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    廉政風險防控工作會議上的講話篇一
    今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，在市紀委、市第二紀檢組的正確指導下，全面貫徹黨的十八大和十七屆六中全會精神，貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系—工作規(guī)劃》和《.....黨員領導干部廉潔從政若干準則》，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰(zhàn)略方針，全面落實黨風廉政建設職責制，加快推進體系建設、作風建設和制度建設，認真組織學習沈浩同志先進事跡活動，扎實開展工程建設領域專項治理工作，全力抓好干部職工的教育、監(jiān)督和廉潔自律，不斷推進城鄉(xiāng)規(guī)劃各項工作邁上新臺階。
    一、加強組織領導，狠抓工作落實。
    局黨組高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，年初即擺上重要議事日程，列入年度考核的目標任務之一。一是制定工作要點。年初就制定下發(fā)《市城市規(guī)劃局黨風廉政建設工作要點》，明確指導思想、目標任務和工作重點，有效開展黨風廉政建設工作。二是狠抓落實。結合工作實際，局領導逢會必講，狠抓反腐倡廉工作，進一步建立健全工作機制。三是加強督促檢查。局黨組不定期對各科室和二級機構的黨風廉政建設和反腐敗工作進行檢查，辦公室負責跟蹤問效，進一步抓好督辦工作。
    二、切實抓好干部職工政治理論學習。
    堅持理論聯(lián)系實際，靈活運用集中學習和個人自學相結合的方式，進一步落實局黨組中心組理論學習制度，進取參加市干部在線學習城和大講堂活動，其中集中學習5次，參加人員140人次。一是認真學習十七屆中央紀委四次全會、省紀委八屆六次全會、市委四屆十次全會、市紀委四屆五次全會、市政府廉政工作會議和全市領導干部大會精神；二是學習貫徹中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—年工作規(guī)劃》和《.....黨員領導干部廉潔從政若干準則》，進一步規(guī)范廉潔從政行政行為；三是扎實開展學習沈浩同志先進事跡活動，進一步弘揚心系群眾、廉政為民的精神；四是突出以學習、貫徹和遵守黨章為重點，在規(guī)劃系統(tǒng)開展夢想信念、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和黨紀條規(guī)教育，進一步提高干部職工思想政治理論水平。
    三、深入推進黨風廉政建設職責制工作。
    按照黨風廉政建設職責制的各項規(guī)定，進一步完善“用人、用錢、用地、用權”四個方面的規(guī)章制度。一是抓好職責分解。按照權責一致原則，明確局領導班子及成員、各科室和二級機構的反腐倡廉工作目標任務，并規(guī)定時限，落實措施。4月份，局領導分別與各科室、二級機構簽訂職責書。二是加強廉潔從政。嚴格遵守《.....黨員領導干部廉潔從政若干準則》，全面執(zhí)行8項禁止和52個“不準”廉潔從政行為規(guī)范，對違反規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一齊，查處一齊，決不心慈手軟，決不姑息養(yǎng)奸。三是強化監(jiān)督管理。完善科級干部述職述廉工作，建立健全科級干部廉政檔案，加強二級機構的監(jiān)督管理，把黨風廉政建設職責制工作納入二級機構的目標管理之中，確保反腐倡廉工作向基層延伸。
    四、完善懲治和預防腐敗體系建設。
    按照中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的要求，結合我局實施意見，一是制定反腐倡廉宣傳教育工作計劃，開展以學習沈浩同志先進事跡為主題的黨課教育，做好黨員干部黨風廉政、行政執(zhí)法和規(guī)劃業(yè)務等方面的培訓教育工作，進一步完善黨員干部廉政教育培訓檔案。二是完善落實反腐倡廉各項制度。抓好黨員領導干部個人重大事項報告制度、領導班子決策議事制度、廉潔自律承諾制度、干部提拔任用制度、重大財務開支團體研究制度的落實和執(zhí)行；貫徹落實厲行節(jié)儉八項要求，嚴格執(zhí)行公務用車及接待制度；認真執(zhí)行“一把手”“兩個不直接分管”和“末位表態(tài)制”；全面落實“三重一大”（重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用）報備制度，著力提高制度的執(zhí)行力，著力從源頭上預防和治理腐敗。三是創(chuàng)新健全工作網絡。在抓好教育、制度、監(jiān)督、懲治工作的同時，兼顧教育、制度、監(jiān)督、懲治之間的關聯(lián)性，使之相互配套，相互促進，共同推進，真正做到教育扎實、制度管用、監(jiān)督有效、懲治有力，到達有效懲治和預防腐敗的目的。
    五、扎實開展工程建設領域專項治理工作。
    根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》精神，我局進一步加強領導，細化任務，落實職責，扎實開展專項治理工作，較好完成項目排查問題工作。經過梳理，共排查項目84個（市本級），其中政府類投資50萬元（含）以上項目35個，社會投資3000萬元（含）以上項目49個。在社會投資項目中，涉及有容積率擅自調整的項目7個，在政府類投資項目中，規(guī)劃許可程序未到位的有11個。目前，針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，進一步查明原因，制定整改措施，明確整改時限，確保專項治理工作成效。
    廉政風險防控工作會議上的講話篇二
    堅持理論聯(lián)系實際，進一步落實局黨組中心組理論學習制度，進取參加市干部在線學習城和大講堂活動，全面貫徹黨的十八大和十七屆六中全會精神，學習貫徹十七屆中央紀委四次全會、省紀委八屆六次全會、市委四屆十次全會、市紀委四屆五次全會和市政府廉政工作會議精神，學習貫徹中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—20工作規(guī)劃》和《.....黨員領導干部廉潔從政若干準則》，扎實開展學習沈浩同志先進事跡活動，進一步弘揚心系群眾、廉政為民的精神，認真學習黨章、黨紀條規(guī)和法律法規(guī)，進一步開展夢想信念、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育。
    二、全面落實黨風廉政建設職責制。
    按照黨風廉政建設職責制的各項規(guī)定，加快推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設，完善“用人、用錢、用地、用權”等方面的規(guī)章制度。一是抓好職責分解。按照權責一致原則，明確局領導班子及成員、各科室和二級機構的反腐倡廉工作目標任務，并規(guī)定時限，落實措施。為此，局領導班子將與各科室、二級機構簽訂職責書。二是完善落實懲防體系建設。認真執(zhí)行“一把手”“兩個不直接分管”和“末位表態(tài)制”；抓好黨員領導干部個人重大事項報告制度、領導班子決策議事制度、喜慶節(jié)日期間廉潔自律承諾制度、干部提拔任用制度、重大財務開支團體研究制度的落實和執(zhí)行；貫徹落實厲行節(jié)儉八項要求，嚴格執(zhí)行公務用車及接待制度；嚴格執(zhí)行《市城市規(guī)劃局關于科級干部請示報告?zhèn)€人重大事項的實施意見（試行）》，進一步完善和制定科級干部述職述廉工作和科級干部廉政檔案，著力從源頭上預防和治理腐敗。三是嚴格職責追究。嚴格遵守《.....黨員領導干部廉潔從政若干準則》，全面執(zhí)行8項禁止和52個“不準”廉潔從政行為規(guī)范，對違反規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一齊，查處一齊，決不心慈手軟，決不姑息養(yǎng)奸。
    三、加強干部作風和基層廉政工作。
    1、加強干部作風建設。全面加強新形勢下規(guī)劃系統(tǒng)干部職工思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設，堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，建立健全民主決策、廉潔自律、機關效能、績效考評等方面的制度機制，進一步促進干部職工提高認識、轉變觀念、改善作風，切實構成八個方面的良好作風。
    2、加強機關效能建設。加強規(guī)劃窗口建設，進一步完善“兩集中、兩到位”制度，全面落實辦事公開、首問職責、一次性告知、限時辦結、ab崗和窗口服務管理等制度，充分運用并聯(lián)審批制度，堅持每周審批例會制度，進一步精簡審批事項，完善審批流程，切實提高規(guī)劃審批效率和服務質量。
    3、加強基層反腐倡廉工作。繼續(xù)加強對科級干部的監(jiān)督管理，進一步規(guī)范廉政談話，全面開展科級干部述廉述職和民主測評等工作。繼續(xù)推進工程領域及容積率專項治理工作，全面梳理，深刻剖析，分類處理，著力解決違規(guī)變更規(guī)劃調整容積率等突出問題；繼續(xù)加強對二級機構的監(jiān)督指導，把黨風廉政建設職責制工作納入二級機構的目標管理之中，確保反腐倡廉工作向基層延伸。
    四、強化組織領導，開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面。
    作為規(guī)劃執(zhí)法單位，做好反腐倡廉工作顯的尤其重要。為此，我局將反腐倡廉工作列入重要議事日程，納入干部年度考核范圍。一是加強領導。局主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓、抓具體，各科室及二級機構齊抓共管、構成合力。二是完善機制，局反腐倡廉工作領導小組定期召開會議，研究部署反腐倡廉工作，深入查擺黨性黨風等方面存在的問題，認真開展批評與自我批評，做到防微杜漸、警鐘長鳴。三是加強督查。局黨組定期對各科室及二級機構反腐倡廉工作的落實情景和制度的執(zhí)行情景進行監(jiān)督檢查，跟蹤問效，確保反腐倡廉工作落到實處。
    廉政風險防控工作會議上的講話篇三
    同志們：
    年度加強廉政風險防控工作實施方案》，希望各部門結合實際認真抓好落實。下面，就加強我縣廉政風險防控工作，我講三點意見。
    加強廉政風險防控工作，是我們黨著眼于反腐倡廉新形勢作出的重要決策，對于有效規(guī)范權力運行，從源頭上防治腐敗，具有十分重要意義。
    （一）加強廉政風險防控是進一步構建懲防腐敗體系的必然要求。
    近年來，我們認真貫徹落實《實施綱要》，持續(xù)深入開展反腐倡廉建設，各層面工作機制不斷健全，懲防腐敗體系不斷完善，預防腐敗工作取得了明顯成效但在制度執(zhí)行上，我們仍然存在著剛性不足、執(zhí)行力不夠等問題，致使一些制度形同虛設，執(zhí)行還不到位廉政風險防控恰恰是查找制度落實是否到位并強化制度落實的過程，通過自查自糾，能夠有利于發(fā)現(xiàn)各領域應該建立哪些制度，應該彌補哪些漏洞，進而實現(xiàn)制度互補、相互支撐，提高制度的針對性、實效性和可操作性
    （二）加強廉政風險防控是促進黨員干部廉潔從政的重大舉措。
    加強廉政風險防控，有助于引導黨員干部樹立正確的用權觀念和從政理念，筑牢拒腐防變的思想道德防線；有助于黨員干部時刻以《廉政準則》和制度規(guī)范約束自己，始終保持黨的先進性和純潔性。開展廉政風險防控工作，能夠為黨員干部編織起清正廉潔的“防護網”，筑牢遠離腐敗的“防火墻”，是黨的事業(yè)永葆青春活力、始終蓬勃發(fā)展的需要，也是黨員干部健康成長、家庭幸福的需要。
    （三）加強廉政風險防控是推動我縣項目建設取得新成效的現(xiàn)實需要。
    隨著我縣項目建設力度不斷加大，相關部門行政審批事項逐步增多，隨之而來的是風險程度也不斷升級。當前，我縣項目建設已經進入攻堅階段，在加大招商力度的同時，營造一個安商、親商的優(yōu)良環(huán)境尤為重要。推進廉政風險防控，正是廉政建設與經濟建設的最佳結合點，是創(chuàng)優(yōu)經濟發(fā)展環(huán)境的關鍵環(huán)節(jié)，有利于規(guī)范各職能部門工作流程、提高行政效能、健全責任機制，真正使各級領導干部把心思用在謀發(fā)展上，把激情用在干事業(yè)上，把精力用在為民謀福祉上。
    二、全力構建實用高效的廉政風險防控機制。
    廉政風險防控機制建設是一個環(huán)節(jié)多、內容多、涉及面廣的系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合自身實際，認真按照縣委工作部署，抓好各階段工作。
    （一）廉政風險點要“找得準”
    查找廉政風險點是做好廉政風險防控的基本前提一要依法清理確定職權按照職權法定、權責一致要求，全面清理各單位行使職權，該取消的取消，該精簡的精簡，該下放的下放對于確定下放的職權，承接單位要一并梳理，不能遺漏科學編制職權目錄，明確職權名稱、內容、行使主體和法律依據(jù)針對每一項職權，優(yōu)化運行流程，繪制好“權力運行流程圖”，明確辦理主體、程序和監(jiān)督方式二要深入查找風險重點緊貼權力運行“關節(jié)點”、內部管理“薄弱點”、問題多發(fā)“風險點”，著力查找重大事項決策、重要人事任免、重大項目建設和大額度資金使用“三重一大”議事決策風險，查找司法、行政審批等重要環(huán)節(jié)風險，不留死角和空白對排查出的廉政風險，評估風險等級，建立崗位風險等級目錄，實行分級管理、分級負責、責任到人；對高等級的廉政風險單獨立項，專項管理三要正確掌握原則方法要采取自上而下、自下而上和內外結合的方法，通過領導點、群眾評、專家議、組織審等多種形式查找風險點對查找出的廉政風險點，要逐級上報、逐級審核、嚴格把關；建立崗位風險等級風險目錄后要在一定范圍內公開公示、征求意見，接受黨員群眾監(jiān)督，最后由單位領導班子集體審定
    （二）防控措施要“抓得實”。
    按照“崗位定措施、部門定流程、單位定制度”的要求，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求，抓實廉政風險預防。一要規(guī)范權力運行。要對權力進行科學分解和配置，實現(xiàn)決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約、又相互協(xié)調；要對風險等級高的行政權力事項工作程序進行科學設計，按照監(jiān)督制衡和公開運行的原則，增加權力運行監(jiān)督環(huán)節(jié)；要規(guī)范行政裁量權，科學合理劃分裁量階次，特別是對行政處罰的種類、幅度和實施，制定具體裁量標準和實施細則，避免執(zhí)法隨意性；要完善集體討論決策等制度，堅決防止個人獨斷專行。二要完善監(jiān)督體系。在今年
    8
    月召開的全市依法行政警示教育大會上通報的。
    31。
    起案件，也包括我們縣紀委幾年來查處的大要案，多數(shù)都是緣于監(jiān)督管理的缺失和不力，使一些單位和黨員干部膽大妄為，濫用權力，走向犯罪。推進廉政風險防控工作，一定要加強對重點人員、重點崗位、重要職務、重要事項的全方位監(jiān)督，做到事前防范、事中監(jiān)管、事后監(jiān)控相結合，不斷增強監(jiān)督的有效性。三要建立評估管理機制?？茖W制定廉政風險防控考核評估體系，重點從廉政風險排查、防控措施制定、權力運行公開、違紀違法案件發(fā)案率等方面，對各部門各單位進行檢查評估，根據(jù)廉政風險防控內容，及時完善防控措施，進行動態(tài)監(jiān)督考核，將考核評估結果作為各部門、各單位黨風廉政建設責任制考核的重要依據(jù)。
    （三）廉政風險要“防得牢”
    對違法違紀行為要加大查處力度，確保防控機制有效落實一要加大案件查處力度對違法違紀案件要堅決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對違紀違法問題要及時糾正、及時處理，避免小問題變成大問題要以案為鑒，警鐘長鳴，筑牢拒腐防變的思想道德防線二要建立防控責任追究機制嚴格監(jiān)督檢查，對搞形式、走過場、做表面文章的單位，嚴肅追究主要領導責任；對沒有嚴格按規(guī)定程序進行認真排查廉政風險的，提出警告，予以糾正；對排查不透徹、敷衍了事的，縣紀委、監(jiān)察局要介入督辦；對廉政風險防控機制落實不到位，引發(fā)違紀違規(guī)問題的，堅決依紀依法立案查處三要建立預警處置機制探索建立廉政風險預警系統(tǒng)，實施廉政風險預警聯(lián)席會議制度，通過信訪舉報、行風評議、干部考核、審計監(jiān)督、效能監(jiān)察、案件查辦和媒體輿論等多種渠道，及時發(fā)現(xiàn)日常管理中的漏洞和苗頭性問題，并向有關單位發(fā)出預警信號，視情節(jié)嚴重程度，分別運用風險提示、誡勉談話、責令整改等處置措施，糾正工作中的失誤和偏差，及時化解廉政風險
    廉政風險防控建設是一項重大政治任務，各部門、各單位一定要從實際出發(fā)，強化工作措施，全力確保工作任務落實。
    （一）加強組織領導，落實工作責任。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在第一時間召開專題會議，落實工作責任黨委（總支）書記作為第一責任人，要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的作用，統(tǒng)籌抓好工作；主要領導要身體力行，率先垂范，帶頭分析查找班子和個人存在的廉政風險及原因，帶頭制定和落實防控措施，抓好自身和管轄范圍內的廉政風險防控管理；紀檢書記或分管紀檢工作的領導作為具體責任人，要充分發(fā)揮參謀助手作用，積極協(xié)助黨委抓好任務分解和責任落實
    （二）抓好思想動員，營造良好氛圍。
    廉政風險防控需要人人查找風險、人人公開風險、人人制定措施、人人參與監(jiān)督，各部門和單位要加強對黨員干部的思想教育，對開展廉政風險防控機制建設進行正面引導，廣泛宣傳其重要意義和基本要求，切實增強領導干部風險防控的主動性、自覺性和積極性。
    （三）加強工作指導，強化監(jiān)督檢查。
    縣廉政風險防控領導小組辦公室要加強指導和督查，定期組織召開會議，聽取各部門和單位的工作進展情況匯報，研究部署下階段工作任務縣紀委監(jiān)察局要發(fā)揮好牽頭抓總作用，及時研究解決工作中的具體問題，督促指導各部門和單位開展好工作
    同志們，廉政風險防控建設是一項系統(tǒng)工程，也是今后一個時期我縣推進黨風廉政建設的一項重點工作。各部門和各單位一定要按照縣委的工作部署，結合實際改進工作作風，健全工作機制，采取有力措施，把廉政風險防控工作抓好、抓實、抓出成效，為加快實現(xiàn)我縣富縣富民目標提供堅強有力保障。
    廉政風險防控工作會議上的講話篇四
    同志們，現(xiàn)在我們一提起“供銷合作社”，聽上去感覺就是一個頗具年代感的名字，但事實是作為為農服務的合作經濟組織，供銷合作社一直是黨和政府做好“三農”工作的重要載體。
    在近期召開的總社七代會上，習近平總書記對供銷合作社工作再次作出重要指示，高度評價供銷合作社的貢獻，就繼續(xù)辦好供銷合作社提出要求。習近平總書記作出重要指示指出，供銷合作社是黨領導下的為農服務的綜合性合作經濟組織，有著悠久的歷史、光榮的傳統(tǒng)，是推動我國農業(yè)農村發(fā)展的一支重要力量。近年來，全國供銷合作社系統(tǒng)深化綜合改革，在促進現(xiàn)代農業(yè)建設、農民增收致富、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面做了大量工作。習近平強調，各級黨委和政府圍繞加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化、鞏固黨在農村執(zhí)政基礎，繼續(xù)辦好供銷合作社。他強調，供銷合作社要堅持從“三農”工作大局出發(fā)，牢記為農服務根本宗旨，持續(xù)深化綜合改革，完善體制機制，拓展服務領域，加快成為服務農民生產生活的綜合平臺，成為黨和政府密切聯(lián)系農民群眾的橋梁紐帶，努力為推進鄉(xiāng)村振興貢獻力量，開創(chuàng)我國供銷合作事業(yè)新局面。
    總書記一貫重視深化供銷合作社改革。2013年12月23日，在中央農村工作會議上，他強調，我國千家萬戶的小規(guī)模農業(yè)生產，光靠看是看不住的，要把農民組織起來，通過供銷合作社、農民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新的經營組織形式和農業(yè)社會化服務，再加上政策引導，把一家一戶的生產納入標準化軌道。
    2016年4月25日，在農村改革座談會上，他強調，推進供銷合作社綜合改革，按照為農服務宗旨和政事分開、社企分開方向，把供銷合作社打造成為同農民利益聯(lián)結更緊密、為農服務功能更完備、市場運作更有效的合作經營組織體系。
    2014年是中華全國供銷合作總社成立60周年，習近平作出重要批示，強調在新的歷史條件下，要繼續(xù)辦好供銷合作社，發(fā)揮其獨特優(yōu)勢和重要作用。各級黨委和政府要關心和支持供銷合作社改革發(fā)展，供銷合作社要全面深化改革，加快建成適應社會主義市場經濟需要、適應城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應中國特色農業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務機制，努力成為服務農民生產生活的生力軍和綜合平臺，譜寫發(fā)展農業(yè)、富裕農民、繁榮城鄉(xiāng)的新篇章，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。
    回顧中發(fā)11號《決定》頒布和總社、省、市、區(qū)代表大會相繼召開以來，供銷合作社走過的改革道路，一個結論分外鮮明：那就是堅持黨的領導，是供銷合作社最本質的特征，是供銷合作社獨具特色的政治優(yōu)勢，是供銷合作事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。只有以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把黨的領導貫穿到供銷合作社改革發(fā)展各領域各環(huán)節(jié)全過程，堅決貫徹落實黨中央決策部署，切實發(fā)揮好黨和政府密切聯(lián)系農民群眾的橋梁紐帶作用，供銷合作社工作才能充滿生機活力，更具時代性。
    供銷合作社是我國新農村建設中的一支重要經濟力量這是毋庸置疑的，而社有資產保值增值直接影響供銷合作社組織的社會功能的發(fā)揮。今天召開的會議非常重要，藉此機會，我再強調幾點：
    供銷社社有資產不同于國有資產。社有資產是供銷合作社控制并擁有的各種形式的資產，供銷合作社對企業(yè)的各種形式的投資和投資所形成的權益，以及依法認定為供銷合作社所有的其他權益?，F(xiàn)在非常明確的是，在深化供銷合作社綜合改革及“十四五”期間，我們面臨極為難得的歷史機遇，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和經濟發(fā)展方式的轉變，黨和政府將致力于提高農民收入，把提升農村消費需求作為擴大內需的一個重要著力點。按照供銷合作社的傳統(tǒng)業(yè)務優(yōu)勢和合作經濟理念，供銷合作社在提高農業(yè)生產的組織化程度，進而助推農民增收方面大有作為。當然要抓住這一歷史機遇，就急需明晰社有資產的功能定位，加強對社有資產的管理，實現(xiàn)社有資產的優(yōu)化配置和高效運營，確保社有資產保值增值，這也是確立供銷合作社改革策略的基礎。
    二、正確面對社有資產管理中存在的風險和問題。
    一是社有企業(yè)基礎薄弱，而且供銷社社有企業(yè)既承擔政府服務“三農”的職責，又是自負盈虧，追求利潤最大化的經營實體，多重目標對社有企業(yè)進行監(jiān)督管理，造成供銷社社有企業(yè)經濟效益較差，諸如我們的再生資源回收公司，多年來更多承擔的是社會責任，現(xiàn)在征地拆遷，企業(yè)面臨無地生存的困境；二是社有資產管理機制缺少完善性。聯(lián)社在開展社有資產管理工作時，缺少可行性依據(jù)，缺少合理的規(guī)整機制作為憑證，社有資產管理機制不完備。三是出資人缺位，有效監(jiān)管制度不到位，社有資產流失的風險嚴重存在；四是經營者激勵與約束機制不健全；五是區(qū)聯(lián)社對社有企業(yè)的經營情況和財務真實性掌握不足；六是社有資產經營效益差?！豆╀N合作社社有資產監(jiān)督管理暫行辦法》規(guī)定，社有資產經營主體是各級供銷合作社理事會，供銷合作社理事會可以授權其他機構進行社有資產經營。供銷合作社理事會的直接投資、全資及控股企業(yè)的再投資必須符合合作經濟發(fā)展規(guī)劃，認真做好可行性研究，實施科學民主決策，明確投資項目決策者和實施者應承擔的責任。全資及控股企業(yè)投資設立企業(yè)必須報經供銷合作社理事會或企業(yè)董事會批準。而實際情況是對于這些制度和規(guī)矩不嚴格執(zhí)行。
    因區(qū)聯(lián)社為事業(yè)單位，經費由財政開支，人員參與國家公務員管理，根據(jù)深化供銷合作社綜合改革要求，組建社有資產管理委員會和社有資產管理公司，是經供銷社理事會授權專門從事社有資產經營和對社有資本投資經營效果進行監(jiān)督管理的公司法人，代表理事會在授權范圍內依據(jù)產權關系行使對聯(lián)合社全資控股、參股企業(yè)的出資人權利，對資產運營實施組織管理、協(xié)調和監(jiān)督，資產管理公司沒有任何行政職能，也不直接從事商品經營。成立社有資產管理公司后，在區(qū)聯(lián)社與社有企業(yè)之間有了“緩沖地帶”，區(qū)聯(lián)社不再直接對控股、參股企業(yè)管理，而是通過授權社有資產管理公司按照產權進行管理，不干預企業(yè)的經營活動，充分尊重企業(yè)的自主權，有利于調動企業(yè)的積極性。理論上是這樣，但實際情況是局限于專業(yè)人才缺乏和社有資產薄弱，資產管理公司的職能作用形同虛設。
    對于前面方主任所講的我們區(qū)聯(lián)社面臨的實際風險和我所羅列的一些問題，現(xiàn)狀是風險已經存在，問題已然發(fā)生。出現(xiàn)問題不可怕，可怕的是面對問題舉手無措或者面對風險卻步不前，對此我們必須要正確認識，更要勇于面對。
    三、
    設程序、立規(guī)矩，強化對社有資產的管理。
    一是強化社有資產管理委員會和社有資產管理公司職能作用，以資本為紐帶整合現(xiàn)有存量資產，提高社有資產經營效率。供銷社經營網點遍布城鄉(xiāng)，但現(xiàn)狀是產權為個人所有且網點資產弱小，沒有形成供銷合作一盤棋經營業(yè)態(tài)，供銷社的經營網絡資源只是一種理論概念。所以，必須通過產權多元化建立龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)為基礎組建供銷社的經營網絡，通過以資本為紐帶，兼并、重組、聯(lián)合等手段整合現(xiàn)有存量資產，將原有分散于各級供銷社的網點注入網絡，形成規(guī)模經營，打造供銷一張網格局。
    二是強化社有企業(yè)管理，建立具有完善法人治理結構的現(xiàn)代企業(yè)。社有企業(yè)要建立和完善法人治理結構。要認真思考和積極探索供銷社通過派駐產權代表和監(jiān)事在控股、參股企業(yè)的股東會、董事會、監(jiān)事會行使出資人權力；董事會維護出資人利益，對股東會負責；監(jiān)事會對企業(yè)的財務和董事經營者的行為進行監(jiān)督；經營者對董事會負責，在董事會授權下行使經營管理權，完善企業(yè)的內部控制系統(tǒng)，建立管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度。要狠抓企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)，加強財務管理工作，堵塞財務漏洞，提高企業(yè)經營開拓能力。
