總結(jié)能夠幫助我們發(fā)現(xiàn)自己的不足之處,并為自身的成長提供改進(jìn)的方向。總結(jié)要具備一定的前瞻性,給出未來的發(fā)展方向。如果想要更好地掌握這個(gè)領(lǐng)域的知識(shí),可以參考以下給出的一些書籍。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言材料篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
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一是圍繞工作目標(biāo),抓好任務(wù)分解。全年計(jì)劃新增貸款5億元,圍繞中小微企業(yè)貸款增速不低于12%,中小微企業(yè)貸款戶數(shù)不低于上年同期,中小微企業(yè)申貸獲得率不低于上年同期“三個(gè)不低于”目標(biāo),積極組織謀劃,牽頭召開金融機(jī)構(gòu)專題會(huì)議,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化責(zé)任分解,落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人責(zé)任,每月統(tǒng)計(jì)匯總,每季開展一次督查,確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
二是加強(qiáng)政策支持,擴(kuò)大信貸規(guī)模。充分運(yùn)用好貨幣政策工具,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù),近期將向農(nóng)商銀行投放扶貧再貸款2億元,利率執(zhí)行人民銀行基準(zhǔn)利率4.35%,全部用于“三農(nóng)”,優(yōu)先和重點(diǎn)支持帶貧企業(yè)和建檔立卡貧困戶,降低他們的融資成本。同時(shí),落實(shí)普惠金融領(lǐng)域定向降準(zhǔn)政策,通過將農(nóng)商銀行的存款準(zhǔn)備金率由12%下降到11%,釋放信貸資金3000萬元,更好地支持中小微企業(yè)的發(fā)展。
三是創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,緩解抵押難題。圍繞缺乏有效抵押擔(dān)保物等制約中小微企業(yè)貸款的難題。加強(qiáng)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新貸款抵押方式,鞏固或探索開展“林權(quán)”、“稅信貸”、“訂單+金融”、“應(yīng)收賬款”等貸款抵押方式,緩解中小微企業(yè)的貸款抵押難題。同時(shí),配合政府積極爭(zhēng)取市融資性擔(dān)保公司為我縣企業(yè)提供更多的擔(dān)保支持,協(xié)助支持縣城投公司申報(bào)成立融資性擔(dān)保公司,更好地解決我縣企業(yè)融資擔(dān)保問題。
四是加強(qiáng)銀企對(duì)接,實(shí)現(xiàn)互利共贏。加強(qiáng)金融產(chǎn)品和信貸政策宣傳推介,推廣使用手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行、移動(dòng)終端等新產(chǎn)品,改進(jìn)服務(wù)方式,優(yōu)化服務(wù)流程,提升服務(wù)效率。對(duì)企業(yè)達(dá)到銀行信貸門檻,且能夠提供有效抵押物的貸款訴求,做到應(yīng)貸盡貸。企業(yè)要按照現(xiàn)代公司管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)經(jīng)營管理,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。主動(dòng)與銀行對(duì)接,將符合國家產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和市場(chǎng)前景向銀行做好推介,吸引住銀行的“眼球”,力爭(zhēng)得到信貸支持,最終實(shí)現(xiàn)銀企雙方互利互惠、合作共贏。
五是優(yōu)化金融服務(wù),提升辦事效率。人行對(duì)企業(yè)承擔(dān)賬戶許可和征信查詢兩項(xiàng)職責(zé)。我們采取“一次性告知制”,針對(duì)賬戶許可,企業(yè)只需持營業(yè)執(zhí)照和法人身份證復(fù)印件,隨到隨辦、隨辦隨用;針對(duì)企業(yè)查詢征信報(bào)告,只需企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)信用代碼證、法人身份證原件和復(fù)印件,也隨到隨辦。盡量節(jié)約企業(yè)時(shí)間成本,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)。
以上表態(tài),如有不妥,請(qǐng)批評(píng)指正。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言材料篇二
經(jīng)營環(huán)境是指市場(chǎng)主體在進(jìn)入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
良好的營商環(huán)境是衡量一個(gè)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志,特別是對(duì)于我市而言,只有不斷提高營商環(huán)境的法治化建設(shè)水平,才能在綠色發(fā)展中搶占經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。營商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,關(guān)系重大,涉及面廣。營商環(huán)境優(yōu)不優(yōu),服務(wù)質(zhì)量高不高,不能由我們自己說了算,關(guān)鍵要聽企業(yè)和群眾的意見,要看企業(yè)和群眾滿不滿意,這是檢驗(yàn)營商環(huán)境優(yōu)劣的根本標(biāo)準(zhǔn)。2020年,市政協(xié)圍繞市委政府重點(diǎn)工作部署安排,將優(yōu)化營商環(huán)境列為年度重點(diǎn)協(xié)商課題,成立專題調(diào)研組,赴有關(guān)旗區(qū)、工業(yè)園區(qū),深入企業(yè)、深入群眾進(jìn)行了調(diào)研,并組織各界代表人士和相關(guān)部門召開了座談會(huì),廣泛聽取社會(huì)各界的意見建議。下面,我圍繞本次研討會(huì)主題,結(jié)合調(diào)研成果,談幾點(diǎn)想法與大家共同探討。
治腐敗,領(lǐng)導(dǎo)干部的施政行為更加規(guī)范,政治生態(tài)更加清正,營商環(huán)境工作得到了較大改善。但也要看到,一些干部長期努力付出得不到應(yīng)有的鼓勵(lì)和回報(bào),或者工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤后缺乏及時(shí)跟進(jìn)的容錯(cuò)機(jī)制,積極性和自信心受到了打擊,產(chǎn)生了“干的多錯(cuò)的多,受到的批評(píng)就多”的消極思想;還有一些干部事業(yè)觀扭曲,服務(wù)態(tài)度不端正,抱著“干好干壞一個(gè)樣,不給自己找麻煩”的心理被動(dòng)上崗,工作中缺乏責(zé)任心,遇到制度中沒有明文規(guī)定和細(xì)化的服務(wù)事項(xiàng),能躲就躲。不敢擔(dān)當(dāng)、不敢作為、不敢負(fù)責(zé)、躲事懶政等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,在協(xié)助企業(yè)和群眾辦理相關(guān)手續(xù)、解困紓難方面效果不甚理想,對(duì)營商環(huán)境造成很大負(fù)面影響。所以,優(yōu)化營商環(huán)境,在加強(qiáng)制度規(guī)范的同時(shí),還要高度關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部的教育引導(dǎo)和激勵(lì)問題,全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)和素質(zhì),建立干部使用容錯(cuò)機(jī)制,對(duì)在工作過程中勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、認(rèn)真負(fù)責(zé)的干部,要尊重有加、寬容以待、視情免責(zé)減責(zé),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰,激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和干事勁頭,讓真正擔(dān)當(dāng)干事的人專心工作,沒有后顧之憂。
“新官不理舊賬”。從這次的調(diào)研中看,一些企業(yè)對(duì)我市營商環(huán)境反映比較強(qiáng)烈的,就是政府誠信問題,部分地方政府踐諾守信意識(shí)不強(qiáng),招商引資時(shí)作出的用地、稅收、補(bǔ)貼、廠房、辦證等方面的承諾兌現(xiàn)率不高,政策落實(shí)不到位,后期政府投資類工程項(xiàng)目欠款數(shù)額較大,損害了企業(yè)的政策權(quán)益,挫傷企業(yè)投資積極性。在招商引資方面,我們既可以借鑒三亞模式,分門別類出臺(tái)更具系統(tǒng)性、明確性、穩(wěn)定性、激勵(lì)性的政策措施,提高招商引資的效率和水平,也可以參照深圳“先租后讓”的做法辦理土地手續(xù),待工業(yè)用地手續(xù)批復(fù)后,如企業(yè)運(yùn)行滿足當(dāng)?shù)卣己艘?,租金可轉(zhuǎn)為出讓金,避免一些周期性較強(qiáng)的項(xiàng)目因土地報(bào)批等手續(xù)較長的原因,錯(cuò)過建設(shè)、運(yùn)營黃金期。在強(qiáng)化政府誠信建設(shè)方面,要更加注重打造讓人信服的“契約”精神,把招商引資依法誠信履約納入法治政府和政務(wù)誠信建設(shè),依法履行在招商引資活動(dòng)中與投資主體簽訂的各類合同,及時(shí)兌現(xiàn)作出的各項(xiàng)承諾。繼續(xù)加大政府拖欠民營中小企業(yè)賬款清償力度,確保應(yīng)償盡償、按時(shí)“清零”。
情影響,我市重點(diǎn)調(diào)度的15種工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格同比2增13降,有些工業(yè)產(chǎn)品售價(jià)已經(jīng)跌破成本價(jià),企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)困難,穩(wěn)就業(yè)壓力較大。二是企業(yè)運(yùn)營成本高。如,2018年我市煤企按要求積極參與了電力多邊交易,但電費(fèi)漲幅過高,單說長城煤礦僅電費(fèi)一項(xiàng)就額外增加了1300多萬元成本,企業(yè)壓力過大。三是專業(yè)人才短缺。我市各行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、專業(yè)技術(shù)人員匱乏,能源、建設(shè)、酒店等行業(yè)不同程度存在用工難、用工貴的問題。一方面要持續(xù)推進(jìn)政策的落地落實(shí)。稅務(wù)、財(cái)政等相關(guān)部門要加大對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶扶持力度,深化減稅降費(fèi)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí),確保政策紅利直達(dá)市場(chǎng)主體、直達(dá)企業(yè)。另一方面,要幫助企業(yè)降低運(yùn)營成本。要積極妥善處理企業(yè)歷史遺留問題,將煤炭企業(yè)電價(jià)與電煤銷售價(jià)格掛鉤,實(shí)行浮動(dòng)電價(jià)交易,進(jìn)一步降低煤企用電成本。要利用宏觀經(jīng)濟(jì)“逆周期”調(diào)節(jié)機(jī)遇,加快公路、鐵路等運(yùn)輸方式之間聯(lián)運(yùn)體系建設(shè),努力補(bǔ)齊互聯(lián)互通等短板,降低大宗工業(yè)品物流費(fèi)用。同時(shí),要依托工商聯(lián)和行業(yè)協(xié)會(huì),組織建立各行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍,擴(kuò)大人才“朋友圈”,形成產(chǎn)業(yè)集聚的“創(chuàng)新圈”,切實(shí)幫助企業(yè)解決用工難、用工貴、人才短缺的問題。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的制定是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境決策部署的重要舉措,彰顯了黨中央、國務(wù)院持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的堅(jiān)定決心,體現(xiàn)了國家對(duì)推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變,營造新型營商環(huán)境,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力的高度重視,從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更加有力的保障和支撐。通過學(xué)習(xí),感受頗深,進(jìn)一步增強(qiáng)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。下面,結(jié)合工作實(shí)際,簡(jiǎn)單談?wù)勔韵聨c(diǎn)理解和體會(huì):
《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī),不僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向,還對(duì)保證平等市場(chǎng)準(zhǔn)入、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、落實(shí)減稅降費(fèi)政策、規(guī)范涉企收費(fèi)、等市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的問題作了有針對(duì)性、“接地氣”的具體規(guī)定,對(duì)各部門(單位)、具體工作人員履行優(yōu)化營商環(huán)境職責(zé)劃定了“紅線”,對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng)、創(chuàng)新服務(wù)理念、提高窗口辦事效率等方面定下了基調(diào),對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)各部門(單位)以及社會(huì)各方面對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境的意識(shí),在全社會(huì)營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍,提振民眾信心具有重要意義。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要結(jié)合自身工作實(shí)際,對(duì)照《條例》規(guī)定,認(rèn)真查找自身在思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政等方面存在的差距和不足,努力提升優(yōu)化營商環(huán)境的意識(shí),提高執(zhí)政能力和業(yè)務(wù)水平,為營造“人人是環(huán)境、處處是環(huán)境”的良好社會(huì)氛圍,真正讓百姓“辦事不求人”,做出積極貢獻(xiàn)。
要廣泛開展新聞宣傳。通過網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、專題展覽、專題講座等方式在做好《條例》宣傳工作,持續(xù)推送《條例》貫徹實(shí)施過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)的動(dòng)態(tài)信息,在日常工作落實(shí)中形成學(xué)習(xí)宣傳的長效機(jī)制。要加強(qiáng)《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn),在學(xué)習(xí)中進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的黨性觀念,促進(jìn)相關(guān)單位工作進(jìn)一步規(guī)范、工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、經(jīng)營管理水平進(jìn)一步提升。要突出學(xué)以致用,聚焦縣委、縣政府確定的20xx年度九項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)工作,圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境,推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)”,銳意改革創(chuàng)新,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。要深入落實(shí)“創(chuàng)新、一流、高效、擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)”的工作作風(fēng),以《條例》的貫徹落實(shí)為契機(jī),著力打造“審批事項(xiàng)最少,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低,辦事效率最快,服務(wù)水平最優(yōu)”營商環(huán)境。
良法離不開善治,制度的生命力在于執(zhí)行,要以《條例》出臺(tái)為新的起點(diǎn)和契機(jī),勇于對(duì)標(biāo)和建設(shè)國際一流營商環(huán)境,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。近年來,我縣營商環(huán)境改革取得明顯成效,但對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),仍存在不少突出問題和短板,與國際先進(jìn)水平相比仍有較大差距,下一步,必須以貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī),在深化“放管服”改革上有更大突破,在優(yōu)化營商環(huán)境上有更大進(jìn)步,持續(xù)迸發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
一要強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),壓緊壓實(shí)責(zé)任部門(單位)主體責(zé)任?!稐l例》認(rèn)真總結(jié)了近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法,將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來,為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供了制度性保障,充分反映了市場(chǎng)訴求,凝聚了社會(huì)共識(shí)。各責(zé)任部門(單位)要積極履行優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)管理、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)效,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),將好做法、好傳統(tǒng)以制度形式發(fā)揚(yáng)下去,從制度層面堵塞漏洞,杜絕違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生,確保優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
二要開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)檢查,讓擾亂營商環(huán)境違規(guī)違紀(jì)行為無處遁形。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位,集中開展專項(xiàng)清理整治,持續(xù)整治破壞營商環(huán)境突出問題,嚴(yán)肅查處利用職權(quán)吃拿卡要、索賄受賄、亂收費(fèi)亂攤派亂罰款、違規(guī)占用企業(yè)財(cái)物等違紀(jì)違法行為;堅(jiān)決查處對(duì)待群眾態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴,或者“門好進(jìn)、臉好看、事依然難辦”等現(xiàn)象以及作風(fēng)拖沓、消極怠工、庸懶散浮,不作為、慢作為,形式主義、官僚主義等行為;加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督,堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止和上有政策、下有對(duì)策行為。適時(shí)開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)巡察,重點(diǎn)巡察涉企執(zhí)法檢查、營商環(huán)境服務(wù)、優(yōu)惠政策落實(shí)等情況,緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題,充分發(fā)揮巡察利劍作用。
三要大膽容錯(cuò)糾錯(cuò)、開放包容,激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)?!稐l例》明確規(guī)定:“國家鼓勵(lì)和支持各地區(qū)、各部門結(jié)合實(shí)際情況,在法治框架內(nèi)積極探索原創(chuàng)性、差異化的優(yōu)化營商環(huán)境具體措施;對(duì)探索中出現(xiàn)失誤或者偏差,符合規(guī)定條件的,可以予以免責(zé)或者減輕責(zé)任。”下一步,要進(jìn)一步健全完善正向激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”要求,加大容錯(cuò)糾錯(cuò)力度,對(duì)干部在改革探索中出現(xiàn)的非主觀失誤、在破解難題中的不規(guī)范作法等,只要不是個(gè)人違法違紀(jì),就大膽包容、主動(dòng)保護(hù),切實(shí)把干部從“想做事怕出錯(cuò)”“想干事怕被罰”的困惑困擾中解脫出來。要嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,及時(shí)為受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清正名,扶正祛邪、激濁揚(yáng)清。要逐步完善對(duì)受處分人員回訪教育和關(guān)心關(guān)愛幫扶機(jī)制,探索分類管理、分層回訪,讓“有錯(cuò)干部”爭(zhēng)做“有為干部”,切實(shí)把干部從“想做事怕出錯(cuò)”“想干事怕被罰”的困惑困擾中解脫出來,努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國最優(yōu)營商環(huán)境城市”的口號(hào)以來,各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個(gè)主題的大討論中。個(gè)人以為,好的投資環(huán)境就像清新空氣,對(duì)于外商有著不可抗拒的魅力,努力為投資方提供越來越“親”和“清”的投資氛圍,把營商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此,為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)口號(hào),應(yīng)該從以下幾個(gè)方面不斷探索。
第一、思想解放是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛,讓257萬衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路,解放思想是關(guān)鍵。要放大格局,站在更高層次思考問題,慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來,要以一種開放的思維看待問題,通過引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式,打開封閉的“腦神經(jīng)”,激發(fā)活力,才是營造優(yōu)秀營商環(huán)境的第一要?jiǎng)?wù)。
第二、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入是前提。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去,并使企業(yè)實(shí)行優(yōu)勝劣汰;運(yùn)用市場(chǎng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)信號(hào)反應(yīng)靈敏的特點(diǎn),促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時(shí)協(xié)調(diào)。因此,可以說,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,減少不必要的行政干預(yù)是做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場(chǎng)準(zhǔn)入深度,才能提高外來投資興趣,讓投資方從根本上認(rèn)同當(dāng)?shù)?、信任?dāng)?shù)?,為下一步擴(kuò)大投資力度奠定基礎(chǔ)。
第三、提高公共服務(wù)是基礎(chǔ)。個(gè)人以為,要想做到“人人都是營商環(huán)境”,就要從自身做起。建議學(xué)習(xí)金融系統(tǒng)的服務(wù)模式,把“熱情、周到、主動(dòng)、微笑”的標(biāo)準(zhǔn)植入每個(gè)干部的心中,在接待客商的過程中讓對(duì)方產(chǎn)生一種“如沐春風(fēng)”的感覺,提高真實(shí)投資力度。前段時(shí)間,市區(qū)兩委黨委針對(duì)幾起破壞營商環(huán)境的案例進(jìn)行了通報(bào),并通過紀(jì)委處置了一批履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部,高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對(duì)打造優(yōu)秀營商環(huán)境的態(tài)度和決心。
在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號(hào)下,要讓每個(gè)人提高營商意識(shí),打造濃厚的營商氛圍,建設(shè)優(yōu)秀的營商環(huán)境;同時(shí),對(duì)營商工作中有突出貢獻(xiàn)的,優(yōu)先提拔使用。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營商環(huán)境、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展上來。
營造一流營商環(huán)境,既是政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵一環(huán)。抓好營商環(huán)境事關(guān)全局、意義重大。近年來,市委、市政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,在持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變、提升服務(wù)效能等方面做了大量卓有成效的工作,企業(yè)和群眾的滿意度獲得感不斷增強(qiáng)。但從具體的實(shí)際情況來看,我市依然存在行政審批涉企事項(xiàng)多,部分干部服務(wù)企業(yè)不作為,企業(yè)合法權(quán)益得不到有效保障等一問題,導(dǎo)致部分市場(chǎng)主體的獲得感不強(qiáng),營商環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。下面,我圍繞這次研討會(huì)主題,談幾點(diǎn)粗淺的想法。
一是大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變政府職能是優(yōu)化營商環(huán)境的重要前提。我們還需要更加注重政府自身要素優(yōu)化組合,正確處理政府與市場(chǎng)、社會(huì)、企業(yè)的關(guān)系,向市場(chǎng)放權(quán)、向社會(huì)放權(quán)、向基層放權(quán),充分激發(fā)市場(chǎng)主體投資創(chuàng)業(yè)的積極性。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,推進(jìn)建立權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單和政商交往正負(fù)面清單,明確政企權(quán)責(zé)邊界,規(guī)范政商交往活動(dòng),實(shí)現(xiàn)由“粗放式削權(quán)簡(jiǎn)證”向“精準(zhǔn)式協(xié)同減放”轉(zhuǎn)變。同時(shí),成立高規(guī)格的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管的工作機(jī)制,研究制定符合我市實(shí)際的優(yōu)化營商環(huán)境政策措施和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并將優(yōu)化營商環(huán)境增比進(jìn)位指標(biāo)列入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處。由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,組織實(shí)施千名黨員干部包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目工作,通過一個(gè)項(xiàng)目一套班子的措施,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的各類問題。
二是全面提升行政審批效能。以行政審批事項(xiàng)入駐全覆蓋為基礎(chǔ),完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加快建立全市一體化的在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步壓減行政許可事項(xiàng),推動(dòng)企業(yè)信息、監(jiān)管信息、信用信息等互聯(lián)互通,嘗試推進(jìn)手續(xù)辦理“不見面審批”和“最多跑一次”,細(xì)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),制定并公布準(zhǔn)確完備、簡(jiǎn)明易懂的辦事指南,優(yōu)化調(diào)整窗口設(shè)置,擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗受理”比例,實(shí)現(xiàn)“推開一扇門,辦成一攬事”。責(zé)成各旗區(qū)全面開展審批事項(xiàng)自查,取消單獨(dú)設(shè)置的附加條件和歧視性條款,以及各種其他證明和繁瑣程序,健全公平透明的市場(chǎng)規(guī)則,營造權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等的市場(chǎng)環(huán)境。建立可操作可考評(píng)的審批服務(wù)效能考核評(píng)價(jià)辦法,全面推行審批服務(wù)“好差評(píng)”制度,積極引進(jìn)第三方評(píng)估,以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu),以制度促進(jìn)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力的提升。通過行業(yè)講座、巡回宣講等方式,加深企業(yè)對(duì)各類政策的理解,提升窗口干部政務(wù)服務(wù)能力,讓涉企政策落地“雙向受力”。
三是大力支持壯大市場(chǎng)主體。制定全市普惠性的招商引資政策,編制統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)政策匯編手冊(cè),集中發(fā)布各級(jí)產(chǎn)業(yè)政策并加大宣傳力度,深入開展“一把手”招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、以商引商等,精準(zhǔn)有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進(jìn)缺失鏈條、補(bǔ)強(qiáng)薄弱鏈條、提升關(guān)鍵鏈條,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端提升。全面系統(tǒng)梳理國家、自治區(qū)及我市支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策,建立統(tǒng)一的“一站式”惠企政策發(fā)布平臺(tái),為企業(yè)提供及時(shí)全面的政策信息服務(wù)。建立常態(tài)化的政企網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、聯(lián)席會(huì)議等平臺(tái)及企業(yè)家參與涉企政策制定的互動(dòng)機(jī)制,重視企業(yè)家的核心訴求,針對(duì)不同企業(yè)精準(zhǔn)制定差異化扶持政策,增強(qiáng)政策的可操作性。開展招商引資違約失信行為專項(xiàng)治理,落實(shí)政府對(duì)企業(yè)的承諾,積極回應(yīng)企業(yè)訴求,及時(shí)兌付政府所欠資金,緩解企業(yè)資金壓力,依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。建立涉企政策落實(shí)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,變“企業(yè)要政策”為“給企業(yè)送政策”,讓企業(yè)多花時(shí)間跑市場(chǎng)、少費(fèi)精力找政府。強(qiáng)化政府履約承諾兌現(xiàn),研究解決阻礙企業(yè)發(fā)展的歷史遺留問題,全面落實(shí)減稅降費(fèi)、承諾事項(xiàng)等政策措施,提振企業(yè)發(fā)展信心。通過政府統(tǒng)一向社會(huì)采購專業(yè)服務(wù)的形式,引入律師、資產(chǎn)評(píng)估師、專利代理人等專業(yè)人士及其機(jī)構(gòu),為中小企業(yè)提供合法合規(guī)的專業(yè)服務(wù),推動(dòng)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
四是不斷強(qiáng)化企業(yè)金融服務(wù)。積極搭建完善的“政銀企”對(duì)接平臺(tái),充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、擔(dān)保基金作用,大力培育政府性融資擔(dān)保公司,健全市、旗、鎮(zhèn)三級(jí)互相參股的擔(dān)保體系,為金融機(jī)構(gòu)提供重點(diǎn)扶持企業(yè)和不抽貸企業(yè)建議名單,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)續(xù)貸方式,創(chuàng)新建立更多的金融服務(wù)產(chǎn)品,為基礎(chǔ)好、有前景的困難企業(yè)注入流動(dòng)性,幫助解決股權(quán)質(zhì)押融資等方面問題。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立以金融征信體系為主體、行政管理征信和商業(yè)征信系統(tǒng)為補(bǔ)充的層級(jí)化體系,促進(jìn)其在信貸準(zhǔn)入、利率定價(jià)等方面對(duì)國企和民企“一視同仁”,并積極探索具有操作性、靈活性的預(yù)審批及預(yù)授信機(jī)制,切實(shí)加大對(duì)民營企業(yè)和中小企業(yè)的資金支持力度,幫助企業(yè)解決融資難的問題。加大對(duì)市場(chǎng)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度,特別是加大金融服務(wù)力度,支持企業(yè)加快推進(jìn)技術(shù)改造和研發(fā)創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力。
優(yōu)化營商環(huán)境需要久久為功,需要黨政部門、市場(chǎng)主體和社會(huì)各界共同努力。下一步,我們將認(rèn)真組織政協(xié)委員和九三學(xué)社社員,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境廣泛傾聽企業(yè)和群眾的訴求,多獻(xiàn)可行之策、務(wù)實(shí)之計(jì),多做化解矛盾、增進(jìn)共識(shí)之事,努力為全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提出更多有高度、有價(jià)值的意見和建議。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言材料篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就降低企業(yè)獲得貸款難度和成本,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,作以下表態(tài)發(fā)言:
一是圍繞工作目標(biāo),抓好任務(wù)分解。全年計(jì)劃新增貸款5億元,圍繞中小微企業(yè)貸款增速不低于12%,中小微企業(yè)貸款戶數(shù)不低于上年同期,中小微企業(yè)申貸獲得率不低于上年同期“三個(gè)不低于”目標(biāo),積極組織謀劃,牽頭召開金融機(jī)構(gòu)專題會(huì)議,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化責(zé)任分解,落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人責(zé)任,每月統(tǒng)計(jì)匯總,每季開展一次督查,確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
二是加強(qiáng)政策支持,擴(kuò)大信貸規(guī)模。充分運(yùn)用好貨幣政策工具,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù),近期將向農(nóng)商銀行投放扶貧再貸款2億元,利率執(zhí)行人民銀行基準(zhǔn)利率4.35%,全部用于“三農(nóng)”,優(yōu)先和重點(diǎn)支持帶貧企業(yè)和建檔立卡貧困戶,降低他們的融資成本。同時(shí),落實(shí)普惠金融領(lǐng)域定向降準(zhǔn)政策,通過將農(nóng)商銀行的存款準(zhǔn)備金率由12%下降到11%,釋放信貸資金3000萬元,更好地支持中小微企業(yè)的發(fā)展。
三是創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,緩解抵押難題。圍繞缺乏有效抵押擔(dān)保物等制約中小微企業(yè)貸款的難題。加強(qiáng)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新貸款抵押方式,鞏固或探索開展“林權(quán)”、“稅信貸”、“訂單+金融”、“應(yīng)收賬款”等貸款抵押方式,緩解中小微企業(yè)的貸款抵押難題。同時(shí),配合政府積極爭(zhēng)取市融資性擔(dān)保公司為我縣企業(yè)提供更多的擔(dān)保支持,協(xié)助支持縣城投公司申報(bào)成立融資性擔(dān)保公司,更好地解決我縣企業(yè)融資擔(dān)保問題。
四是加強(qiáng)銀企對(duì)接,實(shí)現(xiàn)互利共贏。加強(qiáng)金融產(chǎn)品和信貸政策宣傳推介,推廣使用手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行、移動(dòng)終端等新產(chǎn)品,改進(jìn)服務(wù)方式,優(yōu)化服務(wù)流程,提升服務(wù)效率。對(duì)企業(yè)達(dá)到銀行信貸門檻,且能夠提供有效抵押物的貸款訴求,做到應(yīng)貸盡貸。企業(yè)要按照現(xiàn)代公司管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)經(jīng)營管理,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。主動(dòng)與銀行對(duì)接,將符合國家產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和市場(chǎng)前景向銀行做好推介,吸引住銀行的“眼球”,力爭(zhēng)得到信貸支持,最終實(shí)現(xiàn)銀企雙方互利互惠、合作共贏。
五是優(yōu)化金融服務(wù),提升辦事效率。人行對(duì)企業(yè)承擔(dān)賬戶許可和征信查詢兩項(xiàng)職責(zé)。我們采取“一次性告知制”,針對(duì)賬戶許可,企業(yè)只需持營業(yè)執(zhí)照和法人身份證復(fù)印件,隨到隨辦、隨辦隨用;針對(duì)企業(yè)查詢征信報(bào)告,只需企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)信用代碼證、法人身份證原件和復(fù)印件,也隨到隨辦。盡量節(jié)約企業(yè)時(shí)間成本,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)。
以上表態(tài),如有不妥,請(qǐng)批評(píng)指正。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言材料篇四
優(yōu)化營商環(huán)境會(huì)議是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、整頓和優(yōu)化營商環(huán)境的會(huì)議。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
優(yōu)化營商環(huán)境是落實(shí)省委、省政府工作部署的實(shí)際行動(dòng),是破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的有力抓手,是廣大群眾和企業(yè)所盼。作為我們xx鎮(zhèn),有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照會(huì)議要求,認(rèn)真謀劃,精心部署,集全鎮(zhèn)之智,舉全鎮(zhèn)之力,堅(jiān)決打好優(yōu)化營商環(huán)境這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
回去后,我們將立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào),研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。充分利用會(huì)議、廣播、標(biāo)語、微信等平臺(tái),將會(huì)議精神迅速傳達(dá)到全鎮(zhèn)廣大干部群眾中,著力打造“六最”環(huán)境,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、重視和支持優(yōu)化營商環(huán)境工作,形成“人人關(guān)心營商環(huán)境、個(gè)個(gè)優(yōu)化營商環(huán)境”的濃厚氛圍。
圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫,要切實(shí)簡(jiǎn)化辦事程序,為項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟“綠色通道”,及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問題。今年在農(nóng)業(yè)上我們要積極和xx農(nóng)牧、xx樂林農(nóng)牧和xx玉豐葡萄進(jìn)行主動(dòng)對(duì)接、跟蹤服務(wù),全力扶持,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)增效。在工業(yè)企業(yè)發(fā)展上,建立機(jī)關(guān)干部一對(duì)一入企服務(wù)機(jī)制,切實(shí)解決企業(yè)問題和訴求。鼓勵(lì)和支持xx公司、環(huán)球鑄造順應(yīng)產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策,加快環(huán)球鑄造機(jī)加工生產(chǎn)車間建設(shè),拓展延伸鑄造產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
結(jié)合全省百日環(huán)境整治行動(dòng),深入持久地開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果,動(dòng)員和發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,逐步形成人人關(guān)注生活環(huán)境、人人參與義務(wù)打掃衛(wèi)生的良好氛圍。以打造營商硬實(shí)力為目標(biāo),突出抓好xx等村美麗鄉(xiāng)村連片建設(shè),重點(diǎn)打造xx“六個(gè)一”歷史人文景觀,為翔山旅游開發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,推動(dòng)全鎮(zhèn)公路建設(shè)快速發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)通達(dá)能力大幅提升,路域環(huán)境全面改善。
圍繞xx高科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè),鎮(zhèn)、村兩級(jí)在做好xx道路征地協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)主動(dòng)作為,提前介入,全力以赴做好園區(qū)擴(kuò)建征地協(xié)調(diào)、矛盾化解工作,為園區(qū)建設(shè)掃清一切障礙。
總之,我們xx鎮(zhèn)將借這次會(huì)議東風(fēng),全面認(rèn)真、不折不扣地貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神,打好營商環(huán)境建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn),為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)xx振興崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)向黨的十九大獻(xiàn)禮!
