制教育基地;元寶山區(qū)建立了學(xué)校、社區(qū)、基層政法部門和家庭“四位一體”的普法工作機(jī)制;阿旗編印了蒙漢語《交通安全常識(shí)課本》1萬冊(cè);林西縣聯(lián)合開展了禁毒宣傳簽字活動(dòng);敖漢旗將每年的12月份定為“全旗青少年法制教育宣傳月”。
(二)“三結(jié)合”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。市關(guān)工委聯(lián)合市婦聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見》,舉辦了全市家庭教育骨干師資暨家長(zhǎng)學(xué)校培訓(xùn)師培訓(xùn)班,聯(lián)合市教育局在右旗召開了全市家長(zhǎng)學(xué)?,F(xiàn)場(chǎng)會(huì),推動(dòng)了手機(jī)家長(zhǎng)學(xué)校和蒙古語授課家長(zhǎng)學(xué)校的發(fā)展。阿旗開設(shè)了家長(zhǎng)大講堂,舉辦家長(zhǎng)培訓(xùn)班,推動(dòng)家校聯(lián)動(dòng)教育;寧城縣積極整合各類社會(huì)教育基地12處、關(guān)愛書屋104處,使陣地建設(shè)成為“三結(jié)合”教育的橋梁和紐帶;喀旗開展了“村校共建、社校共建”活動(dòng),充分發(fā)揮村級(jí)組織和學(xué)校的管理職能;翁旗在全旗73所學(xué)校、幼兒園落實(shí)了手機(jī)家長(zhǎng)學(xué)校,1.7萬名家長(zhǎng)參與其中;紅山區(qū)發(fā)展了校外輔導(dǎo)站37個(gè)、輔導(dǎo)員118名,免費(fèi)為青少年開設(shè)興趣特長(zhǎng)班;市教育局關(guān)工委建立了“赤峰市蒙語授課學(xué)校(園)家長(zhǎng)學(xué)校研究指導(dǎo)小組”,專項(xiàng)研究指導(dǎo)蒙古族中小學(xué)生、幼兒家長(zhǎng)的家庭教育。市關(guān)工委、寧城縣、右旗等地還聯(lián)合婦聯(lián)等部門開展了最美家庭、最美家庭成員評(píng)選、“爭(zhēng)做最美家庭——感恩有你”等家風(fēng)建設(shè)活動(dòng),為補(bǔ)齊家庭教育短板提供了方向。
此外,各地還積極參與凈化網(wǎng)吧和校園周邊文化環(huán)境。紅山區(qū)配合文體局發(fā)展“五老”網(wǎng)吧監(jiān)義務(wù)督員112名,表彰優(yōu)秀“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員43名;寧城縣確立了“‘五老’就近就地查、文化部門重點(diǎn)查、學(xué)校隨時(shí)查、業(yè)主對(duì)證查”的網(wǎng)吧監(jiān)督管理模式。
四、關(guān)愛青少年弱勢(shì)群體工作成果豐碩。
(一)救助青少年長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立。各地區(qū)充分發(fā)揮關(guān)愛職能,開展?jié)е鷮W(xué)活動(dòng),切實(shí)為青少年辦實(shí)事、做好事、解難事??似斐闪⒘恕扒嗌倌曛鷮W(xué)基金會(huì)”,基金額度已達(dá)100萬元;敖漢旗起草了關(guān)愛資金籌集管理使用辦法,籌集資金170萬元;右旗“愛心救助·圓夢(mèng)大學(xué)”系列資助活動(dòng)籌集資金37.8萬元,資助應(yīng)屆貧困大學(xué)生312人次;喀旗“愛心助學(xué)圓夢(mèng)”活動(dòng)籌集資金63.55萬元,資助貧困大學(xué)生406名;林西縣“放飛夢(mèng)想·圓夢(mèng)大學(xué)”公益助學(xué)活動(dòng)籌集資金21萬元,資助貧困大學(xué)生68名;紅山區(qū)籌集資金67.6萬元,資助貧困大學(xué)生38名、貧困兒童900多名;翁旗建立了“翁旗關(guān)愛之家”微信群,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)愛心人士奉獻(xiàn)愛心。
(二)關(guān)愛留守兒童工作不斷完善。各地區(qū)積極探索有效形式,改善留守兒童的成長(zhǎng)環(huán)境。市關(guān)工委配合民政、教育等部門召開了赤峰市農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作局際會(huì)議第一次全體會(huì)議,進(jìn)一步明確了責(zé)任;喀旗錦山五小創(chuàng)辦了農(nóng)村小學(xué)少年宮,并爭(zhēng)取愛心企業(yè)組織留守兒童參加勵(lì)志游學(xué)、夏令營(yíng)等活動(dòng);寧城縣籌集資金15萬元,專門用于救助貧困留守兒童;左旗連續(xù)四年開展了“關(guān)愛留守兒童·共享陽光教育”系列救助活動(dòng);松山區(qū)根據(jù)留守兒童類別及關(guān)愛程度,指定教師對(duì)留守兒童進(jìn)行全天候關(guān)愛;紅山區(qū)開設(shè)了留守兒童家長(zhǎng)學(xué)校,開辦了“爺爺奶奶”家教培訓(xùn)班;林西縣統(tǒng)戰(zhàn)部寄宿制小學(xué)探索建立了農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)“一二三四”工作模式;克旗創(chuàng)建了“留守兒童樂園”,舉辦了“共享藍(lán)天·讓愛飛翔”留守兒童關(guān)愛活動(dòng)。
此外,在“朝陽計(jì)劃——青少年健康守護(hù)行動(dòng)”活動(dòng)中,改善了翁旗和松山區(qū)共10所農(nóng)村學(xué)校的醫(yī)療衛(wèi)生條件,惠及9048名中小學(xué)生。
五、第二輪創(chuàng)建“五好”基層關(guān)工委活動(dòng)圓滿收官。
2018年是第二輪創(chuàng)建“五好”基層關(guān)工委活動(dòng)的收官之年,各級(jí)關(guān)工委本著“實(shí)事求是、量力而行”的原則,積極促進(jìn)第二輪創(chuàng)建活動(dòng)圓滿收官。松山區(qū)、喀旗通過黨建帶關(guān)建活動(dòng),把基層關(guān)工委納入黨委黨建工作規(guī)劃,努力打造關(guān)工、社工、義工“三工”合作的新模式,相互交叉的任職,既避免了相互扯皮、相互攀比,又理順了關(guān)系、提高了效率;右旗采取聽、看、問、查的方式,對(duì)申請(qǐng)驗(yàn)收的基層關(guān)工委分三批進(jìn)行嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收;克旗深入基層開展自查驗(yàn)收,總結(jié)推廣了創(chuàng)建活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法。其它旗縣區(qū)也紛紛采取配齊配強(qiáng)班子、加大檢查力度等方式,積極推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)收官。截至2018年底,在兩輪創(chuàng)建“五好”基層關(guān)工委活動(dòng)中,全市共創(chuàng)建“五好”基層關(guān)工委2959個(gè)。
六、自身建設(shè)得到不斷加強(qiáng)。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各級(jí)關(guān)工委深入學(xué)習(xí)了十八屆五中、六中全會(huì)和習(xí)總書記重要指示、中央領(lǐng)導(dǎo)及畢書記重要批示精神。全市共訂閱《中國(guó)火炬》1880份,緊抓學(xué)習(xí)陣地不放松。市關(guān)工委采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,召開了全市關(guān)工委干部培訓(xùn)班和宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;喀旗召開了城鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作座談會(huì);松山區(qū)舉辦了“五老”志愿者培訓(xùn)班;敖漢旗組織開展了關(guān)工委干部集中學(xué)習(xí)月活動(dòng)。其它地區(qū)也采取多種形式,有計(jì)劃地提升“五老”骨干和關(guān)工委干部隊(duì)伍素質(zhì)。
(二)加強(qiáng)基層調(diào)研。一年來,市關(guān)工委堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,深入基層開展調(diào)研,切實(shí)解決了部分基層關(guān)工委組織難落實(shí)、隊(duì)伍難發(fā)動(dòng)、經(jīng)費(fèi)難保障等實(shí)際困難和問題。部分旗縣區(qū)還積極轉(zhuǎn)變思想觀念,主動(dòng)走出去,學(xué)習(xí)借鑒兄弟旗縣區(qū)和其它先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法,營(yíng)造了“趕爭(zhēng)超比”的和諧關(guān)愛氛圍。
(三)加強(qiáng)宣傳創(chuàng)新。市關(guān)工委全年編發(fā)《工作簡(jiǎn)報(bào)》14期,全市共在《中國(guó)火炬》《內(nèi)蒙古關(guān)心下一代》等重要業(yè)務(wù)媒體上刊發(fā)圖文信息60余篇。右旗制定了文稿、信息獎(jiǎng)勵(lì)制度;翁旗建立了“關(guān)工園地”微信群;松山區(qū)召開了關(guān)心下一代宣傳工作會(huì)議;敖漢旗成立了宣傳報(bào)道領(lǐng)導(dǎo)小組;林西縣舉辦了信息員培訓(xùn)班。市和各旗縣區(qū)同步建立了關(guān)心下一代工作網(wǎng)站,全市宣傳工作呈現(xiàn)出了傳統(tǒng)和新媒體、線上和線下相融合的良好格局。松山區(qū)、敖漢旗、喀喇沁旗、林西縣被評(píng)為全市關(guān)心下一代宣傳工作先進(jìn)集體,張國(guó)會(huì)、馬學(xué)勇等10名同志被評(píng)為全市關(guān)心下一代宣傳工作先進(jìn)個(gè)人。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,全市關(guān)心下一代工作還存在一些不足。部分地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)還不夠重視,組織還不夠健全,“五老”作用發(fā)揮得還不夠充分,學(xué)習(xí)意識(shí)和主動(dòng)作為意識(shí)還有待進(jìn)一步提高,這些問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究解決。
保安工作會(huì)議講話篇八
2013。
年
05。
月
13。
日)。
同志們:
當(dāng)前工作任務(wù)千頭萬緒,特別是穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生,求穩(wěn)定,保安全,這都是重點(diǎn)工作,但是穩(wěn)增長(zhǎng)和保民生的前提就是求穩(wěn)定、保安全。當(dāng)前我市已經(jīng)進(jìn)入主汛期,防汛保安的任務(wù)尤為突出。目前形勢(shì)不容樂觀,前段全市范圍內(nèi)出現(xiàn)了一次強(qiáng)降雨過程,災(zāi)情發(fā)生后,市委、市政府的應(yīng)對(duì)工作是積極的、有效的,確保了全市沒有因?yàn)檫@場(chǎng)強(qiáng)降雨發(fā)生重大的事故,沒有發(fā)生人員的傷亡,也沒有發(fā)生影響很大、群眾不滿引發(fā)的群體性事件。對(duì)于此次強(qiáng)降雨的應(yīng)對(duì)處置總體上要給予充分肯定。當(dāng)然我們也應(yīng)從此次強(qiáng)降雨過程中進(jìn)一步吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),以便更好地做好防汛保安工作,更好地展示各級(jí)黨委、政府應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨天氣所體現(xiàn)出來的工作能力和責(zé)任感。剛才,防汛有關(guān)部門和區(qū)縣(市)的同志談了很好的意見,我認(rèn)為各級(jí)各部門對(duì)防汛工作的情況是熟悉的,對(duì)問題把握和認(rèn)識(shí)是清醒的,對(duì)下一步工作的謀劃和措施是切合實(shí)際的。下面我談三個(gè)方面的意見:
可以從以下四方面去認(rèn)識(shí)和把握:一是強(qiáng)降雨會(huì)嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)的正常生產(chǎn)生活秩序,特別是在城區(qū)強(qiáng)降雨易導(dǎo)致嚴(yán)重的漬澇、排水不暢、交通不暢、出行不暢等問題,以及施工的影響。二是強(qiáng)降雨會(huì)嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,特別是短時(shí)的集中強(qiáng)降雨易導(dǎo)致房屋倒塌、堤防垮塌、泥石流甚至是垮壩等災(zāi)險(xiǎn)情。在這次強(qiáng)降雨過程中,城市低洼地段普遍遭受嚴(yán)重的漬澇,給人民群眾帶來了不便和損失。三是強(qiáng)降雨會(huì)帶來嚴(yán)重的負(fù)面輿情,對(duì)一個(gè)城市的形象造成很大傷害。這幾天,湖南日?qǐng)?bào)、三湘都市報(bào)、瀟湘晨報(bào)都是頭版頭條報(bào)道我市城區(qū)受漬情況,網(wǎng)絡(luò)上更是露骨,如:到長(zhǎng)沙看海,萬家麗路運(yùn)河開通。在電視直播畫面中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、公職人員搶險(xiǎn)救險(xiǎn)、組織指揮調(diào)度的畫面、鏡頭太少,在某種意義上可以說是失語、失聲、失像,看不到領(lǐng)導(dǎo)在第一線靠前指揮,看不到組織的干部、武警官兵在第一線搶險(xiǎn)。四是強(qiáng)降雨考驗(yàn)著城市的基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)水平,考驗(yàn)著城市的管理水平,考驗(yàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部處險(xiǎn)應(yīng)急能力。對(duì)于一些大的自然災(zāi)害,媒體都很關(guān)注,群眾也在觀察、評(píng)判著政府的執(zhí)政能力。城市的地下排水系統(tǒng)考量著城市的良心,考量著執(zhí)政者的執(zhí)政理念、道德和執(zhí)政的價(jià)值取向,也在考量著執(zhí)政者的水平和能力。因此,各級(jí)各部門必須高度重視。往往這種時(shí)刻是展示政府各級(jí)各部門執(zhí)政能力、執(zhí)政水平,為民辦實(shí)事等價(jià)值取向的最好時(shí)期。要從思想上提高應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨天氣,實(shí)現(xiàn)更有效防汛保安工作重要性的認(rèn)識(shí)。
“五不”,即:不發(fā)生人員傷亡;不發(fā)生堤壩潰決;不發(fā)生重大災(zāi)害;不發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇;不發(fā)生交通癱瘓,供電供水中斷。
“地毯式“的排查制度,發(fā)現(xiàn)隱患必須及時(shí)處置到位,一時(shí)不能處置到位的必須有專人把守,落實(shí)防范措施;三是要堅(jiān)持值班、值守、巡查。嚴(yán)格落實(shí)值班責(zé)任,對(duì)于擅自脫離崗位要就地問責(zé)、隨時(shí)處置;四是要及時(shí)啟動(dòng)防汛應(yīng)急響應(yīng)。要把握實(shí)際情況,準(zhǔn)確分析形勢(shì),該啟動(dòng)就及時(shí)啟動(dòng),這樣有助于掌握防汛保安工作的主動(dòng);五是要及時(shí)組織除險(xiǎn)、搶險(xiǎn)、救險(xiǎn)。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,各項(xiàng)措施要落實(shí)到位,重點(diǎn)是確保人民群眾生命安全。
“高壓線”,絕對(duì)不能出問題,如果垮了水庫(kù),那就是轟動(dòng)全國(guó)的事件,誰也擔(dān)當(dāng)不起。三是要抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害的防御。重點(diǎn)是寧鄉(xiāng)縣、瀏陽市、望城區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和長(zhǎng)沙縣的北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是要確保城區(qū)排漬防澇。要確保城區(qū)不出現(xiàn)大面積漬澇。這關(guān)系到我們這個(gè)城市的形象,關(guān)系到老百姓的直接利益。對(duì)城區(qū)排漬防澇,要在采取工程性措施的同時(shí),還要有臨時(shí)性的應(yīng)急手段,如增加一些大功率的排水泵,至少可以解決一些臨時(shí)性的問題。五是要抓好危房居民的及時(shí)轉(zhuǎn)移。無論是城市還是農(nóng)村,在遇強(qiáng)降雨災(zāi)害時(shí),要做好人員的及時(shí)轉(zhuǎn)移。只要不發(fā)生人員傷亡,我們的工作就主動(dòng),這也是政府對(duì)老百姓負(fù)責(zé)的體現(xiàn)。六是要抓好施工地段次生災(zāi)害的防范。目前長(zhǎng)沙市工程建設(shè)項(xiàng)目多,任務(wù)也很重,要抓好防范。七是要抓好及時(shí)的搶險(xiǎn)、除險(xiǎn)工作,把搶險(xiǎn)、除險(xiǎn)工作當(dāng)做目前防汛保安工作的重點(diǎn)來對(duì)待。
防汛抗災(zāi)工作有嚴(yán)格的責(zé)任制度,應(yīng)該說我們大部分干部都知道防汛責(zé)任制的嚴(yán)明性,要把責(zé)任落實(shí)到位,落實(shí)到明處,讓責(zé)任單位知曉,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)知曉,責(zé)任人知曉
一旦發(fā)生強(qiáng)降雨,一旦出現(xiàn)漬澇現(xiàn)象、險(xiǎn)情,領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,讓大家聽得見聲音、看得到身影;機(jī)關(guān)干部、公職人員要上前線,在前段的搶險(xiǎn)過程中我們干部上得不夠,在現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)、救險(xiǎn)工作不得力,所以得不到媒體、人民群眾的關(guān)注;要建立市、縣區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)防汛救災(zāi)體系,災(zāi)害發(fā)生時(shí)街道、社區(qū)的干部應(yīng)該挺身而出,城管隊(duì)伍、交警隊(duì)伍等等也應(yīng)該戰(zhàn)斗在第一線。
防汛抗災(zāi)保障包括防汛工作經(jīng)費(fèi)、防汛物資器材、設(shè)備、人力、應(yīng)急的手段(應(yīng)急電源、應(yīng)急道路、應(yīng)急通信)等保障要及時(shí)到位,要充足。
上午守盛書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),在一個(gè)多媒體時(shí)代,人人都可以搞現(xiàn)場(chǎng)直播、人人都可以拍攝、上網(wǎng)發(fā)布。這么一個(gè)時(shí)代,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各部門領(lǐng)導(dǎo)同志要增強(qiáng)輿論引導(dǎo)意識(shí),要善待媒體、善用媒體、善管媒體,學(xué)會(huì)和媒體打交道,學(xué)會(huì)和記者做朋友,以爭(zhēng)取最大的輿論支持。領(lǐng)導(dǎo)干部最煩惱的不是工作勞累,最苦惱往往可能是某些自己覺得很冤枉的報(bào)道,感到很委屈。當(dāng)然這里面有一個(gè)媒體客觀報(bào)道的問題,但我們?cè)趺礃尤プ屆襟w理解,尋求他們最大限度的理解支持,要提升這個(gè)方面的能力水平。
總的來說,相信大家在應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨天氣,實(shí)現(xiàn)更有效的防汛保安方面,會(huì)把工作做得更好,由此贏得社會(huì)各界更多的理解支持和肯定贊賞。這樣,我們的工作會(huì)更有成就感,心情會(huì)更加舒暢。我就講這些,謝謝大家!
保安工作會(huì)議講話篇九
同志們:
縣人大會(huì)決定召開全縣人大宣傳、信訪、代表工作會(huì),總結(jié)xx**年工作,安排部署下步工作??h委對(duì)這次會(huì)議的召開給予了高度重視,縣委、縣委宣傳部**部長(zhǎng),縣委、縣委政法委**書記親臨會(huì)議作指導(dǎo)。剛才,**部長(zhǎng)充分肯定了人大宣傳工作取得的成績(jī),并對(duì)做好新常態(tài)下的人大宣傳工作指明了方向、提出了具體思路和要求。**書記客觀分析了新形勢(shì)下信訪工作的總體形勢(shì)和當(dāng)前我縣信訪工作面臨的情況和存在的困難和問題,為做好當(dāng)前的信訪工作提出了措施和方法。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話,思路清晰、重點(diǎn)突出,讓我們充分認(rèn)識(shí)到做好人大宣傳和信訪工作的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)了我們做好人大宣傳、信訪工作的信心和決心。在此,我代表縣人大會(huì)向縣委、向**部長(zhǎng)、向**書記表示衷心感謝!縣人大會(huì)**副主任、**副主任分別總結(jié)了過去一年全縣人大宣傳、信訪、代表工作取得的主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),并對(duì)下步工作作了安排。他們的講話比較全面、比較具體,我完全同意,希望與會(huì)同志認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、突出重點(diǎn),積極作為,推動(dòng)人大宣傳工作再上新臺(tái)階。
人大宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分,也是人大工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。做好人大宣傳工作,有利于廣大人民群眾更好地了解人民代表大會(huì)制度、了解人大及其會(huì)的依法履職情況,對(duì)于增強(qiáng)廣大人民群眾的民主法制意識(shí)、推動(dòng)人大工作全面發(fā)展和促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),具有十分重要的意義。我們一定要從講政治的高度、全局的角度來認(rèn)識(shí)人大宣傳工作,加大工作的力度、廣度和深度,切實(shí)增強(qiáng)人大宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性,推動(dòng)全縣人大宣傳工作再上新臺(tái)階。
(一)要培養(yǎng)人大信息工作者良好的職業(yè)素質(zhì)。
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)。人大工作具有很強(qiáng)的政治性、政策性、法律性,人大新聞宣傳工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神和中央、省市縣委有關(guān)文件和會(huì)議精神,自覺與黨中央在思想上、政治上、行動(dòng)上保持高度一致,始終保持清醒的政治頭腦,不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,不為錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤思潮所迷惑,不為錯(cuò)誤的觀點(diǎn)和思潮提供傳播機(jī)會(huì)。要順應(yīng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新要求,為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨提供有力思想輿論支持。二是要加強(qiáng)培訓(xùn),提高人大宣傳業(yè)務(wù)技能。要加強(qiáng)人大宣傳隊(duì)伍的業(yè)務(wù)建設(shè),定期組織通訊員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流研討,不斷提高通訊員的法律知識(shí)、人大知識(shí)和新聞專業(yè)知識(shí)水平,為做好人大宣傳工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。人大干部也要不斷提高自身的新聞宣傳意識(shí),在參加調(diào)研、檢查、視察等活動(dòng)時(shí)要積極主動(dòng)地收集整理信息資料,圍繞會(huì)的亮點(diǎn)工作,積極撰稿投稿,共同參與做好人大宣傳工作。三是要積極主動(dòng),準(zhǔn)確把握工作節(jié)奏和動(dòng)態(tài)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團(tuán)、街道人大工委要主動(dòng)爭(zhēng)取同級(jí)黨委對(duì)人大宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),把人大宣傳工作納入黨委宣傳工作的整體計(jì)劃,做到有計(jì)劃、有部署、有檢查,為做好人大宣傳工作提供組織保證。各代表小組也要切實(shí)抓好宣傳工作,把代表小組的工作動(dòng)態(tài)和代表履職情況通過報(bào)送宣傳信息的形式展現(xiàn)出來??h人大研究室和其他各委(室)要根據(jù)會(huì)的年度工作要點(diǎn)和每個(gè)階段的工作重點(diǎn),及時(shí)掌握會(huì)的主要工作安排和進(jìn)展情況,準(zhǔn)確把握工作節(jié)奏和動(dòng)態(tài),充分挖掘可報(bào)道的新聞亮點(diǎn),積極組稿、及時(shí)投稿,在宣傳的質(zhì)和量上實(shí)現(xiàn)全面提升,不斷增強(qiáng)人大宣傳的實(shí)效性。
(二)要充分發(fā)揮人大宣傳載體的職能作用。沾益人大網(wǎng)站是縣人大在互聯(lián)網(wǎng)上開辟的新陣地,是密切聯(lián)系人大代表和人民群眾的新橋梁。加強(qiáng)人大網(wǎng)站建設(shè),可提高人大工作的透明度,擴(kuò)大干部群眾的知情知政渠道,使干部群眾更好地參與到人大工作中來。在網(wǎng)站信息發(fā)布上要做到及時(shí)準(zhǔn)確、突出重點(diǎn),及時(shí)把人大聽取“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告、開展視察和執(zhí)法檢查等活動(dòng)的情況以及提出的相關(guān)意見,在網(wǎng)上予以發(fā)布,并注重宣傳質(zhì)量。在宣傳人大“三會(huì)”,人大開展的視察、檢查、調(diào)查、工作評(píng)議等重大監(jiān)督活動(dòng)時(shí)要注重圖文并茂,增強(qiáng)作品的直觀性、時(shí)效性、可讀性,并實(shí)現(xiàn)政治性、藝術(shù)性和新聞性的高度統(tǒng)一。沾益人大工作通訊是宣傳全縣人大工作成果,展現(xiàn)代表精神風(fēng)貌,樹立人大機(jī)關(guān)形象的重要輿論陣地。在宣傳內(nèi)容選題上,要圍繞會(huì)的監(jiān)督重點(diǎn)、重要會(huì)議、重大活動(dòng),認(rèn)真策劃,充分展示人大工作的豐富實(shí)踐和積極成效。要加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人大宣傳工作,推動(dòng)基層人大工作創(chuàng)新發(fā)展。要把宣傳人大代表和代表工作放在突出位置,提高代表的履職積極性。要緊扣社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn),有針對(duì)性地及時(shí)調(diào)整內(nèi)容,使其更好地反映人大工作特色。繼續(xù)開展優(yōu)秀作品評(píng)選和表揚(yáng)工作,充分調(diào)動(dòng)干部職工的創(chuàng)作積極性。
(三)人大宣傳要突出工作重點(diǎn)。一是要緊緊圍繞人大“三會(huì)”開展宣傳報(bào)道。要進(jìn)一步深化對(duì)人代會(huì)、會(huì)和主任會(huì)議的深度報(bào)道,既要緊扣會(huì)議主題、會(huì)議內(nèi)容,又要注重反映會(huì)議的民主氛圍,在內(nèi)容、形式上要增強(qiáng)吸引力、感染力,讓干部群眾喜聞樂見。要突出抓好人代會(huì)、會(huì)審議情況的宣傳報(bào)道,有重點(diǎn)地刊載代表和會(huì)組成人員的審議發(fā)言,依法公開聽取審議的專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查報(bào)告以及審議意見等,把人大監(jiān)督與社會(huì)輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,不斷提高“三會(huì)”報(bào)道質(zhì)量。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要及時(shí)把主席團(tuán)會(huì)、人代會(huì)等情況通過信息報(bào)送形式反映出來。二是要圍繞人大依法行使“三權(quán)”開展宣傳報(bào)道。重點(diǎn)圍繞憲法監(jiān)督、法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,捕捉新聞?lì)}材,大力宣傳會(huì)依法行使“三權(quán)”的情況。如:開展檢查、調(diào)查、視察、評(píng)議、專題詢問等活動(dòng)的情況,聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的情況;行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、人事任免權(quán),審議各類議案的情況。三是要圍繞人大自身建設(shè)開展宣傳。重點(diǎn)宣傳縣人大會(huì)機(jī)關(guān)開展思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的情況。當(dāng)前,要圍繞深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面情況做好宣傳。四是要圍繞各級(jí)人大的創(chuàng)新工作和亮點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳。重點(diǎn)圍繞會(huì)在創(chuàng)新監(jiān)督方式、創(chuàng)新代表工作、創(chuàng)新機(jī)關(guān)管理等方面,挖掘亮點(diǎn),做好宣傳。
二、加強(qiáng)研判,嚴(yán)格督辦,切實(shí)做好人大信訪工作。
人大信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,也是人大監(jiān)督工作的重要組成部分。做好新形勢(shì)下的人大信訪工作,對(duì)維護(hù)法律尊嚴(yán),維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,有效化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧具有極其重要的作用。人大作為人民利益的代表機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān),做好信訪工作責(zé)無旁貸。
(一)加強(qiáng)分析研判。要及時(shí)了解縣委政府的重點(diǎn)工作動(dòng)態(tài),結(jié)合重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目推進(jìn),收集整理可能出現(xiàn)的信訪苗頭和群眾信訪集中反映的問題,每月進(jìn)行一次分類統(tǒng)計(jì),每季度進(jìn)行一次綜合分析,從中梳理出社會(huì)影響大、群眾意見強(qiáng)烈、矛盾沖突尖銳、涉及廣大群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,特別是針對(duì)突發(fā)性的過激上訪,要努力在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題,并采取有力措施及時(shí)化解矛盾。同時(shí)要把信訪反映問題作為會(huì)開展執(zhí)法檢查、審議和聽取工作報(bào)告、制定工作要點(diǎn)和監(jiān)督計(jì)劃的線索來源,把信訪與監(jiān)督緊密結(jié)合起來,與人大開展的檢查、調(diào)查和視察結(jié)合起來,督促“一府兩院”依法行政、公正司法。
(二)依法依規(guī)接待信訪。要學(xué)習(xí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》等有關(guān)規(guī)定,熟悉掌握信訪工作新規(guī)定,全面了解國(guó)家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)初信初訪辦理工作的辦法》,依法依規(guī)做好人大信訪工作,使人大信訪工作在法治軌道上運(yùn)行,努力達(dá)到案結(jié)事了、息訴息訪,實(shí)現(xiàn)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益與維護(hù)司法權(quán)威的統(tǒng)一。要不斷加強(qiáng)與上下級(jí)人大和信訪部門之間的工作聯(lián)系,努力構(gòu)建“上下聯(lián)動(dòng),左右協(xié)調(diào)”的人大信訪工作格局。
(三)加強(qiáng)信訪督辦。對(duì)來信來訪,要按最新規(guī)定和程序進(jìn)行登記、編號(hào)、整理、歸類,完善臺(tái)賬,并分交有關(guān)部門簽收辦理,確保案件交辦到位。要認(rèn)真抓好信訪件的催辦及跟蹤督辦工作,凡是上級(jí)人大交辦、督辦及領(lǐng)導(dǎo)批閱的重要信訪案件,都要重點(diǎn)督辦,并明確辦理時(shí)限;對(duì)一些重大疑難信訪件,會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督辦,做到催辦有效、督辦有力。要注重從法律層面、制度層面推動(dòng)信訪問題的解決,注重從根本上減少信訪問題,化解社會(huì)矛盾。要逐步加強(qiáng)信息化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)辦理過程和結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià),形成倒逼效應(yīng),壓實(shí)信訪辦理主體責(zé)任。
(四)熱情接待來信來訪。對(duì)待來信來訪群眾,要做到熱情禮貌;對(duì)群眾反映的問題不推諉、不搪塞,依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)耐心細(xì)致地做好解釋。當(dāng)群眾反映的情況與承辦部門反饋的情況有出入時(shí),要實(shí)事求是地做好甄別;群眾反映的情況合情合理,但一時(shí)難以解決的,要做好疏導(dǎo)、解釋;反映不實(shí)和要求違法、違規(guī)的,要態(tài)度明朗地給予解答,以達(dá)到息訪目的。要轉(zhuǎn)變觀念,變信訪接待為信訪服務(wù),為來信來訪群眾提出解決問題的方法和途徑,提供法律法規(guī)和政策講解服務(wù),尊重信訪人權(quán)利,不讓來信來訪群眾有怨氣。
三、加強(qiáng)聯(lián)系,強(qiáng)化保障,不斷深化和拓展代表工作。
明確提出,“各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員一定要為人民用權(quán)、為人民履職、為人民服務(wù),把加強(qiáng)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系作為對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督的重要內(nèi)容,虛心聽取人大代表、人民群眾的意見和建議”。會(huì)作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)要帶頭貫徹落實(shí)這一要求,并認(rèn)真落實(shí)縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表工作的意見,不斷深化和拓展代表工作。
(一)認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系制度。堅(jiān)持和深化縣人大會(huì)組成人員直接聯(lián)系縣人大代表制度,支持和保障代表圍繞會(huì)監(jiān)督議題廣泛聽取群眾意見。推進(jìn)會(huì)、工作委員會(huì)向代表通報(bào)重要情況和征求意見常態(tài)化。推動(dòng)“一府兩院”定期或者不定期召開人大代表座談會(huì),就重大決策和工作征求代表意見,拓寬代表知情知政渠道。堅(jiān)持和完善代表聯(lián)系群眾制度,密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系。支持縣人大代表參加所在代表小組的活動(dòng),廣泛、直接聽取群眾意見。要選擇社會(huì)廣泛關(guān)注的課題,組織代表開展視察或?qū)n}調(diào)研,每年都形成一批高質(zhì)量的議案建議。
(二)抓好代表議案建議督辦。代表所提議案建議是群眾呼聲最直接、最集中的反映。議案建議辦得好不好,不僅事關(guān)群眾切身利益,而且還直接影響到代表的履職積極性。要建立健全人大、政府、承辦部門和人大代表共同推動(dòng)、多方聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,促進(jìn)議案建議的有效辦理。要逐步探索建立起由縣財(cái)政預(yù)算安排議案建議辦理專項(xiàng)資金的機(jī)制,形成完整的督促辦理工作鏈條,使代表所提議案建議落到實(shí)處,有始有終。
(三)繼續(xù)開展好“一報(bào)告三評(píng)議”。圍繞推動(dòng)年度人民代表大會(huì)通過的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、各項(xiàng)決議決定的貫徹落實(shí)和促進(jìn)代表依法履職,開展“一報(bào)告三評(píng)議”工作?!耙粓?bào)告”:即人大代表在參加本級(jí)本年度人民代表大會(huì)后的一個(gè)月內(nèi),及時(shí)向本選區(qū)選民傳達(dá)人民代表大會(huì)的主要精神,并向選民報(bào)告本人年度履職計(jì)劃,自覺接受選民的監(jiān)督?!叭u(píng)議”即組織選民評(píng)議本選區(qū)選舉的人大代表的履職情況;組織人大代表評(píng)議“一府兩院”貫徹落實(shí)當(dāng)年度人民代表大會(huì)審議通過的各項(xiàng)工作報(bào)告中提出的目標(biāo)任務(wù)完成情況;組織人大代表評(píng)議“一府兩院”及其工作部門辦理人大代表在當(dāng)年度人民代表大會(huì)期間所提部分或全部議案建議辦理情況。要豐富代表小組活動(dòng)內(nèi)容,有效促進(jìn)選民與代表、政府與代表的互動(dòng),為代表執(zhí)行職務(wù)、發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。
(四)增強(qiáng)代表依法履職的能力。要不斷完善代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,健全提高代表素質(zhì)和能力的機(jī)制。改進(jìn)代表建議辦理機(jī)制,推動(dòng)承辦單位加強(qiáng)與代表的直接溝通和聯(lián)系,注重改進(jìn)工作、完善措施、解決問題。積極穩(wěn)妥推進(jìn)代表議案建議辦理結(jié)果公開。加強(qiáng)代表思想、作風(fēng)建設(shè),支持選舉單位依法完善監(jiān)督機(jī)制,督促代表嚴(yán)格履行代表義務(wù),促使代表勤勉盡責(zé)、遵紀(jì)守法。
(五)抓好代表服務(wù)保障。認(rèn)真落實(shí)好縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表工作的意見,進(jìn)一步完善縣人大代表列席縣人大會(huì)和參與人大監(jiān)督的工作制度,提高代表參與人大會(huì)會(huì)議等活動(dòng)的參與率,保障代表的知情權(quán)、參與權(quán)。切實(shí)管好用好已建成的“人大代表活動(dòng)之家”,充分發(fā)揮“代表之家”在開展代表小組活動(dòng)、服務(wù)群眾等方面的作用。要向代表及時(shí)通報(bào)縣人大會(huì)和“一府兩院”工作情況,并落實(shí)好經(jīng)費(fèi)保障。代表所在單位要嚴(yán)格按照代表法等法律法規(guī)要求,切實(shí)維護(hù)好代表的合法權(quán)益,尤其在代表執(zhí)行職務(wù)、參加代表活動(dòng)期間,要按正常的出勤對(duì)待,對(duì)無固定收入的代表要落實(shí)好相關(guān)補(bǔ)助政策。
同志們,這次會(huì)議既是一次總結(jié)會(huì),也是一次動(dòng)員會(huì),我們要以新狀態(tài)適應(yīng)新常態(tài),以新作為推動(dòng)新發(fā)展,不斷提高人大宣傳、信訪和代表工作的科學(xué)化水平,為落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署、推進(jìn)依法治縣、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。
保安工作會(huì)議講話篇十
同志們:
今天的全市保安工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹公安部保安工作座談會(huì)和四川省保安工作會(huì)議的精神,安排部署我市的保安工作。市公安局中平局長(zhǎng)總結(jié)了我市保安工作近年來的發(fā)展情況,分析了這項(xiàng)工作面臨的現(xiàn)狀和存在的問題,對(duì)以后加快我市保安業(yè)的發(fā)展提出了很好的措施。下面,我主要講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)、充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展保安服務(wù)業(yè)的重要性。
保安服務(wù)業(yè)是伴隨我國(guó)的社會(huì)主義市經(jīng)濟(jì)建設(shè)而誕生的一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展不但在很大程度上緩解了公安機(jī)關(guān)警力嚴(yán)重不足的矛盾,同時(shí)還吸納了大量的勞動(dòng)力,解決了社會(huì)就業(yè)和再就業(yè)的問題。黨中央、國(guó)務(wù)院,中央領(lǐng)導(dǎo)同志都十分重視保安工作,中共中央政治局委員、書記處書記、國(guó)務(wù)委員周永康同志要求“要把保安工作作為一項(xiàng)大事業(yè)來抓”。所以,我們一定要站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展全局與構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)發(fā)展保安業(yè)的重要性。要充分認(rèn)識(shí)保安隊(duì)伍在協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安、預(yù)防和減少違法犯罪工作中的重要作用;認(rèn)識(shí)到保安服務(wù)業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開展群防群治的新形式;要認(rèn)識(shí)到加快發(fā)展保安業(yè)是推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理、提高社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)功能的重要舉措。黨的十六屆六中全會(huì)提出要共建共享和諧社會(huì),把建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求提高到了一個(gè)新的高度。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的巨大成就,國(guó)家綜合實(shí)力的明顯增強(qiáng),人民生活水平的不斷提高,人民群眾最專心的問題已經(jīng)從溫飽需求轉(zhuǎn)向了安全需求;同時(shí),我國(guó)已進(jìn)入改革開放的深入推進(jìn)時(shí)期,各種社會(huì)矛盾尖銳突出,各類治安、刑事案件總體高發(fā),人民群眾的安全感受到了較大影響。要構(gòu)建和諧社會(huì),就必須解決這一現(xiàn)實(shí)的矛盾,涉及到社會(huì)穩(wěn)定和安全的工作就迫切地需要發(fā)展專門為社會(huì)和群眾提供有償安全服務(wù)的保安企業(yè)隊(duì)伍。對(duì)于那些涉及到法律方面的事務(wù),就由法院、檢察和公安機(jī)關(guān)來管,涉及到社會(huì)道德自律和與百姓日常生活相關(guān)的安全服務(wù),就由保安企業(yè)來有償提供。社會(huì)治安綜合治理就是一個(gè)很好的辦法,但綜合治理畢竟是一項(xiàng)涉及面廣、工作艱巨的浩大工程,如果光靠目前我市僅有的1600多名公安民警來完成這項(xiàng)工作,其困難是可想而知的。
近年來,我市的保安服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展壯大,分布在我市各行各業(yè)的1700余名保安人員和1000余家技防聯(lián)網(wǎng)報(bào)警用戶,對(duì)我市的公安基層基礎(chǔ)工作起到了大面積且行之有效的防范作用。前幾年,我市針對(duì)出租汽車的搶劫、殺人、傷害案件十分突出,出租汽車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員集體上訪,圍堵市委、市政府的事件屢有發(fā)生。自從20xx年保安公司接管了出租汽車治安服務(wù)以后,針對(duì)出租汽車的搶劫案件直線下降,分別由20xx年的84起到20xx年的68起、的32起、今年1至9日這類案件僅發(fā)生了4起。在處理群眾集體性上訪等突出事件和支持重點(diǎn)工程建設(shè)方面,保安公司也體現(xiàn)了他們其自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。近年來,由于企業(yè)改制、城市建設(shè)、道路交通發(fā)展、大型水利工程修建等,觸及到了部分群眾的福利、住房、土地等方面的利益,群眾性集體上訪,阻攔工程施工,圍堵市委、政府的現(xiàn)象比較突出。老百姓對(duì)我們的各種行政部門、政府工作人員,尤其是民警存在一些誤解和偏見,容易產(chǎn)生對(duì)抗情緒,處置中稍有不慎就會(huì)產(chǎn)生沖突,處理起來十分棘手。而保安公司處置類似的情況就要好得多,這些保安隊(duì)員大多來自下崗職工、再就業(yè)人員和失地農(nóng)民,他們守樓護(hù)院的日常工作也在最基層,和老百姓走得近一些,容易和群眾接觸,利用保安隊(duì)伍去做老百姓的思想工作,制止上訪群眾的過激行為往往能收到事半功倍效果,而且保安隊(duì)員還能在政府、民警與上訪群眾之間形成一個(gè)緩沖地帶,起到“防火墻”的作用,避免矛盾的激化。在處置過程中,即使保安隊(duì)員與上訪群眾之間偶爾發(fā)生一點(diǎn)小糾紛、小磨擦,處理起來也簡(jiǎn)單得多。在我市河?xùn)|新區(qū)建設(shè)的開工入場(chǎng)、過軍渡電航工作的順利建設(shè)、西區(qū)建設(shè)的大規(guī)模拆遷、上訪人員幾次群體性圍堵市委、市政府事件的處置中,保安隊(duì)員都發(fā)揮了重要作用。我市大型企業(yè)少、就業(yè)十分困難,保安公司解決了1700多人就業(yè)問題,在一定程度上緩解了我市的就業(yè)壓力。中央和省上要求我們加快保安服務(wù)業(yè)發(fā)展的原因很簡(jiǎn)單:根據(jù)我國(guó)同wto簽訂的協(xié)議,我國(guó)的保安企業(yè)5年的保護(hù)期于12月18日到期,保安業(yè)將同國(guó)際接軌,為適應(yīng)保安企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作,我國(guó)的《保安服務(wù)業(yè)管理?xiàng)l例》將于年底出臺(tái),屆時(shí),目前的保安業(yè)壟斷局面將被打破,國(guó)外的保安企業(yè)將進(jìn)入我國(guó)保安服務(wù)市場(chǎng),這些企業(yè)資金雄厚,經(jīng)營(yíng)管理比我們先進(jìn),勢(shì)必對(duì)國(guó)內(nèi)保安服務(wù)業(yè)帶來強(qiáng)大沖擊,國(guó)內(nèi)也將實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制,公民、法人和其他組織只要符合條件,就允許其依法開辦保安服務(wù)企業(yè),這也給我們現(xiàn)有的保安企業(yè)形成了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力。因此,我們必須在這種關(guān)鍵時(shí)刻搶抓機(jī)遇,做大做強(qiáng)現(xiàn)有的保安企業(yè),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,以自身的實(shí)力去迎接wto和市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。9月3日至4日,公安部在大連召開“全國(guó)保安工作座談會(huì)”,提出了在今年年底前全國(guó)要再增加100萬名保安員的目標(biāo),并要求四川省年底前增加保安員4萬名,我市新增加保安員2500名。目前這項(xiàng)工作的時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高,我們一定要有使命感和緊迫感,從思想上重視,措施上強(qiáng)化,發(fā)展上支持,來完成這項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、齊抓共管,切實(shí)做好加快發(fā)展保安服務(wù)業(yè)的各項(xiàng)工作。
保安服務(wù)業(yè)提供的是安全服務(wù),是特殊的服務(wù)業(yè),也是一項(xiàng)政府事業(yè)。正因?yàn)檫@種特殊性,決定了各級(jí)政府既要對(duì)保安服務(wù)業(yè)行使行政管理職能,又要協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,還要給予扶持和幫助,采取切實(shí)可行的措施,認(rèn)真加快我市保安業(yè)的發(fā)展。
召集各區(qū)、縣、三園區(qū)負(fù)責(zé)人、公安、建設(shè)、財(cái)政、工商、稅務(wù)、教育、文化等部門負(fù)責(zé)人參加這次會(huì)議,目的就是要大家提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,協(xié)調(diào)配合,共同搞好這項(xiàng)工作。
首先,各區(qū)、縣、園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志要把保安工作作為一項(xiàng)政府事業(yè),用戰(zhàn)略眼光來看待保安服務(wù)業(yè)的發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常研究解決保安工作遇到的困難和問題,積極協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門給予政策上的支持。各有關(guān)部門要從為政府分憂解難的角度,大力支持、齊抓共管,用足、用活現(xiàn)有的政策、規(guī)定,大力扶持保安,促進(jìn)我市保安業(yè)的快速發(fā)展。工商部門要將公安機(jī)關(guān)的審核作為保安公司審批的前置條件,嚴(yán)把審批關(guān),不符合標(biāo)準(zhǔn)的,絕不允許經(jīng)營(yíng)保安企業(yè);建設(shè)部門要加強(qiáng)物業(yè)公司的監(jiān)督和管理,要求物業(yè)公司保安必須從正規(guī)的保安公司聘請(qǐng),并將物業(yè)保安納入公安機(jī)關(guān)的監(jiān)管范圍;教育部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)省政府“5?27”會(huì)議精神,在縣以上的城區(qū)中小學(xué)、幼兒園及規(guī)模較大的鎮(zhèn)中心學(xué)校派駐保安,逐步淘汰門衛(wèi),保障校園安全;稅務(wù)部門要在法律政策的范圍內(nèi),調(diào)整稅收政策,扶持保安公司發(fā)展;文化部門要深入貫徹落實(shí)《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)對(duì)文化娛樂場(chǎng)所的管理,必須在文化娛樂場(chǎng)所聘請(qǐng)、使用正規(guī)保安人員;勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要與保安公司緊密聯(lián)系,將保安公司作為城市、農(nóng)村就業(yè)的重要渠道,為保安公司輸送素質(zhì)好、品德高的保安人才。
公安機(jī)關(guān)作為保安工作的職能監(jiān)管部門,要充分發(fā)揮自身的職能,加強(qiáng)保安隊(duì)伍的監(jiān)管和教育,加強(qiáng)保安市場(chǎng)清理,堅(jiān)決取締非正規(guī)保安公司,把非正規(guī)保安納入監(jiān)管范圍,改變保安市場(chǎng)的無序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),為保安企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平、良好的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)保安宣傳工作,讓社會(huì)認(rèn)識(shí)保安、了解保安、支持保安。
三、做好“三派駐、兩轉(zhuǎn)制、一拓展”工作,保質(zhì)保量完成今年年內(nèi)新發(fā)展2500名保安員的任務(wù)。
今年年底前,在我市新發(fā)展2500名保安員,這個(gè)目標(biāo)是在深入調(diào)研我市目前的保安市場(chǎng),并結(jié)合我市保安業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況制定出來的。完成這項(xiàng)任務(wù),只要扎扎實(shí)實(shí)地做好“三派駐、兩轉(zhuǎn)制、一拓展”的工作,是完全能夠達(dá)到目標(biāo)的。
“三派駐”:一是按照國(guó)家《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》向娛樂場(chǎng)所派駐保安員,據(jù)統(tǒng)計(jì),我市現(xiàn)有娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧600多家,按每個(gè)娛樂場(chǎng)所派駐2個(gè)保安員計(jì)算,全市可吸納保安員1000余名。目前,除市城區(qū)幾家較大娛樂場(chǎng)所有少量保安派駐外,射洪、大英、蓬溪還沒有開展這項(xiàng)工作,這是一個(gè)相當(dāng)大的空間。年底前,各區(qū)、縣要按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定把正規(guī)保安員派駐進(jìn)轄區(qū)娛樂場(chǎng)所,要敢于動(dòng)真碰硬,對(duì)未按規(guī)定配備正規(guī)保安員的娛樂場(chǎng)所依法予以警告、責(zé)令及時(shí)整改,情節(jié)嚴(yán)重的要停業(yè)整頓;二是認(rèn)真貫徹《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》,向治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位派駐保安員,我市城區(qū)和各區(qū)、縣還有部分重點(diǎn)保衛(wèi)單位用的是“看家守門掃院壩”的老頭、老太婆,很多單位的門衛(wèi),還沒有聘用正規(guī)保安,這方面還有潛力可挖。三是落實(shí)教育部、公安部等10部門制定的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和公安部“八條措施”,結(jié)合我市正在開展的“警校共育”工作,加大向中小學(xué)和幼兒園派駐保安的力度。經(jīng)統(tǒng)計(jì),我市共有中小學(xué)、幼兒園、民辦學(xué)校1200余所,按每所配備2名保安員計(jì)算,可吸納余名保安,要爭(zhēng)取在年底前做好城區(qū)中小學(xué)、幼兒園、特別大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、尤其是我市大量的民辦學(xué)校的保安派駐工作。中小學(xué)、幼兒園、民辦學(xué)校的安全問題牽涉千家萬戶,非常敏感,派駐保安保證校園及周邊的安全秩序非常必要。
“兩轉(zhuǎn)制”:一是按國(guó)家規(guī)定“經(jīng)濟(jì)民警隊(duì)”一律撤銷建制,轉(zhuǎn)為內(nèi)部保安員;二是企事業(yè)單位內(nèi)部的保衛(wèi)、護(hù)衛(wèi)隊(duì)、護(hù)廠隊(duì)等組織及鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安、治保員原則上轉(zhuǎn)為“內(nèi)部保安組織”,經(jīng)統(tǒng)計(jì),這兩部分在我市有近2000人。
“一拓展”就是繼續(xù)拓展保安公司現(xiàn)有的武裝守押及人防等市場(chǎng),把保安派到居民小區(qū)、邊遠(yuǎn)重點(diǎn)建設(shè)工程守護(hù)工作崗位上去。還有,就是我們各區(qū)、縣政府及公安機(jī)關(guān)應(yīng)積極提倡城市治安巡邏、交警協(xié)勤等工作,大量使用保安人員。城市保安治安巡邏隊(duì)目前已經(jīng)在大英縣和射洪縣建立起來了,社會(huì)效果和群眾反映都非常好,但市城區(qū)、蓬溪、安居還沒有動(dòng)起來,應(yīng)盡早促成這支隊(duì)伍的建立。今年市城區(qū)的交警執(zhí)勤使用了30名保安協(xié)勤人員,收到了良好的效果,但數(shù)量還不夠,還要進(jìn)一步增加,這項(xiàng)工作做好了,我市還有數(shù)百個(gè)保安崗位可供安置。
這里,我把省里要求我市今年內(nèi)發(fā)展2500名保安員的任務(wù)作以下的具體安排和分配:
市公安局治安支隊(duì)完成295名,其中“兩轉(zhuǎn)制”人員265名、新拓展30名;。
船山區(qū)完成375人,其中“兩轉(zhuǎn)制”人員340人,新拓展45人;。
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)完成105人;其中“兩轉(zhuǎn)制”人員35人,新拓展70人;。
創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)完成70人;其中“兩轉(zhuǎn)制”人員15人,新拓展55人;。
河?xùn)|新區(qū)完成40人;其中“兩轉(zhuǎn)制”人員10人,新拓展30人;。
射洪縣完成758名,其中“兩轉(zhuǎn)制”人員678名,新拓展80名;。
大英縣完成280名,其中“兩轉(zhuǎn)制”人員220名,新拓展60名;。
蓬溪縣完成280名,其中“兩轉(zhuǎn)制”人員240名,新拓展40名;。
安居區(qū)完成97名,其中“兩轉(zhuǎn)制”人員77名,新拓展20名;。
市教育局完成向中小學(xué)、幼兒園派駐保安100人;。
文化局負(fù)責(zé)落實(shí)向文化娛樂場(chǎng)所派駐保安100人。
以上布置分配的任務(wù),我剛才已代表市政府同各區(qū)、縣、三園區(qū)負(fù)責(zé)人、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任書。年底前,市政府將組織督導(dǎo)組分兩次到市直單位和各區(qū)、縣、園區(qū)進(jìn)行檢查督導(dǎo)。經(jīng)市政府和市zd委、市綜治委研究,并取得一致意見,要將這次任務(wù)完成情況納入年終目標(biāo)考核和綜合治理目標(biāo)考核,凡未完成任務(wù)的,直接責(zé)任人要向市政府作檢查,并要扣減單位年終目標(biāo)分。
在完成目標(biāo)任務(wù)過程中,希望各區(qū)、縣,各部門首先將新發(fā)展的派駐、轉(zhuǎn)制、拓展的保安員數(shù)額具體落實(shí)到人頭上,保證數(shù)量的全額完成,然后再按中央和省上的要求,逐步做到“四統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一基本招錄條件、統(tǒng)一基本培訓(xùn)要求、統(tǒng)一基本保安標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);達(dá)到“兩到位”,即:使用單位的管理責(zé)任落實(shí)到位、公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督指導(dǎo)落實(shí)到位。爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)使這批新發(fā)展的保安員能適應(yīng)新的服務(wù)職責(zé)和管理規(guī)范的要求,讓他們盡早走向正規(guī)化、專業(yè)化。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)這支隊(duì)伍的有力掌控和嚴(yán)格管理,市公安局將組建xx市保安管理總隊(duì)或支隊(duì)。具體事宜,等待向市政府和省公安廳主管部門請(qǐng)示,征得同意后,再逐步實(shí)施。
同志們,保安事業(yè)是一項(xiàng)事關(guān)我黨統(tǒng)治地位的鞏固、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的大事,希望大家在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和全省保安工作會(huì)議精神,共抓實(shí)干、銳意進(jìn)取,努力開創(chuàng)我市保安服務(wù)的新局面,為構(gòu)建“和諧社會(huì)、平安xx”做出新的貢獻(xiàn)!