    三是強化監(jiān)事會職能作用，建立和完善以財務管理為核心的社有資產監(jiān)管制度。財務管理對于企業(yè)的生存和發(fā)展至關重要，要以財務制度建設為突破口，建立和完善以財務管理為核心的社有資產監(jiān)管制度，促進社有資產監(jiān)管工作法制化、制度化、規(guī)范化。首先要建立社有資本經營預算制度，建立社有資本經營預算制度是供銷社履行社有資產出資人職責的重要內容，也是強化社有資產監(jiān)管的有效方式；其次要建立企業(yè)重大財務事項報告制度，對影響企業(yè)經營成果和財務狀況的重大財務事項要求企業(yè)及時上報；企業(yè)應定期舉行專題會議，研究存在癥結，找出整改措施，有效地提高企業(yè)應對市場變化的反應能力，進一步強化出資人監(jiān)管工作力度。同時要加強社有資產基礎管理，規(guī)范會計核算防范財務風險，加強社有資產監(jiān)管的關鍵是財務基礎管理，重點是完善企業(yè)產權管理和監(jiān)督機制，規(guī)范產權登記制度，產權改革中清產核資和資產評估、使用、轉讓行為建立統(tǒng)一的會計核算制度，規(guī)范企業(yè)日常會計核算行為，真實反映企業(yè)財務狀況和經營成果，有效防范財務風險。
    四要強化審計工作，進一步發(fā)揮審計的監(jiān)督作用。堅持以審計結果為依據(jù)進行績效考核，以審計促進各項工作。進一步完善和發(fā)揮內部審計和社會審計的監(jiān)管作用。
    總之供銷合作社只有堅定不移聽黨話、跟黨走，全面加強黨對供銷合作事業(yè)的領導，才能有效發(fā)揮制度優(yōu)勢、應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險，才能科學有效管理社有企業(yè)資產，才能確保資產的保值增值，才能憑借強大的經濟實力履行自己的社會職能，實現(xiàn)社會價值，才能真正不負重托，實現(xiàn)供銷合作社為農民增收致富、鄉(xiāng)村振興和農業(yè)農村現(xiàn)代化作出新貢獻的宏偉目標。
    第二部分：
    ““不忘初心牢記使命””主題教育紅色故事020例。
    1.周恩來總理幾套服裝一穿就是幾十年，縫了又縫、補了又補，有時還穿著織補過的衣服接見外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了，他笑著說：“穿補丁衣服照樣可以接見外賓，織補的那塊有點痕跡不要緊，別人看著也沒關系，丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)才難看呢?！比缃?，物質生活條件大為改善，衣服可以不用縫縫補補了，但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風不能丟。
    2.1961年隆冬時節(jié)，63歲的彭德懷回到湖南老家開展農村調查，歷時50多天，先后接觸了2000多名群眾和干部，調查了7個公社和10多個大隊的情況。5份調研報告形成后，彭德懷的侄兒勸他不要向上級反映?！拔页粤巳嗣竦娘?，就要為人民做事，替人民說話?！泵鎸χ秲旱脑偃齽褡?，他毅然決然，“有話我還要說！”
    3.陳云同志曾說：“領導機關制定政策，要用90%以上的時間做調查研究工作，最后討論做決定用不到10%的時間就夠了?！?961年，陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點15天，寫了3個調查報告，得出了母豬也應該下放給農民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結論。這樣細致深入的調查，沒有“一竿子插到底”“出水才見兩腿泥”的精神是做不到的。
    4.1927年1月，毛澤東回到了家鄉(xiāng)，身著藍布長衫，腳穿草鞋，手拿雨傘，考察了湘潭、湘鄉(xiāng)等5個縣，歷時32天，行程700公里，撰寫了兩萬多字的《湖南農民運動考察報告》。報告一發(fā)表，便引起了轟動。瞿秋白欽佩地稱贊：“毛澤東是農民運動的王！”。
    5.1942年初，359旅旅長王震率部開進南泥灣，積極響應黨中央的號召，一手拿槍、一手拿鎬，積極開展邊區(qū)大生產運動。荒無人煙的南泥灣，一下子變成了“陜北的好江南”，為抗日根據(jù)地樹立了“自己動手、豐衣足食”的典范。
    6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽為“老實人”。寧都會議后，毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張，也被撤了職。但他始終堅持共產主義信念，仍舊老老實實地為黨工作。
    7.任弼時堪稱“人民的駱駝”。1947年1月，他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后，深受感動，認為劉胡蘭是個好典型，當即表態(tài)“我要向毛主席報告，要大力宣傳”。第二天，他就趕往王家坪向毛主席匯報。任弼時就是這樣，說到做到，一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。
    8.黃克誠是一座“忠誠的豐碑”。1959年廬山會議上，身為總參謀長的黃克誠明知彭德懷受到批判，仍然指出“大躍進”的錯誤，后來被打成“彭德懷反黨集團”成員。毛主席去世后，當有人貶損毛主席和毛澤東思想時，又是黃克誠，不計前嫌，挺身而出，捍衛(wèi)毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。
    9.董必武與何連芝1937年在延安結婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三個名字之所以都帶“羽”字，是因為董必武深感舊中國的“落后就要挨打”，希望中國自己制造的飛機早日飛上藍天，期待他們兄妹志存高遠，為國家建設作貢獻。也正因為有這樣的愿望，他對孩子們的要求很嚴格，1963年1月28日還專門寫了首《字三子》詩：“蓄勢如鷹隼，奮飛健翼張”“武能御外侮，斯文亦在茲”“如鵬飛有意，標指向天津”。
    10.有一次，周總理到上海出差，聽說有一些領導同志帶著夫人、孩子到地方去，食宿費用都向地方開支后，他非常生氣?；氐奖本┖螅谌珖谌谓哟龝h上向各省市代表提出：“今后無論哪個領導到省里去，吃住行等所有開支，地方一概不要負擔，都要給客人開具賬單，由本人自付。這要形成一種制度。”
    11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂，“一生只研究打仗這一件事”，“自打從軍時起，就做好了準備。路死路埋，溝死溝埋，狗吃了得個肉棺材”，在戰(zhàn)斗和工作間隙，翻譯大量的蘇聯(lián)軍事教材下發(fā)指導部隊作戰(zhàn)，被譽為“論兵新孫吳，守土古范韓”。
    12.毛澤東同志1938年4月9日出席抗大第四期開學典禮時對學員說，你們若想在抗大站住，首先要下定三個犧牲的決心，“第一個決心是要犧牲升官，第二個決心是要犧牲發(fā)財，第三更要下一個犧牲自己生命的最后的決心”“沒有最后的決心是不夠的，更要有為四萬萬五千萬同胞犧牲自己貢獻生命的決心”。犧牲升官、犧牲發(fā)財、犧牲生命，是毛澤東同志給共產黨人和革命軍人標定的精神高地。這“三個犧牲”，非但沒有嚇跑抗大學員，反而吸引了成千上萬的進步青年，形成“打斷骨頭連著筋，扒了皮還有顆心，只要還有一口氣，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。
    13.抗日戰(zhàn)爭勝利后，迫于國際輿論壓力和國內民眾希望和平的意愿，蔣介石不得不作出姿態(tài)，電邀毛澤東到重慶舉行會談。蔣介石開始不把共產黨和毛澤東放在眼里，但一經與毛澤東見面，就改變了看法。蔣介石對其秘書陳布雷說：“毛澤東嗜煙如命，但他知道我不吸煙后，在同我談話期間，竟能做到數(shù)小時不抽一支煙。他所表現(xiàn)出的決心和精神，說明此人絕對不可輕視！”歷史已經證明，蔣介石在這一點上是看得很準的。
    14.毛澤東同志當年曾引用一首詠泥神的詩來給官僚主義者畫像：一聲不響，二目無光，三餐不食，四肢無力，五官不正，六親無靠，七竅不通，八面威風，久坐不動，十分無用。他尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風”，大聲疾呼“要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸里去，因為沒有一個同志喜歡它”。
    15.紅軍長征中，吳起鎮(zhèn)一仗，我軍大獲全勝，毛澤東十分高興，賦詩贊揚彭德懷：“誰敢橫刀立馬？唯我彭大將軍。”彭德懷看后深感不安，將詩中的“唯我彭大將軍”改為“唯我英勇紅軍”。朝鮮戰(zhàn)場上，巴金寫下了《我們會見了彭德懷司令員》一文，彭德懷看后，提出修改意見：“巴金同志，‘像長者對子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談話似的’。我很希望這樣改一下，不知允許否？其實，我是一個很渺小的人，把我寫得太大了，使我有些害怕！”
    廉政風險防控工作會議上的講話篇五
    **公司黨支部認真貫徹***黨委各項工作部署圍繞中心工作服務發(fā)展大局以防控廉潔風險為目標全面落實廉潔風險防控工作在規(guī)范權力運行、完善監(jiān)督機制、強化制度落實方面取得明顯進展。現(xiàn)將一年來廉潔風險防控工作總結如下：
    一、以黨員教育學習為引領，將廉潔風險防控工作擺在更加突出位置。
    一是認真學習貫徹黨中央路線方針政策，進一步明確和擺正主體職責，異常是認真組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和中央巡視反饋會議精神，組織黨員干部***人收看十九大開幕式、收聽十九屆政治局常委同中外記者見面會，制作宣傳海報***期，組織黨組織擴大會議學習上級關于中央巡視反饋問題整改方案等，進一步提升了全體黨員干部的政治意識，提高了廉潔風險防控工作的政治高度。
    二是以支部書記講黨課的形式，向全體黨員干部開展《廉潔風險防控工作基本知識》培訓，明確廉潔風險“五方面”的主要體現(xiàn)，并重點講解了開展廉潔風險防控工作的步驟和方法，提高了黨務工作人員、紀檢人員和全體黨員干部的廉潔風險防控知識，增強支部開展廉潔風險防控工作的本領。
    三是持續(xù)開展警示教育，組織黨員和中層以上干部觀看***等系列反腐警示教育片，參觀中共三大會址，開展全面徹底肅清李嘉、萬慶良等惡劣影響清查，教育廣大黨員干部牢固樹立政治意識，嚴格遵守《準則》、《條例》，在工作中自覺做到廉潔自律，進一步筑牢黨風廉政建設和反腐敗工作的思想防線。
    二.以紀檢監(jiān)督和防控制度建設工作為依托，將廉潔風險防控工作內化在日常工作中。
    一是制度規(guī)范建設。結合**集團的管理制度，重新修改完善業(yè)務招待費、差旅費、會議費、營銷費用報銷報賬規(guī)范，低值易耗品管理辦法實施細則，并就各項規(guī)定對各部門進行專門培訓，詳細解釋了規(guī)范的條款，以便各部門開展業(yè)務。
    三是利用erp優(yōu)化財務審核。為提高單據(jù)審核效率，在erp系統(tǒng)中增加對類似業(yè)務招待費使用情景的預警功能。
    二是強化對采購等關鍵崗位人員的培訓教育與監(jiān)督。對采購等關鍵崗位人員進行廉潔風險及法律法規(guī)的培訓教育，與其簽訂《廉潔協(xié)議》，加強監(jiān)督。下半年，根據(jù)集團新印發(fā)的《***集團有限公司采購管理辦法》和轉發(fā)的《****公開招標實施辦法》，組織采購、業(yè)務、財務和紀檢人員進行培訓，明確新的規(guī)范要求，并加大每宗采購訂單的審核檢查，杜絕違規(guī)采購行為的發(fā)生。
    一是扎實推進中央巡視整改。今年7月以來，按照上級總體部署以及集團公司黨委工作安排，我公司黨支部進取高度重視，逐項對照進行整改。本次巡視整改措施共有60條，截止10月底已全部落實了整改，完成率到達100%。期間，召開支委會擴大會議5次、整改工作領導小組會議8次，研究專項工作30項；組織集中學習5次，加大黨員學習頻率，集中補學了未學習的文件、精神；完成津補貼自查工作。經核實，截至月，**公司各項津補貼的設置項目、金額標準、發(fā)放人員范圍以及發(fā)放標準均貼合上級相關文件規(guī)定。
    二是配合財務檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題堅決問責整改到底。今年下半年，按照財務檢查工作部署，**公司完成-年違規(guī)乘坐交通工具問題整改，其中檢查過程中發(fā)現(xiàn)的因公出差超標準報銷差旅費問題20項，涉及超等級乘坐一等座、伙食補貼、交通補貼等問題，已由當事人逐一落實了退款并辦理規(guī)范手續(xù)，退款人民幣合計9000元。
    三是配合上級采購專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時完善采購管理相關流程。2018年，**公司結合采購檢查，分別對2018年以來的采購合同進行全面的梳理排查，對缺三方比價材料、單一來源說明等進行了整改。并以采購檢查為契機，對相關經辦部門和人員進行了教育，使其熟知公司有關采購管理規(guī)定。
    廉政風險防控工作會議上的講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，警鐘長鳴知風險，防微杜漸保廉潔。開展廉政風險防控工作意義重大，任務艱巨。我們相信，在市委、市政府的堅強領導下，在市紀委的大力指導下，我局廣大干部職工一定會以更加振奮的精神，更加積極的態(tài)度，更加有力的措施，全力推進廉政風險防控工作，保障和推動我市林業(yè)事業(yè)的又好又快發(fā)展。
    廉政風險防控工作會議上的講話篇七
    誠信最早出現(xiàn)在戰(zhàn)國大詩人屈原的《楚辭》中在靈魂召喚中：我年輕清廉，不為公義所泡泡東漢著名學者王毅在《楚辭中篇》中寫道章節(jié)句子中的注釋是：“l(fā)dquo如果你不接受，你就會清白，換言之，不接受別人的金錢和禮物，不讓自己無辜的品格受到玷污，就是正直。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    日前，xx組織廳xx處、xxx全體人員召開談話提醒和作風建設自查自糾會議，對黨風廉政建設和下半年工作部署提出要求。
    分別匯報了近期工作情況和作風自查情況，部分與會人員對自身工作情況進行檢視剖析。
    一是學習力不足，學習的自覺性、深度、廣度和角度還不夠，沒有把文件精神和具體工作有機結合起來，缺少“帶著問題學、深度思考學”的意識。
    二是研究力不足，面對當前“一手抓好汛期地質災害防治工作，一手抓好地質災害綜合治理”的形勢，發(fā)現(xiàn)問題、研究問題和解決問題的能力還不夠。
    三是推動力不足，推動各地貫徹落實三年行動各項任務力度還不夠，未能及時掌握地方動態(tài)。
    四是執(zhí)行力不足，對于布置的任務未能按時按質完成，缺少全局觀念。
    五是督促力不足，跟進重點工作的力度不夠，督促的辦法未完善。
    六是協(xié)調力不足，未能充分調動全省xx系統(tǒng)和地勘隊伍人員的積極性。
    1、強化政治機關意識，建成模范機關。
    要提高政治站位，認真貫徹落實習近平總書記關于模范機關創(chuàng)建的重要講話和省委堅決落實“兩個維護”十項制度機制，著力在抓好模范機關創(chuàng)建重點任務落實上下功夫，堅持第一議題制度，堅決完成中心工作，堅決做到兩個維護，做好三個表率，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。
    2、強化一崗雙責，堅持業(yè)務和黨建兩手抓。
    認真梳理黨建工作，完善黨建聯(lián)系點、領導干部組織生活、意識形態(tài)工作等臺賬。
    3、強化責任意識，善于謀劃推動發(fā)展。
    要更加注重頂層設計建設，做好統(tǒng)籌協(xié)調組織。
    要從抓項目向抓總體規(guī)劃轉變，抓好規(guī)范標準和指引的制定，以點促面推動工作發(fā)展。
    要更加注重汛期地災防御和三年行動方案兩手抓，做好項目管理、政策指引、培訓宣傳、質量把關等工作。
    要更加注重調動省直單位和地勘隊伍的積極性，壓實地災防御各項責任。
    要更加注重調查研究，善于發(fā)現(xiàn)問題，研究問題，選出典型，跟蹤督辦。
    4、強化整體系統(tǒng)的意識，推動防御工作水平。
    提升技術裝備建設，提升群測群防人員素質，提升科研成果轉化能力，提升自身隊伍能力建設，推動地質災害防御工作整體水平。
    5、強化廉政風險防控意識，守住底線，不越紅線。
    認真貫徹落實省xx廳關于在xxx工作中加強廉政風險防控的通知要求，組織相關管理人員、招標代理單位、督項目中標(或受委托)單位集中學習文件精神，簽訂廉政承諾書，避免“項目建起來，干部倒下去”，切實把地質災害防治工程打造成“陽光工程”“廉潔工程”“民心工程”。
    同志們，今年是建黨xx年，借此機會，我想就黨風廉政建設和大家共同學習，并對今后的工作提出要求：
    在講話中講了四個方面內容：
    1、認真學習貫徹黨的精神，深入推進黨風廉政建設和反腐-敗斗爭。
    黨風廉政建設和反腐-敗斗爭，是黨的建設的重大任務。為政清廉才能取信于民，秉公用權才能贏得人心。黨風廉政建設和反腐-敗斗爭是一項長期的、復雜的、艱巨的任務。反腐倡廉一個是要經常抓，一個是要長期抓。要堅定決心，有腐必反、有貪必肅，以實際成效取信于民。
    2、嚴明政治紀律，自覺維護黨的團結統(tǒng)一。
    嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。嚴明政治紀律就要從遵守和維護黨章入手。遵守黨的政治紀律，最核心的，就是堅持黨的領導，自覺維護中央權威。各級黨組織和領導干部要牢固樹立大局觀念和全局意識，要防止和克服地方保護主義，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。
    每一個共產黨員特別是領導干部都要牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
    3、抓好八項規(guī)定落實，下大氣力改進作風。
    工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。
    抓改進工作作風，各項工作都很重要，但最根本的是要堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神。改進工作作風的任務非常繁重，八項規(guī)定是一個切入口和動員令。八項規(guī)定既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們改進作風的第一步，是我們作為共產黨人應該做到的基本要求。各級領導干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)。要堅持勤儉辦一切事業(yè)，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。要大力弘揚中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風。
    作風是否確實好轉，要以人民滿意為標準。要廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評議和社會監(jiān)督。
    4、依紀依法嚴懲腐-敗，著力解決群眾反映強烈的突出問題。
    不論什么人，不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處，決不是一句空話。從嚴治黨，懲治這一手決不能放松。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐-敗問題。要堅持黨紀國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。
    要繼續(xù)全面加強懲治和預防腐-敗體系建設，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，健全權力運行制約和監(jiān)督體系，加強反腐-敗國家立法，加強反腐倡廉黨內法規(guī)制度建設，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。各級領導干部都要牢記，任何人都沒有法律之外的絕對權力，任何人行使權力都必須為人民服務、對人民負責并自覺接受人民監(jiān)督。要加強對一把手的監(jiān)督，認真執(zhí)行民-主集中制，健全施政行為公開制度，保證領導干部做到位高不擅權、權重不謀私。
    反腐倡廉建設，必須反對特權思想、特權現(xiàn)象。要采取得力措施，堅決反對和克服特權思想、特權現(xiàn)象。
    抓好黨風廉政建設和反腐-敗斗爭，必須全黨動手。各級黨委對職責范圍內的黨風廉政建設負有全面領導責任。要發(fā)揮好紀檢、監(jiān)察、司法、審計等機關和部門的職能作用，要支持紀檢監(jiān)察機關開展工作，關心愛護紀檢監(jiān)察干部。特別要注意保護那些黨性強、敢于堅持原則的同志，為他們開展工作創(chuàng)造條件。各級紀檢監(jiān)察機關要加強干部隊伍建設，提高履行職責能力和水平，更好發(fā)揮監(jiān)督檢查作用。
    結合的講話及履職以來的行動，我們可以看出，新一屆黨中央對抓好反腐倡廉工作的決心和信心。面對新形勢、新要求，作為農村黨支部、農村黨員，要對照中央、省市縣反腐倡廉工作要求，具體做好以下工作：
    1、加強自律，強化學習，提升自身素質。學習是革命的本錢。作為黨員，任何時候都不應該放松學習。要對照黨章，切實履行黨員義務，要多為民服務，少與民爭利。要多專研農業(yè)發(fā)展，學習農業(yè)技術，帶頭干事業(yè)，爭做先鋒模范。
    2、健全制度規(guī)范，用制度約束保障廉潔核心。
    鄉(xiāng)村建設，廉潔是核心，制度是根本。堅持黨員干部學習教育制度化和經?；瑥娀h員干部思想品德和廉政教育;堅持群眾路線工作制度，無論干什么，都要認真征求群眾意見，梳理并做出反饋，以便統(tǒng)一思想，密切黨群干群關系;堅持重大事項報告制度，全面落實黨務村務財務公開制度，強化全程監(jiān)督;堅持村務監(jiān)督工作制度，充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會監(jiān)督作用;堅持民-主生活會、干部述職述廉、民-主評議黨員干部、誡勉談話等制度，規(guī)范干部廉潔從政行為。。
    3、干實事出實效，用干事業(yè)聚農民群眾心。
    一是繼續(xù)落實福利制度、戶口管理制度、獎勵制度、處罰制度、治安管理制度，讓老百姓得到實惠，維護和-諧穩(wěn)定環(huán)境。二是發(fā)展養(yǎng)殖種植產業(yè)。在我們馬頭山村建設一座養(yǎng)羊場，發(fā)展養(yǎng)羊合作社，馬頭山村民發(fā)展養(yǎng)羊有先天優(yōu)勢，我們要鼓勵扶持更多村民發(fā)展羊的養(yǎng)殖。三是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)?，F(xiàn)在煤炭市場不景氣，這對我們也是挑戰(zhàn)。今后，我們不能再抱有靠煤吃煤的思想，要多出去看看，大家也要積極建言獻策，發(fā)展產業(yè)價值高的經濟作物產業(yè)等。
    同志們：
    這次加強廉政風險防控工作會議的主要任務是：貫徹落實全省加強廉政風險防控會議精神，動員、部署農委廉政風險防控工作，推進全委黨風廉政建設和反腐敗工作持續(xù)深入開展。下面，我講三點意見。
    加強廉政風險防控機制建設，是促進社會主義民主政治建設、深化反腐倡廉建設、保障和推動經濟社會更好更快發(fā)展的重要決策和重要舉措。黨中央、中央紀委和省委、省政府高度重視廉政風險防控工作，在近兩年的紀委全會上都對這項工作作出部署、提出要求，中央紀委、監(jiān)察部專門印發(fā)了《指導意見》。我省在2011年選擇森工、煤炭等重點領域試點取得初步成效的基礎上，今年下發(fā)《實施意見》，全面開展廉政風險防控工作。這是省委、省政府著眼于反腐倡廉新形勢、新任務和新要求做出的重要決策部署。我們要緊密聯(lián)系農業(yè)農村工作的實際，聯(lián)系干部隊伍建設的實際，從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識加強廉政風險防控工作重要的意義。
    （一）加強廉政風險防控工作，是服務保障全省農村經濟社會發(fā)展大局的重要舉措。我們抓廉政風險防控工作，根本目的是通過對腐敗的有效防控，保障經濟社會的健康發(fā)展。近幾年，隨著農業(yè)“十二五”規(guī)劃的深入實施和農業(yè)“兩大試驗區(qū)”、“兩大工程”建設的加快推進，特別是以“四大”、“八化”為主要內容的現(xiàn)代化大農業(yè)建設步伐加快，我省農業(yè)和農村經濟取得前所未有的好成績，糧食產量商品量全國雙第一、新農村建設成效顯著、現(xiàn)代化大農機裝備取得新進展、農業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快、農民專業(yè)組織數(shù)量質量同步提升、農產品市場營銷邁出重大步伐、蔬菜生產迅猛發(fā)展、綠色食品產業(yè)發(fā)展勢頭強勁、農機裝備制造業(yè)實現(xiàn)重大突破。這些成績的取得都是我們農委系統(tǒng)廣大干部職工清正廉潔、創(chuàng)新求實，努力進取和無私奉獻的結果。但也必須清醒地看到，進入新世紀以來，中央出臺了九個指導“三農”工作的一號文件和一系列的強農惠農富農政策，隨著“三農”投入的大幅度增加，套取、侵吞、挪用涉農資金的職務犯罪也在增多，在某些地方和領域已經影響到現(xiàn)代化大農業(yè)和新農村建設。因此，全省農村經濟社會能不能繼續(xù)保持快速、健康、協(xié)調發(fā)展的良好勢頭，取決于我們能否自覺地把風險管理的理念融入到日常工作中，構建權責清晰、流程規(guī)范、制度管用、預警及時、防控有效的廉政風險防控管理機制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正在政策執(zhí)行、決策制定、工作推進中的失誤和偏差，科學排查和有效化解農業(yè)重大投資、重大項目實施中的廉政風險，保證中央和省委關于“三農”發(fā)展重大決策部署的落實和政令暢通，最大程度地降低腐敗對農村改革發(fā)展穩(wěn)定的危害。
    （二）加強廉政風險防控工作，是推進農委系統(tǒng)懲防腐敗體系建設的重要舉措。從反腐倡廉建設的發(fā)展趨勢上看，當前，反腐倡廉建設已經實現(xiàn)了由治標到治本、由側重遏制到標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的重大轉變，以黨的十七大為標志，反腐倡廉工作進入了“重在建設”的發(fā)展階段，依靠機制制度防治腐敗已經成為反腐倡廉建設的發(fā)展趨勢。近年來，我委認真貫徹落實中央懲防腐敗體系建設《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》，統(tǒng)籌推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治各項工作，充分發(fā)揮了保駕護航的綜合效應。特別是結合全省反腐倡廉“制度建設年”和“制度執(zhí)行年”活動，以監(jiān)督和制約處級領導干部及具體承辦人權力為重點，建立健全60項規(guī)范權力運行制度，為推動全委中心工作提供了可靠保障。廉政風險防控工作是制度年活動的延續(xù)和拓展，引入了現(xiàn)代管理學風險管理的理念和方法，把著力點落在建立內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系上，從崗位、部門、單位三個層面對全部職權進行制約和監(jiān)督，是鏟除腐敗的治本之策，抓住了廉政風險防控，就抓住了農委系統(tǒng)懲防體系建設的關鍵和重點。
