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行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文篇一
行政管理學(xué)科的實(shí)踐性、行政活動(dòng)的復(fù)雜性和行政管理教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),決定了案例教學(xué)在行政管理學(xué)課程中應(yīng)用的必要性??茖W(xué)的組織案例教學(xué)環(huán)節(jié),促進(jìn)行政管理學(xué)教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
案例教學(xué)法是指“教師們以教學(xué)案例為基礎(chǔ),在課堂中幫助學(xué)生達(dá)到特定學(xué)習(xí)目的的一整套教學(xué)方法及技巧”,它通過(guò)組織學(xué)生討論分析一系列具有典型意義的案例,提出解決問(wèn)題的合理方案,使學(xué)生掌握有關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)理論和實(shí)踐技能。案例教學(xué)法最早可以追溯到古希臘、羅馬時(shí)代,20世紀(jì)初就被應(yīng)用于法學(xué)、醫(yī)學(xué)以至工商管理教學(xué)領(lǐng)域,其方法和理論日趨發(fā)展,逐漸成為一種系統(tǒng)規(guī)范的教學(xué)方法。20世紀(jì)60年代末,案例教學(xué)法被運(yùn)用于行政管理學(xué)教學(xué)中,體現(xiàn)出行政管理學(xué)理論與實(shí)踐相結(jié)合的要求,顯示良好的教學(xué)效果。
1、行政管理學(xué)學(xué)科性質(zhì)的要求。
行政管理學(xué)是研究政府依法管理國(guó)家事務(wù)、社會(huì)公共事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的客觀規(guī)律的科學(xué),涵蓋了行政環(huán)境優(yōu)化、行政組織構(gòu)建、政府機(jī)構(gòu)改革、人力資源管理、行政法治、行政監(jiān)察、政府績(jī)效管理、行政領(lǐng)導(dǎo)、政府職能轉(zhuǎn)變、公共危機(jī)管理等多方面的內(nèi)容。作為一門(mén)理論與實(shí)踐相互促進(jìn)的學(xué)科,行政管理教學(xué)的首要目標(biāo)是使學(xué)生靈活運(yùn)用行政知識(shí)解釋和指導(dǎo)實(shí)踐,在實(shí)踐活動(dòng)中深入理解和豐富行政知識(shí)。對(duì)于行政管理教學(xué)而言,案例方法是經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)的首要工具和方法。行政案例是根據(jù)教學(xué)需要,將某些行政管理活動(dòng)按時(shí)間順序客觀記載下來(lái),經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)編排,提供學(xué)生思考、分析和決斷的實(shí)例。因此,案例教學(xué)可以把行政管理的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題帶入課堂,公開(kāi)討論行政理論在管理實(shí)踐中的適用性,探索戰(zhàn)略理論框架變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)問(wèn)題的操作性步驟,既能強(qiáng)化行政理論的學(xué)習(xí)與研究,又能立足于真實(shí)案例深入分析現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,進(jìn)而可以為學(xué)生提供更多的交流機(jī)會(huì),培養(yǎng)學(xué)生的行政能力。
2、行政管理實(shí)踐活動(dòng)的要求。
行政管理是政府依法對(duì)國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)和自身事務(wù)進(jìn)行的管理活動(dòng)。行政管理實(shí)踐是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,多元的行政價(jià)值和多變的社會(huì)環(huán)境使得行政工作面臨多重矛盾,不同的解決方案對(duì)社會(huì)矛盾的調(diào)解,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng),行政效率的提高等方面產(chǎn)生了不同后果。在行政管理學(xué)課程中運(yùn)用案例教學(xué)法,通過(guò)對(duì)行政案例的分析與研究,展示行政管理的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn),為學(xué)生提供分析方法、管理技巧和解決問(wèn)題的體驗(yàn),從而達(dá)到掌握行政管理科學(xué)知識(shí)、理解行政管理真諦的目的。因此,在行政管理教學(xué)過(guò)程中,需要培養(yǎng)學(xué)生根據(jù)不同背景的案例設(shè)計(jì)出不同的解決方案的能力,使學(xué)生切身感受到在復(fù)雜多變的矛盾沖突和多維分析抉擇中的艱難性和挑戰(zhàn)性,為尋找實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的各種方案,并在結(jié)果預(yù)測(cè)和比較基礎(chǔ)上,做出合理的決策。
3、國(guó)內(nèi)外行政管理教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的要求。
20世紀(jì)30年代開(kāi)始,案例教學(xué)方法已逐漸被應(yīng)用到歐美國(guó)家的高等教育和公務(wù)員培訓(xùn)課程。大批行政學(xué)專(zhuān)家、案例教師與從事行政管理工作的人員合作編寫(xiě)了廣泛的行政案例,建立了行政案例庫(kù)。大量的案例分析訓(xùn)練為提高學(xué)生管理實(shí)踐能力奠定了基礎(chǔ)。如美國(guó)早在1948年由哈佛大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、撒拉克斯大學(xué)和康耐爾大學(xué)等組成了公共行政案例編寫(xiě)委員會(huì)?!肮鸫髮W(xué)肯尼迪政府學(xué)院的口號(hào)就是“為21世紀(jì)準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)人”,為了提升肯尼迪政府學(xué)院學(xué)生的分析能力和管理技能,案例教學(xué)成為哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的實(shí)施教學(xué)的主要方法和手段。”案例教學(xué)法從20世紀(jì)80年代引進(jìn)我國(guó),在廣大高等院校受到重視,也被廣泛應(yīng)用于行政學(xué)院的培訓(xùn)課程,豐富了行政管理教學(xué)內(nèi)容,提高了教學(xué)質(zhì)量。行政案例教學(xué)方法的引入,是行政管理專(zhuān)業(yè)教育培訓(xùn)方法的重大變革,是造就一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化新型管理干部隊(duì)伍的重要途徑。
案例教學(xué)的組織實(shí)施過(guò)程決定著行政案例教學(xué)的成敗,成功的案例教學(xué)是需要科學(xué)的組織教學(xué)過(guò)程和精心的設(shè)計(jì)教學(xué)情境的。
1、案例的精選與儲(chǔ)備。
精心組織案例的選擇與編寫(xiě)工作,建立案例教材庫(kù)。行政案例的精選與儲(chǔ)備應(yīng)該符合以下原則。
(1)典型性。行政案例必須是反映行政管理實(shí)踐某些或某類(lèi)情形的代表事例,其內(nèi)涵具有普遍意義,案例資料能緊緊圍繞行政管理教學(xué)內(nèi)容所涉及的知識(shí)、理論、方法、觀點(diǎn),使學(xué)生通過(guò)案例分析達(dá)到融會(huì)貫通、舉一反三的學(xué)習(xí)效果。
(2)客觀性。案例教學(xué)力圖模擬一種實(shí)際的管理情景,讓學(xué)生身臨其境進(jìn)行分析決策,建立真實(shí)的實(shí)踐感和尋求解決問(wèn)題的方案,以培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題能力。因此,行政案例應(yīng)直接來(lái)源于行政實(shí)踐活動(dòng),是現(xiàn)實(shí)行政情境的縮影。案例資料要真實(shí)可靠,情節(jié)合理、內(nèi)容充實(shí)、引用數(shù)據(jù)要科學(xué)準(zhǔn)確。
(3)啟發(fā)性。案例教學(xué)則是一種以學(xué)生為中心,對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或某一特定事實(shí)進(jìn)行交互式探索的過(guò)程。行政案例要針對(duì)行政管理基本理論知識(shí)和實(shí)踐問(wèn)題設(shè)計(jì)和選擇,既要使行政管理基本理論知識(shí)通過(guò)案例設(shè)計(jì)表現(xiàn)為具有體驗(yàn)性的解讀,又要使行政管理實(shí)踐創(chuàng)新與理論有機(jī)契合,引發(fā)不同觀點(diǎn)、思考和爭(zhēng)論。
2、案例的分析與討論。
組織案例分析與討論是案例教學(xué)中的重要形式和中心環(huán)節(jié)。案例分析是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目疾?、分析、判斷和決策的過(guò)程。在這一階段要特別注意以下幾點(diǎn)。
(1)教師要精通案例材料,了解案例的背景知識(shí),預(yù)測(cè)并掌握學(xué)生可能提出的問(wèn)題。
(2)案例思考題的設(shè)計(jì)要有討論空間,營(yíng)造多視角的思考路徑,目的在于啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力,讓學(xué)生的多向思維能力得到最充分的發(fā)揮。
(3)組織若干案例學(xué)習(xí)小組,小組案例分析后,再以學(xué)習(xí)班級(jí)為單位集中進(jìn)行案例討論。教師應(yīng)做好討論的引導(dǎo)工作,防止學(xué)生分析討論過(guò)程脫離主題,隨意發(fā)揮;鼓勵(lì)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)等對(duì)案例進(jìn)行不同層面的深度分析和聯(lián)系社會(huì)的廣度分析。
(4)教師要善于啟發(fā)學(xué)生的參與意識(shí)和技巧,對(duì)綜合性案例和復(fù)雜性的案例要引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生多角度思考,創(chuàng)造平等和諧的案例討論氛圍。
3、案例的講析與點(diǎn)評(píng)。
案例的講析與點(diǎn)評(píng)是案例精選和案例討論環(huán)節(jié)的必然延伸。案例講析不是為了尋找“案例之解”,而是講析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、思考問(wèn)題和解決問(wèn)題的方法和過(guò)程,從而使學(xué)生思維能力與決策能力得到訓(xùn)練和提高。案例點(diǎn)評(píng)要評(píng)判不同的案例結(jié)論,幫助學(xué)生理清思路,指出他們?cè)谟懻撝懈髯缘?優(yōu)缺點(diǎn),引導(dǎo)學(xué)生反思案例教學(xué)的內(nèi)容和過(guò)程,實(shí)現(xiàn)知識(shí)、技能、態(tài)度和行為的改變與提高。
1、案例選編的本土化問(wèn)題。
案例質(zhì)量的高低直接影響案例教學(xué)的效果。很多案例源于國(guó)外,由于行政環(huán)境的差異,國(guó)外的行政案例可能會(huì)對(duì)學(xué)生造成認(rèn)知困惑,難以保證教學(xué)質(zhì)量。而選擇國(guó)內(nèi)行政案例則容易激發(fā)學(xué)生的探索興趣,有利于學(xué)生認(rèn)知案例所蘊(yùn)含的原理,深入了解中國(guó)行政管理的現(xiàn)狀。但是,很多國(guó)內(nèi)案例來(lái)源于新聞報(bào)道,未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)編寫(xiě),啟發(fā)性和可讀性較差,難以達(dá)到教學(xué)效果。行政案例的本土化問(wèn)題,需要行政學(xué)家、授課教師和行政實(shí)踐活動(dòng)者共同參與解決。從教師的角度看,案例選編是一個(gè)不斷積累的過(guò)程,經(jīng)過(guò)授課教師的再創(chuàng)作或再加工的重新編寫(xiě),才能產(chǎn)生高質(zhì)量的教學(xué)案例。不斷更新和豐富“案例群”,才能為教師實(shí)施案例教學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、案例討論的技巧問(wèn)題。
在案例教學(xué)中,學(xué)生的參與至關(guān)重要。中國(guó)傳統(tǒng)文化提倡中庸平和,不提倡公開(kāi)質(zhì)疑和挑戰(zhàn)權(quán)威。大多數(shù)學(xué)生習(xí)慣于教師講授、學(xué)生聽(tīng)課和記錄的教學(xué)模式,不習(xí)慣參與式討論的教學(xué)模式,導(dǎo)致部分學(xué)生在案例討論過(guò)程中沒(méi)有積極性和主動(dòng)性。如何最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的積極性,教師的教學(xué)技巧至關(guān)重要。教師要用親切、有感召力的語(yǔ)言和形體動(dòng)作感染激發(fā)學(xué)生的參與熱情;要善于營(yíng)造平等、民主、寬容、人性化的課堂氛圍,消除學(xué)生心理障礙;要鼓勵(lì)學(xué)生在案例討論中多層次、多角度探討“為什么”,大膽質(zhì)疑,勇于爭(zhēng)辯;要給予積極參與者正面評(píng)價(jià),提高學(xué)生的信心;當(dāng)案例討論產(chǎn)生交鋒,教師應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏導(dǎo)、鼓勵(lì)討論深入??傊浞职l(fā)揮學(xué)生的主體作用,行政案例教學(xué)的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。
3、案例教學(xué)的教師定位問(wèn)題。
案例教學(xué)要取得好的效果,離不開(kāi)教師角色的準(zhǔn)確定位。行政案例教學(xué)活動(dòng)的非結(jié)構(gòu)化,教師教學(xué)風(fēng)格和學(xué)識(shí)水平的不同,造成案例教學(xué)教師角色的多樣化。成功的行政案例教學(xué)要求教師扮演多種角色,如“設(shè)計(jì)者、主持人、仲裁者、“魔鬼支持者”、同學(xué)以及法官等一系列潛在、模糊的角色”。作為設(shè)計(jì)者,教師要預(yù)先規(guī)劃和設(shè)計(jì)案例教學(xué)的內(nèi)容、形式和時(shí)間;作為主持人,教師要控制課堂討論節(jié)奏和學(xué)習(xí)進(jìn)度,引導(dǎo)討論主題,創(chuàng)造熱烈有序的討論氛圍;作為仲裁者,教師在案例討論出現(xiàn)批評(píng)與爭(zhēng)論時(shí),將主題引導(dǎo)至問(wèn)題的不同看法的解釋和辯論上,而非人身攻擊;作為魔鬼支持者,教師要注意抓住學(xué)生發(fā)言的閃光點(diǎn),鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)創(chuàng)之見(jiàn);作為同學(xué),教師要在討論冷場(chǎng)時(shí),提出焦點(diǎn)問(wèn)題,參與討論;作為法官,教師要對(duì)案例討論全過(guò)程進(jìn)行總結(jié),使案例教學(xué)善始善終,圓滿結(jié)束。
4、案例教學(xué)的考核問(wèn)題。
案例學(xué)習(xí)成績(jī)的評(píng)定是案例教學(xué)考核問(wèn)題的核心。在行政案例教學(xué)中,學(xué)生成績(jī)表現(xiàn)于案例閱讀、案例分析、案例討論、書(shū)面報(bào)告等各案例教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié),所以案例學(xué)習(xí)考核不能采用單一的“期末考試”方式,而應(yīng)該采用動(dòng)態(tài)多項(xiàng)綜合考核方式。案例學(xué)習(xí)考核的內(nèi)容包括:案例閱讀的討論提綱考核、案例討論的發(fā)言考核、案例書(shū)面報(bào)告考核、案例考試考核。在“行政案例學(xué)習(xí)綜合考核鏈”上,采用“分項(xiàng)記分、累計(jì)加總”的方法,最終形成學(xué)生案例學(xué)習(xí)成績(jī)的綜合評(píng)定。分?jǐn)?shù)的評(píng)定方式,最好采取學(xué)生自評(píng)、小組內(nèi)互評(píng)和教師評(píng)定相結(jié)合,以教師評(píng)定為主,這樣有利于成績(jī)的公平性和相對(duì)權(quán)威性。
總之,將案例教學(xué)引入行政管理學(xué)課堂,以案說(shuō)理、以理論案,較好的實(shí)現(xiàn)行政管理實(shí)踐發(fā)展與理論知識(shí)的結(jié)合。當(dāng)然,行政管理知識(shí)隨著社會(huì)發(fā)展而不斷豐富,要確保良好的教學(xué)效果,行政案例教學(xué)方法也要在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善。
【參考文獻(xiàn)】。
[2]周金堂:哈佛公共行政管理案例教學(xué)的特點(diǎn)與啟示[j].江西行政學(xué)院學(xué)報(bào),(3).
行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文篇二
行政辦理學(xué)科的實(shí)踐性、行政活動(dòng)的雜亂性和行政辦理教育練習(xí)經(jīng)歷,決議了事例教育在行政辦理學(xué)課程中應(yīng)用的必要性。科學(xué)的安排事例教育環(huán)節(jié),促進(jìn)行政辦理學(xué)教育方針的完成。
事例教育法是指“教師們以教育事例為根底,在講堂中協(xié)助學(xué)生到達(dá)特定學(xué)習(xí)意圖的一整套教育辦法及技巧”,它通過(guò)安排學(xué)生評(píng)論剖析一系列具有典型意義的事例,提出處理問(wèn)題的合理計(jì)劃,使學(xué)生把握有關(guān)專(zhuān)業(yè)常識(shí)理論和實(shí)踐技術(shù)。事例教育法最早能夠追溯到古希臘、羅馬時(shí)代,20世紀(jì)初就被應(yīng)用于法學(xué)、醫(yī)學(xué)以致工商辦理教育領(lǐng)域,其辦法和理論日趨發(fā)展,逐步成為一種系統(tǒng)規(guī)范的教育辦法。20世紀(jì)60年代末,事例教育法被運(yùn)用于行政辦理學(xué)教育中,體現(xiàn)出行政辦理學(xué)理論與實(shí)踐相結(jié)合的要求,顯示杰出的教育作用。
一、行政辦理學(xué)課程事例教育的必要性。
1、行政辦理學(xué)學(xué)科性質(zhì)的要求。
行政辦理學(xué)是研討政府依法辦理國(guó)家事務(wù)、社會(huì)公共事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的客觀規(guī)律的科學(xué),涵蓋了行政環(huán)境優(yōu)化、行政安排構(gòu)建、政府機(jī)構(gòu)改革、人力資源辦理、行政法治、行政監(jiān)察、政府績(jī)效辦理、行政領(lǐng)導(dǎo)、政府職能改變、公共危機(jī)辦理等多方面的內(nèi)容。作為一門(mén)理論與實(shí)踐相互促進(jìn)的學(xué)科,行政辦理教育的首要方針是使學(xué)生靈活運(yùn)用行政常識(shí)解說(shuō)和指導(dǎo)實(shí)踐,在實(shí)踐活動(dòng)中深化了解和豐厚行政常識(shí)。對(duì)于行政辦理教育而言,事例辦法是經(jīng)歷學(xué)習(xí)的首要工具和辦法。行政事例是根據(jù)教育需求,將某些行政辦理活動(dòng)按時(shí)刻次序客觀記載下來(lái),通過(guò)專(zhuān)業(yè)編排,供給學(xué)生考慮、剖析和決斷的實(shí)例。因而,事例教育能夠把行政辦理的實(shí)際問(wèn)題帶入講堂,揭露評(píng)論行政理論在辦理實(shí)踐中的適用性,探究戰(zhàn)略理論框架變?yōu)閷?shí)際問(wèn)題的操作性步驟,既能強(qiáng)化行政理論的學(xué)習(xí)與研討,又能立足于實(shí)在事例深化剖析實(shí)際問(wèn)題,進(jìn)而能夠?yàn)閷W(xué)生供給更多的溝通時(shí)機(jī),培育學(xué)生的行政才干。
2、行政辦理實(shí)踐活動(dòng)的要求。
行政辦理是政府依法對(duì)國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)和本身事務(wù)進(jìn)行的辦理活動(dòng)。行政辦理實(shí)踐是一個(gè)雜亂的進(jìn)程,多元的行政價(jià)值和多變的社會(huì)環(huán)境使得行政作業(yè)面臨多重對(duì)立,不同的處理計(jì)劃對(duì)社會(huì)對(duì)立的調(diào)解,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng),行政效率的進(jìn)步等方面發(fā)生了不同后果。在行政辦理學(xué)課程中運(yùn)用事例教育法,通過(guò)對(duì)行政事例的剖析與研討,展現(xiàn)行政辦理的經(jīng)歷或教訓(xùn),為學(xué)生供給剖析辦法、辦理技巧和處理問(wèn)題的體會(huì),然后到達(dá)把握行政辦理科學(xué)常識(shí)、了解行政辦理真諦的意圖。因而,在行政辦理教育進(jìn)程中,需求培育學(xué)生根據(jù)不同布景的事例規(guī)劃出不同的處理計(jì)劃的才干,使學(xué)生切身感受到在雜亂多變的對(duì)立沖突和多維剖析挑選中的困難性和挑戰(zhàn)性,為尋找完成方針的各種計(jì)劃,并在結(jié)果預(yù)測(cè)和比較根底上,做出合理的決議計(jì)劃。
3、國(guó)內(nèi)外行政辦理教育練習(xí)經(jīng)歷的要求。
20世紀(jì)30年代的開(kāi)端,事例教育辦法已逐步被應(yīng)用到歐美國(guó)家的高等教育和公務(wù)員練習(xí)課程。大批行政學(xué)專(zhuān)家、事例教師與從事行政辦理作業(yè)的人員協(xié)作編寫(xiě)了廣泛的行政事例,樹(shù)立了行政事例庫(kù)。大量的事例剖析練習(xí)為進(jìn)步學(xué)生辦理實(shí)踐才干奠定了根底。如美國(guó)早在1948年由哈佛大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、撒拉克斯大學(xué)和康耐爾大學(xué)等組成了公共行政事例編寫(xiě)委員會(huì)?!肮鸫髮W(xué)肯尼迪政府學(xué)院的口號(hào)就是“為21世紀(jì)預(yù)備領(lǐng)導(dǎo)人”,為了提升肯尼迪政府學(xué)院學(xué)生的剖析才干和辦理技術(shù),事例教育成為哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的施行教育的主要辦法和手法?!笔吕逃◤?0世紀(jì)80年代引進(jìn)我國(guó),在廣大高等院校受到重視,也被廣泛應(yīng)用于行政學(xué)院的練習(xí)課程,豐厚了行政辦理教育內(nèi)容,進(jìn)步了教育質(zhì)量。行政事例教育辦法的引進(jìn),是行政辦理專(zhuān)業(yè)教育練習(xí)辦法的重大變革,是造就一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化新式辦理干部隊(duì)伍的重要途徑。
事例教育的安排施行進(jìn)程決議著行政事例教育的成敗,成功的事例教育是需求科學(xué)的安排教育進(jìn)程和精心的規(guī)劃教育情境的。
1、事例的精選與儲(chǔ)備。
精心安排事例的挑選與編寫(xiě)作業(yè),樹(shù)立事例教材庫(kù)。行政事例的精選與儲(chǔ)備應(yīng)該契合以下準(zhǔn)則。
(1)典型性。行政事例必須是反映行政辦理實(shí)踐某些或某類(lèi)情形的代表事例,其內(nèi)涵具有普遍意義,事例材料能緊緊圍繞行政辦理教育內(nèi)容所涉及的常識(shí)、理論、辦法、觀點(diǎn),使學(xué)生通過(guò)事例剖析到達(dá)融會(huì)貫通、舉一反三的學(xué)習(xí)作用。
(2)客觀性。事例教育力圖模仿一種實(shí)踐的辦理情景,讓學(xué)生感同身受進(jìn)行剖析決議計(jì)劃,樹(shù)立實(shí)在的實(shí)踐感和尋求處理問(wèn)題的計(jì)劃,以培育學(xué)生處理實(shí)踐問(wèn)題才干。因而,行政事例應(yīng)直接來(lái)源于行政實(shí)踐活動(dòng),是實(shí)際行政情境的縮影。事例材料要實(shí)在可靠,情節(jié)合理、內(nèi)容充沛、引證數(shù)據(jù)要科學(xué)精確。
(3)啟示性。事例教育則是一種以學(xué)生為中心,對(duì)實(shí)際問(wèn)題或某一特定現(xiàn)實(shí)進(jìn)行交互式探究的進(jìn)程。行政事例要針對(duì)行政辦理根本理論常識(shí)和實(shí)踐問(wèn)題規(guī)劃和挑選,既要使行政辦理根本理論常識(shí)通過(guò)事例規(guī)劃表現(xiàn)為具有體會(huì)性的解讀,又要使行政辦理實(shí)踐立異與理論有機(jī)契合,引發(fā)不同觀點(diǎn)、考慮和爭(zhēng)論。
2、事例的剖析與評(píng)論。
安排事例剖析與評(píng)論是事例教育中的重要形式和中心環(huán)節(jié)。事例剖析是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查、剖析、判斷和決議計(jì)劃的進(jìn)程。在這一階段要特別注意以下幾點(diǎn)。
(1)教師要精通事例材料,了解事例的布景常識(shí),預(yù)測(cè)并把握學(xué)生或許提出的問(wèn)題。
(2)事例考慮題的規(guī)劃要有評(píng)論空間,營(yíng)建多視角的考慮路徑,意圖在于啟示學(xué)生的創(chuàng)造力,讓學(xué)生的多向思維才干得到最充沛的發(fā)揮。
(3)安排若干事例學(xué)習(xí)小組,小組事例剖析后,再以學(xué)習(xí)班級(jí)為單位集中進(jìn)行事例評(píng)論。教師應(yīng)做好評(píng)論的引導(dǎo)作業(yè),防止學(xué)生剖析評(píng)論進(jìn)程脫離主題,隨意發(fā)揮;鼓舞學(xué)生運(yùn)用所學(xué)常識(shí)等對(duì)事例進(jìn)行不同層面的深度剖析和聯(lián)絡(luò)社會(huì)的.廣度剖析。
(4)教師要善于啟示學(xué)生的參加意識(shí)和技巧,對(duì)歸納性事例和雜亂性的事例要引導(dǎo)和鼓舞學(xué)生多角度考慮,創(chuàng)造相等調(diào)和的事例評(píng)論空氣。
3、事例的講析與點(diǎn)評(píng)。
事例的講析與點(diǎn)評(píng)是事例精選和事例評(píng)論環(huán)節(jié)的必定延伸。事例講析不是為了尋找“事例之解”,而是講析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、考慮問(wèn)題和處理問(wèn)題的辦法和進(jìn)程,然后使學(xué)生思維才干與決議計(jì)劃才干得到練習(xí)和進(jìn)步。事例點(diǎn)評(píng)要評(píng)判不同的事例結(jié)論,協(xié)助學(xué)生理清思路,指出他們?cè)谠u(píng)論中各自的優(yōu)缺點(diǎn),引導(dǎo)學(xué)生反思事例教育的內(nèi)容和進(jìn)程,完成常識(shí)、技術(shù)、態(tài)度和行為的改變與進(jìn)步。
三、行政辦理學(xué)課程事例教育的若干問(wèn)題。
1、事例選編的本土化問(wèn)題。
事例質(zhì)量的凹凸直接影響事例教育的作用。許多事例源于國(guó)外,因?yàn)樾姓h(huán)境的差異,國(guó)外的行政事例或許會(huì)對(duì)學(xué)生構(gòu)成認(rèn)知困惑,難以保證教育質(zhì)量。而挑選國(guó)內(nèi)行政事例則容易激發(fā)學(xué)生的探究興趣,有利于學(xué)生認(rèn)知事例所包含的原理,深化了解我國(guó)行政辦理的現(xiàn)狀。可是,許多國(guó)內(nèi)事例來(lái)源于新聞報(bào)道,未通過(guò)專(zhuān)業(yè)編寫(xiě),啟示性和可讀性較差,難以到達(dá)教育作用。行政事例的本土化問(wèn)題,需求行政學(xué)家、授課教師和行政實(shí)踐活動(dòng)者共同參加處理。從教師的角度看,事例選編是一個(gè)不斷堆集的進(jìn)程,通過(guò)授課教師的再創(chuàng)作或再加工的重新編寫(xiě),才干發(fā)生高質(zhì)量的教育事例。不斷更新和豐厚“事例群”,才干為教師施行事例教育奠定堅(jiān)實(shí)的根底。
2、事例評(píng)論的技巧問(wèn)題。
在事例教育中,學(xué)生的參加至關(guān)重要。我國(guó)傳統(tǒng)文化發(fā)起中庸平和,不發(fā)起揭露質(zhì)疑和挑戰(zhàn)權(quán)威。大多數(shù)學(xué)生習(xí)慣于教師教育、學(xué)生聽(tīng)課和記錄的教育形式,不習(xí)慣參加式評(píng)論的教育形式,導(dǎo)致部分學(xué)生在事例評(píng)論進(jìn)程中沒(méi)有積極性和主動(dòng)性。怎么最大極限地調(diào)動(dòng)學(xué)生參加的積極性,教師的教育技巧至關(guān)重要。教師要用親切、有感召力的語(yǔ)言和形體動(dòng)作感染激發(fā)學(xué)生的參加熱情;要善于營(yíng)建相等、民主、寬恕、人性化的講堂空氣,消除學(xué)生心理障礙;要鼓舞學(xué)生在事例評(píng)論中多層次、多角度探討“為什么”,斗膽質(zhì)疑,勇于爭(zhēng)辯;要給予積極參加者正面評(píng)價(jià),進(jìn)步學(xué)生的決心;當(dāng)事例評(píng)論發(fā)生比武,教師應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏導(dǎo)、鼓舞評(píng)論深化。總歸,充沛發(fā)揮學(xué)生的主體作用,行政事例教育的方針才干完成。
3、事例教育的教師定位問(wèn)題。
事例教育要取得好的作用,離不開(kāi)教師人物的精確定位。行政事例教育活動(dòng)的非結(jié)構(gòu)化,教師教育風(fēng)格和學(xué)問(wèn)水平的不同,構(gòu)成事例教育教師人物的多樣化。成功的行政事例教育要求教師扮演多種人物,如“規(guī)劃者、主持人、仲裁者、“魔鬼支持者”、同學(xué)以及法官等一系列潛在、含糊的人物”。作為規(guī)劃者,教師要預(yù)先規(guī)劃和規(guī)劃事例教育的內(nèi)容、形式和時(shí)刻;作為主持人,教師要控制講堂評(píng)論節(jié)奏和學(xué)習(xí)進(jìn)展,引導(dǎo)評(píng)論主題,創(chuàng)造火熱有序的評(píng)論空氣;作為仲裁者,教師在事例評(píng)論出現(xiàn)批評(píng)與爭(zhēng)論時(shí),將主題引導(dǎo)至問(wèn)題的不同觀點(diǎn)的解說(shuō)和辯論上,而非人身攻擊;作為魔鬼支持者,教師要注意抓住學(xué)生發(fā)言的閃光點(diǎn),鼓舞學(xué)生首創(chuàng)之見(jiàn);作為同學(xué),教師要在評(píng)論冷場(chǎng)時(shí),提出焦點(diǎn)問(wèn)題,參加評(píng)論;作為法官,教師要對(duì)事例評(píng)論全進(jìn)程進(jìn)行總結(jié),使事例教育有頭有尾,圓滿結(jié)束。
4、事例教育的查核問(wèn)題。
事例學(xué)習(xí)成果的鑒定是事例教育查核問(wèn)題的中心。在行政事例教育中,學(xué)生成果表現(xiàn)于事例閱讀、事例剖析、事例評(píng)論、書(shū)面報(bào)告等各事例教育實(shí)踐環(huán)節(jié),所以事例學(xué)習(xí)查核不能選用單一的“期末考試”辦法,而應(yīng)該選用動(dòng)態(tài)多項(xiàng)歸納查核辦法。事例學(xué)習(xí)查核的內(nèi)容包括:事例閱讀的評(píng)論提綱查核、事例評(píng)論的發(fā)言查核、事例書(shū)面報(bào)告查核、事例考試查核。在“行政事例學(xué)習(xí)歸納查核鏈”上,選用“分項(xiàng)記分、累計(jì)加總”的辦法,最終構(gòu)成學(xué)生事例學(xué)習(xí)成果的歸納鑒定。分?jǐn)?shù)的鑒定辦法,最好采取學(xué)生自評(píng)、小組內(nèi)互評(píng)和教師鑒定相結(jié)合,以教師鑒定為主,這樣有利于成果的公平性和相對(duì)權(quán)威性。
總歸,將事例教育引進(jìn)行政辦理學(xué)講堂,以案說(shuō)理、以理論案,較好的完成行政辦理實(shí)踐發(fā)展與理論常識(shí)的結(jié)合。當(dāng)然,行政辦理常識(shí)跟著社會(huì)發(fā)展而不斷豐厚,要保證杰出的教育作用,行政事例教育辦法也要在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善。
【參考文獻(xiàn)】。
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行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文篇三
餐飲企業(yè)組織職業(yè)生涯管理與員工組織承諾的關(guān)系畢業(yè)論文。
《餐飲管理》課程優(yōu)化設(shè)計(jì)。
餐飲企業(yè)信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)。
基于mfc及ado技術(shù)的餐飲管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)。
涼山彝族餐飲連鎖店分店管理系統(tǒng)。
普陀區(qū)小型餐飲企業(yè)實(shí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的干預(yù)效果分析。
a公司餐飲連鎖管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)施。
濟(jì)南市市中區(qū)餐飲單位量化分級(jí)管理及實(shí)施效果評(píng)價(jià)畢業(yè)論文。
集團(tuán)餐飲管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)。
高端餐飲連鎖企業(yè)客戶關(guān)系管理的實(shí)證分析與畢業(yè)論文。
一個(gè)支持無(wú)線終端的餐飲管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)。
行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文篇四
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年齡:27歲學(xué)歷:本科。
工作年限:6年婚姻狀況:未婚。
戶口:衡陽(yáng)市。
居住地:廣東省廣州市近期任職:主任。
待遇要求:面議到崗時(shí)間:面談。
希望地區(qū):廣州市深圳市東莞市。
希望崗位:經(jīng)理助理儲(chǔ)備干部管理員。
自我評(píng)論。
某公司-10--07。
公司性質(zhì):服裝/紡織/皮革。
擔(dān)任職位:主任。
工作職責(zé)和業(yè)績(jī):
全面協(xié)助總經(jīng)理處理公司內(nèi)外事務(wù)。
1)對(duì)外協(xié)調(diào)企業(yè)與政府職能部門(mén)、企業(yè)與社區(qū)的關(guān)系,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好環(huán)境;
2)維護(hù)企業(yè)與重點(diǎn)客戶的關(guān)系,安排客戶來(lái)訪接待工作,陪同總經(jīng)理出席與企業(yè)有關(guān)的商務(wù)活動(dòng)。
3)對(duì)內(nèi)協(xié)助總經(jīng)理制定戰(zhàn)略計(jì)劃、年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及各階段工作目標(biāo)分解;
4)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間的關(guān)系,督查決策落實(shí)情況,確保各項(xiàng)任務(wù)的準(zhǔn)時(shí)完成;
5)跟蹤公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)達(dá)成情況,提供分析意見(jiàn)及改進(jìn)建議。
6)起草會(huì)議紀(jì)要,跟進(jìn)及落實(shí)和總經(jīng)理有關(guān)的會(huì)議精神。
公司性質(zhì):電子技術(shù)/半導(dǎo)體/集成電路。
擔(dān)任職位:助理。
離職原因:--。
工作職責(zé)和業(yè)績(jī):
1)協(xié)助上級(jí)執(zhí)行公司年度行政計(jì)劃,控制行政費(fèi)用,落實(shí)各項(xiàng)管理制度;
2)參與制定公司行政管理制度、完善和細(xì)化辦公管理體系流程;
3)負(fù)責(zé)公司檔案管理、證照年審、變更工作;
4)負(fù)責(zé)公司辦公場(chǎng)地改造及日常維護(hù);
5)監(jiān)督管理公共環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境安全;
6)參與組織大型會(huì)議、企業(yè)文化活動(dòng)及各種后勤活動(dòng);教育經(jīng)歷。
最高學(xué)歷:中專(zhuān)/中技。
專(zhuān)業(yè)名稱(chēng):企業(yè)管理。
專(zhuān)業(yè)描述:5s和iso質(zhì)量管理體系。
最高學(xué)歷:大專(zhuān)。
專(zhuān)業(yè)描述:系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了現(xiàn)代管理學(xué),哲學(xué),法學(xué),及行政管理學(xué)的相關(guān)知識(shí)。
最高學(xué)歷:本科。
專(zhuān)業(yè)描述:系統(tǒng)學(xué)習(xí)并掌握了管理學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、及人力資源管理、財(cái)務(wù)管理的`基本理論知識(shí),了解當(dāng)代企業(yè)管理的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)前沿領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和管理理論有較深刻的認(rèn)識(shí)。
培訓(xùn)經(jīng)歷。
培訓(xùn)課程:5s和iso質(zhì)量管理體系。
專(zhuān)業(yè)描述:深入學(xué)習(xí)了有關(guān)5s管理和iso9000質(zhì)量管理體系、iso14000環(huán)境管理體系的內(nèi)容,并對(duì)此有著相當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)。
技能專(zhuān)長(zhǎng)。
技能專(zhuān)長(zhǎng):
2年電子行業(yè)大型上帀公司的行政管理工作經(jīng)驗(yàn),3年大型服裝集團(tuán)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),有較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)、溝通、領(lǐng)導(dǎo)能力及出色的人際交往和社會(huì)活動(dòng)能力以及敏銳的洞察力:有較強(qiáng)的判斷與決策能力,計(jì)劃和執(zhí)行能力。有良好的書(shū)面及口頭表達(dá)能力,能獨(dú)立起草相關(guān)文件。
語(yǔ)言水平:
英語(yǔ):良好。
it技能專(zhuān)長(zhǎng)。
技能:cl。
使用時(shí)間:一個(gè)月。
掌握程度:一般。
行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文篇五
本人邏輯思維能力、社會(huì)交際能力較強(qiáng),有教強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力及適應(yīng)能力,思維反應(yīng)敏捷,語(yǔ)言,織表達(dá)能力較好。普通話標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到國(guó)家二甲水平。計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)(對(duì)word、excel較熟悉,會(huì)熟練操作;目前正學(xué)習(xí)cad)、英語(yǔ)通過(guò)三級(jí)。為人態(tài)度認(rèn)真、誠(chéng)實(shí)、有責(zé)任心。本人在單位從事過(guò)辦公室管理、行政管理、秘書(shū)、銷(xiāo)售內(nèi)勤等不同崗位的工作,積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)于辦公室行政工作很了解。我本人工作踏實(shí),認(rèn)真,具備一定的銷(xiāo)售內(nèi)勤方面的.經(jīng)驗(yàn),并且極富工作和團(tuán)隊(duì)精神,我性格開(kāi)朗,樂(lè)于與人溝通,與同事見(jiàn)擁有良好的友情,具有良好的適應(yīng)性和熟練的溝通技巧,能夠協(xié)助主管人員出色地完成各項(xiàng)工作.并得到了主管的的認(rèn)可,我將繼續(xù)努力,為明天的輝煌繼續(xù)奮斗!
