通過制定計劃，我們可以更好地安排學習和工作任務，避免拖延。在制定計劃時，應該考慮到可能的變化和不確定性，制定應對策略和備選方案。讀完這些范文，你將會對計劃制定和執(zhí)行有更深入的了解，為自己的計劃增加參考和指導。
扶貧村工作計劃篇一
為深入貫徹落實中央文明辦《關于開展關愛“空巢老人”志愿服務行動的通知》精神，根據《長沙市“關愛空巢老人志愿服務行動”實施方案》要求，社區(qū)以弘揚志愿服務精神、關注社會養(yǎng)老事業(yè)、改善空巢老人生活質量為目的，構筑以政府為主導、社區(qū)為依托、網絡服務中心為紐帶的為老志愿服務體系，組織志愿者開展關愛空巢老人志愿幫扶活動，為老年人提供新型居家養(yǎng)老服務，推動文明和諧社區(qū)建設。讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所盼、老有所樂，讓志愿者在為他人送溫暖、為社會做貢獻的過程中經受鍛煉、增長才干，讓志愿理念得到廣泛普及、志愿精神得到大力弘揚現將社區(qū)結對幫扶工作總結如下：
一、精心組織，周密部署。
為做好結對幫扶工作，社區(qū)立即成立了組織機構，建立了由書記、主任孫新國同志任組長，社區(qū)戶籍龔道平任副組長的結對幫扶領導小組，文明創(chuàng)建專干柳瑩思任秘書長，具體負責幫扶工作的組織協(xié)調、情況收集、信息反饋、內外聯絡等一些具體工作。
二、加大宣傳，創(chuàng)造氛圍。
為統(tǒng)一思想，提高認識，社區(qū)建立結對幫扶領導小組后，立即召開了結對幫扶工作動員大會，對志愿者進行宣傳動員，使志愿者充分認識幫扶工作的重要性，鼓勵社區(qū)各界人士踴躍參加弱勢群體幫扶工作。
三、深入調研，科學規(guī)劃。
為使社區(qū)“空巢老人”“一對一”幫扶工作扎實有效開展，志愿者多次上門入戶開展調研摸底，了解空巢老人的的基本情況和迫切需要解決的困難和問題。在進行了詳細調研的基礎上，志愿者針對每位空巢老人的實際情況，制定了符合他們每個人的幫扶計劃，為下一步幫扶工作的開展指明了方向。
四、真情幫扶，真心相助。
幫扶工作中，我社區(qū)注重領導的示范作用和典型的激勵作用，以此推動工作的順利開展，促使結對幫扶工作整體推進。書記、主任孫新國多次到結對的王懷宋老人家中進行走反，送錢送物，幫助他解決具體的困難。志愿者每周都會到結對的老人家三到四次，了解他們的需求，幫老人買菜、做飯、做家務、陪老人聊天散步、為老人讀書讀報等，了解他們的生活和精神狀態(tài)，并力所能及的幫助解決一些生活上的困難;在春節(jié)、元宵節(jié)、重陽節(jié)等重要節(jié)日，志愿者會到老人的家中探望，陪老人過節(jié)，讓老人享受到家庭的溫暖、兒女般的親情。
五、健全機制，立足長遠。
結對幫扶活動，不能一蹴而就，它是一項長期的艱巨工作。為了使社區(qū)黨員干部長期受教育、困難群眾長期得實惠，社區(qū)將著手建立健全幫扶工作長效機制。一是建立健全調查研究機制。定期摸清幫扶對象的基本情況，制定切實可行的幫扶計劃，對通過幫扶已經脫貧致富的家庭和個人，在開展“回訪”的基礎上，及時做好調整，以便進一步幫助那些迫切需要幫助的困難群眾。二是建立健全幫扶領導機制和責任機制。進一步加強對結對幫扶工作的領導，充分發(fā)揮黨員領導干部的帶頭作用、黨員的帶動作用和黨組織的保證作用，明確領導小組組長及具體負責人的工作責任，制定對幫扶工作失職失誤造成不良后果的責任追究規(guī)定。
扶貧村工作計劃篇二
共產黨的宗旨是：全心全意為人民服務。身為一名入黨積極分子，我也應該按照一名黨員的要求要求自己，履行黨的義務，踐行黨的宗旨。在現階段，我們能做的就是幫助同學學習，所以我們開始了“一對一幫扶計劃”。我選擇了我宿舍的同學——xx。
他是我的舍友，更是我的好朋友，在他學習遇到困難時，我身為一名入黨積極分子，就有義務幫助他擺脫學習的困難，與我共同進步，這也是我作為朋友應該做的。以下是我對他制定的學習計劃：
1.幫助他預習，與他一起堅持預習，堅持在上課前先預習一遍課文，在上課之前對所上的內容有所了解，能提高聽課效率。并且在老師上完一章的內容后，再幫助復習。溫故而知新。
2.每天跟他一起早起一個小時時間背誦英語課文。
3.每天堅持跟他到自習室上晚自習兩個小時。在期間解決他的疑問。
4.對于課程知識，引導他回想，積極向我說明自己的疑問，并且監(jiān)督他把課堂中有收獲的部分記入筆記之中。
5.每個月對他進行一次學習清算，總結他的學習，引導他反思自己這個月是否達成了學習計劃，有哪一些做得不足的地方，下個月要注意改進。以及我需要再改進的地方。
6.與他一起訂閱英語輔導報，自與他一起學習報紙上出現的一些英語單詞，并且完成報紙上的練習題。
8.在這學期通過全國大學生英語四級考試，抓好英語學習對我們說也是很重要的，尤其大學英語四級考試關乎大家的畢業(yè)證書和學位證書。為進一步提我跟他的英語成績，能夠更加自信、坦然地面對四級考試。
9.本學期我們的實習比較多，在實習中，努力幫助他掌握操作技巧，理論聯系實際，理解課本知識，更好的理解課本。
9.幫助他培養(yǎng)良好的學習興趣。俗話說興趣是最好的老師。我認為，關鍵是積極的學習、主動的學習。漸漸把他帶進書的海洋中，這樣才能潛移默化地使他愛上學習。古人說學為立世之本，學可以立德，學可以增智，學可以致用。學習是成就事業(yè)的基礎，是人生的出發(fā)點，也是人生的極致。
以上各項內容便是本學期的大體幫扶計劃。如有不妥請各位老師同學指正。
扶貧村工作計劃篇三
扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經濟、發(fā)展生產、擺脫貧困的一種社會工作，旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產，改變窮困面貌。歡迎閱讀下文!
為進一步落實黨和國家的扶貧政策，切實幫助弱勢群體解決生產生活中的實際困難，促進我局扶貧工作深入開展，現結合我局實際情況，制定如下計劃：
以胡xx“構建和諧社會”重要思想為指導，深入貫徹學習黨的中國共產黨第十七次全國代表大會精神，認真落實縣委、縣政府關于扶貧工作的安排布署，把扶貧工作做為我局切實轉變工作作風、密切聯系群眾的紐帶，真正達到群眾得實惠、干部受教育的目的。以提高農民收入、促進農村勞動力轉移和就業(yè)為目的，不斷增強農民自身“造血”功能，使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。
1、提高認識，加強領導。我局高度重視扶貧工作，成立領導小組，有分工領導和專抓人員。把扶貧工作納入重要工作議程，真正落到實處。
2、堅持扶貧先扶志，變“輸血”為自身“造血”的原則。結合貧困戶的不同特點，教育引導貧困戶增強擺脫貧困的信心和決心，重點在幫助掌握農村實用技術上下功夫，在種養(yǎng)項目上找門路。
1、強化扶貧項目。確保做到“三個一”：扶持100個低收入農戶發(fā)展致富項目;扶持一個高效農業(yè)或工業(yè)項目;扶持一個專業(yè)經濟合作組織，使經濟合作組織進一步發(fā)展壯大，有力地帶動農民致富。
2、強化扶持活動。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動。總結以往經驗，創(chuàng)新工作方式，開展多種形式的幫扶活動。突出扶志，增強他們發(fā)展的信心;突出實物扶貧，增強造血功能;突出扶頭，重點提升村集體班子的能力。
3、強化資金管理。要一分不差地將扶貧資金及時地運用到扶貧工作中去。嚴格按要求使用扶貧資金，確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項目和村集體事業(yè)中去。
4、強化工作責任。把扶貧工作放在突出重要的位置，撲下身子，扎根基層。做好調查研究，熟悉各方面的情況，掌握第一手資料，傾聽群眾的呼聲，真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事。與當地黨委、政府保持經常溝通，協(xié)同配合。嚴格要求自己，塑造良好形象，增強扶貧工作的影響力和感召力。
20xx年，我工作隊扶貧草堰口鎮(zhèn)的工作思路和總體要求是：深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，緊緊按照市委的工作要求，依靠后方單位的大力支持，努力圍繞減少農村貧困人口，壯大村級集體積累這一中心目標，全方位地開展扶貧工作，努力提高定點扶貧工作實效。
今年，我隊定點扶貧村有3個，分別是桃元村、院道村、崔莊村。
桃元村地處岡西、岡東、上岡三鎮(zhèn)交界處，幅員面積8.2平方公里，共轄桃元、祁堰、路莊3個小自然村，有1318戶，總人口4512人，耕地面積8467畝，黨小組14個，黨員126人。院道村，位于該鎮(zhèn)中部地區(qū)，面積7.8平方公里，共轄院道、彭莊、港北三個小自然村，有1119戶，總人口3537人，耕地面積7778畝，黨小組11個，黨員110人。崔莊村地處鎮(zhèn)最西部，與岡西鎮(zhèn)交界，面積3.5平方公里，有356戶，總人口1098人，黨小組7個，黨員45人。
該3個村存在的主要困難有：一是地農業(yè)基礎設施薄弱，農業(yè)生產條件較為落后，農村貧困戶較多;二是村民營經濟不活躍，村里缺乏收入來源，歷史陳債較多，村集體負債較重;三是農民整體文化素質偏低，農民經紀人少，農民發(fā)家致富的本領不強，農業(yè)生產科技含量不高。
總體上講，我隊將以解決農民生產、生活為幫扶重點，幫助該村發(fā)展高效農業(yè)項目，培養(yǎng)農民致富帶頭人，加強農民實用技術培訓，提升村級班子的戰(zhàn)斗力。同時結合各村實際，有針對性制訂扶貧工作的具體計劃。爭取通過一年的努力，將這三個村全部脫貧，人均農民純收入提高350元，發(fā)展一定規(guī)模的帶動農民致富的項目10個，增加村級積累15萬元以上。
(一)強化扶貧項目。明年3個村的扶貧工作確保做到“三個一”：扶持各村100個低收入農戶發(fā)展致富項目;扶持各村一個高效農業(yè)或工業(yè)項目，桃元村側重家禽養(yǎng)殖項目，院道村側重草坪項目，崔莊村側重水產養(yǎng)殖項目;扶持一個專業(yè)經濟合作組織，使經濟合作組織進一步發(fā)展壯大，有力地帶動農民致富，從而也為村級集體積累打下堅實的基礎。
(二)強化扶持活動。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動。今年我們將在原來工作的基礎上，總結經驗，創(chuàng)新方式，開展多種形式的幫扶活動。突出扶志，增強他們發(fā)展的信心;突出實物扶貧，增強造血功能;突出扶頭，讓村干部自身富，帶民富，重點提升村集體班子的能力。
(三)強化資金籌措和使用管理。兩年來，我們共為該鎮(zhèn)籌措扶貧資金萬元，個后方單位都按照要求一分不差地將扶貧資金解交到位，即時地運用到扶貧工作中去。明年的資金我們要早作打算，及時和后方單位聯系，多做他們的工作，使他們能為扶貧工作多獻愛心，爭取在明年年初就將所有的扶貧資金全部籌集到位。資金嚴格按要求使用，確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項目和村集體事業(yè)中去。
(四)強化工作責任和紀律。我隊每位同志都把扶貧工作放在突出重要的位置，撲下身子，扎根基層，與扶貧村的干部吃住一起。做好調查研究，熟悉各方面的情況，掌握第一手資料，傾聽群眾的呼聲，真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事。和當地的黨委、政府搞好關系，協(xié)同配合，上下班正常，嚴格要求自己，增強扶貧工作的影響力和感召力。
為深入落實社會主義新農村建設，建立精準扶貧的長幫效機制，加快貧困群眾脫貧致富步伐，結合我村的實際情況，制定本年度工作計劃如下：
扶貧村工作計劃篇四
20xx年根據縣委、縣政府的相關要求，我辦定點幫扶別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村。為了更好的貫徹落實黨的xx屆四中全會精神和縣扶貧工作要求，全方位地開展扶貧工作，努力提高定點扶貧工作實效，現結合我辦扶貧幫困工作的實際情況，制定我辦扶貧幫困工作計劃：
一、要切實重視扶貧幫困工作，深入幫扶村調查研究，制定切實可行的幫扶計劃，提出解決脫貧致富的好方法。
1、成立扶貧幫困小組，明確分管領導和工作人員。確保領導有力，責任落實，工作人員到位。
2、外辦主要領導同志要深入幫扶點，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導、庫早齊村村委領導共同研究幫扶工作思路和年度實施計劃。
二、要實實在在為幫扶村辦好事、辦實事。
1、積極聯絡上級單位，對阿迦汗基金第二期項目給予支相關的幫助。
2、爭取自治區(qū)外辦資金和政策加大對別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村育肥養(yǎng)殖協(xié)會的支持。
3、深入農村基層黨員、群眾之中交心談心，宣傳黨的扶貧致富方針、政策，鼓勵村民自力更生，改變落后面貌，謀劃新發(fā)展。
4、在節(jié)日期間，對別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村的貧困戶進行走訪慰問。
三、做好自治區(qū)外辦幫扶工作。
針對自治區(qū)外辦幫扶對別斯鐵熱克鄉(xiāng)，我辦應積極與自治區(qū)外辦溝通，落實政策資金情況，將該鄉(xiāng)的需求情況及時上報、反饋，努力做好銜接工作。
扶貧村工作計劃篇五
為貫徹落實縣教育局關于印發(fā)《xx縣教育局推進精準扶貧精準脫貧教育支持計劃工作實施方案》通知的精神，結合我校工作實際，制定本計劃。
一、指導思想
認真貫徹落實黨中央關于扶貧攻堅的重要指示精神，按照扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條的總體思路，遵循政府主導、社會參與的工作原則，深入推進教育精準扶貧工作。以提升貧困地區(qū)基礎教育水平、資助家庭貧困學生就學為首要工作任務，以加強貧困生資助力度、確保適齡學生全部入學為主要工作措施，通過教育提升我鎮(zhèn)貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力，從根本上消除貧困。
二、具體工作
1.切實落實好義務教育階段兩免一補政策。
對就讀我校的建檔立卡的家庭經濟困難寄宿生給予生活補助，保證上級的貧困寄宿生補助全額準確的'落實到位，讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書;同時落實好農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，按照每生每天4元的標準，為貧困學生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補助;落實好教科書一科一輔的免費發(fā)放政策，堅決杜絕亂收費和推薦教輔資料的行為。
2.切實做好貧困救助工作。學校政教處要積極爭取引導社會各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動社會力量采取一對一的方式幫扶貧困學生，減少因學返貧現象發(fā)生，要認真遴選貧困戶貧困學生受助對象，積極和公益部門聯系落實救助政策。
3. 切實做好控輟保學工作。治窮先治愚，扶貧先扶智。學習教導處要積極落實政策。狠抓義務教育階段學生控輟保學工作，要把控輟保學工作上升到加快普及高中階段教育，關系到教育強縣的建設，提高人口素質、推動經濟建設、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的發(fā)展大計上面來，要通過定期家訪及召開家校聯誼會等形式與家長進行溝通，規(guī)勸輟學學生重新返校，使我校的輟學率控制在2%以內。
4.切實改善學校辦學條件。要搶抓國家、省上全面改善義務教育薄弱學?；巨k學條件的政策機遇，根據《xx縣全面改善義務教育薄弱基本辦學條件項目規(guī)劃(20xx-2018年)》，積極爭取上級項目和扶持資金，該善我校基礎設施條件。年內為12個教學班配齊多媒體教學設施，力爭實現班班通?？倓仗幰_源節(jié)流，制定購物計劃，定期修繕辦公及教學設施，年內添置200套課桌凳，進一步改善學校辦學條件。
督查審核。
6.切實建立健全精準扶貧檔案臺賬。教導處及政教處要在認真調研、摸清底數的基礎上，建立貧困生的資料數據庫、貧困家庭勞動力數據庫，使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料，確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生，并根據實際情況進行動態(tài)管理，最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。
三、組織保障
教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程，涉及面廣、工作難度大，全體教職工要與廣大學生家長加強溝通協(xié)調，促進教育扶貧工作有效開展。因此我校成立了上良中學精準扶貧工作實施領導小組組織開展此項工作：
扶貧村工作計劃篇六
1、繼續(xù)推進學習型黨組織建設。制定印發(fā)《扶貧辦20xx年度黨員干部職工學習計劃》，以中心組學習為龍頭，引導黨員、干部、職工學習。
2、開展“讀書活動月”活動。通過網站、刊物、簡報、板報等平臺，廣泛開展學習交流，積極向干部職工推薦好書。
1、開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育、從政道德教育等活動。
2、繼續(xù)開展“庸懶散”專項治理,對自由散漫、遲到早退、擅離職守等行為嚴厲懲治。
3、密切聯系群眾。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和廉潔規(guī)定，關心干部職工的工作和生活，采取定期走訪、專題調研、慰問困難黨員、項目扶持等形式，對定點幫扶聯系點進行幫扶。
1、加強領導班子建設。認真做好黨支部換屆工作，加大對黨支部書記和黨組成員的學習培訓。
2、加強對黨員的教育、管理、和監(jiān)督。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶制度，關心黨員思想、學習、工作和生活。
3、嚴格組織生活。落實好“三會一課”制度。開展辦機關優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者評比活動，開展民主評議黨員。
1、嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。做好領導班子及成員黨風廉政建設情況報告，督促落實領導班子和領導干部述職述廉、個人重大事項報告等制度。深入開展反腐倡廉宣傳教育。
2、推進懲防體系建設。對照《xx區(qū)扶貧辦落實區(qū)委懲防體系建設 20xx—20xx 年實施方案任務分解表》，落實廉政責任分工，不斷完善廉政風險防控機制建設。
1、定期深入包聯村（社區(qū)）、包聯企業(yè)，走訪慰問困難群眾5戶。
2、為包聯村（社區(qū)）爭取經費5萬元以上，為包聯企業(yè)辦實事1件。
1、加強機關文化建設。適時舉辦機關征文、攝影活動、球類比賽等文體活動。
2、深化文明單位創(chuàng)建活動。
1、建立健全駐村聯戶幫扶機制，推進扶貧工作到村到戶。
2、加大扶貧產業(yè)開發(fā)力度，搞好扶貧監(jiān)測，努力實現8千貧困人口脫貧目標。
3、重點實施新一輪整村推進扶貧開發(fā)工作，同時，完成鞏固退耕還林成果實施73人貧困人口生態(tài)移民工程。
4、強化科技培訓，完成農民實用技術培訓1500人，“雨露計劃”培訓100人。
扶貧村工作計劃篇七
20xx年，我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的總體思路：以全旗總體扶貧開發(fā)思路為指導，以建設現代農業(yè)為統(tǒng)領，以新農村建設為目標，以整村推進為載體，創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，強化產業(yè)化扶貧，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色農業(yè)，在促進農民增收上有新突破;強化土地流轉實施集約化經營，促進農產品專業(yè)化發(fā)展，在改革貧困村土地經營體制上實現新突破;強化勞動力轉移培訓，促進農民實現非農轉移，在推進農民素質提高，培育創(chuàng)業(yè)型農民上有新突破;高質量完成我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)目標，為全鄉(xiāng)達到小康水平和構建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎。
創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制，提高扶貧開發(fā)效益，千方百計促進貧困農民增收，到20xx年底，全鄉(xiāng)土地流轉面積力爭達到50%以上，并努力實現多種形式的規(guī)?；洜I;富余勞動力全部實現轉移就業(yè)，勞務和畜牧業(yè)收入占人均收入的50%以上，貧困群眾全部脫貧致富，實現小康生活目標。
1、加強領導，落實責任
成立鄉(xiāng)黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，組宣委員等人為成員扶貧工作領導小組，切實做好幫扶工作。根據旗委、政府對扶貧工作的要求和扶貧村實際情況，對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時嚴格按照旗委、政府要求及時上報幫扶工作情況匯報、總結等材料。成立農業(yè)專業(yè)合作組織和農產品營銷隊伍，提高農業(yè)產業(yè)化組織化程度和農民脫貧致富能力及抗風險能力。
2、明確對象，突出重點20xx年 扶貧工作計劃20xx年 扶貧工作計劃。
3、加強科技培訓，開辟致富門路。
加大科技培訓力度，提高貧困群眾素質，激發(fā)貧困群眾科技致富的主動性。提高貧困群眾素質，激發(fā)貧困群眾科技致富主動性方面。首先要對積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶，盡全力給予全方位的幫助，通過一部分人先富起來，影響和帶動其他貧困戶;其次對于脫貧較差的貧困戶，要多做思想工作，通過典型事例引導其轉變觀念，變 要我脫貧 為 我要脫貧 ;對于 等、靠、要 思想嚴重，經開導、幫扶仍好吃懶做的貧困戶，適當給予救濟，在科技培訓方面，繼續(xù)通過課堂講解、觀看錄像片、實地參觀學習等辦法措施，全面提高農民特別是貧困農民的科技文化綜合素質教育和指導農民進行學科學種植、養(yǎng)殖、增加收入，加快脫貧致富步伐加大轉移式扶貧工作力度，增加勞務輸出質量。進一步完善小額互助金貸款的扶貧模式。
4、黨員群眾結對，加快脫貧致富。
今年按照旗委、政府要求積極開展幫扶活動。鄉(xiāng)扶貧工作領導小組已經確定了各黨員結對幫扶貧困戶名單，至少到貧困戶家中走訪兩次，為其解決生產生活中的實際困難;指導一個經濟發(fā)展項目，通過幫扶實現貧困戶人均純收入增長不低于300元的目標。
扶貧村工作計劃篇八
扶貧開發(fā)是實現共同富裕的首要民生工程。實現科學發(fā)展、富民興石目標，最艱巨最繁重的任務在集中連片特困地區(qū)。改革開放以來，我縣扶貧開發(fā)經歷了二六越溫達標、八七扶貧攻堅、穩(wěn)定解決溫飽等階段，目前已轉入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的全面攻堅新階段。但長期以來，扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數不清、致貧原因不明、扶貧資金和項目指向不準的問題，扶貧開發(fā)的針對性和精準度不夠。按照人均純收入2300元/年的貧困線標準，全縣還有低收入人口6.7萬人，其中建檔貧困戶4.8萬人、低保戶1.9萬人，貧困發(fā)生率為12.41%，較全市平均高3.91個百分點。貧困人口的生產生活條件還沒有從根本上得到改變，我縣仍屬于國家重點貧困縣。各級各部門要充分認識全縣扶貧開發(fā)工作的嚴峻性、艱巨性和復雜性，把扶貧開發(fā)當作一項重大的政治任務和民生工程來抓，以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)，加快建成扶貧開發(fā)示范縣和綠色生態(tài)經濟強縣。
(一)指導思想。
以黨的十八大精神為指導，深入貫徹市委四屆三次、四次全會及縣委十三屆四次、五次全會精神，按照中央關于扶貧開發(fā)的工作部署和《中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)綱要(20__年)》要求，圍繞打造扶貧開發(fā)和民族團結進步示范縣總目標，堅持開發(fā)式扶貧方針，以一區(qū)三片為主戰(zhàn)場，以改革創(chuàng)新為動力，以構建三位一體扶貧格局為路徑，著力消除體制機制障礙，更加注重解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的突出問題，更加注重增強貧困地區(qū)和扶貧對象自我發(fā)展能力，更加注重基本公共服務均等化，更加注重精準扶貧，加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
(二)基本原則。
發(fā)展為要、民生為本。堅持把加快發(fā)展作為促進減貧的根本舉措，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現脫貧致富作為扶貧開發(fā)首要任務;強化基本公共服務，提高社會保障水平，從制度上保障貧困人口生存和發(fā)展基本權利。
點面結合、合力攻堅。把連片特困地區(qū)作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場，整合多方資源，著力改善貧困地區(qū)生產生活條件;把具備勞動能力的貧困人口作為扶貧開發(fā)主要對象，落實好到人到戶措施，努力增加貧困群眾收入。
