讀書(shū)是一種享受和提升自我的方法,我覺(jué)得讀書(shū)的快樂(lè)無(wú)窮無(wú)盡??偨Y(jié)要注重語(yǔ)言的流暢與得體,使讀者能夠易于理解和接受。以下是一些總結(jié)的范文,歡迎大家一起分享和討論。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇一
同志們:
新年伊始,萬(wàn)象更新??h委、縣政府召開(kāi)這次縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要議題是:以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)成績(jī),查找問(wèn)題,分析形勢(shì),明確任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新實(shí)干,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展。下面,我講四個(gè)方面的問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題,
正確判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),堅(jiān)定加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的信心和決心。
準(zhǔn)確把握形勢(shì),是正確決策的前提,是做好工作的基礎(chǔ)。盤(pán)點(diǎn)過(guò)去,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析現(xiàn)狀,謀劃未來(lái),是我們部署全年工作、描繪發(fā)展藍(lán)圖的關(guān)鍵所在。綜合分析當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì),可以得出這樣三個(gè)基本判斷:
(一)各項(xiàng)工作取得的成績(jī)和形成的良好態(tài)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的更大的突破,奠定了基礎(chǔ),提供了動(dòng)力。剛剛過(guò)去的,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在探索中創(chuàng)新、在困難中奮進(jìn)、在逆境中突破的一年。一年來(lái),全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、促發(fā)展”的重大決策部署,緊緊圍繞“四個(gè)四”的工作思路,解放思想抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)求突破,強(qiáng)化落實(shí)干到位,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出速度加快、效益增長(zhǎng)、層次提升、實(shí)力增強(qiáng)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。八項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),其中四項(xiàng)指標(biāo)在全市位次前移。財(cái)政收入綜合排名第一,前進(jìn)了三個(gè)位次;糧食總產(chǎn)增長(zhǎng)33.5%,排名第一,前進(jìn)了一個(gè)位次;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)18.9%,增幅排名第五,前進(jìn)了三個(gè)位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)37.9%,排名第六,前進(jìn)了一個(gè)位次。五個(gè)方面的工作走在了全市乃至全省前列。一是以草畜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“百萬(wàn)畝”全膜雙壟溝播種植為主的旱作農(nóng)業(yè)取得較大進(jìn)展,榮獲全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣稱(chēng)號(hào)。二是華能、中電投、長(zhǎng)慶油田等大型企業(yè)在投資加大、步伐加快,劉園子煤礦實(shí)現(xiàn)三井貫通,與華電公司達(dá)成風(fēng)電項(xiàng)目協(xié)議,煤炭、石油、風(fēng)能等優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)取得歷史性突破。三是一批超千萬(wàn)、上億元大項(xiàng)目相繼立項(xiàng)實(shí)施,項(xiàng)目數(shù)和投資額均創(chuàng)歷史新高,固定資產(chǎn)投資突破30億元,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效明顯。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn),新修梯田位居全省之首,水、電、路、城鎮(zhèn)、生態(tài)建設(shè)取得較大進(jìn)展,揚(yáng)黃續(xù)建工程全面開(kāi)工,基礎(chǔ)保障和發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。五是教育、文化、科技、衛(wèi)生、醫(yī)療、社保、計(jì)劃生育等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn),基層組織建設(shè)、干部作風(fēng)整頓扎實(shí)開(kāi)展,市上先后兩次在我縣召開(kāi)了教育布局調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)會(huì),成功舉辦了山城堡戰(zhàn)役紀(jì)念碑揭碑儀式系列活動(dòng),我縣被列為全國(guó)首批新農(nóng)保試點(diǎn)縣?;仡櫼荒陙?lái)的工作,遇到的困難比預(yù)想的要大,發(fā)展的步子比預(yù)想的要快,取得的成效比預(yù)想的要好。之所以有這樣的好形勢(shì)、好局面,主要得益于以下五點(diǎn):一是抓住了加快發(fā)展的動(dòng)力,思路清晰;二是瞄準(zhǔn)了加快發(fā)展的重心,重點(diǎn)突出;三是激活了加快發(fā)展的內(nèi)因,真抓實(shí)干;四是用足了加快發(fā)展的外力,借勢(shì)突破;五是夯實(shí)了加快發(fā)展的基礎(chǔ),保障有力。取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),為我們進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ),增添了動(dòng)力。全縣上下都要看到成績(jī),堅(jiān)定信心,始終保持一顆不斷進(jìn)取的心,始終保持一股勇往直前的勁,振奮精神,只爭(zhēng)朝夕,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷上臺(tái)階、上水平。
慢和干部作風(fēng)等問(wèn)題十分突出。這對(duì)我們各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力提出了挑戰(zhàn),也對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展提出了挑戰(zhàn),解決好這些問(wèn)題是我們的責(zé)任所在,使命所在。全縣上下一定要面對(duì)落后,敢于奮起,面對(duì)矛盾,敢于探索,以新的視角、新的作為,奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新突破。
(三)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策境為我縣加快發(fā)展提供了一個(gè)難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期,必須牢牢把握,大干快上。縱觀(guān)國(guó)內(nèi)外形勢(shì),今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展境將好于去年。從政策境看,國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回暖上升,中央堅(jiān)持宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策的基本取向不變,繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變的措施更加明確,重點(diǎn)加大對(duì)民生領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)支持保障力度,加大對(duì)生態(tài)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)方面的支持力度,加大對(duì)節(jié)能降耗的投資力度,這為我們爭(zhēng)取國(guó)家支持、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)提供了寶貴機(jī)遇。國(guó)家繼續(xù)實(shí)施總體區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步加大西部大開(kāi)發(fā)力度,我市已被納入《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,國(guó)務(wù)院即將出臺(tái)支持甘肅加快發(fā)展的指導(dǎo)性文件;全省第十二次老區(qū)建設(shè)工作會(huì)議提出了加快老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展,把慶陽(yáng)建成大型能源化工基地和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的新要求,并出臺(tái)了一系列扶持政策;省委提出“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,慶陽(yáng)作為東翼的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū),無(wú)疑會(huì)得到國(guó)家、省上的高度重視和傾斜扶持,這些都為我們加快發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。從現(xiàn)實(shí)條件看,我縣煤炭石油資源富集,勘探開(kāi)發(fā)取得突破性進(jìn)展,未來(lái)全市原煤生產(chǎn)能力達(dá)到1億噸以上,年轉(zhuǎn)化能力達(dá)到5000萬(wàn)噸以上,煤電裝機(jī)達(dá)到3000萬(wàn)千瓦以上,縣承載著近半數(shù)的任務(wù);我縣是長(zhǎng)慶油田的主產(chǎn)區(qū),承擔(dān)著全市原油生產(chǎn)1000萬(wàn)噸中五分之一的產(chǎn)能任務(wù)。隨著揚(yáng)黃續(xù)建工程的全面開(kāi)工和鐵路高速、風(fēng)電煤電等重大項(xiàng)目的爭(zhēng)取實(shí)施,以及四個(gè)工業(yè)集中區(qū)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的快速推進(jìn),為我們實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣和產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略、擺脫基礎(chǔ)瓶頸制約、優(yōu)化開(kāi)放開(kāi)發(fā)境、打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極提供了重要支撐,搭建了廣闊的平臺(tái)。能不能及時(shí)捕捉、搶抓和利用好這些機(jī)遇,決定著縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度、質(zhì)量和成效,我們一定要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,抓住機(jī)遇,創(chuàng)新實(shí)干,奮勇?tīng)?zhēng)先,努力把全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向一個(gè)嶄新的階段。
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在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇二
今天是對(duì)xx經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行調(diào)研的第一天,主要是研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。今天參會(huì)的發(fā)計(jì)委、經(jīng)委、商貿(mào)委、招商局四個(gè)部門(mén),無(wú)論是從戰(zhàn)略角度思考,還是從現(xiàn)實(shí)工作需要出發(fā),都是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀(guān)研究、決策很重要的部門(mén),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都起著決定性的作用??h委和政府的重大決策需要你們提建議和意見(jiàn);書(shū)記也好,縣長(zhǎng)也好,所作的宏觀(guān)指導(dǎo)、具體工作都要由你們?nèi)ゲ俎k,去落實(shí),你們的參謀作用發(fā)揮如何,將直接影響到縣委、政府的科學(xué)決策;你們的思路如何,直接關(guān)系xx的建設(shè)和發(fā)展。對(duì)于今后的工作,剛才世國(guó)、云生講了很好的意見(jiàn),我非常贊同。xx在“十五”期間,全縣各級(jí)各部門(mén)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo) 下,帶領(lǐng)全縣人民勵(lì)精圖治,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確實(shí)取得了非常顯著的成效。2005年底,工業(yè)經(jīng)濟(jì)首次超過(guò)了一產(chǎn),整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由過(guò)去的“三一二”調(diào)整到了“三二一”。當(dāng)然,我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)查找差距。目前,還有很多方面需要我們進(jìn)一步努力。
首先,從經(jīng)濟(jì)總量上看,我們目前在同等區(qū)市縣當(dāng)中,仍然還處于相對(duì)滯后的狀態(tài),渝西地區(qū)除雙橋、萬(wàn)盛以外,我們經(jīng)濟(jì)總量排名處于倒數(shù)第三位。人均gdp、人均財(cái)力、人均財(cái)政收入在全市范圍內(nèi)比較就更低。比如人均財(cái)政收入,如果加上高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū),我們的人均財(cái)政收入在全市42個(gè)區(qū)市縣中處于倒數(shù)第一位,形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。
其次,從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上來(lái)看,雖然我們?nèi)ツ晔状螌?shí)現(xiàn)了“三二一”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律來(lái)看,我們經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不應(yīng)該是“三二一”,而應(yīng)是“二三一”。在我們剛剛向工業(yè)化轉(zhuǎn)型的階段,或是整個(gè)“十一五”時(shí)期,發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)務(wù)之急。從我縣具體情況分析來(lái)看,農(nóng)業(yè)主要是穩(wěn)縣、富農(nóng)民,工業(yè)是強(qiáng)縣、富財(cái)政??梢哉f(shuō),沒(méi)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),就不可能實(shí)現(xiàn)財(cái)政狀況的根本改變。
對(duì)于怎么樣突破二三產(chǎn)業(yè),縣委,縣政府慎密研究,提出了“工業(yè)強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略思路,也提出了“工業(yè)攻堅(jiān)年”的工作方案。但是,作為經(jīng)濟(jì)主管部門(mén),在具體抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,我們?cè)趺礃觼?lái)攻堅(jiān),堅(jiān)在哪里,堡壘在哪里?還需要認(rèn)真分析。當(dāng)前我們主要面臨兩個(gè)問(wèn)題。第一個(gè)就是經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,當(dāng)然經(jīng)費(fèi)問(wèn)題關(guān)鍵靠發(fā)展。第二個(gè)就是人員問(wèn)題,能者上,庸者下是用人的根本原則。所以,今天這個(gè)會(huì)就是為了進(jìn)一步明確思路,掌握情況,研究怎么通過(guò)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)解決財(cái)政問(wèn)題的重要會(huì)議。通過(guò)這兩天的調(diào)研,我認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)主要解決好以下幾個(gè)問(wèn)題。
(一)牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)
1992年小平同志南巡 講話(huà) 的時(shí)候曾經(jīng)講了“發(fā)展才是硬道理”。要真正理解這句話(huà)的含義,必須把發(fā)展放在第一位。一切有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事情都必須干,一切不利于發(fā)展的事情,都應(yīng)回避;對(duì)發(fā)展得快,推動(dòng)得快的要跑步前進(jìn),對(duì)影響發(fā)展的事情、阻礙發(fā)展的事情要堅(jiān)決抵制。發(fā)展是我們?nèi)h上下當(dāng)前的第一要?jiǎng)?wù)。沒(méi)有發(fā)展,就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)總量的提高,就沒(méi)有財(cái)政狀況的改善,就不可能有xx在全市區(qū)市縣中地位的改變,就不可能贏(yíng)得老百姓的擁護(hù)。當(dāng)前,我們要積極鼓勵(lì)和支持部門(mén)在市里爭(zhēng)取政策,爭(zhēng)取項(xiàng)目,項(xiàng)目爭(zhēng)取越多,部門(mén)形象就越好,影響就越大。在一定程度上也能擴(kuò)大xx知名度,也能提升xx對(duì)外形象。
(二)要牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)
目前,xx確實(shí)面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是“兩高”暢通以后,我們?cè)瓉?lái)的區(qū)位劣勢(shì)變?yōu)榱藚^(qū)位優(yōu)勢(shì)。區(qū)位的變化,將使我們由過(guò)去的渝西死角變?yōu)榱诉B接重慶川東出口的大通道;交通條件的改變,使我們過(guò)去不能承接主城輻射變?yōu)榱恕?小時(shí)”重慶;由過(guò)去的農(nóng)業(yè)大縣變?yōu)榱酥貞c的后花園。二是重慶直轄和三峽工程兩張“牌”。只要我們工作做得好,機(jī)遇抓得住,我們就會(huì)得到相應(yīng)的支持。而且直轄市這種直接管理體制,使行政效率大幅提高,有利于我們加快發(fā)展。三是東部沿海地區(qū)、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,對(duì)我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)是一個(gè)千載難逢的機(jī)遇。只要我們摸清了產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的信息,研究好我們具體發(fā)展項(xiàng)目,我們就可以直接招商。除這三個(gè)方面外,還有其他的一些機(jī)遇,所以希望經(jīng)濟(jì)部門(mén)的同志,要牢牢把握。
(三)要牢固樹(shù)立開(kāi)放意識(shí)
xx建制多次調(diào)整,加上長(zhǎng)期處于交通死角,從某種程度上講,需要我們擴(kuò)大開(kāi)放。牢固樹(shù)立開(kāi)放意識(shí),對(duì)我們xx的發(fā)展具有重大意義。
必須樹(shù)立“不求所有,但求所在”的觀(guān)念。在招商和項(xiàng)目發(fā)展上,應(yīng)該借鑒沿海地區(qū)“你辦廠(chǎng)我歡迎,你發(fā)展我保護(hù),你賺錢(qián)我收稅”的發(fā)展觀(guān)念。一是要把信任度建立起來(lái)。我們要相信所有的企業(yè)家來(lái)xx發(fā)展,都是為xx作貢獻(xiàn)的。只要他愿意到xx來(lái),我們都要給老百姓講清道理,支持企業(yè)來(lái)入駐,借此發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。二是要加大招商引資力度。各級(jí)各部門(mén)要樹(shù)立“無(wú)外不富”的思想觀(guān)念。從目前來(lái)看,xx的投資面非常陜窄,有幸的是我們還有金融機(jī)構(gòu)的支持。我們xx存款余額40個(gè)億,貸款14個(gè)億?,F(xiàn)在在本縣投放貸款的主要是信用聯(lián)社。而信用聯(lián)社的主要投資在農(nóng)村,用來(lái)支持工業(yè)發(fā)展的成份非常低。在這樣一個(gè)前提下,我們的資本投入靠什么?靠招商,靠社會(huì)資本。只有解放思想,做好服務(wù)工作。才能“栽下梧桐樹(shù),引得鳳凰來(lái)”。在工作中要堅(jiān)持“內(nèi)外有別”,對(duì)我們自己的人要管好管?chē)?yán),我們的干部要管?chē)?yán), 領(lǐng)導(dǎo) 干部更要管?chē)?yán)。對(duì)外來(lái)的客商則要適當(dāng)放寬。我們過(guò)去采取了一系列辦法,包括免過(guò)路費(fèi),發(fā)綠卡,實(shí)施保護(hù),防止侵權(quán)等等。把這些事做好了,就可以讓外來(lái)客商安身、安心,在這個(gè)地方發(fā)展。
(四)牢固樹(shù)立危機(jī)意識(shí)
我認(rèn)為任何機(jī)遇都是“雙刃劍”,“兩高”的開(kāi)通給我們帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇,但是,從另一個(gè)方面來(lái)看,稍不注意,就可使xx繼續(xù)成為交通“死角”。我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)如果不進(jìn)行調(diào)整,我們的產(chǎn)業(yè)如果不進(jìn)行科學(xué)布局,就可能形成過(guò)境經(jīng)濟(jì)。為此,我們一定要注意和協(xié)調(diào)三點(diǎn)。第一點(diǎn)是渝遂高速鐵路一定要盡快在xx建成站,讓老百姓盡快享受成果。第二點(diǎn)是我縣的化工產(chǎn)業(yè)要形成規(guī)模,天然氣問(wèn)題必須解決。我們應(yīng)該加大與市里的協(xié)調(diào),盡量爭(zhēng)取天然氣用氣指標(biāo)向xx傾斜。第三點(diǎn)是希望市里在梯度轉(zhuǎn)移和相關(guān)大項(xiàng)目中考慮xx,從生產(chǎn)力布局方面支持xx。另外,周邊區(qū)縣的競(jìng)相發(fā)展,將給我們的產(chǎn)業(yè)布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展選擇帶來(lái)嚴(yán)重的威脅,我們應(yīng)冷靜思考,認(rèn)真把握,希望縣委、政府的分管領(lǐng)導(dǎo)同志,經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)的同志,一定增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。要牢牢地?fù)屪C(jī)遇,加快開(kāi)放,加快發(fā)展。只有抓好、抓牢這一條,xx的發(fā)展才有希望。在這里特別要強(qiáng)調(diào)的是,今年是“十一五”開(kāi)局之年,也是換屆之年、縣直部門(mén)調(diào)整之年,大家還存在等待觀(guān)望的思想,我希望大家應(yīng)該有這樣一個(gè)明確的態(tài)度:做到換屆不能換工作,換屆不能不發(fā)展,換屆更應(yīng)該加快發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)的同志要注意把握發(fā)展規(guī)律,尤其要注意研究市場(chǎng)規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律。我們要建立的經(jīng)濟(jì)體制是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本規(guī)律就是要在市場(chǎng)這個(gè)前提下開(kāi)展工作,要改變過(guò)去的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式、行政管理方式。繼續(xù)用原來(lái)模式,就很難促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。包括我們?cè)跊Q策、指揮、監(jiān)督、協(xié)調(diào)的過(guò)程當(dāng)中都要充分運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律和把握市場(chǎng)規(guī)律,盡可能運(yùn)用市場(chǎng)手段來(lái)解決前進(jìn)當(dāng)中的問(wèn)題。比如融資問(wèn)題、社會(huì)矛盾的處理問(wèn)題、都要運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段。經(jīng)濟(jì)手段不管用的情況下用行政手段,行政手段不管用的情況下用法律手段。要把運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段管理經(jīng)濟(jì),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手。
要高度重視戰(zhàn)略研究和戰(zhàn)略規(guī)劃。本屆人大四次會(huì)議通過(guò)了我縣“十一五”發(fā)展綱要。這個(gè)綱要是科學(xué)的,也是符合實(shí)際的。但是,在大的綱要指導(dǎo)下的一些專(zhuān)業(yè)規(guī)劃還要跟上,包括工業(yè)規(guī)劃、招商規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃、商業(yè)規(guī)劃等等都要跟上。作規(guī)劃要從一個(gè)戰(zhàn)略的高度研究一個(gè)區(qū)域的發(fā)展。一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃可以指導(dǎo)我們未來(lái)五年到十年的工作,一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃可以使我們少走很多彎路,一定要注重發(fā)展戰(zhàn)略研究、宏觀(guān)研究。未來(lái)xx的發(fā)展主要靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局,主要靠主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的確立和布局,再就是產(chǎn)業(yè)布局的相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)。
年初縣委、政府已經(jīng)把各項(xiàng)工作都安排部署了,希望大家把任務(wù)落到實(shí)處。這里有幾件具體的事情需要你們認(rèn)真去研究、落實(shí)。
發(fā)計(jì)委方面:
1、對(duì)“兩高”通了以后,xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略定位及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)力布局作深入的研究?,F(xiàn)在提出的幾大戰(zhàn)略是否符合“兩高”通了以后的情況。有幾個(gè)方面要考慮。一是我們要充分研究“兩高”通了以后,主城區(qū)的輻射帶動(dòng)作用體現(xiàn)在哪些方面?二是怎么樣承接主城區(qū)的輻射?三是我們確立的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與周邊相比優(yōu)勢(shì)在哪里?四是我們的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局是否適合“兩高”通了以后的客觀(guān)條件?五是在我們高度重視二產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有哪些政策措施需要配套?六是對(duì)以前制定的優(yōu)惠政策作集中清理和研究。在以后的招商引資過(guò)程中再不能以犧牲土地和稅收為代價(jià)。在談判過(guò)程中,可以適當(dāng)優(yōu)惠,但是要有選擇,不能工作干得轟轟烈烈,稅收卻一點(diǎn)沒(méi)有。在這方面,有些政策該研究的要研究,該修訂的要修訂,如果有困難,可以請(qǐng)市里的專(zhuān)家來(lái)幫助我們。通過(guò)借“力”發(fā)展,借“腦”研究,為我們提供一些參考意見(jiàn)。
2、在認(rèn)真研究區(qū)位發(fā)展的前提下,圍繞我們的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),認(rèn)真搞好項(xiàng)目研究和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。在“十一五”規(guī)劃中雖然列出了一些,但還要從現(xiàn)有的一些項(xiàng)目中篩選出一些符合我們未來(lái)發(fā)展方向、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,深入論證和研究??梢越柚恍┛蒲性核鶠槲覀儾邉潯b項(xiàng)目,可以從財(cái)政中安排專(zhuān)項(xiàng)資金,支持項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,同時(shí)要做好項(xiàng)目的申報(bào)工作。
3、要定期向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)提供經(jīng)濟(jì)分析情況。整個(gè)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況要及時(shí)提供,我建議半個(gè)月報(bào)一期,如果確有困難可以一月一報(bào),第二個(gè)月必須把第一個(gè)月情況報(bào)上來(lái)。從1-4月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,兩項(xiàng)指標(biāo)的下降,將造成我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大惡果。一是本地財(cái)政收入下降,二是固定資產(chǎn)投入下降。而我們目前的主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)靠固定資產(chǎn)投入拉動(dòng),沒(méi)有固定資產(chǎn)投入拉動(dòng),就意味著今年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完不成。財(cái)政收入下降就意味著我們比去年更難過(guò)。
經(jīng)委方面:
1、要認(rèn)真落實(shí)縣上幫扶企業(yè)的措施,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)部門(mén)幫扶企業(yè)必須到位,1-4月他們做了哪些事情,解決了哪些問(wèn)題要如實(shí) 報(bào)告 ,決不允許弄虛作假。
2、對(duì)今年重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。在認(rèn)真調(diào)研以后,爭(zhēng)取在六月中下旬向我和分管領(lǐng)導(dǎo)提供一份內(nèi)容詳實(shí)的 報(bào)告 。要列出企業(yè)存在的問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的具體辦法,做到一目了然。
3、就原來(lái)扶持朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策做一些摸底,然后思考一下我們縣未來(lái)發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)在哪些方面,和發(fā)計(jì)委溝通,提出一個(gè)扶持朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。比如在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)方面,需要運(yùn)用什么辦法來(lái)做大做強(qiáng),需要有一個(gè)規(guī)范性東西。原創(chuàng):文秘知音 網(wǎng)站。
4、要切實(shí)抓好中小企業(yè)的融資工作。特別是開(kāi)行的貸款項(xiàng)目,中小企業(yè)的貸款投資要作為導(dǎo)向,千萬(wàn)不能貸人情款,千萬(wàn)不能把貸款用到?jīng)]有發(fā)展前景的項(xiàng)目上,要重點(diǎn)支持那些有市場(chǎng)潛力,開(kāi)發(fā)前景廣闊,企業(yè)家本身又守信用的企業(yè)。另外,我們一定要給發(fā)展?jié)摿Υ?,擁護(hù)黨和政府領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)給予保護(hù),對(duì)不遵紀(jì)守法的企業(yè),一定要有相關(guān)辦法。同時(shí)要注意研究園區(qū)建設(shè)中的具體問(wèn)題,要提出相關(guān)措施。
商貿(mào)委方面:
1、要加強(qiáng)商貿(mào)市場(chǎng)體系的戰(zhàn)略研究,提出建議方案?!皟筛摺蓖艘院?,在未來(lái)市場(chǎng)體系建設(shè)中,要把縣內(nèi)自身消費(fèi)市場(chǎng)建設(shè)與培育特色市場(chǎng)結(jié)合起來(lái),可以考慮到周邊去看看,借鑒一下周邊經(jīng)驗(yàn)。必須要有特色,不能走人家走過(guò)的道路。一定要對(duì)周邊的市場(chǎng)有一個(gè)研究,知已知彼百戰(zhàn)不貽。我們提出了一個(gè)吸管經(jīng)濟(jì),也就是要有自已的特色,有吸引消費(fèi)者進(jìn)入市場(chǎng)的能力,“人無(wú)我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我廉”,以此來(lái)建立我們的市場(chǎng)。
2、我們商貿(mào)流通體系建設(shè)與發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)。研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系建立過(guò)程中,包含我們?cè)趺磥?lái)承接主城輻射,既要有商品交易市場(chǎng),也要把旅游、觀(guān)光、休閑、餐飲、娛樂(lè)結(jié)合起來(lái)規(guī)劃和布局。要讓主城區(qū)的人,吸引到xx來(lái)吃,到xx來(lái)觀(guān)光、到xx來(lái)做客。我們提出了三色旅游,把“文化”二字加起來(lái),就是紅文化、古文化、佛文化、生態(tài)文化。這里面有很大的作為空間,關(guān)鍵就是要統(tǒng)籌。
3、要把城市商貿(mào)和農(nóng)村商貿(mào)結(jié)合起來(lái),構(gòu)建商貿(mào)體系。比如蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的建立,發(fā)展服裝專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng),我們可以作一些市場(chǎng)調(diào)查和分析論證。另外,在全力推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,商貿(mào)委也要定期提供相關(guān)詳實(shí)的資料。
招商局方面:
1、加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、包裝和推介。項(xiàng)目工作是招商工作的一個(gè)難題,請(qǐng)世國(guó)同志牽頭,統(tǒng)籌研究項(xiàng)目,各部門(mén)項(xiàng)目招商必須通過(guò)招商局,不能各自為陣,這有利于一個(gè)窗口對(duì)外,有利于加強(qiáng)招商工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)。
2、招商局要充分利用現(xiàn)代傳媒,尤其要加強(qiáng)與市級(jí)相關(guān)部門(mén)和科技單位的銜接。加強(qiáng)信息收集和篩選,為縣委、政府作出重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目決策提供參考依據(jù)。
3、調(diào)查掌握xx籍在外成長(zhǎng)起來(lái)的企業(yè)家情況,說(shuō)服他們回家鄉(xiāng)投資,回家鄉(xiāng)興業(yè)。
4、認(rèn)真策劃對(duì)外推介工作。我們可以利用我們無(wú)公害蔬菜、清代民居等創(chuàng)造出一點(diǎn)有xx特色的東西來(lái)宣傳。比如清代民居鑒賞會(huì),蔬菜文化節(jié),蔬菜大王評(píng)比賽等,與文廣新局、旅游局等單位一起來(lái)做,走政府搭臺(tái),企業(yè)唱戲的路子,爭(zhēng)取用一兩年時(shí)間,把這些文化品牌做大做靚。
同志們,今天第一次和大家交流,講了這些具體的事,有些東西還意猶未盡,總之,希望今后工作中,相互交流,相互學(xué)習(xí),共同來(lái)研究、來(lái)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇三
事在人為,業(yè)在人創(chuàng)。作風(fēng)形象,關(guān)乎成敗。實(shí)事求是地講,我們縣的干部隊(duì)伍總體上是好的,長(zhǎng)期以來(lái)在艱苦的境中形成的務(wù)實(shí)、能干的吃苦精神,是最為難得的寶貴財(cái)富。但客觀(guān)地講,我們的干部隊(duì)伍中還存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。去年以來(lái)發(fā)生的一些令人痛心的事情,給縣的形象造成了不可挽回的負(fù)面影響。如果不狠剎這種歪風(fēng)邪氣,我們縣的發(fā)展就會(huì)受到影響。要干好縣的事業(yè),加快縣的發(fā)展,改變貧窮落后的面貌,必須加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),必須營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的干事創(chuàng)業(yè)境,形成凝聚加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
一要加強(qiáng)思想建設(shè),強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí),始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。我們這里講“思想”,主要指思想解放程度和意識(shí)認(rèn)知水平,核心要靠宣傳思想和精神文明建設(shè),關(guān)鍵是教育引導(dǎo)。要組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的最新理論、政策和中央、省市有關(guān)會(huì)議、文件精神,以思想的率先統(tǒng)領(lǐng)工作的率先,激勵(lì)各級(jí)干部謀大事、干大事、創(chuàng)一流、爭(zhēng)上游。要把解放思想、更新觀(guān)念貫穿于一切工作的全過(guò)程,通過(guò)走出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)講、到一線(xiàn)看、坐下來(lái)想,以先進(jìn)的理念、創(chuàng)新的思維謀劃工作、推動(dòng)發(fā)展。要大力開(kāi)展熱愛(ài)家鄉(xiāng)、熱愛(ài)縣宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹(shù)立“人人都是縣形象”的思想,自覺(jué)把本單位、本部門(mén)的工作和個(gè)人利益放到全縣大局中去認(rèn)識(shí)、去考量、去定位,干一切事情、做一切工作必須以發(fā)展大局為重、以縣形象為重。宣傳部門(mén)要始終把服務(wù)發(fā)展放在第一位,多做團(tuán)結(jié)鼓勁的工作,多做正面積極的引導(dǎo),鼓舞士氣,凝心聚力,增添干勁。要不斷提升輿論引導(dǎo)水平,抓緊出臺(tái)《新聞網(wǎng)絡(luò)宣傳監(jiān)管辦法》等法規(guī)文件,深入研究新形勢(shì)下不同群體的心理特點(diǎn)和接受習(xí)慣,從群眾的關(guān)注點(diǎn)和興奮點(diǎn)入手,把我們所倡導(dǎo)的和群眾所需要的緊密結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的有效性。要加強(qiáng)縣委信息監(jiān)察室工作力量,積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)技術(shù)支持,切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情和重要信息的收集、反饋、處置、管理工作,對(duì)惡意散布謠言、誣告陷害他人、煽動(dòng)挑撥事非的,依法予以訓(xùn)誡和教育,情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。要以創(chuàng)建平安和諧縣為目標(biāo),由政法委牽頭抓總,公、檢、法、司分工負(fù)責(zé),深入分析我縣維穩(wěn)工作面臨的形勢(shì)、任務(wù)和要求,研究制定一些行之有效的措施、辦法和機(jī)制,不斷加大維穩(wěn)工作力度,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪,狠剎不正之風(fēng),真正讓影響和破壞縣發(fā)展的人沒(méi)有市場(chǎng)、沒(méi)有地位,成為過(guò)街老鼠、人人喊打。要制定出臺(tái)《關(guān)于果斷處置信訪(fǎng)案件的意見(jiàn)》,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),重點(diǎn)解決好惠農(nóng)政策落實(shí)、征地拆遷、教育醫(yī)療、勞動(dòng)爭(zhēng)議、涉法涉訴等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地化解不穩(wěn)定因素,妥善處置聚集上訪(fǎng)和群體性事件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要教育干部群眾注意運(yùn)用合理的辦法,通過(guò)正常渠道反映心聲、表達(dá)訴求。要制定出臺(tái)《關(guān)于嚴(yán)禁賭博的意見(jiàn)》,重拳打擊賭博團(tuán)伙、窩點(diǎn)和聚眾組織、放板漁利的莊家、賭頭,嚴(yán)懲違法犯罪分子。特別是對(duì)參與賭博活動(dòng)的干部職工,一律依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。要對(duì)那些自甘平庸、不思進(jìn)取,缺乏大局意識(shí)、不謀事只謀人,工作一般化、政績(jī)不突出的干部,堅(jiān)決從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來(lái),在全縣形成思進(jìn)圖強(qiáng)、團(tuán)結(jié)向上、奮發(fā)有為、奮勇?tīng)?zhēng)先的良好氛圍。
二要加強(qiáng)組織建設(shè),強(qiáng)化人本意識(shí),著力提高執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。黨的基層組織,是加快發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾和戰(zhàn)斗堡壘。要堅(jiān)持以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“三幫三聯(lián)三增”活動(dòng)為載體,不斷提高基層黨組織服務(wù)群眾、引領(lǐng)發(fā)展的能力和水平。要全面推行“兩推一選”、“公推直選”,村支書(shū)、村主任“一肩挑”,村干部兼任組干部和“萬(wàn)元年薪”公開(kāi)選拔村級(jí)主要干部試點(diǎn)工作。要加大村干部教育、培訓(xùn)和管理力度,著力解決村級(jí)班子軟弱渙散、財(cái)務(wù)管理混亂、惠農(nóng)政策落實(shí)不到位等突出矛盾和問(wèn)題。要把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),放在基層組織建設(shè)的首位,強(qiáng)化人才觀(guān),樹(shù)立政績(jī)觀(guān),促進(jìn)大發(fā)展。要加強(qiáng)干部人事制度改革,加大干部公推、公選力度,注重德才兼?zhèn)?、以德為先,真正把那些政治上靠得住、工作上有政?jī)、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。要加大干部交流力度,激發(fā)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要從關(guān)心愛(ài)護(hù)、幫助干部健康成長(zhǎng)的角度出發(fā),嚴(yán)格按照組織原則和紀(jì)律約束管理干部,要求干部上班期間必須堅(jiān)守崗位,堅(jiān)決履行請(qǐng)銷(xiāo)假制度,徹底清理清除吃空餉和長(zhǎng)期不上班的干部。要進(jìn)一步關(guān)心老干部的政治、生活待遇,適時(shí)組織老干部外出考察和縣內(nèi)考察,鼓勵(lì)他們積極為縣發(fā)展建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。
三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化效能意識(shí),切實(shí)樹(shù)立良好形象。作風(fēng),既是“定心丸”,又是“導(dǎo)火索”。干部作風(fēng)好,群眾就肯定、就信服;作風(fēng)飄浮、態(tài)度蠻橫,就會(huì)引發(fā)問(wèn)題、激化矛盾。當(dāng)前發(fā)生的一些纏訴纏訪(fǎng)和群體事件,很大程度與我們一些干部作風(fēng)不實(shí)、自身不硬有關(guān)。各級(jí)各部門(mén)要把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)抓緊抓好,認(rèn)真組織開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),教育干部職工增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,樹(shù)立勤政、為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。這里,我倡導(dǎo)大家做到“五點(diǎn)”:第一,要講政治。就是自覺(jué)地同縣委、縣政府的總體思路保持一致,自覺(jué)地同縣發(fā)展的奮斗目標(biāo)保持一致,自覺(jué)地同全縣人民的根本利益保持一致,始終保持清醒的頭腦,堅(jiān)定正確的政治追求。第二,要講團(tuán)結(jié)。全縣上下“一盤(pán)棋”,不講份內(nèi)份外,不分臺(tái)前臺(tái)后,不計(jì)較利益得失,上下同心,步調(diào)一致,心往一處想,勁往一起使,最大限度地統(tǒng)一意志、集中智慧、凝聚力量、形成合力。第三,要講紀(jì)律。就是要本本分分做人,踏踏實(shí)實(shí)做事。牢固樹(shù)立個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)的觀(guān)念,保持政令暢通、上下一致,確??h委、縣政府各項(xiàng)決策和工作部署不折不扣得到落實(shí)。第四,要講廉政。各級(jí)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,始刻繃緊廉政這根弦,遠(yuǎn)離這個(gè)“高壓線(xiàn)”,做到警鐘長(zhǎng)鳴,廉潔從政。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)決落實(shí)副職管財(cái)務(wù)、一把手監(jiān)督的規(guī)定。要樹(shù)立過(guò)“緊日子”的思想,可少花的盡量少花,可不花的堅(jiān)決不花,盡量把有限的財(cái)力用在發(fā)展上,用在為民辦實(shí)事上。
第四個(gè)問(wèn)題,始終把握抓落實(shí)干到位的基本要求,全面完成今年確定的各項(xiàng)任務(wù)。
今年,市委、市政府提出要深入開(kāi)展“工作落實(shí)年”和“創(chuàng)新突破年”活動(dòng)。各級(jí)干部要緊扣全縣工作重點(diǎn),把更多的時(shí)間放在干實(shí)事上,把更多的精力花在抓落實(shí)上,把更多的心思用在求實(shí)效上,以重點(diǎn)工作的大突破,推動(dòng)全縣整體工作上臺(tái)階、上水平。
一要抓主保重,示范帶動(dòng)。堅(jiān)持重點(diǎn)突破、協(xié)調(diào)發(fā)展的工作方式,在做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,把工作的重心向重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜,抓主要矛盾、抓關(guān)鍵節(jié)、抓關(guān)節(jié)點(diǎn),集中研究解決事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,以重點(diǎn)工作的率先突破、難點(diǎn)工作的破題解決,帶動(dòng)和促進(jìn)全盤(pán)工作落實(shí)。要堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的工作方法,整合項(xiàng)目資金,集中主要精力,抓好示范點(diǎn)建設(shè)??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)都要抓點(diǎn)示范、培育典型,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)所抓的每項(xiàng)工作,不論是農(nóng)業(yè)、工業(yè),還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展,都要抓出一批特色鮮明、在全市能拿得出手的得意之作和奮進(jìn)之筆,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng),提高輻射帶動(dòng)能力。
二要完善機(jī)制,靠實(shí)責(zé)任。要繼續(xù)堅(jiān)持四大班子各包一個(gè)片,縣級(jí)干部各聯(lián)一個(gè)鄉(xiāng)、包一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、包一戶(hù)企業(yè),包協(xié)調(diào),包落實(shí)。今天,縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)簽訂了目標(biāo)管理。
責(zé)任書(shū)。
會(huì)后要對(duì)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)和年內(nèi)辦的實(shí)事層層分解量化細(xì)化具體到每一個(gè)階段、每一個(gè)節(jié)、每一個(gè)人頭制定工作標(biāo)準(zhǔn)確定工作時(shí)限相扣一鼓作氣一抓到底抓出成效。要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的老區(qū)精神和特別能吃苦的縣精神專(zhuān)心干事認(rèn)真辦事快節(jié)奏推進(jìn)工作高效率落實(shí)任務(wù)形成專(zhuān)心致志謀發(fā)展、一門(mén)心思抓落實(shí)的生動(dòng)局面。
三要強(qiáng)化督查,確保實(shí)效。要把督查考核作為推動(dòng)工作落實(shí)的強(qiáng)力抓手,納入制度化、規(guī)范化軌道。縣委、縣政府各確定一名領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé),組織相關(guān)部門(mén),圍繞全縣的中心工作和重點(diǎn)任務(wù),一月一督查,一季度一匯報(bào),半年一觀(guān)摩,年終一評(píng)比,跟蹤問(wèn)效,推動(dòng)落實(shí)。對(duì)階段性重點(diǎn)工作實(shí)行四大班子聯(lián)席會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)辦公、人大政協(xié)視察等形式,定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。要抓好上級(jí)批示、縣委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議定事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)的督查落實(shí),做到凡是布置的事情,都要有檢查,安排的工作,必須去督促,確定的任務(wù),務(wù)必抓落實(shí)。要繼續(xù)改進(jìn)和完善考核辦法,突出重大項(xiàng)目、資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)、基礎(chǔ)建設(shè)、民生改善等工作,加大考核權(quán)重,既要看各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況,又要看在全市考核所處的位次是否前移,努力形成工作創(chuàng)一流、名次爭(zhēng)上游的濃厚氛圍。今年的考核年終要嚴(yán)格兌現(xiàn),該黃牌警告的堅(jiān)決掛黃牌,該一票否決的堅(jiān)決否決,絕不搞平衡,不照顧情緒。事實(shí)上,否決極少數(shù),就會(huì)促進(jìn)大多數(shù)。
同志們,目標(biāo)凝聚人心,形勢(shì)催人奮進(jìn)。讓我們始終保持開(kāi)拓奮進(jìn)的信念、敢為人先的膽略、求真務(wù)實(shí)的精神,真抓實(shí)干,頑強(qiáng)拼搏,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、提速發(fā)展而努力奮斗!
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在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,啟航新時(shí)代,奮斗新征程。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,接續(xù)奮斗、勇往直前,確保“十四五”開(kāi)好局、起好步,奮力譜寫(xiě)現(xiàn)代化建設(shè)的×新篇章,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年!
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
現(xiàn)在開(kāi)會(huì)。今天這次縣委經(jīng)濟(jì)工作暨2022年工作動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作等會(huì)議精神,落實(shí)縣第十**次黨代會(huì)部署要求,總結(jié)2021年經(jīng)濟(jì)工作,分析研判當(dāng)前形勢(shì),安排部署2022年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上、奮勇?tīng)?zhēng)先,開(kāi)創(chuàng)“富強(qiáng)、活力、美麗、幸?!毙聲r(shí)代現(xiàn)代化新***建設(shè)新局面,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
剛才,**書(shū)記在講話(huà)中,客觀(guān)總結(jié)了2021年經(jīng)濟(jì)工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),科學(xué)分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)與機(jī)遇,提出了今年我縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和具體措施,具有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、針對(duì)性、指導(dǎo)性,為我們做好2022年乃至今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作,指明了方向、明確了路徑、劃定了重點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。
下面,我就如何貫徹落實(shí)***書(shū)記講話(huà)精神,做好2022年經(jīng)濟(jì)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、壓實(shí)責(zé)任,完善抓落實(shí)的機(jī)制。
一分部署,九分落實(shí)。當(dāng)前,目標(biāo)已明確、藍(lán)圖已繪就,下一步的關(guān)鍵是落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。抓落實(shí)要靠機(jī)制保障。習(xí)近平總書(shū)記指出,抓落實(shí),沒(méi)有一套管理機(jī)制不行,不完善制度不行。工作落實(shí)推進(jìn)的快與慢、到位與否,藍(lán)圖能否順利實(shí)現(xiàn),說(shuō)到底就是,是否具備完善高效的推進(jìn)機(jī)制。抓好全年工作任務(wù)落實(shí),必須按照縣委的部署要求,建立健全科學(xué)管用、系統(tǒng)銜接、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的制度機(jī)制,引導(dǎo)全縣上下把思路舉措對(duì)標(biāo)到新發(fā)展理念上來(lái),把更多精力集中到高質(zhì)量發(fā)展上來(lái),推動(dòng)各項(xiàng)工作干在實(shí)處、走在前列。重點(diǎn)要健全“三項(xiàng)機(jī)制”:
一是目標(biāo)管理機(jī)制。干工作、抓落實(shí)不能平推平擁、上下一般粗,必須精雕細(xì)琢、下足“繡花”功夫,抓實(shí)、抓細(xì)、抓具體。縣落實(shí)辦、縣重點(diǎn)工作調(diào)度中心、縣政府辦公室牽頭,把縣黨代會(huì)、縣“兩會(huì)”和今天這次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化量化為具體項(xiàng)目,一項(xiàng)一項(xiàng)明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖和責(zé)任人,干什么、怎么干、誰(shuí)來(lái)干、干到什么程度、什么時(shí)間完成、完不成的怎么辦,都要清清楚楚、一目了然,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、清單問(wèn)效、“四色”督辦,形成分解、推進(jìn)、調(diào)度、督導(dǎo)、考核、問(wèn)責(zé),“掛、問(wèn)、督”閉環(huán)式推進(jìn)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))、各部門(mén)單位要主動(dòng)扛起責(zé)任、認(rèn)領(lǐng)任務(wù),制定詳細(xì)推進(jìn)方案,進(jìn)一步明確方法步驟、推進(jìn)措施、責(zé)任分工和完成時(shí)限,把戰(zhàn)略目標(biāo)分解成戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作,把“路線(xiàn)圖”變成“施工圖”,把“時(shí)間表”變成“計(jì)程表”,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)抓,一個(gè)步驟一個(gè)步驟推,把每一項(xiàng)工作做扎實(shí),把每一個(gè)細(xì)節(jié)做到位,確保圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)。
難以解決的問(wèn)題,要深入調(diào)研,提出意見(jiàn)建議或工作預(yù)案,及時(shí)報(bào)縣委、縣政府研究解決。
三是督導(dǎo)考核機(jī)制。要從根本上解決消極落實(shí)的問(wèn)題,必須依靠強(qiáng)有力的督查考核機(jī)制。要緊扣中央、省、市重大決策部署的落實(shí),緊扣全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的推進(jìn)來(lái)督促檢查,健全跟蹤督辦、及時(shí)提醒、限時(shí)反饋機(jī)制,做到工作推進(jìn)到哪里,督查落實(shí)就跟進(jìn)到哪里,該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào)批評(píng),該整改的要堅(jiān)決督促整改,確保工作任務(wù)步步為營(yíng)、穩(wěn)扎穩(wěn)打。要科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),講究差異化,不搞“一刀切”,既要有“傳統(tǒng)硬指標(biāo)”,也要有“創(chuàng)新加分項(xiàng)”,看發(fā)展、看變化,以實(shí)績(jī)論英雄,樹(shù)立干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣的鮮明導(dǎo)向,通過(guò)考核“考”出干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,“考”出勠力同心的正能量,“考”出高質(zhì)量發(fā)展的加速度。對(duì)工作遲緩、工作不力、懶政怠政現(xiàn)象,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),倒逼形成崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)的濃厚氛圍。
二、練好內(nèi)功,提升抓落實(shí)的本領(lǐng)。
打鐵還需自身硬。干工作、抓落實(shí)不能僅憑一腔熱血,還得有善抓善謀、善作善成的真本事,專(zhuān)業(yè)化的能力素質(zhì)至關(guān)重要。在進(jìn)入新征程、面對(duì)新任務(wù)、解決新矛盾的過(guò)程中,一些同志出現(xiàn)了本領(lǐng)恐慌、能力不足的問(wèn)題,陷入“老辦法不管用、新辦法不會(huì)用、軟辦法不好用、硬辦法不敢用”的窘境,導(dǎo)致工作落實(shí)不到位、效果不理想。實(shí)施“十大突破行動(dòng)”、做好2022年的經(jīng)濟(jì)工作,必須鍛造抓落實(shí)的硬功夫,提升抓落實(shí)的真本領(lǐng),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性。重點(diǎn)要提升“三種能力”:
一是政策研究能力。只有全面掌握好政策,才能有效運(yùn)用好政策。發(fā)達(dá)地區(qū)一條重要的經(jīng)驗(yàn),就是因?yàn)樗麄儼颜叱缘煤芡?、用得很活,善于跟政策賽跑,搶抓政策機(jī)遇。我們有少數(shù)干部,不學(xué)習(xí)政策、不研究政策、不會(huì)運(yùn)用政策,這是影響發(fā)展的一個(gè)不可忽視的問(wèn)題。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,從這座豐富的思想理論寶庫(kù)中汲取精神力量,持續(xù)提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平,不斷掌握新知識(shí)、熟悉新領(lǐng)域、開(kāi)闊新視野,使專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和工作能力跟上時(shí)代節(jié)拍,成為政策精通、情況精熟、業(yè)務(wù)精湛的“行家里手”。要研究吃透上級(jí)政策,找準(zhǔn)上級(jí)政策與***實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和突破口,做到逐條研究、全面謀劃、快速反應(yīng)、主動(dòng)對(duì)接,用好用足用活全省2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展等政策包,掀起爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)事項(xiàng)、爭(zhēng)位次“五爭(zhēng)”高潮,進(jìn)一步放大政策效應(yīng),將政策紅利轉(zhuǎn)化為***高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
二是改革創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力,推進(jìn)工作必須善于運(yùn)用改革的辦法和創(chuàng)新的手段。中央的大政方針要求一樣、面對(duì)的宏觀(guān)發(fā)展環(huán)境一樣,干得好的、發(fā)展快的,就是善于創(chuàng)造性貫徹落實(shí)。然而,我們有些干部,言必問(wèn)出處、事必套條文、行必找依據(jù),生怕出亂子、擔(dān)責(zé)任。一些優(yōu)惠政策和創(chuàng)新舉措明明中央有精神、實(shí)踐有需要、外地有先行,在我們這里就是行不通、落不了、推不進(jìn)。我們要實(shí)現(xiàn)跨越趕超,就必須破畏首畏尾思想,立敢闖敢拼意識(shí),大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神,勇于打破條條框框的束縛,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,積極探索新辦法新措施,大膽闖、大膽試、大膽干,創(chuàng)出更多的“***經(jīng)驗(yàn)”“***模式”“***樣板”,為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力和活力。
三是風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力。當(dāng)前,我縣發(fā)展態(tài)勢(shì)向上向好,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,但也要清醒認(rèn)識(shí)到,風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有,必須堅(jiān)持底線(xiàn)思維、增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),善于從政治和全局的高度,認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,從最壞處著眼,做最充分準(zhǔn)備,做到心中有數(shù)、精準(zhǔn)發(fā)力、應(yīng)對(duì)有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要聚焦疫情防控、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)金融、意識(shí)形態(tài)、信訪(fǎng)維穩(wěn)、社會(huì)治安等領(lǐng)域,扎實(shí)開(kāi)展橫向到邊、縱向到底的風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查、大起底、大梳理工作,建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制,不斷提升發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平,做到防患于未然,全面筑牢防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的“防火墻”,為全縣高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
三、提振精神,凝聚抓落實(shí)的合力。
習(xí)近平總書(shū)記指出,干部干部,要干字當(dāng)頭。這既是職責(zé)要求,也是從政本分。建設(shè)“富強(qiáng)、活力、美麗、幸?!毙聲r(shí)代現(xiàn)代化新***,迫切需要全縣廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化“功成不必在我、功成必定有我”的擔(dān)當(dāng),以更加昂揚(yáng)的激情拼搏奉獻(xiàn),以更加過(guò)硬的作風(fēng)履職盡責(zé),擼起袖子加油干,甩開(kāi)膀子抓落實(shí),奮力當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展“排頭兵”。重點(diǎn)要強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”:
一是大局意識(shí)。推動(dòng)***發(fā)展,在座的每一位同志都不是“旁觀(guān)者”和“局外人”,必須堅(jiān)持“一盤(pán)棋”、擰成“一股繩”,一切圍繞大局轉(zhuǎn),一切盯著大局干,眾人劃槳開(kāi)大船,眾志成城干大事。要堅(jiān)持一類(lèi)事情原則上由一個(gè)部門(mén)牽頭,一件事情原則上由一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)。牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)要理直氣壯“一牽到底”,協(xié)同部門(mén)要強(qiáng)化大局意識(shí),積極配合、主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)既要各司其職、各負(fù)其責(zé),也要密切配合、通力協(xié)作,變“單兵突破”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”,切實(shí)彈好“協(xié)奏曲”、唱好“大合唱”。
二是爭(zhēng)先意識(shí)。同樣一項(xiàng)工作,是爭(zhēng)創(chuàng)一流,還是滿(mǎn)足過(guò)得去,結(jié)果截然不同。目標(biāo)定位低了,即便看上去落實(shí)了,也只能是一種低水平的落實(shí)。只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。我們干工作、抓落實(shí),必須要高點(diǎn)定位爭(zhēng)一流、高效推進(jìn)創(chuàng)一流,唯旗是奪,有先必爭(zhēng),全力沖刺全市全省第一方陣。全縣各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“干不到一流就是失職、爭(zhēng)不到一流就是落后”的理念,著力克服工作滿(mǎn)足于一般化、標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)的問(wèn)題,對(duì)照先進(jìn)找差距,敢與標(biāo)兵比高低,凡是有評(píng)比的工作都要爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),凡是橫向能對(duì)比的工作都要努力走在前列,凡是全局性的重點(diǎn)工作都要力爭(zhēng)出彩,奮力推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階,爭(zhēng)取更多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)入第一方陣,爭(zhēng)取更多改革發(fā)展亮點(diǎn)叫響全省全國(guó),爭(zhēng)取更多發(fā)展成果惠及全縣人民。
三是效率意識(shí)?!胺舶偈轮梢脖卦诰粗?,其敗也必在慢之”,一步慢、步步慢,機(jī)會(huì)都是在按部就班、慢慢騰騰中流失的。面對(duì)千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),我們必須牢記“今天再晚也是早,明天再早也是晚”,拿出“時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕”的工作勁頭,定了就辦,說(shuō)了就干,早著手,快落實(shí),一切工作往前趕,做到事不過(guò)夜、案無(wú)積卷。特別是在項(xiàng)目建設(shè)、雙招雙引、“五爭(zhēng)”、民生實(shí)事等重點(diǎn)工作推進(jìn)上,要強(qiáng)化時(shí)間觀(guān)念、效率意識(shí),從啟動(dòng)之時(shí)就進(jìn)入倒計(jì)時(shí),盯緊每一天、每一月、每一季,能早不晚,能快不慢,能提前一天完成的決不推后一小時(shí),全力以赴推動(dòng)各項(xiàng)工作提速提質(zhì)提效。
同志們,目標(biāo)催人奮進(jìn),使命重任在肩。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以逢山開(kāi)路的闖勁、決戰(zhàn)決勝的拼勁、只爭(zhēng)朝夕的干勁、水滴石穿的韌勁,創(chuàng)新實(shí)干爭(zhēng)一流,砥礪奮進(jìn)譜新篇,為建設(shè)“富強(qiáng)、活力、美麗、幸?!毙聲r(shí)代現(xiàn)代化新***而努力奮斗!
會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇六
同志們:
今天召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作表彰大會(huì),目的是通過(guò)表彰先進(jìn)、設(shè)立標(biāo)桿,發(fā)揮先進(jìn)典型的模范帶頭作用,激發(fā)全縣上下干事創(chuàng)業(yè)熱情。我代表縣委、縣政府向獲得記功、嘉獎(jiǎng)的干部表示祝賀!通過(guò)你們向長(zhǎng)期在一線(xiàn)攻堅(jiān)克難、為xx改革發(fā)展作出貢獻(xiàn)的廣大干部表示感謝!
過(guò)去我們只對(duì)年度考核優(yōu)和連續(xù)三年考核優(yōu)的干部進(jìn)行嘉獎(jiǎng)、記功,每個(gè)單位攤派,名額較少、渠道單一,且一些單位存在“平均照顧”的現(xiàn)象,導(dǎo)致大家對(duì)記功嘉獎(jiǎng)沒(méi)什么概念。誰(shuí)被記功、記了幾次,既不關(guān)心,也不重視,使表彰失去了應(yīng)有激勵(lì)導(dǎo)向作用。市委書(shū)記到任后,在各種會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要建立持續(xù)、立體、常態(tài)化的干部激勵(lì)機(jī)制,并通過(guò)開(kāi)展單位內(nèi)部二級(jí)績(jī)效、激勵(lì)性選拔事業(yè)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部等一系列舉措,釋放了“干好干壞、干多干少不一樣”的信號(hào)。縣委縣政府第一時(shí)間貫徹落實(shí),從去年開(kāi)始將“xx”競(jìng)賽活動(dòng)考評(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)各級(jí)各部門(mén)工作的重要依據(jù),五項(xiàng)競(jìng)賽分別設(shè)置單項(xiàng)優(yōu)勝獎(jiǎng),對(duì)各組、各項(xiàng)考核結(jié)果排名靠前的,給予相應(yīng)單位和個(gè)人記功、嘉獎(jiǎng),并在評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)上向基層一線(xiàn)傾斜營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍和比學(xué)趕超的良好風(fēng)氣。
當(dāng)前,xx正處在爬坡過(guò)坎的重要關(guān)口,在縣委工作會(huì)上,我們提出“勇當(dāng)市縣發(fā)展排頭兵”目標(biāo)、明確和堅(jiān)持了“xx”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,并以開(kāi)展“項(xiàng)目提速”“服務(wù)提升”“干部提振”年和“比學(xué)趕超”活動(dòng)作為貫徹落實(shí)市委“xx”的重要抓手和載體。這些工作部署能否落地落實(shí)、達(dá)到效果,關(guān)鍵在人、在干部,關(guān)鍵在我們是否擁有一支想干事、能干事、不出事的干部隊(duì)伍。今天在座的都是各個(gè)部門(mén)、各條戰(zhàn)線(xiàn)上的優(yōu)秀干部,是xx發(fā)展的中堅(jiān)力量,希望大家以此為新起點(diǎn),再立新功。我講四點(diǎn):
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇七
20xx年,區(qū)政府下發(fā)了《六合區(qū)20xx年—20xx年旅游業(yè)發(fā)展倍增計(jì)劃》,明確提出“到20xx年,全區(qū)旅游主要指標(biāo)在20xx年基礎(chǔ)上翻一番的目標(biāo)”。面對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新機(jī)遇,我們將以建設(shè)“美麗中國(guó)”的新思維為指引,以助推“美麗六合”建設(shè)、豐富“美麗六合”內(nèi)涵為著力點(diǎn),推進(jìn)重大旅游項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施,豐富節(jié)慶活動(dòng)內(nèi)涵,重點(diǎn)發(fā)展“一都、兩區(qū)、三園、四節(jié)、五線(xiàn)”:為主要路徑。加快打造“南京都市圈休閑鄉(xiāng)村旅游目的地”,進(jìn)一步打響“休閑鄉(xiāng)村、悠游六合”旅游品牌,推動(dòng)旅游業(yè)跨越發(fā)展。
旅游因?yàn)槲幕臐B透而變得豐富多彩,富有品位。旅游也為文化的交流和傳播提供了平臺(tái),為文化資源的開(kāi)發(fā)提供了載體。隨著文化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,歷史遺跡、人文景觀(guān)、民風(fēng)民俗等文化資源都已發(fā)展成為重要的旅游資源,旅游促進(jìn)了民族文化的保護(hù)、保存和傳承,文化因?yàn)槁糜蔚拈_(kāi)發(fā)而變得生機(jī)勃勃,富有活力。旅游的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在市場(chǎng),而文化的優(yōu)勢(shì)則體現(xiàn)在內(nèi)涵。站在旅游的角度來(lái)看,抓住文化就抓住了核心價(jià)值;站在文化的角度看,抓住旅游就抓住了一個(gè)巨大市場(chǎng)。旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的相互融合,相得益彰,共同繁榮。是有利于區(qū)域文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,并從根本上推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
因此,20xx年我們將把旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)相互融合作為工作的重點(diǎn),主要抓四個(gè)融合:
一、推進(jìn)旅游產(chǎn)品與文化產(chǎn)品融合。
產(chǎn)品層面的融合是旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合的標(biāo)志。對(duì)文化與旅游資源的整合利用,既能使民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)技藝和民間藝術(shù)等軟性傳統(tǒng)文化資源得以保護(hù)和延續(xù),又能夠吸引游客、開(kāi)辟商機(jī),最終實(shí)現(xiàn)文化保護(hù)和旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的雙贏(yíng),以達(dá)到以文促旅,以游養(yǎng)文的目的。利用文化資源及旅游發(fā)展元素開(kāi)發(fā)出來(lái)的具有特色的旅游文化產(chǎn)品是兩大產(chǎn)業(yè)融合形成的標(biāo)志物。
我們將以“四鄉(xiāng)”文化為背景,將民歌《茉莉花》、農(nóng)民畫(huà)、雨花石等進(jìn)行深度開(kāi)發(fā),成為文化旅游產(chǎn)品,同時(shí),把六合的特色美食、特色農(nóng)產(chǎn)品等進(jìn)行整合,打造成獨(dú)具六合特色的旅游紀(jì)念品。前不久,由區(qū)商務(wù)局、供銷(xiāo)社和區(qū)旅游局共同組建了六合區(qū)旅游紀(jì)念品開(kāi)發(fā)平臺(tái),即南京六合采旅游開(kāi)發(fā)有限公司,我們將利用這個(gè)平臺(tái),實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,推介六合、宣傳六合,并不斷開(kāi)發(fā)出更多、更好的文化與旅游融合的,具有六合特色的旅游文化產(chǎn)品,吸引更多的游客來(lái)六合旅游、購(gòu)買(mǎi)六合特色的旅游文化產(chǎn)品。
二、推進(jìn)旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)與文化街區(qū)開(kāi)發(fā)融合。
從文化與旅游資源的關(guān)系來(lái)看,文化孕育著各類(lèi)旅游資源,人文旅游資源的開(kāi)發(fā)與鑒賞需要進(jìn)行文化的解讀。不少文化資源只要略加開(kāi)發(fā)就可成為富有吸引力的旅游產(chǎn)品,這種資源,是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)和依托。自然旅游資源雖然本身不具有文化屬性和歷史文化色彩,但自然美無(wú)疑需要從文化層面來(lái)鑒賞,需要用科學(xué)知識(shí)來(lái)解讀,而且要將自然山水轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品必須通過(guò)旅游開(kāi)發(fā)這一文化手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。
我區(qū)十分豐富的文物、古跡、名勝、民俗、節(jié)慶、禮儀、宗教儀式、文學(xué)、戲劇等文化資源,作為主要的生產(chǎn)要素推動(dòng)著旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,是文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的資源和基礎(chǔ)。靈巖山景區(qū)、瓜埠山景區(qū)等旅游景區(qū)提檔升級(jí)中,要挖掘十分豐富的文化內(nèi)涵,將人文、歷史、宗教、文學(xué)、文物、古跡、名勝等元素,充分展示出來(lái),實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合。
同時(shí),樹(shù)立大旅游觀(guān)念,在文廟歷史街區(qū)、農(nóng)民畫(huà)文化藝術(shù)中心、國(guó)家礦山公園及伊斯蘭文化街區(qū)等開(kāi)發(fā)建設(shè)中,積極參與,注重旅游功能規(guī)劃,樹(shù)立“一切為了旅客,為了旅客的一切”理念,既是文化街區(qū),又是旅游景區(qū)、更是文化旅游產(chǎn)品展示區(qū)、采購(gòu)區(qū);從而實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)與文化街區(qū)開(kāi)發(fā)融合。
三、推進(jìn)旅游創(chuàng)新產(chǎn)品與文化創(chuàng)意產(chǎn)品融合。
旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合所產(chǎn)生的結(jié)果就出現(xiàn)了從事文化旅游業(yè)、文化會(huì)展業(yè)、文物博物業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、動(dòng)漫業(yè)等業(yè)務(wù)的大量文化創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),這類(lèi)企業(yè)的業(yè)務(wù)融合了兩大產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),才使旅游創(chuàng)新產(chǎn)品與文化創(chuàng)意產(chǎn)品融合,實(shí)現(xiàn)兩大產(chǎn)業(yè)融合企業(yè)模式逐漸形成。
茉莉江蘇文化產(chǎn)業(yè)園、雨花石產(chǎn)業(yè)博覽園等文化陣地,充分展現(xiàn)了六合文化魅力,創(chuàng)新文化資源利用方式,我們將按照旅游元素的要求,加大宣傳推介的力度,堅(jiān)持以游客為中心,圍繞“食、住、行,游、購(gòu)、娛”的需求,配合做好游客接待中心建設(shè),逐步將靜態(tài)的文化創(chuàng)意產(chǎn)品與游客積極參與表演、游樂(lè)、評(píng)鑒等融入,成為集觀(guān)賞、互動(dòng)、演藝、體驗(yàn)、餐飲、購(gòu)物等于一體的旅游主體。真正實(shí)現(xiàn)旅游創(chuàng)新產(chǎn)品與文化創(chuàng)意產(chǎn)品融合。
四、推進(jìn)旅游推介活動(dòng)與文化節(jié)慶活動(dòng)融合。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局深入貫徹落實(shí)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作要求,緊扣旅游發(fā)展大局,著力打造“休閑鄉(xiāng)村、悠游六合”區(qū)域旅游品牌,全面構(gòu)筑“吃在六合、樂(lè)在六合、悠在六合、雅在六合”為主題特色的休閑鄉(xiāng)村市場(chǎng)體系。通過(guò)開(kāi)展一系列節(jié)慶活動(dòng),進(jìn)行全方位、多渠道的宣傳促銷(xiāo),聚焦六合旅游,引發(fā)旅游熱潮;充分樹(shù)立起了六合旅游資源豐富、宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)活躍的形象,切實(shí)促進(jìn)了全區(qū)旅游客源市場(chǎng)的拓展。
今年我們將繼續(xù)根據(jù)一年四季不同特點(diǎn),不斷豐富四大主題節(jié)慶活動(dòng)內(nèi)涵,充分展現(xiàn)六合旅游魅力。創(chuàng)新形式,辦好春之華、夏之韻、秋之實(shí)和冬之味休閑鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)。積極與文化部門(mén)合作,利用文化部門(mén)送文化、送戲劇鄉(xiāng)下與旅游景點(diǎn)推介、豐富文化活動(dòng)相結(jié)合,擴(kuò)大影響,吸引游客。與此同時(shí),推進(jìn)旅游推介活動(dòng)與文化節(jié)慶活動(dòng)融合,將文化傳播渠道及網(wǎng)絡(luò)傳遞方式應(yīng)用到旅游業(yè)中,使旅游業(yè)的產(chǎn)品銷(xiāo)售模式、文化產(chǎn)品消費(fèi)方式發(fā)生改變。通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作方式的整合,從而使旅游產(chǎn)品和文化產(chǎn)品統(tǒng)一在一個(gè)市場(chǎng)知名度較高的品牌之下,提升產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
積極參與中國(guó)南京六合《茉莉花》〃雨花石國(guó)際文化旅游節(jié)、農(nóng)民畫(huà)文化藝術(shù)節(jié)、中國(guó)南京龍袍湯包〃乳鴿美食文化節(jié)、“多彩竹鎮(zhèn)、歡樂(lè)大泉”鄉(xiāng)村旅游節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)。努力在上述傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)由文化節(jié)慶活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦⒅鼐o密結(jié)合本地資源特色,緊扣旅游要素的推介,提高市民參與度高,擴(kuò)大旅游市場(chǎng)的影響力。實(shí)現(xiàn)旅游推介活動(dòng)與文化節(jié)慶活動(dòng)融合.