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行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文篇六
一、程序要求:
1.學(xué)生須提交開(kāi)題報(bào)告和文獻(xiàn)綜述紙質(zhì)版、電子版。
2.按答辯順序表依次進(jìn)行報(bào)告,每名學(xué)生陳述3-5分鐘,應(yīng)講述下列內(nèi)容:選題意義、論文提綱、主要內(nèi)容、已讀參考文獻(xiàn)的簡(jiǎn)介。
3.教師應(yīng)對(duì)學(xué)生的開(kāi)題報(bào)告進(jìn)行簡(jiǎn)單評(píng)述和提問(wèn),時(shí)間5分鐘。
4.對(duì)不符合開(kāi)題要求的學(xué)生,開(kāi)題指導(dǎo)小組不予開(kāi)題,由學(xué)院統(tǒng)一安排二次答辯。
5.答辯結(jié)束后,學(xué)生應(yīng)對(duì)開(kāi)題報(bào)告修改并且完善,班級(jí)12月23日前向教務(wù)辦報(bào)送文獻(xiàn)綜述、開(kāi)題報(bào)告定稿(紙質(zhì)版、電子版一式一份)及班級(jí)選題匯總表。選題一經(jīng)確定,不得隨意更改。學(xué)生對(duì)畢業(yè)論文題目所做的`變更必須經(jīng)本人申請(qǐng),指導(dǎo)教師同意簽字,學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意并簽字確認(rèn),方可更改。
二、開(kāi)題報(bào)告格式要求:
1.指導(dǎo)教師意見(jiàn)一欄由指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)填寫(xiě)、手寫(xiě)簽名;。
2.開(kāi)題報(bào)告指導(dǎo)小組意見(jiàn)由開(kāi)題指導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)填寫(xiě)并簽名;。
3.學(xué)院意見(jiàn)一欄由主管副院長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一填寫(xiě);。
4.開(kāi)題報(bào)告書(shū)的其它部分由學(xué)生本人負(fù)責(zé)填寫(xiě)。
行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文篇七
通過(guò)對(duì)行政管理(案例分析)半年的學(xué)習(xí),我認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革、政府機(jī)構(gòu)改革和知識(shí)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)全球化等時(shí)代背景下,社會(huì)對(duì)行政管理專(zhuān)業(yè)人才的需求由傳統(tǒng)的研究型、學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型、操作型人才轉(zhuǎn)變,要求高校著力培養(yǎng)能在黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位從事行政管理、政策制定、所以這個(gè)選修課值得開(kāi)設(shè)。該門(mén)選修課所培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)、知識(shí)體系多基本上有一定水平,可以幫助學(xué)生獲得處理實(shí)際行政管理事務(wù)中分析、解決問(wèn)題所需要的基本品質(zhì)、能力和技能。
行政管理課程在教學(xué)過(guò)程中要采用適合大學(xué)生自身特點(diǎn)的教學(xué)方法(老師講解,伴隨案例分析,視頻,音頻等),并從中國(guó)行政管理的實(shí)踐出發(fā),增強(qiáng)行政管理教學(xué)方法的實(shí)效性。行政管理學(xué)在各種管理中都起到了領(lǐng)導(dǎo)、主管作用,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要各方面的有效管理,其中行政管理是否科學(xué)、有效,直接影響著國(guó)家、社會(huì)的發(fā)展。
總之,短短半年的學(xué)習(xí),其實(shí)用性,讓我受益匪淺,這門(mén)選修課值得學(xué)習(xí)!
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行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文篇八
個(gè)人概況:
姓名:性別:男。
民族:漢籍貫:江西.贛州。
出身年月:1988年05月健康狀況:良好。
通訊地址:郵編:
聯(lián)系電話:
性格:
開(kāi)朗幽默卻不失沉著穩(wěn)重。
受教育情況:
/9------2010/7電子科技大學(xué)。
2007/9------2010/7重慶師范大學(xué)(自考,行政管理學(xué))。
擔(dān)任社會(huì)工作情況:
學(xué)院外聯(lián)部部長(zhǎng)2007/9——2080/7。
學(xué)院拓展基地(重慶大埡口)小組政委。
個(gè)人工作經(jīng)歷:
個(gè)人能力及其他特長(zhǎng):
獲得人力資源管理師資格證書(shū).熟悉行政公文寫(xiě)作.英語(yǔ)3級(jí).跆拳道3級(jí)。
計(jì)算機(jī)能力:
獲得重慶市計(jì)算機(jī)二級(jí)證書(shū);精通辦公軟件高級(jí);各種文字處理軟件等。
9000內(nèi)審員;程序.金蝶erp應(yīng)用等。
行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文篇九
2公共政策制定過(guò)程。
3社會(huì)政策與社會(huì)保障。
4范圍:區(qū)域公共管理問(wèn)題。
5范圍:區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題。
6范圍:中國(guó)人口問(wèn)題。
7范圍:政府規(guī)模討論。
8城市公共管理具體問(wèn)題探討(如:**市交通管理問(wèn)題、**市垃圾管理問(wèn)題)。
9城市形象與經(jīng)營(yíng)。
10城市化問(wèn)題。
行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文篇十
序號(hào)論文范圍。
1勞工政策與勞動(dòng)關(guān)系。
2公共政策制定過(guò)程。
3社會(huì)政策與社會(huì)保障。
4范圍:區(qū)域公共管理問(wèn)題。
5范圍:區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題。
6范圍:中國(guó)人口問(wèn)題。
7范圍:政府規(guī)模討論。
8城市公共管理具體問(wèn)題探討(如:**市交通管理問(wèn)題、**市垃圾管理問(wèn)題)。
9城市形象與經(jīng)營(yíng)。
10城市化問(wèn)題。
11城市綜合執(zhí)法體制問(wèn)題。
12大部制與城市管理體制改革。
13網(wǎng)絡(luò)條件下的公民參與。
14大學(xué)城的城中村問(wèn)題。
15環(huán)境政策與環(huán)境倫理。
16社會(huì)福利服務(wù):國(guó)際比較與中國(guó)實(shí)踐。
17我國(guó)的財(cái)政體制改革與政府間關(guān)系的協(xié)調(diào)。
18非盈利組織管理研究。
19非盈利組織的地位與作用研究。
20政府管制的邊界、方式研究。
21我國(guó)高等教育投資體制改革及其社會(huì)承受力分析。
22公共產(chǎn)品的供給體制改革研究。
23我國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)研究。
24政府的教育供給職能及其實(shí)現(xiàn)途徑。
25我國(guó)教育管理體制改革研究。
26教育均衡公平發(fā)展與政府責(zé)任研究。
27我國(guó)民辦教育發(fā)展與政府作用研究。
28中國(guó)非營(yíng)利組織的人力資源管理研究。
29城市治理專(zhuān)題研究。
30地方政府專(zhuān)題研究。
31非營(yíng)利組織研究。
33中國(guó)古代行政實(shí)踐與行政思想研究。
36政治優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)優(yōu)先、社會(huì)優(yōu)先——中國(guó)60年發(fā)展路徑分析:認(rèn)識(shí)中國(guó)從政治掛帥到改革開(kāi)放再到和諧社會(huì)轉(zhuǎn)變的原因、歷程和影響。
37新公共管理對(duì)我國(guó)公共部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的影響研究。
38政府、非盈利組織和企業(yè)合作中的文化問(wèn)題。
39當(dāng)代中國(guó)的(省級(jí)、縣級(jí))干部升遷模式:當(dāng)前關(guān)于干部升遷的研究主要集中在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,公共行政領(lǐng)域?qū)Υ艘暥灰?jiàn)或者缺乏方法基礎(chǔ),但這確實(shí)是一個(gè)值得研究的問(wèn)題,可以分析一下經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)這方面研究的成果,也可以拓展公共行政學(xué)的研究視野。
40公共組織的人力資源激勵(lì)機(jī)制研究。
41我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)問(wèn)題。
42我國(guó)政府信息公開(kāi)問(wèn)題研究。
43公共產(chǎn)品和服務(wù)的多元主體提供、生產(chǎn)模式。
44行政部門(mén)人力資源的開(kāi)發(fā)與合理利用。
45非盈利組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)問(wèn)題。
46組織中人際沖突的根源分析及其處理方式。
47公共組織中的上下級(jí)等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系分析。
48公共組織中的群眾決策模式。
49公共組織文化分析。
50決策過(guò)程中的公眾參與。
51領(lǐng)導(dǎo)決策的理性問(wèn)題。
52公共組織的目標(biāo)選擇。
53政策制定方法與中國(guó)問(wèn)題研究。
54政策執(zhí)行方法與中國(guó)問(wèn)題研究。
55政策評(píng)估方法與中國(guó)問(wèn)題研究。
56中國(guó)公共問(wèn)題與政策工具選擇研究。
57政策過(guò)程與公眾參與研究。
58技術(shù)創(chuàng)新與政策工具選擇研究。
59食品安全問(wèn)題與政策工具選擇研究。
60政策模型與中國(guó)問(wèn)題應(yīng)用研究(多源流模型、倡導(dǎo)聯(lián)盟模型、創(chuàng)新擴(kuò)散模型、政策網(wǎng)絡(luò)模型、政策企業(yè)家模型,等等)。
61城中村、失地農(nóng)民有關(guān)問(wèn)題的研究;。
63范圍:有關(guān)城市房?jī)r(jià)調(diào)控問(wèn)題(請(qǐng)同學(xué)選擇其中的'具體題目)。
64打算對(duì)某一層級(jí)政府的決策行為進(jìn)行解釋的研究(要求要用定量或定性研究方法收集數(shù)據(jù)資料)。
65地方政府會(huì)計(jì)管理-案例研究。
66地方政府績(jī)效預(yù)算改革-案例研究。
67公共預(yù)算。
68突發(fā)事件與政府應(yīng)對(duì)問(wèn)題研究。
69中國(guó)文化背景下的激勵(lì)模式研究。
70中國(guó)85后群體的激勵(lì)需求研究。
71基層公務(wù)員的激勵(lì)現(xiàn)狀研究。
72公共部門(mén)與私營(yíng)部門(mén)績(jī)效管理比較研究。
73公共企業(yè)績(jī)效管理研究。
74公共部門(mén)與私營(yíng)部門(mén)戰(zhàn)略管理比較研究。
75中國(guó)電子化政府推進(jìn)的障礙分析。
76政府在非充分競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中的角色研究。
77發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共品供給模式的比較研究。
78突發(fā)事件與政府應(yīng)對(duì)問(wèn)題研究。
79新聞監(jiān)督與行政執(zhí)法問(wèn)題研究。
80地方政府管理。
81公共政策(教育、衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn))。
82政府監(jiān)管。
84政府在地區(qū)發(fā)展差異中所扮演的角色。
85政府間競(jìng)爭(zhēng)。
86產(chǎn)權(quán)界定與政府效率。
87共用品的私人供給。
88中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障。
89中國(guó)質(zhì)量管理體制。
90中國(guó)扶貧問(wèn)題研究。
91政府政策與吸引外商投資。
92中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民工問(wèn)題。
93教育政策研究領(lǐng)域。
94文化政策研究領(lǐng)域。
95地方政府專(zhuān)業(yè)管理的績(jī)效評(píng)估。
96社會(huì)福利服務(wù)的制度創(chuàng)新研究。
97慈善組織與制度研究。
98非政府組織發(fā)展研究。
99人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃與管理。
100公共治理視角下的城市社區(qū)管理分析。
101市場(chǎng)化取向下的城市公共汽車(chē)服務(wù)外包研究。
行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文篇十一
21世紀(jì),我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段,新的歷史任務(wù)必然對(duì)我國(guó)的行政管理提出新的要求。切實(shí)加強(qiáng)行政管理的理論研究,為建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系提供科學(xué)的理論指導(dǎo)是必然選擇。本文首先詳細(xì)論述了行政管理的基本內(nèi)涵,進(jìn)而闡釋了行政管理體制改革的原則,最后從三個(gè)方面探討了行政管理改革的主要任務(wù),為我國(guó)行政管理體制改革的穩(wěn)定運(yùn)行奠定了重要的基礎(chǔ)。
“行政管理”作為一個(gè)名詞術(shù)語(yǔ),在我國(guó)和其他國(guó)家,其使用范圍都是很廣泛的。無(wú)論是政府對(duì)社會(huì)事務(wù)的管理,還是公共機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織等內(nèi)部事務(wù)的管理,都被叫做行政管理。但是,作為一個(gè)社會(huì)科學(xué)研究的學(xué)科專(zhuān)有概念,我國(guó)理論界普遍把“行政管理”定義為“政府對(duì)社會(huì)事務(wù)的管理活動(dòng)”。具體來(lái)說(shuō),主要包括一下三個(gè)方面:
首先,行政管理的實(shí)質(zhì)是國(guó)家權(quán)力的運(yùn)作過(guò)程。明確行政管理的實(shí)質(zhì),可以把政府對(duì)社會(huì)事務(wù)的管理活動(dòng)同公共機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織等內(nèi)部事務(wù)的管理活動(dòng)明確的區(qū)分開(kāi)來(lái),有助于人們深刻地認(rèn)識(shí)政府活動(dòng)所具有的特殊性,更加準(zhǔn)確地理解和把握行政管理的實(shí)質(zhì)及其規(guī)律性;其次,行政管理是一種管理活動(dòng)管理是人類(lèi)社會(huì)普遍存在的一種組織活動(dòng)。明確國(guó)家行政活動(dòng)的管理屬性,可以把行政管理同國(guó)家的立法活動(dòng)、司法活動(dòng)區(qū)別開(kāi)來(lái),突顯行政管理的“執(zhí)行”功能,這有助于更好地借鑒和吸收其他管理活動(dòng)中的有益經(jīng)驗(yàn)和作法,提高行政管理的操作和技術(shù)水平;再次,行政管理活動(dòng)的主體和客體有著明確的規(guī)定性。
1、精簡(jiǎn)原則。
所謂精簡(jiǎn),就是各級(jí)政府的規(guī)模要適度,行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員編制要少而精。新時(shí)期堅(jiān)持精簡(jiǎn)原則,一是機(jī)構(gòu)、層次、編制定多少,必須嚴(yán)格根據(jù)實(shí)際工作的需要,凡屬重疊和多余的機(jī)構(gòu)、層次、人員,一律合并和撤銷(xiāo)。二是隨著行政工作的發(fā)展,應(yīng)把某些事務(wù)交給企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和群眾組織去管理。三是建立和健全各種工作制度,提倡科學(xué)方法,以降低國(guó)家行政管理中人力、物力、財(cái)力的消耗,提高工作效率。
2、統(tǒng)一原則。
所謂統(tǒng)一,就是保持各級(jí)政府的行政管理過(guò)程的完整統(tǒng)一性。任何國(guó)家都只能有一個(gè)政府行使行政管理權(quán),因此,在行政管理體制改革過(guò)程中無(wú)論是權(quán)力下放,還是分級(jí)管理,都不能破壞國(guó)家行政管理的完整統(tǒng)一性。遵循統(tǒng)一原則,首先是要堅(jiān)持行政目標(biāo)的統(tǒng)一性,各級(jí)政府必須以共同的總體行政目標(biāo)為基礎(chǔ),進(jìn)行目標(biāo)同一的行政管理。在目標(biāo)統(tǒng)一的前提下,分解政府職能,建立政府內(nèi)部的各層次和各部門(mén),并依此明確它們的職、權(quán)、責(zé)及它們之間的關(guān)系,從而成為一個(gè)有機(jī)整體。其次是要堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一性,實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,形成明確的上下級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,防止政出多門(mén),多頭指揮現(xiàn)象,保證各個(gè)行政部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合。
3、效能原則。
所謂效能,就是各級(jí)政府應(yīng)具有迅速回應(yīng)社會(huì)需要,高效率地實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的能力?,F(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展對(duì)政府的行政管理能力提出了更高的要求。
政府組織作為一個(gè)系統(tǒng),政府的行政管理能力是通過(guò)各個(gè)行政部門(mén)的行政效率體現(xiàn)出來(lái)的,而政府的各級(jí)組織及所屬部門(mén)只有通過(guò)整體才能表現(xiàn)自身的效能。因此,必須按整體效能原則組合各部門(mén)和各單位,做到組合緊湊、職責(zé)分明、運(yùn)轉(zhuǎn)自如、便于指揮,成為一個(gè)完整而嚴(yán)密的有機(jī)整體。
1、依法規(guī)范中央和地方的職能權(quán)限。
長(zhǎng)期以來(lái),中央與地方的權(quán)限缺乏明確的法律規(guī)定,上下級(jí)行政機(jī)關(guān)之間的事權(quán)不清,導(dǎo)致權(quán)限不明,職能交叉,既影響了行政效率,也損害了行政職能的發(fā)揮。黨的十六大提出按照既有利于國(guó)家政權(quán)的統(tǒng)一,又要充分調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性的原則,依法明確劃分中央與地方的行政管理權(quán)限,這是行政管理體制改革的一個(gè)新思路。依法明確規(guī)定中央與地方的職責(zé)權(quán)限,包括中央政府的專(zhuān)省權(quán)、地方政府的專(zhuān)有權(quán)、中央政府與地方政府的共有權(quán),使中央與地方的權(quán)限劃分有法可依。
2、繼續(xù)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。
行政管理體制的改革必須逐步實(shí)現(xiàn)行政決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)相對(duì)分離,實(shí)行決策職能的核心化和集中化。通過(guò)科學(xué)規(guī)范部門(mén)職能,按綜合職能設(shè)置政府機(jī)構(gòu),將相同或者相近的職能交由一個(gè)行政部門(mén)承擔(dān)。同時(shí)要改革行政執(zhí)行體制,建立綜合執(zhí)行機(jī)構(gòu),推行政府事務(wù)綜合管理,將分散到部門(mén)的行政權(quán)原則上收歸同級(jí)人民政府。改革行政執(zhí)法體制,設(shè)置精干、統(tǒng)一的行政執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)行綜合執(zhí)法。
3、健全公務(wù)員制度。
當(dāng)前,公務(wù)員制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。黨的十六大提出,要努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制,把優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)。進(jìn)一步明確了新世紀(jì)我國(guó)公務(wù)員制度建設(shè)的指導(dǎo)思想和發(fā)展方向;健全公務(wù)員制度要始終抓住全心全意為人民謀利益這一出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn)。針對(duì)人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和改革的難點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)抓好考試錄用、辭職辭退、競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗、開(kāi)展做“人民滿意的公務(wù)員”活動(dòng),強(qiáng)化公務(wù)員隊(duì)伍的思想建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)。充分反映了人民的心愿和呼聲,得到了人民的擁護(hù),而廣大群眾的廣泛關(guān)注和熱情參與,又支持了推行工作的順利進(jìn)行。積極營(yíng)造出尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,營(yíng)造鼓勵(lì)人們于事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍。
4、改革事業(yè)單位管理體制。
按照政事分開(kāi)的原則,改革事業(yè)單位管理體制是我國(guó)新世紀(jì)機(jī)構(gòu)改革的重點(diǎn)。根據(jù)十六大的精神,政事分開(kāi)必須以推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改革和機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化為突破口,加快事業(yè)單位體制改革步伐。要將承擔(dān)部分行政管理職能或者行政執(zhí)行職能的事業(yè)單位,改組為行政執(zhí)行機(jī)構(gòu)。對(duì)承擔(dān)政府交辦任務(wù)、提供公共產(chǎn)品的事業(yè)單位,實(shí)行宏觀調(diào)控。對(duì)一般帶有開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)性的事業(yè)單位。實(shí)行企業(yè)化管理,逐年裁減財(cái)政撥款,逐步推向杜會(huì)。同時(shí),要加快機(jī)關(guān)后勤保障體制改革的步伐,把各部門(mén)所屬的經(jīng)營(yíng)性后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)推向市場(chǎng),依法改制為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的獨(dú)立法人實(shí)體和競(jìng)爭(zhēng)主體。
[1]崔彥,吳成鋼,代中現(xiàn),《經(jīng)濟(jì)全球化與中國(guó)政府行政管理改革》。政法學(xué)刊。
[2]李金波,《試論加入wot后我國(guó)政府經(jīng)濟(jì)管理職能的轉(zhuǎn)變》。延邊黨校學(xué)報(bào)。
[3]陳東琪,《進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)職能的若干設(shè)想》。載《經(jīng)濟(jì)縱橫》。
行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文篇十二
xx經(jīng)理:
我從xx的招聘廣告中獲悉貴公司欲招聘一名行政助理,特冒昧寫(xiě)信應(yīng)聘,下面,我對(duì)自己進(jìn)行簡(jiǎn)單的個(gè)人自我介紹:
兩個(gè)月后,我將從xx學(xué)院xx系畢業(yè)。身高,相貌端莊,氣質(zhì)頗佳。在校期間,我系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了管理心理學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、行政管理學(xué)、公文寫(xiě)作與處理、禮儀學(xué)、專(zhuān)業(yè)日語(yǔ)等課程。成績(jī)優(yōu)秀,對(duì)電腦操作非常熟練,日語(yǔ)達(dá)到三級(jí)水平,口語(yǔ)流利,略懂英語(yǔ)、普通話運(yùn)用自如。
去年下半學(xué)期,我曾在xx集團(tuán)辦公室實(shí)習(xí)三個(gè)月,積累了一些實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。我熱愛(ài)行政助理工作,希望能成為貴公司的一員,和大家一起為促進(jìn)公司發(fā)展竭盡全力,做好工作。
我的個(gè)人簡(jiǎn)歷表及相關(guān)材料一并附上,如能給我面談的機(jī)會(huì),我將不勝榮幸。
聯(lián)系地址:xxxxxxxxxxxxx。
行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文篇十三
隨著改革開(kāi)放的深化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化的到來(lái),高校傳統(tǒng)的管理方式已不能適應(yīng)時(shí)代的要求和現(xiàn)代教育發(fā)展的需要,提高行政管理工作的整體水平,從而使整個(gè)高校的各個(gè)組成部分聯(lián)結(jié)成一個(gè)有序、高效運(yùn)行的整體,已經(jīng)成為高校行政管理工作研究的一個(gè)重要課題。
1.1機(jī)構(gòu)膨脹,人員臃腫。高校行政機(jī)構(gòu)和人員的設(shè)置,基本上是參照政府的行政模式。
設(shè)置機(jī)構(gòu)和人員的編制,并實(shí)行與政府相同或是相似的運(yùn)行邏輯和機(jī)制,都經(jīng)歷了設(shè)立―――膨脹―――精簡(jiǎn)―――再膨脹的非良性循環(huán)。在機(jī)構(gòu)改革中,許多高校沒(méi)有認(rèn)真地處理學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的關(guān)系問(wèn)題,只是對(duì)行政權(quán)力重新進(jìn)行拼裝組合,按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求增加管理的機(jī)構(gòu)和人員的數(shù)量、職能,因人設(shè)崗而非因事設(shè)崗,這樣每一項(xiàng)工作都被人為地分割為若干部分,分配到相關(guān)部門(mén),職責(zé)細(xì)化到個(gè)人,管理變成了目的本身,為管理而管理。其最終導(dǎo)致了當(dāng)前高校行政系統(tǒng)內(nèi)普遍存在的機(jī)構(gòu)膨脹、辦事效率低的現(xiàn)象;如此龐大的機(jī)關(guān),也造成了財(cái)力、物力、人才的分散和浪費(fèi),導(dǎo)致辦學(xué)效益差,嚴(yán)重制約了高校的可持續(xù)發(fā)展。因此高校應(yīng)加快高等教育管理體制的改革步伐,從政府的管理模式中走出來(lái),按照教育的規(guī)律管理學(xué)校,合理配置教育資源,提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。
1.2部門(mén)間缺乏密切配合。
整個(gè)高校的行政管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,每個(gè)機(jī)構(gòu)都是學(xué)校的有機(jī)組成部分,因此各部門(mén)間的工作要相互銜接、彼此理解、相互配合、彼此服務(wù),而由于機(jī)構(gòu)的膨脹,高校機(jī)關(guān)內(nèi)部功能條塊的分割以及越來(lái)越細(xì)的劃分,使得各機(jī)關(guān)在具體行政運(yùn)行過(guò)程中,雖然做到了各司其職,但各自又只是完成了其中一小部分,這種片面追求管理的高效率使行政管理人員目光日益集中到本部門(mén)利益上來(lái),從而重事不重人,忽略了對(duì)學(xué)校整體利益的全盤(pán)考慮。
1.3缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神。
在我國(guó)高等教育事業(yè)加速發(fā)展的新形勢(shì)下,高等院校面臨的形勢(shì)、任務(wù)也發(fā)生了很大變化。高校行政管理工作的內(nèi)涵也隨之不斷豐富,外延不斷擴(kuò)大。不斷涌現(xiàn)的新事物和新問(wèn)題使以往的習(xí)慣做法、工作經(jīng)驗(yàn)和程序規(guī)范已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。而又由于高校的行政管理制度明確、流程清晰,管理者整體素質(zhì)不高,一些行政管理人員管理思想觀念陳舊,由此形成了工作人員辦事因循守舊,人浮于事,不鉆研業(yè)務(wù),不能打破條條框框、沖破禁區(qū),不能廣泛而熟練地應(yīng)用最新技術(shù)成果和現(xiàn)代化辦公設(shè)備,管理手段落后,對(duì)參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)缺乏應(yīng)有的準(zhǔn)備及駕馭全局的能力,與新形勢(shì)的要求存在不少差距。
這些情況的存在使管理者無(wú)法為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、當(dāng)好助手,制約著行政管理部門(mén)指揮、組織、協(xié)調(diào)功能的發(fā)揮,對(duì)高校的改革和發(fā)展帶來(lái)了不良影響。
1.4行政權(quán)利擠占學(xué)術(shù)權(quán)利。
大學(xué)被視為事業(yè)單位,在管理上主要是沿襲行政管理體制,遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離了大學(xué)獨(dú)立、學(xué)術(shù)自由、教師治校等基本精神,大學(xué)不是或不完全是現(xiàn)代意義上的大學(xué),而是政府行政體系在大學(xué)系統(tǒng)內(nèi)的延伸。
更新行政管理的觀念是行政管理改革與創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)。新的觀念或觀念體系的建立應(yīng)當(dāng)立足于高校,面向并適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)以及信息社會(huì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。新時(shí)期,行政管理者應(yīng)當(dāng)樹(shù)立如下幾種觀念,以創(chuàng)新行政管理工作,使其不斷適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要,適應(yīng)高校發(fā)展的需要。
2.1.1樹(shù)立經(jīng)營(yíng)學(xué)校的理念。
高校投融資體制的轉(zhuǎn)變,社會(huì)化辦學(xué)的沖擊,高等教育產(chǎn)業(yè)的日漸深入發(fā)展,都迫切需要遵循教育發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律,以經(jīng)營(yíng)學(xué)校的理念來(lái)指導(dǎo)學(xué)校的管理工作,不斷壯大自己的辦學(xué)實(shí)力。
2.1.2樹(shù)立重崗位,輕職位的觀念。
在環(huán)境多變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,高校行政管理者應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變本身的權(quán)力價(jià)值觀,不能以僅有的內(nèi)部管理權(quán)力去實(shí)施簡(jiǎn)單的內(nèi)部管理,以展現(xiàn)自身權(quán)力的威性,所有行政管理者應(yīng)是職位與崗位相稱(chēng),而不是崗位與職位一致。
2.1.3樹(shù)立重智力,淡化資歷的觀念。
在高校行政管理中,“論資排輩”的資歷觀念根深蒂固,認(rèn)為資歷老就經(jīng)驗(yàn)豐富,往往單憑過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)來(lái)管理和指導(dǎo)工作。在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的新時(shí)期,高校行政管理工作,要實(shí)現(xiàn)從單純經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)、創(chuàng)新型的轉(zhuǎn)變,要淡化資歷觀念,敢于突破陳規(guī),不斷探索,創(chuàng)造性開(kāi)展工作。
2.1.4樹(shù)立質(zhì)量效益的觀念。
高校的行政管理工作需制定合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),據(jù)此下達(dá)任務(wù)和對(duì)管理工作進(jìn)行考核。同時(shí)行政管理者應(yīng)以效益求發(fā)展,以實(shí)干求進(jìn)步,個(gè)人權(quán)益的獲得應(yīng)以其對(duì)行政管理效益的貢獻(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn),以提高行政管理的效益。
2.1.5樹(shù)立“以人為本”的觀念。
積極引導(dǎo)行政管理人員樹(shù)立濃厚的服務(wù)意識(shí),使他們充分認(rèn)識(shí)到自身所從事的工作既是服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)于廣大的師生,更是服務(wù)于教育事業(yè),服務(wù)于社會(huì)。只有這樣,高校行政管理隊(duì)伍才會(huì)在現(xiàn)實(shí)的工作中保持高度的工作熱情,充分發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
2.2實(shí)行開(kāi)放管理。
建國(guó)以來(lái),我國(guó)高校管理采用的是借鑒前蘇聯(lián)做法形成的校、系、教研室的封閉性管理模式,它具有復(fù)雜的科層結(jié)構(gòu),行政級(jí)別和“官本位”在管理過(guò)程中居主導(dǎo)地位的特點(diǎn);學(xué)校辦學(xué)主要依附于政府部門(mén),內(nèi)部各系統(tǒng)之間封閉、缺乏協(xié)作與理解、分工過(guò)于明確。
2.3實(shí)行特色管理。
高校管理特色,是高校辦學(xué)特色的重要方面,是人們?cè)谡_的理論指導(dǎo)下和長(zhǎng)期的高校管理實(shí)踐中逐步形成的具有獨(dú)特個(gè)性的管理思想、管理技能及管理作風(fēng)的穩(wěn)定性表現(xiàn),是高校自身優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)和區(qū)別于其他學(xué)校的一個(gè)標(biāo)志,直接影響著人才培養(yǎng)的質(zhì)量,關(guān)系著辦學(xué)的效益。社會(huì)需要是多方面的、多層次的,高校管理也應(yīng)是多類(lèi)型、多特色的,只有從實(shí)際出發(fā),辦出特色,才能以質(zhì)量求生存,以特色求發(fā)展。
2.4完善分配制度,激活激勵(lì)機(jī)制。
對(duì)高校主體的管理是高校行政管理的全部?jī)?nèi)容,因此調(diào)動(dòng)高校主體的積極性是一所高校行政管理的根本。在行政管理中制定和運(yùn)行一系列與多樣的基層單位和專(zhuān)業(yè)組織相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制,應(yīng)用明確可行的、符合組織和組織成員切身利益的、能夠鼓舞人心的恰到好處的目標(biāo),建立真正能夠獎(jiǎng)勤罰懶、有利于提高工作效率的工資分配制度和運(yùn)行機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)教師的積極性,讓教師把較多的精力投入到教學(xué)和科研,從而提高教學(xué)質(zhì)量。
2.5推進(jìn)高校行政管理人員制度改革,提高高校行政人員的素質(zhì),提高管理的專(zhuān)業(yè)化水平。
目前高校行政管理不但在理論研究上比較落后,而且在管理隊(duì)伍建設(shè)方面也比較滯后,管理者整體素質(zhì)不高,專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,總體水平偏低,大多還停留在經(jīng)驗(yàn)管理階段。而高校行政管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,各種決策的制定和執(zhí)行就需要管理者具有一定的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見(jiàn)能力和應(yīng)變能力,在組織實(shí)施過(guò)程中,又需要管理者依據(jù)一定的組織和程序照章辦事。這些都需要對(duì)高校行政管理人員管理制度進(jìn)行改革,造就一支精干、高效的行政管理人員隊(duì)伍,從而提高管理的專(zhuān)業(yè)化水平與程度。
高校的行政管理,是高校為了實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育工作的目標(biāo),依靠一定的機(jī)構(gòu)和制度,采用一定的措施和手段,發(fā)揮管理和行政職能,帶領(lǐng)和引導(dǎo)師生、員工,充分利用各種資源,有效地完成學(xué)校工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的組織活動(dòng)。高校的行政管理相對(duì)于高校教育、科研活動(dòng)而言是輔助性的、但卻是必不可少的一項(xiàng)活動(dòng),在我國(guó)高校改革與發(fā)展過(guò)程中所起的作用越來(lái)越重要,不僅要協(xié)調(diào)好與社會(huì)各方面的關(guān)系,還需要通過(guò)行政管理來(lái)協(xié)調(diào)校、院、系和各部門(mén)之間的關(guān)系,以促進(jìn)整體的協(xié)調(diào)發(fā)展。
行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文篇十四
在企業(yè)的日常運(yùn)行中,行政管理是其中樞神經(jīng)系統(tǒng),在整個(gè)企業(yè)管理中占有重要的地位。企業(yè)行政管理體系是基于總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,由行政部門(mén)進(jìn)行分工負(fù)責(zé)進(jìn)行實(shí)施和操作,對(duì)企業(yè)各個(gè)部門(mén)和機(jī)構(gòu)的方方面面進(jìn)行管理的一個(gè)系統(tǒng)。企業(yè)行政管理?yè)?dān)負(fù)著整個(gè)企業(yè)的管理工作,推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)的發(fā)展,協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的聯(lián)系,從而保證企業(yè)的正常運(yùn)行。本文將結(jié)合企業(yè)行政管理的功能和特點(diǎn),對(duì)其存在的不良作風(fēng)進(jìn)行分析,然后結(jié)合實(shí)際情況,提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。
首先,在企業(yè)發(fā)展中,行政管理具有服務(wù)和保障的作用,通過(guò)管理職能強(qiáng)化企業(yè)員工的綜合素質(zhì),樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的企業(yè)管理理念和經(jīng)營(yíng)理念,把企業(yè)打造成學(xué)習(xí)型運(yùn)行模式,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,從而促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
其次,當(dāng)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到問(wèn)題時(shí),行政管理應(yīng)有序的做出應(yīng)對(duì)處理,保證企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。在企業(yè)運(yùn)行中,不可避免的要與政府管理部門(mén)打交道,以爭(zhēng)取工作項(xiàng)目的順利執(zhí)行;而企業(yè)行政管理部門(mén)的主要工作任務(wù)就是借與政府部門(mén)打交道的機(jī)會(huì)為企業(yè)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境,然后通過(guò)一些手段和方法為企業(yè)員工解決思想問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)困難,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化,以適應(yīng)企業(yè)外部環(huán)境,從而保障企業(yè)的健康發(fā)展。
最后,改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)快速的`發(fā)展,基于新形勢(shì)下,企業(yè)發(fā)展也面臨著改革;企業(yè)行政管理能夠滿足新形勢(shì)下企業(yè)發(fā)展的需求,在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的同時(shí),促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。在企業(yè)行政管理中,要根據(jù)我國(guó)相關(guān)的政策法規(guī),樹(shù)立正確的發(fā)展觀念,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展方向,使企業(yè)發(fā)展能夠適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展形勢(shì),建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),從而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
企業(yè)行政管理具有權(quán)威性、及時(shí)性和縱向性的特點(diǎn)。企業(yè)行政管理工作的進(jìn)行是基于企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的上級(jí)權(quán)威,如果上級(jí)行政機(jī)構(gòu)沒(méi)有一定的權(quán)力的和威望,就難以下達(dá)命令和指標(biāo)等。而且,行政管理在企業(yè)中是否有效取決于下級(jí)職工是否服從指令、上級(jí)權(quán)利是否具有威懾力等因素,所以說(shuō)企業(yè)行政管理具有很大的權(quán)威性。在企業(yè)運(yùn)行中,由于行政管理工作主要是通過(guò)命令、指示等來(lái)對(duì)企業(yè)中的員工、財(cái)產(chǎn)、商品、服務(wù)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)等活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整,配合相應(yīng)的管理手段和方法進(jìn)執(zhí)行,且管理工作具有很大的針對(duì)性,所以能夠迅速發(fā)揮其管理作用。當(dāng)行政管理通過(guò)相應(yīng)的手段以及職工的思想政治觀念實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)時(shí),則行政管理人員必須進(jìn)行“回饋—調(diào)整—執(zhí)行”的過(guò)程,不能發(fā)生滯后的現(xiàn)象。因此,當(dāng)企業(yè)具有大量的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和人事處理的工作時(shí),這就需要行政管理發(fā)揮其及時(shí)性的作用特點(diǎn)。此外,同政府行政管理的層級(jí)制一樣,企業(yè)行政管理的工作執(zhí)行也主要是自上而下的,即通過(guò)企業(yè)上級(jí)的行政組織對(duì)下級(jí)工作進(jìn)行指揮和協(xié)調(diào),因此,企業(yè)行政管理具有縱向性的特點(diǎn)。
在當(dāng)前的企業(yè)行政管理中,大體上存在著三種工作風(fēng)向。一種被稱(chēng)為“機(jī)關(guān)作風(fēng)”,相關(guān)管理人員對(duì)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要完全不管不問(wèn),不了解或者無(wú)視企業(yè)行政管理的功能作用和特點(diǎn),做一些表面功夫,與實(shí)際生產(chǎn)發(fā)展大大脫離,對(duì)企業(yè)運(yùn)行的實(shí)際效果不能進(jìn)行調(diào)整和管理,從而使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受到嚴(yán)重的負(fù)面影響。
而且,在大多數(shù)企業(yè)行政管理中,還存在著一種工作現(xiàn)象:行政管理人員對(duì)自身工作的業(yè)務(wù)根本不了解,缺乏相應(yīng)的理論知識(shí)的實(shí)踐能力,結(jié)果導(dǎo)致企業(yè)行政管理工作對(duì)該給予管理的事項(xiàng)和內(nèi)容沒(méi)有管理或者管理不當(dāng),對(duì)不該管理的卻偏偏插手,從而引起其它工作部門(mén)的反感和排斥,長(zhǎng)此以往,企業(yè)管理就陷入了一個(gè)惡性循環(huán):行政管理部門(mén)對(duì)其本工作部門(mén)不夠了解,使管理工作越來(lái)越脫離實(shí)際,而行政管理工作的執(zhí)行越脫離實(shí)際工作情況,其他部門(mén)對(duì)其就越排斥,從而使企業(yè)內(nèi)部發(fā)展出現(xiàn)問(wèn)題。最后一種是“游擊作風(fēng)”,行政管理在企業(yè)中沒(méi)有科學(xué)合理的規(guī)章制度、明確的工作內(nèi)容和高效有序的工作程序,使相關(guān)工作人員無(wú)章可依或有章不依,在日常工作中根據(jù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的臉色來(lái)執(zhí)行,沒(méi)有有效的決策依據(jù)可參考,管理過(guò)程中員工們不好好工作,只顧勾心斗角,一旦遇到利益便你爭(zhēng)我搶?zhuān)龅截?zé)任和問(wèn)題便相互推諉,使工作效率大大降低,而企業(yè)中的人、財(cái)、物等資源也無(wú)法發(fā)揮充分的作用。
1、建立科學(xué)完善的管理制度。
目前企業(yè)行政管理體系雖然經(jīng)過(guò)很多次的調(diào)整,但隨著社會(huì)形勢(shì)的快速改變,其中仍然存在著很多不規(guī)范的地方,例如人員配置混亂、企業(yè)行政機(jī)構(gòu)臃腫、管理程序冗余復(fù)雜等。面對(duì)這些問(wèn)題,對(duì)企業(yè)行政管理的改革應(yīng)從制度和結(jié)構(gòu)兩方面展開(kāi)。制度作為工作進(jìn)行的基本準(zhǔn)則,要端正企業(yè)行政管理中的不良作風(fēng),首先要根據(jù)企業(yè)行政管理的特點(diǎn)建立完善有效的管理制度和崗位責(zé)任制度,規(guī)范人員及組織的工作流程和過(guò)程。根據(jù)科學(xué)的原則來(lái)建立一個(gè)合理而實(shí)用的行政組織機(jī)構(gòu)系統(tǒng),從而使行政部門(mén)在管理時(shí)能夠明確職業(yè)責(zé)任和管理層次,明確各級(jí)行政機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容和職責(zé)所在,充分發(fā)揮其職能作用。當(dāng)行政管理系統(tǒng)正常運(yùn)行時(shí),能夠使物資設(shè)備資源、財(cái)政資源、人力資源、文化資源等充分發(fā)揮的其作用,通過(guò)健全的分工協(xié)作和管理層次,使行政管理工作能夠像自動(dòng)機(jī)器一樣自動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn),并在一定程度上減少部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作量,大大增加了工作效率。
2、提高企業(yè)行政管理隊(duì)伍的綜合能力。
工作人員是企業(yè)行政工作的執(zhí)行者,對(duì)企業(yè)行政工作的效率和效果具有直接的影響作用,因此需要持續(xù)提高企業(yè)行政管理隊(duì)伍的綜合能力和職業(yè)素養(yǎng)。首先,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)工作人員對(duì)行政管理工作的思想認(rèn)識(shí),使其能夠從企業(yè)的生存和發(fā)展層次來(lái)看待行政管理工作的功能作用及其積極意義,消除“行政管理使企業(yè)發(fā)展的負(fù)擔(dān)”的管理觀念。只有先解決了工作人員的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,工作人員才能在實(shí)際工作中對(duì)行政管理工作給予重視。其次,企業(yè)要建立一定的考核體系,對(duì)員工的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期評(píng)價(jià),對(duì)優(yōu)秀的行政管理人才委以重任和獎(jiǎng)勵(lì)。績(jī)效考核是企業(yè)人才管理的重要部分,企業(yè)根據(jù)人事部門(mén)或主管部門(mén)的績(jī)效考核來(lái)判斷工作人員的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)時(shí),還需要從人才學(xué)的角度進(jìn)行分析,通過(guò)定量分析、定性分析等科學(xué)手段對(duì)員工的工作能力、工作的效果、工作的效率做出客觀準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。企業(yè)員工通過(guò)定期業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),對(duì)崗位賦予的已完成的工作及企業(yè)的發(fā)展軌跡有一個(gè)全面而清晰的認(rèn)識(shí),從而在工作中能夠更加努力。
3、引入科學(xué)的企業(yè)管理方法。
通常情況下,行政管理工作的定位就是服務(wù),為企業(yè)發(fā)展而服務(wù),因此,行政管理部門(mén)也是服務(wù)部門(mén)。行政管理員工首先要明確工作定位,然后再根據(jù)實(shí)際工作來(lái)制定科學(xué)合理的工作方法。在當(dāng)前的企業(yè)行政管理中,其工作效率較低的主要因素就是由于管理方法過(guò)于陳舊僵化,行政管理人員在日常工作中只注重行政制度的遵守和行政命令的執(zhí)行,難以調(diào)動(dòng)行政人員對(duì)工作的積極性。這就需要企業(yè)參考一些成功的企業(yè)管理方法,根據(jù)自身的實(shí)際情況,引入科學(xué)的行政管理方法,例如在成本核算、目標(biāo)管理、績(jī)效評(píng)估等方面,通過(guò)科學(xué)的方法,并把服務(wù)精神和企業(yè)管理方法融入到具體的行政管理工作中,提高行政管理工作的效率,增強(qiáng)企業(yè)行政管理人員對(duì)工作的責(zé)任感。總而言之,企業(yè)行政管理作為企業(yè)日常運(yùn)行的重要部分,其工作效率的高低對(duì)企業(yè)其他部門(mén)工作的開(kāi)展有著直接的影響作用。然而,在目前的企業(yè)行政管理中,存在著很多不良作風(fēng),例如權(quán)力集中缺乏制約、行政管理人員觀念陳舊、行政管理方法陳舊僵化、工作人員能力良莠不齊等,造成這些問(wèn)題的因素是多種多樣的,為了有效改善其不良現(xiàn)象,我們要建立完善的企業(yè)行政管理制度,明確其分工,提高企業(yè)行政管理人員的職業(yè)技能和綜合素質(zhì),充分發(fā)揮企業(yè)中的人力資源,并運(yùn)用先進(jìn)的管理方法,有效提高企業(yè)行政管理的工作效率,從而促進(jìn)行政管理部門(mén)的正常運(yùn)行和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
[1]林棋明。淺析企業(yè)行政管理改革中不良作風(fēng)的改進(jìn)[j]。經(jīng)營(yíng)管理者,2009,22:41.
