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工會經(jīng)審調(diào)研報告篇一
按照市總工會《關(guān)于組織開展全市工會經(jīng)審工作調(diào)研的通知》的要求,我們用10多天的時間對本級以及個基層工會的經(jīng)審工作進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
1、強化經(jīng)審組織建設(shè)。
縣總工會和大部分基層工會在換屆選舉時,堅持經(jīng)審會與同級工會委員會同時考察、同時選舉、同時報批,經(jīng)審會主任按同級副職配備,經(jīng)審委員一般為3-5人,經(jīng)審組織比較健全??h級經(jīng)審會注重選配審計局、稅務(wù)局、財政局等具有專業(yè)職稱的人員擔任經(jīng)審委員。全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會和358個基層工會全部建里了經(jīng)審組織?;鶎咏M織建設(shè)情況大至為以下二種模式,一是職工人數(shù)多的單位,成立經(jīng)費審查委員會,經(jīng)審委員配備為3至5人。二是職工人數(shù)相對較少的工會,在選舉工會委員會的同時,選舉產(chǎn)生1名經(jīng)審員,負責日常具體事務(wù)。注重加強對經(jīng)審干部的培訓(xùn),能積極組織轄區(qū)內(nèi)經(jīng)審干部參加上級工會及其他有關(guān)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),大部分能堅持定期對基層經(jīng)審干部進行培訓(xùn)。
2、完善經(jīng)審制度建設(shè)。
縣總工會經(jīng)審會向全縣基層工會印發(fā)了《關(guān)于貫徹〈中華全國總工會關(guān)于加強工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作的意見〉的意見》、《關(guān)于對下級工會經(jīng)費審計監(jiān)督辦法》、《關(guān)于對計提撥解工會經(jīng)費實施審查審計監(jiān)督的規(guī)定》、《工會經(jīng)費審查委員會議事規(guī)則》、《工會經(jīng)審干部廉潔自律規(guī)定》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《工會經(jīng)審工作信息制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度》等,通過各項制度的健全完善來規(guī)范工會經(jīng)審工作,推動了工會經(jīng)審工作經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化建設(shè)。
3、全面開展經(jīng)審監(jiān)督。
一是縣總工會經(jīng)審會每年都要對本級工會財務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況進行審查。二是對重大財務(wù)事項如維修、裝修辦公樓、購置固定資產(chǎn)和大額資金的運行等,進行事前、事中、事后全過程監(jiān)督。三是開展下審一級及經(jīng)費計撥審計工作,每年對基層單位常規(guī)審查審計保持在個以上,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。四是開展對“送溫暖”資金和幫扶助學(xué)資金的專項審計,確保專項資金用于困難職工身上。五是進行離任主席審計。
4、率先進行經(jīng)審考核。
為推動全縣工會組織規(guī)范化建設(shè),2012年7月,縣委辦公室、縣人民政府辦公室印發(fā)了《縣基層工會組織考核實施意見》,我縣總工會在全市工會系統(tǒng)率先對所屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會、行業(yè)工會聯(lián)合會和基層工會每年進行工作考核,其中工會財務(wù)和審計工作部分占25分(總分100分),強化了工會財務(wù)和經(jīng)審工作。
我們的工會經(jīng)審工作經(jīng)驗主要有三點:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。
無論什么工作只有領(lǐng)導(dǎo)重視才能抓好、抓出成效。我縣總工會領(lǐng)導(dǎo)們非常重視工會經(jīng)審工作,大會小會強調(diào),定期研究解決工作中的問題,營造了良好的氛圍,引起了各級工會的重視,把經(jīng)審列為重要工作來抓,尊重和支持經(jīng)審組織的依法審查監(jiān)督職權(quán),解決工作中的遇到的困難和問題,包括機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費落實、辦公設(shè)備等,為其工作創(chuàng)造良好的條件。
2、常抓不懈。
在經(jīng)審組織建設(shè)方面,無論哪一級工會換屆,事先要求經(jīng)審會與同級工會委員會同時考察、同時選舉、同時報批,代表大會閉會期間,經(jīng)審會成員出現(xiàn)缺額,督促盡快補選,保持組織健全。在經(jīng)審制度建設(shè)方面,除執(zhí)行上級工會的有關(guān)規(guī)定外,我們有根據(jù)自身的實際情況制定了比較詳細的規(guī)章制度,如《工會經(jīng)費審查委員會議事規(guī)則》、《工會經(jīng)審干部廉潔自律規(guī)定》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《工會經(jīng)審工作信息制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度》等,使整個經(jīng)審工作有章可循。在審查審計方面,堅持定時定向和隨時審查審計相結(jié)合、不間斷。
3、照章辦事。
經(jīng)審是一項原則性、政策性很強的工作,只有照章辦事,才能充分發(fā)揮其審計監(jiān)督職能。我們每年兩次對本級總工會以及50%以上基層工會的經(jīng)費預(yù)決算執(zhí)行情況、收管用情況、專項資金使用等情況進行認真審計,對查出的問題按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理,做到有錯必糾、違章必究,嚴肅了工會財務(wù)紀律,促進了工會經(jīng)濟活動規(guī)范運作,促進了工會系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
工會經(jīng)審調(diào)研報告篇二
區(qū)總工會第二屆經(jīng)費審查委員會對本級財務(wù)工作報告進行了認真的審議。委員們一致認為區(qū)工會“二大”以來,全區(qū)各級工會干部堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會和全總十四大精神,圍繞工會工作的重點和難點,堅持工會財務(wù)改革,推行工會經(jīng)費的財政代扣、探索國稅代收的渠道,不斷凝聚資金,使我區(qū)工會經(jīng)費實現(xiàn)了穩(wěn)步增長,為工會事業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)保障。20-年至20-年,區(qū)總工會經(jīng)費總收入為641萬07百01元4角。其中:撥交經(jīng)費收入256萬6484元5角,上級補助收入44萬4884元6角,政府補助收入336萬1425元5角,其他收入3萬7906元8角。六年總支出為621萬4017元4角4分。其中:職工活動費26萬9635元5角5分,工會業(yè)務(wù)費72萬9586元8角7分,補助下級支出173萬1107元9角(主要用于春節(jié)慰問50萬2898元8角,金秋助學(xué)23萬6800元,勞模津貼及困難勞模補助92萬8492元6角),上解工會經(jīng)費20萬2000元(不含國稅代收所直接上解的工會經(jīng)費),其他支出(主要為離退休費)58萬1580元4角,工會行政費270萬0106元7角2分。工會經(jīng)費滾存結(jié)余19萬6684元。經(jīng)費使用做到了統(tǒng)籌兼顧,支出合理,量入為出,略有結(jié)余的原則,體現(xiàn)了為工運事業(yè)服務(wù),為基層服務(wù),為職工服務(wù)的宗旨。
經(jīng)審會認為,區(qū)總工會本級20-年至20-年經(jīng)費收支情況是符合實際的。工會經(jīng)費使用嚴格貫徹執(zhí)行黨和國家的財經(jīng)法紀以及工會財務(wù)管理規(guī)定,既貫徹了“三服務(wù)”宗旨,又保證了工會工作重點,把有限的財力用到了刀刃上。二屆工會委員會注重民主理財,充分聽取和采納經(jīng)審會的建議和意見,特別是在加強工會本級經(jīng)費預(yù)算和工會資產(chǎn)管理等方面,區(qū)總經(jīng)審會是滿意的。
為了更好實現(xiàn)今后五年工會工作目標,我們認為:區(qū)工會今后要適當擴大職工活動費和工會業(yè)務(wù)費的支出比例,關(guān)注熱點,活躍基層,培育典型,加大重點工作的投入,提高工會經(jīng)費的使用效益,為蔡甸區(qū)工會工作提供可靠的保證。堅持勤儉節(jié)約的精神,發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng),保證必要的經(jīng)費結(jié)余儲備,以防風(fēng)險。
經(jīng)審會同意區(qū)總工會第二屆委員會的財務(wù)工作報告,并建議大會審議通過。
六年來,區(qū)總工會經(jīng)審會認真貫徹落實黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神,圍繞區(qū)委提出的奮斗目標,在市總經(jīng)審會的指導(dǎo)下,按照區(qū)工會“二大”提出的工作任務(wù),努力工作,使工會經(jīng)審組織由虛向?qū)嵃l(fā)展;經(jīng)審制度由單一向“標準化”健全;經(jīng)審方式由簡單向規(guī)范化轉(zhuǎn)變;審計范圍由直管單位向基層延伸。工會經(jīng)費審查審計工作促進了工會經(jīng)濟活動規(guī)范運作,推進了工會廉政建設(shè),在我區(qū)工會整體工作中發(fā)揮了積極作用。
隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和企業(yè)體制的推進,工會組織的頻繁更替,職工的大量下崗和職工身份的轉(zhuǎn)變,給工會經(jīng)費的收管用帶來了許多新情況、新問題。面對新的矛盾,我們按照《工會法》的規(guī)定和上級工會的要求,力求在工會換屆或新建時,工會經(jīng)費審查委員會同時建立。目前,區(qū)總工會經(jīng)審會委員為同級委員會人數(shù)的25%,并配備了駐會委員;聘請了8名工會經(jīng)費審查審計監(jiān)督員和審計員;常年設(shè)立工會經(jīng)費審計小組,財政、審計部門的專業(yè)人員擔任主審,從而有了一支綜合素質(zhì)較強的工會經(jīng)審隊伍。二級工會經(jīng)審組建率達98%,基層企事業(yè)單位工會經(jīng)審組建率達87.2%,新建工會本著經(jīng)審會與工會委員會同時報批的原則把關(guān),促使工會經(jīng)費審計隊伍不斷壯大,工會監(jiān)督制約機制不斷健全。
針對新時期工作的新特點,我們作了比較深入的研究和探索性的實踐。在工會經(jīng)費的管理和使用上,我們把工作重點放在本級工會經(jīng)費預(yù)決算的審查和審計上,對年初的預(yù)算、年終的決算,逐項逐個科目進行認真仔細地審核,對其不合理的地方,提出意見和建議,同時對區(qū)總工會所屬事業(yè)單位的財務(wù)收支和管理進行了審計;按照“下審一級”的原則,對不同類型的機關(guān)、企、事業(yè)單位進行了計撥審計和實務(wù)審計;直管單位工會主席進行離任審計。針對審查出的執(zhí)行財務(wù)制度不嚴、內(nèi)控制度不健全、工會經(jīng)費收繳率低、欠撥工會經(jīng)費、會計核算不規(guī)范、支出結(jié)構(gòu)不合理、票據(jù)使用管理不規(guī)范、截留上解經(jīng)費等問題,進行認真分析,查找原因,提出整改意見和建議,并出具審計意見結(jié)論書。為各單位加強經(jīng)費和資產(chǎn)管理、規(guī)范會計核算、防范違規(guī)違紀行為起到了幫促、整改作用。
工會經(jīng)審工作的任務(wù)和目的是規(guī)范工會經(jīng)費的收、管、用。區(qū)總工會經(jīng)審會在審查審計時看到,有少數(shù)單位工會經(jīng)費的管理存在問題,有的賬目分類不合理;有的沒有會計賬,只有出納賬;有的沒有建賬,只有傳票;有的單位報銷憑據(jù)不符合財經(jīng)手續(xù)。針對這類現(xiàn)象,我們宣傳有關(guān)政策和規(guī)定,提出整改意見,并在業(yè)務(wù)上對他們進行指導(dǎo),幫助他們建賬和科目歸類。通過各級工會的共同努力,使工會財務(wù)的管理走上規(guī)范化的軌道。
六年來,全區(qū)工會經(jīng)審工作整體上有了較大提升,在全市工會經(jīng)審工作評比中,我區(qū)工會經(jīng)審會從三等獎逐步躍升為二等獎到蟬聯(lián)一等獎,成為全市19家工會經(jīng)審工作a級單位之一。但是我們的工作仍然存在著差距與不足,主要是工作發(fā)展不平衡,非公企業(yè)經(jīng)審會組建率偏低,區(qū)工會經(jīng)審會分類指導(dǎo)力度不夠等等,這些都有待我們在今后的工作中加以改進。
工會經(jīng)審調(diào)研報告篇三
各位代表、同志們:
我受區(qū)總工會第二屆經(jīng)費審查委員會的委托,向大會報告經(jīng)審工作,請予審議。
對區(qū)總工會經(jīng)費收支情況的審查意見。
區(qū)總工會第二屆經(jīng)費審查委員會對本級財務(wù)工作報告進行了認真的審議。委員們一致認為區(qū)工會“二大”以來,全區(qū)各級工會干部堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會和全總十四大精神,圍繞工會工作的重點和難點,堅持工會財務(wù)改革,推行工會經(jīng)費的財政代扣、探索國稅代收的渠道,不斷凝聚資金,使我區(qū)工會經(jīng)費實現(xiàn)了穩(wěn)步增長,為工會事業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)保障。2001年至2006年,區(qū)總工會經(jīng)費總收入為641萬07百01元4角。其中:撥交經(jīng)費收入256萬6484元5角,上級補助收入44萬4884元6角,政府補助收入336萬1425元5角,其他收入3萬7906元8角。六年總支出為621萬4017元4角4分。其中:職工活動費26萬9635元5角5分,工會業(yè)務(wù)費72萬9586元8角7分,補助下級支出173萬1107元9角(主要用于春節(jié)慰問50萬2898元8角,金秋助學(xué)23萬6800元,勞模津貼及困難勞模補助92萬8492元6角),上解工會經(jīng)費20萬2000元(不含國稅代收所直接上解的工會經(jīng)費),其他支出(主要為離退休費)58萬1580元4角,工會行政費270萬0106元7角2分。工會經(jīng)費滾存結(jié)余19萬6684元。經(jīng)費使用做到了統(tǒng)籌兼顧,支出合理,量入為出,略有結(jié)余的原則,體現(xiàn)了為工運事業(yè)服務(wù),為基層服務(wù),為職工服務(wù)的宗旨。
經(jīng)審會認為,區(qū)總工會本級2001年至2006年經(jīng)費收支情況是符合實際的。工會經(jīng)費使用嚴格貫徹執(zhí)行黨和國家的財經(jīng)法紀以及工會財務(wù)管理規(guī)定,既貫徹了“三服務(wù)”宗旨,又保證了工會工作重點,把有限的財力用到了刀刃上。二屆工會委員會注重民主理財,充分聽取和采納經(jīng)審會的建議和意見,特別是在加強工會本級經(jīng)費預(yù)算和工會資產(chǎn)管理等方面,區(qū)總經(jīng)審會是滿意的。
為了更好實現(xiàn)今后五年工會工作目標,我們認為:區(qū)工會今后要適當擴大職工活動費和工會業(yè)務(wù)費的支出比例,關(guān)注熱點,活躍基層,培育典型,加大重點工作的投入,提高工會經(jīng)費的使用效益,為蔡甸區(qū)工會工作提供可靠的保證。堅持勤儉節(jié)約的精神,發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng),保證必要的經(jīng)費結(jié)余儲備,以防風(fēng)險。
經(jīng)審會同意區(qū)總工會第二屆委員會的財務(wù)工作報告,并建議大會審議通過。
工會經(jīng)審調(diào)研報告篇四
報告由下級機關(guān)向上級機關(guān)報告,為上級機關(guān)的宏觀領(lǐng)導(dǎo)提供依據(jù)。一般不需要接受機關(guān)回復(fù),屬于單向書寫。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
按照市總工會《關(guān)于組織開展全市工會經(jīng)審工作調(diào)研的通知》的要求,我們用10多天的時間對本級以及個基層工會的經(jīng)審工作進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
1、強化經(jīng)審組織建設(shè)。
縣總工會和大部分基層工會在換屆選舉時,堅持經(jīng)審會與同級工會委員會同時考察、同時選舉、同時報批,經(jīng)審會主任按同級副職配備,經(jīng)審委員一般為3-5人,經(jīng)審組織比較健全。縣級經(jīng)審會注重選配審計局、稅務(wù)局、財政局等具有專業(yè)職稱的人員擔任經(jīng)審委員。全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會和358個基層工會全部建里了經(jīng)審組織。基層組織建設(shè)情況大至為以下二種模式,一是職工人數(shù)多的單位,成立經(jīng)費審查委員會,經(jīng)審委員配備為3至5人。二是職工人數(shù)相對較少的工會,在選舉工會委員會的同時,選舉產(chǎn)生1名經(jīng)審員,負責日常具體事務(wù)。注重加強對經(jīng)審干部的培訓(xùn),能積極組織轄區(qū)內(nèi)經(jīng)審干部參加上級工會及其他有關(guān)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),大部分能堅持定期對基層經(jīng)審干部進行培訓(xùn)。
2、完善經(jīng)審制度建設(shè)。
縣總工會經(jīng)審會向全縣基層工會印發(fā)了《關(guān)于貫徹〈中華全國總工會關(guān)于加強工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作的意見〉的意見》、《關(guān)于對下級工會經(jīng)費審計監(jiān)督辦法》、《關(guān)于對計提撥解工會經(jīng)費實施審查審計監(jiān)督的規(guī)定》、《工會經(jīng)費審查委員會議事規(guī)則》、《工會經(jīng)審干部廉潔自律規(guī)定》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《工會經(jīng)審工作信息制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度》等,通過各項制度的健全完善來規(guī)范工會經(jīng)審工作,推動了工會經(jīng)審工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
3、全面開展經(jīng)審監(jiān)督。
一是縣總工會經(jīng)審會每年都要對本級工會財務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況進行審查。二是對重大財務(wù)事項如維修、裝修辦公樓、購置固定資產(chǎn)和大額資金的運行等,進行事前、事中、事后全過程監(jiān)督。三是開展下審一級及經(jīng)費計撥審計工作,每年對基層單位常規(guī)審查審計保持在個以上,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。四是開展對“送溫暖”資金和幫扶助學(xué)資金的專項審計,確保專項資金用于困難職工身上。五是進行離任主席審計。
4、率先進行經(jīng)審考核。
為推動全縣工會組織規(guī)范化建設(shè),2012年7月,縣委辦公室、縣人民政府辦公室印發(fā)了《縣基層工會組織考核實施意見》,我縣總工會在全市工會系統(tǒng)率先對所屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會、行業(yè)工會聯(lián)合會和基層工會每年進行工作考核,其中工會財務(wù)和審計工作部分占25分(總分100分),強化了工會財務(wù)和經(jīng)審工作。
我們的工會經(jīng)審工作經(jīng)驗主要有三點:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。
無論什么工作只有領(lǐng)導(dǎo)重視才能抓好、抓出成效。我縣總工會領(lǐng)導(dǎo)們非常重視工會經(jīng)審工作,大會小會強調(diào),定期研究解決工作中的問題,營造了良好的氛圍,引起了各級工會的重視,把經(jīng)審列為重要工作來抓,尊重和支持經(jīng)審組織的依法審查監(jiān)督職權(quán),解決工作中的遇到的困難和問題,包括機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費落實、辦公設(shè)備等,為其工作創(chuàng)造良好的條件。
2、常抓不懈。
在經(jīng)審組織建設(shè)方面,無論哪一級工會換屆,事先要求經(jīng)審會與同級工會委員會同時考察、同時選舉、同時報批,代表大會閉會期間,經(jīng)審會成員出現(xiàn)缺額,督促盡快補選,保持組織健全。在經(jīng)審制度建設(shè)方面,除執(zhí)行上級工會的有關(guān)規(guī)定外,我們有根據(jù)自身的實際情況制定了比較詳細的規(guī)章制度,如《工會經(jīng)費審查委員會議事規(guī)則》、《工會經(jīng)審干部廉潔自律規(guī)定》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《工會經(jīng)審工作信息制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度》等,使整個經(jīng)審工作有章可循。在審查審計方面,堅持定時定向和隨時審查審計相結(jié)合、不間斷。
3、照章辦事。
經(jīng)審是一項原則性、政策性很強的工作,只有照章辦事,才能充分發(fā)揮其審計監(jiān)督職能。我們每年兩次對本級總工會以及50%以上基層工會的經(jīng)費預(yù)決算執(zhí)行情況、收管用情況、專項資金使用等情況進行認真審計,對查出的問題按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理,做到有錯必糾、違章必究,嚴肅了工會財務(wù)紀律,促進了工會經(jīng)濟活動規(guī)范運作,促進了工會系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
為了進一步落實公司工會經(jīng)審工作標準化建設(shè),提高工會經(jīng)費審查工作的質(zhì)量和水平,促進公司工會經(jīng)審工作的開展,按照上級工會的《基層工會創(chuàng)建合格經(jīng)審會考核評分表》的具體要求,公司從組織建設(shè)、制度建設(shè)、等方面,進行了認真的自查。自查得分96分。
一年來,公司堅持以人為本,不斷增強經(jīng)審委員的大局意識、使命意識、責任意識、監(jiān)督意識、服務(wù)意識,促進工會經(jīng)費增收節(jié)支,加強工會資產(chǎn)的管理,堅持做到“三同時”,公司經(jīng)審委共3人,與公司工會委員會同時考察、同時選舉、同時報批,經(jīng)審委員人數(shù)占同級工會委員比例不低于20%。經(jīng)審隊伍專兼結(jié)合,在經(jīng)審委員中具有財務(wù)人員有1人,超過30%。經(jīng)審委主任參加或列席工會委員會會議,并參與工會經(jīng)費及重大經(jīng)濟活動研究決策。工會全委會每年聽取經(jīng)審工作匯報,并及時研究解決經(jīng)審工作中遇到的重大問題。經(jīng)審日常工作由工會兼職人員負責。
堅持把提高經(jīng)審隊伍素質(zhì)作為促進工會經(jīng)審工作不斷發(fā)展的根本途徑,始終抓好經(jīng)審人員的培訓(xùn)工作。特別是今年以來,隨著國家和上級單位對工會經(jīng)費管理、使用工作的不斷規(guī)范和要求的提高,一些工會干部和經(jīng)審人員存在知識結(jié)構(gòu)和工作方法與新形勢、新變化脫節(jié)的現(xiàn)象。針對此現(xiàn)象,公司經(jīng)審委通過自學(xué)、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等多種方式,不斷強化經(jīng)審業(yè)務(wù)能力。同時,強化法律、法規(guī)應(yīng)用和經(jīng)審工作綜合分析能力的提高,達到了對工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、道德教育和信息交流的目的,使經(jīng)審干部明確了新時期工會經(jīng)審工作的精神實質(zhì),掌握了工作要領(lǐng)。
按照上級工會工作要求,進一步完善了公司經(jīng)審工作會議制度、工會經(jīng)費預(yù)算及決算執(zhí)行情況審查審計制度等,確保了經(jīng)審人員在履行職責時,真正做到工作有目標、辦事有程序、審查有依據(jù),促進了經(jīng)審工作的規(guī)范化、制度化、法制化。
一方面,實行工會經(jīng)審工作信息化。把工會經(jīng)費管理系統(tǒng)作為經(jīng)審工作自我約束、自我管理的載體,強化預(yù)算、實行、決算的管理力度,將工作計劃、會議內(nèi)容、審計工作、問題建議等內(nèi)容都反映在經(jīng)審工作日常臺賬,實現(xiàn)了經(jīng)審工作的規(guī)范化、實時動態(tài)管理。另一方面,全面把控經(jīng)審工作的時代特色。堅持把中央“八項規(guī)定”的要求、上級公司關(guān)于工會經(jīng)審管理的新文件、新精神、新要求落到實處,注重分析薄弱環(huán)節(jié),借鑒其他單位的成功經(jīng)驗,采取走出去、請進來的做法,不斷完善公司在工會經(jīng)費監(jiān)督管理方面的制度和保證措施,有力的堵塞了管理漏洞,強化了制度約束力。
公司經(jīng)審委每年在3月份審查工會經(jīng)費預(yù)算及決算執(zhí)行情況。在有追加預(yù)算或臨時性重大開支,必須經(jīng)工會經(jīng)審委審查通過。并每兩年對工會資產(chǎn)管理情況進行審計。每年及時、如實的向市公司工會上報工會年度資產(chǎn)負債表與財務(wù)預(yù)、決算報表。并按照市公司經(jīng)審委審計意見督促工會財務(wù)整改。通過實務(wù)審計,公司工會的審計監(jiān)督意識得到了進一步增強,有效地推動了工會經(jīng)審工作的全面開展。
回顧一年來的工作,我們深刻體會到,做好工會經(jīng)審工作,必須自覺融入工會工作全局,在服務(wù)全局中充分發(fā)揮經(jīng)審監(jiān)督作用;必須嚴格履行經(jīng)審監(jiān)督制度,保證經(jīng)審工作規(guī)范化運行;必須強化經(jīng)審干部隊伍素質(zhì)建設(shè),全面提升履職能力。
我們也清醒地認識到,我公司工會經(jīng)審工作與新形勢、新任務(wù)的要求還有一定差距,還存在一些亟待解決的問題。為此,我們在下一步的工作中將著重做好以下三個方面:一是強化全局意識,提升經(jīng)審工作的服務(wù)層次。增強全局意識,圍繞市公司工會工作的統(tǒng)一部署開展工作,保證經(jīng)審工作始終緊貼工會工作全局。著眼于宏觀服務(wù),立足于微觀監(jiān)督,積極拖動經(jīng)審工作由財務(wù)收支審計為主向通過財務(wù)收支審計促進管理效益轉(zhuǎn)變;由實施審計監(jiān)督為主向?qū)徲嫳O(jiān)督與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮經(jīng)審組織“審、幫、促”的作用,促進工會工作可持續(xù)發(fā)展上見成效。
二是突出工作重點,發(fā)揮審查審計監(jiān)督作用。努力把工會全部經(jīng)濟活動置于有效的監(jiān)督之下,監(jiān)督質(zhì)量不斷提高,監(jiān)督效果不斷增強,讓工會經(jīng)費的使用在公開、透明、合規(guī)、標準方面取得長足進步。
三是提高經(jīng)審人員素質(zhì),為經(jīng)審工作提供保證。要進一步加強對經(jīng)審人員的教育培訓(xùn),培養(yǎng)堅持原則、扎實肯干的工作作風(fēng),提升審計能力、協(xié)調(diào)能力,在審計工作中堅持客觀公正、實事求是,促進經(jīng)審工作的整體水平。
縣級工會在工會組織體系中處于承上啟下的重要環(huán)節(jié),為進一步加強對縣級工會經(jīng)審工作的指導(dǎo),探索縣級工會經(jīng)審工作新途徑新辦法,福州市總工會經(jīng)審辦針對當前縣級工會經(jīng)審工作現(xiàn)狀,對全市范圍內(nèi)縣級工會經(jīng)審組織建設(shè)、制度建設(shè)、干部隊伍建設(shè)以及經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的情況展開了調(diào)研。
(一)縣級工會組織建設(shè)情況。我市12個縣(市)、區(qū)工會中,全部按照經(jīng)審會與同級工會委員會“三同時”的原則組建經(jīng)審會,組建率達100%;所有縣(市)、區(qū)工會按照“縣級以上工會經(jīng)審會委員人數(shù)不少于同級工會委員會委員人數(shù)的20%,最低不少于5人”的原則選舉經(jīng)審委員,達標率達100%;有11個縣(市)、區(qū)工會經(jīng)審會主任按縣級工會副職配備,占91.7%;所有縣(市)、區(qū)工會82名經(jīng)審會委員中,審計、財會專業(yè)人員占60%。各縣(市)、區(qū)工會在經(jīng)審會的組建、經(jīng)審干部的配備方面,切實做到組織健全,人員落實,為推動縣級工會經(jīng)審工作的全面開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二)縣級工會制度建設(shè)情況。各縣(市)、區(qū)工會認真落實全國總工會、省總工會、市總工會下發(fā)的各項制度。積極落實市總工會制定的經(jīng)審會主任年度述職制度,堅持每年向同級工會黨組匯報經(jīng)審工作,積極爭取工會領(lǐng)導(dǎo)的支持,增強做好經(jīng)審工作的責任感和使命感。全市12個縣(市)、區(qū)工會中,都根據(jù)要求,執(zhí)行了全國總工會8個審計操作規(guī)程,制定了內(nèi)部會議制度或議事規(guī)則,制定了對下一級工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核標準。同時,市總工會每年對縣(市)、區(qū)工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)情況進行綜合考核。目前我市有11個縣(市)、區(qū)工會經(jīng)審規(guī)范化建設(shè)達到a級單位,達標率占91.7%。通過不斷規(guī)范完善縣(市)、區(qū)工會經(jīng)審工作制度,創(chuàng)新經(jīng)審工作方式,建立起經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的長效機制。