因地制宜、協(xié)調發(fā)展。立足實際，突出優(yōu)勢和特色，將扶貧開發(fā)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化相結合，與農民增收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展結合，與生態(tài)建設、環(huán)境保護相結合，統(tǒng)籌推進區(qū)域科學發(fā)展。
改革創(chuàng)新、開放引領。以改革創(chuàng)新為動力，解放思想、開拓思路，創(chuàng)新扶貧工作機制，深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，努力探索扶貧開發(fā)新途徑。
政府主導、群眾主體。發(fā)揮政府在扶貧開發(fā)中的主導作用，廣泛動員社會力量參與扶貧開發(fā);充分調動貧困地區(qū)干群的主動性和創(chuàng)造性，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神，增強自我發(fā)展能力。
(三)總體目標。
到201_年，按照人均純收入2300元/年的扶貧標準，實現4.8萬貧困人口兩不愁三保障(不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、醫(yī)療和住房)，完成100個貧困村整村脫貧建設任務，全面建成扶貧開發(fā)和民族團結進步示范縣。貧困村農民人均純收入增幅高于全縣平均水平，基本公共服務主要領域指標接近或達到全縣平均水平。
當前及今后一段時期，全縣扶貧開發(fā)工作將集中解決相對貧困、區(qū)域貧困、發(fā)展差距等突出問題。各級各部門要突出重點、注重實效，落實好精準扶貧各項措施，切實解決好制約貧困地區(qū)發(fā)展的瓶頸問題。
(一)堅持兩個瞄準，實行精準識別。
1.瞄準貧困戶，認真開展扶貧對象識別。結合國家扶貧標準，瞄準貧困戶，嚴格按照七步四公示(七步即自愿申請、初選對象、入戶調查、村級評議、審核公示、規(guī)劃幫扶、審批備案，四公示即縣、鄉(xiāng)、村、村民小組四級四次公示)要求，堅決杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假等行為，徹底改變窮人帽子富人戴現象，科學合理確定扶貧開發(fā)對象。建立重慶石柱扶貧信息管理系統(tǒng)，按照每年扶貧對象動態(tài)調整要求，對信息系統(tǒng)中的貧困對象建立有進有出的動態(tài)管理識別方式，及時進行調整。
2.瞄準貧困村，找準制約發(fā)展突出問題。按照水、電、路、氣、房和環(huán)境改善六到農家要求及七有四通三解決基本標準，找準群眾最迫切、反映烈、直接影響群眾生產生活的現實難題。對已經驗收的貧困村跟蹤問效，及時解決基礎設施和產業(yè)發(fā)展的實際困難，對正在實施整村推進項目的貧困村強力推進各項工作，確保不脫貧不驗收達標。
(二)著眼突出困難，實施精準扶持。
1.著力改善貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境。把解決貧困地區(qū)基礎設施瓶頸制約作為首要任務，夯實發(fā)展基礎。加快建設沿江高速公路，啟動西沱長江大橋、萬黔鐵路等重大交通項目前期工作，力爭開工梁黔高速公路。完成國省道改造116公里。建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢公路530公里、撤并村通達公路145公里，解決33個撤并村群眾出行問題。新增和調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運線路12條，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運車輛18臺。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設投資補助標準，貧困村通暢工程每公里達到40萬元。加快推進萬勝壩渠系、東方紅、曹家灣等3座水庫重點水源工程建設，扎實開展10條中小河流治理，解決9.36萬人鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全問題，補助標準提高到729元/人。充分利用五小水利重點縣資金集中整治山坪塘859口，新增、恢復改善灌溉面積2.5萬畝、8.5萬畝。加大農_改造升級項目力度，建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術先進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)電_。結合美麗鄉(xiāng)村建設，推進生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，完成23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)垃圾處理廠建設，實施62個村鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境連片整治項目。爭取將我縣納入國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設范疇，推動生態(tài)文明示范工程試點縣建設。充分利用二輪退耕還林、石漠化治理、中央造林補貼等國家生態(tài)建設項目資金，實施生態(tài)造林15.5萬畝，石漠化面積190平方公里、水土流失面積141.5平方公里，增強貧困地區(qū)防災減災能力。到201_年，實現行政村通暢率達100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運和符合客運條件行政村公路通達率達100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全飲用水率達到85%，森林覆蓋率達到57.2%，貧困群眾居住條件得到顯著改善。
2.大力扶持特色支柱產業(yè)。以產業(yè)扶貧為主線，加快建設武陵山區(qū)綠色農產品生產加工基地縣。堅持將財政扶貧資金的70%用于產業(yè)發(fā)展，以三百工程(百村百園百企)為載體，圍繞3+7特色效益產業(yè)，在每個貧困村培育12個主導產業(yè)。完善縣鄉(xiāng)農產品市場體系，打造黃連、莼菜、辣椒等電子交易平臺，加快銷售貧困地區(qū)特色農副產品。引導龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織和貧困農戶抱團經營，促進貧困戶穩(wěn)步增收。依托綠色生態(tài)、土家風情、歷史文化三大優(yōu)勢，圍繞建成中國黃水國際民俗生態(tài)旅游度假區(qū)目標，積極打造大黃水5_景區(qū)1個，4_景區(qū)4個，3_景區(qū)5個;圍繞一縣兩極四區(qū)多點布局，整合旅游、扶貧、民族發(fā)展等資金，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，積極創(chuàng)建全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。年接待游客超過1000萬人次，旅游綜合收入超過50億元，旅游產業(yè)成為帶動旅游地區(qū)貧困群眾增收主導產業(yè)。大力發(fā)展特色生態(tài)工業(yè)，開展辣椒、莼菜、優(yōu)質牛羊肉等農副產品加工，建設渝東南地區(qū)農林產品加工基地，促進貧困群眾就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。完善縣校合作機制，深化校地合作;加快推進重慶辣椒產業(yè)科技支撐示范工程，實現辣椒生產標準化、加工精深化、質量安全化;深入推進科研平臺建設，鞏固好辣椒、黃連6個專家大院，新建1個冷水魚專家大院，加快石柱黃連中獸藥試驗示范工程、石柱莼菜良種擴繁建設;每個貧困村配備1名科技特派員，幫助貧困戶掌握12項實用技術。到201_年，力爭每個有條件的貧困農戶至少有1項增收產業(yè)項目，貧困地區(qū)特色產業(yè)體系基本形成，貧困群眾步入平穩(wěn)較快協(xié)調發(fā)展的良性軌道。
3.全力推進連片整村扶貧。以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，加速打造武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)示范縣。立足縣域優(yōu)勢，借助政策洼地，加快實施《石柱縣武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃(20__年)》，用好用足國家對連片特困區(qū)域發(fā)展的優(yōu)惠政策，圍繞基礎設施改善、骨干產業(yè)培育、社會服務保障、到戶政策落實等內容積極開展先行先試，集中打造大黃水片區(qū)和方斗山、七曜山、西沱沿江三大片，培育現代農業(yè)綜合示范園、高山生態(tài)扶貧搬遷新村、鄉(xiāng)村旅游示范片等一批示范亮點工程。到201_年，大黃水片區(qū)財政專項投入達到1200萬元，全面建成全市連片扶貧試驗區(qū)。圍繞七有四通三解決標準，引導發(fā)改、交通、水務、民族發(fā)展等政策和資金向貧困村傾斜，在52個整村脫貧村中推進水泥路、自來水、清潔能源、信息服務、商貿服務、優(yōu)美環(huán)境等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施六到農家工程，力爭建設一片、脫貧一片、帶動一片。到201_年，實現100個貧困村脫貧銷號，基本完成武陵山片區(qū)扶貧攻堅任務。
4.扎實開展生態(tài)扶貧搬遷。切實把高山生態(tài)扶貧搬遷工作作為重要民生實事來抓。堅持群眾自愿、貧困戶優(yōu)先原則，瞄準居住在深山峽谷、高寒邊遠、生態(tài)修復保護區(qū)等地的貧困群眾，堅持農戶自愿、梯度搬遷、房屋自建為主，適度集中搬遷、統(tǒng)建為輔的遷建模式，努力降低搬遷成本，堅決杜絕搬近不搬遠、搬富不搬窮和小產權房現象。爭取市級以上專項補助資金及時足額到位，縣級財政每年安排300萬元專項用于高山生態(tài)扶貧搬遷工作，山東省淄博市幫扶資金的70%、江津區(qū)幫扶資金的60%精準用于特困戶搬遷補助及集中安置點配套基礎設施建設。落實好普通搬遷戶、建卡貧困戶、低保戶每人0.6萬元、0.8萬元、1萬元的補助政策。對有意愿搬遷但無力搬遷的特別困難群眾，采取機關單位結對幫扶、小額貸款貼息等方式幫助籌資搬遷。整合水利、交通、國土整治、農業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)建設等資金，重點支持高山生態(tài)扶貧搬遷安置區(qū)的水、路、電、氣、通訊、環(huán)境等基礎設施建設;在安置區(qū)因地制宜打造辣椒、黃連、莼菜、中蜂、冷水魚等特色種養(yǎng)業(yè)，農業(yè)產業(yè)發(fā)展資金、特色效益農業(yè)資金、鄉(xiāng)村旅游資金等向搬遷集中安置點傾斜，引導貧困群眾發(fā)展特色產業(yè)或務工創(chuàng)業(yè)。到201_年，完成高山生態(tài)扶貧搬遷3.3萬人，其中貧困人口1.02萬人，遷出區(qū)生態(tài)修復1.49萬畝，貧困群眾居住環(huán)境明顯改善。
5.穩(wěn)步推進教育就業(yè)扶貧。堅持扶貧先扶智，不斷提高貧困人口的素質，增強自我發(fā)展能力。全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育階段寄宿制學校23所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師周轉房480套1.68萬平方米，實施4.1萬鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學生營養(yǎng)改善計劃，全面完成貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學食堂、運動場、廁所、浴室等改擴建，逐步提高營養(yǎng)標準，加強留守兒童關愛體系建設。對貧困子女就讀普惠性幼兒園按每年保教費1500元、生活費600元標準進行資助;對貧困家庭寄宿生就讀小學和初中分別給予每年1000元和1250元生活費補助;對貧困家庭子女就讀高中給予每年1500元生活補助，同時對低保家庭就讀高中給予每年800元學費補助。開展貧困大學生救助活動，暢通助學貸款、社會資助、勤工儉學綠色通道，不讓貧困大學生因經濟困難失學。大力發(fā)展職業(yè)教育，著力打造電子應用技術、服裝設計與工藝等4個骨干專業(yè)，創(chuàng)建4個重點專業(yè)實訓基地，把縣職業(yè)教育中心建成現代職業(yè)教育市級示范學校;對貧困戶子女就讀中職學校實現學費全免，對中職學校一、二年級特殊困難家庭學生每人每年補助生活費1500元、住宿費500元。優(yōu)先保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校人員編制配備，大力培養(yǎng)全科教師，著力解決貧困地區(qū)師資短缺和結構不合理問題，對偏遠地區(qū)教師提高生活補助。每年選派城區(qū)教師30名到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校開展一年以上的支教，并對支教教師發(fā)放生活、交通等補貼，支教結束后同等條件下優(yōu)先晉職晉級。建立貧困畢業(yè)生信息庫和創(chuàng)業(yè)項目庫，開展貧困畢業(yè)生專場招聘，設立貧困畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專項扶持資金，幫助貧困家庭畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。到201_年，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育鞏固率達93%，學前教育毛入園率達75%，高中階段毛入學率達95%，職業(yè)教育體系更加完善，貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力進一步增強。
6.切實提升公共服務能力。著力保障和改善民生，推進公共服務均等化，提高貧困群眾生活幸福指數。鼓勵貧困戶子女報考醫(yī)護類院校，引導其畢業(yè)后回鄉(xiāng)行醫(yī);用兩年時間完成80個撤并村衛(wèi)生室建設，為每個貧困村配備村醫(yī)和醫(yī)療設備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新招聘醫(yī)護人員對有執(zhí)業(yè)資格的放寬到中專學歷，村醫(yī)每人每月專項補助不低于400元。開展縣級醫(yī)院對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，每年從縣級醫(yī)院選派專業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派醫(yī)師到村衛(wèi)生室開展一年期支醫(yī)，對支醫(yī)人員發(fā)放生活、交通等補貼，支醫(yī)結束后同等條件下優(yōu)先晉職晉級。深入實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播村村響、電視戶戶通工程，完成2萬套直播衛(wèi)星接收設備的入戶和安裝工作，實現廣播電視全覆蓋，消除數字鴻溝帶來的差距。開展以幸福山寨為載體的送戲、送電影、送圖書、送故事、送展覽五送活動，豐富貧困群眾業(yè)余生活。實現貧困村文化活動室、農家書屋全覆蓋，每個行政村建成35戶文化中心戶，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘文化圈_絡。深入挖掘土家特色文化，打造一批民族特色文化村寨。進一步完善貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低生活保障制度，以家庭收入、家庭財產和消費支出為認定條件，實行動態(tài)管理下的應保盡保，按照市政策規(guī)定適時提高低保標準。切實加大對醫(yī)療救助、臨時困難救助的財政投入，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保、五保、重點優(yōu)扶對象、殘疾人等醫(yī)療救助對象參加合作醫(yī)療保險的個人繳費給予資助。探索扶貧小額保險，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)對象因意外傷害導致的死亡、殘疾以及醫(yī)藥費用提供保險保障。到201_年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困地區(qū)群眾養(yǎng)老保險、新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療參保率均達到95%，貧困地區(qū)群眾獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務更加均等，廣播電視全面實現戶戶通，文化公共服務體系全面建成，人民群眾生活幸福感顯著增強。
(三)創(chuàng)新工作機制，推行精準管理。
1.創(chuàng)新金融扶貧機制。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)三權抵押貸款，盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產。引導和鼓勵商業(yè)性金融機構創(chuàng)新金融產品和服務方式，推動金融機構_點向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村延伸。積極探索政策性銀行、商業(yè)銀行與貧困互助資金組織合作模式，加大對貧困農戶的信貸投入力度。規(guī)范互助資金的管理，支持貧困戶發(fā)展產業(yè)。完善扶貧貸款貼息政策，增加財政貼息資金，重點扶持對貧困戶帶動力強的農業(yè)企業(yè)、農民合作社、家庭農場和專業(yè)大戶。
2.深化結對幫扶機制。引導各類企業(yè)、社會組織和個人以各種形式參與扶貧開發(fā)，積極爭取對口幫扶單位加大支持力度。建立干部駐村結對工作制度，確保貧困村每年都有干部幫扶工作組，做到每位貧困戶都有幫扶責任人。深化縣領導、縣級部門聯系幫扶貧困村制度，建立機關企事業(yè)單位聯系幫扶貧困戶制度，實現貧困村、貧困戶結對幫扶全覆蓋，逐步實現結對幫扶長效化、制度化。
3.強化資金整合機制。以武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅為平臺，按照財政扶貧資金為牽引、行業(yè)投入為主體、社會幫扶為補充的資金整合原則，成立由縣長任組長的扶貧資金整合領導小組，將相關資金集中解決貧困村和貧困群眾最基本、最急需問題，實行年初集中規(guī)劃、階段定期檢查、年終實績評比，實現資金使用效益化。
4.完善資金監(jiān)管機制。按照整合、集中、統(tǒng)一、嚴管要求，把資金分配與工作實績、使用效益、評價結果相結合，保證扶貧資金直接用于扶貧對象，提高資金使用的針對性和實效性。堅持和完善資金項目公示公告制、村級義務員監(jiān)督制，鼓勵貧困農戶參與項目決策、項目監(jiān)督和效果評估。審計、監(jiān)察、財政、扶貧等部門推行偶數年全面審計、奇數年重點抽查制度，加大扶貧資金使用監(jiān)督力度。堅決查處違紀違法案件。
5.健全考核評價機制。對精準識別的貧困村、貧困對象，深入查找和分析貧困原因，因村施策、因人而異，制定幫扶規(guī)劃，明確責任單位和責任人，落實幫扶措施。把減少貧困人口數量和提高貧困人口生活水平作為主要指標，加大對扶貧開發(fā)領導小組成員單位、相關行業(yè)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行扶貧職能職責情況的實績考核。
(一)加強組織領導。按照縣為主體、工作到村、責任到人要求，建立領導機制，落實工作責任。及時調整和充實扶貧開發(fā)領導小組成員單位，強化縣扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)籌協(xié)調、組織指揮職能，落實好聯席會議制度，建立成員單位分工協(xié)作機制，抓好扶貧開發(fā)各項任務的督促檢查，研究解決好工作推進中的難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關部門要認真落實一把手負責制，把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出的位置，將其作為首要的民生來抓，按照低調務實、少說多干，積極作為、敢于擔當的要求，共同打好新一輪扶貧攻堅仗。
(二)明確工作職責。按照渠道不變、各計其功原則，各級各部門要將相關政策和項目資金集中向貧困村、貧困戶傾斜，構建大扶貧格局。縣扶貧辦要認真開展好連片開發(fā)、整村推進、產業(yè)扶持、技能提升等工作，側重落實好到人到戶政策。領導小組成員單位、行業(yè)部門要認真履行部門職能職責，重點解決貧困地區(qū)困難群眾行路、飲水、上學、就醫(yī)、就業(yè)等工作，切實改善貧困群眾生產生活條件。聯系幫扶貧困村的機關、企事業(yè)單位要發(fā)揮本部門信息、項目、資金和技術優(yōu)勢，幫助貧困村、貧困戶實現脫貧目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織好扶貧項目的具體實施，主動爭取社會各界的關心和支持，廣泛動員廣大群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮困難群眾的主人翁精神。
(三)營造良好環(huán)境。準確把握扶貧宣傳導向，大力宣傳新十年扶貧開發(fā)綱要、中央扶貧工作會議精神，充分展示全縣扶貧開發(fā)的成就和經驗，及時報道和宣傳社會各界積極參與扶貧開發(fā)的成功做法和先進典型，全面反映貧困地區(qū)干部群眾自力更生、艱苦奮斗的精神風貌?！妒鶊蟆?、中國石柱_、石柱手機報要開辟專欄，及時宣傳扶貧開發(fā)政策和扶貧工作動態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好進村入戶宣傳工作，對重點項目要有明顯標志標識，客觀反映黨和政府對貧困地區(qū)、貧困農民的關心關愛。
(四)強化隊伍建設。以培養(yǎng)吃苦耐勞、業(yè)務精湛、愛崗敬業(yè)的'扶貧干部隊伍為目標，大力開展聯系貧困群眾教育實踐活動，增強群眾觀念，增進與貧困群眾的血_情。對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部開展多形式的扶貧培訓，提高扶貧系統(tǒng)干部政策理論和業(yè)務素質。加強貧困村基層組織建設，抓好駐村扶貧特派員選派工作，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名扶貧專干，每個貧困村有1名大學生村官，鼓勵優(yōu)秀的年輕干部到貧困村工作，增強村級領導班子帶領脫貧致富的能力。加強反腐倡廉教育，督促扶貧干部嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，積極追求健康向上的生活情趣，努力建設有理想、懂政策、熟業(yè)務的高素質扶貧干部隊伍。
扶貧村工作計劃篇九
以黨的十八大及習近平總書記關于“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導，堅持科學扶貧、精準扶貧為根本，扎實開展結親結對幫扶貧困戶活動，確保圓滿完成市委、市政府下達學院的精準幫扶目標。
(一)堅持精準原則。廣泛排查摸底，嚴格標準和程序，做到公開公平公正，摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況，精準確定幫扶對象，結親結對幫扶到村、到戶、到人，確保“扶真貧”。
(二)堅持幫戶原則。以貧困戶為單元，對每個貧困戶實行定人、定責、定時開展結親結對幫扶，并因戶制宜確定幫扶內容，包括項目、資金、物資和技術等，實行一定三年不變，不脫貧、不脫鉤、不走人，確?！罢娣鲐殹薄?BR> (三)堅持發(fā)展原則。堅持扶志扶根扶本，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，堅定發(fā)展定力，幫助貧困村、貧困戶落實改善生存生產生活條件、落實致富項目，發(fā)展增收產業(yè)、尋找增收門路、提升增收能力，通過發(fā)展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
(一)改善生存條件。參與結親結對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾，認真開展調查研究，充分聽取群眾意見，幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規(guī)劃，結合整村推進扶貧開發(fā)和民政救助政策，切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學、就醫(yī)等“兩不愁三保障”方面問題，幫助改善貧困群眾基本生存條件。
(二)發(fā)展增收產業(yè)。幫助貧困群眾出點子、想法子，共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措，堅持以產業(yè)為支撐，因地制宜幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產業(yè)，尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產業(yè)，努力探索構建貧困群眾持續(xù)增收長效機制。