    敗問題，不僅會嚴重損害黨的形象，更會嚴重損害黨的事業(yè)。從這個意義上講，加強廉政風險防控工作，其中一個重要的政治價值就是教育保護黨員干部。應該認識到，我們農委系統(tǒng)的黨員干部面臨的誘惑、風險和考驗很多，如果自身放松要求和外部疏于管理，就很容易出現(xiàn)不廉潔甚至是腐敗問題。因此，通過推進廉政風險防控機制建設，深入查找在理想信念、工作作風、職業(yè)操守、社會公德等方面存在的思想道德風險，及時發(fā)現(xiàn)和處理各種苗頭性、傾向性問題，完善監(jiān)督管理措施，進一步強化黨員干部的憂患意識、風險意識和廉潔意識，就能從源頭上、從根本上實現(xiàn)對腐敗的有效預防，使干部不犯錯誤或少犯錯誤，及時防止和糾正錯誤。
    省農委加強廉政風險防控工作的總體要求是：全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以制約和監(jiān)督權力運行為核心，以改革創(chuàng)新為動力，以崗位廉政風險防控為基礎，以制度建設為保證，以科學技術為支撐，以保持黨的純潔性和提高執(zhí)政能力為目的，以人民群眾滿意為標準，以腐敗易發(fā)多發(fā)的領域和部位為重點，逐步在委機關和直屬單位構建廉政風險防控管理機制，不斷提高農委系統(tǒng)預防腐敗工作科學化水平。農委《2012—2013年度加強廉政風險防控工作實施方案》已經黨組討論通過，對全委廉政風險防控任務進行了安排，提出了要解決的重點問題和具體的工作措施，希望各處室、各單位要按方案要求，抓住關鍵環(huán)節(jié)，認真組織實施。
    （一）抓思想規(guī)范，澄清模糊認識，著力解決怕查和不愿查的難題。排查廉政風險，是整個廉政風險防控工作最重要最關鍵最較真的階段。要開展大學習、大調研、大討論、大思考等活動，通過廣泛深入的宣傳教育，讓廣大黨員干部充分認清廉政風險的客觀性、潛在性、高危性和可控性，明確廉政風險防控主要是排查權力的客觀風險，突出領導干部這個重點，搞崗崗過關，不是專門盯住權力的主觀風險，搞人人過關。明確廉政風險防控是“工作”，不是“活動”，更不是政治“運動”，不“留辮子”算后賬。明確風險不等于現(xiàn)實問題，廉政風險不等于腐敗，查找廉政風險不是查腐敗問題。要把握政策界限，根除不敢查、不想查、不會查的認識誤區(qū)，打消顧慮，放下包袱，全身心地投入到廉政風險防控工作之中。
    （二）抓內容規(guī)范，突出排查重點，著力解決查什么的問題。從五個方面解決“無風險可查”和“不知從哪里下手查”等問題。一查職業(yè)道德。查找行為失范、職業(yè)操守發(fā)生偏移或行政管理失控，導致行政行為結果不公正、不公平，構成以權謀私等嚴重后果。二查崗位職責。查找在履行職責、行使職權等過程中存在或潛在的風險因素，可能造成不能正確履行職責或不作為，構成失職瀆職等嚴重后果。三查業(yè)務流程。根據(jù)崗位職能和權限，從工作程序和業(yè)務流程等方面查找存在的風險點。四查制度機制。查找由于制度缺失，個人自由裁量空間較大，可能造成權力失控，行為失范，構成濫用職權等嚴重后果。五查外部環(huán)境。查找行政管理對象可能對相關行政人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，導致行為失范等方面的廉政風險。
    （三）抓程序規(guī)范，統(tǒng)一工作流程，著力解決怎么查問題。要從崗位、部門、單位三個層面入手，采取自己找、領導提、互相點、群眾幫、專家評、組織審等方法排查廉政風險。具體做好“八個步驟”：第一，定崗分類。弄清本單位本部門一共有多少個涉權崗位，按照崗位責任和權力進行分類。第二，清責確權。給崗位重新定位，崗位職責一定要清晰，沒有職責就沒有權力，沒有權力就沒有風險點。第三，繪制流程圖。對每一項權力運行的全過程繪制權力運行流程圖，明確職權名稱、內容、行使主體和法律依據(jù)以及條件、程序、期限和監(jiān)督方式等。第四，找出風險點。對權力運行流程圖各個節(jié)點進行逐一排查，看哪里有管理上的漏洞，看哪里是不正之風和腐敗現(xiàn)象易侵襲的地方，這個“部位”和“環(huán)節(jié)”就是風險點。第五，自定等級。根據(jù)權力的重要程度、自由裁量權的大小、違紀違法發(fā)生的概率及其危害程度等因素和標準，確定風險等級。第六，征求意見。征求領導和群眾意見。第七，修改完善。根據(jù)領導和群眾意見，對風險點和風險等級進行調整、修改、完善。第八，審查把關。對排查出的風險點、風險等級，報領導審核把關，由紀檢監(jiān)察部門備案。
    （四）抓制度規(guī)范，設置風險防線，著力預防和化解廉政風險。圍繞排查出的各類風險點和確定的風險等級，制定全方位防控措施，一項權力配套一項制度，建立廉政風險防控網絡。一是崗位定措施管住“點”。要求現(xiàn)崗工作人員提出具體防范措施，一點一措施或多措施，從崗位這個“點”上管控廉政風險。二是部門定流程管住“線”。以解決權力運行缺乏制約、公開透明度不高、自由裁量權過大、標準化程度過低、行政效率低下等問題為重點，對現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務流程、管理方式進行認真梳理，制定防控措施，優(yōu)化權力配置，實施工作流程再造，從部門這個“線”上管控廉政風險。三是單位定制度管住“面”。認真研究分析農委系統(tǒng)存在的共性問題和系統(tǒng)風險，并結合業(yè)務工作和自身實際，建立健全規(guī)章制度，形成廉政風險防控機制，從單位這個“面”上管控廉政風險。
    廉政風險防控工作是一項重要的政治任務和系統(tǒng)工程，各處室和直屬單位要把這項工作放到總體工作布局中去把握，統(tǒng)籌安排，合理部署，抓落實，見成效。
    （一）要明確責任，形成工作合力。成立省農委加強廉政風險防控工作領導小組，由忠林主任任組長，我任副組長，辦公室、人事處、綜合處、財審處、機關黨委、駐委紀檢組監(jiān)察室負責人為成員，下設辦公室，設在駐委紀檢組監(jiān)察室，具體負責綜合協(xié)調，檢查督促工作。各直屬單位也要成立相應的機構，調配有力的工作人員，主要領導親自抓，負總責。要認真安排部署，制定切實可行的方案，認真搞好思想發(fā)動，抓好工作落實。要加強輿論宣傳，積極向上向外向下向內反映我委反腐倡廉建設成效，為做好廉政風險防控工作營造良好的氛圍。
    （二）要堅持領導帶頭，發(fā)揮表率作用。領導干部既是廉政風險防控工作的領導者、推動者，也是實踐者，既要切實擔負起抓好分管單位廉政風險防控的責任，又要在廉政風險防控工作中以身作則、當好榜樣。要求黨員干部做到的、領導干部要首先做到，要求領導班子做到的、主要領導要首先做到。農委機關干部行政行為受基層和群眾關注的多一些，在廉潔從政上承擔的責任相對大一些，要在思想認識上作好表率、在排查風險上作好表率、在落實措施上作好表率。形成一級帶一級、一級抓一級的良好局面。
    （三）要加強督促檢查，確保工作質量。廉政風險防控工作領導小組辦公室要組織好學習活動，加強對各單位的督促檢查，對重點工作進行跟蹤督辦，及時發(fā)現(xiàn)總結典型，定期通報活動的進展情況，推動面上工作的開展。各成員單位要密切配合，齊心協(xié)力解決廉政風險防控上應該辦、急需辦、又能夠辦的問題，確保廉政風險防控工作取得實際成效。
    （四）要聯(lián)系實際，推動重點工作。要做到抓廉控和抓工作兩手硬,把廉政風險防控工作融入到農業(yè)農村中心工作和服務“三農”的各項具體工作之中。把農村經濟社會發(fā)展環(huán)境是否友好，干部職工的積極性創(chuàng)造性是否充分調動，各項年度指標是否高效優(yōu)質完成，單位發(fā)展是否邁出新步伐作為評價標準，抓住當前秋收生產關鍵時期，深入到村、到戶，幫助各地解決好秋收生產的關鍵性問題，把各項措施落實到位。做到用清正廉潔的作風保證工作落實，用實實在在的工作業(yè)績檢驗廉政風險防控成效。
    同志們，做好廉政風險防控工作，責任重大，使命光榮，任重而道遠。希望各處室單位認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，以更加創(chuàng)新的精神、更加扎實的工作，深入推進廉政風險防控機工作，以反腐倡廉建設的新成效，為全省農業(yè)農村經濟更好更快發(fā)展提供堅強有力的保證，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！
    同志們：
    這次會議，是按照縣委、縣政府要求，對開展廉政風險防范管理工作進行動員部署。剛才，***同志傳達了《縣殘聯(lián)開展廉政風險防控工作的實施方案》，明確了開展廉政風險防范管理工作的指導思想、目標任務和具體步驟，大家要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我就開展廉政風險防范管理工作，講三點意見。
    開展廉政風險防范管理是落實我縣反腐倡廉建設的重要舉措，是加強對公共權力運行監(jiān)督、促進黨員干部廉潔從政的客觀需要，是創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作方式、提高反腐倡廉建設科學化水平的有益探索。開展廉政風險防范管理，將管理學中的風險管理理念引入反腐倡廉實踐，把建立風險防范機制與對行政權力的監(jiān)督結合起來，將預防腐敗工作落實到權力運行的全過程，具有較強的針對性和可操作性，體現(xiàn)了黨風廉政建設向科學化、制度化、規(guī)范化推進的`要求，是用發(fā)展的思路和改革的辦法破解工作難題、完善工作機制的積極探索，為有效預防腐敗創(chuàng)建了新機制，也為紀檢監(jiān)察工作的不斷創(chuàng)新和發(fā)展提供了新平臺。
    根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，我會力爭建立健全制度保障、程序運行、考核評價等配套體系，形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防范管理長效機制。在具體工作中，抓好以下幾個方面：
    （一）全面查找風險點，做好風險防范基礎工作。一是明確風險點的查找針對的是崗位，目的是為了更好地愛護和保護干部。二是以界定工作職責為基礎，以梳理工作流程為主線，從思想道德、崗位職責、業(yè)務流程、制度機制以及外部環(huán)境等方面入手，全面深入查找可能存在的風險點及其發(fā)生的部位和環(huán)節(jié)。三是分層進行，重點突出。按照崗位、科室、單位三個層面，突出抓好具有人、財、物管理、行政審批等職能的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)。
    （二）準確評估風險點，制定相應防控措施。在查找廉政風險點的基礎上，要結合實際情況，對查找出來的廉政風險進行梳理匯總和審查評估，按照風險發(fā)生幾率和危害損失程度，確定風險等級，明確監(jiān)管權限。在風險評估的基礎上，進一步梳理風險類型，制定相應的防控措施。
    （三）有效防控風險點，實施動態(tài)跟蹤監(jiān)督。廉政風險防范，關鍵在于防范。綜合運用教育、制度、監(jiān)督等手段，把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力有機結合起來，構筑風險防范管理工作的長效機制。
    （四）檢查評估風險點，修正完善風險防控機制。建立動態(tài)評估制度，采取聽匯報、召開座談會等方式，對廉政風險防范管理工作進行階段總結和年度自查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時研究，認真糾正，不斷完善。
    （一）強化領導，落實責任。開展廉政風險防范管理工作，關鍵在領導。要把開展廉政風險防范管理作為落實黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設的重要內容，擺上議事日程，切實抓緊抓好。單位主要負責人將認真履行第一責任人的職責，各分管領導要加強具體指導。
    （二）把握關鍵，注重實效。要按照會議要求，迅速行動，把風險點查找，落實到具體崗位，細化到權力運行的具體環(huán)節(jié)，做到崗位職責明確、崗位風險清楚、化解風險的措施得力。
    （三）輿論引導，營造氛圍。要充分利用網絡、宣傳欄等，廣泛宣傳開展廉政風險防范管理的重要意義。
    同志們，開展廉政風險防范管理工作，標準要求高，工作任務重。我們要按照縣委、縣政府的部署要求，扎實做好廉政風險防范管理工作，不斷提升反腐倡廉建設水平，為推進我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展作出積極的貢獻！
    同志們：
    這次會議是一個現(xiàn)場觀摩會，也是一個經驗交流會，還是一個業(yè)務培訓會，更是一個工作推進會。會議的主題是：提高認識、統(tǒng)一思想，以改革創(chuàng)新精神推進林業(yè)系統(tǒng)廉政風險防控機制建設。昨天，黑龍江省紀委常委、監(jiān)察廳副廳長李桂春同志和黑龍江省森工總局黨委書記高金芳同志出席會議并致辭。中央紀委監(jiān)察部監(jiān)察綜合室副局級紀檢監(jiān)察員馬志剛同志、第四紀檢監(jiān)察室處長孟琴同志出席會議，給予了現(xiàn)場指導。為開好這次會議，黑龍江省森工總局做了大量工作，提供了觀摩現(xiàn)場和會議保障服務。在此，我代表國家林業(yè)局黨組和與會同志，對他們表示衷心地感謝！根據(jù)會議安排，黑龍江省森工總局的三個單位進行了大會發(fā)言，下午進行了實地觀摩考察，剛才又進行了分組討論，大家緊密聯(lián)系工作實際，進行了工作交流，對制定《國家林業(yè)局關于加強林業(yè)系統(tǒng)廉政風險防控機制建設的意見》提出了許多很好的意見和建議，會議達到了預期目的。從大會經驗介紹和現(xiàn)場觀摩的情況來看，黑龍江省森工總局在推進廉政風險防控工作方面，認識高、行動快、抓的實、效果好，目前已完成了第一、二階段的工作任務，全系統(tǒng)共排查出崗位風險點70601個，制定出臺制度規(guī)定1340個，預防腐敗的成效已經顯現(xiàn)。上半年，黑龍江省森工系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機關共收到信訪舉報239件，同比下降20%；查處案件25件，同比下降52%，他們的經驗和做法為全國林業(yè)系統(tǒng)推進廉政風險防控機制建設開了個好頭，很值得學習借鑒和推廣。
    下面，我根據(jù)中央紀委監(jiān)察部和國家林業(yè)局黨組的工作部署和總體要求，結合這次現(xiàn)場會交流的情況，就進一步加強林業(yè)系統(tǒng)廉政風險防控機制建設講四點意見。
    黨中央國務院高度重視廉政風險防控工作。胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第五次全會上指出，要推進廉政風險防控機制建設，形成有效預防腐敗的長效機制。十七屆中央紀委第四次五次六次全會專門就推進廉政風險防控管理作出部署。賀國強同志先后五次作出重要批示，要求把這項工作抓好。近年來，一些地方林業(yè)部門和單位按照當?shù)攸h委和政府的安排部署，圍繞開展廉政風險防控管理、加強預防腐敗工作等方面，結合自身實際，積極探索，勇于實踐。截至目前，全國林業(yè)系統(tǒng)已全面推行這項工作的?。▍^(qū)、市）和國家重點林區(qū)單位有22個，開展試點的有2個。這些地方林業(yè)部門和單位通過探索和實踐，取得了初步成效，總結他們的經驗和做法，主要有以下特點：
    （一）緊密結合林業(yè)工作實際，明確工作思路和方法。各單位普遍做到了緊密結合林業(yè)工作實際，認真研究制定開展廉政風險防控工作的方案，明確指導思想、目標、內容和方法步驟，保證了工作的推進和落實。一是始終圍繞“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建設生態(tài)文明、推進科學發(fā)展”這一林業(yè)中心任務，并把它作為廉政風險防控工作的出發(fā)點和落腳點，使廉政風險防控與林業(yè)工作協(xié)調統(tǒng)一起來，保證和促進中心工作的實現(xiàn)。二是從查找崗位職責風險點入手，明確以權力集中的干部為重點，以行使行政審批權、資金分配權、行政執(zhí)法權、行政處罰權、行政監(jiān)督權等林業(yè)熱點業(yè)務部門和人財物管理部門為重點，以重大問題決策、重要人事安排、重大項目建設、大額資金分配使用、強農惠農政策落實等關鍵環(huán)節(jié)為重點。三是在具體操作上，由領導干部向一般干部職工延伸，由重點部門向一般部門延伸，由重點崗位向一般崗位延伸，由查找崗位職責風險逐步向思想道德、制度機制、系統(tǒng)防控上延伸，逐步拓展工作的深度和廣度。
    （二）堅持把深化認識和學習教育貫徹始終，筑牢思想基礎。多數(shù)單位都采取了層層動員、集中學習、網上宣傳、重點講解、下發(fā)文件、交流研討等形式，不斷深化廣大干部對廉政風險防控工作的認識，提高參與意識、責任意識和防范意識。一是深入開展反腐倡廉形勢教育，使廣大干部認識到廉政風險防控工作是落實懲防腐敗體系建設的重要舉措，是加強新時期黨風廉政建設的客觀需要，切實提高對廉政風險防控工作重大政治意義和實踐意義的認識。二是深入開展警示教育，針對林業(yè)系統(tǒng)違法違紀案件，剖析查找各種風險隱患，使廣大干部充分認識到廉政風險的存在和危害，切實提高對廉政風險防控機制建設重要性和必要性的認識。三是深入開展廉政風險防控主題教育，使廣大干部深入理解廉政風險防控的內涵、核心和工作程序，明確工作內容、要求和責任，充分認識廉政風險防控在預防職務犯罪中的重要作用，切實增強廉政風險防范意識和自覺性。
    （三）創(chuàng)新監(jiān)控手段，有效規(guī)范制衡權力運行。一些單位在推行廉政風險防控工作中，積極探索，大膽創(chuàng)新，充分利用先進的信息和科技手段，將制度轉化為程序，建立健全了相關制衡和監(jiān)督措施，對權力運行實施了有效監(jiān)控。有些單位將廉政風險防控理念融入林業(yè)投資項目監(jiān)管的全過程，專門研究開發(fā)了林業(yè)建設項目管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了林業(yè)項目從申報審批到投資計劃下達及組織實施管理的全程網上監(jiān)管，保證了項目實施過程的公開公平公正，促進了林業(yè)投資項目建設的廉潔規(guī)范和高效。有的單位結合林業(yè)行政審批業(yè)務，研制開發(fā)了審批軟件，把審批工作的多個環(huán)節(jié)分配到相關業(yè)務處室，實行全程網上電子審批，利用信息手段實現(xiàn)了對林業(yè)行政審批權全過程的制衡預警和監(jiān)控。
    （四）建立長效制度機制，鞏固深化工作成果。各單位普遍將崗位職責標準、工作流程、規(guī)章制度、考核辦法、廉政風險防范管理等成果進行梳理、整合和匯編，印發(fā)了崗位廉政風險防控手冊，形成了崗位職責有標準、執(zhí)法辦事有規(guī)范、具體操作有流程、監(jiān)督考核有依據(jù)、風險防范有明示的互為支撐、互為保障、互相促進的長效防控管理體系，有效鞏固深化了廉政風險防范工作成果。
    （五）堅持做到“五個緊密結合”，有力地促進了各項工作的同步推進。一是堅持與構建懲防腐敗體系緊密結合，完善教育、制度、監(jiān)督機制建設；二是堅持與執(zhí)行黨風廉政建設責任制緊密結合，進一步加大黨風廉政建設責任制的落實和考核力度；三是堅持與業(yè)務工作緊密結合，有效促進林業(yè)各項業(yè)務工作管理體系不斷完善；四是堅持與林業(yè)隊伍建設緊密結合，完善教育培訓和隊伍管理工作制度，有效提高林業(yè)部門廉潔從政水平；五是與政風行風建設、行政效能建設和干部作風建設緊密結合，切實加強機關內部管理，切實解決了在行業(yè)風氣、行政效能、干部作風等方面存在的突出問題。
    總的來看，這些地方林業(yè)部門和單位在開展廉政風險防控工作中，思想上重視，工作上認真，推進上有力，方法上有效，已經走在了全國林業(yè)系統(tǒng)的前列，創(chuàng)造了很好的經驗，取得了初步成效。但是也應該看到，廉政風險防控機制建設是一項具有探索性的工作，這些經驗和做法還僅僅是初步的，還不夠系統(tǒng)和完善。此外，在工作推進中還存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。具體表現(xiàn)在：有的單位對廉政風險防控工作認識不到位，重視程度不夠；有的單位照抄照搬其他單位的做法，工作針對性不強；有的單位工作不細致，查找的廉政風險點還不全面，制定的防范措施還缺乏實效性；有的單位工作一般化，敷衍應付，走過場；各地、各部門、各單位工作進展還不平衡等。對于這些問題，要認真研究，在今后的工作中切實加以解決。
    同志們，召開這次會議的目的，就是要在全國林業(yè)系統(tǒng)全面開展廉政風險防控工作，加強對這項工作的規(guī)范和指導。我們已經起草了《國家林業(yè)局關于加強林業(yè)系統(tǒng)廉政風險防控機制建設的意見》，會后根據(jù)大家討論的意見和建議，進行修改完善，爭取盡快付印下發(fā)。希望同志們回去后認真?zhèn)鬟_貫徹這次會議精神，學習借鑒黑龍江省森工總局等兄弟單位的好經驗好做法，充分認識這項工作的重要性和必要性，進一步明確工作目標和任務，抓住工作重點和關鍵，扎扎實實地推進廉政風險防控工作。已經開展這項工作的，要在現(xiàn)有的基礎上，根據(jù)新形勢新任務新要求，進一步充實和完善。還沒有開展的，要盡快研究制定具體實施方案，抓緊組織實施。國家林業(yè)局機關和直屬單位的廉政風險防控工作將在局黨組的統(tǒng)一領導下，由機關黨委（紀委）、人事司、駐局監(jiān)察局牽頭組織和落實，要切實抓出成效，為全國林業(yè)系統(tǒng)作出表率。
    加強廉政風險防控機制建設，是黨中央明確提出的一項重要政治任務。各級、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位務必充分認識開展廉政風險防控工作的重要意義，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央國務院和中央紀委監(jiān)察部的決策部署上來，自覺地肩負起加強廉政風險防控機制建設的責任，把林業(yè)系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系建設不斷推向前進。
    （一）加強廉政風險防控機制建設，是構建懲治和預防腐敗體系的重要內容。廉政風險防控，預防是其應有之義。懲治和預防腐敗體系，預防是其重要組成部分。黨的十七大以來，中央對反腐倡廉預防工作提出了新的更高的要求，提出了“更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”三個更加注重的要求；出臺了《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012工作規(guī)劃》；確定了“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針。按照中央的要求，國家林業(yè)局黨組提出，到2012年要建成林業(yè)懲治和預防腐敗體系基本框架，拒腐防變教育的長效機制初步建立，反腐倡廉制度體系比較健全，權力運行監(jiān)控機制基本形成，從源頭上防治腐敗的各項改革進一步深化，林業(yè)黨風政風行風明顯改進，人民群眾和社會各界對林業(yè)部門的滿意度有新的提高。從這一目標可以看出，懲防腐敗體系的落腳點在于預防，預防工作的任務十分繁重。今年是貫徹落實《2008—2012年工作規(guī)劃》至關重要的一年。加強廉政風險防控機制建設，對于如期完成懲防腐敗體系建設目標任務具有極為重要的推動和促進作用。一方面，通過查找風險點、制定風險防控措施，可以將《工作規(guī)劃》確定的懲防腐敗體系建設任務進一步具體化，并落實到每個崗位、每名黨員干部；另一方面，通過建立和落實廉政風險防控機制，可以進一步整合現(xiàn)有反腐倡廉各項制度、措施，從而使懲治和預防腐敗體系更加完善。
    （二）加強廉政風險防控機制建設，是推動黨風廉政建設工作創(chuàng)新的重要實踐。創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。時代在變，黨風廉政建設的理念、方式和措施也必須隨之變化，這樣才能與時俱進，不斷取得新的成效。2010年5月18日，賀國強同志在全國反腐倡廉建設創(chuàng)新經驗交流會上提出，以改革創(chuàng)新精神推進反腐倡廉建設，必須重視方式方法創(chuàng)新。廉政風險防控機制建設就是這樣一種創(chuàng)新性工作。第一，廉政風險防控管理是黨風廉政建設工作創(chuàng)新的成果，是北京市崇文區(qū)最早推出的預防腐敗的一種新思路、新機制。其主要內容借鑒了現(xiàn)代企業(yè)管理中行之有效的風險管理和質量管理先進理念和方法，依托“計劃、執(zhí)行、考核、修正”的循環(huán)管理機制，對廉政風險進行防控。這一創(chuàng)新成果迅速得到了肯定和推廣。目前，全國31個?。▍^(qū)、市）中，已全面推行這項工作的有21個，開展試點的有10個。在國家部委機關全面推行的有15個，開展試點的有12個。在全國行業(yè)系統(tǒng)內部全面推行的有17個，開展試點的有8個。第二，推進廉政風險防控機制建設，需要一個再創(chuàng)新的過程。在推進工作中，要根據(jù)不同地區(qū)、不同部門、不同單位、不同崗位的特點，創(chuàng)造性地提出防控風險的具體內容、措施和方法，既堅持基本原則、基本要求，又不照搬照套，不搞一種模式。第三，加強廉政風險防控機制建設是一項長期任務，需要在實踐中不斷創(chuàng)新。已經形成的廉政風險防控機制也不是一勞永逸、一成不變的，要與時俱進，隨著形勢任務的變化以及新情況新問題的出現(xiàn)，需要不斷識別新的廉政風險點，不斷補充和調整風險內容，不斷完善防控措施和體系。
    （三）加強廉政風險防控機制建設，是保障林業(yè)科學發(fā)展的重要舉措。圍繞中心，服務大局，是反腐倡廉建設不斷取得新成效的基本經驗。今年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，林業(yè)改革發(fā)展正處于重要的戰(zhàn)略機遇期和黃金發(fā)展期。在國家“十二五”規(guī)劃中，明確將森林覆蓋率和森林蓄積量確定為約束性指標，并提出“十二五”時期我國森林蓄積量要增加6億立方米，森林覆蓋率要達到21.66％。與此同時，國家對林業(yè)的投入力度也進一步加大。天然林保護工程二期實施方案確定，今后10年中央投資高達2195.2億元，是一期投入的2.4倍。這些都說明，當前林業(yè)工作的任務更重，重視程度更高，責任更大。在新形勢下，各級、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位要帶領廣大干部職工完成林業(yè)科學發(fā)展的重任，必須依靠黨風廉政建設作為有力保證。加強廉政風險防控機制建設，依據(jù)部門和崗位的職責職權行使流程去查找、防范、控制廉政風險，有利于理清和明晰職能部門、內設機構以及各個工作崗位的權責，促進林業(yè)部門職能轉變，提高行政效能；有利于完善林業(yè)發(fā)展政策，創(chuàng)新體制機制，推進林業(yè)各項改革；有利于加強森林資源保護和監(jiān)管，促進生態(tài)建設；有利于加強林業(yè)資金管理，增強干部服務林業(yè)科學發(fā)展的能力；有利于優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境，形成公開公平公正的競爭市場，樹立廉潔高效的行業(yè)形象。各級、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位必須充分發(fā)揮廉政風險防控工作對林業(yè)事業(yè)發(fā)展的促進和保證作用，把廉政風險防控機制建設融入林業(yè)建設各方面、貫穿業(yè)務工作全過程，不斷提高服務、促進和保障林業(yè)發(fā)展的能力和水平。