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇八
同志們:
剛才,戰(zhàn)書(shū)書(shū)記作了重要講話(huà),深刻闡述了實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的重大意義,提出了“十二五”時(shí)期發(fā)展工業(yè)的總體思路,明確了今后五到十年的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施,對(duì)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略作出了全面部署,對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求。戰(zhàn)書(shū)書(shū)記的重要講話(huà)立意深遠(yuǎn)、高屋建瓴,重點(diǎn)突出、要求明確,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性,我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就貫徹戰(zhàn)書(shū)書(shū)記的重要講話(huà)精神和抓好工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全面落實(shí)省委決策部署,堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略。
實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,走出一條就業(yè)容量大、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少,具有貴州特色的新型工業(yè)化之路,是省委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神,統(tǒng)籌謀劃“十二五”發(fā)展所作出的重大決策部署,是我省加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展的必然選擇。
改革開(kāi)放以來(lái)特別是“十五”以來(lái),經(jīng)過(guò)全省上下的共同努力,我省工業(yè)持續(xù)增長(zhǎng),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益突出。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效,初步形成了具有貴州特色的產(chǎn)業(yè)體系,尤其是以煤炭、電力為主的能源工業(yè)迅速成長(zhǎng)為第一支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)勢(shì)原材料工業(yè)不斷發(fā)展壯大,煙酒工業(yè)的支柱地位進(jìn)一步鞏固,占全省工業(yè)增加值的比重分別達(dá)到36.8%、14.6%和19.2%;民族制藥和特色食品加快發(fā)展。二是國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),自主創(chuàng)新能力不斷提高,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位不斷鞏固,國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到62.6%,創(chuàng)造的利稅占規(guī)模以上工業(yè)利稅的比重達(dá)到69.6%。三是通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放,越來(lái)越多的省外企業(yè)到我省安家落戶(hù),“十一五”前四年引進(jìn)省外到位資金年均增長(zhǎng)36.3%,來(lái)黔投資企業(yè)不僅帶來(lái)了投資,也帶來(lái)了人才、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)了我省資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。四是工業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)進(jìn)一步加大。據(jù)省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),20xx年我省工業(yè)創(chuàng)造稅收占全省稅收收入的53.4%。這些成績(jī),為實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
以實(shí)施“十二五”規(guī)劃為起點(diǎn),我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。在新的形勢(shì)下,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、加快推進(jìn)新型工業(yè)化的內(nèi)涵極其豐富,結(jié)合我省實(shí)際,可以概括為“四個(gè)必須”:必須加速發(fā)展、做大總量,切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)吸納就業(yè)的能力和帶動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力,使之成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量;必須著力解決影響我省工業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,突出產(chǎn)業(yè)特色,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展深加工、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高本地產(chǎn)業(yè)配套能力,實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一;必須降低資源消耗,減少污染排放,提高清潔生產(chǎn)水平和資源利用效率,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào);必須依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,提升生產(chǎn)力水平、做大工業(yè)規(guī)模,依靠提高勞動(dòng)者素質(zhì),為加快工業(yè)發(fā)展提供人才支撐。
對(duì)照上述要求,我省工業(yè)發(fā)展還存在較大差距,主要是速度慢、總量小、鏈條短、能耗高、附加值低,這是造成我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全國(guó)乃至西部省區(qū)市的差距不斷擴(kuò)大的根本原因。20xx年我省gdp占全國(guó)總量的1.16%,而工業(yè)增加值只占全國(guó)總量的0.93%,這說(shuō)明與農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相比,我省工業(yè)發(fā)展與全國(guó)的差距更大;20xx年我省工業(yè)投資增長(zhǎng)14.9%,而全國(guó)平均速度為25%,在周邊省份中,四川為46.4%、湖南為36.8%、重慶為31.7%、廣西為30%、云南為18.8%,均高于我省?!笆晃濉鼻八哪?,我省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,增長(zhǎng)速度較“十五”期間有所下降的有工業(yè)增加值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、金融機(jī)構(gòu)貸款余額和城鎮(zhèn)居民收入,其中工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)11.7%,比“十五”下降0.8個(gè)百分點(diǎn),是西部十二個(gè)省份中增速下降的兩個(gè)省份之一。我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,原因是多方面的,主要是認(rèn)識(shí)問(wèn)題和工作問(wèn)題。省委決定“十二五”期間我省重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,這次工業(yè)發(fā)展大會(huì)的核心任務(wù)是要對(duì)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略進(jìn)行動(dòng)員部署,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、制定措施,開(kāi)啟我省工業(yè)發(fā)展新的歷史征程。全省各地、各部門(mén)和各級(jí)干部要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委關(guān)于實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的重大決策部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的極端重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自覺(jué)性和主動(dòng)性,不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰,銳意進(jìn)取、奮力推進(jìn),在工業(yè)強(qiáng)省中拓展新空間、增添新動(dòng)力、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。
貫徹落實(shí)省委實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的決策部署,總的要堅(jiān)持“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”、突出“兩個(gè)重點(diǎn)”、加快“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。堅(jiān)持“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”,就是要用“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)統(tǒng)領(lǐng)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的全過(guò)程,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展。突出“兩個(gè)重點(diǎn)”,就是要突出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這兩個(gè)重點(diǎn),全面提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。加快“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,就是要加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)由小到大、由弱到強(qiáng)轉(zhuǎn)變,膨脹總量,做優(yōu)產(chǎn)品、做強(qiáng)企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè);加快從原材料粗加工向精深加工、配套加工轉(zhuǎn)變,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬產(chǎn)業(yè)幅、提高產(chǎn)業(yè)配套能力;加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)由粗放型增長(zhǎng)向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集聚、資源集約節(jié)約利用。
經(jīng)過(guò)努力,到20xx年全省工業(yè)發(fā)展要確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)目標(biāo)”:經(jīng)濟(jì)總量明顯擴(kuò)大,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1萬(wàn)億元以上,比增加1.5倍,年均增速20%以上;工業(yè)增加值占gdp的比重提升到40%以上;“十二五”期間工業(yè)投資累計(jì)達(dá)到1.5萬(wàn)億元以上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,電力、煤炭、冶金、有色、化工、裝備制造、煙酒、以食品藥品及旅游商品為主的特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別超過(guò)1000億元,培育形成年銷(xiāo)售收入超百億元的大企業(yè)、大集團(tuán)20戶(hù)以上。創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到200家以上。節(jié)能環(huán)保水平明顯提升,確保完成國(guó)家下達(dá)我省的考核目標(biāo)任務(wù)。
二、努力擴(kuò)大有效投資,加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,是實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的著力點(diǎn)。提交這次會(huì)議討論的《決定》和《十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》包含了今后一個(gè)時(shí)期我省工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),請(qǐng)大家充分討論。對(duì)于省委、省政府明確的十大振興產(chǎn)業(yè),會(huì)后要分別制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,明確每個(gè)產(chǎn)業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的具體內(nèi)容、需要實(shí)施的重大項(xiàng)目和需要突破的關(guān)鍵技術(shù)等。
這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下如何落實(shí)戰(zhàn)書(shū)書(shū)記關(guān)于“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”的要求。我省實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑是,立足資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)??傮w思路是堅(jiān)持在增加投資、擴(kuò)大總量中調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基本要求是:做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)電力、煙酒、裝備制造、民族醫(yī)藥和特色食品等產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐能力;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),切實(shí)提高建材、煤炭、化工、冶金等產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展電子信息、新材料、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè);積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),盡快提升物流、金融、科技、商務(wù)、設(shè)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平。圍繞上述路徑、總體思路和基本要求,我們?cè)趯?shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中,要著力抓好以下六個(gè)方面工作:
第一,擴(kuò)大有效投資,膨脹工業(yè)總量。擴(kuò)大投資規(guī)模,必須堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目一起推進(jìn),國(guó)有投資、民營(yíng)投資和外商投資一起擴(kuò)大。要把擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資作為膨脹工業(yè)總量的有效前提,加快工業(yè)項(xiàng)目庫(kù)特別是重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),深入細(xì)致地做好前期工作,在此基礎(chǔ)上,各有關(guān)地方和部門(mén)通力合作,共同抓好落實(shí)。從現(xiàn)在開(kāi)始就要立說(shuō)立行,堅(jiān)持既要抓長(zhǎng)遠(yuǎn)又要抓眼前,著眼于實(shí)現(xiàn)明年工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,抓緊開(kāi)展項(xiàng)目前期工作,抓緊審批和開(kāi)工建設(shè)一批工業(yè)項(xiàng)目,尤其是要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加工配套、資源深加工和園區(qū)建設(shè),有選擇地抓緊實(shí)施一批能夠盡快見(jiàn)到成效的“短、平、快”項(xiàng)目。要把政策聚焦在一些新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)上,比如貴定縣的“益肝草”涼茶,具有很好的市場(chǎng)前景,雖然目前規(guī)模還很小,但只要政府在關(guān)鍵時(shí)候幫上一把,就有可能造就一個(gè)在全國(guó)具有一定影響力的大企業(yè),形成當(dāng)?shù)毓I(yè)的增長(zhǎng)點(diǎn)。這次會(huì)后,有關(guān)部門(mén)要對(duì)今年工業(yè)項(xiàng)目上報(bào)、核準(zhǔn)、落地等方面情況進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)工作滯后的要分析原因、拿出措施、加快推進(jìn),計(jì)劃年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目要確保按時(shí)開(kāi)工。要拓寬投資渠道,積極加強(qiáng)向國(guó)家各有關(guān)部門(mén)的匯報(bào)溝通,爭(zhēng)取國(guó)家各類(lèi)支持工業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金給予我省更大傾斜。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,管好用好省級(jí)工業(yè)和信息化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金,切實(shí)加大各級(jí)財(cái)政對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。要鼓勵(lì)、引導(dǎo)和爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)對(duì)我省實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略給予更大支持。
第二,發(fā)展深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。要通過(guò)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,使產(chǎn)業(yè)鏈沿著“微笑曲線(xiàn)”向兩端延伸,切實(shí)提高產(chǎn)品附加值。一是要著力打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。從當(dāng)前我省的比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來(lái)看,要努力打造10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,即圍繞原材料精深加工,著力打造煤及煤化工、磷及磷化工、鋁及鋁加工3條產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞生物資源和特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工,著力打造卷煙、白酒、特色食品、民族醫(yī)藥、旅游商品5條產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞現(xiàn)有機(jī)械制造業(yè)基礎(chǔ),大力發(fā)展能礦產(chǎn)業(yè)裝備和汽車(chē)及零部件2條裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí),要充分發(fā)揮我省能礦資源組合良好的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展載能產(chǎn)業(yè),新增電力主要滿(mǎn)足省內(nèi)企業(yè)需求,使資源優(yōu)勢(shì)更好地就地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。二是切實(shí)解決制約發(fā)展深加工的體制機(jī)制障礙,創(chuàng)新發(fā)展路徑。央企和省屬?lài)?guó)有企業(yè)是我省資源性產(chǎn)業(yè)的主要投資者,他們擁有雄厚的資本和先進(jìn)的技術(shù),在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等方面比民營(yíng)企業(yè)更具有優(yōu)勢(shì)。但在原材料精深加工方面,民營(yíng)企業(yè)機(jī)制靈活,市場(chǎng)反應(yīng)靈敏,競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)。要把發(fā)揮央企在資源開(kāi)發(fā)方面的優(yōu)勢(shì)與民營(yíng)企業(yè)在資源精深加工方面的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),圍繞央企的資源開(kāi)發(fā)企業(yè)建設(shè)各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過(guò)招商引資吸引民營(yíng)企業(yè)到園區(qū)發(fā)展精深加工,在園區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。三是大力提高加工配套能力。產(chǎn)業(yè)配套能力弱是制約我省發(fā)展深加工的一個(gè)重要因素,既影響了產(chǎn)業(yè)聚集,也增加了招商引資難度。要把提高加工配套能力作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,圍繞核心產(chǎn)品,大力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),切實(shí)拓寬產(chǎn)業(yè)幅。尤其是國(guó)有企業(yè)要盡量在當(dāng)?shù)匕l(fā)展配套加工,支持當(dāng)?shù)嘏涮桩a(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。辣椒、蔬菜等大宗農(nóng)產(chǎn)品的精深加工,也要盡量在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行配套,促進(jìn)與農(nóng)產(chǎn)品加工相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
第三,加快園區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。推動(dòng)企業(yè)向園區(qū)集中,發(fā)展各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū),是工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展、集聚發(fā)展、集約發(fā)展的成功路子。通過(guò)多年努力,我省建設(shè)了一批開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū),但總的來(lái)看,這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平還比較低,數(shù)量少、規(guī)模小、集中度不高的問(wèn)題仍較突出。下一步,要把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)擺在實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的突出位置來(lái)抓。一是要科學(xué)編制規(guī)劃。最近,省里正在抓緊編制全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,有條件的市(州、地)和縣(市、區(qū))也要規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),但嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)地等區(qū)域規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。我省是山區(qū)省份,各地資源稟賦差異大,工礦區(qū)區(qū)位等方面的條件也各不相同,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中,要實(shí)事求是、因地制宜,圍繞本地在產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié),圍繞增加就業(yè)和推進(jìn)城鎮(zhèn)化的需要,建設(shè)一批各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要堅(jiān)持量力而行、集約節(jié)約、規(guī)模適度的原則,規(guī)劃一步到位,建設(shè)逐步推進(jìn),不能盲目鋪攤子,造成土地資源閑置和浪費(fèi)。要從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性的角度考慮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的定位和聚集,使產(chǎn)業(yè)鏈盡可能在園區(qū)內(nèi)向兩端延伸,努力在園區(qū)內(nèi)構(gòu)建大中小企業(yè)密切配合、專(zhuān)業(yè)分工與協(xié)作相對(duì)完善的產(chǎn)業(yè)加工體系。要在園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房,吸引民營(yíng)企業(yè)進(jìn)駐租用。二是要加強(qiáng)園區(qū)管理。按照“小政府、大社會(huì)”的要求,做實(shí)園區(qū)管理機(jī)構(gòu),建立園區(qū)管委會(huì),并賦予其應(yīng)有的職能和權(quán)力。要選好配強(qiáng)干部,把一批懂園區(qū)管理、有辦事能力、事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng)的人充實(shí)到管委會(huì)中去。要理順園區(qū)管理體制,并在園區(qū)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),統(tǒng)一設(shè)施配套,統(tǒng)一政策措施,統(tǒng)一管理服務(wù)。三是要促進(jìn)東西合作。優(yōu)選出一批可以進(jìn)行東西合作建設(shè)的園區(qū),主動(dòng)與發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)接,積極引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和管理方法,借鑒他們有效的管理體制和運(yùn)作機(jī)制,吸引一批園區(qū)建設(shè)管理方面的專(zhuān)門(mén)人才,并使他們成為我們招商引資的重要橋梁,全面提升我省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平。
第四,優(yōu)化投資環(huán)境,擴(kuò)大招商引資。戰(zhàn)書(shū)書(shū)記曾經(jīng)指出,對(duì)我省來(lái)講,開(kāi)放帶來(lái)的活力,在一定意義上將比改革帶來(lái)的活力還要大,既要深化各方面改革,更要擴(kuò)大開(kāi)放。我省資源優(yōu)勢(shì)突出,但資金、技術(shù)、人才、信息等方面的要素匱乏,現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)張能力和投資能力較弱,必須通過(guò)擴(kuò)大招商引資、借助外力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是要優(yōu)化環(huán)境擴(kuò)大招商。干部的開(kāi)放意識(shí)、開(kāi)放水平是最重要的投資環(huán)境。優(yōu)化投資環(huán)境,首先是各級(jí)干部要解放思想、更新觀(guān)念、勇于探索。1988年胡錦濤同志在貴州工作時(shí)就曾經(jīng)強(qiáng)調(diào),要敢于破除僵化思想和僵化體制的束縛,堅(jiān)定不移地貫徹發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分和實(shí)行多種分配方式的方針;敢于突破一切不符合省情的條條框框,制定一系列符合省情、有利于生產(chǎn)力發(fā)展的政策、措施和辦法;敢于探索創(chuàng)新,尊重和支持群眾的創(chuàng)造;敢于排除干擾和阻力,充分發(fā)揮政策的效益。按照這一要求,各級(jí)政府要把改善投資軟環(huán)境與改善投資硬環(huán)境放在同等重要的位置來(lái)抓,大力營(yíng)造“親商、愛(ài)商、安商、敬商”的良好環(huán)境,形成投資的“洼地”。要勤于政務(wù)、高效工作,通過(guò)政府的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和各個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)的無(wú)縫連接,促進(jìn)項(xiàng)目加快實(shí)施和企業(yè)快速發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子、撲下身子,想客商之所想、急客商之所急,進(jìn)廠(chǎng)當(dāng)“幫辦”,建立“一人一廠(chǎng)”的服務(wù)關(guān)系,實(shí)行“一廠(chǎng)一策”的服務(wù)措施,為企業(yè)提供精細(xì)化服務(wù)、“保姆式”服務(wù)。要以促進(jìn)發(fā)展為工作的出發(fā)點(diǎn),只要是有利于我省發(fā)展,有利于擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的,就要積極、主動(dòng)、靈活地搞好服務(wù),敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)待,做到想干事、會(huì)干事、干成事、不出事。二是要?jiǎng)?chuàng)新方式推動(dòng)招商。開(kāi)展招商引資,要更新理念,突出重點(diǎn),大膽探索各種行之有效的方式,主動(dòng)出擊。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭招商引資,建立招商引資重大項(xiàng)目庫(kù),每年排出領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商引資的項(xiàng)目單子,分解工作任務(wù),明確工作責(zé)任,年終進(jìn)行考核,對(duì)工作不到位、完不成任務(wù)的要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。省政府領(lǐng)導(dǎo)及各市(州、地)、縣(市、區(qū))黨政一把手每年都要確定招商引資任務(wù),對(duì)此省政府正在研究制定具體的實(shí)施辦法。各縣(市、區(qū))特別是各個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)都要建立專(zhuān)業(yè)招商引資隊(duì)伍,提高招商引資工作的效率和命中率。以商引商是擴(kuò)大招商引資的一條成功經(jīng)驗(yàn),要通過(guò)已在我省落戶(hù)的客商介紹、吸引和帶動(dòng)更多客商到我省投資。省里打算把加強(qiáng)與央企的合作作為擴(kuò)大招商引資規(guī)模的一項(xiàng)重要舉措,選擇時(shí)機(jī)在北京舉行一次與央企的招商引資洽談會(huì),各地、各有關(guān)部門(mén)要積極謀劃,作好準(zhǔn)備,爭(zhēng)取有好項(xiàng)目在洽談會(huì)上簽約。三是要降低生產(chǎn)要素成本。抓工業(yè)是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),面臨著許多困難,特別是用地、融資、物流、環(huán)境等方面的成本不斷上升,更是增加了發(fā)展工業(yè)的難度。但是,加快工業(yè)發(fā)展,能夠增加就業(yè)崗位、增加財(cái)政收入、改善人民生活。因此,各級(jí)干部要敢于迎難而上,采取各種有效措施,通過(guò)降低要素成本改善投資環(huán)境,擴(kuò)大招商引資規(guī)模。為了解決用地問(wèn)題,省里將在每年的用地指標(biāo)中集中一部分統(tǒng)一調(diào)控,對(duì)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行點(diǎn)供,凡是有利于擴(kuò)大投資、帶動(dòng)就業(yè)、增加稅收,有利于把我省資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,都要切實(shí)滿(mǎn)足用地需求。各地也要扎扎實(shí)實(shí)地做好項(xiàng)目前期工作,按要求準(zhǔn)備好土地報(bào)件。圍繞解決融資問(wèn)題,要積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)與政府、企業(yè)的關(guān)系,促進(jìn)金融資源優(yōu)化配置,通過(guò)貸款貼息等方式,積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)成長(zhǎng)性較好的非公有制企業(yè)的信貸力度。
第五,推進(jìn)科技創(chuàng)新,提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)。在我省,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、加快推進(jìn)新型工業(yè)化,必須把科技創(chuàng)新擺在十分突出的位置,圍繞向產(chǎn)業(yè)鏈的高端攀升,加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān);圍繞急需緊缺的技術(shù)需要,加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn);圍繞提升現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)水平,加強(qiáng)技術(shù)改造。在具體工作中,要突出“一個(gè)主體”,強(qiáng)化“三個(gè)支撐”。突出“一個(gè)主體”,就是要充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位和作用,使企業(yè)真正成為研究開(kāi)發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體,全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。強(qiáng)化“三個(gè)支撐”,一是強(qiáng)化科技平臺(tái)支撐。著力打造資源共享平臺(tái)、科技創(chuàng)新平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)和交流合作平臺(tái)。尤其是要加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等建設(shè);加強(qiáng)企業(yè)孵化器建設(shè),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資與科技創(chuàng)新相結(jié)合。二是強(qiáng)化科技人才支撐。大力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍,特別是培養(yǎng)一批學(xué)術(shù)帶頭人、科技領(lǐng)軍人才和高層次復(fù)合型科技人才。建立健全科技人才評(píng)價(jià)體系、科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制和科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)科技人員創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的積極性。與此同時(shí),要積極發(fā)展與工業(yè)化相適應(yīng)的各類(lèi)教育尤其是中等職業(yè)教育,切實(shí)滿(mǎn)足企業(yè)對(duì)科技人才和技術(shù)工人的需求。三是強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新體系支撐。推動(dòng)企業(yè)與高校、科研院所“聯(lián)姻”和協(xié)作,有機(jī)整合企業(yè)、高校、科研院所的科研資源,推動(dòng)共同攻關(guān),加快成果轉(zhuǎn)化,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)量和授權(quán)量,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化、商品化。
第六,深化體制改革,增強(qiáng)發(fā)展活力。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,必須著力消除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙,建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、充滿(mǎn)生機(jī)活力的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和企業(yè)管理體制。一是要加快培育一批大企業(yè)、大集團(tuán)。大企業(yè)、大集團(tuán)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱和科技創(chuàng)新、成果運(yùn)用、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的中堅(jiān)力量。要堅(jiān)持市場(chǎng)原則,鼓勵(lì)和支持企業(yè)通過(guò)股權(quán)并購(gòu)、股權(quán)置換、互相參股等方式,跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制優(yōu)化重組。要支持我省主業(yè)突出、有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)加快發(fā)展,鼓勵(lì)他們對(duì)生產(chǎn)要素、上下游產(chǎn)品和市場(chǎng)渠道等環(huán)節(jié)進(jìn)行組合,形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌,盡快做大做強(qiáng)。要大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)參與我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革,提高我省產(chǎn)業(yè)集中度。二是要加快國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,堅(jiān)持以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為核心,加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化,完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。對(duì)已建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè),有條件的要鼓勵(lì)他們上市融資,盡快做大規(guī)模。三是要加快調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。在全社會(huì)大力弘揚(yáng)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的精神,積極實(shí)施萬(wàn)戶(hù)小老板創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,鼓勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)辦公司。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,積極支持民間資本進(jìn)入資源開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)和金融服務(wù)等領(lǐng)域。堅(jiān)持不分所有制、不分地域、不分隸屬關(guān)系的原則,全面落實(shí)促進(jìn)非公有制企業(yè)發(fā)展的政策措施,加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)的引導(dǎo)和扶持,切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。
三、強(qiáng)化措施狠抓落實(shí),不斷提高實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的執(zhí)行力。
實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,是全省各地、各部門(mén)和各級(jí)干部的共同使命,每一位干部都肩負(fù)著為之服務(wù)的責(zé)任,要調(diào)整思想方法、工作方法和工作重點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)習(xí),搞好服務(wù),增強(qiáng)創(chuàng)造力、提高執(zhí)行力,確保省委、省政府實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
第一,高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)。我省經(jīng)濟(jì)總量小,特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,加快發(fā)展、奮力趕超的任務(wù)十分緊迫。要清醒認(rèn)識(shí)到在激烈的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中,不發(fā)展是退步,發(fā)展慢了也是退步,堅(jiān)決克服小富即安、不富也安的思想,決不能甘于落后、安于現(xiàn)狀。工業(yè)化從前期走到后期是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,需要幾屆班子的艱苦努力。但工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段,加快我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展離不開(kāi)工業(yè)的強(qiáng)有力支撐,要高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把抓工業(yè)、促發(fā)展作為各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任,通過(guò)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擴(kuò)大社會(huì)就業(yè),改善人民生活。當(dāng)前,國(guó)家深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、東部產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移、中央企業(yè)加速擴(kuò)張,為我們實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略提供了難得的歷史機(jī)遇,我們要抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇,加快發(fā)展。
第二,加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,做抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的行家里手。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的更高要求。要適應(yīng)這一要求,就要結(jié)合貫徹落實(shí)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的決策部署,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)知識(shí)尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)有關(guān)知識(shí)和發(fā)展規(guī)律的學(xué)習(xí),更多地走出去學(xué)習(xí)考察,開(kāi)拓視野,更新觀(guān)念,增長(zhǎng)知識(shí),借鑒經(jīng)驗(yàn),逐步成為抓經(jīng)濟(jì)、抓工業(yè)的行家里手。同時(shí),還要加快建設(shè)一支懂經(jīng)營(yíng)、善管理的企業(yè)家隊(duì)伍,使他們成為推動(dòng)我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。
第三,建立工作責(zé)任制,加強(qiáng)督促考核。省委辦公廳和省政府辦公廳要對(duì)這次會(huì)議提出的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,明確責(zé)任,強(qiáng)化督促,加強(qiáng)考核,確保實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的各項(xiàng)工作任務(wù)有人抓、有人管,能落實(shí)、見(jiàn)成效。會(huì)后,省經(jīng)濟(jì)和信息化委要會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊制定工業(yè)工作考核制度,將工業(yè)投資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、工業(yè)增長(zhǎng)速度、工業(yè)增加值占gdp比重、工業(yè)對(duì)財(cái)政增收的貢獻(xiàn)、科技進(jìn)步、節(jié)能減排和安全生產(chǎn)等指標(biāo)作為重要考核內(nèi)容,量化測(cè)評(píng)、定期公布、明確獎(jiǎng)懲。各地要按照儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的要求,抓好工業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)。省里每年要舉行一至兩次工業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩會(huì),組織各地主要領(lǐng)導(dǎo)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好、招商引資工作做得好的地方,到新的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)去觀(guān)摩學(xué)習(xí),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的帶動(dòng)作用,激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。
第四,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),帶動(dòng)全局發(fā)展。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,不能簡(jiǎn)單地理解為僅僅是發(fā)展工業(yè),而是要在整個(gè)工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮工業(yè)的帶動(dòng)作用,拉動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)全面提速,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互作用、相互促進(jìn)。要把發(fā)展工業(yè)與加快推進(jìn)重大交通和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展旅游業(yè)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和扶貧開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)定不移、毫不松懈地抓好交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)三年內(nèi)有突破性成果,為加快推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化提供支撐條件;加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,特別是充分發(fā)揮我省旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì),加快旅游大省建設(shè)步伐,把旅游業(yè)建設(shè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿(mǎn)意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè);通過(guò)工業(yè)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,帶動(dòng)農(nóng)民致富。要把增加就業(yè)作為一項(xiàng)重要任務(wù),通過(guò)加快工業(yè)化進(jìn)程為年輕人提供更多就業(yè)崗位。對(duì)于到我省投資的企業(yè),要根據(jù)不同的行業(yè),明確招用本地員工的比例。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,在加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制,完善安全生產(chǎn)設(shè)施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,及時(shí)排查并徹底排除安全生產(chǎn)隱患,確保全省安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙降”。要始終堅(jiān)持依法行政,尤其是在征地拆遷等問(wèn)題上,嚴(yán)禁侵害人民群眾的合法權(quán)益。
同志們,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次會(huì)議精神,高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”三面旗幟,解放思想、堅(jiān)定信心、同心同德、真抓實(shí)干,以這次全省工業(yè)發(fā)展大會(huì)為新的起點(diǎn),通過(guò)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,全力推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越!
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇九
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)大會(huì),慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨周年誕辰。在此,我代表區(qū)委,向全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員表示節(jié)日的祝賀和親切的問(wèn)候!
中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái),已經(jīng)走過(guò)了年的光輝歷程。歷史一再證明,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民的選擇,是發(fā)展的希望,也是歷史的必然。今天,我們慶祝建黨周年,就是要站在新的歷史高度和新的發(fā)展起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新的歷史時(shí)期的新發(fā)展。對(duì)玉州而言,就是要認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,率先全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),動(dòng)員各級(jí)黨組織和萬(wàn)千多名共產(chǎn)黨員,以新的精神風(fēng)貌和更大的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,帶領(lǐng)全區(qū)人民加快“兩個(gè)率先”,實(shí)現(xiàn)玉州新的一輪發(fā)展、新的一輪跨越。
下面,我對(duì)加強(qiáng)全區(qū)黨的建設(shè)工作提幾點(diǎn)意見(jiàn),與同志們共勉。
一、要率先全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),各級(jí)黨組織駕馭發(fā)展全局的能力必須有新提高。
“要解決中國(guó)的發(fā)展問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)又快又好地發(fā)展,必須牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)。這是我們以鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo),從新世紀(jì)新階段我國(guó)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想?!睂?duì)此,我們必須深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹。全區(qū)各級(jí)黨組織要結(jié)合玉州“兩個(gè)率先”的實(shí)際,增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力、駕馭發(fā)展全局的能力。要通過(guò)又快又好地發(fā)展,進(jìn)一步提高玉州經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和群眾富裕程度;通過(guò)又快又好地發(fā)展,解決玉州在前進(jìn)道路上遇到的各種困難和矛盾;通過(guò)又快又好地發(fā)展,提高玉州的文明程度,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定。全區(qū)各級(jí)要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府年初確定的“一個(gè)提高、三個(gè)加快”總體要求,結(jié)合各自實(shí)際,精心謀劃發(fā)展的新思路,認(rèn)真落實(shí)加快發(fā)展的新舉措,推動(dòng)玉州經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),我們要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動(dòng)搖。要把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為新機(jī)遇,加快建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)商務(wù)中心的速度。年內(nèi)基本完成新街口商圈核心區(qū)的改造,吸引更多的項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息、服務(wù)向新街口商圈集聚;適時(shí)啟動(dòng)更大規(guī)模的大學(xué)科技園產(chǎn)業(yè)園建設(shè),組織一批高科技、新附加值產(chǎn)品落戶(hù)園區(qū)。我們要把轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式作為新要求,提高區(qū)域性商貿(mào)商務(wù)中心建設(shè)的效益。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,提高城區(qū)土地利用的集約程度,高水平地發(fā)展符合區(qū)域功能的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,大力引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名品牌的金融證券保險(xiǎn)、信息咨詢(xún)中介服務(wù)。我們要把突破體制障礙作為新挑戰(zhàn),提高區(qū)域性商貿(mào)商務(wù)中心建設(shè)的開(kāi)放程度,全面完成區(qū)街企業(yè)改制,全力推進(jìn)私營(yíng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高利用外資民資水平,推動(dòng)和支持產(chǎn)品企業(yè)走向境外,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與國(guó)際接軌,讓玉州經(jīng)濟(jì)更具活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),我們要加快富民優(yōu)先不動(dòng)搖。各級(jí)要在提高社會(huì)保障水平上下功夫,為群眾創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的條件。在大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),全力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè);切實(shí)落實(shí)省市有關(guān)政策措施,切實(shí)支持包括機(jī)關(guān)干部在內(nèi)的全民創(chuàng)業(yè);大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)保障事業(yè),積極組織好各種社會(huì)救助,努力辦好惠民醫(yī)院,繼續(xù)建設(shè)新的社會(huì)公益設(shè)施,維護(hù)拆遷居民、農(nóng)民的利益,盡最大努力讓玉州的老百姓安居樂(lè)業(yè),充分享受改革發(fā)展所帶來(lái)的實(shí)惠。
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),我們要統(tǒng)籌三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展不動(dòng)搖。玉州多年來(lái)最大的特色就是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,使得全區(qū)在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)中處于比較主動(dòng)的位置。市委、市政府現(xiàn)在又要求玉州成為全市三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū),我們決不能辜負(fù)這個(gè)期望,也決不能辜負(fù)群眾的`期盼。我們要緊緊抓住創(chuàng)建首批文明城區(qū)這個(gè)載體,認(rèn)真扎實(shí)地組織好包括新街口在內(nèi)的各類(lèi)文明創(chuàng)建活動(dòng);要繼續(xù)加大對(duì)教育的投入,創(chuàng)建一批星級(jí)學(xué)校,提高教育質(zhì)量,增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和人才支撐力量;要重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè),讓逐步走向富裕的玉州更加文明。同時(shí),我們要著力推進(jìn)以社區(qū)自治為重點(diǎn)的基層民主政治建設(shè),努力建設(shè)責(zé)任政府、法制政府、服務(wù)型政府和廉潔政府,提高依法行政和為民服務(wù)的能力,保證和支撐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的全面落實(shí)。
二、要率先全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)必須有新加強(qiáng)。
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),實(shí)現(xiàn)玉州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展,關(guān)鍵在各級(jí)黨組織,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。全區(qū)各級(jí)首先要不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)理論基礎(chǔ)、深刻內(nèi)涵、基本要求和指導(dǎo)意義的認(rèn)識(shí),堅(jiān)決破除阻礙科學(xué)發(fā)展觀(guān)落實(shí)的觀(guān)念,切實(shí)防止偏離科學(xué)發(fā)展觀(guān)的行為,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)想問(wèn)題、作決策、干事情,以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光謀劃發(fā)展,以綜合辦法抓好發(fā)展。
標(biāo)任務(wù)與抓好落實(shí)、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展與維護(hù)群眾利益四個(gè)方面的關(guān)系,更加客觀(guān)公正地考核政績(jī)、評(píng)價(jià)干部。
各級(jí)還要堅(jiān)持以科學(xué)的人才觀(guān)落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀(guān)。把啟用科學(xué)發(fā)展有本事的人作為選人用人的導(dǎo)向,真正把有能力、有潛力、作風(fēng)過(guò)硬、群眾公認(rèn)的干部,用到改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線(xiàn)和風(fēng)口浪尖上。要加快推進(jìn)干部人事制度改革,規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)從政行為。要進(jìn)一步完善公開(kāi)選拔制度,繼續(xù)探索進(jìn)行區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部公選以及科級(jí)干部跨部門(mén)交流及競(jìng)爭(zhēng)上崗等工作。按照中央和省市有關(guān)精神,探索建立職務(wù)職級(jí)相結(jié)合的制度。通過(guò)各種措施,進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍的活力,為加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”提供組織保證。
要率先全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),黨的基層組織建設(shè)必須有新突破。
基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)。我們要進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化、新特點(diǎn),按照省委要求,圍繞實(shí)現(xiàn)“五好”目標(biāo),大力推進(jìn)“強(qiáng)基工程”,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織在全社會(huì)的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。社區(qū)黨建要以服務(wù)群眾為重點(diǎn),突出社會(huì)關(guān)懷和利益協(xié)調(diào)功能,進(jìn)一步完善社區(qū)黨組織設(shè)置,高度重視改制企業(yè)黨的建設(shè),推進(jìn)社區(qū)黨委和樓宇支部建設(shè),提高社區(qū)黨組織吸納、服務(wù)和管理離退休黨員、流動(dòng)黨員和下崗失業(yè)黨員的能力,深化創(chuàng)建黨建工作示范社區(qū)活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨建工作要圍繞服務(wù)改革發(fā)展,推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。非公組織黨建工作要積極拓寬領(lǐng)域,以創(chuàng)新的精神擴(kuò)大黨組織覆蓋面和影響力。要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)學(xué)習(xí)李元龍、孫恒安等先進(jìn)人物事跡,深入開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育,嚴(yán)肅處置不合格黨員,重視吸收生產(chǎn)第一線(xiàn)工人和知識(shí)階層優(yōu)秀分子和青年入黨,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,在全區(qū)改革發(fā)展富民的主戰(zhàn)場(chǎng)發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范帶頭和骨干作用。
四、要率先全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),黨的作風(fēng)建設(shè)必須有新進(jìn)展。
當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)迫切要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部端正作風(fēng),我們要把求真務(wù)實(shí)的要求落實(shí)在與中央同心同德上,與人民群眾同甘共苦上,與企業(yè)社會(huì)同舟共濟(jì)上,與黨的作風(fēng)言行一致上。為此,我們要做到執(zhí)行中央適應(yīng)宏觀(guān)調(diào)控要堅(jiān)決,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)要認(rèn)真,解決群眾困難要真切,深入實(shí)際作風(fēng)要扎實(shí)。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,在健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度的同時(shí),要經(jīng)得起各種考驗(yàn)和誘惑,不向紀(jì)律叫勁,不與民爭(zhēng)利,不利用職權(quán)謀取私利,管好自己,管好親屬朋友,管好部下,發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范作用。區(qū)委再次重申,將繼續(xù)加大辦案力度,對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法的人和事決不手軟,以嚴(yán)明的黨紀(jì)政績(jī)影響和帶動(dòng)企業(yè)和群眾和我們共同奮斗,全力推進(jìn)玉州改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)。
我們堅(jiān)信,有以黨中央正確領(lǐng)導(dǎo),有科學(xué)的發(fā)展觀(guān)作指導(dǎo),全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員團(tuán)結(jié)一心,奮力拼搏,就一定能夠創(chuàng)造玉州幸福美好的未來(lái)。
標(biāo)任務(wù)與抓好落實(shí)、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展與維護(hù)群眾利益四個(gè)方面的關(guān)系,更加客觀(guān)公正地考核政績(jī)、評(píng)價(jià)干部。
各級(jí)還要堅(jiān)持以科學(xué)的人才觀(guān)落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀(guān)。把啟用科學(xué)發(fā)展有本事的人作為選人用人的導(dǎo)向,真正把有能力、有潛力、作風(fēng)過(guò)硬、群眾公認(rèn)的干部,用到改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線(xiàn)和風(fēng)口浪尖上。要加快推進(jìn)干部人事制度改革,規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)從政行為。要進(jìn)一步完善公開(kāi)選拔制度,繼續(xù)探索進(jìn)行區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部公選以及科級(jí)干部跨部門(mén)交流及競(jìng)爭(zhēng)上崗等工作。按照中央和省市有關(guān)精神,探索建立職務(wù)職級(jí)相結(jié)合的制度。通過(guò)各種措施,進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍的活力,為加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”提供組織保證。
三、要率先全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),黨的基層組織建設(shè)必須有新突破。
基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)。我們要進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化、新特點(diǎn),按照省委要求,圍繞實(shí)現(xiàn)“五好”目標(biāo),大力推進(jìn)“強(qiáng)基工程”,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織在全社會(huì)的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。社區(qū)黨建要以服務(wù)群眾為重點(diǎn),突出社會(huì)關(guān)懷和利益協(xié)調(diào)功能,進(jìn)一步完善社區(qū)黨組織設(shè)置,高度重視改制企業(yè)黨的建設(shè),推進(jìn)社區(qū)黨委和樓宇支部建設(shè),提高社區(qū)黨組織吸納、服務(wù)和管理離退休黨員、流動(dòng)黨員和下崗失業(yè)黨員的能力,深化創(chuàng)建黨建工作示范社區(qū)活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨建工作要圍繞服務(wù)改革發(fā)展,推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。非公組織黨建工作要積極拓寬領(lǐng)域,以創(chuàng)新的精神擴(kuò)大黨組織覆蓋面和影響力。要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)學(xué)習(xí)李元龍、孫恒安等先進(jìn)人物事跡,深入開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育,嚴(yán)肅處置不合格黨員,重視吸收生產(chǎn)第一線(xiàn)工人和知識(shí)階層優(yōu)秀分子和青年入黨,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,在全區(qū)改革發(fā)展富民的主戰(zhàn)場(chǎng)發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范帶頭和骨干作用。
四、要率先全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),黨的作風(fēng)建設(shè)必須有新進(jìn)展。
當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)迫切要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部端正作風(fēng),我們要把求真務(wù)實(shí)的要求落實(shí)在與中央同心同德上,與人民群眾同甘共苦上,與企業(yè)社會(huì)同舟共濟(jì)上,與黨的作風(fēng)言行一致上。為此,我們要做到執(zhí)行中央適應(yīng)宏觀(guān)調(diào)控要堅(jiān)決,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)要認(rèn)真,解決群眾困難要真切,深入實(shí)際作風(fēng)要扎實(shí)。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,在健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度的同時(shí),要經(jīng)得起各種考驗(yàn)和誘惑,不向紀(jì)律叫勁,不與民爭(zhēng)利,不利用職權(quán)謀取私利,管好自己,管好親屬朋友,管好部下,發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范作用。區(qū)委再次重申,將繼續(xù)加大辦案力度,對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法的人和事決不手軟,以嚴(yán)明的黨紀(jì)政績(jī)影響和帶動(dòng)企業(yè)和群眾和我們共同奮斗,全力推進(jìn)玉州改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)。
我們堅(jiān)信,有以黨中央正確領(lǐng)導(dǎo),有科學(xué)的發(fā)展觀(guān)作指導(dǎo),全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員團(tuán)結(jié)一心,奮力拼搏,就一定能夠創(chuàng)造玉州幸福美好的未來(lái)。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇十
各位老師,同志們:
聽(tīng)了大家的發(fā)言,我非常感動(dòng)。我們教育事業(yè)應(yīng)該說(shuō)是一步一個(gè)腳印,不斷地取得進(jìn)步,方方面面都展示出我們xx人勇于創(chuàng)新、不甘落后、奮力爭(zhēng)先、勇奪第一的精神風(fēng)貌和狀態(tài)。特別是今年高考突破300人大關(guān),長(zhǎng)治高考文科狀元出在我們。這些成績(jī)的取得,是教育戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部群眾,特別是一線(xiàn)教師奮力拼搏、辛勤耕耘的結(jié)果,也是縣委、縣政府“重教”策略結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣四套班子,也代表全縣28萬(wàn)人民,向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在教育戰(zhàn)線(xiàn)的老師們、教育工作者表示衷心的感謝,并致以節(jié)日的祝賀!
剛才,同志們的發(fā)言,提出了很多問(wèn)題,也講了許多困難。但大家都知道,社會(huì)在發(fā)展,教育也在發(fā)展,發(fā)展就要面臨很多矛盾和困惑,這是回避不了的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。解決問(wèn)題就是發(fā)展,挑戰(zhàn)困難抓住機(jī)遇,就能促進(jìn)發(fā)展。
首先,從縣委、政府層面上來(lái)講,我們應(yīng)該給教育松綁,應(yīng)該給教育發(fā)展提供一個(gè)相對(duì)寬松的環(huán)境。前兩天,教育局長(zhǎng)和一中的校長(zhǎng)請(qǐng)示我能不能兌現(xiàn)簽約獎(jiǎng),我當(dāng)時(shí)沒(méi)有正面回答,但我是這樣理解的。一是既然你承諾了就要兌現(xiàn)。人民教師奮戰(zhàn)在第一線(xiàn)很不容易,大家一定要把這個(gè)和濫發(fā)獎(jiǎng)金、搞形式主義、搞攀比奢靡之風(fēng)分開(kāi),只要是他們勞動(dòng)所得,就應(yīng)該兌現(xiàn)。二是教師是一份十分重要的職業(yè),也是一份十分辛苦的職業(yè)。千萬(wàn)個(gè)家庭把希望寄托在教師身上,責(zé)任重大。沒(méi)有教師的辛勤努力,不會(huì)走出那么多的精英,為祖國(guó)各行各業(yè)做貢獻(xiàn);沒(méi)有教師的努力,也不會(huì)有這么多學(xué)子留在古韓大地,為發(fā)展和明天作出貢獻(xiàn)。為什么縣委、縣政府要提出“重教”這個(gè)策略?因?yàn)閹浊陙?lái)我們的老祖宗就知道,沒(méi)有教育這個(gè)基礎(chǔ),一切的一切都是空談。既然老祖宗都是這么走過(guò)來(lái)的,在今天,我們就更應(yīng)該把教育搞好。這不是創(chuàng)新,而是傳統(tǒng)的延伸,更是一條顛簸不破的真理。所以說(shuō),我們只有把“重教”這項(xiàng)工作切切實(shí)實(shí)地抓在手上,明天才有希望。
在“重教”這項(xiàng)工作上,縣委、縣政府還有很多工作要做。“重教”到底怎么重?“重教”不是把兩個(gè)字寫(xiě)在紙上,也不是印在文件里發(fā)給大家,或者是寫(xiě)個(gè)標(biāo)語(yǔ)貼在街上就行了,而是要出臺(tái)具體的政策,特別是要出臺(tái)調(diào)動(dòng)教師積極性方面的政策,把人的工作做好。一是抓隊(duì)伍建設(shè)。人的因素是做好一切工作的決定性因素,做不好人的工作一切都是妄談。教育也一樣,教師隊(duì)伍、教育管理隊(duì)伍是教育工作的最基礎(chǔ)工作。校長(zhǎng)管不好教師,教育局管不好校長(zhǎng),教育工作就不會(huì)做好;反之,教育工作就一定會(huì)蒸蒸日上、與日俱進(jìn)。二是怎么抓。我剛才已經(jīng)提到了――靠政策。人叫人干人不干,政策調(diào)動(dòng)千千萬(wàn)。針對(duì)教師積極性問(wèn)題,需要出臺(tái)關(guān)于教師職務(wù)晉升、培訓(xùn)、交流、淘汰等政策;對(duì)于師資短缺、隊(duì)伍不穩(wěn)等問(wèn)題,也需要從頂層設(shè)計(jì)出臺(tái)政策,力爭(zhēng)通過(guò)政策的跟進(jìn),激發(fā)廣大教師的積極性。在此,也給分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們提點(diǎn)要求,要把教育方面的政策做足、做好,要盡快拿出一個(gè)切實(shí)可行的東西,真正為我縣教育營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。
第二,我要談一下,教育戰(zhàn)線(xiàn)上遇到一些問(wèn)題如何理解。一是精英教育這個(gè)問(wèn)題。我覺(jué)得必須扭住考試這個(gè)指揮棒不放松,多為國(guó)家培養(yǎng)高素質(zhì)人才。如果說(shuō),每年連個(gè)大學(xué)也考不上,說(shuō)是教育大縣,沒(méi)有人能相信。當(dāng)前教育的指揮棒仍然是考試,人家往哪指,你就應(yīng)該往那個(gè)跟進(jìn),無(wú)論你搞任何改革或創(chuàng)新,都應(yīng)該在國(guó)家考試這個(gè)大前提下進(jìn)行,否則,就會(huì)被淘汰。所以說(shuō),對(duì)于當(dāng)前考試這個(gè)指揮棒,大家都應(yīng)該好好的思考,如果國(guó)家的考試制度不改革,你就必須跟著來(lái)。這里要講三條:第一要實(shí)事求是。實(shí)事求是就是當(dāng)前考什么,你就解決什么。如果你答非所要,自認(rèn)為聰明,實(shí)際很愚蠢,這就叫實(shí)事求是;第二要與時(shí)俱進(jìn)。如果大家都在改,你就必須盡快地改;否則,你將掉隊(duì);如果大家不改,你也一定要穩(wěn)步推進(jìn);第三要解放思想。要敢于拋棄舊思想、敢于和傳統(tǒng)決裂,要勇于創(chuàng)新、勇于探索,大膽嘗試,力求突破,努力追求最佳的方法和最好的教育。二是大眾教育,也即公民教育問(wèn)題。我認(rèn)為應(yīng)該瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)搞教育,多為地方培養(yǎng)本土人才。精英教育是相對(duì)公民教育來(lái)說(shuō)的,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)來(lái)說(shuō),公民教育更重要。因?yàn)榱粼诟憬ㄔO(shè)的大部分都是上不了大學(xué)的學(xué)生,這部分人才是發(fā)展的希望和未來(lái),所以我們必須堅(jiān)持素質(zhì)教育不放手,堅(jiān)持全民教育不松勁,真正為經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)大批合格的產(chǎn)業(yè)工人。目前,王橋工業(yè)園區(qū)和富陽(yáng)園區(qū)正在建設(shè)之中,兩到三年后將需要6萬(wàn)產(chǎn)業(yè)工人。這些產(chǎn)業(yè)工人從哪來(lái),需要廣大教育工作者及早考慮,及早培養(yǎng)。
第三,我要談一下,教育遇到的問(wèn)題如何解決。教育存在的問(wèn)題是長(zhǎng)期積累下來(lái)的,不是一朝一夕形成的,更不是靠一時(shí)沖動(dòng)就能夠解決的,需要大家靜下心來(lái),耐下性子,遵循教育規(guī)律,一步一個(gè)腳印去解決。就當(dāng)前來(lái)說(shuō),我覺(jué)得需要做兩件事情:一是找準(zhǔn)問(wèn)題。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,可以專(zhuān)門(mén)召開(kāi)一個(gè)教育系統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),讓大家廣泛發(fā)表意見(jiàn),把教育的各類(lèi)問(wèn)題收集上來(lái),按照問(wèn)題的輕重緩急進(jìn)行歸類(lèi)整理,排出解決日程安排表,逐月、逐年解決。二是制定方案。可以聘請(qǐng)國(guó)家和省教育專(zhuān)家,對(duì)收集上來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)研,廣泛討論,拿出切實(shí)可行的解決方案,爭(zhēng)取在2―3年內(nèi)徹底解決制約我縣教育發(fā)展的深層次問(wèn)題,真正讓我縣教育走上發(fā)展的快車(chē)道。
第四,對(duì)廣大教師和教育部門(mén)提幾點(diǎn)希望和要求。一是要珍惜教師這份職業(yè)。教師的工作是辛苦的,但是能有一份職業(yè),真的很不容易,現(xiàn)在社會(huì)上有多少人羨慕這份職業(yè),又有多少大學(xué)畢業(yè)生夢(mèng)寐求之而求之不得,所以大家應(yīng)該有一種滿(mǎn)足感,應(yīng)該為有這樣一份工作而高興、自豪。二是要守得住清貧,耐得住寂寞。選擇了教師,就選擇了奉獻(xiàn)。當(dāng)一名人民教師真的很不容易,很辛苦,但這個(gè)職業(yè)很神圣,很崇高,全社會(huì)都尊重你們,尊敬你們。大家一定要把自己放在為人師表這個(gè)高度,把位置擺正,把心血賦予這個(gè)事業(yè),叫學(xué)生真正感到教師這幾個(gè)字當(dāng)之無(wú)愧。三是要敢于創(chuàng)新。要走出課本搞教育,要結(jié)合實(shí)際搞教育,要讓我們的孩子們通曉國(guó)際形勢(shì)和世界潮流,了解國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,知道省、市和我縣正在做什么工作,需要在哪方面努力,將來(lái)才能成為經(jīng)理、成為老板,成為國(guó)家和地方建設(shè)的有用人才。
另外,就是我縣教育的定位問(wèn)題。教育一定要和經(jīng)濟(jì)大縣相匹配??h委、縣政府保證兩條:第一,保證配強(qiáng)一個(gè)班子,配全一支教師隊(duì)伍。第二,保證經(jīng)費(fèi)充足夠用,保證是全市最高的。這兩條保證了,剩下就是你們教育部門(mén)的事情了。另外,還有什么困難,盡管給縣委、縣政府提,可以直接來(lái)找我。總之,有條件要辦,沒(méi)有條件創(chuàng)造條件也要辦,最終目標(biāo)是要把教育搞上去,讓教育回到全市前三,這樣我們?cè)谧亩加泄?、都有光彩?BR> 最后,祝廣大教師節(jié)日愉快,身體健康,工作順利,家庭和睦,萬(wàn)事如意!