(三)增強致富本領。加大貧困群眾教育培訓和轉移輸出力度，幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農民，增強貧困群眾自我發(fā)展能力。全面落實各項惠民政策，將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍，促進貧困群眾盡快脫貧致富。
(四)提高幸福指數。堅持物的扶貧與人的扶貧有機結合，將精準扶貧結親結對幫扶貧困戶與開展“潔凈水”行動、依法治村、文明創(chuàng)建、文化進村等活動有機結合起來，加快幸福美麗新村建設。把改善貧困村貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機結合起來，實現貧困地區(qū)“村美、業(yè)興、家富、人和、神氣”，不斷提高貧困群眾幸福指數。
(一)參與幫扶人員。學院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)。
(二)結對幫扶對象。武勝縣石盤鄉(xiāng)邊巖村76戶貧困戶，武勝縣鳴鐘鄉(xiāng)小寨村56戶貧困戶，武勝縣萬隆鎮(zhèn)躍進村81戶貧困戶，武勝縣鼓匠鄉(xiāng)東原村54戶貧困戶，武勝縣永勝鄉(xiāng)平橋村79戶貧困戶，武勝縣真靜鄉(xiāng)真靜村66戶貧困戶，共412戶貧困戶。
(三)結對幫扶時間。20xx年至20xx年，一定三年不變，對象不脫貧、結親不脫鉤、幫扶不走人。
(四)結對幫扶方式。院級領導定點聯系1個貧困村，學院黨委書記、院長每人結對幫扶2戶貧困戶。其余在職人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)每人結對幫扶1戶貧困戶。(詳見附表)
(五)30歲以下青年教師(干部)定期下派幫扶行動計劃(方案另行印發(fā))。
(一)組織領導。學院成立精準扶貧結親結對幫扶活動領導小組，由學院黨委書記王建平任組長，其余班子成員任副組長，各系、各部門主要負責人為成員，領導小組下設辦公室在學院紀委辦公室，沈邦兵兼任辦公室主任，劉春紅兼任辦公室副主任，紀委辦公室其余人員為成員，負責該項活動的日常工作。
(二)整合扶貧力量。各系、各部門要按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面幫扶”的要求，實行“一對一”參與精準扶貧結親結對幫扶活動，統(tǒng)一整合“三嚴三實”教育活動和“走基層”、“三聯五幫”“雙聯”、定點扶貧、民政救助等各方面力量，共同做好扶貧幫扶工作。
(三)落實幫扶責任。牽頭貧困村的院級領導和各系、各部門主要負責人對此次精準扶貧結親結對幫扶活動負領導責任，學院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)為定點聯系貧困村和結親結對幫扶貧困戶的責任主體。各系、各部門主要負責人要在學院精準扶貧結親結對幫扶活動領導小組的統(tǒng)一安排部署下，按照活動方案要求精心組織實施。每位結親結對幫扶人員的幫扶資金投入不低于每戶20xx元/年，幫扶人員每年到村到戶時間不低于15天，達到每個貧困戶都有幫扶資金和增收產業(yè)，實現見項目、見產業(yè)、見增收、見成效。
(四)嚴格督查考核。學院黨委、行政將精準扶貧結親結對幫扶工作納入重點督查督辦事項，實行嚴格考核，并將考核結果納入年終工作績效考核。
扶貧村工作計劃篇十
嚴格按照縣委、縣政府新農村建設幫扶工作總體要求，堅持以“三個代表”重要思想、黨的精神指導，認真落實科學發(fā)展觀，以發(fā)展農村經濟、增加農民收入、提高農民素質和生活質量為目標，緊緊圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”五項任務，著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產業(yè)、培育新農民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風貌，通過單位幫扶，干部駐村，全面加快幫扶村的經濟和社會發(fā)展步伐。
1、以發(fā)展農村經濟為中心。把進一步解放和發(fā)展農村生產力、建設現代農業(yè)、繁榮農村經濟、增加農民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點和落腳點，夯實新農村建設的物質基礎。
2、科學規(guī)劃、分步實施。以全縣城鄉(xiāng)建設整體規(guī)劃、社會主義新農村建設意見為指導，在認真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設、產業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃銜接的基礎上，按照適應超前，各具特色的.要求，科學規(guī)劃村莊發(fā)展，在三年的時間內，有層次有步驟地組織實施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位，正確處理幫扶工作與群眾主體的關系，問計于民，惠及于民。
4、典型示范、抓點帶面。科學統(tǒng)籌“五項任務”，注重在工作中發(fā)現“亮點”，點面結合，整體推進。
5、因地制宜、分類指導。要深入調查研究，因村制宜，找準結合點，整合資源，加大財政、政策和科技對幫扶村的支持力度。
通過三年的幫扶工作，使幫扶村經濟、政治、文化、社會和組織建設均有新的發(fā)展和突破。
(一)圍繞發(fā)展農村經濟，增加農民收入，大力發(fā)展富民產業(yè)。發(fā)展農村生產力，增加農民收入是新農村建設的中心任務，也是新農村建設的根本出發(fā)點和落腳點。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農村產業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜，通過幫扶，努力實現“六個一”目標：形成一個優(yōu)質高效的農產品主導品種，培育出一批科技種養(yǎng)大戶，建立一支科技服務隊伍，組建一個專業(yè)協(xié)會或專業(yè)合作經濟組織，新增一批務工經商農民，培植一個村級集體經濟新的增長點，使幫扶村農民人均純收入和村集體經濟增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。
(二)圍繞塑造農村新面貌，改善所幫扶村基礎設施條件。加強幫扶村“路、水、電、學、醫(yī)”等基礎設施建設，積極為幫扶村爭取項目立項和資金。指導幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設，堅持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色，逐步形成布局合理、特色突出、經濟繁榮、功能配套的現代村鎮(zhèn)體系。積極推進“清潔生態(tài)家園建設”，組織開展人居環(huán)境綜合治理，抓好“一池三改”(建沼氣池，改廁、改灶、改圈)，結合縣委、縣政府實施的文明生態(tài)村建設，大力實施綠化示范工程，加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設。經過三年幫扶，幫扶村全面完成村莊建設規(guī)劃制訂，基本達到文明村的標準。
(三)整合社會培訓資源，加快新型農民培育步伐。積極開展農民技能培訓，按照培育“有文化、懂技術、會經營”新型農民的要求，圍繞“新型農民培訓工程”，整合利用好各類培訓項目和資源，發(fā)揮農村干部科技培訓基地、遠程教育網絡、各類職業(yè)教育、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用，適時開設培訓班，開展農民科技培訓、上崗證書培訓、青年農民再教育、農村勞動力轉移培訓，提高農民依靠科技調整農業(yè)結構、發(fā)展農村經濟的能力，農民增強自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力，學會依法辦事、維護自身合法權益的能力。經過三年時間，使幫扶村60%以上的勞動力掌握1—2門實用技術或勞動技能，農民整體素質明顯提高。
(四)突出教育引導，創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風貌。按照“文明小康村”、“文明生態(tài)村”、“平安村莊”建設的要求，堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育和以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，著力抓好移風易俗，努力倡導文明、科學、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動，深化拓展“五好文明家庭”、“好媳婦、好婆婆”、“十星級文明戶”和“文明生態(tài)村”創(chuàng)建活動。加快發(fā)展農村社會事業(yè)，切實搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎設施和社會保障體系建設。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，完善農村矛盾排查調處和社會治安防控機制，及時化解不安定因素，解決群眾關心的熱點難點問題。經過三年幫扶，幫扶村基本健全社會保障體系，有較為規(guī)范的文體活動場所和能夠切實發(fā)揮應有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動組織，實現無計劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪“三無”目標，建成平安村莊，基本達到文明小康村、文明生態(tài)村的標準。
(五)強化基層組織，創(chuàng)建新型和諧的農村管理體系。緊緊抓住班子建設這個關鍵，著力夯實隊伍建設這個基礎，全面落實黨員承諾制、無職黨員設崗定責。充分發(fā)揮現代遠程教育網絡的作用，進一步加強對農村基層干部的教育培訓不斷提高黨員干部帶領群眾致富的自覺性和積極性。進一步完善村黨組織領導下的村民自治運行機制，大力實施《新農村工作規(guī)程》，推進村級規(guī)范化管理，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，財務、村務公開制度比較健全，三年內，村務、財務公開的群眾滿意度達到95%以上。加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各種犯罪活動和黃賭毒等社會丑惡現象，維護穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂來的社會環(huán)境。
按照“規(guī)劃先行分步實施、因地制宜、分類指導、整體推進、全面發(fā)展”的工作思路，三年的新農村建設幫扶工作分三個階段進行。
第一階段：調查摸底，編制規(guī)劃。對幫扶村進行詳細的調查摸底，摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、特點以及存在的問題和不足，找準工作的結合部，選準工作展開的切入點，立足當前、適度超前，編制好幫扶村三年工作計劃。充分體現新農村建設的“20字方針”要求，要切實符合國家方針、政策，符合村里的發(fā)展實際，規(guī)劃可行性強，可操作度高。
第二階段：全面落實任務目標抓任務落實要按照“先急后緩、先易后難、突出重點，逐步推進”的思路展開。
一是要圍繞發(fā)展新型產業(yè)，重點抓好農業(yè)產業(yè)結構調整。在調查研究、摸清民意的基礎上，按照“樹立一個品牌、帶動一個產業(yè)、拉動一方經濟、致富一方百姓”的要求。帶領群眾致富。
二是圍繞建設新村貌，逐步改善群眾生產生活條件。從改善群眾生產、生活條件出發(fā)，積極爭取各部門的支持，積極申請項目立項，多方籌集資金，加快幫扶村的基礎設施建設，幫助硬化街道，加快村村通自來水工程進度，增打田間機井，建設文化大院，改善學校辦學條件，架設有線電視和動力電路，加快實施“一池三改”生態(tài)家園工程建設，增強幫扶村的“造血”功能和發(fā)展后勁。力爭通過三年的幫扶工作，使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來水，使幫扶村實現電訊、有線電視“雙通”，基本清除農村“三堆”，使幫扶村公共設施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?BR> 三是圍繞倡樹新風尚，加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過“五好文明家庭”、“十星級文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”等多種文明創(chuàng)建和評先樹優(yōu)活動，使幫扶村呈現出講文明、守法紀、知榮辱的社會新風，使群眾養(yǎng)成崇尚科學、講究衛(wèi)生、拋棄陋習的新習慣。使幫扶村新增一批“五好文明家庭”，新增一批“十星級文明戶”，文明生態(tài)村建設達到縣里的要求。關注教育設施、貧困學生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度，規(guī)范村衛(wèi)生室建設;搞好文化休閑廣場的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，化解不安定因素，實現社會穩(wěn)定，使幫扶村建成平安村莊。
四是圍繞培育新農民，提高農民群眾素質。有組織有計劃地對農民進行政治、文化、農業(yè)科技、致富能力、專業(yè)技能培訓，使幫扶村絕大多數勞動力成為掌握一技之長的新型農民，成為駕馭現代農業(yè)技術的行家里手。
五是圍繞完善新機制，強化基層組織建設。配合當地黨委政府，提升村級班子的工作能力。
為確保三年幫扶工作切實取得成效，圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務，工作中要著力抓好以下幾點。
(一)建立工作指導協(xié)調機制。成立專職的幫扶工作隊，統(tǒng)籌抓好幫扶村新農村建設幫扶工作，制定建設規(guī)劃、出臺實施方案、建立健全各項工作制度，精心組織，抓好落實。
(二)明確責任，配套聯動。駐村幫扶工作對要明確職責，建立工作任務目標責任制，形成齊抓共管、配套聯動的工作格局。
(三)加強督促檢查。局領導班子采取日常催辦、集中檢查等形式，對幫扶工作進行經常性的督促檢查和指導，確保幫扶工作取得實實在在的效果。
(四)嚴格考核，兌現獎懲。對蹲點駐村工作隊員的年度考核工作，由縣新農村建設幫扶工作管理機構會同組織、人事部門負責實施。考核結果作為評先樹優(yōu)的重要依據，同時作為評價、獎懲和使用干部的依據。
扶貧村工作計劃篇十一
20xx年，我們將繼續(xù)深入貫徹黨的`十八大精神，繼續(xù)堅持精準扶貧方針，加快轉變經濟發(fā)展方式，抓住本市列入太行山片區(qū)的大好機遇，提高扶貧標準，加大扶貧投入，扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產業(yè)化扶貧等專項扶貧工作，認真開展定點幫扶工作，加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度，全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。
加大農村扶貧開發(fā)力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓600人，提高貧困農民勞務技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務，改善貧困地區(qū)群眾生產生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目，切實增加群眾收入;開展產業(yè)扶貧貼息貸款工作，帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認真開展老區(qū)村建設，改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧，深入持久開展社會幫扶。
1.全面開展搬遷扶貧。
堅持群眾自愿原則，對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村，充分考慮資源及就業(yè)條件，因地制宜，科學規(guī)劃，有序搬遷，把遷戶并村與新型農村社區(qū)建設、小城鎮(zhèn)建設、產業(yè)聚集區(qū)建設有機結合起來，引導搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產業(yè)集聚區(qū)、新型農村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計劃完成搬遷50戶20xx，同時做好市級搬遷工作。
2.分類實施整村推進。
以改善貧困村生產生活條件，發(fā)展特色支柱產業(yè)，增加貧困農戶收入為著力點，促進貧困村物質文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展，實現貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進任務，按照規(guī)定重點用于村級道路建設、小型農田水利設施和小型農村飲水安全配套設備建設。
加大“雨露計劃”培訓力度，促進貧困農民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心，以提高貧困農民職業(yè)技能素質為目標，積極創(chuàng)造條件，促進培訓就業(yè)農民向城鎮(zhèn)轉移。結合貧困村產業(yè)實際和需求開展農村實用技術培訓。20xx年計劃培訓600人。
4.穩(wěn)步推進到戶增收項目。
選擇貧困人口比較集中和具有產業(yè)發(fā)展基礎的村，在改善生產生活基本條件的同時，以村為單位，實施到戶產業(yè)發(fā)展項目，實現增收目標。20xx年計劃開展4個村，實施到戶產業(yè)發(fā)展項目。
扶貧村工作計劃篇十二
工作計劃是行政活動中使用范圍很廣的重要公文。機關、團體、企事業(yè)單位的各級機構，對一定時期的'工作預先作出安排和打算時，都要制定工作計劃。工作計劃實際上有許多不同種類，它們不僅有時間長短之分，而且有范圍大小之別。
以黨的十八大精神為指導，以“構建和諧部門”為目標，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面整合社會資源，廣泛動員全系統(tǒng)力量，深入開展開發(fā)式扶貧等各項扶貧幫困工作，確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學貧困學生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等，系統(tǒng)內離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標使他們在現有的生活基礎上各方面條件都得到進一步改善，力爭使他們早日脫貧，做到“兩個”滿意,即讓上級各相關部門滿意、讓貧困戶滿意。
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動，根據幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經營環(huán)境、條件等情況，與有勞動能力的低收入農戶實行“一對一”或“多對一”結對，采取“輸血”與“造血”結合，以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法，多形式、多渠道落實創(chuàng)收項目，逐步增強貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶，主要采取“輸血”救助方式實現脫貧。嚴格按照“機關部門捐助物資每年每戶不少于1000元，幫扶責任人每年走訪不少于4次，捐助物資每年每人300元”的標準，幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學，給他們帶去精神和物質上的安慰，使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據實際情況，選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣，開展慰問活動，讓他們感受到海門人民的熱情和關愛，使他們更好地融入和適應海門的生活。
3.開展愛心助學活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學、金秋助學等活動作為扶貧幫困一項重要工作，動員全系統(tǒng)干部職工關心下一代工作，把資助貧困學生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動，組織廣大干部職工和全市三級資質以上的各類房地產、市政企業(yè)獻出愛心，從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據幫扶要求，明確“扶持一項增收項目、加強財務節(jié)支、資助一項村級公益事業(yè)”的幫扶目標，制訂專題幫扶方案，確保對常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復員軍人活動。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣，開展對老復員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉(xiāng)結對共建活動。充分利用“三走進三服務”等活動平臺，幫助東風新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題，使結對共建工作再上一個新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神，加強與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作，加強工作指導，加大財力、物力支持，有效促進平安海門建設。
為把扶貧幫困工作落到實處，局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長，黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長，科室和下屬單位主要負責人任成員的領導小組，負責統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設領導小組辦公室，辦公室主任楊美如兼任主任。同時，要根據調研情況，認真分析研究，堅持四大幫扶原則：
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想，強化勤勞致富的觀念，樹立自強、自立意識。
二是物質幫扶。從實際出發(fā)，對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產業(yè)的困難群眾，發(fā)放一定數額的扶貧幫困周轉資金;對低收入貧困戶子女上學支付學費及代辦費等常規(guī)費用有困難的，通過物質經濟支持幫助解決，以防出現輟學現象。
三是技術幫扶。通過多種渠道，幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長，增強自身造血功能。
四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢，無償為困難群眾提供勞務、介紹就業(yè)信息等服務，拓寬致富渠道。
扶貧村工作計劃篇十三
按照xx市扶貧開發(fā)領導小組《關于市級機關、企事業(yè)單位包村扶貧和干部駐村包扶工作20xx年度考核結果的通報》(x扶發(fā)〔20xx〕1號)要求，依據我局包扶洋縣謝村鎮(zhèn)夏家村三年扶貧規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，結合村莊實際，制定本計劃。
堅持踐行黨的群眾路線，以市委、市政府《關于印發(fā)〈市級機關、企事業(yè)單位包村扶貧(20xx-20xx年)和干部駐村包扶工作實施意見〉的通知》(x辦發(fā)〔20xx〕3號)為指導，按照“工作到村，扶貧到戶”的要求和“一戶一策”、精準扶貧的原則，以增加貧困人口收入為目標，加大扶貧工作力度，著力改善貧困戶生產生活條件，提高貧困人口自我發(fā)展能力，加快脫貧致富步伐。
圍繞實現貧困戶人均純收入20xx-20xx年在自然增長基礎上再多增收1000元的目標，力爭使貧困戶在20xx年人均純收入增長800元以上，使貧困戶走上可持續(xù)發(fā)展的致富路。
1、開展科技下鄉(xiāng)活動，提升自我發(fā)展能力。圍繞貧困戶產業(yè)發(fā)展，積極搞好核桃、柑桔種植等農村實用技術培訓，不斷提高貧困戶生產實用技能和科技文化素質，增強自我發(fā)展的能力。
2、緊密結合農村實際，認真開展精準扶貧。充分發(fā)揮黨員干部個人特長和優(yōu)勢，積極協(xié)調整合各類幫扶資源，通過送項目、送技術、送信息、送思路、送文化、送服務、送資金、送物資和開展形式多樣的扶貧“送溫暖、獻愛心”活動，幫助結對貧困戶解決生產、生活和發(fā)展中的實際困難和具體問題，真正使駐村幫扶工作幫到點子上，扶到根上，確保讓貧困群眾得到實惠。
3、落實精準扶貧要求，拓寬脫貧致富渠道。對貧困戶進行就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，組織勞力轉移，幫助結對貧困戶剩余勞動力尋找外出務工和創(chuàng)業(yè)致富的新路子，協(xié)助他們增收脫貧。根據村莊產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，包裝一批小而實的項目，發(fā)動優(yōu)秀企業(yè)和愛心人士積極參與，以項目實施帶動百姓脫貧致富。
