方案是解決問題或達成目標的一種可行性計劃或方法。創(chuàng)建一個合理的方案需要對問題有深刻的理解。方案的成功與否往往取決于實際操作和執(zhí)行的效果,以下的范文可以給大家提供一些實踐的指導。
森林草原防滅火專項整治方案篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實************關于森林草原防滅火工作的重要論述,認真開展森林防滅火專項整治,堅決防范遏制各類森林火災事故發(fā)生,維護生態(tài)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》《xx省森林防火條例》《xx省安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》《xx市森林防滅火專項整治三年行動實施方案》《關于進一步加強xx縣森林消防大隊建設的實施方案》等文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)森林防滅火工作實際,制定本實施方案。
一、總體要求。
(一)指導思想。
堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹************關于防災減災救災和森林草原防滅火工作重要論述,認真落實市委市政府、縣委縣政府決策部署和省、市森林防滅火指揮部工作安排,深刻汲取木里“330”、西昌“330”等森林草原火災教訓,在全鎮(zhèn)組織開展森林防滅火大學習、大調(diào)研、大檢查、大排查、大整治,全面提升森林火災綜合防控能力和撲救能力。
(二)基本原則。
——堅持政治引領,樹牢安全防線。把做好森林防滅火工作、有效防范化解森林火災重大風險作為重大政治任務,保護森林資源,維護生態(tài)安全。牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念,始終把保護人民群眾和撲火人員生命安全放在第一位,全面推動專項整治工作扎實開展。
——堅持防范未然,加強監(jiān)測預警。嚴格火源管控,及時消除隱患,防火于未燃之時、成災之前。以問題為導向,著力發(fā)現(xiàn)解決問題;以目標為導向,著力建立長效機制;以結(jié)果為導向,著力責任分解到位,確保專項整治工作橫向到邊、縱向到底、不留盲區(qū)和死角。
——堅持問題導向,從嚴從實整改。在整體推進、拉網(wǎng)式排查整治火災隱患的基礎上,聚焦重點區(qū)域、重點地段、重點時段、重點人群、重點環(huán)節(jié)、重點內(nèi)容,提高系統(tǒng)解決方案。明確目標、內(nèi)容、措施、整改時限,切實消除引發(fā)森林火災和造成人員傷亡的安全隱患。
——堅持齊抓共治,推進綜合治理。加強工作聯(lián)動,形成工作合力,進一步完善指揮體系和協(xié)調(diào)機制,加強基礎建設和實戰(zhàn)演練,發(fā)揮各方優(yōu)勢,強化協(xié)同配合,嚴格執(zhí)法。形成整體合力,加強督辦督查。嚴肅法律紀律,對違規(guī)野外用火以及造成森林火災等毀林行為,嚴格依法追究法律和紀律責任,為保護森林資源、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全提供有力支撐。
(三)工作目標。
通過專項整治,推動我鎮(zhèn)森林防滅火風險防控能力、野外火源管理能力、火災防范治理能力、撲火安全防范能力全面提升,全鎮(zhèn)森林火災次數(shù)下降、損失降低,無重大影響森林火災發(fā)生,無重點區(qū)域森林火災,無持續(xù)24小時森林火災,無隱瞞不報森林火災,無人員傷亡事件,源頭性矛盾問題有效化解,盲區(qū)漏點消除,補短板強弱項,違規(guī)用火的局面徹底扭轉(zhuǎn),指揮體系、責任體系、防滅火隊伍建設、基礎設施和保障能力等不斷完善,保護森林資源的能力、維護生態(tài)安全的水平明顯提高。
二、主要任務。
圍繞思想認識、體制機制、責任落實、隱患排查、隊伍建設、基礎設施等6個方面,全面整治力戒形式主義、官僚主義,確保取得實效。
(一)思想認識方面。重點整治學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和************關于森林草原防滅火工作重要論述領會不深刻;對新發(fā)展理念和“生命至上、安全第一”的理念樹立不牢固;對面臨的新形勢、新任務、新要求,對做好新時期森林防滅火工作的認識不到位;對野外違規(guī)用火易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象推進學習宣傳教育未全覆蓋。
(二)體制機制方面。重點整治森林防滅火體制機制改革未落實的問題;森林防滅火指揮部及其辦公室設置未上下對應的問題;制度規(guī)則、信息共享、工作運行等機制不健全的問題;火場指揮不規(guī)范,指揮聯(lián)動機制未有效建立的問題;應急預案不完善,關鍵部位、敏感地區(qū)、重點單位等重要目標專項撲火預案不完善的問題。
(三)責任落實方面。重點整治駐村工作組責任特別是村級一把手負責制、村委分工責任不明確、責任落實不到位的問題;源頭管控和末端治理不力的問題;“防”與“救”的責任鏈條銜接的問題;野外用火審批、及時備案與下達整改通知書的問題;專職護林員巡護與違規(guī)野外用火打擊等方面存在的問題。
(四)隱患排查方面。重點整治對隱患和風險排查不深入、不全面、不及時的問題;森林防火重點期內(nèi)燒荒燒秸稈等農(nóng)事用火、喪葬及祭祀等民俗用火、林區(qū)工礦企業(yè)生產(chǎn)用火、踏青旅游生活用火管控的問題;高火險時段重點卡口生態(tài)護林員巡護的問題;林區(qū)可燃物管理不到位,林緣林下可燃物清理的問題;林區(qū)輸配電力線路引發(fā)森林火災等隱患問題。
(五)隊伍建設方面。重點整治專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍建設的問題;專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍集中食宿、訓練、演練、學習、考核的問題;專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍營房建設問題;專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍著裝、物資儲備、技防裝備、經(jīng)費保障的問題。
(六)基礎設施方面。重點整治對防滅火基礎設施投入的問題;林區(qū)防火道路和阻隔系統(tǒng)建設的問題;一旦發(fā)生火情行動達到應急處置“打早、打小、打了”要求的問題。
三、整治步驟。
從2020年5月至2022年12月底,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年5月至6月)。按照本方案要求,各村、駐村工作組根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H情況,6月底前制定細化森林防滅火專項整治三年行動實施方案,做好宣傳發(fā)動和安排部署。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。認真對照重點整治問題,組織開展全覆蓋拉網(wǎng)式的森林防。
當前隱藏內(nèi)容免費查看滅火大調(diào)研、大檢查、大排查,深入分析本區(qū)域、本村森林防滅火工作方面存在的短板弱項;著眼建立長效機制,逐項梳理政策層面、制度方面需要研究的事項,明確責任人和工作措施,建立重大風險、突出問題、整改任務和完善制度“四個清單”,推動問題逐個研究解決,堅持邊查邊改、立查立改,推進整治工作取得初步成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門請分別于2020年9月底、12月底前將森林防滅火階段整治情況報送至鎮(zhèn)防火辦。
(三)集中攻堅(2021年)。堅持自查自糾與督查整改相結(jié)合、排查整治與建章立制相結(jié)合、全面整治和重點整治相結(jié)合,舉一反三、標本兼治,狠抓落實、務求實效。2021年2月底前,基本完成對本村森林防滅火專項整治全覆蓋,按照森林防滅火工作“四個清單”持續(xù)開展集中整治。2021年9月底前,聚焦新一輪全鎮(zhèn)森林防滅火重點期準備工作開展集中整治,鞏固前期整治成果,排查整治新出現(xiàn)的問題,督促問題整改落實。2021年12月底前,結(jié)合歲末年初森林防滅火工作特點,在全鎮(zhèn)高危森林火險期來臨前,聚焦重點部位、重點時段開展集中整治,確保春節(jié)期間森林防滅火工作形勢平穩(wěn)。專項整治工作組要認真抓好工作落實,動態(tài)梳理形成問題清單,并于每季度末將問題清單和專項整治進展情況報送鎮(zhèn)防火辦。
(四)鞏固提升(2022年)。采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查等方式,加強對重點地區(qū)、重點時段、重點單位的督查檢查,結(jié)合防火期檢驗實際工作成效。特別是要對突出問題和重大隱患的整改實施跟蹤督辦,推動問題隱患整改落實。鎮(zhèn)防火辦依據(jù)“四個清單”組織開展交叉檢查,重點督辦,督促各村推進問題徹底整改。深入分析森林防滅火共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。各村要總結(jié)形成本專項整治年度工作報告和三年行動報告并報鎮(zhèn)防火辦。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。要高度重視森林防滅火專項整治工作,主要負責同志要親自謀劃、親自部署,分管負責同志要具體推動、狠抓落實,針對專項整治時間跨度長、涉及面廣、整治標準要求高的實際,集中骨干力量組織開展好森林防滅火專項整治。牽頭部門要積極會同各村定期分析整治過程中突出矛盾問題,研究完善針對性整治措施。鎮(zhèn)防火辦要強化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,有效形成合力,推動工作落實。
(二)加強宣傳引導。采取多種形式對森林防滅火專項整治工作進行宣傳,強化社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,結(jié)合實際建立舉報獎勵機制,引導群眾積極參與。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的典型案例,加大電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體的曝光力度,推動森林防滅火責任落地落實。
(三)加強問題整改。加強監(jiān)管執(zhí)法,強化隱患意識、風險意識、憂患意識,充分認識森林防滅火工作艱巨性、長期性,對整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,第一時間責令限期整改,能整改的立即整改;發(fā)現(xiàn)存在重大風險隱患的,從嚴從快整改;一時無法徹底整改的,明確專人盯防,嚴格落實防控措施,跟蹤督促在限定時間整改到位。建立應急、林業(yè)和公安等部門聯(lián)動協(xié)作機制,依法嚴肅查處違法違規(guī)行為。
(四)嚴格督促落實。建立健全專項整治工作責任制,定期調(diào)度專項整治工作進度,及時協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的主要問題,對責任落實不到位、工作開展不得力、不能按期完成任務的村、部門要強化約談警示、通報曝光、考核問責等措施。充分調(diào)動社會公眾廣泛參與專項整治的積極性,推動全鎮(zhèn)森林防滅火專項整治工作取得實實在在的成效。
附件:問題清單、任務清單、責任清單表(森林防滅火)。
序號。
整治。
項目。
整治內(nèi)容。
突出。
問題。
責任單位。
整治要求。
完成時間。
1
思想認識。
1.************關于森林防滅火方面重要指示、批示精神學習情況;
2.召開專題會議安排部署森林防滅火工作情況;
3.政府主要負責人、分管負責人指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)森林防滅火工作情況;
4.森林防滅火知識宣傳情況;
5.撲火安全意識宣傳情況。
思想認識不到位。
政府各部門、鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所、縣公安局派出所、各村。
2.定期或不定期召開森林防滅火專題會議安排部署森林防滅火工作;
4.森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人在其經(jīng)營范圍內(nèi)設置森林防火警示宣傳標志等;
6.嚴格24小時領導帶班值班值守制度,確保政令暢通。
長期堅持。
2
體制機制。
1.應急預案修訂情況;
2.火情研判機制建立情況;
3.森林防滅火職責分工及指揮部成員單位聯(lián)防聯(lián)控機制建立情況;
4.應急救援指揮調(diào)度體制建立情況;
5.考核考評機制建立情況;
6.防滅火改革到位情況。
體制機制不完善。
防火辦、縣自然資源和規(guī)劃所、縣公安局派出所、應急管理辦、各村。
1.及時修訂和下發(fā)森林火災應急預案,健全應急處置機制,并根據(jù)預案進行演練;
2.建立健全火情定期會商、日常信息共享機制,商討研判火情形勢和態(tài)勢;
5.建立健全考核機制,并嚴格按照《xx鎮(zhèn)應急管理綜合考核辦法》進行考核考評;
6.結(jié)合事業(yè)單位改革,補齊森林防滅火機構(gòu)和隊伍“短板”。
3
責任落實。
1.行政首長負責制落實情況;
2.貫徹落實《xx市森林防滅火重點管理鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)實施辦法》情況;
3.檢查督導落實情況;
4.對“五類”人員監(jiān)管情況;
5.“防”與“滅”責任鏈情況;
6.野外用火管理與違規(guī)用火打擊情況。
責任落實不到位。
防火辦、鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所、縣公安局派出所、應急管理辦、各村。
5.落實森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人主體防火責任;
6.嚴格執(zhí)行《xx縣人民政府林區(qū)禁火令》,林業(yè)行政主管部門嚴格落實野外用火審批管理與行政處罰;森林公安機關依法查處野外違規(guī)用火犯罪行為。
長期堅持。
4
風險隱患。
2.火災隱患排查整治情況;
3.火源巡查情況;
4.火源管控情況;
5.護林員履職情況;
6.隱患臺賬、整改方案建立和整改銷號情況。
風險隱患排查不到位。
各村、駐村工作組。
4.護林員要嚴守崗位,鳴鑼喊話和警示火情;
5.發(fā)現(xiàn)隱患及時建立臺賬和制定整改措施進行整改,整改到位后進行銷號,并“舉一反三”,嚴防類似隱患發(fā)生。
長期堅持。
5
隊伍建設。
專業(yè)隊伍建設情況:
1.隊伍建設、基礎設施、裝備配備等情況;
2.隊伍管理、教育、訓練情況;
3.指揮調(diào)度、物資保障等情況;
4.隊伍經(jīng)費保障、個人經(jīng)費和基礎設施經(jīng)費情況;
5.隊伍和人員獎懲機制建設情況。
隊伍建設不到位。
應急管理辦、財政所。
1.專業(yè)森林消防隊伍,人員規(guī)模不得少于30人。
8.建立健全激勵機制,嚴格按照國家、省和市有關規(guī)定及《關于進一步加強xx鎮(zhèn)森林消防隊伍建設的實施方案》對專業(yè)森林消防隊伍進行獎懲。
2021年12月之前。
6
隊伍建設。
半專業(yè)隊伍建設情況:
1.隊伍建設、基礎設施、裝備配備等情況;
2.隊伍管理、教育、訓練情況;
3.指揮調(diào)度、物資保障等情況;
4.隊伍經(jīng)費保障、個人經(jīng)費和基礎設施經(jīng)費情況;
5.隊伍和人員獎懲機制建設情況。
隊伍建設不到位。
應急管理辦、財政所、鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所。
6.建立激勵機制,對在森林防火管理、隊伍建設中做出突出貢獻的集體和個人,要按照國家、省和市有關規(guī)定及《關于進一步加強xx鎮(zhèn)森林消防隊伍建設的實施方案》給予表彰獎勵。
2021年12月之前。
7
基礎設施。
1.森林防滅火指揮中心建設情況;
2.森林火災監(jiān)測預警系統(tǒng)建設情況;
3.撲火物資儲備、防火隔離帶建設情況;
4.航空滅火力量對撲火需要保障情況。
基礎設施不完善。
防火辦、鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所、應急管理辦。
1.全面對接國家森林防滅火規(guī)劃,精準做好項目申報工作。穩(wěn)步推進xx縣森林火災應急能力建設項目和贛中南森林防火通信系統(tǒng)建設項目實施。加強現(xiàn)有防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)的維護管理和升級改造。
長期堅持。
森林草原防滅火專項整治方案篇二
查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動的通知》(x森防辦〔20xx〕8號)和《關于印發(fā)蕪湖市森林火災隱患排查和查處違規(guī)用火行為專項行動實施方案的通知》(x森防辦〔20xx〕3號)精神,市森林草原防滅火指揮部辦公室決定組織開展全市森林火災隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動。特制定如下方案:
堅持“防未、防危、防違”“打早、打小、打了”全鏈條管理,對我市森林火災隱患進行全面排查整治,構(gòu)建“全市建總賬、各林區(qū)鎮(zhèn)、森防指相關成員單位列分賬,賬賬明晰、責任到人”的管理體系;查處違規(guī)用火行為,切實從源頭上防范化解森林火災重大風險,真正把問題解決在萌芽之時、成災之前,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、國家生態(tài)安全與社會和諧穩(wěn)定,以實際行動迎接黨的二十大的勝利召開。
在市森林草原防滅火指揮部的領導下,成立隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動工作領導小組。市森防辦副主任、市應急局一級主任科員李繼鳳為組長,市公安局森林派出所副所長文霞權、市應急局應急指揮中心沈俊祥、市林業(yè)局防火辦丁紹喜為成員。
(一)壓實責任、協(xié)同有序。
嚴格落實黨政同責、一崗雙責,切實強化地方黨委政府領導責任,嚴格落實林業(yè)部門行業(yè)管理責任、應急管理部門撲救責任、公安部門火案查處責任、經(jīng)營單位防火主體責任,各相關部門加強協(xié)同配合,形成協(xié)調(diào)順暢、配合緊密、調(diào)度有序的工作機制。
(二)精準施策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
根據(jù)森林火險區(qū)劃等級、森林資源分布狀況和火災發(fā)生實際情況,采取針對性措施,緊盯重要時段、重要部位、重要設施,科學開展專項行動。統(tǒng)籌安排隱患排查整治、查處違規(guī)用火行為各項工作,提高工作效率,減輕基層負擔。
(三)問題引導、務求實效。
直面問題隱患,較真碰硬,加大隱患排查整治力度,堅決依法查處違規(guī)用火行為。堅持邊檢查、邊整改、邊查處,及時堵塞漏洞。因責任不落實、措施不到位、排查整治流于形式等導致發(fā)生火災的,要嚴肅追責。
(四)依法治火、筑牢防線。
嚴格落實法規(guī)制度,強化執(zhí)法力度,擰緊責任鏈條,堅持依法治火、依法管火。注重普法宣傳,開展警示教育,提升群眾法治觀念。
自通知之日起至12月15日。
根據(jù)《森林火災隱患評價標準》(ly/t2245—20xx)、《國家林業(yè)和草原局森林草原防火督查工作管理辦法(試行)》,按責任落實、火源管理(含火情早期處理)、防范措施、隊伍建設、應急處置、宣傳教育、設施設備和其他方面對隱患進行梳理歸類,并明確責任、時限和整改目標,建立隱患排查整治臺賬。在全面排查治理的基礎上,要嚴格貫徹落實全國森林草原防滅火工作電視電話會議精神,密切結(jié)合林區(qū)輸配電設施火災隱患專項排查治理行動和“森林防火宣傳月”活動等相關工作要求,因地制宜、突出重點,加強對油氣管道、輸配電站、重點單位、國家公園、旅游景區(qū)、文博單位、在建工程等重要設施、重點部位的火災風險隱患排查整治,確保整治到位。
(二)查處違規(guī)用火行為專項行動。
重點打擊林區(qū)森林違規(guī)用火行為,整治危害防滅火安全的違規(guī)行為。嚴查去冬今春森林火災積案,嚴打故意縱火、失火燒山行為,嚴懲阻礙執(zhí)行森林防滅火公務行為。
1、違規(guī)農(nóng)事用火。高火險天氣在林緣、林內(nèi)燒田埂、雜草、秸稈、灰積肥、垃圾及燒墾開荒等行為。
2、違規(guī)祭祀用火。在林緣、林內(nèi)焚燒紙錢、上香點燭、燃放花炮、焚香祭祀等行為。
3、違規(guī)生產(chǎn)性用火。未經(jīng)審批、未在允許天氣條件、未按操作規(guī)程開展煉山造林、計劃燒除、燒疫木、點燒隔離帶等行為。林區(qū)建設、施工單位未履行報備許可手續(xù)或未采取隔離防護措施進行焊接、切割、爆破、冶煉等行為。
4、違規(guī)非生產(chǎn)性用火。林區(qū)、旅游景區(qū)野外吸煙、篝火、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈等行為,以及有關規(guī)定禁止的其他違規(guī)用火行為。
(一)加強組織領導。嚴格落實黨政同責、一崗雙責,堅持森防指牽頭抓總作用,各有關部門各司其職、形成合力,上下聯(lián)動,一級抓一級,層層抓落實,層層傳導壓力。
(二)建立隱患臺賬。林業(yè)局、公安局、應急局、文旅體局、各林業(yè)鎮(zhèn)分別建立森林火災隱患臺賬。運用“一單四制”工作法(隱患清單+交辦制、臺賬制、銷號制、通報制),對排查出的隱患分類整改,逐步推進,實行掛賬銷號制,對能夠快速整改的隱患即知即改、立行立改;對能夠采取措施、年內(nèi)完成整改的隱患積極推進、限時整改;對推進困難、長期存在的隱患深入研究、制定步驟,長期推進。
(三)加強督導檢查。市森防指辦公室將專項行動作為20xx年森林防滅火督查重要內(nèi)容予以檢查督辦。對督查發(fā)現(xiàn)問題整改不及時、不到位的,將通過通報、約談等手段督促整改。各有關部門要及時組織對自查中發(fā)現(xiàn)的森林火災隱患進行整改督辦。
(四)強化警示教育。公安局、林業(yè)局要及時曝光火災肇事者和違規(guī)用火處罰案例,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起、震懾一片,提升群眾法治觀念和防火自覺。探索建立違規(guī)用火有獎舉報制度,廣泛依靠群眾、發(fā)動群眾,筑牢火災防控人民防線。
(五)加強信息報送。行動開展期間,各林業(yè)鎮(zhèn)要及時總結(jié)報送專項行動做法、經(jīng)驗、成效。請林業(yè)局、公安局、應急局和文旅體局要向市森防指辦公室報送階段性工作和總結(jié)(含專項行動情況統(tǒng)計表和森林火災隱患排查整治臺賬表)。各單位要在對應時間節(jié)點前報相關材料。20xx年5月13日前報送階段性總結(jié)(含兩個表格),20xx年11月23日前報送年終工作總結(jié)及更新后的情況統(tǒng)計表和隱患排查整治臺賬。
森林草原防滅火專項整治方案篇三
該計劃從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、周密、可操作性強的計劃。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為切實做好我項目部防火期的森林、草原防火工作,有效遏制森林、草原火災高發(fā)勢頭,全面實現(xiàn)由森林、草原部門主抓、項目部、施工隊參與的小防火向政府主導、各部門、社會各方面力量齊抓共管的大防火轉(zhuǎn)變,由季節(jié)性防火向常年防火轉(zhuǎn)變,由一般性號召向叫板較真轉(zhuǎn)變。根據(jù)國家、省、市、旗、縣有關規(guī)定,結(jié)合我項目部實際,特制定20xx年至20xx年森林、草原草原防火工作實施方案。
牢固樹立科學發(fā)展觀,全面貫徹國家、省、市、旗、縣關于森林、草原草原防火工作的要求,按照“預防為主,積極消滅”的工作方針,加強森林、草原防火組織指揮、預測預報和林火撲救“三個體系”建設,落實森林、草原防火行政領導負責制,建立健全森林、草原防火預防和撲救體系,全面提升森林、草原火災科學防控水平,嚴防森林、草原火災事故發(fā)生,努力實現(xiàn)“四個確保”,即:確保集中連片林區(qū)、旅游景區(qū)不發(fā)生森林、草原火災;確保不發(fā)生人員傷亡事故;確保不發(fā)生重、特大森林、草原火災;確保森林、草原火災受害率控制在0.3‰以下,為建設綠色施工、平安回家、和諧共處做出新的貢獻。
(一)突出重點部位。在做好全項目森林、草原火災防控工作的同時,對全項目的林區(qū)、旅游景區(qū)和集中連片的林區(qū)等森林、草原防火的重點部位,嚴防死守,確保不出問題。
(二)把握重點時期。冬季施工期間是森林、草原防火工作的重點時期。
(三)抓住重點環(huán)節(jié)。防火的宣傳教育,野外火源的依法管理,林火的科學撲救是森林、草原防火工作的重點環(huán)節(jié),要嚴密組織,確保各項工作部署落實到位。
(四)管好重點人群。對施工現(xiàn)場重點人群,要加強宣傳,落實監(jiān)管措施,負責到人。
(一)森林、草原火災預防工作。
1、加大宣傳力度,提高全民防火意識。
(1)全項目20xx年11月至為森林、草原防火工作宣傳月。
(2)充分利用旗、縣防火辦發(fā)放的防火宣傳圖冊進入各村、集市、學校反復播放。
(3)施工現(xiàn)場設置防火標牌、及標語,及時提醒施工人員。
2、嚴格火源管理,突出重點環(huán)節(jié)監(jiān)控。
1在11月上旬全項目開展森林、草原火災隱患排查專項活動,以施工班組為單位,全面排查林地內(nèi)與林地毗鄰(50米以內(nèi))的墳地、農(nóng)田,易燃易爆危險物品存放地點等基本情況。
3、加強制度建設,建立有效防火工作機制。
(2)實行防火工作捆綁考核制,即施工班長與隊成員防火工作同考核、同獎懲;
(二)森林、草原火災撲救工作。
1、撲火預案準備。
從實際需要出發(fā),進一步修訂完善森林、草原撲火應急預案,增強預案的針對性、科學性和實效性,確?;馂陌l(fā)生后能立即啟動應急預案。各施工班組都要組織森林、草原撲火實戰(zhàn)演練,使有關領導、部門和人員熟悉預案內(nèi)容,熟練工種程序,熟記自身職責,確保出現(xiàn)火情能有序開展工作。
2、防撲火能力建設。
(2)進一步推動全項目半專業(yè)撲火隊的建設。
3、做好應急準備工作。
(3)全項目防火辦要確保撲救火災的裝備物資充足和撲火隊員狀態(tài)良好,始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。各施工班組要按要求配齊撲火工具。
(6)全項目林業(yè)站和林業(yè)中隊負責火場的調(diào)查和對肇事者的處理。
1、強化責任追究。
按照《河北省森林、草原防火工作責任追究暫行辦法》的規(guī)定。全項目防火辦、林業(yè)中隊和各成員單位要加大防火工作的監(jiān)督力度和巡查密度,切實加大對森林、草原草原防火工作的責任追究力度。特別是對玩忽職守、失職失察、部署檢查不力、防火值班不到位、工作責任不落實、防控措施不得力、存在火災隱患不整改和發(fā)生火警火災查處不及時、不主動的村,從速從快,嚴肅處理并通報全全項目。全項目防火辦在督促各村落實防火責任的同時,重點是檢查和管好村護林員,要堅持每天巡視檢查,做到每天見一面一囑咐,不論是旗、旗、縣全項目的巡檢,還是村組護林員管護,必須要有記錄和檢查簽字,護林員外出必須向全項目防火辦主管人員請假,并有人替崗,凡發(fā)現(xiàn)護林員一次不在崗的,扣發(fā)工資50元,三次不在崗的予以辭退,管護區(qū)內(nèi)火情別人發(fā)現(xiàn)報告的或隱瞞不報發(fā)生火災的,都要區(qū)分情況給予相應處罰,直至辭退甚至追究刑事責任。
(3)按照全項目年度考核辦法,對各村實行防火工作考核“下降一個檔次”。
(4)在每個防火重點時期,全項目防火辦要深入村集中開展督導檢查活動,對防火值班不到位、包保制度不落實、防控措施不得力、存在隱患不排查而發(fā)生火警火災的村,進行嚴肅處理并通報全全項目。督導檢查結(jié)果列入村年終防火目標考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
3、強化監(jiān)督監(jiān)管職能。
在進入防火期后,特別是春節(jié)、清明節(jié)、五一、十一等關鍵時期,及時開展全面自查自糾。全項目森林、草原草原防火指揮部組織防火辦和全項目森林、草原草原防火指揮部成員單位加強對森林、草原草原防火工作的檢查督導,適時組織明察暗訪,做到防火期不結(jié)束,檢查工作不停止。通過聯(lián)查、互查、對查等方式查隱患、堵漏洞,確保不留死角,把火災隱患消滅在萌芽中。
4、嚴格值班和火情報告制度。
各村要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,確保防火信息傳遞暢通。全項目防火辦要加強對全全項目值班情況的調(diào)整檢查,防止空崗、脫崗。要嚴格執(zhí)行火情報告制度,一旦發(fā)現(xiàn)火情,必須及時、準確上報全項目森林、草原防火指揮部辦公室(電話xxxxxxx)。全項目防火辦值班人員接到火情報告后,要立即報告分管領導和主要領導,對火情及時果斷處置。因遲報、瞞報而貽誤戰(zhàn)機造成損失的,將嚴肅追究當事人和有關領導的責任。
各村和有關部門要充分認識到森林、草原草原防火工作的嚴峻形勢,從落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度,把森林、草原防火作為安全生產(chǎn)工作的頭等大事擺上議事日程,做到思想不麻痹,工作不松懈。全項目防火辦要加強對全全項目森林、草原草原防火工作納入各村年度綜合考核,與領導干部政績考核掛鉤,對因責任不落實、措施不到位,導致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次以上森林、草原火災或三次以上森林、草原火警的,或出現(xiàn)瞞報、漏報、遲報森林、草原火警、火災事故等問題的,實行一票否決,并嚴肅追究有關責任人的責任。
各村要于x月x日前,將今年森林、草原防火工作實施方案、預防和撲救預案及村防火組織名單報全項目森林、草原防火指揮部辦公室備查。
為深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和關于應急管理、防災減災救災、森林草原防滅火工作的重要論述、重要指示批示精神,認真落實國務院督導省森林草原防滅火專項整治工作動員會議及縣、縣森林草原防滅火專項整治工作動員電視電話會議精神,按照《森林草原防滅火專項整治實施方案》要求,特制定本方案。
組長:
副組長:
(一)森林草原防滅火體制機制改革落實不夠、森林草原防滅火存在多頭指揮,需進一步建立健全森林草原防滅火制度規(guī)則、信息共享、工作運行等機制。
(二)黨政領導責任特別是行政首長負責制、部門分工責任需進一步細化明確、落實不夠到位,壓力傳導不夠暢通,經(jīng)營主體責任落實不夠,源頭管控和末端治理不夠有力。“防”與“救”的責任鏈條銜接不緊密,存在防撲脫節(jié)。
(三)應急力量嚴重不足,缺少專業(yè)人員,應急處置能力不強的問題,基層一線負責人缺乏平時演練和實戰(zhàn)經(jīng)驗,撲救效率不夠高,打早打小意識不強。
(四)相關工作組協(xié)調(diào)配合還需要進一步磨合,各工作組協(xié)作機制、溝通機制還需要進一步加強;防滅火應急預案缺乏針對性和操作性,對關鍵部位、敏感地區(qū)、重點人群等重要目標缺少專項預案,預案要素不全、職責不明。
堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向,在督導組和整治工作領導小組的指導下,深入整治體制機制和責任落實方面的突出問題,推動指揮體系、責任體系、機構(gòu)隊伍建設不斷完善,健全長效機制,全面提升全縣森林草原防滅火綜合防控能力和撲救水平。
(一)指揮體系更加順暢高效。優(yōu)化完善森林草原防滅火指揮部及其辦公室設置,健全完善制度規(guī)則,構(gòu)建統(tǒng)一高效有序的指揮體系。
(二)職責體系更加健全完善。職責分工進一步細化優(yōu)化,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底,防救結(jié)合、高度協(xié)同,覆蓋鎮(zhèn)、村社區(qū)上下層級間的應急管理職責分工網(wǎng)狀體系。
(三)黨政領導責任進一步壓實。按照“確保黨的領導全覆蓋、確保黨的領導更加堅強有力”的總體要求,進一步加強鎮(zhèn)黨委對森林草原防滅火工作的領導。進一步細化明確黨政主要領導、工作組、分管領導分工責任,嚴格落實行政首長負責制,全面建立考核督導、問責追責機制,壓力傳導貫通到基層、人頭。
根據(jù)《森林草原防滅火專項整治實施方案》要求,20-年5月至20-年5月,力爭用1年時間,健全指揮體系、完善職責體系、優(yōu)化機構(gòu)設置、加強隊伍建設,重點解決體制機制和黨政責任落實方面存在的突出問題。
(一)針對“森林草原防滅火體制機制改革落實不夠、森林草原防滅火存在多頭指揮,需進一步建立健全森林草原防火制度規(guī)則、信息共享、工作運行等機制?!钡膯栴},采取以下整治措施:
1.根據(jù)森林草原火災防治和撲救職責劃分情況,完善工作規(guī)則。
責任人:
完成時限:20-年8月底。
2.完善相關制度規(guī)則,加強撲火隊五協(xié)同配合機制。
責任人:
完成時限:20-年9月底。
(二)針對“黨政領導責任特別是行政首長負責制、部門分工責任需進一步細化明確、落實不夠到位,壓力傳導不夠暢通,經(jīng)營主體責任落實不夠,源頭管控和末端治理不夠有力?!胺馈迸c“救”的責任鏈條銜接不緊密,存在防撲脫節(jié)?!钡膯栴},采取以下整治措施:
1.全面落實森林草原防滅火工作“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,壓緊壓實各級黨政主要負責同志第一責任人責任,尤其是嚴格落實行政首長負責制。對責任不落實、履職不到位的,依紀依法嚴肅追責問責。
責任人:
完成時限:20-年9月底完成并長期堅持。
2.進一步細化任務分工,擬訂初期火、火災等分類劃定標準,按照“分級響應、屬地負責”原則,明確火災撲救、轉(zhuǎn)移安置人員、善后處置、保護重要目標等具體任務。層層壓實森林草原防滅火責任,落實具體人員責任。
責任人:
完成時限:20-年9月底(其中制定初期火分類劃定標準20-年12月底前完成)。
3.全面清理林牧區(qū)經(jīng)營單位防火責任制落實情況,對沒有建立防火責任制的經(jīng)營單位,限期整改,準確劃分地點、面積、范圍到具體責任人,壓實經(jīng)營主體責任。從安全用火教育、防滅火器材配備、野外火源等方面制定完善監(jiān)管制度,抓好源頭管控。嚴格落實經(jīng)營主體管理人員及一線人員的防火責任,加強末端治理。
責任人:
完成時限:20-年10月底完成并長期堅持。
(三)針對“應急力量嚴重不足,缺少專業(yè)人員,應急處置能力不強,基層一線負責人缺乏平時演練和實戰(zhàn)經(jīng)驗,撲救效率不夠高,‘打早打小意識不強’”的問題,采取以下整治措施:
1.按照省、縣要求,配合做好快速撲滅火應急隊伍建設工作,進一步加強消防救援和森林消防隊伍建設。
責任人:
完成時限:20-年10月底。
(四)針對“協(xié)調(diào)配合還需要進一步磨合,工作組之間的協(xié)作機制、溝通機制還需要進一步加強;防滅火應急預案缺乏針對性和操作性,對關鍵部位、敏感地區(qū)、重點單位等重要目標缺少專項預案,預案要素不全、職責不明?!钡膯栴},采取以下整治措施:
1.進一步加強協(xié)調(diào)溝通,特別要提升各工作組在“防”與“救”關鍵節(jié)點靠前履職意識。加強對林區(qū)經(jīng)營企業(yè)及鄰近林區(qū)的學校、油庫等關鍵部位、敏感地區(qū)、重點單位的管理,進一步明確相關部門和人員的職責。
責任人:
完成時限:20-年9月底階段完成并長期堅持。
(一)加強組織領導。在工作組的框架內(nèi),強化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實擔負起相關整治工作責任,形成整治工作合力,切實推動整治工作落地落實,確保問題整治到位。
(二)突出問題整治。堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向,強化問題意識、風險意識、憂患意識,進一步細化任務分工,明確責任主體(牽頭科室、責任人)、整改目標、整改時限,確保限期完成整治任務;堅持標本兼治、重在治本,堅持長短結(jié)合、注重長效,務求整治實效,鞏固整治成果。
(三)注重信息報送。加強整治工作的信息報送,及時總結(jié)并向工作組報送整治工作中的典型案例和經(jīng)驗做法,注重整治工作中問題的收集并及時整改。
(四)建立長效機制。針對森林草原防滅火運行機制不順、黨政責任不明確以及應急力量不足等問題,在針對突出問題立行立改、務求實效的基礎上,著眼長遠、建章立制,鞏固整治成果,實現(xiàn)標本兼治、長期管用。
為全面抓好全州交通建設項目森林草原防滅火工作,按照“安全第一,預防為主,綜合治理”的總體方針,根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《森林防火條例》《草原防火條例》《森林防火條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《人民政府20-年森林草原防火命令》,以及國家、省、州相關工作部署和要求,特制定本實施方案。
全面貫徹落實國家、省、州森林草原防滅火決策部署,切實組織開展全州交通建設領域森林草原防滅火工作的大學習、大調(diào)研、大檢查、大排查、大整治,促進交通建設項目森林草原防滅火形勢穩(wěn)定向好。
通過專項整治,推動全州交通建設項目森林草原防滅火風險防控效能、野外火源管理能力、火災防范效果和治理水平、撲火安全紅線意識全面提升;堅決遏制交通建設領域重特大森林草原火災發(fā)生,堅決避免發(fā)生重大人員傷亡。堅持以問題為導向,著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題;以目標為導向,標本兼治,著力建立健全抓落實、見成效的長效工作機制;以結(jié)果為導向,建立責任清單體系,把問題全面整改到位。
