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        副市長在市委農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話(模板17篇)

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            通過總結(jié),我們可以更好地了解自己的價值和作用。寫作需要注意語言表達(dá)的準(zhǔn)確性和邏輯性,避免產(chǎn)生歧義。1.以下總結(jié)范文供大家參考,希望能給大家提供一些啟示
            副市長在市委農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇一
            同志們:
            這次會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹中央和全省農(nóng)村工作會議精神,研究部署當(dāng)前和今后一個時期的全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。剛才,燦玉市長傳達(dá)了全省農(nóng)村工作會議精神,連山同志對市委一號文件進(jìn)行了解讀。下面,根據(jù)市委市政府研究的精神,我講三個方面意見。
            一、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù)。
            過去一年,全市上下認(rèn)真貫徹落實中央和省市委決策部署,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展,“三農(nóng)”工作取得新的成績,為做好全局工作奠定了堅實支撐。
            一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。糧食生產(chǎn)在大旱之年實現(xiàn)“十二連豐”,總產(chǎn)達(dá)到173.6萬噸,單產(chǎn)466.2公斤,創(chuàng)歷史最高水平。高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快,創(chuàng)建省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)2處,國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園13家,山東黑牛存欄達(dá)到6萬頭。全市有效期內(nèi)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品140個,“三品一標(biāo)”產(chǎn)地認(rèn)定面積達(dá)到166.1萬畝,成功創(chuàng)建為全省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市。
            二是農(nóng)村改革扎實推進(jìn)。全面推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)在全省率先基本完成。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易與抵押融資平臺建設(shè)取得實質(zhì)性突破,累計發(fā)放各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款2億元。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新增家庭農(nóng)場、種植大戶、合作社、市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)748家,土地流轉(zhuǎn)面積54.54萬畝,占家庭承包經(jīng)營土地總面積的22%。啟動小型水利工程管理體制改革試點,深化供銷社綜合改革,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能力不斷增強。
            三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強。南水北調(diào)地方配套工程在全省率先運行通水,深入實施農(nóng)村飲水安全工程,新解決15萬農(nóng)村居民和1.27萬師生飲水安全問題。新建旱能澆、澇能排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田18.13萬畝,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)6萬畝,成功創(chuàng)建為國家森林城市。改造農(nóng)村公路238.3公里,改造農(nóng)村電網(wǎng)1270公里。
            四是生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著。扎實推進(jìn)示范鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),新開工農(nóng)村住房15368戶、改造農(nóng)村危房1259戶。啟動實施“13123生態(tài)文明推進(jìn)行動”,全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋率達(dá)到91.4%。大力開展生態(tài)水系建設(shè)和小流域綜合治理,實施馬踏湖、五陽湖等生態(tài)濕地建設(shè)工程,完成水土流失治理面積94.9平方公里。扎實開展秸稈禁燒和綜合利用工作,重點禁燒區(qū)內(nèi)玉米秸稈轉(zhuǎn)化利用率達(dá)到95%以上。
            五是農(nóng)民生活持續(xù)改善。農(nóng)民人均純收入增長實現(xiàn)“十二連快”,達(dá)到15531元,同比增長11.5%,連續(xù)3年超過城鎮(zhèn)居民收入增幅。深入推進(jìn)“十萬農(nóng)戶脫貧奔康工程”,全年實現(xiàn)100個貧困村、4萬戶11萬人脫貧。扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目167個,健全臨時救助制度和重特大疾病醫(yī)療救助制度,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年2880元。農(nóng)村網(wǎng)格化管理、信息化建設(shè)、社區(qū)化服務(wù)“三大工程”建設(shè)有序推進(jìn),保持了和諧穩(wěn)定的良好局面。
            在肯定成績的同時,必須清醒地看到,目前農(nóng)業(yè)發(fā)展依然是突出“短板”,全面建成小康社會的難點仍然在農(nóng)村。特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),“三農(nóng)”工作面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,必須堅定不移地加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要突出把握好以下三個方面:
            第一,要積極應(yīng)對資源環(huán)境約束加劇的挑戰(zhàn),更加注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式仍然較為粗放,農(nóng)業(yè)面源污染加劇,地下水超采等問題日益凸顯,加上我市人多地少,土地資源稟賦不足,農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的生態(tài)環(huán)境和資源條件兩道“緊箍咒”越來越緊。這就要求我們必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,切實轉(zhuǎn)到產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道上來。
            第二,要積極應(yīng)對復(fù)雜外部環(huán)境帶來的挑戰(zhàn),更加注重增強內(nèi)生動力、提高農(nóng)民收入。目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速攀升,而國內(nèi)外主要農(nóng)產(chǎn)品價格倒掛,繼續(xù)提價遇到了“天花板”,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼也已接近wto“黃箱”政策上限。同時,隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩,農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)難度加大,工資性收入降低。為此,必須緊緊依靠深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動,提高農(nóng)業(yè)競爭力和附加值,拓展農(nóng)民持續(xù)增收的渠道。
            第三,要積極應(yīng)對農(nóng)村社會治理面臨的新挑戰(zhàn),更加注重運用法治思維和法治方式。當(dāng)前,城鄉(xiāng)格局正在深刻調(diào)整,農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)正在深刻變動,農(nóng)民思想觀念正在深刻變化,農(nóng)民群眾的民主意識、權(quán)利意識、法律意識、監(jiān)督意識不斷增強。必須深入貫徹落實依法治國、依法治市的要求,依法推進(jìn)農(nóng)村改革,依法化解農(nóng)村矛盾,依法維護(hù)農(nóng)民利益。
            我市農(nóng)業(yè)雖然比重不大,但經(jīng)過多年的改革發(fā)展,已經(jīng)具備了堅實基礎(chǔ)和鮮明特色;我市又是一個組群城市,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度高,具有以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的良好條件。只要我們科學(xué)把握,積極作為,就完全有基礎(chǔ)、有條件按照省委省政府“努力在全面建成小康社會進(jìn)程中走在前列”的要求,在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前列;在全面深化農(nóng)村改革、完善鄉(xiāng)村治理上走在前列;在推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、全面建成小康社會中走在前列。
            二、抓住重點,集中用力,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
            今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要目標(biāo)是:全市農(nóng)業(yè)增加值增長4%左右,糧食播種面積穩(wěn)定在300萬畝以上,農(nóng)民人均純收入增長10%左右。要按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動”的要求,重點抓好以下四個方面的工作。
            (一)加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出質(zhì)量和效益。
            一是推動特色農(nóng)業(yè)集群發(fā)展。要順應(yīng)農(nóng)業(yè)由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的大趨勢,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。組織實施百家市級都市農(nóng)業(yè)園區(qū)提升工程和國家果菜茶標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工程,重點培育臨淄蔬菜、池上桔梗、博山獼猴桃、博山金銀花、沂源紅蘋果、山東黑牛、沂蒙黑山羊等特色產(chǎn)業(yè),打造一批高效特色農(nóng)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,扎實推動100萬畝優(yōu)質(zhì)專用糧、100萬畝林果、75萬畝蔬菜和黃三角高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)提質(zhì)增效,加大力度做精做優(yōu)南部生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)區(qū)、中部休閑觀光都市農(nóng)業(yè)區(qū)和北部高產(chǎn)高效精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)區(qū)三大板塊。
            二是促進(jìn)農(nóng)業(yè)接二連三融合發(fā)展。將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈向產(chǎn)前產(chǎn)后兩端延伸,拓展增值增效空間。要積極引導(dǎo)工商資本有序進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,促進(jìn)良種繁育、設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖等適合企業(yè)化經(jīng)營的涉農(nóng)工業(yè)加快發(fā)展。要創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷體系,著力培育壯大一批涉農(nóng)電子商務(wù)平臺,促進(jìn)新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,組織搞好淄川太河、博山池上、桓臺馬踏湖等6個鄉(xiāng)村旅游連片發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃建設(shè),打造一批省級旅游強鎮(zhèn)和旅游特色村。建立完善工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)監(jiān)管機(jī)制,禁止耕地非農(nóng)化。
            三是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要把好生產(chǎn)源頭、流通監(jiān)管兩個環(huán)節(jié),深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地創(chuàng)建活動,力爭全市蔬菜、果品等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度提高到70%以上,“三品一標(biāo)”產(chǎn)地認(rèn)定面積比率提高到65%以上,進(jìn)一步鞏固出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市成果。要強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地責(zé)任,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系,把好基地建設(shè)、源頭控制、過程監(jiān)管、末端監(jiān)測和質(zhì)量信用五道關(guān)口,實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品從種養(yǎng)、生產(chǎn)到加工、銷售的全過程、無縫隙、可追溯監(jiān)管,完善應(yīng)急管理機(jī)制,確保群眾“舌尖上的安全”。
            (二)增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。加強資源環(huán)境治理修復(fù)與節(jié)約保護(hù),落實中央提出的“減、退、轉(zhuǎn)、改、治、?!绷衷E,不欠新賬,多還老賬,提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
            一是大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。繼續(xù)實施玉米秸稈禁燒和深度轉(zhuǎn)化利用工程,力爭全市玉米秸稈轉(zhuǎn)化利用率達(dá)到95%以上。實施土壤改良修復(fù)、農(nóng)藥殘留治理、重金屬污染修復(fù)等六大工程,提升耕地質(zhì)量。按照中央和省部署要求,搞好永久基本農(nóng)田劃定工作。要組織搞好中央投資農(nóng)村沼氣項目和淄川、臨淄、高青等省級生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村新能源示范縣項目,大力推廣農(nóng)藥減量控制、降解地膜等清潔生產(chǎn)新技術(shù)、新模式,打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)。
            二是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要以保障人畜安全飲水為目標(biāo),搞好太河、大武等重大水源地保護(hù),完善南水北調(diào)地方配套工程,做好萌山水庫供水準(zhǔn)備,統(tǒng)籌推進(jìn)城市供水管網(wǎng)改造,為可持續(xù)發(fā)展提供有力的水資源保障。扎實推進(jìn)孝婦河、東西豬龍河、淄河、烏河等中小河流治理。實施孝婦河黃土崖段綜合整治項目,加快新區(qū)景觀水系建設(shè),構(gòu)建全域生態(tài)水網(wǎng)。抓好13座小型水庫除險加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警等項目建設(shè),保障防洪安全。搞好小農(nóng)水重點縣、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理等項目,年內(nèi)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田16萬畝,治理水土流失面積60平方公里,完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理11.35萬畝。
            要高度重視南部山區(qū)人畜飲水安全保障問題。首先要保證春節(jié)期間人畜飲水正常供應(yīng),讓群眾安心過節(jié)。同時,做好抗大旱的準(zhǔn)備,抓緊推進(jìn)138個村人畜飲水應(yīng)急工程建設(shè),根據(jù)山區(qū)地質(zhì)特點,具備打深水井條件的地方,抓緊組織打井工程;不具備條件的,要通過修建蓄水池、水窖等方式多存水儲水。要健全應(yīng)急預(yù)案,明確各有關(guān)部門、區(qū)縣的責(zé)任,落實應(yīng)急水源和送水措施,確保汛期到來之前供水正常有序、人畜飲水安全。
            三是強化農(nóng)業(yè)科技支撐。積極實施種業(yè)振興規(guī)劃,做好小麥、玉米、蔬菜、蓖麻等優(yōu)勢品種的選育與推廣,培育壯大一批骨干種業(yè)企業(yè)。重點推廣大型高效復(fù)式農(nóng)業(yè)機(jī)械,搞好糧食烘干機(jī)械化示范推廣,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。加強氣象現(xiàn)代化建設(shè)。大力推廣大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)云、物聯(lián)網(wǎng)等智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用,加強農(nóng)民手機(jī)報等信息平臺建設(shè),推動農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶。要創(chuàng)新農(nóng)技推廣和農(nóng)民培訓(xùn)模式,年內(nèi)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民7000人。健全農(nóng)技推廣網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,創(chuàng)辦100所農(nóng)民田間學(xué)校,打通科技入戶“最后一公里”。
            (三)深化農(nóng)村改革創(chuàng)新。中央全面深化改革的336項事項中有50多項涉及農(nóng)村改革,要堅持把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動力,準(zhǔn)確有序推進(jìn)各項重點改革,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增動力、添活力。
            一是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。要加快完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證掃尾工作,抓好區(qū)縣、鎮(zhèn)辦兩級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易和抵押融資“兩個平臺”規(guī)范運行,探索開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)“兩權(quán)”抵押貸款試點。要立足各區(qū)縣實際,統(tǒng)籌做好農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運行管護(hù)機(jī)制試點、農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革試點,賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權(quán)利,讓農(nóng)村產(chǎn)權(quán)可流轉(zhuǎn)、可交易,真正將農(nóng)民的“死資源”變?yōu)椤盎钯Y本”。
            二是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制。引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),積極培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,鼓勵有條件的村根據(jù)農(nóng)民意愿,統(tǒng)一連片整理土地,實行土地折股量化,經(jīng)營所得按股分配。每年認(rèn)定市級農(nóng)民合作示范社50家,政府安排的農(nóng)民直接受益的投資項目,優(yōu)先由符合條件的示范社承擔(dān),將政府補助形成的農(nóng)田水利設(shè)施等資產(chǎn),轉(zhuǎn)交農(nóng)民合作社持有和管護(hù),多措并舉,提高農(nóng)民合作社規(guī)?;胶蛥⑴c市場競爭的能力。
            三是完善農(nóng)村金融服務(wù)體系。要加強對各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”情況的考核,確保農(nóng)業(yè)信貸總量、涉農(nóng)貸款比例“雙增加”。抓住用好深化農(nóng)村金融體制改革的機(jī)遇,推動金融服務(wù)“三農(nóng)”創(chuàng)新。搞好沂源縣省級新型農(nóng)村合作金融試點,穩(wěn)妥開展農(nóng)民合作社資金互助和信用合作。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”專項金融債券,鼓勵大型農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)發(fā)起設(shè)立融資租賃公司,擴(kuò)大農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、蔬菜大棚、大型農(nóng)機(jī)具等產(chǎn)權(quán)抵押貸款。強化財政金融合作,組織開展融資增信支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展試點和市級農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保試點工作,積極穩(wěn)妥地推動村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、農(nóng)村資金互助社等普惠金融組織規(guī)范健康發(fā)展。
            四是健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。穩(wěn)定和加強基層農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)服務(wù)等公益性服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營拓展服務(wù)范圍。實施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)示范創(chuàng)建活動,拓寬政府購買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)領(lǐng)域,推廣臨淄區(qū)糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”做法,做大做強桓臺益農(nóng)、臨淄齊民旺等“飛防”組織。深化供銷社綜合改革,發(fā)揮覆蓋農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,開展從生產(chǎn)資料供應(yīng)到農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售的一條龍服務(wù),使供銷合作社真正成為為農(nóng)服務(wù)的主陣地。
            (四)扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,著力加強新農(nóng)村建設(shè),同步推進(jìn)“人的新農(nóng)村”和“物的新農(nóng)村”,讓農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。
            一是更加注重推進(jìn)“人的新農(nóng)村”。核心是推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,提升農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。要扎實推進(jìn)第二期學(xué)前教育三年行動計劃,加快農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。抓好縣級公立醫(yī)院綜合改革,完成60處鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)能力。完善村居文化廣場、農(nóng)家書屋等農(nóng)村文化設(shè)施。要整合社會資源,加快農(nóng)村新型社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè),將審批代辦、社區(qū)警務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等13類80余項基本公共服務(wù)全部納入服務(wù)中心,實現(xiàn)窗口化辦公、一站式服務(wù)。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn),不斷完善居民大病保險政策,健全農(nóng)村困難群體救助體系,努力提高農(nóng)村社會保障水平。
            二是大力建設(shè)“物的新農(nóng)村”。核心是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。要加快編制全市農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,以農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)為抓手,配套完善道路、供排水、電力、燃?xì)?、熱力、通信、污水處理、園林等基礎(chǔ)設(shè)施,提高服務(wù)功能。年內(nèi)新建農(nóng)房1.2萬戶,改造危房1000戶,完成城市棚戶區(qū)(城中村)住房改造1.8萬戶。深入實施農(nóng)村飲水安全工程,再解決16萬農(nóng)村居民飲水安全問題。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,完成2萬個農(nóng)村配電室達(dá)標(biāo)治理任務(wù)。加強17個省、市級示范鎮(zhèn)建設(shè),加快產(chǎn)城融合。積極穩(wěn)妥推進(jìn)空心村搬遷改造,引導(dǎo)農(nóng)民就近實現(xiàn)城鎮(zhèn)化。
            三是開展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建行動。推動生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)向縱深發(fā)展,首批選取8個鎮(zhèn)43個村,集中開展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建示范行動,重點實施好村莊“五化”整治、垃圾污水處理、旱廁改造、鄉(xiāng)村文明行動、智慧村居建設(shè)等創(chuàng)建項目,高水平打造一批美麗鄉(xiāng)村樣板。全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋,確保農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上,全市80%以上的建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活污水實現(xiàn)有效處理。組織實施一批鄉(xiāng)村重點綠化工程,完成造林合格面積14萬畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)3萬畝,新建10個綠化模范鎮(zhèn)、100個綠化示范村,鞏固提升國家森林城市創(chuàng)建成果。
            四是深入推進(jìn)“十萬農(nóng)戶脫貧奔康工程”。以建設(shè)國家扶貧改革試驗區(qū)為契機(jī),以474個省定貧困村、8.7萬戶、17.2萬貧困人口脫貧為目標(biāo),扎實開展精準(zhǔn)扶貧。繼續(xù)實行“第一書記”和扶貧干部駐村掛包責(zé)任制,確保不脫貧、不脫鉤、不撤回。進(jìn)一步完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)項目,力爭年內(nèi)實現(xiàn)2.4萬戶、6萬人整體脫貧,努力在國家新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)中走在前列。對農(nóng)村老弱病殘等弱勢群體,要采取兜底式救助,確保不讓一戶困難群眾過不去日子。
            三、加強對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
            當(dāng)前,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會正經(jīng)歷深刻的歷史變革,工農(nóng)、城鄉(xiāng)以及國內(nèi)外市場之間的關(guān)聯(lián)程度高,相互影響大,情況極為復(fù)雜。我們必須適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,創(chuàng)新方式方法,切實提高對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。
            一要強化責(zé)任落實。各級黨委政府要充分認(rèn)識“三農(nóng)”工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的重要地位,在工作部署、財力安排和干部配備等方面向“三農(nóng)”傾斜。各級黨委政府主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志要及時把握“三農(nóng)”工作動態(tài),研究解決工作推進(jìn)中遇到重大問題。要把涉及“三農(nóng)”工作的重點項目、重要指標(biāo)完成情況納入目標(biāo)管理考核,明確目標(biāo)任務(wù),落實責(zé)任人員,完善獎懲機(jī)制,確保每項工作、每個環(huán)節(jié)都有人管、有人干、有人負(fù)責(zé)。
            二要加大政策扶持力度。要認(rèn)真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,特別是對教育實踐活動中基層反映部分涉農(nóng)資金不到位的問題,各級各部門要高度重視,切實加強監(jiān)督檢查,打通區(qū)縣財政沉淀環(huán)節(jié),確保各項支農(nóng)政策不折不扣落實到位。要扎實推進(jìn)涉農(nóng)涉水涉地資金整合,著力解決涉農(nóng)資金多頭管理、重復(fù)分散等問題;探索建立競爭性分配機(jī)制,誰愿意干、誰能干、誰能干好就優(yōu)先扶持誰。要加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的扶持力度,完善各類農(nóng)業(yè)保險政策,推動現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
            三要創(chuàng)新農(nóng)村社會治理。更加注重運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。要開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)社區(qū)”活動,健全依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機(jī)制,引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾通過合法途徑表達(dá)訴求、解決紛爭、維護(hù)權(quán)益。要加強社會主義核心價值觀宣傳教育,加強農(nóng)村思想道德建設(shè)和誠信體系建設(shè),更好發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的作用。繼續(xù)深入實施網(wǎng)格化管理、信息化建設(shè)、社區(qū)化服務(wù)“三大工程”,突出在全覆蓋和真運行上下功夫,全面提升社會治理“三四二”工作格局。
            四要加強基層組織建設(shè)。要進(jìn)一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共服務(wù)和社會管理職能,進(jìn)一步加強基層食品藥品、安全生產(chǎn)、城市管理、環(huán)境保護(hù)、勞動保障等重點領(lǐng)域執(zhí)法力量。農(nóng)村基層干部非常辛苦,各級黨委政府對他們要在政治上多關(guān)懷、工作上多關(guān)心、生活上多關(guān)愛,落實好縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,切實提高基層干部待遇,充分調(diào)動和保護(hù)好他們的積極性。村“兩委”剛剛換屆,要加強對村級干部的教育培訓(xùn),提高村干部的綜合素質(zhì)和能力。要加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè),堅決查處發(fā)生在農(nóng)民身邊的不正之風(fēng),為做好“三農(nóng)”工作積蓄正能量。
            同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大、使命光榮。我們要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,扎實工作,努力開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面!
            副市長在市委農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇二
            尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
            大家好!
            一年來,各級工會在總工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以服務(wù)中心工作為己任,團(tuán)結(jié)動員廣大職工積極投身火熱的事業(yè),在實踐中取得了新成績;堅持以協(xié)調(diào)勞動關(guān)系為重點,突出維權(quán)機(jī)制建設(shè),維權(quán)工作取得了新成效;堅持為困難職工做好事、辦實事、解難事,深入實施送溫暖工程,扶貧解困工作取得了新成果;堅持按照“擴(kuò)大覆蓋面、增強凝聚力”的要求,不斷加強工會自身建設(shè),各方面工作都取得了新進(jìn)展,為促進(jìn)治淮又好又快發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。在過去的一年里,各級工會做了大量富有成效的工作,為促進(jìn)全委改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了不可替代的作用??偣ぷ鹘o予充分肯定。借此機(jī)會,我代表總工會,向各級工會組織和廣大工會干部表示親切地問候和衷心地感謝!
            當(dāng)前,總工會的發(fā)展既面臨著難得的歷史機(jī)遇,也面臨著新的挑戰(zhàn)。我們唯有不斷加強工會自身建設(shè),才能不斷增強工會組織的吸引力、凝聚力,在工會建設(shè)中,我們力求做好以下幾方面工作:
            一、貫徹落實xx大精神,增強新形勢下的工作責(zé)任感和使命感。
            貫徹落實黨的xx大精神,是當(dāng)前和今后一個時期總工會的首要政治任務(wù),也是各級工會的首要政治任務(wù)。各級工會要在廣大職工中興起深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的熱潮,堅持用黨的xx大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,切實把廣大職工的思想和行動統(tǒng)一到總工會的工作部署上來,把智慧和力量凝聚到促進(jìn)治淮事業(yè)發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)上來。
            一是全面領(lǐng)會精神實質(zhì)。各級工會要引導(dǎo)廣大職工和工會干部深刻認(rèn)識貫徹黨的xx大精神關(guān)系到黨和國家工作全局,關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,也關(guān)系到工會事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。深刻領(lǐng)會黨的xx大的主題、黨的xx大以來所取得的成績、改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗、中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系、科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求,不斷增強貫徹落實黨的xx大精神的責(zé)任感和使命感。
            二是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。強調(diào)科學(xué)發(fā)展觀是與時俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。工會工作要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì),堅持以職工為本,充分調(diào)動職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,發(fā)揮職工群眾的首創(chuàng)精神,全面履行工會各項職能,引導(dǎo)廣大職工進(jìn)一步把握發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展理念,搞好工會工作統(tǒng)籌發(fā)展。
            三是堅持創(chuàng)新的發(fā)展理念。黨的xx大報告強調(diào)要完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,支持職工參與民主管理,切實解決好民生問題,維護(hù)好職工合法權(quán)益,支持工會依照法律和章程開展工作。各級工會要按照黨的xx大關(guān)于解放思想和對工會工作提出的新要求,針對當(dāng)前工會工作遇到的新情況、新問題,堅持解放思想不動搖,堅持創(chuàng)新發(fā)展工會工作不動搖,不斷提高工會工作的整體水平。
            二、充分發(fā)揮工會組織作用,為實現(xiàn)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
            一是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的勞動競賽、合理化建議等活動,認(rèn)真組織開展以自主創(chuàng)新為核心內(nèi)容的技術(shù)攻關(guān)和科技創(chuàng)新活動,充分發(fā)揮廣大職工在自主創(chuàng)新中的積極作用。要把提高職工素質(zhì)擺到更加突出的位置,不斷將“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動引向深入,全面提升廣大職工的綜合素質(zhì)。要廣泛深入宣傳治淮先進(jìn)典型、先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡和崇高精神,進(jìn)一步在全委營造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍,充分發(fā)揮先進(jìn)典型、先進(jìn)人物的帶頭作用和示范導(dǎo)向作用。
            二是積極推動民主管理。工會作為聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,在推進(jìn)民主管理方面大有可為。各級工會要堅持把推進(jìn)職工民主管理作為工會的一項重點工作抓緊抓好。要切實加強和規(guī)范職工民主管理工作,健全民主制度、豐富民主形式,拓寬民主渠道,積極探索新形勢下職工民主管理的新形式和新方法,在促進(jìn)治淮事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。工會要著力打造民主管理工作平臺,確立職工的主人翁的地位,把握好以信息公開為重要內(nèi)容的民主管理工作,通過建立規(guī)范的工作機(jī)制、完善的規(guī)章制度、多樣的公開形式、完備的公開網(wǎng)絡(luò),形成比較完善的民主管理工作格局,凡涉及重大決策、職工切身利益、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容,都要通過適當(dāng)?shù)男问接枰怨_,廣泛征求職工群眾、職工代表等各方面的意見和建議,要使職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)在一定程度上得到很好地體現(xiàn)。
            三是要充分發(fā)揮維護(hù)職工合法權(quán)益的作用。維護(hù)職工合法權(quán)益,促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。要認(rèn)真貫徹“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針,建立健全利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制,深入開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧的企事業(yè)單位活動,以勞動關(guān)系和諧促進(jìn)企事業(yè)單位的和諧,以職工隊伍穩(wěn)定促進(jìn)社會穩(wěn)定。要抓住新《勞動合同法》實施的有利時機(jī),進(jìn)一步推動完善勞動合同制度,深入開展勞動爭議調(diào)解工作,努力把勞動關(guān)系矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要努力維護(hù)職工的社會保障權(quán)益,督促用人單位依法為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險等,推動加快社會保障體系建設(shè)。
            四是要建立幫扶職工長效機(jī)制。要發(fā)揮工會組織貼近基層、貼近職工的優(yōu)勢,增強服務(wù)意識,提高服務(wù)能力,完善服務(wù)手段,拓展服務(wù)領(lǐng)域,形成服務(wù)體系,努力把以人為本、關(guān)注民生、保障民生、改善民生的要求進(jìn)一步落實到工會工作中去。要從建立和完善幫扶困難職工的長效機(jī)制入手,努力提高幫扶工作的社會化程度。要關(guān)心職工群眾的疾苦,傾聽職工群眾的呼聲,反映職工群眾的愿望,解決職工群眾的困難。要推動各項保障政策的落實,特別要發(fā)揮工會自身優(yōu)勢,建立和完善工會補充保障體系,解決職工群眾因病、因災(zāi)引發(fā)的困難;要進(jìn)一步完善“送溫暖工程”,著力做好服務(wù)生活困難職工的工作。
            三、以改革創(chuàng)新精神,不斷加強工會自身建設(shè)。
            一是加強能力建設(shè)。不斷提高工會組織和工會干部的能力,是做好工會工作的重要前提。要加強工會干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識,自覺把工會工作放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)“四位一體”的格局中去認(rèn)識、去把握,注重研究職工隊伍發(fā)展和勞動關(guān)系變化中的新情況和新問題,積極探索新形勢下工會工作的特點和規(guī)律,全面提高理論素養(yǎng)和工作本領(lǐng)。要加強與有關(guān)部門溝通,有效協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系,把工會工作的活動空間向社會拓展,爭取更多的社會支持,利用更多的社會資源,不斷提高工會工作的社會化程度。
            二是加強基層建設(shè)。要把工會工作落到實處,必須切實加強基層工會組織建設(shè)。要按照擴(kuò)大覆蓋面、增強凝聚力的要求,進(jìn)一步加大工會組建力度,在工會組織體系、組織形式、組建方式等方面進(jìn)行大膽創(chuàng)新,把職工群眾最大限度地組織到工會中來。要進(jìn)一步激發(fā)基層工會活力,增強基層工會的凝聚力和吸引力,夯實工會工作持續(xù)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。要立足群眾組織的特點,努力在組織職工、動員職工、依靠職工、服務(wù)職工上下功夫,不斷增強工會組織的吸引力和凝聚力。
            三是加強作風(fēng)建設(shè)。密切聯(lián)系職工群眾是工會組織的優(yōu)勢所在,也是工會作風(fēng)建設(shè)的重點所在。各級工會組織和廣大工會干部要進(jìn)一步強化群眾意識,牢固樹立群眾觀念,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層、深入職工,多到生產(chǎn)一線去,多到困難職工的家里去,以深厚的感情關(guān)心職工疾苦,反映職工呼聲,為職工真心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事,真正成為廣大職工群眾的貼心人。
            四是加強黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好工會工作的根本保證。各級黨組織要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識做好新時期工會工作的重大意義,始終把工會工作擺在重要位置,建立健全定期研究工會工作制度,認(rèn)真聽取工會對涉及職工切身利益的重大事項的意見和建議,及時研究解決工會遇到的實際問題,加強工會干部的培養(yǎng)、使用和交流,支持工會依照法律和章程創(chuàng)造性地工展工作,為工會履行職責(zé)、開展工作創(chuàng)造有利條件,充分發(fā)揮工會組織聯(lián)系職工、服務(wù)職工、教育職工、維護(hù)職工合法權(quán)益的作用。
            同志們,做好新形勢下的工會工作,責(zé)任重大、使命光榮。當(dāng)前和今后一個時期,各級工會要堅持以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加強工會自身建設(shè),不斷增強工會組織的吸引力、凝聚力,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,更好地團(tuán)結(jié)動員廣大職工,開拓進(jìn)取,扎實工作,為推進(jìn)事業(yè)又好又快地發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
            謝謝大家!