4、繼續(xù)加強基礎建設，改善脫貧致富條件。抓好村委會陣地建設收尾工程，盡快投入使用。推進全村低壓線路改造、水庫防汛道路硬化、抗旱池塘加固等基礎設施建設。圍繞“一建三改”工程(建房、改廚、改廁、改圈)，幫助結對貧困戶改善自身居住環(huán)境，提升生活質量。
6、充分發(fā)揮職能作用，確保幫扶工作全面推進。駐村干部積極發(fā)揮主觀能動性，繼續(xù)履行好牽頭部門職責，組織召開20xx年扶貧團聯席會議，傳達學習中、省精準扶貧工作文件要求和全市扶貧開發(fā)工作會議精神，全面安排部署20xx年干部駐村幫扶工作。適時組織洋縣扶貧團各成員單位和貧困村領導開展現場觀摩活動，總結推廣和學習借鑒先進經驗做法，使洋縣社會扶貧工作全面推進。
1、提高思想認識，高度重視。精準扶貧是黨和國家發(fā)展戰(zhàn)略的需要，幫扶工作既是政治任務，又是社會責任，各幫扶黨員干部要著眼社會穩(wěn)定大局，提高思想認識，必須以高度的責任心、使命感做好結對幫扶工作，切實用真心、動真情，獻愛心、聚民心，發(fā)揚互助互濟的傳統(tǒng)美德，以多種形式幫助貧困群眾解決生活、就醫(yī)、就業(yè)、就學、發(fā)展等方面的實際困難。
3、嚴格考核獎懲，落實責任。市上每年對干部駐村聯戶扶貧工作進行督促檢查，并建立平時考核制度。局扶貧領導小組也將適時對結對幫扶情況進行檢查通報，幫扶結果納入個人年度考核、黨員民主評議和任用考核范圍，凡在幫扶工作中落實不力、成效不明顯的黨員干部不得評為各類先進。
3、切實改進作風，扎實工作。駐村干部要把結對幫扶作為了解基層、鍛煉自己、陶冶情操、提升素質的平臺，珍惜機會。要沉下心、撲下身、真正扎根基層，深入生產第一線，指導貧困戶根據市場需求調整產業(yè)結構，組織發(fā)動群眾投入生產，確保包扶村農業(yè)提質增效，農民增產增收。
扶貧村工作計劃篇十四
20xx年是全面貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神的重要一年，是全面實施“”規(guī)劃的最后一年，也是我鎮(zhèn)調結構、保增長、促發(fā)展、惠民生的關鍵之年。我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下，團結和帶領全鎮(zhèn)干部群眾，以鄧小平理論和“”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委“綠色的經濟崛起”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以“發(fā)展、富民、保平安”統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，以“綠色轉型”和“綠色再造”為主推力，加速構建綠色現代產業(yè)體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，爭當我縣推動綠色的經濟崛起的排頭兵。
一、抓好產業(yè)項目建設，推動經濟綠色發(fā)展。
20xx年我鎮(zhèn)工農業(yè)總產值預計3。37億元，與去年相比增長了9。1%，其中農業(yè)總產值2。37億元，比增4。4%;工業(yè)總產值預計1億元，比增22。0%;鎮(zhèn)級機動財力預計達300萬元，比增2。4%;農村居民人均純收入預計5900元，比增20。1%;村級集體經濟收入預計300萬元，比增7。1%。全年糧食種植面積40336畝，糧食總產量18040噸。目前，我鎮(zhèn)有果樹示范基地6個，面積5000多畝，有科技示范戶53戶，面積1300多畝，其中掛鉤戶41戶，面積800多畝。
(一)工業(yè)發(fā)展迎難而上。
為實現縣委、縣政府關于推動蕉嶺綠色的經濟崛起，加快傳統(tǒng)企業(yè)轉型升級的目標，我鎮(zhèn)堅持突出抓好重點項目工程建設，加快水泥產業(yè)“綠色轉身”，推動工業(yè)經濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展：一是致力于廣東油坑建材有限公司的建設，力促征地拆遷工作按時保質完成。該項目總投資6。5億元，已投入建設資金1。6億元，預計20xx年6月底前可建成投產。項目完成后，可新增旋窯水泥產能180萬噸，實現年產值5。4億元，為縣財政增加稅收約8000萬元;二是積極扶持企業(yè)做強做大，重點抓好皇馬二期工程建設、龍騰二期工程建設的征地拆遷工作，協(xié)助皇馬水泥公司尋找石灰石資源，擴大了企業(yè)的生產規(guī)模，促進了企業(yè)發(fā)展;三是整合資源配置，淘汰立窯水泥，使水泥產業(yè)實現綠色化、功能化和可持續(xù)發(fā)展。我鎮(zhèn)根據有關文件的要求，協(xié)同有關部門，采取有力措施，對下南水泥廠實施關閉工作，同時鎮(zhèn)黨委、政府致力于協(xié)調處理維護好原廠職工的利益。目前，已妥善處理好下南廠職工簽訂解除勞動關系合同，并已向法院提交破產申請程序。
(二)農村經濟穩(wěn)中有進。
為進一步鞏固農業(yè)經濟的基礎地位，我鎮(zhèn)結合實際繼續(xù)加大發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢明顯的特色農業(yè)和高效農業(yè)：一是建立大豆種植基地。以省婦聯、省農業(yè)廳、華南農業(yè)大學開展“創(chuàng)建南方大豆種植示范基地，扶助農村婦女增收致富”活動為契機，推廣“政府(婦聯)+高校+企業(yè)+基地+農戶”模式，在徐溪片建立大豆種植基地，扶助當地群眾拓寬增收途徑。二是抓好“黃坑茶”品牌建設。繼擦亮“黃坑茶”品牌后，我鎮(zhèn)堅持以市場經濟為利益導向，以引導成立農民專業(yè)合作社為契機，成立了黃坑茶專業(yè)合作社，對茶葉進行標準化生產，發(fā)揮茶葉發(fā)展的集聚效應，讓更多的群眾走上致富之路。
(三)名貴樹木再掀熱潮。
我鎮(zhèn)今年通過召開會議專題研究討論本鎮(zhèn)今后發(fā)展種植名貴樹木的思路，制定發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)加大宣傳，積極發(fā)動能人老板、干部群眾種植名貴樹木，進一步擴大種植規(guī)模。今年植樹節(jié)，我鎮(zhèn)投入專項資金5萬多元，為本鎮(zhèn)群眾，特別是貧困戶免費發(fā)放名貴樹木近萬株，充分調動起干部群眾積極性，再次掀起種植熱潮。在鞏固老基地的基礎上帶動新基地的發(fā)展，在福嶺村和獅山村新發(fā)展種植名貴樹木1000多畝，并依托梅州農業(yè)學校掛鉤新鋪鎮(zhèn)的有利條件，加強全鎮(zhèn)種植戶的技術管理指導服務。迄今為止，全鎮(zhèn)共種植名貴樹木十多個品種，近70萬株，種植面積為3187畝，其中百畝以上的名木基地有8個。
二、抓住機遇乘勢發(fā)力，落實各項重點工作。
(一)以林權改革為契機，推進林業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
為更好地貫徹落實中央、省、市、縣關于推進集體林權制度改革的相關文件精神，我鎮(zhèn)高度重視集體林權制度改革工作，專門成立了新鋪鎮(zhèn)集體林權制度改革工作小組，與涉及林改的20個村簽訂了《新鋪鎮(zhèn)集體林權制度改革工作責任書》，召開鎮(zhèn)村林改動員大會、村民代表大會、村民大會、培訓學習等會議共五十多場次，并通過多種宣傳手段、多種宣傳渠道，開展以“明晰產權、減輕稅費、放活經營、規(guī)范流轉”為主要內容的集體林權改革工作。至20xx年10月已取得階段性成效，全鎮(zhèn)完成改革面積20。5萬畝，占應改革面積95%，完成林權登記面積20。5萬畝，占應登記面積的96。2%。在各級部門和領導的協(xié)調幫助下，林權改革過程中共解決山林糾紛案件20多宗，群眾的基本權益得以維護。12月26日，我鎮(zhèn)接受市林改驗收組的驗收，驗收組對我鎮(zhèn)“林改”工作給予高度評價，并一致評定我鎮(zhèn)集體林權制度改革順利通過驗收。此外，我鎮(zhèn)林業(yè)部門落實責任制，認真做好森林防火工作，加強林區(qū)巡邏布控，打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。在縣森林公安、林政監(jiān)察隊的支持下，全年共查處林政案件19宗，有效地打擊了違法犯罪人員。
(二)以扶貧“雙到”為契機，發(fā)揮社會救助職能。
新鋪鎮(zhèn)扶貧開發(fā)“雙到”工作在上級主管部門的精心指導和各級幫扶單位的努力下，掀起了扶貧開發(fā)“雙到”工作新高潮。至目前為止，共投入資金270萬元，規(guī)劃到戶率達100%。我鎮(zhèn)3個省定貧困村(黃坑村、高乾村、黃沙村)做到了戶有卡、村有表、鎮(zhèn)有冊，并實行了電腦管理，建立了幫扶臺帳，幫扶項目資金物資及時落實到位。建立了督促檢查制度，鎮(zhèn)黨委政府班子成員每年到掛扶村戶指導和檢查督促幫扶項目資金，落實和實施工作均達到了12次以上，駐村干部到掛點村幫助工作達到了6個月。今年以來，我鎮(zhèn)“雙到”工作堅持“靶向療法”，落實“一村一策、一戶一法”綜合幫扶措施，如黃坑種茶，黃沙養(yǎng)蜂，高乾養(yǎng)鴨等，取得了初步成效。貧困村的村容村貌得到了較大的改善，各村均實現了通電、通郵、通訊、通電視廣播，教育醫(yī)療、公共衛(wèi)生等設施完善。今年12月27日，省考評組來我鎮(zhèn)黃坑村考評扶貧開發(fā)“雙到”工作并給予充分肯定，認為我鎮(zhèn)“雙到”工作領導重視、責任落實、措施到位、成效明顯。
(三)以教育強鎮(zhèn)為契機，提高群眾人文素質。
我鎮(zhèn)黨委、政府把優(yōu)先發(fā)展教育作為提高新鋪人民素質、帶動新鋪經濟騰飛、促進新鋪和諧發(fā)展的根本大計來抓。今年3月份，我鎮(zhèn)在召開創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)動員大會后，迅速行動，精心部署，成立了新鋪鎮(zhèn)創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)工作領導小組，制定了詳細的實施方案，完成了臺帳記錄、自評報告等工作。近年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持和各級部門的努力下，我鎮(zhèn)的教育事業(yè)成績斐然：學生升重點中學錄取率為19。08%，在各級各類競賽中取得了優(yōu)異的成績，其中獲縣級獎勵108人，市級獎勵17人，省級獎勵4人。在成人教育方面注重實效：培訓新型農民，提高農民的科學種養(yǎng)技能。全年共舉辦新型農民培訓班4期，培訓1000多人次，現場會6期，分發(fā)資料多份，為提高農民的科學種養(yǎng)技能打下堅實基礎。20xx年12月，我鎮(zhèn)的創(chuàng)強工作順利通過了廣東省人民政府教育督導室評估驗收，成功創(chuàng)建廣東省教育強鎮(zhèn)。
(四)以平安創(chuàng)建為契機，構建和諧穩(wěn)定環(huán)境。
我鎮(zhèn)牢固樹立“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展，抓信訪就是抓民生”工作意識，做到認識到位、感情到位、作風到位、能力到位。同時突出抓好“三個重點”(即解決好綜治隊伍建設問題;解決好突出安全問題;努力完善防范措施)，圍繞“三個難點”(消化一批遺留積案;排查突出矛盾隱患;建立維穩(wěn)應急機制)，著力實現“三個目標”(不發(fā)生大的群體性事件和惡性事件;到市赴省進京集體訪和非正常進京訪零數據;信訪案件辦結率、結案率、重信重訪率達指標)，努力實現新鋪和諧穩(wěn)定發(fā)展。12月中旬，我鎮(zhèn)順利通過了省考核驗收組的檢查，肯定了我鎮(zhèn)維穩(wěn)中心的建設。
(五)以人口普查為契機，加強計劃生育工作。
為了進一步摸清人口底數，加強人口計生基礎工作，我鎮(zhèn)按照“整合資源、注重結合”的工作思路，將人口普查和計劃生育工作緊密結合起來，雙管齊下，努力實現人口普查與人口計生工作齊驅并進、互動雙贏。在縣領導的指導幫助以及鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下，通過124名普查指導員和27名普查員的辛勤努力，我鎮(zhèn)順利完成了鎮(zhèn)級人口普查任務。目前全鎮(zhèn)總人口42326人，據統(tǒng)計，20xx年我鎮(zhèn)共出生414人，出生率9。16‰，政策內出生399人，政策符合率96。38%。我鎮(zhèn)以人口普查為契機，在全鎮(zhèn)范圍內開展計劃生育人口清理清查活動，重點摸清人口底數，清查違法生育隱患，將人口普查與計劃生育人口出生信息核查活動相結合，實現了人口普查與計劃生育工作的雙促進。
三、立足民生關注民情，切實維護群眾利益。
(一)農村養(yǎng)老保險全面覆蓋。
我鎮(zhèn)高度重視農村養(yǎng)老保險繳交工作，多次召開農村養(yǎng)老保險專題培訓會議，積極采取多種宣傳方法，做到“宣傳到位、人員到位、責任到位”，廣泛發(fā)動農民群眾繳交農村養(yǎng)老保險，爭取讓更多的農民享受到國家的惠民利民政策。截至20xx年12月底，我鎮(zhèn)實際參保人數已達到6126人，完成任務數的101%。
(二)水利工程建設有條不紊。
全鎮(zhèn)共有水庫9座，山塘32座，我鎮(zhèn)均安排有專職人員管理，并根據雨情、水情，不定期檢查水庫的設施及堤圍的防汛工作。今年，我鎮(zhèn)水利部門協(xié)助縣局做好了大和亭、矮嶺山口水庫的除險加固工作;并對福嶺管理區(qū)的深坑山塘、牛神坑山塘改造工程進行了技術施工指導，保證工程按質按量完成;對新鋪鎮(zhèn)農村飲水安全工程進行協(xié)助施工，按程序完成整體工程，使農村飲水安全得到了保證，并通過市、縣級相關部門檢驗。
(三)安全生產工作嚴抓不怠。
安全生產關系到國家財產和人民群眾的生命安全，關系到社會和諧穩(wěn)定的大局，我鎮(zhèn)牢固樹立安全責任重于泰山的思想意識，嚴格按照安全生產相關文件精神，認真落實安全生產目標責任制，并分別與各村(居)委，工礦企業(yè)、煙花爆竹零售戶等簽定了《安全生產責任書》。同時，建立健全安全生產防范網絡，加強安全巡查力度，嚴格實行安全生產責任考核制度和獎懲措施。
(四)村莊環(huán)境整治扎實推進。
我鎮(zhèn)除抓好原有15個新農村建設示范點的管理工作外，繼續(xù)加大農村環(huán)境整治力度，擴大新農村建設范圍。今年，我鎮(zhèn)申報福嶺上學堂、福嶺四隊為第五批新農村建設示范點，至目前，兩個建設點已投入資金十多萬元用于改廁入室、粉刷墻壁、建綠化帶、清除垃圾、淤泥等，村莊環(huán)境正在逐步改善。
(五)基層文化建設步伐加快。
一年來，我鎮(zhèn)貫徹落實縣委、縣政府提出的爭創(chuàng)市文化先進鎮(zhèn)的部署和要求，加大文化設施的投入，重視文化隊伍建設，挖掘整理民俗民間文化藝術，弘揚客家傳統(tǒng)文化，積極開展各項群眾文化活動，為新農村建設服務。今年鎮(zhèn)黨委、政府籌資35萬多元用于鎮(zhèn)文化活動中心的建設，公共文化設施網絡逐步完善，充分利用展覽廳、圖書閱覽室、培訓廳等開展文化娛樂活動。同時加強農家書屋、村級文化活動室建設，今年我鎮(zhèn)共創(chuàng)建省級農家書屋12家，加快農村科技文化的流通，逐步規(guī)范村級文化室、圖書室建設，發(fā)展村級文化流通網絡，豐富了群眾的文化生活。
(六)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建積極開展。
按照縣委、縣政府的工作部署，20xx年我鎮(zhèn)將在保持14個生態(tài)村的基礎上再創(chuàng)建4個生態(tài)村，從而達到“生態(tài)示范鎮(zhèn)”的標準。我鎮(zhèn)認真貫徹落實市縣委、政府關于創(chuàng)建“生態(tài)名城”的決策部署，堅持以建設“生態(tài)名城”、打造宜居城鄉(xiāng)為目標，以改善農村人居環(huán)境、提高農民收入為主線，以林業(yè)生態(tài)建設、農村環(huán)境綜合整治為重點，大力加強農村生態(tài)建設、基礎設施建設、人居環(huán)境建設，收到了明顯成效。
四、切實加強組織保障，努力開創(chuàng)黨建局面。
(一)學習進取，與時俱進。
鎮(zhèn)黨委以建設“學習型班子、學習型機關、學習型干部”為目標，因地制宜，開拓創(chuàng)新，用科學理論提升服務水平。堅持每月一次的中心組學習制度，圍繞當前本鎮(zhèn)要事、實事，確定了作風建設、民生工作等學習專題，有效提高了黨政班子的政治素質和執(zhí)政能力;堅持定期召開民主生活會，深入開展批評與自我批評，把班子成員的思想統(tǒng)一到上級黨委決策上來，統(tǒng)一到全鎮(zhèn)發(fā)展的大局上來，努力打造出一支能自覺學習、團結奮進、開拓進取的領導隊伍。
(二)創(chuàng)先爭優(yōu)，提升素養(yǎng)。
我鎮(zhèn)自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，在縣委高度重視和正確領導下，通過全體基層黨員共同努力，創(chuàng)先爭優(yōu)活動呈現出啟動迅速、推動有力、主題鮮明、創(chuàng)爭有序、進展順利的良好態(tài)勢，活動取得較好成效。我鎮(zhèn)黨委堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動置于“跨越發(fā)展、長治久安”的大局中統(tǒng)籌考慮。各支部從實際出發(fā)，精心設計各具特色、務實管用的活動載體，分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求，形成發(fā)展主題突出、創(chuàng)建特色鮮明、競相比學趕超的生動局面。
(三)基層建設，固本強基。
我鎮(zhèn)積極利用23個遠程教育接收站，定期組織農村黨員干部群眾收看黨建教育、科學發(fā)展觀等節(jié)目，加強對農村黨員群眾的培訓、教育。今年我鎮(zhèn)新發(fā)展黨員4名，批準轉正49名。
(四)離休干部，老有所養(yǎng)。
為認真貫徹黨的xx屆四中全會精神，解決離任村干部老有所養(yǎng)的問題。鎮(zhèn)黨委高度重視，專門成立了新鋪鎮(zhèn)離任村干部生活補助發(fā)放管理工作領導小組，對全鎮(zhèn)各村460多名離任村干部的基本信息進行核對，同時嚴格按照政策要求，切實把離任村干部補助發(fā)放工作做實、辦好。
(五)村務監(jiān)督，民主公開。
為強化村民對村級事務的監(jiān)督，推進農村基層黨風廉政建設，我鎮(zhèn)積極貫徹中央紀委和省、市、縣紀委相關文件精神要求，在全鎮(zhèn)22個村(居)委全面推行村務監(jiān)事會制度。今年六月，我鎮(zhèn)成立了“新鋪鎮(zhèn)全面推行村務監(jiān)事會制度工作領導小組”，制定了具體的實施方案，并通過召開專題動員會、黨員大會、村民代表大會及印發(fā)資料等方式，組織農村基層黨員干部、村民代表認真學習相關文件精神，不斷增強廣大干部群眾對推行村務監(jiān)事會制度重要性的認識。
扶貧村工作計劃篇十五
全市貧困人口2.7萬人。分布于三縣，貧困人口占地面積約2.1平方公里，耕地9557.5畝，其中田914畝，地8443.5畝，其中勞動力1.9萬人。20xx年，人均純收入750元左右。
1、交通狀況較差，村通公路不通暢，屬于機耕道。
2、受地理條件制約，農民基本上是靠天吃飯。
3、產業(yè)結構單一，農民的生產方式主要是傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)，規(guī)模小，產量低，品質差，難以適應市場需求。
4、村上無黨員活動室，文化活動室和衛(wèi)生室。
5、農民生活居住環(huán)境條件較差。
1、深入調查，掌握村情。逐隊逐戶走訪，調查了解，做到既熟悉貧困村的潛力和優(yōu)勢，又掌握貧困村的不足和劣勢，與村干部共同制定切實可行的方案，促進跨越式發(fā)展。
2、提供部分物質支持。一是市直機關捐贈部分辦公用品給黃崗村，二是發(fā)動局機關及下屬單位的干部職工，積極捐贈，支持貧困地區(qū)的發(fā)展。
3、提供部分資金支持。結合貧困地區(qū)經濟發(fā)展實際，一是市直機關擠出部分資金支持經濟發(fā)展；二是發(fā)動市直機關和下屬單位的全體黨員，積極捐款，支持貧困地區(qū)的發(fā)展。
4、提供部分技術支持。針對交通不通暢的現狀，相關單位派技術人員協(xié)助完成公路的規(guī)劃、測設工作。
扶貧村工作計劃篇一
為深入貫徹落實中央文明辦《關于開展關愛“空巢老人”志愿服務行動的通知》精神，根據《長沙市“關愛空巢老人志愿服務行動”實施方案》要求，社區(qū)以弘揚志愿服務精神、關注社會養(yǎng)老事業(yè)、改善空巢老人生活質量為目的，構筑以政府為主導、社區(qū)為依托、網絡服務中心為紐帶的為老志愿服務體系，組織志愿者開展關愛空巢老人志愿幫扶活動，為老年人提供新型居家養(yǎng)老服務，推動文明和諧社區(qū)建設。讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所盼、老有所樂，讓志愿者在為他人送溫暖、為社會做貢獻的過程中經受鍛煉、增長才干，讓志愿理念得到廣泛普及、志愿精神得到大力弘揚現將社區(qū)結對幫扶工作總結如下：
一、精心組織，周密部署。
為做好結對幫扶工作，社區(qū)立即成立了組織機構，建立了由書記、主任孫新國同志任組長，社區(qū)戶籍龔道平任副組長的結對幫扶領導小組，文明創(chuàng)建專干柳瑩思任秘書長，具體負責幫扶工作的組織協(xié)調、情況收集、信息反饋、內外聯絡等一些具體工作。
二、加大宣傳，創(chuàng)造氛圍。
為統(tǒng)一思想，提高認識，社區(qū)建立結對幫扶領導小組后，立即召開了結對幫扶工作動員大會，對志愿者進行宣傳動員，使志愿者充分認識幫扶工作的重要性，鼓勵社區(qū)各界人士踴躍參加弱勢群體幫扶工作。
三、深入調研，科學規(guī)劃。
為使社區(qū)“空巢老人”“一對一”幫扶工作扎實有效開展，志愿者多次上門入戶開展調研摸底，了解空巢老人的的基本情況和迫切需要解決的困難和問題。在進行了詳細調研的基礎上，志愿者針對每位空巢老人的實際情況，制定了符合他們每個人的幫扶計劃，為下一步幫扶工作的開展指明了方向。
四、真情幫扶，真心相助。
幫扶工作中，我社區(qū)注重領導的示范作用和典型的激勵作用，以此推動工作的順利開展，促使結對幫扶工作整體推進。書記、主任孫新國多次到結對的王懷宋老人家中進行走反，送錢送物，幫助他解決具體的困難。志愿者每周都會到結對的老人家三到四次，了解他們的需求，幫老人買菜、做飯、做家務、陪老人聊天散步、為老人讀書讀報等，了解他們的生活和精神狀態(tài)，并力所能及的幫助解決一些生活上的困難;在春節(jié)、元宵節(jié)、重陽節(jié)等重要節(jié)日，志愿者會到老人的家中探望，陪老人過節(jié)，讓老人享受到家庭的溫暖、兒女般的親情。
五、健全機制，立足長遠。
結對幫扶活動，不能一蹴而就，它是一項長期的艱巨工作。為了使社區(qū)黨員干部長期受教育、困難群眾長期得實惠，社區(qū)將著手建立健全幫扶工作長效機制。一是建立健全調查研究機制。定期摸清幫扶對象的基本情況，制定切實可行的幫扶計劃，對通過幫扶已經脫貧致富的家庭和個人，在開展“回訪”的基礎上，及時做好調整，以便進一步幫助那些迫切需要幫助的困難群眾。二是建立健全幫扶領導機制和責任機制。進一步加強對結對幫扶工作的領導，充分發(fā)揮黨員領導干部的帶頭作用、黨員的帶動作用和黨組織的保證作用，明確領導小組組長及具體負責人的工作責任，制定對幫扶工作失職失誤造成不良后果的責任追究規(guī)定。
扶貧村工作計劃篇二
共產黨的宗旨是：全心全意為人民服務。身為一名入黨積極分子，我也應該按照一名黨員的要求要求自己，履行黨的義務，踐行黨的宗旨。在現階段，我們能做的就是幫助同學學習，所以我們開始了“一對一幫扶計劃”。我選擇了我宿舍的同學——xx。
他是我的舍友，更是我的好朋友，在他學習遇到困難時，我身為一名入黨積極分子，就有義務幫助他擺脫學習的困難，與我共同進步，這也是我作為朋友應該做的。以下是我對他制定的學習計劃：
1.幫助他預習，與他一起堅持預習，堅持在上課前先預習一遍課文，在上課之前對所上的內容有所了解，能提高聽課效率。并且在老師上完一章的內容后，再幫助復習。溫故而知新。
2.每天跟他一起早起一個小時時間背誦英語課文。
3.每天堅持跟他到自習室上晚自習兩個小時。在期間解決他的疑問。
4.對于課程知識，引導他回想，積極向我說明自己的疑問，并且監(jiān)督他把課堂中有收獲的部分記入筆記之中。
5.每個月對他進行一次學習清算，總結他的學習，引導他反思自己這個月是否達成了學習計劃，有哪一些做得不足的地方，下個月要注意改進。以及我需要再改進的地方。
6.與他一起訂閱英語輔導報，自與他一起學習報紙上出現的一些英語單詞，并且完成報紙上的練習題。
8.在這學期通過全國大學生英語四級考試，抓好英語學習對我們說也是很重要的，尤其大學英語四級考試關乎大家的畢業(yè)證書和學位證書。為進一步提我跟他的英語成績，能夠更加自信、坦然地面對四級考試。
9.本學期我們的實習比較多，在實習中，努力幫助他掌握操作技巧，理論聯系實際，理解課本知識，更好的理解課本。
9.幫助他培養(yǎng)良好的學習興趣。俗話說興趣是最好的老師。我認為，關鍵是積極的學習、主動的學習。漸漸把他帶進書的海洋中，這樣才能潛移默化地使他愛上學習。古人說學為立世之本，學可以立德，學可以增智，學可以致用。學習是成就事業(yè)的基礎，是人生的出發(fā)點，也是人生的極致。
以上各項內容便是本學期的大體幫扶計劃。如有不妥請各位老師同學指正。
扶貧村工作計劃篇三
扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經濟、發(fā)展生產、擺脫貧困的一種社會工作，旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產，改變窮困面貌。歡迎閱讀下文!
