總結(jié)有助于培養(yǎng)我們的思維能力和分析問題的能力，提高我們的學(xué)習(xí)效果。寫總結(jié)時要盡量客觀公正，對自己的優(yōu)點和缺點都要有清醒的認(rèn)識。下面是一些優(yōu)秀總結(jié)的特點和規(guī)范，希望對您的寫作有所幫助。
    國地稅合作會議講話篇一
    市委、常務(wù)副市長同志們：
    這次全市國稅工作會議，是春節(jié)過后第一個重要的會議。首先給大家拜個晚年，祝大家新春愉快，并借此機(jī)會，我代表市委、市政府，對國稅系統(tǒng)全體干部職工，在過去的一年里所付出的努力，做出的貢獻(xiàn)，表示衷心的感謝，預(yù)祝大家在新的一年里再接再厲，再創(chuàng)新的佳績。
    剛才，里局長講了很好的意見。對20xx年的工作總結(jié)實事求是，對20xx年的任務(wù)要求措施得力，希望同志們繼續(xù)圍繞新一年的工作任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真抓好落實，確保圓滿完成，立爭超額完成任務(wù)，為全市的加快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點：
    一、20xx年國稅工作成績顯著，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
    20xx年，全市國稅系統(tǒng)認(rèn)真落實上級和市委、市政府的各項決策部署，站在確保運轉(zhuǎn)、確保發(fā)展、確保穩(wěn)定的高度，齊心協(xié)力抓征收，奮力拼博保任務(wù)。一年來，國稅部門科學(xué)分解任務(wù)，合理調(diào)度收入，強(qiáng)化稅源控管，創(chuàng)新征管舉措，及時鞏固完善多元化報稅方式，推行了網(wǎng)上報稅、稅銀聯(lián)網(wǎng)、微機(jī)定稅等行之有效的征稅方法，加強(qiáng)征管，堵漏增收，依法治稅，依率計征，大力清繳欠稅，控制新欠，以豐補(bǔ)歉，稅收收入創(chuàng)歷史最好水平。全年共組織稅收收入萬元，占年計劃的119.1，同比增收萬元，增長28.6。與20xx年前相比，收入總量實現(xiàn)了翻兩番的歷史性跨越。
    與此同時，全系統(tǒng)始終站在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為己任，不折不扣落實下崗職工再就業(yè)、增值稅起征點、民營、外商經(jīng)濟(jì)等各項稅收優(yōu)惠政策，積極優(yōu)化稅收環(huán)境，為全市財政增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出了不懈努力。
    市政府之所以專門為國稅局向省國稅局請功，就是因為保定國稅局去年工作出色，成效顯著，風(fēng)氣正，作風(fēng)實，貢獻(xiàn)大。不僅超額完成了稅收任務(wù)，更為市委、市政府保了駕，為全市加快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
    二、20xx年國稅系統(tǒng)任務(wù)艱巨，需要創(chuàng)新舉措，實現(xiàn)新的突破。
    稅收是財政收入的主要來源，是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分。因此，在全力抓發(fā)展的同時，必須高度重視稅收工作。既要做到立足當(dāng)前，又要注重放眼長遠(yuǎn)，始終堅持一手抓收入，一手抓發(fā)展。
    今年全市國稅系統(tǒng)稅收任務(wù)已經(jīng)明確，指標(biāo)已經(jīng)下達(dá)，總的要求是：全市總收入42.87億元，增長12。這是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，也是市委、市政府對國稅工作的要求和希望。全市國稅系統(tǒng)一定要統(tǒng)一認(rèn)識，堅定信心，狠抓落實，確保實現(xiàn)首季開門紅，時間任務(wù)雙過半，提前超額完成全年任務(wù)，為保定市的發(fā)展再做新的貢獻(xiàn)。
    關(guān)于抓收入。一是要針對不斷變化的經(jīng)濟(jì)稅收形勢，積極實施精細(xì)化管理，不斷加大稅收征管力度，堵塞稅收漏洞，做到應(yīng)收盡收。要禁止違法和越權(quán)減免，堅決制止擅自擴(kuò)大政策范圍，或不按政策規(guī)定，擅自審批減免稅的行為。
    二是要加強(qiáng)重點稅源監(jiān)控。要圍繞全市5個200億工程以及重點經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目，進(jìn)一步完善稅源監(jiān)控制。特別是加強(qiáng)對重點稅源大戶和新建項目的跟蹤管理力度，及時、準(zhǔn)確掌握主要稅種、稅源大戶的生產(chǎn)經(jīng)營和稅收變化情況，分析、預(yù)測納稅人應(yīng)納稅額與實納稅額的差距，制定堵漏增收的措施。
    三是要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。要切實加大稽查力度，對擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序，以及偷稅、騙稅、抗稅等違法行為，予以嚴(yán)厲打擊和查處，確保稅收任務(wù)的圓滿完成，稅收秩序的好轉(zhuǎn)，發(fā)展環(huán)境的公平。
    關(guān)于抓發(fā)展。實踐證明，只有項目多，才能稅源足。對于一個市、一個縣、一個區(qū)來講，只有支持上一批好項目、財稅四梁八柱項目，才能增強(qiáng)后勁，才能看到希望，才能找到出路，才能實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。所以說，抓發(fā)展、上項目，是立市、立縣的根本;抓稅源建設(shè)，是稅收不斷檔、發(fā)展有支撐的需要。因此，特別強(qiáng)調(diào)：
    一是要增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展的使命感。近年來，市委、市政府堅持以優(yōu)化環(huán)境為主線，采取了一系列重大舉措，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展。20xx年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值突破千億，增長14.5。全部財政收入完成87.6億元，增長29.4?？梢哉f，稅務(wù)部門在充分發(fā)揮職能作用,積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。今年全市要繼續(xù)推進(jìn)項目立市、工業(yè)強(qiáng)市、特色興市，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。稅收工作直接關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與規(guī)模，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，關(guān)系到稅收環(huán)境的優(yōu)劣。因此，國稅系統(tǒng)必須站在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧保定的高度，把依法治稅和促進(jìn)發(fā)展統(tǒng)一起來，用足用活各項稅收優(yōu)惠政策，做到應(yīng)減則減、應(yīng)免則免、應(yīng)退則退，努力培植稅源，放水養(yǎng)魚，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策保障、注入新的活力。
    二是要增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展的緊迫感。保定是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，工業(yè)化程度低，財政可支配能力弱，民還不富，市還不強(qiáng)。特別是土地、人才、資金等要素緊缺，已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約。要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，就要有各方面新的思路和新的對策。因此，國稅系統(tǒng)要注意為政府決策提供參考。特別是要研究、制定激勵機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，成為稅源大戶。同時，通過加強(qiáng)征管，貫徹落實稅收法律、法規(guī)、政策，公平國有企業(yè)與非國有企業(yè)，傳統(tǒng)工業(yè)與高新技術(shù)企業(yè)、高附加值企業(yè)，內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)的稅負(fù)，為不同類型的經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展創(chuàng)造平等的稅收環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    這里特別指出，在支持項目的選擇上，要轉(zhuǎn)變思路、轉(zhuǎn)變支持方式，重點支持那些帶動能力強(qiáng)、財稅貢獻(xiàn)率大、增加就業(yè)率高的好項目、新項目。通過發(fā)揮稅收杠桿作用，帶動一批投資和項目建設(shè)，使我市的稅收水平、財政實力很快邁上一個新的臺階。
    三、切實加強(qiáng)隊伍建設(shè)。
    國稅系統(tǒng)要創(chuàng)造新業(yè)績，再上新臺階，就必須建設(shè)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范”的干部隊伍。
    一是保持先進(jìn)性，提高戰(zhàn)斗力。要以開展先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)廣大干部職工拒腐防變的能力。要注重聯(lián)系實際，查找問題，改進(jìn)工作。
    二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)。結(jié)合開展精神文明創(chuàng)建活動，進(jìn)一步提高國稅系統(tǒng)整體服務(wù)水平。要引導(dǎo)廣大干部職工，視投資者為上帝，視納稅人為衣食父母，想納稅人所想，急納稅人所急，做到急事急辦、特事特辦、難事幫辦，努力為企業(yè)和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要全面推進(jìn)全程服務(wù)，確保取信于民、取信于納稅人。要按照《行政許可法》的要求，簡化辦事程序，提高審批效率，方便納稅人辦事。要繼續(xù)完善納稅評估和納稅信譽(yù)評定制度，寓執(zhí)法監(jiān)督于教育、引導(dǎo)之中，積極幫助企業(yè)整改不規(guī)范行為，防止企業(yè)因?qū)Χ惙ㄓ嘘P(guān)條款不理解而造成損失。要積極主動深入企業(yè)和基層群眾廣泛開展調(diào)研，了解企業(yè)和投資者最困難的是什么，最需要幫助的是什么，最不滿意的是什么，針對納稅人提出的意見和建議，認(rèn)真加以整改，切實提高執(zhí)法水平和服務(wù)水平。
    同志們，20xx年是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢頭的關(guān)鍵一年，也是全面完成“十五”計劃的最后一年。做好今年的國稅工作，全面完成確定的收入任務(wù)，切實抓好稅源建設(shè)，是市委、市政府對全市國稅系統(tǒng)廣大干部職工的殷切期望。我們相信，國稅系統(tǒng)一定能在新的一年，堅定信心，振奮精神，強(qiáng)化責(zé)任，創(chuàng)新舉措，真抓實干，圓滿完成各項工作任務(wù)，為全市確保運轉(zhuǎn)、確保發(fā)展、確保穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、再立新功!
    國地稅合作會議講話篇二
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：
    大家下午好！今天我要給大家交流的題目是“整團(tuán)優(yōu)勢資源，共建校企合作項目”。
    下面我分五個部分和大家來分享我想法，第一部分是剖析專業(yè)的痛點和難點，第二部分是專業(yè)發(fā)展任務(wù)規(guī)劃和集團(tuán)成員責(zé)任分工，第三部分是合作方向和內(nèi)容規(guī)劃，第四部分是合作目標(biāo)和行動計劃，第五部分是行動口號和合作期望。
    汽車專業(yè)亮點有兩多，分別是馬路上車多和教室里人多，痛點有三多，分別是專業(yè)方向多、投入資金多、就業(yè)轉(zhuǎn)崗的人也多，學(xué)生的特征也有三多，如“三等人”多、“三無生”多，“三特生”多，“三等人”是指學(xué)生等下課、等吃飯、等上網(wǎng)，“三無生”是指學(xué)生對未來無目標(biāo)、對學(xué)習(xí)無興趣、對自我無信心，“三特生”是指學(xué)生動手能力特別強(qiáng)、考試成績特別穩(wěn)定、行為性格特別牛。
    難點有三難，分別是好的老師難找、校企合作難開展、過程評價難實施，這是由于目前國家關(guān)于校企合作的制度不健全、人事制度不靈活和整體師資水平不高造成的。特別是校企合作難開展是值得我們?nèi)ニ妓骱透淖兊?，現(xiàn)實中校企合作普遍存在一個現(xiàn)象是，校長說起來激動，老師聽起來感動，實際合作一動不動，也不敢動、不想動。
    對于以上存在的痛點和難點，我想通過“整合集團(tuán)優(yōu)勢資源、共建校企合作項目”是可以逐一解決的。關(guān)于汽車專業(yè)集團(tuán)的合作，我想可以從七個專業(yè)方向入手，開展六方會談與六方合作，七個專業(yè)方向分別是機(jī)電維修、快修美容、汽車改裝、鈑金噴漆、營銷保險、汽車制造、新能源汽車，六方合作指的是聯(lián)盟合作企業(yè)、技工院校、行業(yè)協(xié)會、職教專家、新聞媒體、出版機(jī)構(gòu)，其中合作企業(yè)包括4s店維修服務(wù)企業(yè)、教具和教學(xué)資源開發(fā)等教科研企業(yè)、汽車制造企業(yè)、工具設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)。六方合作指的是校企負(fù)責(zé)在課程改革、資源開發(fā)、師資培訓(xùn)、協(xié)同育人等諸多方面開展合作，行業(yè)協(xié)會提供人才需求和行業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)，參與技能大賽標(biāo)準(zhǔn)制定，職教專家負(fù)責(zé)指導(dǎo)課程開發(fā)、成果提煉和論文撰寫等，新聞媒體負(fù)責(zé)宣傳技能大賽、合作經(jīng)驗和創(chuàng)新成果，從而營造職業(yè)氛圍，出版機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)搭建人才培養(yǎng)方案制定、教材開發(fā)、師資培訓(xùn)的平臺。
    對于政行校企的多方合作，應(yīng)該從以下六個方面入手，分別是人才培養(yǎng)方案的制定、實訓(xùn)室建設(shè)、師資培養(yǎng)、課程資源開發(fā)、校企合作和技能大賽。
    對于合作的詳細(xì)內(nèi)容我認(rèn)為我們應(yīng)該在三個“六”上共同著力，第一個“六”說的是合作內(nèi)容，分別是資源開發(fā)、競賽合作、科研合作、教材開發(fā)、師資培訓(xùn)、實訓(xùn)基地建設(shè)，第二“六”說的是如何開展行動，分別是開展校企深度合作、創(chuàng)新合作體制機(jī)制、開展校企協(xié)同育人、著手培養(yǎng)師資、合作探索智慧課堂、開展競賽合作，第三“六”說的合作成果目標(biāo)，分別是競賽出成績、課題有深度、教材能出版、專利能批復(fù)、論文能發(fā)表、發(fā)明有創(chuàng)新。
    喊破嗓子不如卷起袖子，卷起袖子就要合作互助，共培師資，所以第一步行動應(yīng)該是整合集團(tuán)優(yōu)勢資源來解決培養(yǎng)師資的問題，具體設(shè)想是三培、三建、三傳、三講，三培即培養(yǎng)專業(yè)帶頭人、培養(yǎng)骨干教師、培養(yǎng)雙師型教師，三建即建師資培訓(xùn)團(tuán)隊、建立師資培訓(xùn)基地、建線上線下培訓(xùn)資源，三傳即傳播智慧教學(xué)方法、傳承技能唯精的工匠精神、傳授教學(xué)管理方法，三講即講教育智慧新理念、講行業(yè)新技術(shù)新動態(tài)、講新能源汽車技術(shù)和安全。具體的做法是由聯(lián)盟來號召、院校來參與、聯(lián)盟企業(yè)和院校來合辦、專家來宣講，媒體來宣傳。
    喊破嗓子不如甩開膀子，甩開膀子就是合作互助，共研資源，所以第二步行動應(yīng)該要行校企三方共商人才培養(yǎng)方案、共研教學(xué)資源，來解決職教課堂存在講正確廢話的低效問題，具體設(shè)想是六共，六共即共同制定人才培養(yǎng)方案、共同開發(fā)課程標(biāo)準(zhǔn)、共同開發(fā)智慧平臺、共同開發(fā)專業(yè)教材、共同開發(fā)教學(xué)資源、共同制定評價標(biāo)準(zhǔn)。具體的做法是由聯(lián)盟來發(fā)號召、出版集團(tuán)社搭建教材和教學(xué)資源開發(fā)合作平臺，院校主持開發(fā)，企業(yè)深度參與，職教專家參與指導(dǎo)開發(fā)，媒體宣傳創(chuàng)新成果。
    喊破嗓子不如多想點子，多想點子就是要合作互助，共育人才，所以第三步行動應(yīng)該是校企協(xié)同育人來解決學(xué)生轉(zhuǎn)崗率高的問題，具體設(shè)想是八共，八共即共創(chuàng)培養(yǎng)模式、共同招生招工、共商專業(yè)規(guī)劃、共議課程開發(fā)、共評培養(yǎng)質(zhì)量、共組師資隊伍、共建實訓(xùn)基地、共搭管理平臺。具體的做法是由校企深度合作，職教專家參與改革，媒體宣傳創(chuàng)新成果。
    喊破嗓子不如邁開步子，邁開步子就是合作互助，共創(chuàng)智慧成果，所以第四步行動就是要校企協(xié)同創(chuàng)新研究構(gòu)建智慧校園和智慧課堂的諸多環(huán)節(jié)，來解課堂決不好教、不好管的問題，具體設(shè)想是六創(chuàng)，六創(chuàng)即創(chuàng)過程云管理、創(chuàng)教學(xué)云課堂、創(chuàng)大數(shù)據(jù)分析、創(chuàng)混合學(xué)習(xí)、創(chuàng)過程評價、創(chuàng)閉環(huán)控制。具體的做法是由聯(lián)盟牽頭號召、校企深度合作、職教專家參與開發(fā)，最終推廣應(yīng)用，切實為課堂減負(fù)增效，用互動混合學(xué)習(xí)喚醒課堂中的特“困”生和三“等”人。
    喊破嗓子不如立個桿子，立個桿子就是要合作互助，共建智慧課堂，所以第五步行動就是要校企共建智慧課堂來解決課堂教學(xué)低效的問題，具體設(shè)想建教、學(xué)、練、考、評、管、虛、賽八位一體的智慧實訓(xùn)課堂，把以賽促教、賽教相融的思想貫徹到日常教學(xué)中，用任務(wù)驅(qū)動教學(xué)授人以魚、用行動導(dǎo)向授人以漁、用過程評價授人以欲、用成功激勵授人以光。具體的做法是由聯(lián)盟牽頭號召、校企共建智慧課堂、職教專家參與研究，最終推廣應(yīng)用，切實為課堂減負(fù)增效，用互動混合學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變課堂中的三“特”生和三“無”生。
    總而言之，言而總之，校企合作有很多事要做，但歸根到底應(yīng)該是要在職教的“863工程”上創(chuàng)新出成果，“863工程”即領(lǐng)悟八共目標(biāo)，踐行六步改革，創(chuàng)出三特成果，八共目標(biāo)是共創(chuàng)培養(yǎng)模式、共同招生招工、共商專業(yè)規(guī)劃、共議課程開發(fā)、共評培養(yǎng)質(zhì)量、共組師資隊伍、共建實訓(xùn)基地、共搭管理平臺，六改行動是改到高處是體制機(jī)制革新、改到深處是教育理念變革、改到難處是師資隊伍培養(yǎng)、改到痛處是課堂教學(xué)改革、改到好處是校企互動合贏、改到真處是學(xué)生成人成材，三特成果即辦學(xué)有特色、教學(xué)有特點、學(xué)生有特長。整合集團(tuán)優(yōu)勢資源，共建校企合作項目，合作互助，共創(chuàng)雙贏，這才是汽車專業(yè)集團(tuán)共同的明天。在此，我真誠地希望，大家聽起來要感動，做起來要激動，明天的行動說動就動。
    9月26日是個好日子，有一首“今天是個好日子”的歌就是為我們今天的活動唱的，故展望汽車專業(yè)集團(tuán)和技工院校教育發(fā)展的美好明天我們應(yīng)該還要合唱五首歌，這五首歌分別是團(tuán)結(jié)就是力量、眾人劃槳開大船、敢問路在何方、愛拼才會贏、明天會更好。故化解痛點，破解難點，創(chuàng)出亮點，政校合一心，校企融一體，行校走一路，專媒共一舉，思想不謀而合，目標(biāo)高度吻合，行動志同道合，合謀、合心、合力，合作互助，則一定會合贏、共贏和多贏。
    革命尚未成功，同志仍需努力，讓我們一起為技工教育發(fā)展的美好明天高聲歌唱和努力拼搏把！我相信校企深度合贏的美好明天一定會更好！
    謝謝大家！
    國地稅合作會議講話篇三
    同志們：
    今天召開全市地稅系統(tǒng)計財工作會議，這次會議主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省地稅計財工作會議精神，總結(jié)回顧全市地稅系統(tǒng)計財工作，明確下一步工作任務(wù)與目標(biāo)，交流各地工作經(jīng)驗，努力實現(xiàn)計財工作更快更好地發(fā)展。下面，我講幾點意見。
    8月16—17日上午，全省地稅計財工作會議在南昌召開，各設(shè)區(qū)市局、省局直屬單位分管計財工作的領(lǐng)導(dǎo)、計財科長、部分縣局代表和省局計財處全體同志共30多人參加會議，省局李安澤副局長、余木來副局長出席會議并作了重要講話。
    _要求，各級地稅計財部門要進(jìn)一步提高對計財工作的認(rèn)識，增強(qiáng)做好新時期計財工作的責(zé)任感和緊迫感，扎實做好各項工作，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀，當(dāng)好部門“管家”；要深化稅收分析，加強(qiáng)對各類數(shù)據(jù)的綜合分析運用，促進(jìn)征管質(zhì)量和效率的提高；要健全、完善經(jīng)費管理制度，做好經(jīng)費籌集、管理、使用工作，為地稅部門的正常運轉(zhuǎn)提供保障；要配齊配強(qiáng)計財工作人員，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高計財隊伍自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    余木來副局長的講話分三個部分：一是科學(xué)全面概括了近幾年全省地稅計財工作并給予了肯定，主要體現(xiàn)在：改進(jìn)稅收計劃管理，服務(wù)組織收入的能力不斷增強(qiáng)；強(qiáng)化計統(tǒng)基礎(chǔ)工作，會統(tǒng)票核算水平顯著提高；理順省以下地稅經(jīng)費管理體制，新體制穩(wěn)步實施；統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)其他工作順利開展。二是分析了當(dāng)前全省地稅計財工作面臨的形勢。三是確定了當(dāng)前及今后一段時期全省計財工作的總體思路和主要任務(wù)，總體思路是：認(rèn)真落實新時期稅收工作指導(dǎo)思想，按照“六個堅持”的工作理念，圍繞“一個目標(biāo)”（以提高稅收征管質(zhì)量和效率、提高經(jīng)費規(guī)范化管理水平為主要目標(biāo)），加快“兩個轉(zhuǎn)變”（計統(tǒng)工作由數(shù)據(jù)核算向數(shù)據(jù)分析應(yīng)用轉(zhuǎn)變、經(jīng)費管理由本級管理向系統(tǒng)管理轉(zhuǎn)變），實現(xiàn)“四個提高”（提高稅收分析水平、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高經(jīng)費管理水平、提高計財隊伍素質(zhì)），推動全省地稅計財工作邁上新臺階。圍繞這個思路，一要落實稅收分析工作制度，進(jìn)一步提高稅收分析水平；二要加強(qiáng)計統(tǒng)基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量；三要加強(qiáng)經(jīng)費規(guī)范化管理，進(jìn)一步提高經(jīng)費管理水平；四要優(yōu)化人力資源配置，進(jìn)一步提高計財隊伍素質(zhì)；五要堅持組織收入原則，切實做好組織收入工作。
    會議傳達(dá)了全國稅收計劃統(tǒng)計工作會議精神，總結(jié)交流了近幾年全省地稅計財工作經(jīng)驗，新余、撫州二個設(shè)區(qū)市局和修水縣地稅局作了經(jīng)驗介紹。
    二、近幾年我市地稅計財工作回顧。
    近年來，全市地稅計財戰(zhàn)線廣大干部職工圍繞省、市局工作部署，開拓進(jìn)取、扎實肯干，努力創(chuàng)新，取得了顯著成績，為圓滿完成地稅中心工作發(fā)揮了重要的作用。
    （一）注重收入計劃的科學(xué)性，提高稅收分析的前瞻性，有力促進(jìn)了地稅收入的順利完成。
    近年來，各單位計財部門從實際經(jīng)濟(jì)稅源出發(fā)，認(rèn)真貫徹依法治稅的原則，不斷總結(jié)完善稅收計劃編制和分析預(yù)測經(jīng)驗。在計劃編制方面，我們對收入水份始終保持?jǐn)D壓態(tài)勢，調(diào)整計劃指標(biāo)，使稅收計劃不斷接近稅源；在稅收分析方面，建立了按月預(yù)測、按月分析的工作機(jī)制，逐步提高了預(yù)測分析水平；在組織收入方面，牢牢把握組織收入原則，總結(jié)和探索組織收入的規(guī)律，做到不預(yù)收稅款、不引稅、買賣稅款，嚴(yán)格收入預(yù)算級次，每年開展了稅收票證執(zhí)法監(jiān)察和稅收質(zhì)量執(zhí)法檢查，及時查找征管漏洞，提出了有針對性的增收舉措，為收入數(shù)量與質(zhì)量的同步提高發(fā)揮了重要的作用。
    如20__年，我們依據(jù)稅源普查情況，分稅種進(jìn)行分析測算，分解落實收入計劃，建立了稅源分類監(jiān)控臺賬和“一總四細(xì)”的總控管臺賬，采取了一旬一調(diào)度、一月一通報、一年一考評的辦法抓收入促進(jìn)度。20__年，重點抓好了稅源測算監(jiān)控和重點企業(yè)稅收日常調(diào)度，認(rèn)真分析宏觀調(diào)控政策和地方稅制改革對地方稅源和地稅收入增長的影響，建立了非即期分析制度和收入情況直報制度，實行了領(lǐng)導(dǎo)分工掛片抓收入。開展了稅收收入質(zhì)量檢查，確保了稅收收入真實可靠。20__年，我們嚴(yán)格遵循從經(jīng)濟(jì)到稅收的原則，更加實事求是分解稅收計劃，認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)與政策因素對地稅收入的影響，及時掌握重點工程、重點項目、重點行業(yè)、重點稅源戶稅收變化情況，建立科學(xué)監(jiān)控體系，建立實施分行業(yè)、分戶聯(lián)系制，使組織收入更具主動性。今年，市局明確提出不以收入論英雄，組織收入不得與獎金掛鉤，收入計劃只分解到分局，不下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從機(jī)制上杜絕做假。特別強(qiáng)調(diào)對轉(zhuǎn)引稅款行為，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理。這些措施有力促進(jìn)了地稅收入的順利完成，20__-20__年，全市地稅收入分別實現(xiàn)增幅17.8、27.4、23.6的高增長，今年1-7月完成地稅收入81436萬元，同比增長17.9，占年計劃58.2。
    （二）提高會統(tǒng)核算準(zhǔn)確性，強(qiáng)化票證管理規(guī)范性，逐步夯實了計統(tǒng)基礎(chǔ)工作。
    20__年，全系統(tǒng)開展了稅收會計核算改革，選擇了2個單位開展集中核算試點工作，從稅收會計核算原始憑證開始到稅收報表的每一個環(huán)節(jié)落實到單位和個人；組織開展了地方稅收減免稅普查工作。20__年，組織開展了欠稅清理核查工作，清理了改制企業(yè)呆死賬，錄入了欠繳呆賬稅金等歷史數(shù)據(jù)，提高了稅收會計的效率和質(zhì)量；啟用了會統(tǒng)核算模塊，全面實行了機(jī)開票；做好了舊版稅票的清理和新版稅票的發(fā)放；以縣、區(qū)地稅局辦稅服務(wù)廳為單位進(jìn)行集中核算，取消了基層分局(所)的會統(tǒng)核算職能，精簡了會計核算主體，提高了會統(tǒng)報表的時效，優(yōu)化了會統(tǒng)算流程。結(jié)合實際，還制定印發(fā)了《__市稅收會計核算操作規(guī)程》和《__市地稅系統(tǒng)稅收票證管理工作規(guī)范》，完善了稅收會計核算考核辦法和原始憑證傳遞制度；編制了1994年-20__年稅收會計統(tǒng)計資料，我市稅收會計、統(tǒng)計、電快報在全省報表評比中都獲得名次，為稅收分析決策提供了及時、豐富、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
    （三）保持經(jīng)費體制改革穩(wěn)定性，維護(hù)經(jīng)費管理嚴(yán)肅性，有效發(fā)揮了。
    財務(wù)管理的職能作用。
    一是認(rèn)真執(zhí)行了地稅經(jīng)費管理體制改革各項制度。積極加強(qiáng)了與當(dāng)?shù)攸h、政領(lǐng)導(dǎo)、財政部門協(xié)調(diào)，完成了基本經(jīng)費上劃基數(shù)的核定工作，切實做好各項經(jīng)費的落實、撥付工作，對全市掛鉤經(jīng)費進(jìn)行了全面結(jié)算，對各縣（市、區(qū)）的經(jīng)費體制落實情況進(jìn)行了深入調(diào)查統(tǒng)計，全市沒有發(fā)生掛鉤經(jīng)費拖欠情況，確保了掛鉤經(jīng)費及時足額到位，為今后的經(jīng)費管理奠定了堅實的基礎(chǔ)，今年1-7月份共下?lián)芸h(市、區(qū))基本經(jīng)費2831萬元。二是加強(qiáng)了經(jīng)費規(guī)范化管理。制定下發(fā)了《__市地稅局財務(wù)預(yù)算管理辦法》，并結(jié)合規(guī)范化建設(shè)工作，印發(fā)了預(yù)算外專項經(jīng)費安排、機(jī)關(guān)財務(wù)核算管理等4個d、e類作業(yè)指導(dǎo)書及15個表證單書，健全了內(nèi)部監(jiān)督與制約機(jī)制。三是規(guī)范了市本級會計核算行為，對市局5個直屬單位實行會計集中核算，對20__年的經(jīng)費預(yù)算進(jìn)行了編制、審核，并提交市局局長辦公會研究下發(fā)執(zhí)行。四是加強(qiáng)了經(jīng)費使用管理。嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行經(jīng)費管理制度，嚴(yán)格審核各項開支標(biāo)準(zhǔn)，堅持節(jié)約、透明原則，把有限經(jīng)費用在刀刃上。認(rèn)真做好了03-、06-基層辦公用房建設(shè)的計劃編制、審核、資金籌措和使用管理工作。積極做好了信息化建設(shè)資金的測算管理和籌集工作，保證了信息化建設(shè)的資金需要。
    （四）增強(qiáng)目標(biāo)考核操作性，調(diào)動干部工作積極性，不斷提高了地稅工作水平。
    20__年，按照省局目標(biāo)管理考核辦法，根據(jù)市局工作重點，我們增加了部份考核內(nèi)容，修訂了一些指標(biāo)，調(diào)整了工作目標(biāo)考核的側(cè)重點，并量化細(xì)化各項指標(biāo)，增強(qiáng)可操作性。20__年開始，對市直屬單位實行工作目標(biāo)管理考核。每年年初開展考核、評比、通報、表彰等工作，在考核中，一方面，與公務(wù)員的考核工作結(jié)合起來，將考核內(nèi)容全面分解到科室，落實到責(zé)任人，加大了責(zé)任追究，達(dá)到以考核促工作的目的。另一方面，將目標(biāo)考核與執(zhí)法檢查、職能科室的專項檢查有效的結(jié)合起來，盡量減少檢查次數(shù)，保證基層單位集中精力抓好組織收入和征管改革工作，有利于調(diào)動干部的積極性，促進(jìn)了工作水平提高。
    回顧過去的工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，計財工作有了明顯的進(jìn)步。這些成績的取得，離不開市局黨組對計財工作的高度重視，離不開全市各級地稅部門對計財工作的大力配合與支持，也與全市地稅計財戰(zhàn)線的廣大干部職工艱苦努力和辛勤工作分不開。在這里，我向同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝！
    但是，在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到工作中的困難與不足。一是收入預(yù)測水平有待提高。對稅源事前監(jiān)控不足，稅源預(yù)測缺乏廣度和深度，往往是事后發(fā)現(xiàn)問題，不可避免地造成稅源失控，稅款流失，收入進(jìn)度不均衡。二是稅收分析層面單一，缺乏高度和深度，內(nèi)容匱乏。沒有建立起有效的稅收分析工作機(jī)制，與相關(guān)部門沒有建立信息共享，影響了分析整體效能的發(fā)揮。三是稅收票證管理在思想上有所松懈，票證填寫不規(guī)范，影響了稅收報表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實性，少部分單位存在稅款繳庫不及時積壓稅款現(xiàn)象。四是少數(shù)單位經(jīng)費管理體制與省局規(guī)定不符，未按規(guī)定實施經(jīng)費管理制度辦法。五是計財干部總體素質(zhì)不高，特別是經(jīng)費管理的調(diào)控監(jiān)管能力和稅收分析、預(yù)測能力不高，不能隨時為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。
    三、今后一段時期全市地稅計財工作主要任務(wù)。
    省局余木來副局長在全省地稅計財工作會議上從全國、全省、全系統(tǒng)全面分析了當(dāng)前計財工作面臨的形勢，重點分析了經(jīng)費管理面臨的形勢和任務(wù)。他特別提出，地稅部門必須始終堅持依法治稅，依法加強(qiáng)稅收征管，大力組織地稅收入，認(rèn)真落實各項地方稅收政策，充分發(fā)揮籌集財政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的職能作用。隨著地稅征管業(yè)務(wù)軟件成功上線，計財部門要充分利用省級集中處理的數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，加強(qiáng)對各類數(shù)據(jù)的綜合分析運用，以促進(jìn)征管質(zhì)量和效率的提高。同時全省地稅系統(tǒng)經(jīng)費管理面臨的形勢、任務(wù)和要求較以往發(fā)生了根本的變化，各項財務(wù)活動統(tǒng)一納入系統(tǒng)財務(wù)核算和監(jiān)督，經(jīng)費管理的重點將從過去注重收入的管理轉(zhuǎn)向注重預(yù)算管理、資產(chǎn)的管理和資金使用效益。因此，迫切需要我們盡快從觀念、制度、方法、措施上進(jìn)行全新的轉(zhuǎn)變，樹立系統(tǒng)上下“一盤棋”的思想，將經(jīng)費管理由單純的本級管理轉(zhuǎn)向系統(tǒng)管理，用新思路、新辦法解決目前工作中面臨的情況和問題。