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行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文篇十五
經(jīng)理:
我從xx上的招聘廣告中獲悉貴公司欲招聘一名行政助理,特冒昧寫(xiě)信應(yīng)聘,下面,我對(duì)自己進(jìn)行簡(jiǎn)單的個(gè)人自我介紹:
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求職人:xxx。
行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文篇十六
海洋行政管理學(xué)始自20世紀(jì)后期人類(lèi)對(duì)于海洋利益的高度重視。超越陸地,走向海洋,拓展人類(lèi)生存發(fā)展空間成為社會(huì)共識(shí),如果說(shuō)古代海洋開(kāi)發(fā)利用與近代航海時(shí)代停留在尚未完全成型、統(tǒng)治管理職能不夠明晰的政府的引導(dǎo)之下,那么近幾十年來(lái)海洋事務(wù)的興盛,則是由成熟的管理型行政的政府統(tǒng)攝之下推進(jìn)而成,海洋行政管理獲得理論與實(shí)踐的雙重內(nèi)涵。海洋行政管理學(xué)正是在工業(yè)化時(shí)代背景下研究人類(lèi)海洋事務(wù)管理規(guī)律,服務(wù)于社會(huì)對(duì)于海洋快速增長(zhǎng)的需求。中國(guó)海洋行政管理學(xué)發(fā)端于上個(gè)世紀(jì)90年代,學(xué)者與海洋部門(mén)官員對(duì)于海洋領(lǐng)域具體管理問(wèn)題的論述。進(jìn)入21世紀(jì),學(xué)者逐漸開(kāi)始由實(shí)證研究轉(zhuǎn)向理論提升的過(guò)程,作為一門(mén)學(xué)問(wèn)的海洋行政管理學(xué)也在其中不斷地得到展開(kāi),如鄭敬高于2002年出版的《海洋行政管理》一書(shū)。目前學(xué)界的研究集中在海洋行政管理學(xué)定義以及海洋行政管理學(xué)框架體系設(shè)計(jì)上。最初的研究尚無(wú)明確的“海洋行政管理學(xué)”定義。學(xué)者通過(guò)基于海洋管理學(xué)探討“海洋行政管理”,略加闡述海洋行政管理學(xué)的基本理論。學(xué)界對(duì)于海洋管理學(xué)的定義突出政府的主體作用,這與海洋行政管理學(xué)以政府為核心主體相合。
王琪在《海洋管理:從理念到制度》一書(shū)中引述以往有關(guān)海洋管理的定義,如美國(guó)學(xué)者j.m.阿姆斯特朗和p.c.賴納在《美國(guó)海洋管理》對(duì)于“海洋管理”的定義:“指政府能對(duì)海洋空間和海洋活動(dòng)采取的一系列的干預(yù)行動(dòng)”。早期國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于海洋管理的理解近似于海洋行政管理的定義,比如“海洋管理市政府對(duì)海洋及其環(huán)境和資源的研究和開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的計(jì)劃、組織和控制活動(dòng)”。而王琪等編著的《海洋管理:從理念到制度》多是從倡導(dǎo)海洋管理的高度,著重介紹海洋管理的已有研究成果,并且將海洋管理歸于公共管理范疇,認(rèn)為“海洋管理是以政府為核心主體的涉海公共組織為保持海洋生態(tài)平衡、維護(hù)海洋權(quán)益、解決海洋開(kāi)發(fā)利用中的各種矛盾沖突所依法對(duì)海洋事務(wù)進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制活動(dòng)”,這一思路與世界公共管理運(yùn)動(dòng)的興起一脈相承,海洋行政管理學(xué)只是以專(zhuān)業(yè)名詞的身份出現(xiàn),并沒(méi)有形成獨(dú)立的篇章,也沒(méi)有構(gòu)建海洋行政管理學(xué)的理論體系。2013年3月出版的《變革中的海洋管理》一書(shū)中在公共管理的思路下審視行政管理,辟有“海洋行政管理”一章。在該書(shū)中,王琪等認(rèn)為“海洋行政管理是指國(guó)家尤其是政府部門(mén)依法對(duì)涉海行業(yè)及涉海事務(wù)進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制活動(dòng)”,并且按照理論聯(lián)系實(shí)際、突出海洋特色、系統(tǒng)性、以政府為核心等原則,將海洋行政管理體系劃分為基本理論、管理組織、管理行為以及工具、具體實(shí)踐、海洋行政倫理、海洋行政管理發(fā)展等六個(gè)方面,并結(jié)合國(guó)內(nèi)海洋管理實(shí)際,具體分析了海洋執(zhí)法體制與海洋政策問(wèn)題。這部分論述關(guān)涉海洋行政管理定義、構(gòu)建原則、體系設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)內(nèi)容,可以視為學(xué)界系統(tǒng)探索海洋行政管理的代表,為海洋行政管理學(xué)科以及海洋行政管理學(xué)自身的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。《海洋行政管理學(xué)》一書(shū)是國(guó)內(nèi)第一本系統(tǒng)總結(jié)海洋行政管理學(xué)理論的著作。
海洋行政管理學(xué)從屬于行政管理學(xué),行政管理學(xué)是“研究國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法有效地對(duì)國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)和行政機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)進(jìn)行管理的活動(dòng)以及一般規(guī)律的科學(xué)”,因而行政管理學(xué)的基礎(chǔ)理論對(duì)于海洋行政管理學(xué)具有總體的規(guī)范效應(yīng),但是海洋行政管理學(xué)有其獨(dú)特的研究對(duì)象,具有學(xué)科的獨(dú)立性,它是“以涉海行政組織及其行政實(shí)踐行為為研究對(duì)象,要揭示海洋行政組織的職能、結(jié)構(gòu)特征,海洋行政組織的運(yùn)行過(guò)程和運(yùn)行規(guī)律,更要研究海洋領(lǐng)域中的特殊管理問(wèn)題”,由此海洋行政管理學(xué)既要研究傳統(tǒng)行政管理已有的行政職能、行政組織、海洋政策、行政法治等內(nèi)容,也要展現(xiàn)海洋信息管理、海域使用管理、海洋環(huán)境管理、海島管理、海洋應(yīng)急管理等特色部分,海洋行政管理學(xué)的理論體系從而兼具行政管理學(xué)以及海洋特色內(nèi)容。針對(duì)海洋行政管理學(xué)的框架體系,國(guó)內(nèi)學(xué)者還有其他表述。鄭敬高在《海洋行政管理》一書(shū)中將海洋行政管理的體系分為海洋行政管理體制;海洋立法與執(zhí)法管理;海洋政策與決策;海洋權(quán)益管理;海洋資源管理;海洋環(huán)境管理等幾個(gè)方面。滕祖文的《海洋行政管理》一書(shū)主要從行政法的角度進(jìn)行闡述,全書(shū)的體系也類(lèi)似于行政法教材的體系。呂建華等從公共管理的視角出發(fā),將海洋行政管理學(xué)的體系設(shè)計(jì)為“海洋職能、海洋制度、海洋戰(zhàn)略、海洋決策、海洋實(shí)施、海洋財(cái)政、海洋倫理”等七個(gè)方面?,F(xiàn)有的海洋行政管理學(xué)理論體系已經(jīng)初具規(guī)模,但是依然沒(méi)有達(dá)致理論自洽。其一表現(xiàn)在海洋行政管理學(xué)的理論基礎(chǔ)研究不足。原有研究只是原則性的將其理論基礎(chǔ)劃分為行政管理學(xué)以及海洋科學(xué)理論,這種思路無(wú)疑是對(duì)的,然而由于缺乏細(xì)致的理論再分解,因而缺乏較強(qiáng)的理論解釋力;第二海洋行政管理學(xué)理論體系缺少管理行為工具層面的論述。以往只是在論述政府職能時(shí)提及經(jīng)濟(jì)職能,體現(xiàn)資源分配作用的海洋政策以及海洋財(cái)政沒(méi)有凸顯出來(lái),而海洋政策與海洋財(cái)政正是與海洋管理實(shí)踐結(jié)合最為密切的部分。此外,正式著作中缺少海洋戰(zhàn)略的規(guī)劃設(shè)計(jì),這與國(guó)家層面海洋強(qiáng)國(guó)的整體實(shí)踐不能有效銜接,因而也不能體現(xiàn)行政管理學(xué)的問(wèn)題導(dǎo)向意識(shí)。理論體系的前瞻性設(shè)計(jì)影響著后續(xù)理論發(fā)展乃至具體實(shí)踐,實(shí)踐的需求又會(huì)反作用于理論,推動(dòng)理論的不斷發(fā)展。中國(guó)的海洋行政管理學(xué)本就是由海洋管理實(shí)踐所觸發(fā),當(dāng)前海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的實(shí)踐更是呼喚著完善海洋行政管理學(xué)理論體系的指導(dǎo),由此需要重新構(gòu)建海洋行政管理學(xué)的基本理論體系。
二、海洋行政管理學(xué)理論體系構(gòu)建原則。
中國(guó)海洋行政管理理論與實(shí)踐歷經(jīng)幾十載發(fā)展,海洋行業(yè)管理、海洋綜合管理、海洋區(qū)域管理等方面已經(jīng)具備較為豐富的素材,從明確構(gòu)建原則出發(fā)統(tǒng)合素材、形成海洋行政管理學(xué)的理論體系就水到渠成。
(一)工具性原則。
行政管理學(xué)自19世紀(jì)末誕生之日起就有著濃厚的工具性與應(yīng)用性色彩,它是以威爾遜為代表的美國(guó)學(xué)者為了解決政府管理無(wú)效現(xiàn)實(shí)以及政黨分肥現(xiàn)象而逐步創(chuàng)造出來(lái)。技術(shù)與效率成為行政管理學(xué)研究的主題,尤其以馬克思?韋伯的官僚制組織理論為最顯著。雖然此后新公共行政與新公共服務(wù)等理論對(duì)行政管理工具性價(jià)值取向大加鞭撻,然而,新公共管理運(yùn)動(dòng)卻不斷提醒世人行政管理追求效率的合理性。行政管理學(xué)的發(fā)展本身就是民主與效率價(jià)值此消彼長(zhǎng)的過(guò)程。行政管理的發(fā)展史證明面對(duì)新興事物,效率是初始階段的首要價(jià)值。針對(duì)海洋這一新興領(lǐng)域發(fā)展而來(lái)的海洋行政管理幾乎是不可避免的走上追求工具性價(jià)值的道路。突出工具性價(jià)值,強(qiáng)調(diào)應(yīng)用性,能夠引導(dǎo)人類(lèi)實(shí)踐迅速適應(yīng)海洋的易變性;并且海洋事務(wù)的發(fā)展首先需要海洋科技的支撐,技術(shù)的發(fā)展本身就蘊(yùn)含著對(duì)于工具性管理的需求,因而,海洋行政管理學(xué)的發(fā)展不應(yīng)放棄工具性價(jià)值,應(yīng)結(jié)合海洋科技,更好的服務(wù)人類(lèi)海洋實(shí)踐。
(二)差異性原則。
海洋賦予海洋行政管理學(xué)相較于傳統(tǒng)行政管理學(xué)的鮮明特質(zhì),這樣海洋行政管理學(xué)在研究目的、研究對(duì)象以及具體研究領(lǐng)域等方面不同于傳統(tǒng)的行政管理學(xué)。一方面,海洋行政管理學(xué)以維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益、為國(guó)家海洋權(quán)益維護(hù)提供制度支持為研究目標(biāo);其研究對(duì)象聚焦于國(guó)家海洋事務(wù)有效管理的規(guī)律;另一方面,海洋又使得海洋行政管理學(xué)具有獨(dú)具特色的研究領(lǐng)域,比如針對(duì)海洋信息、海洋環(huán)境保護(hù)的研究。因而,構(gòu)建海洋行政管理學(xué)的理論體系需要遵循與傳統(tǒng)行政管理學(xué)相差異的原則。
(三)系統(tǒng)化原則。
構(gòu)建海洋行政管理學(xué)理論體系需遵循系統(tǒng)化原則,即“海洋行政管理學(xué)理論體系的各個(gè)組成部分要相互聯(lián)系、符合邏輯性,構(gòu)成一個(gè)不可分割的有機(jī)體”。這就需要認(rèn)真考察理論整體與部分、各部分之間的關(guān)系,是否能夠達(dá)到邏輯自洽的效果。比如,海洋行政管理學(xué)的內(nèi)涵與外延意指何在,其外延能否已由各個(gè)子部分有效呈現(xiàn);子部分之間演進(jìn)的邏輯順序又是如何,是否遵循一般行政管理學(xué)的規(guī)律等。系統(tǒng)化原則有助于海洋行政管理學(xué)形成完整規(guī)范的體系結(jié)構(gòu),解決以往該領(lǐng)域理論的碎片化現(xiàn)象。
(四)生態(tài)性原則。
生態(tài)性原則可做兩層意思來(lái)理解。一是與工具性原則相對(duì),生態(tài)性原則呼應(yīng)人類(lèi)對(duì)于環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重關(guān)切,在海洋行政管理學(xué)中注入可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)理念,側(cè)重海洋環(huán)境管理的研究,為人類(lèi)現(xiàn)實(shí)中的環(huán)境問(wèn)題提供解決工具;二是注意西方理論在中國(guó)文化生態(tài)環(huán)境下的適應(yīng)性,海洋行政管理學(xué)在美國(guó)也有著自己的學(xué)術(shù)觀點(diǎn),發(fā)展中國(guó)海洋行政管理學(xué)必然要借鑒國(guó)外成果,然而需要利用中國(guó)的文化生態(tài)加以檢驗(yàn)和甄別,不可盲目照搬,單純從純學(xué)理角度引入國(guó)外理論。
三、海洋行政管理學(xué)的框架體系。
按照人類(lèi)一般的認(rèn)知規(guī)律以及行政管理學(xué)現(xiàn)有的框架體系,海洋行政管理學(xué)的基本框架可以包括海洋行政管理學(xué)概念闡釋、海洋行政管理理論基礎(chǔ)、海洋行政管理理念、海洋行政管理主體、海洋行政管理行為工具、海洋行政管理實(shí)踐等六個(gè)部分。理論基礎(chǔ)部分主要包括一般行政管理學(xué)理論和海洋科學(xué)理論;理念層面包括海洋意識(shí)與海洋價(jià)值、海洋倫理相關(guān)理論;管理主體部分按照傳統(tǒng)行政管理的定位,應(yīng)該是以政府為核心的公共組織;管理實(shí)踐部分內(nèi)涵管理客體內(nèi)容,并且應(yīng)該是海洋行政管理學(xué)海洋性特色的體現(xiàn),意即包括海洋權(quán)益管理、海洋環(huán)境管理等。由此,從管理理念到管理主體、行為工具、管理實(shí)踐部分的設(shè)計(jì),體現(xiàn)了由精神層面過(guò)渡到制度層面再到操作層面的演變。
(一)概念闡釋。
在構(gòu)建框架體系時(shí),概念的區(qū)別為體系構(gòu)建提供邊界,因而厘清概念尤為必要。海洋行政管理學(xué)研究首先應(yīng)該認(rèn)真處理“海洋管理”、“海洋行政管理”、“海洋綜合管理”等基本概念的關(guān)系。對(duì)于海洋管理與海洋行政管理,一般將“海洋管理”定義為“政府以及海洋開(kāi)發(fā)主體對(duì)海洋資源、海洋環(huán)境、海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)、海洋權(quán)益等進(jìn)行的調(diào)查、決策、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制工作”,海洋管理涉及多元主體,這與強(qiáng)調(diào)政府單一主體的海洋行政管理有著明顯區(qū)別,借助于公共管理和行政管理的區(qū)分,比較容易在海洋管理與海洋行政管理的概念區(qū)分上達(dá)成共識(shí)。然而海洋綜合管理與海洋行政管理的關(guān)系則很難簡(jiǎn)單加以分別?,F(xiàn)有的研究將海洋綜合管理定義為“國(guó)家和地方海洋行政部門(mén)依據(jù)法律法規(guī),綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、科技和教育等手段,對(duì)海洋權(quán)益、海洋資源和海洋環(huán)境等事關(guān)全局、影響海洋可持續(xù)發(fā)展的公共問(wèn)題進(jìn)行決策、規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制的一系列活動(dòng)及行為過(guò)程”,海洋綜合管理與海洋行政管理的主體都是國(guó)家和地方海洋行政機(jī)關(guān),海洋綜合管理屬于高層次的戰(zhàn)略管理層面。學(xué)者在編寫(xiě)教材體例上多將海洋綜合管理與海洋行政管理并列,但是沒(méi)有給出明確的分類(lèi)理由。筆者認(rèn)為,隨著行政國(guó)家的發(fā)展,政府往往借助行政、立法乃至部分司xxx能達(dá)成預(yù)定的公共目標(biāo),加強(qiáng)海洋的區(qū)域管理亦或是綜合管理,都是政府行政管理中的應(yīng)有之義,因而海洋綜合管理可以歸于海洋行政管理之列。此外在美國(guó)學(xué)術(shù)界。美國(guó)的海洋行政管理分為海洋資源管理、海洋工業(yè)管理、政策與沖突解決、海洋環(huán)境管理四類(lèi)。這種分類(lèi)方法側(cè)重于海洋經(jīng)濟(jì)價(jià)值的開(kāi)發(fā)以及海洋環(huán)境保護(hù),但是不能完全照搬。海洋資源管理內(nèi)涵廣闊,參與主體以企業(yè)為主,更多的屬于工商管理或者經(jīng)濟(jì)管理的范疇;海洋工業(yè)管理可以說(shuō)是政府經(jīng)濟(jì)職能的體現(xiàn),沒(méi)有必要單獨(dú)列出;至于強(qiáng)調(diào)海洋政策以及沖突解決,意在加強(qiáng)所屬海洋權(quán)益的維護(hù)以及國(guó)際國(guó)內(nèi)海洋爭(zhēng)端的處理,這對(duì)于目前中國(guó)復(fù)雜的海洋事務(wù)具有借鑒意義。而美國(guó)海洋行政管理(marineadministration)已經(jīng)將研究范圍從“海岸帶(coastalzone)擴(kuò)展到海洋深處(marine),并且將陸地、海岸帶、海洋行政管理結(jié)合起來(lái);在具體的海洋行政管理實(shí)踐中還將注入全球、地區(qū)、國(guó)家視野?!痹谥袊?guó)海洋行政管理學(xué)體系的構(gòu)建中應(yīng)注意明晰海岸帶管理與海洋行政管理的關(guān)系,在設(shè)計(jì)基本框架時(shí)要突顯海洋行政管理與陸地行政管理的差異,與國(guó)外海洋行政管理相接軌。
(二)理論基礎(chǔ)。
一般性行政管理學(xué)理論是指發(fā)展較為成熟,可以為海洋行政管理學(xué)借鑒的管理理論。權(quán)變理論強(qiáng)調(diào)組織所處的環(huán)境決定著所適用的管理觀念與技術(shù)手段,以變化與因地制宜的思維方式指導(dǎo)管理實(shí)踐;整體治理理論賦予管理者統(tǒng)攝全局的視野、管理過(guò)程的開(kāi)放性。海洋科學(xué)理論側(cè)重于海洋生態(tài)學(xué)理論、系統(tǒng)理論在海洋事務(wù)方面的運(yùn)用以及提升總結(jié)。海洋生態(tài)學(xué)是“研究海洋生物及其與海洋環(huán)境間相互關(guān)系的科學(xué)。它是生態(tài)學(xué)的一個(gè)分支,也是海洋生物學(xué)的主要組成部分。通過(guò)研究海洋生物在海洋環(huán)境中的繁殖、生長(zhǎng)、分布和數(shù)量變化,以及生物與環(huán)境相互作用,闡明生物海洋學(xué)的規(guī)律,為海洋生物資源的開(kāi)發(fā)、利用、管理和增養(yǎng)殖,保護(hù)海洋環(huán)境和生態(tài)平衡等提供科學(xué)依據(jù)?!毕到y(tǒng)論是研究系統(tǒng)的一般模式,結(jié)構(gòu)和規(guī)律的學(xué)問(wèn),它研究各種系統(tǒng)的共同特征,用數(shù)學(xué)方法定量地描述其功能,尋求并確立適用于一切系統(tǒng)的原理、原則和數(shù)學(xué)模型,是具有邏輯和數(shù)學(xué)性質(zhì)的一門(mén)新興的科學(xué)。海洋是具有高度復(fù)雜性與流動(dòng)性的存在,海洋行政管理學(xué)需要重視海洋自身的客觀規(guī)律。海洋生態(tài)學(xué)與系統(tǒng)論作為海洋行政管理學(xué)的理論基礎(chǔ),體現(xiàn)出海洋行政管理學(xué)謀求可持續(xù)發(fā)展的理論旨趣與尊重海洋自身規(guī)律的科學(xué)精神。
(三)管理理念。
海洋行政管理學(xué)的理念包含整體性、國(guó)際性、生態(tài)性。海洋事務(wù)具有明顯的整體性與國(guó)際性特征,海洋行政管理關(guān)涉的領(lǐng)域包括領(lǐng)海、毗連區(qū)、大陸架、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、公海等,其管理在地域上有著明顯的梯度,由于海洋自身的流動(dòng)性特征,使得在上述范圍內(nèi)的行政管理需具備整體化思維;海洋行政管理相對(duì)傳統(tǒng)行政管理,一國(guó)政府在海洋行政管理領(lǐng)域的行政行為不僅對(duì)本國(guó)公民產(chǎn)生影響,而且對(duì)于周邊國(guó)家乃至更廣的范圍產(chǎn)生影響,換句話說(shuō),海洋行政管理政府行為的影響具有強(qiáng)烈的國(guó)際化色彩;此外,海洋本身也是全球最大的生態(tài)系統(tǒng),海洋行政管理學(xué)的理論與實(shí)踐均需遵循海洋環(huán)境的生態(tài)規(guī)律,否則將會(huì)付出高昂的管理成本,因而海洋行政管理理念更應(yīng)該突出整體性、國(guó)際性、生態(tài)性,注意海洋生態(tài)環(huán)境的整體保護(hù),協(xié)調(diào)國(guó)際海洋事務(wù),不要局限于傳統(tǒng)的一國(guó)或者一區(qū)的范圍之內(nèi)。
(四)管理主體。
海洋行政管理學(xué)的管理主體自然以政府為核心,研究?jī)?nèi)容包括政府職能、涉海行政組織。政府職能包括政治統(tǒng)治職能與管理服務(wù)職能,海洋行政管理學(xué)更應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于行政組織的管理服務(wù)職能的研究,尤其要明晰行政組織職能的邊界與職責(zé),以優(yōu)化涉海行政組織結(jié)構(gòu)。中國(guó)海警局的成立是對(duì)海洋行政組織具有的維護(hù)海洋公共秩序與海洋國(guó)土權(quán)益職能的確認(rèn)與優(yōu)先體現(xiàn),但是不能就此忽視引導(dǎo)海洋有序開(kāi)發(fā)利用和激發(fā)國(guó)民海洋意識(shí)等經(jīng)濟(jì)、文化職能的有效實(shí)現(xiàn)。職能決定組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)?!敖M織的結(jié)構(gòu)域過(guò)程影響著組織的行為,也影響著組織成員的行為方式。同樣,組織的結(jié)構(gòu)與過(guò)程對(duì)其顧客或者服務(wù)對(duì)象也有深刻的影響……因此,組織問(wèn)題是公共行政研究者和實(shí)務(wù)者必須首先考慮的中心問(wèn)題。”以往“九龍鬧?!?、多頭治理海洋事務(wù)的局面使得中國(guó)在處理國(guó)際海洋事務(wù)時(shí)捉襟見(jiàn)肘,雖然這一情況隨著海洋事務(wù)委員會(huì)以及中國(guó)xxx重置、中國(guó)海警局的設(shè)立得以一定程度的緩解,但是如何有效整合原有的涉海行政部門(mén)、優(yōu)化涉海組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)是一項(xiàng)全新而又緊迫的課題。
(五)行為工具。
海洋行政管理學(xué)需要研究海洋行政管理實(shí)務(wù)中的行為工具,以更好地服務(wù)實(shí)踐要求,這主要包含海洋戰(zhàn)略、海洋政策、海洋財(cái)政、海洋法治。海洋戰(zhàn)略大致分為總體戰(zhàn)略與子戰(zhàn)略,如海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略與海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的劃分;海洋政策主要是為落實(shí)海洋戰(zhàn)略服務(wù),注重微觀層面的規(guī)劃設(shè)計(jì);海洋財(cái)政主要針對(duì)政府在海洋領(lǐng)域的財(cái)政收入與財(cái)政支出狀況,包括海洋財(cái)政占總體財(cái)政的比重以及財(cái)政手段在海洋開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)中的有效使用;海洋法治包括海洋立法、海洋司法、海洋執(zhí)法等一系列過(guò)程,其中海洋執(zhí)法集中體現(xiàn)出海洋行為與技術(shù)工具的發(fā)展?fàn)顩r。
(六)管理實(shí)踐。
這部分內(nèi)容應(yīng)該著力突出海洋行政管理學(xué)的特色,體現(xiàn)海洋行政管理學(xué)的具體門(mén)類(lèi),可分為海洋信息管理、海洋環(huán)境管理、海洋應(yīng)急管理等。海洋信息管理依托現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建海洋信息數(shù)據(jù)庫(kù),將其作為海洋行政管理的資源共享平臺(tái);海洋環(huán)境管理是政府為維護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)海洋持續(xù)發(fā)展,綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律等手段進(jìn)行的管理活動(dòng);海洋應(yīng)急管理包括一般性海洋突發(fā)事件應(yīng)對(duì)(如海上溢油事件)以及非傳統(tǒng)型海洋突發(fā)事件(如各種形式的海上恐怖主義活動(dòng))。
四、深化海洋行政管理學(xué)發(fā)展的思考。
(一)跨學(xué)科整合。
亞里士多德最早進(jìn)行了學(xué)科劃分,近代啟蒙思想時(shí)期科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)帶來(lái)自然科學(xué)領(lǐng)域的重大變革,學(xué)科細(xì)分成為發(fā)展潮流。社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、哲學(xué)等也有了較為明確的邊界,威爾遜與古德諾的學(xué)術(shù)努力又將行政學(xué)從政治學(xué)分離出來(lái),使行政學(xué)獲得獨(dú)立學(xué)科地位。然而,隨著社會(huì)發(fā)展的日新月異,后工業(yè)化社會(huì)特征凸顯,這就使得原有涇渭分明的學(xué)科之間有了許多共同主題或者學(xué)問(wèn)交叉點(diǎn),甚至有學(xué)者如張康之認(rèn)為,“諸如社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、公共管理學(xué)等可能會(huì)整合成為社會(huì)治理的科學(xué)”,這就意味著后工業(yè)社會(huì)環(huán)境下,學(xué)科間由分化走向綜合將成為趨勢(shì)。隨著當(dāng)今行政管理領(lǐng)域?qū)τ诠残缘葍r(jià)值理性的高度認(rèn)知,以往過(guò)分注重效率等工具理性的做法得以糾正,海洋行政管理學(xué)正是在這樣的學(xué)術(shù)背景下發(fā)展,作為一個(gè)獨(dú)立學(xué)科,其理念中具有工具理性與價(jià)值理性的雙重品格。海洋科學(xué)從本質(zhì)上是對(duì)技術(shù)的推崇,也就是對(duì)于工具理性的重視,如果僅僅出于認(rèn)識(shí)海洋的目的,工具理性已經(jīng)足以應(yīng)對(duì),然而,海洋的多重價(jià)值使得人類(lèi)的開(kāi)發(fā)利用不會(huì)單純停留在認(rèn)知角度,人類(lèi)必將對(duì)海洋展開(kāi)全方位、立體式的利用,其中涉及大量組織、協(xié)調(diào)工作,單靠海洋科學(xué)無(wú)力回答實(shí)踐要求,因而從學(xué)科整合的角度入手,海洋行政管理學(xué)的發(fā)展一方面要借鑒海洋科學(xué)研究所揭示出來(lái)的海洋自身活動(dòng)規(guī)律,掌握涉??萍?,尊重海洋的客觀規(guī)律,探求人類(lèi)開(kāi)發(fā)利用海洋的限度;另一方面應(yīng)該探索政府與涉海其他主體的關(guān)系,探索政府管理海洋事務(wù)的有效方式,為海洋事業(yè)的發(fā)展供給完整的制度架構(gòu)與管理手段,開(kāi)拓海洋科學(xué)的運(yùn)用平臺(tái),并為海洋科學(xué)的實(shí)際應(yīng)用注入價(jià)值理性。
(二)爭(zhēng)取學(xué)術(shù)話語(yǔ)權(quán)。
“話語(yǔ)權(quán)”一詞多見(jiàn)于國(guó)際政治與國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域,學(xué)術(shù)意義上的話語(yǔ)權(quán)是指“在學(xué)術(shù)領(lǐng)域中,說(shuō)話權(quán)利和說(shuō)話權(quán)力的統(tǒng)一,話語(yǔ)資格和話語(yǔ)權(quán)威的統(tǒng)一,也就是權(quán)的主體方面與客體方面的統(tǒng)一”。從“權(quán)利”來(lái)看有“創(chuàng)造更新權(quán)、意義賦予權(quán)、學(xué)術(shù)自主權(quán)”;從“權(quán)力”角度則有“指引導(dǎo)向權(quán)、鑒定評(píng)判權(quán)、行動(dòng)支配權(quán)”。學(xué)術(shù)話語(yǔ)權(quán)的取得,有賴于學(xué)術(shù)的數(shù)量與質(zhì)量以及相關(guān)學(xué)術(shù)組織的建立。海洋行政管理學(xué)歸屬于行政管理學(xué),但是目前海洋行政管理學(xué)在行政管理學(xué)難以進(jìn)入正統(tǒng)研究行列,缺乏基本的學(xué)術(shù)話語(yǔ)權(quán)。僅以中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)歷屆年會(huì)以及《中國(guó)行政管理》雜志為例,歷屆年會(huì)收錄的文章中,《中國(guó)行政管理》自1994年到2013年間僅有孫迎春的《公共部門(mén)協(xié)作治理改革的新趨勢(shì)———以美國(guó)國(guó)家海洋政策協(xié)同框架為例》、呂建華與高娜的《整體性治理對(duì)我國(guó)海洋環(huán)境管理體制改革的啟示》、李白齊的《對(duì)我國(guó)海洋綜合管理問(wèn)題的幾點(diǎn)思考》等少數(shù)文章。海洋管理類(lèi)學(xué)術(shù)組織也只有中國(guó)海洋學(xué)會(huì)、太平洋學(xué)會(huì)、中國(guó)海洋發(fā)展研究中心等。黨的十八大報(bào)告海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的提出以及中國(guó)海洋領(lǐng)域如海警局的設(shè)置等實(shí)踐的廣泛開(kāi)展,為海洋行政管理學(xué)的發(fā)展提供了大量的素材,實(shí)踐上海洋事務(wù)的勃興與理論層面海洋行政管理學(xué)研究的“失語(yǔ)”形成鮮明對(duì)比,這就迫切要求海洋行政管理學(xué)從加強(qiáng)海洋特色管理研究入手謀取學(xué)術(shù)話語(yǔ)權(quán),積極響應(yīng)海洋實(shí)踐的需求,以期成為中國(guó)行政管理學(xué)的重要理論分支。
(三)深度開(kāi)展海洋管理實(shí)踐。
“全部社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的”。中國(guó)的海洋管理實(shí)踐由來(lái)已久,春秋時(shí)期齊國(guó)就開(kāi)始重視開(kāi)發(fā)漁鹽之利。建國(guó)后也比較重視海洋領(lǐng)域的管理,并且由最初的行業(yè)管理發(fā)展到綜合管理、區(qū)域管理,重點(diǎn)集中于海洋行政執(zhí)法體制的有效整合以及國(guó)際海洋事務(wù)處理,但是,相比美國(guó)、日本、韓國(guó)等海洋強(qiáng)國(guó)前瞻性的出臺(tái)海洋基本法律以及相應(yīng)的海洋發(fā)展戰(zhàn)略等舉措,中國(guó)的海洋管理實(shí)踐具有較強(qiáng)的被動(dòng)性,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)設(shè)計(jì)。同時(shí)海洋實(shí)踐缺少傳統(tǒng)行政管理有關(guān)行政組織的成熟理論,因而,學(xué)界應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于諸如三沙市等涉海行政組織內(nèi)部運(yùn)行規(guī)律的研究,為海洋行政組織的深入整合提供借鑒。
五、結(jié)語(yǔ)。
行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文篇十七
隨著現(xiàn)代社會(huì)技術(shù)的不斷發(fā)展,知識(shí)時(shí)代悄然來(lái)臨,高新技術(shù)和信息管理技術(shù)的沖擊下,學(xué)校的教育行政管理面臨著巨大的壓力和良好的發(fā)展機(jī)遇,尤其是作為人才的培養(yǎng)基地,在人才輸送和科技發(fā)展承擔(dān)著重要的責(zé)任。我國(guó)學(xué)校升學(xué)率的持續(xù)增長(zhǎng),提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量成為現(xiàn)代社會(huì)高度關(guān)注點(diǎn)。面對(duì)現(xiàn)代學(xué)??陀^形勢(shì)的發(fā)展需求,為了更好的適應(yīng)學(xué)校發(fā)展,必須重視教育行政管理創(chuàng)新,不斷尋求創(chuàng)新路徑,提高教育行政管理質(zhì)量。
要想促進(jìn)教育行政管理,必須深入分析發(fā)展現(xiàn)狀,才能針對(duì)性的提高創(chuàng)新性。對(duì)我國(guó)部分學(xué)校教育行政管理現(xiàn)狀調(diào)查發(fā)現(xiàn)主要存在以下問(wèn)題:首先,行政權(quán)力實(shí)際不受限制,擠占學(xué)術(shù)權(quán)力現(xiàn)象嚴(yán)重。學(xué)校的有些學(xué)術(shù)活動(dòng)由于沒(méi)有行政權(quán)力的支持,難以正常進(jìn)行,教育過(guò)程中教師的正常訴求無(wú)法得到滿足,一些普遍的必要性學(xué)術(shù)活動(dòng)受到限制,學(xué)術(shù)專(zhuān)家的合理建議沒(méi)有獲得采納等現(xiàn)象,總的來(lái)說(shuō),就是教育行政管理糜爛,行政管理機(jī)構(gòu)膨脹,行政管理服務(wù)意識(shí)不足。同時(shí),管理觀念落后,不少學(xué)校的教育行政管理方法依然沿用以往的老辦法,規(guī)范性和法制化建設(shè)明顯不足,這樣的現(xiàn)象直接導(dǎo)致學(xué)校的教育行政管理不得人心,管理水平得不到創(chuàng)新提高。其次,學(xué)校的行政管理人員復(fù)雜,不僅有專(zhuān)職教師,還有專(zhuān)門(mén)的行政管理人員,又有教學(xué)科研“雙肩挑”的教師。在這樣的環(huán)境下,教育行政管理需要協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,無(wú)論是資金、物資還是人才方面都必須把握好,不然就會(huì)直接影響管理質(zhì)量,而當(dāng)前的學(xué)校教育行政管理在這方面確實(shí)有待提高。最后,行政管理人員素質(zhì)偏低。從某種程度來(lái)說(shuō),教育行政管理是輔助性的工作,在學(xué)校教育的作用主要體現(xiàn)在過(guò)程中,行政管理人員沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)專(zhuān)業(yè)的管理知識(shí)培訓(xùn),學(xué)校對(duì)行政人員的培養(yǎng)也采取放羊式的管理方式,沒(méi)有提供有效的職業(yè)培訓(xùn),導(dǎo)致學(xué)校教育行政管理總體質(zhì)量不高。
(一)更新教育行政管理觀念。
“創(chuàng)新是一場(chǎng)全面的心理革命”,而創(chuàng)新的管理觀念是行政管理創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)。教育行政管理要想實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,必須更新管理觀念,立足于學(xué)校,并面向適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、競(jìng)爭(zhēng)需要以及新時(shí)期下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面,教育行政管理者必須轉(zhuǎn)變落后的觀念,比如重崗位、輕職位,重權(quán)力、輕能力,重機(jī)關(guān)、輕服務(wù)等陳舊觀念,把握當(dāng)前社會(huì)發(fā)展規(guī)律,合理利用先進(jìn)的管理制度和觀念,完善教育行政管理機(jī)制。例如,學(xué)校教育行政管理者必須更新現(xiàn)代服務(wù)意識(shí),協(xié)調(diào)好行政管理與學(xué)術(shù)管理,按制度處理管理事項(xiàng),并積極引入新型的計(jì)算機(jī)軟件,創(chuàng)新管理觀念和管理手段,提高教育行政管理的效率,促進(jìn)其快速的發(fā)展。