            副市長在市委農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇三
            同志們:
            這次市委農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議精神,進(jìn)一步研究分析我市農(nóng)業(yè)及農(nóng)村形勢,動員全市上下統(tǒng)一思想,明確任務(wù),凝聚力量,狠抓落實,積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。剛才,志勛同志代表市委、市政府總結(jié)了全市去年及“十五”期間的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,并對今年及“十一五”期間的“三農(nóng)”工作做了全面安排部署,我完全同意。下面,我就全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)講三點意見。
            一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,深刻領(lǐng)會建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義。
            黨的十六屆五中全會提出,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求建設(shè)社會主義新農(nóng)村,這對農(nóng)業(yè)是一次難得的發(fā)展機(jī)遇,對農(nóng)村是一場重大的社會變革,對農(nóng)民是一個美好的福祉,具有十分重要的意義。
            第一,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的偉大實踐??茖W(xué)發(fā)展觀的一個重要內(nèi)容,就是經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。社會主義新農(nóng)村建設(shè)既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系;既注重改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,又注重促進(jìn)農(nóng)民的思想觀念、生活方式和文明程度的提高,是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。黨的十六大以來,中央提出了把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,制定了“多予少取放活”和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,規(guī)劃了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本任務(wù),這集中代表了億萬農(nóng)民群眾的強烈愿望和根本利益。我們要深刻理解建設(shè)社會主義新農(nóng)村與落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在聯(lián)系,用新農(nóng)村建設(shè)的生動實踐,把科學(xué)發(fā)展觀的要求落到實處。
            第二,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是構(gòu)建小康平?jīng)?、和諧平?jīng)?、魅力平?jīng)龅谋厝贿x擇。市委一屆十次全委(擴(kuò)大)會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議,提出了構(gòu)建小康平?jīng)觥⒑椭C平?jīng)?、魅力平?jīng)龅膴^斗目標(biāo)。建設(shè)小康平?jīng)?,最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村;建設(shè)和諧平?jīng)?,離不開廣大農(nóng)村的和諧;建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔的新農(nóng)村,是構(gòu)建魅力平?jīng)龅闹匾蝿?wù)。由于多方面的原因,目前我市仍處于溫飽有余階段,尚未實現(xiàn)小康目標(biāo),小康建設(shè)任重道遠(yuǎn)。全市農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?5%,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧的任務(wù)十分艱巨。從總體上看,我市農(nóng)村發(fā)展滯后的問題仍然十分突出,大部分村鎮(zhèn)建設(shè)雜亂無章,村容亂、環(huán)境臟、設(shè)施差、“有新房沒新村”的問題比較普遍。更重要的是,有一部分鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,沒有真正培育形成特色和支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)民增收難度大。因此,大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展,切實增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境,是建設(shè)小康平?jīng)?、和諧平?jīng)觥Ⅶ攘ζ經(jīng)龅漠?dāng)務(wù)之急,是新農(nóng)村建設(shè)一項迫切而重大的歷史任務(wù)。
            第三,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是順應(yīng)平?jīng)鼋?jīng)濟(jì)社會發(fā)展大勢的現(xiàn)實之舉。近年來,特別是“十五”以來,全市上下認(rèn)真貫徹落實中央、省市出臺的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策措施,切實加強“三農(nóng)”工作,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展,基礎(chǔ)條件不斷改善,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深推進(jìn),產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得顯著成效,農(nóng)村社會事業(yè)不斷進(jìn)步,基層組織建設(shè)得到加強,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定了較好的基礎(chǔ)?!笆晃濉逼陂g,隨著十大過10億元工程和一批重大項目的實施,以及工業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我市綜合實力將進(jìn)一步增強,為加大對“三農(nóng)”扶持力度創(chuàng)造更多更好的條件。隨著中央1號文件的貫徹落實,黨的農(nóng)村政策更加深入人心,廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性空前高漲。同時,經(jīng)過多年的探索實踐,各級在“三農(nóng)”工作中,培育和樹立了一批先進(jìn)典型,積累了成功經(jīng)驗。全市上下要緊緊抓住當(dāng)前的大好機(jī)遇,切實保護(hù)好、引導(dǎo)好、調(diào)動好各方面的積極性,充分發(fā)揮一切有利因素,全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好的發(fā)展。
            二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出重點,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
            建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的偉大歷史任務(wù)。必須堅持科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),突出重點,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),努力做到尊重規(guī)律,因地制宜,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健康發(fā)展,走出一條切合平?jīng)鰧嶋H的建設(shè)路子。
            (一)持續(xù)調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),全力打造新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。一要推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新發(fā)展。按照“五帶兩區(qū)一園”建設(shè)計劃,以提升草畜、果菜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和藥雜薯麻特色產(chǎn)業(yè)競爭力為重點,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),促進(jìn)塊帶經(jīng)濟(jì)快速成長。實施品牌戰(zhàn)略,做大做強“平?jīng)黾t?!焙汀捌?jīng)鼋鸸钡绕放?。加快農(nóng)業(yè)先進(jìn)實用技術(shù)推廣,積極發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)業(yè)的科技含量。把提高自主創(chuàng)新能力作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的'中心環(huán)節(jié),突出抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、特色產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新,形成區(qū)域龍頭示范、重要產(chǎn)業(yè)支撐、骨干企業(yè)引領(lǐng)、名牌產(chǎn)品帶動的自主創(chuàng)新格局。二要構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新格局。按照建龍頭、帶基地、興產(chǎn)業(yè)、占市場的思路,優(yōu)化配置生產(chǎn)要素,把資源集中在農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運、銷售和生產(chǎn)基地建設(shè)上,重點扶持百興集團(tuán)、景興公司、恒興果汁等一批規(guī)模較大、實力較強、發(fā)展前景好的龍頭企業(yè);積極創(chuàng)造條件,做好“平?jīng)黾t?!薄ⅰ捌?jīng)鼋鸸眱纱蠹瘓F(tuán)的組建工作。各級要從財政、稅收、信貸等方面加大對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的扶持力度,落實好各項扶持政策。進(jìn)一步完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,注重發(fā)展各類合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。三要培育農(nóng)業(yè)服務(wù)新體系。高度重視市場體系建設(shè),特別要加強崆峒區(qū)大型活畜及畜產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場、平?jīng)鰱|郊蔬菜批發(fā)市場和涇川縣隴東果蔬交易市場等產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè),使之成為大宗農(nóng)產(chǎn)品的交換中心和價格、產(chǎn)銷信息的集聚中心。加強農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)體系建設(shè),為農(nóng)民提供及時便捷的科技和信息服務(wù)。積極引導(dǎo)、鼓勵、扶持各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和市場中介組織,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的貯藏、保鮮、運銷,形成規(guī)模優(yōu)勢和市場優(yōu)勢,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。
            (二)大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),不斷改善新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)條件。一要實現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新跨越。按照公共服務(wù)均等化原則,擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍。堅持發(fā)展抓項目,以項目為載體,重點抓好銅城水庫、竹林寺水庫水資源綜合利用等骨干水利工程和退耕還林(草)等生態(tài)建設(shè)工程,特別要從解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊迫的實際問題入手,加大農(nóng)村安全飲水工程、能源、公路、電網(wǎng)、信息化和人居環(huán)境建設(shè)力度,加快農(nóng)村“五通”步伐,力爭“十一五”末實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路,村村通公路、通自來水、通電話、通廣播電視這一目標(biāo)。二要推動農(nóng)村公益事業(yè)新發(fā)展。認(rèn)真落實新增教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村的規(guī)定,促進(jìn)義務(wù)教育和基本醫(yī)療等服務(wù)的公平化。切實落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障政策,農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費全部由政府負(fù)擔(dān)。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村醫(yī)療救助制度建設(shè),對鄉(xiāng)村醫(yī)療實行補貼制度,認(rèn)真抓好4縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點工作。落實計劃生育基本國策,繼續(xù)保持低生育水平。同時,要重視教育、衛(wèi)生資源在城鄉(xiāng)之間的合理配置,完善教師交流制度和城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對口援助農(nóng)村制度。三要創(chuàng)造鄉(xiāng)村生活新環(huán)境。市上決定從今年開始,在全市農(nóng)村分期分批開展村鎮(zhèn)規(guī)劃和“三清五改”村莊整治工作。各縣(區(qū))和有關(guān)部門要從實際出發(fā),從農(nóng)民要求最迫切、受益最直接的問題入手,切實加強協(xié)調(diào)指導(dǎo),積極探索政府扶持引導(dǎo)、農(nóng)民自愿參與的村鎮(zhèn)治理機(jī)制和辦法??h鄉(xiāng)兩級政府應(yīng)切實負(fù)起責(zé)任,以建制鎮(zhèn)和自然村為單位,抓緊編制村鎮(zhèn)規(guī)劃并抓好實施,使村鎮(zhèn)建設(shè)逐步達(dá)到布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境整潔,從根本上改變農(nóng)村面貌。
            (三)不斷強化農(nóng)民技能培訓(xùn),著力開發(fā)新農(nóng)村建設(shè)的人力資源。一要促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)新提高。按照市場化、社會化的要求,制定培訓(xùn)規(guī)劃,整合教育資源,完善培訓(xùn)體系,以勞動、教育、農(nóng)業(yè)部門為主,動員組織社會力量,大力實施人力資源培訓(xùn)“萬千工程”和“青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”,力爭每年培訓(xùn)10萬名農(nóng)村勞動力和1千名縣、鄉(xiāng)、村干部。各級財政、發(fā)改等部門要將農(nóng)民培訓(xùn)作為重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目予以支持。同時,要積極鼓勵引導(dǎo)民間資本和社會力量參與農(nóng)民培訓(xùn)。通過培訓(xùn),不斷提高勞動力素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村人力資源向人力資本轉(zhuǎn)化。二要實現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。繼續(xù)走好“三個一”的工作路子,努力擴(kuò)大輸出規(guī)模,提高經(jīng)濟(jì)效益,實現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)發(fā)展。要建立靈活高效的勞務(wù)管理體制,健全服務(wù)體系,切實加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的組織協(xié)調(diào),形成統(tǒng)一、開放、規(guī)范、高效的勞動力市場網(wǎng)絡(luò)。要在大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村勞動力就近轉(zhuǎn)移的同時,各級都要多方聯(lián)系,建立和擴(kuò)大勞務(wù)基地,注重培育勞務(wù)品牌,提高勞務(wù)輸出的組織化程度。要優(yōu)化勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,保障農(nóng)民的合法權(quán)益。“十一五”期間,全市力爭每年輸出農(nóng)村勞動力35萬人次以上。三要拓寬農(nóng)民就業(yè)新領(lǐng)域。通過合理開發(fā)利用各類農(nóng)業(yè)資源、大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)品,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)自身就業(yè)容量,吸納更多的農(nóng)村勞動力。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和與之相關(guān)的分級、包裝、儲藏和運銷業(yè),形成從田間到餐桌的完整產(chǎn)業(yè)鏈條,創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。繼續(xù)引導(dǎo)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和體制創(chuàng)新,通過發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)增加就業(yè)。加快小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐,增強小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口、帶動農(nóng)村發(fā)展的能力。
            (四)全面貫徹各項政策,切實加大對新農(nóng)村建設(shè)的扶持力度。一要落實支持農(nóng)業(yè)發(fā)展新舉措。中央決定財政性建設(shè)資金要向農(nóng)村傾斜,實現(xiàn)“三個高于”,即財政支農(nóng)資金的增量要高于上年,國債和預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年,其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金總量要高于上年。并且要求各地區(qū)各部門、尤其是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)部門,在制定發(fā)展規(guī)劃、安排建設(shè)項目、增加資金投入時都要向農(nóng)村傾斜。同時,今年省級財政預(yù)算也加大了對“三農(nóng)”的投入力度,提高糧食直補和良種補貼標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購置資金補助范圍,加大對農(nóng)村社會事業(yè)的投入。我們要緊緊抓住這一重大歷史機(jī)遇,積極爭取國家、省上對我市“三農(nóng)”投入的支持。市財政今年安排500萬元左右的資金,重點扶持新農(nóng)村建設(shè),縣(區(qū))財政也要切實加大這方面的投入。二要完善新農(nóng)村建設(shè)新機(jī)制。
            副市長在市委農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇四
            一要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。抓緊落實《“1+5”城市群建設(shè)行動綱要》,做到城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)同步同策同向,切實加快道路交通、電力通信、供氣供暖等基礎(chǔ)設(shè)施向周邊縣城延伸步伐,實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動就業(yè)、社會管理等“六個一體化”,力爭使我市成為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點市。要大力實施“151”推進(jìn)策略,集中力量抓好大縣城、小城鎮(zhèn)、中心村的統(tǒng)籌發(fā)展,每個縣抓好5個中心集鎮(zhèn)建設(shè),每個鎮(zhèn)帶動10個中心村快速發(fā)展。
            二要大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。在完成好省委、省政府“五個全覆蓋”的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際,新增農(nóng)村文化低保、五保老人集中供養(yǎng)、農(nóng)村銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、村級組織活動場所“四個全覆蓋”,到年底實現(xiàn)農(nóng)村社會事業(yè)“九個全覆蓋”。認(rèn)真實施移民搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞動力轉(zhuǎn)移和教育培訓(xùn)五大工程,完成133個貧困村整村推進(jìn)和5000人的移民搬遷任務(wù)。要積極引導(dǎo)工礦商貿(mào)企業(yè)參與投資新農(nóng)村建設(shè),繼續(xù)開展機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位結(jié)對幫建新農(nóng)村工作,使我市新農(nóng)村建設(shè)再上一個新臺階。
            三要突出抓好農(nóng)村環(huán)境整治。集中開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,大力推進(jìn)“四化四改”,實行生活垃圾和生活污水集中處理、秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)等工作。要廣泛開展生態(tài)文明縣(市、區(qū))、生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村創(chuàng)建活動,有效改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境。
            (六)全力促進(jìn)農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)民富起來。
            要壯大縣域經(jīng)濟(jì),增強對農(nóng)村勞動力的吸納能力。要大力發(fā)展城鄉(xiāng)貿(mào)易、物流倉儲、信息通訊、旅游服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì),提高縣域經(jīng)濟(jì)核心競爭力。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務(wù)業(yè)和家庭工業(yè),搞好一村一品強村富民工程和專業(yè)示范村鎮(zhèn)建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)就業(yè)容量。
            要抓好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè),努力拓寬農(nóng)民增收致富渠道。要按照《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》,從政策、資金等方面對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予支持。各縣市區(qū)要安排農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項扶持資金,對返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事種養(yǎng)加項目、領(lǐng)辦專業(yè)合作社、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等給予資金扶持,對短期建設(shè)項目貸款給予貼息,讓更多農(nóng)民由打工仔變成小老板。要建立農(nóng)村流動農(nóng)技站制度,從大學(xué)生中公開招聘一批農(nóng)村技師,搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)下鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)科技幫扶工作。要充分發(fā)揮職校、技校、農(nóng)廣校、社會力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)和企業(yè)等技能培訓(xùn)基地的作用,實施“陽光培訓(xùn)”工程和農(nóng)業(yè)科技入戶工程,開展訂單式職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要整合各部門力量,加大農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和維權(quán)工作力度,使農(nóng)民出去能掙錢,在家能致富,合法權(quán)益有保障。
            同志們,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)繁重,意義重大。全市各級各部門要堅持一切工作具體化、一切工作責(zé)任化、一切工作現(xiàn)場化,從細(xì)節(jié)入手,從基礎(chǔ)抓起,深入農(nóng)村調(diào)查研究,深入群眾了解民情,深入基層解決問題,真正把支持“三農(nóng)”發(fā)展的各項政策措施落實到位,確保全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
            同志們:
            農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議是中央、省委高度重視的會議,每年開一次,近幾年,每年都還專門下發(fā)了一個中央1號文件。前段時間,省委召開了農(nóng)村工作會,守盛省長在會上作了重要講話。今天的市委農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議精神,按照中央1號文件的要求,結(jié)合婁底的實際,在總結(jié)去年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上,安排部署好我市今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。武生書記對這次會議非常重視,親自主持,待會,還將做重要指示。請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。
            剛才,益丈同志做了一個很好的報告,我邊聽、邊看、邊思考,覺得這個報告非常好,尤其是報告中提出了作好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要做好“六篇文章”,我看這“六篇文章”結(jié)合了婁底的實際,具有很強的針對性、指導(dǎo)性,希望同志們按照這“六篇文章”的要求,結(jié)合各縣市區(qū)、各個部門的職能和實際,在重點方面取得新突破,走出一條富有婁底特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。比如雙峰可以在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上做文章;漣源、新化可以在特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)中求特發(fā)展上做文章;新化還可以在農(nóng)業(yè)的分類、分區(qū)域、分梯級發(fā)展上做文章;冷水江要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上作文章;婁星區(qū)、婁底經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮毗鄰中心城區(qū),社會資本、民間資本、各種社會要素流動活躍的優(yōu)勢,推進(jìn)農(nóng)業(yè)投資的多元化,激活各種資源要素,在城郊型、休閑旅游農(nóng)業(yè)上取得突破??梢哉f,真正把這“六篇文章”做好了,婁底的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展就會取得實質(zhì)性飛躍。在益丈同志報告的基礎(chǔ)上,我再強調(diào)三點意見,最后按武生書記的指示落實。
            一、要從戰(zhàn)略和全局的高度把握“三農(nóng)”工作。
            認(rèn)識的高度決定推進(jìn)落實的力度。對于做好“三農(nóng)”工作,我們要以戰(zhàn)略的眼光、站在全局的高度來深刻認(rèn)識。我們經(jīng)常講,農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是社會穩(wěn)定的基石,農(nóng)民是社會成員的主體,歸納為一句話,“三農(nóng)”是發(fā)展之基礎(chǔ)、是安民之根本。同時,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),這個短期內(nèi)不會變更,農(nóng)民是社會成員的主體,而且是弱勢群體,這在一段時間內(nèi)也無法改變,這么一個基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)、這么一個龐大的弱勢群體,我們?nèi)绻恢匾曀?、不扶持他、不關(guān)愛他,就會影響到國家的穩(wěn)定和發(fā)展。此外,農(nóng)村是我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、乃至現(xiàn)代化的重要承載體。假如沒有廣大農(nóng)村作承載,我們的城鎮(zhèn)化就無法推進(jìn),我們的工業(yè)化也就無法推進(jìn),因此,農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定事關(guān)發(fā)展、事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)未來。具體要從三個方面去把握。
            2、要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的成效和困難。近年來,我市各級干部群眾積極搶抓和落實國家支農(nóng)的一系列政策,圍繞“三農(nóng)”發(fā)展做了大量卓有成效的工作,有效推進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)穩(wěn)步增長,農(nóng)村面貌呈現(xiàn)出新的變化,農(nóng)民收入逐年不斷增加。但我們更應(yīng)看到,農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村作為后發(fā)地區(qū)、農(nóng)民作為弱勢群體的現(xiàn)狀還未根本改變,我市“三農(nóng)”工作仍面臨諸多困難和問題。一是農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較弱。人均耕地面積僅0.59畝,遠(yuǎn)低于全省0.8畝和全國1.33畝的人均水平。農(nóng)田水利設(shè)施嚴(yán)重老化,災(zāi)害預(yù)警體系不健全,防災(zāi)減災(zāi)能力較為薄弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色與優(yōu)質(zhì)不很明顯,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)鏈條不全,龍頭企業(yè)的帶動力弱,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地分散、商品率不高、市場競爭力不強。比如我們的“兩黑”產(chǎn)業(yè),我在省發(fā)改委工作時就開始搞起,發(fā)展到今天還沒有形成規(guī)模,在餐桌上很少見到。二是城鄉(xiāng)居民收入差距在拉大。20xx年我市城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)民收入的3.27倍,收入差距為5827元,到20xx年,城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)民收入的4.29倍,收入差距達(dá)到12986元,城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的事實是不可否認(rèn)的。三是農(nóng)村環(huán)境污染較嚴(yán)重。白色污染、糞渣污染、生活垃圾污染比較普遍,還有采煤挖礦、亂采濫挖等情況仍然相當(dāng)嚴(yán)重,環(huán)境問題特別是農(nóng)村飲水安全日益受到威脅,等等。對這些問題,我們切不可忽視,切不可漠視,更不能熟視無睹。相反,我們一定要帶著感情、帶著責(zé)任去關(guān)心、關(guān)注、支持“三農(nóng)”發(fā)展,想方設(shè)法解決實際問題,要千方百計謀劃、推進(jìn)、落實“三農(nóng)”工作。
            3、要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的潛力和方向。在認(rèn)識到困難和問題的同時,我們也要充分看到“三農(nóng)”工作面臨的的發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展前景和發(fā)展空間。從大的客觀方面來看,政策非常有利,中央已連續(xù)下發(fā)9個1號文件,研究出臺的支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策是歷史以來數(shù)量最多、力度最大的,去年召開的中央水利工作會議、扶貧開發(fā)會議、農(nóng)村工作會議,進(jìn)一步明確提出了國家將進(jìn)一步加大對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、后發(fā)地區(qū)發(fā)展、民生改善、基礎(chǔ)工程建設(shè)的扶持力度。從小的局部環(huán)境來看,機(jī)遇十分難得,近年來,我市相繼有一大批農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目進(jìn)入了全國、全省重點支持的范圍,比如雙峰、新化、漣源成為全國產(chǎn)糧大縣和生豬調(diào)出大縣,雙峰縣、新化縣多次被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,婁底成為全省水利改革重點市,雙峰、新化、漣源成為全國小農(nóng)水建設(shè)重點縣市,新化、漣源、冷水江列入武陵山片區(qū)連片開發(fā)范圍,漣源市成為全國豐產(chǎn)油茶示范基地縣市,新化成為全國石漠化治理試點縣。進(jìn)入這些范圍,獲得這些稱號,不僅標(biāo)志著這些工作得到了上級的肯定與重視,更重要的是意味著未來有更加寬松的政策和更大力度的支持。我們一定要搶抓機(jī)遇,努力把這些政策、支持、關(guān)注和投入轉(zhuǎn)化為促進(jìn)“三農(nóng)”的實際動力,產(chǎn)生實際效果。農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線、農(nóng)口部門一定要強化機(jī)遇意識、項目意識,牢牢“盯住、跟緊、抓實”,爭取有更多項目進(jìn)入中央、省里的籠子,切實把這種機(jī)遇轉(zhuǎn)化為推進(jìn)“三農(nóng)”工作的強大動力。
            二、要把準(zhǔn)把實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵重點。
            “三農(nóng)”問題,簡單說就是“三大差距”問題,就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在效益上的差距、農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民在收入上的差距、農(nóng)村發(fā)展與城鎮(zhèn)發(fā)展在環(huán)境上的差距。找準(zhǔn)了這“三大差距”,也就抓住了“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵。我們加強“三農(nóng)”工作的出發(fā)點和落腳點,就是要縮小這“三大差距”,解決這三大問題。結(jié)合我市實際,關(guān)鍵要在以下四個方面下功夫:
            1、要在提升農(nóng)業(yè)綜合效益上下功夫。重點要在規(guī)?;⑻厣?、產(chǎn)業(yè)化、品牌化上謀求新的突破。一要調(diào)出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。首先要調(diào)優(yōu)品種,圍繞生豬和草食動物、糧油、果蔬菌、中藥材、竹木等“五大產(chǎn)業(yè)”,加快推進(jìn)良種戰(zhàn)略,著力推廣優(yōu)質(zhì)稻、“雙低”油菜、瘦肉型豬,全面提高良種覆蓋率,不斷壯大“糧豬”型農(nóng)業(yè)。其次要調(diào)大規(guī)模。規(guī)模就是效益。要綜合采取土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)機(jī)推廣、大戶激勵等措施,著力推進(jìn)大戶戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,逐步形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”規(guī)?;窬?,通過規(guī)?;龠M(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、帶動集約化。在推進(jìn)規(guī)?;l(fā)展中,要尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場規(guī)律。規(guī)?;潭缺仨毰c農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深度、市場化的程度高度結(jié)合,確保產(chǎn)品銷路和農(nóng)民實際增收。比如說黑豬的規(guī)模養(yǎng)殖、黑牛的規(guī)?;l(fā)展必須與加工、市場、龍頭企業(yè)進(jìn)行有效地融合對接,才能促進(jìn)發(fā)展。再次要調(diào)出特色。特色就是品牌,特色就是競爭力,就是一個地方、一個產(chǎn)業(yè)、一個企業(yè)的生命力。要立足地方傳統(tǒng)品種、特殊地理氣候、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等資源,大力實施特色戰(zhàn)略。比如雙峰的辣醬、農(nóng)機(jī),新化的紫鵲界貢米,渠江薄片和田魚,冷水江眉山的富硒葡萄,“兩黑”豬牛肉、響蓮葛根,都有比較明顯的特色,都有做大做強的潛質(zhì)。關(guān)鍵是立足市場,做出影響做出品牌。做出影響做出品牌才能為規(guī)?;瘎?chuàng)造條件打好基礎(chǔ),沒有影響沒有市場就沒有規(guī)?;?。二要延長產(chǎn)業(yè)鏈條。湖南農(nóng)業(yè)有一句通俗的話,叫做糧食賣筐,生豬賣頭。可見我們出售的是最原始的農(nóng)產(chǎn)品。原始的農(nóng)產(chǎn)品,再加上過去形成的剪刀差,那是沒有效益的。在計劃經(jīng)濟(jì)時代,是為了保穩(wěn)定、保供給、保國家安全。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,單純原始的農(nóng)產(chǎn)品會帶來一些問題,比如市場起伏,原始的農(nóng)產(chǎn)品銷售在應(yīng)對市場價格波動的能力就非常差,要靠加工轉(zhuǎn)化增值。比如一根竹子拿去賣才十多元,做成砧板再賣的價值就是幾百元,織成衣服就有可能上千元。目前,我市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比僅為0.34∶1,遠(yuǎn)低于全省的0.88∶1、全國的1.2∶1和發(fā)達(dá)省份的2∶1,因此,還大有潛力可挖。未來的發(fā)展,我們要不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,在流通、消費、加工等環(huán)節(jié)上下功夫,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)和休閑農(nóng)業(yè),培育一批帶動力強的龍頭企業(yè)、合作組織,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,讓農(nóng)民分享增值收益。三要提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。要用科技提素質(zhì)。要特別注重農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的引進(jìn)推廣,要強化農(nóng)業(yè)科技知識的普及。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),科技是關(guān)鍵。要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,整合各類科技資源,大力研發(fā)引進(jìn)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用和推廣普及新品種、新技術(shù)、新機(jī)具、新科技,不斷提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。我市農(nóng)科所的除草劑研發(fā)、職院與雙峰縣的農(nóng)機(jī)合作研制,都具備一定實力,也都曾取得過一定成績,這也是我們的優(yōu)勢,要充分發(fā)揮這種優(yōu)勢。要用安全提素質(zhì)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,不僅關(guān)系農(nóng)業(yè)的市場競爭力,而且關(guān)系人民的生命健康權(quán)。三鹿毒奶粉、雙匯瘦肉精等等,損害了消費者的身體健康,也增強了消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注度。我們一定要切實加強監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不出問題。要用品牌提素質(zhì)。一流企業(yè)要靠一流品牌來支撐,一個品牌也可以帶動一個產(chǎn)業(yè)。我市的辣醬生產(chǎn)歷史悠久,農(nóng)機(jī)制造優(yōu)勢明顯,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量不少,但缺少品牌。今后一定要加強這方面的整合提升,著力發(fā)揮品牌效應(yīng)。
            2、要在加快農(nóng)民增收步伐上下功夫。重點要在促增收、助增收、保增收上務(wù)求新的實效。一要擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收。要想盡千方百計促進(jìn)農(nóng)民就業(yè),拓寬農(nóng)民就業(yè)空間。我市人多地少的矛盾十分突出,就業(yè)不足的問題相當(dāng)嚴(yán)重。全市有農(nóng)村勞力195萬人,有耕地256.22萬畝,耕地資源只能容納約50萬人就業(yè),145萬人為農(nóng)業(yè)富余勞力。在農(nóng)業(yè)富余勞力中,雖有約110萬人實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè),但就業(yè)質(zhì)量和效益并不理想,還有35萬人亟待轉(zhuǎn)移就業(yè)。農(nóng)民就業(yè)不足是我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一塊短板,但同時也是一筆資源、一股潛力,我們要把這筆“閑置”的資源用好用足,加大培訓(xùn)力度,著力提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要大力推進(jìn)“三化”進(jìn)程,拓寬本地的就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。切實加強引導(dǎo),優(yōu)化環(huán)境,改善服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村勞力外出務(wù)工經(jīng)商,不斷提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量和效益。不斷提高農(nóng)民工的收入、工資保障。二要推進(jìn)扶貧解困助增收。我市是貧困大市,按現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),貧困農(nóng)民達(dá)141萬,占全市總?cè)丝诘?2%,占全市農(nóng)業(yè)人口的41%。同時,我市還是一個移民大市,有水庫移民61萬,占全市總?cè)丝诘?4%,占全市農(nóng)業(yè)人口的18%。這兩大貧困群體之和,占我市農(nóng)業(yè)人口數(shù)近60%,成為制約農(nóng)民增收的“硬傷”。要實現(xiàn)全市農(nóng)民收入的較快增長,就必須加大對這兩大群體的扶持力度。全市各級各部門,一定要對接好扶持政策,爭取好扶持項目,統(tǒng)籌好扶持資金,監(jiān)管好扶持款項,全面推進(jìn)智力扶持、產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)扶持,全力支持貧困地區(qū)、水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)民增收能力,促進(jìn)貧困地區(qū)、水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定、和諧。必須把國家各級黨委政府對于貧困地區(qū)和貧困群體的幫扶資金落實到位。這是誰也不能碰的高壓線。三要堅持多予少取保增收。在不折不扣落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,確保及時、規(guī)范、足額發(fā)放各種補貼、救助資金的同時,全面落實減負(fù)責(zé)任制,要特別重視對教育、醫(yī)療等行業(yè)的暗性、隱性收費的監(jiān)管,切實強化對農(nóng)民建房、村級組織經(jīng)費、一事一議籌資籌勞、農(nóng)村中小學(xué)收費、醫(yī)療收費等重點領(lǐng)域和項目的審計監(jiān)督和專項檢查,著力減輕農(nóng)民的非生產(chǎn)性負(fù)擔(dān)。要加強農(nóng)資市場調(diào)控,抑制農(nóng)資價格過快上漲,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,切實減少農(nóng)民的生產(chǎn)性支出。