    （一）充分認(rèn)識稅收預(yù)測分析的重要性，為提高征管質(zhì)量和效率做好服務(wù)。
    稅收收入預(yù)測分析是現(xiàn)階段全市計財工作的薄弱環(huán)節(jié)，在今年上半年全省目標(biāo)管理考核中，我們在這個項目的扣分達(dá)到1分，列全省倒數(shù)第一，形勢十分嚴(yán)竣。收入預(yù)測不準(zhǔn)確其實就是稅源調(diào)查不準(zhǔn)確，在稅源調(diào)查中，各地不夠重視，不做深入細(xì)致的調(diào)查研究，以至情況不明，心中無數(shù)。從目前稅收分析的現(xiàn)狀來看，分析的.內(nèi)容狹窄、方法單一，多側(cè)重于對事后靜態(tài)信息的分析、評價上，缺乏對納稅人經(jīng)營活動的全部信息進(jìn)行事前、事中動態(tài)監(jiān)控，與有關(guān)部門信息交換滯后，影響了稅收分析的質(zhì)量；從事稅收分析工作的專業(yè)人才緊缺，影響了稅收分析的深度和準(zhǔn)確性；凡此種種，導(dǎo)致稅收分析缺乏前瞻性和預(yù)見性，難以有效指導(dǎo)組織收入工作。因此，各地計財部門要全面認(rèn)識稅收分析在稅收工作中的重要地位，將稅收分析的主要目標(biāo)切實轉(zhuǎn)移到為加強(qiáng)征管服務(wù)，提高稅收征管的質(zhì)量和效率，更好地組織收入上來。
    加強(qiáng)稅收規(guī)模與經(jīng)濟(jì)規(guī)模的對比稅負(fù)分析，要進(jìn)行地區(qū)、稅種和行業(yè)的宏觀稅負(fù)分析，利用微觀經(jīng)濟(jì)和稅收數(shù)據(jù)開展針對企業(yè)層面的微觀稅負(fù)分析，找出管理上的漏洞。
    （二）提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，為稅收分析決策奠定堅實的基礎(chǔ)。
    數(shù)據(jù)的質(zhì)量直接決定著統(tǒng)計分析的廣度、深度，進(jìn)而影響領(lǐng)導(dǎo)做出正確的決策。各級地稅計財部門必須采取切實有效的措施，擴(kuò)大數(shù)據(jù)來源，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，為提高稅收分析工作奠定基礎(chǔ)。要加強(qiáng)與統(tǒng)計局、發(fā)改委及行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會聯(lián)系，取得行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、成本、利潤等相關(guān)指標(biāo)，與企業(yè)申報數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，研究企業(yè)真實的稅源狀況。在數(shù)據(jù)應(yīng)用方面，計財部門要會同征管、信息中心等部門加強(qiáng)對數(shù)據(jù)采集、加工、傳輸、維護(hù)、發(fā)布等各個環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)控，禁止人為調(diào)整數(shù)據(jù)，嚴(yán)禁收入串庫、混庫現(xiàn)象發(fā)生，從制度上加強(qiáng)數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制、審核，減少人為原因造成的差錯。要充分利用征管業(yè)務(wù)軟件中的數(shù)據(jù)，利用各種先進(jìn)分析工具，借助各方力量，逐步建立適用于常規(guī)收入分析、宏觀稅收分析和微觀稅收分析、涵蓋各個稅種、主要稅目以及主要行業(yè)的實用稅收分析預(yù)測模型。
    (三)嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)費管理，為順利開展地稅工作提供堅強(qiáng)的后盾。
    第一，要嚴(yán)格加強(qiáng)經(jīng)費預(yù)算管理。要進(jìn)一步抓好經(jīng)費管理體制的落實到位，保證經(jīng)費收入來源。各單位各項經(jīng)費收入支出年初要統(tǒng)一納入經(jīng)費預(yù)算管理，年終進(jìn)行決算，未列入預(yù)算的支出項目一律不得開支，年末對預(yù)算執(zhí)行情況要進(jìn)行全面檢查。要求在經(jīng)費預(yù)算編制上要優(yōu)先保證人員經(jīng)費、公用經(jīng)費的開支，保證基層征收一線的經(jīng)費需要，然后再安排專項支出和基建支出。第二，嚴(yán)格加強(qiáng)財務(wù)核算管理。要認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)費會計核算制度和財務(wù)管理暫行辦法，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費審批程序和審批權(quán)限，建立健全財務(wù)收支審批制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和內(nèi)部審計，嚴(yán)把經(jīng)費支出關(guān)，防止違法違規(guī)行為的發(fā)生。第三，嚴(yán)格加強(qiáng)資金資產(chǎn)管理。要嚴(yán)格遵守國家關(guān)于現(xiàn)金管理的規(guī)定，加強(qiáng)內(nèi)部控制，要按照規(guī)定開設(shè)、使用和管理銀行存款賬戶，做到專戶專用，單位內(nèi)部非獨立核算部門一律不得開設(shè)賬戶。要規(guī)范固定資產(chǎn)管理工作，提高固定資產(chǎn)使用效益。9月份的全系統(tǒng)組織固定資產(chǎn)清查工作，各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，按照市局通知要求，認(rèn)真組織開展固定資產(chǎn)清查，各職能部門要積極配合，清查工作要做到全面徹底準(zhǔn)確，清查工作結(jié)束后，要按規(guī)范化程序規(guī)定審批，并進(jìn)行賬務(wù)處理。各單位要借此次財產(chǎn)清查之機(jī)，全面掌握全系統(tǒng)固定資產(chǎn)情況，完善固定資產(chǎn)管理辦法，提高固定資產(chǎn)使用效率。認(rèn)真做好信息化建設(shè)資金籌集工作，目前有個別縣信息化資金出現(xiàn)收支倒掛，要按照省局要求抓好落實。
    (四)切實做好組織收入工作，為完成全年收入計劃做出更大的貢獻(xiàn)。
    今年前7個月，全市累計組織地稅收入81436萬元，剔除廣豐卷煙購銷公司因體制性因素減收5785萬元，較上年同期增收18174萬元，增長28.7，各級地稅部門要冷靜分析思考收入增長的原因，挖掘增收潛力，找出薄弱環(huán)節(jié)，密切關(guān)注組織收入面臨的新情況、新問題，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢，科學(xué)判斷地稅增長趨勢，進(jìn)一步加強(qiáng)收入預(yù)測工作，強(qiáng)化組織收入措施，確保完成全年收入任務(wù)。同時，各級地稅部門要堅定不移地堅持組織收入原則，正確處理好規(guī)范執(zhí)法與組織收入的關(guān)系，依法加強(qiáng)稅收征管，實事求是組織收入，堅決防止有稅不收、人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度和違規(guī)批準(zhǔn)緩稅，堅決杜絕寅吃卵糧，收過頭稅現(xiàn)象的發(fā)生，堅決防止“引稅”、“買稅”、“賣稅”和收入摻水分現(xiàn)象的反彈。
    （五）提高計財隊伍綜合素質(zhì)，為地稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供智力支持。
    各級地稅機(jī)關(guān)要通過充實人員、加強(qiáng)培訓(xùn)、建立激勵機(jī)制等措施，切實加強(qiáng)計財隊伍建設(shè)。有針對性地選拔一批懂經(jīng)濟(jì)稅收、財務(wù)會計、統(tǒng)計知識，綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)好、稅收分析能力強(qiáng)的人才充實到計財部門。要設(shè)立稅收分析專業(yè)崗位，每個單位至少要培養(yǎng)2名專職稅收分析人員，提高對各種信息的應(yīng)用水平。要充分利用系統(tǒng)內(nèi)外各種資源，通過多種形式，組織一些宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境講座，舉辦一些稅收分析、財務(wù)軟件應(yīng)用等專業(yè)培訓(xùn)，提高計財人員的專業(yè)素質(zhì)和崗位技能。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時掌握經(jīng)濟(jì)稅源變化情況，了解稅款征收入庫工作中的具體情況和問題。要圍繞組織收入工作中的重點、熱點問題開展調(diào)查研究，提出有參考價值作用的意見，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。計財工作時間性強(qiáng)、任務(wù)重、壓力大，計財干部經(jīng)常加班加點，很辛苦，各級地稅領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心愛護(hù)他們，鼓勵他們愛崗敬業(yè)，幫助他們成長進(jìn)步，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，從而保護(hù)提高計財干部的工作積極性。
    同志們，回顧過去，我們邁出了可喜的一步，展望未來，做好計財工作任重而道遠(yuǎn)，齊抓共管，求真務(wù)實，努力開創(chuàng)__計財工作新局面，是我們必須認(rèn)真思考和落實的問題。讓我們在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，埋頭苦干，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，切實做好地稅系統(tǒng)計財工作，促進(jìn)__地稅事業(yè)更快更好地發(fā)展！
    國地稅合作會議講話篇四
    同志們：進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)今年后期重點工作和任務(wù)。下面，我代表市局黨組講三點意見。
    一、1—7月全局工作回顧。
    一是以落實收入責(zé)任制為推手，稅收收入實現(xiàn)較快增長。年初以來，全局上下努力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、結(jié)構(gòu)性減稅政策不斷出臺等因素，自覺服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，堅持組織收入原則，落實好收入責(zé)任制，強(qiáng)化征管，較好的把握了組織收入工作的主動權(quán)。截止7月31日，共組織各項收入150.04億元，同比增長14%，增收18.43億元。其中：組織地方級稅收收入112.17億元，同比增長16.09%，增收15.54億元，完成年計劃的51.69%。差序時進(jìn)度6.64個百分點，短收14.41億元;組織市公共財政預(yù)算收入115.55億元，同比增長17.26%，增收17.01億元，完成年計劃的51.52%。差序時進(jìn)度6.81個百分點，短收15.27億元。雖然收入缺口較大，但總體上來說，與全區(qū)地稅系統(tǒng)平均增速相差不大，只要我們繼續(xù)努力，完成全年稅收任務(wù)是有希望的。
    二是以稅收風(fēng)險管理為突破口，稅收征管質(zhì)效得到有效提升。深入推進(jìn)稅收風(fēng)險管理，以房地產(chǎn)行業(yè)為重點，篩選涉稅高風(fēng)險戶121戶、一般風(fēng)險戶1401戶，分別向各區(qū)(縣)局進(jìn)行推送檢查，并下發(fā)了《烏魯木齊市地稅局稅收風(fēng)險管理工作實施意見》。繼續(xù)落實《稅收征管質(zhì)量評價體系》，進(jìn)一步規(guī)范流程、優(yōu)化配置。順利完成了全市金融保險業(yè)統(tǒng)一劃歸第一分局實行稅源專業(yè)化管理。做好了建筑安裝業(yè)納稅地點調(diào)整后征管對接工作。開展了個體評定稅管理情況及個體工商戶分類管理的典型調(diào)研，摸清了全市個體工商戶分類管理征管現(xiàn)狀。通過以上工作的開展，促進(jìn)了全局征管工作質(zhì)效的提升。
    三是以持續(xù)提升納稅人滿意度和稅法遵從度為目標(biāo)，納稅服務(wù)水平進(jìn)一步提高。推廣使用了高拍儀器;擴(kuò)大了“免填單”制度;推行了納稅人資料“一戶式儲存”;實施征管資料儲存電子化;“新疆稅企互動平臺”在達(dá)坂城局試點成功;“自助辦稅終端系統(tǒng)”開始在沙區(qū)局試點。提高了服務(wù)質(zhì)效。
    四是以推進(jìn)信息化建設(shè)為手段，信息管稅力度進(jìn)一步加強(qiáng)。網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)功能進(jìn)一步優(yōu)化;個體評定稅應(yīng)用軟件不斷完善;存量房評估軟件系統(tǒng)進(jìn)入測試階段;稅控機(jī)推廣使用工作積極推進(jìn);會計報表實行網(wǎng)上報送;經(jīng)濟(jì)區(qū)局和高新區(qū)局企業(yè)所得稅匯算清繳網(wǎng)上申報試點工作取得進(jìn)展，2253戶申報數(shù)據(jù)導(dǎo)入總局匯算清繳軟件一次成功。稅收信息技術(shù)對征管業(yè)務(wù)和制度創(chuàng)新的促進(jìn)作用日益顯現(xiàn)。
    五是以科級干部競爭上崗為契機(jī)，干部隊伍綜合素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。印發(fā)了《烏魯木齊市地稅局黨組關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)強(qiáng)化服務(wù)理念十條規(guī)定的通知》、《烏魯木齊市地稅系統(tǒng)稅務(wù)人員行為規(guī)范(試行)》和《烏魯木齊市地稅局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)嚴(yán)格執(zhí)行干部管理規(guī)定的通知》，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步規(guī)范了干部日常行為。完成了新一輪科級干部競爭上崗和調(diào)整工作。14名干部走上科級領(lǐng)導(dǎo)崗位，3名干部晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，27名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了輪崗交流，配齊配強(qiáng)了各級班子，進(jìn)一步優(yōu)化了結(jié)構(gòu)。同時配合區(qū)局做好公務(wù)員遴選工作，5名優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入?yún)^(qū)局機(jī)關(guān)工作。堅持“學(xué)以致用”，分層次、分類別抓好干部的全員教育培訓(xùn)。年初以來，組織干部參加區(qū)內(nèi)外各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)1254人次;召開了市局系統(tǒng)思想政治工作經(jīng)驗交流會;組織全市地稅系統(tǒng)282名科所以上領(lǐng)導(dǎo)干部，在市委黨校分兩期，進(jìn)行了學(xué)習(xí)貫徹精神專題培訓(xùn);市局機(jī)關(guān)和11個基層單位大力開展了文明單位“零基啟動”驗收準(zhǔn)備工作;認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控，嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的各項規(guī)定，并在水區(qū)局和第一分局成功舉辦了全區(qū)地稅系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作現(xiàn)場觀摩會等。進(jìn)一步激發(fā)了全局干部工作的積極性和主動性。
    六是以落實制度規(guī)定為重點，行政管理工作進(jìn)一步規(guī)范。進(jìn)一步加強(qiáng)督察督辦工作;嚴(yán)格落實社會管理綜合治理工作責(zé)任制，堅持節(jié)假日值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;積極參與維穩(wěn)工作。自6月29日起，成立了機(jī)關(guān)維穩(wěn)巡邏隊，購置了全套服裝及器械，并按照市委要求，市局主要領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部職工深入到四平路社區(qū)執(zhí)行巡邏維穩(wěn)任務(wù)，并為社區(qū)工作人員購買了價值2萬余元的生活用品，為社區(qū)解決了5萬元的辦公經(jīng)費。各區(qū)(縣)局也以不同方式關(guān)心慰問駐社區(qū)的一線干部，積極支持和協(xié)助機(jī)關(guān)干部做好社區(qū)維穩(wěn)巡邏工作。另外，在堅持辦公區(qū)24小時值班制度的同時，將值班人員由原來的每天2人，增加到每天5人，同時對各區(qū)縣局實行不定期抽查，嚴(yán)格落實責(zé)任，嚴(yán)格值班制度。7月16日至今，市局各位領(lǐng)導(dǎo)每天輪換帶領(lǐng)機(jī)關(guān)和部分基層局干部駐點開展維穩(wěn)工作。駐甘溝鄉(xiāng)東風(fēng)村扶貧開發(fā)工作組也參與了當(dāng)?shù)氐木S穩(wěn)工作。對此，市委市政府給予了高度評價和充分肯定。另外，積極開展了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計;全力推行并落實了市局系統(tǒng)稅收征管經(jīng)費統(tǒng)籌管理辦法，加強(qiáng)了經(jīng)費管理，并抓好了市局系統(tǒng)內(nèi)基建開工項目的落實;組織了新公文處理辦法學(xué)習(xí)培訓(xùn);加強(qiáng)了日常后勤保障，對全系統(tǒng)職工食堂管理開展了綜合調(diào)研，提出了整改完善的意見和建議。
    七是以創(chuàng)新管理為動力，各區(qū)縣局積極有益嘗試，亮點工作精彩紛呈。如，經(jīng)濟(jì)區(qū)局稅管員每月到企業(yè)實地輔導(dǎo)一次，每季度召開一次重點企業(yè)財務(wù)負(fù)責(zé)人稅收政策解讀會，及時掌握稅源潛力和征管薄弱環(huán)節(jié)。高新區(qū)局一把手帶頭講黨課、做形勢教育報告會，科、所堅持晨會、周會制度，點評工作表現(xiàn)。米東局年納稅額50萬元以上的納稅大戶由重點稅源管理局管理，中小企業(yè)由稅務(wù)所分類或分片管理?；榫謬?yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪活動，受到國家稅務(wù)總局通報表彰。天山區(qū)局落實黨建目標(biāo)責(zé)任制，堅持“三會一課”制度。沙區(qū)局率先將個體建章建制戶交由重點稅源所管理，為進(jìn)一步規(guī)范個體建章建制工作提供了新思路。新市區(qū)局完善目標(biāo)考核辦法，對各科所的考核項目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新細(xì)化和量化。水區(qū)局注重稅務(wù)所與街道辦事處協(xié)稅護(hù)稅工作的配合，對轄區(qū)管戶進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，堵塞漏洞。頭區(qū)局嚴(yán)抓工作紀(jì)律，隨機(jī)檢查、暗訪巡查、電話點名抽查、去向登記求證詢查，強(qiáng)化對全局干部的勞動紀(jì)律、稅容稅紀(jì)和納稅服務(wù)等檢查。達(dá)坂城局倡導(dǎo)黨員干部做表率，工作期間佩帶黨徽，擺放黨員崗標(biāo)示牌。縣局嚴(yán)格稅收任務(wù)責(zé)任制，從局領(lǐng)導(dǎo)到一般干部人人承擔(dān)稅收任務(wù)，每月進(jìn)行講評，每半年進(jìn)行考評。第一分局成功處置房地產(chǎn)交易契稅業(yè)務(wù)量猛增突發(fā)事態(tài)，平穩(wěn)地度過了房產(chǎn)繳稅高峰期。同時，各區(qū)(縣)局按照區(qū)、市局要求，精心組織開展了“訪稅情、解民憂、促發(fā)展”大走訪活動，面對面了解和解決問題，群眾滿意率有了新的提高，工作質(zhì)效有了新的提升。
    同志們，年初以來，全局各單位、廣大干部職工克服困難、負(fù)重奮進(jìn)，以抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng)，確保了各項工作有序開展。可以說，我們工作是富有成效的，區(qū)局黨組和市委市政府對我們的工作是肯定的。
    二、存在的問題和不足。
    盡管我們做了大量工作，取得了一定成效。但還不同程度存在著一些問題和不足。一是學(xué)風(fēng)還不夠濃厚，被動學(xué)、應(yīng)付學(xué)現(xiàn)象普遍存在，一些干部的理論水平和業(yè)務(wù)技能不能滿足工作的需要。這在今年《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》考試中有所反映。二是部分單位對思想政治工作重視不夠，因循守舊，方式方法單一，不夠扎實深入。三是部分干部思想浮躁，在崗不在狀態(tài)，愛崗不敬業(yè)。四是部分區(qū)(縣)局稅源專業(yè)化管理程度不高，稅源控管能力不足，稅收執(zhí)法不規(guī)范，尤其是個別干部缺乏責(zé)任心，法制意識淡薄。五是部分單位對征管制度落實不夠，一些干部服務(wù)意識不強(qiáng)。這些問題，各單位要引起高度重視，要采取有效措施，切實加以解決。
    三、凝心聚力，努力抓好年內(nèi)的各項工作任務(wù)。
    進(jìn)入三季度，各項工作都到了關(guān)鍵期，進(jìn)入了攻堅階段，時間緊、任務(wù)重、事項多、工作量大。各級地稅部門要有清醒的認(rèn)識和充分的思想準(zhǔn)備。集中精力、集中智慧，爭分奪秒、緊趕快上，全力抓好各項工作的落實。
    第一，要全力抓好組織收入工作。今年的組織收入形勢比任何一年都要嚴(yán)峻。受世界經(jīng)濟(jì)低迷、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行和政策性減收等多重因素的影響，我們的組織收入工作面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。各單位要未雨綢繆，提早安排。
    從目前各單位收入看，考慮年初金融保險企業(yè)征管權(quán)限調(diào)整因素，縣局、一分局、經(jīng)濟(jì)區(qū)、高新區(qū)地方級稅收增長較快，增速分別為82.68%、44.52%、36.23%、28.68%;沙區(qū)、新市區(qū)、達(dá)坂城、米東區(qū)地方級稅收增速也均在10%以上，增長平穩(wěn);天山區(qū)地方級稅收增速較慢，僅為5.53%;頭區(qū)局地方級稅收較上年基本持平;水區(qū)局地方級稅收為負(fù)增長，同比下降3.89%。總體看，各征收單位收入進(jìn)度大都不理想，除一分局外，其他征收單位均未趕上序時進(jìn)度，造成了全局整體收入跟不上進(jìn)度，缺口較大，稅收收入形勢非常嚴(yán)峻，給三、四季度組織收入工作帶來了很大壓力。
    從長期來看，一是房地產(chǎn)面臨諸多的不確定性因素。上半年，房地產(chǎn)稅收對總體稅收貢獻(xiàn)率上升了約5個百分點，為歷史最高水平，這反映了我們的稅收增長對房地產(chǎn)的依存度進(jìn)一步提高，同時，也是國民對于“國五條”誤讀所形成的。一旦房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)營狀況發(fā)生變化，稅收也將會產(chǎn)生較大波動，甚至?xí)暗浇ò驳绕渌袠I(yè)，稅源風(fēng)險進(jìn)一步加大。二是央行對貨幣流動性調(diào)控政策的調(diào)整，貨幣擴(kuò)張性政策的停止，我市金融業(yè)稅收增長空間將受局限。三是受大環(huán)境的影響，住宿餐飲、旅游等行業(yè)經(jīng)營繼續(xù)受到影響。四是8月1日起，交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營改增”工作的正式實施;月銷售額不足2萬元的小微企業(yè)暫免征收營業(yè)稅，今年后期收入將會受到較大影響。五是近幾年稅收收入超常規(guī)的增長，內(nèi)部挖潛、堵漏增收的難度進(jìn)一步加大，提升稅收征管工作水平的空間進(jìn)一步收窄。
    綜合上述情況，下半年減收因素會加大，預(yù)計三、四季度我局稅收增速將會有所放緩，完成年初下達(dá)的稅收計劃任務(wù)，后期還要完成一般預(yù)算稅收收入138億元，同比增長37%，才能確保，應(yīng)該說困難非常大。
    縱觀全年稅收形勢，雖然組織收入工作壓力較大，但我們也有完成任務(wù)的有利條件。進(jìn)入三季度全市將進(jìn)入施工沖刺階段，市委市政府要求進(jìn)一步加大建設(shè)項目資金到位力度和施工進(jìn)度，都會為稅收快速增長提供動力。對此，我們要及時調(diào)整觀念，狠抓管理，全力抓好組織收入工作：
    二要抓好收入目標(biāo)考核責(zé)任制的落實。各征收單位要把稅收任務(wù)切實分解到所，分解到人，落實到每個月、每個季度，切實形成人人肩頭有重?fù)?dān)，千金重?fù)?dān)大家挑的局面。要嚴(yán)格收入責(zé)任制考核，獎勤罰懶;要嚴(yán)格執(zhí)行《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，對于有稅不收或管理懈怠造成大量偷漏稅的，嚴(yán)肅按照規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    三要嚴(yán)格落實“盯項目，促稅收”的管理舉措，及時將本轄區(qū)內(nèi)的工程項目分解到所、落實到人，明確職責(zé)。要貼近式地提供管理和服務(wù)，認(rèn)真做到“建設(shè)項目一立項，稅收管理就跟上，項目一結(jié)束，稅收收入就結(jié)清”。同時，要嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)跨區(qū)縣遷移管理的通知》要求，遵循“誰的稅款，入誰的庫”的原則，嚴(yán)禁爭搶稅源，私拉或轉(zhuǎn)引稅款。
    四要抓好《烏魯木齊市地稅局關(guān)于開展稅收風(fēng)險管理工作的實施意見》的落實。要繼續(xù)強(qiáng)化征管信息數(shù)據(jù)的采集和應(yīng)用，認(rèn)真貫徹征管質(zhì)量評價體系，有效防控稅收執(zhí)法風(fēng)險。要通過選取重點行業(yè)、欠稅企業(yè)，建立風(fēng)險指標(biāo),深化行業(yè)分析，鎖定疑點企業(yè)，推送風(fēng)險戶，促進(jìn)稅收收入的增長。對于市局推送下去的風(fēng)險戶，各區(qū)縣局必須嚴(yán)肅對待，不能敷衍塞責(zé)，要做到件件有回聲。
    五要抓好征管質(zhì)量考核和稅收執(zhí)法督查，進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為。市局今年征管質(zhì)量考核和稅收執(zhí)法督查工作已經(jīng)全面展開，各區(qū)縣局要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、嚴(yán)肅對待、密切配合，積極接受檢查。作為地州市區(qū)縣一級稅務(wù)機(jī)關(guān)，首要職責(zé)是執(zhí)法，做好規(guī)定動作：即按照法律法規(guī)和規(guī)范性文件的要求，做到規(guī)范執(zhí)法。避免執(zhí)法隨意性，減少執(zhí)法彈性空間，切實做到征管的質(zhì)量和效率統(tǒng)一;納稅人滿意度和稅法遵從度統(tǒng)一;績效管理和執(zhí)法規(guī)范統(tǒng)一，在實踐中不能有所偏廢。對于區(qū)局和市局在各類執(zhí)法檢查出來的問題，各區(qū)縣局都必須對照執(zhí)法督察中提出的整改意見，不講條件，不講原因，一律認(rèn)真整改。尤其是對屢查屢犯現(xiàn)象，要敢于動真格。對于屬于責(zé)任心不強(qiáng)，敷衍馬虎的，要實行嚴(yán)格的過錯責(zé)任追究;對于業(yè)務(wù)素質(zhì)差的問題，要加強(qiáng)培訓(xùn)，熟悉掌握《稅收征管質(zhì)量評價體系》，做到落實工作職責(zé)、業(yè)務(wù)流程，納稅人在本環(huán)節(jié)需提供的涉水資料和應(yīng)該產(chǎn)生的稅務(wù)文書;對于有瀆職行為和為稅不廉行為，紀(jì)檢監(jiān)察部門要配合介入，一經(jīng)查實，嚴(yán)格追究、嚴(yán)肅處理。
    六要進(jìn)一步強(qiáng)化稅務(wù)稽查工作?；榫忠哟髮Υ蟀敢浮⒅攸c企業(yè)的稽查力度，要查大戶、促收入，繼續(xù)抓好“下達(dá)稽查收入指標(biāo)到所到人，提高稽查案件的執(zhí)行力度”的措施，要切實提高查補(bǔ)稅款的查結(jié)率、查補(bǔ)率和入庫率。條件許可，可借助中介機(jī)構(gòu)力量，加強(qiáng)對高風(fēng)險行業(yè)、支柱行業(yè)的開展稽查。各區(qū)縣局也可以繼續(xù)通過管查聯(lián)動，申請稽查局對自己轄區(qū)內(nèi)的重點稅源或片區(qū)實施專項整治，點面結(jié)合，規(guī)范企業(yè)的納稅行為，以查促管，以查促收。
    七要進(jìn)一步加大欠稅清理力度。各征收單位要認(rèn)真落實清欠責(zé)任制，全面落實欠稅公告制度，對長期欠稅的企業(yè)，列入監(jiān)控重點，專人負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格緩征、延期申報審批制度，對未按規(guī)定審批緩征和延期申報的稅款又沒有嚴(yán)格追繳的，要追究相關(guān)人員責(zé)任。特別是要抓緊做好實行“營改增”試點的交通運輸業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)納稅人清結(jié)稅款、清繳陳欠工作。
    八是各區(qū)縣局都要主動、及時向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報組織收入工作情況，既要說成績，也要講明困難，爭取理解和支持。對有關(guān)部門提出的不切合實際的要求，要敢于說明情況，亮明態(tài)度，避免誤解。
    利用這個機(jī)會，我再強(qiáng)調(diào)幾項業(yè)務(wù)工作：
    四是認(rèn)真抓好“政府牽頭，稅務(wù)部門主導(dǎo)，相關(guān)部門參與，信息支撐”的綜合治稅工作。要借落實《烏魯木齊市地方稅收保障管理辦法》及實施方案和《烏魯木齊市國地稅合作聯(lián)系制度》的契機(jī)，把全市綜合治稅和協(xié)稅護(hù)稅工作不斷引向深入。
    總之，各級地稅部門，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，對面臨的諸多壓力和繁重任務(wù)要積極應(yīng)對，對當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢要保持清醒的頭腦，絕對不能沖淡和放松組織收入這個中心工作，全局上下要樹立“一盤棋”思想，要把組織收入工作放在非常突出的重要位置，抓緊、抓實、抓早。把每個月都看成是最后沖刺的第十二月，每季都當(dāng)成以季保年的第四季度，克服抓收入前緊后松或時緊時松的現(xiàn)象，扎扎實實做好各項促收工作，力爭扭轉(zhuǎn)收入趕不上計劃進(jìn)度的局面，牢牢把握組織收入工作主動權(quán)，為完成全系統(tǒng)收入計劃任務(wù)作貢獻(xiàn)。
    第二，要扎實開展好黨的群眾路線教育實踐活動。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動是全區(qū)地稅系統(tǒng)年底前的一項重要的政治任務(wù)，開展好教育實踐活動，意義重大。工作會議結(jié)束后，我們隨即要召開專題動員會，秦永強(qiáng)書記將做動員講話，對開展教育實踐活動提出明確要求，區(qū)局督導(dǎo)組張守江組長也將蒞臨會議做重要講話。大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實。這次教育實踐活動時間緊、任務(wù)重、要求高，又恰逢我們抓收入的關(guān)鍵階段。因此，各級黨組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密組織、細(xì)化安排、落實責(zé)任、統(tǒng)籌兼顧，嚴(yán)格按照區(qū)局的要求和實施方案的規(guī)定，扎扎實實開展好我局教育實踐活動，確保活動取得實實在在的成效，確保活動與組織收入工作兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高。
    第三，各區(qū)(縣)局班子要盡快形成合力。近期，通過競爭上崗和交流調(diào)整，市局黨組配齊配強(qiáng)了部分機(jī)關(guān)處室和區(qū)(縣)局班子。希望各位：
    一是要認(rèn)真做好工作銜接，確保工作的連續(xù)性。
    二是新班子、新成員要盡快進(jìn)入角色，盡快熟悉情況，盡快通過磨合期。要注重從思想上多投入、行動上早介入，做到收心多謀份內(nèi)之事，靜心多慮新崗之責(zé)，提早實現(xiàn)角色與職務(wù)要求的匹配。