    （四）加強廉政風險防控機制建設，是提高林業(yè)干部拒腐防變能力的重要手段。近幾年來，各級、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位及其紀檢監(jiān)察機構高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，積極探索和采取從源頭上預防和治理腐敗的有效措施，取得了比較明顯的成效，林業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉總的形勢是好的。但也應該看到，當前林業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉建設形勢依然嚴峻，違紀違法案件仍然易發(fā)多發(fā)，涉林職務犯罪問題仍然突出，群眾反映林業(yè)問題仍然較多。去年，全國林業(yè)系統(tǒng)共處理信訪舉報2487件，組織初步核實1236件，立案查處440件，移交司法機關立案查處16件，共對626人實施黨紀政紀處分，其中追究黨紀責任184人，追究政紀責任442人。這些案件的發(fā)生，主觀上是由于自律意識不強，經受不住各種考驗和誘惑，客觀上是由于現(xiàn)行的體制、機制、制度、管理方面存在薄弱環(huán)節(jié)，給違紀違法和腐敗問題以可乘之機。加強廉政風險防控機制建設，就是要緊緊抓住容易滋生腐敗的重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位，以規(guī)范和制約權力運行為核心，從崗位職責、業(yè)務流程、制度機制、管理環(huán)節(jié)和外部環(huán)境等方面，全面查找存在或潛在的崗位廉政風險，從苗頭抓起，從源頭治理，發(fā)揮引導、防控、糾偏作用，防微杜漸，防患于未然，使干部不犯錯誤或少犯錯誤，最大限度地減少違紀違法和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。同時，開展廉政風險查找和等級評估，制定防控風險措施的過程，也是廣大干部自我教育、自我提高的過程，對筑牢干部職工廉潔自律的想想防線、營造單位風清氣正的良好氛圍、維護林業(yè)部門的形象都具有十分重要的意義。
    廉政風險是指黨員干部和國家公職人員在行使公共權力中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風險防控機制是指以積極防范為目標，以強化管理為手段，在公共權力行使的重點領域、重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)，排查廉政風險，健全內控機制，加強風險預警的一種管理手段。在全國林業(yè)系統(tǒng)大力推進廉政風險防控機制建設是一項艱巨任務，必須注意把握好以下幾個方面。
    （一）抓住梳理權力這個起點。核定權力清單，規(guī)范工作流程，是建立整個風險防控機制的基礎。要對照法律法規(guī)和機構職能“三定”方案，按照“誰行使、誰清理”的原則，對單位、內設部門和崗位權力事項自下而上進行清理規(guī)范，逐項審核確定權力事項的類別、行使依據(jù)、責任主體。凡沒有法律法規(guī)依據(jù)和規(guī)定的職權，原則上取消，確因工作需要保留的，應當按照法定程序加以設定；雖有法律法規(guī)依據(jù)但不切實際或實際工作中不需要的職權，要盡可能取消。進一步削減審批項目，精簡辦事環(huán)節(jié)，防止已壓縮的權力事項擴張、已取消的事項反彈。針對崗位的工作性質和業(yè)務特點，按照“程序法定，流程簡便”的要求，編制崗位職權目錄、制度目錄和業(yè)務流程目錄，繪制權力運行流程圖，進一步優(yōu)化權力運行程序，固化工作流程。
    （二）抓牢風險點查找這個熱點。找準風險點是決定防控工作是否有成效的根本。風險點找準了，才能有效制定防控措施，有的放矢地去預防。在查找風險點的過程中要把握三個環(huán)節(jié)：一是要找準。要圍繞每項工作中各個崗位的權力運行這個核心，找準可能出現(xiàn)廉政問題的關鍵點和關鍵環(huán)節(jié)。要充分發(fā)動每個干部職工自己找，輔之以群眾幫、領導指、專家提、組織審等形式，切忌照搬照抄。風險點找得越細、越實、針對性越強，效果也就越好。二是要定準。要認真分析評估每個風險點，按照風險發(fā)生的幾率、危害程度和違法違紀的性質等方面確定風險等級，風險等級要定準。三是要公開。將查找出的風險點登記造冊，建立臺賬，通過多種形式進行公示，在更大的范圍內征求意見，主動接受群眾監(jiān)督。
    （三）抓好動態(tài)跟蹤這個難點。廉政風險防控，關鍵在可防，根本在可控。這就要求我們在推行廉政風險防控機制建設過程中，建立以前期預防、中期監(jiān)控和后期處置為主要內容的廉政風險“三道防線”，動態(tài)跟蹤廉政風險發(fā)生發(fā)展的全過程，并實施有效監(jiān)控和積極處置，從而達到全面有效防范的目的，把風險的發(fā)生或者風險造成的損失盡可能地降低到最低限度。一是隨時監(jiān)控。按照一級抓一級、層級管理的要求，隨時對部門人員風險點進行監(jiān)控，對出現(xiàn)的風險點要采取措施予以解決，直至徹底化解。二是定期考評。要定期對照部門人員風險點和防控措施進行考評，同時對各部門考評情況定期進行考核，確保防控措施落到實處。三是強化監(jiān)督。主要領導和紀檢監(jiān)察部門對所屬部門風險防控情況及時進行監(jiān)督，督促各部門落實各項工作措施，及時防控風險點、化解風險點。
    （四）抓實建立機制這個重點。健全運行保障機制是保證廉政風險防控工作落實的關鍵環(huán)節(jié)，要著重建立健全三個方面的機制：一是建立監(jiān)督檢查機制。按照層級管理的原則，建立經常性的上級監(jiān)督下級的制度。通過定期自查和重點抽查，對風險是否出現(xiàn)、防控措施是否到位、制度是否完善等情況進行監(jiān)督。二是建立考核評估機制。考核評估是檢驗工作的重要手段。要制定詳細的方案，每半年和年終結合黨風廉政建設責任制檢查和業(yè)績考核，對廉政風險防控機制建設進行考核評估，并把考核結果作為獎勵、晉級、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。三是建立風險預警機制。對工作中查找的各類風險和等級進行分析，從中歸納總結出各類風險的產生原因、特征和危害，進而制定預防措施，使風險在剛剛產生或出現(xiàn)苗頭時就能被及時發(fā)現(xiàn)并遏制，將損失降低到最小程度。
    廉政風險防控機制建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及的領域廣、環(huán)節(jié)多，要求高，任務重。各級、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位一定要高度重視這項工作，認真落實這次會議的精神，切實抓好廉政風險防控工作的組織領導，確保這項工作取得扎扎實實地成效。
    （一）加強領導，落實責任。各級、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位要把加強林業(yè)系統(tǒng)廉政風險防控機制建設作為反腐倡廉建設的重要內容，列入領導班子重要議事日程，加強組織領導，周密部署安排，認真組織實施。國家林業(yè)局黨風廉政建設責任制領導小組具體負責全國林業(yè)系統(tǒng)廉政風險防控機制建設的指導、協(xié)調和推進工作。各級、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位要明確相應的工作機構，主要領導負總責、親自抓，主管領導具體抓，紀檢監(jiān)察機構負責協(xié)調推進，機關黨委、人事、財務、審計、宣傳等部門共同參與配合，形成一把手負總責、黨政齊抓共管、多方聯(lián)動、上下協(xié)同的領導體制和工作機制。林業(yè)紀檢監(jiān)察機構要充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)助領導班子做好統(tǒng)一思想、協(xié)調指導、督促檢查和考核評估工作。各級、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位要結合實際制定開展廉政風險防控機制工作的具體實施方案，明確責任領導、責任部門和工作人員，將廉政風險防控機制建設與業(yè)務工作同步部署、同等要求、同時督促。各級領導班子及其成員要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內的廉政風險防范管理，確保預防腐敗各項要求落到實處。
    （二）突出重點，注重實效。要按照科學發(fā)展觀的要求，認真貫徹落實懲治和預防腐敗體系《2008—2012年工作規(guī)劃》，確定重點部門、重點工程、重要領域和重要環(huán)節(jié)，突出抓好林業(yè)行政審批（許可）、林業(yè)資源配置、林業(yè)行政處罰、林業(yè)項目資金分配及人、財、物管理等關鍵崗位，著力解決林業(yè)工作中涉及民生和人民群眾切身利益的重點、難點、熱點和重大改革等問題，把廉政風險防控工作融入到業(yè)務工作的全過程，以重點帶全面，以關鍵促整體，積極穩(wěn)妥，循序漸進。要強化考核驗收，可組織專門考核，也可把推進廉政風險防控機制建設考核與領導班子和黨員干部年度考核、工作目標考核以及懲防體系建設和黨風廉政建設責任制考核等結合進行?？己私Y果納入本部門本單位領導班子黨風廉政建設職責考核評價體系。要加強督促檢查，推動每個階段、每個環(huán)節(jié)工作的有效落實，防止搞形式、走過場。對認識不到位、工作不力的單位要追究相關領導的責任。
    （三）大膽實踐，勇于創(chuàng)新。廉政風險防控機制建設是一項探索和創(chuàng)新性的工作，實踐性很強。廉政風險點找的準不準、防控措施定的實不實、效果明顯不明顯，都要靠實踐來檢驗、來完善、來提升。各級、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位要根據(jù)不同地區(qū)、不同部門、不同單位、不同崗位的特點，有針對性地提出防控風險的基本原則和要求。要不斷適應林業(yè)發(fā)展、行政職能轉變和預防腐敗的新形勢新任務新要求，及時調整風險內容和防控措施，不斷充實完善風險防控機制，形成出現(xiàn)問題能及時修正的動態(tài)管理體系。要加強調查研究，定期分析防控機制運行過程中出現(xiàn)的新情況新問題，采取聽匯報、召開座談會、組織民主測評、問卷調查等多種方式，建立動態(tài)評估體系，對廉政風險防控機制建設的效果進行定期評估，積極探索加強廉政風險防控機制建設的新途徑、新辦法。要強化分類指導，對這項工作進展緩慢和落實不認真的地方、部門和單位，要進行重點督促指導。要注重總結推廣好做法、好經驗，樹立典型，發(fā)揮典型的示范和引領作用，舉一反三，把好的思路和方法運用到實踐中去，不斷完善工作機制，不斷改進工作方法，推動工作更好地開展取得實效。
    同志們，這次會議就要結束了。各級、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位要以這次會議為契機，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，與時俱進，真抓實干，切實抓好廉政風險防控機制建設工作，不斷推進懲治和預防腐敗體系建設取得新成效，為順利實施林業(yè)“十二五”規(guī)劃、全面開創(chuàng)現(xiàn)代林業(yè)科學發(fā)展新局面作出新的更大貢獻。
    同志們：
    落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任，是黨的十八屆三中全會和十八屆中紀委三次全會提出的明確要求?！拔濉ひ弧鼻跋Γ醒胝尉?、中央紀委書記王岐山赴中央直屬機關工委、中央國家機關工委調研檢查，中央紀委7位副書記分別赴7個省(市)進行調研指導，強調黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任是黨章賦予的重要職責，是推進黨風廉政建設和反腐-敗斗爭的“牛鼻子”，各級黨委(黨組)和紀委(紀檢組)必須切實承擔好這“兩個責任”。5月6日，省委召開會，就深入貫徹落實十八屆三中全會和中紀委三次全會精神，進一步落實好黨風廉政建設主體責任進行了專題研究。5月13日，市委書記張吉勇同志、市委、市紀委書記蔣興勇同志主動到貴陽，向省委、省紀委書記宋璇濤同志匯報了履行主體責任和監(jiān)督責任“兩個責任”情況。5月15日，市委書記張吉勇同志就落實主體責任集中約談了縣(區(qū))黨委(黨工委)書記、政府(管委會)黨組書記。
    今天我們召開這次會議，目的就是迅速將全縣各級黨委(黨組)和紀委(紀檢組)的思想和行動進一步統(tǒng)一到中央、省委、市委的部署上來，層層傳導壓力、真正形成合力，為履行好主體責任和監(jiān)督責任、深入推進黨風廉政建設和反腐-敗工作奠定堅實基礎。
    下面，我就進一步履行好黨風廉政建設“兩個責任”講三點意見。
    黨風廉政建設事關黨和國家的生死存亡。黨風廉政建設抓不好，改革發(fā)展穩(wěn)定就會失去保證和意義。黨的以來，全縣各級黨組織和廣大黨員干部認真學習貫徹黨的、十八屆二中、十八屆三中全會精神和系列重要講話精神，以及中央紀委、省紀委二次、三次、市紀委六次全會精神，按照中央、省委、市委和縣委關于黨風廉政建設和反腐-敗工作的新思路新要求新舉措，黨風廉政建設和反腐-敗工作取得了新進展，為全縣經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的政治生態(tài)環(huán)境。但同時我們也要清醒認識到，當前滋生腐-敗的土壤仍然存在，黨風廉政建設和反腐-敗斗爭的形勢仍然嚴峻復雜，黨風廉政建設和反腐-敗工作仍然存在諸多不足。比如：一些部門黨組織落實黨風廉政建設責任制還不到位，責任還不夠明確;少數(shù)黨委(黨組)履行主體責任的意識還不到位，少數(shù)領導干部履行“一崗雙責”的意識還不夠強;權力尋租、權錢交易空間仍然存在;大案要案時有發(fā)生，一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的腐-敗現(xiàn)象還較為嚴重等。因此，準確把握好當前黨風廉政建設和反腐-敗形勢任務，對進一步深入推進黨風廉政建設和反腐-敗工作意義重大。全縣各級黨委(黨組)、紀委(紀檢組)和黨員領導干部要站在鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，站在后發(fā)趕超、加快全面小康建設的高度看待反腐-敗工作，充分認清當前反腐-敗工作形勢的嚴峻性、復雜性，切實增強機遇意識、責任意識、進取意識，把“兩個責任”作為深入推進黨的制度建設的重要任務，為建設和-諧、富裕、美麗新xx-xxx提供強有力的政治保障。
    指出，“黨委能否落實好主體責任直接關系黨風廉政建設成效?！边€在今年召開的中央紀委三次全會上，從5個方面對黨委的主體責任作了明確闡述，即“加強領導，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風和腐-敗問題;堅決糾正損害群眾利益的行為;強化對權力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐-敗;領導和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關查處違紀違法問題;黨委主要負責同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當好廉潔從政的表率。”全縣各級黨委(黨組)作為本地區(qū)本部門黨的事業(yè)的領導核心，要當好黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者、推動者，要強化主體責任意識，使每個責任主體知其職、明其責、盡其力。
    (一)進一步從嚴教育管理監(jiān)督干部、防止選人用人不正之風。
    選好用好干部事關黨的事業(yè)興衰成敗，黨要管黨首先是管好干部，從嚴治黨關鍵是從嚴治吏。要在領導班子和干部隊伍建設全過程中，形成事前有預防、事中有管控、事后有監(jiān)督的常態(tài)化制度體系。堅持從嚴教育，把學習擺上更加突出位置，切實加強理想信念教育，增強黨性觀念和宗旨意識，補足精神之“鈣”，筑牢思想之“魂”。堅持從嚴選拔，樹立正確用人導向，不唯票、不唯分、不唯gdp、不唯年齡，堅決整治選人用人不正之風。堅持從嚴管理，對苗頭性、傾向性問題抓早抓小，經常拽拽袖子、咬咬耳朵，防止小毛病釀成大禍端。堅持從嚴監(jiān)督，強化黨內監(jiān)督，健全民-主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿-論監(jiān)督機制，構建多層面全方位監(jiān)督網絡。
    (二)進一步加強和改進作風建設，保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系。
    要緊密結合第二批教育實踐活動的開展，推動作風建設向加強黨性修養(yǎng)、堅定理想信念延伸，教育和引導黨員領導干部自覺踐行“三嚴三實”的要求，堅定理想信念、堅守精神高地、堅持拒腐防變，做老實人、說老實話、干老實事。更加強化問題導向，深入查找“四風”問題的具體表現(xiàn)，挖出各種披著“隱形衣”的“四風”問題，號準脈搏、找準癥結，瞄準目標、專項整治。做到在堅持中深化，在深化中堅持，始終做到思想上不放松、標準上不降低、力度上不減弱，推動作風建設常態(tài)化，有效防止各種不正之風反彈回潮。繼續(xù)狠剎公-款送禮、公-款吃喝、公-款旅游、公車私用之風，狠剎以各種名義濫發(fā)津貼補貼、獎金和實物之風，狠剎“請酒風”，狠剎“吃拿卡要”、“門難進、臉難看、事難辦”、“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等不正之風，把作風建設的籠子扎得更緊一些、更密一些。典型問題和案件要及時通報曝光，發(fā)揮警示震懾作用，讓廣大干部群眾感受到作風建設實實在在的成效。
    (三)進一步強化對權力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐-敗。
    廉政風險防控工作會議上的講話篇八
    參加人員:全體教職工。
    主持人:xxx。
    記錄人:xxx。
    會議內容:。
    此次會議的主題是部署廉政風險防控工作。主要包括三個部分:一是宣讀上級文件及相關制度，二是宣布組織機構;三是明確人員分工，制定廉政風險防控工作方案。
    一、由關愛民同志宣讀上級文件及相關制度。
    二、張國琴書記介紹召開黨支部會議情況，宣布成立組織機構。
    三、由張國琴書記講了人員分工，制定廉政風險防控工作方案以及我校關于廉政風險防控工作在以后應該怎么做。
    1、在全校范圍內，從學校、處室、崗位三個層次，全面排查并切實找準找全廉政“風險點”，認真查找崗位職責、業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風險。
    2、采取前期預防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施，著力形成以崗位為點、程序為線、制度為面的覆蓋所有崗位的廉政風險防范機制，提高預防腐敗工作的科學化、系統(tǒng)化水平。
    3、工作要求:。
    (一)加強組織領導。學校要把開展廉政風險防控工作作為一項重大政治任務，列入重要議事日程，精心組織。
    (二)領導帶頭，以身作則。學校領導班子帶頭查找廉政風險，帶頭制定防控措施，帶頭落實防控責任，確保預防腐敗各項要求落到實處。
    (三)加強學習，做好宣傳動員。要采取多種形式，廣泛宣傳，提高認識，使全體教職工認識此項工作的重要性和必要性，提高參與的主動性和自覺性。
    (四)突出工作重點。在范圍上，要突出領導班子和尤其是主要負責同志;要突出權力集中部門以及財、物管理等重要崗位。
    (五)注重工作實效。要結合實際，從查找廉政風險上下功夫、從健全防控機制上做文章、從切實管用上想辦法。要統(tǒng)籌兼顧、廉勤結合，既有效防控廉政風險，又提升工作效能。
    廉政風險防控工作會議上的講話篇九
    20xx年4月12日上午9點，黨委、紀委書記主持召開了廉政風險防控管理工作動員會議，現(xiàn)將會議重要事項紀要如下：
    一、統(tǒng)一指導思想，明確目標要求。
    會議指出，要充分認識開展廉政風險防控管理工作的必要性和重要意義，要以落實黨風廉政建設責任制為總抓手，以健全完善懲治和預防腐敗體系為重點，以制約和規(guī)范權力運行為核心，按照全面開展、突出重點、扎實推進、務求實效的總體要求，緊緊圍繞廢鋼管理、能源管理、工程招投管理、備件管理等重點工作，把廉政風險查到點，懲防體系建到崗，最大限度地降低腐敗風險，逐步建立起比較完善的廉政風險防范管理長效機制，深入推動全局反腐倡廉建設。
    二、全面分析查找，突出重點崗位。
    會議要求在崗位、作業(yè)區(qū)、部門三個層面，從崗位職責、業(yè)務流程、制度機制、外部環(huán)境四個方面，并按照崗位自評、科室互評、群眾點評、集體評議、黨組織審核“四評一審”的要求，全面深入分析查找廉政風險點。通過采取自下而上和自上而下相結合的方式，確定“能源管理”為風險崗位，能源管理辦公室為風險科室，確定“工程招標”為風險點，風險程度均為二級。圍繞排查確定的廉政風險點，從思想道德、制度機制層面主動做好防范，盡最大限度地排除可能發(fā)生不廉潔問題的隱患，完善工程招標公開機制和崗位廉政承諾制，主動接受群眾和社會的監(jiān)督，筑牢廉政風險防控工作的“三道防線”，建立科學的質量管理體系，把廉政風險防控工作落到實處。
    三、成立領導機構。
    (一)成立線棒材廠風險崗位廉能管理工作領導小組組長：xxx。
    (二)成立線棒材廠風險崗位廉能管理工作辦公室主任：xxx。
    廉政風險防控工作會議上的講話篇十
    （6月22日）。
    同志們：
    這次會議，是按照縣委、縣政府要求，對開展廉政風險防范管理工作進行動員部署。剛才，***同志傳達了《縣殘聯(lián)開展廉政風險防控工作的實施方案》，明確了開展廉政風險防范管理工作的指導思想、目標任務和具體步驟，大家要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我就開展廉政風險防范管理工作，講三點意見。
    一、統(tǒng)一思想，充分認識開展廉政風險防范管理工作的重要意義。
    開展廉政風險防范管理是落實我縣反腐倡廉建設的重要舉措，是加強對公共權力運行監(jiān)督、促進黨員干部廉潔從政的客觀需要，是創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作方式、提高反腐倡廉建設科學化水平的有益探索。開展廉政風險防范管理，將管理學中的風險管理理念引入反腐倡廉實踐，把建立風險防范機制與對行政權力的監(jiān)督結合起來，將預防腐敗工作落實到權力運行的全過程，具有較強的針對性和可操作性，體現(xiàn)了黨風廉政建設向科學化、制度化、規(guī)范化推進的要求，是用發(fā)展的思路和改革的辦法破解工作難題、完善工作機制的積極探索，為有效預防腐敗創(chuàng)建了新機制，也為紀檢監(jiān)察工作的不斷創(chuàng)新和發(fā)展提供了新平臺。
    二、注重實效，積極推進廉政風險防范管理工作。
    根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，我會力爭建立健全制度保障、程序運行、考核評價等配套體系，形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防范管理長效機制。在具體工作中，抓好以下幾個方面：
    （一）全面查找風險點，做好風險防范基礎工作。一是明確風險點的查找針對的是崗位，目的是為了更好地愛護和保護干部。二是以界定工作職責為基礎，以梳理工作流程為主線，從思想道德、崗位職責、業(yè)務流程、制度機制以及外部環(huán)境等方面入手，全面深入查找可能存在的風險點及其發(fā)生的部位和環(huán)節(jié)。三是分層進行，重點突出。按照崗位、科室、單位三個層面，突出抓好具有人、財、物管理、行政審批等職能的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)。
    （二）準確評估風險點，制定相應防控措施。在查找廉政風險點的'基礎上，要結合實際情況，對查找出來的廉政風險進行梳理匯總和審查評估，按照風險發(fā)生幾率和危害損失程度，確定風險等級，明確監(jiān)管權限。在風險評估的基礎上，進一步梳理風險類型，制定相應的防控措施。
    （三）有效防控風險點，實施動態(tài)跟蹤監(jiān)督。廉政風險防范，關鍵在于防范。綜合運用教育、制度、監(jiān)督等手段，把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力有機結合起來，構筑風險防范管理工作的長效機制。
    （四）檢查評估風險點，修正完善風險防控機制。建立動態(tài)評估制度，采取聽匯報、召開座談會等方式，對廉政風險防范管理工作進行階段總結和年度自查。()對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時研究，認真糾正，不斷完善。
    三、加強領導，把握關鍵，確保工作落到實處。
    （一）強化領導，落實責任。開展廉政風險防范管理工作，關鍵在領導。要把開展廉政風險防范管理作為落實黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設的重要內容，擺上議事日程，切實抓緊抓好。單位主要負責人將認真履行第一責任人的職責，各分管領導要加強具體指導。
    （二）把握關鍵，注重實效。要按照會議要求，迅速行動，把風險點查找，落實到具體崗位，細化到權力運行的具體環(huán)節(jié)，做到崗位職責明確、崗位風險清楚、化解風險的措施得力。
    （三）輿論引導，營造氛圍。要充分利用網絡、宣傳欄等，廣泛宣傳開展廉政風險防范管理的重要意義。
    同志們，開展廉政風險防范管理工作，標準要求高，工作任務重。我們要按照縣委、縣政府的部署要求，扎實做好廉政風險防范管理工作，不斷提升反腐倡廉建設水平，為推進我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展作出積極的貢獻！
    廉政風險防控工作會議上的講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天，我們召開林業(yè)局廉政風險防控工作動員暨業(yè)務培訓會議，目的是貫徹落實市紀委x屆x次***、市政府第x次廉政工作暨全市廉政風險防控工作動員會議精神，按照市委、市政府《關于開展全市廉政風險防控工作的實施方案》的要求，全面動員部署林業(yè)系統(tǒng)廉政風險防控工作。剛才，x同志傳達、解讀了有關廉政風險防控工作會議精神、實施方案內容。稍后，市紀委監(jiān)察局綜合室x副主任還要給我們進行業(yè)務指導。下面，我就如何開展好我局廉政風險防控工作，講三點意見。
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好林業(yè)系統(tǒng)廉政風險防控工作的政治責任感。
    從宏觀層面上講，開展廉政風險防控工作，是堅持反腐倡廉“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針的內在要求，是構建中國特色懲防腐敗體系的一項全新的工作，有利于進一步增強預防腐敗工作的前瞻性、預見性、針對性和主動性，有利于減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。從具體現(xiàn)實情況講，是愛護和保護干部的具體措施，有利于黨員干部的健康成長。開展廉政風險防控管理工作，就是要在源頭預防上下功夫，通過對廉政風險的查找分析、監(jiān)控制約以及防控措施的修正調整，及時預警，使預防腐敗的關口前移，各項制度和措施得到規(guī)范落實，最大限度地減少和預防腐敗現(xiàn)象，使干部不犯錯誤或少犯錯誤，達到保護和愛護干部的目的。所以說，這既是一項重要的政治任務，又是促進林業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展的必然要求。