(三)縣級工會經(jīng)審干部培訓(xùn)情況。各縣(市)、區(qū)工會根據(jù)《福州市工會經(jīng)審干部2011-2015年教育培訓(xùn)規(guī)劃》的要求,積極組織經(jīng)審干部參加由市總工會舉辦的經(jīng)審業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時選派經(jīng)審干部參加省總工會、省市內(nèi)審協(xié)會舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,進一步提升了經(jīng)審干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(四)縣級工會審計整改落實情況。2011年,各縣(市)、區(qū)工會對市總工會提出的64條審計整改意見,整改55條,整改率達86%;2012年,提出的40條審計整改意見,整改37條,整改率達93%;2013年,提出的52條審計整改意見,整改49條,整改率達94%;2014年,提出審計意見49條,已整改47條,整改率達到96%。審計整改率逐年提升。各縣(市)、區(qū)工會在積極整改落實上級工會整改意見的同時,還通過建立“特邀審計員”制度,借助社會審計力量,不斷加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會、基層工會進行計撥工會經(jīng)費和財務(wù)收支情況的審計,構(gòu)建經(jīng)審監(jiān)督工作的新格局,實現(xiàn)充實審計隊伍與提升審計公信力的“雙贏”。
(一)經(jīng)審組織不夠健全。一是縣級工會經(jīng)審會主任絕大部分是由同級工會副主席兼任的,由于他們本身分管的工作比較多,沒有過多的精力過問經(jīng)審工作,致使經(jīng)審工作受到一定的影響;二是受內(nèi)設(shè)機構(gòu)編制限制,大部分縣級經(jīng)審會未設(shè)立經(jīng)審辦公室,有的只是配備了兼職的經(jīng)審干部,致使經(jīng)審工作開展不夠規(guī)范。
(二)經(jīng)審工作制度建設(shè)亟待加強。近年來工會經(jīng)審工作制度建設(shè)取得了突破性進展,但還需要不斷完善。經(jīng)審工作制度本身還存在缺陷,缺乏剛性、強制性,對不接受審計監(jiān)督或經(jīng)審監(jiān)督不力的,缺少制約措施和問責手段。另外各地制度建設(shè)發(fā)展不平衡,特別是縣級以下工會經(jīng)審組織,存在上級有章不知道遵循、本級又無章可循的現(xiàn)象,導(dǎo)致經(jīng)審監(jiān)督出現(xiàn)隨意性、盲目性,造成審計監(jiān)督職能缺失。
(三)經(jīng)審工作水平不高。雖然各縣(市)、區(qū)工會的內(nèi)部審計工作水平在逐年提高,但和政府審計部門工作水平相比還存在一定差距。政府審計部門在對同級縣(市)、區(qū)工會進行審計時,往往會發(fā)現(xiàn)內(nèi)部審計人員未發(fā)現(xiàn)的問題。
(四)不同地區(qū)經(jīng)審工作開展不平衡。受各種因素的影響,不同地區(qū)的工會經(jīng)審工作開展情況不夠平衡,在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作開展、經(jīng)費保證等方面存在較大的差別,導(dǎo)致總體的審計職能作用發(fā)揮不夠。
(五)部分基層工會經(jīng)審會未發(fā)揮作用。部分基層工會的經(jīng)審會形同虛設(shè)或經(jīng)審委員沒有發(fā)揮作用,存在有組織無人員,有人員無制度,有制度無內(nèi)容,有內(nèi)容走形式的情況,甚至存在未設(shè)立工會經(jīng)費專戶的情況??h級工會對此類基層工會的審計往往無法正常開展。
(六)經(jīng)審干部整體素質(zhì)還須提高。工會經(jīng)審工作是一項政策性、專業(yè)性較強的工作,經(jīng)審干部沒有較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),就難以有效開展工作。近些年來,各級工會雖然加大了干部培訓(xùn)工作力度,但經(jīng)審干部隊伍仍然難以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,高素質(zhì)的專業(yè)人才少,一些兼職人員責任意識不強、業(yè)務(wù)知識缺乏、專業(yè)水平不高,因而常常出現(xiàn)“不愿審、不想審、不敢審、不會審”的情況。
(一)加強經(jīng)審干部隊伍建設(shè)。配齊配強經(jīng)審干部是經(jīng)審工作能否順利開展的前提,縣級工會應(yīng)積極爭取本縣(市)、區(qū)委組織部門的支持,落實經(jīng)審辦人員編制,配備專職經(jīng)審干部。并保證有一定比例的經(jīng)審委員具有審計或財務(wù)專業(yè)知識,同時建立和完善“特邀審計員”制度,不斷充實工會經(jīng)審力量,從而確??h(市)、區(qū)經(jīng)審工作的順利開展。
(二)提高經(jīng)審干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。經(jīng)審干部業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接關(guān)系到審計工作質(zhì)量的高低。因此,經(jīng)審干部必須具備良好的專業(yè)知識和職業(yè)道德,上級工會應(yīng)定期舉辦培訓(xùn)班,分批次地組織縣(市)、區(qū)工會經(jīng)審干部學(xué)習(xí)新的財會、審計知識。并組織經(jīng)審干部到政府審計部門或?qū)徲嫏C構(gòu)學(xué)習(xí)、參與審計工作,掌握政府審計的審計尺度、審計重點、審計方法,將政府審計的工作模式在各縣(市)、區(qū)工會加以推廣,從而將縣(市)、區(qū)工會經(jīng)審工作提升到新的水平。
(三)加大對基層工會的政策宣傳力度。各級工會應(yīng)當組織人員深入機關(guān)、企事業(yè)單位,進一步加強對《工會法》、《會計法》、《工會會計制度》、《中國工會審計條例》等法律法規(guī)的宣傳。督促機關(guān)事業(yè)單位及企業(yè)及時劃撥工會經(jīng)費,指導(dǎo)和推動基層工會建立健全獨立規(guī)范的財務(wù)管理制度,設(shè)立工會經(jīng)費專戶,對工會經(jīng)費進行??顚S茫⒁?guī)范使用工會經(jīng)費。
(四)加強指導(dǎo),不斷提高縣級工會經(jīng)審工作水平。針對不同地區(qū)經(jīng)審工作開展不夠平衡的狀況,市總工會經(jīng)審會要對縣(市)區(qū)總工會經(jīng)審工作進行分類指導(dǎo),從大處著眼,從小處入手,從建章立制抓起,幫助解決經(jīng)審工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,推動縣(市)區(qū)總工會和基層工會經(jīng)審工作平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)建立機制,不斷完善縣級工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)。一是建立經(jīng)審工作考評機制。把縣級工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)作為縣級工會工作目標考核的重要內(nèi)容,制定切實可行的考核辦法,做到年初有安排,年中有檢查,年底有考評。二是建立調(diào)研機制。市總工會經(jīng)審會要經(jīng)常深入縣級工會,了解經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)開展情況,幫助解決中存在的問題,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,不斷提高縣級工會經(jīng)審工作規(guī)范化水平。三是建立激勵機制。每年由經(jīng)審會表彰經(jīng)審工作先進單位和個人,以此推動審干部的積極性,推動縣級工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。
工會經(jīng)審工作是工會工作的重要組成部分,縣級工會經(jīng)審工作作為工會經(jīng)審工作的重要環(huán)節(jié),是確保上級工會政令暢通、及時反饋下級工會、基層工會基本訴求的重要樞紐。上級工會要不斷加強對縣級工會經(jīng)審工作的指導(dǎo),不斷探索縣級工會經(jīng)審工作的新途徑新方法。同時不斷加強縣級工會經(jīng)審組織建設(shè)、制度建設(shè)、干部隊伍建設(shè),切實解決縣級工會經(jīng)審工作存在的問題,進一步提高縣級工會經(jīng)審工作水平,充分發(fā)揮縣級工會經(jīng)審組織在促進工會經(jīng)濟規(guī)范運作、工運事業(yè)健康發(fā)展中的保駕護航作用。
工會經(jīng)審調(diào)研報告篇五
截止20xx年12月,學(xué)校全體教職員工共330人,其中男200名,女100名;在編人員250名,長聘人員80名;本科及以上學(xué)歷311人。
2.機構(gòu)設(shè)置現(xiàn)狀。
目前,學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)4名,其中:校長1名,書記1名,副校長2名。編制科級機構(gòu)有:行政(黨總支部)辦公室、教務(wù)科、學(xué)生科、總務(wù)科、安全保衛(wèi)科和招生就業(yè)辦公室等6個部門。黨群組織有:團委、工會2個,其中團委書記1名(專職),工會主席、副主席各1名(兼職)。另外根據(jù)學(xué)校實際需要設(shè)立了培訓(xùn)中心、大專部2個校內(nèi)自設(shè)機構(gòu)。
3.人員配備情況。
根據(jù)《省教育廳關(guān)于報送機構(gòu)編制方案的通知》(xx)號精神,按照《省機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于報送xxx通知》xx號文件要求,近三年我校在校學(xué)生平均數(shù)8500人,編制按“員生比”1:12確定,我校應(yīng)配備財政預(yù)算管理事業(yè)編制人員650名,而目前學(xué)校編制數(shù)260人,實際在編教職工250人,與學(xué)校規(guī)模和現(xiàn)狀需求相距甚遠,特別是在汽車維修、酒店服務(wù)與管理、會計電算化、計算機應(yīng)用等一些生源較好的專業(yè)上,教師的空缺較大。因缺編制,也難以招到專業(yè)水平能力較高的優(yōu)秀教師。編制數(shù)及教學(xué)、管理人員的配備不足給學(xué)校的教學(xué)改革發(fā)展帶來了一定的影響,同時也給學(xué)校的班級和學(xué)生管理帶來較大的壓力,特別是學(xué)校目前分兩校區(qū)進行管理的情況下,主要體現(xiàn)在:個別教師超負荷上課;有大部分教師雙肩挑甚至三肩挑,需要同時負責上課、擔任班主任和行政工作;教職工參與綜合值班或班主任值班的頻率與次數(shù)較大。
20xx年在省教育工會、學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的大力支持下,學(xué)校工會以三中全會精神為指導(dǎo),在開展黨的群眾路線教育實踐活動中,以積極配合學(xué)校各項工作,緊緊圍繞學(xué)校的發(fā)展建設(shè)為主線,團結(jié)動員廣大教職工,以奮力開拓的精神,以豐富的活動和為教職工多做實事為目標開展工會的工作。
1.做好工會四項基本職能。
一是參與職能。組織教職工參與學(xué)校的發(fā)展和建設(shè),參與學(xué)校的民主管理,實施民主監(jiān)督,是工會代表職工權(quán)益,依法維護職工利益的重要渠道、途徑和形式。特別是在學(xué)校近幾年快速發(fā)展和國家示范性建設(shè)的過程中,工會履行參與職能更具迫切性和必要性。因此工會組織的一些活動項目其目的就是加強教職工的團結(jié)和凝聚力,充分體現(xiàn)教職工的團隊精神和合力。以此在學(xué)校的發(fā)展建設(shè)工作中發(fā)揮出朝氣蓬勃、積極向上的工作干勁,就像教工男子籃球隊一樣,頑強拼搏精神。
二是維護職能。維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責。工會維護了教職工的合法權(quán)益,就是維護了黨與群眾的血肉聯(lián)系。
學(xué)校近幾年的快速發(fā)展,進了許多新老師,由于學(xué)校編制有限,這些教師中大部分是長聘人員,在編人員工資每年可以正常晉升,而長聘人員的工資一直缺乏晉升機制。工會在開展為教職工做實事活動中,對教職工采取調(diào)研、談心的方式,了解他們的想法和心愿后,積極向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)提出長聘人員工資改革建議。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常重視,由學(xué)校辦公室負責起草長聘人員工資晉升制度方案,經(jīng)過學(xué)校黨政聯(lián)席會議討論通過后,長聘人員從20xx年起根據(jù)不同的校齡做晉升調(diào)整,工作表現(xiàn)優(yōu)秀的長聘人員也可以當選學(xué)校中層干部。通過學(xué)校管理體制的改革,調(diào)動長聘教職工的工作積極性,更加體現(xiàn)出長聘教職工也是學(xué)校主人的意識。
三是建設(shè)職能。學(xué)校工會引導(dǎo)廣大教職工以主人翁精神積極參加學(xué)校的建設(shè)和改革。四是教育職能。工會教育職能包括思想政治教育和文化技術(shù)教育。在當前時期,教職工在學(xué)校的地位、利益完全取決于個人的素質(zhì)和能力,要在激烈的市場競爭中取勝,要有效地維護自己的合法權(quán)益,就必須有較高的師德素質(zhì)、教學(xué)水平和積極的工作態(tài)度。這就需要學(xué)習(xí),接受教育。因此,學(xué)校工會一直協(xié)助教務(wù)科做好教職工的師德教育活動,由工會主席、副校長林副校長給全體教師就師德和專業(yè)技能方面做師德教育報告并發(fā)學(xué)習(xí)資料,對教師提出要求,此外還選派教師參加省內(nèi)各項培訓(xùn)、比賽,提高教師的教育教學(xué)水平。
2.繼續(xù)開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動,為學(xué)校穩(wěn)定安寧保駕護航。
與開展黨的群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來,繼續(xù)開展去年“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動,為教職工做實事,謀福利。一是每月給生日的教職工送上生日蛋糕和生日禮物,使教職工感受到了集體的溫暖和校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷,20xx年共給全體教職工送去280人次的祝福。二是積極關(guān)心教職工的生活,組織慰問困難和生病教工,為教職工多做好事和實事。始終堅持“五必訪”制度,不管是教師生病住院、喪事,還是喜事、生小孩,學(xué)校工會都會安排工會干部會同校黨政領(lǐng)導(dǎo)在第一時間上門慰問或祝賀,把學(xué)校的關(guān)心送到每個教職工的心坎上,真摯的關(guān)懷為廣大教職工解除了后顧之憂,使他們得以全身心地投入到教育教學(xué)活動中。20xx年,學(xué)校工會慰問生育、結(jié)婚以及生病住院、困難教職工的退休、在職教師達50人次。
3.廣泛開展校園文化體育活動,不斷增強教職工的凝聚力,提高工作積極性。
一是每年組織男子籃球隊對抗賽20次;二是開展多種形式的趣味體育活動,以活動為載體,以各工會小組為單位促進教職工凝聚力的進一步增強;三是組織教職工在元旦“師生情、中國夢”文藝晚會上與學(xué)生同樂;四是精心組織學(xué)校男子籃球隊參加今年省教育工會組織的籃球比賽,經(jīng)過全體隊員的拼搏,獲得中職中學(xué)組冠軍的好成績,不僅展現(xiàn)了我校教職工朝氣蓬勃、昂揚向上的精神風(fēng)貌,更體現(xiàn)了他們團結(jié)合一、頑強拼搏的團隊精神,為我們構(gòu)建和諧校園樹立榜樣。
4.積極推進校務(wù)公開,實現(xiàn)學(xué)校民主管理,創(chuàng)造和諧、透明工作環(huán)境。
學(xué)校工會按照省教育工會和學(xué)校黨委的要求,加強校務(wù)公開的力度,使校務(wù)公開工作制度化、經(jīng)?;9_的形式有:一是在教職工大會上公開校務(wù),向全校教職工匯報財務(wù)收支、人事等情況;二是在學(xué)校辦公室定期公開教職工的工資等資料;三是每年一次在三個校區(qū)張貼綜合性的校務(wù)公開資料,接受群眾監(jiān)督。
不足之處:一是工會5個委員都是身兼多職,平時的工作量較大,在工會工作中會出現(xiàn)工作不細,或遺漏的現(xiàn)象;二是工會工作如何在新形勢下配合學(xué)校做好教職工的思想工作有待于進一步探討和思考;三是工會如何進一步為廣大教職工辦更多的實事好事還有待我們?nèi)ジ倪M;四是如何破解三個校區(qū)6個工會小組開展活動難的問題。
工會經(jīng)審調(diào)研報告篇六
各位代表、同志們:
我受區(qū)總工會第二屆經(jīng)費審查委員會的委托,向大會報告經(jīng)審工作,請予審議。
對區(qū)總工會經(jīng)費收支情況的審查意見。
區(qū)總工會第二屆經(jīng)費審查委員會對本級財務(wù)工作報告進行了認真的審議。委員們一致認為區(qū)工會“二大”以來,全區(qū)各級工會干部堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會和全總十四大精神,圍繞工會工作的重點和難點,堅持工會財務(wù)改革,推行工會經(jīng)費的財政代扣、探索國稅代收的渠道,不斷凝聚資金,使我區(qū)工會經(jīng)費實現(xiàn)了穩(wěn)步增長,為工會事業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)保障。2001年至2006年,區(qū)總工會經(jīng)費總收入為641萬07百01元4角。其中:撥交經(jīng)費收入256萬6484元5角,上級補助收入44萬4884元6角,政府補助收入336萬1425元5角,其他收入3萬7906元8角。六年總支出為621萬4017元4角4分。其中:職工活動費26萬9635元5角5分,工會業(yè)務(wù)費72萬9586元8角7分,補助下級支出173萬1107元9角(主要用于春節(jié)慰問50萬2898元8角,金秋助學(xué)23萬6800元,勞模津貼及困難勞模補助92萬8492元6角),上解工會經(jīng)費20萬2000元(不含國稅代收所直接上解的工會經(jīng)費),其他支出(主要為離退休費)58萬1580元4角,工會行政費270萬0106元7角2分。工會經(jīng)費滾存結(jié)余19萬6684元。經(jīng)費使用做到了統(tǒng)籌兼顧,支出合理,量入為出,略有結(jié)余的原則,體現(xiàn)了為工運事業(yè)服務(wù),為基層服務(wù),為職工服務(wù)的宗旨。
經(jīng)審會認為,區(qū)總工會本級2001年至2006年經(jīng)費收支情況是符合實際的。工會經(jīng)費使用嚴格貫徹執(zhí)行黨和國家的財經(jīng)法紀以及工會財務(wù)管理規(guī)定,既貫徹了“三服務(wù)”宗旨,又保證了工會工作重點,把有限的財力用到了刀刃上。二屆工會委員會注重民主理財,充分聽取和采納經(jīng)審會的建議和意見,特別是在加強工會本級經(jīng)費預(yù)算和工會資產(chǎn)管理等方面,區(qū)總經(jīng)審會是滿意的。
為了更好實現(xiàn)今后五年工會工作目標,我們認為:區(qū)工會今后要適當擴大職工活動費和工會業(yè)務(wù)費的支出比例,關(guān)注熱點,活躍基層,培育典型,加大重點工作的投入,提高工會經(jīng)費的使用效益,為蔡甸區(qū)工會工作提供可靠的保證。堅持勤儉節(jié)約的精神,發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng),保證必要的經(jīng)費結(jié)余儲備,以防風(fēng)險。
經(jīng)審會同意區(qū)總工會第二屆委員會的財務(wù)工作報告,并建議大會審議通過。
六年來,區(qū)總工會經(jīng)審會認真貫徹落實黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神,圍繞區(qū)委提出的奮斗目標,在市總經(jīng)審會的指導(dǎo)下,按照區(qū)工會“二大”提出的工作任務(wù),努力工作,使工會經(jīng)審組織由虛向?qū)嵃l(fā)展;經(jīng)審制度由單一向“標準化”健全;經(jīng)審方式由簡單向規(guī)范化轉(zhuǎn)變;審計范圍由直管單位向基層延伸。工會經(jīng)費審查審計工作促進了工會經(jīng)濟活動規(guī)范運作,推進了工會廉政建設(shè),在我區(qū)工會整體工作中發(fā)揮了積極作用。
求,力求在工會換屆或新建時,工會經(jīng)費審查委員會同時建立。目前,區(qū)總工會經(jīng)審會委員為同級委員會人數(shù)的25%,并配備了駐會委員;聘請了8名工會經(jīng)費審查審計監(jiān)督員和審計員;常年設(shè)立工會經(jīng)費審計小組,財政、審計部門的專業(yè)人員擔任主審,從而有了一支綜合素質(zhì)較強的工會經(jīng)審隊伍。二級工會經(jīng)審組建率達98%,基層企事業(yè)單位工會經(jīng)審組建率達87.2%,新建工會本著經(jīng)審會與工會委員會同時報批的原則把關(guān),促使工會經(jīng)費審計隊伍不斷壯大,工會監(jiān)督制約機制不斷健全。
計;直管單位工會主席進行離任審計。針對審查出的執(zhí)行財務(wù)制度不嚴、內(nèi)控制度不健全、工會經(jīng)費收繳率低、欠撥工會經(jīng)費、會計核算不規(guī)范、支出結(jié)構(gòu)不合理、票據(jù)使用管理不規(guī)范、截留上解經(jīng)費等問題,進行認真分析,查找原因,提出整改意見和建議,并出具審計意見結(jié)論書。為各單位加強經(jīng)費和資產(chǎn)管理、規(guī)范會計核算、防范違規(guī)違紀行為起到了幫促、整改作用。
工會經(jīng)審工作的任務(wù)和目的是規(guī)范工會經(jīng)費的收、管、用。區(qū)總工會經(jīng)審會在審查審計時看到,有少數(shù)單位工會經(jīng)費的管理存在問題,有的賬目分類不合理;有的沒有會計賬,只有出納賬;有的沒有建賬,只有傳票;有的單位報銷憑據(jù)不符合財經(jīng)手續(xù)。針對這類現(xiàn)象,我們宣傳有關(guān)政策和規(guī)定,提出整改意見,并在業(yè)務(wù)上對他們進行指導(dǎo),幫助他們建賬和科目歸類。通過各級工會的共同努力,使工會財務(wù)的管理走上規(guī)范化的軌道。
六年來,全區(qū)工會經(jīng)審工作整體上有了較大提升,在全市工會經(jīng)審工作評比中,我區(qū)工會經(jīng)審會從三等獎逐步躍升為二等獎到蟬聯(lián)一等獎,成為全市19家工會經(jīng)審工作a級單位之一。但是我們的工作仍然存在著差距與不足,主要是工作發(fā)展不平衡,非公企業(yè)經(jīng)審會組建率偏低,區(qū)工會經(jīng)審會分類指導(dǎo)力度不夠等等,這些都有待我們在今后的工作中加以改進。
工會經(jīng)審調(diào)研報告篇七
按照縣總工會的要求,我們西固鎮(zhèn)工會通過與工會干部、職工代表座談交流、實地察看等多種形式,進行了深入細致的調(diào)查研究,摸清了基層工會工作的現(xiàn)狀。
一、基本情況。
我們西固鎮(zhèn)共24個行政村、2個街道社區(qū),在崗職工165名(其中政府機關(guān)職工65名,事業(yè)單位職工100名),轄區(qū)農(nóng)民工2708名,共有職工2873名。截止目前,西固鎮(zhèn)工會聯(lián)合會共發(fā)展會員1812名,其中1個政府機關(guān)工會發(fā)展會員65名,2個街道社區(qū)聯(lián)合工會發(fā)展會員79名,2個企業(yè)工會發(fā)展會員40名,24個村工會發(fā)展會員1628名。
二、工作開展情況。
近年來,我鎮(zhèn)工會按照“擴大覆蓋面,增強凝聚力”的要求,高度重視組建工會和發(fā)展會員工作,使工會組織覆蓋全鎮(zhèn)各村及街道社區(qū),工會會員大幅增長。一些基礎(chǔ)性工作得到了展開:一是民主管理工作基本展開。建立了職代會制度,維護了職工的勞動經(jīng)濟權(quán)利。二是開展文體活動,豐富了職工文化生活。三是開展了困難職工幫扶活動,使廣大會員感受到了工會組織的溫暖。四是“雙亮”工作有效開展,增強了基層工會的透明度和凝聚力。五是推行工資協(xié)商機制,維護了廣大職工(農(nóng)民工)的合法權(quán)力。
三、
存在的主要問題。
近年來,隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,改革的不斷深化和非公組織的迅速發(fā)展,經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等都發(fā)生了深刻變化,呈現(xiàn)出經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的多元化、勞動關(guān)系的復(fù)雜化、就業(yè)方式的多樣化,給工會工作帶來了前所未有的困難與挑戰(zhàn)。雖然工會組織網(wǎng)絡(luò)逐步得到覆蓋,維護職工權(quán)益工作得到了加強,但也還存在自身建設(shè)參差不齊,工會工作者兼職現(xiàn)象普遍、專業(yè)素質(zhì)普遍偏低、各項制度建立不夠完善、整體工作缺乏規(guī)范性等問題。概括起來,主要有三點:
1、組織基礎(chǔ)比較薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織的隊伍雖然逐年壯大,但與《工會法》、《工會工作條例》的要求相比差距仍然較大。尤其是村級工會,雖然組織有了,但機制不健全,制度落實不到位,工會工作者沒有工作經(jīng)費,職工活動不能有效開展。
2、制度建設(shè)薄弱。職代會制度、政務(wù)公開制度、工資平等協(xié)商制度、簽訂集體合同制度等維權(quán)機制不建立和開展經(jīng)常性工作制度不健全的情況還比較普遍。一些基層工會工作程序不清,職責不明,缺乏規(guī)范性和統(tǒng)一性。加之個體私營企業(yè)追求利益最大化,工資福利協(xié)商制度難以推行,更有甚的職工“三提五統(tǒng)”等基本待遇難以得到保障,對工會工作只是表面應(yīng)付,基層工會也難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工會工作者的保護機制缺乏,工會工作者維護職工合法權(quán)益有后顧之憂。
3、農(nóng)民工維權(quán)工作難以開展。由于農(nóng)民工大部分是外出務(wù)工的,且時間不固定,工期長短不一,因此農(nóng)民工維權(quán)工作難以開展。
四、改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的意見和建議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會是基層組織,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工和廣大農(nóng)民工的直接領(lǐng)導(dǎo)者和服務(wù)者。加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作是今后工會工作的重中之重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織要按照“組織起來、切實維權(quán)”的工會工作方針,以“擴大覆蓋面,增強凝聚力”為著力點,以促進發(fā)展、維護職工權(quán)益為工作原則,獨立自主地開展工作。密切聯(lián)系職工群眾,關(guān)心職工群眾生產(chǎn)生活,熱忱為職工群眾辦實事、做好事、解難事,努力把工會建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的職工之家。
1、加強現(xiàn)有工會組織的規(guī)范化建設(shè)。主要是以開展“雙亮”活動為契機,落實工會組織的人員、場所、工作制度、民主管理制度制度和議事協(xié)商制度等基礎(chǔ)工作,協(xié)調(diào)解決工作經(jīng)費,使基層工會組織達標升級。
2、做好新興經(jīng)濟組織的工會建設(shè)。新興經(jīng)濟組織主要是個體私營企業(yè)和個體工商企業(yè),要以基層聯(lián)合工會為主要形式組建工會組織,使工會工作實現(xiàn)全覆蓋。
3、加大對基層工會工作人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提升工會工作人員的依法維權(quán)、高效服務(wù)的能力和水平。
4、深入開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)。結(jié)合人才市場需要,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,使廣大農(nóng)民工掌握一定的勞動技能和創(chuàng)業(yè)致富能力,真正實現(xiàn)由農(nóng)民工向職業(yè)化農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,最大限度的適應(yīng)勞動力市場需要。
生活扶助、醫(yī)療救助、子女就學(xué)和職工互助互濟等工作,地消除他們生產(chǎn)生活上的后顧之憂。
工會經(jīng)審調(diào)研報告篇八
農(nóng)民工是我國工人階級的重要組成部分,是工會組織的新成員。據(jù)統(tǒng)計,目前全國有農(nóng)民工2.1億人,已加入工會組織的有7000萬人。這么一支龐大職工隊伍,如何組織和管理?他們的合法權(quán)益如何依法維護?是我們各級工會組織必須考慮和解決的問題。當前,工會工作面臨的社角是農(nóng)民工維權(quán)工作亟待解決的問題。在結(jié)合學(xué)習(xí)實踐發(fā)展觀活動中,對我縣的農(nóng)民工構(gòu)成情況進行了調(diào)查和分析,經(jīng)統(tǒng)計,我縣目前外出,縣內(nèi),外來農(nóng)民進城、進企業(yè)務(wù)工人員(含季節(jié)性)9825人,其中長年在縣外,在城內(nèi)企業(yè),服務(wù)業(yè)務(wù)工人員4300余人,工種為加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、運輸業(yè)、銷售業(yè)等行業(yè),工資基本在800————3000元之間,且不穩(wěn)定。全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了工會組織,只是工會主席配備沒有明確。根據(jù)我縣農(nóng)民工的情況,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為基本單位,建立工會組織,使農(nóng)民工有一個穩(wěn)定的“職工之家”,是具有中國特色社會主義工會組織體系建設(shè)的一個重大而緊迫的課題。
農(nóng)民工是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中的產(chǎn)物。農(nóng)民工就其身份來說,具有兩重性。一方面,農(nóng)民工是企業(yè)管理的員工。農(nóng)民工從進城、進入企業(yè)的那一天起,他們就是企業(yè)員工的一分子。農(nóng)民工一般是以勞動合同制形式進入企業(yè)的,也就是說,在勞動合同期內(nèi),是由企業(yè)負責管理的。但是,勞動合同到期或者因為不符合企業(yè)用工的要求而被解除勞動合同,企業(yè)就不再對其負責。特別是農(nóng)民工所從事的職業(yè),往往都具有時間短(即:季節(jié)性、工期性、臨時性用工)、技術(shù)含量不高等特點,其工作單位極不穩(wěn)定,人員的流動性很大。所以,要由一個企業(yè)來實施對農(nóng)民工穩(wěn)定而有效的管理非常困難。另一方面,農(nóng)民工又是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管轄的村民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不僅是農(nóng)民工的出生地,而且是他們的戶籍所在地。他們的家,他們的血緣關(guān)系,他們的田地和山林,他們的根基都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。這是他們永遠不能割舍的地方。去年年底發(fā)生全球性金融危機,我國有多萬名農(nóng)民工離開了企業(yè),在沒找到新的工作的情況下,他們的選擇是返鄉(xiāng),回到自己的故鄉(xiāng)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。我縣也有近1200多人回鄉(xiāng),有的是少數(shù)民族村的,他們有土地,有的是沒有土地的,他(她)們又要在當?shù)貙ふ遗R時性工作謀生,有的可能掙到錢尋找合適的地方做些小買賣和開辟商埠,又有的可能待業(yè)等等。這都說明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村是農(nóng)民工的根基、是農(nóng)民工的故土、是農(nóng)民工真正穩(wěn)定的家。因此,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立起工會組織,為農(nóng)民工建立一個穩(wěn)定的“職工之家”,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會在維護農(nóng)民工合法權(quán)益中的積極作用,是工會組織建設(shè)的客觀要求。