(一)思想認識方面。落實省委、省政府和州委、州政府關于森林草原防滅火工作部署不到位問題;對面臨的新形勢、新任務、新要求認識不到位,對做好新時期森林草原防滅火工作的極端重要性認識不夠,對當前重特大火災易發(fā)多發(fā)的嚴峻現(xiàn)實認識不深的問題;吸取森林草原火災教訓不深刻,現(xiàn)場處置不力,舉一反三不夠的問題;對于如何采用有效措施來應對防滅火嚴峻形勢缺乏深入思考,在解決項目施工用火等難點問題上整改力度不夠的問題等。
(二)體制機制方面。重點整治森林草原防滅火體制機制改革不到位,制度規(guī)則、信息共享、工作運行等機制未建立健全;相關領導和部門對預案不熟悉,前線指揮員缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗,指揮聯(lián)動機制未能有效建立的問題;應急預案不健全,缺乏針對性和可操作性,對于關鍵部位、敏感地區(qū)等重要目標缺少專項撲火預案的問題。
(五)隊伍建設方面。重點整治未及時組建森林草原防火領導機構(gòu)、落實經(jīng)費人員等保障、接收事故信息、加強演練與培訓和落實領導帶班、24小時值班等問題。
(六)基礎設施方面。重點整治對防滅火基礎設施建設投入不重視、投入力度不夠的問題;防滅火信息化水平不高,科技手段落后的問題;現(xiàn)有防撲火裝備數(shù)量不足、性能不高的問題。
(七)宣傳教育方面。重點整治一線作業(yè)工人野外用火習以為常,防火意識、法制意識淡薄,廣泛深入扎實的教育不夠,反面典型案例慘痛教訓沒有入腦入心,沒有形成規(guī)范的問題。
從20-年1月下旬日開始,20-年6月底結(jié)束。分為4個階段開展。
(一)學習動員階段。集中安排時間,以及國家、省、州森林草原防滅火會議、文件精神,進一步統(tǒng)一思想認識、提高政治站位,增強開展專項整治工作的政治自覺和行動自覺。各項目業(yè)主、參建單位根據(jù)工作實際,制定完善工作實施方案,細化部署專項整治工作。
(二)問題排查階段。工作實施方案,組織開展全覆蓋拉網(wǎng)式森林草原防滅火大排查,深入查找在建項目所屬轄區(qū)森林草原防滅火工作存在的短板弱項,按照著眼建立長效機制,逐項梳理政策層面、制度方面需要研究的事項,明確責任人和工作措施,建立項目重大風險、突出問題、整改任務和完善制度“四個清單”,推動問題逐個研究解決;逐級確認消防安全責任落實消防安全制度和預案演練,加強對“兩區(qū)三廠”消防設備、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng)配備,重點加強工地電器超負荷使用、駐地冬春季用電用火、瀝青熱拌、易燃油料等風險環(huán)節(jié)安全防范;聚焦公路邊坡、橋下空間、隧道周邊、服務區(qū)等重點區(qū)域,聚焦機電系統(tǒng)、配電線路、消防器材等重點設施設備,聚焦油料、酒精運輸?shù)戎攸c危貨運輸車輛,全面開展隱患排查,堅決杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(三)整改提升階段。按照自查自改與督查整改相結(jié)合、排查整治與建章立制相結(jié)合、全面整治和重點整治相結(jié)合的要求,突出舉一反三、標本兼治、務求實效的原則,對標“四個清單”,全面開展森林草原防滅火存在問題的整改整治,并健全完善相關制度。
(四)檢查評估階段。各縣(市)交通運輸局、項目業(yè)主要采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查等方式,加強對各在建項目重點地區(qū)、重點時段、重點施工班組的督查檢查,對突出問題和重大隱患的整改實施跟蹤督辦、閉環(huán)管理,推動問題隱患整改落實;對整治工作進行全面總結(jié)。
(一)強化組織領導。要進一步提高思想認識和政治站位,圍繞各項整改任務和時限要求,排出時間表、路線圖,確保高質(zhì)量完成各項整治任務。各縣(市)交通運輸局、各項目業(yè)主要精心謀劃、狠抓部署,參建單位負責人要具體推動,集中骨干力量全力以赴抓好整治工作。
(二)加強問題整改。要強化問題意識、風險意識、憂患意識,充分認識森林草原防滅火工作的艱巨性、長期性,對整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,第一時間責令限期整改,能整改的立即整改;發(fā)現(xiàn)存在重大風險隱患的,從嚴從快整改;一時無法徹底整改的,明確專人盯防,嚴格落實防控措施,督促在限定時間內(nèi)整改到位。
(三)加強問責問效。要建立健全專項整治工作責任制,專項整治工作縣(市)交通運輸局和項目業(yè)主牽頭總負責,各參建單位為具體責任人,負責抓落實。整治期間,州交通運輸局將不定期排查出工作組進行督查督導,凡因責任和措施落實不到位導致發(fā)生森林草原火災的,將依紀依法嚴肅處理,并納入信用評價管理。
(四)加強宣傳引導。采取多種形式對森林草原防滅火專項整治工作進行宣傳,強化社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,結(jié)合實際建立舉報獎勵機制,引導群眾積極參與。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的典型案例,加大電視、報紙、網(wǎng)絡等的曝光力度,推動森林草原防滅火責任落地落實。
(五)嚴格值班值守。各縣(市)交通運輸局、各項目業(yè)主、參建單位要嚴格執(zhí)行領導帶班和24小時值班制度,確保相關信息傳遞暢通。要嚴格執(zhí)行火情報告制度,一旦發(fā)現(xiàn)火情,必須按要求及時、準確上報災情信息。
(六)強化信息報送。各縣(市)交通運輸局、各項目業(yè)主工作開展情況總結(jié)務必于20-年7月10日前報州交通運輸局建設管理科,工作動態(tài)及重要情況隨時報送。
森林草原防滅火專項整治方案篇四
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、局屬各股室:
根據(jù)。
2020。
年3月9日“全州安全防范視頻會議”、3月10日“全國森林草原防滅火工作電視電話會議”
精神。
和《貴州省森林防火指揮部辦公室關于做好野外火源專項治理行動的通知》(黔森防指辦〔。
2020。
〕1號)要求,為切實從源頭上防范化解森林火災重大風險,統(tǒng)籌做好我縣疫情防控期間森林防火各項工作,特制定本。
方案。
深入學習貫徹習近平總書記關于防控重大風險的重要指示。
精神。
和李克強總理關于森林草原防滅火工作重要批示要求,突出問題導向,強化底線思維,緊盯重要時段、重要場所、重點領域、重點人群,深入開展森林防火野外火源專項治理,堅決杜絕特重大森林草原火災和人員傷亡事故發(fā)生,切實保護好森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
為切實加強全縣2020年森林防火野外火源專項治理行動的組織領導,特成立工作領導小組如下:
組長:楊天偉縣林業(yè)局黨組書記、局長。
副組長:李天佑縣林業(yè)局副局長。
石宏進縣林業(yè)局黨組成員、副局長。
侯建勛縣林業(yè)局主任科員。
孫云雷公山森林公園管理局局長。
成員:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、縣林業(yè)局各相關站(室)負責人。
領導小組下設辦公室在縣林業(yè)局森林防火指導服務中心,李天佑同志任主任,楊承祿任副主任,文麗婕、李文森具體負責調(diào)度、分析、材料匯總報送工作。
(一)農(nóng)事用火。重點治理高火險天氣林田交錯地帶燒田埂、燒雜草、燒秸桿、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農(nóng)事用火失管失控問題。一是治理源頭管控不到位,對違規(guī)農(nóng)事用火不勸阻、不報告。二是治理脫離群眾路線,對林農(nóng)不宣傳、不發(fā)動。三是治理對違規(guī)用火管理“寬松軟”,聽之任之、放任自流等問題。
(二)祭祀用火。推動移風易俗、文明祭掃工作。一是重點治理存在林內(nèi)、林緣燒紙錢、燒香點燭等違法用火問題題;二是治理墓區(qū)周邊可燃物清理不到位,火災隱患突出問題;三是治理宣傳引導、綜合管控不到位,未采取有效措施疏堵結(jié)合;四是治理黨員干部、公職人員不以身作則,帶頭上墳燒紙、放煙花爆竹問題。
(三)林業(yè)生產(chǎn)用火。重點治理違規(guī)煉山造林、計劃燒除疫木疫點、燒隔離帶等隱患問題。一是治理落實法律法規(guī)不到位,未實施生產(chǎn)性用火審批制度,或用火審批制度不嚴格。二是治理生產(chǎn)性用火未在合適的天氣條件下實施、未開設隔離帶、未組織足夠人員看守等不按規(guī)程操作問題。三是治理對違規(guī)生產(chǎn)性用火監(jiān)管缺位、處罰不嚴問題。
(四)其他治理方面。一是加強對自然保護地、公路沿線、輸配線路、加油(汽)站等重點區(qū)域森林火災隱患問題的治理。二是加強對野外吸煙人群教育不到位、不監(jiān)管問題的治理。三是加強對智力障礙、精神病患者和未成年人監(jiān)護責任落實不到位,玩火弄火引發(fā)森林草原火災問題的治理。四是加強對林區(qū)民居,村寨和重要設施周邊可燃物清理不到位,造成家火上山、山火進家問題的治理。
縣林業(yè)局將組成督查組,不定期(每月至少1次)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年森林防火野外火源專項治理行動工作開展情況進行監(jiān)督檢查。各組人員及分工如下:
第一組組長:李天佑成員:李文森(聯(lián)絡員)。
負責達地鄉(xiāng)、永樂鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)。
第二組組長:石宏進成員:文麗婕(聯(lián)絡員)。
負責丹江鎮(zhèn)、西江鎮(zhèn)、郎德鎮(zhèn)、望豐鄉(xiāng)。
本次森林防火野外火源專項治理行動安排時間是從2020年3月25日至6月15日。
一是要嚴格執(zhí)行野外用火審批制度。要按照《黔東南州森林防火條例》規(guī)定,嚴格野外用火審批制度,對批準的生產(chǎn)性用火,嚴格按照相關規(guī)定和操作規(guī)程進行;對未經(jīng)批準的生產(chǎn)用火,要依法制止,從重處罰。同時要加強森林火險形勢研判,及時發(fā)布高火險信息。高火險時段要及時發(fā)布禁火令,禁止一切野外用火,公開違規(guī)野外用火舉報電話,暢通舉報渠道,建立獎勵制度。
二是要抓好野外火源管控宣傳教育。充分利用電視、網(wǎng)絡、廣播、宣傳車、寨寨響、鳴鑼喊寨等手段,采取設置固定宣傳牌、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳手冊、編發(fā)防火微(短)信、播放公益節(jié)目等方式,廣泛宣傳普及森林草原防火法律法規(guī)、安全用火和安全撲火等基本常識。做到重要時段重要地段保證每天有森林防火宣傳車開展流動宣傳,重要地段和路口懸掛森林防火宣傳橫幅、村村寨寨張貼森林防火宣傳標語,營造森林防火野外火源整治的濃厚氛圍,形成群防群治的工作格局。
三是要強化野外火源管控和排查巡查工作。充分利用生態(tài)護林員、駐村干部、扶貧網(wǎng)格員等相關人員,對森林防火野外火源治理進行網(wǎng)格化管理,將責任落實到具體人,使野外火源管控工作形成無縫對接。加強森林火災風險隱患排查力度,對存在風險隱患要逐一建立臺賬,并制度可行的整改措施,確保隱患及時整治落實到位。
四是要強化野外火源管控值班值守制度。隨著清明節(jié)的臨近,森林防火野外火源管控工作也到了關鍵期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必高度重視,結(jié)合各地實際情況,在重要路口、重點區(qū)域全部設置森林防火值守卡點,并明確人員24小時進行值班值守,值守卡點要懸掛森林防火宣傳橫幅,并公布森林火災報報警電話??c值守人員要嚴格把好野外火源管控關,同時要引導人民群眾推行綠色祭掃、生態(tài)祭祀,堅決杜絕人員攜帶火源上山,嚴防特重大森林草原火災和人員傷亡事故發(fā)生,切實保護好森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站必須明確專人負責相關材料報送。于4月9日、5月9日前分別報送前一階段森林防火野外火源專項治理行動工作開展情況,6月3日前報送本鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展森林防火野外火源專項治理行動工作總結(jié)。
森林草原防滅火專項整治方案篇五
為全面貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和州委州政府關于森林草原防滅火工作的各項部署要求,認真反思并深刻汲取近期發(fā)生的森林草原火災教訓,進一步提高政治站位,進一步增強憂患意識,進一步強化責任落實,進一步補齊短板漏洞,堅決遏制森林草原火災多發(fā)態(tài)勢。按照州森林草原防滅火指揮部第3次會議要求,結(jié)合我州糧食和物資儲備行業(yè)實際,特制定本方案。
將森林草原防滅火工作作為重要政治任務,按照“預防為主、防滅結(jié)合”的工作方針,加大森林火災風險隱患排查整治力度,化解風險、消除隱患,補齊短板、提升能力,切實解決森林草原防滅火工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范重特大森林草原火災事故發(fā)生,全力保障社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1、堅持高位推動。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”要求,在州森林防火指揮部的統(tǒng)一部署下,按照屬地管理原則,各糧油購銷企業(yè)堅決服從地方黨委、政府的統(tǒng)一調(diào)度和安排,全面落實企業(yè)主體責任,扎實開展好森林草原火災風險隱患排查整治活動,科學謀劃,統(tǒng)籌推進。
2、堅持部門協(xié)同。充分發(fā)揮各級森林草原防火指揮部成員單位的職能作用,強化協(xié)同配合,聯(lián)合開展隱患排查,建立健全信息共享、情況通報、約談督辦等機制,形成工作合力。
3、堅持防治結(jié)合。創(chuàng)新方式,綜合治理,全面排查,通過即查即改、邊查邊改,執(zhí)紀問責、消除隱患,將火災風險隱患排查整治活動貫穿于整個森林防火日常工作中。
4、堅持創(chuàng)新導向。密切關注當前森林草原防火工作新情況新問題,加強分析研判,發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢,解決問題短板,健全體制機制,構(gòu)建優(yōu)化、協(xié)同、高效的森林草原火災防控工作格局。
全面督查全州各糧食和物資儲備企業(yè)森林草原防滅火工作的薄弱環(huán)節(jié),及時排查和消除火災風險隱患,主要內(nèi)容:。
1、查責任體系是否健全,督查各糧油購銷企業(yè)、建設單位分片包干是否到位。主要檢查森林草原防滅火企業(yè)領導負責制和各部門責任制的落實情況,重點查看實際工作中的相關責任人(包括企業(yè)主要領導、分管領導、部門主要負責人)是否認真履行職責,企業(yè)、建設單位火源管控分片包干責任是否落實到位。
2、查宣傳教育是否深入,督查防火氛圍是否濃厚。主要檢查各糧油購銷企業(yè)的森林草原防滅火工作進施工單位情況,以及安全教育情況,重點檢查森林草原防滅火宣傳活動和“歲末年初安全生產(chǎn)和森林草原防滅火工作”開展情況,《森林防火承諾書》和“五個禁止”宣傳是否“全覆蓋”。
3、查火源管控是否到位,督查違規(guī)用火是否管住。主要是檢查各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火工作是否到位,“五個禁止”規(guī)定是否落實,重點查看重點時段、重點區(qū)域和重點人群是否管控到位,特殊用火審批是否規(guī)范,祭祀及其他一切非生產(chǎn)用火是否管住,高火險時段是否嚴格遵守禁火令,以及安全巡查巡護工作開展情況。
4、查重點區(qū)域是否排查,督查火險隱患是否消除。主要是查看森林火災風險隱患排查情況,重點是查看工程施工涉及的森林草原區(qū)域的火災隱患排查情況,排查記錄是否詳盡,隱患整改是否到位。
5、查防滅火投入是否增加,督查防火設施是否加強。主要查看各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火物資投入情況,重點查看資金投入情況,以及涉及森林草原區(qū)域的在建重點工程的防火設施是否做到同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收。
6、查防滅火預案是否完備,督查火災處置是否高效。主要查看各企業(yè)編制和執(zhí)行應急預案等情況,重點查看是否組織開展了森林草原火災應急預案演練;是否做好森林草原火災處置的準備工作。
7、查隊伍建設是否達標,督查應急能力是否提升。主要查看企業(yè)應急救援隊伍的建設和培訓情況,重點企業(yè)是否有應急力量、有裝備,半專業(yè)隊、應急隊管理是否規(guī)范,培訓是否到位;森林草原防滅火巡查員是否配備到位,職責是否明確,管理是否規(guī)范,經(jīng)費是否保障。
8、查值班值守是否到位,督查火情政令是否暢通。主要是查看各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火值班制度執(zhí)行情況,重點查看是否嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,火情熱點是否按要求核查和反饋,火情報告是否及時規(guī)范,是否存在瞞報、遲報火情現(xiàn)象。
9、查火警火災案件是否查處,督查責任追究是否到位。主要督查各類森林草原火警、火災和野外違規(guī)用火的查處情況,重點檢查森林草原火警、火災和違規(guī)用火是否查處到位,火災原因是否查清,相關責任人是否處理到位,教訓是否認真汲取,整改措施是否落實到位。
1、部署發(fā)動階段(xx年x月xx日前)。各縣(市)發(fā)改部門要督促各糧油購銷企業(yè)結(jié)合實際,開展好森林草原風險隱患排查專項整治活動,明確目標,細化措施,落實責任,摸清底數(shù),建立臺賬,確保工作順利開展。
2、排查整改階段(xxx年x月xx日至xxx年x月x日)。各縣(市)發(fā)改部門要集中時間、集中力量,對森林草原防滅火工作中的薄弱環(huán)節(jié)和森林火災風險隱患進行拉網(wǎng)式大排查。對排查出的風險隱患要及時上報并整改,要加強督促檢查,限時整改完成。州發(fā)展改革委將擇期對各縣(市)工作開展情況進行督導檢查。
1、提高思想認識。開展糧食和物資儲備行業(yè)(在建)森林草原防滅火專題整治活動,是貫徹落實國家、省、州的決策部署,扎實做好森林草原防滅火工作的重要舉措,各縣(市)發(fā)改部門要高度重視,切實落實,抓出成效。
2、抓好問題整改。各縣(市)發(fā)改部門要將查找差距與改進工作結(jié)合起來,堅持“邊查邊改、立行立改”,集中時間、集中力量深入開展工作,切實消除森林草原火災隱患,督促企業(yè)認真完善應急預案,加強救援隊伍培訓,確保全州糧食和物資儲備行業(yè)森林草原防滅火工作取得圓滿勝利。
3、加強督導檢查。各縣(市)發(fā)改部門要精心組織開展火災風險隱患排查,積極開展自查自糾,切實做好隱患整改工作,確保風險隱患排查整治活動不走形式,不走過場。對工作不認真、隱患排查不徹底、整改不到位的,實行通報,由此造成火災事故的,進行嚴肅問責。
4、加強信息報送。各縣(市)發(fā)改部門要加強值班值守工作,嚴格執(zhí)行24小時值班和主要領導親自帶班制度,并做好值班記錄。一旦發(fā)生火災,要迅速按程序及時上報。對不按規(guī)定上報或遲報、瞞報的行為,要認真查處,嚴肅追究有關人員的責任。
森林草原防滅火專項整治方案篇六
為進一步做好全鄉(xiāng)2021年森林草原防滅火工作,切實保障森林資源安全,根據(jù)市森防辦及上級林業(yè)主管部門的工作部署要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,特制定本工作方案。
根據(jù)市森防辦及上級林業(yè)主管部門關于森林草原防滅火工作的部署要求,堅持預防為主、積極消滅的工作方針,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生撲火人員傷亡事故、不發(fā)生野外用火失管失控導致森林火災發(fā)生的情況;確保森林火災受害率控制在0.1‰以下;森林火災控制率在平均5公頃/次以下;森林火災案件查處率在85%以上;確保無重大森林火災發(fā)生。
今年防火形式依然嚴峻。所以,要引起高度重視,杜絕僥幸心理及麻痹思想。
(一)加強領導、明確責任。
建立健全森林防火工作組織領導體系,推進實施依法治理、專群結(jié)合、科學防控、因地制宜、精準施策的工作機制,著力提升森林火災綜合防控能力。實行一把手負責制,各責任單位及行政村要與林區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人及林業(yè)管護人員,劃定責任區(qū)、落實責任人,切實做到山有人管、林有人護、責有人擔。全鄉(xiāng)在防火期內(nèi)要嚴格執(zhí)行領導帶班和專職人員24小時值班制度,包保領導帶頭進行督導檢查,并做好記錄,堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象,做好森林防火值班值宿工作,保證火災報警電話、通訊電臺等通訊設備完好,確保森林防火信息暢通。
(二)做好野外用火管控。
堅持以野外用火監(jiān)管無死角、無盲區(qū)的標準抓好各項措施落實。要加強巡查和瞭望,及時發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)用火,消除火災隱患。在主要入山口設崗把守,嚴格做好入山人員登記排查,防止將火源帶進山里。高火險期、高火險區(qū)域、火災易發(fā)區(qū)、野外用火高峰期要重點監(jiān)管,增加監(jiān)管人員,加大監(jiān)管力度。
在防火期的林區(qū)內(nèi),一是要注意新清收林地和造林地中蒿草、秸稈等易燃物多,容易引發(fā)火災且蔓延速度快,處置難度大,危險系數(shù)高。二是要注意對上墳、燒紙等祭祀活動的看管。三是對旅游風景區(qū)周邊的林地要重點防范。嚴控旅游、踏青、采山菜人員的野外吸煙、燒烤等用火。四是為避免誘發(fā)森林火災,要注意加強對農(nóng)林交錯地帶農(nóng)事用火行為的監(jiān)管。
清明節(jié)和五一、十一期間,深入到重點村屯、風景區(qū)、重點企業(yè)等地,對防火組織機構(gòu)的建立、責任制的落實、火源管理的措施、應急預案、撲火機具裝備等情況開展督查。清明節(jié)期間全面禁止一切野外用火,嚴格落實野外用火五個禁止:林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)禁止一切野外用火,任何單位、任何部門不得以任何理由批準野外用火;禁止攜帶火種及易燃易爆物品進入山林;禁止野外吸煙、野炊和玩火;禁止煉山,禁止燒荒、燒稻草、燒田坎、燒草木灰;禁止上墳燒紙、上香、燃放煙花爆竹。加強“五類”人的管理,落實監(jiān)護和監(jiān)管責任人。為確保森林資源安全,要提前1個星期派出人員對重點地段、墓地和進山主要路口進行嚴防死守。
(三)深入開展宣傳教育工作。
為保障森林資源安全,按照市森林草原防滅火宣傳教育工作方案的要求,采取靈活多樣的宣傳方式,增強廣大人民群眾的森林防火意識和法制觀念。全鄉(xiāng)在春秋兩季防火期的重點時期開展兩次以上森林防火大型宣傳活動,營造濃厚的防火氛圍。同時還要通過運用鄉(xiāng)村“平安之聲”廣播喇叭、宣傳車、宣傳欄、宣傳畫、警示旗、警示牌、宣傳標語等,創(chuàng)新和豐富宣傳形式,增強宣傳效果,加大宣傳力度,做到防火宣傳進村入戶,各行政村都要宣傳到位。在宣傳對象上要做到重點突出,點面結(jié)合;在組織形式上要做到因人、因事、因時靈活宣傳,不留死角。廣泛運用電視、廣播、報刊雜志、微信微博、短信彩信等各類媒體和宣傳載體開展宣傳教育。在清明、五一、十一、林區(qū)習俗節(jié)等人員活動密集的時段,要針對進入林區(qū)人員組織開展宣傳教育活動,加強案例警示教育,警示廣大群眾自覺遵守防火法規(guī)。加強與靠前駐防森林消防隊伍配合,聯(lián)合開展森林防火宣傳教育活動。
(四)開展風險隱患排查活動。
對森林火災隱患進行全面徹底的排查,做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處置。實行網(wǎng)格化、地毯式排查,根據(jù)隱患類型和嚴重程度分類分級建立臺賬,特別是對火災多發(fā)區(qū)、高危區(qū)要實行重點排查,做到排查無死角、無盲區(qū),對發(fā)現(xiàn)的隱患要即查即改,建立整改清單;不能即查即改的,要制定整改措施并落實責任人,做到“誰檢查、誰負責、誰驗收、誰簽字”,全程跟蹤督辦,一抓到底,確保整改到位,整改結(jié)果要報市森防辦備案。對隱患整改不力的、出現(xiàn)問題的,要追究責任。
(五)做好森林火災前期處置及撲救工作。
森林火災撲救是一項搶險救災工作,火場形勢千變?nèi)f化,危險性大,稍有不慎就會有生命危險。因此需要加強火災應急處置方案建設、專業(yè)技術訓練和安全教育培訓。其中,加強撲火戰(zhàn)術和撲火安全訓練及開展實戰(zhàn)化演練尤為重要。在發(fā)生森林火災時,要做到立即集結(jié),快速趕往火場進行前期處置;堅持以人為本,科學撲救,有效確保撲火人員的生命安全,減少國家森林資源損失。
最后,為確保全鄉(xiāng)在2021年無重大森林火災,全鄉(xiāng)實行責任考核獎懲制度,年終考核責任區(qū)管理到位、無火災發(fā)生的,給予一定的獎勵;對責任區(qū)內(nèi)管理、巡護工作不到位、空崗、漏崗。發(fā)生火災的,按災情嚴重程度給予相應的行政、經(jīng)濟處罰和責任追究。
森林草原防滅火專項整治方案篇七
滅火器是一種便攜式滅火工具。滅火器中放置了化學物質(zhì)以滅火。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
經(jīng)市人民政府研究,決定召開全市森林草原防滅火工作電視電話會議,主要任務是:認真貫徹落實國家、省森林草原防滅火電視電話會議精神,總結(jié)全市x年森林草原防滅火工作,研究分析當前面臨形勢,安排部署今春防滅火任務。下面,我講三點意見。
一、認真總結(jié),去冬今春森林草原防滅火工作成效明顯。自去年進入防火期以來,全市各級部門認真貫徹落實國家、省、市森林草原防滅火工作電視電話會議精神,嚴格按照省、市安排部署,強化工作責任、細化工作措施、狠抓工作落實,有效控制了森林草原火災發(fā)生。
截至今年x月x日防火期結(jié)束,全市衛(wèi)星熱點共計x個,共接火警x起,經(jīng)查實,均屬煉山造林、計劃燒除、農(nóng)事用火、荒火,全市無重特大森林火災和人員傷亡事故發(fā)生,各項考核指標均在省政府下達的控制指標范圍內(nèi),全市森林草原防滅火工作取得了優(yōu)異成績,并在省政府x年森林草原防滅火目標管理年度考核中被評定為優(yōu)秀。回顧總結(jié)去年的工作,有x點工作值得肯定。
(一)堅持高位推動,組織領導到位。一是各級各部門高度重視,加強研究安排部署,根據(jù)不同階段的防滅火形勢有針對性開展具體工作和工作水平。二是配合緊密,形成了強大的工作合力。三是強化督促指導,加強業(yè)務知識培訓,切實增強了森林草原防滅火工作業(yè)務能力。四是強化值班調(diào)度,有力有序應對處置。總的來說,市、縣(市)森林草原防滅火指揮機構(gòu)上下銜接、左右溝通,真正形成了齊抓共管森林草原防滅火工作大格局,呈良好態(tài)勢發(fā)展。
(二)突出工作重點,責任落實到位。一是市、縣兩級森防指成員單位直接掛鉤到重點林區(qū)林場,實行檢查、幫扶責任制,督促各項工作落實。把縣、鄉(xiāng)、村、組各級領導和林權所有者這“五個”關鍵人的責任明確到各級森林草原防滅火工作中,真正落實領導責任和轄區(qū)責任。
二是與在林區(qū)作業(yè)的工程隊、工程人員簽訂森林防火工作責任書,交納保證金,全面落實森林防火工作責任制。對重點林區(qū),重點部位實行行政領導責任防控公示制。
三是將各重點林區(qū)的山頭、地塊分片包干到個人,實行網(wǎng)格化管理,劃定責任區(qū),簽訂防控責任書,全市共簽訂了責任狀(書)x萬余份,聯(lián)防協(xié)議x份,真正做到山有人看、林有人護、火有人管、警有人報、責有人擔。將國家重點設施、軍事駐地、城市面山、高壓輸電線路及有可能發(fā)生火燒連營的村莊的森林防火責任落到實處,實行重點部位重點防控。
四是健全一級督促一級、一級檢查一級的問責機制,嚴肅查處各類失職、瀆職行為。
(三)強化宣傳引導,檢查督促到位。始終把宣傳教育放在首位,充分利用多種宣傳方式,加大對高火險區(qū)、林緣區(qū)村寨和入山人員宣傳力度,在林區(qū)、主要路口、公路沿線、風景區(qū)設置醒目的森林防火警示牌、張貼森林防火標語、懸掛條幅、插五彩旗等,使之隨處可見,切實增強安全用火、安全避火意識。全市共發(fā)放戶主通知書x萬份、宣傳標語x萬條、出動宣傳車輛x車(次)、廣電宣傳x場次、林農(nóng)撲火手冊x萬冊、刷新宣傳碑(牌)x塊、為學生上防火課x課時,真正做到了森林防火意識家喻戶曉。同時,全市共組織x次、x人(次)到重點林區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展森林防火檢查,排查火災隱患x起,整改隱患x起,切實將隱患排查整改在萌芽階段。
(四)抓住關鍵環(huán)節(jié),火源管理到位。一是嚴格管理進山火種。對進入林區(qū)人員和車輛,嚴格檢查,確?;鸱N不上山,火源不入林。對全市x個重點林區(qū)村小組配備火源管理員,以村小組防火協(xié)會為平臺,進行火源管理。
二是落實重點林區(qū)x畝每人的巡山護林人員,實行地理信息系統(tǒng)通信終端跟蹤定位系統(tǒng)網(wǎng)絡化責任區(qū)域管理,全面了解護林員巡山護林動態(tài),利用無人機對重點林區(qū)、墳區(qū)開展野外巡護,及時監(jiān)控進入林區(qū)人員。
三是對重點林區(qū)、鄉(xiāng)村、軍事重地等重點區(qū)域加大檢查排查力度,組織力量清除林區(qū)內(nèi)主要通道、重要設施、倉儲重地、景區(qū)景點、村舍房屋等周邊的危險可燃物,采取有效措施進行隔離。嚴格執(zhí)行用火審批、監(jiān)燒制度,大力推行在戒嚴期前統(tǒng)一用火,特別是蔗區(qū)和林區(qū)周邊的用火,提前向當?shù)厣址阑鹬笓]部(所)報批用火計劃,切實做到安全用火。全市共組織x名護林員全天候巡山護林x萬人次,設置臨時防火檢查站x個,對x入山人員實名登記,收繳火具x個,有效防止了森林草原火災的發(fā)生。
去年的工作成績來之不易,是全市各級森林草原防滅火成員單位,特別是各縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))工作人員履職盡責、頑強拼搏的結(jié)果,是黨政軍警民眾志成城、團結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果,在此,我代表市人民政府對大家表示誠摯的問候和衷心的感謝。希望大家認真總結(jié)經(jīng)驗,再接再厲、再創(chuàng)佳績。
二、深入分析,今冬明春森林草原防滅火面臨形勢嚴峻。(一)從防火形勢和外部環(huán)境看。
一是國家層面工作要求越來越高。國家森防指、國家林業(yè)和草原局不斷加大對森林草原防滅火工作的領導和指導力度,特別是對森林火災信息的報告工作提出了更嚴更細的要求,不管大小,國家森防指領導都會親自關心、親自過問、親自調(diào)度。
二是省委、省政府對防滅火工作越來越重視。近年來,省委、省政府對森林草原防滅火加強了組織領導,加大了資金投入,提出了“不發(fā)生森林火災為最高目標”的要求。對我省影響稍微大一點的森林火災,省領導都會親自過問,對我們而言,這既是動力更是壓力,壓力就是要求我們更高標準做好每一項工作,不能懈怠,不能出紕漏。
三是全社會對森林草原防滅火越來越關心。人們對生態(tài)環(huán)境的需求正在迅速發(fā)生改變,要求越來越高,對影響和破壞生態(tài)環(huán)境的森林火災也越來越關注,一旦發(fā)生森林火災,特別是在敏感時間、敏感區(qū)域發(fā)生的火災,信息往往在正常渠道上報之前就被廣泛傳播,成為全社會廣泛關注的焦點,局部區(qū)域還會炒作演變形成社會不穩(wěn)定因素,這給森林草原防滅火工作提出了更高要求。
(二)從防火業(yè)務情況看。一是防滅火體制機制不夠健全完善。市、縣(市)森林草原防滅火指揮部及其辦公室未完全調(diào)整組建完成,各級防火人員還未及時補充。目前,市、縣(市)森林草原防滅火指揮部辦公室設在林草部門,但林草部門沒有內(nèi)設防滅火機構(gòu)和行政編制,無專門防滅火機構(gòu)和專職人員,給工作帶來不便。
二是部分地區(qū)責任落實不到位。有的地區(qū)對森林草原防滅火工作面臨的新形勢新任務新要求認識不足,沒有采取有效管用的應對措施,防滅火責任沒有真正落實到基層防滅火工作責任主體身上,防火線“最后一公里”問題沒有得到徹底解決。
三是基礎設施裝備水平整體薄弱。防火隔離帶、防火道路建設滯后,高科技技術裝備滯后,預警監(jiān)測盲區(qū)較多。全市林區(qū)瞭望監(jiān)測率僅為x%(國家要求達x%),原模擬通訊覆蓋率僅為x%(國家要求達x%),現(xiàn)數(shù)字通訊為零,視頻監(jiān)控還處在起步階段;通達能力弱,林區(qū)路網(wǎng)密度僅為x米每公頃(國家要求達x米每公頃),林火阻隔網(wǎng)密度僅為x米每公頃(國家要求達x米每公頃)。
四是火源管控還有盲區(qū)。有的地區(qū)對森林草原防滅火工作重視不夠,甚至麻痹大意,有關管理制度執(zhí)行不夠到位,隱患排查整治不全面。防火期內(nèi),未經(jīng)批準的燒蔗地、燒牧場、春耕用火等野外用火行為普遍存在,林區(qū)吸煙、傳統(tǒng)節(jié)日燒紙燒香等行為沒有得到及時查處;高火險期內(nèi),禁止一切野外用火的規(guī)定執(zhí)行不到位,上山“關口”把關不嚴、流于形式。
五是邊境防火能力弱。我市有防火任務的邊境線長達x多公里,且又處于下風口,境外隨意用火普遍,邊境隔離帶建設和維護成本巨大,境外火入侵隱患增大。
六是林下可燃物載量超載嚴重。隨著生態(tài)建設和保護力度的不斷加大,森林蓄積量逐年增長,有的地區(qū)林下可燃物載量已超過國際公認易發(fā)特大火災臨界值。這些市情特點,都是我們森林草原防滅火工作面對的客觀挑戰(zhàn)。這些問題,必須引起大家高度重視,要認真研究,加以解決。
全市各級各有關部門要切實把思想、認識和行動統(tǒng)一到黨中央國務院和省委省政府的決策部署及市委市政府的工作要求上,準確把握x市情和防滅火工作面臨的新形勢新任務新要求,充分認識做好森林草原防滅火工作的重要性和緊迫性,強化責任擔當,認真繼續(xù)履職盡責,更加精準地抓實全市森林草原防滅火工作。
三、認真履職,堅決打贏今冬明春森林草原防滅火戰(zhàn)。今冬明春森林草原防滅火工作的總體要求是:繼續(xù)堅持“預防為主,防范第一”的工作思路,以不發(fā)生。
同志們:
今天我們召開縣森林草原防滅火專項整治工作督查問題整改會暨工作推進會。主要任務就是傳達落實國務院、省、州關于森林草原防火專項整治工作動員部署會精神,深刻吸取涼山火災的沉痛教訓,安排部署我縣工作。下面,我重點就做好全縣森林草原防滅火專項整治工作,講幾點意見。
一是認清形勢,提高政治站位,切實增強做好森林防滅火專項整治工作的責任感和緊迫感。冬春季歷來都是森林草原防火工作的重要時段,歷年來氣象部門通報的防火氣象形勢和冬春季我縣氣候干燥的實際情況來看,今年冬春季我縣火險隱患壓力依然很大,火險等級仍居高不下,火險形勢不容樂觀。特別是涼山前后兩次森林火災造成49人不幸遇難,教訓十分慘痛,再一次給我們敲響了警鐘。我們要從維護群眾生命財產(chǎn)安全、保護生態(tài)資源和促進生態(tài)文明建設的政治高度來認識當前的防火形勢,切實提高政治站位,把防火工作作為一項政治任務來抓,堅持問題導向,以高的標準、嚴的要求,把森林草原防火責任扛在肩上、抓在手上、落在實處。林草等相關部門的干部職工更要有大局意識和責任意識,正確對待機構(gòu)改革,在理順關系的同時,務必保證在防滅火工作上思想不亂、隊伍不散、干勁不減、工作不斷,形成工作合力,切實履職盡責,確保全年森林草原防火工作任務全面落實到位。
二是壓實責任,強化措施落實,全面提升防控能力和治理水平。森林防火實行行政首長負責制,全縣23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)一把手是森林草原防火第一責任人,分管領導是直接責任人。全縣23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)負責人要帶頭講政治、敢負責、勇?lián)?,嚴格落實行政“一把手”負責制,著力在“防”上下功夫,堅決克服松懈麻痹思想,在工作中做到工作早部署、裝備早準備、人員早到位、預案早完善。特別是林草部門作為森林草原防火工作的主管單位,要切實擔負起森林防火的重任,把森林防火作為林業(yè)工作的重中之重,擺在更加突出的位置抓緊抓實抓好,強化防火宣傳教育、落實火源管理措施、加強火情預警監(jiān)測,全面落實包村責任制,層層簽定責任狀和承諾書,確保任務逐級分解、責任層層落實。全縣23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要從宣傳教育到深化思想認識,從建立健全體制機制到配齊配強專業(yè)隊伍,從風險排查防空到層層壓實責任,從完善基礎設施建設到提升撲火裝備,7個方面11個方案中結(jié)合自身工作短板梳理“四個整改責任清單”對標對表,標本兼治。森林草原火災因地處偏遠、地勢復雜且受氣候條件影響較大,一旦發(fā)生,很難撲救,極易造成重特大火災事故,因此必須堅持“以防為主,防滅結(jié)合”。
要突出抓好清明節(jié)期間野外火源管理,嚴禁燃燭點香、燒紙鳴炮,禁止在森林草原防火縣燒荒積肥、烤火野炊、焚燒垃圾等用火行為,從源頭上消除火源隱患,確保封住山、看住人、管住火。要發(fā)揮好指揮中心監(jiān)控臺作用,加大瞭望監(jiān)測及地面巡護密度,對火情進行全天候立體式監(jiān)測,確保監(jiān)測不留死角。防火辦要組織護林員定期開展滅火設備使用和防撲火技能培訓,切實增強應急撲火能力。專業(yè)撲火隊伍要保持高度待命狀態(tài),對于火災事故要做到“打早、打小、打了”。
重點防火期間,各防火單位要建立24小時值班和火情“零報告”“日報告”,確保信息暢通,火情及時上報。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要按照聯(lián)防聯(lián)控的要求,共同抓好毗鄰鄉(xiāng),鎮(zhèn)的森林草原防火工作,一旦發(fā)現(xiàn)火情,要第一時間互通情報、第一時間共同組織撲救,將森林草原火災消滅在萌芽狀態(tài)。三是強化督查問責,確保各項工作落實到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)涉農(nóng)街道和林草局要加大督促檢查力度,責成專人對工作全面督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時進行整改,確保人員無脫崗、責任無脫節(jié)。凡是在防火工作中因責任落實不力、失職瀆職而引起森林草原火災的,紀律監(jiān)察機關要按照干部管理權限,立即啟動問責機制,嚴格依法依規(guī)懲處到位,絕不姑息遷就。