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇十一
共同見(jiàn)證了城市的真情大愛(ài)。廣大干部群眾向心力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力空前激發(fā),我們用實(shí)干的汗水,向世人展示出一個(gè)蓄勢(shì)待發(fā)、厚積薄發(fā)的xx。
當(dāng)前,xx正處在乘勢(shì)而上、贏(yíng)得新一輪發(fā)展機(jī)遇的關(guān)鍵期。制造業(yè)是我們這座城市的最亮特色、最大優(yōu)勢(shì)、最強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,正是因?yàn)橹圃鞓I(yè)的發(fā)展,因?yàn)閺V大企業(yè)和企業(yè)家的貢獻(xiàn),有力支撐了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,從根本上奠定了xx經(jīng)濟(jì)大市的地位。產(chǎn)業(yè)為這座城市帶來(lái)了無(wú)數(shù)榮光和驕傲、提供了強(qiáng)勁支撐和動(dòng)力、注入了鮮明基因和氣質(zhì),也必將承載這座城市的美好未來(lái)和夢(mèng)想。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,城市之間的競(jìng)爭(zhēng)必將重歸產(chǎn)業(yè)主賽道。面對(duì)前所未有的產(chǎn)業(yè)振興之勢(shì)、能級(jí)躍升之勢(shì)、區(qū)位質(zhì)變之勢(shì)、政通人和之勢(shì),距離“萬(wàn)億gdp之城”僅一步之遙的xx,惟有重振產(chǎn)業(yè)雄風(fēng),再創(chuàng)一個(gè)熱血沸騰的激情年代。
要搶占集群發(fā)展“主攻點(diǎn)”。深耕實(shí)體經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持“鏈?zhǔn)健卑l(fā)展,推動(dòng)地標(biāo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、新興產(chǎn)業(yè)拓鏈、未來(lái)產(chǎn)業(yè)建鏈,打造高端高質(zhì)高新的硬核產(chǎn)業(yè)集群。要打造特色地標(biāo)產(chǎn)業(yè),到2025年培育3個(gè)以上規(guī)模超xxx億元的產(chǎn)業(yè)集群。要加速壯大新興產(chǎn)業(yè)。聚焦八大高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)鏈,到2025年總規(guī)模超xxx億元。要前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。在人工智能、細(xì)胞治療、超材料、無(wú)人駕駛、元宇宙等前沿領(lǐng)域,組織實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃。要加快建設(shè)企業(yè)矩陣,加快做強(qiáng)龍頭企業(yè),力爭(zhēng)到2025年實(shí)現(xiàn)本土企業(yè)“世界500強(qiáng)”零的突破,以全國(guó)一流的政策力度引領(lǐng)企業(yè)走專(zhuān)精特新發(fā)展之路。今年全市高企數(shù)量達(dá)xxx家左右,到2025年實(shí)現(xiàn)倍增。深入實(shí)施上市企業(yè)倍增計(jì)劃和上市后備企業(yè)“雙百”行動(dòng),到2025年上市企業(yè)超過(guò)xxx家。
要激活科技創(chuàng)新“主動(dòng)能”。加強(qiáng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,讓科技之光閃耀智造之城。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,全力建設(shè)“兩湖”創(chuàng)新區(qū)、中以xx創(chuàng)新園、智能制造龍城實(shí)驗(yàn)室等高端創(chuàng)新載體平臺(tái),滾動(dòng)編制關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單,協(xié)同突破“卡脖子”難題。要建強(qiáng)人才鏈支撐創(chuàng)新鏈。深化產(chǎn)才融合,圍繞“高精尖缺”和“卡脖子”領(lǐng)域,“一事一議”“一人一策”引進(jìn)全球頂尖戰(zhàn)略科學(xué)家,加快建設(shè)長(zhǎng)三角青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)港。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革向縱深發(fā)展,每萬(wàn)名勞動(dòng)者中高技能人才數(shù)繼續(xù)領(lǐng)跑全省。要壯大資金鏈澆灌創(chuàng)新鏈,精心打造龍城金谷,構(gòu)筑覆蓋科創(chuàng)企業(yè)生命全周期、成果轉(zhuǎn)化全過(guò)程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條的科技金融體系。
要把準(zhǔn)智改數(shù)轉(zhuǎn)“主方向”。加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)新型算力供給,打造產(chǎn)業(yè)大腦。掀起企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)浪潮,到2025年規(guī)上工業(yè)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力培育雙跨、行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),加快培育數(shù)字化解決方案提供商,鼓勵(lì)技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)走出廠(chǎng)門(mén)、輸出方案、制定標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)“5g+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”場(chǎng)景應(yīng)用,打造標(biāo)桿示范,讓更多企業(yè)看得見(jiàn)成效、找得到路徑,真正“敢轉(zhuǎn)”“愿轉(zhuǎn)”“會(huì)轉(zhuǎn)”。
要強(qiáng)化重大項(xiàng)目“主抓手”。繼續(xù)堅(jiān)持重大項(xiàng)目招引推進(jìn)不動(dòng)搖,始終保持招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商,壓緊壓實(shí)“日常跟蹤、月度巡查、季度督查”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目開(kāi)工率、竣工率和達(dá)產(chǎn)率有新提升。暢通城市發(fā)展“大通道”和“微循環(huán)”,打造長(zhǎng)三角現(xiàn)代物流中心,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。健全全市統(tǒng)籌招商工作機(jī)制,建立要素跟著項(xiàng)目走的新機(jī)制,讓每個(gè)板塊在“賽馬場(chǎng)”上龍騰虎躍、各展所長(zhǎng)。
要打造質(zhì)量品牌“主力軍”。學(xué)習(xí)德國(guó)工匠精神,使xx質(zhì)量向德國(guó)質(zhì)量看齊、與德國(guó)質(zhì)量媲美。開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng),讓xx制造成為高品質(zhì)的代名詞。對(duì)新獲評(píng)“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”和“中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)”等各類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)的予以重獎(jiǎng),打造質(zhì)量標(biāo)桿。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程,搶占行業(yè)發(fā)展的話(huà)語(yǔ)權(quán)。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,培育一批馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品。要大力弘揚(yáng)制造文化和工匠文化,以高品質(zhì)制造推動(dòng)“xx智造”揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
要唱響綠色安全“主題曲”。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,毫不動(dòng)搖、毫不放松地推進(jìn)綠色低碳安全發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng)。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略,推動(dòng)建設(shè)一批低碳園區(qū)、零碳工廠(chǎng)。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)“三年大灶”收官,提升本質(zhì)安全水平。要搶占綠色低碳產(chǎn)業(yè)新賽道,繼續(xù)下好先手棋,打好主動(dòng)仗,確保始終引領(lǐng)潮流、走在前列。提高資源集約利用水平,積極推廣工業(yè)用地新模式,大力實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動(dòng)。
廣大企業(yè)家始終是xx最堅(jiān)挺的脊梁、最堅(jiān)實(shí)的依靠、最可信賴(lài)的“合伙人”。他寄語(yǔ)廣大企業(yè)家,向高而攀,大浪淘沙中要有勇?tīng)?zhēng)一流的豪情,爭(zhēng)做頭部企業(yè)、航母企業(yè)、世界級(jí)企業(yè),形成“高原隆起”“高峰林立”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生動(dòng)圖景。迎新而進(jìn),瓶頸制約前要有創(chuàng)新突圍的堅(jiān)韌,在科技創(chuàng)新上要舍得投入,修煉更多獨(dú)門(mén)絕技,以創(chuàng)新賦能發(fā)展、以創(chuàng)新制勝未來(lái)。乘勢(shì)而上,風(fēng)起云涌間要有破繭蝶變的果敢,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,搶占未來(lái)發(fā)展的制高點(diǎn),闖過(guò)數(shù)字轉(zhuǎn)型關(guān)。致遠(yuǎn)而行,薪火傳承里要有逐夢(mèng)不息的擔(dān)當(dāng),青年企業(yè)家要為時(shí)代發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量,用奮斗打磨美好未來(lái)的模樣。
各級(jí)黨委、政府必須當(dāng)好企業(yè)家們的最強(qiáng)后盾、最佳拍檔,政企同心攜手、一起向未來(lái)。要做到為企服務(wù)“零距離”,打造全國(guó)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市,讓大家創(chuàng)新無(wú)懼、創(chuàng)業(yè)無(wú)憂(yōu)、創(chuàng)造無(wú)憾。要做到政策落實(shí)“零時(shí)差”,按照第一時(shí)間、頂格優(yōu)惠原則,借力智慧經(jīng)辦系統(tǒng),推動(dòng)各項(xiàng)政策直達(dá)快享、及早發(fā)力,以“真金白銀”助推全市企業(yè)專(zhuān)注前行、再攀新高。要做到損害企業(yè)利益“零容忍”,依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,加快構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,讓每個(gè)企業(yè)感受到公平正義。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇十二
同志們,剛才賢書(shū)部長(zhǎng)宣布了市委的決定,我們堅(jiān)決擁護(hù)。齊書(shū)記做了重要講話(huà),語(yǔ)重心長(zhǎng),關(guān)懷備至,感人肺腑,催人奮進(jìn)。玉波同志的發(fā)言,激情滿(mǎn)懷,充滿(mǎn)信心。長(zhǎng)清同志的發(fā)言,推心置腹,包含深情。
今天啊,在這里,我想和大家,和全市人民說(shuō)幾句心里話(huà)。以表達(dá)我對(duì)這片熱土的深情眷戀,表示我對(duì)全市人民的真誠(chéng)謝意,寄托我對(duì)海陽(yáng)未來(lái)的衷心祝福。到龍口工作,我沒(méi)有這個(gè)思想準(zhǔn)備。但我深知這是組織的信任和重托。
我個(gè)人工作的變動(dòng),這不僅是組織對(duì)我的培養(yǎng)、信任和關(guān)懷,更重要的是體現(xiàn)了對(duì)海陽(yáng)工作的肯定,對(duì)海陽(yáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的肯定,對(duì)海陽(yáng)干部隊(duì)伍的肯定,對(duì)海陽(yáng)70萬(wàn)人民的肯定。
這次組織上安排政治立場(chǎng)堅(jiān)定,思想水平高,工作能力強(qiáng),閱歷經(jīng)驗(yàn)豐富的王玉波同志來(lái)主持海陽(yáng)市委的工作,體現(xiàn)了對(duì)海陽(yáng)的高度重視、大力支持和殷切期望。
我啊,是1997年12月來(lái)海陽(yáng)工作的,轉(zhuǎn)眼已和同志們朝夕相處了9年的時(shí)間。此時(shí)此刻,即將與朝夕相處的同事話(huà)別,與肝膽與共的朋友分離,與可敬可愛(ài)的海陽(yáng)父老鄉(xiāng)親分手,我的心情難以平靜。
9年以來(lái),海陽(yáng)的山山水水,海陽(yáng)的一街一巷,海陽(yáng)的一草一木,時(shí)刻縈繞在我的心頭,浮現(xiàn)在我的眼前。一副副畫(huà)卷,一幕幕場(chǎng)景,是那么的清晰,那么的難忘,那么的令我眷戀。
這9年,大家像朋友、像親人一樣,理解我,支持我,幫助我,維護(hù)我。這9年,是我參加工作以來(lái),最順利的9年,最輕松的9年,最愉快的9年,也是最有成就感的9年。
近幾年來(lái),特別是我擔(dān)任市委書(shū)記以來(lái),全市上下以“奮戰(zhàn)五年再造海陽(yáng)”為目標(biāo),發(fā)揚(yáng)凝心聚力、眾志成城的協(xié)作精神,顧全大局、同舟共濟(jì)的協(xié)作精神,超越自我、挑戰(zhàn)極限的創(chuàng)新精神,永不言敗、敢打必勝的拼搏精神,不甘平凡、追求卓越的進(jìn)取精神,達(dá)到了看似達(dá)不到的目標(biāo),辦成了看似辦不成的事情,海陽(yáng)發(fā)生了日新月異、翻天覆地的變化。
這些成績(jī)的取得,歸功于煙臺(tái)市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),歸功于海陽(yáng)歷屆市委市政府打下的良好基礎(chǔ),歸功于在外的海陽(yáng)老鄉(xiāng)對(duì)家鄉(xiāng)的無(wú)限熱愛(ài),歸功于以張言師、黃桂山、孫吉文、李培玉為代表的老同志老領(lǐng)導(dǎo)的呵護(hù)關(guān)心,歸功于以姜淑卿、高秀、黃輝剛為代表的勞動(dòng)模范的無(wú)私奉獻(xiàn),歸功于以高秀、王新基、孫成明、劉炳國(guó)、孫正威、王富民為代表的企業(yè)家的率先垂范,歸功于以鄒長(zhǎng)清、邵文兵、苑為民、姜士禮、徐國(guó)田、趙惠珍為代表的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的凝心聚力,歸功于以鄒長(zhǎng)清同志為代表的我的好搭檔的輔佐支持,歸功于以鎮(zhèn)區(qū)街道黨工委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)主任、科局長(zhǎng)為代表的全體領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范,歸功于70萬(wàn)海陽(yáng)人民的團(tuán)結(jié)奮斗。
沒(méi)有大家的齊心協(xié)力,拼搏奮進(jìn),就沒(méi)有海陽(yáng)生機(jī)盎然、欣欣向榮、令人刮目相待的今天。我真誠(chéng)地感謝全市廣大干部。
海陽(yáng)培養(yǎng)了我,考驗(yàn)了我,鍛煉了我。我忘不了在這片熱土上和大家工作的日日夜夜,忘不了大家的關(guān)心支持,忘不了大家的深情厚愛(ài)。
海陽(yáng)的干部,是一支講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)的隊(duì)伍,是一支想干事、會(huì)干事、干成事、干大事的隊(duì)伍,是一支無(wú)所畏懼、勇往直前、戰(zhàn)無(wú)不勝的隊(duì)伍,是一支超越了自我、超越了平凡、超越了世俗的隊(duì)伍。這支隊(duì)伍是海陽(yáng)發(fā)展的脊梁,社會(huì)進(jìn)步的支柱。9年來(lái),我們每一項(xiàng)決策的形成,每一項(xiàng)工作的順利推進(jìn),都體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作,凝聚著廣大干部的共同努力,承載著老領(lǐng)導(dǎo)老同志的傳幫帶。
9年來(lái),我與廣大干部從不相識(shí)到相識(shí)、相知、相勉。大家朝夕相處,同甘共苦,風(fēng)雨同舟。為著海陽(yáng)的發(fā)展,人民的幸福,一起擔(dān)負(fù)責(zé)任,承受壓力;一起殫精竭慮,拼搏努力;一起加班熬夜,通宵達(dá)旦;一起分享喜悅,慶祝成功。共同的事業(yè),共同的目標(biāo),共同的奮斗,使我們成為感情真摯的同志、同事和朋友。
這種情意,將是我一生中最寶貴的財(cái)富。這種志同道合的同志之情,比手足之情更珍貴,這種真誠(chéng)質(zhì)樸的同志之誼,比金鸞之意更高尚,我將倍加珍惜并永遠(yuǎn)銘記在海陽(yáng)工作的這段美好時(shí)光,倍加珍惜并永遠(yuǎn)銘記各位同志的支持幫助,倍加珍惜并永遠(yuǎn)銘記與海陽(yáng)同事結(jié)下的深厚情誼。
我深深地感謝海陽(yáng)人民。天下者天下人的天下,海陽(yáng)者海陽(yáng)人的海陽(yáng)。
海陽(yáng)歷史悠久,文化燦爛,風(fēng)光秀美。海陽(yáng)人民勤勞智慧,樸實(shí)善良,吃苦耐勞。這是一個(gè)令人向往也令人留戀的好地方。
這9年,我深情地愛(ài)上了這片土地,愛(ài)上了海陽(yáng)人民,我已經(jīng)全身心地融入了海陽(yáng)這個(gè)大家庭,已經(jīng)成為一名真正的海陽(yáng)人。9年來(lái),同呼吸共命運(yùn)的經(jīng)歷,已經(jīng)把我和海陽(yáng)人民緊緊地連在了一起。
回首往事,不論是黨的建設(shè)還是穩(wěn)定工作,不論是農(nóng)村綜合配套改革還是公有制企業(yè)改革,不論是同一首歌還是沙雕藝術(shù)節(jié),不論是園區(qū)建設(shè)還是招商引資,不論是項(xiàng)目投入還是崗位目標(biāo)責(zé)任考核,不論是度假區(qū)還是濕地公園,不論是招虎山還是萬(wàn)米海灘浴場(chǎng),不論是新元廣場(chǎng)還是東村河建設(shè),不論是城市建設(shè)還是農(nóng)村工作,不論是大旅游還是大綠化,不論是港口建設(shè)還是濱海大道建設(shè),不論是山東省人居環(huán)境獎(jiǎng)還是國(guó)家森林公園,不論是國(guó)家節(jié)水城市還是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市,不論是核電搬遷還是亞洲沙灘運(yùn)動(dòng)會(huì)申辦,不論是平常工作還是關(guān)鍵時(shí)刻,也不論是順利之時(shí)還是困難之中,廣大的海陽(yáng)人民始終以堅(jiān)韌不拔的意志克難制勝,始終以勇于創(chuàng)新的品質(zhì)開(kāi)拓進(jìn)取,始終以無(wú)私忘我的精神顧全大局。大家不僅以自己的汗水澆灌著這塊土地,還在需要的時(shí)候,舍小家顧大家,凝聚成萬(wàn)眾一心的合力。
所有這一些都深深地感染了我,熏陶了我,教育了我。是大家賦予了我科學(xué)決策的智慧(變聲),是大家給予了我戰(zhàn)勝困難的勇氣(泣…),是大家?guī)椭叶冗^(guò)了一生最難忘的時(shí)光,是大家給了我工作上的激情和創(chuàng)新的力量,使我有使不完的干勁,累不垮的精神,干不厭的工作,節(jié)(?)不完的毅力。
在這9年中,就我個(gè)人來(lái)說(shuō),是我一生中一段工作最愉快的時(shí)光,是我事業(yè)中一段最寶貴的經(jīng)歷,是我人生中一段最難忘的歲月。這是海陽(yáng)人民給予與我巨大的精神財(cái)富。海陽(yáng)人民的殷殷深情,已經(jīng)融入我的血脈之中。使我更加清醒地認(rèn)識(shí)到肩上的重任,也必將成為我今后為黨為人民更好工作的力量源泉。
9年,對(duì)歷史發(fā)展是長(zhǎng)河一瞬,對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是彈指一揮,對(duì)社會(huì)進(jìn)步是過(guò)眼云煙。但對(duì)我個(gè)人來(lái)說(shuō),卻是豐厚的人生履歷,社會(huì)閱歷,政治經(jīng)歷。是組織的培養(yǎng)和信任,是海陽(yáng)人民的理解和支持,是許多老同志老領(lǐng)導(dǎo)老同事甘為人梯,甘當(dāng)鋪路石,使我取得了一個(gè)又一個(gè)成績(jī)。
我經(jīng)常提醒并告誡自己,一地政權(quán),一域發(fā)展,一方穩(wěn)定,責(zé)任重于泰山,不可有絲毫懈怠?;厥走@段歲月,感到欣慰的是,我沒(méi)有虛度光陰。在海陽(yáng)這塊充滿(mǎn)生機(jī)活力和希望的土地上,傾注了我全部的追求和心血,融入了所有的甘苦與憂(yōu)樂(lè)。回憶這段歲月(變聲),雖然我和大家付出了超常的辛勞和汗水(變聲),但我心甘情愿,無(wú)怨無(wú)悔(泣……掌聲……)。
9年來(lái),我時(shí)刻銘記組織的重托,人民的期盼,盡心盡力盡責(zé),試圖以行動(dòng)(變聲)報(bào)答黨和人民哺育之恩和侍犢(?)之情。但是由于能力和水平的局限,盡管本人在主觀(guān)上做出了很大的努力,仍然還有許多沒(méi)有做好的事情,存在著一些解決的不及時(shí)不妥當(dāng)?shù)膯?wèn)題,留下了一些不足與遺憾。我覺(jué)得如果我在學(xué)習(xí)上再刻苦一些,決策水平和工作質(zhì)量或許會(huì)更高一些;如果我在工作中能更深入一些,接觸群眾更廣泛一些,考慮的問(wèn)題或許會(huì)更全面一些;如果我的性格再溫和一些,領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)再講究一些,或許就會(huì)避免因工作渴求太多,有的干部出了力,做出了貢獻(xiàn),甚至還受到了委屈。但盡管如此,同志們?nèi)允謱捜?,十分大度,十分體諒,十分維護(hù)。每念及此(變聲),我心內(nèi)都十分不安和內(nèi)疚。
雖然過(guò)去的一切不能讓我假設(shè),我也不能挽留住歲月,卻可以挽留住歲月給我的借鑒和啟迪,激勵(lì)和鞭策,以便我把今后的工作做的更好。
人事有代謝,往來(lái)成古今。這一次組織決定由玉波同志主持海陽(yáng)市委的工作,我相信一定會(huì)比我做的更好,一定能夠繼往開(kāi)來(lái),不斷譜寫(xiě)海陽(yáng)新的篇章,再創(chuàng)海陽(yáng)新的輝煌。我也真誠(chéng)地希望大家緊緊團(tuán)結(jié)在以玉波同志為班長(zhǎng)的市委周?chē)烷L(zhǎng)清、士禮、國(guó)田、惠珍同志一起,凝心聚力,同舟共濟(jì),為實(shí)現(xiàn)海陽(yáng)又好又快的發(fā)展而團(tuán)結(jié)一致,共同努力。
奮斗中送走歲月,離任后留下感情。為什么我的眼里常含淚水,因?yàn)槲覍?duì)這片土地愛(ài)的深沉。為什么我的心情總不平靜,因?yàn)槲覍?duì)海陽(yáng)的父老鄉(xiāng)親愛(ài)的執(zhí)著。
今天我在這里和同志們同事們深情道別,和海陽(yáng)人民深情道別,和這方熱土深情道別,我更懂得了人間所蘊(yùn)涵的感情。今后無(wú)論我走到那里,海陽(yáng)這塊給我太多感動(dòng)和真情的土地,這些給我太多理解和支持的干部,這方給我太多關(guān)心和厚愛(ài)的人民,我都會(huì)永遠(yuǎn)回憶和珍藏。海陽(yáng)的每一步發(fā)展,我都會(huì)關(guān)心支持。海陽(yáng)的每一點(diǎn)變化,我都會(huì)高興喜悅。海陽(yáng)的每一個(gè)勝利與成功,也都會(huì)帶給我無(wú)窮的動(dòng)力和無(wú)限的鼓舞。
我衷心地感謝海陽(yáng)人民,我深深的眷戀海陽(yáng)這塊熱土,我真誠(chéng)地祝愿海陽(yáng)的明天更加美好。
謝謝大家。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇十三
同志們:
這次全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),是繼全市農(nóng)村工作會(huì)議、工業(yè)強(qiáng)市推進(jìn)大會(huì)、服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)、城市建設(shè)暨園林綠化工作會(huì)議之后,市委、市政府召開(kāi)的又一個(gè)重要會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)和市委三屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,回顧總結(jié)全市文化工作,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。市委馬書(shū)記對(duì)這次會(huì)議非常重視,專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取匯報(bào),提出了明確要求,并做出了重要批示,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。剛才,小麗部長(zhǎng)總結(jié)了20xx年文化工作,對(duì)今年的工作做了具體安排,朱市長(zhǎng)代表市政府與各縣市區(qū)簽訂了全市文化工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、從戰(zhàn)略和全局高度,深刻認(rèn)識(shí)加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義。
文化是一個(gè)民族的血脈,也是一個(gè)國(guó)家的靈魂。在新的形勢(shì)下,文化的重要地位日益彰顯,已成為綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐,文化產(chǎn)業(yè)也因此被譽(yù)為21世紀(jì)最具潛力的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。黨的xx屆六中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》,對(duì)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)作出重大戰(zhàn)略部署,明確提出要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。前段時(shí)間,省委書(shū)記王三運(yùn)同志在酒泉調(diào)研時(shí),反復(fù)強(qiáng)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題,明確提出要對(duì)我市文化資源特別是敦煌文化資源的挖掘、保護(hù)、傳承和發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)研究,要求像抓新能源建設(shè)一樣去抓文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這為我們加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了前所未有的機(jī)遇。酒泉文化底蘊(yùn)深厚,歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng),文物遺存眾多,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越具有十分重要的意義。
第一,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要舉措。在現(xiàn)代社會(huì)中,文化既是一種政治,也是一種經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)與文化日益融為一體,經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力與文化軟實(shí)力呈現(xiàn)出相互依托、相互支撐的態(tài)勢(shì)。一個(gè)地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,已成為區(qū)域綜合實(shí)力的象征和一個(gè)城市的核心品牌,決定了聚集人流、物流、資金流、信息流等各類(lèi)資源要素的能力。世界發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)充分證明,誰(shuí)占據(jù)了文化發(fā)展的制高點(diǎn),誰(shuí)就能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)。從國(guó)外來(lái)看,文化產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)今世界的支柱產(chǎn)業(yè),增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,特別是歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重已達(dá)到20%左右。美國(guó)的娛樂(lè)業(yè)已成為僅次于航天工業(yè)的第二大支柱產(chǎn)業(yè),全美400家最富有的公司有72家是文化企業(yè),文化產(chǎn)業(yè)占gdp的比重高達(dá)25%以上。日本的娛樂(lè)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入超過(guò)了汽車(chē)工業(yè),動(dòng)漫、游戲產(chǎn)業(yè)占國(guó)際市場(chǎng)份額的1/3。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,北京、上海、廣東、浙江、云南等省市的文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重都超過(guò)5%,有的達(dá)到10%左右,成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。從我市來(lái)看,悠久的歷史孕育了豐富的文化資源,特別是享譽(yù)世界的敦煌文化和航天文化,奠定了我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。目前,全市文化企業(yè)達(dá)到392家,資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到14億元,年納稅9300萬(wàn)元,敦煌文化產(chǎn)業(yè)園、敦煌飛天文化產(chǎn)業(yè)公司分別被命名為甘肅省首批文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。但實(shí)事求是地講,由于種種原因,我市文化資源潛力挖掘不深,開(kāi)發(fā)利用不足,“有文化、無(wú)產(chǎn)業(yè)”和“景點(diǎn)多、收入少”的問(wèn)題較為突出,文化產(chǎn)業(yè)增加值僅占gdp的1.15%,低于全省平均水平,不到全國(guó)平均水平的一半。我們必須站在推動(dòng)酒泉跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略高度,像重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣重視文化建設(shè),像重視新能源產(chǎn)業(yè)一樣重視文化產(chǎn)業(yè),像重視民生工程一樣重視文化工程,堅(jiān)定不移地加快文化發(fā)展,為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供新的產(chǎn)業(yè)支撐。
第二,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手。文化產(chǎn)業(yè)是科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)就業(yè)強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的過(guò)程中,既是一種支撐,更是一種動(dòng)力。一是有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一方面,文化產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)可以促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展,培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;另一方面,作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“引擎”,文化與旅游的融合可以快速拉動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。二是有利于促進(jìn)就業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射面廣,涉及廣播電視、出版發(fā)行、文物博覽等眾多領(lǐng)域,就業(yè)容量大,吸納就業(yè)能力強(qiáng)。據(jù)測(cè)算,到20xx年,全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值將達(dá)到15萬(wàn)億,可吸納4000萬(wàn)人就業(yè),具體到我市來(lái)說(shuō),文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重每提高1個(gè)百分點(diǎn),就可以多提供5000個(gè)就業(yè)崗位。三是有利于節(jié)能減排。文化產(chǎn)業(yè)具有資源消耗低、環(huán)境污染小的特點(diǎn),是典型的低碳產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。我市第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較慢,尤其是文化產(chǎn)業(yè)總量小、層次低、貢獻(xiàn)少,缺少具有競(jìng)爭(zhēng)力的文化大企業(yè)大集團(tuán),形不成集群效應(yīng),對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支撐和帶動(dòng)作用不強(qiáng)。這充分說(shuō)明,文化產(chǎn)業(yè)已成為制約我市發(fā)展的一條"短腿"。我們必須把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,加大扶持力度,加快發(fā)展步伐,為推動(dòng)酒泉跨越式發(fā)展開(kāi)辟新途徑、拓展新空間。
第三,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是滿(mǎn)足人民群眾文化需求的重要途徑。文化,不僅是一種精神財(cái)富,還是一種生活需求。東北有句話(huà):寧舍一頓飯,不舍二人轉(zhuǎn)。近年來(lái),市委、市政府把文化發(fā)展擺在重要位置,初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系,酒泉飛天數(shù)字影院、絲綢之路博物館等一大批文化惠民工程建成使用,縣鄉(xiāng)村文化信息共享工程和廣播電視基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,在拉動(dòng)群眾文化消費(fèi)、滿(mǎn)足群眾文化需求方面發(fā)揮了重要作用。與此同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我市的文化建設(shè)與群眾日益增長(zhǎng)的文化需求相比還有較大差距,特別是文化基礎(chǔ)設(shè)施不完善,文化服務(wù)體系不健全,精神文化產(chǎn)品不豐富,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民的文化需要。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,當(dāng)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的人均gdp超過(guò)3000美元時(shí),文化消費(fèi)將會(huì)持續(xù)增長(zhǎng);超過(guò)5000美元時(shí),將會(huì)出現(xiàn)文化消費(fèi)“倍增”態(tài)勢(shì)。目前我市人均gdp已突破6500美元,城鄉(xiāng)群眾的文化消費(fèi)正處于迅速擴(kuò)張的階段;“”時(shí)期,我市將進(jìn)入7000-10000美元階段,文化需求和消費(fèi)將進(jìn)入一個(gè)空前旺盛的時(shí)期。面對(duì)發(fā)展的新形勢(shì)和群眾的新期待,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅可以滿(mǎn)足群眾的文化需求,而且可以拉動(dòng)文化消費(fèi)增長(zhǎng),為社會(huì)和諧創(chuàng)造有利條件。我們必須充分認(rèn)識(shí)加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義,抓住國(guó)家扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮的歷史重任,努力使城鄉(xiāng)群眾享受更加豐富多彩的精神文化生活,最大限度地維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的文化權(quán)益。
二、明確任務(wù)目標(biāo),推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。
全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)明確提出要把文化產(chǎn)業(yè)培育成全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。按照省委、省政府的部署,市委、市政府認(rèn)真分析了酒泉文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和特點(diǎn),確定當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),以建設(shè)文化強(qiáng)市為目標(biāo),著力抓好“敦煌飛天文化”和“酒泉航天文化”品牌建設(shè),突出公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)振興、文藝精品創(chuàng)作、文化旅游業(yè)發(fā)展、文化體制創(chuàng)新等工作重點(diǎn),全力推動(dòng)酒泉文化大發(fā)展大繁榮,為建設(shè)富裕文明和諧幸福酒泉奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。力爭(zhēng)“”時(shí)期,全市文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)35%,到20xx年占到gdp的3%左右,20xx年占到gdp的5%,成為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)文化資源大市向文化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的跨越。
1、加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。要把健全完善公共文化服務(wù)體系作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、以公共財(cái)政為支撐,以基層特別是農(nóng)村和城市社區(qū)為重點(diǎn),按照公益性、基本性、均等性、便利性的原則,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。一要加快標(biāo)志性文化工程建設(shè)。標(biāo)志性文化工程是城市的“名片”和“符號(hào)”,也是群眾開(kāi)展文化活動(dòng)的重要平臺(tái)。要把標(biāo)志性文化工程建設(shè)納入城市總體規(guī)劃,積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)文化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、免費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)貼資金,重點(diǎn)抓好國(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)、紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,確保“”期間投資近15億元的29個(gè)公益性文化項(xiàng)目建成并投入使用,盡快改變我市文化設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后的局面。今年,市上將重點(diǎn)抓好酒泉文化中心建設(shè),各縣市區(qū)也要結(jié)合實(shí)際,謀劃實(shí)施一批縣級(jí)博物館、文化館、圖書(shū)館等公共文化場(chǎng)館改擴(kuò)建項(xiàng)目,建成一批特色鮮明、功能完備的現(xiàn)代文化設(shè)施,力爭(zhēng)使70%的文化館和圖書(shū)館達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。二要加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)。要按照擴(kuò)大覆蓋、消除盲點(diǎn)、提高標(biāo)準(zhǔn)、完善服務(wù)、改進(jìn)管理的原則,積極推動(dòng)公共文化服務(wù)向基層傾斜,加強(qiáng)民族縣、社區(qū)和移民鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè),抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(組)文化室建設(shè),深入實(shí)施廣播電視村村通和戶(hù)戶(hù)通、“西新工程”、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋等文化惠民工程,力爭(zhēng)使全市85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。三要廣泛開(kāi)展群眾文化活動(dòng)。深入開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科教文體法律衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”、“千臺(tái)大戲送農(nóng)村”、全民健身等活動(dòng),辦好一年一度的酒泉廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)、酒泉“文化之夏”及縣市區(qū)特色文化活動(dòng),促進(jìn)城市優(yōu)質(zhì)文化資源向基層和農(nóng)村流動(dòng),著力打造城鄉(xiāng)居民“15分鐘文化休閑圈”、“一小時(shí)文化服務(wù)圈”、“三小時(shí)精品文化旅游圈”,最大限度地滿(mǎn)足人民群眾的精神文化需求。四要加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承。高度重視敦煌莫高窟等世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)管理,抓好重點(diǎn)文物的維修保護(hù),配合做好絲綢之路整體申遺工作,進(jìn)一步完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄整理,做好建檔、整理、展示、研究和傳承工作,鼓勵(lì)申報(bào)國(guó)家和省級(jí)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村,努力在開(kāi)發(fā)保護(hù)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
2、做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。我市歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚,文化資源豐富,為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。我們要立足我市資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升文化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破。一要加快文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。精心編制項(xiàng)目規(guī)劃,加強(qiáng)項(xiàng)目的策劃論證,加大重大項(xiàng)目招商推介力度,依托優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和資源引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,著力謀劃實(shí)施一批對(duì)社會(huì)資金吸引力強(qiáng)、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)作用大的重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。“”期間,要重點(diǎn)抓好敦煌文化城、酒泉北大河生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園、金塔航天文化產(chǎn)業(yè)園等13個(gè)文化示范園區(qū)建設(shè)工作,借助甘肅省建設(shè)河西走廊自然人文保護(hù)傳承和創(chuàng)新利用國(guó)家級(jí)綜合示范區(qū)的有利時(shí)機(jī),爭(zhēng)取早日啟動(dòng)實(shí)施酒泉項(xiàng)目區(qū)內(nèi)250多個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)把酒泉建成國(guó)家級(jí)綜合示范核心區(qū)。同時(shí),在已經(jīng)建成4個(gè)省級(jí)和1個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取再創(chuàng)建2至3個(gè)省級(jí)和國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),完成玉門(mén)鐵人文化產(chǎn)業(yè)基地、阿克塞民族風(fēng)情文化旅游產(chǎn)業(yè)基地、酒泉酒文化博覽產(chǎn)業(yè)園等8個(gè)文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)任務(wù),并抓好玉門(mén)油田礦產(chǎn)遺址公園、風(fēng)電長(zhǎng)廊觀(guān)光區(qū)、肅北夢(mèng)柯冰川開(kāi)發(fā)建設(shè)等46個(gè)重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二要培育壯大骨干文化企業(yè)。降低準(zhǔn)入門(mén)檻,打破各種限制,加大扶持力度,壯大和催生一批中小文化企業(yè),支持有比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力的骨干文化企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,積極培育發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字動(dòng)漫、廣告會(huì)展、咨詢(xún)服務(wù)等潛力大的新興文化產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)面向市場(chǎng)、面向群眾提供服務(wù)的能力。鼓勵(lì)敦煌莫高窟文化旅游公司上市融資,通過(guò)新續(xù)擴(kuò)改建文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和扶持現(xiàn)有骨干文化企業(yè),五年內(nèi)培育40個(gè)產(chǎn)值超過(guò)千萬(wàn)元的文化龍頭企業(yè),提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化發(fā)展水平。三要繁榮活躍文化市場(chǎng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的基礎(chǔ)性作用,通過(guò)各種措施,加快建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系,創(chuàng)新現(xiàn)代文化組織方式和流通形式,努力把文化產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)前,要依托境內(nèi)已有的影視基地和豐富的歷史文化資源,建立西部影視作品生產(chǎn)制作中心,以旅游業(yè)為平臺(tái),構(gòu)建酒泉旅游文化服務(wù)市場(chǎng);依托已有的優(yōu)秀劇目,推動(dòng)文化藝術(shù)創(chuàng)作、策劃、生產(chǎn)、展演“一條龍”服務(wù),構(gòu)建酒泉文藝創(chuàng)作營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng);依托夜光杯、酒泉奇石、古玩、文物、書(shū)畫(huà)藝術(shù)品、敦煌木刻、民族工藝品等系列產(chǎn)品,建設(shè)酒泉文化藝術(shù)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。
3、促進(jìn)文化旅游融合發(fā)展。文化提升旅游,旅游傳播文化,把文化和旅游的優(yōu)質(zhì)資源有效整合,是實(shí)現(xiàn)酒泉經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要突破口,也是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的潛力所在。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,堅(jiān)持用文化提升旅游品質(zhì),用旅游帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展。在這方面,我們要牢固樹(shù)立創(chuàng)新理念,加快絲路文化、石窟文化、漢唐文化、長(zhǎng)城文化、民俗文化等文化資源的挖掘整理和創(chuàng)意開(kāi)發(fā),通過(guò)包裝開(kāi)發(fā)、對(duì)外推介、強(qiáng)化宣傳,做響做亮“敦煌文化”和“航天文化”兩大品牌,推動(dòng)文化與旅游的深度融合,著力打造以肅州、敦煌為核心的兩大文化旅游經(jīng)濟(jì)圈,構(gòu)建以絲綢之路、敦煌藝術(shù)、航天旅游、大漠風(fēng)光、民族風(fēng)情、風(fēng)光電旅游為主的精品線(xiàn)路,把酒泉打造成現(xiàn)代絲綢之路上的旅游集散地和國(guó)際旅游目的地。同時(shí),要不斷拓展產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi),鼓勵(lì)發(fā)展吃住行、游購(gòu)?qiáng)室粭l龍文化旅游服務(wù),加快建設(shè)文化旅游特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和文化旅游村鎮(zhèn),打造一批精品文化旅游景區(qū),切實(shí)把文化旅游業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。今年,要著力辦好敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)和飛天文化旅游節(jié),加快數(shù)字莫高窟、瓜州鎖陽(yáng)城、陽(yáng)關(guān)景區(qū)二期等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè),爭(zhēng)取鳴沙山·月牙泉?jiǎng)?chuàng)建為5a級(jí)景區(qū),提升文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。
4、抓好文藝精品創(chuàng)作。“”期間,我市文化藝術(shù)創(chuàng)作成果豐碩,一些優(yōu)秀作品屢獲全國(guó)、全省大獎(jiǎng),充分發(fā)揮了文化在引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展中的作用。要繼續(xù)堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的鼓勵(lì)和引導(dǎo),特別要以酒泉本土文化資源為基礎(chǔ),創(chuàng)作一批反映酒泉地域特色文化、展現(xiàn)酒泉人文風(fēng)貌的文化精品。要加強(qiáng)先進(jìn)文化理論、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、敦煌文化、絲綢文化、酒泉?dú)v史文化研究,形成一批突出酒泉特色、理論聯(lián)系實(shí)際的地域性研究成果。要注重挖掘本土特色文化,推進(jìn)高雅文化與鄉(xiāng)土文化的結(jié)合,加大對(duì)重點(diǎn)特色文化項(xiàng)目扶持力度,建立群眾文化優(yōu)秀作品創(chuàng)作、選拔、展演、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,定期舉辦全市性文藝精品調(diào)演活動(dòng),努力提高藝術(shù)創(chuàng)作和表演水平。積極探索文藝創(chuàng)作市場(chǎng)化發(fā)展路子,推進(jìn)文化演藝進(jìn)入旅游市場(chǎng),包裝開(kāi)發(fā)以《大漠長(zhǎng)河》、《水月觀(guān)音》、《敦煌神女》為代表的舞臺(tái)藝術(shù)精品和酒泉寶卷、酒泉小調(diào)、敦煌民歌、夜光杯雕等全國(guó)全省知名非物質(zhì)文化遺產(chǎn),充分挖掘酒泉文化資源潛力,形成特色鮮明的城市文化名片。要繼續(xù)辦好《北方作家》等文學(xué)藝術(shù)刊物,編輯出版酒泉?dú)v史文化叢書(shū),創(chuàng)作一批詩(shī)歌、散文、小說(shuō)、戲曲、美術(shù)書(shū)法、攝影等文藝作品,創(chuàng)新生產(chǎn)100種特色文化產(chǎn)品和影視作品,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏(yíng)”。
5、深化文化體制改革。當(dāng)前,我市文化體制改革已進(jìn)入到攻堅(jiān)階段,必須按照中央和省上的部署要求,緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),破解影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題,建立健全文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制,創(chuàng)造有利于優(yōu)化文化資源配置的市場(chǎng)環(huán)境,更好地解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。要堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓管理,深入推進(jìn)文化管理體制改革,積極轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新文化管理和服務(wù)形式,加快推進(jìn)政企、政事分開(kāi)和管辦分離,切實(shí)提高文化宏觀(guān)管理能力。博物館、圖書(shū)館等公益性文化單位,要在落實(shí)好國(guó)家免費(fèi)開(kāi)放政策的前提下,以理順管理體制、提高服務(wù)水平為重點(diǎn),深入推進(jìn)文化事業(yè)單位人事、收入分配、社會(huì)保障制度改革,制定完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立健全經(jīng)費(fèi)保障、績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制,千方百計(jì)保障群眾的基本文化權(quán)益;歌舞團(tuán)等經(jīng)營(yíng)性文化單位,要以轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制、壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力為重點(diǎn),按照“老人老辦法、新人新辦法”,加快文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制步伐。今年上半年,要完成市歌舞團(tuán)轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。即將開(kāi)工的酒泉文化中心融資和建設(shè)都沒(méi)有問(wèn)題,關(guān)鍵是建成后如何管理和運(yùn)營(yíng),有關(guān)部門(mén)要超前謀劃大劇院、電視劇制作中心、游泳館等的運(yùn)營(yíng)模式,使其在建成后發(fā)揮更大的效益。要積極建立外向型文化發(fā)展機(jī)制,加大對(duì)外宣傳推介力度,特別要加強(qiáng)與敦煌研究院的合作,促進(jìn)特色文化資源和優(yōu)秀人才向地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化。大力開(kāi)展文化招商活動(dòng),以文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地和項(xiàng)目為重點(diǎn),積極招商引資,引導(dǎo)社會(huì)各方面力量共同發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)“”期間引進(jìn)文化旅游資金100億元,引進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目100個(gè),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮,是一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。全市各級(jí)黨政組織要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,靠實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)文化改革發(fā)展的政治責(zé)任,把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,擺上重要議事日程,做到與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。市委決定成立文化強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)文化事業(yè)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個(gè)協(xié)調(diào)推進(jìn)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市的文化改革發(fā)展工作,負(fù)責(zé)文化建設(shè)特別是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制、重大項(xiàng)目謀劃和政策措施落實(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)問(wèn)題,各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織和實(shí)施文化改革發(fā)展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,完善政績(jī)考核體系,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),形成推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作合力。文化領(lǐng)域各部門(mén)、各單位要自覺(jué)履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)文化改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),發(fā)揮好文化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍作用。
二要加大投入力度。各級(jí)政府要充分發(fā)揮在文化建設(shè)特別是公共文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,建立公共財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,保證財(cái)政文化支出增幅不低于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅,不斷提高文化支出占財(cái)政的比例。從今年起,市、縣財(cái)政每年分別安排不低于1000萬(wàn)元和500萬(wàn)元的文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,市財(cái)政每年安排3000萬(wàn)元的文化旅游發(fā)展基金,重點(diǎn)用于文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、文化旅游企業(yè)上市、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)和貼息,并對(duì)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目給予扶持。要積極搭建文化產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)更多的產(chǎn)業(yè)資本和金融資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)社會(huì)資金參與文化建設(shè)。要針對(duì)制約我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困難和問(wèn)題,進(jìn)一步研究制定更具針對(duì)性和可操作性的政策措施,在財(cái)政投入、項(xiàng)目審批、稅收減免、用地保障、人才引進(jìn)等方面對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)傾斜和扶持,加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三要強(qiáng)化人才支撐。要牢固樹(shù)立人才是第一資源的觀(guān)念,高度重視文化人才隊(duì)伍建設(shè),努力造就一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、扎根基層、服務(wù)群眾的文化人才隊(duì)伍。要結(jié)合開(kāi)展“招商引資年”和“全民創(chuàng)業(yè)年”活動(dòng),加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)國(guó)際知名文化集團(tuán)、策劃?rùn)C(jī)構(gòu)的合作,鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)秀中青年文化人才主持重大課題,領(lǐng)銜重點(diǎn)項(xiàng)目。要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)文化工作隊(duì)伍、文化企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人,特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人,鼓勵(lì)和扶持群眾中涌現(xiàn)出的各類(lèi)文化人才和文化活動(dòng)積極分子,興辦文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí),要鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)文化工作者和社會(huì)各界人士積極參與基層文化建設(shè)和群眾文化活動(dòng),形成專(zhuān)兼結(jié)合的基層文化人才工作隊(duì)伍,為酒泉文化強(qiáng)市建設(shè)提供強(qiáng)大的人才智力支撐。
四要營(yíng)造濃厚氛圍。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)文化強(qiáng)市,離不開(kāi)社會(huì)各界的關(guān)心支持。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳我市得天獨(dú)厚的歷史文化資源,宣傳文化建設(shè)的重大意義,宣傳加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫性,真正使文化改革發(fā)展的各項(xiàng)決策部署深入人心。要尊重群眾的主體地位,重視發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,支持群眾依法興辦各種門(mén)類(lèi)的文化創(chuàng)作演出團(tuán)體,及時(shí)總結(jié)來(lái)自群眾的文化創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)群眾在推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù),依靠群眾的智慧和力量推動(dòng)全市文化大發(fā)展大繁榮。
同志們,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),前景廣闊、任務(wù)艱巨。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)有新的突破,努力實(shí)現(xiàn)我市由文化資源大市向文化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的大跨越。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇十四
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重集會(huì),慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年,共同回顧黨史,經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),鼓舞斗志。首先,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委,向全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問(wèn)候,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨95周年。回首95年的光輝歷程,中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)人民,奪取新民主主義革命的勝利,建立人民當(dāng)家作主的新中國(guó),確立社會(huì)主義基本制度,實(shí)行改革開(kāi)放的基本國(guó)策,在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路上不斷取得輝煌成就。95年的歷史充分證明:中國(guó)共產(chǎn)黨不愧是偉大、光榮、正確的黨,不愧是領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民不斷前進(jìn)的核心力量。
在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,珠泉同全國(guó)各地一樣,走過(guò)了一段又一段不平凡的歲月,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是去年以來(lái),我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞“合力沖刺全市十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、爭(zhēng)當(dāng)城鄉(xiāng)一體化排頭兵”的總體目標(biāo),深入開(kāi)展“基礎(chǔ)大夯實(shí)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、環(huán)境大優(yōu)化、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、和美大提升”五大主題活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的良好開(kāi)局。去年我鎮(zhèn)先后榮獲“全省綜治先進(jìn)集體”、“全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全縣綜合績(jī)效考核一等獎(jiǎng)”等殊榮。這些成績(jī)的取得,是鎮(zhèn)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,是廣大黨員干部開(kāi)拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。長(zhǎng)期以來(lái),全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員始終勇立時(shí)代潮頭,爭(zhēng)當(dāng)先鋒模范,涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)典型。今天受到表彰的黨組織和黨員就是其中的優(yōu)秀代表。他們立足本職、愛(ài)崗敬業(yè),在平凡的崗位上創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績(jī),展示了共產(chǎn)黨員的時(shí)代風(fēng)采,為黨旗增添了光彩,為群眾作出了表率,為推進(jìn)珠泉科學(xué)跨越發(fā)展付出了心血、作出了貢獻(xiàn)。
今天,我們紀(jì)念黨的生日,既要深切緬懷黨的歷史,牢記黨的使命;更要圍繞改革和發(fā)展大局,堅(jiān)定不移的推進(jìn)黨的建設(shè)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,我們必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“率先建成全面小康社會(huì)、率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化”建設(shè)的主題來(lái)推進(jìn)黨的建設(shè),堅(jiān)持以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以解放思想為先導(dǎo),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主線(xiàn),以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為保障,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,努力形成“抓黨建、促發(fā)展”的良好格局。
一、圍繞兩個(gè)率先強(qiáng)黨建,要解放思想、先行先試。
以實(shí)際行動(dòng)紀(jì)念黨的生日,最緊要的就是要干好科學(xué)發(fā)展的事情和正在做的工作。就珠泉來(lái)說(shuō),最重要的就是要切實(shí)增強(qiáng)先行、先導(dǎo)、先鋒意識(shí),充分發(fā)揮帶頭、帶領(lǐng)、帶動(dòng)作用,加快推進(jìn)兩個(gè)率先建設(shè)的嶄新事業(yè)。
1、要強(qiáng)化核心意識(shí)。黨員的核心意識(shí)是什么?就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖!一名黨員黨的核心意識(shí)強(qiáng)弱,體現(xiàn)一名黨員黨性強(qiáng)不強(qiáng),對(duì)黨忠誠(chéng)不忠誠(chéng),政治信念堅(jiān)定不堅(jiān)定;廣大黨員黨的核心意識(shí)的強(qiáng)弱,反映一個(gè)政黨的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱。近年來(lái),隨著社會(huì)的發(fā)展我們的黨員干部身上出現(xiàn)了一些新的變化,少數(shù)黨員甚至領(lǐng)導(dǎo)干部在黨的核心意識(shí)方面出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:宗旨意識(shí)逐漸淡薄,熱衷于搞形式主義,作風(fēng)浮躁,不擇手段追求個(gè)人名利;紀(jì)律意識(shí)日益淡化,目無(wú)組織、紀(jì)律松弛,在思想上行動(dòng)上與黨的紀(jì)律背道而馳;理想信念動(dòng)搖,從根本上失去了對(duì)崇高事業(yè)的追求;危機(jī)意識(shí)嚴(yán)重喪失,放松對(duì)“艱苦奮斗”的精神追求,任由“四風(fēng)”思想肆虐;在村支兩委班子建設(shè)中,表現(xiàn)為兩委班子“兩張皮”,有些村(居)主任片面地認(rèn)為,村(居)委會(huì)是村(居)民自我管理的基層群眾性自治組織,依法享有自治權(quán),是獨(dú)立性較強(qiáng)的群眾組織,在工作中你吹你的調(diào)、我唱我的號(hào)。這些都極大地影響了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,對(duì)黨的事業(yè)和形象造成了相當(dāng)大的負(fù)面影響。廣大黨員干部要自覺(jué)強(qiáng)化黨的核心意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、要強(qiáng)化中心意識(shí)。矛盾的辯證法告訴我們,辦事情、干工作要善于抓中心、抓重點(diǎn)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期我鎮(zhèn)的工作大局,就是兩個(gè)率先建設(shè)。因此,我們的全部工作要圍繞這一中心來(lái)開(kāi)展,努力做到一切服從服務(wù)于兩個(gè)率先建設(shè),同頻同振、同拍同調(diào),唱好“大合唱”.要圍繞兩個(gè)率先建設(shè),奮發(fā)作為,反對(duì)本位主義,避免“事不關(guān)己,高高掛起”的現(xiàn)象;要圍繞兩個(gè)率先,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí),反對(duì)自由主義,避免“你講你的,我做我的”、“各自為政、各行其是”的現(xiàn)象,力求思想同心、目標(biāo)同向、事業(yè)同干、工作同步。
3、要強(qiáng)化全局意識(shí)。當(dāng)前,在推進(jìn)兩個(gè)率先建設(shè)的進(jìn)程中,一些基層黨組織和黨員干部識(shí)大體、顧大局的意識(shí)還不強(qiáng)。有的看問(wèn)題跳不出小圈子,總是把本部門(mén)、本村(社區(qū))的利益擺在首要位置;有的目光短淺,急功近利,只顧眼前,不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。這些問(wèn)題與兩個(gè)率先建設(shè)的內(nèi)涵要求極不適應(yīng)?!吧妻恼?,謀勢(shì);不善弈者,謀子”.我們要牢固樹(shù)立整體觀(guān)念,把自己的工作放到全鎮(zhèn)的大局中去分析、去比較、去判斷,跳出狹隘的小天地、小圈圈、小集團(tuán),自覺(jué)把個(gè)人或局部的利益與全鎮(zhèn)的利益統(tǒng)一起來(lái),時(shí)時(shí)處處顧全大局。要從珠泉全域的高度作決策、辦事情。比如說(shuō)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題,可以考慮以“三大發(fā)展板塊”組團(tuán)的理念來(lái)謀劃;民生事業(yè)的問(wèn)題,必須著眼城鄉(xiāng)均衡的要求來(lái)推進(jìn)??傊?,要通過(guò)整體謀劃、整體推進(jìn),努力形成全鎮(zhèn)“一盤(pán)棋”.
4、要強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)。我們提出建設(shè)兩個(gè)率先,“率先”意味著沒(méi)有成熟的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,意味著沒(méi)有固定的套路可供模仿,意味著在前進(jìn)的道路上有很多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。那么,怎樣才能走好這段“先行路”呢?除了要有智慧,善思善謀之外,更要有勇氣和激情,敢闖敢冒,大膽試驗(yàn),大膽探索,走前人沒(méi)有走過(guò)的新路,做前人沒(méi)有做過(guò)的新事,立前人沒(méi)有立過(guò)的新規(guī)。因此,我們推進(jìn)兩個(gè)率先建設(shè),只要法律沒(méi)有明文禁止、符合科學(xué)發(fā)展要求的,只要有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)事業(yè)均衡的,都應(yīng)該大膽地探索,積極地實(shí)踐??傊?,要通過(guò)先行先試,力爭(zhēng)率先走出一條符合珠泉實(shí)際、具有珠泉特點(diǎn)、體現(xiàn)珠泉特色的率先發(fā)展道路。
5、要強(qiáng)化借勢(shì)思維。所謂借勢(shì),就是借助一定的氛圍、一定的外力,順風(fēng)揚(yáng)帆、順路搭車(chē),辦成自己的事情。企業(yè)界流行一句話(huà):“三流企業(yè)做產(chǎn)品,二流企業(yè)做市場(chǎng),一流企業(yè)做趨勢(shì)?!薄度龂?guó)演義》中“草船借箭”的故事,可以說(shuō)是“借勢(shì)”最經(jīng)典的案例。湖南長(zhǎng)株潭地區(qū)發(fā)展得好,也在于他們充分利用國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)這塊牌子,在用地、融資等方面得到了國(guó)家的大力支持,并爭(zhēng)取了國(guó)家在財(cái)稅制度、戶(hù)籍制度、行政區(qū)劃制度等方面的簡(jiǎn)政放權(quán)。一個(gè)“借”字,天地廣闊,大有可為。我們要充分借助我縣建設(shè)湖南城鄉(xiāng)一體化示范縣的機(jī)遇和發(fā)揮我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一華建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,借力借勢(shì)謀發(fā)展,達(dá)到“四兩拔千斤”的效果。
二、圍繞兩個(gè)率先強(qiáng)黨建,要?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、帶頭帶領(lǐng)。
以實(shí)際行動(dòng)紀(jì)念黨的生日,最直接的就是要發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的先鋒模范作用,推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。各級(jí)黨組織和廣大黨員要始終走在時(shí)代前列,帶頭建功立業(yè),帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),在推進(jìn)兩個(gè)率先建設(shè)的事業(yè)中當(dāng)模范、作表率。
1、要當(dāng)項(xiàng)目先鋒。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。近年來(lái),我鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)來(lái)勢(shì)較好,大家都有目共睹。這些成績(jī),與項(xiàng)目所在地、項(xiàng)目服務(wù)村(社區(qū))的黨組織和黨員的努力分不開(kāi)。項(xiàng)目建設(shè)沒(méi)有旁觀(guān)者,它既是“發(fā)展工程”,也是“黨建工程”.因此,我們要高調(diào)唱響“項(xiàng)目興、珠泉興,企業(yè)強(qiáng)、珠泉強(qiáng),人氣旺、珠泉旺”的主旋律。不僅鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要高舉這面大旗,各級(jí)黨組織和黨員都要高舉這面大旗。你是項(xiàng)目所在地的黨組織和黨員,你就要把項(xiàng)目作為自己的事辦好,作為促進(jìn)發(fā)展、改善民生的大事落實(shí)。你是項(xiàng)目責(zé)任村(社區(qū))的黨組織和黨員,你就要履好職責(zé),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的具體問(wèn)題。你是項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)部門(mén),你就要主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。無(wú)論你是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,還是無(wú)職黨員,都只有服務(wù)的義務(wù),沒(méi)有設(shè)卡阻撓的權(quán)力;都要爭(zhēng)當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)的先鋒,不做項(xiàng)目建設(shè)的閑人。
2、要當(dāng)為民模范。全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨。我們現(xiàn)在開(kāi)展的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),怎么才算先進(jìn)黨組織,誰(shuí)人評(píng)判優(yōu)秀黨員?最有發(fā)言權(quán)的是人民群眾。各級(jí)黨組織和廣大黨員要在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中圍繞“群眾滿(mǎn)意”這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),多想百姓,多辦實(shí)事,多惠民生。要讓利于民,不能與民爭(zhēng)利。上項(xiàng)目不以犧牲群眾利益為代價(jià),而是盡最大可能保障群眾的利益;搞基本建設(shè)不能動(dòng)不動(dòng)就勞民傷財(cái),而要尊重絕大多數(shù)人的意愿,既盡力而為,又量力而行。要改善民生,不能擾亂民生。我鎮(zhèn)的兩個(gè)率先建設(shè),落腳點(diǎn)是改善民生?;窘ㄔO(shè)是便民,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是富民,城鄉(xiāng)事業(yè)是惠民,社會(huì)保障是安民。各級(jí)黨組織無(wú)論牽頭負(fù)責(zé)哪個(gè)方面的工作,都要辦實(shí)辦好。要親近群眾,不能脫離群眾。我們講為人民群眾,起碼要知道群眾需要些什么,困難是什么,知而后行。只有這樣,我們才能贏(yíng)得群眾的信賴(lài)和支持。
3、要當(dāng)和美使者。和諧天下穩(wěn),和美民心安。我們平時(shí)說(shuō)的“嘉禾萬(wàn)事興”并不是一句簡(jiǎn)單的順口溜,而是包涵著深刻的哲理,賦予了重大的使命與責(zé)任。全鎮(zhèn)每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要切實(shí)履行好這份使命與責(zé)任。當(dāng)和美使者,要求我們必須把保穩(wěn)定、保平安作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)完成。要提升管理社會(huì)和服務(wù)社會(huì)的整體能力,十分注重把握鎮(zhèn)情、把握鎮(zhèn)情、把握民情,通過(guò)正面的輿論導(dǎo)向和有效的綜合治理,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會(huì)政治大局長(zhǎng)治久安。當(dāng)好和美使者,要求我們要有一種基本的本領(lǐng),叫做息事寧人。對(duì)各類(lèi)糾紛矛盾、安全隱患和不穩(wěn)定因素,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)排查、及時(shí)調(diào)處,真正做到抓早、抓小、抓了。要結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),充分發(fā)揮黨的思想政治工作和群眾工作的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)群眾、教育群眾、感化群眾,耐心細(xì)致的做好信訪(fǎng)工作和各類(lèi)矛盾糾紛的調(diào)解工作。要結(jié)合“形象珠泉”建設(shè)和各種形式的文明創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步唱響和諧和美主調(diào),真正實(shí)現(xiàn)和美珠泉的建設(shè)目標(biāo)。
4、要當(dāng)創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵。干事創(chuàng)業(yè)是科學(xué)發(fā)展之基、富民強(qiáng)鎮(zhèn)之本。一個(gè)地方的發(fā)展,不是靠口號(hào)喊出來(lái)的,也不是靠大話(huà)說(shuō)出來(lái)的,而是靠實(shí)干創(chuàng)出來(lái)的。所以,推進(jìn)兩個(gè)率先建設(shè),必須扎扎實(shí)實(shí)的干、堅(jiān)韌不拔的干,一件一件抓部署、一項(xiàng)項(xiàng)抓落實(shí)。現(xiàn)在,我們的少數(shù)基層黨組織和黨員干部精神狀態(tài)不佳、創(chuàng)業(yè)激情不足,有的認(rèn)為人家有資金、有項(xiàng)目,能夠成就事業(yè),自己基礎(chǔ)差、底子薄,只能當(dāng)“維持會(huì)長(zhǎng)”;有的不謀事,只謀人,特別是在這次村支兩委換屆選舉上,有些黨員干部,忘記自己是一名黨員、一名干部,一到換屆選舉,就丟下工作、上串下跳、拉班結(jié)派,進(jìn)行非組織活動(dòng),等等。這些現(xiàn)象,與兩個(gè)率先建設(shè)是格格不入的。我們必須煥發(fā)沖天的干勁和百倍的激情,拋開(kāi)私心雜念,立足本職崗位,帶頭投身創(chuàng)業(yè),引領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè),掀起“干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)實(shí)業(yè)”的新熱潮。
三、圍繞兩個(gè)率先強(qiáng)黨建,要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升形象。
以實(shí)際行動(dòng)紀(jì)念黨的生日,最基本的就是要鍛煉黨性,踐行宗旨,提高黨組織和黨員的光榮感和公信力。因此,我們要結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),以“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為載體,講黨性、正品行、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提形象。
1、要忠誠(chéng)。大家都曉得,發(fā)展黨員的一條基本的要求,就是要對(duì)黨忠誠(chéng)。我們黨之所以把忠誠(chéng)放在這么重要的位置,主要是因?yàn)橹艺\(chéng)不僅是一種品德,更是一種能力?;仡欬h的歷史,我們黨能夠以小米加步槍?zhuān)蜈A(yíng)飛機(jī)加大炮的國(guó)民黨和美國(guó)日本帝國(guó)主義,靠的就是忠誠(chéng),那種為黨的事業(yè)不惜拋頭顱、灑熱血的忠誠(chéng)。當(dāng)然,忠誠(chéng)在每個(gè)歷史時(shí)期所賦予的內(nèi)涵會(huì)有所不同。現(xiàn)階段我們共產(chǎn)黨人的忠誠(chéng),從大的來(lái)說(shuō),就是任何時(shí)候,都忠于國(guó)家、忠于黨、忠于人民的政治品德;從小的來(lái)說(shuō),就是任何情況下,都堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨組織的決議和決策。在工作當(dāng)中,我們很多黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就具有忠誠(chéng)可靠的政治品質(zhì)和堅(jiān)決貫徹的執(zhí)行能力,但我們當(dāng)中有些黨員干部卻敷衍應(yīng)付。究其原因,不是能力不行落實(shí)不了,而是忠誠(chéng)不夠不愿落實(shí)。忠誠(chéng)可以彌補(bǔ)能力的不足,能力卻彌補(bǔ)不了忠誠(chéng)的缺陷。從這種意義上說(shuō),忠誠(chéng)要?jiǎng)儆谀芰?。我們共產(chǎn)黨人如果缺乏了忠誠(chéng),在黨內(nèi)就沒(méi)有立足之地。因此,我們要把忠誠(chéng)做為共產(chǎn)黨人的立身之本、為人之道和處事之基,任何時(shí)候都要踐行忠誠(chéng)的品質(zhì),任何情況下都要經(jīng)受忠誠(chéng)的考驗(yàn)。
2、要負(fù)責(zé)。當(dāng)前,我們很多的黨員干部在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上,有一個(gè)共同點(diǎn)就是責(zé)任心很強(qiáng),不管在什么崗位,也不管在哪種行業(yè),都能做到任務(wù)再大也敢于擔(dān)當(dāng),壓力再大也敢于承受,困難再大也敢于面對(duì)。而我們有一些黨員干部的責(zé)任心就不那么強(qiáng)了,極個(gè)別黨員干部甚至對(duì)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府安排的工作,都敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,如在落實(shí)責(zé)任上“打太極拳”,推來(lái)揉去;在追名逐利上“畫(huà)利益圈”,爭(zhēng)來(lái)?yè)屓ィ辉谟龅矫軙r(shí)“踩西瓜皮”,溜來(lái)滑去,使領(lǐng)導(dǎo)安排的工作沒(méi)有回音,為群眾辦點(diǎn)事拖拖沓沓,導(dǎo)致政令不暢、落實(shí)不力。這些反映出來(lái)的就是責(zé)任心的缺失,就是責(zé)任差的表現(xiàn)。應(yīng)該說(shuō),我們大部分黨員干部能力和水平不相上下,學(xué)歷和知識(shí)難分高低,唯一能比出上下、分出高低的,就是責(zé)任心。有責(zé)任心的,再平凡的工作也能創(chuàng)出特色,再枯燥的崗位也能默默堅(jiān)持;責(zé)任心不強(qiáng)的,就算是簡(jiǎn)單的工作也辦不好,即使是很小的任務(wù)也完不成。因此,我們必須把負(fù)責(zé)作為一種催人奮進(jìn)的力量、一種敢于擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑?,切?shí)做好本職工作,辦好份內(nèi)事情,堅(jiān)決不把責(zé)任外推,不把矛盾上交。
3、要勤廉。黨員干部,只有廉潔奉公,才能挺直腰桿,才能讓群眾服氣。近年來(lái),全鎮(zhèn)廣大黨員干部認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”、“四議兩公開(kāi)”等制度,黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但是,也有一些黨員干部喜歡鉆政策的空子、打法紀(jì)的擦邊球,熱衷“犯點(diǎn)小法、違點(diǎn)小紀(jì)、越點(diǎn)小規(guī)”,滿(mǎn)足“吃點(diǎn)、喝點(diǎn)、拿點(diǎn)”,認(rèn)為這不上綱上線(xiàn)、不違法亂紀(jì)。這次黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),就是針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題而開(kāi)展的。俗話(huà)說(shuō),“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”.事實(shí)告訴我們,小洞不補(bǔ),大洞難堵。所以,我們必須明白自己的身份、珍惜自己的崗位、注意自己的形象,時(shí)刻謹(jǐn)小慎微,時(shí)常防微杜漸,努力以清正廉潔的形象展示于社會(huì)。
同志們,建設(shè)兩個(gè)率先是我們的神圣使命和光榮任務(wù)。我們一定要不辱使命、不負(fù)重望,創(chuàng)業(yè)激情、科學(xué)發(fā)展,努力創(chuàng)造無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史的光輝業(yè)績(jī)!