保安工作會(huì)議講話篇十一
同志們:
這次財(cái)政決算工作會(huì)議是年度一次的例會(huì),參會(huì)人員有各縣區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)財(cái)政總決算和部門決算的同志,還有負(fù)責(zé)財(cái)政年終結(jié)算的同志,今天的會(huì)議主要有三項(xiàng)內(nèi)容:一是傳達(dá)省廳決算工作會(huì)議精神。二是對(duì)20xx年全市財(cái)政總決算和部門決算工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié),對(duì)20xx年全市財(cái)政總決算和部門決算工作進(jìn)行布臵;三是討論20xx年地方財(cái)政年終結(jié)算辦法。希望各位同志集中精力,集思廣益,共同把會(huì)議開好。下面談幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、關(guān)于全省財(cái)政決算工作會(huì)議的有關(guān)情況。
20xx年全省財(cái)政決算工作會(huì)于11月9-11日在西安召開,國(guó)庫(kù)處夏曉仲處長(zhǎng)對(duì)20xx年全省財(cái)政決算工作進(jìn)行了總結(jié),提出了今后做好決算工作的意見,并對(duì)各地市國(guó)庫(kù)部門的后兩月工作進(jìn)行了安排和部署。
(一)關(guān)于做好20xx年度決算布臵和編審工作的要求。
第一,繼續(xù)完善兩套決算報(bào)表體系。在明確財(cái)政總決算和部門決算職能定位的基礎(chǔ)上,將財(cái)政總決算、預(yù)算外收支決算和部門決算三套報(bào)表體系,整合為財(cái)政總決算和部門決算兩套,初步形成了職責(zé)清晰、層次分明的新型決算報(bào)表體系,大大增強(qiáng)了決算報(bào)表體系的科學(xué)性和實(shí)用性??紤]到政府收支分類改革在即,在按照新的政府收支分類科目設(shè)計(jì)決算報(bào)表前,財(cái)政部按照“體系不變,格式微調(diào)”的原則,只對(duì)現(xiàn)行報(bào)表做進(jìn)一步完善,體系不做大的調(diào)整。今年,財(cái)政總決算報(bào)表的變化,主要是取消了基本工資表,細(xì)化了基本數(shù)字表,刪除了一些過時(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),并適應(yīng)新形勢(shì)的需要補(bǔ)充了部分報(bào)表的內(nèi)容。部門決算報(bào)表的變化,主要是加入反映執(zhí)行“民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度”單位的相關(guān)欄目,增加了反映財(cái)政撥款結(jié)余的有關(guān)內(nèi)容,修改行政事業(yè)性收費(fèi)等非稅收入相關(guān)報(bào)表。
第二,高度重視,精心組織,認(rèn)真做好20xx年度決算編審工作。要充分認(rèn)識(shí)決算編審工作的重要性,將工作的組織實(shí)施情況及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示和匯報(bào),積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)決算工作的重視和支持;要提前做好20xx年決算編審的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,制定決算編審工作的時(shí)間表,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)決算編審工作;還要在總結(jié)往年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善決算編審的工作制度,規(guī)范工作程序。
第四,加強(qiáng)分工和協(xié)作,齊心協(xié)力完成20xx年度決算工作。合理分工、相互協(xié)作是順利完成決算工作的前提。負(fù)責(zé)財(cái)政總決算和部門決算的單位或人員要在明確各自分工的前提下加強(qiáng)協(xié)作,保證兩套決算報(bào)表之間數(shù)據(jù)的一致性和勾稽關(guān)系的準(zhǔn)確性。決算工作綜合性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng),涉及面廣,沒有相關(guān)單位、相關(guān)科室的支持,我們不可能獨(dú)自完成好這項(xiàng)工作。因此,負(fù)責(zé)牽頭組織兩套決算工作的人員,要履行好第一責(zé)任人的義務(wù),要多做協(xié)調(diào)工作,多聽取業(yè)務(wù)部門意見,建立牽頭部門與業(yè)務(wù)部門共同研究、共同布臵、共同審核的良性工作機(jī)制;協(xié)助完成決算工作的相關(guān)部門和人員,也要做好配合工作,主動(dòng)支持相關(guān)科室做好決算工作。
(二)抓緊研究設(shè)計(jì)新的決算報(bào)表體系。
根據(jù)目前政府收支分類改革的進(jìn)展情況,財(cái)政部計(jì)劃在20xx年啟用新的政府預(yù)算收支科目。在實(shí)施新的政府收支分類之前,需要在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算的相關(guān)制度建設(shè)、實(shí)施程序等方面做大量的前期準(zhǔn)備工作。現(xiàn)在部里相關(guān)司(局)已在進(jìn)行配套制度的改進(jìn)和修訂工作。對(duì)于我們國(guó)庫(kù)部門來說,如何按照政府收支分類改革的要求,設(shè)計(jì)一套新的決算報(bào)表體系是一項(xiàng)非常重要和緊迫的工作。
1.關(guān)于新決算報(bào)表體系的設(shè)計(jì)定位問題。
政府收支分類改革的指導(dǎo)思想是,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下轉(zhuǎn)變政府職能、建立公共財(cái)政體系的總體要求,逐步形成一套既適合我國(guó)國(guó)情,又符合國(guó)際通行做法的較為規(guī)范合理的政府收支分類體系,為進(jìn)一步深化財(cái)政改革,提高預(yù)算透明度,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。圍繞這一指導(dǎo)思想,新決算報(bào)表體系的設(shè)計(jì)至少應(yīng)達(dá)到以下幾方面要求:一是報(bào)表中數(shù)據(jù)指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)與政府收支分類科目相對(duì)應(yīng);二是能夠準(zhǔn)確完整地反映政府收支狀況,以滿足不同使用者(政府、人大、相關(guān)部門)的需要;三是具有一定的國(guó)際可比性,以滿足國(guó)際比較的需要。
2.關(guān)于新決算報(bào)表體系的實(shí)用性和前瞻性問題。
按照政府收支分類改革的思路,決算報(bào)表應(yīng)合并反映預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、政府性基金和社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支情況、資產(chǎn)負(fù)債狀況。但改革后的幾年內(nèi),現(xiàn)行預(yù)算管理模式可能是“兩個(gè)基本不變”,即現(xiàn)有預(yù)算管理模式基本不變,現(xiàn)有工作流程基本不變。也就是說,雖然政府收支科目統(tǒng)一了,政府會(huì)計(jì)還將分一般預(yù)算、基金預(yù)算和預(yù)算外分別核算。因此,一方面要優(yōu)先考慮實(shí)用性原則,設(shè)計(jì)出改革后短期內(nèi)具有較強(qiáng)實(shí)用性的決算報(bào)表體系,即“近期體系”。另一方面要有前瞻性考慮,留下拓展空間,以便將來根據(jù)預(yù)算管理改革以及政府會(huì)計(jì)制度改革進(jìn)程,逐步將“近期體系”修改、補(bǔ)充為更完善的決算報(bào)表體系,即“中長(zhǎng)期體系”。
3.關(guān)于新舊預(yù)算執(zhí)行、決算報(bào)表數(shù)據(jù)指標(biāo)的可比性及對(duì)外提供問題。
國(guó)庫(kù)部門負(fù)責(zé)財(cái)政統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作,需要考慮政府收支科目改革后預(yù)算執(zhí)行和決算相關(guān)數(shù)據(jù)同口徑對(duì)外提供的問題。一是可考慮如何轉(zhuǎn)換出月度和年度同口徑執(zhí)行數(shù)據(jù),以保證月度執(zhí)行分析同口徑比較的需要;二是如何統(tǒng)一數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換公式和規(guī)則,避免造成數(shù)據(jù)口徑的混亂;三是由于同口徑轉(zhuǎn)換工作難度較大,如何建立數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換過程中各相關(guān)部門及財(cái)政內(nèi)部的分工協(xié)作機(jī)制。
此外,還有一些相關(guān)問題,如新決算報(bào)表中如何同時(shí)按照功能分類和經(jīng)濟(jì)分類反映財(cái)政支出問題;新報(bào)表體系中,兩套報(bào)表體系的銜接問題;政府債務(wù)在決算中是否反映和反映到何種程度的問題;總預(yù)算會(huì)計(jì)等相關(guān)制度的修訂問題;決算軟件進(jìn)行相應(yīng)修改升級(jí)的問題以及改進(jìn)決算編報(bào)方法和程序等問題,都需要大家集思廣益,共同研究。
二、20xx年全市財(cái)政決算編審工作總結(jié)。
(一)20xx年總決算與部門決算的總體情況。
1、20xx年全市財(cái)政決算收支平衡情況。
20xx年,全市地方一般預(yù)算收入289755萬元,加上劃中央“兩稅”返還、所得稅基數(shù)返還和出口退稅基數(shù)返還補(bǔ)助84122萬元,中省各項(xiàng)補(bǔ)助款123187萬元,上年結(jié)余收入39388萬元,調(diào)入資金3076萬元,全市收入總計(jì)539528萬元;20xx年,全市一般預(yù)算支出439131萬元,加上解中省支出37297萬元,增設(shè)預(yù)算周轉(zhuǎn)金600萬元,支出總計(jì)477028萬元,收支相抵年終滾存結(jié)余62500萬元,減去結(jié)轉(zhuǎn)下年的支出58051萬元,全市年終累計(jì)凈結(jié)余4449萬元,其中:市級(jí)凈結(jié)余1399萬元,縣區(qū)3050萬元。
2.20xx年地方部門決算基本情況。
20xx年度全市部門決算報(bào)表共匯總獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)5263個(gè),全市行政事業(yè)單位總?cè)藬?shù)128418人;財(cái)政預(yù)算負(fù)擔(dān)人數(shù)126869人。20xx年全市行政事業(yè)單位總收入(含一般預(yù)算和基金預(yù)算)489300萬元,其中財(cái)政撥款439131萬元??傊С?79712萬元。預(yù)算外資金總收入24687萬元,預(yù)算外資金總支出23537萬元。全市行政事業(yè)單位擁有資產(chǎn)370775萬元。
(1)20xx年決算編審工作的主要情況。
各級(jí)國(guó)庫(kù)部門緊緊圍繞“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的方針,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索新思路和新方法,取得了較好的成績(jī),可歸納為以下幾點(diǎn):
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,相關(guān)科室密切配合,有力地保障了決算工作。財(cái)政決算編審是一項(xiàng)綜合性專業(yè)性很強(qiáng)的工作,涉及到國(guó)庫(kù)、預(yù)算、統(tǒng)評(píng)和主管業(yè)務(wù)科室等多個(gè)部門,只有領(lǐng)導(dǎo)重視,相關(guān)科室密切配合,才能作好決算工作。各縣區(qū)對(duì)決算工作均高度重視,在決算前通過協(xié)調(diào)會(huì)的形式,統(tǒng)一分工協(xié)作,并將總決算和部門決算任務(wù)分解細(xì)化到各相關(guān)科室,明確對(duì)帳程序、報(bào)送時(shí)間、以及各項(xiàng)數(shù)字的口徑、各科室各負(fù)其責(zé),這些措施為決算工作提供了有力的組織保障。
二是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)、忘我工作的精神,保證了決算的準(zhǔn)確和及時(shí)。決算作為一項(xiàng)大的系統(tǒng)工程,作為全年預(yù)算執(zhí)行的總結(jié),時(shí)間緊、任務(wù)重。從年終的大量對(duì)帳工作到?jīng)Q算的報(bào)送,克服了人員少經(jīng)驗(yàn)欠缺等困難,兢兢業(yè)業(yè),加班加點(diǎn),較好地完成了決算編審工作,決算質(zhì)量比上年有很大提高,這與平時(shí)扎實(shí)的基礎(chǔ)工作是分不開的。
三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索,不斷提高決算水平。各縣區(qū)的同志結(jié)合實(shí)際工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)探索思路,逐漸積累出一套行之有效的工作方法,大家可以互相交流,通過縣區(qū)之間的交流,互相促進(jìn),保證決算質(zhì)量的再上臺(tái)階。
(2)20xx年決算編審工作中存在的問題。
這兩年決算質(zhì)量總體上講還是有很大提高的,尤其是技術(shù)性錯(cuò)誤逐年減少,但成績(jī)并不能掩飾問題。對(duì)一些問題仍需要同志們注意:
一是決算分析工作有待加強(qiáng)。要進(jìn)一步改進(jìn)和完善決算管理,而決算的管理功能主要體現(xiàn)在決算分析工作上:第一,決算分析要從大局著眼,不能就財(cái)政論財(cái)政,就數(shù)字論數(shù)字。必須密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化情況,緊密結(jié)合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整,深入分析政府財(cái)政收支對(duì)資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響,拓展決算分析的廣度和深度;第二,通過決算分析,要善于發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制和執(zhí)行中存在的問題及財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門反映情況,提出建設(shè)性的意見和解決方案;第三,要通過引入先進(jìn)的分析方法和分析工具,加強(qiáng)定量分析,為預(yù)算編制提供有效參考;第四,要探索建立科學(xué)的財(cái)政總決算和部門決算分析評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,充分利用豐富的決算數(shù)據(jù),對(duì)政府公共部門的投入和產(chǎn)出效果進(jìn)行衡量與評(píng)價(jià),促使政府部門不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。
二是數(shù)據(jù)質(zhì)量仍待提高。個(gè)別縣區(qū)決算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性仍有所欠缺。財(cái)政決算數(shù)據(jù)量大且復(fù)雜,對(duì)關(guān)鍵性數(shù)字各縣區(qū)把握都是很好的,但對(duì)一些非敏感性數(shù)字的準(zhǔn)確性把握仍待提高。我們考慮在審核公式上對(duì)此加以設(shè)定,盡量避免出現(xiàn)這類問題。
三是與部門決算的銜接有待提高。每年問題大量出在502表和人員表上,相當(dāng)多的時(shí)間用在對(duì)502的調(diào)整上,去年也不例外,即影響了決算質(zhì)量又耽誤決算時(shí)間。
四是對(duì)決算匯審會(huì)議的紀(jì)律要求必須嚴(yán)格遵守。個(gè)別縣區(qū)報(bào)送時(shí)間滯后或匯審中不經(jīng)同意擅自離開,造成無法更改表格,耽誤決算匯總時(shí)間。
(3)20xx年決算工作評(píng)獎(jiǎng)情況。
為鼓勵(lì)先進(jìn),促進(jìn)決算編審水平進(jìn)一步提高,按照“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的原則,經(jīng)我們認(rèn)真研究,總決算與部門決算分別評(píng)選出3個(gè)縣區(qū),具體獲獎(jiǎng)名單為總決算:一等獎(jiǎng):富縣二等獎(jiǎng):宜川三等獎(jiǎng):吳起;部門決算:一等獎(jiǎng):黃陵二等獎(jiǎng):安塞三等獎(jiǎng):寶塔。需要強(qiáng)調(diào)的是,這幾年各縣區(qū)的決算質(zhì)量一直是穩(wěn)步提高,但由于獎(jiǎng)勵(lì)名額的限制,只能評(píng)出這幾個(gè)縣區(qū),沒有評(píng)上的縣區(qū)也有許多好的工作方法值得學(xué)習(xí),縣區(qū)之間還要加強(qiáng)交流,互相促進(jìn),爭(zhēng)取20xx年的決算工作能夠更上新臺(tái)階。
三、做好20xx年財(cái)政決算工作的幾點(diǎn)意見。
(一)關(guān)于加強(qiáng)人員的培訓(xùn)問題。
隨著機(jī)構(gòu)改革的逐步到位,不少新同志加入了財(cái)政決算工作行列,為決算工作隊(duì)伍補(bǔ)充了新的血液,增強(qiáng)了活力,但由于有些縣的同志工作時(shí)間短,業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)尚欠缺,有些同志對(duì)報(bào)表體系和軟件系統(tǒng)還不是特別熟悉,尤其是部門決算移交國(guó)庫(kù)后,作為一項(xiàng)全新的工作,國(guó)庫(kù)部門對(duì)此還需要一個(gè)適應(yīng)和學(xué)習(xí)的過程,加強(qiáng)培訓(xùn)也是必須的。國(guó)庫(kù)部門對(duì)財(cái)政總決算工作接手時(shí)間較長(zhǎng),人員相對(duì)穩(wěn)定,業(yè)務(wù)比較熟悉,抓好隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)在于提高業(yè)務(wù)技能。這里我重點(diǎn)說一下部門決算工作隊(duì)伍的建設(shè)問題。國(guó)庫(kù)科雖然是第二年進(jìn)行部門決算工作,但由于機(jī)構(gòu)調(diào)整原因,人員變動(dòng)較大,而且很多縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門還未正式接手,在此特別強(qiáng)調(diào)各級(jí)財(cái)政部門需要在部門決算培養(yǎng)方面多做些工作,多組織決算培訓(xùn)和相關(guān)財(cái)會(huì)制度培訓(xùn),順利實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)有序的過渡。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合。
近年來總決算工作一直由財(cái)政牽頭,國(guó)稅、地稅、人行協(xié)助共同完成,總體說配合還是很不錯(cuò)的,但今年是新體制運(yùn)行的第一年,市上為年終決算對(duì)帳工作順利進(jìn)行已先后組織了兩次對(duì)帳,希望各位回去后要將各自對(duì)出的問題加快糾正,不允許上報(bào)決算時(shí)再出現(xiàn)問題或?qū)栴}帶上來,問題必須消化在基層,在決算前。部門決算從20xx年起由國(guó)庫(kù)科負(fù)責(zé)牽頭,國(guó)庫(kù)科要繼續(xù)與其他業(yè)務(wù)科室加強(qiáng)協(xié)作,隨時(shí)溝通,力爭(zhēng)將問題處理在上報(bào)匯審前,縣區(qū)也要繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo),保證今年決算編審工作的順利完成。
(三)進(jìn)一步提高決算編審質(zhì)量和分析水平。
要繼續(xù)貫徹真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)八字方針,確保20xx年決算質(zhì)量。首先要嚴(yán)格審查各項(xiàng)收支,認(rèn)真清理往來款項(xiàng),從源頭上保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)性;嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),最大限度減少技術(shù)性失誤;保證數(shù)據(jù)資料的完整,重視決算說明,全面深入分析一年來的財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;布臵工作要早動(dòng)手,保證保送的及時(shí)。另外、不能局限于數(shù)字的統(tǒng)計(jì)匯總,要充分利用決算數(shù)據(jù)這一寶貴資源,對(duì)政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng),財(cái)政的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行綜合分析,為進(jìn)一步提高預(yù)算編制水平和預(yù)算執(zhí)行管理水平提供參考依據(jù)。充分發(fā)掘決算數(shù)據(jù)的價(jià)值,深入分析政府財(cái)政收支對(duì)資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響,向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供合理的政策建議。
四、20xx年1-11月預(yù)算執(zhí)行情況。
1-11月份,全市地方財(cái)政收入完成306803萬元,已完成了全年任務(wù),占年度預(yù)算的105.2%,同口徑增長(zhǎng)69.8%,其中市本級(jí)地方財(cái)政收入完成85768萬元,占年度預(yù)算的94.8%,同口徑增長(zhǎng)30.9%;縣區(qū)地方財(cái)政收入完成221035萬元,占年度預(yù)算的109.9%,同口徑增長(zhǎng)91.9%,全市13個(gè)縣區(qū)中,有7個(gè)縣已完成了全年任務(wù),完成情況最好的縣延長(zhǎng)縣已完成了全年任務(wù)的333.7%;3個(gè)縣完成了平均進(jìn)度,延川、子長(zhǎng)、甘泉縣沒有達(dá)到平均進(jìn)度,希望在12月要加強(qiáng)與稅務(wù)部門聯(lián)系,認(rèn)真研究影響全年收入任務(wù)的因素,確保全年財(cái)政收入任務(wù)的完成。
1-11月份,全市財(cái)政支出完成362890萬元,占年初預(yù)算的93.6%,比上年同期增長(zhǎng)38.7%,其中市本級(jí)完成83618萬元,占年初預(yù)算的72.5%,比上年同期增長(zhǎng)15.6%;縣區(qū)完成279272萬元,占年初預(yù)算的102.6%,比上年同期增長(zhǎng)47.5%。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,各縣預(yù)算或國(guó)庫(kù)的同志,回去后要對(duì)各自的收支進(jìn)行一個(gè)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè),根據(jù)近幾年的支出情況,支出可能要達(dá)10多億元,力爭(zhēng)早籌錢,早支出,不要把問題放在最后一兩天。
同志們,今天的大會(huì)內(nèi)容較多,大家要集思廣益,充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn),交流心得體會(huì),多提好的意見和建議,為決算編審工作打好基礎(chǔ),今后的決算工作任務(wù)將非常繁重,希望大家堅(jiān)定信心、克服困難,扎實(shí)工作,使20xx年決算工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
保安工作會(huì)議講話篇十二
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)暨干部作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作,部署今年的工作、任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧,真抓實(shí)干,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
一、工作回顧。
20xx,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞年初工作部署,銳意創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,拼搏進(jìn)取,圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺(tái)階、取得驕人成績(jī),實(shí)現(xiàn)了“”的良好開端。
(一)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
截止底,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元??h綜合評(píng)比排名取得歷史性突破,進(jìn)入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列,先后被評(píng)為“省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)”、“省級(jí)婦聯(lián)先進(jìn)集體”、“市級(jí)平安鎮(zhèn)”“市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機(jī)關(guān)標(biāo)兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”、“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”、“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作先進(jìn)單位”。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,增收渠道逐步拓寬。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴(kuò)建15畝蔬菜大棚,同時(shí)推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟(jì)作物,效益明顯增加,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬元,糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責(zé)任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為依托和示范,大力引進(jìn)資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶,規(guī)模養(yǎng)牛2戶,規(guī)模養(yǎng)雞3戶,規(guī)模養(yǎng)羊33戶,特種養(yǎng)鹿場(chǎng)和養(yǎng)蝎場(chǎng)各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好,小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達(dá)500噸,酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
(三)園區(qū)建設(shè)成效顯著,重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。
我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變,形勢(shì)催人奮進(jìn)。,成功引進(jìn)了新源潔能230萬電廠,完成“三通一平”并已開工建設(shè),鎂業(yè)集團(tuán)鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,子項(xiàng)目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn),科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目已順利落戶并開工建設(shè),鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境”目標(biāo),我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”,確保企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化,長(zhǎng)11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務(wù)公司供水管線、5條輸變電線路、2個(gè)變電站的建成,為進(jìn)一步引進(jìn)企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。節(jié)能降耗工作扎實(shí)有效,全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標(biāo)控制在省、市指標(biāo)內(nèi)。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大,生產(chǎn)生活條件逐步改善。
去年我鎮(zhèn)全力以赴爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目,尤其在村“兩委”陣地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、交通、水利等方面取得了新突破:累計(jì)投入80多萬元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點(diǎn)規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)建設(shè),廣場(chǎng)主體長(zhǎng)592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞臺(tái)、健身器材等設(shè)施,現(xiàn)正在施工建設(shè)中。共計(jì)投資1252萬元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準(zhǔn)路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元,實(shí)施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設(shè)工程;共投資200多萬元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實(shí)施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項(xiàng)目;并在水地灣建成水務(wù)公司供水管網(wǎng)加壓站;實(shí)施了16個(gè)自然村的農(nóng)村安全飲水工程,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作,統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施改廁400多戶;政府機(jī)關(guān)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院分別被評(píng)為“無煙機(jī)關(guān)”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評(píng)為“市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
(五)民生建設(shè)持續(xù)推進(jìn),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
教育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),成功創(chuàng)建“省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)”;全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學(xué)生;投資150萬元,擴(kuò)建了幼兒園,新建了中學(xué)塑膠操場(chǎng),校園基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績(jī)。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人,參合率達(dá)100%;全鎮(zhèn)9個(gè)村衛(wèi)生室投入使用,極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī),更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展,鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設(shè)鎮(zhèn)文化站,建成農(nóng)家書屋11處,配備了文娛器材,豐富了群眾的文化生活。民政救災(zāi)、救濟(jì)力度逐步加大,殘疾人事業(yè)扎實(shí)推進(jìn),惠農(nóng)政策全面落實(shí),涉及農(nóng)民的糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。,我鎮(zhèn)有低保戶468戶,1014人,做到應(yīng)保盡保。民政工作站發(fā)放長(zhǎng)期低保金245.79萬元,臨時(shí)低保金4.36萬元,五保金24.84萬元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際參保人數(shù)達(dá)到4762人,60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)全面完成,計(jì)生服務(wù)站建設(shè)起點(diǎn)高、效果好,成功創(chuàng)建“省級(jí)計(jì)生中心示范站”;被省計(jì)生委評(píng)為“人民滿意基層站所”;在計(jì)生創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”活動(dòng)的評(píng)比驗(yàn)收中,贏得上級(jí)計(jì)生部門的高度評(píng)價(jià),受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評(píng)為省級(jí)婦聯(lián)工作先進(jìn)集體;社會(huì)建設(shè)、村級(jí)公益事業(yè)逐步推進(jìn),積極開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,共申報(bào)“一事一議”項(xiàng)目9個(gè),總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設(shè)沼氣池146口、節(jié)能灶80臺(tái)。
(六)社會(huì)穩(wěn)定切實(shí)加強(qiáng),發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路,主動(dòng)下訪調(diào)解民事、項(xiàng)目糾紛,去年共排查各類矛盾糾紛80余起,協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務(wù)公司管網(wǎng)建設(shè)等事件糾紛,調(diào)處成功率100%。截止目前,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生,無重大刑事治安案件發(fā)生,社會(huì)治安綜合治理水平全面提升;嚴(yán)格落實(shí)校園安全及周邊環(huán)境綜合治理,全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì),獲得“市級(jí)平安鎮(zhèn)”、“市級(jí)安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護(hù)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“全縣社會(huì)治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽(yù)稱號(hào)。
回顧一年來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)令人矚目,在全縣年度綜合考評(píng)中,我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評(píng)為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績(jī)的取得,是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學(xué)謀劃的結(jié)果,是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)關(guān)心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作還存在許多困難和不足:一是科學(xué)發(fā)展的意識(shí)有待加強(qiáng),干部隊(duì)伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是招商引資工作還需要加強(qiáng)等等。以上困難和不足都是關(guān)系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問題,我們將高度重視,積極有效地采取措施,努力加以克服和解決。
二、20xx年工作思路、目標(biāo)和主要任務(wù)。
20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、提升民生幸福”為主題,以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線,堅(jiān)持“園區(qū)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn),走多元化發(fā)展的路子,抓好農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧跨越發(fā)展,全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為:完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元,增長(zhǎng)29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸,人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi),經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標(biāo),全鎮(zhèn)人民生活水平進(jìn)一步提高。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述思路、目標(biāo),我們將努力做好以下工作:
(一)突出抓好“三農(nóng)”工作,切實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
堅(jiān)定不移的鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路,不折不扣的落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面:以規(guī)模化種植為重點(diǎn),以良種推廣為核心,以科技服務(wù)為支撐,實(shí)施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝,良種糜子1000畝,張雜谷1000畝,良種高粱1000畝)。進(jìn)一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),新發(fā)展精細(xì)蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面:以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點(diǎn),建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導(dǎo)龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系,推進(jìn)畜牧專業(yè)村建設(shè);結(jié)合扶貧項(xiàng)目,在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶,重點(diǎn)扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作,準(zhǔn)確把握疫情形勢(shì),及早制定方案,周密安排部署;積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會(huì),增加養(yǎng)殖戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面:加大對(duì)酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度,在全鎮(zhèn)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個(gè),逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)方面:抓住園區(qū)建設(shè)機(jī)遇,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取讓我鎮(zhèn)的富余勞動(dòng)力就地就近就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收;繼續(xù)開展“農(nóng)民知識(shí)化工程”、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)活動(dòng),以青壯年勞動(dòng)力為主要培訓(xùn)對(duì)象,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的實(shí)用技術(shù)水平。
(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的思想,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來抓,突出效益,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導(dǎo)企業(yè)帶動(dòng)配套企業(yè)的發(fā)展格局,不斷推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
一是抓好環(huán)境保障,努力促成在建項(xiàng)目早日投產(chǎn)運(yùn)行。
全鎮(zhèn)上下要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì),抓經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展”的理念;進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),及時(shí)幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題,推行對(duì)轄區(qū)企業(yè)實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛幫的工作機(jī)制;進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),狠抓協(xié)調(diào)落實(shí),分解責(zé)任,把項(xiàng)目建設(shè)分解到每位領(lǐng)導(dǎo)、干部身上;樹立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念,著力提升服務(wù)環(huán)境、解決項(xiàng)目協(xié)調(diào)中存在的問題,確保重大項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。
二是立足園區(qū)大開發(fā),進(jìn)一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)川電廠二期、馮家塔煤礦二期項(xiàng)目建設(shè),加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;加快煤電冶化集團(tuán)230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項(xiàng)目和特種合金集團(tuán)硅鐵項(xiàng)目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目建設(shè);力爭(zhēng)2個(gè)洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭(zhēng)煤業(yè)集團(tuán)氯堿項(xiàng)目盡快立項(xiàng)建設(shè)。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)力度,將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實(shí)的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。
三是進(jìn)一步做好招商引資工作,堅(jiān)持實(shí)施“招大商、引大資、促進(jìn)大發(fā)展”的戰(zhàn)略,牢固樹立“招商引資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑”的理念,實(shí)施重點(diǎn)招商和產(chǎn)業(yè)招商,集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起帶動(dòng)和支撐作用的重大項(xiàng)目;要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的方法,出臺(tái)一系列鼓勵(lì)和支持各界人士投資項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策,吸引更多企業(yè)家來我鎮(zhèn)投資,形成有效的招商引資機(jī)制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境,優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),抓緊包裝、儲(chǔ)備一批在關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,為招商引資爭(zhēng)取先機(jī)奠定基礎(chǔ)。
(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。
堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展,提倡“資源集約使用、優(yōu)勢(shì)集中展現(xiàn)”的總體原則,走多元化發(fā)展的路子,按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務(wù)業(yè)”的思路,“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求,形成以工補(bǔ)農(nóng),以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟(jì)的基本格局。
(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
全力構(gòu)建交通便利、水電設(shè)施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境,采取一切措施,動(dòng)員一切力量,確保已立項(xiàng)申批項(xiàng)目能如期開工建設(shè),同時(shí),積極與縣上有關(guān)部門對(duì)接,積極申報(bào)和儲(chǔ)備新項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的基礎(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設(shè)方面,圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設(shè)宜居城鎮(zhèn)為目標(biāo),完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)做好文化廣場(chǎng)的建設(shè)工作,爭(zhēng)取年內(nèi)完工,完善各種休閑娛樂健身配套設(shè)施,提升居民的生活質(zhì)量,突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點(diǎn);開工建設(shè)一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動(dòng)鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項(xiàng)目;新建鎮(zhèn)政府財(cái)政所綜合辦公樓,爭(zhēng)取在今年七月份投入使用,將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美,交通便利,商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設(shè)方面,我鎮(zhèn)人飲工程已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,今年著力對(duì)人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進(jìn)行整修;啟動(dòng)實(shí)施4900萬元的10.8公里長(zhǎng)的川防洪河堤;落實(shí)墩焉、元峁等村壩庫(kù)除險(xiǎn)加固工程;計(jì)劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程,打機(jī)井3眼;實(shí)施好溫家峁、元峁等7個(gè)村的口糧田建設(shè)項(xiàng)目。公路建設(shè)方面,多方籌措資金,爭(zhēng)取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項(xiàng)建設(shè);爭(zhēng)取實(shí)施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場(chǎng)道路進(jìn)行硬化。溝道治理工程方面,爭(zhēng)取國(guó)土資源局立項(xiàng),在古溝、小字平地1000畝。
(五)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),著力打造綠色。
扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,以“5年植綠大行動(dòng)”為契機(jī),加大力度建設(shè)綠色,實(shí)施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場(chǎng)、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實(shí)施好縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施退耕還林項(xiàng)目,實(shí)施好“山杏嫁接”改造工程,鞏固好退耕還林成果。同時(shí)切實(shí)做好封山禁牧工作,嚴(yán)厲打擊羊子散牧行為,鼓勵(lì)舍飼養(yǎng)殖,有效保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果。要大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念,廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)。以重點(diǎn)企業(yè)、污染物整治為契機(jī),深入實(shí)施集鎮(zhèn)清潔工作,建立健全環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程,改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實(shí)施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口,力爭(zhēng)使已建成的沼氣工程利用率達(dá)到95%以上。
(六)統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展,提升民生幸福水平。
一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,鞏固省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強(qiáng)高素質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè),改善辦學(xué)環(huán)境,提升教育教學(xué)水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”,繼續(xù)加大對(duì)貧困大學(xué)生的資助力度;突出解決校園安全問題,為師生創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。動(dòng)員社會(huì)各方力量,多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會(huì)”,保障支持教育事業(yè)的發(fā)展,形成全社會(huì)關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬元,開工建設(shè)醫(yī)院門診住院大樓;進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)制,確保參合率達(dá)到100%;優(yōu)化村級(jí)衛(wèi)生室職能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。三是逐步完善社會(huì)保障。健全社會(huì)保障體系,加大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)推行力度,確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平,救助資金要及時(shí)發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會(huì)救助體系,加大臨時(shí)救助力度;特別關(guān)注留守兒童,從上學(xué)、醫(yī)療救助、生活等開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng);支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,加大殘疾人小型項(xiàng)目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會(huì)”作用,擴(kuò)大對(duì)弱勢(shì)群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng),積極妥善處理各類矛盾,開展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng),凈化社會(huì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作,杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計(jì)生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計(jì)生工作責(zé)任追究、績(jī)效考核等制度,深化干部包村幫戶責(zé)任制;強(qiáng)化出生人口性別比偏高的綜合治理,加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù);健全利益導(dǎo)向機(jī)制,實(shí)施好“三大工程”,提升人口和計(jì)生工作服務(wù)水平。七是做好廣電、通訊事業(yè),實(shí)施集鎮(zhèn)所在地?cái)?shù)字電視示范推廣工程、村級(jí)調(diào)頻廣播全覆蓋工程,開工建設(shè)鎮(zhèn)廣播電視站,在水地灣村實(shí)施衛(wèi)星電視“村村通”升級(jí)改造工程。八是做好林站的搬遷建設(shè)工程。九是做好扶貧工作,力爭(zhēng)站塔、海紅梁移民新村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入黃河土石山區(qū)綜合治理項(xiàng)目盤子實(shí)施;做好“一對(duì)一幫扶”工作,爭(zhēng)取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作,要加強(qiáng)武裝部正規(guī)化建設(shè)和民兵建設(shè)。
(七)繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè),著力提升政府效能。
新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè),不斷提高干部素質(zhì),改進(jìn)干部作風(fēng),為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。一是扎實(shí)開展“干部下基層”活動(dòng),圍繞“三問三解”(問政、問需、問計(jì)于民,解民憂、民怨、解民困),深入基層一線,了解群眾疾苦,解決群眾困難,在實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事的過程中促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),著力健全制度建設(shè)。建立“四項(xiàng)”保障措施,即建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制;三是踐行為民宗旨,著力提升服務(wù)效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,加快建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)“一廳式”服務(wù)建設(shè),讓人民群眾享受方便快捷的服務(wù)。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、制度型、服務(wù)型、激勵(lì)型”機(jī)關(guān)活動(dòng),提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴(yán)格廉潔自律,提高拒腐防變能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任和對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,以身作則,廉潔自律,管好班子,帶好隊(duì)伍,用廉政建設(shè)來促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展。
同志們,正處在改革開放的攻堅(jiān)期、全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、跨越發(fā)展的機(jī)遇期。建設(shè)富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福,是全鎮(zhèn)人民的美好愿景,是時(shí)代賦予我們的神圣使命。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開闊的視野、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),銳意進(jìn)取,奮勇爭(zhēng)先,扎實(shí)工作,為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!
保安工作會(huì)議講話篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,省政府召開全省旅游工作會(huì)議,才利民副省長(zhǎng)出席會(huì)議還要作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,抓好落實(shí)。
20xx年,是我省旅游業(yè)發(fā)展史上十分重要的一年。全省旅游行業(yè)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌完成“”規(guī)劃目標(biāo)和旅游業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)兩個(gè)大局,旅游發(fā)展取得了新成績(jī)。據(jù)省調(diào)查總隊(duì)統(tǒng)計(jì):全省接待國(guó)內(nèi)游客3.49億人次,國(guó)內(nèi)旅游收入2915.8億元,分別同比增長(zhǎng)21.2%和25.1%;接待入境游客366.8萬人次,入境旅游收入21.55億美元,分別同比增長(zhǎng)18.3%和22.1%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入3058.8億元,同比增長(zhǎng)24.7%,分別高出全省gdp和服務(wù)業(yè)增幅12.2和11.7個(gè)百分點(diǎn),相當(dāng)于全省gdp的7.7%、服務(wù)業(yè)增加值的21.2%。
(一)創(chuàng)辦大型旅游主題活動(dòng),旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)作用初步顯現(xiàn)。新年伊始,在全省拉開首屆“好客山東賀年會(huì)”活動(dòng)的序幕。賀年會(huì)期間,全省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2308億元,增長(zhǎng)18.4%。其中,旅游消費(fèi)383.9億元,增長(zhǎng)23.5%,拉動(dòng)餐飲住宿消費(fèi)220億元,增長(zhǎng)21.2%,旅游淡季難題取得突破。進(jìn)入第二季度,借助世博機(jī)遇謀劃“觀世博游山東活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)開業(yè)儀式”。4月27日,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、各市書記(市長(zhǎng))、省旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)組成員單位負(fù)責(zé)人出席了在泰安舉辦的活動(dòng)儀式。世博會(huì)期間,全省接待入境游客達(dá)到200萬人次,接待國(guó)內(nèi)游客達(dá)到2億人次,圓滿完成了省政府確定的奮斗目標(biāo)。世博會(huì)結(jié)束以后,圍繞“我們的節(jié)日”主題,啟動(dòng)第二屆“好客山東賀年會(huì)”籌備工作。省政府召開了電視動(dòng)員會(huì)議、轉(zhuǎn)發(fā)了省旅游局工作方案,全省17市政府和14個(gè)省直部門共同主辦,引起中央有關(guān)部門的高度關(guān)注。第二屆賀年會(huì),接待國(guó)內(nèi)外游客4157.7萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入369.9億元,增長(zhǎng)24.5%。
(二)借助國(guó)家戰(zhàn)略打造高端旅游產(chǎn)品,旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐明顯加快。高水平編制半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃,一批重大旅游項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略和全省規(guī)劃。2月中旬,長(zhǎng)島休閑度假島、濱海度假酒店集群整體開發(fā)項(xiàng)目在北京舉行的山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)懇談暨項(xiàng)目推介會(huì)上正式簽約。加快推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),省政府召開了全省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、省級(jí)旅游度假區(qū)工作會(huì)議,引導(dǎo)各方資金開發(fā)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。泰安方特歡樂世界、《封禪大典》、棗莊臺(tái)兒莊古城、威?!渡裼稳A廈》等一批體量大、標(biāo)準(zhǔn)高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的精品旅游、演藝項(xiàng)目相繼建成開業(yè)。淄博文昌湖、德州東盟現(xiàn)代生態(tài)旅游城等一批投資100億元以上的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目簽訂投資協(xié)議,全年累計(jì)完成旅游投資1025億元,增長(zhǎng)25%。新批8個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū),總數(shù)達(dá)到24個(gè)。
(三)積極推動(dòng)從形象宣傳向產(chǎn)品營(yíng)銷轉(zhuǎn)變,旅游發(fā)展方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。推廣了棗莊、臨朐等市縣整合資源開發(fā)營(yíng)銷“二日游”、“三日游”旅游產(chǎn)品的做法,引導(dǎo)各地按照政府主導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作模式,整合資源打造具有價(jià)格和服務(wù)雙重競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“二日游”、“三日游”旅游產(chǎn)品。濟(jì)南市的“合家歡—家庭游系列套餐”、青島市的“心動(dòng)399”、“心動(dòng)499”等一批城市旅游產(chǎn)品贏得市場(chǎng)青睞。省旅游局以營(yíng)銷各地的“二日游”、“三日游”產(chǎn)品為重點(diǎn),大力深化“聯(lián)合推介,捆綁營(yíng)銷”,深化與國(guó)內(nèi)外大旅行商合作,多渠道開拓國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng),保持了旅游市場(chǎng)的高速增長(zhǎng)。
(四)用信息技術(shù)改造提升旅游產(chǎn)業(yè),從傳統(tǒng)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展。承擔(dān)了全國(guó)首個(gè)國(guó)家863旅游項(xiàng)目,在全國(guó)率先建成了覆蓋全省旅游行業(yè)的數(shù)字化旅游服務(wù)系統(tǒng)。與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行山東省分行、中國(guó)銀行山東省分行、中國(guó)電信山東分公司等合作,發(fā)行了“好客山東”系列旅游卡。著力增強(qiáng)旅游公共服務(wù)設(shè)施的科技含量和生態(tài)功能,德州太陽谷國(guó)際微排酒店、東營(yíng)黃河口游客綜合服務(wù)中心,以生態(tài)、節(jié)能、低碳為主要特征,入選“20xx年山東十大新文化地標(biāo)”。
(五)全面加強(qiáng)和改善服務(wù)質(zhì)量,群眾和游客的滿意度明顯提高。組織開展“旅游目的地體系建設(shè)年”和“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng),堅(jiān)持把“讓群眾滿意”作為活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升旅游服務(wù)的便利化;加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量建設(shè),提高游客的滿意度。聘請(qǐng)專家組成專家評(píng)估團(tuán)對(duì)17市創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地、最佳旅游目的地進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審,逐一將專家意見反饋給各市黨政主要領(lǐng)導(dǎo),引起高度重視。開展百千萬“好客服務(wù)”金銀銅質(zhì)獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng),在旅游服務(wù)領(lǐng)域樹立起了一批標(biāo)桿。加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序監(jiān)管,引入暗訪機(jī)制發(fā)現(xiàn)和解決突出問題,城市旅游綜合服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。濟(jì)南市進(jìn)入“20xx中國(guó)城市榜—全球網(wǎng)民推薦的中國(guó)旅游城市”前十名,青島市、煙臺(tái)市榮獲20xx年“中國(guó)最佳休閑城市”稱號(hào)?;仡櫩偨Y(jié)去年全省旅游工作,我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到:旅游業(yè)大發(fā)展,離不開各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視,離不開相關(guān)部門的支持和配合,離不開全行業(yè)的努力和奮斗。“”期間,各級(jí)黨委、政府將旅游業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的重要位置,形成了空前的發(fā)展環(huán)境;各相關(guān)部門積極支持旅游業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了旅游工作向廣度和深度推進(jìn)。全省旅游行業(yè)以創(chuàng)新為動(dòng)力,扭住發(fā)展不放松,大力推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),形成了許多亮點(diǎn)?!吨袊?guó)旅游報(bào)》連續(xù)推出8篇重要文章,總結(jié)推廣我省創(chuàng)新旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。去年,旅游總收入位居全省前五位的城市是:青島、煙臺(tái)、濟(jì)南、泰安、濰坊;旅游總收入增幅位居前五位的城市是:泰安、棗莊、菏澤、淄博、濰坊、臨沂(并列)。在肯定工作的同時(shí),我們也清醒地看到旅游業(yè)發(fā)展還存在一些突出問題,主要是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。這些年來,我們采取積極措施,著力破解“三冷三熱”的難題,白天熱晚上冷、夏季熱冬季冷的問題有所緩解,但東部熱西部冷區(qū)域發(fā)展不平衡的問題仍然比較明顯。整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益還不高,人均旅游消費(fèi)水平偏低,粗放式發(fā)展的問題還比較突出。旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套水平不高,城市旅游集散中心等現(xiàn)代旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。旅游人才隊(duì)伍建設(shè)與旅游發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng),旅游體制機(jī)制建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng),等等。這些問題要在“”旅游業(yè)的發(fā)展中加以解決。
二、“”旅游工作的思路和20xx年重點(diǎn)工作。
“”是全面貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》的重要時(shí)期,也是把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。“”全省旅游工作要牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題,全面貫穿轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線,突出質(zhì)量建設(shè)這個(gè)核心,抓住人才科技支撐這個(gè)關(guān)鍵,集中打造“好客山東”旅游品牌體系,實(shí)現(xiàn)基本建成旅游強(qiáng)省這個(gè)目標(biāo)。
20xx年是“”開局之年,恰好京滬高鐵六月底通車,也是“高鐵旅游時(shí)代”開啟之年。省旅游局重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)舉全行業(yè)之力打造旅游品牌體系。品牌是產(chǎn)業(yè)價(jià)值的核心,是產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的象征,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎?!啊遍_局之年,首先在全省啟動(dòng)“旅游品牌體系建設(shè)年活動(dòng)”,確定舉全行業(yè)之力打造“好客山東”品牌、賀年會(huì)品牌、國(guó)民休閑大匯品牌、魯菜品牌、城市旅游形象品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌等,旨在通過持續(xù)深入的品牌打造和品牌的力量,實(shí)現(xiàn)“”旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。從全省層面看,要重點(diǎn)打造四大品牌體系。一是深入打造“好客山東”旅游品牌,重點(diǎn)加大在央視、鳳凰衛(wèi)視等主流媒體、黃金時(shí)段的宣傳力度。同時(shí),積極開拓高速列車、航空、城市公交、地鐵等新興營(yíng)銷渠道,開辟電信、郵政、物流、團(tuán)購(gòu)網(wǎng)等“好客山東”旅游產(chǎn)品的營(yíng)銷渠道。突出抓好旅游服務(wù)質(zhì)量提升,重點(diǎn)整治“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、旅行社掛靠承包經(jīng)營(yíng)等問題,對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的要依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予降星、降級(jí)、摘牌處理。扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng),重點(diǎn)抓好旅行社責(zé)任險(xiǎn)、旅游用車安全管理。建議各市按照省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》的要求,年內(nèi)完成城市旅游形象品牌的策劃創(chuàng)意工作,挖掘整合利用政府資源和社會(huì)公共資源,在媒體、網(wǎng)絡(luò)等開辟“好客山東”專欄專版,利用城市廣場(chǎng)、城市公交、出租車以及機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等公共資源進(jìn)行“好客山東”公益宣傳。今年,全省要突出抓好旅游服務(wù)質(zhì)量提升,建議各地結(jié)合去年專家評(píng)估時(shí)提出的意見建議,突出抓好旅游交通、旅游標(biāo)識(shí)、旅游廁所、停車場(chǎng)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。省旅游局確定,從二季度開始,按照國(guó)家旅游城市標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)中國(guó)旅游研究院對(duì)17城市旅游綜合環(huán)境和游客滿意度進(jìn)行第三方調(diào)查,每季公布測(cè)評(píng)結(jié)果并進(jìn)行城市排行。二是持續(xù)打造“好客山東賀年會(huì)”品牌?!昂每蜕綎|賀年會(huì)”將年節(jié)文化注入年節(jié)消費(fèi),以其濃郁的年文化特征、大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)互動(dòng)和顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,使年節(jié)更長(zhǎng),年味更濃,消費(fèi)更旺,是傳承創(chuàng)新春節(jié)民俗文化,促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的總動(dòng)員、深發(fā)動(dòng)。最近,中央文史館、國(guó)務(wù)院參事室等中央部門組織專家專程來山東調(diào)研,對(duì)我省政府主導(dǎo)、部門聯(lián)辦,創(chuàng)新開發(fā)賀年會(huì)產(chǎn)品,舉辦豐富多彩的賀年會(huì)評(píng)選活動(dòng)的做法給予高度評(píng)價(jià)。省政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省旅游局賀年會(huì)工作方案的通知》明確提出:要持續(xù)打造“好客山東賀年會(huì)”品牌。我們將按照打造區(qū)域性節(jié)事活動(dòng)品牌的規(guī)律和要求,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),著力加強(qiáng)工作制度、體制機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),加快形成一整套較為完善的賀年會(huì)制度體系,形成持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。根據(jù)中央有關(guān)專家的意見,今年的賀年會(huì)要更加注重以人為本,突出文化特質(zhì),進(jìn)一步夯實(shí)群眾和社會(huì)基礎(chǔ)。為此,我們將積極爭(zhēng)取省委、省政府支持,將“好客山東賀年會(huì)”上升到全省戰(zhàn)略,從下半年開始提前啟動(dòng)相關(guān)籌備工作。建議各市政府將“好客山東賀年會(huì)”作為常規(guī)性節(jié)事活動(dòng),列入年度工作計(jì)劃,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)培育發(fā)展。要進(jìn)一步明確14個(gè)主辦部門的工作任務(wù)和責(zé)任,圍繞“我們的節(jié)日——賀年會(huì)”深度策劃創(chuàng)意和培育主題活動(dòng),大力推進(jìn)賀年會(huì)文化進(jìn)商場(chǎng)、酒店、家庭、社區(qū)、鄉(xiāng)村,覆蓋到機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、客運(yùn)站、高速公路服務(wù)區(qū)等窗口單位,在廣大城鄉(xiāng)形成濃厚的賀年會(huì)氛圍。三是著力培育“國(guó)民休閑大匯”品牌。國(guó)外有關(guān)專家將“休閑”列為21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五大動(dòng)力之首。在我國(guó),隨著國(guó)家法定假期的調(diào)整和人民群眾生活水平的改善,休閑產(chǎn)業(yè)初見端倪,休閑活動(dòng)正在逐步成為人們的生活方式。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生根本性、全局性的影響。經(jīng)中國(guó)旅游協(xié)會(huì)休閑分會(huì)積極推薦和建議,今年8月份的首屆全國(guó)國(guó)民休閑大會(huì)確定在山東召開,同時(shí)在8月份的第二個(gè)周末舉辦“國(guó)民休閑大匯(山東)”活動(dòng)。這是我省率先發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的重大舉措,是繼“好客山東賀年會(huì)”之后主打的又一節(jié)事活動(dòng)品牌,也是對(duì)“山東人游山東活動(dòng)”的繼續(xù)和深化。國(guó)民休閑大匯(山東)側(cè)重于轉(zhuǎn)變?nèi)说南M(fèi)觀念,引導(dǎo)旅游消費(fèi),對(duì)于全面啟動(dòng)9740萬人口的旅游市場(chǎng),實(shí)施“以市場(chǎng)換市場(chǎng)”、以“出境市場(chǎng)帶入境市場(chǎng)”戰(zhàn)略,將山東建成世界著名旅游目的地意義重大。20xx年,國(guó)務(wù)院“三定方案”確定由國(guó)家旅游局履行引導(dǎo)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職能,省政府將發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的職能列入了省旅游局的“三定方案”。各級(jí)旅游部門要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行職責(zé),主動(dòng)作為,積極推動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局科學(xué)研究院公布了最受歡迎的上網(wǎng)、看電視、看電影、閱讀、觀光游覽、逛街購(gòu)物、社交聚會(huì)、度假休閑、打游戲、球類運(yùn)動(dòng)10大公眾休閑方式,這些方式都有明確的主管部門。建議各市進(jìn)一步明確各個(gè)部門發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的責(zé)任,形成強(qiáng)大推動(dòng)力。四是擦亮魯菜品牌?!昂每蜕綎|”,餐飲先行。魯菜在中國(guó)上千年美食文化中占有重要位置,是我省寶貴的文化旅游資源。我們將積極爭(zhēng)取省政府出臺(tái)《加快發(fā)展魯菜的意見》,盡快組建魯菜研究院,制定魯菜戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,在魯菜研究、專業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)管理、品牌打造、資本運(yùn)營(yíng)、上市規(guī)劃等方面,推動(dòng)魯菜品牌企業(yè)建設(shè),重點(diǎn)支持凈雅、倪氏、藍(lán)海、舜和等著名魯菜品牌企業(yè)做大做強(qiáng)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名餐飲管理品牌,提升魯菜品質(zhì)和管理水平,支持重點(diǎn)魯菜企業(yè)上市。同時(shí),廣泛組織開展“老字號(hào)”魯菜名店的挖掘、搶救和保護(hù)工作,恢復(fù)一批傳統(tǒng)魯菜龍頭餐飲企業(yè)。各級(jí)烹飪協(xié)會(huì)要廣泛組織開展魯菜創(chuàng)新,開展名師、名廚、名店、名菜、名牌原料評(píng)選等活動(dòng)。建議各市至少打造一處“魯菜館”旗艦店,培育一批知名魯菜餐飲企業(yè),在公務(wù)接待和旅行社團(tuán)餐中推薦使用魯菜,為魯菜發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
(二)積極應(yīng)對(duì)高鐵旅游時(shí)代的到來。以今年6月底京滬高鐵正式通車為標(biāo)志和起點(diǎn),高鐵旅游時(shí)代正式到來。京滬高鐵連接“環(huán)渤海”和“長(zhǎng)三角”兩大經(jīng)濟(jì)圈,沿線四省三市人口占全國(guó)的四分之一,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全國(guó)的40%,是一個(gè)需求旺盛的中高端旅游市場(chǎng)。京滬高鐵我省有6個(gè)沿線站點(diǎn)。鐵道部確定,原青島至北京、上海的動(dòng)車過濟(jì)南后上京滬高鐵線,按高鐵速度運(yùn)行。這樣,我省不僅有濟(jì)南、德州、泰安、濟(jì)寧曲阜、棗莊、滕州6個(gè)沿線車站,還有青島、淄博、濰坊3個(gè)跨線連接車站,實(shí)現(xiàn)了高鐵向我省的縱深覆蓋。如果能夠抓住機(jī)遇,就可以在高鐵旅游時(shí)代的市場(chǎng)重組中形成優(yōu)勢(shì),使山東成為重要的旅游目的地;否則就有可能被“虹吸效應(yīng)”吸走原有的優(yōu)勢(shì),淪為“過境地”。從現(xiàn)在到六月底正式通車還有120多天的時(shí)間,我們必須全力以赴,有效應(yīng)對(duì),積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。旅游部門將重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作:一是開展大規(guī)模的宣傳營(yíng)銷。3月份,省旅游局將組織京滬沿線、跨線城市,按照捆綁營(yíng)銷模式,赴北京、天津、江蘇、上海等省市開展大規(guī)模的聯(lián)合宣傳促銷,在京滬沿線打響“好客山東”旅游形象,搶占市場(chǎng)先機(jī)。同時(shí),與山東出版集團(tuán)合作,編寫《山東不可不去的100處最美的地方》旅游叢書,在高鐵投放。各沿線城市要配套推出一批美食、購(gòu)物、文化、休閑等主題特色突出,有價(jià)格、品質(zhì)雙重競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“一日游”、“周末游”旅游產(chǎn)品,真正形成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。二是加快推進(jìn)旅行社向高鐵站點(diǎn)聚集。協(xié)調(diào)鐵路部門,支持重點(diǎn)旅行社在高鐵站點(diǎn)設(shè)立經(jīng)營(yíng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)旅行社對(duì)高鐵游客的一條龍服務(wù)。建議各市政府抓好兩件事:一是加快推進(jìn)高鐵與城市交通的“零換乘”,實(shí)現(xiàn)高鐵與公交、客運(yùn)、出租車、輕軌的站內(nèi)銜接。二是加快城市游客集散中心建設(shè)。有關(guān)資料顯示,自助游散客已經(jīng)占到游客總量的80%以上,成為旅游者的主體。各地要積極適應(yīng)這種新趨勢(shì),充分考慮高鐵游客、自駕車游客等散客的需求,在高鐵站區(qū)、火車站、汽車站等人流相對(duì)集中區(qū)域,規(guī)劃建設(shè)城市旅游集散中心,加強(qiáng)集散中心的信息化建設(shè),年內(nèi)基本建成信息化程度較高,咨詢、預(yù)定、服務(wù)功能完善的城市旅游集散中心。其他各市要根據(jù)區(qū)位條件,主動(dòng)加強(qiáng)與高鐵沿線、跨線城市的對(duì)接,積極開展區(qū)域旅游聯(lián)合,開通旅游直通車,推出周末游、休閑游等有特色和價(jià)格、服務(wù)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,吸引高鐵高端游客向全省延伸覆蓋。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)旅游部門自身建設(shè)。
面對(duì)“”旅游業(yè)大發(fā)展的新形勢(shì)、新機(jī)遇、新任務(wù)、新要求,旅游部門深感責(zé)任重大。各級(jí)旅游部門要牢固樹立大局意識(shí),用戰(zhàn)略眼光謀劃旅游業(yè)發(fā)展;牢固樹立創(chuàng)新意識(shí),努力形成旅游業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力;牢固樹立人才意識(shí),為旅游業(yè)發(fā)展提供智力支持;牢固樹立踐行意識(shí),形成良好的作風(fēng)。
一是要胸懷全局,融合發(fā)展。當(dāng)前,旅游部門要積極順應(yīng)部門融合發(fā)展的趨勢(shì),主動(dòng)協(xié)助文化、交通、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利、教育、體育等旅游資源管理部門編制旅游開發(fā)規(guī)劃,共同開發(fā)旅游產(chǎn)品;與宣傳、商貿(mào)、民航、鐵路等部門合作,共同宣傳營(yíng)銷旅游產(chǎn)品;與國(guó)土、財(cái)政、金融、人力資源與社會(huì)保障以及稅務(wù)等部門合作,爭(zhēng)取這些部門對(duì)旅游業(yè)的更大政策支持。建議各市進(jìn)一步重視旅游部門職能建設(shè),學(xué)習(xí)借鑒北京、海南、南京以及我省棗莊等地的做法,整合政府資源和相關(guān)職能,重點(diǎn)旅游城市積極組建旅游委員會(huì),強(qiáng)化政府主導(dǎo)、宏觀管理和旅游公共服務(wù)職能,為旅游業(yè)快速發(fā)展提供重要組織保障。二是要解放思想,創(chuàng)新發(fā)展。旅游經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。今年,省旅游局將設(shè)立旅游科技創(chuàng)新獎(jiǎng),從專項(xiàng)資金中安排一定經(jīng)費(fèi),對(duì)旅游信息平臺(tái)建設(shè)、旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);利用新能源、新技術(shù)、新材料開發(fā)現(xiàn)代旅游項(xiàng)目,以及節(jié)電、節(jié)油、節(jié)煤、節(jié)水等小發(fā)明、小創(chuàng)造進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。全面加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè),著力培育創(chuàng)新型人才,把引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才結(jié)合起來,爭(zhēng)取省委組織部支持,將發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)納入黨政干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。深入推進(jìn)服務(wù)管理創(chuàng)新,在全省實(shí)施“旅游專家指導(dǎo)策劃規(guī)劃服務(wù)企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”,組成專家班子赴各地對(duì)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目、旅游大企業(yè)集團(tuán)等進(jìn)行工作指導(dǎo)和培訓(xùn),對(duì)各類評(píng)定、認(rèn)定、命名等實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),支持旅游協(xié)會(huì)各分會(huì)和各專業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)新機(jī)制,積極主動(dòng)地開展工作。各地要著力加強(qiáng)旅游企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè),引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)參加全省旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)?wù)骷u(píng)選活動(dòng),利用山東旅游教育集團(tuán)、旅游職業(yè)學(xué)院、市縣旅游教育培訓(xùn)中心等,面向急需崗位、專業(yè)崗位、基層一線開展大規(guī)模的培訓(xùn)。
三是要真抓實(shí)干,改進(jìn)作風(fēng)。結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),深入基層調(diào)查研究,著力解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,解決基層和企業(yè)最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問題。要建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制和考核機(jī)制,將重要工作任務(wù)落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人和具體工作人員,形成逐級(jí)負(fù)責(zé)、人人有任務(wù)、人人有壓力的工作機(jī)制,把各項(xiàng)具體工作落實(shí)到位,以優(yōu)異成績(jī)向建黨九十周年獻(xiàn)禮。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,做好今年的全省旅游工作意義重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全力推進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展,確?!啊遍_好頭,起好步,為全面完成“”規(guī)劃目標(biāo),基本建成旅游強(qiáng)省奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
謝謝大家。
保安工作會(huì)議講話篇十四
同志們:
今天召開這個(gè)會(huì)議的主要內(nèi)容有兩點(diǎn):一是針對(duì)本周到各村場(chǎng)的督查情況作點(diǎn)評(píng);二是結(jié)合11月16日縣指揮部會(huì)議精神,針對(duì)《華容縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治年終考核與農(nóng)戶垃圾處理池驗(yàn)收方案》布置當(dāng)前迎檢工作。此次考核結(jié)果作為全縣綜合考核依據(jù),納入縣委千分制考核計(jì)分。第一、二階段檢查結(jié)果分別以5%的比例計(jì)入環(huán)境整治工作總分,而本次年終考核結(jié)果將占90%的比例,相當(dāng)重要,是我鎮(zhèn)扭轉(zhuǎn)今年來環(huán)境整治工作落后局勢(shì)的關(guān)鍵機(jī)會(huì)。請(qǐng)大家遵照考核驗(yàn)收方案認(rèn)真落實(shí),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距,整治不到位的要迅速整改提質(zhì),確保順利通過年終檢查。下面我講三個(gè)方面的意見:
一、肯定成績(jī)。
為搞好全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治迎年檢工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,于本周一、周二由六名黨政負(fù)責(zé)人分別帶隊(duì)深入到各村場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治工作督查。督查的重點(diǎn)是兩個(gè)方面:一是大面保潔情況,查裸露垃圾、查死角、查農(nóng)戶房前屋后;二是查看了垃圾池的安裝、使用情況。各個(gè)督查組都深入到各組各農(nóng)戶查看現(xiàn)場(chǎng),并做了詳細(xì)的文字記錄。從督查情況來看,主要呈現(xiàn)出以下兩個(gè)方面的特點(diǎn):
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、身體力行。自三月份開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作以來,各村場(chǎng)主職干部都高度重視,把環(huán)境整治工作作為中心工作來抓,尤其是農(nóng)科、鯉魚鰓要特別提出表揚(yáng),這兩個(gè)村順利通過縣指揮部“三有三凈”的驗(yàn)收,并得到了檢查組高度評(píng)價(jià),這都得益于村委班子的團(tuán)結(jié)與對(duì)工作的重視,他們是花了大力氣的,從檢查的結(jié)果來看,詮釋了“落實(shí)”二字的真正含義:接受任務(wù)是不講條件,執(zhí)行任務(wù)是不講借口,完成任務(wù)是力求圓滿。另外,我鎮(zhèn)部份辦點(diǎn)干部,例如劉陽春、殷先明同志在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中不辭勞苦,親力親為,既當(dāng)指揮員又當(dāng)參謀員還是戰(zhàn)斗員,深入村場(chǎng)抓環(huán)境衛(wèi)生整治,樹立了非常好的干部形象,同時(shí)對(duì)辦點(diǎn)村場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作起到了極大的促進(jìn)作用。
2、垃圾清運(yùn),措施得力。從督查情況來看,各村場(chǎng)都對(duì)垃圾清運(yùn)下了大力氣,投入了大量的人力、物力、財(cái)力,經(jīng)過整治,目前我鎮(zhèn)各村場(chǎng)已基本不存在陳年垃圾,也較少見成片垃圾,村容村貌有了較大改觀。
二、正視問題。
1、日常保潔有死角。部分村場(chǎng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作還流于表面,搞形式,只對(duì)村主要公路沿線進(jìn)行了保潔清掃,根本沒有深入到村場(chǎng)內(nèi)部,形成“路邊花、里面差”的現(xiàn)象。整治行動(dòng)沒有全面發(fā)動(dòng)群眾,農(nóng)戶房前屋后垃圾比較多,棉花殼、柴禾亂堆亂放現(xiàn)象普遍,另外,一些溝港渠道、縣鄉(xiāng)主要公路沿線還有不少的白色垃圾。我們好幾次會(huì)上提到過縣指揮部的督查人員都是不按安排的行進(jìn)路線進(jìn)行檢查,村場(chǎng)任何一個(gè)死角都會(huì)嚴(yán)重影響我鎮(zhèn)的工作大局。
2、建池用池不規(guī)范。在督查過程中,我們發(fā)現(xiàn)不少的垃圾池都存在這樣那樣的問題。在建池上,呈現(xiàn)出的主要問題有:?選址不當(dāng)。有些垃圾池安裝在溝渠邊,由于臨水面無法培土形成懸空池,例如益華支渠、幸福渠、新景干渠沿線的垃圾池;?培土不到位。有些是未按規(guī)定尺寸挖坑,使得漚制池不能下沉到與地面平行,形成“垃圾盆”;?池體未刷漆、編號(hào)。從督查情況來看,我鎮(zhèn)還有不少村場(chǎng)垃圾池沒有編號(hào)。在用池方面,通過督查發(fā)現(xiàn),大部分標(biāo)準(zhǔn)垃圾池沒有嚴(yán)格按照垃圾分類法正確使用,要么未分類,要么未正確分類;在垃圾池使用方面,目前有個(gè)比較普遍的現(xiàn)象就是棉花殼入池。有些農(nóng)戶把棉花殼直接傾倒在漚制池內(nèi),不做任何處理;有些直接在漚制池內(nèi)焚燒;有些棉花殼已經(jīng)把整個(gè)垃圾池掩埋了,這樣的現(xiàn)象要引起在座各位高度重視。
3、檢查評(píng)比未落實(shí)。在督查中我們發(fā)現(xiàn)有不少的村場(chǎng)沒有將檢查評(píng)比工作落實(shí),部分村場(chǎng)沒有堅(jiān)持一月一評(píng)或者只做了形式,根本沒有開展貨真價(jià)實(shí)的評(píng)比。這樣應(yīng)付了事,無法促進(jìn)工作,根本沒有任何意義。
三、工作要求。
今天已是11月30日,12月7日縣指揮部將對(duì)我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行年終檢查,我鎮(zhèn)還有不少的工作要做,可謂是時(shí)間緊、任務(wù)急。要扭轉(zhuǎn)前兩個(gè)階段被動(dòng)落后的工作局面,我認(rèn)為要在以下四個(gè)方面下功夫:
1、全面清理裸露垃圾。各村場(chǎng)要再次發(fā)動(dòng)群眾對(duì)房前屋后進(jìn)行衛(wèi)生清理,清除白色垃圾、鏟除雜草,杜絕亂堆亂放、亂扔亂倒。同時(shí),組織村組干部遵照整改通知書對(duì)所有問題逐項(xiàng)整改到位,特別要注意人口集中區(qū)、溝港渠道、交通要道的日常保潔。另外,各村場(chǎng)要加大對(duì)無人居住的空心房整治力度,組織專人利用幾天的時(shí)間對(duì)空心房周圍的垃圾、雜物、雜草等進(jìn)行徹底清除??h檢查組將分為幾個(gè)小組對(duì)集鎮(zhèn)、示范村、非示范村以及其他村場(chǎng)大面保潔情況進(jìn)行定位檢查,每村必到。各村場(chǎng)不要存在僥幸心理,垃圾清理堅(jiān)決不能搞路邊花,必須縱深發(fā)展,不留死角。
2、整改垃圾池安裝質(zhì)量。對(duì)于上面提到的安裝質(zhì)量不到位的垃圾池,各相關(guān)村場(chǎng)要迅速進(jìn)行整改。垃圾池培土不到位的要迅速組織農(nóng)戶進(jìn)行培扶土,確保漚制池與地面平行,由于垃圾池安裝之前土坑開挖面較大,培土后出現(xiàn)沉淤現(xiàn)象的,各村場(chǎng)要迅速搞好后續(xù)培土工作;在溝渠邊上的垃圾池,要及時(shí)與鎮(zhèn)指揮所銜接安排時(shí)間,積極配合施工隊(duì),做好農(nóng)戶工作,重新合理選址安裝。另外,還沒有對(duì)垃圾池進(jìn)行編號(hào)的,要迅速行動(dòng)起來,對(duì)照臺(tái)賬落實(shí)好編號(hào),池體上的編號(hào)必須與臺(tái)賬相符。有些村場(chǎng)池體上的編號(hào)與臺(tái)賬不符的,要以臺(tái)賬為準(zhǔn)進(jìn)行重新調(diào)整編號(hào)??h指揮部對(duì)垃圾池的驗(yàn)收是非常嚴(yán)格的,有下列情況的不予驗(yàn)收:沒有按要求編號(hào)的,沒有漚制功能的垃圾圍、垃圾池周圍覆土不到位的懸空池與地上池、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)拼板之間縫隙大于1厘米的、鋼筋混凝土明顯破裂的等。請(qǐng)各村場(chǎng)認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)整改落實(shí)到位,確保順利通過驗(yàn)收。這些情況中有施工隊(duì)責(zé)任的,我們已與施工老板聯(lián)系,由他們負(fù)責(zé)整改。垃圾池驗(yàn)收不合格的村場(chǎng),縣指揮部將取消以獎(jiǎng)代投,將對(duì)我鎮(zhèn)的工作大局造成非常惡劣的影響。
3、廣泛宣傳正確用池。各村場(chǎng)要充分利用好指揮所下發(fā)的垃圾分類示意圖、垃圾處理流程圖和垃圾處理培訓(xùn)光碟,通過宣傳教育、培訓(xùn)示范等多種手段,指導(dǎo)農(nóng)戶搞好垃圾分類,正確使用垃圾池,確保建好一個(gè),用好一個(gè)。標(biāo)準(zhǔn)垃圾池的正確使用是檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,請(qǐng)各村場(chǎng)引起高度重視,一定要不厭其煩地引導(dǎo)教育農(nóng)戶正確使用標(biāo)準(zhǔn)垃圾池。
健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是完善隊(duì)伍建設(shè)。各村場(chǎng)要進(jìn)一步完善保潔員隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)待遇,搞好培訓(xùn),強(qiáng)化責(zé)任。二是制定相應(yīng)制度。各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作管理制度,也是年終檢查項(xiàng)目。在這里,我再重申一次,希望各村場(chǎng)對(duì)照落實(shí),一共6個(gè)制度,分別是《村規(guī)民約》、《衛(wèi)生評(píng)比制度》、《農(nóng)戶“三包”責(zé)任制》、《村干部環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)包干制度》、《村保潔員保潔區(qū)域分片責(zé)任制》、《定期大掃除制度》,制度一定要落實(shí),縣督查小組的成員開展檢查都會(huì)一一詢問,特別是要簽訂保潔員工作合同,落實(shí)保潔員待遇。村場(chǎng)評(píng)比欄一定要一月一評(píng),并且要貨真價(jià)實(shí)地評(píng),不要搞形式,否剛不予計(jì)分。三是加強(qiáng)資料文檔管理。村場(chǎng)召開的包括廣播會(huì)、村組干部會(huì)、黨員骨干會(huì)、戶主會(huì)等會(huì)議都要求作好相應(yīng)的會(huì)議記錄,并安排專人對(duì)相關(guān)文件、資料進(jìn)行收集整理并實(shí)行規(guī)范歸檔管理,確保所有資料有序存放。
同志們,環(huán)境衛(wèi)生整治的任務(wù)雖然非常繁重,但是年終檢查關(guān)系重大,希望各村場(chǎng)立即行動(dòng)起來,以更加飽滿的工作熱情、昂揚(yáng)向上的精神外貌和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)攻堅(jiān)克難、全力以赴,以更扎實(shí)的工作來有效地促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的開展,以嶄新的面貌示人確保我鎮(zhèn)年終考核順利通過,爭(zhēng)取打一場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治年檢的漂亮仗、翻身仗!