同志們,做好森林草原防滅火專項整治工作,關乎生態(tài)建設和民生福祉,是全縣上下義不容辭的責任。我們要以此次專項整治為契機,各單位要立即行動起來,盯緊重點、嚴防嚴管,切實打好今春森林草原防火第一戰(zhàn),確保我縣防火工作萬無一失,為保障人民生命財產(chǎn)安全,保護森林草原資源,維護生態(tài)安全做出應有貢獻。
同志們:
今天我們召開縣森林草原防滅火專項整治工作督查問題整改會暨工作推進會。主要任務就是傳達落實國務院、省、州關于森林草原防火專項整治工作動員部署會精神,深刻吸取涼山火災的沉痛教訓,安排部署我縣工作。下面,我重點就做好全縣森林草原防滅火專項整治工作,講幾點意見。
一是認清形勢,提高政治站位,切實增強做好森林防滅火專項整治工作的責任感和緊迫感。冬春季歷來都是森林草原防火工作的重要時段,歷年來氣象部門通報的防火氣象形勢和冬春季我縣氣候干燥的實際情況來看,今年冬春季我縣火險隱患壓力依然很大,火險等級仍居高不下,火險形勢不容樂觀。特別是涼山前后兩次森林火災造成49人不幸遇難,教訓十分慘痛,再一次給我們敲響了警鐘。我們要從維護群眾生命財產(chǎn)安全、保護生態(tài)資源和促進生態(tài)文明建設的政治高度來認識當前的防火形勢,切實提高政治站位,把防火工作作為一項政治任務來抓,堅持問題導向,以高的標準、嚴的要求,把森林草原防火責任扛在肩上、抓在手上、落在實處。林草等相關部門的干部職工更要有大局意識和責任意識,正確對待機構(gòu)改革,在理順關系的同時,務必保證在防滅火工作上思想不亂、隊伍不散、干勁不減、工作不斷,形成工作合力,切實履職盡責,確保全年森林草原防火工作任務全面落實到位。
二是壓實責任,強化措施落實,全面提升防控能力和治理水平。森林防火實行行政首長負責制,全縣23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)一把手是森林草原防火第一責任人,分管領導是直接責任人。全縣23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)負責人要帶頭講政治、敢負責、勇?lián)?,嚴格落實行政“一把手”負責制,著力在“防”上下功夫,堅決克服松懈麻痹思想,在工作中做到工作早部署、裝備早準備、人員早到位、預案早完善。特別是林草部門作為森林草原防火工作的主管單位,要切實擔負起森林防火的重任,把森林防火作為林業(yè)工作的重中之重,擺在更加突出的位置抓緊抓實抓好,強化防火宣傳教育、落實火源管理措施、加強火情預警監(jiān)測,全面落實包村責任制,層層簽定責任狀和承諾書,確保任務逐級分解、責任層層落實。全縣23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要從宣傳教育到深化思想認識,從建立健全體制機制到配齊配強專業(yè)隊伍,從風險排查防空到層層壓實責任,從完善基礎設施建設到提升撲火裝備,7個方面11個方案中結(jié)合自身工作短板梳理“四個整改責任清單”對標對表,標本兼治。森林草原火災因地處偏遠、地勢復雜且受氣候條件影響較大,一旦發(fā)生,很難撲救,極易造成重特大火災事故,因此必須堅持“以防為主,防滅結(jié)合”。
全縣23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要把防火宣傳教育作為森林草原防火工作的首要任務,針對當前火險等級高、可燃物多、不確定因素多的形勢,利用報刊、宣傳車、橫幅標語、手機短信和微信等廣泛宣傳森林防火知識,營造濃厚的森林防火氛圍,讓森林防火知識和相關法律法規(guī)家喻戶曉,引導廣大群眾特別是中小學生等重點人群克服麻痹思想,革除陳規(guī)陋習,重視防火、遵章用火。要進村入戶開展宣傳教育活動,向農(nóng)戶發(fā)放森林防火知識宣傳冊,有效提高群眾森林防火意識和基本避險技能,使森林防火工作真正成為廣大群眾的自覺行動。同時,要做好負面案例宣傳,凡是出現(xiàn)野外違規(guī)用火的,拘留一人,宣傳一個,達到震懾一片、教育一方的目的。林草局要進一步完善防火預案,全面開展森林防火檢查和火險隱患大排查,特別是要對重點縣域、重點企業(yè)和防火單位進行全覆蓋、無死角的定期巡查和不定期排查,在重點防火路段要設卡檢查,抽調(diào)人員死看硬守,對進入本縣的人員及車輛進行實名登記,并設置防火隔離帶;要突出抓好清明節(jié)期間野外火源管理,嚴禁燃燭點香、燒紙鳴炮,禁止在森林草原防火縣燒荒積肥、烤火野炊、焚燒垃圾等用火行為,從源頭上消除火源隱患,確保封住山、看住人、管住火。要發(fā)揮好指揮中心監(jiān)控臺作用,加大瞭望監(jiān)測及地面巡護密度,對火情進行全天候立體式監(jiān)測,確保監(jiān)測不留死角。防火辦要組織護林員定期開展滅火設備使用和防撲火技能培訓,切實增強應急撲火能力。專業(yè)撲火隊伍要保持高度待命狀態(tài),對于火災事故要做到“打早、打小、打了”。
重點防火期間,各防火單位要建立24小時值班和火情“零報告”“日報告”,確保信息暢通,火情及時上報。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要按照聯(lián)防聯(lián)控的要求,共同抓好毗鄰鄉(xiāng),鎮(zhèn)的森林草原防火工作,一旦發(fā)現(xiàn)火情,要第一時間互通情報、第一時間共同組織撲救,將森林草原火災消滅在萌芽狀態(tài)。三是強化督查問責,確保各項工作落實到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)涉農(nóng)街道和林草局要加大督促檢查力度,責成專人對工作全面督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時進行整改,確保人員無脫崗、責任無脫節(jié)。凡是在防火工作中因責任落實不力、失職瀆職而引起森林草原火災的,紀律監(jiān)察機關要按照干部管理權限,立即啟動問責機制,嚴格依法依規(guī)懲處到位,絕不姑息遷就。
同志們,做好森林草原防滅火專項整治工作,關乎生態(tài)建設和民生福祉,是全縣上下義不容辭的責任。我們要以此次專項整治為契機,各單位要立即行動起來,盯緊重點、嚴防嚴管,切實打好今春森林草原防火第一戰(zhàn),確保我縣防火工作萬無一失,為保障人民生命財產(chǎn)安全,保護森林草原資源,維護生態(tài)安全做出應有貢獻。
森林草原防滅火專項整治方案篇八
為進一步提高公司森林草原防火的能力,確保全景區(qū)森林草原資源安全,根據(jù)《森林草原防火條例》,結(jié)合景區(qū)森林草原防滅火工作實際特制定本預案。
努力做到科學有序地組織森林草原防滅火工作,確定最佳撲救方案,快速調(diào)動有效的撲火力量,力爭在最短時間內(nèi),指揮最有力的撲火隊伍到達火災現(xiàn)場。在科學、高效的領導指揮決策程序指導下,實現(xiàn)最快的撲滅火災的目的。
凡屬以下火情,均啟動本方案。由景區(qū)領導全權指揮撲救,各部門、必須迅速反應,按指令組織實施。
1、三級風以上,發(fā)生在重點火災區(qū)內(nèi)的;。
2、大風天火勢難以控制的;。
3、已有明火在林地草地內(nèi)燃燒的;。
4、燃燒時間在半小時以上的;。
5、簡單人力撲救無效的;。
6、需請求縣森林草原撲火隊伍及駐鎮(zhèn)單位或去森林公安支援的。
各部門發(fā)生火警火災時應嚴格按照火警、火災報告制度逐級上報。
1、景區(qū)凡發(fā)生上述火情的,應立即向領導報告,不得延誤。
2、接到報告后,要立即向帶班領導及有關負責人報告,并做記錄。
3、帶班領導及有關負責人要立即組織了解和快速掌握具體情況,并及時向縣森林草原防火領導小組辦公室報告。
4、隨時了解掌握火場情況,為縣森林草原防火領導決策做好各項工作。
組?長:
工作職責:
1、及時掌握景區(qū)有關災情;。
2、協(xié)調(diào)各部門組織防火工作;。
3、負責處理各項有關防火的日常工作;。
4、負責信息傳遞,排查隱患;。
5、實施各項應急措施;。
6、發(fā)布有關防火命令、指示、通知、通告;。
7、統(tǒng)一調(diào)度有關方面的人員、設備、物資、能源、組織防火;。
8、向上級領導及時報告災情;。
9、做好受災游客思想工作及善后處理工作。
1、接警、報警。
凡發(fā)生本預案啟動條件之一情況的,應立即上報景區(qū)領導,值班人員接到火情報告后,要立即向值班領導報告,并認真做好記錄。
2、啟動預案,設立指揮部。
3、召集成員會議,聽取火情匯報,制定撲火方案及撲救措施;下達撲火命令,協(xié)調(diào)有關部門,組織調(diào)動撲火力量和撲火物資,各撲火隊伍在要處于備戰(zhàn)狀態(tài),一旦有令,立即出擊。要服從命令,聽從指揮,對參加撲救景區(qū)火災有功部門和個人,要根據(jù)《森林草原防火條例》的規(guī)定予以表彰和獎勵。
4、撲火原則及安全保障。
要精心組織,全面部署,周密安排,講究戰(zhàn)術,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),立足“打早、打小、打了”。要指派有實踐經(jīng)驗的人員到一線指揮撲火,堅持以人為本的原則,嚴禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。
5、后勤保障。
景區(qū)各部門,要做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計劃,保證撲救火災的需要。各部門要協(xié)同作戰(zhàn),做好撲救火災的各項準備。安保人員要維護好火場的治安管理。
6、善后處理。
景區(qū)火災撲滅后,除部分人員看守火場外,要及時組織撲火隊伍撤離火災現(xiàn)場。撲救工作結(jié)束后,由景區(qū)有關部門參加的聯(lián)合調(diào)查組,負責火案調(diào)查,核實受災損失,核算撲火費用,提出對火災肇事者的處理意見等善后處理工作,寫出調(diào)查報告,上報縣森林草原防火指揮或縣政府。同時,組織做好撲救火災的總結(jié)工作,表彰對撲救火災有突出貢獻和顯著成績的部門和個人,處理有關責任人員。
森林草原防滅火專項整治方案篇九
為切實做好秋冬季森林草原防滅火工作,最大限度減少森林火災事故發(fā)生,確保森林火災形勢持續(xù)穩(wěn)定,特制定x年秋冬季森林草原防滅火工作方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實國家、自治區(qū)、市秋冬季森林草原防滅火會議精神,堅持“預防為主、積極消滅”的防火工作方針,強力推進秋冬季森林草原防滅火各項工作穩(wěn)步有序開展,堅持做到“寧可十防九空,不可失防萬一”,切實提高森林草原火災綜合防控水平。
強化責任、夯實基礎、科學預防、積極撲救,做到火患早排除、火險早預報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災早處置,全力提升全民森林草原防滅火責任意識和應急處置能力,確保不發(fā)生重特大森林草原火災,最大程度避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(一)健全組織體系,強化責任落實。強化屬地責任和主體責任,嚴格落實行政首長負責制,堅持“黨政同責、一崗雙責”,明確領導組織內(nèi)部分工。完善森林草原防滅火網(wǎng)格化管理及聯(lián)防聯(lián)保制度。及時修訂應急預案,明晰職責任務,形成各司其責、各負其責、協(xié)同聯(lián)通聯(lián)動、科學高效的工作格局。
(二)強化措施落實,突出火源管控。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場等森林草原責任單位強化農(nóng)事用火管控措施,大風天和高火險期間,禁止一切野外用火,對違法用火行為依法嚴懲。落實森林草原檢查站監(jiān)管職責,嚴禁人員車輛帶入火種。
(三)加強預測預警,做好響應準備。
氣象部門對大風高風險天氣及時預警;林草部門通過遠程監(jiān)控設備加強x小時火情監(jiān)控;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場護林員加強巡邏監(jiān)測,形成全天候、高密度的監(jiān)測網(wǎng)格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門根據(jù)監(jiān)測預警信息,及時做好隊伍調(diào)配等森林草原火險應急響應措施。
(四)強化隊伍建設,提高處置能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門開展防滅火應急演練,強化指揮機構(gòu)與撲火隊伍的應急聯(lián)動,提高撲火隊伍實戰(zhàn)能力。保證森林草原防滅火投入,保障消防車、消防泵、風力滅火機、報警器、防塵口罩、防滅火物資設備的需求,做好大型機械車輛調(diào)運準備。
(五)全面排查隱患,提高處置能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草等部門按照全覆蓋、無死角的原則,開展全方位、拉網(wǎng)式森林草原火險隱患排查,打好隔離帶,清理林下可燃物,做到查隱患、堵漏洞、抓治理同步進行。在大風等高火險時段,增設流動檢查點,加大巡邏檢查頻次,及時發(fā)現(xiàn)和處置火災風險隱患。
(六)嚴格值班值守,確保信息暢通。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門嚴格落實領導帶班和工作人員x小時值班值守制度,高火險期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導輪流在崗帶班,嚴禁空崗、脫崗情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅通報問責。嚴格執(zhí)行森林草原火情信息報告制度,同時抓緊開展初起火災撲救工作,堅決杜絕漏報、瞞報火災情況發(fā)生。
七)加強防火宣傳,營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、流動宣傳車和標語、條幅等宣傳方式,廣泛宣傳野外火源管理、安全用火規(guī)定、防火撲火知識內(nèi)容。宣傳教育做到無盲區(qū)、無死角,通過以案說法增強宣傳實效,營造全民防火的濃厚氛圍。
x森林草原防滅火指揮部辦公室按照上級要求,將火險等級分為高、中、低三個級別風險區(qū),三個風險區(qū)分別是:
x、高風險區(qū)是白石頭溝林場段、大青山林場段、萬家溝林場段、國營苗圃。(責任單位:白石頭溝林場、大青山林場、萬家溝林場、國營苗圃。監(jiān)管單位:旗林草局)。
x、中風險區(qū)是京藏高速兩側(cè)x米、x國道兩側(cè)x米。(責任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蒙草抗旱公司。監(jiān)管單位:旗林草局)。
x、低風險區(qū)是平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)。(責任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)部署階段(x年x月x日至x月x日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門認真?zhèn)鬟_國家、自治區(qū)、市和全旗森林草原防滅火工作會議精神,結(jié)合當前森林草原防滅火工作實際,組織召開專題會議,研究部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門秋冬季森林草原防滅火防控工作,制定具體實施方案,詳細明確工作任務、措施和責任。
(二)實施階段(x年x月x日至x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門細化工作任務,加強工作統(tǒng)籌和調(diào)度指揮,逐項落實方案中的具體措施,全力抓好秋冬季火災防控各項任務落實,確保完成全旗森林草原防滅火工作任務。
(三)總結(jié)階段(x年x月x日至x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門對秋冬季防滅火工作進行匯總梳理、自查自評,總結(jié)經(jīng)驗做法,研究建立長效機制,并將總結(jié)報送旗森林草原防滅火指揮部辦公室。
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門深刻認識開展秋冬季森林草原防滅火工作的重要性,領導干部帶頭組織實施防滅火防控工作,制定周密細致的專項方案,任務責任層層分解到人,將具體工作落到實處。
(二)強化監(jiān)督檢查。
旗森林草原防滅火指揮部辦公室組織成立督察組,經(jīng)常性、不定時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門森林草原防滅火工作的隱患自查、問題整改、隊伍建設、值班值守等情況進行監(jiān)督檢查。及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,推動全旗秋冬季森林草原防滅火工作更加扎實升入開展。
(三)加強協(xié)調(diào)配合。
按照指揮部要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門、林場強化應急聯(lián)動,在信息溝通、人員協(xié)作、技術支持、物資運輸和調(diào)配等方面形成工作合力,切實提高全旗森林草原防滅火工作綜合力量。
森林草原防滅火專項整治方案篇十
自森林草原防滅火專項整治工作開展以來,認真按照國家、省、州和縣委縣政府有關工作要求,及時組織開展了學習動員、問題排查和邊整邊改工作,雖有一定的階段性成效,但仍存在一些影響和制約森林草原防滅火工作的問題及困難。為鞏固專項整治工作階段性成果,結(jié)合在交通領域中開展的相關工作進行了全面梳理,并深入自查,及時發(fā)現(xiàn)工作中尚存的薄弱環(huán)節(jié)和不足,為下一步森林草原防滅火工作明確了方向。
一、提高政治站位,壓實工作責任。
近年以來,相繼發(fā)生的幾起森林草原火災,充分暴露了各地縣在森林草原防火工作中存在認識不足、排查不細、防控不力、宣傳不深等短板弱項。為有效避免森林火災的發(fā)生,本階段開展了如下工作。一是及時傳達落實會議精神。及時組織相關部門召開森林草原防滅火林縣輸配電線專題工作會,傳達學習習近平總書記關于西昌“3.30”火災重要指示精神和李克強總理等中央領導同志批示精神;研究制定《森林防滅火道路與航空設施建設專項工作方案》,建立了例會制度,每月定期召開專項工作會議題研究。二是多次召開專題會議進行傳達學習、安排部署工作任務,深入推進專項工作有效實施。并充分結(jié)合行業(yè)職能實際,抓實抓細專項整治工作,組織精干力量成立了由縣級分管領導、政府辦主任為組長,交通運輸局主要負責人為副組長,發(fā)改、財政、林草、農(nóng)牧、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應急管理、格薩機場、公路分局、消防等職能部門負責人為成員的縣防滅火道路與航空設施建設專項整治工作專班,進一步加強組織領導,督促責任落實,切實把防滅火道路與航空滅火設施建設扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。
二、形勢上要精準把握,保持“憂患意識”。
縣森林面積較大,防控戰(zhàn)線長、防滅火專業(yè)設備,技術人才缺乏、基礎設施滯后、宣傳教育覆蓋面不深不寬、野外用火管理難度大、風險隱患排查不全面、應急準備不充分等問題突出。一是宣傳力度不夠。目前森林防滅火宣傳形式主要為職工大會學習、文件傳達、下基層檢查宣傳等形式開展,宣傳效果不理想,宣傳力度有待加強。二是思想認識不高。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村一級的森林防滅火意識淡薄,對于防滅火工作的開展主動性不高,對森林防滅火工作的重要性缺乏意識。三是工作開展形式單一。開展森林防滅火工作主要方式為現(xiàn)場檢查、文件督促等方式,缺乏科學監(jiān)測技術手段。
三、措施上要落地落實,突出“見效見果”。
通過專項整治,以重點建設林牧區(qū)為主,摸清重點林牧區(qū)防滅火道路建設需求,積極納入方案分步實施,統(tǒng)籌規(guī)劃、標本兼治、有的放矢、分步推進,不斷完善重點林牧區(qū)防滅火道路,穩(wěn)步提升重點林牧區(qū)防滅火運輸通道基礎設施服務保障水平。遵循“縣級指導、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級統(tǒng)籌、村級自建”的原則,以每公里補助5萬元啟動實施,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織村民投工投勞建設。2019-2020年,共計投資4250萬元建設防火通道850公里,其中2019年投資551.75萬元、2020年投資3698.25萬元;2019年建成110.35公里、2020年建成739.65公里。對全縣森林草原防滅火道路建設情況開展隱患排查,摸清防滅火位置,對存在問題的道路制定整治措施。全面開展交通領域防火安全大檢查,重點加強施工場所、民工駐地、野外料場火源管控安全檢查,通過自查自糾,全力排除火災隱患。同時要求各交通施工單位要加強用電用火排查清理,對暫時不用的線路,要切斷電源,對老舊線路要及時更換;加強機具、油料登記管理,嚴防油料管理不慎引發(fā)火災安全事故;其次加強施工班組人員野外用火管理,嚴防管理不到位引發(fā)的草原森林火災,要加強對在建項目護林防火工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,督促及時整改到位。同時,以通往縣有林場、自然保護區(qū)、重點林區(qū)、景區(qū)景點的公路為重點,強化公路養(yǎng)護管理,確保公路完好、路面平整。
四、宣傳上要形式多樣,營造“人人參與”。
中央、省、州委有號召,我們就要有行動;縣委、縣政府,縣委有部署,我們就要有落實。對標省、州工作安排部署,結(jié)合自身分管工作,緊扣問題,下一步將開展如下工作。一是加大宣傳力度。組織部門、企業(yè)充分利用qq群、微信群等信息平臺,加強防火宣傳力度,建立信息發(fā)布平臺,加大防火知識宣傳力度,提升轄縣森林防滅火知曉度。二是積極利用部門、企業(yè)led顯示屏播放森林草原防滅火宣傳標語,動員單位、企業(yè)提高防火工作的積極性,自覺做好森林防滅火工作,形成“群防群策”的防火工作氛圍。三是創(chuàng)新工作開展方式。積極聯(lián)合縣林業(yè)局、應急管理局、公安局開展聯(lián)合檢查力度,確保道路運輸安全。同時,加大對重點縣域道路運輸檢查力度,檢查要有目的性、針對性,確保重點企業(yè)心中有數(shù),重大風險可控。
五、態(tài)度上要堅定堅決,做到“知行合一”。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院的決策部署上來,統(tǒng)一到省委、省政府、州委、州政府具體工作中,要深刻認識開展專項整治的重要意義,切實強化政治自覺、思想自覺和行動自覺,以更高標準、更嚴要求、更加扎實有力的措施開展好專項整治,確保取得實實在在成效。
森林草原防滅火專項整治方案篇十一
實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應用寫作的一種文體。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
為進一步做好全鄉(xiāng)2021年森林草原防滅火工作,切實保障森林資源安全,根據(jù)市森防辦及上級林業(yè)主管部門的工作部署要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,特制定本工作方案。
根據(jù)市森防辦及上級林業(yè)主管部門關于森林草原防滅火工作的部署要求,堅持預防為主、積極消滅的工作方針,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生撲火人員傷亡事故、不發(fā)生野外用火失管失控導致森林火災發(fā)生的情況;確保森林火災受害率控制在0.1‰以下;森林火災控制率在平均5公頃/次以下;森林火災案件查處率在85%以上;確保無重大森林火災發(fā)生。
今年防火形式依然嚴峻。所以,要引起高度重視,杜絕僥幸心理及麻痹思想。
(一)加強領導、明確責任。
建立健全森林防火工作組織領導體系,推進實施依法治理、專群結(jié)合、科學防控、因地制宜、精準施策的工作機制,著力提升森林火災綜合防控能力。實行一把手負責制,各責任單位及行政村要與林區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人及林業(yè)管護人員,劃定責任區(qū)、落實責任人,切實做到山有人管、林有人護、責有人擔。全鄉(xiāng)在防火期內(nèi)要嚴格執(zhí)行領導帶班和專職人員24小時值班制度,包保領導帶頭進行督導檢查,并做好記錄,堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象,做好森林防火值班值宿工作,保證火災報警電話、通訊電臺等通訊設備完好,確保森林防火信息暢通。
(二)做好野外用火管控。
堅持以野外用火監(jiān)管無死角、無盲區(qū)的標準抓好各項措施落實。要加強巡查和瞭望,及時發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)用火,消除火災隱患。在主要入山口設崗把守,嚴格做好入山人員登記排查,防止將火源帶進山里。高火險期、高火險區(qū)域、火災易發(fā)區(qū)、野外用火高峰期要重點監(jiān)管,增加監(jiān)管人員,加大監(jiān)管力度。
在防火期的林區(qū)內(nèi),一是要注意新清收林地和造林地中蒿草、秸稈等易燃物多,容易引發(fā)火災且蔓延速度快,處置難度大,危險系數(shù)高。二是要注意對上墳、燒紙等祭祀活動的看管。三是對旅游風景區(qū)周邊的林地要重點防范。嚴控旅游、踏青、采山菜人員的野外吸煙、燒烤等用火。四是為避免誘發(fā)森林火災,要注意加強對農(nóng)林交錯地帶農(nóng)事用火行為的監(jiān)管。
清明節(jié)和五一、十一期間,深入到重點村屯、風景區(qū)、重點企業(yè)等地,對防火組織機構(gòu)的建立、責任制的落實、火源管理的措施、應急預案、撲火機具裝備等情況開展督查。清明節(jié)期間全面禁止一切野外用火,嚴格落實野外用火五個禁止:林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)禁止一切野外用火,任何單位、任何部門不得以任何理由批準野外用火;禁止攜帶火種及易燃易爆物品進入山林;禁止野外吸煙、野炊和玩火;禁止煉山,禁止燒荒、燒稻草、燒田坎、燒草木灰;禁止上墳燒紙、上香、燃放煙花爆竹。加強“五類”人的管理,落實監(jiān)護和監(jiān)管責任人。為確保森林資源安全,要提前1個星期派出人員對重點地段、墓地和進山主要路口進行嚴防死守。
(三)深入開展宣傳教育工作。
為保障森林資源安全,按照市森林草原防滅火宣傳教育工作方案的要求,采取靈活多樣的宣傳方式,增強廣大人民群眾的森林防火意識和法制觀念。全鄉(xiāng)在春秋兩季防火期的重點時期開展兩次以上森林防火大型宣傳活動,營造濃厚的防火氛圍。同時還要通過運用鄉(xiāng)村“平安之聲”廣播喇叭、宣傳車、宣傳欄、宣傳畫、警示旗、警示牌、宣傳標語等,創(chuàng)新和豐富宣傳形式,增強宣傳效果,加大宣傳力度,做到防火宣傳進村入戶,各行政村都要宣傳到位。在宣傳對象上要做到重點突出,點面結(jié)合;在組織形式上要做到因人、因事、因時靈活宣傳,不留死角。廣泛運用電視、廣播、報刊雜志、微信微博、短信彩信等各類媒體和宣傳載體開展宣傳教育。在清明、五一、十一、林區(qū)習俗節(jié)等人員活動密集的時段,要針對進入林區(qū)人員組織開展宣傳教育活動,加強案例警示教育,警示廣大群眾自覺遵守防火法規(guī)。加強與靠前駐防森林消防隊伍配合,聯(lián)合開展森林防火宣傳教育活動。
(四)開展風險隱患排查活動。
對森林火災隱患進行全面徹底的排查,做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處置。實行網(wǎng)格化、地毯式排查,根據(jù)隱患類型和嚴重程度分類分級建立臺賬,特別是對火災多發(fā)區(qū)、高危區(qū)要實行重點排查,做到排查無死角、無盲區(qū),對發(fā)現(xiàn)的隱患要即查即改,建立整改清單;不能即查即改的,要制定整改措施并落實責任人,做到“誰檢查、誰負責、誰驗收、誰簽字”,全程跟蹤督辦,一抓到底,確保整改到位,整改結(jié)果要報市森防辦備案。對隱患整改不力的、出現(xiàn)問題的,要追究責任。
(五)做好森林火災前期處置及撲救工作。
森林火災撲救是一項搶險救災工作,火場形勢千變?nèi)f化,危險性大,稍有不慎就會有生命危險。因此需要加強火災應急處置方案建設、專業(yè)技術訓練和安全教育培訓。其中,加強撲火戰(zhàn)術和撲火安全訓練及開展實戰(zhàn)化演練尤為重要。在發(fā)生森林火災時,要做到立即集結(jié),快速趕往火場進行前期處置;堅持以人為本,科學撲救,有效確保撲火人員的生命安全,減少國家森林資源損失。
最后,為確保全鄉(xiāng)在2021年無重大森林火災,全鄉(xiāng)實行責任考核獎懲制度,年終考核責任區(qū)管理到位、無火災發(fā)生的,給予一定的獎勵;對責任區(qū)內(nèi)管理、巡護工作不到位、空崗、漏崗。發(fā)生火災的,按災情嚴重程度給予相應的行政、經(jīng)濟處罰和責任追究。
為全面貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和州委州政府關于森林草原防滅火工作的各項部署要求,認真反思并深刻汲取近期發(fā)生的森林草原火災教訓,進一步提高政治站位,進一步增強憂患意識,進一步強化責任落實,進一步補齊短板漏洞,堅決遏制森林草原火災多發(fā)態(tài)勢。按照州森林草原防滅火指揮部第3次會議要求,結(jié)合我州糧食和物資儲備行業(yè)實際,特制定本方案。
將森林草原防滅火工作作為重要政治任務,按照“預防為主、防滅結(jié)合”的工作方針,加大森林火災風險隱患排查整治力度,化解風險、消除隱患,補齊短板、提升能力,切實解決森林草原防滅火工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范重特大森林草原火災事故發(fā)生,全力保障社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1、堅持高位推動。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”要求,在州森林防火指揮部的統(tǒng)一部署下,按照屬地管理原則,各糧油購銷企業(yè)堅決服從地方黨委、政府的統(tǒng)一調(diào)度和安排,全面落實企業(yè)主體責任,扎實開展好森林草原火災風險隱患排查整治活動,科學謀劃,統(tǒng)籌推進。
2、堅持部門協(xié)同。充分發(fā)揮各級森林草原防火指揮部成員單位的職能作用,強化協(xié)同配合,聯(lián)合開展隱患排查,建立健全信息共享、情況通報、約談督辦等機制,形成工作合力。
3、堅持防治結(jié)合。創(chuàng)新方式,綜合治理,全面排查,通過即查即改、邊查邊改,執(zhí)紀問責、消除隱患,將火災風險隱患排查整治活動貫穿于整個森林防火日常工作中。
4、堅持創(chuàng)新導向。密切關注當前森林草原防火工作新情況新問題,加強分析研判,發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢,解決問題短板,健全體制機制,構(gòu)建優(yōu)化、協(xié)同、高效的森林草原火災防控工作格局。
全面督查全州各糧食和物資儲備企業(yè)森林草原防滅火工作的薄弱環(huán)節(jié),及時排查和消除火災風險隱患,主要內(nèi)容:。
1、查責任體系是否健全,督查各糧油購銷企業(yè)、建設單位分片包干是否到位。主要檢查森林草原防滅火企業(yè)領導負責制和各部門責任制的落實情況,重點查看實際工作中的相關責任人(包括企業(yè)主要領導、分管領導、部門主要負責人)是否認真履行職責,企業(yè)、建設單位火源管控分片包干責任是否落實到位。
2、查宣傳教育是否深入,督查防火氛圍是否濃厚。主要檢查各糧油購銷企業(yè)的森林草原防滅火工作進施工單位情況,以及安全教育情況,重點檢查森林草原防滅火宣傳活動和“歲末年初安全生產(chǎn)和森林草原防滅火工作”開展情況,《森林防火承諾書》和“五個禁止”宣傳是否“全覆蓋”。
3、查火源管控是否到位,督查違規(guī)用火是否管住。主要是檢查各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火工作是否到位,“五個禁止”規(guī)定是否落實,重點查看重點時段、重點區(qū)域和重點人群是否管控到位,特殊用火審批是否規(guī)范,祭祀及其他一切非生產(chǎn)用火是否管住,高火險時段是否嚴格遵守禁火令,以及安全巡查巡護工作開展情況。
4、查重點區(qū)域是否排查,督查火險隱患是否消除。主要是查看森林火災風險隱患排查情況,重點是查看工程施工涉及的森林草原區(qū)域的火災隱患排查情況,排查記錄是否詳盡,隱患整改是否到位。
5、查防滅火投入是否增加,督查防火設施是否加強。主要查看各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火物資投入情況,重點查看資金投入情況,以及涉及森林草原區(qū)域的在建重點工程的防火設施是否做到同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收。
6、查防滅火預案是否完備,督查火災處置是否高效。主要查看各企業(yè)編制和執(zhí)行應急預案等情況,重點查看是否組織開展了森林草原火災應急預案演練;是否做好森林草原火災處置的準備工作。
7、查隊伍建設是否達標,督查應急能力是否提升。主要查看企業(yè)應急救援隊伍的建設和培訓情況,重點企業(yè)是否有應急力量、有裝備,半專業(yè)隊、應急隊管理是否規(guī)范,培訓是否到位;森林草原防滅火巡查員是否配備到位,職責是否明確,管理是否規(guī)范,經(jīng)費是否保障。
8、查值班值守是否到位,督查火情政令是否暢通。主要是查看各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火值班制度執(zhí)行情況,重點查看是否嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,火情熱點是否按要求核查和反饋,火情報告是否及時規(guī)范,是否存在瞞報、遲報火情現(xiàn)象。
9、查火警火災案件是否查處,督查責任追究是否到位。主要督查各類森林草原火警、火災和野外違規(guī)用火的查處情況,重點檢查森林草原火警、火災和違規(guī)用火是否查處到位,火災原因是否查清,相關責任人是否處理到位,教訓是否認真汲取,整改措施是否落實到位。
1、部署發(fā)動階段(xx年x月xx日前)。各縣(市)發(fā)改部門要督促各糧油購銷企業(yè)結(jié)合實際,開展好森林草原風險隱患排查專項整治活動,明確目標,細化措施,落實責任,摸清底數(shù),建立臺賬,確保工作順利開展。
2、排查整改階段(xxx年x月xx日至xxx年x月x日)。各縣(市)發(fā)改部門要集中時間、集中力量,對森林草原防滅火工作中的薄弱環(huán)節(jié)和森林火災風險隱患進行拉網(wǎng)式大排查。對排查出的風險隱患要及時上報并整改,要加強督促檢查,限時整改完成。州發(fā)展改革委將擇期對各縣(市)工作開展情況進行督導檢查。
1、提高思想認識。開展糧食和物資儲備行業(yè)(在建)森林草原防滅火專題整治活動,是貫徹落實國家、省、州的決策部署,扎實做好森林草原防滅火工作的重要舉措,各縣(市)發(fā)改部門要高度重視,切實落實,抓出成效。
2、抓好問題整改。各縣(市)發(fā)改部門要將查找差距與改進工作結(jié)合起來,堅持“邊查邊改、立行立改”,集中時間、集中力量深入開展工作,切實消除森林草原火災隱患,督促企業(yè)認真完善應急預案,加強救援隊伍培訓,確保全州糧食和物資儲備行業(yè)森林草原防滅火工作取得圓滿勝利。
3、加強督導檢查。各縣(市)發(fā)改部門要精心組織開展火災風險隱患排查,積極開展自查自糾,切實做好隱患整改工作,確保風險隱患排查整治活動不走形式,不走過場。對工作不認真、隱患排查不徹底、整改不到位的,實行通報,由此造成火災事故的,進行嚴肅問責。
4、加強信息報送。各縣(市)發(fā)改部門要加強值班值守工作,嚴格執(zhí)行24小時值班和主要領導親自帶班制度,并做好值班記錄。一旦發(fā)生火災,要迅速按程序及時上報。對不按規(guī)定上報或遲報、瞞報的行為,要認真查處,嚴肅追究有關人員的責任。
為切實做好秋冬季森林草原防滅火工作,最大限度減少森林火災事故發(fā)生,確保森林火災形勢持續(xù)穩(wěn)定,特制定x年秋冬季森林草原防滅火工作方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實國家、自治區(qū)、市秋冬季森林草原防滅火會議精神,堅持“預防為主、積極消滅”的防火工作方針,強力推進秋冬季森林草原防滅火各項工作穩(wěn)步有序開展,堅持做到“寧可十防九空,不可失防萬一”,切實提高森林草原火災綜合防控水平。
強化責任、夯實基礎、科學預防、積極撲救,做到火患早排除、火險早預報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災早處置,全力提升全民森林草原防滅火責任意識和應急處置能力,確保不發(fā)生重特大森林草原火災,最大程度避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(一)健全組織體系,強化責任落實。強化屬地責任和主體責任,嚴格落實行政首長負責制,堅持“黨政同責、一崗雙責”,明確領導組織內(nèi)部分工。完善森林草原防滅火網(wǎng)格化管理及聯(lián)防聯(lián)保制度。及時修訂應急預案,明晰職責任務,形成各司其責、各負其責、協(xié)同聯(lián)通聯(lián)動、科學高效的工作格局。
(二)強化措施落實,突出火源管控。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場等森林草原責任單位強化農(nóng)事用火管控措施,大風天和高火險期間,禁止一切野外用火,對違法用火行為依法嚴懲。落實森林草原檢查站監(jiān)管職責,嚴禁人員車輛帶入火種。
