為了確定工作或事情順利開(kāi)展,常常需要預(yù)先制定方案,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎?下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
污水管道施工方案設(shè)計(jì)篇一
一、 師生分批分期返校
開(kāi)學(xué)報(bào)名時(shí)間待定,師生實(shí)行分批分期返校:開(kāi)學(xué)前兩天教職工返校,布置開(kāi)學(xué)工作,參加防護(hù)培訓(xùn);開(kāi)學(xué)前一天進(jìn)行全校消毒工作,請(qǐng)各位老師和同學(xué)提前做好返校準(zhǔn)備工作。
二、工作原則 :在屬地黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,按照教育主管部門(mén)工作部署,主動(dòng)作為,密切配合,全力做好疫情防控工作。
1.屬地管理。各學(xué)校在屬地黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,按照教育主管部門(mén)工作部署,主動(dòng)作為,密切配合,全力做好疫情防控工作。
2.以人為本。堅(jiān)持把確保師生員工生命安全和身體健康作為處置疫情的首要任務(wù),采取一切必要措施,及時(shí)果斷處置疫情,最大限度減少人員感染。
3.聯(lián)防聯(lián)控。充分發(fā)揮學(xué)校黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,充分調(diào)動(dòng)全體教職員工的積極性,加強(qiáng)與屬地衛(wèi)生防疫部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系與溝通,取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,形成群防群控的工作格局。
4.快速反應(yīng)。做好突發(fā)疫情的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生疫情,啟動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制和相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)上報(bào)和處置,迅速有效地開(kāi)展防控工作。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立阻擊新冠肺炎疫情開(kāi)學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:全體教職工
1、為防控第一責(zé)任人,全面指揮。負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。
2、:全面負(fù)責(zé)教育教學(xué)等方面的疫情防控,疫情宣傳、心理健康教育、晨午檢、落實(shí)缺勤缺課信息登記及追蹤制度等,信息收集、報(bào)送。
3:全面負(fù)責(zé)全校衛(wèi)生、清潔、消毒工作,口罩、酒精、體溫計(jì)、工作服、手套等物品的配備、營(yíng)養(yǎng)餐的管理。開(kāi)學(xué)收費(fèi)、書(shū)本發(fā)放等工作。
四、防控措施
(一)全力做好延期開(kāi)學(xué)期間的防控工作。開(kāi)學(xué)前做到五個(gè)到位:精準(zhǔn)摸排要到位、環(huán)境衛(wèi)生整治要到位、物資條件保障要到位、教育教學(xué)安排要到位、開(kāi)學(xué)條件落實(shí)要到位。以最嚴(yán)格的措施堅(jiān)決阻斷疫情向校園蔓延的渠道,確保師生生命健康安全。
1、做好教職工、學(xué)生的精準(zhǔn)摸排工作
2、做好線(xiàn)上教學(xué)管理工作(各校要嚴(yán)格執(zhí)行縣教育局教研(2020)47號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控期間中小學(xué)線(xiàn)上教學(xué)管理工作的通知》,切實(shí)做好統(tǒng)籌工作,決不能教師各自為陣。
3、做好校內(nèi)職工宿舍區(qū)的疫情防控工作
(二)教育教學(xué)管理
進(jìn)一步完善開(kāi)學(xué)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。開(kāi)學(xué)預(yù)防工作堅(jiān)決做到“六個(gè)嚴(yán)格”:嚴(yán)格落實(shí)校園“防輸入”管理、嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生衛(wèi)生健康制度、嚴(yán)格落實(shí)預(yù)防性保潔消毒、嚴(yán)格落實(shí)健康衛(wèi)生教育、嚴(yán)格落實(shí)教育教學(xué)管理、嚴(yán)格落實(shí)疫情報(bào)告和應(yīng)急處置管理。做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。
1、制定和完善防控工作“十制”。制定和完善學(xué)校傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度、學(xué)生晨午檢制度、因病缺勤缺課登記追蹤制度、復(fù)課證明查驗(yàn)制度、學(xué)生健康管理制度、環(huán)境衛(wèi)生檢查通報(bào)制度、傳染病防控健康教育制度、宣傳制度、隔離制度、清潔消毒制度等10項(xiàng)制度。
2、做好教育教學(xué)安排。針對(duì)延遲開(kāi)學(xué)情況,對(duì)本學(xué)期教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置和教學(xué)安排作出相應(yīng)調(diào)整,制定工作方案,保障正式開(kāi)學(xué)后教學(xué)活動(dòng)有序開(kāi)展。
3、入學(xué)前進(jìn)行全校安全隱患大排查和衛(wèi)生大掃除,全校全方位消毒,開(kāi)窗通風(fēng),不留死角,重點(diǎn)是教室,廁所、廚房、隔離室。圖書(shū)室等暫不開(kāi)放。
(三)開(kāi)學(xué)后工作
1、上好健康教育“第一課”。以當(dāng)前疫情防控為重點(diǎn),上好開(kāi)學(xué)健康教育第一課,對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康知識(shí)和傳染病預(yù)防知識(shí)教育。不外出、不聚會(huì)、戴口罩、勤洗手;避免到通風(fēng)不暢、人流密集場(chǎng)所活動(dòng);直接上學(xué)、直接回家,不在路邊攤吃飯,不準(zhǔn)吃零食。教會(huì)學(xué)生戴口罩、洗手常識(shí)和“咳嗽禮儀.,講究衛(wèi)生,不亂扔垃圾。要求學(xué)生不得參加任何形式的線(xiàn)下培訓(xùn)活動(dòng)。
所有學(xué)生一侓在學(xué)校就餐,不在學(xué)校就餐的一律不得到校上課。家長(zhǎng)不準(zhǔn)送餐到校。
2、在醫(yī)療機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,辟出專(zhuān)門(mén)場(chǎng)地設(shè)立臨時(shí)隔離觀察場(chǎng)所,完善相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備、專(zhuān)業(yè)人員、應(yīng)急條件,主要用于隔離疑似病例、發(fā)熱人員。
3、學(xué)校應(yīng)做好師生缺勤、早退、請(qǐng)假記錄,如發(fā)現(xiàn)可疑癥狀者要及時(shí)報(bào)告、隔離、送醫(yī)、消毒,同時(shí)配合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)做好密切接觸者管理和消毒工作。
除需達(dá)到規(guī)定的隔離要求外,有下列情況者,暫不適宜返校:凡出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、嘔吐、乏力、咽痛、腹瀉等身體癥狀體征者,應(yīng)待癥狀體征消失(發(fā)熱患者必須燒退后48 小時(shí)、嘔吐腹瀉患者癥狀消失后 72 小時(shí)),身體痊愈后方可返校(排除感染引起的咳嗽等癥狀的,如過(guò)敏、哮喘等,需有二級(jí)及以上醫(yī)院提供醫(yī)學(xué)證明)。
4.嚴(yán)格控制聚集性活動(dòng)。學(xué)校在疫情防控期間,嚴(yán)格壓縮各類(lèi)會(huì)議規(guī)模、數(shù)量和頻次。
5.嚴(yán)格落實(shí)晨午檢制度。學(xué)校每日應(yīng)當(dāng)由班主任或科任落實(shí)晨檢、午檢工作。早晨第一節(jié)課前,班主任或科任對(duì)學(xué)生健康狀況進(jìn)行詢(xún)問(wèn)與觀察,測(cè)溫。午餐后進(jìn)行一次體檢。晨午檢要做好記錄,建立體測(cè)臺(tái)賬。詢(xún)問(wèn)和觀察要點(diǎn)為:新冠肺炎相關(guān)癥狀,如發(fā)熱、咳嗽、乏力、呼吸不暢、腹瀉、流涕、咳痰等。發(fā)現(xiàn)可疑癥狀者,在體溫測(cè)試確定后,應(yīng)立即引導(dǎo)至校內(nèi)隔離觀察室,并通知其家長(zhǎng),聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診,盡早就診治療。
6.嚴(yán)格落實(shí)因病缺課缺勤跟蹤及登記制度。班主任負(fù)責(zé)每日登記缺課缺勤學(xué)生,追蹤缺課缺勤原因,并做好記錄。值日人員每日登記缺勤教職工,追蹤缺勤原因,并做好記錄。學(xué)校疫情報(bào)告人每天核實(shí)學(xué)生和教職員工因病缺課缺勤信息,做好缺課師生及缺課原因的登記、統(tǒng)計(jì)和追蹤工作。若當(dāng)日無(wú)人因病缺課缺勤,需進(jìn)行零報(bào)告。
(四)嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域管理
(1)門(mén)衛(wèi)管理工作。校園一律實(shí)行封閉式管理,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一律”,即未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)學(xué)生一律不準(zhǔn)返校,校外無(wú)關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)校門(mén),師生進(jìn)入校門(mén)一律核驗(yàn)身份和檢測(cè)體溫,對(duì)發(fā)燒咳嗽者一律實(shí)行醫(yī)學(xué)隔離觀察,不服從管理者一律嚴(yán)肅處理。鼓勵(lì)教職工錯(cuò)時(shí)、錯(cuò)峰到校。校門(mén)口增加人員,設(shè)置檢查通道,進(jìn)校人員逐一核查登記、測(cè)試體溫。學(xué)生進(jìn)校報(bào)到后,一般不得離開(kāi)校園,如需離開(kāi)須向班主任報(bào)備,并憑有效證件出入,并測(cè)試體溫。
校門(mén)口不準(zhǔn)3位以上的家長(zhǎng)聚集。
(2)餐飲場(chǎng)所衛(wèi)生管理。在食堂入口設(shè)置洗手池,有醒目標(biāo)識(shí)提示進(jìn)入餐廳時(shí)進(jìn)行洗手衛(wèi)生。食堂公共區(qū)域使用期間保持開(kāi)窗通風(fēng),食堂桌椅每日2次(飯前、飯后)擦拭消毒。食堂后廚按食品安全標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)消毒、清潔頻次。食堂以套餐形式供餐,減少選餐中飛沫污染食品。食堂員工按食品安全標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)晨檢,佩戴一次性醫(yī)用口罩、手套開(kāi)展工作。工作服應(yīng)保持清潔,增加日常清洗頻次,如有污染應(yīng)立即更換清洗,陽(yáng)光暴曬,清潔干燥保存?zhèn)溆谩W(xué)生在班級(jí)用餐,需督促學(xué)生將桌子清理干凈,飯前洗手后用餐。
(3)校內(nèi)公共場(chǎng)所(教室)衛(wèi)生。教室僅供教學(xué)使用,暫停活動(dòng)。全天保持通風(fēng)狀態(tài)。每日放學(xué)后對(duì)公共設(shè)施進(jìn)行噴灑消毒。對(duì)考勤機(jī)、門(mén)把手等用75%酒精擦拭消毒。
(4)保潔衛(wèi)生操作。清潔人員每日工作前需接受體溫檢測(cè),體溫不超過(guò)37.3℃方可開(kāi)始工作。工作時(shí)須佩戴口罩和一次性橡膠或乳膠手套,工作結(jié)束后洗手消毒并按要求對(duì)場(chǎng)所等消毒工作做好記錄。
(5)相關(guān)垃圾規(guī)范處理操作。各相關(guān)場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)疫情防控的需要調(diào)整清潔和消毒的頻率,應(yīng)按照“學(xué)校消毒技術(shù)參考要點(diǎn)”開(kāi)展預(yù)防性消毒工作。設(shè)立廢棄口罩定點(diǎn)回收設(shè)施。
(6).嚴(yán)格隔離觀察期間師生管理。學(xué)校將按照規(guī)范要求設(shè)置隔離觀察場(chǎng)所,加強(qiáng)對(duì)隔離觀察工作的管理,規(guī)范開(kāi)展隔離觀察對(duì)象的信息登記、核對(duì)與交接,測(cè)量體溫、詢(xún)問(wèn)健康狀況和觀察癥狀體征等,并做好記錄,掌握隔離觀察對(duì)象的健康狀況,提供必要的生活保障,按時(shí)做好解除隔離觀察工作。對(duì)居家隔離觀察的重點(diǎn)人員,各校要組織落實(shí)專(zhuān)人每日詢(xún)問(wèn)和掌握健康狀況,做好記錄和信息統(tǒng)計(jì)匯總。學(xué)生由各班負(fù)責(zé)。教師由工會(huì)負(fù)責(zé)。
(五)心理健康干預(yù)
1、制定應(yīng)急心理干預(yù)方案。將疫情防控心理干預(yù)納入學(xué)??傮w疫情防控工作部署,制定應(yīng)急心理干預(yù)方案,動(dòng)態(tài)了解與監(jiān)測(cè)返校學(xué)生受疫情影響狀況及心理狀態(tài),分層分類(lèi)應(yīng)對(duì)。充實(shí)專(zhuān)兼職心理輔導(dǎo)人員,進(jìn)行必要的培訓(xùn)指導(dǎo),科學(xué)有效開(kāi)展工作。
2、加大應(yīng)急心理健康宣傳。各學(xué)校應(yīng)針對(duì)自身特點(diǎn),編寫(xiě)有關(guān)疫情期間涉及開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備和開(kāi)學(xué)之后學(xué)生心理自我調(diào)適的宣傳資料,及時(shí)排模返校學(xué)生的心理狀況,盡可能開(kāi)通并充分利用各種宣傳或求助(電話(huà)、微信、qq等)通道,針對(duì)共性的心理困擾和個(gè)別的心理問(wèn)題,開(kāi)展面向?qū)W生的疫期心理宣教。
(六)教師人事管理等相關(guān)工作
1、加強(qiáng)教師人事管理。對(duì)新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的學(xué)校教職員工,學(xué)校按正常出勤支付工資報(bào)酬(需出示相關(guān)證明)。
2、激勵(lì)教職員工擔(dān)當(dāng)作為。對(duì)在疫情防控中做出貢獻(xiàn)的事業(yè)單位工作人員和集體特別是奮戰(zhàn)在疫情防控一線(xiàn)、貢獻(xiàn)突出的單位工作人員和集體,可根據(jù)有關(guān)規(guī)定開(kāi)展及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于在疫情防控中不服從指揮、調(diào)遣或者消極對(duì)抗的教職員工,可根據(jù)有關(guān)規(guī)定,給予警告、記過(guò)、降低崗位等級(jí)或者撤職處分,情節(jié)嚴(yán)重的給予開(kāi)除處分。
(七)、加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)
1、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。學(xué)校應(yīng)重視收集和處理網(wǎng)絡(luò)輿情,加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)微信群、官方微博、微信建設(shè),第一時(shí)間獲取輿情信息,及時(shí)掌握學(xué)生和教職員工思想動(dòng)態(tài)。
2、明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。高度重視疫情輿情工作,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),將其納入宣傳思想工作總體部署,制定預(yù)警方案,實(shí)行疫情信息發(fā)布校長(zhǎng)“一口出”。
3、及時(shí)總結(jié)宣傳疫情防控工作中的先進(jìn)事跡,樹(shù)典型,立標(biāo)桿,激勵(lì)引導(dǎo)廣大學(xué)校教職員工在疫情防控工作中主動(dòng)履職,擔(dān)當(dāng)作為。
污水管道施工方案設(shè)計(jì)篇二
一、編制依據(jù)
1.1編制目的
根據(jù)xxx工程管理中心、xxx建設(shè)有限公司及地方建設(shè)行政主管部門(mén)要求,結(jié)合實(shí)際況,做好新型冠狀病毒肺炎疫情防治工作,同時(shí)做好人力、物資、技術(shù)準(zhǔn)備工作,并在項(xiàng)目發(fā)生疑似新型冠狀病毒肺炎病例等緊急情況時(shí),能夠及時(shí)采取應(yīng)急預(yù)案,控制事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
為加強(qiáng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情了防范,及時(shí)做好疫情發(fā)生的救援處置工作,能迅速調(diào)動(dòng)一切可用資源,搶救傷員和財(cái)產(chǎn),防止事態(tài)擴(kuò)大,控制災(zāi)害損失,確保職工生命安全,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)快速、有序和高效。結(jié)合實(shí)際情況,制定關(guān)于本項(xiàng)目的。
1.2編制依據(jù)
省科學(xué)技術(shù)出版社《新型冠狀病毒肺炎防治手冊(cè)》、人民衛(wèi)生出版社《新型冠狀病毒感染的肺炎公眾防護(hù)指南》;
[20xx]2號(hào)文《縣住建局關(guān)于加強(qiáng)新型冠狀病毒肺炎防控工作的通知》;
3.應(yīng)急總醫(yī)院《新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識(shí)手冊(cè)》;
4.公司相關(guān)通知、要求。
1.3適用范圍
1.適用范圍:xxx項(xiàng)目
2.適用對(duì)象:xxx項(xiàng)目中發(fā)生的疑似新型冠狀病毒感染肺炎等應(yīng)急救援。
二、工程概況
2.1工程概況:xxxx
1、工程名稱(chēng):xxxxx
2、工程地址:xxxxx
3、建設(shè)單位:xxxxx
4、勘察單位:xxxxx
5、設(shè)計(jì)單位:xxxxx
6、施工單位:xxxxx
7、監(jiān)理單位:xxxxx
8、質(zhì)安監(jiān)單位:xxxxx
2.2項(xiàng)目概況
本項(xiàng)目總建筑面積,由xx棟高層住宅組成,占地面積較大,項(xiàng)目用工人數(shù)約xxx人,90%居住在職工生活區(qū)、生產(chǎn)及住宿人員比較集中。
三、風(fēng)險(xiǎn)分析與事件分級(jí)
3.1風(fēng)險(xiǎn)分析
3.1.1本預(yù)案所稱(chēng)新型冠狀病毒肺炎是指:根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)網(wǎng)站1月28日凌晨發(fā)布新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第四版),具備以下病原學(xué)證據(jù)之一者:
1呼吸道標(biāo)本或血液標(biāo)本實(shí)時(shí)熒光rt-pcr檢測(cè)新型冠狀病毒核酸陽(yáng)性;
呼吸道標(biāo)本或血液標(biāo)本病毒基因測(cè)序,與已知的新型冠狀病毒高度同源。
3.1.2根據(jù)新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第三版)顯示,新型肺炎以以發(fā)熱、乏力、干咳為主要表現(xiàn)。鼻塞、流涕等上呼吸道癥狀少見(jiàn)。具體如下:
(1)一般癥狀:一般癥狀有:發(fā)熱、乏力、干咳,逐漸出現(xiàn)呼吸困難;部分患者起病癥狀輕微,甚至可無(wú)明顯發(fā)熱。