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
剛才,x作了重要講話(huà),對(duì)2021年全縣的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié),在準(zhǔn)確研判形勢(shì)、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的基礎(chǔ)上,結(jié)合中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,提出了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求,并就促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個(gè)方面的安排部署,明確了“五個(gè)強(qiáng)化”的保障措施。x的重要講話(huà),高屋建瓴,立意深遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深刻,鼓舞人心,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性。下面,我就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議特別是x重要講話(huà)精神,講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須認(rèn)清形勢(shì)提信心。
肯定成績(jī)才能鼓舞士氣,認(rèn)清形勢(shì)方可把握方向。貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,既要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握我縣在過(guò)去一年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的亮點(diǎn),也要客觀(guān)認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢(shì),提振信心,奮力作為。
一方面,要充分肯定2021年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)。剛剛過(guò)去的2021年,是x極不平凡的一年,也是改革發(fā)展任務(wù)最重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)最多的一年,更是迎難而上、攻堅(jiān)突破之年。一年來(lái),面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和前所未有的下行壓力,我們主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),咬定全年目標(biāo)不放松,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,較好地完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十四五”的開(kāi)門(mén)紅。這一年,我們積極踐行新發(fā)展理念,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長(zhǎng)。x項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定目標(biāo),其中一般公共預(yù)算收入、地方財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標(biāo)排在全市前列。關(guān)閉煤礦x家,新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)x家,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家。成鑫汽配、金松汽車(chē)、雄建機(jī)床等企業(yè)產(chǎn)品列入國(guó)家工信部采購(gòu)目錄。“江南鑄都”順利通過(guò)復(fù)評(píng)。與泰國(guó)正大集團(tuán)簽訂投資x億元、年產(chǎn)x萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目框架協(xié)議。被列為全國(guó)小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣,躋身全省六大重點(diǎn)富硒產(chǎn)業(yè)縣。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)x%,在三次產(chǎn)業(yè)中占比提高x個(gè)百分點(diǎn)。這一年,我們深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè),不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,山水田園x展現(xiàn)新貌。建設(shè)城鄉(xiāng)交通項(xiàng)目x個(gè),基本形成環(huán)繞縣城、串聯(lián)干線(xiàn)、互通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通大網(wǎng)絡(luò)。完成城鄉(xiāng)供水一體化第四期工程,全縣人民安全飲水問(wèn)題基本得到解決。智慧x平安城市雪亮工程正式啟用。x列入第四批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄,塘村鎮(zhèn)被列為x省首批產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn),鐘水河國(guó)家濕地公園正式獲批。這一年,我們大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),全面發(fā)展社會(huì)事業(yè),民本民生持續(xù)改善。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”工程,大力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”扶貧產(chǎn)業(yè)格局,消滅村級(jí)集體收入空白村,貧困村村級(jí)集體收入和貧困人口收入穩(wěn)定提升。城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社保、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系基本實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。成功承辦一系列國(guó)內(nèi)外重大賽事,榮獲全國(guó)圍棋之鄉(xiāng)、全國(guó)雙擁模范縣、全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國(guó)敬老文明號(hào)等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
農(nóng)業(yè)方面,正大集團(tuán)的引進(jìn)為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強(qiáng)勁動(dòng)力;
新興產(chǎn)業(yè)方面,溫泉小鎮(zhèn)、禾倉(cāng)堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀(guān)光園、國(guó)家森林公園和國(guó)家濕地公園的建設(shè),為全域旅游邁出堅(jiān)實(shí)步伐,隨著電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務(wù)等業(yè)態(tài)的進(jìn)一步成熟,立體交通優(yōu)勢(shì)、資源生態(tài)優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)揮,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù),我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟(jì)平衡較快健康發(fā)展。
二、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須直面問(wèn)題補(bǔ)短板。
在肯定成績(jī)、把握形勢(shì)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機(jī)制不夠順暢等制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板。短板雖小,影響極大。既繞不過(guò)去,也回避不了。我們一定要增強(qiáng)補(bǔ)短意識(shí),認(rèn)識(shí)到補(bǔ)短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展,也是調(diào)整比例,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢(shì),培植發(fā)展后勁。因此,抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作,我們必須直面問(wèn)題補(bǔ)短板。
一是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,要著力抓轉(zhuǎn)型、促升級(jí)。要順應(yīng)發(fā)展環(huán)境和條件的變化,努力克服國(guó)家去產(chǎn)能政策帶來(lái)的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛,輕裝上陣,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動(dòng)對(duì)接“中國(guó)制造x”、制造強(qiáng)省建設(shè)“x”行動(dòng)計(jì)劃,加快“一區(qū)兩園”建設(shè),大力推進(jìn)機(jī)械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別要加快巨人集團(tuán)、華科東尼等企業(yè)的建設(shè)進(jìn)度,打造“江南鑄都”升級(jí)版。要拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團(tuán)的引進(jìn)為契機(jī),堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè),鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn),規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)發(fā)展休閑、觀(guān)光、旅游農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)旅一體發(fā)展。
二是在新興產(chǎn)業(yè)方面,要著力抓培育、增效益。要按照“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求,立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,明確方向,突出重點(diǎn),加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開(kāi)展不良貸款清收行動(dòng),完成農(nóng)信社改革。積極引進(jìn)村鎮(zhèn)銀行,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)抵押融資,爭(zhēng)取土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資貸款試點(diǎn),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進(jìn)全域旅游。要以政策為導(dǎo)向,積極對(duì)接中省對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策,爭(zhēng)取更多的資金和拓展更廣闊的平臺(tái)。要以規(guī)劃為龍頭,將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,推動(dòng)旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)“三園一泉一區(qū)”建設(shè),努力強(qiáng)化功能配套,打造“特色景點(diǎn)+精品線(xiàn)路+配套服務(wù)”的旅游發(fā)展體系,做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片,著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要強(qiáng)力推進(jìn)電子商務(wù)。引進(jìn)阿里巴巴、供銷(xiāo)e家等電商平臺(tái),培育嘉家福產(chǎn)品直銷(xiāo)網(wǎng)等電子商務(wù)品牌。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)分中心、村級(jí)電商服務(wù)站建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)械裝備制造物流園、湘粵物流園等項(xiàng)目建設(shè),培育和發(fā)展規(guī)?,F(xiàn)代物流勞務(wù)專(zhuān)業(yè)公司x-x個(gè),加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
三是在體制機(jī)制方面,要著力抓創(chuàng)新、增活力。要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,解放思想,大膽探索,破除一切制約科學(xué)發(fā)展的思想觀(guān)念和體制機(jī)制弊端,建立起科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、適合x(chóng)發(fā)展的體制機(jī)制。要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,把該管的管好,把不該管、管不好、管不了的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去,努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”和市場(chǎng)監(jiān)管的“盲點(diǎn)”。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡(jiǎn)政放權(quán),授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限,提升園區(qū)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的活力和效率。進(jìn)一步完善園區(qū)考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)入園項(xiàng)目的開(kāi)工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財(cái)政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標(biāo)的考核評(píng)價(jià),探索建立園區(qū)能進(jìn)能出、能上能下的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設(shè),加強(qiáng)與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作,打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟(jì)”合作樣板。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個(gè)結(jié)合、四個(gè)面向、五精招商”的理念,大力開(kāi)展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,營(yíng)造大招商、招大商的氛圍,力爭(zhēng)在項(xiàng)目策劃、招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)新突破。要進(jìn)一步強(qiáng)化招商效果,全面提升招商項(xiàng)目的履約率和落地率。要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制。進(jìn)一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制,出臺(tái)創(chuàng)新投融資體制的實(shí)施意見(jiàn),建立多層次資本市場(chǎng)。進(jìn)一步理順鑄都集團(tuán)管理體制,做大做強(qiáng)鑄都集團(tuán),提升融資擔(dān)保、土地儲(chǔ)備運(yùn)營(yíng)、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,力爭(zhēng)全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進(jìn)黑臭水體治理、國(guó)家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項(xiàng)目建設(shè),大力撬動(dòng)民間投資。
三、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須守住底線(xiàn)促發(fā)展。
要始終胸懷百姓、一心為民,堅(jiān)決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀(jì)五條底線(xiàn),決不容出半點(diǎn)問(wèn)題。
一要堅(jiān)守安全底線(xiàn)不動(dòng)搖。安全大于天,時(shí)刻不能忘。中共中央、國(guó)務(wù)院最近出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”。各級(jí)各部門(mén)一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把《意見(jiàn)》落細(xì)、落小、落實(shí),把工作抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),持續(xù)努力、久久為功。要堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”,深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動(dòng)”,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”“三個(gè)責(zé)任”和“四個(gè)必須”要求,全力開(kāi)創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
二要堅(jiān)守穩(wěn)定底線(xiàn)不動(dòng)搖。穩(wěn)定壓倒一切,沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都干不成。一定要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土明責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)決防止發(fā)生重大社會(huì)影響的事件。創(chuàng)新社會(huì)綜合治理,不斷完善矛盾糾紛化解“三級(jí)聯(lián)調(diào)”機(jī)制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為,加快“文明縣城”“平安x”建設(shè),構(gòu)建全方位的社會(huì)防控網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品、金融市場(chǎng)安全監(jiān)管,堅(jiān)決打擊非法集資,確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),為x的發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三要堅(jiān)守生態(tài)底線(xiàn)不動(dòng)搖。既要金山銀山,更要綠水青山。任何時(shí)候,任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)照去年中央環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐一明確整改任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,確保所有問(wèn)題整改到位。要以推進(jìn)環(huán)保治理項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn),大力開(kāi)展大氣、水、土壤污染防治行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,全面實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,以良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
四要堅(jiān)守民生底線(xiàn)不動(dòng)搖。民生是最大的政治。要把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、群眾的主體作用,因地制宜、因村因戶(hù)因人施策,落實(shí)好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實(shí)社會(huì)保障等措施,切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。要堅(jiān)持從群眾的需求著手,發(fā)揚(yáng)以往為民辦實(shí)事的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,認(rèn)真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作,努力解決好學(xué)位、床位、車(chē)位、攤位等民生問(wèn)題,讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
五要堅(jiān)守法紀(jì)底線(xiàn)不動(dòng)搖。法紀(jì)是為官、做事的“紅線(xiàn)”和“高壓線(xiàn)”。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)法律有敬畏之心,把學(xué)法、尊法、守法、用法作為必修課,謹(jǐn)慎用權(quán),依法行政,無(wú)論在任何時(shí)候、任何情況下,都不能超越法律底線(xiàn)。堅(jiān)持和完善重大決策合法性審查、重大項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。強(qiáng)化對(duì)廣大基層黨員干部和群眾的法紀(jì)教育,加快“法治x”建設(shè)進(jìn)程。要堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問(wèn)題的防控力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
四、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須真抓實(shí)干求實(shí)效。
去年政府全會(huì)上x(chóng)做了“落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”的主題報(bào)告,今年全縣的經(jīng)濟(jì)工作抓什么、怎么抓,剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了,關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要咬緊目標(biāo)抓執(zhí)行。目標(biāo)就是動(dòng)力,目標(biāo)就是指南。x要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超,就要跳起來(lái)摘桃子,把目標(biāo)定高些,把標(biāo)準(zhǔn)定嚴(yán)點(diǎn),努力“創(chuàng)特色、干精品、爭(zhēng)一流”。各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,切實(shí)把干勁和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái),算好時(shí)間賬、進(jìn)度賬、任務(wù)賬、責(zé)任賬,早安排、早推進(jìn)、早落實(shí),牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。
二要細(xì)化任務(wù)抓執(zhí)行。天下大事,必做于細(xì)。會(huì)后,兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃,迅速把本次會(huì)議主要任務(wù)細(xì)化分解到具體單位、具體項(xiàng)目、具體責(zé)任人,明確責(zé)任分工、時(shí)序進(jìn)度和時(shí)間節(jié)點(diǎn)??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牽頭督促有關(guān)單位制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和推進(jìn)方案,將任務(wù)落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人,做到工作項(xiàng)目化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任化、現(xiàn)場(chǎng)化,構(gòu)建“千斤重?fù)?dān)有人挑、人人肩上有指標(biāo)”的工作格局。
三要強(qiáng)化責(zé)任抓執(zhí)行。責(zé)任勝于能力,只有責(zé)任落實(shí),工作才能落實(shí)。要堅(jiān)持每項(xiàng)工作都有明確的工作目標(biāo)、完成時(shí)限和獎(jiǎng)懲辦法,落實(shí)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人和承辦人??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)牽頭責(zé)任,各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)主要責(zé)任,對(duì)重要項(xiàng)目、重大工程跟蹤調(diào)度,一項(xiàng)一項(xiàng)來(lái)抓。要強(qiáng)化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查,對(duì)已經(jīng)落實(shí)的工作要問(wèn)效果,對(duì)正在落實(shí)的工作要抓進(jìn)度,對(duì)沒(méi)有落實(shí)的工作要找原因,對(duì)落實(shí)不力的干部要查責(zé)任,確保每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)不落空、不脫擋,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都能全面完成。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓執(zhí)行。干部作風(fēng)是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要深入開(kāi)展“治陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“三整治一評(píng)議樹(shù)新風(fēng)”,大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說(shuō)了不算、定了不干”和中梗阻、股長(zhǎng)現(xiàn)象,確保政令暢通、令行禁止。要堅(jiān)持群眾有所盼、干部有所為,領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,掌握第一手資料,查找工作中存在的問(wèn)題和不足,尋找解決問(wèn)題的方法和路徑。要堅(jiān)持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng),圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的難點(diǎn)問(wèn)題,經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓,一抓到底。
五要嚴(yán)格考核抓執(zhí)行??己耸恰爸笓]棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。要以實(shí)績(jī)論英雄,進(jìn)一步完善工作推動(dòng)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,把工作經(jīng)費(fèi)與工作績(jī)效全面掛鉤,嚴(yán)格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少,褒獎(jiǎng)和重用埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部,教育和調(diào)整只尚空談、不干實(shí)事的干部,問(wèn)責(zé)和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,更好地發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用,激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情,努力營(yíng)造崇尚實(shí)干、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
五、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須狠抓當(dāng)前開(kāi)好局。
要實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo),我們必須始終保持時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的工作干勁,著眼全年、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排,收心聚力加油干,聞雞起舞奮力干,扎實(shí)抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開(kāi)門(mén)紅”。
一要迅速貫徹落實(shí)會(huì)議精神。今天的會(huì)議提出了全年預(yù)期目標(biāo),明確了抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)、項(xiàng)目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點(diǎn)。會(huì)后,各級(jí)各部門(mén)要迅速召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,傳達(dá)貫徹本次會(huì)議精神,結(jié)合自己實(shí)際,制定切實(shí)可行的時(shí)間表、路線(xiàn)圖,全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟(jì)決策部署。
二要科學(xué)組織節(jié)后生產(chǎn)。一年之計(jì)在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要形成工作合力,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌調(diào)度各類(lèi)生產(chǎn)要素,科學(xué)合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實(shí)意抓好企業(yè)幫扶,深入企業(yè)了解開(kāi)工、復(fù)工、用工、融資等情況,及時(shí)為企業(yè)排憂(yōu)解難,幫助企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應(yīng),組織抓好春季植樹(shù)造林和春耕春種,全力啟動(dòng)新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作,扎實(shí)做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
三要抓好項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施。要深入研究和緊跟中省政策走勢(shì),強(qiáng)化匯報(bào)銜接,大力爭(zhēng)取中省非體制性資金和國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金,推動(dòng)爭(zhēng)資、融資、引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。起草并實(shí)施好四個(gè)“四年行動(dòng)計(jì)劃”2022年實(shí)施方案,盡快制定實(shí)施文化旅游體育“三年行動(dòng)計(jì)劃”,重點(diǎn)抓好三百蹬水庫(kù)、濱江大道、教育新城和文家學(xué)校擴(kuò)建等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)復(fù)工,盡快形成新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)。
四要多措并舉保障安全穩(wěn)定。貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全隱患排查治理,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全國(guó)“兩會(huì)”的召開(kāi)營(yíng)造良好的安全環(huán)境。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)和防控,嚴(yán)格落實(shí)重要緊急情況立即請(qǐng)示報(bào)告制度。有序推進(jìn)村支兩委換屆選舉工作,確保x月底前完成支部換屆選舉,x月底前完成村(居)委會(huì)換屆選舉。
五要大力抓好森林防火工作?,F(xiàn)正值春耕時(shí)期,天氣晴好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動(dòng)頻繁,火災(zāi)隱患進(jìn)一步增多。要加強(qiáng)宣傳教育和火源管控,將防火責(zé)任落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進(jìn)一步加強(qiáng)巡邏排查力度,特別是防火護(hù)林員要按規(guī)定巡山護(hù)林,保持通訊暢通,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)調(diào)度撲救,最大限度減少損失。
同志們,人勤春來(lái)早,實(shí)干事業(yè)興。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”,發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,卯足實(shí)干勁頭,提升實(shí)干效能,扎實(shí)做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,為加快建設(shè)“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻(xiàn)!
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照縣委×工作思路,總結(jié)我鎮(zhèn)二〇二一年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署二〇二二年經(jīng)濟(jì)工作。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定二〇二一年工作,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展信心決心。
完成固定資產(chǎn)投資×億元,同比增長(zhǎng)×%;
完成地方一般公共預(yù)算收入×萬(wàn)元,稅收收入達(dá)到×萬(wàn)元,超額完成稅收任務(wù)。實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村正常運(yùn)轉(zhuǎn)且未增加新的負(fù)債。
這一年,我們抓黨建、強(qiáng)作風(fēng),黨風(fēng)政風(fēng)全面優(yōu)化。二〇二一年是我們_×周年,這一年,我們?nèi)婧霌P(yáng)_精神,深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神,進(jìn)一步堅(jiān)定歷史自信、擔(dān)當(dāng)歷史使命,將_精神體現(xiàn)在實(shí)干實(shí)效上,黨心民心充分凝聚。扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育,每月開(kāi)展主題黨日,學(xué)黨史、溫誓詞,在全鎮(zhèn)營(yíng)造了知史愛(ài)黨、知史愛(ài)國(guó)的濃厚氛圍。扎實(shí)開(kāi)展“五個(gè)到戶(hù)”工作,傾聽(tīng)群眾心聲,解決實(shí)際問(wèn)題,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。扎實(shí)完成縣委第三巡察組巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改,×個(gè)問(wèn)題均整改到位,對(duì)×名黨員干部進(jìn)行了提醒談話(huà)、批評(píng)教育,收繳(清退)違規(guī)違紀(jì)資金×元,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。
這一年,我們保質(zhì)效、優(yōu)服務(wù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步前進(jìn)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全鎮(zhèn)雙季高產(chǎn)創(chuàng)建面積×畝,稻油水旱輪作種植面積×畝。治理長(zhǎng)年拋荒面積×畝。全面完成上級(jí)下達(dá)糧食生產(chǎn)的任務(wù)。新增農(nóng)用機(jī)械×臺(tái),成功創(chuàng)建縣級(jí)示范合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)兩家,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快。大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展到×個(gè),養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)×戶(hù),其中千頭豬場(chǎng)×家,萬(wàn)羽雞場(chǎng)×家。發(fā)展和培育筍竹兩用林基地。新增筍竹兩用林面積×畝,新增竹筍生產(chǎn)加工線(xiàn)一條,全鎮(zhèn)全年共挖鮮筍×萬(wàn)斤,筍農(nóng)增收明顯。工業(yè)發(fā)展保障有力。全鎮(zhèn)的×家規(guī)模工業(yè)企業(yè),×家竹制品加工廠(chǎng),×家綠茶生產(chǎn)企業(yè)均發(fā)展勢(shì)頭良好,累計(jì)完稅金額在×萬(wàn)以上有×家企業(yè)。竹產(chǎn)業(yè)走上綠色循環(huán)發(fā)展道路。二〇二一年重點(diǎn)推進(jìn)竹資源高效循環(huán)利用綜合加工示范小區(qū)建設(shè),由湖南桃花江竹材科技股份有限公司投資×萬(wàn)元,采用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備與技術(shù),節(jié)能高效安全,于去年×月建成投產(chǎn),年加工原材可達(dá)×噸,年產(chǎn)值×萬(wàn)元。紅色旅游發(fā)展前景廣闊。張子清村成功舉辦湖南省紅色文化旅游節(jié)×分會(huì)場(chǎng)啟動(dòng)儀式,得到社會(huì)廣泛關(guān)注。張子清村烈士紀(jì)念館去年共接待社會(huì)各界人士×批次×人。張子清村紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)工作開(kāi)展如火如荼,紅色教育拓展基地已全部完成征地拆遷、土地調(diào)規(guī)、報(bào)批、工程建設(shè)招投標(biāo)等前期工作,主體工程將于今年×月份啟動(dòng)。龍?zhí)翞炒寮t色農(nóng)莊紅紅火火,新編大型花鼓戲《工運(yùn)先驅(qū)張昆弟之正太風(fēng)暴》公開(kāi)演出,昆弟文化廣場(chǎng)知名度進(jìn)一步提升,鸕鶿渡鎮(zhèn)紅色旅游品牌逐步樹(shù)立。紅色小鎮(zhèn)初具雛形,已成為×全域旅游重要的一環(huán)。
完成龍?zhí)翞炒逭遛r(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目;
完成大塘村、鸕鶿渡社區(qū)等×座公廁修建。全面完成鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)×公里建設(shè)任務(wù),鎮(zhèn)區(qū)污水實(shí)現(xiàn)規(guī)范收集處理,鎮(zhèn)區(qū)形象進(jìn)一步提升。鎮(zhèn)中心文化廣場(chǎng)建成投入使用,已成為鎮(zhèn)區(qū)居民的娛樂(lè)健身中心。
這一年,我們聽(tīng)民情,解民憂(yōu),民生福祉不斷改善。環(huán)保方面,積極開(kāi)展竹木膠板行業(yè)整治工作,對(duì)×縣吉華竹木制品有限公司開(kāi)展環(huán)境污染整治工作。順利迎接第二輪中央環(huán)保督察工作,對(duì)投訴問(wèn)題整改到位,成功銷(xiāo)號(hào)。扎實(shí)開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染治理工作,全鎮(zhèn)畜禽糞污資源化利用率達(dá)到×%以上,×家養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)糞污處理設(shè)備配套率達(dá)到×%。鄉(xiāng)村振興方面,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開(kāi)展“清清爽爽迎新春”等×次人居環(huán)境整治大行動(dòng),志愿服務(wù)定期開(kāi)展,群眾參與度大幅提升。龍?zhí)翞炒濉㈤L(zhǎng)江村成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村,大塘村、梅山村、花橋村、蔣家沖村、沙河社區(qū)成功創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生村。龍?zhí)翞炒寰交亟ㄔO(shè)發(fā)展紅火,開(kāi)創(chuàng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。群眾精神面貌進(jìn)一步提升,“奮進(jìn)百年路竹鄉(xiāng)頌黨恩”全民廣場(chǎng)舞大賽、各村重陽(yáng)節(jié)文藝活動(dòng)等群眾積極參與,展現(xiàn)了人民群眾積極向上的精氣神。社會(huì)事業(yè)方面,二〇二一年我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)完成參合人數(shù)×人,超額完成縣分配任務(wù)數(shù)。扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇回頭看工作,排查×人,追繳金額×元。社會(huì)保障到位,全年共發(fā)放臨時(shí)救助×元,五保、低保做到應(yīng)保盡保。老科協(xié)工作扎實(shí)開(kāi)展,受到中老年人一致好評(píng),創(chuàng)百工作連續(xù)兩年獲得縣一等獎(jiǎng),沙河社區(qū)創(chuàng)百工作成為全縣典型。
這一年,我們保穩(wěn)定,護(hù)安全,平安建設(shè)持續(xù)深化。統(tǒng)籌發(fā)展與安全,嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控工作,疫苗接種工作有序推進(jìn),切實(shí)提高全程接種率,做到應(yīng)種盡種,守牢了生命安全防線(xiàn)。嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)工作制度,堅(jiān)持開(kāi)門(mén)接訪(fǎng),入戶(hù)走訪(fǎng),充分利用網(wǎng)格化管理優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)矛盾糾紛的調(diào)處,全年鎮(zhèn)村共調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛×多起,成功率達(dá)×%以上。截止目前未發(fā)生進(jìn)京上訪(fǎng),也未出現(xiàn)不可控的群體性信訪(fǎng)問(wèn)題,做到了大事不出鎮(zhèn),小事不出村,成功創(chuàng)建市級(jí)信訪(fǎng)工作“三無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,守住了政治安全底線(xiàn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)三年行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,二〇二一年打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)×起,行政處罰×起,罰款一萬(wàn)余元,防溺水、消防安全、道路交通安全等入戶(hù)宣傳“敲門(mén)行動(dòng)”全面開(kāi)展。綜合執(zhí)法有力有序,在疫情防控、道路巡查、違規(guī)占地、非法采挖等治理方面發(fā)揮了巨大的作用。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,全年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,守住了安全生產(chǎn)紅線(xiàn)。
二、正視存在問(wèn)題和不足,科學(xué)確定思路目標(biāo)。
二〇二一年,我們?nèi)〉昧溯^好的成績(jī),但是我們工作仍然存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)是:
(一)思想觀(guān)念不夠解放。部分干部群眾思想觀(guān)念陳舊,滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。"小富即安、小進(jìn)則滿(mǎn)”的思想意識(shí)根深蒂固,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的勁頭不足,缺乏開(kāi)拓進(jìn)取的精神和干大事、創(chuàng)大業(yè)的決心,缺乏加快發(fā)展的強(qiáng)烈欲望。部分干部對(duì)工作說(shuō)的多,應(yīng)付的多,做實(shí)事的少,軟、懶、散和等、靠、要思想嚴(yán)重,工作不推就不動(dòng),不撥就不轉(zhuǎn)。個(gè)別群眾出難題,個(gè)別干部大局意識(shí)差,營(yíng)商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。
(二)一、二、三產(chǎn)業(yè)均存在不同程度的缺陷。一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積大,特色農(nóng)作物、高附加值農(nóng)作物無(wú)規(guī)模,農(nóng)產(chǎn)品加工增值途徑少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少。拋荒撂荒、亂占耕地建房等土地非農(nóng)化、非糧化現(xiàn)象嚴(yán)重,對(duì)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展造成很大影響。二是工業(yè)化水平低,工業(yè)總量小,產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng),附加值不高,對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大的企業(yè)少,帶動(dòng)農(nóng)民增收的企業(yè)少。三是服務(wù)業(yè)整體水平偏低。紅色旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)不大,帶動(dòng)消費(fèi)的能力還不足。
(三)財(cái)政收支矛盾依然突出。二〇二一年我鎮(zhèn)財(cái)政收入雖然達(dá)到近幾年的最高水平,但是近年來(lái),財(cái)政用于公共事業(yè)的投入不斷增大,各項(xiàng)配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加,財(cái)政支出的壓力越來(lái)越大?,F(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施短板依然存在,鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)也更為迫切,建設(shè)資金缺口將進(jìn)一步拉大。
當(dāng)然,我們不能因此就妄自菲薄,喪失斗志。鸕鶿渡的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)、鎮(zhèn)村干部務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)等都是我們的優(yōu)勢(shì)和底氣,我們的發(fā)展空間還很大,發(fā)展?jié)摿€很足。因此,我們要正視困難,找出差距,抓住機(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,齊心協(xié)力搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。
做好二〇二二年經(jīng)濟(jì)工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)決落實(shí)中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省第十二次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)、縣第十三次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持縣委“×”工作思路,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞建設(shè)“山水家園,紅色故里”這一主題,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,認(rèn)真推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二〇二二年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:完成經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值×億元;
完成固定資產(chǎn)投資×億元;
綜合目標(biāo)管理考核力爭(zhēng)進(jìn)入全縣先進(jìn)行列,爭(zhēng)取×-×項(xiàng)真抓實(shí)干獎(jiǎng)勵(lì)。
三、抓好抓實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),建設(shè)好“山水家園·紅色故里”
二〇二二年是第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路的第一年,做好二〇二二年的經(jīng)濟(jì)工作,必須緊緊圍繞縣委經(jīng)濟(jì)工作思路,緊盯我們的目標(biāo)任務(wù),著力做好以下五個(gè)方面的工作:
(一)黨建引領(lǐng),助推鄉(xiāng)村振興新進(jìn)展。
加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)。強(qiáng)化黨建引領(lǐng),建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)穩(wěn)固、充滿(mǎn)活力的農(nóng)村黨組織。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、村干部坐值班、周工作例會(huì)等制度,村級(jí)重大事務(wù)嚴(yán)格按照“四議三審兩公開(kāi)”程序執(zhí)行。切實(shí)抓好村級(jí)班子和黨員的教育管理,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子(駐村領(lǐng)導(dǎo))不定期與村支兩委成員、黨員等開(kāi)展談心談話(huà)、交流溝通,了解思想動(dòng)態(tài),促進(jìn)思想統(tǒng)一、增強(qiáng)凝聚力與戰(zhàn)斗力。鞏固拓展“黨建+”成果,充分發(fā)揮婦聯(lián)、共青團(tuán)、網(wǎng)格員、志愿者等組織活力,賦能基層治理新格局。深化精神文明建設(shè)。深入宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),廣泛發(fā)動(dòng)村民按照核心價(jià)值觀(guān)要求,制定完善村規(guī)民約,鮮明正確價(jià)值導(dǎo)向,使農(nóng)民群眾內(nèi)心有尺度、行為有準(zhǔn)則。廣泛開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議活動(dòng),充分發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭協(xié)會(huì)等群眾組織的作用,促進(jìn)移風(fēng)易俗,全面推進(jìn)道德檔案建設(shè),建立紅黑榜,用民間輿論的力量引導(dǎo)農(nóng)民自我約束、自我管理、自我提高。促進(jìn)農(nóng)業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任,嚴(yán)防死守耕地保護(hù)紅線(xiàn),全面整治拋荒撂荒,嚴(yán)控亂占耕地建房等現(xiàn)象,創(chuàng)建×個(gè)千畝示范片,×個(gè)百畝示范片,確保種糧面積不減,糧食產(chǎn)量不減。大力支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社、供銷(xiāo)社發(fā)展,通過(guò)“生產(chǎn)合作、供銷(xiāo)合作、信用合作”,將各要素聯(lián)合,提升整鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技水平,實(shí)現(xiàn)合作共贏(yíng)。全面改善人居環(huán)境。開(kāi)展長(zhǎng)效化村莊清潔行動(dòng),常態(tài)化黨員干部志愿者服務(wù)行動(dòng),強(qiáng)化保潔員隊(duì)伍的日常管理,探索全民參與的人居環(huán)境整治新格局。全力抓好“三大革命”、“六大行動(dòng)”,重點(diǎn)推進(jìn)戶(hù)廁改造和污水、垃圾處理設(shè)施配套完善,整村推進(jìn)沙河社區(qū)污水治理工程,逐步實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)生活污水治理規(guī)范化目標(biāo)。重點(diǎn)打造張子清村風(fēng)景寺集鎮(zhèn)“美麗屋場(chǎng)”,全面提升風(fēng)景寺集鎮(zhèn)整體形象。力爭(zhēng)人居環(huán)境整治工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列。壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。加快龍?zhí)翞炒迨〖?jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村、張子清村、板溪村示范創(chuàng)建村建設(shè),積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)新路子,厘清村級(jí)資產(chǎn)與負(fù)債,想方設(shè)法盤(pán)活村級(jí)資產(chǎn),激活村級(jí)生態(tài)資源、自然資源和豐富的紅色文化資源等,運(yùn)用農(nóng)旅結(jié)合、一二三產(chǎn)融合、農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村電商等有效手段,切實(shí)把政策、資源等優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
(二)提質(zhì)增效,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)新跨越。
進(jìn)一步強(qiáng)化三大支柱產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。繼續(xù)做好茶產(chǎn)業(yè)、竹產(chǎn)業(yè)、銻產(chǎn)業(yè)三篇文章,抓好企業(yè)服務(wù)工作,進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)成果。促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)的品牌打造。我鎮(zhèn)重點(diǎn)綠茶企業(yè)金山茶業(yè)、興隆茶廠(chǎng)等主要是做綠茶分揀加工出口,工藝比較簡(jiǎn)單,完全靠以量取勝,而不是以質(zhì)取勝。要強(qiáng)化綠茶產(chǎn)業(yè)品牌意識(shí),提升品牌效益。繼續(xù)做好重點(diǎn)黑茶企業(yè)樂(lè)道茶業(yè)的對(duì)點(diǎn)聯(lián)系幫扶工作,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)品牌做大做強(qiáng)。發(fā)展綠色竹產(chǎn)業(yè)。搶抓當(dāng)前竹產(chǎn)業(yè)前所未有的政策機(jī)遇,全力將竹產(chǎn)業(yè)打造成為富民強(qiáng)鎮(zhèn)的重要產(chǎn)業(yè)。要充分利用竹林資源,大力推進(jìn)竹林基地和林道建設(shè),為竹木企業(yè)提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)原材料保障。全力支持高效循環(huán)利用綜合加工示范小區(qū)總公司桃花江竹材科技上市,全力支持湖南省鑫茂竹業(yè)項(xiàng)目園區(qū)建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù),在土地調(diào)規(guī)、報(bào)批、項(xiàng)目申報(bào)、土地流轉(zhuǎn)等方面提供相關(guān)服務(wù)工作。全力支持×重點(diǎn)竹筍加工企業(yè)憨哥竹筍的升級(jí)改造,促進(jìn)竹筍企業(yè)高效發(fā)展。全力維護(hù)久通銻業(yè)生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境,配合完成久通銻業(yè)新尾砂庫(kù)建設(shè)年度工作任務(wù),促進(jìn)銻產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。進(jìn)一步抓好紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)近幾年來(lái)的努力,我鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,紅色故里的知名度和影響力得到很大的提升,基礎(chǔ)設(shè)施等有了質(zhì)的改變。逐步形成了以張子清村、龍?zhí)翞炒鍨橹行牡募t色經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。今年,我們將加大紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)力度,全面推進(jìn)張子清村紅色美麗村莊試點(diǎn)工作,高起點(diǎn)編制旅游規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行景區(qū)建設(shè),確?!拔鍌€(gè)一”精品項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)加快基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),通過(guò)以點(diǎn)帶面,輻射全鎮(zhèn),打造“山水家園,紅色故里”響亮名片。
(三)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)新平臺(tái)。
一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。努力打造更加適宜投資興業(yè)的優(yōu)美環(huán)境,持續(xù)深化“放管服”改革,加強(qiáng)政務(wù)中心“好差評(píng)”系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一門(mén)式”服務(wù)高效及時(shí)。加大招商引資力度,全力健全完善幫代辦服務(wù)機(jī)制,變“坐等審批”到“上門(mén)服務(wù)”,提供全程代辦,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)。鎮(zhèn)村要強(qiáng)化服務(wù)觀(guān)念和意識(shí),用心用情解決企業(yè)和群眾關(guān)心的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。全力對(duì)接上級(jí)部門(mén),利用鄉(xiāng)友等企業(yè)家積極跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。二是抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。強(qiáng)化信訪(fǎng)工作,做到大事小事及時(shí)處理,信訪(fǎng)源頭及時(shí)發(fā)現(xiàn),信訪(fǎng)苗頭及時(shí)掌握,信訪(fǎng)積案有效化解。加強(qiáng)村級(jí)信息員管理,及時(shí)有效摸排,把握社情民意,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。要切實(shí)做到“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”,保一方平安,為一方百姓,全力構(gòu)建“平安鸕鶿渡”。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。堅(jiān)持安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,繼續(xù)深化“一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè),全面排查重點(diǎn)企業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害、消防安全、道路交通安全、食品安全、防溺水等各類(lèi)安全隱患,堅(jiān)決杜絕各類(lèi)安全責(zé)任事故的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
(四)保障民生,推進(jìn)社會(huì)事業(yè)新發(fā)展。
全鎮(zhèn)畜禽糞污資源化利用率保持×%以上;
進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督綜合直補(bǔ)、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、公益林補(bǔ)貼等各項(xiàng)補(bǔ)貼落實(shí)工作;
強(qiáng)化勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、青年農(nóng)民技能培訓(xùn);
搞好兩險(xiǎn)經(jīng)辦工作;
構(gòu)建“廣覆蓋、多層次、可持續(xù)”的社會(huì)保障體系。五是抓好教育工作。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升教學(xué)質(zhì)量,提高升學(xué)率。爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和社會(huì)資源,大力改善辦學(xué)條件,完成鎮(zhèn)完小、鎮(zhèn)中學(xué)食堂維修改造、花橋小學(xué)田徑場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。六是搞好動(dòng)物防疫工作。發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級(jí)動(dòng)物防疫員作用,切實(shí)做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏畜(禽)、畜(禽)不漏針、針不漏量的要求,防疫率、掛標(biāo)率、檔案填寫(xiě)率均達(dá)到×%。七是抓好老齡工作。充分發(fā)揮老科協(xié)作用,促進(jìn)老齡工作協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)老有所樂(lè)。今年我鎮(zhèn)將創(chuàng)建全縣創(chuàng)百示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),×%以上的村(社區(qū))要達(dá)到創(chuàng)百示范村要求。八是穩(wěn)步推進(jìn)共青團(tuán)、婦聯(lián)、廣電等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。
一是建設(shè)法治政府。做好“八五”普法工作,加快依法治鎮(zhèn)步伐,依法履行政府職能,堅(jiān)持法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為,把各類(lèi)行政行為全程納入法治軌道。堅(jiān)決糾正損害群眾合法利益的不正之風(fēng)。強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。二是狠抓作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展“強(qiáng)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、共建清廉×”活動(dòng),以“抓鐵有痕、踏石留印”的勇氣保證作風(fēng)建設(shè)常抓不懈,著力解決“嚴(yán)而慢為”、“廉而不勤”、“為官不為”等新的作風(fēng)問(wèn)題,切實(shí)提高行政執(zhí)行力。教育引導(dǎo)干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和請(qǐng)銷(xiāo)假制度,明確干部崗位職責(zé)。三是保持勤政廉潔。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)決執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,揚(yáng)浩然正氣,倡清廉新風(fēng)。
同志們,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全鎮(zhèn)上下一定要正視困難,主動(dòng)作為,奮發(fā)進(jìn)取,全力推動(dòng)年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí),以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大的勝利召開(kāi)!
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇十七
同志們:
這次全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)系列重要講話(huà)精神和中央關(guān)于旅游業(yè)改革發(fā)展的決策部署,回顧總結(jié)我省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展情況,謀劃安排“十三五”全省旅游改革發(fā)展工作,推動(dòng)全省旅游產(chǎn)業(yè)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
昨天,大家實(shí)地考察了鷹潭市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,感受到鷹潭“多極支撐、南呼北應(yīng)、城景一體”的全域旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)。剛才,會(huì)議對(duì)旅游強(qiáng)縣和優(yōu)秀旅游企業(yè)進(jìn)行了授牌,鷹潭市政府、婺源縣政府、明月山管委會(huì)、井岡山管理局、南昌萬(wàn)達(dá)文化旅游城等5家單位作了交流發(fā)言,九江市對(duì)舉辦年旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)作了承諾發(fā)言。等會(huì),強(qiáng)衛(wèi)同志還要作重要講話(huà),我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
“十二五”以來(lái),特別是旅游強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),全省上下緊緊圍繞省委十六字方針,像抓工業(yè)化、城鎮(zhèn)化一樣抓旅游,堅(jiān)持高位推動(dòng),狠抓改革創(chuàng)新,著力塑造品牌,促進(jìn)多元發(fā)展,全省旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)大、轉(zhuǎn)型加快、品牌彰顯、活力增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。一是旅游經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。20_年以來(lái),全省旅游總收入、接待總?cè)藬?shù)年均分別增長(zhǎng)34.7%和24.7%,增速均列全國(guó)前三位。20_年旅游接待總?cè)藬?shù)3.86億人次,旅游總收入3637.7億元,分列全國(guó)第13位和第12位,分別增長(zhǎng)23.2%和37.3%,提前一年完成“十二五”旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)。二是旅游產(chǎn)業(yè)體系更加完善。初步構(gòu)建了“一核三片五城十縣百區(qū)”旅游目的地體系和“三線(xiàn)八圈”旅游線(xiàn)路框架體系,全省旅游從主打山岳觀(guān)光型向“山”“水”“城”“村”多元化、多業(yè)態(tài)發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)要素逐步完善,全省a級(jí)旅游景區(qū)達(dá)294個(gè),其中5a級(jí)景區(qū)8個(gè),星級(jí)旅游飯店430家,旅行社761家,導(dǎo)游2.8萬(wàn)人,旅游交通和旅游配套設(shè)施進(jìn)一步完善,旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、生態(tài)以及城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)一步融合,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著提升。三是品牌形象日益彰顯?!皬]山天下悠、三清天下秀、龍虎天下絕”受到的贊譽(yù);“江西風(fēng)景獨(dú)好”整體品牌形象深入人心;以井岡山、瑞金共和國(guó)搖籃為代表的紅色旅游,以婺源、靖安為代表的鄉(xiāng)村旅游,以明月山溫湯、星子為代表的溫泉旅游在全國(guó)擁有較高知名度;鷹潭“尋夢(mèng)龍虎山”、宜春明月山觀(guān)光小火車(chē)等一大批地方特色名片異彩紛呈。四是綜合改革取得重大進(jìn)展。省、市兩級(jí)均組建了旅游發(fā)展委員會(huì),50個(gè)縣級(jí)旅游管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改革,實(shí)現(xiàn)了旅游管理職能由行業(yè)指導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變;組建了省旅游集團(tuán),旅游資源開(kāi)發(fā)和旅游市場(chǎng)開(kāi)拓統(tǒng)籌力度進(jìn)一步加大;規(guī)劃建設(shè)35個(gè)旅游重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,用集群的思維和方式發(fā)展旅游業(yè),開(kāi)創(chuàng)了旅游發(fā)展新途徑。
“十三五”是我省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)期和加快發(fā)展的關(guān)鍵期。全省上下要深入貫徹十八屆五中全會(huì)和系列重要講話(huà)特別是對(duì)江西工作的重要指示精神,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),緊緊抓住服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的良好機(jī)遇,著力創(chuàng)新旅游發(fā)展理念,著力優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給,著力增強(qiáng)旅游發(fā)展動(dòng)力,全面做大旅游產(chǎn)業(yè)品牌效益、集群效益、綜合效益,加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),更加堅(jiān)定地向旅游強(qiáng)省邁進(jìn)。
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步堅(jiān)定旅游強(qiáng)省建設(shè)的信心和決心。
春節(jié)前夕視察江西時(shí),對(duì)江西的生態(tài)資源和紅色文化給予了高度肯定,指出:“綠色生態(tài)是江西最大財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌,一定要保護(hù)好,做好治山理水、顯山露水的文章,走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明提高相輔相成、相得益彰的路子,打造美麗中國(guó)‘江西樣板’?!钡闹匾甘荆瑸槲覀兗涌炻糜螐?qiáng)省建設(shè)提出了更高要求,指明了發(fā)展方向。
加快旅游強(qiáng)省建設(shè)是打造美麗中國(guó)“江西樣板”的重要抓手。旅游業(yè)被譽(yù)為“無(wú)煙工業(yè)”、“富民產(chǎn)業(yè)”、“美麗產(chǎn)業(yè)”,是典型的“綠富美”產(chǎn)業(yè)。從“綠”的角度看,旅游業(yè)資源消耗少、排放低,對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較小、具有天然的“親和力”。世界旅游組織報(bào)告表明,旅游產(chǎn)業(yè)萬(wàn)元增加值能耗0.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤,僅為工業(yè)能耗的十一分之一。加快旅游強(qiáng)省建設(shè),是建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)、實(shí)現(xiàn)綠色崛起最佳路徑之一。從“富”的角度看,旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),關(guān)聯(lián)度高,吸納就業(yè)能力強(qiáng)。研究表明,與旅游直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)高達(dá)100多個(gè);旅游業(yè)每增加1萬(wàn)元投資,能夠拉動(dòng)全社會(huì)投資10萬(wàn)元;旅游業(yè)每直接增加1個(gè)就業(yè)崗位,能夠帶動(dòng)全社會(huì)增加5-8個(gè)就業(yè)崗位。大力發(fā)展旅游業(yè),能有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),帶動(dòng)百姓就業(yè)增收致富。從“美”的角度看,發(fā)展旅游業(yè),不僅能夠改善景區(qū)形象,還能有力促進(jìn)當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境的改善,提高群眾文明程度,從而實(shí)現(xiàn)風(fēng)景美、環(huán)境美、人文美。總之,實(shí)現(xiàn)“打造美麗中國(guó)‘江西樣板’”要求,必須把旅游強(qiáng)省戰(zhàn)略擺在更加突出的位置,切實(shí)加快推進(jìn)。
加快旅游強(qiáng)省建設(shè)面臨良好發(fā)展機(jī)遇。從市場(chǎng)需求看,我國(guó)人均gdp接近8000美元,正在向中高收入國(guó)家邁進(jìn),處于旅游消費(fèi)需求爆發(fā)式增長(zhǎng)階段,全民旅游休閑時(shí)代加速來(lái)臨,為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的市場(chǎng)條件。從國(guó)家戰(zhàn)略看,中央把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”整體布局,把綠色發(fā)展作為重要發(fā)展理念。旅游業(yè)作為環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),在實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略中的地位日益顯現(xiàn)。從政策環(huán)境看,中央大力實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)工程,著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,并把旅游作為增加有效供給、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的重要領(lǐng)域,為旅游業(yè)發(fā)展提供了難得的政策機(jī)遇。從我省基礎(chǔ)看,全省旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施不斷完善,旅游要素不斷健全,旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng),為旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
加快旅游強(qiáng)省建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。近年來(lái),雖然我省旅游強(qiáng)省建設(shè)取得了階段性成效,但立足資源看旅游,放眼全國(guó)看旅游,對(duì)照目標(biāo)看旅游,我省旅游業(yè)發(fā)展還存在不小差距。從總量看,我省旅游人次、旅游收入、旅游產(chǎn)業(yè)增加值、旅游龍頭企業(yè)數(shù)量等與旅游資源大省的地位仍不相稱(chēng),與旅游發(fā)達(dá)省份還有不小差距。從結(jié)構(gòu)看,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對(duì)單一,觀(guān)光游覽的多,休閑度假的少;旅游要素結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),“住”“娛”“購(gòu)”發(fā)展相對(duì)滯后;收入結(jié)構(gòu)亟需改善,“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”依賴(lài)過(guò)重,游客綜合消費(fèi)較低。如我省游客平均花費(fèi)943元,低于全國(guó)平均水平近100元。從質(zhì)量看,有特色、有競(jìng)爭(zhēng)力、有品牌影響力的旅游產(chǎn)品偏少,旅游管理、市場(chǎng)推廣、旅游服務(wù)等水平有待提高,旅游創(chuàng)新能力還不強(qiáng),旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益有待進(jìn)一步提高。
二、以新理念為引領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)。
理念新則天地寬。要牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,順應(yīng)旅游需求發(fā)展趨勢(shì),堅(jiān)持向改革開(kāi)放要?jiǎng)恿?,向?chuàng)新創(chuàng)業(yè)要活力,向特色優(yōu)勢(shì)要競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)上臺(tái)階、上層次。
(一)抓改革創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化旅游行業(yè)改革創(chuàng)新,是適應(yīng)新常態(tài)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的動(dòng)力源泉。要盯住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓改革求創(chuàng)新,不斷激發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力活力。一是推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。旅游是一個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè),涉及面非常廣泛,制度創(chuàng)新極為關(guān)鍵。要繼續(xù)深化旅游綜合改革,進(jìn)一步強(qiáng)化旅發(fā)委綜合協(xié)調(diào)職能,健全完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)各相關(guān)部門(mén)通力合作。深化旅游投融資體制改革,務(wù)實(shí)推進(jìn)ppp等新型投融資模式,加快旅游項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)旅游綜合執(zhí)法,著力解決職能交叉、多頭管理等問(wèn)題。國(guó)務(wù)院已批復(fù)廬山設(shè)市,隨著“市”體制的確立,將給廬山旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇,要扎實(shí)做好設(shè)市相關(guān)工作。二是推動(dòng)資源整合。樹(shù)立“大旅游”發(fā)展理念,對(duì)跨行政區(qū)域的景區(qū),要按照“資源共享、統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、利益分成”的原則,統(tǒng)籌進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)。加快武功山、廬山西海等重點(diǎn)景區(qū)資源整合,打造區(qū)域旅游品牌。充分發(fā)揮旅游線(xiàn)路開(kāi)發(fā)在整合資源中的重要作用,把分散的旅游資源有機(jī)串聯(lián)起來(lái),打造各具特色的旅游“珍珠鏈”。三是推動(dòng)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。要根據(jù)旅游市場(chǎng)需求變化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),不斷創(chuàng)新旅游發(fā)展模式,重點(diǎn)推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:即適應(yīng)旅游需求多樣化發(fā)展趨勢(shì),推動(dòng)旅游產(chǎn)品由觀(guān)光型向觀(guān)光休閑度假并重型轉(zhuǎn)變;適應(yīng)旅游開(kāi)發(fā)發(fā)展趨勢(shì),推動(dòng)旅游開(kāi)發(fā)由“單體”開(kāi)發(fā)向全域旅游綜合開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變;適應(yīng)旅游收入結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì),推動(dòng)旅游收入由門(mén)票收入向全要素綜合收入轉(zhuǎn)變。此外,要積極推進(jìn)旅游科技、業(yè)態(tài)、產(chǎn)品、品牌、管理等全方位創(chuàng)新,讓創(chuàng)新成為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力。
(二)抓產(chǎn)業(yè)對(duì)接促融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)滲透性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的特點(diǎn),大力發(fā)展“旅游?”,促進(jìn)旅游與相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是大力推動(dòng)旅游+文化。文化是旅游的精髓。江西文化資源豐富,其中紅色文化、陶瓷文化、書(shū)院文化、禪道文化等在全國(guó)具有重大影響。要深入挖掘贛文化的精神特質(zhì),打破文化與旅游的界限,促進(jìn)文化與旅游深度融合發(fā)展。當(dāng)前,要重點(diǎn)做好景德鎮(zhèn)御窯廠(chǎng)遺址申遺和南昌漢代?;韬顕?guó)遺址保護(hù)開(kāi)發(fā)工作。二是積極發(fā)展旅游+信息。抓住智慧江西建設(shè)契機(jī),深入推進(jìn)旅游與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,加快智慧旅游建設(shè)。要積極借助網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新興媒體,及時(shí)向旅游者提供交通、氣象、安全、醫(yī)療等必要信息服務(wù),著力構(gòu)建面向景區(qū)、面向游客、面向商家,比較完善的全省綜合性智慧旅游平臺(tái)。三是加快發(fā)展旅游+健康。圍繞健康江西建設(shè),大力開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的健康旅游產(chǎn)品。發(fā)揮我省溫泉數(shù)量多、分布廣,類(lèi)型全的優(yōu)勢(shì),完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提升服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)溫泉旅游高水平發(fā)展。發(fā)揮中藥資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展中醫(yī)藥旅游。積極開(kāi)發(fā)攀巖、野營(yíng)、探險(xiǎn)、漂流、運(yùn)動(dòng)等旅游項(xiàng)目,加快發(fā)展康體健身旅游。同時(shí),各地要充分發(fā)揮地方特色資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)、工業(yè)遺存、現(xiàn)代制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等深度融合,豐富旅游產(chǎn)品供給,滿(mǎn)足個(gè)性化旅游消費(fèi)需求。
(三)抓薄弱環(huán)節(jié)促協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加快補(bǔ)齊全域旅游、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的短板,以薄弱環(huán)節(jié)的突破促進(jìn)整體發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加快發(fā)展城市旅游。城市是現(xiàn)代交通的樞紐,是游客集散的中心,是現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的重要依托。目前江西城市旅游發(fā)展相對(duì)滯后,必須加快補(bǔ)齊這塊短板。要挖掘培育城市特質(zhì),把城市建設(shè)與旅游發(fā)展充分結(jié)合起來(lái),豐富城市旅游資源,打造各具特色的城市旅游體系。重點(diǎn)要發(fā)揮好南昌、贛州、景德鎮(zhèn)等歷史文化名城品牌效應(yīng),打造現(xiàn)代旅游名城。二是大力開(kāi)發(fā)旅游商品。從發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)旅游發(fā)達(dá)地區(qū)看,“購(gòu)”在旅游六大要素中占有很高的地位。打破“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”依賴(lài),急需補(bǔ)上旅游商品這塊短板。要加大特色旅游商品研發(fā)力度,加強(qiáng)旅游商品開(kāi)發(fā)基地建設(shè),加快在全省主要旅游城市、線(xiàn)路和景區(qū)建設(shè)一批大型旅游購(gòu)物點(diǎn),大幅提高旅游購(gòu)物在游客消費(fèi)中的比重。三是加快發(fā)展入境旅游。20_年我省入境旅游人數(shù)、旅游外匯收入分別僅占全國(guó)的1.3%、0.5%,與旅游業(yè)在全國(guó)的地位很不相稱(chēng)。要抓住參與“一帶一路”建設(shè)重大機(jī)遇,利用好走出去的機(jī)會(huì),多手段加大我省旅游資源的對(duì)外宣傳力度,重點(diǎn)在周邊國(guó)家和臺(tái)港澳地區(qū)等入境游客源地的機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、景點(diǎn)開(kāi)展旅游對(duì)外宣傳廣告。同時(shí),重點(diǎn)推介廬山、景德鎮(zhèn)、三清山、龍虎山等具有代表性的景點(diǎn),通過(guò)這些獨(dú)一無(wú)二的旅游資源吸引入境游客,促進(jìn)入境旅游發(fā)展。
(四)抓旅游扶貧促共享發(fā)展。旅游具有開(kāi)發(fā)空間廣、進(jìn)入門(mén)檻低、就業(yè)容量大、收入比較穩(wěn)等特點(diǎn),在產(chǎn)業(yè)扶貧方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要充分發(fā)揮國(guó)家旅游扶貧示范區(qū)建設(shè)的示范效應(yīng),以大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為突破口,促進(jìn)旅游與扶貧的深度對(duì)接。一是要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。根據(jù)資源條件和市場(chǎng)需求,在旅游規(guī)劃指導(dǎo)、旅游項(xiàng)目策劃、旅游商品研發(fā)、旅游服務(wù)提升和旅游營(yíng)銷(xiāo)推廣等方面,為扶貧對(duì)象發(fā)展旅游業(yè)提供全方位的指導(dǎo)、支持和服務(wù)。二是要夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。旅游基礎(chǔ)設(shè)施是游客順利開(kāi)展旅游活動(dòng)的前提條件,也是承載旅游業(yè)能否健康可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。目前,很多鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)由于基礎(chǔ)設(shè)施不完善,導(dǎo)致游客住不下、留不住。為此,各鄉(xiāng)村旅游景區(qū)要按照“干凈、整潔、便利、規(guī)范”的要求,努力完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),實(shí)現(xiàn)通水、通路、通電,不斷提升餐飲、住宿和衛(wèi)生條件。三是要強(qiáng)化人員培訓(xùn)。我省旅游扶貧的管理人員和從業(yè)人才嚴(yán)重匱乏。要進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn)村村官培訓(xùn),利用“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)政策資金,對(duì)貧困戶(hù)開(kāi)展餐飲、表演、導(dǎo)游、手工藝制作等旅游實(shí)用技能培訓(xùn),提高貧困群眾從業(yè)能力。
(五)抓內(nèi)涵建設(shè)促品質(zhì)提升。要適應(yīng)旅游消費(fèi)品質(zhì)化發(fā)展趨勢(shì),在進(jìn)一步擴(kuò)大旅游規(guī)模的同時(shí),將質(zhì)量建設(shè)、品牌建設(shè)作為旅游工作的重點(diǎn)。一是創(chuàng)建高等級(jí)旅游景區(qū)。根據(jù)“個(gè)體做精、龍頭做大、整體做優(yōu)”的原則,提升我省旅游景區(qū)品質(zhì),加快推進(jìn)5a級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作,爭(zhēng)取2017年全省每個(gè)設(shè)區(qū)市都有5a級(jí)旅游景區(qū)。同時(shí),推動(dòng)傳統(tǒng)景區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí),繼續(xù)推進(jìn)三清山全省旅游示范景區(qū)建設(shè),提升旅游景區(qū)建設(shè)和服務(wù)水平,形成一批國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū),滿(mǎn)足高端及各種層次游客的需求。二是完善旅游標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)化是提高旅游發(fā)展質(zhì)量的有效手段。前些年我們?cè)诼糜螏?、旅游?biāo)識(shí)等方面采取了一些標(biāo)準(zhǔn)化措施,取得了良好效果。要進(jìn)一步在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游服務(wù)等各領(lǐng)域建立完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),逐步使標(biāo)準(zhǔn)化成為旅游管理的新常態(tài)。三是著力提升服務(wù)水平。旅游服務(wù)水平是衡量旅游發(fā)展程度高低的重要標(biāo)志,必須把提升旅游服務(wù)水平作為打造旅游強(qiáng)省的重要任務(wù)來(lái)抓。要積極引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)模式,發(fā)揮“紅心導(dǎo)游聯(lián)盟”和“旅行社誠(chéng)信先鋒聯(lián)盟”自律作用,提高旅游從業(yè)人員素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)旅游服務(wù)的監(jiān)督管理,切實(shí)提高旅游服務(wù)水平,向游客展示“江西服務(wù)”新形象。
三、強(qiáng)化工作措施,抓好旅游強(qiáng)省建設(shè)的落實(shí)。
建設(shè)旅游強(qiáng)省,任務(wù)艱巨。需要各地各部門(mén)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加大政策支持,_發(fā)展難題,咬定目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起發(fā)展旅游的主體責(zé)任,加快構(gòu)建省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)、大力推進(jìn)旅游發(fā)展的工作機(jī)制。各級(jí)旅游主管部門(mén)要認(rèn)真履職,切實(shí)加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管、政策研究和宣傳推介。各有關(guān)部門(mén)和單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé),更要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、全力配合,共同做好旅游強(qiáng)省建設(shè)各項(xiàng)工作。
二要強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。各地要立足自身實(shí)際,精心編制好旅游業(yè)發(fā)展“十三五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,并搞好與土地利用、城鄉(xiāng)建設(shè)、道路交通等規(guī)劃銜接,提高規(guī)劃的科學(xué)性和指導(dǎo)性。要主動(dòng)對(duì)接國(guó)家旅游發(fā)展規(guī)劃,努力將我省一批旅游發(fā)展重大項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃盤(pán)子,積極爭(zhēng)取國(guó)家支持。
三要強(qiáng)化政策引導(dǎo)。要把省里出臺(tái)的支持旅游發(fā)展的投融資、價(jià)格、稅收、用地、人才等一系列政策落到實(shí)處,各地要根據(jù)實(shí)際,圍繞制約旅游發(fā)展的瓶頸和難點(diǎn),加強(qiáng)政策創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資金參與旅游發(fā)展的積極性,加強(qiáng)旅游開(kāi)放合作,加大引資、招才、引智力度,合力加快旅游強(qiáng)省建設(shè)。
四要強(qiáng)化考核督導(dǎo)。要加大旅游強(qiáng)省建設(shè)督查力度,重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、政策落實(shí)和招商引資項(xiàng)目落地,確保各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)、有效落實(shí)。完善績(jī)效考核和綜合考評(píng)體系,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
同志們,建設(shè)旅游強(qiáng)省面臨良好機(jī)遇,我們要按照省委、省政府決策部署,以更加有力的舉措,把旅游產(chǎn)業(yè)打造成綠色崛起的重要支撐,奮力開(kāi)創(chuàng)旅游強(qiáng)省建設(shè)新局面!