            3、要在促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫。以實施“百城千鎮(zhèn)萬村”新農(nóng)村建設(shè)試點為契機(jī),重點在產(chǎn)業(yè)融合、設(shè)施對接和公共服務(wù)配套上探求新的進(jìn)展。一要突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌構(gòu)建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)體系。著力加快改革創(chuàng)新,強化政策引導(dǎo),促進(jìn)城市技術(shù)、人才和資金向農(nóng)村配置、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圍繞城鎮(zhèn)需求布局,實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合。要落實以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)的各項政策措施,把推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級作為新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù),推動農(nóng)業(yè)向高效與生態(tài)相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)村工業(yè)向?qū)I(yè)化分工與社會化協(xié)作相結(jié)合的現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)村服務(wù)業(yè)向生活型服務(wù)與生產(chǎn)型服務(wù)相結(jié)合的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。二要突出農(nóng)村環(huán)境改善,統(tǒng)籌對接城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌最重要的、最首要的、最關(guān)鍵的就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要著力推動公共交通、電力、供水、通信等向農(nóng)村延伸,形成城鄉(xiāng)對接的基礎(chǔ)設(shè)施體系。要抓緊抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作。著力規(guī)范農(nóng)村建房,有序推進(jìn)村莊治理。要對城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境實行共建、共治、共享。三要突出農(nóng)村民生保障,統(tǒng)籌配套城鄉(xiāng)公共服務(wù)。著力推進(jìn)就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化、社保等方面的公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。醫(yī)改的核心就是基本醫(yī)療服務(wù)均等化。要堅持把改善民生作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的根本目的,讓城鄉(xiāng)群眾共享改革成果。通過改善農(nóng)村發(fā)展的軟硬環(huán)境,帶動各類資源要素向農(nóng)村集聚,形成環(huán)境改善與要素集聚的良性循環(huán),推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
            4、要在加快農(nóng)村各項改革上下功夫。2月23日,人民日報發(fā)表題為“寧要不完美的改革,不要不改革的危機(jī)”的評論文章,旗幟鮮明地提出不改革就會有危險,體現(xiàn)了國家對改革的鼓勵和支持。推進(jìn)“三農(nóng)”工作改革,就要有“寧要微詞、不要危機(jī)”的勇氣和魄力,大膽突破固有觀念、做法、體制的束縛,向改革要動力,要活力。講到農(nóng)村改革,我認(rèn)為當(dāng)前有兩個大的問題一直困擾我們,一是體制的束縛,即我們的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展禁錮在一家一戶小農(nóng)業(yè)的范圍內(nèi),另一個是社會保障制度不完善。由于當(dāng)前社會保障不配套、不跟進(jìn),廣大農(nóng)民把土地作為生存和生活的“命根子”,始終不愿放棄土地,因此推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村改革非常困難,下階段,要繼續(xù)推進(jìn)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制不變基礎(chǔ)上的經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制、林權(quán)制度主體改革后的發(fā)展機(jī)制、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建好后的管護(hù)機(jī)制等農(nóng)村各項改革的探索和完善。要繼續(xù)強化水利改革發(fā)展,抓住薄弱環(huán)節(jié)和建設(shè)重點,突出抓好農(nóng)田水利建設(shè),加快病險水庫治理,推進(jìn)大中型灌區(qū)、泵站的續(xù)建配套、更新改造和城市防洪工程建設(shè),加強中小河流治理和山洪災(zāi)害防治。要深入推進(jìn)民主管理機(jī)制改革,健全村民自治機(jī)制,充分保障農(nóng)民民主選舉、民主議事、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利,廣泛開展村務(wù)公開、財務(wù)公開。加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),提高基層組織的凝聚力、向心力和執(zhí)行力。要深入推進(jìn)利益協(xié)調(diào)機(jī)制改革,維護(hù)農(nóng)民切身權(quán)益,切實解決好農(nóng)村征地、環(huán)境污染、移民安置、集體資產(chǎn)管理等方面損害農(nóng)民利益的突出問題。任何改革都要把實際、投入和提高農(nóng)民積極性結(jié)合起來,在改革中摸索,在探索中完善,同時,對于涉及人的生產(chǎn)、生活問題的改革一定要謹(jǐn)慎。
            三、要切實強化對“三農(nóng)”工作的支持力度。
            新形勢給我們提出了新的要求,全市各級各部門要認(rèn)真研究“三農(nóng)”工作規(guī)律,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,緊扣今年“三農(nóng)”工作目標(biāo),大力抓落實,努力抓創(chuàng)新,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和管理“三農(nóng)”工作的水平。
            1.要更加重視對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)與落實。一是要強化認(rèn)識。對于“三農(nóng)”工作,認(rèn)識怎么高、怎么深都不過分。我們要時時處處關(guān)注農(nóng)業(yè),關(guān)愛農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民。要時時處處想到我們的農(nóng)民還是整個社會的弱勢群體。幫助、支持、重視農(nóng)業(yè)是每個領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)和良心。各級各部門要真正把“三農(nóng)”工作擺到一個突出位置,列入重要議事日程,要在思想上重“三農(nóng)”,在業(yè)務(wù)上懂“三農(nóng)”,在工作上議“三農(nóng)”,要像我們抓工業(yè)一樣抓“三農(nóng)”工作,像我們推進(jìn)項目建設(shè)一樣推進(jìn)“三農(nóng)”工作,決不能只到每年一度的農(nóng)村工作會議上,我們才想起“三農(nóng)”工作,才重視“三農(nóng)”工作,不能只是嘴上說說,要真重視,真干事,實作為,拿出具體舉措來,干出大的成效來。二是要健全機(jī)制。要按照“重中之重”的要求,強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)分工、財力分配、干部配備上真正體現(xiàn)重中之重的要求,在謀劃思路、制定規(guī)劃、工作部署上切實貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念。三是要統(tǒng)籌協(xié)作。不斷完善“三農(nóng)”督查督辦工作機(jī)制,尤其要加強對農(nóng)村政策落實、農(nóng)村投入落實、農(nóng)村各項主題補貼落實的督促檢查。確?!叭r(nóng)”工作執(zhí)行有力、落實到位。抓緊健全基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、勞動就業(yè)、社會保障、生態(tài)文明等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系,做到城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間有效銜接,通過工作通盤研究、政策協(xié)調(diào)配套、干部交流任職等途徑,推動以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)和城鄉(xiāng)工農(nóng)互促共進(jìn)。加強部門配合,各級農(nóng)口及涉農(nóng)部門要認(rèn)真履職、各負(fù)其責(zé),黨委和政府農(nóng)村工作綜合部門要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、綜合、指導(dǎo)、管理作用,確保各項“三農(nóng)”工作部署貫徹落實到位。
            2、要更加重視對基層干部的關(guān)心、關(guān)愛和關(guān)注。上面千根線,下面一根針,基層干部長期工作在農(nóng)村一線,長期直面矛盾,長期與農(nóng)民群眾打交道,面對的矛盾多、工作任務(wù)重、壓力大,基層干部工作很辛苦,也很清苦。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,切實關(guān)注,真正關(guān)心農(nóng)村基層干部,真正理解基層工作的困難,真正體諒基層干部的艱辛,多重視、多關(guān)心、多愛護(hù)基層干部。理解和支持也不能空談。要結(jié)合財力好轉(zhuǎn),對基層制定和出臺一些切實可行的措施,為基層干部解決工作生活上的一些實際困難,讓他們在生活上不吃苦,在待遇上不吃虧。同時,要以全省深入開展“萬名干部下基層”活動為契機(jī),出臺相關(guān)工作舉措,鼓勵更多的優(yōu)秀人才到廣大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展,鼓勵基層干部安心基層、扎根基層,從而在全社會營造一種重視基層、關(guān)注基層、服務(wù)基層的良好氛圍。
            3、要更加重視加大對“三農(nóng)”的資金投入。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),同時也是弱勢產(chǎn)業(yè),要推動“三農(nóng)”工作快速發(fā)展,就必須給予特別的支持。一是要加大財政支持力度。一方面要不斷加大向上級爭取的工作力度,充分利用我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢,包裝規(guī)劃好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目前期,千方百計爭取更多政策傾斜和資金支持。另一方面要建立“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長機(jī)制,合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu),確保財政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程,全年確保支農(nóng)投入總量、增量、比重、增幅都有提高,切實做到對農(nóng)村的投入只增加、不減少,各項支農(nóng)措施只加強、不減弱。二是要加大社會融資力度。創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù),大力發(fā)展小額信貸和微型金融服務(wù),支持金融機(jī)構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)的投入和支持力度。這里我要特別指出,郵政儲蓄銀行在面向“三農(nóng)”這一塊上工作很主動,其他金融機(jī)構(gòu)也要在扶持“三農(nóng)”上多下功夫,多推出適合“三農(nóng)”的金融產(chǎn)品。加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險,幫助農(nóng)民有效規(guī)避農(nóng)業(yè)風(fēng)險。要引導(dǎo)社會投入,建立多元化投融資渠道,鼓勵和支持非農(nóng)資本和農(nóng)民群眾投資農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)工商企業(yè)和民間資本到農(nóng)村投資,興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)。堅持以規(guī)劃統(tǒng)籌項目、以項目整合資金,逐步完善支農(nóng)項目整合投入機(jī)制,精心篩選項目,強化資金監(jiān)管,提高資金使用效益。三是要加大招商引資力度。工業(yè)發(fā)展靠項目,農(nóng)業(yè)發(fā)展也要靠項目。尤其是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要靠項目,要加強農(nóng)業(yè)項目庫建設(shè),集中力量開發(fā)、儲備一批優(yōu)勢農(nóng)業(yè)招商項目,夯實農(nóng)業(yè)招商基礎(chǔ)。要抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和新一輪產(chǎn)業(yè)重組契機(jī),加強與央企的對接,爭取更多的戰(zhàn)略投資者落戶婁底,投資農(nóng)業(yè)。要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新招商方式,不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)招商成果。
            同志們,做好今年的“三農(nóng)”工作任務(wù)艱巨、意義重大。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng),銳意進(jìn)取,扎實工作,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,以優(yōu)異的成績向黨的獻(xiàn)禮!
            副市長在市委農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇五
            下步工作中,我們在抓好業(yè)務(wù)重點工作的同時,還要充分結(jié)合農(nóng)口工作涉及項目數(shù)多、資金量大、任務(wù)繁重的實際,充分結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后面臨的新形勢新任務(wù)新要求,充分結(jié)合近期黨中央國務(wù)院及省委省政府、州委州政府有關(guān)工作安排部署要求,進(jìn)一步加強行風(fēng)建設(shè),以更高的標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)的要求,以更飽滿的精神狀態(tài)更務(wù)實的工作作風(fēng),協(xié)調(diào)推動各項農(nóng)口工作開創(chuàng)新局面。
            (一)要抓實理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高政治站位。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及系列重要講話精神,以及黨中央國務(wù)院、省委省政府、州委州政府有關(guān)會議精神、政策理論學(xué)習(xí)。要深入認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂《黨章》、憲法、監(jiān)察法,以及關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等有關(guān)法律法規(guī)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識和要求,特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)三定方案,要做到心中明白、心中有責(zé),做到干一行、愛一行,抓一行、精一行,做本職崗位的行家里手,確保工作不脫節(jié)、不斷檔。要加強工作方法的學(xué)習(xí),認(rèn)真思考工作方式方法,謀劃上既要突出重點、又要切實可行,方法上既要有原則性、又要有靈活性,時效上既要突出及時性、又要突出質(zhì)量和效益,統(tǒng)籌上既要突出協(xié)調(diào)性、又要突出針對性,要依法依規(guī)開展工作。要進(jìn)一步牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
            (二)要抓實機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè),進(jìn)一步加強干伍教育管理。當(dāng)前,州、縣兩級機(jī)構(gòu)改革已全部完成,各單位要嚴(yán)格按要求加強機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)工作;要強化干部職工教育管理工作,特別要注重對轉(zhuǎn)隸劃入干部的教育管理,積極引導(dǎo)融入隊伍;要合理分工,充分調(diào)動干部職工的積極性和主動性,要盡快理順工作機(jī)制,構(gòu)建上下貫通、部門協(xié)作、協(xié)調(diào)順暢的工作體系。
            (三)要抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進(jìn)一步樹立良好形象。要始終牢記習(xí)近平總書記關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的教誨,認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨總體要求,各級農(nóng)口部門主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員要帶頭認(rèn)真履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,要認(rèn)真查找廉政風(fēng)險點,健全防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神以及省州實施辦法等有關(guān)規(guī)定;要管好班子、帶好隊伍、管好自己,管好家屬、子女、親戚和身邊工作人員,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
            (四)要抓實意識形態(tài)工作,進(jìn)一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級農(nóng)口部門,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強化認(rèn)識,切實抓好當(dāng)前和今后的意識形態(tài)工作要求,一刻也不能放松警惕,進(jìn)一步將意識形態(tài)工作與深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神結(jié)合起來抓好抓實,切實增強政治鑒別力和政治敏銳性,始終堅持大局意識和協(xié)同意識,大是大非面前要堅定立場不動搖。同時,要全力推動農(nóng)口系統(tǒng)創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州工作。
            (五)要抓實“掃黑除惡”,進(jìn)一步維護(hù)社會穩(wěn)定。根據(jù)黨中央、國務(wù)院及省、州黨委政府的重要決策部署,各農(nóng)口部門要組織專門工作力量,針對“三農(nóng)”工作中人民群眾反映強烈的各類涉黑涉惡勢力,集中進(jìn)行專項排查,及時向紀(jì)委監(jiān)委部門、部門和檢察機(jī)關(guān)呈報案件信息。通過開展農(nóng)口各部門系統(tǒng)掃黑除惡專項行動,鏟除部門少數(shù)害群之馬,搗毀農(nóng)口各部門管理范圍內(nèi)各領(lǐng)域黑惡勢力賴以生存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。農(nóng)口各部門要積極配合紀(jì)委監(jiān)委、和檢察機(jī)關(guān)開展工作,對掃黑除惡專項斗爭中發(fā)現(xiàn)的“保護(hù)傘”問題線索優(yōu)先處置,不管涉及誰,都要一查到底,絕不姑息。要通過掃黑除惡專項治理,促進(jìn)基層行業(yè)依法行政煥然一新、行業(yè)管理對象秩序規(guī)范提升,部門綜合服務(wù)能力和水平進(jìn)一步提高。
            (六)要抓實安全生產(chǎn),進(jìn)一步加強安全隱患排查和整治。要加強安全隱患排查,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決防范重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。各縣(市)、農(nóng)口各部門一定要牢固樹立安全生產(chǎn)重于泰山的意識,要全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,強化安全生產(chǎn)“紅線”意識,筑牢“底線”思維,堅持“安全第一,預(yù)防為主,進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。一是春耕農(nóng)忙季節(jié)以及汛期等重要時段是安全事故的易發(fā)期和多發(fā)期,各級農(nóng)口部門要及時制定專項工作方案,著力抓好重點行業(yè)領(lǐng)域、重點部位的安全監(jiān)管,繼續(xù)保持安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢,確保不發(fā)生重特大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件、不發(fā)生較大以上農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故、不發(fā)生區(qū)域性動物疫情。二是著力抓好營造林生產(chǎn)、涉林加工企業(yè)的生產(chǎn)安全,注重森林防火和預(yù)防林業(yè)生態(tài)破壞事故的發(fā)生,確保森林草原資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全州林草發(fā)展?fàn)I造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。三是按要求開展水利項目安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查大整治行動,切實強化現(xiàn)場管理,確保生產(chǎn)安全,為水利發(fā)展?fàn)I造和諧、安全、穩(wěn)定的環(huán)境。特別是病險水庫和小(二)型以下水庫,要嚴(yán)格落實“三個責(zé)任人”,強化隱患排查整治和日常巡查,決不能放任任何可能危及大壩安全的隱患持續(xù)存在而不加整改。
            (七)要抓實行業(yè)扶貧,進(jìn)一步助推脫貧攻堅。各級農(nóng)口部門,要對標(biāo)對表對賬,對崗對責(zé)對人,認(rèn)真落實好脫貧攻堅有關(guān)工作職責(zé)。一是要認(rèn)真履行行業(yè)扶貧部門職責(zé)。要進(jìn)一步加強與牽頭單位的溝通聯(lián)系,認(rèn)真落實脫貧攻堅政策措施,將政策、項目、資金向貧困村、貧困戶傾斜。要結(jié)合部門職能職責(zé),對照省州新的安排部署,進(jìn)一步明確本部門(系統(tǒng))脫貧攻堅職責(zé)任務(wù),細(xì)化職責(zé)任務(wù)清單。二是要認(rèn)真履行掛包幫扶部門職責(zé)。通過幫項目、幫資金、幫信息、幫技術(shù)、幫人才等形式,幫助掛鉤幫扶村改善基礎(chǔ)條件、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大集體經(jīng)濟(jì)。要督促干部職工認(rèn)真履行駐村工作職責(zé)和結(jié)對幫扶職責(zé),特別是領(lǐng)導(dǎo)干部住村工作要嚴(yán)格按要求開展。
            同志們,新形勢提出新要求,新機(jī)構(gòu)要有新作為,2019年農(nóng)口工作重點已經(jīng)明確,時間緊任務(wù)重,我們要全面貫徹落實州委、州政府各項決策部署,堅定信心、密切配合、銳意進(jìn)取,埋頭苦干、扎實工作,推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興不斷取得新成效,為決勝全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)。
            副市長在市委農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇六
            同志們:
            農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議是中央、省委高度重視的會議,每年開一次,近幾年,每年都還專門下發(fā)了一個中央1號文件。前段時間,省委召開了農(nóng)村工作會,守盛省長在會上作了重要講話。今天的市委農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議精神,按照中央1號文件的要求,結(jié)合婁底的實際,在總結(jié)去年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上,安排部署好我市今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。武生書記對這次會議非常重視,親自主持,待會,還將做重要指示。請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。
            剛才,益丈同志做了一個很好的報告,我邊聽、邊看、邊思考,覺得這個報告非常好,尤其是報告中提出了作好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要做好“六篇文章”,我看這“六篇文章”結(jié)合了婁底的實際,具有很強的針對性、指導(dǎo)性,希望同志們按照這“六篇文章”的要求,結(jié)合各縣市區(qū)、各個部門的職能和實際,在重點方面取得新突破,走出一條富有婁底特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。比如雙峰可以在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上做文章;漣源、新化可以在特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)中求特發(fā)展上做文章;新化還可以在農(nóng)業(yè)的分類、分區(qū)域、分梯級發(fā)展上做文章;冷水江要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上作文章;婁星區(qū)、婁底經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮毗鄰中心城區(qū),社會資本、民間資本、各種社會要素流動活躍的優(yōu)勢,推進(jìn)農(nóng)業(yè)投資的多元化,激活各種資源要素,在城郊型、休閑旅游農(nóng)業(yè)上取得突破。可以說,真正把這“六篇文章”做好了,婁底的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展就會取得實質(zhì)性飛躍。在益丈同志報告的基礎(chǔ)上,我再強調(diào)三點意見,最后按武生書記的指示落實。
            一、要從戰(zhàn)略和全局的高度把握“三農(nóng)”工作。
            認(rèn)識的高度決定推進(jìn)落實的力度。對于做好“三農(nóng)”工作,我們要以戰(zhàn)略的眼光、站在全局的高度來深刻認(rèn)識。我們經(jīng)常講,農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是社會穩(wěn)定的基石,農(nóng)民是社會成員的主體,歸納為一句話,“三農(nóng)”是發(fā)展之基礎(chǔ)、是安民之根本。同時,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),這個短期內(nèi)不會變更,農(nóng)民是社會成員的主體,而且是弱勢群體,這在一段時間內(nèi)也無法改變,這么一個基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)、這么一個龐大的弱勢群體,我們?nèi)绻恢匾曀?、不扶持他、不關(guān)愛他,就會影響到國家的穩(wěn)定和發(fā)展。此外,農(nóng)村是我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、乃至現(xiàn)代化的重要承載體。假如沒有廣大農(nóng)村作承載,我們的城鎮(zhèn)化就無法推進(jìn),我們的工業(yè)化也就無法推進(jìn),因此,農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定事關(guān)發(fā)展、事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)未來。具體要從三個方面去把握。
            2、要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的成效和困難。近年來,我市各級干部群眾積極搶抓和落實國家支農(nóng)的一系列政策,圍繞“三農(nóng)”發(fā)展做了大量卓有成效的工作,有效推進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)穩(wěn)步增長,農(nóng)村面貌呈現(xiàn)出新的變化,農(nóng)民收入逐年不斷增加。但我們更應(yīng)看到,農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村作為后發(fā)地區(qū)、農(nóng)民作為弱勢群體的現(xiàn)狀還未根本改變,我市“三農(nóng)”工作仍面臨諸多困難和問題。一是農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較弱。人均耕地面積僅0.59畝,遠(yuǎn)低于全省0.8畝和全國1.33畝的人均水平。農(nóng)田水利設(shè)施嚴(yán)重老化,災(zāi)害預(yù)警體系不健全,防災(zāi)減災(zāi)能力較為薄弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色與優(yōu)質(zhì)不很明顯,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)鏈條不全,龍頭企業(yè)的帶動力弱,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地分散、商品率不高、市場競爭力不強。比如我們的“兩黑”產(chǎn)業(yè),我在省發(fā)改委工作時就開始搞起,發(fā)展到今天還沒有形成規(guī)模,在餐桌上很少見到。二是城鄉(xiāng)居民收入差距在拉大。20xx年我市城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)民收入的3.27倍,收入差距為5827元,到20xx年,城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)民收入的4.29倍,收入差距達(dá)到12986元,城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的事實是不可否認(rèn)的。三是農(nóng)村環(huán)境污染較嚴(yán)重。白色污染、糞渣污染、生活垃圾污染比較普遍,還有采煤挖礦、亂采濫挖等情況仍然相當(dāng)嚴(yán)重,環(huán)境問題特別是農(nóng)村飲水安全日益受到威脅,等等。對這些問題,我們切不可忽視,切不可漠視,更不能熟視無睹。相反,我們一定要帶著感情、帶著責(zé)任去關(guān)心、關(guān)注、支持“三農(nóng)”發(fā)展,想方設(shè)法解決實際問題,要千方百計謀劃、推進(jìn)、落實“三農(nóng)”工作。
            3、要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的潛力和方向。在認(rèn)識到困難和問題的同時,我們也要充分看到“三農(nóng)”工作面臨的的發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展前景和發(fā)展空間。從大的客觀方面來看,政策非常有利,中央已連續(xù)下發(fā)9個1號文件,研究出臺的支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策是歷史以來數(shù)量最多、力度最大的,去年召開的中央水利工作會議、扶貧開發(fā)會議、農(nóng)村工作會議,進(jìn)一步明確提出了國家將進(jìn)一步加大對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、后發(fā)地區(qū)發(fā)展、民生改善、基礎(chǔ)工程建設(shè)的扶持力度。從小的局部環(huán)境來看,機(jī)遇十分難得,近年來,我市相繼有一大批農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目進(jìn)入了全國、全省重點支持的范圍,比如雙峰、新化、漣源成為全國產(chǎn)糧大縣和生豬調(diào)出大縣,雙峰縣、新化縣多次被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,婁底成為全省水利改革重點市,雙峰、新化、漣源成為全國小農(nóng)水建設(shè)重點縣市,新化、漣源、冷水江列入武陵山片區(qū)連片開發(fā)范圍,漣源市成為全國豐產(chǎn)油茶示范基地縣市,新化成為全國石漠化治理試點縣。進(jìn)入這些范圍,獲得這些稱號,不僅標(biāo)志著這些工作得到了上級的肯定與重視,更重要的是意味著未來有更加寬松的政策和更大力度的支持。我們一定要搶抓機(jī)遇,努力把這些政策、支持、關(guān)注和投入轉(zhuǎn)化為促進(jìn)“三農(nóng)”的實際動力,產(chǎn)生實際效果。農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線、農(nóng)口部門一定要強化機(jī)遇意識、項目意識,牢牢“盯住、跟緊、抓實”,爭取有更多項目進(jìn)入中央、省里的籠子,切實把這種機(jī)遇轉(zhuǎn)化為推進(jìn)“三農(nóng)”工作的強大動力。
            二、要把準(zhǔn)把實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵重點。
            “三農(nóng)”問題,簡單說就是“三大差距”問題,就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在效益上的差距、農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民在收入上的差距、農(nóng)村發(fā)展與城鎮(zhèn)發(fā)展在環(huán)境上的差距。找準(zhǔn)了這“三大差距”,也就抓住了“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵。我們加強“三農(nóng)”工作的出發(fā)點和落腳點,就是要縮小這“三大差距”,解決這三大問題。結(jié)合我市實際,關(guān)鍵要在以下四個方面下功夫:
            1、要在提升農(nóng)業(yè)綜合效益上下功夫。重點要在規(guī)?;?、特色化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化上謀求新的突破。一要調(diào)出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。首先要調(diào)優(yōu)品種,圍繞生豬和草食動物、糧油、果蔬菌、中藥材、竹木等“五大產(chǎn)業(yè)”,加快推進(jìn)良種戰(zhàn)略,著力推廣優(yōu)質(zhì)稻、“雙低”油菜、瘦肉型豬,全面提高良種覆蓋率,不斷壯大“糧豬”型農(nóng)業(yè)。其次要調(diào)大規(guī)模。規(guī)模就是效益。要綜合采取土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)機(jī)推廣、大戶激勵等措施,著力推進(jìn)大戶戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,逐步形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”規(guī)?;窬?,通過規(guī)?;龠M(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、帶動集約化。在推進(jìn)規(guī)?;l(fā)展中,要尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場規(guī)律。規(guī)模化程度必須與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深度、市場化的程度高度結(jié)合,確保產(chǎn)品銷路和農(nóng)民實際增收。比如說黑豬的規(guī)模養(yǎng)殖、黑牛的規(guī)?;l(fā)展必須與加工、市場、龍頭企業(yè)進(jìn)行有效地融合對接,才能促進(jìn)發(fā)展。再次要調(diào)出特色。特色就是品牌,特色就是競爭力,就是一個地方、一個產(chǎn)業(yè)、一個企業(yè)的生命力。要立足地方傳統(tǒng)品種、特殊地理氣候、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等資源,大力實施特色戰(zhàn)略。比如雙峰的辣醬、農(nóng)機(jī),新化的紫鵲界貢米,渠江薄片和田魚,冷水江眉山的富硒葡萄,“兩黑”豬牛肉、響蓮葛根,都有比較明顯的特色,都有做大做強的潛質(zhì)。關(guān)鍵是立足市場,做出影響做出品牌。做出影響做出品牌才能為規(guī)模化創(chuàng)造條件打好基礎(chǔ),沒有影響沒有市場就沒有規(guī)?;?。二要延長產(chǎn)業(yè)鏈條。湖南農(nóng)業(yè)有一句通俗的話,叫做糧食賣筐,生豬賣頭。可見我們出售的是最原始的農(nóng)產(chǎn)品。原始的農(nóng)產(chǎn)品,再加上過去形成的剪刀差,那是沒有效益的。在計劃經(jīng)濟(jì)時代,是為了保穩(wěn)定、保供給、保國家安全。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,單純原始的農(nóng)產(chǎn)品會帶來一些問題,比如市場起伏,原始的農(nóng)產(chǎn)品銷售在應(yīng)對市場價格波動的能力就非常差,要靠加工轉(zhuǎn)化增值。比如一根竹子拿去賣才十多元,做成砧板再賣的價值就是幾百元,織成衣服就有可能上千元。目前,我市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比僅為0.34∶1,遠(yuǎn)低于全省的0.88∶1、全國的1.2∶1和發(fā)達(dá)省份的2∶1,因此,還大有潛力可挖。未來的發(fā)展,我們要不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,在流通、消費、加工等環(huán)節(jié)上下功夫,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)和休閑農(nóng)業(yè),培育一批帶動力強的龍頭企業(yè)、合作組織,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,讓農(nóng)民分享增值收益。三要提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。要用科技提素質(zhì)。要特別注重農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的引進(jìn)推廣,要強化農(nóng)業(yè)科技知識的普及。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),科技是關(guān)鍵。要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,整合各類科技資源,大力研發(fā)引進(jìn)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用和推廣普及新品種、新技術(shù)、新機(jī)具、新科技,不斷提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。我市農(nóng)科所的除草劑研發(fā)、職院與雙峰縣的農(nóng)機(jī)合作研制,都具備一定實力,也都曾取得過一定成績,這也是我們的優(yōu)勢,要充分發(fā)揮這種優(yōu)勢。要用安全提素質(zhì)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,不僅關(guān)系農(nóng)業(yè)的市場競爭力,而且關(guān)系人民的生命健康權(quán)。三鹿毒奶粉、雙匯瘦肉精等等,損害了消費者的身體健康,也增強了消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注度。我們一定要切實加強監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不出問題。要用品牌提素質(zhì)。一流企業(yè)要靠一流品牌來支撐,一個品牌也可以帶動一個產(chǎn)業(yè)。我市的辣醬生產(chǎn)歷史悠久,農(nóng)機(jī)制造優(yōu)勢明顯,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量不少,但缺少品牌。今后一定要加強這方面的整合提升,著力發(fā)揮品牌效應(yīng)。
            2、要在加快農(nóng)民增收步伐上下功夫。重點要在促增收、助增收、保增收上務(wù)求新的實效。一要擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收。要想盡千方百計促進(jìn)農(nóng)民就業(yè),拓寬農(nóng)民就業(yè)空間。我市人多地少的矛盾十分突出,就業(yè)不足的問題相當(dāng)嚴(yán)重。全市有農(nóng)村勞力195萬人,有耕地256.22萬畝,耕地資源只能容納約50萬人就業(yè),145萬人為農(nóng)業(yè)富余勞力。在農(nóng)業(yè)富余勞力中,雖有約110萬人實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè),但就業(yè)質(zhì)量和效益并不理想,還有35萬人亟待轉(zhuǎn)移就業(yè)。農(nóng)民就業(yè)不足是我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一塊短板,但同時也是一筆資源、一股潛力,我們要把這筆“閑置”的資源用好用足,加大培訓(xùn)力度,著力提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要大力推進(jìn)“三化”進(jìn)程,拓寬本地的就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。切實加強引導(dǎo),優(yōu)化環(huán)境,改善服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村勞力外出務(wù)工經(jīng)商,不斷提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量和效益。不斷提高農(nóng)民工的收入、工資保障。二要推進(jìn)扶貧解困助增收。我市是貧困大市,按現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),貧困農(nóng)民達(dá)141萬,占全市總?cè)丝诘?2%,占全市農(nóng)業(yè)人口的41%。同時,我市還是一個移民大市,有水庫移民61萬,占全市總?cè)丝诘?4%,占全市農(nóng)業(yè)人口的18%。這兩大貧困群體之和,占我市農(nóng)業(yè)人口數(shù)近60%,成為制約農(nóng)民增收的“硬傷”。要實現(xiàn)全市農(nóng)民收入的較快增長,就必須加大對這兩大群體的扶持力度。全市各級各部門,一定要對接好扶持政策,爭取好扶持項目,統(tǒng)籌好扶持資金,監(jiān)管好扶持款項,全面推進(jìn)智力扶持、產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)扶持,全力支持貧困地區(qū)、水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)民增收能力,促進(jìn)貧困地區(qū)、水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定、和諧。必須把國家各級黨委政府對于貧困地區(qū)和貧困群體的幫扶資金落實到位。這是誰也不能碰的高壓線。三要堅持多予少取保增收。在不折不扣落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,確保及時、規(guī)范、足額發(fā)放各種補貼、救助資金的同時,全面落實減負(fù)責(zé)任制,要特別重視對教育、醫(yī)療等行業(yè)的暗性、隱性收費的監(jiān)管,切實強化對農(nóng)民建房、村級組織經(jīng)費、一事一議籌資籌勞、農(nóng)村中小學(xué)收費、醫(yī)療收費等重點領(lǐng)域和項目的審計監(jiān)督和專項檢查,著力減輕農(nóng)民的非生產(chǎn)性負(fù)擔(dān)。要加強農(nóng)資市場調(diào)控,抑制農(nóng)資價格過快上漲,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,切實減少農(nóng)民的生產(chǎn)性支出。