我國工會組織組建的基本要求是:哪里有職工,哪里就要建立工會組織。面對著農(nóng)民工群體,工會組織有責任把他們組織起來。有的人也許會提出,我們不是已經(jīng)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會組織嗎?但現(xiàn)實情況是,過去建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)而設(shè)立的。這些工會組織工作的對象和工作的職能都沒有涉及到廣大的農(nóng)民工群體?,F(xiàn)在提出加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織建設(shè),組建村工會組織網(wǎng)絡(luò),是依靠現(xiàn)有的行政建制,在凡是有農(nóng)民工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別建立起以服務(wù)農(nóng)民工群體,維護農(nóng)民工合法權(quán)益為主要職責的工會組織網(wǎng)絡(luò)。這種工會組織網(wǎng)絡(luò),不但能為農(nóng)民工建立一個穩(wěn)定的“職工之家”,而且,可以覆蓋到所有的農(nóng)民工群體,這就必然會得到廣大農(nóng)民工的普遍擁護。
凡是有農(nóng)民工(包括在當?shù)赝獬龅霓r(nóng)民工)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村原則上都要建立工會組織。按照職工成份的變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立工會組織,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的工會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣總工會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。要求由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委書記或副書記兼任工會主席,又要求設(shè)同級副職的工會主席。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會要設(shè)立專門的辦事機構(gòu),全面承擔起對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的單位、村工會組織的領(lǐng)導(dǎo)責任,同時指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促所轄基層工會對職工和農(nóng)民工的管理。凡是有農(nóng)民工的村也要建立起工會組織。村工會在村黨支部和上級工會組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。要求由村黨支部書記兼任村工會主席,負責對農(nóng)民工的管理,為本村的農(nóng)民工建立一個穩(wěn)定的“職工之家”,切實為務(wù)工人員維護權(quán)益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會組織在為農(nóng)民工服務(wù)方面應(yīng)承擔以下幾項基本職責。
(1)負責所控范圍內(nèi)所有農(nóng)民工的會籍管理工作。農(nóng)民工的入會要簡單。只要口頭申請,就可以注冊入會,并建立起會籍檔案。
(2)負責對農(nóng)民工的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會為主體,對農(nóng)民工實施就業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)點可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn),也可以在村,要因地制定。要結(jié)合“四三二一”、“千名干部進農(nóng)家、服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”等工作抓好職業(yè)、技能等培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn),提高農(nóng)民工的勞動技能,為其就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。同時,對那些返鄉(xiāng)的有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),并提供相關(guān)政策配套服務(wù)。
(3)負責對農(nóng)民工實施就業(yè)安排工作。要根據(jù)勞動就業(yè)部門,上級工會組織提供的就業(yè)信息,積極組織和引導(dǎo)農(nóng)民工就業(yè),并對就業(yè)后的工作情況進行跟蹤服務(wù)。
(4)負責對農(nóng)民工合法權(quán)益的維護工作。尤其是對拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)民工意外傷害的處理,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),通過各種有效途徑,及時進行處理,切實維護好農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(5)負責黨的關(guān)于農(nóng)民工政策的落實,及時為農(nóng)民工辦理社會養(yǎng)老保險、工傷險、意外傷害險。積極開展送溫暖活動,把黨和政府的溫暖送到廣大農(nóng)民工手中。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會組織要正確處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和上級工會的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會必須接受黨委和縣總工會的雙重領(lǐng)導(dǎo),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和在縣總工會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。村工會是工會的`基層組織,必須在村黨支部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。這樣就形成了在黨領(lǐng)導(dǎo)下的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(基層)三級工會組織網(wǎng)絡(luò),并通過這個龐大的組織網(wǎng)絡(luò)實施對龐大的農(nóng)民工群體進行有效的管理。這是由農(nóng)民工這一個特殊群體的特點決定的,是具有中國特色的工會組織網(wǎng)絡(luò)。
1、有利于實施“組織起來,切實維權(quán)”的工會工作方針。就目前而言,我們各級工會組織對農(nóng)民工的管理還處在一個相對松散的階段。就農(nóng)民工所在的企業(yè)來說,有的企業(yè)沒有把農(nóng)民工納入本企業(yè)本單位工會管理的范圍。就農(nóng)民工所在的村來說,由于沒有工會組織,農(nóng)民工沒有自己的“職工之家”。根據(jù)全總的統(tǒng)計,目前,我國現(xiàn)有2.1億農(nóng)民工只有7000萬人加入了工會組織??梢娢覀児慕M建工作不到位。再從維權(quán)這個角度分析,原本屬于工會組織的職能,如送溫暖等工作,由于工會組織的不健全,不得不由黨和政府的有關(guān)職能部門的工作所代替。因此,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織建設(shè),組建村工會組織,實施“組織起來,切實維權(quán)”工會工作方針的重要舉措,就能從根本上把農(nóng)民工組織起來,切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。
2、有利于黨的一系列農(nóng)民工政策的落實。黨和各級政府對農(nóng)民工問題已經(jīng)引起了高度的重視,出臺了一系列的保護和維護農(nóng)民工合法權(quán)益的政策措施。從為農(nóng)民工“討”工資開始到現(xiàn)在可以為農(nóng)民工辦理社會養(yǎng)老保險等等。對農(nóng)民工可以說是關(guān)懷備至。那么,這些政策措施如何才能落到實處,讓所有的農(nóng)民工都享受到黨的政策的關(guān)懷?加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織建設(shè),建立村工會,就可以由工會組織來組織實施。這樣,不僅可以把黨的政策落到實處,而且,可以惠及到所有的農(nóng)民工。
3、有利于團結(jié)動員最廣大農(nóng)民工群體為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻。農(nóng)民工既是一個龐大的職工群體,又是一種龐大的社會力量。通過加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織建設(shè),建立村工會組織,就可以依照工會法和工會章程,把這支隊伍合法地組織起來,并充分發(fā)揮這支隊伍的積極作用,團結(jié)動員廣大農(nóng)民工在為社會主義現(xiàn)代化建設(shè),為社會主義新農(nóng)村建設(shè),為構(gòu)建和諧社會的偉大事業(yè)建功立業(yè)。
工會經(jīng)審調(diào)研報告篇九
(一)總體情況和發(fā)展趨勢。
近年來,隨著勞動保障法律法規(guī)宣傳力度不斷加大,特別是《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等勞動保障法律法規(guī)的相繼實施,以及和諧勞動關(guān)系模范企業(yè)創(chuàng)建活動的開展,勞動者維權(quán)意識不斷增強,勞動用工逐步規(guī)范,勞動關(guān)系總體和諧,職工隊伍基本穩(wěn)定,但勞動用工不夠規(guī)范現(xiàn)象時有發(fā)生,勞動爭議逐年增多。
(二)基本特征。
1、從勞動爭議的內(nèi)容來看:勞動報酬、保險、福利、工傷待遇等經(jīng)濟利益爭議案件為多數(shù),少數(shù)的是為確認勞動關(guān)系、勞動合同的。就近三年來我會解決勞動爭議136件案件來看,其中農(nóng)民工討薪、工傷案件44件,企業(yè)與職工勞動糾紛案件92件。這些數(shù)都表明勞動爭議的焦點都集中到勞動者維護自己的切身利益上,有些已嚴重侵犯了勞動者的基本權(quán)利。
2、從勞動者對勞動爭議的態(tài)度來看:勞動者大多都更具理性化,有的已經(jīng)能夠通過法律咨詢,走調(diào)解、仲裁、訴訟的路子,能夠運用法律武器來保護自己。
3、從處理結(jié)果來看:勞動者勝訴率高于用工單位。
(三)勞動爭議產(chǎn)生的主要原因。
1、用人單位違反法規(guī)制度。農(nóng)民工勞動爭議多發(fā)的原因主要是建筑市場不規(guī)范,違法承包、非法分包現(xiàn)象長期存在造成。企業(yè)與職工勞動糾紛主要發(fā)生在私企、民營企業(yè)、宣鋼附企,用人單位勞動法律法規(guī)落實不到位,勞動者一旦發(fā)生工傷、或用人單位惡意辭退勞動者等情況,職工的合法權(quán)益很難得到有效保護,是此類案件多發(fā)的主要原因。
2、勞動者的維權(quán)意識不斷增強。隨著全民法律意識的不斷提高和《勞動法》的貫徹執(zhí)行,勞動者能夠拿起法律的武器來保護自己,遇到問題他們能夠通過法定渠道來為自己討個公道,給個說法,而不是莽撞地進行越級上訪。
3、企業(yè)工會干部不得力。由于企業(yè)工會的作用不能充分發(fā)揮,本來是能夠由企業(yè)工會協(xié)助解決的事情,由于機制不完善,工作不到位等因素從而致使勞動爭議形成。
1、在日常宣傳的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新宣傳方式。近三年來,我會利用各種媒體,廣泛深入地開展法制宣傳教育。我們以區(qū)總工會站為平臺,及時發(fā)布工會工作信息。同時通過《宣化時政》、宣化區(qū)電視臺等媒體,大力宣傳《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》等勞動法律法規(guī),引導(dǎo)廣大職工學(xué)法、懂法和用法。每年法制宣傳日、禁毒日等重點時點,通過懸掛宣傳條幅、發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料、現(xiàn)場接受咨詢等形式,大力宣傳法律法規(guī)。并與有關(guān)部門走上街頭,進入工廠,深入社區(qū),向職工群眾發(fā)放維權(quán)、治安等方面的法律法規(guī)宣傳資料0余份。今年,我會利用城區(qū)內(nèi)118塊公交車站牌等進行普法宣傳。
2、組建高素質(zhì)有特色的職工維權(quán)隊伍。目前,我會有一支匯聚了2名具有律師資格的律師,3名大學(xué)法學(xué)教師,及工會、殘聯(lián)、民政局、司法局、企業(yè)法律顧問等10名工作人員。他們以過硬的素質(zhì)和無私奉獻的精神,奮戰(zhàn)在維護職工權(quán)益、為弱勢群體排憂解難的一線。
在法律援助特別是為農(nóng)民工討薪的工作中,我會干部和維權(quán)中心的調(diào)解員不辭勞苦,多次往返當事人雙方,費盡周折,直到雙方當事人滿意為止。為了說清一個細節(jié),他們有時要跑20多趟,他們的執(zhí)著也讓一些欠薪的老板深受感動,大家表示“為了你們的那份認真,就是砸鍋賣鐵也要把欠發(fā)工人的工資補發(fā)了。”面對部分欠薪老板“門難進、臉難看、話難聽”的態(tài)度,甚至是威逼恐嚇,我會干部和維權(quán)中心的調(diào)解員不但沒有退縮,而是挺直腰板、理直氣壯地為農(nóng)民工維權(quán),正是靠著“不達目的誓不休”的執(zhí)著精神,通過有理、有據(jù)的“辯爭”,共為上千名農(nóng)民工拿到了自己用汗水換來的薪水。
3、通過不斷探索、創(chuàng)新維權(quán)方法。針對拖欠農(nóng)民工工資案件通過法律程序解決時間長、成本高的特點,在維護農(nóng)民工權(quán)益的過程中不斷創(chuàng)新工作思路,探索出向相關(guān)責任單位發(fā)“協(xié)調(diào)函”的案件調(diào)解方法。即:向相關(guān)責任單位說明事實經(jīng)過及相關(guān)法律規(guī)定,指出他們的違法侵權(quán)行為,要求他們站在講政治、講大局的高度妥善處理好農(nóng)民工工資問題,并要求他們在規(guī)定期限內(nèi)給予答復(fù)?!皡f(xié)調(diào)函”發(fā)出后均收到了很好的效果,使問題在最短的時間內(nèi)得到有效解決。以“協(xié)調(diào)函”調(diào)解案件的方法已被作為典型經(jīng)驗在張家口市工會系統(tǒng)全面推廣,目前又被部分省、市工會引入推廣。
在調(diào)解職工與用人單位發(fā)生的.勞動爭議時,我會嘗試各種方式,總結(jié)經(jīng)驗,從中找到利于爭議雙方的簡單易懂的溝通方式,設(shè)計、印制了“勞動爭議調(diào)解申請表”,“勞動爭議調(diào)解通知書”等,簡明扼要的表達引起爭議的事項。設(shè)立了勞動爭議調(diào)解室,將《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的相關(guān)內(nèi)容以“用人單位須知”、“勞動者須知”等形式分類制作圖板懸掛在調(diào)解室墻上。同時設(shè)計繪制了勞動爭議調(diào)解、仲裁、訴訟、執(zhí)行程序圖,為勞動糾紛調(diào)解的順利進行創(chuàng)造了必要的條件。
4、擴大工資集體協(xié)商覆蓋面。我會開展的工資集體協(xié)商活動,督促企業(yè)和職工履行責任、承擔義務(wù)、踐行承諾,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、職工受益、社會和諧的目標。企業(yè)工會將向企業(yè)發(fā)出工資集體協(xié)商要約,并借助職代會特別是區(qū)域性行業(yè)性職代會平臺,向中小型非公企業(yè)延伸,向勞動密集型非公企業(yè)地域拓展,擴大工作集體協(xié)商覆蓋面,充分利用廠務(wù)公開、民主管理工作載體,對涉及職工切身利益的問題實行公開,以此可以降低勞動爭議發(fā)生的幾率。
1、勞動爭議基層調(diào)解組織機構(gòu)不健全。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)適應(yīng)實際需要設(shè)立的區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織,則因法律規(guī)定不明確,工作開展缺乏保障,因此勞動爭議案件的處理往往沒有得到有效地解決,勞動爭議基層調(diào)解職能弱化。
2、企業(yè)工會在調(diào)解中的職能有所弱化,作用難以發(fā)揮到位。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會工作受制于企業(yè)行政,工作處于被動。加之一些用人單位領(lǐng)導(dǎo)對勞動爭議調(diào)解工作缺乏正確認識,不重視,不支持,這使得企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會中的工會代表難以或無法居中調(diào)解用人單位和自己所代表的勞動者之間的勞動爭議。
3、企業(yè)勞動爭議調(diào)解人員的調(diào)解能力有待提高。影響勞動爭議調(diào)解組織作用發(fā)揮的原因有許多種,如工會在單位的地位不獨立,調(diào)解人員兼職多、單位的行政部門對調(diào)解委員會調(diào)解工作干預(yù)過多等,還有一個原因就是調(diào)解人員的調(diào)解水平。
1、要建立健全勞動爭議調(diào)解組織絡(luò)。第一,在小型非公有制企業(yè)和零散人員較多、勞動爭議案易發(fā)的行業(yè)和區(qū)域,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道總工會應(yīng)積極建立行業(yè)性、區(qū)域性勞動爭議調(diào)解組織,調(diào)解本行業(yè)、本區(qū)域內(nèi)未建勞動爭議調(diào)解組織企業(yè)發(fā)生的勞動爭議案件。第二,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級,建立政府有關(guān)部門牽頭,工會組織參加的勞動爭議調(diào)解工作指導(dǎo)站,加強對企業(yè)勞動調(diào)解工作的指導(dǎo),主要負責基層難以解決的群體性、疑難復(fù)雜勞動爭議案件的調(diào)處工作。
2、要加強對調(diào)解人員的培訓(xùn),提高相關(guān)人員對調(diào)解工作的認識和調(diào)解能力。相關(guān)部門定期對勞動爭議調(diào)解員進行《工會法》、《勞動法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的定期培訓(xùn),提高其調(diào)解工作能力。其次,對企業(yè)負責人進行必要的培訓(xùn),使其對勞動爭議調(diào)解工作有正確的認識,要讓他們明白勞動爭議調(diào)解真正的目的不是工會代表職工與企業(yè)作對,而是為了化解企業(yè)和職工之間的矛盾,從而達到職工理解企業(yè),企業(yè)關(guān)愛職工的彼此信任、互利雙贏的和諧企業(yè)良好氛圍。
3、要盡快建立健全勞動關(guān)系預(yù)警機制,構(gòu)筑勞動爭議預(yù)防體系。第一,企業(yè)工會在依法建立勞動爭議調(diào)解委員會的同時,要大力推動完善勞動合同和工資集體協(xié)商制度,職代會和廠務(wù)公開制度,從源頭維護職工權(quán)益,預(yù)防勞動爭議的發(fā)生。第二,在企業(yè)內(nèi)部以工會小組為單位成立預(yù)警工作組,各工段、班組設(shè)立預(yù)警員。對處在萌芽狀態(tài)的爭議案件、可能引發(fā)矛盾激化的事件進行疏導(dǎo),提出解決辦法。
工會經(jīng)審調(diào)研報告篇十
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的越來越先進,為確保工會工作適應(yīng)新常態(tài)下經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,運用先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)搭建職工服務(wù)平臺,將互聯(lián)網(wǎng)+工會開辟成工會工作的新陣地,以便開展網(wǎng)上工會服務(wù)活動,有效維護職工合法權(quán)益?;ヂ?lián)網(wǎng)+工會;工作模式將是今后工作的方向。
在互聯(lián)網(wǎng)+工會工作模式中,應(yīng)該切實履行工會的職能,讓廣大職工可以在工會中感受到家的溫暖,同時能夠有效引領(lǐng)廣大職工精神、文化生活高質(zhì)量發(fā)展。為實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+工會工作新模式,可以開展職工網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè)工作,充分利用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代信息技術(shù),依托互聯(lián)網(wǎng)平臺,構(gòu)建工會政策信息模塊、工會培訓(xùn)就業(yè)咨詢模塊、工會生活服務(wù)模塊,建立工會線上線下、資源共享服務(wù),以便可以提高廣大職工服務(wù)水平。
同時為了能夠有效的維護職工權(quán)益,還應(yīng)該聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù),積極開展網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)功能,將工會中的法律工作者、法律顧問以及法律服務(wù)志愿者團隊信息上傳大宗工會互聯(lián)網(wǎng)中,確保有需求的職工通過網(wǎng)絡(luò)去維護自身權(quán)益??梢愿鶕?jù)職工求助內(nèi)容,將符合工會救助條件的,由幫扶中心及時給予救助;對于尋求社會幫助的,在確保真實性后在網(wǎng)上發(fā)布,動員社會力量給予援助,使困難援助工作更加細致入微。
互聯(lián)網(wǎng)+模式中,可以根據(jù)網(wǎng)上職工求助內(nèi)容,篩選出符合工會救助條件的職工,并由各級工會幫扶中心給予及時的救助;同時,也要確保工會互聯(lián)網(wǎng)平臺中信息的真實性,在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布信息后,也可以動員社會力量進行援助,使工會援助工作更具力量。
積極推動網(wǎng)絡(luò)建設(shè)穩(wěn)步建設(shè),能夠為廣大職工提供更加多元化、便捷化的工會服務(wù),能夠真正的確保互聯(lián)網(wǎng)+工會服務(wù)模式融入到社會中,關(guān)懷基層職工,有助于借助互聯(lián)網(wǎng)+模式實現(xiàn)工會的工作人員與職工的面對面、零距離接觸,確保工會互聯(lián)網(wǎng)平臺中工會服務(wù)的無盲區(qū)。
互聯(lián)網(wǎng)+工會工作新模式中,確保工會服務(wù)平臺的親民性,保障工會有微信鏈接以及應(yīng)用app,能夠向社會推介工會互聯(lián)網(wǎng)+平臺,對外展示工會互聯(lián)網(wǎng)形象,使更多職工可以認識到工會工作的重要性。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在工會工作中的.優(yōu)化與集成作用,能夠?qū)⒒ヂ?lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度應(yīng)用在工會工作中,提升傳統(tǒng)工會工作的創(chuàng)新力。
同時,拓寬網(wǎng)站服務(wù)新領(lǐng)域,為工會量身定做網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,打造出線下活動引領(lǐng),線上深化拓展的工會互聯(lián)網(wǎng)+平臺,有效融合網(wǎng)絡(luò)平臺與工會管理服務(wù)工作,切實發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+新模式的優(yōu)勢。積極打造規(guī)范化、數(shù)字化、自動化、信息化的工會服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)平臺,加強建設(shè)工會信息化標準體系的,提高互聯(lián)網(wǎng)+工會工作的效率。
對于互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)時代的到來,工會服務(wù)職工能力還有待提升。強化工會隊伍建設(shè),確保工會工作干部可以具備信息思維方式、增強其信息意識,確保運用互聯(lián)網(wǎng)+平臺,服務(wù)與工會工作。應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)+建立好互聯(lián)網(wǎng)時代的工會工作平臺,有助于為工會工作添上翅膀,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)信息在工會工作中的服務(wù)作用,為新時期的工會工作打好基礎(chǔ)并且積極優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)+的工會工作新模式。
互聯(lián)網(wǎng)+工會工作中,優(yōu)化人才建設(shè)工作,同時,也能夠加強工會人員對網(wǎng)絡(luò)安全方面的維護操作能力,可以切實補上當前工會中人員信息素質(zhì)偏差的短板弊端。使工會的工作人員,可以通過互聯(lián)網(wǎng)+模式的工會平臺,積極運用該平臺的大數(shù)據(jù)、云計算優(yōu)勢,提升工會調(diào)研、響應(yīng)的能力,服務(wù)工會的職工,提高工會服務(wù)職工效率。
對于工會工作中,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+工會工作模式,不僅可以創(chuàng)新工會服務(wù)工作,也可以確保運用信息化互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),引導(dǎo)工會工作質(zhì)量提升,彌補傳統(tǒng)工會工作中的缺失,全面提高工會服務(wù)職工的能力。
工會經(jīng)審調(diào)研報告篇十一
20xx年11月2日至7日,參加省委黨校本年度第四期進修一班的學(xué)員,在省委黨校的安排下,根據(jù)教學(xué)活動計劃,組織全班學(xué)員組成吉林省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)考察組,赴遼寧省大連市進行了為期六天的考察調(diào)研活動。形成調(diào)研報告如下。
本次考察調(diào)研活動,是本期進修一班學(xué)習(xí)內(nèi)容安排的重要組成部分,是結(jié)合課堂教學(xué)安排的實踐教學(xué)活動。活動在黨校領(lǐng)導(dǎo)的批準和支持下,由進修一班黨支部、班委會組織實施。由班長和班委會領(lǐng)導(dǎo),省人力資源和社會保障廳副廳長楊汝濤、省委辦公廳副巡視員徐德才、長春工業(yè)大學(xué)黨委副書記岳學(xué)軍、民航吉林xxx副局長劉繼昆、吉林鐵道技術(shù)職業(yè)學(xué)院院長張炳南、省委黨校進修部組織員李克、王玉玲等組成赴大連學(xué)習(xí)考察活動領(lǐng)導(dǎo)小組。省委黨校政治學(xué)教研部主任、教授賈云泉作為帶隊教師一直陪同指導(dǎo)實踐教學(xué)??疾煺{(diào)研活動得到了省委辦公廳、大連市委辦公廳以及大連市有關(guān)部門和單位的大力支持。大連市委副秘書長王儀奎同志接見了考察團全體人員。
本次考察調(diào)研活動,行程安排緊湊,學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富,考察調(diào)研內(nèi)容針對性強,全體成員都取得了思想認識上的很大收獲。首先,周密安排活動計劃,確定實踐教學(xué)主題。本次調(diào)研活動之所以選擇考察大連市,是經(jīng)過認真選擇的,大家認為大連市作為東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的重要城市和東北地區(qū)改革開放的前沿城市,其經(jīng)濟社會發(fā)展一直受到全國和東北地區(qū)的矚目,具有典型性,是距離我們最近的很好的學(xué)習(xí)考察對象。尤其是大連市在振東北老工業(yè)基地和實施對外開放戰(zhàn)略方面,有很多值得我省干部學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗和做法。為此,我們將如何搞好振興東北老工業(yè)基地工作,以及如何搞好對外開放工作,確定為本次學(xué)習(xí)考察的主題,事先跟大連方面作了溝通,有所準備,有所側(cè)重,做好考察學(xué)習(xí)的安排計劃。其次,豐富實踐教學(xué)的內(nèi)容和形式。分別聽取了大連市振興老工業(yè)基地辦公室主任《關(guān)于大連老工業(yè)基地五年振興情況》的主題報告,和大連市外經(jīng)局局長《關(guān)于大連市對外開放基本情況》的主題報告,全體學(xué)員并與他們舉行了座談。走訪考察了大連市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、大連開發(fā)區(qū)、大連港及大窯灣保稅港區(qū)、大連軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大連重工、起重集團、大連開發(fā)區(qū)展覽館、中鐵渤海輪渡有限公司等單位。最后一天,考察組還利用一天時間,上船考察了中鐵渤海輪渡有限公司的海鐵聯(lián)運、陸港聯(lián)動情況,切身感受了大連市建設(shè)港航集運中心的運作情景,并在輪渡船上召開了總結(jié)研討會??疾旎顒又校瑢W(xué)員們記筆記、拍照片、詢問對話、交流心得、暢談?wù)J識,初步了解了大連市近年來在振興老工業(yè)基地和對外開放方面的工作情況,開闊了視野,增加了學(xué)識,結(jié)合在黨校課堂上所學(xué)理論知識,進一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀的理解,對做好我省的改革開放和振興老工業(yè)基地工作充滿了信心,應(yīng)該說,走進一個地區(qū),分析解剖案例,收到了實踐教學(xué)的很好效果。