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇十八
同志們:
剛才,部長(zhǎng)宣讀了干部調(diào)整方案。這次調(diào)整的目的是,進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)發(fā)展活力,特別是挑選一批優(yōu)秀的年輕同志到基層一線(xiàn)工作,為灌云當(dāng)前和今后的更好更快發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和人力支撐。調(diào)整的原則是,堅(jiān)持群眾公認(rèn),注重工作實(shí)績(jī)。這次干部調(diào)整既有新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部,又有轉(zhuǎn)崗交流的干部,還有部分同志因?yàn)槟挲g的原因而離開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)崗位,我們這些同志多年來(lái)一直勤勤懇懇、扎實(shí)工作,在各自的崗位上都取得了一定的業(yè)績(jī),大家雖然離開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)崗位,但單位不會(huì)忘記你們,組織不會(huì)忘記你們。在此,我代表縣委向大家所作的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝。同時(shí),也希望你們繼續(xù)關(guān)心、支持、參與全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,力爭(zhēng)再作出新的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我對(duì)全縣各級(jí)干部特別是新提拔的干部提幾點(diǎn)要求:
首先,要堅(jiān)定信念,激情奮斗。理想是人生旅途的航標(biāo),信念是人生征程的動(dòng)力。只有樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想和堅(jiān)定的信念,才能有崇高的思想境界和道德情操,才能有遠(yuǎn)大的人生抱負(fù)和奮斗目標(biāo),才能有旺盛的拼搏斗志和忘我的奉獻(xiàn)精神。一名領(lǐng)導(dǎo)干部如果沒(méi)有理想信念,就等于沒(méi)有了靈魂,就不可能做到立黨為公、執(zhí)政為民,就不可能為黨和人民的事業(yè)鞠躬盡瘁、盡心盡責(zé)。人的一生總得要做出點(diǎn)什么,總得要有自己的長(zhǎng)遠(yuǎn)理想和人生追求,只有這樣,才不會(huì)碌碌無(wú)為、虛度年華,才能讓自己活得更有價(jià)值、更有意義,才能使自己的工作和生活更加豐富多彩。對(duì)灌云的各級(jí)干部來(lái)講,加快跨越發(fā)展、崛起振興是我們所肩負(fù)的神圣使命,理應(yīng)成為我們最大的理想抱負(fù)。理想不會(huì)自然成真,抱負(fù)更不會(huì)憑空實(shí)現(xiàn),需要我們堅(jiān)持不懈地努力和持之以恒地奮斗?,F(xiàn)在,灌云的發(fā)展已經(jīng)站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上,也為我們各級(jí)干部創(chuàng)造了更加寬闊的'舞臺(tái)。應(yīng)該說(shuō),我們施展才華的條件比過(guò)去更好了,實(shí)現(xiàn)抱負(fù)的機(jī)遇比過(guò)去更多了,展示價(jià)值的空間比過(guò)去更大了,我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、拼搏意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),立志為灌云的發(fā)展多挑重?fù)?dān)、多作貢獻(xiàn),更加自覺(jué)地投身到推進(jìn)又好又快發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中,努力創(chuàng)造出無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的顯著業(yè)績(jī)。
第二,要珍惜崗位,干事創(chuàng)業(yè)。干部就要干事。干事創(chuàng)業(yè)是對(duì)一個(gè)干部最起碼的要求,也是組織評(píng)價(jià)一個(gè)干部最基本的依據(jù)。近年來(lái)的實(shí)踐已經(jīng)充分證明,各級(jí)干部是能干事、肯干事、能干成大事的,一大批干部正在加快成長(zhǎng)、成熟,有相當(dāng)一部分同志先后走上了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,今天,我們又提拔、重用了一批干部特別是年輕干部。但是,由于領(lǐng)導(dǎo)崗位的設(shè)置有一系列的原則和規(guī)定,比如職數(shù)的限制、結(jié)構(gòu)的要求等等,還有許多工作實(shí)績(jī)突出的干部因?yàn)闆](méi)有足夠合適的崗位而沒(méi)有得到提拔。其實(shí),每個(gè)崗位都是組織為干部成長(zhǎng)而搭建的一個(gè)發(fā)展平臺(tái),無(wú)論哪種安排,都包含了組織的信任和重托。堅(jiān)決服從組織決定,是每個(gè)干部應(yīng)有的態(tài)度和覺(jué)悟。我們都要清醒地認(rèn)識(shí)到,進(jìn)、退、留、轉(zhuǎn)不是干部個(gè)人的行為,而是干部隊(duì)伍新陳代謝的自然規(guī)律,是實(shí)現(xiàn)干部循環(huán)的必然要求,也是推動(dòng)灌云跨越發(fā)展的根本需要?!斑M(jìn)”的同志要振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,以一流的業(yè)績(jī)來(lái)回報(bào)組織和人民;“留”的同志要發(fā)揚(yáng)成績(jī),勤勉干事;“轉(zhuǎn)”的同志要愉快到任,迅速進(jìn)入狀態(tài),開(kāi)創(chuàng)新的局面。組織上評(píng)價(jià)一個(gè)干部,不是看一時(shí)的作為,而是看一貫的表現(xiàn);不是看某一個(gè)方面,而是看綜合素質(zhì);不僅要看平常時(shí)段,更要看關(guān)鍵時(shí)刻。我們各級(jí)干部都要正確對(duì)待組織的決定,自覺(jué)服從組織的安排,以一種平常的心態(tài)來(lái)看待升遷去留,做到心胸開(kāi)闊,境界高遠(yuǎn)。要立志做大事而不能只求做大官,珍惜現(xiàn)有崗位,勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)、心無(wú)旁鶩地干好本職工作。
第三,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升本領(lǐng)。學(xué)習(xí)和思考是領(lǐng)導(dǎo)干部提高能力水平的基本途徑,也是必須具備的基本素質(zhì)?,F(xiàn)代社會(huì)是不斷變革的社會(huì),新觀(guān)念、新思維、新事物層出不窮。如果我們的知識(shí)水平、知識(shí)層次、知識(shí)結(jié)構(gòu)總是停留在原來(lái)的水平上,不及時(shí)更新、及時(shí)補(bǔ)充、及時(shí)提升,那么,無(wú)論擔(dān)任什么樣的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),都不可能履行好崗位職責(zé)。當(dāng)前,我們正在加快推進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新型城市建設(shè),有許多新的領(lǐng)域需要我們?nèi)ヌ剿?,有許多新的課題需要我們?nèi)パ芯?,有許多新的矛盾需要我們?nèi)ソ鉀Q,只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),豐富知識(shí),才能更加從容地應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),更加有力地推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。全縣各級(jí)干部特別是新提拔的干部,都要牢固樹(shù)立“終身學(xué)習(xí)”的理念,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任,作為自我發(fā)展的第一需要,作為履行職責(zé)的前提條件,少一些應(yīng)酬、多一些閱讀,少一些娛樂(lè)、多一些思考,少一些空談、多一些調(diào)研,掌握真知識(shí),練就真本領(lǐng),真正具備與崗位職責(zé)相匹配的能力水平。要進(jìn)一步大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、不事張揚(yáng)、埋頭苦干的工作作風(fēng),把全部心思和精力都用到工作上,用到發(fā)展上,全力以赴地抓項(xiàng)目,一著不讓地抓推進(jìn),不遺余力地抓落實(shí)。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇一
同志們:
新年伊始,萬(wàn)象更新??h委、縣政府召開(kāi)這次縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要議題是:以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)成績(jī),查找問(wèn)題,分析形勢(shì),明確任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新實(shí)干,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展。下面,我講四個(gè)方面的問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題,
正確判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),堅(jiān)定加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的信心和決心。
準(zhǔn)確把握形勢(shì),是正確決策的前提,是做好工作的基礎(chǔ)。盤(pán)點(diǎn)過(guò)去,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析現(xiàn)狀,謀劃未來(lái),是我們部署全年工作、描繪發(fā)展藍(lán)圖的關(guān)鍵所在。綜合分析當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì),可以得出這樣三個(gè)基本判斷:
(一)各項(xiàng)工作取得的成績(jī)和形成的良好態(tài)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的更大的突破,奠定了基礎(chǔ),提供了動(dòng)力。剛剛過(guò)去的,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在探索中創(chuàng)新、在困難中奮進(jìn)、在逆境中突破的一年。一年來(lái),全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、促發(fā)展”的重大決策部署,緊緊圍繞“四個(gè)四”的工作思路,解放思想抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)求突破,強(qiáng)化落實(shí)干到位,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出速度加快、效益增長(zhǎng)、層次提升、實(shí)力增強(qiáng)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。八項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),其中四項(xiàng)指標(biāo)在全市位次前移。財(cái)政收入綜合排名第一,前進(jìn)了三個(gè)位次;糧食總產(chǎn)增長(zhǎng)33.5%,排名第一,前進(jìn)了一個(gè)位次;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)18.9%,增幅排名第五,前進(jìn)了三個(gè)位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)37.9%,排名第六,前進(jìn)了一個(gè)位次。五個(gè)方面的工作走在了全市乃至全省前列。一是以草畜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“百萬(wàn)畝”全膜雙壟溝播種植為主的旱作農(nóng)業(yè)取得較大進(jìn)展,榮獲全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣稱(chēng)號(hào)。二是華能、中電投、長(zhǎng)慶油田等大型企業(yè)在投資加大、步伐加快,劉園子煤礦實(shí)現(xiàn)三井貫通,與華電公司達(dá)成風(fēng)電項(xiàng)目協(xié)議,煤炭、石油、風(fēng)能等優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)取得歷史性突破。三是一批超千萬(wàn)、上億元大項(xiàng)目相繼立項(xiàng)實(shí)施,項(xiàng)目數(shù)和投資額均創(chuàng)歷史新高,固定資產(chǎn)投資突破30億元,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效明顯。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn),新修梯田位居全省之首,水、電、路、城鎮(zhèn)、生態(tài)建設(shè)取得較大進(jìn)展,揚(yáng)黃續(xù)建工程全面開(kāi)工,基礎(chǔ)保障和發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。五是教育、文化、科技、衛(wèi)生、醫(yī)療、社保、計(jì)劃生育等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn),基層組織建設(shè)、干部作風(fēng)整頓扎實(shí)開(kāi)展,市上先后兩次在我縣召開(kāi)了教育布局調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)會(huì),成功舉辦了山城堡戰(zhàn)役紀(jì)念碑揭碑儀式系列活動(dòng),我縣被列為全國(guó)首批新農(nóng)保試點(diǎn)縣?;仡櫼荒陙?lái)的工作,遇到的困難比預(yù)想的要大,發(fā)展的步子比預(yù)想的要快,取得的成效比預(yù)想的要好。之所以有這樣的好形勢(shì)、好局面,主要得益于以下五點(diǎn):一是抓住了加快發(fā)展的動(dòng)力,思路清晰;二是瞄準(zhǔn)了加快發(fā)展的重心,重點(diǎn)突出;三是激活了加快發(fā)展的內(nèi)因,真抓實(shí)干;四是用足了加快發(fā)展的外力,借勢(shì)突破;五是夯實(shí)了加快發(fā)展的基礎(chǔ),保障有力。取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),為我們進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ),增添了動(dòng)力。全縣上下都要看到成績(jī),堅(jiān)定信心,始終保持一顆不斷進(jìn)取的心,始終保持一股勇往直前的勁,振奮精神,只爭(zhēng)朝夕,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷上臺(tái)階、上水平。
慢和干部作風(fēng)等問(wèn)題十分突出。這對(duì)我們各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力提出了挑戰(zhàn),也對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展提出了挑戰(zhàn),解決好這些問(wèn)題是我們的責(zé)任所在,使命所在。全縣上下一定要面對(duì)落后,敢于奮起,面對(duì)矛盾,敢于探索,以新的視角、新的作為,奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新突破。
(三)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策境為我縣加快發(fā)展提供了一個(gè)難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期,必須牢牢把握,大干快上。縱觀(guān)國(guó)內(nèi)外形勢(shì),今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展境將好于去年。從政策境看,國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回暖上升,中央堅(jiān)持宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策的基本取向不變,繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變的措施更加明確,重點(diǎn)加大對(duì)民生領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)支持保障力度,加大對(duì)生態(tài)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)方面的支持力度,加大對(duì)節(jié)能降耗的投資力度,這為我們爭(zhēng)取國(guó)家支持、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)提供了寶貴機(jī)遇。國(guó)家繼續(xù)實(shí)施總體區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步加大西部大開(kāi)發(fā)力度,我市已被納入《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,國(guó)務(wù)院即將出臺(tái)支持甘肅加快發(fā)展的指導(dǎo)性文件;全省第十二次老區(qū)建設(shè)工作會(huì)議提出了加快老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展,把慶陽(yáng)建成大型能源化工基地和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的新要求,并出臺(tái)了一系列扶持政策;省委提出“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,慶陽(yáng)作為東翼的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū),無(wú)疑會(huì)得到國(guó)家、省上的高度重視和傾斜扶持,這些都為我們加快發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。從現(xiàn)實(shí)條件看,我縣煤炭石油資源富集,勘探開(kāi)發(fā)取得突破性進(jìn)展,未來(lái)全市原煤生產(chǎn)能力達(dá)到1億噸以上,年轉(zhuǎn)化能力達(dá)到5000萬(wàn)噸以上,煤電裝機(jī)達(dá)到3000萬(wàn)千瓦以上,縣承載著近半數(shù)的任務(wù);我縣是長(zhǎng)慶油田的主產(chǎn)區(qū),承擔(dān)著全市原油生產(chǎn)1000萬(wàn)噸中五分之一的產(chǎn)能任務(wù)。隨著揚(yáng)黃續(xù)建工程的全面開(kāi)工和鐵路高速、風(fēng)電煤電等重大項(xiàng)目的爭(zhēng)取實(shí)施,以及四個(gè)工業(yè)集中區(qū)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的快速推進(jìn),為我們實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣和產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略、擺脫基礎(chǔ)瓶頸制約、優(yōu)化開(kāi)放開(kāi)發(fā)境、打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極提供了重要支撐,搭建了廣闊的平臺(tái)。能不能及時(shí)捕捉、搶抓和利用好這些機(jī)遇,決定著縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度、質(zhì)量和成效,我們一定要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,抓住機(jī)遇,創(chuàng)新實(shí)干,奮勇?tīng)?zhēng)先,努力把全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向一個(gè)嶄新的階段。
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在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇二
今天是對(duì)xx經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行調(diào)研的第一天,主要是研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。今天參會(huì)的發(fā)計(jì)委、經(jīng)委、商貿(mào)委、招商局四個(gè)部門(mén),無(wú)論是從戰(zhàn)略角度思考,還是從現(xiàn)實(shí)工作需要出發(fā),都是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀(guān)研究、決策很重要的部門(mén),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都起著決定性的作用??h委和政府的重大決策需要你們提建議和意見(jiàn);書(shū)記也好,縣長(zhǎng)也好,所作的宏觀(guān)指導(dǎo)、具體工作都要由你們?nèi)ゲ俎k,去落實(shí),你們的參謀作用發(fā)揮如何,將直接影響到縣委、政府的科學(xué)決策;你們的思路如何,直接關(guān)系xx的建設(shè)和發(fā)展。對(duì)于今后的工作,剛才世國(guó)、云生講了很好的意見(jiàn),我非常贊同。xx在“十五”期間,全縣各級(jí)各部門(mén)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo) 下,帶領(lǐng)全縣人民勵(lì)精圖治,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確實(shí)取得了非常顯著的成效。2005年底,工業(yè)經(jīng)濟(jì)首次超過(guò)了一產(chǎn),整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由過(guò)去的“三一二”調(diào)整到了“三二一”。當(dāng)然,我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)查找差距。目前,還有很多方面需要我們進(jìn)一步努力。
首先,從經(jīng)濟(jì)總量上看,我們目前在同等區(qū)市縣當(dāng)中,仍然還處于相對(duì)滯后的狀態(tài),渝西地區(qū)除雙橋、萬(wàn)盛以外,我們經(jīng)濟(jì)總量排名處于倒數(shù)第三位。人均gdp、人均財(cái)力、人均財(cái)政收入在全市范圍內(nèi)比較就更低。比如人均財(cái)政收入,如果加上高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū),我們的人均財(cái)政收入在全市42個(gè)區(qū)市縣中處于倒數(shù)第一位,形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。
其次,從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上來(lái)看,雖然我們?nèi)ツ晔状螌?shí)現(xiàn)了“三二一”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律來(lái)看,我們經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不應(yīng)該是“三二一”,而應(yīng)是“二三一”。在我們剛剛向工業(yè)化轉(zhuǎn)型的階段,或是整個(gè)“十一五”時(shí)期,發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)務(wù)之急。從我縣具體情況分析來(lái)看,農(nóng)業(yè)主要是穩(wěn)縣、富農(nóng)民,工業(yè)是強(qiáng)縣、富財(cái)政??梢哉f(shuō),沒(méi)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),就不可能實(shí)現(xiàn)財(cái)政狀況的根本改變。
對(duì)于怎么樣突破二三產(chǎn)業(yè),縣委,縣政府慎密研究,提出了“工業(yè)強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略思路,也提出了“工業(yè)攻堅(jiān)年”的工作方案。但是,作為經(jīng)濟(jì)主管部門(mén),在具體抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,我們?cè)趺礃觼?lái)攻堅(jiān),堅(jiān)在哪里,堡壘在哪里?還需要認(rèn)真分析。當(dāng)前我們主要面臨兩個(gè)問(wèn)題。第一個(gè)就是經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,當(dāng)然經(jīng)費(fèi)問(wèn)題關(guān)鍵靠發(fā)展。第二個(gè)就是人員問(wèn)題,能者上,庸者下是用人的根本原則。所以,今天這個(gè)會(huì)就是為了進(jìn)一步明確思路,掌握情況,研究怎么通過(guò)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)解決財(cái)政問(wèn)題的重要會(huì)議。通過(guò)這兩天的調(diào)研,我認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)主要解決好以下幾個(gè)問(wèn)題。
(一)牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)
1992年小平同志南巡 講話(huà) 的時(shí)候曾經(jīng)講了“發(fā)展才是硬道理”。要真正理解這句話(huà)的含義,必須把發(fā)展放在第一位。一切有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事情都必須干,一切不利于發(fā)展的事情,都應(yīng)回避;對(duì)發(fā)展得快,推動(dòng)得快的要跑步前進(jìn),對(duì)影響發(fā)展的事情、阻礙發(fā)展的事情要堅(jiān)決抵制。發(fā)展是我們?nèi)h上下當(dāng)前的第一要?jiǎng)?wù)。沒(méi)有發(fā)展,就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)總量的提高,就沒(méi)有財(cái)政狀況的改善,就不可能有xx在全市區(qū)市縣中地位的改變,就不可能贏(yíng)得老百姓的擁護(hù)。當(dāng)前,我們要積極鼓勵(lì)和支持部門(mén)在市里爭(zhēng)取政策,爭(zhēng)取項(xiàng)目,項(xiàng)目爭(zhēng)取越多,部門(mén)形象就越好,影響就越大。在一定程度上也能擴(kuò)大xx知名度,也能提升xx對(duì)外形象。
(二)要牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)
目前,xx確實(shí)面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是“兩高”暢通以后,我們?cè)瓉?lái)的區(qū)位劣勢(shì)變?yōu)榱藚^(qū)位優(yōu)勢(shì)。區(qū)位的變化,將使我們由過(guò)去的渝西死角變?yōu)榱诉B接重慶川東出口的大通道;交通條件的改變,使我們過(guò)去不能承接主城輻射變?yōu)榱恕?小時(shí)”重慶;由過(guò)去的農(nóng)業(yè)大縣變?yōu)榱酥貞c的后花園。二是重慶直轄和三峽工程兩張“牌”。只要我們工作做得好,機(jī)遇抓得住,我們就會(huì)得到相應(yīng)的支持。而且直轄市這種直接管理體制,使行政效率大幅提高,有利于我們加快發(fā)展。三是東部沿海地區(qū)、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,對(duì)我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)是一個(gè)千載難逢的機(jī)遇。只要我們摸清了產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的信息,研究好我們具體發(fā)展項(xiàng)目,我們就可以直接招商。除這三個(gè)方面外,還有其他的一些機(jī)遇,所以希望經(jīng)濟(jì)部門(mén)的同志,要牢牢把握。
(三)要牢固樹(shù)立開(kāi)放意識(shí)
xx建制多次調(diào)整,加上長(zhǎng)期處于交通死角,從某種程度上講,需要我們擴(kuò)大開(kāi)放。牢固樹(shù)立開(kāi)放意識(shí),對(duì)我們xx的發(fā)展具有重大意義。
必須樹(shù)立“不求所有,但求所在”的觀(guān)念。在招商和項(xiàng)目發(fā)展上,應(yīng)該借鑒沿海地區(qū)“你辦廠(chǎng)我歡迎,你發(fā)展我保護(hù),你賺錢(qián)我收稅”的發(fā)展觀(guān)念。一是要把信任度建立起來(lái)。我們要相信所有的企業(yè)家來(lái)xx發(fā)展,都是為xx作貢獻(xiàn)的。只要他愿意到xx來(lái),我們都要給老百姓講清道理,支持企業(yè)來(lái)入駐,借此發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。二是要加大招商引資力度。各級(jí)各部門(mén)要樹(shù)立“無(wú)外不富”的思想觀(guān)念。從目前來(lái)看,xx的投資面非常陜窄,有幸的是我們還有金融機(jī)構(gòu)的支持。我們xx存款余額40個(gè)億,貸款14個(gè)億?,F(xiàn)在在本縣投放貸款的主要是信用聯(lián)社。而信用聯(lián)社的主要投資在農(nóng)村,用來(lái)支持工業(yè)發(fā)展的成份非常低。在這樣一個(gè)前提下,我們的資本投入靠什么?靠招商,靠社會(huì)資本。只有解放思想,做好服務(wù)工作。才能“栽下梧桐樹(shù),引得鳳凰來(lái)”。在工作中要堅(jiān)持“內(nèi)外有別”,對(duì)我們自己的人要管好管?chē)?yán),我們的干部要管?chē)?yán), 領(lǐng)導(dǎo) 干部更要管?chē)?yán)。對(duì)外來(lái)的客商則要適當(dāng)放寬。我們過(guò)去采取了一系列辦法,包括免過(guò)路費(fèi),發(fā)綠卡,實(shí)施保護(hù),防止侵權(quán)等等。把這些事做好了,就可以讓外來(lái)客商安身、安心,在這個(gè)地方發(fā)展。
(四)牢固樹(shù)立危機(jī)意識(shí)
我認(rèn)為任何機(jī)遇都是“雙刃劍”,“兩高”的開(kāi)通給我們帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇,但是,從另一個(gè)方面來(lái)看,稍不注意,就可使xx繼續(xù)成為交通“死角”。我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)如果不進(jìn)行調(diào)整,我們的產(chǎn)業(yè)如果不進(jìn)行科學(xué)布局,就可能形成過(guò)境經(jīng)濟(jì)。為此,我們一定要注意和協(xié)調(diào)三點(diǎn)。第一點(diǎn)是渝遂高速鐵路一定要盡快在xx建成站,讓老百姓盡快享受成果。第二點(diǎn)是我縣的化工產(chǎn)業(yè)要形成規(guī)模,天然氣問(wèn)題必須解決。我們應(yīng)該加大與市里的協(xié)調(diào),盡量爭(zhēng)取天然氣用氣指標(biāo)向xx傾斜。第三點(diǎn)是希望市里在梯度轉(zhuǎn)移和相關(guān)大項(xiàng)目中考慮xx,從生產(chǎn)力布局方面支持xx。另外,周邊區(qū)縣的競(jìng)相發(fā)展,將給我們的產(chǎn)業(yè)布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展選擇帶來(lái)嚴(yán)重的威脅,我們應(yīng)冷靜思考,認(rèn)真把握,希望縣委、政府的分管領(lǐng)導(dǎo)同志,經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)的同志,一定增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。要牢牢地?fù)屪C(jī)遇,加快開(kāi)放,加快發(fā)展。只有抓好、抓牢這一條,xx的發(fā)展才有希望。在這里特別要強(qiáng)調(diào)的是,今年是“十一五”開(kāi)局之年,也是換屆之年、縣直部門(mén)調(diào)整之年,大家還存在等待觀(guān)望的思想,我希望大家應(yīng)該有這樣一個(gè)明確的態(tài)度:做到換屆不能換工作,換屆不能不發(fā)展,換屆更應(yīng)該加快發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)的同志要注意把握發(fā)展規(guī)律,尤其要注意研究市場(chǎng)規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律。我們要建立的經(jīng)濟(jì)體制是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本規(guī)律就是要在市場(chǎng)這個(gè)前提下開(kāi)展工作,要改變過(guò)去的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式、行政管理方式。繼續(xù)用原來(lái)模式,就很難促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。包括我們?cè)跊Q策、指揮、監(jiān)督、協(xié)調(diào)的過(guò)程當(dāng)中都要充分運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律和把握市場(chǎng)規(guī)律,盡可能運(yùn)用市場(chǎng)手段來(lái)解決前進(jìn)當(dāng)中的問(wèn)題。比如融資問(wèn)題、社會(huì)矛盾的處理問(wèn)題、都要運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段。經(jīng)濟(jì)手段不管用的情況下用行政手段,行政手段不管用的情況下用法律手段。要把運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段管理經(jīng)濟(jì),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手。
要高度重視戰(zhàn)略研究和戰(zhàn)略規(guī)劃。本屆人大四次會(huì)議通過(guò)了我縣“十一五”發(fā)展綱要。這個(gè)綱要是科學(xué)的,也是符合實(shí)際的。但是,在大的綱要指導(dǎo)下的一些專(zhuān)業(yè)規(guī)劃還要跟上,包括工業(yè)規(guī)劃、招商規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃、商業(yè)規(guī)劃等等都要跟上。作規(guī)劃要從一個(gè)戰(zhàn)略的高度研究一個(gè)區(qū)域的發(fā)展。一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃可以指導(dǎo)我們未來(lái)五年到十年的工作,一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃可以使我們少走很多彎路,一定要注重發(fā)展戰(zhàn)略研究、宏觀(guān)研究。未來(lái)xx的發(fā)展主要靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局,主要靠主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的確立和布局,再就是產(chǎn)業(yè)布局的相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)。
年初縣委、政府已經(jīng)把各項(xiàng)工作都安排部署了,希望大家把任務(wù)落到實(shí)處。這里有幾件具體的事情需要你們認(rèn)真去研究、落實(shí)。
發(fā)計(jì)委方面:
1、對(duì)“兩高”通了以后,xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略定位及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)力布局作深入的研究?,F(xiàn)在提出的幾大戰(zhàn)略是否符合“兩高”通了以后的情況。有幾個(gè)方面要考慮。一是我們要充分研究“兩高”通了以后,主城區(qū)的輻射帶動(dòng)作用體現(xiàn)在哪些方面?二是怎么樣承接主城區(qū)的輻射?三是我們確立的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與周邊相比優(yōu)勢(shì)在哪里?四是我們的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局是否適合“兩高”通了以后的客觀(guān)條件?五是在我們高度重視二產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有哪些政策措施需要配套?六是對(duì)以前制定的優(yōu)惠政策作集中清理和研究。在以后的招商引資過(guò)程中再不能以犧牲土地和稅收為代價(jià)。在談判過(guò)程中,可以適當(dāng)優(yōu)惠,但是要有選擇,不能工作干得轟轟烈烈,稅收卻一點(diǎn)沒(méi)有。在這方面,有些政策該研究的要研究,該修訂的要修訂,如果有困難,可以請(qǐng)市里的專(zhuān)家來(lái)幫助我們。通過(guò)借“力”發(fā)展,借“腦”研究,為我們提供一些參考意見(jiàn)。
2、在認(rèn)真研究區(qū)位發(fā)展的前提下,圍繞我們的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),認(rèn)真搞好項(xiàng)目研究和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。在“十一五”規(guī)劃中雖然列出了一些,但還要從現(xiàn)有的一些項(xiàng)目中篩選出一些符合我們未來(lái)發(fā)展方向、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,深入論證和研究??梢越柚恍┛蒲性核鶠槲覀儾邉潯b項(xiàng)目,可以從財(cái)政中安排專(zhuān)項(xiàng)資金,支持項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,同時(shí)要做好項(xiàng)目的申報(bào)工作。
3、要定期向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)提供經(jīng)濟(jì)分析情況。整個(gè)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況要及時(shí)提供,我建議半個(gè)月報(bào)一期,如果確有困難可以一月一報(bào),第二個(gè)月必須把第一個(gè)月情況報(bào)上來(lái)。從1-4月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,兩項(xiàng)指標(biāo)的下降,將造成我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大惡果。一是本地財(cái)政收入下降,二是固定資產(chǎn)投入下降。而我們目前的主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)靠固定資產(chǎn)投入拉動(dòng),沒(méi)有固定資產(chǎn)投入拉動(dòng),就意味著今年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完不成。財(cái)政收入下降就意味著我們比去年更難過(guò)。
經(jīng)委方面:
1、要認(rèn)真落實(shí)縣上幫扶企業(yè)的措施,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)部門(mén)幫扶企業(yè)必須到位,1-4月他們做了哪些事情,解決了哪些問(wèn)題要如實(shí) 報(bào)告 ,決不允許弄虛作假。
2、對(duì)今年重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。在認(rèn)真調(diào)研以后,爭(zhēng)取在六月中下旬向我和分管領(lǐng)導(dǎo)提供一份內(nèi)容詳實(shí)的 報(bào)告 。要列出企業(yè)存在的問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的具體辦法,做到一目了然。
3、就原來(lái)扶持朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策做一些摸底,然后思考一下我們縣未來(lái)發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)在哪些方面,和發(fā)計(jì)委溝通,提出一個(gè)扶持朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。比如在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)方面,需要運(yùn)用什么辦法來(lái)做大做強(qiáng),需要有一個(gè)規(guī)范性東西。原創(chuàng):文秘知音 網(wǎng)站。
4、要切實(shí)抓好中小企業(yè)的融資工作。特別是開(kāi)行的貸款項(xiàng)目,中小企業(yè)的貸款投資要作為導(dǎo)向,千萬(wàn)不能貸人情款,千萬(wàn)不能把貸款用到?jīng)]有發(fā)展前景的項(xiàng)目上,要重點(diǎn)支持那些有市場(chǎng)潛力,開(kāi)發(fā)前景廣闊,企業(yè)家本身又守信用的企業(yè)。另外,我們一定要給發(fā)展?jié)摿Υ?,擁護(hù)黨和政府領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)給予保護(hù),對(duì)不遵紀(jì)守法的企業(yè),一定要有相關(guān)辦法。同時(shí)要注意研究園區(qū)建設(shè)中的具體問(wèn)題,要提出相關(guān)措施。
商貿(mào)委方面:
1、要加強(qiáng)商貿(mào)市場(chǎng)體系的戰(zhàn)略研究,提出建議方案?!皟筛摺蓖艘院?,在未來(lái)市場(chǎng)體系建設(shè)中,要把縣內(nèi)自身消費(fèi)市場(chǎng)建設(shè)與培育特色市場(chǎng)結(jié)合起來(lái),可以考慮到周邊去看看,借鑒一下周邊經(jīng)驗(yàn)。必須要有特色,不能走人家走過(guò)的道路。一定要對(duì)周邊的市場(chǎng)有一個(gè)研究,知已知彼百戰(zhàn)不貽。我們提出了一個(gè)吸管經(jīng)濟(jì),也就是要有自已的特色,有吸引消費(fèi)者進(jìn)入市場(chǎng)的能力,“人無(wú)我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我廉”,以此來(lái)建立我們的市場(chǎng)。
2、我們商貿(mào)流通體系建設(shè)與發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)。研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系建立過(guò)程中,包含我們?cè)趺磥?lái)承接主城輻射,既要有商品交易市場(chǎng),也要把旅游、觀(guān)光、休閑、餐飲、娛樂(lè)結(jié)合起來(lái)規(guī)劃和布局。要讓主城區(qū)的人,吸引到xx來(lái)吃,到xx來(lái)觀(guān)光、到xx來(lái)做客。我們提出了三色旅游,把“文化”二字加起來(lái),就是紅文化、古文化、佛文化、生態(tài)文化。這里面有很大的作為空間,關(guān)鍵就是要統(tǒng)籌。
3、要把城市商貿(mào)和農(nóng)村商貿(mào)結(jié)合起來(lái),構(gòu)建商貿(mào)體系。比如蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的建立,發(fā)展服裝專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng),我們可以作一些市場(chǎng)調(diào)查和分析論證。另外,在全力推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,商貿(mào)委也要定期提供相關(guān)詳實(shí)的資料。
招商局方面:
1、加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、包裝和推介。項(xiàng)目工作是招商工作的一個(gè)難題,請(qǐng)世國(guó)同志牽頭,統(tǒng)籌研究項(xiàng)目,各部門(mén)項(xiàng)目招商必須通過(guò)招商局,不能各自為陣,這有利于一個(gè)窗口對(duì)外,有利于加強(qiáng)招商工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)。
2、招商局要充分利用現(xiàn)代傳媒,尤其要加強(qiáng)與市級(jí)相關(guān)部門(mén)和科技單位的銜接。加強(qiáng)信息收集和篩選,為縣委、政府作出重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目決策提供參考依據(jù)。
3、調(diào)查掌握xx籍在外成長(zhǎng)起來(lái)的企業(yè)家情況,說(shuō)服他們回家鄉(xiāng)投資,回家鄉(xiāng)興業(yè)。
4、認(rèn)真策劃對(duì)外推介工作。我們可以利用我們無(wú)公害蔬菜、清代民居等創(chuàng)造出一點(diǎn)有xx特色的東西來(lái)宣傳。比如清代民居鑒賞會(huì),蔬菜文化節(jié),蔬菜大王評(píng)比賽等,與文廣新局、旅游局等單位一起來(lái)做,走政府搭臺(tái),企業(yè)唱戲的路子,爭(zhēng)取用一兩年時(shí)間,把這些文化品牌做大做靚。
同志們,今天第一次和大家交流,講了這些具體的事,有些東西還意猶未盡,總之,希望今后工作中,相互交流,相互學(xué)習(xí),共同來(lái)研究、來(lái)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇三
事在人為,業(yè)在人創(chuàng)。作風(fēng)形象,關(guān)乎成敗。實(shí)事求是地講,我們縣的干部隊(duì)伍總體上是好的,長(zhǎng)期以來(lái)在艱苦的境中形成的務(wù)實(shí)、能干的吃苦精神,是最為難得的寶貴財(cái)富。但客觀(guān)地講,我們的干部隊(duì)伍中還存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。去年以來(lái)發(fā)生的一些令人痛心的事情,給縣的形象造成了不可挽回的負(fù)面影響。如果不狠剎這種歪風(fēng)邪氣,我們縣的發(fā)展就會(huì)受到影響。要干好縣的事業(yè),加快縣的發(fā)展,改變貧窮落后的面貌,必須加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),必須營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的干事創(chuàng)業(yè)境,形成凝聚加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
一要加強(qiáng)思想建設(shè),強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí),始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。我們這里講“思想”,主要指思想解放程度和意識(shí)認(rèn)知水平,核心要靠宣傳思想和精神文明建設(shè),關(guān)鍵是教育引導(dǎo)。要組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的最新理論、政策和中央、省市有關(guān)會(huì)議、文件精神,以思想的率先統(tǒng)領(lǐng)工作的率先,激勵(lì)各級(jí)干部謀大事、干大事、創(chuàng)一流、爭(zhēng)上游。要把解放思想、更新觀(guān)念貫穿于一切工作的全過(guò)程,通過(guò)走出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)講、到一線(xiàn)看、坐下來(lái)想,以先進(jìn)的理念、創(chuàng)新的思維謀劃工作、推動(dòng)發(fā)展。要大力開(kāi)展熱愛(ài)家鄉(xiāng)、熱愛(ài)縣宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹(shù)立“人人都是縣形象”的思想,自覺(jué)把本單位、本部門(mén)的工作和個(gè)人利益放到全縣大局中去認(rèn)識(shí)、去考量、去定位,干一切事情、做一切工作必須以發(fā)展大局為重、以縣形象為重。宣傳部門(mén)要始終把服務(wù)發(fā)展放在第一位,多做團(tuán)結(jié)鼓勁的工作,多做正面積極的引導(dǎo),鼓舞士氣,凝心聚力,增添干勁。要不斷提升輿論引導(dǎo)水平,抓緊出臺(tái)《新聞網(wǎng)絡(luò)宣傳監(jiān)管辦法》等法規(guī)文件,深入研究新形勢(shì)下不同群體的心理特點(diǎn)和接受習(xí)慣,從群眾的關(guān)注點(diǎn)和興奮點(diǎn)入手,把我們所倡導(dǎo)的和群眾所需要的緊密結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的有效性。要加強(qiáng)縣委信息監(jiān)察室工作力量,積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)技術(shù)支持,切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情和重要信息的收集、反饋、處置、管理工作,對(duì)惡意散布謠言、誣告陷害他人、煽動(dòng)挑撥事非的,依法予以訓(xùn)誡和教育,情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。要以創(chuàng)建平安和諧縣為目標(biāo),由政法委牽頭抓總,公、檢、法、司分工負(fù)責(zé),深入分析我縣維穩(wěn)工作面臨的形勢(shì)、任務(wù)和要求,研究制定一些行之有效的措施、辦法和機(jī)制,不斷加大維穩(wěn)工作力度,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪,狠剎不正之風(fēng),真正讓影響和破壞縣發(fā)展的人沒(méi)有市場(chǎng)、沒(méi)有地位,成為過(guò)街老鼠、人人喊打。要制定出臺(tái)《關(guān)于果斷處置信訪(fǎng)案件的意見(jiàn)》,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),重點(diǎn)解決好惠農(nóng)政策落實(shí)、征地拆遷、教育醫(yī)療、勞動(dòng)爭(zhēng)議、涉法涉訴等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地化解不穩(wěn)定因素,妥善處置聚集上訪(fǎng)和群體性事件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要教育干部群眾注意運(yùn)用合理的辦法,通過(guò)正常渠道反映心聲、表達(dá)訴求。要制定出臺(tái)《關(guān)于嚴(yán)禁賭博的意見(jiàn)》,重拳打擊賭博團(tuán)伙、窩點(diǎn)和聚眾組織、放板漁利的莊家、賭頭,嚴(yán)懲違法犯罪分子。特別是對(duì)參與賭博活動(dòng)的干部職工,一律依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。要對(duì)那些自甘平庸、不思進(jìn)取,缺乏大局意識(shí)、不謀事只謀人,工作一般化、政績(jī)不突出的干部,堅(jiān)決從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來(lái),在全縣形成思進(jìn)圖強(qiáng)、團(tuán)結(jié)向上、奮發(fā)有為、奮勇?tīng)?zhēng)先的良好氛圍。
二要加強(qiáng)組織建設(shè),強(qiáng)化人本意識(shí),著力提高執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。黨的基層組織,是加快發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾和戰(zhàn)斗堡壘。要堅(jiān)持以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“三幫三聯(lián)三增”活動(dòng)為載體,不斷提高基層黨組織服務(wù)群眾、引領(lǐng)發(fā)展的能力和水平。要全面推行“兩推一選”、“公推直選”,村支書(shū)、村主任“一肩挑”,村干部兼任組干部和“萬(wàn)元年薪”公開(kāi)選拔村級(jí)主要干部試點(diǎn)工作。要加大村干部教育、培訓(xùn)和管理力度,著力解決村級(jí)班子軟弱渙散、財(cái)務(wù)管理混亂、惠農(nóng)政策落實(shí)不到位等突出矛盾和問(wèn)題。要把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),放在基層組織建設(shè)的首位,強(qiáng)化人才觀(guān),樹(shù)立政績(jī)觀(guān),促進(jìn)大發(fā)展。要加強(qiáng)干部人事制度改革,加大干部公推、公選力度,注重德才兼?zhèn)?、以德為先,真正把那些政治上靠得住、工作上有政?jī)、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。要加大干部交流力度,激發(fā)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要從關(guān)心愛(ài)護(hù)、幫助干部健康成長(zhǎng)的角度出發(fā),嚴(yán)格按照組織原則和紀(jì)律約束管理干部,要求干部上班期間必須堅(jiān)守崗位,堅(jiān)決履行請(qǐng)銷(xiāo)假制度,徹底清理清除吃空餉和長(zhǎng)期不上班的干部。要進(jìn)一步關(guān)心老干部的政治、生活待遇,適時(shí)組織老干部外出考察和縣內(nèi)考察,鼓勵(lì)他們積極為縣發(fā)展建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。
三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化效能意識(shí),切實(shí)樹(shù)立良好形象。作風(fēng),既是“定心丸”,又是“導(dǎo)火索”。干部作風(fēng)好,群眾就肯定、就信服;作風(fēng)飄浮、態(tài)度蠻橫,就會(huì)引發(fā)問(wèn)題、激化矛盾。當(dāng)前發(fā)生的一些纏訴纏訪(fǎng)和群體事件,很大程度與我們一些干部作風(fēng)不實(shí)、自身不硬有關(guān)。各級(jí)各部門(mén)要把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)抓緊抓好,認(rèn)真組織開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),教育干部職工增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,樹(shù)立勤政、為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。這里,我倡導(dǎo)大家做到“五點(diǎn)”:第一,要講政治。就是自覺(jué)地同縣委、縣政府的總體思路保持一致,自覺(jué)地同縣發(fā)展的奮斗目標(biāo)保持一致,自覺(jué)地同全縣人民的根本利益保持一致,始終保持清醒的頭腦,堅(jiān)定正確的政治追求。第二,要講團(tuán)結(jié)。全縣上下“一盤(pán)棋”,不講份內(nèi)份外,不分臺(tái)前臺(tái)后,不計(jì)較利益得失,上下同心,步調(diào)一致,心往一處想,勁往一起使,最大限度地統(tǒng)一意志、集中智慧、凝聚力量、形成合力。第三,要講紀(jì)律。就是要本本分分做人,踏踏實(shí)實(shí)做事。牢固樹(shù)立個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)的觀(guān)念,保持政令暢通、上下一致,確??h委、縣政府各項(xiàng)決策和工作部署不折不扣得到落實(shí)。第四,要講廉政。各級(jí)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,始刻繃緊廉政這根弦,遠(yuǎn)離這個(gè)“高壓線(xiàn)”,做到警鐘長(zhǎng)鳴,廉潔從政。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)決落實(shí)副職管財(cái)務(wù)、一把手監(jiān)督的規(guī)定。要樹(shù)立過(guò)“緊日子”的思想,可少花的盡量少花,可不花的堅(jiān)決不花,盡量把有限的財(cái)力用在發(fā)展上,用在為民辦實(shí)事上。
第四個(gè)問(wèn)題,始終把握抓落實(shí)干到位的基本要求,全面完成今年確定的各項(xiàng)任務(wù)。
今年,市委、市政府提出要深入開(kāi)展“工作落實(shí)年”和“創(chuàng)新突破年”活動(dòng)。各級(jí)干部要緊扣全縣工作重點(diǎn),把更多的時(shí)間放在干實(shí)事上,把更多的精力花在抓落實(shí)上,把更多的心思用在求實(shí)效上,以重點(diǎn)工作的大突破,推動(dòng)全縣整體工作上臺(tái)階、上水平。
一要抓主保重,示范帶動(dòng)。堅(jiān)持重點(diǎn)突破、協(xié)調(diào)發(fā)展的工作方式,在做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,把工作的重心向重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜,抓主要矛盾、抓關(guān)鍵節(jié)、抓關(guān)節(jié)點(diǎn),集中研究解決事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,以重點(diǎn)工作的率先突破、難點(diǎn)工作的破題解決,帶動(dòng)和促進(jìn)全盤(pán)工作落實(shí)。要堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的工作方法,整合項(xiàng)目資金,集中主要精力,抓好示范點(diǎn)建設(shè)??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)都要抓點(diǎn)示范、培育典型,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)所抓的每項(xiàng)工作,不論是農(nóng)業(yè)、工業(yè),還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展,都要抓出一批特色鮮明、在全市能拿得出手的得意之作和奮進(jìn)之筆,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng),提高輻射帶動(dòng)能力。
二要完善機(jī)制,靠實(shí)責(zé)任。要繼續(xù)堅(jiān)持四大班子各包一個(gè)片,縣級(jí)干部各聯(lián)一個(gè)鄉(xiāng)、包一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、包一戶(hù)企業(yè),包協(xié)調(diào),包落實(shí)。今天,縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)簽訂了目標(biāo)管理。
責(zé)任書(shū)。
會(huì)后要對(duì)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)和年內(nèi)辦的實(shí)事層層分解量化細(xì)化具體到每一個(gè)階段、每一個(gè)節(jié)、每一個(gè)人頭制定工作標(biāo)準(zhǔn)確定工作時(shí)限相扣一鼓作氣一抓到底抓出成效。要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的老區(qū)精神和特別能吃苦的縣精神專(zhuān)心干事認(rèn)真辦事快節(jié)奏推進(jìn)工作高效率落實(shí)任務(wù)形成專(zhuān)心致志謀發(fā)展、一門(mén)心思抓落實(shí)的生動(dòng)局面。
三要強(qiáng)化督查,確保實(shí)效。要把督查考核作為推動(dòng)工作落實(shí)的強(qiáng)力抓手,納入制度化、規(guī)范化軌道。縣委、縣政府各確定一名領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé),組織相關(guān)部門(mén),圍繞全縣的中心工作和重點(diǎn)任務(wù),一月一督查,一季度一匯報(bào),半年一觀(guān)摩,年終一評(píng)比,跟蹤問(wèn)效,推動(dòng)落實(shí)。對(duì)階段性重點(diǎn)工作實(shí)行四大班子聯(lián)席會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)辦公、人大政協(xié)視察等形式,定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。要抓好上級(jí)批示、縣委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議定事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)的督查落實(shí),做到凡是布置的事情,都要有檢查,安排的工作,必須去督促,確定的任務(wù),務(wù)必抓落實(shí)。要繼續(xù)改進(jìn)和完善考核辦法,突出重大項(xiàng)目、資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)、基礎(chǔ)建設(shè)、民生改善等工作,加大考核權(quán)重,既要看各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況,又要看在全市考核所處的位次是否前移,努力形成工作創(chuàng)一流、名次爭(zhēng)上游的濃厚氛圍。今年的考核年終要嚴(yán)格兌現(xiàn),該黃牌警告的堅(jiān)決掛黃牌,該一票否決的堅(jiān)決否決,絕不搞平衡,不照顧情緒。事實(shí)上,否決極少數(shù),就會(huì)促進(jìn)大多數(shù)。
同志們,目標(biāo)凝聚人心,形勢(shì)催人奮進(jìn)。讓我們始終保持開(kāi)拓奮進(jìn)的信念、敢為人先的膽略、求真務(wù)實(shí)的精神,真抓實(shí)干,頑強(qiáng)拼搏,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、提速發(fā)展而努力奮斗!
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在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,啟航新時(shí)代,奮斗新征程。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,接續(xù)奮斗、勇往直前,確保“十四五”開(kāi)好局、起好步,奮力譜寫(xiě)現(xiàn)代化建設(shè)的×新篇章,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年!
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
現(xiàn)在開(kāi)會(huì)。今天這次縣委經(jīng)濟(jì)工作暨2022年工作動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作等會(huì)議精神,落實(shí)縣第十**次黨代會(huì)部署要求,總結(jié)2021年經(jīng)濟(jì)工作,分析研判當(dāng)前形勢(shì),安排部署2022年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上、奮勇?tīng)?zhēng)先,開(kāi)創(chuàng)“富強(qiáng)、活力、美麗、幸?!毙聲r(shí)代現(xiàn)代化新***建設(shè)新局面,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
剛才,**書(shū)記在講話(huà)中,客觀(guān)總結(jié)了2021年經(jīng)濟(jì)工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),科學(xué)分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)與機(jī)遇,提出了今年我縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和具體措施,具有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、針對(duì)性、指導(dǎo)性,為我們做好2022年乃至今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作,指明了方向、明確了路徑、劃定了重點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。
下面,我就如何貫徹落實(shí)***書(shū)記講話(huà)精神,做好2022年經(jīng)濟(jì)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、壓實(shí)責(zé)任,完善抓落實(shí)的機(jī)制。
一分部署,九分落實(shí)。當(dāng)前,目標(biāo)已明確、藍(lán)圖已繪就,下一步的關(guān)鍵是落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。抓落實(shí)要靠機(jī)制保障。習(xí)近平總書(shū)記指出,抓落實(shí),沒(méi)有一套管理機(jī)制不行,不完善制度不行。工作落實(shí)推進(jìn)的快與慢、到位與否,藍(lán)圖能否順利實(shí)現(xiàn),說(shuō)到底就是,是否具備完善高效的推進(jìn)機(jī)制。抓好全年工作任務(wù)落實(shí),必須按照縣委的部署要求,建立健全科學(xué)管用、系統(tǒng)銜接、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的制度機(jī)制,引導(dǎo)全縣上下把思路舉措對(duì)標(biāo)到新發(fā)展理念上來(lái),把更多精力集中到高質(zhì)量發(fā)展上來(lái),推動(dòng)各項(xiàng)工作干在實(shí)處、走在前列。重點(diǎn)要健全“三項(xiàng)機(jī)制”:
一是目標(biāo)管理機(jī)制。干工作、抓落實(shí)不能平推平擁、上下一般粗,必須精雕細(xì)琢、下足“繡花”功夫,抓實(shí)、抓細(xì)、抓具體。縣落實(shí)辦、縣重點(diǎn)工作調(diào)度中心、縣政府辦公室牽頭,把縣黨代會(huì)、縣“兩會(huì)”和今天這次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化量化為具體項(xiàng)目,一項(xiàng)一項(xiàng)明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖和責(zé)任人,干什么、怎么干、誰(shuí)來(lái)干、干到什么程度、什么時(shí)間完成、完不成的怎么辦,都要清清楚楚、一目了然,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、清單問(wèn)效、“四色”督辦,形成分解、推進(jìn)、調(diào)度、督導(dǎo)、考核、問(wèn)責(zé),“掛、問(wèn)、督”閉環(huán)式推進(jìn)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))、各部門(mén)單位要主動(dòng)扛起責(zé)任、認(rèn)領(lǐng)任務(wù),制定詳細(xì)推進(jìn)方案,進(jìn)一步明確方法步驟、推進(jìn)措施、責(zé)任分工和完成時(shí)限,把戰(zhàn)略目標(biāo)分解成戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作,把“路線(xiàn)圖”變成“施工圖”,把“時(shí)間表”變成“計(jì)程表”,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)抓,一個(gè)步驟一個(gè)步驟推,把每一項(xiàng)工作做扎實(shí),把每一個(gè)細(xì)節(jié)做到位,確保圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)。
難以解決的問(wèn)題,要深入調(diào)研,提出意見(jiàn)建議或工作預(yù)案,及時(shí)報(bào)縣委、縣政府研究解決。
三是督導(dǎo)考核機(jī)制。要從根本上解決消極落實(shí)的問(wèn)題,必須依靠強(qiáng)有力的督查考核機(jī)制。要緊扣中央、省、市重大決策部署的落實(shí),緊扣全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的推進(jìn)來(lái)督促檢查,健全跟蹤督辦、及時(shí)提醒、限時(shí)反饋機(jī)制,做到工作推進(jìn)到哪里,督查落實(shí)就跟進(jìn)到哪里,該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào)批評(píng),該整改的要堅(jiān)決督促整改,確保工作任務(wù)步步為營(yíng)、穩(wěn)扎穩(wěn)打。要科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),講究差異化,不搞“一刀切”,既要有“傳統(tǒng)硬指標(biāo)”,也要有“創(chuàng)新加分項(xiàng)”,看發(fā)展、看變化,以實(shí)績(jī)論英雄,樹(shù)立干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣的鮮明導(dǎo)向,通過(guò)考核“考”出干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,“考”出勠力同心的正能量,“考”出高質(zhì)量發(fā)展的加速度。對(duì)工作遲緩、工作不力、懶政怠政現(xiàn)象,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),倒逼形成崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)的濃厚氛圍。
二、練好內(nèi)功,提升抓落實(shí)的本領(lǐng)。
打鐵還需自身硬。干工作、抓落實(shí)不能僅憑一腔熱血,還得有善抓善謀、善作善成的真本事,專(zhuān)業(yè)化的能力素質(zhì)至關(guān)重要。在進(jìn)入新征程、面對(duì)新任務(wù)、解決新矛盾的過(guò)程中,一些同志出現(xiàn)了本領(lǐng)恐慌、能力不足的問(wèn)題,陷入“老辦法不管用、新辦法不會(huì)用、軟辦法不好用、硬辦法不敢用”的窘境,導(dǎo)致工作落實(shí)不到位、效果不理想。實(shí)施“十大突破行動(dòng)”、做好2022年的經(jīng)濟(jì)工作,必須鍛造抓落實(shí)的硬功夫,提升抓落實(shí)的真本領(lǐng),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性。重點(diǎn)要提升“三種能力”:
一是政策研究能力。只有全面掌握好政策,才能有效運(yùn)用好政策。發(fā)達(dá)地區(qū)一條重要的經(jīng)驗(yàn),就是因?yàn)樗麄儼颜叱缘煤芡?、用得很活,善于跟政策賽跑,搶抓政策機(jī)遇。我們有少數(shù)干部,不學(xué)習(xí)政策、不研究政策、不會(huì)運(yùn)用政策,這是影響發(fā)展的一個(gè)不可忽視的問(wèn)題。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,從這座豐富的思想理論寶庫(kù)中汲取精神力量,持續(xù)提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平,不斷掌握新知識(shí)、熟悉新領(lǐng)域、開(kāi)闊新視野,使專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和工作能力跟上時(shí)代節(jié)拍,成為政策精通、情況精熟、業(yè)務(wù)精湛的“行家里手”。要研究吃透上級(jí)政策,找準(zhǔn)上級(jí)政策與***實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和突破口,做到逐條研究、全面謀劃、快速反應(yīng)、主動(dòng)對(duì)接,用好用足用活全省2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展等政策包,掀起爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)事項(xiàng)、爭(zhēng)位次“五爭(zhēng)”高潮,進(jìn)一步放大政策效應(yīng),將政策紅利轉(zhuǎn)化為***高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
二是改革創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力,推進(jìn)工作必須善于運(yùn)用改革的辦法和創(chuàng)新的手段。中央的大政方針要求一樣、面對(duì)的宏觀(guān)發(fā)展環(huán)境一樣,干得好的、發(fā)展快的,就是善于創(chuàng)造性貫徹落實(shí)。然而,我們有些干部,言必問(wèn)出處、事必套條文、行必找依據(jù),生怕出亂子、擔(dān)責(zé)任。一些優(yōu)惠政策和創(chuàng)新舉措明明中央有精神、實(shí)踐有需要、外地有先行,在我們這里就是行不通、落不了、推不進(jìn)。我們要實(shí)現(xiàn)跨越趕超,就必須破畏首畏尾思想,立敢闖敢拼意識(shí),大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神,勇于打破條條框框的束縛,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,積極探索新辦法新措施,大膽闖、大膽試、大膽干,創(chuàng)出更多的“***經(jīng)驗(yàn)”“***模式”“***樣板”,為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力和活力。
三是風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力。當(dāng)前,我縣發(fā)展態(tài)勢(shì)向上向好,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,但也要清醒認(rèn)識(shí)到,風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有,必須堅(jiān)持底線(xiàn)思維、增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),善于從政治和全局的高度,認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,從最壞處著眼,做最充分準(zhǔn)備,做到心中有數(shù)、精準(zhǔn)發(fā)力、應(yīng)對(duì)有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要聚焦疫情防控、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)金融、意識(shí)形態(tài)、信訪(fǎng)維穩(wěn)、社會(huì)治安等領(lǐng)域,扎實(shí)開(kāi)展橫向到邊、縱向到底的風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查、大起底、大梳理工作,建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制,不斷提升發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平,做到防患于未然,全面筑牢防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的“防火墻”,為全縣高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
三、提振精神,凝聚抓落實(shí)的合力。
習(xí)近平總書(shū)記指出,干部干部,要干字當(dāng)頭。這既是職責(zé)要求,也是從政本分。建設(shè)“富強(qiáng)、活力、美麗、幸?!毙聲r(shí)代現(xiàn)代化新***,迫切需要全縣廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化“功成不必在我、功成必定有我”的擔(dān)當(dāng),以更加昂揚(yáng)的激情拼搏奉獻(xiàn),以更加過(guò)硬的作風(fēng)履職盡責(zé),擼起袖子加油干,甩開(kāi)膀子抓落實(shí),奮力當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展“排頭兵”。重點(diǎn)要強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”:
一是大局意識(shí)。推動(dòng)***發(fā)展,在座的每一位同志都不是“旁觀(guān)者”和“局外人”,必須堅(jiān)持“一盤(pán)棋”、擰成“一股繩”,一切圍繞大局轉(zhuǎn),一切盯著大局干,眾人劃槳開(kāi)大船,眾志成城干大事。要堅(jiān)持一類(lèi)事情原則上由一個(gè)部門(mén)牽頭,一件事情原則上由一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)。牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)要理直氣壯“一牽到底”,協(xié)同部門(mén)要強(qiáng)化大局意識(shí),積極配合、主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)既要各司其職、各負(fù)其責(zé),也要密切配合、通力協(xié)作,變“單兵突破”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”,切實(shí)彈好“協(xié)奏曲”、唱好“大合唱”。
二是爭(zhēng)先意識(shí)。同樣一項(xiàng)工作,是爭(zhēng)創(chuàng)一流,還是滿(mǎn)足過(guò)得去,結(jié)果截然不同。目標(biāo)定位低了,即便看上去落實(shí)了,也只能是一種低水平的落實(shí)。只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。我們干工作、抓落實(shí),必須要高點(diǎn)定位爭(zhēng)一流、高效推進(jìn)創(chuàng)一流,唯旗是奪,有先必爭(zhēng),全力沖刺全市全省第一方陣。全縣各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“干不到一流就是失職、爭(zhēng)不到一流就是落后”的理念,著力克服工作滿(mǎn)足于一般化、標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)的問(wèn)題,對(duì)照先進(jìn)找差距,敢與標(biāo)兵比高低,凡是有評(píng)比的工作都要爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),凡是橫向能對(duì)比的工作都要努力走在前列,凡是全局性的重點(diǎn)工作都要力爭(zhēng)出彩,奮力推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階,爭(zhēng)取更多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)入第一方陣,爭(zhēng)取更多改革發(fā)展亮點(diǎn)叫響全省全國(guó),爭(zhēng)取更多發(fā)展成果惠及全縣人民。
三是效率意識(shí)?!胺舶偈轮梢脖卦诰粗?,其敗也必在慢之”,一步慢、步步慢,機(jī)會(huì)都是在按部就班、慢慢騰騰中流失的。面對(duì)千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),我們必須牢記“今天再晚也是早,明天再早也是晚”,拿出“時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕”的工作勁頭,定了就辦,說(shuō)了就干,早著手,快落實(shí),一切工作往前趕,做到事不過(guò)夜、案無(wú)積卷。特別是在項(xiàng)目建設(shè)、雙招雙引、“五爭(zhēng)”、民生實(shí)事等重點(diǎn)工作推進(jìn)上,要強(qiáng)化時(shí)間觀(guān)念、效率意識(shí),從啟動(dòng)之時(shí)就進(jìn)入倒計(jì)時(shí),盯緊每一天、每一月、每一季,能早不晚,能快不慢,能提前一天完成的決不推后一小時(shí),全力以赴推動(dòng)各項(xiàng)工作提速提質(zhì)提效。
同志們,目標(biāo)催人奮進(jìn),使命重任在肩。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以逢山開(kāi)路的闖勁、決戰(zhàn)決勝的拼勁、只爭(zhēng)朝夕的干勁、水滴石穿的韌勁,創(chuàng)新實(shí)干爭(zhēng)一流,砥礪奮進(jìn)譜新篇,為建設(shè)“富強(qiáng)、活力、美麗、幸?!毙聲r(shí)代現(xiàn)代化新***而努力奮斗!
會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇六
同志們:
今天召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作表彰大會(huì),目的是通過(guò)表彰先進(jìn)、設(shè)立標(biāo)桿,發(fā)揮先進(jìn)典型的模范帶頭作用,激發(fā)全縣上下干事創(chuàng)業(yè)熱情。我代表縣委、縣政府向獲得記功、嘉獎(jiǎng)的干部表示祝賀!通過(guò)你們向長(zhǎng)期在一線(xiàn)攻堅(jiān)克難、為xx改革發(fā)展作出貢獻(xiàn)的廣大干部表示感謝!
過(guò)去我們只對(duì)年度考核優(yōu)和連續(xù)三年考核優(yōu)的干部進(jìn)行嘉獎(jiǎng)、記功,每個(gè)單位攤派,名額較少、渠道單一,且一些單位存在“平均照顧”的現(xiàn)象,導(dǎo)致大家對(duì)記功嘉獎(jiǎng)沒(méi)什么概念。誰(shuí)被記功、記了幾次,既不關(guān)心,也不重視,使表彰失去了應(yīng)有激勵(lì)導(dǎo)向作用。市委書(shū)記到任后,在各種會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要建立持續(xù)、立體、常態(tài)化的干部激勵(lì)機(jī)制,并通過(guò)開(kāi)展單位內(nèi)部二級(jí)績(jī)效、激勵(lì)性選拔事業(yè)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部等一系列舉措,釋放了“干好干壞、干多干少不一樣”的信號(hào)。縣委縣政府第一時(shí)間貫徹落實(shí),從去年開(kāi)始將“xx”競(jìng)賽活動(dòng)考評(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)各級(jí)各部門(mén)工作的重要依據(jù),五項(xiàng)競(jìng)賽分別設(shè)置單項(xiàng)優(yōu)勝獎(jiǎng),對(duì)各組、各項(xiàng)考核結(jié)果排名靠前的,給予相應(yīng)單位和個(gè)人記功、嘉獎(jiǎng),并在評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)上向基層一線(xiàn)傾斜營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍和比學(xué)趕超的良好風(fēng)氣。
當(dāng)前,xx正處在爬坡過(guò)坎的重要關(guān)口,在縣委工作會(huì)上,我們提出“勇當(dāng)市縣發(fā)展排頭兵”目標(biāo)、明確和堅(jiān)持了“xx”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,并以開(kāi)展“項(xiàng)目提速”“服務(wù)提升”“干部提振”年和“比學(xué)趕超”活動(dòng)作為貫徹落實(shí)市委“xx”的重要抓手和載體。這些工作部署能否落地落實(shí)、達(dá)到效果,關(guān)鍵在人、在干部,關(guān)鍵在我們是否擁有一支想干事、能干事、不出事的干部隊(duì)伍。今天在座的都是各個(gè)部門(mén)、各條戰(zhàn)線(xiàn)上的優(yōu)秀干部,是xx發(fā)展的中堅(jiān)力量,希望大家以此為新起點(diǎn),再立新功。我講四點(diǎn):
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇七
20xx年,區(qū)政府下發(fā)了《六合區(qū)20xx年—20xx年旅游業(yè)發(fā)展倍增計(jì)劃》,明確提出“到20xx年,全區(qū)旅游主要指標(biāo)在20xx年基礎(chǔ)上翻一番的目標(biāo)”。面對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新機(jī)遇,我們將以建設(shè)“美麗中國(guó)”的新思維為指引,以助推“美麗六合”建設(shè)、豐富“美麗六合”內(nèi)涵為著力點(diǎn),推進(jìn)重大旅游項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施,豐富節(jié)慶活動(dòng)內(nèi)涵,重點(diǎn)發(fā)展“一都、兩區(qū)、三園、四節(jié)、五線(xiàn)”:為主要路徑。加快打造“南京都市圈休閑鄉(xiāng)村旅游目的地”,進(jìn)一步打響“休閑鄉(xiāng)村、悠游六合”旅游品牌,推動(dòng)旅游業(yè)跨越發(fā)展。
旅游因?yàn)槲幕臐B透而變得豐富多彩,富有品位。旅游也為文化的交流和傳播提供了平臺(tái),為文化資源的開(kāi)發(fā)提供了載體。隨著文化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,歷史遺跡、人文景觀(guān)、民風(fēng)民俗等文化資源都已發(fā)展成為重要的旅游資源,旅游促進(jìn)了民族文化的保護(hù)、保存和傳承,文化因?yàn)槁糜蔚拈_(kāi)發(fā)而變得生機(jī)勃勃,富有活力。旅游的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在市場(chǎng),而文化的優(yōu)勢(shì)則體現(xiàn)在內(nèi)涵。站在旅游的角度來(lái)看,抓住文化就抓住了核心價(jià)值;站在文化的角度看,抓住旅游就抓住了一個(gè)巨大市場(chǎng)。旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的相互融合,相得益彰,共同繁榮。是有利于區(qū)域文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,并從根本上推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
因此,20xx年我們將把旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)相互融合作為工作的重點(diǎn),主要抓四個(gè)融合:
一、推進(jìn)旅游產(chǎn)品與文化產(chǎn)品融合。
產(chǎn)品層面的融合是旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合的標(biāo)志。對(duì)文化與旅游資源的整合利用,既能使民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)技藝和民間藝術(shù)等軟性傳統(tǒng)文化資源得以保護(hù)和延續(xù),又能夠吸引游客、開(kāi)辟商機(jī),最終實(shí)現(xiàn)文化保護(hù)和旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的雙贏(yíng),以達(dá)到以文促旅,以游養(yǎng)文的目的。利用文化資源及旅游發(fā)展元素開(kāi)發(fā)出來(lái)的具有特色的旅游文化產(chǎn)品是兩大產(chǎn)業(yè)融合形成的標(biāo)志物。
我們將以“四鄉(xiāng)”文化為背景,將民歌《茉莉花》、農(nóng)民畫(huà)、雨花石等進(jìn)行深度開(kāi)發(fā),成為文化旅游產(chǎn)品,同時(shí),把六合的特色美食、特色農(nóng)產(chǎn)品等進(jìn)行整合,打造成獨(dú)具六合特色的旅游紀(jì)念品。前不久,由區(qū)商務(wù)局、供銷(xiāo)社和區(qū)旅游局共同組建了六合區(qū)旅游紀(jì)念品開(kāi)發(fā)平臺(tái),即南京六合采旅游開(kāi)發(fā)有限公司,我們將利用這個(gè)平臺(tái),實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,推介六合、宣傳六合,并不斷開(kāi)發(fā)出更多、更好的文化與旅游融合的,具有六合特色的旅游文化產(chǎn)品,吸引更多的游客來(lái)六合旅游、購(gòu)買(mǎi)六合特色的旅游文化產(chǎn)品。
二、推進(jìn)旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)與文化街區(qū)開(kāi)發(fā)融合。
從文化與旅游資源的關(guān)系來(lái)看,文化孕育著各類(lèi)旅游資源,人文旅游資源的開(kāi)發(fā)與鑒賞需要進(jìn)行文化的解讀。不少文化資源只要略加開(kāi)發(fā)就可成為富有吸引力的旅游產(chǎn)品,這種資源,是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)和依托。自然旅游資源雖然本身不具有文化屬性和歷史文化色彩,但自然美無(wú)疑需要從文化層面來(lái)鑒賞,需要用科學(xué)知識(shí)來(lái)解讀,而且要將自然山水轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品必須通過(guò)旅游開(kāi)發(fā)這一文化手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。
我區(qū)十分豐富的文物、古跡、名勝、民俗、節(jié)慶、禮儀、宗教儀式、文學(xué)、戲劇等文化資源,作為主要的生產(chǎn)要素推動(dòng)著旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,是文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的資源和基礎(chǔ)。靈巖山景區(qū)、瓜埠山景區(qū)等旅游景區(qū)提檔升級(jí)中,要挖掘十分豐富的文化內(nèi)涵,將人文、歷史、宗教、文學(xué)、文物、古跡、名勝等元素,充分展示出來(lái),實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合。
同時(shí),樹(shù)立大旅游觀(guān)念,在文廟歷史街區(qū)、農(nóng)民畫(huà)文化藝術(shù)中心、國(guó)家礦山公園及伊斯蘭文化街區(qū)等開(kāi)發(fā)建設(shè)中,積極參與,注重旅游功能規(guī)劃,樹(shù)立“一切為了旅客,為了旅客的一切”理念,既是文化街區(qū),又是旅游景區(qū)、更是文化旅游產(chǎn)品展示區(qū)、采購(gòu)區(qū);從而實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)與文化街區(qū)開(kāi)發(fā)融合。
三、推進(jìn)旅游創(chuàng)新產(chǎn)品與文化創(chuàng)意產(chǎn)品融合。
旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合所產(chǎn)生的結(jié)果就出現(xiàn)了從事文化旅游業(yè)、文化會(huì)展業(yè)、文物博物業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、動(dòng)漫業(yè)等業(yè)務(wù)的大量文化創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),這類(lèi)企業(yè)的業(yè)務(wù)融合了兩大產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),才使旅游創(chuàng)新產(chǎn)品與文化創(chuàng)意產(chǎn)品融合,實(shí)現(xiàn)兩大產(chǎn)業(yè)融合企業(yè)模式逐漸形成。
茉莉江蘇文化產(chǎn)業(yè)園、雨花石產(chǎn)業(yè)博覽園等文化陣地,充分展現(xiàn)了六合文化魅力,創(chuàng)新文化資源利用方式,我們將按照旅游元素的要求,加大宣傳推介的力度,堅(jiān)持以游客為中心,圍繞“食、住、行,游、購(gòu)、娛”的需求,配合做好游客接待中心建設(shè),逐步將靜態(tài)的文化創(chuàng)意產(chǎn)品與游客積極參與表演、游樂(lè)、評(píng)鑒等融入,成為集觀(guān)賞、互動(dòng)、演藝、體驗(yàn)、餐飲、購(gòu)物等于一體的旅游主體。真正實(shí)現(xiàn)旅游創(chuàng)新產(chǎn)品與文化創(chuàng)意產(chǎn)品融合。
四、推進(jìn)旅游推介活動(dòng)與文化節(jié)慶活動(dòng)融合。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局深入貫徹落實(shí)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作要求,緊扣旅游發(fā)展大局,著力打造“休閑鄉(xiāng)村、悠游六合”區(qū)域旅游品牌,全面構(gòu)筑“吃在六合、樂(lè)在六合、悠在六合、雅在六合”為主題特色的休閑鄉(xiāng)村市場(chǎng)體系。通過(guò)開(kāi)展一系列節(jié)慶活動(dòng),進(jìn)行全方位、多渠道的宣傳促銷(xiāo),聚焦六合旅游,引發(fā)旅游熱潮;充分樹(shù)立起了六合旅游資源豐富、宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)活躍的形象,切實(shí)促進(jìn)了全區(qū)旅游客源市場(chǎng)的拓展。
今年我們將繼續(xù)根據(jù)一年四季不同特點(diǎn),不斷豐富四大主題節(jié)慶活動(dòng)內(nèi)涵,充分展現(xiàn)六合旅游魅力。創(chuàng)新形式,辦好春之華、夏之韻、秋之實(shí)和冬之味休閑鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)。積極與文化部門(mén)合作,利用文化部門(mén)送文化、送戲劇鄉(xiāng)下與旅游景點(diǎn)推介、豐富文化活動(dòng)相結(jié)合,擴(kuò)大影響,吸引游客。與此同時(shí),推進(jìn)旅游推介活動(dòng)與文化節(jié)慶活動(dòng)融合,將文化傳播渠道及網(wǎng)絡(luò)傳遞方式應(yīng)用到旅游業(yè)中,使旅游業(yè)的產(chǎn)品銷(xiāo)售模式、文化產(chǎn)品消費(fèi)方式發(fā)生改變。通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作方式的整合,從而使旅游產(chǎn)品和文化產(chǎn)品統(tǒng)一在一個(gè)市場(chǎng)知名度較高的品牌之下,提升產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
積極參與中國(guó)南京六合《茉莉花》〃雨花石國(guó)際文化旅游節(jié)、農(nóng)民畫(huà)文化藝術(shù)節(jié)、中國(guó)南京龍袍湯包〃乳鴿美食文化節(jié)、“多彩竹鎮(zhèn)、歡樂(lè)大泉”鄉(xiāng)村旅游節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)。努力在上述傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)由文化節(jié)慶活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦⒅鼐o密結(jié)合本地資源特色,緊扣旅游要素的推介,提高市民參與度高,擴(kuò)大旅游市場(chǎng)的影響力。實(shí)現(xiàn)旅游推介活動(dòng)與文化節(jié)慶活動(dòng)融合.