            3、要在促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫。以實施“百城千鎮(zhèn)萬村”新農(nóng)村建設(shè)試點為契機(jī),重點在產(chǎn)業(yè)融合、設(shè)施對接和公共服務(wù)配套上探求新的進(jìn)展。一要突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌構(gòu)建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)體系。著力加快改革創(chuàng)新,強化政策引導(dǎo),促進(jìn)城市技術(shù)、人才和資金向農(nóng)村配置、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圍繞城鎮(zhèn)需求布局,實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合。要落實以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)的各項政策措施,把推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級作為新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù),推動農(nóng)業(yè)向高效與生態(tài)相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)村工業(yè)向?qū)I(yè)化分工與社會化協(xié)作相結(jié)合的現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)村服務(wù)業(yè)向生活型服務(wù)與生產(chǎn)型服務(wù)相結(jié)合的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。二要突出農(nóng)村環(huán)境改善,統(tǒng)籌對接城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌最重要的、最首要的、最關(guān)鍵的就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要著力推動公共交通、電力、供水、通信等向農(nóng)村延伸,形成城鄉(xiāng)對接的基礎(chǔ)設(shè)施體系。要抓緊抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作。著力規(guī)范農(nóng)村建房,有序推進(jìn)村莊治理。要對城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境實行共建、共治、共享。三要突出農(nóng)村民生保障,統(tǒng)籌配套城鄉(xiāng)公共服務(wù)。著力推進(jìn)就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化、社保等方面的公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。醫(yī)改的核心就是基本醫(yī)療服務(wù)均等化。要堅持把改善民生作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的根本目的,讓城鄉(xiāng)群眾共享改革成果。通過改善農(nóng)村發(fā)展的軟硬環(huán)境,帶動各類資源要素向農(nóng)村集聚,形成環(huán)境改善與要素集聚的良性循環(huán),推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
            4、要在加快農(nóng)村各項改革上下功夫。2月23日,人民日報發(fā)表題為“寧要不完美的改革,不要不改革的危機(jī)”的評論文章,旗幟鮮明地提出不改革就會有危險,體現(xiàn)了國家對改革的鼓勵和支持。推進(jìn)“三農(nóng)”工作改革,就要有“寧要微詞、不要危機(jī)”的勇氣和魄力,大膽突破固有觀念、做法、體制的束縛,向改革要動力,要活力。講到農(nóng)村改革,我認(rèn)為當(dāng)前有兩個大的問題一直困擾我們,一是體制的束縛,即我們的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展禁錮在一家一戶小農(nóng)業(yè)的范圍內(nèi),另一個是社會保障制度不完善。由于當(dāng)前社會保障不配套、不跟進(jìn),廣大農(nóng)民把土地作為生存和生活的“命根子”,始終不愿放棄土地,因此推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村改革非常困難,下階段,要繼續(xù)推進(jìn)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制不變基礎(chǔ)上的經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制、林權(quán)制度主體改革后的發(fā)展機(jī)制、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建好后的管護(hù)機(jī)制等農(nóng)村各項改革的探索和完善。要繼續(xù)強化水利改革發(fā)展,抓住薄弱環(huán)節(jié)和建設(shè)重點,突出抓好農(nóng)田水利建設(shè),加快病險水庫治理,推進(jìn)大中型灌區(qū)、泵站的續(xù)建配套、更新改造和城市防洪工程建設(shè),加強中小河流治理和山洪災(zāi)害防治。要深入推進(jìn)民主管理機(jī)制改革,健全村民自治機(jī)制,充分保障農(nóng)民民主選舉、民主議事、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利,廣泛開展村務(wù)公開、財務(wù)公開。加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),提高基層組織的凝聚力、向心力和執(zhí)行力。要深入推進(jìn)利益協(xié)調(diào)機(jī)制改革,維護(hù)農(nóng)民切身權(quán)益,切實解決好農(nóng)村征地、環(huán)境污染、移民安置、集體資產(chǎn)管理等方面損害農(nóng)民利益的突出問題。任何改革都要把實際、投入和提高農(nóng)民積極性結(jié)合起來,在改革中摸索,在探索中完善,同時,對于涉及人的生產(chǎn)、生活問題的改革一定要謹(jǐn)慎。
            三、要切實強化對“三農(nóng)”工作的支持力度。
            新形勢給我們提出了新的要求,全市各級各部門要認(rèn)真研究“三農(nóng)”工作規(guī)律,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,緊扣今年“三農(nóng)”工作目標(biāo),大力抓落實,努力抓創(chuàng)新,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和管理“三農(nóng)”工作的水平。
            1.要更加重視對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)與落實。一是要強化認(rèn)識。對于“三農(nóng)”工作,認(rèn)識怎么高、怎么深都不過分。我們要時時處處關(guān)注農(nóng)業(yè),關(guān)愛農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民。要時時處處想到我們的農(nóng)民還是整個社會的弱勢群體。幫助、支持、重視農(nóng)業(yè)是每個領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)和良心。各級各部門要真正把“三農(nóng)”工作擺到一個突出位置,列入重要議事日程,要在思想上重“三農(nóng)”,在業(yè)務(wù)上懂“三農(nóng)”,在工作上議“三農(nóng)”,要像我們抓工業(yè)一樣抓“三農(nóng)”工作,像我們推進(jìn)項目建設(shè)一樣推進(jìn)“三農(nóng)”工作,決不能只到每年一度的農(nóng)村工作會議上,我們才想起“三農(nóng)”工作,才重視“三農(nóng)”工作,不能只是嘴上說說,要真重視,真干事,實作為,拿出具體舉措來,干出大的成效來。二是要健全機(jī)制。要按照“重中之重”的要求,強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)分工、財力分配、干部配備上真正體現(xiàn)重中之重的要求,在謀劃思路、制定規(guī)劃、工作部署上切實貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念。三是要統(tǒng)籌協(xié)作。不斷完善“三農(nóng)”督查督辦工作機(jī)制,尤其要加強對農(nóng)村政策落實、農(nóng)村投入落實、農(nóng)村各項主題補貼落實的督促檢查。確?!叭r(nóng)”工作執(zhí)行有力、落實到位。抓緊健全基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、勞動就業(yè)、社會保障、生態(tài)文明等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系,做到城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間有效銜接,通過工作通盤研究、政策協(xié)調(diào)配套、干部交流任職等途徑,推動以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)和城鄉(xiāng)工農(nóng)互促共進(jìn)。加強部門配合,各級農(nóng)口及涉農(nóng)部門要認(rèn)真履職、各負(fù)其責(zé),黨委和政府農(nóng)村工作綜合部門要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、綜合、指導(dǎo)、管理作用,確保各項“三農(nóng)”工作部署貫徹落實到位。
            2、要更加重視對基層干部的關(guān)心、關(guān)愛和關(guān)注。上面千根線,下面一根針,基層干部長期工作在農(nóng)村一線,長期直面矛盾,長期與農(nóng)民群眾打交道,面對的矛盾多、工作任務(wù)重、壓力大,基層干部工作很辛苦,也很清苦。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,切實關(guān)注,真正關(guān)心農(nóng)村基層干部,真正理解基層工作的困難,真正體諒基層干部的艱辛,多重視、多關(guān)心、多愛護(hù)基層干部。理解和支持也不能空談。要結(jié)合財力好轉(zhuǎn),對基層制定和出臺一些切實可行的措施,為基層干部解決工作生活上的一些實際困難,讓他們在生活上不吃苦,在待遇上不吃虧。同時,要以全省深入開展“萬名干部下基層”活動為契機(jī),出臺相關(guān)工作舉措,鼓勵更多的優(yōu)秀人才到廣大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展,鼓勵基層干部安心基層、扎根基層,從而在全社會營造一種重視基層、關(guān)注基層、服務(wù)基層的良好氛圍。
            3、要更加重視加大對“三農(nóng)”的資金投入。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),同時也是弱勢產(chǎn)業(yè),要推動“三農(nóng)”工作快速發(fā)展,就必須給予特別的支持。一是要加大財政支持力度。一方面要不斷加大向上級爭取的工作力度,充分利用我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢,包裝規(guī)劃好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目前期,千方百計爭取更多政策傾斜和資金支持。另一方面要建立“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長機(jī)制,合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu),確保財政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程,全年確保支農(nóng)投入總量、增量、比重、增幅都有提高,切實做到對農(nóng)村的投入只增加、不減少,各項支農(nóng)措施只加強、不減弱。二是要加大社會融資力度。創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù),大力發(fā)展小額信貸和微型金融服務(wù),支持金融機(jī)構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)的投入和支持力度。這里我要特別指出,郵政儲蓄銀行在面向“三農(nóng)”這一塊上工作很主動,其他金融機(jī)構(gòu)也要在扶持“三農(nóng)”上多下功夫,多推出適合“三農(nóng)”的金融產(chǎn)品。加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險,幫助農(nóng)民有效規(guī)避農(nóng)業(yè)風(fēng)險。要引導(dǎo)社會投入,建立多元化投融資渠道,鼓勵和支持非農(nóng)資本和農(nóng)民群眾投資農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)工商企業(yè)和民間資本到農(nóng)村投資,興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)。堅持以規(guī)劃統(tǒng)籌項目、以項目整合資金,逐步完善支農(nóng)項目整合投入機(jī)制,精心篩選項目,強化資金監(jiān)管,提高資金使用效益。三是要加大招商引資力度。工業(yè)發(fā)展靠項目,農(nóng)業(yè)發(fā)展也要靠項目。尤其是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要靠項目,要加強農(nóng)業(yè)項目庫建設(shè),集中力量開發(fā)、儲備一批優(yōu)勢農(nóng)業(yè)招商項目,夯實農(nóng)業(yè)招商基礎(chǔ)。要抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和新一輪產(chǎn)業(yè)重組契機(jī),加強與央企的對接,爭取更多的戰(zhàn)略投資者落戶婁底,投資農(nóng)業(yè)。要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新招商方式,不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)招商成果。
            同志們,做好今年的“三農(nóng)”工作任務(wù)艱巨、意義重大。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng),銳意進(jìn)取,扎實工作,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,以優(yōu)異的成績向黨的獻(xiàn)禮!
            副市長在市委農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇七
            同志們:
            這次市委農(nóng)村工作會議,是在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅取得決定性成就,乘勢開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時期,召開的一次十分重要的會議。主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、省委農(nóng)村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接暨全省扶貧開發(fā)工作會議和市委x屆x次全委會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,研究分析全市“三農(nóng)”工作面臨的新形勢新任務(wù),安排部署今年和“十四五”時期全市“三農(nóng)”工作,全面開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程。
            的講話,充分肯定了“十三五”時期全市“三農(nóng)”工作取得的成績,深入分析了新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù),對今年和“十四五”時期全市“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面部署,講話站位高、思路新、舉措實,具有很強的思想性、指導(dǎo)性和可操作性,各級各部門要認(rèn)真。
            學(xué)習(xí)。
            領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
            下面,我就貫徹落實好這次會議精神,特別是x書記講話精神,再強調(diào)四點意見。
            一、扛起政治責(zé)任。
            今年是我們黨成立x周年,也是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有特殊重要意義。當(dāng)前,我國已開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,“三農(nóng)”工作轉(zhuǎn)入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新階段。全市各級各部門、單位要旗幟鮮明講政治,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神,深刻認(rèn)識習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作在新征程上仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實的重要論述,緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府的工作要求,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”“壓艙石”的定盤星作用,堅決扛起“重中之重”的政治責(zé)任,始終把“三農(nóng)”工作作為國之大者,牢牢扛在肩上、抓在手上,全力推動全市“三農(nóng)”工作邁上新臺階。
            二、落實重點任務(wù)。
            各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實市委“一行動三工程”(實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動、興業(yè)帶富工程、培根鑄魂工程、強基固本工程)的部署要求,按照市委市政府《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》和《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》,切實把鞏固拓展脫貧成果作為底線要求,把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作為首要任務(wù),把實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動作為重要抓手,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
            對沒有勞動能力的,落實好兜底保障措施,切實防止返貧和產(chǎn)生新的貧困。
            鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面:要以菜草畜高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為抓手,積極創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、科技園,實施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)三年倍增行動計劃,力爭用x年時間,打造百億級菜草畜特色產(chǎn)業(yè)集群。加大“外引內(nèi)培”力度,招引蒙牛集團(tuán)等知名企業(yè)落戶金昌,引進(jìn)和培育市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)x個,努力在“十四五”期間打造一個產(chǎn)值x億元以上的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。推動綠色品牌農(nóng)業(yè)加快崛起,進(jìn)一步提升“甘味”“金品”品牌市場知名度和競爭力,在全省乃至全國打響“甘味”“金品”農(nóng)產(chǎn)品“金”招牌。
            鄉(xiāng)村建設(shè)方面:要認(rèn)真實施鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動,按照發(fā)展類、管控類、搬遷或撤并類三大類,因村施策,編制好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃??h區(qū)要認(rèn)真謀劃,積極對接,力爭將我市今年確定的x個試點村全部納入省上鄉(xiāng)村建設(shè)示范村計劃。要加快工作進(jìn)度,確保今年x月底前完成村莊總體規(guī)劃編制,x月底前完成試點村建設(shè)規(guī)劃,x月初開始建設(shè)??h、區(qū)要成立鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部,集中各行業(yè)各部門力量,統(tǒng)籌謀劃整合建設(shè)項目,積極爭取中央和省級項目資金,集中打造試點,打好鄉(xiāng)村建設(shè)行動第一仗,確保建一個、成一個,積累經(jīng)驗,形成亮點,為后續(xù)建設(shè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
            春耕備耕方面:農(nóng)歷驚蟄(x月x日)前后,我市農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)將由東向西陸續(xù)展開。各級涉農(nóng)部門要加強農(nóng)資儲備和春耕備耕生產(chǎn)調(diào)度監(jiān)測,指導(dǎo)農(nóng)資銷售企業(yè)(門店)備好備足春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資,做好農(nóng)機(jī)具檢修工作,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大春耕農(nóng)業(yè)貸款支持,引導(dǎo)農(nóng)戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu),確保全年糧食播種面積穩(wěn)定在x萬畝(x縣x萬畝、x區(qū)x萬畝)。要進(jìn)一步加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度,堅決打擊農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。要抓好農(nóng)業(yè)保險補貼政策落實,指導(dǎo)農(nóng)戶做好大風(fēng)降溫、低溫雨雪、冰凍干旱等災(zāi)害性天氣防范工作,保障春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
            三、形成工作合力。
            各級黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興作為“一把手”工程,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手,加強統(tǒng)籌謀劃,狠抓工作落實。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督促檢查等職能,把“三農(nóng)”工作重點任務(wù)分解到各責(zé)任單位,定期調(diào)度工作進(jìn)展、定期督促檢查,確保各項工作落到實處。各相關(guān)部門要結(jié)合各自職責(zé),落實好本單位、本領(lǐng)域承擔(dān)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù),切實做到重點任務(wù)盯緊抓,靠實責(zé)任分頭抓,努力使“三農(nóng)”各項工作都有新的提升。
            四、強化督查考核。
            專題協(xié)調(diào)分析點評現(xiàn)場推進(jìn)等制度,對工作抓得不緊落實不力的及時提醒督促推進(jìn)。要強化考核獎懲,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核力度,強化考核結(jié)果運用,堅持以發(fā)展論英雄,憑實績定獎罰,敦促各級各部門把心思放在抓發(fā)展上,把精力用在抓工作上,把功夫下在抓落實上,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。
            最后,我再強調(diào)一下農(nóng)村。
            疫情。
            防控。
            工作。
            隨著農(nóng)村地區(qū)人員流動性加大,聚集性活動增多,農(nóng)村疫情防控形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜各級各部門各單位要嚴(yán)格按照中央和省上有關(guān)要求,切實做好農(nóng)村疫情防控工作要加強對村衛(wèi)生室、個體診所、藥店的管理和指導(dǎo),督促其充分發(fā)揮“哨點”“探頭”作用加大農(nóng)村流動人員監(jiān)測和摸排力度,對來自中高風(fēng)險地區(qū)人員、入境人員等重點人員,嚴(yán)格按要求落實核酸檢測、信息登記和日常健康監(jiān)測等措施要減少春節(jié)期間的聚集性活動,勸導(dǎo)農(nóng)村群眾盡量減少外出、串門、拜訪、聚餐,不在公共場所扎堆聊天、打牌,提倡喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦,避免人群聚集,降低疫情傳播風(fēng)險,牢牢守住農(nóng)村疫情防控陣地。
            副市長在市委農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇八
            我們要深入貫徹落實好上級黨委政府的有關(guān)工作安排部署緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)針對存在的困難和問題采取行之有效的工作措施切實推動農(nóng)口各項工作落到實處確保各項工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
            (一)以抓好補齊短板為重點,扎實抓好脫貧攻堅任務(wù)落實。一是要堅持標(biāo)準(zhǔn),補齊短板。要緊緊圍繞“兩不愁、三保障”,堅持黨中央確定的脫貧攻堅目標(biāo)和扶貧標(biāo)準(zhǔn),焦點不散、靶心不變,嚴(yán)格用標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)引領(lǐng)20脫貧攻堅工作。近期,省將印發(fā)《云南省貧困退出工作實施辦法》,待正式辦法印發(fā)后,我們要根據(jù)調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開展新一輪查缺補漏,補齊短板,強化弱項。二是要舉一反三,抓好問題整改。要結(jié)合中央第十二巡視組反饋意見和省成效考核組反饋問題,嚴(yán)格按照州委制定印發(fā)的整改方案認(rèn)真抓好貫徹落實,確保問題整改到位。三是要抓產(chǎn)業(yè)扶貧,鞏固脫貧成果。要以提高產(chǎn)業(yè)扶貧組織化為重點,加快培育一批具有示范和帶動效應(yīng)的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體。要完善新型經(jīng)營主體與貧困戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓貧困戶在參與合作經(jīng)營中直接受益,實現(xiàn)對所有貧困戶全覆蓋。四是要做好特殊貧困人群精準(zhǔn)幫扶工作。要特別聚焦患重病貧困家庭、殘疾人貧困家庭、五保戶、涉外婚姻貧困家庭等幾類重點特殊困難人群的幫扶工作。在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、兩項政策銜接等方面采取有力措施,保障特困群體穩(wěn)定脫貧。五是要開展扶貧扶志行動,激發(fā)群眾內(nèi)生動力。建立健全產(chǎn)業(yè)帶貧、就業(yè)脫貧等幫扶政策和機(jī)制;大力弘揚“西疇精神”,加強教育引導(dǎo),推動貧困群眾移風(fēng)易俗,養(yǎng)成健康文明生產(chǎn)生活方式;大力宣傳自強不息、自力更生的脫貧典型,激發(fā)脫貧致富奔小康的熱情和信心。
            (二)以抓好示范基地為重點,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一是要高質(zhì)量抓好示范基地建設(shè)。以辣椒、蔬菜、水果、中藥材、食用菌、花卉、畜禽等產(chǎn)業(yè)為重點,抓好“100個高品質(zhì)藥園、100個生態(tài)蔬菜種植園、100個特色水果種植園、100個花卉種植園、100個畜禽養(yǎng)殖園、100個人工菌栽培園”六個“100工程”,要認(rèn)真抓好規(guī)劃編制,穩(wěn)步實施。二是要鞏固提升糧食產(chǎn)能。嚴(yán)格落實耕地保護(hù)目標(biāo)主體責(zé)任,鞏固“大棚房”清理整治成果,大力推進(jìn)實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保糧食播種面積穩(wěn)定在670萬畝以上,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在x萬噸以上。三是要加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育。啟動“10大名品”“10強企業(yè)”“10佳創(chuàng)新企業(yè)”評比活動,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有機(jī)融合。四是要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。強化農(nóng)產(chǎn)品專項整治,提升檢測能力,推行產(chǎn)地證明、可追溯制度和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。五是要深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,各縣(市)一定要高度重視,必須確保6月底前完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作,對因工作不力影響全州工作進(jìn)度的,州委州政府將啟動問責(zé)程序。同時,要鞏固提高農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證成果質(zhì)量。六是要統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興。啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”行動,在持續(xù)深入完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動既定目標(biāo)的基礎(chǔ)上,完成100個以上的示范村和1000個左右的整治村建設(shè)任務(wù)。
            (三)以抓好水利投資為重點,加快補齊水利基礎(chǔ)短板。一是要千方百計籌集水利建設(shè)資金。要全力爭取中央和省支持,做好省級水利專項貸款申報工作;要加強與國開行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、中行等金融部門合作,加大水利項目ppp模式建設(shè)力度,以引入社會資本和金融貸款彌補解決地方配套資金壓力問題,確保水利固定資產(chǎn)投資完成30億元以上。二是要著力加快重大項目實施。要爭取清水河大型水庫可研報告通過水利部報國家發(fā)改委審查,加快推進(jìn)“十三五”規(guī)劃內(nèi)文山大箐等39件小型水庫前期工作。要加快推進(jìn)在建水利工程建設(shè)進(jìn)度,重點加快德厚大型水庫工程建設(shè),確保主體工程按要求在今年全面完工,加快推進(jìn)富寧縣阿用鄉(xiāng)堰塞湖、麻栗坡縣猛硐鄉(xiāng)山洪泥石流災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建工作。三是要加強監(jiān)管。要針對不同監(jiān)管對象采取不同的監(jiān)管方式,充分運用“四不兩直”等方式,對河湖“四亂”問題整治、防汛抗旱、水利安全生產(chǎn)等重點工作開展經(jīng)常性的明查暗訪,推動行業(yè)監(jiān)管再上臺階;要認(rèn)真做好水庫年安全度汛工作。四是要堅決打好六大攻堅戰(zhàn)役。要以更高標(biāo)準(zhǔn)實施最嚴(yán)格水資源管理制度,打好節(jié)約用水攻堅戰(zhàn);以“清四亂”作為第一抓手,扎實推進(jìn)河(湖)長制工作,打好河湖管理攻堅戰(zhàn);以強化取用水管控為核心,打好水生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅戰(zhàn);聚焦“建得好”“改得好”“管得好”的三好標(biāo)準(zhǔn),打好農(nóng)村飲水安全鞏固提升和運行管護(hù)攻堅戰(zhàn);統(tǒng)籌抓好項目建設(shè),打好水利扶貧攻堅戰(zhàn),真正發(fā)揮水利對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性支撐作用。五是要深化改革。要深化以農(nóng)業(yè)水價綜合改革為重點的農(nóng)村水利改革,通過完善水價形成機(jī)制,進(jìn)一步鼓勵、調(diào)動社會資本投資農(nóng)村水利建設(shè)。
            (四)以抓好國土綠化為重點,穩(wěn)步推進(jìn)全州林業(yè)草原工作。一是要加快國土綠化步伐。加大營造林、退耕還林還草和陡坡地生態(tài)治理、防護(hù)林建設(shè)、濕地修復(fù)、退牧還草等工程項目實施力度,推動河湖周邊生態(tài)改善;加大集鎮(zhèn)周邊綠化力度,加快恢復(fù)城鎮(zhèn)周邊裸露地塊、“五采區(qū)”、25度以上坡耕地等區(qū)域的林草植被,全力推進(jìn)美麗縣城和美麗鄉(xiāng)村建設(shè);實施退耕還林45.94萬畝和陡坡地生態(tài)治理8.1萬畝,向上級爭取支持,力爭新增生態(tài)護(hù)林員1萬名以上。二是要加強森林資源保護(hù)。全面落實停止天然林商業(yè)性采伐政策,管住護(hù)好天然林和生態(tài)公益林,加強濕地保護(hù)修復(fù),開展?jié)竦毓珗@、濕地保護(hù)小區(qū)和小微濕地建設(shè),確保濕地總量不減、質(zhì)量提升,加強野生動植物保護(hù)。三是要推進(jìn)林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點發(fā)展油茶、核桃、八角、草果、紅豆杉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育壯大林草龍頭企業(yè),打造高原特色林草品牌。四是要積極推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)。按照構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系思路和要求,積極推動國家級自然保護(hù)區(qū)、石漠公園、濕地公園、森林公園等建設(shè)。
            (五)以抓好高質(zhì)量發(fā)展為重點,持續(xù)做好烤煙生產(chǎn)各項工作。一是要認(rèn)真貫徹落實好全州煙草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作會議精神,圍繞年度目標(biāo)任務(wù),扎實推進(jìn)煙葉轉(zhuǎn)型升級發(fā)展,突出抓好“穩(wěn)控規(guī)模、土地流轉(zhuǎn)穩(wěn)定核心煙區(qū)、煙葉提質(zhì)增效、煙葉資源優(yōu)勢向品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)型、煙農(nóng)增收”五個重點,積極推進(jìn)卷煙創(chuàng)新營銷,加快推進(jìn)全州煙草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是要加強“兩煙”市場秩序維護(hù)。繼續(xù)深化“四個機(jī)制”建設(shè),保持緝私打假高壓態(tài)勢,著力凈化“兩煙”市場,為煙草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
            (六)以抓好改革發(fā)展為重點,推進(jìn)農(nóng)墾工作任務(wù)落實。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)墾改革,全面清理規(guī)范農(nóng)場國有土地承包租賃關(guān)系,完成農(nóng)場社區(qū)建設(shè),抓好墾地融合改革試點經(jīng)驗推廣。抓住農(nóng)墾項目建設(shè)高峰年機(jī)遇,大力組織實施生活性和生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,在盤活資源資產(chǎn)、加強農(nóng)場間合作、加大招商引資、延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升品質(zhì)等方面下功夫,扎實推進(jìn)全州農(nóng)墾各項工作措施落實。
            (七)以抓好土壤改良工作為重點,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研工作取得新成效。認(rèn)真抓好全州土壤改良試點工作,要繼續(xù)做好與云南平海新材料科技有限公司的合作,要積極與硯山中澳公司開展合作,爭取取得實效并逐步在全州推廣;扎實抓好科技成果轉(zhuǎn)換,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技試驗基地項目建設(shè)。
            副市長在市委農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇九
            同志們:
            我們這次市委農(nóng)村工作會議,是深入貫徹落實中央號文件和中央、省委農(nóng)村工作會議精神,推進(jìn)和深化深入百強調(diào)產(chǎn),加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次動員大會,也是啟發(fā)農(nóng)民增收思路,激活農(nóng)民增收潛能的誓師大會。會議雖然時間短,但主題鮮明,意義重大。市委、市政府連續(xù)幾年采用電視電話會議現(xiàn)場直播的形式,召開市委農(nóng)村工作會議,就是要把市委、市政府的安排部署一下子貫徹到基層,一桿子插到農(nóng)民群眾中,降低會議成本,減少傳達(dá)環(huán)節(jié),加快信息傳遞,廣泛地深入人心。我們堅信這次會議必將在全市上下引起強烈反響,產(chǎn)生巨大地推動作用。
            剛才張書記作了一個全面具體的工作報告,緊扣中央和省委的精神,突出了農(nóng)民增收的主題,緊密聯(lián)系了長治的實際,強化“三農(nóng)”工作的創(chuàng)新意識,提出了具體的目標(biāo)任務(wù)和明確的政策措施,特別是要求把增加農(nóng)民收入放在全部工作的首位,重點強調(diào)了在建設(shè)龍頭企業(yè)特色縣、綠色產(chǎn)品上規(guī)模、把農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為資本、提升農(nóng)民素質(zhì)和組織化程度、疾病疫情的防控體系建設(shè)、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、突出營銷和品牌戰(zhàn)略等十個方面提出了創(chuàng)新突破的具體要求,對有效增加農(nóng)民收入,推進(jìn)和深化深化百強調(diào)產(chǎn),全面推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實意義。按照市委張書記報告的要求,市縣鄉(xiāng)村四級干部不僅要在認(rèn)識上提到一個新的高度,統(tǒng)一到市委、市政府的指導(dǎo)思想上來,而且要從理論與實踐結(jié)合上提升到新的水平,切實把“三農(nóng)”工作作為各項工作的重中之重,擺在全部工作的首要位置。要聯(lián)系各自的實際,落實具體的措施,圍繞百強調(diào)產(chǎn),扭住農(nóng)民增收,下大力氣,繼續(xù)爭取長治農(nóng)業(yè)在山西省一枝獨秀的地位。
            會上,還出臺了今年以增加農(nóng)民收入為重點的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作考核意見,表彰了農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的先進(jìn)單位和個人,表揚和獎勵了對農(nóng)民增收有帶動和輻射能力的個龍頭企業(yè),希望受表彰的單位和個人,再接再厲,瞄準(zhǔn)百強,盯住小康,做強做大,使輻射和帶動功能再上新的水平。關(guān)于會議的貫徹落實問題,說三點意見。
            一、提高認(rèn)識,搶抓機(jī)遇,更新觀念,爭先發(fā)展。
            二、突出重點,強化措施,大膽突破,落實項目。
            “三農(nóng)”問題最突出的是農(nóng)民增收難的問題。增加農(nóng)民收入是我們?nèi)抗ぷ鞯闹攸c。我們要按照張書記的報告要求,把增加農(nóng)民收入放在更加突出的位置,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),用市場經(jīng)濟(jì)的理念謀劃農(nóng)業(yè),突破傳統(tǒng)發(fā)展的模式,實現(xiàn)超常規(guī)地跨越。通過資源整合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、重點突破,率先發(fā)展頂天立地的新百強;通過項目優(yōu)先、政策優(yōu)惠、利益保護(hù),爭先發(fā)展鋪天蓋地的民營經(jīng)濟(jì);通過小額貸款、擔(dān)保貼息,加大啟動力度,大力發(fā)展開花遍地的千園萬場,推動農(nóng)民由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動,由農(nóng)村向城市集聚,抓住項目,市場運作,在跨越式發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的同時,開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面。通過貫徹這次會議精神,創(chuàng)造出縣縣都有結(jié)構(gòu)調(diào)整的新百強,戶戶都有增加收入的新項目,人人都能成為發(fā)家致富的創(chuàng)業(yè)者的新局面。
            三、求真務(wù)實,轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化服務(wù),整體推進(jìn)。
            求真務(wù)實的實際行動,走下去了解民情,關(guān)注民生,解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難,啟發(fā)農(nóng)民促進(jìn)增產(chǎn)增收的新思路;把促進(jìn)農(nóng)民增收的各項政策措施變成新項目,走出去,引資金,引技術(shù),在推進(jìn)百強調(diào)產(chǎn)中培育新型產(chǎn)業(yè),在市場經(jīng)濟(jì)中培育現(xiàn)代農(nóng)商,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中提高素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。
            同志們,讓我們以貫徹落實會議精神為新起點,以新百強為新的支撐點,以增加農(nóng)民收入為一切工作的落腳點,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,解放思想,更新觀念,開拓進(jìn)取,真抓實干,開創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面,為全面建設(shè)小康長治做出各自的新貢獻(xiàn)。
            謝謝大家!