學(xué)校的發(fā)展是一個(gè)功能系統(tǒng),教育行政管理部門(mén)只是其中一個(gè)子系統(tǒng),必須找準(zhǔn)其中的定位所在,基于此創(chuàng)新管理方法,充分發(fā)揮行政管理在學(xué)校功能系統(tǒng)的位置作用。學(xué)校的系統(tǒng)包括:教學(xué)崗位、科研崗位、行政管理崗位等,無(wú)論是哪種崗位都有嚴(yán)格的界定和獨(dú)特的管理方法。所以必須知道自己需要干什么,不能越俎代庖,創(chuàng)新行政管理方法,這樣才能使得每個(gè)崗位共同協(xié)作、分工明確,促進(jìn)學(xué)校整體發(fā)展。因此,教育行政管理創(chuàng)新必須找準(zhǔn)崗位定位,創(chuàng)新管理方法,結(jié)合學(xué)校的發(fā)展提出有效的行政管理方法。例如,對(duì)于有些學(xué)校的教育行政管理,可以實(shí)行柔性化管理,采取民主管理,讓師生都參與起來(lái),通過(guò)這樣的主人翁意識(shí)和決策,能夠提高教育行政管理的正確性,推行決策措施的有效運(yùn)行。
(三)提高教育行政管理人員的素質(zhì)。
教育行政管理人員的素質(zhì)會(huì)直接影響管理質(zhì)量,行政人員的素質(zhì)水平會(huì)局限著管理創(chuàng)新性發(fā)展。因此,必須重視對(duì)教育行政管理人員的培養(yǎng)和提高。優(yōu)化管理隊(duì)伍建設(shè),從而提高教育行政管理水平的提升。例如,學(xué)校可以直接在招聘教育行政管理人員上嚴(yán)格把關(guān),遵守一定的招聘條件,提高所招聘管理人員的高素質(zhì)。同時(shí),必須重視在日常工作中對(duì)管理人員的繼續(xù)教育,提高在職教育行政管理人員的綜合素質(zhì),為教育行政管理創(chuàng)新提供人才支持。通過(guò)上文的分析可知,教育行政管理是學(xué)校發(fā)展的重要部分,在學(xué)校不斷的發(fā)展過(guò)程中,行政管理的質(zhì)量必須給予極大的重視,必須保持與明確和學(xué)校各項(xiàng)工作的分工,不斷改革和創(chuàng)新教育行政管理。目前教育行政管理現(xiàn)狀發(fā)展存在一些問(wèn)題,嚴(yán)重制約著行政管理的進(jìn)步,必須深刻認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新對(duì)于教育行政管理的重要性,積極研究有效的創(chuàng)新措施,促進(jìn)教育行政管理質(zhì)量的提高,進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)學(xué)校的蓬勃發(fā)展。
[1]吳悅。淺談新形勢(shì)下的教育行政管理創(chuàng)新。中國(guó)教育技術(shù)裝備2016.18.
[2]林昱含。教育行政管理體制改革的途徑之我見(jiàn)。吉林教育2008.z2.
[3]劉鑫。論新時(shí)期下學(xué)校教育管理創(chuàng)新。中華少年2016.25.
行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文篇十八
我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制經(jīng)過(guò)十幾年的建設(shè),雖然已取得不小的成就,但執(zhí)行效果差,收效低等問(wèn)題仍然突出。本文通過(guò)梳理行政事業(yè)單位內(nèi)部控制發(fā)展歷程,結(jié)合執(zhí)行的現(xiàn)狀,剖析制度落地難的原因,查找問(wèn)題的根源,最后根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》的要求和單位實(shí)際,針對(duì)性的提出加快內(nèi)部控制制度落地的若干對(duì)策,希望能為我國(guó)行政事業(yè)的內(nèi)部控制制度的建設(shè)和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
事業(yè)單位;內(nèi)部控制;落地;對(duì)策研究。
自1999年新修訂的《會(huì)計(jì)法》首次明確提出各單位應(yīng)當(dāng)建立健全單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督責(zé)任制度,到2001年試行《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——基本規(guī)范》、2012年發(fā)布《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》、2015年印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、2016年頒布《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》,短短十幾年的時(shí)間里,行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制不僅從無(wú)到有,而且每一次新的法律法規(guī)的發(fā)布,都標(biāo)志著我國(guó)事業(yè)單位內(nèi)部制度建設(shè)又邁上一個(gè)新的臺(tái)階,受關(guān)注程度越來(lái)越高。但是,十八大以來(lái)的反腐大數(shù)據(jù)顯示,截至2016年底,中央紀(jì)委共立案審查中管干部240人,給予紀(jì)律處分223人;全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案116。2萬(wàn)件,給予紀(jì)律處分119。9萬(wàn)人;全國(guó)共處分鄉(xiāng)科級(jí)及以下黨員、干部114。3萬(wàn)人,處分農(nóng)村黨員、干部55。4萬(wàn)人。截至2016年底,共追回外逃人員2566人、追贓金額86。4億元,“百名紅通人員”已有37人落網(wǎng)(2017年3月3日光明日?qǐng)?bào)公布的數(shù)據(jù))。這就突顯出內(nèi)部控制制度的落地情況并不樂(lè)觀,實(shí)施仍只停留在紙上、墻上、網(wǎng)上、嘴上,落實(shí)不到行動(dòng)上。那么如何改善這種執(zhí)行效率低、收效差的現(xiàn)狀,確保內(nèi)部控制制度能夠真真正正實(shí)現(xiàn)落地,發(fā)揮內(nèi)控制度從源頭上預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、防范腐敗的功能,成為亟需研究的一個(gè)課題。
俗話說(shuō):“無(wú)規(guī)矩不成方圓?!睘榱颂岣咝姓聵I(yè)單位內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,國(guó)家一直在不斷的制定和出臺(tái)各種內(nèi)部控制制度,但是制度的制定不是用來(lái)掛在墻上應(yīng)付,走形式,而是為了執(zhí)行,切實(shí)發(fā)揮制定的意義。特別是在“把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里,堅(jiān)持用制度管權(quán)管人管事,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制?!边@樣越來(lái)越嚴(yán)格的要求下,加快內(nèi)部控制制度的落地才能在根源上起到防范舞弊和預(yù)防腐敗,達(dá)到提高公共服務(wù)的效率和效果的目標(biāo)。
1、對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)不足。
近幾年來(lái),在國(guó)家持續(xù)不斷的加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)的時(shí)候,仍有很大比例單位負(fù)責(zé)人的意識(shí)還停留在最簡(jiǎn)單最基本的層面,認(rèn)為內(nèi)部控制制度的建設(shè)就是對(duì)自身權(quán)力的束縛,就是被綁住手腳,因而內(nèi)部控制制度建設(shè)長(zhǎng)期處于停滯狀態(tài)或應(yīng)付了事;還有些單位負(fù)責(zé)人甚至簡(jiǎn)單粗暴的以財(cái)務(wù)制度代替內(nèi)部控制制度,違背了內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)要求的全面性原則。
2、缺乏專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。
事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)發(fā)展時(shí)間短,并且在實(shí)施過(guò)程中仍在不斷的完善,越來(lái)越專(zhuān)業(yè)、越來(lái)越嚴(yán)格。但是相應(yīng)的配套培訓(xùn)、學(xué)習(xí)卻沒(méi)有跟上內(nèi)控改革的步伐,這樣就算對(duì)于相對(duì)專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)人員來(lái)說(shuō),有些內(nèi)控專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)、專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)、流程設(shè)定等還是生澀難懂,畢竟與會(huì)計(jì)核算還是有很大的差別,那對(duì)于其它業(yè)務(wù)部門(mén)想做好內(nèi)控更是無(wú)從下手。最終導(dǎo)致的執(zhí)行結(jié)果就是各部門(mén)隨意發(fā)揮,收效差。
3、內(nèi)部控制的組織架構(gòu)設(shè)置不健全。
內(nèi)部控制的實(shí)施涉及決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)階段,包含預(yù)算、收支、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理、其他等一切單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。具有涵蓋內(nèi)容多、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、涉及部門(mén)多等特點(diǎn)。但事業(yè)單位受機(jī)構(gòu)性質(zhì)和編制數(shù)量的客觀因素限制,無(wú)法獨(dú)立設(shè)置內(nèi)部控制建設(shè)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)內(nèi)控人員,僅在現(xiàn)有的組織架構(gòu)上調(diào)整人員安排,這種拆東補(bǔ)西的辦法,勢(shì)必抓襟見(jiàn)肘,必然在某個(gè)環(huán)節(jié)存在監(jiān)管缺位,影響內(nèi)控的有效性的發(fā)揮,留下舞弊空間。比如:白條抵庫(kù)、挪用公款、公款私存等事件的發(fā)生,就暴露出內(nèi)部控制的組織架構(gòu)設(shè)置不健全的一些問(wèn)題:
(1)重要崗位長(zhǎng)期得不到輪崗,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)容易產(chǎn)生弱化。
(2)監(jiān)督機(jī)制缺失,腐敗思想容易滋生。
(3)腐件案件一旦發(fā)生,都會(huì)給國(guó)家?guī)?lái)巨大損失,
4、監(jiān)督和檢查力度不足。
內(nèi)部控制的監(jiān)督和檢查從來(lái)源來(lái)分,有內(nèi)部監(jiān)督檢查和外部監(jiān)督檢查。其中:內(nèi)部監(jiān)督檢查包含橫向監(jiān)督(即同級(jí)監(jiān)督同級(jí))和縱向監(jiān)督(即上級(jí)監(jiān)督下級(jí)或下級(jí)監(jiān)督上級(jí))。外部監(jiān)督檢查依賴于上級(jí)單位、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。在實(shí)施過(guò)程中,不難發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的監(jiān)督還是比較簿弱。一是內(nèi)部監(jiān)督檢查弱。可以借用中紀(jì)委原副書(shū)記劉錫榮曾說(shuō)一句順口溜來(lái)總結(jié):“上級(jí)監(jiān)督下級(jí)太遠(yuǎn),同級(jí)監(jiān)督同級(jí)太軟,下級(jí)監(jiān)督上級(jí)太難?!倍峭獠勘O(jiān)督檢查力量薄弱。外部監(jiān)督單位自身公務(wù)繁多,能夠安排人員到事業(yè)單位檢查的次數(shù)有限,所以很難依靠外部監(jiān)督單位的力量,每年實(shí)現(xiàn)所有事業(yè)單位檢查全覆蓋。
1、提高單位負(fù)責(zé)人的內(nèi)部控制意識(shí)。
意識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),只有意識(shí)樹(shù)立了,行動(dòng)才果斷。通過(guò)不斷加大內(nèi)控建設(shè)重要意義的宣傳,定期組織單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人開(kāi)展教育培訓(xùn),提高單位負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)的認(rèn)識(shí)并端正思想,正確認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制不是緊箍咒,而是護(hù)身符。只有這樣,才能充分調(diào)動(dòng)單位負(fù)責(zé)人的積極性,加大內(nèi)部控制建設(shè)力度,切實(shí)做到內(nèi)部控制貫穿單位一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全面控制。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo),提高內(nèi)部控制建設(shè)的能力。
財(cái)政部門(mén)應(yīng)動(dòng)態(tài)了解各事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)情況、困難、疑惑,通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等方式答疑解惑,事業(yè)單位各相關(guān)人員通過(guò)系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí),能夠基本掌握內(nèi)控制度的基本理論,并在結(jié)合本單位實(shí)際的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性的編制出科學(xué)、有效、完整的內(nèi)控制度,確保單位的全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī),有章可循,切實(shí)達(dá)到單位內(nèi)部控制的目標(biāo)。除此之外,事業(yè)單位還可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)本單位現(xiàn)行內(nèi)控制度進(jìn)行評(píng)價(jià)、指導(dǎo)、修訂。術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻,有了專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人員的幫助,事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè)才會(huì)越來(lái)越完善。
3、健全內(nèi)部組織架構(gòu)。
事業(yè)單位在外部環(huán)境無(wú)法改變的情況下,可以通過(guò)健全內(nèi)部組織架構(gòu),來(lái)形成相互制衡、相互監(jiān)督的關(guān)系,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗。
(1)合理設(shè)置崗位,明確崗位職責(zé)權(quán)限,確保不相容崗位分離,避免權(quán)力尋租。
事業(yè)單位應(yīng)梳理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)流程,根據(jù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)分立的原則,合理設(shè)置崗位,確保各崗位間的制衡性和獨(dú)立性,特別是不相容崗位的有效分離。同時(shí),明確每個(gè)崗位的職責(zé)與權(quán)限,防止越權(quán)或未經(jīng)授權(quán)辦理業(yè)務(wù)情況發(fā)生,導(dǎo)致無(wú)法挽回的國(guó)家資產(chǎn)流失或工作人員違法違紀(jì)。
(2)建立關(guān)鍵崗位工作人員輪崗制度,明確輪崗周期。
事業(yè)單位內(nèi)部控制的關(guān)鍵崗位包括:預(yù)算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理以及內(nèi)部監(jiān)督等。在開(kāi)展輪崗工作時(shí),要謹(jǐn)慎、全面、科學(xué),充分考慮上崗人員的資格和能力,不能因?yàn)檩啀徯枰l(fā)生無(wú)證上崗、影響單位正常工作開(kāi)展、違法違規(guī)等新問(wèn)題,違背輪崗初衷。對(duì)于規(guī)模小、人數(shù)少的事業(yè)單位,某些專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的技術(shù)崗位輪崗條件不成熟,可以考慮擴(kuò)大輪崗人員選擇范圍,比如可以擴(kuò)大到系統(tǒng)內(nèi)部或體制內(nèi)選擇相應(yīng)輪崗人員;還可以采取不定期檢查、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)等手段確保關(guān)鍵崗位的工作合法合規(guī)。
(3)建立健全決策機(jī)制,杜絕“一言堂”和“一支筆”專(zhuān)制機(jī)制。
建立健全決策機(jī)制,三重一大的事項(xiàng)必須由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,其它經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)是否由班子集體研究決定是根據(jù)實(shí)際情況確定。決策過(guò)程按照民主集中制的原則,結(jié)合專(zhuān)家論證和技術(shù)咨詢結(jié)果,科學(xué)、合理、合法做出,避免“一言堂”。健全問(wèn)責(zé)機(jī)制,將決策結(jié)果與責(zé)任人掛鉤,具體落實(shí)到每一個(gè)人,防止集體決策無(wú)法追究個(gè)人責(zé)任的情況發(fā)生。
加強(qiáng)監(jiān)督和檢查力度可以從完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)和加大外部監(jiān)督檢查力度著手:
(1)完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
鼓勵(lì)有條件的單位單獨(dú)設(shè)置內(nèi)部控制職能部門(mén),沒(méi)有條件的單位也要指定專(zhuān)門(mén)的內(nèi)部控制牽頭部門(mén),負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)等工作。事業(yè)單位內(nèi)部各部門(mén)要緊密配合內(nèi)控職能部門(mén)或牽頭部門(mén)做好內(nèi)控相關(guān)工作,只有這樣,事業(yè)單位的內(nèi)控工作才能形成完善的內(nèi)控網(wǎng)絡(luò),確保有效運(yùn)行。
(2)上級(jí)部門(mén)加大監(jiān)督檢查力度,并把檢查結(jié)果納入單位負(fù)責(zé)人的績(jī)效考評(píng)。
上級(jí)部門(mén)加大內(nèi)控的監(jiān)督檢查,并把結(jié)果納入單位負(fù)責(zé)人的績(jī)效考評(píng),可以倒逼單位負(fù)責(zé)人高度重視內(nèi)控的建設(shè),提高職能部門(mén)或牽頭部門(mén)的的震攝力,加快內(nèi)控的建設(shè)與完善,切實(shí)把內(nèi)控政策落實(shí)到位。
(3)借助社會(huì)第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),加大監(jiān)督力度。
充分發(fā)揮社會(huì)機(jī)構(gòu)的作用,委托社會(huì)第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、檢查、指導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),負(fù)責(zé)提出整改意見(jiàn),指導(dǎo)單位完成相關(guān)內(nèi)控制度,形成逐步完善、行之有效的內(nèi)部控制制度,達(dá)到以查促改的目的。
事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)雖然初見(jiàn)成效,但仍任重道遠(yuǎn)。制度落地不是僅僅依靠某一個(gè)人的力量就可以完成,而是需要單位主要負(fù)責(zé)人的重視、支持,全員的配合、協(xié)調(diào),專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)人士的指導(dǎo)。只有通過(guò)不斷提高思想意識(shí),完善制度建設(shè),加大部門(mén)間、崗位間的協(xié)調(diào)、溝通,內(nèi)部控制制度才能切實(shí)落地,為事業(yè)單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的安全、高效運(yùn)行保駕護(hù)航。
行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文篇十九
xx經(jīng)理:
我從招聘信息中獲悉貴公司欲招聘一名行政助理,特冒昧寫(xiě)信應(yīng)聘,下面,我對(duì)自己進(jìn)行簡(jiǎn)單的個(gè)人自我介紹:
兩個(gè)月后,我將從xx學(xué)院行政管理系畢業(yè)。身高,相貌端莊,氣質(zhì)頗佳。在校期間,我系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了管理心理學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、行政管理學(xué)、公文寫(xiě)作與處理、禮儀學(xué)、專(zhuān)業(yè)日語(yǔ)等課程。成績(jī)優(yōu)秀,對(duì)電腦操作非常熟練,日語(yǔ)達(dá)到三級(jí)水平,口語(yǔ)流利,略懂英語(yǔ)、普通話運(yùn)用自如。
去年下半學(xué)期,我曾在xx集團(tuán)辦公室實(shí)習(xí)三個(gè)月,積累了一些實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。我熱愛(ài)行政助理工作,希望能成為貴公司的一員,和大家一起為促進(jìn)公司發(fā)展竭盡全力,做好工作。
我的個(gè)人簡(jiǎn)歷表及相關(guān)材料一并附上,如能給我面談的機(jī)會(huì),我將不勝榮幸。
xxx。
行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文篇二十
行政管理學(xué)實(shí)習(xí)報(bào)告2010/10/0623:23實(shí)習(xí)報(bào)告2009年2月10日至2月25日,我在上海淵鴿商貿(mào)有限公司實(shí)習(xí)。下面我把的實(shí)習(xí)情況和體會(huì)簡(jiǎn)單地向?qū)W校老師作下匯報(bào),請(qǐng)老師批評(píng)指正。一、實(shí)習(xí)目的在企事業(yè)單位的辦公室學(xué)習(xí)處理日常的行政事務(wù),熟悉整個(gè)企事業(yè)單位工作的過(guò)程,通過(guò)實(shí)踐學(xué)習(xí),使所學(xué)理論知識(shí)得到驗(yàn)證,培養(yǎng)靈活運(yùn)用書(shū)本知識(shí)的能力,并且學(xué)到許多書(shū)本上學(xué)不到的東西,增長(zhǎng)和擴(kuò)充知識(shí)面,增加對(duì)社會(huì)的接觸,為在畢業(yè)后能快速地融入社會(huì)打下基礎(chǔ)。二、實(shí)習(xí)公司簡(jiǎn)介該公司主要經(jīng)營(yíng)五金交電、電子產(chǎn)品、儀器儀表、汽摩配件、計(jì)算機(jī)軟硬件、通信器材、辦公用品、日用百貨、服裝服飾、化妝品、廚具用品、洗滌清潔用品的銷(xiāo)售,商務(wù)信息咨詢,會(huì)務(wù)服務(wù),展覽展示,企業(yè)形象策劃。三、實(shí)習(xí)內(nèi)容(一)信息整理及傳達(dá)在一般的企業(yè)里,辦公室是一個(gè)綜合管理部門(mén),實(shí)質(zhì)上為其他專(zhuān)業(yè)性部門(mén)服務(wù),所以行政管理的工作比較雜。在辦公室里最多的事物就是文件的整理,每天都有不同的文件從總經(jīng)理那里分配下來(lái),也需要我們辦公室來(lái)進(jìn)行整理再向各個(gè)部門(mén)傳達(dá)。并且我們每天都要對(duì)這些文件進(jìn)行電子和紙質(zhì)存檔,很需要細(xì)心和耐心。整理文件看似小事,也有很多學(xué)問(wèn)。數(shù)量浩瀚,排序,裝訂,拆圖釘,編碼都能學(xué)到很多實(shí)際操作中寶貴的經(jīng)驗(yàn)。(二)會(huì)議安排文件整理可以說(shuō)是辦公室最基本的工作,在這之外我們行政管理人員還要安排公司的大小會(huì)議。對(duì)于上海淵鴿商貿(mào)有限公司這樣的小型公司來(lái)說(shuō),會(huì)議不是特別的多,一般一周兩次,周五開(kāi)會(huì)進(jìn)行一周總結(jié),然后周日開(kāi)會(huì)對(duì)一周工作進(jìn)行安排。這種例行的會(huì)議不要我們安排。我們主要是負(fù)責(zé)公司的大型會(huì)議的時(shí)間安排、地點(diǎn)安排、會(huì)議通知、會(huì)場(chǎng)布置以及與總經(jīng)理秘書(shū)商量安排會(huì)議流程。在我實(shí)習(xí)的這一段時(shí)間里,只碰上一次這樣的會(huì)議。安排一次公司的全體大會(huì),從地點(diǎn)、時(shí)間到人員以及流程等很多方面都需要行政管理人員有周詳?shù)目紤]的妥善的安排。(三)離職退休管理我在上海淵鴿商貿(mào)公司實(shí)習(xí)的`時(shí)間,正好處于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較冷淡的時(shí)期,所有沒(méi)有機(jī)會(huì)參與公司的人事招聘工作。但是由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的原因,公司受到了很大的影響,所以進(jìn)行了小規(guī)模的裁員。在這方面,我們管理人員因?yàn)槠綍r(shí)就擔(dān)任著人力檔案的管理,所以如果有人員離職我們也相應(yīng)承擔(dān)離職退休管理工作。員工的檔案對(duì)于他們來(lái)說(shuō)是最為重要的東西,所以我們對(duì)于檔案的管理和填寫(xiě)都十分的謹(jǐn)慎。一般填寫(xiě)的工作辦公室領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有交給實(shí)習(xí)生來(lái)做,我們?cè)谶@方面只是做一些輔助性的工作。(四)旅游安排在小型的公司里面,行政管理人員還承擔(dān)著公司的一些娛樂(lè)活動(dòng)的安排。由于我實(shí)習(xí)的時(shí)候是在年末,所以有幸參與了公司組織的年末旅游活動(dòng)。公司在年末的時(shí)候?yàn)榱霜?jiǎng)勵(lì)員工,使之來(lái)年為公司做出更大的貢獻(xiàn),會(huì)組織去附近的城市旅游。這次旅游活動(dòng),行政管理人員首先要對(duì)員工進(jìn)行統(tǒng)計(jì),參加公司旅游的人數(shù),旅游地點(diǎn)調(diào)查,旅游經(jīng)費(fèi)管理及分配,人員安全問(wèn)題考慮??雌饋?lái)非常簡(jiǎn)單的一次旅游活動(dòng),確包含了我們行政管理人員的諸多考慮和安排。四、實(shí)習(xí)體會(huì)1、學(xué)無(wú)止境在沒(méi)來(lái)公司之前,還對(duì)自己抱有很高的期望,以為自己很快就能上手工作,沒(méi)想到實(shí)踐和理論是兩碼事。更何況,我發(fā)現(xiàn)在學(xué)校學(xué)習(xí)的一些知識(shí)在公司的實(shí)踐操作中已經(jīng)落伍了。公司的工作人員都很勤奮,上班時(shí)兢兢業(yè)業(yè),下班后還給自己充電。作為即將踏入社會(huì)的一員,我要有時(shí)刻學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備。實(shí)習(xí)后,我感到自己要學(xué)的東西太多了。還有不到半年的時(shí)間,大學(xué)美好的生活就過(guò)去了,我要好好珍惜這短暫的時(shí)光,抓緊時(shí)間學(xué)習(xí)。2、平心靜氣,認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)其實(shí)這一點(diǎn)體會(huì),是很多其他職業(yè),甚至是做人都應(yīng)該努力的方向?,F(xiàn)代的社會(huì)瞬息萬(wàn)變,而要想在這樣一個(gè)瞬息萬(wàn)變的社會(huì)保持平心靜氣,認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)是非常不容易的。包括我這次實(shí)習(xí)的單位,也不是每個(gè)人面對(duì)任何突發(fā)情況都能夠做到這一點(diǎn)。但是作為一個(gè)畢業(yè)后志在從事物流行業(yè)的大學(xué)生來(lái)說(shuō),就應(yīng)該從在校的時(shí)候開(kāi)始培養(yǎng)自己這方面的素質(zhì)。平心靜氣,認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)不是一朝一夕可以養(yǎng)成的,也不是等到即將畢業(yè)的時(shí)候上幾堂禮儀方面的選修課就可以具備的認(rèn)知性的素質(zhì)。而應(yīng)該從日常與人相處開(kāi)始做起,讓平心靜氣,認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)成為我們?yōu)槿说囊徊糠?,而不是?jiǎn)單的技能。3、良好的人際關(guān)系是成功的開(kāi)始人際關(guān)系是現(xiàn)今不少在校大學(xué)生剛踏出社會(huì)遇到的一大難題。其實(shí)不但是大學(xué)生,很多已經(jīng)工作很多年的人也被人及關(guān)機(jī)這個(gè)問(wèn)題所困擾。現(xiàn)在市面上也出了很多講述如何處理好人際關(guān)系的書(shū)。在學(xué)校的時(shí)候我也借了一些這方面的書(shū)看,但是收獲不是很大,可能是“紙上談來(lái)終覺(jué)淺”的原因吧。其實(shí)在學(xué)校我的人際關(guān)系還可以,但是我很清楚以后工作了同事關(guān)系肯定不像現(xiàn)在同學(xué)關(guān)系這么單純,肯定會(huì)比較復(fù)雜。在工作中常與前輩們聊聊天不僅可以放松一下神經(jīng),而且可以學(xué)到不少工作以外的事情,盡管許多情況我們不一定遇到,可有所了解做到心中有底,也算是此次社會(huì)實(shí)踐的目的了。結(jié)語(yǔ):實(shí)習(xí)是每一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生必須擁有的一段經(jīng)歷,他使我們?cè)趯?shí)踐中了解社會(huì),讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識(shí),也打開(kāi)了視野,長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),為我們以后進(jìn)一步走向社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),實(shí)習(xí)是我們把學(xué)到的理論知識(shí)應(yīng)用在實(shí)踐中的一次嘗試。
行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文篇一
行政管理學(xué)科的實(shí)踐性、行政活動(dòng)的復(fù)雜性和行政管理教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),決定了案例教學(xué)在行政管理學(xué)課程中應(yīng)用的必要性??茖W(xué)的組織案例教學(xué)環(huán)節(jié),促進(jìn)行政管理學(xué)教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
案例教學(xué)法是指“教師們以教學(xué)案例為基礎(chǔ),在課堂中幫助學(xué)生達(dá)到特定學(xué)習(xí)目的的一整套教學(xué)方法及技巧”,它通過(guò)組織學(xué)生討論分析一系列具有典型意義的案例,提出解決問(wèn)題的合理方案,使學(xué)生掌握有關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)理論和實(shí)踐技能。案例教學(xué)法最早可以追溯到古希臘、羅馬時(shí)代,20世紀(jì)初就被應(yīng)用于法學(xué)、醫(yī)學(xué)以至工商管理教學(xué)領(lǐng)域,其方法和理論日趨發(fā)展,逐漸成為一種系統(tǒng)規(guī)范的教學(xué)方法。20世紀(jì)60年代末,案例教學(xué)法被運(yùn)用于行政管理學(xué)教學(xué)中,體現(xiàn)出行政管理學(xué)理論與實(shí)踐相結(jié)合的要求,顯示良好的教學(xué)效果。
1、行政管理學(xué)學(xué)科性質(zhì)的要求。
行政管理學(xué)是研究政府依法管理國(guó)家事務(wù)、社會(huì)公共事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的客觀規(guī)律的科學(xué),涵蓋了行政環(huán)境優(yōu)化、行政組織構(gòu)建、政府機(jī)構(gòu)改革、人力資源管理、行政法治、行政監(jiān)察、政府績(jī)效管理、行政領(lǐng)導(dǎo)、政府職能轉(zhuǎn)變、公共危機(jī)管理等多方面的內(nèi)容。作為一門(mén)理論與實(shí)踐相互促進(jìn)的學(xué)科,行政管理教學(xué)的首要目標(biāo)是使學(xué)生靈活運(yùn)用行政知識(shí)解釋和指導(dǎo)實(shí)踐,在實(shí)踐活動(dòng)中深入理解和豐富行政知識(shí)。對(duì)于行政管理教學(xué)而言,案例方法是經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)的首要工具和方法。行政案例是根據(jù)教學(xué)需要,將某些行政管理活動(dòng)按時(shí)間順序客觀記載下來(lái),經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)編排,提供學(xué)生思考、分析和決斷的實(shí)例。因此,案例教學(xué)可以把行政管理的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題帶入課堂,公開(kāi)討論行政理論在管理實(shí)踐中的適用性,探索戰(zhàn)略理論框架變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)問(wèn)題的操作性步驟,既能強(qiáng)化行政理論的學(xué)習(xí)與研究,又能立足于真實(shí)案例深入分析現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,進(jìn)而可以為學(xué)生提供更多的交流機(jī)會(huì),培養(yǎng)學(xué)生的行政能力。
2、行政管理實(shí)踐活動(dòng)的要求。
行政管理是政府依法對(duì)國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)和自身事務(wù)進(jìn)行的管理活動(dòng)。行政管理實(shí)踐是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,多元的行政價(jià)值和多變的社會(huì)環(huán)境使得行政工作面臨多重矛盾,不同的解決方案對(duì)社會(huì)矛盾的調(diào)解,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng),行政效率的提高等方面產(chǎn)生了不同后果。在行政管理學(xué)課程中運(yùn)用案例教學(xué)法,通過(guò)對(duì)行政案例的分析與研究,展示行政管理的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn),為學(xué)生提供分析方法、管理技巧和解決問(wèn)題的體驗(yàn),從而達(dá)到掌握行政管理科學(xué)知識(shí)、理解行政管理真諦的目的。因此,在行政管理教學(xué)過(guò)程中,需要培養(yǎng)學(xué)生根據(jù)不同背景的案例設(shè)計(jì)出不同的解決方案的能力,使學(xué)生切身感受到在復(fù)雜多變的矛盾沖突和多維分析抉擇中的艱難性和挑戰(zhàn)性,為尋找實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的各種方案,并在結(jié)果預(yù)測(cè)和比較基礎(chǔ)上,做出合理的決策。