(三)加強預測預警,做好響應準備。
氣象部門對大風高風險天氣及時預警;林草部門通過遠程監(jiān)控設備加強x小時火情監(jiān)控;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場護林員加強巡邏監(jiān)測,形成全天候、高密度的監(jiān)測網(wǎng)格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門根據(jù)監(jiān)測預警信息,及時做好隊伍調(diào)配等森林草原火險應急響應措施。
(四)強化隊伍建設,提高處置能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門開展防滅火應急演練,強化指揮機構(gòu)與撲火隊伍的應急聯(lián)動,提高撲火隊伍實戰(zhàn)能力。保證森林草原防滅火投入,保障消防車、消防泵、風力滅火機、報警器、防塵口罩、防滅火物資設備的需求,做好大型機械車輛調(diào)運準備。
(五)全面排查隱患,提高處置能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草等部門按照全覆蓋、無死角的原則,開展全方位、拉網(wǎng)式森林草原火險隱患排查,打好隔離帶,清理林下可燃物,做到查隱患、堵漏洞、抓治理同步進行。在大風等高火險時段,增設流動檢查點,加大巡邏檢查頻次,及時發(fā)現(xiàn)和處置火災風險隱患。
(六)嚴格值班值守,確保信息暢通。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門嚴格落實領導帶班和工作人員x小時值班值守制度,高火險期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導輪流在崗帶班,嚴禁空崗、脫崗情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅通報問責。嚴格執(zhí)行森林草原火情信息報告制度,同時抓緊開展初起火災撲救工作,堅決杜絕漏報、瞞報火災情況發(fā)生。
七)加強防火宣傳,營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、流動宣傳車和標語、條幅等宣傳方式,廣泛宣傳野外火源管理、安全用火規(guī)定、防火撲火知識內(nèi)容。宣傳教育做到無盲區(qū)、無死角,通過以案說法增強宣傳實效,營造全民防火的濃厚氛圍。
x森林草原防滅火指揮部辦公室按照上級要求,將火險等級分為高、中、低三個級別風險區(qū),三個風險區(qū)分別是:
x、高風險區(qū)是白石頭溝林場段、大青山林場段、萬家溝林場段、國營苗圃。(責任單位:白石頭溝林場、大青山林場、萬家溝林場、國營苗圃。監(jiān)管單位:旗林草局)。
x、中風險區(qū)是京藏高速兩側(cè)x米、x國道兩側(cè)x米。(責任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蒙草抗旱公司。監(jiān)管單位:旗林草局)。
x、低風險區(qū)是平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)。(責任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)部署階段(x年x月x日至x月x日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門認真?zhèn)鬟_國家、自治區(qū)、市和全旗森林草原防滅火工作會議精神,結(jié)合當前森林草原防滅火工作實際,組織召開專題會議,研究部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門秋冬季森林草原防滅火防控工作,制定具體實施方案,詳細明確工作任務、措施和責任。
(二)實施階段(x年x月x日至x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門細化工作任務,加強工作統(tǒng)籌和調(diào)度指揮,逐項落實方案中的具體措施,全力抓好秋冬季火災防控各項任務落實,確保完成全旗森林草原防滅火工作任務。
(三)總結(jié)階段(x年x月x日至x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門對秋冬季防滅火工作進行匯總梳理、自查自評,總結(jié)經(jīng)驗做法,研究建立長效機制,并將總結(jié)報送旗森林草原防滅火指揮部辦公室。
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門深刻認識開展秋冬季森林草原防滅火工作的重要性,領導干部帶頭組織實施防滅火防控工作,制定周密細致的專項方案,任務責任層層分解到人,將具體工作落到實處。
(二)強化監(jiān)督檢查。
旗森林草原防滅火指揮部辦公室組織成立督察組,經(jīng)常性、不定時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門森林草原防滅火工作的隱患自查、問題整改、隊伍建設、值班值守等情況進行監(jiān)督檢查。及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,推動全旗秋冬季森林草原防滅火工作更加扎實升入開展。
(三)加強協(xié)調(diào)配合。
按照指揮部要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門、林場強化應急聯(lián)動,在信息溝通、人員協(xié)作、技術支持、物資運輸和調(diào)配等方面形成工作合力,切實提高全旗森林草原防滅火工作綜合力量。
森林草原防滅火專項整治方案篇十二
九峴鄉(xiāng)20xx年度森林防火工作在縣委、政府的領導下,在縣森林防火指揮部的幫助指導下,認真貫徹落實上級森林防火有關要求,做到早安排、早部署,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)廣泛宣傳森林防火知識,認真落實森林防火責任制,做好各項保障工作,確保了全鄉(xiāng)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,取得了無火警無火災的良好成績,圓滿完成了20xx年度森林防火工作目標。現(xiàn)將20xx年度森林防火工作總結(jié)如下:
根據(jù)森林防火相關要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,鄉(xiāng)政府修訂了切實可行的撲火方案,成立了由鄉(xiāng)長任指揮長,分管副鄉(xiāng)長及國營九峴林場、桂花園林場場長任副指揮,鄉(xiāng)直各單位主要負責人為成員的森林防火指揮部,實行干部、鄉(xiāng)直單位包村聯(lián)系制度,并納入行政干部年終考核。各村成立了以主任為組長,3至6人為成員的森林防火領導小組,同時,鄉(xiāng)政府與各村負責人、鄉(xiāng)森林防火指揮所與成員單位簽訂了森林防火責任狀,并納入村干部年終考核。村民委員會與村民小組長、村民小組長與農(nóng)戶都分別簽訂了森林防火責任書。全鄉(xiāng)上下形成了團結(jié)一心、一級抓一級、層層抓落實的良好局面,確保了20xx年度全鄉(xiāng)森林資源和人民財產(chǎn)的安全。
20xx年度,鄉(xiāng)、村及國營林場結(jié)合《森林法》、《森林消防條例》,充分利用標語、板報,通過召開群眾動員會、戶長會、發(fā)放森林防火戶主責任通知書等形式,開展廣泛的宣傳教育活動。全鄉(xiāng)共粘貼標語350份,召開相關工作安排會36場(次),給中小學生上防火宣傳課256節(jié)(次),發(fā)放戶主責任通知書2181份,做到村村都有宣傳標語和宣傳欄,戶戶都有戶主責任通知書。同時,鄉(xiāng)、村、學校建立了森林防火工作宣傳長效機制,經(jīng)常性開展宣傳教育活動,做到防火工作家喻戶曉、深入人心。
一是加強火源管理,嚴格用火審批制度,按“五燒五不燒”的原則嚴格把關。
二是組建義務撲火隊,以應對突發(fā)性森林火災。聯(lián)防指揮部組建以應急分隊為主的應急撲火隊,各村組建以基干民兵為主的義務撲火隊。
三是落實了“五種人”監(jiān)護及管理措施。
四是落實24小時值帶班制度,鄉(xiāng)森林防火指揮部定期不定期進行抽查。
五是設置森林防火檢查點,聘用13人為森林防火員,劃分責任區(qū)進行巡山護林。
進一步加強內(nèi)業(yè)管理。保證24小時通訊暢通,認真做好電話記錄、交接班記錄、火情記錄、會議記錄、火警火災報表,村級防火材料收集齊全。為森林防火工作規(guī)范化奠定了堅實的基礎。
鄉(xiāng)政府與各村、鄉(xiāng)森林防火指揮部與各成員單位簽訂了森林防火責任狀,層層分解落實,明確了鄉(xiāng)直單位負責人和各村主任為第一責任人,實行分片掛村聯(lián)系制度,作為干部職工年終考核重要指標。如發(fā)生火警火災則取消一切評先評優(yōu)資格。
20xx年的防火工作,全鄉(xiāng)上下認真落實責任制,廣泛深入開展防火宣傳,狠抓措施的落實,取得了一定的成績,同時也存在下面問題。
一是防火經(jīng)費不充足,防火器材購置數(shù)量有限,無法應對緊急特殊情況。
二是大部分群眾防火觀念差,用火隨意性大,農(nóng)村習俗一時無法轉(zhuǎn)變,祭祖不用火一時不能廣泛推廣使用。
三是內(nèi)業(yè)工作有待加強。
今后的防火工作,我鄉(xiāng)將以上級的森林防火會議精神為指導,認真履行防火工作職責,建立健全森林防火應急處理機制,提高撲救火災的能力,全面落實森林防火措施,保障森林資源和人民生命財產(chǎn)的安全,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展。
森林草原防滅火專項整治方案篇十三
為貫徹落實國家森防指關于森林防滅火工作的部署要求,切實做好20xx-20xx年度森林防火工作,按照省森防指下發(fā)的《關于貫徹落實講話精神切實做好進入防火期各項準備工作的通知》(森防辦發(fā)〔20xx〕11號)精神,根據(jù)市、縣森防指森林防火各項工作要求,結(jié)合我街道實際,制定如下方案。
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,強化“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的意識,認真貫徹“預防為主,積極消滅”的工作方針,堅持“統(tǒng)一領導、各級聯(lián)動,分級負責、屬地為主,以人為本、科學撲救”的原則,積極消除火災隱患,有效減少森林火災發(fā)生,切實保護森林資源,保障人民生命財產(chǎn)安全,維護森林生態(tài)安全和社會公共安全,為建設生態(tài)濟河提供強有力的保障。
建立健全全街道森林防滅火救災機制和管理機制,建立完備的森林消防力量,不斷改善防火基礎設施條件,補充森林防滅火裝備,實現(xiàn)重點林區(qū)、重點部位全年無火情;加強森林防滅火宣傳教育,落實森林防滅火責任制、網(wǎng)格制;全年不發(fā)生過火有林地面積10畝以上,其它林地面積20畝以上的森林火災,實現(xiàn)人員零傷亡,年度森林火災受害率控制在0.5%以下。
(一)前期基礎工作(20xx年9月30日前)。
一是在前期森林防火責任“一張圖”的基礎上,完善相關網(wǎng)格建設,明確卡點值守人員、巡護人員和各級包保責任人員。
二是傳達學習上級《森林防火方案》《森林防火值班卡點建設標準》等文件和檢查標準。
三是完成全街道護林員隊伍的優(yōu)化調(diào)整,把一些年齡偏大、責任心不強人員調(diào)出護林員隊伍,擇優(yōu)納入新隊員,確保防火期能夠真正承擔起管護人員責任。
(二)防火期前準備工作(20xx年10月1日-20xx年10月31日)。
一是優(yōu)化卡點設置,做好轄區(qū)內(nèi)主要進山入林路口的排查工作,確保防火檢查卡點在重點林區(qū)應設盡設。二是開展隱患排查,緊盯問題梳理整改,對發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施,明確責任人員和整改時限。三是對上一個防火期安裝的固定宣傳牌、粉刷的標語進行全面排查,發(fā)現(xiàn)損壞的及時維修、更新,宣傳氛圍不濃厚的.及時采取補充措施。四是對防火物資進行清點摸底,對機具裝備進行保養(yǎng)檢修。五是對20人的森林防火隊伍進行優(yōu)化調(diào)整,吸納各類專業(yè)人才,確保專職專用,成立流動防火巡查隊伍,開展流動巡查,指導轄區(qū)內(nèi)有森林防火任務的村居各成立3-5人防火預備隊,建立街道與村之間、村與村之間的聯(lián)防聯(lián)控機制。
10月下旬須做好以下工作:一是發(fā)布禁火令,禁止防火期內(nèi)林區(qū)的一切野外用火,各村居在重點林區(qū)張貼公告,向村民發(fā)放倡議書、明白紙。二是在組織本街道防火人員、護林員和村干部進行培訓,組織開展森林防火演練,全面提升隊伍實戰(zhàn)水平。三是根據(jù)前期墓地排查情況,選擇合適的位置建設集中焚燒池,在各值守卡點配備值守帳篷、板房等設施。四是做好重點林區(qū)林緣和道路兩側(cè)林下可燃物的清理工作。
(三)防火期內(nèi)工作安排(20xx年11月1日-20xx年5月31日)。
1、嚴格落實好值班值守工作制度。街道指揮部、森林防火任務各村居嚴格值班備勤,執(zhí)行24小時領導帶班制度,防滅火隊員一線備勤,確保信息暢通,重點時期、重要時段啟動戰(zhàn)時機制。各村居防火卡點按照建設標準落實到位,安排熟悉防滅火知識的專人值守,逢人必問、逢人必查,做好值班登記工作。在防火關鍵時間節(jié)點,對常出現(xiàn)火情、墓地集中等隱患大的地方,實行24小時值班,同時街道和村級加大流動巡查、夜間巡查力度,充分發(fā)揮每個村居成立的防火預備隊作用,確保出現(xiàn)火情第一時間處置、上報。
2、持續(xù)開展防火宣傳。街道轄區(qū)內(nèi)設置固定宣傳牌10個以上,重點村設置固定防火宣傳牌4個以上、噴刷永久防火標語10幅以上,各進山入林主要路口必須設置固定防火宣傳牌。同時,在可視進山道路兩側(cè)及路口等主要地段采取張貼樹體標語、穿插彩旗、懸掛橫幅、粉刷標語等宣傳方式,營造濃厚宣傳氛圍。通過村大喇叭、值守卡點擴音喇叭等各種媒介開展高密度、大頻率、全覆蓋的森林防火宣傳教育,讓群眾了解森林防火知識、支持森林防火工作。
3、嚴格火源管理。各村居采取網(wǎng)格化、精細化布控方式,全面強化野外火源管控,深入到林區(qū)、田間地頭開展火源排查。在清明節(jié)、寒衣節(jié)、除夕等傳統(tǒng)祭祀日期間,對所有墳區(qū)墓地安排專人盯守,提倡和推行鮮花、在集中焚燒點焚香燒紙等方式進行祭祀活動,實現(xiàn)文明祭掃、綠色祭掃。公安派出三所強化監(jiān)督執(zhí)法,持續(xù)開展打擊森林火災違法行為專項行動,重點做好林區(qū)內(nèi)及周邊500米范圍野外農(nóng)事用火、祭祀用火和燃放煙花爆竹等行為的查處,依法依規(guī)嚴懲森林火災肇事者,做到打擊一人教育一片。
4、加大督導檢查力度。街道紀工委、林業(yè)科、服務區(qū)及抽調(diào)同志成立聯(lián)合工作組,對森林防火任務村進行督導檢查,全面檢查物資到位、值班人員業(yè)務知識應知應會、護林員履職、進山人員登記、宣傳氛圍等情況的落實,檢查情況全街道內(nèi)及時通報。
(一)嚴格責任落實。各村居支部書記是本村森林防火第一責任人。街道辦事處、村居要簽訂森林防火責任狀。要落實森林防火網(wǎng)格化管理制度,街道領導包村、村干部和護林防火員包卡點、包山頭。
(二)強化督導檢查。街道建立森林防火監(jiān)督檢查制度,加強日常工作督導,落實各項防火要求。在春節(jié)、清明節(jié)、重大活動期間等防火重點時段,實施駐地督導、24小時駐守等戰(zhàn)時工作機制。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,責令限期整改,并對整改情況及時回頭看。
(三)嚴格責任追究。因思想麻痹,工作措施不落實,發(fā)現(xiàn)問題拒不整改或整改不力,瞞報、漏報,延誤撲火時機,特別是森林火災發(fā)生后未及時組織撲救造成重大損失或人員傷亡的,將依法依紀嚴肅追究相關人員責任。
森林草原防滅火專項整治方案篇十四
局黨組對消防安全工作高度重視,將消防安全工作納入日常工作,成立由陳友強局長任組長,各工商所、股(室)、直屬單位負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,掛靠在區(qū)局辦公室,負責落實全局的消防安全工作。做到一把手負總責,分管領導具體抓,“黨政同責、一崗雙責”,切實加強對消防安全工作的領導。
制定了《xx區(qū)工商局20xx年度消防工作實施方案》,在年初召開的全局工商工作會議上把消防安全工作和其它職能工作一并進行研究部署,重點強調(diào)消防安全工作的重要性,并督促落實。每逢元旦、春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)假日都及時對消防安全工作進行安排部署,督促整改消除火災隱患,確保過個安全的節(jié)假日。
按照《消防工作實施方案》明確的管理職責和工作分工,狠抓消防安全責任制的落實,不斷改善消防安全環(huán)境,切實加大消防監(jiān)督力度,有效地預防和抑制了事故的發(fā)生。xx月xx日,陳友強局長分別與xx個工商所負責人簽訂了《消防安全責任狀》,對消防安全責任進行了細化分解和落實,要求負責人認真履行對本單位的消防監(jiān)督管理職責。組織人員定期或不定期開展消防安全檢查,督促落實火災隱患整改。今年以來,先后2次組織開展對局機關、xx個工商所的辦公樓和3幢宿舍樓、區(qū)個私協(xié)會辦公樓進行消防安全檢查,特別是對辦公樓的電路、電器、鄉(xiāng)區(qū)工商所食堂等部位進行重點排查,共發(fā)現(xiàn)8處有可能導致安全隱患問題,如配電箱是木質(zhì)的、電路負荷不夠、排插破損、沒有安裝應急燈等,發(fā)現(xiàn)后責令相關單位立即進行整改。目前,區(qū)工商局沒有發(fā)生一起消防責任事故。
建立健全消防安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,建立各環(huán)節(jié)、各崗位消防安全質(zhì)量工作標準,規(guī)范單位人員消防安全行為,加強消防隊伍建設,改善消防設施,逐步建立起“管理自主、隱患自除、責任自負”的內(nèi)部消防安全管理機制。同時按照《xx區(qū)工商局消防安全管理制度》、《xx區(qū)工商局20xx年度消防工作計劃》,廣泛動員干部職工積極開展消防群防群治活動。
組織干部職工進行消防安全知識和消防器材使用培訓,學習消防法律法規(guī)和消防安全知識,引導干部職工自覺遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章,營造消防工作人人有責的良好氛圍。xx月初,局機關組織了消防安全演練,請前期經(jīng)過培訓的人員對如何滅火進行示范,通過演練讓培訓人員親身體驗火災撲救的感受,通過接受有效的消防安全培訓和宣傳教育,提高了我局干部職工的消防知識和消防安全意識,增強了抗御火災的綜合能力。
9月初,投入1萬多元對西芹工商所的電表箱、不銹鋼大門進行改造,消除了安全隱患;10月份,投入3000元對局機關和7個工商所的滅火器、應急燈進行統(tǒng)一更換和添置;同時,投入1000多元對視頻監(jiān)控、防火防盜報警器等消防設施進行維護,確保消防工作正常開展。
一是落實《xx市xx區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作實施方案的通知》要求,我局制發(fā)了《xx區(qū)工商局關于印發(fā)全面開展安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作實施方案的通知》,開展“打非治違”專項行動。
二是在鞏固省級文明城市工作過程中,我局積極配合消防部門做好安全保障工作。對經(jīng)營戶開展安全生產(chǎn)宣傳教育,安全誠信建設、安全文化建設及社會治安穩(wěn)定工作是。
三是根據(jù)《xx區(qū)人民政府水南街道辦事處關于部分企業(yè)存在消防安全隱患的函》,對xx家企業(yè)開展檢查,并配合xx區(qū)消防大隊對劉善美針織廠進行整治,推動企業(yè)落實消防管理制度,完善消防設施建設,增強經(jīng)營者消防安全意識,消除了安全隱患。
盡管我局的消防安全工作取得了一定成效,但仍存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是雖然經(jīng)過大量的宣傳教育,仍有少數(shù)干部職工防火意識不強,消防安全知識了解不多。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置的工商所辦公、宿舍樓對外出租,承租人大多是務工人員,大功率電器進入家庭,亂接亂拉電源線路時有發(fā)生,加之承租人消防意識低,用火用電不科學,存在火災隱患。
針對存在的問題,我局將在今后的工作中采?。?BR> 一是進一步完善消防安全工作責任制,繼續(xù)把消防工作納入年度工作計劃,列入重要議事日程,切實加強組織領導和督促檢查。進一步明確消防安全工作職責,完善消防安全責任人制度,確保責任落實到位。
二是加強消防宣傳教育,提高抗御火災的綜合能力。堅持群防群治原則,讓干部職工積極投身消防工作。
三是繼續(xù)深入開展消防安全檢查和整改。定期組織開展以辦公和宿舍樓、食堂為重點的消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患,對不符合消防安全要求的,堅決進行整改。
四是收回對外出租的閑置鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所辦公、宿舍樓,徹底消除潛在的安全隱患。
森林草原防滅火專項整治方案篇十五
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強森林防火工作的通知》的精神,有效地預防和撲救森林火災,保護生態(tài)環(huán)境和人民生命財產(chǎn)安全,建設和諧雙桂,平安雙桂,促進我鎮(zhèn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展,經(jīng)鎮(zhèn)政府森林防火指揮部研究,特制定本方案。
20xx年度森林防火工作要認真貫徹黨的十九屆三中全會會議精神,以科學發(fā)展觀為指導,堅持預防為主,防撲結(jié)合,以專為主,專群結(jié)合,以現(xiàn)代化手段為主,現(xiàn)代化手段與傳統(tǒng)手段相結(jié)合的工作思路,加強森林防火組織指揮,預測預報和林火撲救“三個體系”建設,著力提升可持續(xù)發(fā)展,綜合防范,應急處理,科技支撐和法制保障“五項能力”,努力控制一般火災,嚴防重大以上森林火災和人員傷亡,確保年森林火災受害率控制在0。5‰以內(nèi),為綠色雙桂、平安雙桂、和諧雙桂建設做出新的貢獻。
(一)領導小組。
指揮:王興建(鎮(zhèn)長)。
副指揮:王婷(副鎮(zhèn)長)。
何春梅(副鎮(zhèn)長、武裝部長)。
趙俊華(副鎮(zhèn)長)。
成員:茍興東(鎮(zhèn)辦公室主任)。
張麗華(鎮(zhèn)林業(yè)站站長)。
趙朝君(鎮(zhèn)安辦主任)。
羅德會(鎮(zhèn)財政所所長)。
趙燕(鎮(zhèn)團委書記)。
李春濤(雙桂小學校長)。
指揮部下設辦公室,辦公室地點設在雙桂鎮(zhèn)林業(yè)站,辦公室主任:張麗華(兼)。
(二)宣傳工作組。
由鎮(zhèn)森林防火辦公室成立四個宣傳工作組,實行包片負責制:
距離,消除宣傳教育死角。同時,印發(fā)標語,掛歷等宣傳資料,利用趕場天發(fā)放到群眾手中,真正做到森林防火宣傳到村、到戶、到人。村、組森林防火宣傳率達100%。努力引導廣大人民群眾改革陳規(guī)陋習,實行野外用火審批制度,做到遵章用火。要增加防火警示標語和宣傳標語,努力營造“森林防火,人人有責”的社會輿論氛圍。要突出抓好三次集中宣傳活動。今年清明節(jié)和五一節(jié)期間,分別開展為期一周的“森林防火宣傳周”活動,九月份,開展為期一個月的森林防火宣傳月活動。
(一)加強林內(nèi)可燃物管理,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一組織,以林緣、林區(qū)道路和墓地三大危險區(qū)域為重點,采取計劃燒除和人工割除等手段,切實做好防火隔離帶開展工作,構(gòu)筑起有效的林火阻隔屏障。
(二)嚴格管理野外用火。按要求落實護林人員,責任區(qū)域和管護制度。逐一與林內(nèi)林緣的住戶、墳主,責任田承包者簽訂禁火責任書,實行聯(lián)防聯(lián)包,責任入戶到人。從源頭上減少森林火災的潛在威脅。在普遍防范的基礎上,重點抓好元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)和雙休日等高火險時段,對人員出入頻繁的公路沿線幾個行政村,要做到專人負責,死看死守,不留死角和空白。強化野外巡邏檢查,依法懲處野外違法用火行為,做到“見煙就查,違章就罰,違法就抓?!本o緊圍繞野外火源管控,開展專項整治活動。20xx年1—2月份,組織開展森林火災隱患排查整治專項活動;3—5月份,組織開展“平安、和諧林區(qū)創(chuàng)建活動”。
(一)撲火預案準備。從實際需要出發(fā),進一步修訂完善森林撲火應急預案,增強預案的針對性,科學性和實效性,確保火災發(fā)生后能立即啟動應急預案。各森林防火任務單位都要組織森林撲火實戰(zhàn)演練,使有關領導、部門和人員熟悉預案內(nèi)容,熟練工作程序,熟悉自身職責,確保出現(xiàn)火情能有序開展工作。
(二)撲火隊伍準備。全鎮(zhèn)干部職工共分三個梯隊,有二個森林火災撲救隊,一個后勤隊,共計78余人。都以年青干部為主,做到有火即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,確?!按蛟纭⒋蛐?、打了”,努力減少林木損失。發(fā)生森林火災時,各級政府領導要親赴火場一線,靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學撲救。撲明火的任務必須由專業(yè)隊伍和青年人員承擔,清守火場的任務由林業(yè)站干部和群眾性撲火隊伍承擔,努力把火災撲滅降低損失。
(三)物資保障準備。建立與撲火任務相適應的物資儲備,建立聯(lián)防求援機制,落實后勤保障措施,提高應急救援能力。
(四)森林火災案件查處工作。對發(fā)生的森林火災案件要組織力量集中偵破,依法懲處火災肇事者,并公開曝光,以教育群眾,震懾犯罪。全鎮(zhèn)的森林火災查處率不低于90%。
(一)落實政府行政領導責任。明確政府主要領導是森林防火第一責任人,分管領導是主要責任人。建立以政府投入為主的森林防火經(jīng)費保障機制,森林防火經(jīng)費納入當?shù)刎斦A算。建立健全森林防火工作考核獎懲辦法。
情,統(tǒng)計報告,形勢分析,專題報告和工作總結(jié)。高質(zhì)量地完成指揮部的日常工作。
(一)要結(jié)合當?shù)貙嶋H制定切實可行的宣傳教育工作方案,統(tǒng)一安排,明確責任,建立考核制度,采取專項安排部署的方法,大造聲勢,形成立體化、多角度的宣傳格局。
(二)責任要落實到人,對指揮調(diào)動中,不服從指揮調(diào)度的,要予以嚴肅處理,對在撲救過程中,有突出表現(xiàn)的單位或個人給予表彰和獎勵。
(三)加大對肇事者查處力度,對肇事者予以嚴懲。
(四)把森林防火宣傳工作納入年度考核評比內(nèi)容之中。同時也將各村納入年終考核之中,各村要對森林防火宣傳工作進行認真總結(jié),并以書面形式于6月20日前報鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。
森林草原防滅火專項整治方案篇十六
全面貫徹落實《森林防火條例》《山西省人大常委會關于禁止野外用火的決定》、《關于加強森林草原防滅火工作的令》(山西省第1號總林長令)、《晉城市森林防滅火工作四條特別規(guī)定》組織開展全方位、多渠道、多形式、大力度的森林防火宣傳工作,強化全民防火意識,積極營造“森林防火,人人有責”的濃厚氛圍。
成立以樊晉剛副鎮(zhèn)長為組長的森林草原防火宣傳領導組,負責組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)20xx年的森林草原防火宣傳工作。各村、各林場也要成立相應的森林草原防火宣傳領導組,全面負責此項工作。
森林防火宣傳工作堅持“常態(tài)化+節(jié)點化”模式,日常普遍開展、防火期集中開展、重要節(jié)點針對性開展。20xx年森林防火宣傳月活動時間為3月1日一3月31日。
(五)宣傳森林草原火災典型案例、森林草原防火工作中涌現(xiàn)的先進人物事跡、先進經(jīng)驗,發(fā)揮教育警示作用。
森林草原防火宣傳要做到全覆蓋,不留死角。重點對林區(qū)工礦干部職工、林區(qū)施工作業(yè)人員、林農(nóng)群眾、林區(qū)外出務工人群、旅游人員、中小學生、牛羊牧工和“特殊群體”進行宣傳。
(一)增強傳統(tǒng)宣傳力度。一是發(fā)布一份封山禁火令;二是設立宣傳警示標識,在林區(qū)卡口、主要道路兩側(cè)布設防火宣傳旗陣、懸掛宣傳標語;三是宣傳車或大喇叭分時段在林區(qū)循環(huán)播放《森林防火條例》《關于禁止野外用火的決定》防火“十不要”等,形成濃厚的防火工作氛圍。
(二)創(chuàng)新宣傳工作方式。充分利用新媒體等宣傳手段,通過微信、抖音等網(wǎng)絡工具開展線上防火宣傳,將防火短消息和短視頻推送至村干部和村民的手機,使廣大村民防火意識入心,防火知識入腦,切實提高全民森林草原防火意識。
(三)加強防火督導檢查。鎮(zhèn)護林防火巡邏車及警車分片、分組、分區(qū)域巡查監(jiān)督,對責任區(qū)劃內(nèi)居民點、田間地頭實行常態(tài)化安全巡查,做到巡查不間斷、無死角。對村主干和護林員在崗在位、防火措施落實和防火物資儲備等情況進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)火災隱患,保持森林防火工作的高壓態(tài)勢。
(四)實行進村入戶宣傳。一是鎮(zhèn)、村干部攜帶森林防火相關宣傳資料進村入戶開展護林防火安全知識宣傳活動,與群眾面對面宣傳、一對一講解,積極向村民宣傳消防安全知識;二是逐家逐戶發(fā)放《致農(nóng)民群眾的一封護林防火公開信》、防火知識宣傳手冊及海報,講解相關法律法規(guī),告知林區(qū)群眾發(fā)現(xiàn)野外用火行為時如何舉報,動員林區(qū)群眾積極主動參與森林草原防火聯(lián)防聯(lián)護工作。三是各村要簽訂《南嶺鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作承諾書》,各村和農(nóng)戶簽訂一份防火承諾書或送上一份告知書。
(五)夯實防火應急隊伍。加強各級防火應急隊伍的培訓和管理,強化應急隊伍撲火技能培訓,提高應急隊伍戰(zhàn)斗力,提升撲火安全意識,充分發(fā)揮應急隊伍在護林防火工作中的作用,確保一旦發(fā)生火災,能夠第一時間有效應對處置。
(一)提高認識,精心組織。各村、各林場要深刻認識森林防火宣傳工作的重要性,務必把當前森林草原防火工作當成一項重要政治任務來抓。要結(jié)合實際情況,制定可行的實施方案,有計劃、有步驟開展實施宣傳工作;要積極主動地向主要領導請示匯報,積極協(xié)調(diào)爭取相關支持和幫助,確保宣傳工作落到實處。
(二)突出重點,積極引導。各村、各林場要增強政治意識、大局意識和責任意識,正確引導社會輿論,公開曝光一批典型火災案件,重點宣傳,以點帶面,做到處理一個、警示一片、教育一方,積極營造有利于森林防火工作的輿論氛圍。
(三)創(chuàng)新形式,確保效果。各村、各林場要積極創(chuàng)新,豐富宣傳內(nèi)容,多渠道、多角度、多形式地開展森林防火宣傳活動,增強宣傳工作的針對性和吸引力,確保宣傳工作切實發(fā)揮預防森林草原火災發(fā)生的應有作用。并認真總結(jié)提煉,將開展效果好的經(jīng)驗做法在之后防火工作中持續(xù)發(fā)力推進,讓好的經(jīng)驗做法在更大范圍內(nèi)得到推廣并發(fā)揮指導借鑒作用。
(四)集中活動,常態(tài)宣傳。要高度重視森林草原防火常態(tài)化宣傳,及時將宣傳月活動經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為管長遠、管常態(tài)的有力舉措,做好集中宣傳所常態(tài)宣傳相銜接,把一個月的集中攻堅轉(zhuǎn)化為全年防火期的常抓不懈。同時針對性開展“節(jié)點化”宣傳,特別是在清明、“五一”節(jié)假日等重點時段,要加大宣傳力度,突出宣傳重點,豐富宣傳形式,努力營造全民參與森林草原防火的濃厚氛圍。
森林草原防滅火專項整治方案篇十七
為全面落實國家森防指和區(qū)、市、縣黨委、政府關于森林草原防火工作的安排部署,結(jié)合我縣實際制定本方案。
20xx年3月1日至20xx年3月31日。
攜手預防火災,共守綠色家園。
(一)《森林法》、《森林防火條例》、《草原防火條例》、《寧夏回族自治區(qū)森林防火辦法》、《隆德縣人民政府森林草原防火禁火令》、《隆德縣應急管理指揮部關于森林草原防滅火戒嚴的通告》、火災案例警示教育及相關法律法規(guī)知識,提高全社會森林草原防火法律意識。
(二)森林草原資源在生態(tài)文明建設中的重要地位、森林草原火災的危害、森林草原防火對森林資源保護和生態(tài)文明建設積極作用。
(三)宣傳森林草原火災的危害性、危險性,切實提高人民群眾防火意識和安全意識。
(四)宣傳野外火源管理和野外用火的有關規(guī)定,切實做到未經(jīng)批準不用火,防范措施不到位不用火。
(五)森林草原火災的特點,森林草原火災的預防和撲救知識,森林草原火災安全避險等常識。
(六)宣傳森林草原火災典型案例、森林草原防火工作中涌現(xiàn)出的先進人物事跡、先進經(jīng)驗,發(fā)揮教育警示作用。
(八)宣傳、推廣中國森林防火微信公眾號、中國森林防火吉祥物防火虎“威威”。
(九)宣傳森林草原防火碼推廣使用、互聯(lián)網(wǎng)+森林草原防火監(jiān)管系統(tǒng)使用。
(十)宣傳倡導上墳不燒紙,進行文明祭祀、鮮花祭祀、植樹祭祀等方式,禁止野外上墳燒紙。
(十一)宣傳防火工作會議精神。大力宣傳黨的十九屆歷次會議精神和國家、自治區(qū)、市、縣森林草原防滅火工作會議精神。
(一)大力開展形式多樣、主題鮮明的宣活動。
1.開展以森林草原法律法規(guī)為主的宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場要深入學習新修訂《森林法》《森林防火條例》《草原防火條例》《寧夏回族自治區(qū)森林防火辦法》等法律法規(guī),嚴格執(zhí)法,不斷增強森林草原防火法律意識和責任意識。
2.開展以落實區(qū)、市、縣黨委、政府領導重大決策部署為主的宣傳活動。將區(qū)市縣黨委和政府領導對維護生態(tài)安全的重要指示和森林草原防火工作部署、重要會議等情況進行宣傳,把好輿論導向,做好宣傳報道。
3.開展以森林草原防火公益廣告為主的宣傳活動?;顒悠陂g,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場要積極協(xié)調(diào)縣電視臺,制作并插播森林草原防火公益廣告,使廣大群眾看見火情能夠及時報警、及時處置,增強群眾參與森林草原防火的意識。
4.開展以倡導文明祭祀為主的宣傳活動。針對春分、清明等重要節(jié)點上墳燒紙集中增多的現(xiàn)象,向森林草原防火區(qū)群眾通過網(wǎng)絡平臺宣傳禁火令等野外用火管理規(guī)定,教育群眾破除迷信、移風易俗、文明祭祀,提高群眾的森林草原火災防范意識。
5.開展以火災案件警示教育為主的宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場要及時總結(jié)森林草原防火工作的經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)挖掘在森林草原防火工作中具有代表性和示范作用的典型事例和模范人物,反映森林草原防火人長期駐守艱苦環(huán)境、看護森林資源的真實生活,反映基層森林草原防火人堅守崗位、盡職盡責的感人事跡。持續(xù)加大正面宣傳力度,充分發(fā)揮其示范、引領和導向作用。同時,對防火工作開展不力的反面典型要通報批評,對山火案件查處情況要及時報道,起到懲處一個,警示教育一片的效果。
(二)強化重點時段、重大節(jié)點集中宣傳。
1.強化重點時段。針對春分、清明、“五一”期間,為旅游踏青高峰期、野外用火多發(fā)期(春季燒稻茬、燒秸稈)、民俗用火高風險期(清明節(jié)上墳燒紙),通過設置宣傳碑、制作防火彩旗、印制宣傳標語、發(fā)放防火宣傳單等形式進行集中宣傳。
2.強化重點部位。針對森林草原旅游景區(qū)、森林公園、國有林場、森林草原高火險區(qū)、退耕還林區(qū)等,加大宣傳力度,做到警鐘長鳴。
3.強化重點人群。聯(lián)合教育部門將森林草原防火安全教育列為中小學校網(wǎng)絡課堂內(nèi)容,強化對癡呆傻等特殊人員的教育管理,積極引導教育進入森林草原防火區(qū)旅游和從事經(jīng)營活動的相關人員自覺遵守野外用火管理規(guī)定。
(三)持之以恒狠抓日常宣傳。
森林草原高火險期內(nèi),各地要把宣傳森林草原防火工作列入重要日程上來,通過多種形式做好新聞報道,播發(fā)標語字幕等活動。加強與宣傳部門和新聞單位的聯(lián)系,提供翔實的森林草原防火宣傳計劃,通過電視、廣播、報刊等群眾喜聞樂見的宣傳平臺,播放森林草原防火公益廣告、播報森林草原火險天氣預報,發(fā)布高森林草原火險天氣警報,最大限度擴大宣傳覆蓋面;通過增設宣傳碑,出動防火宣傳車,張貼宣傳標語,懸掛防火彩旗等傳統(tǒng)宣傳形式,迅速掀起宣傳高潮;充分發(fā)揮快手、微博、微信等網(wǎng)絡新媒體形式豐富、互動性強、覆蓋率高等特點,大力普及森林草原防火知識和安全避險常識;同時,要積極協(xié)調(diào)當?shù)貧庀?、移動、?lián)通、電信等短信平臺,大密度的編輯發(fā)送森林草原防火警示語,營造群防群治的良好社會氛圍。
(一)精心策劃,制定方案。3月份為森林草原防火宣傳月,3月第一周為森林草原防火宣傳周,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場要精心策劃,制定切實可行的防火宣傳方案,嚴密組織實施,采取走鄉(xiāng)串村的方式進行大范圍宣傳,深入推進本次活動取得實效。
(二)營造氛圍,開展宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場要把握好宣傳的政策、時機和節(jié)奏,突出重點,突出特色,努力營造森林草原防火的濃厚氛圍,再明確職責,再細化措施,開展不得少于3次集中宣傳。并將森林草原防滅火宣傳周宣傳月工作總結(jié)于4月1日前報縣自然資源局。