            【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二。
            同志們:
            今天召開這次會議是經(jīng)過慎重考慮的。它既是一個工作匯報會,也是一個工作促進(jìn)會議。剛才各縣(區(qū))分管陽光工程的副局長(校長)就前一階段工作開展情況向大家作了認(rèn)真匯報。x科長根據(jù)市陽光工程辦公室掌握的面上工作情況,向大家作了通報。從大家的匯報和我們掌握的情況看,各縣(區(qū))都在迅速行動,采取有力措施,認(rèn)真抓好_會議和全市農(nóng)民教育會議精神的貫徹落實,并緊緊圍繞全省陽光工程規(guī)范管理年活動的開展,狠抓了各項工作的落實,為農(nóng)民工的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移做了大量卓有成效的工作。但總體進(jìn)展緩慢,從網(wǎng)上看,有的縣(區(qū))才轉(zhuǎn)移輸出幾十人,甚至個別縣就1人,這與你們承擔(dān)的任務(wù)反差太大了,現(xiàn)在離完成全年的培訓(xùn)任務(wù)僅剩下60天時間,可以說時間非常之緊,任務(wù)十分繁重。如果再不采取更加有效的措施,加大工作力度,加快培訓(xùn)轉(zhuǎn)移進(jìn)度,全年的培訓(xùn)任務(wù)就很難完成。下面,我結(jié)合會議情況就下一步工作強調(diào)幾個問題。
            一、進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部門牽頭實施陽光工程,今年是第二個年頭,不要認(rèn)為去年就過關(guān)了,今年還可以掉以輕心,那樣是要出大事的。陽光工程作為國家項目,是一年比一年嚴(yán)格,我們一定要引起重視,切實負(fù)起責(zé)任來,進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感,把陽光工程當(dāng)作農(nóng)業(yè)部門今后一個時期的一項重要工作和一件大事來抓。今天來的都是副職,一定要向一把手做好匯報,一把手要親自過問這項工作,分管副職具體抓,其他班子成員配合抓,要抓緊抽調(diào)精干人員,到各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)督導(dǎo),沒有配備電腦的縣(區(qū))抓緊配備,經(jīng)費不落實的、培訓(xùn)券不到學(xué)員手的縣(區(qū))要迅速行動,認(rèn)真抓好下一步工作任務(wù)的落實。
            二、進(jìn)一步規(guī)范管理。各縣(區(qū))都要嚴(yán)格按照全省陽光工程規(guī)范管理年活動的要求,認(rèn)真落實好“五項制度”,規(guī)范好“七項工作內(nèi)容”,實現(xiàn)好“兩個確保”使全市陽光工程培訓(xùn)有序、規(guī)范進(jìn)行,市陽光辦已把各類規(guī)范文件下發(fā)到縣陽光工程辦公室,包括前一階段印發(fā)的培訓(xùn)流程圖、招生簡章、陽光工程介紹、宣傳畫等等??h(區(qū))陽光工程辦公室人員要負(fù)起責(zé)任,對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真指導(dǎo),嚴(yán)格要求,力爭做到檔案健全,格式統(tǒng)一,規(guī)范整齊,在全省陽光工程規(guī)范管理年中走在前列。民權(quán)縣陽光工程辦公室在這一點做的就比較好,他們承擔(dān)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部制作了陽光工程簡介并懸掛上墻,招生簡章格式統(tǒng)一,縣陽光工程辦公室也按要求制作了流程圖。
            三、針對問題,限期整改。10月份,我?guī)ьI(lǐng)市陽光工程辦公室人員對部分縣(區(qū))進(jìn)行了督查,在督查中發(fā)現(xiàn)以下問題:1、生源少,工作進(jìn)度慢。從督導(dǎo)調(diào)研情況看,各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)普遍存在招生人數(shù)少,生源緊張的局面。截止9月底,全市僅完成轉(zhuǎn)移2488人,占任務(wù)數(shù)的15.5,轉(zhuǎn)移不到任務(wù)數(shù)10的縣有:梁園區(qū)、睢陽區(qū)、虞城縣。個別縣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)至今未轉(zhuǎn)移一人,如_區(qū)勞動就業(yè)培訓(xùn)中心,_區(qū)技工學(xué)校,_縣農(nóng)廣校、陽光技校等。2、網(wǎng)上管理不健全。各縣(市)區(qū)雖舉辦了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管培訓(xùn)班,但個別縣區(qū)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)仍未聯(lián)網(wǎng)。截止10月底,仍有22所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未聯(lián)網(wǎng),_x陽光辦還沒配上電腦。3、部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)操作不規(guī)范。主要表現(xiàn)為:一是“訂單培訓(xùn)”中訂單不規(guī)范。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用工企業(yè)簽訂的訂單沒有標(biāo)明月工資收入,合同期限、就業(yè)崗位等,訂單內(nèi)容模糊,反映情況不明確;二是招生簡章不規(guī)范。不能清楚地反映陽光工程的收費標(biāo)準(zhǔn),補貼標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)專業(yè)、時間、就業(yè)去向等內(nèi)容。三是專業(yè)設(shè)置不科學(xué),計算機(jī)相對專業(yè)太多,不能保證對口就業(yè)。四是部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)檔案管理不規(guī)范,沒有專門的檔案盒。4、工作管理經(jīng)費不落實。從督導(dǎo)的六個縣區(qū)看,都沒落實管理經(jīng)費,一定程度上影響了陽光工程的順利實施。各縣(區(qū))陽光辦的同志,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在做好自身工作的同時,要深入到各培訓(xùn)機(jī)構(gòu),認(rèn)真開展督導(dǎo)檢查,針對存在的問題,認(rèn)真分析查找原因,研究制定改進(jìn)意見,做到缺啥補啥,采取切實有效的措施,認(rèn)認(rèn)真真地全面進(jìn)行整改。在剛才的通報中我聽到全市_所承擔(dān)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中仍有22所在網(wǎng)上看不到轉(zhuǎn)移人數(shù),縣(區(qū))陽光辦的同志去認(rèn)真核查一下是沒有培訓(xùn),還是沒有上網(wǎng),原因在哪里,對確實沒有培訓(xùn),完不成全年任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要堅決調(diào)整任務(wù),直至取締任務(wù),下一步我們還要不定期去督查,省督導(dǎo)組最近還要下來檢查。我們已與市財政局協(xié)調(diào)好,對完不成全年任務(wù)的縣(區(qū)),要收回任務(wù)和資金,另行分配。
            步行動起來,擴(kuò)大宣傳,抓緊招生,組織生源,擴(kuò)大培訓(xùn),加大工作力度,加快轉(zhuǎn)移培訓(xùn)進(jìn)度,抓住有限的時間,迅速掀起轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作新高潮。
            同志們,時間緊,任務(wù)重,回去后要做好匯報,抓好落實,進(jìn)一步提高認(rèn)識,理清工作思路,規(guī)范操作程序,加強項目管理,確保全年培訓(xùn)任務(wù)的順利完成,為明年爭取更多的培訓(xùn)任務(wù)打下堅實的基礎(chǔ)。使陽光工程真正成為為農(nóng)民辦實事、謀福利的“民心工程”,為農(nóng)民增收和全面建設(shè)小康社會做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
            謝謝大家!
            【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三。
            同志們:
            今天這個會議的主要目的是布置我縣生態(tài)公益林建設(shè)、保護(hù)與管理工作,落實森林生態(tài)效益補償制度,簽訂生態(tài)公益林保護(hù)管理責(zé)任書。會后主要有兩項任務(wù)需要落實:一是盡快將公益林建設(shè)、保護(hù)與管理的各項制度建立并運作起來;二是將森林生態(tài)效益補償基金按規(guī)定發(fā)放并規(guī)范使用管理。簡單地說就是六個字:“管好林、用好錢”。下面,我就生態(tài)公益林建設(shè)工作講三點意見:
            一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識生態(tài)公益林建設(shè)的重大意義。
            我縣位于_流域,是_水系的源頭。多年來,我縣一直把公益林建設(shè)作為全縣的重要工作來抓,作為“生態(tài)縣”建設(shè)的重要抓手,建設(shè)成效也較為顯著。今年年初,省政府結(jié)合我省生態(tài)公益林建設(shè)情況,作出了重點公益林建設(shè)的部署,出臺了《_重點公益林管理辦法(試行)》和《_省森林生態(tài)效益補償基金管理辦法(試行)》,標(biāo)志著我省以公共財政為主體建設(shè)生態(tài)公益林的投資機(jī)制正式確立,進(jìn)一步表明上級對公益林建設(shè)的高度重視。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以全省森林生態(tài)效益補償制度的建立為契機(jī),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識生態(tài)公益林建設(shè)的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
            抓好生態(tài)公益林建設(shè),是樹立科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,具有保持水土、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、美化環(huán)境等多種功能,生態(tài)公益林建設(shè)可以有效改善森林生態(tài),營造良好的投資環(huán)境和人居環(huán)境,有利于提高綠色gdp的增長速度。我縣的森林生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀總體情況良好。在今后的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作中,我們應(yīng)當(dāng)牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,進(jìn)一步加大生態(tài)公益林建設(shè)力度,繼續(xù)發(fā)揮生態(tài)、綠色的優(yōu)勢,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
            抓好生態(tài)公益林建設(shè),是建設(shè)“生態(tài)縣”的迫切要求??h委縣政府為妥善處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,提出了生態(tài)縣建設(shè)的目標(biāo),這是我縣貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。生態(tài)縣對森林覆蓋率、生態(tài)公益林建設(shè)成效等都有具體指標(biāo),而且我縣的生態(tài)公益林,主要分布在河流的源頭及兩岸、城鎮(zhèn)周圍、水庫庫區(qū)等重要地段,其建設(shè)成效好壞直接影響我縣的生態(tài)環(huán)境和人民群眾的居住環(huán)境,因此抓好生態(tài)公益林建設(shè)對于加快“生態(tài)縣”建設(shè)具有十分重要的意義。
            抓好生態(tài)公益林建設(shè),是強化以人為本、執(zhí)政為民理念的重要舉措。生態(tài)公益林建設(shè)和補償制度的落實是我縣的“民心工程”,不僅關(guān)系到我縣生態(tài)環(huán)境,同時也關(guān)系到山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活,是執(zhí)政為民理念的有效體現(xiàn)。我縣有x萬多戶家庭每年能夠領(lǐng)到補償資金,_鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上每家每戶都有公益林專用存折。雖然鈔票不多,但每年也是一筆固定的收入。我們必須把生態(tài)公益林建設(shè)這項事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的事抓緊、抓實、抓好。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,以高度的責(zé)任感、使命感,明確職責(zé),密切配合,努力抓好公益林建設(shè)和保護(hù)管理工作,為我縣生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供一個良好的森林生態(tài)支撐。
            二、明確職責(zé),切實擔(dān)當(dāng)起公益林建設(shè)的責(zé)任。
            生態(tài)公益林建設(shè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的公益性事業(yè),事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,事關(guān)農(nóng)民利益和農(nóng)村社會穩(wěn)定,建好生態(tài)公益林是各級政府的職責(zé)。縣政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要簽訂公益林管護(hù)責(zé)任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把生態(tài)公益林建設(shè)與管護(hù)工作納入當(dāng)?shù)卣闹匾h事日程,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成上下聯(lián)動,相互配合,責(zé)任到人的建設(shè)機(jī)制。林業(yè)部門要做好全縣生態(tài)公益林建設(shè)與管護(hù)的指導(dǎo)與監(jiān)督檢查工作,對破壞生態(tài)公益林的現(xiàn)象依法從嚴(yán)處理;財政部門負(fù)責(zé)做好補償資金的籌集、發(fā)放與管理工作。
            三、抓緊部署,把公益林建設(shè)各項工作落到實處。
            生態(tài)公益林建設(shè)工作是我縣農(nóng)村工作的一件大事,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹好今天的會議精神,抓好各項制度措施的落實,扎扎實實地把各項工作做細(xì)、做實、做好,讓農(nóng)民高興、社會滿意。當(dāng)前,要著力做到以下“三個到位”:
            第一,把宣傳工作落實到位。生態(tài)公益林建設(shè)是一項工作量大、涉及面廣、政策性強、事關(guān)廣大人民群眾切身利益的系統(tǒng)工程,有一定的復(fù)雜性和艱巨性。從基層干部群眾對生態(tài)公益林的認(rèn)識來看,還有很多不到位的現(xiàn)象,對補償講得較多,對嚴(yán)格保護(hù)認(rèn)識不足。如果宣傳工作不做好,很可能會引發(fā)一些矛盾和糾紛,引起部分群眾的不滿和誤解,影響生態(tài)公益林的建設(shè)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須廣泛地做好宣傳工作,讓廣大干部群眾充分了解這項工作的重大意義和政策規(guī)定,宣傳公益林經(jīng)營者所享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù),將群眾關(guān)心的、疑慮的問題講清楚、說明白,并有針對性地加以研究分析,妥善解釋一些誤解,處理好各種矛盾和問題。
            第二,把公益林管護(hù)措施落實到位。公益林建設(shè)的最終目標(biāo)是管好林,關(guān)鍵。
            是能否把管護(hù)措施真正落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照今天會議部署的具體要求,逐項落實公益林管護(hù)措施。當(dāng)前各基層護(hù)林員隊伍都已經(jīng)建立,接下來要抓好隊伍的管理,要做到管護(hù)人員落實到位、管護(hù)職責(zé)明確到人、管護(hù)措施落實到山頭。對護(hù)林員的管理要嚴(yán)格,要求做到經(jīng)常性巡山,經(jīng)常性宣傳公益林管護(hù)規(guī)定,經(jīng)常性開展森林防火宣傳和火災(zāi)隱患排查,發(fā)現(xiàn)破壞公益林和公益林設(shè)施的行為要及時制止和報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要加強對護(hù)林員的監(jiān)督管理,定時不定時地組織抽查,嚴(yán)格按照護(hù)林合同兌現(xiàn)護(hù)林員工資,山林沒有管好的一定要按規(guī)定扣發(fā)護(hù)林員工資,以提高護(hù)林員的責(zé)任心。要發(fā)揮好村規(guī)民約、護(hù)林公約的作用,加強村級自我管理,提高村民愛護(hù)公益林的自覺性。加大對破壞公益林現(xiàn)象的處理力度,增強廣大群眾愛林、護(hù)林的意識。
            第三,把森林生態(tài)補償資金的發(fā)放和管理工作落實到位。補償資金的發(fā)放關(guān)系到公益林建設(shè)的成敗和廣大林農(nóng)的切身利益,群眾對此極為關(guān)注,稍有疏忽就會產(chǎn)生不良的影響,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門必須非常認(rèn)真地做好這項工作。對損失性補助要及時發(fā)放到農(nóng)戶和經(jīng)營單位手中,管護(hù)費只能用作護(hù)林人員勞務(wù)費支出??傊a償資金的使用要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行,不能擠占、挪用、套用,要經(jīng)得起上級部門的檢查考核。
            同志們,生態(tài)公益林建設(shè)任重而道遠(yuǎn),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門明確任務(wù),狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在工作中既要嚴(yán)格規(guī)定辦事,又要做到因地制宜,分類指導(dǎo),善于總結(jié)經(jīng)驗,不斷研究新情況,解決新問題,確保將公益林建設(shè)的各項措施落到實處,確保群眾滿意,使我縣的生態(tài)公益林得到有效保護(hù)。
            【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四。
            同志們:
            松材線蟲病是松樹的“艾滋病”,危害之重可想而知。_縣自_年被省政府列入全省十大松材線蟲病重點防范區(qū)以來,我們堅持“預(yù)防為主、綜合治理、嚴(yán)格檢疫、積極撲滅”的原則,以_為核心,齊抓共管、嚴(yán)防死守,目前我縣尚未發(fā)現(xiàn)松材線蟲病疫情,但防范形勢依然十分嚴(yán)峻,我們只有在認(rèn)識上、組織上、資金上、措施上等等方面再加強、再落實,才能進(jìn)一步做好松材線蟲病防范工作。剛才,縣松材線蟲病防治指揮部副指揮長、縣林業(yè)局局長_作了近幾年松材線蟲病防范工作通報和下一步工作打算,對松材線蟲病目前的形勢、今后防范的重點都作了明確的分析和指導(dǎo)。下面,我側(cè)重講以下四個方面:
            一、認(rèn)識上再提高,思想上再統(tǒng)一。
            松材線蟲病對生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,特別是對_國家級風(fēng)景區(qū)是一個巨大威脅。一旦松材線蟲病侵入我縣,其損失是不可估量的、危害是無法想象的。目前,我縣周邊的市、縣都不同程度的發(fā)生了松材線蟲病,在這種重重包圍的情況下,我們要克服麻痹思想和僥幸心理,進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感,把松材線蟲病防范工作放到保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)安全、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的高度來認(rèn)識。在思想上高度統(tǒng)一,從政府到部門、從城市到農(nóng)村、從重點區(qū)域到一般區(qū)域都來抓好這項工作,不允許有絲毫懈怡和疏忽。
            二、組織上再加強,職責(zé)上再明確。
            切實加強對松材線蟲病的領(lǐng)導(dǎo),健全組織、明確職責(zé),由縣松材線蟲病防治指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大事項;林業(yè)部門負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、技術(shù)服務(wù)、檢疫檢查;財政部門負(fù)責(zé)防范資金的籌措;公安、交通、電力、電信等部門協(xié)助做好松材線蟲病的防范工作;重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點單位則做到有工作班子、有防范措施、有獎懲制度。從上至下,層層建立領(lǐng)導(dǎo)考核制、目標(biāo)管理制、責(zé)任追究制,從組織和制度上保證防范工作有效開展。
            三、宣傳上再加大,資金上再落實。
            加大宣傳力度,全方位、多渠道、多層面宣傳松材線蟲病防范的意義及重要性。在交通要道及_風(fēng)景區(qū)樹立大型宣傳牌;在重點區(qū)域分層次召開松材線蟲病防范工作會議;深入基層、深入企業(yè)、深入農(nóng)村進(jìn)行宣傳,使大家都了解松材線蟲病的嚴(yán)重性和防范的緊迫性,每個人都要繃緊松材線蟲病防范這根弦。在資金安排上,不僅要合理安排好重點預(yù)防區(qū)專項資金,縣政府還要將松材線蟲病防范經(jīng)費列入財政預(yù)算范圍,保證防范工作資金來源;各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要擠出部分資金用于防范工作。通過多渠道、多元化的資金投入,推進(jìn)松材線蟲病防范工作順利開展。
            四、工作上再深化,措施上再細(xì)化。
            各成員單位將工作進(jìn)一步做深做細(xì),措施落到實處。抓好每年兩次的疫情普查工作,做到不留死角、全面監(jiān)測,對可疑對象及時采樣、分離、鏡檢。加強檢疫檢查工作,杜絕松材線蟲病的人為傳播。認(rèn)真查驗各企業(yè)、木材經(jīng)營戶松木來源,特別是松木包裝箱、電纜盤等檢疫情況。認(rèn)真執(zhí)行檢疫要求書制度,加強復(fù)檢工作。將_風(fēng)景區(qū)列為核心保護(hù)區(qū),嚴(yán)禁一切松木及制品進(jìn)入景區(qū)。加快低效松林改造和闊葉林發(fā)展,提高林分抗御病害能力。改善森檢機(jī)構(gòu)實驗條件和技術(shù)裝備,提高技術(shù)水平。通過各種舉措,使松材線蟲病防范成為一項經(jīng)常性、長期性的工作,做到全年有計劃、有目標(biāo)、有措施、有考核。
            同志們,黨的十六大將生態(tài)建設(shè)列為全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。做好松材線蟲病的防范工作,就是保護(hù)了生態(tài)建設(shè)的成果,相信在上級政府部門的關(guān)心支持下,在與周邊縣、區(qū)的聯(lián)防協(xié)作下,在新頒布的《_省松材線蟲病防治辦法》的指導(dǎo)下,我們_縣有決心、也有信心做好松材線蟲病的防范工作,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,維護(hù)好生態(tài)安全。
            謝謝大家。
            【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五。
            同志們:
            今天的會議,主要任務(wù)就是認(rèn)真貫徹落實省、地的有關(guān)精神,研究部署我市今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作,動員全市上下齊心協(xié)力,乘勢而上,推動全市秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的全面展開。下面,我講兩個方面的意見:
            一、深化認(rèn)識,進(jìn)一步增強做好秋冬季農(nóng)業(yè)工作的責(zé)任感。
            我市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢,農(nóng)業(yè)目前仍是農(nóng)民收入的主要來源之一。秋冬季農(nóng)業(yè)作為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開始,是奪取明年糧食豐收和促進(jìn)農(nóng)民增收的重要組成部分,在我市農(nóng)業(yè)工作中始終有著舉足輕重的地位。各級各部門一定要站在重視“三農(nóng)”工作的高度,認(rèn)清形勢,堅定信心,抓住機(jī)遇,充分認(rèn)識抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作的重要性。
            一是要充分認(rèn)識到,抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,是穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的根本所在。糧食問題事關(guān)國計民生,事關(guān)經(jīng)濟(jì)全局,事關(guān)社會穩(wěn)定,是我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中最緊迫的重大問題。今年,國務(wù)院和省、地都召開了農(nóng)業(yè)和糧食工作會議,出臺了一系列支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策措施,對穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力提出了具體要求,這是當(dāng)前和今后一段時期我們抓農(nóng)業(yè)工作的一個重要方面。秋冬季農(nóng)業(yè)作為來年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開端,其工作內(nèi)涵豐富,涉及面廣。秋種、冬種可以為來年的農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)定下合理的格局,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可以提高耕地質(zhì)量、完善排灌設(shè)施,極大地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強防災(zāi)抗災(zāi)能力,建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田。這些工作,都是我們穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)和根本所在。
            二是要充分認(rèn)識到,抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。近些年來,隨著耕作制度的創(chuàng)新、栽培技術(shù)的進(jìn)步和種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我市夏收作物的種植面積和單產(chǎn)水平不斷提高,種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,蔬菜、馬鈴薯種植面積持續(xù)增長,蠶桑、中藥材、飼草種植面積不斷擴(kuò)大,秋冬季農(nóng)業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的作用越來越明顯,對增加農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)也越來越大。目前,我市秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)除種植小麥以外,主要是以綠肥、蔬菜、馬鈴薯、飼草為主,大力發(fā)展這些作物,可以提高經(jīng)濟(jì)作物比重,提高養(yǎng)殖業(yè)的比重,既不影響糧食生產(chǎn),又能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)區(qū)域化布局,集約化經(jīng)營,為促進(jìn)來年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打下扎實的基礎(chǔ)。在這方面,我們已經(jīng)有了許多很好的成功經(jīng)驗,可以說,抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整乃至農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,關(guān)鍵在于秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。我市秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一般自月中下旬開始,至次年月結(jié)束,歷期個多月,占全年的三分之二以上,生產(chǎn)周期長,加之我市冬季農(nóng)業(yè)資源豐富,冬閑田土較多,溫光水資源充沛,在作物布局、品種選擇、茬口安排上回旋余地很大,可以發(fā)展的蔬菜及經(jīng)濟(jì)作物種類很多,潛力比其它季節(jié)要大得多。切實抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是當(dāng)前我們增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實途徑。
            三是要充分認(rèn)識到,抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,是保持良好發(fā)展勢頭,乘勢而上的需要。今年以來,由于政策好、科技興、人努力、天幫忙,我市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢很好,糧食生產(chǎn)、烤煙生產(chǎn)全面增產(chǎn)增收,是近年來增幅較大的一年。這些首先得益于中央和省委出臺的一系列惠農(nóng)政策,極大地調(diào)動了農(nóng)民積極性,同時也是全市廣大干部群眾共同努力、狠抓落實的結(jié)果。分析今年農(nóng)業(yè)效益大幅度增長的原因,除氣候因素和人的努力外,不難看出,農(nóng)產(chǎn)品市場價格的上升是最大的因素。按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,這種上升勢頭必將有一個持續(xù)的過程。明年是國家恢復(fù)發(fā)展糧食生產(chǎn)的第二年,我們要緊緊抓住良好的政策和市場機(jī)遇,加強對秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導(dǎo)和服務(wù),牢牢把握全年農(nóng)業(yè)豐收的主動權(quán),保持良好的發(fā)展勢頭,乘勢而上,努力增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,為來年農(nóng)民增收做出新的更大貢獻(xiàn)。
            鋪等地的雜交玉米、層臺鎮(zhèn)的蠶桑、青場鎮(zhèn)的蔬菜、梨樹鎮(zhèn)、小壩鎮(zhèn)的辣椒以及不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)各具特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),都是持之以恒地抓的結(jié)果。因此,我們必須抓住當(dāng)前秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有利時機(jī),充分認(rèn)識和發(fā)揮政府在秋冬季農(nóng)業(yè)工作中的重要作用,為實現(xiàn)明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
            五是要充分認(rèn)識到,做好今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作,我們有許多有利因素。首先,是按照中央和省委兩個號文件精神,地市相繼出臺了一系列扶持和發(fā)展糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的政策措施,優(yōu)惠政策的推動和農(nóng)產(chǎn)品市場價格的拉動,種植效益能夠得到保證。其次,經(jīng)過多年的秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā),我市出現(xiàn)了一些先進(jìn)典型,積累了一些成功的經(jīng)驗,對今年秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將產(chǎn)生較好的示范帶動作用。第三,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的不斷推進(jìn),訂單農(nóng)業(yè)、中介組織的發(fā)展,在一定程度上解決市場銷售問題。第四,扶持保護(hù)政策的落實,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,農(nóng)資市場逐步規(guī)范,農(nóng)產(chǎn)品流通活躍,價格有所回升,在多重因素的作用下,農(nóng)民生產(chǎn)積極性高漲。
            總之,抓好當(dāng)前的秋冬季農(nóng)業(yè)工作,是我們?nèi)尕瀼睾吐鋵嵵醒牒褪∥衲陜蓚€號文件的重要措施,是優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、提高糧食產(chǎn)量、增加農(nóng)民收入的重要途徑。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、各有關(guān)部門要切實增強責(zé)任感,把秋冬季農(nóng)業(yè)工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重點,認(rèn)真抓好、抓實。要加強對秋冬季農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),始終堅持一把手總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,尤其是分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,認(rèn)真研究如何將本地的秋冬季農(nóng)業(yè)工作搞上去。要將有關(guān)工作層層分解,責(zé)任到人,建立相應(yīng)的激勵和約束機(jī)制,充分調(diào)動各方面的積極因素,解決好工作中的困難和問題,增強工作的主動性和創(chuàng)造性。在秋冬大忙季節(jié),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌安排好農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項工作,合理安排人員,集中相應(yīng)力量重點抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作。要加大宣傳力度,充分利用各媒體廣泛地宣傳秋冬季農(nóng)業(yè)工作,大造聲勢,形成全市上下大力開展秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的良好氛圍。要突出示范,按照市委、市政府的安排部署,全力以赴地抓好示范點,推動秋冬季農(nóng)業(yè)工作的全面、深入開展。要加強跟蹤服務(wù),包括信息服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、物質(zhì)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等,確保秋冬季農(nóng)業(yè)工作中的各項服務(wù)措施落實到位。有關(guān)部門要加強對秋冬季農(nóng)業(yè)工作的督促檢查和生產(chǎn)調(diào)度,及時、全面地掌握生產(chǎn)情況和工作進(jìn)度,有針對性地指導(dǎo)和幫助各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,并做好有關(guān)信息反饋。要通過采取各種切實可行的措施和辦法,迅速掀起秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高潮,努力推動今年秋冬季農(nóng)業(yè)工作的順利開展。
            二、以科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)農(nóng)業(yè),切實抓好今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作。