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇八
同志們:
剛才,戰(zhàn)書(shū)書(shū)記作了重要講話(huà),深刻闡述了實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的重大意義,提出了“十二五”時(shí)期發(fā)展工業(yè)的總體思路,明確了今后五到十年的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施,對(duì)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略作出了全面部署,對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求。戰(zhàn)書(shū)書(shū)記的重要講話(huà)立意深遠(yuǎn)、高屋建瓴,重點(diǎn)突出、要求明確,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性,我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就貫徹戰(zhàn)書(shū)書(shū)記的重要講話(huà)精神和抓好工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全面落實(shí)省委決策部署,堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略。
實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,走出一條就業(yè)容量大、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少,具有貴州特色的新型工業(yè)化之路,是省委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神,統(tǒng)籌謀劃“十二五”發(fā)展所作出的重大決策部署,是我省加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展的必然選擇。
改革開(kāi)放以來(lái)特別是“十五”以來(lái),經(jīng)過(guò)全省上下的共同努力,我省工業(yè)持續(xù)增長(zhǎng),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益突出。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效,初步形成了具有貴州特色的產(chǎn)業(yè)體系,尤其是以煤炭、電力為主的能源工業(yè)迅速成長(zhǎng)為第一支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)勢(shì)原材料工業(yè)不斷發(fā)展壯大,煙酒工業(yè)的支柱地位進(jìn)一步鞏固,占全省工業(yè)增加值的比重分別達(dá)到36.8%、14.6%和19.2%;民族制藥和特色食品加快發(fā)展。二是國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),自主創(chuàng)新能力不斷提高,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位不斷鞏固,國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到62.6%,創(chuàng)造的利稅占規(guī)模以上工業(yè)利稅的比重達(dá)到69.6%。三是通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放,越來(lái)越多的省外企業(yè)到我省安家落戶(hù),“十一五”前四年引進(jìn)省外到位資金年均增長(zhǎng)36.3%,來(lái)黔投資企業(yè)不僅帶來(lái)了投資,也帶來(lái)了人才、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)了我省資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。四是工業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)進(jìn)一步加大。據(jù)省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),20xx年我省工業(yè)創(chuàng)造稅收占全省稅收收入的53.4%。這些成績(jī),為實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
以實(shí)施“十二五”規(guī)劃為起點(diǎn),我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。在新的形勢(shì)下,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、加快推進(jìn)新型工業(yè)化的內(nèi)涵極其豐富,結(jié)合我省實(shí)際,可以概括為“四個(gè)必須”:必須加速發(fā)展、做大總量,切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)吸納就業(yè)的能力和帶動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力,使之成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量;必須著力解決影響我省工業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,突出產(chǎn)業(yè)特色,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展深加工、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高本地產(chǎn)業(yè)配套能力,實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一;必須降低資源消耗,減少污染排放,提高清潔生產(chǎn)水平和資源利用效率,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào);必須依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,提升生產(chǎn)力水平、做大工業(yè)規(guī)模,依靠提高勞動(dòng)者素質(zhì),為加快工業(yè)發(fā)展提供人才支撐。
對(duì)照上述要求,我省工業(yè)發(fā)展還存在較大差距,主要是速度慢、總量小、鏈條短、能耗高、附加值低,這是造成我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全國(guó)乃至西部省區(qū)市的差距不斷擴(kuò)大的根本原因。20xx年我省gdp占全國(guó)總量的1.16%,而工業(yè)增加值只占全國(guó)總量的0.93%,這說(shuō)明與農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相比,我省工業(yè)發(fā)展與全國(guó)的差距更大;20xx年我省工業(yè)投資增長(zhǎng)14.9%,而全國(guó)平均速度為25%,在周邊省份中,四川為46.4%、湖南為36.8%、重慶為31.7%、廣西為30%、云南為18.8%,均高于我省?!笆晃濉鼻八哪?,我省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,增長(zhǎng)速度較“十五”期間有所下降的有工業(yè)增加值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、金融機(jī)構(gòu)貸款余額和城鎮(zhèn)居民收入,其中工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)11.7%,比“十五”下降0.8個(gè)百分點(diǎn),是西部十二個(gè)省份中增速下降的兩個(gè)省份之一。我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,原因是多方面的,主要是認(rèn)識(shí)問(wèn)題和工作問(wèn)題。省委決定“十二五”期間我省重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,這次工業(yè)發(fā)展大會(huì)的核心任務(wù)是要對(duì)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略進(jìn)行動(dòng)員部署,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、制定措施,開(kāi)啟我省工業(yè)發(fā)展新的歷史征程。全省各地、各部門(mén)和各級(jí)干部要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委關(guān)于實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的重大決策部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的極端重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自覺(jué)性和主動(dòng)性,不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰,銳意進(jìn)取、奮力推進(jìn),在工業(yè)強(qiáng)省中拓展新空間、增添新動(dòng)力、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。
貫徹落實(shí)省委實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的決策部署,總的要堅(jiān)持“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”、突出“兩個(gè)重點(diǎn)”、加快“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。堅(jiān)持“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”,就是要用“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)統(tǒng)領(lǐng)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的全過(guò)程,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展。突出“兩個(gè)重點(diǎn)”,就是要突出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這兩個(gè)重點(diǎn),全面提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。加快“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,就是要加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)由小到大、由弱到強(qiáng)轉(zhuǎn)變,膨脹總量,做優(yōu)產(chǎn)品、做強(qiáng)企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè);加快從原材料粗加工向精深加工、配套加工轉(zhuǎn)變,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬產(chǎn)業(yè)幅、提高產(chǎn)業(yè)配套能力;加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)由粗放型增長(zhǎng)向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集聚、資源集約節(jié)約利用。
經(jīng)過(guò)努力,到20xx年全省工業(yè)發(fā)展要確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)目標(biāo)”:經(jīng)濟(jì)總量明顯擴(kuò)大,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1萬(wàn)億元以上,比增加1.5倍,年均增速20%以上;工業(yè)增加值占gdp的比重提升到40%以上;“十二五”期間工業(yè)投資累計(jì)達(dá)到1.5萬(wàn)億元以上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,電力、煤炭、冶金、有色、化工、裝備制造、煙酒、以食品藥品及旅游商品為主的特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別超過(guò)1000億元,培育形成年銷(xiāo)售收入超百億元的大企業(yè)、大集團(tuán)20戶(hù)以上。創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到200家以上。節(jié)能環(huán)保水平明顯提升,確保完成國(guó)家下達(dá)我省的考核目標(biāo)任務(wù)。
二、努力擴(kuò)大有效投資,加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,是實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的著力點(diǎn)。提交這次會(huì)議討論的《決定》和《十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》包含了今后一個(gè)時(shí)期我省工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),請(qǐng)大家充分討論。對(duì)于省委、省政府明確的十大振興產(chǎn)業(yè),會(huì)后要分別制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,明確每個(gè)產(chǎn)業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的具體內(nèi)容、需要實(shí)施的重大項(xiàng)目和需要突破的關(guān)鍵技術(shù)等。
這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下如何落實(shí)戰(zhàn)書(shū)書(shū)記關(guān)于“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”的要求。我省實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑是,立足資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)??傮w思路是堅(jiān)持在增加投資、擴(kuò)大總量中調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基本要求是:做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)電力、煙酒、裝備制造、民族醫(yī)藥和特色食品等產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐能力;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),切實(shí)提高建材、煤炭、化工、冶金等產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展電子信息、新材料、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè);積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),盡快提升物流、金融、科技、商務(wù)、設(shè)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平。圍繞上述路徑、總體思路和基本要求,我們?cè)趯?shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中,要著力抓好以下六個(gè)方面工作:
第一,擴(kuò)大有效投資,膨脹工業(yè)總量。擴(kuò)大投資規(guī)模,必須堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目一起推進(jìn),國(guó)有投資、民營(yíng)投資和外商投資一起擴(kuò)大。要把擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資作為膨脹工業(yè)總量的有效前提,加快工業(yè)項(xiàng)目庫(kù)特別是重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),深入細(xì)致地做好前期工作,在此基礎(chǔ)上,各有關(guān)地方和部門(mén)通力合作,共同抓好落實(shí)。從現(xiàn)在開(kāi)始就要立說(shuō)立行,堅(jiān)持既要抓長(zhǎng)遠(yuǎn)又要抓眼前,著眼于實(shí)現(xiàn)明年工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,抓緊開(kāi)展項(xiàng)目前期工作,抓緊審批和開(kāi)工建設(shè)一批工業(yè)項(xiàng)目,尤其是要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加工配套、資源深加工和園區(qū)建設(shè),有選擇地抓緊實(shí)施一批能夠盡快見(jiàn)到成效的“短、平、快”項(xiàng)目。要把政策聚焦在一些新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)上,比如貴定縣的“益肝草”涼茶,具有很好的市場(chǎng)前景,雖然目前規(guī)模還很小,但只要政府在關(guān)鍵時(shí)候幫上一把,就有可能造就一個(gè)在全國(guó)具有一定影響力的大企業(yè),形成當(dāng)?shù)毓I(yè)的增長(zhǎng)點(diǎn)。這次會(huì)后,有關(guān)部門(mén)要對(duì)今年工業(yè)項(xiàng)目上報(bào)、核準(zhǔn)、落地等方面情況進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)工作滯后的要分析原因、拿出措施、加快推進(jìn),計(jì)劃年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目要確保按時(shí)開(kāi)工。要拓寬投資渠道,積極加強(qiáng)向國(guó)家各有關(guān)部門(mén)的匯報(bào)溝通,爭(zhēng)取國(guó)家各類(lèi)支持工業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金給予我省更大傾斜。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,管好用好省級(jí)工業(yè)和信息化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金,切實(shí)加大各級(jí)財(cái)政對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。要鼓勵(lì)、引導(dǎo)和爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)對(duì)我省實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略給予更大支持。
第二,發(fā)展深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。要通過(guò)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,使產(chǎn)業(yè)鏈沿著“微笑曲線(xiàn)”向兩端延伸,切實(shí)提高產(chǎn)品附加值。一是要著力打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。從當(dāng)前我省的比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來(lái)看,要努力打造10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,即圍繞原材料精深加工,著力打造煤及煤化工、磷及磷化工、鋁及鋁加工3條產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞生物資源和特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工,著力打造卷煙、白酒、特色食品、民族醫(yī)藥、旅游商品5條產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞現(xiàn)有機(jī)械制造業(yè)基礎(chǔ),大力發(fā)展能礦產(chǎn)業(yè)裝備和汽車(chē)及零部件2條裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí),要充分發(fā)揮我省能礦資源組合良好的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展載能產(chǎn)業(yè),新增電力主要滿(mǎn)足省內(nèi)企業(yè)需求,使資源優(yōu)勢(shì)更好地就地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。二是切實(shí)解決制約發(fā)展深加工的體制機(jī)制障礙,創(chuàng)新發(fā)展路徑。央企和省屬?lài)?guó)有企業(yè)是我省資源性產(chǎn)業(yè)的主要投資者,他們擁有雄厚的資本和先進(jìn)的技術(shù),在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等方面比民營(yíng)企業(yè)更具有優(yōu)勢(shì)。但在原材料精深加工方面,民營(yíng)企業(yè)機(jī)制靈活,市場(chǎng)反應(yīng)靈敏,競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)。要把發(fā)揮央企在資源開(kāi)發(fā)方面的優(yōu)勢(shì)與民營(yíng)企業(yè)在資源精深加工方面的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),圍繞央企的資源開(kāi)發(fā)企業(yè)建設(shè)各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過(guò)招商引資吸引民營(yíng)企業(yè)到園區(qū)發(fā)展精深加工,在園區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。三是大力提高加工配套能力。產(chǎn)業(yè)配套能力弱是制約我省發(fā)展深加工的一個(gè)重要因素,既影響了產(chǎn)業(yè)聚集,也增加了招商引資難度。要把提高加工配套能力作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,圍繞核心產(chǎn)品,大力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),切實(shí)拓寬產(chǎn)業(yè)幅。尤其是國(guó)有企業(yè)要盡量在當(dāng)?shù)匕l(fā)展配套加工,支持當(dāng)?shù)嘏涮桩a(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。辣椒、蔬菜等大宗農(nóng)產(chǎn)品的精深加工,也要盡量在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行配套,促進(jìn)與農(nóng)產(chǎn)品加工相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
第三,加快園區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。推動(dòng)企業(yè)向園區(qū)集中,發(fā)展各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū),是工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展、集聚發(fā)展、集約發(fā)展的成功路子。通過(guò)多年努力,我省建設(shè)了一批開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū),但總的來(lái)看,這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平還比較低,數(shù)量少、規(guī)模小、集中度不高的問(wèn)題仍較突出。下一步,要把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)擺在實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的突出位置來(lái)抓。一是要科學(xué)編制規(guī)劃。最近,省里正在抓緊編制全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,有條件的市(州、地)和縣(市、區(qū))也要規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),但嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)地等區(qū)域規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。我省是山區(qū)省份,各地資源稟賦差異大,工礦區(qū)區(qū)位等方面的條件也各不相同,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中,要實(shí)事求是、因地制宜,圍繞本地在產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié),圍繞增加就業(yè)和推進(jìn)城鎮(zhèn)化的需要,建設(shè)一批各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要堅(jiān)持量力而行、集約節(jié)約、規(guī)模適度的原則,規(guī)劃一步到位,建設(shè)逐步推進(jìn),不能盲目鋪攤子,造成土地資源閑置和浪費(fèi)。要從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性的角度考慮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的定位和聚集,使產(chǎn)業(yè)鏈盡可能在園區(qū)內(nèi)向兩端延伸,努力在園區(qū)內(nèi)構(gòu)建大中小企業(yè)密切配合、專(zhuān)業(yè)分工與協(xié)作相對(duì)完善的產(chǎn)業(yè)加工體系。要在園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房,吸引民營(yíng)企業(yè)進(jìn)駐租用。二是要加強(qiáng)園區(qū)管理。按照“小政府、大社會(huì)”的要求,做實(shí)園區(qū)管理機(jī)構(gòu),建立園區(qū)管委會(huì),并賦予其應(yīng)有的職能和權(quán)力。要選好配強(qiáng)干部,把一批懂園區(qū)管理、有辦事能力、事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng)的人充實(shí)到管委會(huì)中去。要理順園區(qū)管理體制,并在園區(qū)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),統(tǒng)一設(shè)施配套,統(tǒng)一政策措施,統(tǒng)一管理服務(wù)。三是要促進(jìn)東西合作。優(yōu)選出一批可以進(jìn)行東西合作建設(shè)的園區(qū),主動(dòng)與發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)接,積極引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和管理方法,借鑒他們有效的管理體制和運(yùn)作機(jī)制,吸引一批園區(qū)建設(shè)管理方面的專(zhuān)門(mén)人才,并使他們成為我們招商引資的重要橋梁,全面提升我省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平。
第四,優(yōu)化投資環(huán)境,擴(kuò)大招商引資。戰(zhàn)書(shū)書(shū)記曾經(jīng)指出,對(duì)我省來(lái)講,開(kāi)放帶來(lái)的活力,在一定意義上將比改革帶來(lái)的活力還要大,既要深化各方面改革,更要擴(kuò)大開(kāi)放。我省資源優(yōu)勢(shì)突出,但資金、技術(shù)、人才、信息等方面的要素匱乏,現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)張能力和投資能力較弱,必須通過(guò)擴(kuò)大招商引資、借助外力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是要優(yōu)化環(huán)境擴(kuò)大招商。干部的開(kāi)放意識(shí)、開(kāi)放水平是最重要的投資環(huán)境。優(yōu)化投資環(huán)境,首先是各級(jí)干部要解放思想、更新觀(guān)念、勇于探索。1988年胡錦濤同志在貴州工作時(shí)就曾經(jīng)強(qiáng)調(diào),要敢于破除僵化思想和僵化體制的束縛,堅(jiān)定不移地貫徹發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分和實(shí)行多種分配方式的方針;敢于突破一切不符合省情的條條框框,制定一系列符合省情、有利于生產(chǎn)力發(fā)展的政策、措施和辦法;敢于探索創(chuàng)新,尊重和支持群眾的創(chuàng)造;敢于排除干擾和阻力,充分發(fā)揮政策的效益。按照這一要求,各級(jí)政府要把改善投資軟環(huán)境與改善投資硬環(huán)境放在同等重要的位置來(lái)抓,大力營(yíng)造“親商、愛(ài)商、安商、敬商”的良好環(huán)境,形成投資的“洼地”。要勤于政務(wù)、高效工作,通過(guò)政府的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和各個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)的無(wú)縫連接,促進(jìn)項(xiàng)目加快實(shí)施和企業(yè)快速發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子、撲下身子,想客商之所想、急客商之所急,進(jìn)廠(chǎng)當(dāng)“幫辦”,建立“一人一廠(chǎng)”的服務(wù)關(guān)系,實(shí)行“一廠(chǎng)一策”的服務(wù)措施,為企業(yè)提供精細(xì)化服務(wù)、“保姆式”服務(wù)。要以促進(jìn)發(fā)展為工作的出發(fā)點(diǎn),只要是有利于我省發(fā)展,有利于擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的,就要積極、主動(dòng)、靈活地搞好服務(wù),敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)待,做到想干事、會(huì)干事、干成事、不出事。二是要?jiǎng)?chuàng)新方式推動(dòng)招商。開(kāi)展招商引資,要更新理念,突出重點(diǎn),大膽探索各種行之有效的方式,主動(dòng)出擊。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭招商引資,建立招商引資重大項(xiàng)目庫(kù),每年排出領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商引資的項(xiàng)目單子,分解工作任務(wù),明確工作責(zé)任,年終進(jìn)行考核,對(duì)工作不到位、完不成任務(wù)的要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。省政府領(lǐng)導(dǎo)及各市(州、地)、縣(市、區(qū))黨政一把手每年都要確定招商引資任務(wù),對(duì)此省政府正在研究制定具體的實(shí)施辦法。各縣(市、區(qū))特別是各個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)都要建立專(zhuān)業(yè)招商引資隊(duì)伍,提高招商引資工作的效率和命中率。以商引商是擴(kuò)大招商引資的一條成功經(jīng)驗(yàn),要通過(guò)已在我省落戶(hù)的客商介紹、吸引和帶動(dòng)更多客商到我省投資。省里打算把加強(qiáng)與央企的合作作為擴(kuò)大招商引資規(guī)模的一項(xiàng)重要舉措,選擇時(shí)機(jī)在北京舉行一次與央企的招商引資洽談會(huì),各地、各有關(guān)部門(mén)要積極謀劃,作好準(zhǔn)備,爭(zhēng)取有好項(xiàng)目在洽談會(huì)上簽約。三是要降低生產(chǎn)要素成本。抓工業(yè)是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),面臨著許多困難,特別是用地、融資、物流、環(huán)境等方面的成本不斷上升,更是增加了發(fā)展工業(yè)的難度。但是,加快工業(yè)發(fā)展,能夠增加就業(yè)崗位、增加財(cái)政收入、改善人民生活。因此,各級(jí)干部要敢于迎難而上,采取各種有效措施,通過(guò)降低要素成本改善投資環(huán)境,擴(kuò)大招商引資規(guī)模。為了解決用地問(wèn)題,省里將在每年的用地指標(biāo)中集中一部分統(tǒng)一調(diào)控,對(duì)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行點(diǎn)供,凡是有利于擴(kuò)大投資、帶動(dòng)就業(yè)、增加稅收,有利于把我省資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,都要切實(shí)滿(mǎn)足用地需求。各地也要扎扎實(shí)實(shí)地做好項(xiàng)目前期工作,按要求準(zhǔn)備好土地報(bào)件。圍繞解決融資問(wèn)題,要積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)與政府、企業(yè)的關(guān)系,促進(jìn)金融資源優(yōu)化配置,通過(guò)貸款貼息等方式,積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)成長(zhǎng)性較好的非公有制企業(yè)的信貸力度。
第五,推進(jìn)科技創(chuàng)新,提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)。在我省,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、加快推進(jìn)新型工業(yè)化,必須把科技創(chuàng)新擺在十分突出的位置,圍繞向產(chǎn)業(yè)鏈的高端攀升,加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān);圍繞急需緊缺的技術(shù)需要,加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn);圍繞提升現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)水平,加強(qiáng)技術(shù)改造。在具體工作中,要突出“一個(gè)主體”,強(qiáng)化“三個(gè)支撐”。突出“一個(gè)主體”,就是要充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位和作用,使企業(yè)真正成為研究開(kāi)發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體,全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。強(qiáng)化“三個(gè)支撐”,一是強(qiáng)化科技平臺(tái)支撐。著力打造資源共享平臺(tái)、科技創(chuàng)新平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)和交流合作平臺(tái)。尤其是要加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等建設(shè);加強(qiáng)企業(yè)孵化器建設(shè),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資與科技創(chuàng)新相結(jié)合。二是強(qiáng)化科技人才支撐。大力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍,特別是培養(yǎng)一批學(xué)術(shù)帶頭人、科技領(lǐng)軍人才和高層次復(fù)合型科技人才。建立健全科技人才評(píng)價(jià)體系、科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制和科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)科技人員創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的積極性。與此同時(shí),要積極發(fā)展與工業(yè)化相適應(yīng)的各類(lèi)教育尤其是中等職業(yè)教育,切實(shí)滿(mǎn)足企業(yè)對(duì)科技人才和技術(shù)工人的需求。三是強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新體系支撐。推動(dòng)企業(yè)與高校、科研院所“聯(lián)姻”和協(xié)作,有機(jī)整合企業(yè)、高校、科研院所的科研資源,推動(dòng)共同攻關(guān),加快成果轉(zhuǎn)化,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)量和授權(quán)量,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化、商品化。
第六,深化體制改革,增強(qiáng)發(fā)展活力。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,必須著力消除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙,建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、充滿(mǎn)生機(jī)活力的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和企業(yè)管理體制。一是要加快培育一批大企業(yè)、大集團(tuán)。大企業(yè)、大集團(tuán)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱和科技創(chuàng)新、成果運(yùn)用、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的中堅(jiān)力量。要堅(jiān)持市場(chǎng)原則,鼓勵(lì)和支持企業(yè)通過(guò)股權(quán)并購(gòu)、股權(quán)置換、互相參股等方式,跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制優(yōu)化重組。要支持我省主業(yè)突出、有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)加快發(fā)展,鼓勵(lì)他們對(duì)生產(chǎn)要素、上下游產(chǎn)品和市場(chǎng)渠道等環(huán)節(jié)進(jìn)行組合,形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌,盡快做大做強(qiáng)。要大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)參與我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革,提高我省產(chǎn)業(yè)集中度。二是要加快國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,堅(jiān)持以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為核心,加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化,完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。對(duì)已建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè),有條件的要鼓勵(lì)他們上市融資,盡快做大規(guī)模。三是要加快調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。在全社會(huì)大力弘揚(yáng)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的精神,積極實(shí)施萬(wàn)戶(hù)小老板創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,鼓勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)辦公司。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,積極支持民間資本進(jìn)入資源開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)和金融服務(wù)等領(lǐng)域。堅(jiān)持不分所有制、不分地域、不分隸屬關(guān)系的原則,全面落實(shí)促進(jìn)非公有制企業(yè)發(fā)展的政策措施,加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)的引導(dǎo)和扶持,切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。
三、強(qiáng)化措施狠抓落實(shí),不斷提高實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的執(zhí)行力。
實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,是全省各地、各部門(mén)和各級(jí)干部的共同使命,每一位干部都肩負(fù)著為之服務(wù)的責(zé)任,要調(diào)整思想方法、工作方法和工作重點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)習(xí),搞好服務(wù),增強(qiáng)創(chuàng)造力、提高執(zhí)行力,確保省委、省政府實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
第一,高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)。我省經(jīng)濟(jì)總量小,特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,加快發(fā)展、奮力趕超的任務(wù)十分緊迫。要清醒認(rèn)識(shí)到在激烈的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中,不發(fā)展是退步,發(fā)展慢了也是退步,堅(jiān)決克服小富即安、不富也安的思想,決不能甘于落后、安于現(xiàn)狀。工業(yè)化從前期走到后期是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,需要幾屆班子的艱苦努力。但工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段,加快我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展離不開(kāi)工業(yè)的強(qiáng)有力支撐,要高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把抓工業(yè)、促發(fā)展作為各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任,通過(guò)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擴(kuò)大社會(huì)就業(yè),改善人民生活。當(dāng)前,國(guó)家深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、東部產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移、中央企業(yè)加速擴(kuò)張,為我們實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略提供了難得的歷史機(jī)遇,我們要抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇,加快發(fā)展。
第二,加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,做抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的行家里手。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的更高要求。要適應(yīng)這一要求,就要結(jié)合貫徹落實(shí)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的決策部署,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)知識(shí)尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)有關(guān)知識(shí)和發(fā)展規(guī)律的學(xué)習(xí),更多地走出去學(xué)習(xí)考察,開(kāi)拓視野,更新觀(guān)念,增長(zhǎng)知識(shí),借鑒經(jīng)驗(yàn),逐步成為抓經(jīng)濟(jì)、抓工業(yè)的行家里手。同時(shí),還要加快建設(shè)一支懂經(jīng)營(yíng)、善管理的企業(yè)家隊(duì)伍,使他們成為推動(dòng)我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。
第三,建立工作責(zé)任制,加強(qiáng)督促考核。省委辦公廳和省政府辦公廳要對(duì)這次會(huì)議提出的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,明確責(zé)任,強(qiáng)化督促,加強(qiáng)考核,確保實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的各項(xiàng)工作任務(wù)有人抓、有人管,能落實(shí)、見(jiàn)成效。會(huì)后,省經(jīng)濟(jì)和信息化委要會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊制定工業(yè)工作考核制度,將工業(yè)投資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、工業(yè)增長(zhǎng)速度、工業(yè)增加值占gdp比重、工業(yè)對(duì)財(cái)政增收的貢獻(xiàn)、科技進(jìn)步、節(jié)能減排和安全生產(chǎn)等指標(biāo)作為重要考核內(nèi)容,量化測(cè)評(píng)、定期公布、明確獎(jiǎng)懲。各地要按照儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的要求,抓好工業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)。省里每年要舉行一至兩次工業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩會(huì),組織各地主要領(lǐng)導(dǎo)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好、招商引資工作做得好的地方,到新的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)去觀(guān)摩學(xué)習(xí),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的帶動(dòng)作用,激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。
第四,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),帶動(dòng)全局發(fā)展。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,不能簡(jiǎn)單地理解為僅僅是發(fā)展工業(yè),而是要在整個(gè)工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮工業(yè)的帶動(dòng)作用,拉動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)全面提速,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互作用、相互促進(jìn)。要把發(fā)展工業(yè)與加快推進(jìn)重大交通和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展旅游業(yè)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和扶貧開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)定不移、毫不松懈地抓好交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)三年內(nèi)有突破性成果,為加快推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化提供支撐條件;加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,特別是充分發(fā)揮我省旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì),加快旅游大省建設(shè)步伐,把旅游業(yè)建設(shè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿(mǎn)意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè);通過(guò)工業(yè)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,帶動(dòng)農(nóng)民致富。要把增加就業(yè)作為一項(xiàng)重要任務(wù),通過(guò)加快工業(yè)化進(jìn)程為年輕人提供更多就業(yè)崗位。對(duì)于到我省投資的企業(yè),要根據(jù)不同的行業(yè),明確招用本地員工的比例。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,在加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制,完善安全生產(chǎn)設(shè)施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,及時(shí)排查并徹底排除安全生產(chǎn)隱患,確保全省安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙降”。要始終堅(jiān)持依法行政,尤其是在征地拆遷等問(wèn)題上,嚴(yán)禁侵害人民群眾的合法權(quán)益。
同志們,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次會(huì)議精神,高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”三面旗幟,解放思想、堅(jiān)定信心、同心同德、真抓實(shí)干,以這次全省工業(yè)發(fā)展大會(huì)為新的起點(diǎn),通過(guò)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,全力推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越!
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇九
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)大會(huì),慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨周年誕辰。在此,我代表區(qū)委,向全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員表示節(jié)日的祝賀和親切的問(wèn)候!
中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái),已經(jīng)走過(guò)了年的光輝歷程。歷史一再證明,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民的選擇,是發(fā)展的希望,也是歷史的必然。今天,我們慶祝建黨周年,就是要站在新的歷史高度和新的發(fā)展起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新的歷史時(shí)期的新發(fā)展。對(duì)玉州而言,就是要認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,率先全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),動(dòng)員各級(jí)黨組織和萬(wàn)千多名共產(chǎn)黨員,以新的精神風(fēng)貌和更大的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,帶領(lǐng)全區(qū)人民加快“兩個(gè)率先”,實(shí)現(xiàn)玉州新的一輪發(fā)展、新的一輪跨越。
下面,我對(duì)加強(qiáng)全區(qū)黨的建設(shè)工作提幾點(diǎn)意見(jiàn),與同志們共勉。
一、要率先全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),各級(jí)黨組織駕馭發(fā)展全局的能力必須有新提高。
“要解決中國(guó)的發(fā)展問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)又快又好地發(fā)展,必須牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)。這是我們以鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo),從新世紀(jì)新階段我國(guó)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想?!睂?duì)此,我們必須深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹。全區(qū)各級(jí)黨組織要結(jié)合玉州“兩個(gè)率先”的實(shí)際,增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力、駕馭發(fā)展全局的能力。要通過(guò)又快又好地發(fā)展,進(jìn)一步提高玉州經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和群眾富裕程度;通過(guò)又快又好地發(fā)展,解決玉州在前進(jìn)道路上遇到的各種困難和矛盾;通過(guò)又快又好地發(fā)展,提高玉州的文明程度,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定。全區(qū)各級(jí)要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府年初確定的“一個(gè)提高、三個(gè)加快”總體要求,結(jié)合各自實(shí)際,精心謀劃發(fā)展的新思路,認(rèn)真落實(shí)加快發(fā)展的新舉措,推動(dòng)玉州經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),我們要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動(dòng)搖。要把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為新機(jī)遇,加快建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)商務(wù)中心的速度。年內(nèi)基本完成新街口商圈核心區(qū)的改造,吸引更多的項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息、服務(wù)向新街口商圈集聚;適時(shí)啟動(dòng)更大規(guī)模的大學(xué)科技園產(chǎn)業(yè)園建設(shè),組織一批高科技、新附加值產(chǎn)品落戶(hù)園區(qū)。我們要把轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式作為新要求,提高區(qū)域性商貿(mào)商務(wù)中心建設(shè)的效益。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,提高城區(qū)土地利用的集約程度,高水平地發(fā)展符合區(qū)域功能的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,大力引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名品牌的金融證券保險(xiǎn)、信息咨詢(xún)中介服務(wù)。我們要把突破體制障礙作為新挑戰(zhàn),提高區(qū)域性商貿(mào)商務(wù)中心建設(shè)的開(kāi)放程度,全面完成區(qū)街企業(yè)改制,全力推進(jìn)私營(yíng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高利用外資民資水平,推動(dòng)和支持產(chǎn)品企業(yè)走向境外,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與國(guó)際接軌,讓玉州經(jīng)濟(jì)更具活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),我們要加快富民優(yōu)先不動(dòng)搖。各級(jí)要在提高社會(huì)保障水平上下功夫,為群眾創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的條件。在大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),全力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè);切實(shí)落實(shí)省市有關(guān)政策措施,切實(shí)支持包括機(jī)關(guān)干部在內(nèi)的全民創(chuàng)業(yè);大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)保障事業(yè),積極組織好各種社會(huì)救助,努力辦好惠民醫(yī)院,繼續(xù)建設(shè)新的社會(huì)公益設(shè)施,維護(hù)拆遷居民、農(nóng)民的利益,盡最大努力讓玉州的老百姓安居樂(lè)業(yè),充分享受改革發(fā)展所帶來(lái)的實(shí)惠。
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),我們要統(tǒng)籌三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展不動(dòng)搖。玉州多年來(lái)最大的特色就是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,使得全區(qū)在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)中處于比較主動(dòng)的位置。市委、市政府現(xiàn)在又要求玉州成為全市三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū),我們決不能辜負(fù)這個(gè)期望,也決不能辜負(fù)群眾的`期盼。我們要緊緊抓住創(chuàng)建首批文明城區(qū)這個(gè)載體,認(rèn)真扎實(shí)地組織好包括新街口在內(nèi)的各類(lèi)文明創(chuàng)建活動(dòng);要繼續(xù)加大對(duì)教育的投入,創(chuàng)建一批星級(jí)學(xué)校,提高教育質(zhì)量,增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和人才支撐力量;要重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè),讓逐步走向富裕的玉州更加文明。同時(shí),我們要著力推進(jìn)以社區(qū)自治為重點(diǎn)的基層民主政治建設(shè),努力建設(shè)責(zé)任政府、法制政府、服務(wù)型政府和廉潔政府,提高依法行政和為民服務(wù)的能力,保證和支撐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的全面落實(shí)。
二、要率先全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)必須有新加強(qiáng)。
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),實(shí)現(xiàn)玉州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展,關(guān)鍵在各級(jí)黨組織,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。全區(qū)各級(jí)首先要不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)理論基礎(chǔ)、深刻內(nèi)涵、基本要求和指導(dǎo)意義的認(rèn)識(shí),堅(jiān)決破除阻礙科學(xué)發(fā)展觀(guān)落實(shí)的觀(guān)念,切實(shí)防止偏離科學(xué)發(fā)展觀(guān)的行為,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)想問(wèn)題、作決策、干事情,以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光謀劃發(fā)展,以綜合辦法抓好發(fā)展。
標(biāo)任務(wù)與抓好落實(shí)、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展與維護(hù)群眾利益四個(gè)方面的關(guān)系,更加客觀(guān)公正地考核政績(jī)、評(píng)價(jià)干部。
各級(jí)還要堅(jiān)持以科學(xué)的人才觀(guān)落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀(guān)。把啟用科學(xué)發(fā)展有本事的人作為選人用人的導(dǎo)向,真正把有能力、有潛力、作風(fēng)過(guò)硬、群眾公認(rèn)的干部,用到改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線(xiàn)和風(fēng)口浪尖上。要加快推進(jìn)干部人事制度改革,規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)從政行為。要進(jìn)一步完善公開(kāi)選拔制度,繼續(xù)探索進(jìn)行區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部公選以及科級(jí)干部跨部門(mén)交流及競(jìng)爭(zhēng)上崗等工作。按照中央和省市有關(guān)精神,探索建立職務(wù)職級(jí)相結(jié)合的制度。通過(guò)各種措施,進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍的活力,為加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”提供組織保證。
要率先全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),黨的基層組織建設(shè)必須有新突破。
基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)。我們要進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化、新特點(diǎn),按照省委要求,圍繞實(shí)現(xiàn)“五好”目標(biāo),大力推進(jìn)“強(qiáng)基工程”,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織在全社會(huì)的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。社區(qū)黨建要以服務(wù)群眾為重點(diǎn),突出社會(huì)關(guān)懷和利益協(xié)調(diào)功能,進(jìn)一步完善社區(qū)黨組織設(shè)置,高度重視改制企業(yè)黨的建設(shè),推進(jìn)社區(qū)黨委和樓宇支部建設(shè),提高社區(qū)黨組織吸納、服務(wù)和管理離退休黨員、流動(dòng)黨員和下崗失業(yè)黨員的能力,深化創(chuàng)建黨建工作示范社區(qū)活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨建工作要圍繞服務(wù)改革發(fā)展,推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。非公組織黨建工作要積極拓寬領(lǐng)域,以創(chuàng)新的精神擴(kuò)大黨組織覆蓋面和影響力。要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)學(xué)習(xí)李元龍、孫恒安等先進(jìn)人物事跡,深入開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育,嚴(yán)肅處置不合格黨員,重視吸收生產(chǎn)第一線(xiàn)工人和知識(shí)階層優(yōu)秀分子和青年入黨,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,在全區(qū)改革發(fā)展富民的主戰(zhàn)場(chǎng)發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范帶頭和骨干作用。
四、要率先全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),黨的作風(fēng)建設(shè)必須有新進(jìn)展。
當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)迫切要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部端正作風(fēng),我們要把求真務(wù)實(shí)的要求落實(shí)在與中央同心同德上,與人民群眾同甘共苦上,與企業(yè)社會(huì)同舟共濟(jì)上,與黨的作風(fēng)言行一致上。為此,我們要做到執(zhí)行中央適應(yīng)宏觀(guān)調(diào)控要堅(jiān)決,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)要認(rèn)真,解決群眾困難要真切,深入實(shí)際作風(fēng)要扎實(shí)。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,在健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度的同時(shí),要經(jīng)得起各種考驗(yàn)和誘惑,不向紀(jì)律叫勁,不與民爭(zhēng)利,不利用職權(quán)謀取私利,管好自己,管好親屬朋友,管好部下,發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范作用。區(qū)委再次重申,將繼續(xù)加大辦案力度,對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法的人和事決不手軟,以嚴(yán)明的黨紀(jì)政績(jī)影響和帶動(dòng)企業(yè)和群眾和我們共同奮斗,全力推進(jìn)玉州改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)。
我們堅(jiān)信,有以黨中央正確領(lǐng)導(dǎo),有科學(xué)的發(fā)展觀(guān)作指導(dǎo),全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員團(tuán)結(jié)一心,奮力拼搏,就一定能夠創(chuàng)造玉州幸福美好的未來(lái)。
標(biāo)任務(wù)與抓好落實(shí)、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展與維護(hù)群眾利益四個(gè)方面的關(guān)系,更加客觀(guān)公正地考核政績(jī)、評(píng)價(jià)干部。
各級(jí)還要堅(jiān)持以科學(xué)的人才觀(guān)落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀(guān)。把啟用科學(xué)發(fā)展有本事的人作為選人用人的導(dǎo)向,真正把有能力、有潛力、作風(fēng)過(guò)硬、群眾公認(rèn)的干部,用到改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線(xiàn)和風(fēng)口浪尖上。要加快推進(jìn)干部人事制度改革,規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)從政行為。要進(jìn)一步完善公開(kāi)選拔制度,繼續(xù)探索進(jìn)行區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部公選以及科級(jí)干部跨部門(mén)交流及競(jìng)爭(zhēng)上崗等工作。按照中央和省市有關(guān)精神,探索建立職務(wù)職級(jí)相結(jié)合的制度。通過(guò)各種措施,進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍的活力,為加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”提供組織保證。
三、要率先全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),黨的基層組織建設(shè)必須有新突破。
基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)。我們要進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化、新特點(diǎn),按照省委要求,圍繞實(shí)現(xiàn)“五好”目標(biāo),大力推進(jìn)“強(qiáng)基工程”,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織在全社會(huì)的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。社區(qū)黨建要以服務(wù)群眾為重點(diǎn),突出社會(huì)關(guān)懷和利益協(xié)調(diào)功能,進(jìn)一步完善社區(qū)黨組織設(shè)置,高度重視改制企業(yè)黨的建設(shè),推進(jìn)社區(qū)黨委和樓宇支部建設(shè),提高社區(qū)黨組織吸納、服務(wù)和管理離退休黨員、流動(dòng)黨員和下崗失業(yè)黨員的能力,深化創(chuàng)建黨建工作示范社區(qū)活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨建工作要圍繞服務(wù)改革發(fā)展,推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。非公組織黨建工作要積極拓寬領(lǐng)域,以創(chuàng)新的精神擴(kuò)大黨組織覆蓋面和影響力。要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)學(xué)習(xí)李元龍、孫恒安等先進(jìn)人物事跡,深入開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育,嚴(yán)肅處置不合格黨員,重視吸收生產(chǎn)第一線(xiàn)工人和知識(shí)階層優(yōu)秀分子和青年入黨,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,在全區(qū)改革發(fā)展富民的主戰(zhàn)場(chǎng)發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范帶頭和骨干作用。
四、要率先全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),黨的作風(fēng)建設(shè)必須有新進(jìn)展。
當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)迫切要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部端正作風(fēng),我們要把求真務(wù)實(shí)的要求落實(shí)在與中央同心同德上,與人民群眾同甘共苦上,與企業(yè)社會(huì)同舟共濟(jì)上,與黨的作風(fēng)言行一致上。為此,我們要做到執(zhí)行中央適應(yīng)宏觀(guān)調(diào)控要堅(jiān)決,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)要認(rèn)真,解決群眾困難要真切,深入實(shí)際作風(fēng)要扎實(shí)。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,在健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度的同時(shí),要經(jīng)得起各種考驗(yàn)和誘惑,不向紀(jì)律叫勁,不與民爭(zhēng)利,不利用職權(quán)謀取私利,管好自己,管好親屬朋友,管好部下,發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范作用。區(qū)委再次重申,將繼續(xù)加大辦案力度,對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法的人和事決不手軟,以嚴(yán)明的黨紀(jì)政績(jī)影響和帶動(dòng)企業(yè)和群眾和我們共同奮斗,全力推進(jìn)玉州改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)。
我們堅(jiān)信,有以黨中央正確領(lǐng)導(dǎo),有科學(xué)的發(fā)展觀(guān)作指導(dǎo),全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員團(tuán)結(jié)一心,奮力拼搏,就一定能夠創(chuàng)造玉州幸福美好的未來(lái)。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇十
各位老師,同志們:
聽(tīng)了大家的發(fā)言,我非常感動(dòng)。我們教育事業(yè)應(yīng)該說(shuō)是一步一個(gè)腳印,不斷地取得進(jìn)步,方方面面都展示出我們xx人勇于創(chuàng)新、不甘落后、奮力爭(zhēng)先、勇奪第一的精神風(fēng)貌和狀態(tài)。特別是今年高考突破300人大關(guān),長(zhǎng)治高考文科狀元出在我們。這些成績(jī)的取得,是教育戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部群眾,特別是一線(xiàn)教師奮力拼搏、辛勤耕耘的結(jié)果,也是縣委、縣政府“重教”策略結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣四套班子,也代表全縣28萬(wàn)人民,向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在教育戰(zhàn)線(xiàn)的老師們、教育工作者表示衷心的感謝,并致以節(jié)日的祝賀!
剛才,同志們的發(fā)言,提出了很多問(wèn)題,也講了許多困難。但大家都知道,社會(huì)在發(fā)展,教育也在發(fā)展,發(fā)展就要面臨很多矛盾和困惑,這是回避不了的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。解決問(wèn)題就是發(fā)展,挑戰(zhàn)困難抓住機(jī)遇,就能促進(jìn)發(fā)展。
首先,從縣委、政府層面上來(lái)講,我們應(yīng)該給教育松綁,應(yīng)該給教育發(fā)展提供一個(gè)相對(duì)寬松的環(huán)境。前兩天,教育局長(zhǎng)和一中的校長(zhǎng)請(qǐng)示我能不能兌現(xiàn)簽約獎(jiǎng),我當(dāng)時(shí)沒(méi)有正面回答,但我是這樣理解的。一是既然你承諾了就要兌現(xiàn)。人民教師奮戰(zhàn)在第一線(xiàn)很不容易,大家一定要把這個(gè)和濫發(fā)獎(jiǎng)金、搞形式主義、搞攀比奢靡之風(fēng)分開(kāi),只要是他們勞動(dòng)所得,就應(yīng)該兌現(xiàn)。二是教師是一份十分重要的職業(yè),也是一份十分辛苦的職業(yè)。千萬(wàn)個(gè)家庭把希望寄托在教師身上,責(zé)任重大。沒(méi)有教師的辛勤努力,不會(huì)走出那么多的精英,為祖國(guó)各行各業(yè)做貢獻(xiàn);沒(méi)有教師的努力,也不會(huì)有這么多學(xué)子留在古韓大地,為發(fā)展和明天作出貢獻(xiàn)。為什么縣委、縣政府要提出“重教”這個(gè)策略?因?yàn)閹浊陙?lái)我們的老祖宗就知道,沒(méi)有教育這個(gè)基礎(chǔ),一切的一切都是空談。既然老祖宗都是這么走過(guò)來(lái)的,在今天,我們就更應(yīng)該把教育搞好。這不是創(chuàng)新,而是傳統(tǒng)的延伸,更是一條顛簸不破的真理。所以說(shuō),我們只有把“重教”這項(xiàng)工作切切實(shí)實(shí)地抓在手上,明天才有希望。
在“重教”這項(xiàng)工作上,縣委、縣政府還有很多工作要做。“重教”到底怎么重?“重教”不是把兩個(gè)字寫(xiě)在紙上,也不是印在文件里發(fā)給大家,或者是寫(xiě)個(gè)標(biāo)語(yǔ)貼在街上就行了,而是要出臺(tái)具體的政策,特別是要出臺(tái)調(diào)動(dòng)教師積極性方面的政策,把人的工作做好。一是抓隊(duì)伍建設(shè)。人的因素是做好一切工作的決定性因素,做不好人的工作一切都是妄談。教育也一樣,教師隊(duì)伍、教育管理隊(duì)伍是教育工作的最基礎(chǔ)工作。校長(zhǎng)管不好教師,教育局管不好校長(zhǎng),教育工作就不會(huì)做好;反之,教育工作就一定會(huì)蒸蒸日上、與日俱進(jìn)。二是怎么抓。我剛才已經(jīng)提到了――靠政策。人叫人干人不干,政策調(diào)動(dòng)千千萬(wàn)。針對(duì)教師積極性問(wèn)題,需要出臺(tái)關(guān)于教師職務(wù)晉升、培訓(xùn)、交流、淘汰等政策;對(duì)于師資短缺、隊(duì)伍不穩(wěn)等問(wèn)題,也需要從頂層設(shè)計(jì)出臺(tái)政策,力爭(zhēng)通過(guò)政策的跟進(jìn),激發(fā)廣大教師的積極性。在此,也給分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們提點(diǎn)要求,要把教育方面的政策做足、做好,要盡快拿出一個(gè)切實(shí)可行的東西,真正為我縣教育營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。
第二,我要談一下,教育戰(zhàn)線(xiàn)上遇到一些問(wèn)題如何理解。一是精英教育這個(gè)問(wèn)題。我覺(jué)得必須扭住考試這個(gè)指揮棒不放松,多為國(guó)家培養(yǎng)高素質(zhì)人才。如果說(shuō),每年連個(gè)大學(xué)也考不上,說(shuō)是教育大縣,沒(méi)有人能相信。當(dāng)前教育的指揮棒仍然是考試,人家往哪指,你就應(yīng)該往那個(gè)跟進(jìn),無(wú)論你搞任何改革或創(chuàng)新,都應(yīng)該在國(guó)家考試這個(gè)大前提下進(jìn)行,否則,就會(huì)被淘汰。所以說(shuō),對(duì)于當(dāng)前考試這個(gè)指揮棒,大家都應(yīng)該好好的思考,如果國(guó)家的考試制度不改革,你就必須跟著來(lái)。這里要講三條:第一要實(shí)事求是。實(shí)事求是就是當(dāng)前考什么,你就解決什么。如果你答非所要,自認(rèn)為聰明,實(shí)際很愚蠢,這就叫實(shí)事求是;第二要與時(shí)俱進(jìn)。如果大家都在改,你就必須盡快地改;否則,你將掉隊(duì);如果大家不改,你也一定要穩(wěn)步推進(jìn);第三要解放思想。要敢于拋棄舊思想、敢于和傳統(tǒng)決裂,要勇于創(chuàng)新、勇于探索,大膽嘗試,力求突破,努力追求最佳的方法和最好的教育。二是大眾教育,也即公民教育問(wèn)題。我認(rèn)為應(yīng)該瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)搞教育,多為地方培養(yǎng)本土人才。精英教育是相對(duì)公民教育來(lái)說(shuō)的,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)來(lái)說(shuō),公民教育更重要。因?yàn)榱粼诟憬ㄔO(shè)的大部分都是上不了大學(xué)的學(xué)生,這部分人才是發(fā)展的希望和未來(lái),所以我們必須堅(jiān)持素質(zhì)教育不放手,堅(jiān)持全民教育不松勁,真正為經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)大批合格的產(chǎn)業(yè)工人。目前,王橋工業(yè)園區(qū)和富陽(yáng)園區(qū)正在建設(shè)之中,兩到三年后將需要6萬(wàn)產(chǎn)業(yè)工人。這些產(chǎn)業(yè)工人從哪來(lái),需要廣大教育工作者及早考慮,及早培養(yǎng)。
第三,我要談一下,教育遇到的問(wèn)題如何解決。教育存在的問(wèn)題是長(zhǎng)期積累下來(lái)的,不是一朝一夕形成的,更不是靠一時(shí)沖動(dòng)就能夠解決的,需要大家靜下心來(lái),耐下性子,遵循教育規(guī)律,一步一個(gè)腳印去解決。就當(dāng)前來(lái)說(shuō),我覺(jué)得需要做兩件事情:一是找準(zhǔn)問(wèn)題。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,可以專(zhuān)門(mén)召開(kāi)一個(gè)教育系統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),讓大家廣泛發(fā)表意見(jiàn),把教育的各類(lèi)問(wèn)題收集上來(lái),按照問(wèn)題的輕重緩急進(jìn)行歸類(lèi)整理,排出解決日程安排表,逐月、逐年解決。二是制定方案。可以聘請(qǐng)國(guó)家和省教育專(zhuān)家,對(duì)收集上來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)研,廣泛討論,拿出切實(shí)可行的解決方案,爭(zhēng)取在2―3年內(nèi)徹底解決制約我縣教育發(fā)展的深層次問(wèn)題,真正讓我縣教育走上發(fā)展的快車(chē)道。
第四,對(duì)廣大教師和教育部門(mén)提幾點(diǎn)希望和要求。一是要珍惜教師這份職業(yè)。教師的工作是辛苦的,但是能有一份職業(yè),真的很不容易,現(xiàn)在社會(huì)上有多少人羨慕這份職業(yè),又有多少大學(xué)畢業(yè)生夢(mèng)寐求之而求之不得,所以大家應(yīng)該有一種滿(mǎn)足感,應(yīng)該為有這樣一份工作而高興、自豪。二是要守得住清貧,耐得住寂寞。選擇了教師,就選擇了奉獻(xiàn)。當(dāng)一名人民教師真的很不容易,很辛苦,但這個(gè)職業(yè)很神圣,很崇高,全社會(huì)都尊重你們,尊敬你們。大家一定要把自己放在為人師表這個(gè)高度,把位置擺正,把心血賦予這個(gè)事業(yè),叫學(xué)生真正感到教師這幾個(gè)字當(dāng)之無(wú)愧。三是要敢于創(chuàng)新。要走出課本搞教育,要結(jié)合實(shí)際搞教育,要讓我們的孩子們通曉國(guó)際形勢(shì)和世界潮流,了解國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,知道省、市和我縣正在做什么工作,需要在哪方面努力,將來(lái)才能成為經(jīng)理、成為老板,成為國(guó)家和地方建設(shè)的有用人才。
另外,就是我縣教育的定位問(wèn)題。教育一定要和經(jīng)濟(jì)大縣相匹配??h委、縣政府保證兩條:第一,保證配強(qiáng)一個(gè)班子,配全一支教師隊(duì)伍。第二,保證經(jīng)費(fèi)充足夠用,保證是全市最高的。這兩條保證了,剩下就是你們教育部門(mén)的事情了。另外,還有什么困難,盡管給縣委、縣政府提,可以直接來(lái)找我。總之,有條件要辦,沒(méi)有條件創(chuàng)造條件也要辦,最終目標(biāo)是要把教育搞上去,讓教育回到全市前三,這樣我們?cè)谧亩加泄?、都有光彩?BR> 最后,祝廣大教師節(jié)日愉快,身體健康,工作順利,家庭和睦,萬(wàn)事如意!