大連市是國內(nèi)實施改革開放戰(zhàn)略起步比較早的城市,xx年就被國家列為十四個沿海開放試點城市之一,其經(jīng)濟社會發(fā)展速度一直比較快,尤其在東北地區(qū),其城市建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟、航港特色、基礎(chǔ)工業(yè)等都占有比較優(yōu)勢。但大連的經(jīng)濟社會的跨越式又好又快的發(fā)展,還是在20xx年提出并實施東北地區(qū)老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略之后。通過一周的學(xué)習(xí)考察,我們對大連市的工作做法體會較深的地方,歸納起來有以下幾點。
(一)振興思路明確,重點突出。
20xx年10月,下發(fā)《關(guān)于實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》(中發(fā)[20xx]1號文件)后,大連市委、市政府積極貫徹落實,逐步明確了振興的指導(dǎo)思想、目標、重點和主要措施,確立了構(gòu)筑東北亞國際航運中心,建設(shè)石化工業(yè)基地、造船工業(yè)基地、裝備制造業(yè)基地、電子信息及軟件產(chǎn)業(yè)基地,即“一個中心、四個基地”的振興思路和目標。20xx年,大連又進一步提出了依托遼寧、服務(wù)東北、輻射東北亞,率先實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興,建設(shè)東北亞國際城市的戰(zhàn)略部署,確定了“航海立市、產(chǎn)業(yè)興市、科教強市、惠民富市”的'振興發(fā)展戰(zhàn)略,并細化了新型產(chǎn)業(yè)基地、國際航運中心、社會主義新農(nóng)村、和諧社會建設(shè)的重點任務(wù)。通過學(xué)習(xí)考察近年來大連的經(jīng)濟社會發(fā)展取得的豐碩成果,我們覺得,大連市提出的這個戰(zhàn)略目標和工作思路是符合實際的,定位準確,重點突出,依托中央振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略背景,形成了特色鮮明、富有實際操作性和戰(zhàn)略前瞻性的大格局。
(二)切實做好規(guī)劃,制定落實振興戰(zhàn)略政策。
中央、xxx振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實施意見下達后,大連市組織編制了一系列規(guī)劃,并出臺了有關(guān)政策。我們覺得,大連市在這方面的做法比較好,工作細致,層層規(guī)劃,落到實處,即做到心中有數(shù),又做到有法可依。大連市首先編制了一個全局性和基礎(chǔ)性的規(guī)劃《大連市老工業(yè)基地振興規(guī)劃綱要》,然后又以這個《綱要》為基礎(chǔ),先后編制了《大連國際航運中心發(fā)展規(guī)劃》、《大連港總體規(guī)劃》、《大連港“一島三灣”核心港區(qū)規(guī)劃》、《大連裝備制造工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《大連石化產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃》、《大連市船舶工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》、《大連市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《大連市旅順南路軟件產(chǎn)業(yè)帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《大連長興島開發(fā)總體規(guī)劃》等十幾個相互街接的專項規(guī)劃,形成系列,形成系統(tǒng),使實施振興戰(zhàn)略有了規(guī)劃保障。
大連市委、市政府還相繼制定了一系列政策措施,出臺了《關(guān)于加快東北亞重要國際航運中心建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意見》、《關(guān)于充分發(fā)揮臨港臨海優(yōu)勢加快“兩區(qū)一帶”建設(shè)的意見》、《關(guān)于加快軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《大連市促進金融業(yè)發(fā)展的政策措施》、《大連市支持中小企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的若干政策措施》等文件,為振興提供了有力的政策保障。
(三)重點抓好國有企業(yè)的改革和振興。
振興東北老工業(yè)基地,關(guān)鍵是深化國有企業(yè)改革,使老國有企業(yè)重新煥發(fā)生機,使老工業(yè)基地重現(xiàn)活力。目前,大連市市屬國有中小型企業(yè)改制工作已全部完成,國有大企業(yè)改革工作基本完成。實施振興五年來,國際航運中心框架基本形成,五年累計完成港口投資超過300億元,港口的吞吐能力和實際吞吐量成倍增長,相當于五年時間再造了一個大連港,形成了由石油碼頭、汽車碼頭、礦石碼頭、糧食碼頭、集裝箱碼頭等構(gòu)成的布局合理、現(xiàn)代化、專業(yè)化、集約化的港口集群,基本形成了與港口相適應(yīng)、多種運輸方式相銜接的集疏運體系,使大連口岸成為輻射東北亞、環(huán)勃海地區(qū)的重要運輸樞紐。大連造船和大連新船合并成立了大連船舶重工集團,造船能力達全國的四分之一。大連重工、大連起重兩廠重組為大連重工起重集團公司,成為我國重工行業(yè)的排頭兵、年經(jīng)營額突破100億元。大連石化工業(yè)年煉油能力已達3000萬噸,成為全國煉油能力最大的城市。經(jīng)過5年振興,大連的大型國有企業(yè)形成了發(fā)展新格局,過去聞名全國的大企業(yè)和產(chǎn)業(yè)在全國們?nèi)匀槐3至伺e足輕重的領(lǐng)先地位。
(四)成功打造新型產(chǎn)業(yè),不斷拓展老工業(yè)基地內(nèi)涵。
積極培育和打造新型的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),給老工業(yè)基地注入新的生命,是大連市實施振興戰(zhàn)略的重要做法。
電子信息和軟件產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過五年的發(fā)展,大連已成為東北地區(qū)最大的電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地,全國重要的軟件服務(wù)出口和外包基地。先后被國家確定為軟件產(chǎn)業(yè)和出口基地、全國軟件產(chǎn)業(yè)國際化示范城市、國家軟件版權(quán)保護示范城市、國家級動漫游戲產(chǎn)業(yè)基地等。已有簡柏特、惠普、松下、sap等27家世界500強企業(yè)在大連開展產(chǎn)品研發(fā)、軟件外包等業(yè)務(wù)。全市軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)銷售收入由20xx年的45億元增長到20xx年的306億元,增長倍;出口額從20xx年的億美元增加到億美元,增長倍。總投資達60億美元的英特爾芯片項目落戶大連,為打造亞洲重要的超大集成電路產(chǎn)業(yè)基地奠定了堅實的基礎(chǔ)。
工會經(jīng)審調(diào)研報告篇十二
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當前,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大,各種個體經(jīng)濟組織,個體私營企業(yè)等企業(yè)的增加,帶來工會組織形式的多樣化,工會工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)?;鶎庸m應(yīng)形勢、發(fā)揮作用,就要明確應(yīng)該重點干什么和怎么干的問題,理清思路,找準位置,服務(wù)大局,把握方向,突出重點,狠抓落實。
基層工會是工會的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ),是把“三個代表”重要思想落實到基層的實踐者。為此,一定要把全面貫徹落實“三個代表”重要思想作為頭等政治任務(wù)來抓,在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫,在推動工作創(chuàng)新發(fā)展上下功夫,在務(wù)求實效上下功夫,把“三個代表”重要思想貫穿到工作的全過程。要科學(xué)地觀察當前新形勢的特點給工會工作帶來的新情況、新問題,把握基層工會組織變化規(guī)律,把握基層工會工作規(guī)律,抓住規(guī)律,迎難而上;要與時俱進,不斷創(chuàng)新工作思路,豐富工作內(nèi)容,拓寬工作領(lǐng)域,改進工作方式,在創(chuàng)新中形成新思路,在改革中求得新突破,在發(fā)展中開創(chuàng)新局面,在各項具體工作中體現(xiàn)新舉措。
基層工會組織也把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織納入了自己的視野。許多縣市工會以及基層工會開展實施職工素質(zhì)工程、知識武裝工程、經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程等活動,對推動職工隊伍知識化進程起到了重要作用。開展了多次經(jīng)驗交流和理論與實踐的研討活動,在工會系統(tǒng)掀起了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的熱潮。在這股熱潮的沖擊下,基層工會還不知學(xué)習(xí)型組織是怎么回事,也上行下效地開展創(chuàng)建活動,大有一轟而起之勢。
基層工會組織是全體成員全身心投入并有能力不斷學(xué)習(xí)的組織,它是讓全體成員體會到工作中生命意義的組織。是通過學(xué)習(xí),創(chuàng)造自我,擴大創(chuàng)造未來能量的組織。從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的內(nèi)容來看,這是當代最前沿的管理理論或最先進的人力資源管理理論。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織實質(zhì)是提升企業(yè)管理水平,是企業(yè)管理水平的升華,需要從企業(yè)管理的角度進行策劃,制定規(guī)劃和目標。基層工會在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織中只能是處于配角和協(xié)助的地位,如果基層工會大包大攬,一方面是不可能的,另一方面也容易出現(xiàn)形式主義和走過場。如果不把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織放到企業(yè)黨政工作的大盤子中來思考,工會是絕對承擔不起這個責任的。
基層工會與職工群眾緊密相連,是貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的重要推動者。堅決維護黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位,始終保持工人階級隊伍和工會組織的團結(jié)統(tǒng)一,是新世紀、新階段各級工會組織的重要政治責任。工會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織。工會基層組織是黨密切與職工群眾聯(lián)系的基礎(chǔ),其工作開展得如何,直接關(guān)系到工會橋梁紐帶作用的發(fā)揮。加強基層工會組織建設(shè),始終是工會建設(shè)中的一個重要的也是根本性的問題,也是十分重要的戰(zhàn)略性任務(wù)。搞活企事業(yè),搞活工會整個工作,都要抓住全心全意依靠工人階級這個主題來展開?;鶎庸欢ㄒJ清所肩負的歷史責任,堅定不移地推動黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的落實。要進一步健全職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度,完善公開辦事制度,最大限度地把廣大職工組織到工會中來,維護工人階級隊伍的團結(jié)和工會組織的統(tǒng)一,采取有力措施,推動“依靠”方針的落實。
提高基層工會組織人員的決策能力,管理能力和綜合素質(zhì)他才能更好地為基層服務(wù)?;鶎庸ぷ魅藛T要學(xué)以致用,把所學(xué)理論知識融入,滲透到生產(chǎn)、經(jīng)營全過程中去,不斷提高自身的綜合素質(zhì),同時也提高了基層員工的技能水平、技能素質(zhì),基層工會組織應(yīng)大力弘揚求真務(wù)實之風(fēng),組織好基層工會工作,不斷開創(chuàng)基層工會工作的新局面。通過送培及定期的各種學(xué)習(xí)來不斷提高基層工會組織的業(yè)務(wù)水平,使基層工會組織得到長足發(fā)展。
基層工會根植于職工群眾之中,是職工群眾合法權(quán)益的具體維護者。工會突出維護職能是工會性質(zhì)所決定的。當前,職工最大的擔憂是經(jīng)濟生活上的擔憂、就業(yè)上的擔憂、社會福利能否得到保障的擔憂。為此,我們一要以“三個代表”重要思想為武器,以鮮明的職工代表者和維護者的身份,把維護職工合法權(quán)益作為基本職責來履行,增強責任感和使命感,堅持原則,敢于為職工群眾說話辦事;二要強化維權(quán)手段,運用平等協(xié)商、簽訂集體合同和職工代表大會兩個機制的有效手段,在職工就業(yè)、工資分配、勞動安全、社會保障等方面增大維護的力度,特別是對生活困難職工和困難職工群體的權(quán)益給予有效的維護。要建立健全勞動爭議調(diào)解委員會并充分發(fā)揮其作用;三要講究藝術(shù),善于維護,只要是有利于維護職工合法權(quán)益的方式、方法、手段都可以大膽地試,大膽地闖,適應(yīng)維權(quán)的需要。
基層工會實踐在工會運動的第一線,是“職工之家”的主要創(chuàng)建者?;鶎庸欢ㄒ浞掷媒ㄔO(shè)職工之家這個開展工作的有效載體,把基層工會工作全面帶動起來。一要抓住根本,立足于企事業(yè)、機關(guān)單位改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,找準建家在搞活企事業(yè)單位中的切入點和結(jié)合點,這樣才有地位、有作為;二要抓住中心,著眼于全面加強工會基層組織建設(shè)。發(fā)展,包括工會運動的發(fā)展,是第一要務(wù)。從基層工會來說,要把推動基層組織建設(shè)和工作上水平作為中心任務(wù)來抓,把建會、建制、建家結(jié)合起來,全面加強工會基層組織建設(shè),努力創(chuàng)造第一流的工作、第一流的業(yè)績,推動工會運動的發(fā)展;三要抓住核心,密切與職工群眾的聯(lián)系,不斷增強凝聚力和吸引力;四要抓住本質(zhì),實現(xiàn)工會組織的群眾化、民主化;五要抓。住關(guān)鍵,致力于提高工會工作整體水平。一定要多層次、寬領(lǐng)域、全方位去思考和安排建家工作,在基層工會各方面工作中全面發(fā)揮作用。在“新”上求突破,努力做到內(nèi)容新,隨著時代的發(fā)展不斷充實新內(nèi)容,保證工會重點工作的落實;形式新,適合基層的實際和會員的意愿,不斷創(chuàng)造新形式,為建家注入活力;領(lǐng)域新,把建家拓展到各類企事業(yè)和機關(guān)單位,當前主要是把非公有制企業(yè)工會、街道工會的建家工作抓好,以規(guī)范、提高這些工會組織的工作水平;在“深”上求發(fā)展,站在更高的起點上,加強對基層工會工作理論和建家理論的研究,用發(fā)展的理論指導(dǎo)新的實踐,推動建家更有深度,更深入人心;在“實”上求效果,改進作風(fēng),真抓實干,務(wù)求實效,以實實在在的工作效果取信于職工群眾。
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我校工作一直以來都是以建設(shè)民主、和諧的校園辦學(xué)理念為指導(dǎo),帶領(lǐng)全體教職工開展工作,在全體教師們的共同努力下,做了大量工作,同時也取得了可喜的成績。如今隨著學(xué)校深入科學(xué)發(fā)展觀活動的開展,科學(xué)發(fā)展觀滲透到學(xué)校各個方面工作中,諸如學(xué)校德育、后勤、教學(xué)、工會等等。學(xué)校工作要進一步推進民主、和諧、可持續(xù)發(fā)展已成為學(xué)校經(jīng)常性談?wù)摰脑掝}。如今我校借此機會,對各塊工作均提出了要以科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展為學(xué)校建設(shè)的新要求。
近日來,隨著教師獎勵性績效工資分配工作的開展,給學(xué)校的制度建設(shè)、民主管理、服務(wù)保障工作帶來了新的挑戰(zhàn)。通過學(xué)校的各層次的會議召開、個別教師的單獨交談、教師中的了解,存在著一些問題:
一是,在獎勵性績效工資的分配問題上,教師們想法各異,思想不統(tǒng)一。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,行管人員作為管理者,難道還比不上一個班主任?干的工作并不比班主任少,待遇至少應(yīng)該和班主任一樣。第二,非班主任難道就干不下班主任工作嗎?有多難,只要把學(xué)校布置的任務(wù)做了就行,下期我就要來當一當班主任。第三,非語數(shù)學(xué)科教師認為我們干了工作,自己卻得到不多,與班主任和語數(shù)教師相差太遠。第四,高級教師的30%應(yīng)比平均數(shù)高,得不回來,比其他非高級教師還少。第五,學(xué)校拿多少錢就干多少事或是不將學(xué)校28個人看作一個整體來思考。總之,在教師們中,思想不統(tǒng)一,影響著學(xué)校工作的可持續(xù)發(fā)展。
二是,學(xué)校各方面的制度建設(shè)還不完善,或存在著執(zhí)行不力。主要表現(xiàn)在:第一,學(xué)校還沒有完全建立科學(xué)系統(tǒng)的管理制度。涉及教師的年度考核、績效考核、考績制度、評職、晉及、評優(yōu)評先、教師培養(yǎng)、過程管理等等相關(guān)制度。第二,即使有了相關(guān)制度,但考核內(nèi)容多不容易操作,而且在執(zhí)行過程中,不能按照制度執(zhí)行。
三是,教師參與學(xué)校民主管理積極性不高,缺泛主人翁意思,主要表現(xiàn)在:學(xué)校的工作是學(xué)校你幾個管理人員的,一般不聞不問,一但學(xué)校哪些方面做得不夠好,立即就有其他想法,要不就是滿腹怨言。比如說,學(xué)校食堂管理,本來是為全體教師謀福利的,自己不參與進去管理,總說這說那,還懷疑別人思想有問題。當教代會組織向全體教師收集學(xué)校發(fā)展意見時,卻推三阻四的等等。
學(xué)校實行民主管理,主要是讓教師們參與到學(xué)校的管理之中來,為學(xué)校工作的科學(xué)發(fā)展和正確決策獻計獻策。主要的形式是以教代會的形式加入到學(xué)校的管理之中的。為了加強學(xué)校工會工作可持續(xù)發(fā)展,針對以上問題提出具體辦法如下:
1.學(xué)校整個工作要發(fā)展,必須有統(tǒng)一的思想認識。在學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子中應(yīng)當樹立一種思想,以依靠教職工辦學(xué)為著力點,任何一項工作都離不開教職工參與,充分發(fā)揮教職工的力量;以力求教職工滿意為落腳點,樹為教職工服務(wù)的意識。在全體教職工中形成學(xué)校是我家的思想,充分發(fā)揮教師在學(xué)校的主人翁的地位與作用。學(xué)校發(fā)展,即教師在發(fā)展。
2.在教師中努力加強師德教育,營造良性的師德環(huán)境,培育教師的師德意識,將教師有限的精力轉(zhuǎn)移到對學(xué)生的教育中來;學(xué)校同時加強對教師的師德考核,依法強化管理,為教師有一個良好師德軌跡保駕護航;優(yōu)化師德環(huán)境,樹立身邊的先進典型,促進統(tǒng)一思想的形成。
什么時候重視教代會建設(shè),什么時候民主政治建設(shè)就會有較大的發(fā)展,民主意識就會日益增強,民主氣氛也就會日漸濃厚。學(xué)校改革、發(fā)展大計和涉及廣大教職工切身利益的重大問題只有經(jīng)過教代會討論、通過,才能更為有效地履行教代會民主管理和民主監(jiān)督的職能,才能把學(xué)校辦活、辦好。
比如,學(xué)校在制定獎勵性績效工資分配制度時,就應(yīng)分層次、分類別廣泛征求教師們的意見,采納符合全校發(fā)展的建議,這樣教師中就不會出現(xiàn)不同的意見了。再如,學(xué)校食堂工作,讓教師們自己提出管理方案,并選舉代表參與學(xué)校管理,使管理更明朗化、更合理化。這樣就充分發(fā)揮工會的監(jiān)督職能和維權(quán)職能。
學(xué)校提倡以人為本,制度管理也是人本管理的一種體現(xiàn),只有在有制度管理下,做事、辦事才有規(guī)矩,有章可尋。因此每學(xué)年的伊始,就應(yīng)對學(xué)校的各類管理制度提前制定出來,讓教師們有目標、有范圍、有依據(jù)完成學(xué)校的各類各項工作。比如,《學(xué)校的年度考核辦法》應(yīng)包括教師的師德、出勤、過程管理、教學(xué)質(zhì)量、工作量以及附加分,尤其是附加分中涉及到的加分類別及分值要事先擬定出來,由教代會審議通過后,教師作為一個奮斗的目標。當然還有其他的制度,諸如評優(yōu)評先制度、考績辦法、過程管理、績效考核等。
各類制度一旦制定,就必須按照制度操作、執(zhí)行,維護制度的權(quán)威。在我校的制度中,《班主任職責》、《常規(guī)管理辦法》等執(zhí)行力度就應(yīng)加強。競爭班主任時,明確要求班主任做到“五到位”,但在執(zhí)行時有所松懈,卻不按要求去做,失去了制度本有的意義。通過這一時段的班主任工作來看,班主任就沒執(zhí)行“五到位”,制度如形同虛設(shè),這給我們今后的工作帶來了不便。
活動是教師間聯(lián)系的紐帶,是領(lǐng)導(dǎo)與教師間溝通的橋梁。為了讓學(xué)校各項工作在愉悅、和諧中開展,并且豐富教師們的活動,應(yīng)從多方面進行營造。
1.在新的一年里應(yīng)擬定新一年的教師培訓(xùn)目標、計劃,結(jié)合上級文件精神,完成一定的教育目標任務(wù);利用學(xué)校有效的資源,結(jié)合各處室開展教師基本功方面的競賽活動,提高教師學(xué)科素質(zhì)等。一是改善青年教師教研、教科研和實驗條件。學(xué)校根據(jù)實際情況努力解決學(xué)科帶頭人和教育教學(xué)骨干在教研、教科研、實驗室和設(shè)備等方面的需求存在的問題。二是在教育教學(xué)、教科研中要大膽使用青年教師,給他們定崗位、壓擔子,委以重任,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),鼓勵青年教師參與新課改,支持青年教師出專著,不拘一格選擇、培養(yǎng)青年人才,創(chuàng)造有利于人才涌現(xiàn)和成長的氛圍。
2.積極為教師搭建展示自己的平臺,培養(yǎng)一批批鎮(zhèn)、區(qū)級骨干教師。有目的地安排教師參加高層次培訓(xùn)學(xué)習(xí)、教研、教科研活動,擴大他們的眼界。
3.利用各種節(jié)日組織教師共同活動或聚會,促進教師之間的友誼,促進和諧發(fā)展。比如,教師節(jié)、元旦節(jié)、春節(jié)、三八節(jié)、六一節(jié)等節(jié)日,組織開展教職工籃球賽、乒乓球比賽、教職工硬筆書法比賽、集體跳繩、迎面接力等工會活動,既可以豐富教職工的業(yè)余生活,又可增進了教師間了和諧化建設(shè),讓文化生活怡人心。
4.發(fā)揮工會集體的溫暖,共建了校園和諧。建立教職工生日表,在教師生日當天為每位教師送去了祝福。完善學(xué)校職工獨生子女慰問制度;建立學(xué)校困難職工家庭的檔案,形成送溫暖制度,讓關(guān)愛之情暖人心。
以學(xué)校各類申報工作,打造學(xué)校特色建設(shè)為契機,培養(yǎng)教師的集體意識的,發(fā)展教師的個人技能,提高教師的自身修養(yǎng),促進校園和諧化建設(shè)的進程,以達到學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的目的。
學(xué)校經(jīng)歷過無數(shù)的次檢查、申報、評比,無論哪一次,都是依靠大家的力量才完成的,匯集了大家的力量和智慧。在每一次工作中都體現(xiàn)了集體意識,若沒有大家的集體意識,是不可能完成的。在每一次的工作中,教師的個人技能或多或少都得到了發(fā)展,提高了自身修養(yǎng)。我們學(xué)校經(jīng)歷了多次綜合目標督導(dǎo)檢查、文明單位、永川區(qū)文明單位標兵的申報等等,尤其是在這次科研成果評比中,更是展現(xiàn)得淋漓盡致。
加強特色學(xué)校建設(shè),是培養(yǎng)教師團結(jié)協(xié)作、增強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力的重要途徑。在這次綠色學(xué)校的申報活動中,我們大家都應(yīng)該發(fā)揚這種團結(jié)精神,為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
總之,學(xué)校工會工作要可持續(xù)發(fā)展,也必須做到思想統(tǒng)一、依靠團結(jié)教職工,以求達到教職工滿意為落腳點,改善生活工作條件,以教代會形式參與學(xué)校管理,充分發(fā)揮工會的監(jiān)督和維權(quán)職能,多創(chuàng)發(fā)展平臺,以爭創(chuàng)特色建設(shè)為手段,充分調(diào)動全體工會會員的積極性和主動性,才能將工會工作上一個新的臺階。
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中國工會xx大上,中央提出要把更多的資源和手段賦予工會,把黨政所急、職工所盼、工會所能的事交給工會去辦,為工會工作提供更好的條件和環(huán)境。這是中央站在全面建設(shè)小康社會和推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的高度,對新形勢下加強黨的群眾工作、發(fā)揮工會組織重要作用的新思想新觀點。最近,浙江省總工會就貫徹中央指示精神、爭取更多資源手段問題進行了調(diào)研,到杭州、寧波、舟山和義烏市、蕭山區(qū)工會走訪座談,對這些地區(qū)工會整合資源推進工作的成功案例進行分析,進一步提高了對中央這一決策重要性的認識,激發(fā)我們對貫徹中央指示精神進行深入思考和探索。
一、對資源和手段問題的基本認識。
(一)對資源和手段的理解。
進入新世紀后,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,全面建設(shè)小康社會奮斗目標的確立,特別是構(gòu)建社會主義和諧社會的提出和《。
勞動合同。
法》的頒布實施,對工會更好地協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、化解勞動矛盾、促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展提出了新的更高的要求。同時,工會在新形勢下,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的責任更加重大,保持職工隊伍穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨,擴大工會工作覆蓋面、增強工會組織凝聚力的要求更加緊迫,中央要求把更多的資源和手段賦予工會,是從保證工會組織履行社會職能、發(fā)揮國家政權(quán)重要社會支柱作用的高度提出來的。工會的資源和手段是指工會在履行社會職能中所需要的權(quán)利(力)和條件。對資源手段的認識,不同的角度有不同的理解。從獲得方式看,一般有法律授予性資源,即工會作為一個社會組織依據(jù)法律和政策所擁有的權(quán)利和條件,如組織職工參與民主管理、對企業(yè)安全生產(chǎn)實行群眾性監(jiān)督等;黨政賦予性資源,指黨和政府根據(jù)社會發(fā)展需要賦予工會一定的權(quán)力性職能和條件,如工會定期與政府召開聯(lián)席會議、工會參與最低工資標準的制定等;工會爭取性資源,就是工會為了履行社會職能從社會整體資源中通過爭取得到的權(quán)利和條件,如輿論媒體對工人階級和工會工作的宣傳,運用調(diào)解、仲裁等司法和非司法途徑維護職工權(quán)益等。從內(nèi)涵性質(zhì)看,一般有政治性資源,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國工會與世界各國工會最大的區(qū)別,也是中國工會最大的政治資源,如黨委定期聽取和研究工會工作,幫助工會解決工作難題,為工會工作指明方向、創(chuàng)造條件,只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能保證工會正確的發(fā)展方向,才能走中國特色社會主義工會發(fā)展道路。經(jīng)濟性資源,《工會法》賦予工會獨立的經(jīng)費收繳、管理和使用的權(quán)力,這是其他群眾團體無法比及的重要經(jīng)濟資源,而且工會擁有獨立的工會資產(chǎn)管理使用權(quán)利,政府還對工會工作和活動給予一定的財政支持、對工會資產(chǎn)的保值增值給予政策優(yōu)惠等。文化性資源,工會是職工群眾的“大學(xué)?!?,擁有許多工人文化宮、俱樂部、職工學(xué)校等文化陣地和職工藝術(shù)團、文工團、電影放映隊和各種文化協(xié)會等職工文化隊伍及文藝骨干。從表現(xiàn)形態(tài)看,有有形資源和無形資源。有形資源主要包括開展工作的人員、資金和物質(zhì)基礎(chǔ);無形資源則是工作中形成的品牌、叫響的。
口號。
如“五一勞動獎?wù)隆钡脑u選、“工人先鋒號”的創(chuàng)建、“有困難找工會”的口號等。
(二)各地工會對資源和手段的認識。
調(diào)研中,各地工會在談到資源和手段問題時,分別從其屬性、定位等多層面、多角度作了思考,特別是對現(xiàn)有工會資源手段的情況進行了回顧分析。杭州市總從共享型資源、借用型資源和分享型資源三個層次進行了歸類,提出了充分運用現(xiàn)有資源、科學(xué)分析各類資源、積極爭取新的資源的思路。他們認為,三類資源中應(yīng)首先開發(fā)共享型資源,由工會更多地創(chuàng)造載體,聯(lián)合其他部門做好工作,如杭州“春風(fēng)行動”;其次努力爭取借用型資源,借用黨政部門的力量和手段協(xié)助工會做好工作,如稅務(wù)代征;三要慎用分享型資源。寧波市總梳理了近年來借用社會資源開展的工作,如政府授權(quán)的勞模評比、與發(fā)改委聯(lián)合組織重點工程立功競賽、與組織部聯(lián)合開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、與勞動保障局聯(lián)合評聘“首席工人”、黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥的和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動、財政支持下建立的職工大病醫(yī)療互助保障制度、安全生產(chǎn)共監(jiān)共管機制、黨政工聯(lián)手加強外來務(wù)工人員服務(wù)管理、工會經(jīng)費稅務(wù)代征等。目前寧波市總與社會聯(lián)辦聯(lián)做、互借資源、互相支持的工作涵蓋了工會工作的許多方面。蕭山區(qū)總對有形資源和無形資源的運用有獨到的認識,他們認為有形資源是工會事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是不可忽缺的前提條件;無形資源包括工會參與政治的影響度,黨政重視的支持度等,特別在制定地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展政策、涉及職工切身利益的問題上,工會要有話語權(quán),給予工會作為重要社會政治團體和政治力量相應(yīng)的政治地位,把工會工作作為黨委政府工作的“補充”來定位。
(三)工會爭取和運用資源手段的總體評價。