    三是確保市局黨組各項決策部署的貫徹落實。政令暢通是保障我們各項工作順利進(jìn)行的先決條件。今年，我們做出的要求和面臨的工作調(diào)整較多：全市金融保險業(yè)劃歸一分局專業(yè)化管理;調(diào)整了全市的建筑業(yè)、銷售不動產(chǎn)相關(guān)稅收的納稅地點;稅收風(fēng)險管理工作進(jìn)一步推進(jìn);全市地稅經(jīng)費實行“固定基數(shù)，增長提成”;自治區(qū)級文明單位實行“零基啟動”;績效管理工作標(biāo)準(zhǔn)上調(diào);對部分科級干部實施競聘上崗和交流調(diào)整等。同時，還出臺了《烏魯木齊市地稅局黨組關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)強(qiáng)化服務(wù)理念十條規(guī)定的通知》、《烏魯木齊市地稅系統(tǒng)稅務(wù)人員行為規(guī)范(試行)》和《烏魯木齊市地稅局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)嚴(yán)格執(zhí)行干部管理規(guī)定的通知》，對作風(fēng)轉(zhuǎn)變和日常行為進(jìn)一步提出要求?？梢哉f，這些調(diào)整和辦法的實施，是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部大局意識、責(zé)任意識的一種檢驗。越是面臨紛繁復(fù)雜的事務(wù)，越是面對利益格局的重大調(diào)整，我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子，越要講政治，顧大局，守紀(jì)律，越要思想認(rèn)識統(tǒng)一，步調(diào)一致，保持對各項工作堅強(qiáng)的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，確保市局黨組各項決策部署不折不扣的貫徹落實。近日，市局對《烏魯木齊市地稅局督查督辦工作辦法》進(jìn)行了修訂完善，重點是補(bǔ)充增加了督查督辦工作中的責(zé)任處理事項。該辦法已印發(fā)各單位，希望各級部門抓好傳達(dá)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步嚴(yán)明組織紀(jì)律，提高執(zhí)行力，推動全系統(tǒng)重大工作和項目落實。
    四是主動做好群眾的思想政治工作。近期，區(qū)局和市局先后召開了思想政治工作經(jīng)驗交流會，這充分說明了抓好思想政治工作的重要性和必要性。當(dāng)前，干部生活節(jié)奏快、工作壓力大，同時，社會上負(fù)面的東西對部分干部的思想也產(chǎn)生了消極影響。另外，津補(bǔ)貼管理進(jìn)一步規(guī)范、干部晉升渠道受限,加之工作量加大，標(biāo)準(zhǔn)、要求越來越高、越來越嚴(yán)，等等，使我們干部心理和價值觀念趨于多元化。如何讓干部做到陽光心態(tài)，快樂工作，是我們各級領(lǐng)導(dǎo)要深抓的課題。為做好群眾思想政治工作，區(qū)局提出了“九字工作法”，我認(rèn)為非常符合我們地稅實際，希望各單位積極創(chuàng)新實踐，著力解決干部隊伍中深層次問題，引導(dǎo)干部正確看待升遷得失，做到政治上知恩、生活上知足、學(xué)習(xí)上知短、工作上知責(zé)，不斷提升干部職工的思想道德素質(zhì)。這也是我們開展群眾路線教育實踐活動的具體體現(xiàn)。另外，市局對各區(qū)縣局思想政治工作經(jīng)驗交流材料進(jìn)行了匯編，各單位要盡快以科所為單位組織好學(xué)習(xí)交流。
    第四，要高度重視并切實抓好文明單位創(chuàng)建工作。上一周，市局機(jī)關(guān)黨委組成調(diào)研組，對基層各區(qū)縣局文明單位“零基啟動”創(chuàng)建工作的準(zhǔn)備情況，進(jìn)行了專題調(diào)研。從調(diào)研情況看，各單位準(zhǔn)備情況參差不齊，差別較大。各單位都不同程度地存在一些問題，主要有以下幾個方面：一是多數(shù)單位創(chuàng)建工作資料離創(chuàng)建測評體系的要求差距較大，缺項較多;二是大部分單位開展“道德講堂”活動效果不明顯，甚至沒有組織這項活動;三是部分單位環(huán)境衛(wèi)生、食堂管理、閱覽室、健身活動中心等有關(guān)文明風(fēng)尚宣傳傳播的環(huán)境建設(shè)和硬件設(shè)施落實不到位，不同程度的存在問題;四是文明創(chuàng)建活動宣傳氛圍不濃厚，大部分單位沒有8項內(nèi)容宣傳板報和應(yīng)上墻的宣傳內(nèi)容;五是各區(qū)縣局開展工作的思路和方法不統(tǒng)一。主要是各區(qū)縣或街道辦事處初驗的方法和標(biāo)準(zhǔn)，與今年自治區(qū)驗收的新辦法不完全一樣，可能會對各區(qū)縣局的準(zhǔn)備工作造成誤導(dǎo)。經(jīng)機(jī)關(guān)黨委與自治區(qū)文明辦聯(lián)系溝通，自治區(qū)文明辦已初步明確，對各區(qū)縣文明單位的驗收工作，將從8月15號之后開始，時間已經(jīng)非常緊迫。因此，各單位“一把手”要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要親自督查各項工作的落實，帶頭落實責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)和分管部門要落實組織協(xié)調(diào)職責(zé)，要發(fā)動所有部門和全體干部職工共同去落實，明確工作時限，責(zé)任到人，嚴(yán)格對照自治區(qū)文明單位驗收的測評體系的各項指標(biāo)，切實落實好各項內(nèi)容。要加強(qiáng)本單位的環(huán)境建設(shè)，保持良好精神風(fēng)貌，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。該上墻的一定要上墻，該落實的活動一定要有記錄，對干部職工在工作秩序及文明禮儀等方面的要求一定要教育到、落實好，要把文明風(fēng)尚體現(xiàn)在具體的人員和環(huán)境的細(xì)節(jié)上。同時，要加強(qiáng)與市局機(jī)關(guān)黨委的溝通和協(xié)調(diào)，工作中存在的問題和難題，以及需要參考的資料等，要及時與機(jī)關(guān)黨委聯(lián)系。機(jī)關(guān)黨委要全力以赴地幫助各單位做好準(zhǔn)備工作。
    第五，要嚴(yán)明紀(jì)律，廉潔從稅。要抓好稽查案件、稅收執(zhí)法檢查案件“一案雙查”制度的落實，凡發(fā)現(xiàn)以稅謀私、失職瀆職的，該追究責(zé)任的追究責(zé)任，該移送司法機(jī)關(guān)的及時移送，絕不搞下不為例。要嚴(yán)格績效管理，及時查處不作為、慢作為、亂作為等問題，著力整治“懶散庸拖奢”等不良風(fēng)氣。尤其是要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。最近，中紀(jì)委監(jiān)察部專門下發(fā)了《違規(guī)發(fā)放津貼行為處分規(guī)定》?！兑?guī)定》明確指出，凡違反有關(guān)紀(jì)律的單位和個人，都要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對違反規(guī)定以任何借口、任何名義、直接責(zé)任人，按照組織程序一律先予免職，再依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部千萬不要在這方面犯糊涂，觸高壓，一定要講規(guī)矩、守紀(jì)律、聽招呼，要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律，堅決執(zhí)行中央和自治區(qū)的有關(guān)政策規(guī)定，否則，得不償失。今后，在考慮干部福利時，對于明令禁止的，要敢于向干部講清楚、說明白，相信我們的干部是會理解的。對于政策允許的，我們可多做一些力所能及的工作，切實調(diào)動干部職工的工作積極性。如在辦公環(huán)境改善、職工食堂建設(shè)、干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、職工文化活動等方面多想想辦法，學(xué)會把錢花在刀刃上，要嚴(yán)禁做表面文章、鋪張浪費。同時，要嚴(yán)格落實“三公經(jīng)費”支出管理制度和辦法，按制度辦事，靠制度管理。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行力和約束力，確保?？顚Ｓ?，從嚴(yán)控制和壓縮行政成本。另外，近期還要抓好此次調(diào)整的區(qū)縣局主要領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計工作。
    第六，要繼續(xù)做好維穩(wěn)安保工作。維護(hù)社會穩(wěn)定工作是一項長期的政治任務(wù)，沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，我們就等于失去了干事創(chuàng)業(yè)的條件，尤其是處在反分裂前沿的新疆，我們必須要堅定樹立維護(hù)社會穩(wěn)定是第一位的思想，既要為國收好稅，又要為民站好崗。在維穩(wěn)工作方面要一以貫之地服從地方黨委政府的安排，全力給予配合。對于我們內(nèi)部，各級要管好自己的人、看好自己的門，要嚴(yán)格落實值班制度，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親自帶班、值班。同時，要抓好各辦稅服務(wù)廳的安保工作，除要繼續(xù)做好納稅服務(wù)工作外，要加強(qiáng)出入人員的檢查登記工作，嚴(yán)防意外。另外，要不定期在全局開展安全檢查工作，確保無安全隱患事故發(fā)生。
    同志們，當(dāng)前我們面臨的任務(wù)十分艱巨，也十分繁重，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會抓主要矛盾，抓重點工作，舉一反三，以點帶面。要確保年初制定的各項工作計劃的完成，各單位后期安排工作時要量力而行，要確保集中精力完成好中心工作、重點工作。各級部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)克難攻堅的精神，同心同德，群策群力，推進(jìn)全市地稅事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展!
    國地稅合作會議講話篇五
    同志們：
    認(rèn)真履行職責(zé)、開拓進(jìn)取的結(jié)果，這些成績的取得。也是旗局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體地稅干部團(tuán)結(jié)拼搏、扎實工作、埋頭苦干的結(jié)果。此，代表旗委、旗政府對辛勤工作在地稅戰(zhàn)線的全體干部職工表示衷心地感謝!
    總結(jié)年工作、研究和部署年地稅工作，今天旗地稅局召開這次會議。很及時、很必要。邢局長對今年全旗地稅工作進(jìn)行具體部署，希望大家認(rèn)真分析新一年的地稅形勢，深入研究新一年地稅增收目標(biāo)任務(wù)的有效舉措，并在今后的工作中很好地落實下去。這里，講兩點意見，服務(wù)大局.
    一、圍繞中心。為我旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)
    十五”最后一年，剛剛過去的年。也是旗經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一年，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)邁上了新的臺階。全旗地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到16.28億元，2000年的3.2倍，年均遞增25.8%財政收首次突破億元大關(guān)，達(dá)到1.5571億元，同比增長70.2%總量排全市第7位，增速排全市第3位；規(guī)模企業(yè)工業(yè)增加值累計完成2.92億元，增速達(dá)到68%規(guī)模企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)完成235.25點，同比增長79.69點；全旗固定資產(chǎn)投資達(dá)到15億元，同比增長74.4%城鎮(zhèn)居民可支配收入完成7090元，同比增長15.2%牧民人均純收入完成4433元，同比增長1.6%全旗各項社會事業(yè)全面發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，人民生活日益提高。這種形勢的帶動下，旗地稅局各項工作取得了長足進(jìn)步：一是全面深化征管改革，實施科學(xué)化、精細(xì)化管理，實施稅源分級、分類、分片管理。二是實現(xiàn)了稅費一體化管理，形成了一人進(jìn)廠，稅費統(tǒng)管”管理模式。三是實現(xiàn)了一窗多能、一機(jī)多用、一崗多責(zé)”一窗式”服務(wù)，加快信息化建設(shè)、不斷提升糾風(fēng)工作及辦稅服務(wù)水平，推進(jìn)了地稅事業(yè)的全面發(fā)展。
    截止12月31日，經(jīng)科學(xué)合理地分析稅源、費源。局預(yù)計組織入庫各項稅費 萬元。其中地方稅收預(yù)計完成 萬元，社會保險費預(yù)計完成1800萬元。
    二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化征管，確保完成今年的各項稅費收入任務(wù)
    年是“十一五”的開局之年，做好今年的工作具有重要意義?！笆晃濉睍r期我旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)是，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速40%，達(dá)到84億元；人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到11.9萬元；三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為6.6：82.2：11.2；財政總收入年均增長40%，達(dá)到8.37億元；固定資產(chǎn)投資累計完成125億元，比“十五”期間翻兩番以上；引進(jìn)旗外資金達(dá)到88億元，比“十五”期間翻一番；社會消費品零售總額年均增長10%，達(dá)到3.8億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長16.4%，達(dá)到15200元；牧民人均純收入年均增長17.7%，達(dá)到10000元。我旗已經(jīng)提出在“十一五”時期要以建設(shè)社會主義新牧區(qū)為目標(biāo)，按照經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體要求，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，走資源轉(zhuǎn)換和總量擴(kuò)張的道路，構(gòu)建以滿洲里、海拉爾、額爾古納為支撐點的三角區(qū)域能源重化工基地、綠色生態(tài)基地、北疆風(fēng)情旅游基地，提高牧民素質(zhì)，發(fā)展生態(tài)、高效農(nóng)牧業(yè)，改善農(nóng)牧民生產(chǎn)條件，提高生活水平和質(zhì)量，建設(shè)和諧、平安、富裕、文明的陳巴爾虎旗。今年我旗的固定資產(chǎn)投資、工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和旅游業(yè)將有較大發(fā)展，這無疑將為稅費增收提供堅實的基礎(chǔ)和豐富的財源。因此，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)稅源分析，加強(qiáng)稅源監(jiān)控，加強(qiáng)稅收征管，加大稽查工作力度，扎扎實實做好各項工作。
    (一)、加強(qiáng)稅收收入的組織工作。稅收收入的組織工作是確保完成全年工作任務(wù)的基礎(chǔ)性工作，要堅持以組織稅費收入為中心，依法治稅，強(qiáng)化管理。要正確分析判斷全旗收入形勢，正確處理地方收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)稅收征管與稅源分析的關(guān)系，要通過狠抓科學(xué)化、精細(xì)化管理，抓住稅收征管薄弱環(huán)節(jié)，大力加強(qiáng)戶籍管理，提高管理效能，要進(jìn)一步規(guī)范和整頓市場秩序，開展各項專項檢查，嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為，拓寬協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，千方百計把我旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果如實反映到地稅收入上來，做好應(yīng)收盡收，確保今年地稅收入穩(wěn)定增長。
    (二)、提高促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，發(fā)揮地方稅收
    調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的職能作用。要適應(yīng)我旗經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢，依法運用地方稅收調(diào)節(jié)手段，為我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個良好投資的軟環(huán)境。要認(rèn)真落實旗委、旗政府扶持重點工業(yè)園區(qū)發(fā)展，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策，用好、用足各項地方稅收優(yōu)惠政策，努力把市場機(jī)制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控作用結(jié)合起來，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益。
    (三)、要圍繞提高稅收管理能力，進(jìn)一步深化地稅征管改革。進(jìn)一步加快地稅征管信息化進(jìn)程，建立和完善信息化和專業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管體系。要加強(qiáng)信息化隊伍建設(shè)，不斷提高依法治稅水平，努力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精、事業(yè)心強(qiáng)的信息隊伍。要完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高信息資源共享程度。要通過征管改革，建立起更加公平、更加科學(xué)、更加法治的地方稅收管理體系。
    (四)、加強(qiáng)地稅干部隊伍建設(shè)，樹立良好的地稅行業(yè)形象
    建設(shè)一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的地稅干部隊伍，是提高依法治稅水平的基礎(chǔ)，也是全旗稅收事業(yè)健康發(fā)展的保證。因此，全旗地稅干部隊伍要在提高自身素質(zhì)上下功夫，不斷更新知識，形成與地稅工作相適應(yīng)的最佳知識結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu)，保證地稅隊伍的良好工作狀態(tài)。要牢固樹立全心全意為納稅人服務(wù)的思想，盡力滿足納稅人的合理需求，運用信息化等先進(jìn)手段，為納稅人提供全方位、系統(tǒng)化、綜合性的服務(wù)。
    同志們，今年我旗地稅工作任務(wù)光榮而又艱巨，我們既要有壓力，也要有信心，旗委、旗政府對地稅部門寄予了厚望，希望全體地稅干部繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新的精神，為陳巴爾虎旗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    國地稅合作會議講話篇六
    同志們：
    大家好!時隔不久，我們再次齊聚一堂召開聯(lián)席會議，目的是總結(jié)上一階段國地稅合作工作的成績，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，不斷優(yōu)化合作模式，推動國地稅合作向縱深開展。剛才，幾位處長從工作思路、合作方法、具體措施和取得成效幾個方面進(jìn)行了匯報，我認(rèn)為很好。大家部署有思路，措施有力度，工作有成效，為推動全省國地稅合作工作打下了良好基礎(chǔ)。下面，我講三點意見。
    一、抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，全省國地稅合作工作開局良好。
    7月底，召開第一次國地稅聯(lián)席會議后，國地兩局按照會議精神，迅速聯(lián)合下發(fā)了《河北省國稅局河北省地稅局關(guān)于全面深化國地稅合作的意見》，制定了推進(jìn)我省國地稅合作深入開展的實施辦法，明確了各成員單位的職責(zé)，建立起高效運轉(zhuǎn)的保障機(jī)制。各責(zé)任處室先后聯(lián)合下發(fā)專件，對32項合作事項逐一分解細(xì)化，進(jìn)一步明確了工作部署、部門對接、業(yè)務(wù)流程等內(nèi)容，確保了國地稅合作工作開展有章可循。各基層單位按要求召開國地稅聯(lián)席會議，出臺落實意見，謀劃工作布局，在全省形成了自上而下、協(xié)同開展國地稅合作的良好氛圍。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對我省國地稅合作工作給予充分肯定，在7月份的《稅務(wù)專報》中，張慶偉省長批示：“這樣做很好”，楊崇勇常務(wù)副省長批示：“很好。國地稅兩局服務(wù)河北全局，密切配合協(xié)作，提高了納稅水平，方便了企業(yè)。”
    肯定成績同時，我們也看到，國地稅尚處于合作之初，仍存在一些問題亟需解決。前期，省國地稅兩局組成了聯(lián)合督導(dǎo)組，赴各地督導(dǎo)工作落實情況，發(fā)現(xiàn)有的單位國地稅合作聯(lián)席會議召開的不夠及時，沒有嚴(yán)格按照總局和省局要求，全面開展合作;有的單位雖然出臺了工作方案，但生搬硬套總局文件，缺乏具體有效、操作性強(qiáng)的實施辦法;有的單位工作積極性不高，思想認(rèn)識不到位，停留在原有工作基礎(chǔ)之上“吃老本”，等等。針對以上問題，在下一階段的工作中要認(rèn)真研究跟進(jìn)措施，抓緊調(diào)整工作步調(diào)，確保與省局工作進(jìn)度保持一致，推動全省國地稅合作工作遍地開花。
    二、認(rèn)清形勢，順勢而為，進(jìn)一步提升對國地稅合作的認(rèn)識。
    自6月份印發(fā)《合作工作規(guī)范(1.0版)》以來，稅務(wù)總局高度重視，先后14次發(fā)專件安排部署相關(guān)工作。期間，組織開展了全國范圍內(nèi)的貫徹落實情況調(diào)研，并于10月份進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。下一步，總局將召開全國國地稅合作工作交流推進(jìn)會，總結(jié)20xx年國地稅合作工作進(jìn)展情況，交流先進(jìn)地區(qū)工作經(jīng)驗做法，研究完善升級國地稅合作工作規(guī)范的思路和內(nèi)容，籌劃出臺《合作工作規(guī)范(2.0版)》。上個月，中央審議通過的《深化國稅、地稅征管體制改革方案》中也明確提出，要深化國稅、地稅體制改革，發(fā)揮各自優(yōu)勢，推動服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合，著力解決現(xiàn)行征管體制中存在的一些突出問題。因此，國地稅合作順應(yīng)了國地稅征管改革的大勢，是實現(xiàn)改革目標(biāo)的必然選擇。從提升稅收工作職能作用方面看，國地稅局同為國家稅收征收機(jī)關(guān)，共同發(fā)揮稅收宏觀調(diào)控作用，共同服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，雙方的工作目標(biāo)一致，工作職能趨同。推進(jìn)國地稅合作，必將在工作部署和貫徹落實上形成合力，有利于充分發(fā)揮稅收職能作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。從提升服務(wù)水平方面看，國地稅局都是重要的行政執(zhí)法部門，直接面對納稅人和各類經(jīng)濟(jì)主體。推進(jìn)國地稅合作，必將為納稅人提供更加便捷、統(tǒng)一、規(guī)范、高效的辦稅服務(wù)，減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)，將納稅服務(wù)水平提升到一個新高度，從而樹立稅務(wù)部門新形象。從依法治稅，優(yōu)化稅收環(huán)境方面看，推進(jìn)國地稅合作，可以使國地稅部門在整頓和規(guī)范稅收秩序、開展稅收檢查等方面強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，相互促進(jìn)，提升執(zhí)法水平，推進(jìn)依法治稅，優(yōu)化稅收環(huán)境。
    三、全面推進(jìn)，統(tǒng)籌兼顧，確保國地稅合作工作取得實效。
    總局出臺的《合作工作規(guī)范》明確了國地稅合作的目標(biāo)、原則，為國地稅合作向?qū)掝I(lǐng)域、深層次發(fā)展指明了方向，提供了遵循。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，吃透文件精神，牢固樹立“稅務(wù)一家”的大局意識和責(zé)任意識，以時不我待的緊迫感和重于泰山的責(zé)任感，推動國地稅合作工作深入開展。
    一要有大局觀念。國稅地稅一家親，深化合作一條心。雙方要站在“精誠合作”的基石上，正確對待、認(rèn)真解決合作過程中遇到的問題和困難，要樹立“一盤棋”的大局意識，工作的安排部署要考慮到全局，照顧到全局，部門利益要服從于全局利益。只要對大局有利，我們就要在達(dá)成共識的基礎(chǔ)上，傾心盡力，真誠合作。
    二要講工作方法。國地稅合作是一項長期工作，不可能一蹴而就。在現(xiàn)有的框架內(nèi)，推動國地稅合作要從實際出發(fā)，要由淺入深，先易后難，以點帶面，全面開花。在工作開展中，要把握合作方向，始終遵循依法合規(guī)、問題導(dǎo)向、多方共贏、鼓勵創(chuàng)新的合作原則，不能偏離資源共享、服務(wù)聯(lián)合、征管互助、執(zhí)法協(xié)同的合作目標(biāo)。要抓住主要矛盾，從納稅人最期盼的事項做起，從矛盾最突出的地方改起，分清層次，有序推進(jìn)，將合作逐步推向深入。
    三要區(qū)別對待合作事項。我省國地稅有著良好的合作基礎(chǔ)，我們要認(rèn)真總結(jié)近年來的合作經(jīng)驗，分析困難與方向，做到既積極主動，又切實可行。對能立即實行的，要毫不猶豫地開展工作;對創(chuàng)造條件可實行的，要排除萬難推動合作事項開展;對存在困難一時難以實行的合作事項，要具體分析問題原因，詳細(xì)謀劃破解方案，擇機(jī)推動合作工作開展。
    四要有創(chuàng)新意識。在工作中既要立足于《規(guī)范》，又不局限于《規(guī)范》，在做好總局規(guī)定的32項合作事項的同時，要按照“三個有利于”的要求，以信息共享為基礎(chǔ)，以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能和規(guī)范稅收執(zhí)法為重點，在現(xiàn)有的體制框架內(nèi)創(chuàng)新工作布局，凡是有利于提升征管水平、服務(wù)納稅人的事情，都可以嘗試。特別是當(dāng)前，我們要抓住金稅三期上線的契機(jī)，在加強(qiáng)信息化手段上下功夫，探索開展涉稅信息全面共享、利用金三系統(tǒng)委托代征稅款等工作，打破信息孤島，提升工作質(zhì)效。
    五要強(qiáng)化溝通聯(lián)系。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題;要定期召開聯(lián)席會議，互通有無，做到信息交流常態(tài)化，大事溝通規(guī)范化。要細(xì)化工作措施、量化工作任務(wù)、定責(zé)任、定進(jìn)度、定要求，確保各項既定任務(wù)責(zé)任到人，落實到位。
    六要注重學(xué)習(xí)借鑒。要主動學(xué)習(xí)借鑒外省(市)在推進(jìn)國地稅合作方面的先進(jìn)經(jīng)驗做法，博取眾長，為我所用，努力打造具有河北特點的“32+n”工作模式，形成鮮明的河北特色。
    總之，省地稅局將繼續(xù)凝心聚力，真抓實干，主動作為，推動國地稅合作再上新臺階，為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
    國地稅合作會議講話篇七
    同志們：
    今天，召開全市國稅工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實黨xx屆三中、四中、五中全會、各級國稅工作會議精神，總結(jié)“”經(jīng)驗成績，部署20xx年主要工作任務(wù)。2月28號，宜都市委、市政府分別發(fā)出關(guān)于我局稅收工作《領(lǐng)導(dǎo)參閱》專文，市委書記羅聯(lián)峰作出重要批示：20xx年，市國稅局服務(wù)宜都經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，銳意創(chuàng)新，依法治稅，精準(zhǔn)服務(wù)，全面落實各項稅收優(yōu)惠政策，努力提升稅收收入質(zhì)效，取成績值肯定。希望20xx年再接再厲，更上一層樓，突出新作為，為宜都市經(jīng)濟(jì)稅收平衡發(fā)展作出新業(yè)績，為“十三五”開局譜寫新篇章。
    按照黨組會議安排，我講三個方面問題。
    一、爭先進(jìn)位，求實創(chuàng)新，“”國稅事業(yè)碩果盈枝。
    回眸“”，可以說既是鐵肩擔(dān)道、勇毅前行的五年，是爬坡過坎、滾石上山的五年，也是意氣風(fēng)發(fā)、眾志成城的五年，是碩果盈枝、壯懷激烈的五年。值得回味、值得感慨、值得總結(jié)。五年來，我們?nèi)〕煽兒徒?jīng)驗主要體現(xiàn)在以下5個方面：
    (一)始終堅持科學(xué)發(fā)展觀，稅收收入穩(wěn)定增長。5年來，面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)、稅源萎縮、政策減收、經(jīng)濟(jì)下行等諸多壓力，我們牢記“為國聚財、為民收稅”使命，緊緊圍繞宜都“全省兩個率先”的宏偉目標(biāo)，聚焦主業(yè)，堅持舉改革旗、謀發(fā)展路，大膽破除傳統(tǒng)征管格局，建立“分類+行業(yè)”稅源專業(yè)化管理新模式，深度開展經(jīng)濟(jì)稅源定向分析，既嚴(yán)征細(xì)管，做到顆粒歸倉。又認(rèn)真落實優(yōu)惠政策，助經(jīng)濟(jì)實體發(fā)展壯大。累計征收各項稅收36億元，辦理減免退稅10多億元。為宜都跨入全國百強(qiáng)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    (二)始終堅持經(jīng)濟(jì)稅收觀，依法治稅規(guī)范有序。5年來，圍繞依法治稅，培養(yǎng)稅法遵從，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范自由裁量權(quán)。深入開展xx普法和稅法宣傳月活動。規(guī)范稅務(wù)稽查和納稅評估工作，創(chuàng)新推進(jìn)三分離納稅評估、陽光稽查、說理式稅收執(zhí)法，開展納稅信用體系建設(shè)，推行黑名單制度等。累計稅務(wù)稽查252戶，入庫稅收9668萬元。累計納稅評估448戶，入庫稅收3826萬元。
    (三)始終堅持人本管理觀，稅收服務(wù)不斷優(yōu)化。5年來，我們堅持“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。我們審時度勢，將辦稅服務(wù)廳進(jìn)駐行政服務(wù)中心，與全市政務(wù)服務(wù)深度融合。我們大膽創(chuàng)新，建立兩級自助辦稅廳。在全省首開先河，創(chuàng)建志愿服務(wù)站，實現(xiàn)便民辦稅進(jìn)社區(qū)。我們引領(lǐng)潮流，完善網(wǎng)上服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)，在全市率先推出提速減負(fù)十二條、全面推行集中審批、開展郵政雙代、免費網(wǎng)上辦稅，開通稅企qq平臺和免費微信等，打造規(guī)范、智慧、貼心、高效納稅服務(wù)，使納稅人享有更多獲得感。宜都服務(wù)特色獨具，成為標(biāo)桿。
    (四)始終堅持主流價值觀，隊伍素質(zhì)逐步提高。5年來，我們以黨、xx屆三中、四中和五中全會精神為指引，堅持民主集中制原則和民主生活會制度。以黨建工作為引領(lǐng)，發(fā)揮黨組核心作用。深入開展群眾教育實踐活動、“窗橋工程”、“三嚴(yán)三實”和“講紀(jì)律守規(guī)矩”主題活動。落實“八項規(guī)定”，堅決反對“四風(fēng)”，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。加強(qiáng)班子執(zhí)政能力建設(shè)，完善各項規(guī)章制度，嚴(yán)格財務(wù)管理，探索團(tuán)隊作業(yè)，開展績效考核，試點數(shù)字人事。20余人次進(jìn)入省市局人才庫，60多人次受到各級表彰。
    (五)始終堅持社會榮辱觀，國稅形象全面提升。5年來，我們堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)“十六字”方針，積極與宜昌市局、宜都市委市政府以及各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系溝通，落實“兩個責(zé)任”，增強(qiáng)社會公信力。打造“稅事新語”品牌，建設(shè)“兩江稅月”文化，開展“閱讀之旅”活動，舉辦道德講堂，強(qiáng)化稅收宣傳，落實家庭助廉，形成文化氛圍。全面維修辦公大樓，食堂管理規(guī)范，后勤服務(wù)到位。加強(qiáng)離退休干部管理，發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織作用，綜合治理與目標(biāo)考核年年排名前列。
    風(fēng)雨歷程，來之不易。回顧自20xx年以來宜都國稅5年發(fā)展歷程，我們清楚看到，全體干部職工充分發(fā)揚(yáng)與時俱進(jìn)和團(tuán)結(jié)協(xié)作創(chuàng)業(yè)精神、銳意改革和敢為人先創(chuàng)新精神、以人為本和爭創(chuàng)一流創(chuàng)優(yōu)精神，緊緊相聚在一起，法紀(jì)塑形、清風(fēng)樹典、稅韻培志、展望相勉，為稅收事業(yè)灑下了勤勞、樸實、忠誠汗水，為宜都增添了團(tuán)結(jié)、向上、智慧榮譽(yù)，為國稅發(fā)展鑄就了為民、務(wù)實、清廉品格。一路風(fēng)雨一路歌，我們面臨挑戰(zhàn)，頂住壓力，上下齊心，以勇氣和擔(dān)當(dāng)，終于迎來柳暗花明，實屬不易。
    一分耕耘，一份收獲。五年來，我們先后榮獲省級文明單位、全省國稅系統(tǒng)先進(jìn)集體、首批法治建設(shè)示范單位、全省國稅系統(tǒng)最佳納稅服務(wù)單位等寶貴榮譽(yù)，被表彰為宜昌市“五四”紅旗團(tuán)支部、征管數(shù)據(jù)質(zhì)量先進(jìn)單位、綜合績效考核優(yōu)勝單位等一系列殊榮，被宜都市委市政府授予學(xué)習(xí)型黨組織、特色工作項目、書香集體等一系列稱號。特別是20xx年，黨建工作、文明創(chuàng)建、績效考核、檔案管理、綜合治理等5個項目，取“滿堂彩”，宜昌市國稅系統(tǒng)績效考核和政府目標(biāo)考核“雙料第一”，得到各級領(lǐng)導(dǎo)高度肯定和贊賞。人心齊、泰山移，燦燦成就，凝聚了全體國稅人的拚搏與智慧，在此，我謹(jǐn)代表市局黨組向大家表示衷心感謝，并致以崇高的敬意!