謝謝大家!
同志們:
這次會(huì)議是局黨委決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省森工系統(tǒng)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會(huì)議精神,部署我局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。動(dòng)員全局廣大黨員干部深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,進(jìn)一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),在廣大黨員干部中樹立攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取、敢闖新路的新風(fēng)正氣,引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會(huì)建設(shè)、推進(jìn)國有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐中,樹立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)新作為。
去年以來,面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任,局黨委把開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手,大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、整治作風(fēng)頑疾,取得了明顯成效。一是黨員干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。從思想教育入手,以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機(jī)課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺(tái),創(chuàng)新“六學(xué)”模式,通過開設(shè)“理論新視點(diǎn)、熱點(diǎn)面對(duì)面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課,深入基層調(diào)查研究等形式,切實(shí)增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí);廣大黨員干部從思想、思路破題,找準(zhǔn)短板癥結(jié),破除軟肋制約,打通思想脈絡(luò),工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是作風(fēng)突出問題進(jìn)一步得到解決。認(rèn)真落實(shí)總局平山會(huì)議精神,先后召開黨委擴(kuò)大會(huì)議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議、黨群部門工作會(huì)議和全局預(yù)警整改工作動(dòng)員會(huì)議等5次專題會(huì)議,持續(xù)發(fā)力,推進(jìn)作風(fēng)整頓工作整改落實(shí)。開展了“四查”活動(dòng),查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力,對(duì)全局基層單位實(shí)行劃片監(jiān)督檢查,不定期開展明察暗訪和專項(xiàng)檢查,切實(shí)解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題,查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實(shí)問題240余個(gè),制定整改措施280余項(xiàng),全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題145條,黨員干部查擺問題2000余條,限時(shí)全部整改完成,有效推動(dòng)了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚。積極對(duì)接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局,在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進(jìn)兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實(shí)現(xiàn)三個(gè)全面提升”、“實(shí)施林區(qū)民生工程”等重點(diǎn)工作中,全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細(xì)化任務(wù)措施、深化跟蹤問效,積極擔(dān)當(dāng)作為,大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開展。
在取得成效的同時(shí),我們也清醒地看到,我們還存在一些問題和不足,與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢(shì)新任務(wù)相比、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比,還存在不小的差距。一是失責(zé)失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象,行政執(zhí)法隨意性強(qiáng)。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門檻、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機(jī)構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多,“四零”承諾服務(wù)不落實(shí),人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn),改革政策“空轉(zhuǎn)”,調(diào)研變作秀項(xiàng)目搞“盆景”,文山會(huì)海,數(shù)字造假。五是工作不細(xì)不實(shí)、能力不足,基本功不扎實(shí),政策研究不透,思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個(gè)方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題,必須要加以解決。
作風(fēng)建設(shè)需要從嚴(yán)從實(shí)抓好,營商環(huán)境需要強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。我們要充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性,把深入開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力,作為打造良好政治生態(tài)的有效措施,從思想深處認(rèn)清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個(gè)好作風(fēng)”,明辨是非、突出重點(diǎn)、深入整改、抓出成效,推動(dòng)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)質(zhì)性突破,為新時(shí)代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。
同志們:。
今天,我們?cè)谶@里召開全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì),主要是貫徹落實(shí)全區(qū)、全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)精神,動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),攻堅(jiān)突破,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。剛才,發(fā)改、住建、商務(wù)、國土、環(huán)保、農(nóng)發(fā)行等部門作了發(fā)言,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。等下,百色市委常委、靖西市委恒欽書記還要作重要講話,我們要全面抓好貫徹落實(shí)?,F(xiàn)在,我先講三點(diǎn)意見。
營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是一個(gè)地區(qū)市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn)。能否持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,是一個(gè)地區(qū)吸引要素集聚的關(guān)鍵,最終影響地區(qū)發(fā)展進(jìn)程。從這個(gè)層面說,優(yōu)化營商環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。近年來,我們緊緊圍繞寫好邊貿(mào)、扶貧、旅游、城建“四篇文章”,打牢工業(yè)、農(nóng)業(yè)“兩大基礎(chǔ)”,牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),凝心聚力抓發(fā)展,千方百計(jì)促轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。特別是去年,我們?nèi)〉昧薵dp突破200億元,財(cái)政收入突破20億元的喜人成績(jī),這都是我市硬環(huán)境、軟環(huán)境持續(xù)改善的結(jié)果,硬環(huán)境、軟環(huán)境共同發(fā)力的具體表現(xiàn)。但是在看到成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒看到,與百色市其他縣區(qū)相比,我們的營商環(huán)境總體還是不夠優(yōu)化,企業(yè)對(duì)我們的投資環(huán)境總體滿意度不高,我市xx年第三季度的政務(wù)服務(wù)社會(huì)滿意度不足90%,排在百色市最后一位。5月24日,市政府召集相關(guān)單位對(duì)我市營商環(huán)境進(jìn)行了深入分析,存在問題集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是政務(wù)服務(wù)存在“四個(gè)不夠到位”。分別是部分職能部門履職不夠到位,辦理效率低;承諾兌現(xiàn)不夠到位,投資約定條款不能及時(shí)兌現(xiàn);部門協(xié)作不夠到位,部門間相互推諉扯皮,“互踢皮球”;對(duì)行業(yè)監(jiān)督管理不夠到位,不敢管、不愿管還不同程度存在。比如對(duì)鑰瑪防盜科技扶持不兌現(xiàn)問題,導(dǎo)致企業(yè)投資沒有信心;又比如在當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中,供地慢、供地手續(xù)繁瑣的突出問題。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在“四個(gè)保障不夠”。分別是基礎(chǔ)配套設(shè)施保障不夠、要素保障不夠、融資保障不夠,服務(wù)企業(yè)成長保障不夠。比如,企業(yè)普遍反映不提供“凈地”問題;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本偏高,存在用地難、供電、供水緊張、電價(jià)高等突出問題;企業(yè)貸款難問題,中小企業(yè)融資成本高;企業(yè)的各種稅費(fèi)負(fù)擔(dān)偏重,辦稅辦證效率不高;有些地方存在黑勢(shì)力非法壟斷建筑市場(chǎng),向企業(yè)敲詐勒索的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和人員安全。三是群眾辦事存在“四個(gè)不夠滿意”。分別是手續(xù)耗時(shí)長不夠滿意、辦事不便利不夠滿意、辦事來回跑不夠滿意、排隊(duì)等候時(shí)間長不夠滿意。當(dāng)前政務(wù)服務(wù)中心只有工商登記、居民身份證辦理等兩項(xiàng)業(yè)務(wù)全程“網(wǎng)上辦”,大多窗口單位還只是前臺(tái)“接單”,后臺(tái)辦理;群眾辦理“多次跑”、“多頭跑”問題仍然很突出,離“一扇門進(jìn)”“最多跑一次”還有很大差距,特別是企業(yè)投資項(xiàng)目服務(wù)不到位,由招商局和企業(yè)一道走部門、跑單位,不僅手續(xù)繁鎖、耗時(shí)多,而且企業(yè)意見大。針對(duì)這些存在問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門切不可坐視不理、袖手旁觀、麻木不仁,必須直面問題、壯士斷腕、自我革命,拿出鐵的決心、鐵的措施、鐵的擔(dān)當(dāng),以更大的力度、更實(shí)的舉措推動(dòng)深化改革優(yōu)化營商環(huán)境,特別是靖西作為百色唯一縣級(jí)市,就更沒有任何理由、沒有任何借口打造“百色最佳”的營商環(huán)境。
當(dāng)前,就是要貫徹落實(shí)自治區(qū)、百色市《關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》及系列配套文件精神,研究制定我市相關(guān)系列行動(dòng)方案,全力以赴重點(diǎn)抓好以下七大方面工作,確保取得明顯成效。
(一)政務(wù)服務(wù)能力要“大提升”。要聚焦當(dāng)前政務(wù)服務(wù)效率不高、一次性告知不到位、項(xiàng)目落地預(yù)審環(huán)節(jié)耗時(shí)長、群眾和企業(yè)辦事難耗時(shí)多的問題,嚴(yán)格按照中央《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》以及自治區(qū)和百色市有關(guān)要求,全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“百色最快、百色最優(yōu)”。一是對(duì)標(biāo)“百色最快”,進(jìn)一步加速審批服務(wù)。目前,當(dāng)前自治區(qū)、百色市都全面推進(jìn)“354560”提速行動(dòng),“3”就是企業(yè)開辦手續(xù)3個(gè)工作日內(nèi)完成,“5”就是不動(dòng)產(chǎn)登記5個(gè)工作日內(nèi)完成,“45”就是園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目施工許可45個(gè)工作日內(nèi)完成,“60”就是其他建設(shè)項(xiàng)目施工許可60個(gè)工作日內(nèi)完成。從6月24日召集部門研究情況看,縣一級(jí)還有進(jìn)一步壓縮的空間,企業(yè)開辦也就是企業(yè)工商登記1個(gè)工作日就可以完成,其他的不動(dòng)產(chǎn)登記、園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)施工許可和其他建設(shè)項(xiàng)目施工許可也要進(jìn)一步壓縮時(shí)間。深圳提出審批時(shí)間對(duì)標(biāo)“全國最快”,我們就是對(duì)標(biāo)百色最快縣區(qū),盡量壓縮時(shí)間,快辦快結(jié),做到“百色最快”。二是對(duì)標(biāo)“百色最優(yōu)”,進(jìn)一步優(yōu)化審批制度。優(yōu)化審批制度,需要硬環(huán)境、軟環(huán)境相互促進(jìn)、共同發(fā)力。在“硬環(huán)境”方面,今年要重點(diǎn)落實(shí)政務(wù)服務(wù)中心和投資推廣服務(wù)中心等“兩個(gè)中心”的辦公場(chǎng)所,政務(wù)服務(wù)中心要盡快開工建設(shè),投資推廣服務(wù)中心要加快項(xiàng)目選址,爭(zhēng)取下半年開工建設(shè)。在“軟環(huán)境”方面,就是盡快成立靖西市投資推廣服務(wù)中心,選優(yōu)配齊工作人員,全面推行招商簽約項(xiàng)目代辦服務(wù),解決當(dāng)前招商項(xiàng)目企業(yè)多頭跑、自己跑等突出問題,同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化流程管理,建立健全項(xiàng)目審批預(yù)審工作制、并聯(lián)審批制、限時(shí)辦結(jié)制等工作制度,完善行政審批“容缺后補(bǔ)”“化零為整”等創(chuàng)新機(jī)制和增強(qiáng)服務(wù)能力上再下功夫。特別是要全面深入推行“一事通辦”改革,逐步實(shí)現(xiàn)絕大多數(shù)行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”,直至“一次不用跑”。要全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息互通共享,全面接入全區(qū)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,所有政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)全部接入xx政務(wù)云、百色政務(wù)云,從根本上解決政務(wù)信息化建設(shè)中“各自為政、條塊分割、煙囪林立、信息孤島”的問題,實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一進(jìn)出、信息共享、并聯(lián)辦理”。
(二)重大項(xiàng)目審批要“明顯縮短”。重大項(xiàng)目關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,是高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力引擎。今年5月,國務(wù)院決定開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn),要求試點(diǎn)地區(qū)把工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮一半以上;明年在全國范圍開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,上半年將審批時(shí)間壓縮至120個(gè)工作日。自治區(qū)層面已經(jīng)制定重大項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)優(yōu)化”、投資項(xiàng)目審批“五個(gè)簡(jiǎn)化”的政策措施。我們要向試點(diǎn)地區(qū)看齊,快速跟進(jìn)自治區(qū)和百色市的政策措施,研究出臺(tái)符合我市市情的執(zhí)行方案。推動(dòng)“五個(gè)優(yōu)化”、“五個(gè)簡(jiǎn)化”落地實(shí)施,使重大項(xiàng)目審批辦理時(shí)間大幅壓縮,審批環(huán)節(jié)進(jìn)一步精簡(jiǎn),審批效率進(jìn)一步提高,加快投資項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),要試行工業(yè)項(xiàng)目報(bào)建階段承諾審批制,在企業(yè)取得用地和規(guī)劃許可、按要求作出相應(yīng)承諾后,自主依法依規(guī)開展設(shè)計(jì)、施工,竣工后接受相關(guān)驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)“先建后驗(yàn)”。
(三)企業(yè)成本要“明顯降低”。企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展成本過高是企業(yè)反映比較突出的問題,要深入開展“降成本政策落實(shí)年”活動(dòng),幫助企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力。一要進(jìn)一步降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。重點(diǎn)解決好要素價(jià)格定價(jià)機(jī)制、價(jià)格收費(fèi)和收費(fèi)規(guī)范三大問題。用電方面,前一段時(shí)間自治區(qū)出臺(tái)了電力體制改革的相關(guān)改策措施,各方面反響很好,我市要做好銜接工作。用氣、用水方面,要主動(dòng)對(duì)接建設(shè)田東—德?!肝魈烊粴夤苈分Ь€項(xiàng)目實(shí)施單位,做好靖西天然氣管路建設(shè)服務(wù),爭(zhēng)取靖西盡快實(shí)現(xiàn)天然氣直供制度。加快供氣供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育更多市場(chǎng)供給主體,從源頭上為企業(yè)提供更多選擇。用地方面,自治區(qū)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次用地土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地的審批權(quán)限下放設(shè)區(qū)市政府,國土部門要做好銜接工作,通過用地報(bào)批審查“三級(jí)聯(lián)審”以及土地租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等多種方式,盤活園區(qū)閑置土地,著力解決項(xiàng)目用地“掐脖子”難題。二要進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。要貫徹落實(shí)自治區(qū)減輕稅費(fèi)的30條政策措施,切實(shí)降低車船稅部分稅目、城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額,暫停征收涉企地方水利建設(shè)基金,降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率等。在提高辦稅便利化程度方面,要著力打造便捷辦稅體系,確保減少辦稅資料30%以上,壓縮辦稅時(shí)限30%以上。
(四)口岸通關(guān)效率要“大提升”。自治區(qū)出臺(tái)了優(yōu)化通關(guān)環(huán)境暢通南向通道的20條措施,商務(wù)部門要牽頭逐條逐項(xiàng)深入研究,會(huì)同聯(lián)檢部門制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。一要加快完善通關(guān)設(shè)施。要加快推動(dòng)龍邦口岸擴(kuò)大開放,加快岳圩口岸以及新興和岳圩、孟麻等互市點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高口岸查驗(yàn)、物流、倉儲(chǔ)等設(shè)施裝備自動(dòng)化和協(xié)作水平,實(shí)現(xiàn)貨物通關(guān)一次性放行。加快建設(shè)查驗(yàn)綜合查詢服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與海關(guān)系統(tǒng)互聯(lián)。二要優(yōu)化通關(guān)流程。全面推行國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用。推動(dòng)與越南等東盟國家口岸物流信息互聯(lián)互通,全面鋪開口岸一次性檢查,推廣陸地邊境口岸邊檢自助查驗(yàn),推進(jìn)口岸物流無紙化作業(yè)。三要提升通關(guān)服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范口岸收費(fèi)公示制度,降低通關(guān)費(fèi)用。提高驗(yàn)貨場(chǎng)作業(yè)效率,實(shí)現(xiàn)壓縮通關(guān)準(zhǔn)備、貨物提離時(shí)間三分之一。對(duì)口岸查驗(yàn)沒有問題的進(jìn)出口貨物,免除因查驗(yàn)產(chǎn)生的吊裝、移位、倉儲(chǔ)費(fèi)用。
(五)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能要“大創(chuàng)新”。我們既要堅(jiān)決打贏金融風(fēng)險(xiǎn)防范攻堅(jiān)戰(zhàn),也要把金融這池水搞活起來,著力緩解當(dāng)前企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”問題,讓更多資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。一要拓寬融資渠道。加大信貸資金投放力度,強(qiáng)化對(duì)重大戰(zhàn)略信貸支持,落實(shí)小微企業(yè)信貸支持政策,創(chuàng)新信貸融資模式,大力發(fā)展直接融資,建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急體系,不斷豐富企業(yè)市場(chǎng)化融資手段。特別是發(fā)揮好新發(fā)展集團(tuán)、靖翔工業(yè)投資等平臺(tái)的作用,盡快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,通過“過橋貸”等多種形式,切實(shí)解決好企業(yè)“融資難”的問題。二要降低融資成本。著力規(guī)范金融機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為,挖掘減費(fèi)讓利空間,規(guī)范融資中介服務(wù)收費(fèi)行為,切實(shí)降低企業(yè)融資中間環(huán)節(jié)成本。三要提高融資效率。改革信貸審批流程,推動(dòng)信貸限時(shí)承諾,實(shí)現(xiàn)動(dòng)產(chǎn)抵押登記“一次辦結(jié)”,完善融資信息共享機(jī)制,提高重大項(xiàng)與融資實(shí)效,幫助企業(yè)及時(shí)獲得資金支持。
(六)宜居宜業(yè)環(huán)境要“明顯改善”。人才是發(fā)展的第一資源。今年全國各地的“搶人大戰(zhàn)”,中專、技校畢業(yè)都可以在大城市直接落戶,我們作為后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)地區(qū),更要營造引才聚才用才的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。一要完善人才培養(yǎng)和引進(jìn)政策。加大引進(jìn)人才獎(jiǎng)勵(lì)力度,落實(shí)各項(xiàng)激勵(lì)政策,著力引進(jìn)一批人才。特別是本著“不求我有,但求我用”的共享理念,加快建立一支招商引資專家服務(wù)團(tuán)隊(duì),切實(shí)解決在當(dāng)前推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展背景下,如何對(duì)接國家產(chǎn)業(yè)政策,解決靖西招商引資“招什么”“引什么”的問題。二要優(yōu)化城市居住發(fā)展環(huán)境。在今年龍靖高速通車后,就要圍繞“修機(jī)場(chǎng)、建鐵路”兩件大事,抓好一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化靖西交通條件。要大力推進(jìn)城市建設(shè),完善城區(qū)交通路網(wǎng),加強(qiáng)城市供水、排水、污水處理等管網(wǎng)的整體規(guī)劃和建設(shè),抓好城區(qū)棚戶區(qū)改造,進(jìn)一步提升城市公共服務(wù)能力。大力抓好環(huán)境污染整治,全力以赴打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)重要流域和大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
(七)政府治理能力要“明顯提升”。從企業(yè)引進(jìn)到項(xiàng)目落地,再到運(yùn)營投產(chǎn),過程非常艱辛,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,靖西作為欠發(fā)達(dá)、后發(fā)展地區(qū),企業(yè)引進(jìn)不容易,項(xiàng)目落地更不容易。招商難,項(xiàng)目落地更難。我們要加快服務(wù)型政府和法治政府建設(shè),全面推進(jìn)政府守信踐諾,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義。一要著力加強(qiáng)誠信政府建設(shè)。各政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)要帶頭講誠信,堅(jiān)決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象,全面清理處置政府違約失信問題。落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為。對(duì)因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的,要按規(guī)定給予合理補(bǔ)償。二要著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。改善營商環(huán)境在于細(xì)節(jié),需要從每個(gè)干部做起,從每個(gè)細(xì)節(jié)抓起。各位干部要強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目意識(shí),建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)制度,及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營遇到的困難和問題。要坦蕩真誠地同企業(yè)家接觸交往,不能有貪心私心,不能以權(quán)謀私、不能搞權(quán)錢交易。三要著力保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。要盡快清理、修改和廢止不利于產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政府規(guī)章和規(guī)范性文件,堅(jiān)決制止侵害企業(yè)自主權(quán)和合法財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的行為。開展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境治理專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為。四要著力規(guī)范涉企監(jiān)管。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,推行行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,建立執(zhí)法行為事中事后監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。
優(yōu)化營商環(huán)境涉及部門多、觸動(dòng)利益深,必須下決心、出重拳、下猛藥,扎扎實(shí)實(shí)地干、久久為功地抓,讓群眾和企業(yè)感受到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。
(一)要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,好的作風(fēng)就能帶來好的營商環(huán)境。去年我們政務(wù)服務(wù)排名倒數(shù),今年不但要“觸底反彈”,更要做到“百色最快”“百色最優(yōu)”。我們要主動(dòng)對(duì)表對(duì)標(biāo)先進(jìn),充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法,要有一種“萬年太久,只爭(zhēng)朝夕”的精神,拿出“一天當(dāng)三天用”的干勁,不斷改進(jìn)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的工作作風(fēng),凡是企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。特別是要嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任制,各部門主要負(fù)責(zé)同志要把優(yōu)化營商環(huán)境納入重要議事日程,親自研究部署,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的重大問題,切實(shí)發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用。要加快建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,明確目標(biāo)任務(wù)、明確責(zé)任單位、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),明確完成時(shí)限,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。
(二)要切實(shí)用好考核督查指揮棒??己硕讲閯?dòng)真格,才能真正“考”出壓力、“督”出動(dòng)力。當(dāng)前全國各地都在大力優(yōu)化營商環(huán)境,全國都在拼營商環(huán)境。我們更要敢于動(dòng)真碰硬,勇于刮骨療傷。會(huì)后要出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境考評(píng)辦法,考評(píng)結(jié)果與黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、干部提拔使用和資金、項(xiàng)目支持等掛鉤,作為實(shí)施激勵(lì)問責(zé)、干部“招回”管理的重要參考依據(jù)。市督查局要加大督查力度,把優(yōu)化營商環(huán)境情況列入“紅黑榜”進(jìn)行通報(bào),確保有令必行、有禁必止,對(duì)形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等破壞營商環(huán)境行為進(jìn)行堅(jiān)決查處并公開曝光。
(三)要加快建立健全工作機(jī)制。優(yōu)化營商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí),不能刻舟求劍,一勞永逸。我們要對(duì)照自治區(qū)和百色市相關(guān)實(shí)施意見,加快出臺(tái)我市相關(guān)實(shí)施意見和工作方案,進(jìn)一步完善優(yōu)化營商環(huán)境工作機(jī)制。同時(shí),要通過大調(diào)研、大查擺,梳理當(dāng)前我市營商環(huán)境存在突出問題,時(shí)刻對(duì)表對(duì)標(biāo)周邊先進(jìn)縣區(qū)水平,分類梳理和建立問題清單,分解給相關(guān)責(zé)任單位,定期通報(bào)進(jìn)展情況,把問題解決情況與領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)掛起鉤來。宣傳部門要加強(qiáng)營商環(huán)境輿論宣傳引導(dǎo),電視臺(tái)要開設(shè)“優(yōu)化營商環(huán)境宣傳”專欄,宣傳正面典型,推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,曝光批評(píng)破壞環(huán)境、阻礙發(fā)展的行為,特是要通過開展“電視問政”,讓各政府部門主要負(fù)責(zé)人在電視上就政務(wù)服務(wù)“質(zhì)詢”。
(四)持續(xù)營造良好的社會(huì)環(huán)境。社會(huì)環(huán)境好,營商環(huán)境才能好,政法部門要持續(xù)加大對(duì)黑惡勢(shì)力打擊力度,嚴(yán)厲打擊影響企業(yè)發(fā)展或項(xiàng)目建設(shè)的違法犯罪活動(dòng),以公平正義的法治環(huán)境營造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。
同志們,優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,只有更好,這是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程,關(guān)鍵在于行動(dòng)、在于落實(shí)。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的力度,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,持續(xù)用力,久久為功,堅(jiān)決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場(chǎng)硬仗,推動(dòng)靖西經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言材料篇五
演講稿由與會(huì)人員提前準(zhǔn)備,以便在會(huì)議或重要活動(dòng)中表達(dá)自己的觀點(diǎn)、意見或匯報(bào)自己的思想工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
優(yōu)化營商環(huán)境是落實(shí)省委、省政府工作部署的實(shí)際行動(dòng),是破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的有力抓手,是廣大群眾和企業(yè)所盼。作為我們**鎮(zhèn),有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照會(huì)議要求,認(rèn)真謀劃,精心部署,集全鎮(zhèn)之智,舉全鎮(zhèn)之力,堅(jiān)決打好優(yōu)化營商環(huán)境這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是抓宣傳,豐富載體造聲勢(shì)?;厝ズ?,我們將立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào),研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。充分利用會(huì)議、廣播、標(biāo)語、微信等平臺(tái),將會(huì)議精神迅速傳達(dá)到全鎮(zhèn)廣大干部群眾中,著力打造“六最”環(huán)境,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、重視和支持優(yōu)化營商環(huán)境工作,形成“人人關(guān)心營商環(huán)境、個(gè)個(gè)優(yōu)化營商環(huán)境”的濃厚氛圍。
二是抓作風(fēng),轉(zhuǎn)變職能提效率。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫,要切實(shí)簡(jiǎn)化辦事程序,為項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟“綠色通道”,及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問題。今年在農(nóng)業(yè)上我們要積極和**農(nóng)牧、**樂林農(nóng)牧和**玉豐葡萄進(jìn)行主動(dòng)對(duì)接、跟蹤服務(wù),全力扶持,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)增效。在工業(yè)企業(yè)發(fā)展上,建立機(jī)關(guān)干部一對(duì)一入企服務(wù)機(jī)制,切實(shí)解決企業(yè)問題和訴求。鼓勵(lì)和支持**公司、環(huán)球鑄造順應(yīng)產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策,加快環(huán)球鑄造機(jī)加工生產(chǎn)車間建設(shè),拓展延伸鑄造產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三是抓整治,提升環(huán)境新形象。結(jié)合全省百日環(huán)境整治行動(dòng),深入持久地開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果,動(dòng)員和發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,逐步形成人人關(guān)注生活環(huán)境、人人參與義務(wù)打掃衛(wèi)生的良好氛圍。以打造營商硬實(shí)力為目標(biāo),突出抓好**等村美麗鄉(xiāng)村連片建設(shè),重點(diǎn)打造***“六個(gè)一”歷史人文景觀,為翔山旅游開發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,推動(dòng)全鎮(zhèn)公路建設(shè)快速發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)通達(dá)能力大幅提升,路域環(huán)境全面改善。
四是抓服務(wù),助推園區(qū)新發(fā)展。圍繞**高科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè),鎮(zhèn)、村兩級(jí)在做好**大道征地協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)主動(dòng)作為,提前介入,全力以赴做好園區(qū)擴(kuò)建征地協(xié)調(diào)、矛盾化解工作,為園區(qū)建設(shè)掃清一切障礙。
總之,我們**鎮(zhèn)將借這次會(huì)議東風(fēng),全面認(rèn)真、不折不扣地貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神,打好營商環(huán)境建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn),為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)**振興崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)向黨的十九大獻(xiàn)禮!
謝謝大家!