森林草原防滅火專項整治方案篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實************關于森林草原防滅火工作的重要論述,認真開展森林防滅火專項整治,堅決防范遏制各類森林火災事故發(fā)生,維護生態(tài)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》《xx省森林防火條例》《xx省安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》《xx市森林防滅火專項整治三年行動實施方案》《關于進一步加強xx縣森林消防大隊建設的實施方案》等文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)森林防滅火工作實際,制定本實施方案。
一、總體要求。
(一)指導思想。
堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹************關于防災減災救災和森林草原防滅火工作重要論述,認真落實市委市政府、縣委縣政府決策部署和省、市森林防滅火指揮部工作安排,深刻汲取木里“330”、西昌“330”等森林草原火災教訓,在全鎮(zhèn)組織開展森林防滅火大學習、大調(diào)研、大檢查、大排查、大整治,全面提升森林火災綜合防控能力和撲救能力。
(二)基本原則。
——堅持政治引領,樹牢安全防線。把做好森林防滅火工作、有效防范化解森林火災重大風險作為重大政治任務,保護森林資源,維護生態(tài)安全。牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念,始終把保護人民群眾和撲火人員生命安全放在第一位,全面推動專項整治工作扎實開展。
——堅持防范未然,加強監(jiān)測預警。嚴格火源管控,及時消除隱患,防火于未燃之時、成災之前。以問題為導向,著力發(fā)現(xiàn)解決問題;以目標為導向,著力建立長效機制;以結(jié)果為導向,著力責任分解到位,確保專項整治工作橫向到邊、縱向到底、不留盲區(qū)和死角。
——堅持問題導向,從嚴從實整改。在整體推進、拉網(wǎng)式排查整治火災隱患的基礎上,聚焦重點區(qū)域、重點地段、重點時段、重點人群、重點環(huán)節(jié)、重點內(nèi)容,提高系統(tǒng)解決方案。明確目標、內(nèi)容、措施、整改時限,切實消除引發(fā)森林火災和造成人員傷亡的安全隱患。
——堅持齊抓共治,推進綜合治理。加強工作聯(lián)動,形成工作合力,進一步完善指揮體系和協(xié)調(diào)機制,加強基礎建設和實戰(zhàn)演練,發(fā)揮各方優(yōu)勢,強化協(xié)同配合,嚴格執(zhí)法。形成整體合力,加強督辦督查。嚴肅法律紀律,對違規(guī)野外用火以及造成森林火災等毀林行為,嚴格依法追究法律和紀律責任,為保護森林資源、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全提供有力支撐。
(三)工作目標。
通過專項整治,推動我鎮(zhèn)森林防滅火風險防控能力、野外火源管理能力、火災防范治理能力、撲火安全防范能力全面提升,全鎮(zhèn)森林火災次數(shù)下降、損失降低,無重大影響森林火災發(fā)生,無重點區(qū)域森林火災,無持續(xù)24小時森林火災,無隱瞞不報森林火災,無人員傷亡事件,源頭性矛盾問題有效化解,盲區(qū)漏點消除,補短板強弱項,違規(guī)用火的局面徹底扭轉(zhuǎn),指揮體系、責任體系、防滅火隊伍建設、基礎設施和保障能力等不斷完善,保護森林資源的能力、維護生態(tài)安全的水平明顯提高。
二、主要任務。
圍繞思想認識、體制機制、責任落實、隱患排查、隊伍建設、基礎設施等6個方面,全面整治力戒形式主義、官僚主義,確保取得實效。
(一)思想認識方面。重點整治學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和************關于森林草原防滅火工作重要論述領會不深刻;對新發(fā)展理念和“生命至上、安全第一”的理念樹立不牢固;對面臨的新形勢、新任務、新要求,對做好新時期森林防滅火工作的認識不到位;對野外違規(guī)用火易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象推進學習宣傳教育未全覆蓋。
(二)體制機制方面。重點整治森林防滅火體制機制改革未落實的問題;森林防滅火指揮部及其辦公室設置未上下對應的問題;制度規(guī)則、信息共享、工作運行等機制不健全的問題;火場指揮不規(guī)范,指揮聯(lián)動機制未有效建立的問題;應急預案不完善,關鍵部位、敏感地區(qū)、重點單位等重要目標專項撲火預案不完善的問題。
(三)責任落實方面。重點整治駐村工作組責任特別是村級一把手負責制、村委分工責任不明確、責任落實不到位的問題;源頭管控和末端治理不力的問題;“防”與“救”的責任鏈條銜接的問題;野外用火審批、及時備案與下達整改通知書的問題;專職護林員巡護與違規(guī)野外用火打擊等方面存在的問題。
(四)隱患排查方面。重點整治對隱患和風險排查不深入、不全面、不及時的問題;森林防火重點期內(nèi)燒荒燒秸稈等農(nóng)事用火、喪葬及祭祀等民俗用火、林區(qū)工礦企業(yè)生產(chǎn)用火、踏青旅游生活用火管控的問題;高火險時段重點卡口生態(tài)護林員巡護的問題;林區(qū)可燃物管理不到位,林緣林下可燃物清理的問題;林區(qū)輸配電力線路引發(fā)森林火災等隱患問題。
(五)隊伍建設方面。重點整治專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍建設的問題;專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍集中食宿、訓練、演練、學習、考核的問題;專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍營房建設問題;專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍著裝、物資儲備、技防裝備、經(jīng)費保障的問題。
(六)基礎設施方面。重點整治對防滅火基礎設施投入的問題;林區(qū)防火道路和阻隔系統(tǒng)建設的問題;一旦發(fā)生火情行動達到應急處置“打早、打小、打了”要求的問題。
三、整治步驟。
從2020年5月至2022年12月底,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年5月至6月)。按照本方案要求,各村、駐村工作組根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H情況,6月底前制定細化森林防滅火專項整治三年行動實施方案,做好宣傳發(fā)動和安排部署。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。認真對照重點整治問題,組織開展全覆蓋拉網(wǎng)式的森林防。
當前隱藏內(nèi)容免費查看滅火大調(diào)研、大檢查、大排查,深入分析本區(qū)域、本村森林防滅火工作方面存在的短板弱項;著眼建立長效機制,逐項梳理政策層面、制度方面需要研究的事項,明確責任人和工作措施,建立重大風險、突出問題、整改任務和完善制度“四個清單”,推動問題逐個研究解決,堅持邊查邊改、立查立改,推進整治工作取得初步成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門請分別于2020年9月底、12月底前將森林防滅火階段整治情況報送至鎮(zhèn)防火辦。
(三)集中攻堅(2021年)。堅持自查自糾與督查整改相結(jié)合、排查整治與建章立制相結(jié)合、全面整治和重點整治相結(jié)合,舉一反三、標本兼治,狠抓落實、務求實效。2021年2月底前,基本完成對本村森林防滅火專項整治全覆蓋,按照森林防滅火工作“四個清單”持續(xù)開展集中整治。2021年9月底前,聚焦新一輪全鎮(zhèn)森林防滅火重點期準備工作開展集中整治,鞏固前期整治成果,排查整治新出現(xiàn)的問題,督促問題整改落實。2021年12月底前,結(jié)合歲末年初森林防滅火工作特點,在全鎮(zhèn)高危森林火險期來臨前,聚焦重點部位、重點時段開展集中整治,確保春節(jié)期間森林防滅火工作形勢平穩(wěn)。專項整治工作組要認真抓好工作落實,動態(tài)梳理形成問題清單,并于每季度末將問題清單和專項整治進展情況報送鎮(zhèn)防火辦。
(四)鞏固提升(2022年)。采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查等方式,加強對重點地區(qū)、重點時段、重點單位的督查檢查,結(jié)合防火期檢驗實際工作成效。特別是要對突出問題和重大隱患的整改實施跟蹤督辦,推動問題隱患整改落實。鎮(zhèn)防火辦依據(jù)“四個清單”組織開展交叉檢查,重點督辦,督促各村推進問題徹底整改。深入分析森林防滅火共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。各村要總結(jié)形成本專項整治年度工作報告和三年行動報告并報鎮(zhèn)防火辦。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。要高度重視森林防滅火專項整治工作,主要負責同志要親自謀劃、親自部署,分管負責同志要具體推動、狠抓落實,針對專項整治時間跨度長、涉及面廣、整治標準要求高的實際,集中骨干力量組織開展好森林防滅火專項整治。牽頭部門要積極會同各村定期分析整治過程中突出矛盾問題,研究完善針對性整治措施。鎮(zhèn)防火辦要強化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,有效形成合力,推動工作落實。
(二)加強宣傳引導。采取多種形式對森林防滅火專項整治工作進行宣傳,強化社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,結(jié)合實際建立舉報獎勵機制,引導群眾積極參與。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的典型案例,加大電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體的曝光力度,推動森林防滅火責任落地落實。
(三)加強問題整改。加強監(jiān)管執(zhí)法,強化隱患意識、風險意識、憂患意識,充分認識森林防滅火工作艱巨性、長期性,對整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,第一時間責令限期整改,能整改的立即整改;發(fā)現(xiàn)存在重大風險隱患的,從嚴從快整改;一時無法徹底整改的,明確專人盯防,嚴格落實防控措施,跟蹤督促在限定時間整改到位。建立應急、林業(yè)和公安等部門聯(lián)動協(xié)作機制,依法嚴肅查處違法違規(guī)行為。
(四)嚴格督促落實。建立健全專項整治工作責任制,定期調(diào)度專項整治工作進度,及時協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的主要問題,對責任落實不到位、工作開展不得力、不能按期完成任務的村、部門要強化約談警示、通報曝光、考核問責等措施。充分調(diào)動社會公眾廣泛參與專項整治的積極性,推動全鎮(zhèn)森林防滅火專項整治工作取得實實在在的成效。
附件:問題清單、任務清單、責任清單表(森林防滅火)。
序號。
整治。
項目。
整治內(nèi)容。
突出。
問題。
責任單位。
整治要求。
完成時間。
1
思想認識。
1.************關于森林防滅火方面重要指示、批示精神學習情況;
2.召開專題會議安排部署森林防滅火工作情況;
3.政府主要負責人、分管負責人指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)森林防滅火工作情況;
4.森林防滅火知識宣傳情況;
5.撲火安全意識宣傳情況。
思想認識不到位。
政府各部門、鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所、縣公安局派出所、各村。
2.定期或不定期召開森林防滅火專題會議安排部署森林防滅火工作;
4.森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人在其經(jīng)營范圍內(nèi)設置森林防火警示宣傳標志等;
6.嚴格24小時領導帶班值班值守制度,確保政令暢通。
長期堅持。
2
體制機制。
1.應急預案修訂情況;
2.火情研判機制建立情況;
3.森林防滅火職責分工及指揮部成員單位聯(lián)防聯(lián)控機制建立情況;
4.應急救援指揮調(diào)度體制建立情況;
5.考核考評機制建立情況;
6.防滅火改革到位情況。
體制機制不完善。
防火辦、縣自然資源和規(guī)劃所、縣公安局派出所、應急管理辦、各村。
1.及時修訂和下發(fā)森林火災應急預案,健全應急處置機制,并根據(jù)預案進行演練;
2.建立健全火情定期會商、日常信息共享機制,商討研判火情形勢和態(tài)勢;
5.建立健全考核機制,并嚴格按照《xx鎮(zhèn)應急管理綜合考核辦法》進行考核考評;
6.結(jié)合事業(yè)單位改革,補齊森林防滅火機構(gòu)和隊伍“短板”。
3
責任落實。
1.行政首長負責制落實情況;
2.貫徹落實《xx市森林防滅火重點管理鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)實施辦法》情況;
3.檢查督導落實情況;
4.對“五類”人員監(jiān)管情況;
5.“防”與“滅”責任鏈情況;
6.野外用火管理與違規(guī)用火打擊情況。
責任落實不到位。
防火辦、鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所、縣公安局派出所、應急管理辦、各村。
5.落實森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人主體防火責任;
6.嚴格執(zhí)行《xx縣人民政府林區(qū)禁火令》,林業(yè)行政主管部門嚴格落實野外用火審批管理與行政處罰;森林公安機關依法查處野外違規(guī)用火犯罪行為。
長期堅持。
4
風險隱患。
2.火災隱患排查整治情況;
3.火源巡查情況;
4.火源管控情況;
5.護林員履職情況;
6.隱患臺賬、整改方案建立和整改銷號情況。
風險隱患排查不到位。
各村、駐村工作組。
4.護林員要嚴守崗位,鳴鑼喊話和警示火情;
5.發(fā)現(xiàn)隱患及時建立臺賬和制定整改措施進行整改,整改到位后進行銷號,并“舉一反三”,嚴防類似隱患發(fā)生。
長期堅持。
5
隊伍建設。
專業(yè)隊伍建設情況:
1.隊伍建設、基礎設施、裝備配備等情況;
2.隊伍管理、教育、訓練情況;
3.指揮調(diào)度、物資保障等情況;
4.隊伍經(jīng)費保障、個人經(jīng)費和基礎設施經(jīng)費情況;
5.隊伍和人員獎懲機制建設情況。
隊伍建設不到位。
應急管理辦、財政所。
1.專業(yè)森林消防隊伍,人員規(guī)模不得少于30人。
8.建立健全激勵機制,嚴格按照國家、省和市有關規(guī)定及《關于進一步加強xx鎮(zhèn)森林消防隊伍建設的實施方案》對專業(yè)森林消防隊伍進行獎懲。
2021年12月之前。
6
隊伍建設。
半專業(yè)隊伍建設情況:
1.隊伍建設、基礎設施、裝備配備等情況;
2.隊伍管理、教育、訓練情況;
3.指揮調(diào)度、物資保障等情況;
4.隊伍經(jīng)費保障、個人經(jīng)費和基礎設施經(jīng)費情況;
5.隊伍和人員獎懲機制建設情況。
隊伍建設不到位。
應急管理辦、財政所、鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所。
6.建立激勵機制,對在森林防火管理、隊伍建設中做出突出貢獻的集體和個人,要按照國家、省和市有關規(guī)定及《關于進一步加強xx鎮(zhèn)森林消防隊伍建設的實施方案》給予表彰獎勵。
2021年12月之前。
7
基礎設施。
1.森林防滅火指揮中心建設情況;
2.森林火災監(jiān)測預警系統(tǒng)建設情況;
3.撲火物資儲備、防火隔離帶建設情況;
4.航空滅火力量對撲火需要保障情況。
基礎設施不完善。
防火辦、鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所、應急管理辦。
1.全面對接國家森林防滅火規(guī)劃,精準做好項目申報工作。穩(wěn)步推進xx縣森林火災應急能力建設項目和贛中南森林防火通信系統(tǒng)建設項目實施。加強現(xiàn)有防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)的維護管理和升級改造。
長期堅持。
森林草原防滅火專項整治方案篇二
查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動的通知》(x森防辦〔20xx〕8號)和《關于印發(fā)蕪湖市森林火災隱患排查和查處違規(guī)用火行為專項行動實施方案的通知》(x森防辦〔20xx〕3號)精神,市森林草原防滅火指揮部辦公室決定組織開展全市森林火災隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動。特制定如下方案:
堅持“防未、防危、防違”“打早、打小、打了”全鏈條管理,對我市森林火災隱患進行全面排查整治,構(gòu)建“全市建總賬、各林區(qū)鎮(zhèn)、森防指相關成員單位列分賬,賬賬明晰、責任到人”的管理體系;查處違規(guī)用火行為,切實從源頭上防范化解森林火災重大風險,真正把問題解決在萌芽之時、成災之前,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、國家生態(tài)安全與社會和諧穩(wěn)定,以實際行動迎接黨的二十大的勝利召開。
在市森林草原防滅火指揮部的領導下,成立隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動工作領導小組。市森防辦副主任、市應急局一級主任科員李繼鳳為組長,市公安局森林派出所副所長文霞權、市應急局應急指揮中心沈俊祥、市林業(yè)局防火辦丁紹喜為成員。
(一)壓實責任、協(xié)同有序。
嚴格落實黨政同責、一崗雙責,切實強化地方黨委政府領導責任,嚴格落實林業(yè)部門行業(yè)管理責任、應急管理部門撲救責任、公安部門火案查處責任、經(jīng)營單位防火主體責任,各相關部門加強協(xié)同配合,形成協(xié)調(diào)順暢、配合緊密、調(diào)度有序的工作機制。
(二)精準施策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
根據(jù)森林火險區(qū)劃等級、森林資源分布狀況和火災發(fā)生實際情況,采取針對性措施,緊盯重要時段、重要部位、重要設施,科學開展專項行動。統(tǒng)籌安排隱患排查整治、查處違規(guī)用火行為各項工作,提高工作效率,減輕基層負擔。
(三)問題引導、務求實效。
直面問題隱患,較真碰硬,加大隱患排查整治力度,堅決依法查處違規(guī)用火行為。堅持邊檢查、邊整改、邊查處,及時堵塞漏洞。因責任不落實、措施不到位、排查整治流于形式等導致發(fā)生火災的,要嚴肅追責。
(四)依法治火、筑牢防線。
嚴格落實法規(guī)制度,強化執(zhí)法力度,擰緊責任鏈條,堅持依法治火、依法管火。注重普法宣傳,開展警示教育,提升群眾法治觀念。
自通知之日起至12月15日。
根據(jù)《森林火災隱患評價標準》(ly/t2245—20xx)、《國家林業(yè)和草原局森林草原防火督查工作管理辦法(試行)》,按責任落實、火源管理(含火情早期處理)、防范措施、隊伍建設、應急處置、宣傳教育、設施設備和其他方面對隱患進行梳理歸類,并明確責任、時限和整改目標,建立隱患排查整治臺賬。在全面排查治理的基礎上,要嚴格貫徹落實全國森林草原防滅火工作電視電話會議精神,密切結(jié)合林區(qū)輸配電設施火災隱患專項排查治理行動和“森林防火宣傳月”活動等相關工作要求,因地制宜、突出重點,加強對油氣管道、輸配電站、重點單位、國家公園、旅游景區(qū)、文博單位、在建工程等重要設施、重點部位的火災風險隱患排查整治,確保整治到位。
(二)查處違規(guī)用火行為專項行動。
重點打擊林區(qū)森林違規(guī)用火行為,整治危害防滅火安全的違規(guī)行為。嚴查去冬今春森林火災積案,嚴打故意縱火、失火燒山行為,嚴懲阻礙執(zhí)行森林防滅火公務行為。
1、違規(guī)農(nóng)事用火。高火險天氣在林緣、林內(nèi)燒田埂、雜草、秸稈、灰積肥、垃圾及燒墾開荒等行為。
2、違規(guī)祭祀用火。在林緣、林內(nèi)焚燒紙錢、上香點燭、燃放花炮、焚香祭祀等行為。
3、違規(guī)生產(chǎn)性用火。未經(jīng)審批、未在允許天氣條件、未按操作規(guī)程開展煉山造林、計劃燒除、燒疫木、點燒隔離帶等行為。林區(qū)建設、施工單位未履行報備許可手續(xù)或未采取隔離防護措施進行焊接、切割、爆破、冶煉等行為。
4、違規(guī)非生產(chǎn)性用火。林區(qū)、旅游景區(qū)野外吸煙、篝火、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈等行為,以及有關規(guī)定禁止的其他違規(guī)用火行為。
(一)加強組織領導。嚴格落實黨政同責、一崗雙責,堅持森防指牽頭抓總作用,各有關部門各司其職、形成合力,上下聯(lián)動,一級抓一級,層層抓落實,層層傳導壓力。
(二)建立隱患臺賬。林業(yè)局、公安局、應急局、文旅體局、各林業(yè)鎮(zhèn)分別建立森林火災隱患臺賬。運用“一單四制”工作法(隱患清單+交辦制、臺賬制、銷號制、通報制),對排查出的隱患分類整改,逐步推進,實行掛賬銷號制,對能夠快速整改的隱患即知即改、立行立改;對能夠采取措施、年內(nèi)完成整改的隱患積極推進、限時整改;對推進困難、長期存在的隱患深入研究、制定步驟,長期推進。
(三)加強督導檢查。市森防指辦公室將專項行動作為20xx年森林防滅火督查重要內(nèi)容予以檢查督辦。對督查發(fā)現(xiàn)問題整改不及時、不到位的,將通過通報、約談等手段督促整改。各有關部門要及時組織對自查中發(fā)現(xiàn)的森林火災隱患進行整改督辦。
(四)強化警示教育。公安局、林業(yè)局要及時曝光火災肇事者和違規(guī)用火處罰案例,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起、震懾一片,提升群眾法治觀念和防火自覺。探索建立違規(guī)用火有獎舉報制度,廣泛依靠群眾、發(fā)動群眾,筑牢火災防控人民防線。
(五)加強信息報送。行動開展期間,各林業(yè)鎮(zhèn)要及時總結(jié)報送專項行動做法、經(jīng)驗、成效。請林業(yè)局、公安局、應急局和文旅體局要向市森防指辦公室報送階段性工作和總結(jié)(含專項行動情況統(tǒng)計表和森林火災隱患排查整治臺賬表)。各單位要在對應時間節(jié)點前報相關材料。20xx年5月13日前報送階段性總結(jié)(含兩個表格),20xx年11月23日前報送年終工作總結(jié)及更新后的情況統(tǒng)計表和隱患排查整治臺賬。
森林草原防滅火專項整治方案篇三
該計劃從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、周密、可操作性強的計劃。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為切實做好我項目部防火期的森林、草原防火工作,有效遏制森林、草原火災高發(fā)勢頭,全面實現(xiàn)由森林、草原部門主抓、項目部、施工隊參與的小防火向政府主導、各部門、社會各方面力量齊抓共管的大防火轉(zhuǎn)變,由季節(jié)性防火向常年防火轉(zhuǎn)變,由一般性號召向叫板較真轉(zhuǎn)變。根據(jù)國家、省、市、旗、縣有關規(guī)定,結(jié)合我項目部實際,特制定20xx年至20xx年森林、草原草原防火工作實施方案。
牢固樹立科學發(fā)展觀,全面貫徹國家、省、市、旗、縣關于森林、草原草原防火工作的要求,按照“預防為主,積極消滅”的工作方針,加強森林、草原防火組織指揮、預測預報和林火撲救“三個體系”建設,落實森林、草原防火行政領導負責制,建立健全森林、草原防火預防和撲救體系,全面提升森林、草原火災科學防控水平,嚴防森林、草原火災事故發(fā)生,努力實現(xiàn)“四個確保”,即:確保集中連片林區(qū)、旅游景區(qū)不發(fā)生森林、草原火災;確保不發(fā)生人員傷亡事故;確保不發(fā)生重、特大森林、草原火災;確保森林、草原火災受害率控制在0.3‰以下,為建設綠色施工、平安回家、和諧共處做出新的貢獻。
(一)突出重點部位。在做好全項目森林、草原火災防控工作的同時,對全項目的林區(qū)、旅游景區(qū)和集中連片的林區(qū)等森林、草原防火的重點部位,嚴防死守,確保不出問題。
(二)把握重點時期。冬季施工期間是森林、草原防火工作的重點時期。
(三)抓住重點環(huán)節(jié)。防火的宣傳教育,野外火源的依法管理,林火的科學撲救是森林、草原防火工作的重點環(huán)節(jié),要嚴密組織,確保各項工作部署落實到位。
(四)管好重點人群。對施工現(xiàn)場重點人群,要加強宣傳,落實監(jiān)管措施,負責到人。
(一)森林、草原火災預防工作。
1、加大宣傳力度,提高全民防火意識。
(1)全項目20xx年11月至為森林、草原防火工作宣傳月。
(2)充分利用旗、縣防火辦發(fā)放的防火宣傳圖冊進入各村、集市、學校反復播放。
(3)施工現(xiàn)場設置防火標牌、及標語,及時提醒施工人員。
2、嚴格火源管理,突出重點環(huán)節(jié)監(jiān)控。
1在11月上旬全項目開展森林、草原火災隱患排查專項活動,以施工班組為單位,全面排查林地內(nèi)與林地毗鄰(50米以內(nèi))的墳地、農(nóng)田,易燃易爆危險物品存放地點等基本情況。
3、加強制度建設,建立有效防火工作機制。
(2)實行防火工作捆綁考核制,即施工班長與隊成員防火工作同考核、同獎懲;
(二)森林、草原火災撲救工作。
1、撲火預案準備。
從實際需要出發(fā),進一步修訂完善森林、草原撲火應急預案,增強預案的針對性、科學性和實效性,確?;馂陌l(fā)生后能立即啟動應急預案。各施工班組都要組織森林、草原撲火實戰(zhàn)演練,使有關領導、部門和人員熟悉預案內(nèi)容,熟練工種程序,熟記自身職責,確保出現(xiàn)火情能有序開展工作。
2、防撲火能力建設。
(2)進一步推動全項目半專業(yè)撲火隊的建設。
3、做好應急準備工作。
(3)全項目防火辦要確保撲救火災的裝備物資充足和撲火隊員狀態(tài)良好,始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。各施工班組要按要求配齊撲火工具。
(6)全項目林業(yè)站和林業(yè)中隊負責火場的調(diào)查和對肇事者的處理。
1、強化責任追究。
按照《河北省森林、草原防火工作責任追究暫行辦法》的規(guī)定。全項目防火辦、林業(yè)中隊和各成員單位要加大防火工作的監(jiān)督力度和巡查密度,切實加大對森林、草原草原防火工作的責任追究力度。特別是對玩忽職守、失職失察、部署檢查不力、防火值班不到位、工作責任不落實、防控措施不得力、存在火災隱患不整改和發(fā)生火警火災查處不及時、不主動的村,從速從快,嚴肅處理并通報全全項目。全項目防火辦在督促各村落實防火責任的同時,重點是檢查和管好村護林員,要堅持每天巡視檢查,做到每天見一面一囑咐,不論是旗、旗、縣全項目的巡檢,還是村組護林員管護,必須要有記錄和檢查簽字,護林員外出必須向全項目防火辦主管人員請假,并有人替崗,凡發(fā)現(xiàn)護林員一次不在崗的,扣發(fā)工資50元,三次不在崗的予以辭退,管護區(qū)內(nèi)火情別人發(fā)現(xiàn)報告的或隱瞞不報發(fā)生火災的,都要區(qū)分情況給予相應處罰,直至辭退甚至追究刑事責任。
(3)按照全項目年度考核辦法,對各村實行防火工作考核“下降一個檔次”。
(4)在每個防火重點時期,全項目防火辦要深入村集中開展督導檢查活動,對防火值班不到位、包保制度不落實、防控措施不得力、存在隱患不排查而發(fā)生火警火災的村,進行嚴肅處理并通報全全項目。督導檢查結(jié)果列入村年終防火目標考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
3、強化監(jiān)督監(jiān)管職能。
在進入防火期后,特別是春節(jié)、清明節(jié)、五一、十一等關鍵時期,及時開展全面自查自糾。全項目森林、草原草原防火指揮部組織防火辦和全項目森林、草原草原防火指揮部成員單位加強對森林、草原草原防火工作的檢查督導,適時組織明察暗訪,做到防火期不結(jié)束,檢查工作不停止。通過聯(lián)查、互查、對查等方式查隱患、堵漏洞,確保不留死角,把火災隱患消滅在萌芽中。
4、嚴格值班和火情報告制度。
各村要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,確保防火信息傳遞暢通。全項目防火辦要加強對全全項目值班情況的調(diào)整檢查,防止空崗、脫崗。要嚴格執(zhí)行火情報告制度,一旦發(fā)現(xiàn)火情,必須及時、準確上報全項目森林、草原防火指揮部辦公室(電話xxxxxxx)。全項目防火辦值班人員接到火情報告后,要立即報告分管領導和主要領導,對火情及時果斷處置。因遲報、瞞報而貽誤戰(zhàn)機造成損失的,將嚴肅追究當事人和有關領導的責任。
各村和有關部門要充分認識到森林、草原草原防火工作的嚴峻形勢,從落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度,把森林、草原防火作為安全生產(chǎn)工作的頭等大事擺上議事日程,做到思想不麻痹,工作不松懈。全項目防火辦要加強對全全項目森林、草原草原防火工作納入各村年度綜合考核,與領導干部政績考核掛鉤,對因責任不落實、措施不到位,導致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次以上森林、草原火災或三次以上森林、草原火警的,或出現(xiàn)瞞報、漏報、遲報森林、草原火警、火災事故等問題的,實行一票否決,并嚴肅追究有關責任人的責任。
各村要于x月x日前,將今年森林、草原防火工作實施方案、預防和撲救預案及村防火組織名單報全項目森林、草原防火指揮部辦公室備查。
為深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和關于應急管理、防災減災救災、森林草原防滅火工作的重要論述、重要指示批示精神,認真落實國務院督導省森林草原防滅火專項整治工作動員會議及縣、縣森林草原防滅火專項整治工作動員電視電話會議精神,按照《森林草原防滅火專項整治實施方案》要求,特制定本方案。
組長:
副組長:
(一)森林草原防滅火體制機制改革落實不夠、森林草原防滅火存在多頭指揮,需進一步建立健全森林草原防滅火制度規(guī)則、信息共享、工作運行等機制。
(二)黨政領導責任特別是行政首長負責制、部門分工責任需進一步細化明確、落實不夠到位,壓力傳導不夠暢通,經(jīng)營主體責任落實不夠,源頭管控和末端治理不夠有力。“防”與“救”的責任鏈條銜接不緊密,存在防撲脫節(jié)。
(三)應急力量嚴重不足,缺少專業(yè)人員,應急處置能力不強的問題,基層一線負責人缺乏平時演練和實戰(zhàn)經(jīng)驗,撲救效率不夠高,打早打小意識不強。
(四)相關工作組協(xié)調(diào)配合還需要進一步磨合,各工作組協(xié)作機制、溝通機制還需要進一步加強;防滅火應急預案缺乏針對性和操作性,對關鍵部位、敏感地區(qū)、重點人群等重要目標缺少專項預案,預案要素不全、職責不明。
堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向,在督導組和整治工作領導小組的指導下,深入整治體制機制和責任落實方面的突出問題,推動指揮體系、責任體系、機構(gòu)隊伍建設不斷完善,健全長效機制,全面提升全縣森林草原防滅火綜合防控能力和撲救水平。
(一)指揮體系更加順暢高效。優(yōu)化完善森林草原防滅火指揮部及其辦公室設置,健全完善制度規(guī)則,構(gòu)建統(tǒng)一高效有序的指揮體系。
(二)職責體系更加健全完善。職責分工進一步細化優(yōu)化,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底,防救結(jié)合、高度協(xié)同,覆蓋鎮(zhèn)、村社區(qū)上下層級間的應急管理職責分工網(wǎng)狀體系。
(三)黨政領導責任進一步壓實。按照“確保黨的領導全覆蓋、確保黨的領導更加堅強有力”的總體要求,進一步加強鎮(zhèn)黨委對森林草原防滅火工作的領導。進一步細化明確黨政主要領導、工作組、分管領導分工責任,嚴格落實行政首長負責制,全面建立考核督導、問責追責機制,壓力傳導貫通到基層、人頭。
根據(jù)《森林草原防滅火專項整治實施方案》要求,20-年5月至20-年5月,力爭用1年時間,健全指揮體系、完善職責體系、優(yōu)化機構(gòu)設置、加強隊伍建設,重點解決體制機制和黨政責任落實方面存在的突出問題。
(一)針對“森林草原防滅火體制機制改革落實不夠、森林草原防滅火存在多頭指揮,需進一步建立健全森林草原防火制度規(guī)則、信息共享、工作運行等機制?!钡膯栴},采取以下整治措施:
1.根據(jù)森林草原火災防治和撲救職責劃分情況,完善工作規(guī)則。
責任人:
完成時限:20-年8月底。
2.完善相關制度規(guī)則,加強撲火隊五協(xié)同配合機制。
責任人:
完成時限:20-年9月底。
(二)針對“黨政領導責任特別是行政首長負責制、部門分工責任需進一步細化明確、落實不夠到位,壓力傳導不夠暢通,經(jīng)營主體責任落實不夠,源頭管控和末端治理不夠有力?!胺馈迸c“救”的責任鏈條銜接不緊密,存在防撲脫節(jié)?!钡膯栴},采取以下整治措施:
1.全面落實森林草原防滅火工作“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,壓緊壓實各級黨政主要負責同志第一責任人責任,尤其是嚴格落實行政首長負責制。對責任不落實、履職不到位的,依紀依法嚴肅追責問責。
責任人:
完成時限:20-年9月底完成并長期堅持。
2.進一步細化任務分工,擬訂初期火、火災等分類劃定標準,按照“分級響應、屬地負責”原則,明確火災撲救、轉(zhuǎn)移安置人員、善后處置、保護重要目標等具體任務。層層壓實森林草原防滅火責任,落實具體人員責任。
責任人:
完成時限:20-年9月底(其中制定初期火分類劃定標準20-年12月底前完成)。
3.全面清理林牧區(qū)經(jīng)營單位防火責任制落實情況,對沒有建立防火責任制的經(jīng)營單位,限期整改,準確劃分地點、面積、范圍到具體責任人,壓實經(jīng)營主體責任。從安全用火教育、防滅火器材配備、野外火源等方面制定完善監(jiān)管制度,抓好源頭管控。嚴格落實經(jīng)營主體管理人員及一線人員的防火責任,加強末端治理。
責任人:
完成時限:20-年10月底完成并長期堅持。
(三)針對“應急力量嚴重不足,缺少專業(yè)人員,應急處置能力不強,基層一線負責人缺乏平時演練和實戰(zhàn)經(jīng)驗,撲救效率不夠高,‘打早打小意識不強’”的問題,采取以下整治措施:
1.按照省、縣要求,配合做好快速撲滅火應急隊伍建設工作,進一步加強消防救援和森林消防隊伍建設。
責任人:
完成時限:20-年10月底。
(四)針對“協(xié)調(diào)配合還需要進一步磨合,工作組之間的協(xié)作機制、溝通機制還需要進一步加強;防滅火應急預案缺乏針對性和操作性,對關鍵部位、敏感地區(qū)、重點單位等重要目標缺少專項預案,預案要素不全、職責不明?!钡膯栴},采取以下整治措施:
1.進一步加強協(xié)調(diào)溝通,特別要提升各工作組在“防”與“救”關鍵節(jié)點靠前履職意識。加強對林區(qū)經(jīng)營企業(yè)及鄰近林區(qū)的學校、油庫等關鍵部位、敏感地區(qū)、重點單位的管理,進一步明確相關部門和人員的職責。
責任人:
完成時限:20-年9月底階段完成并長期堅持。
(一)加強組織領導。在工作組的框架內(nèi),強化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實擔負起相關整治工作責任,形成整治工作合力,切實推動整治工作落地落實,確保問題整治到位。
(二)突出問題整治。堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向,強化問題意識、風險意識、憂患意識,進一步細化任務分工,明確責任主體(牽頭科室、責任人)、整改目標、整改時限,確保限期完成整治任務;堅持標本兼治、重在治本,堅持長短結(jié)合、注重長效,務求整治實效,鞏固整治成果。
(三)注重信息報送。加強整治工作的信息報送,及時總結(jié)并向工作組報送整治工作中的典型案例和經(jīng)驗做法,注重整治工作中問題的收集并及時整改。
(四)建立長效機制。針對森林草原防滅火運行機制不順、黨政責任不明確以及應急力量不足等問題,在針對突出問題立行立改、務求實效的基礎上,著眼長遠、建章立制,鞏固整治成果,實現(xiàn)標本兼治、長期管用。
為全面抓好全州交通建設項目森林草原防滅火工作,按照“安全第一,預防為主,綜合治理”的總體方針,根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《森林防火條例》《草原防火條例》《森林防火條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《人民政府20-年森林草原防火命令》,以及國家、省、州相關工作部署和要求,特制定本實施方案。
全面貫徹落實國家、省、州森林草原防滅火決策部署,切實組織開展全州交通建設領域森林草原防滅火工作的大學習、大調(diào)研、大檢查、大排查、大整治,促進交通建設項目森林草原防滅火形勢穩(wěn)定向好。
通過專項整治,推動全州交通建設項目森林草原防滅火風險防控效能、野外火源管理能力、火災防范效果和治理水平、撲火安全紅線意識全面提升;堅決遏制交通建設領域重特大森林草原火災發(fā)生,堅決避免發(fā)生重大人員傷亡。堅持以問題為導向,著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題;以目標為導向,標本兼治,著力建立健全抓落實、見成效的長效工作機制;以結(jié)果為導向,建立責任清單體系,把問題全面整改到位。
(一)思想認識方面。落實省委、省政府和州委、州政府關于森林草原防滅火工作部署不到位問題;對面臨的新形勢、新任務、新要求認識不到位,對做好新時期森林草原防滅火工作的極端重要性認識不夠,對當前重特大火災易發(fā)多發(fā)的嚴峻現(xiàn)實認識不深的問題;吸取森林草原火災教訓不深刻,現(xiàn)場處置不力,舉一反三不夠的問題;對于如何采用有效措施來應對防滅火嚴峻形勢缺乏深入思考,在解決項目施工用火等難點問題上整改力度不夠的問題等。