3、國(guó)內(nèi)外行政管理教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的要求。
20世紀(jì)30年代開(kāi)始,案例教學(xué)方法已逐漸被應(yīng)用到歐美國(guó)家的高等教育和公務(wù)員培訓(xùn)課程。大批行政學(xué)專(zhuān)家、案例教師與從事行政管理工作的人員合作編寫(xiě)了廣泛的行政案例,建立了行政案例庫(kù)。大量的案例分析訓(xùn)練為提高學(xué)生管理實(shí)踐能力奠定了基礎(chǔ)。如美國(guó)早在1948年由哈佛大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、撒拉克斯大學(xué)和康耐爾大學(xué)等組成了公共行政案例編寫(xiě)委員會(huì)?!肮鸫髮W(xué)肯尼迪政府學(xué)院的口號(hào)就是“為21世紀(jì)準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)人”,為了提升肯尼迪政府學(xué)院學(xué)生的分析能力和管理技能,案例教學(xué)成為哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的實(shí)施教學(xué)的主要方法和手段。”案例教學(xué)法從20世紀(jì)80年代引進(jìn)我國(guó),在廣大高等院校受到重視,也被廣泛應(yīng)用于行政學(xué)院的培訓(xùn)課程,豐富了行政管理教學(xué)內(nèi)容,提高了教學(xué)質(zhì)量。行政案例教學(xué)方法的引入,是行政管理專(zhuān)業(yè)教育培訓(xùn)方法的重大變革,是造就一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化新型管理干部隊(duì)伍的重要途徑。
案例教學(xué)的組織實(shí)施過(guò)程決定著行政案例教學(xué)的成敗,成功的案例教學(xué)是需要科學(xué)的組織教學(xué)過(guò)程和精心的設(shè)計(jì)教學(xué)情境的。
1、案例的精選與儲(chǔ)備。
精心組織案例的選擇與編寫(xiě)工作,建立案例教材庫(kù)。行政案例的精選與儲(chǔ)備應(yīng)該符合以下原則。
(1)典型性。行政案例必須是反映行政管理實(shí)踐某些或某類(lèi)情形的代表事例,其內(nèi)涵具有普遍意義,案例資料能緊緊圍繞行政管理教學(xué)內(nèi)容所涉及的知識(shí)、理論、方法、觀點(diǎn),使學(xué)生通過(guò)案例分析達(dá)到融會(huì)貫通、舉一反三的學(xué)習(xí)效果。
(2)客觀性。案例教學(xué)力圖模擬一種實(shí)際的管理情景,讓學(xué)生身臨其境進(jìn)行分析決策,建立真實(shí)的實(shí)踐感和尋求解決問(wèn)題的方案,以培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題能力。因此,行政案例應(yīng)直接來(lái)源于行政實(shí)踐活動(dòng),是現(xiàn)實(shí)行政情境的縮影。案例資料要真實(shí)可靠,情節(jié)合理、內(nèi)容充實(shí)、引用數(shù)據(jù)要科學(xué)準(zhǔn)確。
(3)啟發(fā)性。案例教學(xué)則是一種以學(xué)生為中心,對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或某一特定事實(shí)進(jìn)行交互式探索的過(guò)程。行政案例要針對(duì)行政管理基本理論知識(shí)和實(shí)踐問(wèn)題設(shè)計(jì)和選擇,既要使行政管理基本理論知識(shí)通過(guò)案例設(shè)計(jì)表現(xiàn)為具有體驗(yàn)性的解讀,又要使行政管理實(shí)踐創(chuàng)新與理論有機(jī)契合,引發(fā)不同觀點(diǎn)、思考和爭(zhēng)論。
2、案例的分析與討論。
組織案例分析與討論是案例教學(xué)中的重要形式和中心環(huán)節(jié)。案例分析是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目疾?、分析、判斷和決策的過(guò)程。在這一階段要特別注意以下幾點(diǎn)。
(1)教師要精通案例材料,了解案例的背景知識(shí),預(yù)測(cè)并掌握學(xué)生可能提出的問(wèn)題。
(2)案例思考題的設(shè)計(jì)要有討論空間,營(yíng)造多視角的思考路徑,目的在于啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力,讓學(xué)生的多向思維能力得到最充分的發(fā)揮。
(3)組織若干案例學(xué)習(xí)小組,小組案例分析后,再以學(xué)習(xí)班級(jí)為單位集中進(jìn)行案例討論。教師應(yīng)做好討論的引導(dǎo)工作,防止學(xué)生分析討論過(guò)程脫離主題,隨意發(fā)揮;鼓勵(lì)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)等對(duì)案例進(jìn)行不同層面的深度分析和聯(lián)系社會(huì)的廣度分析。
(4)教師要善于啟發(fā)學(xué)生的參與意識(shí)和技巧,對(duì)綜合性案例和復(fù)雜性的案例要引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生多角度思考,創(chuàng)造平等和諧的案例討論氛圍。
3、案例的講析與點(diǎn)評(píng)。
案例的講析與點(diǎn)評(píng)是案例精選和案例討論環(huán)節(jié)的必然延伸。案例講析不是為了尋找“案例之解”,而是講析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、思考問(wèn)題和解決問(wèn)題的方法和過(guò)程,從而使學(xué)生思維能力與決策能力得到訓(xùn)練和提高。案例點(diǎn)評(píng)要評(píng)判不同的案例結(jié)論,幫助學(xué)生理清思路,指出他們?cè)谟懻撝懈髯缘?優(yōu)缺點(diǎn),引導(dǎo)學(xué)生反思案例教學(xué)的內(nèi)容和過(guò)程,實(shí)現(xiàn)知識(shí)、技能、態(tài)度和行為的改變與提高。
1、案例選編的本土化問(wèn)題。
案例質(zhì)量的高低直接影響案例教學(xué)的效果。很多案例源于國(guó)外,由于行政環(huán)境的差異,國(guó)外的行政案例可能會(huì)對(duì)學(xué)生造成認(rèn)知困惑,難以保證教學(xué)質(zhì)量。而選擇國(guó)內(nèi)行政案例則容易激發(fā)學(xué)生的探索興趣,有利于學(xué)生認(rèn)知案例所蘊(yùn)含的原理,深入了解中國(guó)行政管理的現(xiàn)狀。但是,很多國(guó)內(nèi)案例來(lái)源于新聞報(bào)道,未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)編寫(xiě),啟發(fā)性和可讀性較差,難以達(dá)到教學(xué)效果。行政案例的本土化問(wèn)題,需要行政學(xué)家、授課教師和行政實(shí)踐活動(dòng)者共同參與解決。從教師的角度看,案例選編是一個(gè)不斷積累的過(guò)程,經(jīng)過(guò)授課教師的再創(chuàng)作或再加工的重新編寫(xiě),才能產(chǎn)生高質(zhì)量的教學(xué)案例。不斷更新和豐富“案例群”,才能為教師實(shí)施案例教學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、案例討論的技巧問(wèn)題。
在案例教學(xué)中,學(xué)生的參與至關(guān)重要。中國(guó)傳統(tǒng)文化提倡中庸平和,不提倡公開(kāi)質(zhì)疑和挑戰(zhàn)權(quán)威。大多數(shù)學(xué)生習(xí)慣于教師講授、學(xué)生聽(tīng)課和記錄的教學(xué)模式,不習(xí)慣參與式討論的教學(xué)模式,導(dǎo)致部分學(xué)生在案例討論過(guò)程中沒(méi)有積極性和主動(dòng)性。如何最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的積極性,教師的教學(xué)技巧至關(guān)重要。教師要用親切、有感召力的語(yǔ)言和形體動(dòng)作感染激發(fā)學(xué)生的參與熱情;要善于營(yíng)造平等、民主、寬容、人性化的課堂氛圍,消除學(xué)生心理障礙;要鼓勵(lì)學(xué)生在案例討論中多層次、多角度探討“為什么”,大膽質(zhì)疑,勇于爭(zhēng)辯;要給予積極參與者正面評(píng)價(jià),提高學(xué)生的信心;當(dāng)案例討論產(chǎn)生交鋒,教師應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏導(dǎo)、鼓勵(lì)討論深入??傊浞职l(fā)揮學(xué)生的主體作用,行政案例教學(xué)的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。
3、案例教學(xué)的教師定位問(wèn)題。
案例教學(xué)要取得好的效果,離不開(kāi)教師角色的準(zhǔn)確定位。行政案例教學(xué)活動(dòng)的非結(jié)構(gòu)化,教師教學(xué)風(fēng)格和學(xué)識(shí)水平的不同,造成案例教學(xué)教師角色的多樣化。成功的行政案例教學(xué)要求教師扮演多種角色,如“設(shè)計(jì)者、主持人、仲裁者、“魔鬼支持者”、同學(xué)以及法官等一系列潛在、模糊的角色”。作為設(shè)計(jì)者,教師要預(yù)先規(guī)劃和設(shè)計(jì)案例教學(xué)的內(nèi)容、形式和時(shí)間;作為主持人,教師要控制課堂討論節(jié)奏和學(xué)習(xí)進(jìn)度,引導(dǎo)討論主題,創(chuàng)造熱烈有序的討論氛圍;作為仲裁者,教師在案例討論出現(xiàn)批評(píng)與爭(zhēng)論時(shí),將主題引導(dǎo)至問(wèn)題的不同看法的解釋和辯論上,而非人身攻擊;作為魔鬼支持者,教師要注意抓住學(xué)生發(fā)言的閃光點(diǎn),鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)創(chuàng)之見(jiàn);作為同學(xué),教師要在討論冷場(chǎng)時(shí),提出焦點(diǎn)問(wèn)題,參與討論;作為法官,教師要對(duì)案例討論全過(guò)程進(jìn)行總結(jié),使案例教學(xué)善始善終,圓滿結(jié)束。
4、案例教學(xué)的考核問(wèn)題。
案例學(xué)習(xí)成績(jī)的評(píng)定是案例教學(xué)考核問(wèn)題的核心。在行政案例教學(xué)中,學(xué)生成績(jī)表現(xiàn)于案例閱讀、案例分析、案例討論、書(shū)面報(bào)告等各案例教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié),所以案例學(xué)習(xí)考核不能采用單一的“期末考試”方式,而應(yīng)該采用動(dòng)態(tài)多項(xiàng)綜合考核方式。案例學(xué)習(xí)考核的內(nèi)容包括:案例閱讀的討論提綱考核、案例討論的發(fā)言考核、案例書(shū)面報(bào)告考核、案例考試考核。在“行政案例學(xué)習(xí)綜合考核鏈”上,采用“分項(xiàng)記分、累計(jì)加總”的方法,最終形成學(xué)生案例學(xué)習(xí)成績(jī)的綜合評(píng)定。分?jǐn)?shù)的評(píng)定方式,最好采取學(xué)生自評(píng)、小組內(nèi)互評(píng)和教師評(píng)定相結(jié)合,以教師評(píng)定為主,這樣有利于成績(jī)的公平性和相對(duì)權(quán)威性。
總之,將案例教學(xué)引入行政管理學(xué)課堂,以案說(shuō)理、以理論案,較好的實(shí)現(xiàn)行政管理實(shí)踐發(fā)展與理論知識(shí)的結(jié)合。當(dāng)然,行政管理知識(shí)隨著社會(huì)發(fā)展而不斷豐富,要確保良好的教學(xué)效果,行政案例教學(xué)方法也要在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善。
【參考文獻(xiàn)】。
[2]周金堂:哈佛公共行政管理案例教學(xué)的特點(diǎn)與啟示[j].江西行政學(xué)院學(xué)報(bào),(3).
行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文篇二
行政辦理學(xué)科的實(shí)踐性、行政活動(dòng)的雜亂性和行政辦理教育練習(xí)經(jīng)歷,決議了事例教育在行政辦理學(xué)課程中應(yīng)用的必要性。科學(xué)的安排事例教育環(huán)節(jié),促進(jìn)行政辦理學(xué)教育方針的完成。
事例教育法是指“教師們以教育事例為根底,在講堂中協(xié)助學(xué)生到達(dá)特定學(xué)習(xí)意圖的一整套教育辦法及技巧”,它通過(guò)安排學(xué)生評(píng)論剖析一系列具有典型意義的事例,提出處理問(wèn)題的合理計(jì)劃,使學(xué)生把握有關(guān)專(zhuān)業(yè)常識(shí)理論和實(shí)踐技術(shù)。事例教育法最早能夠追溯到古希臘、羅馬時(shí)代,20世紀(jì)初就被應(yīng)用于法學(xué)、醫(yī)學(xué)以致工商辦理教育領(lǐng)域,其辦法和理論日趨發(fā)展,逐步成為一種系統(tǒng)規(guī)范的教育辦法。20世紀(jì)60年代末,事例教育法被運(yùn)用于行政辦理學(xué)教育中,體現(xiàn)出行政辦理學(xué)理論與實(shí)踐相結(jié)合的要求,顯示杰出的教育作用。
一、行政辦理學(xué)課程事例教育的必要性。
1、行政辦理學(xué)學(xué)科性質(zhì)的要求。
行政辦理學(xué)是研討政府依法辦理國(guó)家事務(wù)、社會(huì)公共事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的客觀規(guī)律的科學(xué),涵蓋了行政環(huán)境優(yōu)化、行政安排構(gòu)建、政府機(jī)構(gòu)改革、人力資源辦理、行政法治、行政監(jiān)察、政府績(jī)效辦理、行政領(lǐng)導(dǎo)、政府職能改變、公共危機(jī)辦理等多方面的內(nèi)容。作為一門(mén)理論與實(shí)踐相互促進(jìn)的學(xué)科,行政辦理教育的首要方針是使學(xué)生靈活運(yùn)用行政常識(shí)解說(shuō)和指導(dǎo)實(shí)踐,在實(shí)踐活動(dòng)中深化了解和豐厚行政常識(shí)。對(duì)于行政辦理教育而言,事例辦法是經(jīng)歷學(xué)習(xí)的首要工具和辦法。行政事例是根據(jù)教育需求,將某些行政辦理活動(dòng)按時(shí)刻次序客觀記載下來(lái),通過(guò)專(zhuān)業(yè)編排,供給學(xué)生考慮、剖析和決斷的實(shí)例。因而,事例教育能夠把行政辦理的實(shí)際問(wèn)題帶入講堂,揭露評(píng)論行政理論在辦理實(shí)踐中的適用性,探究戰(zhàn)略理論框架變?yōu)閷?shí)際問(wèn)題的操作性步驟,既能強(qiáng)化行政理論的學(xué)習(xí)與研討,又能立足于實(shí)在事例深化剖析實(shí)際問(wèn)題,進(jìn)而能夠?yàn)閷W(xué)生供給更多的溝通時(shí)機(jī),培育學(xué)生的行政才干。
2、行政辦理實(shí)踐活動(dòng)的要求。
行政辦理是政府依法對(duì)國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)和本身事務(wù)進(jìn)行的辦理活動(dòng)。行政辦理實(shí)踐是一個(gè)雜亂的進(jìn)程,多元的行政價(jià)值和多變的社會(huì)環(huán)境使得行政作業(yè)面臨多重對(duì)立,不同的處理計(jì)劃對(duì)社會(huì)對(duì)立的調(diào)解,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng),行政效率的進(jìn)步等方面發(fā)生了不同后果。在行政辦理學(xué)課程中運(yùn)用事例教育法,通過(guò)對(duì)行政事例的剖析與研討,展現(xiàn)行政辦理的經(jīng)歷或教訓(xùn),為學(xué)生供給剖析辦法、辦理技巧和處理問(wèn)題的體會(huì),然后到達(dá)把握行政辦理科學(xué)常識(shí)、了解行政辦理真諦的意圖。因而,在行政辦理教育進(jìn)程中,需求培育學(xué)生根據(jù)不同布景的事例規(guī)劃出不同的處理計(jì)劃的才干,使學(xué)生切身感受到在雜亂多變的對(duì)立沖突和多維剖析挑選中的困難性和挑戰(zhàn)性,為尋找完成方針的各種計(jì)劃,并在結(jié)果預(yù)測(cè)和比較根底上,做出合理的決議計(jì)劃。
3、國(guó)內(nèi)外行政辦理教育練習(xí)經(jīng)歷的要求。
20世紀(jì)30年代的開(kāi)端,事例教育辦法已逐步被應(yīng)用到歐美國(guó)家的高等教育和公務(wù)員練習(xí)課程。大批行政學(xué)專(zhuān)家、事例教師與從事行政辦理作業(yè)的人員協(xié)作編寫(xiě)了廣泛的行政事例,樹(shù)立了行政事例庫(kù)。大量的事例剖析練習(xí)為進(jìn)步學(xué)生辦理實(shí)踐才干奠定了根底。如美國(guó)早在1948年由哈佛大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、撒拉克斯大學(xué)和康耐爾大學(xué)等組成了公共行政事例編寫(xiě)委員會(huì)?!肮鸫髮W(xué)肯尼迪政府學(xué)院的口號(hào)就是“為21世紀(jì)預(yù)備領(lǐng)導(dǎo)人”,為了提升肯尼迪政府學(xué)院學(xué)生的剖析才干和辦理技術(shù),事例教育成為哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的施行教育的主要辦法和手法?!笔吕逃◤?0世紀(jì)80年代引進(jìn)我國(guó),在廣大高等院校受到重視,也被廣泛應(yīng)用于行政學(xué)院的練習(xí)課程,豐厚了行政辦理教育內(nèi)容,進(jìn)步了教育質(zhì)量。行政事例教育辦法的引進(jìn),是行政辦理專(zhuān)業(yè)教育練習(xí)辦法的重大變革,是造就一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化新式辦理干部隊(duì)伍的重要途徑。
事例教育的安排施行進(jìn)程決議著行政事例教育的成敗,成功的事例教育是需求科學(xué)的安排教育進(jìn)程和精心的規(guī)劃教育情境的。
1、事例的精選與儲(chǔ)備。
精心安排事例的挑選與編寫(xiě)作業(yè),樹(shù)立事例教材庫(kù)。行政事例的精選與儲(chǔ)備應(yīng)該契合以下準(zhǔn)則。
(1)典型性。行政事例必須是反映行政辦理實(shí)踐某些或某類(lèi)情形的代表事例,其內(nèi)涵具有普遍意義,事例材料能緊緊圍繞行政辦理教育內(nèi)容所涉及的常識(shí)、理論、辦法、觀點(diǎn),使學(xué)生通過(guò)事例剖析到達(dá)融會(huì)貫通、舉一反三的學(xué)習(xí)作用。
(2)客觀性。事例教育力圖模仿一種實(shí)踐的辦理情景,讓學(xué)生感同身受進(jìn)行剖析決議計(jì)劃,樹(shù)立實(shí)在的實(shí)踐感和尋求處理問(wèn)題的計(jì)劃,以培育學(xué)生處理實(shí)踐問(wèn)題才干。因而,行政事例應(yīng)直接來(lái)源于行政實(shí)踐活動(dòng),是實(shí)際行政情境的縮影。事例材料要實(shí)在可靠,情節(jié)合理、內(nèi)容充沛、引證數(shù)據(jù)要科學(xué)精確。
(3)啟示性。事例教育則是一種以學(xué)生為中心,對(duì)實(shí)際問(wèn)題或某一特定現(xiàn)實(shí)進(jìn)行交互式探究的進(jìn)程。行政事例要針對(duì)行政辦理根本理論常識(shí)和實(shí)踐問(wèn)題規(guī)劃和挑選,既要使行政辦理根本理論常識(shí)通過(guò)事例規(guī)劃表現(xiàn)為具有體會(huì)性的解讀,又要使行政辦理實(shí)踐立異與理論有機(jī)契合,引發(fā)不同觀點(diǎn)、考慮和爭(zhēng)論。
2、事例的剖析與評(píng)論。
安排事例剖析與評(píng)論是事例教育中的重要形式和中心環(huán)節(jié)。事例剖析是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查、剖析、判斷和決議計(jì)劃的進(jìn)程。在這一階段要特別注意以下幾點(diǎn)。
(1)教師要精通事例材料,了解事例的布景常識(shí),預(yù)測(cè)并把握學(xué)生或許提出的問(wèn)題。
(2)事例考慮題的規(guī)劃要有評(píng)論空間,營(yíng)建多視角的考慮路徑,意圖在于啟示學(xué)生的創(chuàng)造力,讓學(xué)生的多向思維才干得到最充沛的發(fā)揮。
(3)安排若干事例學(xué)習(xí)小組,小組事例剖析后,再以學(xué)習(xí)班級(jí)為單位集中進(jìn)行事例評(píng)論。教師應(yīng)做好評(píng)論的引導(dǎo)作業(yè),防止學(xué)生剖析評(píng)論進(jìn)程脫離主題,隨意發(fā)揮;鼓舞學(xué)生運(yùn)用所學(xué)常識(shí)等對(duì)事例進(jìn)行不同層面的深度剖析和聯(lián)絡(luò)社會(huì)的.廣度剖析。
(4)教師要善于啟示學(xué)生的參加意識(shí)和技巧,對(duì)歸納性事例和雜亂性的事例要引導(dǎo)和鼓舞學(xué)生多角度考慮,創(chuàng)造相等調(diào)和的事例評(píng)論空氣。
3、事例的講析與點(diǎn)評(píng)。
事例的講析與點(diǎn)評(píng)是事例精選和事例評(píng)論環(huán)節(jié)的必定延伸。事例講析不是為了尋找“事例之解”,而是講析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、考慮問(wèn)題和處理問(wèn)題的辦法和進(jìn)程,然后使學(xué)生思維才干與決議計(jì)劃才干得到練習(xí)和進(jìn)步。事例點(diǎn)評(píng)要評(píng)判不同的事例結(jié)論,協(xié)助學(xué)生理清思路,指出他們?cè)谠u(píng)論中各自的優(yōu)缺點(diǎn),引導(dǎo)學(xué)生反思事例教育的內(nèi)容和進(jìn)程,完成常識(shí)、技術(shù)、態(tài)度和行為的改變與進(jìn)步。
三、行政辦理學(xué)課程事例教育的若干問(wèn)題。
1、事例選編的本土化問(wèn)題。
事例質(zhì)量的凹凸直接影響事例教育的作用。許多事例源于國(guó)外,因?yàn)樾姓h(huán)境的差異,國(guó)外的行政事例或許會(huì)對(duì)學(xué)生構(gòu)成認(rèn)知困惑,難以保證教育質(zhì)量。而挑選國(guó)內(nèi)行政事例則容易激發(fā)學(xué)生的探究興趣,有利于學(xué)生認(rèn)知事例所包含的原理,深化了解我國(guó)行政辦理的現(xiàn)狀。可是,許多國(guó)內(nèi)事例來(lái)源于新聞報(bào)道,未通過(guò)專(zhuān)業(yè)編寫(xiě),啟示性和可讀性較差,難以到達(dá)教育作用。行政事例的本土化問(wèn)題,需求行政學(xué)家、授課教師和行政實(shí)踐活動(dòng)者共同參加處理。從教師的角度看,事例選編是一個(gè)不斷堆集的進(jìn)程,通過(guò)授課教師的再創(chuàng)作或再加工的重新編寫(xiě),才干發(fā)生高質(zhì)量的教育事例。不斷更新和豐厚“事例群”,才干為教師施行事例教育奠定堅(jiān)實(shí)的根底。
2、事例評(píng)論的技巧問(wèn)題。
在事例教育中,學(xué)生的參加至關(guān)重要。我國(guó)傳統(tǒng)文化發(fā)起中庸平和,不發(fā)起揭露質(zhì)疑和挑戰(zhàn)權(quán)威。大多數(shù)學(xué)生習(xí)慣于教師教育、學(xué)生聽(tīng)課和記錄的教育形式,不習(xí)慣參加式評(píng)論的教育形式,導(dǎo)致部分學(xué)生在事例評(píng)論進(jìn)程中沒(méi)有積極性和主動(dòng)性。怎么最大極限地調(diào)動(dòng)學(xué)生參加的積極性,教師的教育技巧至關(guān)重要。教師要用親切、有感召力的語(yǔ)言和形體動(dòng)作感染激發(fā)學(xué)生的參加熱情;要善于營(yíng)建相等、民主、寬恕、人性化的講堂空氣,消除學(xué)生心理障礙;要鼓舞學(xué)生在事例評(píng)論中多層次、多角度探討“為什么”,斗膽質(zhì)疑,勇于爭(zhēng)辯;要給予積極參加者正面評(píng)價(jià),進(jìn)步學(xué)生的決心;當(dāng)事例評(píng)論發(fā)生比武,教師應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏導(dǎo)、鼓舞評(píng)論深化。總歸,充沛發(fā)揮學(xué)生的主體作用,行政事例教育的方針才干完成。
3、事例教育的教師定位問(wèn)題。
事例教育要取得好的作用,離不開(kāi)教師人物的精確定位。行政事例教育活動(dòng)的非結(jié)構(gòu)化,教師教育風(fēng)格和學(xué)問(wèn)水平的不同,構(gòu)成事例教育教師人物的多樣化。成功的行政事例教育要求教師扮演多種人物,如“規(guī)劃者、主持人、仲裁者、“魔鬼支持者”、同學(xué)以及法官等一系列潛在、含糊的人物”。作為規(guī)劃者,教師要預(yù)先規(guī)劃和規(guī)劃事例教育的內(nèi)容、形式和時(shí)刻;作為主持人,教師要控制講堂評(píng)論節(jié)奏和學(xué)習(xí)進(jìn)展,引導(dǎo)評(píng)論主題,創(chuàng)造火熱有序的評(píng)論空氣;作為仲裁者,教師在事例評(píng)論出現(xiàn)批評(píng)與爭(zhēng)論時(shí),將主題引導(dǎo)至問(wèn)題的不同觀點(diǎn)的解說(shuō)和辯論上,而非人身攻擊;作為魔鬼支持者,教師要注意抓住學(xué)生發(fā)言的閃光點(diǎn),鼓舞學(xué)生首創(chuàng)之見(jiàn);作為同學(xué),教師要在評(píng)論冷場(chǎng)時(shí),提出焦點(diǎn)問(wèn)題,參加評(píng)論;作為法官,教師要對(duì)事例評(píng)論全進(jìn)程進(jìn)行總結(jié),使事例教育有頭有尾,圓滿結(jié)束。
4、事例教育的查核問(wèn)題。
事例學(xué)習(xí)成果的鑒定是事例教育查核問(wèn)題的中心。在行政事例教育中,學(xué)生成果表現(xiàn)于事例閱讀、事例剖析、事例評(píng)論、書(shū)面報(bào)告等各事例教育實(shí)踐環(huán)節(jié),所以事例學(xué)習(xí)查核不能選用單一的“期末考試”辦法,而應(yīng)該選用動(dòng)態(tài)多項(xiàng)歸納查核辦法。事例學(xué)習(xí)查核的內(nèi)容包括:事例閱讀的評(píng)論提綱查核、事例評(píng)論的發(fā)言查核、事例書(shū)面報(bào)告查核、事例考試查核。在“行政事例學(xué)習(xí)歸納查核鏈”上,選用“分項(xiàng)記分、累計(jì)加總”的辦法,最終構(gòu)成學(xué)生事例學(xué)習(xí)成果的歸納鑒定。分?jǐn)?shù)的鑒定辦法,最好采取學(xué)生自評(píng)、小組內(nèi)互評(píng)和教師鑒定相結(jié)合,以教師鑒定為主,這樣有利于成果的公平性和相對(duì)權(quán)威性。
總歸,將事例教育引進(jìn)行政辦理學(xué)講堂,以案說(shuō)理、以理論案,較好的完成行政辦理實(shí)踐發(fā)展與理論常識(shí)的結(jié)合。當(dāng)然,行政辦理常識(shí)跟著社會(huì)發(fā)展而不斷豐厚,要保證杰出的教育作用,行政事例教育辦法也要在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善。
【參考文獻(xiàn)】。
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行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文篇三
餐飲企業(yè)組織職業(yè)生涯管理與員工組織承諾的關(guān)系畢業(yè)論文。
《餐飲管理》課程優(yōu)化設(shè)計(jì)。
餐飲企業(yè)信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)。
基于mfc及ado技術(shù)的餐飲管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)。
涼山彝族餐飲連鎖店分店管理系統(tǒng)。
普陀區(qū)小型餐飲企業(yè)實(shí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的干預(yù)效果分析。
a公司餐飲連鎖管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)施。
濟(jì)南市市中區(qū)餐飲單位量化分級(jí)管理及實(shí)施效果評(píng)價(jià)畢業(yè)論文。
集團(tuán)餐飲管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)。
高端餐飲連鎖企業(yè)客戶關(guān)系管理的實(shí)證分析與畢業(yè)論文。
一個(gè)支持無(wú)線終端的餐飲管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)。
行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文篇四
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年齡:27歲學(xué)歷:本科。
工作年限:6年婚姻狀況:未婚。
戶口:衡陽(yáng)市。
居住地:廣東省廣州市近期任職:主任。
待遇要求:面議到崗時(shí)間:面談。
希望地區(qū):廣州市深圳市東莞市。
希望崗位:經(jīng)理助理儲(chǔ)備干部管理員。
自我評(píng)論。
某公司-10--07。
公司性質(zhì):服裝/紡織/皮革。
擔(dān)任職位:主任。
工作職責(zé)和業(yè)績(jī):
全面協(xié)助總經(jīng)理處理公司內(nèi)外事務(wù)。
1)對(duì)外協(xié)調(diào)企業(yè)與政府職能部門(mén)、企業(yè)與社區(qū)的關(guān)系,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好環(huán)境;
2)維護(hù)企業(yè)與重點(diǎn)客戶的關(guān)系,安排客戶來(lái)訪接待工作,陪同總經(jīng)理出席與企業(yè)有關(guān)的商務(wù)活動(dòng)。
3)對(duì)內(nèi)協(xié)助總經(jīng)理制定戰(zhàn)略計(jì)劃、年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及各階段工作目標(biāo)分解;
4)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間的關(guān)系,督查決策落實(shí)情況,確保各項(xiàng)任務(wù)的準(zhǔn)時(shí)完成;
5)跟蹤公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)達(dá)成情況,提供分析意見(jiàn)及改進(jìn)建議。
6)起草會(huì)議紀(jì)要,跟進(jìn)及落實(shí)和總經(jīng)理有關(guān)的會(huì)議精神。
公司性質(zhì):電子技術(shù)/半導(dǎo)體/集成電路。
擔(dān)任職位:助理。
離職原因:--。
工作職責(zé)和業(yè)績(jī):
1)協(xié)助上級(jí)執(zhí)行公司年度行政計(jì)劃,控制行政費(fèi)用,落實(shí)各項(xiàng)管理制度;
2)參與制定公司行政管理制度、完善和細(xì)化辦公管理體系流程;
3)負(fù)責(zé)公司檔案管理、證照年審、變更工作;
4)負(fù)責(zé)公司辦公場(chǎng)地改造及日常維護(hù);
5)監(jiān)督管理公共環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境安全;
6)參與組織大型會(huì)議、企業(yè)文化活動(dòng)及各種后勤活動(dòng);教育經(jīng)歷。
最高學(xué)歷:中專(zhuān)/中技。
專(zhuān)業(yè)名稱(chēng):企業(yè)管理。
專(zhuān)業(yè)描述:5s和iso質(zhì)量管理體系。
最高學(xué)歷:大專(zhuān)。
專(zhuān)業(yè)描述:系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了現(xiàn)代管理學(xué),哲學(xué),法學(xué),及行政管理學(xué)的相關(guān)知識(shí)。
最高學(xué)歷:本科。
專(zhuān)業(yè)描述:系統(tǒng)學(xué)習(xí)并掌握了管理學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、及人力資源管理、財(cái)務(wù)管理的`基本理論知識(shí),了解當(dāng)代企業(yè)管理的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)前沿領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和管理理論有較深刻的認(rèn)識(shí)。
培訓(xùn)經(jīng)歷。
培訓(xùn)課程:5s和iso質(zhì)量管理體系。
專(zhuān)業(yè)描述:深入學(xué)習(xí)了有關(guān)5s管理和iso9000質(zhì)量管理體系、iso14000環(huán)境管理體系的內(nèi)容,并對(duì)此有著相當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)。
技能專(zhuān)長(zhǎng)。
技能專(zhuān)長(zhǎng):
2年電子行業(yè)大型上帀公司的行政管理工作經(jīng)驗(yàn),3年大型服裝集團(tuán)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),有較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)、溝通、領(lǐng)導(dǎo)能力及出色的人際交往和社會(huì)活動(dòng)能力以及敏銳的洞察力:有較強(qiáng)的判斷與決策能力,計(jì)劃和執(zhí)行能力。有良好的書(shū)面及口頭表達(dá)能力,能獨(dú)立起草相關(guān)文件。
語(yǔ)言水平:
英語(yǔ):良好。
it技能專(zhuān)長(zhǎng)。
技能:cl。
使用時(shí)間:一個(gè)月。
掌握程度:一般。
行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文篇五
本人邏輯思維能力、社會(huì)交際能力較強(qiáng),有教強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力及適應(yīng)能力,思維反應(yīng)敏捷,語(yǔ)言,織表達(dá)能力較好。普通話標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到國(guó)家二甲水平。計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)(對(duì)word、excel較熟悉,會(huì)熟練操作;目前正學(xué)習(xí)cad)、英語(yǔ)通過(guò)三級(jí)。為人態(tài)度認(rèn)真、誠(chéng)實(shí)、有責(zé)任心。本人在單位從事過(guò)辦公室管理、行政管理、秘書(shū)、銷(xiāo)售內(nèi)勤等不同崗位的工作,積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)于辦公室行政工作很了解。我本人工作踏實(shí),認(rèn)真,具備一定的銷(xiāo)售內(nèi)勤方面的.經(jīng)驗(yàn),并且極富工作和團(tuán)隊(duì)精神,我性格開(kāi)朗,樂(lè)于與人溝通,與同事見(jiàn)擁有良好的友情,具有良好的適應(yīng)性和熟練的溝通技巧,能夠協(xié)助主管人員出色地完成各項(xiàng)工作.并得到了主管的的認(rèn)可,我將繼續(xù)努力,為明天的輝煌繼續(xù)奮斗!