謝謝大家!
保安工作會(huì)議講話篇十五
同志們:
財(cái)務(wù)檢查工作是一項(xiàng)很重要的工作,目的是為了進(jìn)一步規(guī)范全縣的財(cái)經(jīng)秩序,提高各級(jí)各部門用好錢,管好錢的自覺性,發(fā)揮財(cái)政資金的最大效益。當(dāng)前,在反腐敗發(fā)現(xiàn)的很多問題,都是由于資金監(jiān)管不力,個(gè)人私欲過重而引發(fā)的。鑒于這種情況,如何加強(qiáng)資金監(jiān)管?如何發(fā)揮資金作用?如何在加強(qiáng)資金監(jiān)管的前提下保護(hù)我們的干部?縣委、縣政府作出了在全縣開展財(cái)務(wù)檢查工作的安排部署。為扎實(shí)做好這項(xiàng)工作,我講三個(gè)方面的意見:
一、統(tǒng)一思想,形成共識(shí)。
財(cái)務(wù)檢查工作不是財(cái)政部門用足、用好、用活現(xiàn)有的權(quán)力,而是新形勢(shì)下整頓財(cái)經(jīng)秩序、完善財(cái)政體制、堵塞漏洞,防范和治理腐敗的需要。這項(xiàng)工作不只是今年才開展的,以后每年都要開展并形成常態(tài)。我認(rèn)為堅(jiān)持“每年一查”是很有必要的,因?yàn)橥ㄟ^監(jiān)督檢查可以發(fā)現(xiàn)問題,可以通過財(cái)務(wù)監(jiān)管來了解情況,發(fā)揮好資金的效益和作用。如果監(jiān)督不到位,一些法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的干部就容易步入歧途、甚至走上犯罪之路。因此,全縣各級(jí)各部門以及各項(xiàng)目建設(shè)指揮部,一定要進(jìn)一步認(rèn)清財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題及其危害性和嚴(yán)重性,增強(qiáng)開展財(cái)務(wù)檢查的重要性和自覺性,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,切實(shí)消除本位主義、小團(tuán)體主義和部門利益至上等錯(cuò)誤觀念,積極參與、主動(dòng)配合,扎實(shí)做好這次財(cái)務(wù)檢查工作。
二、明確步驟,突出重點(diǎn)。
這次財(cái)務(wù)檢查,從今年4月下旬開始,到9月底結(jié)束。具體分為三個(gè)階段:4月下旬至6月底為各單位自查自糾和監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門組織力量進(jìn)行集中重點(diǎn)檢查階段。7月初至9月底為整改完善階段,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見,對(duì)資金資產(chǎn)處理到位、違規(guī)違紀(jì)人員追究到位,并建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
這次財(cái)務(wù)檢查,檢查的主要對(duì)象是:縣直納入預(yù)算管理或有財(cái)政撥款的部門和單位,包括黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、各項(xiàng)目指揮部和社會(huì)團(tuán)體。檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是:各單位預(yù)算、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)和會(huì)計(jì)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)。檢查的時(shí)間跨度是:20xx年度的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及有關(guān)文書,因工作需要可追溯到以前年度。具體講,要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面監(jiān)督檢查:
1、突出檢查財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理。要按照《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》的要求,全面檢查各縣直單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算行為。重點(diǎn)要檢查各單位未設(shè)置法定會(huì)計(jì)賬簿,會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告表其他會(huì)計(jì)資料不真實(shí)不完整,會(huì)計(jì)核算不符合《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,從事會(huì)計(jì)工作的人員不具備從業(yè)資格等問題,嚴(yán)肅查處各種會(huì)計(jì)造假行為。
2、突出檢查預(yù)算收入管理。要按照部門預(yù)算的要求,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算收入管理的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查各單位依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資產(chǎn)收入等非稅收入,未按規(guī)定及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù),存在隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分等行為,存在各種形式亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的問題。
3、突出檢查私設(shè)“小金庫(kù)”。要繼續(xù)深入開展“小金庫(kù)”治理工作,對(duì)違反法律及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn)要進(jìn)行深入的清理檢查,堅(jiān)決查處貪污、私分、行賄、受賄,以及套取會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和出國(guó)(境)費(fèi)用等設(shè)立“小金庫(kù)”問題。
4、突出檢查財(cái)政票據(jù)管理。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政票據(jù)印制、發(fā)放與領(lǐng)用、使用與保管、核準(zhǔn)與銷毀等全過程的管理與監(jiān)督。重點(diǎn)檢查非法印制票據(jù),轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開票據(jù),或者偽造、變?cè)臁①I賣、擅自銷毀票據(jù)等行為,堅(jiān)決查處假發(fā)票。
5、突出檢查預(yù)算支出管理。重點(diǎn)是三個(gè)方面:一是加強(qiáng)對(duì)預(yù)算支出管理的監(jiān)督檢查。檢查超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出,虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金,轉(zhuǎn)嫁支出等問題;違反規(guī)定擅自設(shè)立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放津補(bǔ)貼等問題。二是加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)肅查處違規(guī)擴(kuò)大差旅費(fèi)開支范圍,擅自提高差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和虛報(bào)出國(guó)出境團(tuán)組、級(jí)別、人數(shù)等套取差旅費(fèi),擅自增加出訪地區(qū)及城市,接受企事業(yè)單位資助或向下屬單位攤派差旅費(fèi)用等問題;超標(biāo)準(zhǔn)配置公務(wù)用車、違規(guī)配置和向下屬單位或其他單位轉(zhuǎn)移攤派公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等問題;超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待和贈(zèng)送禮品、禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品及土特產(chǎn)品等問題。三是加強(qiáng)對(duì)會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)肅查處計(jì)劃外召開會(huì)議,以虛報(bào)、冒領(lǐng)手段騙取會(huì)議費(fèi),虛報(bào)會(huì)議人數(shù)、天數(shù)等進(jìn)行報(bào)銷,違規(guī)擴(kuò)大會(huì)議費(fèi)開支范圍、擅自提高會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),在非定點(diǎn)飯店或嚴(yán)禁召開會(huì)議的風(fēng)景名勝區(qū)召開會(huì)議,違規(guī)轉(zhuǎn)嫁或攤派會(huì)議費(fèi)用以及報(bào)銷與會(huì)議無關(guān)費(fèi)用等問題。要嚴(yán)肅查處計(jì)劃外舉辦培訓(xùn)班,超范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)列支培訓(xùn)費(fèi),虛報(bào)和未按規(guī)定程序報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi),轉(zhuǎn)嫁、攤派培訓(xùn)費(fèi)用和向參訓(xùn)人員亂收費(fèi)等問題。及時(shí)糾正借會(huì)議、培訓(xùn)之名組織會(huì)餐、安排宴請(qǐng)、公款旅游以及在會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)等與會(huì)議、培訓(xùn)無關(guān)的支出。
6、突出檢查政府采購(gòu)與工程招投標(biāo)管理。要按照公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用的原則,加強(qiáng)對(duì)貨物、工程和服務(wù)等政府采購(gòu)或招投標(biāo)的管理和監(jiān)督。重點(diǎn)檢查工程招投標(biāo)或采購(gòu)預(yù)算編制不完整,執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格,存在違反政府采購(gòu)和招投標(biāo)程序,“暗箱”操作、無預(yù)算采購(gòu)、超預(yù)算采購(gòu)、擅自發(fā)包工程等問題。
7、突出檢查國(guó)有資產(chǎn)管理。要扎實(shí)抓好資產(chǎn)配置、使用、處置三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處擅自處置資產(chǎn)、轉(zhuǎn)移收入、私分資產(chǎn)等行為。資產(chǎn)配置環(huán)節(jié):要重點(diǎn)檢查違反有關(guān)法律、法規(guī)和制度的規(guī)定配置資產(chǎn),資產(chǎn)配置與履行職責(zé)不適應(yīng),以及資產(chǎn)配置中存在的奢侈浪費(fèi)等問題。資產(chǎn)管理環(huán)節(jié):要重點(diǎn)檢查資產(chǎn)管理使用制度不健全,資產(chǎn)管理責(zé)任制不落實(shí),資產(chǎn)賬實(shí)不符等問題。資產(chǎn)處置環(huán)節(jié):重點(diǎn)檢查在處置范圍、審批程序、處置方式、收入管理等方面的違紀(jì)違規(guī)問題。
8、突出檢查債權(quán)債務(wù)管理。重點(diǎn)檢查干部職工和相關(guān)單位與被檢查單位的往來款項(xiàng)結(jié)算,利用借款侵吞公款的行為。同時(shí),堅(jiān)決查處采取虛假或多頭上報(bào)的方法,冒領(lǐng)騙取財(cái)政資金等其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
三、扎實(shí)推進(jìn),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
這次全縣財(cái)務(wù)檢查涉及面比較寬,工作量比較大,并且政策性也比較強(qiáng),由于會(huì)觸及一些部門甚至個(gè)人的利益,可能阻力還比較大,必須下大力氣、動(dòng)真功夫,真正把情況搞清搞準(zhǔn)。為確保檢查工作不走過場(chǎng)、取得實(shí)效,重點(diǎn)要在三個(gè)方面強(qiáng)化保障:
1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)這次檢查工作,縣委、縣政府確定成立了縣財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,我任組長(zhǎng),劉軍君、李亞峰、陳勇軍、李池秀同志任副組長(zhǎng),從縣財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門抽調(diào)專門人員組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全縣財(cái)務(wù)檢查工作的具體組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。這次檢查共派出8個(gè)檢查組,檢查人員從財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等單位抽調(diào)政策熟、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、善打硬仗的精干人員組成。財(cái)務(wù)檢查工作中,發(fā)現(xiàn)了問題由工作組及時(shí)調(diào)度,如有重大問題要向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、要積極配合。一方面,財(cái)務(wù)檢查工作是縣委、縣政府安排的一次專項(xiàng)檢查,也是縣委、縣政府的重要工作??h財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門要密切配合,要圍繞這次檢查工作的實(shí)際要求,抽調(diào)班子成員和業(yè)務(wù)骨干。另一方面,被檢查的單位,首先做好自查。去年年底已做了安排,現(xiàn)已增加了一月的自查工作時(shí)間。在自查過程中,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要根據(jù)檢查的要求填好自查表,并安排足夠人員和力量,把已自查的工作情況歸好類整理好。檢查的目的不是為了檢查問題、處分干部,而是為了更好地規(guī)范工作,通過這次檢查,全縣的財(cái)務(wù)管理才能夠進(jìn)一步規(guī)范有序,干部才能嚴(yán)守規(guī)矩,資金才能發(fā)揮最大的效益,有不足的要幫助整改,有違紀(jì)的要處理到位。因此,各相關(guān)單位要高度重視,做好配合工作,及時(shí)安排人員,準(zhǔn)備迎檢資料、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn),按要求抓好落實(shí)。
3、要及時(shí)整改到位。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要按照法律、法規(guī)政策的要求,按照檢查組的建議和意見,整改到位;對(duì)檢查出的違規(guī)違紀(jì)資金要及時(shí)足額上繳財(cái)政。在這里,對(duì)檢查組的職責(zé),我強(qiáng)調(diào)兩個(gè)要求:一是凡是在檢查中有問題沒有發(fā)現(xiàn)的是失職;二是發(fā)現(xiàn)問題沒有處理到位的是瀆職。各檢查組具體時(shí)間安排,本次會(huì)議后進(jìn)入實(shí)際工作,先檢查資金量少的單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再加快推進(jìn)。整個(gè)檢查工作在7月1日前完成。會(huì)后,如還有徇私舞弊的,對(duì)資金管理、資產(chǎn)管理、津補(bǔ)貼發(fā)放還不按規(guī)定執(zhí)行、頂風(fēng)違紀(jì)的單位,要堅(jiān)決從嚴(yán)查處。
同志們,這次全縣財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專項(xiàng)檢查工作,時(shí)間緊,任務(wù)重,全縣各級(jí)各部門一定要按照縣委、縣政府的部署和要求,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),努力推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新業(yè)績(jī),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)!
保安工作會(huì)議講話篇十六
同志們:
這次全市人才工作會(huì)議,是我市召開的第二次專題研究人才工作的會(huì)議,也是在“”開局、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn),就落實(shí)我市《中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作作出部署。
市委、市政府對(duì)開好這次會(huì)議十分重視。在去年全省人才工作會(huì)議召開之后,就對(duì)貫徹全省人才工作會(huì)議精神、做好全市人才工作會(huì)議籌備工作,作出了部署安排,提出了明確要求,并先后召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議和市委會(huì)議,專門聽取人才工作情況的報(bào)告,審定我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)人才工作的意見,對(duì)做好新形勢(shì)下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署,明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。今天的會(huì)上,市政府周市長(zhǎng)還要代表市委、市政府作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面,圍繞這次會(huì)議的任務(wù),我講兩個(gè)方面的意見。
一、近年來全市人才工作回顧。
20xx年7月,我市召開了第一次人才工作會(huì)議,對(duì)全市人才工作進(jìn)行了全面安排部署。近年來,全市上下按照會(huì)議確定的總體要求、基本思路、重點(diǎn)任務(wù)和重大政策措施,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署,大力推進(jìn)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè),人才機(jī)制逐步健全,人才環(huán)境明顯優(yōu)化,人才總量不斷增加,人才素質(zhì)有效提升,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。
一是堅(jiān)持黨管人才原則,人才工作的整體合力進(jìn)一步增強(qiáng)。突出工作機(jī)構(gòu)和工作制度的建立健全,積極探索抓好人才工作的方式方法,促進(jìn)了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級(jí)黨委都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,配備了專門工作人員,建立了各項(xiàng)規(guī)章制度,為充分發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)打下了良好基礎(chǔ)。著力規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制,建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度和人才工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行討論研究和協(xié)調(diào)安排。近年來先后有6次市委會(huì),9次召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專題研究部署人才工作,提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴(yán)格實(shí)行了人才工作目標(biāo)管理責(zé)任制,建立了定期督查通報(bào)制度和人才工作經(jīng)費(fèi)保障制度,市財(cái)政每年列支人才工作經(jīng)費(fèi)都在100萬元以上,保證了重點(diǎn)人才工程和各項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí)。
二是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),重點(diǎn)人才工程進(jìn)一步推進(jìn)。堅(jiān)持育引并舉,大力實(shí)施重點(diǎn)人才培訓(xùn)項(xiàng)目,拓寬人才培養(yǎng)渠道,不斷壯大人才隊(duì)伍總體實(shí)力。以實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”為重點(diǎn),圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,市、縣(區(qū))兩級(jí)共投入專項(xiàng)資金400多萬元,實(shí)施重點(diǎn)農(nóng)村人才培訓(xùn)項(xiàng)目48個(gè),每年組織開展農(nóng)業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),有效培養(yǎng)和集聚了各類農(nóng)村人才。重點(diǎn)實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)能力提升”兩個(gè)人才項(xiàng)目,培訓(xùn)民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.8萬人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員120名,實(shí)現(xiàn)了為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術(shù)骨干人才的目標(biāo)。啟動(dòng)實(shí)施了“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”,著力培養(yǎng)造就適應(yīng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)專門人才。
三是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),各類人才隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約,大力加強(qiáng)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫(kù),確定了99名高層次專業(yè)技術(shù)人才。開展了領(lǐng)軍人才選拔工作,選拔省、市級(jí)領(lǐng)軍人才55名。建立了慶陽市專家咨詢庫(kù),聘任全國(guó)能源化工等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進(jìn)工作,出臺(tái)了《慶陽市關(guān)于引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次人才工作的意見》,啟動(dòng)實(shí)施了“321”引才工程,引進(jìn)研究生151人、本科生886人,招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員1.8萬人,先后與中國(guó)農(nóng)科院、北京大學(xué)等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關(guān)系,聘請(qǐng)各類人才120名。加大人才培訓(xùn)力度,大力開展專業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設(shè),組織實(shí)施了15個(gè)專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃和10項(xiàng)重點(diǎn)人才配套工程,采取辦班培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流、進(jìn)修深造等方式,培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人才5.18萬人(次);以“銀河工程”、“藍(lán)色證書”培訓(xùn)等為載體,培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才1.26萬人(次);新培養(yǎng)高級(jí)工以上技能人才2400人,技師和高級(jí)技師達(dá)到了400人以上,各類人才隊(duì)伍建設(shè)得到整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是堅(jiān)持健全機(jī)制,人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。著眼于增強(qiáng)人才資源配置活力,不斷健全完善人才工作機(jī)制,營(yíng)造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺(tái)了《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》、《慶陽市領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見》等10多個(gè)政策文件,進(jìn)一步完善了人才工作政策體系。出臺(tái)了《慶陽市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,定期組織開展“慶陽市青年科技獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),對(duì)16名在剪紙、刺繡、皮影領(lǐng)域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評(píng)定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,堅(jiān)持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動(dòng),在《隴東報(bào)》和慶陽電視臺(tái)開辟了“科學(xué)發(fā)展、人才先行”專欄,不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式,在全市上下營(yíng)造了重視、支持人才工作的良好氛圍。
回顧總結(jié)近年來的實(shí)踐探索,對(duì)我們做好今后的人才工作提供了有益啟示:
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人才工作的關(guān)鍵。近年來,我市人才工作之所以能夠深入推進(jìn),取得明顯成效,一個(gè)主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略,成為全力破解的“四大瓶頸”之一,在工作擺布上放在重要位置,在工作推進(jìn)上給予大力支持;市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞工作部署,充分發(fā)揮職能作用,步調(diào)一致抓工作,全力以赴抓落實(shí);各縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點(diǎn),加大投入,完善機(jī)制,制定和實(shí)施了一系列重大政策措施,加強(qiáng)了各類人才隊(duì)伍建設(shè)。這充分說明,只有認(rèn)識(shí)到位,才有工作到位,才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,不斷提高人才工作水平。
(二)服務(wù)發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來,我們?cè)谧ト瞬殴ぷ髦?,始終牢牢把握了一條重要原則,就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來推進(jìn)人才工作。比如,按照建設(shè)大型能源化工基地和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署,分年度確定“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”的重點(diǎn)工作和推進(jìn)計(jì)劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源,啟動(dòng)實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”、紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)項(xiàng)目和20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升項(xiàng)目。通過這些措施,既加強(qiáng)了各類人才隊(duì)伍建設(shè),也發(fā)揮了人才在促進(jìn)發(fā)展中的作用。實(shí)踐證明,只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃,在服務(wù)大局中來推進(jìn),才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)和把握人才工作與中心任務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,圍繞大局做好人才工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重整體推進(jìn),擴(kuò)大人才總量,提高人才質(zhì)量。
(三)堅(jiān)持重點(diǎn)帶動(dòng)是做好人才工作的有效方法。近年來,我們始終堅(jiān)持以加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),帶動(dòng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面,注重政策措施的完善,制定了引進(jìn)、聯(lián)系、服務(wù)高層次人才的辦法,實(shí)施了領(lǐng)軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面,通過加強(qiáng)與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專家咨詢庫(kù)等辦法,創(chuàng)新高層次人才使用方式,充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問題研究和重大項(xiàng)目建設(shè)中的重要作用。這就說明,抓住了高層次人才隊(duì)伍建設(shè),就抓住了人才隊(duì)伍建設(shè)的“牛鼻子”。我們一定要進(jìn)一步完善政策,注重培養(yǎng),加強(qiáng)引進(jìn),在高層次人才的使用、管理和服務(wù)等方面下大功夫,帶動(dòng)整體人才隊(duì)伍建設(shè)。
(四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動(dòng)力。近年來,我們著眼于激發(fā)人才隊(duì)伍活力,提高人才使用效能,以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口,制定出臺(tái)了一系列人才工作政策措施,積極深化干部人事制度改革,科學(xué)合理選拔使用人才,大力推行“人才+項(xiàng)目”、“人才+課題”、“人才+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式,人才培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)、發(fā)現(xiàn)、激勵(lì)、保障等機(jī)制逐步健全,有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問題。事實(shí)證明,只有創(chuàng)新人才工作機(jī)制,才能最大限度地解放人才、促進(jìn)各類人才脫穎而出,實(shí)現(xiàn)人才工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進(jìn)一步解放思想,著力營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)人才事業(yè)不斷進(jìn)步。
在回顧總結(jié)近年來取得的成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題:一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進(jìn)一步提高。個(gè)別縣(區(qū))和部門對(duì)人才工作重要性認(rèn)識(shí)不夠,沒有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作,一定程度上存在著重物質(zhì)資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)施重點(diǎn)人才工程等方面,各縣(區(qū))和市直相關(guān)部門工作進(jìn)展不夠平衡,個(gè)別部門牽頭實(shí)施的行動(dòng)計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展比較緩慢,工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足,結(jié)構(gòu)不夠合理。目前我市共有各類人才96086人,占總?cè)丝诘?.6%,每萬人擁有人才375人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)、全省平均水平,人才競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),特別是“紅、黑、綠、黃”四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機(jī)制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠,尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、經(jīng)費(fèi)保障等長(zhǎng)效機(jī)制,存在高層次人才引進(jìn)難、引進(jìn)人才作用發(fā)揮不充分等問題。對(duì)于這些問題,我們一定要高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。特別是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,為人才工作提供了廣闊舞臺(tái);中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,為人才工作提供了良好條件。我們一定要準(zhǔn)確把握人才工作面臨的形勢(shì),增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以更高的站位、更準(zhǔn)的定位、更寬的視野、更好的作風(fēng),推動(dòng)人才工作不斷取得新的成效。
二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。
去年5月,中共中央、國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)人才工作會(huì)議,頒布了我國(guó)“第一個(gè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月,省委、省政府召開了全省人才工作會(huì)議,制定下發(fā)了《全省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神,我們經(jīng)過廣泛征求意見、認(rèn)真研究討論,制定了《市委、市政府關(guān)于貫徹全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神、進(jìn)一步加快人才發(fā)展的意見》和《慶陽市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》,這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的綱領(lǐng)性文件,必須切實(shí)抓好貫徹落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作,推進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展。
做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作,要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以人才資源能力建設(shè)為核心,以高層次和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以人才項(xiàng)目工程為支撐,以完善機(jī)制、鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)為突破,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè),努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。
(一)著眼于增加總量和提升素質(zhì),著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設(shè)好各類人才隊(duì)伍是人才工作的中心任務(wù)。一要突出培養(yǎng)重點(diǎn)。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才,以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點(diǎn),依托國(guó)家、省、市重大人才工程,培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),造就一批中青年創(chuàng)新人才,形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才,按照我市建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的目標(biāo)定位,下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才培養(yǎng),下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)管理等社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域人才培養(yǎng),適應(yīng)跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊(duì)伍建設(shè),全面加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才“六支”人才隊(duì)伍建設(shè),確立人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點(diǎn)人才項(xiàng)目是人才隊(duì)伍建設(shè)的重要載體和有力抓手。我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,提出了14個(gè)重點(diǎn)人才項(xiàng)目,基本涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,要明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,全力推進(jìn),充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用。要繼續(xù)組織實(shí)施好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”,組織實(shí)施好專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃和重點(diǎn)人才配套工程,確保發(fā)揮更大效益。要加快實(shí)施紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)、20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點(diǎn)人才項(xiàng)目,使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合貫徹我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā),研究提出并積極實(shí)施人才工程項(xiàng)目,進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺(tái)。三要?jiǎng)?chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法,創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式,促進(jìn)人才素質(zhì)的提高。進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度,采取上級(jí)調(diào)訓(xùn)、下派掛職、專家講座、黨校培訓(xùn)、外送跟班學(xué)習(xí)等方法,組織和引導(dǎo)各類人才用現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)和技能武裝自己,學(xué)習(xí)新知識(shí),增長(zhǎng)新才干。堅(jiān)持在實(shí)踐中培育人才的方法,通過牽頭組織實(shí)施重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)科研項(xiàng)目和重大工程項(xiàng)目等形式,組織和引導(dǎo)各類人才在社會(huì)實(shí)踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗(yàn)、錘煉作風(fēng),提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
(二)著眼于破解人才“瓶頸”制約,著力引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題,特別是高層次人才缺乏的問題,要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時(shí),必須千方百計(jì)引進(jìn)各類優(yōu)秀人才,開發(fā)利用好市內(nèi)市外兩類人才資源。一要實(shí)施好“321”引才工程。實(shí)施“321”引才工程,是市委、市政府為更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧而提出的重大任務(wù),也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要堅(jiān)決破除唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮,積極主動(dòng)地抓好工作。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,實(shí)施“321”引才工程,必須圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,著力引進(jìn)高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才,發(fā)揮高層次人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用;同時(shí),也要結(jié)合本地實(shí)際,立足現(xiàn)有資源,講求引進(jìn)效率,以“有用”、“實(shí)用”為根本條件,注重實(shí)際貢獻(xiàn),不盲目攀比,達(dá)到引進(jìn)適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)的方式。近年來,我市在引進(jìn)人才上進(jìn)行了積極探索,比如,加強(qiáng)院地、地企協(xié)作,建立專家咨詢庫(kù)等,為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。堅(jiān)持“不求所在、但求所用”的原則,積極實(shí)行人才柔性引進(jìn),通過兼職、定期服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢、科研合作、技術(shù)開發(fā)等多種形式,加快引進(jìn)急需緊缺人才;鼓勵(lì)全國(guó)各地高層次人才,通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包等多種方式,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力服務(wù)。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅(jiān)持用產(chǎn)業(yè)聚集人才,用項(xiàng)目吸引人才,用事業(yè)留住人才,進(jìn)一步完善吸引人才的政策措施,從工資、待遇、住房、職稱、子女入學(xué)等方面制定更加優(yōu)惠的政策,改善人才的工作、生活條件,以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認(rèn)真抓好《慶陽市引進(jìn)急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實(shí)施,以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇,著力引進(jìn)一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專家學(xué)者和博士研究生。要注重做好引進(jìn)人才的管理和服務(wù)工作,千方百計(jì)創(chuàng)設(shè)良好的人文制度環(huán)境,做到引得進(jìn)、留得住、用得好,充分發(fā)揮引進(jìn)人才的骨干支撐和示范引領(lǐng)作用。
(三)著眼于推進(jìn)跨越式發(fā)展,著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅(jiān)持以用為本,把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)和當(dāng)務(wù)之急,在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進(jìn)一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念,不求全責(zé)備、不論資排輩,不拘一格選拔使用人才,讓各類人才各得其所、用當(dāng)其時(shí)、才盡其用,克服人才培養(yǎng)開發(fā)中,學(xué)用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象,用好用活人才,提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務(wù)發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,以組織實(shí)施人才項(xiàng)目和專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃為重點(diǎn),鼓勵(lì)引導(dǎo)各類人才向重點(diǎn)工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)一線聚集,向農(nóng)村基層流動(dòng),支持他們立足崗位、建功立業(yè),充分發(fā)揮各類人才在推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和促進(jìn)社會(huì)和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。圍繞全市重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各級(jí)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵(lì)和支持科研人員面向市場(chǎng)和企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)業(yè),催生一批高成長(zhǎng)性、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的科技型企業(yè);鼓勵(lì)各類人才到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線尋找科研課題,開展科技創(chuàng)業(yè),加快把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;加強(qiáng)與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,通過牽線搭橋,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化,使智力資源發(fā)揮最大效益。
(四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力,著力健全人才工作機(jī)制。盤活人才資源,激發(fā)人才活力,最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機(jī)制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才,加強(qiáng)人才工作制度機(jī)制建設(shè),促進(jìn)人才工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動(dòng)力。一要健全科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核辦法,建立和落實(shí)平時(shí)考核制度,發(fā)揮考核“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”的作用,樹立重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)、重基層的用人導(dǎo)向。積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革,注重靠實(shí)踐和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才。完善農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定管理和職稱評(píng)定管理辦法。建立健全公務(wù)員職位分類制度,建立以崗位績(jī)效考核為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人員考核評(píng)價(jià)制度,做到客觀看人、公正評(píng)人、準(zhǔn)確識(shí)人,真正讓群眾信服,讓人才誠(chéng)服。二要健全開放的人才選拔機(jī)制。按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的要求,堅(jiān)定不移地貫徹“民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,深化干部人事制度改革,完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,大力推行競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部、差額選任制度,全面推行事業(yè)單位公開招聘、競(jìng)聘上崗和合同管理制度,探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度,實(shí)現(xiàn)以人選人向制度選人轉(zhuǎn)變,為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)事業(yè)單位工資制度改革,完善崗位績(jī)效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機(jī)制,改進(jìn)科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎(jiǎng)勵(lì)制度,提高科研、生產(chǎn)一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置,形成以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向,用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。建立產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度,落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策,制定知識(shí)、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法。加大對(duì)農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織人才的社會(huì)保障覆蓋面,落實(shí)促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策,努力改善人才的工作生活條件,進(jìn)一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機(jī)制。落實(shí)促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財(cái)政金融政策,充分發(fā)揮財(cái)政投入的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)、用人單位和個(gè)人參與人才資源開發(fā)。設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,納入財(cái)政年度預(yù)算,保障人才資源開發(fā),并隨著財(cái)力的增長(zhǎng)逐年有所增加。鼓勵(lì)支持企業(yè)和社會(huì)組織建立人才發(fā)展基金,按規(guī)定提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取比例,在重大建設(shè)和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中要安排部分經(jīng)費(fèi)用于人才培訓(xùn)。要加強(qiáng)人才投入資金的管理和使用,切實(shí)提高人才投入資金的使用效益。
(五)著眼于提高整體水平,著力形成強(qiáng)大工作合力。要自覺貫徹落實(shí)黨管人才原則,進(jìn)一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會(huì)力量廣泛參與的工作格局。一要進(jìn)一步建立高效的工作運(yùn)行機(jī)制。完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度、例會(huì)制度、辦事制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的議事協(xié)調(diào)職能。建立市縣(區(qū))黨委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期聽取人才工作匯報(bào)制度,認(rèn)真落實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、成員單位聯(lián)席會(huì)議和人才工作目標(biāo)管理等制度,著力健全人才工作目標(biāo)考評(píng)機(jī)制、民主決策機(jī)制、協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制和信息溝通機(jī)制。重點(diǎn)要實(shí)行嚴(yán)格的人才工作目標(biāo)責(zé)任制,把人才工作納入年度目標(biāo)管理之中,作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政正職政績(jī)的重要內(nèi)容,做到分工明確,責(zé)任到人,確保加強(qiáng)人才工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二要進(jìn)一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實(shí)我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃為重點(diǎn),抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃,使人才工作更好為經(jīng)濟(jì)中心服務(wù),為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù),為促進(jìn)人的全面發(fā)展服務(wù);各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,全力以赴,抓緊制定重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃,抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)、引進(jìn)等方面的實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)政策體系建設(shè),切實(shí)做到人才總量增加與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng),人才素質(zhì)提高與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。三要進(jìn)一步營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。堅(jiān)持以人為本,積極營(yíng)造尊重人才、見賢思齊的社會(huì)環(huán)境;鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境,并要及時(shí)將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化,為各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),提高對(duì)人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國(guó)、全省和我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,大力宣傳新時(shí)期人才工作的方針政策,積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型,在全社會(huì)形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
同志們,人才是最具創(chuàng)造力的要素,也是實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障,人才工作事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,進(jìn)一步提高對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí),把人才工作擺到更加突出的位置,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,努力推動(dòng)我市人才工作再上新臺(tái)階,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐!
保安工作會(huì)議講話篇十七
同志們:今天召集由全校各部門主要負(fù)責(zé)人和計(jì)劃財(cái)務(wù)處全體工作人員參加的財(cái)務(wù)工作會(huì)議,主要內(nèi)容是總結(jié)x年財(cái)務(wù)工作,分析存在的主要問題,通報(bào)x年工作打算并解讀剛剛修訂的財(cái)務(wù)管理辦法。
在全校干部及骨干教師大會(huì)上,我們總結(jié)了x年取得的成績(jī),分析了學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問題,部署了x年的主要工作。成績(jī)可圈可點(diǎn),形勢(shì)不容樂觀,任務(wù)依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財(cái)),即人才和錢財(cái)。面對(duì)這兩大“瓶頸”,要靠我們的努力去克服這些困難,創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,集中全校教職員工的智慧,爭(zhēng)取人才隊(duì)伍建設(shè)速度明顯加快;我們要進(jìn)一步規(guī)范管理,動(dòng)員全校力量掙好錢,管好錢,用好錢,爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個(gè)問題。
一、財(cái)務(wù)工作簡(jiǎn)要總結(jié)x年是我校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力最大的一年。本著“保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、重民生”的原則,理性面對(duì)資金運(yùn)行困難,合理安排預(yù)算,大力壓縮辦公性經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)剛性經(jīng)費(fèi)支出。在處理涉及學(xué)校重大利益的問題時(shí),我們做到了有計(jì)劃、有預(yù)案,充分依靠并調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性,全校呈現(xiàn)出教職工團(tuán)結(jié)一致,共同面對(duì)困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
二、學(xué)校當(dāng)前的資金形勢(shì)及存在的主要問題與困難由于中央和地方對(duì)教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實(shí),x年學(xué)校資金形勢(shì)總體向好,財(cái)政生均撥款增加到1.2萬元,省財(cái)政預(yù)算中安排高教強(qiáng)省資金4億元,預(yù)留支持高校發(fā)展資金4億元。此外,從20xx年開始的學(xué)費(fèi)價(jià)格不許調(diào)整的政策開始解凍,國(guó)家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項(xiàng)資金逐漸增加。這種情況下,理性分析我們的現(xiàn)狀,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住機(jī)遇爭(zhēng)取更大投入,尚有許多問題需要解決。
(一)資金形勢(shì)依然緊張上一年度是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行空前困難的一年,今年,盡管財(cái)政撥款形式上增加1.6億元,但資金形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。首先,我們的債務(wù)負(fù)擔(dān)依然沉重,由于國(guó)家財(cái)政及金融政策的原因,消化x年集中化貸后效應(yīng)及應(yīng)對(duì)剩余債務(wù)中到期部分的困難還十分棘手。第二,由于教育投入長(zhǎng)期不足造成的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重,消防設(shè)施合格率幾乎為零,師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務(wù)十分繁重,部分實(shí)驗(yàn)教學(xué)的運(yùn)行投入甚至難以保證最基本的教學(xué)需要。第三,人才隊(duì)伍建設(shè)急需資金支持,無論是領(lǐng)軍人才引進(jìn)還是在崗教師進(jìn)修提高,近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比,相當(dāng)一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學(xué)或科研會(huì)議。除此之外,還有很多項(xiàng)目急需投入,資金形勢(shì)依然十分緊張。
(二)搶抓機(jī)遇,爭(zhēng)取支持的意識(shí)和能力急需提高當(dāng)前,許多干部在為學(xué)校爭(zhēng)取機(jī)會(huì)和利益上做得很好,部門工作也開展得有聲有色,但有些干部還在一定程度上存在消極情緒,缺少闖勁與開拓精神,工作中只會(huì)“等”和“靠”,連“要”的意識(shí)都沒有,經(jīng)常抱怨領(lǐng)導(dǎo)沒有為他發(fā)揮作用提供機(jī)會(huì)。事實(shí)上,你自己對(duì)本部門的工作都沒有深入地思考,搞不清該做什么,能做什么,需要學(xué)校支持什么,這又怎么能得到學(xué)校支持?隨著各級(jí)政府不斷加大教育投入力度并引導(dǎo)更多社會(huì)資源支持教育,學(xué)校將面臨越來越多的可爭(zhēng)取資源。確保教育經(jīng)費(fèi)占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策,看似人人有份,但也不會(huì)是平均分配,每一家都有爭(zhēng)取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭(zhēng)取更將會(huì)是我有你無,要看我們有沒有這種“搶”(機(jī)會(huì))的意識(shí)和“爭(zhēng)”(支持)的能力。必須承認(rèn),我們?cè)跔?zhēng)取外部支持的能力方面尚存很大差距,這與哈理工人的性格不無關(guān)系?!半p實(shí)雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵,但搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)取支持、謀求發(fā)展也絕不應(yīng)該成為弱項(xiàng)。全校教職工都要有搶抓機(jī)遇的意識(shí),要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家政策導(dǎo)向的研究學(xué)習(xí),正確研究判斷形勢(shì),廣交朋友,主動(dòng)出擊,特別是要加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立項(xiàng)、成果評(píng)獎(jiǎng)、學(xué)科建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面最大限度地爭(zhēng)取支持。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,坐守田園注定將失去地位,丟掉利益,全校師生員工都要強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),提高競(jìng)爭(zhēng)能力。有我們的“雙實(shí)”品格做保證,再加上競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和能力,我們就有可能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
(三)內(nèi)部管理不到位導(dǎo)致運(yùn)行成本高,運(yùn)行效率低近年來,學(xué)校加大了招標(biāo)工作力度,在規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為方面有了較大進(jìn)步。但物資采購(gòu)環(huán)節(jié)依然存在問題,相當(dāng)數(shù)額的物資采購(gòu)資金的使用沒有實(shí)現(xiàn)招標(biāo)、采購(gòu)、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動(dòng),使用部門直接采購(gòu)的數(shù)額還很大,這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計(jì)算機(jī)耗材以及實(shí)驗(yàn)室常用通用易損部件等。對(duì)此,后勤集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制需要更加明確,資源投入與集團(tuán)內(nèi)部管理改革還需進(jìn)一步深入;節(jié)約辦與后勤集團(tuán)、資產(chǎn)處、接待中心、計(jì)劃財(cái)務(wù)處等部門的工作關(guān)系需要進(jìn)一步理順;對(duì)專業(yè)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做,師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強(qiáng)的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟(jì)損失的情況時(shí)有發(fā)生;學(xué)校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對(duì)等現(xiàn)象存在,重點(diǎn)在場(chǎng)地出租、設(shè)備利用、水電供應(yīng)等方面。與此同時(shí),我校人員經(jīng)費(fèi)支出占學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出的比重最大,人均年支出接近10萬,以此看來,人力資源精細(xì)化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全???,人員結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學(xué)以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在,在編但長(zhǎng)期不在崗或在崗時(shí)間有限者有之,在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學(xué)校工作無關(guān)者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了,那就要下定決心著手解決。
(四)部分公用經(jīng)費(fèi)因管理不善存在浪費(fèi)現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來工作成效顯著,在燃煤采購(gòu)、大修工程管理以及進(jìn)校服務(wù)監(jiān)管等方面做了大量工作,其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都很明顯。但是學(xué)校在公共差旅費(fèi)支出、招待費(fèi)支出、公車燃油費(fèi)支出及通訊費(fèi)支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大,其中有方法不對(duì)的原因,但主要是工作抓得不夠?qū)?。學(xué)校公共差旅費(fèi)和招待費(fèi)等方面的支出,原則上不應(yīng)該、也不希望有明確的額度限制,只要是真正的工作需要,我們?nèi)⑴c,我們來招待,都是應(yīng)該的,甚至可以說聯(lián)系的越多越好。因?yàn)檫@些支出越多,說明我們對(duì)外聯(lián)系越廣,效益就有可能越大,但現(xiàn)在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前,學(xué)校差旅費(fèi)支出中參加無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容會(huì)議的還占有一定比例,相比之下,我們的教師校派參加學(xué)術(shù)交流和教學(xué)研討的卻不占多數(shù),這當(dāng)中雖有會(huì)議組織單位的問題,但更多的是我們自己控制不嚴(yán),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國(guó)考察,我們堅(jiān)決頂住各種壓力不參加,這也挺過來了。從這個(gè)意義上說,出差坐飛機(jī)還是乘火車并不重要,可去可不去的不去人,必須去的盡量少去人最重要。此外,招待費(fèi)支出中除正常招待客人之外,存在很多學(xué)校內(nèi)部各部門之間或“特殊小團(tuán)體”活動(dòng)等支出,有的干部以學(xué)校工作為名,拿學(xué)校錢請(qǐng)客、送人情、拉關(guān)系,群眾中反映很壞。所以,盡管吃頓飯還要事先請(qǐng)示,校長(zhǎng)審批,聽起來好像是笑話,但是如果不嚴(yán)格要求,我們的學(xué)校遲早要被吃垮,人心要被吃散。
(五)財(cái)務(wù)工作人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力有待提高過去一段時(shí)間,師生員工普遍反映財(cái)務(wù)窗口的服務(wù)不盡人意,計(jì)劃財(cái)務(wù)處十分重視這些意見,同志們專門利用寒假時(shí)間進(jìn)行了集體研討,共同查找原因,目前,已經(jīng)在著力提高責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力方面形成了共識(shí)。
對(duì)于責(zé)任意識(shí),簡(jiǎn)單地說就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。責(zé)任意識(shí)強(qiáng)表現(xiàn)為肯投入、敢負(fù)責(zé),敢負(fù)責(zé)就是要敢于堅(jiān)持原則。學(xué)校有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實(shí),一方面靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),但更重要的是靠計(jì)財(cái)處窗口工作人員的把關(guān),我深知,堅(jiān)持原則往往要得罪人,甚至得罪領(lǐng)導(dǎo),但是請(qǐng)大家放心工作,在理工大學(xué)任何人都不允許搞特權(quán)。
提高服務(wù)能力首先要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),學(xué)校的發(fā)展建設(shè)是以學(xué)科建設(shè)為龍頭,以教學(xué)為中心,以科研為支撐,我們要以服務(wù)學(xué)校中心工作為基本要求,樹立全心全意為學(xué)生服務(wù)和教師服務(wù)的基本理念,只有做到這些,才能增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和積極性。此外,要盡快提高業(yè)務(wù)能力,計(jì)劃財(cái)務(wù)處要在處內(nèi)開展“練兵比武”活動(dòng),要逐漸建立崗位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,所有財(cái)務(wù)工作人員都要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在工作實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自我提高。
(六)干部教師的大局意識(shí)、理財(cái)意識(shí)和法律意識(shí)需要加強(qiáng)幾年來,學(xué)校財(cái)務(wù)一直十分困難,好不容易爭(zhēng)取到了日元貸款、中地共建、重點(diǎn)學(xué)科及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等專項(xiàng)建設(shè)資金支持,這對(duì)學(xué)校發(fā)展來說,無疑是雪中送炭。但今天回頭評(píng)價(jià)我們這些資金的使用效益,恐怕不能完全令人滿意。各單位會(huì)后仔細(xì)盤點(diǎn)一下,或者實(shí)驗(yàn)室管理處的同志去調(diào)查一下,有沒有評(píng)估時(shí)期購(gòu)買的設(shè)備還在實(shí)驗(yàn)室沉睡?有沒有重復(fù)購(gòu)置儀器導(dǎo)致利用率極低的現(xiàn)象?學(xué)校的錢不花白不花,不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的,有學(xué)校的責(zé)任,也有學(xué)院的責(zé)任。今天,我們談這些問題的目的是面對(duì)投入增加如何管好錢、用好錢。從全??词秩卞X,從局部看又沒能花好錢,這就要求我們各級(jí)干部都要樹立全局觀念,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高統(tǒng)籌能力,確保有限資金發(fā)揮最大效益。
有些部門和教師個(gè)人的項(xiàng)目做得很大,經(jīng)費(fèi)充足,但許多問題隨之而來。不按項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的情況有,不按財(cái)務(wù)規(guī)定報(bào)銷的情況也有。隨著國(guó)家對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理的不斷規(guī)范,要求部門負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人進(jìn)一步增強(qiáng)理財(cái)意識(shí)和法律意識(shí),在法律框架下理好財(cái),對(duì)此,計(jì)財(cái)處和科技處等相關(guān)職能部門也有義務(wù)提供相關(guān)的政策服務(wù)和理財(cái)服務(wù)。
三、全面加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理雖然x年收入有大幅增長(zhǎng),但學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行還是難處很多。究其原因:一是我們歷史欠賬太多,資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財(cái)政政策等原因,我們的預(yù)算難做,執(zhí)行更難,如何保證使用資金合法合規(guī)需要認(rèn)真對(duì)待。在這種形勢(shì)下,我們除了繼續(xù)過緊日子外,還要特別提出用心搞好科學(xué)預(yù)算,靠精細(xì)化管理執(zhí)行好預(yù)算,通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和審計(jì)監(jiān)察,全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃財(cái)務(wù)處是財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行部門,是學(xué)校重要的服務(wù)窗口之一,計(jì)財(cái)處的服務(wù)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校的資金安全,事關(guān)學(xué)校的正常工作秩序,事關(guān)師生員工的切身利益,也事關(guān)學(xué)校的社會(huì)形象。每一名財(cái)務(wù)工作人員必須有清醒的認(rèn)識(shí),這個(gè)崗位的要求是嚴(yán)格的,任務(wù)是光榮的,責(zé)任是重大的。應(yīng)該說,近幾年是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最艱難的階段,計(jì)財(cái)處為保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作,我要對(duì)計(jì)財(cái)處的同志們表示感謝。但在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要看到,與其他高校財(cái)務(wù)部門相比,我們的財(cái)務(wù)工作人員數(shù)量是多的,但業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量并非很高。這其中個(gè)別同志團(tuán)隊(duì)意識(shí)較差,工作上不能相互配合;有的同志責(zé)任心不強(qiáng),推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務(wù)意識(shí)淡薄,時(shí)常與師生發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來,財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨,要通過自身學(xué)習(xí)、競(jìng)爭(zhēng)上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍整體水平,使之適應(yīng)強(qiáng)校建設(shè)的需要。榮成學(xué)院財(cái)務(wù)辦作為學(xué)校計(jì)財(cái)處的派駐機(jī)構(gòu),隊(duì)伍建設(shè)也要納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),強(qiáng)化制度的執(zhí)行力財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的重要性不言而喻,沒有嚴(yán)密的規(guī)章制度,規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實(shí)踐,學(xué)校已經(jīng)形成了比較完整的財(cái)務(wù)管理制度,各項(xiàng)規(guī)定還將根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)的變化和學(xué)校發(fā)展的實(shí)際不斷加以完善。今天會(huì)上要向大家解讀的財(cái)務(wù)審批制度就是20xx年修訂頒布的,為了更加方便教職員工,我們?cè)诤?jiǎn)化程序方面做了較大改動(dòng),同時(shí)結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢(shì)的變化,在經(jīng)費(fèi)審批額度等方面作了適當(dāng)調(diào)整。針對(duì)公費(fèi)出差和公費(fèi)招待出現(xiàn)的新問題,我們及時(shí)出臺(tái)了兩個(gè)管理辦法,旨在嚴(yán)格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜絕鋪張浪費(fèi)。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行,而實(shí)現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導(dǎo),如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞特殊,那么制度就無法要求別人,最終結(jié)果只能是使制度形同虛設(shè)。所以,我們要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,不允許任何人搞特權(quán)。計(jì)財(cái)處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持制度面前人人平等,出了問題我負(fù)責(zé),不遵章辦事,查出問題你下崗。
(三)科學(xué)編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算這幾年,由于連年赤字預(yù)算,導(dǎo)致我們無法做到剛性執(zhí)行預(yù)算。從今年起,隨著收入的大幅度提高,我們要力爭(zhēng)做到準(zhǔn)確預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行。要做到準(zhǔn)確預(yù)算,首先要求計(jì)財(cái)處深入基層調(diào)查研究,全面分析各單位、各部門資金需求情況,根據(jù)輕重緩急科學(xué)制定預(yù)算方案,同時(shí)要求全校積極配合,結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際需要合理調(diào)整預(yù)算方案,確保資金投向合理。項(xiàng)目一旦確定,資金必須保證按時(shí)到位,項(xiàng)目也必須按時(shí)完成。職能部門必須明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算要相應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),干多少活要多少錢。同時(shí)要制定對(duì)應(yīng)經(jīng)費(fèi)的使用管理辦法和實(shí)施細(xì)則,對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負(fù)責(zé)。職能部門有義務(wù)代表學(xué)校對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的全過程進(jìn)行監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)而不死,松而不亂。計(jì)財(cái)處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門的預(yù)算執(zhí)行情況,敦促各部門努力工作。
(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作財(cái)務(wù)管理重在規(guī)范預(yù)算執(zhí)行過程,除各部門負(fù)責(zé)人、計(jì)財(cái)處工作人員自覺嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定外,要充分發(fā)揮審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對(duì)于重要項(xiàng)目或額度較大、易出問題的資金使用,相關(guān)職能部門要與計(jì)財(cái)處、審計(jì)處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示,定期審查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。清理“小金庫(kù)”要作為經(jīng)常性工作去做,各級(jí)干部都要帶頭自覺遵守學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度,不搞破例,不搞特權(quán),力爭(zhēng)每個(gè)人都能做到在任時(shí)清清白白,離任時(shí)輕輕松松。
保安工作會(huì)議講話篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
20xx年度的征兵工作就要展開了,我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好征兵工作的重要性,認(rèn)真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎(chǔ),凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真對(duì)待征兵體檢工作,要按照國(guó)防部20xx年9月公布的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》要求,嚴(yán)密組織征兵體檢和心理檢測(cè),規(guī)范體檢程序,重點(diǎn)防止把患有傳染病、器質(zhì)性病變、有精神或心理問題的青年征入部隊(duì),確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面,我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)做好征兵體檢工作的重要性。
體檢是征兵工作的重要內(nèi)容之一,是確保兵員身心質(zhì)量的關(guān)鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)全省征兵工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院、xx20xx年征兵命令,從政治、戰(zhàn)略和全局的高度,把征兵體檢工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來完成。在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實(shí);執(zhí)行體檢任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員要責(zé)任到人,認(rèn)真履行職責(zé),處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問題和困難,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成好今年的征兵體檢任務(wù)。
二、加強(qiáng)體檢力量,做好人員培訓(xùn),把好新兵入伍體檢關(guān)。
在今年的征兵工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強(qiáng)體檢力量,要抽調(diào)思想品質(zhì)好,作風(fēng)正派,技術(shù)水平高,經(jīng)驗(yàn)豐富,工作嚴(yán)謹(jǐn),責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)征兵體檢工作,并組織對(duì)參檢人員嚴(yán)格培訓(xùn),準(zhǔn)確掌握新標(biāo)準(zhǔn),以保證體檢質(zhì)量,把好新兵入伍體檢關(guān)。
認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作,按照總部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》要求,加強(qiáng)對(duì)所有參檢人員培訓(xùn)工作,學(xué)好標(biāo)準(zhǔn),掌握好標(biāo)準(zhǔn)。
三、精心組織,規(guī)范操作,責(zé)任到人,認(rèn)真完成好全市征兵體檢工作任務(wù)。
我市地處邊疆民族貧困地區(qū),各種地方病、傳染病較多,又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū),體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測(cè)項(xiàng)目。同時(shí),精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目將進(jìn)一步加強(qiáng),擺在我們面前的任務(wù)依然艱巨而繁重,特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊(duì),因此,在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)環(huán)節(jié):一是要科學(xué)規(guī)范設(shè)置體檢站,挑選體檢經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)生參加體檢工作,并在體檢站設(shè)專人負(fù)責(zé)接待、協(xié)調(diào)工作,以規(guī)范體檢站秩序。二是要強(qiáng)調(diào)紀(jì)律性,參與人員必須職責(zé)明確,制定初檢和終檢程序,嚴(yán)格實(shí)行封閉式體檢。三是在體檢過程中認(rèn)真做好病史調(diào)查,嚴(yán)防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊(duì)。有些疾病,特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病,知情人不說,在通常的征兵體檢中有時(shí)是很難查出的,這就要靠體檢醫(yī)生認(rèn)真詢問病史和深入細(xì)致的調(diào)查了解,因此,對(duì)一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū),或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病,要把病史調(diào)查作為一個(gè)重點(diǎn)來抓。四是要依法辦事,堅(jiān)持原則,堅(jiān)決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風(fēng)。對(duì)于在體檢中以權(quán)謀私,弄虛作假的人和事要堅(jiān)決查處。五是嚴(yán)把縣級(jí)終檢關(guān)。在體檢工作中,各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,進(jìn)行最終關(guān)健環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把關(guān),做到誰體檢誰簽字,誰簽字誰負(fù)責(zé),主檢醫(yī)師負(fù)總責(zé),確保新兵體檢最終符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。六是認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作,按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》要求,加強(qiáng)參檢人員培訓(xùn),學(xué)好標(biāo)準(zhǔn),掌握好標(biāo)準(zhǔn),特別要加強(qiáng)精神病或心理障礙性疾病檢測(cè)項(xiàng)目的培訓(xùn)工作。七是要嚴(yán)格做好保密工作,體檢單位只向征兵部門出具體檢報(bào)告,嚴(yán)禁向應(yīng)征者透露體檢結(jié)果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強(qiáng)監(jiān)管,要求參加體檢的醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真執(zhí)行《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)征兵工作的規(guī)定;按原則辦事,對(duì)于邊緣問題要從嚴(yán)掌握,不得隨意放寬條件、不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn),以確保新兵的身心質(zhì)量。
總之,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國(guó)務(wù)院、和市政府、軍分區(qū)的要求,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)兵役機(jī)關(guān)的統(tǒng)一組織下,本著對(duì)黨、對(duì)人民的事業(yè)、對(duì)國(guó)防建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神,全面完成好20xx年的征兵體檢任務(wù),為部隊(duì)輸送合格的、經(jīng)得起考驗(yàn)的、身心健康的應(yīng)征青年。
保安工作會(huì)議講話篇十九
同志們:
20xx年英買力鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議圓滿完成了既定議程,現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次會(huì)議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)和地區(qū)三干會(huì)、縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,不斷促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展而召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議開始時(shí),鎮(zhèn)黨委書記王強(qiáng)同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了題為《認(rèn)清形勢(shì)堅(jiān)定信心全面推進(jìn)英買力鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展》的工作報(bào)告,《報(bào)告》全面客觀地總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx年的工作,提出了20xx年工作的預(yù)期目標(biāo)和總體要求,完全符合我鎮(zhèn)實(shí)際,對(duì)今年及今后一個(gè)時(shí)期我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展有著非常重要的指導(dǎo)意義。會(huì)議期間,與會(huì)同志圍繞王書記所作的工作報(bào)告,結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論,暢談了體會(huì),交流了經(jīng)驗(yàn),通過討論與交流,大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),振奮了精神。這次會(huì)議是一次學(xué)習(xí)新精神,認(rèn)清新形勢(shì),樹立新思想,明確新任務(wù)的大會(huì),必將對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步起到巨大的推動(dòng)作用。
為實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,整體推進(jìn),就如何貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神我講幾點(diǎn)意見。
一、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。
當(dāng)前正值歲末年初,各項(xiàng)工作頭緒多、任務(wù)重。各村、各站所一定要把這次會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹作為當(dāng)前的頭等大事來抓,統(tǒng)籌安排,注重實(shí)效,真正達(dá)到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的目的。
一是傳達(dá)速度要快。會(huì)議結(jié)束后,各村、各站所要及時(shí)組織廣大黨員、干部職工、農(nóng)牧民群眾,充分利用廣播、電視、群眾大會(huì)、電教學(xué)習(xí)等多種形式把會(huì)議精神傳達(dá)到廣大干部群眾中去。要通過學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)和掌握《報(bào)告》的精神實(shí)質(zhì),把握加快發(fā)展這個(gè)主題,特別是對(duì)《報(bào)告》中提出的今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn),要深入理解,融會(huì)貫通,真正用報(bào)告的精神武裝頭腦,指導(dǎo)行動(dòng),促進(jìn)工作。二是責(zé)任落實(shí)要細(xì)。各村、各站所要從各自實(shí)際出發(fā),對(duì)《報(bào)告》中提出的每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都要進(jìn)行細(xì)化、量化,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,尤其是對(duì)一些重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),能落實(shí)到村、組、戶的一定要落實(shí)到村、組、戶,能責(zé)任到人的一律責(zé)任到人,力求件件有著落,事事有人抓,人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)心中有責(zé)任。三是精力投入要多。全鎮(zhèn)廣大干部的工作很辛苦,尤其是最基層的同志更辛苦,在落實(shí)一些硬指標(biāo)、硬任務(wù)上,傾注了大量的心血,付出了艱辛的努力,工作是值得肯定的,成績(jī)也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發(fā)展的要求相比,與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)相比,尤其與全縣先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的工作還有一定的差距。
二、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,整體推進(jìn)。
(一)圍繞農(nóng)民增收進(jìn)一步優(yōu)化種植業(yè)。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。穩(wěn)定棉花種植面積6萬畝,積極推廣機(jī)采棉種植模式2萬畝,總產(chǎn)達(dá)14萬擔(dān)以上;堅(jiān)持抓好糧食生產(chǎn),運(yùn)用市場(chǎng)導(dǎo)向加行政手段的辦法,有效調(diào)控糧食種植,努力提高復(fù)種指數(shù),加大投入,開展大面積高產(chǎn)田攻關(guān);因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求,努力實(shí)現(xiàn)種植業(yè)多元化,實(shí)現(xiàn)種植業(yè)收入12243萬元。
(二)把畜牧業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。
繼續(xù)以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和專業(yè)化、規(guī)模化、基地化養(yǎng)殖為主攻方向,依托種植業(yè)和飼草優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè),重點(diǎn)扶持好良種繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。一是加強(qiáng)品種改良,增加母畜比例;二是大力推廣科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù),提高飼草利用率;三是加強(qiáng)疫病防治,農(nóng)區(qū)以發(fā)展大畜為主,年末存欄力爭(zhēng)突破79800頭(只),出欄49000頭(只),畜牧業(yè)人均收入490元。
(三)把林果業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。
大上林果業(yè),努力把英買力建成重要的優(yōu)質(zhì)特色果品基地。完成2.73畝造林任務(wù)(其中生態(tài)林0.93萬畝、新植經(jīng)濟(jì)林1.8萬畝)。一是重新給林果業(yè)定位,品種以紅棗、核桃為主,計(jì)劃完成新植紅棗任務(wù)1.05萬畝,使我鎮(zhèn)形成規(guī)模進(jìn)而拉長(zhǎng)紅棗產(chǎn)業(yè)鏈。在種植模式上,按照棉、糧、棗間作的要求大力發(fā)展,推廣建園式栽種(1.5×6m),對(duì)承包的機(jī)動(dòng)地栽植紅棗建園的,承包期可延長(zhǎng)到30年。做優(yōu)做強(qiáng)紅棗品牌,讓“吃沙雅紅棗不用補(bǔ)鈣”的口號(hào)家喻戶曉。加強(qiáng)質(zhì)量管理,把林果業(yè)發(fā)展重點(diǎn)全面轉(zhuǎn)向質(zhì)量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶,各村要連片栽植,核桃林帶不能低于1公里,加強(qiáng)嫁接授粉管理工作,完成核桃從規(guī)模到效益的轉(zhuǎn)變。對(duì)20xx年新植的4450畝灰棗進(jìn)行補(bǔ)植工作,二是一如既往地管理好新沙林帶,完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經(jīng)濟(jì)林19960畝,其中紅棗10500畝,核桃5360畝,杏子2800畝,香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示范園、村和專業(yè)協(xié)會(huì)帶動(dòng)林果業(yè)的大發(fā)展,提升林果業(yè)發(fā)展整體水平;四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)天然林木以及野生動(dòng)物的保護(hù)。四是通過“科技之冬”、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),舉辦培訓(xùn)班等形式切實(shí)加強(qiáng)對(duì)果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn),真正造就一支懂技術(shù)、擅動(dòng)手、能服務(wù)、留得住的農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍。
(四)把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育。
20xx年我鎮(zhèn)按照縣委的要求將進(jìn)一步加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度,繼續(xù)在土地調(diào)整、征用,項(xiàng)目申報(bào),資金的協(xié)調(diào)和發(fā)放工作中制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)職稱評(píng)定上給予一定的照顧,把各個(gè)方面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來;加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)者專業(yè)技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn),使他們盡快掌握設(shè)施種養(yǎng)技術(shù)、管理技術(shù),真正成為設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)人才;簽訂責(zé)任書,制訂獎(jiǎng)懲制度,將赴內(nèi)地培訓(xùn)的技術(shù)人員分片包干明確任務(wù)和責(zé)任,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)的原則,選擇比較優(yōu)勢(shì)明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)品種,統(tǒng)一規(guī)劃,連片建設(shè),規(guī)模經(jīng)營(yíng)。20xx年我鎮(zhèn)將新增溫室、大棚面積200畝,使全鎮(zhèn)溫室大棚面積達(dá)到300畝。
(五)以招商引資為重點(diǎn),加快推進(jìn)商業(yè)化步伐。
一是進(jìn)一步推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃,提高現(xiàn)有商業(yè)的利用率。搞好交通運(yùn)輸、餐飲等傳統(tǒng)流通服務(wù)業(yè),把招商引資工作做為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,力爭(zhēng)全年完成招商引資120萬元,注重有利于增加稅收、解決本地就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的項(xiàng)目的招商,實(shí)現(xiàn)招商引資由“規(guī)?!毕颉百|(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。一是著力抓好現(xiàn)有項(xiàng)目信息的落實(shí),要對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行逐一排隊(duì)分析,緊緊盯牢在談的一批項(xiàng)目信息,精心部署下一階段的招商活動(dòng),確保一批項(xiàng)目早簽約,早落實(shí)。二是要毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)及民間資本參與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),進(jìn)一步改善非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境,切實(shí)完善和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,解決阻礙個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題,消除市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。
加大固定資產(chǎn)投資力度,以投入帶動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。要大、中、小型項(xiàng)目一起抓,既要支持對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶動(dòng)作用大的骨干項(xiàng)目建設(shè),也要抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)、節(jié)水灌溉、防沙、環(huán)保等小型項(xiàng)目建設(shè)。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建設(shè)務(wù)實(shí)、高效政府。
三、貫徹落實(shí)好會(huì)議,必須堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,一是高質(zhì)量發(fā)展教育事業(yè)。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育體制,建立健全對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)管制度,確保農(nóng)村教育投入到位。二是加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè),實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),切實(shí)改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;著力抓好重點(diǎn)傳染病、地方病的防治控制工作,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,提高對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,持續(xù)開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),不斷提高人民群眾健康水平。繼續(xù)抓好人口與計(jì)劃生育工作,強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理,努力提高流入人口查驗(yàn)率與流出人口辦證率。
抓好維護(hù)穩(wěn)定工作。一是突出抓好打擊防范工作,不斷強(qiáng)化維穩(wěn)治本之策。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),決不能讓“三股勢(shì)力”在境內(nèi)坐大成勢(shì)。繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行集中整治工作,堅(jiān)決做到重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確、措施得力、整治有效。不斷強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理工作,著力構(gòu)建打防控一體化的治安防范體系。二是突出抓好宗教管理工作,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理,落實(shí)宗教事務(wù)管理“兩項(xiàng)制度”。三是突出抓好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)工作,不斷夯實(shí)維穩(wěn)思想基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義教育陣地建設(shè),鞏固和擴(kuò)大意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)再教育的勝利成果。四是加強(qiáng)對(duì)信訪突出問題及群體性事件的處置工作,依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問題,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求,解決利益矛盾,自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。
四、貫徹落實(shí)好會(huì)議,必須立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),抓好開局實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵是邁好第一步。開好頭,起好步就會(huì)掌握工作的主動(dòng)權(quán),就能鞏固良好的發(fā)展勢(shì)頭,全年工作也就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,迅速掀起黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的高潮。按照中央的要求和統(tǒng)一部署,各村要以當(dāng)前在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),迅速行動(dòng)起來,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)作為學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神的一項(xiàng)重大措施,作為關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的一件大事抓緊抓好。
抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性工作,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。扎實(shí)做好春耕生產(chǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,集中精力,打好春耕生產(chǎn)第一仗。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織調(diào)運(yùn),備足、備夠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。變冬閑為冬忙,搞好農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)牧民的培訓(xùn),開辟新的增收渠道。重視農(nóng)區(qū)越冬牧草的調(diào)運(yùn)和飼草料加工工作,增加越冬飼草貯備,確保牲畜安全越冬渡春。認(rèn)真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作,千方百計(jì)加快牲畜出欄。要繼續(xù)搞好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè),著力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調(diào)運(yùn)、質(zhì)量把關(guān)、造林地塊的落實(shí)、平整工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成造林任務(wù)。
同志們,讓我們以英買力鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村工作會(huì)議精神為動(dòng)力,一心一意謀發(fā)展,專心致志搞建設(shè),以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,與時(shí)俱進(jìn),勵(lì)精圖治,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,為圓滿完成今年《報(bào)告》中確定的各項(xiàng)目標(biāo)而努力奮斗!