            堅持科學(xué)發(fā)展觀是黨中央為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的需要而作出的重大決策,其內(nèi)涵就是始終貫徹以人為本的理念,實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展,對于我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有十分重要的意義。經(jīng)過多年的發(fā)展,我市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了重大變化,農(nóng)業(yè)同樣經(jīng)歷了重大變革,出現(xiàn)了許多新情況、新問題和新特點。如:我們農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件還比較薄弱,靠天吃飯的局面還難以扭轉(zhuǎn);我們種植結(jié)構(gòu)調(diào)整有了許多亮點,但由于起步較晚、經(jīng)驗不足、投入有限,規(guī)模、規(guī)范上還有待于提高;我們烤煙生產(chǎn)雖然起起落落,但仍然是現(xiàn)實條件下農(nóng)民增收的重要途徑等等。面對新形勢和新要求,全市廣大干部特別是我們戰(zhàn)斗在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的干部,一定要從“三農(nóng)”工作的大局出發(fā),深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,正確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、科學(xué)發(fā)展觀對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的基本要求,真正把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來,自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。要著眼于豐富農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念,開拓農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,農(nóng)業(yè)發(fā)展難題,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)新發(fā)展。要堅持以人為本的觀念,樹立重視農(nóng)民、關(guān)心農(nóng)民、保護(hù)農(nóng)民的思想,把保障農(nóng)民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,把滿足農(nóng)民的生產(chǎn)和生活需求放在第一位,把農(nóng)民的增收作為首要任務(wù),著眼于調(diào)動廣大農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求,把工作重點放到全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的綜合能力,提高農(nóng)村勞動者素質(zhì),提高農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)保障水平上來,統(tǒng)籌處理好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中的各種重大關(guān)系,特別是要處理好農(nóng)業(yè)發(fā)展和整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保護(hù)提高糧食生產(chǎn)能力與繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)糧食生產(chǎn)與增加農(nóng)民收入、發(fā)展糧食生產(chǎn)與改善生態(tài)環(huán)境、人口控制與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等幾個方面的關(guān)系,真正做到時時刻刻都不放松農(nóng)業(yè)生產(chǎn),時時刻刻都有人抓、有人管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
            當(dāng)前,要以秋冬季農(nóng)業(yè)工作為重點,緊緊圍繞提高農(nóng)民收入這一中心,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以優(yōu)勢資源合理配置為基礎(chǔ),以市場需求為導(dǎo)向,以科技進(jìn)步為支撐,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),千方百計保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保今年秋冬季農(nóng)業(yè)工作的全面完成,為來年農(nóng)民收入的增加打好基礎(chǔ)。
            (二)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。秋種作為下一個農(nóng)業(yè)年度的起點,我們安排秋種時,不僅要考慮今年種什么、怎么種,同時要考慮與明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的銜接。可以說,這一時期是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的最佳時期。因此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、各有關(guān)部門要圍繞秋種規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,合理布局,把調(diào)整結(jié)構(gòu)的重點放在優(yōu)化布局和品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)上,促進(jìn)糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和飼料作物的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局。要根據(jù)不同區(qū)域的不同特點,把秋種規(guī)劃、烤煙規(guī)劃以及退耕還林規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,突出發(fā)展馬鈴薯、蔬菜、烤煙等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展蠶桑、大蒜、辣椒、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),力爭在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局上有所突破。二是大力推廣、開發(fā)優(yōu)質(zhì)品種。結(jié)合我市近年來的實踐,各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦要認(rèn)真思考,超前安排,集中一定力量,大力發(fā)展無公害蔬菜、脫毒馬鈴薯、特色小雜糧等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,確保今年秋冬季節(jié)在洋芋下田、蔬菜種植、脫毒馬鈴薯推廣及豌豆、胡豆等小雜糧種植上有新的突破。同時,要著眼于冬令消費需求和元旦、春節(jié)等節(jié)日市場供應(yīng),大力發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖和無公害產(chǎn)品,提高我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,拓寬農(nóng)民增收路子。三是大力發(fā)展秋冬季畜牧業(yè)。秋季是畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,一方面要組織力量搞好秋防秋配工作,確保畜牧生產(chǎn)健康發(fā)展;另一方面要抓住季節(jié),積極發(fā)展種草養(yǎng)畜和綠肥草粉加工,力爭在綠肥綜合利用上有新的突破。通過種植牧草、綠肥草粉加工等解決好飼料問題,推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),帶動畜牧業(yè)快速發(fā)展。四是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是提高農(nóng)業(yè)綜合效益、增加農(nóng)民收入的基本途徑,而做強做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)則是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵。各地要立足本地資源優(yōu)勢,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,采取外引內(nèi)聯(lián)等有效措施,積極開展工作,創(chuàng)造條件培育、發(fā)展、壯大各類型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),特別是農(nóng)產(chǎn)品加工型的龍頭企業(yè)。有關(guān)部門要按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則,認(rèn)真兌現(xiàn)各種扶持政策,積極扶持我市現(xiàn)有的縣級龍頭企業(yè),使之盡快發(fā)展壯大。要站在加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略高度,積極引導(dǎo)和加強農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍和中介組織建設(shè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工流通,加快形成以特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為主體、流通中介組織為依托、信息化技術(shù)為手段的農(nóng)產(chǎn)品加工流通體系,解決農(nóng)民一家一戶辦不了辦不好的事,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?;?jīng)營,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。同時,要積極推進(jìn)農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有組織地安排好農(nóng)民就近參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、進(jìn)城打工、外出務(wù)工等,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)展打工經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
            (三)抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級各有關(guān)部門要充分利用秋冬季節(jié)的有利時機(jī),認(rèn)真組織實施好今年安排的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目和公路建設(shè)、人畜飲水、沼氣建設(shè)等農(nóng)村建設(shè)項目,確保盡快建成投入使用。要搶抓國家加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度的機(jī)遇,抓緊作好有關(guān)項目的前期工作和項目本網(wǎng)申報,努力爭取更多投入來改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。一是抓好以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實加大水土流失的治理力度,在廣泛發(fā)動群眾開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的同時,重點加強病險水庫治理、坡改梯、節(jié)水灌溉等工程建設(shè),努力提高防汛抗旱能力。二是要繼續(xù)抓好退耕還林、天然林保護(hù)、農(nóng)村沼氣建設(shè)等生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境。三是繼續(xù)搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)田基本建設(shè),深挖塘堰、疏竣溝渠,改造中低產(chǎn)田土,努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。四是加強農(nóng)村社會公益設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步抓好鄉(xiāng)村道路、供水供電、通訊、廣播電視、小水電代燃料、小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)村集貿(mào)市場等方面的建設(shè),努力改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和農(nóng)民的生活環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。五是認(rèn)真抓好新階段扶貧開發(fā)工作,組織實施好扶貧項目,積極探索新的扶貧機(jī)制,把開發(fā)式扶貧、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,千方百計增強貧困地區(qū)的造血功能,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
            (四)切實抓好黨在農(nóng)村各項政策的落實,關(guān)心群眾生產(chǎn)生活。今年以來,隨著黨中央號文件的出臺,省、地、市及有關(guān)部門都相應(yīng)出臺了一系列保護(hù)和支持農(nóng)業(yè)的重大方針政策,這些政策是黨和政府對農(nóng)民的關(guān)懷,是農(nóng)民利益的集中體現(xiàn),各級各有關(guān)部門必須不折不扣地抓好貫徹落實。當(dāng)前,要按照上級的有關(guān)精神,進(jìn)一步落實好農(nóng)村稅費改革的各項配套政策和農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免,堅持涉農(nóng)價格公示制、農(nóng)村報刊征訂限額制,加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查,防止和避免各種涉農(nóng)案件的發(fā)生,使農(nóng)民從減輕負(fù)擔(dān)中增加收入。要按照國家糧食收購價格政策,實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,切實做好糧食收購工作,把中央關(guān)于保護(hù)農(nóng)民種糧積極性的政策落到實處。要關(guān)心困難群眾的生活問題。盡管今年全市的糧食生產(chǎn)取得了豐收,但各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處都或多或少地存在一些生產(chǎn)生活困難的群眾,各級各有關(guān)部門要切實幫助他們解決實際困難,安排好秋冬季節(jié)的生產(chǎn)生活,絕不允許出現(xiàn)異常情況。各級干部要增強民主法治觀念和政策意識,按照政策和法律處理各種矛盾,特別是我們基層政府和基層干部是戰(zhàn)斗在基層第一線,與群眾面對面地打交道,一言一行都將在群眾中產(chǎn)生較大的影響,必須自覺地做到依法行政、依法辦事,善于用政策和法律凝聚人心,用政策和法律推動工作。同時,要加強對農(nóng)民的法制教育,幫助他們學(xué)會依法行使自己的權(quán)利,自覺履行應(yīng)盡義務(wù),通過法律手段來規(guī)范各種權(quán)力和義務(wù)關(guān)系,依法搞好農(nóng)業(yè)稅費征收工作,使農(nóng)村的各種矛盾和糾紛能在法律、政策的軌道上得以順利解決。要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性,建立健全長效的工作機(jī)制,繼續(xù)做好煤礦安全監(jiān)管工作,特別是秋冬季節(jié)氣候干燥,要加強對群眾的科學(xué)用火、防火等方面的安全教育,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。要做好經(jīng)常性的隱患排查工作,積極預(yù)防群體事件的發(fā)生。要高度重視信訪工作,關(guān)心群眾反映的問題,特別是對影響面大、群眾反映強烈的問題,要集中精力,及時主動地加以解決,不得拖延推諉,務(wù)求把矛盾化解在萌芽狀態(tài),解決在基層,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,為我們做好今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作營造良好社會環(huán)境。
            同志們,扎實有效地抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,千方百計引導(dǎo)農(nóng)民拓展增收渠道,是一項十分艱巨而又緊迫的任務(wù)。希望大家齊心協(xié)力,乘勢而上,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實有效的工作,確保今年秋冬季各項農(nóng)業(yè)工作的全面完成。
            副市長在市委農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇十
            同志們:
            今天我們召開會議,主要任務(wù)是研究部署農(nóng)村工作。剛才,副市長張家明同志按照市委、市政府研究意見,對去年農(nóng)村工作進(jìn)行了總結(jié),對今年的農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署。各縣(區(qū))、各單位要按照家明同志的安排部署,結(jié)合各自實際,認(rèn)真研究,抓好落實。按照會議安排,我再講三個問題。
            一、正確認(rèn)識農(nóng)村工作形勢。
            (一)去年農(nóng)村工作取得了很大的成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值380.5億元,增長4.4%,占全市經(jīng)濟(jì)總量的22.4%;二是糧食總產(chǎn)實現(xiàn)107億斤,比去年增加4.5億斤,實現(xiàn)了“十一連增”;三是農(nóng)民人均純收入8025元,增長幅度11.2%,居全省第六位;四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到252家,其中省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到53家,居全省第一位;五是土地流轉(zhuǎn)達(dá)到730萬畝,去年實現(xiàn)規(guī)模土地流轉(zhuǎn)180萬畝。六是104.5萬農(nóng)村人口飲水安全問題得到解決;七是13.5萬農(nóng)村人口實現(xiàn)脫貧。以上數(shù)字充分說明去年我市農(nóng)村工作取得了非常大的成效,也說明在座各位和全市農(nóng)村工作者付出了很多心血。
            (二)農(nóng)村工作面臨的問題。在肯定成績的同時,也要看到我市農(nóng)村工作發(fā)展中存在的困難和問題。一是農(nóng)民生活水平較低。去年我市農(nóng)民人均純收入8025元,僅高于周口市,居全省倒數(shù)第二位,和全省平均水平相比差距達(dá)1391元,和全國相比差距更大。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社保、基礎(chǔ)設(shè)施等條件仍然較差。二是農(nóng)民種糧積極性不高,種糧效益低。據(jù)測算,去年農(nóng)民種糧每畝收入大約五六百元,相比種植經(jīng)濟(jì)作物和外出務(wù)工差距較大。寧陵縣酥梨一畝收入上萬元,外出務(wù)工一天收入可達(dá)100~200元,影響了農(nóng)民種糧的積極性。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放。由于種糧比較效益低,糧食種植精耕細(xì)作不夠,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條短,規(guī)?;潭炔桓撸r(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不高、加工能力不強,影響了農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入。四是城鄉(xiāng)差距較大。去年我市農(nóng)民人均純收入8025元,城鎮(zhèn)居民可支配收入22274元,相差近3倍。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療條件、社會保障、教育水平等方面還存在較大差距,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾比較突出。五是扶貧任務(wù)較重。全市有國家扶貧重點片區(qū)所在縣3個、國家級貧困縣4個和省級貧困縣1個,70多萬農(nóng)村人口尚未脫貧,消除國家級、省級貧困縣和貧困人口的壓力大、難度大。
            (三)農(nóng)村發(fā)展面臨的機(jī)遇。一是國家政策機(jī)遇。今年中央一號文件出臺很多新的政策,明確提出支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推動種植業(yè)、加工業(yè)、畜牧業(yè)結(jié)合發(fā)展,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,通過發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)增加農(nóng)民收入,鼓勵農(nóng)村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。要認(rèn)真研究利用好國家政策,加快農(nóng)村工作發(fā)展。二是財政投入機(jī)遇。從中央到省都提出要加大農(nóng)村工作投入,包括水利工程、農(nóng)村飲水、農(nóng)村道路、農(nóng)村學(xué)校建設(shè),還有農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村醫(yī)療條件改善、農(nóng)村環(huán)境整治和新農(nóng)村建設(shè)等。要抓住機(jī)遇,爭取更多的資金、更多的項目投入到商丘,投入到農(nóng)村。三是農(nóng)村改革的機(jī)遇。今年中央關(guān)于農(nóng)村改革的力度較大,包括農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融制度改革、農(nóng)村戶籍制度改革等。要貫徹落實好中央政策,加大改革力度,增加農(nóng)村工作活力,調(diào)動農(nóng)民積極性,加快農(nóng)村發(fā)展。
            (四)農(nóng)村工作面臨的突出任務(wù)是發(fā)展。當(dāng)前,我國步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),從高速增長進(jìn)入到中高速增長,從粗放型發(fā)展進(jìn)入到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重發(fā)展,更加注重在提高效益和質(zhì)量上下功夫。省委通過的《河南省全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》明確指出,在20xx年全面建成小康社會。距完成省委提出的戰(zhàn)略目標(biāo),還有五六年的時間。商丘要在20xx年全面建成小康社會,關(guān)鍵要加快農(nóng)村發(fā)展。目前,我市的城鎮(zhèn)化率還比較低,農(nóng)村人口還比較多,農(nóng)村工作發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。我們要突出農(nóng)村工作,集中精力抓好發(fā)展,在發(fā)展中逐步縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距,在發(fā)展中逐步壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實力,在發(fā)展中逐步提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
            (一)抓好糧食生產(chǎn)。商丘是國家重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū),擔(dān)負(fù)著糧食生產(chǎn)和糧食安全的政治責(zé)任。雖然種糧效益低,但是我們要肩負(fù)起糧食生產(chǎn)的政治責(zé)任。一是穩(wěn)定糧食面積。堅守耕地紅線,按照全國、全省計劃安排,做好永久性基本農(nóng)田的劃定工作。二是加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。水利是農(nóng)業(yè)的命脈。去年我市雖然遭受秋季干旱影響,凡是農(nóng)田水利條件好的地方,凡是在高標(biāo)準(zhǔn)糧田的區(qū)域,加上光照充足,莊稼長勢都非常好,秋糧也獲得了大豐收;凡是農(nóng)田水利條件差的,秋糧都減產(chǎn)較重。整體上,去年秋糧生產(chǎn)不減反增,獲得了豐收。要因勢利導(dǎo),鼓勵農(nóng)民開展農(nóng)田水利基本建設(shè),加大投入,多打機(jī)井,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田,為糧食增產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。三是依靠科技支撐。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要保證和提高產(chǎn)量,必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動,加大科技創(chuàng)新、科技推廣、科技服務(wù)力度,通過科技提高單產(chǎn),提高糧食品質(zhì),提高種糧效益。
            (二)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況不同,資源稟賦各異。要結(jié)合各地特點和資源優(yōu)勢,合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),明確選擇發(fā)展糧食深加工、畜牧業(yè)、林果業(yè)、花卉業(yè),蔬菜、食用菌種植,還是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等不同主攻方向。二是培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)帶動作用較大。虞城縣的科迪集團(tuán),就帶動形成了規(guī)?;N植養(yǎng)殖、食品加工等較大的產(chǎn)業(yè)集群。要在培育龍頭企業(yè)、種糧大戶、家庭農(nóng)場上下功夫,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用。三是壯大生產(chǎn)基地。大力發(fā)展規(guī)模化種植業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè),形成規(guī)模效應(yīng),促進(jìn)集約化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。比如柘城縣三櫻椒種植面積達(dá)35萬畝,寧陵縣酥梨種植面積達(dá)20萬畝,生產(chǎn)基地較大,形成了規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展的專業(yè)化道路。隨著生產(chǎn)基地不斷壯大,也催生了農(nóng)業(yè)加工業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。今年我市要在產(chǎn)業(yè)集群培育上下功夫,力爭形成銷售收入10億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群6個、20億以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群2個。
            (三)抓好新農(nóng)村建設(shè)。去年城鎮(zhèn)化工作會議上,對全市城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行了安排部署,包括新農(nóng)村建設(shè)。要在鼓勵更多的農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)、進(jìn)城居住的同時,切實搞好村容村貌整治,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件。一是優(yōu)化村莊布局。以縣(區(qū))為單位,完善規(guī)劃,分類指導(dǎo),對于城中村、城郊村、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的村莊、商務(wù)中心區(qū)內(nèi)的村莊,要納入城市規(guī)劃和建設(shè)范圍,編制新型社區(qū),引導(dǎo)村莊進(jìn)行城市化改造;對于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件較好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較好,農(nóng)民積極性比較高的區(qū)域,要開展農(nóng)村社區(qū)編制,引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)村社區(qū)集中居住,逐步改善居住條件;對于產(chǎn)業(yè)條件較差,農(nóng)民收入水平較低的村莊,要制定村莊整治規(guī)劃,進(jìn)行綜合治理,改善人居環(huán)境,開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對于小城鎮(zhèn),要抓好24個重點鎮(zhèn)建設(shè),對于一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照全市統(tǒng)一安排,抓好規(guī)劃建設(shè)。二是開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開展“美麗商丘?整潔村鎮(zhèn)”活動,重點抓好100個示范村鎮(zhèn),著力完善道路、管網(wǎng)、綠化、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施,逐步建立垃圾清運、村莊保潔和生活污水治理等環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制,強化社會保障,縮小城鄉(xiāng)差距,為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。今天會議之后,我們還要對“美麗商丘?整潔村鎮(zhèn)”活動進(jìn)行觀摩。春節(jié)將至,全市各級、各有關(guān)部門要安排部署好城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境綜合整治,為全市人民歡度春節(jié)創(chuàng)造一個干凈整潔的良好環(huán)境。三是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)建設(shè),為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民就業(yè)提供更多工作崗位。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和市場需要,按照職業(yè)教育工作會議統(tǒng)一安排部署,加大農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)力度,提高他們的操作技能和就業(yè)能力。四是加大扶貧工作力度。把整村推進(jìn)作為扶貧開發(fā)的重要載體,突出產(chǎn)業(yè)扶貧,突出增加農(nóng)民收入,加快農(nóng)民脫貧致富步伐。
            (四)抓好農(nóng)村改革。中央新一輪農(nóng)村改革,重點是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)差距,推動城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源資源均衡配置,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體。在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,加大土地流轉(zhuǎn)力度,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場,培育龍頭企業(yè),使一部分農(nóng)民離開農(nóng)村,到城市從事二三產(chǎn)業(yè)。二是要推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。土地制度改革,關(guān)鍵是推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村宅基地使用權(quán)等確權(quán)登記頒證工作,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。按照全市統(tǒng)一安排,要加快農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,今年要完成總?cè)蝿?wù)的50%以上。要建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺,為農(nóng)村土地經(jīng)營使用權(quán)流轉(zhuǎn)搭好平臺、搞好服務(wù)。三是推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革。探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的確權(quán)頒證、價值評估、抵押登記、交易流轉(zhuǎn)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范進(jìn)行,實現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。四是推動農(nóng)村金融改革。農(nóng)村金融改革內(nèi)容很多,其中一項核心內(nèi)容是鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu),研發(fā)新產(chǎn)品,創(chuàng)新經(jīng)營方式,加大涉農(nóng)貸款投放力度,使農(nóng)民可以通過抵押土地經(jīng)營權(quán)、住宅使用權(quán)、林權(quán)等,獲得貸款支持,解決經(jīng)營資金不足難題,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是加快農(nóng)村戶籍制度改革。最近,市政府研究出臺了《商丘市人民政府關(guān)于深化戶籍制度改革的實施意見》。各縣(區(qū))、各單位要抓好貫徹落實,促使農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)就業(yè)、在城鎮(zhèn)居住、在城鎮(zhèn)發(fā)展。
            (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村工作量大、任務(wù)重、難度高,工作重要。各縣(區(qū))、各單位更應(yīng)該加強對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)、親自研究、親自幫助解決農(nóng)村工作發(fā)展中的重大問題。全市各級各單位,特別是涉農(nóng)部門要強化大局意識,強化服務(wù)意識,為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展履行職責(zé),搞好服務(wù)。
            (二)抓好基層基礎(chǔ)工作。農(nóng)村工作任務(wù)重,要確保農(nóng)村工作任務(wù)完成,需要建立強有力的基層黨組織,需要創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要加強基層黨組織建設(shè),抓好農(nóng)村黨建工作,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,落實“四議兩公開”工作法,完善基層民主科學(xué)決策機(jī)制。要引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、用法,依法辦事,搞好農(nóng)村社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村不法行為和黑惡勢力,為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會環(huán)境。
            (三)加大農(nóng)村投入。要抓住當(dāng)前中央和省加大對農(nóng)村工作發(fā)展支持投入的良好機(jī)遇,積極爭取更多資金、更多項目投向農(nóng)村。同時,各級財政要加大對農(nóng)村工作的投入,優(yōu)化財政預(yù)算,確保財政投入只增不減。
            (四)加強督促考核。各縣(區(qū))、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會議的安排部署,結(jié)合各自實際,認(rèn)真研究,明確任務(wù),著力抓好工作落實。有關(guān)單位要研究建立科學(xué)的考評機(jī)制,加強對工作任務(wù),特別是對重點工作任務(wù)完成情況的督查考核,促使各項工作落到實處,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。
            副市長在市委農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇十一