(二)體制機制方面。重點整治森林草原防滅火體制機制改革不到位,制度規(guī)則、信息共享、工作運行等機制未建立健全;相關領導和部門對預案不熟悉,前線指揮員缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗,指揮聯(lián)動機制未能有效建立的問題;應急預案不健全,缺乏針對性和可操作性,對于關鍵部位、敏感地區(qū)等重要目標缺少專項撲火預案的問題。
(五)隊伍建設方面。重點整治未及時組建森林草原防火領導機構(gòu)、落實經(jīng)費人員等保障、接收事故信息、加強演練與培訓和落實領導帶班、24小時值班等問題。
(六)基礎設施方面。重點整治對防滅火基礎設施建設投入不重視、投入力度不夠的問題;防滅火信息化水平不高,科技手段落后的問題;現(xiàn)有防撲火裝備數(shù)量不足、性能不高的問題。
(七)宣傳教育方面。重點整治一線作業(yè)工人野外用火習以為常,防火意識、法制意識淡薄,廣泛深入扎實的教育不夠,反面典型案例慘痛教訓沒有入腦入心,沒有形成規(guī)范的問題。
從20-年1月下旬日開始,20-年6月底結(jié)束。分為4個階段開展。
(一)學習動員階段。集中安排時間,以及國家、省、州森林草原防滅火會議、文件精神,進一步統(tǒng)一思想認識、提高政治站位,增強開展專項整治工作的政治自覺和行動自覺。各項目業(yè)主、參建單位根據(jù)工作實際,制定完善工作實施方案,細化部署專項整治工作。
(二)問題排查階段。工作實施方案,組織開展全覆蓋拉網(wǎng)式森林草原防滅火大排查,深入查找在建項目所屬轄區(qū)森林草原防滅火工作存在的短板弱項,按照著眼建立長效機制,逐項梳理政策層面、制度方面需要研究的事項,明確責任人和工作措施,建立項目重大風險、突出問題、整改任務和完善制度“四個清單”,推動問題逐個研究解決;逐級確認消防安全責任落實消防安全制度和預案演練,加強對“兩區(qū)三廠”消防設備、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng)配備,重點加強工地電器超負荷使用、駐地冬春季用電用火、瀝青熱拌、易燃油料等風險環(huán)節(jié)安全防范;聚焦公路邊坡、橋下空間、隧道周邊、服務區(qū)等重點區(qū)域,聚焦機電系統(tǒng)、配電線路、消防器材等重點設施設備,聚焦油料、酒精運輸?shù)戎攸c危貨運輸車輛,全面開展隱患排查,堅決杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(三)整改提升階段。按照自查自改與督查整改相結(jié)合、排查整治與建章立制相結(jié)合、全面整治和重點整治相結(jié)合的要求,突出舉一反三、標本兼治、務求實效的原則,對標“四個清單”,全面開展森林草原防滅火存在問題的整改整治,并健全完善相關制度。
(四)檢查評估階段。各縣(市)交通運輸局、項目業(yè)主要采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查等方式,加強對各在建項目重點地區(qū)、重點時段、重點施工班組的督查檢查,對突出問題和重大隱患的整改實施跟蹤督辦、閉環(huán)管理,推動問題隱患整改落實;對整治工作進行全面總結(jié)。
(一)強化組織領導。要進一步提高思想認識和政治站位,圍繞各項整改任務和時限要求,排出時間表、路線圖,確保高質(zhì)量完成各項整治任務。各縣(市)交通運輸局、各項目業(yè)主要精心謀劃、狠抓部署,參建單位負責人要具體推動,集中骨干力量全力以赴抓好整治工作。
(二)加強問題整改。要強化問題意識、風險意識、憂患意識,充分認識森林草原防滅火工作的艱巨性、長期性,對整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,第一時間責令限期整改,能整改的立即整改;發(fā)現(xiàn)存在重大風險隱患的,從嚴從快整改;一時無法徹底整改的,明確專人盯防,嚴格落實防控措施,督促在限定時間內(nèi)整改到位。
(三)加強問責問效。要建立健全專項整治工作責任制,專項整治工作縣(市)交通運輸局和項目業(yè)主牽頭總負責,各參建單位為具體責任人,負責抓落實。整治期間,州交通運輸局將不定期排查出工作組進行督查督導,凡因責任和措施落實不到位導致發(fā)生森林草原火災的,將依紀依法嚴肅處理,并納入信用評價管理。
(四)加強宣傳引導。采取多種形式對森林草原防滅火專項整治工作進行宣傳,強化社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,結(jié)合實際建立舉報獎勵機制,引導群眾積極參與。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的典型案例,加大電視、報紙、網(wǎng)絡等的曝光力度,推動森林草原防滅火責任落地落實。
(五)嚴格值班值守。各縣(市)交通運輸局、各項目業(yè)主、參建單位要嚴格執(zhí)行領導帶班和24小時值班制度,確保相關信息傳遞暢通。要嚴格執(zhí)行火情報告制度,一旦發(fā)現(xiàn)火情,必須按要求及時、準確上報災情信息。
(六)強化信息報送。各縣(市)交通運輸局、各項目業(yè)主工作開展情況總結(jié)務必于20-年7月10日前報州交通運輸局建設管理科,工作動態(tài)及重要情況隨時報送。
森林草原防滅火專項整治方案篇四
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、局屬各股室:
根據(jù)。
2020。
年3月9日“全州安全防范視頻會議”、3月10日“全國森林草原防滅火工作電視電話會議”
精神。
和《貴州省森林防火指揮部辦公室關于做好野外火源專項治理行動的通知》(黔森防指辦〔。
2020。
〕1號)要求,為切實從源頭上防范化解森林火災重大風險,統(tǒng)籌做好我縣疫情防控期間森林防火各項工作,特制定本。
方案。
深入學習貫徹習近平總書記關于防控重大風險的重要指示。
精神。
和李克強總理關于森林草原防滅火工作重要批示要求,突出問題導向,強化底線思維,緊盯重要時段、重要場所、重點領域、重點人群,深入開展森林防火野外火源專項治理,堅決杜絕特重大森林草原火災和人員傷亡事故發(fā)生,切實保護好森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
為切實加強全縣2020年森林防火野外火源專項治理行動的組織領導,特成立工作領導小組如下:
組長:楊天偉縣林業(yè)局黨組書記、局長。
副組長:李天佑縣林業(yè)局副局長。
石宏進縣林業(yè)局黨組成員、副局長。
侯建勛縣林業(yè)局主任科員。
孫云雷公山森林公園管理局局長。
成員:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、縣林業(yè)局各相關站(室)負責人。
領導小組下設辦公室在縣林業(yè)局森林防火指導服務中心,李天佑同志任主任,楊承祿任副主任,文麗婕、李文森具體負責調(diào)度、分析、材料匯總報送工作。
(一)農(nóng)事用火。重點治理高火險天氣林田交錯地帶燒田埂、燒雜草、燒秸桿、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農(nóng)事用火失管失控問題。一是治理源頭管控不到位,對違規(guī)農(nóng)事用火不勸阻、不報告。二是治理脫離群眾路線,對林農(nóng)不宣傳、不發(fā)動。三是治理對違規(guī)用火管理“寬松軟”,聽之任之、放任自流等問題。
(二)祭祀用火。推動移風易俗、文明祭掃工作。一是重點治理存在林內(nèi)、林緣燒紙錢、燒香點燭等違法用火問題題;二是治理墓區(qū)周邊可燃物清理不到位,火災隱患突出問題;三是治理宣傳引導、綜合管控不到位,未采取有效措施疏堵結(jié)合;四是治理黨員干部、公職人員不以身作則,帶頭上墳燒紙、放煙花爆竹問題。
(三)林業(yè)生產(chǎn)用火。重點治理違規(guī)煉山造林、計劃燒除疫木疫點、燒隔離帶等隱患問題。一是治理落實法律法規(guī)不到位,未實施生產(chǎn)性用火審批制度,或用火審批制度不嚴格。二是治理生產(chǎn)性用火未在合適的天氣條件下實施、未開設隔離帶、未組織足夠人員看守等不按規(guī)程操作問題。三是治理對違規(guī)生產(chǎn)性用火監(jiān)管缺位、處罰不嚴問題。
(四)其他治理方面。一是加強對自然保護地、公路沿線、輸配線路、加油(汽)站等重點區(qū)域森林火災隱患問題的治理。二是加強對野外吸煙人群教育不到位、不監(jiān)管問題的治理。三是加強對智力障礙、精神病患者和未成年人監(jiān)護責任落實不到位,玩火弄火引發(fā)森林草原火災問題的治理。四是加強對林區(qū)民居,村寨和重要設施周邊可燃物清理不到位,造成家火上山、山火進家問題的治理。
縣林業(yè)局將組成督查組,不定期(每月至少1次)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年森林防火野外火源專項治理行動工作開展情況進行監(jiān)督檢查。各組人員及分工如下:
第一組組長:李天佑成員:李文森(聯(lián)絡員)。
負責達地鄉(xiāng)、永樂鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)。
第二組組長:石宏進成員:文麗婕(聯(lián)絡員)。
負責丹江鎮(zhèn)、西江鎮(zhèn)、郎德鎮(zhèn)、望豐鄉(xiāng)。
本次森林防火野外火源專項治理行動安排時間是從2020年3月25日至6月15日。
一是要嚴格執(zhí)行野外用火審批制度。要按照《黔東南州森林防火條例》規(guī)定,嚴格野外用火審批制度,對批準的生產(chǎn)性用火,嚴格按照相關規(guī)定和操作規(guī)程進行;對未經(jīng)批準的生產(chǎn)用火,要依法制止,從重處罰。同時要加強森林火險形勢研判,及時發(fā)布高火險信息。高火險時段要及時發(fā)布禁火令,禁止一切野外用火,公開違規(guī)野外用火舉報電話,暢通舉報渠道,建立獎勵制度。
二是要抓好野外火源管控宣傳教育。充分利用電視、網(wǎng)絡、廣播、宣傳車、寨寨響、鳴鑼喊寨等手段,采取設置固定宣傳牌、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳手冊、編發(fā)防火微(短)信、播放公益節(jié)目等方式,廣泛宣傳普及森林草原防火法律法規(guī)、安全用火和安全撲火等基本常識。做到重要時段重要地段保證每天有森林防火宣傳車開展流動宣傳,重要地段和路口懸掛森林防火宣傳橫幅、村村寨寨張貼森林防火宣傳標語,營造森林防火野外火源整治的濃厚氛圍,形成群防群治的工作格局。
三是要強化野外火源管控和排查巡查工作。充分利用生態(tài)護林員、駐村干部、扶貧網(wǎng)格員等相關人員,對森林防火野外火源治理進行網(wǎng)格化管理,將責任落實到具體人,使野外火源管控工作形成無縫對接。加強森林火災風險隱患排查力度,對存在風險隱患要逐一建立臺賬,并制度可行的整改措施,確保隱患及時整治落實到位。
四是要強化野外火源管控值班值守制度。隨著清明節(jié)的臨近,森林防火野外火源管控工作也到了關鍵期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必高度重視,結(jié)合各地實際情況,在重要路口、重點區(qū)域全部設置森林防火值守卡點,并明確人員24小時進行值班值守,值守卡點要懸掛森林防火宣傳橫幅,并公布森林火災報報警電話??c值守人員要嚴格把好野外火源管控關,同時要引導人民群眾推行綠色祭掃、生態(tài)祭祀,堅決杜絕人員攜帶火源上山,嚴防特重大森林草原火災和人員傷亡事故發(fā)生,切實保護好森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站必須明確專人負責相關材料報送。于4月9日、5月9日前分別報送前一階段森林防火野外火源專項治理行動工作開展情況,6月3日前報送本鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展森林防火野外火源專項治理行動工作總結(jié)。
森林草原防滅火專項整治方案篇五
為全面貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和州委州政府關于森林草原防滅火工作的各項部署要求,認真反思并深刻汲取近期發(fā)生的森林草原火災教訓,進一步提高政治站位,進一步增強憂患意識,進一步強化責任落實,進一步補齊短板漏洞,堅決遏制森林草原火災多發(fā)態(tài)勢。按照州森林草原防滅火指揮部第3次會議要求,結(jié)合我州糧食和物資儲備行業(yè)實際,特制定本方案。
將森林草原防滅火工作作為重要政治任務,按照“預防為主、防滅結(jié)合”的工作方針,加大森林火災風險隱患排查整治力度,化解風險、消除隱患,補齊短板、提升能力,切實解決森林草原防滅火工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范重特大森林草原火災事故發(fā)生,全力保障社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1、堅持高位推動。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”要求,在州森林防火指揮部的統(tǒng)一部署下,按照屬地管理原則,各糧油購銷企業(yè)堅決服從地方黨委、政府的統(tǒng)一調(diào)度和安排,全面落實企業(yè)主體責任,扎實開展好森林草原火災風險隱患排查整治活動,科學謀劃,統(tǒng)籌推進。
2、堅持部門協(xié)同。充分發(fā)揮各級森林草原防火指揮部成員單位的職能作用,強化協(xié)同配合,聯(lián)合開展隱患排查,建立健全信息共享、情況通報、約談督辦等機制,形成工作合力。
3、堅持防治結(jié)合。創(chuàng)新方式,綜合治理,全面排查,通過即查即改、邊查邊改,執(zhí)紀問責、消除隱患,將火災風險隱患排查整治活動貫穿于整個森林防火日常工作中。
4、堅持創(chuàng)新導向。密切關注當前森林草原防火工作新情況新問題,加強分析研判,發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢,解決問題短板,健全體制機制,構(gòu)建優(yōu)化、協(xié)同、高效的森林草原火災防控工作格局。
全面督查全州各糧食和物資儲備企業(yè)森林草原防滅火工作的薄弱環(huán)節(jié),及時排查和消除火災風險隱患,主要內(nèi)容:。
1、查責任體系是否健全,督查各糧油購銷企業(yè)、建設單位分片包干是否到位。主要檢查森林草原防滅火企業(yè)領導負責制和各部門責任制的落實情況,重點查看實際工作中的相關責任人(包括企業(yè)主要領導、分管領導、部門主要負責人)是否認真履行職責,企業(yè)、建設單位火源管控分片包干責任是否落實到位。
2、查宣傳教育是否深入,督查防火氛圍是否濃厚。主要檢查各糧油購銷企業(yè)的森林草原防滅火工作進施工單位情況,以及安全教育情況,重點檢查森林草原防滅火宣傳活動和“歲末年初安全生產(chǎn)和森林草原防滅火工作”開展情況,《森林防火承諾書》和“五個禁止”宣傳是否“全覆蓋”。
3、查火源管控是否到位,督查違規(guī)用火是否管住。主要是檢查各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火工作是否到位,“五個禁止”規(guī)定是否落實,重點查看重點時段、重點區(qū)域和重點人群是否管控到位,特殊用火審批是否規(guī)范,祭祀及其他一切非生產(chǎn)用火是否管住,高火險時段是否嚴格遵守禁火令,以及安全巡查巡護工作開展情況。
4、查重點區(qū)域是否排查,督查火險隱患是否消除。主要是查看森林火災風險隱患排查情況,重點是查看工程施工涉及的森林草原區(qū)域的火災隱患排查情況,排查記錄是否詳盡,隱患整改是否到位。
5、查防滅火投入是否增加,督查防火設施是否加強。主要查看各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火物資投入情況,重點查看資金投入情況,以及涉及森林草原區(qū)域的在建重點工程的防火設施是否做到同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收。
6、查防滅火預案是否完備,督查火災處置是否高效。主要查看各企業(yè)編制和執(zhí)行應急預案等情況,重點查看是否組織開展了森林草原火災應急預案演練;是否做好森林草原火災處置的準備工作。
7、查隊伍建設是否達標,督查應急能力是否提升。主要查看企業(yè)應急救援隊伍的建設和培訓情況,重點企業(yè)是否有應急力量、有裝備,半專業(yè)隊、應急隊管理是否規(guī)范,培訓是否到位;森林草原防滅火巡查員是否配備到位,職責是否明確,管理是否規(guī)范,經(jīng)費是否保障。
8、查值班值守是否到位,督查火情政令是否暢通。主要是查看各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火值班制度執(zhí)行情況,重點查看是否嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,火情熱點是否按要求核查和反饋,火情報告是否及時規(guī)范,是否存在瞞報、遲報火情現(xiàn)象。
9、查火警火災案件是否查處,督查責任追究是否到位。主要督查各類森林草原火警、火災和野外違規(guī)用火的查處情況,重點檢查森林草原火警、火災和違規(guī)用火是否查處到位,火災原因是否查清,相關責任人是否處理到位,教訓是否認真汲取,整改措施是否落實到位。
1、部署發(fā)動階段(xx年x月xx日前)。各縣(市)發(fā)改部門要督促各糧油購銷企業(yè)結(jié)合實際,開展好森林草原風險隱患排查專項整治活動,明確目標,細化措施,落實責任,摸清底數(shù),建立臺賬,確保工作順利開展。
2、排查整改階段(xxx年x月xx日至xxx年x月x日)。各縣(市)發(fā)改部門要集中時間、集中力量,對森林草原防滅火工作中的薄弱環(huán)節(jié)和森林火災風險隱患進行拉網(wǎng)式大排查。對排查出的風險隱患要及時上報并整改,要加強督促檢查,限時整改完成。州發(fā)展改革委將擇期對各縣(市)工作開展情況進行督導檢查。
1、提高思想認識。開展糧食和物資儲備行業(yè)(在建)森林草原防滅火專題整治活動,是貫徹落實國家、省、州的決策部署,扎實做好森林草原防滅火工作的重要舉措,各縣(市)發(fā)改部門要高度重視,切實落實,抓出成效。
2、抓好問題整改。各縣(市)發(fā)改部門要將查找差距與改進工作結(jié)合起來,堅持“邊查邊改、立行立改”,集中時間、集中力量深入開展工作,切實消除森林草原火災隱患,督促企業(yè)認真完善應急預案,加強救援隊伍培訓,確保全州糧食和物資儲備行業(yè)森林草原防滅火工作取得圓滿勝利。
3、加強督導檢查。各縣(市)發(fā)改部門要精心組織開展火災風險隱患排查,積極開展自查自糾,切實做好隱患整改工作,確保風險隱患排查整治活動不走形式,不走過場。對工作不認真、隱患排查不徹底、整改不到位的,實行通報,由此造成火災事故的,進行嚴肅問責。
4、加強信息報送。各縣(市)發(fā)改部門要加強值班值守工作,嚴格執(zhí)行24小時值班和主要領導親自帶班制度,并做好值班記錄。一旦發(fā)生火災,要迅速按程序及時上報。對不按規(guī)定上報或遲報、瞞報的行為,要認真查處,嚴肅追究有關人員的責任。
森林草原防滅火專項整治方案篇六
為進一步做好全鄉(xiāng)2021年森林草原防滅火工作,切實保障森林資源安全,根據(jù)市森防辦及上級林業(yè)主管部門的工作部署要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,特制定本工作方案。
根據(jù)市森防辦及上級林業(yè)主管部門關于森林草原防滅火工作的部署要求,堅持預防為主、積極消滅的工作方針,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生撲火人員傷亡事故、不發(fā)生野外用火失管失控導致森林火災發(fā)生的情況;確保森林火災受害率控制在0.1‰以下;森林火災控制率在平均5公頃/次以下;森林火災案件查處率在85%以上;確保無重大森林火災發(fā)生。
今年防火形式依然嚴峻。所以,要引起高度重視,杜絕僥幸心理及麻痹思想。
(一)加強領導、明確責任。
建立健全森林防火工作組織領導體系,推進實施依法治理、專群結(jié)合、科學防控、因地制宜、精準施策的工作機制,著力提升森林火災綜合防控能力。實行一把手負責制,各責任單位及行政村要與林區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人及林業(yè)管護人員,劃定責任區(qū)、落實責任人,切實做到山有人管、林有人護、責有人擔。全鄉(xiāng)在防火期內(nèi)要嚴格執(zhí)行領導帶班和專職人員24小時值班制度,包保領導帶頭進行督導檢查,并做好記錄,堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象,做好森林防火值班值宿工作,保證火災報警電話、通訊電臺等通訊設備完好,確保森林防火信息暢通。
(二)做好野外用火管控。
堅持以野外用火監(jiān)管無死角、無盲區(qū)的標準抓好各項措施落實。要加強巡查和瞭望,及時發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)用火,消除火災隱患。在主要入山口設崗把守,嚴格做好入山人員登記排查,防止將火源帶進山里。高火險期、高火險區(qū)域、火災易發(fā)區(qū)、野外用火高峰期要重點監(jiān)管,增加監(jiān)管人員,加大監(jiān)管力度。
在防火期的林區(qū)內(nèi),一是要注意新清收林地和造林地中蒿草、秸稈等易燃物多,容易引發(fā)火災且蔓延速度快,處置難度大,危險系數(shù)高。二是要注意對上墳、燒紙等祭祀活動的看管。三是對旅游風景區(qū)周邊的林地要重點防范。嚴控旅游、踏青、采山菜人員的野外吸煙、燒烤等用火。四是為避免誘發(fā)森林火災,要注意加強對農(nóng)林交錯地帶農(nóng)事用火行為的監(jiān)管。
清明節(jié)和五一、十一期間,深入到重點村屯、風景區(qū)、重點企業(yè)等地,對防火組織機構(gòu)的建立、責任制的落實、火源管理的措施、應急預案、撲火機具裝備等情況開展督查。清明節(jié)期間全面禁止一切野外用火,嚴格落實野外用火五個禁止:林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)禁止一切野外用火,任何單位、任何部門不得以任何理由批準野外用火;禁止攜帶火種及易燃易爆物品進入山林;禁止野外吸煙、野炊和玩火;禁止煉山,禁止燒荒、燒稻草、燒田坎、燒草木灰;禁止上墳燒紙、上香、燃放煙花爆竹。加強“五類”人的管理,落實監(jiān)護和監(jiān)管責任人。為確保森林資源安全,要提前1個星期派出人員對重點地段、墓地和進山主要路口進行嚴防死守。
(三)深入開展宣傳教育工作。
為保障森林資源安全,按照市森林草原防滅火宣傳教育工作方案的要求,采取靈活多樣的宣傳方式,增強廣大人民群眾的森林防火意識和法制觀念。全鄉(xiāng)在春秋兩季防火期的重點時期開展兩次以上森林防火大型宣傳活動,營造濃厚的防火氛圍。同時還要通過運用鄉(xiāng)村“平安之聲”廣播喇叭、宣傳車、宣傳欄、宣傳畫、警示旗、警示牌、宣傳標語等,創(chuàng)新和豐富宣傳形式,增強宣傳效果,加大宣傳力度,做到防火宣傳進村入戶,各行政村都要宣傳到位。在宣傳對象上要做到重點突出,點面結(jié)合;在組織形式上要做到因人、因事、因時靈活宣傳,不留死角。廣泛運用電視、廣播、報刊雜志、微信微博、短信彩信等各類媒體和宣傳載體開展宣傳教育。在清明、五一、十一、林區(qū)習俗節(jié)等人員活動密集的時段,要針對進入林區(qū)人員組織開展宣傳教育活動,加強案例警示教育,警示廣大群眾自覺遵守防火法規(guī)。加強與靠前駐防森林消防隊伍配合,聯(lián)合開展森林防火宣傳教育活動。
(四)開展風險隱患排查活動。
對森林火災隱患進行全面徹底的排查,做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處置。實行網(wǎng)格化、地毯式排查,根據(jù)隱患類型和嚴重程度分類分級建立臺賬,特別是對火災多發(fā)區(qū)、高危區(qū)要實行重點排查,做到排查無死角、無盲區(qū),對發(fā)現(xiàn)的隱患要即查即改,建立整改清單;不能即查即改的,要制定整改措施并落實責任人,做到“誰檢查、誰負責、誰驗收、誰簽字”,全程跟蹤督辦,一抓到底,確保整改到位,整改結(jié)果要報市森防辦備案。對隱患整改不力的、出現(xiàn)問題的,要追究責任。
(五)做好森林火災前期處置及撲救工作。
森林火災撲救是一項搶險救災工作,火場形勢千變?nèi)f化,危險性大,稍有不慎就會有生命危險。因此需要加強火災應急處置方案建設、專業(yè)技術訓練和安全教育培訓。其中,加強撲火戰(zhàn)術和撲火安全訓練及開展實戰(zhàn)化演練尤為重要。在發(fā)生森林火災時,要做到立即集結(jié),快速趕往火場進行前期處置;堅持以人為本,科學撲救,有效確保撲火人員的生命安全,減少國家森林資源損失。
最后,為確保全鄉(xiāng)在2021年無重大森林火災,全鄉(xiāng)實行責任考核獎懲制度,年終考核責任區(qū)管理到位、無火災發(fā)生的,給予一定的獎勵;對責任區(qū)內(nèi)管理、巡護工作不到位、空崗、漏崗。發(fā)生火災的,按災情嚴重程度給予相應的行政、經(jīng)濟處罰和責任追究。
森林草原防滅火專項整治方案篇七
滅火器是一種便攜式滅火工具。滅火器中放置了化學物質(zhì)以滅火。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
經(jīng)市人民政府研究,決定召開全市森林草原防滅火工作電視電話會議,主要任務是:認真貫徹落實國家、省森林草原防滅火電視電話會議精神,總結(jié)全市x年森林草原防滅火工作,研究分析當前面臨形勢,安排部署今春防滅火任務。下面,我講三點意見。
一、認真總結(jié),去冬今春森林草原防滅火工作成效明顯。自去年進入防火期以來,全市各級部門認真貫徹落實國家、省、市森林草原防滅火工作電視電話會議精神,嚴格按照省、市安排部署,強化工作責任、細化工作措施、狠抓工作落實,有效控制了森林草原火災發(fā)生。
截至今年x月x日防火期結(jié)束,全市衛(wèi)星熱點共計x個,共接火警x起,經(jīng)查實,均屬煉山造林、計劃燒除、農(nóng)事用火、荒火,全市無重特大森林火災和人員傷亡事故發(fā)生,各項考核指標均在省政府下達的控制指標范圍內(nèi),全市森林草原防滅火工作取得了優(yōu)異成績,并在省政府x年森林草原防滅火目標管理年度考核中被評定為優(yōu)秀。回顧總結(jié)去年的工作,有x點工作值得肯定。
(一)堅持高位推動,組織領導到位。一是各級各部門高度重視,加強研究安排部署,根據(jù)不同階段的防滅火形勢有針對性開展具體工作和工作水平。二是配合緊密,形成了強大的工作合力。三是強化督促指導,加強業(yè)務知識培訓,切實增強了森林草原防滅火工作業(yè)務能力。四是強化值班調(diào)度,有力有序應對處置。總的來說,市、縣(市)森林草原防滅火指揮機構(gòu)上下銜接、左右溝通,真正形成了齊抓共管森林草原防滅火工作大格局,呈良好態(tài)勢發(fā)展。
(二)突出工作重點,責任落實到位。一是市、縣兩級森防指成員單位直接掛鉤到重點林區(qū)林場,實行檢查、幫扶責任制,督促各項工作落實。把縣、鄉(xiāng)、村、組各級領導和林權所有者這“五個”關鍵人的責任明確到各級森林草原防滅火工作中,真正落實領導責任和轄區(qū)責任。
二是與在林區(qū)作業(yè)的工程隊、工程人員簽訂森林防火工作責任書,交納保證金,全面落實森林防火工作責任制。對重點林區(qū),重點部位實行行政領導責任防控公示制。
三是將各重點林區(qū)的山頭、地塊分片包干到個人,實行網(wǎng)格化管理,劃定責任區(qū),簽訂防控責任書,全市共簽訂了責任狀(書)x萬余份,聯(lián)防協(xié)議x份,真正做到山有人看、林有人護、火有人管、警有人報、責有人擔。將國家重點設施、軍事駐地、城市面山、高壓輸電線路及有可能發(fā)生火燒連營的村莊的森林防火責任落到實處,實行重點部位重點防控。
四是健全一級督促一級、一級檢查一級的問責機制,嚴肅查處各類失職、瀆職行為。
(三)強化宣傳引導,檢查督促到位。始終把宣傳教育放在首位,充分利用多種宣傳方式,加大對高火險區(qū)、林緣區(qū)村寨和入山人員宣傳力度,在林區(qū)、主要路口、公路沿線、風景區(qū)設置醒目的森林防火警示牌、張貼森林防火標語、懸掛條幅、插五彩旗等,使之隨處可見,切實增強安全用火、安全避火意識。全市共發(fā)放戶主通知書x萬份、宣傳標語x萬條、出動宣傳車輛x車(次)、廣電宣傳x場次、林農(nóng)撲火手冊x萬冊、刷新宣傳碑(牌)x塊、為學生上防火課x課時,真正做到了森林防火意識家喻戶曉。同時,全市共組織x次、x人(次)到重點林區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展森林防火檢查,排查火災隱患x起,整改隱患x起,切實將隱患排查整改在萌芽階段。
(四)抓住關鍵環(huán)節(jié),火源管理到位。一是嚴格管理進山火種。對進入林區(qū)人員和車輛,嚴格檢查,確?;鸱N不上山,火源不入林。對全市x個重點林區(qū)村小組配備火源管理員,以村小組防火協(xié)會為平臺,進行火源管理。
二是落實重點林區(qū)x畝每人的巡山護林人員,實行地理信息系統(tǒng)通信終端跟蹤定位系統(tǒng)網(wǎng)絡化責任區(qū)域管理,全面了解護林員巡山護林動態(tài),利用無人機對重點林區(qū)、墳區(qū)開展野外巡護,及時監(jiān)控進入林區(qū)人員。
三是對重點林區(qū)、鄉(xiāng)村、軍事重地等重點區(qū)域加大檢查排查力度,組織力量清除林區(qū)內(nèi)主要通道、重要設施、倉儲重地、景區(qū)景點、村舍房屋等周邊的危險可燃物,采取有效措施進行隔離。嚴格執(zhí)行用火審批、監(jiān)燒制度,大力推行在戒嚴期前統(tǒng)一用火,特別是蔗區(qū)和林區(qū)周邊的用火,提前向當?shù)厣址阑鹬笓]部(所)報批用火計劃,切實做到安全用火。全市共組織x名護林員全天候巡山護林x萬人次,設置臨時防火檢查站x個,對x入山人員實名登記,收繳火具x個,有效防止了森林草原火災的發(fā)生。
去年的工作成績來之不易,是全市各級森林草原防滅火成員單位,特別是各縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))工作人員履職盡責、頑強拼搏的結(jié)果,是黨政軍警民眾志成城、團結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果,在此,我代表市人民政府對大家表示誠摯的問候和衷心的感謝。希望大家認真總結(jié)經(jīng)驗,再接再厲、再創(chuàng)佳績。
二、深入分析,今冬明春森林草原防滅火面臨形勢嚴峻。(一)從防火形勢和外部環(huán)境看。
一是國家層面工作要求越來越高。國家森防指、國家林業(yè)和草原局不斷加大對森林草原防滅火工作的領導和指導力度,特別是對森林火災信息的報告工作提出了更嚴更細的要求,不管大小,國家森防指領導都會親自關心、親自過問、親自調(diào)度。
二是省委、省政府對防滅火工作越來越重視。近年來,省委、省政府對森林草原防滅火加強了組織領導,加大了資金投入,提出了“不發(fā)生森林火災為最高目標”的要求。對我省影響稍微大一點的森林火災,省領導都會親自過問,對我們而言,這既是動力更是壓力,壓力就是要求我們更高標準做好每一項工作,不能懈怠,不能出紕漏。
三是全社會對森林草原防滅火越來越關心。人們對生態(tài)環(huán)境的需求正在迅速發(fā)生改變,要求越來越高,對影響和破壞生態(tài)環(huán)境的森林火災也越來越關注,一旦發(fā)生森林火災,特別是在敏感時間、敏感區(qū)域發(fā)生的火災,信息往往在正常渠道上報之前就被廣泛傳播,成為全社會廣泛關注的焦點,局部區(qū)域還會炒作演變形成社會不穩(wěn)定因素,這給森林草原防滅火工作提出了更高要求。
(二)從防火業(yè)務情況看。一是防滅火體制機制不夠健全完善。市、縣(市)森林草原防滅火指揮部及其辦公室未完全調(diào)整組建完成,各級防火人員還未及時補充。目前,市、縣(市)森林草原防滅火指揮部辦公室設在林草部門,但林草部門沒有內(nèi)設防滅火機構(gòu)和行政編制,無專門防滅火機構(gòu)和專職人員,給工作帶來不便。
二是部分地區(qū)責任落實不到位。有的地區(qū)對森林草原防滅火工作面臨的新形勢新任務新要求認識不足,沒有采取有效管用的應對措施,防滅火責任沒有真正落實到基層防滅火工作責任主體身上,防火線“最后一公里”問題沒有得到徹底解決。
三是基礎設施裝備水平整體薄弱。防火隔離帶、防火道路建設滯后,高科技技術裝備滯后,預警監(jiān)測盲區(qū)較多。全市林區(qū)瞭望監(jiān)測率僅為x%(國家要求達x%),原模擬通訊覆蓋率僅為x%(國家要求達x%),現(xiàn)數(shù)字通訊為零,視頻監(jiān)控還處在起步階段;通達能力弱,林區(qū)路網(wǎng)密度僅為x米每公頃(國家要求達x米每公頃),林火阻隔網(wǎng)密度僅為x米每公頃(國家要求達x米每公頃)。
四是火源管控還有盲區(qū)。有的地區(qū)對森林草原防滅火工作重視不夠,甚至麻痹大意,有關管理制度執(zhí)行不夠到位,隱患排查整治不全面。防火期內(nèi),未經(jīng)批準的燒蔗地、燒牧場、春耕用火等野外用火行為普遍存在,林區(qū)吸煙、傳統(tǒng)節(jié)日燒紙燒香等行為沒有得到及時查處;高火險期內(nèi),禁止一切野外用火的規(guī)定執(zhí)行不到位,上山“關口”把關不嚴、流于形式。
五是邊境防火能力弱。我市有防火任務的邊境線長達x多公里,且又處于下風口,境外隨意用火普遍,邊境隔離帶建設和維護成本巨大,境外火入侵隱患增大。
六是林下可燃物載量超載嚴重。隨著生態(tài)建設和保護力度的不斷加大,森林蓄積量逐年增長,有的地區(qū)林下可燃物載量已超過國際公認易發(fā)特大火災臨界值。這些市情特點,都是我們森林草原防滅火工作面對的客觀挑戰(zhàn)。這些問題,必須引起大家高度重視,要認真研究,加以解決。
全市各級各有關部門要切實把思想、認識和行動統(tǒng)一到黨中央國務院和省委省政府的決策部署及市委市政府的工作要求上,準確把握x市情和防滅火工作面臨的新形勢新任務新要求,充分認識做好森林草原防滅火工作的重要性和緊迫性,強化責任擔當,認真繼續(xù)履職盡責,更加精準地抓實全市森林草原防滅火工作。
三、認真履職,堅決打贏今冬明春森林草原防滅火戰(zhàn)。今冬明春森林草原防滅火工作的總體要求是:繼續(xù)堅持“預防為主,防范第一”的工作思路,以不發(fā)生。
同志們:
今天我們召開縣森林草原防滅火專項整治工作督查問題整改會暨工作推進會。主要任務就是傳達落實國務院、省、州關于森林草原防火專項整治工作動員部署會精神,深刻吸取涼山火災的沉痛教訓,安排部署我縣工作。下面,我重點就做好全縣森林草原防滅火專項整治工作,講幾點意見。
一是認清形勢,提高政治站位,切實增強做好森林防滅火專項整治工作的責任感和緊迫感。冬春季歷來都是森林草原防火工作的重要時段,歷年來氣象部門通報的防火氣象形勢和冬春季我縣氣候干燥的實際情況來看,今年冬春季我縣火險隱患壓力依然很大,火險等級仍居高不下,火險形勢不容樂觀。特別是涼山前后兩次森林火災造成49人不幸遇難,教訓十分慘痛,再一次給我們敲響了警鐘。我們要從維護群眾生命財產(chǎn)安全、保護生態(tài)資源和促進生態(tài)文明建設的政治高度來認識當前的防火形勢,切實提高政治站位,把防火工作作為一項政治任務來抓,堅持問題導向,以高的標準、嚴的要求,把森林草原防火責任扛在肩上、抓在手上、落在實處。林草等相關部門的干部職工更要有大局意識和責任意識,正確對待機構(gòu)改革,在理順關系的同時,務必保證在防滅火工作上思想不亂、隊伍不散、干勁不減、工作不斷,形成工作合力,切實履職盡責,確保全年森林草原防火工作任務全面落實到位。
二是壓實責任,強化措施落實,全面提升防控能力和治理水平。森林防火實行行政首長負責制,全縣23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)一把手是森林草原防火第一責任人,分管領導是直接責任人。全縣23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)負責人要帶頭講政治、敢負責、勇?lián)?,嚴格落實行政“一把手”負責制,著力在“防”上下功夫,堅決克服松懈麻痹思想,在工作中做到工作早部署、裝備早準備、人員早到位、預案早完善。特別是林草部門作為森林草原防火工作的主管單位,要切實擔負起森林防火的重任,把森林防火作為林業(yè)工作的重中之重,擺在更加突出的位置抓緊抓實抓好,強化防火宣傳教育、落實火源管理措施、加強火情預警監(jiān)測,全面落實包村責任制,層層簽定責任狀和承諾書,確保任務逐級分解、責任層層落實。全縣23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要從宣傳教育到深化思想認識,從建立健全體制機制到配齊配強專業(yè)隊伍,從風險排查防空到層層壓實責任,從完善基礎設施建設到提升撲火裝備,7個方面11個方案中結(jié)合自身工作短板梳理“四個整改責任清單”對標對表,標本兼治。森林草原火災因地處偏遠、地勢復雜且受氣候條件影響較大,一旦發(fā)生,很難撲救,極易造成重特大火災事故,因此必須堅持“以防為主,防滅結(jié)合”。
要突出抓好清明節(jié)期間野外火源管理,嚴禁燃燭點香、燒紙鳴炮,禁止在森林草原防火縣燒荒積肥、烤火野炊、焚燒垃圾等用火行為,從源頭上消除火源隱患,確保封住山、看住人、管住火。要發(fā)揮好指揮中心監(jiān)控臺作用,加大瞭望監(jiān)測及地面巡護密度,對火情進行全天候立體式監(jiān)測,確保監(jiān)測不留死角。防火辦要組織護林員定期開展滅火設備使用和防撲火技能培訓,切實增強應急撲火能力。專業(yè)撲火隊伍要保持高度待命狀態(tài),對于火災事故要做到“打早、打小、打了”。
重點防火期間,各防火單位要建立24小時值班和火情“零報告”“日報告”,確保信息暢通,火情及時上報。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要按照聯(lián)防聯(lián)控的要求,共同抓好毗鄰鄉(xiāng),鎮(zhèn)的森林草原防火工作,一旦發(fā)現(xiàn)火情,要第一時間互通情報、第一時間共同組織撲救,將森林草原火災消滅在萌芽狀態(tài)。三是強化督查問責,確保各項工作落實到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)涉農(nóng)街道和林草局要加大督促檢查力度,責成專人對工作全面督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時進行整改,確保人員無脫崗、責任無脫節(jié)。凡是在防火工作中因責任落實不力、失職瀆職而引起森林草原火災的,紀律監(jiān)察機關要按照干部管理權限,立即啟動問責機制,嚴格依法依規(guī)懲處到位,絕不姑息遷就。