保安工作會(huì)議講話篇二十
同志們:
新年伊始,省文物局召開這次會(huì)議,總結(jié)過去的情況,部署今年的任務(wù),對(duì)于進(jìn)一步做好全省文物工作,十分重要和必要。
剛剛過去的一年,全省文物系統(tǒng)深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,推動(dòng)文物事業(yè)發(fā)展取得了歷史性突破。省政府和國(guó)家文物局簽署了《合作加強(qiáng)山東文化遺產(chǎn)保護(hù)工作框架協(xié)議》,《山東省文物博物館事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布,第三次全國(guó)文物普查圓滿完成,大遺址保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn),博物館建設(shè)步伐加快,考古發(fā)掘成果豐碩,行政執(zhí)法步入制度化軌道,很多工作走在了全國(guó)前列,為山東贏得了榮譽(yù)。在此,我代表省政府,向全省廣大文物工作者致以誠(chéng)摯的慰問,表示衷心的感謝!下面,就做好今年的文物工作,我講幾點(diǎn)意見。
黨的xx屆六中全會(huì),是在全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和文化改革發(fā)展重要階段召開的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)通過的《決定》,闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,明確了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)任務(wù),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)我國(guó)文化改革發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng),為文化遺產(chǎn)事業(yè)的改革發(fā)展指明了方向。省委九屆十三次全會(huì),對(duì)貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神、全面加快文化強(qiáng)省建設(shè)作出了全面安排部署。會(huì)議通過的《意見》提出了新形勢(shì)下加快文化強(qiáng)省建設(shè)、實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)和政策舉措,對(duì)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提出了新的更高的要求。六中全會(huì)和省全委會(huì)的召開,標(biāo)志著文化改革和發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段,不僅為文物事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇,也創(chuàng)造了更為有利的環(huán)境和條件。
同時(shí)也要清醒地看到,一方面,我省作為文物大省,盡管經(jīng)過長(zhǎng)期不懈努力,文物事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展,站在了新的歷史起點(diǎn)。但工作中還存在著思想認(rèn)識(shí)不到位、經(jīng)費(fèi)偏少、隊(duì)伍偏小、人才短缺等問題,這與文物大省的地位、任務(wù)、要求不相適應(yīng),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。另一方面,隨著現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快,文物保護(hù)事業(yè)面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。主要是大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及舊城改造、新區(qū)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等,使文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的矛盾凸顯;適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域中除了現(xiàn)有的保護(hù)對(duì)象外,工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、“老字號(hào)”商業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑等各類型文化遺產(chǎn)都納入了保護(hù)范圍,文物工作任務(wù)更為艱巨繁重;如何把珍貴的文化遺產(chǎn)保護(hù)好、利用好、管理好,充分發(fā)揮其在建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系中的作用,在提高國(guó)家文化軟實(shí)力中的作用,在建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省中的作用,成為我們亟待積極探索、認(rèn)真解決的重要課題。
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),全省各級(jí)文物部門和廣大干部職工,一定要站在時(shí)代發(fā)展的高度,深刻認(rèn)識(shí)文物保護(hù)工作的重要意義、地位和作用,以高度的文化自覺和文化自信,勇于擔(dān)當(dāng)起保護(hù)遺產(chǎn)、傳承文明的歷史責(zé)任,以學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)和省全委會(huì)精神為動(dòng)力,立足新起點(diǎn),謀劃新發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)從文物大省向文物強(qiáng)省的新跨越。一要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),抓住難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感和緊迫感,把握文物事業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),做到統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展。二要強(qiáng)化大局意識(shí),緊緊圍繞省委、省政府工作大局,唱響文化遺產(chǎn)事業(yè)服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的主旋律,進(jìn)一步融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、融入城市發(fā)展、融入社區(qū)生活,促進(jìn)文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。三要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),全面貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”文物工作方針,創(chuàng)新文物合理利用方式,提高文化遺產(chǎn)保護(hù)、利用和管理水平,構(gòu)建有利于文化遺產(chǎn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。四要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持以人為本、惠及民生,讓文化遺產(chǎn)保護(hù)成果惠及社會(huì)、惠及大眾,不斷滿足人民大眾的精神文化需求,推動(dòng)我省文博事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、以全面落實(shí)《框架協(xié)議》為著力點(diǎn),努力開創(chuàng)文物保護(hù)工作新局面。
省政府和國(guó)家文物局簽署的《合作加強(qiáng)山東文化遺產(chǎn)保護(hù)工作框架協(xié)議》,將我省文物工作上升到國(guó)家決策層面,內(nèi)容具體、要求明確。根據(jù)《框架協(xié)議》,國(guó)家文物局把我省“大遺址保護(hù)曲阜片區(qū)”、大運(yùn)河山東段、齊長(zhǎng)城、沿海明清海防與近代建筑群,以及魯國(guó)故城、南旺分水樞紐工程、大汶口遺址3處國(guó)家考古遺址公園,優(yōu)先列入全國(guó)文物事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃“六片四線一圈”戰(zhàn)略框架,涉及我省300多個(gè)大型文物保護(hù)項(xiàng)目,以及博物館發(fā)展、人才培養(yǎng)、科研基地建設(shè)、水下考古、文物執(zhí)法等各領(lǐng)域工作,在文物保護(hù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、規(guī)劃方案等方面提出了具體要求。為貫徹落實(shí)好框架協(xié)議,省政府推出了一系列政策措施,國(guó)家文物局加大了對(duì)我省的支持力度。全省文物系統(tǒng)要以貫徹落實(shí)框架協(xié)議為著力點(diǎn)和總抓手,統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)組織,精心實(shí)施,促進(jìn)文物保護(hù)工作再上新臺(tái)階。
(一)扎實(shí)推進(jìn)重大文物工程,提升文物保護(hù)整體水平。搞好重大文物工程,是發(fā)展文化遺產(chǎn)事業(yè)的關(guān)鍵和基礎(chǔ),要在去年工作基礎(chǔ)上,抓緊組織實(shí)施,務(wù)求取得更大實(shí)效。一是積極推進(jìn)大遺址保護(hù)工程。這是國(guó)家實(shí)施的一項(xiàng)重要文化遺產(chǎn)保護(hù)戰(zhàn)略性工程。我省大遺址數(shù)量多、級(jí)別高,是我們工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn),更是亮點(diǎn)。要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文物保護(hù)的關(guān)系,進(jìn)一步細(xì)化規(guī)劃,明確要求,扎實(shí)推進(jìn)。魯國(guó)故城、齊國(guó)故城、大汶口、兩城鎮(zhèn)等一系列大遺址保護(hù)已經(jīng)納入國(guó)家和省里規(guī)劃,省政府也專門召開會(huì)議作出了部署。目前,曲阜片區(qū)和3處國(guó)家考古遺址公園建設(shè)已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,要進(jìn)一步加大工作力度,確保三年基本形成規(guī)模,五年全面建成。二是推進(jìn)大運(yùn)河“申遺”工程。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一安排部署,在20xx年申報(bào)世界遺產(chǎn)之前,要完成重點(diǎn)河道及文物點(diǎn)的保護(hù)與驗(yàn)收工作,因此明后兩年是攻堅(jiān)關(guān)鍵階段,要及早安排相關(guān)保護(hù)規(guī)劃和維修施工,決不能在國(guó)家“申遺”進(jìn)程中拖后腿。三是推進(jìn)“七區(qū)兩帶”片區(qū)規(guī)劃進(jìn)程。規(guī)劃實(shí)施曲阜、淄濰、泰山、黃河三角洲、半島、沂蒙、魯西等片區(qū)和大運(yùn)河、齊長(zhǎng)城兩條文化帶,是我省著力打造的文化遺產(chǎn)保護(hù)基本框架,思路很好。要根據(jù)各個(gè)區(qū)域的特點(diǎn),有針對(duì)性地組織實(shí)施一系列大型文物保護(hù)工程,尤其是曲阜、黃河三角洲、半島等片區(qū),要力爭(zhēng)在“”期間見到成效。四是切實(shí)做好規(guī)劃方案編制、項(xiàng)目立項(xiàng),以及文保經(jīng)費(fèi)的申報(bào)、管理等工作。當(dāng)前,保護(hù)規(guī)劃編制滯后、技術(shù)力量匱乏、配套資金不落實(shí)、申報(bào)文保經(jīng)費(fèi)不及時(shí)等問題,已成為制約框架協(xié)議項(xiàng)目落實(shí)、經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取中的“瓶頸”。各地要統(tǒng)籌謀劃大型文物保護(hù)項(xiàng)目,積極申報(bào)、協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi),加快規(guī)劃編制工作,建立完善報(bào)告、監(jiān)理、驗(yàn)收制度,規(guī)劃好項(xiàng)目實(shí)施程序。各級(jí)政府作為文物保護(hù)第一責(zé)任人,要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施負(fù)總責(zé),將本地區(qū)重大文物工程納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)土規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)展。各級(jí)文物管理部門要對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、決策、實(shí)施、資金使用、招投標(biāo)、工程質(zhì)量等方面,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,搞好專業(yè)指導(dǎo),提供技術(shù)支持。
(二)深入貫徹落實(shí)《山東省文物保護(hù)條例》,加大依法行政管理力度。《條例》是新時(shí)期我省文化遺產(chǎn)保護(hù)的一項(xiàng)重要法規(guī),在文物管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)、委托執(zhí)法、文物管理等方面有許多突破和創(chuàng)新,對(duì)于促進(jìn)我省文物工作走向法制化、規(guī)范化、制度化,推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展繁榮,具有里程碑式的意義。一是強(qiáng)化督查落實(shí)。省文物局要加強(qiáng)指導(dǎo),配合省人大等開展專門檢查,督促各地不折不扣地貫徹落實(shí),使市、縣級(jí)文物行政部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全、崗位不確定、人員難落實(shí)、執(zhí)法與監(jiān)管效能逐級(jí)衰減等問題,得到有效解決。二是加強(qiáng)文物執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要完善公安、文物行政部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建立文物安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。要加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),提高執(zhí)法水平和素質(zhì)。三是加大執(zhí)法力度。各級(jí)文物管理部門要切實(shí)承擔(dān)起依法管理的重要職責(zé),正確履行法律賦予的權(quán)力和責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)法主體地位建設(shè),不斷改善執(zhí)法環(huán)境,嚴(yán)格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,做到敢于管理、善于管理、依法管理。要認(rèn)真調(diào)查和研究當(dāng)前文物保護(hù)工作存在的突出問題,加大對(duì)各種文物犯罪活動(dòng)的打擊力度,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要時(shí)刻把文物安全抓在手上,積極探索建立文物安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)安全責(zé)任制,重要的文物開放場(chǎng)所,事先要制訂安全預(yù)案,依法防范和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件,確保文物安全。
(三)加強(qiáng)保護(hù)基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是鞏固第三次文物普查成果,在繼續(xù)做好文物普查工作的同時(shí),積極轉(zhuǎn)化和利用好第三次文物普查成果,搞好新發(fā)現(xiàn)文物的保護(hù)工作,按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,啟動(dòng)國(guó)有可移動(dòng)文物普查工程。二是做好南水北調(diào)、高速公路、高速鐵路、機(jī)場(chǎng)、西氣東輸?shù)葒?guó)家和省重大基本建設(shè)工程,以及新農(nóng)村建設(shè)工程中的文物保護(hù),加強(qiáng)考古項(xiàng)目管理,規(guī)范考古工程審批、管理工作。三是打造文物展示工程,提高公共文化服務(wù)水平。在加強(qiáng)各級(jí)博物館建設(shè)的同時(shí),著力推動(dòng)博物館服務(wù)升級(jí),創(chuàng)新服務(wù)形式,提高服務(wù)水平。要深化博物館免費(fèi)開放工作,啟動(dòng)建設(shè)山東數(shù)字化博物館,推動(dòng)行業(yè)博物館、民辦博物館建設(shè)。四是積極開展文物保護(hù)對(duì)外交流合作,大力開展文物宣傳和文物普法活動(dòng),推進(jìn)活動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校,提高全社會(huì)文物保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)文博工作的影響力。
(四)推進(jìn)中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè),辦好第二屆尼山論壇。新組建的省文物局,承擔(dān)著文物保護(hù)和中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)兩項(xiàng)職能。要深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)指示和國(guó)家發(fā)改委《通知》精神,按照省委九屆十三次全會(huì)《意見》要求,做好中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)各項(xiàng)工作。一是加快總體規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃的編制,著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是抓好山東孔孟文化遺產(chǎn)地世行貸款保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施。三是推動(dòng)孔子博物館、魯國(guó)故城國(guó)家考古遺址公園一期工程規(guī)劃建設(shè)。四是著手齊魯碑林、九龍山山體修復(fù)及綠化工程、孔子學(xué)院總部國(guó)際青少年體驗(yàn)基地等項(xiàng)目的可行性研究,推進(jìn)孔子博物館和孔子學(xué)院總部國(guó)際青少年研修基地項(xiàng)目的規(guī)劃論證。五是搞好第二屆尼山論壇活動(dòng)。第二屆尼山論壇將于今年5月21日至23日舉辦,屆時(shí)國(guó)內(nèi)外知名人士和專家學(xué)者將出席。各有關(guān)方面要強(qiáng)化措施,精心做好人員邀請(qǐng)、活動(dòng)安排、會(huì)務(wù)行政、宣傳報(bào)道等籌備工作,確?;顒?dòng)圓滿成功。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保文物保護(hù)工作順利開展。
文物保護(hù)工作是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌整合各方力量,形成整體合力,為順利開展各項(xiàng)工作提供可靠組織保障。
一是健全完善工作機(jī)制。各級(jí)政府要把文物保護(hù)工作擺在重要位置,列入重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入財(cái)政預(yù)算、納入體制改革、納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn)。要按照《山東省文物保護(hù)條例》的要求,抓緊組建完善各級(jí)文物保護(hù)委員會(huì),建立健全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制,形成政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的文保工作新格局。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切協(xié)作配合,及時(shí)研究解決文物工作中的困難和問題。要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,狠抓落實(shí),確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二是加大財(cái)政投入力度。這方面,近年來各級(jí)政府投入雖然有所增加,但因歷史欠賬較多,目前投入不足問題仍然嚴(yán)重制約文保事業(yè)發(fā)展。對(duì)此要給予高度重視,強(qiáng)化政府主導(dǎo)地位,落實(shí)政府主體責(zé)任,進(jìn)一步加大傾斜支持力度,確保文物事業(yè)投入隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而不斷增加。同時(shí),要解放思想,廣開思路,積極探索市場(chǎng)化資金籌措路子,拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道,切實(shí)開發(fā)并使用好文物資源收益,反哺文物保護(hù)事業(yè)。
三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要以加強(qiáng)能力建設(shè)為重點(diǎn),以提高隊(duì)伍素質(zhì)為核心,開展多層次、多渠道的人才引進(jìn)和教育培訓(xùn)工作。省文物局要把這項(xiàng)工作作為“”時(shí)期的重要任務(wù)加以推進(jìn),積極培養(yǎng)一批在國(guó)內(nèi)外叫得響的文物保護(hù)、搶救和考古等方面的研究人員,培養(yǎng)一批文物工作亟需的專業(yè)人才,一批高層次的學(xué)術(shù)帶頭人,一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、具有創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才。要特別重視加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè),積極與高等學(xué)校和科研院所聯(lián)合,加大人才培養(yǎng)引進(jìn)力度,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增加儲(chǔ)備,著力造就一批專業(yè)技術(shù)人才和拔尖人才。各級(jí)文物部門要大力加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格要求、管理和監(jiān)督,強(qiáng)化學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn),不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬的文保工作隊(duì)伍。
同志們,今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,中央和我省將召開黨的和省第十次黨代會(huì),做好今年的文物保護(hù)工作意義重大。新的形勢(shì)和任務(wù)賦予了文保工作新的使命,全省文物系統(tǒng)廣大干部職工要勇于擔(dān)當(dāng),不辱使命,再創(chuàng)輝煌,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十次黨代會(huì)的勝利召開。
保安工作會(huì)議講話篇一
“十三五”期間,我們要破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),加快三大產(chǎn)業(yè)升級(jí),牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
1、要“獅子”更要“蜂群”。在靖安的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,大項(xiàng)目好比“獅子”,我們已經(jīng)建成了九嶺溫泉度假村、恒茂御泉谷等旅游項(xiàng)目,虎嘯峽漂流即將建成接游,東白源生態(tài)養(yǎng)生谷已經(jīng)開工建設(shè),目前正在大力推進(jìn)中源國(guó)際滑雪、低空飛行等項(xiàng)目建設(shè)。此外,我們還有很多項(xiàng)目也是“獅子”,比如高湖的圓夢(mèng)園、寶峰的禪意養(yǎng)生樂園等項(xiàng)目,仁首、羅灣正在洽談的濱水旅游度假項(xiàng)目。除了“獅子”以外,我們還需要“蜂群”,鄉(xiāng)村旅游、民宿旅游就好比“蜂群”,我們要出臺(tái)幫扶政策,鼓勵(lì)支持群眾開發(fā)以果蔬采摘、農(nóng)事體驗(yàn)、休閑度假等為主題的鄉(xiāng)村旅游,致力把農(nóng)產(chǎn)品變?yōu)槁糜萎a(chǎn)品、休閑食品,把茶園、果園變?yōu)椴烧獔@、觀光園,把農(nóng)村變?yōu)槁糜蔚氖サ?。同時(shí),還要積極打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),大力引進(jìn)小客棧、小鄉(xiāng)村酒吧、小特色街等“小資”項(xiàng)目。最近,南昌新建區(qū)西漢海昏侯大墓的出土,引起了全國(guó)的高度重視,南昌準(zhǔn)備將其打造成為一項(xiàng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。靖安的東周古墓,歷史悠久,底蘊(yùn)深厚,據(jù)專業(yè)人士分析,仍然具有不可估量的開發(fā)前景,極具文化價(jià)值,我們要以東周古墓為基礎(chǔ),大力開發(fā)富有特色的文化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,打響文化創(chuàng)意品牌。
2、要“加法”更要“升級(jí)”。要做好延伸產(chǎn)業(yè)鏈的“加法”,重點(diǎn)圍繞硬質(zhì)合金工具和綠色照明兩大省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地,不斷扶大做強(qiáng)江硬、合力等一批龍頭企業(yè),拉長(zhǎng)和延伸上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈條。加快有色金屬加工、機(jī)械鑄造、木竹精深加工等傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)改造,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向“微笑曲線”的兩端延伸,提高產(chǎn)品附加值和盈利能力。同時(shí),還要加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),大力引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+、大生物制藥、云計(jì)算等新業(yè)態(tài)新項(xiàng)目,積極發(fā)展食品工業(yè)、風(fēng)電、光伏發(fā)電、大健康等新興產(chǎn)業(yè),致力把靖安打造成為最具吸引力的升級(jí)項(xiàng)目投資“洼地”。
3、要“老板”更要“老鄉(xiāng)”。在加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上,要依靠“老板”帶動(dòng),著力加快農(nóng)業(yè)招大引強(qiáng),培育一批農(nóng)村致富能人、強(qiáng)人。春江水暖鴨先知,“老板”具備敏銳的市場(chǎng)分析和洞察能力,通過“老板”的帶動(dòng),要發(fā)展壯大一批龍頭企業(yè),打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與有機(jī)農(nóng)業(yè)深度融合,積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,搶占發(fā)展先機(jī),擴(kuò)大市場(chǎng)份額。要鼓勵(lì)“老鄉(xiāng)”參與,廣泛動(dòng)員農(nóng)戶尤其是低收入農(nóng)戶參加各類農(nóng)民合作社,把靖安的農(nóng)民變成懂經(jīng)濟(jì)的新型農(nóng)民,大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和莊園經(jīng)濟(jì),不斷創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式,拓展農(nóng)民增收渠道。還要在“稀缺”上做大規(guī)模,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品是稀缺資源。毛主席于1958年提出了以“土、肥、水、種、密、保、管、工”為內(nèi)容的農(nóng)業(yè)“八字憲法”,要按照農(nóng)業(yè)“八字憲法”的新理念,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民做到不斷提高土壤有機(jī)質(zhì)含量、施用有機(jī)發(fā)酵肥料、健康水源、培育良種、合理密植、生態(tài)種植、科學(xué)管理、現(xiàn)代化機(jī)械作業(yè)與自然農(nóng)耕相結(jié)合,進(jìn)一步推動(dòng)我縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三、實(shí)干成勢(shì),強(qiáng)化保障。
一切美好愿景都要靠實(shí)干來實(shí)現(xiàn),“十三五”期間,我們要振奮精神、真抓實(shí)干,著力增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力。
1、以快節(jié)奏打造慢生活。靖安是慢生活的小城,大家都向往這里的寧?kù)o悠閑,養(yǎng)生養(yǎng)心,宜居宜游,但是只有高效率的工作才能實(shí)現(xiàn)這一切。要加速推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷強(qiáng)化“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施,打造海綿城市。要全力推進(jìn)城南提質(zhì)改造,不斷加快木門樓改造,致力將西門外、南門外打造成為時(shí)尚與歷史融合的老街。要穩(wěn)步實(shí)施城北新區(qū)建設(shè),啟動(dòng)寨下遺址公園、鶴坪森林公園以及沿河的開發(fā),還要打造城市健身游園、鄉(xiāng)村籠式足球場(chǎng)、自行車綠道等體育休閑項(xiàng)目。要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批特色精品小鎮(zhèn),著力推進(jìn)仁首田園牧歌小鎮(zhèn)、中源客家避暑小鎮(zhèn)、璪都戶外運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)、三爪侖茅山風(fēng)情小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè),全面提升集鎮(zhèn)品味,讓一流人居環(huán)境不僅成為靖安人一項(xiàng)永久的民生福利,更加成為廣大周邊地區(qū)游客的向往之地。
2、以硬手段營(yíng)造軟環(huán)境。要以啃“硬骨頭”的精神扎實(shí)推進(jìn)深化改革,全面落實(shí)好國(guó)家、省市的各項(xiàng)改革任務(wù),進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)“三單一網(wǎng)”建設(shè),處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,做到“法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為,法無禁止即可為”。要尋找“最大公約數(shù)”,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,努力為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”松綁,不斷優(yōu)化服務(wù)能力,滿足最廣大群眾的整體利益,使改革成果惠及全體人民。要以法治思維的方式持續(xù)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展,不斷深化平安靖安、法治靖安建設(shè),保障社會(huì)公正公平,加快社會(huì)治安防控體系建設(shè),確保公眾安全感滿意度測(cè)評(píng)始終保持省市前列,為發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
3、以新辦法破解老難題。明年是“十三五”的開局之年,目前我縣還存在一些難題需要解決。比如,在脫貧攻堅(jiān)上,全縣現(xiàn)有貧困人口6070人,十三五”時(shí)期還有省級(jí)扶持重點(diǎn)貧困村6個(gè),市級(jí)扶持貧困村有3個(gè),脫貧攻堅(jiān)任務(wù)還十分艱巨。我們要立下愚公志,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),著力實(shí)施旅游扶貧、光伏扶貧、安居扶貧等工程,要澆水更要滴灌,眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。還有在作風(fēng)建設(shè)上,少數(shù)黨員干部執(zhí)行力不強(qiáng),為官不作為,交待的工作沒有反應(yīng),一些基層干部甚至出現(xiàn)了挪用民生資金等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央新修訂的“一準(zhǔn)則、兩條例”和省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)20條,堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,不碰紅線,守住底線,爭(zhēng)當(dāng)遵紀(jì)守法的表率,努力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。
同志們,未來五年是我縣發(fā)展進(jìn)程中十分重要的時(shí)期,時(shí)代賦予我們重任,人民寄予我們厚望。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,牢記使命,奮發(fā)有為,為實(shí)現(xiàn)“五年決戰(zhàn)同步小康”奮斗目標(biāo),打造綠色靖安、富裕靖安、美麗靖安而不懈奮斗!
同志們:
今天,縣委召開人大工作會(huì)議,主要是全面貫徹落實(shí)黨的及十八屆三中、四中、五中全會(huì)和省、市委人大工作會(huì)議精神,總結(jié)過去工作,分析面臨形勢(shì),安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣人大工作??h委對(duì)開好這次會(huì)議高度重視,1月21日縣委會(huì)專題研究了人大工作,審議通過了縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的實(shí)施意見》和《通渭縣貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作方案》,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),努力提升全縣人大工作水平,推動(dòng)人大制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn)、健康發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)工作、查找差距,增強(qiáng)做好人大工作的使命感。
黨的以來,對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下的人大工作提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求,為我們做好人大工作指明了方向。20xx年6月,中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國(guó)人大會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》,省、市委相繼制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》和《實(shí)施意見》,明確了新時(shí)期人大工作的基本要求和重點(diǎn)任務(wù)。20xx年8月31日,省委召開人大工作會(huì)議,王三運(yùn)書記提出了“把握一條紅線”(深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神),堅(jiān)持“三者有機(jī)統(tǒng)一”(堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一),強(qiáng)化“四種意識(shí)”(不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、法治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí))和“立法工作要突出前瞻性、監(jiān)督工作要突出實(shí)效性、重大事項(xiàng)決定要突出規(guī)范性、代表工作要突出人民性”的要求;20xx年12月23日,市委召開人大工作會(huì)議,____指出重點(diǎn)要做好“五個(gè)依法”的要求,即依法穩(wěn)妥推進(jìn)地方立法、依法全面加強(qiáng)監(jiān)督工作、依法適時(shí)決定重大事項(xiàng)、依法做好選舉任免工作、依法保障代表履行職責(zé)。特別是省人大會(huì)決定在定西開展貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作,要求為全省各地加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作提供可推廣的定西經(jīng)驗(yàn)。12月23日,市委印發(fā)了《定西市貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作方案》,對(duì)強(qiáng)化縣鄉(xiāng)人大組織建設(shè)、制度建設(shè)、程序建設(shè)和能力建設(shè)等方面作出了扎實(shí)部署。全縣各級(jí)各部門特別是縣鄉(xiāng)人大要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),承接好落實(shí)好試點(diǎn)工作,努力提高人大工作整體水平。
近年來,全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹中央和省、市委關(guān)于做好人大工作的部署要求,有力支持縣鄉(xiāng)人大依法行使職權(quán);縣鄉(xiāng)人大始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞全縣工作大局,切實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),各項(xiàng)工作取得了顯著成效。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)化??h委在全省率先將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入縣委目標(biāo)管理考核,及時(shí)批轉(zhuǎn)縣人大會(huì)專題調(diào)研、代表視察等報(bào)告,重大決策、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作都充分聽取縣人大會(huì)及人大代表的意見,對(duì)中央和省、市委重大決策部署和全縣重點(diǎn)工作,都要求縣人大會(huì)班子成員參與抓落實(shí)。20xx年7月,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表工作的意見》,把縣鄉(xiāng)人代會(huì)、代表活動(dòng)、工作、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和誤工補(bǔ)貼全部列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,將縣級(jí)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由300元提高到1200元、鄉(xiāng)級(jí)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由150元提高到300元,有效保障了縣鄉(xiāng)人大工作正常開展。二是人大職能充分發(fā)揮??h鄉(xiāng)人大不斷提升監(jiān)督實(shí)效,在全市率先對(duì)農(nóng)村安全飲水、教育教學(xué)、通暢工程、精準(zhǔn)扶貧等四個(gè)方面的工作開展了專題詢問,連續(xù)三年對(duì)建制村通暢工程和農(nóng)村安全飲水“兩個(gè)試點(diǎn)縣”項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督,先后對(duì)25項(xiàng)工作進(jìn)行了專題調(diào)查,對(duì)6部法律實(shí)施情況進(jìn)行了檢查,對(duì)8個(gè)政府工作部門的工作進(jìn)行了評(píng)議。堅(jiān)持黨管干部原則和依法辦事原則的有機(jī)統(tǒng)一,嚴(yán)格按照主任會(huì)議審查、任前法律知識(shí)考試、供職發(fā)言、投票表決、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等環(huán)節(jié),先后依法任命國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員127人,保證了國(guó)家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是代表工作常態(tài)高效。在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立人大辦公室,各配備1名專職工作人員,創(chuàng)建“人大代表之家”18個(gè)、“人大代表工作室”103個(gè),實(shí)現(xiàn)了代表履職機(jī)構(gòu)和代表小組活動(dòng)載體全覆蓋,有力拓展了代表知情知政渠道。特別是扎實(shí)開展雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”活動(dòng),將雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧深度融合,組織1277名人大代表與199個(gè)貧困村、1181戶貧困戶結(jié)對(duì)子,協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目512個(gè)、落實(shí)資金1.8億元,在支持貧困村戶發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施和捐資助學(xué)等方面發(fā)揮了重要作用。四是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)??h人大會(huì)不斷健全完善各項(xiàng)工作制度和議事程序,嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系選民、視察評(píng)議、向選民述職等工作制度,18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大先后組織開展調(diào)查、視察、檢查活動(dòng)216次,辦理代表意見建議720多件,770多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行了述職評(píng)議。不斷加強(qiáng)縣人大機(jī)構(gòu)建設(shè),20xx年12月29日設(shè)立了縣人大法制和財(cái)政經(jīng)濟(jì)兩個(gè)專門委員會(huì),有力提升了人大監(jiān)督的制度化、專業(yè)化、規(guī)范化水平。縣委對(duì)全縣人大工作是充分肯定的,對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表履職盡責(zé)是滿意的。在此,我代表縣委,向全縣各級(jí)人大代表、全體人大工作者,向所有關(guān)心和支持人大工作的同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前全縣人大工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認(rèn)識(shí)有差距。部分黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志根本政治制度的意識(shí)樹得不牢固,對(duì)人大工作的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識(shí)不夠、理解不深,對(duì)人大工作重要性的認(rèn)識(shí)不到位;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)人大工作重視不夠,自覺接受人大監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng),不能從制度設(shè)計(jì)、法定職責(zé)的角度正確看待人大監(jiān)督,不愿接受監(jiān)督的問題依然存在。二是職能發(fā)揮有差距??h鄉(xiāng)人大重大事項(xiàng)決定職權(quán)有所弱化,范圍界定不夠明確、程序設(shè)計(jì)還不完善;法定監(jiān)督方式運(yùn)用不夠充分,程序性監(jiān)督多,實(shí)質(zhì)性監(jiān)督少,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題大多停留在提出意見建議上,跟蹤問效少,監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性有待提升;對(duì)代表的教育、培訓(xùn)、監(jiān)督不夠到位,一些代表的政策水平、履職能力與參政議政要求還有較大差距。三是自身建設(shè)有差距??h人大會(huì)工作機(jī)構(gòu)“一人一委”現(xiàn)象比較普遍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)閉會(huì)期間只有人大主席一人行使職權(quán),機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制難以滿足人大工作的需要;部分人大干部片面認(rèn)為人大是“二線崗位”,工作的積極性有待提升;部分人大代表聯(lián)系群眾不夠廣泛深入,履職盡責(zé)的主動(dòng)性、實(shí)效性還不強(qiáng)。這些問題,都不同程度地制約著人大工作的開展,必須在今后工作中高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、積極探索、敢于創(chuàng)新,切實(shí)發(fā)揮人大職能作用。
20xx年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,也是全面貫徹省、市委人大工作會(huì)議精神,全面提升全縣人大工作水平的關(guān)鍵之年??h鄉(xiāng)人大要聚焦脫貧攻堅(jiān)這一首位工作和一號(hào)工程,全面貫徹落實(shí)省委十二屆十四次全委會(huì)議、市委三屆十三次全委會(huì)議和縣委十五屆二十次全委會(huì)議部署要求,突出抓好省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)的制度優(yōu)勢(shì),依法行使憲法法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),不斷加快民主法治建設(shè)進(jìn)程,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
第一,增強(qiáng)大局意識(shí),在監(jiān)督工作上找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)。實(shí)行人大監(jiān)督,是我國(guó)的一項(xiàng)重要制度安排,核心目的就是在監(jiān)督中強(qiáng)化支持,與“一府兩院”共同完成黨委部署的工作任務(wù)??h人大及其會(huì)要圍繞全縣工作大局,找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),督促“一府兩院”依法履職,推動(dòng)縣委決策部署落實(shí)見效。一要圍繞大局,聚焦大事抓監(jiān)督。要圍繞政府依法行政和法檢“兩院”公正司法,重點(diǎn)加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等工作的監(jiān)督力度,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)預(yù)算執(zhí)行及財(cái)政決算、專項(xiàng)資金使用、社?;鸷头嵌愂杖胧罩Ч芾淼膶彶楸O(jiān)督,特別是對(duì)省上“1+l7”、市縣“1+16+5”精準(zhǔn)扶貧政策文件落實(shí),以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)和低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。二要?jiǎng)?chuàng)新方式,注重方法抓監(jiān)督。要綜合運(yùn)用聽取和審議報(bào)告、執(zhí)法檢查、調(diào)研詢問、滿意度測(cè)評(píng)等多種手段開展監(jiān)督,統(tǒng)籌把握目標(biāo)、步調(diào)、節(jié)奏,切實(shí)做到有為不越位、監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂。要敢于較真,對(duì)納入法定監(jiān)督范圍的事項(xiàng)理直氣壯地開展詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督,推動(dòng)問題得到有效解決。三要敢于較真,勇于碰硬抓監(jiān)督。要更加注重監(jiān)督的實(shí)效性,堅(jiān)決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念上,真正觸及矛盾,敢于“亮劍”,在推動(dòng)“事要解決”上下功夫??h“一府兩院”要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法必追究的理念,堅(jiān)決杜絕思想上抵觸、行動(dòng)上規(guī)避的現(xiàn)象,主動(dòng)公開公示政務(wù)信息,自覺接受人大監(jiān)督。
第二,增強(qiáng)法治意識(shí),在決定重大事項(xiàng)上注重規(guī)范性。黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“要健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度,各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前,向本級(jí)人大報(bào)告”,這既是一項(xiàng)重要制度設(shè)計(jì),也是全縣深化改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。針對(duì)重大事項(xiàng)界定不清的問題,省委《意見》對(duì)本地區(qū)重大事項(xiàng)決定的范圍、形式、程序等進(jìn)行認(rèn)真研究和積極探索,市委《實(shí)施意見》緊密結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了細(xì)化完善,主要內(nèi)容涉及憲法法律法規(guī)貫徹實(shí)施、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)規(guī)劃編制、重要改革方案制定、財(cái)政預(yù)決算及專項(xiàng)資金安排、國(guó)有資產(chǎn)處置、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和自然資源開發(fā)利用等重大事項(xiàng),縣委出臺(tái)的《實(shí)施意見》及時(shí)進(jìn)行了吸收規(guī)范??h人大及其會(huì)要認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán),正確處理黨委決策權(quán)和人大決定權(quán)的關(guān)系,健全完善與“一府兩院”的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,建立和推行縣人大會(huì)討論決定重大事項(xiàng)年度清單制度,完善政府重大決策出臺(tái)前向人大報(bào)告程序,落實(shí)重大決策責(zé)任追究制度,保障和推動(dòng)科學(xué)民主依法決策。要認(rèn)真行使人事任免權(quán),正確樹立堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法行使人事任免權(quán)的關(guān)系,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,保證縣委人事安排意圖通過法定程序順利實(shí)現(xiàn),不斷提高人大選舉任免干部的公信力。
第三,增強(qiáng)群眾意識(shí),在代表工作上強(qiáng)化凝聚力。目前,全縣有各級(jí)人大代表1278人,這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量,縣鄉(xiāng)人大及其會(huì)要切實(shí)尊重代表主體地位,充分發(fā)揮代表主體作用,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。一要高度重視代表選舉。新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作將在今年全面展開,要優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),確保代表選舉規(guī)范化,切實(shí)把好代表資格審查關(guān)、程序關(guān)、入口關(guān),提高一線工人、農(nóng)民、知識(shí)分子代表比例,確保選舉產(chǎn)生的人大代表真正為人民代言。要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充賄選案教訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)代表選舉工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決杜絕拉票賄選,搞利益交換的不正當(dāng)行為,確保代表選舉風(fēng)清氣正,選舉結(jié)果人民滿意。二要保障代表依法履職。要健全完善“人大代表之家”和“人大代表工作室”運(yùn)行機(jī)制,完善縣人大會(huì)組成人員直接聯(lián)系本級(jí)代表制度、縣人大會(huì)和“一府兩院”向人大代表通報(bào)工作制度、代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向選民報(bào)告履職情況制度,推進(jìn)代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。三要加強(qiáng)代表建議督辦。要強(qiáng)化縣人大會(huì)主任會(huì)議成員牽頭督辦重點(diǎn)建議制度,完善政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)建議制度,建立健全科學(xué)、可行、合理的轉(zhuǎn)辦代表建議制度,認(rèn)真落實(shí)代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點(diǎn)督辦、督促檢查和效果評(píng)價(jià)機(jī)制,提高問題解決率和代表滿意率。四要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”助推精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)。縣鄉(xiāng)人大要組織引導(dǎo)各級(jí)代表聚焦精準(zhǔn)脫貧,找準(zhǔn)適合自己的參與方式、幫扶內(nèi)容和工作重點(diǎn),多做凝心聚力、幫扶濟(jì)困、服務(wù)群眾的實(shí)事好事,確保聯(lián)系幫扶工作廣覆蓋、長(zhǎng)流水、不斷線。
三、高度重視、強(qiáng)化保障,加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好人大工作的關(guān)鍵。全縣各級(jí)黨組織要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持保障縣鄉(xiāng)人大依法行使各項(xiàng)職權(quán)、充分發(fā)揮職能作用。
一要切實(shí)重視人大工作??h委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,把人大工作擺上重要議事日程,納入總體工作布局,統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)。要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度,縣委會(huì)要定期聽取人大工作匯報(bào),向人大交任務(wù)、提要求,加強(qiáng)對(duì)重大問題的分析研判和對(duì)重點(diǎn)工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。要保持溝通聯(lián)系,縣委、縣政府作出重大決策前,要充分聽取縣人大會(huì)和人大代表的意見,對(duì)涉及全局的會(huì)議和重要活動(dòng),要安排縣人大會(huì)主任會(huì)議成員參加??h人大會(huì)黨組要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,進(jìn)一步增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)持把履行職能與執(zhí)行政策、與推動(dòng)工作相結(jié)合,確保黨的路線、方針、政策和縣委重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實(shí)。要抓好縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作的實(shí)施意見》的落實(shí),縣人大會(huì)辦公室要會(huì)同縣委督查室對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,確保各項(xiàng)要求和規(guī)定落實(shí)到位。特別是縣貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要緊緊抓住全市試點(diǎn)的難得機(jī)遇,切實(shí)抓好《試點(diǎn)工作方案》的落實(shí),著力解決長(zhǎng)期以來制約人大工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和運(yùn)行機(jī)制等一系列瓶頸問題,推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作再上新臺(tái)階。
二要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新,不斷健全工作機(jī)制,努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè),設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室,為一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備人大副主席,確保基層人大工作更加科學(xué)規(guī)范。要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履職,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主持日常工作,每年至少召開兩次人代會(huì),充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務(wù)群眾的平臺(tái)作用,做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮,確保群眾訴求得到及時(shí)回應(yīng)、群眾利益得到切實(shí)維護(hù)。
三要切實(shí)強(qiáng)化保障措施。全縣各級(jí)各部門要為縣鄉(xiāng)人大開展工作創(chuàng)造條件,提供必要的人力物力財(cái)力保障。要進(jìn)一步優(yōu)化人大會(huì)組成人員的知識(shí)、年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu),逐步提高人大會(huì)專職委員比例;要關(guān)心人大機(jī)關(guān)建設(shè)特別是干部隊(duì)伍建設(shè)、注重對(duì)人大干部的培養(yǎng)、使用、交流,推動(dòng)人大機(jī)關(guān)與縣直部門之間雙向交流干部,保持人大干部隊(duì)伍的旺盛生機(jī)和活力。要統(tǒng)籌解決縣人大會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、人員編制短缺等問題,堅(jiān)決消除“一人一委”現(xiàn)象。要加大對(duì)人大工作的宣傳力度,宣傳部門要精心組織開展全方位、多視角的宣傳報(bào)道工作,為人大有效履職營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
同志們,做好新形勢(shì)下的人大工作,使命光榮、責(zé)任重大。我們一定要按照中央和省、市委的部署要求,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,不斷開創(chuàng)全縣人大工作新局面,為加快脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康做出新的貢獻(xiàn)。
保安工作會(huì)議講話篇二
各位校長(zhǎng):
根據(jù)今天會(huì)議安排,下面我代表中心學(xué)校就教育教學(xué)、教育科研前勤方面的工作談幾點(diǎn)意見,主要是三個(gè)方面,總結(jié)開學(xué)以來的主要成績(jī)、查找存在的主要問題以及就下段工作提一些具體要求。
第一方面:開學(xué)以來取得的主要成績(jī)。
2月15日(正月初九)中心學(xué)校對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)開學(xué)工作進(jìn)行了第一輪督查,2月22日(正月十六)中心學(xué)校對(duì)全鎮(zhèn)教學(xué)點(diǎn)的開學(xué)工作進(jìn)行了視導(dǎo),2月25日(正月十九)中心學(xué)校抽調(diào)9個(gè)檢查組,從學(xué)生入學(xué),方案制度制訂,檔案管理,計(jì)劃制訂,辦學(xué)行為,遠(yuǎn)程教育,教學(xué)常規(guī)的落實(shí)等方面對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)進(jìn)行了開學(xué)工作檢查。2月28日、3月3日中心校分別對(duì)車潭畈小學(xué)、涼亭小學(xué)教學(xué)工作進(jìn)行了視導(dǎo)。
通過檢查、視導(dǎo)可以看出,今春各中小學(xué)基本能堅(jiān)持圍繞“求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新”的思路開展工作,開學(xué)工作積極主動(dòng),做到了按時(shí)開學(xué)、確保學(xué)生入學(xué)、教學(xué)常規(guī)迅速步入正軌,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、教師按時(shí)到崗,確保按時(shí)開學(xué)。
全鎮(zhèn)大部分學(xué)校于正月初七召開教師會(huì),所有教師均按時(shí)到崗。三里畈初中、黃岡廟中學(xué)、雙廟中學(xué)、三里畈小學(xué)等學(xué)校組織全體教師清掃學(xué)校積雪,打掃校園內(nèi)、寢教室的衛(wèi)生,張貼歡迎學(xué)生和家長(zhǎng)的標(biāo)語,為開學(xué)營(yíng)造了良好的氛圍。
二、狠抓學(xué)生入學(xué),鞏固普九成果。
三里畈初中、黃岡廟中學(xué)、雙廟中學(xué)等學(xué)校正月初八晚起,對(duì)未按時(shí)入學(xué)的學(xué)生全部走訪,摸清學(xué)生未入學(xué)的原因,并對(duì)癥下藥,動(dòng)員學(xué)生入學(xué)。三里畈小學(xué)、雙廟中學(xué)、涼亭小學(xué)、太平橋小學(xué)、六家坳小學(xué)、七道河小學(xué)、苗圃希望小學(xué)、鏨字石小學(xué)、黃土坳小學(xué)、黃泥坳小學(xué)等學(xué)校都能主動(dòng)走訪未入學(xué)學(xué)生,異動(dòng)學(xué)生手續(xù)比較齊全,從而確保了小學(xué)入學(xué)率達(dá)到100%。尤其是雙廟中學(xué)創(chuàng)新走訪方式,所有教師利用寒假期間對(duì)全部學(xué)生進(jìn)行了一輪家訪,一方面與家長(zhǎng)溝通,另一方面將動(dòng)員學(xué)生入學(xué)工作提前做到位,今春開學(xué),雙廟中學(xué)學(xué)生于開學(xué)第一天全部到齊,無一流失。
另一方面,各學(xué)校加大了義務(wù)教育法宣傳的力度,三里畈初中、黃岡廟中學(xué)、雙廟中學(xué)、三里畈小學(xué)、涼亭小學(xué)、太平橋小學(xué)、苗圃希望小學(xué)等學(xué)校均在顯眼的地方辦了義務(wù)教育法的宣傳欄,張貼了學(xué)生入學(xué)的歡迎標(biāo)語。
三、突出教學(xué)管理,學(xué)校常規(guī)落實(shí)到位。
1、正月初八所有學(xué)校均正式開學(xué)上課。三里畈初中、黃岡廟中學(xué)、雙廟中學(xué)等學(xué)校開學(xué)工作主動(dòng)積極,正月初八全體師生正式住宿,在校上晚自習(xí)。
2、為了貫徹落實(shí)湖北省教育廳鄂教基****號(hào)、市教育局黃教體藝***號(hào)文件精神,全鎮(zhèn)所有中小學(xué)的課程表和作息時(shí)間表全部進(jìn)行重新編排,嚴(yán)格執(zhí)行省作息時(shí)間和市局關(guān)于陽光體育運(yùn)動(dòng)的要求,規(guī)范了兩表就從源頭上規(guī)范了辦學(xué)行為。尤其是車潭畈小學(xué)落實(shí)陽光體育活動(dòng)行動(dòng)積極,全校絕大部分學(xué)生都根據(jù)學(xué)校安排自行購(gòu)置了一件體育活動(dòng)器材(主要包括籃球、排球、跳繩、毽子等),課間學(xué)生體育陽光活動(dòng)開展得如火如荼。
3、大部分學(xué)校建章立制、計(jì)劃制訂、方案修訂等工作已按照要求全部落實(shí)到位,象三里畈初中、黃岡廟中學(xué)、雙廟中學(xué)、三里畈小學(xué)、太平橋小學(xué)、七道河小學(xué)、涼亭小學(xué)等學(xué)校方案制度制訂具體實(shí)用,可行性較強(qiáng)。
4、大部分學(xué)校教師的備、講、批、輔等教學(xué)常規(guī)工作已經(jīng)步入正軌,三里畈初中、黃岡廟中學(xué)、雙廟中學(xué)、鎮(zhèn)南學(xué)區(qū)、三里畈小學(xué)、涼亭小學(xué)、太平橋小學(xué)、七道河小學(xué)、苗圃希望小學(xué)、黃土坳小學(xué)、黃泥坳小學(xué)等學(xué)校(單位)均組織了開學(xué)教學(xué)常規(guī)自查,并有檢查記載和小結(jié)。雙廟中學(xué)、三里畈小學(xué)在正月十五里就對(duì)所轄教學(xué)點(diǎn)的開學(xué)工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查和督辦,確保了教學(xué)點(diǎn)的正常開學(xué)。
四、積極行動(dòng)抗雪災(zāi),確保師生安全。
面對(duì)雪災(zāi)全鎮(zhèn)各學(xué)校均積極采取行動(dòng),組織教師清掃校園內(nèi)外積雪,像雙廟中學(xué)、黃岡廟中學(xué)、三里畈初中等學(xué)校于開學(xué)前就安排專人對(duì)房屋頂、校園內(nèi)、校園外的道路積雪進(jìn)行了徹底的清掃,確保開學(xué)道路暢通;太平橋小學(xué)積極整修因雪災(zāi)造成的房屋大梁損壞的食堂和教師宿舍,所有學(xué)校在學(xué)生返學(xué)時(shí)安排教師護(hù)送路隊(duì),確保學(xué)生安全.
第二方面:視導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題。
當(dāng)然,通過檢查、視導(dǎo)也發(fā)現(xiàn)了我鎮(zhèn)中小學(xué)在教學(xué)管理、教學(xué)環(huán)節(jié)方面存在一些不容忽視的問題,希望引起各校注意,并在后段工作中予以改正和完善。主要表現(xiàn)在:
一是個(gè)別校長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教學(xué)常規(guī)管理工作認(rèn)識(shí)不深刻,沒有較為完整和可操作性的管理方案,尤其是沒有加強(qiáng)落實(shí)教學(xué)常規(guī)管理的記載和獎(jiǎng)懲。
二是檔案管理普遍存在歸檔不及時(shí)、資料不完善、管理不規(guī)范、責(zé)任未落實(shí)等問題。
三是辦學(xué)行為有待進(jìn)一步規(guī)范。1、落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行課程計(jì)劃,全面開課還存在問題,部分學(xué)校還存在課表兩張皮的現(xiàn)象,不能夠按表上課,相當(dāng)學(xué)校只上考試科目的學(xué)科,非考試科目基本停上,學(xué)生反響比較大。2、陽光體育活動(dòng)落實(shí)不到位,沒有行動(dòng),相當(dāng)小學(xué)兩操未做。3、還存在亂購(gòu)教輔讀物的現(xiàn)象(主要是引導(dǎo)學(xué)生集體購(gòu)買測(cè)試卷等)。4、執(zhí)行新的作息時(shí)間不規(guī)范,一方面存在隨意性,另一方面存在管理未跟上的現(xiàn)象(一所小學(xué)還把第一節(jié)課當(dāng)成以往的朝讀,整節(jié)課讓學(xué)生讀書,教師在外曬太陽)。
四是教學(xué)管理重形式輕實(shí)質(zhì)的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。很多學(xué)校只要求教師備課,不檢查備課教案是否有用;只要求教室里是否有人,不檢查教師在教室里干什么;只要求教師上課,不檢查是否是按表上課;只要求作業(yè)批改,不檢查批改是否到位,甚至出現(xiàn)了批改錯(cuò)誤也不知道;只要求培輔記載和作業(yè)次數(shù),不檢查培輔的內(nèi)容是否有針對(duì)性;只要求教學(xué)月查,平時(shí)不檢查教師常規(guī)是否到位等等現(xiàn)象比較普遍。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師的觀念還沒有真正轉(zhuǎn)到向課堂40(45)分鐘要質(zhì)量上來,教師課堂教學(xué)效果急待提高,部分校長(zhǎng)沒有關(guān)注教師課堂教學(xué)的意識(shí),部分教師沒有單位時(shí)間效率的基本概念,從而造成了課內(nèi)損失課外補(bǔ),考試科目損失非考試科目補(bǔ)的現(xiàn)象,最終只有回歸到最原始的、自以為很管用的“時(shí)間+汗水”的老辦法來提高質(zhì)量。
保安工作會(huì)議講話篇三
同志們:
今天召開的全市啊會(huì)議,傳達(dá)了全區(qū)啊會(huì)議精神,總結(jié)回顧了去年全市啊,安排部署了今年的主要任務(wù),表彰了在啊中做出突出成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。近年來,啊在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入開展保密教育,嚴(yán)格秘密載體管理,全面推進(jìn)依法治密,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),保證了黨和國(guó)家重要秘密的安全,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府向工作在全市保密戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!我就如何做好今后一個(gè)時(shí)期的啊講四點(diǎn)意見。
一、居安思危,防患未然,切實(shí)增強(qiáng)保密責(zé)任意識(shí)。
機(jī)要啊是黨和政府至上而下的一條的生命線、中樞線和指揮線,能不能保證這條生命線正常運(yùn)轉(zhuǎn),能不能維系這條指揮線暢通無阻,關(guān)系著黨的事業(yè)發(fā)展,關(guān)系著國(guó)家長(zhǎng)治久安。啊者是幕后英雄。大家看過電影《永不消逝的電波》就是展現(xiàn)保密戰(zhàn)線上的故事。可以說,保密就是保政治、保大局、保安全、保穩(wěn)定、保發(fā)展。如果連自己的生命線都無法保證,還有什么秘密可言?所以,如何保證和維系這條生命線的暢通是各級(jí)黨委、政府和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要責(zé)任。
(一)做好啊是適應(yīng)新形勢(shì)的必然要求。當(dāng)前啊面臨的新形勢(shì)異常復(fù)雜、繁重。國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻,世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)進(jìn)一步加劇,社會(huì)信息化和信息網(wǎng)絡(luò)化的觸角已延伸到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。從國(guó)內(nèi)來看,啊和全黨的其他工作一樣,既面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇,也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。各種敵對(duì)勢(shì)力千方百計(jì)竊取我國(guó)家秘密,而且竊密主體增多、隱蔽性增強(qiáng),竊密領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,竊密方式多樣化,竊密的現(xiàn)代化水平不斷升級(jí),保密防范的難度越來越大。據(jù)統(tǒng)計(jì)至全國(guó)共發(fā)生泄密案件1000多起。其中涉及省部級(jí)干部9人、司局級(jí)干部46人、縣處級(jí)干部66人。從自治區(qū)來看,作為邊疆少數(shù)民族地區(qū),歷來是境內(nèi)外敵對(duì)分子滲透、破壞和竊密的重點(diǎn)地區(qū),處于竊密與反竊密的前沿,近幾年來先后發(fā)生過多起竊密和泄密案件,去年自治區(qū)就發(fā)生6起泄密案。從我市來看,分子和非法宗教組織想方設(shè)法搜集和竊取秘密,加以歪曲后進(jìn)行政治攻擊,破壞安定正常的社會(huì)秩序。各級(jí)保密部門和廣大啊者,要充分認(rèn)識(shí)在新形勢(shì)下做好啊的極端重要性和復(fù)雜性,切實(shí)增強(qiáng)做好啊的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),準(zhǔn)確定位啊,科學(xué)謀劃啊,大力推進(jìn)啊.