為進一步落實黨和國家的扶貧政策，切實幫助弱勢群體解決生產生活中的實際困難，促進我局扶貧工作深入開展，現結合我局實際情況，制定如下計劃：
以胡xx“構建和諧社會”重要思想為指導，深入貫徹學習黨的中國共產黨第十七次全國代表大會精神，認真落實縣委、縣政府關于扶貧工作的安排布署，把扶貧工作做為我局切實轉變工作作風、密切聯系群眾的紐帶，真正達到群眾得實惠、干部受教育的目的。以提高農民收入、促進農村勞動力轉移和就業(yè)為目的，不斷增強農民自身“造血”功能，使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。
1、提高認識，加強領導。我局高度重視扶貧工作，成立領導小組，有分工領導和專抓人員。把扶貧工作納入重要工作議程，真正落到實處。
2、堅持扶貧先扶志，變“輸血”為自身“造血”的原則。結合貧困戶的不同特點，教育引導貧困戶增強擺脫貧困的信心和決心，重點在幫助掌握農村實用技術上下功夫，在種養(yǎng)項目上找門路。
1、強化扶貧項目。確保做到“三個一”：扶持100個低收入農戶發(fā)展致富項目;扶持一個高效農業(yè)或工業(yè)項目;扶持一個專業(yè)經濟合作組織，使經濟合作組織進一步發(fā)展壯大，有力地帶動農民致富。
2、強化扶持活動。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動。總結以往經驗，創(chuàng)新工作方式，開展多種形式的幫扶活動。突出扶志，增強他們發(fā)展的信心;突出實物扶貧，增強造血功能;突出扶頭，重點提升村集體班子的能力。
3、強化資金管理。要一分不差地將扶貧資金及時地運用到扶貧工作中去。嚴格按要求使用扶貧資金，確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項目和村集體事業(yè)中去。
4、強化工作責任。把扶貧工作放在突出重要的位置，撲下身子，扎根基層。做好調查研究，熟悉各方面的情況，掌握第一手資料，傾聽群眾的呼聲，真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事。與當地黨委、政府保持經常溝通，協(xié)同配合。嚴格要求自己，塑造良好形象，增強扶貧工作的影響力和感召力。
20xx年，我工作隊扶貧草堰口鎮(zhèn)的工作思路和總體要求是：深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，緊緊按照市委的工作要求，依靠后方單位的大力支持，努力圍繞減少農村貧困人口，壯大村級集體積累這一中心目標，全方位地開展扶貧工作，努力提高定點扶貧工作實效。
今年，我隊定點扶貧村有3個，分別是桃元村、院道村、崔莊村。
桃元村地處岡西、岡東、上岡三鎮(zhèn)交界處，幅員面積8.2平方公里，共轄桃元、祁堰、路莊3個小自然村，有1318戶，總人口4512人，耕地面積8467畝，黨小組14個，黨員126人。院道村，位于該鎮(zhèn)中部地區(qū)，面積7.8平方公里，共轄院道、彭莊、港北三個小自然村，有1119戶，總人口3537人，耕地面積7778畝，黨小組11個，黨員110人。崔莊村地處鎮(zhèn)最西部，與岡西鎮(zhèn)交界，面積3.5平方公里，有356戶，總人口1098人，黨小組7個，黨員45人。
該3個村存在的主要困難有：一是地農業(yè)基礎設施薄弱，農業(yè)生產條件較為落后，農村貧困戶較多;二是村民營經濟不活躍，村里缺乏收入來源，歷史陳債較多，村集體負債較重;三是農民整體文化素質偏低，農民經紀人少，農民發(fā)家致富的本領不強，農業(yè)生產科技含量不高。
總體上講，我隊將以解決農民生產、生活為幫扶重點，幫助該村發(fā)展高效農業(yè)項目，培養(yǎng)農民致富帶頭人，加強農民實用技術培訓，提升村級班子的戰(zhàn)斗力。同時結合各村實際，有針對性制訂扶貧工作的具體計劃。爭取通過一年的努力，將這三個村全部脫貧，人均農民純收入提高350元，發(fā)展一定規(guī)模的帶動農民致富的項目10個，增加村級積累15萬元以上。
(一)強化扶貧項目。明年3個村的扶貧工作確保做到“三個一”：扶持各村100個低收入農戶發(fā)展致富項目;扶持各村一個高效農業(yè)或工業(yè)項目，桃元村側重家禽養(yǎng)殖項目，院道村側重草坪項目，崔莊村側重水產養(yǎng)殖項目;扶持一個專業(yè)經濟合作組織，使經濟合作組織進一步發(fā)展壯大，有力地帶動農民致富，從而也為村級集體積累打下堅實的基礎。
(二)強化扶持活動。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動。今年我們將在原來工作的基礎上，總結經驗，創(chuàng)新方式，開展多種形式的幫扶活動。突出扶志，增強他們發(fā)展的信心;突出實物扶貧，增強造血功能;突出扶頭，讓村干部自身富，帶民富，重點提升村集體班子的能力。
(三)強化資金籌措和使用管理。兩年來，我們共為該鎮(zhèn)籌措扶貧資金萬元，個后方單位都按照要求一分不差地將扶貧資金解交到位，即時地運用到扶貧工作中去。明年的資金我們要早作打算，及時和后方單位聯系，多做他們的工作，使他們能為扶貧工作多獻愛心，爭取在明年年初就將所有的扶貧資金全部籌集到位。資金嚴格按要求使用，確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項目和村集體事業(yè)中去。
(四)強化工作責任和紀律。我隊每位同志都把扶貧工作放在突出重要的位置，撲下身子，扎根基層，與扶貧村的干部吃住一起。做好調查研究，熟悉各方面的情況，掌握第一手資料，傾聽群眾的呼聲，真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事。和當地的黨委、政府搞好關系，協(xié)同配合，上下班正常，嚴格要求自己，增強扶貧工作的影響力和感召力。
為深入落實社會主義新農村建設，建立精準扶貧的長幫效機制，加快貧困群眾脫貧致富步伐，結合我村的實際情況，制定本年度工作計劃如下：
扶貧村工作計劃篇四
20xx年根據縣委、縣政府的相關要求，我辦定點幫扶別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村。為了更好的貫徹落實黨的xx屆四中全會精神和縣扶貧工作要求，全方位地開展扶貧工作，努力提高定點扶貧工作實效，現結合我辦扶貧幫困工作的實際情況，制定我辦扶貧幫困工作計劃：
一、要切實重視扶貧幫困工作，深入幫扶村調查研究，制定切實可行的幫扶計劃，提出解決脫貧致富的好方法。
1、成立扶貧幫困小組，明確分管領導和工作人員。確保領導有力，責任落實，工作人員到位。
2、外辦主要領導同志要深入幫扶點，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導、庫早齊村村委領導共同研究幫扶工作思路和年度實施計劃。
二、要實實在在為幫扶村辦好事、辦實事。
1、積極聯絡上級單位，對阿迦汗基金第二期項目給予支相關的幫助。
2、爭取自治區(qū)外辦資金和政策加大對別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村育肥養(yǎng)殖協(xié)會的支持。
3、深入農村基層黨員、群眾之中交心談心，宣傳黨的扶貧致富方針、政策，鼓勵村民自力更生，改變落后面貌，謀劃新發(fā)展。
4、在節(jié)日期間，對別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村的貧困戶進行走訪慰問。
三、做好自治區(qū)外辦幫扶工作。
針對自治區(qū)外辦幫扶對別斯鐵熱克鄉(xiāng)，我辦應積極與自治區(qū)外辦溝通，落實政策資金情況，將該鄉(xiāng)的需求情況及時上報、反饋，努力做好銜接工作。
扶貧村工作計劃篇五
為貫徹落實縣教育局關于印發(fā)《xx縣教育局推進精準扶貧精準脫貧教育支持計劃工作實施方案》通知的精神，結合我校工作實際，制定本計劃。
一、指導思想
認真貫徹落實黨中央關于扶貧攻堅的重要指示精神，按照扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條的總體思路，遵循政府主導、社會參與的工作原則，深入推進教育精準扶貧工作。以提升貧困地區(qū)基礎教育水平、資助家庭貧困學生就學為首要工作任務，以加強貧困生資助力度、確保適齡學生全部入學為主要工作措施，通過教育提升我鎮(zhèn)貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力，從根本上消除貧困。
二、具體工作
1.切實落實好義務教育階段兩免一補政策。
對就讀我校的建檔立卡的家庭經濟困難寄宿生給予生活補助，保證上級的貧困寄宿生補助全額準確的'落實到位，讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書;同時落實好農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，按照每生每天4元的標準，為貧困學生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補助;落實好教科書一科一輔的免費發(fā)放政策，堅決杜絕亂收費和推薦教輔資料的行為。
2.切實做好貧困救助工作。學校政教處要積極爭取引導社會各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動社會力量采取一對一的方式幫扶貧困學生，減少因學返貧現象發(fā)生，要認真遴選貧困戶貧困學生受助對象，積極和公益部門聯系落實救助政策。
3. 切實做好控輟保學工作。治窮先治愚，扶貧先扶智。學習教導處要積極落實政策。狠抓義務教育階段學生控輟保學工作，要把控輟保學工作上升到加快普及高中階段教育，關系到教育強縣的建設，提高人口素質、推動經濟建設、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的發(fā)展大計上面來，要通過定期家訪及召開家校聯誼會等形式與家長進行溝通，規(guī)勸輟學學生重新返校，使我校的輟學率控制在2%以內。
4.切實改善學校辦學條件。要搶抓國家、省上全面改善義務教育薄弱學?；巨k學條件的政策機遇，根據《xx縣全面改善義務教育薄弱基本辦學條件項目規(guī)劃(20xx-2018年)》，積極爭取上級項目和扶持資金，該善我校基礎設施條件。年內為12個教學班配齊多媒體教學設施，力爭實現班班通?？倓仗幰_源節(jié)流，制定購物計劃，定期修繕辦公及教學設施，年內添置200套課桌凳，進一步改善學校辦學條件。
督查審核。
6.切實建立健全精準扶貧檔案臺賬。教導處及政教處要在認真調研、摸清底數的基礎上，建立貧困生的資料數據庫、貧困家庭勞動力數據庫，使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料，確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生，并根據實際情況進行動態(tài)管理，最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。
三、組織保障
教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程，涉及面廣、工作難度大，全體教職工要與廣大學生家長加強溝通協(xié)調，促進教育扶貧工作有效開展。因此我校成立了上良中學精準扶貧工作實施領導小組組織開展此項工作：
扶貧村工作計劃篇六
1、繼續(xù)推進學習型黨組織建設。制定印發(fā)《扶貧辦20xx年度黨員干部職工學習計劃》，以中心組學習為龍頭，引導黨員、干部、職工學習。
2、開展“讀書活動月”活動。通過網站、刊物、簡報、板報等平臺，廣泛開展學習交流，積極向干部職工推薦好書。
1、開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育、從政道德教育等活動。
2、繼續(xù)開展“庸懶散”專項治理,對自由散漫、遲到早退、擅離職守等行為嚴厲懲治。
3、密切聯系群眾。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和廉潔規(guī)定，關心干部職工的工作和生活，采取定期走訪、專題調研、慰問困難黨員、項目扶持等形式，對定點幫扶聯系點進行幫扶。
1、加強領導班子建設。認真做好黨支部換屆工作，加大對黨支部書記和黨組成員的學習培訓。
2、加強對黨員的教育、管理、和監(jiān)督。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶制度，關心黨員思想、學習、工作和生活。
3、嚴格組織生活。落實好“三會一課”制度。開展辦機關優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者評比活動，開展民主評議黨員。
1、嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。做好領導班子及成員黨風廉政建設情況報告，督促落實領導班子和領導干部述職述廉、個人重大事項報告等制度。深入開展反腐倡廉宣傳教育。
2、推進懲防體系建設。對照《xx區(qū)扶貧辦落實區(qū)委懲防體系建設 20xx—20xx 年實施方案任務分解表》，落實廉政責任分工，不斷完善廉政風險防控機制建設。
1、定期深入包聯村（社區(qū)）、包聯企業(yè)，走訪慰問困難群眾5戶。
2、為包聯村（社區(qū)）爭取經費5萬元以上，為包聯企業(yè)辦實事1件。
1、加強機關文化建設。適時舉辦機關征文、攝影活動、球類比賽等文體活動。
2、深化文明單位創(chuàng)建活動。
1、建立健全駐村聯戶幫扶機制，推進扶貧工作到村到戶。
2、加大扶貧產業(yè)開發(fā)力度，搞好扶貧監(jiān)測，努力實現8千貧困人口脫貧目標。
3、重點實施新一輪整村推進扶貧開發(fā)工作，同時，完成鞏固退耕還林成果實施73人貧困人口生態(tài)移民工程。
4、強化科技培訓，完成農民實用技術培訓1500人，“雨露計劃”培訓100人。
扶貧村工作計劃篇七
20xx年，我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的總體思路：以全旗總體扶貧開發(fā)思路為指導，以建設現代農業(yè)為統(tǒng)領，以新農村建設為目標，以整村推進為載體，創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，強化產業(yè)化扶貧，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色農業(yè)，在促進農民增收上有新突破;強化土地流轉實施集約化經營，促進農產品專業(yè)化發(fā)展，在改革貧困村土地經營體制上實現新突破;強化勞動力轉移培訓，促進農民實現非農轉移，在推進農民素質提高，培育創(chuàng)業(yè)型農民上有新突破;高質量完成我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)目標，為全鄉(xiāng)達到小康水平和構建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎。
創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制，提高扶貧開發(fā)效益，千方百計促進貧困農民增收，到20xx年底，全鄉(xiāng)土地流轉面積力爭達到50%以上，并努力實現多種形式的規(guī)?；洜I;富余勞動力全部實現轉移就業(yè)，勞務和畜牧業(yè)收入占人均收入的50%以上，貧困群眾全部脫貧致富，實現小康生活目標。
1、加強領導，落實責任
成立鄉(xiāng)黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，組宣委員等人為成員扶貧工作領導小組，切實做好幫扶工作。根據旗委、政府對扶貧工作的要求和扶貧村實際情況，對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時嚴格按照旗委、政府要求及時上報幫扶工作情況匯報、總結等材料。成立農業(yè)專業(yè)合作組織和農產品營銷隊伍，提高農業(yè)產業(yè)化組織化程度和農民脫貧致富能力及抗風險能力。
2、明確對象，突出重點20xx年 扶貧工作計劃20xx年 扶貧工作計劃。
3、加強科技培訓，開辟致富門路。
加大科技培訓力度，提高貧困群眾素質，激發(fā)貧困群眾科技致富的主動性。提高貧困群眾素質，激發(fā)貧困群眾科技致富主動性方面。首先要對積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶，盡全力給予全方位的幫助，通過一部分人先富起來，影響和帶動其他貧困戶;其次對于脫貧較差的貧困戶，要多做思想工作，通過典型事例引導其轉變觀念，變 要我脫貧 為 我要脫貧 ;對于 等、靠、要 思想嚴重，經開導、幫扶仍好吃懶做的貧困戶，適當給予救濟，在科技培訓方面，繼續(xù)通過課堂講解、觀看錄像片、實地參觀學習等辦法措施，全面提高農民特別是貧困農民的科技文化綜合素質教育和指導農民進行學科學種植、養(yǎng)殖、增加收入，加快脫貧致富步伐加大轉移式扶貧工作力度，增加勞務輸出質量。進一步完善小額互助金貸款的扶貧模式。
4、黨員群眾結對，加快脫貧致富。
今年按照旗委、政府要求積極開展幫扶活動。鄉(xiāng)扶貧工作領導小組已經確定了各黨員結對幫扶貧困戶名單，至少到貧困戶家中走訪兩次，為其解決生產生活中的實際困難;指導一個經濟發(fā)展項目，通過幫扶實現貧困戶人均純收入增長不低于300元的目標。
扶貧村工作計劃篇八
扶貧開發(fā)是實現共同富裕的首要民生工程。實現科學發(fā)展、富民興石目標，最艱巨最繁重的任務在集中連片特困地區(qū)。改革開放以來，我縣扶貧開發(fā)經歷了二六越溫達標、八七扶貧攻堅、穩(wěn)定解決溫飽等階段，目前已轉入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的全面攻堅新階段。但長期以來，扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數不清、致貧原因不明、扶貧資金和項目指向不準的問題，扶貧開發(fā)的針對性和精準度不夠。按照人均純收入2300元/年的貧困線標準，全縣還有低收入人口6.7萬人，其中建檔貧困戶4.8萬人、低保戶1.9萬人，貧困發(fā)生率為12.41%，較全市平均高3.91個百分點。貧困人口的生產生活條件還沒有從根本上得到改變，我縣仍屬于國家重點貧困縣。各級各部門要充分認識全縣扶貧開發(fā)工作的嚴峻性、艱巨性和復雜性，把扶貧開發(fā)當作一項重大的政治任務和民生工程來抓，以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)，加快建成扶貧開發(fā)示范縣和綠色生態(tài)經濟強縣。
(一)指導思想。
以黨的十八大精神為指導，深入貫徹市委四屆三次、四次全會及縣委十三屆四次、五次全會精神，按照中央關于扶貧開發(fā)的工作部署和《中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)綱要(20__年)》要求，圍繞打造扶貧開發(fā)和民族團結進步示范縣總目標，堅持開發(fā)式扶貧方針，以一區(qū)三片為主戰(zhàn)場，以改革創(chuàng)新為動力，以構建三位一體扶貧格局為路徑，著力消除體制機制障礙，更加注重解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的突出問題，更加注重增強貧困地區(qū)和扶貧對象自我發(fā)展能力，更加注重基本公共服務均等化，更加注重精準扶貧，加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
(二)基本原則。
發(fā)展為要、民生為本。堅持把加快發(fā)展作為促進減貧的根本舉措，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現脫貧致富作為扶貧開發(fā)首要任務;強化基本公共服務，提高社會保障水平，從制度上保障貧困人口生存和發(fā)展基本權利。
點面結合、合力攻堅。把連片特困地區(qū)作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場，整合多方資源，著力改善貧困地區(qū)生產生活條件;把具備勞動能力的貧困人口作為扶貧開發(fā)主要對象，落實好到人到戶措施，努力增加貧困群眾收入。
因地制宜、協(xié)調發(fā)展。立足實際，突出優(yōu)勢和特色，將扶貧開發(fā)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化相結合，與農民增收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展結合，與生態(tài)建設、環(huán)境保護相結合，統(tǒng)籌推進區(qū)域科學發(fā)展。
改革創(chuàng)新、開放引領。以改革創(chuàng)新為動力，解放思想、開拓思路，創(chuàng)新扶貧工作機制，深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，努力探索扶貧開發(fā)新途徑。
政府主導、群眾主體。發(fā)揮政府在扶貧開發(fā)中的主導作用，廣泛動員社會力量參與扶貧開發(fā);充分調動貧困地區(qū)干群的主動性和創(chuàng)造性，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神，增強自我發(fā)展能力。
(三)總體目標。
到201_年，按照人均純收入2300元/年的扶貧標準，實現4.8萬貧困人口兩不愁三保障(不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、醫(yī)療和住房)，完成100個貧困村整村脫貧建設任務，全面建成扶貧開發(fā)和民族團結進步示范縣。貧困村農民人均純收入增幅高于全縣平均水平，基本公共服務主要領域指標接近或達到全縣平均水平。
當前及今后一段時期，全縣扶貧開發(fā)工作將集中解決相對貧困、區(qū)域貧困、發(fā)展差距等突出問題。各級各部門要突出重點、注重實效，落實好精準扶貧各項措施，切實解決好制約貧困地區(qū)發(fā)展的瓶頸問題。
(一)堅持兩個瞄準，實行精準識別。
1.瞄準貧困戶，認真開展扶貧對象識別。結合國家扶貧標準，瞄準貧困戶，嚴格按照七步四公示(七步即自愿申請、初選對象、入戶調查、村級評議、審核公示、規(guī)劃幫扶、審批備案，四公示即縣、鄉(xiāng)、村、村民小組四級四次公示)要求，堅決杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假等行為，徹底改變窮人帽子富人戴現象，科學合理確定扶貧開發(fā)對象。建立重慶石柱扶貧信息管理系統(tǒng)，按照每年扶貧對象動態(tài)調整要求，對信息系統(tǒng)中的貧困對象建立有進有出的動態(tài)管理識別方式，及時進行調整。
2.瞄準貧困村，找準制約發(fā)展突出問題。按照水、電、路、氣、房和環(huán)境改善六到農家要求及七有四通三解決基本標準，找準群眾最迫切、反映烈、直接影響群眾生產生活的現實難題。對已經驗收的貧困村跟蹤問效，及時解決基礎設施和產業(yè)發(fā)展的實際困難，對正在實施整村推進項目的貧困村強力推進各項工作，確保不脫貧不驗收達標。