    聞過則喜，是非分明。我們在總結(jié)成績和經(jīng)驗時候，必須正視過去和存在的問題。主要包括改革創(chuàng)新與思想觀念不相匹配、人員素質(zhì)與時代發(fā)展不相適應(yīng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作與工作方法不相契合、科技水平與現(xiàn)實需求不相融合等。這些問題影響了稅收事業(yè)發(fā)展、不利于人員素質(zhì)提高、降低了稅收工作質(zhì)效、阻礙稅收現(xiàn)代化建設(shè)。因此，我們要凝集眾人之智、解現(xiàn)實之惑、顯務(wù)實之效。
    二、堅定信心，迎難而上，奮力決戰(zhàn)“十三五”開局年。
    展望未來5年，我們將面臨重要發(fā)展機(jī)遇期。從國家層面上看，十三五時期將是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)、大力推行結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)的關(guān)鍵5年。從宜都層面來看，“十三五”期間，要建成“三市”即：爭當(dāng)全省首強(qiáng)縣市、創(chuàng)成全國文明城市、率先建成全面小康縣市。打造“三區(qū)”即：打造全省改革創(chuàng)新先行區(qū)、全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、全國縣域治理樣板區(qū)。提出要按照全國一流、全省前列、全市第一的“三全標(biāo)準(zhǔn)”努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)實力、文明指數(shù)、全面小康實現(xiàn)度三個全省第一的宏偉目標(biāo)。從國稅層面看，總局提出分三步走，到20xx年，基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化總目標(biāo)。令人振奮、催人奮進(jìn)。藍(lán)圖繪就，唯有只爭朝夕，破浪前行。
    五年看三年，三年看頭年?？偩?、省市局國稅工作會議先后召開，對于20xx年工作，總局部署了10項重點工作。2月2日，省局張國鈞局長在全省國稅工作會議上強(qiáng)調(diào)，今年工作重點是打好“六大攻堅戰(zhàn)”，要求我們“要以軍事化‘掛圖作戰(zhàn)’方式，確保場場必勝、仗仗皆贏?！敝攸c強(qiáng)調(diào)了績效管理，要把“績效指標(biāo)做更準(zhǔn)、持續(xù)改進(jìn)做更好、結(jié)果運用做更實”。2月25日，宜昌市國稅局局長戴毅敏在全市國稅工作會議上要求，要以組織稅收收入為核心，構(gòu)建質(zhì)量興稅、精準(zhǔn)治理、法制正義、服務(wù)友好、互聯(lián)互通、共享成長等“六大新格局”，并強(qiáng)調(diào)要用“更實舉措、更大力度”推進(jìn)績效管理工作。我們在深刻領(lǐng)會上級會議精神同時，要精準(zhǔn)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會形勢，緊密結(jié)合宜都市情和宜都國稅實際，在繼承上有突破，在拓展中有創(chuàng)新，科學(xué)謀劃今年全年稅收工作。
    一分部署，九分落實，推動工作落實是我們完成各項工作任務(wù)最佳方法、最高要求和最低底線。認(rèn)真分析今年稅收工作，我們可以用兩個詞來概括，那就是“改革”和“聯(lián)動”。因此，我局今年稅收工作總體思路是：全面貫徹黨和xx屆三中、四中、五中會全和各級經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面貫徹系列講話精神，在稅收新常態(tài)下，以改革為引領(lǐng)，以績效為抓手，以聯(lián)動為方法，圍繞組織稅收收入中心，全力打好組織收入、征管體制改革、營改增、春風(fēng)行動、金稅三期、數(shù)字人事“六大攻堅戰(zhàn)”，科技強(qiáng)稅、質(zhì)量興稅、社會辦稅，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷增強(qiáng)納稅人獲感、社會各屆認(rèn)同感和國稅干部榮譽(yù)感，為宜都國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和宜都市率先建成小康社會作出新更大貢獻(xiàn)。
    按照以上思路，今年全年工作總體安排就是“緊扣一個中心、打好六大攻堅戰(zhàn)”。
    (一)緊扣中心，聚焦主業(yè)，打好組織稅收收入攻堅戰(zhàn)。組織稅收收入，是我們國稅干部的天職，更是我們主業(yè)。20xx年，我們必須完成省分計劃收入任務(wù)為79000萬元，比20xx年實際完成上漲7.2%，增長絕對額5297萬元;公共一般預(yù)算收入任務(wù)為26220萬元，比20xx年實際完成上漲10%，增長絕對額2390萬元。同志們，看似增長比例不高，但由于政策減收、經(jīng)濟(jì)下行、資金困難等宏觀因素影響，以及基數(shù)較大、稅源較少、新增不足等現(xiàn)實情況影響，使收入任務(wù)完成壓力十分巨大!今年前兩個月在組織收入工作時，我們可以感受到企業(yè)在去庫存、去產(chǎn)能這些方面的壓力，也深切感受企業(yè)在融資方面的巨大壓力，這些壓力也影響到我們國稅部門的組織收入工作。收入任務(wù)不能完成，將影響我們每個人根本利益。當(dāng)然，我不是說只要收入任務(wù)完成，其他工作就都會很好;也不是說只有收入任務(wù)重要，其他工作就不重要。而是要告訴大家，收入任務(wù)完成，是每個國稅干部基本職責(zé)，更是一項政治任務(wù)。我局作為省局、宜昌市局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點，在這一點上，我們要做到“三堅持三轉(zhuǎn)變”。一是堅持組織稅收收入原則，從算大賬向算細(xì)賬轉(zhuǎn)變。要既從宏觀上分析，也要從微觀上分析;既“抱西瓜”，又“揀芝麻”;既強(qiáng)化重點稅源管理，又強(qiáng)化小型稅源和個體戶管理。做好分行業(yè)、分類別、分稅種、分區(qū)域稅源能力測算工作，綜合考慮基數(shù)和經(jīng)濟(jì)增減情況。二是堅持新型收入管理要求，從重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。新型稅收收入管理體系要求“客觀定、科學(xué)分、合理調(diào)、準(zhǔn)確考”。就是要從稅收征管上，精準(zhǔn)找出稅收增長點，強(qiáng)化稅收收入與稅源匹配性、風(fēng)險管理、第三方信息以及欠稅清理等主觀努力程度考核與評價，如果因為征管努力程度不夠而沒有完成任務(wù)，要嚴(yán)肅問責(zé)。三是堅持落實各項優(yōu)惠政策，從普遍性向精準(zhǔn)性轉(zhuǎn)變。從稅收角度認(rèn)真研究供給側(cè)改革、營改增等國家大的方針政策，不偏不倚、主動依規(guī)減免稅，執(zhí)行中不打折扣，涵養(yǎng)稅源，服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，精準(zhǔn)向堵塞征管漏洞、風(fēng)險應(yīng)對、稅務(wù)稽查以及科技應(yīng)用等方面挖潛增收。
    (二)凝聚共識，全力以赴，打好征管體制改革攻堅戰(zhàn)。稅收征管體制改革，主要就是落實國地稅合作，這是“一號落實工程、一號督查事項、一號考核任務(wù)”。省市局對我局充分信任，將我局確定為“省級合作示范點”。為完成這一光榮使命，我們從快從速，及時向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，多次與地稅部門磋商，一步到位，將合作項目定位為“共進(jìn)行政服務(wù)中心”。接下來，我們重點要做好以下幾項工作：一是必須重視。不論是雙方領(lǐng)導(dǎo)，還是工作人員，都必須凝聚共識、同心同向，高度重視國地稅合作。我們每名干部，都要從大局出發(fā)，根植合作思維，破除“單干”想法。在業(yè)務(wù)工作上，不是給人幫忙，而是合作共贏;不是單線作戰(zhàn)，而是共同進(jìn)退。二是盡快動作。在聯(lián)合征收工作上，市委市政府高度重視，前不久，王市長組織國稅、地稅、行政服務(wù)中心進(jìn)行專題辦公，將現(xiàn)有國稅辦稅服務(wù)廳建成國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)，在辦公場地、配套建設(shè)上給予最大傾斜。要求我們盡快拿出方案，由行政服務(wù)中心組織實施，爭取在4月征收期，地稅窗口全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心，我們要抓住時機(jī)，先人一步，盡快實現(xiàn)“一窗一機(jī)一人”，使納稅人來到一個窗，辦好兩家稅。在聯(lián)合稽查上，雙方稽查部門加快商量案源信息、稽查對象、進(jìn)戶模式等具體項目，確保一季度末聯(lián)合稽查業(yè)務(wù)實質(zhì)性推進(jìn)。在納稅人培訓(xùn)上，雙方共建納稅人學(xué)堂，按照“一套班子、一個場地、一張課表”模式，制定實施《納稅人學(xué)堂建設(shè)管理辦法》，第一期培訓(xùn)班在4月初開班。在稅收宣傳上，按照省局已發(fā)方案，堅持“多條途徑、一個聲音、一個口徑”，正確引導(dǎo)社會輿論，讓社會各界和廣大納稅人及時了解改革意圖。將電臺節(jié)目“國稅之窗”與“地稅之聲”整合為“稅務(wù)之聲”，從4月份開始廣播，并從第25個稅法宣傳月活動開始開展聯(lián)合宣傳。三是全面落實?！耙?guī)定動作”上要按時保質(zhì)落實，主要包括聯(lián)合開展納稅人需求與滿意度調(diào)查、納稅人維權(quán)活動、納稅信用等級評定、申報征收、個體戶定額核定與企業(yè)所稅核定征收、戶籍巡查、欠稅公告與追繳、大企業(yè)稅收管理等內(nèi)容。“自選動作”要統(tǒng)一協(xié)調(diào)落實，不以任何借口推諉扯皮、不以任何原因影響納稅人辦稅、不以任何緣由激化征納雙方矛盾。四是創(chuàng)造亮點。我們要加快落實基本合作事項，率先落實創(chuàng)新合作事項，積極探索可復(fù)制、可推廣合作經(jīng)驗。國稅雙方領(lǐng)導(dǎo)都是開明，在合作上大家不要有顧慮，有亮點、有創(chuàng)意、有實效想法，就大膽提出來，只要對納稅人有利、對稅收工作有利，我們堅決支持。
    (三)嚴(yán)格細(xì)致，積極穩(wěn)妥，打好“營改增”改革攻堅戰(zhàn)。“營改增”是當(dāng)前稅制改革的一項緊迫任務(wù)。國務(wù)院已明確，從5月1日起，將試點范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。我們要迅速行動起來，扎實做好三個方面工作：一是要迅速向市委政府匯好報?！盃I改增”工作“牽一發(fā)而動全身”，需要各部門大力配合。市局成立“營改增”領(lǐng)導(dǎo)小組，由稅政部門牽頭，專門負(fù)責(zé)該項工作協(xié)調(diào)、安排和督導(dǎo)。要迅速向市委、市政府做好匯報，算好收入總賬、分成賬、稅源賬和納稅人負(fù)擔(dān)賬“四本賬”，特別是針對利益調(diào)整復(fù)雜工作，要爭取指導(dǎo)和支持。二是全力以赴打好攻堅戰(zhàn)?？偩忠蜒杆僦贫藭r間表，明確了時間節(jié)點。領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班要按照總局部署的10個大項、63個細(xì)項，精心組織，科學(xué)統(tǒng)籌，各單位要通力配合，全局協(xié)作，在人、財、物上提供強(qiáng)大保障。這項工作時間緊、節(jié)點多、任務(wù)重，只準(zhǔn)成功，不準(zhǔn)失敗。我們必須科學(xué)統(tǒng)籌，積極主動，不折不扣抓好落實。務(wù)必打一場漂亮的攻緊戰(zhàn)。三是扎實做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。這次改征增值稅的行業(yè)和交通運輸、郵政電信和部分現(xiàn)代服務(wù)相比，體現(xiàn)為戶多面廣、業(yè)務(wù)形態(tài)豐富，媒體上稱為“硬骨頭”。改革過程中，難免會導(dǎo)致有納稅人稅負(fù)下降，有納稅人稅負(fù)上升，我們不僅要完成改革任務(wù)，關(guān)鍵是改革過程中，做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和宣傳解釋，確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。四是統(tǒng)籌抓好各項稅收業(yè)務(wù)工作。強(qiáng)化稅源管理，提高風(fēng)險防控命中率，深入開展“深入開展征管質(zhì)量提升年”行動。深化法治國稅建設(shè)，推行“案例指導(dǎo)制度”，加大案卷評查、執(zhí)法督查。加強(qiáng)各稅種管理，突出抓好一般納稅人管理和增值稅減免稅管理。全面加強(qiáng)稅務(wù)稽查工作，開展好“一案雙查”，對涉及發(fā)票和出口退稅的違法犯罪要嚴(yán)厲打擊。
    (四)轉(zhuǎn)變思維，提速減負(fù)，打好“便民春風(fēng)行動”攻堅戰(zhàn)。從各級“春風(fēng)行動”安排來看，主要涉及到近兩年時間目標(biāo)，包括20xx年實現(xiàn)“前臺一家受理、后臺分別處理、限時辦結(jié)反饋”服務(wù)模式、所有發(fā)票網(wǎng)絡(luò)化運行、內(nèi)控制度和要求嵌入稅收征管、部分納稅人取消專票認(rèn)證、20xx年基本實現(xiàn)網(wǎng)上辦稅和實現(xiàn)國地稅聯(lián)合進(jìn)戶稽查等，要完成這些時間節(jié)點上工作任務(wù)，就必須做好以下三件事：一是轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)思維。納稅服務(wù)已不再是一個純粹簡單概念?？梢韵胂螅窈蠹{稅人辦稅基本會形成電子辦稅、自助辦稅和社會辦稅三個部分，特別是電子發(fā)票應(yīng)用、網(wǎng)上辦稅推行、電子稅務(wù)局逐步建立，對傳統(tǒng)納稅服務(wù)觀念將產(chǎn)生極大沖擊。因此，我們服務(wù)思維要逐步轉(zhuǎn)變到“電子服務(wù)、無形服務(wù)、社會服務(wù)”上來，而不能仍然停留在以往實體服務(wù)、有形服務(wù)和現(xiàn)場服務(wù)上。二是創(chuàng)建精準(zhǔn)服務(wù)品牌?！蛾P(guān)于開展20xx年“便民辦稅春風(fēng)行動”意見》明確，要緊扣“改革?合作”主題，瞄準(zhǔn)“滿意度提高”目標(biāo)，創(chuàng)響“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌。我們今年要建立“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌就是“國稅電子服務(wù)聯(lián)合平臺”(暫定名)。這是由于從目前雙方了解情況來看，我局千人“稅企qq平臺”和“宜都國稅”微信公眾號、稅局兩個五百人“稅企qq平臺”和“宜都國稅”微信公眾號，是納稅人參與最多、討論最熱烈、咨詢最方便、答復(fù)最便捷稅企溝通平臺，每天上線納稅人均達(dá)到800多人，而注冊名基本都是企業(yè)名稱、會計和辦稅人員。整合、布局、細(xì)化和拓展這兩個平臺，不僅是“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃現(xiàn)實應(yīng)用，與納稅人“零距離”交流、“零時間”解答、“零基礎(chǔ)”辦稅、“零成本”運行，使之成為釋疑解惑“幫手”、信息管稅“抓手”、網(wǎng)上辦稅“助手”和業(yè)務(wù)培訓(xùn)“好手”，取“三方共贏”效果。三是融入大服務(wù)格局。隨互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)行動計劃實施，納稅服務(wù)格局將發(fā)生深刻變化。在湖北省范圍內(nèi)，將開展“同城通辦、同省通辦”，最終實現(xiàn)“全國通辦”，“綜合服務(wù)+專業(yè)服務(wù)+科技服務(wù)”新格局將形成。所以，我們要主動將自己融入到大服務(wù)中去，不再局限于“部門、區(qū)域、縣市”概念。要從根本上遏制辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報”、政策“多口徑”現(xiàn)象，讓納稅人享受更多實實在在的獲得感。
    (五)克難攻堅，掌握節(jié)奏，打好“金稅三期”改革攻堅戰(zhàn)。對于今年信息管稅工作，我著重強(qiáng)調(diào)是“金稅三期”工程實施?！敖鸲惾凇笨梢哉f是推動稅收信息化里程碑式工程，功能強(qiáng)大、平臺統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、覆蓋廣泛，系統(tǒng)運行更加規(guī)范，用戶體驗更加新穎。在這里，我要申明，“金稅三期”工程如果在推廣上線、雙軌運行、單軌運行上出現(xiàn)了問題，我們將追究個人責(zé)任和組織責(zé)任。主要包括三點：一是詳細(xì)列出“任務(wù)單”。整個“金稅三期”分為系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測試、運行維護(hù)和工程驗收5個階段，要統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運行、單軌運行等10個環(huán)節(jié)重點工作。每個階段、每個環(huán)節(jié)都要列出“任務(wù)單”，畫出“路線圖”，列出“時間表”，采取“消號制”，一項項安排、一項項檢查、一項項落實。全體人員要上下一心，齊心協(xié)力，共同為完成這項艱巨任務(wù)而作出努力。按照金稅三期要求，18號之前我們要完成3397戶普通發(fā)票的清理工作，任務(wù)很艱巨，希望大家抓緊時間，按照時間節(jié)點做好科學(xué)安排。二是準(zhǔn)確把握“時間點”。按照5月1日雙軌運行、7月1日單軌運行要求，每一個時間節(jié)點都不能錯過。市國稅局已成立“金稅三期”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，“一把手”是責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)必須直接參與、直接負(fù)責(zé)、直接指揮。一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時反映。征管科是牽頭部門，要做好人員工作任務(wù)安排，既分工又合作。全局所有人員都要隨時加入到“金稅三期”工作中來，及時告知納稅人應(yīng)該注意事項，做好風(fēng)險預(yù)判和應(yīng)急處理。三是全員織好“安全網(wǎng)”。要強(qiáng)化“網(wǎng)絡(luò)信息安全無小事”理念，建立起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格管理、按章運行、全員參與、考核到位”安全風(fēng)險防控格局。此項工作關(guān)系到國稅、稅和納稅人三方，不能出現(xiàn)半點差錯，更不能因為上線和運行問題，影響納稅人辦稅。從數(shù)據(jù)清理開始，到上線正式平穩(wěn)運行，一絲一毫都不能馬虎，更不能掉以輕心，只能做成做好。
    (六)完善機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)，打好“數(shù)字人事”上線攻堅戰(zhàn)。我們要深刻把握數(shù)字人事構(gòu)建共享成長的核心要義，運用好數(shù)字人事，統(tǒng)領(lǐng)抓好干部隊伍建設(shè)是我們當(dāng)前一項重大而緊迫的工作任務(wù)。一是數(shù)字人事再攻堅。作為數(shù)字人事的試點單位，我們的主要任務(wù)是抓好省局重點項目落地。我們將加強(qiáng)力量，明確專人負(fù)責(zé)，制定好路線圖和任務(wù)書，確保5月1日前市局要求我們完成的有關(guān)工作全部落到實處;全力搞好復(fù)習(xí)備考，總局原定于5月份統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級考試，雖然因“營改增”工作有所推遲，但我們要及早著手，采取積極措施，開展好“每日一題、每周一測、每旬一訓(xùn)、每月一評、每季一考、每年一比”等活動，推動全系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)能力得到顯著提升;抓好綜合數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。加強(qiáng)對各類數(shù)據(jù)的歸集、分析和挖掘，作為干部選拔任用、輪崗交流、教育培養(yǎng)、評先評優(yōu)等方面的重要依據(jù)，切實增強(qiáng)數(shù)字人事的生命力;完善相關(guān)配套制度辦法。要抓好個人紀(jì)實、領(lǐng)導(dǎo)評鑒、機(jī)關(guān)考勤、新進(jìn)人員培訓(xùn)等配套政策的修訂完善，使制度體系與系統(tǒng)深度融合。二是切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹總局《關(guān)于加強(qiáng)市、縣國家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)意見》，嚴(yán)格落實黨組議事規(guī)則和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，完善后備干部管理制度，建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時使用、定期調(diào)整、有進(jìn)有出的工作機(jī)制。各單位要組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宜昌市局印發(fā)的《紅線不能踩》小冊子，強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。三是扎實抓好文明創(chuàng)建工作。今年宜昌市局將我局和當(dāng)陽市局列為“全國文明單位”的創(chuàng)建單位，同時今年又是宜都創(chuàng)建全國文明城市的攻堅年，使命光榮，責(zé)任重大。我們要按照市局布置，認(rèn)真落實“七彩文明”實踐工程，確保文明創(chuàng)建工作取得實效。大力實施“健心工程”，積極做好老干部、工青婦等工作，深入開展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動，培養(yǎng)“向善向上”的國稅干部隊伍。要充分履行社會責(zé)任，深入推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧脫貧”工作。
    三、統(tǒng)籌兼顧，聯(lián)動發(fā)力，以有力抓手匯聚強(qiáng)大工作動能。
    今年，我們結(jié)合上級會議精神，部署了一個中心、六大攻堅戰(zhàn)工作任務(wù)?？梢哉f當(dāng)前乃至今后一個時期，我們將面臨前所未有的壓力。一是經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級仍需相當(dāng)長的時間跨度，稅收收入面臨的困難將難以想象。二是改革的任務(wù)十分繁重，全面營改增已近在眼前，金稅三期也必須在7月份正式運行，數(shù)字人事7月份正式上線，績效管理要全面運用4.0指標(biāo)體系等，場場都是攻堅戰(zhàn)，一戰(zhàn)更比一戰(zhàn)難。三是還有許多重大工作處于起步和爬坡時期，如參與宜都創(chuàng)建全國文明城市建設(shè)、爭創(chuàng)全國文明單位、黨建工作意識形態(tài)建設(shè)，檔案管理升省特級、公車改革等重大工作都在今年匯聚而來。馬蹄聲聲疾，號角催揚(yáng)鞭。我們必須先人一招，快人一步，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)搏弈，再添措施，狠抓落實，以強(qiáng)有力的抓手匯聚強(qiáng)大工作動能。
    (一)資源整合，能力集聚，用團(tuán)隊辦法打好陣地攻堅戰(zhàn)。20xx年，我們就提出了團(tuán)隊建設(shè)，探索組建稅源管理、信息技術(shù)、風(fēng)險防控、稅收服務(wù)、行政管理5個團(tuán)隊。各單位結(jié)合實際，組建了相應(yīng)的工作團(tuán)隊，在近兩年的工作，已初顯成效。今年在有限人力情況下，要面臨諸多重大工作任務(wù)，隨著稅收現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程加快，尤其是省局今年提出要取消稅收管理員制度，這些信號說明，我們再靠傳統(tǒng)定人定崗、單兵作戰(zhàn)，這條道路已經(jīng)走不通，唯有依靠團(tuán)隊力量形成合力，才是唯一出路。團(tuán)隊建設(shè)已成為一項重大緊迫的任務(wù)。我想強(qiáng)調(diào)的是，團(tuán)隊建設(shè)是魂的凝聚、是心的相通、是智慧的幾何疊加。全體干部應(yīng)該牢固樹立團(tuán)隊意識，自覺融入到團(tuán)隊中。今年，要把各分局組建專業(yè)化的管理團(tuán)隊作為重中之重，各管理分局要根據(jù)所轄重點企業(yè)和重點行業(yè)，有針對性組建管理團(tuán)隊。管理團(tuán)隊不是簡單的人員合并，要充分發(fā)揮團(tuán)隊的優(yōu)勢，各展所長，補(bǔ)齊短板，要從稅源分析入手，全程實現(xiàn)團(tuán)隊作業(yè)。各團(tuán)隊之間要相互協(xié)作，相互借鑒，共同探索在取消稅收管理員制度后，如何實現(xiàn)稅源精細(xì)化管理。對于相繼而來的一些重大工作，比如營改增、金稅三期上線等，牽頭科室應(yīng)及早思考，將科室與分局打通，組建階段性地工作團(tuán)隊，實行分工協(xié)作，掛圖作戰(zhàn)，各個擊破，務(wù)必奪取六大攻堅戰(zhàn)的勝利。
    (二)黨建引領(lǐng)，旗幟鮮明，用意識形態(tài)提振隊伍精氣神。加強(qiáng)黨建工作，是引領(lǐng)國稅工作的靈魂，各單位要樹立抓黨建是職責(zé)，不抓黨建是失職責(zé)的思想，要在思想上和行動上把黨建工作擺到前所未有的高度。要把意識形態(tài)工作作為黨建的一項極端重要工作，在全局深入開展“兩學(xué)一做”活動，引導(dǎo)全體黨員抓好政治理論學(xué)習(xí)，堅定理想信念，堅持正確政治方向，鞏固馬克思主義在大意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。大力加強(qiáng)班子治理能力建設(shè)，堅持民主集中制，嚴(yán)格“三重一大”集體決策程序，嚴(yán)格遵守黨組議事規(guī)則，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機(jī)制。大力加強(qiáng)支部建設(shè)。今年，我們?yōu)槊總€分局都配備了副書記，大家要認(rèn)真履責(zé)，把支部建設(shè)提到一個新的高度。持續(xù)開展“一支部一品牌”活動，6個支部要把加強(qiáng)黨員意識形態(tài)教育、社會主義核心價值觀教育以及黨員純潔性和先進(jìn)性教育，積極爭創(chuàng)“五星級黨組織、五星級黨員”。要把黨建工作融入到各項工作中去，尤其是在六大攻堅戰(zhàn)、規(guī)范津補(bǔ)貼、公車改革、職務(wù)職級并軌等事關(guān)國稅形象和干部切身利益的重大工作中，要切實發(fā)揮支部和黨員的引領(lǐng)作用，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。要進(jìn)一步密切干群關(guān)系，關(guān)心干部職工生活，開展好有益干部身心健康的文體活動，今年我還將投資建設(shè)廉政文化長廊和職工閱覽室，不斷豐富干部八小時以外的生活，增強(qiáng)隊伍的向心力、凝聚力。
    (三)提質(zhì)增效，督辦落實，使績效管理成為工作指揮棒?？冃Ч芾硪褜嵤┙?，從今年各級國稅工作會議中，大家可以體會到，這項工作非常重要，領(lǐng)導(dǎo)講話都用了很大篇幅。去年在大家的共同努力下，我們的績效工作取得了可喜成績，獲得了第一名，很不簡單。今年推行的4.0版指標(biāo)體系，方式更加科學(xué)、制度更加完善、內(nèi)容更加豐富，從3月1日起，正式按新體系開展日?？荚u。在這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，大家對績效管理還要進(jìn)一步增強(qiáng)重要性認(rèn)識，要形成全局共識，不能主觀認(rèn)為績效就是簡單考核，更不能認(rèn)為是幾個人的事，要把它當(dāng)作加強(qiáng)隊伍建設(shè)、推動依法治稅、提升行政效率、促進(jìn)工作落實的“總抓手、牛鼻子、指揮棒”。今年，我們要在指標(biāo)分解上接地氣，將今天報告中所列的所有重點工作，都要科學(xué)地分解到績效考核指標(biāo)中，作為我們考核各單位的重要內(nèi)容。同時將組建督辦考核專班，建立定期通報督辦機(jī)制，加強(qiáng)動態(tài)跟蹤管理，強(qiáng)化績效考核結(jié)果運用，有效促進(jìn)各項工作狠抓落實。
    (四)壓實責(zé)任，遵規(guī)守紀(jì)，讓黨風(fēng)廉政成為帶電高壓線。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項十分艱巨的工作任務(wù)，牽一發(fā)動全身，當(dāng)前我們面臨著許多新的復(fù)雜形勢和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，需要全局上下保持高度的政治敏銳性，一刻都不能松懈。剛才，張開順組長代表市局黨組總結(jié)了過去一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署了今年的工作任務(wù)，我完全贊同，下午紀(jì)委鄭書記還將作專題輔導(dǎo)報告。在這里，我還要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)幾點。首先，必須在抓根本上下功夫。黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策是抓好制度建設(shè)，要從制度建設(shè)入手，建立健全和完善黨風(fēng)廉政制度體系，把法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀(jì)貫穿到反腐倡廉各個領(lǐng)域、落實到監(jiān)督和制約的各個層面。要培育干部的制度意識。通過組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政系列制度，自覺樹立“制度必須遵守、執(zhí)行沒有借口”的意識，樹立“嚴(yán)格按制度辦事”的觀念，養(yǎng)成“自覺執(zhí)行制度”的習(xí)慣，把制度要求轉(zhuǎn)化為自身的行為準(zhǔn)則和自覺行動;要健全制度執(zhí)行和落實的督辦機(jī)制，增強(qiáng)制度的實效性，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。把對制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查有機(jī)結(jié)合起來，形成有效的制度監(jiān)督檢查機(jī)制。二是要在案件查處上下功夫。去年，我們按照上級要求，連續(xù)開展了“四項整治”、“三項清理”、稅收執(zhí)法督查、巡視自查整改等專項檢查，雖然總體上是好的，但仍然存在一些問題。今年，我們要以問題為導(dǎo)向，加大案件查處力度。絕不允許由于自身不重視、工作不到位而出現(xiàn)問題，這種情況我們將嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是在抓重點上下功夫。全面開展“兩學(xué)一做”活動。把習(xí)的系列講話、《廉政準(zhǔn)則》和《處分條例》作為學(xué)習(xí)重點，要深刻認(rèn)識開展“兩學(xué)一做”活動的重大意義，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的意識、黨員意識和紀(jì)律規(guī)矩意識，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上、落實到行動上。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理。加大監(jiān)督、監(jiān)察工作力度。堅持“一案雙查”，加大違紀(jì)案件查辦力度。加強(qiáng)公務(wù)接待、公務(wù)用車、津貼補(bǔ)貼、涉稅中介等項目的規(guī)范管理，加大明察暗訪力度，借助社會監(jiān)督力量，嚴(yán)防“擦邊球”現(xiàn)象、遏制“鉆空子”問題。加大案情通報力度，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，確保不留死角。要嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。重點查辦發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”、“暗腐敗”，要通過案件查處、典型曝光，起到震懾威懾作用。抓好廉政文化建設(shè)。圍繞向善向上主題，今年我們建設(shè)廉政文化長廊，開展各種廉政文化活動，使廉政文化建設(shè)入心入腦，形成以廉為美、以廉為榮的好風(fēng)尚。四是要在抓預(yù)防上下功夫。加強(qiáng)源頭治理，對干部職工身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，建立健全干部違紀(jì)預(yù)警機(jī)制，密切關(guān)注干部動態(tài)，對苗頭性傾向，要及時打打臉子，扯扯袖子，消化在萌芽狀態(tài)之中。積極探索“四種形態(tài)”實踐形式，科學(xué)把握其內(nèi)在規(guī)律，真正把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來，始終把紀(jì)律挺在前面。
    同志們，明者因時而變，智者隨事而制。讓我們在宜昌市局和宜都市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以改革為引領(lǐng)、落實為根基、聯(lián)動為方法、質(zhì)效為目標(biāo)，上下一心、明辨篤行、團(tuán)結(jié)共事、厚積薄發(fā)，為奪取“十三五”國稅工作全面勝利而努力奮斗!