同志們,做好森林草原防滅火專項整治工作,關乎生態(tài)建設和民生福祉,是全縣上下義不容辭的責任。我們要以此次專項整治為契機,各單位要立即行動起來,盯緊重點、嚴防嚴管,切實打好今春森林草原防火第一戰(zhàn),確保我縣防火工作萬無一失,為保障人民生命財產(chǎn)安全,保護森林草原資源,維護生態(tài)安全做出應有貢獻。
同志們:
今天我們召開縣森林草原防滅火專項整治工作督查問題整改會暨工作推進會。主要任務就是傳達落實國務院、省、州關于森林草原防火專項整治工作動員部署會精神,深刻吸取涼山火災的沉痛教訓,安排部署我縣工作。下面,我重點就做好全縣森林草原防滅火專項整治工作,講幾點意見。
一是認清形勢,提高政治站位,切實增強做好森林防滅火專項整治工作的責任感和緊迫感。冬春季歷來都是森林草原防火工作的重要時段,歷年來氣象部門通報的防火氣象形勢和冬春季我縣氣候干燥的實際情況來看,今年冬春季我縣火險隱患壓力依然很大,火險等級仍居高不下,火險形勢不容樂觀。特別是涼山前后兩次森林火災造成49人不幸遇難,教訓十分慘痛,再一次給我們敲響了警鐘。我們要從維護群眾生命財產(chǎn)安全、保護生態(tài)資源和促進生態(tài)文明建設的政治高度來認識當前的防火形勢,切實提高政治站位,把防火工作作為一項政治任務來抓,堅持問題導向,以高的標準、嚴的要求,把森林草原防火責任扛在肩上、抓在手上、落在實處。林草等相關部門的干部職工更要有大局意識和責任意識,正確對待機構(gòu)改革,在理順關系的同時,務必保證在防滅火工作上思想不亂、隊伍不散、干勁不減、工作不斷,形成工作合力,切實履職盡責,確保全年森林草原防火工作任務全面落實到位。
二是壓實責任,強化措施落實,全面提升防控能力和治理水平。森林防火實行行政首長負責制,全縣23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)一把手是森林草原防火第一責任人,分管領導是直接責任人。全縣23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)負責人要帶頭講政治、敢負責、勇?lián)?,嚴格落實行政“一把手”負責制,著力在“防”上下功夫,堅決克服松懈麻痹思想,在工作中做到工作早部署、裝備早準備、人員早到位、預案早完善。特別是林草部門作為森林草原防火工作的主管單位,要切實擔負起森林防火的重任,把森林防火作為林業(yè)工作的重中之重,擺在更加突出的位置抓緊抓實抓好,強化防火宣傳教育、落實火源管理措施、加強火情預警監(jiān)測,全面落實包村責任制,層層簽定責任狀和承諾書,確保任務逐級分解、責任層層落實。全縣23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要從宣傳教育到深化思想認識,從建立健全體制機制到配齊配強專業(yè)隊伍,從風險排查防空到層層壓實責任,從完善基礎設施建設到提升撲火裝備,7個方面11個方案中結(jié)合自身工作短板梳理“四個整改責任清單”對標對表,標本兼治。森林草原火災因地處偏遠、地勢復雜且受氣候條件影響較大,一旦發(fā)生,很難撲救,極易造成重特大火災事故,因此必須堅持“以防為主,防滅結(jié)合”。
全縣23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要把防火宣傳教育作為森林草原防火工作的首要任務,針對當前火險等級高、可燃物多、不確定因素多的形勢,利用報刊、宣傳車、橫幅標語、手機短信和微信等廣泛宣傳森林防火知識,營造濃厚的森林防火氛圍,讓森林防火知識和相關法律法規(guī)家喻戶曉,引導廣大群眾特別是中小學生等重點人群克服麻痹思想,革除陳規(guī)陋習,重視防火、遵章用火。要進村入戶開展宣傳教育活動,向農(nóng)戶發(fā)放森林防火知識宣傳冊,有效提高群眾森林防火意識和基本避險技能,使森林防火工作真正成為廣大群眾的自覺行動。同時,要做好負面案例宣傳,凡是出現(xiàn)野外違規(guī)用火的,拘留一人,宣傳一個,達到震懾一片、教育一方的目的。林草局要進一步完善防火預案,全面開展森林防火檢查和火險隱患大排查,特別是要對重點縣域、重點企業(yè)和防火單位進行全覆蓋、無死角的定期巡查和不定期排查,在重點防火路段要設卡檢查,抽調(diào)人員死看硬守,對進入本縣的人員及車輛進行實名登記,并設置防火隔離帶;要突出抓好清明節(jié)期間野外火源管理,嚴禁燃燭點香、燒紙鳴炮,禁止在森林草原防火縣燒荒積肥、烤火野炊、焚燒垃圾等用火行為,從源頭上消除火源隱患,確保封住山、看住人、管住火。要發(fā)揮好指揮中心監(jiān)控臺作用,加大瞭望監(jiān)測及地面巡護密度,對火情進行全天候立體式監(jiān)測,確保監(jiān)測不留死角。防火辦要組織護林員定期開展滅火設備使用和防撲火技能培訓,切實增強應急撲火能力。專業(yè)撲火隊伍要保持高度待命狀態(tài),對于火災事故要做到“打早、打小、打了”。
重點防火期間,各防火單位要建立24小時值班和火情“零報告”“日報告”,確保信息暢通,火情及時上報。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要按照聯(lián)防聯(lián)控的要求,共同抓好毗鄰鄉(xiāng),鎮(zhèn)的森林草原防火工作,一旦發(fā)現(xiàn)火情,要第一時間互通情報、第一時間共同組織撲救,將森林草原火災消滅在萌芽狀態(tài)。三是強化督查問責,確保各項工作落實到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)涉農(nóng)街道和林草局要加大督促檢查力度,責成專人對工作全面督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時進行整改,確保人員無脫崗、責任無脫節(jié)。凡是在防火工作中因責任落實不力、失職瀆職而引起森林草原火災的,紀律監(jiān)察機關要按照干部管理權限,立即啟動問責機制,嚴格依法依規(guī)懲處到位,絕不姑息遷就。
同志們,做好森林草原防滅火專項整治工作,關乎生態(tài)建設和民生福祉,是全縣上下義不容辭的責任。我們要以此次專項整治為契機,各單位要立即行動起來,盯緊重點、嚴防嚴管,切實打好今春森林草原防火第一戰(zhàn),確保我縣防火工作萬無一失,為保障人民生命財產(chǎn)安全,保護森林草原資源,維護生態(tài)安全做出應有貢獻。
森林草原防滅火專項整治方案篇八
為進一步提高公司森林草原防火的能力,確保全景區(qū)森林草原資源安全,根據(jù)《森林草原防火條例》,結(jié)合景區(qū)森林草原防滅火工作實際特制定本預案。
努力做到科學有序地組織森林草原防滅火工作,確定最佳撲救方案,快速調(diào)動有效的撲火力量,力爭在最短時間內(nèi),指揮最有力的撲火隊伍到達火災現(xiàn)場。在科學、高效的領導指揮決策程序指導下,實現(xiàn)最快的撲滅火災的目的。
凡屬以下火情,均啟動本方案。由景區(qū)領導全權指揮撲救,各部門、必須迅速反應,按指令組織實施。
1、三級風以上,發(fā)生在重點火災區(qū)內(nèi)的;。
2、大風天火勢難以控制的;。
3、已有明火在林地草地內(nèi)燃燒的;。
4、燃燒時間在半小時以上的;。
5、簡單人力撲救無效的;。
6、需請求縣森林草原撲火隊伍及駐鎮(zhèn)單位或去森林公安支援的。
各部門發(fā)生火警火災時應嚴格按照火警、火災報告制度逐級上報。
1、景區(qū)凡發(fā)生上述火情的,應立即向領導報告,不得延誤。
2、接到報告后,要立即向帶班領導及有關負責人報告,并做記錄。
3、帶班領導及有關負責人要立即組織了解和快速掌握具體情況,并及時向縣森林草原防火領導小組辦公室報告。
4、隨時了解掌握火場情況,為縣森林草原防火領導決策做好各項工作。
組?長:
工作職責:
1、及時掌握景區(qū)有關災情;。
2、協(xié)調(diào)各部門組織防火工作;。
3、負責處理各項有關防火的日常工作;。
4、負責信息傳遞,排查隱患;。
5、實施各項應急措施;。
6、發(fā)布有關防火命令、指示、通知、通告;。
7、統(tǒng)一調(diào)度有關方面的人員、設備、物資、能源、組織防火;。
8、向上級領導及時報告災情;。
9、做好受災游客思想工作及善后處理工作。
1、接警、報警。
凡發(fā)生本預案啟動條件之一情況的,應立即上報景區(qū)領導,值班人員接到火情報告后,要立即向值班領導報告,并認真做好記錄。
2、啟動預案,設立指揮部。
3、召集成員會議,聽取火情匯報,制定撲火方案及撲救措施;下達撲火命令,協(xié)調(diào)有關部門,組織調(diào)動撲火力量和撲火物資,各撲火隊伍在要處于備戰(zhàn)狀態(tài),一旦有令,立即出擊。要服從命令,聽從指揮,對參加撲救景區(qū)火災有功部門和個人,要根據(jù)《森林草原防火條例》的規(guī)定予以表彰和獎勵。
4、撲火原則及安全保障。
要精心組織,全面部署,周密安排,講究戰(zhàn)術,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),立足“打早、打小、打了”。要指派有實踐經(jīng)驗的人員到一線指揮撲火,堅持以人為本的原則,嚴禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。
5、后勤保障。
景區(qū)各部門,要做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計劃,保證撲救火災的需要。各部門要協(xié)同作戰(zhàn),做好撲救火災的各項準備。安保人員要維護好火場的治安管理。
6、善后處理。
景區(qū)火災撲滅后,除部分人員看守火場外,要及時組織撲火隊伍撤離火災現(xiàn)場。撲救工作結(jié)束后,由景區(qū)有關部門參加的聯(lián)合調(diào)查組,負責火案調(diào)查,核實受災損失,核算撲火費用,提出對火災肇事者的處理意見等善后處理工作,寫出調(diào)查報告,上報縣森林草原防火指揮或縣政府。同時,組織做好撲救火災的總結(jié)工作,表彰對撲救火災有突出貢獻和顯著成績的部門和個人,處理有關責任人員。
森林草原防滅火專項整治方案篇九
為切實做好秋冬季森林草原防滅火工作,最大限度減少森林火災事故發(fā)生,確保森林火災形勢持續(xù)穩(wěn)定,特制定x年秋冬季森林草原防滅火工作方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實國家、自治區(qū)、市秋冬季森林草原防滅火會議精神,堅持“預防為主、積極消滅”的防火工作方針,強力推進秋冬季森林草原防滅火各項工作穩(wěn)步有序開展,堅持做到“寧可十防九空,不可失防萬一”,切實提高森林草原火災綜合防控水平。
強化責任、夯實基礎、科學預防、積極撲救,做到火患早排除、火險早預報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災早處置,全力提升全民森林草原防滅火責任意識和應急處置能力,確保不發(fā)生重特大森林草原火災,最大程度避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(一)健全組織體系,強化責任落實。強化屬地責任和主體責任,嚴格落實行政首長負責制,堅持“黨政同責、一崗雙責”,明確領導組織內(nèi)部分工。完善森林草原防滅火網(wǎng)格化管理及聯(lián)防聯(lián)保制度。及時修訂應急預案,明晰職責任務,形成各司其責、各負其責、協(xié)同聯(lián)通聯(lián)動、科學高效的工作格局。
(二)強化措施落實,突出火源管控。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場等森林草原責任單位強化農(nóng)事用火管控措施,大風天和高火險期間,禁止一切野外用火,對違法用火行為依法嚴懲。落實森林草原檢查站監(jiān)管職責,嚴禁人員車輛帶入火種。
(三)加強預測預警,做好響應準備。
氣象部門對大風高風險天氣及時預警;林草部門通過遠程監(jiān)控設備加強x小時火情監(jiān)控;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場護林員加強巡邏監(jiān)測,形成全天候、高密度的監(jiān)測網(wǎng)格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門根據(jù)監(jiān)測預警信息,及時做好隊伍調(diào)配等森林草原火險應急響應措施。
(四)強化隊伍建設,提高處置能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門開展防滅火應急演練,強化指揮機構(gòu)與撲火隊伍的應急聯(lián)動,提高撲火隊伍實戰(zhàn)能力。保證森林草原防滅火投入,保障消防車、消防泵、風力滅火機、報警器、防塵口罩、防滅火物資設備的需求,做好大型機械車輛調(diào)運準備。
(五)全面排查隱患,提高處置能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草等部門按照全覆蓋、無死角的原則,開展全方位、拉網(wǎng)式森林草原火險隱患排查,打好隔離帶,清理林下可燃物,做到查隱患、堵漏洞、抓治理同步進行。在大風等高火險時段,增設流動檢查點,加大巡邏檢查頻次,及時發(fā)現(xiàn)和處置火災風險隱患。
(六)嚴格值班值守,確保信息暢通。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門嚴格落實領導帶班和工作人員x小時值班值守制度,高火險期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導輪流在崗帶班,嚴禁空崗、脫崗情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅通報問責。嚴格執(zhí)行森林草原火情信息報告制度,同時抓緊開展初起火災撲救工作,堅決杜絕漏報、瞞報火災情況發(fā)生。
七)加強防火宣傳,營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、流動宣傳車和標語、條幅等宣傳方式,廣泛宣傳野外火源管理、安全用火規(guī)定、防火撲火知識內(nèi)容。宣傳教育做到無盲區(qū)、無死角,通過以案說法增強宣傳實效,營造全民防火的濃厚氛圍。
x森林草原防滅火指揮部辦公室按照上級要求,將火險等級分為高、中、低三個級別風險區(qū),三個風險區(qū)分別是:
x、高風險區(qū)是白石頭溝林場段、大青山林場段、萬家溝林場段、國營苗圃。(責任單位:白石頭溝林場、大青山林場、萬家溝林場、國營苗圃。監(jiān)管單位:旗林草局)。
x、中風險區(qū)是京藏高速兩側(cè)x米、x國道兩側(cè)x米。(責任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蒙草抗旱公司。監(jiān)管單位:旗林草局)。
x、低風險區(qū)是平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)。(責任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)部署階段(x年x月x日至x月x日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門認真?zhèn)鬟_國家、自治區(qū)、市和全旗森林草原防滅火工作會議精神,結(jié)合當前森林草原防滅火工作實際,組織召開專題會議,研究部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門秋冬季森林草原防滅火防控工作,制定具體實施方案,詳細明確工作任務、措施和責任。
(二)實施階段(x年x月x日至x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門細化工作任務,加強工作統(tǒng)籌和調(diào)度指揮,逐項落實方案中的具體措施,全力抓好秋冬季火災防控各項任務落實,確保完成全旗森林草原防滅火工作任務。
(三)總結(jié)階段(x年x月x日至x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門對秋冬季防滅火工作進行匯總梳理、自查自評,總結(jié)經(jīng)驗做法,研究建立長效機制,并將總結(jié)報送旗森林草原防滅火指揮部辦公室。
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門深刻認識開展秋冬季森林草原防滅火工作的重要性,領導干部帶頭組織實施防滅火防控工作,制定周密細致的專項方案,任務責任層層分解到人,將具體工作落到實處。
(二)強化監(jiān)督檢查。
旗森林草原防滅火指揮部辦公室組織成立督察組,經(jīng)常性、不定時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門森林草原防滅火工作的隱患自查、問題整改、隊伍建設、值班值守等情況進行監(jiān)督檢查。及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,推動全旗秋冬季森林草原防滅火工作更加扎實升入開展。
(三)加強協(xié)調(diào)配合。
按照指揮部要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門、林場強化應急聯(lián)動,在信息溝通、人員協(xié)作、技術支持、物資運輸和調(diào)配等方面形成工作合力,切實提高全旗森林草原防滅火工作綜合力量。
森林草原防滅火專項整治方案篇十
自森林草原防滅火專項整治工作開展以來,認真按照國家、省、州和縣委縣政府有關工作要求,及時組織開展了學習動員、問題排查和邊整邊改工作,雖有一定的階段性成效,但仍存在一些影響和制約森林草原防滅火工作的問題及困難。為鞏固專項整治工作階段性成果,結(jié)合在交通領域中開展的相關工作進行了全面梳理,并深入自查,及時發(fā)現(xiàn)工作中尚存的薄弱環(huán)節(jié)和不足,為下一步森林草原防滅火工作明確了方向。
一、提高政治站位,壓實工作責任。
近年以來,相繼發(fā)生的幾起森林草原火災,充分暴露了各地縣在森林草原防火工作中存在認識不足、排查不細、防控不力、宣傳不深等短板弱項。為有效避免森林火災的發(fā)生,本階段開展了如下工作。一是及時傳達落實會議精神。及時組織相關部門召開森林草原防滅火林縣輸配電線專題工作會,傳達學習習近平總書記關于西昌“3.30”火災重要指示精神和李克強總理等中央領導同志批示精神;研究制定《森林防滅火道路與航空設施建設專項工作方案》,建立了例會制度,每月定期召開專項工作會議題研究。二是多次召開專題會議進行傳達學習、安排部署工作任務,深入推進專項工作有效實施。并充分結(jié)合行業(yè)職能實際,抓實抓細專項整治工作,組織精干力量成立了由縣級分管領導、政府辦主任為組長,交通運輸局主要負責人為副組長,發(fā)改、財政、林草、農(nóng)牧、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應急管理、格薩機場、公路分局、消防等職能部門負責人為成員的縣防滅火道路與航空設施建設專項整治工作專班,進一步加強組織領導,督促責任落實,切實把防滅火道路與航空滅火設施建設扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。
二、形勢上要精準把握,保持“憂患意識”。
縣森林面積較大,防控戰(zhàn)線長、防滅火專業(yè)設備,技術人才缺乏、基礎設施滯后、宣傳教育覆蓋面不深不寬、野外用火管理難度大、風險隱患排查不全面、應急準備不充分等問題突出。一是宣傳力度不夠。目前森林防滅火宣傳形式主要為職工大會學習、文件傳達、下基層檢查宣傳等形式開展,宣傳效果不理想,宣傳力度有待加強。二是思想認識不高。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村一級的森林防滅火意識淡薄,對于防滅火工作的開展主動性不高,對森林防滅火工作的重要性缺乏意識。三是工作開展形式單一。開展森林防滅火工作主要方式為現(xiàn)場檢查、文件督促等方式,缺乏科學監(jiān)測技術手段。
三、措施上要落地落實,突出“見效見果”。
通過專項整治,以重點建設林牧區(qū)為主,摸清重點林牧區(qū)防滅火道路建設需求,積極納入方案分步實施,統(tǒng)籌規(guī)劃、標本兼治、有的放矢、分步推進,不斷完善重點林牧區(qū)防滅火道路,穩(wěn)步提升重點林牧區(qū)防滅火運輸通道基礎設施服務保障水平。遵循“縣級指導、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級統(tǒng)籌、村級自建”的原則,以每公里補助5萬元啟動實施,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織村民投工投勞建設。2019-2020年,共計投資4250萬元建設防火通道850公里,其中2019年投資551.75萬元、2020年投資3698.25萬元;2019年建成110.35公里、2020年建成739.65公里。對全縣森林草原防滅火道路建設情況開展隱患排查,摸清防滅火位置,對存在問題的道路制定整治措施。全面開展交通領域防火安全大檢查,重點加強施工場所、民工駐地、野外料場火源管控安全檢查,通過自查自糾,全力排除火災隱患。同時要求各交通施工單位要加強用電用火排查清理,對暫時不用的線路,要切斷電源,對老舊線路要及時更換;加強機具、油料登記管理,嚴防油料管理不慎引發(fā)火災安全事故;其次加強施工班組人員野外用火管理,嚴防管理不到位引發(fā)的草原森林火災,要加強對在建項目護林防火工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,督促及時整改到位。同時,以通往縣有林場、自然保護區(qū)、重點林區(qū)、景區(qū)景點的公路為重點,強化公路養(yǎng)護管理,確保公路完好、路面平整。
四、宣傳上要形式多樣,營造“人人參與”。
中央、省、州委有號召,我們就要有行動;縣委、縣政府,縣委有部署,我們就要有落實。對標省、州工作安排部署,結(jié)合自身分管工作,緊扣問題,下一步將開展如下工作。一是加大宣傳力度。組織部門、企業(yè)充分利用qq群、微信群等信息平臺,加強防火宣傳力度,建立信息發(fā)布平臺,加大防火知識宣傳力度,提升轄縣森林防滅火知曉度。二是積極利用部門、企業(yè)led顯示屏播放森林草原防滅火宣傳標語,動員單位、企業(yè)提高防火工作的積極性,自覺做好森林防滅火工作,形成“群防群策”的防火工作氛圍。三是創(chuàng)新工作開展方式。積極聯(lián)合縣林業(yè)局、應急管理局、公安局開展聯(lián)合檢查力度,確保道路運輸安全。同時,加大對重點縣域道路運輸檢查力度,檢查要有目的性、針對性,確保重點企業(yè)心中有數(shù),重大風險可控。
五、態(tài)度上要堅定堅決,做到“知行合一”。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院的決策部署上來,統(tǒng)一到省委、省政府、州委、州政府具體工作中,要深刻認識開展專項整治的重要意義,切實強化政治自覺、思想自覺和行動自覺,以更高標準、更嚴要求、更加扎實有力的措施開展好專項整治,確保取得實實在在成效。
森林草原防滅火專項整治方案篇十一
實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應用寫作的一種文體。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
為進一步做好全鄉(xiāng)2021年森林草原防滅火工作,切實保障森林資源安全,根據(jù)市森防辦及上級林業(yè)主管部門的工作部署要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,特制定本工作方案。
根據(jù)市森防辦及上級林業(yè)主管部門關于森林草原防滅火工作的部署要求,堅持預防為主、積極消滅的工作方針,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生撲火人員傷亡事故、不發(fā)生野外用火失管失控導致森林火災發(fā)生的情況;確保森林火災受害率控制在0.1‰以下;森林火災控制率在平均5公頃/次以下;森林火災案件查處率在85%以上;確保無重大森林火災發(fā)生。
今年防火形式依然嚴峻。所以,要引起高度重視,杜絕僥幸心理及麻痹思想。
(一)加強領導、明確責任。
建立健全森林防火工作組織領導體系,推進實施依法治理、專群結(jié)合、科學防控、因地制宜、精準施策的工作機制,著力提升森林火災綜合防控能力。實行一把手負責制,各責任單位及行政村要與林區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人及林業(yè)管護人員,劃定責任區(qū)、落實責任人,切實做到山有人管、林有人護、責有人擔。全鄉(xiāng)在防火期內(nèi)要嚴格執(zhí)行領導帶班和專職人員24小時值班制度,包保領導帶頭進行督導檢查,并做好記錄,堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象,做好森林防火值班值宿工作,保證火災報警電話、通訊電臺等通訊設備完好,確保森林防火信息暢通。
(二)做好野外用火管控。
堅持以野外用火監(jiān)管無死角、無盲區(qū)的標準抓好各項措施落實。要加強巡查和瞭望,及時發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)用火,消除火災隱患。在主要入山口設崗把守,嚴格做好入山人員登記排查,防止將火源帶進山里。高火險期、高火險區(qū)域、火災易發(fā)區(qū)、野外用火高峰期要重點監(jiān)管,增加監(jiān)管人員,加大監(jiān)管力度。
在防火期的林區(qū)內(nèi),一是要注意新清收林地和造林地中蒿草、秸稈等易燃物多,容易引發(fā)火災且蔓延速度快,處置難度大,危險系數(shù)高。二是要注意對上墳、燒紙等祭祀活動的看管。三是對旅游風景區(qū)周邊的林地要重點防范。嚴控旅游、踏青、采山菜人員的野外吸煙、燒烤等用火。四是為避免誘發(fā)森林火災,要注意加強對農(nóng)林交錯地帶農(nóng)事用火行為的監(jiān)管。
清明節(jié)和五一、十一期間,深入到重點村屯、風景區(qū)、重點企業(yè)等地,對防火組織機構(gòu)的建立、責任制的落實、火源管理的措施、應急預案、撲火機具裝備等情況開展督查。清明節(jié)期間全面禁止一切野外用火,嚴格落實野外用火五個禁止:林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)禁止一切野外用火,任何單位、任何部門不得以任何理由批準野外用火;禁止攜帶火種及易燃易爆物品進入山林;禁止野外吸煙、野炊和玩火;禁止煉山,禁止燒荒、燒稻草、燒田坎、燒草木灰;禁止上墳燒紙、上香、燃放煙花爆竹。加強“五類”人的管理,落實監(jiān)護和監(jiān)管責任人。為確保森林資源安全,要提前1個星期派出人員對重點地段、墓地和進山主要路口進行嚴防死守。
(三)深入開展宣傳教育工作。
為保障森林資源安全,按照市森林草原防滅火宣傳教育工作方案的要求,采取靈活多樣的宣傳方式,增強廣大人民群眾的森林防火意識和法制觀念。全鄉(xiāng)在春秋兩季防火期的重點時期開展兩次以上森林防火大型宣傳活動,營造濃厚的防火氛圍。同時還要通過運用鄉(xiāng)村“平安之聲”廣播喇叭、宣傳車、宣傳欄、宣傳畫、警示旗、警示牌、宣傳標語等,創(chuàng)新和豐富宣傳形式,增強宣傳效果,加大宣傳力度,做到防火宣傳進村入戶,各行政村都要宣傳到位。在宣傳對象上要做到重點突出,點面結(jié)合;在組織形式上要做到因人、因事、因時靈活宣傳,不留死角。廣泛運用電視、廣播、報刊雜志、微信微博、短信彩信等各類媒體和宣傳載體開展宣傳教育。在清明、五一、十一、林區(qū)習俗節(jié)等人員活動密集的時段,要針對進入林區(qū)人員組織開展宣傳教育活動,加強案例警示教育,警示廣大群眾自覺遵守防火法規(guī)。加強與靠前駐防森林消防隊伍配合,聯(lián)合開展森林防火宣傳教育活動。
(四)開展風險隱患排查活動。
對森林火災隱患進行全面徹底的排查,做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處置。實行網(wǎng)格化、地毯式排查,根據(jù)隱患類型和嚴重程度分類分級建立臺賬,特別是對火災多發(fā)區(qū)、高危區(qū)要實行重點排查,做到排查無死角、無盲區(qū),對發(fā)現(xiàn)的隱患要即查即改,建立整改清單;不能即查即改的,要制定整改措施并落實責任人,做到“誰檢查、誰負責、誰驗收、誰簽字”,全程跟蹤督辦,一抓到底,確保整改到位,整改結(jié)果要報市森防辦備案。對隱患整改不力的、出現(xiàn)問題的,要追究責任。
(五)做好森林火災前期處置及撲救工作。
森林火災撲救是一項搶險救災工作,火場形勢千變?nèi)f化,危險性大,稍有不慎就會有生命危險。因此需要加強火災應急處置方案建設、專業(yè)技術訓練和安全教育培訓。其中,加強撲火戰(zhàn)術和撲火安全訓練及開展實戰(zhàn)化演練尤為重要。在發(fā)生森林火災時,要做到立即集結(jié),快速趕往火場進行前期處置;堅持以人為本,科學撲救,有效確保撲火人員的生命安全,減少國家森林資源損失。
最后,為確保全鄉(xiāng)在2021年無重大森林火災,全鄉(xiāng)實行責任考核獎懲制度,年終考核責任區(qū)管理到位、無火災發(fā)生的,給予一定的獎勵;對責任區(qū)內(nèi)管理、巡護工作不到位、空崗、漏崗。發(fā)生火災的,按災情嚴重程度給予相應的行政、經(jīng)濟處罰和責任追究。
為全面貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和州委州政府關于森林草原防滅火工作的各項部署要求,認真反思并深刻汲取近期發(fā)生的森林草原火災教訓,進一步提高政治站位,進一步增強憂患意識,進一步強化責任落實,進一步補齊短板漏洞,堅決遏制森林草原火災多發(fā)態(tài)勢。按照州森林草原防滅火指揮部第3次會議要求,結(jié)合我州糧食和物資儲備行業(yè)實際,特制定本方案。
將森林草原防滅火工作作為重要政治任務,按照“預防為主、防滅結(jié)合”的工作方針,加大森林火災風險隱患排查整治力度,化解風險、消除隱患,補齊短板、提升能力,切實解決森林草原防滅火工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范重特大森林草原火災事故發(fā)生,全力保障社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1、堅持高位推動。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”要求,在州森林防火指揮部的統(tǒng)一部署下,按照屬地管理原則,各糧油購銷企業(yè)堅決服從地方黨委、政府的統(tǒng)一調(diào)度和安排,全面落實企業(yè)主體責任,扎實開展好森林草原火災風險隱患排查整治活動,科學謀劃,統(tǒng)籌推進。
2、堅持部門協(xié)同。充分發(fā)揮各級森林草原防火指揮部成員單位的職能作用,強化協(xié)同配合,聯(lián)合開展隱患排查,建立健全信息共享、情況通報、約談督辦等機制,形成工作合力。
3、堅持防治結(jié)合。創(chuàng)新方式,綜合治理,全面排查,通過即查即改、邊查邊改,執(zhí)紀問責、消除隱患,將火災風險隱患排查整治活動貫穿于整個森林防火日常工作中。
4、堅持創(chuàng)新導向。密切關注當前森林草原防火工作新情況新問題,加強分析研判,發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢,解決問題短板,健全體制機制,構(gòu)建優(yōu)化、協(xié)同、高效的森林草原火災防控工作格局。
全面督查全州各糧食和物資儲備企業(yè)森林草原防滅火工作的薄弱環(huán)節(jié),及時排查和消除火災風險隱患,主要內(nèi)容:。
1、查責任體系是否健全,督查各糧油購銷企業(yè)、建設單位分片包干是否到位。主要檢查森林草原防滅火企業(yè)領導負責制和各部門責任制的落實情況,重點查看實際工作中的相關責任人(包括企業(yè)主要領導、分管領導、部門主要負責人)是否認真履行職責,企業(yè)、建設單位火源管控分片包干責任是否落實到位。
2、查宣傳教育是否深入,督查防火氛圍是否濃厚。主要檢查各糧油購銷企業(yè)的森林草原防滅火工作進施工單位情況,以及安全教育情況,重點檢查森林草原防滅火宣傳活動和“歲末年初安全生產(chǎn)和森林草原防滅火工作”開展情況,《森林防火承諾書》和“五個禁止”宣傳是否“全覆蓋”。
3、查火源管控是否到位,督查違規(guī)用火是否管住。主要是檢查各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火工作是否到位,“五個禁止”規(guī)定是否落實,重點查看重點時段、重點區(qū)域和重點人群是否管控到位,特殊用火審批是否規(guī)范,祭祀及其他一切非生產(chǎn)用火是否管住,高火險時段是否嚴格遵守禁火令,以及安全巡查巡護工作開展情況。
4、查重點區(qū)域是否排查,督查火險隱患是否消除。主要是查看森林火災風險隱患排查情況,重點是查看工程施工涉及的森林草原區(qū)域的火災隱患排查情況,排查記錄是否詳盡,隱患整改是否到位。
5、查防滅火投入是否增加,督查防火設施是否加強。主要查看各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火物資投入情況,重點查看資金投入情況,以及涉及森林草原區(qū)域的在建重點工程的防火設施是否做到同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收。
6、查防滅火預案是否完備,督查火災處置是否高效。主要查看各企業(yè)編制和執(zhí)行應急預案等情況,重點查看是否組織開展了森林草原火災應急預案演練;是否做好森林草原火災處置的準備工作。
7、查隊伍建設是否達標,督查應急能力是否提升。主要查看企業(yè)應急救援隊伍的建設和培訓情況,重點企業(yè)是否有應急力量、有裝備,半專業(yè)隊、應急隊管理是否規(guī)范,培訓是否到位;森林草原防滅火巡查員是否配備到位,職責是否明確,管理是否規(guī)范,經(jīng)費是否保障。
8、查值班值守是否到位,督查火情政令是否暢通。主要是查看各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火值班制度執(zhí)行情況,重點查看是否嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,火情熱點是否按要求核查和反饋,火情報告是否及時規(guī)范,是否存在瞞報、遲報火情現(xiàn)象。
9、查火警火災案件是否查處,督查責任追究是否到位。主要督查各類森林草原火警、火災和野外違規(guī)用火的查處情況,重點檢查森林草原火警、火災和違規(guī)用火是否查處到位,火災原因是否查清,相關責任人是否處理到位,教訓是否認真汲取,整改措施是否落實到位。
1、部署發(fā)動階段(xx年x月xx日前)。各縣(市)發(fā)改部門要督促各糧油購銷企業(yè)結(jié)合實際,開展好森林草原風險隱患排查專項整治活動,明確目標,細化措施,落實責任,摸清底數(shù),建立臺賬,確保工作順利開展。
2、排查整改階段(xxx年x月xx日至xxx年x月x日)。各縣(市)發(fā)改部門要集中時間、集中力量,對森林草原防滅火工作中的薄弱環(huán)節(jié)和森林火災風險隱患進行拉網(wǎng)式大排查。對排查出的風險隱患要及時上報并整改,要加強督促檢查,限時整改完成。州發(fā)展改革委將擇期對各縣(市)工作開展情況進行督導檢查。
1、提高思想認識。開展糧食和物資儲備行業(yè)(在建)森林草原防滅火專題整治活動,是貫徹落實國家、省、州的決策部署,扎實做好森林草原防滅火工作的重要舉措,各縣(市)發(fā)改部門要高度重視,切實落實,抓出成效。
2、抓好問題整改。各縣(市)發(fā)改部門要將查找差距與改進工作結(jié)合起來,堅持“邊查邊改、立行立改”,集中時間、集中力量深入開展工作,切實消除森林草原火災隱患,督促企業(yè)認真完善應急預案,加強救援隊伍培訓,確保全州糧食和物資儲備行業(yè)森林草原防滅火工作取得圓滿勝利。
3、加強督導檢查。各縣(市)發(fā)改部門要精心組織開展火災風險隱患排查,積極開展自查自糾,切實做好隱患整改工作,確保風險隱患排查整治活動不走形式,不走過場。對工作不認真、隱患排查不徹底、整改不到位的,實行通報,由此造成火災事故的,進行嚴肅問責。
4、加強信息報送。各縣(市)發(fā)改部門要加強值班值守工作,嚴格執(zhí)行24小時值班和主要領導親自帶班制度,并做好值班記錄。一旦發(fā)生火災,要迅速按程序及時上報。對不按規(guī)定上報或遲報、瞞報的行為,要認真查處,嚴肅追究有關人員的責任。
為切實做好秋冬季森林草原防滅火工作,最大限度減少森林火災事故發(fā)生,確保森林火災形勢持續(xù)穩(wěn)定,特制定x年秋冬季森林草原防滅火工作方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實國家、自治區(qū)、市秋冬季森林草原防滅火會議精神,堅持“預防為主、積極消滅”的防火工作方針,強力推進秋冬季森林草原防滅火各項工作穩(wěn)步有序開展,堅持做到“寧可十防九空,不可失防萬一”,切實提高森林草原火災綜合防控水平。
強化責任、夯實基礎、科學預防、積極撲救,做到火患早排除、火險早預報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災早處置,全力提升全民森林草原防滅火責任意識和應急處置能力,確保不發(fā)生重特大森林草原火災,最大程度避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(一)健全組織體系,強化責任落實。強化屬地責任和主體責任,嚴格落實行政首長負責制,堅持“黨政同責、一崗雙責”,明確領導組織內(nèi)部分工。完善森林草原防滅火網(wǎng)格化管理及聯(lián)防聯(lián)保制度。及時修訂應急預案,明晰職責任務,形成各司其責、各負其責、協(xié)同聯(lián)通聯(lián)動、科學高效的工作格局。
(二)強化措施落實,突出火源管控。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場等森林草原責任單位強化農(nóng)事用火管控措施,大風天和高火險期間,禁止一切野外用火,對違法用火行為依法嚴懲。落實森林草原檢查站監(jiān)管職責,嚴禁人員車輛帶入火種。
(三)加強預測預警,做好響應準備。