同志們:
這次會(huì)議是局黨委決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省森工系統(tǒng)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會(huì)議精神,部署我局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。動(dòng)員全局廣大黨員干部深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,進(jìn)一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),在廣大黨員干部中樹立攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取、敢闖新路的新風(fēng)正氣,引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會(huì)建設(shè)、推進(jìn)國有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐中,樹立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)新作為。
去年以來,面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任,局黨委把開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手,大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、整治作風(fēng)頑疾,取得了明顯成效。一是黨員干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。從思想教育入手,以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機(jī)課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺(tái),創(chuàng)新“六學(xué)”模式,通過開設(shè)“理論新視點(diǎn)、熱點(diǎn)面對(duì)面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課,深入基層調(diào)查研究等形式,切實(shí)增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí);廣大黨員干部從思想、思路破題,找準(zhǔn)短板癥結(jié),破除軟肋制約,打通思想脈絡(luò),工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是作風(fēng)突出問題進(jìn)一步得到解決。認(rèn)真落實(shí)總局平山會(huì)議精神,先后召開黨委擴(kuò)大會(huì)議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議、黨群部門工作會(huì)議和全局預(yù)警整改工作動(dòng)員會(huì)議等5次專題會(huì)議,持續(xù)發(fā)力,推進(jìn)作風(fēng)整頓工作整改落實(shí)。開展了“四查”活動(dòng),查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力,對(duì)全局基層單位實(shí)行劃片監(jiān)督檢查,不定期開展明察暗訪和專項(xiàng)檢查,切實(shí)解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題,查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實(shí)問題240余個(gè),制定整改措施280余項(xiàng),全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題145條,黨員干部查擺問題2000余條,限時(shí)全部整改完成,有效推動(dòng)了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚。積極對(duì)接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局,在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進(jìn)兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實(shí)現(xiàn)三個(gè)全面提升”、“實(shí)施林區(qū)民生工程”等重點(diǎn)工作中,全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細(xì)化任務(wù)措施、深化跟蹤問效,積極擔(dān)當(dāng)作為,大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開展。
在取得成效的同時(shí),我們也清醒地看到,我們還存在一些問題和不足,與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢(shì)新任務(wù)相比、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比,還存在不小的差距。一是失責(zé)失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象,行政執(zhí)法隨意性強(qiáng)。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門檻、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機(jī)構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多,“四零”承諾服務(wù)不落實(shí),人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn),改革政策“空轉(zhuǎn)”,調(diào)研變作秀項(xiàng)目搞“盆景”,文山會(huì)海,數(shù)字造假。五是工作不細(xì)不實(shí)、能力不足,基本功不扎實(shí),政策研究不透,思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個(gè)方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題,必須要加以解決。
作風(fēng)建設(shè)需要從嚴(yán)從實(shí)抓好,營商環(huán)境需要強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。我們要充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性,把深入開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力,作為打造良好政治生態(tài)的有效措施,從思想深處認(rèn)清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個(gè)好作風(fēng)”,明辨是非、突出重點(diǎn)、深入整改、抓出成效,推動(dòng)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)質(zhì)性突破,為新時(shí)代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。
2021年全市優(yōu)化營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言材料近年來,按照中央及省市有關(guān)“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的戰(zhàn)略部署和工作安排,x縣接續(xù)發(fā)力、久久為功,扎實(shí)推進(jìn)營商環(huán)境“三年行動(dòng)計(jì)劃”,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),夯實(shí)組織體系,實(shí)施重點(diǎn)整治,嚴(yán)格績(jī)效考評(píng),著力發(fā)育便捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務(wù)高地,有效增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,科學(xué)推動(dòng)三國歷史文化名城實(shí)現(xiàn)整體躍升。
(一)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),積極破解發(fā)展瓶頸。x年以來,x縣先后出臺(tái)了《中小微企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金使用辦法》、《優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境若干意見》等系列化的規(guī)范性文件,明規(guī)確矩,建章立制,定向破解縣域營商環(huán)境方面存在的資金、審批、效能等突出矛盾問題,提速增效,放開放活,有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)業(yè)激情。一是放大財(cái)政性資金的杠桿撬動(dòng)作用。從“轉(zhuǎn)貸難”入手,創(chuàng)新使用金融財(cái)政工具,建立落實(shí)與實(shí)體企業(yè)相匹配的轉(zhuǎn)貸資金池,強(qiáng)弱項(xiàng),補(bǔ)短板。先后與農(nóng)商銀行、中銀富登村鎮(zhèn)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、x惠升財(cái)政投資公司等合作建立中小微企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)資金池x個(gè)。截止x年x月末,各類貸款周轉(zhuǎn)金累計(jì)發(fā)生x億元、受益企業(yè)x戶。
二是建立“政+商+銀”會(huì)商平臺(tái),形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)常態(tài)機(jī)制。采取聯(lián)席辦公會(huì)議、銀政企會(huì)商制度、對(duì)口幫扶協(xié)作機(jī)制、“安靜生產(chǎn)日”“綠色通道”等系列標(biāo)本兼治、重在治本的辦法措施,凈化優(yōu)化縣域企業(yè)、商事生態(tài)環(huán)境。三是“摸著石頭過河”,先行先試營商環(huán)境新舉措。采取“保姆制”、“項(xiàng)目包?!?、“一事一議”等,全鏈條、多渠道扶持重點(diǎn)行業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,發(fā)育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)縣域產(chǎn)業(yè)支撐。四是做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐平臺(tái)。加大生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治、實(shí)施“四水同治”、落實(shí)水、氣、土“三年行動(dòng)計(jì)劃”等,“騰籠換鳥”,著力構(gòu)建發(fā)展新格局,形成后發(fā)新優(yōu)勢(shì)。籌資×億元,政府主導(dǎo)超前建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,策劃實(shí)施×等重大項(xiàng)目等,“栽下梧桐樹,引來金鳳凰”。五是優(yōu)先發(fā)展直接融資。精心梳理縣域產(chǎn)業(yè)“基因圖譜”,對(duì)成長性好、強(qiáng)鏈延鏈的骨干企業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,導(dǎo)入現(xiàn)代企業(yè)制度。同時(shí),加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度,完善投資、財(cái)金、上市等支持舉措,推動(dòng)高成長性企業(yè)試水直接融資,發(fā)育壯大縣域資本市場(chǎng)?!脸掷m(xù)深耕資本市場(chǎng),×登陸新三板,×實(shí)現(xiàn)悉尼主板掛牌,鼎泰高科搶灘科創(chuàng)板進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。
(二)提升政務(wù)效能,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。一是深化“放管服”改革。圍繞全面降低制度性交易成本,進(jìn)一步縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,積極推動(dòng)“非禁即入”普惠政策落地。強(qiáng)化審批、報(bào)備事項(xiàng)的事中、事后監(jiān)管,推動(dòng)生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化改革,加快形成競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)體制。
二是嚴(yán)格落實(shí)“最多跑一次”改革。徹底清理行政審批事項(xiàng),優(yōu)化商事服務(wù)流程,鞏固商事改革成果,推行“并聯(lián)審批”、“網(wǎng)上辦”等,基本實(shí)現(xiàn)商事事項(xiàng)辦理“零跑路”。三是推行商事代辦“一條龍”??茖W(xué)分置企業(yè)代辦、項(xiàng)目代辦、民生代辦、鎮(zhèn)(街道、鄉(xiāng))村(社區(qū))代辦,結(jié)合志愿服務(wù)、自助服務(wù)等,健全商事全程代辦服務(wù)體系,強(qiáng)化績(jī)效約束機(jī)制等,各類市場(chǎng)主體對(duì)商事服務(wù)改革的獲得感、滿意度明顯增強(qiáng),“親、清”政商關(guān)系有力促進(jìn)了營商環(huán)境的改善和提升。
(三)推動(dòng)善治轉(zhuǎn)變,著力打造開放高地。營商環(huán)境也是生產(chǎn)力。近年來×縣圍繞市場(chǎng)開放,加快推動(dòng)由土地、財(cái)金等要素吸引型開放向政務(wù)、規(guī)則等機(jī)制制度型開放轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持全局和局部相匹配、治標(biāo)與治本相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相促進(jìn),先后策劃實(shí)施了商事制度改革、市場(chǎng)“非禁即入”改革等,連年組織×開放論壇、“兩節(jié)一會(huì)”、“營商環(huán)境大討論”等,解放全民思想,推進(jìn)開放營商。率先設(shè)立營商環(huán)境舉報(bào)投訴中心,將營商環(huán)境工作納入縣委巡察、績(jī)效評(píng)估、專項(xiàng)督查等,組織“兩代表、一委員”評(píng)議,在縣融媒體矩陣開辟“我來說營商”專欄等,積極營造良好的營商環(huán)境。設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算,實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程。在每年年中、年終,組織對(duì)縣公共資源交易中心、縣市民服務(wù)大廳、縣工信委、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、縣稅務(wù)局、縣商務(wù)局、縣應(yīng)急管理局等重點(diǎn)涉企部門的服務(wù)效能“大問卷”。從嚴(yán)治理“玻璃門”、“窗口受理、線下繞辦”等現(xiàn)象,鞏固形成優(yōu)化營商環(huán)境的長效機(jī)制,發(fā)育良好營商生態(tài)。按照“有信必核、有咨必復(fù)”的原則,從嚴(yán)從快查處侵商侵企行為,始終保持對(duì)營商環(huán)境不作為、亂作為“零容忍”的高壓態(tài)勢(shì)。
一個(gè)好的營商環(huán)境,是中西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)“彎道超車”后發(fā)崛起的最大優(yōu)勢(shì)。優(yōu)化營商環(huán)境,必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,樹立有解思維,勇于自我革命。從目前×營商環(huán)境看,主要有兩個(gè)方面的突出問題:
(一)商事服務(wù)仍存不優(yōu)。一是“兩重兩輕”表現(xiàn)比較明顯。在商事、“最多跑一次”等改革中,重審批報(bào)備、輕跟進(jìn)管理,重執(zhí)法執(zhí)罰、輕常態(tài)服務(wù)的現(xiàn)象還不同程度存在。安監(jiān)消防、食品監(jiān)督、社會(huì)辦學(xué)等行業(yè)事后監(jiān)管不到位,文化安全、社會(huì)養(yǎng)老、協(xié)會(huì)監(jiān)管等領(lǐng)域,治理任務(wù)較重。二是部際之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級(jí)之間協(xié)調(diào)協(xié)作難。受部門、行業(yè)利益干擾,以及其在營商大局上的站位高低等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)間、部際間優(yōu)化營商環(huán)境工作的不平衡性較大。一些單位和工作人員不作為、不擔(dān)當(dāng),在落實(shí)營商環(huán)境政策舉措上推推動(dòng)動(dòng),甚至推而不動(dòng)、陰奉陽違,“上熱、中溫、下涼”的現(xiàn)象難以根除。三是問題動(dòng)態(tài)清零機(jī)制不健全。聯(lián)審聯(lián)批事項(xiàng)辦理流程上的不經(jīng)濟(jì)、并聯(lián)審批機(jī)制運(yùn)行過程中的不銜接問題不容忽視,必須多措并舉,強(qiáng)化流程監(jiān)控,確保動(dòng)態(tài)清理。同時(shí),一些工作人員能力不足、本領(lǐng)恐慌的問題也相對(duì)突出。
(二)惠商政策措施棚架時(shí)有發(fā)生。一些部門、單位宣傳貫徹營商政策的不到位,致使惠商政策“碎片化”、政策紅利發(fā)揮不充分,近年來的集中治理成效難鞏固。主要表現(xiàn)在:一是受行業(yè)規(guī)則、部門擔(dān)當(dāng)?shù)纫蛩赜绊懀行∥⑵髽I(yè)轉(zhuǎn)貸資金池不能滿足實(shí)體企業(yè)“短、小、頻、急”的融資需求。二是園區(qū)食宿、托教、醫(yī)療、商業(yè)配套的不到位,加劇了園區(qū)企業(yè)“招工難、留人更難”。三是環(huán)境容量不足、用地指標(biāo)偏緊、資本要素配置失調(diào)等,制約了前景好、高成長性企業(yè)的發(fā)展空間拓展。四是職教中心的缺失、技工培訓(xùn)和再教育體系的空白,增加了企業(yè)高素質(zhì)人才引進(jìn)、普工本土化的成本等。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言材料篇六
對(duì)標(biāo)上海、深圳等先進(jìn)城市,以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)、企業(yè)感受為第一感受,以環(huán)節(jié)最少、辦事最快、收費(fèi)最低為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)“五減五通”。凡是標(biāo)桿城市沒有的收費(fèi)、環(huán)節(jié)和事項(xiàng),一律取消。
相比xxxx年,辦理事項(xiàng)平均時(shí)限由x.x天減少到x.x天,辦理環(huán)節(jié)由x.x個(gè)減少到x.x個(gè),企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間由x個(gè)工作日壓縮到x.x個(gè)工作日。深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,電子證照歸集率達(dá)xx%,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、一次辦達(dá)xx%,實(shí)現(xiàn)“一事聯(lián)辦”“全市通辦”“一張身份證辦成事”。
牢固樹立“服務(wù)至上”理念,對(duì)企業(yè)“只說yes不說no”,全力當(dāng)好“店小二”。堅(jiān)持把企業(yè)服務(wù)放在離市場(chǎng)最近的地方,把民生服務(wù)擺在離百姓最近的地方,推進(jìn)社區(qū)事務(wù)受理中心、便民服務(wù)代辦站全覆蓋,確保各類服務(wù)事項(xiàng)即到即辦、接訴即辦。
堅(jiān)持刀刃向內(nèi)抓改革。以壯士斷腕的勇氣,拆藩籬、破壁壘。制定實(shí)施新型工業(yè)用地政策,開展“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,推行“拿地即開工”“建成即投用”。著力破解企業(yè)融資難,創(chuàng)新x分鐘申貸、x質(zhì)押擔(dān)保、x秒鐘放款的“xxx”貸款模式,為企業(yè)減稅降費(fèi)xxx億元、提供貸款xxxx億元。
把法治作為最好的營商環(huán)境來抓,推動(dòng)辦事由“講關(guān)系”向“講法治”轉(zhuǎn)變。實(shí)行包容審慎監(jiān)管,依法穩(wěn)妥辦理涉企案件,制定實(shí)施涉企“不予處罰、減輕處罰、從輕處罰”三張清單,避免企業(yè)因小過失而貽誤大發(fā)展。深化誠信建設(shè),政府帶頭踐信守諾,嚴(yán)格失信懲戒。維護(hù)市場(chǎng)公平,消除“隱形門檻”。
持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境,有效對(duì)沖了疫情影響。xxxx年x月至xx月,xx全市招商引資實(shí)際到位資金xxxx億元、增長x.x%,市場(chǎng)主體達(dá)到xxx萬戶、增長x.x%。
打造“工建改革”升級(jí)版。
深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程在線審批,是優(yōu)化營商環(huán)境的重要方面。
xxxx年,全省共有xxxxx個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批,網(wǎng)上審批覆蓋率全國第一,審批信息實(shí)時(shí)共享率全國第三。
今年,全省住建部門將積極落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的一系列舉措,打造“工建改革”升級(jí)版。計(jì)劃在全省推廣xx、xx先進(jìn)做法,各市州工程項(xiàng)目審批在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“xx、xx、xx”目標(biāo),即對(duì)改革范圍內(nèi)的政府投資項(xiàng)目,從申報(bào)立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收,審批時(shí)間壓縮至xx個(gè)工作日以內(nèi);一般社會(huì)投資項(xiàng)目,審批時(shí)間壓縮至xx個(gè)工作日以內(nèi);帶方案出讓用地的社會(huì)投資項(xiàng)目及小型社會(huì)投資項(xiàng)目,審批時(shí)間壓縮至xx個(gè)工作日以內(nèi)。
開展“主題式”“情景式”審批,加強(qiáng)項(xiàng)目精細(xì)化和差別化管理,將社會(huì)投資帶方案出讓土地類工程建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)投資中小型工程建設(shè)項(xiàng)目、政府投資市政類(非獨(dú)立占地)線性項(xiàng)目、改造類(規(guī)劃條件不變)工程建設(shè)項(xiàng)目、一般工業(yè)類投資建設(shè)項(xiàng)目等x類工程項(xiàng)目的審批時(shí)間分別壓縮至xx、xx、xx、xx、xx個(gè)工作日。
省住建部門還將縮小施工圖審查、施工許可范圍,新建單體建筑面積不大于xxxx平方米、建筑高度不超過xx米等低風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)工程取消施工圖審查,工程投資額在xxx萬元或者建筑面積在xxx平方米以下的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,可以不申請(qǐng)辦理施工許可證,并推行“清單制+告知承諾制”審批,在確保安全前提下,對(duì)一般社會(huì)投資的工業(yè)類項(xiàng)目、小型低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目推行“承諾即可開工”。
深化一網(wǎng)通辦,推進(jìn)省市間、部門間信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)全省工程審批線上統(tǒng)一入口申報(bào)、信息一次填報(bào)、材料一次上傳、評(píng)審意見等過程信息和審批結(jié)果實(shí)時(shí)共享,推進(jìn)行政審批、備案、評(píng)估評(píng)審、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)等事項(xiàng)全部線上辦理。
加快構(gòu)建“四路齊發(fā)”多式聯(lián)運(yùn)物流大通道道。
xxxx年,xx海關(guān)制定“優(yōu)環(huán)境、推兩穩(wěn)”xx條支持措施,優(yōu)化口岸營商環(huán)境工作取得明顯成效。
xxxx年,xx海關(guān)將奮力建設(shè)中部領(lǐng)先、國內(nèi)一流的口岸營商環(huán)境。
著力完善網(wǎng)絡(luò)、拓展功能,加快構(gòu)建水鐵空郵“四路齊發(fā)”多式聯(lián)運(yùn)物流大通道建設(shè)。
建好口岸。助推xx等口岸納入國家口岸發(fā)展“十四五”規(guī)劃,指導(dǎo)xx港等口岸擴(kuò)大開放。
建好平臺(tái)。推動(dòng)口岸與自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等平臺(tái)聯(lián)動(dòng)發(fā)展;依托長江黃金水道、中歐班列、航空口岸完善多式聯(lián)運(yùn)體系,融入“一帶一路”網(wǎng)絡(luò);創(chuàng)新推動(dòng)進(jìn)境肉類、冰鮮水產(chǎn)品、水果、糧食、汽車等口岸“五合一”集約化管理。
建好樞紐。支持xx機(jī)場(chǎng)新增國際貨運(yùn)航線,創(chuàng)新順豐機(jī)場(chǎng)“快件智能分揀”模式,助力打造空港客貨運(yùn)輸“雙樞紐”。
全面激發(fā)市場(chǎng)主體外貿(mào)活力。
加快推動(dòng)中部外貿(mào)大市場(chǎng)建設(shè),培育壯大龍頭企業(yè)。對(duì)“光芯屏端網(wǎng)”等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施“一企一策”,鼓勵(lì)實(shí)施全球發(fā)展戰(zhàn)略,指導(dǎo)企業(yè)更好“引進(jìn)來”“走出去”。
打造“出口優(yōu)勢(shì)食品農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力提升工程”,實(shí)施“一品一策”,支持香菇、茶葉等出口和設(shè)立海外倉。
支持xx等跨境電商以及xx市場(chǎng)采購發(fā)展,實(shí)施“一地一策”,推動(dòng)跨境電商“線下自提”等新模式,探索“保稅備貨+郵快件”市場(chǎng)采購?fù)P(guān)新模式,培育壯大新的外貿(mào)增長點(diǎn)。
深化改革創(chuàng)新,增強(qiáng)服務(wù)功能。完善“企呼關(guān)應(yīng)”機(jī)制,提供多種通關(guān)模式“菜單”,方便企業(yè)按意愿自主“點(diǎn)菜”;拓展國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)功能,鞏固壓縮整體通關(guān)時(shí)間成效;全面落實(shí)口岸減稅降費(fèi)措施,規(guī)范和降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本,為外貿(mào)企業(yè)減負(fù)松綁。
堅(jiān)決糾正選擇性執(zhí)法趨利性執(zhí)法。
xxxx年,省委政法委全會(huì)審議通過《全省政法機(jī)關(guān)依法履行職能營造法治化營商環(huán)境的意見》,提出xx條具體措施;印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)全省政法機(jī)關(guān)優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作的通知》,明確建立聯(lián)席會(huì)議制度、開展突出問題整治等六大措施。
省法院出臺(tái)“執(zhí)行合同”xx項(xiàng)措施、“辦理破產(chǎn)”x項(xiàng)措施,在涉企案件辦理各個(gè)環(huán)節(jié)嵌入經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估制度。
省檢察院出臺(tái)服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展“九條意見”“新鄂檢十條”、服務(wù)保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)“十條意見”。
省公安廳出臺(tái)加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,進(jìn)一步加強(qiáng)特種行業(yè)、行業(yè)場(chǎng)所“放管服”改革的意見。
省司法廳提請(qǐng)省人大出臺(tái)《xx省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》,印發(fā)《關(guān)于全面保護(hù)中小投資者權(quán)益的實(shí)施方案》《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施方案》。
全省政法機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)從快打擊危害營商環(huán)境的各類犯罪,落實(shí)“少捕”“少押”“慎訴”司法理念,最大限度避免給企業(yè)經(jīng)營帶來負(fù)面影響。
下一步,全省政法機(jī)關(guān)將深入推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè),努力使法治成為xx發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志——暢通舉報(bào)投訴渠道。對(duì)涉企執(zhí)法司法案件舉報(bào)投訴做到“有訴必問”“首問必辦”“一事一督辦”。
持續(xù)開展涉企執(zhí)法司法問題專項(xiàng)整治。堅(jiān)決糾正選擇性執(zhí)法、趨利性執(zhí)法。制定涉企案件評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)涉企案件開展常態(tài)化評(píng)查,及時(shí)整改糾錯(cuò)。對(duì)涉嫌違法違紀(jì)違規(guī)的堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
每季度開展一次優(yōu)化法治化營商環(huán)境情況自查,年度落實(shí)情況將納入法治績(jī)效考核。將優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作納入政法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)和政治督查、紀(jì)律作風(fēng)巡查范圍。
主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。開展法治化營商環(huán)境狀況年度第三方測(cè)評(píng),把“表決器”交給市場(chǎng)主體和人民群眾。抓好正反兩方面典型,全方位做好法治化營商環(huán)境宣傳。
對(duì)標(biāo)國內(nèi)最好水平謀定快動(dòng)。
xxxx年,全省市場(chǎng)監(jiān)管部門全面落實(shí)企業(yè)開辦“xxx”(一表申請(qǐng)、一窗出件,一日辦結(jié),零費(fèi)用)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到x個(gè)工作日內(nèi),全年免費(fèi)贈(zèng)送企業(yè)印章萬套。大力推行無人審批智慧辦,部分地方企業(yè)、個(gè)體工商戶設(shè)立登記最快五六秒鐘辦完。提升企業(yè)注銷便利度,材料精簡(jiǎn)xx%,時(shí)間壓縮xx%,簡(jiǎn)易注銷公告時(shí)間由xx天壓縮到xx天。全省全年新登記市場(chǎng)主體xx.x萬戶,年底達(dá)萬戶,增長%。
全國第x個(gè)在全省范圍推行“證照分離”改革全覆蓋,xxx項(xiàng)涉企許可事項(xiàng)全部納入改革范圍,已辦理萬件,惠及企業(yè)xx.x萬戶。
全國第x個(gè)完成全省電子印章系統(tǒng)開發(fā)建設(shè),電子營業(yè)執(zhí)照適用范圍進(jìn)一步拓展。
開展專項(xiàng)涉企收費(fèi)檢查,檢查單位xxxx家,查處案件xxx件。全省市場(chǎng)監(jiān)管檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)減免企業(yè)費(fèi)用億元。
在鞏固已有成果基礎(chǔ)上,著力打造營商環(huán)境“升級(jí)版”。
提高站位抓落實(shí)。一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)標(biāo)國內(nèi)最好水平謀定后動(dòng)、謀定快動(dòng)。
完善機(jī)制抓落實(shí)。加強(qiáng)工作。
總結(jié)。
排名通報(bào)督辦,及時(shí)推廣好的經(jīng)驗(yàn),通報(bào)負(fù)面典型,把工作完成情況與評(píng)先晉級(jí)培訓(xùn)提拔任免緊密掛鉤。
創(chuàng)新服務(wù)抓落實(shí)。以問題為導(dǎo)向,常態(tài)化多渠道聽取市場(chǎng)主體意見建議和要求,有呼即應(yīng),在市場(chǎng)主體全生命周期服務(wù)上下功夫。
培育文化抓落實(shí)。在全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)牢固樹立“我就是營商環(huán)境”理念,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作人員責(zé)任感、使命感。
推行“一企一策”個(gè)性化輔導(dǎo)。
xxxx年x月至xx月,全省新增減稅降費(fèi)億元,實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步提升納稅便利度的“xxx服務(wù)”目標(biāo),即:納稅人年納稅次數(shù)平均不超過x次,企業(yè)年平均辦稅時(shí)間再壓縮xx%,出口退稅平均辦理時(shí)間不超過x個(gè)工作日。
疫情期間,全省稅務(wù)系統(tǒng)大力推行“非接觸”辦稅繳費(fèi),推出x大類xx項(xiàng)xx條“春風(fēng)行動(dòng)”創(chuàng)新舉措;發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),精準(zhǔn)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn),共促成企業(yè)合作項(xiàng)目xxxx個(gè),成交金額xxx億元;深化“銀稅互動(dòng)”,xxxx年x月至xx月共發(fā)放信用貸款億元,同比增長%,助力化解中小微企業(yè)融資難題。
新的一年,全省稅務(wù)系統(tǒng)要以“自我革命”的勇氣,全面促進(jìn)管理升級(jí)、流程再造、服務(wù)提速;要以“守正創(chuàng)新”的情懷,對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,努力打造效率最高、流程最簡(jiǎn)、執(zhí)法最優(yōu)、納稅人獲得感最強(qiáng)的樣板。
對(duì)于各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,我省稅務(wù)系統(tǒng)將建立應(yīng)享受企業(yè)“紅利清冊(cè)”,推行“一企一策”個(gè)性化輔導(dǎo),不折不扣落實(shí)到位,還將聚焦市場(chǎng)主體需求,開展政策進(jìn)企、優(yōu)惠助企、減負(fù)惠企、服務(wù)暖企、創(chuàng)新強(qiáng)企“五項(xiàng)行動(dòng)”,盡職盡責(zé)為市場(chǎng)主體排憂解難。
營商環(huán)境沒有最好,只有更好。全省稅務(wù)系統(tǒng)將堅(jiān)決打擊破壞市場(chǎng)秩序和營商環(huán)境的涉稅違法犯罪活動(dòng),讓企業(yè)家有信心投資、有恒心經(jīng)營、有決心發(fā)展。
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,分析當(dāng)前我市營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),安排部署下一步工作,動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),直面問題,全力整改,知恥后勇,主動(dòng)作為,以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
剛才,市商務(wù)局等八個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言,作出了莊嚴(yán)承諾,說到就要做到,說好更要干好。x書記站在政治和大局的高度,講了四個(gè)方面意見:一是務(wù)必知恥而后勇,打一場(chǎng)優(yōu)化營商環(huán)境的翻身仗;二是用心務(wù)實(shí)優(yōu)服務(wù),全面提升企業(yè)獲得感滿意度;三是以作風(fēng)建設(shè)開路,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力創(chuàng)新力;四是明責(zé)強(qiáng)責(zé)樹導(dǎo)向,為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)保障。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,就貫徹落實(shí)好今天會(huì)議精神和x書記重要講話精神,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),清醒憂患營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn),優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競(jìng)爭(zhēng)力。正如習(xí)近平總書記所講:“投資環(huán)境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設(shè),圍繞市場(chǎng)主體需求,聚焦政府職能轉(zhuǎn)變,對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平,持續(xù)深化“放管服”改革,極大激發(fā)了市場(chǎng)主體活力,極大改善了投資和市場(chǎng)環(huán)境。
近年來,我市深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署,聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題,強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革,多措并舉補(bǔ)短板、抓整改、促提升,積極營建公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,在壓縮審批時(shí)間、提升服務(wù)效能等方面取得了明顯成效,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
但是,我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到,營商環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、事關(guān)城市競(jìng)爭(zhēng)力,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激烈競(jìng)爭(zhēng)越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)上,而我市的營商環(huán)境與先進(jìn)地市還有較大差距,公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠,特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標(biāo)、中介評(píng)估等領(lǐng)域還存在較大問題。2020年度全省營商環(huán)境評(píng)價(jià)中,參評(píng)的25項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)中,我市14項(xiàng)位于第三方陣,綜合評(píng)價(jià)倒數(shù)第一。今年以來,我們痛定思痛,采取了一系列措施,努力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。但是,從今年2次營商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果來看,我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管等方面還存在許多突出問題,特別是,我市政務(wù)失信問題目前在全國地級(jí)市最為嚴(yán)重,商務(wù)誠信狀況堪憂,全市不良貸款率仍居高不下。
這些影響營商環(huán)境的突出問題,有客觀原因,但主要是主觀原因,根源在各級(jí)干部的作風(fēng)、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上,尤其與各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實(shí)不夠有直接關(guān)系。對(duì)此,必須引起高度重視,出狠招、下猛藥,徹底整治問題,全面優(yōu)化環(huán)境,否則,我們?nèi)噪y擺脫落后局面,加快發(fā)展就無從談起,也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。各級(jí)各部門要切實(shí)站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,充分認(rèn)識(shí)我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念,把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線,痛定思痛、痛下決心,常抓不懈、久久為功,推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
二、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境,就是要打通“堵點(diǎn)”、破解“痛點(diǎn)”、攻克“難點(diǎn)”,必須瞄準(zhǔn)重點(diǎn)發(fā)力方向,拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣,以核心環(huán)節(jié)突破帶動(dòng)整體水平提升。重點(diǎn)是對(duì)標(biāo)“一個(gè)體系(國家、省營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系)”,優(yōu)化“三個(gè)環(huán)境(法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境)”。
(一)對(duì)標(biāo)“一個(gè)體系”抓提升。要對(duì)標(biāo)國家、省營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,結(jié)合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案(2020版)》和今天會(huì)議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》,以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),以“放管服”改革為主要抓手,大力開展?fàn)I商環(huán)境核心指標(biāo)優(yōu)化攻堅(jiān),著力提升制度供給、服務(wù)供給、要素供給能力,提振市場(chǎng)信心、激發(fā)市場(chǎng)活力、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是,全省2020年度營商環(huán)境評(píng)價(jià)即將開始,各級(jí)各部門要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,抓住有限時(shí)間,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),加強(qiáng)協(xié)調(diào),精準(zhǔn)對(duì)接,確保2020年度全市營商環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)入全省第二方陣以上,2021年度全市營商環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
(二)持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅(jiān)持依法行政、依法辦事,全面落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,依法規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,著力營造公平競(jìng)爭(zhēng)的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效,降低解決商業(yè)糾紛成本,縮短破產(chǎn)案件辦理時(shí)間,明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時(shí)壓縮至220天以內(nèi),破產(chǎn)案件審理用時(shí)同比壓縮30%。健全“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機(jī)制,既要嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究,又要嚴(yán)肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為,堅(jiān)決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達(dá)到91%。大力推進(jìn)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒,加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),依法依規(guī)運(yùn)用信用激勵(lì)和約束手段,構(gòu)建政府、社會(huì)共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,促進(jìn)市場(chǎng)主體依法誠信經(jīng)營,維護(hù)市場(chǎng)正常秩序,營造誠信社會(huì)環(huán)境。