    國地稅合作會議講話篇八
    同志們：
    我就推進(jìn)國地稅合作講三方面想法。
    一、推進(jìn)國地稅合作是稅收工作的現(xiàn)實需要。
    一方面，推進(jìn)國地稅合作是現(xiàn)實選擇。1994年國地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來，國地稅部門都充分發(fā)揮了重要的職能作用，較好地落實了稅收政策，保障了稅收收入，服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，國地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)是分稅制改革的一個重要成果。在分稅制體制下，加強(qiáng)國地稅合作是必須的。剛才大家講了許多，國地稅盡管都是稅務(wù)，但分管的范圍不一樣，而且我們現(xiàn)行的管理職責(zé)也有交叉，比如企業(yè)所得稅我們兩家都在管，有些企業(yè)是國稅管，有些企業(yè)是地稅管，同樣一個稅種由不同的稅務(wù)機(jī)關(guān)來管，如果沒有一個很好的合作機(jī)制，就會造成兩家企業(yè)的稅收管理標(biāo)準(zhǔn)不一致，同時還有可能稅務(wù)處罰標(biāo)準(zhǔn)也不同，納稅人會感到不公正、不公平。此外，現(xiàn)在國地稅兩家的征管系統(tǒng)都是獨立的，兩個平臺、兩套體系，納稅人要重復(fù)跑兩個辦稅服務(wù)廳，辦稅十分不便。國地稅兩套機(jī)構(gòu)還會使我們的稅收數(shù)據(jù)碎片化、管理碎片化、資源碎片化，這幾個碎片化成為我們征管資源的嚴(yán)重缺陷。我不知道地稅稅費征收情況，地稅的楊局長也不知道我們的征收狀況，更不用說葉青教授講的一些納稅人還可能由于兩套系統(tǒng)之間的管理沒有做到無縫對接、以至于少數(shù)納稅人還會游離于稅收管理之外。所以推進(jìn)國地稅合作是我們現(xiàn)實的選擇，這個現(xiàn)實就是在分稅制情況下，國地稅兩套機(jī)構(gòu)并存，職責(zé)交叉，必然要求我們強(qiáng)化、深化國地稅合作，這既是政府部門為民服務(wù)的需要，是滿足納稅人合理需求的需要，也是服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)彎道超越的需要。
    另一方面，推進(jìn)國地稅合作有良好基礎(chǔ)。近年來，我們在聯(lián)合稅收宣傳、聯(lián)合評定信用等級、聯(lián)合統(tǒng)一自由裁量權(quán)等方面開展了合作，如我們與省法制辦一起發(fā)文，把自由裁量權(quán)統(tǒng)一了;對大企業(yè)實行“四統(tǒng)六聯(lián)”的服務(wù)與管理措施，在全國也是處于領(lǐng)先的。應(yīng)該講，目前國地稅兩家在大企業(yè)稅收管理上，我們的政策是一致的、行動是一致的、處理也是一致的。今天我們召開國地稅合作推進(jìn)會，它不是剛剛開始，是在過去已有很好工作基礎(chǔ)上，按照現(xiàn)在納稅人的需求、按照稅收事業(yè)發(fā)展的方向來推進(jìn)。其次，我們還有國地稅合作的制度基礎(chǔ)。去年以來，我們國地稅兩家共同推行了全國《納稅服務(wù)規(guī)范》、《稅收征管規(guī)范》，兩家的征管行為、辦稅標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程基本實現(xiàn)了統(tǒng)一。此外，明年我們還將共同推行金稅三期工程，這又為國地稅合作提供了強(qiáng)大的信息技術(shù)保障。所以，國地稅合作既有必要，也有推進(jìn)的可能。
    二、推進(jìn)國地稅合作要以納稅人的合理需求為導(dǎo)向。
    我們所有的工作出發(fā)點就是為國聚財、為民收稅，我們所有的管理措施出臺就是要做到依法征稅，我們所有的服務(wù)措施出臺都是為了為民收稅，營造良好的稅收環(huán)境。既然是營造良好的稅收環(huán)境，為納稅人服務(wù)，我們一定要知道納稅人需要什么，我們才知道該做什么。過去我們習(xí)慣于關(guān)起門來制定一些東西，當(dāng)然很多東西也是必要的，但從根本上講這些措施還處于淺層次，與納稅人需求相脫節(jié)?，F(xiàn)在我們到了推進(jìn)階段，就要問政于民、問計于民、問需于民、問效于民。國地稅合作要實現(xiàn)三個目標(biāo)：
    第一，合作要全方位。國地稅合作不能是單一的，比如我們兩家稅收服務(wù)舉措一致了，我們的政策是不是也一致?我們國稅有稅收沙龍活動，與納稅人進(jìn)行經(jīng)常性地溝通，下次我們的稅收沙龍活動就要和地稅部門一起來搞;國地稅兩家一起來向納稅人講解稅收的服務(wù)問題、管理問題，對納稅人的咨詢我們也一起來解答。所以全方位必須是一個方向，希望納稅人不斷地提出需求來，也希望專家、媒體朋友們經(jīng)常對我們提一些怎樣能夠全方位拓展國地稅合作內(nèi)容的意見建議，包括納稅人現(xiàn)在更需要什么樣的合作，歡迎大家提出來，以便我們有重點、分層次地推進(jìn)。
    第二，合作要深層次。國地稅合作不能流于形式，層次要更高。第一階段的合作，從某種程度上講形式是主要的;第二階段就要從解決納稅人的真正需求著手，體現(xiàn)國地稅服務(wù)與管理的公平性、公正性，包括網(wǎng)絡(luò)宣傳的一體化與準(zhǔn)確性。我們不僅要做到兩家稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦稅服務(wù)窗口互派人員，如東湖高新區(qū)國地稅局現(xiàn)在的“一窗兩人兩機(jī)”合作模式，將來還要做到“一窗一人一機(jī)”，納稅人到任一窗口都可做到國地稅通辦，也就是國稅窗口可以辦理地稅業(yè)務(wù)，地稅窗口也可以辦理國稅業(yè)務(wù)。再比如在稅收處罰、政策依據(jù)的確定上，不能拿不同地方的不同標(biāo)準(zhǔn)來要求同一家企業(yè)，要具有穩(wěn)定性、確定性、一致性，這對集團(tuán)企業(yè)、總分支機(jī)構(gòu)以及關(guān)聯(lián)企業(yè)等等都非常重要，所以要深層次地研究推進(jìn)。
    第三，合作要實質(zhì)性。就是不能避重就輕，不能認(rèn)為我們能做的就做、要克服困難做的就不做，必須牢牢堅持以納稅人需求為導(dǎo)向來推進(jìn)國地稅合作。納稅人有需求的、比較急迫的，我們必須去做，沒有條件的也要想辦法努力創(chuàng)造條件去做，而不是回避。所以我想，我們國地稅兩家堅持用3到5年的時間，真正統(tǒng)一到一個平臺(申報平臺)、一套標(biāo)準(zhǔn)(兩家處理一樣)、一套系統(tǒng)(包括12366、金稅三期后兩家的數(shù)據(jù)共享系統(tǒng))，真正做到“進(jìn)一家門、辦兩家事、三方共贏”。我講的核心意思，就是要以納稅人的合理需求為導(dǎo)向，不能以我們自己想做什么就做什么，自己能做什么才做什么;要積極創(chuàng)造條件，要努力創(chuàng)新、攻關(guān)，通過國地稅合作去解決納稅人最迫切需要解決的問題。
    具體地講，全省國地稅系統(tǒng)要同心同力，共同打造“4138”的國地稅合作工作格局。在合作項目上，推進(jìn)“四個統(tǒng)一”。統(tǒng)一自由裁量基準(zhǔn)。落實全省《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實施辦法》，對稅務(wù)登記等7大類62個方面的涉稅違法行為，國地稅實行統(tǒng)一的處罰標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一稅收業(yè)務(wù)規(guī)范。以推行全國《納稅服務(wù)規(guī)范》和《稅收征管規(guī)范》為契機(jī)，統(tǒng)一國地稅業(yè)務(wù)辦理流程與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一管理制度辦法。針對共同管轄納稅人的征管制度辦法，共同協(xié)商，統(tǒng)一制定。統(tǒng)一推進(jìn)綜合治稅。共同推進(jìn)建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合的綜合治稅工作機(jī)制，推動國地稅系統(tǒng)共同納入全省《稅收征管保障辦法》適用范圍。在合作運轉(zhuǎn)上，構(gòu)建“一個機(jī)制”，就是全省各級國地稅機(jī)關(guān)建立合作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度，并在此基礎(chǔ)上實行部門對口合作與重點項目推進(jìn)，落實合作事項，推進(jìn)合作深入。在合作實施中，打造“三個平臺”，就是不斷暢通國地稅合作渠道，打造共享的辦稅服務(wù)平臺。聯(lián)合開展辦稅服務(wù)廳建設(shè)，實現(xiàn)納稅人“進(jìn)一個廳、辦兩家事”。打造互動的信息交換平臺。以推行應(yīng)用金稅三期為契機(jī)，建設(shè)全省數(shù)據(jù)倉庫，實現(xiàn)國地稅信息實時交換共享。打造互通的熱線服務(wù)平臺。共用12366熱線資源，實現(xiàn)熱線互通、知識庫兼容，聯(lián)合開展納稅咨詢等熱線服務(wù)工作。在合作內(nèi)容上，做好“八個聯(lián)合”，就是積極創(chuàng)造條件，對國地稅共同管轄納稅人的涉稅事項進(jìn)行聯(lián)合管理，不斷豐富合作內(nèi)容。聯(lián)合開展納稅服務(wù)。共同制定宣傳計劃，聯(lián)合開展稅法宣傳。利用納稅人學(xué)堂等場所，聯(lián)合開展稅收咨詢與納稅輔導(dǎo)。聯(lián)合開展納稅人需求與滿意度調(diào)查，聯(lián)合開展納稅人維權(quán)活動。聯(lián)合開展納稅信用等級評定管理與“納稅信用貸”、“出口退稅貸”活動。聯(lián)合推進(jìn)網(wǎng)上預(yù)約、快遞送票服務(wù)。聯(lián)合開展稅務(wù)登記管理。聯(lián)合辦理設(shè)立、變更與注銷稅務(wù)登記，聯(lián)合加強(qiáng)非常戶管理，聯(lián)合開展戶籍巡查。積極推進(jìn)“一證一碼”。聯(lián)合開展申報征收管理。聯(lián)合開展個體戶定額核定管理與企業(yè)所得稅核定征收管理，聯(lián)合進(jìn)行欠稅公告與追繳工作。聯(lián)合開發(fā)應(yīng)用委托代開發(fā)票系統(tǒng)，開展委托代開發(fā)票、代征稅款工作。聯(lián)合開展大企業(yè)稅收管理。聯(lián)合引導(dǎo)大企業(yè)制定內(nèi)控機(jī)制、談簽稅收遵從合作、提供事先裁定服務(wù)以及實施案頭審計等工作。聯(lián)合開展國際稅收管理。在常設(shè)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定、稅收情報交換、“走出去”企業(yè)管理、適用源泉扣繳管理的非居民稅收管理和反避稅調(diào)查等方面加強(qiáng)國地稅合作。聯(lián)合開展稅收風(fēng)險管理。交流共享稅收風(fēng)險指標(biāo)體系、評估模型與優(yōu)秀評估案例，聯(lián)合制定風(fēng)險計劃、開展風(fēng)險分析與應(yīng)對工作。聯(lián)合開展稅務(wù)稽查。聯(lián)合開展專項檢查和區(qū)域稅收整治，協(xié)同開展案件協(xié)查。聯(lián)合開展稅收分析與調(diào)查。定期聯(lián)合開展稅收分析與調(diào)查工作，共同推動分析調(diào)查成果轉(zhuǎn)化?？傊?，通過一段時期的探索推進(jìn)、完善提升，力爭全省國地稅合作工作取得實質(zhì)性成果。
    三、要以合作共贏的姿態(tài)推進(jìn)國地稅合作。
    國地稅是一家，一損俱損、一榮俱榮。在國地稅合作的問題上，我們應(yīng)至少把握三點：
    一是要平等推進(jìn)。國地稅合作項目沒有大小，小的我們能做，大的項目我們也能做;合作沒有高低，我們兩家都是稅務(wù)局，千萬不要分高低。在國地稅合作中，要以納稅人需求為標(biāo)準(zhǔn)，不分大小，沒有高低，國地稅都一樣。所以我們兩家要合作，首先要思想合作，就是要合作共贏。
    二是要共同推進(jìn)。國地稅合作不能一先一后。既然是合作，就要經(jīng)常坐下來，相互溝通，相互協(xié)商。要有開放的心態(tài)，本著為湖北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個大局出發(fā)來研究問題。研究政策起來我們可以面紅耳赤，可以有不同的意見;但是面對湖北的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，面對納稅人的合理需求，我們兩家就應(yīng)該統(tǒng)一思想，凝聚共識。
    三是要創(chuàng)新推進(jìn)。國地稅合作是一項需要不斷創(chuàng)新完善的長期性工作，目前總局出臺了1.0版的合作規(guī)范，將來還會不斷完善、逐步升級。納稅服務(wù)無止境，國地稅合作無止境，推進(jìn)國地稅合作持續(xù)深入是我們兩家義不容辭的責(zé)任。我們要立足于全國規(guī)范，同時又不局限于全國規(guī)范，推進(jìn)國地稅合作在更寬領(lǐng)域、更深層次上深化，創(chuàng)造更多的國地稅合作湖北經(jīng)驗。
    再次謝謝各位，希望對我們的工作進(jìn)一步進(jìn)行監(jiān)督、支持和幫助，謝謝大家!
    國地稅合作會議講話篇九
    2月10日下午，南溪區(qū)地稅局在區(qū)局四樓會議室召開20xx年度工作會，會議總結(jié)回顧了20xx年各項工作，傳達(dá)了省市局工作會議精神，安排部署20xx年工作。市局黨組成員、總會計師唐展到會指導(dǎo)。
    會上，該局黨組書記、局長胡培作了題為《把握新常態(tài)適應(yīng)新挑戰(zhàn)全力推進(jìn)全區(qū)地稅事業(yè)新發(fā)展》的工作報告，指出：20xx年，全區(qū)地稅系統(tǒng)在市局和區(qū)委區(qū)府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以組織收入為中心，以省局“一二三四”工作思路、市局“七個意識、三個三”和區(qū)委區(qū)政府“三大定位、兩個率先”為重要指引和基本遵循，深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實踐活動，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、穩(wěn)位求效、狠抓落實，組織收入昂首邁入六億大關(guān)，圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)。
    報告明確：20xx年，全區(qū)地稅系統(tǒng)要把握新常態(tài)，立足新起點，適應(yīng)新挑戰(zhàn)，緊緊圍繞組織收入目標(biāo)，著力抓好以下五項重點工作：一是認(rèn)識經(jīng)濟(jì)稅收新常態(tài)，強(qiáng)化形勢預(yù)測研判，狠抓組織收入;二是適應(yīng)稅收法治新常態(tài)，強(qiáng)督查嚴(yán)執(zhí)行，全面推進(jìn)依法治稅;三是抓好征收管理新常態(tài)，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，促進(jìn)稅收效能提升;四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài)，強(qiáng)化責(zé)任落實，不斷優(yōu)化作風(fēng)，規(guī)范管理，促進(jìn)隊伍建設(shè)上新臺階;五是完善績效管理辦法，深化績效文化建設(shè)，提升執(zhí)行力，保障工作任務(wù)有效落實。
    唐展充分肯定了南溪地稅20xx年工作，認(rèn)為其將在南溪地稅歷史上留下濃墨重彩的一筆，分析了20xx年稅收新常態(tài)以及面臨的困難與壓力，并提出幾點要求：一是提早謀劃組織收入，把握好營業(yè)稅移交，強(qiáng)化土地增值稅管理;二是依法行政要立足于實，不斷完善相關(guān)管理制度;三是黨風(fēng)廉政建設(shè)要立足于管，建立機(jī)制，強(qiáng)化制約;四是隊伍建設(shè)立足于新，要高度重視，創(chuàng)新管理，推進(jìn)地稅文化建設(shè)。
    國地稅合作會議講話篇十
    各位與會的地稅、國稅同仁：
    大家好!
    今天，我們在這里召開地稅、國稅合作工作會議，商討“兩稅”合作計劃、制度和貫徹意見，標(biāo)志著廈門市“兩稅”合作揭開了新的篇章，邁入新的階段。
    稅收取之于民、用之于民、造福于民，不僅要匯集財源，為國家和社會建設(shè)提供財力支撐，也要調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)收入分配，促進(jìn)社會公平正義和協(xié)調(diào)發(fā)展。要有效發(fā)揮稅收的職能作用，既要找準(zhǔn)切入點，有的放矢;又要把握平衡點，綜合施治。
    當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了“中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)”的新常態(tài)。新常態(tài)要求我們，要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換動力，從擴(kuò)增量向調(diào)存量、優(yōu)增量轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)增長點向新增長點轉(zhuǎn)變;新常態(tài)還要求我們，要簡政放權(quán)、放管并重、優(yōu)化服務(wù)，建設(shè)法治、廉潔、創(chuàng)新和服務(wù)型政府。國家稅務(wù)總局和客觀經(jīng)濟(jì)形勢都要求我們要認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)。簡政放權(quán)要“減”得下，降低稅收對經(jīng)濟(jì)的負(fù)外部效應(yīng)，就要解決執(zhí)法尺度不統(tǒng)一、執(zhí)法行為不規(guī)范等問題。放管并重要“接”得住，實現(xiàn)稅務(wù)管理從事前向事后的轉(zhuǎn)變，就要解決信息不暢、抓手缺失等問題。優(yōu)化服務(wù)要“優(yōu)”到位，切實減輕納稅人的負(fù)擔(dān)，就要解決納稅人“多頭跑”、重復(fù)報稅等問題?！皟啥悺焙献魇墙鉀Q這些問題的有力抓手。隨著“營改增”工作的推進(jìn)，“兩稅”在管理信息交接、納稅人輔導(dǎo)銜接、管理手段互助等方面的合作需求愈加迫切，強(qiáng)化合作增強(qiáng)合力意義尤其重大。
    稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)以來，廈門市地稅、國稅部門各司其職，不斷強(qiáng)化稅收征管，稅收收入高速增長，為特區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。特區(qū)精神也鑄就了廈門市地稅、國稅部門的特區(qū)風(fēng)范，在稅收工作中始終堅持互相協(xié)作、互相支持。20xx年，在總結(jié)多年合作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我們雙方建立了共同領(lǐng)導(dǎo)、按年輪值的合作機(jī)制，實行常態(tài)化、制度化合作，至20xx年2月已召開五次聯(lián)席會議，共同推動納稅服務(wù)平臺建設(shè)、強(qiáng)化稅收征管、聯(lián)合稅務(wù)檢查和信息交換共享，合作特色鮮明、成效顯著。在看到成績的同時，我們也認(rèn)識到，合作進(jìn)展與稅收現(xiàn)代化建設(shè)的要求仍有一定的差距，這些差距就是今后我們持續(xù)推進(jìn)合作的空間。
    今年6月，總局制定出臺《國地稅合作規(guī)范》，是深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”、“打連發(fā)、呈遞進(jìn)”的又一項創(chuàng)新服務(wù)措施。進(jìn)一步拓展了“兩稅”合作范圍，將納稅服務(wù)、征收管理、稅務(wù)稽查、信息共享和其他事項合作都納入合作領(lǐng)域;進(jìn)一步規(guī)范了合作重點，從合作目的、合作目標(biāo)、方式方法和鼓勵創(chuàng)新等4個方面作出明確規(guī)定;進(jìn)一步明確了合作事項，規(guī)定了必須合作的32個事項，其中16項鼓勵創(chuàng)新;進(jìn)一步指明了落實要求，提出各級稅務(wù)機(jī)關(guān)“一把手”要親自指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合作雙方要一心一意、合心合力。同時，總局及時調(diào)整績效考核指標(biāo)，將“加強(qiáng)‘兩稅’合作”納入績效管理，實行分檔考評，要求“規(guī)范必做、創(chuàng)新鼓勵、其他加分”。
    《國地稅合作規(guī)范》的下發(fā)推進(jìn)了地稅、國稅雙方精誠合作、共進(jìn)共贏。6月份以來，“兩稅”分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和對口處室密集協(xié)調(diào)對接，進(jìn)一步夯實了合作基礎(chǔ)，取得了初步成效。比如聯(lián)合建立新的合作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，聯(lián)合制定下發(fā)工作落實通知，調(diào)整績效考核要求，以規(guī)范為基礎(chǔ)、以創(chuàng)新為激勵，健全組織保障、制度保障、技術(shù)保障和考核保障。又如在稅收宣傳方面建立“聯(lián)合組稿、共同審稿”機(jī)制，聯(lián)合《海西晨報》每月至少推出一期“國地稅合作進(jìn)行時”宣傳稿，至7月底已累計在各媒體刊登稿件17篇，反響良好。再如在報送合作范例上我們雙方專人聯(lián)絡(luò)、深入挖掘、及時上報，7月份共同報送的《廈門市國地稅聯(lián)合開展經(jīng)濟(jì)稅收運行分析獲總局和市領(lǐng)導(dǎo)肯定》的合作范例，得到總局肯定并被總局信息刊物采用。
    經(jīng)過前期周密準(zhǔn)備，今天我們“兩稅”合作領(lǐng)導(dǎo)小組成員齊聚一堂，回顧過去、展望未來，共商合作、落實要求。我們將按照實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的總目標(biāo)要求，以信息共享為基礎(chǔ)，以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能、規(guī)范稅收執(zhí)法為重點，通過整合資源、優(yōu)化流程、完善機(jī)制，不斷創(chuàng)新合作形式、拓寬合作領(lǐng)域，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。遵循依法合規(guī)、多方共贏、實事求是、鼓勵創(chuàng)新的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、準(zhǔn)確定位、健全機(jī)制，形成工作合力，切實提升服務(wù)、管理和執(zhí)法水平。
    我們欣喜地看到，在我們雙方共同努力下，在總局規(guī)定動作之外，確定了“銀稅互動”等7項聯(lián)合創(chuàng)新項目，雙方合作事項達(dá)到39項。目前已經(jīng)初步實現(xiàn)了30項合作，今年我們將重點在委托代征稅款等項工作上攜手共進(jìn)。我們相信，在雙方共同努力下，廈門的稅收執(zhí)法將更加規(guī)范，納稅服務(wù)將更加優(yōu)化，稅務(wù)管理將更加科學(xué)，一個便捷、利民、更低成本、更高效率的稅收服務(wù)、管理、征收格局必將形成。讓我們攜起手來，合作推進(jìn)改革、合作引領(lǐng)創(chuàng)新，開拓稅收現(xiàn)代化的征程，共同營造良好的營商環(huán)境，共同推進(jìn)“美麗廈門”建設(shè)，為廈門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
    國地稅合作會議講話篇十一
    同志們：
    非常高興參加今天的聯(lián)席會議。首先，我代表省政府，代表崇勇常務(wù)副省長，對我們國稅地稅合作工作聯(lián)席會議的召開表示熱烈的祝賀，也借此機(jī)會對長期以來奮戰(zhàn)在稅務(wù)戰(zhàn)線上的領(lǐng)導(dǎo)和同志們所做的奉獻(xiàn)表示感謝。
    近年來，省國稅局、省地稅局主動作為，積極探索，通過加強(qiáng)合作、整合資源、聯(lián)合服務(wù)、協(xié)同征管和執(zhí)法，為服務(wù)納稅人、服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局作出了重要貢獻(xiàn)。7月20日，楊崇勇常務(wù)副省長在稅務(wù)專報《省國稅、地稅32個項目深化合作服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展》上作出批示：“很好。國稅、地稅兩局服務(wù)河北全局，密切配合協(xié)作，提高了納稅水平，方便了企業(yè)。”國稅地稅合作之所以能夠取得明顯成效，并得到省領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，主要得益于省國稅局、省地稅局主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，得益于廣大稅務(wù)干部的共同努力，得益于有關(guān)部門和納稅人的理解、支持和積極配合。
    黨的xx屆三中全會《關(guān)于全面深化改革的決定》中明確提出，要完善國稅、地稅征管體制。國家稅務(wù)總局一直倡導(dǎo)并推行國地稅合作，6月底又出臺了《國家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范(1.0版)》，明確了合作內(nèi)容和重點。省政府對完善稅收征管體制、推進(jìn)綜合治稅高度重視，出臺了《關(guān)于建立綜合治稅大格局的實施意見》(冀政[20xx]70號)，并多次召開會議部署和推動落實。省國稅局、地稅局主動開展合作，是落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化稅收征管體制改革的實際行動，是財稅領(lǐng)域創(chuàng)新管理、強(qiáng)化征管的重要舉措，對于進(jìn)一步整合行政資源、提升行政效能、降低征納成本、減輕納稅人負(fù)擔(dān)、優(yōu)化納稅服務(wù)都具有十分重要的作用。
    當(dāng)前，河北改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，需要全省上下更加積極有為地做好各項工作。國稅地稅都是重要的行政執(zhí)法部門，從事的是同一個稅收事業(yè)，共同肩負(fù)著“為國聚財、為民收稅”的神圣使命，共同執(zhí)行統(tǒng)一的稅收法律法規(guī)，共同管理和服務(wù)全省的廣大納稅人。希望全省國稅地稅部門進(jìn)一步加強(qiáng)合作，充分發(fā)揮稅收職能作用，更好服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
    剛才，紅星局長、滿平局長的講話站位全局、重點突出、任務(wù)明確、要求具體，我完全贊同他們二位的講話。下面，結(jié)合我對工作的了解講幾點意見。
    一要進(jìn)一步強(qiáng)化合作意識。全省國稅地稅部門要牢固樹立大局意識，把稅收工作作為一個整體來思考、來謀劃、來部署，完善交流合作機(jī)制，對涉及對方的工作積極予以配合，加快建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)高效、管理優(yōu)化的國地稅協(xié)作新機(jī)制，形成橫向聯(lián)動、縱向互動、層層促動的協(xié)作新局面，著力構(gòu)建綜合治稅大格局，共同為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服好務(wù)。
    二要進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域。推進(jìn)國稅地稅合作基礎(chǔ)良好，前景廣闊。國稅地稅部門要認(rèn)真落實好《國家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范》、《全面深化國稅地稅合作的意見》，著力抓好納稅服務(wù)合作、征收管理合作、稅務(wù)稽查合作、信息共享合作和其他事項合作等5大類32個合作事項，充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，實現(xiàn)雙方資源共享、服務(wù)聯(lián)合、征管互助、執(zhí)法協(xié)同，更好地履行各自法定職責(zé)，提升稅收工作水平。
    三要進(jìn)一步突出合作特色。大家都清楚，在的親自推動下，京津冀協(xié)同發(fā)展已經(jīng)上升為國家重要戰(zhàn)略部署，這里面很重要的一點就是產(chǎn)業(yè)如何在京津冀合理布局，相應(yīng)的重大配套措施是財稅體制設(shè)計。塑造河北國地稅合作特色要圍繞這個重大決策部署，落實好國家的財稅政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的合理分工和布局。要圍繞這個大局來深化合作，切實提升合作水平。第二方面是稅收政策怎樣更好地推動中央頂層設(shè)計的落實，反映到稅收合作方面通過怎樣的工作和機(jī)制保障中央重大戰(zhàn)略構(gòu)想的落地，這里面有很多文章值得研究。我們應(yīng)同京津稅務(wù)局之間建立溝通機(jī)制，及時交換相關(guān)的信息，健全爭端的解決機(jī)制等等。通過稅收機(jī)制的創(chuàng)新設(shè)計推動中央政策的落實大有可為，我們應(yīng)堅定信心，著力探索。
    四要進(jìn)一步創(chuàng)新合作形式。推進(jìn)國稅地稅合作，是一項具有創(chuàng)新意義的系統(tǒng)工程。希望各級國稅局、地稅局按照國家統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合河北稅收征管實際，緊緊圍繞納稅人需求和業(yè)務(wù)需求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，改革創(chuàng)新，積極探索和總結(jié)推廣新的合作方式。要加強(qiáng)與銀行、工商等部門的合作，共同推出“納稅信用貸”等類似的服務(wù)項目，加快推進(jìn)“三證合一”進(jìn)程，積極助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，激發(fā)市場主體活力。要充分利用全省綜合治稅平臺，加強(qiáng)與省財政、工商、統(tǒng)計、住建等部門的信息交換、共享及分析，不斷提高稅收控管水平，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與稅收協(xié)調(diào)增長，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會繁榮發(fā)展。
    五要進(jìn)一步提升合作效果。要秉承“服務(wù)大局，坦誠相見，求同存異，共同發(fā)展”的合作精神，切實加強(qiáng)相互溝通和友好協(xié)商，促進(jìn)合作深入開展。要以信息共享為基礎(chǔ)，以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能、規(guī)范稅收執(zhí)法為重點，以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托，在稅收各個方面全方位地加強(qiáng)合作，通過整合資源、優(yōu)化流程、完善機(jī)制，不斷提升服務(wù)、管理和執(zhí)法水平。
    同志們，推進(jìn)國稅地稅合作意義重大，任務(wù)艱巨。省委省政府一定會繼續(xù)支持稅務(wù)部門深化合作、依法征稅，當(dāng)好你們的堅強(qiáng)后盾。希望大家相互理解，相互交流，相互支持，心往一處想，勁往一處使，凝心聚力，協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同推動國稅地稅合作再上新臺階，圓滿完成以組織收入為中心的各項稅收工作任務(wù)，為河北經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    國地稅合作會議講話篇十二
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、省政府、省紀(jì)委和稅務(wù)總局黨組有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署20xx年任務(wù)。省局黨組對這次會議高度重視，專門審議了這個報告，等會，省紀(jì)委監(jiān)察廳巡視員王守仁同志將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講兩個問題。
    一、20xx年的主要工作情況。
    20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年。全省地稅系統(tǒng)各級黨組織堅決貫徹中央和省委、省政府、省紀(jì)委、總局黨組的決策部署，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展新成效，為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了堅強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障，得到省委、省紀(jì)委、總局的充分肯定。20xx年全省地稅系統(tǒng)組織稅費收入559.7億元，同比增長16.4%，其中稅收收入突破400億元，創(chuàng)歷史新高。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重監(jiān)督檢查，確保上級決策部署貫徹落實。各級黨組堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要位置，與稅收工作同部署、同落實、同檢查、同考核。20xx年初，召開全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，部署了20xx年主要工作任務(wù)，下發(fā)《全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》，把任務(wù)細(xì)化分解到相關(guān)單位和部門;省局主要領(lǐng)導(dǎo)分別與省局班子副職和各直屬局“一把手”、班子副職分別與分管部門主要負(fù)責(zé)人簽訂年度黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    責(zé)任書。
    ;基本形成了黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”、職能部門監(jiān)督執(zhí)行，一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。各級黨組堅持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，加強(qiáng)政治紀(jì)律教育，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)檢查，確保中央和省委、總局工作部署不折不扣得到落實;加強(qiáng)對政府職能轉(zhuǎn)變和涉稅事項“先辦后審”、“營改增”、稅收優(yōu)惠政策落實等重大部署推進(jìn)情況的監(jiān)督檢查，減免稅金8.9億元，確保政策落到實處;省局派出9個督導(dǎo)組，由班子成員帶隊，堅持每月深入各直屬局檢查督導(dǎo)組織收入和廉政規(guī)定落實情況，并組織開展執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察、重點檢查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)和督促整改108個問題，查補(bǔ)稅款17.08億元，確保稅收穩(wěn)定增長。
    (二)不折不扣落實中央八項規(guī)定，扎實開展專項治理，推動作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。省局黨組堅決貫徹落實中央八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定及總局黨組的實施辦法要求等，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，及時制定《關(guān)于貫徹落實省委省政府改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾規(guī)定的實施辦法》(簡稱“二十一條規(guī)定”)和服務(wù)納稅人、服務(wù)基層、服務(wù)征管的3個20條具體措施，堅決糾正形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)。省局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入分局、企業(yè)、納稅戶進(jìn)行專題調(diào)研和稅收督導(dǎo)，每月連續(xù)駐點5天以上;完善和落實公務(wù)接待、公務(wù)用車和公款出國(境)管理制度，堅持公務(wù)接待一律在機(jī)關(guān)食堂用餐，領(lǐng)導(dǎo)干部出差一律不住套房、坐飛機(jī)一律不坐頭等艙，公務(wù)用車安裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)，節(jié)假日期間集中封存。每逢重要節(jié)點，省局專門下發(fā)通知，編發(fā)廉政短信，提出嚴(yán)明紀(jì)律、廉潔過節(jié)的具體要求，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，系統(tǒng)內(nèi)花錢大手大腳、鋪張浪費等不良風(fēng)氣得到有效遏制。20xx年地稅系統(tǒng)較上年壓縮“三公”經(jīng)費819萬元，同比下降13.2%(其中省局機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費支出同比下降49%)，停建基建項目6個。深入開展整治“庸懶散奢貪”專項工作。及時制定深入整治實施方案，派駐紀(jì)檢組和省局檢查組不定期對各直屬局的專項整治、廉潔過節(jié)、著裝風(fēng)紀(jì)、辦稅服務(wù)等工作進(jìn)行抽查和暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改要求，督促整改落實，中紀(jì)委駐總局紀(jì)檢組監(jiān)察局和省“整治辦”分別轉(zhuǎn)發(fā)了我局專項整治工作的經(jīng)驗做法。組織開展會員卡專項清退活動，全系統(tǒng)4143名在職干部職工都按時遞交“零持有”報告，并明令禁止全系統(tǒng)在職干部職工打高爾夫球，堅決糾正奢靡之風(fēng)。積極參與黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)社會評價活動。針對我局20xx年政風(fēng)行風(fēng)評議存在的問題，制定加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的意見及任務(wù)分解表，督促搞好整改落實。由省局領(lǐng)導(dǎo)帶隊先后2次參加“海南政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播節(jié)目，現(xiàn)場解答群眾咨詢的疑難問題，獲得了群眾的好評。20xx年，全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)社會評價在全省行政執(zhí)法與司法單位中躍居第三，瓊海、陵水、昌江市、縣地稅局均在本市縣中排名第一，文昌、東方、五指山市、縣地稅局在本市縣中排名第二，?？?、儋州市地稅局在本市中排名第三，極大地提升了社會的滿意度和地稅的公信力。
    (三)注重建章立制，完善內(nèi)控機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運行。省局黨組按照制度+科技的思路，加強(qiáng)對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，做到事前預(yù)防、事中防范、事后監(jiān)督。完善和落實黨組議事規(guī)則、工作規(guī)則、“一把手”監(jiān)督管理辦法等制度，按照分權(quán)制衡原則進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)分工，實行“一把手”末位發(fā)言制和票決制，“三重一大”事項均由集體討論決定，并注意發(fā)揮稅務(wù)專家咨詢委員會、法律顧問智囊輔助決策作用，推進(jìn)科學(xué)民主依法決策;嚴(yán)格執(zhí)行重大稅務(wù)案件審理制度，制定規(guī)范行政裁量基準(zhǔn)及實施辦法，明確權(quán)力行使的依據(jù)，扎緊制度的籠子。我局“一把手”監(jiān)督管理辦法被省紀(jì)委摘要轉(zhuǎn)發(fā)，在全國稅務(wù)系統(tǒng)介紹了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督管理的經(jīng)驗做法，并得到省委羅保銘書記、省紀(jì)委馬勇霞書記等省領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。建立和落實基層執(zhí)法人員向納稅人述職述德述廉制度，聘請154名特邀監(jiān)察員，主動接受納稅人和社會各界的監(jiān)督。持續(xù)推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制，廉政風(fēng)險防控預(yù)警系統(tǒng)、行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行平臺、勤廉測評系統(tǒng)全面推行，目前，這3個系統(tǒng)運行平穩(wěn)，省局所屬25個直屬局共排查廉政風(fēng)險點426個，繪制權(quán)力運行流程圖99幅，制定防控措施678條，逐步形成了具有地稅特色的科學(xué)有效風(fēng)險防控體系，獲得國家預(yù)防腐敗局、省紀(jì)委、總局領(lǐng)導(dǎo)的好評，我局在全省廉政風(fēng)險防控會上介紹了經(jīng)驗做法，并被駐總局紀(jì)檢組監(jiān)察局轉(zhuǎn)發(fā)，其防控預(yù)警系統(tǒng)和權(quán)力網(wǎng)上公開平臺被省紀(jì)委選為省紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè)成果典型案例，報送中央紀(jì)委信息中心。省紀(jì)委馬勇霞書記在省紀(jì)委六屆三次全會報告中稱贊省地稅局健全廉政風(fēng)險內(nèi)控機(jī)制和信息監(jiān)控平臺，保證了稅收任務(wù)圓滿完成和干部健康成長。