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行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文篇六
一、程序要求:
1.學(xué)生須提交開(kāi)題報(bào)告和文獻(xiàn)綜述紙質(zhì)版、電子版。
2.按答辯順序表依次進(jìn)行報(bào)告,每名學(xué)生陳述3-5分鐘,應(yīng)講述下列內(nèi)容:選題意義、論文提綱、主要內(nèi)容、已讀參考文獻(xiàn)的簡(jiǎn)介。
3.教師應(yīng)對(duì)學(xué)生的開(kāi)題報(bào)告進(jìn)行簡(jiǎn)單評(píng)述和提問(wèn),時(shí)間5分鐘。
4.對(duì)不符合開(kāi)題要求的學(xué)生,開(kāi)題指導(dǎo)小組不予開(kāi)題,由學(xué)院統(tǒng)一安排二次答辯。
5.答辯結(jié)束后,學(xué)生應(yīng)對(duì)開(kāi)題報(bào)告修改并且完善,班級(jí)12月23日前向教務(wù)辦報(bào)送文獻(xiàn)綜述、開(kāi)題報(bào)告定稿(紙質(zhì)版、電子版一式一份)及班級(jí)選題匯總表。選題一經(jīng)確定,不得隨意更改。學(xué)生對(duì)畢業(yè)論文題目所做的`變更必須經(jīng)本人申請(qǐng),指導(dǎo)教師同意簽字,學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意并簽字確認(rèn),方可更改。
二、開(kāi)題報(bào)告格式要求:
1.指導(dǎo)教師意見(jiàn)一欄由指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)填寫(xiě)、手寫(xiě)簽名;。
2.開(kāi)題報(bào)告指導(dǎo)小組意見(jiàn)由開(kāi)題指導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)填寫(xiě)并簽名;。
3.學(xué)院意見(jiàn)一欄由主管副院長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一填寫(xiě);。
4.開(kāi)題報(bào)告書(shū)的其它部分由學(xué)生本人負(fù)責(zé)填寫(xiě)。
行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文篇七
通過(guò)對(duì)行政管理(案例分析)半年的學(xué)習(xí),我認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革、政府機(jī)構(gòu)改革和知識(shí)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)全球化等時(shí)代背景下,社會(huì)對(duì)行政管理專(zhuān)業(yè)人才的需求由傳統(tǒng)的研究型、學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型、操作型人才轉(zhuǎn)變,要求高校著力培養(yǎng)能在黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位從事行政管理、政策制定、所以這個(gè)選修課值得開(kāi)設(shè)。該門(mén)選修課所培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)、知識(shí)體系多基本上有一定水平,可以幫助學(xué)生獲得處理實(shí)際行政管理事務(wù)中分析、解決問(wèn)題所需要的基本品質(zhì)、能力和技能。
行政管理課程在教學(xué)過(guò)程中要采用適合大學(xué)生自身特點(diǎn)的教學(xué)方法(老師講解,伴隨案例分析,視頻,音頻等),并從中國(guó)行政管理的實(shí)踐出發(fā),增強(qiáng)行政管理教學(xué)方法的實(shí)效性。行政管理學(xué)在各種管理中都起到了領(lǐng)導(dǎo)、主管作用,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要各方面的有效管理,其中行政管理是否科學(xué)、有效,直接影響著國(guó)家、社會(huì)的發(fā)展。
總之,短短半年的學(xué)習(xí),其實(shí)用性,讓我受益匪淺,這門(mén)選修課值得學(xué)習(xí)!
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行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文篇八
個(gè)人概況:
姓名:性別:男。
民族:漢籍貫:江西.贛州。
出身年月:1988年05月健康狀況:良好。
通訊地址:郵編:
聯(lián)系電話:
性格:
開(kāi)朗幽默卻不失沉著穩(wěn)重。
受教育情況:
/9------2010/7電子科技大學(xué)。
2007/9------2010/7重慶師范大學(xué)(自考,行政管理學(xué))。
擔(dān)任社會(huì)工作情況:
學(xué)院外聯(lián)部部長(zhǎng)2007/9——2080/7。
學(xué)院拓展基地(重慶大埡口)小組政委。
個(gè)人工作經(jīng)歷:
個(gè)人能力及其他特長(zhǎng):
獲得人力資源管理師資格證書(shū).熟悉行政公文寫(xiě)作.英語(yǔ)3級(jí).跆拳道3級(jí)。
計(jì)算機(jī)能力:
獲得重慶市計(jì)算機(jī)二級(jí)證書(shū);精通辦公軟件高級(jí);各種文字處理軟件等。
9000內(nèi)審員;程序.金蝶erp應(yīng)用等。
行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文篇九
2公共政策制定過(guò)程。
3社會(huì)政策與社會(huì)保障。
4范圍:區(qū)域公共管理問(wèn)題。
5范圍:區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題。
6范圍:中國(guó)人口問(wèn)題。
7范圍:政府規(guī)模討論。
8城市公共管理具體問(wèn)題探討(如:**市交通管理問(wèn)題、**市垃圾管理問(wèn)題)。
9城市形象與經(jīng)營(yíng)。
10城市化問(wèn)題。
行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文篇十
序號(hào)論文范圍。
1勞工政策與勞動(dòng)關(guān)系。
2公共政策制定過(guò)程。
3社會(huì)政策與社會(huì)保障。
4范圍:區(qū)域公共管理問(wèn)題。
5范圍:區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題。
6范圍:中國(guó)人口問(wèn)題。
7范圍:政府規(guī)模討論。
8城市公共管理具體問(wèn)題探討(如:**市交通管理問(wèn)題、**市垃圾管理問(wèn)題)。
9城市形象與經(jīng)營(yíng)。
10城市化問(wèn)題。
11城市綜合執(zhí)法體制問(wèn)題。
12大部制與城市管理體制改革。
13網(wǎng)絡(luò)條件下的公民參與。
14大學(xué)城的城中村問(wèn)題。
15環(huán)境政策與環(huán)境倫理。
16社會(huì)福利服務(wù):國(guó)際比較與中國(guó)實(shí)踐。
17我國(guó)的財(cái)政體制改革與政府間關(guān)系的協(xié)調(diào)。
18非盈利組織管理研究。
19非盈利組織的地位與作用研究。
20政府管制的邊界、方式研究。
21我國(guó)高等教育投資體制改革及其社會(huì)承受力分析。
22公共產(chǎn)品的供給體制改革研究。
23我國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)研究。
24政府的教育供給職能及其實(shí)現(xiàn)途徑。
25我國(guó)教育管理體制改革研究。
26教育均衡公平發(fā)展與政府責(zé)任研究。
27我國(guó)民辦教育發(fā)展與政府作用研究。
28中國(guó)非營(yíng)利組織的人力資源管理研究。
29城市治理專(zhuān)題研究。
30地方政府專(zhuān)題研究。
31非營(yíng)利組織研究。
33中國(guó)古代行政實(shí)踐與行政思想研究。
36政治優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)優(yōu)先、社會(huì)優(yōu)先——中國(guó)60年發(fā)展路徑分析:認(rèn)識(shí)中國(guó)從政治掛帥到改革開(kāi)放再到和諧社會(huì)轉(zhuǎn)變的原因、歷程和影響。
37新公共管理對(duì)我國(guó)公共部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的影響研究。
38政府、非盈利組織和企業(yè)合作中的文化問(wèn)題。
39當(dāng)代中國(guó)的(省級(jí)、縣級(jí))干部升遷模式:當(dāng)前關(guān)于干部升遷的研究主要集中在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,公共行政領(lǐng)域?qū)Υ艘暥灰?jiàn)或者缺乏方法基礎(chǔ),但這確實(shí)是一個(gè)值得研究的問(wèn)題,可以分析一下經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)這方面研究的成果,也可以拓展公共行政學(xué)的研究視野。
40公共組織的人力資源激勵(lì)機(jī)制研究。
41我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)問(wèn)題。
42我國(guó)政府信息公開(kāi)問(wèn)題研究。
43公共產(chǎn)品和服務(wù)的多元主體提供、生產(chǎn)模式。
44行政部門(mén)人力資源的開(kāi)發(fā)與合理利用。
45非盈利組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)問(wèn)題。
46組織中人際沖突的根源分析及其處理方式。
47公共組織中的上下級(jí)等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系分析。
48公共組織中的群眾決策模式。
49公共組織文化分析。
50決策過(guò)程中的公眾參與。
51領(lǐng)導(dǎo)決策的理性問(wèn)題。
52公共組織的目標(biāo)選擇。
53政策制定方法與中國(guó)問(wèn)題研究。
54政策執(zhí)行方法與中國(guó)問(wèn)題研究。
55政策評(píng)估方法與中國(guó)問(wèn)題研究。
56中國(guó)公共問(wèn)題與政策工具選擇研究。
57政策過(guò)程與公眾參與研究。
58技術(shù)創(chuàng)新與政策工具選擇研究。
59食品安全問(wèn)題與政策工具選擇研究。
60政策模型與中國(guó)問(wèn)題應(yīng)用研究(多源流模型、倡導(dǎo)聯(lián)盟模型、創(chuàng)新擴(kuò)散模型、政策網(wǎng)絡(luò)模型、政策企業(yè)家模型,等等)。
61城中村、失地農(nóng)民有關(guān)問(wèn)題的研究;。
63范圍:有關(guān)城市房?jī)r(jià)調(diào)控問(wèn)題(請(qǐng)同學(xué)選擇其中的'具體題目)。
64打算對(duì)某一層級(jí)政府的決策行為進(jìn)行解釋的研究(要求要用定量或定性研究方法收集數(shù)據(jù)資料)。
65地方政府會(huì)計(jì)管理-案例研究。
66地方政府績(jī)效預(yù)算改革-案例研究。
67公共預(yù)算。
68突發(fā)事件與政府應(yīng)對(duì)問(wèn)題研究。
69中國(guó)文化背景下的激勵(lì)模式研究。
70中國(guó)85后群體的激勵(lì)需求研究。
71基層公務(wù)員的激勵(lì)現(xiàn)狀研究。
72公共部門(mén)與私營(yíng)部門(mén)績(jī)效管理比較研究。
73公共企業(yè)績(jī)效管理研究。
74公共部門(mén)與私營(yíng)部門(mén)戰(zhàn)略管理比較研究。
75中國(guó)電子化政府推進(jìn)的障礙分析。
76政府在非充分競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中的角色研究。
77發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共品供給模式的比較研究。
78突發(fā)事件與政府應(yīng)對(duì)問(wèn)題研究。
79新聞監(jiān)督與行政執(zhí)法問(wèn)題研究。
80地方政府管理。
81公共政策(教育、衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn))。
82政府監(jiān)管。
84政府在地區(qū)發(fā)展差異中所扮演的角色。
85政府間競(jìng)爭(zhēng)。
86產(chǎn)權(quán)界定與政府效率。
87共用品的私人供給。
88中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障。
89中國(guó)質(zhì)量管理體制。
90中國(guó)扶貧問(wèn)題研究。
91政府政策與吸引外商投資。
92中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民工問(wèn)題。
93教育政策研究領(lǐng)域。
94文化政策研究領(lǐng)域。
95地方政府專(zhuān)業(yè)管理的績(jī)效評(píng)估。
96社會(huì)福利服務(wù)的制度創(chuàng)新研究。
97慈善組織與制度研究。
98非政府組織發(fā)展研究。
99人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃與管理。
100公共治理視角下的城市社區(qū)管理分析。
101市場(chǎng)化取向下的城市公共汽車(chē)服務(wù)外包研究。
行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文篇十一
21世紀(jì),我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段,新的歷史任務(wù)必然對(duì)我國(guó)的行政管理提出新的要求。切實(shí)加強(qiáng)行政管理的理論研究,為建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系提供科學(xué)的理論指導(dǎo)是必然選擇。本文首先詳細(xì)論述了行政管理的基本內(nèi)涵,進(jìn)而闡釋了行政管理體制改革的原則,最后從三個(gè)方面探討了行政管理改革的主要任務(wù),為我國(guó)行政管理體制改革的穩(wěn)定運(yùn)行奠定了重要的基礎(chǔ)。
“行政管理”作為一個(gè)名詞術(shù)語(yǔ),在我國(guó)和其他國(guó)家,其使用范圍都是很廣泛的。無(wú)論是政府對(duì)社會(huì)事務(wù)的管理,還是公共機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織等內(nèi)部事務(wù)的管理,都被叫做行政管理。但是,作為一個(gè)社會(huì)科學(xué)研究的學(xué)科專(zhuān)有概念,我國(guó)理論界普遍把“行政管理”定義為“政府對(duì)社會(huì)事務(wù)的管理活動(dòng)”。具體來(lái)說(shuō),主要包括一下三個(gè)方面:
首先,行政管理的實(shí)質(zhì)是國(guó)家權(quán)力的運(yùn)作過(guò)程。明確行政管理的實(shí)質(zhì),可以把政府對(duì)社會(huì)事務(wù)的管理活動(dòng)同公共機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織等內(nèi)部事務(wù)的管理活動(dòng)明確的區(qū)分開(kāi)來(lái),有助于人們深刻地認(rèn)識(shí)政府活動(dòng)所具有的特殊性,更加準(zhǔn)確地理解和把握行政管理的實(shí)質(zhì)及其規(guī)律性;其次,行政管理是一種管理活動(dòng)管理是人類(lèi)社會(huì)普遍存在的一種組織活動(dòng)。明確國(guó)家行政活動(dòng)的管理屬性,可以把行政管理同國(guó)家的立法活動(dòng)、司法活動(dòng)區(qū)別開(kāi)來(lái),突顯行政管理的“執(zhí)行”功能,這有助于更好地借鑒和吸收其他管理活動(dòng)中的有益經(jīng)驗(yàn)和作法,提高行政管理的操作和技術(shù)水平;再次,行政管理活動(dòng)的主體和客體有著明確的規(guī)定性。
1、精簡(jiǎn)原則。
所謂精簡(jiǎn),就是各級(jí)政府的規(guī)模要適度,行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員編制要少而精。新時(shí)期堅(jiān)持精簡(jiǎn)原則,一是機(jī)構(gòu)、層次、編制定多少,必須嚴(yán)格根據(jù)實(shí)際工作的需要,凡屬重疊和多余的機(jī)構(gòu)、層次、人員,一律合并和撤銷(xiāo)。二是隨著行政工作的發(fā)展,應(yīng)把某些事務(wù)交給企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和群眾組織去管理。三是建立和健全各種工作制度,提倡科學(xué)方法,以降低國(guó)家行政管理中人力、物力、財(cái)力的消耗,提高工作效率。
2、統(tǒng)一原則。
所謂統(tǒng)一,就是保持各級(jí)政府的行政管理過(guò)程的完整統(tǒng)一性。任何國(guó)家都只能有一個(gè)政府行使行政管理權(quán),因此,在行政管理體制改革過(guò)程中無(wú)論是權(quán)力下放,還是分級(jí)管理,都不能破壞國(guó)家行政管理的完整統(tǒng)一性。遵循統(tǒng)一原則,首先是要堅(jiān)持行政目標(biāo)的統(tǒng)一性,各級(jí)政府必須以共同的總體行政目標(biāo)為基礎(chǔ),進(jìn)行目標(biāo)同一的行政管理。在目標(biāo)統(tǒng)一的前提下,分解政府職能,建立政府內(nèi)部的各層次和各部門(mén),并依此明確它們的職、權(quán)、責(zé)及它們之間的關(guān)系,從而成為一個(gè)有機(jī)整體。其次是要堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一性,實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,形成明確的上下級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,防止政出多門(mén),多頭指揮現(xiàn)象,保證各個(gè)行政部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合。
3、效能原則。
所謂效能,就是各級(jí)政府應(yīng)具有迅速回應(yīng)社會(huì)需要,高效率地實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的能力?,F(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展對(duì)政府的行政管理能力提出了更高的要求。
政府組織作為一個(gè)系統(tǒng),政府的行政管理能力是通過(guò)各個(gè)行政部門(mén)的行政效率體現(xiàn)出來(lái)的,而政府的各級(jí)組織及所屬部門(mén)只有通過(guò)整體才能表現(xiàn)自身的效能。因此,必須按整體效能原則組合各部門(mén)和各單位,做到組合緊湊、職責(zé)分明、運(yùn)轉(zhuǎn)自如、便于指揮,成為一個(gè)完整而嚴(yán)密的有機(jī)整體。
1、依法規(guī)范中央和地方的職能權(quán)限。
長(zhǎng)期以來(lái),中央與地方的權(quán)限缺乏明確的法律規(guī)定,上下級(jí)行政機(jī)關(guān)之間的事權(quán)不清,導(dǎo)致權(quán)限不明,職能交叉,既影響了行政效率,也損害了行政職能的發(fā)揮。黨的十六大提出按照既有利于國(guó)家政權(quán)的統(tǒng)一,又要充分調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性的原則,依法明確劃分中央與地方的行政管理權(quán)限,這是行政管理體制改革的一個(gè)新思路。依法明確規(guī)定中央與地方的職責(zé)權(quán)限,包括中央政府的專(zhuān)省權(quán)、地方政府的專(zhuān)有權(quán)、中央政府與地方政府的共有權(quán),使中央與地方的權(quán)限劃分有法可依。
2、繼續(xù)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。
行政管理體制的改革必須逐步實(shí)現(xiàn)行政決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)相對(duì)分離,實(shí)行決策職能的核心化和集中化。通過(guò)科學(xué)規(guī)范部門(mén)職能,按綜合職能設(shè)置政府機(jī)構(gòu),將相同或者相近的職能交由一個(gè)行政部門(mén)承擔(dān)。同時(shí)要改革行政執(zhí)行體制,建立綜合執(zhí)行機(jī)構(gòu),推行政府事務(wù)綜合管理,將分散到部門(mén)的行政權(quán)原則上收歸同級(jí)人民政府。改革行政執(zhí)法體制,設(shè)置精干、統(tǒng)一的行政執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)行綜合執(zhí)法。
3、健全公務(wù)員制度。
當(dāng)前,公務(wù)員制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。黨的十六大提出,要努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制,把優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)。進(jìn)一步明確了新世紀(jì)我國(guó)公務(wù)員制度建設(shè)的指導(dǎo)思想和發(fā)展方向;健全公務(wù)員制度要始終抓住全心全意為人民謀利益這一出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn)。針對(duì)人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和改革的難點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)抓好考試錄用、辭職辭退、競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗、開(kāi)展做“人民滿意的公務(wù)員”活動(dòng),強(qiáng)化公務(wù)員隊(duì)伍的思想建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)。充分反映了人民的心愿和呼聲,得到了人民的擁護(hù),而廣大群眾的廣泛關(guān)注和熱情參與,又支持了推行工作的順利進(jìn)行。積極營(yíng)造出尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,營(yíng)造鼓勵(lì)人們于事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍。
4、改革事業(yè)單位管理體制。
按照政事分開(kāi)的原則,改革事業(yè)單位管理體制是我國(guó)新世紀(jì)機(jī)構(gòu)改革的重點(diǎn)。根據(jù)十六大的精神,政事分開(kāi)必須以推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改革和機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化為突破口,加快事業(yè)單位體制改革步伐。要將承擔(dān)部分行政管理職能或者行政執(zhí)行職能的事業(yè)單位,改組為行政執(zhí)行機(jī)構(gòu)。對(duì)承擔(dān)政府交辦任務(wù)、提供公共產(chǎn)品的事業(yè)單位,實(shí)行宏觀調(diào)控。對(duì)一般帶有開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)性的事業(yè)單位。實(shí)行企業(yè)化管理,逐年裁減財(cái)政撥款,逐步推向杜會(huì)。同時(shí),要加快機(jī)關(guān)后勤保障體制改革的步伐,把各部門(mén)所屬的經(jīng)營(yíng)性后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)推向市場(chǎng),依法改制為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的獨(dú)立法人實(shí)體和競(jìng)爭(zhēng)主體。
[1]崔彥,吳成鋼,代中現(xiàn),《經(jīng)濟(jì)全球化與中國(guó)政府行政管理改革》。政法學(xué)刊。
[2]李金波,《試論加入wot后我國(guó)政府經(jīng)濟(jì)管理職能的轉(zhuǎn)變》。延邊黨校學(xué)報(bào)。
[3]陳東琪,《進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)職能的若干設(shè)想》。載《經(jīng)濟(jì)縱橫》。
行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文篇十二
xx經(jīng)理:
我從xx的招聘廣告中獲悉貴公司欲招聘一名行政助理,特冒昧寫(xiě)信應(yīng)聘,下面,我對(duì)自己進(jìn)行簡(jiǎn)單的個(gè)人自我介紹:
兩個(gè)月后,我將從xx學(xué)院xx系畢業(yè)。身高,相貌端莊,氣質(zhì)頗佳。在校期間,我系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了管理心理學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、行政管理學(xué)、公文寫(xiě)作與處理、禮儀學(xué)、專(zhuān)業(yè)日語(yǔ)等課程。成績(jī)優(yōu)秀,對(duì)電腦操作非常熟練,日語(yǔ)達(dá)到三級(jí)水平,口語(yǔ)流利,略懂英語(yǔ)、普通話運(yùn)用自如。
去年下半學(xué)期,我曾在xx集團(tuán)辦公室實(shí)習(xí)三個(gè)月,積累了一些實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。我熱愛(ài)行政助理工作,希望能成為貴公司的一員,和大家一起為促進(jìn)公司發(fā)展竭盡全力,做好工作。
我的個(gè)人簡(jiǎn)歷表及相關(guān)材料一并附上,如能給我面談的機(jī)會(huì),我將不勝榮幸。
聯(lián)系地址:xxxxxxxxxxxxx。
行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文篇十三
隨著改革開(kāi)放的深化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化的到來(lái),高校傳統(tǒng)的管理方式已不能適應(yīng)時(shí)代的要求和現(xiàn)代教育發(fā)展的需要,提高行政管理工作的整體水平,從而使整個(gè)高校的各個(gè)組成部分聯(lián)結(jié)成一個(gè)有序、高效運(yùn)行的整體,已經(jīng)成為高校行政管理工作研究的一個(gè)重要課題。
1.1機(jī)構(gòu)膨脹,人員臃腫。高校行政機(jī)構(gòu)和人員的設(shè)置,基本上是參照政府的行政模式。
設(shè)置機(jī)構(gòu)和人員的編制,并實(shí)行與政府相同或是相似的運(yùn)行邏輯和機(jī)制,都經(jīng)歷了設(shè)立―――膨脹―――精簡(jiǎn)―――再膨脹的非良性循環(huán)。在機(jī)構(gòu)改革中,許多高校沒(méi)有認(rèn)真地處理學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的關(guān)系問(wèn)題,只是對(duì)行政權(quán)力重新進(jìn)行拼裝組合,按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求增加管理的機(jī)構(gòu)和人員的數(shù)量、職能,因人設(shè)崗而非因事設(shè)崗,這樣每一項(xiàng)工作都被人為地分割為若干部分,分配到相關(guān)部門(mén),職責(zé)細(xì)化到個(gè)人,管理變成了目的本身,為管理而管理。其最終導(dǎo)致了當(dāng)前高校行政系統(tǒng)內(nèi)普遍存在的機(jī)構(gòu)膨脹、辦事效率低的現(xiàn)象;如此龐大的機(jī)關(guān),也造成了財(cái)力、物力、人才的分散和浪費(fèi),導(dǎo)致辦學(xué)效益差,嚴(yán)重制約了高校的可持續(xù)發(fā)展。因此高校應(yīng)加快高等教育管理體制的改革步伐,從政府的管理模式中走出來(lái),按照教育的規(guī)律管理學(xué)校,合理配置教育資源,提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。
1.2部門(mén)間缺乏密切配合。
整個(gè)高校的行政管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,每個(gè)機(jī)構(gòu)都是學(xué)校的有機(jī)組成部分,因此各部門(mén)間的工作要相互銜接、彼此理解、相互配合、彼此服務(wù),而由于機(jī)構(gòu)的膨脹,高校機(jī)關(guān)內(nèi)部功能條塊的分割以及越來(lái)越細(xì)的劃分,使得各機(jī)關(guān)在具體行政運(yùn)行過(guò)程中,雖然做到了各司其職,但各自又只是完成了其中一小部分,這種片面追求管理的高效率使行政管理人員目光日益集中到本部門(mén)利益上來(lái),從而重事不重人,忽略了對(duì)學(xué)校整體利益的全盤(pán)考慮。
1.3缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神。
在我國(guó)高等教育事業(yè)加速發(fā)展的新形勢(shì)下,高等院校面臨的形勢(shì)、任務(wù)也發(fā)生了很大變化。高校行政管理工作的內(nèi)涵也隨之不斷豐富,外延不斷擴(kuò)大。不斷涌現(xiàn)的新事物和新問(wèn)題使以往的習(xí)慣做法、工作經(jīng)驗(yàn)和程序規(guī)范已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。而又由于高校的行政管理制度明確、流程清晰,管理者整體素質(zhì)不高,一些行政管理人員管理思想觀念陳舊,由此形成了工作人員辦事因循守舊,人浮于事,不鉆研業(yè)務(wù),不能打破條條框框、沖破禁區(qū),不能廣泛而熟練地應(yīng)用最新技術(shù)成果和現(xiàn)代化辦公設(shè)備,管理手段落后,對(duì)參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)缺乏應(yīng)有的準(zhǔn)備及駕馭全局的能力,與新形勢(shì)的要求存在不少差距。
這些情況的存在使管理者無(wú)法為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、當(dāng)好助手,制約著行政管理部門(mén)指揮、組織、協(xié)調(diào)功能的發(fā)揮,對(duì)高校的改革和發(fā)展帶來(lái)了不良影響。
1.4行政權(quán)利擠占學(xué)術(shù)權(quán)利。
大學(xué)被視為事業(yè)單位,在管理上主要是沿襲行政管理體制,遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離了大學(xué)獨(dú)立、學(xué)術(shù)自由、教師治校等基本精神,大學(xué)不是或不完全是現(xiàn)代意義上的大學(xué),而是政府行政體系在大學(xué)系統(tǒng)內(nèi)的延伸。
更新行政管理的觀念是行政管理改革與創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)。新的觀念或觀念體系的建立應(yīng)當(dāng)立足于高校,面向并適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)以及信息社會(huì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。新時(shí)期,行政管理者應(yīng)當(dāng)樹(shù)立如下幾種觀念,以創(chuàng)新行政管理工作,使其不斷適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要,適應(yīng)高校發(fā)展的需要。
2.1.1樹(shù)立經(jīng)營(yíng)學(xué)校的理念。
高校投融資體制的轉(zhuǎn)變,社會(huì)化辦學(xué)的沖擊,高等教育產(chǎn)業(yè)的日漸深入發(fā)展,都迫切需要遵循教育發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律,以經(jīng)營(yíng)學(xué)校的理念來(lái)指導(dǎo)學(xué)校的管理工作,不斷壯大自己的辦學(xué)實(shí)力。
2.1.2樹(shù)立重崗位,輕職位的觀念。
在環(huán)境多變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,高校行政管理者應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變本身的權(quán)力價(jià)值觀,不能以僅有的內(nèi)部管理權(quán)力去實(shí)施簡(jiǎn)單的內(nèi)部管理,以展現(xiàn)自身權(quán)力的威性,所有行政管理者應(yīng)是職位與崗位相稱(chēng),而不是崗位與職位一致。
2.1.3樹(shù)立重智力,淡化資歷的觀念。
在高校行政管理中,“論資排輩”的資歷觀念根深蒂固,認(rèn)為資歷老就經(jīng)驗(yàn)豐富,往往單憑過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)來(lái)管理和指導(dǎo)工作。在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的新時(shí)期,高校行政管理工作,要實(shí)現(xiàn)從單純經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)、創(chuàng)新型的轉(zhuǎn)變,要淡化資歷觀念,敢于突破陳規(guī),不斷探索,創(chuàng)造性開(kāi)展工作。
2.1.4樹(shù)立質(zhì)量效益的觀念。
高校的行政管理工作需制定合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),據(jù)此下達(dá)任務(wù)和對(duì)管理工作進(jìn)行考核。同時(shí)行政管理者應(yīng)以效益求發(fā)展,以實(shí)干求進(jìn)步,個(gè)人權(quán)益的獲得應(yīng)以其對(duì)行政管理效益的貢獻(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn),以提高行政管理的效益。
2.1.5樹(shù)立“以人為本”的觀念。
積極引導(dǎo)行政管理人員樹(shù)立濃厚的服務(wù)意識(shí),使他們充分認(rèn)識(shí)到自身所從事的工作既是服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)于廣大的師生,更是服務(wù)于教育事業(yè),服務(wù)于社會(huì)。只有這樣,高校行政管理隊(duì)伍才會(huì)在現(xiàn)實(shí)的工作中保持高度的工作熱情,充分發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
2.2實(shí)行開(kāi)放管理。
建國(guó)以來(lái),我國(guó)高校管理采用的是借鑒前蘇聯(lián)做法形成的校、系、教研室的封閉性管理模式,它具有復(fù)雜的科層結(jié)構(gòu),行政級(jí)別和“官本位”在管理過(guò)程中居主導(dǎo)地位的特點(diǎn);學(xué)校辦學(xué)主要依附于政府部門(mén),內(nèi)部各系統(tǒng)之間封閉、缺乏協(xié)作與理解、分工過(guò)于明確。
2.3實(shí)行特色管理。
高校管理特色,是高校辦學(xué)特色的重要方面,是人們?cè)谡_的理論指導(dǎo)下和長(zhǎng)期的高校管理實(shí)踐中逐步形成的具有獨(dú)特個(gè)性的管理思想、管理技能及管理作風(fēng)的穩(wěn)定性表現(xiàn),是高校自身優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)和區(qū)別于其他學(xué)校的一個(gè)標(biāo)志,直接影響著人才培養(yǎng)的質(zhì)量,關(guān)系著辦學(xué)的效益。社會(huì)需要是多方面的、多層次的,高校管理也應(yīng)是多類(lèi)型、多特色的,只有從實(shí)際出發(fā),辦出特色,才能以質(zhì)量求生存,以特色求發(fā)展。
2.4完善分配制度,激活激勵(lì)機(jī)制。
對(duì)高校主體的管理是高校行政管理的全部?jī)?nèi)容,因此調(diào)動(dòng)高校主體的積極性是一所高校行政管理的根本。在行政管理中制定和運(yùn)行一系列與多樣的基層單位和專(zhuān)業(yè)組織相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制,應(yīng)用明確可行的、符合組織和組織成員切身利益的、能夠鼓舞人心的恰到好處的目標(biāo),建立真正能夠獎(jiǎng)勤罰懶、有利于提高工作效率的工資分配制度和運(yùn)行機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)教師的積極性,讓教師把較多的精力投入到教學(xué)和科研,從而提高教學(xué)質(zhì)量。
2.5推進(jìn)高校行政管理人員制度改革,提高高校行政人員的素質(zhì),提高管理的專(zhuān)業(yè)化水平。
目前高校行政管理不但在理論研究上比較落后,而且在管理隊(duì)伍建設(shè)方面也比較滯后,管理者整體素質(zhì)不高,專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,總體水平偏低,大多還停留在經(jīng)驗(yàn)管理階段。而高校行政管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,各種決策的制定和執(zhí)行就需要管理者具有一定的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見(jiàn)能力和應(yīng)變能力,在組織實(shí)施過(guò)程中,又需要管理者依據(jù)一定的組織和程序照章辦事。這些都需要對(duì)高校行政管理人員管理制度進(jìn)行改革,造就一支精干、高效的行政管理人員隊(duì)伍,從而提高管理的專(zhuān)業(yè)化水平與程度。
高校的行政管理,是高校為了實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育工作的目標(biāo),依靠一定的機(jī)構(gòu)和制度,采用一定的措施和手段,發(fā)揮管理和行政職能,帶領(lǐng)和引導(dǎo)師生、員工,充分利用各種資源,有效地完成學(xué)校工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的組織活動(dòng)。高校的行政管理相對(duì)于高校教育、科研活動(dòng)而言是輔助性的、但卻是必不可少的一項(xiàng)活動(dòng),在我國(guó)高校改革與發(fā)展過(guò)程中所起的作用越來(lái)越重要,不僅要協(xié)調(diào)好與社會(huì)各方面的關(guān)系,還需要通過(guò)行政管理來(lái)協(xié)調(diào)校、院、系和各部門(mén)之間的關(guān)系,以促進(jìn)整體的協(xié)調(diào)發(fā)展。
行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文篇十四
在企業(yè)的日常運(yùn)行中,行政管理是其中樞神經(jīng)系統(tǒng),在整個(gè)企業(yè)管理中占有重要的地位。企業(yè)行政管理體系是基于總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,由行政部門(mén)進(jìn)行分工負(fù)責(zé)進(jìn)行實(shí)施和操作,對(duì)企業(yè)各個(gè)部門(mén)和機(jī)構(gòu)的方方面面進(jìn)行管理的一個(gè)系統(tǒng)。企業(yè)行政管理?yè)?dān)負(fù)著整個(gè)企業(yè)的管理工作,推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)的發(fā)展,協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的聯(lián)系,從而保證企業(yè)的正常運(yùn)行。本文將結(jié)合企業(yè)行政管理的功能和特點(diǎn),對(duì)其存在的不良作風(fēng)進(jìn)行分析,然后結(jié)合實(shí)際情況,提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。
首先,在企業(yè)發(fā)展中,行政管理具有服務(wù)和保障的作用,通過(guò)管理職能強(qiáng)化企業(yè)員工的綜合素質(zhì),樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的企業(yè)管理理念和經(jīng)營(yíng)理念,把企業(yè)打造成學(xué)習(xí)型運(yùn)行模式,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,從而促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
其次,當(dāng)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到問(wèn)題時(shí),行政管理應(yīng)有序的做出應(yīng)對(duì)處理,保證企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。在企業(yè)運(yùn)行中,不可避免的要與政府管理部門(mén)打交道,以爭(zhēng)取工作項(xiàng)目的順利執(zhí)行;而企業(yè)行政管理部門(mén)的主要工作任務(wù)就是借與政府部門(mén)打交道的機(jī)會(huì)為企業(yè)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境,然后通過(guò)一些手段和方法為企業(yè)員工解決思想問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)困難,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化,以適應(yīng)企業(yè)外部環(huán)境,從而保障企業(yè)的健康發(fā)展。
最后,改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)快速的`發(fā)展,基于新形勢(shì)下,企業(yè)發(fā)展也面臨著改革;企業(yè)行政管理能夠滿足新形勢(shì)下企業(yè)發(fā)展的需求,在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的同時(shí),促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。在企業(yè)行政管理中,要根據(jù)我國(guó)相關(guān)的政策法規(guī),樹(shù)立正確的發(fā)展觀念,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展方向,使企業(yè)發(fā)展能夠適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展形勢(shì),建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),從而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
企業(yè)行政管理具有權(quán)威性、及時(shí)性和縱向性的特點(diǎn)。企業(yè)行政管理工作的進(jìn)行是基于企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的上級(jí)權(quán)威,如果上級(jí)行政機(jī)構(gòu)沒(méi)有一定的權(quán)力的和威望,就難以下達(dá)命令和指標(biāo)等。而且,行政管理在企業(yè)中是否有效取決于下級(jí)職工是否服從指令、上級(jí)權(quán)利是否具有威懾力等因素,所以說(shuō)企業(yè)行政管理具有很大的權(quán)威性。在企業(yè)運(yùn)行中,由于行政管理工作主要是通過(guò)命令、指示等來(lái)對(duì)企業(yè)中的員工、財(cái)產(chǎn)、商品、服務(wù)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)等活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整,配合相應(yīng)的管理手段和方法進(jìn)執(zhí)行,且管理工作具有很大的針對(duì)性,所以能夠迅速發(fā)揮其管理作用。當(dāng)行政管理通過(guò)相應(yīng)的手段以及職工的思想政治觀念實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)時(shí),則行政管理人員必須進(jìn)行“回饋—調(diào)整—執(zhí)行”的過(guò)程,不能發(fā)生滯后的現(xiàn)象。因此,當(dāng)企業(yè)具有大量的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和人事處理的工作時(shí),這就需要行政管理發(fā)揮其及時(shí)性的作用特點(diǎn)。此外,同政府行政管理的層級(jí)制一樣,企業(yè)行政管理的工作執(zhí)行也主要是自上而下的,即通過(guò)企業(yè)上級(jí)的行政組織對(duì)下級(jí)工作進(jìn)行指揮和協(xié)調(diào),因此,企業(yè)行政管理具有縱向性的特點(diǎn)。
在當(dāng)前的企業(yè)行政管理中,大體上存在著三種工作風(fēng)向。一種被稱(chēng)為“機(jī)關(guān)作風(fēng)”,相關(guān)管理人員對(duì)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要完全不管不問(wèn),不了解或者無(wú)視企業(yè)行政管理的功能作用和特點(diǎn),做一些表面功夫,與實(shí)際生產(chǎn)發(fā)展大大脫離,對(duì)企業(yè)運(yùn)行的實(shí)際效果不能進(jìn)行調(diào)整和管理,從而使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受到嚴(yán)重的負(fù)面影響。
而且,在大多數(shù)企業(yè)行政管理中,還存在著一種工作現(xiàn)象:行政管理人員對(duì)自身工作的業(yè)務(wù)根本不了解,缺乏相應(yīng)的理論知識(shí)的實(shí)踐能力,結(jié)果導(dǎo)致企業(yè)行政管理工作對(duì)該給予管理的事項(xiàng)和內(nèi)容沒(méi)有管理或者管理不當(dāng),對(duì)不該管理的卻偏偏插手,從而引起其它工作部門(mén)的反感和排斥,長(zhǎng)此以往,企業(yè)管理就陷入了一個(gè)惡性循環(huán):行政管理部門(mén)對(duì)其本工作部門(mén)不夠了解,使管理工作越來(lái)越脫離實(shí)際,而行政管理工作的執(zhí)行越脫離實(shí)際工作情況,其他部門(mén)對(duì)其就越排斥,從而使企業(yè)內(nèi)部發(fā)展出現(xiàn)問(wèn)題。最后一種是“游擊作風(fēng)”,行政管理在企業(yè)中沒(méi)有科學(xué)合理的規(guī)章制度、明確的工作內(nèi)容和高效有序的工作程序,使相關(guān)工作人員無(wú)章可依或有章不依,在日常工作中根據(jù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的臉色來(lái)執(zhí)行,沒(méi)有有效的決策依據(jù)可參考,管理過(guò)程中員工們不好好工作,只顧勾心斗角,一旦遇到利益便你爭(zhēng)我搶?zhuān)龅截?zé)任和問(wèn)題便相互推諉,使工作效率大大降低,而企業(yè)中的人、財(cái)、物等資源也無(wú)法發(fā)揮充分的作用。
1、建立科學(xué)完善的管理制度。
目前企業(yè)行政管理體系雖然經(jīng)過(guò)很多次的調(diào)整,但隨著社會(huì)形勢(shì)的快速改變,其中仍然存在著很多不規(guī)范的地方,例如人員配置混亂、企業(yè)行政機(jī)構(gòu)臃腫、管理程序冗余復(fù)雜等。面對(duì)這些問(wèn)題,對(duì)企業(yè)行政管理的改革應(yīng)從制度和結(jié)構(gòu)兩方面展開(kāi)。制度作為工作進(jìn)行的基本準(zhǔn)則,要端正企業(yè)行政管理中的不良作風(fēng),首先要根據(jù)企業(yè)行政管理的特點(diǎn)建立完善有效的管理制度和崗位責(zé)任制度,規(guī)范人員及組織的工作流程和過(guò)程。根據(jù)科學(xué)的原則來(lái)建立一個(gè)合理而實(shí)用的行政組織機(jī)構(gòu)系統(tǒng),從而使行政部門(mén)在管理時(shí)能夠明確職業(yè)責(zé)任和管理層次,明確各級(jí)行政機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容和職責(zé)所在,充分發(fā)揮其職能作用。當(dāng)行政管理系統(tǒng)正常運(yùn)行時(shí),能夠使物資設(shè)備資源、財(cái)政資源、人力資源、文化資源等充分發(fā)揮的其作用,通過(guò)健全的分工協(xié)作和管理層次,使行政管理工作能夠像自動(dòng)機(jī)器一樣自動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn),并在一定程度上減少部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作量,大大增加了工作效率。
2、提高企業(yè)行政管理隊(duì)伍的綜合能力。
工作人員是企業(yè)行政工作的執(zhí)行者,對(duì)企業(yè)行政工作的效率和效果具有直接的影響作用,因此需要持續(xù)提高企業(yè)行政管理隊(duì)伍的綜合能力和職業(yè)素養(yǎng)。首先,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)工作人員對(duì)行政管理工作的思想認(rèn)識(shí),使其能夠從企業(yè)的生存和發(fā)展層次來(lái)看待行政管理工作的功能作用及其積極意義,消除“行政管理使企業(yè)發(fā)展的負(fù)擔(dān)”的管理觀念。只有先解決了工作人員的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,工作人員才能在實(shí)際工作中對(duì)行政管理工作給予重視。其次,企業(yè)要建立一定的考核體系,對(duì)員工的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期評(píng)價(jià),對(duì)優(yōu)秀的行政管理人才委以重任和獎(jiǎng)勵(lì)。績(jī)效考核是企業(yè)人才管理的重要部分,企業(yè)根據(jù)人事部門(mén)或主管部門(mén)的績(jī)效考核來(lái)判斷工作人員的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)時(shí),還需要從人才學(xué)的角度進(jìn)行分析,通過(guò)定量分析、定性分析等科學(xué)手段對(duì)員工的工作能力、工作的效果、工作的效率做出客觀準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。企業(yè)員工通過(guò)定期業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),對(duì)崗位賦予的已完成的工作及企業(yè)的發(fā)展軌跡有一個(gè)全面而清晰的認(rèn)識(shí),從而在工作中能夠更加努力。
3、引入科學(xué)的企業(yè)管理方法。
通常情況下,行政管理工作的定位就是服務(wù),為企業(yè)發(fā)展而服務(wù),因此,行政管理部門(mén)也是服務(wù)部門(mén)。行政管理員工首先要明確工作定位,然后再根據(jù)實(shí)際工作來(lái)制定科學(xué)合理的工作方法。在當(dāng)前的企業(yè)行政管理中,其工作效率較低的主要因素就是由于管理方法過(guò)于陳舊僵化,行政管理人員在日常工作中只注重行政制度的遵守和行政命令的執(zhí)行,難以調(diào)動(dòng)行政人員對(duì)工作的積極性。這就需要企業(yè)參考一些成功的企業(yè)管理方法,根據(jù)自身的實(shí)際情況,引入科學(xué)的行政管理方法,例如在成本核算、目標(biāo)管理、績(jī)效評(píng)估等方面,通過(guò)科學(xué)的方法,并把服務(wù)精神和企業(yè)管理方法融入到具體的行政管理工作中,提高行政管理工作的效率,增強(qiáng)企業(yè)行政管理人員對(duì)工作的責(zé)任感。總而言之,企業(yè)行政管理作為企業(yè)日常運(yùn)行的重要部分,其工作效率的高低對(duì)企業(yè)其他部門(mén)工作的開(kāi)展有著直接的影響作用。然而,在目前的企業(yè)行政管理中,存在著很多不良作風(fēng),例如權(quán)力集中缺乏制約、行政管理人員觀念陳舊、行政管理方法陳舊僵化、工作人員能力良莠不齊等,造成這些問(wèn)題的因素是多種多樣的,為了有效改善其不良現(xiàn)象,我們要建立完善的企業(yè)行政管理制度,明確其分工,提高企業(yè)行政管理人員的職業(yè)技能和綜合素質(zhì),充分發(fā)揮企業(yè)中的人力資源,并運(yùn)用先進(jìn)的管理方法,有效提高企業(yè)行政管理的工作效率,從而促進(jìn)行政管理部門(mén)的正常運(yùn)行和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
[1]林棋明。淺析企業(yè)行政管理改革中不良作風(fēng)的改進(jìn)[j]。經(jīng)營(yíng)管理者,2009,22:41.