(二)做好啊是應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的重要保障。隨著信息化網(wǎng)絡(luò)化的迅速發(fā)展,電子黨務(wù)、電子政務(wù)、電子商務(wù)逐步開展,在積極推進(jìn)信息公開、資源共享的同時(shí),如何確保黨委和政府事務(wù)在網(wǎng)上安全正常運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)啊來說既是新的領(lǐng)域,也是新的挑戰(zhàn)。近年來,雖然全市啊取得長(zhǎng)足進(jìn)步,但與新形勢(shì)和新任務(wù)的要求相比,還存在著一定差距和不容忽視的隱患。主要表現(xiàn)為“三個(gè)不到位”,即思想認(rèn)識(shí)不到位,一些干部群眾思想上有一種誤區(qū),片面認(rèn)為現(xiàn)在科技如此發(fā)達(dá),設(shè)備如此先進(jìn),網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用如此廣泛,存在“無密可?!薄ⅰ坝忻茈y?!钡乃枷?。如果我們頭腦里沒有憂患意識(shí)、沒有安全意識(shí)、沒有防范意識(shí),沒有保密意識(shí),那么這就是我們思想上最大的失密??梢哉f,思想上放松警惕,就可能出現(xiàn)隱患。監(jiān)督管理不到位,有的單位保密管理制度和各項(xiàng)制度措施不落實(shí),重點(diǎn)涉密人員和涉密文件管理松懈,涉密計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)防護(hù)薄弱。組織領(lǐng)導(dǎo)不到位。由于長(zhǎng)期處于和平的環(huán)境,導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部滋生了麻痹思想,對(duì)啊不夠重視,工作落實(shí)不夠到位?!鞍o小事”,這些問題如果得不到及時(shí)糾正,就可能出大問題。因此,各區(qū)、各部門和各單位,一定要正視差距,克服不足,努力消除隱患,切實(shí)做好啊,為加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮服務(wù)保障作用。
二、把握重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,切實(shí)保障國(guó)家秘密安全。
形勢(shì)是不斷發(fā)展的,情況也在不斷變化。啊要根據(jù)形勢(shì)、任務(wù)的變化,與時(shí)俱進(jìn),把握工作重點(diǎn),抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保黨和國(guó)家重要秘密不泄露。要突出抓好四個(gè)方面的管理工作。
突出抓好重點(diǎn)涉密人員的管理。要切實(shí)提高重點(diǎn)涉密人員的保密意識(shí),督促他們自覺遵守各項(xiàng)啊制度,嚴(yán)格按制度辦事,把保密制度變成日常工作的行動(dòng)。
突出抓好關(guān)鍵部位的管理。重點(diǎn)涉密部門、重要要害部門是各方關(guān)注的焦點(diǎn),啊能否做好,能否確保不出問題,主要看這些部門的工作做的好不好,能不能不出問題。要按照《中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保密要害部門、部位管理的規(guī)定》,對(duì)要害部門進(jìn)行嚴(yán)格管理,嚴(yán)格按照啊程序和規(guī)范執(zhí)行。
突出抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。堅(jiān)持關(guān)口前移,積極防范,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。對(duì)重要會(huì)議和重大活動(dòng),保密部門提前介入,參與制定工作預(yù)案,加強(qiáng)保密檢查。對(duì)公文的制發(fā)、運(yùn)轉(zhuǎn)、存檔、銷毀,要實(shí)行全方位管理,確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)不泄密。
突出抓好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全管理。網(wǎng)絡(luò)泄密問題已成為啊的重中之重。要開展涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)審批和涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證工作,加強(qiáng)技術(shù)力量,提高裝備水平,加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)泄密和涉密計(jì)算機(jī)上國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的檢查力度。努力做到“三個(gè)配合”,配合市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)電子政務(wù)保密管理,建立上網(wǎng)信息嚴(yán)格把關(guān)制度;配合市網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,做好網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)督和檢查工作;配合市清理互聯(lián)網(wǎng)有害信息領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)有害信息進(jìn)行清理檢查。與此同時(shí),要與有關(guān)部門積極協(xié)商、配合,抓緊籌備建立保密技術(shù)檢查中心和公文銷毀站有關(guān)工作,開展經(jīng)常性的秘密銷毀督促檢查,保證各部門公文定點(diǎn)銷毀。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),注重實(shí)效,切實(shí)推進(jìn)保密任務(wù)落實(shí)各區(qū)、各部門緊緊圍繞重點(diǎn)保密管理任務(wù),統(tǒng)籌安排,多管齊下,整體推進(jìn),全面加強(qiáng)保密宣傳教育、保密制度建設(shè)、保密技術(shù)管理和保密督促檢查等基礎(chǔ)性工作,積極推進(jìn)保密教育經(jīng)常化、保密管理法制化、保密技術(shù)現(xiàn)代化、保密機(jī)制科學(xué)化。
首先,以宣傳教育為先導(dǎo),不斷增強(qiáng)保密宣傳教育的實(shí)效性。做好啊,需要強(qiáng)化全員的保密觀念和保密意識(shí),做好保密宣傳教育工作尤為重要。保密部門與新聞媒體密切配合,開展形式多樣的群眾性的保密宣傳活動(dòng)。舉辦保密知識(shí)競(jìng)賽、組織觀看保密宣傳教育片。加強(qiáng)各級(jí)黨校的保密教育工作,采取舉辦培訓(xùn)班、講座、研討會(huì)等形式,增強(qiáng)各級(jí)干部和涉密人員的保密觀念。
其次,以制度建設(shè)為保證,積極推進(jìn)依法治密工作?!皼]有規(guī)矩不成方圓”啊的有序高效運(yùn)轉(zhuǎn),要靠制度作為保證。要不斷探索啊的規(guī)律,并形成規(guī)章制度予以規(guī)范,以發(fā)揮長(zhǎng)效作用。要建立完善定密工作制度。正確區(qū)分密與非密,使定密工作做到法制化、經(jīng)常化、規(guī)范化。要嚴(yán)格執(zhí)行秘密載體的保存與銷毀制度。在做好紙質(zhì)涉密載體管理的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)軟盤、硬盤、光盤等各類非紙質(zhì)涉密載體使用、保管、銷毀的管理。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部啊責(zé)任制。按照《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部啊責(zé)任制的規(guī)定》,今年要把此項(xiàng)工作列入年終領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核當(dāng)中,形成主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)擔(dān)負(fù)起具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí),要認(rèn)真按照中辦、國(guó)辦下發(fā)的《手機(jī)使用保密管理規(guī)定(試行)》要求,高度重視并切實(shí)抓好手機(jī)、涉密筆記本電腦、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)以及復(fù)印、打印、傳真等設(shè)備使用的保密管理。
第三,以督促檢查為抓手,力促各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。工作重在落實(shí),而督促檢查則是有力的手段。要不斷強(qiáng)化“大督查”觀念,重視發(fā)揮督查的作用。要進(jìn)一步建立健全泄密案件查處工作機(jī)制,切實(shí)加大查處力度。要嚴(yán)格執(zhí)行泄密事件報(bào)告制度,對(duì)發(fā)生泄密事件不報(bào)的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各級(jí)保密委員會(huì)要針對(duì)本地區(qū)、本部門啊的薄弱環(huán)節(jié),組織不同內(nèi)容的專項(xiàng)檢查,查找問題和漏洞,及時(shí)采取措施,消除泄密隱患。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化素質(zhì),努力為啊提供組織保證。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要高度重視新形勢(shì)下的啊,把啊列入重要議事日程。要把啊放到工作大局中去謀劃、去部署、去落實(shí),把啊與業(yè)務(wù)工作同研究、同布置、同檢查,切實(shí)把啊落到實(shí)處。
二是強(qiáng)化設(shè)施投入。在高科技的條件下,要保證啊這條生命線的正常運(yùn)轉(zhuǎn),離不開技術(shù)設(shè)備的有力支撐。要按照國(guó)家和自治區(qū)保密技術(shù)“十一五”規(guī)劃的要求,把保密技術(shù)發(fā)展納入本地區(qū)本部門的總體規(guī)劃中,確保規(guī)劃項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。要加大對(duì)啊的投入,特別是對(duì)保密要害部門、部位配備必要的現(xiàn)代化保密技術(shù)設(shè)備,逐步實(shí)現(xiàn)保密技術(shù)的規(guī)范管理,不斷提高啊的水平。今年我市對(duì)確定的要害部門、部位必須全部配備碎紙機(jī)。各區(qū)、各部門和各單位對(duì)保密機(jī)要設(shè)施裝備必須配備到位,必要的經(jīng)費(fèi)必須保證落實(shí)。
三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)保密機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),使啊機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)與目前承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng),與我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)。要圍繞把保密部門建成學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、把保密干部培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型干部的目標(biāo),切實(shí)抓好理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下啊的特點(diǎn)和規(guī)律,著力提高協(xié)調(diào)服務(wù)能力、依法行政能力、綜合防范能力、科學(xué)管理能力和應(yīng)急處置能力。
同志們,啊面臨的任務(wù)十分艱巨,保密戰(zhàn)線肩負(fù)的責(zé)任十分重大,大家要不斷創(chuàng)新思路,開拓進(jìn)取,努力使啊邁上一個(gè)新臺(tái)階,為實(shí)現(xiàn)“十一五”良好開局,為率先實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
保安工作會(huì)議講話篇四
尊敬的領(lǐng)導(dǎo),親愛的同事:
大家好!豬年即將結(jié)束、豬年即將來臨,值此辭舊迎新之際,我謹(jǐn)代表昌樟項(xiàng)目安保部向全體工作人員,表示衷心的感謝,因?yàn)槲覀儓F(tuán)隊(duì)能取得今天的成績(jī)也是大家共同協(xié)助和支持的成果,謝謝大家;同時(shí),也祝愿大家在新的一年里,生活美滿、家庭幸福,工作上取得更大的成績(jī)!
很榮幸,這次我們的團(tuán)隊(duì)能夠參加公司的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)評(píng)選,這是領(lǐng)導(dǎo)和大家對(duì)我們的信任,對(duì)我們工作的肯定。這一段時(shí)間,在大家的共同努力下,我們項(xiàng)目克服了臨建初期的重重困難,項(xiàng)目已經(jīng)逐漸步入正軌。
由于昌樟項(xiàng)目是我南方公司的第一個(gè)改擴(kuò)建路面項(xiàng)目,安全風(fēng)險(xiǎn)大、安全責(zé)任重是我們公司從未遇到過的,所以我們安保部的工作任務(wù)也是相當(dāng)?shù)膰?yán)峻。在項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)伊始,安保部就接到了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的任務(wù),整個(gè)項(xiàng)目以安全為核心,實(shí)行“安全一票否決制”。要求安保部努力提高自身的安全知識(shí)素養(yǎng)并定期開展安全知識(shí)教育培訓(xùn),全面提高項(xiàng)目全體員工的安全意識(shí)和安全技能,并做好安全內(nèi)業(yè),以期達(dá)到安全文明工地并順利的拿到計(jì)量款。
我安保部在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的`指導(dǎo)思想下,全體成員努力提高自身的安全知識(shí)水平和安全生產(chǎn)技能,經(jīng)過和領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商,每月舉行一次安全教育培訓(xùn)和安全知識(shí)競(jìng)賽,并將時(shí)間選在晚上,以免影響職工的正常工作。20**年12月30日晚,我部在項(xiàng)目會(huì)議室針對(duì)全體員工舉行了一次安全知識(shí)競(jìng)賽,此次比賽得到了領(lǐng)導(dǎo)們的大力支持,項(xiàng)目辦、駐地辦幾位領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)觀摩。事后,對(duì)此次安全知識(shí)競(jìng)賽進(jìn)行了高度贊揚(yáng)。此事反應(yīng)到昌樟項(xiàng)目辦得到了項(xiàng)目辦領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng),并在昌樟改擴(kuò)建項(xiàng)目辦網(wǎng)站上,刊文發(fā)表。
目前,我們?nèi)〉玫某煽?jī)是微不足道的,需要向公司其他兄弟項(xiàng)目安保部學(xué)習(xí)的還有很多很多。我們安保部將會(huì)繼續(xù)的團(tuán)結(jié)在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)周圍并和全體職工擰成一股繩、勁兒往一處使。繼續(xù)努力的以提高自身的安全知識(shí)素養(yǎng)和安全生產(chǎn)技能為立足之本,并帶領(lǐng)項(xiàng)目全體員工共同進(jìn)步,為實(shí)現(xiàn)安全文明工地的目標(biāo)努力前進(jìn)!
最后,衷心祝愿在座的各位領(lǐng)導(dǎo)及同事們?cè)谛碌囊荒昀锷眢w健康,心想事成,工作再接再礪,共創(chuàng)輝煌!謝謝!
保安工作會(huì)議講話篇五
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全市教育工作務(wù)虛會(huì)暨教育工作部署會(huì),會(huì)議主題是:拉高標(biāo)桿,加壓奮進(jìn),加快推進(jìn)新時(shí)代xx教育現(xiàn)代化建設(shè)。主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)和全省教育系統(tǒng)工作會(huì)議精神,總結(jié)工作、分析形勢(shì),明確新方位新使命,謀劃新思路新舉措,奮力推進(jìn)新時(shí)代xx教育現(xiàn)代化建設(shè),進(jìn)一步打響“學(xué)在xx”教育品牌。
剛剛過去的,全市教育系統(tǒng)緊緊圍繞“打造增長(zhǎng)極、共建都市區(qū)、當(dāng)好答卷人”的工作總要求,認(rèn)真落實(shí)堅(jiān)決打贏“九場(chǎng)硬仗”的工作部署,牢牢把握教育質(zhì)量和教育公平兩大戰(zhàn)略任務(wù),深化教育綜合改革,加快轉(zhuǎn)變教育方式,積極構(gòu)建現(xiàn)代教育體系,為人民群眾提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育資源,取得積極成效。
一是黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。
強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。全市各地、各單位有效落實(shí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度,開展十九大精神專題學(xué)習(xí)和新時(shí)代xx精神大討論,分級(jí)分類完成黨員領(lǐng)導(dǎo)干部十九大精神輪訓(xùn)404人次。組織完成《習(xí)近平教育論述摘編》。扎實(shí)開展大調(diào)研。制定工作方案,扎實(shí)推進(jìn)大調(diào)研,市教育局全年共組織走訪調(diào)研400余人次,走訪基層單位(學(xué)校)60余家,解決問題31件,完成專題報(bào)告15篇。組建27支市直教育系統(tǒng)黨員志愿服務(wù)隊(duì),積極助力全國(guó)文明城市創(chuàng)建。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。召開全市中小學(xué)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),積極探索研究中小學(xué)黨建工作規(guī)律、特點(diǎn),以東陽職技校、義烏宗澤小學(xué)、艾青中學(xué)為試點(diǎn),在全市推廣黨組織領(lǐng)導(dǎo)下校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。扎實(shí)推進(jìn)“清廉教育”建設(shè),部署開展“三清理一規(guī)范”“不擔(dān)當(dāng)不作為”等專項(xiàng)整治行動(dòng),全面完成市委首輪巡察反饋問題整改,創(chuàng)新實(shí)施市直教育系統(tǒng)內(nèi)部巡查機(jī)制。
二是教育工作質(zhì)量進(jìn)一步提升。
教育現(xiàn)代化創(chuàng)建穩(wěn)中有進(jìn)。20,xx先后通過了省教育基本現(xiàn)代化評(píng)估認(rèn)定,磐安縣初步認(rèn)定達(dá)到省教育基本現(xiàn)代化縣要求,永康市接受省教育基本現(xiàn)代化市預(yù)評(píng)估。全市教育基本現(xiàn)代化縣(市、區(qū))占比達(dá)x%。立德樹人宗旨意識(shí)逐步樹立。
各地德育工作呈現(xiàn)“百花齊放”良好態(tài)勢(shì)。如:婺城區(qū)“雙堂雙進(jìn)”德育實(shí)踐,通過深入挖掘農(nóng)村文化禮堂中的德育資源,找到了一條中小學(xué)德育實(shí)踐的新渠道;武義縣大力開展優(yōu)秀班集體建設(shè)實(shí)踐研究,極大地推進(jìn)了學(xué)生綜合素養(yǎng)的全面發(fā)展?;A(chǔ)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。全市學(xué)前教育三年入園率達(dá)到x%,等級(jí)幼兒園比例達(dá)x%,普惠園比例達(dá)x%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園比例達(dá)x%;義務(wù)教育入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%;近三年初升高比率分別達(dá)到x%,初升高毛入學(xué)率居全省前列??哲娬酗w人數(shù)實(shí)現(xiàn)全省“五連冠”。中職成人教育更加重視。順利完成中職與應(yīng)用型本科一體化培養(yǎng)試點(diǎn)工作。成人繼續(xù)教育服務(wù)能力增強(qiáng),年xx市被中國(guó)成教協(xié)會(huì)認(rèn)定“全國(guó)學(xué)習(xí)型城市聯(lián)盟成員單位”。
三是教育改革創(chuàng)新進(jìn)一步突破。
教育信息化取得階段性成效。xx智慧教育(一期)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)全面完成,浙江省之江匯教育廣場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“省-市-縣-?!彼募?jí)融通,活躍度居全省前三。義烏市、東陽市列入學(xué)習(xí)空間人人通規(guī)模化應(yīng)用地方試點(diǎn),我市作為全國(guó)唯一的區(qū)域代表在全國(guó)教育信息化試點(diǎn)驗(yàn)收案例成果推廣會(huì)上作典型發(fā)言,永康市教育局應(yīng)邀在2018年全省設(shè)區(qū)市教育局長(zhǎng)暑期讀書會(huì)上作“基于信息化技術(shù)的精準(zhǔn)教學(xué)探索”主題發(fā)言。教育管辦評(píng)分離改革穩(wěn)步推進(jìn)。依托xx教育學(xué)院教育評(píng)估中心,推動(dòng)第三方參與教育治理,對(duì)xx山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)5所中小學(xué)校第三輪(9月-8月)及磐安縣14所中小學(xué)(幼兒園)三年發(fā)展規(guī)劃評(píng)審,完成xx市教育局直屬學(xué)校(幼兒園)第三輪三年發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)價(jià)工作。
教師隊(duì)伍人事制度改革逐步推開。全市納入“縣管校聘”改革試點(diǎn)學(xué)校340所,試點(diǎn)全面鋪開。教師職稱評(píng)審制度改革繼續(xù)推進(jìn)。2018年市直屬單位(學(xué)校)全面推行一級(jí)教師、教管、實(shí)驗(yàn)中級(jí)及以下職稱由單位(學(xué)校)自主評(píng)聘。確定xx一中為2018年高級(jí)教師及以下教師職稱自主評(píng)聘改革試點(diǎn)學(xué)校。教師培訓(xùn)取得新進(jìn)展。爭(zhēng)取政策支持,在全市范圍首次組建兩個(gè)團(tuán)組,共38名教師分赴芬蘭、加拿大開展教師專業(yè)培訓(xùn)。
四是服務(wù)群眾能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
深化“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)改革。完成教育政務(wù)服務(wù)23個(gè)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范編印,推進(jìn)“一窗受理”,取消無犯罪記錄、思想品德鑒定表等證明,實(shí)現(xiàn)教師資格證書補(bǔ)發(fā)、畢結(jié)業(yè)證明、學(xué)生繳費(fèi)等事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理。實(shí)施審批事項(xiàng)容缺受理,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。積極回應(yīng)群眾關(guān)切。全年辦理“8890”“局長(zhǎng)信箱”等各類網(wǎng)上平臺(tái)訴求x件,主動(dòng)公開政務(wù)信息x余條。認(rèn)真辦理2018年“兩會(huì)”建議提案,全部72件人大建議、60件政協(xié)提案及時(shí)辦結(jié)。扎實(shí)做好民生實(shí)事。2018年全市新(改、擴(kuò))建幼兒園x所,完成投資x億元;撤并薄弱幼兒園x所,完成整治城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園x所。全市建設(shè)完成中小學(xué)x所,新增標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校x所,完成薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目4個(gè)。全年資助中小學(xué)生x萬人次,資助金額達(dá)x億元。
在回顧肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒意識(shí)到當(dāng)前教育領(lǐng)域面臨著諸多問題。在教育理念上,新舊教育理念交替,理論上要求培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展,反對(duì)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重,實(shí)踐中廣大家長(zhǎng)和部分教師緊盯升學(xué)率和學(xué)業(yè)成績(jī),導(dǎo)致“教育焦慮癥”愈演愈烈;在教育需求上,人民群眾對(duì)接受更多更好教育的強(qiáng)烈期盼與優(yōu)質(zhì)教育資源現(xiàn)實(shí)相對(duì)緊缺造成直接的沖突;在教師隊(duì)伍建設(shè)上,師德師風(fēng)問題呼聲和教師合法權(quán)益保障訴求強(qiáng)烈。
保安工作會(huì)議講話篇六
同志們:
過去的一年,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷發(fā)展、取得豐碩成果的一年。區(qū)保安大隊(duì)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全區(qū)的工作大局,充分發(fā)揮職能作用,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定付出了艱辛的努力,取得了較好成績(jī)。,雞冠區(qū)各類案件持續(xù)下降,重特大案件所占的比重明顯降低。去年,保安人員共抓獲了18名現(xiàn)行,打掉了一個(gè)搶劫出租車團(tuán)伙,二個(gè)盜竊團(tuán)伙和一個(gè)flg團(tuán)伙,破獲各類刑事案件50余起,為全區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定、人民的安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。實(shí)踐證明,我們的保安隊(duì)伍上是一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、特別有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的不可缺少的重要組成部分。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大保安人員表示親切的慰問和衷心的感謝!向受到表彰的同志表示最熱烈的祝賀!希望你們?cè)谛碌囊荒昀?,拼搏奉獻(xiàn),扎實(shí)工作,做出新的更大的貢獻(xiàn)!
剛才,韓麗同志對(duì)全區(qū)保安工作做了總結(jié)回顧,這個(gè)總結(jié)很全面、很客觀,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。下面,就如何做好全區(qū)的保安工作,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好保安工作的緊迫感和責(zé)任感。
發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提,穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境是加快發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。保持雞冠區(qū)的長(zhǎng)治久安,維護(hù)好雞冠區(qū)人民的根本利益,是保安工作的一項(xiàng)重要職責(zé)。保安隊(duì)伍作為公安機(jī)關(guān)的補(bǔ)充力量,在保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。在很大程度上緩解了公安機(jī)關(guān)警力嚴(yán)重不足的矛盾,同時(shí)還吸納了大量的勞動(dòng)力,解決了社會(huì)就業(yè)和再就業(yè)的問題。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)保安工作十分重視,在區(qū)財(cái)政資金緊張的情況下,將保安人員從原來的200人增加到現(xiàn)在的700人,工資也由原來的150元增加到現(xiàn)在的500元。經(jīng)過兩年的努力,我區(qū)的保安隊(duì)伍從一個(gè)默默無聞的群體,逐步成長(zhǎng)為一支具有一定影響力和戰(zhàn)斗力的專業(yè)隊(duì)伍,受到社會(huì)各界的普遍關(guān)注,贏得了市民的尊重和認(rèn)可。當(dāng)前,我區(qū)正處在改革、發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)治安的不穩(wěn)定、不確定、不安全因素還一定程度存在,有的還比較突出,如各種刑事案件還時(shí)有發(fā)生,“flg”等邪教組織還在繼續(xù)搗亂破壞等等??梢哉f,保安工作仍面臨著許多前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。因此,我們每名保安人員都要充分認(rèn)識(shí)到維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和憂患意識(shí),自覺地承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任,鞏固和發(fā)展好我區(qū)安定和諧、政通人和的.良好局面,以時(shí)不我待、高度負(fù)責(zé)的精神,全身心投入到保安工作之中。
二、提高素質(zhì),增強(qiáng)保安隊(duì)伍的影響力和戰(zhàn)斗力。
我區(qū)的保安隊(duì)伍是全市“4050”再就業(yè)工程,即“保安、保綠、保潔”三個(gè)公益崗位的一個(gè)分支,人員來源于全市各條戰(zhàn)線的國(guó)有企業(yè)下崗職工,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,在年齡、傷病等方面存在很大不同,能力水平有很大差異,這在一定程度上制約了保安作用的發(fā)揮。因此,加強(qiáng)保安隊(duì)伍建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。今后一個(gè)時(shí)期,我們要以提高“三種能力”為重點(diǎn),全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。三種能力,即:嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力;服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力;打擊預(yù)防犯罪,應(yīng)對(duì)緊急事件的能力。
一要加強(qiáng)思想教育工作,增強(qiáng)為人民服務(wù)的意識(shí)。我區(qū)保安隊(duì)伍建設(shè)要圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)這一目標(biāo),把執(zhí)法觀教育作為重要內(nèi)容,教育廣大保安人員忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持執(zhí)法為民,真正從思想上解決“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題,使得廣大保安人員的整體素質(zhì)有新的提高,精神面貌有新的變化,執(zhí)法觀念有新的轉(zhuǎn)變,維護(hù)社會(huì)治安工作有新的進(jìn)展。
培訓(xùn),實(shí)施野外拉練等形式,建立起練兵的長(zhǎng)效機(jī)制。去年,大家每天早上在休閑廣場(chǎng)進(jìn)行“大練兵”,這個(gè)做法很值得表揚(yáng)和提倡。
三要加強(qiáng)保安隊(duì)伍管理。我們領(lǐng)導(dǎo)同志在政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護(hù)下屬的同時(shí),還要下大力氣解決好隊(duì)伍中存在的執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、侵犯群眾利益、傷害群眾感情等人民群眾反映比較突出的問題。保安大隊(duì)要經(jīng)常組織紀(jì)律監(jiān)察人員,深入基層,在著裝,飲酒,執(zhí)勤和紀(jì)律方面進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)管。對(duì)一些共性問題,要定期開展集中教育整頓,把各種苗頭和傾向性問題解決在初始階段,消滅在萌芽狀態(tài),以實(shí)際行動(dòng)取信于民,真正帶出一支過硬的隊(duì)伍。
三、履行職責(zé),切實(shí)在創(chuàng)建“平安雞冠”中發(fā)揮作用。
區(qū)委在第十五次黨代會(huì)上提出了“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,打造龍江東部強(qiáng)區(qū)”的目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),就需要健康有序的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。我們保安隊(duì)伍一定要按照區(qū)委的決策部署,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,以創(chuàng)建“平安雞冠”為目標(biāo),把創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境作為保安工作的主旋律和重中之重,切實(shí)擔(dān)負(fù)起為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的重要職責(zé)。要按照“化解社會(huì)矛盾、確保社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)”的總體要求,圍繞社區(qū)和學(xué)校保安工作這一重點(diǎn),實(shí)施巡防控動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,推動(dòng)保安各項(xiàng)工作上臺(tái)階、創(chuàng)水平。一是要加強(qiáng)日常巡邏看護(hù)。社區(qū)要科學(xué)劃分保安巡邏隊(duì)伍,定點(diǎn)定位進(jìn)行巡邏執(zhí)勤,形成良好的防范聲勢(shì)和防范效果,有效控制各類案件的發(fā)生。學(xué)校要加大安全防范力度,重點(diǎn)維護(hù)校園內(nèi)及校園周邊安全,尤其是早午晚學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)段,要加強(qiáng)看護(hù),預(yù)防重大事故的發(fā)生,保護(hù)師生人身安全。二是強(qiáng)化陣地控制。對(duì)轄區(qū)的治安形式要科學(xué)分析,有針對(duì)性的調(diào)整巡邏布局、巡邏時(shí)間和巡邏方式,提高設(shè)卡布控密度,集中時(shí)間、集中力量對(duì)多發(fā)性案件區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)防范行動(dòng),牢牢掌握防范工作的主動(dòng)權(quán)。三是突出加強(qiáng)“三節(jié)兩會(huì)”的治安維護(hù)工作?!叭?jié)兩會(huì)”期間是處于社會(huì)穩(wěn)定和政治穩(wěn)定的敏感時(shí)期,我們要把巡邏防范作為一項(xiàng)政治任務(wù),與全區(qū)廣大公安干警并肩戰(zhàn)斗在治安工作第一線,加大巡邏時(shí)間和巡邏頻率,進(jìn)行全天候巡邏看護(hù),努力營(yíng)造安全和諧的社會(huì)環(huán)境。
同志們,保安工作職責(zé)神圣,任重而道遠(yuǎn)。希望大家在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真做好保安工作,努力打造一支規(guī)范化、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,使保安工作邁入法制化、科學(xué)化的發(fā)展軌道。全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航,為實(shí)現(xiàn)打造龍江東部強(qiáng)區(qū)目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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培訓(xùn),實(shí)施野外拉練等形式,建立起練兵的長(zhǎng)效機(jī)制。去年,大家每天早上在休閑廣場(chǎng)進(jìn)行“大練兵”,這個(gè)做法很值得表揚(yáng)和提倡。
三要加強(qiáng)保安隊(duì)伍管理。我們領(lǐng)導(dǎo)同志在政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護(hù)下屬的同時(shí),還要下大力氣解決好隊(duì)伍中存在的執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、侵犯群眾利益、傷害群眾感情等人民群眾反映比較突出的問題。保安大隊(duì)要經(jīng)常組織紀(jì)律監(jiān)察人員,深入基層,在著裝,飲酒,執(zhí)勤和紀(jì)律方面進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)管。對(duì)一些共性問題,要定期開展集中教育整頓,把各種苗頭和傾向性問題解決在初始階段,消滅在萌芽狀態(tài),以實(shí)際行動(dòng)取信于民,真正帶出一支過硬的隊(duì)伍。
三、履行職責(zé),切實(shí)在創(chuàng)建“平安雞冠”中發(fā)揮作用。
區(qū)委在第十五次黨代會(huì)上提出了“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,打造龍江東部強(qiáng)區(qū)”的目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),就需要健康有序的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。我們保安隊(duì)伍一定要按照區(qū)委的決策部署,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,以創(chuàng)建“平安雞冠”為目標(biāo),把創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境作為保安工作的主旋律和重中之重,切實(shí)擔(dān)負(fù)起為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的重要職責(zé)。要按照“化解社會(huì)矛盾、確保社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)”的總體要求,圍繞社區(qū)和學(xué)校保安工作這一重點(diǎn),實(shí)施巡防控動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,推動(dòng)保安各項(xiàng)工作上臺(tái)階、創(chuàng)水平。一是要加強(qiáng)日常巡邏看護(hù)。社區(qū)要科學(xué)劃分保安巡邏隊(duì)伍,定點(diǎn)定位進(jìn)行巡邏執(zhí)勤,形成良好的防范聲勢(shì)和防范效果,有效控制各類案件的發(fā)生。學(xué)校要加大安全防范力度,重點(diǎn)維護(hù)校園內(nèi)及校園周邊安全,尤其是早午晚學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)段,要加強(qiáng)看護(hù),預(yù)防重大事故的發(fā)生,保護(hù)師生人身安全。二是強(qiáng)化陣地控制。對(duì)轄區(qū)的治安形式要科學(xué)分析,有針對(duì)性的調(diào)整巡邏布局、巡邏時(shí)間和巡邏方式,提高設(shè)卡布控密度,集中時(shí)間、集中力量對(duì)多發(fā)性案件區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)防范行動(dòng),牢牢掌握防范工作的主動(dòng)權(quán)。三是突出加強(qiáng)“三節(jié)兩會(huì)”的治安維護(hù)工作?!叭?jié)兩會(huì)”期間是處于社會(huì)穩(wěn)定和政治穩(wěn)定的敏感時(shí)期,我們要把巡邏防范作為一項(xiàng)政治任務(wù),與全區(qū)廣大公安干警并肩戰(zhàn)斗在治安工作第一線,加大巡邏時(shí)間和巡邏頻率,進(jìn)行全天候巡邏看護(hù),努力營(yíng)造安全和諧的社會(huì)環(huán)境。
同志們,保安工作職責(zé)神圣,任重而道遠(yuǎn)。希望大家在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真做好保安工作,努力打造一支規(guī)范化、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,使保安工作邁入法制化、科學(xué)化的發(fā)展軌道。全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航,為實(shí)現(xiàn)打造龍江東部強(qiáng)區(qū)目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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保安工作會(huì)議講話篇七
同志們:
首先,對(duì)參加會(huì)議的各位同志表示敬意和歡迎。我講兩個(gè)方面,一是2018年主要工作,二是2019年工作安排。
關(guān)于2018年主要工作。
2018年,在市委、市政府的高度重視和上級(jí)關(guān)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)關(guān)工委和廣大“五老”積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)作為,圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要指示精神。
一年來,全市各級(jí)關(guān)工委始終以習(xí)近平總書記重要指示精神為引領(lǐng),竭心盡力為青少年成長(zhǎng)成才服務(wù)。3月25日,市委書記畢力夫在學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要指示精神后立即作出批示,希望廣大老同志深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要指示精神,堅(jiān)持服務(wù)青少年的正確方向,為培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義接班人再做新貢獻(xiàn)。要求各級(jí)黨委政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)關(guān)工委作出的批示精神,加大關(guān)工委的工作力度,為老同志開展工作排憂解難,支持他們?yōu)榍嗌倌杲】党砷L(zhǎng)再立新功。6月14日,畢書記又帶領(lǐng)時(shí)任市委副書記鄭俊,市委常委、組織部長(zhǎng)、市關(guān)工委主任紀(jì)強(qiáng),市委常委、秘書長(zhǎng)王玉樹等三位常委到市關(guān)工委調(diào)研。習(xí)近平總書記及市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)關(guān)工委工作的高度重視,極大地鼓舞了各級(jí)關(guān)工委和廣大“五老”的士氣和信心,把總書記重要指示和畢書記批示層層傳達(dá),落實(shí)到了隊(duì)伍培訓(xùn)、理論研討、主題教育等各項(xiàng)工作中,在全市掀起了學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示精神的熱潮。
二、扎實(shí)推進(jìn)青少年社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。
一年來,各級(jí)關(guān)工委圍繞立德樹人的根本任務(wù),重點(diǎn)開展了“黨史國(guó)史”、“學(xué)雷鋒”、“中華魂”讀書等主題教育,引導(dǎo)廣大青少年自覺樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
(一)“黨史國(guó)史”主題教育效果突出。市關(guān)工委聯(lián)合宣傳部、教育局、團(tuán)委、婦聯(lián)等七個(gè)部門,下發(fā)了活動(dòng)通知、實(shí)施方案和宣傳提綱;翁旗把“兩史”教育列入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃,根據(jù)不同年級(jí)學(xué)生特點(diǎn)增加“兩史”教育內(nèi)容;林西縣建立了“紅歌唱黨史·共筑中國(guó)夢(mèng)”“紅色林西”“學(xué)史、學(xué)英模”三支宣講團(tuán),深入學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村開展宣講活動(dòng);右旗協(xié)調(diào)旗廣播電視服務(wù)中心開設(shè)了“兩史”教育專欄;松山區(qū)在玉龍街道成立了青少年“兩史”教育基地;左旗開展了“學(xué)黨史、頌黨恩、跟黨走”文藝匯演;紅山區(qū)整理“黨史國(guó)史”征文演講比賽優(yōu)秀作品50篇匯成《光輝里程》一書;寧城縣就地取材,編寫了《寧城歷史三字經(jīng)》和《寧城歷史摘編》;喀旗編印了《黨史國(guó)史教育資料》,發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、中小學(xué)校;市老干部局關(guān)工委組織青年職工徒步到南山烈士陵園接受愛國(guó)主義教育,并邀請(qǐng)退休老領(lǐng)導(dǎo)洪德盛作“兩史”報(bào)告?;顒?dòng)自開展以來,全市共組建“兩史”報(bào)告團(tuán)500多個(gè),舉辦各類宣講報(bào)告會(huì)2000多場(chǎng)次,60多萬中小學(xué)生受到教育。
(二)“學(xué)雷鋒”主題教育形成常態(tài)化。各級(jí)關(guān)工委始終把“學(xué)雷鋒”主題教育作為重點(diǎn)工作常抓不懈。市關(guān)工委下發(fā)了《關(guān)于開展“學(xué)雷鋒”系列活動(dòng)的通知》,鼓勵(lì)廣大“五老”和青少年積極參與志愿服務(wù);敖漢旗以評(píng)選“美德好少年”為載體,在青少年中開展了“弘揚(yáng)敖漢精神·圓我人生夢(mèng)想”系列活動(dòng);右旗開展了“學(xué)雷鋒、心向黨、講品德、見行動(dòng)”主題教育;喀旗建立雷鋒班級(jí)206個(gè),雷鋒小組733個(gè),牛家營(yíng)子初級(jí)中學(xué)被命名為“雷鋒中學(xué)”,在接受溫家寶同志考察時(shí)受到好評(píng)。全市各級(jí)關(guān)工委年內(nèi)舉辦各類學(xué)雷鋒報(bào)告會(huì)732場(chǎng),演講征文比賽、文藝匯演等300多場(chǎng)次,有2200多名“五老”攜手青少年到社區(qū)街道、敬老院等場(chǎng)所開展志愿服務(wù)活動(dòng)。
(三)“中華魂”等讀書活動(dòng)氛圍濃厚。2018年全市訂閱“中華魂”讀本62930冊(cè),在全國(guó)“中華魂”讀書表彰會(huì)中,有13名學(xué)生、9名教師獲獎(jiǎng),寧城縣、松山區(qū)、敖漢旗、翁旗被評(píng)為先進(jìn)集體。右旗、喀旗舉辦了“中華魂”主題讀書演講比賽,4萬余名中小學(xué)生參與其中;元寶山區(qū)聯(lián)合教育關(guān)工委舉辦了“書香溢校園·閱讀筑夢(mèng)想”系列活動(dòng);左旗聯(lián)合舉辦了“老師您好,我的好老師”讀書征文演講比賽;市關(guān)工委聯(lián)合教育等部門開展了第九屆“小作家杯”征文繪畫比賽,聯(lián)合舉行了“閱讀·行動(dòng)·改變”“文化赤峰·書香伴你行”等活動(dòng),在青少年中營(yíng)造了熱愛閱讀、奮發(fā)向上的讀書氛圍。
三、參與創(chuàng)新社會(huì)治理工作成效顯著。
各級(jí)關(guān)工委積極動(dòng)員廣大“五老”參與社會(huì)綜合治理,推動(dòng)普法教育與道德教育相結(jié)合,補(bǔ)齊家庭教育短板,強(qiáng)化網(wǎng)吧等文化市場(chǎng)監(jiān)督,為青少年成長(zhǎng)成才營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
(一)青少年法制教育取得新突破。市關(guān)工委配合市人大調(diào)研團(tuán)開展了《內(nèi)蒙古自治區(qū)預(yù)防未成年人犯罪條例》立法調(diào)研,配合市檢察院在全市中小學(xué)校開展了為期三年的“法治進(jìn)校園”巡講活動(dòng);松山區(qū)投資500萬元建立了面積達(dá)1200平方米的青少年法制教育基地;元寶山區(qū)建立了學(xué)校、社區(qū)、基層政法部門和家庭“四位一體”的普法工作機(jī)制;阿旗編印了蒙漢語《交通安全常識(shí)課本》1萬冊(cè);林西縣聯(lián)合開展了禁毒宣傳簽字活動(dòng);敖漢旗將每年的12月份定為“全旗青少年法制教育宣傳月”。
(二)“三結(jié)合”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。市關(guān)工委聯(lián)合市婦聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見》,舉辦了全市家庭教育骨干師資暨家長(zhǎng)學(xué)校培訓(xùn)師培訓(xùn)班,聯(lián)合市教育局在右旗召開了全市家長(zhǎng)學(xué)?,F(xiàn)場(chǎng)會(huì),推動(dòng)了手機(jī)家長(zhǎng)學(xué)校和蒙古語授課家長(zhǎng)學(xué)校的發(fā)展。阿旗開設(shè)了家長(zhǎng)大講堂,舉辦家長(zhǎng)培訓(xùn)班,推動(dòng)家校聯(lián)動(dòng)教育;寧城縣積極整合各類社會(huì)教育基地12處、關(guān)愛書屋104處,使陣地建設(shè)成為“三結(jié)合”教育的橋梁和紐帶;喀旗開展了“村校共建、社校共建”活動(dòng),充分發(fā)揮村級(jí)組織和學(xué)校的管理職能;翁旗在全旗73所學(xué)校、幼兒園落實(shí)了手機(jī)家長(zhǎng)學(xué)校,1.7萬名家長(zhǎng)參與其中;紅山區(qū)發(fā)展了校外輔導(dǎo)站37個(gè)、輔導(dǎo)員118名,免費(fèi)為青少年開設(shè)興趣特長(zhǎng)班;市教育局關(guān)工委建立了“赤峰市蒙語授課學(xué)校(園)家長(zhǎng)學(xué)校研究指導(dǎo)小組”,專項(xiàng)研究指導(dǎo)蒙古族中小學(xué)生、幼兒家長(zhǎng)的家庭教育。市關(guān)工委、寧城縣、右旗等地還聯(lián)合婦聯(lián)等部門開展了最美家庭、最美家庭成員評(píng)選、“爭(zhēng)做最美家庭——感恩有你”等家風(fēng)建設(shè)活動(dòng),為補(bǔ)齊家庭教育短板提供了方向。
此外,各地還積極參與凈化網(wǎng)吧和校園周邊文化環(huán)境。紅山區(qū)配合文體局發(fā)展“五老”網(wǎng)吧監(jiān)義務(wù)督員112名,表彰優(yōu)秀“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員43名;寧城縣確立了“‘五老’就近就地查、文化部門重點(diǎn)查、學(xué)校隨時(shí)查、業(yè)主對(duì)證查”的網(wǎng)吧監(jiān)督管理模式。
四、關(guān)愛青少年弱勢(shì)群體工作成果豐碩。
(一)救助青少年長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立。各地區(qū)充分發(fā)揮關(guān)愛職能,開展?jié)е鷮W(xué)活動(dòng),切實(shí)為青少年辦實(shí)事、做好事、解難事??似斐闪⒘恕扒嗌倌曛鷮W(xué)基金會(huì)”,基金額度已達(dá)100萬元;敖漢旗起草了關(guān)愛資金籌集管理使用辦法,籌集資金170萬元;右旗“愛心救助·圓夢(mèng)大學(xué)”系列資助活動(dòng)籌集資金37.8萬元,資助應(yīng)屆貧困大學(xué)生312人次;喀旗“愛心助學(xué)圓夢(mèng)”活動(dòng)籌集資金63.55萬元,資助貧困大學(xué)生406名;林西縣“放飛夢(mèng)想·圓夢(mèng)大學(xué)”公益助學(xué)活動(dòng)籌集資金21萬元,資助貧困大學(xué)生68名;紅山區(qū)籌集資金67.6萬元,資助貧困大學(xué)生38名、貧困兒童900多名;翁旗建立了“翁旗關(guān)愛之家”微信群,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)愛心人士奉獻(xiàn)愛心。
(二)關(guān)愛留守兒童工作不斷完善。各地區(qū)積極探索有效形式,改善留守兒童的成長(zhǎng)環(huán)境。市關(guān)工委配合民政、教育等部門召開了赤峰市農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作局際會(huì)議第一次全體會(huì)議,進(jìn)一步明確了責(zé)任;喀旗錦山五小創(chuàng)辦了農(nóng)村小學(xué)少年宮,并爭(zhēng)取愛心企業(yè)組織留守兒童參加勵(lì)志游學(xué)、夏令營(yíng)等活動(dòng);寧城縣籌集資金15萬元,專門用于救助貧困留守兒童;左旗連續(xù)四年開展了“關(guān)愛留守兒童·共享陽光教育”系列救助活動(dòng);松山區(qū)根據(jù)留守兒童類別及關(guān)愛程度,指定教師對(duì)留守兒童進(jìn)行全天候關(guān)愛;紅山區(qū)開設(shè)了留守兒童家長(zhǎng)學(xué)校,開辦了“爺爺奶奶”家教培訓(xùn)班;林西縣統(tǒng)戰(zhàn)部寄宿制小學(xué)探索建立了農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)“一二三四”工作模式;克旗創(chuàng)建了“留守兒童樂園”,舉辦了“共享藍(lán)天·讓愛飛翔”留守兒童關(guān)愛活動(dòng)。
此外,在“朝陽計(jì)劃——青少年健康守護(hù)行動(dòng)”活動(dòng)中,改善了翁旗和松山區(qū)共10所農(nóng)村學(xué)校的醫(yī)療衛(wèi)生條件,惠及9048名中小學(xué)生。
五、第二輪創(chuàng)建“五好”基層關(guān)工委活動(dòng)圓滿收官。
2018年是第二輪創(chuàng)建“五好”基層關(guān)工委活動(dòng)的收官之年,各級(jí)關(guān)工委本著“實(shí)事求是、量力而行”的原則,積極促進(jìn)第二輪創(chuàng)建活動(dòng)圓滿收官。松山區(qū)、喀旗通過黨建帶關(guān)建活動(dòng),把基層關(guān)工委納入黨委黨建工作規(guī)劃,努力打造關(guān)工、社工、義工“三工”合作的新模式,相互交叉的任職,既避免了相互扯皮、相互攀比,又理順了關(guān)系、提高了效率;右旗采取聽、看、問、查的方式,對(duì)申請(qǐng)驗(yàn)收的基層關(guān)工委分三批進(jìn)行嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收;克旗深入基層開展自查驗(yàn)收,總結(jié)推廣了創(chuàng)建活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法。其它旗縣區(qū)也紛紛采取配齊配強(qiáng)班子、加大檢查力度等方式,積極推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)收官。截至2018年底,在兩輪創(chuàng)建“五好”基層關(guān)工委活動(dòng)中,全市共創(chuàng)建“五好”基層關(guān)工委2959個(gè)。
六、自身建設(shè)得到不斷加強(qiáng)。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各級(jí)關(guān)工委深入學(xué)習(xí)了十八屆五中、六中全會(huì)和習(xí)總書記重要指示、中央領(lǐng)導(dǎo)及畢書記重要批示精神。全市共訂閱《中國(guó)火炬》1880份,緊抓學(xué)習(xí)陣地不放松。市關(guān)工委采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,召開了全市關(guān)工委干部培訓(xùn)班和宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;喀旗召開了城鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作座談會(huì);松山區(qū)舉辦了“五老”志愿者培訓(xùn)班;敖漢旗組織開展了關(guān)工委干部集中學(xué)習(xí)月活動(dòng)。其它地區(qū)也采取多種形式,有計(jì)劃地提升“五老”骨干和關(guān)工委干部隊(duì)伍素質(zhì)。
(二)加強(qiáng)基層調(diào)研。一年來,市關(guān)工委堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,深入基層開展調(diào)研,切實(shí)解決了部分基層關(guān)工委組織難落實(shí)、隊(duì)伍難發(fā)動(dòng)、經(jīng)費(fèi)難保障等實(shí)際困難和問題。部分旗縣區(qū)還積極轉(zhuǎn)變思想觀念,主動(dòng)走出去,學(xué)習(xí)借鑒兄弟旗縣區(qū)和其它先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法,營(yíng)造了“趕爭(zhēng)超比”的和諧關(guān)愛氛圍。
(三)加強(qiáng)宣傳創(chuàng)新。市關(guān)工委全年編發(fā)《工作簡(jiǎn)報(bào)》14期,全市共在《中國(guó)火炬》《內(nèi)蒙古關(guān)心下一代》等重要業(yè)務(wù)媒體上刊發(fā)圖文信息60余篇。右旗制定了文稿、信息獎(jiǎng)勵(lì)制度;翁旗建立了“關(guān)工園地”微信群;松山區(qū)召開了關(guān)心下一代宣傳工作會(huì)議;敖漢旗成立了宣傳報(bào)道領(lǐng)導(dǎo)小組;林西縣舉辦了信息員培訓(xùn)班。市和各旗縣區(qū)同步建立了關(guān)心下一代工作網(wǎng)站,全市宣傳工作呈現(xiàn)出了傳統(tǒng)和新媒體、線上和線下相融合的良好格局。松山區(qū)、敖漢旗、喀喇沁旗、林西縣被評(píng)為全市關(guān)心下一代宣傳工作先進(jìn)集體,張國(guó)會(huì)、馬學(xué)勇等10名同志被評(píng)為全市關(guān)心下一代宣傳工作先進(jìn)個(gè)人。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,全市關(guān)心下一代工作還存在一些不足。部分地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)還不夠重視,組織還不夠健全,“五老”作用發(fā)揮得還不夠充分,學(xué)習(xí)意識(shí)和主動(dòng)作為意識(shí)還有待進(jìn)一步提高,這些問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究解決。
保安工作會(huì)議講話篇八
2013。
年
05。
月
13。
日)。
同志們:
當(dāng)前工作任務(wù)千頭萬緒,特別是穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生,求穩(wěn)定,保安全,這都是重點(diǎn)工作,但是穩(wěn)增長(zhǎng)和保民生的前提就是求穩(wěn)定、保安全。當(dāng)前我市已經(jīng)進(jìn)入主汛期,防汛保安的任務(wù)尤為突出。目前形勢(shì)不容樂觀,前段全市范圍內(nèi)出現(xiàn)了一次強(qiáng)降雨過程,災(zāi)情發(fā)生后,市委、市政府的應(yīng)對(duì)工作是積極的、有效的,確保了全市沒有因?yàn)檫@場(chǎng)強(qiáng)降雨發(fā)生重大的事故,沒有發(fā)生人員的傷亡,也沒有發(fā)生影響很大、群眾不滿引發(fā)的群體性事件。對(duì)于此次強(qiáng)降雨的應(yīng)對(duì)處置總體上要給予充分肯定。當(dāng)然我們也應(yīng)從此次強(qiáng)降雨過程中進(jìn)一步吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),以便更好地做好防汛保安工作,更好地展示各級(jí)黨委、政府應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨天氣所體現(xiàn)出來的工作能力和責(zé)任感。剛才,防汛有關(guān)部門和區(qū)縣(市)的同志談了很好的意見,我認(rèn)為各級(jí)各部門對(duì)防汛工作的情況是熟悉的,對(duì)問題把握和認(rèn)識(shí)是清醒的,對(duì)下一步工作的謀劃和措施是切合實(shí)際的。下面我談三個(gè)方面的意見:
可以從以下四方面去認(rèn)識(shí)和把握:一是強(qiáng)降雨會(huì)嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)的正常生產(chǎn)生活秩序,特別是在城區(qū)強(qiáng)降雨易導(dǎo)致嚴(yán)重的漬澇、排水不暢、交通不暢、出行不暢等問題,以及施工的影響。二是強(qiáng)降雨會(huì)嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,特別是短時(shí)的集中強(qiáng)降雨易導(dǎo)致房屋倒塌、堤防垮塌、泥石流甚至是垮壩等災(zāi)險(xiǎn)情。在這次強(qiáng)降雨過程中,城市低洼地段普遍遭受嚴(yán)重的漬澇,給人民群眾帶來了不便和損失。三是強(qiáng)降雨會(huì)帶來嚴(yán)重的負(fù)面輿情,對(duì)一個(gè)城市的形象造成很大傷害。這幾天,湖南日?qǐng)?bào)、三湘都市報(bào)、瀟湘晨報(bào)都是頭版頭條報(bào)道我市城區(qū)受漬情況,網(wǎng)絡(luò)上更是露骨,如:到長(zhǎng)沙看海,萬家麗路運(yùn)河開通。在電視直播畫面中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、公職人員搶險(xiǎn)救險(xiǎn)、組織指揮調(diào)度的畫面、鏡頭太少,在某種意義上可以說是失語、失聲、失像,看不到領(lǐng)導(dǎo)在第一線靠前指揮,看不到組織的干部、武警官兵在第一線搶險(xiǎn)。四是強(qiáng)降雨考驗(yàn)著城市的基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)水平,考驗(yàn)著城市的管理水平,考驗(yàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部處險(xiǎn)應(yīng)急能力。對(duì)于一些大的自然災(zāi)害,媒體都很關(guān)注,群眾也在觀察、評(píng)判著政府的執(zhí)政能力。城市的地下排水系統(tǒng)考量著城市的良心,考量著執(zhí)政者的執(zhí)政理念、道德和執(zhí)政的價(jià)值取向,也在考量著執(zhí)政者的水平和能力。因此,各級(jí)各部門必須高度重視。往往這種時(shí)刻是展示政府各級(jí)各部門執(zhí)政能力、執(zhí)政水平,為民辦實(shí)事等價(jià)值取向的最好時(shí)期。要從思想上提高應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨天氣,實(shí)現(xiàn)更有效防汛保安工作重要性的認(rèn)識(shí)。
“五不”,即:不發(fā)生人員傷亡;不發(fā)生堤壩潰決;不發(fā)生重大災(zāi)害;不發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇;不發(fā)生交通癱瘓,供電供水中斷。
“地毯式“的排查制度,發(fā)現(xiàn)隱患必須及時(shí)處置到位,一時(shí)不能處置到位的必須有專人把守,落實(shí)防范措施;三是要堅(jiān)持值班、值守、巡查。嚴(yán)格落實(shí)值班責(zé)任,對(duì)于擅自脫離崗位要就地問責(zé)、隨時(shí)處置;四是要及時(shí)啟動(dòng)防汛應(yīng)急響應(yīng)。要把握實(shí)際情況,準(zhǔn)確分析形勢(shì),該啟動(dòng)就及時(shí)啟動(dòng),這樣有助于掌握防汛保安工作的主動(dòng);五是要及時(shí)組織除險(xiǎn)、搶險(xiǎn)、救險(xiǎn)。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,各項(xiàng)措施要落實(shí)到位,重點(diǎn)是確保人民群眾生命安全。
“高壓線”,絕對(duì)不能出問題,如果垮了水庫(kù),那就是轟動(dòng)全國(guó)的事件,誰也擔(dān)當(dāng)不起。三是要抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害的防御。重點(diǎn)是寧鄉(xiāng)縣、瀏陽市、望城區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和長(zhǎng)沙縣的北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是要確保城區(qū)排漬防澇。要確保城區(qū)不出現(xiàn)大面積漬澇。這關(guān)系到我們這個(gè)城市的形象,關(guān)系到老百姓的直接利益。對(duì)城區(qū)排漬防澇,要在采取工程性措施的同時(shí),還要有臨時(shí)性的應(yīng)急手段,如增加一些大功率的排水泵,至少可以解決一些臨時(shí)性的問題。五是要抓好危房居民的及時(shí)轉(zhuǎn)移。無論是城市還是農(nóng)村,在遇強(qiáng)降雨災(zāi)害時(shí),要做好人員的及時(shí)轉(zhuǎn)移。只要不發(fā)生人員傷亡,我們的工作就主動(dòng),這也是政府對(duì)老百姓負(fù)責(zé)的體現(xiàn)。六是要抓好施工地段次生災(zāi)害的防范。目前長(zhǎng)沙市工程建設(shè)項(xiàng)目多,任務(wù)也很重,要抓好防范。七是要抓好及時(shí)的搶險(xiǎn)、除險(xiǎn)工作,把搶險(xiǎn)、除險(xiǎn)工作當(dāng)做目前防汛保安工作的重點(diǎn)來對(duì)待。
防汛抗災(zāi)工作有嚴(yán)格的責(zé)任制度,應(yīng)該說我們大部分干部都知道防汛責(zé)任制的嚴(yán)明性,要把責(zé)任落實(shí)到位,落實(shí)到明處,讓責(zé)任單位知曉,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)知曉,責(zé)任人知曉
一旦發(fā)生強(qiáng)降雨,一旦出現(xiàn)漬澇現(xiàn)象、險(xiǎn)情,領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,讓大家聽得見聲音、看得到身影;機(jī)關(guān)干部、公職人員要上前線,在前段的搶險(xiǎn)過程中我們干部上得不夠,在現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)、救險(xiǎn)工作不得力,所以得不到媒體、人民群眾的關(guān)注;要建立市、縣區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)防汛救災(zāi)體系,災(zāi)害發(fā)生時(shí)街道、社區(qū)的干部應(yīng)該挺身而出,城管隊(duì)伍、交警隊(duì)伍等等也應(yīng)該戰(zhàn)斗在第一線。
防汛抗災(zāi)保障包括防汛工作經(jīng)費(fèi)、防汛物資器材、設(shè)備、人力、應(yīng)急的手段(應(yīng)急電源、應(yīng)急道路、應(yīng)急通信)等保障要及時(shí)到位,要充足。
上午守盛書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),在一個(gè)多媒體時(shí)代,人人都可以搞現(xiàn)場(chǎng)直播、人人都可以拍攝、上網(wǎng)發(fā)布。這么一個(gè)時(shí)代,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各部門領(lǐng)導(dǎo)同志要增強(qiáng)輿論引導(dǎo)意識(shí),要善待媒體、善用媒體、善管媒體,學(xué)會(huì)和媒體打交道,學(xué)會(huì)和記者做朋友,以爭(zhēng)取最大的輿論支持。領(lǐng)導(dǎo)干部最煩惱的不是工作勞累,最苦惱往往可能是某些自己覺得很冤枉的報(bào)道,感到很委屈。當(dāng)然這里面有一個(gè)媒體客觀報(bào)道的問題,但我們?cè)趺礃尤プ屆襟w理解,尋求他們最大限度的理解支持,要提升這個(gè)方面的能力水平。
總的來說,相信大家在應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨天氣,實(shí)現(xiàn)更有效的防汛保安方面,會(huì)把工作做得更好,由此贏得社會(huì)各界更多的理解支持和肯定贊賞。這樣,我們的工作會(huì)更有成就感,心情會(huì)更加舒暢。我就講這些,謝謝大家!