    近年來，市林業(yè)局隨著法律法規(guī)的完善、細化，行政職權的行使更加規(guī)范，雖然行政許可、審批以及行政執(zhí)法等職權的范圍和項目有所減少，但在林地征占用審批、林業(yè)工程建設、采伐許可、項目審批、行政處罰、森林刑事治安案件查處，以及內部人事管理、財物管理等方面，法律法規(guī)仍賦予市級林業(yè)部門一定的職權。尤其是當前我市林業(yè)正處于大發(fā)展的關鍵時刻，這就要求我們必須更加注重廉政建設，在預防上多下功夫，最大限度地降低腐敗問題的產生，通過建設好的黨風、政風帶出林業(yè)發(fā)展的活力和工作效率，確保市委、市政府和局黨組的各項重大決策部署有效落實。因此，我們一定要從政治和全局的高度，充分認識到推進廉政風險防控工作的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策和部署上來，以高度的政治責任感和使命感，切實開展好廉政風險防控工作。
    二、突出重點，抓住關鍵，扎實開展好我局廉政風險防控工作。
    市里動員會后，局黨組高度重視，聽取匯報，專題研究。按照市委、市政府的總體部署和要求，制定了實施方案，成立了工作領導小組，對具體工作做了周密安排。今天動員大會后，各單位、各科室站要對照局《實施方案》，結合實際，扎實推進，努力做到“六個確保”。
    （一）在清權確權工作中，要確?！扒宓脙簟?。清權確權是開展廉政風險防控的第一步。要按照“職權法定、權責一致”的原則，全面清理審核各項職權（包括外部職權和內部管理職權），明確職權的主體、責任和要求，確保權力無遺漏，徹底摸清權力底數(shù)，讓各個崗位、各個科室站的干部職工核清自己擁有哪些“職權”。
    （二）在規(guī)范工作流程中，要確?！爸频脙?yōu)”。在繪制“權力運行流程圖”過程中，要針對不同程度存在的流程不科學、銜接不緊密、職責不明確、監(jiān)管不到位等缺陷、漏洞，以及權力運行在制約、公開、效率等方面存在的不足，對現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務流程、管理方式進行認真梳理，進一步規(guī)范和優(yōu)化，嚴格行權標準，嚴密業(yè)務程序，嚴肅工作紀律，逐步形成“以制度規(guī)定流程、以流程優(yōu)化管理、以管理完善制度”的風險防控運行機制和制度體系。
    （三）在風險排查工作中，要確保“找得準”?！安徊轱L險就是最大的風險”，查找風險點是防范的前提。風險點查不出，或者找不準、找不全，建立防控機制就沒有針對性，既“防不住”，也“防不好”。只有將“風險點”全面查清、查實，再通過風險防控，才能把“風險點”變?yōu)椤鞍踩c”，達到化“險”為“夷”的目的。在查找對象上，要把掌握執(zhí)法權、審批權、監(jiān)管權以及人、財、物管理等關鍵崗位作為重點防控對象，把項目審批、工程建設、行業(yè)管理的領域、輿論關注的熱點作為防控重點領域。在查找內容上，主要從單位、科室站、個人三個層面查找，單位主要是查找在“三重一大”（即重大決策、重大項目安排、重要人事任免和大額度資金使用）方面的風險點；科室站主要查找在業(yè)務流程中存在或潛在的制度方面的風險點；個人崗位風險點主要結合每個人的崗位職責進行查找，包括個人在思想道德、崗位職責和外部環(huán)境影響方面的風險點。在查找方法上，要以界定的工作職責為基礎，從梳理工作流程入手，通過自己找、群眾幫、領導提、組織審等方式，自上而下、自下而上、內外結合，切實將風險點找準、找全、找實。
    （四）在評定風險等級中，要確?！霸u得對”。評定廉政風險點等級要依據(jù)風險點的多少和權力的重要性、權力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率等內容，按照“高、中、低”三個等級，層層評審，嚴格把關，決不能讓高等級的風險點人為地評定成低等級的風險點，讓應當受到嚴格監(jiān)督的高等級的風險點得不到有效的監(jiān)督和制約。并及時、全面地通過網站、公示欄等形式在一定范圍公開，自覺接受內部和社會監(jiān)督，切實使權力在陽光下運行。
    （五）在制定防控措施中，要確?！胺赖美巍?。制定防控措施是廉政風險防控工作的重點和關鍵。要嚴格按照“崗位定措施、科室站定流程、單位定制度”的要求，區(qū)分類別、對癥下藥，綜合運用教育、制度、監(jiān)督等措施，建立起全面覆蓋、責任到人、監(jiān)管到位的廉政風險防控機制、監(jiān)控機制和處置機制，達到打“預防針”，強“免疫力”的作用。在這項工作中，要注意兩點：一是針對性要強。針對風險點及其表現(xiàn)形式，要制定出一一對應的具體防控措施；二是操作性要強。制定的防控措施要避免在行政權力和重要業(yè)務事項之間存在銜接不上、操作不便的問題。防控機制要做到“科學、管用、易行、有效”，使權力運行依法依紀、公開透明、廉潔高效。
    （六）在實施防控過程中，要確?！翱氐米　薄＝∪吐鋵嵵贫仁橇L險防控工作的核心和保障。要堅持把制度建設和制度執(zhí)行貫穿于全過程，常抓不懈、常抓常新。要在抓制度落實的同時，更加注。
    當前隱藏內容免費查看重動態(tài)監(jiān)控，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要依法依規(guī)實施問責，確保制度有序執(zhí)行、權力規(guī)范行使、問題及時解決，真正發(fā)揮防控機制“前期預防、中期監(jiān)控、后期處置”的作用。
    在這里強調一下，對有明顯風險表現(xiàn)的個人，要及時進行糾錯和提醒，避免可能演變?yōu)榇髥栴}。對有群眾舉報、有社會反映、不按照規(guī)定落實廉政風險防控措施的，采取談話提醒、誡勉糾錯等方式，幫助和督促其及時糾正工作中的失誤和偏差。對群眾舉報反映屬實、整改不力的，按照相關規(guī)定，予以責任追究，努力做到沒有問題早防范，有了問題早發(fā)現(xiàn)，一般問題早糾正，防止出現(xiàn)嚴重問題。
    三、明確責任，狠抓落實，確保我局廉政風險防控工作取得實效。
    廉政風險防控工作是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，時間緊、要求嚴、難度大。各單位、各科室站一定要高度重視，精心組織，全員參與，群防群控，才能確保這項工作取得實效。
    第一、加強領導，落實責任。要把開展廉政風險防控工作作為一項重大政治任務，列入重要議事日程。各單位、各科室站主要負責人既是這次排查風險點的重點對象，也是防控制度落實的第一責任人。局黨組成員要切實履行“一崗雙責”的政治責任，身體力行，率先垂范，切實做到“三帶頭”，即帶頭查找廉政風險點、帶頭制定防控措施、帶頭落實防控責任，并抓好分管部門的廉政風險防控工作，一級抓一級，一級對一級負責。我代表班子成員表態(tài)，接受全局干部職工的監(jiān)督和評議。你們也要這樣。局里成立了以我為組長、黨組其他成員為副組長、各科室主要負責人為成員的領導小組，下設辦公室，具體負責日常工作。局屬各單位也要盡快成立相應領導機構和工作機構，制定方案，盡快開展工作。對廉政風險防控工作抓得不力，或出現(xiàn)重大問題的單位和個人，將按照有關規(guī)定予以問責。
    第二、加強學習，真正搞懂。開展廉政風險防控工作是一項全新的工作，很多內容和概念，對于我們大家來說都比較陌生。因此，順利開展這項工作，還要抓好學習，并把學習貫穿于推進廉政風險防控工作的全過程，真正吃透弄懂基本概念、主要任務、方法步驟，決不能囫圇吞棗、一知半解、生搬硬套，影響工作進展。要樹立“個個崗位都有風險點”的意識，消除那些認為“崗位沒有權力就沒有風險”等思想誤區(qū)。要弄清“三個問題”：一是領導干部要弄清開展廉政風險防控是搞好管理、帶好隊伍的有效方法，也是履行“一崗雙責”的有力抓手；二是紀檢監(jiān)察干部要弄清抓好這項工作，既是抓好預防腐敗工作的有效載體，更是關心保護干部的有效措施。三是作為一般干部職工，要弄清開展廉政風險防控是保證自己政治堅定、工作穩(wěn)定和一生平安的基礎性工作，應當積極主動參與。
    第三、搞好結合，統(tǒng)籌推進。開展廉政風險防控工作，要與推進機關作風轉變相結合。近幾年我局政風行風評議位次雖然有所提升，去年在x個列入評價的市直單位處于x位，但仍然存在一些問題。如學習自覺性不高、氛圍不濃，大局意識不強，工作主動性不夠，精神狀態(tài)不佳。這些問題，都要通過開展廉政風險防控工作促進解決。要與推動當前工作相結合，切實加強管理，積極推進重點林業(yè)項目工程建設，推進創(chuàng)建國家森林城市步伐。要與提振干事創(chuàng)業(yè)激情相結合，弘揚開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流的精神。各單位、各科室站既要按照規(guī)定的時間、步驟精心組織實施，又要把開展廉政風險防控工作與業(yè)務工作統(tǒng)籌兼顧，整體推進，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
    第四、強化督查，務求實效。局領導小組和辦公室要加強對各單位、各科室站開展廉政風險防控工作的督促、檢查和指導，及時協(xié)調解決工作開展中遇到的新情況、新問題，并對督查情況進行通報。要開展明查暗訪，對廉政風險防控開展不力、責任不落實、搞形式、走過場的，要通報批評，責令整改；性質嚴重的，要嚴肅追究相關責任人的責任。
    同志們，警鐘長鳴知風險，防微杜漸保廉潔。開展廉政風險防控工作意義重大，任務艱巨。我們相信，在市委、市政府的堅強領導下，在市紀委的大力指導下，我局廣大干部職工一定會以更加振奮的精神，更加積極的態(tài)度，更加有力的措施，全力推進廉政風險防控工作，保障和推動我市林業(yè)事業(yè)的又好又快發(fā)展。
    廉政風險防控工作會議上的講話篇十二
    我們今天在這里召開局廉政風險防控管理工作動員會，目的就是進一步深化對廉政風險防控管理工作的認識，對我局全面推進廉政風險防控管理工作進行部署和動員。等會兒，范組長還將就如何開展此項工作作安排，請同志們深刻領會精神實質，認真貫徹執(zhí)行。下面，我講三點意見。
    開展廉政風險防控管理工作是在反腐倡廉建設面臨新形勢和新任務的背景下，用發(fā)展的思路和改革的辦法，在實踐中逐步探索出來預防腐敗的新途徑、新方法；是深入貫徹落實關于“更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”要求的具體體現(xiàn)，對于在新形勢下更好的保護黨員干部健康成長，保證單位科學發(fā)展具有極其重要的意義。
    控措施，建立起反腐倡廉建設與行政業(yè)務之間的關聯(lián)機制，在權力運行的各個環(huán)節(jié)對廉政風險實施控制，從而最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。因此，我們要從以改革創(chuàng)新精神推動廉政建設的角度來認識這個問題，要從建立科學嚴密的廉政風險防控管理體系的需要來看待這項工作。
    （二）開展廉政風險防控管理，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的切實需要。
    廉政風險防控管理是在科學發(fā)展觀的指導下，貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，將現(xiàn)代管理理念應用于反腐倡廉工作實踐，以防控廉政風險為核心，對防控工作實施質量標準管理，以形成預防腐敗工作的長效機制，是加強黨風廉政建設、預防腐敗的新途徑、新方法。因此，我們一定要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密結合我局工作實際，采取切實可行的措施，全力推進廉政風險防控管理工作。
    3
    億多元。工程涉及面廣，項目多，建設期長，項目總資金過億，在外部環(huán)境日益復雜的形勢下，要做好這些工作，要求我們具備清醒的頭腦。只有做好廉政風險防控管理工作，才有利于推進水務工作的順利開展。
    第一，要全面排查“廉政風險”，做到廉政風險“找得準”。
    “找不到風險點才是最大的風險”，風險點查找不出來，或者找不準、找不全，建立防控機制就沒有針對性。因此，對廉政風險排查工作一定要細致，要采取自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評等方法，認真查找廉政風險。對查找不準、查不全，風險等級評估不到位的，要責令重新查找和評估，直到審定過關為止。
    第二，要著力構建“三道防線”，做到廉政風險“防得住”。
    各股室、局屬單位要按照黨風廉政建設責任制的要求，對查找出來的崗位廉政風險，明確防控責任領導和責任人，做到任務明確、責任到人，形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的崗位廉政風險防控機制，從而達到化解廉政風險，有效預防腐敗，避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀違法行為的目的。
    第三，要認真搞好“五個結合”，做到廉政風險“抓得實”。
    要把這項工作放到進一步推動羅江水利事業(yè)又好又快發(fā)展的大局中去謀劃和推進。一是要與落實懲防體系任務緊密結合，把它列入懲防體系建設中預防腐敗的重要內容來抓；二是要與黨風廉政建設責任制緊密結合，按照“一崗雙責”的要求，同布置、同落實、同檢查、同考核，充分發(fā)揮每個責任主體的作用；三是要與業(yè)務工作緊密結合，通過推行廉政風險防控管理工作，進一步梳理崗位職責、清理工作流程，完善和優(yōu)化辦事規(guī)則，規(guī)范操作程序，凈化工作環(huán)境，推動業(yè)務工作再上臺階；四是要與制度建設相結合，要針對查找出的風險點，完善和健全相應的制度，做到用制度管人，用制度管事。五是要與自身建設緊密結合，要通過開展廉政風險防控管理工作，加強機關內部管理和隊伍建設，樹立“為民、務實、清廉”的形象。
    推進廉政風險防控管理是一項創(chuàng)新性的工作，時間緊、任務重，要按照全局統(tǒng)一部署，采取有力的措施，創(chuàng)造性地抓好廉政風險防控管理工作的貫徹落實。
    一要加強學習，營造氛圍。
    首先要吃透弄懂廉政風險防控管理的基本概念、主要任務、方法步驟，還要理解掌握質量管理的理念和方法，決不能生搬硬套、不懂裝懂，影響工作的開展同時，全局干部要通過加學習、交流等方式，真正認識到廉政風險的客觀存在性與現(xiàn)實危害性，牢固樹立廉政風險意識，在全局形成開展廉政風險防控管理工作的良好學習氛圍
    二要高度重視、明確責任、狠抓落實。
    要把推進廉政風險防控管理工作作為今年反腐倡廉建設的一項重大政治任務，列入重要議事日程，加強組織領導，周密安排部署，按照規(guī)定的時間和步驟精心組織實施班子成員要切實履行“一崗雙責”，把落實廉政風險防控管理納入日常工作，在抓好廉政風險防控管理工作的基礎上，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和分管范圍內的廉政風險防控管理
    三要大膽創(chuàng)新，積極推進。
    在廉政風險防控管理工作推動過程中，要積極開動腦筋，敢于創(chuàng)新，在制定防控措施、建立預警機制、開展動態(tài)監(jiān)控等方面，凡是有利于發(fā)揮積極作用的思路和辦法都可大膽探索和嘗試，真正使這項新工作能在我們局賦予新的內涵，形成新的經驗，取得好的效果
    四要強化監(jiān)督、定期檢查、注重實效。
    推進廉政風險防控管理工作要緊貼我局中心工作，突出工作實效，切忌一陣風、走過場要注意總結工作經驗，善于借鑒學習外單位好的做法，不斷把廉政風險防控管理工作引向深入局廉政風險防控管理領導小組辦公室要加強對廉政風險點防控管理工作的日常監(jiān)督檢查，確保此項工作順利開展
    同志們，推行廉政風險防控管理工作是一項系統(tǒng)工程，是全面推進懲防體系建設的重要工作，責任重大，意義深遠。我們要以扎實的作風，有力的舉措，全面推進局廉政風險防控管理工作。同志們，相信通過我們的共同努力，能開展好廉政風險防控管理工作，更好地為打造中國羅江幸福家園和推進新農村建設，作出我們水務人能做的貢獻。
    廉政風險防控工作會議上的講話篇十三
    同志們，反腐倡廉一直是大家關心的熱點問題。黨的以來，以為首的新一屆領導集體提出了一系列反腐倡廉建設的重要論述。在部署2015年的反腐倡廉工作時，報告提出了許多新舉措、新要求。為了便于大家學習理解，今天我把這些新舉措、新要求，分列成幾個問題，和大家一起來共同解讀學習。
    在十八屆中央紀委二次全會上，作了一個非常重要的講話，這也是黨的之后新一屆黨中央的第一次在中央紀委全會上發(fā)表重要講話。這個講話很有分量，非常給力，非常務實，我個人理解，的講話一個最大的特點就是體現(xiàn)了深刻的憂患意識。大家知道，在新一屆中央政治局與中外記者見面時，說了這樣一段話，一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決，全黨必須警醒起來。隨后，與中央政治局又集體參觀了革命歷史博物館，重新回顧黨的發(fā)展歷程。過了兩天之后，在新一屆中央政治局的第一次集體學習的時候，再次強調，物必先腐而后重生。近些年來，一些國家因為長期積累的矛盾導致民怨載道、社會動蕩、政權垮臺，其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。比如原臺灣領導人的垮臺，韓國原總統(tǒng)的經濟丑聞等等，大量事實告訴我們，腐敗問題愈演愈烈，最終必然會亡黨亡國，我們要警醒。這兩個“警醒”可以說是語重心長、發(fā)人深省，是對全黨的一種諄諄的告誡，也深刻闡明了新形勢下反腐敗斗爭的極端重要性。在中央紀委的這次全會上，也是懷著強烈的憂患意識，闡述分析了封建王朝的興衰更替，總結了蘇共亡黨的歷史教訓，歷數(shù)了消極腐敗現(xiàn)象和不正之風的危害，擺事實、講道理，深入淺出地闡述了反腐倡廉的一些重大問題，可以說是振聾發(fā)聵、令人警醒。正是基于這種憂患意識，在講話中提出了反腐倡廉的新的部署和新的要求。比如強調，要堅決維護黨章、嚴明黨的政治紀律，決不允許上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止。強調，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，抓好八項規(guī)定心得體會”八項規(guī)定的落實，讓人民群眾看到我們黨轉變作風的實實在在的成效。強調堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部的違紀違法案件，又堅決解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。再比如說強調要把權力關進制度的籠子，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。另外，強調要加強對一把手的監(jiān)督，要反對特權思想、特權現(xiàn)象等等。我想，這個講話可以說充分體現(xiàn)了我們新一屆中央領導集體反對腐敗的堅定的決心和鮮明的態(tài)度，也讓我們廣大人民群眾增強了反腐敗斗爭的信心。同時，和新一屆中央領導率先垂范，做出了密切聯(lián)系群眾，改進工作作風的八項規(guī)定。
    在剛剛閉幕的兩會上，一個重要的變化就是選舉中投反對票的人增加了，同時，在新的中央領導何部門負責人選舉中，書記在十八屆中央紀委第二次全會上的重要講話中強調，要“嚴明政治紀律，自覺維護黨的團結統(tǒng)一”。王岐山同志在十八屆中央紀委第二次全會上的工作報告中指出，“政治紀律是我們黨最重要的紀律，嚴明黨的紀律首先要嚴明政治紀律”。這充分體現(xiàn)了我們黨對加強黨的紀律建設特別是政治紀律建設的高度重視，充分體現(xiàn)了以同志為的黨中央嚴明黨的政治紀律、維護黨的團結統(tǒng)一的堅強意志和堅定決心。我們這個黨是一個靠遠大理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨。黨的團結統(tǒng)一是黨的力量所在，是實現(xiàn)經濟社會發(fā)展、民族團結進步、國家長治久安的根本保證，也是全國各族人民的最高利益之所在。當前，我們黨已經是一個擁有8200多萬名黨員的世界上的第一大執(zhí)政黨，在一個幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中國家長期執(zhí)政，面對復雜多變的國際環(huán)境，面對艱巨復雜的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務，面對黨所面臨的各種考驗和危險，如果沒有統(tǒng)一的意志和嚴明的紀律來維護，只能是一盤散沙，只會是一事無成。這次剛剛閉幕的全國兩會就體現(xiàn)了一個新的特點，就是所有的新的領導人的產生，事先媒體、社會并沒有傳言，體現(xiàn)了嚴明的紀律性。全黨只有嚴明紀律、團結一致，才能形成強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能肩負領導全國各族人民建設中國特色社會主義的偉大使命，才能實現(xiàn)黨的確定的各項決策部署和“兩個一百年”、“中國夢”的宏偉目標。
    三、現(xiàn)階段如何加強黨的紀律建設，特別是政治紀律建設?
    我覺得，應該從以下三個方面努力：一是要自覺遵守和維護黨的章程，按黨的規(guī)矩辦事。黨章是立黨管黨的總章程，是黨內法規(guī)制度和各項紀律的總源頭，是最大的政治紀律。每一個共產黨員，特別是黨員領導干部，都要嚴格遵守黨規(guī)黨法，自覺用黨章和黨內政治生活準則來規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。黨內決不允許有不受黨紀國法約束、甚至凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。二是要同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威。同黨中央保持高度一致，絕不是一個抽象的政治口號，而是一個重大的政治原則，一項嚴肅的政治紀律。維護中央權威，保證中央政令暢通，是嚴明黨的政治紀律的核心內容。各級黨組織要牢固樹立大局觀念和全局意識，在指導思想和路線方針政策以及關系全局的重大原則問題上，必須同以同志為的黨中央保持高度一致。三是要加強政治紀律教育和監(jiān)督檢查。黨的各級組織要自覺擔負起執(zhí)行和維護政治紀律的責任，對大是大非問題要有堅定立場，對背離黨性原則的言行要有鮮明態(tài)度，不能聽之任之、置若罔聞。發(fā)現(xiàn)觸犯政治紀律的苗頭性傾向性問題要及時提醒和糾正，對違反政治紀律的行為要堅決制止。黨的各級紀律檢察機關要把維護黨的政治紀律放在首位，加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;對違反政治紀律的行為，要抓住典型，嚴肅處理。
    四、厲行勤儉節(jié)約。
    鄧小平同志曾經說過，“為什么過去很困難的局面我們都能度過?根本的問題是我們的干部、黨員同人民群眾一塊苦。”對這一重要論斷，我的理解是，大家窮苦的時候一塊苦，很容易統(tǒng)一思想、勵精圖治。富裕起來了以后，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風就容易淡忘，講排場、比闊氣、揮霍浪費的現(xiàn)象就會大量出現(xiàn)。這也就是人們通常講的，“同艱苦容易，共富貴不易”。如何防止這類問題的發(fā)生呢?我認為，當前要按照習的批示要求，大力倡導謙虛謹慎、艱苦奮斗的工作作風，堅持勤儉辦一切事業(yè)，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。要認真執(zhí)行中央有關規(guī)定，加大財政預算公開力度，從嚴控制行政經費支出。嚴肅整治公款大吃大喝行為，落實公務接待有關規(guī)定，嚴禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動。嚴肅整治公款旅游行為，嚴禁借開會、調研、考察、檢查、培訓等名義搞變相旅游。繼續(xù)從嚴控制黨政機關辦公樓、接待場所等樓堂館所建設，禁止違反規(guī)定構建、裝修辦公用房和配置高檔辦公用品。繼續(xù)做好公務用車問題專項治理，規(guī)范公務用車管理。
    五、如何看待當前反腐敗斗爭的形勢?
    我認為還要辯證全面地看待。一方面我們應該看到，消極腐敗現(xiàn)象同我們黨的性質和宗旨是水火不相容的。我們黨反對腐敗的態(tài)度是旗幟鮮明的，措施是有力的，成效是明顯的，這個我們應該給予充分的肯定。我們黨員干部隊伍的主流始終是好的，特別是黨的十六大以來，黨中央加大了反腐敗斗爭的力度，我們反腐敗的教育、監(jiān)督、制度、改革、糾風、懲治，各方面工作都取得了明顯成效。應該說，經過這些年的反腐敗斗爭，我們首先是反腐倡廉的戰(zhàn)略方針逐步成型了，就是我們強調的標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防這樣一個戰(zhàn)略方針。另外就是我們懲治和預防腐敗體系的基本框架初步形成了。我們反腐倡廉建設的科學化水平在不斷提高。一些領域腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭得到遏制，這些我覺得都是非常了不起的成績。
    同時另外一方面我們也要看到，當前我國還處在經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化這樣一個歷史時期。各方面的體制機制制度還不夠完善，滋生腐敗的土壤和條件在短期內還難以消除，這就導致腐敗現(xiàn)象在一些部門和領域仍然易發(fā)、多發(fā)。一些腐敗案件，特別是高中級干部的腐敗案件，影響非常惡劣。還有就是我們一些領導干部形式主義、官僚主義的問題，還有奢侈浪費、揮霍奢侈等問題，人民群眾對這些問題還是非常不滿意。對我們黨解決這些問題充滿了期待。
    所以，我覺得反腐敗是一項長期的艱巨的任務，關鍵還是在于所講的“?！薄ⅰ伴L”二字，一個是經常的常，反腐敗要經常抓，一個是長期的長，就是反腐敗必須長期抓。特別強調要實現(xiàn)我們“兩個一百年”的奮斗目標，這“兩個一百年”就是在中國共產黨成立一百年的時候全面建成小康社會，在新中國成立一百年的時候，建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。實現(xiàn)這“兩個一百年”的目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，必須把我們黨建設好，而黨風廉政建設和反腐敗斗爭，又是黨的建設的重要任務，所以，這個是非常重要的。我覺得，在我們中國開展反腐敗斗爭，有很多我們自己獨特的優(yōu)勢。比如說，我們有中國共產黨的領導和中國特色社會主義制度，這是最根本的制度和政治保證。再比如說，我們是把懲治和預防腐敗體系上升到國家戰(zhàn)略的高度來對待。在2005年的時候，黨中央頒布了懲防體系的實施綱要，2008年的時候又頒布了懲防體系的五年工作規(guī)劃。大家知道，我們經濟社會發(fā)展，我們國家有五年規(guī)劃，我們反腐敗同樣有五年規(guī)劃，這說明我們是把這項工作在有序地、穩(wěn)步地、扎實地向前推進，這也是我們的優(yōu)勢。再有就是我們改革開放30多年來形成的物質基礎、法律體系、文化氛圍，還有我們社會主義核心價值體系的逐步形成，這些都是我們戰(zhàn)勝腐敗的有利條件。
    另外，我們經過長期的探索實踐，走出了一條適合中國國情的反腐倡廉道路。包括我們反腐敗的指導思想、方針、工作格局、領導體制、工作機制，還有基本的制度框架，這些都被實踐證明是行之有效的。我想，最重要的還是我們有人民群眾的支持和參與，這是我們反腐敗領導體制和工作機制的重要組成部分，就是我們黨的報告所強調的，讓人民監(jiān)督權力、讓權力在陽光下運行。這是我們奪取反腐敗斗爭最根本的力量源泉。所以，我想，只要我們把我們中國的這些特色和優(yōu)勢發(fā)揮好，堅定不移地走中國特色的反腐倡廉道路，我們就一定能夠不斷取得反腐倡廉的新成效，最終實現(xiàn)黨的提出的建設廉潔政治的奮斗目標，從而為“中國夢”的實現(xiàn)提供強有力的保證。
    六、抓作風建設如何防止虎頭蛇尾，搞一陣風呢?