(三)持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務(wù)環(huán)境。緊盯政務(wù)服務(wù)中的短板弱項(xiàng),持續(xù)深化“放管服”改革,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,全面提升行政審批質(zhì)效,真正為市場(chǎng)松綁、為企業(yè)減負(fù)。打造“親”“清”政商關(guān)系,牢固樹立企業(yè)至上理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),真心實(shí)意支持企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程,創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務(wù)、場(chǎng)景引導(dǎo)服務(wù)等便民利企服務(wù)方式,提升政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù),壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時(shí)間和費(fèi)用。持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,提高辦理建筑許可效率。明年年底前,不見面審批占比達(dá)到90%,社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目全流程審批時(shí)間壓縮至19天以內(nèi)。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅,壓縮納稅次數(shù)和時(shí)間,降低總稅收和繳費(fèi)率,大力推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)。明年年底前,納稅次數(shù)、時(shí)間同比壓縮5%。
(四)持續(xù)優(yōu)化開放公平的市場(chǎng)環(huán)境。聚焦市場(chǎng)主體反映的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”,圍繞企業(yè)需求抓改革,推動(dòng)規(guī)則公平、機(jī)會(huì)公平、權(quán)利公平。堅(jiān)決清理規(guī)范涉企收費(fèi),減少各類檢查和罰款,建立涉企收費(fèi)目錄清單制度,嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi),實(shí)現(xiàn)清單之外無收費(fèi)。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,進(jìn)一步提升辦電、用水、用氣效率,壓縮審批時(shí)長;強(qiáng)化企業(yè)信貸支持,深入實(shí)施“861”金融暖春行動(dòng),實(shí)現(xiàn)動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)一站式網(wǎng)上辦理,降低企業(yè)融資成本。明年年底前,用水用氣辦理時(shí)限壓縮至3天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平,開展電子保函服務(wù),建立公平有效的投訴處理機(jī)制。明年年底前,實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過程在線監(jiān)管全覆蓋,其他事項(xiàng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮環(huán)節(jié)、時(shí)長、成本。
三、
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實(shí)效(一)夯實(shí)責(zé)任,凝聚合力。各級(jí)各部門要堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。要建立營商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開分析調(diào)度會(huì),互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強(qiáng)研判、發(fā)現(xiàn)問題、研究對(duì)策、合力推進(jìn)。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實(shí)效,全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點(diǎn),展現(xiàn)成果,樹立典型,示范引領(lǐng),帶動(dòng)全市干部群眾行動(dòng)起來,著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(三)強(qiáng)化考評(píng),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要按照《×市優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵(lì)與責(zé)任追究暫行辦法》,建立常態(tài)化督查考評(píng)機(jī)制,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、績(jī)效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用,加強(qiáng)督查考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,考評(píng)結(jié)果與績(jī)效掛鉤,嚴(yán)明法紀(jì),賞罰分明,對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)、成績(jī)突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個(gè)人,采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施,情節(jié)特別嚴(yán)重的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言材料篇七
通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神,學(xué)習(xí)安徽省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)改革措施,結(jié)合自身工作業(yè)務(wù),在此以習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神為指引,從以高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)紀(jì),為泗縣優(yōu)化營商環(huán)境,加快融入長三角一體化進(jìn)程提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障的角度作學(xué)習(xí)心得交流。
習(xí)近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神、關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的系列重要講話精神,是各級(jí)黨委政府破解復(fù)雜疑難問題的思想指引,也是我們做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的行動(dòng)指南。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部一是要找準(zhǔn)定位,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。自覺服務(wù)泗縣優(yōu)化營商環(huán)境,加快融入長三角一體化進(jìn)程,經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大局。以高質(zhì)量監(jiān)督推動(dòng)各級(jí)黨委政府加快職能轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)“放管服”改革,堅(jiān)決破除阻礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的體制機(jī)制,有力激發(fā)泗縣市場(chǎng)主體的蘊(yùn)藏活力。二是要履職盡責(zé),踐行“兩個(gè)維護(hù)”。高質(zhì)量推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化,扎實(shí)監(jiān)督督促各級(jí)黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神、關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要講話精神。
圍繞泗縣營商環(huán)境六問,要深度剖析,深入查擺自身是否存在問題。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,一是要重在務(wù)實(shí),力戒形式主義、官僚主義。要深入到企業(yè)一線開展工作調(diào)研,查實(shí)情、解難題。對(duì)企業(yè)存在的困難和問題,逐一進(jìn)行了解分析,積極幫助企業(yè)疏理化解難題。并提出切合實(shí)際的工作建議和解決措施,幫助企業(yè)走出困境,步入良性發(fā)展軌道。二是要勇于擔(dān)當(dāng)作為。紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是年輕的紀(jì)檢監(jiān)察干部,在以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)優(yōu)化縣域營商環(huán)境,面對(duì)復(fù)雜情況和疑難問題時(shí),要提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力。不僅要有切實(shí)解決實(shí)際問題的能力,更要有想干事能干事干成事的堅(jiān)定理想信念。
營商環(huán)境包括影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施等“硬環(huán)境”和政策、市場(chǎng)等“軟環(huán)境”,直接或間接影響企業(yè)投資、經(jīng)營、管理決策,對(duì)企業(yè)能否健康發(fā)展,對(duì)泗縣加快融入長三角一體化進(jìn)程至關(guān)重要。針對(duì)可能出現(xiàn)的影響營商環(huán)境的問題線索,如何快速受理并有力處理處置。一是要在發(fā)揮信訪主渠道作用基礎(chǔ)上,通過明察暗訪,統(tǒng)籌運(yùn)用熱線電話、來信、來訪等方式設(shè)立監(jiān)督平臺(tái),公開投訴舉報(bào)電話,營造良好信訪舉報(bào)環(huán)境。二是要精準(zhǔn)聚焦責(zé)任主體,綜合運(yùn)用約談、教育、督查、考核、問責(zé)等多種方式,閉合責(zé)任鏈條,重點(diǎn)聚焦市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單等,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境鏈條環(huán)節(jié)中落實(shí)不到位的人和事,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,點(diǎn)名道姓公開曝光。三是要從嚴(yán)處置,對(duì)受理的執(zhí)法、監(jiān)管、審批、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域的問題線索;對(duì)違約失信、違規(guī)執(zhí)法、刁難勒卡、尋租設(shè)障、擾亂秩序、庸懶散拖、失職瀆職,插手工程建設(shè)和物資采購、干擾招投標(biāo),特別是充當(dāng)不法企業(yè)“保護(hù)傘”等突出問題,要依紀(jì)依法從嚴(yán)處置。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言材料篇八
一是聚力攻堅(jiān),快速完成漢川工業(yè)園“轉(zhuǎn)改直”試點(diǎn)。成立工作專班,在園區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立指揮部,倒排工期“掛圖作戰(zhàn)”,歷時(shí)8個(gè)月全面完成5個(gè)園區(qū)、9036戶終端用戶改造接收工作,形成“政府主導(dǎo)、多方出資、客戶自愿、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、整體移交”可推廣的“漢正模式”。
二是多點(diǎn)突破,全面推進(jìn)各類“轉(zhuǎn)改直”落地見效。配合省發(fā)改委制定全省轉(zhuǎn)供電改革實(shí)施方案,全面開放辦理直抄到戶業(yè)務(wù),解除“獨(dú)立產(chǎn)權(quán)”限制。大力推廣“轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼”,實(shí)現(xiàn)全省70。96萬戶終端用戶100%全覆蓋,配合市場(chǎng)監(jiān)管部門開展轉(zhuǎn)供電加價(jià)專項(xiàng)整治。全省累計(jì)完成118個(gè)轉(zhuǎn)供電主體合計(jì)19876戶終端用戶“轉(zhuǎn)改直”。
三是統(tǒng)籌施策,著力打造一流電力營商環(huán)境。全力以赴打好保供電主動(dòng)仗,實(shí)現(xiàn)全年“不拉路、不限電”,湖北成為全國少數(shù)未限電的省份之一。推廣辦電“321”服務(wù)、“刷臉辦電”、“不動(dòng)產(chǎn)+用電”聯(lián)合過戶,深化“三零”“三省”服務(wù),持續(xù)推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革,“獲得電力”水平持續(xù)提升。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言材料篇九
為進(jìn)一步動(dòng)員和凝聚社會(huì)各界力量,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,營造“人人都是營商環(huán)境,事事關(guān)乎城陽發(fā)展”的良好氛圍,8月9日,城陽區(qū)營商環(huán)境工作專班在青島天安數(shù)碼城召開營商環(huán)境監(jiān)督員座談會(huì)。城陽區(qū)營商環(huán)境建設(shè)中心負(fù)責(zé)人、城陽區(qū)相關(guān)職能部門代表與城陽區(qū)xx年?duì)I商環(huán)境社會(huì)監(jiān)督員齊聚一堂共話發(fā)展。
會(huì)前,營商環(huán)境監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)參觀考察了天安數(shù)碼城政務(wù)服務(wù)e大廳,詳細(xì)了解了大廳布局和窗口設(shè)置情況。會(huì)上,城陽區(qū)營商環(huán)境工作專班就城陽區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)情況、營商環(huán)境監(jiān)督員工作開展情況等進(jìn)行了簡(jiǎn)要通報(bào);城陽區(qū)法院介紹優(yōu)化營商環(huán)境巡回審判工作室的`相關(guān)情況。營商環(huán)境監(jiān)督員代表現(xiàn)場(chǎng)交流發(fā)言,充分肯定了近年來城陽區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的工作成效,并結(jié)合企業(yè)經(jīng)營實(shí)際和自身經(jīng)歷感受,對(duì)當(dāng)前政府部門在手續(xù)辦理、承諾兌現(xiàn)、政策執(zhí)行等方面營商環(huán)境難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題提出了合理化、建設(shè)性的意見建議。
據(jù)悉,xx年城陽區(qū)率先在全市開始聘任營商環(huán)境監(jiān)督員,截至目前,已累計(jì)聘請(qǐng)營商環(huán)境監(jiān)督員119名。下一步,城陽區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作專班將常態(tài)化舉行監(jiān)督員代表座談,精準(zhǔn)聚焦?fàn)I商環(huán)境領(lǐng)域存在的問題,準(zhǔn)確了解群眾呼聲。并會(huì)同各有關(guān)部門對(duì)標(biāo)一流、銳意創(chuàng)新、真抓實(shí)干,全方位提升服務(wù)企業(yè)能力,努力打造投資貿(mào)易更便利、行政審批更高效、政務(wù)服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、市場(chǎng)環(huán)境更公平、法治保障更健全的營商環(huán)境新高地,為打造灣區(qū)都市活力城陽貢獻(xiàn)力量。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言材料篇十
今天,我們召開全省營商環(huán)境工作座談會(huì),主要是聽取各部門和企業(yè)的意見建議,分析全省優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)展和存在問題,研究部署當(dāng)前和下一步重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)前,我到榆林市調(diào)研了政務(wù)服務(wù)大廳有關(guān)情況,并希望通過這次座談會(huì),為省委、省政府召開全省營商環(huán)境大會(huì)做好準(zhǔn)備。剛才,省直各部門、人民銀行西安分行等中直機(jī)構(gòu)、西安市政府都作了匯報(bào),大家談經(jīng)驗(yàn)、找問題,講得都很好。三位民營企業(yè)代表提出了很好的意見建議,有關(guān)部門要深入研究,及時(shí)給予答復(fù)。梁桂、趙剛兩位副省長講的意見,我都同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
近年來,省委、省政府按照黨中央、國務(wù)院決策部署,以深化“放管服”改革為抓手,以推進(jìn)審批服務(wù)“顆粒化”管理、“三級(jí)四同”和“一網(wǎng)通辦”為重點(diǎn),深入開展“營商環(huán)境提升年”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)主體明顯增多、民間投資明顯上升、企業(yè)成本持續(xù)下降的良好效果。2018年,全省市場(chǎng)主體總量增長達(dá)到29.1%,其中新登記各類市場(chǎng)主體90.5萬戶,同比增長64.0%,增幅居全國第一位。民間投資增長22.3%,增速居全國第三位。在國務(wù)院第五次大督查營商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)中,我省開辦企業(yè)、工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建、房產(chǎn)交易登記等7項(xiàng)指標(biāo)均位居全國前列。今年一季度,全省新登記各類市場(chǎng)主體31.8萬戶,同比增長達(dá)175%,其中99.4%是民營市場(chǎng)主體。剛才,企業(yè)代表也反映我省營商環(huán)境確有改善。取得這樣的成績(jī),與各級(jí)各部門認(rèn)真履職,中央直屬部門單位大力支持,以及企業(yè)家、媒體等全社會(huì)共同參與密不可分,充分說明只要我們下氣力真抓狠抓這項(xiàng)工作,就一定能夠取得積極成效。
同時(shí),我省營商環(huán)境還存在不少短板弱項(xiàng),同先進(jìn)地區(qū)相比仍有一定差距,主要是:“放管服”改革還需加大力度,“一網(wǎng)通辦”尚未實(shí)現(xiàn),相對(duì)集中行政許可權(quán)改革有待深化,簡(jiǎn)政放權(quán)等工作進(jìn)展不平衡。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化,企業(yè)政策知曉率不高,一些惠企政策缺乏配套、難以落地,融資難融資貴問題依然突出,在平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、平等使用生產(chǎn)要素、鼓勵(lì)參與國企改革等方面還有差距。一些地方形式主義、官僚主義問題嚴(yán)重,“新官不理舊事”等不落實(shí)現(xiàn)象依然存在。這些問題,都要切實(shí)加以解決。
2019年,各相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)決策部署,圍繞發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、鼓足干勁,拿出不達(dá)目的決不罷休的勇氣、魄力和韌勁,一以貫之、毫不松勁地向前推進(jìn)各項(xiàng)工作,切實(shí)解決企業(yè)關(guān)切的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題,加快建設(shè)法治化國際化便利化營商環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、向高質(zhì)量發(fā)展。
要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,按省委、省政府既定安排部署扎實(shí)工作,重點(diǎn)在推進(jìn)減稅降費(fèi)、改進(jìn)審批服務(wù)、實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”、降低融資成本、實(shí)行公正監(jiān)管上下功夫,真正讓市場(chǎng)主體得到更多實(shí)惠。
一要落實(shí)更大規(guī)模減稅和更明顯降費(fèi)政策。減稅降費(fèi)是黨中央部署的重要政治任務(wù),近期國務(wù)院常務(wù)會(huì)議也作出了一系列具體安排,我們要堅(jiān)決按照中央要求辦,確保落實(shí)落細(xì)。要優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù),搞好培訓(xùn)和政策宣講,扎實(shí)推進(jìn)增值稅等實(shí)質(zhì)性減稅,實(shí)施好普惠性稅收減免、出口退稅、個(gè)稅抵扣等政策,確保制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)明顯降低。要落實(shí)好國辦印發(fā)的降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案,穩(wěn)定現(xiàn)行征繳方式,妥善處理企業(yè)歷史欠費(fèi)問題。在不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)登記、商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)等領(lǐng)域,要明顯減少企業(yè)繳費(fèi),并繼續(xù)擴(kuò)大直供電交易規(guī)模,實(shí)行交通領(lǐng)域繳費(fèi)優(yōu)惠政策。要堅(jiān)決糾正變相審批、違規(guī)收費(fèi)等亂象,加快建設(shè)收費(fèi)清單“一張網(wǎng)”,對(duì)政府部門下屬單位收費(fèi)和公共服務(wù)領(lǐng)域收費(fèi)開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)格規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)收費(fèi),重拳打擊電力、電信“二道販子”和相關(guān)黑惡勢(shì)力。各級(jí)各部門要牢固樹立過緊日子的意識(shí),嚴(yán)格預(yù)算約束,壓縮一般性支出,確保把減稅降費(fèi)這件大事辦成辦好。
二要簡(jiǎn)化審批優(yōu)化服務(wù)。進(jìn)一步縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,簡(jiǎn)化企業(yè)開辦和注銷程序,對(duì)所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行“證照分離”改革,多措并舉破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題。要探索更大限度精準(zhǔn)放權(quán),對(duì)現(xiàn)有省市縣三級(jí)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行全面清理論證,再取消一批行政許可事項(xiàng),向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、開發(fā)區(qū)等特殊區(qū)域再下放一批省級(jí)權(quán)限,加快已下放事項(xiàng)的承接落實(shí)步伐。尤其要大力優(yōu)化再造審批服務(wù)流程,堅(jiān)定不移推開相對(duì)集中行政許可權(quán)改革和“不見面審批”,持續(xù)壓減工程建設(shè)、水電氣暖、不動(dòng)產(chǎn)登記等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徟鷷r(shí)限,通過并聯(lián)審批、嚴(yán)格時(shí)限等多種方式,促進(jìn)行政審批服務(wù)提速增效。
三要下大氣力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。去年我省推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)取得積極進(jìn)展,今年《政府工作報(bào)告》作出了:省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到90%、市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到70%、實(shí)體政務(wù)大廳需由辦事企業(yè)和群眾提供的材料減少60%以上、省市縣各級(jí)100個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見面審批”或“最多跑一次”的承諾。各級(jí)各部門都要聚焦線上“一網(wǎng)通辦”和線下“只進(jìn)一扇門”,以更堅(jiān)定決心、更強(qiáng)有力舉措,全面加快工作進(jìn)度,確保落地見效。特別要大力推進(jìn)數(shù)據(jù)共享,提高省級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通水平,加快建成全省一體化的在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和功能更完善的政務(wù)服務(wù)大廳,為企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供便利。
四要降低民營企業(yè)融資成本。主要是實(shí)施差別化貨幣信貸支持政策,通過完善激勵(lì)約束政策,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)小微、民營企業(yè)的信貸投放,防止隨意減少授信、抽貸斷貸等“一刀切”行為。要積極推進(jìn)“依稅辦貸”“稅銀通”等做法,鼓勵(lì)商業(yè)銀行依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,促進(jìn)信貸精準(zhǔn)投放。要用好民營企業(yè)紓困基金,積極推廣“智慧縣域+普惠金融”,健全降低中小微企業(yè)融資成本的獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,切實(shí)使中小微企業(yè)綜合融資成本明顯降低。
五要實(shí)行公正監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。落實(shí)“誰審批、誰負(fù)責(zé),誰主管、誰監(jiān)管”要求,進(jìn)一步明確監(jiān)管的事項(xiàng)、責(zé)任、流程、措施和標(biāo)準(zhǔn),依照清單強(qiáng)化監(jiān)管。省直有關(guān)部門必須帶頭履行職責(zé),加快轉(zhuǎn)變職能,切實(shí)抓好事中事后監(jiān)管。要在為企業(yè)開辦提供便利的同時(shí),注重監(jiān)管有效性,及時(shí)跟蹤關(guān)注市場(chǎng)主體注冊(cè)、運(yùn)營和注銷情況,把主管行業(yè)掌握得更深入更細(xì)致。要推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管,健全信用監(jiān)管,深化綜合監(jiān)管執(zhí)法改革和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革,優(yōu)化環(huán)保、消防、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等執(zhí)法方式,堅(jiān)決防止選擇執(zhí)法、任性執(zhí)法、多頭重復(fù)檢查等現(xiàn)象。要按照競(jìng)爭(zhēng)中性原則,改革完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查和公正監(jiān)管制度,加快清理修改外商投資等相關(guān)法規(guī)制度,為政府全面正確履職提供保障。
各級(jí)各部門要把營商環(huán)境建設(shè)擺在突出位置,牢固樹立正確政績(jī)觀,始終堅(jiān)持質(zhì)量第一原則,正確處理工作質(zhì)量與效率的關(guān)系,科學(xué)把握方法策略,蹄疾步穩(wěn)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,下硬功夫打造好發(fā)展軟環(huán)境。
一要勇于創(chuàng)新。主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),緊密結(jié)合陜西實(shí)際,在復(fù)制學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上開拓創(chuàng)新,不斷縮小我省與沿海發(fā)達(dá)省份的環(huán)境差距。尊重基層首創(chuàng)精神,積極總結(jié)各地的創(chuàng)新性成果、經(jīng)驗(yàn),努力把好的做法輻射到全省。尤其要切實(shí)發(fā)揮陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革“試驗(yàn)田”作用,大膽闖、大膽試、自主改,探索更多制度創(chuàng)新成果。
二要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。注重政策的可行性協(xié)調(diào)性,細(xì)化、量化政策措施。省政府出臺(tái)的營商環(huán)境有關(guān)政策,都必須制定配套操作細(xì)則,明確誰來辦、怎么辦、多長時(shí)間辦好、需要什么條件等要素,將具體流程匯編成冊(cè),深入細(xì)致做好宣傳解讀工作,便于企業(yè)知曉掌握。要主動(dòng)幫助企業(yè)解決具體問題,加強(qiáng)政府誠信建設(shè),以實(shí)際行動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。比如,對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域普遍反映的石料供應(yīng)緊張問題,必須推動(dòng)問題實(shí)質(zhì)性解決,在合法合規(guī)基礎(chǔ)上盡快審批,決不允許不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)。
三要形成合力。發(fā)揮“八辦四組”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,切實(shí)加強(qiáng)工作協(xié)同和信息共享,健全多方聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)作的工作推進(jìn)機(jī)制。按照中辦《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》精神,創(chuàng)新督查工作方式方法,促進(jìn)各項(xiàng)舉措?yún)f(xié)同發(fā)力、有效落實(shí)。對(duì)標(biāo)國家最新要求,盡快完善我省營商環(huán)境評(píng)價(jià)辦法和指標(biāo)體系,及時(shí)通報(bào)、問責(zé)、懲戒破壞營商環(huán)境的行為,引導(dǎo)全社會(huì)形成維護(hù)發(fā)展環(huán)境的良好氛圍。
最后,希望廣大企業(yè)深入貫徹新發(fā)展理念,聚焦實(shí)業(yè),做精主業(yè),模范承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,與政府?dāng)y手推動(dòng)陜西追趕超越。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言材料篇十一
11月2日,商城縣召開“營商環(huán)境書記縣長接待日”座談會(huì)。該縣縣長魯新建,縣委常委、常務(wù)副縣長涂健歌,縣政府副縣長張國峰出席會(huì)議,縣政府辦、優(yōu)化辦、自然資源局、水利局、應(yīng)急管理局、城管局、林茶局、發(fā)改委、人防辦及赤城辦事處、鲇魚山辦事處、上石橋鎮(zhèn)、豐集鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志、分管領(lǐng)導(dǎo)及10家企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)上,縣優(yōu)化辦負(fù)責(zé)同志介紹了土地規(guī)劃方面企業(yè)訴求辦理情況,企業(yè)負(fù)責(zé)人圍繞企業(yè)發(fā)展情況及相關(guān)訴求等進(jìn)行了發(fā)言,參會(huì)各單位負(fù)責(zé)同志就企業(yè)訴求進(jìn)行了回復(fù)說明。
縣領(lǐng)導(dǎo)張國峰、涂健歌先后就企業(yè)訴求辦理、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提出了具體要求。
魯新建主持座談會(huì)并對(duì)每家企業(yè)的訴求進(jìn)行了具體安排。他指出,開展“營商環(huán)境接待日”座談會(huì)的目的.是面對(duì)面傾聽企業(yè)訴求,解決企業(yè)發(fā)展中的問題,持續(xù)推動(dòng)營商環(huán)境優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。各級(jí)各部門要聚焦企業(yè)訴求,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”,杜絕“一推了之”;要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),對(duì)企業(yè)訴求精準(zhǔn)分析研判,該兌現(xiàn)的政策必須兌現(xiàn),堅(jiān)決破除“硬扛扛”;要強(qiáng)化督導(dǎo),縣優(yōu)化辦、縣大督查辦要嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)企業(yè)訴求辦理落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)落實(shí)不力的縣紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅追責(zé),做到“言必行、行必果”。企業(yè)要及時(shí)學(xué)習(xí)了解政策,增強(qiáng)法律意識(shí),加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,不斷做大做強(qiáng),為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言材料篇十二
3月23日,開封市優(yōu)化營商環(huán)境座談會(huì)召開,圍繞“切實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境提高企業(yè)獲得感”這一常委會(huì)專題議政的重點(diǎn)協(xié)商議題,聚焦企業(yè)需求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊扣開展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng),用良好的營商環(huán)境助力開封高質(zhì)量發(fā)展。
會(huì)議指出,環(huán)境優(yōu)不優(yōu),決定著企業(yè)的留存。營商環(huán)境的好壞,直接關(guān)系到招商引資的成敗、項(xiàng)目建設(shè)的快慢、區(qū)域發(fā)展質(zhì)量的高低,直接關(guān)系到城市發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)、城市之間的競(jìng)爭(zhēng),越來越體現(xiàn)在營商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。沒有好的營商環(huán)境,企業(yè)和生產(chǎn)要素就很難集聚,即使一時(shí)集聚起來,最終也會(huì)流失。
就優(yōu)化營商環(huán)境,真正解放生產(chǎn)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力,會(huì)議強(qiáng)調(diào),要找準(zhǔn)問題,認(rèn)清差距,進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境的`責(zé)任感緊迫感。緊扣營商環(huán)境上的短板、弱項(xiàng),深入剖析問題根源,對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距,靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化提升;要緊扣需求,排憂解難,努力讓企業(yè)發(fā)展更安心更有信心。變“企業(yè)找上門”為“服務(wù)送上門”,用公務(wù)人員的“辛苦指數(shù)”換取市場(chǎng)主體的“滿意指數(shù)”,讓企業(yè)真真切切感受到親商安商惠商的實(shí)際成效;要精心組織,扎實(shí)推進(jìn),全力做好優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研工作。充分發(fā)揮政協(xié)智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),圍繞市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求,精準(zhǔn)選好子課題,深入實(shí)際調(diào)研,加強(qiáng)研討論證,營造讓企業(yè)滿意、百姓認(rèn)可,讓項(xiàng)目云集、創(chuàng)業(yè)集聚的營商好環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言材料篇十三
營商環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)活力,影響經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡量一個(gè)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)能力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。
近年來,政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,并取得了明顯成效,為區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動(dòng)作用;另一方面,我們也應(yīng)該看到,與現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比,投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營商環(huán)境發(fā)展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機(jī)制問題入手,來破除發(fā)展進(jìn)程中的種.種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境,營造新常態(tài)下加快建設(shè)營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(一)外部因素。
1、地區(qū)各類資源有限,整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限,項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,用地成本較高,在土地開發(fā)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。給企業(yè)發(fā)展的空間、機(jī)會(huì)不足。
2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家整個(gè)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持,發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題十分突出,致使企業(yè)發(fā)展后勁不足,大部分客商對(duì)下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。
(二)內(nèi)部因素。
1、招商競(jìng)爭(zhēng)激烈,政策優(yōu)惠無競(jìng)爭(zhēng)力。日前,各市出臺(tái)了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,各地區(qū)招商引資競(jìng)爭(zhēng)加劇。
2、產(chǎn)業(yè)布局不明,招商項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理。目前,區(qū)域引進(jìn)落地的項(xiàng)目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目較多,缺少高科技、高稅收、帶動(dòng)能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè),不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
3、行政效率不高,“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項(xiàng)難,項(xiàng)目手續(xù)辦理周期過長、進(jìn)展緩慢,甚至個(gè)別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象,企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽(yù)感不強(qiáng)。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)弱化,業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時(shí)。當(dāng)前,商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主,不能有效緊隨和適應(yīng)新市場(chǎng)的發(fā)展,新興的主題商城、體驗(yàn)店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)等創(chuàng)新業(yè)態(tài),布局不充分,發(fā)展不凸顯。
(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。強(qiáng)化政策扶持??茖W(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃:一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項(xiàng)目,城北策劃高端住宅項(xiàng)目,城東策劃總部經(jīng)濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項(xiàng)目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺(tái)、金融產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點(diǎn)。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo),策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項(xiàng)目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺(tái)等項(xiàng)目。同時(shí)結(jié)合《加強(qiáng)和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對(duì)性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺(tái)。為重點(diǎn)企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢(shì),將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺(tái)落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策,吸引小微企業(yè)落地。
(三)要暢通信息輸出渠道,積極協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取各類政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機(jī)遇,通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺(tái)的有關(guān)方面政策,要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳,同時(shí)組織企業(yè)進(jìn)行申報(bào)程序培訓(xùn),指導(dǎo)項(xiàng)目單位有針對(duì)性地編報(bào)項(xiàng)目,提高資金申報(bào)效率。
(四)打造交流平臺(tái),優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺(tái),定期舉辦企業(yè)家論壇,推動(dòng)企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)其他形式招商,如以商招商,中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等,凡能帶來投資的,都給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,摸清企業(yè)個(gè)體需求,主要企業(yè)一企一案,量身定制服務(wù)措施。
(五)提高行政效率,開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。
建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度,認(rèn)真落實(shí)掛牌保護(hù)制度,嚴(yán)格制止“三亂”行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo),每個(gè)項(xiàng)目都要成立專門機(jī)構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求,確保推進(jìn)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題,確保招商引資項(xiàng)目引得來、落得實(shí)、留得住。