(2)嚴(yán)重癥狀有:急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、難以糾正的代謝性酸中毒、出凝血功能障礙。
(3)多數(shù)患者預(yù)后良好,少數(shù)患者病情危重,甚至死亡。
3.1.3新型冠狀病毒感染的肺炎癥狀與流感癥狀有何區(qū)別
流感癥狀主要表現(xiàn)為發(fā)熱、頭痛、肌痛和全身不適,體溫可達(dá)39~40℃,可有畏寒、寒戰(zhàn),多伴全身肌肉關(guān)節(jié)酸痛、乏力、食欲減退等全身癥狀,常有咽喉痛、干咳,可有鼻塞、流涕、胸骨后不適等。顏面潮紅,眼結(jié)膜充血。部分以嘔吐、腹痛、腹瀉為特點(diǎn),常見(jiàn)于感染乙型流感的兒童。無(wú)并發(fā)癥者病程呈自限性,多于發(fā)病3~4天后體溫逐漸消退,全身癥狀好轉(zhuǎn),但咳嗽、體力恢復(fù)常需1~2周。肺炎是流感最常見(jiàn)的并發(fā)癥,其他并發(fā)癥有神經(jīng)系統(tǒng)損傷、心臟損害、肌炎、橫紋肌溶解綜合征和膿毒癥休克等。
目前對(duì)于新型冠狀病毒感染的肺炎的癥狀尚缺乏足夠臨床資料。根據(jù)現(xiàn)有病例資料,新型冠狀病毒感染的肺炎以發(fā)熱、乏力、干咳等為主要表現(xiàn),少數(shù)患者伴有鼻塞、流涕、腹瀉等上呼吸道和消化道癥狀。重癥病例多在1周后出現(xiàn)呼吸困難,嚴(yán)重者快速進(jìn)展為急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、難以糾正的代謝性酸中毒和出凝血功能障礙。值得注意的是重癥、危重癥患者病程中可為中低熱,甚至無(wú)明顯發(fā)熱。部分患者僅表現(xiàn)為低熱、輕微乏力等,無(wú)肺炎表現(xiàn),多在1周后恢復(fù)。少數(shù)感染者無(wú)明顯臨床癥狀,僅檢測(cè)陽(yáng)性。從目前收治的病例情況看,多數(shù)患者預(yù)后良好,兒童病例癥狀相對(duì)較輕,少數(shù)患者病情危重。死亡病例多見(jiàn)于老年人和有慢性基礎(chǔ)疾病者。3.1.4新型冠狀病毒肺炎臨床表現(xiàn)包括:
常見(jiàn)的可感染人類(lèi)的冠狀病毒通常會(huì)引起輕度或中度的上呼吸道疾病,如感冒。癥狀較輕,主要包括流鼻涕、頭痛、咳嗽、咽喉痛、發(fā)熱等。有時(shí)會(huì)引起下呼吸道疾病,例如肺炎或支氣管炎,心肺疾病患者、免疫力低下人群、嬰兒和老年人中較常見(jiàn)。
新型冠狀病毒感染的一般癥狀有:發(fā)熱、乏力、干咳,逐漸出現(xiàn)呼吸困難;部分患者起病癥狀輕微,甚至可無(wú)明顯發(fā)熱。嚴(yán)重癥狀有:急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、難以糾正的代謝性酸中毒、出凝血功能障礙。從目前收治的病例情況看,多數(shù)患者預(yù)后良好,少數(shù)患者病情危重,甚至死亡。
除了以上發(fā)病癥狀,還有可能發(fā)病癥狀“不典型”,例如:
(1)僅以消化系統(tǒng)癥狀為首發(fā)表現(xiàn):如輕度納差、乏力、精神差、惡心嘔吐、腹瀉等。
(2)以神經(jīng)系統(tǒng)癥狀為首發(fā)表現(xiàn):如頭痛。
(3)以心血管系統(tǒng)癥狀為首發(fā)表現(xiàn):如心慌、胸悶等。
(4)以眼科癥狀為首發(fā)表現(xiàn):如結(jié)膜炎。
(5)僅有輕度四肢或腰背部肌肉酸痛。
3.1.5新型冠狀病毒感染的肺炎的傳播途徑
根據(jù)目前的證據(jù),可以確定新型冠狀病毒可以持續(xù)人傳人。目前已經(jīng)確定的傳播途徑主要是呼吸道飛沫傳播(打噴嚏、咳嗽等)和接觸傳播(用接觸過(guò)病毒的手挖鼻孔、揉眼睛等)。
傳播方式:口腔飛沫傳播、接觸傳播(包括手污染導(dǎo)致的自我接種)、結(jié)膜傳染及空氣傳播。
3.1.5.1飛沫可以通過(guò)一定的距離(一般是1米)進(jìn)入易感的粘膜表面。由于飛沫顆粒(大于5um),不會(huì)長(zhǎng)時(shí)間懸浮在空氣中。
日常面對(duì)面說(shuō)話(huà)、咳嗽、打噴嚏都可能造成飛沫傳播。如果周?chē)幸伤菩滦凸跔畈《净颊撸浀么骺谡植⒈M量保持1米的距離。普通人群佩戴過(guò)的口罩,沒(méi)有新型冠狀病毒傳播風(fēng)險(xiǎn),使用后按照生活垃圾分類(lèi)的要求處理即可。疑似病例及其護(hù)理人員用過(guò)的口罩,按照醫(yī)療廢物收集、處理,在處理完口罩后,要清洗雙手。
3.1.5.2可通過(guò)空氣傳播的顆粒,一般直徑小于5um,能長(zhǎng)時(shí)間遠(yuǎn)距離散播后仍有傳染性的顆粒,通過(guò)空氣傳播的病原體也可以經(jīng)過(guò)接觸傳播。
3.1.5.3接觸傳播是指病原體通過(guò)粘膜或者皮膚的直接接觸傳播。病毒可以通過(guò)血液或者帶血的體液經(jīng)過(guò)粘膜或破損的皮膚進(jìn)入人體。
3.1.6新型冠狀病肺炎的潛伏期
新型冠狀病毒肺炎的潛伏期認(rèn)為是3~14天,即便是有些人的發(fā)病時(shí)間較晚,也不會(huì)超過(guò)14天,國(guó)家根據(jù)新型冠狀病毒潛伏期的時(shí)間,提倡從**地區(qū)有過(guò)滯留史的患者,居家隔離14天觀察癥狀,如有發(fā)熱、干咳、無(wú)力等表現(xiàn),需要及時(shí)的就診治療,如果14天以后,無(wú)特殊的臨床癥狀,可基本上排除感染病毒的可能,潛伏期之內(nèi)仍具有一定的傳染性,避免和其他人的接觸。
通過(guò)以上分析,該傳染病隱蔽期長(zhǎng),發(fā)病癥狀和普通感冒有共同處,不易鑒別,癥狀變化因人而異,需要14天的觀察和醫(yī)學(xué)檢測(cè),綜合判定風(fēng)險(xiǎn)較大。
3.2事件分級(jí)
(1)特別重大新型冠狀病毒肺炎事件
公司/項(xiàng)目部范圍內(nèi)爆發(fā)新型冠狀病毒肺炎疫情,項(xiàng)目部?jī)?nèi)有2名及以上人員被診斷患病,與其接觸的人員被隔離,造成大面積停工,員工正常生活受到嚴(yán)重影響。
(2)重大新型冠狀病毒肺炎事件
公司/項(xiàng)目部所在地區(qū)及周邊未爆發(fā)疫情,公司/項(xiàng)目部?jī)?nèi)出現(xiàn)一例確診病例,或者項(xiàng)目部范圍內(nèi)出現(xiàn)一例確診患者,分部人員有與其接觸史;
(3)較大新型冠狀病毒肺炎事件
發(fā)現(xiàn)疑似新型冠狀病毒肺炎疫情,疫情控制尚可,分部出現(xiàn)1人或以上疑似病例,或出現(xiàn)接觸其他疑似病例人員;
(4)一般新型冠狀病毒肺炎事件
發(fā)現(xiàn)疑似新型冠狀病毒肺炎疫情,疫情控制尚可,公司/項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、生活未受到影響。
四、防護(hù)及應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
公司/項(xiàng)目部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組成。緊急聯(lián)絡(luò)電話(huà):略
4.1防護(hù)及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx、xxx、xxx
主要工作職責(zé):
(1)審定分部的應(yīng)急預(yù)案;
(2)全面指導(dǎo)分部的應(yīng)急救援工作;
(3)落實(shí)政府及上級(jí)單位有關(guān)應(yīng)急工作的重要指令;
(4)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急指揮部或指定人員到現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)重大問(wèn)題進(jìn)行決策;
(5)審定對(duì)外發(fā)布和上報(bào)的事件信息;
(6)負(fù)責(zé)審定下達(dá)和解除預(yù)警信息,負(fù)責(zé)下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)程序的啟動(dòng)和終止指令;
(7)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,安排相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行事故調(diào)查、評(píng)估和總結(jié)。
4.2防護(hù)及應(yīng)急辦公室成員及職責(zé)
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:公司/項(xiàng)目部安質(zhì)部全體人員、公司/項(xiàng)目部綜合部全體人員
主要工作職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)傳達(dá)、貫徹落實(shí)上級(jí)應(yīng)急管理工作的有關(guān)方針政策、法律法規(guī)及一系列文件指示精神和本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的會(huì)議決議、有關(guān)要求等;
(2)負(fù)責(zé)24小時(shí)應(yīng)急值守,接收各類(lèi)突發(fā)事件的報(bào)告,跟蹤事件的處置狀況,收集相關(guān)信息并做好上報(bào)工作;
(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的管理工作,組織總體應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、審核、發(fā)布和管理備案工作;負(fù)責(zé)制定、報(bào)批和組織實(shí)施應(yīng)急演練、培訓(xùn)計(jì)劃;
(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急資金計(jì)劃的制定和應(yīng)急項(xiàng)目的審批;
(5)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)的建設(shè),負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)管理制度的編制、落實(shí),制訂應(yīng)急物資和裝備配備計(jì)劃,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的定期檢查等;
(6)負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),制定并實(shí)施應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)與演練計(jì)劃等;
(7)組織應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急物資
和搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍等,并對(duì)施工情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)管理;
4.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍成員及職責(zé)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍是由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各應(yīng)急救援工作組,分工協(xié)作有序開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作。工作組可根據(jù)實(shí)際進(jìn)行增減調(diào)整,主要包括現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組(救援、疏散、警戒等)、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組。
(1)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):xxx
成員:各部門(mén)負(fù)責(zé)人
主要職責(zé):實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援方案確定的各項(xiàng)救援措施以控制事態(tài)發(fā)展,減少事故損失;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)感染人群的救護(hù),設(shè)置隔離區(qū)域;負(fù)責(zé)協(xié)助外部救援和醫(yī)療隊(duì)伍開(kāi)展工作。
(2)善后處理組
組長(zhǎng):xxx
成員:各部門(mén)負(fù)責(zé)人
主要職責(zé):負(fù)責(zé)患者的后續(xù)醫(yī)療救治;負(fù)責(zé)核實(shí)患病人員情況及其親屬的接待、安撫、住宿及日常生活工作;負(fù)責(zé)賠償?shù)那⒄勔约八劳鋈藛T的善后工作;負(fù)責(zé)保險(xiǎn)索賠事宜;負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活等基本功能。
(3)事故調(diào)查組
組長(zhǎng):xxx
成員:各部門(mén)負(fù)責(zé)人
主要職責(zé):負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),搜集事故資料;負(fù)責(zé)事故調(diào)查,確定事故損失、性質(zhì)、原因、主要責(zé)任人,提出預(yù)防措施和處理意見(jiàn)等。
五、預(yù)防新型冠狀病毒防護(hù)常識(shí)
5.1發(fā)病癥狀
(1)發(fā)熱:以高熱癥狀為最典型(體溫一般高于38℃)。發(fā)熱的同時(shí)常伴有肌肉酸痛和全身乏力,不典型病例為低熱或者發(fā)熱不明顯。
(2)咳嗽、氣短:是較常見(jiàn)的癥狀,咳嗽一般以干咳為主,并伴有氣短和逐漸加重的呼吸困難,嚴(yán)重者出現(xiàn)呼吸加速,氣促,或明顯呼吸窘迫。
(3)其他伴隨的少見(jiàn)癥狀:包括頭痛、咯血和腹瀉。
5.2防護(hù)常識(shí)
傳播途徑:
(1)直接傳播:病人噴嚏、咳嗽、說(shuō)話(huà)的飛沫、呼出氣體近距離接觸直接吸入,可以導(dǎo)致感染。
(2)氣溶膠傳播:飛沫混合在空氣中,形成氣溶膠,吸入后導(dǎo)致感染。
(3)接觸傳播:飛沫沉積在物品表面,接觸污染手后,再接觸口腔、鼻腔、眼睛等粘膜,導(dǎo)致感染。
5.3防護(hù)措施
(1)成立了預(yù)防新型冠狀病毒防治領(lǐng)導(dǎo)小組,項(xiàng)目經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng);
(2)項(xiàng)目部及生活區(qū)開(kāi)窗通風(fēng),防疫執(zhí)行人,負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行;
(3)防疫物資發(fā)放,防疫執(zhí)行人,相應(yīng)物資采購(gòu)由負(fù)責(zé)、發(fā)放(要求同一檢測(cè)點(diǎn)體溫檢測(cè)儀不少于3個(gè),管理人員口罩每天不少于一個(gè),配備消毒水及酒精滿(mǎn)足公共區(qū)域每天消毒3遍需求);
(4)項(xiàng)目部及生活區(qū)廢棄口罩、生活垃圾收集處理及公共部位消毒防疫由項(xiàng)目部保潔防疫執(zhí)行人負(fù)責(zé);
(5)施工現(xiàn)場(chǎng)入口處安排保安負(fù)責(zé),責(zé)任組長(zhǎng);負(fù)責(zé)對(duì)入場(chǎng)每位人員體溫檢測(cè),出現(xiàn)高溫及咳嗽癥狀者立即制止入場(chǎng)及時(shí)上報(bào);
(6)所有人員必須登記造冊(cè),各個(gè)班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)節(jié)后返場(chǎng)人員姓名、數(shù)量、行程及時(shí)如實(shí)向項(xiàng)目部登記。而且嚴(yán)格控制人員的外出,嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假制度,一律報(bào)公司審批;
(7)正確佩戴一次性醫(yī)用口罩。
(8)勤開(kāi)窗戶(hù)透氣,每次通風(fēng)換氣不少于30分鐘,并要經(jīng)常對(duì)空氣進(jìn)行消毒,消毒時(shí)要對(duì)室內(nèi)進(jìn)行全封閉。消毒可用84消毒液、雙氧水、酒精等進(jìn)行消毒。
(9)各個(gè)班組如出現(xiàn)返場(chǎng)人員有新型冠狀病毒癥狀者,應(yīng)立即隔離通知項(xiàng)目部及當(dāng)?shù)胤酪卟块T(mén);
(10)領(lǐng)導(dǎo)小組每天對(duì)職工的工作區(qū)、生活區(qū)、食堂等場(chǎng)所進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的,立即進(jìn)行整改;
(11)辦公室、食堂、宿舍必須定期進(jìn)行消毒,一天不得少于三次,每次消毒均要做好記錄,記錄表格附后;
(12)采用分餐進(jìn)食,避免人員密集。餐廳每日消毒3次,餐桌椅使用后進(jìn)行消毒。餐具用品須高溫消毒。操作間保持清潔干燥,嚴(yán)禁生食和熟食用品混用,避免肉類(lèi)生食。職工餐具安排專(zhuān)人進(jìn)行管理,在餐前餐后均要進(jìn)行消毒,并做好記錄;
(13)辦公區(qū)、生活區(qū)、等場(chǎng)所,采用自然通風(fēng),食堂采用機(jī)械通風(fēng),但必須保證通風(fēng)道清潔;
(14)生活區(qū)、食堂等場(chǎng)所必須接通自來(lái)水,用于工人洗手,洗手處必須放置消毒肥皂或洗手液;
(15)開(kāi)展衛(wèi)生大掃除,凈化環(huán)境,生活區(qū)及辦公區(qū)一天必須清掃三次以上,保證清潔衛(wèi)生;
(16)盡量少去人中密集的地方。避免去人口密集、通風(fēng)差的地。
(17)要注意休息,保證有充足的睡眠。
(18)避免近距離接觸,交談保持1米以上距離。
(19)對(duì)施工隊(duì)伍加強(qiáng)教育和監(jiān)督,督促他們立即行動(dòng)起來(lái),搞好辦公、食堂、宿舍的衛(wèi)生,做到空氣暢通,購(gòu)置必須的藥品,做好消毒和個(gè)人的預(yù)防工作;
(20)充分利用宣傳欄等宣傳工具,做好宣傳工作,對(duì)預(yù)防常識(shí)等進(jìn)行宣傳,同時(shí)教育大家要正確對(duì)待,提高自身的預(yù)防意識(shí);
(21)在日常工作中,做到“早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早隔離,早治療”,按上級(jí)要求,實(shí)行日?qǐng)?bào)制,各施工班組要將當(dāng)天的情況及時(shí)報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部。
5.4防護(hù)線(xiàn)路
新型冠狀病毒感染肺炎防護(hù)線(xiàn)路圖附后
六、監(jiān)測(cè)與預(yù)警
6.1工作職責(zé)
應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)本單位新型冠狀病毒肺炎風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)卣?、衛(wèi)生行政主管部門(mén)、疾病預(yù)防控制中心聯(lián)系,獲取新型冠狀病毒肺炎疫情信息,當(dāng)收到新型冠狀病毒肺炎預(yù)警信息時(shí)應(yīng)及時(shí)向上一級(jí)單位應(yīng)急辦公室報(bào)告。特殊情況可越級(jí)上報(bào)。
發(fā)現(xiàn)傳染病疑似病例后,疑似病例所在部門(mén)立即向應(yīng)急救援日常管理辦公室人員匯報(bào),應(yīng)急辦公室根據(jù)疑似病例、是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況綜合分析判斷,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),發(fā)布預(yù)警通報(bào),通知各部門(mén)作好應(yīng)急準(zhǔn)備。
各部門(mén)每天定時(shí)向應(yīng)急辦公室匯報(bào)本部門(mén)疫情情況(是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況),如出現(xiàn)疑似病人由應(yīng)急辦公室聯(lián)系醫(yī)院進(jìn)行甄別和處置。
6.1.1監(jiān)測(cè)方法
6.1.2判定疑似病人主要通過(guò)詢(xún)問(wèn)其是否有以下接觸史。
1)可疑暴露者是指暴露于新型冠狀病毒檢測(cè)陽(yáng)性的野生動(dòng)物、物品和環(huán)境,而且暴露的時(shí)候未采取有效防護(hù)(如戴口罩)。
2)密切接觸者是指與可疑感染者或確診感染者有過(guò)如下接觸情形之一:
3)與病例共同居住、學(xué)習(xí)、工作或其他有密切接觸的人員;
4)診療、護(hù)理、探視病例時(shí)未采取有效防護(hù)措施的醫(yī)護(hù)人員、家屬或其他與病例有類(lèi)似近距離接觸的人員;