    (四)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題，強(qiáng)化整風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格責(zé)任追究。各級黨組對各類違紀(jì)違法行為，堅決懲處，決不姑息。各級地稅機(jī)關(guān)注重暢通投訴渠道，公布監(jiān)督電話、郵箱，不間斷受理舉報，并及時搜集和處置涉稅違紀(jì)違規(guī)輿情和網(wǎng)絡(luò)舉報，在派駐紀(jì)檢組的幫助指導(dǎo)下，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的違紀(jì)違法問題，及時剖析和通報了臨高、儋州地稅局3名工作人員嚴(yán)重違紀(jì)違法問題和陸仁魁受賄案件(其中通報了儋州市地稅局第五稅務(wù)分局原業(yè)務(wù)室主任麥平定，20xx年期間在海南某房地產(chǎn)有限公司申報繳納稅費過程中，利用職務(wù)便利為該公司謀取便利，收受賄賂8萬元，20xx年12月21日儋州市人民法院以受賄罪判處有期徒刑三年、緩刑三年;臨高縣地稅局第四分局原局長陳峭峰，20xx年在時任臨高地稅局建安所所長期間，以非法占有為目的，利用職務(wù)上的便利，在規(guī)定收取某農(nóng)場基建隊稅率5.64%的建安稅共22萬元后，采取少報稅款的方式非法占有稅款共計82215.04元，20xx年12月7日海南省臨高縣人民法院以貪污罪判處有期徒刑三年、緩刑四年;臨高地稅局建安所原稅管員王曉平，20xx年至20xx年3月份期間在受理王某等到臨高地稅局申報納稅工程稅款的過程中，利用職務(wù)之便開局65張假發(fā)票，面值19162090元，將稅款1107458.68元占為己有。20xx年8月12日海南省臨高縣人民法院以貪污罪判處有期徒刑十三年，繼續(xù)追繳賬款人民幣1107458.68元;樂東縣地稅局原局長陸仁魁，20xx年至20xx年期間，陸仁魁在稅收征管方面利用職務(wù)之便，違規(guī)審批、暗箱操作，收受賄賂8筆134.5萬元人民幣、10萬元港幣，在工程建設(shè)方面違規(guī)招投標(biāo)，大肆斂財，收受賄賂3筆91萬元人民幣，被司法機(jī)關(guān)以受賄罪判處有期徒刑十二年)，組織開展了警示教育和自查自糾工作，促進(jìn)了整改落實。20xx年，各級紀(jì)檢監(jiān)察部門共受理信訪舉報26件，信訪初核25件，正在查辦1件;給予黨紀(jì)政紀(jì)處分13人，誡勉談話7人，通報批評34人。同時，對發(fā)生違紀(jì)違法案件的單位主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格問責(zé)，予以誡勉談話，并調(diào)離原崗位，發(fā)揮了警示教育作用。省紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)了我局《增強(qiáng)政治責(zé)任，強(qiáng)化隊伍監(jiān)管，為海南地稅科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)保障》的經(jīng)驗做法。
    (五)創(chuàng)新反腐倡廉教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，夯實廉潔從政從稅的思想基礎(chǔ)。注重創(chuàng)新廉政宣傳教育方式，運用現(xiàn)代3d技術(shù)建起電子廉政文化館，使廉政宣傳教育從現(xiàn)實向虛擬轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)了知識性、互動性和感染力，自去年4月運行以來，共有16572人(次)進(jìn)館觀摩學(xué)習(xí)，其建設(shè)成效在《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》上轉(zhuǎn)載，并被省紀(jì)委選為省紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè)成果典型案例，報送中央紀(jì)委信息中心。扎實開展以“學(xué)黨章、倡廉潔”為主題的宣傳教育月活動，邀請紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)、黨校領(lǐng)導(dǎo)作廉政法規(guī)和預(yù)防職務(wù)犯罪報告，省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自講授“加強(qiáng)兩權(quán)監(jiān)督建設(shè)清廉地稅”的廉政黨課，教育干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受“兩權(quán)”監(jiān)督，努力實現(xiàn)干部清正、地稅清廉;先后兩次組織省局管理的新提拔、交流的領(lǐng)導(dǎo)干部共115人和省局第一批開展教育實踐活動單位的全體黨員干部到省警示教育基地接受教育，進(jìn)行集體廉政談話，進(jìn)一步增強(qiáng)了遵紀(jì)守法、廉潔從政的自覺性;邀請鶯歌嶺青年團(tuán)隊宣講堅定理想、敬業(yè)奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡，開展向“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”張學(xué)睿、“全國十佳稅官”李凌清學(xué)習(xí)活動，激發(fā)了廣大黨員干部“學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)”的積極性。注重用“身邊案”教育“身邊人”，編印了警示教育讀本《鐵窗淚》發(fā)給每個干部職工。建立稅檢協(xié)作機(jī)制，與省檢察院商討和制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實施意見》，共同做好預(yù)防犯罪工作。不斷推進(jìn)廉政文化建設(shè)，制作廉政文化建設(shè)成效展板，建立廉政文化長廊和電子屏幕，設(shè)置宣傳欄、學(xué)習(xí)園地、黨務(wù)政務(wù)公開欄，完善警示教育宣傳牌;在省局門戶網(wǎng)站開設(shè)“廉政之窗”等，使廣大干部職工在耳濡目染中接受廉政文化的熏陶。
    (六)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，不斷提升素質(zhì)，增強(qiáng)反腐敗能力。各級黨組重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，加大培養(yǎng)使用力度，通過競崗選拔了18名有能力、有事業(yè)心和責(zé)任感的同志走上紀(jì)檢監(jiān)察崗位。按照省局統(tǒng)一安排，紀(jì)檢監(jiān)察干部全程參加教育實踐活動，認(rèn)真查擺問題，廣泛聽取意見，切實糾正自身存在的“四風(fēng)”問題，率先開展會員卡專項清退活動，做到零持有、零報告。省局分別舉辦了80名紀(jì)檢組長、監(jiān)察內(nèi)審室(綜合科)主任(科長)和52名風(fēng)險防控業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)知識測試，提高了理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門主動聚焦中心任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于糾正違規(guī)行為和不正之風(fēng)，較好發(fā)揮了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的重要作用。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部對黨忠誠、履職盡責(zé)、堅持原則、秉公執(zhí)紀(jì)，盡心盡力完成任務(wù)，做到執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)，為維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)稅收作出了積極貢獻(xiàn)。
    一年來，省局黨組貫徹落實中央和省委、省政府、省紀(jì)委、總局的決策部署態(tài)度堅決、領(lǐng)導(dǎo)有力、不打折扣，各級地稅機(jī)關(guān)求真務(wù)實、創(chuàng)新實干，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效，積累了一些有益經(jīng)驗和重要啟示：必須堅持從嚴(yán)治隊，突出抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，嚴(yán)格監(jiān)督管理，鍛造政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、清正廉潔的干部隊伍;必須抓住作風(fēng)建設(shè)這個根本，以上率下，持之以恒糾正“四風(fēng)”，營造為民務(wù)實清廉行業(yè)新風(fēng);必須加大查辦違紀(jì)違法問題力度，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，形成震懾，堵塞漏洞，發(fā)揮查辦案件治本功能;必須堅持科學(xué)預(yù)防，注重思想文化引領(lǐng)，依托信息技術(shù)，深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力運行的制約監(jiān)督，不斷提升反腐倡廉工作科學(xué)化水平;必須全面落實“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化責(zé)任追究，各級黨組、紀(jì)檢監(jiān)察部門和業(yè)務(wù)部門齊抓共管，切實把廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任落實到每一個稅務(wù)干部。
    在回顧總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些問題和不足：少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識不強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不到位，有些業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)抓廉政風(fēng)險防控等廉政工作力度不夠，存在重業(yè)務(wù)、輕廉政的現(xiàn)象;有些單位和部門內(nèi)控機(jī)制和監(jiān)管制度不夠完善，房地產(chǎn)和建筑安裝稅收管理等重要領(lǐng)域和土地增值稅清算審核、企業(yè)所得稅清算核查、所得稅和土地增值稅核定征收、地方稅收減免、個體戶定稅等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督制約不夠嚴(yán)密，風(fēng)險防控未達(dá)到全覆蓋，反腐倡廉法規(guī)制度執(zhí)行不力;廉政教育不夠深入扎實，有的黨員干部組織觀念和法紀(jì)意識淡薄，對一線執(zhí)法人員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育不到位，以權(quán)謀私、為稅不廉問題時有發(fā)生;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員配置不夠合理，職能定位不清、執(zhí)紀(jì)辦案技能和稅收業(yè)務(wù)能力偏低、監(jiān)督檢查力度不夠，有些紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中還存在畏難情緒，怕得罪人，不敢監(jiān)督、不善于監(jiān)督。對此，我們要高度重視，切實加以解決。
    二、20xx年主要工作任務(wù)。
    黨的xx屆三中全會對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出了重要部署，中央紀(jì)委三次全會對20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了總體要求和重點任務(wù)，站在黨和國家全局的高度，全面分析了黨面臨的形勢，深刻闡述了事關(guān)黨的建設(shè)重大理論和現(xiàn)實問題，明確提出當(dāng)前和今后一個時期的總體思路和主要任務(wù)，為我們做好新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。省委羅保銘書記、蔣定之省長、馬勇霞紀(jì)委書記和總局王軍局長、駐總局紀(jì)檢組馮惠敏組長都在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上分別作了重要講話，對我們準(zhǔn)確領(lǐng)會中央精神，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作都具有重要的指導(dǎo)意義。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、省委、省政府、省紀(jì)委和總局對形勢判斷和任務(wù)部署上來，更加深刻地認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，以對腐敗問題“零容忍”的態(tài)度和“刮骨療毒、壯士斷腕”的堅強(qiáng)決心和勇氣，堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。根據(jù)中央和省委、省政府、省紀(jì)委、總局的部署，20xx年全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：深入貫徹中央、省委、省政府、省紀(jì)委和總局黨組有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，加強(qiáng)黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實落實黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任;嚴(yán)明黨的各項紀(jì)律，深入落實中央八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定精神及總局實施辦法要求;嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，堅決反對“四風(fēng)”，持續(xù)整治庸懶散奢貪;嚴(yán)厲懲治腐敗，保持高壓態(tài)勢;堅持科學(xué)預(yù)防，全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控，深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入，為實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    (一)堅決落實黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，重在落實“兩個責(zé)任”。要認(rèn)真貫徹落實中央懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)20xx-20xx年工作規(guī)劃及省委、總局的實施辦法，結(jié)合實際制定省局具體實施方案，進(jìn)一步構(gòu)建具有地稅特色的體制機(jī)制和懲防體系，抓好監(jiān)督檢查和任務(wù)落實。
    各級黨組要切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。黨組的主體責(zé)任，主要是嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”;選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題;堅決糾正損害群眾利益的行為;強(qiáng)化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，從源頭上防治腐敗;領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門查處違紀(jì)違法問題;黨組主要負(fù)責(zé)同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率。各級黨組特別是主要負(fù)責(zé)人要落實主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”的理念，真正做到廉政建設(shè)和反腐敗工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，種好自己的“責(zé)任田”;完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，把落實責(zé)任制情況納入績效管理，每年底省局黨組將對執(zhí)行責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核。加大問責(zé)力度，制定實施切實可行的責(zé)任追究制度，健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，有錯必糾、有責(zé)必問。其他班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，既管事又管人，做到工作職責(zé)管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各部門要把所管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為份內(nèi)工作，與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查，認(rèn)真履行廉政風(fēng)險防控和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的主體責(zé)任，切實履行職責(zé)。省局黨組每半年約談一次各直屬局和機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人，了解掌握反腐倡廉工作情況，督促任務(wù)落實;各直屬局黨組每半年要向省局黨組和派駐紀(jì)檢組報告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況;各直屬局召開的黨組會、局長辦公會、局務(wù)會要做好記錄，及時編印會議紀(jì)要并抄報省局黨組。
    各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要履行好監(jiān)督責(zé)任。在協(xié)助黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的同時，加強(qiáng)對本系統(tǒng)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展情況再監(jiān)督，強(qiáng)化執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況的監(jiān)督檢查，查處違紀(jì)違法問題，聚焦主業(yè)，執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。對敷衍塞責(zé)、不抓不管而發(fā)生腐敗案件造成不良影響的單位和部門，實行“一案雙查”，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    紀(jì)律檢查體制機(jī)制要不斷完善。依據(jù)省紀(jì)委的要求，強(qiáng)化雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，做到查辦案件以上級紀(jì)檢組(監(jiān)察部門)領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級黨組報告的同時必須向上級黨組和紀(jì)檢組(監(jiān)察部門)報告;制定實施下級紀(jì)檢組長向省局黨組和派駐紀(jì)檢組報告工作、每年述職匯報制度;各直屬局紀(jì)檢組長的提名和考察以省局黨組為主，進(jìn)一步加強(qiáng)地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。建立巡視工作制度，制定具體實施辦法，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，實行巡視組長、巡視對象、巡視組與巡視對象關(guān)系“三個不固定”，加強(qiáng)巡視成果運用，實施分類處置，將問題線索及時移交有關(guān)部門處理，切實發(fā)揮巡視在黨風(fēng)廉政方面的震懾力。
    (二)持之以恒加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)糾正“四風(fēng)”。組織紀(jì)律是各級黨組織和全體黨員必須遵守的規(guī)矩，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。各級黨組織要把嚴(yán)明黨的紀(jì)律放在首位，教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實增強(qiáng)組織觀念和紀(jì)律意識。
    加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，自覺做到“四個服從”，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束，自覺遵守民主集中制、組織制度和請示報告制度，堅決糾正無組織無紀(jì)律、陽奉陰違、自由主義、好人主義等問題。各級黨組要加強(qiáng)對黨員干部的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育，健全紀(jì)律執(zhí)行機(jī)制。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督，鐵面執(zhí)紀(jì)，決不允許在貫徹執(zhí)行黨的各項紀(jì)律上打折扣、做選擇、搞變通，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。
    堅決反對“四風(fēng)”。中央八項規(guī)定是向全黨提出的政治要求，各級黨組織要把貫徹落實八項規(guī)定和“約法三章”作為鐵的政治紀(jì)律嚴(yán)格遵守。要深入落實中央八項規(guī)定、國務(wù)院“約法三章”和省委省政府二十條規(guī)定精神及總局、省局的實施辦法要求，在堅持中深化，在深化中堅持，繼續(xù)按照省局“兩方案一計劃”要求，深入開展“三清三審三察”，持續(xù)整治庸懶散奢貪，加大整改力度，搞好明察暗訪，鞏固和擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)成果。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，認(rèn)真貫徹省局黨組的具體指導(dǎo)意見，加強(qiáng)巡回指導(dǎo)，教育黨員干部掌握好公私“尺度”，擺正公私關(guān)系，牢記公款公用，一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。重點治理“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“吃拿卡要報”等不良現(xiàn)象，著力解決基層領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問題，切實把總局的“三個服務(wù)”、“三個實在”、“三個禁止”和省局的服務(wù)納稅人、服務(wù)基層、服務(wù)征管的3個20條措施落到基層、落到實處。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等規(guī)定，完善細(xì)化相關(guān)配套制度，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，用制度管權(quán)管人控錢。嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度等各項規(guī)定。嚴(yán)肅查處用公款互相宴請、變相公款旅游、公款送節(jié)禮、公款違規(guī)消費等問題;嚴(yán)禁黨員干部到私人會所活動和利用本人及家庭成員婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國等名義，收受下屬及有利益關(guān)系的單位和個人的禮金行為;嚴(yán)格執(zhí)行國家和省政府規(guī)范津貼補(bǔ)貼政策，嚴(yán)肅紀(jì)律，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等問題，要嚴(yán)肅處理。
    推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系到海南的稅收環(huán)境、投資環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，各級黨組必須重視加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，積極參與黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)社會評價活動，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，提高辦稅效率和社會滿意度，并將評價結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的重要內(nèi)容，發(fā)揮民主監(jiān)督對改進(jìn)作風(fēng)的倒逼作用，促進(jìn)作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)好。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，加大懲戒問責(zé)力度，及時查處、點名通報違紀(jì)違規(guī)行為，堅決防止作風(fēng)問題反彈。
    (三)堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。所謂零容忍態(tài)度懲治腐敗，就是對腐敗現(xiàn)象毫不忍受、毫不寬容，就是有腐必反、有貪必肅。20xx年“11.13”窩案發(fā)生后，全省地稅系統(tǒng)又先后發(fā)生8件腐敗案件，有10人在社保費補(bǔ)繳、土地增值稅清算審核、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)減免稅、建筑安裝稅收管理、所得稅核定、發(fā)票管理、個體戶定稅等方面以權(quán)謀私、以稅謀私，這充分說明重要領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)滋生腐敗的土壤仍然存在，反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，究其原因是多面的，但與各級黨組特別是“一把手”對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不到位，對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的運行制約監(jiān)督不嚴(yán)不力、查辦違紀(jì)違法問題不及時、懲戒力度不夠大有較大關(guān)系。各級黨組要引以為戒，采取有效措施，防患于未然。
    加大查辦案件力度。進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察、督察內(nèi)審、巡視組、稅務(wù)稽查等職能部門應(yīng)當(dāng)履行的具體職責(zé)，健全規(guī)范協(xié)作模式，完善稅檢協(xié)作機(jī)制，有效整合資源，形成查辦案件工作合力;嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為，嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、買官賣官、腐化墮落案件;嚴(yán)肅查處發(fā)生在稅收執(zhí)法和行政管理重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)錢交易、失職瀆職和侵害納稅人利益的違紀(jì)違法案件。加強(qiáng)和規(guī)范涉稅案件“一案雙查”工作，在實施稅收檢查中，發(fā)現(xiàn)地稅機(jī)關(guān)或稅務(wù)人員涉嫌違紀(jì)違法行為的事實或線索，該移交不移交的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    加強(qiáng)信訪舉報工作。建立健全問題線索集體排查等管理機(jī)制，按照擬立案、初核、暫存、留存和了結(jié)五類方式進(jìn)行處理，確保線索核實和辦案工作的有效開展。要堅持抓早抓小，治病救人，對反映的線索和苗頭性問題，及時采取約談、函詢等方式向本人和組織核實，加強(qiáng)誡勉談話工作，防止小錯釀成大禍。加大納稅人和社會各界對地稅干部的監(jiān)督力度，利用12366服務(wù)熱線、地稅門戶網(wǎng)站、局長信箱等多種方式接受投訴舉報，指定專人及時搜集和處置涉稅違紀(jì)違法輿情和網(wǎng)絡(luò)舉報，及時處理反饋。
    (四)不斷強(qiáng)化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。權(quán)力制約監(jiān)督重在健全內(nèi)控機(jī)制，這是預(yù)防腐敗的有效載體，是解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和稅收業(yè)務(wù)兩張皮的有效抓手。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)，狠抓落實，使內(nèi)控機(jī)制建設(shè)成為每個單位、每個部門的重要責(zé)任，形成上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、共同參與的工作格局。
    編制公開職權(quán)目錄和權(quán)力清單。規(guī)范各級黨組主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)權(quán)限，科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力職能，明確職責(zé)定位和工作任務(wù);壓縮和規(guī)范各項稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)自由裁量空間，重點推進(jìn)稅款征收、核定、減免、稅務(wù)稽查等自由裁量權(quán)方面的規(guī)范，按權(quán)力清單依法公開權(quán)力運行流程，建立電子政務(wù)和電子監(jiān)察平臺，做到網(wǎng)上行政、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上監(jiān)管，讓權(quán)力在陽光下運行，防止暗箱操作，權(quán)力尋租。
    加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗?？偩滞踯娋珠L指出，一把手既要敢于表態(tài)“向我看齊、對我監(jiān)督”，又要主動作出表率、自覺接受監(jiān)督。各級黨組要認(rèn)真落實總局《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》及其實施細(xì)則和省局《“一把手”監(jiān)督管理暫行辦法》，嚴(yán)格落實“一把手”不直接分管人事、財務(wù)、基建工程等規(guī)定;強(qiáng)化對“一把手”執(zhí)行民主集中制、“三重一大”制度等方面的監(jiān)督。深化對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，堅決查深、查透、查實，切實加強(qiáng)對“一把手”的監(jiān)督。今年省局將適時組織開展專項檢查，對落實不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，加大行政問責(zé)力度，對疏于監(jiān)督管理、致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，要追究失職瀆職責(zé)任。加強(qiáng)巡視監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的違紀(jì)違法問題，及時提出整改建議，促進(jìn)問題解決，遏制腐敗發(fā)生。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度。
    強(qiáng)化稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約。制定“兩權(quán)”監(jiān)督制約實施辦法，切實加強(qiáng)對“兩權(quán)”運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。各級地稅機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實涉稅審批、檢查、處罰等法定權(quán)限和程序，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、“三公”經(jīng)費管理、基本建設(shè)、政府采購等工作制度和規(guī)程;強(qiáng)化對涉稅事項的“后審”、稅收核定、發(fā)票管理、土地增值稅清算審核、房地產(chǎn)建筑業(yè)稅收管理、企業(yè)所得稅匯算清繳核查、納稅評估、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行、稅務(wù)稽查、行政處罰等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，確保權(quán)力規(guī)范行使。
    加強(qiáng)風(fēng)險防控預(yù)警。繼續(xù)提升地稅系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控預(yù)警系統(tǒng)這一品牌，結(jié)合打造稅收征管模式升級版，改革稅收管理員制度，實行團(tuán)隊式風(fēng)險管理，形成相互聯(lián)系相互制約的管理鏈條，有效防止不廉行為的發(fā)生;進(jìn)一步完善和增強(qiáng)現(xiàn)有各類信息管理系統(tǒng)風(fēng)險防控功能，今年重點擴(kuò)大風(fēng)險防控覆蓋面，探索和做好組織人事、財務(wù)管理、稅務(wù)稽查和社保費征收廉政風(fēng)險防控，并把體外循環(huán)的稅收管理事項納入風(fēng)險防控系統(tǒng)，做到流程控制、痕跡管理;進(jìn)一步完善規(guī)范廉政風(fēng)險防控措施和工作流程，匯編成《廉政風(fēng)險庫》;開展廉政風(fēng)險防控預(yù)警系統(tǒng)整合升級試點工作，擬定今年第三季度推廣運行。
    健全內(nèi)控體制機(jī)制。各職能部門要承擔(dān)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的主體責(zé)任，既要抓好本部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，又要強(qiáng)化對下指導(dǎo)督促，把內(nèi)控的要求具體到每項業(yè)務(wù)、每項流程、每個崗位;加強(qiáng)對管轄范圍內(nèi)各項工作的日常監(jiān)督管理和廉政風(fēng)險防控，強(qiáng)化對下級對口部門的業(yè)務(wù)層級監(jiān)督。督察內(nèi)審部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)執(zhí)法督察和內(nèi)部審計，并不定期對各單位落實房地產(chǎn)和建筑安裝業(yè)管理、稅收優(yōu)惠政策、“先辦后審”等情況進(jìn)行抽查督查。紀(jì)檢監(jiān)察部門要發(fā)揮再監(jiān)督作用，把各單位、各部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)和執(zhí)行情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，強(qiáng)化對相關(guān)職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督，有針對性地開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，既要嚴(yán)肅查處權(quán)力運行中的違紀(jì)違法問題，又要倒查追究日常監(jiān)管中的失職瀆職問題，及時發(fā)現(xiàn)和糾正責(zé)任不落實、防控不得力、預(yù)防不到位等問題。
    (五)扎實開展黨風(fēng)廉政教育。深入持久地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育對于夯實地稅干部廉潔從政從稅的思想道德基礎(chǔ)具有根本作用，要把廉政教育作為干部的必修課。
    豐富教育內(nèi)容。根據(jù)上級的部署要求，省局將結(jié)合地稅實際制定反腐倡廉宣傳教育月活動實施方案，組織開展“六個一”(即組織一次專題學(xué)習(xí)、舉辦一場專題報告會、開展一次專題大討論、出一期專題宣傳欄、觀看一期專題警示教育片、召開一次支部組織生活會)活動，繼續(xù)組織未參觀省警示教育基地的干部職工到該基地開展警示教育，并做好記錄，做到不漏一人;深入開展理想信念、黨的宗旨教育和社會主義核心價值觀教育，加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔自律教育;結(jié)合稅收工作實際，抓好廉潔從稅教育、崗位廉政教育，使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。
    拓展教育形式。完善省局“電子廉政文化館”和門戶網(wǎng)站“廉政之窗”，拓展功能，構(gòu)建起集宣傳教育、工作展示、互動交流和廉政知識測試等功能為一體的網(wǎng)絡(luò)平臺。做好涉稅廉政宣傳和輿論引導(dǎo)工作，樹立和宣揚(yáng)一批勤政廉政先進(jìn)典型，充分發(fā)揮示范導(dǎo)向作用;運用《鐵窗淚》案例，用身邊事教育身邊人，適時組織召開座談會，交流經(jīng)驗做法和體會，弘揚(yáng)正氣，鞭撻丑惡。各級地稅機(jī)關(guān)要落實好培訓(xùn)班必須開設(shè)廉政課程的要求。繼續(xù)推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動，積極創(chuàng)建廉政文化示范點，使廉政文化建設(shè)與稅收各項工作互相促進(jìn)、相得益彰，使廉潔理念深入人心，弘揚(yáng)“法治、服務(wù)、實干、創(chuàng)新、清廉”的海南地稅精神，營造廉榮貪恥的良好氛圍。
    (六)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門職能、方式、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)重、難度大，但作用很大、責(zé)任重大。各級黨組要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，按照轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)要求支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)。
    強(qiáng)化職能轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作的牽頭和協(xié)辦部門，建立職責(zé)清晰、相互配合、協(xié)調(diào)有序的工作機(jī)制，保證紀(jì)檢監(jiān)察部門聚焦中心任務(wù)。各級紀(jì)檢組長不得分管或牽頭紀(jì)檢監(jiān)察之外工作，要集中精力抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作，做到不越位、不錯位、不缺位。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步明確職能定位，把不該管的工作交還主責(zé)部門，切實履行好協(xié)助黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作、督促檢查相關(guān)部門落實懲防腐敗工作任務(wù)、嚴(yán)肅查處腐敗問題的責(zé)任，真正做到聚焦中心、突出主業(yè)。
    配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。合理調(diào)整充實、配置紀(jì)檢監(jiān)察力量，從年齡結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)等方面嚴(yán)把“進(jìn)口”關(guān)，優(yōu)先選拔任用敢于堅持原則、踏實工作、公道正派、有所作為的紀(jì)檢監(jiān)察干部。4月底前配齊配強(qiáng)各市、縣、區(qū)地稅局紀(jì)檢組長，海口市地稅局下屬區(qū)局應(yīng)配備1名分局副局長專司紀(jì)檢監(jiān)察工作，各稽查局和市、縣、區(qū)地稅局下屬分局至少配備1至2名專職紀(jì)檢監(jiān)察干部，各檢查組、清算核查組都要指定兼職廉政監(jiān)察員。
    加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。省委羅保銘書記指出，要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍內(nèi)部監(jiān)督與管理，切實解決“燈下黑”問題。各級黨組對紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理，對不適合紀(jì)檢監(jiān)察工作或履職不得力的，要堅決調(diào)離。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格自律，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，要認(rèn)真履行職責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，做好表率，要求地稅干部不做的，紀(jì)檢監(jiān)察干部堅決不做，要求地稅干部做到的紀(jì)檢監(jiān)察干部首先做到，始終做到正人先正己，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，今年將舉辦2期紀(jì)檢組長和監(jiān)察干部培訓(xùn)班，力爭輪訓(xùn)一遍，努力提高政策理論和專業(yè)化水平，提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件能力。要按照省紀(jì)委的部署要求，組織開展學(xué)習(xí)吳春忠、牛開成等先進(jìn)典型、“爭做好干部、爭創(chuàng)先進(jìn)單位”活動，培樹地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)典型，努力打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
    同志們，20xx年全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵在于狠抓落實。讓我們同心協(xié)力、勇于擔(dān)當(dāng)，銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好各項工作任務(wù)落實，保障和推進(jìn)稅收現(xiàn)代化，不斷開創(chuàng)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為建設(shè)國際旅游島、建設(shè)美麗海南、實現(xiàn)中國夢、地稅夢作出應(yīng)有的新的更大貢獻(xiàn)!