氣象部門對大風高風險天氣及時預警;林草部門通過遠程監(jiān)控設備加強x小時火情監(jiān)控;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場護林員加強巡邏監(jiān)測,形成全天候、高密度的監(jiān)測網(wǎng)格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門根據(jù)監(jiān)測預警信息,及時做好隊伍調(diào)配等森林草原火險應急響應措施。
(四)強化隊伍建設,提高處置能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門開展防滅火應急演練,強化指揮機構(gòu)與撲火隊伍的應急聯(lián)動,提高撲火隊伍實戰(zhàn)能力。保證森林草原防滅火投入,保障消防車、消防泵、風力滅火機、報警器、防塵口罩、防滅火物資設備的需求,做好大型機械車輛調(diào)運準備。
(五)全面排查隱患,提高處置能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草等部門按照全覆蓋、無死角的原則,開展全方位、拉網(wǎng)式森林草原火險隱患排查,打好隔離帶,清理林下可燃物,做到查隱患、堵漏洞、抓治理同步進行。在大風等高火險時段,增設流動檢查點,加大巡邏檢查頻次,及時發(fā)現(xiàn)和處置火災風險隱患。
(六)嚴格值班值守,確保信息暢通。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門嚴格落實領導帶班和工作人員x小時值班值守制度,高火險期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導輪流在崗帶班,嚴禁空崗、脫崗情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅通報問責。嚴格執(zhí)行森林草原火情信息報告制度,同時抓緊開展初起火災撲救工作,堅決杜絕漏報、瞞報火災情況發(fā)生。
七)加強防火宣傳,營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、流動宣傳車和標語、條幅等宣傳方式,廣泛宣傳野外火源管理、安全用火規(guī)定、防火撲火知識內(nèi)容。宣傳教育做到無盲區(qū)、無死角,通過以案說法增強宣傳實效,營造全民防火的濃厚氛圍。
x森林草原防滅火指揮部辦公室按照上級要求,將火險等級分為高、中、低三個級別風險區(qū),三個風險區(qū)分別是:
x、高風險區(qū)是白石頭溝林場段、大青山林場段、萬家溝林場段、國營苗圃。(責任單位:白石頭溝林場、大青山林場、萬家溝林場、國營苗圃。監(jiān)管單位:旗林草局)。
x、中風險區(qū)是京藏高速兩側(cè)x米、x國道兩側(cè)x米。(責任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蒙草抗旱公司。監(jiān)管單位:旗林草局)。
x、低風險區(qū)是平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)。(責任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)部署階段(x年x月x日至x月x日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門認真?zhèn)鬟_國家、自治區(qū)、市和全旗森林草原防滅火工作會議精神,結(jié)合當前森林草原防滅火工作實際,組織召開專題會議,研究部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門秋冬季森林草原防滅火防控工作,制定具體實施方案,詳細明確工作任務、措施和責任。
(二)實施階段(x年x月x日至x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門細化工作任務,加強工作統(tǒng)籌和調(diào)度指揮,逐項落實方案中的具體措施,全力抓好秋冬季火災防控各項任務落實,確保完成全旗森林草原防滅火工作任務。
(三)總結(jié)階段(x年x月x日至x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門對秋冬季防滅火工作進行匯總梳理、自查自評,總結(jié)經(jīng)驗做法,研究建立長效機制,并將總結(jié)報送旗森林草原防滅火指揮部辦公室。
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門深刻認識開展秋冬季森林草原防滅火工作的重要性,領導干部帶頭組織實施防滅火防控工作,制定周密細致的專項方案,任務責任層層分解到人,將具體工作落到實處。
(二)強化監(jiān)督檢查。
旗森林草原防滅火指揮部辦公室組織成立督察組,經(jīng)常性、不定時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門森林草原防滅火工作的隱患自查、問題整改、隊伍建設、值班值守等情況進行監(jiān)督檢查。及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,推動全旗秋冬季森林草原防滅火工作更加扎實升入開展。
(三)加強協(xié)調(diào)配合。
按照指揮部要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門、林場強化應急聯(lián)動,在信息溝通、人員協(xié)作、技術支持、物資運輸和調(diào)配等方面形成工作合力,切實提高全旗森林草原防滅火工作綜合力量。
森林草原防滅火專項整治方案篇十二
九峴鄉(xiāng)20xx年度森林防火工作在縣委、政府的領導下,在縣森林防火指揮部的幫助指導下,認真貫徹落實上級森林防火有關要求,做到早安排、早部署,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)廣泛宣傳森林防火知識,認真落實森林防火責任制,做好各項保障工作,確保了全鄉(xiāng)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,取得了無火警無火災的良好成績,圓滿完成了20xx年度森林防火工作目標。現(xiàn)將20xx年度森林防火工作總結(jié)如下:
根據(jù)森林防火相關要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,鄉(xiāng)政府修訂了切實可行的撲火方案,成立了由鄉(xiāng)長任指揮長,分管副鄉(xiāng)長及國營九峴林場、桂花園林場場長任副指揮,鄉(xiāng)直各單位主要負責人為成員的森林防火指揮部,實行干部、鄉(xiāng)直單位包村聯(lián)系制度,并納入行政干部年終考核。各村成立了以主任為組長,3至6人為成員的森林防火領導小組,同時,鄉(xiāng)政府與各村負責人、鄉(xiāng)森林防火指揮所與成員單位簽訂了森林防火責任狀,并納入村干部年終考核。村民委員會與村民小組長、村民小組長與農(nóng)戶都分別簽訂了森林防火責任書。全鄉(xiāng)上下形成了團結(jié)一心、一級抓一級、層層抓落實的良好局面,確保了20xx年度全鄉(xiāng)森林資源和人民財產(chǎn)的安全。
20xx年度,鄉(xiāng)、村及國營林場結(jié)合《森林法》、《森林消防條例》,充分利用標語、板報,通過召開群眾動員會、戶長會、發(fā)放森林防火戶主責任通知書等形式,開展廣泛的宣傳教育活動。全鄉(xiāng)共粘貼標語350份,召開相關工作安排會36場(次),給中小學生上防火宣傳課256節(jié)(次),發(fā)放戶主責任通知書2181份,做到村村都有宣傳標語和宣傳欄,戶戶都有戶主責任通知書。同時,鄉(xiāng)、村、學校建立了森林防火工作宣傳長效機制,經(jīng)常性開展宣傳教育活動,做到防火工作家喻戶曉、深入人心。
一是加強火源管理,嚴格用火審批制度,按“五燒五不燒”的原則嚴格把關。
二是組建義務撲火隊,以應對突發(fā)性森林火災。聯(lián)防指揮部組建以應急分隊為主的應急撲火隊,各村組建以基干民兵為主的義務撲火隊。
三是落實了“五種人”監(jiān)護及管理措施。
四是落實24小時值帶班制度,鄉(xiāng)森林防火指揮部定期不定期進行抽查。
五是設置森林防火檢查點,聘用13人為森林防火員,劃分責任區(qū)進行巡山護林。
進一步加強內(nèi)業(yè)管理。保證24小時通訊暢通,認真做好電話記錄、交接班記錄、火情記錄、會議記錄、火警火災報表,村級防火材料收集齊全。為森林防火工作規(guī)范化奠定了堅實的基礎。
鄉(xiāng)政府與各村、鄉(xiāng)森林防火指揮部與各成員單位簽訂了森林防火責任狀,層層分解落實,明確了鄉(xiāng)直單位負責人和各村主任為第一責任人,實行分片掛村聯(lián)系制度,作為干部職工年終考核重要指標。如發(fā)生火警火災則取消一切評先評優(yōu)資格。
20xx年的防火工作,全鄉(xiāng)上下認真落實責任制,廣泛深入開展防火宣傳,狠抓措施的落實,取得了一定的成績,同時也存在下面問題。
一是防火經(jīng)費不充足,防火器材購置數(shù)量有限,無法應對緊急特殊情況。
二是大部分群眾防火觀念差,用火隨意性大,農(nóng)村習俗一時無法轉(zhuǎn)變,祭祖不用火一時不能廣泛推廣使用。
三是內(nèi)業(yè)工作有待加強。
今后的防火工作,我鄉(xiāng)將以上級的森林防火會議精神為指導,認真履行防火工作職責,建立健全森林防火應急處理機制,提高撲救火災的能力,全面落實森林防火措施,保障森林資源和人民生命財產(chǎn)的安全,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展。
森林草原防滅火專項整治方案篇十三
為貫徹落實國家森防指關于森林防滅火工作的部署要求,切實做好20xx-20xx年度森林防火工作,按照省森防指下發(fā)的《關于貫徹落實講話精神切實做好進入防火期各項準備工作的通知》(森防辦發(fā)〔20xx〕11號)精神,根據(jù)市、縣森防指森林防火各項工作要求,結(jié)合我街道實際,制定如下方案。
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,強化“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的意識,認真貫徹“預防為主,積極消滅”的工作方針,堅持“統(tǒng)一領導、各級聯(lián)動,分級負責、屬地為主,以人為本、科學撲救”的原則,積極消除火災隱患,有效減少森林火災發(fā)生,切實保護森林資源,保障人民生命財產(chǎn)安全,維護森林生態(tài)安全和社會公共安全,為建設生態(tài)濟河提供強有力的保障。
建立健全全街道森林防滅火救災機制和管理機制,建立完備的森林消防力量,不斷改善防火基礎設施條件,補充森林防滅火裝備,實現(xiàn)重點林區(qū)、重點部位全年無火情;加強森林防滅火宣傳教育,落實森林防滅火責任制、網(wǎng)格制;全年不發(fā)生過火有林地面積10畝以上,其它林地面積20畝以上的森林火災,實現(xiàn)人員零傷亡,年度森林火災受害率控制在0.5%以下。
(一)前期基礎工作(20xx年9月30日前)。
一是在前期森林防火責任“一張圖”的基礎上,完善相關網(wǎng)格建設,明確卡點值守人員、巡護人員和各級包保責任人員。
二是傳達學習上級《森林防火方案》《森林防火值班卡點建設標準》等文件和檢查標準。
三是完成全街道護林員隊伍的優(yōu)化調(diào)整,把一些年齡偏大、責任心不強人員調(diào)出護林員隊伍,擇優(yōu)納入新隊員,確保防火期能夠真正承擔起管護人員責任。
(二)防火期前準備工作(20xx年10月1日-20xx年10月31日)。
一是優(yōu)化卡點設置,做好轄區(qū)內(nèi)主要進山入林路口的排查工作,確保防火檢查卡點在重點林區(qū)應設盡設。二是開展隱患排查,緊盯問題梳理整改,對發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施,明確責任人員和整改時限。三是對上一個防火期安裝的固定宣傳牌、粉刷的標語進行全面排查,發(fā)現(xiàn)損壞的及時維修、更新,宣傳氛圍不濃厚的.及時采取補充措施。四是對防火物資進行清點摸底,對機具裝備進行保養(yǎng)檢修。五是對20人的森林防火隊伍進行優(yōu)化調(diào)整,吸納各類專業(yè)人才,確保專職專用,成立流動防火巡查隊伍,開展流動巡查,指導轄區(qū)內(nèi)有森林防火任務的村居各成立3-5人防火預備隊,建立街道與村之間、村與村之間的聯(lián)防聯(lián)控機制。
10月下旬須做好以下工作:一是發(fā)布禁火令,禁止防火期內(nèi)林區(qū)的一切野外用火,各村居在重點林區(qū)張貼公告,向村民發(fā)放倡議書、明白紙。二是在組織本街道防火人員、護林員和村干部進行培訓,組織開展森林防火演練,全面提升隊伍實戰(zhàn)水平。三是根據(jù)前期墓地排查情況,選擇合適的位置建設集中焚燒池,在各值守卡點配備值守帳篷、板房等設施。四是做好重點林區(qū)林緣和道路兩側(cè)林下可燃物的清理工作。
(三)防火期內(nèi)工作安排(20xx年11月1日-20xx年5月31日)。
1、嚴格落實好值班值守工作制度。街道指揮部、森林防火任務各村居嚴格值班備勤,執(zhí)行24小時領導帶班制度,防滅火隊員一線備勤,確保信息暢通,重點時期、重要時段啟動戰(zhàn)時機制。各村居防火卡點按照建設標準落實到位,安排熟悉防滅火知識的專人值守,逢人必問、逢人必查,做好值班登記工作。在防火關鍵時間節(jié)點,對常出現(xiàn)火情、墓地集中等隱患大的地方,實行24小時值班,同時街道和村級加大流動巡查、夜間巡查力度,充分發(fā)揮每個村居成立的防火預備隊作用,確保出現(xiàn)火情第一時間處置、上報。
2、持續(xù)開展防火宣傳。街道轄區(qū)內(nèi)設置固定宣傳牌10個以上,重點村設置固定防火宣傳牌4個以上、噴刷永久防火標語10幅以上,各進山入林主要路口必須設置固定防火宣傳牌。同時,在可視進山道路兩側(cè)及路口等主要地段采取張貼樹體標語、穿插彩旗、懸掛橫幅、粉刷標語等宣傳方式,營造濃厚宣傳氛圍。通過村大喇叭、值守卡點擴音喇叭等各種媒介開展高密度、大頻率、全覆蓋的森林防火宣傳教育,讓群眾了解森林防火知識、支持森林防火工作。
3、嚴格火源管理。各村居采取網(wǎng)格化、精細化布控方式,全面強化野外火源管控,深入到林區(qū)、田間地頭開展火源排查。在清明節(jié)、寒衣節(jié)、除夕等傳統(tǒng)祭祀日期間,對所有墳區(qū)墓地安排專人盯守,提倡和推行鮮花、在集中焚燒點焚香燒紙等方式進行祭祀活動,實現(xiàn)文明祭掃、綠色祭掃。公安派出三所強化監(jiān)督執(zhí)法,持續(xù)開展打擊森林火災違法行為專項行動,重點做好林區(qū)內(nèi)及周邊500米范圍野外農(nóng)事用火、祭祀用火和燃放煙花爆竹等行為的查處,依法依規(guī)嚴懲森林火災肇事者,做到打擊一人教育一片。
4、加大督導檢查力度。街道紀工委、林業(yè)科、服務區(qū)及抽調(diào)同志成立聯(lián)合工作組,對森林防火任務村進行督導檢查,全面檢查物資到位、值班人員業(yè)務知識應知應會、護林員履職、進山人員登記、宣傳氛圍等情況的落實,檢查情況全街道內(nèi)及時通報。
(一)嚴格責任落實。各村居支部書記是本村森林防火第一責任人。街道辦事處、村居要簽訂森林防火責任狀。要落實森林防火網(wǎng)格化管理制度,街道領導包村、村干部和護林防火員包卡點、包山頭。
(二)強化督導檢查。街道建立森林防火監(jiān)督檢查制度,加強日常工作督導,落實各項防火要求。在春節(jié)、清明節(jié)、重大活動期間等防火重點時段,實施駐地督導、24小時駐守等戰(zhàn)時工作機制。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,責令限期整改,并對整改情況及時回頭看。
(三)嚴格責任追究。因思想麻痹,工作措施不落實,發(fā)現(xiàn)問題拒不整改或整改不力,瞞報、漏報,延誤撲火時機,特別是森林火災發(fā)生后未及時組織撲救造成重大損失或人員傷亡的,將依法依紀嚴肅追究相關人員責任。
森林草原防滅火專項整治方案篇十四
局黨組對消防安全工作高度重視,將消防安全工作納入日常工作,成立由陳友強局長任組長,各工商所、股(室)、直屬單位負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,掛靠在區(qū)局辦公室,負責落實全局的消防安全工作。做到一把手負總責,分管領導具體抓,“黨政同責、一崗雙責”,切實加強對消防安全工作的領導。
制定了《xx區(qū)工商局20xx年度消防工作實施方案》,在年初召開的全局工商工作會議上把消防安全工作和其它職能工作一并進行研究部署,重點強調(diào)消防安全工作的重要性,并督促落實。每逢元旦、春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)假日都及時對消防安全工作進行安排部署,督促整改消除火災隱患,確保過個安全的節(jié)假日。
按照《消防工作實施方案》明確的管理職責和工作分工,狠抓消防安全責任制的落實,不斷改善消防安全環(huán)境,切實加大消防監(jiān)督力度,有效地預防和抑制了事故的發(fā)生。xx月xx日,陳友強局長分別與xx個工商所負責人簽訂了《消防安全責任狀》,對消防安全責任進行了細化分解和落實,要求負責人認真履行對本單位的消防監(jiān)督管理職責。組織人員定期或不定期開展消防安全檢查,督促落實火災隱患整改。今年以來,先后2次組織開展對局機關、xx個工商所的辦公樓和3幢宿舍樓、區(qū)個私協(xié)會辦公樓進行消防安全檢查,特別是對辦公樓的電路、電器、鄉(xiāng)區(qū)工商所食堂等部位進行重點排查,共發(fā)現(xiàn)8處有可能導致安全隱患問題,如配電箱是木質(zhì)的、電路負荷不夠、排插破損、沒有安裝應急燈等,發(fā)現(xiàn)后責令相關單位立即進行整改。目前,區(qū)工商局沒有發(fā)生一起消防責任事故。
建立健全消防安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,建立各環(huán)節(jié)、各崗位消防安全質(zhì)量工作標準,規(guī)范單位人員消防安全行為,加強消防隊伍建設,改善消防設施,逐步建立起“管理自主、隱患自除、責任自負”的內(nèi)部消防安全管理機制。同時按照《xx區(qū)工商局消防安全管理制度》、《xx區(qū)工商局20xx年度消防工作計劃》,廣泛動員干部職工積極開展消防群防群治活動。
組織干部職工進行消防安全知識和消防器材使用培訓,學習消防法律法規(guī)和消防安全知識,引導干部職工自覺遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章,營造消防工作人人有責的良好氛圍。xx月初,局機關組織了消防安全演練,請前期經(jīng)過培訓的人員對如何滅火進行示范,通過演練讓培訓人員親身體驗火災撲救的感受,通過接受有效的消防安全培訓和宣傳教育,提高了我局干部職工的消防知識和消防安全意識,增強了抗御火災的綜合能力。
9月初,投入1萬多元對西芹工商所的電表箱、不銹鋼大門進行改造,消除了安全隱患;10月份,投入3000元對局機關和7個工商所的滅火器、應急燈進行統(tǒng)一更換和添置;同時,投入1000多元對視頻監(jiān)控、防火防盜報警器等消防設施進行維護,確保消防工作正常開展。
一是落實《xx市xx區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作實施方案的通知》要求,我局制發(fā)了《xx區(qū)工商局關于印發(fā)全面開展安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作實施方案的通知》,開展“打非治違”專項行動。
二是在鞏固省級文明城市工作過程中,我局積極配合消防部門做好安全保障工作。對經(jīng)營戶開展安全生產(chǎn)宣傳教育,安全誠信建設、安全文化建設及社會治安穩(wěn)定工作是。
三是根據(jù)《xx區(qū)人民政府水南街道辦事處關于部分企業(yè)存在消防安全隱患的函》,對xx家企業(yè)開展檢查,并配合xx區(qū)消防大隊對劉善美針織廠進行整治,推動企業(yè)落實消防管理制度,完善消防設施建設,增強經(jīng)營者消防安全意識,消除了安全隱患。
盡管我局的消防安全工作取得了一定成效,但仍存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是雖然經(jīng)過大量的宣傳教育,仍有少數(shù)干部職工防火意識不強,消防安全知識了解不多。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置的工商所辦公、宿舍樓對外出租,承租人大多是務工人員,大功率電器進入家庭,亂接亂拉電源線路時有發(fā)生,加之承租人消防意識低,用火用電不科學,存在火災隱患。
針對存在的問題,我局將在今后的工作中采?。?BR> 一是進一步完善消防安全工作責任制,繼續(xù)把消防工作納入年度工作計劃,列入重要議事日程,切實加強組織領導和督促檢查。進一步明確消防安全工作職責,完善消防安全責任人制度,確保責任落實到位。
二是加強消防宣傳教育,提高抗御火災的綜合能力。堅持群防群治原則,讓干部職工積極投身消防工作。
三是繼續(xù)深入開展消防安全檢查和整改。定期組織開展以辦公和宿舍樓、食堂為重點的消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患,對不符合消防安全要求的,堅決進行整改。
四是收回對外出租的閑置鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所辦公、宿舍樓,徹底消除潛在的安全隱患。
森林草原防滅火專項整治方案篇十五
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強森林防火工作的通知》的精神,有效地預防和撲救森林火災,保護生態(tài)環(huán)境和人民生命財產(chǎn)安全,建設和諧雙桂,平安雙桂,促進我鎮(zhèn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展,經(jīng)鎮(zhèn)政府森林防火指揮部研究,特制定本方案。
20xx年度森林防火工作要認真貫徹黨的十九屆三中全會會議精神,以科學發(fā)展觀為指導,堅持預防為主,防撲結(jié)合,以專為主,專群結(jié)合,以現(xiàn)代化手段為主,現(xiàn)代化手段與傳統(tǒng)手段相結(jié)合的工作思路,加強森林防火組織指揮,預測預報和林火撲救“三個體系”建設,著力提升可持續(xù)發(fā)展,綜合防范,應急處理,科技支撐和法制保障“五項能力”,努力控制一般火災,嚴防重大以上森林火災和人員傷亡,確保年森林火災受害率控制在0。5‰以內(nèi),為綠色雙桂、平安雙桂、和諧雙桂建設做出新的貢獻。
(一)領導小組。
指揮:王興建(鎮(zhèn)長)。
副指揮:王婷(副鎮(zhèn)長)。
何春梅(副鎮(zhèn)長、武裝部長)。
趙俊華(副鎮(zhèn)長)。
成員:茍興東(鎮(zhèn)辦公室主任)。
張麗華(鎮(zhèn)林業(yè)站站長)。
趙朝君(鎮(zhèn)安辦主任)。
羅德會(鎮(zhèn)財政所所長)。
趙燕(鎮(zhèn)團委書記)。
李春濤(雙桂小學校長)。
指揮部下設辦公室,辦公室地點設在雙桂鎮(zhèn)林業(yè)站,辦公室主任:張麗華(兼)。
(二)宣傳工作組。
由鎮(zhèn)森林防火辦公室成立四個宣傳工作組,實行包片負責制:
距離,消除宣傳教育死角。同時,印發(fā)標語,掛歷等宣傳資料,利用趕場天發(fā)放到群眾手中,真正做到森林防火宣傳到村、到戶、到人。村、組森林防火宣傳率達100%。努力引導廣大人民群眾改革陳規(guī)陋習,實行野外用火審批制度,做到遵章用火。要增加防火警示標語和宣傳標語,努力營造“森林防火,人人有責”的社會輿論氛圍。要突出抓好三次集中宣傳活動。今年清明節(jié)和五一節(jié)期間,分別開展為期一周的“森林防火宣傳周”活動,九月份,開展為期一個月的森林防火宣傳月活動。
(一)加強林內(nèi)可燃物管理,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一組織,以林緣、林區(qū)道路和墓地三大危險區(qū)域為重點,采取計劃燒除和人工割除等手段,切實做好防火隔離帶開展工作,構(gòu)筑起有效的林火阻隔屏障。
(二)嚴格管理野外用火。按要求落實護林人員,責任區(qū)域和管護制度。逐一與林內(nèi)林緣的住戶、墳主,責任田承包者簽訂禁火責任書,實行聯(lián)防聯(lián)包,責任入戶到人。從源頭上減少森林火災的潛在威脅。在普遍防范的基礎上,重點抓好元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)和雙休日等高火險時段,對人員出入頻繁的公路沿線幾個行政村,要做到專人負責,死看死守,不留死角和空白。強化野外巡邏檢查,依法懲處野外違法用火行為,做到“見煙就查,違章就罰,違法就抓?!本o緊圍繞野外火源管控,開展專項整治活動。20xx年1—2月份,組織開展森林火災隱患排查整治專項活動;3—5月份,組織開展“平安、和諧林區(qū)創(chuàng)建活動”。
(一)撲火預案準備。從實際需要出發(fā),進一步修訂完善森林撲火應急預案,增強預案的針對性,科學性和實效性,確保火災發(fā)生后能立即啟動應急預案。各森林防火任務單位都要組織森林撲火實戰(zhàn)演練,使有關領導、部門和人員熟悉預案內(nèi)容,熟練工作程序,熟悉自身職責,確保出現(xiàn)火情能有序開展工作。
(二)撲火隊伍準備。全鎮(zhèn)干部職工共分三個梯隊,有二個森林火災撲救隊,一個后勤隊,共計78余人。都以年青干部為主,做到有火即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,確?!按蛟纭⒋蛐?、打了”,努力減少林木損失。發(fā)生森林火災時,各級政府領導要親赴火場一線,靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學撲救。撲明火的任務必須由專業(yè)隊伍和青年人員承擔,清守火場的任務由林業(yè)站干部和群眾性撲火隊伍承擔,努力把火災撲滅降低損失。
(三)物資保障準備。建立與撲火任務相適應的物資儲備,建立聯(lián)防求援機制,落實后勤保障措施,提高應急救援能力。
(四)森林火災案件查處工作。對發(fā)生的森林火災案件要組織力量集中偵破,依法懲處火災肇事者,并公開曝光,以教育群眾,震懾犯罪。全鎮(zhèn)的森林火災查處率不低于90%。
(一)落實政府行政領導責任。明確政府主要領導是森林防火第一責任人,分管領導是主要責任人。建立以政府投入為主的森林防火經(jīng)費保障機制,森林防火經(jīng)費納入當?shù)刎斦A算。建立健全森林防火工作考核獎懲辦法。
情,統(tǒng)計報告,形勢分析,專題報告和工作總結(jié)。高質(zhì)量地完成指揮部的日常工作。
(一)要結(jié)合當?shù)貙嶋H制定切實可行的宣傳教育工作方案,統(tǒng)一安排,明確責任,建立考核制度,采取專項安排部署的方法,大造聲勢,形成立體化、多角度的宣傳格局。
(二)責任要落實到人,對指揮調(diào)動中,不服從指揮調(diào)度的,要予以嚴肅處理,對在撲救過程中,有突出表現(xiàn)的單位或個人給予表彰和獎勵。
(三)加大對肇事者查處力度,對肇事者予以嚴懲。
(四)把森林防火宣傳工作納入年度考核評比內(nèi)容之中。同時也將各村納入年終考核之中,各村要對森林防火宣傳工作進行認真總結(jié),并以書面形式于6月20日前報鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。
森林草原防滅火專項整治方案篇十六
全面貫徹落實《森林防火條例》《山西省人大常委會關于禁止野外用火的決定》、《關于加強森林草原防滅火工作的令》(山西省第1號總林長令)、《晉城市森林防滅火工作四條特別規(guī)定》組織開展全方位、多渠道、多形式、大力度的森林防火宣傳工作,強化全民防火意識,積極營造“森林防火,人人有責”的濃厚氛圍。
成立以樊晉剛副鎮(zhèn)長為組長的森林草原防火宣傳領導組,負責組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)20xx年的森林草原防火宣傳工作。各村、各林場也要成立相應的森林草原防火宣傳領導組,全面負責此項工作。
森林防火宣傳工作堅持“常態(tài)化+節(jié)點化”模式,日常普遍開展、防火期集中開展、重要節(jié)點針對性開展。20xx年森林防火宣傳月活動時間為3月1日一3月31日。
(五)宣傳森林草原火災典型案例、森林草原防火工作中涌現(xiàn)的先進人物事跡、先進經(jīng)驗,發(fā)揮教育警示作用。
森林草原防火宣傳要做到全覆蓋,不留死角。重點對林區(qū)工礦干部職工、林區(qū)施工作業(yè)人員、林農(nóng)群眾、林區(qū)外出務工人群、旅游人員、中小學生、牛羊牧工和“特殊群體”進行宣傳。
(一)增強傳統(tǒng)宣傳力度。一是發(fā)布一份封山禁火令;二是設立宣傳警示標識,在林區(qū)卡口、主要道路兩側(cè)布設防火宣傳旗陣、懸掛宣傳標語;三是宣傳車或大喇叭分時段在林區(qū)循環(huán)播放《森林防火條例》《關于禁止野外用火的決定》防火“十不要”等,形成濃厚的防火工作氛圍。
(二)創(chuàng)新宣傳工作方式。充分利用新媒體等宣傳手段,通過微信、抖音等網(wǎng)絡工具開展線上防火宣傳,將防火短消息和短視頻推送至村干部和村民的手機,使廣大村民防火意識入心,防火知識入腦,切實提高全民森林草原防火意識。
(三)加強防火督導檢查。鎮(zhèn)護林防火巡邏車及警車分片、分組、分區(qū)域巡查監(jiān)督,對責任區(qū)劃內(nèi)居民點、田間地頭實行常態(tài)化安全巡查,做到巡查不間斷、無死角。對村主干和護林員在崗在位、防火措施落實和防火物資儲備等情況進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)火災隱患,保持森林防火工作的高壓態(tài)勢。
(四)實行進村入戶宣傳。一是鎮(zhèn)、村干部攜帶森林防火相關宣傳資料進村入戶開展護林防火安全知識宣傳活動,與群眾面對面宣傳、一對一講解,積極向村民宣傳消防安全知識;二是逐家逐戶發(fā)放《致農(nóng)民群眾的一封護林防火公開信》、防火知識宣傳手冊及海報,講解相關法律法規(guī),告知林區(qū)群眾發(fā)現(xiàn)野外用火行為時如何舉報,動員林區(qū)群眾積極主動參與森林草原防火聯(lián)防聯(lián)護工作。三是各村要簽訂《南嶺鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作承諾書》,各村和農(nóng)戶簽訂一份防火承諾書或送上一份告知書。
(五)夯實防火應急隊伍。加強各級防火應急隊伍的培訓和管理,強化應急隊伍撲火技能培訓,提高應急隊伍戰(zhàn)斗力,提升撲火安全意識,充分發(fā)揮應急隊伍在護林防火工作中的作用,確保一旦發(fā)生火災,能夠第一時間有效應對處置。
(一)提高認識,精心組織。各村、各林場要深刻認識森林防火宣傳工作的重要性,務必把當前森林草原防火工作當成一項重要政治任務來抓。要結(jié)合實際情況,制定可行的實施方案,有計劃、有步驟開展實施宣傳工作;要積極主動地向主要領導請示匯報,積極協(xié)調(diào)爭取相關支持和幫助,確保宣傳工作落到實處。
(二)突出重點,積極引導。各村、各林場要增強政治意識、大局意識和責任意識,正確引導社會輿論,公開曝光一批典型火災案件,重點宣傳,以點帶面,做到處理一個、警示一片、教育一方,積極營造有利于森林防火工作的輿論氛圍。
(三)創(chuàng)新形式,確保效果。各村、各林場要積極創(chuàng)新,豐富宣傳內(nèi)容,多渠道、多角度、多形式地開展森林防火宣傳活動,增強宣傳工作的針對性和吸引力,確保宣傳工作切實發(fā)揮預防森林草原火災發(fā)生的應有作用。并認真總結(jié)提煉,將開展效果好的經(jīng)驗做法在之后防火工作中持續(xù)發(fā)力推進,讓好的經(jīng)驗做法在更大范圍內(nèi)得到推廣并發(fā)揮指導借鑒作用。
(四)集中活動,常態(tài)宣傳。要高度重視森林草原防火常態(tài)化宣傳,及時將宣傳月活動經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為管長遠、管常態(tài)的有力舉措,做好集中宣傳所常態(tài)宣傳相銜接,把一個月的集中攻堅轉(zhuǎn)化為全年防火期的常抓不懈。同時針對性開展“節(jié)點化”宣傳,特別是在清明、“五一”節(jié)假日等重點時段,要加大宣傳力度,突出宣傳重點,豐富宣傳形式,努力營造全民參與森林草原防火的濃厚氛圍。
森林草原防滅火專項整治方案篇十七
為全面落實國家森防指和區(qū)、市、縣黨委、政府關于森林草原防火工作的安排部署,結(jié)合我縣實際制定本方案。
20xx年3月1日至20xx年3月31日。
攜手預防火災,共守綠色家園。
(一)《森林法》、《森林防火條例》、《草原防火條例》、《寧夏回族自治區(qū)森林防火辦法》、《隆德縣人民政府森林草原防火禁火令》、《隆德縣應急管理指揮部關于森林草原防滅火戒嚴的通告》、火災案例警示教育及相關法律法規(guī)知識,提高全社會森林草原防火法律意識。
(二)森林草原資源在生態(tài)文明建設中的重要地位、森林草原火災的危害、森林草原防火對森林資源保護和生態(tài)文明建設積極作用。
(三)宣傳森林草原火災的危害性、危險性,切實提高人民群眾防火意識和安全意識。
(四)宣傳野外火源管理和野外用火的有關規(guī)定,切實做到未經(jīng)批準不用火,防范措施不到位不用火。
(五)森林草原火災的特點,森林草原火災的預防和撲救知識,森林草原火災安全避險等常識。
(六)宣傳森林草原火災典型案例、森林草原防火工作中涌現(xiàn)出的先進人物事跡、先進經(jīng)驗,發(fā)揮教育警示作用。
(八)宣傳、推廣中國森林防火微信公眾號、中國森林防火吉祥物防火虎“威威”。
(九)宣傳森林草原防火碼推廣使用、互聯(lián)網(wǎng)+森林草原防火監(jiān)管系統(tǒng)使用。
(十)宣傳倡導上墳不燒紙,進行文明祭祀、鮮花祭祀、植樹祭祀等方式,禁止野外上墳燒紙。
(十一)宣傳防火工作會議精神。大力宣傳黨的十九屆歷次會議精神和國家、自治區(qū)、市、縣森林草原防滅火工作會議精神。
(一)大力開展形式多樣、主題鮮明的宣活動。
1.開展以森林草原法律法規(guī)為主的宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場要深入學習新修訂《森林法》《森林防火條例》《草原防火條例》《寧夏回族自治區(qū)森林防火辦法》等法律法規(guī),嚴格執(zhí)法,不斷增強森林草原防火法律意識和責任意識。
2.開展以落實區(qū)、市、縣黨委、政府領導重大決策部署為主的宣傳活動。將區(qū)市縣黨委和政府領導對維護生態(tài)安全的重要指示和森林草原防火工作部署、重要會議等情況進行宣傳,把好輿論導向,做好宣傳報道。
3.開展以森林草原防火公益廣告為主的宣傳活動?;顒悠陂g,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場要積極協(xié)調(diào)縣電視臺,制作并插播森林草原防火公益廣告,使廣大群眾看見火情能夠及時報警、及時處置,增強群眾參與森林草原防火的意識。
4.開展以倡導文明祭祀為主的宣傳活動。針對春分、清明等重要節(jié)點上墳燒紙集中增多的現(xiàn)象,向森林草原防火區(qū)群眾通過網(wǎng)絡平臺宣傳禁火令等野外用火管理規(guī)定,教育群眾破除迷信、移風易俗、文明祭祀,提高群眾的森林草原火災防范意識。
5.開展以火災案件警示教育為主的宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場要及時總結(jié)森林草原防火工作的經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)挖掘在森林草原防火工作中具有代表性和示范作用的典型事例和模范人物,反映森林草原防火人長期駐守艱苦環(huán)境、看護森林資源的真實生活,反映基層森林草原防火人堅守崗位、盡職盡責的感人事跡。持續(xù)加大正面宣傳力度,充分發(fā)揮其示范、引領和導向作用。同時,對防火工作開展不力的反面典型要通報批評,對山火案件查處情況要及時報道,起到懲處一個,警示教育一片的效果。
(二)強化重點時段、重大節(jié)點集中宣傳。
1.強化重點時段。針對春分、清明、“五一”期間,為旅游踏青高峰期、野外用火多發(fā)期(春季燒稻茬、燒秸稈)、民俗用火高風險期(清明節(jié)上墳燒紙),通過設置宣傳碑、制作防火彩旗、印制宣傳標語、發(fā)放防火宣傳單等形式進行集中宣傳。
2.強化重點部位。針對森林草原旅游景區(qū)、森林公園、國有林場、森林草原高火險區(qū)、退耕還林區(qū)等,加大宣傳力度,做到警鐘長鳴。
3.強化重點人群。聯(lián)合教育部門將森林草原防火安全教育列為中小學校網(wǎng)絡課堂內(nèi)容,強化對癡呆傻等特殊人員的教育管理,積極引導教育進入森林草原防火區(qū)旅游和從事經(jīng)營活動的相關人員自覺遵守野外用火管理規(guī)定。
(三)持之以恒狠抓日常宣傳。
森林草原高火險期內(nèi),各地要把宣傳森林草原防火工作列入重要日程上來,通過多種形式做好新聞報道,播發(fā)標語字幕等活動。加強與宣傳部門和新聞單位的聯(lián)系,提供翔實的森林草原防火宣傳計劃,通過電視、廣播、報刊等群眾喜聞樂見的宣傳平臺,播放森林草原防火公益廣告、播報森林草原火險天氣預報,發(fā)布高森林草原火險天氣警報,最大限度擴大宣傳覆蓋面;通過增設宣傳碑,出動防火宣傳車,張貼宣傳標語,懸掛防火彩旗等傳統(tǒng)宣傳形式,迅速掀起宣傳高潮;充分發(fā)揮快手、微博、微信等網(wǎng)絡新媒體形式豐富、互動性強、覆蓋率高等特點,大力普及森林草原防火知識和安全避險常識;同時,要積極協(xié)調(diào)當?shù)貧庀?、移動、?lián)通、電信等短信平臺,大密度的編輯發(fā)送森林草原防火警示語,營造群防群治的良好社會氛圍。
(一)精心策劃,制定方案。3月份為森林草原防火宣傳月,3月第一周為森林草原防火宣傳周,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場要精心策劃,制定切實可行的防火宣傳方案,嚴密組織實施,采取走鄉(xiāng)串村的方式進行大范圍宣傳,深入推進本次活動取得實效。
(二)營造氛圍,開展宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場要把握好宣傳的政策、時機和節(jié)奏,突出重點,突出特色,努力營造森林草原防火的濃厚氛圍,再明確職責,再細化措施,開展不得少于3次集中宣傳。并將森林草原防滅火宣傳周宣傳月工作總結(jié)于4月1日前報縣自然資源局。