5)病例同病室的其他患者及陪護(hù)人員;
6)與病例乘坐同一交通工具并近距離接觸人員;
7)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評(píng)估認(rèn)為符合條件的人員。
8)對(duì)于密切接觸者,需要在家進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。不要上班不要隨便外出,做好自我身體狀況觀察,定期接受社區(qū)醫(yī)生隨訪(fǎng)。
6.1.2.2注意通過(guò)以下幾項(xiàng)區(qū)分新型冠狀病毒肺炎和普通疾?。?BR> 1)新型冠狀病毒肺炎以發(fā)熱、乏力、干咳等為主要表現(xiàn),并會(huì)出現(xiàn)肺炎,但早期肺炎可能不發(fā)熱,僅有畏寒和呼吸道感染癥狀,但ct會(huì)顯示有肺炎現(xiàn)象。
2)流感以高熱、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等為主要表現(xiàn),有時(shí)也可引起肺炎,但不常見(jiàn)。
3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕為主要表現(xiàn),多數(shù)患者癥狀較輕,一般不引起肺炎癥狀。
6.1.2.3觀察以下這些體征和癥狀:
1)發(fā)燒。每天兩次測(cè)量的體溫。
2)咳嗽。
3)呼吸短促或呼吸困難。
4)其他需要注意的早期癥狀,及時(shí)向部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急辦公室后,統(tǒng)一聯(lián)系醫(yī)生,到指定醫(yī)療部門(mén)進(jìn)行排查、診治。
如果發(fā)熱超過(guò)38.5℃,同時(shí)有以下三種情況之一,1)伴有呼吸困難、明顯的胸悶氣喘;2)接觸過(guò)新型肺炎或可疑新型肺炎的病人;3)本身就有高血壓、心臟病等心腦肝肺腎等基礎(chǔ)疾病的病人。建議及時(shí)到醫(yī)院就診,必要時(shí)在醫(yī)院隔離處理。
6.2預(yù)警信息發(fā)布
應(yīng)急辦公室接到疑似病人的預(yù)警信息后,上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合醫(yī)院診斷結(jié)果,研判可能造成的后果,綜合判斷情況的緊急程度,確定預(yù)警級(jí)別。由應(yīng)急辦公室采用電話(huà)、qq平臺(tái)、微信平臺(tái)、whatapp平臺(tái)、短信等方式發(fā)布預(yù)警信息,預(yù)警信息包括可能發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、可能影響的范圍以及應(yīng)采取的措施等。
6.3預(yù)警行動(dòng)
各應(yīng)急救援工作組接到預(yù)警信息后進(jìn)入待命狀態(tài),做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。
6.4預(yù)警調(diào)整和結(jié)束
應(yīng)急辦公室根據(jù)急性傳染病事件和變化情況,報(bào)請(qǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,發(fā)布調(diào)整或解除預(yù)警信息通知。
七、應(yīng)急響應(yīng)
7.1信息報(bào)告
7.1.1發(fā)生新型冠狀病毒肺炎事件后,事發(fā)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向公司代表處應(yīng)急辦公室報(bào)告,并及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。
7.1.2當(dāng)發(fā)生較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件時(shí),應(yīng)急辦公室需按規(guī)定向公司總部應(yīng)急辦公室報(bào)告。各應(yīng)急救援工作組在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照分工,相互配合、密切協(xié)作,共同開(kāi)展應(yīng)急處置和救援工作。由屬地政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮的急性傳染病突發(fā)事件,應(yīng)遵其安排。
7.1.3報(bào)告內(nèi)容:新型冠狀病毒肺炎名稱(chēng)、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、波及人群或潛在的威脅和影響、報(bào)告單位、聯(lián)系人及通訊方式。并盡可能提供以下信息:新型冠狀病毒肺炎的性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能范圍、已采取的措施,病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢(shì)。
7.2應(yīng)急處置措施
7.2.1較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置措施主要包括:
(1)發(fā)現(xiàn)傳染病人、疑似傳染病人時(shí),必須在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告,并向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門(mén)、疾病控制中心報(bào)告。
(2)對(duì)傳染病人、疑似傳染病人在做好自身保護(hù)的前提下,應(yīng)及時(shí)將其送往醫(yī)療急救中心(醫(yī)療部門(mén))進(jìn)行救治。發(fā)現(xiàn)人應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或擴(kuò)距離接觸,并離開(kāi)患者生活、工作的房間或辦公室等場(chǎng)所。在現(xiàn)場(chǎng)附近把守,防止人員進(jìn)出,等待應(yīng)急組織其他人員的到來(lái)。
(3)對(duì)傳染病人、病毒攜帶者、疑似傳染病病人污染的場(chǎng)所、物品,做好消毒處理,必要時(shí)請(qǐng)疾病控制中心進(jìn)行專(zhuān)業(yè)消毒。對(duì)發(fā)生確診或可疑病人的疫區(qū)、空間、交通工具、病人接觸過(guò)的物品、嘔吐物、排泄物,進(jìn)行有效消毒;對(duì)不宜使用化學(xué)消殺藥品消毒的物品中,采取其他有效的消殺方法;對(duì)價(jià)值不大的污染物,采用在指定地點(diǎn)徹底焚燒,深度掩埋(2米以下),防止二次傳播。
(4)與傳染病人或疑似病人密切接觸者,應(yīng)隔離進(jìn)行臨床觀察。對(duì)需觀察隔離的員工設(shè)置專(zhuān)門(mén)的隔離區(qū),負(fù)責(zé)安排好被隔離人員的生活必需品的配給。食堂采買(mǎi)要避開(kāi)毒源,保證食品的安全性。
(5)對(duì)易感人群應(yīng)采取應(yīng)急接種,預(yù)防性用藥,群體防護(hù)措施。需要進(jìn)行隔離的病人、疑似病人和密切接觸者,應(yīng)主動(dòng)配合有關(guān)衛(wèi)生部門(mén)采取醫(yī)療措施。
(6)照顧患者時(shí)應(yīng)佩戴口罩防護(hù)服等,口罩用后要統(tǒng)一回收處理,與患者接觸后應(yīng)用肥皂等徹底清洗雙手。
(7)充分考慮發(fā)生傳染病疫情及群體性不明原因疾病期間可能帶來(lái)的人手緊缺問(wèn)題,合理調(diào)配人力資源,保證正常生活、工作秩序。
(8)及時(shí)公布本次發(fā)生疾病的傳播方式,傳播規(guī)律,有效的預(yù)防方法,如何正確對(duì)待,使廣大職工進(jìn)一步了解相關(guān)疾病的預(yù)防知識(shí)。以消除職工、群眾的恐懼心理,穩(wěn)定職工情緒,保證正常生產(chǎn)、生活秩序。
(9)禁止非本單位人員乘坐本公司車(chē)輛,隨時(shí)對(duì)公司所屬車(chē)輛進(jìn)行消毒。根據(jù)需要派出專(zhuān)用車(chē)輛參加救援工作。
(10)做好患者親友的接待、安撫工作。
(11)對(duì)健康的未受感染的人員進(jìn)行集中居住,統(tǒng)一食宿,減少外界接觸,以保障上述人員不被感染。
7.2.2一般新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置措施主要包括:
(1)號(hào)召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持辦公、生活場(chǎng)所的衛(wèi)生。
(2)控制人員出入,同時(shí)對(duì)出入人員進(jìn)行健康狀況檢查,發(fā)現(xiàn)疑似急性傳染病人員立即隔離觀察。在營(yíng)地入口設(shè)立體溫檢查點(diǎn),進(jìn)出人員進(jìn)行體溫檢查。尤其是對(duì)外來(lái)訪(fǎng)問(wèn)人員檢查體溫,發(fā)放口罩,并進(jìn)行登記。
(3)消毒滅菌。冠狀病毒對(duì)熱敏感,56℃30分鐘、乙醚、75%酒精、含氯消毒劑、過(guò)氧乙酸和氯仿等脂溶劑可以有效滅活原病體。對(duì)營(yíng)地、辦公區(qū)、宿舍、會(huì)議室等進(jìn)行消毒,定時(shí)打開(kāi)門(mén)窗自然通風(fēng),改善室內(nèi)空氣質(zhì)量。營(yíng)地內(nèi)禁止長(zhǎng)期露天堆放垃圾,垃圾場(chǎng)及時(shí)清理垃圾,杜絕污水橫流。
(4)如果能做到單人居住最好,如果做不到,盡量做到和家人(同事)保持一米遠(yuǎn)的距離,另外,單間隔離的房間,東西越少越好,戴好口罩,做好通風(fēng);在隔離期間,注意多飲水。
(5)加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理,入口處設(shè)置洗手點(diǎn),服務(wù)人員使用口罩,公用器具采用消毒柜消毒,員工存放碗筷的柜子定期進(jìn)行消毒清洗。單獨(dú)碗筷單獨(dú)消毒。洗碗池保持清潔衛(wèi)生。食材方面,不要吃活禽、野味,保護(hù)營(yíng)養(yǎng)均衡。
(6)衛(wèi)生間使用完畢之后,做消毒和通風(fēng)。完善衛(wèi)生間洗手池、洗手液烘干器等設(shè)施,加強(qiáng)衛(wèi)生管理,保持廁所清潔衛(wèi)生。建議使用蹲便器,每天清潔所有[高頻接觸]的物體表面,如柜臺(tái)、桌面、門(mén)把手、洗手間固定裝置、廁所、手機(jī)、健盤(pán)、平板電腦和床旁桌子。另外,清潔可能帶血、體液和/或分泌物或排泄物的任何表面。
(7)公司/項(xiàng)目部全體人員包含分包隊(duì)人員,每天上午上班前和下午下班前測(cè)量人員體溫。出現(xiàn)發(fā)熱人員,體溫超過(guò)38.5℃,伴有全身不適癥狀,服用退熱藥物,如乙酰氨基酚,并進(jìn)行隔離觀察。
7.3擴(kuò)大響應(yīng)
在當(dāng)前應(yīng)急措施難以應(yīng)對(duì),可能造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示公司/項(xiàng)目部代表處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,向上級(jí)單位請(qǐng)求支援,同時(shí)充分尋求屬地政府或救援機(jī)構(gòu)的支援。
7.4應(yīng)急結(jié)束
在公司/項(xiàng)目部范圍內(nèi),應(yīng)隔離時(shí)間段內(nèi),已隔離病員均得到有效治療,患者生活、工作場(chǎng)所已消毒;且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時(shí),由應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,宣布本次新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
八、后期處置
8.1應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,按照把事件損失和影響到最低程度的原則,及時(shí)做好生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。
8.2財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)牽頭核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用及后期保險(xiǎn)和理賠等工作。
8.3事件調(diào)查組必須實(shí)事求是,尊重科學(xué),按照“四不放過(guò)”原則,及時(shí)、準(zhǔn)確查明傳染病疫情的原因,深刻吸取事故教訓(xùn),制定防范措施,落實(shí)責(zé)任制,防止類(lèi)似事件發(fā)生。
8.4應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料,組織各部門(mén)對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,并將總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
九、應(yīng)急保障
9.1應(yīng)急隊(duì)伍
項(xiàng)目部應(yīng)急隊(duì)伍參見(jiàn)3.3,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍,主要包括現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組(救援、疏散、警戒等)、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組,各組人員由專(zhuān)業(yè)相關(guān)各部門(mén)人員抽調(diào)組成,相關(guān)人員均應(yīng)參加相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案演練或者培訓(xùn)活動(dòng)。
9.2應(yīng)急物資與裝備
應(yīng)急辦公室、項(xiàng)目部設(shè)備物資部組織儲(chǔ)備適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施,如防護(hù)手套、口罩、消毒液、紅外線(xiàn)溫度儀等。項(xiàng)目部有一輛專(zhuān)用救援車(chē),機(jī)動(dòng)應(yīng)急小車(chē)2輛,應(yīng)急期間優(yōu)先保障應(yīng)急需要。
名稱(chēng) 數(shù)量
水銀溫度計(jì) 20個(gè)
醫(yī)用手套 20副
電子體溫計(jì) 6個(gè)
消毒液 15l
口罩(n95) 300個(gè)
洗手液 2l
一次性口罩 1000
塑料袋 500個(gè)
應(yīng)急救援車(chē) 1輛
醫(yī)用封閉式垃圾桶 20個(gè)
機(jī)動(dòng)應(yīng)急車(chē) 2輛
工程鏟車(chē) 1輛
9.3通信與信息
通訊聯(lián)絡(luò)通過(guò)手機(jī)、微信方式進(jìn)行。項(xiàng)目部全體均配備有手機(jī),各執(zhí)勤點(diǎn)配置了對(duì)講機(jī)。
9.4.1距離最近醫(yī)院
本工程最近醫(yī)院為xxx中心衛(wèi)生院,距項(xiàng)目約4.9km,途經(jīng)xxx大道,紅綠燈2個(gè),用時(shí)約10分鐘,醫(yī)院電話(huà):略。
9.4.2醫(yī)療條件最佳醫(yī)院
本工程附近醫(yī)療條件最好醫(yī)院為xxx醫(yī)院,距項(xiàng)目約40.1km,途經(jīng)xxx大道,紅綠燈8個(gè),用時(shí)約40分鐘,醫(yī)院電話(huà)略。
污水管道施工方案設(shè)計(jì)篇三
為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)基層建設(shè)、夯實(shí)治理基礎(chǔ),現(xiàn)制定我省加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的若干措施。力爭(zhēng)到2025年,全省基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高;到2035年,基本實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
一、完善黨全面領(lǐng)導(dǎo)基層治理制度。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織對(duì)基層各類(lèi)組織和各項(xiàng)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),涉及基層治理重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題都要由黨組織研究討論后按程序決定。積極推行村(社區(qū))黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村(居)民委員會(huì)主任和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,以及村(社區(qū))“兩委”班子成員交叉任職。依法把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)有關(guān)要求寫(xiě)入各類(lèi)組織章程,注重把黨組織推薦的優(yōu)秀人選通過(guò)一定程序明確為各類(lèi)組織負(fù)責(zé)人,探索建立基層各類(lèi)組織定期向黨組織報(bào)告工作、年度述職制度。創(chuàng)新黨組織設(shè)置和活動(dòng)方式,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。
二、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理體制。深化基層機(jī)構(gòu)改革,各地可按照優(yōu)化協(xié)同高效的原則,在機(jī)構(gòu)限額內(nèi)因地制宜設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)。除法院、公安、稅務(wù)等單位設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)外,縣直部門(mén)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的機(jī)構(gòu)原則上實(shí)行屬地管理。繼續(xù)實(shí)行派駐體制的,要納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),并賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事考核權(quán)和征得同意權(quán)。
三、完善黨建引領(lǐng)的社會(huì)參與制度。堅(jiān)持黨建帶群建,統(tǒng)籌基層黨組織和群團(tuán)組織資源配置,支持群團(tuán)組織承擔(dān)公共服務(wù)職能。培育扶持公益性、服務(wù)性、互助性社會(huì)組織。支持黨組織健全、管理規(guī)范的社會(huì)組織優(yōu)先承接政府轉(zhuǎn)移職能和服務(wù)項(xiàng)目,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立樞紐型社會(huì)組織,為社區(qū)社會(huì)組織提供培育孵化、人員培訓(xùn)、資金代管等綜合服務(wù)。加強(qiáng)區(qū)域化黨建工作,在農(nóng)村推行黨群連心“五個(gè)到戶(hù)” (黨員聯(lián)系到戶(hù)、民情走訪(fǎng)到戶(hù)、政策落實(shí)到戶(hù)、產(chǎn)業(yè)對(duì)接到戶(hù)、精準(zhǔn)服務(wù)到戶(hù))工作機(jī)制;在城市推行機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織、在職黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”制度,推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”常態(tài)長(zhǎng)效。