(二)著眼突出困難，實施精準扶持。
1.著力改善貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境。把解決貧困地區(qū)基礎設施瓶頸制約作為首要任務，夯實發(fā)展基礎。加快建設沿江高速公路，啟動西沱長江大橋、萬黔鐵路等重大交通項目前期工作，力爭開工梁黔高速公路。完成國省道改造116公里。建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢公路530公里、撤并村通達公路145公里，解決33個撤并村群眾出行問題。新增和調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運線路12條，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運車輛18臺。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設投資補助標準，貧困村通暢工程每公里達到40萬元。加快推進萬勝壩渠系、東方紅、曹家灣等3座水庫重點水源工程建設，扎實開展10條中小河流治理，解決9.36萬人鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全問題，補助標準提高到729元/人。充分利用五小水利重點縣資金集中整治山坪塘859口，新增、恢復改善灌溉面積2.5萬畝、8.5萬畝。加大農_改造升級項目力度，建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術先進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)電_。結合美麗鄉(xiāng)村建設，推進生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，完成23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)垃圾處理廠建設，實施62個村鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境連片整治項目。爭取將我縣納入國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設范疇，推動生態(tài)文明示范工程試點縣建設。充分利用二輪退耕還林、石漠化治理、中央造林補貼等國家生態(tài)建設項目資金，實施生態(tài)造林15.5萬畝，石漠化面積190平方公里、水土流失面積141.5平方公里，增強貧困地區(qū)防災減災能力。到201_年，實現行政村通暢率達100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運和符合客運條件行政村公路通達率達100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全飲用水率達到85%，森林覆蓋率達到57.2%，貧困群眾居住條件得到顯著改善。
2.大力扶持特色支柱產業(yè)。以產業(yè)扶貧為主線，加快建設武陵山區(qū)綠色農產品生產加工基地縣。堅持將財政扶貧資金的70%用于產業(yè)發(fā)展，以三百工程(百村百園百企)為載體，圍繞3+7特色效益產業(yè)，在每個貧困村培育12個主導產業(yè)。完善縣鄉(xiāng)農產品市場體系，打造黃連、莼菜、辣椒等電子交易平臺，加快銷售貧困地區(qū)特色農副產品。引導龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織和貧困農戶抱團經營，促進貧困戶穩(wěn)步增收。依托綠色生態(tài)、土家風情、歷史文化三大優(yōu)勢，圍繞建成中國黃水國際民俗生態(tài)旅游度假區(qū)目標，積極打造大黃水5_景區(qū)1個，4_景區(qū)4個，3_景區(qū)5個;圍繞一縣兩極四區(qū)多點布局，整合旅游、扶貧、民族發(fā)展等資金，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，積極創(chuàng)建全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。年接待游客超過1000萬人次，旅游綜合收入超過50億元，旅游產業(yè)成為帶動旅游地區(qū)貧困群眾增收主導產業(yè)。大力發(fā)展特色生態(tài)工業(yè)，開展辣椒、莼菜、優(yōu)質牛羊肉等農副產品加工，建設渝東南地區(qū)農林產品加工基地，促進貧困群眾就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。完善縣校合作機制，深化校地合作;加快推進重慶辣椒產業(yè)科技支撐示范工程，實現辣椒生產標準化、加工精深化、質量安全化;深入推進科研平臺建設，鞏固好辣椒、黃連6個專家大院，新建1個冷水魚專家大院，加快石柱黃連中獸藥試驗示范工程、石柱莼菜良種擴繁建設;每個貧困村配備1名科技特派員，幫助貧困戶掌握12項實用技術。到201_年，力爭每個有條件的貧困農戶至少有1項增收產業(yè)項目，貧困地區(qū)特色產業(yè)體系基本形成，貧困群眾步入平穩(wěn)較快協(xié)調發(fā)展的良性軌道。
3.全力推進連片整村扶貧。以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，加速打造武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)示范縣。立足縣域優(yōu)勢，借助政策洼地，加快實施《石柱縣武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃(20__年)》，用好用足國家對連片特困區(qū)域發(fā)展的優(yōu)惠政策，圍繞基礎設施改善、骨干產業(yè)培育、社會服務保障、到戶政策落實等內容積極開展先行先試，集中打造大黃水片區(qū)和方斗山、七曜山、西沱沿江三大片，培育現代農業(yè)綜合示范園、高山生態(tài)扶貧搬遷新村、鄉(xiāng)村旅游示范片等一批示范亮點工程。到201_年，大黃水片區(qū)財政專項投入達到1200萬元，全面建成全市連片扶貧試驗區(qū)。圍繞七有四通三解決標準，引導發(fā)改、交通、水務、民族發(fā)展等政策和資金向貧困村傾斜，在52個整村脫貧村中推進水泥路、自來水、清潔能源、信息服務、商貿服務、優(yōu)美環(huán)境等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施六到農家工程，力爭建設一片、脫貧一片、帶動一片。到201_年，實現100個貧困村脫貧銷號，基本完成武陵山片區(qū)扶貧攻堅任務。
4.扎實開展生態(tài)扶貧搬遷。切實把高山生態(tài)扶貧搬遷工作作為重要民生實事來抓。堅持群眾自愿、貧困戶優(yōu)先原則，瞄準居住在深山峽谷、高寒邊遠、生態(tài)修復保護區(qū)等地的貧困群眾，堅持農戶自愿、梯度搬遷、房屋自建為主，適度集中搬遷、統(tǒng)建為輔的遷建模式，努力降低搬遷成本，堅決杜絕搬近不搬遠、搬富不搬窮和小產權房現象。爭取市級以上專項補助資金及時足額到位，縣級財政每年安排300萬元專項用于高山生態(tài)扶貧搬遷工作，山東省淄博市幫扶資金的70%、江津區(qū)幫扶資金的60%精準用于特困戶搬遷補助及集中安置點配套基礎設施建設。落實好普通搬遷戶、建卡貧困戶、低保戶每人0.6萬元、0.8萬元、1萬元的補助政策。對有意愿搬遷但無力搬遷的特別困難群眾，采取機關單位結對幫扶、小額貸款貼息等方式幫助籌資搬遷。整合水利、交通、國土整治、農業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)建設等資金，重點支持高山生態(tài)扶貧搬遷安置區(qū)的水、路、電、氣、通訊、環(huán)境等基礎設施建設;在安置區(qū)因地制宜打造辣椒、黃連、莼菜、中蜂、冷水魚等特色種養(yǎng)業(yè)，農業(yè)產業(yè)發(fā)展資金、特色效益農業(yè)資金、鄉(xiāng)村旅游資金等向搬遷集中安置點傾斜，引導貧困群眾發(fā)展特色產業(yè)或務工創(chuàng)業(yè)。到201_年，完成高山生態(tài)扶貧搬遷3.3萬人，其中貧困人口1.02萬人，遷出區(qū)生態(tài)修復1.49萬畝，貧困群眾居住環(huán)境明顯改善。
5.穩(wěn)步推進教育就業(yè)扶貧。堅持扶貧先扶智，不斷提高貧困人口的素質，增強自我發(fā)展能力。全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育階段寄宿制學校23所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師周轉房480套1.68萬平方米，實施4.1萬鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學生營養(yǎng)改善計劃，全面完成貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學食堂、運動場、廁所、浴室等改擴建，逐步提高營養(yǎng)標準，加強留守兒童關愛體系建設。對貧困子女就讀普惠性幼兒園按每年保教費1500元、生活費600元標準進行資助;對貧困家庭寄宿生就讀小學和初中分別給予每年1000元和1250元生活費補助;對貧困家庭子女就讀高中給予每年1500元生活補助，同時對低保家庭就讀高中給予每年800元學費補助。開展貧困大學生救助活動，暢通助學貸款、社會資助、勤工儉學綠色通道，不讓貧困大學生因經濟困難失學。大力發(fā)展職業(yè)教育，著力打造電子應用技術、服裝設計與工藝等4個骨干專業(yè)，創(chuàng)建4個重點專業(yè)實訓基地，把縣職業(yè)教育中心建成現代職業(yè)教育市級示范學校;對貧困戶子女就讀中職學校實現學費全免，對中職學校一、二年級特殊困難家庭學生每人每年補助生活費1500元、住宿費500元。優(yōu)先保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校人員編制配備，大力培養(yǎng)全科教師，著力解決貧困地區(qū)師資短缺和結構不合理問題，對偏遠地區(qū)教師提高生活補助。每年選派城區(qū)教師30名到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校開展一年以上的支教，并對支教教師發(fā)放生活、交通等補貼，支教結束后同等條件下優(yōu)先晉職晉級。建立貧困畢業(yè)生信息庫和創(chuàng)業(yè)項目庫，開展貧困畢業(yè)生專場招聘，設立貧困畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專項扶持資金，幫助貧困家庭畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。到201_年，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育鞏固率達93%，學前教育毛入園率達75%，高中階段毛入學率達95%，職業(yè)教育體系更加完善，貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力進一步增強。
6.切實提升公共服務能力。著力保障和改善民生，推進公共服務均等化，提高貧困群眾生活幸福指數。鼓勵貧困戶子女報考醫(yī)護類院校，引導其畢業(yè)后回鄉(xiāng)行醫(yī);用兩年時間完成80個撤并村衛(wèi)生室建設，為每個貧困村配備村醫(yī)和醫(yī)療設備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新招聘醫(yī)護人員對有執(zhí)業(yè)資格的放寬到中專學歷，村醫(yī)每人每月專項補助不低于400元。開展縣級醫(yī)院對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，每年從縣級醫(yī)院選派專業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派醫(yī)師到村衛(wèi)生室開展一年期支醫(yī)，對支醫(yī)人員發(fā)放生活、交通等補貼，支醫(yī)結束后同等條件下優(yōu)先晉職晉級。深入實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播村村響、電視戶戶通工程，完成2萬套直播衛(wèi)星接收設備的入戶和安裝工作，實現廣播電視全覆蓋，消除數字鴻溝帶來的差距。開展以幸福山寨為載體的送戲、送電影、送圖書、送故事、送展覽五送活動，豐富貧困群眾業(yè)余生活。實現貧困村文化活動室、農家書屋全覆蓋，每個行政村建成35戶文化中心戶，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘文化圈_絡。深入挖掘土家特色文化，打造一批民族特色文化村寨。進一步完善貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低生活保障制度，以家庭收入、家庭財產和消費支出為認定條件，實行動態(tài)管理下的應保盡保，按照市政策規(guī)定適時提高低保標準。切實加大對醫(yī)療救助、臨時困難救助的財政投入，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保、五保、重點優(yōu)扶對象、殘疾人等醫(yī)療救助對象參加合作醫(yī)療保險的個人繳費給予資助。探索扶貧小額保險，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)對象因意外傷害導致的死亡、殘疾以及醫(yī)藥費用提供保險保障。到201_年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困地區(qū)群眾養(yǎng)老保險、新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療參保率均達到95%，貧困地區(qū)群眾獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務更加均等，廣播電視全面實現戶戶通，文化公共服務體系全面建成，人民群眾生活幸福感顯著增強。
(三)創(chuàng)新工作機制，推行精準管理。
1.創(chuàng)新金融扶貧機制。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)三權抵押貸款，盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產。引導和鼓勵商業(yè)性金融機構創(chuàng)新金融產品和服務方式，推動金融機構_點向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村延伸。積極探索政策性銀行、商業(yè)銀行與貧困互助資金組織合作模式，加大對貧困農戶的信貸投入力度。規(guī)范互助資金的管理，支持貧困戶發(fā)展產業(yè)。完善扶貧貸款貼息政策，增加財政貼息資金，重點扶持對貧困戶帶動力強的農業(yè)企業(yè)、農民合作社、家庭農場和專業(yè)大戶。
2.深化結對幫扶機制。引導各類企業(yè)、社會組織和個人以各種形式參與扶貧開發(fā)，積極爭取對口幫扶單位加大支持力度。建立干部駐村結對工作制度，確保貧困村每年都有干部幫扶工作組，做到每位貧困戶都有幫扶責任人。深化縣領導、縣級部門聯系幫扶貧困村制度，建立機關企事業(yè)單位聯系幫扶貧困戶制度，實現貧困村、貧困戶結對幫扶全覆蓋，逐步實現結對幫扶長效化、制度化。
3.強化資金整合機制。以武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅為平臺，按照財政扶貧資金為牽引、行業(yè)投入為主體、社會幫扶為補充的資金整合原則，成立由縣長任組長的扶貧資金整合領導小組，將相關資金集中解決貧困村和貧困群眾最基本、最急需問題，實行年初集中規(guī)劃、階段定期檢查、年終實績評比，實現資金使用效益化。
4.完善資金監(jiān)管機制。按照整合、集中、統(tǒng)一、嚴管要求，把資金分配與工作實績、使用效益、評價結果相結合，保證扶貧資金直接用于扶貧對象，提高資金使用的針對性和實效性。堅持和完善資金項目公示公告制、村級義務員監(jiān)督制，鼓勵貧困農戶參與項目決策、項目監(jiān)督和效果評估。審計、監(jiān)察、財政、扶貧等部門推行偶數年全面審計、奇數年重點抽查制度，加大扶貧資金使用監(jiān)督力度。堅決查處違紀違法案件。
5.健全考核評價機制。對精準識別的貧困村、貧困對象，深入查找和分析貧困原因，因村施策、因人而異，制定幫扶規(guī)劃，明確責任單位和責任人，落實幫扶措施。把減少貧困人口數量和提高貧困人口生活水平作為主要指標，加大對扶貧開發(fā)領導小組成員單位、相關行業(yè)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行扶貧職能職責情況的實績考核。
(一)加強組織領導。按照縣為主體、工作到村、責任到人要求，建立領導機制，落實工作責任。及時調整和充實扶貧開發(fā)領導小組成員單位，強化縣扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)籌協(xié)調、組織指揮職能，落實好聯席會議制度，建立成員單位分工協(xié)作機制，抓好扶貧開發(fā)各項任務的督促檢查，研究解決好工作推進中的難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關部門要認真落實一把手負責制，把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出的位置，將其作為首要的民生來抓，按照低調務實、少說多干，積極作為、敢于擔當的要求，共同打好新一輪扶貧攻堅仗。
(二)明確工作職責。按照渠道不變、各計其功原則，各級各部門要將相關政策和項目資金集中向貧困村、貧困戶傾斜，構建大扶貧格局。縣扶貧辦要認真開展好連片開發(fā)、整村推進、產業(yè)扶持、技能提升等工作，側重落實好到人到戶政策。領導小組成員單位、行業(yè)部門要認真履行部門職能職責，重點解決貧困地區(qū)困難群眾行路、飲水、上學、就醫(yī)、就業(yè)等工作，切實改善貧困群眾生產生活條件。聯系幫扶貧困村的機關、企事業(yè)單位要發(fā)揮本部門信息、項目、資金和技術優(yōu)勢，幫助貧困村、貧困戶實現脫貧目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織好扶貧項目的具體實施，主動爭取社會各界的關心和支持，廣泛動員廣大群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮困難群眾的主人翁精神。
(三)營造良好環(huán)境。準確把握扶貧宣傳導向，大力宣傳新十年扶貧開發(fā)綱要、中央扶貧工作會議精神，充分展示全縣扶貧開發(fā)的成就和經驗，及時報道和宣傳社會各界積極參與扶貧開發(fā)的成功做法和先進典型，全面反映貧困地區(qū)干部群眾自力更生、艱苦奮斗的精神風貌?！妒鶊蟆?、中國石柱_、石柱手機報要開辟專欄，及時宣傳扶貧開發(fā)政策和扶貧工作動態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好進村入戶宣傳工作，對重點項目要有明顯標志標識，客觀反映黨和政府對貧困地區(qū)、貧困農民的關心關愛。
(四)強化隊伍建設。以培養(yǎng)吃苦耐勞、業(yè)務精湛、愛崗敬業(yè)的'扶貧干部隊伍為目標，大力開展聯系貧困群眾教育實踐活動，增強群眾觀念，增進與貧困群眾的血_情。對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部開展多形式的扶貧培訓，提高扶貧系統(tǒng)干部政策理論和業(yè)務素質。加強貧困村基層組織建設，抓好駐村扶貧特派員選派工作，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名扶貧專干，每個貧困村有1名大學生村官，鼓勵優(yōu)秀的年輕干部到貧困村工作，增強村級領導班子帶領脫貧致富的能力。加強反腐倡廉教育，督促扶貧干部嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，積極追求健康向上的生活情趣，努力建設有理想、懂政策、熟業(yè)務的高素質扶貧干部隊伍。
扶貧村工作計劃篇九
以黨的十八大及習近平總書記關于“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導，堅持科學扶貧、精準扶貧為根本，扎實開展結親結對幫扶貧困戶活動，確保圓滿完成市委、市政府下達學院的精準幫扶目標。
(一)堅持精準原則。廣泛排查摸底，嚴格標準和程序，做到公開公平公正，摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況，精準確定幫扶對象，結親結對幫扶到村、到戶、到人，確保“扶真貧”。
(二)堅持幫戶原則。以貧困戶為單元，對每個貧困戶實行定人、定責、定時開展結親結對幫扶，并因戶制宜確定幫扶內容，包括項目、資金、物資和技術等，實行一定三年不變，不脫貧、不脫鉤、不走人，確?！罢娣鲐殹薄?BR> (三)堅持發(fā)展原則。堅持扶志扶根扶本，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，堅定發(fā)展定力，幫助貧困村、貧困戶落實改善生存生產生活條件、落實致富項目，發(fā)展增收產業(yè)、尋找增收門路、提升增收能力，通過發(fā)展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
(一)改善生存條件。參與結親結對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾，認真開展調查研究，充分聽取群眾意見，幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規(guī)劃，結合整村推進扶貧開發(fā)和民政救助政策，切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學、就醫(yī)等“兩不愁三保障”方面問題，幫助改善貧困群眾基本生存條件。
(二)發(fā)展增收產業(yè)。幫助貧困群眾出點子、想法子，共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措，堅持以產業(yè)為支撐，因地制宜幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產業(yè)，尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產業(yè)，努力探索構建貧困群眾持續(xù)增收長效機制。