(六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請(qǐng)各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作,城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計(jì)部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊(cè),每年分重點(diǎn)企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對(duì)我區(qū)營商環(huán)境的評(píng)分及相關(guān)建議,將其列為考核制度的一環(huán)。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言材料篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
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一是圍繞工作目標(biāo),抓好任務(wù)分解。全年計(jì)劃新增貸款5億元,圍繞中小微企業(yè)貸款增速不低于12%,中小微企業(yè)貸款戶數(shù)不低于上年同期,中小微企業(yè)申貸獲得率不低于上年同期“三個(gè)不低于”目標(biāo),積極組織謀劃,牽頭召開金融機(jī)構(gòu)專題會(huì)議,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化責(zé)任分解,落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人責(zé)任,每月統(tǒng)計(jì)匯總,每季開展一次督查,確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
二是加強(qiáng)政策支持,擴(kuò)大信貸規(guī)模。充分運(yùn)用好貨幣政策工具,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù),近期將向農(nóng)商銀行投放扶貧再貸款2億元,利率執(zhí)行人民銀行基準(zhǔn)利率4.35%,全部用于“三農(nóng)”,優(yōu)先和重點(diǎn)支持帶貧企業(yè)和建檔立卡貧困戶,降低他們的融資成本。同時(shí),落實(shí)普惠金融領(lǐng)域定向降準(zhǔn)政策,通過將農(nóng)商銀行的存款準(zhǔn)備金率由12%下降到11%,釋放信貸資金3000萬元,更好地支持中小微企業(yè)的發(fā)展。
三是創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,緩解抵押難題。圍繞缺乏有效抵押擔(dān)保物等制約中小微企業(yè)貸款的難題。加強(qiáng)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新貸款抵押方式,鞏固或探索開展“林權(quán)”、“稅信貸”、“訂單+金融”、“應(yīng)收賬款”等貸款抵押方式,緩解中小微企業(yè)的貸款抵押難題。同時(shí),配合政府積極爭(zhēng)取市融資性擔(dān)保公司為我縣企業(yè)提供更多的擔(dān)保支持,協(xié)助支持縣城投公司申報(bào)成立融資性擔(dān)保公司,更好地解決我縣企業(yè)融資擔(dān)保問題。
四是加強(qiáng)銀企對(duì)接,實(shí)現(xiàn)互利共贏。加強(qiáng)金融產(chǎn)品和信貸政策宣傳推介,推廣使用手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行、移動(dòng)終端等新產(chǎn)品,改進(jìn)服務(wù)方式,優(yōu)化服務(wù)流程,提升服務(wù)效率。對(duì)企業(yè)達(dá)到銀行信貸門檻,且能夠提供有效抵押物的貸款訴求,做到應(yīng)貸盡貸。企業(yè)要按照現(xiàn)代公司管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)經(jīng)營管理,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。主動(dòng)與銀行對(duì)接,將符合國家產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和市場(chǎng)前景向銀行做好推介,吸引住銀行的“眼球”,力爭(zhēng)得到信貸支持,最終實(shí)現(xiàn)銀企雙方互利互惠、合作共贏。
五是優(yōu)化金融服務(wù),提升辦事效率。人行對(duì)企業(yè)承擔(dān)賬戶許可和征信查詢兩項(xiàng)職責(zé)。我們采取“一次性告知制”,針對(duì)賬戶許可,企業(yè)只需持營業(yè)執(zhí)照和法人身份證復(fù)印件,隨到隨辦、隨辦隨用;針對(duì)企業(yè)查詢征信報(bào)告,只需企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)信用代碼證、法人身份證原件和復(fù)印件,也隨到隨辦。盡量節(jié)約企業(yè)時(shí)間成本,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)。
以上表態(tài),如有不妥,請(qǐng)批評(píng)指正。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言材料篇二
經(jīng)營環(huán)境是指市場(chǎng)主體在進(jìn)入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
良好的營商環(huán)境是衡量一個(gè)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志,特別是對(duì)于我市而言,只有不斷提高營商環(huán)境的法治化建設(shè)水平,才能在綠色發(fā)展中搶占經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。營商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,關(guān)系重大,涉及面廣。營商環(huán)境優(yōu)不優(yōu),服務(wù)質(zhì)量高不高,不能由我們自己說了算,關(guān)鍵要聽企業(yè)和群眾的意見,要看企業(yè)和群眾滿不滿意,這是檢驗(yàn)營商環(huán)境優(yōu)劣的根本標(biāo)準(zhǔn)。2020年,市政協(xié)圍繞市委政府重點(diǎn)工作部署安排,將優(yōu)化營商環(huán)境列為年度重點(diǎn)協(xié)商課題,成立專題調(diào)研組,赴有關(guān)旗區(qū)、工業(yè)園區(qū),深入企業(yè)、深入群眾進(jìn)行了調(diào)研,并組織各界代表人士和相關(guān)部門召開了座談會(huì),廣泛聽取社會(huì)各界的意見建議。下面,我圍繞本次研討會(huì)主題,結(jié)合調(diào)研成果,談幾點(diǎn)想法與大家共同探討。
治腐敗,領(lǐng)導(dǎo)干部的施政行為更加規(guī)范,政治生態(tài)更加清正,營商環(huán)境工作得到了較大改善。但也要看到,一些干部長期努力付出得不到應(yīng)有的鼓勵(lì)和回報(bào),或者工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤后缺乏及時(shí)跟進(jìn)的容錯(cuò)機(jī)制,積極性和自信心受到了打擊,產(chǎn)生了“干的多錯(cuò)的多,受到的批評(píng)就多”的消極思想;還有一些干部事業(yè)觀扭曲,服務(wù)態(tài)度不端正,抱著“干好干壞一個(gè)樣,不給自己找麻煩”的心理被動(dòng)上崗,工作中缺乏責(zé)任心,遇到制度中沒有明文規(guī)定和細(xì)化的服務(wù)事項(xiàng),能躲就躲。不敢擔(dān)當(dāng)、不敢作為、不敢負(fù)責(zé)、躲事懶政等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,在協(xié)助企業(yè)和群眾辦理相關(guān)手續(xù)、解困紓難方面效果不甚理想,對(duì)營商環(huán)境造成很大負(fù)面影響。所以,優(yōu)化營商環(huán)境,在加強(qiáng)制度規(guī)范的同時(shí),還要高度關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部的教育引導(dǎo)和激勵(lì)問題,全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)和素質(zhì),建立干部使用容錯(cuò)機(jī)制,對(duì)在工作過程中勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、認(rèn)真負(fù)責(zé)的干部,要尊重有加、寬容以待、視情免責(zé)減責(zé),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰,激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和干事勁頭,讓真正擔(dān)當(dāng)干事的人專心工作,沒有后顧之憂。
“新官不理舊賬”。從這次的調(diào)研中看,一些企業(yè)對(duì)我市營商環(huán)境反映比較強(qiáng)烈的,就是政府誠信問題,部分地方政府踐諾守信意識(shí)不強(qiáng),招商引資時(shí)作出的用地、稅收、補(bǔ)貼、廠房、辦證等方面的承諾兌現(xiàn)率不高,政策落實(shí)不到位,后期政府投資類工程項(xiàng)目欠款數(shù)額較大,損害了企業(yè)的政策權(quán)益,挫傷企業(yè)投資積極性。在招商引資方面,我們既可以借鑒三亞模式,分門別類出臺(tái)更具系統(tǒng)性、明確性、穩(wěn)定性、激勵(lì)性的政策措施,提高招商引資的效率和水平,也可以參照深圳“先租后讓”的做法辦理土地手續(xù),待工業(yè)用地手續(xù)批復(fù)后,如企業(yè)運(yùn)行滿足當(dāng)?shù)卣己艘?,租金可轉(zhuǎn)為出讓金,避免一些周期性較強(qiáng)的項(xiàng)目因土地報(bào)批等手續(xù)較長的原因,錯(cuò)過建設(shè)、運(yùn)營黃金期。在強(qiáng)化政府誠信建設(shè)方面,要更加注重打造讓人信服的“契約”精神,把招商引資依法誠信履約納入法治政府和政務(wù)誠信建設(shè),依法履行在招商引資活動(dòng)中與投資主體簽訂的各類合同,及時(shí)兌現(xiàn)作出的各項(xiàng)承諾。繼續(xù)加大政府拖欠民營中小企業(yè)賬款清償力度,確保應(yīng)償盡償、按時(shí)“清零”。
情影響,我市重點(diǎn)調(diào)度的15種工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格同比2增13降,有些工業(yè)產(chǎn)品售價(jià)已經(jīng)跌破成本價(jià),企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)困難,穩(wěn)就業(yè)壓力較大。二是企業(yè)運(yùn)營成本高。如,2018年我市煤企按要求積極參與了電力多邊交易,但電費(fèi)漲幅過高,單說長城煤礦僅電費(fèi)一項(xiàng)就額外增加了1300多萬元成本,企業(yè)壓力過大。三是專業(yè)人才短缺。我市各行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、專業(yè)技術(shù)人員匱乏,能源、建設(shè)、酒店等行業(yè)不同程度存在用工難、用工貴的問題。一方面要持續(xù)推進(jìn)政策的落地落實(shí)。稅務(wù)、財(cái)政等相關(guān)部門要加大對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶扶持力度,深化減稅降費(fèi)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí),確保政策紅利直達(dá)市場(chǎng)主體、直達(dá)企業(yè)。另一方面,要幫助企業(yè)降低運(yùn)營成本。要積極妥善處理企業(yè)歷史遺留問題,將煤炭企業(yè)電價(jià)與電煤銷售價(jià)格掛鉤,實(shí)行浮動(dòng)電價(jià)交易,進(jìn)一步降低煤企用電成本。要利用宏觀經(jīng)濟(jì)“逆周期”調(diào)節(jié)機(jī)遇,加快公路、鐵路等運(yùn)輸方式之間聯(lián)運(yùn)體系建設(shè),努力補(bǔ)齊互聯(lián)互通等短板,降低大宗工業(yè)品物流費(fèi)用。同時(shí),要依托工商聯(lián)和行業(yè)協(xié)會(huì),組織建立各行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍,擴(kuò)大人才“朋友圈”,形成產(chǎn)業(yè)集聚的“創(chuàng)新圈”,切實(shí)幫助企業(yè)解決用工難、用工貴、人才短缺的問題。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的制定是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境決策部署的重要舉措,彰顯了黨中央、國務(wù)院持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的堅(jiān)定決心,體現(xiàn)了國家對(duì)推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變,營造新型營商環(huán)境,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力的高度重視,從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更加有力的保障和支撐。通過學(xué)習(xí),感受頗深,進(jìn)一步增強(qiáng)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。下面,結(jié)合工作實(shí)際,簡(jiǎn)單談?wù)勔韵聨c(diǎn)理解和體會(huì):
《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī),不僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向,還對(duì)保證平等市場(chǎng)準(zhǔn)入、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、落實(shí)減稅降費(fèi)政策、規(guī)范涉企收費(fèi)、等市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的問題作了有針對(duì)性、“接地氣”的具體規(guī)定,對(duì)各部門(單位)、具體工作人員履行優(yōu)化營商環(huán)境職責(zé)劃定了“紅線”,對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng)、創(chuàng)新服務(wù)理念、提高窗口辦事效率等方面定下了基調(diào),對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)各部門(單位)以及社會(huì)各方面對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境的意識(shí),在全社會(huì)營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍,提振民眾信心具有重要意義。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要結(jié)合自身工作實(shí)際,對(duì)照《條例》規(guī)定,認(rèn)真查找自身在思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政等方面存在的差距和不足,努力提升優(yōu)化營商環(huán)境的意識(shí),提高執(zhí)政能力和業(yè)務(wù)水平,為營造“人人是環(huán)境、處處是環(huán)境”的良好社會(huì)氛圍,真正讓百姓“辦事不求人”,做出積極貢獻(xiàn)。
要廣泛開展新聞宣傳。通過網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、專題展覽、專題講座等方式在做好《條例》宣傳工作,持續(xù)推送《條例》貫徹實(shí)施過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)的動(dòng)態(tài)信息,在日常工作落實(shí)中形成學(xué)習(xí)宣傳的長效機(jī)制。要加強(qiáng)《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn),在學(xué)習(xí)中進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的黨性觀念,促進(jìn)相關(guān)單位工作進(jìn)一步規(guī)范、工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、經(jīng)營管理水平進(jìn)一步提升。要突出學(xué)以致用,聚焦縣委、縣政府確定的20xx年度九項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)工作,圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境,推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)”,銳意改革創(chuàng)新,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。要深入落實(shí)“創(chuàng)新、一流、高效、擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)”的工作作風(fēng),以《條例》的貫徹落實(shí)為契機(jī),著力打造“審批事項(xiàng)最少,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低,辦事效率最快,服務(wù)水平最優(yōu)”營商環(huán)境。
良法離不開善治,制度的生命力在于執(zhí)行,要以《條例》出臺(tái)為新的起點(diǎn)和契機(jī),勇于對(duì)標(biāo)和建設(shè)國際一流營商環(huán)境,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。近年來,我縣營商環(huán)境改革取得明顯成效,但對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),仍存在不少突出問題和短板,與國際先進(jìn)水平相比仍有較大差距,下一步,必須以貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī),在深化“放管服”改革上有更大突破,在優(yōu)化營商環(huán)境上有更大進(jìn)步,持續(xù)迸發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
一要強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),壓緊壓實(shí)責(zé)任部門(單位)主體責(zé)任?!稐l例》認(rèn)真總結(jié)了近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法,將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來,為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供了制度性保障,充分反映了市場(chǎng)訴求,凝聚了社會(huì)共識(shí)。各責(zé)任部門(單位)要積極履行優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)管理、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)效,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),將好做法、好傳統(tǒng)以制度形式發(fā)揚(yáng)下去,從制度層面堵塞漏洞,杜絕違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生,確保優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
二要開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)檢查,讓擾亂營商環(huán)境違規(guī)違紀(jì)行為無處遁形。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位,集中開展專項(xiàng)清理整治,持續(xù)整治破壞營商環(huán)境突出問題,嚴(yán)肅查處利用職權(quán)吃拿卡要、索賄受賄、亂收費(fèi)亂攤派亂罰款、違規(guī)占用企業(yè)財(cái)物等違紀(jì)違法行為;堅(jiān)決查處對(duì)待群眾態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴,或者“門好進(jìn)、臉好看、事依然難辦”等現(xiàn)象以及作風(fēng)拖沓、消極怠工、庸懶散浮,不作為、慢作為,形式主義、官僚主義等行為;加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督,堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止和上有政策、下有對(duì)策行為。適時(shí)開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)巡察,重點(diǎn)巡察涉企執(zhí)法檢查、營商環(huán)境服務(wù)、優(yōu)惠政策落實(shí)等情況,緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題,充分發(fā)揮巡察利劍作用。
三要大膽容錯(cuò)糾錯(cuò)、開放包容,激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)?!稐l例》明確規(guī)定:“國家鼓勵(lì)和支持各地區(qū)、各部門結(jié)合實(shí)際情況,在法治框架內(nèi)積極探索原創(chuàng)性、差異化的優(yōu)化營商環(huán)境具體措施;對(duì)探索中出現(xiàn)失誤或者偏差,符合規(guī)定條件的,可以予以免責(zé)或者減輕責(zé)任。”下一步,要進(jìn)一步健全完善正向激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”要求,加大容錯(cuò)糾錯(cuò)力度,對(duì)干部在改革探索中出現(xiàn)的非主觀失誤、在破解難題中的不規(guī)范作法等,只要不是個(gè)人違法違紀(jì),就大膽包容、主動(dòng)保護(hù),切實(shí)把干部從“想做事怕出錯(cuò)”“想干事怕被罰”的困惑困擾中解脫出來。要嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,及時(shí)為受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清正名,扶正祛邪、激濁揚(yáng)清。要逐步完善對(duì)受處分人員回訪教育和關(guān)心關(guān)愛幫扶機(jī)制,探索分類管理、分層回訪,讓“有錯(cuò)干部”爭(zhēng)做“有為干部”,切實(shí)把干部從“想做事怕出錯(cuò)”“想干事怕被罰”的困惑困擾中解脫出來,努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國最優(yōu)營商環(huán)境城市”的口號(hào)以來,各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個(gè)主題的大討論中。個(gè)人以為,好的投資環(huán)境就像清新空氣,對(duì)于外商有著不可抗拒的魅力,努力為投資方提供越來越“親”和“清”的投資氛圍,把營商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此,為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)口號(hào),應(yīng)該從以下幾個(gè)方面不斷探索。
第一、思想解放是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛,讓257萬衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路,解放思想是關(guān)鍵。要放大格局,站在更高層次思考問題,慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來,要以一種開放的思維看待問題,通過引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式,打開封閉的“腦神經(jīng)”,激發(fā)活力,才是營造優(yōu)秀營商環(huán)境的第一要?jiǎng)?wù)。
第二、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入是前提。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去,并使企業(yè)實(shí)行優(yōu)勝劣汰;運(yùn)用市場(chǎng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)信號(hào)反應(yīng)靈敏的特點(diǎn),促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時(shí)協(xié)調(diào)。因此,可以說,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,減少不必要的行政干預(yù)是做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場(chǎng)準(zhǔn)入深度,才能提高外來投資興趣,讓投資方從根本上認(rèn)同當(dāng)?shù)?、信任?dāng)?shù)?,為下一步擴(kuò)大投資力度奠定基礎(chǔ)。
第三、提高公共服務(wù)是基礎(chǔ)。個(gè)人以為,要想做到“人人都是營商環(huán)境”,就要從自身做起。建議學(xué)習(xí)金融系統(tǒng)的服務(wù)模式,把“熱情、周到、主動(dòng)、微笑”的標(biāo)準(zhǔn)植入每個(gè)干部的心中,在接待客商的過程中讓對(duì)方產(chǎn)生一種“如沐春風(fēng)”的感覺,提高真實(shí)投資力度。前段時(shí)間,市區(qū)兩委黨委針對(duì)幾起破壞營商環(huán)境的案例進(jìn)行了通報(bào),并通過紀(jì)委處置了一批履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部,高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對(duì)打造優(yōu)秀營商環(huán)境的態(tài)度和決心。
在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號(hào)下,要讓每個(gè)人提高營商意識(shí),打造濃厚的營商氛圍,建設(shè)優(yōu)秀的營商環(huán)境;同時(shí),對(duì)營商工作中有突出貢獻(xiàn)的,優(yōu)先提拔使用。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營商環(huán)境、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展上來。
營造一流營商環(huán)境,既是政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵一環(huán)。抓好營商環(huán)境事關(guān)全局、意義重大。近年來,市委、市政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,在持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變、提升服務(wù)效能等方面做了大量卓有成效的工作,企業(yè)和群眾的滿意度獲得感不斷增強(qiáng)。但從具體的實(shí)際情況來看,我市依然存在行政審批涉企事項(xiàng)多,部分干部服務(wù)企業(yè)不作為,企業(yè)合法權(quán)益得不到有效保障等一問題,導(dǎo)致部分市場(chǎng)主體的獲得感不強(qiáng),營商環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。下面,我圍繞這次研討會(huì)主題,談幾點(diǎn)粗淺的想法。
一是大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變政府職能是優(yōu)化營商環(huán)境的重要前提。我們還需要更加注重政府自身要素優(yōu)化組合,正確處理政府與市場(chǎng)、社會(huì)、企業(yè)的關(guān)系,向市場(chǎng)放權(quán)、向社會(huì)放權(quán)、向基層放權(quán),充分激發(fā)市場(chǎng)主體投資創(chuàng)業(yè)的積極性。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,推進(jìn)建立權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單和政商交往正負(fù)面清單,明確政企權(quán)責(zé)邊界,規(guī)范政商交往活動(dòng),實(shí)現(xiàn)由“粗放式削權(quán)簡(jiǎn)證”向“精準(zhǔn)式協(xié)同減放”轉(zhuǎn)變。同時(shí),成立高規(guī)格的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管的工作機(jī)制,研究制定符合我市實(shí)際的優(yōu)化營商環(huán)境政策措施和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并將優(yōu)化營商環(huán)境增比進(jìn)位指標(biāo)列入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處。由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,組織實(shí)施千名黨員干部包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目工作,通過一個(gè)項(xiàng)目一套班子的措施,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的各類問題。
二是全面提升行政審批效能。以行政審批事項(xiàng)入駐全覆蓋為基礎(chǔ),完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加快建立全市一體化的在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步壓減行政許可事項(xiàng),推動(dòng)企業(yè)信息、監(jiān)管信息、信用信息等互聯(lián)互通,嘗試推進(jìn)手續(xù)辦理“不見面審批”和“最多跑一次”,細(xì)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),制定并公布準(zhǔn)確完備、簡(jiǎn)明易懂的辦事指南,優(yōu)化調(diào)整窗口設(shè)置,擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗受理”比例,實(shí)現(xiàn)“推開一扇門,辦成一攬事”。責(zé)成各旗區(qū)全面開展審批事項(xiàng)自查,取消單獨(dú)設(shè)置的附加條件和歧視性條款,以及各種其他證明和繁瑣程序,健全公平透明的市場(chǎng)規(guī)則,營造權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等的市場(chǎng)環(huán)境。建立可操作可考評(píng)的審批服務(wù)效能考核評(píng)價(jià)辦法,全面推行審批服務(wù)“好差評(píng)”制度,積極引進(jìn)第三方評(píng)估,以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu),以制度促進(jìn)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力的提升。通過行業(yè)講座、巡回宣講等方式,加深企業(yè)對(duì)各類政策的理解,提升窗口干部政務(wù)服務(wù)能力,讓涉企政策落地“雙向受力”。
三是大力支持壯大市場(chǎng)主體。制定全市普惠性的招商引資政策,編制統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)政策匯編手冊(cè),集中發(fā)布各級(jí)產(chǎn)業(yè)政策并加大宣傳力度,深入開展“一把手”招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、以商引商等,精準(zhǔn)有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進(jìn)缺失鏈條、補(bǔ)強(qiáng)薄弱鏈條、提升關(guān)鍵鏈條,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端提升。全面系統(tǒng)梳理國家、自治區(qū)及我市支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策,建立統(tǒng)一的“一站式”惠企政策發(fā)布平臺(tái),為企業(yè)提供及時(shí)全面的政策信息服務(wù)。建立常態(tài)化的政企網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、聯(lián)席會(huì)議等平臺(tái)及企業(yè)家參與涉企政策制定的互動(dòng)機(jī)制,重視企業(yè)家的核心訴求,針對(duì)不同企業(yè)精準(zhǔn)制定差異化扶持政策,增強(qiáng)政策的可操作性。開展招商引資違約失信行為專項(xiàng)治理,落實(shí)政府對(duì)企業(yè)的承諾,積極回應(yīng)企業(yè)訴求,及時(shí)兌付政府所欠資金,緩解企業(yè)資金壓力,依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。建立涉企政策落實(shí)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,變“企業(yè)要政策”為“給企業(yè)送政策”,讓企業(yè)多花時(shí)間跑市場(chǎng)、少費(fèi)精力找政府。強(qiáng)化政府履約承諾兌現(xiàn),研究解決阻礙企業(yè)發(fā)展的歷史遺留問題,全面落實(shí)減稅降費(fèi)、承諾事項(xiàng)等政策措施,提振企業(yè)發(fā)展信心。通過政府統(tǒng)一向社會(huì)采購專業(yè)服務(wù)的形式,引入律師、資產(chǎn)評(píng)估師、專利代理人等專業(yè)人士及其機(jī)構(gòu),為中小企業(yè)提供合法合規(guī)的專業(yè)服務(wù),推動(dòng)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
四是不斷強(qiáng)化企業(yè)金融服務(wù)。積極搭建完善的“政銀企”對(duì)接平臺(tái),充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、擔(dān)保基金作用,大力培育政府性融資擔(dān)保公司,健全市、旗、鎮(zhèn)三級(jí)互相參股的擔(dān)保體系,為金融機(jī)構(gòu)提供重點(diǎn)扶持企業(yè)和不抽貸企業(yè)建議名單,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)續(xù)貸方式,創(chuàng)新建立更多的金融服務(wù)產(chǎn)品,為基礎(chǔ)好、有前景的困難企業(yè)注入流動(dòng)性,幫助解決股權(quán)質(zhì)押融資等方面問題。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立以金融征信體系為主體、行政管理征信和商業(yè)征信系統(tǒng)為補(bǔ)充的層級(jí)化體系,促進(jìn)其在信貸準(zhǔn)入、利率定價(jià)等方面對(duì)國企和民企“一視同仁”,并積極探索具有操作性、靈活性的預(yù)審批及預(yù)授信機(jī)制,切實(shí)加大對(duì)民營企業(yè)和中小企業(yè)的資金支持力度,幫助企業(yè)解決融資難的問題。加大對(duì)市場(chǎng)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度,特別是加大金融服務(wù)力度,支持企業(yè)加快推進(jìn)技術(shù)改造和研發(fā)創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力。
優(yōu)化營商環(huán)境需要久久為功,需要黨政部門、市場(chǎng)主體和社會(huì)各界共同努力。下一步,我們將認(rèn)真組織政協(xié)委員和九三學(xué)社社員,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境廣泛傾聽企業(yè)和群眾的訴求,多獻(xiàn)可行之策、務(wù)實(shí)之計(jì),多做化解矛盾、增進(jìn)共識(shí)之事,努力為全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提出更多有高度、有價(jià)值的意見和建議。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言材料篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就降低企業(yè)獲得貸款難度和成本,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,作以下表態(tài)發(fā)言:
一是圍繞工作目標(biāo),抓好任務(wù)分解。全年計(jì)劃新增貸款5億元,圍繞中小微企業(yè)貸款增速不低于12%,中小微企業(yè)貸款戶數(shù)不低于上年同期,中小微企業(yè)申貸獲得率不低于上年同期“三個(gè)不低于”目標(biāo),積極組織謀劃,牽頭召開金融機(jī)構(gòu)專題會(huì)議,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化責(zé)任分解,落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人責(zé)任,每月統(tǒng)計(jì)匯總,每季開展一次督查,確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
二是加強(qiáng)政策支持,擴(kuò)大信貸規(guī)模。充分運(yùn)用好貨幣政策工具,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù),近期將向農(nóng)商銀行投放扶貧再貸款2億元,利率執(zhí)行人民銀行基準(zhǔn)利率4.35%,全部用于“三農(nóng)”,優(yōu)先和重點(diǎn)支持帶貧企業(yè)和建檔立卡貧困戶,降低他們的融資成本。同時(shí),落實(shí)普惠金融領(lǐng)域定向降準(zhǔn)政策,通過將農(nóng)商銀行的存款準(zhǔn)備金率由12%下降到11%,釋放信貸資金3000萬元,更好地支持中小微企業(yè)的發(fā)展。
三是創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,緩解抵押難題。圍繞缺乏有效抵押擔(dān)保物等制約中小微企業(yè)貸款的難題。加強(qiáng)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新貸款抵押方式,鞏固或探索開展“林權(quán)”、“稅信貸”、“訂單+金融”、“應(yīng)收賬款”等貸款抵押方式,緩解中小微企業(yè)的貸款抵押難題。同時(shí),配合政府積極爭(zhēng)取市融資性擔(dān)保公司為我縣企業(yè)提供更多的擔(dān)保支持,協(xié)助支持縣城投公司申報(bào)成立融資性擔(dān)保公司,更好地解決我縣企業(yè)融資擔(dān)保問題。
四是加強(qiáng)銀企對(duì)接,實(shí)現(xiàn)互利共贏。加強(qiáng)金融產(chǎn)品和信貸政策宣傳推介,推廣使用手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行、移動(dòng)終端等新產(chǎn)品,改進(jìn)服務(wù)方式,優(yōu)化服務(wù)流程,提升服務(wù)效率。對(duì)企業(yè)達(dá)到銀行信貸門檻,且能夠提供有效抵押物的貸款訴求,做到應(yīng)貸盡貸。企業(yè)要按照現(xiàn)代公司管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)經(jīng)營管理,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。主動(dòng)與銀行對(duì)接,將符合國家產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和市場(chǎng)前景向銀行做好推介,吸引住銀行的“眼球”,力爭(zhēng)得到信貸支持,最終實(shí)現(xiàn)銀企雙方互利互惠、合作共贏。
五是優(yōu)化金融服務(wù),提升辦事效率。人行對(duì)企業(yè)承擔(dān)賬戶許可和征信查詢兩項(xiàng)職責(zé)。我們采取“一次性告知制”,針對(duì)賬戶許可,企業(yè)只需持營業(yè)執(zhí)照和法人身份證復(fù)印件,隨到隨辦、隨辦隨用;針對(duì)企業(yè)查詢征信報(bào)告,只需企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)信用代碼證、法人身份證原件和復(fù)印件,也隨到隨辦。盡量節(jié)約企業(yè)時(shí)間成本,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)。
以上表態(tài),如有不妥,請(qǐng)批評(píng)指正。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言材料篇四
優(yōu)化營商環(huán)境會(huì)議是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、整頓和優(yōu)化營商環(huán)境的會(huì)議。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
優(yōu)化營商環(huán)境是落實(shí)省委、省政府工作部署的實(shí)際行動(dòng),是破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的有力抓手,是廣大群眾和企業(yè)所盼。作為我們xx鎮(zhèn),有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照會(huì)議要求,認(rèn)真謀劃,精心部署,集全鎮(zhèn)之智,舉全鎮(zhèn)之力,堅(jiān)決打好優(yōu)化營商環(huán)境這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
回去后,我們將立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào),研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。充分利用會(huì)議、廣播、標(biāo)語、微信等平臺(tái),將會(huì)議精神迅速傳達(dá)到全鎮(zhèn)廣大干部群眾中,著力打造“六最”環(huán)境,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、重視和支持優(yōu)化營商環(huán)境工作,形成“人人關(guān)心營商環(huán)境、個(gè)個(gè)優(yōu)化營商環(huán)境”的濃厚氛圍。
圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫,要切實(shí)簡(jiǎn)化辦事程序,為項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟“綠色通道”,及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問題。今年在農(nóng)業(yè)上我們要積極和xx農(nóng)牧、xx樂林農(nóng)牧和xx玉豐葡萄進(jìn)行主動(dòng)對(duì)接、跟蹤服務(wù),全力扶持,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)增效。在工業(yè)企業(yè)發(fā)展上,建立機(jī)關(guān)干部一對(duì)一入企服務(wù)機(jī)制,切實(shí)解決企業(yè)問題和訴求。鼓勵(lì)和支持xx公司、環(huán)球鑄造順應(yīng)產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策,加快環(huán)球鑄造機(jī)加工生產(chǎn)車間建設(shè),拓展延伸鑄造產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
結(jié)合全省百日環(huán)境整治行動(dòng),深入持久地開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果,動(dòng)員和發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,逐步形成人人關(guān)注生活環(huán)境、人人參與義務(wù)打掃衛(wèi)生的良好氛圍。以打造營商硬實(shí)力為目標(biāo),突出抓好xx等村美麗鄉(xiāng)村連片建設(shè),重點(diǎn)打造xx“六個(gè)一”歷史人文景觀,為翔山旅游開發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,推動(dòng)全鎮(zhèn)公路建設(shè)快速發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)通達(dá)能力大幅提升,路域環(huán)境全面改善。
圍繞xx高科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè),鎮(zhèn)、村兩級(jí)在做好xx道路征地協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)主動(dòng)作為,提前介入,全力以赴做好園區(qū)擴(kuò)建征地協(xié)調(diào)、矛盾化解工作,為園區(qū)建設(shè)掃清一切障礙。
總之,我們xx鎮(zhèn)將借這次會(huì)議東風(fēng),全面認(rèn)真、不折不扣地貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神,打好營商環(huán)境建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn),為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)xx振興崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)向黨的十九大獻(xiàn)禮!