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行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文篇十五
經(jīng)理:
我從xx上的招聘廣告中獲悉貴公司欲招聘一名行政助理,特冒昧寫(xiě)信應(yīng)聘,下面,我對(duì)自己進(jìn)行簡(jiǎn)單的個(gè)人自我介紹:
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求職人:xxx。
行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文篇十六
海洋行政管理學(xué)始自20世紀(jì)后期人類(lèi)對(duì)于海洋利益的高度重視。超越陸地,走向海洋,拓展人類(lèi)生存發(fā)展空間成為社會(huì)共識(shí),如果說(shuō)古代海洋開(kāi)發(fā)利用與近代航海時(shí)代停留在尚未完全成型、統(tǒng)治管理職能不夠明晰的政府的引導(dǎo)之下,那么近幾十年來(lái)海洋事務(wù)的興盛,則是由成熟的管理型行政的政府統(tǒng)攝之下推進(jìn)而成,海洋行政管理獲得理論與實(shí)踐的雙重內(nèi)涵。海洋行政管理學(xué)正是在工業(yè)化時(shí)代背景下研究人類(lèi)海洋事務(wù)管理規(guī)律,服務(wù)于社會(huì)對(duì)于海洋快速增長(zhǎng)的需求。中國(guó)海洋行政管理學(xué)發(fā)端于上個(gè)世紀(jì)90年代,學(xué)者與海洋部門(mén)官員對(duì)于海洋領(lǐng)域具體管理問(wèn)題的論述。進(jìn)入21世紀(jì),學(xué)者逐漸開(kāi)始由實(shí)證研究轉(zhuǎn)向理論提升的過(guò)程,作為一門(mén)學(xué)問(wèn)的海洋行政管理學(xué)也在其中不斷地得到展開(kāi),如鄭敬高于2002年出版的《海洋行政管理》一書(shū)。目前學(xué)界的研究集中在海洋行政管理學(xué)定義以及海洋行政管理學(xué)框架體系設(shè)計(jì)上。最初的研究尚無(wú)明確的“海洋行政管理學(xué)”定義。學(xué)者通過(guò)基于海洋管理學(xué)探討“海洋行政管理”,略加闡述海洋行政管理學(xué)的基本理論。學(xué)界對(duì)于海洋管理學(xué)的定義突出政府的主體作用,這與海洋行政管理學(xué)以政府為核心主體相合。
王琪在《海洋管理:從理念到制度》一書(shū)中引述以往有關(guān)海洋管理的定義,如美國(guó)學(xué)者j.m.阿姆斯特朗和p.c.賴納在《美國(guó)海洋管理》對(duì)于“海洋管理”的定義:“指政府能對(duì)海洋空間和海洋活動(dòng)采取的一系列的干預(yù)行動(dòng)”。早期國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于海洋管理的理解近似于海洋行政管理的定義,比如“海洋管理市政府對(duì)海洋及其環(huán)境和資源的研究和開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的計(jì)劃、組織和控制活動(dòng)”。而王琪等編著的《海洋管理:從理念到制度》多是從倡導(dǎo)海洋管理的高度,著重介紹海洋管理的已有研究成果,并且將海洋管理歸于公共管理范疇,認(rèn)為“海洋管理是以政府為核心主體的涉海公共組織為保持海洋生態(tài)平衡、維護(hù)海洋權(quán)益、解決海洋開(kāi)發(fā)利用中的各種矛盾沖突所依法對(duì)海洋事務(wù)進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制活動(dòng)”,這一思路與世界公共管理運(yùn)動(dòng)的興起一脈相承,海洋行政管理學(xué)只是以專(zhuān)業(yè)名詞的身份出現(xiàn),并沒(méi)有形成獨(dú)立的篇章,也沒(méi)有構(gòu)建海洋行政管理學(xué)的理論體系。2013年3月出版的《變革中的海洋管理》一書(shū)中在公共管理的思路下審視行政管理,辟有“海洋行政管理”一章。在該書(shū)中,王琪等認(rèn)為“海洋行政管理是指國(guó)家尤其是政府部門(mén)依法對(duì)涉海行業(yè)及涉海事務(wù)進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制活動(dòng)”,并且按照理論聯(lián)系實(shí)際、突出海洋特色、系統(tǒng)性、以政府為核心等原則,將海洋行政管理體系劃分為基本理論、管理組織、管理行為以及工具、具體實(shí)踐、海洋行政倫理、海洋行政管理發(fā)展等六個(gè)方面,并結(jié)合國(guó)內(nèi)海洋管理實(shí)際,具體分析了海洋執(zhí)法體制與海洋政策問(wèn)題。這部分論述關(guān)涉海洋行政管理定義、構(gòu)建原則、體系設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)內(nèi)容,可以視為學(xué)界系統(tǒng)探索海洋行政管理的代表,為海洋行政管理學(xué)科以及海洋行政管理學(xué)自身的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。《海洋行政管理學(xué)》一書(shū)是國(guó)內(nèi)第一本系統(tǒng)總結(jié)海洋行政管理學(xué)理論的著作。
海洋行政管理學(xué)從屬于行政管理學(xué),行政管理學(xué)是“研究國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法有效地對(duì)國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)和行政機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)進(jìn)行管理的活動(dòng)以及一般規(guī)律的科學(xué)”,因而行政管理學(xué)的基礎(chǔ)理論對(duì)于海洋行政管理學(xué)具有總體的規(guī)范效應(yīng),但是海洋行政管理學(xué)有其獨(dú)特的研究對(duì)象,具有學(xué)科的獨(dú)立性,它是“以涉海行政組織及其行政實(shí)踐行為為研究對(duì)象,要揭示海洋行政組織的職能、結(jié)構(gòu)特征,海洋行政組織的運(yùn)行過(guò)程和運(yùn)行規(guī)律,更要研究海洋領(lǐng)域中的特殊管理問(wèn)題”,由此海洋行政管理學(xué)既要研究傳統(tǒng)行政管理已有的行政職能、行政組織、海洋政策、行政法治等內(nèi)容,也要展現(xiàn)海洋信息管理、海域使用管理、海洋環(huán)境管理、海島管理、海洋應(yīng)急管理等特色部分,海洋行政管理學(xué)的理論體系從而兼具行政管理學(xué)以及海洋特色內(nèi)容。針對(duì)海洋行政管理學(xué)的框架體系,國(guó)內(nèi)學(xué)者還有其他表述。鄭敬高在《海洋行政管理》一書(shū)中將海洋行政管理的體系分為海洋行政管理體制;海洋立法與執(zhí)法管理;海洋政策與決策;海洋權(quán)益管理;海洋資源管理;海洋環(huán)境管理等幾個(gè)方面。滕祖文的《海洋行政管理》一書(shū)主要從行政法的角度進(jìn)行闡述,全書(shū)的體系也類(lèi)似于行政法教材的體系。呂建華等從公共管理的視角出發(fā),將海洋行政管理學(xué)的體系設(shè)計(jì)為“海洋職能、海洋制度、海洋戰(zhàn)略、海洋決策、海洋實(shí)施、海洋財(cái)政、海洋倫理”等七個(gè)方面?,F(xiàn)有的海洋行政管理學(xué)理論體系已經(jīng)初具規(guī)模,但是依然沒(méi)有達(dá)致理論自洽。其一表現(xiàn)在海洋行政管理學(xué)的理論基礎(chǔ)研究不足。原有研究只是原則性的將其理論基礎(chǔ)劃分為行政管理學(xué)以及海洋科學(xué)理論,這種思路無(wú)疑是對(duì)的,然而由于缺乏細(xì)致的理論再分解,因而缺乏較強(qiáng)的理論解釋力;第二海洋行政管理學(xué)理論體系缺少管理行為工具層面的論述。以往只是在論述政府職能時(shí)提及經(jīng)濟(jì)職能,體現(xiàn)資源分配作用的海洋政策以及海洋財(cái)政沒(méi)有凸顯出來(lái),而海洋政策與海洋財(cái)政正是與海洋管理實(shí)踐結(jié)合最為密切的部分。此外,正式著作中缺少海洋戰(zhàn)略的規(guī)劃設(shè)計(jì),這與國(guó)家層面海洋強(qiáng)國(guó)的整體實(shí)踐不能有效銜接,因而也不能體現(xiàn)行政管理學(xué)的問(wèn)題導(dǎo)向意識(shí)。理論體系的前瞻性設(shè)計(jì)影響著后續(xù)理論發(fā)展乃至具體實(shí)踐,實(shí)踐的需求又會(huì)反作用于理論,推動(dòng)理論的不斷發(fā)展。中國(guó)的海洋行政管理學(xué)本就是由海洋管理實(shí)踐所觸發(fā),當(dāng)前海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的實(shí)踐更是呼喚著完善海洋行政管理學(xué)理論體系的指導(dǎo),由此需要重新構(gòu)建海洋行政管理學(xué)的基本理論體系。
二、海洋行政管理學(xué)理論體系構(gòu)建原則。
中國(guó)海洋行政管理理論與實(shí)踐歷經(jīng)幾十載發(fā)展,海洋行業(yè)管理、海洋綜合管理、海洋區(qū)域管理等方面已經(jīng)具備較為豐富的素材,從明確構(gòu)建原則出發(fā)統(tǒng)合素材、形成海洋行政管理學(xué)的理論體系就水到渠成。
(一)工具性原則。
行政管理學(xué)自19世紀(jì)末誕生之日起就有著濃厚的工具性與應(yīng)用性色彩,它是以威爾遜為代表的美國(guó)學(xué)者為了解決政府管理無(wú)效現(xiàn)實(shí)以及政黨分肥現(xiàn)象而逐步創(chuàng)造出來(lái)。技術(shù)與效率成為行政管理學(xué)研究的主題,尤其以馬克思?韋伯的官僚制組織理論為最顯著。雖然此后新公共行政與新公共服務(wù)等理論對(duì)行政管理工具性價(jià)值取向大加鞭撻,然而,新公共管理運(yùn)動(dòng)卻不斷提醒世人行政管理追求效率的合理性。行政管理學(xué)的發(fā)展本身就是民主與效率價(jià)值此消彼長(zhǎng)的過(guò)程。行政管理的發(fā)展史證明面對(duì)新興事物,效率是初始階段的首要價(jià)值。針對(duì)海洋這一新興領(lǐng)域發(fā)展而來(lái)的海洋行政管理幾乎是不可避免的走上追求工具性價(jià)值的道路。突出工具性價(jià)值,強(qiáng)調(diào)應(yīng)用性,能夠引導(dǎo)人類(lèi)實(shí)踐迅速適應(yīng)海洋的易變性;并且海洋事務(wù)的發(fā)展首先需要海洋科技的支撐,技術(shù)的發(fā)展本身就蘊(yùn)含著對(duì)于工具性管理的需求,因而,海洋行政管理學(xué)的發(fā)展不應(yīng)放棄工具性價(jià)值,應(yīng)結(jié)合海洋科技,更好的服務(wù)人類(lèi)海洋實(shí)踐。
(二)差異性原則。
海洋賦予海洋行政管理學(xué)相較于傳統(tǒng)行政管理學(xué)的鮮明特質(zhì),這樣海洋行政管理學(xué)在研究目的、研究對(duì)象以及具體研究領(lǐng)域等方面不同于傳統(tǒng)的行政管理學(xué)。一方面,海洋行政管理學(xué)以維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益、為國(guó)家海洋權(quán)益維護(hù)提供制度支持為研究目標(biāo);其研究對(duì)象聚焦于國(guó)家海洋事務(wù)有效管理的規(guī)律;另一方面,海洋又使得海洋行政管理學(xué)具有獨(dú)具特色的研究領(lǐng)域,比如針對(duì)海洋信息、海洋環(huán)境保護(hù)的研究。因而,構(gòu)建海洋行政管理學(xué)的理論體系需要遵循與傳統(tǒng)行政管理學(xué)相差異的原則。
(三)系統(tǒng)化原則。
構(gòu)建海洋行政管理學(xué)理論體系需遵循系統(tǒng)化原則,即“海洋行政管理學(xué)理論體系的各個(gè)組成部分要相互聯(lián)系、符合邏輯性,構(gòu)成一個(gè)不可分割的有機(jī)體”。這就需要認(rèn)真考察理論整體與部分、各部分之間的關(guān)系,是否能夠達(dá)到邏輯自洽的效果。比如,海洋行政管理學(xué)的內(nèi)涵與外延意指何在,其外延能否已由各個(gè)子部分有效呈現(xiàn);子部分之間演進(jìn)的邏輯順序又是如何,是否遵循一般行政管理學(xué)的規(guī)律等。系統(tǒng)化原則有助于海洋行政管理學(xué)形成完整規(guī)范的體系結(jié)構(gòu),解決以往該領(lǐng)域理論的碎片化現(xiàn)象。
(四)生態(tài)性原則。
生態(tài)性原則可做兩層意思來(lái)理解。一是與工具性原則相對(duì),生態(tài)性原則呼應(yīng)人類(lèi)對(duì)于環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重關(guān)切,在海洋行政管理學(xué)中注入可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)理念,側(cè)重海洋環(huán)境管理的研究,為人類(lèi)現(xiàn)實(shí)中的環(huán)境問(wèn)題提供解決工具;二是注意西方理論在中國(guó)文化生態(tài)環(huán)境下的適應(yīng)性,海洋行政管理學(xué)在美國(guó)也有著自己的學(xué)術(shù)觀點(diǎn),發(fā)展中國(guó)海洋行政管理學(xué)必然要借鑒國(guó)外成果,然而需要利用中國(guó)的文化生態(tài)加以檢驗(yàn)和甄別,不可盲目照搬,單純從純學(xué)理角度引入國(guó)外理論。
三、海洋行政管理學(xué)的框架體系。
按照人類(lèi)一般的認(rèn)知規(guī)律以及行政管理學(xué)現(xiàn)有的框架體系,海洋行政管理學(xué)的基本框架可以包括海洋行政管理學(xué)概念闡釋、海洋行政管理理論基礎(chǔ)、海洋行政管理理念、海洋行政管理主體、海洋行政管理行為工具、海洋行政管理實(shí)踐等六個(gè)部分。理論基礎(chǔ)部分主要包括一般行政管理學(xué)理論和海洋科學(xué)理論;理念層面包括海洋意識(shí)與海洋價(jià)值、海洋倫理相關(guān)理論;管理主體部分按照傳統(tǒng)行政管理的定位,應(yīng)該是以政府為核心的公共組織;管理實(shí)踐部分內(nèi)涵管理客體內(nèi)容,并且應(yīng)該是海洋行政管理學(xué)海洋性特色的體現(xiàn),意即包括海洋權(quán)益管理、海洋環(huán)境管理等。由此,從管理理念到管理主體、行為工具、管理實(shí)踐部分的設(shè)計(jì),體現(xiàn)了由精神層面過(guò)渡到制度層面再到操作層面的演變。
(一)概念闡釋。
在構(gòu)建框架體系時(shí),概念的區(qū)別為體系構(gòu)建提供邊界,因而厘清概念尤為必要。海洋行政管理學(xué)研究首先應(yīng)該認(rèn)真處理“海洋管理”、“海洋行政管理”、“海洋綜合管理”等基本概念的關(guān)系。對(duì)于海洋管理與海洋行政管理,一般將“海洋管理”定義為“政府以及海洋開(kāi)發(fā)主體對(duì)海洋資源、海洋環(huán)境、海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)、海洋權(quán)益等進(jìn)行的調(diào)查、決策、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制工作”,海洋管理涉及多元主體,這與強(qiáng)調(diào)政府單一主體的海洋行政管理有著明顯區(qū)別,借助于公共管理和行政管理的區(qū)分,比較容易在海洋管理與海洋行政管理的概念區(qū)分上達(dá)成共識(shí)。然而海洋綜合管理與海洋行政管理的關(guān)系則很難簡(jiǎn)單加以分別?,F(xiàn)有的研究將海洋綜合管理定義為“國(guó)家和地方海洋行政部門(mén)依據(jù)法律法規(guī),綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、科技和教育等手段,對(duì)海洋權(quán)益、海洋資源和海洋環(huán)境等事關(guān)全局、影響海洋可持續(xù)發(fā)展的公共問(wèn)題進(jìn)行決策、規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制的一系列活動(dòng)及行為過(guò)程”,海洋綜合管理與海洋行政管理的主體都是國(guó)家和地方海洋行政機(jī)關(guān),海洋綜合管理屬于高層次的戰(zhàn)略管理層面。學(xué)者在編寫(xiě)教材體例上多將海洋綜合管理與海洋行政管理并列,但是沒(méi)有給出明確的分類(lèi)理由。筆者認(rèn)為,隨著行政國(guó)家的發(fā)展,政府往往借助行政、立法乃至部分司xxx能達(dá)成預(yù)定的公共目標(biāo),加強(qiáng)海洋的區(qū)域管理亦或是綜合管理,都是政府行政管理中的應(yīng)有之義,因而海洋綜合管理可以歸于海洋行政管理之列。此外在美國(guó)學(xué)術(shù)界。美國(guó)的海洋行政管理分為海洋資源管理、海洋工業(yè)管理、政策與沖突解決、海洋環(huán)境管理四類(lèi)。這種分類(lèi)方法側(cè)重于海洋經(jīng)濟(jì)價(jià)值的開(kāi)發(fā)以及海洋環(huán)境保護(hù),但是不能完全照搬。海洋資源管理內(nèi)涵廣闊,參與主體以企業(yè)為主,更多的屬于工商管理或者經(jīng)濟(jì)管理的范疇;海洋工業(yè)管理可以說(shuō)是政府經(jīng)濟(jì)職能的體現(xiàn),沒(méi)有必要單獨(dú)列出;至于強(qiáng)調(diào)海洋政策以及沖突解決,意在加強(qiáng)所屬海洋權(quán)益的維護(hù)以及國(guó)際國(guó)內(nèi)海洋爭(zhēng)端的處理,這對(duì)于目前中國(guó)復(fù)雜的海洋事務(wù)具有借鑒意義。而美國(guó)海洋行政管理(marineadministration)已經(jīng)將研究范圍從“海岸帶(coastalzone)擴(kuò)展到海洋深處(marine),并且將陸地、海岸帶、海洋行政管理結(jié)合起來(lái);在具體的海洋行政管理實(shí)踐中還將注入全球、地區(qū)、國(guó)家視野?!痹谥袊?guó)海洋行政管理學(xué)體系的構(gòu)建中應(yīng)注意明晰海岸帶管理與海洋行政管理的關(guān)系,在設(shè)計(jì)基本框架時(shí)要突顯海洋行政管理與陸地行政管理的差異,與國(guó)外海洋行政管理相接軌。
(二)理論基礎(chǔ)。
一般性行政管理學(xué)理論是指發(fā)展較為成熟,可以為海洋行政管理學(xué)借鑒的管理理論。權(quán)變理論強(qiáng)調(diào)組織所處的環(huán)境決定著所適用的管理觀念與技術(shù)手段,以變化與因地制宜的思維方式指導(dǎo)管理實(shí)踐;整體治理理論賦予管理者統(tǒng)攝全局的視野、管理過(guò)程的開(kāi)放性。海洋科學(xué)理論側(cè)重于海洋生態(tài)學(xué)理論、系統(tǒng)理論在海洋事務(wù)方面的運(yùn)用以及提升總結(jié)。海洋生態(tài)學(xué)是“研究海洋生物及其與海洋環(huán)境間相互關(guān)系的科學(xué)。它是生態(tài)學(xué)的一個(gè)分支,也是海洋生物學(xué)的主要組成部分。通過(guò)研究海洋生物在海洋環(huán)境中的繁殖、生長(zhǎng)、分布和數(shù)量變化,以及生物與環(huán)境相互作用,闡明生物海洋學(xué)的規(guī)律,為海洋生物資源的開(kāi)發(fā)、利用、管理和增養(yǎng)殖,保護(hù)海洋環(huán)境和生態(tài)平衡等提供科學(xué)依據(jù)?!毕到y(tǒng)論是研究系統(tǒng)的一般模式,結(jié)構(gòu)和規(guī)律的學(xué)問(wèn),它研究各種系統(tǒng)的共同特征,用數(shù)學(xué)方法定量地描述其功能,尋求并確立適用于一切系統(tǒng)的原理、原則和數(shù)學(xué)模型,是具有邏輯和數(shù)學(xué)性質(zhì)的一門(mén)新興的科學(xué)。海洋是具有高度復(fù)雜性與流動(dòng)性的存在,海洋行政管理學(xué)需要重視海洋自身的客觀規(guī)律。海洋生態(tài)學(xué)與系統(tǒng)論作為海洋行政管理學(xué)的理論基礎(chǔ),體現(xiàn)出海洋行政管理學(xué)謀求可持續(xù)發(fā)展的理論旨趣與尊重海洋自身規(guī)律的科學(xué)精神。
(三)管理理念。
海洋行政管理學(xué)的理念包含整體性、國(guó)際性、生態(tài)性。海洋事務(wù)具有明顯的整體性與國(guó)際性特征,海洋行政管理關(guān)涉的領(lǐng)域包括領(lǐng)海、毗連區(qū)、大陸架、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、公海等,其管理在地域上有著明顯的梯度,由于海洋自身的流動(dòng)性特征,使得在上述范圍內(nèi)的行政管理需具備整體化思維;海洋行政管理相對(duì)傳統(tǒng)行政管理,一國(guó)政府在海洋行政管理領(lǐng)域的行政行為不僅對(duì)本國(guó)公民產(chǎn)生影響,而且對(duì)于周邊國(guó)家乃至更廣的范圍產(chǎn)生影響,換句話說(shuō),海洋行政管理政府行為的影響具有強(qiáng)烈的國(guó)際化色彩;此外,海洋本身也是全球最大的生態(tài)系統(tǒng),海洋行政管理學(xué)的理論與實(shí)踐均需遵循海洋環(huán)境的生態(tài)規(guī)律,否則將會(huì)付出高昂的管理成本,因而海洋行政管理理念更應(yīng)該突出整體性、國(guó)際性、生態(tài)性,注意海洋生態(tài)環(huán)境的整體保護(hù),協(xié)調(diào)國(guó)際海洋事務(wù),不要局限于傳統(tǒng)的一國(guó)或者一區(qū)的范圍之內(nèi)。
(四)管理主體。
海洋行政管理學(xué)的管理主體自然以政府為核心,研究?jī)?nèi)容包括政府職能、涉海行政組織。政府職能包括政治統(tǒng)治職能與管理服務(wù)職能,海洋行政管理學(xué)更應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于行政組織的管理服務(wù)職能的研究,尤其要明晰行政組織職能的邊界與職責(zé),以優(yōu)化涉海行政組織結(jié)構(gòu)。中國(guó)海警局的成立是對(duì)海洋行政組織具有的維護(hù)海洋公共秩序與海洋國(guó)土權(quán)益職能的確認(rèn)與優(yōu)先體現(xiàn),但是不能就此忽視引導(dǎo)海洋有序開(kāi)發(fā)利用和激發(fā)國(guó)民海洋意識(shí)等經(jīng)濟(jì)、文化職能的有效實(shí)現(xiàn)。職能決定組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)?!敖M織的結(jié)構(gòu)域過(guò)程影響著組織的行為,也影響著組織成員的行為方式。同樣,組織的結(jié)構(gòu)與過(guò)程對(duì)其顧客或者服務(wù)對(duì)象也有深刻的影響……因此,組織問(wèn)題是公共行政研究者和實(shí)務(wù)者必須首先考慮的中心問(wèn)題。”以往“九龍鬧?!?、多頭治理海洋事務(wù)的局面使得中國(guó)在處理國(guó)際海洋事務(wù)時(shí)捉襟見(jiàn)肘,雖然這一情況隨著海洋事務(wù)委員會(huì)以及中國(guó)xxx重置、中國(guó)海警局的設(shè)立得以一定程度的緩解,但是如何有效整合原有的涉海行政部門(mén)、優(yōu)化涉海組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)是一項(xiàng)全新而又緊迫的課題。
(五)行為工具。
海洋行政管理學(xué)需要研究海洋行政管理實(shí)務(wù)中的行為工具,以更好地服務(wù)實(shí)踐要求,這主要包含海洋戰(zhàn)略、海洋政策、海洋財(cái)政、海洋法治。海洋戰(zhàn)略大致分為總體戰(zhàn)略與子戰(zhàn)略,如海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略與海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的劃分;海洋政策主要是為落實(shí)海洋戰(zhàn)略服務(wù),注重微觀層面的規(guī)劃設(shè)計(jì);海洋財(cái)政主要針對(duì)政府在海洋領(lǐng)域的財(cái)政收入與財(cái)政支出狀況,包括海洋財(cái)政占總體財(cái)政的比重以及財(cái)政手段在海洋開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)中的有效使用;海洋法治包括海洋立法、海洋司法、海洋執(zhí)法等一系列過(guò)程,其中海洋執(zhí)法集中體現(xiàn)出海洋行為與技術(shù)工具的發(fā)展?fàn)顩r。
(六)管理實(shí)踐。
這部分內(nèi)容應(yīng)該著力突出海洋行政管理學(xué)的特色,體現(xiàn)海洋行政管理學(xué)的具體門(mén)類(lèi),可分為海洋信息管理、海洋環(huán)境管理、海洋應(yīng)急管理等。海洋信息管理依托現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建海洋信息數(shù)據(jù)庫(kù),將其作為海洋行政管理的資源共享平臺(tái);海洋環(huán)境管理是政府為維護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)海洋持續(xù)發(fā)展,綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律等手段進(jìn)行的管理活動(dòng);海洋應(yīng)急管理包括一般性海洋突發(fā)事件應(yīng)對(duì)(如海上溢油事件)以及非傳統(tǒng)型海洋突發(fā)事件(如各種形式的海上恐怖主義活動(dòng))。
四、深化海洋行政管理學(xué)發(fā)展的思考。
(一)跨學(xué)科整合。
亞里士多德最早進(jìn)行了學(xué)科劃分,近代啟蒙思想時(shí)期科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)帶來(lái)自然科學(xué)領(lǐng)域的重大變革,學(xué)科細(xì)分成為發(fā)展潮流。社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、哲學(xué)等也有了較為明確的邊界,威爾遜與古德諾的學(xué)術(shù)努力又將行政學(xué)從政治學(xué)分離出來(lái),使行政學(xué)獲得獨(dú)立學(xué)科地位。然而,隨著社會(huì)發(fā)展的日新月異,后工業(yè)化社會(huì)特征凸顯,這就使得原有涇渭分明的學(xué)科之間有了許多共同主題或者學(xué)問(wèn)交叉點(diǎn),甚至有學(xué)者如張康之認(rèn)為,“諸如社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、公共管理學(xué)等可能會(huì)整合成為社會(huì)治理的科學(xué)”,這就意味著后工業(yè)社會(huì)環(huán)境下,學(xué)科間由分化走向綜合將成為趨勢(shì)。隨著當(dāng)今行政管理領(lǐng)域?qū)τ诠残缘葍r(jià)值理性的高度認(rèn)知,以往過(guò)分注重效率等工具理性的做法得以糾正,海洋行政管理學(xué)正是在這樣的學(xué)術(shù)背景下發(fā)展,作為一個(gè)獨(dú)立學(xué)科,其理念中具有工具理性與價(jià)值理性的雙重品格。海洋科學(xué)從本質(zhì)上是對(duì)技術(shù)的推崇,也就是對(duì)于工具理性的重視,如果僅僅出于認(rèn)識(shí)海洋的目的,工具理性已經(jīng)足以應(yīng)對(duì),然而,海洋的多重價(jià)值使得人類(lèi)的開(kāi)發(fā)利用不會(huì)單純停留在認(rèn)知角度,人類(lèi)必將對(duì)海洋展開(kāi)全方位、立體式的利用,其中涉及大量組織、協(xié)調(diào)工作,單靠海洋科學(xué)無(wú)力回答實(shí)踐要求,因而從學(xué)科整合的角度入手,海洋行政管理學(xué)的發(fā)展一方面要借鑒海洋科學(xué)研究所揭示出來(lái)的海洋自身活動(dòng)規(guī)律,掌握涉??萍?,尊重海洋的客觀規(guī)律,探求人類(lèi)開(kāi)發(fā)利用海洋的限度;另一方面應(yīng)該探索政府與涉海其他主體的關(guān)系,探索政府管理海洋事務(wù)的有效方式,為海洋事業(yè)的發(fā)展供給完整的制度架構(gòu)與管理手段,開(kāi)拓海洋科學(xué)的運(yùn)用平臺(tái),并為海洋科學(xué)的實(shí)際應(yīng)用注入價(jià)值理性。
(二)爭(zhēng)取學(xué)術(shù)話語(yǔ)權(quán)。
“話語(yǔ)權(quán)”一詞多見(jiàn)于國(guó)際政治與國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域,學(xué)術(shù)意義上的話語(yǔ)權(quán)是指“在學(xué)術(shù)領(lǐng)域中,說(shuō)話權(quán)利和說(shuō)話權(quán)力的統(tǒng)一,話語(yǔ)資格和話語(yǔ)權(quán)威的統(tǒng)一,也就是權(quán)的主體方面與客體方面的統(tǒng)一”。從“權(quán)利”來(lái)看有“創(chuàng)造更新權(quán)、意義賦予權(quán)、學(xué)術(shù)自主權(quán)”;從“權(quán)力”角度則有“指引導(dǎo)向權(quán)、鑒定評(píng)判權(quán)、行動(dòng)支配權(quán)”。學(xué)術(shù)話語(yǔ)權(quán)的取得,有賴于學(xué)術(shù)的數(shù)量與質(zhì)量以及相關(guān)學(xué)術(shù)組織的建立。海洋行政管理學(xué)歸屬于行政管理學(xué),但是目前海洋行政管理學(xué)在行政管理學(xué)難以進(jìn)入正統(tǒng)研究行列,缺乏基本的學(xué)術(shù)話語(yǔ)權(quán)。僅以中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)歷屆年會(huì)以及《中國(guó)行政管理》雜志為例,歷屆年會(huì)收錄的文章中,《中國(guó)行政管理》自1994年到2013年間僅有孫迎春的《公共部門(mén)協(xié)作治理改革的新趨勢(shì)———以美國(guó)國(guó)家海洋政策協(xié)同框架為例》、呂建華與高娜的《整體性治理對(duì)我國(guó)海洋環(huán)境管理體制改革的啟示》、李白齊的《對(duì)我國(guó)海洋綜合管理問(wèn)題的幾點(diǎn)思考》等少數(shù)文章。海洋管理類(lèi)學(xué)術(shù)組織也只有中國(guó)海洋學(xué)會(huì)、太平洋學(xué)會(huì)、中國(guó)海洋發(fā)展研究中心等。黨的十八大報(bào)告海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的提出以及中國(guó)海洋領(lǐng)域如海警局的設(shè)置等實(shí)踐的廣泛開(kāi)展,為海洋行政管理學(xué)的發(fā)展提供了大量的素材,實(shí)踐上海洋事務(wù)的勃興與理論層面海洋行政管理學(xué)研究的“失語(yǔ)”形成鮮明對(duì)比,這就迫切要求海洋行政管理學(xué)從加強(qiáng)海洋特色管理研究入手謀取學(xué)術(shù)話語(yǔ)權(quán),積極響應(yīng)海洋實(shí)踐的需求,以期成為中國(guó)行政管理學(xué)的重要理論分支。
(三)深度開(kāi)展海洋管理實(shí)踐。
“全部社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的”。中國(guó)的海洋管理實(shí)踐由來(lái)已久,春秋時(shí)期齊國(guó)就開(kāi)始重視開(kāi)發(fā)漁鹽之利。建國(guó)后也比較重視海洋領(lǐng)域的管理,并且由最初的行業(yè)管理發(fā)展到綜合管理、區(qū)域管理,重點(diǎn)集中于海洋行政執(zhí)法體制的有效整合以及國(guó)際海洋事務(wù)處理,但是,相比美國(guó)、日本、韓國(guó)等海洋強(qiáng)國(guó)前瞻性的出臺(tái)海洋基本法律以及相應(yīng)的海洋發(fā)展戰(zhàn)略等舉措,中國(guó)的海洋管理實(shí)踐具有較強(qiáng)的被動(dòng)性,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)設(shè)計(jì)。同時(shí)海洋實(shí)踐缺少傳統(tǒng)行政管理有關(guān)行政組織的成熟理論,因而,學(xué)界應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于諸如三沙市等涉海行政組織內(nèi)部運(yùn)行規(guī)律的研究,為海洋行政組織的深入整合提供借鑒。
五、結(jié)語(yǔ)。
行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文篇十七
隨著現(xiàn)代社會(huì)技術(shù)的不斷發(fā)展,知識(shí)時(shí)代悄然來(lái)臨,高新技術(shù)和信息管理技術(shù)的沖擊下,學(xué)校的教育行政管理面臨著巨大的壓力和良好的發(fā)展機(jī)遇,尤其是作為人才的培養(yǎng)基地,在人才輸送和科技發(fā)展承擔(dān)著重要的責(zé)任。我國(guó)學(xué)校升學(xué)率的持續(xù)增長(zhǎng),提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量成為現(xiàn)代社會(huì)高度關(guān)注點(diǎn)。面對(duì)現(xiàn)代學(xué)??陀^形勢(shì)的發(fā)展需求,為了更好的適應(yīng)學(xué)校發(fā)展,必須重視教育行政管理創(chuàng)新,不斷尋求創(chuàng)新路徑,提高教育行政管理質(zhì)量。