保安工作會(huì)議講話篇九
同志們:
縣人大會(huì)決定召開全縣人大宣傳、信訪、代表工作會(huì),總結(jié)xx**年工作,安排部署下步工作??h委對(duì)這次會(huì)議的召開給予了高度重視,縣委、縣委宣傳部**部長(zhǎng),縣委、縣委政法委**書記親臨會(huì)議作指導(dǎo)。剛才,**部長(zhǎng)充分肯定了人大宣傳工作取得的成績(jī),并對(duì)做好新常態(tài)下的人大宣傳工作指明了方向、提出了具體思路和要求。**書記客觀分析了新形勢(shì)下信訪工作的總體形勢(shì)和當(dāng)前我縣信訪工作面臨的情況和存在的困難和問題,為做好當(dāng)前的信訪工作提出了措施和方法。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話,思路清晰、重點(diǎn)突出,讓我們充分認(rèn)識(shí)到做好人大宣傳和信訪工作的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)了我們做好人大宣傳、信訪工作的信心和決心。在此,我代表縣人大會(huì)向縣委、向**部長(zhǎng)、向**書記表示衷心感謝!縣人大會(huì)**副主任、**副主任分別總結(jié)了過去一年全縣人大宣傳、信訪、代表工作取得的主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),并對(duì)下步工作作了安排。他們的講話比較全面、比較具體,我完全同意,希望與會(huì)同志認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、突出重點(diǎn),積極作為,推動(dòng)人大宣傳工作再上新臺(tái)階。
人大宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分,也是人大工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。做好人大宣傳工作,有利于廣大人民群眾更好地了解人民代表大會(huì)制度、了解人大及其會(huì)的依法履職情況,對(duì)于增強(qiáng)廣大人民群眾的民主法制意識(shí)、推動(dòng)人大工作全面發(fā)展和促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),具有十分重要的意義。我們一定要從講政治的高度、全局的角度來認(rèn)識(shí)人大宣傳工作,加大工作的力度、廣度和深度,切實(shí)增強(qiáng)人大宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性,推動(dòng)全縣人大宣傳工作再上新臺(tái)階。
(一)要培養(yǎng)人大信息工作者良好的職業(yè)素質(zhì)。
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)。人大工作具有很強(qiáng)的政治性、政策性、法律性,人大新聞宣傳工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神和中央、省市縣委有關(guān)文件和會(huì)議精神,自覺與黨中央在思想上、政治上、行動(dòng)上保持高度一致,始終保持清醒的政治頭腦,不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,不為錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤思潮所迷惑,不為錯(cuò)誤的觀點(diǎn)和思潮提供傳播機(jī)會(huì)。要順應(yīng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新要求,為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨提供有力思想輿論支持。二是要加強(qiáng)培訓(xùn),提高人大宣傳業(yè)務(wù)技能。要加強(qiáng)人大宣傳隊(duì)伍的業(yè)務(wù)建設(shè),定期組織通訊員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流研討,不斷提高通訊員的法律知識(shí)、人大知識(shí)和新聞專業(yè)知識(shí)水平,為做好人大宣傳工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。人大干部也要不斷提高自身的新聞宣傳意識(shí),在參加調(diào)研、檢查、視察等活動(dòng)時(shí)要積極主動(dòng)地收集整理信息資料,圍繞會(huì)的亮點(diǎn)工作,積極撰稿投稿,共同參與做好人大宣傳工作。三是要積極主動(dòng),準(zhǔn)確把握工作節(jié)奏和動(dòng)態(tài)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團(tuán)、街道人大工委要主動(dòng)爭(zhēng)取同級(jí)黨委對(duì)人大宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),把人大宣傳工作納入黨委宣傳工作的整體計(jì)劃,做到有計(jì)劃、有部署、有檢查,為做好人大宣傳工作提供組織保證。各代表小組也要切實(shí)抓好宣傳工作,把代表小組的工作動(dòng)態(tài)和代表履職情況通過報(bào)送宣傳信息的形式展現(xiàn)出來??h人大研究室和其他各委(室)要根據(jù)會(huì)的年度工作要點(diǎn)和每個(gè)階段的工作重點(diǎn),及時(shí)掌握會(huì)的主要工作安排和進(jìn)展情況,準(zhǔn)確把握工作節(jié)奏和動(dòng)態(tài),充分挖掘可報(bào)道的新聞亮點(diǎn),積極組稿、及時(shí)投稿,在宣傳的質(zhì)和量上實(shí)現(xiàn)全面提升,不斷增強(qiáng)人大宣傳的實(shí)效性。
(二)要充分發(fā)揮人大宣傳載體的職能作用。沾益人大網(wǎng)站是縣人大在互聯(lián)網(wǎng)上開辟的新陣地,是密切聯(lián)系人大代表和人民群眾的新橋梁。加強(qiáng)人大網(wǎng)站建設(shè),可提高人大工作的透明度,擴(kuò)大干部群眾的知情知政渠道,使干部群眾更好地參與到人大工作中來。在網(wǎng)站信息發(fā)布上要做到及時(shí)準(zhǔn)確、突出重點(diǎn),及時(shí)把人大聽取“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告、開展視察和執(zhí)法檢查等活動(dòng)的情況以及提出的相關(guān)意見,在網(wǎng)上予以發(fā)布,并注重宣傳質(zhì)量。在宣傳人大“三會(huì)”,人大開展的視察、檢查、調(diào)查、工作評(píng)議等重大監(jiān)督活動(dòng)時(shí)要注重圖文并茂,增強(qiáng)作品的直觀性、時(shí)效性、可讀性,并實(shí)現(xiàn)政治性、藝術(shù)性和新聞性的高度統(tǒng)一。沾益人大工作通訊是宣傳全縣人大工作成果,展現(xiàn)代表精神風(fēng)貌,樹立人大機(jī)關(guān)形象的重要輿論陣地。在宣傳內(nèi)容選題上,要圍繞會(huì)的監(jiān)督重點(diǎn)、重要會(huì)議、重大活動(dòng),認(rèn)真策劃,充分展示人大工作的豐富實(shí)踐和積極成效。要加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人大宣傳工作,推動(dòng)基層人大工作創(chuàng)新發(fā)展。要把宣傳人大代表和代表工作放在突出位置,提高代表的履職積極性。要緊扣社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn),有針對(duì)性地及時(shí)調(diào)整內(nèi)容,使其更好地反映人大工作特色。繼續(xù)開展優(yōu)秀作品評(píng)選和表揚(yáng)工作,充分調(diào)動(dòng)干部職工的創(chuàng)作積極性。
(三)人大宣傳要突出工作重點(diǎn)。一是要緊緊圍繞人大“三會(huì)”開展宣傳報(bào)道。要進(jìn)一步深化對(duì)人代會(huì)、會(huì)和主任會(huì)議的深度報(bào)道,既要緊扣會(huì)議主題、會(huì)議內(nèi)容,又要注重反映會(huì)議的民主氛圍,在內(nèi)容、形式上要增強(qiáng)吸引力、感染力,讓干部群眾喜聞樂見。要突出抓好人代會(huì)、會(huì)審議情況的宣傳報(bào)道,有重點(diǎn)地刊載代表和會(huì)組成人員的審議發(fā)言,依法公開聽取審議的專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查報(bào)告以及審議意見等,把人大監(jiān)督與社會(huì)輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,不斷提高“三會(huì)”報(bào)道質(zhì)量。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要及時(shí)把主席團(tuán)會(huì)、人代會(huì)等情況通過信息報(bào)送形式反映出來。二是要圍繞人大依法行使“三權(quán)”開展宣傳報(bào)道。重點(diǎn)圍繞憲法監(jiān)督、法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,捕捉新聞?lì)}材,大力宣傳會(huì)依法行使“三權(quán)”的情況。如:開展檢查、調(diào)查、視察、評(píng)議、專題詢問等活動(dòng)的情況,聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的情況;行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、人事任免權(quán),審議各類議案的情況。三是要圍繞人大自身建設(shè)開展宣傳。重點(diǎn)宣傳縣人大會(huì)機(jī)關(guān)開展思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的情況。當(dāng)前,要圍繞深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面情況做好宣傳。四是要圍繞各級(jí)人大的創(chuàng)新工作和亮點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳。重點(diǎn)圍繞會(huì)在創(chuàng)新監(jiān)督方式、創(chuàng)新代表工作、創(chuàng)新機(jī)關(guān)管理等方面,挖掘亮點(diǎn),做好宣傳。
二、加強(qiáng)研判,嚴(yán)格督辦,切實(shí)做好人大信訪工作。
人大信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,也是人大監(jiān)督工作的重要組成部分。做好新形勢(shì)下的人大信訪工作,對(duì)維護(hù)法律尊嚴(yán),維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,有效化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧具有極其重要的作用。人大作為人民利益的代表機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān),做好信訪工作責(zé)無旁貸。
(一)加強(qiáng)分析研判。要及時(shí)了解縣委政府的重點(diǎn)工作動(dòng)態(tài),結(jié)合重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目推進(jìn),收集整理可能出現(xiàn)的信訪苗頭和群眾信訪集中反映的問題,每月進(jìn)行一次分類統(tǒng)計(jì),每季度進(jìn)行一次綜合分析,從中梳理出社會(huì)影響大、群眾意見強(qiáng)烈、矛盾沖突尖銳、涉及廣大群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,特別是針對(duì)突發(fā)性的過激上訪,要努力在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題,并采取有力措施及時(shí)化解矛盾。同時(shí)要把信訪反映問題作為會(huì)開展執(zhí)法檢查、審議和聽取工作報(bào)告、制定工作要點(diǎn)和監(jiān)督計(jì)劃的線索來源,把信訪與監(jiān)督緊密結(jié)合起來,與人大開展的檢查、調(diào)查和視察結(jié)合起來,督促“一府兩院”依法行政、公正司法。
(二)依法依規(guī)接待信訪。要學(xué)習(xí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》等有關(guān)規(guī)定,熟悉掌握信訪工作新規(guī)定,全面了解國(guó)家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)初信初訪辦理工作的辦法》,依法依規(guī)做好人大信訪工作,使人大信訪工作在法治軌道上運(yùn)行,努力達(dá)到案結(jié)事了、息訴息訪,實(shí)現(xiàn)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益與維護(hù)司法權(quán)威的統(tǒng)一。要不斷加強(qiáng)與上下級(jí)人大和信訪部門之間的工作聯(lián)系,努力構(gòu)建“上下聯(lián)動(dòng),左右協(xié)調(diào)”的人大信訪工作格局。
(三)加強(qiáng)信訪督辦。對(duì)來信來訪,要按最新規(guī)定和程序進(jìn)行登記、編號(hào)、整理、歸類,完善臺(tái)賬,并分交有關(guān)部門簽收辦理,確保案件交辦到位。要認(rèn)真抓好信訪件的催辦及跟蹤督辦工作,凡是上級(jí)人大交辦、督辦及領(lǐng)導(dǎo)批閱的重要信訪案件,都要重點(diǎn)督辦,并明確辦理時(shí)限;對(duì)一些重大疑難信訪件,會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督辦,做到催辦有效、督辦有力。要注重從法律層面、制度層面推動(dòng)信訪問題的解決,注重從根本上減少信訪問題,化解社會(huì)矛盾。要逐步加強(qiáng)信息化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)辦理過程和結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià),形成倒逼效應(yīng),壓實(shí)信訪辦理主體責(zé)任。
(四)熱情接待來信來訪。對(duì)待來信來訪群眾,要做到熱情禮貌;對(duì)群眾反映的問題不推諉、不搪塞,依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)耐心細(xì)致地做好解釋。當(dāng)群眾反映的情況與承辦部門反饋的情況有出入時(shí),要實(shí)事求是地做好甄別;群眾反映的情況合情合理,但一時(shí)難以解決的,要做好疏導(dǎo)、解釋;反映不實(shí)和要求違法、違規(guī)的,要態(tài)度明朗地給予解答,以達(dá)到息訪目的。要轉(zhuǎn)變觀念,變信訪接待為信訪服務(wù),為來信來訪群眾提出解決問題的方法和途徑,提供法律法規(guī)和政策講解服務(wù),尊重信訪人權(quán)利,不讓來信來訪群眾有怨氣。
三、加強(qiáng)聯(lián)系,強(qiáng)化保障,不斷深化和拓展代表工作。
明確提出,“各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員一定要為人民用權(quán)、為人民履職、為人民服務(wù),把加強(qiáng)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系作為對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督的重要內(nèi)容,虛心聽取人大代表、人民群眾的意見和建議”。會(huì)作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)要帶頭貫徹落實(shí)這一要求,并認(rèn)真落實(shí)縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表工作的意見,不斷深化和拓展代表工作。
(一)認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系制度。堅(jiān)持和深化縣人大會(huì)組成人員直接聯(lián)系縣人大代表制度,支持和保障代表圍繞會(huì)監(jiān)督議題廣泛聽取群眾意見。推進(jìn)會(huì)、工作委員會(huì)向代表通報(bào)重要情況和征求意見常態(tài)化。推動(dòng)“一府兩院”定期或者不定期召開人大代表座談會(huì),就重大決策和工作征求代表意見,拓寬代表知情知政渠道。堅(jiān)持和完善代表聯(lián)系群眾制度,密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系。支持縣人大代表參加所在代表小組的活動(dòng),廣泛、直接聽取群眾意見。要選擇社會(huì)廣泛關(guān)注的課題,組織代表開展視察或?qū)n}調(diào)研,每年都形成一批高質(zhì)量的議案建議。
(二)抓好代表議案建議督辦。代表所提議案建議是群眾呼聲最直接、最集中的反映。議案建議辦得好不好,不僅事關(guān)群眾切身利益,而且還直接影響到代表的履職積極性。要建立健全人大、政府、承辦部門和人大代表共同推動(dòng)、多方聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,促進(jìn)議案建議的有效辦理。要逐步探索建立起由縣財(cái)政預(yù)算安排議案建議辦理專項(xiàng)資金的機(jī)制,形成完整的督促辦理工作鏈條,使代表所提議案建議落到實(shí)處,有始有終。
(三)繼續(xù)開展好“一報(bào)告三評(píng)議”。圍繞推動(dòng)年度人民代表大會(huì)通過的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、各項(xiàng)決議決定的貫徹落實(shí)和促進(jìn)代表依法履職,開展“一報(bào)告三評(píng)議”工作?!耙粓?bào)告”:即人大代表在參加本級(jí)本年度人民代表大會(huì)后的一個(gè)月內(nèi),及時(shí)向本選區(qū)選民傳達(dá)人民代表大會(huì)的主要精神,并向選民報(bào)告本人年度履職計(jì)劃,自覺接受選民的監(jiān)督?!叭u(píng)議”即組織選民評(píng)議本選區(qū)選舉的人大代表的履職情況;組織人大代表評(píng)議“一府兩院”貫徹落實(shí)當(dāng)年度人民代表大會(huì)審議通過的各項(xiàng)工作報(bào)告中提出的目標(biāo)任務(wù)完成情況;組織人大代表評(píng)議“一府兩院”及其工作部門辦理人大代表在當(dāng)年度人民代表大會(huì)期間所提部分或全部議案建議辦理情況。要豐富代表小組活動(dòng)內(nèi)容,有效促進(jìn)選民與代表、政府與代表的互動(dòng),為代表執(zhí)行職務(wù)、發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。
(四)增強(qiáng)代表依法履職的能力。要不斷完善代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,健全提高代表素質(zhì)和能力的機(jī)制。改進(jìn)代表建議辦理機(jī)制,推動(dòng)承辦單位加強(qiáng)與代表的直接溝通和聯(lián)系,注重改進(jìn)工作、完善措施、解決問題。積極穩(wěn)妥推進(jìn)代表議案建議辦理結(jié)果公開。加強(qiáng)代表思想、作風(fēng)建設(shè),支持選舉單位依法完善監(jiān)督機(jī)制,督促代表嚴(yán)格履行代表義務(wù),促使代表勤勉盡責(zé)、遵紀(jì)守法。
(五)抓好代表服務(wù)保障。認(rèn)真落實(shí)好縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表工作的意見,進(jìn)一步完善縣人大代表列席縣人大會(huì)和參與人大監(jiān)督的工作制度,提高代表參與人大會(huì)會(huì)議等活動(dòng)的參與率,保障代表的知情權(quán)、參與權(quán)。切實(shí)管好用好已建成的“人大代表活動(dòng)之家”,充分發(fā)揮“代表之家”在開展代表小組活動(dòng)、服務(wù)群眾等方面的作用。要向代表及時(shí)通報(bào)縣人大會(huì)和“一府兩院”工作情況,并落實(shí)好經(jīng)費(fèi)保障。代表所在單位要嚴(yán)格按照代表法等法律法規(guī)要求,切實(shí)維護(hù)好代表的合法權(quán)益,尤其在代表執(zhí)行職務(wù)、參加代表活動(dòng)期間,要按正常的出勤對(duì)待,對(duì)無固定收入的代表要落實(shí)好相關(guān)補(bǔ)助政策。
同志們,這次會(huì)議既是一次總結(jié)會(huì),也是一次動(dòng)員會(huì),我們要以新狀態(tài)適應(yīng)新常態(tài),以新作為推動(dòng)新發(fā)展,不斷提高人大宣傳、信訪和代表工作的科學(xué)化水平,為落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署、推進(jìn)依法治縣、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。
保安工作會(huì)議講話篇十
同志們:
今天的全市保安工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹公安部保安工作座談會(huì)和四川省保安工作會(huì)議的精神,安排部署我市的保安工作。市公安局中平局長(zhǎng)總結(jié)了我市保安工作近年來的發(fā)展情況,分析了這項(xiàng)工作面臨的現(xiàn)狀和存在的問題,對(duì)以后加快我市保安業(yè)的發(fā)展提出了很好的措施。下面,我主要講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)、充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展保安服務(wù)業(yè)的重要性。
保安服務(wù)業(yè)是伴隨我國(guó)的社會(huì)主義市經(jīng)濟(jì)建設(shè)而誕生的一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展不但在很大程度上緩解了公安機(jī)關(guān)警力嚴(yán)重不足的矛盾,同時(shí)還吸納了大量的勞動(dòng)力,解決了社會(huì)就業(yè)和再就業(yè)的問題。黨中央、國(guó)務(wù)院,中央領(lǐng)導(dǎo)同志都十分重視保安工作,中共中央政治局委員、書記處書記、國(guó)務(wù)委員周永康同志要求“要把保安工作作為一項(xiàng)大事業(yè)來抓”。所以,我們一定要站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展全局與構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)發(fā)展保安業(yè)的重要性。要充分認(rèn)識(shí)保安隊(duì)伍在協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安、預(yù)防和減少違法犯罪工作中的重要作用;認(rèn)識(shí)到保安服務(wù)業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開展群防群治的新形式;要認(rèn)識(shí)到加快發(fā)展保安業(yè)是推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理、提高社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)功能的重要舉措。黨的十六屆六中全會(huì)提出要共建共享和諧社會(huì),把建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求提高到了一個(gè)新的高度。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的巨大成就,國(guó)家綜合實(shí)力的明顯增強(qiáng),人民生活水平的不斷提高,人民群眾最專心的問題已經(jīng)從溫飽需求轉(zhuǎn)向了安全需求;同時(shí),我國(guó)已進(jìn)入改革開放的深入推進(jìn)時(shí)期,各種社會(huì)矛盾尖銳突出,各類治安、刑事案件總體高發(fā),人民群眾的安全感受到了較大影響。要構(gòu)建和諧社會(huì),就必須解決這一現(xiàn)實(shí)的矛盾,涉及到社會(huì)穩(wěn)定和安全的工作就迫切地需要發(fā)展專門為社會(huì)和群眾提供有償安全服務(wù)的保安企業(yè)隊(duì)伍。對(duì)于那些涉及到法律方面的事務(wù),就由法院、檢察和公安機(jī)關(guān)來管,涉及到社會(huì)道德自律和與百姓日常生活相關(guān)的安全服務(wù),就由保安企業(yè)來有償提供。社會(huì)治安綜合治理就是一個(gè)很好的辦法,但綜合治理畢竟是一項(xiàng)涉及面廣、工作艱巨的浩大工程,如果光靠目前我市僅有的1600多名公安民警來完成這項(xiàng)工作,其困難是可想而知的。
近年來,我市的保安服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展壯大,分布在我市各行各業(yè)的1700余名保安人員和1000余家技防聯(lián)網(wǎng)報(bào)警用戶,對(duì)我市的公安基層基礎(chǔ)工作起到了大面積且行之有效的防范作用。前幾年,我市針對(duì)出租汽車的搶劫、殺人、傷害案件十分突出,出租汽車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員集體上訪,圍堵市委、市政府的事件屢有發(fā)生。自從20xx年保安公司接管了出租汽車治安服務(wù)以后,針對(duì)出租汽車的搶劫案件直線下降,分別由20xx年的84起到20xx年的68起、的32起、今年1至9日這類案件僅發(fā)生了4起。在處理群眾集體性上訪等突出事件和支持重點(diǎn)工程建設(shè)方面,保安公司也體現(xiàn)了他們其自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。近年來,由于企業(yè)改制、城市建設(shè)、道路交通發(fā)展、大型水利工程修建等,觸及到了部分群眾的福利、住房、土地等方面的利益,群眾性集體上訪,阻攔工程施工,圍堵市委、政府的現(xiàn)象比較突出。老百姓對(duì)我們的各種行政部門、政府工作人員,尤其是民警存在一些誤解和偏見,容易產(chǎn)生對(duì)抗情緒,處置中稍有不慎就會(huì)產(chǎn)生沖突,處理起來十分棘手。而保安公司處置類似的情況就要好得多,這些保安隊(duì)員大多來自下崗職工、再就業(yè)人員和失地農(nóng)民,他們守樓護(hù)院的日常工作也在最基層,和老百姓走得近一些,容易和群眾接觸,利用保安隊(duì)伍去做老百姓的思想工作,制止上訪群眾的過激行為往往能收到事半功倍效果,而且保安隊(duì)員還能在政府、民警與上訪群眾之間形成一個(gè)緩沖地帶,起到“防火墻”的作用,避免矛盾的激化。在處置過程中,即使保安隊(duì)員與上訪群眾之間偶爾發(fā)生一點(diǎn)小糾紛、小磨擦,處理起來也簡(jiǎn)單得多。在我市河?xùn)|新區(qū)建設(shè)的開工入場(chǎng)、過軍渡電航工作的順利建設(shè)、西區(qū)建設(shè)的大規(guī)模拆遷、上訪人員幾次群體性圍堵市委、市政府事件的處置中,保安隊(duì)員都發(fā)揮了重要作用。我市大型企業(yè)少、就業(yè)十分困難,保安公司解決了1700多人就業(yè)問題,在一定程度上緩解了我市的就業(yè)壓力。中央和省上要求我們加快保安服務(wù)業(yè)發(fā)展的原因很簡(jiǎn)單:根據(jù)我國(guó)同wto簽訂的協(xié)議,我國(guó)的保安企業(yè)5年的保護(hù)期于12月18日到期,保安業(yè)將同國(guó)際接軌,為適應(yīng)保安企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作,我國(guó)的《保安服務(wù)業(yè)管理?xiàng)l例》將于年底出臺(tái),屆時(shí),目前的保安業(yè)壟斷局面將被打破,國(guó)外的保安企業(yè)將進(jìn)入我國(guó)保安服務(wù)市場(chǎng),這些企業(yè)資金雄厚,經(jīng)營(yíng)管理比我們先進(jìn),勢(shì)必對(duì)國(guó)內(nèi)保安服務(wù)業(yè)帶來強(qiáng)大沖擊,國(guó)內(nèi)也將實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制,公民、法人和其他組織只要符合條件,就允許其依法開辦保安服務(wù)企業(yè),這也給我們現(xiàn)有的保安企業(yè)形成了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力。因此,我們必須在這種關(guān)鍵時(shí)刻搶抓機(jī)遇,做大做強(qiáng)現(xiàn)有的保安企業(yè),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,以自身的實(shí)力去迎接wto和市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。9月3日至4日,公安部在大連召開“全國(guó)保安工作座談會(huì)”,提出了在今年年底前全國(guó)要再增加100萬名保安員的目標(biāo),并要求四川省年底前增加保安員4萬名,我市新增加保安員2500名。目前這項(xiàng)工作的時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高,我們一定要有使命感和緊迫感,從思想上重視,措施上強(qiáng)化,發(fā)展上支持,來完成這項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、齊抓共管,切實(shí)做好加快發(fā)展保安服務(wù)業(yè)的各項(xiàng)工作。
保安服務(wù)業(yè)提供的是安全服務(wù),是特殊的服務(wù)業(yè),也是一項(xiàng)政府事業(yè)。正因?yàn)檫@種特殊性,決定了各級(jí)政府既要對(duì)保安服務(wù)業(yè)行使行政管理職能,又要協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,還要給予扶持和幫助,采取切實(shí)可行的措施,認(rèn)真加快我市保安業(yè)的發(fā)展。
召集各區(qū)、縣、三園區(qū)負(fù)責(zé)人、公安、建設(shè)、財(cái)政、工商、稅務(wù)、教育、文化等部門負(fù)責(zé)人參加這次會(huì)議,目的就是要大家提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,協(xié)調(diào)配合,共同搞好這項(xiàng)工作。
首先,各區(qū)、縣、園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志要把保安工作作為一項(xiàng)政府事業(yè),用戰(zhàn)略眼光來看待保安服務(wù)業(yè)的發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常研究解決保安工作遇到的困難和問題,積極協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門給予政策上的支持。各有關(guān)部門要從為政府分憂解難的角度,大力支持、齊抓共管,用足、用活現(xiàn)有的政策、規(guī)定,大力扶持保安,促進(jìn)我市保安業(yè)的快速發(fā)展。工商部門要將公安機(jī)關(guān)的審核作為保安公司審批的前置條件,嚴(yán)把審批關(guān),不符合標(biāo)準(zhǔn)的,絕不允許經(jīng)營(yíng)保安企業(yè);建設(shè)部門要加強(qiáng)物業(yè)公司的監(jiān)督和管理,要求物業(yè)公司保安必須從正規(guī)的保安公司聘請(qǐng),并將物業(yè)保安納入公安機(jī)關(guān)的監(jiān)管范圍;教育部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)省政府“5?27”會(huì)議精神,在縣以上的城區(qū)中小學(xué)、幼兒園及規(guī)模較大的鎮(zhèn)中心學(xué)校派駐保安,逐步淘汰門衛(wèi),保障校園安全;稅務(wù)部門要在法律政策的范圍內(nèi),調(diào)整稅收政策,扶持保安公司發(fā)展;文化部門要深入貫徹落實(shí)《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)對(duì)文化娛樂場(chǎng)所的管理,必須在文化娛樂場(chǎng)所聘請(qǐng)、使用正規(guī)保安人員;勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要與保安公司緊密聯(lián)系,將保安公司作為城市、農(nóng)村就業(yè)的重要渠道,為保安公司輸送素質(zhì)好、品德高的保安人才。
公安機(jī)關(guān)作為保安工作的職能監(jiān)管部門,要充分發(fā)揮自身的職能,加強(qiáng)保安隊(duì)伍的監(jiān)管和教育,加強(qiáng)保安市場(chǎng)清理,堅(jiān)決取締非正規(guī)保安公司,把非正規(guī)保安納入監(jiān)管范圍,改變保安市場(chǎng)的無序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),為保安企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平、良好的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)保安宣傳工作,讓社會(huì)認(rèn)識(shí)保安、了解保安、支持保安。
三、做好“三派駐、兩轉(zhuǎn)制、一拓展”工作,保質(zhì)保量完成今年年內(nèi)新發(fā)展2500名保安員的任務(wù)。
今年年底前,在我市新發(fā)展2500名保安員,這個(gè)目標(biāo)是在深入調(diào)研我市目前的保安市場(chǎng),并結(jié)合我市保安業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況制定出來的。完成這項(xiàng)任務(wù),只要扎扎實(shí)實(shí)地做好“三派駐、兩轉(zhuǎn)制、一拓展”的工作,是完全能夠達(dá)到目標(biāo)的。
“三派駐”:一是按照國(guó)家《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》向娛樂場(chǎng)所派駐保安員,據(jù)統(tǒng)計(jì),我市現(xiàn)有娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧600多家,按每個(gè)娛樂場(chǎng)所派駐2個(gè)保安員計(jì)算,全市可吸納保安員1000余名。目前,除市城區(qū)幾家較大娛樂場(chǎng)所有少量保安派駐外,射洪、大英、蓬溪還沒有開展這項(xiàng)工作,這是一個(gè)相當(dāng)大的空間。年底前,各區(qū)、縣要按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定把正規(guī)保安員派駐進(jìn)轄區(qū)娛樂場(chǎng)所,要敢于動(dòng)真碰硬,對(duì)未按規(guī)定配備正規(guī)保安員的娛樂場(chǎng)所依法予以警告、責(zé)令及時(shí)整改,情節(jié)嚴(yán)重的要停業(yè)整頓;二是認(rèn)真貫徹《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》,向治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位派駐保安員,我市城區(qū)和各區(qū)、縣還有部分重點(diǎn)保衛(wèi)單位用的是“看家守門掃院壩”的老頭、老太婆,很多單位的門衛(wèi),還沒有聘用正規(guī)保安,這方面還有潛力可挖。三是落實(shí)教育部、公安部等10部門制定的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和公安部“八條措施”,結(jié)合我市正在開展的“警校共育”工作,加大向中小學(xué)和幼兒園派駐保安的力度。經(jīng)統(tǒng)計(jì),我市共有中小學(xué)、幼兒園、民辦學(xué)校1200余所,按每所配備2名保安員計(jì)算,可吸納余名保安,要爭(zhēng)取在年底前做好城區(qū)中小學(xué)、幼兒園、特別大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、尤其是我市大量的民辦學(xué)校的保安派駐工作。中小學(xué)、幼兒園、民辦學(xué)校的安全問題牽涉千家萬戶,非常敏感,派駐保安保證校園及周邊的安全秩序非常必要。
“兩轉(zhuǎn)制”:一是按國(guó)家規(guī)定“經(jīng)濟(jì)民警隊(duì)”一律撤銷建制,轉(zhuǎn)為內(nèi)部保安員;二是企事業(yè)單位內(nèi)部的保衛(wèi)、護(hù)衛(wèi)隊(duì)、護(hù)廠隊(duì)等組織及鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安、治保員原則上轉(zhuǎn)為“內(nèi)部保安組織”,經(jīng)統(tǒng)計(jì),這兩部分在我市有近2000人。
“一拓展”就是繼續(xù)拓展保安公司現(xiàn)有的武裝守押及人防等市場(chǎng),把保安派到居民小區(qū)、邊遠(yuǎn)重點(diǎn)建設(shè)工程守護(hù)工作崗位上去。還有,就是我們各區(qū)、縣政府及公安機(jī)關(guān)應(yīng)積極提倡城市治安巡邏、交警協(xié)勤等工作,大量使用保安人員。城市保安治安巡邏隊(duì)目前已經(jīng)在大英縣和射洪縣建立起來了,社會(huì)效果和群眾反映都非常好,但市城區(qū)、蓬溪、安居還沒有動(dòng)起來,應(yīng)盡早促成這支隊(duì)伍的建立。今年市城區(qū)的交警執(zhí)勤使用了30名保安協(xié)勤人員,收到了良好的效果,但數(shù)量還不夠,還要進(jìn)一步增加,這項(xiàng)工作做好了,我市還有數(shù)百個(gè)保安崗位可供安置。
這里,我把省里要求我市今年內(nèi)發(fā)展2500名保安員的任務(wù)作以下的具體安排和分配:
市公安局治安支隊(duì)完成295名,其中“兩轉(zhuǎn)制”人員265名、新拓展30名;。
船山區(qū)完成375人,其中“兩轉(zhuǎn)制”人員340人,新拓展45人;。
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)完成105人;其中“兩轉(zhuǎn)制”人員35人,新拓展70人;。
創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)完成70人;其中“兩轉(zhuǎn)制”人員15人,新拓展55人;。
河?xùn)|新區(qū)完成40人;其中“兩轉(zhuǎn)制”人員10人,新拓展30人;。
射洪縣完成758名,其中“兩轉(zhuǎn)制”人員678名,新拓展80名;。
大英縣完成280名,其中“兩轉(zhuǎn)制”人員220名,新拓展60名;。
蓬溪縣完成280名,其中“兩轉(zhuǎn)制”人員240名,新拓展40名;。
安居區(qū)完成97名,其中“兩轉(zhuǎn)制”人員77名,新拓展20名;。
市教育局完成向中小學(xué)、幼兒園派駐保安100人;。
文化局負(fù)責(zé)落實(shí)向文化娛樂場(chǎng)所派駐保安100人。
以上布置分配的任務(wù),我剛才已代表市政府同各區(qū)、縣、三園區(qū)負(fù)責(zé)人、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任書。年底前,市政府將組織督導(dǎo)組分兩次到市直單位和各區(qū)、縣、園區(qū)進(jìn)行檢查督導(dǎo)。經(jīng)市政府和市zd委、市綜治委研究,并取得一致意見,要將這次任務(wù)完成情況納入年終目標(biāo)考核和綜合治理目標(biāo)考核,凡未完成任務(wù)的,直接責(zé)任人要向市政府作檢查,并要扣減單位年終目標(biāo)分。
在完成目標(biāo)任務(wù)過程中,希望各區(qū)、縣,各部門首先將新發(fā)展的派駐、轉(zhuǎn)制、拓展的保安員數(shù)額具體落實(shí)到人頭上,保證數(shù)量的全額完成,然后再按中央和省上的要求,逐步做到“四統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一基本招錄條件、統(tǒng)一基本培訓(xùn)要求、統(tǒng)一基本保安標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);達(dá)到“兩到位”,即:使用單位的管理責(zé)任落實(shí)到位、公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督指導(dǎo)落實(shí)到位。爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)使這批新發(fā)展的保安員能適應(yīng)新的服務(wù)職責(zé)和管理規(guī)范的要求,讓他們盡早走向正規(guī)化、專業(yè)化。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)這支隊(duì)伍的有力掌控和嚴(yán)格管理,市公安局將組建xx市保安管理總隊(duì)或支隊(duì)。具體事宜,等待向市政府和省公安廳主管部門請(qǐng)示,征得同意后,再逐步實(shí)施。
同志們,保安事業(yè)是一項(xiàng)事關(guān)我黨統(tǒng)治地位的鞏固、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的大事,希望大家在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和全省保安工作會(huì)議精神,共抓實(shí)干、銳意進(jìn)取,努力開創(chuàng)我市保安服務(wù)的新局面,為構(gòu)建“和諧社會(huì)、平安xx”做出新的貢獻(xiàn)!
保安工作會(huì)議講話篇十一
同志們:
這次財(cái)政決算工作會(huì)議是年度一次的例會(huì),參會(huì)人員有各縣區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)財(cái)政總決算和部門決算的同志,還有負(fù)責(zé)財(cái)政年終結(jié)算的同志,今天的會(huì)議主要有三項(xiàng)內(nèi)容:一是傳達(dá)省廳決算工作會(huì)議精神。二是對(duì)20xx年全市財(cái)政總決算和部門決算工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié),對(duì)20xx年全市財(cái)政總決算和部門決算工作進(jìn)行布臵;三是討論20xx年地方財(cái)政年終結(jié)算辦法。希望各位同志集中精力,集思廣益,共同把會(huì)議開好。下面談幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、關(guān)于全省財(cái)政決算工作會(huì)議的有關(guān)情況。
20xx年全省財(cái)政決算工作會(huì)于11月9-11日在西安召開,國(guó)庫(kù)處夏曉仲處長(zhǎng)對(duì)20xx年全省財(cái)政決算工作進(jìn)行了總結(jié),提出了今后做好決算工作的意見,并對(duì)各地市國(guó)庫(kù)部門的后兩月工作進(jìn)行了安排和部署。
(一)關(guān)于做好20xx年度決算布臵和編審工作的要求。
第一,繼續(xù)完善兩套決算報(bào)表體系。在明確財(cái)政總決算和部門決算職能定位的基礎(chǔ)上,將財(cái)政總決算、預(yù)算外收支決算和部門決算三套報(bào)表體系,整合為財(cái)政總決算和部門決算兩套,初步形成了職責(zé)清晰、層次分明的新型決算報(bào)表體系,大大增強(qiáng)了決算報(bào)表體系的科學(xué)性和實(shí)用性??紤]到政府收支分類改革在即,在按照新的政府收支分類科目設(shè)計(jì)決算報(bào)表前,財(cái)政部按照“體系不變,格式微調(diào)”的原則,只對(duì)現(xiàn)行報(bào)表做進(jìn)一步完善,體系不做大的調(diào)整。今年,財(cái)政總決算報(bào)表的變化,主要是取消了基本工資表,細(xì)化了基本數(shù)字表,刪除了一些過時(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),并適應(yīng)新形勢(shì)的需要補(bǔ)充了部分報(bào)表的內(nèi)容。部門決算報(bào)表的變化,主要是加入反映執(zhí)行“民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度”單位的相關(guān)欄目,增加了反映財(cái)政撥款結(jié)余的有關(guān)內(nèi)容,修改行政事業(yè)性收費(fèi)等非稅收入相關(guān)報(bào)表。
第二,高度重視,精心組織,認(rèn)真做好20xx年度決算編審工作。要充分認(rèn)識(shí)決算編審工作的重要性,將工作的組織實(shí)施情況及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示和匯報(bào),積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)決算工作的重視和支持;要提前做好20xx年決算編審的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,制定決算編審工作的時(shí)間表,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)決算編審工作;還要在總結(jié)往年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善決算編審的工作制度,規(guī)范工作程序。
第四,加強(qiáng)分工和協(xié)作,齊心協(xié)力完成20xx年度決算工作。合理分工、相互協(xié)作是順利完成決算工作的前提。負(fù)責(zé)財(cái)政總決算和部門決算的單位或人員要在明確各自分工的前提下加強(qiáng)協(xié)作,保證兩套決算報(bào)表之間數(shù)據(jù)的一致性和勾稽關(guān)系的準(zhǔn)確性。決算工作綜合性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng),涉及面廣,沒有相關(guān)單位、相關(guān)科室的支持,我們不可能獨(dú)自完成好這項(xiàng)工作。因此,負(fù)責(zé)牽頭組織兩套決算工作的人員,要履行好第一責(zé)任人的義務(wù),要多做協(xié)調(diào)工作,多聽取業(yè)務(wù)部門意見,建立牽頭部門與業(yè)務(wù)部門共同研究、共同布臵、共同審核的良性工作機(jī)制;協(xié)助完成決算工作的相關(guān)部門和人員,也要做好配合工作,主動(dòng)支持相關(guān)科室做好決算工作。
(二)抓緊研究設(shè)計(jì)新的決算報(bào)表體系。
根據(jù)目前政府收支分類改革的進(jìn)展情況,財(cái)政部計(jì)劃在20xx年啟用新的政府預(yù)算收支科目。在實(shí)施新的政府收支分類之前,需要在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算的相關(guān)制度建設(shè)、實(shí)施程序等方面做大量的前期準(zhǔn)備工作。現(xiàn)在部里相關(guān)司(局)已在進(jìn)行配套制度的改進(jìn)和修訂工作。對(duì)于我們國(guó)庫(kù)部門來說,如何按照政府收支分類改革的要求,設(shè)計(jì)一套新的決算報(bào)表體系是一項(xiàng)非常重要和緊迫的工作。
1.關(guān)于新決算報(bào)表體系的設(shè)計(jì)定位問題。
政府收支分類改革的指導(dǎo)思想是,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下轉(zhuǎn)變政府職能、建立公共財(cái)政體系的總體要求,逐步形成一套既適合我國(guó)國(guó)情,又符合國(guó)際通行做法的較為規(guī)范合理的政府收支分類體系,為進(jìn)一步深化財(cái)政改革,提高預(yù)算透明度,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。圍繞這一指導(dǎo)思想,新決算報(bào)表體系的設(shè)計(jì)至少應(yīng)達(dá)到以下幾方面要求:一是報(bào)表中數(shù)據(jù)指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)與政府收支分類科目相對(duì)應(yīng);二是能夠準(zhǔn)確完整地反映政府收支狀況,以滿足不同使用者(政府、人大、相關(guān)部門)的需要;三是具有一定的國(guó)際可比性,以滿足國(guó)際比較的需要。
2.關(guān)于新決算報(bào)表體系的實(shí)用性和前瞻性問題。
按照政府收支分類改革的思路,決算報(bào)表應(yīng)合并反映預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、政府性基金和社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支情況、資產(chǎn)負(fù)債狀況。但改革后的幾年內(nèi),現(xiàn)行預(yù)算管理模式可能是“兩個(gè)基本不變”,即現(xiàn)有預(yù)算管理模式基本不變,現(xiàn)有工作流程基本不變。也就是說,雖然政府收支科目統(tǒng)一了,政府會(huì)計(jì)還將分一般預(yù)算、基金預(yù)算和預(yù)算外分別核算。因此,一方面要優(yōu)先考慮實(shí)用性原則,設(shè)計(jì)出改革后短期內(nèi)具有較強(qiáng)實(shí)用性的決算報(bào)表體系,即“近期體系”。另一方面要有前瞻性考慮,留下拓展空間,以便將來根據(jù)預(yù)算管理改革以及政府會(huì)計(jì)制度改革進(jìn)程,逐步將“近期體系”修改、補(bǔ)充為更完善的決算報(bào)表體系,即“中長(zhǎng)期體系”。
3.關(guān)于新舊預(yù)算執(zhí)行、決算報(bào)表數(shù)據(jù)指標(biāo)的可比性及對(duì)外提供問題。
國(guó)庫(kù)部門負(fù)責(zé)財(cái)政統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作,需要考慮政府收支科目改革后預(yù)算執(zhí)行和決算相關(guān)數(shù)據(jù)同口徑對(duì)外提供的問題。一是可考慮如何轉(zhuǎn)換出月度和年度同口徑執(zhí)行數(shù)據(jù),以保證月度執(zhí)行分析同口徑比較的需要;二是如何統(tǒng)一數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換公式和規(guī)則,避免造成數(shù)據(jù)口徑的混亂;三是由于同口徑轉(zhuǎn)換工作難度較大,如何建立數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換過程中各相關(guān)部門及財(cái)政內(nèi)部的分工協(xié)作機(jī)制。
此外,還有一些相關(guān)問題,如新決算報(bào)表中如何同時(shí)按照功能分類和經(jīng)濟(jì)分類反映財(cái)政支出問題;新報(bào)表體系中,兩套報(bào)表體系的銜接問題;政府債務(wù)在決算中是否反映和反映到何種程度的問題;總預(yù)算會(huì)計(jì)等相關(guān)制度的修訂問題;決算軟件進(jìn)行相應(yīng)修改升級(jí)的問題以及改進(jìn)決算編報(bào)方法和程序等問題,都需要大家集思廣益,共同研究。
二、20xx年全市財(cái)政決算編審工作總結(jié)。
(一)20xx年總決算與部門決算的總體情況。
1、20xx年全市財(cái)政決算收支平衡情況。
20xx年,全市地方一般預(yù)算收入289755萬元,加上劃中央“兩稅”返還、所得稅基數(shù)返還和出口退稅基數(shù)返還補(bǔ)助84122萬元,中省各項(xiàng)補(bǔ)助款123187萬元,上年結(jié)余收入39388萬元,調(diào)入資金3076萬元,全市收入總計(jì)539528萬元;20xx年,全市一般預(yù)算支出439131萬元,加上解中省支出37297萬元,增設(shè)預(yù)算周轉(zhuǎn)金600萬元,支出總計(jì)477028萬元,收支相抵年終滾存結(jié)余62500萬元,減去結(jié)轉(zhuǎn)下年的支出58051萬元,全市年終累計(jì)凈結(jié)余4449萬元,其中:市級(jí)凈結(jié)余1399萬元,縣區(qū)3050萬元。
2.20xx年地方部門決算基本情況。
20xx年度全市部門決算報(bào)表共匯總獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)5263個(gè),全市行政事業(yè)單位總?cè)藬?shù)128418人;財(cái)政預(yù)算負(fù)擔(dān)人數(shù)126869人。20xx年全市行政事業(yè)單位總收入(含一般預(yù)算和基金預(yù)算)489300萬元,其中財(cái)政撥款439131萬元??傊С?79712萬元。預(yù)算外資金總收入24687萬元,預(yù)算外資金總支出23537萬元。全市行政事業(yè)單位擁有資產(chǎn)370775萬元。
(1)20xx年決算編審工作的主要情況。
各級(jí)國(guó)庫(kù)部門緊緊圍繞“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的方針,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索新思路和新方法,取得了較好的成績(jī),可歸納為以下幾點(diǎn):
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,相關(guān)科室密切配合,有力地保障了決算工作。財(cái)政決算編審是一項(xiàng)綜合性專業(yè)性很強(qiáng)的工作,涉及到國(guó)庫(kù)、預(yù)算、統(tǒng)評(píng)和主管業(yè)務(wù)科室等多個(gè)部門,只有領(lǐng)導(dǎo)重視,相關(guān)科室密切配合,才能作好決算工作。各縣區(qū)對(duì)決算工作均高度重視,在決算前通過協(xié)調(diào)會(huì)的形式,統(tǒng)一分工協(xié)作,并將總決算和部門決算任務(wù)分解細(xì)化到各相關(guān)科室,明確對(duì)帳程序、報(bào)送時(shí)間、以及各項(xiàng)數(shù)字的口徑、各科室各負(fù)其責(zé),這些措施為決算工作提供了有力的組織保障。
二是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)、忘我工作的精神,保證了決算的準(zhǔn)確和及時(shí)。決算作為一項(xiàng)大的系統(tǒng)工程,作為全年預(yù)算執(zhí)行的總結(jié),時(shí)間緊、任務(wù)重。從年終的大量對(duì)帳工作到?jīng)Q算的報(bào)送,克服了人員少經(jīng)驗(yàn)欠缺等困難,兢兢業(yè)業(yè),加班加點(diǎn),較好地完成了決算編審工作,決算質(zhì)量比上年有很大提高,這與平時(shí)扎實(shí)的基礎(chǔ)工作是分不開的。
三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索,不斷提高決算水平。各縣區(qū)的同志結(jié)合實(shí)際工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)探索思路,逐漸積累出一套行之有效的工作方法,大家可以互相交流,通過縣區(qū)之間的交流,互相促進(jìn),保證決算質(zhì)量的再上臺(tái)階。
(2)20xx年決算編審工作中存在的問題。
這兩年決算質(zhì)量總體上講還是有很大提高的,尤其是技術(shù)性錯(cuò)誤逐年減少,但成績(jī)并不能掩飾問題。對(duì)一些問題仍需要同志們注意:
一是決算分析工作有待加強(qiáng)。要進(jìn)一步改進(jìn)和完善決算管理,而決算的管理功能主要體現(xiàn)在決算分析工作上:第一,決算分析要從大局著眼,不能就財(cái)政論財(cái)政,就數(shù)字論數(shù)字。必須密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化情況,緊密結(jié)合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整,深入分析政府財(cái)政收支對(duì)資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響,拓展決算分析的廣度和深度;第二,通過決算分析,要善于發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制和執(zhí)行中存在的問題及財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門反映情況,提出建設(shè)性的意見和解決方案;第三,要通過引入先進(jìn)的分析方法和分析工具,加強(qiáng)定量分析,為預(yù)算編制提供有效參考;第四,要探索建立科學(xué)的財(cái)政總決算和部門決算分析評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,充分利用豐富的決算數(shù)據(jù),對(duì)政府公共部門的投入和產(chǎn)出效果進(jìn)行衡量與評(píng)價(jià),促使政府部門不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。
二是數(shù)據(jù)質(zhì)量仍待提高。個(gè)別縣區(qū)決算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性仍有所欠缺。財(cái)政決算數(shù)據(jù)量大且復(fù)雜,對(duì)關(guān)鍵性數(shù)字各縣區(qū)把握都是很好的,但對(duì)一些非敏感性數(shù)字的準(zhǔn)確性把握仍待提高。我們考慮在審核公式上對(duì)此加以設(shè)定,盡量避免出現(xiàn)這類問題。
三是與部門決算的銜接有待提高。每年問題大量出在502表和人員表上,相當(dāng)多的時(shí)間用在對(duì)502的調(diào)整上,去年也不例外,即影響了決算質(zhì)量又耽誤決算時(shí)間。
四是對(duì)決算匯審會(huì)議的紀(jì)律要求必須嚴(yán)格遵守。個(gè)別縣區(qū)報(bào)送時(shí)間滯后或匯審中不經(jīng)同意擅自離開,造成無法更改表格,耽誤決算匯總時(shí)間。
(3)20xx年決算工作評(píng)獎(jiǎng)情況。
為鼓勵(lì)先進(jìn),促進(jìn)決算編審水平進(jìn)一步提高,按照“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的原則,經(jīng)我們認(rèn)真研究,總決算與部門決算分別評(píng)選出3個(gè)縣區(qū),具體獲獎(jiǎng)名單為總決算:一等獎(jiǎng):富縣二等獎(jiǎng):宜川三等獎(jiǎng):吳起;部門決算:一等獎(jiǎng):黃陵二等獎(jiǎng):安塞三等獎(jiǎng):寶塔。需要強(qiáng)調(diào)的是,這幾年各縣區(qū)的決算質(zhì)量一直是穩(wěn)步提高,但由于獎(jiǎng)勵(lì)名額的限制,只能評(píng)出這幾個(gè)縣區(qū),沒有評(píng)上的縣區(qū)也有許多好的工作方法值得學(xué)習(xí),縣區(qū)之間還要加強(qiáng)交流,互相促進(jìn),爭(zhēng)取20xx年的決算工作能夠更上新臺(tái)階。
三、做好20xx年財(cái)政決算工作的幾點(diǎn)意見。
(一)關(guān)于加強(qiáng)人員的培訓(xùn)問題。
隨著機(jī)構(gòu)改革的逐步到位,不少新同志加入了財(cái)政決算工作行列,為決算工作隊(duì)伍補(bǔ)充了新的血液,增強(qiáng)了活力,但由于有些縣的同志工作時(shí)間短,業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)尚欠缺,有些同志對(duì)報(bào)表體系和軟件系統(tǒng)還不是特別熟悉,尤其是部門決算移交國(guó)庫(kù)后,作為一項(xiàng)全新的工作,國(guó)庫(kù)部門對(duì)此還需要一個(gè)適應(yīng)和學(xué)習(xí)的過程,加強(qiáng)培訓(xùn)也是必須的。國(guó)庫(kù)部門對(duì)財(cái)政總決算工作接手時(shí)間較長(zhǎng),人員相對(duì)穩(wěn)定,業(yè)務(wù)比較熟悉,抓好隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)在于提高業(yè)務(wù)技能。這里我重點(diǎn)說一下部門決算工作隊(duì)伍的建設(shè)問題。國(guó)庫(kù)科雖然是第二年進(jìn)行部門決算工作,但由于機(jī)構(gòu)調(diào)整原因,人員變動(dòng)較大,而且很多縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門還未正式接手,在此特別強(qiáng)調(diào)各級(jí)財(cái)政部門需要在部門決算培養(yǎng)方面多做些工作,多組織決算培訓(xùn)和相關(guān)財(cái)會(huì)制度培訓(xùn),順利實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)有序的過渡。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合。
近年來總決算工作一直由財(cái)政牽頭,國(guó)稅、地稅、人行協(xié)助共同完成,總體說配合還是很不錯(cuò)的,但今年是新體制運(yùn)行的第一年,市上為年終決算對(duì)帳工作順利進(jìn)行已先后組織了兩次對(duì)帳,希望各位回去后要將各自對(duì)出的問題加快糾正,不允許上報(bào)決算時(shí)再出現(xiàn)問題或?qū)栴}帶上來,問題必須消化在基層,在決算前。部門決算從20xx年起由國(guó)庫(kù)科負(fù)責(zé)牽頭,國(guó)庫(kù)科要繼續(xù)與其他業(yè)務(wù)科室加強(qiáng)協(xié)作,隨時(shí)溝通,力爭(zhēng)將問題處理在上報(bào)匯審前,縣區(qū)也要繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo),保證今年決算編審工作的順利完成。
(三)進(jìn)一步提高決算編審質(zhì)量和分析水平。
要繼續(xù)貫徹真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)八字方針,確保20xx年決算質(zhì)量。首先要嚴(yán)格審查各項(xiàng)收支,認(rèn)真清理往來款項(xiàng),從源頭上保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)性;嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),最大限度減少技術(shù)性失誤;保證數(shù)據(jù)資料的完整,重視決算說明,全面深入分析一年來的財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;布臵工作要早動(dòng)手,保證保送的及時(shí)。另外、不能局限于數(shù)字的統(tǒng)計(jì)匯總,要充分利用決算數(shù)據(jù)這一寶貴資源,對(duì)政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng),財(cái)政的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行綜合分析,為進(jìn)一步提高預(yù)算編制水平和預(yù)算執(zhí)行管理水平提供參考依據(jù)。充分發(fā)掘決算數(shù)據(jù)的價(jià)值,深入分析政府財(cái)政收支對(duì)資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響,向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供合理的政策建議。
四、20xx年1-11月預(yù)算執(zhí)行情況。
1-11月份,全市地方財(cái)政收入完成306803萬元,已完成了全年任務(wù),占年度預(yù)算的105.2%,同口徑增長(zhǎng)69.8%,其中市本級(jí)地方財(cái)政收入完成85768萬元,占年度預(yù)算的94.8%,同口徑增長(zhǎng)30.9%;縣區(qū)地方財(cái)政收入完成221035萬元,占年度預(yù)算的109.9%,同口徑增長(zhǎng)91.9%,全市13個(gè)縣區(qū)中,有7個(gè)縣已完成了全年任務(wù),完成情況最好的縣延長(zhǎng)縣已完成了全年任務(wù)的333.7%;3個(gè)縣完成了平均進(jìn)度,延川、子長(zhǎng)、甘泉縣沒有達(dá)到平均進(jìn)度,希望在12月要加強(qiáng)與稅務(wù)部門聯(lián)系,認(rèn)真研究影響全年收入任務(wù)的因素,確保全年財(cái)政收入任務(wù)的完成。
1-11月份,全市財(cái)政支出完成362890萬元,占年初預(yù)算的93.6%,比上年同期增長(zhǎng)38.7%,其中市本級(jí)完成83618萬元,占年初預(yù)算的72.5%,比上年同期增長(zhǎng)15.6%;縣區(qū)完成279272萬元,占年初預(yù)算的102.6%,比上年同期增長(zhǎng)47.5%。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,各縣預(yù)算或國(guó)庫(kù)的同志,回去后要對(duì)各自的收支進(jìn)行一個(gè)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè),根據(jù)近幾年的支出情況,支出可能要達(dá)10多億元,力爭(zhēng)早籌錢,早支出,不要把問題放在最后一兩天。
同志們,今天的大會(huì)內(nèi)容較多,大家要集思廣益,充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn),交流心得體會(huì),多提好的意見和建議,為決算編審工作打好基礎(chǔ),今后的決算工作任務(wù)將非常繁重,希望大家堅(jiān)定信心、克服困難,扎實(shí)工作,使20xx年決算工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
保安工作會(huì)議講話篇十二
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)暨干部作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作,部署今年的工作、任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧,真抓實(shí)干,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
一、工作回顧。
20xx,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞年初工作部署,銳意創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,拼搏進(jìn)取,圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺(tái)階、取得驕人成績(jī),實(shí)現(xiàn)了“”的良好開端。
(一)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
截止底,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元??h綜合評(píng)比排名取得歷史性突破,進(jìn)入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列,先后被評(píng)為“省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)”、“省級(jí)婦聯(lián)先進(jìn)集體”、“市級(jí)平安鎮(zhèn)”“市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機(jī)關(guān)標(biāo)兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”、“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”、“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作先進(jìn)單位”。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,增收渠道逐步拓寬。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴(kuò)建15畝蔬菜大棚,同時(shí)推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟(jì)作物,效益明顯增加,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬元,糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責(zé)任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為依托和示范,大力引進(jìn)資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶,規(guī)模養(yǎng)牛2戶,規(guī)模養(yǎng)雞3戶,規(guī)模養(yǎng)羊33戶,特種養(yǎng)鹿場(chǎng)和養(yǎng)蝎場(chǎng)各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好,小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達(dá)500噸,酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
(三)園區(qū)建設(shè)成效顯著,重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。
我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變,形勢(shì)催人奮進(jìn)。,成功引進(jìn)了新源潔能230萬電廠,完成“三通一平”并已開工建設(shè),鎂業(yè)集團(tuán)鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,子項(xiàng)目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn),科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目已順利落戶并開工建設(shè),鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境”目標(biāo),我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”,確保企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化,長(zhǎng)11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務(wù)公司供水管線、5條輸變電線路、2個(gè)變電站的建成,為進(jìn)一步引進(jìn)企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。節(jié)能降耗工作扎實(shí)有效,全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標(biāo)控制在省、市指標(biāo)內(nèi)。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大,生產(chǎn)生活條件逐步改善。
去年我鎮(zhèn)全力以赴爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目,尤其在村“兩委”陣地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、交通、水利等方面取得了新突破:累計(jì)投入80多萬元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點(diǎn)規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)建設(shè),廣場(chǎng)主體長(zhǎng)592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞臺(tái)、健身器材等設(shè)施,現(xiàn)正在施工建設(shè)中。共計(jì)投資1252萬元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準(zhǔn)路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元,實(shí)施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設(shè)工程;共投資200多萬元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實(shí)施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項(xiàng)目;并在水地灣建成水務(wù)公司供水管網(wǎng)加壓站;實(shí)施了16個(gè)自然村的農(nóng)村安全飲水工程,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作,統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施改廁400多戶;政府機(jī)關(guān)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院分別被評(píng)為“無煙機(jī)關(guān)”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評(píng)為“市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
(五)民生建設(shè)持續(xù)推進(jìn),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
教育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),成功創(chuàng)建“省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)”;全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學(xué)生;投資150萬元,擴(kuò)建了幼兒園,新建了中學(xué)塑膠操場(chǎng),校園基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績(jī)。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人,參合率達(dá)100%;全鎮(zhèn)9個(gè)村衛(wèi)生室投入使用,極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī),更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展,鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設(shè)鎮(zhèn)文化站,建成農(nóng)家書屋11處,配備了文娛器材,豐富了群眾的文化生活。民政救災(zāi)、救濟(jì)力度逐步加大,殘疾人事業(yè)扎實(shí)推進(jìn),惠農(nóng)政策全面落實(shí),涉及農(nóng)民的糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。,我鎮(zhèn)有低保戶468戶,1014人,做到應(yīng)保盡保。民政工作站發(fā)放長(zhǎng)期低保金245.79萬元,臨時(shí)低保金4.36萬元,五保金24.84萬元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際參保人數(shù)達(dá)到4762人,60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)全面完成,計(jì)生服務(wù)站建設(shè)起點(diǎn)高、效果好,成功創(chuàng)建“省級(jí)計(jì)生中心示范站”;被省計(jì)生委評(píng)為“人民滿意基層站所”;在計(jì)生創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”活動(dòng)的評(píng)比驗(yàn)收中,贏得上級(jí)計(jì)生部門的高度評(píng)價(jià),受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評(píng)為省級(jí)婦聯(lián)工作先進(jìn)集體;社會(huì)建設(shè)、村級(jí)公益事業(yè)逐步推進(jìn),積極開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,共申報(bào)“一事一議”項(xiàng)目9個(gè),總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設(shè)沼氣池146口、節(jié)能灶80臺(tái)。
(六)社會(huì)穩(wěn)定切實(shí)加強(qiáng),發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路,主動(dòng)下訪調(diào)解民事、項(xiàng)目糾紛,去年共排查各類矛盾糾紛80余起,協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務(wù)公司管網(wǎng)建設(shè)等事件糾紛,調(diào)處成功率100%。截止目前,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生,無重大刑事治安案件發(fā)生,社會(huì)治安綜合治理水平全面提升;嚴(yán)格落實(shí)校園安全及周邊環(huán)境綜合治理,全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì),獲得“市級(jí)平安鎮(zhèn)”、“市級(jí)安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護(hù)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“全縣社會(huì)治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽(yù)稱號(hào)。
回顧一年來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)令人矚目,在全縣年度綜合考評(píng)中,我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評(píng)為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績(jī)的取得,是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學(xué)謀劃的結(jié)果,是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)關(guān)心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作還存在許多困難和不足:一是科學(xué)發(fā)展的意識(shí)有待加強(qiáng),干部隊(duì)伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是招商引資工作還需要加強(qiáng)等等。以上困難和不足都是關(guān)系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問題,我們將高度重視,積極有效地采取措施,努力加以克服和解決。
二、20xx年工作思路、目標(biāo)和主要任務(wù)。
20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、提升民生幸福”為主題,以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線,堅(jiān)持“園區(qū)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn),走多元化發(fā)展的路子,抓好農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧跨越發(fā)展,全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為:完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元,增長(zhǎng)29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸,人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi),經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標(biāo),全鎮(zhèn)人民生活水平進(jìn)一步提高。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述思路、目標(biāo),我們將努力做好以下工作:
(一)突出抓好“三農(nóng)”工作,切實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
堅(jiān)定不移的鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路,不折不扣的落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面:以規(guī)模化種植為重點(diǎn),以良種推廣為核心,以科技服務(wù)為支撐,實(shí)施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝,良種糜子1000畝,張雜谷1000畝,良種高粱1000畝)。進(jìn)一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),新發(fā)展精細(xì)蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面:以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點(diǎn),建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導(dǎo)龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系,推進(jìn)畜牧專業(yè)村建設(shè);結(jié)合扶貧項(xiàng)目,在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶,重點(diǎn)扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作,準(zhǔn)確把握疫情形勢(shì),及早制定方案,周密安排部署;積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會(huì),增加養(yǎng)殖戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面:加大對(duì)酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度,在全鎮(zhèn)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個(gè),逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)方面:抓住園區(qū)建設(shè)機(jī)遇,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取讓我鎮(zhèn)的富余勞動(dòng)力就地就近就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收;繼續(xù)開展“農(nóng)民知識(shí)化工程”、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)活動(dòng),以青壯年勞動(dòng)力為主要培訓(xùn)對(duì)象,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的實(shí)用技術(shù)水平。
(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的思想,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來抓,突出效益,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導(dǎo)企業(yè)帶動(dòng)配套企業(yè)的發(fā)展格局,不斷推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
一是抓好環(huán)境保障,努力促成在建項(xiàng)目早日投產(chǎn)運(yùn)行。
全鎮(zhèn)上下要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì),抓經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展”的理念;進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),及時(shí)幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題,推行對(duì)轄區(qū)企業(yè)實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛幫的工作機(jī)制;進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),狠抓協(xié)調(diào)落實(shí),分解責(zé)任,把項(xiàng)目建設(shè)分解到每位領(lǐng)導(dǎo)、干部身上;樹立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念,著力提升服務(wù)環(huán)境、解決項(xiàng)目協(xié)調(diào)中存在的問題,確保重大項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。
二是立足園區(qū)大開發(fā),進(jìn)一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)川電廠二期、馮家塔煤礦二期項(xiàng)目建設(shè),加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;加快煤電冶化集團(tuán)230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項(xiàng)目和特種合金集團(tuán)硅鐵項(xiàng)目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目建設(shè);力爭(zhēng)2個(gè)洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭(zhēng)煤業(yè)集團(tuán)氯堿項(xiàng)目盡快立項(xiàng)建設(shè)。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)力度,將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實(shí)的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。
三是進(jìn)一步做好招商引資工作,堅(jiān)持實(shí)施“招大商、引大資、促進(jìn)大發(fā)展”的戰(zhàn)略,牢固樹立“招商引資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑”的理念,實(shí)施重點(diǎn)招商和產(chǎn)業(yè)招商,集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起帶動(dòng)和支撐作用的重大項(xiàng)目;要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的方法,出臺(tái)一系列鼓勵(lì)和支持各界人士投資項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策,吸引更多企業(yè)家來我鎮(zhèn)投資,形成有效的招商引資機(jī)制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境,優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),抓緊包裝、儲(chǔ)備一批在關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,為招商引資爭(zhēng)取先機(jī)奠定基礎(chǔ)。
(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。
堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展,提倡“資源集約使用、優(yōu)勢(shì)集中展現(xiàn)”的總體原則,走多元化發(fā)展的路子,按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務(wù)業(yè)”的思路,“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求,形成以工補(bǔ)農(nóng),以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟(jì)的基本格局。
(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
全力構(gòu)建交通便利、水電設(shè)施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境,采取一切措施,動(dòng)員一切力量,確保已立項(xiàng)申批項(xiàng)目能如期開工建設(shè),同時(shí),積極與縣上有關(guān)部門對(duì)接,積極申報(bào)和儲(chǔ)備新項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的基礎(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設(shè)方面,圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設(shè)宜居城鎮(zhèn)為目標(biāo),完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)做好文化廣場(chǎng)的建設(shè)工作,爭(zhēng)取年內(nèi)完工,完善各種休閑娛樂健身配套設(shè)施,提升居民的生活質(zhì)量,突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點(diǎn);開工建設(shè)一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動(dòng)鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項(xiàng)目;新建鎮(zhèn)政府財(cái)政所綜合辦公樓,爭(zhēng)取在今年七月份投入使用,將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美,交通便利,商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設(shè)方面,我鎮(zhèn)人飲工程已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,今年著力對(duì)人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進(jìn)行整修;啟動(dòng)實(shí)施4900萬元的10.8公里長(zhǎng)的川防洪河堤;落實(shí)墩焉、元峁等村壩庫(kù)除險(xiǎn)加固工程;計(jì)劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程,打機(jī)井3眼;實(shí)施好溫家峁、元峁等7個(gè)村的口糧田建設(shè)項(xiàng)目。公路建設(shè)方面,多方籌措資金,爭(zhēng)取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項(xiàng)建設(shè);爭(zhēng)取實(shí)施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場(chǎng)道路進(jìn)行硬化。溝道治理工程方面,爭(zhēng)取國(guó)土資源局立項(xiàng),在古溝、小字平地1000畝。
(五)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),著力打造綠色。
扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,以“5年植綠大行動(dòng)”為契機(jī),加大力度建設(shè)綠色,實(shí)施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場(chǎng)、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實(shí)施好縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施退耕還林項(xiàng)目,實(shí)施好“山杏嫁接”改造工程,鞏固好退耕還林成果。同時(shí)切實(shí)做好封山禁牧工作,嚴(yán)厲打擊羊子散牧行為,鼓勵(lì)舍飼養(yǎng)殖,有效保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果。要大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念,廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)。以重點(diǎn)企業(yè)、污染物整治為契機(jī),深入實(shí)施集鎮(zhèn)清潔工作,建立健全環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程,改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實(shí)施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口,力爭(zhēng)使已建成的沼氣工程利用率達(dá)到95%以上。
(六)統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展,提升民生幸福水平。
一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,鞏固省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強(qiáng)高素質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè),改善辦學(xué)環(huán)境,提升教育教學(xué)水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”,繼續(xù)加大對(duì)貧困大學(xué)生的資助力度;突出解決校園安全問題,為師生創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。動(dòng)員社會(huì)各方力量,多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會(huì)”,保障支持教育事業(yè)的發(fā)展,形成全社會(huì)關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬元,開工建設(shè)醫(yī)院門診住院大樓;進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)制,確保參合率達(dá)到100%;優(yōu)化村級(jí)衛(wèi)生室職能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。三是逐步完善社會(huì)保障。健全社會(huì)保障體系,加大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)推行力度,確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平,救助資金要及時(shí)發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會(huì)救助體系,加大臨時(shí)救助力度;特別關(guān)注留守兒童,從上學(xué)、醫(yī)療救助、生活等開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng);支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,加大殘疾人小型項(xiàng)目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會(huì)”作用,擴(kuò)大對(duì)弱勢(shì)群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng),積極妥善處理各類矛盾,開展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng),凈化社會(huì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作,杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計(jì)生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計(jì)生工作責(zé)任追究、績(jī)效考核等制度,深化干部包村幫戶責(zé)任制;強(qiáng)化出生人口性別比偏高的綜合治理,加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù);健全利益導(dǎo)向機(jī)制,實(shí)施好“三大工程”,提升人口和計(jì)生工作服務(wù)水平。七是做好廣電、通訊事業(yè),實(shí)施集鎮(zhèn)所在地?cái)?shù)字電視示范推廣工程、村級(jí)調(diào)頻廣播全覆蓋工程,開工建設(shè)鎮(zhèn)廣播電視站,在水地灣村實(shí)施衛(wèi)星電視“村村通”升級(jí)改造工程。八是做好林站的搬遷建設(shè)工程。九是做好扶貧工作,力爭(zhēng)站塔、海紅梁移民新村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入黃河土石山區(qū)綜合治理項(xiàng)目盤子實(shí)施;做好“一對(duì)一幫扶”工作,爭(zhēng)取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作,要加強(qiáng)武裝部正規(guī)化建設(shè)和民兵建設(shè)。
(七)繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè),著力提升政府效能。
新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè),不斷提高干部素質(zhì),改進(jìn)干部作風(fēng),為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。一是扎實(shí)開展“干部下基層”活動(dòng),圍繞“三問三解”(問政、問需、問計(jì)于民,解民憂、民怨、解民困),深入基層一線,了解群眾疾苦,解決群眾困難,在實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事的過程中促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),著力健全制度建設(shè)。建立“四項(xiàng)”保障措施,即建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制;三是踐行為民宗旨,著力提升服務(wù)效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,加快建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)“一廳式”服務(wù)建設(shè),讓人民群眾享受方便快捷的服務(wù)。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、制度型、服務(wù)型、激勵(lì)型”機(jī)關(guān)活動(dòng),提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴(yán)格廉潔自律,提高拒腐防變能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任和對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,以身作則,廉潔自律,管好班子,帶好隊(duì)伍,用廉政建設(shè)來促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展。
同志們,正處在改革開放的攻堅(jiān)期、全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、跨越發(fā)展的機(jī)遇期。建設(shè)富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福,是全鎮(zhèn)人民的美好愿景,是時(shí)代賦予我們的神圣使命。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開闊的視野、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),銳意進(jìn)取,奮勇爭(zhēng)先,扎實(shí)工作,為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!