四、增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)行能力。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政區(qū)劃設(shè)置,支持符合條件的地方撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、撤鎮(zhèn)設(shè)街道。依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合管理權(quán)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)權(quán)和應(yīng)急處置權(quán),強(qiáng)化其對(duì)涉及本區(qū)域重大決策、重大規(guī)劃、重大項(xiàng)目的參與權(quán)和建議權(quán)。依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法權(quán),整合現(xiàn)有執(zhí)法力量和資源,組建統(tǒng)一綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu);街道可由所在縣市區(qū)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)統(tǒng)一行使執(zhí)法權(quán),也可通過(guò)法定程序受委托集中行使部分相關(guān)行政處罰權(quán)。制定發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法事項(xiàng)目錄。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合檢查與縣級(jí)專(zhuān)業(yè)執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法公示制度,實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式。
五、增強(qiáng)基層公共服務(wù)能力。市州、縣市區(qū)政府要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、公共安全等事項(xiàng)以及村(社區(qū))公共服務(wù)和代辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),將直接面向群眾、基層能夠承接的服務(wù)事項(xiàng)依法下放。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)流程,全面推進(jìn)一窗式受理、一站式辦理,加快推行市域通辦,逐步推行跨區(qū)域辦理。持續(xù)推進(jìn)村(社區(qū))綜合服務(wù)設(shè)施規(guī)范化建設(shè),依托其開(kāi)展就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、托幼、文體等服務(wù),加強(qiáng)對(duì)困難群體和特殊人群關(guān)愛(ài)照護(hù),做好傳染病、慢性病防控等工作。開(kāi)展“新時(shí)代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升活動(dòng),推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)補(bǔ)短板上水平。依法支持基層群眾性自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作為政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的承接主體提供社區(qū)服務(wù)。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)。
六、增強(qiáng)基層議事協(xié)商能力??h市區(qū)黨委和政府要圍繞涉及群眾切身利益的事項(xiàng)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)商重點(diǎn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委主導(dǎo)開(kāi)展議事協(xié)商,完善議事協(xié)商會(huì)、民主懇談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、屋場(chǎng)會(huì)等協(xié)商方式,探索建立黨代表、人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)公眾列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關(guān)會(huì)議制度,積極推行民生實(shí)事人大代表票決制。加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商的對(duì)接聯(lián)動(dòng),積極推進(jìn)村(社區(qū))協(xié)商,聚焦群眾關(guān)心的民生實(shí)事和重要事項(xiàng),定期開(kāi)展民主協(xié)商。通過(guò)請(qǐng)上來(lái)、走下去等方式,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)商與村(社區(qū))協(xié)商銜接互動(dòng)機(jī)制。
七、增強(qiáng)基層應(yīng)急管理能力。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地責(zé)任和相應(yīng)職權(quán),健全基層應(yīng)急管理組織體系。加強(qiáng)基層應(yīng)急救援、監(jiān)管執(zhí)法力量和信息員隊(duì)伍建設(shè),建立統(tǒng)一指揮的應(yīng)急管理隊(duì)伍、救援隊(duì)伍,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。完善細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急預(yù)案,構(gòu)建多方參與的社會(huì)動(dòng)員響應(yīng)體系和群防群治聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制,做好風(fēng)險(xiǎn)研判、預(yù)警、宣傳、應(yīng)對(duì)等工作,每年組織開(kāi)展綜合應(yīng)急演練,提高科技信息化水平。強(qiáng)化市州、縣市區(qū)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急準(zhǔn)備工作和應(yīng)急狀態(tài)下的人、財(cái)、物支持。加強(qiáng)村(社區(qū))應(yīng)急避災(zāi)場(chǎng)所建設(shè),增強(qiáng)村(社區(qū))的組織動(dòng)員能力。
八、增強(qiáng)基層平安建設(shè)能力。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設(shè)。完善村(社區(qū))網(wǎng)格化服務(wù)管理,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,建立提供“一站式”解紛服務(wù)的實(shí)體平臺(tái)和在線(xiàn)平臺(tái),推進(jìn)矛盾風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、防范、調(diào)處、引導(dǎo)的全周期、全鏈條解決。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)。完善基層社會(huì)治安防控體系,強(qiáng)化群防群治力量,健全防范涉黑涉惡?jiǎn)栴}長(zhǎng)效機(jī)制。健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制,完善社會(huì)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。分類(lèi)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)等基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。
九、推進(jìn)村(居)民委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)。以縣市區(qū)為單位,因地制宜合理確定村(社區(qū))規(guī)模,不盲目求大。穩(wěn)慎開(kāi)展村民委員會(huì)調(diào)整,確保布局科學(xué)、尊重自然、尊重歷史、總體穩(wěn)定。依法設(shè)立社區(qū)居民委員會(huì),具備條件的應(yīng)設(shè)盡設(shè)。規(guī)范撤銷(xiāo)村民委員會(huì)改設(shè)社區(qū)居民委員會(huì)的條件和程序。建立基層群眾性自治組織法人縣級(jí)備案制度,指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)依法有序開(kāi)展與其職責(zé)相關(guān)的民事活動(dòng)。發(fā)揮村(居)民委員會(huì)下屬委員會(huì)作用,村民委員會(huì)應(yīng)設(shè)婦女和兒童工作等委員會(huì),社區(qū)居民委員會(huì)可增設(shè)環(huán)境和物業(yè)管理等委員會(huì)。全面落實(shí)村(居)民委員會(huì)成員屆期承諾、年度述職、民主評(píng)議、離任審計(jì)等制度。
十、推進(jìn)基層治理法治建設(shè)。深入開(kāi)展“憲法進(jìn)社區(qū)”“送法下鄉(xiāng)”“農(nóng)村法治宣傳教育月”等主題宣傳教育活動(dòng)。大力培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”和“農(nóng)村學(xué)法用法示范戶(hù)”,積極開(kāi)展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建。完善基層公共法律服務(wù)體系,充實(shí)基層公共法律服務(wù)力量,優(yōu)化公共法律服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立法律顧問(wèn)、公職律師,推進(jìn)基層公共法律服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。指導(dǎo)村(社區(qū))依法制定村規(guī)民約、居民公約,健全合法性審查和履行機(jī)制。
十一、推進(jìn)基層思想道德建設(shè)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭。建立健全思想政治工作責(zé)任制,制定新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作責(zé)任清單,把參與基層治理情況作為開(kāi)展文明單位創(chuàng)建的重要指標(biāo)。健全村(社區(qū))道德評(píng)議機(jī)制,深化公民道德建設(shè)工程,組織開(kāi)展道德模范評(píng)選表彰活動(dòng)。深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)試點(diǎn)建設(shè),指導(dǎo)村(社區(qū))成立紅白理事會(huì),發(fā)揮村(居)規(guī)民約作用,治理婚喪陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)文明節(jié)儉新風(fēng)。
十二、推進(jìn)公益慈善事業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新社區(qū)與社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。持續(xù)實(shí)施基層社會(huì)工作服務(wù)站項(xiàng)目,加大社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)培育和社會(huì)工作崗位開(kāi)發(fā)力度。加快實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))志愿服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋,推動(dòng)志愿服務(wù)關(guān)愛(ài)行動(dòng)制度化、常態(tài)化開(kāi)展。暢通和規(guī)范市場(chǎng)主體、新社會(huì)階層、社會(huì)工作者、社會(huì)組織、志愿者和駐村(社區(qū))單位參與基層社會(huì)治理的途徑,全面激發(fā)基層社會(huì)治理活力。
十三、推進(jìn)基層智慧治理能力建設(shè)。市州、縣市區(qū)政府要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))納入信息化建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)智慧城市、智慧社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、系統(tǒng)平臺(tái)和應(yīng)用終端建設(shè)。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+基層治理”,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))地理信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),實(shí)行村(社區(qū))、網(wǎng)格數(shù)據(jù)綜合采集。打通部門(mén)間數(shù)據(jù)壁壘和信息孤島,推動(dòng)部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)對(duì)接,推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦,并開(kāi)展基層服務(wù)平臺(tái)適老化改造和無(wú)障礙信息服務(wù),保留必要的線(xiàn)下辦事服務(wù)渠道。加快推進(jìn)實(shí)施以“雪亮工程”為代表的城鄉(xiāng)末端智能感知系統(tǒng)布局,及時(shí)感知社會(huì)治安態(tài)勢(shì),全面提升預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置能力。
十四、推進(jìn)基層權(quán)責(zé)事項(xiàng)規(guī)范化建設(shè)。市州、縣市區(qū)黨委和政府要督促落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)力清單、責(zé)任清單以及基層群眾性自治組織依法自治事項(xiàng)、依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)、減負(fù)工作事項(xiàng)清單,并為權(quán)責(zé)事項(xiàng)以外委托工作提供相應(yīng)支持。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度,未經(jīng)黨委和政府統(tǒng)一部署,各職能部門(mén)不得將自身權(quán)責(zé)事項(xiàng)派交鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))承擔(dān)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))實(shí)行綜合考核,分別由縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一組織實(shí)施。除中央和省委、省政府有明確要求外,各級(jí)不得與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))簽訂責(zé)任狀、實(shí)行“一票否決”。
十五、推進(jìn)基層治理隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)編制資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)傾斜,鼓勵(lì)跨層級(jí)、跨地區(qū)調(diào)劑使用行政和事業(yè)編制。嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部任期調(diào)整、最低服務(wù)年限等規(guī)定,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策。全面落實(shí)村(社區(qū))“兩委”班子成員資格縣級(jí)聯(lián)審機(jī)制,堅(jiān)決防止政治上的兩面人,受過(guò)刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡及涉及宗族惡勢(shì)力等問(wèn)題人員,非法宗教與邪教的組織者、實(shí)施者、參與者等進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子。健全社區(qū)工作者職業(yè)體系,探索將專(zhuān)職網(wǎng)格員納入社區(qū)工作者管理。探索實(shí)行縣級(jí)機(jī)關(guān)新進(jìn)人員到村(社區(qū))掛職鍛煉制度。充分發(fā)揮離退休干部和黨員在基層治理中的作用。
十六、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)。健全村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源管理機(jī)制,積極探索對(duì)集體“三資”達(dá)到一定規(guī)模的基層黨組織主要負(fù)責(zé)人提級(jí)監(jiān)督。聚焦鄉(xiāng)村振興、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等基本民生領(lǐng)域,嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、貪污侵占惠農(nóng)惠民資金問(wèn)題。拓寬群眾監(jiān)督渠道,完善用好省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái),統(tǒng)籌推進(jìn)“監(jiān)督服務(wù)微信群”“監(jiān)督一點(diǎn)通”建設(shè)管理,落實(shí)黨務(wù)、村(居)務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,加強(qiáng)村級(jí)小微權(quán)力監(jiān)督,推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。
十七、強(qiáng)化基層治理投入保障。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)和財(cái)政困難地區(qū)的支持傾斜力度。進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革。編制城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,將綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)土空間規(guī)劃,優(yōu)化以黨群服務(wù)中心為基本陣地的城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施布局。研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的辦公、服務(wù)、活動(dòng)、應(yīng)急等功能面積標(biāo)準(zhǔn),采取盤(pán)活現(xiàn)有資源或新建等方式,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五小”設(shè)施、干部周轉(zhuǎn)房、黨群服務(wù)中心、養(yǎng)老綜合服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),加快補(bǔ)齊城市新建住宅區(qū)、老舊小區(qū)、農(nóng)村易地扶貧搬遷和生態(tài)移民安置區(qū)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施短板。
十八、強(qiáng)化基層治理督促指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)基層治理工作成效的評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為市、縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核,以及黨委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。選樹(shù)表彰基層治理先進(jìn)典型,深入開(kāi)展全省和諧社區(qū)示范創(chuàng)建、鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建以及基層治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)。做好基層治理調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,建立基層治理群眾滿(mǎn)意度調(diào)查制度。組織開(kāi)展基層治理專(zhuān)題宣傳。