工會作為工人階級的群眾組織、作為黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶、作為國家政權(quán)的重要社會支柱的性質(zhì)和地位,決定了其擁有國外工會組織不可能擁有的資源和手段,也決定了其具有一般社會團體不曾擁有的特殊資源和手段。改革開放以來,隨著經(jīng)濟關(guān)系和勞動關(guān)系的深刻變化,隨著工會職能的加強和開拓,各級工會勇于破解適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求與工會自身資源不足之間的矛盾和困難,轉(zhuǎn)變觀念,走出工會辦工會,逐步改變工會長期來形成的內(nèi)循環(huán)的狀況,逐步實現(xiàn)工會資源與社會資源的融合,為工會發(fā)展創(chuàng)造了許多新的資源和手段。浙江省的情況表明,近年來各級黨政和社會各個方面對工會工作的重視支持程度不斷加大,工會可利用的資源和手段不斷增多,工會為全局和職工服務(wù)的能力不斷提高,各類資源在各地工會工作中,側(cè)重有所不同,掌握和運用的程度也不一樣,但總體反映出工會資源的擁有程度與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展成正相關(guān)關(guān)系,與工會組織自身的努力爭取和作用發(fā)揮成正相關(guān)關(guān)系。
調(diào)查同時反映出工會現(xiàn)有資源手段呈現(xiàn)“三多三少”的特征,即不涉及利益的資源手段多,涉及利益的資源手段少;工會努力爭取的資源多,黨政主動給予的資源少;工會配合性的資源多,作為主體的資源手段少。在利用資源手段方面存在工會爭取資源手段的主動性差別程度很大、工會利用資源手段的有效性差異程度也很大。
二、浙江省工會整合社會資源的成功案例。
這次調(diào)查選擇杭州、寧波、舟山、義烏四地工會,主要是期望通過對一些在全省具有影響的典型案例的分析,尋找工會爭取更高資源手段的方法和途徑。近年來,浙江省各地工會積極創(chuàng)新工作方法和思路,形成了一批具有典型意義的創(chuàng)新工作模式,這其中義烏工會社會化維權(quán)、杭州工會送溫暖春風(fēng)行動社會化運作、寧波舟山建立職工醫(yī)療互助保障體系的典型案例,為我們提供了觀察和思考工會擁有資源手段的成功經(jīng)驗。
義烏工會社會化維權(quán)模式——一個成功整合社會資源的典型案例。xx年,義烏市工會為了適應(yīng)經(jīng)濟大發(fā)展、社會大開放、利益大調(diào)整和打造“平安義烏”的需要,創(chuàng)建了“借力、借勢、借理”的工會社會化維權(quán)新機制。這一機制堅持在地方黨政的領(lǐng)導(dǎo)下,借用公檢法司的資源,整合工會內(nèi)外的維權(quán)力量,實現(xiàn)了維權(quán)手段多樣化、維權(quán)對象擴大化,維權(quán)成效最大化。他們與司法部門聯(lián)合,建立市總工會人民調(diào)解委員會,在工會設(shè)立市法律援助中心職工工作部,把工會法律援助融人市法律援助體系;與勞動行政部門配合,取得市勞動仲裁委員會的支持,凡涉及職工的勞動爭議案件,工會仲裁員參與仲裁或組庭仲裁;與法院聯(lián)合,在工會建立勞動爭議仲裁庭,勞動爭議案件由法院委托工會主持“庭前調(diào)解”,開辟勞動爭議案件受理、處理的綠色通道;與律師事務(wù)所合作,對嚴重侵害職工合法權(quán)益的案件由律師事務(wù)所協(xié)辦,實現(xiàn)了工會維權(quán)機制的全面創(chuàng)新。這一典型案例在運用資源手段上的成功之處,借用專家學(xué)者對其的分析可以概括為:職工群眾對工會有高效解決勞動爭議的期盼、黨委政府對工會有穩(wěn)定社會關(guān)系的需求、工會有體制內(nèi)行政性資源的優(yōu)勢,通過一種非商業(yè)性、高效率的資源動員整合過程,形成了彌補現(xiàn)行制度供給不足的機制,降低了社會沖突轉(zhuǎn)化為政治沖突的可能性。
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根據(jù)閩工辦發(fā)明電[xx]7號文精神,市總工會就近年來工會組織在參與社會管理中的作用發(fā)揮等情況,通過走訪基層,召開有基層黨政工干部、職工代表參加的座談會,對一些有益做法進行了總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
做好職工群眾工作,是工會組織參與社會管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作。近年來,我市各級工會積極探索,用改革的精神主動做職工群眾工作,推出了一系列新舉措,創(chuàng)造了全新的職工群眾工作體系,概括起來就是“構(gòu)建一個平臺,打牢一個基礎(chǔ),完善六個機制”。通過深入、扎實、細致的職工群眾工作破解推進改革、促進發(fā)展和維護穩(wěn)定中的難題,促進社會和諧發(fā)展。
---整合職工群眾力量,構(gòu)建“建功立業(yè)”工作平臺。各級工會認識到,科學(xué)發(fā)展、跨越(加快)發(fā)展是解決各種矛盾的總鑰匙。為此,要堅持發(fā)展第一要務(wù),扭住經(jīng)濟建設(shè)中心不放松,通過開展各種形式的社會主義勞動競賽,引導(dǎo)職工努力提高自身素質(zhì)和能力,在經(jīng)濟建設(shè)中充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。以創(chuàng)建“工人先鋒號”活動和實施職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程為標志,引領(lǐng)廣大職工專心致志地投身“閩北建設(shè)我出力、躍升發(fā)展爭先鋒”、“保增長、促發(fā)展、求先行、作貢獻”和“大干150天,打好‘五大戰(zhàn)役’”為主要內(nèi)容的勞動競賽,創(chuàng)造“一流工作、一流服務(wù)、一流業(yè)績、一流團隊”。以開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做知識型職工”活動為標志,圍繞海西綠色腹地建設(shè)對職工素質(zhì)提出的全面要求,在各行各業(yè)開展“五個一”“功臣杯”“職業(yè)道德雙十佳”“職工職業(yè)生涯計劃”“職工崗位成才自我達標”等競賽以及企業(yè)文化建設(shè)、班組建設(shè)、誠信建設(shè),廣大職工學(xué)理論、學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù),比崗位技能、賽勞動成果,比職業(yè)道德、賽經(jīng)濟和社會效益,較好地推動了企業(yè)技術(shù)進步和職工技術(shù)素質(zhì)提高,促進了我市人力資源開發(fā)和人力資本建設(shè)。我市發(fā)展態(tài)勢向好,經(jīng)濟增長持續(xù)較快,從xx年起,全市g(shù)dp增速始終保持在兩位數(shù)以上,全市生產(chǎn)總值從xx年的322.2億元增加到xx年的728.7億元。廣大干部群眾認為,取得這樣好的經(jīng)濟發(fā)展速度,工會的作用功不可沒。
---打牢職工群眾工作基礎(chǔ),建立聯(lián)系職工群眾橋梁。各級工會組織是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,按照“黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建”和依法普遍建立工會組織的任務(wù)要求,我們突出抓了非公有制企業(yè)工會組建工作,目前,全市有基層工會組織7433個,工會會員39.9萬人,全市139個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和12個工業(yè)園區(qū)建立工會聯(lián)合會,形成了工會做好職工群眾工作的網(wǎng)絡(luò)。通過深入開展工會工作“三級聯(lián)創(chuàng)”“基層工會活力年”“雙進”“雙亮”“雙愛雙評”和黨政工共建“職工之家”等活動,努力打造“有為工會、法制工會、活力工會、溫馨工會”,夯實了基層基礎(chǔ),增強了組織的活力。
---完善職工群眾工作機制,暢通溝通職工群眾渠道。主要建立和完善六個機制:一是民意溝通機制。宏觀領(lǐng)域,市縣區(qū)全面建立政府與工會聯(lián)席會議制度,工會反映職工訴求、提出政策主張、參與重大決策的渠道更加暢通,從政策層面幫助職工解決具體問題;協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議制度在市縣區(qū)得到確立,許多涉及職工與企業(yè)利益關(guān)系的矛盾和問題得到及時解決。微觀領(lǐng)域,在企業(yè)推行了平等協(xié)商集體合同制度,涉及職工勞動報酬、勞動保護、社會保障等權(quán)益問題,在平等協(xié)商基礎(chǔ)上通過集體合同的簽訂和履行得到較好落實。二是民主管理機制。公有制企業(yè)職工代表大會制度建設(shè)和廠務(wù)公開工作不斷深化,國有和國有控股公司職工董事制度和職工監(jiān)事制度基本建立;非公有制企業(yè)積極探索民主管理路子,通過實行職工代表大會(或職工大會)、廠務(wù)公開以及其它民主形式,在落實職工知情權(quán)、審議通過權(quán)和監(jiān)督權(quán)等方面邁開了步伐。三是維權(quán)維穩(wěn)機制。參與國有企業(yè)深化改革,建立勞動關(guān)系預(yù)警預(yù)案,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,職工解除勞動關(guān)系的經(jīng)濟補償金全部落實,各項社會保險順利接續(xù)。開展工會勞動保護監(jiān)督檢查,廣泛實施“安康杯”競賽活動和推廣應(yīng)用“一法三卡”工作,為遏制安全生產(chǎn)事故作出積極努力。開展企業(yè)工資集體協(xié)商、倡導(dǎo)企業(yè)“向社會承諾按時足額發(fā)放工資”,實施欠薪登記和追討欠薪行動等,在維護職工和農(nóng)民工經(jīng)濟權(quán)益方面努力發(fā)揮作用。加強勞動爭議調(diào)解和仲裁工作,大多數(shù)勞動爭議得到及時調(diào)處,一些復(fù)雜案件通過為職工提供法律援助和工會參與訴訟程序得到妥善解決。強化職工信訪工作,開通“12351”職工熱線電話,及時受理職工求助、控告和申訴,共接待職工信訪5484人次,為職工實現(xiàn)合理的利益訴求開啟了“綠色通道”。各級工會秉持依法依規(guī)的科學(xué)維權(quán)觀,努力促進企業(yè)發(fā)展和職工權(quán)益“雙贏”理念。主要牽頭積極開展創(chuàng)建和諧企業(yè)活動;從“保增長保民生保穩(wěn)定”全局工作出發(fā),積極主動應(yīng)對國際金融危機沖擊,以保崗位、保工資和“穩(wěn)員增效”為重點,開展“共謀發(fā)展、共度時困、共創(chuàng)和諧、共維穩(wěn)定”為主要內(nèi)容的共同約定行動,指導(dǎo)企業(yè)、基層工會和職工三方簽訂《共同約定書》,在全力確保企業(yè)渡過難關(guān)的同時,維護職工合法權(quán)益。四是幫扶保障機制。面對利益調(diào)整中部分職工生產(chǎn)生活遇到的困難和問題,自覺擔負起幫扶工作的“第一責任人”的職責,及時了解、及時報告、及時為職工群眾排憂解難,把黨和政府對困難職工群眾的關(guān)懷和溫暖送到千家萬戶。市縣區(qū)總工會大力加強困難職工幫扶中心規(guī)范化建設(shè),以工會送溫暖工程為載體,較好地實現(xiàn)了幫扶工作的常態(tài)化、制度化、社會化。在黨和政府加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。廣泛實施“四大關(guān)愛行動”和“兩節(jié)”送溫暖活動,共為12364戶困難職工家庭建立幫扶檔案,籌集幫扶資金1367.36萬元,走訪慰問34629戶次的困難職工家庭。廣泛實施工會促進再就業(yè)工作,通過政策參與、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹和開展山海勞務(wù)對接活動等,共免費培訓(xùn)下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工6.2萬人次,提供就業(yè)服務(wù)4萬人次、實現(xiàn)再就業(yè)3萬人。廣泛實施“金秋助學(xué)”行動,發(fā)動企業(yè)、職工和社會各界開展捐資助學(xué)、結(jié)對助學(xué),共籌資255萬元資助2452名貧困學(xué)生。各級工會還積極參與社會保障制度建設(shè),協(xié)助政府落實“兩個確保”,推動符合條件的特困職工納入城市最低生活保障;關(guān)注農(nóng)民工的生產(chǎn)生活,通過幫助解決子女就學(xué)、基本保障等問題,促進“市民待遇”在農(nóng)民工中落實。五是建立職工表彰激勵機制。新近推薦和評選表彰7位全國勞動模范、8位全國五一勞動獎?wù)芦@得者,67位省級勞動模范和102位省五一勞動獎?wù)芦@得者,150位市、縣級勞動模范和290位市五一勞動獎?wù)芦@得者。市、縣總工會命名表彰的“工人先鋒號”535個;省總工會命名表彰的“工人先鋒號”83個,全國總工會命名表彰的“工人先鋒號”10個。各級工會還進一步完善勞動模范生活困難補助、體檢療休養(yǎng)和進修培養(yǎng)等制度,為勞動模范辦實事好事,組織各級勞動模范體檢2578人次,選送238人次的全國勞模、省勞模和全國五一勞動獎?wù)芦@得者到北戴河、云南、湖北等地療休養(yǎng),選送336人次市勞模和省五一勞動獎?wù)芦@得者到省金雞山工人療養(yǎng)院休養(yǎng)。六是縣級工會工作創(chuàng)新機制。各縣(市區(qū))總工會不斷探索縣級工會體制機制創(chuàng)新,工會工作煥發(fā)生機和活力。邵武“工會特派員駐企服務(wù)機制”;順昌“工會主席維權(quán)流動崗”和“構(gòu)建合理化建議推介平臺,讓‘金點子’資源共享”;浦城“維權(quán)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機制”和“建立‘代行’機制,強化維權(quán)力度”;武夷山“學(xué)習(xí)借鑒創(chuàng)新項目精華,扎實推進創(chuàng)建‘工人先鋒號’活動”;建陽“在主動維權(quán)中實施幫扶,在積極幫扶中依法維權(quán)”;政和“構(gòu)建維權(quán)聯(lián)動網(wǎng)絡(luò),建立長效機制”等11個項目獲得省總工會表彰推廣。松溪縣總工會“成立勞動爭議巡回法庭,委派工會干部擔任人民陪審員”的做法,得到省總工會領(lǐng)導(dǎo)肯定、全國總工會推介,在全市推廣。目前我市10縣(市、區(qū))總工會已按照這一模式,完成選派工會陪審員工作,24名工會干部經(jīng)過培訓(xùn)、考試、考核后,被縣(市、區(qū))人大常委會任命為人民陪審員。
經(jīng)過近幾年的探索和實踐,我們在參與社會管理中取得了一定的工作經(jīng)驗,主要是:
---堅持服務(wù)宗旨,當好職工貼心人。工會系統(tǒng)的黨員干部切實履行黨員職責,堅持黨的群眾路線,樹立群眾觀念,強化群眾意識,把職工群眾的安危冷暖放在心上。他們增強服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),發(fā)揚“媽媽心婆婆嘴、跑不斷的兩條腿”的精神,深入基層,深入職工,及時掌握困難職工和農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工的生產(chǎn)生活狀況和思想動態(tài),對困難職工做到心中有情、胸中有數(shù)、手中有策。
---加大幫扶力度,實現(xiàn)幫扶常態(tài)化。不斷深化送溫暖工程、困難職工幫扶、金秋助學(xué)、陽光就業(yè)等工作,做到春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖的常態(tài)化幫扶,擴大工會幫扶工作品牌的影響。通過就業(yè)、助學(xué)等方面的幫扶,廣泛開展“技能培訓(xùn)促就業(yè)行動”、“家政服務(wù)工程”和“就業(yè)援助月”活動,推動將農(nóng)民工子女納入工會金秋助學(xué)資助范圍。在開展物質(zhì)幫扶的同時,積極開展心理健康咨詢、情感關(guān)懷和心理疏導(dǎo)等服務(wù)。
---健全幫扶機制,推進幫扶長效化。積極整合工會內(nèi)部資源,形成集推薦就業(yè)、法律援助、困難幫扶、生活救助于一體的協(xié)作幫扶模式,為廣大職工提供快捷方便、一站式、綜合性服務(wù),形成寓困難幫扶、勞動爭議調(diào)解、法律援助及農(nóng)民工維權(quán)于一體的長效幫扶機制。加強幫扶體系平臺建設(shè),在全市范圍內(nèi)構(gòu)建起以市級幫扶中心為骨干,縣級幫扶中心為支撐,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、規(guī)模企業(yè)和工業(yè)園區(qū)幫扶站點為基礎(chǔ),全面覆蓋、分級負責、上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作的幫扶工作體系。構(gòu)建以工會“三員一代理”為基礎(chǔ)的職工法律援助機制。所謂“三員”,是指勞動爭議調(diào)解員、兼職勞動仲裁員和工會人民陪審員;所謂“一代理”是指工會法律工作者或幫扶中心聘請律師在勞動爭議仲裁和訴訟中作為職工方的代理人。通過“三員一代理”,工會參與勞動爭議的調(diào)處,最大限度維護職工群眾的合法權(quán)益。充分運用幫扶工作現(xiàn)代化信息管理手段,完善各項幫扶工作管理制度,健全公平公正、公開透明、規(guī)范有序的運作機制。
---整合各方資源,形成幫扶社會化。推動工會幫扶工作納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和公共預(yù)算,使之成為黨委政府扶貧制度的重要組成部分。建立健全工會與財政、勞動、民政、教育、衛(wèi)生等部門聯(lián)系溝通和協(xié)作機制,爭取更多的資源和手段,形成工會與政府部門和社會各方有機銜接,發(fā)揮工會幫扶在社會公共服務(wù)體系中的拾遺補缺作用。積極參與就業(yè)、工資、社保、醫(yī)療、教育、住房等與職工利益密切相關(guān)的社會政策法規(guī)制定和實施,積極反映廣大職工的利益訴求,推動公共服務(wù)均等化。
通過全方位參與社會管理,開展職工群眾工作,深刻啟示我們:
一是要堅持創(chuàng)新機制。只有不斷創(chuàng)新工會“組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護職工”的新形式、新方法、新經(jīng)驗,才能切實發(fā)揮工會組織作為黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶的重要作用。
二是要廣泛組織職工。大力弘揚工人階級偉大品格和勞模精神,認真貫徹落實勞動競賽五年規(guī)劃,團結(jié)動員廣大職工立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu),積極投身“當好主力軍、建功‘’”和創(chuàng)建“工人先鋒號”勞動競賽活動,為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展充分發(fā)揮工人階級主力軍作用。
三是要積極引導(dǎo)職工。以慶祝建黨90周年為契機,切實加強形勢政策任務(wù)宣傳教育,開展好系列慶祝活動,引導(dǎo)廣大職工牢固樹立社會主義核心價值體系,激發(fā)熱愛共產(chǎn)黨、堅持走中國特色社會主義道路的政治熱情,把思想和行動進一步統(tǒng)一到貫徹黨和政府的決策部署上來。積極探索做好職工思想政治工作的新途徑新方法,充分運用教育、協(xié)商、示范、引導(dǎo)的辦法和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段,人對人、面對面、手拉手、心連心地做工作,提高職工思想政治工作的親和力、感染力。
四是要竭誠服務(wù)職工。準確把握社會主義新型勞動關(guān)系的性質(zhì)特點,按照加強和創(chuàng)新社會管理的“三個最大限度”的總體要求,把竭誠為職工群眾服務(wù)、推動構(gòu)建和諧企業(yè)作為工會參與社會管理的切入點。推動建立健全黨政主導(dǎo)的維權(quán)機制,完善勞動關(guān)系三方協(xié)商機制、工會與政府聯(lián)席會議制度,發(fā)揮勞動合同、集體合同和職代會制度等在勞動關(guān)系建立、運行、監(jiān)督和調(diào)整中的積極作用。加強對各地發(fā)展和諧勞動關(guān)系經(jīng)驗的調(diào)研,推動在全社會特別是各類企業(yè)中形成構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的濃厚氛圍。
五是要切實維護職工合法權(quán)益。采取更加有力的措施,集中精力抓好依法推動企業(yè)普遍建立工會組織、普遍開展工資集體協(xié)商兩個“三年規(guī)劃”的落實。以非公有制企業(yè)為重點單位,以農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工為重點對象,深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會行動,推動區(qū)域性、行業(yè)性工會建設(shè),最大限度地把廣大職工組織到工會中來。加大分類指導(dǎo)力度,推動企業(yè)建立健全企業(yè)職工工資協(xié)商共決機制、正常增長機制和支付保障機制,努力使職工特別是一線職工的收入增長和企業(yè)發(fā)展同步,實現(xiàn)體面勞動。
職工社會心態(tài)反映社會現(xiàn)實,社會現(xiàn)實影響職工心態(tài)。當前,職工隊伍中的社會心態(tài)呈現(xiàn)出復(fù)雜局面,處于多元、多樣、多變的活躍期。這種狀況是隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展而逐漸形成的,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平和階段性特征的集中反映??傮w來看,當前我們職工隊伍中社會心態(tài)的主流是好的,廣大職工的精神風(fēng)貌積極向上,人心普遍思富、思安、思穩(wěn)、思和。但必須清醒地看到,在經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的大背景下,心浮氣躁的“一窩蜂”,急功近利的“一夜暴富”、“一夜成名”,盲目攀比的“奢華風(fēng)”,狹隘極端的“偏執(zhí)狂”,冷漠麻木的“看客”等不良心態(tài)也不時出現(xiàn),有的還比較嚴重,在一定程度上影響了社會和諧穩(wěn)定。
一是要在有效把握職工心態(tài)中加強和創(chuàng)新社會管理。當前職工的社會心態(tài)表現(xiàn)形式多種多樣:可以通過民諺、傳聞、段子、網(wǎng)帖、微博、手機短信、流行詞匯等來表達,也可以借助發(fā)型、服飾、聚會、娛樂等來表達,還可以通過消費行為、閱讀方式等來表達??梢哉f,現(xiàn)在職工學(xué)習(xí)、工作、生活的方方面面無不在無形或有形中折射出不同社會階層、各個領(lǐng)域人群的心態(tài)。對此,應(yīng)通過發(fā)揮政府、包括工會在內(nèi)的社會組織、行業(yè)協(xié)會等的職能作用加以全面把握,借以增進對社會管理對象的了解,從而為加強和創(chuàng)新社會管理奠定必要的基礎(chǔ)。加強和創(chuàng)新社會管理,需要積極、準確、有效地把握當前的職工社會心態(tài),著力解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的各類問題。
二是要在科學(xué)鑒別中明確管理目標。當前職工隊伍中的社會心態(tài)復(fù)雜而多變,正反兩面并存且相互交織。因此,對職工隊伍中社會心態(tài)的把握既要堅持具體問題具體分析,進行科學(xué)鑒別;又要結(jié)合時代發(fā)展和形勢變化,作出及時研判。只有這樣,才能準確把握職工隊伍中社會心態(tài)的本質(zhì),進而明確社會管理的主要目標。在這個過程中,十分重要的一點就是對社會上流行的新詞酷語、前衛(wèi)舉動、反傳統(tǒng)現(xiàn)象以及調(diào)侃、逗樂、諷刺言行等反映職工社會心態(tài)的東西不能一概排斥、一味否定,而應(yīng)本著實事求是、開放包容的原則,用科學(xué)的世界觀和方法論評判其中的是與非、惡與善、美與丑。
三是要在積極引導(dǎo)中增強管理實效。當今時代是信息時代,傳媒業(yè)高度發(fā)達,傳播手段豐富多樣,尤其是互聯(lián)網(wǎng)、手機等的廣泛應(yīng)用,使得幾乎每一個人都可以發(fā)出自己的聲音。借助新媒體等各種傳播手段,信息爆炸、眾聲喧嘩、觀點紛呈,往往容易形成此伏彼起的輿論熱潮,引發(fā)各式各樣的熱點問題,并對職工隊伍中的社會心態(tài)產(chǎn)生深刻影響,使社會管理面臨的形勢更為復(fù)雜。這就要求我們牢牢把握工作主動權(quán),加強正面引導(dǎo),抵制不良信息,讓真實的民意、民心、民愿成為主流,讓主流聲音占據(jù)各類媒體的重要位置,從而培育和形成健康向上的社會心態(tài)。對在特殊時期、特殊領(lǐng)域出現(xiàn)和特殊事件引發(fā)的職工社會心態(tài),應(yīng)注重解疑釋惑、析事明理,促使其向好的方向發(fā)展。
四是要在改革創(chuàng)新中提升管理能力。當前體現(xiàn)在職工隊伍中社會心態(tài)的一些信息傳播手段和表達形式,蘊含著創(chuàng)新社會管理可以借鑒的內(nèi)容。比如,很多反映職工社會心態(tài)的信息都是通過手機短信、微博、網(wǎng)帖等新媒體形式來傳播和表達的,這種傳播和表達方式具有即時性、便捷性、廣泛性等特點,契合了人們的心理需要和接受方式。這啟發(fā)我們,在加強和創(chuàng)新社會管理中應(yīng)積極探索新的途徑和方式,善于運用最先進的理念、最新潮的技術(shù)、最鮮活的話語、最流行的手法,以贏得最廣泛的支持,獲得最明顯的成效。
由此還建議,全總、省總和市、縣總工會在舉辦工會干部培訓(xùn)班時應(yīng)開設(shè)《社會學(xué)》、《社會問題》、《社會心理》和《職工心理》等專業(yè)課程,把上述專業(yè)課程列入培訓(xùn)學(xué)習(xí)的內(nèi)容。
工會經(jīng)審調(diào)研報告篇十三
一年來,學(xué)校工會在黨支部和上級工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在學(xué)校行政的大力支持下。以鄧小平理論和三個代表重要為指導(dǎo),秉承“以人為本,全面發(fā)展,德育見長”的辦學(xué)理念,繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),樹立現(xiàn)代教育觀,質(zhì)量觀,人才觀,圍繞落實維護、教育、建設(shè),監(jiān)督四大職能,有力的配合了學(xué)校完成了上級給學(xué)校工作下達的各項指標,組織教師開展教學(xué)比武和各項活動。為豐富校園文化,豐富教職工文化生活,增強學(xué)校凝聚力,調(diào)動廣大教職工的工作積極性,努力為廣大教職工辦實事辦好事,為提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量,做出了積極的貢獻,為學(xué)校穩(wěn)步發(fā)展,作了一些工作,取得了一些成績,具體總結(jié)如下:
(一)加強學(xué)校工會自身建設(shè)。
根據(jù)工會章程規(guī)定和上級要求,根據(jù)我們學(xué)校的情況,堅持民主管理,民主監(jiān)督,維護教職工的合法權(quán)益,建立健全了工會會員檔案和特困教職工檔案,根據(jù)學(xué)校工作需要和學(xué)校的實際情況,研究布置學(xué)校工會工作,使工會委員統(tǒng)一認識,團結(jié)務(wù)實,形成有力的工會組織。
(二)參與學(xué)校的民主管理。
1管理,使學(xué)校的各項工作盡可能的民主化、公開化、規(guī)范化。
1、2013年10月學(xué)校工會認真組織召開了姜驛中學(xué)中學(xué)第八屆一次教職工代表大會,會上審議并通過了《學(xué)校工作報告》、《財務(wù)工作報告》、《工會工作報告》等管理制度。這樣使學(xué)校的制度得到了近一步完善。
2、努力搞好學(xué)校校務(wù)公開,因為推行學(xué)校的校務(wù)公開是學(xué)校加強民主政治建設(shè),充分發(fā)揚民主,全心意依靠教職工辦學(xué),發(fā)揮教職工主人翁地位和作用的重要形式。校務(wù)公開還有化解矛盾、凝聚民主民力和民智,實現(xiàn)公平、公正、公開等多方面的顯著作用,多年來,為了搞好學(xué)校的校務(wù)公開,學(xué)校黨支部和行政都非常重視,學(xué)校下設(shè)了財務(wù)監(jiān)督小組和黨支部的黨風(fēng)信息員等形成了較完整的工作體系。同時學(xué)校還不斷地建立健全各項制度,使學(xué)校的校務(wù)公開程序化,使學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督進一步制度化、規(guī)范化,逐步科學(xué)化。正是這樣,多年來解決了學(xué)校一些學(xué)校難以解決的問題,化解了一些難以化解的矛盾,學(xué)校的重大決策,教職工的權(quán)益,福利分配,學(xué)校的重大規(guī)章制度都經(jīng)教代會討論通過執(zhí)行。教職工深感滿意,充分調(diào)動了廣大教職工的工作熱情和積極性。學(xué)校的各項工作的得到了全體教職工的信任。理解和支持。學(xué)校也得到了穩(wěn)步發(fā)展。
(三)充分發(fā)揮工會組織的橋梁紐帶作用認真做好送“溫暖”工作。
2學(xué)校工作頭緒多,可塑性大。根據(jù)學(xué)校教職工目前的思想狀況和學(xué)校的實際情況,如何凝聚全體教職工的心,如何更好地調(diào)動廣大教職工的工作熱情和積極性,如何將學(xué)校辦得更好。教職工需要組織的關(guān)懷,需要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心。學(xué)校工會一直繼承和發(fā)揚了優(yōu)良傳統(tǒng),在認真做好工會日常事務(wù)性工作的前提下,不斷進取和創(chuàng)新,積極組織教職工開展各項活動。做好送溫暖工作。
學(xué)校工會一直堅持,只要是教職工生病、住院、生小孩,紅白喜事,學(xué)校黨政工領(lǐng)導(dǎo)無論工作再忙,都要到醫(yī)院或家里去進行慰問和看望或祝賀。
關(guān)心離退休教職工的生活,春節(jié)黨政領(lǐng)導(dǎo)和工會干部專門看望退休老師。學(xué)校工會積極組織和配合了學(xué)校團委為特困學(xué)生和需要幫助的人捐款獻愛心。學(xué)校為全體教職工辦理職工醫(yī)療保險,為有病住院的教職工排憂解難。
積極開展豐富多彩的校園文體活動,活躍教職工身心。為了搞好學(xué)校的工會工作,活躍工會工作,使工會真正成為廣大教職工的快樂之家。學(xué)校在年級組成立了工會小組。今年分季節(jié)開展了適合教職工的積極有意義的文體活動。
老師們多參加學(xué)校工會組織這些活動,豐富了教職工的校園文化生活,緩解了老師的工作壓力,放松了心情,愉悅了身心。并將這種輕松愉快的心情帶到了工作中去,讓老師真正達到工作著,快樂著的3理想境界。也使學(xué)校這個大家庭的凝聚力得到了進一步的增強。
學(xué)校工會以關(guān)注《教師專業(yè)化發(fā)展》為中心工作,定期組織教職工學(xué)習(xí)黨的十七大文件和兩會文件精神。加強師德教育,提高師資素質(zhì)。加強教職工的政治思想教育工作,使教職工的政治素質(zhì),思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德有一個大的提高。
學(xué)校工會要充分發(fā)揮工會組織的職能作用,進一步推進學(xué)校工作民主化,規(guī)范化,科學(xué)化管理。落實教職工的主人翁地位,增強大家的責任感。維護女教工的特殊保護權(quán)益。充分發(fā)揮女教職工半邊天在學(xué)校各項工作中的作用,繼續(xù)做好學(xué)校的女工工作。學(xué)校工會將進一步做好“送溫暖”工作。關(guān)心教職工生活,為教職工排憂解難,為教職工辦實事和好事,讓廣大教職工安心在校工作。學(xué)校工會將為今年退休的教職工舉行座談會,歡送會。慰問,關(guān)心退休老師。