    我覺得，應該不折不扣地執(zhí)行中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，尤其是要在建立健全長效機制上下工夫。制定一個好的規(guī)定不容易，把規(guī)定落到實處更不容易。毛澤東同志說過，“一件事不做則已，做則必做到底，做到最后勝利”。抓“八項規(guī)定”的貫徹落實，就是要以“咬定青山不放松”的韌勁，一個階段一個階段抓下去，積小勝為大勝。要把作風建設作為一項經常性任務，每年都解決幾個人民群眾反映強烈的突出問題。要把經常性監(jiān)督檢查和有針對性的抽查結合起來，一級抓一級，層層抓落實。對違反規(guī)定的行為，該提醒的要提醒，該處理的要處理，該通報的要通報，以嚴明的紀律督促各級領導機關和領導干部切實改進作風，以實際行動凝聚黨心民心。
    實踐證明，黨風廉政建設責任制、反腐敗領導體制和工作機制，是貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針、深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要制度保障，有利于形成全黨全社會推進反腐倡廉工作的強大合力。
    廉政風險防控工作會議上的講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，讓我們更加緊密團結在以習近平總書記為核心的黨中央周圍，堅持以習近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指引，貫徹落實中紀委十九屆五次全會精神，保持堅強政治定力，把紀律和規(guī)矩挺在前面，運用好“四種形態(tài)”，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，持續(xù)抓作風糾“四風”，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展，為x大學振興崛起營造良好政治生態(tài)，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。
    廉政風險防控工作會議上的講話篇十五
    今天召開政府全體(擴大)會議暨廉政工作會議，是一次收心會，也是全年工作安排部署會。剛才，xx常務副區(qū)長宣讀了《關于印發(fā)20xx年區(qū)政府工作報告主要任務分解表的通知》。今天會議的主要任務，就是要貫徹落實區(qū)委十一屆七次全會、區(qū)人大政協(xié)“兩會”確定的“十三五”及20xx年經濟社會發(fā)展目標任務，動員各級各部門以更加進取的精神、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，全面抓好全年各項工作，扎實推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭。下面，我講三點意見。
    一、突出工作重點，確保實現(xiàn)“十三五”的良好開局。
    20xx年，全區(qū)經濟發(fā)展總體平穩(wěn)，城市建設管理和社會民生事業(yè)發(fā)展取得新的突破，很多工作在全市創(chuàng)造了亮點，在區(qū)政府工作報告中已作出了全面總結。20xx年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是實施“調轉促”“4106”行動計劃的攻堅之年。
    今年政府工作的總體要求概括來講就是三句話：一是堅持發(fā)展是第一要務。即：以提高發(fā)展質量和效益為中心，貫徹落實“五大發(fā)展”理念和“1235”發(fā)展戰(zhàn)略，大力實施“調轉促”“4106”行動計劃，協(xié)同推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化和綠色化，加快形成引領經濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式。二是突出“一個目標”。即：以在全市率先全面建成小康社會為目標，加快建設幸福美麗xx。三是抓好“四區(qū)建設”。即：努力打造現(xiàn)代商貿服務業(yè)大區(qū)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚區(qū)、城郊型農業(yè)特色區(qū)和宜居宜業(yè)現(xiàn)代主城區(qū)。
    今年的工作，任務重、困難多。其中最大的困難，就是財政收支矛盾突顯，給很多工作增加了難度系數(shù)。各級各部門要全面貫徹落實區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署，始終保持清醒的頭腦，堅定改革發(fā)展的信心和決心，不為艱難所懼，不為問題所惑，勇于在困境中奮起，在攻堅克難中前進，確保各項目標任務落到實處。
    第一，突出抓好招商引資和項目工作。
    各級各部門要堅持不懈地把招商引資和項目建設作為經濟工作的主旋律、推動經濟社會發(fā)展的主動力，以招商求發(fā)展、以項目促升級。
    一是全力抓好招商第一要事。昨天下午，市里召開了全市招商工作會議。會議規(guī)格非常高，幾大班子領導、在淮的廳級干部、駐淮單位，以及招商引資重點企業(yè)都參加了會議。各縣區(qū)黨政主要負責人、分管負責人和發(fā)改委、園區(qū)負責同志也參加了會議。會議對先進單位進行了表彰，對未完成招商引資目標任務的單位和招商工作隊進行了通報批評，并要求其單位向市委市政府作出書面檢查。4家單位主要負責人20xx年度離崗招商，不再主持本單位工作;解散5個未完成任務的招商工作隊，隊長一年內不得提撥重用。
    xx區(qū)作為載體單位，雖然完成了任務，但由于考核指標設計以及我們自身的原因，沒有獲獎，這說明我們的工作還有很大的差距。會上下發(fā)的《考核辦法》規(guī)定，縣區(qū)沒有完成當年目標任務的，市里給予通報批評，年度目標管理績效考核不得評為優(yōu)秀等次，黨政主要負責人要向市委市政府做出書面檢查;第二年仍未完成的，黨政主要負責人引咎辭職。20xx年，市下達我區(qū)的年度目標任務為引進內資75億元，直接利用外資1500萬美元，比20xx年任務又增加了10億元。任務之重、責任之大可想而知。
    區(qū)發(fā)改委要發(fā)揮好抓總協(xié)調作用，盡快制定任務分解和區(qū)級考核獎懲辦法，提交區(qū)委會議和區(qū)政府常務會議研究，籌備召開全區(qū)招商引資工作會議。20xx年，我區(qū)不少單位沒有完成年度目標任務，主要負責人沒有外出招商。20xx年，希望各單位保持清醒認識，真正把招商工作作為第一要事抓實抓好，嚴格執(zhí)行主要負責同志每月外出招商制度，切實加大走出去的頻率和請進來的力度，確保完成年度目標任務。
    二是扎實做好項目謀劃推進。今年，全區(qū)計劃新開工35個項目、竣工20個項目、儲備50個項目。發(fā)改委要牽頭對全區(qū)謀劃項目、新開工項目和在建項目進行全面梳理。經信、商務、農林和住建委等重點部門要切實強化項目意識，精心謀劃包裝一批重大產業(yè)、基礎設施和民生項目，爭取更多項目進入市級以上重大項目庫。要強化機遇意識，加強與上級對口部門的溝通銜接，準確把握國家和省市投資動向和重點領域，及時捕捉各種項目信息和上級資金安排意向，找準我區(qū)重點項目與上級產業(yè)政策的有效對接點，爭取更多的項目資金落戶xx。
    三是切實增強項目服務意識。下一步，市里將實行項目代理制度，每個招商引資項目由一名縣級干部跟蹤服務，協(xié)助辦理相關手續(xù)。xx區(qū)今年也要實行類似制度，把一些綜合協(xié)調能力強的中層干部作為項目的代理人。目前，文件正在起草。希望大家進一步增強為項目服務的意識，共同圍著項目轉，共同推動xx區(qū)更好更快發(fā)展。
    第二，突出抓好城鄉(xiāng)建設和管理。
    1月份，市委、市政府召開了“六城同創(chuàng)”動員會，同步啟動了文明城市、衛(wèi)生城市、創(chuàng)新型城市、社會治安綜合治理先進城市、森林城市和智慧城市創(chuàng)建。作為主城區(qū)，我們要著重抓好以下五個方面：
    一是全力推進重點項目征遷。市委沈強書記在參加市人代會xx代表團分組討論時要求，必須在今年完成上鄭廣場和安成十字路口兩大地塊征遷工作，全力推進淮化周邊、曹嶺湖、十澗湖、第一污水處理廠等市級重點工程建設。各屬地單位要充分發(fā)揮主體作用，積極解決相關具體問題。同時，我們還要盡快啟動青豐磚廠周邊地塊征遷，加快商合杭鐵路、合淮路、朝陽西路等重點項目征遷，盡快完成王郢永安等地塊征遷收尾攻堅任務。各重點項目指揮部、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及全體征遷工作人員，要全力以赴推進征遷工作，努力保障重點項目建設。
    二是積極抓好老舊小區(qū)改造。20xx年以來，我區(qū)投入3200余萬元，完成了32個老舊小區(qū)的綜合整治，制定出臺了物業(yè)管理獎補辦法，整治小區(qū)的基礎設施、整體面貌和后續(xù)管理大為改善，得到了市委市政府和人民群眾的充分肯定。今年上半年，我們將繼續(xù)實施13個老舊小區(qū)的綜合改造。區(qū)文明辦和各相關單位，要因地制宜、量力而行，扎實做好綜合整治工作。要全面引入物業(yè)管理，管好用好獎補資金，健全完善后續(xù)管理長效機制，防止臟亂差現(xiàn)象反彈回潮。要結合市委市政府的統(tǒng)一部署，大力開展小街小巷綜合改造，消除城區(qū)旱廁，綜合提升老城區(qū)人居環(huán)境，真正把好事辦好、實事辦實。
    三是扎實開展土地管理領域專項整治。去年下半年以來，通過全區(qū)上下共同努力，南京督查局重點督查的14宗閑置土地已完成整改12宗，尚有2宗未整改到位。批而未征、批而未供土地共59宗，已完成整改30宗，尚有29宗未整改到位。整改任務依然艱巨。如果完成不好，就會拖全市的后腿，將會被嚴厲問責。各有關單位，尤其是屬地單位，萬不可掉以輕心。要切實加大征遷力度，綜合運用收儲、委托耕種、推進項目建設等多種手段，盡快完成兩個工業(yè)園區(qū)、上鄭廣場、安成十字路口、青豐磚廠周邊等大型地塊的整改。同時，要加大巡查防控和整治力度，堅決杜絕新增違法用地和違法建設行為。
    四是切實加強環(huán)境保護工作。昨天上午，市里召開了全市環(huán)保工作會議，市區(qū)兩級簽訂了目標責任書。大氣污染防治方面，我們需完成燃煤鍋爐淘汰項目16個、餐飲油煙治理項目10個、物料堆場整治項目6個、重點企業(yè)清潔生產審核項目1個，pm均濃度需控制在77以下。但1月份以來，我區(qū)pm10指數(shù)很長時間保持在100以上。區(qū)環(huán)保局要與城管執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)籌協(xié)調，密切配合，綜合抓好燃煤鍋爐、散狀物料堆場、工業(yè)大氣污染、城市揚塵污染、餐飲油煙污染整治工作，確保全年空氣質量在全市保持中等以上水平。水污染防治方面，同樣涉及水源保護區(qū)建設、工業(yè)和生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治等多方面整治任務，各相關單位要齊心協(xié)力抓好落實，加快石頭埠和兩個工業(yè)園區(qū)污水處理站建設。此外，區(qū)農林水利局要加強督查調度，確保按時完成植樹造林任務。
    五是大力實施美好鄉(xiāng)村建設。近年來，舜耕鎮(zhèn)、安成鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進程明顯加快，曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)發(fā)展相對滯后。區(qū)美好辦和曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)要盡早行動，扎實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地綜合治理和曹庵鎮(zhèn)宋王村、史院鄉(xiāng)史院村中心村改造工作。區(qū)文明辦、城管執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)處要和曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)密切配合，盡快實施兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市場化管理，切實改變兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村地區(qū)臟亂差面貌。
    第三，突出抓好民生和社會事業(yè)。
    一是落實民生工程和為民辦實事項目。今年區(qū)18件為民辦實事項目已經明確，省市33項民生工程任務和考核辦法也已下發(fā)。經綜合考核，每月排名最后2位，且未完成時序進度的縣區(qū)，市政府將約談縣區(qū)政府主要負責人。全年連續(xù)3次綜合考核排名最后2位的縣區(qū)，年度目標管理績效考核“一票否優(yōu)”。在去年的實施過程中，因個別部門推進不快、相關資料準備不充分，在月度考核中排名一度靠后。今年一定要吸取教訓，抓好工作推進和材料準備等各項工作，從第一次月度考核就不能落后。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門，不能依賴民生辦，更不能只依賴分管副區(qū)長的調度，要突出一個“早”字、立足一個“快”字、抓好一個“實”字，按照序時進度要求快速推進。區(qū)民生辦要切實發(fā)揮總協(xié)調、總調度、總督辦的職能作用，統(tǒng)籌抓好工作推進和迎評迎檢工作。
    二是實施脫貧攻堅工程。目前，我區(qū)山北區(qū)域已基本實現(xiàn)全面脫貧，曹庵、史院兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚有2262名貧困群眾和澗壩、尹祠2個重點貧困村。今年，我們要實現(xiàn)700名以上貧困人口脫貧，到明年底在全市率先實現(xiàn)全部脫貧，2個貧困村全部出列。曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)要切實把扶貧工作抓在手上，立即啟動相應工作。
    三是堅持教育優(yōu)先發(fā)展。去年，我區(qū)順利通過了國家教育部義務教育發(fā)展基本均衡縣區(qū)評估驗收，但是根據(jù)反饋情況，還存在一些問題需要整改。今年還要繼續(xù)加大投入，推進義務教育從基本均衡向均衡優(yōu)質發(fā)展。要完成洞山中學西校區(qū)三期擴建和十六小西校區(qū)配套工程。去年，山南鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有和全區(qū)一道迎接國家教育部評估驗收，要在今年與謝家集區(qū)一道迎接省檢。教育局要與謝家集區(qū)教育局加強溝通，切實抓好迎檢各項工作。
    四是加強社區(qū)建設。要積極爭取上級資金，多渠道解決村和社區(qū)服務用房問題，確保完成剩余13個村、社區(qū)服務用房達標工作。民政部門要會同人社部門，根據(jù)我區(qū)實際，按照“一崗多能、一員多責、條塊協(xié)同”的原則，抓緊研究制定社區(qū)工作人員管理考核辦法，解決社區(qū)工作人員多頭管理、分工過細問題，最大限度整合人力資源，更好地為居民服務。要嚴格控制隨意借調，杜絕在職不在崗現(xiàn)象，穩(wěn)定社區(qū)隊伍。
    第四，突出抓好信訪穩(wěn)定和安全生產。
    各單位要將安全生產和信訪ww作為工作中的重中之重，抓緊抓好。
    信訪ww方面。要認真抓好全國、全省“兩會”期間信訪ww工作。市委市政府《關于進京非訪和進京去省集體訪責任追究的通知》已轉發(fā)給各單位，大家要認真學習、全面貫徹落實，履行好屬地責任，避免被追責。
    安全生產方面。節(jié)前，我們專門召開了20xx年第一次安委會會議，對全年安全生產工作進行了安排部署。各成員單位要進一步強化安全生產責任意識，深入開展“打非治違”專項行動，不斷加大重點行業(yè)、重點領域、重點部位安全隱患排查整治力度，確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
    二、狠抓工作落實，切實擔負起推動發(fā)展的重大責任。
    廉政風險防控工作會議上的講話篇十六
    同志們：
    根據(jù)會議安排，我就黨風廉政建設和反腐敗斗爭講幾點意見。
    (一)以嚴明廉潔從政紀律為要害，堅決截斷領導干部腐敗的各種途徑。近幾年來，黨中央、國務院相繼制定和完善了“四項紀律”、“八項注意”等系列廉潔從政的規(guī)章制度。去年底，針對黨風方面存在的問題，中央紀委、中組部、監(jiān)察部又發(fā)出《關于維護黨的紀律嚴肅處理黨風方面若干突出問題的意見》，明確提出，對頂風違紀有以下行為的領導干部，必須嚴肅處理。一是放任、縱容配偶、子女、近親屬及身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益的，要辭去現(xiàn)任職務或者由組織責令辭職，并按照規(guī)定給予紀律處分。二是違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的，按照程序一律先免職，再依據(jù)規(guī)定處理。三是對“跑官要官”的，要批評教育，不能提拔重用，在重要崗位上的要給予調整，已得到提拔的要堅決撤下來;對“跑官要官”制止不力造成用人嚴重失察失誤的，要嚴肅追究責任。四是利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財?shù)?，要嚴肅查處。五是參與賭博的，應予以免職，再依照規(guī)定處理;到國(境)外賭博的，要從嚴懲處。以上五條紀律，既是反腐倡廉以往政策的重申，又是對當前黨風存在的突出問題提出的查處重點;既體現(xiàn)了有效預防的精神，又表明對頂風違紀行為加大查處力度的鮮明態(tài)度。這些紀律規(guī)定，合乎黨心，順乎民意，我們將不折不扣地執(zhí)行。尤其是領導干部，要帶頭執(zhí)行這五項紀律，任何人不得逾越黨紀國法的這條“紅線”，不能借任何機會、用任何途徑、以任何方式違紀違法撈利斂財。
    (二)以糾正行業(yè)不正之風為重點，著力維護廣大人民群眾的切身利益。維護廣大人民群眾的切身利益，始終是我們執(zhí)撐政權的最高追求和贏得民心的現(xiàn)實選擇。只要這種侵害廣大人民群眾切身利益的行為還一天存在，就有必要把它作為黨風廉政工作的最重要任務之一，加以認真對待、切實予以解決。一是認真解決土地征用、拆遷安置、企業(yè)改制等過程中出現(xiàn)的涉及群眾生產生活和切身利益的問題，堅決糾正拖欠和克扣農民工工資問題。二是加強對涉農負擔政策和農村稅費改革落實情況的監(jiān)督檢查，切實解決稅費改革后出現(xiàn)的新矛盾、新問題，嚴肅查處亂收費、亂集資、亂攤派行為。鞏固治理黨政部門報刊散濫和利用職權發(fā)行報刊的工作成果，有效減輕基層和農民負擔。三是完善收費的聽證、審計、公示、督導和責任追究等制度，嚴肅查處各種教育亂收費行為。四是繼續(xù)進一步加強對藥品集中招標采購工作的管理和監(jiān)督，嚴肅查處招標采購過程中弄虛作假行為?？傊?，對損害群眾利益的不正之風長期得不到有效治理的地方和單位，我們將按照規(guī)定追究主要領導的責任。并力爭通過綜合治理的辦法，建立健全糾正不正之風的長效機制。
    (三)以深化各項制度改革為核心，逐步解決影響社會發(fā)展的深層問題。實踐證明，對于普遍存在的問題，我們應在體制上找缺陷;對于反復出現(xiàn)的問題，我們應在規(guī)律上找原因。當前，改革發(fā)展正處于攻堅階段，社會主義市場經濟條件下的諸多制度還不夠完善，為一些腐敗現(xiàn)象的滋生提供了土壤。因此，要從根本上遏制腐敗，就必須解決腐敗現(xiàn)象產生的這些深層次問題。今年，結合嘉陵實際，我們將重點抓好八個方面的改革和制度建設。一是改革和完善議事決策機制。建立和完善干部人事等重大事項集體決策制度、專家咨詢和評估制度、決策聽證和公示制度、決策責任追究制度，防止因決策不當造成不良后果、帶來巨大損失。二是深化行政審批制度改革。嚴格遵守上級行政審批有關規(guī)定，加強對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。探索建立“一個窗口對外”的審批和許可工作機制，簡化手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，提高工作效率和服務質量。三是加快財政管理體制改革。重點是加快部門預算改革，進一步落實國庫集中收付制度，擴大政府采購的范圍和規(guī)模，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定。四是健全政府投資監(jiān)管制度。界定政府投資范圍，規(guī)范政府投資行為，加強對政府投資的監(jiān)管。完善政府投資項目決策機制，全面落實政府投資項目公示制度和公開招投標制度，建立政府投資評價制度和投資責任追究制度。五是強化對國有資產的監(jiān)管。完善監(jiān)管體制和監(jiān)管方式，加強對國有資產使用、交易的監(jiān)管，防止國有資產的人為浪費和流失。六是嚴格規(guī)范和管理土地市場。健全并嚴格執(zhí)行征地程序，加強土地批租管理，嚴禁規(guī)避法定審批權限將單個建設項目用地拆分審批。強化對協(xié)議出讓土地的監(jiān)管。劃撥土地要實行公示制度。七是推進行政執(zhí)法責任制。加強行政執(zhí)法程序建設，機關及其工作人員必須按法定程序辦事。實行行政執(zhí)法依據(jù)公開制度、執(zhí)法過錯追究制度和執(zhí)法行為評議考核制度。八是大力推進政務公開。要使政務公開成為各級政府施政的一項基本制度。政府機關辦理的行政事項，能夠公開的都要向社會公開，提高政府工作的透明度，保障人民群眾對政府工作的知情權、參與權和監(jiān)督權。學校、醫(yī)院和水、電、氣等與群眾利益密切相關的公共部門和單位，要全面推行辦事公開制度。
    (四)以推進行政監(jiān)察為手段，不斷優(yōu)化經濟快速發(fā)展的良好環(huán)境。強化執(zhí)法監(jiān)察，加強對安全生產法律法規(guī)執(zhí)行情況，《行政許可法》執(zhí)行情況和賑災物資、社保資金管理使用情況的監(jiān)督檢查;繼續(xù)對經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度的落實情況進行執(zhí)法監(jiān)察，嚴肅查處違法違規(guī)批地用地行為;繼續(xù)開展整頓和規(guī)范市場經濟秩序的專項整治工作。尤其要認真開展以“勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進發(fā)展”為主要內容的機關效能監(jiān)察，抓好經濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作實施方案的落實，嚴肅處理影響經濟發(fā)展環(huán)境建設的人和事，切實解決機關效能中存在的突出問題，為我區(qū)經濟發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。
    (五)加大查處力度，不斷強化紀律保障。要進一步加強對辦案工作的領導，著力提高發(fā)現(xiàn)能力、查辦能力和執(zhí)行能力，促進辦案工作的規(guī)范化和制度化管理。一是要突出辦案重點。要以查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用權力、謀取非法利益的案件為重點，嚴肅查辦利用人事權、司法權、審批權違紀違法的案件，工程項目中發(fā)生的案件，金融、土地管理等領域以及物資和服務采購活動中的案件，影響和破壞經濟發(fā)展軟環(huán)境的案件，企業(yè)重組改制、產權交易和經營管理活動中國有資產嚴重流失的案件。二是要拓寬案源渠道。充分發(fā)揮信訪舉報工作的主渠道作用，大力提倡和鼓勵實名舉報;堅持重要信訪領導接待目標管理責任制，規(guī)范信訪舉報件辦理程序，對群眾舉報的重要信訪和反映強烈的熱點、難點問題進行會審，從中發(fā)現(xiàn)帶傾向性、苗頭性問題。充分利用經濟責任審計、下訪約談、社會訪談、糾風治亂、執(zhí)法監(jiān)察、專項清理和輿論監(jiān)督等手段拓寬案源。三是要注重辦案質量。健全大案要案協(xié)查機制，加強與其他執(zhí)紀執(zhí)法機關和垂直管理部門的紀檢監(jiān)察機構的協(xié)作配合;強化執(zhí)紀辦案人員工作責任，實行錯案追究制，促使辦案人員嚴格依紀依法履行職責;完善辦案目標管理、案件主辦人等制度，促進辦案工作的規(guī)范化和制度化管理;建立健全查辦案件工作的內部制約監(jiān)督機制，嚴格執(zhí)行案件檢查、案件審理等程序規(guī)定，杜絕冤假錯案，努力確保辦理的每一起案件都成為鐵案。
    (六)落實領導責任，不斷強化組織保障。繼續(xù)把落實黨風廉政建設責任制作為“龍頭”工作列入重要議事日程抓實抓好，努力探索責任制運行的新模式，確保反腐倡廉各項工作任務得到全面落實。一是強化責任意識。我們將在逐項分解任務、提出目標要求的基礎上，加強與相關責任人聯(lián)系，增強他們抓黨風廉政工作的責任感，并力求做到年初有“任務書”、年中有“督查書”、年終有“報告書”。二是強化監(jiān)督檢查。重點抓好黨政“一把手”執(zhí)行責任制和個人廉潔自律情況年度報告制度的落實，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級部門全面推行廉情公示，接受民主評議，突出對反腐倡廉專項工作牽頭部門、工作落實單位的監(jiān)督檢查。三是強化責任追究。善于運用組織處理或紀律處分手段，對不正之風長期得不到治理、屢屢發(fā)生腐敗問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，堅決追究主要領導的責任，以此督使各級各部門的領導都能主動地、自覺地抓緊抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作，進一步形成反腐敗的整體合力。要把黨政領導干部執(zhí)行責任制的考核情況作為業(yè)績評定、評先活動、提拔任用的重要組成部分，并與黨風廉政建設責任制“一票否決制”有機結合。
    (七)加快隊伍建設，不斷強化物質保障。要圍繞中紀委提出的加強“五個能力”建設的總體要求，把紀檢監(jiān)察干部隊伍建設成為一支富有戰(zhàn)斗力、富有奉獻精神、黨和人民完全信賴的隊伍。一是注重思想建設。認真抓好中心組學習制度的落實、開好每周一次的黨員干部會和不定期的黨支部會，加強理想信念教育，不斷提高紀檢監(jiān)察干部的政治理論素養(yǎng)。二是加強業(yè)務培訓。建立“兩會一考”制度，每月組織一次業(yè)務理論學習會，每季組織一次業(yè)務科室經驗交流會，每半年組織一次業(yè)務理論知識考試，豐富、充實和更新紀檢監(jiān)察干部知識。及時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的紀檢監(jiān)察干部參加各類業(yè)務知識培訓班，努力提高業(yè)務水平和工作能力。三是完善內部管理。實施黨員干部思想狀況定期分析制度和干部談心談話制度，促進團結協(xié)作，形成整體合力。建立健全工作獎懲制度，進一步規(guī)范全區(qū)紀檢監(jiān)察干部的言行，激發(fā)干部潛能，塑造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的優(yōu)秀團隊。四是提供物質保障。加快紀檢監(jiān)察系統(tǒng)信息化建設步伐，逐步提高辦公自動化水平，充分利用現(xiàn)代化手段開展工作，適應形勢發(fā)展的需要。
    同志們，今年黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢嚴峻、任務艱巨、責任重大。我們一定要在區(qū)委和市紀委的領導下，鼓足干勁，乘勢而上，開拓創(chuàng)新，進一步把反腐倡廉工作推向深入，為我區(qū)經濟社會的健康、快速發(fā)展提供堅強有力的政治保證。
    廉政風險防控工作會議上的講話篇十七
    同志們：
    縣人民政府決定今天召開全縣政府系統(tǒng)廉政工作會議，主要任務是：貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話，以及國務院、省政府、州政府廉政工作會議精神，回顧總結過去一年政府系統(tǒng)廉政建設工作，按照縣委十二屆六次全會、縣紀委十二屆五次全會的部署，研究部署今年政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作任務。
    下面，我講幾點意見。
    一、懲防并舉，20xx年政府系統(tǒng)廉政建設工作成效明顯。
