總結(jié)是回顧過去、規(guī)劃未來的關鍵環(huán)節(jié)。閱讀時要保持專注和專心，不要分心和走神。以下是一些總結(jié)范文的提取，希望能為大家寫作提供一些參考和借鑒。
飲水安全論文篇一
在山丘區(qū)水廠建設中，選擇水廠位置十分重要，在本工程建設中綜合考慮了供水水源的位置、農(nóng)村水廠規(guī)模、管理及建后運行費用等因素。首先根據(jù)不利點用水戶設計管網(wǎng)供水壓力要求推算出設計高程，在青龍山上合適位置建設了600m3高位水池，設計中充分利用山丘地形高差靠重力輸送來滿足本工程各項目村的服務水頭要求。另外工程考慮到高位水池與3眼水源井的位置和距離關系，選擇在距離較近的高地建設水池。這樣可選擇較小的供水水泵功率，由于水池調(diào)節(jié)容量較大，水泵可采用間歇運行供水的方式，減少了水泵的運行時間。通過上述措施降低了建設工程的造價和工程運行管理費用。
2科學配置管網(wǎng)及附屬設施。
2.1管網(wǎng)的選線及合理布置。
工程施工前期進行了詳細的勘察測量，根據(jù)項目區(qū)村莊分布大都在青龍山南部的情況，結(jié)合村鎮(zhèn)相關建設規(guī)劃，管網(wǎng)的`布局采用環(huán)、樹結(jié)合的管網(wǎng)。由于是在山丘區(qū)長距離管道施工，地形變化大，工程建設中合理選擇管線走向，主管道盡可能在地勢較高并順著等高線敷設，支管道盡可能沿現(xiàn)狀或規(guī)劃中的道路兩側(cè)敷設，便于施工和維護檢修，保證管網(wǎng)中水頭壓力變化不會太大。
2.2管道過障礙物和管道附屬設施設計。
山丘區(qū)管道穿越河流、溝谷、陡坡等易受洪水沖刷地段較多，距離遠。所以對過河、過溝應做專門勘察設計，對管件及管道附屬設施施工要求較高。本工程管道避開了跨度大的溝谷，但必須過河施工中時，工程特別注意了在管段兩端都設置鎮(zhèn)墩，河道中間設置鋼管管箍以固定管道的施工方法；管線盡量沿現(xiàn)有道路和規(guī)劃道路路邊布設，過生產(chǎn)橋時主要用三角鋼架支撐，同時采用外包鐵皮、保溫材料等防凍措施。當管道敷設高差變化較大時，本工程在輸水主管道和支管道最高點處設置進氣閥和排氣閥，以便及時排除管內(nèi)空氣，在放空時引入空氣。在干管與支管的連接處設置手動蝶閥，以便于管道檢修，在各村村頭設置分水表井，設置閘閥、水表，用于控制和計量收取水費。
3自動化管理系統(tǒng)建設。
本工程結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程管理的實際需要，建設了一套實用、先進、高效、可靠的自動化管理系統(tǒng)。主要進行了水廠實時圖像監(jiān)控、安全監(jiān)控功能的自控系統(tǒng)的建設和管網(wǎng)壓力監(jiān)測點的建設。實現(xiàn)了3臺加壓水泵電機的電流、電壓、電量和管道的出廠水壓力、流量自動控制監(jiān)測和各項目村頭管網(wǎng)壓力、流量監(jiān)測。本自動化系統(tǒng)實現(xiàn)了對供水工程實時進行生產(chǎn)調(diào)度，準確掌握供水運行狀態(tài)的管理，降低了供水管理成本，保障了農(nóng)村供水工程安全。
4結(jié)語。
泉林鎮(zhèn)北部山丘區(qū)飲水安全工程的建設，經(jīng)過前期充分的水文勘察和地形測量，通過優(yōu)化管網(wǎng)設計和科學施工并成功運用自動化系統(tǒng)管理，大大降低了工程的建設造價和運行管理費用。該工程順利解決了在水源、管網(wǎng)和施工中的一些難題，成為泗水縣飲水安全工程的一例精品工程。
作者：王學民宋峰陳杰單位：泗水縣水利局。
飲水安全論文篇二
農(nóng)村飲水安全工程是我國從以來啟動的一項農(nóng)村飲水安全應急工程，陜西省為了積極響應國家的號召，全面解決農(nóng)村的飲水安全問題，陜西省水利廳要求各地要切實加快農(nóng)村飲水安全項目實施和工程建設步伐。目前陜西省的一些地區(qū)已經(jīng)在農(nóng)村飲水安全工程方面取得了一些成效，但是在此過程中也存在著許多不容忽視的問題，為了能夠使工程正常穩(wěn)定運行，本文以陜西省咸陽地區(qū)兩個典型水廠為例，進行了實例的應用和分析，構(gòu)建了農(nóng)村飲水安全用水戶滿意度評價體系。
對農(nóng)村飲水安全工程的用水戶滿意度進行評價，首先是要以顧客滿意度理論為基礎，所謂顧客滿意理論指的就是顧客在使用某種產(chǎn)品之前心里所期望的效果與使用之后真正的實際效果之間的一個對比的結(jié)果。顧客滿意理論準確抓住了以人為本的本質(zhì)，該理論在許多地區(qū)都得到了廣泛的應用。具體在應用到對農(nóng)村地區(qū)進行農(nóng)村飲水安全工程的用戶滿意度調(diào)查和分析時，可以采用層次分析法，因為層次分析法具有一定的操作性，而且較為簡單。農(nóng)村用水戶滿意度評價指標體系的建立:在此次調(diào)查研究中，調(diào)查的對象就是農(nóng)民用水戶。由于對用水戶滿意度的分析和評價需要以真實準確的內(nèi)容作為指標，因此在選取指標時要以全面性、可操作性以及目標的一致性為基本的原則，此外還要考慮到調(diào)查的對象是農(nóng)民這一實際情況，來選取一些直觀易懂的指標，這樣在采集數(shù)據(jù)的時候才能更加容易和準確。農(nóng)村用水戶滿意度評價指標體系主要包括五個方面。
二、用水戶滿意度指標權(quán)重的確定與數(shù)據(jù)的搜集和處理。
用戶滿意度指標的權(quán)重也就是被測對象(即農(nóng)村用水戶)各個考察的指標在整體中價值的高低和相對重要的程度，以及所占比例的大小量化值。按照統(tǒng)計學原理的話，也就是將某事物所含的各個指標權(quán)重之和視為1(即100%)，而其中每個指標的權(quán)重則用小數(shù)表示，稱為權(quán)重系數(shù)。在確定用水戶滿意度指標權(quán)重時，采用群決策層次分析法，并選取六位相關專家針對實際情況對各項指標兩兩比較的'重要性進行打分，打分的標準為對那些重要性較高且用水戶最關切的指標打分較高，反之較低。最后用層次分析法軟件(yaahp)，并根據(jù)打分結(jié)果算出用水戶滿意度評價指標的權(quán)重。準則層中水費計收、水質(zhì)、供水量與穩(wěn)定性、設施、服務與管理的權(quán)重分別為0．39、0．27、0．17、0．07、0．10。指標層中各項指標的權(quán)重分別是:計費方式為0．21、水價為0．66、水費收繳便易性為0．13、水質(zhì)為1．00、供水時間為0．42、水量大小為0．25、水壓為0．14、高峰時段水流大小為0．19、供水設施安全性為1．00、日常管理與服務為0．40、應急管理與服務為0．60。本次采用問卷調(diào)查式獲取用水戶對農(nóng)村飲水安全工程供水服務滿意度的數(shù)據(jù)，并根據(jù)用水戶的具體特點提取出來有效的真實的數(shù)據(jù)。這就需要對用水戶的基本情況進行深入的分析和了解，充分了解他們目前最關心和最敏感的問題，在進行問卷調(diào)查的過程中，適時引導農(nóng)民用水戶進行真實情況的反饋。問卷采用的是五分制，依次為非常不滿意為1分，不滿意為2分，一般滿意為3分，滿意為4分，非常滿意為5分。在合成滿意度指數(shù)時由指標層指標開始，對樣本容量為n的數(shù)據(jù)加總平均得到每個指標的滿意度指數(shù)，然后再乘以綜合指標權(quán)重(同一目標層即用水戶，各項指標間的權(quán)重加權(quán)之后得到綜合權(quán)重)，就得到了每項指標的最后得分。
三、實例調(diào)查與分析。
本次調(diào)查選取了陜西省某地區(qū)的兩個典型水廠，分別為a水廠和b水廠。在具體的調(diào)查過程中首先對a水廠與b水廠的基本情況做了調(diào)研，然后根據(jù)兩個水廠的具體情況對該區(qū)域的用水戶隨機抽樣進行了相關的滿意度調(diào)查問卷，本次主要是采用隨機抽樣的方法來對該區(qū)域內(nèi)用水戶的滿意度開展問卷調(diào)查，最終在回收的103份有效問卷中抽取了55份a水廠供水范圍內(nèi)的有效問卷，抽取了48份b水廠供水范圍內(nèi)的有效問卷。此次的問卷調(diào)查主要是以每個家庭的戶主為調(diào)查對象，通過與調(diào)查對象之間的詢問和交流得出了各個用水戶對各項指標的滿意程度，各滿意度對應的分數(shù)就是各項指標在該問卷的得分。綜合各項指標以及用水戶對農(nóng)村飲水安全工程供水服務滿意度的數(shù)據(jù)，并根據(jù)兩個水廠的基本情況可以計算出a、b兩個水廠各項指標的得分，最終得出用水戶對a、b兩個水廠的滿意度。
四、結(jié)論與建議。
第一，該區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村用水戶對水價和計費方式這兩項指標的滿意度比較低，而對于其他九項指標相對來說都較為滿意，這充分說明了該調(diào)查地區(qū)農(nóng)村的供水成本較高，以至于與農(nóng)民的支付能力和支付意愿形成了矛盾，且矛盾較為突出。第二，相對于b水廠來說，該區(qū)域的農(nóng)村用水戶對a水廠的滿意度較高一些，對于b水廠的滿意度較低一些，具體的原因是由于a水廠的規(guī)模比b水廠的供水規(guī)模大，而且a水廠的各項設備設施都較為完善，相比b水廠來說，能為用水戶提供更好的保障，而b水廠缺乏水質(zhì)檢測的條件，水質(zhì)較差，再加上供水成本較高，這就導致了用水戶對b水廠的滿意度低。因此農(nóng)村用戶水的滿意率比較傾向于a水廠，而且用水戶對于供水設施的安全性、水質(zhì)條件以及應急服務和管理等要求也隨著經(jīng)濟的發(fā)展日益提高。綜上所述，對于今后的農(nóng)村飲水安全工程的運行管理提出了幾點建議:。
一是政府部門要對邊遠地區(qū)那些成本較高且供水規(guī)模較小的水廠提供更多的政策支持，同時需要進一步加強對農(nóng)村用水戶有償付費用水的宣傳，逐漸建立和完善水價的機制。
二是為了進一步擴大工程的規(guī)模，為用水戶提供更加優(yōu)質(zhì)的水質(zhì)和供水服務，應加快推進區(qū)域供水一體化的進程。
三是要進一步提高并完善相關的硬件設備，各個農(nóng)村飲水安全工程的建立都要符合國家相關的規(guī)范規(guī)定，并建立完善的水質(zhì)檢測系統(tǒng)。
四是使各個用水戶都能夠參與到農(nóng)村飲水安全工程的運行管理中，建立用水戶協(xié)會，加強各組織之間的協(xié)調(diào)和配合，進而提高工程運行管理的效率。
飲水安全論文篇三
在鄉(xiāng)村飲水安全項目建設中，施工物料是項目的重要組成部分，因此施工物料的質(zhì)量對于項目總體的質(zhì)量有重大而深刻的影響。為了保證項目的建設質(zhì)量，應當對施工物料的質(zhì)量加以全面管控?？墒窃诂F(xiàn)實作業(yè)過程中，因為施工單位缺少健全的質(zhì)量管控機制，對于物料的質(zhì)檢不嚴格，常常產(chǎn)生見證取樣，先使用后檢查的問題，以致送檢效率不高，所使用的施工物料質(zhì)量得不到保障，從而為飲水安全項目埋下質(zhì)量隱憂。
2.2工程的施工工序不合格。
因為鄉(xiāng)村飲水安全項目的施工會受到資本的制約，常常產(chǎn)生資本缺乏的問題，因此在設計與作業(yè)過程中所投入的資本不足，便會對技術產(chǎn)生一定程度的不良影響。由于設計方案的水平不高，因此在現(xiàn)實施工過程中，便會對作業(yè)技術造成影響。而施工單位為了節(jié)約開支，便會在物料方面做文章，不按照流程要求進行施工，而且缺少規(guī)范的監(jiān)理企業(yè)對項目質(zhì)量進行該監(jiān)管，以致項目的質(zhì)量沒有保障。在項目的后期運營過程中，因為各方面配套設施的缺乏，以致養(yǎng)護不充分，飲水項目難以發(fā)揮預計效益，不能實現(xiàn)飲水工程建造的預期目標。
2.3管理上存在不足。
近些年來，我國大部分農(nóng)村地區(qū)其實已經(jīng)建立了飲水安全的服務設施，但是飲水安全的問題卻沒有從根本上得到解決，主要是因為后期的維護管理存在不足，管理機制不科學，導致設施的老化和損壞，就失去了原有的功能，不能起到相應的作用。由于管理上不足，既帶來了巨大的經(jīng)濟損失，也不能實現(xiàn)農(nóng)村安全用水的目的。
飲水安全論文篇四
泗水縣轄13個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處，592個行政村，總?cè)丝?2萬，總面積1118.11km2。泗水地處泰沂山南麓的低山丘陵區(qū)，丘陵面積占總面積的73.88%。村莊地處丘陵山區(qū)、分布較遠，農(nóng)村飲水安全工程建設難度大、建后運行管理費用高是泗水縣山丘區(qū)農(nóng)村飲水安全工程存在的普遍問題。近幾年，泗水縣在山丘區(qū)建設了一批飲水安全集中供水工程，特別是在泉林鎮(zhèn)北部山區(qū)建設了一處解決22個村、1.84萬人飲水安全問題的集中供水工程，取得了良好的效果。
1水源地的選擇及水廠建設。
1.1水源地的選擇。
水源地要布局合理，既要滿足水量充足，又要充分重視水質(zhì)的要求，同時便于衛(wèi)生防護管理。對各種水源進行全面的分析研究，先考慮地下水，地下水水質(zhì)較好，分布廣，水量可靠，不易受污染。本工程項目村莊分布在泉林鎮(zhèn)北部山區(qū)南部，邀請省水文地質(zhì)專家對項目區(qū)充分進行了詳細的水源調(diào)查和水文地質(zhì)勘察，對幾個方案進行了論證。本供水工程采取在青龍山上新打地下取水井3眼作為主要水源，同時利用在具有豐富水資源的泉林泉群的一處上升泉作為本工程水源的方案。此方案地下飲用水源地位于青龍山省級森林公園內(nèi)，森林覆蓋率較高，沒有工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他行業(yè)污染。合理利用了當?shù)厣絽^(qū)水資源，同時建設了合理有效的水源保護區(qū)。4眼水源井的水質(zhì)化驗報告各指標完全符合gb5749-《國家生活飲用水衛(wèi)生標準》要求，水質(zhì)優(yōu)良。
1.2水廠及建筑物建設。
在山丘區(qū)水廠建設中，選擇水廠位置十分重要，調(diào)節(jié)構(gòu)筑物的設置方式對配水管網(wǎng)的造價以及電費有較大影響。在本工程建設中綜合考慮了供水水源的位置、農(nóng)村水廠規(guī)模、管理及建后運行費用等因素。首先根據(jù)不利點用水戶設計管網(wǎng)供水壓力要求推算出設計高程，在青龍山上合適位置建設了600m3高位水池，設計中充分利用山丘地形高差靠重力輸送來滿足本工程各項目村的服務水頭要求。另外工程考慮到高位水池與3眼水源井的位置和距離關系，選擇在距離較近的高地建設水池。這樣可選擇較小的供水水泵功率，由于水池調(diào)節(jié)容量較大，水泵可采用間歇運行供水的方式，減少了水泵的運行時間。通過上述措施降低了建設工程的`造價和工程運行管理費用。
2科學配置管網(wǎng)及附屬設施。
2.1管網(wǎng)的選線及合理布置。
工程施工前期進行了詳細的勘察測量，根據(jù)項目區(qū)村莊分布大都在青龍山南部的情況，結(jié)合村鎮(zhèn)相關建設規(guī)劃，管網(wǎng)的布局采用環(huán)、樹結(jié)合的管網(wǎng)。由于是在山丘區(qū)長距離管道施工，地形變化大，工程建設中合理選擇管線走向，主管道盡可能在地勢較高并順著等高線敷設，支管道盡可能沿現(xiàn)狀或規(guī)劃中的道路兩側(cè)敷設，便于施工和維護檢修，保證管網(wǎng)中水頭壓力變化不會太大。
2.2管道過障礙物和管道附屬設施設計。
山丘區(qū)管道穿越河流、溝谷、陡坡等易受洪水沖刷地段較多，距離遠。所以對過河、過溝應做專門勘察設計，對管件及管道附屬設施施工要求較高。本工程管道避開了跨度大的溝谷，但必須過河施工中時，工程特別注意了在管段兩端都設置鎮(zhèn)墩，河道中間設置鋼管管箍以固定管道的施工方法；管線盡量沿現(xiàn)有道路和規(guī)劃道路路邊布設，過生產(chǎn)橋時主要用三角鋼架支撐，同時采用外包鐵皮、保溫材料等防凍措施。當管道敷設高差變化較大時，本工程在輸水主管道和支管道最高點處設置進氣閥和排氣閥，以便及時排除管內(nèi)空氣，在放空時引入空氣。在干管與支管的連接處設置手動蝶閥，以便于管道檢修，在各村村頭設置分水表井，設置閘閥、水表，用于控制和計量收取水費。
3自動化管理系統(tǒng)建設。
本工程結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程管理的實際需要，建設了一套實用、先進、高效、可靠的自動化管理系統(tǒng)。主要進行了水廠實時圖像監(jiān)控、安全監(jiān)控功能的自控系統(tǒng)的建設和管網(wǎng)壓力監(jiān)測點的建設。實現(xiàn)了3臺加壓水泵電機的電流、電壓、電量和管道的出廠水壓力、流量自動控制監(jiān)測和各項目村頭管網(wǎng)壓力、流量監(jiān)測。本自動化系統(tǒng)實現(xiàn)了對供水工程實時進行生產(chǎn)調(diào)度，準確掌握供水運行狀態(tài)的管理，降低了供水管理成本，保障了農(nóng)村供水工程安全。
4結(jié)語。
泉林鎮(zhèn)北部山丘區(qū)飲水安全工程的建設，經(jīng)過前期充分的水文勘察和地形測量，通過優(yōu)化管網(wǎng)設計和科學施工并成功運用自動化系統(tǒng)管理，大大降低了工程的建設造價和運行管理費用。該工程順利解決了在水源、管網(wǎng)和施工中的一些難題，成為泗水縣飲水安全工程的一例精品工程。
飲水安全論文篇五
a)基本情況。璧山區(qū)位于重慶市西部，屬長江上游亞熱帶濕潤季風氣候。面積為914.56km2。截止末，全區(qū)總?cè)丝?3.60萬人，其中農(nóng)業(yè)人口35.91萬人，占56%;下轄15個街鎮(zhèn)，185個村(居)民委員會。20實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值301.9億元，同比增長16.6%。城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入為27309元，農(nóng)村居民人均純收入11618元。全區(qū)境內(nèi)主要有璧南河、梅江河、璧北河3條河流，年均降雨量1064.7mm，多年平均年徑流總量約為3.48億m3，人均水資源量546.4m3，約為全國人均水資源量的1/4。境內(nèi)地下水埋藏深，開采難度大。截止底，全區(qū)已建水利工程年蓄引提水總量為1.07億m3，占全縣水資源總量的30.74%。
b)農(nóng)村飲水安全工程總體情況。以前，采取攔蓄地面徑流、新建小型集中供水工程等方式，安排投資1886萬元，解決了2.88萬人農(nóng)村人畜飲水困難，人均投資655元?！笆晃濉逼陂g，由于大部分鎮(zhèn)級水廠尚未完成改造，優(yōu)先納入規(guī)劃實施的是自然條件差、飲水較困難的部分，通過新建集中供水工程的方式，安排投資6737萬元，解決了16.41萬人和0.71萬農(nóng)村學校師生的飲水安全問題，人均投資411元?！笆濉币詠恚瑸榱饲袑嵔鉀Q農(nóng)村飲水工程小而散的問題，璧山區(qū)采取“跨村、跨鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)一體化方式”實施農(nóng)村飲水安全工程，以街鎮(zhèn)水廠為依托，最大限度地延伸供水管網(wǎng)，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)飲水一體化，同時對無法通過管網(wǎng)延伸的區(qū)域，單村或聯(lián)村建設集中供水站，規(guī)劃安排投資1.14億元，解決農(nóng)村飲水不安全人口21.58萬人，人均投資530元，與全國平均水平持平。截止20底，已安排投資11642萬元，解決飲水不安全人口20.54萬人，占“十二五”規(guī)劃解決人口的95%，剩余7400人計劃于實施完成。
2.1主要做法。