            同志們:
            這次會議的主題是貫徹中央一號文件和中、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神。會議期間,××?xí)洿硎形⑹姓髁酥匾v話,全面分析了今后一個時期“三農(nóng)”問題面臨的嚴(yán)峻形勢,明確提出了今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路、重點和對策;大家研究討論了市上出臺的幾個指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的政策性文件;農(nóng)口各部門依據(jù)這次會議精神,還要套開年度工作會議。會議時間短,但主題明確,內(nèi)容豐富,涵蓋了全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面,是一次非常務(wù)實的會議。收到了三大預(yù)期目的:一是堅定了市縣兩級把解決“三農(nóng)”問題擺上全局工作重中之重,進(jìn)一步加強“三農(nóng)”工作,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步的信心和決心;二是明確了今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主題、任務(wù);三是制定了創(chuàng)造性貫徹中央1號文件以及中、省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議精神的新對策、新舉措。可以講,今后一個時期全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的大政方針、目標(biāo)任務(wù)和工作措施都已明確,當(dāng)前的關(guān)鍵在于出實招、鼓實勁、求實效,全力貫徹落實好這次會議精神。對此,要重點做好四方面的工作,即進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,全力落實扶持政策,牢牢把握年度重點,快速啟動當(dāng)前工作。
            一、統(tǒng)一思想認(rèn)識。
            解決思想認(rèn)識問題,始終是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)和前提。不少地方對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的底子不清,路子不明,根源是對中、省、市制定的路線方針政策理解的不深不透,把握和駕馭全局的能力不強。這次會后,要結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳中央一號文件和中、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,切實解決兩個方面的思想認(rèn)識問題。
            第一,深刻認(rèn)識提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的緊迫性。改革開放以來,我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了明顯提高,多數(shù)地方糧食總產(chǎn)量已經(jīng)跨越了3到4個臺階。但是,我們現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力按照全面建設(shè)小康社會的要求,與人們對農(nóng)產(chǎn)品不斷增長的需求相比,仍有很大差距。存在許多制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的突出因素。一是耕地和水資源短缺。全國人均耕地資源相當(dāng)于世界平均水平的40,我市雖然達(dá)到了這一水平,但耕地質(zhì)量很差,產(chǎn)出能力不及世界和全國水平的三分之一。全市人均淡水資源僅有1100多立方米,相當(dāng)于世界平均水平的1/8,全國平均水平的四分之一,而且時空分布很不均衡。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于投入不足,農(nóng)田水利等基礎(chǔ)建設(shè)歷年欠帳很大。目前,重點灌區(qū)設(shè)施完好率不足30,配套率為零,無水利設(shè)施農(nóng)田占到80多。中、低產(chǎn)比例高達(dá)2/3。三是自然風(fēng)險和市場風(fēng)險壓力很大。平均每年因自然災(zāi)害造成糧食損失達(dá)3—5億斤。主要農(nóng)產(chǎn)品商品率低、市場占有率不高。這些情況足以說明,中央把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為今年農(nóng)村工作的主題,寓意深刻、意義重大。對我市而言,針對性更強,意義尤為深遠(yuǎn)。加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),是促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的結(jié)合點,是解決當(dāng)前矛盾和促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展的結(jié)合點,既有利于抵御自然風(fēng)險,又有利于防范市場風(fēng)險,既能提高土地產(chǎn)出率,又能提升農(nóng)產(chǎn)品競爭能力;既是緩解資源短缺的有效途徑,又是增強發(fā)展后勁的治本之策。因此,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的一件大事,是一項長期管用的基本工程。抓住了這個重點,就抓住了確保國家糧食安全的關(guān)鍵,解決了這個問題,就夯實了農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。今后一個時期,務(wù)必緊緊抓住這個重心和關(guān)鍵,在提高土地產(chǎn)出和資源綜合利用能力,提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用能力,提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備和農(nóng)業(yè)服務(wù)能力,提高農(nóng)民自我發(fā)展能力方面,做好文章,下大功夫。
            第二,深刻認(rèn)識解決“三農(nóng)”問題的長期性、艱巨性。改革開放以來,“三農(nóng)”發(fā)展歷經(jīng)聯(lián)產(chǎn)承包、結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞力轉(zhuǎn)移、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌四大階段之后,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會有了長足發(fā)展,多少代人夢寐以求的、“但愿蒼生得溫飽”的目標(biāo)得以實現(xiàn)。但是,在整個經(jīng)濟(jì)快速成長過程中,一些長期困繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾并沒有根本解決。從農(nóng)民問題看,由于農(nóng)民收入增長緩慢,導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距日益擴(kuò)大,近10年農(nóng)民收入增幅不及城鎮(zhèn)居民的一半,而且少數(shù)高收入戶掩蓋了多數(shù)低收入戶的真正收入水平,近半數(shù)農(nóng)民收入處于零增長狀態(tài)。不少地方農(nóng)民的利益得不到有效保護(hù),農(nóng)民的平等權(quán)得不到保障,農(nóng)民發(fā)展過程中不能完全享有與城市居民同等的權(quán)利;從農(nóng)業(yè)問題看,由于缺乏農(nóng)業(yè)專業(yè)化分工,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與市場結(jié)構(gòu)不相適應(yīng),導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下。由于缺乏有效的生產(chǎn)要素投入,導(dǎo)致發(fā)展后勁不足。目前,農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)三個凈流出趨勢,即土地價值凈流出,農(nóng)村資金凈流出,優(yōu)秀勞動力凈流出,使農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐條件日益弱化;從農(nóng)村問題看,城鄉(xiāng)反差很大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后、文化落后、社會落后、鄉(xiāng)村面貌落后,農(nóng)村“公社化”體制破除后,鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)成為整個中國社區(qū)最為薄弱的環(huán)節(jié)。因此,“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為實踐科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的焦點和關(guān)鍵。
            各級各部門一定要站在全局高度,充分認(rèn)識解決“三農(nóng)”問題的艱巨性、復(fù)雜性和長期性,堅定不移地把農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村工作擺在全局工作的重中之重,拿出真心實意的感情投入來制定和落實具體政策,進(jìn)一步消除農(nóng)村政策障礙、體制束縛和感情歧視,努力實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效,農(nóng)民繼續(xù)增收,農(nóng)村穩(wěn)步發(fā)展。
            二、落實扶持政策。
            去年中央1號文件提出了解決“三農(nóng)”問題的22條政策措施。這是多年來出現(xiàn)的全國性農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的關(guān)鍵所在。今年中央1號文件圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,提出了27條政策措施。省委、省政府也出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長的意見》。為了切實貫徹中、省有關(guān)方針政策,這次會上市委、市政府出臺了幾個指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的政策性文件。多年的實踐證明,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,抓好政策落實,是推動各項工作的主要著力點。各級各有關(guān)部門務(wù)必在實際工作中,不折不扣地把中、省市出臺的政策措施落到實處,確保農(nóng)民從中得到的實惠穩(wěn)定增加。這里,我重復(fù)強調(diào)兩方面的工作。首先是抓好既定政策落實。繼續(xù)扶持糧食生產(chǎn),繼續(xù)落實良種補貼政策,繼續(xù)落實對群眾購買大型農(nóng)機(jī)具補貼的政策,繼續(xù)落實農(nóng)民零負(fù)擔(dān)政策。力求最大限度地調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
            其次是落實好新的政策措施。按照中央1號文件精神和省、市新出臺的政策措施,從20xx年起,對國家扶貧開發(fā)重點縣農(nóng)村貧困家庭實行“兩免一補”,即免書本費、免雜費和補助寄宿生活費。實行良種奶牛繁育補助。中、省、市將從新增財力、土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的部分和新增建設(shè)用地有償使用費中籌措資金,用于農(nóng)田水利基本建設(shè)。市上擬拿出部分資金,配套落實中省有關(guān)政策。各縣區(qū)要根據(jù)中、省、市新出臺的政策措施,結(jié)合本地區(qū)實際和財力狀況,制定和完善具體工作方案,夯實工作責(zé)任,防止執(zhí)行政策截留、變樣,保證農(nóng)民真正得到實惠。
            三、突出年度重點。
            今年全部農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線和重點就是圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,全面促進(jìn)農(nóng)民收入增長。從我市實際出發(fā),在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力方面,重點要抓好三件事。
            首先是狠抓耕地保護(hù),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件。耕地是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的基本載體,是農(nóng)村最重要的生產(chǎn)資料,是農(nóng)民的保障性資產(chǎn)。目前,全市耕地銳減現(xiàn)象依然沒有得到有效控制,各級各有關(guān)部門必須引起高度重視。全市要圍繞保證660萬畝基本農(nóng)田這條“紅線”,嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地,切實加強基本農(nóng)田保護(hù)工作。要禁止占用基本農(nóng)田挖塘養(yǎng)魚、種樹造林或其他破壞耕作層的行為。按照“依法、自愿、有償”的原則,規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),逐步發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。要嚴(yán)格區(qū)分公益性用地和經(jīng)營性用地,明確界定政策征用權(quán)和征用范圍,公益性用地由政府征取,但必須提高補償標(biāo)準(zhǔn);商業(yè)用地必須通過協(xié)商購買方式征用。要切實保護(hù)和提高耕地質(zhì)量,加快中低產(chǎn)田改造步伐,積極實施“沃土工程”,推廣配方施肥,引導(dǎo)農(nóng)戶多施有機(jī)肥、農(nóng)家肥,努力培肥地力,切實提高耕地質(zhì)量。
            其次是加強農(nóng)田水利基本建設(shè),大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。農(nóng)田水利建設(shè)是整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的前提。要按照南部人均2畝、北部人均3畝高標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田的區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施。在開展農(nóng)田水利建設(shè)過程中,要嚴(yán)格區(qū)分加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)民自愿投工投勞改善生產(chǎn)生活條件的政策界限,積極探索新形勢下農(nóng)田水利建設(shè)的新機(jī)制、新辦法。要充分利用國家對小型農(nóng)田水利設(shè)施材料補助的政策,引導(dǎo)農(nóng)民對直接受益的小型水利設(shè)施建設(shè)投工投資。要全面抓好在建和新立項的重點水源工程和水利工程建設(shè),加快灌區(qū)節(jié)水改造步伐,搞好農(nóng)村人飲解困、流域治理、病險庫壩除險加固、壩系工程等重大工程建設(shè)速度,年內(nèi)務(wù)必建成李家梁水庫,全面開工新立項的12座病險水庫加固工程。實施好已立項的11條壩系工程。加快朱蓋溝、王圪堵水庫等重大水利項目前期工作。
            第三要加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要以重大林業(yè)項目為依托,堅持生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明三統(tǒng)一的發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)綠色榆林進(jìn)程。認(rèn)真實施好“三個百樹”、退耕還林還草、天然林資源保護(hù)、“三北”防護(hù)林等重大林業(yè)工程,逐步建立起以森林植被為主體、林草相結(jié)合的生態(tài)體系;加快環(huán)城生態(tài)公園建設(shè)步伐,年內(nèi)啟動北園建設(shè),完成園區(qū)道路、植物配置和景點建設(shè)工程。以小流域治理和淤地壩建設(shè)為重點,切實搞好水土保持治理;繼續(xù)加強農(nóng)村“六小工程”建設(shè),全面扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化趨勢。
            副市長在市委農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇十二
            各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
            大家上午好。我發(fā)言的題目是《轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)抓改革促增收推動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階》。去年以來,x縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市直部門的大力支持下,全面實施“農(nóng)業(yè)龍頭帶動”戰(zhàn)略,堅持穩(wěn)中奮進(jìn)、改革創(chuàng)新,在農(nóng)民增收上重點突破,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上創(chuàng)造特色,在強農(nóng)富民上持續(xù)發(fā)展,積極打造農(nóng)業(yè)發(fā)展的“特色”。
            一、展現(xiàn)新作為,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得新成就。
            農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)步提高。充分利用“碧水、藍(lán)天、凈土”這一生態(tài)優(yōu)勢,大力發(fā)展無公害、綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)。林業(yè)發(fā)展取得新突破。以金絲柳種植、牡丹核桃間作為重點,進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)種植結(jié)構(gòu)和布局,全縣春季造林面積達(dá)到3.8萬畝。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)勢頭良好。千畝休閑漁業(yè)觀光基地、“黃河鯉魚”良種繁育基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金優(yōu)質(zhì)魚產(chǎn)業(yè)項目有序建設(shè)。
            農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不斷擴(kuò)大。全縣規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到81家,其中省級3家;大力實施農(nóng)業(yè)“品牌戰(zhàn)略”,全縣“三品”認(rèn)證個數(shù)達(dá)到88個,擁有國家級地理標(biāo)志認(rèn)證3個(黃河鯉魚、魚山大米、黑毛驢),1個國家地理商標(biāo)(小麥)。新增農(nóng)民專業(yè)合作社154家,達(dá)755家;新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積3.81萬畝,達(dá)到8.28萬畝;完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證面積31.95萬畝;大田托管服務(wù)面積達(dá)到13萬畝;發(fā)展家庭農(nóng)場39個。
            農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強。打好農(nóng)田水利建設(shè)三年會戰(zhàn),投資540萬元,完成8條縣級排澇河道的清淤治理,長56公里,動土90.3萬方;投資121萬元,完成107條鄉(xiāng)村田間溝渠應(yīng)急排澇工程,長97公里。農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)展順利,小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目通過省級驗收,黃河防洪工程有序推進(jìn),扶貧開發(fā)成效顯著。
            二、搶抓新機(jī)遇,在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上開辟新途徑。
            開展高產(chǎn)創(chuàng)建,促進(jìn)糧食增產(chǎn)。20xx年我縣糧食總產(chǎn)實現(xiàn)了“十一連增”,糧食總產(chǎn)首次突破10億斤,達(dá)到10.21億斤。全縣共設(shè)立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方15個,面積近38萬畝。其中,在全市率先實施省級糧食高產(chǎn)創(chuàng)建十萬畝示范方1個、三萬畝示范方1個;實施國家級小麥萬畝示范方5個、玉米萬畝示范方4個。經(jīng)省級驗收,小麥?zhǔn)f畝示范片平均畝產(chǎn)593.7公斤,最高畝產(chǎn)達(dá)789.7公斤;玉米十萬畝示范片平均畝產(chǎn)617.13公斤,最高畝產(chǎn)達(dá)905公斤。
            立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。我縣獨辟蹊徑、深度融合、高點定位,確立了“2261”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖,努力打造油用牡丹和阿膠產(chǎn)業(yè)兩個千億產(chǎn)業(yè),走出了一條獨特的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。一是大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),打造千億牡丹產(chǎn)業(yè)。我縣森林覆蓋率達(dá)48%,為此,我們用5年的時間探索出了以林下油用牡丹種植為主的立體種養(yǎng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)新模式。20xx年7月,全國油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會在我縣召開,被授予“中國油用牡丹之鄉(xiāng)”,全縣油用牡丹種植面積達(dá)到9.6萬畝,“黃河艾山萬畝牡丹園”成為全國單體面積最大的牡丹種植示范園。為擴(kuò)大牡丹的種植基礎(chǔ),我們積極組建油用牡丹產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社,目前,已經(jīng)帶動起了100多戶牡丹種植戶,全縣500畝以上牡丹種植基地達(dá)到7處。隨著油用牡丹面積的不斷擴(kuò)大,目前全縣已有十余家公司做起了油用牡丹的前期資源培育和相關(guān)系列產(chǎn)品的研發(fā),牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹花粉等產(chǎn)品遠(yuǎn)銷韓國、日本、迪拜等國家和地區(qū)。二是大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),打造千億阿膠產(chǎn)業(yè)。20xx年以來,我縣圍繞打造中國黑毛驢產(chǎn)業(yè)第一縣這一目標(biāo),全力培植黑毛驢特色養(yǎng)殖、活體開發(fā)、屠宰加工、生物制藥等全產(chǎn)業(yè)鏈,通過“公司+合作社(基地)+農(nóng)戶”模式,實現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)民、政府的共贏。20xx年7月份“黑毛驢”獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書,世界唯一以驢文化為主題的單體博物館——毛驢文化博物館正在建設(shè)。國內(nèi)唯一的黑毛驢種質(zhì)繁育中心——天龍牧業(yè)有限公司國家黑毛驢繁殖基地正在擴(kuò)建。為打造原料基地優(yōu)勢,我們出臺了相關(guān)扶持政策,重點破解了“地從哪里來、錢從哪里來、驢舍怎么建、驢從哪里來、肉驢怎么養(yǎng)、驢到哪里去、手續(xù)怎么辦”七大難題。20xx年底,我縣新發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)驢專業(yè)合作社40個,實現(xiàn)養(yǎng)殖肉驢2萬頭。
            鞏固品牌提升,打造地方特色。我縣依托良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)水資源,做大沿黃優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)示范建設(shè)項目。20xx年,我縣被國家農(nóng)業(yè)部命名為“中國黃河鯉魚之鄉(xiāng)”,是唯一獲此殊榮的沿黃縣,為好好把握這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,20xx年到20xx年,我縣計劃投資50億元建設(shè)2萬畝沿黃漁業(yè)區(qū),3萬畝生態(tài)飼草和果蔬,逐步實現(xiàn)年生產(chǎn)加工無公害“黃河鯉魚”500萬公斤,其他魚類100萬公斤,無公害果蔬300萬公斤的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo),打造服務(wù)京津地區(qū)市場的有機(jī)生態(tài)、特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。在完善“一帶、三業(yè)、七大支撐體系”發(fā)展規(guī)劃下,我縣“黃河鯉魚苗種繁育供應(yīng)基地”、“黃河鯉魚健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”和“黃河鯉魚文化休閑觀光基地”初具規(guī)模,形成了以優(yōu)質(zhì)黃河鯉魚為核心的集原種保護(hù)、繁育、養(yǎng)殖、科研、流通、餐飲、休閑及文化為一體的產(chǎn)業(yè)體系。
            三、適應(yīng)新常態(tài),在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破。
            解決好“三農(nóng)”這個重中之重,緊緊圍繞“2261”發(fā)展規(guī)劃,加快走出產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
            穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,提高綜合生產(chǎn)能力。深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,建設(shè)糧食高產(chǎn)示范田15萬畝,糧食總產(chǎn)保持5.9億公斤以上,做好國家級5個小麥萬畝示范方、4個玉米萬畝示范方和省級1個3萬畝示范方和1個萬畝示范方的高產(chǎn)創(chuàng)建示范建設(shè)工作。
            發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是圍繞兩個千億產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。圍繞千億牡丹產(chǎn)業(yè),加快牡丹系列產(chǎn)品的研發(fā)加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,新增油用牡丹種植面積2萬畝;圍繞千億阿膠產(chǎn)業(yè),做好黑毛驢的養(yǎng)殖、繁育、屠宰深加工及品牌建設(shè),發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖6萬頭,預(yù)計到20xx年全縣實現(xiàn)毛驢存欄20萬頭。二是建設(shè)兩條示范帶,發(fā)展精致農(nóng)業(yè)。建設(shè)具有特色的濟(jì)聊一級公路沿線精致農(nóng)業(yè)示范帶和百里黃河、百里牡丹精致示范帶。三是打造六大精致園,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。打造艾山萬畝牡丹精致園、萬頭毛驢養(yǎng)殖精致園、姜樓司崗蔬菜種植精致園、高集名優(yōu)果品精致園、繡青漁業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖精致園、大橋生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光精致園六個農(nóng)業(yè)精致園。四是培育100個示范基地,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。依托我縣林業(yè)、畜牧、蔬菜、水產(chǎn)等優(yōu)勢,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,提升全縣農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平。
            創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。加大扶持龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系。新增龍頭企業(yè)9家,其中省級1家、市級2家、縣級6家。新增農(nóng)民專業(yè)合作社50家、縣級以上示范社10家。大田作物托管服務(wù)面積達(dá)到16萬畝,新組建為農(nóng)服務(wù)中心2處。抓好農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè),全面完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
            副市長在市委農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇十三
            今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)艱巨而繁重,面臨的挑戰(zhàn)和壓力很大。各級各部門必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化責(zé)任,不斷加強和改進(jìn)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)各項工作任務(wù)的全面落實。
            一要改進(jìn)作風(fēng),真抓實干。各級干部要時刻牢記肩負(fù)的重大責(zé)任,堅定不移地把發(fā)展作為執(zhí)政為民的第一要務(wù),始終保持堅韌不拔、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),迎難而上,奮力拼搏,努力在加快發(fā)展上出實招、干實事、求實效。要大興求真務(wù)實之風(fēng),堅決克服形式主義、官僚主義,切忌心浮氣躁,作風(fēng)飄浮,作表面文章。要切實減少會議,減少文件,把更多的時間和精力用在深入基層、體察民情、化解矛盾、解決問題上,用在抓好工作落實上。要認(rèn)真開展調(diào)查研究,在實踐中不斷提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的能力和水平。
            二要嚴(yán)明責(zé)任,加強考核。今天會后,縣上將對今年的重點工作、重點工程和重點項目進(jìn)行分解,進(jìn)一步明確縣級領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要把今年的重點任務(wù)、重點工作,特別是招商引資、項目建設(shè)、節(jié)能減排、新農(nóng)村建設(shè)等任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行量化細(xì)化,落實到分管領(lǐng)導(dǎo),落實到責(zé)任單位,做到層層有目標(biāo)、人人有責(zé)任、個個有壓力。要把安排部署與督促落實結(jié)合起來,對每項工作實行跟蹤督促檢查,進(jìn)行考核評比和公開通報,切實做到件件有著落,事事有交待。監(jiān)察局、人勞局要進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任考核辦法,使考核更趨科學(xué)化、合理化,真正達(dá)到獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的目的。兩辦要切實強化各項工作的督辦檢查,以有力的措施促進(jìn)落實,以嚴(yán)明的責(zé)任確保落實。
            三要團(tuán)結(jié)協(xié)作,狠抓落實。各級各部門要牢固樹立全局觀念,想問題,干工作,都要從大局出發(fā),為全局著想。無論是縣屬部門還是條管單位,都要牢固樹立一盤棋思想,一切為了發(fā)展,一切服務(wù)發(fā)展,形成團(tuán)結(jié)創(chuàng)業(yè)的合力。要堅決維護(hù)縣委、縣政府的權(quán)威,確保令行禁止、政令暢通。凡是縣委、縣政府安排部署的重點項目和中心工作,都應(yīng)不講條件,破除部門意識,雷厲風(fēng)行,一抓到底,不折不扣地貫徹落實。從當(dāng)前開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要全面進(jìn)入工作狀態(tài),及早動手,精心組織,周密部署,盡快啟動各項工作,搶占工作先機(jī),爭取全年主動,贏得良好開局。要根據(jù)全委會、人代會確定的決策部署和目標(biāo)任務(wù),結(jié)合各自工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點,以今天會上提出的重點工作和主要任務(wù)為統(tǒng)攬,對照簽訂的《工作目標(biāo)責(zé)任書》,進(jìn)一步理清發(fā)展思路和工作重點。緊緊抓住影響工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),及早制定出操作性強的年度工作計劃,明確階段性工作目標(biāo)和重點,列出時間表,算好任務(wù)帳,扎扎實實的抓好落實,力爭各項工作取得新的成績。
            最后,強調(diào)一下近期要抓好的幾項工作:第一,要抓好各項工作的開局,尤其要抓好經(jīng)濟(jì)運行調(diào)節(jié),做好煤炭、電力、運輸、資金等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)工作,確保工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn),實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開門紅”。第二,要認(rèn)真貫徹落實全省抗災(zāi)減災(zāi)和春耕生產(chǎn)電視電話會議精神,深入分析災(zāi)情和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢,采取得力措施,全力以赴抓好農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和春耕生產(chǎn)工作,努力將災(zāi)害造成的損失減少到最低程度,為全年農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收奠定堅實基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要針對受災(zāi)特點和氣溫回升情況,及時清溝排水,除雪除冰,盡快恢復(fù)日光溫室生產(chǎn)。特別要防止因雪凍低溫災(zāi)害造成畜禽免疫能力下降而引發(fā)的禽流感等動物疫病的發(fā)生和流行。各涉農(nóng)部門要積極做好種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資的調(diào)運、供應(yīng)和農(nóng)業(yè)信貸等工作,確保生產(chǎn)資料及時有效供應(yīng)。工商、質(zhì)監(jiān)、物價等部門要組織人員全面開展農(nóng)用物資市場清理整治活動,做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格及質(zhì)量監(jiān)查工作,切實保護(hù)農(nóng)民的合法利益,嚴(yán)防坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。第三,要根據(jù)工作推進(jìn)的階段性特征,扎實抓好春季植樹造林和森林防火工作。第四,要抓住外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)在家的有利時機(jī),切實做好計劃生育各項工作。第五,要克服麻痹思想和僥幸心理,采取有力措施,抓好安全生產(chǎn),開展春季安全生產(chǎn)大檢查和集中整治活動,堅決遏制各類重特大事故的發(fā)生。第六,要抓好社會保障和扶貧濟(jì)困工作。民政、扶貧等部門要進(jìn)行排摸、普查,保證群眾尤其是受災(zāi)區(qū)困難群眾生產(chǎn)生活不出問題。
            同志們,今年第一季度時間已過大半,但我們的各項工作才剛剛開始。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務(wù)實的工作作風(fēng),同心同德,開拓奮進(jìn),扎實工作,以實際行動貫徹落實十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,為圓滿完成全年各項工作任務(wù)、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、構(gòu)建綠色、誠信、文明、富裕、和諧新x做出新的貢獻(xiàn)!