污水管道施工方案設(shè)計(jì)篇一
一、 師生分批分期返校
開(kāi)學(xué)報(bào)名時(shí)間待定,師生實(shí)行分批分期返校:開(kāi)學(xué)前兩天教職工返校,布置開(kāi)學(xué)工作,參加防護(hù)培訓(xùn);開(kāi)學(xué)前一天進(jìn)行全校消毒工作,請(qǐng)各位老師和同學(xué)提前做好返校準(zhǔn)備工作。
二、工作原則 :在屬地黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,按照教育主管部門(mén)工作部署,主動(dòng)作為,密切配合,全力做好疫情防控工作。
1.屬地管理。各學(xué)校在屬地黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,按照教育主管部門(mén)工作部署,主動(dòng)作為,密切配合,全力做好疫情防控工作。
2.以人為本。堅(jiān)持把確保師生員工生命安全和身體健康作為處置疫情的首要任務(wù),采取一切必要措施,及時(shí)果斷處置疫情,最大限度減少人員感染。
3.聯(lián)防聯(lián)控。充分發(fā)揮學(xué)校黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,充分調(diào)動(dòng)全體教職員工的積極性,加強(qiáng)與屬地衛(wèi)生防疫部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系與溝通,取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,形成群防群控的工作格局。
4.快速反應(yīng)。做好突發(fā)疫情的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生疫情,啟動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制和相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)上報(bào)和處置,迅速有效地開(kāi)展防控工作。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立阻擊新冠肺炎疫情開(kāi)學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:全體教職工
1、為防控第一責(zé)任人,全面指揮。負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。
2、:全面負(fù)責(zé)教育教學(xué)等方面的疫情防控,疫情宣傳、心理健康教育、晨午檢、落實(shí)缺勤缺課信息登記及追蹤制度等,信息收集、報(bào)送。
3:全面負(fù)責(zé)全校衛(wèi)生、清潔、消毒工作,口罩、酒精、體溫計(jì)、工作服、手套等物品的配備、營(yíng)養(yǎng)餐的管理。開(kāi)學(xué)收費(fèi)、書(shū)本發(fā)放等工作。
四、防控措施
(一)全力做好延期開(kāi)學(xué)期間的防控工作。開(kāi)學(xué)前做到五個(gè)到位:精準(zhǔn)摸排要到位、環(huán)境衛(wèi)生整治要到位、物資條件保障要到位、教育教學(xué)安排要到位、開(kāi)學(xué)條件落實(shí)要到位。以最嚴(yán)格的措施堅(jiān)決阻斷疫情向校園蔓延的渠道,確保師生生命健康安全。
1、做好教職工、學(xué)生的精準(zhǔn)摸排工作
2、做好線(xiàn)上教學(xué)管理工作(各校要嚴(yán)格執(zhí)行縣教育局教研(2020)47號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控期間中小學(xué)線(xiàn)上教學(xué)管理工作的通知》,切實(shí)做好統(tǒng)籌工作,決不能教師各自為陣。
3、做好校內(nèi)職工宿舍區(qū)的疫情防控工作
(二)教育教學(xué)管理
進(jìn)一步完善開(kāi)學(xué)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。開(kāi)學(xué)預(yù)防工作堅(jiān)決做到“六個(gè)嚴(yán)格”:嚴(yán)格落實(shí)校園“防輸入”管理、嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生衛(wèi)生健康制度、嚴(yán)格落實(shí)預(yù)防性保潔消毒、嚴(yán)格落實(shí)健康衛(wèi)生教育、嚴(yán)格落實(shí)教育教學(xué)管理、嚴(yán)格落實(shí)疫情報(bào)告和應(yīng)急處置管理。做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。
1、制定和完善防控工作“十制”。制定和完善學(xué)校傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度、學(xué)生晨午檢制度、因病缺勤缺課登記追蹤制度、復(fù)課證明查驗(yàn)制度、學(xué)生健康管理制度、環(huán)境衛(wèi)生檢查通報(bào)制度、傳染病防控健康教育制度、宣傳制度、隔離制度、清潔消毒制度等10項(xiàng)制度。
2、做好教育教學(xué)安排。針對(duì)延遲開(kāi)學(xué)情況,對(duì)本學(xué)期教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置和教學(xué)安排作出相應(yīng)調(diào)整,制定工作方案,保障正式開(kāi)學(xué)后教學(xué)活動(dòng)有序開(kāi)展。
3、入學(xué)前進(jìn)行全校安全隱患大排查和衛(wèi)生大掃除,全校全方位消毒,開(kāi)窗通風(fēng),不留死角,重點(diǎn)是教室,廁所、廚房、隔離室。圖書(shū)室等暫不開(kāi)放。
(三)開(kāi)學(xué)后工作
1、上好健康教育“第一課”。以當(dāng)前疫情防控為重點(diǎn),上好開(kāi)學(xué)健康教育第一課,對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康知識(shí)和傳染病預(yù)防知識(shí)教育。不外出、不聚會(huì)、戴口罩、勤洗手;避免到通風(fēng)不暢、人流密集場(chǎng)所活動(dòng);直接上學(xué)、直接回家,不在路邊攤吃飯,不準(zhǔn)吃零食。教會(huì)學(xué)生戴口罩、洗手常識(shí)和“咳嗽禮儀.,講究衛(wèi)生,不亂扔垃圾。要求學(xué)生不得參加任何形式的線(xiàn)下培訓(xùn)活動(dòng)。
所有學(xué)生一侓在學(xué)校就餐,不在學(xué)校就餐的一律不得到校上課。家長(zhǎng)不準(zhǔn)送餐到校。
2、在醫(yī)療機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,辟出專(zhuān)門(mén)場(chǎng)地設(shè)立臨時(shí)隔離觀察場(chǎng)所,完善相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備、專(zhuān)業(yè)人員、應(yīng)急條件,主要用于隔離疑似病例、發(fā)熱人員。
3、學(xué)校應(yīng)做好師生缺勤、早退、請(qǐng)假記錄,如發(fā)現(xiàn)可疑癥狀者要及時(shí)報(bào)告、隔離、送醫(yī)、消毒,同時(shí)配合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)做好密切接觸者管理和消毒工作。
除需達(dá)到規(guī)定的隔離要求外,有下列情況者,暫不適宜返校:凡出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、嘔吐、乏力、咽痛、腹瀉等身體癥狀體征者,應(yīng)待癥狀體征消失(發(fā)熱患者必須燒退后48 小時(shí)、嘔吐腹瀉患者癥狀消失后 72 小時(shí)),身體痊愈后方可返校(排除感染引起的咳嗽等癥狀的,如過(guò)敏、哮喘等,需有二級(jí)及以上醫(yī)院提供醫(yī)學(xué)證明)。
4.嚴(yán)格控制聚集性活動(dòng)。學(xué)校在疫情防控期間,嚴(yán)格壓縮各類(lèi)會(huì)議規(guī)模、數(shù)量和頻次。
5.嚴(yán)格落實(shí)晨午檢制度。學(xué)校每日應(yīng)當(dāng)由班主任或科任落實(shí)晨檢、午檢工作。早晨第一節(jié)課前,班主任或科任對(duì)學(xué)生健康狀況進(jìn)行詢(xún)問(wèn)與觀察,測(cè)溫。午餐后進(jìn)行一次體檢。晨午檢要做好記錄,建立體測(cè)臺(tái)賬。詢(xún)問(wèn)和觀察要點(diǎn)為:新冠肺炎相關(guān)癥狀,如發(fā)熱、咳嗽、乏力、呼吸不暢、腹瀉、流涕、咳痰等。發(fā)現(xiàn)可疑癥狀者,在體溫測(cè)試確定后,應(yīng)立即引導(dǎo)至校內(nèi)隔離觀察室,并通知其家長(zhǎng),聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診,盡早就診治療。
6.嚴(yán)格落實(shí)因病缺課缺勤跟蹤及登記制度。班主任負(fù)責(zé)每日登記缺課缺勤學(xué)生,追蹤缺課缺勤原因,并做好記錄。值日人員每日登記缺勤教職工,追蹤缺勤原因,并做好記錄。學(xué)校疫情報(bào)告人每天核實(shí)學(xué)生和教職員工因病缺課缺勤信息,做好缺課師生及缺課原因的登記、統(tǒng)計(jì)和追蹤工作。若當(dāng)日無(wú)人因病缺課缺勤,需進(jìn)行零報(bào)告。
(四)嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域管理
(1)門(mén)衛(wèi)管理工作。校園一律實(shí)行封閉式管理,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一律”,即未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)學(xué)生一律不準(zhǔn)返校,校外無(wú)關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)校門(mén),師生進(jìn)入校門(mén)一律核驗(yàn)身份和檢測(cè)體溫,對(duì)發(fā)燒咳嗽者一律實(shí)行醫(yī)學(xué)隔離觀察,不服從管理者一律嚴(yán)肅處理。鼓勵(lì)教職工錯(cuò)時(shí)、錯(cuò)峰到校。校門(mén)口增加人員,設(shè)置檢查通道,進(jìn)校人員逐一核查登記、測(cè)試體溫。學(xué)生進(jìn)校報(bào)到后,一般不得離開(kāi)校園,如需離開(kāi)須向班主任報(bào)備,并憑有效證件出入,并測(cè)試體溫。
校門(mén)口不準(zhǔn)3位以上的家長(zhǎng)聚集。
(2)餐飲場(chǎng)所衛(wèi)生管理。在食堂入口設(shè)置洗手池,有醒目標(biāo)識(shí)提示進(jìn)入餐廳時(shí)進(jìn)行洗手衛(wèi)生。食堂公共區(qū)域使用期間保持開(kāi)窗通風(fēng),食堂桌椅每日2次(飯前、飯后)擦拭消毒。食堂后廚按食品安全標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)消毒、清潔頻次。食堂以套餐形式供餐,減少選餐中飛沫污染食品。食堂員工按食品安全標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)晨檢,佩戴一次性醫(yī)用口罩、手套開(kāi)展工作。工作服應(yīng)保持清潔,增加日常清洗頻次,如有污染應(yīng)立即更換清洗,陽(yáng)光暴曬,清潔干燥保存?zhèn)溆谩W(xué)生在班級(jí)用餐,需督促學(xué)生將桌子清理干凈,飯前洗手后用餐。
(3)校內(nèi)公共場(chǎng)所(教室)衛(wèi)生。教室僅供教學(xué)使用,暫停活動(dòng)。全天保持通風(fēng)狀態(tài)。每日放學(xué)后對(duì)公共設(shè)施進(jìn)行噴灑消毒。對(duì)考勤機(jī)、門(mén)把手等用75%酒精擦拭消毒。
(4)保潔衛(wèi)生操作。清潔人員每日工作前需接受體溫檢測(cè),體溫不超過(guò)37.3℃方可開(kāi)始工作。工作時(shí)須佩戴口罩和一次性橡膠或乳膠手套,工作結(jié)束后洗手消毒并按要求對(duì)場(chǎng)所等消毒工作做好記錄。
(5)相關(guān)垃圾規(guī)范處理操作。各相關(guān)場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)疫情防控的需要調(diào)整清潔和消毒的頻率,應(yīng)按照“學(xué)校消毒技術(shù)參考要點(diǎn)”開(kāi)展預(yù)防性消毒工作。設(shè)立廢棄口罩定點(diǎn)回收設(shè)施。
(6).嚴(yán)格隔離觀察期間師生管理。學(xué)校將按照規(guī)范要求設(shè)置隔離觀察場(chǎng)所,加強(qiáng)對(duì)隔離觀察工作的管理,規(guī)范開(kāi)展隔離觀察對(duì)象的信息登記、核對(duì)與交接,測(cè)量體溫、詢(xún)問(wèn)健康狀況和觀察癥狀體征等,并做好記錄,掌握隔離觀察對(duì)象的健康狀況,提供必要的生活保障,按時(shí)做好解除隔離觀察工作。對(duì)居家隔離觀察的重點(diǎn)人員,各校要組織落實(shí)專(zhuān)人每日詢(xún)問(wèn)和掌握健康狀況,做好記錄和信息統(tǒng)計(jì)匯總。學(xué)生由各班負(fù)責(zé)。教師由工會(huì)負(fù)責(zé)。
(五)心理健康干預(yù)
1、制定應(yīng)急心理干預(yù)方案。將疫情防控心理干預(yù)納入學(xué)??傮w疫情防控工作部署,制定應(yīng)急心理干預(yù)方案,動(dòng)態(tài)了解與監(jiān)測(cè)返校學(xué)生受疫情影響狀況及心理狀態(tài),分層分類(lèi)應(yīng)對(duì)。充實(shí)專(zhuān)兼職心理輔導(dǎo)人員,進(jìn)行必要的培訓(xùn)指導(dǎo),科學(xué)有效開(kāi)展工作。
2、加大應(yīng)急心理健康宣傳。各學(xué)校應(yīng)針對(duì)自身特點(diǎn),編寫(xiě)有關(guān)疫情期間涉及開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備和開(kāi)學(xué)之后學(xué)生心理自我調(diào)適的宣傳資料,及時(shí)排模返校學(xué)生的心理狀況,盡可能開(kāi)通并充分利用各種宣傳或求助(電話(huà)、微信、qq等)通道,針對(duì)共性的心理困擾和個(gè)別的心理問(wèn)題,開(kāi)展面向?qū)W生的疫期心理宣教。
(六)教師人事管理等相關(guān)工作
1、加強(qiáng)教師人事管理。對(duì)新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的學(xué)校教職員工,學(xué)校按正常出勤支付工資報(bào)酬(需出示相關(guān)證明)。
2、激勵(lì)教職員工擔(dān)當(dāng)作為。對(duì)在疫情防控中做出貢獻(xiàn)的事業(yè)單位工作人員和集體特別是奮戰(zhàn)在疫情防控一線(xiàn)、貢獻(xiàn)突出的單位工作人員和集體,可根據(jù)有關(guān)規(guī)定開(kāi)展及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于在疫情防控中不服從指揮、調(diào)遣或者消極對(duì)抗的教職員工,可根據(jù)有關(guān)規(guī)定,給予警告、記過(guò)、降低崗位等級(jí)或者撤職處分,情節(jié)嚴(yán)重的給予開(kāi)除處分。
(七)、加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)
1、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。學(xué)校應(yīng)重視收集和處理網(wǎng)絡(luò)輿情,加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)微信群、官方微博、微信建設(shè),第一時(shí)間獲取輿情信息,及時(shí)掌握學(xué)生和教職員工思想動(dòng)態(tài)。
2、明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。高度重視疫情輿情工作,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),將其納入宣傳思想工作總體部署,制定預(yù)警方案,實(shí)行疫情信息發(fā)布校長(zhǎng)“一口出”。
3、及時(shí)總結(jié)宣傳疫情防控工作中的先進(jìn)事跡,樹(shù)典型,立標(biāo)桿,激勵(lì)引導(dǎo)廣大學(xué)校教職員工在疫情防控工作中主動(dòng)履職,擔(dān)當(dāng)作為。
污水管道施工方案設(shè)計(jì)篇二
一、編制依據(jù)
1.1編制目的
根據(jù)xxx工程管理中心、xxx建設(shè)有限公司及地方建設(shè)行政主管部門(mén)要求,結(jié)合實(shí)際況,做好新型冠狀病毒肺炎疫情防治工作,同時(shí)做好人力、物資、技術(shù)準(zhǔn)備工作,并在項(xiàng)目發(fā)生疑似新型冠狀病毒肺炎病例等緊急情況時(shí),能夠及時(shí)采取應(yīng)急預(yù)案,控制事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
為加強(qiáng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情了防范,及時(shí)做好疫情發(fā)生的救援處置工作,能迅速調(diào)動(dòng)一切可用資源,搶救傷員和財(cái)產(chǎn),防止事態(tài)擴(kuò)大,控制災(zāi)害損失,確保職工生命安全,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)快速、有序和高效。結(jié)合實(shí)際情況,制定關(guān)于本項(xiàng)目的。
1.2編制依據(jù)
省科學(xué)技術(shù)出版社《新型冠狀病毒肺炎防治手冊(cè)》、人民衛(wèi)生出版社《新型冠狀病毒感染的肺炎公眾防護(hù)指南》;
[20xx]2號(hào)文《縣住建局關(guān)于加強(qiáng)新型冠狀病毒肺炎防控工作的通知》;
3.應(yīng)急總醫(yī)院《新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識(shí)手冊(cè)》;
4.公司相關(guān)通知、要求。
1.3適用范圍
1.適用范圍:xxx項(xiàng)目
2.適用對(duì)象:xxx項(xiàng)目中發(fā)生的疑似新型冠狀病毒感染肺炎等應(yīng)急救援。
二、工程概況
2.1工程概況:xxxx
1、工程名稱(chēng):xxxxx
2、工程地址:xxxxx
3、建設(shè)單位:xxxxx
4、勘察單位:xxxxx
5、設(shè)計(jì)單位:xxxxx
6、施工單位:xxxxx
7、監(jiān)理單位:xxxxx
8、質(zhì)安監(jiān)單位:xxxxx
2.2項(xiàng)目概況
本項(xiàng)目總建筑面積,由xx棟高層住宅組成,占地面積較大,項(xiàng)目用工人數(shù)約xxx人,90%居住在職工生活區(qū)、生產(chǎn)及住宿人員比較集中。
三、風(fēng)險(xiǎn)分析與事件分級(jí)
3.1風(fēng)險(xiǎn)分析
3.1.1本預(yù)案所稱(chēng)新型冠狀病毒肺炎是指:根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)網(wǎng)站1月28日凌晨發(fā)布新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第四版),具備以下病原學(xué)證據(jù)之一者:
1呼吸道標(biāo)本或血液標(biāo)本實(shí)時(shí)熒光rt-pcr檢測(cè)新型冠狀病毒核酸陽(yáng)性;
呼吸道標(biāo)本或血液標(biāo)本病毒基因測(cè)序,與已知的新型冠狀病毒高度同源。
3.1.2根據(jù)新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第三版)顯示,新型肺炎以以發(fā)熱、乏力、干咳為主要表現(xiàn)。鼻塞、流涕等上呼吸道癥狀少見(jiàn)。具體如下:
(1)一般癥狀:一般癥狀有:發(fā)熱、乏力、干咳,逐漸出現(xiàn)呼吸困難;部分患者起病癥狀輕微,甚至可無(wú)明顯發(fā)熱。
(2)嚴(yán)重癥狀有:急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、難以糾正的代謝性酸中毒、出凝血功能障礙。