    過去的一年，在州委、州政府和縣委的堅強領導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把黨風廉政建設擺在更加突出的位置，堅持標本兼治、懲防并舉，實行廉政建設與經濟發(fā)展同安排、同部署、同檢查、同落實，進一步強化政風建設、嚴肅紀律要求、堅決懲治腐敗，政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效。
    (一)主責意識明顯增強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門堅決貫徹執(zhí)行黨中央、國務院和省委、州委、縣委對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署，立場堅定，態(tài)度堅決，認真落實主體責任，全面領導、組織、主抓黨風廉政建設和反腐敗工作的意識明顯增強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負責人堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦，有力推動了政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展?？h監(jiān)察機關認真開展落實主體責任專項檢查，采取明察與暗訪相結合、立項監(jiān)察與專項監(jiān)察等方式，切實抓好中央和省、州、縣重大決策部署的督促落實，確保了政令暢通。
    (二)行政效能不斷提升。以為民、務實、清廉為出發(fā)點，以簡政放權、轉變職能為突破口，深入推進行政審批制度改革，全年清理20xx年以前政府規(guī)范性文件199件，廢止38件;取消縣級行政審批事項23項，調整行政審批項目62項，承接省、州下放行政審批項目128項。切實加強政務服務體系建設，積極推進行政審批和公共服務事項進駐政務服務中心集中受理、集中審批、集中服務。全縣政務(為民)服務中心(站)受理行政許可、非行政許可審批和公共管理服務事項12131件，辦結11933件，辦結率98.4%;全縣政務服務中心完成投資項目并聯(lián)審批事項98件，按時辦結率100%;縣公共資源交易中心完成公共資源交易項目115個，交易額1.86億元，節(jié)約資金316萬元，增值資金872萬元。
    (三)紀律作風明顯改進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真落實中央八項規(guī)定和省、州實施辦法，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動以及“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育為契機，把整治發(fā)生在群眾身邊的庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要等不正之風問題作為反對“四風”和專項整治的重要內容，扎實開展“四難”問題專項整治，著力解決群眾反映強烈的“四風”問題。全縣查處違反中央八項規(guī)定精神問題11起，給予黨紀政紀處分4人，問責33人，通報曝光37個單位。通過剎風整紀，弘揚了新風正氣，扭轉了歪風邪氣，發(fā)生在政府系統(tǒng)的公款送禮、公車私用、大吃大喝、大操大辦等不良風氣得到有效遏制，政府系統(tǒng)干部職工不作為、慢作為、亂作為和門難進、臉難看、話難聽、事難辦現(xiàn)象明顯減少，贏得了廣大干部群眾的好評。
    (四)執(zhí)行“約法三章”取得實效。嚴格執(zhí)行國務院“約法三章”要求，制定出臺了差旅費管理、會議費管理、培訓費管理等辦法措施，加快步伐、加大力度，扎實開展黨政機關辦公用房清理整改工作，嚴格財政供養(yǎng)人員編制和經費管理，規(guī)范公務用車配備和使用，完善公務接待管理制度和標準，大力壓縮公費接待、公費出國、公費購車經費支出。全縣清理騰退辦公用房3333.38平方米，“三公”經費支出同比下降18%。
    (五)懲治腐敗堅決有力。紀檢監(jiān)察機關按照依法行政、從嚴治政和突出主業(yè)、聚焦中心任務的要求，把查辦案件工作作為重中之重，從解決群眾最關心的熱點、難點問題入手，強化措施，重拳出擊，嚴肅查處了一批濫用職權、以權謀私、腐化墮落以及違反廉潔自律規(guī)定、侵犯群眾利益的案件。全縣共受理信訪舉報46件，初核41件。辦結各類違紀違法案件33件，同比上升65%，給予黨政紀處分33人，移送司法機關2人。嚴肅查辦了韋強、楊劍鋒等典型案件。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，全縣政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作仍然存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)部門黨風廉政建設主體責任落實不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導干部政治意識淡薄，對中央、省、州的決策部署執(zhí)行不夠堅決有力，責任、措施落實不到位;一些部門重業(yè)務、輕反腐，對黨風廉政建設工作不重視、不落實，流于表面和形式，甚至出現(xiàn)不愿抓、不會抓、不真抓、不敢抓的現(xiàn)象。二是重點領域和關鍵崗位腐敗問題仍然易發(fā)多發(fā)。一些部門行政權力運行不規(guī)范，有法不依、執(zhí)法不嚴、知法犯法，重點領域、關鍵環(huán)節(jié)權力運行的監(jiān)督還需要進一步加強。三是一些損害群眾利益的突出問題仍然不同程度地存在。一些基層單位和少數(shù)害群之馬與不法人員權錢交易、謀取私利，損害群眾利益，有的通過種種手段套取民生資金。四是防止“四風”反彈的任務仍然艱巨。一些領導干部在持續(xù)反腐高壓態(tài)勢下還在等待觀望，心存僥幸、心存懷念;有的不習慣被監(jiān)督，借口紀律嚴了，工作不好開展了，在位不履職，履職不盡責，為官不為。五是機關作風建設還有待進一步加強。一些部門和干部職工遵紀守法意識淡薄，有令不行、有禁不止，在落實中央、省委、州委、縣委作風建設的規(guī)定中打折扣、搞變通，有的甚至頂風違紀，庸、懶、散、奢、刁、蠻、橫的問題仍然不同程度地存在。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅決按照上級黨委和縣委的統(tǒng)一部署，堅定嚴厲懲治腐敗、堅決戰(zhàn)勝腐敗的信心和決心，保持高壓態(tài)勢，落實主體責任，推動黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新成效。
    二、突出重點，扎實抓好20xx年政府系統(tǒng)廉政建設工作。
    20xx年是全面實施“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是全面推進依法治縣的關鍵之年。我們要全面貫徹落實上級黨委政府和縣委關于黨風廉政建設的部署要求，堅持一手抓發(fā)展、一手抓廉政，狠剎“四風”、狠抓紀律，以改革創(chuàng)新精神推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，以新的成效、新的形象取信于民。
    (一)深化行政體制改革，壓縮權力尋租空間。一要深化行政審批制度改革，進一步簡政放權。繼續(xù)深入推進行政審批制度改革，做好上級下放審批事項的對接工作，清理并逐步取消各部門非行政許可審批事項，公開縣政府各部門行政審批事項清單。完善并嚴格執(zhí)行審批項目設定和實施制度，沒有法律法規(guī)依據(jù)，任何行政機關不得設定或變相設定審批事項，逐步推進行政審批標準化、規(guī)范化。改變管理方式，減少事前審批，加強事中、事后監(jiān)管，做到“放、管”結合，努力營造公平競爭的市場環(huán)境。二要加快推進政務服務中心建設。加快縣政務服務中心標準化建設步伐，將全部行政審批事項和便民服務事項集中到政務大廳集中受理，堅決杜絕體外循環(huán)、兩頭受理等規(guī)避監(jiān)督做法。進一步完善縣、鄉(xiāng)、村政務服務體系，簡化辦事流程，縮短辦理時限，提高行政審批和辦事效率。嚴格規(guī)范審批程序，充分利用電子監(jiān)察等現(xiàn)代技術手段，強化對審批全過程的監(jiān)控，堅決防止亂審批、濫審批和審批中的各種越權、侵權以及失職瀆職行為。三要加強公共資源交易市場監(jiān)管。按照“應進必進”的原則，對目前的公共資源交易情況進行全面清理，確保所有的公共資源進入中心交易。在這里要重點強調，今年我們公共資源交易還不同程度地存在一些問題，特別是學校食品采購，多次接到舉報，一些項目多次流標等，這些務必要引起高度重視，在今后的工作中務必要進一步規(guī)范和完善公共資源交易中心管理辦法，加強管理，簡化交易模式，凈化交易市場，充分發(fā)揮公共資源交易中心作用，堅持“陽光操作”，確保公開公平公正交易，防止暗箱操作，杜絕權錢交易。
    (二)強化執(zhí)紀監(jiān)督，促進廉潔高效。堅持把監(jiān)督檢查作為抓好工作落實的重要手段，建立健全監(jiān)督檢查長效機制和紀律保障機制。一要加快推動重大決策落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對縣委、縣政府安排的重大任務，要做到層層任務分解，明確各個環(huán)節(jié)的具體負責單位和個人，明確辦理時限，控制時間節(jié)點，提高工作效率，注重統(tǒng)籌協(xié)調，在規(guī)定時限內完成任務。二要深入開展重點領域監(jiān)督檢查?？h監(jiān)察、審計機關和督查部門要根據(jù)縣委、縣政府的重大部署安排，制定具體督查計劃，嚴格執(zhí)行重點項目、重點工作目標倒逼管理等督查制度，加大監(jiān)督督辦力度，對落實不力、頂著不辦、自行其是的，要進行嚴厲問責，著力解決政策落實“最后一公里”問題，確保重點項目、重點工作落到實處。三要加強對公共資金的監(jiān)督檢查。要切實加大對公共資金的監(jiān)督管理，特別是要發(fā)揮好審計監(jiān)督作用，做到哪里有公共資金，哪里就有審計。要在公共資金使用、政府投資項目、國有資產、國有資源保護等方面廣泛開展審計監(jiān)督，確保不留盲區(qū)，不留死角。審計部門要敢于履行職責，加大審計力度，通過審計揭露問題、查處腐敗、改進管理，促進社會公正，切實保障和改善民生。四要集中開展系列專項整治行動。要堅決執(zhí)行省、州和縣委的決策部署，認真開展“六個嚴禁”專項整治(嚴禁領導干部插手工程建設、嚴禁插手土地征用、嚴禁插手礦產資源開發(fā)利用、嚴禁違規(guī)使用扶貧救災和社保資金、嚴禁領導干部收受“紅包”、嚴禁違反黨的組織人事紀律等6個方面突出問題為重點的專項整治)。五要強化行政問責。嚴格執(zhí)行問責制度，堅持有錯必糾、有責必問，進一步加大問責工作力度。行政監(jiān)察部門要加強執(zhí)法監(jiān)察，鐵面執(zhí)紀，鐵面問責。對貫徹落實中央和省、州、縣政策措施不力，對有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為導致發(fā)生重大責任事故、事件或嚴重違法行政案件的，要嚴肅追究有關領導的責任。
    (三)深入推進政務公開，確保權力公開透明運行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把政務公開作為政府施政的基本準則，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，確保權力公開透明、規(guī)范運行。一要推行行政權力公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對行政權力進行全面梳理，并將權力依據(jù)、實施主體、承辦崗位、職責權限、管理流程、監(jiān)督方式等事項向社會公開，發(fā)揮公開行政權力的倒逼機制作用，讓行政權力在陽光下運行，讓人民更好地了解政府運行，更廣泛地參與政府管理，更直接地監(jiān)督政府行為。二要推行行政決策公開。逐步擴大行政決策公開的領域和范圍，推進行政決策過程和結果公開，凡涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目，在決策前要廣泛征求群眾意見，并以適當方式反饋或者公布意見采納情況。三要持續(xù)推進財政預決算和與群眾利益密切相關的信息公開。深入推進政府和部門的預算決算公開，特別是推進公務接待、公務用車、公款出國(境)“三公”經費和食品藥品安全、保障房分配、醫(yī)療服務收費等信息公開，避免出現(xiàn)暗箱操作、分配不公，真正把好事辦實。積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件、公共安全事件信息公開，防止惡性炒作。
    (四)深化作風建設，堅決防止“四風”反彈。要把作風建設作為反腐敗斗爭的突破口，一個節(jié)點一個節(jié)點地抓，堅持不懈、務求實效。一要繼續(xù)把落實中央“八項規(guī)定”精神作為重要政治任務和轉變作風的切入點，進一步改進會風和文風，把更多時間和精力放在下基層、搞調研、抓落實上。要結合“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育，著力整治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風“四風”問題，狠剎公款吃喝風、公款旅游風、公款送禮風、公車私用風、跑官拉票風、推諉扯皮風、打牌賭博風、大操大辦風。二要堅決貫徹落實“約法三章”，繼續(xù)嚴控“三公”經費、會議經費支出，嚴控機構編制，嚴禁新建擴建遷建購置樓堂館所。三要健全改進政風長效機制制度。堅決落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，嚴肅查處領導干部多處占用或超標準配備辦公用房和出入私人會所、變相公款旅游以及用公款互相宴請、贈送節(jié)禮等問題，確?！叭苯涃M和會議費繼續(xù)穩(wěn)中有降，擠出更多的資金用于改善民生、推動發(fā)展。著力糾正領導干部利用婚喪喜慶、喬遷履新等名義，收受下屬以及有利害關系單位和個人的禮金行為，通過樹立政府新風帶民風，取信于民。四要加大行政監(jiān)察力度。健全常態(tài)化督促檢查機制，把握時間節(jié)點，堅持明察暗訪，加大懲戒問責力度，對頂風違規(guī)違紀的，及時查處，決不手軟，并點名道姓通報曝光。
    (五)始終保持高壓態(tài)勢，嚴肅查辦違紀違法案件。一要嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中的案件。對領導干部貪污賄賂、濫用職權、以權謀私、挪用公款、腐化墮落、失職瀆職，或者利用人事權、審批權、行政執(zhí)法權謀取私利的案件，要堅決查處，決不讓腐敗分子逍遙法外。二要嚴肅查辦重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀違法案件。對于工程建設、土地出讓、礦產資源開發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領域案件，對于扶貧救災、移民安置、惠民補貼、食品藥品質量、安全生產、環(huán)境保護等方面嚴重侵害群眾權益案件，要堅決查處，凈化市場環(huán)境，維護群眾利益。三要嚴肅查處頂風作案，對中央三令五申、重重禁令強力糾正“四風”之下，仍有處心積慮鉆制度的空子、甚至費盡心思搞“七十二變”的干部要嚴肅查處，形成有力震懾。
    三、認真履職，全面落實黨風廉政建設主體責任。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和各部門黨委(黨支部)是黨風廉政建設主體責任，主要領導是第一責任人，黨委(黨支部)和主要負責人要強化責任擔當，以更加堅定的決心、更加有力的舉措，堅持不懈抓好廉政建設。一是要強化“一崗雙責”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導，要把黨風廉政建設作為一項重大政治責任，堅持兩手抓，兩手都要硬。既要履行好行政職能職責，也要全力抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門黨風廉政建設。要把廉政建設與業(yè)務工作同部署、同安排、同落實，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要任務親自督辦，管好班子，帶好隊伍，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。二是要強化責任落實。要按照黨風廉政建設的總體要求，分清牽頭責任和落實責任，并對承擔的責任進行分解，做到重大任務有明確分工，重點工作有嚴格時限，重要工作有督查落實。三是要強化表率意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導干部要帶頭改進作風，帶頭厲行節(jié)約，帶頭深入基層調查研究，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭解決實際問題;要在遵守黨的紀律規(guī)矩和國家法律法規(guī)上，在廉潔自律、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭上，在落實主體責任、落實“一崗雙責”上，在嚴格黨內生活、強化宗旨意識上，在貫徹落實中央、省、州、縣方針政策和決策部署上率先垂范，切實發(fā)揮好以上率下的作用。
    四、廉潔自律，切實履行為黨為民服務的崇高使命。
    做好政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，關鍵在于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導干部和廣大干部職工。從近年來我縣查處的多起案例來看，一些腐敗分子的膽大妄為令人觸目驚心，一些本來有所作為、大有可為的干部腐化墮落令人惋惜。全縣政府系統(tǒng)干部職工特別是各級領導干部要痛定思痛，引以為戒，以“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求為鏡，牢記宗旨，廉潔奉公，嚴格自律，切實履行好黨和人民賦予的崇高使命。一是要堅定理想信念。黨的以來，黨中央把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提高到了關系黨和國家生死存亡的高度，強調無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴肅查處腐敗分子。系列重要講話，為新形勢下深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了思想武器和行動指南。全縣政府系統(tǒng)各級領導干部和工作人員要認真學習領會和堅決貫徹系列重要講話精神，堅定理想信念，堅持正確方向，自覺把思想、行動統(tǒng)一到中央、省委、州委、縣委的決策部署和要求上來，落實到工作中去。二是要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。要嚴格遵守黨章、黨的紀律、國家法律和弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅決做到任何時候任何情況下都同中央、省委、州委、縣委保持高度一致，堅決防止組織渙散、紀律松弛，決不允許自行其是、陽奉陰違。要嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定，管好親屬、子女和身邊工作人員，慎始、慎微、慎獨，戒除貪欲之心、官僚之心、特權之心，確保廉政不出問題。三是要依法行政，干凈干事。要尊重法律、信仰法律、敬重法律，自覺提高依法行政的能力水平。要以法治思維推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，既要強化紀律作風建設，促進領導干部廉潔自律;又要大力治理懶政、庸政和消極不作為，把“干凈”與“干事”緊緊結合起來，做出經得起歷史、實踐和人民群眾檢驗的工作實績。
    同志們，政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作任重而道遠。我們要在縣委的堅強領導下，以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實的工作，持續(xù)推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效，促進全縣經濟社會科學發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展而做出新的更大的貢獻!
    廉政風險防控工作會議上的講話篇十八
    各位領導、同志們：
    **年，**縣司法局堅持“勇創(chuàng)新、敢擔當、爭一流”的工作理念，圍繞服務大局、服務群眾，突出維護社會穩(wěn)定、提供法律服務、促進公平正義三個重點，以“六大行動”為抓手，全面提升司法行政工作水平和公眾滿意度，我們的主要做法是：
    一是部署到位，全面推進“法治**”建設。開展了普法依法治理工作推進年活動，先后制定出臺了《關于推進法治**建設，加快依法治縣進程的意見》、《關于深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治縣加快法治**建設的實施意見》及《**年法治**建設實施方案》，經依法治縣工作領導小組會議討論后，以縣委、縣政府文件印發(fā)全縣。召開了全縣依法治縣工作推進會和“法治**”建設動員大會，對“六五”普法中期涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人進行了表彰獎勵，對下一階段依法治縣工作進行了安排部署。同時，縣委調整充實了依法治縣工作領導小組，由縣委書記任組長，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、政法委書記任副組長，由政法委書記任辦公室主任，抽調專門的工作人員充實依法治縣工作機構，為全面推進法治**建設奠定了堅實的基礎。
    二是宣傳到位，深入開展法律“六進”。認真組織開展了法制教育進機關活動，協(xié)同縣委政法委組建“法制教育進機關”宣講團，以黨委為單位進行巡回宣講20余場。舉辦了“平安**、與法同行”法律知識競賽活動，舉辦科級以上領導干部法制報告會2次，中小學生法制教育報告會20場次，企業(yè)經營管理人員法制報告會5場次，農村“兩委”干部法制講座14場次，有力地促進了重點對象的學法用法。同時大力加強法治文化建設，創(chuàng)新法制宣傳形式，新建法治宣傳一條街5處，法治文化墻150多面，法治文化版面8塊，燈箱廣告40面，刷寫墻體標語近50多條;全局干部自編自演了集小品、說唱快板、歌舞于一體的普法情景劇《鄉(xiāng)情》在我縣“踐行宗旨守望平安”文藝晚會首演取得了巨大成功，受到全縣各界人士的高度關注和普遍贊揚。
    三是保障到位，全力推動人民調解工作。建立健全三級調解網絡，聘任了專職調解員160名，舉辦人民調解員培訓班12場次，積極爭取縣委縣政府支持，落實了人民調解工作經費和調解員報酬，為人民調解工作的開展提供有力保障。同時堅持把矛盾糾紛排查化解活動與重大節(jié)日、社會敏感時期和縣委縣政府中心工作緊密結合，在全系統(tǒng)開展“十所百人抓化解，力促**大和諧”活動、“走基層、抓化解、促和諧”司法為民百日專項活動，深入村、組、社區(qū)化解矛盾。**年全縣共排查各類矛盾糾紛**3起，依法調處**3起，調處重大疑難糾紛22起，有效維護了社會穩(wěn)定。
    四是管理到位，提高矯正幫教工作質量。進一步完善了銜接制度和措施，嚴格按程序做好矯正對象的接收登記、一人一檔、分類教育、個案矯正、信息上報等各項工作;加大對外出社區(qū)服刑人員的清查和監(jiān)管力度，最大限度減少重新違法犯罪，避免脫管漏管。截至目前，全縣累計接收社區(qū)矯正對象161人，累計解除91人，**年共接收社區(qū)矯正對象33名，共解除16人。認真實施安置幫教“雨露工程”，在縣永德宏商貿有限公司建成過渡性安置基地“新航之家”。**年共接收刑釋解教人員42名，全縣現(xiàn)有安置幫教對象205名。
    五是服務到位，增強社會影響力。堅持指導全縣律師為縣政府、人大代表、政協(xié)委員擔任法律顧問，組織全縣律師積極參加涉法信訪和調解工作，認真落實“三官一律”工作任務，協(xié)助化解處理矛盾。積極開展法律援助惠民行動，加大對法律援助案件的評查力度，確保辦案質量。在完善鎮(zhèn)(社區(qū))11個法律援助工作站更新制度標牌的基礎上，在縣看守所建立了法律援助工作站，進一步延伸工作觸角，擴大援助面，增強社會影響。
    **年我們取得了一定的成績，但是還存在工作創(chuàng)新不夠，工作亮點不突出，“大普法”、“大調解”工作格局尚未全面形成等問題和不足。今年我們將進一步解放思想，加快解決制約司法行政工作發(fā)展的突出問題，全面深化司法行政體制改革，具體做好以下工作：
    2、在強化社會管理上出實招。積極探索社區(qū)矯正和安置幫教工作長效機制，主動爭取縣委、政府領導和相關單位的支持合作，建立社區(qū)矯正中心，確保社區(qū)矯正工作依法規(guī)范運行。在全縣社區(qū)矯正對象中深入開展“日行一善以善養(yǎng)德”主題教育，加強社區(qū)矯正隊伍和基礎設施建設，積極探索提高教育矯正質量的新途徑。繼續(xù)全面落實刑釋人員網上接收和“無縫銜接”機制，不斷加強我縣安置幫教基地建設，最大限度地預防和減少重新犯罪的發(fā)生。
    3、在普法宣傳形式上見新意?！傲濉逼辗磳⒉饺肟偨Y階段，我們要進一步更新理念，提升法制宣傳的層次，重點打造法治文化廣場、鎮(zhèn)社區(qū)法治文化宣傳街、法治示范村和居委會普法宣傳專欄;采用集中式學法、菜單式普法、課堂式講法的方式深入開展“法律六進”活動，加強宣傳的針對性，努力提高我縣群眾法律素質和法制觀念。
    4、在服務理念上重需求。我們將始終堅持“司法為民”的服務理念，從群眾需求出發(fā)，整合律師、公證、法律援助和法律服務等資源，建立健全公共法律服務體系，開通法律援助綠色通道，在熱情服務中不斷提升群眾滿意度。
    5、在基層建設上夯基礎。做好司法業(yè)務用房工程的后續(xù)建設和搬遷工作;繼續(xù)開展“司法所規(guī)范化提升”行動，對司法所辦公區(qū)域劃分、制度建設、臺帳管理等進行“回頭望”，不斷加強司法所和調解工作機制規(guī)范化建設，積極參與“人民滿意的基層文明窗口單位”創(chuàng)建活動，實施司法所法律前沿工程，把司法行政工作向基層延伸。
    6、在隊伍建設上樹形象。我們將以新一輪解放思想深化改革大討論活動為主要抓手，深入開展精神文明、廉政文化、法制教育進機關活動，舉辦“解放思想，司法為民”主題演講賽，進一步加強機關內部管理，改進工作作風，切實解決干警在理想信念、宗旨意識、為民服務等方面存在的突出問題，弘揚正氣，全面樹立司法行政機關新形象。
    廉政風險防控工作會議上的講話篇十九
    今天，我們召開市十四屆政府第二次廉政工作會議，主要任務是深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上的重要講話精神，全面落實國務院、省政府廉政工作會議要求，對今年全市政府系統(tǒng)黨風廉政建設工作進行總結部署，動員廣大干部職工進一步筑牢思想防線，扎緊制度籠子，規(guī)范權力運行，強化監(jiān)督問責，推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設向縱深發(fā)展。剛才，3家單位分別圍繞工作職責作了發(fā)言。下面，我著重強調三個方面的意見。
    去年以來，全市政府系統(tǒng)廣大干部職工堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央、國務院和省委、省政府關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作的總體部署，緊密結合政府工作實際，堅持源頭治理，狠抓督查問責，嚴格正風肅紀，反腐倡廉工作取得積極成效。一是深化改革轉職能。持續(xù)深化“放管服”改革，積極推進政務服務“一次辦妥”“互聯(lián)網+政務服務”“三十五證合一”，統(tǒng)籌做好財稅、金融、投融資、國企、社會等領域改革工作，不僅降低了制度性交易成本，激發(fā)了市場活力，也有效壓縮了權力尋租空間，從源頭上降低了發(fā)生腐敗的風險。二是加強法治促規(guī)范。深入推進依法行政，認真實施《濟源市法治政府建設實施方案(2016-2020年)》，各級政府依法全面履職，職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府加快建設。三是嚴格公開強監(jiān)管。圍繞財政預決算、重大項目批準實施、扶貧開發(fā)、社會救助等重點領域，持續(xù)推進政務公開，以公開促監(jiān)管，以公開促公正。應公開政府預決算和87個市直部門預決算實現(xiàn)“一個平臺集中統(tǒng)一公開”。率先在全省實現(xiàn)國庫集中支付電子化改革市鎮(zhèn)兩級全覆蓋。不斷加大審計力度，查處違規(guī)和管理不規(guī)范資金8.79億元，促進財政增收節(jié)支8267萬元，追回套取資金1158萬元。四是強化激勵嚴問責。創(chuàng)新方式方法，強化全過程跟蹤督查，著力推動穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等重大決策部署落實，針對年度經濟社會發(fā)展十大專項行動，多次開展專項督查，針對脫貧攻堅等重點工作，積極引入第三方評估。堅持獎罰分明，對真抓實干、工作成效好的進行表彰激勵，對不作為、亂作為問題進行嚴肅處理，既推動了政策落地生效，又促進了干部履職盡責。五是治奢懲腐肅綱紀。堅決貫徹落實黨中央八項規(guī)定精神，持續(xù)糾正“四風”，以開展以案促改工作為契機，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，全面加強政府系統(tǒng)黨的建設。堅持節(jié)用裕民，“三公”經費壓減10.8%。嚴厲懲處腐敗分子，2017年全市紀檢監(jiān)察組織共立案265件，給予黨政紀處分272人，涉嫌犯罪移送司法機關處理19人。