保安工作會(huì)議講話篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,省政府召開全省旅游工作會(huì)議,才利民副省長(zhǎng)出席會(huì)議還要作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,抓好落實(shí)。
20xx年,是我省旅游業(yè)發(fā)展史上十分重要的一年。全省旅游行業(yè)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌完成“”規(guī)劃目標(biāo)和旅游業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)兩個(gè)大局,旅游發(fā)展取得了新成績(jī)。據(jù)省調(diào)查總隊(duì)統(tǒng)計(jì):全省接待國(guó)內(nèi)游客3.49億人次,國(guó)內(nèi)旅游收入2915.8億元,分別同比增長(zhǎng)21.2%和25.1%;接待入境游客366.8萬人次,入境旅游收入21.55億美元,分別同比增長(zhǎng)18.3%和22.1%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入3058.8億元,同比增長(zhǎng)24.7%,分別高出全省gdp和服務(wù)業(yè)增幅12.2和11.7個(gè)百分點(diǎn),相當(dāng)于全省gdp的7.7%、服務(wù)業(yè)增加值的21.2%。
(一)創(chuàng)辦大型旅游主題活動(dòng),旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)作用初步顯現(xiàn)。新年伊始,在全省拉開首屆“好客山東賀年會(huì)”活動(dòng)的序幕。賀年會(huì)期間,全省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2308億元,增長(zhǎng)18.4%。其中,旅游消費(fèi)383.9億元,增長(zhǎng)23.5%,拉動(dòng)餐飲住宿消費(fèi)220億元,增長(zhǎng)21.2%,旅游淡季難題取得突破。進(jìn)入第二季度,借助世博機(jī)遇謀劃“觀世博游山東活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)開業(yè)儀式”。4月27日,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、各市書記(市長(zhǎng))、省旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)組成員單位負(fù)責(zé)人出席了在泰安舉辦的活動(dòng)儀式。世博會(huì)期間,全省接待入境游客達(dá)到200萬人次,接待國(guó)內(nèi)游客達(dá)到2億人次,圓滿完成了省政府確定的奮斗目標(biāo)。世博會(huì)結(jié)束以后,圍繞“我們的節(jié)日”主題,啟動(dòng)第二屆“好客山東賀年會(huì)”籌備工作。省政府召開了電視動(dòng)員會(huì)議、轉(zhuǎn)發(fā)了省旅游局工作方案,全省17市政府和14個(gè)省直部門共同主辦,引起中央有關(guān)部門的高度關(guān)注。第二屆賀年會(huì),接待國(guó)內(nèi)外游客4157.7萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入369.9億元,增長(zhǎng)24.5%。
(二)借助國(guó)家戰(zhàn)略打造高端旅游產(chǎn)品,旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐明顯加快。高水平編制半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃,一批重大旅游項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略和全省規(guī)劃。2月中旬,長(zhǎng)島休閑度假島、濱海度假酒店集群整體開發(fā)項(xiàng)目在北京舉行的山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)懇談暨項(xiàng)目推介會(huì)上正式簽約。加快推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),省政府召開了全省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、省級(jí)旅游度假區(qū)工作會(huì)議,引導(dǎo)各方資金開發(fā)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。泰安方特歡樂世界、《封禪大典》、棗莊臺(tái)兒莊古城、威?!渡裼稳A廈》等一批體量大、標(biāo)準(zhǔn)高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的精品旅游、演藝項(xiàng)目相繼建成開業(yè)。淄博文昌湖、德州東盟現(xiàn)代生態(tài)旅游城等一批投資100億元以上的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目簽訂投資協(xié)議,全年累計(jì)完成旅游投資1025億元,增長(zhǎng)25%。新批8個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū),總數(shù)達(dá)到24個(gè)。
(三)積極推動(dòng)從形象宣傳向產(chǎn)品營(yíng)銷轉(zhuǎn)變,旅游發(fā)展方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。推廣了棗莊、臨朐等市縣整合資源開發(fā)營(yíng)銷“二日游”、“三日游”旅游產(chǎn)品的做法,引導(dǎo)各地按照政府主導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作模式,整合資源打造具有價(jià)格和服務(wù)雙重競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“二日游”、“三日游”旅游產(chǎn)品。濟(jì)南市的“合家歡—家庭游系列套餐”、青島市的“心動(dòng)399”、“心動(dòng)499”等一批城市旅游產(chǎn)品贏得市場(chǎng)青睞。省旅游局以營(yíng)銷各地的“二日游”、“三日游”產(chǎn)品為重點(diǎn),大力深化“聯(lián)合推介,捆綁營(yíng)銷”,深化與國(guó)內(nèi)外大旅行商合作,多渠道開拓國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng),保持了旅游市場(chǎng)的高速增長(zhǎng)。
(四)用信息技術(shù)改造提升旅游產(chǎn)業(yè),從傳統(tǒng)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展。承擔(dān)了全國(guó)首個(gè)國(guó)家863旅游項(xiàng)目,在全國(guó)率先建成了覆蓋全省旅游行業(yè)的數(shù)字化旅游服務(wù)系統(tǒng)。與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行山東省分行、中國(guó)銀行山東省分行、中國(guó)電信山東分公司等合作,發(fā)行了“好客山東”系列旅游卡。著力增強(qiáng)旅游公共服務(wù)設(shè)施的科技含量和生態(tài)功能,德州太陽谷國(guó)際微排酒店、東營(yíng)黃河口游客綜合服務(wù)中心,以生態(tài)、節(jié)能、低碳為主要特征,入選“20xx年山東十大新文化地標(biāo)”。
(五)全面加強(qiáng)和改善服務(wù)質(zhì)量,群眾和游客的滿意度明顯提高。組織開展“旅游目的地體系建設(shè)年”和“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng),堅(jiān)持把“讓群眾滿意”作為活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升旅游服務(wù)的便利化;加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量建設(shè),提高游客的滿意度。聘請(qǐng)專家組成專家評(píng)估團(tuán)對(duì)17市創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地、最佳旅游目的地進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審,逐一將專家意見反饋給各市黨政主要領(lǐng)導(dǎo),引起高度重視。開展百千萬“好客服務(wù)”金銀銅質(zhì)獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng),在旅游服務(wù)領(lǐng)域樹立起了一批標(biāo)桿。加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序監(jiān)管,引入暗訪機(jī)制發(fā)現(xiàn)和解決突出問題,城市旅游綜合服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。濟(jì)南市進(jìn)入“20xx中國(guó)城市榜—全球網(wǎng)民推薦的中國(guó)旅游城市”前十名,青島市、煙臺(tái)市榮獲20xx年“中國(guó)最佳休閑城市”稱號(hào)?;仡櫩偨Y(jié)去年全省旅游工作,我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到:旅游業(yè)大發(fā)展,離不開各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視,離不開相關(guān)部門的支持和配合,離不開全行業(yè)的努力和奮斗。“”期間,各級(jí)黨委、政府將旅游業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的重要位置,形成了空前的發(fā)展環(huán)境;各相關(guān)部門積極支持旅游業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了旅游工作向廣度和深度推進(jìn)。全省旅游行業(yè)以創(chuàng)新為動(dòng)力,扭住發(fā)展不放松,大力推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),形成了許多亮點(diǎn)?!吨袊?guó)旅游報(bào)》連續(xù)推出8篇重要文章,總結(jié)推廣我省創(chuàng)新旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。去年,旅游總收入位居全省前五位的城市是:青島、煙臺(tái)、濟(jì)南、泰安、濰坊;旅游總收入增幅位居前五位的城市是:泰安、棗莊、菏澤、淄博、濰坊、臨沂(并列)。在肯定工作的同時(shí),我們也清醒地看到旅游業(yè)發(fā)展還存在一些突出問題,主要是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。這些年來,我們采取積極措施,著力破解“三冷三熱”的難題,白天熱晚上冷、夏季熱冬季冷的問題有所緩解,但東部熱西部冷區(qū)域發(fā)展不平衡的問題仍然比較明顯。整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益還不高,人均旅游消費(fèi)水平偏低,粗放式發(fā)展的問題還比較突出。旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套水平不高,城市旅游集散中心等現(xiàn)代旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。旅游人才隊(duì)伍建設(shè)與旅游發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng),旅游體制機(jī)制建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng),等等。這些問題要在“”旅游業(yè)的發(fā)展中加以解決。
二、“”旅游工作的思路和20xx年重點(diǎn)工作。
“”是全面貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》的重要時(shí)期,也是把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。“”全省旅游工作要牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題,全面貫穿轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線,突出質(zhì)量建設(shè)這個(gè)核心,抓住人才科技支撐這個(gè)關(guān)鍵,集中打造“好客山東”旅游品牌體系,實(shí)現(xiàn)基本建成旅游強(qiáng)省這個(gè)目標(biāo)。
20xx年是“”開局之年,恰好京滬高鐵六月底通車,也是“高鐵旅游時(shí)代”開啟之年。省旅游局重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)舉全行業(yè)之力打造旅游品牌體系。品牌是產(chǎn)業(yè)價(jià)值的核心,是產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的象征,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎?!啊遍_局之年,首先在全省啟動(dòng)“旅游品牌體系建設(shè)年活動(dòng)”,確定舉全行業(yè)之力打造“好客山東”品牌、賀年會(huì)品牌、國(guó)民休閑大匯品牌、魯菜品牌、城市旅游形象品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌等,旨在通過持續(xù)深入的品牌打造和品牌的力量,實(shí)現(xiàn)“”旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。從全省層面看,要重點(diǎn)打造四大品牌體系。一是深入打造“好客山東”旅游品牌,重點(diǎn)加大在央視、鳳凰衛(wèi)視等主流媒體、黃金時(shí)段的宣傳力度。同時(shí),積極開拓高速列車、航空、城市公交、地鐵等新興營(yíng)銷渠道,開辟電信、郵政、物流、團(tuán)購(gòu)網(wǎng)等“好客山東”旅游產(chǎn)品的營(yíng)銷渠道。突出抓好旅游服務(wù)質(zhì)量提升,重點(diǎn)整治“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、旅行社掛靠承包經(jīng)營(yíng)等問題,對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的要依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予降星、降級(jí)、摘牌處理。扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng),重點(diǎn)抓好旅行社責(zé)任險(xiǎn)、旅游用車安全管理。建議各市按照省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》的要求,年內(nèi)完成城市旅游形象品牌的策劃創(chuàng)意工作,挖掘整合利用政府資源和社會(huì)公共資源,在媒體、網(wǎng)絡(luò)等開辟“好客山東”專欄專版,利用城市廣場(chǎng)、城市公交、出租車以及機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等公共資源進(jìn)行“好客山東”公益宣傳。今年,全省要突出抓好旅游服務(wù)質(zhì)量提升,建議各地結(jié)合去年專家評(píng)估時(shí)提出的意見建議,突出抓好旅游交通、旅游標(biāo)識(shí)、旅游廁所、停車場(chǎng)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。省旅游局確定,從二季度開始,按照國(guó)家旅游城市標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)中國(guó)旅游研究院對(duì)17城市旅游綜合環(huán)境和游客滿意度進(jìn)行第三方調(diào)查,每季公布測(cè)評(píng)結(jié)果并進(jìn)行城市排行。二是持續(xù)打造“好客山東賀年會(huì)”品牌?!昂每蜕綎|賀年會(huì)”將年節(jié)文化注入年節(jié)消費(fèi),以其濃郁的年文化特征、大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)互動(dòng)和顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,使年節(jié)更長(zhǎng),年味更濃,消費(fèi)更旺,是傳承創(chuàng)新春節(jié)民俗文化,促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的總動(dòng)員、深發(fā)動(dòng)。最近,中央文史館、國(guó)務(wù)院參事室等中央部門組織專家專程來山東調(diào)研,對(duì)我省政府主導(dǎo)、部門聯(lián)辦,創(chuàng)新開發(fā)賀年會(huì)產(chǎn)品,舉辦豐富多彩的賀年會(huì)評(píng)選活動(dòng)的做法給予高度評(píng)價(jià)。省政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省旅游局賀年會(huì)工作方案的通知》明確提出:要持續(xù)打造“好客山東賀年會(huì)”品牌。我們將按照打造區(qū)域性節(jié)事活動(dòng)品牌的規(guī)律和要求,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),著力加強(qiáng)工作制度、體制機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),加快形成一整套較為完善的賀年會(huì)制度體系,形成持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。根據(jù)中央有關(guān)專家的意見,今年的賀年會(huì)要更加注重以人為本,突出文化特質(zhì),進(jìn)一步夯實(shí)群眾和社會(huì)基礎(chǔ)。為此,我們將積極爭(zhēng)取省委、省政府支持,將“好客山東賀年會(huì)”上升到全省戰(zhàn)略,從下半年開始提前啟動(dòng)相關(guān)籌備工作。建議各市政府將“好客山東賀年會(huì)”作為常規(guī)性節(jié)事活動(dòng),列入年度工作計(jì)劃,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)培育發(fā)展。要進(jìn)一步明確14個(gè)主辦部門的工作任務(wù)和責(zé)任,圍繞“我們的節(jié)日——賀年會(huì)”深度策劃創(chuàng)意和培育主題活動(dòng),大力推進(jìn)賀年會(huì)文化進(jìn)商場(chǎng)、酒店、家庭、社區(qū)、鄉(xiāng)村,覆蓋到機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、客運(yùn)站、高速公路服務(wù)區(qū)等窗口單位,在廣大城鄉(xiāng)形成濃厚的賀年會(huì)氛圍。三是著力培育“國(guó)民休閑大匯”品牌。國(guó)外有關(guān)專家將“休閑”列為21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五大動(dòng)力之首。在我國(guó),隨著國(guó)家法定假期的調(diào)整和人民群眾生活水平的改善,休閑產(chǎn)業(yè)初見端倪,休閑活動(dòng)正在逐步成為人們的生活方式。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生根本性、全局性的影響。經(jīng)中國(guó)旅游協(xié)會(huì)休閑分會(huì)積極推薦和建議,今年8月份的首屆全國(guó)國(guó)民休閑大會(huì)確定在山東召開,同時(shí)在8月份的第二個(gè)周末舉辦“國(guó)民休閑大匯(山東)”活動(dòng)。這是我省率先發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的重大舉措,是繼“好客山東賀年會(huì)”之后主打的又一節(jié)事活動(dòng)品牌,也是對(duì)“山東人游山東活動(dòng)”的繼續(xù)和深化。國(guó)民休閑大匯(山東)側(cè)重于轉(zhuǎn)變?nèi)说南M(fèi)觀念,引導(dǎo)旅游消費(fèi),對(duì)于全面啟動(dòng)9740萬人口的旅游市場(chǎng),實(shí)施“以市場(chǎng)換市場(chǎng)”、以“出境市場(chǎng)帶入境市場(chǎng)”戰(zhàn)略,將山東建成世界著名旅游目的地意義重大。20xx年,國(guó)務(wù)院“三定方案”確定由國(guó)家旅游局履行引導(dǎo)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職能,省政府將發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的職能列入了省旅游局的“三定方案”。各級(jí)旅游部門要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行職責(zé),主動(dòng)作為,積極推動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局科學(xué)研究院公布了最受歡迎的上網(wǎng)、看電視、看電影、閱讀、觀光游覽、逛街購(gòu)物、社交聚會(huì)、度假休閑、打游戲、球類運(yùn)動(dòng)10大公眾休閑方式,這些方式都有明確的主管部門。建議各市進(jìn)一步明確各個(gè)部門發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的責(zé)任,形成強(qiáng)大推動(dòng)力。四是擦亮魯菜品牌?!昂每蜕綎|”,餐飲先行。魯菜在中國(guó)上千年美食文化中占有重要位置,是我省寶貴的文化旅游資源。我們將積極爭(zhēng)取省政府出臺(tái)《加快發(fā)展魯菜的意見》,盡快組建魯菜研究院,制定魯菜戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,在魯菜研究、專業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)管理、品牌打造、資本運(yùn)營(yíng)、上市規(guī)劃等方面,推動(dòng)魯菜品牌企業(yè)建設(shè),重點(diǎn)支持凈雅、倪氏、藍(lán)海、舜和等著名魯菜品牌企業(yè)做大做強(qiáng)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名餐飲管理品牌,提升魯菜品質(zhì)和管理水平,支持重點(diǎn)魯菜企業(yè)上市。同時(shí),廣泛組織開展“老字號(hào)”魯菜名店的挖掘、搶救和保護(hù)工作,恢復(fù)一批傳統(tǒng)魯菜龍頭餐飲企業(yè)。各級(jí)烹飪協(xié)會(huì)要廣泛組織開展魯菜創(chuàng)新,開展名師、名廚、名店、名菜、名牌原料評(píng)選等活動(dòng)。建議各市至少打造一處“魯菜館”旗艦店,培育一批知名魯菜餐飲企業(yè),在公務(wù)接待和旅行社團(tuán)餐中推薦使用魯菜,為魯菜發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
(二)積極應(yīng)對(duì)高鐵旅游時(shí)代的到來。以今年6月底京滬高鐵正式通車為標(biāo)志和起點(diǎn),高鐵旅游時(shí)代正式到來。京滬高鐵連接“環(huán)渤海”和“長(zhǎng)三角”兩大經(jīng)濟(jì)圈,沿線四省三市人口占全國(guó)的四分之一,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全國(guó)的40%,是一個(gè)需求旺盛的中高端旅游市場(chǎng)。京滬高鐵我省有6個(gè)沿線站點(diǎn)。鐵道部確定,原青島至北京、上海的動(dòng)車過濟(jì)南后上京滬高鐵線,按高鐵速度運(yùn)行。這樣,我省不僅有濟(jì)南、德州、泰安、濟(jì)寧曲阜、棗莊、滕州6個(gè)沿線車站,還有青島、淄博、濰坊3個(gè)跨線連接車站,實(shí)現(xiàn)了高鐵向我省的縱深覆蓋。如果能夠抓住機(jī)遇,就可以在高鐵旅游時(shí)代的市場(chǎng)重組中形成優(yōu)勢(shì),使山東成為重要的旅游目的地;否則就有可能被“虹吸效應(yīng)”吸走原有的優(yōu)勢(shì),淪為“過境地”。從現(xiàn)在到六月底正式通車還有120多天的時(shí)間,我們必須全力以赴,有效應(yīng)對(duì),積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。旅游部門將重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作:一是開展大規(guī)模的宣傳營(yíng)銷。3月份,省旅游局將組織京滬沿線、跨線城市,按照捆綁營(yíng)銷模式,赴北京、天津、江蘇、上海等省市開展大規(guī)模的聯(lián)合宣傳促銷,在京滬沿線打響“好客山東”旅游形象,搶占市場(chǎng)先機(jī)。同時(shí),與山東出版集團(tuán)合作,編寫《山東不可不去的100處最美的地方》旅游叢書,在高鐵投放。各沿線城市要配套推出一批美食、購(gòu)物、文化、休閑等主題特色突出,有價(jià)格、品質(zhì)雙重競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“一日游”、“周末游”旅游產(chǎn)品,真正形成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。二是加快推進(jìn)旅行社向高鐵站點(diǎn)聚集。協(xié)調(diào)鐵路部門,支持重點(diǎn)旅行社在高鐵站點(diǎn)設(shè)立經(jīng)營(yíng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)旅行社對(duì)高鐵游客的一條龍服務(wù)。建議各市政府抓好兩件事:一是加快推進(jìn)高鐵與城市交通的“零換乘”,實(shí)現(xiàn)高鐵與公交、客運(yùn)、出租車、輕軌的站內(nèi)銜接。二是加快城市游客集散中心建設(shè)。有關(guān)資料顯示,自助游散客已經(jīng)占到游客總量的80%以上,成為旅游者的主體。各地要積極適應(yīng)這種新趨勢(shì),充分考慮高鐵游客、自駕車游客等散客的需求,在高鐵站區(qū)、火車站、汽車站等人流相對(duì)集中區(qū)域,規(guī)劃建設(shè)城市旅游集散中心,加強(qiáng)集散中心的信息化建設(shè),年內(nèi)基本建成信息化程度較高,咨詢、預(yù)定、服務(wù)功能完善的城市旅游集散中心。其他各市要根據(jù)區(qū)位條件,主動(dòng)加強(qiáng)與高鐵沿線、跨線城市的對(duì)接,積極開展區(qū)域旅游聯(lián)合,開通旅游直通車,推出周末游、休閑游等有特色和價(jià)格、服務(wù)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,吸引高鐵高端游客向全省延伸覆蓋。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)旅游部門自身建設(shè)。
面對(duì)“”旅游業(yè)大發(fā)展的新形勢(shì)、新機(jī)遇、新任務(wù)、新要求,旅游部門深感責(zé)任重大。各級(jí)旅游部門要牢固樹立大局意識(shí),用戰(zhàn)略眼光謀劃旅游業(yè)發(fā)展;牢固樹立創(chuàng)新意識(shí),努力形成旅游業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力;牢固樹立人才意識(shí),為旅游業(yè)發(fā)展提供智力支持;牢固樹立踐行意識(shí),形成良好的作風(fēng)。
一是要胸懷全局,融合發(fā)展。當(dāng)前,旅游部門要積極順應(yīng)部門融合發(fā)展的趨勢(shì),主動(dòng)協(xié)助文化、交通、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利、教育、體育等旅游資源管理部門編制旅游開發(fā)規(guī)劃,共同開發(fā)旅游產(chǎn)品;與宣傳、商貿(mào)、民航、鐵路等部門合作,共同宣傳營(yíng)銷旅游產(chǎn)品;與國(guó)土、財(cái)政、金融、人力資源與社會(huì)保障以及稅務(wù)等部門合作,爭(zhēng)取這些部門對(duì)旅游業(yè)的更大政策支持。建議各市進(jìn)一步重視旅游部門職能建設(shè),學(xué)習(xí)借鑒北京、海南、南京以及我省棗莊等地的做法,整合政府資源和相關(guān)職能,重點(diǎn)旅游城市積極組建旅游委員會(huì),強(qiáng)化政府主導(dǎo)、宏觀管理和旅游公共服務(wù)職能,為旅游業(yè)快速發(fā)展提供重要組織保障。二是要解放思想,創(chuàng)新發(fā)展。旅游經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。今年,省旅游局將設(shè)立旅游科技創(chuàng)新獎(jiǎng),從專項(xiàng)資金中安排一定經(jīng)費(fèi),對(duì)旅游信息平臺(tái)建設(shè)、旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);利用新能源、新技術(shù)、新材料開發(fā)現(xiàn)代旅游項(xiàng)目,以及節(jié)電、節(jié)油、節(jié)煤、節(jié)水等小發(fā)明、小創(chuàng)造進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。全面加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè),著力培育創(chuàng)新型人才,把引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才結(jié)合起來,爭(zhēng)取省委組織部支持,將發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)納入黨政干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。深入推進(jìn)服務(wù)管理創(chuàng)新,在全省實(shí)施“旅游專家指導(dǎo)策劃規(guī)劃服務(wù)企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”,組成專家班子赴各地對(duì)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目、旅游大企業(yè)集團(tuán)等進(jìn)行工作指導(dǎo)和培訓(xùn),對(duì)各類評(píng)定、認(rèn)定、命名等實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),支持旅游協(xié)會(huì)各分會(huì)和各專業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)新機(jī)制,積極主動(dòng)地開展工作。各地要著力加強(qiáng)旅游企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè),引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)參加全省旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)?wù)骷u(píng)選活動(dòng),利用山東旅游教育集團(tuán)、旅游職業(yè)學(xué)院、市縣旅游教育培訓(xùn)中心等,面向急需崗位、專業(yè)崗位、基層一線開展大規(guī)模的培訓(xùn)。
三是要真抓實(shí)干,改進(jìn)作風(fēng)。結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),深入基層調(diào)查研究,著力解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,解決基層和企業(yè)最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問題。要建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制和考核機(jī)制,將重要工作任務(wù)落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人和具體工作人員,形成逐級(jí)負(fù)責(zé)、人人有任務(wù)、人人有壓力的工作機(jī)制,把各項(xiàng)具體工作落實(shí)到位,以優(yōu)異成績(jī)向建黨九十周年獻(xiàn)禮。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,做好今年的全省旅游工作意義重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全力推進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展,確?!啊遍_好頭,起好步,為全面完成“”規(guī)劃目標(biāo),基本建成旅游強(qiáng)省奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
謝謝大家。
保安工作會(huì)議講話篇十四
同志們:
今天召開這個(gè)會(huì)議的主要內(nèi)容有兩點(diǎn):一是針對(duì)本周到各村場(chǎng)的督查情況作點(diǎn)評(píng);二是結(jié)合11月16日縣指揮部會(huì)議精神,針對(duì)《華容縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治年終考核與農(nóng)戶垃圾處理池驗(yàn)收方案》布置當(dāng)前迎檢工作。此次考核結(jié)果作為全縣綜合考核依據(jù),納入縣委千分制考核計(jì)分。第一、二階段檢查結(jié)果分別以5%的比例計(jì)入環(huán)境整治工作總分,而本次年終考核結(jié)果將占90%的比例,相當(dāng)重要,是我鎮(zhèn)扭轉(zhuǎn)今年來環(huán)境整治工作落后局勢(shì)的關(guān)鍵機(jī)會(huì)。請(qǐng)大家遵照考核驗(yàn)收方案認(rèn)真落實(shí),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距,整治不到位的要迅速整改提質(zhì),確保順利通過年終檢查。下面我講三個(gè)方面的意見:
一、肯定成績(jī)。
為搞好全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治迎年檢工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,于本周一、周二由六名黨政負(fù)責(zé)人分別帶隊(duì)深入到各村場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治工作督查。督查的重點(diǎn)是兩個(gè)方面:一是大面保潔情況,查裸露垃圾、查死角、查農(nóng)戶房前屋后;二是查看了垃圾池的安裝、使用情況。各個(gè)督查組都深入到各組各農(nóng)戶查看現(xiàn)場(chǎng),并做了詳細(xì)的文字記錄。從督查情況來看,主要呈現(xiàn)出以下兩個(gè)方面的特點(diǎn):
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、身體力行。自三月份開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作以來,各村場(chǎng)主職干部都高度重視,把環(huán)境整治工作作為中心工作來抓,尤其是農(nóng)科、鯉魚鰓要特別提出表揚(yáng),這兩個(gè)村順利通過縣指揮部“三有三凈”的驗(yàn)收,并得到了檢查組高度評(píng)價(jià),這都得益于村委班子的團(tuán)結(jié)與對(duì)工作的重視,他們是花了大力氣的,從檢查的結(jié)果來看,詮釋了“落實(shí)”二字的真正含義:接受任務(wù)是不講條件,執(zhí)行任務(wù)是不講借口,完成任務(wù)是力求圓滿。另外,我鎮(zhèn)部份辦點(diǎn)干部,例如劉陽春、殷先明同志在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中不辭勞苦,親力親為,既當(dāng)指揮員又當(dāng)參謀員還是戰(zhàn)斗員,深入村場(chǎng)抓環(huán)境衛(wèi)生整治,樹立了非常好的干部形象,同時(shí)對(duì)辦點(diǎn)村場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作起到了極大的促進(jìn)作用。
2、垃圾清運(yùn),措施得力。從督查情況來看,各村場(chǎng)都對(duì)垃圾清運(yùn)下了大力氣,投入了大量的人力、物力、財(cái)力,經(jīng)過整治,目前我鎮(zhèn)各村場(chǎng)已基本不存在陳年垃圾,也較少見成片垃圾,村容村貌有了較大改觀。
二、正視問題。
1、日常保潔有死角。部分村場(chǎng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作還流于表面,搞形式,只對(duì)村主要公路沿線進(jìn)行了保潔清掃,根本沒有深入到村場(chǎng)內(nèi)部,形成“路邊花、里面差”的現(xiàn)象。整治行動(dòng)沒有全面發(fā)動(dòng)群眾,農(nóng)戶房前屋后垃圾比較多,棉花殼、柴禾亂堆亂放現(xiàn)象普遍,另外,一些溝港渠道、縣鄉(xiāng)主要公路沿線還有不少的白色垃圾。我們好幾次會(huì)上提到過縣指揮部的督查人員都是不按安排的行進(jìn)路線進(jìn)行檢查,村場(chǎng)任何一個(gè)死角都會(huì)嚴(yán)重影響我鎮(zhèn)的工作大局。
2、建池用池不規(guī)范。在督查過程中,我們發(fā)現(xiàn)不少的垃圾池都存在這樣那樣的問題。在建池上,呈現(xiàn)出的主要問題有:?選址不當(dāng)。有些垃圾池安裝在溝渠邊,由于臨水面無法培土形成懸空池,例如益華支渠、幸福渠、新景干渠沿線的垃圾池;?培土不到位。有些是未按規(guī)定尺寸挖坑,使得漚制池不能下沉到與地面平行,形成“垃圾盆”;?池體未刷漆、編號(hào)。從督查情況來看,我鎮(zhèn)還有不少村場(chǎng)垃圾池沒有編號(hào)。在用池方面,通過督查發(fā)現(xiàn),大部分標(biāo)準(zhǔn)垃圾池沒有嚴(yán)格按照垃圾分類法正確使用,要么未分類,要么未正確分類;在垃圾池使用方面,目前有個(gè)比較普遍的現(xiàn)象就是棉花殼入池。有些農(nóng)戶把棉花殼直接傾倒在漚制池內(nèi),不做任何處理;有些直接在漚制池內(nèi)焚燒;有些棉花殼已經(jīng)把整個(gè)垃圾池掩埋了,這樣的現(xiàn)象要引起在座各位高度重視。
3、檢查評(píng)比未落實(shí)。在督查中我們發(fā)現(xiàn)有不少的村場(chǎng)沒有將檢查評(píng)比工作落實(shí),部分村場(chǎng)沒有堅(jiān)持一月一評(píng)或者只做了形式,根本沒有開展貨真價(jià)實(shí)的評(píng)比。這樣應(yīng)付了事,無法促進(jìn)工作,根本沒有任何意義。
三、工作要求。
今天已是11月30日,12月7日縣指揮部將對(duì)我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行年終檢查,我鎮(zhèn)還有不少的工作要做,可謂是時(shí)間緊、任務(wù)急。要扭轉(zhuǎn)前兩個(gè)階段被動(dòng)落后的工作局面,我認(rèn)為要在以下四個(gè)方面下功夫:
1、全面清理裸露垃圾。各村場(chǎng)要再次發(fā)動(dòng)群眾對(duì)房前屋后進(jìn)行衛(wèi)生清理,清除白色垃圾、鏟除雜草,杜絕亂堆亂放、亂扔亂倒。同時(shí),組織村組干部遵照整改通知書對(duì)所有問題逐項(xiàng)整改到位,特別要注意人口集中區(qū)、溝港渠道、交通要道的日常保潔。另外,各村場(chǎng)要加大對(duì)無人居住的空心房整治力度,組織專人利用幾天的時(shí)間對(duì)空心房周圍的垃圾、雜物、雜草等進(jìn)行徹底清除??h檢查組將分為幾個(gè)小組對(duì)集鎮(zhèn)、示范村、非示范村以及其他村場(chǎng)大面保潔情況進(jìn)行定位檢查,每村必到。各村場(chǎng)不要存在僥幸心理,垃圾清理堅(jiān)決不能搞路邊花,必須縱深發(fā)展,不留死角。
2、整改垃圾池安裝質(zhì)量。對(duì)于上面提到的安裝質(zhì)量不到位的垃圾池,各相關(guān)村場(chǎng)要迅速進(jìn)行整改。垃圾池培土不到位的要迅速組織農(nóng)戶進(jìn)行培扶土,確保漚制池與地面平行,由于垃圾池安裝之前土坑開挖面較大,培土后出現(xiàn)沉淤現(xiàn)象的,各村場(chǎng)要迅速搞好后續(xù)培土工作;在溝渠邊上的垃圾池,要及時(shí)與鎮(zhèn)指揮所銜接安排時(shí)間,積極配合施工隊(duì),做好農(nóng)戶工作,重新合理選址安裝。另外,還沒有對(duì)垃圾池進(jìn)行編號(hào)的,要迅速行動(dòng)起來,對(duì)照臺(tái)賬落實(shí)好編號(hào),池體上的編號(hào)必須與臺(tái)賬相符。有些村場(chǎng)池體上的編號(hào)與臺(tái)賬不符的,要以臺(tái)賬為準(zhǔn)進(jìn)行重新調(diào)整編號(hào)??h指揮部對(duì)垃圾池的驗(yàn)收是非常嚴(yán)格的,有下列情況的不予驗(yàn)收:沒有按要求編號(hào)的,沒有漚制功能的垃圾圍、垃圾池周圍覆土不到位的懸空池與地上池、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)拼板之間縫隙大于1厘米的、鋼筋混凝土明顯破裂的等。請(qǐng)各村場(chǎng)認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)整改落實(shí)到位,確保順利通過驗(yàn)收。這些情況中有施工隊(duì)責(zé)任的,我們已與施工老板聯(lián)系,由他們負(fù)責(zé)整改。垃圾池驗(yàn)收不合格的村場(chǎng),縣指揮部將取消以獎(jiǎng)代投,將對(duì)我鎮(zhèn)的工作大局造成非常惡劣的影響。
3、廣泛宣傳正確用池。各村場(chǎng)要充分利用好指揮所下發(fā)的垃圾分類示意圖、垃圾處理流程圖和垃圾處理培訓(xùn)光碟,通過宣傳教育、培訓(xùn)示范等多種手段,指導(dǎo)農(nóng)戶搞好垃圾分類,正確使用垃圾池,確保建好一個(gè),用好一個(gè)。標(biāo)準(zhǔn)垃圾池的正確使用是檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,請(qǐng)各村場(chǎng)引起高度重視,一定要不厭其煩地引導(dǎo)教育農(nóng)戶正確使用標(biāo)準(zhǔn)垃圾池。
健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是完善隊(duì)伍建設(shè)。各村場(chǎng)要進(jìn)一步完善保潔員隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)待遇,搞好培訓(xùn),強(qiáng)化責(zé)任。二是制定相應(yīng)制度。各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作管理制度,也是年終檢查項(xiàng)目。在這里,我再重申一次,希望各村場(chǎng)對(duì)照落實(shí),一共6個(gè)制度,分別是《村規(guī)民約》、《衛(wèi)生評(píng)比制度》、《農(nóng)戶“三包”責(zé)任制》、《村干部環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)包干制度》、《村保潔員保潔區(qū)域分片責(zé)任制》、《定期大掃除制度》,制度一定要落實(shí),縣督查小組的成員開展檢查都會(huì)一一詢問,特別是要簽訂保潔員工作合同,落實(shí)保潔員待遇。村場(chǎng)評(píng)比欄一定要一月一評(píng),并且要貨真價(jià)實(shí)地評(píng),不要搞形式,否剛不予計(jì)分。三是加強(qiáng)資料文檔管理。村場(chǎng)召開的包括廣播會(huì)、村組干部會(huì)、黨員骨干會(huì)、戶主會(huì)等會(huì)議都要求作好相應(yīng)的會(huì)議記錄,并安排專人對(duì)相關(guān)文件、資料進(jìn)行收集整理并實(shí)行規(guī)范歸檔管理,確保所有資料有序存放。
同志們,環(huán)境衛(wèi)生整治的任務(wù)雖然非常繁重,但是年終檢查關(guān)系重大,希望各村場(chǎng)立即行動(dòng)起來,以更加飽滿的工作熱情、昂揚(yáng)向上的精神外貌和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)攻堅(jiān)克難、全力以赴,以更扎實(shí)的工作來有效地促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的開展,以嶄新的面貌示人確保我鎮(zhèn)年終考核順利通過,爭(zhēng)取打一場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治年檢的漂亮仗、翻身仗!
謝謝大家!
保安工作會(huì)議講話篇十五
同志們:
財(cái)務(wù)檢查工作是一項(xiàng)很重要的工作,目的是為了進(jìn)一步規(guī)范全縣的財(cái)經(jīng)秩序,提高各級(jí)各部門用好錢,管好錢的自覺性,發(fā)揮財(cái)政資金的最大效益。當(dāng)前,在反腐敗發(fā)現(xiàn)的很多問題,都是由于資金監(jiān)管不力,個(gè)人私欲過重而引發(fā)的。鑒于這種情況,如何加強(qiáng)資金監(jiān)管?如何發(fā)揮資金作用?如何在加強(qiáng)資金監(jiān)管的前提下保護(hù)我們的干部?縣委、縣政府作出了在全縣開展財(cái)務(wù)檢查工作的安排部署。為扎實(shí)做好這項(xiàng)工作,我講三個(gè)方面的意見:
一、統(tǒng)一思想,形成共識(shí)。
財(cái)務(wù)檢查工作不是財(cái)政部門用足、用好、用活現(xiàn)有的權(quán)力,而是新形勢(shì)下整頓財(cái)經(jīng)秩序、完善財(cái)政體制、堵塞漏洞,防范和治理腐敗的需要。這項(xiàng)工作不只是今年才開展的,以后每年都要開展并形成常態(tài)。我認(rèn)為堅(jiān)持“每年一查”是很有必要的,因?yàn)橥ㄟ^監(jiān)督檢查可以發(fā)現(xiàn)問題,可以通過財(cái)務(wù)監(jiān)管來了解情況,發(fā)揮好資金的效益和作用。如果監(jiān)督不到位,一些法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的干部就容易步入歧途、甚至走上犯罪之路。因此,全縣各級(jí)各部門以及各項(xiàng)目建設(shè)指揮部,一定要進(jìn)一步認(rèn)清財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題及其危害性和嚴(yán)重性,增強(qiáng)開展財(cái)務(wù)檢查的重要性和自覺性,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,切實(shí)消除本位主義、小團(tuán)體主義和部門利益至上等錯(cuò)誤觀念,積極參與、主動(dòng)配合,扎實(shí)做好這次財(cái)務(wù)檢查工作。
二、明確步驟,突出重點(diǎn)。
這次財(cái)務(wù)檢查,從今年4月下旬開始,到9月底結(jié)束。具體分為三個(gè)階段:4月下旬至6月底為各單位自查自糾和監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門組織力量進(jìn)行集中重點(diǎn)檢查階段。7月初至9月底為整改完善階段,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見,對(duì)資金資產(chǎn)處理到位、違規(guī)違紀(jì)人員追究到位,并建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
這次財(cái)務(wù)檢查,檢查的主要對(duì)象是:縣直納入預(yù)算管理或有財(cái)政撥款的部門和單位,包括黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、各項(xiàng)目指揮部和社會(huì)團(tuán)體。檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是:各單位預(yù)算、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)和會(huì)計(jì)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)。檢查的時(shí)間跨度是:20xx年度的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及有關(guān)文書,因工作需要可追溯到以前年度。具體講,要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面監(jiān)督檢查:
1、突出檢查財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理。要按照《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》的要求,全面檢查各縣直單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算行為。重點(diǎn)要檢查各單位未設(shè)置法定會(huì)計(jì)賬簿,會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告表其他會(huì)計(jì)資料不真實(shí)不完整,會(huì)計(jì)核算不符合《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,從事會(huì)計(jì)工作的人員不具備從業(yè)資格等問題,嚴(yán)肅查處各種會(huì)計(jì)造假行為。
2、突出檢查預(yù)算收入管理。要按照部門預(yù)算的要求,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算收入管理的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查各單位依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資產(chǎn)收入等非稅收入,未按規(guī)定及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù),存在隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分等行為,存在各種形式亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的問題。
3、突出檢查私設(shè)“小金庫(kù)”。要繼續(xù)深入開展“小金庫(kù)”治理工作,對(duì)違反法律及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn)要進(jìn)行深入的清理檢查,堅(jiān)決查處貪污、私分、行賄、受賄,以及套取會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和出國(guó)(境)費(fèi)用等設(shè)立“小金庫(kù)”問題。
4、突出檢查財(cái)政票據(jù)管理。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政票據(jù)印制、發(fā)放與領(lǐng)用、使用與保管、核準(zhǔn)與銷毀等全過程的管理與監(jiān)督。重點(diǎn)檢查非法印制票據(jù),轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開票據(jù),或者偽造、變?cè)臁①I賣、擅自銷毀票據(jù)等行為,堅(jiān)決查處假發(fā)票。
5、突出檢查預(yù)算支出管理。重點(diǎn)是三個(gè)方面:一是加強(qiáng)對(duì)預(yù)算支出管理的監(jiān)督檢查。檢查超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出,虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金,轉(zhuǎn)嫁支出等問題;違反規(guī)定擅自設(shè)立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放津補(bǔ)貼等問題。二是加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)肅查處違規(guī)擴(kuò)大差旅費(fèi)開支范圍,擅自提高差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和虛報(bào)出國(guó)出境團(tuán)組、級(jí)別、人數(shù)等套取差旅費(fèi),擅自增加出訪地區(qū)及城市,接受企事業(yè)單位資助或向下屬單位攤派差旅費(fèi)用等問題;超標(biāo)準(zhǔn)配置公務(wù)用車、違規(guī)配置和向下屬單位或其他單位轉(zhuǎn)移攤派公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等問題;超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待和贈(zèng)送禮品、禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品及土特產(chǎn)品等問題。三是加強(qiáng)對(duì)會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)肅查處計(jì)劃外召開會(huì)議,以虛報(bào)、冒領(lǐng)手段騙取會(huì)議費(fèi),虛報(bào)會(huì)議人數(shù)、天數(shù)等進(jìn)行報(bào)銷,違規(guī)擴(kuò)大會(huì)議費(fèi)開支范圍、擅自提高會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),在非定點(diǎn)飯店或嚴(yán)禁召開會(huì)議的風(fēng)景名勝區(qū)召開會(huì)議,違規(guī)轉(zhuǎn)嫁或攤派會(huì)議費(fèi)用以及報(bào)銷與會(huì)議無關(guān)費(fèi)用等問題。要嚴(yán)肅查處計(jì)劃外舉辦培訓(xùn)班,超范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)列支培訓(xùn)費(fèi),虛報(bào)和未按規(guī)定程序報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi),轉(zhuǎn)嫁、攤派培訓(xùn)費(fèi)用和向參訓(xùn)人員亂收費(fèi)等問題。及時(shí)糾正借會(huì)議、培訓(xùn)之名組織會(huì)餐、安排宴請(qǐng)、公款旅游以及在會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)等與會(huì)議、培訓(xùn)無關(guān)的支出。
6、突出檢查政府采購(gòu)與工程招投標(biāo)管理。要按照公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用的原則,加強(qiáng)對(duì)貨物、工程和服務(wù)等政府采購(gòu)或招投標(biāo)的管理和監(jiān)督。重點(diǎn)檢查工程招投標(biāo)或采購(gòu)預(yù)算編制不完整,執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格,存在違反政府采購(gòu)和招投標(biāo)程序,“暗箱”操作、無預(yù)算采購(gòu)、超預(yù)算采購(gòu)、擅自發(fā)包工程等問題。
7、突出檢查國(guó)有資產(chǎn)管理。要扎實(shí)抓好資產(chǎn)配置、使用、處置三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處擅自處置資產(chǎn)、轉(zhuǎn)移收入、私分資產(chǎn)等行為。資產(chǎn)配置環(huán)節(jié):要重點(diǎn)檢查違反有關(guān)法律、法規(guī)和制度的規(guī)定配置資產(chǎn),資產(chǎn)配置與履行職責(zé)不適應(yīng),以及資產(chǎn)配置中存在的奢侈浪費(fèi)等問題。資產(chǎn)管理環(huán)節(jié):要重點(diǎn)檢查資產(chǎn)管理使用制度不健全,資產(chǎn)管理責(zé)任制不落實(shí),資產(chǎn)賬實(shí)不符等問題。資產(chǎn)處置環(huán)節(jié):重點(diǎn)檢查在處置范圍、審批程序、處置方式、收入管理等方面的違紀(jì)違規(guī)問題。
8、突出檢查債權(quán)債務(wù)管理。重點(diǎn)檢查干部職工和相關(guān)單位與被檢查單位的往來款項(xiàng)結(jié)算,利用借款侵吞公款的行為。同時(shí),堅(jiān)決查處采取虛假或多頭上報(bào)的方法,冒領(lǐng)騙取財(cái)政資金等其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
三、扎實(shí)推進(jìn),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
這次全縣財(cái)務(wù)檢查涉及面比較寬,工作量比較大,并且政策性也比較強(qiáng),由于會(huì)觸及一些部門甚至個(gè)人的利益,可能阻力還比較大,必須下大力氣、動(dòng)真功夫,真正把情況搞清搞準(zhǔn)。為確保檢查工作不走過場(chǎng)、取得實(shí)效,重點(diǎn)要在三個(gè)方面強(qiáng)化保障:
1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)這次檢查工作,縣委、縣政府確定成立了縣財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,我任組長(zhǎng),劉軍君、李亞峰、陳勇軍、李池秀同志任副組長(zhǎng),從縣財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門抽調(diào)專門人員組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全縣財(cái)務(wù)檢查工作的具體組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。這次檢查共派出8個(gè)檢查組,檢查人員從財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等單位抽調(diào)政策熟、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、善打硬仗的精干人員組成。財(cái)務(wù)檢查工作中,發(fā)現(xiàn)了問題由工作組及時(shí)調(diào)度,如有重大問題要向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、要積極配合。一方面,財(cái)務(wù)檢查工作是縣委、縣政府安排的一次專項(xiàng)檢查,也是縣委、縣政府的重要工作??h財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門要密切配合,要圍繞這次檢查工作的實(shí)際要求,抽調(diào)班子成員和業(yè)務(wù)骨干。另一方面,被檢查的單位,首先做好自查。去年年底已做了安排,現(xiàn)已增加了一月的自查工作時(shí)間。在自查過程中,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要根據(jù)檢查的要求填好自查表,并安排足夠人員和力量,把已自查的工作情況歸好類整理好。檢查的目的不是為了檢查問題、處分干部,而是為了更好地規(guī)范工作,通過這次檢查,全縣的財(cái)務(wù)管理才能夠進(jìn)一步規(guī)范有序,干部才能嚴(yán)守規(guī)矩,資金才能發(fā)揮最大的效益,有不足的要幫助整改,有違紀(jì)的要處理到位。因此,各相關(guān)單位要高度重視,做好配合工作,及時(shí)安排人員,準(zhǔn)備迎檢資料、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn),按要求抓好落實(shí)。
3、要及時(shí)整改到位。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要按照法律、法規(guī)政策的要求,按照檢查組的建議和意見,整改到位;對(duì)檢查出的違規(guī)違紀(jì)資金要及時(shí)足額上繳財(cái)政。在這里,對(duì)檢查組的職責(zé),我強(qiáng)調(diào)兩個(gè)要求:一是凡是在檢查中有問題沒有發(fā)現(xiàn)的是失職;二是發(fā)現(xiàn)問題沒有處理到位的是瀆職。各檢查組具體時(shí)間安排,本次會(huì)議后進(jìn)入實(shí)際工作,先檢查資金量少的單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再加快推進(jìn)。整個(gè)檢查工作在7月1日前完成。會(huì)后,如還有徇私舞弊的,對(duì)資金管理、資產(chǎn)管理、津補(bǔ)貼發(fā)放還不按規(guī)定執(zhí)行、頂風(fēng)違紀(jì)的單位,要堅(jiān)決從嚴(yán)查處。
同志們,這次全縣財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專項(xiàng)檢查工作,時(shí)間緊,任務(wù)重,全縣各級(jí)各部門一定要按照縣委、縣政府的部署和要求,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),努力推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新業(yè)績(jī),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)!