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇十一
共同見(jiàn)證了城市的真情大愛(ài)。廣大干部群眾向心力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力空前激發(fā),我們用實(shí)干的汗水,向世人展示出一個(gè)蓄勢(shì)待發(fā)、厚積薄發(fā)的xx。
當(dāng)前,xx正處在乘勢(shì)而上、贏(yíng)得新一輪發(fā)展機(jī)遇的關(guān)鍵期。制造業(yè)是我們這座城市的最亮特色、最大優(yōu)勢(shì)、最強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,正是因?yàn)橹圃鞓I(yè)的發(fā)展,因?yàn)閺V大企業(yè)和企業(yè)家的貢獻(xiàn),有力支撐了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,從根本上奠定了xx經(jīng)濟(jì)大市的地位。產(chǎn)業(yè)為這座城市帶來(lái)了無(wú)數(shù)榮光和驕傲、提供了強(qiáng)勁支撐和動(dòng)力、注入了鮮明基因和氣質(zhì),也必將承載這座城市的美好未來(lái)和夢(mèng)想。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,城市之間的競(jìng)爭(zhēng)必將重歸產(chǎn)業(yè)主賽道。面對(duì)前所未有的產(chǎn)業(yè)振興之勢(shì)、能級(jí)躍升之勢(shì)、區(qū)位質(zhì)變之勢(shì)、政通人和之勢(shì),距離“萬(wàn)億gdp之城”僅一步之遙的xx,惟有重振產(chǎn)業(yè)雄風(fēng),再創(chuàng)一個(gè)熱血沸騰的激情年代。
要搶占集群發(fā)展“主攻點(diǎn)”。深耕實(shí)體經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持“鏈?zhǔn)健卑l(fā)展,推動(dòng)地標(biāo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、新興產(chǎn)業(yè)拓鏈、未來(lái)產(chǎn)業(yè)建鏈,打造高端高質(zhì)高新的硬核產(chǎn)業(yè)集群。要打造特色地標(biāo)產(chǎn)業(yè),到2025年培育3個(gè)以上規(guī)模超xxx億元的產(chǎn)業(yè)集群。要加速壯大新興產(chǎn)業(yè)。聚焦八大高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)鏈,到2025年總規(guī)模超xxx億元。要前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。在人工智能、細(xì)胞治療、超材料、無(wú)人駕駛、元宇宙等前沿領(lǐng)域,組織實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃。要加快建設(shè)企業(yè)矩陣,加快做強(qiáng)龍頭企業(yè),力爭(zhēng)到2025年實(shí)現(xiàn)本土企業(yè)“世界500強(qiáng)”零的突破,以全國(guó)一流的政策力度引領(lǐng)企業(yè)走專(zhuān)精特新發(fā)展之路。今年全市高企數(shù)量達(dá)xxx家左右,到2025年實(shí)現(xiàn)倍增。深入實(shí)施上市企業(yè)倍增計(jì)劃和上市后備企業(yè)“雙百”行動(dòng),到2025年上市企業(yè)超過(guò)xxx家。
要激活科技創(chuàng)新“主動(dòng)能”。加強(qiáng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,讓科技之光閃耀智造之城。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,全力建設(shè)“兩湖”創(chuàng)新區(qū)、中以xx創(chuàng)新園、智能制造龍城實(shí)驗(yàn)室等高端創(chuàng)新載體平臺(tái),滾動(dòng)編制關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單,協(xié)同突破“卡脖子”難題。要建強(qiáng)人才鏈支撐創(chuàng)新鏈。深化產(chǎn)才融合,圍繞“高精尖缺”和“卡脖子”領(lǐng)域,“一事一議”“一人一策”引進(jìn)全球頂尖戰(zhàn)略科學(xué)家,加快建設(shè)長(zhǎng)三角青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)港。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革向縱深發(fā)展,每萬(wàn)名勞動(dòng)者中高技能人才數(shù)繼續(xù)領(lǐng)跑全省。要壯大資金鏈澆灌創(chuàng)新鏈,精心打造龍城金谷,構(gòu)筑覆蓋科創(chuàng)企業(yè)生命全周期、成果轉(zhuǎn)化全過(guò)程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條的科技金融體系。
要把準(zhǔn)智改數(shù)轉(zhuǎn)“主方向”。加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)新型算力供給,打造產(chǎn)業(yè)大腦。掀起企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)浪潮,到2025年規(guī)上工業(yè)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力培育雙跨、行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),加快培育數(shù)字化解決方案提供商,鼓勵(lì)技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)走出廠(chǎng)門(mén)、輸出方案、制定標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)“5g+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”場(chǎng)景應(yīng)用,打造標(biāo)桿示范,讓更多企業(yè)看得見(jiàn)成效、找得到路徑,真正“敢轉(zhuǎn)”“愿轉(zhuǎn)”“會(huì)轉(zhuǎn)”。
要強(qiáng)化重大項(xiàng)目“主抓手”。繼續(xù)堅(jiān)持重大項(xiàng)目招引推進(jìn)不動(dòng)搖,始終保持招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商,壓緊壓實(shí)“日常跟蹤、月度巡查、季度督查”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目開(kāi)工率、竣工率和達(dá)產(chǎn)率有新提升。暢通城市發(fā)展“大通道”和“微循環(huán)”,打造長(zhǎng)三角現(xiàn)代物流中心,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。健全全市統(tǒng)籌招商工作機(jī)制,建立要素跟著項(xiàng)目走的新機(jī)制,讓每個(gè)板塊在“賽馬場(chǎng)”上龍騰虎躍、各展所長(zhǎng)。
要打造質(zhì)量品牌“主力軍”。學(xué)習(xí)德國(guó)工匠精神,使xx質(zhì)量向德國(guó)質(zhì)量看齊、與德國(guó)質(zhì)量媲美。開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng),讓xx制造成為高品質(zhì)的代名詞。對(duì)新獲評(píng)“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”和“中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)”等各類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)的予以重獎(jiǎng),打造質(zhì)量標(biāo)桿。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程,搶占行業(yè)發(fā)展的話(huà)語(yǔ)權(quán)。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,培育一批馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品。要大力弘揚(yáng)制造文化和工匠文化,以高品質(zhì)制造推動(dòng)“xx智造”揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
要唱響綠色安全“主題曲”。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,毫不動(dòng)搖、毫不放松地推進(jìn)綠色低碳安全發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng)。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略,推動(dòng)建設(shè)一批低碳園區(qū)、零碳工廠(chǎng)。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)“三年大灶”收官,提升本質(zhì)安全水平。要搶占綠色低碳產(chǎn)業(yè)新賽道,繼續(xù)下好先手棋,打好主動(dòng)仗,確保始終引領(lǐng)潮流、走在前列。提高資源集約利用水平,積極推廣工業(yè)用地新模式,大力實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動(dòng)。
廣大企業(yè)家始終是xx最堅(jiān)挺的脊梁、最堅(jiān)實(shí)的依靠、最可信賴(lài)的“合伙人”。他寄語(yǔ)廣大企業(yè)家,向高而攀,大浪淘沙中要有勇?tīng)?zhēng)一流的豪情,爭(zhēng)做頭部企業(yè)、航母企業(yè)、世界級(jí)企業(yè),形成“高原隆起”“高峰林立”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生動(dòng)圖景。迎新而進(jìn),瓶頸制約前要有創(chuàng)新突圍的堅(jiān)韌,在科技創(chuàng)新上要舍得投入,修煉更多獨(dú)門(mén)絕技,以創(chuàng)新賦能發(fā)展、以創(chuàng)新制勝未來(lái)。乘勢(shì)而上,風(fēng)起云涌間要有破繭蝶變的果敢,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,搶占未來(lái)發(fā)展的制高點(diǎn),闖過(guò)數(shù)字轉(zhuǎn)型關(guān)。致遠(yuǎn)而行,薪火傳承里要有逐夢(mèng)不息的擔(dān)當(dāng),青年企業(yè)家要為時(shí)代發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量,用奮斗打磨美好未來(lái)的模樣。
各級(jí)黨委、政府必須當(dāng)好企業(yè)家們的最強(qiáng)后盾、最佳拍檔,政企同心攜手、一起向未來(lái)。要做到為企服務(wù)“零距離”,打造全國(guó)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市,讓大家創(chuàng)新無(wú)懼、創(chuàng)業(yè)無(wú)憂(yōu)、創(chuàng)造無(wú)憾。要做到政策落實(shí)“零時(shí)差”,按照第一時(shí)間、頂格優(yōu)惠原則,借力智慧經(jīng)辦系統(tǒng),推動(dòng)各項(xiàng)政策直達(dá)快享、及早發(fā)力,以“真金白銀”助推全市企業(yè)專(zhuān)注前行、再攀新高。要做到損害企業(yè)利益“零容忍”,依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,加快構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,讓每個(gè)企業(yè)感受到公平正義。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇十二
同志們,剛才賢書(shū)部長(zhǎng)宣布了市委的決定,我們堅(jiān)決擁護(hù)。齊書(shū)記做了重要講話(huà),語(yǔ)重心長(zhǎng),關(guān)懷備至,感人肺腑,催人奮進(jìn)。玉波同志的發(fā)言,激情滿(mǎn)懷,充滿(mǎn)信心。長(zhǎng)清同志的發(fā)言,推心置腹,包含深情。
今天啊,在這里,我想和大家,和全市人民說(shuō)幾句心里話(huà)。以表達(dá)我對(duì)這片熱土的深情眷戀,表示我對(duì)全市人民的真誠(chéng)謝意,寄托我對(duì)海陽(yáng)未來(lái)的衷心祝福。到龍口工作,我沒(méi)有這個(gè)思想準(zhǔn)備。但我深知這是組織的信任和重托。
我個(gè)人工作的變動(dòng),這不僅是組織對(duì)我的培養(yǎng)、信任和關(guān)懷,更重要的是體現(xiàn)了對(duì)海陽(yáng)工作的肯定,對(duì)海陽(yáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的肯定,對(duì)海陽(yáng)干部隊(duì)伍的肯定,對(duì)海陽(yáng)70萬(wàn)人民的肯定。
這次組織上安排政治立場(chǎng)堅(jiān)定,思想水平高,工作能力強(qiáng),閱歷經(jīng)驗(yàn)豐富的王玉波同志來(lái)主持海陽(yáng)市委的工作,體現(xiàn)了對(duì)海陽(yáng)的高度重視、大力支持和殷切期望。
我啊,是1997年12月來(lái)海陽(yáng)工作的,轉(zhuǎn)眼已和同志們朝夕相處了9年的時(shí)間。此時(shí)此刻,即將與朝夕相處的同事話(huà)別,與肝膽與共的朋友分離,與可敬可愛(ài)的海陽(yáng)父老鄉(xiāng)親分手,我的心情難以平靜。
9年以來(lái),海陽(yáng)的山山水水,海陽(yáng)的一街一巷,海陽(yáng)的一草一木,時(shí)刻縈繞在我的心頭,浮現(xiàn)在我的眼前。一副副畫(huà)卷,一幕幕場(chǎng)景,是那么的清晰,那么的難忘,那么的令我眷戀。
這9年,大家像朋友、像親人一樣,理解我,支持我,幫助我,維護(hù)我。這9年,是我參加工作以來(lái),最順利的9年,最輕松的9年,最愉快的9年,也是最有成就感的9年。
近幾年來(lái),特別是我擔(dān)任市委書(shū)記以來(lái),全市上下以“奮戰(zhàn)五年再造海陽(yáng)”為目標(biāo),發(fā)揚(yáng)凝心聚力、眾志成城的協(xié)作精神,顧全大局、同舟共濟(jì)的協(xié)作精神,超越自我、挑戰(zhàn)極限的創(chuàng)新精神,永不言敗、敢打必勝的拼搏精神,不甘平凡、追求卓越的進(jìn)取精神,達(dá)到了看似達(dá)不到的目標(biāo),辦成了看似辦不成的事情,海陽(yáng)發(fā)生了日新月異、翻天覆地的變化。
這些成績(jī)的取得,歸功于煙臺(tái)市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),歸功于海陽(yáng)歷屆市委市政府打下的良好基礎(chǔ),歸功于在外的海陽(yáng)老鄉(xiāng)對(duì)家鄉(xiāng)的無(wú)限熱愛(ài),歸功于以張言師、黃桂山、孫吉文、李培玉為代表的老同志老領(lǐng)導(dǎo)的呵護(hù)關(guān)心,歸功于以姜淑卿、高秀、黃輝剛為代表的勞動(dòng)模范的無(wú)私奉獻(xiàn),歸功于以高秀、王新基、孫成明、劉炳國(guó)、孫正威、王富民為代表的企業(yè)家的率先垂范,歸功于以鄒長(zhǎng)清、邵文兵、苑為民、姜士禮、徐國(guó)田、趙惠珍為代表的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的凝心聚力,歸功于以鄒長(zhǎng)清同志為代表的我的好搭檔的輔佐支持,歸功于以鎮(zhèn)區(qū)街道黨工委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)主任、科局長(zhǎng)為代表的全體領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范,歸功于70萬(wàn)海陽(yáng)人民的團(tuán)結(jié)奮斗。
沒(méi)有大家的齊心協(xié)力,拼搏奮進(jìn),就沒(méi)有海陽(yáng)生機(jī)盎然、欣欣向榮、令人刮目相待的今天。我真誠(chéng)地感謝全市廣大干部。
海陽(yáng)培養(yǎng)了我,考驗(yàn)了我,鍛煉了我。我忘不了在這片熱土上和大家工作的日日夜夜,忘不了大家的關(guān)心支持,忘不了大家的深情厚愛(ài)。
海陽(yáng)的干部,是一支講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)的隊(duì)伍,是一支想干事、會(huì)干事、干成事、干大事的隊(duì)伍,是一支無(wú)所畏懼、勇往直前、戰(zhàn)無(wú)不勝的隊(duì)伍,是一支超越了自我、超越了平凡、超越了世俗的隊(duì)伍。這支隊(duì)伍是海陽(yáng)發(fā)展的脊梁,社會(huì)進(jìn)步的支柱。9年來(lái),我們每一項(xiàng)決策的形成,每一項(xiàng)工作的順利推進(jìn),都體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作,凝聚著廣大干部的共同努力,承載著老領(lǐng)導(dǎo)老同志的傳幫帶。
9年來(lái),我與廣大干部從不相識(shí)到相識(shí)、相知、相勉。大家朝夕相處,同甘共苦,風(fēng)雨同舟。為著海陽(yáng)的發(fā)展,人民的幸福,一起擔(dān)負(fù)責(zé)任,承受壓力;一起殫精竭慮,拼搏努力;一起加班熬夜,通宵達(dá)旦;一起分享喜悅,慶祝成功。共同的事業(yè),共同的目標(biāo),共同的奮斗,使我們成為感情真摯的同志、同事和朋友。
這種情意,將是我一生中最寶貴的財(cái)富。這種志同道合的同志之情,比手足之情更珍貴,這種真誠(chéng)質(zhì)樸的同志之誼,比金鸞之意更高尚,我將倍加珍惜并永遠(yuǎn)銘記在海陽(yáng)工作的這段美好時(shí)光,倍加珍惜并永遠(yuǎn)銘記各位同志的支持幫助,倍加珍惜并永遠(yuǎn)銘記與海陽(yáng)同事結(jié)下的深厚情誼。
我深深地感謝海陽(yáng)人民。天下者天下人的天下,海陽(yáng)者海陽(yáng)人的海陽(yáng)。
海陽(yáng)歷史悠久,文化燦爛,風(fēng)光秀美。海陽(yáng)人民勤勞智慧,樸實(shí)善良,吃苦耐勞。這是一個(gè)令人向往也令人留戀的好地方。
這9年,我深情地愛(ài)上了這片土地,愛(ài)上了海陽(yáng)人民,我已經(jīng)全身心地融入了海陽(yáng)這個(gè)大家庭,已經(jīng)成為一名真正的海陽(yáng)人。9年來(lái),同呼吸共命運(yùn)的經(jīng)歷,已經(jīng)把我和海陽(yáng)人民緊緊地連在了一起。
回首往事,不論是黨的建設(shè)還是穩(wěn)定工作,不論是農(nóng)村綜合配套改革還是公有制企業(yè)改革,不論是同一首歌還是沙雕藝術(shù)節(jié),不論是園區(qū)建設(shè)還是招商引資,不論是項(xiàng)目投入還是崗位目標(biāo)責(zé)任考核,不論是度假區(qū)還是濕地公園,不論是招虎山還是萬(wàn)米海灘浴場(chǎng),不論是新元廣場(chǎng)還是東村河建設(shè),不論是城市建設(shè)還是農(nóng)村工作,不論是大旅游還是大綠化,不論是港口建設(shè)還是濱海大道建設(shè),不論是山東省人居環(huán)境獎(jiǎng)還是國(guó)家森林公園,不論是國(guó)家節(jié)水城市還是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市,不論是核電搬遷還是亞洲沙灘運(yùn)動(dòng)會(huì)申辦,不論是平常工作還是關(guān)鍵時(shí)刻,也不論是順利之時(shí)還是困難之中,廣大的海陽(yáng)人民始終以堅(jiān)韌不拔的意志克難制勝,始終以勇于創(chuàng)新的品質(zhì)開(kāi)拓進(jìn)取,始終以無(wú)私忘我的精神顧全大局。大家不僅以自己的汗水澆灌著這塊土地,還在需要的時(shí)候,舍小家顧大家,凝聚成萬(wàn)眾一心的合力。
所有這一些都深深地感染了我,熏陶了我,教育了我。是大家賦予了我科學(xué)決策的智慧(變聲),是大家給予了我戰(zhàn)勝困難的勇氣(泣…),是大家?guī)椭叶冗^(guò)了一生最難忘的時(shí)光,是大家給了我工作上的激情和創(chuàng)新的力量,使我有使不完的干勁,累不垮的精神,干不厭的工作,節(jié)(?)不完的毅力。
在這9年中,就我個(gè)人來(lái)說(shuō),是我一生中一段工作最愉快的時(shí)光,是我事業(yè)中一段最寶貴的經(jīng)歷,是我人生中一段最難忘的歲月。這是海陽(yáng)人民給予與我巨大的精神財(cái)富。海陽(yáng)人民的殷殷深情,已經(jīng)融入我的血脈之中。使我更加清醒地認(rèn)識(shí)到肩上的重任,也必將成為我今后為黨為人民更好工作的力量源泉。
9年,對(duì)歷史發(fā)展是長(zhǎng)河一瞬,對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是彈指一揮,對(duì)社會(huì)進(jìn)步是過(guò)眼云煙。但對(duì)我個(gè)人來(lái)說(shuō),卻是豐厚的人生履歷,社會(huì)閱歷,政治經(jīng)歷。是組織的培養(yǎng)和信任,是海陽(yáng)人民的理解和支持,是許多老同志老領(lǐng)導(dǎo)老同事甘為人梯,甘當(dāng)鋪路石,使我取得了一個(gè)又一個(gè)成績(jī)。
我經(jīng)常提醒并告誡自己,一地政權(quán),一域發(fā)展,一方穩(wěn)定,責(zé)任重于泰山,不可有絲毫懈怠?;厥走@段歲月,感到欣慰的是,我沒(méi)有虛度光陰。在海陽(yáng)這塊充滿(mǎn)生機(jī)活力和希望的土地上,傾注了我全部的追求和心血,融入了所有的甘苦與憂(yōu)樂(lè)。回憶這段歲月(變聲),雖然我和大家付出了超常的辛勞和汗水(變聲),但我心甘情愿,無(wú)怨無(wú)悔(泣……掌聲……)。
9年來(lái),我時(shí)刻銘記組織的重托,人民的期盼,盡心盡力盡責(zé),試圖以行動(dòng)(變聲)報(bào)答黨和人民哺育之恩和侍犢(?)之情。但是由于能力和水平的局限,盡管本人在主觀(guān)上做出了很大的努力,仍然還有許多沒(méi)有做好的事情,存在著一些解決的不及時(shí)不妥當(dāng)?shù)膯?wèn)題,留下了一些不足與遺憾。我覺(jué)得如果我在學(xué)習(xí)上再刻苦一些,決策水平和工作質(zhì)量或許會(huì)更高一些;如果我在工作中能更深入一些,接觸群眾更廣泛一些,考慮的問(wèn)題或許會(huì)更全面一些;如果我的性格再溫和一些,領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)再講究一些,或許就會(huì)避免因工作渴求太多,有的干部出了力,做出了貢獻(xiàn),甚至還受到了委屈。但盡管如此,同志們?nèi)允謱捜?,十分大度,十分體諒,十分維護(hù)。每念及此(變聲),我心內(nèi)都十分不安和內(nèi)疚。
雖然過(guò)去的一切不能讓我假設(shè),我也不能挽留住歲月,卻可以挽留住歲月給我的借鑒和啟迪,激勵(lì)和鞭策,以便我把今后的工作做的更好。
人事有代謝,往來(lái)成古今。這一次組織決定由玉波同志主持海陽(yáng)市委的工作,我相信一定會(huì)比我做的更好,一定能夠繼往開(kāi)來(lái),不斷譜寫(xiě)海陽(yáng)新的篇章,再創(chuàng)海陽(yáng)新的輝煌。我也真誠(chéng)地希望大家緊緊團(tuán)結(jié)在以玉波同志為班長(zhǎng)的市委周?chē)烷L(zhǎng)清、士禮、國(guó)田、惠珍同志一起,凝心聚力,同舟共濟(jì),為實(shí)現(xiàn)海陽(yáng)又好又快的發(fā)展而團(tuán)結(jié)一致,共同努力。
奮斗中送走歲月,離任后留下感情。為什么我的眼里常含淚水,因?yàn)槲覍?duì)這片土地愛(ài)的深沉。為什么我的心情總不平靜,因?yàn)槲覍?duì)海陽(yáng)的父老鄉(xiāng)親愛(ài)的執(zhí)著。
今天我在這里和同志們同事們深情道別,和海陽(yáng)人民深情道別,和這方熱土深情道別,我更懂得了人間所蘊(yùn)涵的感情。今后無(wú)論我走到那里,海陽(yáng)這塊給我太多感動(dòng)和真情的土地,這些給我太多理解和支持的干部,這方給我太多關(guān)心和厚愛(ài)的人民,我都會(huì)永遠(yuǎn)回憶和珍藏。海陽(yáng)的每一步發(fā)展,我都會(huì)關(guān)心支持。海陽(yáng)的每一點(diǎn)變化,我都會(huì)高興喜悅。海陽(yáng)的每一個(gè)勝利與成功,也都會(huì)帶給我無(wú)窮的動(dòng)力和無(wú)限的鼓舞。
我衷心地感謝海陽(yáng)人民,我深深的眷戀海陽(yáng)這塊熱土,我真誠(chéng)地祝愿海陽(yáng)的明天更加美好。
謝謝大家。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇十三
同志們:
這次全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),是繼全市農(nóng)村工作會(huì)議、工業(yè)強(qiáng)市推進(jìn)大會(huì)、服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)、城市建設(shè)暨園林綠化工作會(huì)議之后,市委、市政府召開(kāi)的又一個(gè)重要會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)和市委三屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,回顧總結(jié)全市文化工作,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。市委馬書(shū)記對(duì)這次會(huì)議非常重視,專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取匯報(bào),提出了明確要求,并做出了重要批示,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。剛才,小麗部長(zhǎng)總結(jié)了20xx年文化工作,對(duì)今年的工作做了具體安排,朱市長(zhǎng)代表市政府與各縣市區(qū)簽訂了全市文化工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、從戰(zhàn)略和全局高度,深刻認(rèn)識(shí)加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義。
文化是一個(gè)民族的血脈,也是一個(gè)國(guó)家的靈魂。在新的形勢(shì)下,文化的重要地位日益彰顯,已成為綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐,文化產(chǎn)業(yè)也因此被譽(yù)為21世紀(jì)最具潛力的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。黨的xx屆六中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》,對(duì)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)作出重大戰(zhàn)略部署,明確提出要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。前段時(shí)間,省委書(shū)記王三運(yùn)同志在酒泉調(diào)研時(shí),反復(fù)強(qiáng)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題,明確提出要對(duì)我市文化資源特別是敦煌文化資源的挖掘、保護(hù)、傳承和發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)研究,要求像抓新能源建設(shè)一樣去抓文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這為我們加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了前所未有的機(jī)遇。酒泉文化底蘊(yùn)深厚,歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng),文物遺存眾多,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越具有十分重要的意義。
第一,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要舉措。在現(xiàn)代社會(huì)中,文化既是一種政治,也是一種經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)與文化日益融為一體,經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力與文化軟實(shí)力呈現(xiàn)出相互依托、相互支撐的態(tài)勢(shì)。一個(gè)地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,已成為區(qū)域綜合實(shí)力的象征和一個(gè)城市的核心品牌,決定了聚集人流、物流、資金流、信息流等各類(lèi)資源要素的能力。世界發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)充分證明,誰(shuí)占據(jù)了文化發(fā)展的制高點(diǎn),誰(shuí)就能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)。從國(guó)外來(lái)看,文化產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)今世界的支柱產(chǎn)業(yè),增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,特別是歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重已達(dá)到20%左右。美國(guó)的娛樂(lè)業(yè)已成為僅次于航天工業(yè)的第二大支柱產(chǎn)業(yè),全美400家最富有的公司有72家是文化企業(yè),文化產(chǎn)業(yè)占gdp的比重高達(dá)25%以上。日本的娛樂(lè)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入超過(guò)了汽車(chē)工業(yè),動(dòng)漫、游戲產(chǎn)業(yè)占國(guó)際市場(chǎng)份額的1/3。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,北京、上海、廣東、浙江、云南等省市的文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重都超過(guò)5%,有的達(dá)到10%左右,成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。從我市來(lái)看,悠久的歷史孕育了豐富的文化資源,特別是享譽(yù)世界的敦煌文化和航天文化,奠定了我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。目前,全市文化企業(yè)達(dá)到392家,資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到14億元,年納稅9300萬(wàn)元,敦煌文化產(chǎn)業(yè)園、敦煌飛天文化產(chǎn)業(yè)公司分別被命名為甘肅省首批文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。但實(shí)事求是地講,由于種種原因,我市文化資源潛力挖掘不深,開(kāi)發(fā)利用不足,“有文化、無(wú)產(chǎn)業(yè)”和“景點(diǎn)多、收入少”的問(wèn)題較為突出,文化產(chǎn)業(yè)增加值僅占gdp的1.15%,低于全省平均水平,不到全國(guó)平均水平的一半。我們必須站在推動(dòng)酒泉跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略高度,像重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣重視文化建設(shè),像重視新能源產(chǎn)業(yè)一樣重視文化產(chǎn)業(yè),像重視民生工程一樣重視文化工程,堅(jiān)定不移地加快文化發(fā)展,為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供新的產(chǎn)業(yè)支撐。
第二,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手。文化產(chǎn)業(yè)是科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)就業(yè)強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的過(guò)程中,既是一種支撐,更是一種動(dòng)力。一是有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一方面,文化產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)可以促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展,培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;另一方面,作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“引擎”,文化與旅游的融合可以快速拉動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。二是有利于促進(jìn)就業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射面廣,涉及廣播電視、出版發(fā)行、文物博覽等眾多領(lǐng)域,就業(yè)容量大,吸納就業(yè)能力強(qiáng)。據(jù)測(cè)算,到20xx年,全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值將達(dá)到15萬(wàn)億,可吸納4000萬(wàn)人就業(yè),具體到我市來(lái)說(shuō),文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重每提高1個(gè)百分點(diǎn),就可以多提供5000個(gè)就業(yè)崗位。三是有利于節(jié)能減排。文化產(chǎn)業(yè)具有資源消耗低、環(huán)境污染小的特點(diǎn),是典型的低碳產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。我市第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較慢,尤其是文化產(chǎn)業(yè)總量小、層次低、貢獻(xiàn)少,缺少具有競(jìng)爭(zhēng)力的文化大企業(yè)大集團(tuán),形不成集群效應(yīng),對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支撐和帶動(dòng)作用不強(qiáng)。這充分說(shuō)明,文化產(chǎn)業(yè)已成為制約我市發(fā)展的一條"短腿"。我們必須把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,加大扶持力度,加快發(fā)展步伐,為推動(dòng)酒泉跨越式發(fā)展開(kāi)辟新途徑、拓展新空間。
第三,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是滿(mǎn)足人民群眾文化需求的重要途徑。文化,不僅是一種精神財(cái)富,還是一種生活需求。東北有句話(huà):寧舍一頓飯,不舍二人轉(zhuǎn)。近年來(lái),市委、市政府把文化發(fā)展擺在重要位置,初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系,酒泉飛天數(shù)字影院、絲綢之路博物館等一大批文化惠民工程建成使用,縣鄉(xiāng)村文化信息共享工程和廣播電視基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,在拉動(dòng)群眾文化消費(fèi)、滿(mǎn)足群眾文化需求方面發(fā)揮了重要作用。與此同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我市的文化建設(shè)與群眾日益增長(zhǎng)的文化需求相比還有較大差距,特別是文化基礎(chǔ)設(shè)施不完善,文化服務(wù)體系不健全,精神文化產(chǎn)品不豐富,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民的文化需要。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,當(dāng)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的人均gdp超過(guò)3000美元時(shí),文化消費(fèi)將會(huì)持續(xù)增長(zhǎng);超過(guò)5000美元時(shí),將會(huì)出現(xiàn)文化消費(fèi)“倍增”態(tài)勢(shì)。目前我市人均gdp已突破6500美元,城鄉(xiāng)群眾的文化消費(fèi)正處于迅速擴(kuò)張的階段;“”時(shí)期,我市將進(jìn)入7000-10000美元階段,文化需求和消費(fèi)將進(jìn)入一個(gè)空前旺盛的時(shí)期。面對(duì)發(fā)展的新形勢(shì)和群眾的新期待,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅可以滿(mǎn)足群眾的文化需求,而且可以拉動(dòng)文化消費(fèi)增長(zhǎng),為社會(huì)和諧創(chuàng)造有利條件。我們必須充分認(rèn)識(shí)加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義,抓住國(guó)家扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮的歷史重任,努力使城鄉(xiāng)群眾享受更加豐富多彩的精神文化生活,最大限度地維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的文化權(quán)益。
二、明確任務(wù)目標(biāo),推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。
全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)明確提出要把文化產(chǎn)業(yè)培育成全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。按照省委、省政府的部署,市委、市政府認(rèn)真分析了酒泉文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和特點(diǎn),確定當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),以建設(shè)文化強(qiáng)市為目標(biāo),著力抓好“敦煌飛天文化”和“酒泉航天文化”品牌建設(shè),突出公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)振興、文藝精品創(chuàng)作、文化旅游業(yè)發(fā)展、文化體制創(chuàng)新等工作重點(diǎn),全力推動(dòng)酒泉文化大發(fā)展大繁榮,為建設(shè)富裕文明和諧幸福酒泉奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。力爭(zhēng)“”時(shí)期,全市文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)35%,到20xx年占到gdp的3%左右,20xx年占到gdp的5%,成為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)文化資源大市向文化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的跨越。
1、加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。要把健全完善公共文化服務(wù)體系作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、以公共財(cái)政為支撐,以基層特別是農(nóng)村和城市社區(qū)為重點(diǎn),按照公益性、基本性、均等性、便利性的原則,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。一要加快標(biāo)志性文化工程建設(shè)。標(biāo)志性文化工程是城市的“名片”和“符號(hào)”,也是群眾開(kāi)展文化活動(dòng)的重要平臺(tái)。要把標(biāo)志性文化工程建設(shè)納入城市總體規(guī)劃,積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)文化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、免費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)貼資金,重點(diǎn)抓好國(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)、紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,確保“”期間投資近15億元的29個(gè)公益性文化項(xiàng)目建成并投入使用,盡快改變我市文化設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后的局面。今年,市上將重點(diǎn)抓好酒泉文化中心建設(shè),各縣市區(qū)也要結(jié)合實(shí)際,謀劃實(shí)施一批縣級(jí)博物館、文化館、圖書(shū)館等公共文化場(chǎng)館改擴(kuò)建項(xiàng)目,建成一批特色鮮明、功能完備的現(xiàn)代文化設(shè)施,力爭(zhēng)使70%的文化館和圖書(shū)館達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。二要加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)。要按照擴(kuò)大覆蓋、消除盲點(diǎn)、提高標(biāo)準(zhǔn)、完善服務(wù)、改進(jìn)管理的原則,積極推動(dòng)公共文化服務(wù)向基層傾斜,加強(qiáng)民族縣、社區(qū)和移民鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè),抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(組)文化室建設(shè),深入實(shí)施廣播電視村村通和戶(hù)戶(hù)通、“西新工程”、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋等文化惠民工程,力爭(zhēng)使全市85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。三要廣泛開(kāi)展群眾文化活動(dòng)。深入開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科教文體法律衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”、“千臺(tái)大戲送農(nóng)村”、全民健身等活動(dòng),辦好一年一度的酒泉廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)、酒泉“文化之夏”及縣市區(qū)特色文化活動(dòng),促進(jìn)城市優(yōu)質(zhì)文化資源向基層和農(nóng)村流動(dòng),著力打造城鄉(xiāng)居民“15分鐘文化休閑圈”、“一小時(shí)文化服務(wù)圈”、“三小時(shí)精品文化旅游圈”,最大限度地滿(mǎn)足人民群眾的精神文化需求。四要加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承。高度重視敦煌莫高窟等世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)管理,抓好重點(diǎn)文物的維修保護(hù),配合做好絲綢之路整體申遺工作,進(jìn)一步完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄整理,做好建檔、整理、展示、研究和傳承工作,鼓勵(lì)申報(bào)國(guó)家和省級(jí)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村,努力在開(kāi)發(fā)保護(hù)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
2、做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。我市歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚,文化資源豐富,為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。我們要立足我市資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升文化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破。一要加快文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。精心編制項(xiàng)目規(guī)劃,加強(qiáng)項(xiàng)目的策劃論證,加大重大項(xiàng)目招商推介力度,依托優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和資源引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,著力謀劃實(shí)施一批對(duì)社會(huì)資金吸引力強(qiáng)、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)作用大的重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。“”期間,要重點(diǎn)抓好敦煌文化城、酒泉北大河生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園、金塔航天文化產(chǎn)業(yè)園等13個(gè)文化示范園區(qū)建設(shè)工作,借助甘肅省建設(shè)河西走廊自然人文保護(hù)傳承和創(chuàng)新利用國(guó)家級(jí)綜合示范區(qū)的有利時(shí)機(jī),爭(zhēng)取早日啟動(dòng)實(shí)施酒泉項(xiàng)目區(qū)內(nèi)250多個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)把酒泉建成國(guó)家級(jí)綜合示范核心區(qū)。同時(shí),在已經(jīng)建成4個(gè)省級(jí)和1個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取再創(chuàng)建2至3個(gè)省級(jí)和國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),完成玉門(mén)鐵人文化產(chǎn)業(yè)基地、阿克塞民族風(fēng)情文化旅游產(chǎn)業(yè)基地、酒泉酒文化博覽產(chǎn)業(yè)園等8個(gè)文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)任務(wù),并抓好玉門(mén)油田礦產(chǎn)遺址公園、風(fēng)電長(zhǎng)廊觀(guān)光區(qū)、肅北夢(mèng)柯冰川開(kāi)發(fā)建設(shè)等46個(gè)重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二要培育壯大骨干文化企業(yè)。降低準(zhǔn)入門(mén)檻,打破各種限制,加大扶持力度,壯大和催生一批中小文化企業(yè),支持有比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力的骨干文化企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,積極培育發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字動(dòng)漫、廣告會(huì)展、咨詢(xún)服務(wù)等潛力大的新興文化產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)面向市場(chǎng)、面向群眾提供服務(wù)的能力。鼓勵(lì)敦煌莫高窟文化旅游公司上市融資,通過(guò)新續(xù)擴(kuò)改建文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和扶持現(xiàn)有骨干文化企業(yè),五年內(nèi)培育40個(gè)產(chǎn)值超過(guò)千萬(wàn)元的文化龍頭企業(yè),提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化發(fā)展水平。三要繁榮活躍文化市場(chǎng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的基礎(chǔ)性作用,通過(guò)各種措施,加快建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系,創(chuàng)新現(xiàn)代文化組織方式和流通形式,努力把文化產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)前,要依托境內(nèi)已有的影視基地和豐富的歷史文化資源,建立西部影視作品生產(chǎn)制作中心,以旅游業(yè)為平臺(tái),構(gòu)建酒泉旅游文化服務(wù)市場(chǎng);依托已有的優(yōu)秀劇目,推動(dòng)文化藝術(shù)創(chuàng)作、策劃、生產(chǎn)、展演“一條龍”服務(wù),構(gòu)建酒泉文藝創(chuàng)作營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng);依托夜光杯、酒泉奇石、古玩、文物、書(shū)畫(huà)藝術(shù)品、敦煌木刻、民族工藝品等系列產(chǎn)品,建設(shè)酒泉文化藝術(shù)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。
3、促進(jìn)文化旅游融合發(fā)展。文化提升旅游,旅游傳播文化,把文化和旅游的優(yōu)質(zhì)資源有效整合,是實(shí)現(xiàn)酒泉經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要突破口,也是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的潛力所在。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,堅(jiān)持用文化提升旅游品質(zhì),用旅游帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展。在這方面,我們要牢固樹(shù)立創(chuàng)新理念,加快絲路文化、石窟文化、漢唐文化、長(zhǎng)城文化、民俗文化等文化資源的挖掘整理和創(chuàng)意開(kāi)發(fā),通過(guò)包裝開(kāi)發(fā)、對(duì)外推介、強(qiáng)化宣傳,做響做亮“敦煌文化”和“航天文化”兩大品牌,推動(dòng)文化與旅游的深度融合,著力打造以肅州、敦煌為核心的兩大文化旅游經(jīng)濟(jì)圈,構(gòu)建以絲綢之路、敦煌藝術(shù)、航天旅游、大漠風(fēng)光、民族風(fēng)情、風(fēng)光電旅游為主的精品線(xiàn)路,把酒泉打造成現(xiàn)代絲綢之路上的旅游集散地和國(guó)際旅游目的地。同時(shí),要不斷拓展產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi),鼓勵(lì)發(fā)展吃住行、游購(gòu)?qiáng)室粭l龍文化旅游服務(wù),加快建設(shè)文化旅游特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和文化旅游村鎮(zhèn),打造一批精品文化旅游景區(qū),切實(shí)把文化旅游業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。今年,要著力辦好敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)和飛天文化旅游節(jié),加快數(shù)字莫高窟、瓜州鎖陽(yáng)城、陽(yáng)關(guān)景區(qū)二期等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè),爭(zhēng)取鳴沙山·月牙泉?jiǎng)?chuàng)建為5a級(jí)景區(qū),提升文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。
4、抓好文藝精品創(chuàng)作。“”期間,我市文化藝術(shù)創(chuàng)作成果豐碩,一些優(yōu)秀作品屢獲全國(guó)、全省大獎(jiǎng),充分發(fā)揮了文化在引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展中的作用。要繼續(xù)堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的鼓勵(lì)和引導(dǎo),特別要以酒泉本土文化資源為基礎(chǔ),創(chuàng)作一批反映酒泉地域特色文化、展現(xiàn)酒泉人文風(fēng)貌的文化精品。要加強(qiáng)先進(jìn)文化理論、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、敦煌文化、絲綢文化、酒泉?dú)v史文化研究,形成一批突出酒泉特色、理論聯(lián)系實(shí)際的地域性研究成果。要注重挖掘本土特色文化,推進(jìn)高雅文化與鄉(xiāng)土文化的結(jié)合,加大對(duì)重點(diǎn)特色文化項(xiàng)目扶持力度,建立群眾文化優(yōu)秀作品創(chuàng)作、選拔、展演、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,定期舉辦全市性文藝精品調(diào)演活動(dòng),努力提高藝術(shù)創(chuàng)作和表演水平。積極探索文藝創(chuàng)作市場(chǎng)化發(fā)展路子,推進(jìn)文化演藝進(jìn)入旅游市場(chǎng),包裝開(kāi)發(fā)以《大漠長(zhǎng)河》、《水月觀(guān)音》、《敦煌神女》為代表的舞臺(tái)藝術(shù)精品和酒泉寶卷、酒泉小調(diào)、敦煌民歌、夜光杯雕等全國(guó)全省知名非物質(zhì)文化遺產(chǎn),充分挖掘酒泉文化資源潛力,形成特色鮮明的城市文化名片。要繼續(xù)辦好《北方作家》等文學(xué)藝術(shù)刊物,編輯出版酒泉?dú)v史文化叢書(shū),創(chuàng)作一批詩(shī)歌、散文、小說(shuō)、戲曲、美術(shù)書(shū)法、攝影等文藝作品,創(chuàng)新生產(chǎn)100種特色文化產(chǎn)品和影視作品,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏(yíng)”。
5、深化文化體制改革。當(dāng)前,我市文化體制改革已進(jìn)入到攻堅(jiān)階段,必須按照中央和省上的部署要求,緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),破解影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題,建立健全文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制,創(chuàng)造有利于優(yōu)化文化資源配置的市場(chǎng)環(huán)境,更好地解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。要堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓管理,深入推進(jìn)文化管理體制改革,積極轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新文化管理和服務(wù)形式,加快推進(jìn)政企、政事分開(kāi)和管辦分離,切實(shí)提高文化宏觀(guān)管理能力。博物館、圖書(shū)館等公益性文化單位,要在落實(shí)好國(guó)家免費(fèi)開(kāi)放政策的前提下,以理順管理體制、提高服務(wù)水平為重點(diǎn),深入推進(jìn)文化事業(yè)單位人事、收入分配、社會(huì)保障制度改革,制定完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立健全經(jīng)費(fèi)保障、績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制,千方百計(jì)保障群眾的基本文化權(quán)益;歌舞團(tuán)等經(jīng)營(yíng)性文化單位,要以轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制、壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力為重點(diǎn),按照“老人老辦法、新人新辦法”,加快文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制步伐。今年上半年,要完成市歌舞團(tuán)轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。即將開(kāi)工的酒泉文化中心融資和建設(shè)都沒(méi)有問(wèn)題,關(guān)鍵是建成后如何管理和運(yùn)營(yíng),有關(guān)部門(mén)要超前謀劃大劇院、電視劇制作中心、游泳館等的運(yùn)營(yíng)模式,使其在建成后發(fā)揮更大的效益。要積極建立外向型文化發(fā)展機(jī)制,加大對(duì)外宣傳推介力度,特別要加強(qiáng)與敦煌研究院的合作,促進(jìn)特色文化資源和優(yōu)秀人才向地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化。大力開(kāi)展文化招商活動(dòng),以文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地和項(xiàng)目為重點(diǎn),積極招商引資,引導(dǎo)社會(huì)各方面力量共同發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)“”期間引進(jìn)文化旅游資金100億元,引進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目100個(gè),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮,是一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。全市各級(jí)黨政組織要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,靠實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)文化改革發(fā)展的政治責(zé)任,把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,擺上重要議事日程,做到與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。市委決定成立文化強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)文化事業(yè)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個(gè)協(xié)調(diào)推進(jìn)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市的文化改革發(fā)展工作,負(fù)責(zé)文化建設(shè)特別是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制、重大項(xiàng)目謀劃和政策措施落實(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)問(wèn)題,各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織和實(shí)施文化改革發(fā)展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,完善政績(jī)考核體系,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),形成推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作合力。文化領(lǐng)域各部門(mén)、各單位要自覺(jué)履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)文化改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),發(fā)揮好文化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍作用。
二要加大投入力度。各級(jí)政府要充分發(fā)揮在文化建設(shè)特別是公共文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,建立公共財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,保證財(cái)政文化支出增幅不低于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅,不斷提高文化支出占財(cái)政的比例。從今年起,市、縣財(cái)政每年分別安排不低于1000萬(wàn)元和500萬(wàn)元的文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,市財(cái)政每年安排3000萬(wàn)元的文化旅游發(fā)展基金,重點(diǎn)用于文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、文化旅游企業(yè)上市、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)和貼息,并對(duì)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目給予扶持。要積極搭建文化產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)更多的產(chǎn)業(yè)資本和金融資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)社會(huì)資金參與文化建設(shè)。要針對(duì)制約我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困難和問(wèn)題,進(jìn)一步研究制定更具針對(duì)性和可操作性的政策措施,在財(cái)政投入、項(xiàng)目審批、稅收減免、用地保障、人才引進(jìn)等方面對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)傾斜和扶持,加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三要強(qiáng)化人才支撐。要牢固樹(shù)立人才是第一資源的觀(guān)念,高度重視文化人才隊(duì)伍建設(shè),努力造就一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、扎根基層、服務(wù)群眾的文化人才隊(duì)伍。要結(jié)合開(kāi)展“招商引資年”和“全民創(chuàng)業(yè)年”活動(dòng),加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)國(guó)際知名文化集團(tuán)、策劃?rùn)C(jī)構(gòu)的合作,鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)秀中青年文化人才主持重大課題,領(lǐng)銜重點(diǎn)項(xiàng)目。要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)文化工作隊(duì)伍、文化企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人,特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人,鼓勵(lì)和扶持群眾中涌現(xiàn)出的各類(lèi)文化人才和文化活動(dòng)積極分子,興辦文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí),要鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)文化工作者和社會(huì)各界人士積極參與基層文化建設(shè)和群眾文化活動(dòng),形成專(zhuān)兼結(jié)合的基層文化人才工作隊(duì)伍,為酒泉文化強(qiáng)市建設(shè)提供強(qiáng)大的人才智力支撐。
四要營(yíng)造濃厚氛圍。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)文化強(qiáng)市,離不開(kāi)社會(huì)各界的關(guān)心支持。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳我市得天獨(dú)厚的歷史文化資源,宣傳文化建設(shè)的重大意義,宣傳加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫性,真正使文化改革發(fā)展的各項(xiàng)決策部署深入人心。要尊重群眾的主體地位,重視發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,支持群眾依法興辦各種門(mén)類(lèi)的文化創(chuàng)作演出團(tuán)體,及時(shí)總結(jié)來(lái)自群眾的文化創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)群眾在推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù),依靠群眾的智慧和力量推動(dòng)全市文化大發(fā)展大繁榮。
同志們,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),前景廣闊、任務(wù)艱巨。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)有新的突破,努力實(shí)現(xiàn)我市由文化資源大市向文化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的大跨越。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇十四
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重集會(huì),慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年,共同回顧黨史,經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),鼓舞斗志。首先,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委,向全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問(wèn)候,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨95周年。回首95年的光輝歷程,中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)人民,奪取新民主主義革命的勝利,建立人民當(dāng)家作主的新中國(guó),確立社會(huì)主義基本制度,實(shí)行改革開(kāi)放的基本國(guó)策,在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路上不斷取得輝煌成就。95年的歷史充分證明:中國(guó)共產(chǎn)黨不愧是偉大、光榮、正確的黨,不愧是領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民不斷前進(jìn)的核心力量。
在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,珠泉同全國(guó)各地一樣,走過(guò)了一段又一段不平凡的歲月,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是去年以來(lái),我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞“合力沖刺全市十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、爭(zhēng)當(dāng)城鄉(xiāng)一體化排頭兵”的總體目標(biāo),深入開(kāi)展“基礎(chǔ)大夯實(shí)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、環(huán)境大優(yōu)化、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、和美大提升”五大主題活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的良好開(kāi)局。去年我鎮(zhèn)先后榮獲“全省綜治先進(jìn)集體”、“全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全縣綜合績(jī)效考核一等獎(jiǎng)”等殊榮。這些成績(jī)的取得,是鎮(zhèn)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,是廣大黨員干部開(kāi)拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。長(zhǎng)期以來(lái),全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員始終勇立時(shí)代潮頭,爭(zhēng)當(dāng)先鋒模范,涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)典型。今天受到表彰的黨組織和黨員就是其中的優(yōu)秀代表。他們立足本職、愛(ài)崗敬業(yè),在平凡的崗位上創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績(jī),展示了共產(chǎn)黨員的時(shí)代風(fēng)采,為黨旗增添了光彩,為群眾作出了表率,為推進(jìn)珠泉科學(xué)跨越發(fā)展付出了心血、作出了貢獻(xiàn)。
今天,我們紀(jì)念黨的生日,既要深切緬懷黨的歷史,牢記黨的使命;更要圍繞改革和發(fā)展大局,堅(jiān)定不移的推進(jìn)黨的建設(shè)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,我們必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“率先建成全面小康社會(huì)、率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化”建設(shè)的主題來(lái)推進(jìn)黨的建設(shè),堅(jiān)持以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以解放思想為先導(dǎo),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主線(xiàn),以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為保障,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,努力形成“抓黨建、促發(fā)展”的良好格局。
一、圍繞兩個(gè)率先強(qiáng)黨建,要解放思想、先行先試。
以實(shí)際行動(dòng)紀(jì)念黨的生日,最緊要的就是要干好科學(xué)發(fā)展的事情和正在做的工作。就珠泉來(lái)說(shuō),最重要的就是要切實(shí)增強(qiáng)先行、先導(dǎo)、先鋒意識(shí),充分發(fā)揮帶頭、帶領(lǐng)、帶動(dòng)作用,加快推進(jìn)兩個(gè)率先建設(shè)的嶄新事業(yè)。
1、要強(qiáng)化核心意識(shí)。黨員的核心意識(shí)是什么?就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖!一名黨員黨的核心意識(shí)強(qiáng)弱,體現(xiàn)一名黨員黨性強(qiáng)不強(qiáng),對(duì)黨忠誠(chéng)不忠誠(chéng),政治信念堅(jiān)定不堅(jiān)定;廣大黨員黨的核心意識(shí)的強(qiáng)弱,反映一個(gè)政黨的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱。近年來(lái),隨著社會(huì)的發(fā)展我們的黨員干部身上出現(xiàn)了一些新的變化,少數(shù)黨員甚至領(lǐng)導(dǎo)干部在黨的核心意識(shí)方面出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:宗旨意識(shí)逐漸淡薄,熱衷于搞形式主義,作風(fēng)浮躁,不擇手段追求個(gè)人名利;紀(jì)律意識(shí)日益淡化,目無(wú)組織、紀(jì)律松弛,在思想上行動(dòng)上與黨的紀(jì)律背道而馳;理想信念動(dòng)搖,從根本上失去了對(duì)崇高事業(yè)的追求;危機(jī)意識(shí)嚴(yán)重喪失,放松對(duì)“艱苦奮斗”的精神追求,任由“四風(fēng)”思想肆虐;在村支兩委班子建設(shè)中,表現(xiàn)為兩委班子“兩張皮”,有些村(居)主任片面地認(rèn)為,村(居)委會(huì)是村(居)民自我管理的基層群眾性自治組織,依法享有自治權(quán),是獨(dú)立性較強(qiáng)的群眾組織,在工作中你吹你的調(diào)、我唱我的號(hào)。這些都極大地影響了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,對(duì)黨的事業(yè)和形象造成了相當(dāng)大的負(fù)面影響。廣大黨員干部要自覺(jué)強(qiáng)化黨的核心意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、要強(qiáng)化中心意識(shí)。矛盾的辯證法告訴我們,辦事情、干工作要善于抓中心、抓重點(diǎn)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期我鎮(zhèn)的工作大局,就是兩個(gè)率先建設(shè)。因此,我們的全部工作要圍繞這一中心來(lái)開(kāi)展,努力做到一切服從服務(wù)于兩個(gè)率先建設(shè),同頻同振、同拍同調(diào),唱好“大合唱”.要圍繞兩個(gè)率先建設(shè),奮發(fā)作為,反對(duì)本位主義,避免“事不關(guān)己,高高掛起”的現(xiàn)象;要圍繞兩個(gè)率先,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí),反對(duì)自由主義,避免“你講你的,我做我的”、“各自為政、各行其是”的現(xiàn)象,力求思想同心、目標(biāo)同向、事業(yè)同干、工作同步。
3、要強(qiáng)化全局意識(shí)。當(dāng)前,在推進(jìn)兩個(gè)率先建設(shè)的進(jìn)程中,一些基層黨組織和黨員干部識(shí)大體、顧大局的意識(shí)還不強(qiáng)。有的看問(wèn)題跳不出小圈子,總是把本部門(mén)、本村(社區(qū))的利益擺在首要位置;有的目光短淺,急功近利,只顧眼前,不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。這些問(wèn)題與兩個(gè)率先建設(shè)的內(nèi)涵要求極不適應(yīng)?!吧妻恼?,謀勢(shì);不善弈者,謀子”.我們要牢固樹(shù)立整體觀(guān)念,把自己的工作放到全鎮(zhèn)的大局中去分析、去比較、去判斷,跳出狹隘的小天地、小圈圈、小集團(tuán),自覺(jué)把個(gè)人或局部的利益與全鎮(zhèn)的利益統(tǒng)一起來(lái),時(shí)時(shí)處處顧全大局。要從珠泉全域的高度作決策、辦事情。比如說(shuō)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題,可以考慮以“三大發(fā)展板塊”組團(tuán)的理念來(lái)謀劃;民生事業(yè)的問(wèn)題,必須著眼城鄉(xiāng)均衡的要求來(lái)推進(jìn)??傊?,要通過(guò)整體謀劃、整體推進(jìn),努力形成全鎮(zhèn)“一盤(pán)棋”.
4、要強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)。我們提出建設(shè)兩個(gè)率先,“率先”意味著沒(méi)有成熟的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,意味著沒(méi)有固定的套路可供模仿,意味著在前進(jìn)的道路上有很多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。那么,怎樣才能走好這段“先行路”呢?除了要有智慧,善思善謀之外,更要有勇氣和激情,敢闖敢冒,大膽試驗(yàn),大膽探索,走前人沒(méi)有走過(guò)的新路,做前人沒(méi)有做過(guò)的新事,立前人沒(méi)有立過(guò)的新規(guī)。因此,我們推進(jìn)兩個(gè)率先建設(shè),只要法律沒(méi)有明文禁止、符合科學(xué)發(fā)展要求的,只要有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)事業(yè)均衡的,都應(yīng)該大膽地探索,積極地實(shí)踐??傊?,要通過(guò)先行先試,力爭(zhēng)率先走出一條符合珠泉實(shí)際、具有珠泉特點(diǎn)、體現(xiàn)珠泉特色的率先發(fā)展道路。
5、要強(qiáng)化借勢(shì)思維。所謂借勢(shì),就是借助一定的氛圍、一定的外力,順風(fēng)揚(yáng)帆、順路搭車(chē),辦成自己的事情。企業(yè)界流行一句話(huà):“三流企業(yè)做產(chǎn)品,二流企業(yè)做市場(chǎng),一流企業(yè)做趨勢(shì)?!薄度龂?guó)演義》中“草船借箭”的故事,可以說(shuō)是“借勢(shì)”最經(jīng)典的案例。湖南長(zhǎng)株潭地區(qū)發(fā)展得好,也在于他們充分利用國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)這塊牌子,在用地、融資等方面得到了國(guó)家的大力支持,并爭(zhēng)取了國(guó)家在財(cái)稅制度、戶(hù)籍制度、行政區(qū)劃制度等方面的簡(jiǎn)政放權(quán)。一個(gè)“借”字,天地廣闊,大有可為。我們要充分借助我縣建設(shè)湖南城鄉(xiāng)一體化示范縣的機(jī)遇和發(fā)揮我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一華建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,借力借勢(shì)謀發(fā)展,達(dá)到“四兩拔千斤”的效果。
二、圍繞兩個(gè)率先強(qiáng)黨建,要?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、帶頭帶領(lǐng)。
以實(shí)際行動(dòng)紀(jì)念黨的生日,最直接的就是要發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的先鋒模范作用,推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。各級(jí)黨組織和廣大黨員要始終走在時(shí)代前列,帶頭建功立業(yè),帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),在推進(jìn)兩個(gè)率先建設(shè)的事業(yè)中當(dāng)模范、作表率。
1、要當(dāng)項(xiàng)目先鋒。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。近年來(lái),我鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)來(lái)勢(shì)較好,大家都有目共睹。這些成績(jī),與項(xiàng)目所在地、項(xiàng)目服務(wù)村(社區(qū))的黨組織和黨員的努力分不開(kāi)。項(xiàng)目建設(shè)沒(méi)有旁觀(guān)者,它既是“發(fā)展工程”,也是“黨建工程”.因此,我們要高調(diào)唱響“項(xiàng)目興、珠泉興,企業(yè)強(qiáng)、珠泉強(qiáng),人氣旺、珠泉旺”的主旋律。不僅鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要高舉這面大旗,各級(jí)黨組織和黨員都要高舉這面大旗。你是項(xiàng)目所在地的黨組織和黨員,你就要把項(xiàng)目作為自己的事辦好,作為促進(jìn)發(fā)展、改善民生的大事落實(shí)。你是項(xiàng)目責(zé)任村(社區(qū))的黨組織和黨員,你就要履好職責(zé),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的具體問(wèn)題。你是項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)部門(mén),你就要主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。無(wú)論你是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,還是無(wú)職黨員,都只有服務(wù)的義務(wù),沒(méi)有設(shè)卡阻撓的權(quán)力;都要爭(zhēng)當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)的先鋒,不做項(xiàng)目建設(shè)的閑人。
2、要當(dāng)為民模范。全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨。我們現(xiàn)在開(kāi)展的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),怎么才算先進(jìn)黨組織,誰(shuí)人評(píng)判優(yōu)秀黨員?最有發(fā)言權(quán)的是人民群眾。各級(jí)黨組織和廣大黨員要在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中圍繞“群眾滿(mǎn)意”這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),多想百姓,多辦實(shí)事,多惠民生。要讓利于民,不能與民爭(zhēng)利。上項(xiàng)目不以犧牲群眾利益為代價(jià),而是盡最大可能保障群眾的利益;搞基本建設(shè)不能動(dòng)不動(dòng)就勞民傷財(cái),而要尊重絕大多數(shù)人的意愿,既盡力而為,又量力而行。要改善民生,不能擾亂民生。我鎮(zhèn)的兩個(gè)率先建設(shè),落腳點(diǎn)是改善民生?;窘ㄔO(shè)是便民,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是富民,城鄉(xiāng)事業(yè)是惠民,社會(huì)保障是安民。各級(jí)黨組織無(wú)論牽頭負(fù)責(zé)哪個(gè)方面的工作,都要辦實(shí)辦好。要親近群眾,不能脫離群眾。我們講為人民群眾,起碼要知道群眾需要些什么,困難是什么,知而后行。只有這樣,我們才能贏(yíng)得群眾的信賴(lài)和支持。
3、要當(dāng)和美使者。和諧天下穩(wěn),和美民心安。我們平時(shí)說(shuō)的“嘉禾萬(wàn)事興”并不是一句簡(jiǎn)單的順口溜,而是包涵著深刻的哲理,賦予了重大的使命與責(zé)任。全鎮(zhèn)每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要切實(shí)履行好這份使命與責(zé)任。當(dāng)和美使者,要求我們必須把保穩(wěn)定、保平安作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)完成。要提升管理社會(huì)和服務(wù)社會(huì)的整體能力,十分注重把握鎮(zhèn)情、把握鎮(zhèn)情、把握民情,通過(guò)正面的輿論導(dǎo)向和有效的綜合治理,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會(huì)政治大局長(zhǎng)治久安。當(dāng)好和美使者,要求我們要有一種基本的本領(lǐng),叫做息事寧人。對(duì)各類(lèi)糾紛矛盾、安全隱患和不穩(wěn)定因素,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)排查、及時(shí)調(diào)處,真正做到抓早、抓小、抓了。要結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),充分發(fā)揮黨的思想政治工作和群眾工作的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)群眾、教育群眾、感化群眾,耐心細(xì)致的做好信訪(fǎng)工作和各類(lèi)矛盾糾紛的調(diào)解工作。要結(jié)合“形象珠泉”建設(shè)和各種形式的文明創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步唱響和諧和美主調(diào),真正實(shí)現(xiàn)和美珠泉的建設(shè)目標(biāo)。
4、要當(dāng)創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵。干事創(chuàng)業(yè)是科學(xué)發(fā)展之基、富民強(qiáng)鎮(zhèn)之本。一個(gè)地方的發(fā)展,不是靠口號(hào)喊出來(lái)的,也不是靠大話(huà)說(shuō)出來(lái)的,而是靠實(shí)干創(chuàng)出來(lái)的。所以,推進(jìn)兩個(gè)率先建設(shè),必須扎扎實(shí)實(shí)的干、堅(jiān)韌不拔的干,一件一件抓部署、一項(xiàng)項(xiàng)抓落實(shí)。現(xiàn)在,我們的少數(shù)基層黨組織和黨員干部精神狀態(tài)不佳、創(chuàng)業(yè)激情不足,有的認(rèn)為人家有資金、有項(xiàng)目,能夠成就事業(yè),自己基礎(chǔ)差、底子薄,只能當(dāng)“維持會(huì)長(zhǎng)”;有的不謀事,只謀人,特別是在這次村支兩委換屆選舉上,有些黨員干部,忘記自己是一名黨員、一名干部,一到換屆選舉,就丟下工作、上串下跳、拉班結(jié)派,進(jìn)行非組織活動(dòng),等等。這些現(xiàn)象,與兩個(gè)率先建設(shè)是格格不入的。我們必須煥發(fā)沖天的干勁和百倍的激情,拋開(kāi)私心雜念,立足本職崗位,帶頭投身創(chuàng)業(yè),引領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè),掀起“干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)實(shí)業(yè)”的新熱潮。
三、圍繞兩個(gè)率先強(qiáng)黨建,要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升形象。
以實(shí)際行動(dòng)紀(jì)念黨的生日,最基本的就是要鍛煉黨性,踐行宗旨,提高黨組織和黨員的光榮感和公信力。因此,我們要結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),以“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為載體,講黨性、正品行、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提形象。
1、要忠誠(chéng)。大家都曉得,發(fā)展黨員的一條基本的要求,就是要對(duì)黨忠誠(chéng)。我們黨之所以把忠誠(chéng)放在這么重要的位置,主要是因?yàn)橹艺\(chéng)不僅是一種品德,更是一種能力?;仡欬h的歷史,我們黨能夠以小米加步槍?zhuān)蜈A(yíng)飛機(jī)加大炮的國(guó)民黨和美國(guó)日本帝國(guó)主義,靠的就是忠誠(chéng),那種為黨的事業(yè)不惜拋頭顱、灑熱血的忠誠(chéng)。當(dāng)然,忠誠(chéng)在每個(gè)歷史時(shí)期所賦予的內(nèi)涵會(huì)有所不同。現(xiàn)階段我們共產(chǎn)黨人的忠誠(chéng),從大的來(lái)說(shuō),就是任何時(shí)候,都忠于國(guó)家、忠于黨、忠于人民的政治品德;從小的來(lái)說(shuō),就是任何情況下,都堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨組織的決議和決策。在工作當(dāng)中,我們很多黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就具有忠誠(chéng)可靠的政治品質(zhì)和堅(jiān)決貫徹的執(zhí)行能力,但我們當(dāng)中有些黨員干部卻敷衍應(yīng)付。究其原因,不是能力不行落實(shí)不了,而是忠誠(chéng)不夠不愿落實(shí)。忠誠(chéng)可以彌補(bǔ)能力的不足,能力卻彌補(bǔ)不了忠誠(chéng)的缺陷。從這種意義上說(shuō),忠誠(chéng)要?jiǎng)儆谀芰?。我們共產(chǎn)黨人如果缺乏了忠誠(chéng),在黨內(nèi)就沒(méi)有立足之地。因此,我們要把忠誠(chéng)做為共產(chǎn)黨人的立身之本、為人之道和處事之基,任何時(shí)候都要踐行忠誠(chéng)的品質(zhì),任何情況下都要經(jīng)受忠誠(chéng)的考驗(yàn)。
2、要負(fù)責(zé)。當(dāng)前,我們很多的黨員干部在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上,有一個(gè)共同點(diǎn)就是責(zé)任心很強(qiáng),不管在什么崗位,也不管在哪種行業(yè),都能做到任務(wù)再大也敢于擔(dān)當(dāng),壓力再大也敢于承受,困難再大也敢于面對(duì)。而我們有一些黨員干部的責(zé)任心就不那么強(qiáng)了,極個(gè)別黨員干部甚至對(duì)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府安排的工作,都敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,如在落實(shí)責(zé)任上“打太極拳”,推來(lái)揉去;在追名逐利上“畫(huà)利益圈”,爭(zhēng)來(lái)?yè)屓ィ辉谟龅矫軙r(shí)“踩西瓜皮”,溜來(lái)滑去,使領(lǐng)導(dǎo)安排的工作沒(méi)有回音,為群眾辦點(diǎn)事拖拖沓沓,導(dǎo)致政令不暢、落實(shí)不力。這些反映出來(lái)的就是責(zé)任心的缺失,就是責(zé)任差的表現(xiàn)。應(yīng)該說(shuō),我們大部分黨員干部能力和水平不相上下,學(xué)歷和知識(shí)難分高低,唯一能比出上下、分出高低的,就是責(zé)任心。有責(zé)任心的,再平凡的工作也能創(chuàng)出特色,再枯燥的崗位也能默默堅(jiān)持;責(zé)任心不強(qiáng)的,就算是簡(jiǎn)單的工作也辦不好,即使是很小的任務(wù)也完不成。因此,我們必須把負(fù)責(zé)作為一種催人奮進(jìn)的力量、一種敢于擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑?,切?shí)做好本職工作,辦好份內(nèi)事情,堅(jiān)決不把責(zé)任外推,不把矛盾上交。
3、要勤廉。黨員干部,只有廉潔奉公,才能挺直腰桿,才能讓群眾服氣。近年來(lái),全鎮(zhèn)廣大黨員干部認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”、“四議兩公開(kāi)”等制度,黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但是,也有一些黨員干部喜歡鉆政策的空子、打法紀(jì)的擦邊球,熱衷“犯點(diǎn)小法、違點(diǎn)小紀(jì)、越點(diǎn)小規(guī)”,滿(mǎn)足“吃點(diǎn)、喝點(diǎn)、拿點(diǎn)”,認(rèn)為這不上綱上線(xiàn)、不違法亂紀(jì)。這次黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),就是針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題而開(kāi)展的。俗話(huà)說(shuō),“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”.事實(shí)告訴我們,小洞不補(bǔ),大洞難堵。所以,我們必須明白自己的身份、珍惜自己的崗位、注意自己的形象,時(shí)刻謹(jǐn)小慎微,時(shí)常防微杜漸,努力以清正廉潔的形象展示于社會(huì)。
同志們,建設(shè)兩個(gè)率先是我們的神圣使命和光榮任務(wù)。我們一定要不辱使命、不負(fù)重望,創(chuàng)業(yè)激情、科學(xué)發(fā)展,努力創(chuàng)造無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史的光輝業(yè)績(jī)!