    同時，利用職務便利，幫助教師調入市區(qū)任教，并從中收取好處。四是“四風”問題反彈回潮隱患猶存，一些單位和部門公款吃喝、公款消費等問題隱身變異、改頭換面，少數(shù)領導干部頂風違紀、不知收斂，存在“將個人消費或不合理開支變通進行財務報銷”“將不合理開支轉移到二級機構以及下屬企業(yè)”“不吃公款吃老板”等現(xiàn)象。2017年，我市查處了多起違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題，比如：市事管局黨委委員、副局長李愛民，利用分管市事管局物業(yè)發(fā)展服務中心的便利，少交小區(qū)采暖費、物業(yè)費合計2萬余元。市住建局二級機構六名工作人員赴浙江永康市考察，返程途中私自接受考察對象邀請，到杭州、黃山等景區(qū)旅游。這些現(xiàn)象和案例充分說明，我市政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨和廉政工作任重道遠，不能有絲毫松懈和麻痹。
    深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是新時代全面從嚴治黨的必然要求。黨的十九大報告明確提出要堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。在十九屆中央紀委二次全會上，習近平總書記強調要全面貫徹落實黨的十九大精神，以永遠在路上的執(zhí)著把從嚴治黨引向深入，深入推進反腐敗斗爭，在堅持中深化、在深化中發(fā)展，實現(xiàn)黨內政治生態(tài)根本好轉，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。李克強總理在新一屆國務院第一次廉政工作會議上指出，要加快轉變政府職能，加強制度建設，嚴格正風肅紀，以強化對權力運行制約和監(jiān)督為重點，大力推進廉潔政府建設，營造風清氣正的經濟社會發(fā)展環(huán)境。陳潤兒省長在省政府第一次廉政工作會議上強調，要筑牢思想道德防線，依法規(guī)范權力運行，全面深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設。這些重要論述和要求，深刻表明了黨中央、國務院和省委、省政府懲腐治貪的堅定決心，為我們做好黨風廉政建設和反腐敗工作指明了努力方向，提出了明確要求，我們要不折不扣抓好貫徹落實。
    當前及今后一個時期，是決勝全面建成小康社會、開啟建設社會主義現(xiàn)代化新征程的關鍵時期。做好政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，對于我們更好履行推動經濟社會發(fā)展的法定職責，加快建設人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府，具有十分重要的作用。我們要充分認識加強廉政工作的重要性和緊迫性，切實增強責任感、使命感，堅持一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆中央紀委二次全會、國務院第一次廉政工作會議、省政府第一次廉政工作會議精神和市委十二屆六次全會、十二屆市紀委三次全會精神，加快轉變政府職能，深化標本兼治，加強制度建設，加大重點領域和關鍵環(huán)節(jié)腐敗整治力度，嚴格正風肅紀，深入推進全市政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷取得新成效，努力營造勤政廉政、風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為濟源拉高標桿、勇爭一流，加快推動高質量發(fā)展提供堅強保障。
    今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃和建設國家產城融合示范區(qū)的關鍵一年，做好黨風廉政建設和反腐敗工作意義重大。要緊緊抓住制約和監(jiān)督權力這一核心任務，進一步加大改革創(chuàng)新力度，扎籠子、堵漏洞、強監(jiān)管，加快構建防范遏制腐敗的長效機制。
    實踐證明，“放管服”改革具有激活力、推發(fā)展、促廉政、反腐敗的“一舉多得”之效，要按照李克強總理提出的“六個一”要求，實施更加扎實有效的舉措，深入推進“放管服”改革，為企業(yè)和群眾廣開便利之門，使政府履職更加廉潔高效。一要繼續(xù)推進簡政放權?！胺殴芊备母镒铍y啃的硬骨頭就是“放”，因涉及利益關系的調整，個別部門存在把住尋租權力不愿撒手的現(xiàn)象，還有一些保留的審批事項名義上是一項，但實際上里面還細分了很多小項。特別是我市沒有轄縣區(qū)，實行市直管鎮(zhèn)（街道）體制，許多原屬于縣一級的行政審批權仍保留在市級層面，也客觀上增加了產生尋租腐敗的風險。前段時間，省政府又取消或調整行政職權事項332項、新列入行政職權事項57項，相關部門要密切跟進，進一步規(guī)范完善權力和責任清單，以清單管理推動減權、規(guī)范用權。同時，以國家產城融合示范區(qū)建設為契機，積極爭取上級政策支持，探索賦予產業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）更多管理權限，有效鏟除滋生腐敗的土壤。二要創(chuàng)新事中事后監(jiān)管。政府部門要在放權減權的同時，把主要精力轉到加強事中事后監(jiān)管上。近年來我們推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，通過隨機抽查加執(zhí)法公開，讓監(jiān)管對象始終感到監(jiān)管的無形壓力，也能防止任性檢查和執(zhí)法過程中的人為干擾，減少監(jiān)管部門尋租腐敗。今年，我們要加快實行“雙隨機、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管，一方面更好地減輕企業(yè)負擔，另一方面讓檢查部門相互監(jiān)督。同時，要加強信用監(jiān)管、聯(lián)合懲戒，推動部門間涉企信息交換和共享，提高監(jiān)管效能。要深入推進綜合執(zhí)法改革，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，防止重復執(zhí)法、多頭執(zhí)法和粗暴執(zhí)法，減少對企業(yè)的干擾。要加強智能監(jiān)管和大數(shù)據(jù)監(jiān)管，實現(xiàn)監(jiān)管全過程“留痕”，防止權力濫用。三要著力優(yōu)化政務服務。建立集約高效的審批運行機制、規(guī)范有序的市場服務機制，不僅有利于促進經濟社會發(fā)展，也可以通過減少申請人和審批人員之間的“接觸”，進一步根除腐敗滋生土壤。要全面推進部門信息平臺互聯(lián)互通，加快打通“信息孤島”，大力推行“互聯(lián)網+政務服務”，實現(xiàn)“平臺之外無審批”，在提高企業(yè)和群眾辦事便利性和效率的基礎上，有效減少吃拿卡要的機會，促進形成便民高效廉潔的良好政風。要按照“只進一扇門、最多跑一次”要求，持續(xù)提升市民之家等服務大廳服務質量，研究制定鎮(zhèn)便民服務中心和村便民服務站的規(guī)范建設意見，推進政務服務向基層延伸，暢通服務“最后一公里”。要結合即將展開的深化黨和國家機構改革工作，加快推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，修訂完善“三定”規(guī)定，規(guī)范和約束履職行為，實現(xiàn)所有行政行為源頭可溯、過程可查、效果可評、責任可追，進一步激發(fā)市場主體活力，方便人民群眾辦事。各部門要充分發(fā)揮主觀能動性,克服等待觀望的消極思想，切實增強大局意識、服務意識和為民意識，持續(xù)弘揚“馬上就辦、真抓實干”精神，勇于擔當，主動作為，盡快把“放管服”改革的各項措施落到實處，最大限度提升管理服務效能，為我市加快推進經濟高質量發(fā)展，營造良好的政務環(huán)境。
    2019年，要總結推廣試點經驗，在全國范圍開展工程建設項目審批制度改革，地級及以上城市要建成工程建設項目審批制度框架和管理系統(tǒng)，將審批事項和時間進一步減少。我市雖不是試點城市，但各審批部門一定要切實提高工作的前瞻性、預見性和主動性，牢牢把握中央的改革方向，嚴格按照中央要求，最大限度精簡審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時間。要嚴格落實今年出臺的《關于打造最佳營商環(huán)境的實施意見》，通過一個窗口受理，一體評審論證，確保5個工作日完成圖審，非重大企業(yè)投資建設項目從立項到發(fā)放施工許可證的辦理時限壓縮在50個工作日。要建立企業(yè)綠色通道，將新設立企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅事項壓縮至3個工作日，將企業(yè)辦理不動產登記壓縮至5個工作日。要推行“區(qū)域評價、多評合一、多圖聯(lián)審”，切實降低企業(yè)和群眾辦事成本，提高投資審批效率。二要規(guī)范工商登記。去年以來，我市在商事登記制度改革方面取得了一些成績，目前已基本實現(xiàn)當天發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，但“準入不準營”“辦照容易辦證難”的問題還沒有得到妥善解決。要加快推進“證照分離”改革，全面實行“證照聯(lián)辦”“多證合一”“先照后證”，最大限度壓縮辦證手續(xù)和時間，力爭年內實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照“管開業(yè)”。三要規(guī)范中介機構。長期以來，中介機構效率低、收費亂、壟斷性強、利益關聯(lián)等問題一直困擾企業(yè)和群眾辦事。據(jù)群眾反映，有的部門還存在強行指定中介機構的現(xiàn)象，如果不經過指定中介機構，報告再好也難以通過。一些中介機構趨利化、行政化，成了某些部門、一些干部吃拿卡要、侵害群眾利益的“白手套”。中介機構與招標人或投標人串通損害政府利益的情況還時有發(fā)生，腐敗風險向基層、中介機構轉移的趨勢加劇。要切實規(guī)范中介機構，實現(xiàn)政府部門與中介機構、協(xié)會、學會徹底脫鉤。要加大監(jiān)管懲處力度，參與行政審批等政府服務的中介機構，要公開公正擇優(yōu)，并實行動態(tài)管理，凡是發(fā)現(xiàn)辦事效率低、企業(yè)投訴多、吃拿卡要等現(xiàn)象的，要及時列入黑名單并進行清除。近期，我市正在研究制定《損害營商環(huán)境行為責任追究暫行規(guī)定》，正式文件出臺后，各級各部門要認真學習貫徹，加大宣傳力度，落實相關舉措，各部門負責同志在做好以身作則、率先垂范的同時，要加大對各自部門工作人員的教育監(jiān)管力度，切實管好班子、帶好隊伍，努力營造對損害營商環(huán)境行為“零容忍”的濃厚氛圍。要嚴厲整治阻礙行政效能提高、損害政府形象的“科長現(xiàn)象”“小兵現(xiàn)象”，堅決糾正中介機構、下屬企業(yè)成為個別部門“小金庫”的違法違規(guī)行為，為打造最佳營商環(huán)境保駕護航。
    法治是規(guī)范權力、維護公平、促進廉政的根本保障。習近平總書記深刻指出，鏟除不良作風和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規(guī)制度，要把法規(guī)制度建設貫穿到反腐倡廉各個領域、落實到制約和監(jiān)督權力各個方面，發(fā)揮法規(guī)制度的激勵約束作用，推動形成不敢腐不能腐不想腐的有效機制。一要堅持權由法定。國家公權力的行使必須由法律授權，必須有法律依據(jù)，必須受法律約束，不能濫用或超越職權。政府系統(tǒng)廣大干部職工都要樹立“職權法定”的觀念，自覺做到法定職責必須為、法無授權不可為，決不能隨心所欲、為所欲為。要認真貫徹落實相關領域的法律法規(guī)，根據(jù)法律法規(guī)的立改廢釋，及時修訂不利于改革發(fā)展、不符合廉政要求的制度文件。二要堅持權依法用。依法辦事才能正確用權。面對發(fā)展中遇到的新情況新問題，我們要處理好各方關系，經受住多重考驗，必須依靠法治。去年，我們建立了領導干部任前法律知識測試制度，將測試結果作為領導干部任職的重要參考，同時組建了市政府法律顧問團隊，目的就是要提高依法行政能力水平。要把中央、省出臺的各項新規(guī)學深學透、用足用好，不能一味去片面地求發(fā)展而觸碰紅線，也不能不知深淺而不敢作為。廣大干部職工都要恪守憲法法律，切實按法定權限用權、按權責清單用權，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，任何人、辦任何事都不得逾越法律界線。三要堅持權受法管。法治必須有權威，權威來自于法治，絕不允許出現(xiàn)“不受法律約束的權力”。要更加自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法機關依法實施的監(jiān)督，把政府工作全面納入法治化軌道。長期以來，一些領導干部和行政執(zhí)法人員不注重運用法治思維、法治方式來思考解決問題，習慣于簡單命令、會議紀要、行政批復等傳統(tǒng)管理方式，導致違法侵權的問題時有發(fā)生。近期，法制部門對2013年—2017年全市行政訴訟案件進行了梳理，市政府常務會議專門聽取了行政敗訴案件的情況分析，張書記對此也專門作出了比較嚴厲的批示。五年內，全市共發(fā)生行政敗訴案件78起，敗訴率15.6%，這說明我市政府系統(tǒng)在依法行政方面還存在不少問題，有法不依現(xiàn)象仍然存在，極大地損害了政府形象。之前，我專門批示要求幾家行政敗訴案件較多的部門，要認真召開專題會議，研究問題，剖析原因，總結經驗，吸取教訓。市人社局落實的比較好，但仍有個別部門對此不夠重視，思想認識還未轉變到位，有法不依的隱患仍然存在。廣大干部職工務必要不斷強化依法行政意識，持續(xù)增強學習上級新政策、新法規(guī)、新精神的積極性和主動性，避免出現(xiàn)違反法律的行為。同時，對被人民法院依法撤銷、確認違法、責令履行、責令賠償?shù)葦≡V案件，我們將依據(jù)《濟源市行政敗訴案件過錯責任追究辦法》，依紀依法開展責任追究，對其中因工作人員違法或不當行使職權致使案件敗訴的，依法追究相關人員責任。
    公帑不可靡費，每一筆都必須管好用好。要圍繞分配、運行、使用三個主要環(huán)節(jié)，突出加強管理監(jiān)督，確保資金使用績效和安全。一要確保預算分配規(guī)范透明。要抓住預算這個龍頭，將政府收支全部納入預算，加快建立健全科學規(guī)范透明的資金分配管理辦法，切實做到預算一個“盤子”、收入一個“籠子”、支出一個“口子”，不能搞“帳外帳”。要繼續(xù)加大專項資金統(tǒng)籌力度，加大財政支出優(yōu)化整合力度，切實解決資金使用“碎片化”問題。要繼續(xù)加大減稅降費力度，再清理取消一批涉企收費項目，切實降低企業(yè)負擔。要嚴格控制各類一般性支出增長，確保“三公”經費總體只減不增，集中財力保障重大項目和重點領域支出。二要確保資金撥付及時到位。當前，我們一方面有很多大事要事等著花錢，另一方面一些轉移支付資金預算與項目安排銜接不暢，在途時間長、到位延遲，不僅影響項目進展和民生保障，還會造成年底突擊花錢現(xiàn)象，也容易引發(fā)廉政風險。據(jù)統(tǒng)計，2017年我市財政安排資金的政府投資項目和重點項目共165個，年度預算資金19.4億元，截至年底，累計支付資金12.3億元，支付率63.7%。今年我市財政安排資金的政府投資項目和重點項目共116個，年度預算資金12.1億元，截至4月底，累計支付資金1.9億元，支付率15.6%。財政資金支付率低的主要責任，不一定在財政部門,而很可能在項目業(yè)主單位，資金撥付不能及時到位的癥結在于相關項目的前期工作不扎實，相關手續(xù)不規(guī)范，遲遲達不到資金撥付的條件。我多次強調，今天重申，要明確項目業(yè)主負責制，項目出任何事業(yè)主要負全面的主要責任。各單位各部門要加快轉變“不按規(guī)矩辦事”“沒有手續(xù)只管干”“用領導來推卸責任”等慣性思維和錯誤理念，認真實行項目業(yè)主負責制，強化項目業(yè)主的規(guī)矩意識，嚴格按程序制度實施，按管理辦法操作，從源頭抓起，把手續(xù)辦全，切實將規(guī)范管理貫穿到項目實施的全過程。同時，要積極調整支出預算管理方式，不斷提高年初預算到位率，大幅度減少預算執(zhí)行中二次分配資金規(guī)模。嚴格按照預算法有關規(guī)定及時批復預算，提前做好項目審批等前期工作，加快資金分配下達，減少財政資金沉淀，不斷提高預算執(zhí)行效率，避免“錢等項目”。充分運用國庫電子化支付方式，促進財政資金及時撥付到位、盡早見效。三要確保資金使用安全高效。在當前財政收入總量有限、民生保障等各方面需求大幅增加的情況下，決不能讓大量資金趴在賬上“睡大覺”。要加大力度清理盤活沉淀的財政資金，進一步提高專項資金使用效益。要嚴厲查處“小金庫”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財政資金等違法違規(guī)行為，堅決治理“公款私轉”的怪現(xiàn)象，著力整治公款私存吃利息和用于投資理財謀私利等違規(guī)行為，為公共資金裝上“安全鎖”和“防盜門”。
    既要做到國有資產投資到哪里，監(jiān)管就要跟進到哪里，實現(xiàn)對企業(yè)投資活動全方位、全過程的監(jiān)管，又要注意創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，提高監(jiān)管效能。在國有資產處置監(jiān)管上，要以防止國有資產流失為重點，在改革完善國有資產管理體制、推進國有企業(yè)改革、增強國有企業(yè)活力的同時，圍繞資產處置重點領域、重點環(huán)節(jié)，明確相關責任主體的職責，規(guī)范程序、加強監(jiān)管，對違反規(guī)定的，要嚴格追究責任，造成重大損失的，要依紀依法嚴肅處理。三要強化公共工程建設管理。公共工程事關國計民生，很多工程建設項目周期長、資金投入大，腐敗問題易發(fā)多發(fā)。對此，今年以來，我們對政府投資項目建設管理辦法作了進一步完善。要依法依規(guī)推進政府投資項目，堅決杜絕過去手續(xù)不齊全就開工、隨意增加投資、變更程序不規(guī)范等現(xiàn)象，把政府投資項目打造成為守法合規(guī)的典范。要進一步健全公共工程建設項目決策、審批、實施等全程監(jiān)管制度，要加強綜合治理、開展專項治理，確保每項公共工程都成為陽光工程、廉潔工程和安全工程，決不允許出現(xiàn)套取侵吞工程款、縱容施工方偷工減料等現(xiàn)象，也決不允許把民生工程搞成勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u的“政績工程”。
    發(fā)生在基層的“微腐敗”“小官巨貪”，離群眾最近，侵害群眾的利益最直接，蠶食群眾的改革“獲得感”最直接，消解群眾對改革的支持和共識最直接，嚴重破壞黨群干群關系、損害黨和政府形象，必須重拳整治，不能有絲毫遷就和懈怠。一要嚴管民生款項。扶貧、低保、棚改、醫(yī)保等領域的資金，多是群眾的“生存錢”“救命錢”，必須緊緊看住、從嚴管好。習近平總書記曾明確指出，扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”,一分一厘都不能亂花,更容不得動手腳、玩貓膩。脫貧攻堅進入最后三年決戰(zhàn)決勝的關鍵時期，國務院扶貧開發(fā)領導小組決定將今年作為脫貧攻堅作風建設年，其中一項重要工作就是集中力量解決扶貧領域存在的腐敗問題。要進一步建立健全扶貧資金使用管理全過程、全鏈條的監(jiān)管體系，建立常態(tài)化的監(jiān)督檢查機制，堅決管好用好扶貧資金，對違反規(guī)定的，要從嚴從快查處問責，對膽敢克扣挪用、截留私分、虛報冒領扶貧資金的，要嚴厲懲處。要繼續(xù)深入開展民生領域侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項治理，對截留農村低保戶“養(yǎng)命錢”、騙取農業(yè)保險“救災錢”、侵吞農民耕地補償款“土地錢”等直接損害群眾切身利益的腐敗案件，要堅決從嚴查處，徹底斬斷伸向民生款物的“黑手”。二要嚴管民生項目。統(tǒng)籌考慮保障房、社會保障、教育、醫(yī)療等重點項目建設的各個環(huán)節(jié)，做到早謀劃、早安排、早落實，力求項目順利推進、盡快發(fā)揮效用。要加強保障房建設資金、農村危房改造補助資金等民生資金監(jiān)管，堅持專項管理、?？顚Ｓ茫坏媒亓魯D占挪作他用，確保民生資金真正用在刀刃上。對冒領克扣拖欠農村危房改造補助資金，向農戶索要回扣、手續(xù)費等行為，要堅決查處。保障房建設進度緩慢，群眾遲遲不能順利入住，這是我市民生項目建設中存在的重大問題隱患。住建、發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃以及相關的鎮(zhèn)（街道），要通力協(xié)作，凝聚合力，加大問題破解力度，加快項目建設進度，盡快完成保障房建設任務。三要加強基層治理。要特別突出農村集體資金、資產、資源管理等重點領域，健全管理制度，嚴防腐敗風險。要完善村務監(jiān)督機制，讓廣大村民群眾更多參與村級事務管理監(jiān)督。要嚴厲懲處基層腐敗行為，用典型案件強化警示震懾，不斷鞏固基層反腐成果。同時要嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為，堅決查處黑惡勢力“保護傘”。
    全面從嚴治黨永遠在路上，黨風廉政建設和反腐敗工作必須持之以恒、常抓不懈。各級各部門要按照中央、省、市統(tǒng)一部署，強化措施，夯實責任，確保各項任務落到實處。
    牢記使命”
    主題教育。
    筑牢拒腐防變的思想道德防線增強干事創(chuàng)業(yè)的行動自覺。
    其他成員要履行好“一崗雙責”，看好自己的門、管好自己的人。要強化責任追究，對領導不力、疏于監(jiān)督管理，致使發(fā)生重大違紀問題和腐敗案件的，要嚴肅問責。
    要堅決落實黨中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息整治“四風”。要高度警惕形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，堅決杜絕以文件落實文件、以會議落實會議、以講話落實講話等突出問題，把主要精力用在深入實際調查研究、及時發(fā)現(xiàn)解決矛盾和問題上。要堅決支持紀委、監(jiān)察委嚴肅查處濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件，嚴厲懲處工程建設、土地審批、資源開發(fā)等重點領域的腐敗問題，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。今年3月份國家監(jiān)察法正式施行，監(jiān)察范圍涵蓋了所有行使公權力的公職人員。廣大干部職工要以學習貫徹監(jiān)察法為契機，進一步筑牢拒腐防變的思想防線，自覺做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，耐得住寂寞，守得住清貧，抗得住誘惑，慎獨慎微、謹言慎行，不讓自己有半點搞交易的邪念，不給別人有半點拉攏腐蝕的機會。
    審計是反腐倡廉不可或缺的重要力量，是公共資金的守護神和人民利益的捍衛(wèi)者。要加大對公共資金、公共資源、公共資產、公共工程等領域和領導干部履行經濟責任情況的審計監(jiān)督，做到應審必審、凡審必嚴。要支持審計部門依法履行職責，凡是涉及管理、分配、使用公共資金、國有資產、國有資源的部門、單位和個人，都要自覺接受審計、配合審計，要主動邀請審計、財政部門對各自單位的賬目進行審核把關，提前發(fā)現(xiàn)問題，把隱患消滅在萌芽，把問題整改到平時，積極變被動為主動。被審計單位要切實整改審計發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴肅認真對待，不能糊弄應付，對整改不力、屢審屢犯的，要嚴格追責問責。對審計發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問題，有關部門和單位要認真研究，及時清理不合理的制度和規(guī)則，建立健全有關制度規(guī)定，使審計這把反腐“利劍”發(fā)揮作用并制度化、常態(tài)化，真正斬斷腐敗的利益鏈條。為推動公共國有資金使用和項目交易在陽光下操作，從源頭上預防腐敗，省政府決定6月30日前，省、市所有黨政機關及所屬部門實行在線實時聯(lián)網審計，通過在線實時聯(lián)網審計建立審計預警機制，實現(xiàn)審計關口前移和實時審計監(jiān)督。目前，審計部門正在加快推進前期工作，各單位要高度重視，積極做好配合工作。
    政府權力是人民賦予的。要始終堅持以人民為中心的價值追求，切實增強宗旨意識，自覺主動接受人民群眾監(jiān)督，決不能回避監(jiān)督、抵觸監(jiān)督。今年以來，市政府已經帶頭執(zhí)行政務公開相關規(guī)定，邀請市人大、市政協(xié)、市委辦公室等單位參加市政府常務會議，自覺接受各方監(jiān)督。下一步，要在重大會議、重大決策方面，進一步加大公開力度。各級各部門都要切實轉變觀念，把政務公開作為提高效率、約束權力、接受監(jiān)督的重要舉措，按照“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，逐步推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開，不斷增強政府工作的透明度，打造陽光政府。要以國家基層政務公開標準化規(guī)范化試點建設驗收為契機，進一步完善重點領域信息公開規(guī)范，重點圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、社會救助、養(yǎng)老服務、戶籍管理、醫(yī)療衛(wèi)生、城市綜合執(zhí)法、涉農補貼等重點領域，規(guī)范公開內容、公開流程、公開時限、公開方式，并逐步向財政預決策、項目招投標、征地拆遷、公共資源配置等廉政建設關鍵環(huán)節(jié)推廣。要充分發(fā)揮各類媒體的作用，廣泛開展政務公開活動，積極打造政務公開品牌，進一步暢通群眾監(jiān)督渠道，及時回應社會關切，以盡職履責、勤政廉政、遵紀守法的形象贏得人民群眾的信賴。
    在新年賀詞中指出，幸福都是奮斗出來的。去年是濟源實行省直管體制20周年，回顧20年來的成就，就是廣大干部群眾干出來的。進入新時代，濟源要在新征程上續(xù)寫新輝煌，廣大公務員特別是領導干部一定要大力弘揚愚公移山精神，務實重干、開拓進取，夙夜在公抓工作、心無旁騖謀發(fā)展，努力創(chuàng)造讓人民滿意的實績。決不允許敷衍應付虛作為、等待觀望慢作為、患得患失不作為，更不允許消極腐敗亂作為。近日，中央辦公廳印發(fā)了《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?，旨在解決干部不想為、不能為、不敢為等重點問題，不斷激勵廣大干部在新時代擔當新使命、展現(xiàn)新作為，大家要認真。
    學習。
    抓好落實。我們也將進一步完善激勵機制和容錯糾錯機制大力營造鼓勵干事、寬容失誤的良好氛圍決不讓工作中的“領頭羊”成為失誤的“替罪羊”讓敢于擔當、奮發(fā)有為的好干部無后顧之憂挺直腰桿、甩開膀子、邁開步子在改革發(fā)展的道路上披荊斬棘、奮勇前行。
    下，銳意進取，埋頭苦干，扎實做好政府系統(tǒng)反腐倡廉。
    工作。
    為決勝全面建成小康社會、開啟新時代濟源全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程、建設又富又美的區(qū)域性中心城市作出新的更大貢獻!
    謝謝大家！