工會將做好組織發(fā)動工作,多開展一些適合老師豐富多彩的文體活動,不斷地豐富校園生活,活躍教職工身心。增強學(xué)校的凝聚力,促進學(xué)校的和諧和校園的文明建設(shè)。
工會經(jīng)審調(diào)研報告篇十四
為維護好職工的勞動經(jīng)濟權(quán)益,調(diào)動好、發(fā)揮好職工的積極性和創(chuàng)造性,促進企業(yè)更加健康穩(wěn)步發(fā)展,根據(jù)xx市總工會轉(zhuǎn)發(fā)《自治區(qū)總工會關(guān)于開展當前我區(qū)職工勞動經(jīng)濟權(quán)益保障和實現(xiàn)情況調(diào)查的通知》精神,xx區(qū)總工會組成了1個調(diào)查組,到工業(yè)園區(qū)26家非公企業(yè),采取聽取企業(yè)黨政工作情況介紹、召開職工座談會、組織職工問卷調(diào)查和企業(yè)情況調(diào)查、實地查訪等形式,對職工勞動經(jīng)濟權(quán)益保障情況進行了一次大檢查、大調(diào)查、大排查,調(diào)查情況匯報如下:
就業(yè)狀況總體比較穩(wěn)定,再就業(yè)工作取得新的進展。所有被調(diào)查企業(yè)都實行了勞動合同制度。使用農(nóng)民工的22戶企業(yè)中有18戶與農(nóng)民工簽訂勞動合同,覆蓋農(nóng)民工1377人。20xx年,與企業(yè)解除勞動關(guān)系的職工1742人,基本都按法規(guī)政策規(guī)定給予了一定的經(jīng)濟補償。職工隊伍相對穩(wěn)定,20xx年,被調(diào)查企業(yè)職工流出165人、流入189人,分別占職工總數(shù)的2.75%和3.15%,出入比率為1∶0.87,總體上流入大于流出。
勞動合同、集體合同、工資集體協(xié)商簽訂率高,職工權(quán)益進一步得到維護。從調(diào)查企業(yè)中的情況看,100%的企業(yè)簽訂了勞動合同,根據(jù)企業(yè)介紹和職工問卷調(diào)查統(tǒng)計,100%的企業(yè)勞動合同文本是經(jīng)勞動部門和工會認可的,符合法律規(guī)定要求。98%的企業(yè)簽訂了集體合同和工資集體協(xié)商,而且都經(jīng)工會代表和行政代表雙方協(xié)商,達成一致意見后簽訂的,如廣西港橋水泥有限公司,堅持三年一簽。三個合同的簽訂與履行有效地維護了職工的勞動經(jīng)濟權(quán)益,促進了勞動關(guān)系和諧與企業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展。
職工工資收入穩(wěn)中有升,職工生活水平不斷提高。從調(diào)查企業(yè)中的情況看,當前普通職工每月工資收入在20xx-3000元左右,班組長在3000-3500元左右,車間主任在3500-4000元左右,工資以貨幣形式每月底支付職工,無拖欠職工工資現(xiàn)象。近幾年來,職工工資性收入基本保證每年有5-10%的增長率,部分經(jīng)濟效益好的企業(yè)工資增長有更大幅度的增長,各企業(yè)均能保證職工工資不低于當?shù)刈畹凸べY標準,工資增長能夠達到或接近當?shù)芈毠ど鐣骄べY增長水平的要求。職工福利性收入,也能夠隨企業(yè)效益提高而得到一定的增加。
職工社會保險穩(wěn)步推進,職工基本無后顧之憂。從調(diào)查企業(yè)中的情況看,80%以上的企業(yè)為職工辦理了養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療保險,60%的企業(yè)為職工辦理了養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、失業(yè)和生育保險,有部分企業(yè)還為職工辦理了補充醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險和工會組織開展的職工醫(yī)療互助保障計劃和農(nóng)民工意外險。
職工勞動保護狀況良好,勞動環(huán)境得到改善。從調(diào)查企業(yè)中的情況看,30%企業(yè)在廠房搬遷重建時,不僅考慮到職工勞動環(huán)境的改善,也盡可能努力為職工創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。對有毒、有害、有險的特殊崗位,企業(yè)都建立了勞動保護制度,采取了適當?shù)谋Wo措施,在勞動時間、勞動強度、勞動報酬、勞動福利等方面,也都有適當?shù)恼邇A斜,職工滿意度較高。
增強農(nóng)民工法律意識,維護農(nóng)民工合法權(quán)益。從調(diào)查企業(yè)中的情況看,由于近幾年,維護農(nóng)民工合法權(quán)益的法律法規(guī)宣傳力度加大,農(nóng)民工的法律意識普遍增強,使得企業(yè)對勞動時間過長、勞動定額過高、加班加點過多、休息休假過少等不符合勞動法規(guī)、侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的問題不斷減少。
勞務(wù)派遣用工不斷增加,勞動經(jīng)濟權(quán)益維護相對較難。《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》實施后,被調(diào)查的企業(yè)都大量使用了勞務(wù)派遣用工,且用工數(shù)量呈不斷增長態(tài)勢。勞務(wù)派遣用工主要由農(nóng)民工、下崗職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、企業(yè)內(nèi)退人員、大中專畢業(yè)生構(gòu)成。勞務(wù)派遣用工年齡偏輕,基本上以青壯年為主,一般工作在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上,其勞動報酬與企業(yè)在崗職工相比,無論在工資水平,還是如住房公積金、交通補貼、通訊補貼、伙食補貼、年休假等福利待遇,都有相當大的差別,同工不同酬現(xiàn)象比較嚴重。企業(yè)使用勞務(wù)派遣工,實質(zhì)上是企業(yè)有意在形式上規(guī)避法規(guī)責任的一種手段,也是企業(yè)減少生產(chǎn)成本的一個方法。但調(diào)查表明,勞務(wù)派遣用工與企業(yè)的勞資矛盾并沒有因此減少,引發(fā)的勞動爭議數(shù)量反而有所增加,因為勞資矛盾得不到圓滿的解決,個別企業(yè)員工以集體停工等方式表達不滿的也時有發(fā)生。
近年來,xx區(qū)總工會把企業(yè)“職工之家”建設(shè)作為工會組織建設(shè)重點工作,廣泛開展“模范職工之家”爭創(chuàng)活動,深化企業(yè)“職工之家”建設(shè),并到華奧新能源汽車有限公司建設(shè)“職工之家”,其內(nèi)設(shè)有圖書閱覽、乒乓桌等.職工之家的成立得到了華奧職工的熱情參與。開展建設(shè)職工之家活動是工會工作的一項創(chuàng)舉,是適應(yīng)于各個時期履行工會職能,推動工會整體工作的重要手段。xx區(qū)總工會堅持每周工作督察,一級抓一級,一級對一級負責,堅持日、周、月督察結(jié)合,以標準為砝碼,從而使建家工作有聲有色,一步一個臺階扎實穩(wěn)步前進。
(一)工作時間長,職工的加班工資報酬未到位。當前有少數(shù)企業(yè)職工工作時間每天在10小時以上,加班、休息日上班、法定假日上班的工資沒有按照《勞動法》規(guī)定支付到位,而是采取把加班工資按延長1小時工作時間給多少元錢的辦法,休息日上班、法定假日上班沒有按照《勞動法》規(guī)定給足職工的工資,職工反映大。
(二)職工社會保險有待加強。當前,一是大部分企業(yè)只給職工辦理了養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療保險,給職工辦理“五險一金”的企業(yè)還不算多;二是有的企業(yè)只給中層干部辦理部分保險,普通職工沒有辦理;三是有少數(shù)企業(yè)沒有給職工辦理一種保險,職工的社會保險工作沒有落實到位。
(三)普通職工收入存在較低的現(xiàn)象,與當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)。近年來,各企業(yè)職工均有工資增長,80%以上的職工基礎(chǔ)工資平均增長5-10%之間,其增幅與政府要求的.職工工資指導(dǎo)線相差不大,但職工普遍感到收入增長幅度偏低,可支配收入相對偏少,具體表現(xiàn)為“四低于”:即低于企業(yè)效益增長,低于當?shù)豨dp的增長,低于物價指數(shù)增長,遠低于拿年薪的管理層和持股者,與當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng),有相當部分職工買不起房、看不起病。
(四)職工技能培訓(xùn)不足,影響企業(yè)發(fā)展和職工素質(zhì)的提高。一線職工們普遍反映,企業(yè)在發(fā)展過程中,雖然對職工進行了一些上崗前培訓(xùn)或產(chǎn)品生產(chǎn)培訓(xùn),但職工技能培訓(xùn)沒有形成經(jīng)?;?、制度化,我們處在科學(xué)技術(shù)突飛猛進,產(chǎn)品不斷更新?lián)Q代時期今天的職工,如果企業(yè)不加強職工培訓(xùn),職工就跟不上形勢和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,難以勝任崗位工作的需要。
(一)要進一步加大爭取黨政對工會工作的重視力度,切實簽訂好集體合同和工資集體協(xié)商。集體合同、工資集體協(xié)商是工會維護職工合法權(quán)的重要手段。
(二)要進一步加大職工(代表)大會制度建設(shè)力度,切實抓好職工(代表)大會“五權(quán)”落實。要充分發(fā)揮職工(代表)大會的作用,職工代表要依法行使職權(quán),凡未經(jīng)職工(代表)大會審議通過方案一律不得實施,依法維護職工的合法權(quán)益,做好職工的代表者、維護者。
(三)要進一步加大工會幫扶工作力度,切實為職工排憂解難。區(qū)總工會進一步加大對困難職工的調(diào)查摸底力度,對企業(yè)上報的每一個困難職工都進行實地調(diào)查了解,摸清底細、對癥下藥,幫助困難職工解決實際問題,使幫扶資金實實在在的落實到真正有困難的職工身上。
xx區(qū)總工會。
工會經(jīng)審調(diào)研報告篇十五
學(xué)校工會工作是黨政領(lǐng)導(dǎo)與廣大教師之間溝通的重要橋梁,對于服務(wù)學(xué)校發(fā)展大局、推進民主管理、維護教師權(quán)益、調(diào)動工作熱情、保障教育改革等均具有重要而現(xiàn)實的意義。為此,對學(xué)校一年多來學(xué)校的工會工作進行了全面而深入的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、工會基本概況。
我鎮(zhèn)學(xué)校工會現(xiàn)有會員共有36名,其中男26人,女10人。高級教師職稱人數(shù)1,中級、初級職稱教工占82%,可以說學(xué)校教職員工總體素質(zhì)是較高的。校中層以上領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6人,工會主席兼職。工會活動經(jīng)費,主要來自系統(tǒng)工會下?lián)堋?BR> 二、現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報如下:
調(diào)研專題一:以人為本,關(guān)心教職工生活。
教師是學(xué)校發(fā)展的第一財富。關(guān)心教職工,生活是基礎(chǔ),是最基本的切入點。我校工會在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,始終樹立“民生為本”的關(guān)懷意識,把溫暖首先送在教職工的生活細節(jié)上。
一是堅持“三必到三必問”制度。
即教職工婚喪大事必到必慰問,教職工生病住院必到必慰問,教職工難事麻煩事必到必慰問。
一年來,工會在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,堅持親自到教職工家里慰問活動。其中喪事到家慰問3次,婚事到家慰問4次,難事麻煩事到家慰問5次。必到必問率100%,教職工滿意率100%?!叭氐饺葐枴被顒拥某掷m(xù)經(jīng)?;?,增強了教職工的凝聚力,激發(fā)了干事成事的責任心和積極性,春風(fēng)化雨,把溫暖送到教職工的生活細節(jié)上,把溫暖送到教職工心坎上。
二是積極組織教職工文化體育活動。
我校工會組織教職工先后舉辦“唱紅歌、跟黨走”文藝節(jié)目;校內(nèi)組織開展了籃球、乒乓球、羽毛球、象棋等體育活動。
調(diào)研專題二:以教為重,關(guān)心教師業(yè)務(wù)成長。
業(yè)務(wù)成長,使廣大教師人生幸福的最高指數(shù)反映。工會充分發(fā)揮“貼心人”的紐帶作用,扎實細致的做好教師業(yè)務(wù)成長的參謀人,服務(wù)人。
第一、倡導(dǎo)教師加強政策法規(guī)學(xué)習(xí),提高師德師風(fēng)素養(yǎng),做依法從教的明白人。我鎮(zhèn)工會倡導(dǎo)廣大教師開展“四法一綱要”學(xué)習(xí)活動,“四法”即《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《工會法》;“一綱要”是指《國家教育中長期發(fā)展綱要》;通過學(xué)習(xí),大家普遍增強了從教的自豪感、主人翁意識,增強了依法從教、端正師風(fēng)的責任心和使命感。
第二、校工會積極參與制度擬定,就升職、晉級、獎勵、考核、評選等工作參與討論,進言獻策。
第三、校工會與學(xué)校圖書室、電子閱覽室協(xié)作,吸納廣大教師積極參與,精心篩選圖書、為教育。
教學(xué)。
提供新鮮的富有時代感的資源。
調(diào)研專題三:發(fā)揮工會職能,參與民主建設(shè)。
維護教職工利益,參與民主建設(shè),促進學(xué)校發(fā)展,是新形勢下學(xué)校工會的重要職能。這一方面我們主要做了以下工作:
一是督促學(xué)校行政落實好校務(wù)公開制度。
凡是涉及教職工權(quán)利與義務(wù)的事項,工會都有代表全過程參與;凡是學(xué)校有大批財務(wù)的招、投標,合同的簽訂等都有工會代表參與。
二是依法維護教職工合法權(quán)益。
幾點建議:
針對工會工作中存在的問題,我建議:
1、建立健全教代會制度,積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持,使工會可以更好地開展工作。
2、加強工會干部隊伍建設(shè),努力提高工會干部業(yè)務(wù)素質(zhì),今后將通過培訓(xùn)工會干部,從而提高工會干部自身業(yè)務(wù)素質(zhì),把學(xué)校工會組織建設(shè)成為“學(xué)習(xí)型組織”,使每一個工會干部成為“學(xué)習(xí)型工會干部”。
總結(jié)。
了經(jīng)驗,認識到了不足。我們學(xué)校的工會工作組織得力,內(nèi)容具體,扎實有效;但還存在著參與度不深、滿意率不高、載體不新等不足,我們將大膽創(chuàng)新,完善工作,為把我校工會工作推向新高度而努力奮斗!
安樂河鎮(zhèn)中心小學(xué)工會。
2014年4月8日。
工會經(jīng)審調(diào)研報告篇十六
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,煤炭企業(yè)文化建設(shè)也在與時俱進,煤礦企業(yè)職工對文化需求品味越來越高,與此不相適應(yīng)的是職工文化建設(shè)的發(fā)展卻相對滯后。實踐證明,加強企業(yè)文化建設(shè),致力于繁榮先進職工文化,對于全面提升職工業(yè)務(wù)知識,激發(fā)廣大職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力,倡導(dǎo)健康文明的工作生活方式,促進煤礦企業(yè)的生存發(fā)展,有著重要的意義。
職工文化是反映企業(yè)精神文明建設(shè)的窗口,體現(xiàn)著職工的精神面貌,是職工施展聰明才智,實現(xiàn)自我價值的有效途徑。在煤礦企業(yè)中,重經(jīng)濟、輕文化、重企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理,輕教訓(xùn)培訓(xùn)的現(xiàn)狀不同程度存在,職工文化活動的內(nèi)容和方式相對滯后,主要表現(xiàn)在:
一是認識不足。
個別單位對職工文化建設(shè)的本質(zhì)屬性缺乏理解,對職工業(yè)余文化認識過于片面,認為文化建設(shè)就是唱唱歌,跳跳舞,打打球,可有可無。沒有把職工文化建設(shè)與提升管理水平、提高職工素養(yǎng)能力有機聯(lián)系起來,擔心組織文化文體活動影響正常生產(chǎn)。
二是參與力度不夠。
由于職工文化建設(shè)很難有明確的定義和指向,因此在企業(yè)文化建設(shè)上缺乏明確目標,對員工的思想、行為方式也缺乏積極主動的引導(dǎo),職工參與主動性不夠。
三是活動形式還比較單一。
職工的文化愛好各類繁多,眾口難調(diào),這使得活動內(nèi)容有時候略顯單一,不夠豐富多彩。
從現(xiàn)實的角度看,煤炭企業(yè)職工由于受時間、地域、場所等因素的制約,職工精神文化生活相對匱乏,抓好職工文化建設(shè)的意義不言而喻。職工文化是形成企業(yè)凝聚力的重要途徑,職工文化是社會主義文化在企業(yè)中的具體體現(xiàn),也是工會組織在新形勢下發(fā)揮作用的重要課題。職工文化的內(nèi)容包括企業(yè)精神、職工道德風(fēng)尚、職工文化素質(zhì)、職工文化陣地建設(shè)、職工文化體育活動等。工會要按照先進文化建設(shè)的要求,不斷創(chuàng)新職工文化的發(fā)展思路、活動載體、活動方式和激勵機制,不斷滿足職工精神文化需求,使職工文化活動豐富多彩,在娛樂活動中陶冶情操,提升文化素養(yǎng)。職工文化建設(shè)是多數(shù)職工共同遵守的基本信念、價值標準和行為規(guī)范。職工文化是造就高素質(zhì)職工隊伍的有效載體,是工會組織履行維護職工的重要手段。
職工文化鮮明的個性特點在于它要求在企業(yè)共性中伸張個性和實現(xiàn)職工價值。職工文化建設(shè)必須與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展相適應(yīng)。職工文化建設(shè)歸根到底是為企業(yè)服務(wù)的,因此,緊密結(jié)合企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的實踐進行,為其提供強有力的文化支持。
一是培育職工文化核心體系。
要突出全員參與性,克服過分尊崇精英文化的傾向,反對假大空的口號,真正使廣大職工所普遍理解、認同和支持。堅持共性和個性的統(tǒng)一,突出實用性,反映煤炭企業(yè)先進文化的內(nèi)涵,又符合行業(yè)特點和企業(yè)實際,堅持文化建設(shè)的長期性和持久性,確保價值理念的穩(wěn)定性。比如達竹公司“科學(xué)發(fā)展,員工為上”、“奉獻社會,造福員工”、“科學(xué)決策,效益優(yōu)先”等,都是非常符合客觀實際的核心價值觀。
二是著力提高職工業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。
開展技能競賽、技術(shù)比武活動,是對職工崗位技能的檢驗,也是對職工學(xué)習(xí)技術(shù)、掌握技能的鼓勵和促進。工會要積極爭取行政方面在人力、物力和財力上的支持,為開展活動和推進工作提供保障。要充分發(fā)揮工會的作用,把崗位練兵、技能比賽作為深化勞動競賽的重要內(nèi)容,圍繞黨政中心工作,組織職工深入開展素質(zhì)提升活動,在企業(yè)努力營造“尊重勞動、尊重人才、尊重勞動”的濃厚氛圍。用持續(xù)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,實現(xiàn)職工文化持久的提升功能,這是職工文化建設(shè)的一項長期任務(wù)。
三是注重業(yè)余文體骨干的培養(yǎng)。
隨著職工文化的深入開展,職工群眾對文化娛樂的要求越來越高,同時也培養(yǎng)了一批體育愛好者和骨干。煤炭企業(yè)要積極籌建羽毛球、乒乓球、籃球、象棋、登山、釣魚、自行車等協(xié)會組織,每遇重大節(jié)日,要充分發(fā)揮各文體協(xié)會的作用,經(jīng)常性地開展活動,做到相互學(xué)習(xí)、相互交流、共同提高。
總之,企業(yè)的發(fā)展離不開職工文化。一個企業(yè)只有注重職工文化建設(shè),增強職工的企業(yè)歸屬感,使員工逐步產(chǎn)生信任和眷戀,將企業(yè)利益作為自己行事的出發(fā)點和歸宿點,促進企業(yè)和諧發(fā)展。
工會經(jīng)審調(diào)研報告篇一
按照市總工會《關(guān)于組織開展全市工會經(jīng)審工作調(diào)研的通知》的要求,我們用10多天的時間對本級以及個基層工會的經(jīng)審工作進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
1、強化經(jīng)審組織建設(shè)。
縣總工會和大部分基層工會在換屆選舉時,堅持經(jīng)審會與同級工會委員會同時考察、同時選舉、同時報批,經(jīng)審會主任按同級副職配備,經(jīng)審委員一般為3-5人,經(jīng)審組織比較健全??h級經(jīng)審會注重選配審計局、稅務(wù)局、財政局等具有專業(yè)職稱的人員擔任經(jīng)審委員。全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會和358個基層工會全部建里了經(jīng)審組織?;鶎咏M織建設(shè)情況大至為以下二種模式,一是職工人數(shù)多的單位,成立經(jīng)費審查委員會,經(jīng)審委員配備為3至5人。二是職工人數(shù)相對較少的工會,在選舉工會委員會的同時,選舉產(chǎn)生1名經(jīng)審員,負責日常具體事務(wù)。注重加強對經(jīng)審干部的培訓(xùn),能積極組織轄區(qū)內(nèi)經(jīng)審干部參加上級工會及其他有關(guān)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),大部分能堅持定期對基層經(jīng)審干部進行培訓(xùn)。
2、完善經(jīng)審制度建設(shè)。
縣總工會經(jīng)審會向全縣基層工會印發(fā)了《關(guān)于貫徹〈中華全國總工會關(guān)于加強工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作的意見〉的意見》、《關(guān)于對下級工會經(jīng)費審計監(jiān)督辦法》、《關(guān)于對計提撥解工會經(jīng)費實施審查審計監(jiān)督的規(guī)定》、《工會經(jīng)費審查委員會議事規(guī)則》、《工會經(jīng)審干部廉潔自律規(guī)定》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《工會經(jīng)審工作信息制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度》等,通過各項制度的健全完善來規(guī)范工會經(jīng)審工作,推動了工會經(jīng)審工作經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化建設(shè)。
3、全面開展經(jīng)審監(jiān)督。
一是縣總工會經(jīng)審會每年都要對本級工會財務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況進行審查。二是對重大財務(wù)事項如維修、裝修辦公樓、購置固定資產(chǎn)和大額資金的運行等,進行事前、事中、事后全過程監(jiān)督。三是開展下審一級及經(jīng)費計撥審計工作,每年對基層單位常規(guī)審查審計保持在個以上,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。四是開展對“送溫暖”資金和幫扶助學(xué)資金的專項審計,確保專項資金用于困難職工身上。五是進行離任主席審計。
4、率先進行經(jīng)審考核。
為推動全縣工會組織規(guī)范化建設(shè),2012年7月,縣委辦公室、縣人民政府辦公室印發(fā)了《縣基層工會組織考核實施意見》,我縣總工會在全市工會系統(tǒng)率先對所屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會、行業(yè)工會聯(lián)合會和基層工會每年進行工作考核,其中工會財務(wù)和審計工作部分占25分(總分100分),強化了工會財務(wù)和經(jīng)審工作。
我們的工會經(jīng)審工作經(jīng)驗主要有三點:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。
無論什么工作只有領(lǐng)導(dǎo)重視才能抓好、抓出成效。我縣總工會領(lǐng)導(dǎo)們非常重視工會經(jīng)審工作,大會小會強調(diào),定期研究解決工作中的問題,營造了良好的氛圍,引起了各級工會的重視,把經(jīng)審列為重要工作來抓,尊重和支持經(jīng)審組織的依法審查監(jiān)督職權(quán),解決工作中的遇到的困難和問題,包括機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費落實、辦公設(shè)備等,為其工作創(chuàng)造良好的條件。
2、常抓不懈。
在經(jīng)審組織建設(shè)方面,無論哪一級工會換屆,事先要求經(jīng)審會與同級工會委員會同時考察、同時選舉、同時報批,代表大會閉會期間,經(jīng)審會成員出現(xiàn)缺額,督促盡快補選,保持組織健全。在經(jīng)審制度建設(shè)方面,除執(zhí)行上級工會的有關(guān)規(guī)定外,我們有根據(jù)自身的實際情況制定了比較詳細的規(guī)章制度,如《工會經(jīng)費審查委員會議事規(guī)則》、《工會經(jīng)審干部廉潔自律規(guī)定》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《工會經(jīng)審工作信息制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度》等,使整個經(jīng)審工作有章可循。在審查審計方面,堅持定時定向和隨時審查審計相結(jié)合、不間斷。
3、照章辦事。
經(jīng)審是一項原則性、政策性很強的工作,只有照章辦事,才能充分發(fā)揮其審計監(jiān)督職能。我們每年兩次對本級總工會以及50%以上基層工會的經(jīng)費預(yù)決算執(zhí)行情況、收管用情況、專項資金使用等情況進行認真審計,對查出的問題按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理,做到有錯必糾、違章必究,嚴肅了工會財務(wù)紀律,促進了工會經(jīng)濟活動規(guī)范運作,促進了工會系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
工會經(jīng)審調(diào)研報告篇二
區(qū)總工會第二屆經(jīng)費審查委員會對本級財務(wù)工作報告進行了認真的審議。委員們一致認為區(qū)工會“二大”以來,全區(qū)各級工會干部堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會和全總十四大精神,圍繞工會工作的重點和難點,堅持工會財務(wù)改革,推行工會經(jīng)費的財政代扣、探索國稅代收的渠道,不斷凝聚資金,使我區(qū)工會經(jīng)費實現(xiàn)了穩(wěn)步增長,為工會事業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)保障。20-年至20-年,區(qū)總工會經(jīng)費總收入為641萬07百01元4角。其中:撥交經(jīng)費收入256萬6484元5角,上級補助收入44萬4884元6角,政府補助收入336萬1425元5角,其他收入3萬7906元8角。六年總支出為621萬4017元4角4分。其中:職工活動費26萬9635元5角5分,工會業(yè)務(wù)費72萬9586元8角7分,補助下級支出173萬1107元9角(主要用于春節(jié)慰問50萬2898元8角,金秋助學(xué)23萬6800元,勞模津貼及困難勞模補助92萬8492元6角),上解工會經(jīng)費20萬2000元(不含國稅代收所直接上解的工會經(jīng)費),其他支出(主要為離退休費)58萬1580元4角,工會行政費270萬0106元7角2分。工會經(jīng)費滾存結(jié)余19萬6684元。經(jīng)費使用做到了統(tǒng)籌兼顧,支出合理,量入為出,略有結(jié)余的原則,體現(xiàn)了為工運事業(yè)服務(wù),為基層服務(wù),為職工服務(wù)的宗旨。
經(jīng)審會認為,區(qū)總工會本級20-年至20-年經(jīng)費收支情況是符合實際的。工會經(jīng)費使用嚴格貫徹執(zhí)行黨和國家的財經(jīng)法紀以及工會財務(wù)管理規(guī)定,既貫徹了“三服務(wù)”宗旨,又保證了工會工作重點,把有限的財力用到了刀刃上。二屆工會委員會注重民主理財,充分聽取和采納經(jīng)審會的建議和意見,特別是在加強工會本級經(jīng)費預(yù)算和工會資產(chǎn)管理等方面,區(qū)總經(jīng)審會是滿意的。
為了更好實現(xiàn)今后五年工會工作目標,我們認為:區(qū)工會今后要適當擴大職工活動費和工會業(yè)務(wù)費的支出比例,關(guān)注熱點,活躍基層,培育典型,加大重點工作的投入,提高工會經(jīng)費的使用效益,為蔡甸區(qū)工會工作提供可靠的保證。堅持勤儉節(jié)約的精神,發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng),保證必要的經(jīng)費結(jié)余儲備,以防風(fēng)險。
經(jīng)審會同意區(qū)總工會第二屆委員會的財務(wù)工作報告,并建議大會審議通過。
六年來,區(qū)總工會經(jīng)審會認真貫徹落實黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神,圍繞區(qū)委提出的奮斗目標,在市總經(jīng)審會的指導(dǎo)下,按照區(qū)工會“二大”提出的工作任務(wù),努力工作,使工會經(jīng)審組織由虛向?qū)嵃l(fā)展;經(jīng)審制度由單一向“標準化”健全;經(jīng)審方式由簡單向規(guī)范化轉(zhuǎn)變;審計范圍由直管單位向基層延伸。工會經(jīng)費審查審計工作促進了工會經(jīng)濟活動規(guī)范運作,推進了工會廉政建設(shè),在我區(qū)工會整體工作中發(fā)揮了積極作用。
隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和企業(yè)體制的推進,工會組織的頻繁更替,職工的大量下崗和職工身份的轉(zhuǎn)變,給工會經(jīng)費的收管用帶來了許多新情況、新問題。面對新的矛盾,我們按照《工會法》的規(guī)定和上級工會的要求,力求在工會換屆或新建時,工會經(jīng)費審查委員會同時建立。目前,區(qū)總工會經(jīng)審會委員為同級委員會人數(shù)的25%,并配備了駐會委員;聘請了8名工會經(jīng)費審查審計監(jiān)督員和審計員;常年設(shè)立工會經(jīng)費審計小組,財政、審計部門的專業(yè)人員擔任主審,從而有了一支綜合素質(zhì)較強的工會經(jīng)審隊伍。二級工會經(jīng)審組建率達98%,基層企事業(yè)單位工會經(jīng)審組建率達87.2%,新建工會本著經(jīng)審會與工會委員會同時報批的原則把關(guān),促使工會經(jīng)費審計隊伍不斷壯大,工會監(jiān)督制約機制不斷健全。
針對新時期工作的新特點,我們作了比較深入的研究和探索性的實踐。在工會經(jīng)費的管理和使用上,我們把工作重點放在本級工會經(jīng)費預(yù)決算的審查和審計上,對年初的預(yù)算、年終的決算,逐項逐個科目進行認真仔細地審核,對其不合理的地方,提出意見和建議,同時對區(qū)總工會所屬事業(yè)單位的財務(wù)收支和管理進行了審計;按照“下審一級”的原則,對不同類型的機關(guān)、企、事業(yè)單位進行了計撥審計和實務(wù)審計;直管單位工會主席進行離任審計。針對審查出的執(zhí)行財務(wù)制度不嚴、內(nèi)控制度不健全、工會經(jīng)費收繳率低、欠撥工會經(jīng)費、會計核算不規(guī)范、支出結(jié)構(gòu)不合理、票據(jù)使用管理不規(guī)范、截留上解經(jīng)費等問題,進行認真分析,查找原因,提出整改意見和建議,并出具審計意見結(jié)論書。為各單位加強經(jīng)費和資產(chǎn)管理、規(guī)范會計核算、防范違規(guī)違紀行為起到了幫促、整改作用。