(3)多數(shù)患者預(yù)后良好,少數(shù)患者病情危重,甚至死亡。
3.1.3新型冠狀病毒感染的肺炎癥狀與流感癥狀有何區(qū)別
流感癥狀主要表現(xiàn)為發(fā)熱、頭痛、肌痛和全身不適,體溫可達(dá)39~40℃,可有畏寒、寒戰(zhàn),多伴全身肌肉關(guān)節(jié)酸痛、乏力、食欲減退等全身癥狀,常有咽喉痛、干咳,可有鼻塞、流涕、胸骨后不適等。顏面潮紅,眼結(jié)膜充血。部分以嘔吐、腹痛、腹瀉為特點(diǎn),常見(jiàn)于感染乙型流感的兒童。無(wú)并發(fā)癥者病程呈自限性,多于發(fā)病3~4天后體溫逐漸消退,全身癥狀好轉(zhuǎn),但咳嗽、體力恢復(fù)常需1~2周。肺炎是流感最常見(jiàn)的并發(fā)癥,其他并發(fā)癥有神經(jīng)系統(tǒng)損傷、心臟損害、肌炎、橫紋肌溶解綜合征和膿毒癥休克等。
目前對(duì)于新型冠狀病毒感染的肺炎的癥狀尚缺乏足夠臨床資料。根據(jù)現(xiàn)有病例資料,新型冠狀病毒感染的肺炎以發(fā)熱、乏力、干咳等為主要表現(xiàn),少數(shù)患者伴有鼻塞、流涕、腹瀉等上呼吸道和消化道癥狀。重癥病例多在1周后出現(xiàn)呼吸困難,嚴(yán)重者快速進(jìn)展為急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、難以糾正的代謝性酸中毒和出凝血功能障礙。值得注意的是重癥、危重癥患者病程中可為中低熱,甚至無(wú)明顯發(fā)熱。部分患者僅表現(xiàn)為低熱、輕微乏力等,無(wú)肺炎表現(xiàn),多在1周后恢復(fù)。少數(shù)感染者無(wú)明顯臨床癥狀,僅檢測(cè)陽(yáng)性。從目前收治的病例情況看,多數(shù)患者預(yù)后良好,兒童病例癥狀相對(duì)較輕,少數(shù)患者病情危重。死亡病例多見(jiàn)于老年人和有慢性基礎(chǔ)疾病者。3.1.4新型冠狀病毒肺炎臨床表現(xiàn)包括:
常見(jiàn)的可感染人類(lèi)的冠狀病毒通常會(huì)引起輕度或中度的上呼吸道疾病,如感冒。癥狀較輕,主要包括流鼻涕、頭痛、咳嗽、咽喉痛、發(fā)熱等。有時(shí)會(huì)引起下呼吸道疾病,例如肺炎或支氣管炎,心肺疾病患者、免疫力低下人群、嬰兒和老年人中較常見(jiàn)。
新型冠狀病毒感染的一般癥狀有:發(fā)熱、乏力、干咳,逐漸出現(xiàn)呼吸困難;部分患者起病癥狀輕微,甚至可無(wú)明顯發(fā)熱。嚴(yán)重癥狀有:急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、難以糾正的代謝性酸中毒、出凝血功能障礙。從目前收治的病例情況看,多數(shù)患者預(yù)后良好,少數(shù)患者病情危重,甚至死亡。
除了以上發(fā)病癥狀,還有可能發(fā)病癥狀“不典型”,例如:
(1)僅以消化系統(tǒng)癥狀為首發(fā)表現(xiàn):如輕度納差、乏力、精神差、惡心嘔吐、腹瀉等。
(2)以神經(jīng)系統(tǒng)癥狀為首發(fā)表現(xiàn):如頭痛。
(3)以心血管系統(tǒng)癥狀為首發(fā)表現(xiàn):如心慌、胸悶等。
(4)以眼科癥狀為首發(fā)表現(xiàn):如結(jié)膜炎。
(5)僅有輕度四肢或腰背部肌肉酸痛。
3.1.5新型冠狀病毒感染的肺炎的傳播途徑
根據(jù)目前的證據(jù),可以確定新型冠狀病毒可以持續(xù)人傳人。目前已經(jīng)確定的傳播途徑主要是呼吸道飛沫傳播(打噴嚏、咳嗽等)和接觸傳播(用接觸過(guò)病毒的手挖鼻孔、揉眼睛等)。
傳播方式:口腔飛沫傳播、接觸傳播(包括手污染導(dǎo)致的自我接種)、結(jié)膜傳染及空氣傳播。
3.1.5.1飛沫可以通過(guò)一定的距離(一般是1米)進(jìn)入易感的粘膜表面。由于飛沫顆粒(大于5um),不會(huì)長(zhǎng)時(shí)間懸浮在空氣中。
日常面對(duì)面說(shuō)話(huà)、咳嗽、打噴嚏都可能造成飛沫傳播。如果周?chē)幸伤菩滦凸跔畈《净颊撸浀么骺谡植⒈M量保持1米的距離。普通人群佩戴過(guò)的口罩,沒(méi)有新型冠狀病毒傳播風(fēng)險(xiǎn),使用后按照生活垃圾分類(lèi)的要求處理即可。疑似病例及其護(hù)理人員用過(guò)的口罩,按照醫(yī)療廢物收集、處理,在處理完口罩后,要清洗雙手。
3.1.5.2可通過(guò)空氣傳播的顆粒,一般直徑小于5um,能長(zhǎng)時(shí)間遠(yuǎn)距離散播后仍有傳染性的顆粒,通過(guò)空氣傳播的病原體也可以經(jīng)過(guò)接觸傳播。
3.1.5.3接觸傳播是指病原體通過(guò)粘膜或者皮膚的直接接觸傳播。病毒可以通過(guò)血液或者帶血的體液經(jīng)過(guò)粘膜或破損的皮膚進(jìn)入人體。
3.1.6新型冠狀病肺炎的潛伏期
新型冠狀病毒肺炎的潛伏期認(rèn)為是3~14天,即便是有些人的發(fā)病時(shí)間較晚,也不會(huì)超過(guò)14天,國(guó)家根據(jù)新型冠狀病毒潛伏期的時(shí)間,提倡從**地區(qū)有過(guò)滯留史的患者,居家隔離14天觀察癥狀,如有發(fā)熱、干咳、無(wú)力等表現(xiàn),需要及時(shí)的就診治療,如果14天以后,無(wú)特殊的臨床癥狀,可基本上排除感染病毒的可能,潛伏期之內(nèi)仍具有一定的傳染性,避免和其他人的接觸。
通過(guò)以上分析,該傳染病隱蔽期長(zhǎng),發(fā)病癥狀和普通感冒有共同處,不易鑒別,癥狀變化因人而異,需要14天的觀察和醫(yī)學(xué)檢測(cè),綜合判定風(fēng)險(xiǎn)較大。
3.2事件分級(jí)
(1)特別重大新型冠狀病毒肺炎事件
公司/項(xiàng)目部范圍內(nèi)爆發(fā)新型冠狀病毒肺炎疫情,項(xiàng)目部?jī)?nèi)有2名及以上人員被診斷患病,與其接觸的人員被隔離,造成大面積停工,員工正常生活受到嚴(yán)重影響。
(2)重大新型冠狀病毒肺炎事件
公司/項(xiàng)目部所在地區(qū)及周邊未爆發(fā)疫情,公司/項(xiàng)目部?jī)?nèi)出現(xiàn)一例確診病例,或者項(xiàng)目部范圍內(nèi)出現(xiàn)一例確診患者,分部人員有與其接觸史;
(3)較大新型冠狀病毒肺炎事件
發(fā)現(xiàn)疑似新型冠狀病毒肺炎疫情,疫情控制尚可,分部出現(xiàn)1人或以上疑似病例,或出現(xiàn)接觸其他疑似病例人員;
(4)一般新型冠狀病毒肺炎事件
發(fā)現(xiàn)疑似新型冠狀病毒肺炎疫情,疫情控制尚可,公司/項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、生活未受到影響。
四、防護(hù)及應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
公司/項(xiàng)目部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組成。緊急聯(lián)絡(luò)電話(huà):略
4.1防護(hù)及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx、xxx、xxx
主要工作職責(zé):
(1)審定分部的應(yīng)急預(yù)案;
(2)全面指導(dǎo)分部的應(yīng)急救援工作;
(3)落實(shí)政府及上級(jí)單位有關(guān)應(yīng)急工作的重要指令;
(4)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急指揮部或指定人員到現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)重大問(wèn)題進(jìn)行決策;
(5)審定對(duì)外發(fā)布和上報(bào)的事件信息;
(6)負(fù)責(zé)審定下達(dá)和解除預(yù)警信息,負(fù)責(zé)下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)程序的啟動(dòng)和終止指令;
(7)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,安排相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行事故調(diào)查、評(píng)估和總結(jié)。
4.2防護(hù)及應(yīng)急辦公室成員及職責(zé)
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:公司/項(xiàng)目部安質(zhì)部全體人員、公司/項(xiàng)目部綜合部全體人員
主要工作職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)傳達(dá)、貫徹落實(shí)上級(jí)應(yīng)急管理工作的有關(guān)方針政策、法律法規(guī)及一系列文件指示精神和本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的會(huì)議決議、有關(guān)要求等;
(2)負(fù)責(zé)24小時(shí)應(yīng)急值守,接收各類(lèi)突發(fā)事件的報(bào)告,跟蹤事件的處置狀況,收集相關(guān)信息并做好上報(bào)工作;
(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的管理工作,組織總體應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、審核、發(fā)布和管理備案工作;負(fù)責(zé)制定、報(bào)批和組織實(shí)施應(yīng)急演練、培訓(xùn)計(jì)劃;
(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急資金計(jì)劃的制定和應(yīng)急項(xiàng)目的審批;
(5)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)的建設(shè),負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)管理制度的編制、落實(shí),制訂應(yīng)急物資和裝備配備計(jì)劃,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的定期檢查等;
(6)負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),制定并實(shí)施應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)與演練計(jì)劃等;
(7)組織應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急物資
和搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍等,并對(duì)施工情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)管理;
4.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍成員及職責(zé)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍是由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各應(yīng)急救援工作組,分工協(xié)作有序開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作。工作組可根據(jù)實(shí)際進(jìn)行增減調(diào)整,主要包括現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組(救援、疏散、警戒等)、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組。
(1)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):xxx
成員:各部門(mén)負(fù)責(zé)人
主要職責(zé):實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援方案確定的各項(xiàng)救援措施以控制事態(tài)發(fā)展,減少事故損失;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)感染人群的救護(hù),設(shè)置隔離區(qū)域;負(fù)責(zé)協(xié)助外部救援和醫(yī)療隊(duì)伍開(kāi)展工作。
(2)善后處理組
組長(zhǎng):xxx
成員:各部門(mén)負(fù)責(zé)人
主要職責(zé):負(fù)責(zé)患者的后續(xù)醫(yī)療救治;負(fù)責(zé)核實(shí)患病人員情況及其親屬的接待、安撫、住宿及日常生活工作;負(fù)責(zé)賠償?shù)那⒄勔约八劳鋈藛T的善后工作;負(fù)責(zé)保險(xiǎn)索賠事宜;負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活等基本功能。
(3)事故調(diào)查組
組長(zhǎng):xxx
成員:各部門(mén)負(fù)責(zé)人
主要職責(zé):負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),搜集事故資料;負(fù)責(zé)事故調(diào)查,確定事故損失、性質(zhì)、原因、主要責(zé)任人,提出預(yù)防措施和處理意見(jiàn)等。
五、預(yù)防新型冠狀病毒防護(hù)常識(shí)
5.1發(fā)病癥狀
(1)發(fā)熱:以高熱癥狀為最典型(體溫一般高于38℃)。發(fā)熱的同時(shí)常伴有肌肉酸痛和全身乏力,不典型病例為低熱或者發(fā)熱不明顯。
(2)咳嗽、氣短:是較常見(jiàn)的癥狀,咳嗽一般以干咳為主,并伴有氣短和逐漸加重的呼吸困難,嚴(yán)重者出現(xiàn)呼吸加速,氣促,或明顯呼吸窘迫。
(3)其他伴隨的少見(jiàn)癥狀:包括頭痛、咯血和腹瀉。
5.2防護(hù)常識(shí)
傳播途徑:
(1)直接傳播:病人噴嚏、咳嗽、說(shuō)話(huà)的飛沫、呼出氣體近距離接觸直接吸入,可以導(dǎo)致感染。
(2)氣溶膠傳播:飛沫混合在空氣中,形成氣溶膠,吸入后導(dǎo)致感染。
(3)接觸傳播:飛沫沉積在物品表面,接觸污染手后,再接觸口腔、鼻腔、眼睛等粘膜,導(dǎo)致感染。
5.3防護(hù)措施
(1)成立了預(yù)防新型冠狀病毒防治領(lǐng)導(dǎo)小組,項(xiàng)目經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng);
(2)項(xiàng)目部及生活區(qū)開(kāi)窗通風(fēng),防疫執(zhí)行人,負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行;
(3)防疫物資發(fā)放,防疫執(zhí)行人,相應(yīng)物資采購(gòu)由負(fù)責(zé)、發(fā)放(要求同一檢測(cè)點(diǎn)體溫檢測(cè)儀不少于3個(gè),管理人員口罩每天不少于一個(gè),配備消毒水及酒精滿(mǎn)足公共區(qū)域每天消毒3遍需求);
(4)項(xiàng)目部及生活區(qū)廢棄口罩、生活垃圾收集處理及公共部位消毒防疫由項(xiàng)目部保潔防疫執(zhí)行人負(fù)責(zé);
(5)施工現(xiàn)場(chǎng)入口處安排保安負(fù)責(zé),責(zé)任組長(zhǎng);負(fù)責(zé)對(duì)入場(chǎng)每位人員體溫檢測(cè),出現(xiàn)高溫及咳嗽癥狀者立即制止入場(chǎng)及時(shí)上報(bào);
(6)所有人員必須登記造冊(cè),各個(gè)班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)節(jié)后返場(chǎng)人員姓名、數(shù)量、行程及時(shí)如實(shí)向項(xiàng)目部登記。而且嚴(yán)格控制人員的外出,嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假制度,一律報(bào)公司審批;
(7)正確佩戴一次性醫(yī)用口罩。
(8)勤開(kāi)窗戶(hù)透氣,每次通風(fēng)換氣不少于30分鐘,并要經(jīng)常對(duì)空氣進(jìn)行消毒,消毒時(shí)要對(duì)室內(nèi)進(jìn)行全封閉。消毒可用84消毒液、雙氧水、酒精等進(jìn)行消毒。
(9)各個(gè)班組如出現(xiàn)返場(chǎng)人員有新型冠狀病毒癥狀者,應(yīng)立即隔離通知項(xiàng)目部及當(dāng)?shù)胤酪卟块T(mén);
(10)領(lǐng)導(dǎo)小組每天對(duì)職工的工作區(qū)、生活區(qū)、食堂等場(chǎng)所進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的,立即進(jìn)行整改;
(11)辦公室、食堂、宿舍必須定期進(jìn)行消毒,一天不得少于三次,每次消毒均要做好記錄,記錄表格附后;
(12)采用分餐進(jìn)食,避免人員密集。餐廳每日消毒3次,餐桌椅使用后進(jìn)行消毒。餐具用品須高溫消毒。操作間保持清潔干燥,嚴(yán)禁生食和熟食用品混用,避免肉類(lèi)生食。職工餐具安排專(zhuān)人進(jìn)行管理,在餐前餐后均要進(jìn)行消毒,并做好記錄;
(13)辦公區(qū)、生活區(qū)、等場(chǎng)所,采用自然通風(fēng),食堂采用機(jī)械通風(fēng),但必須保證通風(fēng)道清潔;
(14)生活區(qū)、食堂等場(chǎng)所必須接通自來(lái)水,用于工人洗手,洗手處必須放置消毒肥皂或洗手液;
(15)開(kāi)展衛(wèi)生大掃除,凈化環(huán)境,生活區(qū)及辦公區(qū)一天必須清掃三次以上,保證清潔衛(wèi)生;
(16)盡量少去人中密集的地方。避免去人口密集、通風(fēng)差的地。
(17)要注意休息,保證有充足的睡眠。
(18)避免近距離接觸,交談保持1米以上距離。
(19)對(duì)施工隊(duì)伍加強(qiáng)教育和監(jiān)督,督促他們立即行動(dòng)起來(lái),搞好辦公、食堂、宿舍的衛(wèi)生,做到空氣暢通,購(gòu)置必須的藥品,做好消毒和個(gè)人的預(yù)防工作;
(20)充分利用宣傳欄等宣傳工具,做好宣傳工作,對(duì)預(yù)防常識(shí)等進(jìn)行宣傳,同時(shí)教育大家要正確對(duì)待,提高自身的預(yù)防意識(shí);
(21)在日常工作中,做到“早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早隔離,早治療”,按上級(jí)要求,實(shí)行日?qǐng)?bào)制,各施工班組要將當(dāng)天的情況及時(shí)報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部。
5.4防護(hù)線(xiàn)路
新型冠狀病毒感染肺炎防護(hù)線(xiàn)路圖附后
六、監(jiān)測(cè)與預(yù)警
6.1工作職責(zé)
應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)本單位新型冠狀病毒肺炎風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)卣?、衛(wèi)生行政主管部門(mén)、疾病預(yù)防控制中心聯(lián)系,獲取新型冠狀病毒肺炎疫情信息,當(dāng)收到新型冠狀病毒肺炎預(yù)警信息時(shí)應(yīng)及時(shí)向上一級(jí)單位應(yīng)急辦公室報(bào)告。特殊情況可越級(jí)上報(bào)。
發(fā)現(xiàn)傳染病疑似病例后,疑似病例所在部門(mén)立即向應(yīng)急救援日常管理辦公室人員匯報(bào),應(yīng)急辦公室根據(jù)疑似病例、是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況綜合分析判斷,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),發(fā)布預(yù)警通報(bào),通知各部門(mén)作好應(yīng)急準(zhǔn)備。
各部門(mén)每天定時(shí)向應(yīng)急辦公室匯報(bào)本部門(mén)疫情情況(是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況),如出現(xiàn)疑似病人由應(yīng)急辦公室聯(lián)系醫(yī)院進(jìn)行甄別和處置。
6.1.1監(jiān)測(cè)方法
6.1.2判定疑似病人主要通過(guò)詢(xún)問(wèn)其是否有以下接觸史。
1)可疑暴露者是指暴露于新型冠狀病毒檢測(cè)陽(yáng)性的野生動(dòng)物、物品和環(huán)境,而且暴露的時(shí)候未采取有效防護(hù)(如戴口罩)。
2)密切接觸者是指與可疑感染者或確診感染者有過(guò)如下接觸情形之一:
3)與病例共同居住、學(xué)習(xí)、工作或其他有密切接觸的人員;
4)診療、護(hù)理、探視病例時(shí)未采取有效防護(hù)措施的醫(yī)護(hù)人員、家屬或其他與病例有類(lèi)似近距離接觸的人員;
5)病例同病室的其他患者及陪護(hù)人員;
6)與病例乘坐同一交通工具并近距離接觸人員;