第一，超前編制年度實施方案，縮短項目審批周期。區(qū)水務局根據(jù)規(guī)劃任務，超前做好水源水質(zhì)論證，提前半年編制下一年度全區(qū)農(nóng)村飲水安全年度實施方案，統(tǒng)籌謀劃下一年度農(nóng)村飲水安全工程建設。項目前期工作周期一般需3個月，比重慶市和其他省份農(nóng)村飲水安全工程平均前期工作周期縮短了2～3個月。第二，及時下達資金計劃，健全群眾籌資機制。區(qū)水務局加強與市水利局、區(qū)發(fā)改和財政部門溝通協(xié)調(diào)，中央投資計劃下達到具體項目一般只需1個半月左右。同時，為了保證工程建得起、管得好、群眾能負擔，全區(qū)農(nóng)村飲水安全工程資金的75%由中央補助、19%由市區(qū)級財政配套，剩余6%由受益群眾自籌。第三，落實項目實施責任主體，完善項目驗收機制。項目實施由璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工作領導小組辦公室負責全面工作，以項目村的村委會或街鎮(zhèn)水管站為項目法人，由所在街鎮(zhèn)主導實施，區(qū)水務局進行技術指導、質(zhì)量監(jiān)督和進度督促。項目建設完成后，由項目所在街鎮(zhèn)組織初驗，試運行半年工程運行正常后，由璧山區(qū)水務局組織區(qū)有關部門聯(lián)合進行驗收。驗收過程中建立銷號建卡花名冊，并進行逐戶走訪確認，聽取群眾意見。第四，創(chuàng)新管理模式，實行多元化管理。對分散式供水工程，主要有兩種管理模式:跨村聯(lián)建的工程由街鎮(zhèn)水管站管理，單村工程由村集體管理或用水戶協(xié)會管理。對集中式供水工程因地制宜，采取多元化管理模式。目前，全區(qū)17個集中供水工程中，由區(qū)級水利部門直接管理的有6個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府管理的有4個，股份制管理的有1個，私有制管理、市級部門管理和村級管理的各有2個。第五，落實水價電價優(yōu)惠政策，建立財政維修基金。一是水價方面，街鎮(zhèn)水廠均由物價部門核定水價，由水廠管網(wǎng)延伸的工程實行同網(wǎng)同價，原則上按總表計量躉售，用水戶不繳納水資源費和污水處理費;集中供水站則由村委會按照“一事一議”的方式來確定水價。目前，一般用戶水價為2～3元/t，少數(shù)工程用戶水價達到5～6元/t，群眾表示能承受。二是電價方面，從7月起，璧山的集中式供水站、管網(wǎng)延伸二級加壓站，甚至包括承擔有管網(wǎng)延伸任務的街鎮(zhèn)水廠，用電價格由0.78元/kwh調(diào)整為0.52元/kwh。三是建立農(nóng)村飲水安全工程維修基金，璧山區(qū)于開始，由區(qū)財政每年預算撥款50萬元和各農(nóng)村供水工程提取的大修費用(按水費收入的5%提取)組成維修基金，用于工程主體損壞、主管道爆管等應急事故的維修。第六，強化水質(zhì)檢測，加強水源保護。水質(zhì)檢測由區(qū)衛(wèi)生疾控中心和水文水質(zhì)監(jiān)測站共同完成，其中水文水質(zhì)監(jiān)測站每月進行水質(zhì)常規(guī)9項抽檢，每半年34項全分析抽檢;區(qū)衛(wèi)生疾控中心對各個供水工程每年進行兩次抽檢。區(qū)水廠的抽檢合格率能達到99%以上，街鎮(zhèn)水廠的抽檢合格率能達到90%左右，農(nóng)村飲水工程水質(zhì)合格率為80%左右。同時，由區(qū)環(huán)保局負責農(nóng)村飲用水水源污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理，由區(qū)農(nóng)業(yè)局負責農(nóng)村飲用水源地保護區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染的防治工作。第七，加強制度建設，規(guī)范建設管理。璧山區(qū)印發(fā)了《農(nóng)村飲水安全工程建設和管理實施辦法(試行)》，明確了農(nóng)村飲水安全工程從規(guī)劃到建設到建后管理的程序和管理辦法，各級政府和各部門在農(nóng)村飲水安全工作上的分工和職責;制定了《農(nóng)村飲水安全工程維修基金管理辦法》，明確了農(nóng)村飲水安全工程維修管護資金的來源，規(guī)范了基金的使用范圍、管理方式和監(jiān)管責任。
2.2主要經(jīng)驗。
一是將農(nóng)村飲水安全作為民生實事全力推進。璧山區(qū)區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作，將農(nóng)村飲水安全納入到“辦好事關群眾切身利益的22件民生實事”之一，縣、街鎮(zhèn)、村社三級全面落實責任制和責任追究制，確保責任落實到人。區(qū)各有關部門在項目規(guī)劃設計、前期立項、投資計劃、建設管理等方面，各司其職，密切協(xié)作，衛(wèi)生部門提前介入水源點論證，環(huán)保部門強化水源地保護，發(fā)改、財政部門加大市區(qū)級投入力度。通過8個行政村13戶隨機調(diào)查，群眾對供水水量和水質(zhì)普遍表示滿意。二是積極推進城鄉(xiāng)一體化集中供水。在“十一五”規(guī)劃的基礎上，璧山區(qū)不斷調(diào)整農(nóng)村飲水安全工程建設思路，根據(jù)全區(qū)地表水源、人口分布、地形條件等因素，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實施，充分利用現(xiàn)有水廠的富余供水能力，將原來的新建集中式供水為主調(diào)整為管網(wǎng)延伸方式為主，盡可能提高水廠規(guī)?；┧芰?，有效發(fā)揮管網(wǎng)延伸模式投資相對較低的優(yōu)勢，解決工程小而散的問題。三是通過創(chuàng)新建管方式強化工程建設監(jiān)督制約。首先，轉(zhuǎn)變角色。過去璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程主要由區(qū)水務局負責建設與管理，不利于調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極性，對群眾的.需求考慮較少。通過幾年的實踐，該區(qū)不斷創(chuàng)新建管方式，區(qū)水務局由運動員、裁判員雙重身份轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕男胁门袉T職責。目前，項目實施以項目村的村委會或鎮(zhèn)街水管站為項目法人，由所在街鎮(zhèn)主導實施，區(qū)水務局進行技術指導、質(zhì)量監(jiān)督和進度督促，工程建成后由用水戶協(xié)會負責運行管理為主。其次，當好裁判員。項目建設過程中區(qū)水務局監(jiān)督項目法人嚴格執(zhí)行四制要求，對管材和設備采購執(zhí)行準入制度，公開招投標確定供應商，資金管理嚴格執(zhí)行縣級報賬制。第三，實行三公示制度。即開工公示，開工信息由區(qū)水務局統(tǒng)一在媒體上公示;現(xiàn)場公示，凡投資50萬元以上的在建工程均制作現(xiàn)場公示牌;村級公示，項目招投標、開工建設等內(nèi)容均在村級公示欄進行公示;竣工公示，將項目實施的范圍、解決戶數(shù)、建設內(nèi)容、投資金額、資金來源等信息進行公示。
3存在的主要問題及原因分析。
a)仍存在一定數(shù)量的飲水不安全人口。根據(jù)璧山區(qū)提供的資料及現(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于國家農(nóng)村飲水安全規(guī)劃的政策性因素，以及個別行政村處于偏遠山區(qū)，居住分散。目前，初步估計規(guī)劃外仍有5萬多農(nóng)村飲水不安全人口。同時，部分工程如現(xiàn)場走訪的大興自來水廠、陽岫水廠等，工程主體多為早期建設，后期進行改擴建，設備已發(fā)生老化的現(xiàn)象，部分管網(wǎng)在“十一五”期間由于投資不足，采用了pvc材料，爆管等現(xiàn)象時有發(fā)生，管網(wǎng)漏損大，這些原因使得部分已解決的飲水安全的人口出現(xiàn)了“反彈”。
b)基層管理和技術力量不足。隨著大批農(nóng)村飲用水工程的建成，急需管理人員來保障日常供水、設施維護，但調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，除規(guī)?；畯S及部分管網(wǎng)延伸直接覆蓋的工程以外，由于大多飲水安全工程地處偏遠鄉(xiāng)村，條件差、待遇低，對專業(yè)技術和管理人員缺乏吸引力。由村委會或用水戶協(xié)會確定的維護管理人員，大多沒有經(jīng)過專業(yè)培訓，不能適應日常工程維護和飲水安全管理的要求。
c)用戶實際用水量與設計供水能力存在一定差距。一些用水戶裝有人飲安全自來水龍頭和自打機井兩套供水設施，在實際使用過程中，許多用水戶優(yōu)先使用機井水，自來水主要用于飲用，自來水用水量每月1t左右。同時，村鎮(zhèn)的勞動力大量外出務工，農(nóng)忙和大型節(jié)日時才返回，普遍實際用水量不足設計供水能力的50%，如實地查看的大興水廠，設計供水規(guī)模為3000m3/d，但實際日用水量僅為700m3。d)工程運行管理難度大。雖然璧山區(qū)已建立維修養(yǎng)護基金，并出臺了相應的管理辦法，但從調(diào)研了解到，已建成的1/3供水工程水費收入只能彌補運行成本，無法足額提取工程折舊和大修費，大修和更新改造的能力依然不足，無法保證工程長期發(fā)揮供水效益。如大路水廠職工反映，供水成本在4.2元/m3左右，供水水價為2.8元/m3，扣除人員工資和相關管理費用，水廠基本處在虧本運行的狀態(tài)，無法提取工程折舊和大修費;千層巖水廠的管網(wǎng)延伸工程，由于向農(nóng)村供水的管道高差近180m，需進行三級提水才能保證部分村民供水，供水成本較高，盡管水價達到5元/m3，但仍難以平衡。
4有關建議。
通過調(diào)研來看，璧山區(qū)在農(nóng)村飲水安全工程建設方面力度大，措施得力，符合當?shù)剞r(nóng)村的實際，進展比較快，能夠圓滿完成“十二五”規(guī)劃任務。針對存在的問題，對下步工作提出建議如下。
a)進一步完善政策，運行管理好供水工程。農(nóng)村飲水安全工程是惠及群眾的民生工程，需要完善機制，確保工程長期發(fā)揮效益。建議:一是目前璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程供水成本一般在2元/t左右，最高達4.5元/t，一些水廠出現(xiàn)虧損運營狀況，區(qū)政府需要在現(xiàn)有政策基礎上，根據(jù)供水工程實際，加大對農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護、管理的補貼;二是按照節(jié)約用水、保本微利的原則，指導各水站根據(jù)供水成本加強核算，合理調(diào)整水價，公開透明，確保群眾對水價的知情權(quán);三是研究出臺農(nóng)村飲水安全工程用電(現(xiàn)狀0.52元/kwh)統(tǒng)一執(zhí)行農(nóng)業(yè)排灌用電價格(大約0.28元/kwh)的政策，以降低工程運行成本，減輕農(nóng)民負擔。
b)加強水質(zhì)在線監(jiān)測，進一步提高水質(zhì)檢測能力?！笆濉逼陂g，需集中力量對不能滿足供水需求的供水工程進行提升改造，確保水質(zhì)真正達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》。同時，以區(qū)水文水質(zhì)監(jiān)測站為基礎，積極拓寬投資渠道，在硬件、軟件方面加大投入和提高建設標準，強化水質(zhì)監(jiān)測，逐步建立健全農(nóng)村飲水水質(zhì)監(jiān)測日常管理運行機制，利用現(xiàn)有水廠在線監(jiān)測基礎，建立水質(zhì)在線監(jiān)測網(wǎng)絡平臺，提升水質(zhì)在線監(jiān)測能力，確保農(nóng)村飲水水質(zhì)安全。
c)提早謀劃，認真做好“十三五”農(nóng)村飲水安全提質(zhì)增效工作。按照《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(—)》，預計到20璧山區(qū)總?cè)丝趯⑦_到70萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%左右。璧山區(qū)應根據(jù)農(nóng)村飲水安全的新形勢，摸清“十三五”期間需要新建工程的規(guī)劃人口和需要進行提質(zhì)增效的規(guī)劃人口。“十三五”期間應優(yōu)先對現(xiàn)有農(nóng)村飲水安全工程進行鞏固改造、升級提高，繼續(xù)推進規(guī)?；泄┧こ探ㄔO，不斷提高農(nóng)村自來水普及率，在此基礎上全面提高農(nóng)村安全供水保障程度，確保農(nóng)村飲水安全工程建得成，管得好，用得起，長受益。
作者:單位:水利部河南黃河河務局珠江水利綜合技術中心。
飲水安全論文篇六
摘要：近些年來，隨著我國經(jīng)濟水平的飛速發(fā)展，由于長期的粗曠型發(fā)展導致環(huán)境問題日益嚴重，也使得地下水污染問題特別突出，這對影響農(nóng)村人口飲水安全問題特別嚴重。目前，我國將農(nóng)村發(fā)展問題作為重要的戰(zhàn)略目標，而飲水工程作為重要的基礎性設施建設，不僅是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，同時關系到廣大群眾的身心健康和切身利益，被列為重要的民生工程之一。本文認真分析了我國農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量管理存在的問題，并提出相應的解決措施。
1引言。
農(nóng)村飲水安全項目建設對于國民經(jīng)濟的平穩(wěn)增長有不可忽視的功能，是增強黨員干部和群眾關系的主要措施之一。優(yōu)良的輸水條件、足夠的水源供給，是鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長的保證和前提。假如水資源缺乏，不但會妨礙農(nóng)村經(jīng)濟的增長，并且還會對農(nóng)村的身體狀況產(chǎn)生一定程度的不良影響。因此應當保證農(nóng)村飲水安全項目的施工品質(zhì)，改進農(nóng)村當前的水源供給情況。對于飲水安全項目的建設質(zhì)量管控，重點是對基礎隱秘項目、主體架構(gòu)、外觀和竣工之后的效益發(fā)揮加以管控。在當前的鄉(xiāng)村飲水安全項目施工中，因為施工流程不標準，施工物料未達到有關要求及缺少健全的機制構(gòu)建，以致項目存有諸多質(zhì)量缺陷，妨礙了鄉(xiāng)村飲水安全工程的.建設。因此應對此存在的問題加以全面剖析，查出問題的成因，從而制定改進的方案，為農(nóng)村飲水安全工程的建設營造良好的條件。
飲水安全論文篇七
農(nóng)村飲用水工程，一度解決了近四億農(nóng)村人口用水難的問題，深受廣大群眾的肯定，近幾年也作為民生工程進一步深入。在解決農(nóng)村飲用水安全問題方面，不斷提高技術，優(yōu)化管理，取得了一定的成效，飲用水安全工程在建設小康社會的路上任重而道遠，針對現(xiàn)存的一些問題還要進行更加深入的思考。
1.1工程前期規(guī)劃較為薄弱，專業(yè)科學技術還有待提高農(nóng)村飲用水安全工程的工作效果，很大程度上取決于對工程的前期規(guī)劃。大部分地區(qū)在進行農(nóng)村飲用水安全工程的建設時，大都將供水勘探和工程的設計工作交給地方設計院進行，但是設計過程中，沒有專業(yè)的技術人員進行高水平的設計和處理，在工程設計初期就已經(jīng)暴露了一些不合理的問題，這些問題在施工完成后會對工程的正常使用產(chǎn)生一定的影響，不但會影響工程的運行質(zhì)量，還有可能影響飲用水的質(zhì)量，從工程建設目的上就已經(jīng)出現(xiàn)了偏差，如果設計階段沒有發(fā)現(xiàn)存在的問題，或者因為技術原因設計缺乏專業(yè)性，不但浪費建設財力，更會影響地方政府的聲譽。
1.2工程投資不足，配套設備等不到位農(nóng)村飲用水安全工程是一項非常值得政府支持的工程，在資金投入和配套設備的購入的方面，應當?shù)玫礁嗟闹С?。目前農(nóng)村飲用水安全工程的投入有地方和群眾共同負擔，整體經(jīng)濟還需要根據(jù)收益群眾的綜合標準來進行控制。事實上，這樣的建設方案存在一定的問題:。
1)投資分攤，只考慮了地方經(jīng)濟狀況，沒有考慮到具體的經(jīng)濟差異問題，導致了飲水安全工程在實施中缺少靈活的處理機制。
2)農(nóng)村飲用水安全工程在人均投資方面的標準是一個平均值，既然是一個平均值那么必然會存在低于平均值的部分，那么對于這樣的平均政策應當有更加靈活的處理方案。而且，目前很多飲水安全項目在立項方面還存審計隱患，投資政策的束縛和實用差異是主要原因。在立項方面，地方根據(jù)具體的人口和水源條件進行申報，根據(jù)這個情況再核算投資額度，如果采用人均標準進行實況分析，那么必然會導致申報投資過低而無法滿足工程建設要求。
3)工程撥款項目專用，地方政府又很難進行有益的追加，這使得飲水安全工程在執(zhí)行中出現(xiàn)兩難的局面。正是由于這種投資的不足，使得工程執(zhí)行很多環(huán)節(jié)都只能從簡，而飲水安全工程這樣的民生工程簡化，勢必會影響工程的使用，具體就體現(xiàn)出先進的設備無法引入，專業(yè)人才匱乏，維護和檢修工作滯后等等問題。所以說要想讓農(nóng)村飲水安全工程切實為民服務，就必須強化資金投入，強化工程整體結(jié)構(gòu)和功能。
1.3缺少工程管理經(jīng)驗，水質(zhì)檢測較為落后農(nóng)村飲水安全工程規(guī)模較小，但是服務面廣，關系重大，管理層次方面多，通過多年的探索和研究，飲水工程的管理和服務已經(jīng)形成了比較良好的運行。雖然整體情況比較樂觀，但是仍有部分工程還沒有形成這樣的機制。這些問題主要表現(xiàn)在:。
1)管理責任不夠明細，再加上管理層次較多，有時會出現(xiàn)管理混亂，這對飲水工程的平穩(wěn)運行是有一定影響的。管理經(jīng)驗不足，讓水價計算出現(xiàn)不合理，供水成本不能更好的控制。
2)管理人員方面，缺少專業(yè)的管理經(jīng)驗，對于工程中技術要求過高的工作不能很好的執(zhí)行，有時還需要額外的投入進行彌補，讓整個工程的成本增加。
3)管理層次方面，過于復雜的結(jié)構(gòu)工作人員超編，仍然會增加工程成本。
4)水質(zhì)檢測方面，技術和后期監(jiān)督都不能及時跟上，水質(zhì)一旦出現(xiàn)問題，安全工程的功能也就無法發(fā)揮，水質(zhì)檢測的技術和實驗室還沒有普及開來，專業(yè)的化驗人員也不足，這些方面仍需加強。
2對策和解決建議。
針對目前農(nóng)村飲用水安全存在的問題，提出4點對策和解決建議:強化水源保護、加大投資力度、因地制宜工程管理和緊急事件預案制度。
2.1強化水源保護農(nóng)村飲水最大的安全問題就是水源質(zhì)量，要解決飲水安全問題，就必須從水源質(zhì)量的控制做起。地方政府在農(nóng)村水源安全方面都有專門的工作小組，協(xié)調(diào)水利工程和相關部門，以水源安全為工作中心，強化水源保護力度。按照水源監(jiān)控相關規(guī)定，結(jié)合飲水安全工程的實際情況，合理設計水源保護策略，嚴格按照安全標準進行檢測和管理。針對這些，應做好以下5點工作:。
1)要對水源地周邊的污染源進行合理控制，詳細化排污口狀況，對污染較為嚴重的排污渠道，要進行及時的整改和遷移，對于其他排污渠道也要進行許可化排污，對排污進行有效控制。
2)避免水源地周圍發(fā)展高污染工業(yè)，高污染工業(yè)可能不會通過排污渠道影響水體，但其他污染可能通過空氣或者突然進入水體，這樣的污染也是絕對不允許的，還有就是要在水源地周圍嚴格控制畜牧業(yè)和其他地質(zhì)開采工作，切實將可能污染切斷。
3)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，控制有毒有害的農(nóng)藥和化肥的使用，指導農(nóng)戶使用污染小低殘留的農(nóng)藥等。
4)對生活垃圾進行集中處理，因為農(nóng)村環(huán)境中，生活垃圾的隨意排放也有可能影響到水體質(zhì)量。
5)對地下水進行監(jiān)控，杜絕隨意使用地下水體，同時對其他影響地質(zhì)條件的工作進行控制，以防影響水層混合，降低地下水體質(zhì)量。
2.2加大投資力度農(nóng)村飲水安全工程是一項重要的民生工程，工程建設籌資只靠政府有限投入是很難保證工作效果的。所以在資金投入方面，要堅持中央聯(lián)系地方，群眾收益共同負擔的原則，打破傳統(tǒng)固定的投資方式，以政府投資為主要導向，結(jié)合地方補充投入和社會公益投入，形成更加多元化的投資體系，讓民生工程有更加豐富的資源進行建設。國家在投入方面，要充分考慮到實用性，有多大的困難就要有多大的資金支持，這樣才能讓農(nóng)村飲水安全工程正常進行。地方政府要以支持農(nóng)村建設為主，加大對飲水工程的財政預算，安排專項資金進行有效運作，這樣民生工程才有更好的運行條件，硬件方面也有發(fā)展和進步的空間。