工會經(jīng)審工作的任務(wù)和目的是規(guī)范工會經(jīng)費的收、管、用。區(qū)總工會經(jīng)審會在審查審計時看到,有少數(shù)單位工會經(jīng)費的管理存在問題,有的賬目分類不合理;有的沒有會計賬,只有出納賬;有的沒有建賬,只有傳票;有的單位報銷憑據(jù)不符合財經(jīng)手續(xù)。針對這類現(xiàn)象,我們宣傳有關(guān)政策和規(guī)定,提出整改意見,并在業(yè)務(wù)上對他們進行指導(dǎo),幫助他們建賬和科目歸類。通過各級工會的共同努力,使工會財務(wù)的管理走上規(guī)范化的軌道。
六年來,全區(qū)工會經(jīng)審工作整體上有了較大提升,在全市工會經(jīng)審工作評比中,我區(qū)工會經(jīng)審會從三等獎逐步躍升為二等獎到蟬聯(lián)一等獎,成為全市19家工會經(jīng)審工作a級單位之一。但是我們的工作仍然存在著差距與不足,主要是工作發(fā)展不平衡,非公企業(yè)經(jīng)審會組建率偏低,區(qū)工會經(jīng)審會分類指導(dǎo)力度不夠等等,這些都有待我們在今后的工作中加以改進。
工會經(jīng)審調(diào)研報告篇三
各位代表、同志們:
我受區(qū)總工會第二屆經(jīng)費審查委員會的委托,向大會報告經(jīng)審工作,請予審議。
對區(qū)總工會經(jīng)費收支情況的審查意見。
區(qū)總工會第二屆經(jīng)費審查委員會對本級財務(wù)工作報告進行了認真的審議。委員們一致認為區(qū)工會“二大”以來,全區(qū)各級工會干部堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會和全總十四大精神,圍繞工會工作的重點和難點,堅持工會財務(wù)改革,推行工會經(jīng)費的財政代扣、探索國稅代收的渠道,不斷凝聚資金,使我區(qū)工會經(jīng)費實現(xiàn)了穩(wěn)步增長,為工會事業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)保障。2001年至2006年,區(qū)總工會經(jīng)費總收入為641萬07百01元4角。其中:撥交經(jīng)費收入256萬6484元5角,上級補助收入44萬4884元6角,政府補助收入336萬1425元5角,其他收入3萬7906元8角。六年總支出為621萬4017元4角4分。其中:職工活動費26萬9635元5角5分,工會業(yè)務(wù)費72萬9586元8角7分,補助下級支出173萬1107元9角(主要用于春節(jié)慰問50萬2898元8角,金秋助學(xué)23萬6800元,勞模津貼及困難勞模補助92萬8492元6角),上解工會經(jīng)費20萬2000元(不含國稅代收所直接上解的工會經(jīng)費),其他支出(主要為離退休費)58萬1580元4角,工會行政費270萬0106元7角2分。工會經(jīng)費滾存結(jié)余19萬6684元。經(jīng)費使用做到了統(tǒng)籌兼顧,支出合理,量入為出,略有結(jié)余的原則,體現(xiàn)了為工運事業(yè)服務(wù),為基層服務(wù),為職工服務(wù)的宗旨。
經(jīng)審會認為,區(qū)總工會本級2001年至2006年經(jīng)費收支情況是符合實際的。工會經(jīng)費使用嚴格貫徹執(zhí)行黨和國家的財經(jīng)法紀以及工會財務(wù)管理規(guī)定,既貫徹了“三服務(wù)”宗旨,又保證了工會工作重點,把有限的財力用到了刀刃上。二屆工會委員會注重民主理財,充分聽取和采納經(jīng)審會的建議和意見,特別是在加強工會本級經(jīng)費預(yù)算和工會資產(chǎn)管理等方面,區(qū)總經(jīng)審會是滿意的。
為了更好實現(xiàn)今后五年工會工作目標,我們認為:區(qū)工會今后要適當擴大職工活動費和工會業(yè)務(wù)費的支出比例,關(guān)注熱點,活躍基層,培育典型,加大重點工作的投入,提高工會經(jīng)費的使用效益,為蔡甸區(qū)工會工作提供可靠的保證。堅持勤儉節(jié)約的精神,發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng),保證必要的經(jīng)費結(jié)余儲備,以防風(fēng)險。
經(jīng)審會同意區(qū)總工會第二屆委員會的財務(wù)工作報告,并建議大會審議通過。
工會經(jīng)審調(diào)研報告篇四
報告由下級機關(guān)向上級機關(guān)報告,為上級機關(guān)的宏觀領(lǐng)導(dǎo)提供依據(jù)。一般不需要接受機關(guān)回復(fù),屬于單向書寫。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
按照市總工會《關(guān)于組織開展全市工會經(jīng)審工作調(diào)研的通知》的要求,我們用10多天的時間對本級以及個基層工會的經(jīng)審工作進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
1、強化經(jīng)審組織建設(shè)。
縣總工會和大部分基層工會在換屆選舉時,堅持經(jīng)審會與同級工會委員會同時考察、同時選舉、同時報批,經(jīng)審會主任按同級副職配備,經(jīng)審委員一般為3-5人,經(jīng)審組織比較健全。縣級經(jīng)審會注重選配審計局、稅務(wù)局、財政局等具有專業(yè)職稱的人員擔任經(jīng)審委員。全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會和358個基層工會全部建里了經(jīng)審組織。基層組織建設(shè)情況大至為以下二種模式,一是職工人數(shù)多的單位,成立經(jīng)費審查委員會,經(jīng)審委員配備為3至5人。二是職工人數(shù)相對較少的工會,在選舉工會委員會的同時,選舉產(chǎn)生1名經(jīng)審員,負責日常具體事務(wù)。注重加強對經(jīng)審干部的培訓(xùn),能積極組織轄區(qū)內(nèi)經(jīng)審干部參加上級工會及其他有關(guān)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),大部分能堅持定期對基層經(jīng)審干部進行培訓(xùn)。
2、完善經(jīng)審制度建設(shè)。
縣總工會經(jīng)審會向全縣基層工會印發(fā)了《關(guān)于貫徹〈中華全國總工會關(guān)于加強工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作的意見〉的意見》、《關(guān)于對下級工會經(jīng)費審計監(jiān)督辦法》、《關(guān)于對計提撥解工會經(jīng)費實施審查審計監(jiān)督的規(guī)定》、《工會經(jīng)費審查委員會議事規(guī)則》、《工會經(jīng)審干部廉潔自律規(guī)定》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《工會經(jīng)審工作信息制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度》等,通過各項制度的健全完善來規(guī)范工會經(jīng)審工作,推動了工會經(jīng)審工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
3、全面開展經(jīng)審監(jiān)督。
一是縣總工會經(jīng)審會每年都要對本級工會財務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況進行審查。二是對重大財務(wù)事項如維修、裝修辦公樓、購置固定資產(chǎn)和大額資金的運行等,進行事前、事中、事后全過程監(jiān)督。三是開展下審一級及經(jīng)費計撥審計工作,每年對基層單位常規(guī)審查審計保持在個以上,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。四是開展對“送溫暖”資金和幫扶助學(xué)資金的專項審計,確保專項資金用于困難職工身上。五是進行離任主席審計。
4、率先進行經(jīng)審考核。
為推動全縣工會組織規(guī)范化建設(shè),2012年7月,縣委辦公室、縣人民政府辦公室印發(fā)了《縣基層工會組織考核實施意見》,我縣總工會在全市工會系統(tǒng)率先對所屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會、行業(yè)工會聯(lián)合會和基層工會每年進行工作考核,其中工會財務(wù)和審計工作部分占25分(總分100分),強化了工會財務(wù)和經(jīng)審工作。
我們的工會經(jīng)審工作經(jīng)驗主要有三點:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。
無論什么工作只有領(lǐng)導(dǎo)重視才能抓好、抓出成效。我縣總工會領(lǐng)導(dǎo)們非常重視工會經(jīng)審工作,大會小會強調(diào),定期研究解決工作中的問題,營造了良好的氛圍,引起了各級工會的重視,把經(jīng)審列為重要工作來抓,尊重和支持經(jīng)審組織的依法審查監(jiān)督職權(quán),解決工作中的遇到的困難和問題,包括機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費落實、辦公設(shè)備等,為其工作創(chuàng)造良好的條件。
2、常抓不懈。
在經(jīng)審組織建設(shè)方面,無論哪一級工會換屆,事先要求經(jīng)審會與同級工會委員會同時考察、同時選舉、同時報批,代表大會閉會期間,經(jīng)審會成員出現(xiàn)缺額,督促盡快補選,保持組織健全。在經(jīng)審制度建設(shè)方面,除執(zhí)行上級工會的有關(guān)規(guī)定外,我們有根據(jù)自身的實際情況制定了比較詳細的規(guī)章制度,如《工會經(jīng)費審查委員會議事規(guī)則》、《工會經(jīng)審干部廉潔自律規(guī)定》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《工會經(jīng)審工作信息制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度》等,使整個經(jīng)審工作有章可循。在審查審計方面,堅持定時定向和隨時審查審計相結(jié)合、不間斷。
3、照章辦事。
經(jīng)審是一項原則性、政策性很強的工作,只有照章辦事,才能充分發(fā)揮其審計監(jiān)督職能。我們每年兩次對本級總工會以及50%以上基層工會的經(jīng)費預(yù)決算執(zhí)行情況、收管用情況、專項資金使用等情況進行認真審計,對查出的問題按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理,做到有錯必糾、違章必究,嚴肅了工會財務(wù)紀律,促進了工會經(jīng)濟活動規(guī)范運作,促進了工會系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
為了進一步落實公司工會經(jīng)審工作標準化建設(shè),提高工會經(jīng)費審查工作的質(zhì)量和水平,促進公司工會經(jīng)審工作的開展,按照上級工會的《基層工會創(chuàng)建合格經(jīng)審會考核評分表》的具體要求,公司從組織建設(shè)、制度建設(shè)、等方面,進行了認真的自查。自查得分96分。
一年來,公司堅持以人為本,不斷增強經(jīng)審委員的大局意識、使命意識、責任意識、監(jiān)督意識、服務(wù)意識,促進工會經(jīng)費增收節(jié)支,加強工會資產(chǎn)的管理,堅持做到“三同時”,公司經(jīng)審委共3人,與公司工會委員會同時考察、同時選舉、同時報批,經(jīng)審委員人數(shù)占同級工會委員比例不低于20%。經(jīng)審隊伍專兼結(jié)合,在經(jīng)審委員中具有財務(wù)人員有1人,超過30%。經(jīng)審委主任參加或列席工會委員會會議,并參與工會經(jīng)費及重大經(jīng)濟活動研究決策。工會全委會每年聽取經(jīng)審工作匯報,并及時研究解決經(jīng)審工作中遇到的重大問題。經(jīng)審日常工作由工會兼職人員負責。
堅持把提高經(jīng)審隊伍素質(zhì)作為促進工會經(jīng)審工作不斷發(fā)展的根本途徑,始終抓好經(jīng)審人員的培訓(xùn)工作。特別是今年以來,隨著國家和上級單位對工會經(jīng)費管理、使用工作的不斷規(guī)范和要求的提高,一些工會干部和經(jīng)審人員存在知識結(jié)構(gòu)和工作方法與新形勢、新變化脫節(jié)的現(xiàn)象。針對此現(xiàn)象,公司經(jīng)審委通過自學(xué)、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等多種方式,不斷強化經(jīng)審業(yè)務(wù)能力。同時,強化法律、法規(guī)應(yīng)用和經(jīng)審工作綜合分析能力的提高,達到了對工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、道德教育和信息交流的目的,使經(jīng)審干部明確了新時期工會經(jīng)審工作的精神實質(zhì),掌握了工作要領(lǐng)。
按照上級工會工作要求,進一步完善了公司經(jīng)審工作會議制度、工會經(jīng)費預(yù)算及決算執(zhí)行情況審查審計制度等,確保了經(jīng)審人員在履行職責時,真正做到工作有目標、辦事有程序、審查有依據(jù),促進了經(jīng)審工作的規(guī)范化、制度化、法制化。
一方面,實行工會經(jīng)審工作信息化。把工會經(jīng)費管理系統(tǒng)作為經(jīng)審工作自我約束、自我管理的載體,強化預(yù)算、實行、決算的管理力度,將工作計劃、會議內(nèi)容、審計工作、問題建議等內(nèi)容都反映在經(jīng)審工作日常臺賬,實現(xiàn)了經(jīng)審工作的規(guī)范化、實時動態(tài)管理。另一方面,全面把控經(jīng)審工作的時代特色。堅持把中央“八項規(guī)定”的要求、上級公司關(guān)于工會經(jīng)審管理的新文件、新精神、新要求落到實處,注重分析薄弱環(huán)節(jié),借鑒其他單位的成功經(jīng)驗,采取走出去、請進來的做法,不斷完善公司在工會經(jīng)費監(jiān)督管理方面的制度和保證措施,有力的堵塞了管理漏洞,強化了制度約束力。
公司經(jīng)審委每年在3月份審查工會經(jīng)費預(yù)算及決算執(zhí)行情況。在有追加預(yù)算或臨時性重大開支,必須經(jīng)工會經(jīng)審委審查通過。并每兩年對工會資產(chǎn)管理情況進行審計。每年及時、如實的向市公司工會上報工會年度資產(chǎn)負債表與財務(wù)預(yù)、決算報表。并按照市公司經(jīng)審委審計意見督促工會財務(wù)整改。通過實務(wù)審計,公司工會的審計監(jiān)督意識得到了進一步增強,有效地推動了工會經(jīng)審工作的全面開展。
回顧一年來的工作,我們深刻體會到,做好工會經(jīng)審工作,必須自覺融入工會工作全局,在服務(wù)全局中充分發(fā)揮經(jīng)審監(jiān)督作用;必須嚴格履行經(jīng)審監(jiān)督制度,保證經(jīng)審工作規(guī)范化運行;必須強化經(jīng)審干部隊伍素質(zhì)建設(shè),全面提升履職能力。
我們也清醒地認識到,我公司工會經(jīng)審工作與新形勢、新任務(wù)的要求還有一定差距,還存在一些亟待解決的問題。為此,我們在下一步的工作中將著重做好以下三個方面:一是強化全局意識,提升經(jīng)審工作的服務(wù)層次。增強全局意識,圍繞市公司工會工作的統(tǒng)一部署開展工作,保證經(jīng)審工作始終緊貼工會工作全局。著眼于宏觀服務(wù),立足于微觀監(jiān)督,積極拖動經(jīng)審工作由財務(wù)收支審計為主向通過財務(wù)收支審計促進管理效益轉(zhuǎn)變;由實施審計監(jiān)督為主向?qū)徲嫳O(jiān)督與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮經(jīng)審組織“審、幫、促”的作用,促進工會工作可持續(xù)發(fā)展上見成效。
二是突出工作重點,發(fā)揮審查審計監(jiān)督作用。努力把工會全部經(jīng)濟活動置于有效的監(jiān)督之下,監(jiān)督質(zhì)量不斷提高,監(jiān)督效果不斷增強,讓工會經(jīng)費的使用在公開、透明、合規(guī)、標準方面取得長足進步。
三是提高經(jīng)審人員素質(zhì),為經(jīng)審工作提供保證。要進一步加強對經(jīng)審人員的教育培訓(xùn),培養(yǎng)堅持原則、扎實肯干的工作作風(fēng),提升審計能力、協(xié)調(diào)能力,在審計工作中堅持客觀公正、實事求是,促進經(jīng)審工作的整體水平。
縣級工會在工會組織體系中處于承上啟下的重要環(huán)節(jié),為進一步加強對縣級工會經(jīng)審工作的指導(dǎo),探索縣級工會經(jīng)審工作新途徑新辦法,福州市總工會經(jīng)審辦針對當前縣級工會經(jīng)審工作現(xiàn)狀,對全市范圍內(nèi)縣級工會經(jīng)審組織建設(shè)、制度建設(shè)、干部隊伍建設(shè)以及經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的情況展開了調(diào)研。
(一)縣級工會組織建設(shè)情況。我市12個縣(市)、區(qū)工會中,全部按照經(jīng)審會與同級工會委員會“三同時”的原則組建經(jīng)審會,組建率達100%;所有縣(市)、區(qū)工會按照“縣級以上工會經(jīng)審會委員人數(shù)不少于同級工會委員會委員人數(shù)的20%,最低不少于5人”的原則選舉經(jīng)審委員,達標率達100%;有11個縣(市)、區(qū)工會經(jīng)審會主任按縣級工會副職配備,占91.7%;所有縣(市)、區(qū)工會82名經(jīng)審會委員中,審計、財會專業(yè)人員占60%。各縣(市)、區(qū)工會在經(jīng)審會的組建、經(jīng)審干部的配備方面,切實做到組織健全,人員落實,為推動縣級工會經(jīng)審工作的全面開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二)縣級工會制度建設(shè)情況。各縣(市)、區(qū)工會認真落實全國總工會、省總工會、市總工會下發(fā)的各項制度。積極落實市總工會制定的經(jīng)審會主任年度述職制度,堅持每年向同級工會黨組匯報經(jīng)審工作,積極爭取工會領(lǐng)導(dǎo)的支持,增強做好經(jīng)審工作的責任感和使命感。全市12個縣(市)、區(qū)工會中,都根據(jù)要求,執(zhí)行了全國總工會8個審計操作規(guī)程,制定了內(nèi)部會議制度或議事規(guī)則,制定了對下一級工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核標準。同時,市總工會每年對縣(市)、區(qū)工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)情況進行綜合考核。目前我市有11個縣(市)、區(qū)工會經(jīng)審規(guī)范化建設(shè)達到a級單位,達標率占91.7%。通過不斷規(guī)范完善縣(市)、區(qū)工會經(jīng)審工作制度,創(chuàng)新經(jīng)審工作方式,建立起經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的長效機制。
(三)縣級工會經(jīng)審干部培訓(xùn)情況。各縣(市)、區(qū)工會根據(jù)《福州市工會經(jīng)審干部2011-2015年教育培訓(xùn)規(guī)劃》的要求,積極組織經(jīng)審干部參加由市總工會舉辦的經(jīng)審業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時選派經(jīng)審干部參加省總工會、省市內(nèi)審協(xié)會舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,進一步提升了經(jīng)審干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(四)縣級工會審計整改落實情況。2011年,各縣(市)、區(qū)工會對市總工會提出的64條審計整改意見,整改55條,整改率達86%;2012年,提出的40條審計整改意見,整改37條,整改率達93%;2013年,提出的52條審計整改意見,整改49條,整改率達94%;2014年,提出審計意見49條,已整改47條,整改率達到96%。審計整改率逐年提升。各縣(市)、區(qū)工會在積極整改落實上級工會整改意見的同時,還通過建立“特邀審計員”制度,借助社會審計力量,不斷加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會、基層工會進行計撥工會經(jīng)費和財務(wù)收支情況的審計,構(gòu)建經(jīng)審監(jiān)督工作的新格局,實現(xiàn)充實審計隊伍與提升審計公信力的“雙贏”。
(一)經(jīng)審組織不夠健全。一是縣級工會經(jīng)審會主任絕大部分是由同級工會副主席兼任的,由于他們本身分管的工作比較多,沒有過多的精力過問經(jīng)審工作,致使經(jīng)審工作受到一定的影響;二是受內(nèi)設(shè)機構(gòu)編制限制,大部分縣級經(jīng)審會未設(shè)立經(jīng)審辦公室,有的只是配備了兼職的經(jīng)審干部,致使經(jīng)審工作開展不夠規(guī)范。
(二)經(jīng)審工作制度建設(shè)亟待加強。近年來工會經(jīng)審工作制度建設(shè)取得了突破性進展,但還需要不斷完善。經(jīng)審工作制度本身還存在缺陷,缺乏剛性、強制性,對不接受審計監(jiān)督或經(jīng)審監(jiān)督不力的,缺少制約措施和問責手段。另外各地制度建設(shè)發(fā)展不平衡,特別是縣級以下工會經(jīng)審組織,存在上級有章不知道遵循、本級又無章可循的現(xiàn)象,導(dǎo)致經(jīng)審監(jiān)督出現(xiàn)隨意性、盲目性,造成審計監(jiān)督職能缺失。
(三)經(jīng)審工作水平不高。雖然各縣(市)、區(qū)工會的內(nèi)部審計工作水平在逐年提高,但和政府審計部門工作水平相比還存在一定差距。政府審計部門在對同級縣(市)、區(qū)工會進行審計時,往往會發(fā)現(xiàn)內(nèi)部審計人員未發(fā)現(xiàn)的問題。
(四)不同地區(qū)經(jīng)審工作開展不平衡。受各種因素的影響,不同地區(qū)的工會經(jīng)審工作開展情況不夠平衡,在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作開展、經(jīng)費保證等方面存在較大的差別,導(dǎo)致總體的審計職能作用發(fā)揮不夠。
(五)部分基層工會經(jīng)審會未發(fā)揮作用。部分基層工會的經(jīng)審會形同虛設(shè)或經(jīng)審委員沒有發(fā)揮作用,存在有組織無人員,有人員無制度,有制度無內(nèi)容,有內(nèi)容走形式的情況,甚至存在未設(shè)立工會經(jīng)費專戶的情況??h級工會對此類基層工會的審計往往無法正常開展。
(六)經(jīng)審干部整體素質(zhì)還須提高。工會經(jīng)審工作是一項政策性、專業(yè)性較強的工作,經(jīng)審干部沒有較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),就難以有效開展工作。近些年來,各級工會雖然加大了干部培訓(xùn)工作力度,但經(jīng)審干部隊伍仍然難以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,高素質(zhì)的專業(yè)人才少,一些兼職人員責任意識不強、業(yè)務(wù)知識缺乏、專業(yè)水平不高,因而常常出現(xiàn)“不愿審、不想審、不敢審、不會審”的情況。
(一)加強經(jīng)審干部隊伍建設(shè)。配齊配強經(jīng)審干部是經(jīng)審工作能否順利開展的前提,縣級工會應(yīng)積極爭取本縣(市)、區(qū)委組織部門的支持,落實經(jīng)審辦人員編制,配備專職經(jīng)審干部。并保證有一定比例的經(jīng)審委員具有審計或財務(wù)專業(yè)知識,同時建立和完善“特邀審計員”制度,不斷充實工會經(jīng)審力量,從而確??h(市)、區(qū)經(jīng)審工作的順利開展。
(二)提高經(jīng)審干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。經(jīng)審干部業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接關(guān)系到審計工作質(zhì)量的高低。因此,經(jīng)審干部必須具備良好的專業(yè)知識和職業(yè)道德,上級工會應(yīng)定期舉辦培訓(xùn)班,分批次地組織縣(市)、區(qū)工會經(jīng)審干部學(xué)習(xí)新的財會、審計知識。并組織經(jīng)審干部到政府審計部門或?qū)徲嫏C構(gòu)學(xué)習(xí)、參與審計工作,掌握政府審計的審計尺度、審計重點、審計方法,將政府審計的工作模式在各縣(市)、區(qū)工會加以推廣,從而將縣(市)、區(qū)工會經(jīng)審工作提升到新的水平。
(三)加大對基層工會的政策宣傳力度。各級工會應(yīng)當組織人員深入機關(guān)、企事業(yè)單位,進一步加強對《工會法》、《會計法》、《工會會計制度》、《中國工會審計條例》等法律法規(guī)的宣傳。督促機關(guān)事業(yè)單位及企業(yè)及時劃撥工會經(jīng)費,指導(dǎo)和推動基層工會建立健全獨立規(guī)范的財務(wù)管理制度,設(shè)立工會經(jīng)費專戶,對工會經(jīng)費進行??顚S茫⒁?guī)范使用工會經(jīng)費。
(四)加強指導(dǎo),不斷提高縣級工會經(jīng)審工作水平。針對不同地區(qū)經(jīng)審工作開展不夠平衡的狀況,市總工會經(jīng)審會要對縣(市)區(qū)總工會經(jīng)審工作進行分類指導(dǎo),從大處著眼,從小處入手,從建章立制抓起,幫助解決經(jīng)審工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,推動縣(市)區(qū)總工會和基層工會經(jīng)審工作平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)建立機制,不斷完善縣級工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)。一是建立經(jīng)審工作考評機制。把縣級工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)作為縣級工會工作目標考核的重要內(nèi)容,制定切實可行的考核辦法,做到年初有安排,年中有檢查,年底有考評。二是建立調(diào)研機制。市總工會經(jīng)審會要經(jīng)常深入縣級工會,了解經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)開展情況,幫助解決中存在的問題,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,不斷提高縣級工會經(jīng)審工作規(guī)范化水平。三是建立激勵機制。每年由經(jīng)審會表彰經(jīng)審工作先進單位和個人,以此推動審干部的積極性,推動縣級工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。
工會經(jīng)審工作是工會工作的重要組成部分,縣級工會經(jīng)審工作作為工會經(jīng)審工作的重要環(huán)節(jié),是確保上級工會政令暢通、及時反饋下級工會、基層工會基本訴求的重要樞紐。上級工會要不斷加強對縣級工會經(jīng)審工作的指導(dǎo),不斷探索縣級工會經(jīng)審工作的新途徑新方法。同時不斷加強縣級工會經(jīng)審組織建設(shè)、制度建設(shè)、干部隊伍建設(shè),切實解決縣級工會經(jīng)審工作存在的問題,進一步提高縣級工會經(jīng)審工作水平,充分發(fā)揮縣級工會經(jīng)審組織在促進工會經(jīng)濟規(guī)范運作、工運事業(yè)健康發(fā)展中的保駕護航作用。
工會經(jīng)審調(diào)研報告篇五
截止20xx年12月,學(xué)校全體教職員工共330人,其中男200名,女100名;在編人員250名,長聘人員80名;本科及以上學(xué)歷311人。
2.機構(gòu)設(shè)置現(xiàn)狀。
目前,學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)4名,其中:校長1名,書記1名,副校長2名。編制科級機構(gòu)有:行政(黨總支部)辦公室、教務(wù)科、學(xué)生科、總務(wù)科、安全保衛(wèi)科和招生就業(yè)辦公室等6個部門。黨群組織有:團委、工會2個,其中團委書記1名(專職),工會主席、副主席各1名(兼職)。另外根據(jù)學(xué)校實際需要設(shè)立了培訓(xùn)中心、大專部2個校內(nèi)自設(shè)機構(gòu)。
3.人員配備情況。
根據(jù)《省教育廳關(guān)于報送機構(gòu)編制方案的通知》(xx)號精神,按照《省機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于報送xxx通知》xx號文件要求,近三年我校在校學(xué)生平均數(shù)8500人,編制按“員生比”1:12確定,我校應(yīng)配備財政預(yù)算管理事業(yè)編制人員650名,而目前學(xué)校編制數(shù)260人,實際在編教職工250人,與學(xué)校規(guī)模和現(xiàn)狀需求相距甚遠,特別是在汽車維修、酒店服務(wù)與管理、會計電算化、計算機應(yīng)用等一些生源較好的專業(yè)上,教師的空缺較大。因缺編制,也難以招到專業(yè)水平能力較高的優(yōu)秀教師。編制數(shù)及教學(xué)、管理人員的配備不足給學(xué)校的教學(xué)改革發(fā)展帶來了一定的影響,同時也給學(xué)校的班級和學(xué)生管理帶來較大的壓力,特別是學(xué)校目前分兩校區(qū)進行管理的情況下,主要體現(xiàn)在:個別教師超負荷上課;有大部分教師雙肩挑甚至三肩挑,需要同時負責上課、擔任班主任和行政工作;教職工參與綜合值班或班主任值班的頻率與次數(shù)較大。
20xx年在省教育工會、學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的大力支持下,學(xué)校工會以三中全會精神為指導(dǎo),在開展黨的群眾路線教育實踐活動中,以積極配合學(xué)校各項工作,緊緊圍繞學(xué)校的發(fā)展建設(shè)為主線,團結(jié)動員廣大教職工,以奮力開拓的精神,以豐富的活動和為教職工多做實事為目標開展工會的工作。
1.做好工會四項基本職能。
一是參與職能。組織教職工參與學(xué)校的發(fā)展和建設(shè),參與學(xué)校的民主管理,實施民主監(jiān)督,是工會代表職工權(quán)益,依法維護職工利益的重要渠道、途徑和形式。特別是在學(xué)校近幾年快速發(fā)展和國家示范性建設(shè)的過程中,工會履行參與職能更具迫切性和必要性。因此工會組織的一些活動項目其目的就是加強教職工的團結(jié)和凝聚力,充分體現(xiàn)教職工的團隊精神和合力。以此在學(xué)校的發(fā)展建設(shè)工作中發(fā)揮出朝氣蓬勃、積極向上的工作干勁,就像教工男子籃球隊一樣,頑強拼搏精神。
二是維護職能。維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責。工會維護了教職工的合法權(quán)益,就是維護了黨與群眾的血肉聯(lián)系。