謝謝大家!
同志們:
這次會(huì)議是局黨委決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省森工系統(tǒng)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會(huì)議精神,部署我局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。動(dòng)員全局廣大黨員干部深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,進(jìn)一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),在廣大黨員干部中樹立攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取、敢闖新路的新風(fēng)正氣,引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會(huì)建設(shè)、推進(jìn)國有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐中,樹立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)新作為。
去年以來,面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任,局黨委把開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手,大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、整治作風(fēng)頑疾,取得了明顯成效。一是黨員干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。從思想教育入手,以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機(jī)課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺(tái),創(chuàng)新“六學(xué)”模式,通過開設(shè)“理論新視點(diǎn)、熱點(diǎn)面對(duì)面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課,深入基層調(diào)查研究等形式,切實(shí)增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí);廣大黨員干部從思想、思路破題,找準(zhǔn)短板癥結(jié),破除軟肋制約,打通思想脈絡(luò),工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是作風(fēng)突出問題進(jìn)一步得到解決。認(rèn)真落實(shí)總局平山會(huì)議精神,先后召開黨委擴(kuò)大會(huì)議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議、黨群部門工作會(huì)議和全局預(yù)警整改工作動(dòng)員會(huì)議等5次專題會(huì)議,持續(xù)發(fā)力,推進(jìn)作風(fēng)整頓工作整改落實(shí)。開展了“四查”活動(dòng),查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力,對(duì)全局基層單位實(shí)行劃片監(jiān)督檢查,不定期開展明察暗訪和專項(xiàng)檢查,切實(shí)解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題,查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實(shí)問題240余個(gè),制定整改措施280余項(xiàng),全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題145條,黨員干部查擺問題2000余條,限時(shí)全部整改完成,有效推動(dòng)了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚。積極對(duì)接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局,在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進(jìn)兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實(shí)現(xiàn)三個(gè)全面提升”、“實(shí)施林區(qū)民生工程”等重點(diǎn)工作中,全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細(xì)化任務(wù)措施、深化跟蹤問效,積極擔(dān)當(dāng)作為,大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開展。
在取得成效的同時(shí),我們也清醒地看到,我們還存在一些問題和不足,與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢(shì)新任務(wù)相比、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比,還存在不小的差距。一是失責(zé)失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象,行政執(zhí)法隨意性強(qiáng)。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門檻、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機(jī)構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多,“四零”承諾服務(wù)不落實(shí),人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn),改革政策“空轉(zhuǎn)”,調(diào)研變作秀項(xiàng)目搞“盆景”,文山會(huì)海,數(shù)字造假。五是工作不細(xì)不實(shí)、能力不足,基本功不扎實(shí),政策研究不透,思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個(gè)方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題,必須要加以解決。
作風(fēng)建設(shè)需要從嚴(yán)從實(shí)抓好,營商環(huán)境需要強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。我們要充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性,把深入開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力,作為打造良好政治生態(tài)的有效措施,從思想深處認(rèn)清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個(gè)好作風(fēng)”,明辨是非、突出重點(diǎn)、深入整改、抓出成效,推動(dòng)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)質(zhì)性突破,為新時(shí)代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。
同志們:。
今天,我們?cè)谶@里召開全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì),主要是貫徹落實(shí)全區(qū)、全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)精神,動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),攻堅(jiān)突破,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。剛才,發(fā)改、住建、商務(wù)、國土、環(huán)保、農(nóng)發(fā)行等部門作了發(fā)言,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。等下,百色市委常委、靖西市委恒欽書記還要作重要講話,我們要全面抓好貫徹落實(shí)?,F(xiàn)在,我先講三點(diǎn)意見。
營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是一個(gè)地區(qū)市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn)。能否持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,是一個(gè)地區(qū)吸引要素集聚的關(guān)鍵,最終影響地區(qū)發(fā)展進(jìn)程。從這個(gè)層面說,優(yōu)化營商環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。近年來,我們緊緊圍繞寫好邊貿(mào)、扶貧、旅游、城建“四篇文章”,打牢工業(yè)、農(nóng)業(yè)“兩大基礎(chǔ)”,牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),凝心聚力抓發(fā)展,千方百計(jì)促轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。特別是去年,我們?nèi)〉昧薵dp突破200億元,財(cái)政收入突破20億元的喜人成績(jī),這都是我市硬環(huán)境、軟環(huán)境持續(xù)改善的結(jié)果,硬環(huán)境、軟環(huán)境共同發(fā)力的具體表現(xiàn)。但是在看到成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒看到,與百色市其他縣區(qū)相比,我們的營商環(huán)境總體還是不夠優(yōu)化,企業(yè)對(duì)我們的投資環(huán)境總體滿意度不高,我市xx年第三季度的政務(wù)服務(wù)社會(huì)滿意度不足90%,排在百色市最后一位。5月24日,市政府召集相關(guān)單位對(duì)我市營商環(huán)境進(jìn)行了深入分析,存在問題集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是政務(wù)服務(wù)存在“四個(gè)不夠到位”。分別是部分職能部門履職不夠到位,辦理效率低;承諾兌現(xiàn)不夠到位,投資約定條款不能及時(shí)兌現(xiàn);部門協(xié)作不夠到位,部門間相互推諉扯皮,“互踢皮球”;對(duì)行業(yè)監(jiān)督管理不夠到位,不敢管、不愿管還不同程度存在。比如對(duì)鑰瑪防盜科技扶持不兌現(xiàn)問題,導(dǎo)致企業(yè)投資沒有信心;又比如在當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中,供地慢、供地手續(xù)繁瑣的突出問題。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在“四個(gè)保障不夠”。分別是基礎(chǔ)配套設(shè)施保障不夠、要素保障不夠、融資保障不夠,服務(wù)企業(yè)成長保障不夠。比如,企業(yè)普遍反映不提供“凈地”問題;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本偏高,存在用地難、供電、供水緊張、電價(jià)高等突出問題;企業(yè)貸款難問題,中小企業(yè)融資成本高;企業(yè)的各種稅費(fèi)負(fù)擔(dān)偏重,辦稅辦證效率不高;有些地方存在黑勢(shì)力非法壟斷建筑市場(chǎng),向企業(yè)敲詐勒索的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和人員安全。三是群眾辦事存在“四個(gè)不夠滿意”。分別是手續(xù)耗時(shí)長不夠滿意、辦事不便利不夠滿意、辦事來回跑不夠滿意、排隊(duì)等候時(shí)間長不夠滿意。當(dāng)前政務(wù)服務(wù)中心只有工商登記、居民身份證辦理等兩項(xiàng)業(yè)務(wù)全程“網(wǎng)上辦”,大多窗口單位還只是前臺(tái)“接單”,后臺(tái)辦理;群眾辦理“多次跑”、“多頭跑”問題仍然很突出,離“一扇門進(jìn)”“最多跑一次”還有很大差距,特別是企業(yè)投資項(xiàng)目服務(wù)不到位,由招商局和企業(yè)一道走部門、跑單位,不僅手續(xù)繁鎖、耗時(shí)多,而且企業(yè)意見大。針對(duì)這些存在問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門切不可坐視不理、袖手旁觀、麻木不仁,必須直面問題、壯士斷腕、自我革命,拿出鐵的決心、鐵的措施、鐵的擔(dān)當(dāng),以更大的力度、更實(shí)的舉措推動(dòng)深化改革優(yōu)化營商環(huán)境,特別是靖西作為百色唯一縣級(jí)市,就更沒有任何理由、沒有任何借口打造“百色最佳”的營商環(huán)境。
當(dāng)前,就是要貫徹落實(shí)自治區(qū)、百色市《關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》及系列配套文件精神,研究制定我市相關(guān)系列行動(dòng)方案,全力以赴重點(diǎn)抓好以下七大方面工作,確保取得明顯成效。
(一)政務(wù)服務(wù)能力要“大提升”。要聚焦當(dāng)前政務(wù)服務(wù)效率不高、一次性告知不到位、項(xiàng)目落地預(yù)審環(huán)節(jié)耗時(shí)長、群眾和企業(yè)辦事難耗時(shí)多的問題,嚴(yán)格按照中央《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》以及自治區(qū)和百色市有關(guān)要求,全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“百色最快、百色最優(yōu)”。一是對(duì)標(biāo)“百色最快”,進(jìn)一步加速審批服務(wù)。目前,當(dāng)前自治區(qū)、百色市都全面推進(jìn)“354560”提速行動(dòng),“3”就是企業(yè)開辦手續(xù)3個(gè)工作日內(nèi)完成,“5”就是不動(dòng)產(chǎn)登記5個(gè)工作日內(nèi)完成,“45”就是園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目施工許可45個(gè)工作日內(nèi)完成,“60”就是其他建設(shè)項(xiàng)目施工許可60個(gè)工作日內(nèi)完成。從6月24日召集部門研究情況看,縣一級(jí)還有進(jìn)一步壓縮的空間,企業(yè)開辦也就是企業(yè)工商登記1個(gè)工作日就可以完成,其他的不動(dòng)產(chǎn)登記、園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)施工許可和其他建設(shè)項(xiàng)目施工許可也要進(jìn)一步壓縮時(shí)間。深圳提出審批時(shí)間對(duì)標(biāo)“全國最快”,我們就是對(duì)標(biāo)百色最快縣區(qū),盡量壓縮時(shí)間,快辦快結(jié),做到“百色最快”。二是對(duì)標(biāo)“百色最優(yōu)”,進(jìn)一步優(yōu)化審批制度。優(yōu)化審批制度,需要硬環(huán)境、軟環(huán)境相互促進(jìn)、共同發(fā)力。在“硬環(huán)境”方面,今年要重點(diǎn)落實(shí)政務(wù)服務(wù)中心和投資推廣服務(wù)中心等“兩個(gè)中心”的辦公場(chǎng)所,政務(wù)服務(wù)中心要盡快開工建設(shè),投資推廣服務(wù)中心要加快項(xiàng)目選址,爭(zhēng)取下半年開工建設(shè)。在“軟環(huán)境”方面,就是盡快成立靖西市投資推廣服務(wù)中心,選優(yōu)配齊工作人員,全面推行招商簽約項(xiàng)目代辦服務(wù),解決當(dāng)前招商項(xiàng)目企業(yè)多頭跑、自己跑等突出問題,同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化流程管理,建立健全項(xiàng)目審批預(yù)審工作制、并聯(lián)審批制、限時(shí)辦結(jié)制等工作制度,完善行政審批“容缺后補(bǔ)”“化零為整”等創(chuàng)新機(jī)制和增強(qiáng)服務(wù)能力上再下功夫。特別是要全面深入推行“一事通辦”改革,逐步實(shí)現(xiàn)絕大多數(shù)行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”,直至“一次不用跑”。要全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息互通共享,全面接入全區(qū)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,所有政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)全部接入xx政務(wù)云、百色政務(wù)云,從根本上解決政務(wù)信息化建設(shè)中“各自為政、條塊分割、煙囪林立、信息孤島”的問題,實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一進(jìn)出、信息共享、并聯(lián)辦理”。
(二)重大項(xiàng)目審批要“明顯縮短”。重大項(xiàng)目關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,是高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力引擎。今年5月,國務(wù)院決定開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn),要求試點(diǎn)地區(qū)把工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮一半以上;明年在全國范圍開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,上半年將審批時(shí)間壓縮至120個(gè)工作日。自治區(qū)層面已經(jīng)制定重大項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)優(yōu)化”、投資項(xiàng)目審批“五個(gè)簡(jiǎn)化”的政策措施。我們要向試點(diǎn)地區(qū)看齊,快速跟進(jìn)自治區(qū)和百色市的政策措施,研究出臺(tái)符合我市市情的執(zhí)行方案。推動(dòng)“五個(gè)優(yōu)化”、“五個(gè)簡(jiǎn)化”落地實(shí)施,使重大項(xiàng)目審批辦理時(shí)間大幅壓縮,審批環(huán)節(jié)進(jìn)一步精簡(jiǎn),審批效率進(jìn)一步提高,加快投資項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),要試行工業(yè)項(xiàng)目報(bào)建階段承諾審批制,在企業(yè)取得用地和規(guī)劃許可、按要求作出相應(yīng)承諾后,自主依法依規(guī)開展設(shè)計(jì)、施工,竣工后接受相關(guān)驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)“先建后驗(yàn)”。
(三)企業(yè)成本要“明顯降低”。企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展成本過高是企業(yè)反映比較突出的問題,要深入開展“降成本政策落實(shí)年”活動(dòng),幫助企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力。一要進(jìn)一步降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。重點(diǎn)解決好要素價(jià)格定價(jià)機(jī)制、價(jià)格收費(fèi)和收費(fèi)規(guī)范三大問題。用電方面,前一段時(shí)間自治區(qū)出臺(tái)了電力體制改革的相關(guān)改策措施,各方面反響很好,我市要做好銜接工作。用氣、用水方面,要主動(dòng)對(duì)接建設(shè)田東—德?!肝魈烊粴夤苈分Ь€項(xiàng)目實(shí)施單位,做好靖西天然氣管路建設(shè)服務(wù),爭(zhēng)取靖西盡快實(shí)現(xiàn)天然氣直供制度。加快供氣供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育更多市場(chǎng)供給主體,從源頭上為企業(yè)提供更多選擇。用地方面,自治區(qū)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次用地土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地的審批權(quán)限下放設(shè)區(qū)市政府,國土部門要做好銜接工作,通過用地報(bào)批審查“三級(jí)聯(lián)審”以及土地租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等多種方式,盤活園區(qū)閑置土地,著力解決項(xiàng)目用地“掐脖子”難題。二要進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。要貫徹落實(shí)自治區(qū)減輕稅費(fèi)的30條政策措施,切實(shí)降低車船稅部分稅目、城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額,暫停征收涉企地方水利建設(shè)基金,降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率等。在提高辦稅便利化程度方面,要著力打造便捷辦稅體系,確保減少辦稅資料30%以上,壓縮辦稅時(shí)限30%以上。
(四)口岸通關(guān)效率要“大提升”。自治區(qū)出臺(tái)了優(yōu)化通關(guān)環(huán)境暢通南向通道的20條措施,商務(wù)部門要牽頭逐條逐項(xiàng)深入研究,會(huì)同聯(lián)檢部門制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。一要加快完善通關(guān)設(shè)施。要加快推動(dòng)龍邦口岸擴(kuò)大開放,加快岳圩口岸以及新興和岳圩、孟麻等互市點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高口岸查驗(yàn)、物流、倉儲(chǔ)等設(shè)施裝備自動(dòng)化和協(xié)作水平,實(shí)現(xiàn)貨物通關(guān)一次性放行。加快建設(shè)查驗(yàn)綜合查詢服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與海關(guān)系統(tǒng)互聯(lián)。二要優(yōu)化通關(guān)流程。全面推行國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用。推動(dòng)與越南等東盟國家口岸物流信息互聯(lián)互通,全面鋪開口岸一次性檢查,推廣陸地邊境口岸邊檢自助查驗(yàn),推進(jìn)口岸物流無紙化作業(yè)。三要提升通關(guān)服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范口岸收費(fèi)公示制度,降低通關(guān)費(fèi)用。提高驗(yàn)貨場(chǎng)作業(yè)效率,實(shí)現(xiàn)壓縮通關(guān)準(zhǔn)備、貨物提離時(shí)間三分之一。對(duì)口岸查驗(yàn)沒有問題的進(jìn)出口貨物,免除因查驗(yàn)產(chǎn)生的吊裝、移位、倉儲(chǔ)費(fèi)用。
(五)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能要“大創(chuàng)新”。我們既要堅(jiān)決打贏金融風(fēng)險(xiǎn)防范攻堅(jiān)戰(zhàn),也要把金融這池水搞活起來,著力緩解當(dāng)前企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”問題,讓更多資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。一要拓寬融資渠道。加大信貸資金投放力度,強(qiáng)化對(duì)重大戰(zhàn)略信貸支持,落實(shí)小微企業(yè)信貸支持政策,創(chuàng)新信貸融資模式,大力發(fā)展直接融資,建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急體系,不斷豐富企業(yè)市場(chǎng)化融資手段。特別是發(fā)揮好新發(fā)展集團(tuán)、靖翔工業(yè)投資等平臺(tái)的作用,盡快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,通過“過橋貸”等多種形式,切實(shí)解決好企業(yè)“融資難”的問題。二要降低融資成本。著力規(guī)范金融機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為,挖掘減費(fèi)讓利空間,規(guī)范融資中介服務(wù)收費(fèi)行為,切實(shí)降低企業(yè)融資中間環(huán)節(jié)成本。三要提高融資效率。改革信貸審批流程,推動(dòng)信貸限時(shí)承諾,實(shí)現(xiàn)動(dòng)產(chǎn)抵押登記“一次辦結(jié)”,完善融資信息共享機(jī)制,提高重大項(xiàng)與融資實(shí)效,幫助企業(yè)及時(shí)獲得資金支持。
(六)宜居宜業(yè)環(huán)境要“明顯改善”。人才是發(fā)展的第一資源。今年全國各地的“搶人大戰(zhàn)”,中專、技校畢業(yè)都可以在大城市直接落戶,我們作為后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)地區(qū),更要營造引才聚才用才的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。一要完善人才培養(yǎng)和引進(jìn)政策。加大引進(jìn)人才獎(jiǎng)勵(lì)力度,落實(shí)各項(xiàng)激勵(lì)政策,著力引進(jìn)一批人才。特別是本著“不求我有,但求我用”的共享理念,加快建立一支招商引資專家服務(wù)團(tuán)隊(duì),切實(shí)解決在當(dāng)前推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展背景下,如何對(duì)接國家產(chǎn)業(yè)政策,解決靖西招商引資“招什么”“引什么”的問題。二要優(yōu)化城市居住發(fā)展環(huán)境。在今年龍靖高速通車后,就要圍繞“修機(jī)場(chǎng)、建鐵路”兩件大事,抓好一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化靖西交通條件。要大力推進(jìn)城市建設(shè),完善城區(qū)交通路網(wǎng),加強(qiáng)城市供水、排水、污水處理等管網(wǎng)的整體規(guī)劃和建設(shè),抓好城區(qū)棚戶區(qū)改造,進(jìn)一步提升城市公共服務(wù)能力。大力抓好環(huán)境污染整治,全力以赴打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)重要流域和大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
(七)政府治理能力要“明顯提升”。從企業(yè)引進(jìn)到項(xiàng)目落地,再到運(yùn)營投產(chǎn),過程非常艱辛,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,靖西作為欠發(fā)達(dá)、后發(fā)展地區(qū),企業(yè)引進(jìn)不容易,項(xiàng)目落地更不容易。招商難,項(xiàng)目落地更難。我們要加快服務(wù)型政府和法治政府建設(shè),全面推進(jìn)政府守信踐諾,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義。一要著力加強(qiáng)誠信政府建設(shè)。各政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)要帶頭講誠信,堅(jiān)決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象,全面清理處置政府違約失信問題。落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為。對(duì)因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的,要按規(guī)定給予合理補(bǔ)償。二要著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。改善營商環(huán)境在于細(xì)節(jié),需要從每個(gè)干部做起,從每個(gè)細(xì)節(jié)抓起。各位干部要強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目意識(shí),建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)制度,及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營遇到的困難和問題。要坦蕩真誠地同企業(yè)家接觸交往,不能有貪心私心,不能以權(quán)謀私、不能搞權(quán)錢交易。三要著力保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。要盡快清理、修改和廢止不利于產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政府規(guī)章和規(guī)范性文件,堅(jiān)決制止侵害企業(yè)自主權(quán)和合法財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的行為。開展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境治理專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為。四要著力規(guī)范涉企監(jiān)管。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,推行行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,建立執(zhí)法行為事中事后監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。
優(yōu)化營商環(huán)境涉及部門多、觸動(dòng)利益深,必須下決心、出重拳、下猛藥,扎扎實(shí)實(shí)地干、久久為功地抓,讓群眾和企業(yè)感受到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。
(一)要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,好的作風(fēng)就能帶來好的營商環(huán)境。去年我們政務(wù)服務(wù)排名倒數(shù),今年不但要“觸底反彈”,更要做到“百色最快”“百色最優(yōu)”。我們要主動(dòng)對(duì)表對(duì)標(biāo)先進(jìn),充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法,要有一種“萬年太久,只爭(zhēng)朝夕”的精神,拿出“一天當(dāng)三天用”的干勁,不斷改進(jìn)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的工作作風(fēng),凡是企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。特別是要嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任制,各部門主要負(fù)責(zé)同志要把優(yōu)化營商環(huán)境納入重要議事日程,親自研究部署,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的重大問題,切實(shí)發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用。要加快建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,明確目標(biāo)任務(wù)、明確責(zé)任單位、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),明確完成時(shí)限,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。
(二)要切實(shí)用好考核督查指揮棒??己硕讲閯?dòng)真格,才能真正“考”出壓力、“督”出動(dòng)力。當(dāng)前全國各地都在大力優(yōu)化營商環(huán)境,全國都在拼營商環(huán)境。我們更要敢于動(dòng)真碰硬,勇于刮骨療傷。會(huì)后要出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境考評(píng)辦法,考評(píng)結(jié)果與黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、干部提拔使用和資金、項(xiàng)目支持等掛鉤,作為實(shí)施激勵(lì)問責(zé)、干部“招回”管理的重要參考依據(jù)。市督查局要加大督查力度,把優(yōu)化營商環(huán)境情況列入“紅黑榜”進(jìn)行通報(bào),確保有令必行、有禁必止,對(duì)形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等破壞營商環(huán)境行為進(jìn)行堅(jiān)決查處并公開曝光。
(三)要加快建立健全工作機(jī)制。優(yōu)化營商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí),不能刻舟求劍,一勞永逸。我們要對(duì)照自治區(qū)和百色市相關(guān)實(shí)施意見,加快出臺(tái)我市相關(guān)實(shí)施意見和工作方案,進(jìn)一步完善優(yōu)化營商環(huán)境工作機(jī)制。同時(shí),要通過大調(diào)研、大查擺,梳理當(dāng)前我市營商環(huán)境存在突出問題,時(shí)刻對(duì)表對(duì)標(biāo)周邊先進(jìn)縣區(qū)水平,分類梳理和建立問題清單,分解給相關(guān)責(zé)任單位,定期通報(bào)進(jìn)展情況,把問題解決情況與領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)掛起鉤來。宣傳部門要加強(qiáng)營商環(huán)境輿論宣傳引導(dǎo),電視臺(tái)要開設(shè)“優(yōu)化營商環(huán)境宣傳”專欄,宣傳正面典型,推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,曝光批評(píng)破壞環(huán)境、阻礙發(fā)展的行為,特是要通過開展“電視問政”,讓各政府部門主要負(fù)責(zé)人在電視上就政務(wù)服務(wù)“質(zhì)詢”。
(四)持續(xù)營造良好的社會(huì)環(huán)境。社會(huì)環(huán)境好,營商環(huán)境才能好,政法部門要持續(xù)加大對(duì)黑惡勢(shì)力打擊力度,嚴(yán)厲打擊影響企業(yè)發(fā)展或項(xiàng)目建設(shè)的違法犯罪活動(dòng),以公平正義的法治環(huán)境營造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。
同志們,優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,只有更好,這是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程,關(guān)鍵在于行動(dòng)、在于落實(shí)。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的力度,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,持續(xù)用力,久久為功,堅(jiān)決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場(chǎng)硬仗,推動(dòng)靖西經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言材料篇五
演講稿由與會(huì)人員提前準(zhǔn)備,以便在會(huì)議或重要活動(dòng)中表達(dá)自己的觀點(diǎn)、意見或匯報(bào)自己的思想工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
優(yōu)化營商環(huán)境是落實(shí)省委、省政府工作部署的實(shí)際行動(dòng),是破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的有力抓手,是廣大群眾和企業(yè)所盼。作為我們**鎮(zhèn),有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照會(huì)議要求,認(rèn)真謀劃,精心部署,集全鎮(zhèn)之智,舉全鎮(zhèn)之力,堅(jiān)決打好優(yōu)化營商環(huán)境這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是抓宣傳,豐富載體造聲勢(shì)?;厝ズ?,我們將立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào),研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。充分利用會(huì)議、廣播、標(biāo)語、微信等平臺(tái),將會(huì)議精神迅速傳達(dá)到全鎮(zhèn)廣大干部群眾中,著力打造“六最”環(huán)境,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、重視和支持優(yōu)化營商環(huán)境工作,形成“人人關(guān)心營商環(huán)境、個(gè)個(gè)優(yōu)化營商環(huán)境”的濃厚氛圍。
二是抓作風(fēng),轉(zhuǎn)變職能提效率。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫,要切實(shí)簡(jiǎn)化辦事程序,為項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟“綠色通道”,及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問題。今年在農(nóng)業(yè)上我們要積極和**農(nóng)牧、**樂林農(nóng)牧和**玉豐葡萄進(jìn)行主動(dòng)對(duì)接、跟蹤服務(wù),全力扶持,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)增效。在工業(yè)企業(yè)發(fā)展上,建立機(jī)關(guān)干部一對(duì)一入企服務(wù)機(jī)制,切實(shí)解決企業(yè)問題和訴求。鼓勵(lì)和支持**公司、環(huán)球鑄造順應(yīng)產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策,加快環(huán)球鑄造機(jī)加工生產(chǎn)車間建設(shè),拓展延伸鑄造產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三是抓整治,提升環(huán)境新形象。結(jié)合全省百日環(huán)境整治行動(dòng),深入持久地開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果,動(dòng)員和發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,逐步形成人人關(guān)注生活環(huán)境、人人參與義務(wù)打掃衛(wèi)生的良好氛圍。以打造營商硬實(shí)力為目標(biāo),突出抓好**等村美麗鄉(xiāng)村連片建設(shè),重點(diǎn)打造***“六個(gè)一”歷史人文景觀,為翔山旅游開發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,推動(dòng)全鎮(zhèn)公路建設(shè)快速發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)通達(dá)能力大幅提升,路域環(huán)境全面改善。
四是抓服務(wù),助推園區(qū)新發(fā)展。圍繞**高科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè),鎮(zhèn)、村兩級(jí)在做好**大道征地協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)主動(dòng)作為,提前介入,全力以赴做好園區(qū)擴(kuò)建征地協(xié)調(diào)、矛盾化解工作,為園區(qū)建設(shè)掃清一切障礙。
總之,我們**鎮(zhèn)將借這次會(huì)議東風(fēng),全面認(rèn)真、不折不扣地貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神,打好營商環(huán)境建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn),為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)**振興崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)向黨的十九大獻(xiàn)禮!
謝謝大家!