2.3因地制宜工程管理要想更好地解決農(nóng)村飲水問題，不能只有一個對策，使用統(tǒng)一的模式在工作中產(chǎn)生不相適應的部分，會導致工作效率的'降低。所以農(nóng)村飲水安全工程要從實際出發(fā)，制定切實可行的管理制度更為重要。農(nóng)村飲水安全工程在建立之前:。
1)要強化水源和工程勘測工作，無論工程大小都要從實際考慮，結(jié)合用水地的具體情況來優(yōu)化整個規(guī)劃，既能從建設之初避免一些工程問題，還能盡可能的滿足農(nóng)民取水要求，最大化民生工程的作用。工程運行過程中，先對管理層次進行簡化，盡量避免人員富余的問題，節(jié)省一定的工程開支。
2)要引進具有專業(yè)管理經(jīng)驗的人員，在崗人員必須要能夠擔負起管理的責任。
3)工程監(jiān)督方面也要從技術先行的角度，選擇具有專業(yè)知識的人員執(zhí)行，這樣才能確保工作質(zhì)量，讓老百姓用上放心水。
2.4緊急事件預案制度目前農(nóng)村飲用水安全工程在平穩(wěn)運行的狀態(tài)下，能夠很好的完成供水工作，但是系統(tǒng)出現(xiàn)問題時，如果不能及時解決問題，會產(chǎn)生比較嚴重的影響。在飲用水安全工程中，必須要建立起一套應急方案，水源質(zhì)量、供水量、供水壓力和設備故障等都應當有具體的處理策略，這樣當問題發(fā)生時，以最快的速度采取最佳的處理措施，能將影響降到最低。應急預案的設計需要工程人員和政府相關部門進行協(xié)調(diào)制定，以便發(fā)生問題時能夠調(diào)動一切力量來解決問題。應急預案在處理方法和應對方法都要進行詳細的規(guī)劃，比如備用設備的使用，動態(tài)的污染監(jiān)控，應急水源等，在緊急狀況下都能夠及時響應，確保發(fā)生問題時仍能提供安全的飲用水。
3總結(jié)。
農(nóng)村飲用水安全是新農(nóng)村建設的重點問題，安全工程的建設變得尤為重要。工程的建設和平穩(wěn)運行，都需要結(jié)合地方政府和群眾的共同努力。建設農(nóng)村飲用水安全工程是從廣大農(nóng)民群眾的人身安全考慮，為了改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活狀況，加快小康社會的建設，是具有重要意義的民生工程，所以要在良好的社會環(huán)境中，確保農(nóng)村飲用水安全工程發(fā)揮作用。
飲水安全論文篇八
最近幾年以來，隨著新農(nóng)村建設進程的不斷加快，中央不僅僅更加重視“三農(nóng)”工作，同時也專門針對農(nóng)村的飲水安全工作加大了投入，同時和各級的水利部門一起開展飲水安全工作，而且取得了較為顯著的成績。但是，我們在看到這些可喜成績的同時，也要充分意識到農(nóng)村飲水安全工作面臨的嚴峻形勢，進而逐步樹立先進的理念，并以此為依托，從資金的投入、工程的建設以及技術的支持等方面著手，開創(chuàng)農(nóng)村飲水安全工作的嶄新局面。
首先，水不僅僅是重要的資源，同時也是環(huán)境中不可或缺的重要組成部分，既是每一個社會個體的實際需求，同時也是人類生存發(fā)展的統(tǒng)統(tǒng)需求，也正是因為如此，水就同時具有了不同的屬性。
其次，農(nóng)村的飲水安全可以說是水安全最為重要的內(nèi)容之一。水安全的本質(zhì)可以說是一種社會狀態(tài)，具體來說就是每一個社會個體都應該獲取安全用水的設施和經(jīng)濟條件，所獲得的水必須是清潔的，必須的健康的，既能很好地滿足生產(chǎn)和生活需要，同時也能夠妥善保護自然環(huán)境，不對其產(chǎn)生任何威脅。隨著社會的進步與發(fā)展，飲水安全逐步上升到與糧食安全同等重要的位置，是關系到能否真正實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村的建設的關鍵所在。
農(nóng)村的飲水安全不僅僅關系到農(nóng)民生活的|量，同時也是關系到在現(xiàn)實情況下能否真正處理好農(nóng)民-水-農(nóng)民這一結(jié)構(gòu)鏈關鍵的社會問題。要想真正處理好這個問題，就要對可能對農(nóng)村飲水安全產(chǎn)生影響的資源、環(huán)境以及政治、經(jīng)濟、生態(tài)等相關因素進行正確的認識和區(qū)分，同時也要考慮到其中一些因素的隨機變化特征，進而選擇合理的技術措施、社會措施和文化措施，采取妥善處理，盡快建立并逐步完善真正符合飲水安全要求的供給保障機制、需求保障機制以及交易保障機制和政策保障機制等，但是無論是上述哪一種機制的建立，都離不開法律的作用。
二、農(nóng)村飲水安全法律保障機制的構(gòu)建要點。
要想真正根據(jù)農(nóng)村飲水安全內(nèi)涵的不同屬性，切實做好法律保障機制的構(gòu)建，筆者建議重點做好以下幾項工作：
首先就是依托農(nóng)村飲水安全的自然屬性去構(gòu)建農(nóng)村安全飲水供需的保障機制。
農(nóng)村飲水安全的自然屬性主要包括有限性、流域性以及整體性等，總的來說，在水資源總量相對有限的前提下，所配置的水資源法律制度必須要與水的自然規(guī)律相符合，所建立的水資源利用程序也必須是合理的，而且要采取多種有效措施，做好生活用水、生產(chǎn)水平和生態(tài)用水關系的調(diào)整。具體來說，就是要盡快建立起能夠有效保障飲水供需平衡的法律制度。
其次就是立足農(nóng)村飲水安全的社會經(jīng)濟屬性，構(gòu)建飲水安全市場的交易機制。
水資源的經(jīng)濟特性具體表現(xiàn)為稀缺性、多宜性和基礎性，也正是因為這種多重屬性，很可能引導水資源多種經(jīng)濟利益之間產(chǎn)生某種程度的沖突，這樣就需要通過對資源權(quán)屬的合理界定以及交易規(guī)則的確定等多種方式去做好各種利益關系的平衡與協(xié)調(diào)，切實做好水資源配置秩序的構(gòu)建與維護，最終形成真正符合飲水安全目標的市場交易機制。
再次就是立足農(nóng)村飲水安全的.人文屬性去構(gòu)建農(nóng)村安全飲水供需的管理機制。
水資源具有一定的社會屬性和人文屬性，一旦水資源的經(jīng)濟價值和生態(tài)價值發(fā)生了沖突，亦或是在水資源應用的個人利益與公共利益發(fā)生沖突的情況下，單純的市場機制往往不能夠很好地解決這些問題，就必須依靠公共權(quán)力的介入和有效監(jiān)管手段的運用去做好水資源配置的平等性，而這就需要盡快建立合理的飲水安全管理體制，實現(xiàn)公共權(quán)力的合理配置，通過合理的監(jiān)管措施，制定合理的監(jiān)管標準。
眾所周知，農(nóng)村飲水安全工作涉及面廣，諸如資金的問題、規(guī)劃的問題以及衛(wèi)生問題和環(huán)境問題等，這樣就需要諸多權(quán)力機構(gòu)的協(xié)作與配合，勢必會涉及到集中管理、多頭管理以及公共權(quán)力的使用監(jiān)督等問題，要想取得預期的良好效果，就要盡快形成并且不斷完善以政府為主導，多部門共同協(xié)作，全社會都積極廣泛的參與，只有這樣，才能真正建立起合理、科學的飲水安全管理機制。
三、結(jié)語。
從上文的論述中，我們不難看出，切實做好農(nóng)村飲水安全工作的重要性和必要性，而要想真正做好這項工作并非一件容易的事情，則需要全社會的共同努力。為此筆者建議不僅僅需要首先樹立先進的農(nóng)村飲水安全工作理念，進而盡快建立農(nóng)村飲水安全的促進機制和激勵機制，然后通過農(nóng)村飲水安全的引導機制和資源機制，采取多種有效措施，做好農(nóng)村飲水安全工作。事實上，雖然在構(gòu)建農(nóng)村飲水安全的法律保障機制方面，雖然已經(jīng)初見成效，但是尚且還有需要難題沒有解決，需要今后更加深入的研究與探索，不僅僅要突出重點，而且要特別注意可操作性，能夠切實解決各種問題。
參考文獻：
[2]呂忠梅.保障飲水安全的法律思考―兼論《水污染防治法》的修改[j].甘肅社會科學，，12.
[3]高福德，張華.中日水法體系與管理機制的立法比較[j].黑龍江省政法管理干部學院學報，2014，23.
[4]郝華勇.基于水資源管理的江漢平原農(nóng)村飲水安全問題研究[d].華中師范大學，.
飲水安全論文篇九
安溪縣人民政府：
為做好我鄉(xiāng)20農(nóng)村飲水安全工程建設工作，加強對工程建設質(zhì)量、進度和資金的管理，根據(jù)福建省《關于進一步加快推進農(nóng)村飲水安全建設的意見》(閩委〔〕43號)、《福建省新農(nóng)村飲水安全工程建設管理若干意見》(閩水農(nóng)水〔2009〕14號)等文件法律法規(guī)，擬組建藍田鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全工程項目法人組織機構(gòu)，其成員組成入下：
一、名稱：
藍田鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全項目部。
二、主任：蘇紀云(項目法人代表、藍田鄉(xiāng)鄉(xiāng)長)。
副主任：李寶堂(藍田鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長)。
三、工程項目部下設綜合組、技術組、財務組。
1、綜合組：李寶堂(組長)陳金星、劉小軍、顏翔龍。
2、技術組：陳金星(組長)顏翔龍。
3、財務組：林培明(組長)汪祖耀。
農(nóng)村飲水安全工程竣工驗收合格后，該項目部自行撤銷。以上請示妥否，請予批復。
藍田鄉(xiāng)人民政府。
年3月13日。
飲水安全論文篇十
為進一步加強學校飲用水衛(wèi)生，保障學生?的飲水安全，依據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學校衛(wèi)生工作條例》和《公共場所衛(wèi)生條例》的要求，制訂本制度?。
（一）保暖桶或鍋爐貯水衛(wèi)生監(jiān)督管理要求
1、水質(zhì)符合《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》
2、定期清洗保暖桶或鍋爐；
3、有定期清洗的記錄；
4、清洗人員和鍋爐工必須進行健康體檢，持證上崗；
5、清洗時，宜采用流動蒸汽等物理消毒方式。
6、供水房應加鎖，每日清掃，保持清潔，每周消毒一次。
（二）桶裝飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理要求
1、生產(chǎn)桶裝飲用水的企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證；
2、使用的飲水機有有效的食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件；
3、水質(zhì)應符合桶裝飲用水標識的標準；
4、對飲水機有定期清洗消毒的制度并予以落實；
5、有定期清洗消毒飲水機的記錄；
7、清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件；
8、定期對水質(zhì)進行抽檢。
（三）沙濾水衛(wèi)生監(jiān)督管理要求
1、使用的石英砂等水處理材料有有效的涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件；
2、使用的輸配水管材、管件有有效的涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件；
3、水質(zhì)符合《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》（2001年）；
4、定期對水質(zhì)進行抽檢；
5、有定期更換水處理材料的制度并予以落實；
6、有定期更換的記錄；
7、長期停用，恢復使用前有管道清洗消毒記錄。
（四）、為確保學生的飲水安全，學校應做到：
1、保證學生足量飲用水；
2，熱水溫度必須達到100度，以方便學生飲水；
3、關注桶裝純凈水衛(wèi)生質(zhì)量，重視飲水機的消毒管理，定期消毒，確保師生用水安全；
4、有專職或兼職人員負責學校飲水安全；
5、有專職或兼職人員負責對學校使用的制水、供水設備的維護和保養(yǎng)；
6、制訂飲水突發(fā)污染事件的應急處理辦法。
為了維護學校穩(wěn)定，確保全校師生飲食飲水衛(wèi)生和身體健康，保障學校各項工作的順利進行，特制定飲水衛(wèi)生安全管理制度。
1?、依照有關法律法規(guī)，以加強學校衛(wèi)生飲用水監(jiān)督檢查的`通知的要求，成立“預防飲水突發(fā)事故和水源性傳染病”應急工作領導小組；配備兼職飲水衛(wèi)生管-理-員；制定《飲水突發(fā)事故和水源性傳染病應急處理預案》。
2?、教導處嚴格執(zhí)行《學校衛(wèi)生工作條例》等有關規(guī)定，教師用水和來客招待用水采用桶裝水，不采購無質(zhì)量安全保障的桶裝水。做到：
1?）必須索取桶裝水（包括純凈水桶的）的生產(chǎn)單位有效食品衛(wèi)生許可證及所用飲水機的有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。
2?）飲水機必須做好定期清洗消毒，建立操作規(guī)程和清洗消毒書面記錄，清洗消毒人員必須具有有效健康合格證；清洗消毒由有清洗消毒資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)承擔。（擬定每學期開學前、五一、十一、元旦長假專業(yè)人員進行消毒，并索取詳細記錄。每周由總務科對飲水機進行清洗、表面保潔）
3?、在校內(nèi)醒目位置設置飲水衛(wèi)生公告，告知學生飲水安全須知。
4?、學生科、各班主任做到：
1?）教育學生注意個人衛(wèi)生，做到自帶杯具保持干凈。不得將個人杯具轉(zhuǎn)借他人。
2?）教育學生不飲生水，提倡喝開水，少喝或不喝飲料。
3?）一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)出現(xiàn)異色異味等，要立即停止飲用，并向衛(wèi)生室或總務處報告。
5?、飲水衛(wèi)生管-理-員對供水全過程進行定期不定期的監(jiān)督檢查，并有相應的記錄。
6?、發(fā)現(xiàn)飲水污染事故和水源性傳染病現(xiàn)象，立即啟動《飲水突發(fā)事故和水源性傳染病應急處理預案》，停止師生的飲用水供應，包括飲用桶裝水，并保護好水源，等待有關部門前來檢測。同時上報上級有關部門和衛(wèi)生系統(tǒng)防疫部門，最大限度地減小損失。
7?、各級各部門責任人因工作玩忽職守、瀆職將追究責任。
8?、因供水源污染或桶裝水污染，出現(xiàn)重大飲水事故，要徹底查清原因，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，將追查到底，找出責任人并處罰。
飲水安全論文篇十一
學生飲用水管-理-員必須搞好學生飲用水的管理，要對學生飲用水的安全負責。
一、???????????嚴格把握飲用水的進貨渠道，必須按校辦公司指定的廠家進水，并索要廠家的衛(wèi)生許可證。
二、???????????搞好飲用水的`管理，飲用水瓶必須存放在陰涼而又干爽的庫房里，做到離地隔墻，室內(nèi)防蟲防鼠，衛(wèi)生整潔。
三、???????????每次飲用水出庫入庫，要搞好登記，防止飲用水超期變質(zhì)。
四、???????????鎖好庫門，禁止他人隨便出入，防止壞人破壞。
五、???????????與廠家搞好溝通，保證飲用水滿足供應。
六、???????????定期清洗水瓶和引水機，對包裝不好的飲水瓶及時更換。
七、???????????飲用水管-理-員要對以上條款負責，承擔以上責任。
為了更好地做好學校的安全工作，根據(jù)國家教育部《中小學校崗位安全工作指南》，嚴格按“一崗雙責”的要求，真正做到學校安全工作事事有人管，件件能落實，確保師生平安，特制定學校與飲用水管-理-員崗位安全責任狀，學校飲用水管-理-員必須做到：
1、負責師生飲用水的安全。
2、定期進行飲用水設備衛(wèi)生清理和消毒，經(jīng)常觀察飲用水水質(zhì)情況，防止學生飲用變質(zhì)水。
3、教育學生規(guī)范操作飲用水設施設備。
4、完成領導小組交辦的其他安全工作。
5、此責任狀一式兩份，學校與飲用水管-理-員各執(zhí)一份。
學校（章）： 飲用水管-理-員（簽字）：
年 月 日
水是生命之源。但是隨著社會發(fā)展，這句話應該改為“安全的水是生命之源”。特別是飲用水安全，已成為政府、社會、公眾日益關注的焦點。沒有安全的飲用水，就沒有健康的生命，更沒有和-諧的小康社會和社會主義新農(nóng)村。為了有效預防、及時控制和消除由于飲水造成的安全事故，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》，結(jié)合我鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生管理現(xiàn)狀，特制訂飲用水安全責任狀。
一、送水人員是用水安全的主要負責人，對飲用水的安全負全部責任。
二、送水人員必須取得《衛(wèi)生許可證》和有效《健康證》后方可經(jīng)營，未取得衛(wèi)生許可證和有效健康證的，不得銷售飲用水。
三、禁止銷售有毒、有害、混有異物或其它感官性狀異常的飲用水。
四、禁止銷售無檢驗合格證明的飲用水。
五、禁止銷售超過保質(zhì)期的飲用水。
六、禁止銷售無生產(chǎn)廠商、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期的“三無”的飲用水（只要一項無都為三無產(chǎn)品）。
七、銷售飲用水的經(jīng)營者應做好飲用水的相關進銷臺賬，凡食用你處銷售飲用水造成飲水安全事故的，后果自行承擔，情節(jié)嚴重的，由國家司法機關追究其責任，并負所有民事及刑事責任。
監(jiān)督單位：xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院
監(jiān)督責任人： 履行責任人：
年 月 日 年 月 日
飲水安全論文篇十二
為了加強學校飲食飲水衛(wèi)生安全工作的管理力度，本著對師生高度負責的態(tài)度，從維護人民群眾利益、維護社會安定、政治穩(wěn)定和維護正常教育教學秩序的高度出發(fā)，重視和加強師生飲食飲水安全工作，保證教職工安心工作，保障學生健康成長，特制訂本管理制度。
1、食堂工作人員應講究個人衛(wèi)生，勤洗澡，勤剪指甲，勤洗手，勤理發(fā)；必須著工作服，戴口罩和帽子上崗，不準吸煙，上班時間不準隨意交談，不準穿拖鞋，不準用手直接接觸食品。
2、確保廚具衛(wèi)生。砧板、案板等炊事用品用前用后要一洗、二刷、三沖、四消毒，炊事機械用后應及時清理，所有餐具每日三次清洗消毒，否則，不準使用。
3、保持廚房、餐廳的衛(wèi)生。廚房、餐廳的門窗每周抹洗一次，餐廳地面每次用餐后沖洗一次；廚房、餐廳定期進行消毒，消滅蒼蠅、老鼠、螳螂等。
4、采購員要嚴格把關，不得購入腐爛、變質(zhì)、有毒、過期等危害師生健康的`食物；已購入并驗收的食物，如在存放期內(nèi)腐爛變質(zhì)，廚師應拒絕加工。違者從嚴追究責任，并視情節(jié)予以處罰。
5、食物存放實行生熟食品隔離，成品與半成品隔離，食品與雜物隔離，食品與天然水隔離。食物清洗應做到無雜物，不藏污，無蛀蟲。
6、已經(jīng)加工未售完的飯菜，需經(jīng)當日值班領導和總務主任認可，下頓方可食用。每餐各類食品成品在冰箱中留樣48小時待查。
7、學校商店必須嚴把進貨渠道關，所有食品必須索取正規(guī)的資質(zhì)材料，建立健全各類臺帳，嚴禁“三無”及過期食品進入學校商店。
8、加強門衛(wèi)管，禁止校外人員為學生提供“三無”及自己制作的餐飲食品。否則，從嚴追究當班人員責任。
1、學校自備水源的水井周圍半徑30米內(nèi)不得有污染源，井口應高出地面，防止地面流水倒灌入井污染井水；井口應加蓋加鎖，防止投毒等事件發(fā)生；并按衛(wèi)生監(jiān)督部門要求進行水質(zhì)檢驗。
2、學校鍋爐房在每天學生就餐時間向?qū)W生免費提供開水。
3、從事供水管理的人員，必須持有健康證，并經(jīng)過培訓后方可上崗。
飲水安全論文篇十三
隆昌縣人民政府:。