(三)增強致富本領。加大貧困群眾教育培訓和轉移輸出力度，幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農民，增強貧困群眾自我發(fā)展能力。全面落實各項惠民政策，將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍，促進貧困群眾盡快脫貧致富。
(四)提高幸福指數。堅持物的扶貧與人的扶貧有機結合，將精準扶貧結親結對幫扶貧困戶與開展“潔凈水”行動、依法治村、文明創(chuàng)建、文化進村等活動有機結合起來，加快幸福美麗新村建設。把改善貧困村貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機結合起來，實現貧困地區(qū)“村美、業(yè)興、家富、人和、神氣”，不斷提高貧困群眾幸福指數。
(一)參與幫扶人員。學院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)。
(二)結對幫扶對象。武勝縣石盤鄉(xiāng)邊巖村76戶貧困戶，武勝縣鳴鐘鄉(xiāng)小寨村56戶貧困戶，武勝縣萬隆鎮(zhèn)躍進村81戶貧困戶，武勝縣鼓匠鄉(xiāng)東原村54戶貧困戶，武勝縣永勝鄉(xiāng)平橋村79戶貧困戶，武勝縣真靜鄉(xiāng)真靜村66戶貧困戶，共412戶貧困戶。
(三)結對幫扶時間。20xx年至20xx年，一定三年不變，對象不脫貧、結親不脫鉤、幫扶不走人。
(四)結對幫扶方式。院級領導定點聯系1個貧困村，學院黨委書記、院長每人結對幫扶2戶貧困戶。其余在職人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)每人結對幫扶1戶貧困戶。(詳見附表)
(五)30歲以下青年教師(干部)定期下派幫扶行動計劃(方案另行印發(fā))。
(一)組織領導。學院成立精準扶貧結親結對幫扶活動領導小組，由學院黨委書記王建平任組長，其余班子成員任副組長，各系、各部門主要負責人為成員，領導小組下設辦公室在學院紀委辦公室，沈邦兵兼任辦公室主任，劉春紅兼任辦公室副主任，紀委辦公室其余人員為成員，負責該項活動的日常工作。
(二)整合扶貧力量。各系、各部門要按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面幫扶”的要求，實行“一對一”參與精準扶貧結親結對幫扶活動，統(tǒng)一整合“三嚴三實”教育活動和“走基層”、“三聯五幫”“雙聯”、定點扶貧、民政救助等各方面力量，共同做好扶貧幫扶工作。
(三)落實幫扶責任。牽頭貧困村的院級領導和各系、各部門主要負責人對此次精準扶貧結親結對幫扶活動負領導責任，學院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)為定點聯系貧困村和結親結對幫扶貧困戶的責任主體。各系、各部門主要負責人要在學院精準扶貧結親結對幫扶活動領導小組的統(tǒng)一安排部署下，按照活動方案要求精心組織實施。每位結親結對幫扶人員的幫扶資金投入不低于每戶20xx元/年，幫扶人員每年到村到戶時間不低于15天，達到每個貧困戶都有幫扶資金和增收產業(yè)，實現見項目、見產業(yè)、見增收、見成效。
(四)嚴格督查考核。學院黨委、行政將精準扶貧結親結對幫扶工作納入重點督查督辦事項，實行嚴格考核，并將考核結果納入年終工作績效考核。
扶貧村工作計劃篇十
嚴格按照縣委、縣政府新農村建設幫扶工作總體要求，堅持以“三個代表”重要思想、黨的精神指導，認真落實科學發(fā)展觀，以發(fā)展農村經濟、增加農民收入、提高農民素質和生活質量為目標，緊緊圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”五項任務，著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產業(yè)、培育新農民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風貌，通過單位幫扶，干部駐村，全面加快幫扶村的經濟和社會發(fā)展步伐。
1、以發(fā)展農村經濟為中心。把進一步解放和發(fā)展農村生產力、建設現代農業(yè)、繁榮農村經濟、增加農民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點和落腳點，夯實新農村建設的物質基礎。
2、科學規(guī)劃、分步實施。以全縣城鄉(xiāng)建設整體規(guī)劃、社會主義新農村建設意見為指導，在認真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設、產業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃銜接的基礎上，按照適應超前，各具特色的.要求，科學規(guī)劃村莊發(fā)展，在三年的時間內，有層次有步驟地組織實施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位，正確處理幫扶工作與群眾主體的關系，問計于民，惠及于民。
4、典型示范、抓點帶面。科學統(tǒng)籌“五項任務”，注重在工作中發(fā)現“亮點”，點面結合，整體推進。
5、因地制宜、分類指導。要深入調查研究，因村制宜，找準結合點，整合資源，加大財政、政策和科技對幫扶村的支持力度。
通過三年的幫扶工作，使幫扶村經濟、政治、文化、社會和組織建設均有新的發(fā)展和突破。
(一)圍繞發(fā)展農村經濟，增加農民收入，大力發(fā)展富民產業(yè)。發(fā)展農村生產力，增加農民收入是新農村建設的中心任務，也是新農村建設的根本出發(fā)點和落腳點。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農村產業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜，通過幫扶，努力實現“六個一”目標：形成一個優(yōu)質高效的農產品主導品種，培育出一批科技種養(yǎng)大戶，建立一支科技服務隊伍，組建一個專業(yè)協(xié)會或專業(yè)合作經濟組織，新增一批務工經商農民，培植一個村級集體經濟新的增長點，使幫扶村農民人均純收入和村集體經濟增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。
(二)圍繞塑造農村新面貌，改善所幫扶村基礎設施條件。加強幫扶村“路、水、電、學、醫(yī)”等基礎設施建設，積極為幫扶村爭取項目立項和資金。指導幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設，堅持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色，逐步形成布局合理、特色突出、經濟繁榮、功能配套的現代村鎮(zhèn)體系。積極推進“清潔生態(tài)家園建設”，組織開展人居環(huán)境綜合治理，抓好“一池三改”(建沼氣池，改廁、改灶、改圈)，結合縣委、縣政府實施的文明生態(tài)村建設，大力實施綠化示范工程，加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設。經過三年幫扶，幫扶村全面完成村莊建設規(guī)劃制訂，基本達到文明村的標準。
(三)整合社會培訓資源，加快新型農民培育步伐。積極開展農民技能培訓，按照培育“有文化、懂技術、會經營”新型農民的要求，圍繞“新型農民培訓工程”，整合利用好各類培訓項目和資源，發(fā)揮農村干部科技培訓基地、遠程教育網絡、各類職業(yè)教育、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用，適時開設培訓班，開展農民科技培訓、上崗證書培訓、青年農民再教育、農村勞動力轉移培訓，提高農民依靠科技調整農業(yè)結構、發(fā)展農村經濟的能力，農民增強自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力，學會依法辦事、維護自身合法權益的能力。經過三年時間，使幫扶村60%以上的勞動力掌握1—2門實用技術或勞動技能，農民整體素質明顯提高。
(四)突出教育引導，創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風貌。按照“文明小康村”、“文明生態(tài)村”、“平安村莊”建設的要求，堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育和以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，著力抓好移風易俗，努力倡導文明、科學、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動，深化拓展“五好文明家庭”、“好媳婦、好婆婆”、“十星級文明戶”和“文明生態(tài)村”創(chuàng)建活動。加快發(fā)展農村社會事業(yè)，切實搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎設施和社會保障體系建設。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，完善農村矛盾排查調處和社會治安防控機制，及時化解不安定因素，解決群眾關心的熱點難點問題。經過三年幫扶，幫扶村基本健全社會保障體系，有較為規(guī)范的文體活動場所和能夠切實發(fā)揮應有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動組織，實現無計劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪“三無”目標，建成平安村莊，基本達到文明小康村、文明生態(tài)村的標準。
(五)強化基層組織，創(chuàng)建新型和諧的農村管理體系。緊緊抓住班子建設這個關鍵，著力夯實隊伍建設這個基礎，全面落實黨員承諾制、無職黨員設崗定責。充分發(fā)揮現代遠程教育網絡的作用，進一步加強對農村基層干部的教育培訓不斷提高黨員干部帶領群眾致富的自覺性和積極性。進一步完善村黨組織領導下的村民自治運行機制，大力實施《新農村工作規(guī)程》，推進村級規(guī)范化管理，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，財務、村務公開制度比較健全，三年內，村務、財務公開的群眾滿意度達到95%以上。加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各種犯罪活動和黃賭毒等社會丑惡現象，維護穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂來的社會環(huán)境。
按照“規(guī)劃先行分步實施、因地制宜、分類指導、整體推進、全面發(fā)展”的工作思路，三年的新農村建設幫扶工作分三個階段進行。
第一階段：調查摸底，編制規(guī)劃。對幫扶村進行詳細的調查摸底，摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、特點以及存在的問題和不足，找準工作的結合部，選準工作展開的切入點，立足當前、適度超前，編制好幫扶村三年工作計劃。充分體現新農村建設的“20字方針”要求，要切實符合國家方針、政策，符合村里的發(fā)展實際，規(guī)劃可行性強，可操作度高。
第二階段：全面落實任務目標抓任務落實要按照“先急后緩、先易后難、突出重點，逐步推進”的思路展開。
一是要圍繞發(fā)展新型產業(yè)，重點抓好農業(yè)產業(yè)結構調整。在調查研究、摸清民意的基礎上，按照“樹立一個品牌、帶動一個產業(yè)、拉動一方經濟、致富一方百姓”的要求。帶領群眾致富。
二是圍繞建設新村貌，逐步改善群眾生產生活條件。從改善群眾生產、生活條件出發(fā)，積極爭取各部門的支持，積極申請項目立項，多方籌集資金，加快幫扶村的基礎設施建設，幫助硬化街道，加快村村通自來水工程進度，增打田間機井，建設文化大院，改善學校辦學條件，架設有線電視和動力電路，加快實施“一池三改”生態(tài)家園工程建設，增強幫扶村的“造血”功能和發(fā)展后勁。力爭通過三年的幫扶工作，使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來水，使幫扶村實現電訊、有線電視“雙通”，基本清除農村“三堆”，使幫扶村公共設施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?BR> 三是圍繞倡樹新風尚，加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過“五好文明家庭”、“十星級文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”等多種文明創(chuàng)建和評先樹優(yōu)活動，使幫扶村呈現出講文明、守法紀、知榮辱的社會新風，使群眾養(yǎng)成崇尚科學、講究衛(wèi)生、拋棄陋習的新習慣。使幫扶村新增一批“五好文明家庭”，新增一批“十星級文明戶”，文明生態(tài)村建設達到縣里的要求。關注教育設施、貧困學生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度，規(guī)范村衛(wèi)生室建設;搞好文化休閑廣場的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，化解不安定因素，實現社會穩(wěn)定，使幫扶村建成平安村莊。
四是圍繞培育新農民，提高農民群眾素質。有組織有計劃地對農民進行政治、文化、農業(yè)科技、致富能力、專業(yè)技能培訓，使幫扶村絕大多數勞動力成為掌握一技之長的新型農民，成為駕馭現代農業(yè)技術的行家里手。
五是圍繞完善新機制，強化基層組織建設。配合當地黨委政府，提升村級班子的工作能力。
為確保三年幫扶工作切實取得成效，圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務，工作中要著力抓好以下幾點。
(一)建立工作指導協(xié)調機制。成立專職的幫扶工作隊，統(tǒng)籌抓好幫扶村新農村建設幫扶工作，制定建設規(guī)劃、出臺實施方案、建立健全各項工作制度，精心組織，抓好落實。
(二)明確責任，配套聯動。駐村幫扶工作對要明確職責，建立工作任務目標責任制，形成齊抓共管、配套聯動的工作格局。
(三)加強督促檢查。局領導班子采取日常催辦、集中檢查等形式，對幫扶工作進行經常性的督促檢查和指導，確保幫扶工作取得實實在在的效果。
(四)嚴格考核，兌現獎懲。對蹲點駐村工作隊員的年度考核工作，由縣新農村建設幫扶工作管理機構會同組織、人事部門負責實施。考核結果作為評先樹優(yōu)的重要依據，同時作為評價、獎懲和使用干部的依據。
扶貧村工作計劃篇十一
20xx年，我們將繼續(xù)深入貫徹黨的`十八大精神，繼續(xù)堅持精準扶貧方針，加快轉變經濟發(fā)展方式，抓住本市列入太行山片區(qū)的大好機遇，提高扶貧標準，加大扶貧投入，扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產業(yè)化扶貧等專項扶貧工作，認真開展定點幫扶工作，加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度，全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。
加大農村扶貧開發(fā)力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓600人，提高貧困農民勞務技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務，改善貧困地區(qū)群眾生產生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目，切實增加群眾收入;開展產業(yè)扶貧貼息貸款工作，帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認真開展老區(qū)村建設，改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧，深入持久開展社會幫扶。
1.全面開展搬遷扶貧。
堅持群眾自愿原則，對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村，充分考慮資源及就業(yè)條件，因地制宜，科學規(guī)劃，有序搬遷，把遷戶并村與新型農村社區(qū)建設、小城鎮(zhèn)建設、產業(yè)聚集區(qū)建設有機結合起來，引導搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產業(yè)集聚區(qū)、新型農村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計劃完成搬遷50戶20xx，同時做好市級搬遷工作。
2.分類實施整村推進。
以改善貧困村生產生活條件，發(fā)展特色支柱產業(yè)，增加貧困農戶收入為著力點，促進貧困村物質文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展，實現貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進任務，按照規(guī)定重點用于村級道路建設、小型農田水利設施和小型農村飲水安全配套設備建設。
加大“雨露計劃”培訓力度，促進貧困農民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心，以提高貧困農民職業(yè)技能素質為目標，積極創(chuàng)造條件，促進培訓就業(yè)農民向城鎮(zhèn)轉移。結合貧困村產業(yè)實際和需求開展農村實用技術培訓。20xx年計劃培訓600人。
4.穩(wěn)步推進到戶增收項目。
選擇貧困人口比較集中和具有產業(yè)發(fā)展基礎的村，在改善生產生活基本條件的同時，以村為單位，實施到戶產業(yè)發(fā)展項目，實現增收目標。20xx年計劃開展4個村，實施到戶產業(yè)發(fā)展項目。
扶貧村工作計劃篇十二
工作計劃是行政活動中使用范圍很廣的重要公文。機關、團體、企事業(yè)單位的各級機構，對一定時期的'工作預先作出安排和打算時，都要制定工作計劃。工作計劃實際上有許多不同種類，它們不僅有時間長短之分，而且有范圍大小之別。
以黨的十八大精神為指導，以“構建和諧部門”為目標，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面整合社會資源，廣泛動員全系統(tǒng)力量，深入開展開發(fā)式扶貧等各項扶貧幫困工作，確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學貧困學生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等，系統(tǒng)內離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標使他們在現有的生活基礎上各方面條件都得到進一步改善，力爭使他們早日脫貧，做到“兩個”滿意,即讓上級各相關部門滿意、讓貧困戶滿意。
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動，根據幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經營環(huán)境、條件等情況，與有勞動能力的低收入農戶實行“一對一”或“多對一”結對，采取“輸血”與“造血”結合，以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法，多形式、多渠道落實創(chuàng)收項目，逐步增強貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶，主要采取“輸血”救助方式實現脫貧。嚴格按照“機關部門捐助物資每年每戶不少于1000元，幫扶責任人每年走訪不少于4次，捐助物資每年每人300元”的標準，幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學，給他們帶去精神和物質上的安慰，使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據實際情況，選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣，開展慰問活動，讓他們感受到海門人民的熱情和關愛，使他們更好地融入和適應海門的生活。
3.開展愛心助學活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學、金秋助學等活動作為扶貧幫困一項重要工作，動員全系統(tǒng)干部職工關心下一代工作，把資助貧困學生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動，組織廣大干部職工和全市三級資質以上的各類房地產、市政企業(yè)獻出愛心，從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據幫扶要求，明確“扶持一項增收項目、加強財務節(jié)支、資助一項村級公益事業(yè)”的幫扶目標，制訂專題幫扶方案，確保對常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復員軍人活動。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣，開展對老復員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉(xiāng)結對共建活動。充分利用“三走進三服務”等活動平臺，幫助東風新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題，使結對共建工作再上一個新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神，加強與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作，加強工作指導，加大財力、物力支持，有效促進平安海門建設。
為把扶貧幫困工作落到實處，局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長，黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長，科室和下屬單位主要負責人任成員的領導小組，負責統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設領導小組辦公室，辦公室主任楊美如兼任主任。同時，要根據調研情況，認真分析研究，堅持四大幫扶原則：
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想，強化勤勞致富的觀念，樹立自強、自立意識。
二是物質幫扶。從實際出發(fā)，對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產業(yè)的困難群眾，發(fā)放一定數額的扶貧幫困周轉資金;對低收入貧困戶子女上學支付學費及代辦費等常規(guī)費用有困難的，通過物質經濟支持幫助解決，以防出現輟學現象。