要想促進(jìn)教育行政管理,必須深入分析發(fā)展現(xiàn)狀,才能針對(duì)性的提高創(chuàng)新性。對(duì)我國(guó)部分學(xué)校教育行政管理現(xiàn)狀調(diào)查發(fā)現(xiàn)主要存在以下問(wèn)題:首先,行政權(quán)力實(shí)際不受限制,擠占學(xué)術(shù)權(quán)力現(xiàn)象嚴(yán)重。學(xué)校的有些學(xué)術(shù)活動(dòng)由于沒(méi)有行政權(quán)力的支持,難以正常進(jìn)行,教育過(guò)程中教師的正常訴求無(wú)法得到滿足,一些普遍的必要性學(xué)術(shù)活動(dòng)受到限制,學(xué)術(shù)專(zhuān)家的合理建議沒(méi)有獲得采納等現(xiàn)象,總的來(lái)說(shuō),就是教育行政管理糜爛,行政管理機(jī)構(gòu)膨脹,行政管理服務(wù)意識(shí)不足。同時(shí),管理觀念落后,不少學(xué)校的教育行政管理方法依然沿用以往的老辦法,規(guī)范性和法制化建設(shè)明顯不足,這樣的現(xiàn)象直接導(dǎo)致學(xué)校的教育行政管理不得人心,管理水平得不到創(chuàng)新提高。其次,學(xué)校的行政管理人員復(fù)雜,不僅有專(zhuān)職教師,還有專(zhuān)門(mén)的行政管理人員,又有教學(xué)科研“雙肩挑”的教師。在這樣的環(huán)境下,教育行政管理需要協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,無(wú)論是資金、物資還是人才方面都必須把握好,不然就會(huì)直接影響管理質(zhì)量,而當(dāng)前的學(xué)校教育行政管理在這方面確實(shí)有待提高。最后,行政管理人員素質(zhì)偏低。從某種程度來(lái)說(shuō),教育行政管理是輔助性的工作,在學(xué)校教育的作用主要體現(xiàn)在過(guò)程中,行政管理人員沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)專(zhuān)業(yè)的管理知識(shí)培訓(xùn),學(xué)校對(duì)行政人員的培養(yǎng)也采取放羊式的管理方式,沒(méi)有提供有效的職業(yè)培訓(xùn),導(dǎo)致學(xué)校教育行政管理總體質(zhì)量不高。
(一)更新教育行政管理觀念。
“創(chuàng)新是一場(chǎng)全面的心理革命”,而創(chuàng)新的管理觀念是行政管理創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)。教育行政管理要想實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,必須更新管理觀念,立足于學(xué)校,并面向適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、競(jìng)爭(zhēng)需要以及新時(shí)期下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面,教育行政管理者必須轉(zhuǎn)變落后的觀念,比如重崗位、輕職位,重權(quán)力、輕能力,重機(jī)關(guān)、輕服務(wù)等陳舊觀念,把握當(dāng)前社會(huì)發(fā)展規(guī)律,合理利用先進(jìn)的管理制度和觀念,完善教育行政管理機(jī)制。例如,學(xué)校教育行政管理者必須更新現(xiàn)代服務(wù)意識(shí),協(xié)調(diào)好行政管理與學(xué)術(shù)管理,按制度處理管理事項(xiàng),并積極引入新型的計(jì)算機(jī)軟件,創(chuàng)新管理觀念和管理手段,提高教育行政管理的效率,促進(jìn)其快速的發(fā)展。
學(xué)校的發(fā)展是一個(gè)功能系統(tǒng),教育行政管理部門(mén)只是其中一個(gè)子系統(tǒng),必須找準(zhǔn)其中的定位所在,基于此創(chuàng)新管理方法,充分發(fā)揮行政管理在學(xué)校功能系統(tǒng)的位置作用。學(xué)校的系統(tǒng)包括:教學(xué)崗位、科研崗位、行政管理崗位等,無(wú)論是哪種崗位都有嚴(yán)格的界定和獨(dú)特的管理方法。所以必須知道自己需要干什么,不能越俎代庖,創(chuàng)新行政管理方法,這樣才能使得每個(gè)崗位共同協(xié)作、分工明確,促進(jìn)學(xué)校整體發(fā)展。因此,教育行政管理創(chuàng)新必須找準(zhǔn)崗位定位,創(chuàng)新管理方法,結(jié)合學(xué)校的發(fā)展提出有效的行政管理方法。例如,對(duì)于有些學(xué)校的教育行政管理,可以實(shí)行柔性化管理,采取民主管理,讓師生都參與起來(lái),通過(guò)這樣的主人翁意識(shí)和決策,能夠提高教育行政管理的正確性,推行決策措施的有效運(yùn)行。
(三)提高教育行政管理人員的素質(zhì)。
教育行政管理人員的素質(zhì)會(huì)直接影響管理質(zhì)量,行政人員的素質(zhì)水平會(huì)局限著管理創(chuàng)新性發(fā)展。因此,必須重視對(duì)教育行政管理人員的培養(yǎng)和提高。優(yōu)化管理隊(duì)伍建設(shè),從而提高教育行政管理水平的提升。例如,學(xué)校可以直接在招聘教育行政管理人員上嚴(yán)格把關(guān),遵守一定的招聘條件,提高所招聘管理人員的高素質(zhì)。同時(shí),必須重視在日常工作中對(duì)管理人員的繼續(xù)教育,提高在職教育行政管理人員的綜合素質(zhì),為教育行政管理創(chuàng)新提供人才支持。通過(guò)上文的分析可知,教育行政管理是學(xué)校發(fā)展的重要部分,在學(xué)校不斷的發(fā)展過(guò)程中,行政管理的質(zhì)量必須給予極大的重視,必須保持與明確和學(xué)校各項(xiàng)工作的分工,不斷改革和創(chuàng)新教育行政管理。目前教育行政管理現(xiàn)狀發(fā)展存在一些問(wèn)題,嚴(yán)重制約著行政管理的進(jìn)步,必須深刻認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新對(duì)于教育行政管理的重要性,積極研究有效的創(chuàng)新措施,促進(jìn)教育行政管理質(zhì)量的提高,進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)學(xué)校的蓬勃發(fā)展。
[1]吳悅。淺談新形勢(shì)下的教育行政管理創(chuàng)新。中國(guó)教育技術(shù)裝備2016.18.
[2]林昱含。教育行政管理體制改革的途徑之我見(jiàn)。吉林教育2008.z2.
[3]劉鑫。論新時(shí)期下學(xué)校教育管理創(chuàng)新。中華少年2016.25.
行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文篇十八
我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制經(jīng)過(guò)十幾年的建設(shè),雖然已取得不小的成就,但執(zhí)行效果差,收效低等問(wèn)題仍然突出。本文通過(guò)梳理行政事業(yè)單位內(nèi)部控制發(fā)展歷程,結(jié)合執(zhí)行的現(xiàn)狀,剖析制度落地難的原因,查找問(wèn)題的根源,最后根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》的要求和單位實(shí)際,針對(duì)性的提出加快內(nèi)部控制制度落地的若干對(duì)策,希望能為我國(guó)行政事業(yè)的內(nèi)部控制制度的建設(shè)和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
事業(yè)單位;內(nèi)部控制;落地;對(duì)策研究。
自1999年新修訂的《會(huì)計(jì)法》首次明確提出各單位應(yīng)當(dāng)建立健全單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督責(zé)任制度,到2001年試行《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——基本規(guī)范》、2012年發(fā)布《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》、2015年印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、2016年頒布《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》,短短十幾年的時(shí)間里,行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制不僅從無(wú)到有,而且每一次新的法律法規(guī)的發(fā)布,都標(biāo)志著我國(guó)事業(yè)單位內(nèi)部制度建設(shè)又邁上一個(gè)新的臺(tái)階,受關(guān)注程度越來(lái)越高。但是,十八大以來(lái)的反腐大數(shù)據(jù)顯示,截至2016年底,中央紀(jì)委共立案審查中管干部240人,給予紀(jì)律處分223人;全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案116。2萬(wàn)件,給予紀(jì)律處分119。9萬(wàn)人;全國(guó)共處分鄉(xiāng)科級(jí)及以下黨員、干部114。3萬(wàn)人,處分農(nóng)村黨員、干部55。4萬(wàn)人。截至2016年底,共追回外逃人員2566人、追贓金額86。4億元,“百名紅通人員”已有37人落網(wǎng)(2017年3月3日光明日?qǐng)?bào)公布的數(shù)據(jù))。這就突顯出內(nèi)部控制制度的落地情況并不樂(lè)觀,實(shí)施仍只停留在紙上、墻上、網(wǎng)上、嘴上,落實(shí)不到行動(dòng)上。那么如何改善這種執(zhí)行效率低、收效差的現(xiàn)狀,確保內(nèi)部控制制度能夠真真正正實(shí)現(xiàn)落地,發(fā)揮內(nèi)控制度從源頭上預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、防范腐敗的功能,成為亟需研究的一個(gè)課題。
俗話說(shuō):“無(wú)規(guī)矩不成方圓?!睘榱颂岣咝姓聵I(yè)單位內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,國(guó)家一直在不斷的制定和出臺(tái)各種內(nèi)部控制制度,但是制度的制定不是用來(lái)掛在墻上應(yīng)付,走形式,而是為了執(zhí)行,切實(shí)發(fā)揮制定的意義。特別是在“把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里,堅(jiān)持用制度管權(quán)管人管事,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制?!边@樣越來(lái)越嚴(yán)格的要求下,加快內(nèi)部控制制度的落地才能在根源上起到防范舞弊和預(yù)防腐敗,達(dá)到提高公共服務(wù)的效率和效果的目標(biāo)。
1、對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)不足。
近幾年來(lái),在國(guó)家持續(xù)不斷的加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)的時(shí)候,仍有很大比例單位負(fù)責(zé)人的意識(shí)還停留在最簡(jiǎn)單最基本的層面,認(rèn)為內(nèi)部控制制度的建設(shè)就是對(duì)自身權(quán)力的束縛,就是被綁住手腳,因而內(nèi)部控制制度建設(shè)長(zhǎng)期處于停滯狀態(tài)或應(yīng)付了事;還有些單位負(fù)責(zé)人甚至簡(jiǎn)單粗暴的以財(cái)務(wù)制度代替內(nèi)部控制制度,違背了內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)要求的全面性原則。
2、缺乏專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。
事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)發(fā)展時(shí)間短,并且在實(shí)施過(guò)程中仍在不斷的完善,越來(lái)越專(zhuān)業(yè)、越來(lái)越嚴(yán)格。但是相應(yīng)的配套培訓(xùn)、學(xué)習(xí)卻沒(méi)有跟上內(nèi)控改革的步伐,這樣就算對(duì)于相對(duì)專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)人員來(lái)說(shuō),有些內(nèi)控專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)、專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)、流程設(shè)定等還是生澀難懂,畢竟與會(huì)計(jì)核算還是有很大的差別,那對(duì)于其它業(yè)務(wù)部門(mén)想做好內(nèi)控更是無(wú)從下手。最終導(dǎo)致的執(zhí)行結(jié)果就是各部門(mén)隨意發(fā)揮,收效差。
3、內(nèi)部控制的組織架構(gòu)設(shè)置不健全。
內(nèi)部控制的實(shí)施涉及決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)階段,包含預(yù)算、收支、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理、其他等一切單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。具有涵蓋內(nèi)容多、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、涉及部門(mén)多等特點(diǎn)。但事業(yè)單位受機(jī)構(gòu)性質(zhì)和編制數(shù)量的客觀因素限制,無(wú)法獨(dú)立設(shè)置內(nèi)部控制建設(shè)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)內(nèi)控人員,僅在現(xiàn)有的組織架構(gòu)上調(diào)整人員安排,這種拆東補(bǔ)西的辦法,勢(shì)必抓襟見(jiàn)肘,必然在某個(gè)環(huán)節(jié)存在監(jiān)管缺位,影響內(nèi)控的有效性的發(fā)揮,留下舞弊空間。比如:白條抵庫(kù)、挪用公款、公款私存等事件的發(fā)生,就暴露出內(nèi)部控制的組織架構(gòu)設(shè)置不健全的一些問(wèn)題:
(1)重要崗位長(zhǎng)期得不到輪崗,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)容易產(chǎn)生弱化。
(2)監(jiān)督機(jī)制缺失,腐敗思想容易滋生。
(3)腐件案件一旦發(fā)生,都會(huì)給國(guó)家?guī)?lái)巨大損失,
4、監(jiān)督和檢查力度不足。
內(nèi)部控制的監(jiān)督和檢查從來(lái)源來(lái)分,有內(nèi)部監(jiān)督檢查和外部監(jiān)督檢查。其中:內(nèi)部監(jiān)督檢查包含橫向監(jiān)督(即同級(jí)監(jiān)督同級(jí))和縱向監(jiān)督(即上級(jí)監(jiān)督下級(jí)或下級(jí)監(jiān)督上級(jí))。外部監(jiān)督檢查依賴于上級(jí)單位、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。在實(shí)施過(guò)程中,不難發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的監(jiān)督還是比較簿弱。一是內(nèi)部監(jiān)督檢查弱。可以借用中紀(jì)委原副書(shū)記劉錫榮曾說(shuō)一句順口溜來(lái)總結(jié):“上級(jí)監(jiān)督下級(jí)太遠(yuǎn),同級(jí)監(jiān)督同級(jí)太軟,下級(jí)監(jiān)督上級(jí)太難?!倍峭獠勘O(jiān)督檢查力量薄弱。外部監(jiān)督單位自身公務(wù)繁多,能夠安排人員到事業(yè)單位檢查的次數(shù)有限,所以很難依靠外部監(jiān)督單位的力量,每年實(shí)現(xiàn)所有事業(yè)單位檢查全覆蓋。
1、提高單位負(fù)責(zé)人的內(nèi)部控制意識(shí)。
意識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),只有意識(shí)樹(shù)立了,行動(dòng)才果斷。通過(guò)不斷加大內(nèi)控建設(shè)重要意義的宣傳,定期組織單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人開(kāi)展教育培訓(xùn),提高單位負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)的認(rèn)識(shí)并端正思想,正確認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制不是緊箍咒,而是護(hù)身符。只有這樣,才能充分調(diào)動(dòng)單位負(fù)責(zé)人的積極性,加大內(nèi)部控制建設(shè)力度,切實(shí)做到內(nèi)部控制貫穿單位一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全面控制。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo),提高內(nèi)部控制建設(shè)的能力。
財(cái)政部門(mén)應(yīng)動(dòng)態(tài)了解各事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)情況、困難、疑惑,通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等方式答疑解惑,事業(yè)單位各相關(guān)人員通過(guò)系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí),能夠基本掌握內(nèi)控制度的基本理論,并在結(jié)合本單位實(shí)際的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性的編制出科學(xué)、有效、完整的內(nèi)控制度,確保單位的全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī),有章可循,切實(shí)達(dá)到單位內(nèi)部控制的目標(biāo)。除此之外,事業(yè)單位還可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)本單位現(xiàn)行內(nèi)控制度進(jìn)行評(píng)價(jià)、指導(dǎo)、修訂。術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻,有了專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人員的幫助,事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè)才會(huì)越來(lái)越完善。
3、健全內(nèi)部組織架構(gòu)。
事業(yè)單位在外部環(huán)境無(wú)法改變的情況下,可以通過(guò)健全內(nèi)部組織架構(gòu),來(lái)形成相互制衡、相互監(jiān)督的關(guān)系,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗。
(1)合理設(shè)置崗位,明確崗位職責(zé)權(quán)限,確保不相容崗位分離,避免權(quán)力尋租。
事業(yè)單位應(yīng)梳理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)流程,根據(jù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)分立的原則,合理設(shè)置崗位,確保各崗位間的制衡性和獨(dú)立性,特別是不相容崗位的有效分離。同時(shí),明確每個(gè)崗位的職責(zé)與權(quán)限,防止越權(quán)或未經(jīng)授權(quán)辦理業(yè)務(wù)情況發(fā)生,導(dǎo)致無(wú)法挽回的國(guó)家資產(chǎn)流失或工作人員違法違紀(jì)。
(2)建立關(guān)鍵崗位工作人員輪崗制度,明確輪崗周期。
事業(yè)單位內(nèi)部控制的關(guān)鍵崗位包括:預(yù)算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理以及內(nèi)部監(jiān)督等。在開(kāi)展輪崗工作時(shí),要謹(jǐn)慎、全面、科學(xué),充分考慮上崗人員的資格和能力,不能因?yàn)檩啀徯枰l(fā)生無(wú)證上崗、影響單位正常工作開(kāi)展、違法違規(guī)等新問(wèn)題,違背輪崗初衷。對(duì)于規(guī)模小、人數(shù)少的事業(yè)單位,某些專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的技術(shù)崗位輪崗條件不成熟,可以考慮擴(kuò)大輪崗人員選擇范圍,比如可以擴(kuò)大到系統(tǒng)內(nèi)部或體制內(nèi)選擇相應(yīng)輪崗人員;還可以采取不定期檢查、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)等手段確保關(guān)鍵崗位的工作合法合規(guī)。
(3)建立健全決策機(jī)制,杜絕“一言堂”和“一支筆”專(zhuān)制機(jī)制。
建立健全決策機(jī)制,三重一大的事項(xiàng)必須由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,其它經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)是否由班子集體研究決定是根據(jù)實(shí)際情況確定。決策過(guò)程按照民主集中制的原則,結(jié)合專(zhuān)家論證和技術(shù)咨詢結(jié)果,科學(xué)、合理、合法做出,避免“一言堂”。健全問(wèn)責(zé)機(jī)制,將決策結(jié)果與責(zé)任人掛鉤,具體落實(shí)到每一個(gè)人,防止集體決策無(wú)法追究個(gè)人責(zé)任的情況發(fā)生。
加強(qiáng)監(jiān)督和檢查力度可以從完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)和加大外部監(jiān)督檢查力度著手:
(1)完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
鼓勵(lì)有條件的單位單獨(dú)設(shè)置內(nèi)部控制職能部門(mén),沒(méi)有條件的單位也要指定專(zhuān)門(mén)的內(nèi)部控制牽頭部門(mén),負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)等工作。事業(yè)單位內(nèi)部各部門(mén)要緊密配合內(nèi)控職能部門(mén)或牽頭部門(mén)做好內(nèi)控相關(guān)工作,只有這樣,事業(yè)單位的內(nèi)控工作才能形成完善的內(nèi)控網(wǎng)絡(luò),確保有效運(yùn)行。
(2)上級(jí)部門(mén)加大監(jiān)督檢查力度,并把檢查結(jié)果納入單位負(fù)責(zé)人的績(jī)效考評(píng)。
上級(jí)部門(mén)加大內(nèi)控的監(jiān)督檢查,并把結(jié)果納入單位負(fù)責(zé)人的績(jī)效考評(píng),可以倒逼單位負(fù)責(zé)人高度重視內(nèi)控的建設(shè),提高職能部門(mén)或牽頭部門(mén)的的震攝力,加快內(nèi)控的建設(shè)與完善,切實(shí)把內(nèi)控政策落實(shí)到位。
(3)借助社會(huì)第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),加大監(jiān)督力度。
充分發(fā)揮社會(huì)機(jī)構(gòu)的作用,委托社會(huì)第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、檢查、指導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),負(fù)責(zé)提出整改意見(jiàn),指導(dǎo)單位完成相關(guān)內(nèi)控制度,形成逐步完善、行之有效的內(nèi)部控制制度,達(dá)到以查促改的目的。
事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)雖然初見(jiàn)成效,但仍任重道遠(yuǎn)。制度落地不是僅僅依靠某一個(gè)人的力量就可以完成,而是需要單位主要負(fù)責(zé)人的重視、支持,全員的配合、協(xié)調(diào),專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)人士的指導(dǎo)。只有通過(guò)不斷提高思想意識(shí),完善制度建設(shè),加大部門(mén)間、崗位間的協(xié)調(diào)、溝通,內(nèi)部控制制度才能切實(shí)落地,為事業(yè)單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的安全、高效運(yùn)行保駕護(hù)航。
行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文篇十九
xx經(jīng)理:
我從招聘信息中獲悉貴公司欲招聘一名行政助理,特冒昧寫(xiě)信應(yīng)聘,下面,我對(duì)自己進(jìn)行簡(jiǎn)單的個(gè)人自我介紹:
兩個(gè)月后,我將從xx學(xué)院行政管理系畢業(yè)。身高,相貌端莊,氣質(zhì)頗佳。在校期間,我系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了管理心理學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、行政管理學(xué)、公文寫(xiě)作與處理、禮儀學(xué)、專(zhuān)業(yè)日語(yǔ)等課程。成績(jī)優(yōu)秀,對(duì)電腦操作非常熟練,日語(yǔ)達(dá)到三級(jí)水平,口語(yǔ)流利,略懂英語(yǔ)、普通話運(yùn)用自如。
去年下半學(xué)期,我曾在xx集團(tuán)辦公室實(shí)習(xí)三個(gè)月,積累了一些實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。我熱愛(ài)行政助理工作,希望能成為貴公司的一員,和大家一起為促進(jìn)公司發(fā)展竭盡全力,做好工作。
我的個(gè)人簡(jiǎn)歷表及相關(guān)材料一并附上,如能給我面談的機(jī)會(huì),我將不勝榮幸。
xxx。
行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文篇二十
行政管理學(xué)實(shí)習(xí)報(bào)告2010/10/0623:23實(shí)習(xí)報(bào)告2009年2月10日至2月25日,我在上海淵鴿商貿(mào)有限公司實(shí)習(xí)。下面我把的實(shí)習(xí)情況和體會(huì)簡(jiǎn)單地向?qū)W校老師作下匯報(bào),請(qǐng)老師批評(píng)指正。一、實(shí)習(xí)目的在企事業(yè)單位的辦公室學(xué)習(xí)處理日常的行政事務(wù),熟悉整個(gè)企事業(yè)單位工作的過(guò)程,通過(guò)實(shí)踐學(xué)習(xí),使所學(xué)理論知識(shí)得到驗(yàn)證,培養(yǎng)靈活運(yùn)用書(shū)本知識(shí)的能力,并且學(xué)到許多書(shū)本上學(xué)不到的東西,增長(zhǎng)和擴(kuò)充知識(shí)面,增加對(duì)社會(huì)的接觸,為在畢業(yè)后能快速地融入社會(huì)打下基礎(chǔ)。二、實(shí)習(xí)公司簡(jiǎn)介該公司主要經(jīng)營(yíng)五金交電、電子產(chǎn)品、儀器儀表、汽摩配件、計(jì)算機(jī)軟硬件、通信器材、辦公用品、日用百貨、服裝服飾、化妝品、廚具用品、洗滌清潔用品的銷(xiāo)售,商務(wù)信息咨詢,會(huì)務(wù)服務(wù),展覽展示,企業(yè)形象策劃。三、實(shí)習(xí)內(nèi)容(一)信息整理及傳達(dá)在一般的企業(yè)里,辦公室是一個(gè)綜合管理部門(mén),實(shí)質(zhì)上為其他專(zhuān)業(yè)性部門(mén)服務(wù),所以行政管理的工作比較雜。在辦公室里最多的事物就是文件的整理,每天都有不同的文件從總經(jīng)理那里分配下來(lái),也需要我們辦公室來(lái)進(jìn)行整理再向各個(gè)部門(mén)傳達(dá)。并且我們每天都要對(duì)這些文件進(jìn)行電子和紙質(zhì)存檔,很需要細(xì)心和耐心。整理文件看似小事,也有很多學(xué)問(wèn)。數(shù)量浩瀚,排序,裝訂,拆圖釘,編碼都能學(xué)到很多實(shí)際操作中寶貴的經(jīng)驗(yàn)。(二)會(huì)議安排文件整理可以說(shuō)是辦公室最基本的工作,在這之外我們行政管理人員還要安排公司的大小會(huì)議。對(duì)于上海淵鴿商貿(mào)有限公司這樣的小型公司來(lái)說(shuō),會(huì)議不是特別的多,一般一周兩次,周五開(kāi)會(huì)進(jìn)行一周總結(jié),然后周日開(kāi)會(huì)對(duì)一周工作進(jìn)行安排。這種例行的會(huì)議不要我們安排。我們主要是負(fù)責(zé)公司的大型會(huì)議的時(shí)間安排、地點(diǎn)安排、會(huì)議通知、會(huì)場(chǎng)布置以及與總經(jīng)理秘書(shū)商量安排會(huì)議流程。在我實(shí)習(xí)的這一段時(shí)間里,只碰上一次這樣的會(huì)議。安排一次公司的全體大會(huì),從地點(diǎn)、時(shí)間到人員以及流程等很多方面都需要行政管理人員有周詳?shù)目紤]的妥善的安排。(三)離職退休管理我在上海淵鴿商貿(mào)公司實(shí)習(xí)的`時(shí)間,正好處于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較冷淡的時(shí)期,所有沒(méi)有機(jī)會(huì)參與公司的人事招聘工作。但是由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的原因,公司受到了很大的影響,所以進(jìn)行了小規(guī)模的裁員。在這方面,我們管理人員因?yàn)槠綍r(shí)就擔(dān)任著人力檔案的管理,所以如果有人員離職我們也相應(yīng)承擔(dān)離職退休管理工作。員工的檔案對(duì)于他們來(lái)說(shuō)是最為重要的東西,所以我們對(duì)于檔案的管理和填寫(xiě)都十分的謹(jǐn)慎。一般填寫(xiě)的工作辦公室領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有交給實(shí)習(xí)生來(lái)做,我們?cè)谶@方面只是做一些輔助性的工作。(四)旅游安排在小型的公司里面,行政管理人員還承擔(dān)著公司的一些娛樂(lè)活動(dòng)的安排。由于我實(shí)習(xí)的時(shí)候是在年末,所以有幸參與了公司組織的年末旅游活動(dòng)。公司在年末的時(shí)候?yàn)榱霜?jiǎng)勵(lì)員工,使之來(lái)年為公司做出更大的貢獻(xiàn),會(huì)組織去附近的城市旅游。這次旅游活動(dòng),行政管理人員首先要對(duì)員工進(jìn)行統(tǒng)計(jì),參加公司旅游的人數(shù),旅游地點(diǎn)調(diào)查,旅游經(jīng)費(fèi)管理及分配,人員安全問(wèn)題考慮??雌饋?lái)非常簡(jiǎn)單的一次旅游活動(dòng),確包含了我們行政管理人員的諸多考慮和安排。四、實(shí)習(xí)體會(huì)1、學(xué)無(wú)止境在沒(méi)來(lái)公司之前,還對(duì)自己抱有很高的期望,以為自己很快就能上手工作,沒(méi)想到實(shí)踐和理論是兩碼事。更何況,我發(fā)現(xiàn)在學(xué)校學(xué)習(xí)的一些知識(shí)在公司的實(shí)踐操作中已經(jīng)落伍了。公司的工作人員都很勤奮,上班時(shí)兢兢業(yè)業(yè),下班后還給自己充電。作為即將踏入社會(huì)的一員,我要有時(shí)刻學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備。實(shí)習(xí)后,我感到自己要學(xué)的東西太多了。還有不到半年的時(shí)間,大學(xué)美好的生活就過(guò)去了,我要好好珍惜這短暫的時(shí)光,抓緊時(shí)間學(xué)習(xí)。2、平心靜氣,認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)其實(shí)這一點(diǎn)體會(huì),是很多其他職業(yè),甚至是做人都應(yīng)該努力的方向?,F(xiàn)代的社會(huì)瞬息萬(wàn)變,而要想在這樣一個(gè)瞬息萬(wàn)變的社會(huì)保持平心靜氣,認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)是非常不容易的。包括我這次實(shí)習(xí)的單位,也不是每個(gè)人面對(duì)任何突發(fā)情況都能夠做到這一點(diǎn)。但是作為一個(gè)畢業(yè)后志在從事物流行業(yè)的大學(xué)生來(lái)說(shuō),就應(yīng)該從在校的時(shí)候開(kāi)始培養(yǎng)自己這方面的素質(zhì)。平心靜氣,認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)不是一朝一夕可以養(yǎng)成的,也不是等到即將畢業(yè)的時(shí)候上幾堂禮儀方面的選修課就可以具備的認(rèn)知性的素質(zhì)。而應(yīng)該從日常與人相處開(kāi)始做起,讓平心靜氣,認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)成為我們?yōu)槿说囊徊糠?,而不是?jiǎn)單的技能。3、良好的人際關(guān)系是成功的開(kāi)始人際關(guān)系是現(xiàn)今不少在校大學(xué)生剛踏出社會(huì)遇到的一大難題。其實(shí)不但是大學(xué)生,很多已經(jīng)工作很多年的人也被人及關(guān)機(jī)這個(gè)問(wèn)題所困擾。現(xiàn)在市面上也出了很多講述如何處理好人際關(guān)系的書(shū)。在學(xué)校的時(shí)候我也借了一些這方面的書(shū)看,但是收獲不是很大,可能是“紙上談來(lái)終覺(jué)淺”的原因吧。其實(shí)在學(xué)校我的人際關(guān)系還可以,但是我很清楚以后工作了同事關(guān)系肯定不像現(xiàn)在同學(xué)關(guān)系這么單純,肯定會(huì)比較復(fù)雜。在工作中常與前輩們聊聊天不僅可以放松一下神經(jīng),而且可以學(xué)到不少工作以外的事情,盡管許多情況我們不一定遇到,可有所了解做到心中有底,也算是此次社會(huì)實(shí)踐的目的了。結(jié)語(yǔ):實(shí)習(xí)是每一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生必須擁有的一段經(jīng)歷,他使我們?cè)趯?shí)踐中了解社會(huì),讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識(shí),也打開(kāi)了視野,長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),為我們以后進(jìn)一步走向社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),實(shí)習(xí)是我們把學(xué)到的理論知識(shí)應(yīng)用在實(shí)踐中的一次嘗試。