為加快推進隆昌縣農(nóng)村飲水安全項目建設工作，根據(jù)《政府采購法》和《政府購買服務管理辦法(暫行)》等法律法規(guī)，現(xiàn)將該項目相關事項匯報如下：
一、國家開發(fā)銀行隆昌縣農(nóng)村飲水安全1.8億元貸款項目，目前已經(jīng)通過省分行評審，待進行項目政府購買服務出文階段。
二、需批準同意將隆昌縣農(nóng)村飲水安全項目納入政府服務目錄，同意并授權(quán)我局作為本次政府采購服務的主體，代表縣政府與承接主體簽訂《政府采購合同》。
需批準同意本次購買服務采取單一來源方式采購，由隆昌縣自來水公司作為承接主體，負責項目融資建設，提供隆昌縣農(nóng)村飲水安全項目的相關服務。
四、需批準同意將本項目《政府采購合同》項下購買服務資金納入財政預算和政府采購預算管理，分年度安排預算資金。
五、本次政府購買服務范圍包括第一水廠3萬噸技改工程、第二水廠二期3萬噸擴建工程、新建第三水廠1.2萬噸工程、供水管網(wǎng)改擴建工程、第一、二水廠管網(wǎng)延伸工程、第二水廠龍市、黃家鎮(zhèn)延伸工程、第二水廠迎祥、雙鳳鎮(zhèn)延伸工程等本項目《政府采購合同》中約定的相關服務。如因項目投資額度、規(guī)?；蜻M度調(diào)整等因素，導致本項目《政府采購合同》規(guī)定的資金支付額度及時間與本項目融資合同規(guī)定的還本付息計劃不匹配時，隆昌縣政府將相應調(diào)整中資金支付計劃，以滿足隆昌縣自來水公司還本付息要求。
隆昌縣水務局。
(首字比發(fā)文機關右移2個字)11月17日。
飲水安全論文篇十四
城市飲水安全關系全州147萬城市居民生活質(zhì)量和生命安全，是改善民生的一項重要內(nèi)容，實現(xiàn)小康社會的重要指標。為了解我州城市飲水安全工作現(xiàn)狀，梳理存在的主要問題，提出促進全州城市飲水安全工作發(fā)展的意見和建議，為黨委、政府提供決策參考，州政協(xié)人資環(huán)委在馬景峰副主席帶領下，組織部分委員對我州城市飲水安全工作開展了調(diào)研，形成該報告。
（一）城市飲水安全工作體制機制相對健全。
早在20xx年我州就出臺了《****城市飲用水水源環(huán)境保護條例》，為城市飲水水源地管理提供了法律保障。近年來，水利、住建、環(huán)保等部門編制了城市飲用水發(fā)展規(guī)劃，制訂了飲用水水源保護環(huán)境管理制度和城鎮(zhèn)飲用水水源管理規(guī)定，建立健全了城市飲水工作的體制和機制。各縣市政府十分重視城市飲水安全工作，成立了以主要領導為組長，發(fā)改、水利、住建、衛(wèi)計、環(huán)保等部門為成員的“城市飲水安全工作領導小組”，出臺了《水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》及《管理細則》，編制了《水源保護區(qū)環(huán)境和水體污染應急處理預案》和《城市供水系統(tǒng)安全事故應急預案》，提升、強化了對飲水安全突發(fā)事件的處置能力。
（二）城市飲水水量基本滿足需求，水源地保護較好。
我州城市供水水源以水庫供水為主，輔以地下水。全州現(xiàn)有城市飲用水水源水庫10座，凈水廠13座，總設計日供水能力48.6萬立方米，基本滿足了我州城市居民飲用水供水需求。目前，各縣市都在建或計劃建設備用水源水庫，并已納入州或縣市“十三五”規(guī)劃。州及各縣市政府加強了飲用水源地保護工作，建立了城鎮(zhèn)飲用水源地保護區(qū)，實施了源頭防治。明確了飲用水源水質(zhì)達標等硬性指標并層層落實了目標責任制。相繼啟動了**江、**江等流域綜合治理工程，實現(xiàn)了主要污染物基本達標排放。20xx年全州城市集中供水水源全部達到國家三類水體標準，比20xx年增加了10個百分點，達標率100%。
（三）供水設施集中改造成效顯著，管廊建設艱難起步。
20xx年以來，全州累計投資5.12億元改造供水管網(wǎng)89.19公里；取消、撤并二次供水設施308座，新建64座，改造72座；改造二次供水管網(wǎng)38.6公里、樓內(nèi)管線65.8公里；安裝升級水表近17萬個。基本理順二次供水管網(wǎng)管理體制，全州二次供水設施納入供水部門統(tǒng)一管理。編制研究了《**州推進城市地下管廊建設工作方案（討論稿）》，已累計投入資金3.82億元，開工建設2.09公里，形成廊體1.4公里。
（四）城市飲水檢驗監(jiān)測工作穩(wěn)步推進。
州及各縣市疾控中心均成立了由“一把手”負總責、專門從事水質(zhì)檢驗監(jiān)測的“水質(zhì)檢測中心”，設有城市水質(zhì)檢驗監(jiān)測業(yè)務科室和實驗室，配備了工作人員，規(guī)范了各項統(tǒng)計報表，設立了全州水質(zhì)監(jiān)測qq群，制定了年度《全州衛(wèi)生監(jiān)測工作計劃》，基本理順了全州城市飲水檢驗監(jiān)測程序，建立健全了城市飲水檢驗監(jiān)測工作機制。目前，除安圖、**外，全州8縣市疾控中心都已經(jīng)達到了國家《生活飲用水衛(wèi)生標準檢驗方法》（**）要求的42項常規(guī)指標和部分非常規(guī)指標水質(zhì)檢驗監(jiān)測能力。
（一）管理體制有待進一步理順。
目前，我州8縣市城市供水企業(yè)管理部門尚不統(tǒng)一。**市、**市成立了水務集團，在管理權(quán)限上直接隸屬于市人民政府，是政府主管的國有獨資企業(yè)；**縣自來水公司歸口于**縣水利局；**市自來水公司承包給民營企業(yè)市場化運營；**、和龍、龍井、安圖縣自來水公司隸屬于縣市住建局。管理部門不統(tǒng)一極易導致城市飲水管理出現(xiàn)“中梗阻”，部分扶持政策無法及時到位或出現(xiàn)重此輕彼現(xiàn)象。高層建筑供水管理混亂，“死角”較多。目前，全州共有高層建筑三次加壓用戶24229戶，加壓面積216萬平方米，其中產(chǎn)權(quán)歸屬供水企業(yè)16002戶，歸屬開發(fā)商、物業(yè)8227戶，基本上“誰擁有產(chǎn)權(quán)誰供水誰收費”。部分自建自用水廠處于監(jiān)管盲區(qū)，安全問題突出。據(jù)州疾控部門監(jiān)測，全州現(xiàn)有12家以施工用地下水作為飲用水源地自建供水單位（小區(qū)），其20xx年檢測的16件水樣合格率僅為25%。
（二）水源總量堪憂，水資源浪費問題較為突出。
總體看，我州屬于水資源豐富地區(qū)。但是水資源總量下降較快，尤其是季節(jié)性缺水十分嚴重。目前，我州**江、嘎牙河、布爾哈通河等7條河流的徑流量約為70億立方米，比上世紀90年代減少了50%。地下水開采處于監(jiān)管不力，不但部分企業(yè)開采地下水作為工業(yè)用水，甚至存在部分開發(fā)商將施工開采的地下水直接轉(zhuǎn)為飲用水現(xiàn)象，水資源浪費嚴重。現(xiàn)有水源水庫安全隱患突出，不同程度存在毗鄰村莊、農(nóng)田、礦區(qū)、林場或靠近公路、鐵路問題，水污染累積性風險逐漸增加、污染事故突發(fā)性增強，其中尤以**老龍口水庫、和龍松月水庫、**明月溝水庫和安圖明月水庫較為嚴重。擬建或在建備用水源水庫缺乏全州統(tǒng)籌、流域規(guī)劃，水生態(tài)平衡破壞風險增加。按照目前各縣市編制或報批的備用水源水庫建設計劃，全州新增水源水庫總投資70.75億元，新增日供水能力74.16萬立方米，可滿足超過200萬人口的用水需求，這與我州人口增長趨勢嚴重背離。節(jié)水意識淡薄，時常發(fā)生城市園林、綠化用水使用自來水現(xiàn)象；智能水表安裝率僅15.5%，居民日常生活偷水問題仍很突出。
(三)供水管網(wǎng)破損嚴重，地下管廊推進緩慢。
目前，全州供水管網(wǎng)1336.3公里，其中70%建于上世紀80-90年代，已經(jīng)基本達到使用年限。個別縣市，如**市甚至有日偽時期鋪設的14公里管網(wǎng)仍在使用。雖然20xx年以來各縣市政府對供水管網(wǎng)和二次供水設施進行了改造，但是改造比例不超過10%，城市老管網(wǎng)所占比重仍十分巨大，尤其是城市主干供水管線老化直接導致供水管網(wǎng)漏失嚴重。目前我州供水管網(wǎng)漏失率約為30-40%，城市用水損耗率約為35-59%，遠高于國家規(guī)定的（15%-20%之間）標準。從管材材質(zhì)看，目前我州使用的供水管網(wǎng)管材80%為鐵管、老式鑄鐵管、水泥管，材質(zhì)較差，結(jié)垢銹蝕嚴重，造成水質(zhì)二次污染。地下管廊建設推進困難。我州地下管廊建設造價約1億元/公里，遠超州及各縣市財政承受能力。
（四）城市飲水水質(zhì)安全仍需提升。
在水質(zhì)檢驗監(jiān)測管理方面，由于疾控、住建、環(huán)保、水利、凈水廠等部門、單位檢驗監(jiān)管側(cè)重點不同，往往存在一定的檢驗監(jiān)管盲區(qū)，沒有形成水質(zhì)檢驗監(jiān)測合力。從供水企業(yè)看，我州凈水廠普遍存在運行年限長、設備陳舊、老化、配備不齊等問題。在凈水工藝方面，現(xiàn)有的凈水廠藝普遍采取加藥與混凝、沉淀與澄清、過濾、消毒等常規(guī)工藝，技術陳舊、落后，難以滿足供水處理需求，導致出廠水水質(zhì)階段性色度、有機物超標。從各縣市疾控部門檢驗監(jiān)測人員配置方面看，全州51名實驗室人員擔負著城市生活飲用水、農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢驗監(jiān)測及醫(yī)療機構(gòu)、托幼機構(gòu)、公共場所衛(wèi)生檢驗監(jiān)測工作，任務重，工作量大，人員嚴重不足。另外，部分高層建筑供水、自用水源、**礦區(qū)、和龍林區(qū)、果樹農(nóng)場、鐵路職工等人群日常飲用水檢驗監(jiān)測工作難以定期開展，存在的安全隱患也較為突出。
（一）加快法律法規(guī)建設，構(gòu)建我州城市飲水安全工作法律體系。
研究出臺《****城市飲水安全條例》。在嚴格執(zhí)行《吉林省城市供水管理辦法》（1998年省政府第3次常務會議審議通過）和《****城市飲用水水源環(huán)境保護條例》的基礎上，由住建局牽頭，協(xié)調(diào)水利、衛(wèi)計、環(huán)保等部門研究制定《****城市飲水安全條例》?！?***城市飲水安全條例》要明確各職能部門在水源保護、供水企業(yè)管理、管網(wǎng)建設、檢驗監(jiān)測、二次供水、高層建筑供水等環(huán)節(jié)的工作職責和權(quán)限，理順、規(guī)范水源地、水輸送、水生產(chǎn)、水消費等環(huán)節(jié)，確保城市飲用水水量充足、管網(wǎng)安全、水質(zhì)達標。
編制《****城鄉(xiāng)飲用水總體發(fā)展規(guī)劃》。建議州政府組成由水利、住建、環(huán)保、發(fā)改、財政、農(nóng)委等部門組成調(diào)研組，專項做好我州城市、農(nóng)村飲水安全工作普查、摸底工作，高度重視農(nóng)村飲水安全工作存在的日常檢測監(jiān)測薄弱、工程管理落后、管理資金短缺、水質(zhì)合格率低等問題，在全州形成城市、農(nóng)村飲水安全工作統(tǒng)抓共建的共識和氛圍。認真研究國家環(huán)保部、水利部、住建部等部委有關城市、農(nóng)村飲水安全工作“十三五”規(guī)劃，依托各縣市正在使用和在建或擬建水源水庫，研究編制《****城鄉(xiāng)飲用水總體發(fā)展規(guī)劃》，超前統(tǒng)籌部署我州城鄉(xiāng)飲水安全工作，明確城鄉(xiāng)用水安全原則、目標、工作措施和完成時限，逐步將城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村供水管網(wǎng)并入城市管網(wǎng)，有效解決我州農(nóng)村飲水安全隱患，形成城鄉(xiāng)無縫對接的一體化供水體系，促進全州飲水安全工作持續(xù)健康發(fā)展。
創(chuàng)新城市飲水安全工作機制。借鑒北京等城市管理經(jīng)驗，整合發(fā)改、商務、電力、園林綠化、水利等部門煤、電、油、氣、熱、水等與百姓日常生活息息相關的管理職能，成立“城市管理委員會”，理順現(xiàn)存的“九龍治水”等“多頭管理”機制，提高城市管理能力和水平。建立健全由“水源、供水、用水、排水”等基本單元構(gòu)成的城市水循環(huán)系統(tǒng)。建立污染源來源預警、水污染事故預警、水質(zhì)安全應急處置、水廠應急處理“四位一體”的飲用水源應急保障體系及飲用水源風險評估等級機制。
（二）加強水源水庫建設和環(huán)境保護，確保城市飲水水源安全。
優(yōu)化城市飲用水源水庫空間布局。由州水利局牽頭，住建、環(huán)保、發(fā)改、財政等部門配合，統(tǒng)籌分析各縣市人口發(fā)展趨勢、河流上下游縣市用水需求、備用水源地水庫建設資金籌集、水生態(tài)平衡發(fā)展等因素，對我州在建或擬建城市飲用水源水庫建設的必要性、可行性進行科學測算、評估。探討**、**共用老龍口水庫作為城市飲用水水源地水庫的可行性，并依據(jù)地勢確定管線鋪設及泵站選址。研究和龍、龍井共用和龍松月水庫，并根據(jù)兩市人口規(guī)模、農(nóng)業(yè)灌溉等實際情況確定水庫分段供水量。盡快選址、重建**市布爾哈通河水站，作為**五道水庫、煙集水庫的應急備用水源。
清除城市飲水水源水庫安全隱患。根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》及國家環(huán)保部、衛(wèi)生部、水利部等部委下發(fā)的《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》，組織環(huán)保、水利、住建、交通、公安等部門，做好和龍松月水庫、**明月溝水庫和安圖明月水庫臨近鐵路、公路水庫道路的硬隔離，并在庫區(qū)路段設立醒目的環(huán)保標志、限速標志和禁停標志，安裝監(jiān)控設施。聘請專業(yè)人員對正在使用的水源地水庫進行評估，通過擴建、加固等方式清除安全隱患，擴充水庫蓄水容積，提高供水能力。
強化飲用水水源區(qū)域環(huán)境保護。開展飲用水水源地規(guī)范化建設，嚴格控制水源地保護區(qū)人口，有計劃開展村屯合并或搬遷移民。嚴控散養(yǎng)或圈養(yǎng)畜禽，集中處理生活污水及生活垃圾。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，減少化肥、農(nóng)藥使用量，治理面源污染。加強河湖水生態(tài)保護，科學劃定生態(tài)保護紅線。禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間，擴大或修建人工濕地，截留有機污染物，凈化水體。強化水源涵養(yǎng)林建設與保護，開展?jié)竦乇Ｗo與修復，加大退耕還林、還草、還濕力度。加強濱河（湖）帶生態(tài)建設，在河道兩側(cè)建設植被緩沖帶和隔離帶。定期或不定期對水源地保護區(qū)進行執(zhí)法檢查，依法清理飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。
（三）推進管廊建設和現(xiàn)有管網(wǎng)升級改造，確保城市飲水網(wǎng)管安全。
調(diào)整、出臺《**州推進城市地下管廊建設工作方案》。根據(jù)《**州推進城市地下管廊建設工作方案（討論稿）》要求，我州將于20xx年前投資140億元建設地下管廊120公里。但是，按照我州每年12億元左右的城建資金規(guī)模，此計劃很難如期完成。建議各縣市結(jié)合本縣市實際，盡快充實、調(diào)整《**州推進城市地下管廊建設工作方案（討論稿）》，在建設時序上采取先易后難，先新城區(qū)后老城區(qū)；在建設重點上應考慮放在高密度開發(fā)區(qū)、管線接入接出密集區(qū)及未來城市擴容區(qū)。在資金來源上，繼續(xù)爭取國家、省政策資金支持，積極開展招商引資，探討3p模式，試行綜合管廊有償使用管理與收費制度。
建立全州主干管網(wǎng)、二次供水管網(wǎng)動態(tài)檔案。在前期開展的全州地下管網(wǎng)普查的基礎上，按照主干管網(wǎng)、二次供水管網(wǎng)、高層建筑供水管網(wǎng)、泵站及使用年限等進行分類，建立動態(tài)管理檔案，并根據(jù)地下管廊建設規(guī)劃進度、現(xiàn)有管網(wǎng)材質(zhì)、漏損情況及使用年限，有計劃、有針對性啟動老舊網(wǎng)管，特別是主干管網(wǎng)改造。推廣使用鋼管、pe管和塑料復合管，堅決淘汰灰口鑄鐵管和水泥管。
科學建設備用水源水庫主干管網(wǎng)，升級改造二次供水設施和應急管網(wǎng)。貫徹實施州政府《關于印發(fā)**州20xx年開展城市精細化管理工作競賽方案等11個方案的通知》的文件精神，結(jié)合州及各縣市財政能力、備用水源水庫建設、凈水廠選址及現(xiàn)有供水管網(wǎng)漏損情況，繼續(xù)撤并改造老舊二次供水設施，科學鋪設備用水源水庫主干管網(wǎng)及二次供水設施。在有條件的縣市，應在供水集中區(qū)域另行鋪設應急供水管網(wǎng)。
（四）升級改造相關軟硬件設施，確保城市飲水水質(zhì)檢驗監(jiān)測安全。
加快各縣市凈水廠升級改造。學習、推廣**凈水廠檢測監(jiān)測、水資源調(diào)度網(wǎng)絡化網(wǎng)格化管理經(jīng)驗，建立設施完備、管理科學、監(jiān)測全面的城市供水動態(tài)管理體系。探討、研究**市凈水廠企業(yè)化運作管理模式，充實完善后在符合條件的縣市進行試點、推廣。積極爭取國家、省政策、資金支持，加強現(xiàn)有凈水廠改擴建工程，對老舊凈水廠設備進行更新及技術改造。重點推動**市凈水廠三期工程改擴建工程和設備采購安裝，力爭早日投入運營；推動**凈水廠二期工程建設；推動龍井市凈水廠改擴建工程前期手續(xù)；加快**、**、和龍、安圖、**新建凈水廠前期可研。
加快信息公開，提高檢驗監(jiān)測能力。州及各縣市政府、供水單位應定期檢驗、監(jiān)測和評估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況，建立城市飲用水安全信息統(tǒng)一公布制度，加快水質(zhì)信息公開，接受社會監(jiān)督。各縣市政府應按照省政府關于設立水質(zhì)檢測中心的規(guī)定和要求，增加全州飲用水水質(zhì)檢驗監(jiān)測人員編制，財政列支專項工作經(jīng)費，購買先進水質(zhì)檢測設備，提高化驗室水質(zhì)檢驗監(jiān)測能力。加強水質(zhì)檢驗監(jiān)測人員學習、培訓，提高工作人員業(yè)務素質(zhì)和工作能力，早日達到國家要求的檢驗監(jiān)測標準和項目。開展全州高層建筑供水、自用水源、礦區(qū)、林區(qū)、農(nóng)場、鐵路等自用水廠（站）普查，盡早納入市政統(tǒng)一供水管網(wǎng)。對短期內(nèi)確實存在并網(wǎng)障礙的區(qū)域或水源地，要增設消殺設施，增強檢驗監(jiān)測頻率，確保居民用水安全。
（五）建立健全節(jié)水工作制度，提高我州節(jié)水工作實效。
加強節(jié)水工作制度建設。深入貫徹實施省政府《關于實行最嚴格水資源管理制度的實施意見》，嚴格落實水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，細化分解水資源管理控制目標，加快水資源監(jiān)控能力建設，做好“三條紅線”各項制度的細化和實施，確立最嚴格水資源管理制度的政策框架、水資源管理指標體系、水資源管理目標責任與考核制度。積極開展水資源實時監(jiān)控與管理系統(tǒng)建設，建立水資源管理系統(tǒng)實時監(jiān)控系統(tǒng)平臺，進一步提高取用水計量管理水平。適當增加財政投入，保障最嚴格水資源節(jié)約、保護等工作經(jīng)費，建立水資源費用與水資源節(jié)約保護長效機制。利用各種媒介和“世界水日”、“中國水周”、“城市節(jié)水宣傳周”等時間節(jié)點開展水情教育，進一步增強全社會水憂患意識和水資源保護意識。
出臺舉措促進全州水資源集約利用。在合理開發(fā)地表水、地下水等傳統(tǒng)水資源的同時，大力推進再生水、雨水等非傳統(tǒng)水資源的開發(fā)，作為作物的灌溉用水、工業(yè)冷卻水、城市綠化用水、環(huán)境用水和地面沖洗水等。在全州推廣**市節(jié)水經(jīng)驗，制定用水總量控制制度、重點企業(yè)水平衡測試制度，加強節(jié)水型城市、社區(qū)、校園和企業(yè)評比，推動節(jié)水型社會建設。對非居民生活用水實施計劃和定額管理，對賓館、洗浴等特殊行業(yè)加強監(jiān)管，嚴格實行定額管理和超計劃累進加價制度。加快推進實施居民用水階梯價格改革方案，不斷提高智能水表安裝比例，盡快在全州啟動實施居民用水階梯水價制度。