三是技術幫扶。通過多種渠道，幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長，增強自身造血功能。
四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢，無償為困難群眾提供勞務、介紹就業(yè)信息等服務，拓寬致富渠道。
扶貧村工作計劃篇十三
按照xx市扶貧開發(fā)領導小組《關于市級機關、企事業(yè)單位包村扶貧和干部駐村包扶工作20xx年度考核結果的通報》(x扶發(fā)〔20xx〕1號)要求，依據我局包扶洋縣謝村鎮(zhèn)夏家村三年扶貧規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，結合村莊實際，制定本計劃。
堅持踐行黨的群眾路線，以市委、市政府《關于印發(fā)〈市級機關、企事業(yè)單位包村扶貧(20xx-20xx年)和干部駐村包扶工作實施意見〉的通知》(x辦發(fā)〔20xx〕3號)為指導，按照“工作到村，扶貧到戶”的要求和“一戶一策”、精準扶貧的原則，以增加貧困人口收入為目標，加大扶貧工作力度，著力改善貧困戶生產生活條件，提高貧困人口自我發(fā)展能力，加快脫貧致富步伐。
圍繞實現貧困戶人均純收入20xx-20xx年在自然增長基礎上再多增收1000元的目標，力爭使貧困戶在20xx年人均純收入增長800元以上，使貧困戶走上可持續(xù)發(fā)展的致富路。
1、開展科技下鄉(xiāng)活動，提升自我發(fā)展能力。圍繞貧困戶產業(yè)發(fā)展，積極搞好核桃、柑桔種植等農村實用技術培訓，不斷提高貧困戶生產實用技能和科技文化素質，增強自我發(fā)展的能力。
2、緊密結合農村實際，認真開展精準扶貧。充分發(fā)揮黨員干部個人特長和優(yōu)勢，積極協(xié)調整合各類幫扶資源，通過送項目、送技術、送信息、送思路、送文化、送服務、送資金、送物資和開展形式多樣的扶貧“送溫暖、獻愛心”活動，幫助結對貧困戶解決生產、生活和發(fā)展中的實際困難和具體問題，真正使駐村幫扶工作幫到點子上，扶到根上，確保讓貧困群眾得到實惠。
3、落實精準扶貧要求，拓寬脫貧致富渠道。對貧困戶進行就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，組織勞力轉移，幫助結對貧困戶剩余勞動力尋找外出務工和創(chuàng)業(yè)致富的新路子，協(xié)助他們增收脫貧。根據村莊產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，包裝一批小而實的項目，發(fā)動優(yōu)秀企業(yè)和愛心人士積極參與，以項目實施帶動百姓脫貧致富。
4、繼續(xù)加強基礎建設，改善脫貧致富條件。抓好村委會陣地建設收尾工程，盡快投入使用。推進全村低壓線路改造、水庫防汛道路硬化、抗旱池塘加固等基礎設施建設。圍繞“一建三改”工程(建房、改廚、改廁、改圈)，幫助結對貧困戶改善自身居住環(huán)境，提升生活質量。
6、充分發(fā)揮職能作用，確保幫扶工作全面推進。駐村干部積極發(fā)揮主觀能動性，繼續(xù)履行好牽頭部門職責，組織召開20xx年扶貧團聯席會議，傳達學習中、省精準扶貧工作文件要求和全市扶貧開發(fā)工作會議精神，全面安排部署20xx年干部駐村幫扶工作。適時組織洋縣扶貧團各成員單位和貧困村領導開展現場觀摩活動，總結推廣和學習借鑒先進經驗做法，使洋縣社會扶貧工作全面推進。
1、提高思想認識，高度重視。精準扶貧是黨和國家發(fā)展戰(zhàn)略的需要，幫扶工作既是政治任務，又是社會責任，各幫扶黨員干部要著眼社會穩(wěn)定大局，提高思想認識，必須以高度的責任心、使命感做好結對幫扶工作，切實用真心、動真情，獻愛心、聚民心，發(fā)揚互助互濟的傳統(tǒng)美德，以多種形式幫助貧困群眾解決生活、就醫(yī)、就業(yè)、就學、發(fā)展等方面的實際困難。
3、嚴格考核獎懲，落實責任。市上每年對干部駐村聯戶扶貧工作進行督促檢查，并建立平時考核制度。局扶貧領導小組也將適時對結對幫扶情況進行檢查通報，幫扶結果納入個人年度考核、黨員民主評議和任用考核范圍，凡在幫扶工作中落實不力、成效不明顯的黨員干部不得評為各類先進。
3、切實改進作風，扎實工作。駐村干部要把結對幫扶作為了解基層、鍛煉自己、陶冶情操、提升素質的平臺，珍惜機會。要沉下心、撲下身、真正扎根基層，深入生產第一線，指導貧困戶根據市場需求調整產業(yè)結構，組織發(fā)動群眾投入生產，確保包扶村農業(yè)提質增效，農民增產增收。
扶貧村工作計劃篇十四
20xx年是全面貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神的重要一年，是全面實施“”規(guī)劃的最后一年，也是我鎮(zhèn)調結構、保增長、促發(fā)展、惠民生的關鍵之年。我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下，團結和帶領全鎮(zhèn)干部群眾，以鄧小平理論和“”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委“綠色的經濟崛起”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以“發(fā)展、富民、保平安”統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，以“綠色轉型”和“綠色再造”為主推力，加速構建綠色現代產業(yè)體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，爭當我縣推動綠色的經濟崛起的排頭兵。
一、抓好產業(yè)項目建設，推動經濟綠色發(fā)展。
20xx年我鎮(zhèn)工農業(yè)總產值預計3。37億元，與去年相比增長了9。1%，其中農業(yè)總產值2。37億元，比增4。4%;工業(yè)總產值預計1億元，比增22。0%;鎮(zhèn)級機動財力預計達300萬元，比增2。4%;農村居民人均純收入預計5900元，比增20。1%;村級集體經濟收入預計300萬元，比增7。1%。全年糧食種植面積40336畝，糧食總產量18040噸。目前，我鎮(zhèn)有果樹示范基地6個，面積5000多畝，有科技示范戶53戶，面積1300多畝，其中掛鉤戶41戶，面積800多畝。
(一)工業(yè)發(fā)展迎難而上。
為實現縣委、縣政府關于推動蕉嶺綠色的經濟崛起，加快傳統(tǒng)企業(yè)轉型升級的目標，我鎮(zhèn)堅持突出抓好重點項目工程建設，加快水泥產業(yè)“綠色轉身”，推動工業(yè)經濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展：一是致力于廣東油坑建材有限公司的建設，力促征地拆遷工作按時保質完成。該項目總投資6。5億元，已投入建設資金1。6億元，預計20xx年6月底前可建成投產。項目完成后，可新增旋窯水泥產能180萬噸，實現年產值5。4億元，為縣財政增加稅收約8000萬元;二是積極扶持企業(yè)做強做大，重點抓好皇馬二期工程建設、龍騰二期工程建設的征地拆遷工作，協(xié)助皇馬水泥公司尋找石灰石資源，擴大了企業(yè)的生產規(guī)模，促進了企業(yè)發(fā)展;三是整合資源配置，淘汰立窯水泥，使水泥產業(yè)實現綠色化、功能化和可持續(xù)發(fā)展。我鎮(zhèn)根據有關文件的要求，協(xié)同有關部門，采取有力措施，對下南水泥廠實施關閉工作，同時鎮(zhèn)黨委、政府致力于協(xié)調處理維護好原廠職工的利益。目前，已妥善處理好下南廠職工簽訂解除勞動關系合同，并已向法院提交破產申請程序。
(二)農村經濟穩(wěn)中有進。
為進一步鞏固農業(yè)經濟的基礎地位，我鎮(zhèn)結合實際繼續(xù)加大發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢明顯的特色農業(yè)和高效農業(yè)：一是建立大豆種植基地。以省婦聯、省農業(yè)廳、華南農業(yè)大學開展“創(chuàng)建南方大豆種植示范基地，扶助農村婦女增收致富”活動為契機，推廣“政府(婦聯)+高校+企業(yè)+基地+農戶”模式，在徐溪片建立大豆種植基地，扶助當地群眾拓寬增收途徑。二是抓好“黃坑茶”品牌建設。繼擦亮“黃坑茶”品牌后，我鎮(zhèn)堅持以市場經濟為利益導向，以引導成立農民專業(yè)合作社為契機，成立了黃坑茶專業(yè)合作社，對茶葉進行標準化生產，發(fā)揮茶葉發(fā)展的集聚效應，讓更多的群眾走上致富之路。
(三)名貴樹木再掀熱潮。
我鎮(zhèn)今年通過召開會議專題研究討論本鎮(zhèn)今后發(fā)展種植名貴樹木的思路，制定發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)加大宣傳，積極發(fā)動能人老板、干部群眾種植名貴樹木，進一步擴大種植規(guī)模。今年植樹節(jié)，我鎮(zhèn)投入專項資金5萬多元，為本鎮(zhèn)群眾，特別是貧困戶免費發(fā)放名貴樹木近萬株，充分調動起干部群眾積極性，再次掀起種植熱潮。在鞏固老基地的基礎上帶動新基地的發(fā)展，在福嶺村和獅山村新發(fā)展種植名貴樹木1000多畝，并依托梅州農業(yè)學校掛鉤新鋪鎮(zhèn)的有利條件，加強全鎮(zhèn)種植戶的技術管理指導服務。迄今為止，全鎮(zhèn)共種植名貴樹木十多個品種，近70萬株，種植面積為3187畝，其中百畝以上的名木基地有8個。
二、抓住機遇乘勢發(fā)力，落實各項重點工作。
(一)以林權改革為契機，推進林業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
為更好地貫徹落實中央、省、市、縣關于推進集體林權制度改革的相關文件精神，我鎮(zhèn)高度重視集體林權制度改革工作，專門成立了新鋪鎮(zhèn)集體林權制度改革工作小組，與涉及林改的20個村簽訂了《新鋪鎮(zhèn)集體林權制度改革工作責任書》，召開鎮(zhèn)村林改動員大會、村民代表大會、村民大會、培訓學習等會議共五十多場次，并通過多種宣傳手段、多種宣傳渠道，開展以“明晰產權、減輕稅費、放活經營、規(guī)范流轉”為主要內容的集體林權改革工作。至20xx年10月已取得階段性成效，全鎮(zhèn)完成改革面積20。5萬畝，占應改革面積95%，完成林權登記面積20。5萬畝，占應登記面積的96。2%。在各級部門和領導的協(xié)調幫助下，林權改革過程中共解決山林糾紛案件20多宗，群眾的基本權益得以維護。12月26日，我鎮(zhèn)接受市林改驗收組的驗收，驗收組對我鎮(zhèn)“林改”工作給予高度評價，并一致評定我鎮(zhèn)集體林權制度改革順利通過驗收。此外，我鎮(zhèn)林業(yè)部門落實責任制，認真做好森林防火工作，加強林區(qū)巡邏布控，打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。在縣森林公安、林政監(jiān)察隊的支持下，全年共查處林政案件19宗，有效地打擊了違法犯罪人員。
(二)以扶貧“雙到”為契機，發(fā)揮社會救助職能。
新鋪鎮(zhèn)扶貧開發(fā)“雙到”工作在上級主管部門的精心指導和各級幫扶單位的努力下，掀起了扶貧開發(fā)“雙到”工作新高潮。至目前為止，共投入資金270萬元，規(guī)劃到戶率達100%。我鎮(zhèn)3個省定貧困村(黃坑村、高乾村、黃沙村)做到了戶有卡、村有表、鎮(zhèn)有冊，并實行了電腦管理，建立了幫扶臺帳，幫扶項目資金物資及時落實到位。建立了督促檢查制度，鎮(zhèn)黨委政府班子成員每年到掛扶村戶指導和檢查督促幫扶項目資金，落實和實施工作均達到了12次以上，駐村干部到掛點村幫助工作達到了6個月。今年以來，我鎮(zhèn)“雙到”工作堅持“靶向療法”，落實“一村一策、一戶一法”綜合幫扶措施，如黃坑種茶，黃沙養(yǎng)蜂，高乾養(yǎng)鴨等，取得了初步成效。貧困村的村容村貌得到了較大的改善，各村均實現了通電、通郵、通訊、通電視廣播，教育醫(yī)療、公共衛(wèi)生等設施完善。今年12月27日，省考評組來我鎮(zhèn)黃坑村考評扶貧開發(fā)“雙到”工作并給予充分肯定，認為我鎮(zhèn)“雙到”工作領導重視、責任落實、措施到位、成效明顯。
(三)以教育強鎮(zhèn)為契機，提高群眾人文素質。
我鎮(zhèn)黨委、政府把優(yōu)先發(fā)展教育作為提高新鋪人民素質、帶動新鋪經濟騰飛、促進新鋪和諧發(fā)展的根本大計來抓。今年3月份，我鎮(zhèn)在召開創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)動員大會后，迅速行動，精心部署，成立了新鋪鎮(zhèn)創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)工作領導小組，制定了詳細的實施方案，完成了臺帳記錄、自評報告等工作。近年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持和各級部門的努力下，我鎮(zhèn)的教育事業(yè)成績斐然：學生升重點中學錄取率為19。08%，在各級各類競賽中取得了優(yōu)異的成績，其中獲縣級獎勵108人，市級獎勵17人，省級獎勵4人。在成人教育方面注重實效：培訓新型農民，提高農民的科學種養(yǎng)技能。全年共舉辦新型農民培訓班4期，培訓1000多人次，現場會6期，分發(fā)資料多份，為提高農民的科學種養(yǎng)技能打下堅實基礎。20xx年12月，我鎮(zhèn)的創(chuàng)強工作順利通過了廣東省人民政府教育督導室評估驗收，成功創(chuàng)建廣東省教育強鎮(zhèn)。
(四)以平安創(chuàng)建為契機，構建和諧穩(wěn)定環(huán)境。
我鎮(zhèn)牢固樹立“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展，抓信訪就是抓民生”工作意識，做到認識到位、感情到位、作風到位、能力到位。同時突出抓好“三個重點”(即解決好綜治隊伍建設問題;解決好突出安全問題;努力完善防范措施)，圍繞“三個難點”(消化一批遺留積案;排查突出矛盾隱患;建立維穩(wěn)應急機制)，著力實現“三個目標”(不發(fā)生大的群體性事件和惡性事件;到市赴省進京集體訪和非正常進京訪零數據;信訪案件辦結率、結案率、重信重訪率達指標)，努力實現新鋪和諧穩(wěn)定發(fā)展。12月中旬，我鎮(zhèn)順利通過了省考核驗收組的檢查，肯定了我鎮(zhèn)維穩(wěn)中心的建設。
(五)以人口普查為契機，加強計劃生育工作。
為了進一步摸清人口底數，加強人口計生基礎工作，我鎮(zhèn)按照“整合資源、注重結合”的工作思路，將人口普查和計劃生育工作緊密結合起來，雙管齊下，努力實現人口普查與人口計生工作齊驅并進、互動雙贏。在縣領導的指導幫助以及鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下，通過124名普查指導員和27名普查員的辛勤努力，我鎮(zhèn)順利完成了鎮(zhèn)級人口普查任務。目前全鎮(zhèn)總人口42326人，據統(tǒng)計，20xx年我鎮(zhèn)共出生414人，出生率9。16‰，政策內出生399人，政策符合率96。38%。我鎮(zhèn)以人口普查為契機，在全鎮(zhèn)范圍內開展計劃生育人口清理清查活動，重點摸清人口底數，清查違法生育隱患，將人口普查與計劃生育人口出生信息核查活動相結合，實現了人口普查與計劃生育工作的雙促進。
三、立足民生關注民情，切實維護群眾利益。
(一)農村養(yǎng)老保險全面覆蓋。
我鎮(zhèn)高度重視農村養(yǎng)老保險繳交工作，多次召開農村養(yǎng)老保險專題培訓會議，積極采取多種宣傳方法，做到“宣傳到位、人員到位、責任到位”，廣泛發(fā)動農民群眾繳交農村養(yǎng)老保險，爭取讓更多的農民享受到國家的惠民利民政策。截至20xx年12月底，我鎮(zhèn)實際參保人數已達到6126人，完成任務數的101%。
(二)水利工程建設有條不紊。
全鎮(zhèn)共有水庫9座，山塘32座，我鎮(zhèn)均安排有專職人員管理，并根據雨情、水情，不定期檢查水庫的設施及堤圍的防汛工作。今年，我鎮(zhèn)水利部門協(xié)助縣局做好了大和亭、矮嶺山口水庫的除險加固工作;并對福嶺管理區(qū)的深坑山塘、牛神坑山塘改造工程進行了技術施工指導，保證工程按質按量完成;對新鋪鎮(zhèn)農村飲水安全工程進行協(xié)助施工，按程序完成整體工程，使農村飲水安全得到了保證，并通過市、縣級相關部門檢驗。
(三)安全生產工作嚴抓不怠。
安全生產關系到國家財產和人民群眾的生命安全，關系到社會和諧穩(wěn)定的大局，我鎮(zhèn)牢固樹立安全責任重于泰山的思想意識，嚴格按照安全生產相關文件精神，認真落實安全生產目標責任制，并分別與各村(居)委，工礦企業(yè)、煙花爆竹零售戶等簽定了《安全生產責任書》。同時，建立健全安全生產防范網絡，加強安全巡查力度，嚴格實行安全生產責任考核制度和獎懲措施。
(四)村莊環(huán)境整治扎實推進。
我鎮(zhèn)除抓好原有15個新農村建設示范點的管理工作外，繼續(xù)加大農村環(huán)境整治力度，擴大新農村建設范圍。今年，我鎮(zhèn)申報福嶺上學堂、福嶺四隊為第五批新農村建設示范點，至目前，兩個建設點已投入資金十多萬元用于改廁入室、粉刷墻壁、建綠化帶、清除垃圾、淤泥等，村莊環(huán)境正在逐步改善。
(五)基層文化建設步伐加快。
一年來，我鎮(zhèn)貫徹落實縣委、縣政府提出的爭創(chuàng)市文化先進鎮(zhèn)的部署和要求，加大文化設施的投入，重視文化隊伍建設，挖掘整理民俗民間文化藝術，弘揚客家傳統(tǒng)文化，積極開展各項群眾文化活動，為新農村建設服務。今年鎮(zhèn)黨委、政府籌資35萬多元用于鎮(zhèn)文化活動中心的建設，公共文化設施網絡逐步完善，充分利用展覽廳、圖書閱覽室、培訓廳等開展文化娛樂活動。同時加強農家書屋、村級文化活動室建設，今年我鎮(zhèn)共創(chuàng)建省級農家書屋12家，加快農村科技文化的流通，逐步規(guī)范村級文化室、圖書室建設，發(fā)展村級文化流通網絡，豐富了群眾的文化生活。
(六)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建積極開展。
按照縣委、縣政府的工作部署，20xx年我鎮(zhèn)將在保持14個生態(tài)村的基礎上再創(chuàng)建4個生態(tài)村，從而達到“生態(tài)示范鎮(zhèn)”的標準。我鎮(zhèn)認真貫徹落實市縣委、政府關于創(chuàng)建“生態(tài)名城”的決策部署，堅持以建設“生態(tài)名城”、打造宜居城鄉(xiāng)為目標，以改善農村人居環(huán)境、提高農民收入為主線，以林業(yè)生態(tài)建設、農村環(huán)境綜合整治為重點，大力加強農村生態(tài)建設、基礎設施建設、人居環(huán)境建設，收到了明顯成效。
四、切實加強組織保障，努力開創(chuàng)黨建局面。
(一)學習進取，與時俱進。
鎮(zhèn)黨委以建設“學習型班子、學習型機關、學習型干部”為目標，因地制宜，開拓創(chuàng)新，用科學理論提升服務水平。堅持每月一次的中心組學習制度，圍繞當前本鎮(zhèn)要事、實事，確定了作風建設、民生工作等學習專題，有效提高了黨政班子的政治素質和執(zhí)政能力;堅持定期召開民主生活會，深入開展批評與自我批評，把班子成員的思想統(tǒng)一到上級黨委決策上來，統(tǒng)一到全鎮(zhèn)發(fā)展的大局上來，努力打造出一支能自覺學習、團結奮進、開拓進取的領導隊伍。
(二)創(chuàng)先爭優(yōu)，提升素養(yǎng)。
我鎮(zhèn)自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，在縣委高度重視和正確領導下，通過全體基層黨員共同努力，創(chuàng)先爭優(yōu)活動呈現出啟動迅速、推動有力、主題鮮明、創(chuàng)爭有序、進展順利的良好態(tài)勢，活動取得較好成效。我鎮(zhèn)黨委堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動置于“跨越發(fā)展、長治久安”的大局中統(tǒng)籌考慮。各支部從實際出發(fā)，精心設計各具特色、務實管用的活動載體，分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求，形成發(fā)展主題突出、創(chuàng)建特色鮮明、競相比學趕超的生動局面。
(三)基層建設，固本強基。
我鎮(zhèn)積極利用23個遠程教育接收站，定期組織農村黨員干部群眾收看黨建教育、科學發(fā)展觀等節(jié)目，加強對農村黨員群眾的培訓、教育。今年我鎮(zhèn)新發(fā)展黨員4名，批準轉正49名。
(四)離休干部，老有所養(yǎng)。
為認真貫徹黨的xx屆四中全會精神，解決離任村干部老有所養(yǎng)的問題。鎮(zhèn)黨委高度重視，專門成立了新鋪鎮(zhèn)離任村干部生活補助發(fā)放管理工作領導小組，對全鎮(zhèn)各村460多名離任村干部的基本信息進行核對，同時嚴格按照政策要求，切實把離任村干部補助發(fā)放工作做實、辦好。
(五)村務監(jiān)督，民主公開。
為強化村民對村級事務的監(jiān)督，推進農村基層黨風廉政建設，我鎮(zhèn)積極貫徹中央紀委和省、市、縣紀委相關文件精神要求，在全鎮(zhèn)22個村(居)委全面推行村務監(jiān)事會制度。今年六月，我鎮(zhèn)成立了“新鋪鎮(zhèn)全面推行村務監(jiān)事會制度工作領導小組”，制定了具體的實施方案，并通過召開專題動員會、黨員大會、村民代表大會及印發(fā)資料等方式，組織農村基層黨員干部、村民代表認真學習相關文件精神，不斷增強廣大干部群眾對推行村務監(jiān)事會制度重要性的認識。
扶貧村工作計劃篇十五
全市貧困人口2.7萬人。分布于三縣，貧困人口占地面積約2.1平方公里，耕地9557.5畝，其中田914畝，地8443.5畝，其中勞動力1.9萬人。20xx年，人均純收入750元左右。
1、交通狀況較差，村通公路不通暢，屬于機耕道。
2、受地理條件制約，農民基本上是靠天吃飯。
3、產業(yè)結構單一，農民的生產方式主要是傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)，規(guī)模小，產量低，品質差，難以適應市場需求。
4、村上無黨員活動室，文化活動室和衛(wèi)生室。
5、農民生活居住環(huán)境條件較差。
1、深入調查，掌握村情。逐隊逐戶走訪，調查了解，做到既熟悉貧困村的潛力和優(yōu)勢，又掌握貧困村的不足和劣勢，與村干部共同制定切實可行的方案，促進跨越式發(fā)展。
2、提供部分物質支持。一是市直機關捐贈部分辦公用品給黃崗村，二是發(fā)動局機關及下屬單位的干部職工，積極捐贈，支持貧困地區(qū)的發(fā)展。
3、提供部分資金支持。結合貧困地區(qū)經濟發(fā)展實際，一是市直機關擠出部分資金支持經濟發(fā)展；二是發(fā)動市直機關和下屬單位的全體黨員，積極捐款，支持貧困地區(qū)的發(fā)展。
4、提供部分技術支持。針對交通不通暢的現狀，相關單位派技術人員協(xié)助完成公路的規(guī)劃、測設工作。