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    國地稅合作會議講話篇十三
    調(diào)研和決策是領(lǐng)導(dǎo)干部的兩項基本功。通過調(diào)研，可以發(fā)現(xiàn)和解決實際問題；通過調(diào)研，可以挖掘基層鮮活的經(jīng)驗；通過調(diào)研，可以提升地稅干部的形象；通過調(diào)研，可以培養(yǎng)和鍛煉大批干部。古人云：先謀后事者昌，先事后謀者亡。不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。近年來，省局領(lǐng)導(dǎo)非常重視調(diào)研工作，國輝局長幾次強(qiáng)調(diào)，研究中心的職能定位是政策研究室，要參與省局重大決策，要為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手。并且國輝局長親自審議調(diào)研課題，帶頭深入基層開展調(diào)查研究。因此，各級地稅領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要深刻認(rèn)識調(diào)研工作的重要性，要把調(diào)研工作提到重要議事日程上來，堅決克服“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的錯誤傾向。我們調(diào)研工作就是要出思路、出思想、出戰(zhàn)略，而不是僅僅寫篇稿子、做篇文章，討領(lǐng)導(dǎo)喜歡，我們稅收研究部門的職能是“參謀部、智囊團(tuán)、數(shù)據(jù)庫”。
    當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了新的歷史時期，從全國形勢看，我國確立了“以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線”的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體思路；從我省情況看，“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省”是未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方向與主要目標(biāo)，加快發(fā)展和加速轉(zhuǎn)型成為緊迫的雙重任務(wù)，“四個一”戰(zhàn)略重點，凸現(xiàn)了河北發(fā)展的藍(lán)圖和信心。我國經(jīng)濟(jì)的長期向好及河北經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展為我省地稅事業(yè)的加速發(fā)展提供了有利的條件，為我省地方稅收快速穩(wěn)步增長提供了堅實的基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏觀背景下，稅收與經(jīng)濟(jì)的相互依存關(guān)系表現(xiàn)得更為豐富，國家層面上經(jīng)濟(jì)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變要求稅收發(fā)揮比以前更加突出的服務(wù)保障和杠桿調(diào)節(jié)作用。時代發(fā)展使我省地方稅收面臨著難得的機(jī)遇和諸多挑戰(zhàn)。同時，也為我們稅收研究工作帶來了一系列重大課題。比如，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對稅收總量和構(gòu)成有哪些影響？地方稅收如何為地方政府增加可用財力？稅收如何支持“富民強(qiáng)省”的偉大工程？地方稅收在“惠民生、促發(fā)展”方面如何發(fā)揮積極作用？個人所得稅改革對調(diào)節(jié)縮小收入分配差距的貢獻(xiàn)有哪些？如何構(gòu)建具有河北地稅特色的文化價值體系？如何推進(jìn)稅收征管大格局的有效實現(xiàn)？等等。
    面對新情況、新問題，需要我們圍繞以下幾個方面開展調(diào)研工作。
    一是圍繞重點抓全局性調(diào)研。我省地稅制定了“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃綱要，明確指出“一個主題、六項原則、五項目標(biāo)”工作思路。我們要圍繞這些重點工作，從全局和戰(zhàn)略的高度，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會形勢發(fā)展變化，針對當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)變化比較快，新情況、新問題比較多的情況，及時發(fā)現(xiàn)稅收工作中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題，研究應(yīng)對方案，提出政策建議，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策提供參考意見。
    二是圍繞難點抓專題性調(diào)研。稅收科研機(jī)構(gòu)要改變傳統(tǒng)的研究模式和工作方法，應(yīng)當(dāng)盡量避免“大題小做”形成空泛的研究成果，要“小題大做”，就某一個問題深入研究，形成有分量的成果。要深入基層、深入地稅工作實際，做一些實實在在的專題性調(diào)查研究，密切關(guān)注廣大稅務(wù)干部工作中遇到的疑點、難點問題，及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新動向，分析原因，提供動態(tài)信息和應(yīng)對策略，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
    三是圍繞亮點抓創(chuàng)新性調(diào)研。省局黨組高度重視創(chuàng)新，提出要繼續(xù)旗幟鮮明、大張旗鼓動地推動工作創(chuàng)新。群眾中蘊(yùn)藏著巨大的智慧和創(chuàng)造力，各地在稅收工作實踐中探索和形成了一些符合地稅工作實際的經(jīng)驗和做法。我們要及時發(fā)現(xiàn)這些先進(jìn)典型并深入調(diào)研，對這些經(jīng)驗和做法進(jìn)行總結(jié)和推廣，為稅收創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措出主意、提建議，使其發(fā)揮更大的示范作用。
    四是圍繞薄弱點開展攻關(guān)性研究。稅收事業(yè)在發(fā)展壯大的過程中難免會遇到這樣、那樣的問題，這些待解決的“瓶頸”和矛盾，需要我們不斷提高觀察事物的洞察力，準(zhǔn)確把握事物的發(fā)展方向，并及時做出正確的判斷。我們只有主動了解情況，掌握第一手資料，抓住主要矛盾，才能破解難題，提供有說服力、有影響、有實用價值、可操作性強(qiáng)的政策建議，發(fā)揮稅收研究對工作的指導(dǎo)作用。
    關(guān)于2011年全省地稅研究工作的主要任務(wù)。
    2011年地稅研究工作要圍繞“科學(xué)發(fā)展、和諧地稅”的主題，堅持“為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為稅收中心工作服務(wù)，為基層服務(wù)”的宗旨，深入開展經(jīng)濟(jì)和稅收熱點問題研究，不斷創(chuàng)新研究方法，全面提高調(diào)研工作質(zhì)量。下面，我強(qiáng)調(diào)幾項工作：
    （一）理順工作機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)。
    目前，我省地稅系統(tǒng)市局以下沒有設(shè)立單獨的稅收研究機(jī)構(gòu)，大部分市局稅收研究工作設(shè)在辦公室，但個別市局設(shè)在稅收研究會。因?qū)W會是民間組織，沒有行政職能，不能領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)的調(diào)研工作，經(jīng)省局研究決定，從今年起，全省地稅系統(tǒng)各市、縣（市、區(qū)）局的稅收研究工作一律歸口辦公室負(fù)責(zé)，統(tǒng)一對口省局稅收研究中心。原來此項工作沒有文秘家園整理www.歸口辦公室的市局要調(diào)整過來。今后，各市、縣局的辦公室同時也是研究室，要把稅收研究工作放在與辦公室其他工作同等重要的位置，要明確主管稅收研究的副主任和工作人員負(fù)責(zé)此項工作。
    謀助手。遇有重大決策征求意見時，應(yīng)該承擔(dān)綜合意見反饋、提供理論數(shù)據(jù)分析和為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考的職能。
    （二）集中力量做好省、市局確定的重點調(diào)研課題。
    近期，省局根據(jù)《河北省社會經(jīng)濟(jì)第十二個五年發(fā)展規(guī)劃綱要》和《2011年全省地稅工作要點》精神，研究制定了全省地稅系統(tǒng)2011年重點調(diào)研課題計劃。其中，省局牽頭組織的課題有6個，包括稅收如何促進(jìn)環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈和沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶的發(fā)展、構(gòu)建稅收征管大格局的探討、構(gòu)建河北地稅核心文化價值體系的相關(guān)研究等幾個方面（一會兒，振旭同志將宣讀具體課題計劃）。這些課題是當(dāng)前和今后一段時期我省地稅研究工作中的重點問題。為了提高調(diào)研質(zhì)量，省局將集中系統(tǒng)優(yōu)勢兵力，實行上下結(jié)合、協(xié)力攻關(guān)的課題組制度，屆時，每個課題都將邀請相關(guān)市局配合工作。各市局一定要高度重視，要作為一項光榮而又艱巨的任務(wù)來承擔(dān)；要選派精干人員，給予工作方便，保證調(diào)研課題的順利完成。
    在做好省局重點調(diào)研課題的同時，各市局根據(jù)當(dāng)?shù)毓ぷ鲗嶋H也上報了一些本市局的重點調(diào)研課題。為避免低層次的重復(fù)研究，省局研究確定每個市局一個重點研究課題，盡量避免省局與市局、市局與市局之間的雷同選題問題。希望各市局要按照課題計劃，合理安排人員和時間，高質(zhì)量的完成調(diào)研任務(wù)。
    （三）進(jìn)一步改進(jìn)研究工作方法。
    一是今后的稅收調(diào)研工作要走全方位、開放式研究的路子，要突破地域和部門限制，多渠道、多形式地開展稅收研究的交流與合作。要加強(qiáng)與各級黨委、政府研究室、有關(guān)部門以及大專院校的聯(lián)系，以開闊視野，提升我省地稅研究工作水平；要加強(qiáng)系統(tǒng)上下、地市局之間、單位內(nèi)處室之間的合作，建立課題組協(xié)作攻關(guān)制度，提高調(diào)研工作的針對性、實用性和可操作性，強(qiáng)化調(diào)研統(tǒng)籌性，減少低水平的重復(fù)研究。二是加大調(diào)研培訓(xùn)和工作交流力度。省局?jǐn)M于2011年再組織一期系統(tǒng)調(diào)研骨干培訓(xùn)班，更新觀念，拓寬視野，提高研究人員的理論修養(yǎng)和研究水平。同時，通過課題研討或筆會等形式，加強(qiáng)市局間工作交流，還要創(chuàng)造條件與兄弟省市局同行加強(qiáng)工作交流與協(xié)作。
    （四）努力辦好“兩刊”
    《決策參考》是全省地稅調(diào)研成果交流和轉(zhuǎn)化的'重要平臺，要繼續(xù)重點反映稅收工作中的典型經(jīng)驗、成效、熱點、難點問題以及對領(lǐng)導(dǎo)決策有參考價值的對策建議，使《決策參考》成為精品?！逗颖倍悇?wù)》是全省地稅干部的精神家園，要在專業(yè)性、知識性、可讀性相結(jié)合上繼續(xù)求創(chuàng)新，要辦出特色，使其從欄目設(shè)置、文章選取、版面設(shè)計、印刷質(zhì)量方面不斷贏得廣大地稅干部的認(rèn)可和喜歡。
    （五）加強(qiáng)稅收調(diào)研隊伍建設(shè)。
    調(diào)查研究工作是一項高層次的、綜合性較強(qiáng)的工作，它對從事這項工作的人員有著較高的要求，只有具備一定的洞察問題、分析問題的能力，扎實的理論基礎(chǔ)和豐富的業(yè)務(wù)知識，以及過硬的文字功底，才能寫出有觀點、有深度的文章，才能為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。因此，各級稅收研究人員要善于學(xué)習(xí)，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)做好研究工作的本領(lǐng)。既要精通稅收專業(yè)理論知識，又要熟悉稅收工作的各個環(huán)節(jié)和規(guī)程，還要懂得相關(guān)學(xué)科的知識，同時要注意不斷更新知識，努力掌握新知識、新方法，以適應(yīng)工作的需要。
    為了加強(qiáng)調(diào)研工作力量，省局決定重新組織系統(tǒng)稅收特邀調(diào)研員隊伍。目前，這項工作已基本完成。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮稅收特邀調(diào)研員的作用，為他們開展調(diào)研活動創(chuàng)造良好的環(huán)境，為他們參加調(diào)研會議和培訓(xùn)、訂購書報和資料等方面給予支持，以提高他們工作的主動性、積極性。
    國地稅合作會議講話篇十四
    1、從全國形勢看：元旦前后，全國相繼發(fā)生了數(shù)起重特大安全事故。12月29日北京清華大學(xué)附中建筑工地發(fā)生坍塌事故，造成10人死亡，4人受傷。12月31日上午9:30，佛山富華工程機(jī)械制造有限公司發(fā)生氣體爆燃事故，造成17人死亡，33人受傷。同日晚上，上海外灘發(fā)生群眾擁擠踩踏事故，造成36人死亡，49人受傷。1月2日哈爾濱北方南勛陶瓷大市場倉庫發(fā)生火災(zāi)，造成5名消防員犧牲，14人受傷。1月3日凌晨3點，云南大理州巍山縣600多年歷史的拱辰樓發(fā)生火災(zāi)，過火面積約300平方米，城樓上半部分被燒毀。這些事故造成重大人員傷亡和嚴(yán)重財產(chǎn)損失，社會影響極大。
    2、從上級要求看：黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視。元月1日，、親自對安全生產(chǎn)工作作出重要批示，要求把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，加強(qiáng)安全隱患排查，堅決避免類似事件發(fā)生。昨天下午，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會，馬凱副和國務(wù)委員、公安部門長郭聲琨及國務(wù)委員王勇出席會議，對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體部署安排。國辦親自發(fā)文對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署安排。元月2日上午，省委、省政府召開緊急會議，李鴻忠書記、王國生省長出席會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)、重要指示批示和中央緊急通知精神，研究部署我省安全生產(chǎn)和人員密集場所管理工作。元月6日下午，省政府又召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議，甘榮坤副省長作了重要講話。省“兩辦”發(fā)文對全省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。元月4日上午，市委會對近期全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專門研究部署，下午陳安麗市長主持召開了市安委會全體成員會議，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署和安排。
    3、從黃梅自身看：楊帆同志剛才認(rèn)真分析了我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的五個方面問題，看得出我縣安全生產(chǎn)安全設(shè)施薄弱，隱患十分突出，問題依然很多，可以說是觸目驚心、如履薄冰。就最近全國發(fā)生的幾起重特大安全事故來看，發(fā)生事故的原因在我縣同樣存在。比如哈爾濱陶瓷大市場的火災(zāi)事故，初步查明的直接原因是一酒店用品倉庫，商家自行用木板將其隔為兩層，隔層內(nèi)鋪設(shè)有裸露電線，電線超負(fù)荷引燃塑料制品，造成火災(zāi)，倉庫之間又沒有隔墻導(dǎo)致“火燒連營”，特別是消防通道被店鋪擠占而堵塞，消防車根本進(jìn)不去。我們原來的集貿(mào)市場就存在這種情況。佛山發(fā)生的氣體爆燃事故，重要原因是廠房陳舊、缺少消防設(shè)施、企業(yè)很少對工人進(jìn)行消防訓(xùn)練，我縣的大多工貿(mào)企業(yè)基本上都是這種情況。上海外灘踩踏事故，是因為缺少事故預(yù)控方案、缺乏人員疏散預(yù)案，事故發(fā)生后雖然警力派上去了，但根本進(jìn)不去、執(zhí)行不了。我們各地大型群眾性活動，同樣也容易發(fā)生這種情況。我們沒有發(fā)生事故只是萬幸，如果遇上事故引爆點，類似事件同樣可能發(fā)生。
    4、從時間節(jié)點看：元旦、春節(jié)期間節(jié)日出行多、人流大，大型文體活動、集會較多，商場、劇院、景區(qū)等公共場所運行負(fù)荷增加，使交通、消防、衛(wèi)生等公共安全隱患暴露，向來是安全事故的易發(fā)之時。
    因此，我們必須充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、大局意識，居安思危，舉一反三，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立底線思維，把問題和困難估計得更加充分一些，把工作部署和應(yīng)對措施考慮得更加周密一些，打好主動仗，把握主動權(quán)，有效防止和堅決遏制各類事故發(fā)生。
    二、采取有力有效措施，扎扎實實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
    當(dāng)前處于安全事故高發(fā)期，又恰逢春節(jié)是一個事故易發(fā)時間節(jié)點，我們一定要高度重視，對于當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，大家要按照12月18日全縣20xx年第一季度安全生產(chǎn)會議部署和梅安[20xx]1號文件抓好落實。在此，我強(qiáng)調(diào)三點。
    (一)迅速組織開展安全生產(chǎn)“三大行動”。一是迅速組織開展“百日安全生產(chǎn)大檢查”行動。按照市政府統(tǒng)一部署安排，從元月4日開始，到3月底，在全市開展為期百天的安全生產(chǎn)大檢查。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立由我為組長、秋華縣長、寶林縣長為常務(wù)副組長的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，各位副縣長都為副組長，安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員。各位副縣長要親自召開檢查組會議，牽頭組織安全生產(chǎn)大檢查，親自過問檢查結(jié)果，聽取督促落實的情況，抓好安全生產(chǎn)督辦。迅速制定系統(tǒng)完整的檢查工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護(hù)區(qū)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū))、各部門都要結(jié)合實際制訂切實可行的實施方案，明確檢查內(nèi)容、責(zé)任人、責(zé)任目標(biāo)和整改時限，檢查方案要在元月15日前報縣安委會辦公室備案。明確工作職責(zé)。消防安全由消防部門負(fù)責(zé)，各行業(yè)主管部門配合，組織開展商場市場、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、高層建筑、用氣餐飲企業(yè)、公共娛樂場所、老城區(qū)背街小巷等人員密集場所的消防安全檢查。道路交通安全由交通部門負(fù)責(zé)，交警、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)、旅游等部門配合，要以春運安全為重點，加強(qiáng)道路管控、監(jiān)管執(zhí)法、隱患排查治理、應(yīng)急管理，特別是突出客車、危貨運輸車、校車和農(nóng)村面包車的監(jiān)管。建設(shè)施工安全由住建部門負(fù)責(zé)，要對全縣在建工程開展拉網(wǎng)式檢查，嚴(yán)厲制止一些企業(yè)節(jié)前趕進(jìn)度、搶工期而忽視安全生產(chǎn)的行為。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患整治不徹底的施工工地要責(zé)令停工整頓。煙花爆竹安全由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)，公安、交通等部門配合，要從經(jīng)營、運輸、儲存、燃放各個環(huán)節(jié)著手，全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。嚴(yán)格審查焰火晚會煙花爆竹燃放方案，引導(dǎo)教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。危險化學(xué)品和礦山安全由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)，公安、礦管、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、供銷社等部門配合，切實加強(qiáng)石油天然氣、劇毒溶劑等重點化學(xué)品安全管理，嚴(yán)防危險化學(xué)品泄露、爆炸等事故發(fā)生。督促礦山企業(yè)在春節(jié)臘月24前一律停產(chǎn)停工，公安部門對礦山企業(yè)一律停供民爆物品，春節(jié)后要組織專家對所有礦山企業(yè)開展復(fù)產(chǎn)驗收，驗收后格后方可復(fù)工，公安部門對未驗收合格的礦山一律不得提供民爆物品。教育安全由教育部門負(fù)責(zé)，消防、交警部門配合，杜絕非法校車投入營運，落實防范危房倒塌措施。長輸油氣管道安全由發(fā)改部門負(fù)責(zé)，安監(jiān)、公安、住建、規(guī)劃等部門配合，加強(qiáng)重大事故隱患治理，嚴(yán)厲打擊亂鉆、亂占、亂挖、亂壓等破壞油氣管道行為。其他行業(yè)領(lǐng)域安全分別由主管部門按照職責(zé)分工認(rèn)真組織好本行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，消除各類安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照“屬地監(jiān)管”的原則，要全面部署好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作。二是迅速組織開展安全生產(chǎn)大督查行動。縣委督查室、縣政府政務(wù)督查室、縣安委會辦公室將聯(lián)合成立五個督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行綜合督查，督查組每個月至少要組織一次督查活動，督查時間延續(xù)至3月底，督查情況及時進(jìn)行通報。三是迅速組織開展安全隱患大整治行動。小池濱江新區(qū)和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對安委辦督查中抽查9家企業(yè)時提出的隱患，要迅速督促整改到位，并及時回復(fù)縣安辦，縣安辦要組織消防、質(zhì)監(jiān)等部門進(jìn)行驗收銷號，確保不留后患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護(hù)區(qū)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū))對“百日安全生產(chǎn)大檢查”中排查出的各類安全隱患，要按照閉環(huán)管理制度，建立清單，并按照治理方案落實、治理責(zé)任人落實、治理資金落實、治理期限落實、應(yīng)急預(yù)案落實等“五落實”要求，及時跟蹤治理到位，做到不搞變通、不打折扣、不留情面，切實將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
    (二)切實加強(qiáng)大型群眾性活動的安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強(qiáng)對大型群眾性活動的安全管理，嚴(yán)格落實安全責(zé)任和審批制度。承辦者必須制定大型群眾性活動安全工作方案，落實各項應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施，向公安部門提出許可申請，取得安全許可后方可實施。公安部門要迅速印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)大型群眾性活動的通知，嚴(yán)格核定人員容量，加強(qiáng)對現(xiàn)場人員流量的監(jiān)控，督促配備相應(yīng)安全設(shè)施，并對群眾性活動進(jìn)行安全風(fēng)險評估，制定應(yīng)急處置預(yù)案，安排足夠警力，加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)。對公共場所群眾自發(fā)性活動，公安部門應(yīng)根據(jù)安全需要組織相應(yīng)的警力，維持活動現(xiàn)場及周邊的治安和交通秩序，預(yù)防和處置突發(fā)治安事件。
    (三)切實加強(qiáng)應(yīng)急和值班值守管理?？h“兩辦”要就做好春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作迅速發(fā)出通知，提出明確工作和目標(biāo)要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要研究制定、完善細(xì)化各項應(yīng)急處置預(yù)案，健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動處置機(jī)制。要做好氣象、交通預(yù)警工作，確保一旦發(fā)生事故或緊急情況,做到反應(yīng)靈敏、響應(yīng)快速、組織得力、施救有效,最大限度減少事故損失。要嚴(yán)格落實應(yīng)急值守責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，所有值班人員必須堅守崗位，盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度，確保事故信息和其他重要信息及時、準(zhǔn)確上報。
    三、全力落實責(zé)任，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究。
    安全生產(chǎn)連著票子、銬子和帽子，是高壓線，任何人不得觸碰。去年12月底，國務(wù)院對昆山中榮金屬制品有限公司“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故調(diào)查報告作出批復(fù)，對涉嫌犯罪的18名責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)采取措施，對35名責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。上至省政府分管副省長、下至企業(yè)具體管理人員都受到了責(zé)任追究。從處分黨政干部來看，既有黨委負(fù)責(zé)人、也有政府負(fù)責(zé)人，既有主要領(lǐng)導(dǎo)、也有分管領(lǐng)導(dǎo)，既有管安全的分管負(fù)責(zé)人、也有管行業(yè)的分管負(fù)責(zé)人，既有綜合監(jiān)管的安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人、也有直接監(jiān)管的行業(yè)部門負(fù)責(zé)人。這起事故的處理，更明確地告訴我們各級各部門在黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系所擔(dān)負(fù)的具體責(zé)任。
    一是要堅持黨政同責(zé)。按照《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》規(guī)定,黨委對安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，政府負(fù)監(jiān)管責(zé)任，黨政“一把手”是安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人，必須對安全生產(chǎn)工作親自抓、親自管。
    二是堅持一崗雙責(zé)。就是按照“三個必須”的要求，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，如經(jīng)信部門，管工業(yè)行業(yè)，就必須對工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，商務(wù)部門管商業(yè)貿(mào)易，就必須對商場、市場安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。就是安全生產(chǎn)不僅僅是黨政主要負(fù)責(zé)人、直接分管安全生產(chǎn)的分管負(fù)責(zé)人的職責(zé)，而且每一位分管領(lǐng)導(dǎo)，都必須對各自分管行業(yè)、分管業(yè)務(wù)、分管生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的安全負(fù)責(zé)。
    三是要堅持齊抓共管。就是要落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)。
    四是要強(qiáng)化責(zé)任追究。按照誰牽頭、誰排查、誰督辦、誰負(fù)責(zé)，出了問題“對誰問責(zé)”和“三個必須”工作要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、紀(jì)律意識，不折不扣地抓好當(dāng)前各項安全生產(chǎn)工作，確保責(zé)任落實、措施落實、監(jiān)管落實。因措施不力、監(jiān)管不到位、失職瀆職而發(fā)生事故的，要啟動問責(zé)，嚴(yán)肅追查、嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人責(zé)任，決不姑息。
    國地稅合作會議講話篇十五
    國地稅是一家，一損俱損、一榮俱榮。進(jìn)國地稅合作是深化國稅、地稅征管體制改革,解決現(xiàn)行征管體制突出問題的重要抓手。下面就是本站小編給大家整理的國地稅聯(lián)席會議講話，僅供參考。
    各位與會的地稅、國稅同仁：
    大家好!