飲水安全論文篇一
在山丘區(qū)水廠建設中，選擇水廠位置十分重要，在本工程建設中綜合考慮了供水水源的位置、農(nóng)村水廠規(guī)模、管理及建后運行費用等因素。首先根據(jù)不利點用水戶設計管網(wǎng)供水壓力要求推算出設計高程，在青龍山上合適位置建設了600m3高位水池，設計中充分利用山丘地形高差靠重力輸送來滿足本工程各項目村的服務水頭要求。另外工程考慮到高位水池與3眼水源井的位置和距離關系，選擇在距離較近的高地建設水池。這樣可選擇較小的供水水泵功率，由于水池調(diào)節(jié)容量較大，水泵可采用間歇運行供水的方式，減少了水泵的運行時間。通過上述措施降低了建設工程的造價和工程運行管理費用。
2科學配置管網(wǎng)及附屬設施。
2.1管網(wǎng)的選線及合理布置。
工程施工前期進行了詳細的勘察測量，根據(jù)項目區(qū)村莊分布大都在青龍山南部的情況，結(jié)合村鎮(zhèn)相關建設規(guī)劃，管網(wǎng)的`布局采用環(huán)、樹結(jié)合的管網(wǎng)。由于是在山丘區(qū)長距離管道施工，地形變化大，工程建設中合理選擇管線走向，主管道盡可能在地勢較高并順著等高線敷設，支管道盡可能沿現(xiàn)狀或規(guī)劃中的道路兩側(cè)敷設，便于施工和維護檢修，保證管網(wǎng)中水頭壓力變化不會太大。
2.2管道過障礙物和管道附屬設施設計。
山丘區(qū)管道穿越河流、溝谷、陡坡等易受洪水沖刷地段較多，距離遠。所以對過河、過溝應做專門勘察設計，對管件及管道附屬設施施工要求較高。本工程管道避開了跨度大的溝谷，但必須過河施工中時，工程特別注意了在管段兩端都設置鎮(zhèn)墩，河道中間設置鋼管管箍以固定管道的施工方法；管線盡量沿現(xiàn)有道路和規(guī)劃道路路邊布設，過生產(chǎn)橋時主要用三角鋼架支撐，同時采用外包鐵皮、保溫材料等防凍措施。當管道敷設高差變化較大時，本工程在輸水主管道和支管道最高點處設置進氣閥和排氣閥，以便及時排除管內(nèi)空氣，在放空時引入空氣。在干管與支管的連接處設置手動蝶閥，以便于管道檢修，在各村村頭設置分水表井，設置閘閥、水表，用于控制和計量收取水費。
3自動化管理系統(tǒng)建設。
本工程結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程管理的實際需要，建設了一套實用、先進、高效、可靠的自動化管理系統(tǒng)。主要進行了水廠實時圖像監(jiān)控、安全監(jiān)控功能的自控系統(tǒng)的建設和管網(wǎng)壓力監(jiān)測點的建設。實現(xiàn)了3臺加壓水泵電機的電流、電壓、電量和管道的出廠水壓力、流量自動控制監(jiān)測和各項目村頭管網(wǎng)壓力、流量監(jiān)測。本自動化系統(tǒng)實現(xiàn)了對供水工程實時進行生產(chǎn)調(diào)度，準確掌握供水運行狀態(tài)的管理，降低了供水管理成本，保障了農(nóng)村供水工程安全。
4結(jié)語。
泉林鎮(zhèn)北部山丘區(qū)飲水安全工程的建設，經(jīng)過前期充分的水文勘察和地形測量，通過優(yōu)化管網(wǎng)設計和科學施工并成功運用自動化系統(tǒng)管理，大大降低了工程的建設造價和運行管理費用。該工程順利解決了在水源、管網(wǎng)和施工中的一些難題，成為泗水縣飲水安全工程的一例精品工程。
作者：王學民宋峰陳杰單位：泗水縣水利局。
飲水安全論文篇二
農(nóng)村飲水安全工程是我國從以來啟動的一項農(nóng)村飲水安全應急工程，陜西省為了積極響應國家的號召，全面解決農(nóng)村的飲水安全問題，陜西省水利廳要求各地要切實加快農(nóng)村飲水安全項目實施和工程建設步伐。目前陜西省的一些地區(qū)已經(jīng)在農(nóng)村飲水安全工程方面取得了一些成效，但是在此過程中也存在著許多不容忽視的問題，為了能夠使工程正常穩(wěn)定運行，本文以陜西省咸陽地區(qū)兩個典型水廠為例，進行了實例的應用和分析，構(gòu)建了農(nóng)村飲水安全用水戶滿意度評價體系。
對農(nóng)村飲水安全工程的用水戶滿意度進行評價，首先是要以顧客滿意度理論為基礎，所謂顧客滿意理論指的就是顧客在使用某種產(chǎn)品之前心里所期望的效果與使用之后真正的實際效果之間的一個對比的結(jié)果。顧客滿意理論準確抓住了以人為本的本質(zhì)，該理論在許多地區(qū)都得到了廣泛的應用。具體在應用到對農(nóng)村地區(qū)進行農(nóng)村飲水安全工程的用戶滿意度調(diào)查和分析時，可以采用層次分析法，因為層次分析法具有一定的操作性，而且較為簡單。農(nóng)村用水戶滿意度評價指標體系的建立:在此次調(diào)查研究中，調(diào)查的對象就是農(nóng)民用水戶。由于對用水戶滿意度的分析和評價需要以真實準確的內(nèi)容作為指標，因此在選取指標時要以全面性、可操作性以及目標的一致性為基本的原則，此外還要考慮到調(diào)查的對象是農(nóng)民這一實際情況，來選取一些直觀易懂的指標，這樣在采集數(shù)據(jù)的時候才能更加容易和準確。農(nóng)村用水戶滿意度評價指標體系主要包括五個方面。
二、用水戶滿意度指標權(quán)重的確定與數(shù)據(jù)的搜集和處理。
用戶滿意度指標的權(quán)重也就是被測對象(即農(nóng)村用水戶)各個考察的指標在整體中價值的高低和相對重要的程度，以及所占比例的大小量化值。按照統(tǒng)計學原理的話，也就是將某事物所含的各個指標權(quán)重之和視為1(即100%)，而其中每個指標的權(quán)重則用小數(shù)表示，稱為權(quán)重系數(shù)。在確定用水戶滿意度指標權(quán)重時，采用群決策層次分析法，并選取六位相關專家針對實際情況對各項指標兩兩比較的'重要性進行打分，打分的標準為對那些重要性較高且用水戶最關切的指標打分較高，反之較低。最后用層次分析法軟件(yaahp)，并根據(jù)打分結(jié)果算出用水戶滿意度評價指標的權(quán)重。準則層中水費計收、水質(zhì)、供水量與穩(wěn)定性、設施、服務與管理的權(quán)重分別為0．39、0．27、0．17、0．07、0．10。指標層中各項指標的權(quán)重分別是:計費方式為0．21、水價為0．66、水費收繳便易性為0．13、水質(zhì)為1．00、供水時間為0．42、水量大小為0．25、水壓為0．14、高峰時段水流大小為0．19、供水設施安全性為1．00、日常管理與服務為0．40、應急管理與服務為0．60。本次采用問卷調(diào)查式獲取用水戶對農(nóng)村飲水安全工程供水服務滿意度的數(shù)據(jù)，并根據(jù)用水戶的具體特點提取出來有效的真實的數(shù)據(jù)。這就需要對用水戶的基本情況進行深入的分析和了解，充分了解他們目前最關心和最敏感的問題，在進行問卷調(diào)查的過程中，適時引導農(nóng)民用水戶進行真實情況的反饋。問卷采用的是五分制，依次為非常不滿意為1分，不滿意為2分，一般滿意為3分，滿意為4分，非常滿意為5分。在合成滿意度指數(shù)時由指標層指標開始，對樣本容量為n的數(shù)據(jù)加總平均得到每個指標的滿意度指數(shù)，然后再乘以綜合指標權(quán)重(同一目標層即用水戶，各項指標間的權(quán)重加權(quán)之后得到綜合權(quán)重)，就得到了每項指標的最后得分。
三、實例調(diào)查與分析。
本次調(diào)查選取了陜西省某地區(qū)的兩個典型水廠，分別為a水廠和b水廠。在具體的調(diào)查過程中首先對a水廠與b水廠的基本情況做了調(diào)研，然后根據(jù)兩個水廠的具體情況對該區(qū)域的用水戶隨機抽樣進行了相關的滿意度調(diào)查問卷，本次主要是采用隨機抽樣的方法來對該區(qū)域內(nèi)用水戶的滿意度開展問卷調(diào)查，最終在回收的103份有效問卷中抽取了55份a水廠供水范圍內(nèi)的有效問卷，抽取了48份b水廠供水范圍內(nèi)的有效問卷。此次的問卷調(diào)查主要是以每個家庭的戶主為調(diào)查對象，通過與調(diào)查對象之間的詢問和交流得出了各個用水戶對各項指標的滿意程度，各滿意度對應的分數(shù)就是各項指標在該問卷的得分。綜合各項指標以及用水戶對農(nóng)村飲水安全工程供水服務滿意度的數(shù)據(jù)，并根據(jù)兩個水廠的基本情況可以計算出a、b兩個水廠各項指標的得分，最終得出用水戶對a、b兩個水廠的滿意度。
四、結(jié)論與建議。
第一，該區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村用水戶對水價和計費方式這兩項指標的滿意度比較低，而對于其他九項指標相對來說都較為滿意，這充分說明了該調(diào)查地區(qū)農(nóng)村的供水成本較高，以至于與農(nóng)民的支付能力和支付意愿形成了矛盾，且矛盾較為突出。第二，相對于b水廠來說，該區(qū)域的農(nóng)村用水戶對a水廠的滿意度較高一些，對于b水廠的滿意度較低一些，具體的原因是由于a水廠的規(guī)模比b水廠的供水規(guī)模大，而且a水廠的各項設備設施都較為完善，相比b水廠來說，能為用水戶提供更好的保障，而b水廠缺乏水質(zhì)檢測的條件，水質(zhì)較差，再加上供水成本較高，這就導致了用水戶對b水廠的滿意度低。因此農(nóng)村用戶水的滿意率比較傾向于a水廠，而且用水戶對于供水設施的安全性、水質(zhì)條件以及應急服務和管理等要求也隨著經(jīng)濟的發(fā)展日益提高。綜上所述，對于今后的農(nóng)村飲水安全工程的運行管理提出了幾點建議:。
一是政府部門要對邊遠地區(qū)那些成本較高且供水規(guī)模較小的水廠提供更多的政策支持，同時需要進一步加強對農(nóng)村用水戶有償付費用水的宣傳，逐漸建立和完善水價的機制。
二是為了進一步擴大工程的規(guī)模，為用水戶提供更加優(yōu)質(zhì)的水質(zhì)和供水服務，應加快推進區(qū)域供水一體化的進程。
三是要進一步提高并完善相關的硬件設備，各個農(nóng)村飲水安全工程的建立都要符合國家相關的規(guī)范規(guī)定，并建立完善的水質(zhì)檢測系統(tǒng)。
四是使各個用水戶都能夠參與到農(nóng)村飲水安全工程的運行管理中，建立用水戶協(xié)會，加強各組織之間的協(xié)調(diào)和配合，進而提高工程運行管理的效率。
飲水安全論文篇三
在鄉(xiāng)村飲水安全項目建設中，施工物料是項目的重要組成部分，因此施工物料的質(zhì)量對于項目總體的質(zhì)量有重大而深刻的影響。為了保證項目的建設質(zhì)量，應當對施工物料的質(zhì)量加以全面管控?？墒窃诂F(xiàn)實作業(yè)過程中，因為施工單位缺少健全的質(zhì)量管控機制，對于物料的質(zhì)檢不嚴格，常常產(chǎn)生見證取樣，先使用后檢查的問題，以致送檢效率不高，所使用的施工物料質(zhì)量得不到保障，從而為飲水安全項目埋下質(zhì)量隱憂。
2.2工程的施工工序不合格。
因為鄉(xiāng)村飲水安全項目的施工會受到資本的制約，常常產(chǎn)生資本缺乏的問題，因此在設計與作業(yè)過程中所投入的資本不足，便會對技術產(chǎn)生一定程度的不良影響。由于設計方案的水平不高，因此在現(xiàn)實施工過程中，便會對作業(yè)技術造成影響。而施工單位為了節(jié)約開支，便會在物料方面做文章，不按照流程要求進行施工，而且缺少規(guī)范的監(jiān)理企業(yè)對項目質(zhì)量進行該監(jiān)管，以致項目的質(zhì)量沒有保障。在項目的后期運營過程中，因為各方面配套設施的缺乏，以致養(yǎng)護不充分，飲水項目難以發(fā)揮預計效益，不能實現(xiàn)飲水工程建造的預期目標。
2.3管理上存在不足。
近些年來，我國大部分農(nóng)村地區(qū)其實已經(jīng)建立了飲水安全的服務設施，但是飲水安全的問題卻沒有從根本上得到解決，主要是因為后期的維護管理存在不足，管理機制不科學，導致設施的老化和損壞，就失去了原有的功能，不能起到相應的作用。由于管理上不足，既帶來了巨大的經(jīng)濟損失，也不能實現(xiàn)農(nóng)村安全用水的目的。
飲水安全論文篇四
泗水縣轄13個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處，592個行政村，總?cè)丝?2萬，總面積1118.11km2。泗水地處泰沂山南麓的低山丘陵區(qū)，丘陵面積占總面積的73.88%。村莊地處丘陵山區(qū)、分布較遠，農(nóng)村飲水安全工程建設難度大、建后運行管理費用高是泗水縣山丘區(qū)農(nóng)村飲水安全工程存在的普遍問題。近幾年，泗水縣在山丘區(qū)建設了一批飲水安全集中供水工程，特別是在泉林鎮(zhèn)北部山區(qū)建設了一處解決22個村、1.84萬人飲水安全問題的集中供水工程，取得了良好的效果。
1水源地的選擇及水廠建設。
1.1水源地的選擇。
水源地要布局合理，既要滿足水量充足，又要充分重視水質(zhì)的要求，同時便于衛(wèi)生防護管理。對各種水源進行全面的分析研究，先考慮地下水，地下水水質(zhì)較好，分布廣，水量可靠，不易受污染。本工程項目村莊分布在泉林鎮(zhèn)北部山區(qū)南部，邀請省水文地質(zhì)專家對項目區(qū)充分進行了詳細的水源調(diào)查和水文地質(zhì)勘察，對幾個方案進行了論證。本供水工程采取在青龍山上新打地下取水井3眼作為主要水源，同時利用在具有豐富水資源的泉林泉群的一處上升泉作為本工程水源的方案。此方案地下飲用水源地位于青龍山省級森林公園內(nèi)，森林覆蓋率較高，沒有工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他行業(yè)污染。合理利用了當?shù)厣絽^(qū)水資源，同時建設了合理有效的水源保護區(qū)。4眼水源井的水質(zhì)化驗報告各指標完全符合gb5749-《國家生活飲用水衛(wèi)生標準》要求，水質(zhì)優(yōu)良。
1.2水廠及建筑物建設。
在山丘區(qū)水廠建設中，選擇水廠位置十分重要，調(diào)節(jié)構(gòu)筑物的設置方式對配水管網(wǎng)的造價以及電費有較大影響。在本工程建設中綜合考慮了供水水源的位置、農(nóng)村水廠規(guī)模、管理及建后運行費用等因素。首先根據(jù)不利點用水戶設計管網(wǎng)供水壓力要求推算出設計高程，在青龍山上合適位置建設了600m3高位水池，設計中充分利用山丘地形高差靠重力輸送來滿足本工程各項目村的服務水頭要求。另外工程考慮到高位水池與3眼水源井的位置和距離關系，選擇在距離較近的高地建設水池。這樣可選擇較小的供水水泵功率，由于水池調(diào)節(jié)容量較大，水泵可采用間歇運行供水的方式，減少了水泵的運行時間。通過上述措施降低了建設工程的`造價和工程運行管理費用。
2科學配置管網(wǎng)及附屬設施。
2.1管網(wǎng)的選線及合理布置。
工程施工前期進行了詳細的勘察測量，根據(jù)項目區(qū)村莊分布大都在青龍山南部的情況，結(jié)合村鎮(zhèn)相關建設規(guī)劃，管網(wǎng)的布局采用環(huán)、樹結(jié)合的管網(wǎng)。由于是在山丘區(qū)長距離管道施工，地形變化大，工程建設中合理選擇管線走向，主管道盡可能在地勢較高并順著等高線敷設，支管道盡可能沿現(xiàn)狀或規(guī)劃中的道路兩側(cè)敷設，便于施工和維護檢修，保證管網(wǎng)中水頭壓力變化不會太大。
2.2管道過障礙物和管道附屬設施設計。
山丘區(qū)管道穿越河流、溝谷、陡坡等易受洪水沖刷地段較多，距離遠。所以對過河、過溝應做專門勘察設計，對管件及管道附屬設施施工要求較高。本工程管道避開了跨度大的溝谷，但必須過河施工中時，工程特別注意了在管段兩端都設置鎮(zhèn)墩，河道中間設置鋼管管箍以固定管道的施工方法；管線盡量沿現(xiàn)有道路和規(guī)劃道路路邊布設，過生產(chǎn)橋時主要用三角鋼架支撐，同時采用外包鐵皮、保溫材料等防凍措施。當管道敷設高差變化較大時，本工程在輸水主管道和支管道最高點處設置進氣閥和排氣閥，以便及時排除管內(nèi)空氣，在放空時引入空氣。在干管與支管的連接處設置手動蝶閥，以便于管道檢修，在各村村頭設置分水表井，設置閘閥、水表，用于控制和計量收取水費。
3自動化管理系統(tǒng)建設。
本工程結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程管理的實際需要，建設了一套實用、先進、高效、可靠的自動化管理系統(tǒng)。主要進行了水廠實時圖像監(jiān)控、安全監(jiān)控功能的自控系統(tǒng)的建設和管網(wǎng)壓力監(jiān)測點的建設。實現(xiàn)了3臺加壓水泵電機的電流、電壓、電量和管道的出廠水壓力、流量自動控制監(jiān)測和各項目村頭管網(wǎng)壓力、流量監(jiān)測。本自動化系統(tǒng)實現(xiàn)了對供水工程實時進行生產(chǎn)調(diào)度，準確掌握供水運行狀態(tài)的管理，降低了供水管理成本，保障了農(nóng)村供水工程安全。
4結(jié)語。
泉林鎮(zhèn)北部山丘區(qū)飲水安全工程的建設，經(jīng)過前期充分的水文勘察和地形測量，通過優(yōu)化管網(wǎng)設計和科學施工并成功運用自動化系統(tǒng)管理，大大降低了工程的建設造價和運行管理費用。該工程順利解決了在水源、管網(wǎng)和施工中的一些難題，成為泗水縣飲水安全工程的一例精品工程。
飲水安全論文篇五
a)基本情況。璧山區(qū)位于重慶市西部，屬長江上游亞熱帶濕潤季風氣候。面積為914.56km2。截止末，全區(qū)總?cè)丝?3.60萬人，其中農(nóng)業(yè)人口35.91萬人，占56%;下轄15個街鎮(zhèn)，185個村(居)民委員會。20實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值301.9億元，同比增長16.6%。城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入為27309元，農(nóng)村居民人均純收入11618元。全區(qū)境內(nèi)主要有璧南河、梅江河、璧北河3條河流，年均降雨量1064.7mm，多年平均年徑流總量約為3.48億m3，人均水資源量546.4m3，約為全國人均水資源量的1/4。境內(nèi)地下水埋藏深，開采難度大。截止底，全區(qū)已建水利工程年蓄引提水總量為1.07億m3，占全縣水資源總量的30.74%。
b)農(nóng)村飲水安全工程總體情況。以前，采取攔蓄地面徑流、新建小型集中供水工程等方式，安排投資1886萬元，解決了2.88萬人農(nóng)村人畜飲水困難，人均投資655元?！笆晃濉逼陂g，由于大部分鎮(zhèn)級水廠尚未完成改造，優(yōu)先納入規(guī)劃實施的是自然條件差、飲水較困難的部分，通過新建集中供水工程的方式，安排投資6737萬元，解決了16.41萬人和0.71萬農(nóng)村學校師生的飲水安全問題，人均投資411元?！笆濉币詠恚瑸榱饲袑嵔鉀Q農(nóng)村飲水工程小而散的問題，璧山區(qū)采取“跨村、跨鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)一體化方式”實施農(nóng)村飲水安全工程，以街鎮(zhèn)水廠為依托，最大限度地延伸供水管網(wǎng)，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)飲水一體化，同時對無法通過管網(wǎng)延伸的區(qū)域，單村或聯(lián)村建設集中供水站，規(guī)劃安排投資1.14億元，解決農(nóng)村飲水不安全人口21.58萬人，人均投資530元，與全國平均水平持平。截止20底，已安排投資11642萬元，解決飲水不安全人口20.54萬人，占“十二五”規(guī)劃解決人口的95%，剩余7400人計劃于實施完成。
2.1主要做法。