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
剛才,x作了重要講話(huà),對(duì)2021年全縣的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié),在準(zhǔn)確研判形勢(shì)、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的基礎(chǔ)上,結(jié)合中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,提出了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求,并就促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個(gè)方面的安排部署,明確了“五個(gè)強(qiáng)化”的保障措施。x的重要講話(huà),高屋建瓴,立意深遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深刻,鼓舞人心,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性。下面,我就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議特別是x重要講話(huà)精神,講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須認(rèn)清形勢(shì)提信心。
肯定成績(jī)才能鼓舞士氣,認(rèn)清形勢(shì)方可把握方向。貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,既要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握我縣在過(guò)去一年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的亮點(diǎn),也要客觀(guān)認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢(shì),提振信心,奮力作為。
一方面,要充分肯定2021年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)。剛剛過(guò)去的2021年,是x極不平凡的一年,也是改革發(fā)展任務(wù)最重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)最多的一年,更是迎難而上、攻堅(jiān)突破之年。一年來(lái),面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和前所未有的下行壓力,我們主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),咬定全年目標(biāo)不放松,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,較好地完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十四五”的開(kāi)門(mén)紅。這一年,我們積極踐行新發(fā)展理念,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長(zhǎng)。x項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定目標(biāo),其中一般公共預(yù)算收入、地方財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標(biāo)排在全市前列。關(guān)閉煤礦x家,新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)x家,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家。成鑫汽配、金松汽車(chē)、雄建機(jī)床等企業(yè)產(chǎn)品列入國(guó)家工信部采購(gòu)目錄。“江南鑄都”順利通過(guò)復(fù)評(píng)。與泰國(guó)正大集團(tuán)簽訂投資x億元、年產(chǎn)x萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目框架協(xié)議。被列為全國(guó)小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣,躋身全省六大重點(diǎn)富硒產(chǎn)業(yè)縣。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)x%,在三次產(chǎn)業(yè)中占比提高x個(gè)百分點(diǎn)。這一年,我們深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè),不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,山水田園x展現(xiàn)新貌。建設(shè)城鄉(xiāng)交通項(xiàng)目x個(gè),基本形成環(huán)繞縣城、串聯(lián)干線(xiàn)、互通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通大網(wǎng)絡(luò)。完成城鄉(xiāng)供水一體化第四期工程,全縣人民安全飲水問(wèn)題基本得到解決。智慧x平安城市雪亮工程正式啟用。x列入第四批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄,塘村鎮(zhèn)被列為x省首批產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn),鐘水河國(guó)家濕地公園正式獲批。這一年,我們大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),全面發(fā)展社會(huì)事業(yè),民本民生持續(xù)改善。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”工程,大力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”扶貧產(chǎn)業(yè)格局,消滅村級(jí)集體收入空白村,貧困村村級(jí)集體收入和貧困人口收入穩(wěn)定提升。城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社保、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系基本實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。成功承辦一系列國(guó)內(nèi)外重大賽事,榮獲全國(guó)圍棋之鄉(xiāng)、全國(guó)雙擁模范縣、全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國(guó)敬老文明號(hào)等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
農(nóng)業(yè)方面,正大集團(tuán)的引進(jìn)為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強(qiáng)勁動(dòng)力;
新興產(chǎn)業(yè)方面,溫泉小鎮(zhèn)、禾倉(cāng)堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀(guān)光園、國(guó)家森林公園和國(guó)家濕地公園的建設(shè),為全域旅游邁出堅(jiān)實(shí)步伐,隨著電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務(wù)等業(yè)態(tài)的進(jìn)一步成熟,立體交通優(yōu)勢(shì)、資源生態(tài)優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)揮,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù),我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟(jì)平衡較快健康發(fā)展。
二、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須直面問(wèn)題補(bǔ)短板。
在肯定成績(jī)、把握形勢(shì)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機(jī)制不夠順暢等制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板。短板雖小,影響極大。既繞不過(guò)去,也回避不了。我們一定要增強(qiáng)補(bǔ)短意識(shí),認(rèn)識(shí)到補(bǔ)短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展,也是調(diào)整比例,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢(shì),培植發(fā)展后勁。因此,抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作,我們必須直面問(wèn)題補(bǔ)短板。
一是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,要著力抓轉(zhuǎn)型、促升級(jí)。要順應(yīng)發(fā)展環(huán)境和條件的變化,努力克服國(guó)家去產(chǎn)能政策帶來(lái)的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛,輕裝上陣,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動(dòng)對(duì)接“中國(guó)制造x”、制造強(qiáng)省建設(shè)“x”行動(dòng)計(jì)劃,加快“一區(qū)兩園”建設(shè),大力推進(jìn)機(jī)械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別要加快巨人集團(tuán)、華科東尼等企業(yè)的建設(shè)進(jìn)度,打造“江南鑄都”升級(jí)版。要拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團(tuán)的引進(jìn)為契機(jī),堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè),鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn),規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)發(fā)展休閑、觀(guān)光、旅游農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)旅一體發(fā)展。
二是在新興產(chǎn)業(yè)方面,要著力抓培育、增效益。要按照“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求,立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,明確方向,突出重點(diǎn),加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開(kāi)展不良貸款清收行動(dòng),完成農(nóng)信社改革。積極引進(jìn)村鎮(zhèn)銀行,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)抵押融資,爭(zhēng)取土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資貸款試點(diǎn),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進(jìn)全域旅游。要以政策為導(dǎo)向,積極對(duì)接中省對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策,爭(zhēng)取更多的資金和拓展更廣闊的平臺(tái)。要以規(guī)劃為龍頭,將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,推動(dòng)旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)“三園一泉一區(qū)”建設(shè),努力強(qiáng)化功能配套,打造“特色景點(diǎn)+精品線(xiàn)路+配套服務(wù)”的旅游發(fā)展體系,做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片,著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要強(qiáng)力推進(jìn)電子商務(wù)。引進(jìn)阿里巴巴、供銷(xiāo)e家等電商平臺(tái),培育嘉家福產(chǎn)品直銷(xiāo)網(wǎng)等電子商務(wù)品牌。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)分中心、村級(jí)電商服務(wù)站建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)械裝備制造物流園、湘粵物流園等項(xiàng)目建設(shè),培育和發(fā)展規(guī)?,F(xiàn)代物流勞務(wù)專(zhuān)業(yè)公司x-x個(gè),加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
三是在體制機(jī)制方面,要著力抓創(chuàng)新、增活力。要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,解放思想,大膽探索,破除一切制約科學(xué)發(fā)展的思想觀(guān)念和體制機(jī)制弊端,建立起科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、適合x(chóng)發(fā)展的體制機(jī)制。要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,把該管的管好,把不該管、管不好、管不了的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去,努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”和市場(chǎng)監(jiān)管的“盲點(diǎn)”。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡(jiǎn)政放權(quán),授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限,提升園區(qū)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的活力和效率。進(jìn)一步完善園區(qū)考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)入園項(xiàng)目的開(kāi)工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財(cái)政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標(biāo)的考核評(píng)價(jià),探索建立園區(qū)能進(jìn)能出、能上能下的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設(shè),加強(qiáng)與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作,打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟(jì)”合作樣板。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個(gè)結(jié)合、四個(gè)面向、五精招商”的理念,大力開(kāi)展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,營(yíng)造大招商、招大商的氛圍,力爭(zhēng)在項(xiàng)目策劃、招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)新突破。要進(jìn)一步強(qiáng)化招商效果,全面提升招商項(xiàng)目的履約率和落地率。要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制。進(jìn)一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制,出臺(tái)創(chuàng)新投融資體制的實(shí)施意見(jiàn),建立多層次資本市場(chǎng)。進(jìn)一步理順鑄都集團(tuán)管理體制,做大做強(qiáng)鑄都集團(tuán),提升融資擔(dān)保、土地儲(chǔ)備運(yùn)營(yíng)、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,力爭(zhēng)全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進(jìn)黑臭水體治理、國(guó)家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項(xiàng)目建設(shè),大力撬動(dòng)民間投資。
三、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須守住底線(xiàn)促發(fā)展。
要始終胸懷百姓、一心為民,堅(jiān)決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀(jì)五條底線(xiàn),決不容出半點(diǎn)問(wèn)題。
一要堅(jiān)守安全底線(xiàn)不動(dòng)搖。安全大于天,時(shí)刻不能忘。中共中央、國(guó)務(wù)院最近出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”。各級(jí)各部門(mén)一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把《意見(jiàn)》落細(xì)、落小、落實(shí),把工作抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),持續(xù)努力、久久為功。要堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”,深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動(dòng)”,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”“三個(gè)責(zé)任”和“四個(gè)必須”要求,全力開(kāi)創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
二要堅(jiān)守穩(wěn)定底線(xiàn)不動(dòng)搖。穩(wěn)定壓倒一切,沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都干不成。一定要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土明責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)決防止發(fā)生重大社會(huì)影響的事件。創(chuàng)新社會(huì)綜合治理,不斷完善矛盾糾紛化解“三級(jí)聯(lián)調(diào)”機(jī)制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為,加快“文明縣城”“平安x”建設(shè),構(gòu)建全方位的社會(huì)防控網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品、金融市場(chǎng)安全監(jiān)管,堅(jiān)決打擊非法集資,確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),為x的發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三要堅(jiān)守生態(tài)底線(xiàn)不動(dòng)搖。既要金山銀山,更要綠水青山。任何時(shí)候,任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)照去年中央環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐一明確整改任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,確保所有問(wèn)題整改到位。要以推進(jìn)環(huán)保治理項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn),大力開(kāi)展大氣、水、土壤污染防治行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,全面實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,以良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
四要堅(jiān)守民生底線(xiàn)不動(dòng)搖。民生是最大的政治。要把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、群眾的主體作用,因地制宜、因村因戶(hù)因人施策,落實(shí)好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實(shí)社會(huì)保障等措施,切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。要堅(jiān)持從群眾的需求著手,發(fā)揚(yáng)以往為民辦實(shí)事的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,認(rèn)真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作,努力解決好學(xué)位、床位、車(chē)位、攤位等民生問(wèn)題,讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
五要堅(jiān)守法紀(jì)底線(xiàn)不動(dòng)搖。法紀(jì)是為官、做事的“紅線(xiàn)”和“高壓線(xiàn)”。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)法律有敬畏之心,把學(xué)法、尊法、守法、用法作為必修課,謹(jǐn)慎用權(quán),依法行政,無(wú)論在任何時(shí)候、任何情況下,都不能超越法律底線(xiàn)。堅(jiān)持和完善重大決策合法性審查、重大項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。強(qiáng)化對(duì)廣大基層黨員干部和群眾的法紀(jì)教育,加快“法治x”建設(shè)進(jìn)程。要堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問(wèn)題的防控力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
四、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須真抓實(shí)干求實(shí)效。
去年政府全會(huì)上x(chóng)做了“落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”的主題報(bào)告,今年全縣的經(jīng)濟(jì)工作抓什么、怎么抓,剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了,關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要咬緊目標(biāo)抓執(zhí)行。目標(biāo)就是動(dòng)力,目標(biāo)就是指南。x要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超,就要跳起來(lái)摘桃子,把目標(biāo)定高些,把標(biāo)準(zhǔn)定嚴(yán)點(diǎn),努力“創(chuàng)特色、干精品、爭(zhēng)一流”。各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,切實(shí)把干勁和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái),算好時(shí)間賬、進(jìn)度賬、任務(wù)賬、責(zé)任賬,早安排、早推進(jìn)、早落實(shí),牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。
二要細(xì)化任務(wù)抓執(zhí)行。天下大事,必做于細(xì)。會(huì)后,兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃,迅速把本次會(huì)議主要任務(wù)細(xì)化分解到具體單位、具體項(xiàng)目、具體責(zé)任人,明確責(zé)任分工、時(shí)序進(jìn)度和時(shí)間節(jié)點(diǎn)??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牽頭督促有關(guān)單位制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和推進(jìn)方案,將任務(wù)落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人,做到工作項(xiàng)目化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任化、現(xiàn)場(chǎng)化,構(gòu)建“千斤重?fù)?dān)有人挑、人人肩上有指標(biāo)”的工作格局。
三要強(qiáng)化責(zé)任抓執(zhí)行。責(zé)任勝于能力,只有責(zé)任落實(shí),工作才能落實(shí)。要堅(jiān)持每項(xiàng)工作都有明確的工作目標(biāo)、完成時(shí)限和獎(jiǎng)懲辦法,落實(shí)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人和承辦人??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)牽頭責(zé)任,各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)主要責(zé)任,對(duì)重要項(xiàng)目、重大工程跟蹤調(diào)度,一項(xiàng)一項(xiàng)來(lái)抓。要強(qiáng)化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查,對(duì)已經(jīng)落實(shí)的工作要問(wèn)效果,對(duì)正在落實(shí)的工作要抓進(jìn)度,對(duì)沒(méi)有落實(shí)的工作要找原因,對(duì)落實(shí)不力的干部要查責(zé)任,確保每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)不落空、不脫擋,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都能全面完成。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓執(zhí)行。干部作風(fēng)是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要深入開(kāi)展“治陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“三整治一評(píng)議樹(shù)新風(fēng)”,大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說(shuō)了不算、定了不干”和中梗阻、股長(zhǎng)現(xiàn)象,確保政令暢通、令行禁止。要堅(jiān)持群眾有所盼、干部有所為,領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,掌握第一手資料,查找工作中存在的問(wèn)題和不足,尋找解決問(wèn)題的方法和路徑。要堅(jiān)持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng),圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的難點(diǎn)問(wèn)題,經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓,一抓到底。
五要嚴(yán)格考核抓執(zhí)行??己耸恰爸笓]棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。要以實(shí)績(jī)論英雄,進(jìn)一步完善工作推動(dòng)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,把工作經(jīng)費(fèi)與工作績(jī)效全面掛鉤,嚴(yán)格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少,褒獎(jiǎng)和重用埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部,教育和調(diào)整只尚空談、不干實(shí)事的干部,問(wèn)責(zé)和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,更好地發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用,激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情,努力營(yíng)造崇尚實(shí)干、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
五、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須狠抓當(dāng)前開(kāi)好局。
要實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo),我們必須始終保持時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的工作干勁,著眼全年、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排,收心聚力加油干,聞雞起舞奮力干,扎實(shí)抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開(kāi)門(mén)紅”。
一要迅速貫徹落實(shí)會(huì)議精神。今天的會(huì)議提出了全年預(yù)期目標(biāo),明確了抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)、項(xiàng)目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點(diǎn)。會(huì)后,各級(jí)各部門(mén)要迅速召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,傳達(dá)貫徹本次會(huì)議精神,結(jié)合自己實(shí)際,制定切實(shí)可行的時(shí)間表、路線(xiàn)圖,全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟(jì)決策部署。
二要科學(xué)組織節(jié)后生產(chǎn)。一年之計(jì)在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要形成工作合力,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌調(diào)度各類(lèi)生產(chǎn)要素,科學(xué)合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實(shí)意抓好企業(yè)幫扶,深入企業(yè)了解開(kāi)工、復(fù)工、用工、融資等情況,及時(shí)為企業(yè)排憂(yōu)解難,幫助企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應(yīng),組織抓好春季植樹(shù)造林和春耕春種,全力啟動(dòng)新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作,扎實(shí)做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
三要抓好項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施。要深入研究和緊跟中省政策走勢(shì),強(qiáng)化匯報(bào)銜接,大力爭(zhēng)取中省非體制性資金和國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金,推動(dòng)爭(zhēng)資、融資、引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。起草并實(shí)施好四個(gè)“四年行動(dòng)計(jì)劃”2022年實(shí)施方案,盡快制定實(shí)施文化旅游體育“三年行動(dòng)計(jì)劃”,重點(diǎn)抓好三百蹬水庫(kù)、濱江大道、教育新城和文家學(xué)校擴(kuò)建等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)復(fù)工,盡快形成新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)。
四要多措并舉保障安全穩(wěn)定。貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全隱患排查治理,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全國(guó)“兩會(huì)”的召開(kāi)營(yíng)造良好的安全環(huán)境。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)和防控,嚴(yán)格落實(shí)重要緊急情況立即請(qǐng)示報(bào)告制度。有序推進(jìn)村支兩委換屆選舉工作,確保x月底前完成支部換屆選舉,x月底前完成村(居)委會(huì)換屆選舉。
五要大力抓好森林防火工作?,F(xiàn)正值春耕時(shí)期,天氣晴好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動(dòng)頻繁,火災(zāi)隱患進(jìn)一步增多。要加強(qiáng)宣傳教育和火源管控,將防火責(zé)任落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進(jìn)一步加強(qiáng)巡邏排查力度,特別是防火護(hù)林員要按規(guī)定巡山護(hù)林,保持通訊暢通,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)調(diào)度撲救,最大限度減少損失。
同志們,人勤春來(lái)早,實(shí)干事業(yè)興。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”,發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,卯足實(shí)干勁頭,提升實(shí)干效能,扎實(shí)做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,為加快建設(shè)“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻(xiàn)!
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照縣委×工作思路,總結(jié)我鎮(zhèn)二〇二一年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署二〇二二年經(jīng)濟(jì)工作。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定二〇二一年工作,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展信心決心。
完成固定資產(chǎn)投資×億元,同比增長(zhǎng)×%;
完成地方一般公共預(yù)算收入×萬(wàn)元,稅收收入達(dá)到×萬(wàn)元,超額完成稅收任務(wù)。實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村正常運(yùn)轉(zhuǎn)且未增加新的負(fù)債。
這一年,我們抓黨建、強(qiáng)作風(fēng),黨風(fēng)政風(fēng)全面優(yōu)化。二〇二一年是我們_×周年,這一年,我們?nèi)婧霌P(yáng)_精神,深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神,進(jìn)一步堅(jiān)定歷史自信、擔(dān)當(dāng)歷史使命,將_精神體現(xiàn)在實(shí)干實(shí)效上,黨心民心充分凝聚。扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育,每月開(kāi)展主題黨日,學(xué)黨史、溫誓詞,在全鎮(zhèn)營(yíng)造了知史愛(ài)黨、知史愛(ài)國(guó)的濃厚氛圍。扎實(shí)開(kāi)展“五個(gè)到戶(hù)”工作,傾聽(tīng)群眾心聲,解決實(shí)際問(wèn)題,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。扎實(shí)完成縣委第三巡察組巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改,×個(gè)問(wèn)題均整改到位,對(duì)×名黨員干部進(jìn)行了提醒談話(huà)、批評(píng)教育,收繳(清退)違規(guī)違紀(jì)資金×元,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。
這一年,我們保質(zhì)效、優(yōu)服務(wù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步前進(jìn)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全鎮(zhèn)雙季高產(chǎn)創(chuàng)建面積×畝,稻油水旱輪作種植面積×畝。治理長(zhǎng)年拋荒面積×畝。全面完成上級(jí)下達(dá)糧食生產(chǎn)的任務(wù)。新增農(nóng)用機(jī)械×臺(tái),成功創(chuàng)建縣級(jí)示范合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)兩家,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快。大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展到×個(gè),養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)×戶(hù),其中千頭豬場(chǎng)×家,萬(wàn)羽雞場(chǎng)×家。發(fā)展和培育筍竹兩用林基地。新增筍竹兩用林面積×畝,新增竹筍生產(chǎn)加工線(xiàn)一條,全鎮(zhèn)全年共挖鮮筍×萬(wàn)斤,筍農(nóng)增收明顯。工業(yè)發(fā)展保障有力。全鎮(zhèn)的×家規(guī)模工業(yè)企業(yè),×家竹制品加工廠(chǎng),×家綠茶生產(chǎn)企業(yè)均發(fā)展勢(shì)頭良好,累計(jì)完稅金額在×萬(wàn)以上有×家企業(yè)。竹產(chǎn)業(yè)走上綠色循環(huán)發(fā)展道路。二〇二一年重點(diǎn)推進(jìn)竹資源高效循環(huán)利用綜合加工示范小區(qū)建設(shè),由湖南桃花江竹材科技股份有限公司投資×萬(wàn)元,采用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備與技術(shù),節(jié)能高效安全,于去年×月建成投產(chǎn),年加工原材可達(dá)×噸,年產(chǎn)值×萬(wàn)元。紅色旅游發(fā)展前景廣闊。張子清村成功舉辦湖南省紅色文化旅游節(jié)×分會(huì)場(chǎng)啟動(dòng)儀式,得到社會(huì)廣泛關(guān)注。張子清村烈士紀(jì)念館去年共接待社會(huì)各界人士×批次×人。張子清村紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)工作開(kāi)展如火如荼,紅色教育拓展基地已全部完成征地拆遷、土地調(diào)規(guī)、報(bào)批、工程建設(shè)招投標(biāo)等前期工作,主體工程將于今年×月份啟動(dòng)。龍?zhí)翞炒寮t色農(nóng)莊紅紅火火,新編大型花鼓戲《工運(yùn)先驅(qū)張昆弟之正太風(fēng)暴》公開(kāi)演出,昆弟文化廣場(chǎng)知名度進(jìn)一步提升,鸕鶿渡鎮(zhèn)紅色旅游品牌逐步樹(shù)立。紅色小鎮(zhèn)初具雛形,已成為×全域旅游重要的一環(huán)。
完成龍?zhí)翞炒逭遛r(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目;
完成大塘村、鸕鶿渡社區(qū)等×座公廁修建。全面完成鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)×公里建設(shè)任務(wù),鎮(zhèn)區(qū)污水實(shí)現(xiàn)規(guī)范收集處理,鎮(zhèn)區(qū)形象進(jìn)一步提升。鎮(zhèn)中心文化廣場(chǎng)建成投入使用,已成為鎮(zhèn)區(qū)居民的娛樂(lè)健身中心。
這一年,我們聽(tīng)民情,解民憂(yōu),民生福祉不斷改善。環(huán)保方面,積極開(kāi)展竹木膠板行業(yè)整治工作,對(duì)×縣吉華竹木制品有限公司開(kāi)展環(huán)境污染整治工作。順利迎接第二輪中央環(huán)保督察工作,對(duì)投訴問(wèn)題整改到位,成功銷(xiāo)號(hào)。扎實(shí)開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染治理工作,全鎮(zhèn)畜禽糞污資源化利用率達(dá)到×%以上,×家養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)糞污處理設(shè)備配套率達(dá)到×%。鄉(xiāng)村振興方面,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開(kāi)展“清清爽爽迎新春”等×次人居環(huán)境整治大行動(dòng),志愿服務(wù)定期開(kāi)展,群眾參與度大幅提升。龍?zhí)翞炒濉㈤L(zhǎng)江村成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村,大塘村、梅山村、花橋村、蔣家沖村、沙河社區(qū)成功創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生村。龍?zhí)翞炒寰交亟ㄔO(shè)發(fā)展紅火,開(kāi)創(chuàng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。群眾精神面貌進(jìn)一步提升,“奮進(jìn)百年路竹鄉(xiāng)頌黨恩”全民廣場(chǎng)舞大賽、各村重陽(yáng)節(jié)文藝活動(dòng)等群眾積極參與,展現(xiàn)了人民群眾積極向上的精氣神。社會(huì)事業(yè)方面,二〇二一年我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)完成參合人數(shù)×人,超額完成縣分配任務(wù)數(shù)。扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇回頭看工作,排查×人,追繳金額×元。社會(huì)保障到位,全年共發(fā)放臨時(shí)救助×元,五保、低保做到應(yīng)保盡保。老科協(xié)工作扎實(shí)開(kāi)展,受到中老年人一致好評(píng),創(chuàng)百工作連續(xù)兩年獲得縣一等獎(jiǎng),沙河社區(qū)創(chuàng)百工作成為全縣典型。
這一年,我們保穩(wěn)定,護(hù)安全,平安建設(shè)持續(xù)深化。統(tǒng)籌發(fā)展與安全,嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控工作,疫苗接種工作有序推進(jìn),切實(shí)提高全程接種率,做到應(yīng)種盡種,守牢了生命安全防線(xiàn)。嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)工作制度,堅(jiān)持開(kāi)門(mén)接訪(fǎng),入戶(hù)走訪(fǎng),充分利用網(wǎng)格化管理優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)矛盾糾紛的調(diào)處,全年鎮(zhèn)村共調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛×多起,成功率達(dá)×%以上。截止目前未發(fā)生進(jìn)京上訪(fǎng),也未出現(xiàn)不可控的群體性信訪(fǎng)問(wèn)題,做到了大事不出鎮(zhèn),小事不出村,成功創(chuàng)建市級(jí)信訪(fǎng)工作“三無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,守住了政治安全底線(xiàn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)三年行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,二〇二一年打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)×起,行政處罰×起,罰款一萬(wàn)余元,防溺水、消防安全、道路交通安全等入戶(hù)宣傳“敲門(mén)行動(dòng)”全面開(kāi)展。綜合執(zhí)法有力有序,在疫情防控、道路巡查、違規(guī)占地、非法采挖等治理方面發(fā)揮了巨大的作用。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,全年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,守住了安全生產(chǎn)紅線(xiàn)。
二、正視存在問(wèn)題和不足,科學(xué)確定思路目標(biāo)。
二〇二一年,我們?nèi)〉昧溯^好的成績(jī),但是我們工作仍然存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)是:
(一)思想觀(guān)念不夠解放。部分干部群眾思想觀(guān)念陳舊,滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。"小富即安、小進(jìn)則滿(mǎn)”的思想意識(shí)根深蒂固,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的勁頭不足,缺乏開(kāi)拓進(jìn)取的精神和干大事、創(chuàng)大業(yè)的決心,缺乏加快發(fā)展的強(qiáng)烈欲望。部分干部對(duì)工作說(shuō)的多,應(yīng)付的多,做實(shí)事的少,軟、懶、散和等、靠、要思想嚴(yán)重,工作不推就不動(dòng),不撥就不轉(zhuǎn)。個(gè)別群眾出難題,個(gè)別干部大局意識(shí)差,營(yíng)商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。
(二)一、二、三產(chǎn)業(yè)均存在不同程度的缺陷。一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積大,特色農(nóng)作物、高附加值農(nóng)作物無(wú)規(guī)模,農(nóng)產(chǎn)品加工增值途徑少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少。拋荒撂荒、亂占耕地建房等土地非農(nóng)化、非糧化現(xiàn)象嚴(yán)重,對(duì)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展造成很大影響。二是工業(yè)化水平低,工業(yè)總量小,產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng),附加值不高,對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大的企業(yè)少,帶動(dòng)農(nóng)民增收的企業(yè)少。三是服務(wù)業(yè)整體水平偏低。紅色旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)不大,帶動(dòng)消費(fèi)的能力還不足。
(三)財(cái)政收支矛盾依然突出。二〇二一年我鎮(zhèn)財(cái)政收入雖然達(dá)到近幾年的最高水平,但是近年來(lái),財(cái)政用于公共事業(yè)的投入不斷增大,各項(xiàng)配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加,財(cái)政支出的壓力越來(lái)越大?,F(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施短板依然存在,鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)也更為迫切,建設(shè)資金缺口將進(jìn)一步拉大。
當(dāng)然,我們不能因此就妄自菲薄,喪失斗志。鸕鶿渡的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)、鎮(zhèn)村干部務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)等都是我們的優(yōu)勢(shì)和底氣,我們的發(fā)展空間還很大,發(fā)展?jié)摿€很足。因此,我們要正視困難,找出差距,抓住機(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,齊心協(xié)力搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。
做好二〇二二年經(jīng)濟(jì)工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)決落實(shí)中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省第十二次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)、縣第十三次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持縣委“×”工作思路,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞建設(shè)“山水家園,紅色故里”這一主題,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,認(rèn)真推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二〇二二年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:完成經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值×億元;
完成固定資產(chǎn)投資×億元;
綜合目標(biāo)管理考核力爭(zhēng)進(jìn)入全縣先進(jìn)行列,爭(zhēng)取×-×項(xiàng)真抓實(shí)干獎(jiǎng)勵(lì)。
三、抓好抓實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),建設(shè)好“山水家園·紅色故里”
二〇二二年是第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路的第一年,做好二〇二二年的經(jīng)濟(jì)工作,必須緊緊圍繞縣委經(jīng)濟(jì)工作思路,緊盯我們的目標(biāo)任務(wù),著力做好以下五個(gè)方面的工作:
(一)黨建引領(lǐng),助推鄉(xiāng)村振興新進(jìn)展。
加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)。強(qiáng)化黨建引領(lǐng),建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)穩(wěn)固、充滿(mǎn)活力的農(nóng)村黨組織。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、村干部坐值班、周工作例會(huì)等制度,村級(jí)重大事務(wù)嚴(yán)格按照“四議三審兩公開(kāi)”程序執(zhí)行。切實(shí)抓好村級(jí)班子和黨員的教育管理,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子(駐村領(lǐng)導(dǎo))不定期與村支兩委成員、黨員等開(kāi)展談心談話(huà)、交流溝通,了解思想動(dòng)態(tài),促進(jìn)思想統(tǒng)一、增強(qiáng)凝聚力與戰(zhàn)斗力。鞏固拓展“黨建+”成果,充分發(fā)揮婦聯(lián)、共青團(tuán)、網(wǎng)格員、志愿者等組織活力,賦能基層治理新格局。深化精神文明建設(shè)。深入宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),廣泛發(fā)動(dòng)村民按照核心價(jià)值觀(guān)要求,制定完善村規(guī)民約,鮮明正確價(jià)值導(dǎo)向,使農(nóng)民群眾內(nèi)心有尺度、行為有準(zhǔn)則。廣泛開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議活動(dòng),充分發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭協(xié)會(huì)等群眾組織的作用,促進(jìn)移風(fēng)易俗,全面推進(jìn)道德檔案建設(shè),建立紅黑榜,用民間輿論的力量引導(dǎo)農(nóng)民自我約束、自我管理、自我提高。促進(jìn)農(nóng)業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任,嚴(yán)防死守耕地保護(hù)紅線(xiàn),全面整治拋荒撂荒,嚴(yán)控亂占耕地建房等現(xiàn)象,創(chuàng)建×個(gè)千畝示范片,×個(gè)百畝示范片,確保種糧面積不減,糧食產(chǎn)量不減。大力支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社、供銷(xiāo)社發(fā)展,通過(guò)“生產(chǎn)合作、供銷(xiāo)合作、信用合作”,將各要素聯(lián)合,提升整鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技水平,實(shí)現(xiàn)合作共贏(yíng)。全面改善人居環(huán)境。開(kāi)展長(zhǎng)效化村莊清潔行動(dòng),常態(tài)化黨員干部志愿者服務(wù)行動(dòng),強(qiáng)化保潔員隊(duì)伍的日常管理,探索全民參與的人居環(huán)境整治新格局。全力抓好“三大革命”、“六大行動(dòng)”,重點(diǎn)推進(jìn)戶(hù)廁改造和污水、垃圾處理設(shè)施配套完善,整村推進(jìn)沙河社區(qū)污水治理工程,逐步實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)生活污水治理規(guī)范化目標(biāo)。重點(diǎn)打造張子清村風(fēng)景寺集鎮(zhèn)“美麗屋場(chǎng)”,全面提升風(fēng)景寺集鎮(zhèn)整體形象。力爭(zhēng)人居環(huán)境整治工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列。壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。加快龍?zhí)翞炒迨〖?jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村、張子清村、板溪村示范創(chuàng)建村建設(shè),積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)新路子,厘清村級(jí)資產(chǎn)與負(fù)債,想方設(shè)法盤(pán)活村級(jí)資產(chǎn),激活村級(jí)生態(tài)資源、自然資源和豐富的紅色文化資源等,運(yùn)用農(nóng)旅結(jié)合、一二三產(chǎn)融合、農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村電商等有效手段,切實(shí)把政策、資源等優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
(二)提質(zhì)增效,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)新跨越。
進(jìn)一步強(qiáng)化三大支柱產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。繼續(xù)做好茶產(chǎn)業(yè)、竹產(chǎn)業(yè)、銻產(chǎn)業(yè)三篇文章,抓好企業(yè)服務(wù)工作,進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)成果。促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)的品牌打造。我鎮(zhèn)重點(diǎn)綠茶企業(yè)金山茶業(yè)、興隆茶廠(chǎng)等主要是做綠茶分揀加工出口,工藝比較簡(jiǎn)單,完全靠以量取勝,而不是以質(zhì)取勝。要強(qiáng)化綠茶產(chǎn)業(yè)品牌意識(shí),提升品牌效益。繼續(xù)做好重點(diǎn)黑茶企業(yè)樂(lè)道茶業(yè)的對(duì)點(diǎn)聯(lián)系幫扶工作,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)品牌做大做強(qiáng)。發(fā)展綠色竹產(chǎn)業(yè)。搶抓當(dāng)前竹產(chǎn)業(yè)前所未有的政策機(jī)遇,全力將竹產(chǎn)業(yè)打造成為富民強(qiáng)鎮(zhèn)的重要產(chǎn)業(yè)。要充分利用竹林資源,大力推進(jìn)竹林基地和林道建設(shè),為竹木企業(yè)提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)原材料保障。全力支持高效循環(huán)利用綜合加工示范小區(qū)總公司桃花江竹材科技上市,全力支持湖南省鑫茂竹業(yè)項(xiàng)目園區(qū)建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù),在土地調(diào)規(guī)、報(bào)批、項(xiàng)目申報(bào)、土地流轉(zhuǎn)等方面提供相關(guān)服務(wù)工作。全力支持×重點(diǎn)竹筍加工企業(yè)憨哥竹筍的升級(jí)改造,促進(jìn)竹筍企業(yè)高效發(fā)展。全力維護(hù)久通銻業(yè)生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境,配合完成久通銻業(yè)新尾砂庫(kù)建設(shè)年度工作任務(wù),促進(jìn)銻產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。進(jìn)一步抓好紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)近幾年來(lái)的努力,我鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,紅色故里的知名度和影響力得到很大的提升,基礎(chǔ)設(shè)施等有了質(zhì)的改變。逐步形成了以張子清村、龍?zhí)翞炒鍨橹行牡募t色經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。今年,我們將加大紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)力度,全面推進(jìn)張子清村紅色美麗村莊試點(diǎn)工作,高起點(diǎn)編制旅游規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行景區(qū)建設(shè),確?!拔鍌€(gè)一”精品項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)加快基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),通過(guò)以點(diǎn)帶面,輻射全鎮(zhèn),打造“山水家園,紅色故里”響亮名片。
(三)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)新平臺(tái)。
一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。努力打造更加適宜投資興業(yè)的優(yōu)美環(huán)境,持續(xù)深化“放管服”改革,加強(qiáng)政務(wù)中心“好差評(píng)”系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一門(mén)式”服務(wù)高效及時(shí)。加大招商引資力度,全力健全完善幫代辦服務(wù)機(jī)制,變“坐等審批”到“上門(mén)服務(wù)”,提供全程代辦,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)。鎮(zhèn)村要強(qiáng)化服務(wù)觀(guān)念和意識(shí),用心用情解決企業(yè)和群眾關(guān)心的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。全力對(duì)接上級(jí)部門(mén),利用鄉(xiāng)友等企業(yè)家積極跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。二是抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。強(qiáng)化信訪(fǎng)工作,做到大事小事及時(shí)處理,信訪(fǎng)源頭及時(shí)發(fā)現(xiàn),信訪(fǎng)苗頭及時(shí)掌握,信訪(fǎng)積案有效化解。加強(qiáng)村級(jí)信息員管理,及時(shí)有效摸排,把握社情民意,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。要切實(shí)做到“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”,保一方平安,為一方百姓,全力構(gòu)建“平安鸕鶿渡”。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。堅(jiān)持安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,繼續(xù)深化“一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè),全面排查重點(diǎn)企業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害、消防安全、道路交通安全、食品安全、防溺水等各類(lèi)安全隱患,堅(jiān)決杜絕各類(lèi)安全責(zé)任事故的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
(四)保障民生,推進(jìn)社會(huì)事業(yè)新發(fā)展。
全鎮(zhèn)畜禽糞污資源化利用率保持×%以上;
進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督綜合直補(bǔ)、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、公益林補(bǔ)貼等各項(xiàng)補(bǔ)貼落實(shí)工作;
強(qiáng)化勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、青年農(nóng)民技能培訓(xùn);
搞好兩險(xiǎn)經(jīng)辦工作;
構(gòu)建“廣覆蓋、多層次、可持續(xù)”的社會(huì)保障體系。五是抓好教育工作。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升教學(xué)質(zhì)量,提高升學(xué)率。爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和社會(huì)資源,大力改善辦學(xué)條件,完成鎮(zhèn)完小、鎮(zhèn)中學(xué)食堂維修改造、花橋小學(xué)田徑場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。六是搞好動(dòng)物防疫工作。發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級(jí)動(dòng)物防疫員作用,切實(shí)做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏畜(禽)、畜(禽)不漏針、針不漏量的要求,防疫率、掛標(biāo)率、檔案填寫(xiě)率均達(dá)到×%。七是抓好老齡工作。充分發(fā)揮老科協(xié)作用,促進(jìn)老齡工作協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)老有所樂(lè)。今年我鎮(zhèn)將創(chuàng)建全縣創(chuàng)百示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),×%以上的村(社區(qū))要達(dá)到創(chuàng)百示范村要求。八是穩(wěn)步推進(jìn)共青團(tuán)、婦聯(lián)、廣電等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。
一是建設(shè)法治政府。做好“八五”普法工作,加快依法治鎮(zhèn)步伐,依法履行政府職能,堅(jiān)持法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為,把各類(lèi)行政行為全程納入法治軌道。堅(jiān)決糾正損害群眾合法利益的不正之風(fēng)。強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。二是狠抓作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展“強(qiáng)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、共建清廉×”活動(dòng),以“抓鐵有痕、踏石留印”的勇氣保證作風(fēng)建設(shè)常抓不懈,著力解決“嚴(yán)而慢為”、“廉而不勤”、“為官不為”等新的作風(fēng)問(wèn)題,切實(shí)提高行政執(zhí)行力。教育引導(dǎo)干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和請(qǐng)銷(xiāo)假制度,明確干部崗位職責(zé)。三是保持勤政廉潔。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)決執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,揚(yáng)浩然正氣,倡清廉新風(fēng)。
同志們,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全鎮(zhèn)上下一定要正視困難,主動(dòng)作為,奮發(fā)進(jìn)取,全力推動(dòng)年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí),以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大的勝利召開(kāi)!
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇十七
同志們:
這次全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)系列重要講話(huà)精神和中央關(guān)于旅游業(yè)改革發(fā)展的決策部署,回顧總結(jié)我省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展情況,謀劃安排“十三五”全省旅游改革發(fā)展工作,推動(dòng)全省旅游產(chǎn)業(yè)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
昨天,大家實(shí)地考察了鷹潭市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,感受到鷹潭“多極支撐、南呼北應(yīng)、城景一體”的全域旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)。剛才,會(huì)議對(duì)旅游強(qiáng)縣和優(yōu)秀旅游企業(yè)進(jìn)行了授牌,鷹潭市政府、婺源縣政府、明月山管委會(huì)、井岡山管理局、南昌萬(wàn)達(dá)文化旅游城等5家單位作了交流發(fā)言,九江市對(duì)舉辦年旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)作了承諾發(fā)言。等會(huì),強(qiáng)衛(wèi)同志還要作重要講話(huà),我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
“十二五”以來(lái),特別是旅游強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),全省上下緊緊圍繞省委十六字方針,像抓工業(yè)化、城鎮(zhèn)化一樣抓旅游,堅(jiān)持高位推動(dòng),狠抓改革創(chuàng)新,著力塑造品牌,促進(jìn)多元發(fā)展,全省旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)大、轉(zhuǎn)型加快、品牌彰顯、活力增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。一是旅游經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。20_年以來(lái),全省旅游總收入、接待總?cè)藬?shù)年均分別增長(zhǎng)34.7%和24.7%,增速均列全國(guó)前三位。20_年旅游接待總?cè)藬?shù)3.86億人次,旅游總收入3637.7億元,分列全國(guó)第13位和第12位,分別增長(zhǎng)23.2%和37.3%,提前一年完成“十二五”旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)。二是旅游產(chǎn)業(yè)體系更加完善。初步構(gòu)建了“一核三片五城十縣百區(qū)”旅游目的地體系和“三線(xiàn)八圈”旅游線(xiàn)路框架體系,全省旅游從主打山岳觀(guān)光型向“山”“水”“城”“村”多元化、多業(yè)態(tài)發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)要素逐步完善,全省a級(jí)旅游景區(qū)達(dá)294個(gè),其中5a級(jí)景區(qū)8個(gè),星級(jí)旅游飯店430家,旅行社761家,導(dǎo)游2.8萬(wàn)人,旅游交通和旅游配套設(shè)施進(jìn)一步完善,旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、生態(tài)以及城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)一步融合,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著提升。三是品牌形象日益彰顯?!皬]山天下悠、三清天下秀、龍虎天下絕”受到的贊譽(yù);“江西風(fēng)景獨(dú)好”整體品牌形象深入人心;以井岡山、瑞金共和國(guó)搖籃為代表的紅色旅游,以婺源、靖安為代表的鄉(xiāng)村旅游,以明月山溫湯、星子為代表的溫泉旅游在全國(guó)擁有較高知名度;鷹潭“尋夢(mèng)龍虎山”、宜春明月山觀(guān)光小火車(chē)等一大批地方特色名片異彩紛呈。四是綜合改革取得重大進(jìn)展。省、市兩級(jí)均組建了旅游發(fā)展委員會(huì),50個(gè)縣級(jí)旅游管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改革,實(shí)現(xiàn)了旅游管理職能由行業(yè)指導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變;組建了省旅游集團(tuán),旅游資源開(kāi)發(fā)和旅游市場(chǎng)開(kāi)拓統(tǒng)籌力度進(jìn)一步加大;規(guī)劃建設(shè)35個(gè)旅游重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,用集群的思維和方式發(fā)展旅游業(yè),開(kāi)創(chuàng)了旅游發(fā)展新途徑。
“十三五”是我省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)期和加快發(fā)展的關(guān)鍵期。全省上下要深入貫徹十八屆五中全會(huì)和系列重要講話(huà)特別是對(duì)江西工作的重要指示精神,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),緊緊抓住服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的良好機(jī)遇,著力創(chuàng)新旅游發(fā)展理念,著力優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給,著力增強(qiáng)旅游發(fā)展動(dòng)力,全面做大旅游產(chǎn)業(yè)品牌效益、集群效益、綜合效益,加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),更加堅(jiān)定地向旅游強(qiáng)省邁進(jìn)。
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步堅(jiān)定旅游強(qiáng)省建設(shè)的信心和決心。
春節(jié)前夕視察江西時(shí),對(duì)江西的生態(tài)資源和紅色文化給予了高度肯定,指出:“綠色生態(tài)是江西最大財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌,一定要保護(hù)好,做好治山理水、顯山露水的文章,走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明提高相輔相成、相得益彰的路子,打造美麗中國(guó)‘江西樣板’?!钡闹匾甘荆瑸槲覀兗涌炻糜螐?qiáng)省建設(shè)提出了更高要求,指明了發(fā)展方向。
加快旅游強(qiáng)省建設(shè)是打造美麗中國(guó)“江西樣板”的重要抓手。旅游業(yè)被譽(yù)為“無(wú)煙工業(yè)”、“富民產(chǎn)業(yè)”、“美麗產(chǎn)業(yè)”,是典型的“綠富美”產(chǎn)業(yè)。從“綠”的角度看,旅游業(yè)資源消耗少、排放低,對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較小、具有天然的“親和力”。世界旅游組織報(bào)告表明,旅游產(chǎn)業(yè)萬(wàn)元增加值能耗0.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤,僅為工業(yè)能耗的十一分之一。加快旅游強(qiáng)省建設(shè),是建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)、實(shí)現(xiàn)綠色崛起最佳路徑之一。從“富”的角度看,旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),關(guān)聯(lián)度高,吸納就業(yè)能力強(qiáng)。研究表明,與旅游直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)高達(dá)100多個(gè);旅游業(yè)每增加1萬(wàn)元投資,能夠拉動(dòng)全社會(huì)投資10萬(wàn)元;旅游業(yè)每直接增加1個(gè)就業(yè)崗位,能夠帶動(dòng)全社會(huì)增加5-8個(gè)就業(yè)崗位。大力發(fā)展旅游業(yè),能有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),帶動(dòng)百姓就業(yè)增收致富。從“美”的角度看,發(fā)展旅游業(yè),不僅能夠改善景區(qū)形象,還能有力促進(jìn)當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境的改善,提高群眾文明程度,從而實(shí)現(xiàn)風(fēng)景美、環(huán)境美、人文美。總之,實(shí)現(xiàn)“打造美麗中國(guó)‘江西樣板’”要求,必須把旅游強(qiáng)省戰(zhàn)略擺在更加突出的位置,切實(shí)加快推進(jìn)。
加快旅游強(qiáng)省建設(shè)面臨良好發(fā)展機(jī)遇。從市場(chǎng)需求看,我國(guó)人均gdp接近8000美元,正在向中高收入國(guó)家邁進(jìn),處于旅游消費(fèi)需求爆發(fā)式增長(zhǎng)階段,全民旅游休閑時(shí)代加速來(lái)臨,為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的市場(chǎng)條件。從國(guó)家戰(zhàn)略看,中央把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”整體布局,把綠色發(fā)展作為重要發(fā)展理念。旅游業(yè)作為環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),在實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略中的地位日益顯現(xiàn)。從政策環(huán)境看,中央大力實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)工程,著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,并把旅游作為增加有效供給、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的重要領(lǐng)域,為旅游業(yè)發(fā)展提供了難得的政策機(jī)遇。從我省基礎(chǔ)看,全省旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施不斷完善,旅游要素不斷健全,旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng),為旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
加快旅游強(qiáng)省建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。近年來(lái),雖然我省旅游強(qiáng)省建設(shè)取得了階段性成效,但立足資源看旅游,放眼全國(guó)看旅游,對(duì)照目標(biāo)看旅游,我省旅游業(yè)發(fā)展還存在不小差距。從總量看,我省旅游人次、旅游收入、旅游產(chǎn)業(yè)增加值、旅游龍頭企業(yè)數(shù)量等與旅游資源大省的地位仍不相稱(chēng),與旅游發(fā)達(dá)省份還有不小差距。從結(jié)構(gòu)看,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對(duì)單一,觀(guān)光游覽的多,休閑度假的少;旅游要素結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),“住”“娛”“購(gòu)”發(fā)展相對(duì)滯后;收入結(jié)構(gòu)亟需改善,“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”依賴(lài)過(guò)重,游客綜合消費(fèi)較低。如我省游客平均花費(fèi)943元,低于全國(guó)平均水平近100元。從質(zhì)量看,有特色、有競(jìng)爭(zhēng)力、有品牌影響力的旅游產(chǎn)品偏少,旅游管理、市場(chǎng)推廣、旅游服務(wù)等水平有待提高,旅游創(chuàng)新能力還不強(qiáng),旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益有待進(jìn)一步提高。
二、以新理念為引領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)。
理念新則天地寬。要牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,順應(yīng)旅游需求發(fā)展趨勢(shì),堅(jiān)持向改革開(kāi)放要?jiǎng)恿?,向?chuàng)新創(chuàng)業(yè)要活力,向特色優(yōu)勢(shì)要競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)上臺(tái)階、上層次。
(一)抓改革創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化旅游行業(yè)改革創(chuàng)新,是適應(yīng)新常態(tài)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的動(dòng)力源泉。要盯住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓改革求創(chuàng)新,不斷激發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力活力。一是推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。旅游是一個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè),涉及面非常廣泛,制度創(chuàng)新極為關(guān)鍵。要繼續(xù)深化旅游綜合改革,進(jìn)一步強(qiáng)化旅發(fā)委綜合協(xié)調(diào)職能,健全完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)各相關(guān)部門(mén)通力合作。深化旅游投融資體制改革,務(wù)實(shí)推進(jìn)ppp等新型投融資模式,加快旅游項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)旅游綜合執(zhí)法,著力解決職能交叉、多頭管理等問(wèn)題。國(guó)務(wù)院已批復(fù)廬山設(shè)市,隨著“市”體制的確立,將給廬山旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇,要扎實(shí)做好設(shè)市相關(guān)工作。二是推動(dòng)資源整合。樹(shù)立“大旅游”發(fā)展理念,對(duì)跨行政區(qū)域的景區(qū),要按照“資源共享、統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、利益分成”的原則,統(tǒng)籌進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)。加快武功山、廬山西海等重點(diǎn)景區(qū)資源整合,打造區(qū)域旅游品牌。充分發(fā)揮旅游線(xiàn)路開(kāi)發(fā)在整合資源中的重要作用,把分散的旅游資源有機(jī)串聯(lián)起來(lái),打造各具特色的旅游“珍珠鏈”。三是推動(dòng)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。要根據(jù)旅游市場(chǎng)需求變化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),不斷創(chuàng)新旅游發(fā)展模式,重點(diǎn)推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:即適應(yīng)旅游需求多樣化發(fā)展趨勢(shì),推動(dòng)旅游產(chǎn)品由觀(guān)光型向觀(guān)光休閑度假并重型轉(zhuǎn)變;適應(yīng)旅游開(kāi)發(fā)發(fā)展趨勢(shì),推動(dòng)旅游開(kāi)發(fā)由“單體”開(kāi)發(fā)向全域旅游綜合開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變;適應(yīng)旅游收入結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì),推動(dòng)旅游收入由門(mén)票收入向全要素綜合收入轉(zhuǎn)變。此外,要積極推進(jìn)旅游科技、業(yè)態(tài)、產(chǎn)品、品牌、管理等全方位創(chuàng)新,讓創(chuàng)新成為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力。
(二)抓產(chǎn)業(yè)對(duì)接促融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)滲透性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的特點(diǎn),大力發(fā)展“旅游?”,促進(jìn)旅游與相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是大力推動(dòng)旅游+文化。文化是旅游的精髓。江西文化資源豐富,其中紅色文化、陶瓷文化、書(shū)院文化、禪道文化等在全國(guó)具有重大影響。要深入挖掘贛文化的精神特質(zhì),打破文化與旅游的界限,促進(jìn)文化與旅游深度融合發(fā)展。當(dāng)前,要重點(diǎn)做好景德鎮(zhèn)御窯廠(chǎng)遺址申遺和南昌漢代?;韬顕?guó)遺址保護(hù)開(kāi)發(fā)工作。二是積極發(fā)展旅游+信息。抓住智慧江西建設(shè)契機(jī),深入推進(jìn)旅游與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,加快智慧旅游建設(shè)。要積極借助網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新興媒體,及時(shí)向旅游者提供交通、氣象、安全、醫(yī)療等必要信息服務(wù),著力構(gòu)建面向景區(qū)、面向游客、面向商家,比較完善的全省綜合性智慧旅游平臺(tái)。三是加快發(fā)展旅游+健康。圍繞健康江西建設(shè),大力開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的健康旅游產(chǎn)品。發(fā)揮我省溫泉數(shù)量多、分布廣,類(lèi)型全的優(yōu)勢(shì),完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提升服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)溫泉旅游高水平發(fā)展。發(fā)揮中藥資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展中醫(yī)藥旅游。積極開(kāi)發(fā)攀巖、野營(yíng)、探險(xiǎn)、漂流、運(yùn)動(dòng)等旅游項(xiàng)目,加快發(fā)展康體健身旅游。同時(shí),各地要充分發(fā)揮地方特色資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)、工業(yè)遺存、現(xiàn)代制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等深度融合,豐富旅游產(chǎn)品供給,滿(mǎn)足個(gè)性化旅游消費(fèi)需求。
(三)抓薄弱環(huán)節(jié)促協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加快補(bǔ)齊全域旅游、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的短板,以薄弱環(huán)節(jié)的突破促進(jìn)整體發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加快發(fā)展城市旅游。城市是現(xiàn)代交通的樞紐,是游客集散的中心,是現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的重要依托。目前江西城市旅游發(fā)展相對(duì)滯后,必須加快補(bǔ)齊這塊短板。要挖掘培育城市特質(zhì),把城市建設(shè)與旅游發(fā)展充分結(jié)合起來(lái),豐富城市旅游資源,打造各具特色的城市旅游體系。重點(diǎn)要發(fā)揮好南昌、贛州、景德鎮(zhèn)等歷史文化名城品牌效應(yīng),打造現(xiàn)代旅游名城。二是大力開(kāi)發(fā)旅游商品。從發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)旅游發(fā)達(dá)地區(qū)看,“購(gòu)”在旅游六大要素中占有很高的地位。打破“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”依賴(lài),急需補(bǔ)上旅游商品這塊短板。要加大特色旅游商品研發(fā)力度,加強(qiáng)旅游商品開(kāi)發(fā)基地建設(shè),加快在全省主要旅游城市、線(xiàn)路和景區(qū)建設(shè)一批大型旅游購(gòu)物點(diǎn),大幅提高旅游購(gòu)物在游客消費(fèi)中的比重。三是加快發(fā)展入境旅游。20_年我省入境旅游人數(shù)、旅游外匯收入分別僅占全國(guó)的1.3%、0.5%,與旅游業(yè)在全國(guó)的地位很不相稱(chēng)。要抓住參與“一帶一路”建設(shè)重大機(jī)遇,利用好走出去的機(jī)會(huì),多手段加大我省旅游資源的對(duì)外宣傳力度,重點(diǎn)在周邊國(guó)家和臺(tái)港澳地區(qū)等入境游客源地的機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、景點(diǎn)開(kāi)展旅游對(duì)外宣傳廣告。同時(shí),重點(diǎn)推介廬山、景德鎮(zhèn)、三清山、龍虎山等具有代表性的景點(diǎn),通過(guò)這些獨(dú)一無(wú)二的旅游資源吸引入境游客,促進(jìn)入境旅游發(fā)展。
(四)抓旅游扶貧促共享發(fā)展。旅游具有開(kāi)發(fā)空間廣、進(jìn)入門(mén)檻低、就業(yè)容量大、收入比較穩(wěn)等特點(diǎn),在產(chǎn)業(yè)扶貧方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要充分發(fā)揮國(guó)家旅游扶貧示范區(qū)建設(shè)的示范效應(yīng),以大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為突破口,促進(jìn)旅游與扶貧的深度對(duì)接。一是要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。根據(jù)資源條件和市場(chǎng)需求,在旅游規(guī)劃指導(dǎo)、旅游項(xiàng)目策劃、旅游商品研發(fā)、旅游服務(wù)提升和旅游營(yíng)銷(xiāo)推廣等方面,為扶貧對(duì)象發(fā)展旅游業(yè)提供全方位的指導(dǎo)、支持和服務(wù)。二是要夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。旅游基礎(chǔ)設(shè)施是游客順利開(kāi)展旅游活動(dòng)的前提條件,也是承載旅游業(yè)能否健康可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。目前,很多鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)由于基礎(chǔ)設(shè)施不完善,導(dǎo)致游客住不下、留不住。為此,各鄉(xiāng)村旅游景區(qū)要按照“干凈、整潔、便利、規(guī)范”的要求,努力完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),實(shí)現(xiàn)通水、通路、通電,不斷提升餐飲、住宿和衛(wèi)生條件。三是要強(qiáng)化人員培訓(xùn)。我省旅游扶貧的管理人員和從業(yè)人才嚴(yán)重匱乏。要進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn)村村官培訓(xùn),利用“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)政策資金,對(duì)貧困戶(hù)開(kāi)展餐飲、表演、導(dǎo)游、手工藝制作等旅游實(shí)用技能培訓(xùn),提高貧困群眾從業(yè)能力。
(五)抓內(nèi)涵建設(shè)促品質(zhì)提升。要適應(yīng)旅游消費(fèi)品質(zhì)化發(fā)展趨勢(shì),在進(jìn)一步擴(kuò)大旅游規(guī)模的同時(shí),將質(zhì)量建設(shè)、品牌建設(shè)作為旅游工作的重點(diǎn)。一是創(chuàng)建高等級(jí)旅游景區(qū)。根據(jù)“個(gè)體做精、龍頭做大、整體做優(yōu)”的原則,提升我省旅游景區(qū)品質(zhì),加快推進(jìn)5a級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作,爭(zhēng)取2017年全省每個(gè)設(shè)區(qū)市都有5a級(jí)旅游景區(qū)。同時(shí),推動(dòng)傳統(tǒng)景區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí),繼續(xù)推進(jìn)三清山全省旅游示范景區(qū)建設(shè),提升旅游景區(qū)建設(shè)和服務(wù)水平,形成一批國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū),滿(mǎn)足高端及各種層次游客的需求。二是完善旅游標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)化是提高旅游發(fā)展質(zhì)量的有效手段。前些年我們?cè)诼糜螏?、旅游?biāo)識(shí)等方面采取了一些標(biāo)準(zhǔn)化措施,取得了良好效果。要進(jìn)一步在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游服務(wù)等各領(lǐng)域建立完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),逐步使標(biāo)準(zhǔn)化成為旅游管理的新常態(tài)。三是著力提升服務(wù)水平。旅游服務(wù)水平是衡量旅游發(fā)展程度高低的重要標(biāo)志,必須把提升旅游服務(wù)水平作為打造旅游強(qiáng)省的重要任務(wù)來(lái)抓。要積極引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)模式,發(fā)揮“紅心導(dǎo)游聯(lián)盟”和“旅行社誠(chéng)信先鋒聯(lián)盟”自律作用,提高旅游從業(yè)人員素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)旅游服務(wù)的監(jiān)督管理,切實(shí)提高旅游服務(wù)水平,向游客展示“江西服務(wù)”新形象。
三、強(qiáng)化工作措施,抓好旅游強(qiáng)省建設(shè)的落實(shí)。
建設(shè)旅游強(qiáng)省,任務(wù)艱巨。需要各地各部門(mén)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加大政策支持,_發(fā)展難題,咬定目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起發(fā)展旅游的主體責(zé)任,加快構(gòu)建省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)、大力推進(jìn)旅游發(fā)展的工作機(jī)制。各級(jí)旅游主管部門(mén)要認(rèn)真履職,切實(shí)加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管、政策研究和宣傳推介。各有關(guān)部門(mén)和單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé),更要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、全力配合,共同做好旅游強(qiáng)省建設(shè)各項(xiàng)工作。
二要強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。各地要立足自身實(shí)際,精心編制好旅游業(yè)發(fā)展“十三五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,并搞好與土地利用、城鄉(xiāng)建設(shè)、道路交通等規(guī)劃銜接,提高規(guī)劃的科學(xué)性和指導(dǎo)性。要主動(dòng)對(duì)接國(guó)家旅游發(fā)展規(guī)劃,努力將我省一批旅游發(fā)展重大項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃盤(pán)子,積極爭(zhēng)取國(guó)家支持。
三要強(qiáng)化政策引導(dǎo)。要把省里出臺(tái)的支持旅游發(fā)展的投融資、價(jià)格、稅收、用地、人才等一系列政策落到實(shí)處,各地要根據(jù)實(shí)際,圍繞制約旅游發(fā)展的瓶頸和難點(diǎn),加強(qiáng)政策創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資金參與旅游發(fā)展的積極性,加強(qiáng)旅游開(kāi)放合作,加大引資、招才、引智力度,合力加快旅游強(qiáng)省建設(shè)。
四要強(qiáng)化考核督導(dǎo)。要加大旅游強(qiáng)省建設(shè)督查力度,重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、政策落實(shí)和招商引資項(xiàng)目落地,確保各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)、有效落實(shí)。完善績(jī)效考核和綜合考評(píng)體系,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
同志們,建設(shè)旅游強(qiáng)省面臨良好機(jī)遇,我們要按照省委、省政府決策部署,以更加有力的舉措,把旅游產(chǎn)業(yè)打造成綠色崛起的重要支撐,奮力開(kāi)創(chuàng)旅游強(qiáng)省建設(shè)新局面!
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇十八
同志們:
剛才,部長(zhǎng)宣讀了干部調(diào)整方案。這次調(diào)整的目的是,進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)發(fā)展活力,特別是挑選一批優(yōu)秀的年輕同志到基層一線(xiàn)工作,為灌云當(dāng)前和今后的更好更快發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和人力支撐。調(diào)整的原則是,堅(jiān)持群眾公認(rèn),注重工作實(shí)績(jī)。這次干部調(diào)整既有新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部,又有轉(zhuǎn)崗交流的干部,還有部分同志因?yàn)槟挲g的原因而離開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)崗位,我們這些同志多年來(lái)一直勤勤懇懇、扎實(shí)工作,在各自的崗位上都取得了一定的業(yè)績(jī),大家雖然離開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)崗位,但單位不會(huì)忘記你們,組織不會(huì)忘記你們。在此,我代表縣委向大家所作的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝。同時(shí),也希望你們繼續(xù)關(guān)心、支持、參與全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,力爭(zhēng)再作出新的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我對(duì)全縣各級(jí)干部特別是新提拔的干部提幾點(diǎn)要求:
首先,要堅(jiān)定信念,激情奮斗。理想是人生旅途的航標(biāo),信念是人生征程的動(dòng)力。只有樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想和堅(jiān)定的信念,才能有崇高的思想境界和道德情操,才能有遠(yuǎn)大的人生抱負(fù)和奮斗目標(biāo),才能有旺盛的拼搏斗志和忘我的奉獻(xiàn)精神。一名領(lǐng)導(dǎo)干部如果沒(méi)有理想信念,就等于沒(méi)有了靈魂,就不可能做到立黨為公、執(zhí)政為民,就不可能為黨和人民的事業(yè)鞠躬盡瘁、盡心盡責(zé)。人的一生總得要做出點(diǎn)什么,總得要有自己的長(zhǎng)遠(yuǎn)理想和人生追求,只有這樣,才不會(huì)碌碌無(wú)為、虛度年華,才能讓自己活得更有價(jià)值、更有意義,才能使自己的工作和生活更加豐富多彩。對(duì)灌云的各級(jí)干部來(lái)講,加快跨越發(fā)展、崛起振興是我們所肩負(fù)的神圣使命,理應(yīng)成為我們最大的理想抱負(fù)。理想不會(huì)自然成真,抱負(fù)更不會(huì)憑空實(shí)現(xiàn),需要我們堅(jiān)持不懈地努力和持之以恒地奮斗?,F(xiàn)在,灌云的發(fā)展已經(jīng)站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上,也為我們各級(jí)干部創(chuàng)造了更加寬闊的'舞臺(tái)。應(yīng)該說(shuō),我們施展才華的條件比過(guò)去更好了,實(shí)現(xiàn)抱負(fù)的機(jī)遇比過(guò)去更多了,展示價(jià)值的空間比過(guò)去更大了,我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、拼搏意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),立志為灌云的發(fā)展多挑重?fù)?dān)、多作貢獻(xiàn),更加自覺(jué)地投身到推進(jìn)又好又快發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中,努力創(chuàng)造出無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的顯著業(yè)績(jī)。
第二,要珍惜崗位,干事創(chuàng)業(yè)。干部就要干事。干事創(chuàng)業(yè)是對(duì)一個(gè)干部最起碼的要求,也是組織評(píng)價(jià)一個(gè)干部最基本的依據(jù)。近年來(lái)的實(shí)踐已經(jīng)充分證明,各級(jí)干部是能干事、肯干事、能干成大事的,一大批干部正在加快成長(zhǎng)、成熟,有相當(dāng)一部分同志先后走上了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,今天,我們又提拔、重用了一批干部特別是年輕干部。但是,由于領(lǐng)導(dǎo)崗位的設(shè)置有一系列的原則和規(guī)定,比如職數(shù)的限制、結(jié)構(gòu)的要求等等,還有許多工作實(shí)績(jī)突出的干部因?yàn)闆](méi)有足夠合適的崗位而沒(méi)有得到提拔。其實(shí),每個(gè)崗位都是組織為干部成長(zhǎng)而搭建的一個(gè)發(fā)展平臺(tái),無(wú)論哪種安排,都包含了組織的信任和重托。堅(jiān)決服從組織決定,是每個(gè)干部應(yīng)有的態(tài)度和覺(jué)悟。我們都要清醒地認(rèn)識(shí)到,進(jìn)、退、留、轉(zhuǎn)不是干部個(gè)人的行為,而是干部隊(duì)伍新陳代謝的自然規(guī)律,是實(shí)現(xiàn)干部循環(huán)的必然要求,也是推動(dòng)灌云跨越發(fā)展的根本需要?!斑M(jìn)”的同志要振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,以一流的業(yè)績(jī)來(lái)回報(bào)組織和人民;“留”的同志要發(fā)揚(yáng)成績(jī),勤勉干事;“轉(zhuǎn)”的同志要愉快到任,迅速進(jìn)入狀態(tài),開(kāi)創(chuàng)新的局面。組織上評(píng)價(jià)一個(gè)干部,不是看一時(shí)的作為,而是看一貫的表現(xiàn);不是看某一個(gè)方面,而是看綜合素質(zhì);不僅要看平常時(shí)段,更要看關(guān)鍵時(shí)刻。我們各級(jí)干部都要正確對(duì)待組織的決定,自覺(jué)服從組織的安排,以一種平常的心態(tài)來(lái)看待升遷去留,做到心胸開(kāi)闊,境界高遠(yuǎn)。要立志做大事而不能只求做大官,珍惜現(xiàn)有崗位,勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)、心無(wú)旁鶩地干好本職工作。
第三,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升本領(lǐng)。學(xué)習(xí)和思考是領(lǐng)導(dǎo)干部提高能力水平的基本途徑,也是必須具備的基本素質(zhì)?,F(xiàn)代社會(huì)是不斷變革的社會(huì),新觀(guān)念、新思維、新事物層出不窮。如果我們的知識(shí)水平、知識(shí)層次、知識(shí)結(jié)構(gòu)總是停留在原來(lái)的水平上,不及時(shí)更新、及時(shí)補(bǔ)充、及時(shí)提升,那么,無(wú)論擔(dān)任什么樣的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),都不可能履行好崗位職責(zé)。當(dāng)前,我們正在加快推進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新型城市建設(shè),有許多新的領(lǐng)域需要我們?nèi)ヌ剿?,有許多新的課題需要我們?nèi)パ芯?,有許多新的矛盾需要我們?nèi)ソ鉀Q,只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),豐富知識(shí),才能更加從容地應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),更加有力地推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。全縣各級(jí)干部特別是新提拔的干部,都要牢固樹(shù)立“終身學(xué)習(xí)”的理念,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任,作為自我發(fā)展的第一需要,作為履行職責(zé)的前提條件,少一些應(yīng)酬、多一些閱讀,少一些娛樂(lè)、多一些思考,少一些空談、多一些調(diào)研,掌握真知識(shí),練就真本領(lǐng),真正具備與崗位職責(zé)相匹配的能力水平。要進(jìn)一步大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、不事張揚(yáng)、埋頭苦干的工作作風(fēng),把全部心思和精力都用到工作上,用到發(fā)展上,全力以赴地抓項(xiàng)目,一著不讓地抓推進(jìn),不遺余力地抓落實(shí)。