    今天，我們在這里召開地稅、國稅合作工作會議，商討“兩稅”合作計劃、制度和貫徹意見，標(biāo)志著廈門市“兩稅”合作揭開了新的篇章，邁入新的階段。
    稅收取之于民、用之于民、造福于民，不僅要匯集財源，為國家和社會建設(shè)提供財力支撐，也要調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)收入分配，促進(jìn)社會公平正義和協(xié)調(diào)發(fā)展。要有效發(fā)揮稅收的職能作用，既要找準(zhǔn)切入點，有的放矢;又要把握平衡點，綜合施治。
    當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了“中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)”的新常態(tài)。新常態(tài)要求我們，要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換動力，從擴(kuò)增量向調(diào)存量、優(yōu)增量轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)增長點向新增長點轉(zhuǎn)變;新常態(tài)還要求我們，要簡政放權(quán)、放管并重、優(yōu)化服務(wù)，建設(shè)法治、廉潔、創(chuàng)新和服務(wù)型政府。國家稅務(wù)總局和客觀經(jīng)濟(jì)形勢都要求我們要認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)。簡政放權(quán)要“減”得下，降低稅收對經(jīng)濟(jì)的負(fù)外部效應(yīng)，就要解決執(zhí)法尺度不統(tǒng)一、執(zhí)法行為不規(guī)范等問題。放管并重要“接”得住，實現(xiàn)稅務(wù)管理從事前向事后的轉(zhuǎn)變，就要解決信息不暢、抓手缺失等問題。優(yōu)化服務(wù)要“優(yōu)”到位，切實減輕納稅人的負(fù)擔(dān)，就要解決納稅人“多頭跑”、重復(fù)報稅等問題?！皟啥悺焙献魇墙鉀Q這些問題的有力抓手。隨著“營改增”工作的推進(jìn)，“兩稅”在管理信息交接、納稅人輔導(dǎo)銜接、管理手段互助等方面的合作需求愈加迫切，強(qiáng)化合作增強(qiáng)合力意義尤其重大。
    稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)以來，廈門市地稅、國稅部門各司其職，不斷強(qiáng)化稅收征管，稅收收入高速增長，為特區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。特區(qū)精神也鑄就了廈門市地稅、國稅部門的特區(qū)風(fēng)范，在稅收工作中始終堅持互相協(xié)作、互相支持。20xx年，在總結(jié)多年合作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我們雙方建立了共同領(lǐng)導(dǎo)、按年輪值的合作機(jī)制，實行常態(tài)化、制度化合作，至20xx年2月已召開五次聯(lián)席會議，共同推動納稅服務(wù)平臺建設(shè)、強(qiáng)化稅收征管、聯(lián)合稅務(wù)檢查和信息交換共享，合作特色鮮明、成效顯著。在看到成績的同時，我們也認(rèn)識到，合作進(jìn)展與稅收現(xiàn)代化建設(shè)的要求仍有一定的差距，這些差距就是今后我們持續(xù)推進(jìn)合作的空間。
    今年6月，總局制定出臺《國地稅合作規(guī)范》，是深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”、“打連發(fā)、呈遞進(jìn)”的又一項創(chuàng)新服務(wù)措施。進(jìn)一步拓展了“兩稅”合作范圍，將納稅服務(wù)、征收管理、稅務(wù)稽查、信息共享和其他事項合作都納入合作領(lǐng)域;進(jìn)一步規(guī)范了合作重點，從合作目的、合作目標(biāo)、方式方法和鼓勵創(chuàng)新等4個方面作出明確規(guī)定;進(jìn)一步明確了合作事項，規(guī)定了必須合作的32個事項，其中16項鼓勵創(chuàng)新;進(jìn)一步指明了落實要求，提出各級稅務(wù)機(jī)關(guān)“一把手”要親自指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合作雙方要一心一意、合心合力。同時，總局及時調(diào)整績效考核指標(biāo)，將“加強(qiáng)‘兩稅’合作”納入績效管理，實行分檔考評，要求“規(guī)范必做、創(chuàng)新鼓勵、其他加分”。
    《國地稅合作規(guī)范》的下發(fā)推進(jìn)了地稅、國稅雙方精誠合作、共進(jìn)共贏。6月份以來，“兩稅”分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和對口處室密集協(xié)調(diào)對接，進(jìn)一步夯實了合作基礎(chǔ)，取得了初步成效。比如聯(lián)合建立新的合作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，聯(lián)合制定下發(fā)工作落實通知，調(diào)整績效考核要求，以規(guī)范為基礎(chǔ)、以創(chuàng)新為激勵，健全組織保障、制度保障、技術(shù)保障和考核保障。又如在稅收宣傳方面建立“聯(lián)合組稿、共同審稿”機(jī)制，聯(lián)合《海西晨報》每月至少推出一期“國地稅合作進(jìn)行時”宣傳稿，至7月底已累計在各媒體刊登稿件17篇，反響良好。再如在報送合作范例上我們雙方專人聯(lián)絡(luò)、深入挖掘、及時上報，7月份共同報送的《廈門市國地稅聯(lián)合開展經(jīng)濟(jì)稅收運行分析獲總局和市領(lǐng)導(dǎo)肯定》的合作范例，得到總局肯定并被總局信息刊物采用。
    經(jīng)過前期周密準(zhǔn)備，今天我們“兩稅”合作領(lǐng)導(dǎo)小組成員齊聚一堂，回顧過去、展望未來，共商合作、落實要求。我們將按照實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的總目標(biāo)要求，以信息共享為基礎(chǔ)，以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能、規(guī)范稅收執(zhí)法為重點，通過整合資源、優(yōu)化流程、完善機(jī)制，不斷創(chuàng)新合作形式、拓寬合作領(lǐng)域，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。遵循依法合規(guī)、多方共贏、實事求是、鼓勵創(chuàng)新的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、準(zhǔn)確定位、健全機(jī)制，形成工作合力，切實提升服務(wù)、管理和執(zhí)法水平。
    我們欣喜地看到，在我們雙方共同努力下，在總局規(guī)定動作之外，確定了“銀稅互動”等7項聯(lián)合創(chuàng)新項目，雙方合作事項達(dá)到39項。目前已經(jīng)初步實現(xiàn)了30項合作，今年我們將重點在委托代征稅款等項工作上攜手共進(jìn)。我們相信，在雙方共同努力下，廈門的稅收執(zhí)法將更加規(guī)范，納稅服務(wù)將更加優(yōu)化，稅務(wù)管理將更加科學(xué)，一個便捷、利民、更低成本、更高效率的稅收服務(wù)、管理、征收格局必將形成。讓我們攜起手來，合作推進(jìn)改革、合作引領(lǐng)創(chuàng)新，開拓稅收現(xiàn)代化的征程，共同營造良好的營商環(huán)境，共同推進(jìn)“美麗廈門”建設(shè)，為廈門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
    同志們：
    非常高興參加今天的聯(lián)席會議。首先，我代表省政府，代表崇勇常務(wù)副省長，對我們國稅地稅合作工作聯(lián)席會議的召開表示熱烈的祝賀，也借此機(jī)會對長期以來奮戰(zhàn)在稅務(wù)戰(zhàn)線上的領(lǐng)導(dǎo)和同志們所做的奉獻(xiàn)表示感謝。
    近年來，省國稅局、省地稅局主動作為，積極探索，通過加強(qiáng)合作、整合資源、聯(lián)合服務(wù)、協(xié)同征管和執(zhí)法，為服務(wù)納稅人、服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局作出了重要貢獻(xiàn)。7月20日，楊崇勇常務(wù)副省長在稅務(wù)專報《省國稅、地稅32個項目深化合作服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展》上作出批示：“很好。國稅、地稅兩局服務(wù)河北全局，密切配合協(xié)作，提高了納稅水平，方便了企業(yè)?！眹惖囟惡献髦阅軌蛉〉妹黠@成效，并得到省領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，主要得益于省國稅局、省地稅局主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，得益于廣大稅務(wù)干部的共同努力，得益于有關(guān)部門和納稅人的理解、支持和積極配合。
    黨的xx屆三中全會《關(guān)于全面深化改革的決定》中明確提出，要完善國稅、地稅征管體制。國家稅務(wù)總局一直倡導(dǎo)并推行國地稅合作，6月底又出臺了《國家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范(1.0版)》，明確了合作內(nèi)容和重點。省政府對完善稅收征管體制、推進(jìn)綜合治稅高度重視，出臺了《關(guān)于建立綜合治稅大格局的實施意見》(冀政[20xx]70號)，并多次召開會議部署和推動落實。省國稅局、地稅局主動開展合作，是落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化稅收征管體制改革的實際行動，是財稅領(lǐng)域創(chuàng)新管理、強(qiáng)化征管的重要舉措，對于進(jìn)一步整合行政資源、提升行政效能、降低征納成本、減輕納稅人負(fù)擔(dān)、優(yōu)化納稅服務(wù)都具有十分重要的作用。
    當(dāng)前，河北改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，需要全省上下更加積極有為地做好各項工作。國稅地稅都是重要的行政執(zhí)法部門，從事的是同一個稅收事業(yè)，共同肩負(fù)著“為國聚財、為民收稅”的神圣使命，共同執(zhí)行統(tǒng)一的稅收法律法規(guī)，共同管理和服務(wù)全省的廣大納稅人。希望全省國稅地稅部門進(jìn)一步加強(qiáng)合作，充分發(fā)揮稅收職能作用，更好服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
    剛才，紅星局長、滿平局長的講話站位全局、重點突出、任務(wù)明確、要求具體，我完全贊同他們二位的講話。下面，結(jié)合我對工作的了解講幾點意見。
    一要進(jìn)一步強(qiáng)化合作意識。全省國稅地稅部門要牢固樹立大局意識，把稅收工作作為一個整體來思考、來謀劃、來部署，完善交流合作機(jī)制，對涉及對方的工作積極予以配合，加快建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)高效、管理優(yōu)化的國地稅協(xié)作新機(jī)制，形成橫向聯(lián)動、縱向互動、層層促動的協(xié)作新局面，著力構(gòu)建綜合治稅大格局，共同為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服好務(wù)。
    二要進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域。推進(jìn)國稅地稅合作基礎(chǔ)良好，前景廣闊。國稅地稅部門要認(rèn)真落實好《國家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范》、《全面深化國稅地稅合作的意見》，著力抓好納稅服務(wù)合作、征收管理合作、稅務(wù)稽查合作、信息共享合作和其他事項合作等5大類32個合作事項，充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，實現(xiàn)雙方資源共享、服務(wù)聯(lián)合、征管互助、執(zhí)法協(xié)同，更好地履行各自法定職責(zé)，提升稅收工作水平。
    三要進(jìn)一步突出合作特色。大家都清楚，在的親自推動下，京津冀協(xié)同發(fā)展已經(jīng)上升為國家重要戰(zhàn)略部署，這里面很重要的一點就是產(chǎn)業(yè)如何在京津冀合理布局，相應(yīng)的重大配套措施是財稅體制設(shè)計。塑造河北國地稅合作特色要圍繞這個重大決策部署，落實好國家的財稅政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的合理分工和布局。要圍繞這個大局來深化合作，切實提升合作水平。第二方面是稅收政策怎樣更好地推動中央頂層設(shè)計的落實，反映到稅收合作方面通過怎樣的工作和機(jī)制保障中央重大戰(zhàn)略構(gòu)想的落地，這里面有很多文章值得研究。我們應(yīng)同京津稅務(wù)局之間建立溝通機(jī)制，及時交換相關(guān)的信息，健全爭端的解決機(jī)制等等。通過稅收機(jī)制的創(chuàng)新設(shè)計推動中央政策的落實大有可為，我們應(yīng)堅定信心，著力探索。
    四要進(jìn)一步創(chuàng)新合作形式。推進(jìn)國稅地稅合作，是一項具有創(chuàng)新意義的系統(tǒng)工程。希望各級國稅局、地稅局按照國家統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合河北稅收征管實際，緊緊圍繞納稅人需求和業(yè)務(wù)需求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，改革創(chuàng)新，積極探索和總結(jié)推廣新的合作方式。要加強(qiáng)與銀行、工商等部門的合作，共同推出“納稅信用貸”等類似的服務(wù)項目，加快推進(jìn)“三證合一”進(jìn)程，積極助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，激發(fā)市場主體活力。要充分利用全省綜合治稅平臺，加強(qiáng)與省財政、工商、統(tǒng)計、住建等部門的信息交換、共享及分析，不斷提高稅收控管水平，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與稅收協(xié)調(diào)增長，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會繁榮發(fā)展。
    五要進(jìn)一步提升合作效果。要秉承“服務(wù)大局，坦誠相見，求同存異，共同發(fā)展”的合作精神，切實加強(qiáng)相互溝通和友好協(xié)商，促進(jìn)合作深入開展。要以信息共享為基礎(chǔ)，以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能、規(guī)范稅收執(zhí)法為重點，以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托，在稅收各個方面全方位地加強(qiáng)合作，通過整合資源、優(yōu)化流程、完善機(jī)制，不斷提升服務(wù)、管理和執(zhí)法水平。
    同志們，推進(jìn)國稅地稅合作意義重大，任務(wù)艱巨。省委省政府一定會繼續(xù)支持稅務(wù)部門深化合作、依法征稅，當(dāng)好你們的堅強(qiáng)后盾。希望大家相互理解，相互交流，相互支持，心往一處想，勁往一處使，凝心聚力，協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同推動國稅地稅合作再上新臺階，圓滿完成以組織收入為中心的各項稅收工作任務(wù)，為河北經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    同志們：
    我就推進(jìn)國地稅合作講三方面想法。
    一、推進(jìn)國地稅合作是稅收工作的現(xiàn)實需要。
    一方面，推進(jìn)國地稅合作是現(xiàn)實選擇。1994年國地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來，國地稅部門都充分發(fā)揮了重要的職能作用，較好地落實了稅收政策，保障了稅收收入，服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，國地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)是分稅制改革的一個重要成果。在分稅制體制下，加強(qiáng)國地稅合作是必須的。剛才大家講了許多，國地稅盡管都是稅務(wù)，但分管的范圍不一樣，而且我們現(xiàn)行的管理職責(zé)也有交叉，比如企業(yè)所得稅我們兩家都在管，有些企業(yè)是國稅管，有些企業(yè)是地稅管，同樣一個稅種由不同的稅務(wù)機(jī)關(guān)來管，如果沒有一個很好的合作機(jī)制，就會造成兩家企業(yè)的稅收管理標(biāo)準(zhǔn)不一致，同時還有可能稅務(wù)處罰標(biāo)準(zhǔn)也不同，納稅人會感到不公正、不公平。此外，現(xiàn)在國地稅兩家的征管系統(tǒng)都是獨立的，兩個平臺、兩套體系，納稅人要重復(fù)跑兩個辦稅服務(wù)廳，辦稅十分不便。國地稅兩套機(jī)構(gòu)還會使我們的稅收數(shù)據(jù)碎片化、管理碎片化、資源碎片化，這幾個碎片化成為我們征管資源的嚴(yán)重缺陷。我不知道地稅稅費征收情況，地稅的楊局長也不知道我們的征收狀況，更不用說葉青教授講的一些納稅人還可能由于兩套系統(tǒng)之間的管理沒有做到無縫對接、以至于少數(shù)納稅人還會游離于稅收管理之外。所以推進(jìn)國地稅合作是我們現(xiàn)實的選擇，這個現(xiàn)實就是在分稅制情況下，國地稅兩套機(jī)構(gòu)并存，職責(zé)交叉，必然要求我們強(qiáng)化、深化國地稅合作，這既是政府部門為民服務(wù)的需要，是滿足納稅人合理需求的需要，也是服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)彎道超越的需要。
    另一方面，推進(jìn)國地稅合作有良好基礎(chǔ)。近年來，我們在聯(lián)合稅收宣傳、聯(lián)合評定信用等級、聯(lián)合統(tǒng)一自由裁量權(quán)等方面開展了合作，如我們與省法制辦一起發(fā)文，把自由裁量權(quán)統(tǒng)一了;對大企業(yè)實行“四統(tǒng)六聯(lián)”的服務(wù)與管理措施，在全國也是處于領(lǐng)先的。應(yīng)該講，目前國地稅兩家在大企業(yè)稅收管理上，我們的政策是一致的、行動是一致的、處理也是一致的。今天我們召開國地稅合作推進(jìn)會，它不是剛剛開始，是在過去已有很好工作基礎(chǔ)上，按照現(xiàn)在納稅人的需求、按照稅收事業(yè)發(fā)展的方向來推進(jìn)。其次，我們還有國地稅合作的制度基礎(chǔ)。去年以來，我們國地稅兩家共同推行了全國《納稅服務(wù)規(guī)范》、《稅收征管規(guī)范》，兩家的征管行為、辦稅標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程基本實現(xiàn)了統(tǒng)一。此外，明年我們還將共同推行金稅三期工程，這又為國地稅合作提供了強(qiáng)大的信息技術(shù)保障。所以，國地稅合作既有必要，也有推進(jìn)的可能。
    二、推進(jìn)國地稅合作要以納稅人的合理需求為導(dǎo)向。
    我們所有的工作出發(fā)點就是為國聚財、為民收稅，我們所有的管理措施出臺就是要做到依法征稅，我們所有的服務(wù)措施出臺都是為了為民收稅，營造良好的稅收環(huán)境。既然是營造良好的稅收環(huán)境，為納稅人服務(wù)，我們一定要知道納稅人需要什么，我們才知道該做什么。過去我們習(xí)慣于關(guān)起門來制定一些東西，當(dāng)然很多東西也是必要的，但從根本上講這些措施還處于淺層次，與納稅人需求相脫節(jié)?，F(xiàn)在我們到了推進(jìn)階段，就要問政于民、問計于民、問需于民、問效于民。國地稅合作要實現(xiàn)三個目標(biāo)：
    第一，合作要全方位。國地稅合作不能是單一的，比如我們兩家稅收服務(wù)舉措一致了，我們的政策是不是也一致?我們國稅有稅收沙龍活動，與納稅人進(jìn)行經(jīng)常性地溝通，下次我們的稅收沙龍活動就要和地稅部門一起來搞;國地稅兩家一起來向納稅人講解稅收的服務(wù)問題、管理問題，對納稅人的咨詢我們也一起來解答。所以全方位必須是一個方向，希望納稅人不斷地提出需求來，也希望專家、媒體朋友們經(jīng)常對我們提一些怎樣能夠全方位拓展國地稅合作內(nèi)容的意見建議，包括納稅人現(xiàn)在更需要什么樣的合作，歡迎大家提出來，以便我們有重點、分層次地推進(jìn)。
    第二，合作要深層次。國地稅合作不能流于形式，層次要更高。第一階段的合作，從某種程度上講形式是主要的;第二階段就要從解決納稅人的真正需求著手，體現(xiàn)國地稅服務(wù)與管理的公平性、公正性，包括網(wǎng)絡(luò)宣傳的一體化與準(zhǔn)確性。我們不僅要做到兩家稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦稅服務(wù)窗口互派人員，如東湖高新區(qū)國地稅局現(xiàn)在的“一窗兩人兩機(jī)”合作模式，將來還要做到“一窗一人一機(jī)”，納稅人到任一窗口都可做到國地稅通辦，也就是國稅窗口可以辦理地稅業(yè)務(wù)，地稅窗口也可以辦理國稅業(yè)務(wù)。再比如在稅收處罰、政策依據(jù)的確定上，不能拿不同地方的不同標(biāo)準(zhǔn)來要求同一家企業(yè)，要具有穩(wěn)定性、確定性、一致性，這對集團(tuán)企業(yè)、總分支機(jī)構(gòu)以及關(guān)聯(lián)企業(yè)等等都非常重要，所以要深層次地研究推進(jìn)。
    第三，合作要實質(zhì)性。就是不能避重就輕，不能認(rèn)為我們能做的就做、要克服困難做的就不做，必須牢牢堅持以納稅人需求為導(dǎo)向來推進(jìn)國地稅合作。納稅人有需求的、比較急迫的，我們必須去做，沒有條件的也要想辦法努力創(chuàng)造條件去做，而不是回避。所以我想，我們國地稅兩家堅持用3到5年的時間，真正統(tǒng)一到一個平臺(申報平臺)、一套標(biāo)準(zhǔn)(兩家處理一樣)、一套系統(tǒng)(包括12366、金稅三期后兩家的數(shù)據(jù)共享系統(tǒng))，真正做到“進(jìn)一家門、辦兩家事、三方共贏”。我講的核心意思，就是要以納稅人的合理需求為導(dǎo)向，不能以我們自己想做什么就做什么，自己能做什么才做什么;要積極創(chuàng)造條件，要努力創(chuàng)新、攻關(guān)，通過國地稅合作去解決納稅人最迫切需要解決的問題。
    具體地講，全省國地稅系統(tǒng)要同心同力，共同打造“4138”的國地稅合作工作格局。在合作項目上，推進(jìn)“四個統(tǒng)一”。統(tǒng)一自由裁量基準(zhǔn)。落實全省《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實施辦法》，對稅務(wù)登記等7大類62個方面的涉稅違法行為，國地稅實行統(tǒng)一的處罰標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一稅收業(yè)務(wù)規(guī)范。以推行全國《納稅服務(wù)規(guī)范》和《稅收征管規(guī)范》為契機(jī)，統(tǒng)一國地稅業(yè)務(wù)辦理流程與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一管理制度辦法。針對共同管轄納稅人的征管制度辦法，共同協(xié)商，統(tǒng)一制定。統(tǒng)一推進(jìn)綜合治稅。共同推進(jìn)建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合的綜合治稅工作機(jī)制，推動國地稅系統(tǒng)共同納入全省《稅收征管保障辦法》適用范圍。在合作運轉(zhuǎn)上，構(gòu)建“一個機(jī)制”，就是全省各級國地稅機(jī)關(guān)建立合作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度，并在此基礎(chǔ)上實行部門對口合作與重點項目推進(jìn)，落實合作事項，推進(jìn)合作深入。在合作實施中，打造“三個平臺”，就是不斷暢通國地稅合作渠道，打造共享的辦稅服務(wù)平臺。聯(lián)合開展辦稅服務(wù)廳建設(shè)，實現(xiàn)納稅人“進(jìn)一個廳、辦兩家事”。打造互動的信息交換平臺。以推行應(yīng)用金稅三期為契機(jī)，建設(shè)全省數(shù)據(jù)倉庫，實現(xiàn)國地稅信息實時交換共享。打造互通的熱線服務(wù)平臺。共用12366熱線資源，實現(xiàn)熱線互通、知識庫兼容，聯(lián)合開展納稅咨詢等熱線服務(wù)工作。在合作內(nèi)容上，做好“八個聯(lián)合”，就是積極創(chuàng)造條件，對國地稅共同管轄納稅人的涉稅事項進(jìn)行聯(lián)合管理，不斷豐富合作內(nèi)容。聯(lián)合開展納稅服務(wù)。共同制定宣傳計劃，聯(lián)合開展稅法宣傳。利用納稅人學(xué)堂等場所，聯(lián)合開展稅收咨詢與納稅輔導(dǎo)。聯(lián)合開展納稅人需求與滿意度調(diào)查，聯(lián)合開展納稅人維權(quán)活動。聯(lián)合開展納稅信用等級評定管理與“納稅信用貸”、“出口退稅貸”活動。聯(lián)合推進(jìn)網(wǎng)上預(yù)約、快遞送票服務(wù)。聯(lián)合開展稅務(wù)登記管理。聯(lián)合辦理設(shè)立、變更與注銷稅務(wù)登記，聯(lián)合加強(qiáng)非常戶管理，聯(lián)合開展戶籍巡查。積極推進(jìn)“一證一碼”。聯(lián)合開展申報征收管理。聯(lián)合開展個體戶定額核定管理與企業(yè)所得稅核定征收管理，聯(lián)合進(jìn)行欠稅公告與追繳工作。聯(lián)合開發(fā)應(yīng)用委托代開發(fā)票系統(tǒng)，開展委托代開發(fā)票、代征稅款工作。聯(lián)合開展大企業(yè)稅收管理。聯(lián)合引導(dǎo)大企業(yè)制定內(nèi)控機(jī)制、談簽稅收遵從合作、提供事先裁定服務(wù)以及實施案頭審計等工作。聯(lián)合開展國際稅收管理。在常設(shè)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定、稅收情報交換、“走出去”企業(yè)管理、適用源泉扣繳管理的非居民稅收管理和反避稅調(diào)查等方面加強(qiáng)國地稅合作。聯(lián)合開展稅收風(fēng)險管理。交流共享稅收風(fēng)險指標(biāo)體系、評估模型與優(yōu)秀評估案例，聯(lián)合制定風(fēng)險計劃、開展風(fēng)險分析與應(yīng)對工作。聯(lián)合開展稅務(wù)稽查。聯(lián)合開展專項檢查和區(qū)域稅收整治，協(xié)同開展案件協(xié)查。聯(lián)合開展稅收分析與調(diào)查。定期聯(lián)合開展稅收分析與調(diào)查工作，共同推動分析調(diào)查成果轉(zhuǎn)化?？傊?，通過一段時期的探索推進(jìn)、完善提升，力爭全省國地稅合作工作取得實質(zhì)性成果。
    三、要以合作共贏的姿態(tài)推進(jìn)國地稅合作。
    國地稅是一家，一損俱損、一榮俱榮。在國地稅合作的問題上，我們應(yīng)至少把握三點：
    一是要平等推進(jìn)。國地稅合作項目沒有大小，小的我們能做，大的項目我們也能做;合作沒有高低，我們兩家都是稅務(wù)局，千萬不要分高低。在國地稅合作中，要以納稅人需求為標(biāo)準(zhǔn)，不分大小，沒有高低，國地稅都一樣。所以我們兩家要合作，首先要思想合作，就是要合作共贏。
    二是要共同推進(jìn)。國地稅合作不能一先一后。既然是合作，就要經(jīng)常坐下來，相互溝通，相互協(xié)商。要有開放的心態(tài)，本著為湖北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個大局出發(fā)來研究問題。研究政策起來我們可以面紅耳赤，可以有不同的意見;但是面對湖北的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，面對納稅人的合理需求，我們兩家就應(yīng)該統(tǒng)一思想，凝聚共識。
    三是要創(chuàng)新推進(jìn)。國地稅合作是一項需要不斷創(chuàng)新完善的長期性工作，目前總局出臺了1.0版的合作規(guī)范，將來還會不斷完善、逐步升級。納稅服務(wù)無止境，國地稅合作無止境，推進(jìn)國地稅合作持續(xù)深入是我們兩家義不容辭的責(zé)任。我們要立足于全國規(guī)范，同時又不局限于全國規(guī)范，推進(jìn)國地稅合作在更寬領(lǐng)域、更深層次上深化，創(chuàng)造更多的國地稅合作湖北經(jīng)驗。
    再次謝謝各位，希望對我們的工作進(jìn)一步進(jìn)行監(jiān)督、支持和幫助，謝謝大家!
    國地稅合作會議講話篇十六
    1月27日，我市召開全市地方稅務(wù)工作會議，貫徹落實全省地方稅務(wù)工作會議精神，總結(jié)20xx年工作，部署20xx年工作。
    會議指出，20xx年全市地稅系統(tǒng)強(qiáng)力攻堅、擴(kuò)源挖潛，改革創(chuàng)新，推動實現(xiàn)地稅收入穩(wěn)定增長，呈現(xiàn)出收入規(guī)模排名進(jìn)位、增勢保持穩(wěn)定、財稅貢獻(xiàn)穩(wěn)定增長、稅種收入多點支撐等特點，為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)作出了積極貢獻(xiàn)。
    會議要求，20xx年全市地稅系統(tǒng)要堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，突出依法治稅與定力增收同步抓緊，征管改革與便民服務(wù)雙核驅(qū)動，善治嚴(yán)管與反腐糾風(fēng)兩手用力，合力攻堅確保年度各項工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，推動全市地稅工作新起點新發(fā)展。要重點抓好堅持規(guī)模與質(zhì)量并重，著力組織收入新提升;堅持規(guī)范與公平并重，著力法治地稅新提升;堅持改革與創(chuàng)新并重，著力服務(wù)征管新提升;堅持能力與活力并重，著力隊伍建設(shè)新提升;堅持懲治與預(yù)防并重，著力反腐倡廉新提升;堅持提能與增效并重，著力政務(wù)管理新提升六個方面工作，扎實推進(jìn)全市地稅工作穩(wěn)步提升發(fā)展。
    國地稅合作會議講話篇十七
    同志們：
    剛才，x局長全面總結(jié)了過去一年的地稅工作，安排部署了今年的工作任務(wù)，提出了抓好落實的具體措施和要求，符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，符合我市地稅工作實際，我完全同意。請大家結(jié)合工作實際，認(rèn)真抓好落實。
    x年，各級地稅部門緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的主旋律，堅持聚財為國、收稅為民的工作宗旨，緊緊圍繞組織收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，深化征管改革，堅持依法治稅，各項工作都取得了顯著成效。一是組織收入實現(xiàn)新的突破。全市地稅系統(tǒng)共組織各項收入26.08億元，同比增長10.42%，增收2.46億元。其中，地方稅收15.3億元，同比增長.53%，增收2.5億元。收入總量、增幅均創(chuàng)近4年歷史新高。地稅收入的快速增長，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了堅實的財力基礎(chǔ)，為進(jìn)一步改善民生、提高公共服務(wù)水平提供了堅強(qiáng)的財力保障。二是服務(wù)發(fā)展取得新的成效。各級地稅部門始終堅持把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo)，自覺服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，堅持一手抓組織收入，一手抓服務(wù)發(fā)展，全面落實國家出臺的各項稅收優(yōu)惠政策，著力改善經(jīng)濟(jì)稅收秩序，在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支持招商引資和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做了大量工作，全年累計減免地方各稅5.6億元，惠及納稅人171戶，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。三是稅收征管邁上新的臺階。各級地稅部門全面落實各項稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定，加強(qiáng)稅收法制建設(shè)，深入推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制，加大責(zé)任追究力度，進(jìn)一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為。不斷深化稅收征管改革，大力開展稅收專項治理工作，深化以查促管、以查促收，有效提高了稅收征管工作水平。加快稅收信息化建設(shè)步伐，積極應(yīng)用存量房評稅系統(tǒng)加強(qiáng)稅收征管，建立健全征管制度體系，推進(jìn)了稅收管理的科學(xué)化、專業(yè)化。四是隊伍建設(shè)取得新的進(jìn)展。各級地稅部門從班子建設(shè)、教育培訓(xùn)、廉政建設(shè)等方面入手，全面加強(qiáng)班子和隊伍建設(shè)，形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足、團(tuán)結(jié)和諧、共謀發(fā)展、爭創(chuàng)一流的良好局面。市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子被省局評為全省地稅系統(tǒng)優(yōu)秀班子，市地稅局在全市政風(fēng)行風(fēng)民主評議中獲得第一，受到了社會各界和廣大納稅人的認(rèn)可。過去的一年，全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的工作是出色的，成績是突出的。市委、市政府對地稅工作是滿意的。借此機(jī)會，我代表市委、市政府對大家過去一年來的辛勤工作表示衷心的感謝并致以親切的問候!
    x年，是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是我市加快轉(zhuǎn)型跨越、為率先全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。市委七屆五次全委(擴(kuò)大)會議確定了生產(chǎn)總值增長16%;大口徑財政收入增長18%;地方財政收入增長18%;固定資產(chǎn)投資增長40%的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。昨天召開的全市貫徹落實“3341”項目工程暨街道整治和綠化工作會議，確定今年全市實施各類項目324項，總投資1813億元，年度計劃完成投資259億元以上。其中：新開工項目155項，續(xù)建132項，重大前期37項;過億元項目180項，過5億元項目26項，過10億元項目36項。同時，按照省上今年項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩活動“看大不看小”的要求，梳理確定了95個投資規(guī)模額度大的項目作為今年的市級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點項目，總投資997億元。在確定實施的324個項目和95個市級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點項目中，公共基礎(chǔ)設(shè)施項目70項，投資132.4億元，年度計劃完成投資70億元;社會事業(yè)項目23項目，投資130億元，年度計劃完成投資10.5億元。除中央投資和省上配套外，公共基礎(chǔ)設(shè)施項目和社會事業(yè)項目，市級財政投資達(dá)到12.7億元。
    在我市現(xiàn)有的財力狀況下，確保重點項目順利實施，完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)，市級財政壓力非常大，需要全市各級各部門凝心聚力、攻堅克難，特別需要地稅部門的有力支撐和地稅系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力。因此，全市地稅系統(tǒng)要按照市委、市政府和省地稅局的總體部署，著眼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對地方財力的需求，把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo)，全面履行稅收管理職責(zé)，加大組織稅費收入力度，確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)。下面，我就做好今年的地稅工作提幾點希望和要求，供同志們參考。
    第一，強(qiáng)化科學(xué)管理，提高財政保障能力。稅務(wù)部門的第一要務(wù)是組織稅收收入，最終的工作成效主要通過財政收入來體現(xiàn)。因此，要嚴(yán)格執(zhí)行“依法征稅、應(yīng)收盡收”的組織收入原則，嚴(yán)格稅收級次管理和屬地管理原則，認(rèn)真處理好應(yīng)收盡收與稅收計劃的關(guān)系，做大地方稅收規(guī)模，不斷提高地稅貢獻(xiàn)份額，促進(jìn)財政持續(xù)增收。要進(jìn)一步強(qiáng)化稅源分析、預(yù)測和監(jiān)控，通過建立稅收分析制度和稅負(fù)預(yù)測預(yù)警機(jī)制，提高稅源分析應(yīng)用水平，及時掌握影響稅收收入變化的因素，把握組織收入的主動權(quán)。要強(qiáng)化對重點行業(yè)、重點稅種、重點稅源的監(jiān)控，尤其要密切關(guān)注有色金屬企業(yè)生產(chǎn)變化情況和全市項目建設(shè)情況，積極研究制定有效的征管措施，確保重點行業(yè)稅收穩(wěn)定增長，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供充盈的財政保障。
    第二，深化征管改革，提高稅收管理能力。要按照國家關(guān)于稅收征管機(jī)制體制改革的要求，進(jìn)一步深化稅收征管改革,著力構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系，特別是要把握稅收征管改革契機(jī)，進(jìn)一步梳理征管流程，整合征管力量，強(qiáng)化崗位職責(zé)，努力提升稅源科學(xué)化、專業(yè)化管理水平。要結(jié)合我市稅源管理特點，充分運用地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)成果，完善各項征管軟件，提高信息管稅水平。要加強(qiáng)綜合治稅管理，加快信息共享機(jī)制建設(shè)，切實抓好涉稅信息的整理分析和征收反饋工作，真正把涉稅信息變成管控稅源、組織收入的重要依據(jù)，實現(xiàn)對稅源的全方位管控。要加大稅務(wù)稽查工作力度，重點加大對房地產(chǎn)、金融、保險、建安、餐飲和娛樂等行業(yè)的稅收檢查力度，以查促管，以查促收，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和水平。
    第三，堅持依法治稅，提高服務(wù)發(fā)展能力。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù)，也是支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵。一要規(guī)范執(zhí)法。就是要嚴(yán)格落實稅收執(zhí)法責(zé)任制，依照國家法律政策標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程序開展執(zhí)法，做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范，切實防范稅收執(zhí)法風(fēng)險。二要嚴(yán)格執(zhí)法。就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家各項稅收政策和法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅等違法行為，加大涉稅違法案件的處罰力度，進(jìn)一步整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)稅收秩序。三要文明執(zhí)法。就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念，切實尊重納稅人的權(quán)利和地位，依法保護(hù)好納稅人的合法權(quán)益，為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)，提高地方稅收執(zhí)法的公信力。要圍繞促進(jìn)全民就業(yè)，充分發(fā)揮主觀能動性，通過稅收減免政策的落實，激發(fā)和調(diào)動廣大私營企業(yè)和個體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。特別要圍繞促進(jìn)開放開發(fā)，全面落實各項稅收優(yōu)惠政策，努力營造親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境，全力服務(wù)項目建設(shè)和招商引資工作。
    第四、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高勤廉治稅的能力。成就事業(yè)，關(guān)鍵在人。地稅部門要切實增強(qiáng)抓班子建設(shè)、抓隊伍建設(shè)、抓作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識，積極探索帶好隊、收好稅、服好務(wù)的新規(guī)律，著力打造一支“政策通、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、自律嚴(yán)”的干部隊伍。要結(jié)合行業(yè)實際，按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織的要求，加大干部教育培訓(xùn)力度，努力提高地稅干部的政治素質(zhì)，提升業(yè)務(wù)能力和工作水平。要嚴(yán)格落實中央改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和省、市委的十項規(guī)定，不斷健全完善績效管理體系，規(guī)范各項管理，加強(qiáng)源頭治理，堅決杜絕各種不廉潔行為發(fā)生，努力形成廉政勤政、求真務(wù)實、踏實苦干的良好風(fēng)氣，營造奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取、扎實工作的良好環(huán)境，以優(yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)各項目標(biāo)任務(wù)落實。
    同志們，今年的全市地稅工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地稅系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地稅干部的優(yōu)良作風(fēng)，扎實工作，再創(chuàng)佳績，努力為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)項目建設(shè)，服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家。