同志們:
這次會(huì)議是局黨委決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省森工系統(tǒng)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會(huì)議精神,部署我局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。動(dòng)員全局廣大黨員干部深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,進(jìn)一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),在廣大黨員干部中樹立攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取、敢闖新路的新風(fēng)正氣,引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會(huì)建設(shè)、推進(jìn)國有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐中,樹立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)新作為。
去年以來,面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任,局黨委把開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手,大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、整治作風(fēng)頑疾,取得了明顯成效。一是黨員干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。從思想教育入手,以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機(jī)課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺(tái),創(chuàng)新“六學(xué)”模式,通過開設(shè)“理論新視點(diǎn)、熱點(diǎn)面對(duì)面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課,深入基層調(diào)查研究等形式,切實(shí)增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí);廣大黨員干部從思想、思路破題,找準(zhǔn)短板癥結(jié),破除軟肋制約,打通思想脈絡(luò),工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是作風(fēng)突出問題進(jìn)一步得到解決。認(rèn)真落實(shí)總局平山會(huì)議精神,先后召開黨委擴(kuò)大會(huì)議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議、黨群部門工作會(huì)議和全局預(yù)警整改工作動(dòng)員會(huì)議等5次專題會(huì)議,持續(xù)發(fā)力,推進(jìn)作風(fēng)整頓工作整改落實(shí)。開展了“四查”活動(dòng),查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力,對(duì)全局基層單位實(shí)行劃片監(jiān)督檢查,不定期開展明察暗訪和專項(xiàng)檢查,切實(shí)解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題,查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實(shí)問題240余個(gè),制定整改措施280余項(xiàng),全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題145條,黨員干部查擺問題2000余條,限時(shí)全部整改完成,有效推動(dòng)了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚。積極對(duì)接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局,在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進(jìn)兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實(shí)現(xiàn)三個(gè)全面提升”、“實(shí)施林區(qū)民生工程”等重點(diǎn)工作中,全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細(xì)化任務(wù)措施、深化跟蹤問效,積極擔(dān)當(dāng)作為,大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開展。
在取得成效的同時(shí),我們也清醒地看到,我們還存在一些問題和不足,與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢(shì)新任務(wù)相比、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比,還存在不小的差距。一是失責(zé)失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象,行政執(zhí)法隨意性強(qiáng)。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門檻、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機(jī)構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多,“四零”承諾服務(wù)不落實(shí),人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn),改革政策“空轉(zhuǎn)”,調(diào)研變作秀項(xiàng)目搞“盆景”,文山會(huì)海,數(shù)字造假。五是工作不細(xì)不實(shí)、能力不足,基本功不扎實(shí),政策研究不透,思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個(gè)方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題,必須要加以解決。
作風(fēng)建設(shè)需要從嚴(yán)從實(shí)抓好,營商環(huán)境需要強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。我們要充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性,把深入開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力,作為打造良好政治生態(tài)的有效措施,從思想深處認(rèn)清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個(gè)好作風(fēng)”,明辨是非、突出重點(diǎn)、深入整改、抓出成效,推動(dòng)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)質(zhì)性突破,為新時(shí)代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。
2021年全市優(yōu)化營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言材料近年來,按照中央及省市有關(guān)“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的戰(zhàn)略部署和工作安排,x縣接續(xù)發(fā)力、久久為功,扎實(shí)推進(jìn)營商環(huán)境“三年行動(dòng)計(jì)劃”,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),夯實(shí)組織體系,實(shí)施重點(diǎn)整治,嚴(yán)格績(jī)效考評(píng),著力發(fā)育便捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務(wù)高地,有效增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,科學(xué)推動(dòng)三國歷史文化名城實(shí)現(xiàn)整體躍升。
(一)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),積極破解發(fā)展瓶頸。x年以來,x縣先后出臺(tái)了《中小微企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金使用辦法》、《優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境若干意見》等系列化的規(guī)范性文件,明規(guī)確矩,建章立制,定向破解縣域營商環(huán)境方面存在的資金、審批、效能等突出矛盾問題,提速增效,放開放活,有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)業(yè)激情。一是放大財(cái)政性資金的杠桿撬動(dòng)作用。從“轉(zhuǎn)貸難”入手,創(chuàng)新使用金融財(cái)政工具,建立落實(shí)與實(shí)體企業(yè)相匹配的轉(zhuǎn)貸資金池,強(qiáng)弱項(xiàng),補(bǔ)短板。先后與農(nóng)商銀行、中銀富登村鎮(zhèn)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、x惠升財(cái)政投資公司等合作建立中小微企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)資金池x個(gè)。截止x年x月末,各類貸款周轉(zhuǎn)金累計(jì)發(fā)生x億元、受益企業(yè)x戶。
二是建立“政+商+銀”會(huì)商平臺(tái),形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)常態(tài)機(jī)制。采取聯(lián)席辦公會(huì)議、銀政企會(huì)商制度、對(duì)口幫扶協(xié)作機(jī)制、“安靜生產(chǎn)日”“綠色通道”等系列標(biāo)本兼治、重在治本的辦法措施,凈化優(yōu)化縣域企業(yè)、商事生態(tài)環(huán)境。三是“摸著石頭過河”,先行先試營商環(huán)境新舉措。采取“保姆制”、“項(xiàng)目包?!?、“一事一議”等,全鏈條、多渠道扶持重點(diǎn)行業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,發(fā)育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)縣域產(chǎn)業(yè)支撐。四是做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐平臺(tái)。加大生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治、實(shí)施“四水同治”、落實(shí)水、氣、土“三年行動(dòng)計(jì)劃”等,“騰籠換鳥”,著力構(gòu)建發(fā)展新格局,形成后發(fā)新優(yōu)勢(shì)。籌資×億元,政府主導(dǎo)超前建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,策劃實(shí)施×等重大項(xiàng)目等,“栽下梧桐樹,引來金鳳凰”。五是優(yōu)先發(fā)展直接融資。精心梳理縣域產(chǎn)業(yè)“基因圖譜”,對(duì)成長性好、強(qiáng)鏈延鏈的骨干企業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,導(dǎo)入現(xiàn)代企業(yè)制度。同時(shí),加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度,完善投資、財(cái)金、上市等支持舉措,推動(dòng)高成長性企業(yè)試水直接融資,發(fā)育壯大縣域資本市場(chǎng)?!脸掷m(xù)深耕資本市場(chǎng),×登陸新三板,×實(shí)現(xiàn)悉尼主板掛牌,鼎泰高科搶灘科創(chuàng)板進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。
(二)提升政務(wù)效能,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。一是深化“放管服”改革。圍繞全面降低制度性交易成本,進(jìn)一步縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,積極推動(dòng)“非禁即入”普惠政策落地。強(qiáng)化審批、報(bào)備事項(xiàng)的事中、事后監(jiān)管,推動(dòng)生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化改革,加快形成競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)體制。
二是嚴(yán)格落實(shí)“最多跑一次”改革。徹底清理行政審批事項(xiàng),優(yōu)化商事服務(wù)流程,鞏固商事改革成果,推行“并聯(lián)審批”、“網(wǎng)上辦”等,基本實(shí)現(xiàn)商事事項(xiàng)辦理“零跑路”。三是推行商事代辦“一條龍”??茖W(xué)分置企業(yè)代辦、項(xiàng)目代辦、民生代辦、鎮(zhèn)(街道、鄉(xiāng))村(社區(qū))代辦,結(jié)合志愿服務(wù)、自助服務(wù)等,健全商事全程代辦服務(wù)體系,強(qiáng)化績(jī)效約束機(jī)制等,各類市場(chǎng)主體對(duì)商事服務(wù)改革的獲得感、滿意度明顯增強(qiáng),“親、清”政商關(guān)系有力促進(jìn)了營商環(huán)境的改善和提升。
(三)推動(dòng)善治轉(zhuǎn)變,著力打造開放高地。營商環(huán)境也是生產(chǎn)力。近年來×縣圍繞市場(chǎng)開放,加快推動(dòng)由土地、財(cái)金等要素吸引型開放向政務(wù)、規(guī)則等機(jī)制制度型開放轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持全局和局部相匹配、治標(biāo)與治本相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相促進(jìn),先后策劃實(shí)施了商事制度改革、市場(chǎng)“非禁即入”改革等,連年組織×開放論壇、“兩節(jié)一會(huì)”、“營商環(huán)境大討論”等,解放全民思想,推進(jìn)開放營商。率先設(shè)立營商環(huán)境舉報(bào)投訴中心,將營商環(huán)境工作納入縣委巡察、績(jī)效評(píng)估、專項(xiàng)督查等,組織“兩代表、一委員”評(píng)議,在縣融媒體矩陣開辟“我來說營商”專欄等,積極營造良好的營商環(huán)境。設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算,實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程。在每年年中、年終,組織對(duì)縣公共資源交易中心、縣市民服務(wù)大廳、縣工信委、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、縣稅務(wù)局、縣商務(wù)局、縣應(yīng)急管理局等重點(diǎn)涉企部門的服務(wù)效能“大問卷”。從嚴(yán)治理“玻璃門”、“窗口受理、線下繞辦”等現(xiàn)象,鞏固形成優(yōu)化營商環(huán)境的長效機(jī)制,發(fā)育良好營商生態(tài)。按照“有信必核、有咨必復(fù)”的原則,從嚴(yán)從快查處侵商侵企行為,始終保持對(duì)營商環(huán)境不作為、亂作為“零容忍”的高壓態(tài)勢(shì)。
一個(gè)好的營商環(huán)境,是中西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)“彎道超車”后發(fā)崛起的最大優(yōu)勢(shì)。優(yōu)化營商環(huán)境,必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,樹立有解思維,勇于自我革命。從目前×營商環(huán)境看,主要有兩個(gè)方面的突出問題:
(一)商事服務(wù)仍存不優(yōu)。一是“兩重兩輕”表現(xiàn)比較明顯。在商事、“最多跑一次”等改革中,重審批報(bào)備、輕跟進(jìn)管理,重執(zhí)法執(zhí)罰、輕常態(tài)服務(wù)的現(xiàn)象還不同程度存在。安監(jiān)消防、食品監(jiān)督、社會(huì)辦學(xué)等行業(yè)事后監(jiān)管不到位,文化安全、社會(huì)養(yǎng)老、協(xié)會(huì)監(jiān)管等領(lǐng)域,治理任務(wù)較重。二是部際之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級(jí)之間協(xié)調(diào)協(xié)作難。受部門、行業(yè)利益干擾,以及其在營商大局上的站位高低等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)間、部際間優(yōu)化營商環(huán)境工作的不平衡性較大。一些單位和工作人員不作為、不擔(dān)當(dāng),在落實(shí)營商環(huán)境政策舉措上推推動(dòng)動(dòng),甚至推而不動(dòng)、陰奉陽違,“上熱、中溫、下涼”的現(xiàn)象難以根除。三是問題動(dòng)態(tài)清零機(jī)制不健全。聯(lián)審聯(lián)批事項(xiàng)辦理流程上的不經(jīng)濟(jì)、并聯(lián)審批機(jī)制運(yùn)行過程中的不銜接問題不容忽視,必須多措并舉,強(qiáng)化流程監(jiān)控,確保動(dòng)態(tài)清理。同時(shí),一些工作人員能力不足、本領(lǐng)恐慌的問題也相對(duì)突出。
(二)惠商政策措施棚架時(shí)有發(fā)生。一些部門、單位宣傳貫徹營商政策的不到位,致使惠商政策“碎片化”、政策紅利發(fā)揮不充分,近年來的集中治理成效難鞏固。主要表現(xiàn)在:一是受行業(yè)規(guī)則、部門擔(dān)當(dāng)?shù)纫蛩赜绊懀行∥⑵髽I(yè)轉(zhuǎn)貸資金池不能滿足實(shí)體企業(yè)“短、小、頻、急”的融資需求。二是園區(qū)食宿、托教、醫(yī)療、商業(yè)配套的不到位,加劇了園區(qū)企業(yè)“招工難、留人更難”。三是環(huán)境容量不足、用地指標(biāo)偏緊、資本要素配置失調(diào)等,制約了前景好、高成長性企業(yè)的發(fā)展空間拓展。四是職教中心的缺失、技工培訓(xùn)和再教育體系的空白,增加了企業(yè)高素質(zhì)人才引進(jìn)、普工本土化的成本等。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言材料篇六
對(duì)標(biāo)上海、深圳等先進(jìn)城市,以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)、企業(yè)感受為第一感受,以環(huán)節(jié)最少、辦事最快、收費(fèi)最低為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)“五減五通”。凡是標(biāo)桿城市沒有的收費(fèi)、環(huán)節(jié)和事項(xiàng),一律取消。
相比xxxx年,辦理事項(xiàng)平均時(shí)限由x.x天減少到x.x天,辦理環(huán)節(jié)由x.x個(gè)減少到x.x個(gè),企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間由x個(gè)工作日壓縮到x.x個(gè)工作日。深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,電子證照歸集率達(dá)xx%,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、一次辦達(dá)xx%,實(shí)現(xiàn)“一事聯(lián)辦”“全市通辦”“一張身份證辦成事”。
牢固樹立“服務(wù)至上”理念,對(duì)企業(yè)“只說yes不說no”,全力當(dāng)好“店小二”。堅(jiān)持把企業(yè)服務(wù)放在離市場(chǎng)最近的地方,把民生服務(wù)擺在離百姓最近的地方,推進(jìn)社區(qū)事務(wù)受理中心、便民服務(wù)代辦站全覆蓋,確保各類服務(wù)事項(xiàng)即到即辦、接訴即辦。
堅(jiān)持刀刃向內(nèi)抓改革。以壯士斷腕的勇氣,拆藩籬、破壁壘。制定實(shí)施新型工業(yè)用地政策,開展“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,推行“拿地即開工”“建成即投用”。著力破解企業(yè)融資難,創(chuàng)新x分鐘申貸、x質(zhì)押擔(dān)保、x秒鐘放款的“xxx”貸款模式,為企業(yè)減稅降費(fèi)xxx億元、提供貸款xxxx億元。
把法治作為最好的營商環(huán)境來抓,推動(dòng)辦事由“講關(guān)系”向“講法治”轉(zhuǎn)變。實(shí)行包容審慎監(jiān)管,依法穩(wěn)妥辦理涉企案件,制定實(shí)施涉企“不予處罰、減輕處罰、從輕處罰”三張清單,避免企業(yè)因小過失而貽誤大發(fā)展。深化誠信建設(shè),政府帶頭踐信守諾,嚴(yán)格失信懲戒。維護(hù)市場(chǎng)公平,消除“隱形門檻”。
持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境,有效對(duì)沖了疫情影響。xxxx年x月至xx月,xx全市招商引資實(shí)際到位資金xxxx億元、增長x.x%,市場(chǎng)主體達(dá)到xxx萬戶、增長x.x%。
打造“工建改革”升級(jí)版。
深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程在線審批,是優(yōu)化營商環(huán)境的重要方面。
xxxx年,全省共有xxxxx個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批,網(wǎng)上審批覆蓋率全國第一,審批信息實(shí)時(shí)共享率全國第三。
今年,全省住建部門將積極落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的一系列舉措,打造“工建改革”升級(jí)版。計(jì)劃在全省推廣xx、xx先進(jìn)做法,各市州工程項(xiàng)目審批在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“xx、xx、xx”目標(biāo),即對(duì)改革范圍內(nèi)的政府投資項(xiàng)目,從申報(bào)立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收,審批時(shí)間壓縮至xx個(gè)工作日以內(nèi);一般社會(huì)投資項(xiàng)目,審批時(shí)間壓縮至xx個(gè)工作日以內(nèi);帶方案出讓用地的社會(huì)投資項(xiàng)目及小型社會(huì)投資項(xiàng)目,審批時(shí)間壓縮至xx個(gè)工作日以內(nèi)。
開展“主題式”“情景式”審批,加強(qiáng)項(xiàng)目精細(xì)化和差別化管理,將社會(huì)投資帶方案出讓土地類工程建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)投資中小型工程建設(shè)項(xiàng)目、政府投資市政類(非獨(dú)立占地)線性項(xiàng)目、改造類(規(guī)劃條件不變)工程建設(shè)項(xiàng)目、一般工業(yè)類投資建設(shè)項(xiàng)目等x類工程項(xiàng)目的審批時(shí)間分別壓縮至xx、xx、xx、xx、xx個(gè)工作日。
省住建部門還將縮小施工圖審查、施工許可范圍,新建單體建筑面積不大于xxxx平方米、建筑高度不超過xx米等低風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)工程取消施工圖審查,工程投資額在xxx萬元或者建筑面積在xxx平方米以下的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,可以不申請(qǐng)辦理施工許可證,并推行“清單制+告知承諾制”審批,在確保安全前提下,對(duì)一般社會(huì)投資的工業(yè)類項(xiàng)目、小型低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目推行“承諾即可開工”。
深化一網(wǎng)通辦,推進(jìn)省市間、部門間信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)全省工程審批線上統(tǒng)一入口申報(bào)、信息一次填報(bào)、材料一次上傳、評(píng)審意見等過程信息和審批結(jié)果實(shí)時(shí)共享,推進(jìn)行政審批、備案、評(píng)估評(píng)審、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)等事項(xiàng)全部線上辦理。
加快構(gòu)建“四路齊發(fā)”多式聯(lián)運(yùn)物流大通道道。
xxxx年,xx海關(guān)制定“優(yōu)環(huán)境、推兩穩(wěn)”xx條支持措施,優(yōu)化口岸營商環(huán)境工作取得明顯成效。
xxxx年,xx海關(guān)將奮力建設(shè)中部領(lǐng)先、國內(nèi)一流的口岸營商環(huán)境。
著力完善網(wǎng)絡(luò)、拓展功能,加快構(gòu)建水鐵空郵“四路齊發(fā)”多式聯(lián)運(yùn)物流大通道建設(shè)。
建好口岸。助推xx等口岸納入國家口岸發(fā)展“十四五”規(guī)劃,指導(dǎo)xx港等口岸擴(kuò)大開放。
建好平臺(tái)。推動(dòng)口岸與自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等平臺(tái)聯(lián)動(dòng)發(fā)展;依托長江黃金水道、中歐班列、航空口岸完善多式聯(lián)運(yùn)體系,融入“一帶一路”網(wǎng)絡(luò);創(chuàng)新推動(dòng)進(jìn)境肉類、冰鮮水產(chǎn)品、水果、糧食、汽車等口岸“五合一”集約化管理。
建好樞紐。支持xx機(jī)場(chǎng)新增國際貨運(yùn)航線,創(chuàng)新順豐機(jī)場(chǎng)“快件智能分揀”模式,助力打造空港客貨運(yùn)輸“雙樞紐”。
全面激發(fā)市場(chǎng)主體外貿(mào)活力。
加快推動(dòng)中部外貿(mào)大市場(chǎng)建設(shè),培育壯大龍頭企業(yè)。對(duì)“光芯屏端網(wǎng)”等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施“一企一策”,鼓勵(lì)實(shí)施全球發(fā)展戰(zhàn)略,指導(dǎo)企業(yè)更好“引進(jìn)來”“走出去”。
打造“出口優(yōu)勢(shì)食品農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力提升工程”,實(shí)施“一品一策”,支持香菇、茶葉等出口和設(shè)立海外倉。
支持xx等跨境電商以及xx市場(chǎng)采購發(fā)展,實(shí)施“一地一策”,推動(dòng)跨境電商“線下自提”等新模式,探索“保稅備貨+郵快件”市場(chǎng)采購?fù)P(guān)新模式,培育壯大新的外貿(mào)增長點(diǎn)。
深化改革創(chuàng)新,增強(qiáng)服務(wù)功能。完善“企呼關(guān)應(yīng)”機(jī)制,提供多種通關(guān)模式“菜單”,方便企業(yè)按意愿自主“點(diǎn)菜”;拓展國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)功能,鞏固壓縮整體通關(guān)時(shí)間成效;全面落實(shí)口岸減稅降費(fèi)措施,規(guī)范和降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本,為外貿(mào)企業(yè)減負(fù)松綁。
堅(jiān)決糾正選擇性執(zhí)法趨利性執(zhí)法。
xxxx年,省委政法委全會(huì)審議通過《全省政法機(jī)關(guān)依法履行職能營造法治化營商環(huán)境的意見》,提出xx條具體措施;印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)全省政法機(jī)關(guān)優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作的通知》,明確建立聯(lián)席會(huì)議制度、開展突出問題整治等六大措施。
省法院出臺(tái)“執(zhí)行合同”xx項(xiàng)措施、“辦理破產(chǎn)”x項(xiàng)措施,在涉企案件辦理各個(gè)環(huán)節(jié)嵌入經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估制度。
省檢察院出臺(tái)服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展“九條意見”“新鄂檢十條”、服務(wù)保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)“十條意見”。
省公安廳出臺(tái)加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,進(jìn)一步加強(qiáng)特種行業(yè)、行業(yè)場(chǎng)所“放管服”改革的意見。
省司法廳提請(qǐng)省人大出臺(tái)《xx省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》,印發(fā)《關(guān)于全面保護(hù)中小投資者權(quán)益的實(shí)施方案》《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施方案》。
全省政法機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)從快打擊危害營商環(huán)境的各類犯罪,落實(shí)“少捕”“少押”“慎訴”司法理念,最大限度避免給企業(yè)經(jīng)營帶來負(fù)面影響。
下一步,全省政法機(jī)關(guān)將深入推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè),努力使法治成為xx發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志——暢通舉報(bào)投訴渠道。對(duì)涉企執(zhí)法司法案件舉報(bào)投訴做到“有訴必問”“首問必辦”“一事一督辦”。
持續(xù)開展涉企執(zhí)法司法問題專項(xiàng)整治。堅(jiān)決糾正選擇性執(zhí)法、趨利性執(zhí)法。制定涉企案件評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)涉企案件開展常態(tài)化評(píng)查,及時(shí)整改糾錯(cuò)。對(duì)涉嫌違法違紀(jì)違規(guī)的堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
每季度開展一次優(yōu)化法治化營商環(huán)境情況自查,年度落實(shí)情況將納入法治績(jī)效考核。將優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作納入政法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)和政治督查、紀(jì)律作風(fēng)巡查范圍。
主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。開展法治化營商環(huán)境狀況年度第三方測(cè)評(píng),把“表決器”交給市場(chǎng)主體和人民群眾。抓好正反兩方面典型,全方位做好法治化營商環(huán)境宣傳。
對(duì)標(biāo)國內(nèi)最好水平謀定快動(dòng)。
xxxx年,全省市場(chǎng)監(jiān)管部門全面落實(shí)企業(yè)開辦“xxx”(一表申請(qǐng)、一窗出件,一日辦結(jié),零費(fèi)用)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到x個(gè)工作日內(nèi),全年免費(fèi)贈(zèng)送企業(yè)印章萬套。大力推行無人審批智慧辦,部分地方企業(yè)、個(gè)體工商戶設(shè)立登記最快五六秒鐘辦完。提升企業(yè)注銷便利度,材料精簡(jiǎn)xx%,時(shí)間壓縮xx%,簡(jiǎn)易注銷公告時(shí)間由xx天壓縮到xx天。全省全年新登記市場(chǎng)主體xx.x萬戶,年底達(dá)萬戶,增長%。
全國第x個(gè)在全省范圍推行“證照分離”改革全覆蓋,xxx項(xiàng)涉企許可事項(xiàng)全部納入改革范圍,已辦理萬件,惠及企業(yè)xx.x萬戶。
全國第x個(gè)完成全省電子印章系統(tǒng)開發(fā)建設(shè),電子營業(yè)執(zhí)照適用范圍進(jìn)一步拓展。
開展專項(xiàng)涉企收費(fèi)檢查,檢查單位xxxx家,查處案件xxx件。全省市場(chǎng)監(jiān)管檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)減免企業(yè)費(fèi)用億元。
在鞏固已有成果基礎(chǔ)上,著力打造營商環(huán)境“升級(jí)版”。
提高站位抓落實(shí)。一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)標(biāo)國內(nèi)最好水平謀定后動(dòng)、謀定快動(dòng)。
完善機(jī)制抓落實(shí)。加強(qiáng)工作。
總結(jié)。
排名通報(bào)督辦,及時(shí)推廣好的經(jīng)驗(yàn),通報(bào)負(fù)面典型,把工作完成情況與評(píng)先晉級(jí)培訓(xùn)提拔任免緊密掛鉤。
創(chuàng)新服務(wù)抓落實(shí)。以問題為導(dǎo)向,常態(tài)化多渠道聽取市場(chǎng)主體意見建議和要求,有呼即應(yīng),在市場(chǎng)主體全生命周期服務(wù)上下功夫。
培育文化抓落實(shí)。在全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)牢固樹立“我就是營商環(huán)境”理念,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作人員責(zé)任感、使命感。
推行“一企一策”個(gè)性化輔導(dǎo)。
xxxx年x月至xx月,全省新增減稅降費(fèi)億元,實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步提升納稅便利度的“xxx服務(wù)”目標(biāo),即:納稅人年納稅次數(shù)平均不超過x次,企業(yè)年平均辦稅時(shí)間再壓縮xx%,出口退稅平均辦理時(shí)間不超過x個(gè)工作日。
疫情期間,全省稅務(wù)系統(tǒng)大力推行“非接觸”辦稅繳費(fèi),推出x大類xx項(xiàng)xx條“春風(fēng)行動(dòng)”創(chuàng)新舉措;發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),精準(zhǔn)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn),共促成企業(yè)合作項(xiàng)目xxxx個(gè),成交金額xxx億元;深化“銀稅互動(dòng)”,xxxx年x月至xx月共發(fā)放信用貸款億元,同比增長%,助力化解中小微企業(yè)融資難題。
新的一年,全省稅務(wù)系統(tǒng)要以“自我革命”的勇氣,全面促進(jìn)管理升級(jí)、流程再造、服務(wù)提速;要以“守正創(chuàng)新”的情懷,對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,努力打造效率最高、流程最簡(jiǎn)、執(zhí)法最優(yōu)、納稅人獲得感最強(qiáng)的樣板。
對(duì)于各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,我省稅務(wù)系統(tǒng)將建立應(yīng)享受企業(yè)“紅利清冊(cè)”,推行“一企一策”個(gè)性化輔導(dǎo),不折不扣落實(shí)到位,還將聚焦市場(chǎng)主體需求,開展政策進(jìn)企、優(yōu)惠助企、減負(fù)惠企、服務(wù)暖企、創(chuàng)新強(qiáng)企“五項(xiàng)行動(dòng)”,盡職盡責(zé)為市場(chǎng)主體排憂解難。
營商環(huán)境沒有最好,只有更好。全省稅務(wù)系統(tǒng)將堅(jiān)決打擊破壞市場(chǎng)秩序和營商環(huán)境的涉稅違法犯罪活動(dòng),讓企業(yè)家有信心投資、有恒心經(jīng)營、有決心發(fā)展。
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,分析當(dāng)前我市營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),安排部署下一步工作,動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),直面問題,全力整改,知恥后勇,主動(dòng)作為,以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
剛才,市商務(wù)局等八個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言,作出了莊嚴(yán)承諾,說到就要做到,說好更要干好。x書記站在政治和大局的高度,講了四個(gè)方面意見:一是務(wù)必知恥而后勇,打一場(chǎng)優(yōu)化營商環(huán)境的翻身仗;二是用心務(wù)實(shí)優(yōu)服務(wù),全面提升企業(yè)獲得感滿意度;三是以作風(fēng)建設(shè)開路,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力創(chuàng)新力;四是明責(zé)強(qiáng)責(zé)樹導(dǎo)向,為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)保障。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,就貫徹落實(shí)好今天會(huì)議精神和x書記重要講話精神,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),清醒憂患營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn),優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競(jìng)爭(zhēng)力。正如習(xí)近平總書記所講:“投資環(huán)境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設(shè),圍繞市場(chǎng)主體需求,聚焦政府職能轉(zhuǎn)變,對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平,持續(xù)深化“放管服”改革,極大激發(fā)了市場(chǎng)主體活力,極大改善了投資和市場(chǎng)環(huán)境。
近年來,我市深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署,聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題,強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革,多措并舉補(bǔ)短板、抓整改、促提升,積極營建公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,在壓縮審批時(shí)間、提升服務(wù)效能等方面取得了明顯成效,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
但是,我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到,營商環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、事關(guān)城市競(jìng)爭(zhēng)力,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激烈競(jìng)爭(zhēng)越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)上,而我市的營商環(huán)境與先進(jìn)地市還有較大差距,公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠,特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標(biāo)、中介評(píng)估等領(lǐng)域還存在較大問題。2020年度全省營商環(huán)境評(píng)價(jià)中,參評(píng)的25項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)中,我市14項(xiàng)位于第三方陣,綜合評(píng)價(jià)倒數(shù)第一。今年以來,我們痛定思痛,采取了一系列措施,努力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。但是,從今年2次營商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果來看,我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管等方面還存在許多突出問題,特別是,我市政務(wù)失信問題目前在全國地級(jí)市最為嚴(yán)重,商務(wù)誠信狀況堪憂,全市不良貸款率仍居高不下。
這些影響營商環(huán)境的突出問題,有客觀原因,但主要是主觀原因,根源在各級(jí)干部的作風(fēng)、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上,尤其與各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實(shí)不夠有直接關(guān)系。對(duì)此,必須引起高度重視,出狠招、下猛藥,徹底整治問題,全面優(yōu)化環(huán)境,否則,我們?nèi)噪y擺脫落后局面,加快發(fā)展就無從談起,也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。各級(jí)各部門要切實(shí)站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,充分認(rèn)識(shí)我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念,把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線,痛定思痛、痛下決心,常抓不懈、久久為功,推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
二、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境,就是要打通“堵點(diǎn)”、破解“痛點(diǎn)”、攻克“難點(diǎn)”,必須瞄準(zhǔn)重點(diǎn)發(fā)力方向,拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣,以核心環(huán)節(jié)突破帶動(dòng)整體水平提升。重點(diǎn)是對(duì)標(biāo)“一個(gè)體系(國家、省營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系)”,優(yōu)化“三個(gè)環(huán)境(法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境)”。
(一)對(duì)標(biāo)“一個(gè)體系”抓提升。要對(duì)標(biāo)國家、省營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,結(jié)合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案(2020版)》和今天會(huì)議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》,以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),以“放管服”改革為主要抓手,大力開展?fàn)I商環(huán)境核心指標(biāo)優(yōu)化攻堅(jiān),著力提升制度供給、服務(wù)供給、要素供給能力,提振市場(chǎng)信心、激發(fā)市場(chǎng)活力、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是,全省2020年度營商環(huán)境評(píng)價(jià)即將開始,各級(jí)各部門要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,抓住有限時(shí)間,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),加強(qiáng)協(xié)調(diào),精準(zhǔn)對(duì)接,確保2020年度全市營商環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)入全省第二方陣以上,2021年度全市營商環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
(二)持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅(jiān)持依法行政、依法辦事,全面落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,依法規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,著力營造公平競(jìng)爭(zhēng)的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效,降低解決商業(yè)糾紛成本,縮短破產(chǎn)案件辦理時(shí)間,明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時(shí)壓縮至220天以內(nèi),破產(chǎn)案件審理用時(shí)同比壓縮30%。健全“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機(jī)制,既要嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究,又要嚴(yán)肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為,堅(jiān)決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達(dá)到91%。大力推進(jìn)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒,加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),依法依規(guī)運(yùn)用信用激勵(lì)和約束手段,構(gòu)建政府、社會(huì)共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,促進(jìn)市場(chǎng)主體依法誠信經(jīng)營,維護(hù)市場(chǎng)正常秩序,營造誠信社會(huì)環(huán)境。