            副市長在市委農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇十四
            ,供大家參考。
            同志們:
            “三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重。前段時間,中央及省委相繼召開了不農(nóng)村工作會議,并出臺了第19個一號文件,釋放出持續(xù)重農(nóng)抓農(nóng)的強烈信號。今天,我們召開市委農(nóng)村工作會議,就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認(rèn)真落實中央及省委農(nóng)村工作會議精神,衷心擁護(hù)“兩個確立”,忠誠踐行“兩個維護(hù)”,堅決貫徹落實中央及省委部署要求,以“兩強一增”行動為引領(lǐng),抓好糧食安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧、耕地保護(hù)三件要事,突出鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項重點,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧,奮力開創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面。
            剛才,xx同志傳達(dá)了習(xí)近平總書記在中央政治局常委會會議專題研究“三農(nóng)”工作時重要講話精神,縣區(qū)從不間側(cè)面、不間角度作了交流發(fā)言,講得都很好。下面,我再講三點意見。
            一、要提高政治站位,準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新形勢。
            習(xí)近平總書記多次強調(diào),從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興:從世界百年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ),是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”,“三農(nóng)”向好,全局主動。
            (一)要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神。習(xí)近平總書記在去年底中央政治局常委會會議和中央農(nóng)村工作會議的重要講話,從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻闡明了新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的特殊重要性,明確提出今年“三農(nóng)”工作的總體要求和主攻方向,為我們?nèi)嫱七M(jìn)鄉(xiāng)村振興指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。各級各部門要切實提高政治站位、對標(biāo)對表,把恩想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央及省委的決策部署上來,緊密結(jié)合xx實際,不折不扣抓好貫徹落實。
            (二)要充分肯定“三農(nóng)”工作取得的成效。2021年是“十四五”開局之年,也是“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一年。一年來,習(xí)近平總書記每到一個地方考察都看“三農(nóng)”工作,作出相關(guān)批示多達(dá)200多件。市委把“三農(nóng)”工作擺上更加重要位置,研究出臺《推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展的扶持政策》,市、縣(區(qū))兩級每年安排不少于1億元專項資金。全市上下認(rèn)真貫徹中央及省、市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,扎實抓好各項重點任務(wù)落地落實,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得新的明顯成效。
            存欄xx萬頭,同比增長xx%。種業(yè)強市工程扎實推進(jìn),小麥良種繁育面積xx萬畝,獲中央種業(yè)發(fā)展專項獎勵xx億元。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬畝,總面積達(dá)xx萬畝,占耕地面積xx%,高于全省xx個百分點。農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化不水平達(dá)xx%,穩(wěn)居全省前列。
            二是脫貧成果有效鞏固。保持幫扶政策總體穩(wěn)定,調(diào)整優(yōu)化行業(yè)部門一攬子政策26個,安排中央、省、市、縣四級銜接資金xx萬元,實施鄉(xiāng)村振興補助資金銜接項目xx個,xx名幫扶干部結(jié)對幫扶xx戶脫貧戶、監(jiān)測戶。全市脫貧人口年人均純收入xx元,同比增長xx%。
            一產(chǎn)增加值xx億元,增長xx%。累計認(rèn)定“淮優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品xx個,成立“淮優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)協(xié)會5家,高標(biāo)準(zhǔn)建立省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地8個。xx區(qū)xx村獲評2021年全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村。xx區(qū)xx村獲評中國美麗休閑鄉(xiāng)村、全國鄉(xiāng)村旅游重點村。
            四是鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進(jìn)。農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,新建衛(wèi)生廁所xx戶、超額完成省定目標(biāo),全市衛(wèi)生廁所普及率超過xx%,xx縣獲批2021年度農(nóng)村改廁提升與長效管護(hù)機(jī)制省級示范縣。全年收集處理農(nóng)村生活垃圾xx萬噸,無害化處理率達(dá)到xx%以上。高標(biāo)準(zhǔn)完成xx個行政村生活污水治理任務(wù)。2021年度17個省級美麗鄉(xiāng)村以優(yōu)異成績通過省考核驗收。“xx東湖存量垃圾治理項目”被中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會評選為“2021年度環(huán)衛(wèi)行業(yè)典型案例”。
            五是農(nóng)村改革持續(xù)深化。產(chǎn)權(quán)制度改革量化集體資產(chǎn)xx億元,確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員xx萬人,收錄“三變”改革項目xx個。50萬元以上集體經(jīng)濟(jì)強村達(dá)xx個,占比xx%,高于全省目標(biāo)值xx個百分點。xx市入選第三批全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點典型案例。xx區(qū)整區(qū)推進(jìn)農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點示范效果顯著。
            引領(lǐng)信用村建設(shè)等工作。xx區(qū)xx村、xx縣xx獲評第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村。
            (三)要清醒認(rèn)識當(dāng)前“三農(nóng)”工作存在的主要問題??傮w上看,我市“三農(nóng)”工作成效顯著,但也存在一些短板和不足。
            一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不夠牢。從糧食生產(chǎn)規(guī)模化程度來看,全市土地流轉(zhuǎn)率xx%,低于全省平均水平xx個百分點。2021年前建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田旱澇保收面積不足55%。從種業(yè)發(fā)展來看,全市種子經(jīng)營企業(yè)xx家,其中年銷售額超xx萬元的僅xx家,無育種能力的xx家,從事育種研究的不足xx人,種子品牌市場認(rèn)可度還不夠高。從生豬生產(chǎn)來看,平均每頭能繁母豬年提供商品豬xx頭,低于全省xx頭。從農(nóng)村人才隊伍來看,規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、引才困難等問題突出,全市農(nóng)村勞動力近xx萬人,實用人才xx萬人,僅占xx%其中大專及以上學(xué)歷的僅占xx%,有技能評定的僅占xx%。
            省級龍頭企業(yè)917家,我市僅34家,占比3.7%。且2021年僅新增1家國家級龍頭企業(yè),無新增省級龍頭企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不寬、附加值較低,2021年全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額僅xx億元。
            增速xx%,居全省第xx位,低于全省xx個百分點。在皖北六市中,農(nóng)村常住居民人均可支配收入絕對值排第4。各縣區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入及增幅在全省xx個縣區(qū)中位次靠后。
            四是鄉(xiāng)村建設(shè)還有短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后,一些地方的村容村貌整治效果不明顯,存在重“面子”輕“里子”公重“突擊”輕“長效”等現(xiàn)象,農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制落實不到位[今年初,我市開展了為期一個月的“人居環(huán)境集中整治干干凈凈過大年”活動,從鎮(zhèn)級測評情況看,各鎮(zhèn)街推進(jìn)力度不一。效果較好的有xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx街道、xx街道,排名靠后的有xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)。
            五是鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。有的地方陳規(guī)陋習(xí)依然存在,對農(nóng)民思想道德教育重視不夠,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)依然任重道遠(yuǎn),依法打擊農(nóng)村侵害婦女兒童權(quán)益的違法行為還需持續(xù)加大力度,有的地方村民自治機(jī)制發(fā)揮不夠好,特別是在深化農(nóng)村改革過程中,基層矛盾沒有得到及時有效化解。2021年通過政風(fēng)行風(fēng)熱線、市長熱線、市長信箱等,反映農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題xx件,其中反映宅基地承包地問題的xx件,占比達(dá)xx%。
            六是“三農(nóng)”工作機(jī)制還不健全。市縣兩級鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)全部掛牌成立,但工作機(jī)制尚未完全理順,黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)村振興部門協(xié)作配合還不夠順暢。
            總結(jié)成績是為了堅定信心,找準(zhǔn)問題是為了補齊短板。全市上下要切實增強責(zé)任感緊迫感,堅持問題導(dǎo)向,科學(xué)研判形勢,著力抓重點、補短板、強弱項,持之以恒把“三農(nóng)”各項工作抓實抓細(xì)抓到位,推動xx“三農(nóng)”工作強起來、走在前、作表率。
            二、要服務(wù)中心大局,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
            今年是黨的二十大召開之年,做好“三農(nóng)”工作,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)這個基本盤,對于保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境、國么泰民安的社會環(huán)境,具有特殊重要意義。重點要做好四個方面的工作:。
            一要統(tǒng)籌抓好“三件要事”。糧食安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧、耕地保護(hù),是習(xí)近平總書記多次強調(diào)的三件要事。抓好這三件要事,就抓住了“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵。
            第一,要抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。習(xí)近平總書記強調(diào),“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自已手中,飯碗主要裝中國糧。”3月6日,習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會議的農(nóng)業(yè)界社會福利和社會保障界委員時強調(diào),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù),把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置,把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位。全市上下要堅定不移扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任,嚴(yán)格落實黨政同責(zé)要求,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,確保今年糧食播種面積不低于xx萬畝、產(chǎn)量不低于xx萬噸。要立足“穩(wěn)產(chǎn)量、提品質(zhì)、增效益”,以提升畝均產(chǎn)出為導(dǎo)向,加快調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食xx萬畝以上,推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植,促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),讓農(nóng)民種糧能獲利、多得利,充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。要嚴(yán)格執(zhí)行“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,加強生豬產(chǎn)能調(diào)控,抓好畜禽、水產(chǎn)、蔬菜等生產(chǎn)供應(yīng),恢復(fù)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)副產(chǎn)品供給穩(wěn)定。習(xí)近平總書記指出,要樹立大食物觀,從更好滿足人民美好生活需要出發(fā),掌握人民群眾食物結(jié)構(gòu)變化趨勢,在確保糧食供給的同時,保障肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類食物有效供給,缺了哪樣也不行。
            第二,要不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。習(xí)近平總書記強調(diào),“鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果,要持續(xù)抓緊抓好,讓脫貧群眾生活更上一層樓?!币獓?yán)格落實“四個不摘”要求,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,堅決守入住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。要強化動態(tài)監(jiān)測幫扶,加強縣鎮(zhèn)村組四級網(wǎng)格管理,緊盯返貧高風(fēng)險區(qū)域和人群,精準(zhǔn)確定監(jiān)測對象,及時落實社會救助、醫(yī)療保障等幫扶措施,做到應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫。要增強脫貧地區(qū)自我發(fā)展能力,以全產(chǎn)業(yè)鏈思維,推進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提升行動、“萬企興萬村”行動,加強銜接項目管理,確保財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金,用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的達(dá)xx%以上。要促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收,健全“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機(jī)制,推廣“三業(yè)一崗”就業(yè)幫扶模式,促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。
            第三,要落實“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施。習(xí)近平總書記強調(diào),“耕地保護(hù)要求要非常明確,18億畝耕地必須實至名歸,農(nóng)田就是農(nóng)田,而且必須是良田。”耕地紅線是糧食生產(chǎn)的“生命線”,全市上下要以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措抓好耕地保護(hù),牢牢守住糧食生產(chǎn)“命根子”。要壓實耕地保護(hù)責(zé)任,建立健全四級田長責(zé)任體系,逐級分解目標(biāo)任務(wù),層層簽訂“軍令狀”,實行嚴(yán)格考核,一票否決、終身追責(zé)。要提升耕地質(zhì)量,完成xx萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),結(jié)合“一戶一田”改革試點,積極創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范區(qū)。要保證耕地用途,嚴(yán)格落實耕地利用優(yōu)先序。今年中央一號文件規(guī)定:“耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn),永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)”,加強用途管制,規(guī)范占補平衡,強化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管,堅決遏制“非農(nóng)化”,有效防止“非糧化”,確保農(nóng)田姓農(nóng)、良田種糧。
            二要扎實推進(jìn)“兩強一增”。實施“兩強一增”行動計劃,是省委、省政府立足實現(xiàn)從“農(nóng)業(yè)大省”到“農(nóng)業(yè)強省”跨越發(fā)展、作出的重大戰(zhàn)略部署,也是推動我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。我們要主動對標(biāo),聯(lián)系實際,人找準(zhǔn)“結(jié)合點”和“發(fā)力點”,推動“兩強一增”行動計劃在xx落地見第一。
            第一,要加快實施科技強農(nóng)??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。要聚焦現(xiàn)代種業(yè),研究制定《xx市推進(jìn)種業(yè)振興打造種業(yè)強市行動方案》,加快建設(shè)市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院,推動現(xiàn)代種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,以“小種子”引領(lǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)“大變革”。要聚焦人才引育,深化“科技特派員+”制度,多措并舉壯大科技特派員隊伍、基層農(nóng)技隊伍,實現(xiàn)行政村服務(wù)全覆蓋,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人才在田間地頭里“出真知“長才干”要聚焦數(shù)字“賦農(nóng)”,加快建設(shè)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)綜合信息服務(wù)平臺、建設(shè)一批數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠、數(shù)字加工車間,積極實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,搶占數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展制高點。
            第二,要加快實施機(jī)械強農(nóng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)技裝備是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和支撐。要提升農(nóng)機(jī)研制能力,全面梳理農(nóng)機(jī)發(fā)展需求,編制農(nóng)機(jī)裝備需求和研制清單,推動農(nóng)機(jī)更新?lián)Q代,加入省農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新研發(fā)推廣聯(lián)盟,建立農(nóng)產(chǎn)學(xué)研定期對接和會商機(jī)制,提高“淮產(chǎn)農(nóng)機(jī)”市場占有率。要加強農(nóng)機(jī)社會化服務(wù),設(shè)立一批全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心,組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體,推進(jìn)農(nóng)田宜機(jī)化改造,建設(shè)農(nóng)機(jī)智能調(diào)度信息平臺,提升農(nóng)機(jī)管理、服務(wù)和應(yīng)急能力。
            第三,要加快推動農(nóng)民增收。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。要大力實施工資性收入倍增、財產(chǎn)性收入擴(kuò)量、經(jīng)營性收入壯大、轉(zhuǎn)移性收入提升四大工程,抓好農(nóng)村居民本地就業(yè)“121”計劃,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益機(jī)制,落實農(nóng)民創(chuàng)業(yè)稅費減免、資金補貼等惠農(nóng)扶持政策,確保到年底,全市農(nóng)村居民人均可支配收入增速不低于10%。
            三要突出抓好“三項重點”。鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項重點工作,事關(guān)廣大農(nóng)民群眾獲得感幸福感安全感,今年中央及省委一號文件都作出具體部署,我們要結(jié)合實際扎實推進(jìn):
            第一,要大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提。要強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域招商引資工作,圍繞綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈,招引龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。抓住xx結(jié)對合作幫扶xx機(jī)遇,共建省級產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。要大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè),xx縣要圍繞優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)開展“一縣一業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秳?chuàng)建,三區(qū)重點圍繞設(shè)施蔬萊特色水果開展全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展培育,確保今年全市新建3個省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地。要推進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,深入拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),把產(chǎn)業(yè)鏈增值環(huán)節(jié)更多留在鄉(xiāng)村、留給農(nóng)民。
            第二,要穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。習(xí)近平總書記強調(diào),要堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、速度服務(wù)時效,求好不求快。要健全實施機(jī)制,堅持鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建,政府做服務(wù)不包辦、給支持不越位,建立自下而上、村民自治、農(nóng)民參與的鄉(xiāng)村建設(shè)實施機(jī)制。要持續(xù)改善人居環(huán)境,扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,統(tǒng)籌抓好農(nóng)村廁所革命、生活污水和垃圾治理,健全長效管護(hù)機(jī)制,變“一時好”為“長久好”。要適當(dāng)拓展“五清一拆一改”內(nèi)容,既重“面子”,也重“里子”,由“清臟”向“治亂”拓展,由“村莊面上清潔”向“屋內(nèi)庭院”拓展,由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)駐地向周邊拓展。要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造、道路提質(zhì)、安全飲水鞏固提升等工程,加大傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)等文化遺產(chǎn)遺跡保護(hù)力度。打造一批宜居宜業(yè)宜游、具有xx特色的美麗鄉(xiāng)村。
            第三,要加強和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基。要不斷提升鄉(xiāng)村治理效能,切實發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,加強鎮(zhèn)、村集中換屆后班子建設(shè),健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治、法治、德治三治融合機(jī)制深入推進(jìn)國家級、省級鄉(xiāng)村治理體系試點建設(shè),總結(jié)推廣“積分制”“清單制”典型范例,推深做實黨支部引領(lǐng)合作社和黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)。要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,引導(dǎo)群眾賀喜慶祝有分寸、喪葬風(fēng)俗有尺度,逐步解決高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等現(xiàn)實問題。要重視和加強農(nóng)民思想道德教育,有效發(fā)揮村規(guī)民約、家教家風(fēng)作用,加快培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。要維護(hù)好農(nóng)村社會穩(wěn)定,常態(tài)化開展農(nóng)村掃黑除惡斗爭,依法打擊農(nóng)村“黃賭毒”和侵害婦女兒童權(quán)益的違法行為。要推深做實接訪下訪、包案化解、閱批群眾來信等工作,帶著感情、帶著責(zé)任將問題解決在基層、化解在萌芽。
            四要全面深化“農(nóng)村改革”。習(xí)近平總書記強調(diào),解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾問題,根本要靠深化改革我們要繼續(xù)按照中央及省委安排部署,加快推進(jìn)農(nóng)村重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,激發(fā)農(nóng)村資源要素活力。
            第一,要穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理,嚴(yán)格落實流轉(zhuǎn)土地每畝每年xx元獎補政策,引導(dǎo)適度規(guī)模經(jīng)營,力爭2022年底全市土地適度規(guī)模經(jīng)營比例達(dá)xx%。要落實承包地“三權(quán)分置”改革,鞏固確權(quán)成果,全面推進(jìn)農(nóng)村閑置農(nóng)房和閑置宅基地盤活利用工作,加強宅基地審批管理,探索宅基地制度改革。要扎實開展農(nóng)村宅基地承包地糾紛排查化解專項行動,確保6月底前排查的矛盾糾紛全部銷號。
            第二,要鞏固擴(kuò)大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。有序推進(jìn)“村社分賬”,加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理運營,發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織市場主體的作用,支持參與農(nóng)田水利、人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等涉農(nóng)項目建設(shè),實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
            淮南市“大托管”模式,支持服務(wù)主體發(fā)展壯大,通過創(chuàng)新組織模式、生產(chǎn)方式,帶動小農(nóng)戶經(jīng)營增效。
            三、要加強黨的領(lǐng)導(dǎo),切實凝聚“三農(nóng)”工作新合力。
            辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振頭,關(guān)鍵在黨。我們要堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),為“三農(nóng)”工作提供強有力的政治保障。
            一要壓緊“五級書記”責(zé)任。嚴(yán)格落實五級書記抓鄉(xiāng)村。
            振興。
            責(zé)任,全市各級黨委、政府一把手是第一責(zé)任人,要親自研究推動鄉(xiāng)村振興工作,特別是縣委書記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”[今年國家將首次開展省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,省里也在建立相應(yīng)考核機(jī)制。要加快建立完善鄉(xiāng)村振興實績考核。
            制度。
            發(fā)揮“指揮棒”作用。
            二要落實“四個優(yōu)先”要求。市委農(nóng)辦牽頭制定重點任務(wù)清單,相關(guān)單位要出臺具體政策措施,在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務(wù)上,重點向“三農(nóng)”領(lǐng)域傾斜,確保做到真優(yōu)先、真落實。
            三要完善“三位一體”機(jī)制。各級黨委農(nóng)村工作。
            領(lǐng)導(dǎo)。
            小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等作用,黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和鄉(xiāng)村振興局要堅持“三位一體”,齊心協(xié)力抓好“三農(nóng)”
            工作。
            四要加強作風(fēng)和能力建設(shè)。深入貫徹省、市委“一改兩為”大會精神,堅持實事求是、因地制宜、真抓實干,堅決反對搞形象工程、做表面文章,也要看到“三農(nóng)”工作是慢變量,切忌貪大求快、急于求成、刮風(fēng)搞運動,還要防止懈怠松勁、無所作為。要加強換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),充分發(fā)揮各級黨校和鄉(xiāng)村振興學(xué)院的主陣地作用,分類分級開展培訓(xùn),不斷提升“三農(nóng)”干部理論水平和工作本領(lǐng)。
            同志們,做好“三農(nóng)”工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,埋頭苦干、勇毅前行,奮力書寫鄉(xiāng)村振興新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的工十大勝利召開!
            副市長在市委農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇十五
            同志們:
            今天,縣委、縣政府召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報會議,傳達(dá)貫徹全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進(jìn)會議精神,部署安排四季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作,動員大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,鼓足干勁,自加壓力,全力抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,確保圓滿完成既定目標(biāo)任務(wù)。剛才,縣新農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局等7個涉農(nóng)部門就今年以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開展情況進(jìn)行了匯報,很客觀,也很實在。
            下面,我就抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點意見:
            色家園生態(tài)示范村11個。四是民生工程進(jìn)展順利,保障能力持續(xù)增強。建成投用了縣中心敬老院,入住五保戶100人;發(fā)放城鄉(xiāng)社會救助資金833.2萬元,惠及3.8萬城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)對象;為80歲以上老人每人每月發(fā)放高齡補貼50元,90歲以上和百歲老人補貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高了50元、100元,共發(fā)放高齡補貼109.6萬元。特別是9月秋澇災(zāi)害期間,全縣各級各部門把保障群眾生命安全放在首位,周密部署,嚴(yán)加防范,全力搶險,科學(xué)救災(zāi),緊急轉(zhuǎn)移安置群眾,保證了汛期無大的險情發(fā)生,維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。五是農(nóng)村改革進(jìn)一步深化,機(jī)制體制日臻完善。制訂出臺了《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作要點》和《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作考核辦法》,將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核,實行月檢查、季考核、年終綜合評定,確保了各項工作高效有序推進(jìn)。按照“三個集中”要求,堅持“依法、自愿、有償”的原則,全面推行“抓點帶面、形式靈活”的土地流轉(zhuǎn)管理模式,簽訂土地流轉(zhuǎn)合同717份、流轉(zhuǎn)耕地3012畝,累計流轉(zhuǎn)耕地1.4萬畝、涉及群眾2103戶。不斷深化戶籍制度改革,鼓勵農(nóng)民進(jìn)城落戶,辦理進(jìn)城落戶手續(xù)2208戶、7479人,全縣累計進(jìn)城落戶群眾3183戶、11887名。
            的劣勢日益顯現(xiàn)。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,抵御干旱、冰雹、洪澇等自然災(zāi)害能力不強,提高防御自然災(zāi)害能力成為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。三是新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨。目前,全縣新農(nóng)村建設(shè)尾留工程量仍然較大,進(jìn)展還不平衡。對這些問題,各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門要高度重視,認(rèn)真對待,堅決克服自滿情緒,切實增強工作責(zé)任感和緊迫感,嚴(yán)格對照年度目標(biāo)任務(wù),全力抓好各項工作任務(wù)落實。
            務(wù);要扎實做好災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作,積極開展冬令災(zāi)民救濟(jì)救助工作,確保受災(zāi)群眾安全過冬、溫暖過冬;要進(jìn)一步健全完善城鄉(xiāng)社會救助體系,扎實開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務(wù)試點工作,組織好第八次村民委員會換屆選舉工作,并妥善處理好村務(wù)遺留問題,確保全縣大局和諧穩(wěn)定。
            三、要加強領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作順利開展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是全縣各項工作的重中之重。全縣各級各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,認(rèn)真研究,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實,確保圓滿完成既定各項任務(wù)。各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的總體部署,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),強化措施,加快進(jìn)度,統(tǒng)籌抓好各自承擔(dān)的工作,確保按期完成任務(wù)。特別是主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),經(jīng)常深入工作一線,檢查工作,解決問題,切實做到部署到位、措施到位、落實到位??h考核辦要強化督查考評,月通報,季考核,推動我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作任務(wù)落到實處。
            同志們,抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步堅定信心,苦拼實干,扎實工作,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成全年工作各項任務(wù),為實現(xiàn)“”開門紅做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
            謝謝大家!
            副市長在市委農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇十六
            同志們:。
            全市農(nóng)村工作會議主要議程已經(jīng)基本完成,這次會議是我市近年來規(guī)格最高,規(guī)模最大的一次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,出席本次會議的領(lǐng)導(dǎo)有:市委書記__、市委副書記__、副市長__、副市長__、人大副主任__、政協(xié)副主席__等四大家領(lǐng)導(dǎo),參加會議的有:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、區(qū)黨委書記,分管農(nóng)業(yè)的副書記、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副主任、農(nóng)辦主任、畜禽服務(wù)中心主任,農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人,農(nóng)林水戰(zhàn)線班子成員,市直涉農(nóng)單位負(fù)責(zé)人,陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人,農(nóng)資打假領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人,陽光工程培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)人,__市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人及新農(nóng)村示范村工作隊隊長等共230余人。上午,蔣市長主持了大會,戴書記作了大會主題報告,幸書記作了重要講話。會議傳達(dá)了省、__市農(nóng)村工作會議精神,會上宣讀了20__年度全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)考核情況通報等7個通報,表彰了一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位和個人。會議印發(fā)了《中共__市委、__市人民政府關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》(洪發(fā)[20__]8號)。下午,簽訂了20__年部分有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作責(zé)任狀,市直有關(guān)涉農(nóng)部門作了討論性發(fā)言。下面就這次會議精神的傳達(dá)貫徹落實以及當(dāng)前有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作我再強調(diào)幾點意見:
            一、結(jié)合本地實際認(rèn)真研究落實會議精神的具體措施。
            這次會議的精神主要體現(xiàn)在幸書記的講話、戴書記的報告和市委、市政府洪發(fā)(20__)8號文件里。大家回去后要及時召開會議,組織全體班子成員和機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神,同時要結(jié)合本地實際認(rèn)真研究制定當(dāng)?shù)匕l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施方案和具體措施。要選準(zhǔn)一批對本地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)既具有長遠(yuǎn)意義又見效快的項目,扎扎實實抓落實,建設(shè)好。要將建設(shè)項目落實到重點村,落實到重點農(nóng)戶。這次會議上市直有關(guān)部門在發(fā)言中發(fā)布了一些項目建設(shè)信息,各地要及時與它們?nèi)〉寐?lián)系,認(rèn)真組織實施。
            二、廣泛宣傳動員,充分調(diào)動廣大農(nóng)民參與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性。
            發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是我市今后較長一段時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點,沒有廣大農(nóng)民的積極參與,建設(shè)新農(nóng)村只能是一句空話,要利用各種宣傳手段向農(nóng)民傳達(dá)這次會議精神,要組織機(jī)關(guān)干部到村組動員農(nóng)民,充分調(diào)動廣大農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性。既不搞等靠要,也不能一哄而起;既要量力而行,也要盡力而為。要切實把這次農(nóng)村工作會議所確定的年度奮斗目標(biāo),工作措施,變成廣大農(nóng)民的自覺行動。
            三、早準(zhǔn)備,早行動,切實抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
            俗話說“一年之計在于春”,當(dāng)前重點要抓緊抓好以下幾個方面工作:
            1、切實抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)和春季動物防疫。畜牧業(yè)是一個投資少,周期短,見效快的產(chǎn)業(yè),是我市農(nóng)民增收的重要來源,要充分利用當(dāng)前畜禽市場行情好,效益高的有利時機(jī),鼓勵農(nóng)民大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)。據(jù)市場分析,生豬和家禽至少還有兩年的贏利期,而牛羊等草食性牲畜將長期處于供不應(yīng)求狀況。各地要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),按照實施畜牧業(yè)振興工程的要求,作好畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)規(guī)劃。要積極鼓勵農(nóng)民進(jìn)入養(yǎng)殖小區(qū)從事專業(yè)化畜牧生產(chǎn),要引導(dǎo)有一定經(jīng)濟(jì)實力的農(nóng)戶投資建設(shè)規(guī)?;瘜I(yè)養(yǎng)殖場。同時,要鼓勵廣大畜牧養(yǎng)殖戶大力開展春季畜禽填欄填籠,發(fā)展畜牧生產(chǎn),增加收入。
            春季是各種動物疫病的高發(fā)季節(jié)。當(dāng)前,氣溫回升快,空氣潮濕,也容易引發(fā)多種動物疫病,為了確保畜牧業(yè)生產(chǎn)安全,確保人民群眾的健康安全,確保農(nóng)民養(yǎng)殖增收,各地要切實加強領(lǐng)導(dǎo),搞好春季動物強制免疫。實現(xiàn)“有病不流行,有疫不成災(zāi)”的工作目標(biāo)。一要強化基礎(chǔ)免疫工作,確保重大動物疫病免疫密度。今天,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽服務(wù)中心主任都參加了會議,會上也與各地簽定了責(zé)任狀。今年的春防工作將不再單獨召開會議,要求,全市春季動物免疫注射工作于這次會議以后全面開針,4月中旬要完成普注任務(wù)。要按照“政府保密度,部門保質(zhì)量”的原則,切實做到“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針、針不漏量”,牲畜口蹄疫、豬瘟、禽流感、雞新城疫、羊痘等一類動物疫病的免疫密度必須達(dá)到100%。禽流感免疫工作要抓住三個重點:一是規(guī)模養(yǎng)禽場要實行重點保護(hù),同時加大養(yǎng)禽場周邊散養(yǎng)家禽的免疫力度;二是對水禽免疫實行重點突破,其免疫密度必須達(dá)到100%。三是曾發(fā)生過疫情的地方,嚴(yán)防疫情反復(fù)??谔阋呙庖吖ぷ饕押萌齻€環(huán)節(jié):一是仔豬出窩出售環(huán)節(jié);二是生豬填槽補欄環(huán)節(jié);三是仔豬進(jìn)場交易環(huán)節(jié)。各地要建立完善月月補針制度,確定每月補針的具體時間,確保漏免和新補欄(籠)的動物適時得到有效的免疫保護(hù)。二要強化各項保障措施,確保春防工作順利進(jìn)行。一是落實好免疫疫苗。今年我市動物強制免疫疫苗繼續(xù)實行政府采購,免費發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)使用,其它動物疫苗由各地根據(jù)本地實際需要確保冷藏保苗,嚴(yán)防使用無效疫苗。二是落實好村級防疫人員。按每1000--1200個農(nóng)戶聘請一名防疫技術(shù)人員的標(biāo)準(zhǔn),切實組織起一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、專業(yè)技術(shù)精的防疫注射隊伍,為春防工作提供人力保障。聘請的村級防疫人員要劃定責(zé)任區(qū)域?qū)嵭幸话降?。三是落實好防疫工作?jīng)費,特別是村級防疫員的勞務(wù)報酬。要確保村級防疫員勞務(wù)報酬足額列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)“以錢養(yǎng)事”的補助資金。四是加強檢查督辦。各地政府主管領(lǐng)導(dǎo)、防疫監(jiān)督員要深入防疫工作第一線,加強對薄弱環(huán)節(jié)和地區(qū)的檢查督辦,嚴(yán)格把好免疫技術(shù)關(guān)、密度關(guān)和質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正,做到工作目標(biāo)化、任務(wù)指標(biāo)化、操作規(guī)范化、評判依據(jù)化。三要強化組織措施,確保春防工作落實到位。國務(wù)院已經(jīng)明確規(guī)定,各級人民政府對動物防疫工作負(fù)總責(zé),地方主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。各地政府在動物防疫工作中必須切實承擔(dān)起責(zé)任。一是認(rèn)真落實防疫工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,層層落實責(zé)任,切實做好春防各項準(zhǔn)備工作,確保各項措施到位。二是加強組織協(xié)調(diào),促進(jìn)各有關(guān)部門各司其職,密切配合,全力以赴搞好春防工作。統(tǒng)籌兼顧,做好其他重點動物疫病防治工作。各地在做好口蹄疫、豬瘟、禽流感、雞新城疫、羊痘免疫工作的同時,要根據(jù)本地其他動物疫病發(fā)生和流行的基本特點,搞好其他重點動物疫病和人畜共患病的計劃免疫工作,切實做好豬鏈球菌病、牛炭疽、牛出敗、豬丹毒、豬肺疫、豬水腫病、禽霍亂、狂犬病、耕牛血吸蟲病等的綜合防治工作,努力實現(xiàn)穩(wěn)定控制動物疫情的目標(biāo)。
            2、認(rèn)真搞好春耕備耕,迅速掀起春耕備耕工作高潮。主要是要搞好生產(chǎn)規(guī)劃的落實,種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料的準(zhǔn)備,農(nóng)機(jī)具的維修保養(yǎng),田間排灌溝渠的清理。重點要搞好春季測土配方施肥技術(shù)推廣工作,各地要迅速組織專班,按市要求將測土配方施肥通知單統(tǒng)一填制到戶,要搶在3月底前將土樣化驗單和測土配方施肥通知單發(fā)放到每個農(nóng)戶手中。要加強在田作物管理,針對我市春季雨水多的氣候特點,各地要組織動員農(nóng)民搞好油菜、小麥三溝清理,防治油菜、小麥病蟲害。
            4、認(rèn)真組織好春季農(nóng)資打假活動,確保春耕生產(chǎn)認(rèn)真開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)要嚴(yán)格按照市農(nóng)業(yè)局確定的農(nóng)作物主推品種,引導(dǎo)農(nóng)民選用高產(chǎn)高效的優(yōu)良品種,農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門要加大農(nóng)資打假力度,迅速組織好種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等五個專項治理活動,加大案件查處力度,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場秩序。
            5、保季節(jié),高標(biāo)準(zhǔn)完成春季農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù),搞好涵閘泵站的維修保養(yǎng)。春耕在即,各地要迅速搞好各項水利建設(shè)的剎尾工作,水利部門要派出技術(shù)人員,加強技術(shù)指導(dǎo),確保春耕生產(chǎn)期間各項水利設(shè)施正常運行。
            6、加強池塘建設(shè),抓緊魚種投苗。一是各類池塘的改造升級。要搶在魚苗投放之前完成今年10萬畝池塘升級改造任務(wù);要按照容水深2.5米的要求,打好噸魚池建設(shè)的基礎(chǔ)。二是投苗前的各項準(zhǔn)備。河蟹養(yǎng)殖要搞好水草移殖和投放螺螄,以及防逃設(shè)施的安裝。網(wǎng)箱養(yǎng)鱔要搞好網(wǎng)箱清理和設(shè)置,家魚池要搞好抽水機(jī)、增氧機(jī)和投餌機(jī)維修和設(shè)置,做到三機(jī)配套。四是合理密養(yǎng)和混養(yǎng),提高水產(chǎn)養(yǎng)殖效益。
            7、加強春季植樹造林和苗圃建設(shè)。要大力推進(jìn)民營化造林。在加強農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),搞好成片林建設(shè)的同時要加強林業(yè)苗圃基地建設(shè)。林業(yè)部門要加強苗圃基地建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo),主要是要培育優(yōu)質(zhì)合格苗木,為明年造林奠定良好基礎(chǔ)。
            8、作好血防整縣(市)推進(jìn)各項準(zhǔn)備。我市血防整縣(市)推進(jìn)項目已經(jīng)省政府批準(zhǔn)啟動實施。各地、各有關(guān)部門要密切配合,做好各項準(zhǔn)備工作,市重點建設(shè)的示范村要搞好項目打包和集中建設(shè),除市里建設(shè)一部分示范村外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建自己的示范村,實行整村推進(jìn)。切實把這項工作辦好辦實。
            9、搞好減負(fù)工作,及時發(fā)放農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費明白卡。
            同志們:發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)社會主義新農(nóng)村的號角已經(jīng)吹響,通過過去一年探索,我們已經(jīng)積累了一些好的經(jīng)驗和作法,讓我們以飽滿的政治熱情和對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以務(wù)實的工作作風(fēng),在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,真抓實干,克難奮進(jìn),為發(fā)展我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出新的更大貢獻(xiàn)。
            副市長在市委農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇十七
            各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
            [2008]16。
            號)文件精神,進(jìn)一步加強我市關(guān)工委工作是十分必要和及時的。
            州關(guān)工委常務(wù)副主任金仕連同志在講話中對我市關(guān)心下一代工作給予了充分肯定,對我市關(guān)心下一代工作所取得的成績給予了高度評價,對進(jìn)一步落實好省委、州委關(guān)工委工作會議精神和省委、州委《意見》,推動關(guān)心下一代工作深入發(fā)展提出了明確要求。我們要在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省、州關(guān)工委的關(guān)心和支持下,繼續(xù)開創(chuàng)我市關(guān)心下一代工作的新局面。
            市委常委李順姬同志代表市委的講話,全面闡述了做好新形勢下關(guān)工委工作的重要性,明確了關(guān)工委工作的目標(biāo)任務(wù),就黨委、政府進(jìn)一步加強對關(guān)工委工作的領(lǐng)導(dǎo),各部門關(guān)心支持關(guān)工委工作以及加強關(guān)工委全面建設(shè)都提出了明確、具體的要求,這對于進(jìn)一步加強和做好全市關(guān)工委工作具有重要意義。市關(guān)工委主任許相健同志的工作報告,總結(jié)回顧了全市關(guān)心下一代工作的基本情況和經(jīng)驗,對各級關(guān)工委貫徹好這次會議精神,進(jìn)一步做好工作提出了意見和要求。
            下面,就如何貫徹落實好這次會議精神,提出三點要求。
            一要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹。
            各部門要及時傳達(dá)貫徹這次會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)李順姬常委的講話和市委即將印發(fā)的《關(guān)于建立健全關(guān)心下一代工作長效機(jī)制的意見》,充分認(rèn)識作好關(guān)工委工作的重要意義,把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到省、州、市委的部署和要求上來。各級黨委、政府和各部門、各單位要按照會議精神和市委《意見》的要求,真正把關(guān)工委工作擺上議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),加大支持力度,幫助解決具體困難和問題,積極創(chuàng)造工作條件,切實推進(jìn)關(guān)工委工作取得新的更大進(jìn)展。
            二要抓好工作落實。
            各部門各單位要按照這次會議提出的任務(wù)和要求,統(tǒng)籌安排,結(jié)合實際,制定具體的工作措施,要層層落實責(zé)任,確保市委《意見》落到實處
            三要不斷探索創(chuàng)新。
            各級關(guān)工委組織要在把握大局的基礎(chǔ)上,從實際出發(fā),大膽實踐,積極探索學(xué)習(xí)借鑒外地的好經(jīng)驗、好做法,結(jié)合實際,不斷創(chuàng)新,開創(chuàng)全市關(guān)工委工作的新局面
            謝謝大家!