第一，超前編制年度實施方案，縮短項目審批周期。區(qū)水務局根據(jù)規(guī)劃任務，超前做好水源水質(zhì)論證，提前半年編制下一年度全區(qū)農(nóng)村飲水安全年度實施方案，統(tǒng)籌謀劃下一年度農(nóng)村飲水安全工程建設。項目前期工作周期一般需3個月，比重慶市和其他省份農(nóng)村飲水安全工程平均前期工作周期縮短了2～3個月。第二，及時下達資金計劃，健全群眾籌資機制。區(qū)水務局加強與市水利局、區(qū)發(fā)改和財政部門溝通協(xié)調(diào)，中央投資計劃下達到具體項目一般只需1個半月左右。同時，為了保證工程建得起、管得好、群眾能負擔，全區(qū)農(nóng)村飲水安全工程資金的75%由中央補助、19%由市區(qū)級財政配套，剩余6%由受益群眾自籌。第三，落實項目實施責任主體，完善項目驗收機制。項目實施由璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工作領導小組辦公室負責全面工作，以項目村的村委會或街鎮(zhèn)水管站為項目法人，由所在街鎮(zhèn)主導實施，區(qū)水務局進行技術指導、質(zhì)量監(jiān)督和進度督促。項目建設完成后，由項目所在街鎮(zhèn)組織初驗，試運行半年工程運行正常后，由璧山區(qū)水務局組織區(qū)有關部門聯(lián)合進行驗收。驗收過程中建立銷號建卡花名冊，并進行逐戶走訪確認，聽取群眾意見。第四，創(chuàng)新管理模式，實行多元化管理。對分散式供水工程，主要有兩種管理模式:跨村聯(lián)建的工程由街鎮(zhèn)水管站管理，單村工程由村集體管理或用水戶協(xié)會管理。對集中式供水工程因地制宜，采取多元化管理模式。目前，全區(qū)17個集中供水工程中，由區(qū)級水利部門直接管理的有6個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府管理的有4個，股份制管理的有1個，私有制管理、市級部門管理和村級管理的各有2個。第五，落實水價電價優(yōu)惠政策，建立財政維修基金。一是水價方面，街鎮(zhèn)水廠均由物價部門核定水價，由水廠管網(wǎng)延伸的工程實行同網(wǎng)同價，原則上按總表計量躉售，用水戶不繳納水資源費和污水處理費;集中供水站則由村委會按照“一事一議”的方式來確定水價。目前，一般用戶水價為2～3元/t，少數(shù)工程用戶水價達到5～6元/t，群眾表示能承受。二是電價方面，從7月起，璧山的集中式供水站、管網(wǎng)延伸二級加壓站，甚至包括承擔有管網(wǎng)延伸任務的街鎮(zhèn)水廠，用電價格由0.78元/kwh調(diào)整為0.52元/kwh。三是建立農(nóng)村飲水安全工程維修基金，璧山區(qū)于開始，由區(qū)財政每年預算撥款50萬元和各農(nóng)村供水工程提取的大修費用(按水費收入的5%提取)組成維修基金，用于工程主體損壞、主管道爆管等應急事故的維修。第六，強化水質(zhì)檢測，加強水源保護。水質(zhì)檢測由區(qū)衛(wèi)生疾控中心和水文水質(zhì)監(jiān)測站共同完成，其中水文水質(zhì)監(jiān)測站每月進行水質(zhì)常規(guī)9項抽檢，每半年34項全分析抽檢;區(qū)衛(wèi)生疾控中心對各個供水工程每年進行兩次抽檢。區(qū)水廠的抽檢合格率能達到99%以上，街鎮(zhèn)水廠的抽檢合格率能達到90%左右，農(nóng)村飲水工程水質(zhì)合格率為80%左右。同時，由區(qū)環(huán)保局負責農(nóng)村飲用水水源污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理，由區(qū)農(nóng)業(yè)局負責農(nóng)村飲用水源地保護區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染的防治工作。第七，加強制度建設，規(guī)范建設管理。璧山區(qū)印發(fā)了《農(nóng)村飲水安全工程建設和管理實施辦法(試行)》，明確了農(nóng)村飲水安全工程從規(guī)劃到建設到建后管理的程序和管理辦法，各級政府和各部門在農(nóng)村飲水安全工作上的分工和職責;制定了《農(nóng)村飲水安全工程維修基金管理辦法》，明確了農(nóng)村飲水安全工程維修管護資金的來源，規(guī)范了基金的使用范圍、管理方式和監(jiān)管責任。
2.2主要經(jīng)驗。
一是將農(nóng)村飲水安全作為民生實事全力推進。璧山區(qū)區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作，將農(nóng)村飲水安全納入到“辦好事關群眾切身利益的22件民生實事”之一，縣、街鎮(zhèn)、村社三級全面落實責任制和責任追究制，確保責任落實到人。區(qū)各有關部門在項目規(guī)劃設計、前期立項、投資計劃、建設管理等方面，各司其職，密切協(xié)作，衛(wèi)生部門提前介入水源點論證，環(huán)保部門強化水源地保護，發(fā)改、財政部門加大市區(qū)級投入力度。通過8個行政村13戶隨機調(diào)查，群眾對供水水量和水質(zhì)普遍表示滿意。二是積極推進城鄉(xiāng)一體化集中供水。在“十一五”規(guī)劃的基礎上，璧山區(qū)不斷調(diào)整農(nóng)村飲水安全工程建設思路，根據(jù)全區(qū)地表水源、人口分布、地形條件等因素，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實施，充分利用現(xiàn)有水廠的富余供水能力，將原來的新建集中式供水為主調(diào)整為管網(wǎng)延伸方式為主，盡可能提高水廠規(guī)?；┧芰?，有效發(fā)揮管網(wǎng)延伸模式投資相對較低的優(yōu)勢，解決工程小而散的問題。三是通過創(chuàng)新建管方式強化工程建設監(jiān)督制約。首先，轉(zhuǎn)變角色。過去璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程主要由區(qū)水務局負責建設與管理，不利于調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極性，對群眾的.需求考慮較少。通過幾年的實踐，該區(qū)不斷創(chuàng)新建管方式，區(qū)水務局由運動員、裁判員雙重身份轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕男胁门袉T職責。目前，項目實施以項目村的村委會或鎮(zhèn)街水管站為項目法人，由所在街鎮(zhèn)主導實施，區(qū)水務局進行技術指導、質(zhì)量監(jiān)督和進度督促，工程建成后由用水戶協(xié)會負責運行管理為主。其次，當好裁判員。項目建設過程中區(qū)水務局監(jiān)督項目法人嚴格執(zhí)行四制要求，對管材和設備采購執(zhí)行準入制度，公開招投標確定供應商，資金管理嚴格執(zhí)行縣級報賬制。第三，實行三公示制度。即開工公示，開工信息由區(qū)水務局統(tǒng)一在媒體上公示;現(xiàn)場公示，凡投資50萬元以上的在建工程均制作現(xiàn)場公示牌;村級公示，項目招投標、開工建設等內(nèi)容均在村級公示欄進行公示;竣工公示，將項目實施的范圍、解決戶數(shù)、建設內(nèi)容、投資金額、資金來源等信息進行公示。
3存在的主要問題及原因分析。
a)仍存在一定數(shù)量的飲水不安全人口。根據(jù)璧山區(qū)提供的資料及現(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于國家農(nóng)村飲水安全規(guī)劃的政策性因素，以及個別行政村處于偏遠山區(qū)，居住分散。目前，初步估計規(guī)劃外仍有5萬多農(nóng)村飲水不安全人口。同時，部分工程如現(xiàn)場走訪的大興自來水廠、陽岫水廠等，工程主體多為早期建設，后期進行改擴建，設備已發(fā)生老化的現(xiàn)象，部分管網(wǎng)在“十一五”期間由于投資不足，采用了pvc材料，爆管等現(xiàn)象時有發(fā)生，管網(wǎng)漏損大，這些原因使得部分已解決的飲水安全的人口出現(xiàn)了“反彈”。
b)基層管理和技術力量不足。隨著大批農(nóng)村飲用水工程的建成，急需管理人員來保障日常供水、設施維護，但調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，除規(guī)?；畯S及部分管網(wǎng)延伸直接覆蓋的工程以外，由于大多飲水安全工程地處偏遠鄉(xiāng)村，條件差、待遇低，對專業(yè)技術和管理人員缺乏吸引力。由村委會或用水戶協(xié)會確定的維護管理人員，大多沒有經(jīng)過專業(yè)培訓，不能適應日常工程維護和飲水安全管理的要求。
c)用戶實際用水量與設計供水能力存在一定差距。一些用水戶裝有人飲安全自來水龍頭和自打機井兩套供水設施，在實際使用過程中，許多用水戶優(yōu)先使用機井水，自來水主要用于飲用，自來水用水量每月1t左右。同時，村鎮(zhèn)的勞動力大量外出務工，農(nóng)忙和大型節(jié)日時才返回，普遍實際用水量不足設計供水能力的50%，如實地查看的大興水廠，設計供水規(guī)模為3000m3/d，但實際日用水量僅為700m3。d)工程運行管理難度大。雖然璧山區(qū)已建立維修養(yǎng)護基金，并出臺了相應的管理辦法，但從調(diào)研了解到，已建成的1/3供水工程水費收入只能彌補運行成本，無法足額提取工程折舊和大修費，大修和更新改造的能力依然不足，無法保證工程長期發(fā)揮供水效益。如大路水廠職工反映，供水成本在4.2元/m3左右，供水水價為2.8元/m3，扣除人員工資和相關管理費用，水廠基本處在虧本運行的狀態(tài)，無法提取工程折舊和大修費;千層巖水廠的管網(wǎng)延伸工程，由于向農(nóng)村供水的管道高差近180m，需進行三級提水才能保證部分村民供水，供水成本較高，盡管水價達到5元/m3，但仍難以平衡。
4有關建議。
通過調(diào)研來看，璧山區(qū)在農(nóng)村飲水安全工程建設方面力度大，措施得力，符合當?shù)剞r(nóng)村的實際，進展比較快，能夠圓滿完成“十二五”規(guī)劃任務。針對存在的問題，對下步工作提出建議如下。
a)進一步完善政策，運行管理好供水工程。農(nóng)村飲水安全工程是惠及群眾的民生工程，需要完善機制，確保工程長期發(fā)揮效益。建議:一是目前璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程供水成本一般在2元/t左右，最高達4.5元/t，一些水廠出現(xiàn)虧損運營狀況，區(qū)政府需要在現(xiàn)有政策基礎上，根據(jù)供水工程實際，加大對農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護、管理的補貼;二是按照節(jié)約用水、保本微利的原則，指導各水站根據(jù)供水成本加強核算，合理調(diào)整水價，公開透明，確保群眾對水價的知情權(quán);三是研究出臺農(nóng)村飲水安全工程用電(現(xiàn)狀0.52元/kwh)統(tǒng)一執(zhí)行農(nóng)業(yè)排灌用電價格(大約0.28元/kwh)的政策，以降低工程運行成本，減輕農(nóng)民負擔。
b)加強水質(zhì)在線監(jiān)測，進一步提高水質(zhì)檢測能力?！笆濉逼陂g，需集中力量對不能滿足供水需求的供水工程進行提升改造，確保水質(zhì)真正達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》。同時，以區(qū)水文水質(zhì)監(jiān)測站為基礎，積極拓寬投資渠道，在硬件、軟件方面加大投入和提高建設標準，強化水質(zhì)監(jiān)測，逐步建立健全農(nóng)村飲水水質(zhì)監(jiān)測日常管理運行機制，利用現(xiàn)有水廠在線監(jiān)測基礎，建立水質(zhì)在線監(jiān)測網(wǎng)絡平臺，提升水質(zhì)在線監(jiān)測能力，確保農(nóng)村飲水水質(zhì)安全。
c)提早謀劃，認真做好“十三五”農(nóng)村飲水安全提質(zhì)增效工作。按照《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(—)》，預計到20璧山區(qū)總?cè)丝趯⑦_到70萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%左右。璧山區(qū)應根據(jù)農(nóng)村飲水安全的新形勢，摸清“十三五”期間需要新建工程的規(guī)劃人口和需要進行提質(zhì)增效的規(guī)劃人口。“十三五”期間應優(yōu)先對現(xiàn)有農(nóng)村飲水安全工程進行鞏固改造、升級提高，繼續(xù)推進規(guī)?；泄┧こ探ㄔO，不斷提高農(nóng)村自來水普及率，在此基礎上全面提高農(nóng)村安全供水保障程度，確保農(nóng)村飲水安全工程建得成，管得好，用得起，長受益。
作者:單位:水利部河南黃河河務局珠江水利綜合技術中心。
飲水安全論文篇六
摘要：近些年來，隨著我國經(jīng)濟水平的飛速發(fā)展，由于長期的粗曠型發(fā)展導致環(huán)境問題日益嚴重，也使得地下水污染問題特別突出，這對影響農(nóng)村人口飲水安全問題特別嚴重。目前，我國將農(nóng)村發(fā)展問題作為重要的戰(zhàn)略目標，而飲水工程作為重要的基礎性設施建設，不僅是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，同時關系到廣大群眾的身心健康和切身利益，被列為重要的民生工程之一。本文認真分析了我國農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量管理存在的問題，并提出相應的解決措施。
1引言。
農(nóng)村飲水安全項目建設對于國民經(jīng)濟的平穩(wěn)增長有不可忽視的功能，是增強黨員干部和群眾關系的主要措施之一。優(yōu)良的輸水條件、足夠的水源供給，是鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長的保證和前提。假如水資源缺乏，不但會妨礙農(nóng)村經(jīng)濟的增長，并且還會對農(nóng)村的身體狀況產(chǎn)生一定程度的不良影響。因此應當保證農(nóng)村飲水安全項目的施工品質(zhì)，改進農(nóng)村當前的水源供給情況。對于飲水安全項目的建設質(zhì)量管控，重點是對基礎隱秘項目、主體架構(gòu)、外觀和竣工之后的效益發(fā)揮加以管控。在當前的鄉(xiāng)村飲水安全項目施工中，因為施工流程不標準，施工物料未達到有關要求及缺少健全的機制構(gòu)建，以致項目存有諸多質(zhì)量缺陷，妨礙了鄉(xiāng)村飲水安全工程的.建設。因此應對此存在的問題加以全面剖析，查出問題的成因，從而制定改進的方案，為農(nóng)村飲水安全工程的建設營造良好的條件。
飲水安全論文篇七
農(nóng)村飲用水工程，一度解決了近四億農(nóng)村人口用水難的問題，深受廣大群眾的肯定，近幾年也作為民生工程進一步深入。在解決農(nóng)村飲用水安全問題方面，不斷提高技術，優(yōu)化管理，取得了一定的成效，飲用水安全工程在建設小康社會的路上任重而道遠，針對現(xiàn)存的一些問題還要進行更加深入的思考。
1.1工程前期規(guī)劃較為薄弱，專業(yè)科學技術還有待提高農(nóng)村飲用水安全工程的工作效果，很大程度上取決于對工程的前期規(guī)劃。大部分地區(qū)在進行農(nóng)村飲用水安全工程的建設時，大都將供水勘探和工程的設計工作交給地方設計院進行，但是設計過程中，沒有專業(yè)的技術人員進行高水平的設計和處理，在工程設計初期就已經(jīng)暴露了一些不合理的問題，這些問題在施工完成后會對工程的正常使用產(chǎn)生一定的影響，不但會影響工程的運行質(zhì)量，還有可能影響飲用水的質(zhì)量，從工程建設目的上就已經(jīng)出現(xiàn)了偏差，如果設計階段沒有發(fā)現(xiàn)存在的問題，或者因為技術原因設計缺乏專業(yè)性，不但浪費建設財力，更會影響地方政府的聲譽。
1.2工程投資不足，配套設備等不到位農(nóng)村飲用水安全工程是一項非常值得政府支持的工程，在資金投入和配套設備的購入的方面，應當?shù)玫礁嗟闹С?。目前農(nóng)村飲用水安全工程的投入有地方和群眾共同負擔，整體經(jīng)濟還需要根據(jù)收益群眾的綜合標準來進行控制。事實上，這樣的建設方案存在一定的問題:。
1)投資分攤，只考慮了地方經(jīng)濟狀況，沒有考慮到具體的經(jīng)濟差異問題，導致了飲水安全工程在實施中缺少靈活的處理機制。
2)農(nóng)村飲用水安全工程在人均投資方面的標準是一個平均值，既然是一個平均值那么必然會存在低于平均值的部分，那么對于這樣的平均政策應當有更加靈活的處理方案。而且，目前很多飲水安全項目在立項方面還存審計隱患，投資政策的束縛和實用差異是主要原因。在立項方面，地方根據(jù)具體的人口和水源條件進行申報，根據(jù)這個情況再核算投資額度，如果采用人均標準進行實況分析，那么必然會導致申報投資過低而無法滿足工程建設要求。
3)工程撥款項目專用，地方政府又很難進行有益的追加，這使得飲水安全工程在執(zhí)行中出現(xiàn)兩難的局面。正是由于這種投資的不足，使得工程執(zhí)行很多環(huán)節(jié)都只能從簡，而飲水安全工程這樣的民生工程簡化，勢必會影響工程的使用，具體就體現(xiàn)出先進的設備無法引入，專業(yè)人才匱乏，維護和檢修工作滯后等等問題。所以說要想讓農(nóng)村飲水安全工程切實為民服務，就必須強化資金投入，強化工程整體結(jié)構(gòu)和功能。
1.3缺少工程管理經(jīng)驗，水質(zhì)檢測較為落后農(nóng)村飲水安全工程規(guī)模較小，但是服務面廣，關系重大，管理層次方面多，通過多年的探索和研究，飲水工程的管理和服務已經(jīng)形成了比較良好的運行。雖然整體情況比較樂觀，但是仍有部分工程還沒有形成這樣的機制。這些問題主要表現(xiàn)在:。
1)管理責任不夠明細，再加上管理層次較多，有時會出現(xiàn)管理混亂，這對飲水工程的平穩(wěn)運行是有一定影響的。管理經(jīng)驗不足，讓水價計算出現(xiàn)不合理，供水成本不能更好的控制。
2)管理人員方面，缺少專業(yè)的管理經(jīng)驗，對于工程中技術要求過高的工作不能很好的執(zhí)行，有時還需要額外的投入進行彌補，讓整個工程的成本增加。
3)管理層次方面，過于復雜的結(jié)構(gòu)工作人員超編，仍然會增加工程成本。
4)水質(zhì)檢測方面，技術和后期監(jiān)督都不能及時跟上，水質(zhì)一旦出現(xiàn)問題，安全工程的功能也就無法發(fā)揮，水質(zhì)檢測的技術和實驗室還沒有普及開來，專業(yè)的化驗人員也不足，這些方面仍需加強。
2對策和解決建議。
針對目前農(nóng)村飲用水安全存在的問題，提出4點對策和解決建議:強化水源保護、加大投資力度、因地制宜工程管理和緊急事件預案制度。
2.1強化水源保護農(nóng)村飲水最大的安全問題就是水源質(zhì)量，要解決飲水安全問題，就必須從水源質(zhì)量的控制做起。地方政府在農(nóng)村水源安全方面都有專門的工作小組，協(xié)調(diào)水利工程和相關部門，以水源安全為工作中心，強化水源保護力度。按照水源監(jiān)控相關規(guī)定，結(jié)合飲水安全工程的實際情況，合理設計水源保護策略，嚴格按照安全標準進行檢測和管理。針對這些，應做好以下5點工作:。
1)要對水源地周邊的污染源進行合理控制，詳細化排污口狀況，對污染較為嚴重的排污渠道，要進行及時的整改和遷移，對于其他排污渠道也要進行許可化排污，對排污進行有效控制。
2)避免水源地周圍發(fā)展高污染工業(yè)，高污染工業(yè)可能不會通過排污渠道影響水體，但其他污染可能通過空氣或者突然進入水體，這樣的污染也是絕對不允許的，還有就是要在水源地周圍嚴格控制畜牧業(yè)和其他地質(zhì)開采工作，切實將可能污染切斷。
3)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，控制有毒有害的農(nóng)藥和化肥的使用，指導農(nóng)戶使用污染小低殘留的農(nóng)藥等。
4)對生活垃圾進行集中處理，因為農(nóng)村環(huán)境中，生活垃圾的隨意排放也有可能影響到水體質(zhì)量。
5)對地下水進行監(jiān)控，杜絕隨意使用地下水體，同時對其他影響地質(zhì)條件的工作進行控制，以防影響水層混合，降低地下水體質(zhì)量。
2.2加大投資力度農(nóng)村飲水安全工程是一項重要的民生工程，工程建設籌資只靠政府有限投入是很難保證工作效果的。所以在資金投入方面，要堅持中央聯(lián)系地方，群眾收益共同負擔的原則，打破傳統(tǒng)固定的投資方式，以政府投資為主要導向，結(jié)合地方補充投入和社會公益投入，形成更加多元化的投資體系，讓民生工程有更加豐富的資源進行建設。國家在投入方面，要充分考慮到實用性，有多大的困難就要有多大的資金支持，這樣才能讓農(nóng)村飲水安全工程正常進行。地方政府要以支持農(nóng)村建設為主，加大對飲水工程的財政預算，安排專項資金進行有效運作，這樣民生工程才有更好的運行條件，硬件方面也有發(fā)展和進步的空間。