7)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評(píng)估認(rèn)為符合條件的人員。
8)對(duì)于密切接觸者,需要在家進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。不要上班不要隨便外出,做好自我身體狀況觀察,定期接受社區(qū)醫(yī)生隨訪(fǎng)。
6.1.2.2注意通過(guò)以下幾項(xiàng)區(qū)分新型冠狀病毒肺炎和普通疾?。?BR> 1)新型冠狀病毒肺炎以發(fā)熱、乏力、干咳等為主要表現(xiàn),并會(huì)出現(xiàn)肺炎,但早期肺炎可能不發(fā)熱,僅有畏寒和呼吸道感染癥狀,但ct會(huì)顯示有肺炎現(xiàn)象。
2)流感以高熱、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等為主要表現(xiàn),有時(shí)也可引起肺炎,但不常見(jiàn)。
3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕為主要表現(xiàn),多數(shù)患者癥狀較輕,一般不引起肺炎癥狀。
6.1.2.3觀察以下這些體征和癥狀:
1)發(fā)燒。每天兩次測(cè)量的體溫。
2)咳嗽。
3)呼吸短促或呼吸困難。
4)其他需要注意的早期癥狀,及時(shí)向部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急辦公室后,統(tǒng)一聯(lián)系醫(yī)生,到指定醫(yī)療部門(mén)進(jìn)行排查、診治。
如果發(fā)熱超過(guò)38.5℃,同時(shí)有以下三種情況之一,1)伴有呼吸困難、明顯的胸悶氣喘;2)接觸過(guò)新型肺炎或可疑新型肺炎的病人;3)本身就有高血壓、心臟病等心腦肝肺腎等基礎(chǔ)疾病的病人。建議及時(shí)到醫(yī)院就診,必要時(shí)在醫(yī)院隔離處理。
6.2預(yù)警信息發(fā)布
應(yīng)急辦公室接到疑似病人的預(yù)警信息后,上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合醫(yī)院診斷結(jié)果,研判可能造成的后果,綜合判斷情況的緊急程度,確定預(yù)警級(jí)別。由應(yīng)急辦公室采用電話(huà)、qq平臺(tái)、微信平臺(tái)、whatapp平臺(tái)、短信等方式發(fā)布預(yù)警信息,預(yù)警信息包括可能發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、可能影響的范圍以及應(yīng)采取的措施等。
6.3預(yù)警行動(dòng)
各應(yīng)急救援工作組接到預(yù)警信息后進(jìn)入待命狀態(tài),做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。
6.4預(yù)警調(diào)整和結(jié)束
應(yīng)急辦公室根據(jù)急性傳染病事件和變化情況,報(bào)請(qǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,發(fā)布調(diào)整或解除預(yù)警信息通知。
七、應(yīng)急響應(yīng)
7.1信息報(bào)告
7.1.1發(fā)生新型冠狀病毒肺炎事件后,事發(fā)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向公司代表處應(yīng)急辦公室報(bào)告,并及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。
7.1.2當(dāng)發(fā)生較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件時(shí),應(yīng)急辦公室需按規(guī)定向公司總部應(yīng)急辦公室報(bào)告。各應(yīng)急救援工作組在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照分工,相互配合、密切協(xié)作,共同開(kāi)展應(yīng)急處置和救援工作。由屬地政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮的急性傳染病突發(fā)事件,應(yīng)遵其安排。
7.1.3報(bào)告內(nèi)容:新型冠狀病毒肺炎名稱(chēng)、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、波及人群或潛在的威脅和影響、報(bào)告單位、聯(lián)系人及通訊方式。并盡可能提供以下信息:新型冠狀病毒肺炎的性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能范圍、已采取的措施,病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢(shì)。
7.2應(yīng)急處置措施
7.2.1較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置措施主要包括:
(1)發(fā)現(xiàn)傳染病人、疑似傳染病人時(shí),必須在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告,并向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門(mén)、疾病控制中心報(bào)告。
(2)對(duì)傳染病人、疑似傳染病人在做好自身保護(hù)的前提下,應(yīng)及時(shí)將其送往醫(yī)療急救中心(醫(yī)療部門(mén))進(jìn)行救治。發(fā)現(xiàn)人應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或擴(kuò)距離接觸,并離開(kāi)患者生活、工作的房間或辦公室等場(chǎng)所。在現(xiàn)場(chǎng)附近把守,防止人員進(jìn)出,等待應(yīng)急組織其他人員的到來(lái)。
(3)對(duì)傳染病人、病毒攜帶者、疑似傳染病病人污染的場(chǎng)所、物品,做好消毒處理,必要時(shí)請(qǐng)疾病控制中心進(jìn)行專(zhuān)業(yè)消毒。對(duì)發(fā)生確診或可疑病人的疫區(qū)、空間、交通工具、病人接觸過(guò)的物品、嘔吐物、排泄物,進(jìn)行有效消毒;對(duì)不宜使用化學(xué)消殺藥品消毒的物品中,采取其他有效的消殺方法;對(duì)價(jià)值不大的污染物,采用在指定地點(diǎn)徹底焚燒,深度掩埋(2米以下),防止二次傳播。
(4)與傳染病人或疑似病人密切接觸者,應(yīng)隔離進(jìn)行臨床觀察。對(duì)需觀察隔離的員工設(shè)置專(zhuān)門(mén)的隔離區(qū),負(fù)責(zé)安排好被隔離人員的生活必需品的配給。食堂采買(mǎi)要避開(kāi)毒源,保證食品的安全性。
(5)對(duì)易感人群應(yīng)采取應(yīng)急接種,預(yù)防性用藥,群體防護(hù)措施。需要進(jìn)行隔離的病人、疑似病人和密切接觸者,應(yīng)主動(dòng)配合有關(guān)衛(wèi)生部門(mén)采取醫(yī)療措施。
(6)照顧患者時(shí)應(yīng)佩戴口罩防護(hù)服等,口罩用后要統(tǒng)一回收處理,與患者接觸后應(yīng)用肥皂等徹底清洗雙手。
(7)充分考慮發(fā)生傳染病疫情及群體性不明原因疾病期間可能帶來(lái)的人手緊缺問(wèn)題,合理調(diào)配人力資源,保證正常生活、工作秩序。
(8)及時(shí)公布本次發(fā)生疾病的傳播方式,傳播規(guī)律,有效的預(yù)防方法,如何正確對(duì)待,使廣大職工進(jìn)一步了解相關(guān)疾病的預(yù)防知識(shí)。以消除職工、群眾的恐懼心理,穩(wěn)定職工情緒,保證正常生產(chǎn)、生活秩序。
(9)禁止非本單位人員乘坐本公司車(chē)輛,隨時(shí)對(duì)公司所屬車(chē)輛進(jìn)行消毒。根據(jù)需要派出專(zhuān)用車(chē)輛參加救援工作。
(10)做好患者親友的接待、安撫工作。
(11)對(duì)健康的未受感染的人員進(jìn)行集中居住,統(tǒng)一食宿,減少外界接觸,以保障上述人員不被感染。
7.2.2一般新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置措施主要包括:
(1)號(hào)召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持辦公、生活場(chǎng)所的衛(wèi)生。
(2)控制人員出入,同時(shí)對(duì)出入人員進(jìn)行健康狀況檢查,發(fā)現(xiàn)疑似急性傳染病人員立即隔離觀察。在營(yíng)地入口設(shè)立體溫檢查點(diǎn),進(jìn)出人員進(jìn)行體溫檢查。尤其是對(duì)外來(lái)訪(fǎng)問(wèn)人員檢查體溫,發(fā)放口罩,并進(jìn)行登記。
(3)消毒滅菌。冠狀病毒對(duì)熱敏感,56℃30分鐘、乙醚、75%酒精、含氯消毒劑、過(guò)氧乙酸和氯仿等脂溶劑可以有效滅活原病體。對(duì)營(yíng)地、辦公區(qū)、宿舍、會(huì)議室等進(jìn)行消毒,定時(shí)打開(kāi)門(mén)窗自然通風(fēng),改善室內(nèi)空氣質(zhì)量。營(yíng)地內(nèi)禁止長(zhǎng)期露天堆放垃圾,垃圾場(chǎng)及時(shí)清理垃圾,杜絕污水橫流。
(4)如果能做到單人居住最好,如果做不到,盡量做到和家人(同事)保持一米遠(yuǎn)的距離,另外,單間隔離的房間,東西越少越好,戴好口罩,做好通風(fēng);在隔離期間,注意多飲水。
(5)加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理,入口處設(shè)置洗手點(diǎn),服務(wù)人員使用口罩,公用器具采用消毒柜消毒,員工存放碗筷的柜子定期進(jìn)行消毒清洗。單獨(dú)碗筷單獨(dú)消毒。洗碗池保持清潔衛(wèi)生。食材方面,不要吃活禽、野味,保護(hù)營(yíng)養(yǎng)均衡。
(6)衛(wèi)生間使用完畢之后,做消毒和通風(fēng)。完善衛(wèi)生間洗手池、洗手液烘干器等設(shè)施,加強(qiáng)衛(wèi)生管理,保持廁所清潔衛(wèi)生。建議使用蹲便器,每天清潔所有[高頻接觸]的物體表面,如柜臺(tái)、桌面、門(mén)把手、洗手間固定裝置、廁所、手機(jī)、健盤(pán)、平板電腦和床旁桌子。另外,清潔可能帶血、體液和/或分泌物或排泄物的任何表面。
(7)公司/項(xiàng)目部全體人員包含分包隊(duì)人員,每天上午上班前和下午下班前測(cè)量人員體溫。出現(xiàn)發(fā)熱人員,體溫超過(guò)38.5℃,伴有全身不適癥狀,服用退熱藥物,如乙酰氨基酚,并進(jìn)行隔離觀察。
7.3擴(kuò)大響應(yīng)
在當(dāng)前應(yīng)急措施難以應(yīng)對(duì),可能造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示公司/項(xiàng)目部代表處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,向上級(jí)單位請(qǐng)求支援,同時(shí)充分尋求屬地政府或救援機(jī)構(gòu)的支援。
7.4應(yīng)急結(jié)束
在公司/項(xiàng)目部范圍內(nèi),應(yīng)隔離時(shí)間段內(nèi),已隔離病員均得到有效治療,患者生活、工作場(chǎng)所已消毒;且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時(shí),由應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,宣布本次新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
八、后期處置
8.1應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,按照把事件損失和影響到最低程度的原則,及時(shí)做好生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。
8.2財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)牽頭核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用及后期保險(xiǎn)和理賠等工作。
8.3事件調(diào)查組必須實(shí)事求是,尊重科學(xué),按照“四不放過(guò)”原則,及時(shí)、準(zhǔn)確查明傳染病疫情的原因,深刻吸取事故教訓(xùn),制定防范措施,落實(shí)責(zé)任制,防止類(lèi)似事件發(fā)生。
8.4應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料,組織各部門(mén)對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,并將總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
九、應(yīng)急保障
9.1應(yīng)急隊(duì)伍
項(xiàng)目部應(yīng)急隊(duì)伍參見(jiàn)3.3,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍,主要包括現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組(救援、疏散、警戒等)、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組,各組人員由專(zhuān)業(yè)相關(guān)各部門(mén)人員抽調(diào)組成,相關(guān)人員均應(yīng)參加相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案演練或者培訓(xùn)活動(dòng)。
9.2應(yīng)急物資與裝備
應(yīng)急辦公室、項(xiàng)目部設(shè)備物資部組織儲(chǔ)備適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施,如防護(hù)手套、口罩、消毒液、紅外線(xiàn)溫度儀等。項(xiàng)目部有一輛專(zhuān)用救援車(chē),機(jī)動(dòng)應(yīng)急小車(chē)2輛,應(yīng)急期間優(yōu)先保障應(yīng)急需要。
名稱(chēng) 數(shù)量
水銀溫度計(jì) 20個(gè)
醫(yī)用手套 20副
電子體溫計(jì) 6個(gè)
消毒液 15l
口罩(n95) 300個(gè)
洗手液 2l
一次性口罩 1000
塑料袋 500個(gè)
應(yīng)急救援車(chē) 1輛
醫(yī)用封閉式垃圾桶 20個(gè)
機(jī)動(dòng)應(yīng)急車(chē) 2輛
工程鏟車(chē) 1輛
9.3通信與信息
通訊聯(lián)絡(luò)通過(guò)手機(jī)、微信方式進(jìn)行。項(xiàng)目部全體均配備有手機(jī),各執(zhí)勤點(diǎn)配置了對(duì)講機(jī)。
9.4.1距離最近醫(yī)院
本工程最近醫(yī)院為xxx中心衛(wèi)生院,距項(xiàng)目約4.9km,途經(jīng)xxx大道,紅綠燈2個(gè),用時(shí)約10分鐘,醫(yī)院電話(huà):略。
9.4.2醫(yī)療條件最佳醫(yī)院
本工程附近醫(yī)療條件最好醫(yī)院為xxx醫(yī)院,距項(xiàng)目約40.1km,途經(jīng)xxx大道,紅綠燈8個(gè),用時(shí)約40分鐘,醫(yī)院電話(huà)略。
污水管道施工方案設(shè)計(jì)篇三
為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)基層建設(shè)、夯實(shí)治理基礎(chǔ),現(xiàn)制定我省加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的若干措施。力爭(zhēng)到2025年,全省基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高;到2035年,基本實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
一、完善黨全面領(lǐng)導(dǎo)基層治理制度。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織對(duì)基層各類(lèi)組織和各項(xiàng)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),涉及基層治理重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題都要由黨組織研究討論后按程序決定。積極推行村(社區(qū))黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村(居)民委員會(huì)主任和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,以及村(社區(qū))“兩委”班子成員交叉任職。依法把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)有關(guān)要求寫(xiě)入各類(lèi)組織章程,注重把黨組織推薦的優(yōu)秀人選通過(guò)一定程序明確為各類(lèi)組織負(fù)責(zé)人,探索建立基層各類(lèi)組織定期向黨組織報(bào)告工作、年度述職制度。創(chuàng)新黨組織設(shè)置和活動(dòng)方式,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。
二、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理體制。深化基層機(jī)構(gòu)改革,各地可按照優(yōu)化協(xié)同高效的原則,在機(jī)構(gòu)限額內(nèi)因地制宜設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)。除法院、公安、稅務(wù)等單位設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)外,縣直部門(mén)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的機(jī)構(gòu)原則上實(shí)行屬地管理。繼續(xù)實(shí)行派駐體制的,要納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),并賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事考核權(quán)和征得同意權(quán)。
三、完善黨建引領(lǐng)的社會(huì)參與制度。堅(jiān)持黨建帶群建,統(tǒng)籌基層黨組織和群團(tuán)組織資源配置,支持群團(tuán)組織承擔(dān)公共服務(wù)職能。培育扶持公益性、服務(wù)性、互助性社會(huì)組織。支持黨組織健全、管理規(guī)范的社會(huì)組織優(yōu)先承接政府轉(zhuǎn)移職能和服務(wù)項(xiàng)目,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立樞紐型社會(huì)組織,為社區(qū)社會(huì)組織提供培育孵化、人員培訓(xùn)、資金代管等綜合服務(wù)。加強(qiáng)區(qū)域化黨建工作,在農(nóng)村推行黨群連心“五個(gè)到戶(hù)” (黨員聯(lián)系到戶(hù)、民情走訪(fǎng)到戶(hù)、政策落實(shí)到戶(hù)、產(chǎn)業(yè)對(duì)接到戶(hù)、精準(zhǔn)服務(wù)到戶(hù))工作機(jī)制;在城市推行機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織、在職黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”制度,推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”常態(tài)長(zhǎng)效。