保安工作會(huì)議講話篇十六
同志們:
這次全市人才工作會(huì)議,是我市召開的第二次專題研究人才工作的會(huì)議,也是在“”開局、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn),就落實(shí)我市《中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作作出部署。
市委、市政府對(duì)開好這次會(huì)議十分重視。在去年全省人才工作會(huì)議召開之后,就對(duì)貫徹全省人才工作會(huì)議精神、做好全市人才工作會(huì)議籌備工作,作出了部署安排,提出了明確要求,并先后召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議和市委會(huì)議,專門聽取人才工作情況的報(bào)告,審定我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)人才工作的意見,對(duì)做好新形勢(shì)下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署,明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。今天的會(huì)上,市政府周市長(zhǎng)還要代表市委、市政府作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面,圍繞這次會(huì)議的任務(wù),我講兩個(gè)方面的意見。
一、近年來全市人才工作回顧。
20xx年7月,我市召開了第一次人才工作會(huì)議,對(duì)全市人才工作進(jìn)行了全面安排部署。近年來,全市上下按照會(huì)議確定的總體要求、基本思路、重點(diǎn)任務(wù)和重大政策措施,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署,大力推進(jìn)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè),人才機(jī)制逐步健全,人才環(huán)境明顯優(yōu)化,人才總量不斷增加,人才素質(zhì)有效提升,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。
一是堅(jiān)持黨管人才原則,人才工作的整體合力進(jìn)一步增強(qiáng)。突出工作機(jī)構(gòu)和工作制度的建立健全,積極探索抓好人才工作的方式方法,促進(jìn)了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級(jí)黨委都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,配備了專門工作人員,建立了各項(xiàng)規(guī)章制度,為充分發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)打下了良好基礎(chǔ)。著力規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制,建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度和人才工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行討論研究和協(xié)調(diào)安排。近年來先后有6次市委會(huì),9次召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專題研究部署人才工作,提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴(yán)格實(shí)行了人才工作目標(biāo)管理責(zé)任制,建立了定期督查通報(bào)制度和人才工作經(jīng)費(fèi)保障制度,市財(cái)政每年列支人才工作經(jīng)費(fèi)都在100萬元以上,保證了重點(diǎn)人才工程和各項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí)。
二是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),重點(diǎn)人才工程進(jìn)一步推進(jìn)。堅(jiān)持育引并舉,大力實(shí)施重點(diǎn)人才培訓(xùn)項(xiàng)目,拓寬人才培養(yǎng)渠道,不斷壯大人才隊(duì)伍總體實(shí)力。以實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”為重點(diǎn),圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,市、縣(區(qū))兩級(jí)共投入專項(xiàng)資金400多萬元,實(shí)施重點(diǎn)農(nóng)村人才培訓(xùn)項(xiàng)目48個(gè),每年組織開展農(nóng)業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),有效培養(yǎng)和集聚了各類農(nóng)村人才。重點(diǎn)實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)能力提升”兩個(gè)人才項(xiàng)目,培訓(xùn)民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.8萬人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員120名,實(shí)現(xiàn)了為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術(shù)骨干人才的目標(biāo)。啟動(dòng)實(shí)施了“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”,著力培養(yǎng)造就適應(yīng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)專門人才。
三是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),各類人才隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約,大力加強(qiáng)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫(kù),確定了99名高層次專業(yè)技術(shù)人才。開展了領(lǐng)軍人才選拔工作,選拔省、市級(jí)領(lǐng)軍人才55名。建立了慶陽市專家咨詢庫(kù),聘任全國(guó)能源化工等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進(jìn)工作,出臺(tái)了《慶陽市關(guān)于引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次人才工作的意見》,啟動(dòng)實(shí)施了“321”引才工程,引進(jìn)研究生151人、本科生886人,招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員1.8萬人,先后與中國(guó)農(nóng)科院、北京大學(xué)等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關(guān)系,聘請(qǐng)各類人才120名。加大人才培訓(xùn)力度,大力開展專業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設(shè),組織實(shí)施了15個(gè)專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃和10項(xiàng)重點(diǎn)人才配套工程,采取辦班培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流、進(jìn)修深造等方式,培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人才5.18萬人(次);以“銀河工程”、“藍(lán)色證書”培訓(xùn)等為載體,培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才1.26萬人(次);新培養(yǎng)高級(jí)工以上技能人才2400人,技師和高級(jí)技師達(dá)到了400人以上,各類人才隊(duì)伍建設(shè)得到整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是堅(jiān)持健全機(jī)制,人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。著眼于增強(qiáng)人才資源配置活力,不斷健全完善人才工作機(jī)制,營(yíng)造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺(tái)了《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》、《慶陽市領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見》等10多個(gè)政策文件,進(jìn)一步完善了人才工作政策體系。出臺(tái)了《慶陽市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,定期組織開展“慶陽市青年科技獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),對(duì)16名在剪紙、刺繡、皮影領(lǐng)域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評(píng)定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,堅(jiān)持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動(dòng),在《隴東報(bào)》和慶陽電視臺(tái)開辟了“科學(xué)發(fā)展、人才先行”專欄,不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式,在全市上下營(yíng)造了重視、支持人才工作的良好氛圍。
回顧總結(jié)近年來的實(shí)踐探索,對(duì)我們做好今后的人才工作提供了有益啟示:
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人才工作的關(guān)鍵。近年來,我市人才工作之所以能夠深入推進(jìn),取得明顯成效,一個(gè)主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略,成為全力破解的“四大瓶頸”之一,在工作擺布上放在重要位置,在工作推進(jìn)上給予大力支持;市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞工作部署,充分發(fā)揮職能作用,步調(diào)一致抓工作,全力以赴抓落實(shí);各縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點(diǎn),加大投入,完善機(jī)制,制定和實(shí)施了一系列重大政策措施,加強(qiáng)了各類人才隊(duì)伍建設(shè)。這充分說明,只有認(rèn)識(shí)到位,才有工作到位,才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,不斷提高人才工作水平。
(二)服務(wù)發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來,我們?cè)谧ト瞬殴ぷ髦?,始終牢牢把握了一條重要原則,就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來推進(jìn)人才工作。比如,按照建設(shè)大型能源化工基地和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署,分年度確定“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”的重點(diǎn)工作和推進(jìn)計(jì)劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源,啟動(dòng)實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”、紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)項(xiàng)目和20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升項(xiàng)目。通過這些措施,既加強(qiáng)了各類人才隊(duì)伍建設(shè),也發(fā)揮了人才在促進(jìn)發(fā)展中的作用。實(shí)踐證明,只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃,在服務(wù)大局中來推進(jìn),才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)和把握人才工作與中心任務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,圍繞大局做好人才工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重整體推進(jìn),擴(kuò)大人才總量,提高人才質(zhì)量。
(三)堅(jiān)持重點(diǎn)帶動(dòng)是做好人才工作的有效方法。近年來,我們始終堅(jiān)持以加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),帶動(dòng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面,注重政策措施的完善,制定了引進(jìn)、聯(lián)系、服務(wù)高層次人才的辦法,實(shí)施了領(lǐng)軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面,通過加強(qiáng)與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專家咨詢庫(kù)等辦法,創(chuàng)新高層次人才使用方式,充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問題研究和重大項(xiàng)目建設(shè)中的重要作用。這就說明,抓住了高層次人才隊(duì)伍建設(shè),就抓住了人才隊(duì)伍建設(shè)的“牛鼻子”。我們一定要進(jìn)一步完善政策,注重培養(yǎng),加強(qiáng)引進(jìn),在高層次人才的使用、管理和服務(wù)等方面下大功夫,帶動(dòng)整體人才隊(duì)伍建設(shè)。
(四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動(dòng)力。近年來,我們著眼于激發(fā)人才隊(duì)伍活力,提高人才使用效能,以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口,制定出臺(tái)了一系列人才工作政策措施,積極深化干部人事制度改革,科學(xué)合理選拔使用人才,大力推行“人才+項(xiàng)目”、“人才+課題”、“人才+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式,人才培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)、發(fā)現(xiàn)、激勵(lì)、保障等機(jī)制逐步健全,有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問題。事實(shí)證明,只有創(chuàng)新人才工作機(jī)制,才能最大限度地解放人才、促進(jìn)各類人才脫穎而出,實(shí)現(xiàn)人才工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進(jìn)一步解放思想,著力營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)人才事業(yè)不斷進(jìn)步。
在回顧總結(jié)近年來取得的成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題:一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進(jìn)一步提高。個(gè)別縣(區(qū))和部門對(duì)人才工作重要性認(rèn)識(shí)不夠,沒有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作,一定程度上存在著重物質(zhì)資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)施重點(diǎn)人才工程等方面,各縣(區(qū))和市直相關(guān)部門工作進(jìn)展不夠平衡,個(gè)別部門牽頭實(shí)施的行動(dòng)計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展比較緩慢,工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足,結(jié)構(gòu)不夠合理。目前我市共有各類人才96086人,占總?cè)丝诘?.6%,每萬人擁有人才375人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)、全省平均水平,人才競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),特別是“紅、黑、綠、黃”四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機(jī)制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠,尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、經(jīng)費(fèi)保障等長(zhǎng)效機(jī)制,存在高層次人才引進(jìn)難、引進(jìn)人才作用發(fā)揮不充分等問題。對(duì)于這些問題,我們一定要高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。特別是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,為人才工作提供了廣闊舞臺(tái);中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,為人才工作提供了良好條件。我們一定要準(zhǔn)確把握人才工作面臨的形勢(shì),增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以更高的站位、更準(zhǔn)的定位、更寬的視野、更好的作風(fēng),推動(dòng)人才工作不斷取得新的成效。
二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。
去年5月,中共中央、國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)人才工作會(huì)議,頒布了我國(guó)“第一個(gè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月,省委、省政府召開了全省人才工作會(huì)議,制定下發(fā)了《全省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神,我們經(jīng)過廣泛征求意見、認(rèn)真研究討論,制定了《市委、市政府關(guān)于貫徹全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神、進(jìn)一步加快人才發(fā)展的意見》和《慶陽市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》,這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的綱領(lǐng)性文件,必須切實(shí)抓好貫徹落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作,推進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展。
做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作,要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以人才資源能力建設(shè)為核心,以高層次和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以人才項(xiàng)目工程為支撐,以完善機(jī)制、鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)為突破,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè),努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。
(一)著眼于增加總量和提升素質(zhì),著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設(shè)好各類人才隊(duì)伍是人才工作的中心任務(wù)。一要突出培養(yǎng)重點(diǎn)。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才,以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點(diǎn),依托國(guó)家、省、市重大人才工程,培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),造就一批中青年創(chuàng)新人才,形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才,按照我市建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的目標(biāo)定位,下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才培養(yǎng),下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)管理等社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域人才培養(yǎng),適應(yīng)跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊(duì)伍建設(shè),全面加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才“六支”人才隊(duì)伍建設(shè),確立人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點(diǎn)人才項(xiàng)目是人才隊(duì)伍建設(shè)的重要載體和有力抓手。我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,提出了14個(gè)重點(diǎn)人才項(xiàng)目,基本涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,要明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,全力推進(jìn),充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用。要繼續(xù)組織實(shí)施好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”,組織實(shí)施好專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃和重點(diǎn)人才配套工程,確保發(fā)揮更大效益。要加快實(shí)施紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)、20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點(diǎn)人才項(xiàng)目,使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合貫徹我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā),研究提出并積極實(shí)施人才工程項(xiàng)目,進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺(tái)。三要?jiǎng)?chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法,創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式,促進(jìn)人才素質(zhì)的提高。進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度,采取上級(jí)調(diào)訓(xùn)、下派掛職、專家講座、黨校培訓(xùn)、外送跟班學(xué)習(xí)等方法,組織和引導(dǎo)各類人才用現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)和技能武裝自己,學(xué)習(xí)新知識(shí),增長(zhǎng)新才干。堅(jiān)持在實(shí)踐中培育人才的方法,通過牽頭組織實(shí)施重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)科研項(xiàng)目和重大工程項(xiàng)目等形式,組織和引導(dǎo)各類人才在社會(huì)實(shí)踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗(yàn)、錘煉作風(fēng),提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
(二)著眼于破解人才“瓶頸”制約,著力引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題,特別是高層次人才缺乏的問題,要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時(shí),必須千方百計(jì)引進(jìn)各類優(yōu)秀人才,開發(fā)利用好市內(nèi)市外兩類人才資源。一要實(shí)施好“321”引才工程。實(shí)施“321”引才工程,是市委、市政府為更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧而提出的重大任務(wù),也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要堅(jiān)決破除唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮,積極主動(dòng)地抓好工作。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,實(shí)施“321”引才工程,必須圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,著力引進(jìn)高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才,發(fā)揮高層次人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用;同時(shí),也要結(jié)合本地實(shí)際,立足現(xiàn)有資源,講求引進(jìn)效率,以“有用”、“實(shí)用”為根本條件,注重實(shí)際貢獻(xiàn),不盲目攀比,達(dá)到引進(jìn)適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)的方式。近年來,我市在引進(jìn)人才上進(jìn)行了積極探索,比如,加強(qiáng)院地、地企協(xié)作,建立專家咨詢庫(kù)等,為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。堅(jiān)持“不求所在、但求所用”的原則,積極實(shí)行人才柔性引進(jìn),通過兼職、定期服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢、科研合作、技術(shù)開發(fā)等多種形式,加快引進(jìn)急需緊缺人才;鼓勵(lì)全國(guó)各地高層次人才,通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包等多種方式,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力服務(wù)。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅(jiān)持用產(chǎn)業(yè)聚集人才,用項(xiàng)目吸引人才,用事業(yè)留住人才,進(jìn)一步完善吸引人才的政策措施,從工資、待遇、住房、職稱、子女入學(xué)等方面制定更加優(yōu)惠的政策,改善人才的工作、生活條件,以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認(rèn)真抓好《慶陽市引進(jìn)急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實(shí)施,以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇,著力引進(jìn)一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專家學(xué)者和博士研究生。要注重做好引進(jìn)人才的管理和服務(wù)工作,千方百計(jì)創(chuàng)設(shè)良好的人文制度環(huán)境,做到引得進(jìn)、留得住、用得好,充分發(fā)揮引進(jìn)人才的骨干支撐和示范引領(lǐng)作用。
(三)著眼于推進(jìn)跨越式發(fā)展,著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅(jiān)持以用為本,把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)和當(dāng)務(wù)之急,在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進(jìn)一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念,不求全責(zé)備、不論資排輩,不拘一格選拔使用人才,讓各類人才各得其所、用當(dāng)其時(shí)、才盡其用,克服人才培養(yǎng)開發(fā)中,學(xué)用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象,用好用活人才,提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務(wù)發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,以組織實(shí)施人才項(xiàng)目和專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃為重點(diǎn),鼓勵(lì)引導(dǎo)各類人才向重點(diǎn)工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)一線聚集,向農(nóng)村基層流動(dòng),支持他們立足崗位、建功立業(yè),充分發(fā)揮各類人才在推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和促進(jìn)社會(huì)和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。圍繞全市重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各級(jí)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵(lì)和支持科研人員面向市場(chǎng)和企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)業(yè),催生一批高成長(zhǎng)性、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的科技型企業(yè);鼓勵(lì)各類人才到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線尋找科研課題,開展科技創(chuàng)業(yè),加快把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;加強(qiáng)與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,通過牽線搭橋,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化,使智力資源發(fā)揮最大效益。
(四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力,著力健全人才工作機(jī)制。盤活人才資源,激發(fā)人才活力,最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機(jī)制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才,加強(qiáng)人才工作制度機(jī)制建設(shè),促進(jìn)人才工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動(dòng)力。一要健全科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核辦法,建立和落實(shí)平時(shí)考核制度,發(fā)揮考核“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”的作用,樹立重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)、重基層的用人導(dǎo)向。積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革,注重靠實(shí)踐和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才。完善農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定管理和職稱評(píng)定管理辦法。建立健全公務(wù)員職位分類制度,建立以崗位績(jī)效考核為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人員考核評(píng)價(jià)制度,做到客觀看人、公正評(píng)人、準(zhǔn)確識(shí)人,真正讓群眾信服,讓人才誠(chéng)服。二要健全開放的人才選拔機(jī)制。按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的要求,堅(jiān)定不移地貫徹“民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,深化干部人事制度改革,完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,大力推行競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部、差額選任制度,全面推行事業(yè)單位公開招聘、競(jìng)聘上崗和合同管理制度,探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度,實(shí)現(xiàn)以人選人向制度選人轉(zhuǎn)變,為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)事業(yè)單位工資制度改革,完善崗位績(jī)效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機(jī)制,改進(jìn)科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎(jiǎng)勵(lì)制度,提高科研、生產(chǎn)一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置,形成以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向,用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。建立產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度,落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策,制定知識(shí)、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法。加大對(duì)農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織人才的社會(huì)保障覆蓋面,落實(shí)促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策,努力改善人才的工作生活條件,進(jìn)一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機(jī)制。落實(shí)促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財(cái)政金融政策,充分發(fā)揮財(cái)政投入的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)、用人單位和個(gè)人參與人才資源開發(fā)。設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,納入財(cái)政年度預(yù)算,保障人才資源開發(fā),并隨著財(cái)力的增長(zhǎng)逐年有所增加。鼓勵(lì)支持企業(yè)和社會(huì)組織建立人才發(fā)展基金,按規(guī)定提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取比例,在重大建設(shè)和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中要安排部分經(jīng)費(fèi)用于人才培訓(xùn)。要加強(qiáng)人才投入資金的管理和使用,切實(shí)提高人才投入資金的使用效益。
(五)著眼于提高整體水平,著力形成強(qiáng)大工作合力。要自覺貫徹落實(shí)黨管人才原則,進(jìn)一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會(huì)力量廣泛參與的工作格局。一要進(jìn)一步建立高效的工作運(yùn)行機(jī)制。完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度、例會(huì)制度、辦事制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的議事協(xié)調(diào)職能。建立市縣(區(qū))黨委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期聽取人才工作匯報(bào)制度,認(rèn)真落實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、成員單位聯(lián)席會(huì)議和人才工作目標(biāo)管理等制度,著力健全人才工作目標(biāo)考評(píng)機(jī)制、民主決策機(jī)制、協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制和信息溝通機(jī)制。重點(diǎn)要實(shí)行嚴(yán)格的人才工作目標(biāo)責(zé)任制,把人才工作納入年度目標(biāo)管理之中,作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政正職政績(jī)的重要內(nèi)容,做到分工明確,責(zé)任到人,確保加強(qiáng)人才工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二要進(jìn)一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實(shí)我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃為重點(diǎn),抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃,使人才工作更好為經(jīng)濟(jì)中心服務(wù),為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù),為促進(jìn)人的全面發(fā)展服務(wù);各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,全力以赴,抓緊制定重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃,抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)、引進(jìn)等方面的實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)政策體系建設(shè),切實(shí)做到人才總量增加與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng),人才素質(zhì)提高與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。三要進(jìn)一步營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。堅(jiān)持以人為本,積極營(yíng)造尊重人才、見賢思齊的社會(huì)環(huán)境;鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境,并要及時(shí)將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化,為各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),提高對(duì)人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國(guó)、全省和我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,大力宣傳新時(shí)期人才工作的方針政策,積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型,在全社會(huì)形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
同志們,人才是最具創(chuàng)造力的要素,也是實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障,人才工作事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,進(jìn)一步提高對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí),把人才工作擺到更加突出的位置,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,努力推動(dòng)我市人才工作再上新臺(tái)階,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐!
保安工作會(huì)議講話篇十七
同志們:今天召集由全校各部門主要負(fù)責(zé)人和計(jì)劃財(cái)務(wù)處全體工作人員參加的財(cái)務(wù)工作會(huì)議,主要內(nèi)容是總結(jié)x年財(cái)務(wù)工作,分析存在的主要問題,通報(bào)x年工作打算并解讀剛剛修訂的財(cái)務(wù)管理辦法。
在全校干部及骨干教師大會(huì)上,我們總結(jié)了x年取得的成績(jī),分析了學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問題,部署了x年的主要工作。成績(jī)可圈可點(diǎn),形勢(shì)不容樂觀,任務(wù)依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財(cái)),即人才和錢財(cái)。面對(duì)這兩大“瓶頸”,要靠我們的努力去克服這些困難,創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,集中全校教職員工的智慧,爭(zhēng)取人才隊(duì)伍建設(shè)速度明顯加快;我們要進(jìn)一步規(guī)范管理,動(dòng)員全校力量掙好錢,管好錢,用好錢,爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個(gè)問題。
一、財(cái)務(wù)工作簡(jiǎn)要總結(jié)x年是我校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力最大的一年。本著“保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、重民生”的原則,理性面對(duì)資金運(yùn)行困難,合理安排預(yù)算,大力壓縮辦公性經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)剛性經(jīng)費(fèi)支出。在處理涉及學(xué)校重大利益的問題時(shí),我們做到了有計(jì)劃、有預(yù)案,充分依靠并調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性,全校呈現(xiàn)出教職工團(tuán)結(jié)一致,共同面對(duì)困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
二、學(xué)校當(dāng)前的資金形勢(shì)及存在的主要問題與困難由于中央和地方對(duì)教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實(shí),x年學(xué)校資金形勢(shì)總體向好,財(cái)政生均撥款增加到1.2萬元,省財(cái)政預(yù)算中安排高教強(qiáng)省資金4億元,預(yù)留支持高校發(fā)展資金4億元。此外,從20xx年開始的學(xué)費(fèi)價(jià)格不許調(diào)整的政策開始解凍,國(guó)家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項(xiàng)資金逐漸增加。這種情況下,理性分析我們的現(xiàn)狀,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住機(jī)遇爭(zhēng)取更大投入,尚有許多問題需要解決。
(一)資金形勢(shì)依然緊張上一年度是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行空前困難的一年,今年,盡管財(cái)政撥款形式上增加1.6億元,但資金形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。首先,我們的債務(wù)負(fù)擔(dān)依然沉重,由于國(guó)家財(cái)政及金融政策的原因,消化x年集中化貸后效應(yīng)及應(yīng)對(duì)剩余債務(wù)中到期部分的困難還十分棘手。第二,由于教育投入長(zhǎng)期不足造成的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重,消防設(shè)施合格率幾乎為零,師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務(wù)十分繁重,部分實(shí)驗(yàn)教學(xué)的運(yùn)行投入甚至難以保證最基本的教學(xué)需要。第三,人才隊(duì)伍建設(shè)急需資金支持,無論是領(lǐng)軍人才引進(jìn)還是在崗教師進(jìn)修提高,近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比,相當(dāng)一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學(xué)或科研會(huì)議。除此之外,還有很多項(xiàng)目急需投入,資金形勢(shì)依然十分緊張。
(二)搶抓機(jī)遇,爭(zhēng)取支持的意識(shí)和能力急需提高當(dāng)前,許多干部在為學(xué)校爭(zhēng)取機(jī)會(huì)和利益上做得很好,部門工作也開展得有聲有色,但有些干部還在一定程度上存在消極情緒,缺少闖勁與開拓精神,工作中只會(huì)“等”和“靠”,連“要”的意識(shí)都沒有,經(jīng)常抱怨領(lǐng)導(dǎo)沒有為他發(fā)揮作用提供機(jī)會(huì)。事實(shí)上,你自己對(duì)本部門的工作都沒有深入地思考,搞不清該做什么,能做什么,需要學(xué)校支持什么,這又怎么能得到學(xué)校支持?隨著各級(jí)政府不斷加大教育投入力度并引導(dǎo)更多社會(huì)資源支持教育,學(xué)校將面臨越來越多的可爭(zhēng)取資源。確保教育經(jīng)費(fèi)占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策,看似人人有份,但也不會(huì)是平均分配,每一家都有爭(zhēng)取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭(zhēng)取更將會(huì)是我有你無,要看我們有沒有這種“搶”(機(jī)會(huì))的意識(shí)和“爭(zhēng)”(支持)的能力。必須承認(rèn),我們?cè)跔?zhēng)取外部支持的能力方面尚存很大差距,這與哈理工人的性格不無關(guān)系?!半p實(shí)雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵,但搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)取支持、謀求發(fā)展也絕不應(yīng)該成為弱項(xiàng)。全校教職工都要有搶抓機(jī)遇的意識(shí),要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家政策導(dǎo)向的研究學(xué)習(xí),正確研究判斷形勢(shì),廣交朋友,主動(dòng)出擊,特別是要加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立項(xiàng)、成果評(píng)獎(jiǎng)、學(xué)科建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面最大限度地爭(zhēng)取支持。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,坐守田園注定將失去地位,丟掉利益,全校師生員工都要強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),提高競(jìng)爭(zhēng)能力。有我們的“雙實(shí)”品格做保證,再加上競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和能力,我們就有可能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
(三)內(nèi)部管理不到位導(dǎo)致運(yùn)行成本高,運(yùn)行效率低近年來,學(xué)校加大了招標(biāo)工作力度,在規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為方面有了較大進(jìn)步。但物資采購(gòu)環(huán)節(jié)依然存在問題,相當(dāng)數(shù)額的物資采購(gòu)資金的使用沒有實(shí)現(xiàn)招標(biāo)、采購(gòu)、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動(dòng),使用部門直接采購(gòu)的數(shù)額還很大,這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計(jì)算機(jī)耗材以及實(shí)驗(yàn)室常用通用易損部件等。對(duì)此,后勤集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制需要更加明確,資源投入與集團(tuán)內(nèi)部管理改革還需進(jìn)一步深入;節(jié)約辦與后勤集團(tuán)、資產(chǎn)處、接待中心、計(jì)劃財(cái)務(wù)處等部門的工作關(guān)系需要進(jìn)一步理順;對(duì)專業(yè)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做,師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強(qiáng)的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟(jì)損失的情況時(shí)有發(fā)生;學(xué)校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對(duì)等現(xiàn)象存在,重點(diǎn)在場(chǎng)地出租、設(shè)備利用、水電供應(yīng)等方面。與此同時(shí),我校人員經(jīng)費(fèi)支出占學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出的比重最大,人均年支出接近10萬,以此看來,人力資源精細(xì)化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全???,人員結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學(xué)以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在,在編但長(zhǎng)期不在崗或在崗時(shí)間有限者有之,在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學(xué)校工作無關(guān)者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了,那就要下定決心著手解決。
(四)部分公用經(jīng)費(fèi)因管理不善存在浪費(fèi)現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來工作成效顯著,在燃煤采購(gòu)、大修工程管理以及進(jìn)校服務(wù)監(jiān)管等方面做了大量工作,其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都很明顯。但是學(xué)校在公共差旅費(fèi)支出、招待費(fèi)支出、公車燃油費(fèi)支出及通訊費(fèi)支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大,其中有方法不對(duì)的原因,但主要是工作抓得不夠?qū)?。學(xué)校公共差旅費(fèi)和招待費(fèi)等方面的支出,原則上不應(yīng)該、也不希望有明確的額度限制,只要是真正的工作需要,我們?nèi)⑴c,我們來招待,都是應(yīng)該的,甚至可以說聯(lián)系的越多越好。因?yàn)檫@些支出越多,說明我們對(duì)外聯(lián)系越廣,效益就有可能越大,但現(xiàn)在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前,學(xué)校差旅費(fèi)支出中參加無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容會(huì)議的還占有一定比例,相比之下,我們的教師校派參加學(xué)術(shù)交流和教學(xué)研討的卻不占多數(shù),這當(dāng)中雖有會(huì)議組織單位的問題,但更多的是我們自己控制不嚴(yán),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國(guó)考察,我們堅(jiān)決頂住各種壓力不參加,這也挺過來了。從這個(gè)意義上說,出差坐飛機(jī)還是乘火車并不重要,可去可不去的不去人,必須去的盡量少去人最重要。此外,招待費(fèi)支出中除正常招待客人之外,存在很多學(xué)校內(nèi)部各部門之間或“特殊小團(tuán)體”活動(dòng)等支出,有的干部以學(xué)校工作為名,拿學(xué)校錢請(qǐng)客、送人情、拉關(guān)系,群眾中反映很壞。所以,盡管吃頓飯還要事先請(qǐng)示,校長(zhǎng)審批,聽起來好像是笑話,但是如果不嚴(yán)格要求,我們的學(xué)校遲早要被吃垮,人心要被吃散。
(五)財(cái)務(wù)工作人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力有待提高過去一段時(shí)間,師生員工普遍反映財(cái)務(wù)窗口的服務(wù)不盡人意,計(jì)劃財(cái)務(wù)處十分重視這些意見,同志們專門利用寒假時(shí)間進(jìn)行了集體研討,共同查找原因,目前,已經(jīng)在著力提高責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力方面形成了共識(shí)。
對(duì)于責(zé)任意識(shí),簡(jiǎn)單地說就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。責(zé)任意識(shí)強(qiáng)表現(xiàn)為肯投入、敢負(fù)責(zé),敢負(fù)責(zé)就是要敢于堅(jiān)持原則。學(xué)校有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實(shí),一方面靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),但更重要的是靠計(jì)財(cái)處窗口工作人員的把關(guān),我深知,堅(jiān)持原則往往要得罪人,甚至得罪領(lǐng)導(dǎo),但是請(qǐng)大家放心工作,在理工大學(xué)任何人都不允許搞特權(quán)。
提高服務(wù)能力首先要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),學(xué)校的發(fā)展建設(shè)是以學(xué)科建設(shè)為龍頭,以教學(xué)為中心,以科研為支撐,我們要以服務(wù)學(xué)校中心工作為基本要求,樹立全心全意為學(xué)生服務(wù)和教師服務(wù)的基本理念,只有做到這些,才能增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和積極性。此外,要盡快提高業(yè)務(wù)能力,計(jì)劃財(cái)務(wù)處要在處內(nèi)開展“練兵比武”活動(dòng),要逐漸建立崗位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,所有財(cái)務(wù)工作人員都要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在工作實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自我提高。
(六)干部教師的大局意識(shí)、理財(cái)意識(shí)和法律意識(shí)需要加強(qiáng)幾年來,學(xué)校財(cái)務(wù)一直十分困難,好不容易爭(zhēng)取到了日元貸款、中地共建、重點(diǎn)學(xué)科及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等專項(xiàng)建設(shè)資金支持,這對(duì)學(xué)校發(fā)展來說,無疑是雪中送炭。但今天回頭評(píng)價(jià)我們這些資金的使用效益,恐怕不能完全令人滿意。各單位會(huì)后仔細(xì)盤點(diǎn)一下,或者實(shí)驗(yàn)室管理處的同志去調(diào)查一下,有沒有評(píng)估時(shí)期購(gòu)買的設(shè)備還在實(shí)驗(yàn)室沉睡?有沒有重復(fù)購(gòu)置儀器導(dǎo)致利用率極低的現(xiàn)象?學(xué)校的錢不花白不花,不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的,有學(xué)校的責(zé)任,也有學(xué)院的責(zé)任。今天,我們談這些問題的目的是面對(duì)投入增加如何管好錢、用好錢。從全??词秩卞X,從局部看又沒能花好錢,這就要求我們各級(jí)干部都要樹立全局觀念,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高統(tǒng)籌能力,確保有限資金發(fā)揮最大效益。
有些部門和教師個(gè)人的項(xiàng)目做得很大,經(jīng)費(fèi)充足,但許多問題隨之而來。不按項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的情況有,不按財(cái)務(wù)規(guī)定報(bào)銷的情況也有。隨著國(guó)家對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理的不斷規(guī)范,要求部門負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人進(jìn)一步增強(qiáng)理財(cái)意識(shí)和法律意識(shí),在法律框架下理好財(cái),對(duì)此,計(jì)財(cái)處和科技處等相關(guān)職能部門也有義務(wù)提供相關(guān)的政策服務(wù)和理財(cái)服務(wù)。
三、全面加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理雖然x年收入有大幅增長(zhǎng),但學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行還是難處很多。究其原因:一是我們歷史欠賬太多,資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財(cái)政政策等原因,我們的預(yù)算難做,執(zhí)行更難,如何保證使用資金合法合規(guī)需要認(rèn)真對(duì)待。在這種形勢(shì)下,我們除了繼續(xù)過緊日子外,還要特別提出用心搞好科學(xué)預(yù)算,靠精細(xì)化管理執(zhí)行好預(yù)算,通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和審計(jì)監(jiān)察,全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃財(cái)務(wù)處是財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行部門,是學(xué)校重要的服務(wù)窗口之一,計(jì)財(cái)處的服務(wù)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校的資金安全,事關(guān)學(xué)校的正常工作秩序,事關(guān)師生員工的切身利益,也事關(guān)學(xué)校的社會(huì)形象。每一名財(cái)務(wù)工作人員必須有清醒的認(rèn)識(shí),這個(gè)崗位的要求是嚴(yán)格的,任務(wù)是光榮的,責(zé)任是重大的。應(yīng)該說,近幾年是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最艱難的階段,計(jì)財(cái)處為保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作,我要對(duì)計(jì)財(cái)處的同志們表示感謝。但在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要看到,與其他高校財(cái)務(wù)部門相比,我們的財(cái)務(wù)工作人員數(shù)量是多的,但業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量并非很高。這其中個(gè)別同志團(tuán)隊(duì)意識(shí)較差,工作上不能相互配合;有的同志責(zé)任心不強(qiáng),推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務(wù)意識(shí)淡薄,時(shí)常與師生發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來,財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨,要通過自身學(xué)習(xí)、競(jìng)爭(zhēng)上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍整體水平,使之適應(yīng)強(qiáng)校建設(shè)的需要。榮成學(xué)院財(cái)務(wù)辦作為學(xué)校計(jì)財(cái)處的派駐機(jī)構(gòu),隊(duì)伍建設(shè)也要納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),強(qiáng)化制度的執(zhí)行力財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的重要性不言而喻,沒有嚴(yán)密的規(guī)章制度,規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實(shí)踐,學(xué)校已經(jīng)形成了比較完整的財(cái)務(wù)管理制度,各項(xiàng)規(guī)定還將根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)的變化和學(xué)校發(fā)展的實(shí)際不斷加以完善。今天會(huì)上要向大家解讀的財(cái)務(wù)審批制度就是20xx年修訂頒布的,為了更加方便教職員工,我們?cè)诤?jiǎn)化程序方面做了較大改動(dòng),同時(shí)結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢(shì)的變化,在經(jīng)費(fèi)審批額度等方面作了適當(dāng)調(diào)整。針對(duì)公費(fèi)出差和公費(fèi)招待出現(xiàn)的新問題,我們及時(shí)出臺(tái)了兩個(gè)管理辦法,旨在嚴(yán)格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜絕鋪張浪費(fèi)。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行,而實(shí)現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導(dǎo),如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞特殊,那么制度就無法要求別人,最終結(jié)果只能是使制度形同虛設(shè)。所以,我們要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,不允許任何人搞特權(quán)。計(jì)財(cái)處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持制度面前人人平等,出了問題我負(fù)責(zé),不遵章辦事,查出問題你下崗。
(三)科學(xué)編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算這幾年,由于連年赤字預(yù)算,導(dǎo)致我們無法做到剛性執(zhí)行預(yù)算。從今年起,隨著收入的大幅度提高,我們要力爭(zhēng)做到準(zhǔn)確預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行。要做到準(zhǔn)確預(yù)算,首先要求計(jì)財(cái)處深入基層調(diào)查研究,全面分析各單位、各部門資金需求情況,根據(jù)輕重緩急科學(xué)制定預(yù)算方案,同時(shí)要求全校積極配合,結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際需要合理調(diào)整預(yù)算方案,確保資金投向合理。項(xiàng)目一旦確定,資金必須保證按時(shí)到位,項(xiàng)目也必須按時(shí)完成。職能部門必須明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算要相應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),干多少活要多少錢。同時(shí)要制定對(duì)應(yīng)經(jīng)費(fèi)的使用管理辦法和實(shí)施細(xì)則,對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負(fù)責(zé)。職能部門有義務(wù)代表學(xué)校對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的全過程進(jìn)行監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)而不死,松而不亂。計(jì)財(cái)處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門的預(yù)算執(zhí)行情況,敦促各部門努力工作。
(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作財(cái)務(wù)管理重在規(guī)范預(yù)算執(zhí)行過程,除各部門負(fù)責(zé)人、計(jì)財(cái)處工作人員自覺嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定外,要充分發(fā)揮審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對(duì)于重要項(xiàng)目或額度較大、易出問題的資金使用,相關(guān)職能部門要與計(jì)財(cái)處、審計(jì)處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示,定期審查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。清理“小金庫(kù)”要作為經(jīng)常性工作去做,各級(jí)干部都要帶頭自覺遵守學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度,不搞破例,不搞特權(quán),力爭(zhēng)每個(gè)人都能做到在任時(shí)清清白白,離任時(shí)輕輕松松。
保安工作會(huì)議講話篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
20xx年度的征兵工作就要展開了,我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好征兵工作的重要性,認(rèn)真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎(chǔ),凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真對(duì)待征兵體檢工作,要按照國(guó)防部20xx年9月公布的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》要求,嚴(yán)密組織征兵體檢和心理檢測(cè),規(guī)范體檢程序,重點(diǎn)防止把患有傳染病、器質(zhì)性病變、有精神或心理問題的青年征入部隊(duì),確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面,我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)做好征兵體檢工作的重要性。
體檢是征兵工作的重要內(nèi)容之一,是確保兵員身心質(zhì)量的關(guān)鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)全省征兵工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院、xx20xx年征兵命令,從政治、戰(zhàn)略和全局的高度,把征兵體檢工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來完成。在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實(shí);執(zhí)行體檢任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員要責(zé)任到人,認(rèn)真履行職責(zé),處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問題和困難,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成好今年的征兵體檢任務(wù)。
二、加強(qiáng)體檢力量,做好人員培訓(xùn),把好新兵入伍體檢關(guān)。
在今年的征兵工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強(qiáng)體檢力量,要抽調(diào)思想品質(zhì)好,作風(fēng)正派,技術(shù)水平高,經(jīng)驗(yàn)豐富,工作嚴(yán)謹(jǐn),責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)征兵體檢工作,并組織對(duì)參檢人員嚴(yán)格培訓(xùn),準(zhǔn)確掌握新標(biāo)準(zhǔn),以保證體檢質(zhì)量,把好新兵入伍體檢關(guān)。
認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作,按照總部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》要求,加強(qiáng)對(duì)所有參檢人員培訓(xùn)工作,學(xué)好標(biāo)準(zhǔn),掌握好標(biāo)準(zhǔn)。
三、精心組織,規(guī)范操作,責(zé)任到人,認(rèn)真完成好全市征兵體檢工作任務(wù)。
我市地處邊疆民族貧困地區(qū),各種地方病、傳染病較多,又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū),體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測(cè)項(xiàng)目。同時(shí),精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目將進(jìn)一步加強(qiáng),擺在我們面前的任務(wù)依然艱巨而繁重,特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊(duì),因此,在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)環(huán)節(jié):一是要科學(xué)規(guī)范設(shè)置體檢站,挑選體檢經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)生參加體檢工作,并在體檢站設(shè)專人負(fù)責(zé)接待、協(xié)調(diào)工作,以規(guī)范體檢站秩序。二是要強(qiáng)調(diào)紀(jì)律性,參與人員必須職責(zé)明確,制定初檢和終檢程序,嚴(yán)格實(shí)行封閉式體檢。三是在體檢過程中認(rèn)真做好病史調(diào)查,嚴(yán)防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊(duì)。有些疾病,特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病,知情人不說,在通常的征兵體檢中有時(shí)是很難查出的,這就要靠體檢醫(yī)生認(rèn)真詢問病史和深入細(xì)致的調(diào)查了解,因此,對(duì)一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū),或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病,要把病史調(diào)查作為一個(gè)重點(diǎn)來抓。四是要依法辦事,堅(jiān)持原則,堅(jiān)決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風(fēng)。對(duì)于在體檢中以權(quán)謀私,弄虛作假的人和事要堅(jiān)決查處。五是嚴(yán)把縣級(jí)終檢關(guān)。在體檢工作中,各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,進(jìn)行最終關(guān)健環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把關(guān),做到誰體檢誰簽字,誰簽字誰負(fù)責(zé),主檢醫(yī)師負(fù)總責(zé),確保新兵體檢最終符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。六是認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作,按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》要求,加強(qiáng)參檢人員培訓(xùn),學(xué)好標(biāo)準(zhǔn),掌握好標(biāo)準(zhǔn),特別要加強(qiáng)精神病或心理障礙性疾病檢測(cè)項(xiàng)目的培訓(xùn)工作。七是要嚴(yán)格做好保密工作,體檢單位只向征兵部門出具體檢報(bào)告,嚴(yán)禁向應(yīng)征者透露體檢結(jié)果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強(qiáng)監(jiān)管,要求參加體檢的醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真執(zhí)行《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)征兵工作的規(guī)定;按原則辦事,對(duì)于邊緣問題要從嚴(yán)掌握,不得隨意放寬條件、不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn),以確保新兵的身心質(zhì)量。
總之,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國(guó)務(wù)院、和市政府、軍分區(qū)的要求,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)兵役機(jī)關(guān)的統(tǒng)一組織下,本著對(duì)黨、對(duì)人民的事業(yè)、對(duì)國(guó)防建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神,全面完成好20xx年的征兵體檢任務(wù),為部隊(duì)輸送合格的、經(jīng)得起考驗(yàn)的、身心健康的應(yīng)征青年。
保安工作會(huì)議講話篇十九
同志們:
20xx年英買力鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議圓滿完成了既定議程,現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次會(huì)議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)和地區(qū)三干會(huì)、縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,不斷促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展而召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議開始時(shí),鎮(zhèn)黨委書記王強(qiáng)同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了題為《認(rèn)清形勢(shì)堅(jiān)定信心全面推進(jìn)英買力鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展》的工作報(bào)告,《報(bào)告》全面客觀地總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx年的工作,提出了20xx年工作的預(yù)期目標(biāo)和總體要求,完全符合我鎮(zhèn)實(shí)際,對(duì)今年及今后一個(gè)時(shí)期我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展有著非常重要的指導(dǎo)意義。會(huì)議期間,與會(huì)同志圍繞王書記所作的工作報(bào)告,結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論,暢談了體會(huì),交流了經(jīng)驗(yàn),通過討論與交流,大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),振奮了精神。這次會(huì)議是一次學(xué)習(xí)新精神,認(rèn)清新形勢(shì),樹立新思想,明確新任務(wù)的大會(huì),必將對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步起到巨大的推動(dòng)作用。
為實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,整體推進(jìn),就如何貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神我講幾點(diǎn)意見。
一、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。
當(dāng)前正值歲末年初,各項(xiàng)工作頭緒多、任務(wù)重。各村、各站所一定要把這次會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹作為當(dāng)前的頭等大事來抓,統(tǒng)籌安排,注重實(shí)效,真正達(dá)到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的目的。
一是傳達(dá)速度要快。會(huì)議結(jié)束后,各村、各站所要及時(shí)組織廣大黨員、干部職工、農(nóng)牧民群眾,充分利用廣播、電視、群眾大會(huì)、電教學(xué)習(xí)等多種形式把會(huì)議精神傳達(dá)到廣大干部群眾中去。要通過學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)和掌握《報(bào)告》的精神實(shí)質(zhì),把握加快發(fā)展這個(gè)主題,特別是對(duì)《報(bào)告》中提出的今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn),要深入理解,融會(huì)貫通,真正用報(bào)告的精神武裝頭腦,指導(dǎo)行動(dòng),促進(jìn)工作。二是責(zé)任落實(shí)要細(xì)。各村、各站所要從各自實(shí)際出發(fā),對(duì)《報(bào)告》中提出的每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都要進(jìn)行細(xì)化、量化,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,尤其是對(duì)一些重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),能落實(shí)到村、組、戶的一定要落實(shí)到村、組、戶,能責(zé)任到人的一律責(zé)任到人,力求件件有著落,事事有人抓,人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)心中有責(zé)任。三是精力投入要多。全鎮(zhèn)廣大干部的工作很辛苦,尤其是最基層的同志更辛苦,在落實(shí)一些硬指標(biāo)、硬任務(wù)上,傾注了大量的心血,付出了艱辛的努力,工作是值得肯定的,成績(jī)也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發(fā)展的要求相比,與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)相比,尤其與全縣先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的工作還有一定的差距。
二、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,整體推進(jìn)。
(一)圍繞農(nóng)民增收進(jìn)一步優(yōu)化種植業(yè)。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。穩(wěn)定棉花種植面積6萬畝,積極推廣機(jī)采棉種植模式2萬畝,總產(chǎn)達(dá)14萬擔(dān)以上;堅(jiān)持抓好糧食生產(chǎn),運(yùn)用市場(chǎng)導(dǎo)向加行政手段的辦法,有效調(diào)控糧食種植,努力提高復(fù)種指數(shù),加大投入,開展大面積高產(chǎn)田攻關(guān);因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求,努力實(shí)現(xiàn)種植業(yè)多元化,實(shí)現(xiàn)種植業(yè)收入12243萬元。
(二)把畜牧業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。
繼續(xù)以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和專業(yè)化、規(guī)模化、基地化養(yǎng)殖為主攻方向,依托種植業(yè)和飼草優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè),重點(diǎn)扶持好良種繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。一是加強(qiáng)品種改良,增加母畜比例;二是大力推廣科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù),提高飼草利用率;三是加強(qiáng)疫病防治,農(nóng)區(qū)以發(fā)展大畜為主,年末存欄力爭(zhēng)突破79800頭(只),出欄49000頭(只),畜牧業(yè)人均收入490元。
(三)把林果業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。
大上林果業(yè),努力把英買力建成重要的優(yōu)質(zhì)特色果品基地。完成2.73畝造林任務(wù)(其中生態(tài)林0.93萬畝、新植經(jīng)濟(jì)林1.8萬畝)。一是重新給林果業(yè)定位,品種以紅棗、核桃為主,計(jì)劃完成新植紅棗任務(wù)1.05萬畝,使我鎮(zhèn)形成規(guī)模進(jìn)而拉長(zhǎng)紅棗產(chǎn)業(yè)鏈。在種植模式上,按照棉、糧、棗間作的要求大力發(fā)展,推廣建園式栽種(1.5×6m),對(duì)承包的機(jī)動(dòng)地栽植紅棗建園的,承包期可延長(zhǎng)到30年。做優(yōu)做強(qiáng)紅棗品牌,讓“吃沙雅紅棗不用補(bǔ)鈣”的口號(hào)家喻戶曉。加強(qiáng)質(zhì)量管理,把林果業(yè)發(fā)展重點(diǎn)全面轉(zhuǎn)向質(zhì)量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶,各村要連片栽植,核桃林帶不能低于1公里,加強(qiáng)嫁接授粉管理工作,完成核桃從規(guī)模到效益的轉(zhuǎn)變。對(duì)20xx年新植的4450畝灰棗進(jìn)行補(bǔ)植工作,二是一如既往地管理好新沙林帶,完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經(jīng)濟(jì)林19960畝,其中紅棗10500畝,核桃5360畝,杏子2800畝,香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示范園、村和專業(yè)協(xié)會(huì)帶動(dòng)林果業(yè)的大發(fā)展,提升林果業(yè)發(fā)展整體水平;四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)天然林木以及野生動(dòng)物的保護(hù)。四是通過“科技之冬”、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),舉辦培訓(xùn)班等形式切實(shí)加強(qiáng)對(duì)果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn),真正造就一支懂技術(shù)、擅動(dòng)手、能服務(wù)、留得住的農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍。
(四)把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育。
20xx年我鎮(zhèn)按照縣委的要求將進(jìn)一步加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度,繼續(xù)在土地調(diào)整、征用,項(xiàng)目申報(bào),資金的協(xié)調(diào)和發(fā)放工作中制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)職稱評(píng)定上給予一定的照顧,把各個(gè)方面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來;加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)者專業(yè)技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn),使他們盡快掌握設(shè)施種養(yǎng)技術(shù)、管理技術(shù),真正成為設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)人才;簽訂責(zé)任書,制訂獎(jiǎng)懲制度,將赴內(nèi)地培訓(xùn)的技術(shù)人員分片包干明確任務(wù)和責(zé)任,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)的原則,選擇比較優(yōu)勢(shì)明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)品種,統(tǒng)一規(guī)劃,連片建設(shè),規(guī)模經(jīng)營(yíng)。20xx年我鎮(zhèn)將新增溫室、大棚面積200畝,使全鎮(zhèn)溫室大棚面積達(dá)到300畝。
(五)以招商引資為重點(diǎn),加快推進(jìn)商業(yè)化步伐。
一是進(jìn)一步推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃,提高現(xiàn)有商業(yè)的利用率。搞好交通運(yùn)輸、餐飲等傳統(tǒng)流通服務(wù)業(yè),把招商引資工作做為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,力爭(zhēng)全年完成招商引資120萬元,注重有利于增加稅收、解決本地就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的項(xiàng)目的招商,實(shí)現(xiàn)招商引資由“規(guī)?!毕颉百|(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。一是著力抓好現(xiàn)有項(xiàng)目信息的落實(shí),要對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行逐一排隊(duì)分析,緊緊盯牢在談的一批項(xiàng)目信息,精心部署下一階段的招商活動(dòng),確保一批項(xiàng)目早簽約,早落實(shí)。二是要毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)及民間資本參與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),進(jìn)一步改善非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境,切實(shí)完善和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,解決阻礙個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題,消除市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。
加大固定資產(chǎn)投資力度,以投入帶動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。要大、中、小型項(xiàng)目一起抓,既要支持對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶動(dòng)作用大的骨干項(xiàng)目建設(shè),也要抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)、節(jié)水灌溉、防沙、環(huán)保等小型項(xiàng)目建設(shè)。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建設(shè)務(wù)實(shí)、高效政府。
三、貫徹落實(shí)好會(huì)議,必須堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,一是高質(zhì)量發(fā)展教育事業(yè)。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育體制,建立健全對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)管制度,確保農(nóng)村教育投入到位。二是加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè),實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),切實(shí)改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;著力抓好重點(diǎn)傳染病、地方病的防治控制工作,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,提高對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,持續(xù)開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),不斷提高人民群眾健康水平。繼續(xù)抓好人口與計(jì)劃生育工作,強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理,努力提高流入人口查驗(yàn)率與流出人口辦證率。
抓好維護(hù)穩(wěn)定工作。一是突出抓好打擊防范工作,不斷強(qiáng)化維穩(wěn)治本之策。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),決不能讓“三股勢(shì)力”在境內(nèi)坐大成勢(shì)。繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行集中整治工作,堅(jiān)決做到重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確、措施得力、整治有效。不斷強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理工作,著力構(gòu)建打防控一體化的治安防范體系。二是突出抓好宗教管理工作,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理,落實(shí)宗教事務(wù)管理“兩項(xiàng)制度”。三是突出抓好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)工作,不斷夯實(shí)維穩(wěn)思想基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義教育陣地建設(shè),鞏固和擴(kuò)大意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)再教育的勝利成果。四是加強(qiáng)對(duì)信訪突出問題及群體性事件的處置工作,依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問題,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求,解決利益矛盾,自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。
四、貫徹落實(shí)好會(huì)議,必須立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),抓好開局實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵是邁好第一步。開好頭,起好步就會(huì)掌握工作的主動(dòng)權(quán),就能鞏固良好的發(fā)展勢(shì)頭,全年工作也就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,迅速掀起黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的高潮。按照中央的要求和統(tǒng)一部署,各村要以當(dāng)前在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),迅速行動(dòng)起來,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)作為學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神的一項(xiàng)重大措施,作為關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的一件大事抓緊抓好。
抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性工作,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。扎實(shí)做好春耕生產(chǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,集中精力,打好春耕生產(chǎn)第一仗。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織調(diào)運(yùn),備足、備夠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。變冬閑為冬忙,搞好農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)牧民的培訓(xùn),開辟新的增收渠道。重視農(nóng)區(qū)越冬牧草的調(diào)運(yùn)和飼草料加工工作,增加越冬飼草貯備,確保牲畜安全越冬渡春。認(rèn)真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作,千方百計(jì)加快牲畜出欄。要繼續(xù)搞好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè),著力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調(diào)運(yùn)、質(zhì)量把關(guān)、造林地塊的落實(shí)、平整工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成造林任務(wù)。
同志們,讓我們以英買力鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村工作會(huì)議精神為動(dòng)力,一心一意謀發(fā)展,專心致志搞建設(shè),以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,與時(shí)俱進(jìn),勵(lì)精圖治,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,為圓滿完成今年《報(bào)告》中確定的各項(xiàng)目標(biāo)而努力奮斗!
保安工作會(huì)議講話篇二十
同志們:
新年伊始,省文物局召開這次會(huì)議,總結(jié)過去的情況,部署今年的任務(wù),對(duì)于進(jìn)一步做好全省文物工作,十分重要和必要。
剛剛過去的一年,全省文物系統(tǒng)深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,推動(dòng)文物事業(yè)發(fā)展取得了歷史性突破。省政府和國(guó)家文物局簽署了《合作加強(qiáng)山東文化遺產(chǎn)保護(hù)工作框架協(xié)議》,《山東省文物博物館事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布,第三次全國(guó)文物普查圓滿完成,大遺址保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn),博物館建設(shè)步伐加快,考古發(fā)掘成果豐碩,行政執(zhí)法步入制度化軌道,很多工作走在了全國(guó)前列,為山東贏得了榮譽(yù)。在此,我代表省政府,向全省廣大文物工作者致以誠(chéng)摯的慰問,表示衷心的感謝!下面,就做好今年的文物工作,我講幾點(diǎn)意見。
黨的xx屆六中全會(huì),是在全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和文化改革發(fā)展重要階段召開的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)通過的《決定》,闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,明確了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)任務(wù),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)我國(guó)文化改革發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng),為文化遺產(chǎn)事業(yè)的改革發(fā)展指明了方向。省委九屆十三次全會(huì),對(duì)貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神、全面加快文化強(qiáng)省建設(shè)作出了全面安排部署。會(huì)議通過的《意見》提出了新形勢(shì)下加快文化強(qiáng)省建設(shè)、實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)和政策舉措,對(duì)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提出了新的更高的要求。六中全會(huì)和省全委會(huì)的召開,標(biāo)志著文化改革和發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段,不僅為文物事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇,也創(chuàng)造了更為有利的環(huán)境和條件。
同時(shí)也要清醒地看到,一方面,我省作為文物大省,盡管經(jīng)過長(zhǎng)期不懈努力,文物事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展,站在了新的歷史起點(diǎn)。但工作中還存在著思想認(rèn)識(shí)不到位、經(jīng)費(fèi)偏少、隊(duì)伍偏小、人才短缺等問題,這與文物大省的地位、任務(wù)、要求不相適應(yīng),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。另一方面,隨著現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快,文物保護(hù)事業(yè)面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。主要是大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及舊城改造、新區(qū)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等,使文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的矛盾凸顯;適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域中除了現(xiàn)有的保護(hù)對(duì)象外,工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、“老字號(hào)”商業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑等各類型文化遺產(chǎn)都納入了保護(hù)范圍,文物工作任務(wù)更為艱巨繁重;如何把珍貴的文化遺產(chǎn)保護(hù)好、利用好、管理好,充分發(fā)揮其在建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系中的作用,在提高國(guó)家文化軟實(shí)力中的作用,在建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省中的作用,成為我們亟待積極探索、認(rèn)真解決的重要課題。
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),全省各級(jí)文物部門和廣大干部職工,一定要站在時(shí)代發(fā)展的高度,深刻認(rèn)識(shí)文物保護(hù)工作的重要意義、地位和作用,以高度的文化自覺和文化自信,勇于擔(dān)當(dāng)起保護(hù)遺產(chǎn)、傳承文明的歷史責(zé)任,以學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)和省全委會(huì)精神為動(dòng)力,立足新起點(diǎn),謀劃新發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)從文物大省向文物強(qiáng)省的新跨越。一要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),抓住難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感和緊迫感,把握文物事業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),做到統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展。二要強(qiáng)化大局意識(shí),緊緊圍繞省委、省政府工作大局,唱響文化遺產(chǎn)事業(yè)服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的主旋律,進(jìn)一步融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、融入城市發(fā)展、融入社區(qū)生活,促進(jìn)文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。三要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),全面貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”文物工作方針,創(chuàng)新文物合理利用方式,提高文化遺產(chǎn)保護(hù)、利用和管理水平,構(gòu)建有利于文化遺產(chǎn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。四要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持以人為本、惠及民生,讓文化遺產(chǎn)保護(hù)成果惠及社會(huì)、惠及大眾,不斷滿足人民大眾的精神文化需求,推動(dòng)我省文博事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、以全面落實(shí)《框架協(xié)議》為著力點(diǎn),努力開創(chuàng)文物保護(hù)工作新局面。
省政府和國(guó)家文物局簽署的《合作加強(qiáng)山東文化遺產(chǎn)保護(hù)工作框架協(xié)議》,將我省文物工作上升到國(guó)家決策層面,內(nèi)容具體、要求明確。根據(jù)《框架協(xié)議》,國(guó)家文物局把我省“大遺址保護(hù)曲阜片區(qū)”、大運(yùn)河山東段、齊長(zhǎng)城、沿海明清海防與近代建筑群,以及魯國(guó)故城、南旺分水樞紐工程、大汶口遺址3處國(guó)家考古遺址公園,優(yōu)先列入全國(guó)文物事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃“六片四線一圈”戰(zhàn)略框架,涉及我省300多個(gè)大型文物保護(hù)項(xiàng)目,以及博物館發(fā)展、人才培養(yǎng)、科研基地建設(shè)、水下考古、文物執(zhí)法等各領(lǐng)域工作,在文物保護(hù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、規(guī)劃方案等方面提出了具體要求。為貫徹落實(shí)好框架協(xié)議,省政府推出了一系列政策措施,國(guó)家文物局加大了對(duì)我省的支持力度。全省文物系統(tǒng)要以貫徹落實(shí)框架協(xié)議為著力點(diǎn)和總抓手,統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)組織,精心實(shí)施,促進(jìn)文物保護(hù)工作再上新臺(tái)階。
(一)扎實(shí)推進(jìn)重大文物工程,提升文物保護(hù)整體水平。搞好重大文物工程,是發(fā)展文化遺產(chǎn)事業(yè)的關(guān)鍵和基礎(chǔ),要在去年工作基礎(chǔ)上,抓緊組織實(shí)施,務(wù)求取得更大實(shí)效。一是積極推進(jìn)大遺址保護(hù)工程。這是國(guó)家實(shí)施的一項(xiàng)重要文化遺產(chǎn)保護(hù)戰(zhàn)略性工程。我省大遺址數(shù)量多、級(jí)別高,是我們工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn),更是亮點(diǎn)。要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文物保護(hù)的關(guān)系,進(jìn)一步細(xì)化規(guī)劃,明確要求,扎實(shí)推進(jìn)。魯國(guó)故城、齊國(guó)故城、大汶口、兩城鎮(zhèn)等一系列大遺址保護(hù)已經(jīng)納入國(guó)家和省里規(guī)劃,省政府也專門召開會(huì)議作出了部署。目前,曲阜片區(qū)和3處國(guó)家考古遺址公園建設(shè)已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,要進(jìn)一步加大工作力度,確保三年基本形成規(guī)模,五年全面建成。二是推進(jìn)大運(yùn)河“申遺”工程。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一安排部署,在20xx年申報(bào)世界遺產(chǎn)之前,要完成重點(diǎn)河道及文物點(diǎn)的保護(hù)與驗(yàn)收工作,因此明后兩年是攻堅(jiān)關(guān)鍵階段,要及早安排相關(guān)保護(hù)規(guī)劃和維修施工,決不能在國(guó)家“申遺”進(jìn)程中拖后腿。三是推進(jìn)“七區(qū)兩帶”片區(qū)規(guī)劃進(jìn)程。規(guī)劃實(shí)施曲阜、淄濰、泰山、黃河三角洲、半島、沂蒙、魯西等片區(qū)和大運(yùn)河、齊長(zhǎng)城兩條文化帶,是我省著力打造的文化遺產(chǎn)保護(hù)基本框架,思路很好。要根據(jù)各個(gè)區(qū)域的特點(diǎn),有針對(duì)性地組織實(shí)施一系列大型文物保護(hù)工程,尤其是曲阜、黃河三角洲、半島等片區(qū),要力爭(zhēng)在“”期間見到成效。四是切實(shí)做好規(guī)劃方案編制、項(xiàng)目立項(xiàng),以及文保經(jīng)費(fèi)的申報(bào)、管理等工作。當(dāng)前,保護(hù)規(guī)劃編制滯后、技術(shù)力量匱乏、配套資金不落實(shí)、申報(bào)文保經(jīng)費(fèi)不及時(shí)等問題,已成為制約框架協(xié)議項(xiàng)目落實(shí)、經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取中的“瓶頸”。各地要統(tǒng)籌謀劃大型文物保護(hù)項(xiàng)目,積極申報(bào)、協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi),加快規(guī)劃編制工作,建立完善報(bào)告、監(jiān)理、驗(yàn)收制度,規(guī)劃好項(xiàng)目實(shí)施程序。各級(jí)政府作為文物保護(hù)第一責(zé)任人,要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施負(fù)總責(zé),將本地區(qū)重大文物工程納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)土規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)展。各級(jí)文物管理部門要對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、決策、實(shí)施、資金使用、招投標(biāo)、工程質(zhì)量等方面,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,搞好專業(yè)指導(dǎo),提供技術(shù)支持。
(二)深入貫徹落實(shí)《山東省文物保護(hù)條例》,加大依法行政管理力度。《條例》是新時(shí)期我省文化遺產(chǎn)保護(hù)的一項(xiàng)重要法規(guī),在文物管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)、委托執(zhí)法、文物管理等方面有許多突破和創(chuàng)新,對(duì)于促進(jìn)我省文物工作走向法制化、規(guī)范化、制度化,推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展繁榮,具有里程碑式的意義。一是強(qiáng)化督查落實(shí)。省文物局要加強(qiáng)指導(dǎo),配合省人大等開展專門檢查,督促各地不折不扣地貫徹落實(shí),使市、縣級(jí)文物行政部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全、崗位不確定、人員難落實(shí)、執(zhí)法與監(jiān)管效能逐級(jí)衰減等問題,得到有效解決。二是加強(qiáng)文物執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要完善公安、文物行政部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建立文物安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。要加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),提高執(zhí)法水平和素質(zhì)。三是加大執(zhí)法力度。各級(jí)文物管理部門要切實(shí)承擔(dān)起依法管理的重要職責(zé),正確履行法律賦予的權(quán)力和責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)法主體地位建設(shè),不斷改善執(zhí)法環(huán)境,嚴(yán)格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,做到敢于管理、善于管理、依法管理。要認(rèn)真調(diào)查和研究當(dāng)前文物保護(hù)工作存在的突出問題,加大對(duì)各種文物犯罪活動(dòng)的打擊力度,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要時(shí)刻把文物安全抓在手上,積極探索建立文物安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)安全責(zé)任制,重要的文物開放場(chǎng)所,事先要制訂安全預(yù)案,依法防范和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件,確保文物安全。
(三)加強(qiáng)保護(hù)基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是鞏固第三次文物普查成果,在繼續(xù)做好文物普查工作的同時(shí),積極轉(zhuǎn)化和利用好第三次文物普查成果,搞好新發(fā)現(xiàn)文物的保護(hù)工作,按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,啟動(dòng)國(guó)有可移動(dòng)文物普查工程。二是做好南水北調(diào)、高速公路、高速鐵路、機(jī)場(chǎng)、西氣東輸?shù)葒?guó)家和省重大基本建設(shè)工程,以及新農(nóng)村建設(shè)工程中的文物保護(hù),加強(qiáng)考古項(xiàng)目管理,規(guī)范考古工程審批、管理工作。三是打造文物展示工程,提高公共文化服務(wù)水平。在加強(qiáng)各級(jí)博物館建設(shè)的同時(shí),著力推動(dòng)博物館服務(wù)升級(jí),創(chuàng)新服務(wù)形式,提高服務(wù)水平。要深化博物館免費(fèi)開放工作,啟動(dòng)建設(shè)山東數(shù)字化博物館,推動(dòng)行業(yè)博物館、民辦博物館建設(shè)。四是積極開展文物保護(hù)對(duì)外交流合作,大力開展文物宣傳和文物普法活動(dòng),推進(jìn)活動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校,提高全社會(huì)文物保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)文博工作的影響力。
(四)推進(jìn)中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè),辦好第二屆尼山論壇。新組建的省文物局,承擔(dān)著文物保護(hù)和中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)兩項(xiàng)職能。要深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)指示和國(guó)家發(fā)改委《通知》精神,按照省委九屆十三次全會(huì)《意見》要求,做好中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)各項(xiàng)工作。一是加快總體規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃的編制,著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是抓好山東孔孟文化遺產(chǎn)地世行貸款保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施。三是推動(dòng)孔子博物館、魯國(guó)故城國(guó)家考古遺址公園一期工程規(guī)劃建設(shè)。四是著手齊魯碑林、九龍山山體修復(fù)及綠化工程、孔子學(xué)院總部國(guó)際青少年體驗(yàn)基地等項(xiàng)目的可行性研究,推進(jìn)孔子博物館和孔子學(xué)院總部國(guó)際青少年研修基地項(xiàng)目的規(guī)劃論證。五是搞好第二屆尼山論壇活動(dòng)。第二屆尼山論壇將于今年5月21日至23日舉辦,屆時(shí)國(guó)內(nèi)外知名人士和專家學(xué)者將出席。各有關(guān)方面要強(qiáng)化措施,精心做好人員邀請(qǐng)、活動(dòng)安排、會(huì)務(wù)行政、宣傳報(bào)道等籌備工作,確?;顒?dòng)圓滿成功。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保文物保護(hù)工作順利開展。
文物保護(hù)工作是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌整合各方力量,形成整體合力,為順利開展各項(xiàng)工作提供可靠組織保障。
一是健全完善工作機(jī)制。各級(jí)政府要把文物保護(hù)工作擺在重要位置,列入重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入財(cái)政預(yù)算、納入體制改革、納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn)。要按照《山東省文物保護(hù)條例》的要求,抓緊組建完善各級(jí)文物保護(hù)委員會(huì),建立健全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制,形成政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的文保工作新格局。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切協(xié)作配合,及時(shí)研究解決文物工作中的困難和問題。要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,狠抓落實(shí),確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二是加大財(cái)政投入力度。這方面,近年來各級(jí)政府投入雖然有所增加,但因歷史欠賬較多,目前投入不足問題仍然嚴(yán)重制約文保事業(yè)發(fā)展。對(duì)此要給予高度重視,強(qiáng)化政府主導(dǎo)地位,落實(shí)政府主體責(zé)任,進(jìn)一步加大傾斜支持力度,確保文物事業(yè)投入隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而不斷增加。同時(shí),要解放思想,廣開思路,積極探索市場(chǎng)化資金籌措路子,拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道,切實(shí)開發(fā)并使用好文物資源收益,反哺文物保護(hù)事業(yè)。
三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要以加強(qiáng)能力建設(shè)為重點(diǎn),以提高隊(duì)伍素質(zhì)為核心,開展多層次、多渠道的人才引進(jìn)和教育培訓(xùn)工作。省文物局要把這項(xiàng)工作作為“”時(shí)期的重要任務(wù)加以推進(jìn),積極培養(yǎng)一批在國(guó)內(nèi)外叫得響的文物保護(hù)、搶救和考古等方面的研究人員,培養(yǎng)一批文物工作亟需的專業(yè)人才,一批高層次的學(xué)術(shù)帶頭人,一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、具有創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才。要特別重視加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè),積極與高等學(xué)校和科研院所聯(lián)合,加大人才培養(yǎng)引進(jìn)力度,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增加儲(chǔ)備,著力造就一批專業(yè)技術(shù)人才和拔尖人才。各級(jí)文物部門要大力加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格要求、管理和監(jiān)督,強(qiáng)化學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn),不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬的文保工作隊(duì)伍。
同志們,今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,中央和我省將召開黨的和省第十次黨代會(huì),做好今年的文物保護(hù)工作意義重大。新的形勢(shì)和任務(wù)賦予了文保工作新的使命,全省文物系統(tǒng)廣大干部職工要勇于擔(dān)當(dāng),不辱使命,再創(chuàng)輝煌,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十次黨代會(huì)的勝利召開。