2.3因地制宜工程管理要想更好地解決農(nóng)村飲水問題，不能只有一個對策，使用統(tǒng)一的模式在工作中產(chǎn)生不相適應的部分，會導致工作效率的'降低。所以農(nóng)村飲水安全工程要從實際出發(fā)，制定切實可行的管理制度更為重要。農(nóng)村飲水安全工程在建立之前:。
1)要強化水源和工程勘測工作，無論工程大小都要從實際考慮，結(jié)合用水地的具體情況來優(yōu)化整個規(guī)劃，既能從建設之初避免一些工程問題，還能盡可能的滿足農(nóng)民取水要求，最大化民生工程的作用。工程運行過程中，先對管理層次進行簡化，盡量避免人員富余的問題，節(jié)省一定的工程開支。
2)要引進具有專業(yè)管理經(jīng)驗的人員，在崗人員必須要能夠擔負起管理的責任。
3)工程監(jiān)督方面也要從技術先行的角度，選擇具有專業(yè)知識的人員執(zhí)行，這樣才能確保工作質(zhì)量，讓老百姓用上放心水。
2.4緊急事件預案制度目前農(nóng)村飲用水安全工程在平穩(wěn)運行的狀態(tài)下，能夠很好的完成供水工作，但是系統(tǒng)出現(xiàn)問題時，如果不能及時解決問題，會產(chǎn)生比較嚴重的影響。在飲用水安全工程中，必須要建立起一套應急方案，水源質(zhì)量、供水量、供水壓力和設備故障等都應當有具體的處理策略，這樣當問題發(fā)生時，以最快的速度采取最佳的處理措施，能將影響降到最低。應急預案的設計需要工程人員和政府相關部門進行協(xié)調(diào)制定，以便發(fā)生問題時能夠調(diào)動一切力量來解決問題。應急預案在處理方法和應對方法都要進行詳細的規(guī)劃，比如備用設備的使用，動態(tài)的污染監(jiān)控，應急水源等，在緊急狀況下都能夠及時響應，確保發(fā)生問題時仍能提供安全的飲用水。
3總結(jié)。
農(nóng)村飲用水安全是新農(nóng)村建設的重點問題，安全工程的建設變得尤為重要。工程的建設和平穩(wěn)運行，都需要結(jié)合地方政府和群眾的共同努力。建設農(nóng)村飲用水安全工程是從廣大農(nóng)民群眾的人身安全考慮，為了改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活狀況，加快小康社會的建設，是具有重要意義的民生工程，所以要在良好的社會環(huán)境中，確保農(nóng)村飲用水安全工程發(fā)揮作用。
飲水安全論文篇八
最近幾年以來，隨著新農(nóng)村建設進程的不斷加快，中央不僅僅更加重視“三農(nóng)”工作，同時也專門針對農(nóng)村的飲水安全工作加大了投入，同時和各級的水利部門一起開展飲水安全工作，而且取得了較為顯著的成績。但是，我們在看到這些可喜成績的同時，也要充分意識到農(nóng)村飲水安全工作面臨的嚴峻形勢，進而逐步樹立先進的理念，并以此為依托，從資金的投入、工程的建設以及技術的支持等方面著手，開創(chuàng)農(nóng)村飲水安全工作的嶄新局面。
首先，水不僅僅是重要的資源，同時也是環(huán)境中不可或缺的重要組成部分，既是每一個社會個體的實際需求，同時也是人類生存發(fā)展的統(tǒng)統(tǒng)需求，也正是因為如此，水就同時具有了不同的屬性。
其次，農(nóng)村的飲水安全可以說是水安全最為重要的內(nèi)容之一。水安全的本質(zhì)可以說是一種社會狀態(tài)，具體來說就是每一個社會個體都應該獲取安全用水的設施和經(jīng)濟條件，所獲得的水必須是清潔的，必須的健康的，既能很好地滿足生產(chǎn)和生活需要，同時也能夠妥善保護自然環(huán)境，不對其產(chǎn)生任何威脅。隨著社會的進步與發(fā)展，飲水安全逐步上升到與糧食安全同等重要的位置，是關系到能否真正實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村的建設的關鍵所在。
農(nóng)村的飲水安全不僅僅關系到農(nóng)民生活的|量，同時也是關系到在現(xiàn)實情況下能否真正處理好農(nóng)民-水-農(nóng)民這一結(jié)構(gòu)鏈關鍵的社會問題。要想真正處理好這個問題，就要對可能對農(nóng)村飲水安全產(chǎn)生影響的資源、環(huán)境以及政治、經(jīng)濟、生態(tài)等相關因素進行正確的認識和區(qū)分，同時也要考慮到其中一些因素的隨機變化特征，進而選擇合理的技術措施、社會措施和文化措施，采取妥善處理，盡快建立并逐步完善真正符合飲水安全要求的供給保障機制、需求保障機制以及交易保障機制和政策保障機制等，但是無論是上述哪一種機制的建立，都離不開法律的作用。
二、農(nóng)村飲水安全法律保障機制的構(gòu)建要點。
要想真正根據(jù)農(nóng)村飲水安全內(nèi)涵的不同屬性，切實做好法律保障機制的構(gòu)建，筆者建議重點做好以下幾項工作：
首先就是依托農(nóng)村飲水安全的自然屬性去構(gòu)建農(nóng)村安全飲水供需的保障機制。
農(nóng)村飲水安全的自然屬性主要包括有限性、流域性以及整體性等，總的來說，在水資源總量相對有限的前提下，所配置的水資源法律制度必須要與水的自然規(guī)律相符合，所建立的水資源利用程序也必須是合理的，而且要采取多種有效措施，做好生活用水、生產(chǎn)水平和生態(tài)用水關系的調(diào)整。具體來說，就是要盡快建立起能夠有效保障飲水供需平衡的法律制度。
其次就是立足農(nóng)村飲水安全的社會經(jīng)濟屬性，構(gòu)建飲水安全市場的交易機制。
水資源的經(jīng)濟特性具體表現(xiàn)為稀缺性、多宜性和基礎性，也正是因為這種多重屬性，很可能引導水資源多種經(jīng)濟利益之間產(chǎn)生某種程度的沖突，這樣就需要通過對資源權(quán)屬的合理界定以及交易規(guī)則的確定等多種方式去做好各種利益關系的平衡與協(xié)調(diào)，切實做好水資源配置秩序的構(gòu)建與維護，最終形成真正符合飲水安全目標的市場交易機制。
再次就是立足農(nóng)村飲水安全的.人文屬性去構(gòu)建農(nóng)村安全飲水供需的管理機制。
水資源具有一定的社會屬性和人文屬性，一旦水資源的經(jīng)濟價值和生態(tài)價值發(fā)生了沖突，亦或是在水資源應用的個人利益與公共利益發(fā)生沖突的情況下，單純的市場機制往往不能夠很好地解決這些問題，就必須依靠公共權(quán)力的介入和有效監(jiān)管手段的運用去做好水資源配置的平等性，而這就需要盡快建立合理的飲水安全管理體制，實現(xiàn)公共權(quán)力的合理配置，通過合理的監(jiān)管措施，制定合理的監(jiān)管標準。
眾所周知，農(nóng)村飲水安全工作涉及面廣，諸如資金的問題、規(guī)劃的問題以及衛(wèi)生問題和環(huán)境問題等，這樣就需要諸多權(quán)力機構(gòu)的協(xié)作與配合，勢必會涉及到集中管理、多頭管理以及公共權(quán)力的使用監(jiān)督等問題，要想取得預期的良好效果，就要盡快形成并且不斷完善以政府為主導，多部門共同協(xié)作，全社會都積極廣泛的參與，只有這樣，才能真正建立起合理、科學的飲水安全管理機制。
三、結(jié)語。
從上文的論述中，我們不難看出，切實做好農(nóng)村飲水安全工作的重要性和必要性，而要想真正做好這項工作并非一件容易的事情，則需要全社會的共同努力。為此筆者建議不僅僅需要首先樹立先進的農(nóng)村飲水安全工作理念，進而盡快建立農(nóng)村飲水安全的促進機制和激勵機制，然后通過農(nóng)村飲水安全的引導機制和資源機制，采取多種有效措施，做好農(nóng)村飲水安全工作。事實上，雖然在構(gòu)建農(nóng)村飲水安全的法律保障機制方面，雖然已經(jīng)初見成效，但是尚且還有需要難題沒有解決，需要今后更加深入的研究與探索，不僅僅要突出重點，而且要特別注意可操作性，能夠切實解決各種問題。
參考文獻：
[2]呂忠梅.保障飲水安全的法律思考―兼論《水污染防治法》的修改[j].甘肅社會科學，，12.
[3]高福德，張華.中日水法體系與管理機制的立法比較[j].黑龍江省政法管理干部學院學報，2014，23.
[4]郝華勇.基于水資源管理的江漢平原農(nóng)村飲水安全問題研究[d].華中師范大學，.
飲水安全論文篇九
安溪縣人民政府：
為做好我鄉(xiāng)20農(nóng)村飲水安全工程建設工作，加強對工程建設質(zhì)量、進度和資金的管理，根據(jù)福建省《關于進一步加快推進農(nóng)村飲水安全建設的意見》(閩委〔〕43號)、《福建省新農(nóng)村飲水安全工程建設管理若干意見》(閩水農(nóng)水〔2009〕14號)等文件法律法規(guī)，擬組建藍田鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全工程項目法人組織機構(gòu)，其成員組成入下：
一、名稱：
藍田鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全項目部。
二、主任：蘇紀云(項目法人代表、藍田鄉(xiāng)鄉(xiāng)長)。
副主任：李寶堂(藍田鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長)。
三、工程項目部下設綜合組、技術組、財務組。
1、綜合組：李寶堂(組長)陳金星、劉小軍、顏翔龍。
2、技術組：陳金星(組長)顏翔龍。
3、財務組：林培明(組長)汪祖耀。
農(nóng)村飲水安全工程竣工驗收合格后，該項目部自行撤銷。以上請示妥否，請予批復。
藍田鄉(xiāng)人民政府。
年3月13日。
飲水安全論文篇十
為進一步加強學校飲用水衛(wèi)生，保障學生?的飲水安全，依據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學校衛(wèi)生工作條例》和《公共場所衛(wèi)生條例》的要求，制訂本制度?。
（一）保暖桶或鍋爐貯水衛(wèi)生監(jiān)督管理要求
1、水質(zhì)符合《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》
2、定期清洗保暖桶或鍋爐；
3、有定期清洗的記錄；
4、清洗人員和鍋爐工必須進行健康體檢，持證上崗；
5、清洗時，宜采用流動蒸汽等物理消毒方式。
6、供水房應加鎖，每日清掃，保持清潔，每周消毒一次。
（二）桶裝飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理要求
1、生產(chǎn)桶裝飲用水的企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證；
2、使用的飲水機有有效的食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件；
3、水質(zhì)應符合桶裝飲用水標識的標準；
4、對飲水機有定期清洗消毒的制度并予以落實；
5、有定期清洗消毒飲水機的記錄；
7、清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件；
8、定期對水質(zhì)進行抽檢。
（三）沙濾水衛(wèi)生監(jiān)督管理要求
1、使用的石英砂等水處理材料有有效的涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件；
2、使用的輸配水管材、管件有有效的涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件；
3、水質(zhì)符合《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》（2001年）；
4、定期對水質(zhì)進行抽檢；
5、有定期更換水處理材料的制度并予以落實；
6、有定期更換的記錄；
7、長期停用，恢復使用前有管道清洗消毒記錄。
（四）、為確保學生的飲水安全，學校應做到：
1、保證學生足量飲用水；
2，熱水溫度必須達到100度，以方便學生飲水；
3、關注桶裝純凈水衛(wèi)生質(zhì)量，重視飲水機的消毒管理，定期消毒，確保師生用水安全；
4、有專職或兼職人員負責學校飲水安全；
5、有專職或兼職人員負責對學校使用的制水、供水設備的維護和保養(yǎng)；
6、制訂飲水突發(fā)污染事件的應急處理辦法。
為了維護學校穩(wěn)定，確保全校師生飲食飲水衛(wèi)生和身體健康，保障學校各項工作的順利進行，特制定飲水衛(wèi)生安全管理制度。
1?、依照有關法律法規(guī)，以加強學校衛(wèi)生飲用水監(jiān)督檢查的`通知的要求，成立“預防飲水突發(fā)事故和水源性傳染病”應急工作領導小組；配備兼職飲水衛(wèi)生管-理-員；制定《飲水突發(fā)事故和水源性傳染病應急處理預案》。
2?、教導處嚴格執(zhí)行《學校衛(wèi)生工作條例》等有關規(guī)定，教師用水和來客招待用水采用桶裝水，不采購無質(zhì)量安全保障的桶裝水。做到：
1?）必須索取桶裝水（包括純凈水桶的）的生產(chǎn)單位有效食品衛(wèi)生許可證及所用飲水機的有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。
2?）飲水機必須做好定期清洗消毒，建立操作規(guī)程和清洗消毒書面記錄，清洗消毒人員必須具有有效健康合格證；清洗消毒由有清洗消毒資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)承擔。（擬定每學期開學前、五一、十一、元旦長假專業(yè)人員進行消毒，并索取詳細記錄。每周由總務科對飲水機進行清洗、表面保潔）
3?、在校內(nèi)醒目位置設置飲水衛(wèi)生公告，告知學生飲水安全須知。
4?、學生科、各班主任做到：
1?）教育學生注意個人衛(wèi)生，做到自帶杯具保持干凈。不得將個人杯具轉(zhuǎn)借他人。
2?）教育學生不飲生水，提倡喝開水，少喝或不喝飲料。
3?）一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)出現(xiàn)異色異味等，要立即停止飲用，并向衛(wèi)生室或總務處報告。
5?、飲水衛(wèi)生管-理-員對供水全過程進行定期不定期的監(jiān)督檢查，并有相應的記錄。
6?、發(fā)現(xiàn)飲水污染事故和水源性傳染病現(xiàn)象，立即啟動《飲水突發(fā)事故和水源性傳染病應急處理預案》，停止師生的飲用水供應，包括飲用桶裝水，并保護好水源，等待有關部門前來檢測。同時上報上級有關部門和衛(wèi)生系統(tǒng)防疫部門，最大限度地減小損失。
7?、各級各部門責任人因工作玩忽職守、瀆職將追究責任。
8?、因供水源污染或桶裝水污染，出現(xiàn)重大飲水事故，要徹底查清原因，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，將追查到底，找出責任人并處罰。
飲水安全論文篇十一
學生飲用水管-理-員必須搞好學生飲用水的管理，要對學生飲用水的安全負責。
一、???????????嚴格把握飲用水的進貨渠道，必須按校辦公司指定的廠家進水，并索要廠家的衛(wèi)生許可證。
二、???????????搞好飲用水的`管理，飲用水瓶必須存放在陰涼而又干爽的庫房里，做到離地隔墻，室內(nèi)防蟲防鼠，衛(wèi)生整潔。
三、???????????每次飲用水出庫入庫，要搞好登記，防止飲用水超期變質(zhì)。
四、???????????鎖好庫門，禁止他人隨便出入，防止壞人破壞。
五、???????????與廠家搞好溝通，保證飲用水滿足供應。
六、???????????定期清洗水瓶和引水機，對包裝不好的飲水瓶及時更換。
七、???????????飲用水管-理-員要對以上條款負責，承擔以上責任。
為了更好地做好學校的安全工作，根據(jù)國家教育部《中小學校崗位安全工作指南》，嚴格按“一崗雙責”的要求，真正做到學校安全工作事事有人管，件件能落實，確保師生平安，特制定學校與飲用水管-理-員崗位安全責任狀，學校飲用水管-理-員必須做到：
1、負責師生飲用水的安全。
2、定期進行飲用水設備衛(wèi)生清理和消毒，經(jīng)常觀察飲用水水質(zhì)情況，防止學生飲用變質(zhì)水。
3、教育學生規(guī)范操作飲用水設施設備。
4、完成領導小組交辦的其他安全工作。
5、此責任狀一式兩份，學校與飲用水管-理-員各執(zhí)一份。
學校（章）： 飲用水管-理-員（簽字）：
年 月 日
水是生命之源。但是隨著社會發(fā)展，這句話應該改為“安全的水是生命之源”。特別是飲用水安全，已成為政府、社會、公眾日益關注的焦點。沒有安全的飲用水，就沒有健康的生命，更沒有和-諧的小康社會和社會主義新農(nóng)村。為了有效預防、及時控制和消除由于飲水造成的安全事故，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》，結(jié)合我鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生管理現(xiàn)狀，特制訂飲用水安全責任狀。
一、送水人員是用水安全的主要負責人，對飲用水的安全負全部責任。
二、送水人員必須取得《衛(wèi)生許可證》和有效《健康證》后方可經(jīng)營，未取得衛(wèi)生許可證和有效健康證的，不得銷售飲用水。
三、禁止銷售有毒、有害、混有異物或其它感官性狀異常的飲用水。
四、禁止銷售無檢驗合格證明的飲用水。
五、禁止銷售超過保質(zhì)期的飲用水。
六、禁止銷售無生產(chǎn)廠商、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期的“三無”的飲用水（只要一項無都為三無產(chǎn)品）。
七、銷售飲用水的經(jīng)營者應做好飲用水的相關進銷臺賬，凡食用你處銷售飲用水造成飲水安全事故的，后果自行承擔，情節(jié)嚴重的，由國家司法機關追究其責任，并負所有民事及刑事責任。
監(jiān)督單位：xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院
監(jiān)督責任人： 履行責任人：
年 月 日 年 月 日
飲水安全論文篇十二
為了加強學校飲食飲水衛(wèi)生安全工作的管理力度，本著對師生高度負責的態(tài)度，從維護人民群眾利益、維護社會安定、政治穩(wěn)定和維護正常教育教學秩序的高度出發(fā)，重視和加強師生飲食飲水安全工作，保證教職工安心工作，保障學生健康成長，特制訂本管理制度。
1、食堂工作人員應講究個人衛(wèi)生，勤洗澡，勤剪指甲，勤洗手，勤理發(fā)；必須著工作服，戴口罩和帽子上崗，不準吸煙，上班時間不準隨意交談，不準穿拖鞋，不準用手直接接觸食品。
2、確保廚具衛(wèi)生。砧板、案板等炊事用品用前用后要一洗、二刷、三沖、四消毒，炊事機械用后應及時清理，所有餐具每日三次清洗消毒，否則，不準使用。
3、保持廚房、餐廳的衛(wèi)生。廚房、餐廳的門窗每周抹洗一次，餐廳地面每次用餐后沖洗一次；廚房、餐廳定期進行消毒，消滅蒼蠅、老鼠、螳螂等。
4、采購員要嚴格把關，不得購入腐爛、變質(zhì)、有毒、過期等危害師生健康的`食物；已購入并驗收的食物，如在存放期內(nèi)腐爛變質(zhì)，廚師應拒絕加工。違者從嚴追究責任，并視情節(jié)予以處罰。
5、食物存放實行生熟食品隔離，成品與半成品隔離，食品與雜物隔離，食品與天然水隔離。食物清洗應做到無雜物，不藏污，無蛀蟲。
6、已經(jīng)加工未售完的飯菜，需經(jīng)當日值班領導和總務主任認可，下頓方可食用。每餐各類食品成品在冰箱中留樣48小時待查。
7、學校商店必須嚴把進貨渠道關，所有食品必須索取正規(guī)的資質(zhì)材料，建立健全各類臺帳，嚴禁“三無”及過期食品進入學校商店。
8、加強門衛(wèi)管，禁止校外人員為學生提供“三無”及自己制作的餐飲食品。否則，從嚴追究當班人員責任。
1、學校自備水源的水井周圍半徑30米內(nèi)不得有污染源，井口應高出地面，防止地面流水倒灌入井污染井水；井口應加蓋加鎖，防止投毒等事件發(fā)生；并按衛(wèi)生監(jiān)督部門要求進行水質(zhì)檢驗。
2、學校鍋爐房在每天學生就餐時間向?qū)W生免費提供開水。
3、從事供水管理的人員，必須持有健康證，并經(jīng)過培訓后方可上崗。
飲水安全論文篇十三
隆昌縣人民政府:。
為加快推進隆昌縣農(nóng)村飲水安全項目建設工作，根據(jù)《政府采購法》和《政府購買服務管理辦法(暫行)》等法律法規(guī)，現(xiàn)將該項目相關事項匯報如下：