四、增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)行能力。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政區(qū)劃設(shè)置,支持符合條件的地方撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、撤鎮(zhèn)設(shè)街道。依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合管理權(quán)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)權(quán)和應(yīng)急處置權(quán),強(qiáng)化其對(duì)涉及本區(qū)域重大決策、重大規(guī)劃、重大項(xiàng)目的參與權(quán)和建議權(quán)。依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法權(quán),整合現(xiàn)有執(zhí)法力量和資源,組建統(tǒng)一綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu);街道可由所在縣市區(qū)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)統(tǒng)一行使執(zhí)法權(quán),也可通過(guò)法定程序受委托集中行使部分相關(guān)行政處罰權(quán)。制定發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法事項(xiàng)目錄。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合檢查與縣級(jí)專(zhuān)業(yè)執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法公示制度,實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式。
五、增強(qiáng)基層公共服務(wù)能力。市州、縣市區(qū)政府要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、公共安全等事項(xiàng)以及村(社區(qū))公共服務(wù)和代辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),將直接面向群眾、基層能夠承接的服務(wù)事項(xiàng)依法下放。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)流程,全面推進(jìn)一窗式受理、一站式辦理,加快推行市域通辦,逐步推行跨區(qū)域辦理。持續(xù)推進(jìn)村(社區(qū))綜合服務(wù)設(shè)施規(guī)范化建設(shè),依托其開(kāi)展就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、托幼、文體等服務(wù),加強(qiáng)對(duì)困難群體和特殊人群關(guān)愛(ài)照護(hù),做好傳染病、慢性病防控等工作。開(kāi)展“新時(shí)代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升活動(dòng),推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)補(bǔ)短板上水平。依法支持基層群眾性自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作為政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的承接主體提供社區(qū)服務(wù)。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)。
六、增強(qiáng)基層議事協(xié)商能力??h市區(qū)黨委和政府要圍繞涉及群眾切身利益的事項(xiàng)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)商重點(diǎn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委主導(dǎo)開(kāi)展議事協(xié)商,完善議事協(xié)商會(huì)、民主懇談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、屋場(chǎng)會(huì)等協(xié)商方式,探索建立黨代表、人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)公眾列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關(guān)會(huì)議制度,積極推行民生實(shí)事人大代表票決制。加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商的對(duì)接聯(lián)動(dòng),積極推進(jìn)村(社區(qū))協(xié)商,聚焦群眾關(guān)心的民生實(shí)事和重要事項(xiàng),定期開(kāi)展民主協(xié)商。通過(guò)請(qǐng)上來(lái)、走下去等方式,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)商與村(社區(qū))協(xié)商銜接互動(dòng)機(jī)制。
七、增強(qiáng)基層應(yīng)急管理能力。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地責(zé)任和相應(yīng)職權(quán),健全基層應(yīng)急管理組織體系。加強(qiáng)基層應(yīng)急救援、監(jiān)管執(zhí)法力量和信息員隊(duì)伍建設(shè),建立統(tǒng)一指揮的應(yīng)急管理隊(duì)伍、救援隊(duì)伍,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。完善細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急預(yù)案,構(gòu)建多方參與的社會(huì)動(dòng)員響應(yīng)體系和群防群治聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制,做好風(fēng)險(xiǎn)研判、預(yù)警、宣傳、應(yīng)對(duì)等工作,每年組織開(kāi)展綜合應(yīng)急演練,提高科技信息化水平。強(qiáng)化市州、縣市區(qū)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急準(zhǔn)備工作和應(yīng)急狀態(tài)下的人、財(cái)、物支持。加強(qiáng)村(社區(qū))應(yīng)急避災(zāi)場(chǎng)所建設(shè),增強(qiáng)村(社區(qū))的組織動(dòng)員能力。
八、增強(qiáng)基層平安建設(shè)能力。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設(shè)。完善村(社區(qū))網(wǎng)格化服務(wù)管理,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,建立提供“一站式”解紛服務(wù)的實(shí)體平臺(tái)和在線(xiàn)平臺(tái),推進(jìn)矛盾風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、防范、調(diào)處、引導(dǎo)的全周期、全鏈條解決。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)。完善基層社會(huì)治安防控體系,強(qiáng)化群防群治力量,健全防范涉黑涉惡?jiǎn)栴}長(zhǎng)效機(jī)制。健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制,完善社會(huì)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。分類(lèi)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)等基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。
九、推進(jìn)村(居)民委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)。以縣市區(qū)為單位,因地制宜合理確定村(社區(qū))規(guī)模,不盲目求大。穩(wěn)慎開(kāi)展村民委員會(huì)調(diào)整,確保布局科學(xué)、尊重自然、尊重歷史、總體穩(wěn)定。依法設(shè)立社區(qū)居民委員會(huì),具備條件的應(yīng)設(shè)盡設(shè)。規(guī)范撤銷(xiāo)村民委員會(huì)改設(shè)社區(qū)居民委員會(huì)的條件和程序。建立基層群眾性自治組織法人縣級(jí)備案制度,指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)依法有序開(kāi)展與其職責(zé)相關(guān)的民事活動(dòng)。發(fā)揮村(居)民委員會(huì)下屬委員會(huì)作用,村民委員會(huì)應(yīng)設(shè)婦女和兒童工作等委員會(huì),社區(qū)居民委員會(huì)可增設(shè)環(huán)境和物業(yè)管理等委員會(huì)。全面落實(shí)村(居)民委員會(huì)成員屆期承諾、年度述職、民主評(píng)議、離任審計(jì)等制度。
十、推進(jìn)基層治理法治建設(shè)。深入開(kāi)展“憲法進(jìn)社區(qū)”“送法下鄉(xiāng)”“農(nóng)村法治宣傳教育月”等主題宣傳教育活動(dòng)。大力培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”和“農(nóng)村學(xué)法用法示范戶(hù)”,積極開(kāi)展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建。完善基層公共法律服務(wù)體系,充實(shí)基層公共法律服務(wù)力量,優(yōu)化公共法律服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立法律顧問(wèn)、公職律師,推進(jìn)基層公共法律服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。指導(dǎo)村(社區(qū))依法制定村規(guī)民約、居民公約,健全合法性審查和履行機(jī)制。
十一、推進(jìn)基層思想道德建設(shè)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭。建立健全思想政治工作責(zé)任制,制定新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作責(zé)任清單,把參與基層治理情況作為開(kāi)展文明單位創(chuàng)建的重要指標(biāo)。健全村(社區(qū))道德評(píng)議機(jī)制,深化公民道德建設(shè)工程,組織開(kāi)展道德模范評(píng)選表彰活動(dòng)。深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)試點(diǎn)建設(shè),指導(dǎo)村(社區(qū))成立紅白理事會(huì),發(fā)揮村(居)規(guī)民約作用,治理婚喪陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)文明節(jié)儉新風(fēng)。
十二、推進(jìn)公益慈善事業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新社區(qū)與社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。持續(xù)實(shí)施基層社會(huì)工作服務(wù)站項(xiàng)目,加大社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)培育和社會(huì)工作崗位開(kāi)發(fā)力度。加快實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))志愿服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋,推動(dòng)志愿服務(wù)關(guān)愛(ài)行動(dòng)制度化、常態(tài)化開(kāi)展。暢通和規(guī)范市場(chǎng)主體、新社會(huì)階層、社會(huì)工作者、社會(huì)組織、志愿者和駐村(社區(qū))單位參與基層社會(huì)治理的途徑,全面激發(fā)基層社會(huì)治理活力。
十三、推進(jìn)基層智慧治理能力建設(shè)。市州、縣市區(qū)政府要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))納入信息化建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)智慧城市、智慧社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、系統(tǒng)平臺(tái)和應(yīng)用終端建設(shè)。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+基層治理”,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))地理信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),實(shí)行村(社區(qū))、網(wǎng)格數(shù)據(jù)綜合采集。打通部門(mén)間數(shù)據(jù)壁壘和信息孤島,推動(dòng)部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)對(duì)接,推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦,并開(kāi)展基層服務(wù)平臺(tái)適老化改造和無(wú)障礙信息服務(wù),保留必要的線(xiàn)下辦事服務(wù)渠道。加快推進(jìn)實(shí)施以“雪亮工程”為代表的城鄉(xiāng)末端智能感知系統(tǒng)布局,及時(shí)感知社會(huì)治安態(tài)勢(shì),全面提升預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置能力。
十四、推進(jìn)基層權(quán)責(zé)事項(xiàng)規(guī)范化建設(shè)。市州、縣市區(qū)黨委和政府要督促落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)力清單、責(zé)任清單以及基層群眾性自治組織依法自治事項(xiàng)、依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)、減負(fù)工作事項(xiàng)清單,并為權(quán)責(zé)事項(xiàng)以外委托工作提供相應(yīng)支持。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度,未經(jīng)黨委和政府統(tǒng)一部署,各職能部門(mén)不得將自身權(quán)責(zé)事項(xiàng)派交鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))承擔(dān)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))實(shí)行綜合考核,分別由縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一組織實(shí)施。除中央和省委、省政府有明確要求外,各級(jí)不得與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))簽訂責(zé)任狀、實(shí)行“一票否決”。
十五、推進(jìn)基層治理隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)編制資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)傾斜,鼓勵(lì)跨層級(jí)、跨地區(qū)調(diào)劑使用行政和事業(yè)編制。嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部任期調(diào)整、最低服務(wù)年限等規(guī)定,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策。全面落實(shí)村(社區(qū))“兩委”班子成員資格縣級(jí)聯(lián)審機(jī)制,堅(jiān)決防止政治上的兩面人,受過(guò)刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡及涉及宗族惡勢(shì)力等問(wèn)題人員,非法宗教與邪教的組織者、實(shí)施者、參與者等進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子。健全社區(qū)工作者職業(yè)體系,探索將專(zhuān)職網(wǎng)格員納入社區(qū)工作者管理。探索實(shí)行縣級(jí)機(jī)關(guān)新進(jìn)人員到村(社區(qū))掛職鍛煉制度。充分發(fā)揮離退休干部和黨員在基層治理中的作用。
十六、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)。健全村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源管理機(jī)制,積極探索對(duì)集體“三資”達(dá)到一定規(guī)模的基層黨組織主要負(fù)責(zé)人提級(jí)監(jiān)督。聚焦鄉(xiāng)村振興、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等基本民生領(lǐng)域,嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、貪污侵占惠農(nóng)惠民資金問(wèn)題。拓寬群眾監(jiān)督渠道,完善用好省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái),統(tǒng)籌推進(jìn)“監(jiān)督服務(wù)微信群”“監(jiān)督一點(diǎn)通”建設(shè)管理,落實(shí)黨務(wù)、村(居)務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,加強(qiáng)村級(jí)小微權(quán)力監(jiān)督,推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。
十七、強(qiáng)化基層治理投入保障。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)和財(cái)政困難地區(qū)的支持傾斜力度。進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革。編制城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,將綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)土空間規(guī)劃,優(yōu)化以黨群服務(wù)中心為基本陣地的城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施布局。研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的辦公、服務(wù)、活動(dòng)、應(yīng)急等功能面積標(biāo)準(zhǔn),采取盤(pán)活現(xiàn)有資源或新建等方式,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五小”設(shè)施、干部周轉(zhuǎn)房、黨群服務(wù)中心、養(yǎng)老綜合服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),加快補(bǔ)齊城市新建住宅區(qū)、老舊小區(qū)、農(nóng)村易地扶貧搬遷和生態(tài)移民安置區(qū)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施短板。
十八、強(qiáng)化基層治理督促指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)基層治理工作成效的評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為市、縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核,以及黨委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。選樹(shù)表彰基層治理先進(jìn)典型,深入開(kāi)展全省和諧社區(qū)示范創(chuàng)建、鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建以及基層治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)。做好基層治理調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,建立基層治理群眾滿(mǎn)意度調(diào)查制度。組織開(kāi)展基層治理專(zhuān)題宣傳。