(三)持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務(wù)環(huán)境。緊盯政務(wù)服務(wù)中的短板弱項(xiàng),持續(xù)深化“放管服”改革,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,全面提升行政審批質(zhì)效,真正為市場(chǎng)松綁、為企業(yè)減負(fù)。打造“親”“清”政商關(guān)系,牢固樹立企業(yè)至上理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),真心實(shí)意支持企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程,創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務(wù)、場(chǎng)景引導(dǎo)服務(wù)等便民利企服務(wù)方式,提升政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù),壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時(shí)間和費(fèi)用。持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,提高辦理建筑許可效率。明年年底前,不見面審批占比達(dá)到90%,社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目全流程審批時(shí)間壓縮至19天以內(nèi)。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅,壓縮納稅次數(shù)和時(shí)間,降低總稅收和繳費(fèi)率,大力推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)。明年年底前,納稅次數(shù)、時(shí)間同比壓縮5%。
(四)持續(xù)優(yōu)化開放公平的市場(chǎng)環(huán)境。聚焦市場(chǎng)主體反映的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”,圍繞企業(yè)需求抓改革,推動(dòng)規(guī)則公平、機(jī)會(huì)公平、權(quán)利公平。堅(jiān)決清理規(guī)范涉企收費(fèi),減少各類檢查和罰款,建立涉企收費(fèi)目錄清單制度,嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi),實(shí)現(xiàn)清單之外無收費(fèi)。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,進(jìn)一步提升辦電、用水、用氣效率,壓縮審批時(shí)長;強(qiáng)化企業(yè)信貸支持,深入實(shí)施“861”金融暖春行動(dòng),實(shí)現(xiàn)動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)一站式網(wǎng)上辦理,降低企業(yè)融資成本。明年年底前,用水用氣辦理時(shí)限壓縮至3天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平,開展電子保函服務(wù),建立公平有效的投訴處理機(jī)制。明年年底前,實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過程在線監(jiān)管全覆蓋,其他事項(xiàng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮環(huán)節(jié)、時(shí)長、成本。
三、
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實(shí)效(一)夯實(shí)責(zé)任,凝聚合力。各級(jí)各部門要堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。要建立營商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開分析調(diào)度會(huì),互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強(qiáng)研判、發(fā)現(xiàn)問題、研究對(duì)策、合力推進(jìn)。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實(shí)效,全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點(diǎn),展現(xiàn)成果,樹立典型,示范引領(lǐng),帶動(dòng)全市干部群眾行動(dòng)起來,著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(三)強(qiáng)化考評(píng),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要按照《×市優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵(lì)與責(zé)任追究暫行辦法》,建立常態(tài)化督查考評(píng)機(jī)制,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、績(jī)效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用,加強(qiáng)督查考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,考評(píng)結(jié)果與績(jī)效掛鉤,嚴(yán)明法紀(jì),賞罰分明,對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)、成績(jī)突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個(gè)人,采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施,情節(jié)特別嚴(yán)重的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言材料篇七
通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神,學(xué)習(xí)安徽省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)改革措施,結(jié)合自身工作業(yè)務(wù),在此以習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神為指引,從以高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)紀(jì),為泗縣優(yōu)化營商環(huán)境,加快融入長三角一體化進(jìn)程提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障的角度作學(xué)習(xí)心得交流。
習(xí)近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神、關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的系列重要講話精神,是各級(jí)黨委政府破解復(fù)雜疑難問題的思想指引,也是我們做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的行動(dòng)指南。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部一是要找準(zhǔn)定位,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。自覺服務(wù)泗縣優(yōu)化營商環(huán)境,加快融入長三角一體化進(jìn)程,經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大局。以高質(zhì)量監(jiān)督推動(dòng)各級(jí)黨委政府加快職能轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)“放管服”改革,堅(jiān)決破除阻礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的體制機(jī)制,有力激發(fā)泗縣市場(chǎng)主體的蘊(yùn)藏活力。二是要履職盡責(zé),踐行“兩個(gè)維護(hù)”。高質(zhì)量推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化,扎實(shí)監(jiān)督督促各級(jí)黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神、關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要講話精神。
圍繞泗縣營商環(huán)境六問,要深度剖析,深入查擺自身是否存在問題。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,一是要重在務(wù)實(shí),力戒形式主義、官僚主義。要深入到企業(yè)一線開展工作調(diào)研,查實(shí)情、解難題。對(duì)企業(yè)存在的困難和問題,逐一進(jìn)行了解分析,積極幫助企業(yè)疏理化解難題。并提出切合實(shí)際的工作建議和解決措施,幫助企業(yè)走出困境,步入良性發(fā)展軌道。二是要勇于擔(dān)當(dāng)作為。紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是年輕的紀(jì)檢監(jiān)察干部,在以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)優(yōu)化縣域營商環(huán)境,面對(duì)復(fù)雜情況和疑難問題時(shí),要提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力。不僅要有切實(shí)解決實(shí)際問題的能力,更要有想干事能干事干成事的堅(jiān)定理想信念。
營商環(huán)境包括影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施等“硬環(huán)境”和政策、市場(chǎng)等“軟環(huán)境”,直接或間接影響企業(yè)投資、經(jīng)營、管理決策,對(duì)企業(yè)能否健康發(fā)展,對(duì)泗縣加快融入長三角一體化進(jìn)程至關(guān)重要。針對(duì)可能出現(xiàn)的影響營商環(huán)境的問題線索,如何快速受理并有力處理處置。一是要在發(fā)揮信訪主渠道作用基礎(chǔ)上,通過明察暗訪,統(tǒng)籌運(yùn)用熱線電話、來信、來訪等方式設(shè)立監(jiān)督平臺(tái),公開投訴舉報(bào)電話,營造良好信訪舉報(bào)環(huán)境。二是要精準(zhǔn)聚焦責(zé)任主體,綜合運(yùn)用約談、教育、督查、考核、問責(zé)等多種方式,閉合責(zé)任鏈條,重點(diǎn)聚焦市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單等,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境鏈條環(huán)節(jié)中落實(shí)不到位的人和事,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,點(diǎn)名道姓公開曝光。三是要從嚴(yán)處置,對(duì)受理的執(zhí)法、監(jiān)管、審批、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域的問題線索;對(duì)違約失信、違規(guī)執(zhí)法、刁難勒卡、尋租設(shè)障、擾亂秩序、庸懶散拖、失職瀆職,插手工程建設(shè)和物資采購、干擾招投標(biāo),特別是充當(dāng)不法企業(yè)“保護(hù)傘”等突出問題,要依紀(jì)依法從嚴(yán)處置。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言材料篇八
一是聚力攻堅(jiān),快速完成漢川工業(yè)園“轉(zhuǎn)改直”試點(diǎn)。成立工作專班,在園區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立指揮部,倒排工期“掛圖作戰(zhàn)”,歷時(shí)8個(gè)月全面完成5個(gè)園區(qū)、9036戶終端用戶改造接收工作,形成“政府主導(dǎo)、多方出資、客戶自愿、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、整體移交”可推廣的“漢正模式”。
二是多點(diǎn)突破,全面推進(jìn)各類“轉(zhuǎn)改直”落地見效。配合省發(fā)改委制定全省轉(zhuǎn)供電改革實(shí)施方案,全面開放辦理直抄到戶業(yè)務(wù),解除“獨(dú)立產(chǎn)權(quán)”限制。大力推廣“轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼”,實(shí)現(xiàn)全省70。96萬戶終端用戶100%全覆蓋,配合市場(chǎng)監(jiān)管部門開展轉(zhuǎn)供電加價(jià)專項(xiàng)整治。全省累計(jì)完成118個(gè)轉(zhuǎn)供電主體合計(jì)19876戶終端用戶“轉(zhuǎn)改直”。
三是統(tǒng)籌施策,著力打造一流電力營商環(huán)境。全力以赴打好保供電主動(dòng)仗,實(shí)現(xiàn)全年“不拉路、不限電”,湖北成為全國少數(shù)未限電的省份之一。推廣辦電“321”服務(wù)、“刷臉辦電”、“不動(dòng)產(chǎn)+用電”聯(lián)合過戶,深化“三零”“三省”服務(wù),持續(xù)推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革,“獲得電力”水平持續(xù)提升。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言材料篇九
為進(jìn)一步動(dòng)員和凝聚社會(huì)各界力量,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,營造“人人都是營商環(huán)境,事事關(guān)乎城陽發(fā)展”的良好氛圍,8月9日,城陽區(qū)營商環(huán)境工作專班在青島天安數(shù)碼城召開營商環(huán)境監(jiān)督員座談會(huì)。城陽區(qū)營商環(huán)境建設(shè)中心負(fù)責(zé)人、城陽區(qū)相關(guān)職能部門代表與城陽區(qū)xx年?duì)I商環(huán)境社會(huì)監(jiān)督員齊聚一堂共話發(fā)展。
會(huì)前,營商環(huán)境監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)參觀考察了天安數(shù)碼城政務(wù)服務(wù)e大廳,詳細(xì)了解了大廳布局和窗口設(shè)置情況。會(huì)上,城陽區(qū)營商環(huán)境工作專班就城陽區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)情況、營商環(huán)境監(jiān)督員工作開展情況等進(jìn)行了簡(jiǎn)要通報(bào);城陽區(qū)法院介紹優(yōu)化營商環(huán)境巡回審判工作室的`相關(guān)情況。營商環(huán)境監(jiān)督員代表現(xiàn)場(chǎng)交流發(fā)言,充分肯定了近年來城陽區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的工作成效,并結(jié)合企業(yè)經(jīng)營實(shí)際和自身經(jīng)歷感受,對(duì)當(dāng)前政府部門在手續(xù)辦理、承諾兌現(xiàn)、政策執(zhí)行等方面營商環(huán)境難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題提出了合理化、建設(shè)性的意見建議。
據(jù)悉,xx年城陽區(qū)率先在全市開始聘任營商環(huán)境監(jiān)督員,截至目前,已累計(jì)聘請(qǐng)營商環(huán)境監(jiān)督員119名。下一步,城陽區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作專班將常態(tài)化舉行監(jiān)督員代表座談,精準(zhǔn)聚焦?fàn)I商環(huán)境領(lǐng)域存在的問題,準(zhǔn)確了解群眾呼聲。并會(huì)同各有關(guān)部門對(duì)標(biāo)一流、銳意創(chuàng)新、真抓實(shí)干,全方位提升服務(wù)企業(yè)能力,努力打造投資貿(mào)易更便利、行政審批更高效、政務(wù)服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、市場(chǎng)環(huán)境更公平、法治保障更健全的營商環(huán)境新高地,為打造灣區(qū)都市活力城陽貢獻(xiàn)力量。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言材料篇十
今天,我們召開全省營商環(huán)境工作座談會(huì),主要是聽取各部門和企業(yè)的意見建議,分析全省優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)展和存在問題,研究部署當(dāng)前和下一步重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)前,我到榆林市調(diào)研了政務(wù)服務(wù)大廳有關(guān)情況,并希望通過這次座談會(huì),為省委、省政府召開全省營商環(huán)境大會(huì)做好準(zhǔn)備。剛才,省直各部門、人民銀行西安分行等中直機(jī)構(gòu)、西安市政府都作了匯報(bào),大家談經(jīng)驗(yàn)、找問題,講得都很好。三位民營企業(yè)代表提出了很好的意見建議,有關(guān)部門要深入研究,及時(shí)給予答復(fù)。梁桂、趙剛兩位副省長講的意見,我都同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
近年來,省委、省政府按照黨中央、國務(wù)院決策部署,以深化“放管服”改革為抓手,以推進(jìn)審批服務(wù)“顆粒化”管理、“三級(jí)四同”和“一網(wǎng)通辦”為重點(diǎn),深入開展“營商環(huán)境提升年”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)主體明顯增多、民間投資明顯上升、企業(yè)成本持續(xù)下降的良好效果。2018年,全省市場(chǎng)主體總量增長達(dá)到29.1%,其中新登記各類市場(chǎng)主體90.5萬戶,同比增長64.0%,增幅居全國第一位。民間投資增長22.3%,增速居全國第三位。在國務(wù)院第五次大督查營商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)中,我省開辦企業(yè)、工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建、房產(chǎn)交易登記等7項(xiàng)指標(biāo)均位居全國前列。今年一季度,全省新登記各類市場(chǎng)主體31.8萬戶,同比增長達(dá)175%,其中99.4%是民營市場(chǎng)主體。剛才,企業(yè)代表也反映我省營商環(huán)境確有改善。取得這樣的成績(jī),與各級(jí)各部門認(rèn)真履職,中央直屬部門單位大力支持,以及企業(yè)家、媒體等全社會(huì)共同參與密不可分,充分說明只要我們下氣力真抓狠抓這項(xiàng)工作,就一定能夠取得積極成效。
同時(shí),我省營商環(huán)境還存在不少短板弱項(xiàng),同先進(jìn)地區(qū)相比仍有一定差距,主要是:“放管服”改革還需加大力度,“一網(wǎng)通辦”尚未實(shí)現(xiàn),相對(duì)集中行政許可權(quán)改革有待深化,簡(jiǎn)政放權(quán)等工作進(jìn)展不平衡。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化,企業(yè)政策知曉率不高,一些惠企政策缺乏配套、難以落地,融資難融資貴問題依然突出,在平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、平等使用生產(chǎn)要素、鼓勵(lì)參與國企改革等方面還有差距。一些地方形式主義、官僚主義問題嚴(yán)重,“新官不理舊事”等不落實(shí)現(xiàn)象依然存在。這些問題,都要切實(shí)加以解決。
2019年,各相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)決策部署,圍繞發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、鼓足干勁,拿出不達(dá)目的決不罷休的勇氣、魄力和韌勁,一以貫之、毫不松勁地向前推進(jìn)各項(xiàng)工作,切實(shí)解決企業(yè)關(guān)切的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題,加快建設(shè)法治化國際化便利化營商環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、向高質(zhì)量發(fā)展。
要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,按省委、省政府既定安排部署扎實(shí)工作,重點(diǎn)在推進(jìn)減稅降費(fèi)、改進(jìn)審批服務(wù)、實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”、降低融資成本、實(shí)行公正監(jiān)管上下功夫,真正讓市場(chǎng)主體得到更多實(shí)惠。
一要落實(shí)更大規(guī)模減稅和更明顯降費(fèi)政策。減稅降費(fèi)是黨中央部署的重要政治任務(wù),近期國務(wù)院常務(wù)會(huì)議也作出了一系列具體安排,我們要堅(jiān)決按照中央要求辦,確保落實(shí)落細(xì)。要優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù),搞好培訓(xùn)和政策宣講,扎實(shí)推進(jìn)增值稅等實(shí)質(zhì)性減稅,實(shí)施好普惠性稅收減免、出口退稅、個(gè)稅抵扣等政策,確保制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)明顯降低。要落實(shí)好國辦印發(fā)的降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案,穩(wěn)定現(xiàn)行征繳方式,妥善處理企業(yè)歷史欠費(fèi)問題。在不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)登記、商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)等領(lǐng)域,要明顯減少企業(yè)繳費(fèi),并繼續(xù)擴(kuò)大直供電交易規(guī)模,實(shí)行交通領(lǐng)域繳費(fèi)優(yōu)惠政策。要堅(jiān)決糾正變相審批、違規(guī)收費(fèi)等亂象,加快建設(shè)收費(fèi)清單“一張網(wǎng)”,對(duì)政府部門下屬單位收費(fèi)和公共服務(wù)領(lǐng)域收費(fèi)開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)格規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)收費(fèi),重拳打擊電力、電信“二道販子”和相關(guān)黑惡勢(shì)力。各級(jí)各部門要牢固樹立過緊日子的意識(shí),嚴(yán)格預(yù)算約束,壓縮一般性支出,確保把減稅降費(fèi)這件大事辦成辦好。
二要簡(jiǎn)化審批優(yōu)化服務(wù)。進(jìn)一步縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,簡(jiǎn)化企業(yè)開辦和注銷程序,對(duì)所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行“證照分離”改革,多措并舉破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題。要探索更大限度精準(zhǔn)放權(quán),對(duì)現(xiàn)有省市縣三級(jí)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行全面清理論證,再取消一批行政許可事項(xiàng),向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、開發(fā)區(qū)等特殊區(qū)域再下放一批省級(jí)權(quán)限,加快已下放事項(xiàng)的承接落實(shí)步伐。尤其要大力優(yōu)化再造審批服務(wù)流程,堅(jiān)定不移推開相對(duì)集中行政許可權(quán)改革和“不見面審批”,持續(xù)壓減工程建設(shè)、水電氣暖、不動(dòng)產(chǎn)登記等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徟鷷r(shí)限,通過并聯(lián)審批、嚴(yán)格時(shí)限等多種方式,促進(jìn)行政審批服務(wù)提速增效。
三要下大氣力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。去年我省推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)取得積極進(jìn)展,今年《政府工作報(bào)告》作出了:省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到90%、市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到70%、實(shí)體政務(wù)大廳需由辦事企業(yè)和群眾提供的材料減少60%以上、省市縣各級(jí)100個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見面審批”或“最多跑一次”的承諾。各級(jí)各部門都要聚焦線上“一網(wǎng)通辦”和線下“只進(jìn)一扇門”,以更堅(jiān)定決心、更強(qiáng)有力舉措,全面加快工作進(jìn)度,確保落地見效。特別要大力推進(jìn)數(shù)據(jù)共享,提高省級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通水平,加快建成全省一體化的在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和功能更完善的政務(wù)服務(wù)大廳,為企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供便利。
四要降低民營企業(yè)融資成本。主要是實(shí)施差別化貨幣信貸支持政策,通過完善激勵(lì)約束政策,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)小微、民營企業(yè)的信貸投放,防止隨意減少授信、抽貸斷貸等“一刀切”行為。要積極推進(jìn)“依稅辦貸”“稅銀通”等做法,鼓勵(lì)商業(yè)銀行依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,促進(jìn)信貸精準(zhǔn)投放。要用好民營企業(yè)紓困基金,積極推廣“智慧縣域+普惠金融”,健全降低中小微企業(yè)融資成本的獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,切實(shí)使中小微企業(yè)綜合融資成本明顯降低。
五要實(shí)行公正監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。落實(shí)“誰審批、誰負(fù)責(zé),誰主管、誰監(jiān)管”要求,進(jìn)一步明確監(jiān)管的事項(xiàng)、責(zé)任、流程、措施和標(biāo)準(zhǔn),依照清單強(qiáng)化監(jiān)管。省直有關(guān)部門必須帶頭履行職責(zé),加快轉(zhuǎn)變職能,切實(shí)抓好事中事后監(jiān)管。要在為企業(yè)開辦提供便利的同時(shí),注重監(jiān)管有效性,及時(shí)跟蹤關(guān)注市場(chǎng)主體注冊(cè)、運(yùn)營和注銷情況,把主管行業(yè)掌握得更深入更細(xì)致。要推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管,健全信用監(jiān)管,深化綜合監(jiān)管執(zhí)法改革和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革,優(yōu)化環(huán)保、消防、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等執(zhí)法方式,堅(jiān)決防止選擇執(zhí)法、任性執(zhí)法、多頭重復(fù)檢查等現(xiàn)象。要按照競(jìng)爭(zhēng)中性原則,改革完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查和公正監(jiān)管制度,加快清理修改外商投資等相關(guān)法規(guī)制度,為政府全面正確履職提供保障。
各級(jí)各部門要把營商環(huán)境建設(shè)擺在突出位置,牢固樹立正確政績(jī)觀,始終堅(jiān)持質(zhì)量第一原則,正確處理工作質(zhì)量與效率的關(guān)系,科學(xué)把握方法策略,蹄疾步穩(wěn)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,下硬功夫打造好發(fā)展軟環(huán)境。
一要勇于創(chuàng)新。主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),緊密結(jié)合陜西實(shí)際,在復(fù)制學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上開拓創(chuàng)新,不斷縮小我省與沿海發(fā)達(dá)省份的環(huán)境差距。尊重基層首創(chuàng)精神,積極總結(jié)各地的創(chuàng)新性成果、經(jīng)驗(yàn),努力把好的做法輻射到全省。尤其要切實(shí)發(fā)揮陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革“試驗(yàn)田”作用,大膽闖、大膽試、自主改,探索更多制度創(chuàng)新成果。
二要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。注重政策的可行性協(xié)調(diào)性,細(xì)化、量化政策措施。省政府出臺(tái)的營商環(huán)境有關(guān)政策,都必須制定配套操作細(xì)則,明確誰來辦、怎么辦、多長時(shí)間辦好、需要什么條件等要素,將具體流程匯編成冊(cè),深入細(xì)致做好宣傳解讀工作,便于企業(yè)知曉掌握。要主動(dòng)幫助企業(yè)解決具體問題,加強(qiáng)政府誠信建設(shè),以實(shí)際行動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。比如,對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域普遍反映的石料供應(yīng)緊張問題,必須推動(dòng)問題實(shí)質(zhì)性解決,在合法合規(guī)基礎(chǔ)上盡快審批,決不允許不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)。
三要形成合力。發(fā)揮“八辦四組”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,切實(shí)加強(qiáng)工作協(xié)同和信息共享,健全多方聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)作的工作推進(jìn)機(jī)制。按照中辦《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》精神,創(chuàng)新督查工作方式方法,促進(jìn)各項(xiàng)舉措?yún)f(xié)同發(fā)力、有效落實(shí)。對(duì)標(biāo)國家最新要求,盡快完善我省營商環(huán)境評(píng)價(jià)辦法和指標(biāo)體系,及時(shí)通報(bào)、問責(zé)、懲戒破壞營商環(huán)境的行為,引導(dǎo)全社會(huì)形成維護(hù)發(fā)展環(huán)境的良好氛圍。
最后,希望廣大企業(yè)深入貫徹新發(fā)展理念,聚焦實(shí)業(yè),做精主業(yè),模范承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,與政府?dāng)y手推動(dòng)陜西追趕超越。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言材料篇十一
11月2日,商城縣召開“營商環(huán)境書記縣長接待日”座談會(huì)。該縣縣長魯新建,縣委常委、常務(wù)副縣長涂健歌,縣政府副縣長張國峰出席會(huì)議,縣政府辦、優(yōu)化辦、自然資源局、水利局、應(yīng)急管理局、城管局、林茶局、發(fā)改委、人防辦及赤城辦事處、鲇魚山辦事處、上石橋鎮(zhèn)、豐集鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志、分管領(lǐng)導(dǎo)及10家企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)上,縣優(yōu)化辦負(fù)責(zé)同志介紹了土地規(guī)劃方面企業(yè)訴求辦理情況,企業(yè)負(fù)責(zé)人圍繞企業(yè)發(fā)展情況及相關(guān)訴求等進(jìn)行了發(fā)言,參會(huì)各單位負(fù)責(zé)同志就企業(yè)訴求進(jìn)行了回復(fù)說明。
縣領(lǐng)導(dǎo)張國峰、涂健歌先后就企業(yè)訴求辦理、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提出了具體要求。
魯新建主持座談會(huì)并對(duì)每家企業(yè)的訴求進(jìn)行了具體安排。他指出,開展“營商環(huán)境接待日”座談會(huì)的目的.是面對(duì)面傾聽企業(yè)訴求,解決企業(yè)發(fā)展中的問題,持續(xù)推動(dòng)營商環(huán)境優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。各級(jí)各部門要聚焦企業(yè)訴求,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”,杜絕“一推了之”;要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),對(duì)企業(yè)訴求精準(zhǔn)分析研判,該兌現(xiàn)的政策必須兌現(xiàn),堅(jiān)決破除“硬扛扛”;要強(qiáng)化督導(dǎo),縣優(yōu)化辦、縣大督查辦要嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)企業(yè)訴求辦理落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)落實(shí)不力的縣紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅追責(zé),做到“言必行、行必果”。企業(yè)要及時(shí)學(xué)習(xí)了解政策,增強(qiáng)法律意識(shí),加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,不斷做大做強(qiáng),為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言材料篇十二
3月23日,開封市優(yōu)化營商環(huán)境座談會(huì)召開,圍繞“切實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境提高企業(yè)獲得感”這一常委會(huì)專題議政的重點(diǎn)協(xié)商議題,聚焦企業(yè)需求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊扣開展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng),用良好的營商環(huán)境助力開封高質(zhì)量發(fā)展。
會(huì)議指出,環(huán)境優(yōu)不優(yōu),決定著企業(yè)的留存。營商環(huán)境的好壞,直接關(guān)系到招商引資的成敗、項(xiàng)目建設(shè)的快慢、區(qū)域發(fā)展質(zhì)量的高低,直接關(guān)系到城市發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)、城市之間的競(jìng)爭(zhēng),越來越體現(xiàn)在營商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。沒有好的營商環(huán)境,企業(yè)和生產(chǎn)要素就很難集聚,即使一時(shí)集聚起來,最終也會(huì)流失。
就優(yōu)化營商環(huán)境,真正解放生產(chǎn)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力,會(huì)議強(qiáng)調(diào),要找準(zhǔn)問題,認(rèn)清差距,進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境的`責(zé)任感緊迫感。緊扣營商環(huán)境上的短板、弱項(xiàng),深入剖析問題根源,對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距,靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化提升;要緊扣需求,排憂解難,努力讓企業(yè)發(fā)展更安心更有信心。變“企業(yè)找上門”為“服務(wù)送上門”,用公務(wù)人員的“辛苦指數(shù)”換取市場(chǎng)主體的“滿意指數(shù)”,讓企業(yè)真真切切感受到親商安商惠商的實(shí)際成效;要精心組織,扎實(shí)推進(jìn),全力做好優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研工作。充分發(fā)揮政協(xié)智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),圍繞市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求,精準(zhǔn)選好子課題,深入實(shí)際調(diào)研,加強(qiáng)研討論證,營造讓企業(yè)滿意、百姓認(rèn)可,讓項(xiàng)目云集、創(chuàng)業(yè)集聚的營商好環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言材料篇十三
營商環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)活力,影響經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡量一個(gè)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)能力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。
近年來,政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,并取得了明顯成效,為區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動(dòng)作用;另一方面,我們也應(yīng)該看到,與現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比,投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營商環(huán)境發(fā)展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機(jī)制問題入手,來破除發(fā)展進(jìn)程中的種.種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境,營造新常態(tài)下加快建設(shè)營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(一)外部因素。
1、地區(qū)各類資源有限,整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限,項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,用地成本較高,在土地開發(fā)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。給企業(yè)發(fā)展的空間、機(jī)會(huì)不足。
2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家整個(gè)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持,發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題十分突出,致使企業(yè)發(fā)展后勁不足,大部分客商對(duì)下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。
(二)內(nèi)部因素。
1、招商競(jìng)爭(zhēng)激烈,政策優(yōu)惠無競(jìng)爭(zhēng)力。日前,各市出臺(tái)了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,各地區(qū)招商引資競(jìng)爭(zhēng)加劇。
2、產(chǎn)業(yè)布局不明,招商項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理。目前,區(qū)域引進(jìn)落地的項(xiàng)目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目較多,缺少高科技、高稅收、帶動(dòng)能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè),不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
3、行政效率不高,“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項(xiàng)難,項(xiàng)目手續(xù)辦理周期過長、進(jìn)展緩慢,甚至個(gè)別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象,企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽(yù)感不強(qiáng)。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)弱化,業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時(shí)。當(dāng)前,商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主,不能有效緊隨和適應(yīng)新市場(chǎng)的發(fā)展,新興的主題商城、體驗(yàn)店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)等創(chuàng)新業(yè)態(tài),布局不充分,發(fā)展不凸顯。
(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。強(qiáng)化政策扶持??茖W(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃:一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項(xiàng)目,城北策劃高端住宅項(xiàng)目,城東策劃總部經(jīng)濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項(xiàng)目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺(tái)、金融產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點(diǎn)。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo),策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項(xiàng)目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺(tái)等項(xiàng)目。同時(shí)結(jié)合《加強(qiáng)和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對(duì)性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺(tái)。為重點(diǎn)企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢(shì),將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺(tái)落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策,吸引小微企業(yè)落地。
(三)要暢通信息輸出渠道,積極協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取各類政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機(jī)遇,通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺(tái)的有關(guān)方面政策,要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳,同時(shí)組織企業(yè)進(jìn)行申報(bào)程序培訓(xùn),指導(dǎo)項(xiàng)目單位有針對(duì)性地編報(bào)項(xiàng)目,提高資金申報(bào)效率。
(四)打造交流平臺(tái),優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺(tái),定期舉辦企業(yè)家論壇,推動(dòng)企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)其他形式招商,如以商招商,中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等,凡能帶來投資的,都給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,摸清企業(yè)個(gè)體需求,主要企業(yè)一企一案,量身定制服務(wù)措施。
(五)提高行政效率,開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。
建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度,認(rèn)真落實(shí)掛牌保護(hù)制度,嚴(yán)格制止“三亂”行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo),每個(gè)項(xiàng)目都要成立專門機(jī)構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求,確保推進(jìn)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題,確保招商引資項(xiàng)目引得來、落得實(shí)、留得住。
(六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請(qǐng)各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作,城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計(jì)部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊(cè),每年分重點(diǎn)企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對(duì)我區(qū)營商環(huán)境的評(píng)分及相關(guān)建議,將其列為考核制度的一環(huán)。