一、國家開發(fā)銀行隆昌縣農(nóng)村飲水安全1.8億元貸款項目，目前已經(jīng)通過省分行評審，待進行項目政府購買服務出文階段。
二、需批準同意將隆昌縣農(nóng)村飲水安全項目納入政府服務目錄，同意并授權(quán)我局作為本次政府采購服務的主體，代表縣政府與承接主體簽訂《政府采購合同》。
需批準同意本次購買服務采取單一來源方式采購，由隆昌縣自來水公司作為承接主體，負責項目融資建設，提供隆昌縣農(nóng)村飲水安全項目的相關服務。
四、需批準同意將本項目《政府采購合同》項下購買服務資金納入財政預算和政府采購預算管理，分年度安排預算資金。
五、本次政府購買服務范圍包括第一水廠3萬噸技改工程、第二水廠二期3萬噸擴建工程、新建第三水廠1.2萬噸工程、供水管網(wǎng)改擴建工程、第一、二水廠管網(wǎng)延伸工程、第二水廠龍市、黃家鎮(zhèn)延伸工程、第二水廠迎祥、雙鳳鎮(zhèn)延伸工程等本項目《政府采購合同》中約定的相關服務。如因項目投資額度、規(guī)?；蜻M度調(diào)整等因素，導致本項目《政府采購合同》規(guī)定的資金支付額度及時間與本項目融資合同規(guī)定的還本付息計劃不匹配時，隆昌縣政府將相應調(diào)整中資金支付計劃，以滿足隆昌縣自來水公司還本付息要求。
隆昌縣水務局。
(首字比發(fā)文機關右移2個字)11月17日。
飲水安全論文篇十四
城市飲水安全關系全州147萬城市居民生活質(zhì)量和生命安全，是改善民生的一項重要內(nèi)容，實現(xiàn)小康社會的重要指標。為了解我州城市飲水安全工作現(xiàn)狀，梳理存在的主要問題，提出促進全州城市飲水安全工作發(fā)展的意見和建議，為黨委、政府提供決策參考，州政協(xié)人資環(huán)委在馬景峰副主席帶領下，組織部分委員對我州城市飲水安全工作開展了調(diào)研，形成該報告。
（一）城市飲水安全工作體制機制相對健全。
早在20xx年我州就出臺了《****城市飲用水水源環(huán)境保護條例》，為城市飲水水源地管理提供了法律保障。近年來，水利、住建、環(huán)保等部門編制了城市飲用水發(fā)展規(guī)劃，制訂了飲用水水源保護環(huán)境管理制度和城鎮(zhèn)飲用水水源管理規(guī)定，建立健全了城市飲水工作的體制和機制。各縣市政府十分重視城市飲水安全工作，成立了以主要領導為組長，發(fā)改、水利、住建、衛(wèi)計、環(huán)保等部門為成員的“城市飲水安全工作領導小組”，出臺了《水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》及《管理細則》，編制了《水源保護區(qū)環(huán)境和水體污染應急處理預案》和《城市供水系統(tǒng)安全事故應急預案》，提升、強化了對飲水安全突發(fā)事件的處置能力。
（二）城市飲水水量基本滿足需求，水源地保護較好。
我州城市供水水源以水庫供水為主，輔以地下水。全州現(xiàn)有城市飲用水水源水庫10座，凈水廠13座，總設計日供水能力48.6萬立方米，基本滿足了我州城市居民飲用水供水需求。目前，各縣市都在建或計劃建設備用水源水庫，并已納入州或縣市“十三五”規(guī)劃。州及各縣市政府加強了飲用水源地保護工作，建立了城鎮(zhèn)飲用水源地保護區(qū)，實施了源頭防治。明確了飲用水源水質(zhì)達標等硬性指標并層層落實了目標責任制。相繼啟動了**江、**江等流域綜合治理工程，實現(xiàn)了主要污染物基本達標排放。20xx年全州城市集中供水水源全部達到國家三類水體標準，比20xx年增加了10個百分點，達標率100%。
（三）供水設施集中改造成效顯著，管廊建設艱難起步。
20xx年以來，全州累計投資5.12億元改造供水管網(wǎng)89.19公里；取消、撤并二次供水設施308座，新建64座，改造72座；改造二次供水管網(wǎng)38.6公里、樓內(nèi)管線65.8公里；安裝升級水表近17萬個。基本理順二次供水管網(wǎng)管理體制，全州二次供水設施納入供水部門統(tǒng)一管理。編制研究了《**州推進城市地下管廊建設工作方案（討論稿）》，已累計投入資金3.82億元，開工建設2.09公里，形成廊體1.4公里。
（四）城市飲水檢驗監(jiān)測工作穩(wěn)步推進。
州及各縣市疾控中心均成立了由“一把手”負總責、專門從事水質(zhì)檢驗監(jiān)測的“水質(zhì)檢測中心”，設有城市水質(zhì)檢驗監(jiān)測業(yè)務科室和實驗室，配備了工作人員，規(guī)范了各項統(tǒng)計報表，設立了全州水質(zhì)監(jiān)測qq群，制定了年度《全州衛(wèi)生監(jiān)測工作計劃》，基本理順了全州城市飲水檢驗監(jiān)測程序，建立健全了城市飲水檢驗監(jiān)測工作機制。目前，除安圖、**外，全州8縣市疾控中心都已經(jīng)達到了國家《生活飲用水衛(wèi)生標準檢驗方法》（**）要求的42項常規(guī)指標和部分非常規(guī)指標水質(zhì)檢驗監(jiān)測能力。
（一）管理體制有待進一步理順。
目前，我州8縣市城市供水企業(yè)管理部門尚不統(tǒng)一。**市、**市成立了水務集團，在管理權(quán)限上直接隸屬于市人民政府，是政府主管的國有獨資企業(yè)；**縣自來水公司歸口于**縣水利局；**市自來水公司承包給民營企業(yè)市場化運營；**、和龍、龍井、安圖縣自來水公司隸屬于縣市住建局。管理部門不統(tǒng)一極易導致城市飲水管理出現(xiàn)“中梗阻”，部分扶持政策無法及時到位或出現(xiàn)重此輕彼現(xiàn)象。高層建筑供水管理混亂，“死角”較多。目前，全州共有高層建筑三次加壓用戶24229戶，加壓面積216萬平方米，其中產(chǎn)權(quán)歸屬供水企業(yè)16002戶，歸屬開發(fā)商、物業(yè)8227戶，基本上“誰擁有產(chǎn)權(quán)誰供水誰收費”。部分自建自用水廠處于監(jiān)管盲區(qū)，安全問題突出。據(jù)州疾控部門監(jiān)測，全州現(xiàn)有12家以施工用地下水作為飲用水源地自建供水單位（小區(qū)），其20xx年檢測的16件水樣合格率僅為25%。
（二）水源總量堪憂，水資源浪費問題較為突出。
總體看，我州屬于水資源豐富地區(qū)。但是水資源總量下降較快，尤其是季節(jié)性缺水十分嚴重。目前，我州**江、嘎牙河、布爾哈通河等7條河流的徑流量約為70億立方米，比上世紀90年代減少了50%。地下水開采處于監(jiān)管不力，不但部分企業(yè)開采地下水作為工業(yè)用水，甚至存在部分開發(fā)商將施工開采的地下水直接轉(zhuǎn)為飲用水現(xiàn)象，水資源浪費嚴重。現(xiàn)有水源水庫安全隱患突出，不同程度存在毗鄰村莊、農(nóng)田、礦區(qū)、林場或靠近公路、鐵路問題，水污染累積性風險逐漸增加、污染事故突發(fā)性增強，其中尤以**老龍口水庫、和龍松月水庫、**明月溝水庫和安圖明月水庫較為嚴重。擬建或在建備用水源水庫缺乏全州統(tǒng)籌、流域規(guī)劃，水生態(tài)平衡破壞風險增加。按照目前各縣市編制或報批的備用水源水庫建設計劃，全州新增水源水庫總投資70.75億元，新增日供水能力74.16萬立方米，可滿足超過200萬人口的用水需求，這與我州人口增長趨勢嚴重背離。節(jié)水意識淡薄，時常發(fā)生城市園林、綠化用水使用自來水現(xiàn)象；智能水表安裝率僅15.5%，居民日常生活偷水問題仍很突出。
(三)供水管網(wǎng)破損嚴重，地下管廊推進緩慢。
目前，全州供水管網(wǎng)1336.3公里，其中70%建于上世紀80-90年代，已經(jīng)基本達到使用年限。個別縣市，如**市甚至有日偽時期鋪設的14公里管網(wǎng)仍在使用。雖然20xx年以來各縣市政府對供水管網(wǎng)和二次供水設施進行了改造，但是改造比例不超過10%，城市老管網(wǎng)所占比重仍十分巨大，尤其是城市主干供水管線老化直接導致供水管網(wǎng)漏失嚴重。目前我州供水管網(wǎng)漏失率約為30-40%，城市用水損耗率約為35-59%，遠高于國家規(guī)定的（15%-20%之間）標準。從管材材質(zhì)看，目前我州使用的供水管網(wǎng)管材80%為鐵管、老式鑄鐵管、水泥管，材質(zhì)較差，結(jié)垢銹蝕嚴重，造成水質(zhì)二次污染。地下管廊建設推進困難。我州地下管廊建設造價約1億元/公里，遠超州及各縣市財政承受能力。
（四）城市飲水水質(zhì)安全仍需提升。
在水質(zhì)檢驗監(jiān)測管理方面，由于疾控、住建、環(huán)保、水利、凈水廠等部門、單位檢驗監(jiān)管側(cè)重點不同，往往存在一定的檢驗監(jiān)管盲區(qū)，沒有形成水質(zhì)檢驗監(jiān)測合力。從供水企業(yè)看，我州凈水廠普遍存在運行年限長、設備陳舊、老化、配備不齊等問題。在凈水工藝方面，現(xiàn)有的凈水廠藝普遍采取加藥與混凝、沉淀與澄清、過濾、消毒等常規(guī)工藝，技術陳舊、落后，難以滿足供水處理需求，導致出廠水水質(zhì)階段性色度、有機物超標。從各縣市疾控部門檢驗監(jiān)測人員配置方面看，全州51名實驗室人員擔負著城市生活飲用水、農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢驗監(jiān)測及醫(yī)療機構(gòu)、托幼機構(gòu)、公共場所衛(wèi)生檢驗監(jiān)測工作，任務重，工作量大，人員嚴重不足。另外，部分高層建筑供水、自用水源、**礦區(qū)、和龍林區(qū)、果樹農(nóng)場、鐵路職工等人群日常飲用水檢驗監(jiān)測工作難以定期開展，存在的安全隱患也較為突出。
（一）加快法律法規(guī)建設，構(gòu)建我州城市飲水安全工作法律體系。
研究出臺《****城市飲水安全條例》。在嚴格執(zhí)行《吉林省城市供水管理辦法》（1998年省政府第3次常務會議審議通過）和《****城市飲用水水源環(huán)境保護條例》的基礎上，由住建局牽頭，協(xié)調(diào)水利、衛(wèi)計、環(huán)保等部門研究制定《****城市飲水安全條例》?！?***城市飲水安全條例》要明確各職能部門在水源保護、供水企業(yè)管理、管網(wǎng)建設、檢驗監(jiān)測、二次供水、高層建筑供水等環(huán)節(jié)的工作職責和權(quán)限，理順、規(guī)范水源地、水輸送、水生產(chǎn)、水消費等環(huán)節(jié)，確保城市飲用水水量充足、管網(wǎng)安全、水質(zhì)達標。
編制《****城鄉(xiāng)飲用水總體發(fā)展規(guī)劃》。建議州政府組成由水利、住建、環(huán)保、發(fā)改、財政、農(nóng)委等部門組成調(diào)研組，專項做好我州城市、農(nóng)村飲水安全工作普查、摸底工作，高度重視農(nóng)村飲水安全工作存在的日常檢測監(jiān)測薄弱、工程管理落后、管理資金短缺、水質(zhì)合格率低等問題，在全州形成城市、農(nóng)村飲水安全工作統(tǒng)抓共建的共識和氛圍。認真研究國家環(huán)保部、水利部、住建部等部委有關城市、農(nóng)村飲水安全工作“十三五”規(guī)劃，依托各縣市正在使用和在建或擬建水源水庫，研究編制《****城鄉(xiāng)飲用水總體發(fā)展規(guī)劃》，超前統(tǒng)籌部署我州城鄉(xiāng)飲水安全工作，明確城鄉(xiāng)用水安全原則、目標、工作措施和完成時限，逐步將城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村供水管網(wǎng)并入城市管網(wǎng)，有效解決我州農(nóng)村飲水安全隱患，形成城鄉(xiāng)無縫對接的一體化供水體系，促進全州飲水安全工作持續(xù)健康發(fā)展。
創(chuàng)新城市飲水安全工作機制。借鑒北京等城市管理經(jīng)驗，整合發(fā)改、商務、電力、園林綠化、水利等部門煤、電、油、氣、熱、水等與百姓日常生活息息相關的管理職能，成立“城市管理委員會”，理順現(xiàn)存的“九龍治水”等“多頭管理”機制，提高城市管理能力和水平。建立健全由“水源、供水、用水、排水”等基本單元構(gòu)成的城市水循環(huán)系統(tǒng)。建立污染源來源預警、水污染事故預警、水質(zhì)安全應急處置、水廠應急處理“四位一體”的飲用水源應急保障體系及飲用水源風險評估等級機制。
（二）加強水源水庫建設和環(huán)境保護，確保城市飲水水源安全。
優(yōu)化城市飲用水源水庫空間布局。由州水利局牽頭，住建、環(huán)保、發(fā)改、財政等部門配合，統(tǒng)籌分析各縣市人口發(fā)展趨勢、河流上下游縣市用水需求、備用水源地水庫建設資金籌集、水生態(tài)平衡發(fā)展等因素，對我州在建或擬建城市飲用水源水庫建設的必要性、可行性進行科學測算、評估。探討**、**共用老龍口水庫作為城市飲用水水源地水庫的可行性，并依據(jù)地勢確定管線鋪設及泵站選址。研究和龍、龍井共用和龍松月水庫，并根據(jù)兩市人口規(guī)模、農(nóng)業(yè)灌溉等實際情況確定水庫分段供水量。盡快選址、重建**市布爾哈通河水站，作為**五道水庫、煙集水庫的應急備用水源。
清除城市飲水水源水庫安全隱患。根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》及國家環(huán)保部、衛(wèi)生部、水利部等部委下發(fā)的《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》，組織環(huán)保、水利、住建、交通、公安等部門，做好和龍松月水庫、**明月溝水庫和安圖明月水庫臨近鐵路、公路水庫道路的硬隔離，并在庫區(qū)路段設立醒目的環(huán)保標志、限速標志和禁停標志，安裝監(jiān)控設施。聘請專業(yè)人員對正在使用的水源地水庫進行評估，通過擴建、加固等方式清除安全隱患，擴充水庫蓄水容積，提高供水能力。
強化飲用水水源區(qū)域環(huán)境保護。開展飲用水水源地規(guī)范化建設，嚴格控制水源地保護區(qū)人口，有計劃開展村屯合并或搬遷移民。嚴控散養(yǎng)或圈養(yǎng)畜禽，集中處理生活污水及生活垃圾。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，減少化肥、農(nóng)藥使用量，治理面源污染。加強河湖水生態(tài)保護，科學劃定生態(tài)保護紅線。禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間，擴大或修建人工濕地，截留有機污染物，凈化水體。強化水源涵養(yǎng)林建設與保護，開展?jié)竦乇Ｗo與修復，加大退耕還林、還草、還濕力度。加強濱河（湖）帶生態(tài)建設，在河道兩側(cè)建設植被緩沖帶和隔離帶。定期或不定期對水源地保護區(qū)進行執(zhí)法檢查，依法清理飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。
（三）推進管廊建設和現(xiàn)有管網(wǎng)升級改造，確保城市飲水網(wǎng)管安全。
調(diào)整、出臺《**州推進城市地下管廊建設工作方案》。根據(jù)《**州推進城市地下管廊建設工作方案（討論稿）》要求，我州將于20xx年前投資140億元建設地下管廊120公里。但是，按照我州每年12億元左右的城建資金規(guī)模，此計劃很難如期完成。建議各縣市結(jié)合本縣市實際，盡快充實、調(diào)整《**州推進城市地下管廊建設工作方案（討論稿）》，在建設時序上采取先易后難，先新城區(qū)后老城區(qū)；在建設重點上應考慮放在高密度開發(fā)區(qū)、管線接入接出密集區(qū)及未來城市擴容區(qū)。在資金來源上，繼續(xù)爭取國家、省政策資金支持，積極開展招商引資，探討3p模式，試行綜合管廊有償使用管理與收費制度。
建立全州主干管網(wǎng)、二次供水管網(wǎng)動態(tài)檔案。在前期開展的全州地下管網(wǎng)普查的基礎上，按照主干管網(wǎng)、二次供水管網(wǎng)、高層建筑供水管網(wǎng)、泵站及使用年限等進行分類，建立動態(tài)管理檔案，并根據(jù)地下管廊建設規(guī)劃進度、現(xiàn)有管網(wǎng)材質(zhì)、漏損情況及使用年限，有計劃、有針對性啟動老舊網(wǎng)管，特別是主干管網(wǎng)改造。推廣使用鋼管、pe管和塑料復合管，堅決淘汰灰口鑄鐵管和水泥管。
科學建設備用水源水庫主干管網(wǎng)，升級改造二次供水設施和應急管網(wǎng)。貫徹實施州政府《關于印發(fā)**州20xx年開展城市精細化管理工作競賽方案等11個方案的通知》的文件精神，結(jié)合州及各縣市財政能力、備用水源水庫建設、凈水廠選址及現(xiàn)有供水管網(wǎng)漏損情況，繼續(xù)撤并改造老舊二次供水設施，科學鋪設備用水源水庫主干管網(wǎng)及二次供水設施。在有條件的縣市，應在供水集中區(qū)域另行鋪設應急供水管網(wǎng)。
（四）升級改造相關軟硬件設施，確保城市飲水水質(zhì)檢驗監(jiān)測安全。
加快各縣市凈水廠升級改造。學習、推廣**凈水廠檢測監(jiān)測、水資源調(diào)度網(wǎng)絡化網(wǎng)格化管理經(jīng)驗，建立設施完備、管理科學、監(jiān)測全面的城市供水動態(tài)管理體系。探討、研究**市凈水廠企業(yè)化運作管理模式，充實完善后在符合條件的縣市進行試點、推廣。積極爭取國家、省政策、資金支持，加強現(xiàn)有凈水廠改擴建工程，對老舊凈水廠設備進行更新及技術改造。重點推動**市凈水廠三期工程改擴建工程和設備采購安裝，力爭早日投入運營；推動**凈水廠二期工程建設；推動龍井市凈水廠改擴建工程前期手續(xù)；加快**、**、和龍、安圖、**新建凈水廠前期可研。
加快信息公開，提高檢驗監(jiān)測能力。州及各縣市政府、供水單位應定期檢驗、監(jiān)測和評估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況，建立城市飲用水安全信息統(tǒng)一公布制度，加快水質(zhì)信息公開，接受社會監(jiān)督。各縣市政府應按照省政府關于設立水質(zhì)檢測中心的規(guī)定和要求，增加全州飲用水水質(zhì)檢驗監(jiān)測人員編制，財政列支專項工作經(jīng)費，購買先進水質(zhì)檢測設備，提高化驗室水質(zhì)檢驗監(jiān)測能力。加強水質(zhì)檢驗監(jiān)測人員學習、培訓，提高工作人員業(yè)務素質(zhì)和工作能力，早日達到國家要求的檢驗監(jiān)測標準和項目。開展全州高層建筑供水、自用水源、礦區(qū)、林區(qū)、農(nóng)場、鐵路等自用水廠（站）普查，盡早納入市政統(tǒng)一供水管網(wǎng)。對短期內(nèi)確實存在并網(wǎng)障礙的區(qū)域或水源地，要增設消殺設施，增強檢驗監(jiān)測頻率，確保居民用水安全。
（五）建立健全節(jié)水工作制度，提高我州節(jié)水工作實效。
加強節(jié)水工作制度建設。深入貫徹實施省政府《關于實行最嚴格水資源管理制度的實施意見》，嚴格落實水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，細化分解水資源管理控制目標，加快水資源監(jiān)控能力建設，做好“三條紅線”各項制度的細化和實施，確立最嚴格水資源管理制度的政策框架、水資源管理指標體系、水資源管理目標責任與考核制度。積極開展水資源實時監(jiān)控與管理系統(tǒng)建設，建立水資源管理系統(tǒng)實時監(jiān)控系統(tǒng)平臺，進一步提高取用水計量管理水平。適當增加財政投入，保障最嚴格水資源節(jié)約、保護等工作經(jīng)費，建立水資源費用與水資源節(jié)約保護長效機制。利用各種媒介和“世界水日”、“中國水周”、“城市節(jié)水宣傳周”等時間節(jié)點開展水情教育，進一步增強全社會水憂患意識和水資源保護意識。
出臺舉措促進全州水資源集約利用。在合理開發(fā)地表水、地下水等傳統(tǒng)水資源的同時，大力推進再生水、雨水等非傳統(tǒng)水資源的開發(fā)，作為作物的灌溉用水、工業(yè)冷卻水、城市綠化用水、環(huán)境用水和地面沖洗水等。在全州推廣**市節(jié)水經(jīng)驗，制定用水總量控制制度、重點企業(yè)水平衡測試制度，加強節(jié)水型城市、社區(qū)、校園和企業(yè)評比，推動節(jié)水型社會建設。對非居民生活用水實施計劃和定額管理，對賓館、洗浴等特殊行業(yè)加強監(jiān)管，嚴格實行定額管理和超計劃累進加價制度。加快推進實施居民用水階梯價格改革方案，不斷提高智能水表安裝比例，盡快在全州啟動實施居民用水階梯水價制度。