學(xué)校近幾年的快速發(fā)展,進了許多新老師,由于學(xué)校編制有限,這些教師中大部分是長聘人員,在編人員工資每年可以正常晉升,而長聘人員的工資一直缺乏晉升機制。工會在開展為教職工做實事活動中,對教職工采取調(diào)研、談心的方式,了解他們的想法和心愿后,積極向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)提出長聘人員工資改革建議。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常重視,由學(xué)校辦公室負責起草長聘人員工資晉升制度方案,經(jīng)過學(xué)校黨政聯(lián)席會議討論通過后,長聘人員從20xx年起根據(jù)不同的校齡做晉升調(diào)整,工作表現(xiàn)優(yōu)秀的長聘人員也可以當選學(xué)校中層干部。通過學(xué)校管理體制的改革,調(diào)動長聘教職工的工作積極性,更加體現(xiàn)出長聘教職工也是學(xué)校主人的意識。
三是建設(shè)職能。學(xué)校工會引導(dǎo)廣大教職工以主人翁精神積極參加學(xué)校的建設(shè)和改革。四是教育職能。工會教育職能包括思想政治教育和文化技術(shù)教育。在當前時期,教職工在學(xué)校的地位、利益完全取決于個人的素質(zhì)和能力,要在激烈的市場競爭中取勝,要有效地維護自己的合法權(quán)益,就必須有較高的師德素質(zhì)、教學(xué)水平和積極的工作態(tài)度。這就需要學(xué)習(xí),接受教育。因此,學(xué)校工會一直協(xié)助教務(wù)科做好教職工的師德教育活動,由工會主席、副校長林副校長給全體教師就師德和專業(yè)技能方面做師德教育報告并發(fā)學(xué)習(xí)資料,對教師提出要求,此外還選派教師參加省內(nèi)各項培訓(xùn)、比賽,提高教師的教育教學(xué)水平。
2.繼續(xù)開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動,為學(xué)校穩(wěn)定安寧保駕護航。
與開展黨的群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來,繼續(xù)開展去年“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動,為教職工做實事,謀福利。一是每月給生日的教職工送上生日蛋糕和生日禮物,使教職工感受到了集體的溫暖和校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷,20xx年共給全體教職工送去280人次的祝福。二是積極關(guān)心教職工的生活,組織慰問困難和生病教工,為教職工多做好事和實事。始終堅持“五必訪”制度,不管是教師生病住院、喪事,還是喜事、生小孩,學(xué)校工會都會安排工會干部會同校黨政領(lǐng)導(dǎo)在第一時間上門慰問或祝賀,把學(xué)校的關(guān)心送到每個教職工的心坎上,真摯的關(guān)懷為廣大教職工解除了后顧之憂,使他們得以全身心地投入到教育教學(xué)活動中。20xx年,學(xué)校工會慰問生育、結(jié)婚以及生病住院、困難教職工的退休、在職教師達50人次。
3.廣泛開展校園文化體育活動,不斷增強教職工的凝聚力,提高工作積極性。
一是每年組織男子籃球隊對抗賽20次;二是開展多種形式的趣味體育活動,以活動為載體,以各工會小組為單位促進教職工凝聚力的進一步增強;三是組織教職工在元旦“師生情、中國夢”文藝晚會上與學(xué)生同樂;四是精心組織學(xué)校男子籃球隊參加今年省教育工會組織的籃球比賽,經(jīng)過全體隊員的拼搏,獲得中職中學(xué)組冠軍的好成績,不僅展現(xiàn)了我校教職工朝氣蓬勃、昂揚向上的精神風(fēng)貌,更體現(xiàn)了他們團結(jié)合一、頑強拼搏的團隊精神,為我們構(gòu)建和諧校園樹立榜樣。
4.積極推進校務(wù)公開,實現(xiàn)學(xué)校民主管理,創(chuàng)造和諧、透明工作環(huán)境。
學(xué)校工會按照省教育工會和學(xué)校黨委的要求,加強校務(wù)公開的力度,使校務(wù)公開工作制度化、經(jīng)?;9_的形式有:一是在教職工大會上公開校務(wù),向全校教職工匯報財務(wù)收支、人事等情況;二是在學(xué)校辦公室定期公開教職工的工資等資料;三是每年一次在三個校區(qū)張貼綜合性的校務(wù)公開資料,接受群眾監(jiān)督。
不足之處:一是工會5個委員都是身兼多職,平時的工作量較大,在工會工作中會出現(xiàn)工作不細,或遺漏的現(xiàn)象;二是工會工作如何在新形勢下配合學(xué)校做好教職工的思想工作有待于進一步探討和思考;三是工會如何進一步為廣大教職工辦更多的實事好事還有待我們?nèi)ジ倪M;四是如何破解三個校區(qū)6個工會小組開展活動難的問題。
工會經(jīng)審調(diào)研報告篇六
各位代表、同志們:
我受區(qū)總工會第二屆經(jīng)費審查委員會的委托,向大會報告經(jīng)審工作,請予審議。
對區(qū)總工會經(jīng)費收支情況的審查意見。
區(qū)總工會第二屆經(jīng)費審查委員會對本級財務(wù)工作報告進行了認真的審議。委員們一致認為區(qū)工會“二大”以來,全區(qū)各級工會干部堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會和全總十四大精神,圍繞工會工作的重點和難點,堅持工會財務(wù)改革,推行工會經(jīng)費的財政代扣、探索國稅代收的渠道,不斷凝聚資金,使我區(qū)工會經(jīng)費實現(xiàn)了穩(wěn)步增長,為工會事業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)保障。2001年至2006年,區(qū)總工會經(jīng)費總收入為641萬07百01元4角。其中:撥交經(jīng)費收入256萬6484元5角,上級補助收入44萬4884元6角,政府補助收入336萬1425元5角,其他收入3萬7906元8角。六年總支出為621萬4017元4角4分。其中:職工活動費26萬9635元5角5分,工會業(yè)務(wù)費72萬9586元8角7分,補助下級支出173萬1107元9角(主要用于春節(jié)慰問50萬2898元8角,金秋助學(xué)23萬6800元,勞模津貼及困難勞模補助92萬8492元6角),上解工會經(jīng)費20萬2000元(不含國稅代收所直接上解的工會經(jīng)費),其他支出(主要為離退休費)58萬1580元4角,工會行政費270萬0106元7角2分。工會經(jīng)費滾存結(jié)余19萬6684元。經(jīng)費使用做到了統(tǒng)籌兼顧,支出合理,量入為出,略有結(jié)余的原則,體現(xiàn)了為工運事業(yè)服務(wù),為基層服務(wù),為職工服務(wù)的宗旨。
經(jīng)審會認為,區(qū)總工會本級2001年至2006年經(jīng)費收支情況是符合實際的。工會經(jīng)費使用嚴格貫徹執(zhí)行黨和國家的財經(jīng)法紀以及工會財務(wù)管理規(guī)定,既貫徹了“三服務(wù)”宗旨,又保證了工會工作重點,把有限的財力用到了刀刃上。二屆工會委員會注重民主理財,充分聽取和采納經(jīng)審會的建議和意見,特別是在加強工會本級經(jīng)費預(yù)算和工會資產(chǎn)管理等方面,區(qū)總經(jīng)審會是滿意的。
為了更好實現(xiàn)今后五年工會工作目標,我們認為:區(qū)工會今后要適當擴大職工活動費和工會業(yè)務(wù)費的支出比例,關(guān)注熱點,活躍基層,培育典型,加大重點工作的投入,提高工會經(jīng)費的使用效益,為蔡甸區(qū)工會工作提供可靠的保證。堅持勤儉節(jié)約的精神,發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng),保證必要的經(jīng)費結(jié)余儲備,以防風(fēng)險。
經(jīng)審會同意區(qū)總工會第二屆委員會的財務(wù)工作報告,并建議大會審議通過。
六年來,區(qū)總工會經(jīng)審會認真貫徹落實黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神,圍繞區(qū)委提出的奮斗目標,在市總經(jīng)審會的指導(dǎo)下,按照區(qū)工會“二大”提出的工作任務(wù),努力工作,使工會經(jīng)審組織由虛向?qū)嵃l(fā)展;經(jīng)審制度由單一向“標準化”健全;經(jīng)審方式由簡單向規(guī)范化轉(zhuǎn)變;審計范圍由直管單位向基層延伸。工會經(jīng)費審查審計工作促進了工會經(jīng)濟活動規(guī)范運作,推進了工會廉政建設(shè),在我區(qū)工會整體工作中發(fā)揮了積極作用。
求,力求在工會換屆或新建時,工會經(jīng)費審查委員會同時建立。目前,區(qū)總工會經(jīng)審會委員為同級委員會人數(shù)的25%,并配備了駐會委員;聘請了8名工會經(jīng)費審查審計監(jiān)督員和審計員;常年設(shè)立工會經(jīng)費審計小組,財政、審計部門的專業(yè)人員擔任主審,從而有了一支綜合素質(zhì)較強的工會經(jīng)審隊伍。二級工會經(jīng)審組建率達98%,基層企事業(yè)單位工會經(jīng)審組建率達87.2%,新建工會本著經(jīng)審會與工會委員會同時報批的原則把關(guān),促使工會經(jīng)費審計隊伍不斷壯大,工會監(jiān)督制約機制不斷健全。
計;直管單位工會主席進行離任審計。針對審查出的執(zhí)行財務(wù)制度不嚴、內(nèi)控制度不健全、工會經(jīng)費收繳率低、欠撥工會經(jīng)費、會計核算不規(guī)范、支出結(jié)構(gòu)不合理、票據(jù)使用管理不規(guī)范、截留上解經(jīng)費等問題,進行認真分析,查找原因,提出整改意見和建議,并出具審計意見結(jié)論書。為各單位加強經(jīng)費和資產(chǎn)管理、規(guī)范會計核算、防范違規(guī)違紀行為起到了幫促、整改作用。
工會經(jīng)審工作的任務(wù)和目的是規(guī)范工會經(jīng)費的收、管、用。區(qū)總工會經(jīng)審會在審查審計時看到,有少數(shù)單位工會經(jīng)費的管理存在問題,有的賬目分類不合理;有的沒有會計賬,只有出納賬;有的沒有建賬,只有傳票;有的單位報銷憑據(jù)不符合財經(jīng)手續(xù)。針對這類現(xiàn)象,我們宣傳有關(guān)政策和規(guī)定,提出整改意見,并在業(yè)務(wù)上對他們進行指導(dǎo),幫助他們建賬和科目歸類。通過各級工會的共同努力,使工會財務(wù)的管理走上規(guī)范化的軌道。
六年來,全區(qū)工會經(jīng)審工作整體上有了較大提升,在全市工會經(jīng)審工作評比中,我區(qū)工會經(jīng)審會從三等獎逐步躍升為二等獎到蟬聯(lián)一等獎,成為全市19家工會經(jīng)審工作a級單位之一。但是我們的工作仍然存在著差距與不足,主要是工作發(fā)展不平衡,非公企業(yè)經(jīng)審會組建率偏低,區(qū)工會經(jīng)審會分類指導(dǎo)力度不夠等等,這些都有待我們在今后的工作中加以改進。
工會經(jīng)審調(diào)研報告篇七
按照縣總工會的要求,我們西固鎮(zhèn)工會通過與工會干部、職工代表座談交流、實地察看等多種形式,進行了深入細致的調(diào)查研究,摸清了基層工會工作的現(xiàn)狀。
一、基本情況。
我們西固鎮(zhèn)共24個行政村、2個街道社區(qū),在崗職工165名(其中政府機關(guān)職工65名,事業(yè)單位職工100名),轄區(qū)農(nóng)民工2708名,共有職工2873名。截止目前,西固鎮(zhèn)工會聯(lián)合會共發(fā)展會員1812名,其中1個政府機關(guān)工會發(fā)展會員65名,2個街道社區(qū)聯(lián)合工會發(fā)展會員79名,2個企業(yè)工會發(fā)展會員40名,24個村工會發(fā)展會員1628名。
二、工作開展情況。
近年來,我鎮(zhèn)工會按照“擴大覆蓋面,增強凝聚力”的要求,高度重視組建工會和發(fā)展會員工作,使工會組織覆蓋全鎮(zhèn)各村及街道社區(qū),工會會員大幅增長。一些基礎(chǔ)性工作得到了展開:一是民主管理工作基本展開。建立了職代會制度,維護了職工的勞動經(jīng)濟權(quán)利。二是開展文體活動,豐富了職工文化生活。三是開展了困難職工幫扶活動,使廣大會員感受到了工會組織的溫暖。四是“雙亮”工作有效開展,增強了基層工會的透明度和凝聚力。五是推行工資協(xié)商機制,維護了廣大職工(農(nóng)民工)的合法權(quán)力。
三、
存在的主要問題。
近年來,隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,改革的不斷深化和非公組織的迅速發(fā)展,經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等都發(fā)生了深刻變化,呈現(xiàn)出經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的多元化、勞動關(guān)系的復(fù)雜化、就業(yè)方式的多樣化,給工會工作帶來了前所未有的困難與挑戰(zhàn)。雖然工會組織網(wǎng)絡(luò)逐步得到覆蓋,維護職工權(quán)益工作得到了加強,但也還存在自身建設(shè)參差不齊,工會工作者兼職現(xiàn)象普遍、專業(yè)素質(zhì)普遍偏低、各項制度建立不夠完善、整體工作缺乏規(guī)范性等問題。概括起來,主要有三點:
1、組織基礎(chǔ)比較薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織的隊伍雖然逐年壯大,但與《工會法》、《工會工作條例》的要求相比差距仍然較大。尤其是村級工會,雖然組織有了,但機制不健全,制度落實不到位,工會工作者沒有工作經(jīng)費,職工活動不能有效開展。
2、制度建設(shè)薄弱。職代會制度、政務(wù)公開制度、工資平等協(xié)商制度、簽訂集體合同制度等維權(quán)機制不建立和開展經(jīng)常性工作制度不健全的情況還比較普遍。一些基層工會工作程序不清,職責不明,缺乏規(guī)范性和統(tǒng)一性。加之個體私營企業(yè)追求利益最大化,工資福利協(xié)商制度難以推行,更有甚的職工“三提五統(tǒng)”等基本待遇難以得到保障,對工會工作只是表面應(yīng)付,基層工會也難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工會工作者的保護機制缺乏,工會工作者維護職工合法權(quán)益有后顧之憂。
3、農(nóng)民工維權(quán)工作難以開展。由于農(nóng)民工大部分是外出務(wù)工的,且時間不固定,工期長短不一,因此農(nóng)民工維權(quán)工作難以開展。
四、改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的意見和建議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會是基層組織,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工和廣大農(nóng)民工的直接領(lǐng)導(dǎo)者和服務(wù)者。加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作是今后工會工作的重中之重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織要按照“組織起來、切實維權(quán)”的工會工作方針,以“擴大覆蓋面,增強凝聚力”為著力點,以促進發(fā)展、維護職工權(quán)益為工作原則,獨立自主地開展工作。密切聯(lián)系職工群眾,關(guān)心職工群眾生產(chǎn)生活,熱忱為職工群眾辦實事、做好事、解難事,努力把工會建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的職工之家。
1、加強現(xiàn)有工會組織的規(guī)范化建設(shè)。主要是以開展“雙亮”活動為契機,落實工會組織的人員、場所、工作制度、民主管理制度制度和議事協(xié)商制度等基礎(chǔ)工作,協(xié)調(diào)解決工作經(jīng)費,使基層工會組織達標升級。
2、做好新興經(jīng)濟組織的工會建設(shè)。新興經(jīng)濟組織主要是個體私營企業(yè)和個體工商企業(yè),要以基層聯(lián)合工會為主要形式組建工會組織,使工會工作實現(xiàn)全覆蓋。
3、加大對基層工會工作人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提升工會工作人員的依法維權(quán)、高效服務(wù)的能力和水平。
4、深入開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)。結(jié)合人才市場需要,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,使廣大農(nóng)民工掌握一定的勞動技能和創(chuàng)業(yè)致富能力,真正實現(xiàn)由農(nóng)民工向職業(yè)化農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,最大限度的適應(yīng)勞動力市場需要。
生活扶助、醫(yī)療救助、子女就學(xué)和職工互助互濟等工作,地消除他們生產(chǎn)生活上的后顧之憂。
工會經(jīng)審調(diào)研報告篇八
農(nóng)民工是我國工人階級的重要組成部分,是工會組織的新成員。據(jù)統(tǒng)計,目前全國有農(nóng)民工2.1億人,已加入工會組織的有7000萬人。這么一支龐大職工隊伍,如何組織和管理?他們的合法權(quán)益如何依法維護?是我們各級工會組織必須考慮和解決的問題。當前,工會工作面臨的社角是農(nóng)民工維權(quán)工作亟待解決的問題。在結(jié)合學(xué)習(xí)實踐發(fā)展觀活動中,對我縣的農(nóng)民工構(gòu)成情況進行了調(diào)查和分析,經(jīng)統(tǒng)計,我縣目前外出,縣內(nèi),外來農(nóng)民進城、進企業(yè)務(wù)工人員(含季節(jié)性)9825人,其中長年在縣外,在城內(nèi)企業(yè),服務(wù)業(yè)務(wù)工人員4300余人,工種為加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、運輸業(yè)、銷售業(yè)等行業(yè),工資基本在800————3000元之間,且不穩(wěn)定。全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了工會組織,只是工會主席配備沒有明確。根據(jù)我縣農(nóng)民工的情況,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為基本單位,建立工會組織,使農(nóng)民工有一個穩(wěn)定的“職工之家”,是具有中國特色社會主義工會組織體系建設(shè)的一個重大而緊迫的課題。
農(nóng)民工是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中的產(chǎn)物。農(nóng)民工就其身份來說,具有兩重性。一方面,農(nóng)民工是企業(yè)管理的員工。農(nóng)民工從進城、進入企業(yè)的那一天起,他們就是企業(yè)員工的一分子。農(nóng)民工一般是以勞動合同制形式進入企業(yè)的,也就是說,在勞動合同期內(nèi),是由企業(yè)負責管理的。但是,勞動合同到期或者因為不符合企業(yè)用工的要求而被解除勞動合同,企業(yè)就不再對其負責。特別是農(nóng)民工所從事的職業(yè),往往都具有時間短(即:季節(jié)性、工期性、臨時性用工)、技術(shù)含量不高等特點,其工作單位極不穩(wěn)定,人員的流動性很大。所以,要由一個企業(yè)來實施對農(nóng)民工穩(wěn)定而有效的管理非常困難。另一方面,農(nóng)民工又是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管轄的村民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不僅是農(nóng)民工的出生地,而且是他們的戶籍所在地。他們的家,他們的血緣關(guān)系,他們的田地和山林,他們的根基都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。這是他們永遠不能割舍的地方。去年年底發(fā)生全球性金融危機,我國有多萬名農(nóng)民工離開了企業(yè),在沒找到新的工作的情況下,他們的選擇是返鄉(xiāng),回到自己的故鄉(xiāng)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。我縣也有近1200多人回鄉(xiāng),有的是少數(shù)民族村的,他們有土地,有的是沒有土地的,他(她)們又要在當?shù)貙ふ遗R時性工作謀生,有的可能掙到錢尋找合適的地方做些小買賣和開辟商埠,又有的可能待業(yè)等等。這都說明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村是農(nóng)民工的根基、是農(nóng)民工的故土、是農(nóng)民工真正穩(wěn)定的家。因此,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立起工會組織,為農(nóng)民工建立一個穩(wěn)定的“職工之家”,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會在維護農(nóng)民工合法權(quán)益中的積極作用,是工會組織建設(shè)的客觀要求。
我國工會組織組建的基本要求是:哪里有職工,哪里就要建立工會組織。面對著農(nóng)民工群體,工會組織有責任把他們組織起來。有的人也許會提出,我們不是已經(jīng)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會組織嗎?但現(xiàn)實情況是,過去建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)而設(shè)立的。這些工會組織工作的對象和工作的職能都沒有涉及到廣大的農(nóng)民工群體?,F(xiàn)在提出加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織建設(shè),組建村工會組織網(wǎng)絡(luò),是依靠現(xiàn)有的行政建制,在凡是有農(nóng)民工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別建立起以服務(wù)農(nóng)民工群體,維護農(nóng)民工合法權(quán)益為主要職責的工會組織網(wǎng)絡(luò)。這種工會組織網(wǎng)絡(luò),不但能為農(nóng)民工建立一個穩(wěn)定的“職工之家”,而且,可以覆蓋到所有的農(nóng)民工群體,這就必然會得到廣大農(nóng)民工的普遍擁護。
凡是有農(nóng)民工(包括在當?shù)赝獬龅霓r(nóng)民工)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村原則上都要建立工會組織。按照職工成份的變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立工會組織,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的工會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣總工會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。要求由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委書記或副書記兼任工會主席,又要求設(shè)同級副職的工會主席。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會要設(shè)立專門的辦事機構(gòu),全面承擔起對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的單位、村工會組織的領(lǐng)導(dǎo)責任,同時指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促所轄基層工會對職工和農(nóng)民工的管理。凡是有農(nóng)民工的村也要建立起工會組織。村工會在村黨支部和上級工會組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。要求由村黨支部書記兼任村工會主席,負責對農(nóng)民工的管理,為本村的農(nóng)民工建立一個穩(wěn)定的“職工之家”,切實為務(wù)工人員維護權(quán)益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會組織在為農(nóng)民工服務(wù)方面應(yīng)承擔以下幾項基本職責。
(1)負責所控范圍內(nèi)所有農(nóng)民工的會籍管理工作。農(nóng)民工的入會要簡單。只要口頭申請,就可以注冊入會,并建立起會籍檔案。
(2)負責對農(nóng)民工的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會為主體,對農(nóng)民工實施就業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)點可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn),也可以在村,要因地制定。要結(jié)合“四三二一”、“千名干部進農(nóng)家、服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”等工作抓好職業(yè)、技能等培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn),提高農(nóng)民工的勞動技能,為其就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。同時,對那些返鄉(xiāng)的有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),并提供相關(guān)政策配套服務(wù)。
(3)負責對農(nóng)民工實施就業(yè)安排工作。要根據(jù)勞動就業(yè)部門,上級工會組織提供的就業(yè)信息,積極組織和引導(dǎo)農(nóng)民工就業(yè),并對就業(yè)后的工作情況進行跟蹤服務(wù)。
(4)負責對農(nóng)民工合法權(quán)益的維護工作。尤其是對拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)民工意外傷害的處理,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),通過各種有效途徑,及時進行處理,切實維護好農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(5)負責黨的關(guān)于農(nóng)民工政策的落實,及時為農(nóng)民工辦理社會養(yǎng)老保險、工傷險、意外傷害險。積極開展送溫暖活動,把黨和政府的溫暖送到廣大農(nóng)民工手中。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會組織要正確處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和上級工會的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會必須接受黨委和縣總工會的雙重領(lǐng)導(dǎo),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和在縣總工會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。村工會是工會的`基層組織,必須在村黨支部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。這樣就形成了在黨領(lǐng)導(dǎo)下的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(基層)三級工會組織網(wǎng)絡(luò),并通過這個龐大的組織網(wǎng)絡(luò)實施對龐大的農(nóng)民工群體進行有效的管理。這是由農(nóng)民工這一個特殊群體的特點決定的,是具有中國特色的工會組織網(wǎng)絡(luò)。
1、有利于實施“組織起來,切實維權(quán)”的工會工作方針。就目前而言,我們各級工會組織對農(nóng)民工的管理還處在一個相對松散的階段。就農(nóng)民工所在的企業(yè)來說,有的企業(yè)沒有把農(nóng)民工納入本企業(yè)本單位工會管理的范圍。就農(nóng)民工所在的村來說,由于沒有工會組織,農(nóng)民工沒有自己的“職工之家”。根據(jù)全總的統(tǒng)計,目前,我國現(xiàn)有2.1億農(nóng)民工只有7000萬人加入了工會組織??梢娢覀児慕M建工作不到位。再從維權(quán)這個角度分析,原本屬于工會組織的職能,如送溫暖等工作,由于工會組織的不健全,不得不由黨和政府的有關(guān)職能部門的工作所代替。因此,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織建設(shè),組建村工會組織,實施“組織起來,切實維權(quán)”工會工作方針的重要舉措,就能從根本上把農(nóng)民工組織起來,切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。
2、有利于黨的一系列農(nóng)民工政策的落實。黨和各級政府對農(nóng)民工問題已經(jīng)引起了高度的重視,出臺了一系列的保護和維護農(nóng)民工合法權(quán)益的政策措施。從為農(nóng)民工“討”工資開始到現(xiàn)在可以為農(nóng)民工辦理社會養(yǎng)老保險等等。對農(nóng)民工可以說是關(guān)懷備至。那么,這些政策措施如何才能落到實處,讓所有的農(nóng)民工都享受到黨的政策的關(guān)懷?加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織建設(shè),建立村工會,就可以由工會組織來組織實施。這樣,不僅可以把黨的政策落到實處,而且,可以惠及到所有的農(nóng)民工。
3、有利于團結(jié)動員最廣大農(nóng)民工群體為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻。農(nóng)民工既是一個龐大的職工群體,又是一種龐大的社會力量。通過加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織建設(shè),建立村工會組織,就可以依照工會法和工會章程,把這支隊伍合法地組織起來,并充分發(fā)揮這支隊伍的積極作用,團結(jié)動員廣大農(nóng)民工在為社會主義現(xiàn)代化建設(shè),為社會主義新農(nóng)村建設(shè),為構(gòu)建和諧社會的偉大事業(yè)建功立業(yè)。
工會經(jīng)審調(diào)研報告篇九
(一)總體情況和發(fā)展趨勢。
近年來,隨著勞動保障法律法規(guī)宣傳力度不斷加大,特別是《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等勞動保障法律法規(guī)的相繼實施,以及和諧勞動關(guān)系模范企業(yè)創(chuàng)建活動的開展,勞動者維權(quán)意識不斷增強,勞動用工逐步規(guī)范,勞動關(guān)系總體和諧,職工隊伍基本穩(wěn)定,但勞動用工不夠規(guī)范現(xiàn)象時有發(fā)生,勞動爭議逐年增多。
(二)基本特征。
1、從勞動爭議的內(nèi)容來看:勞動報酬、保險、福利、工傷待遇等經(jīng)濟利益爭議案件為多數(shù),少數(shù)的是為確認勞動關(guān)系、勞動合同的。就近三年來我會解決勞動爭議136件案件來看,其中農(nóng)民工討薪、工傷案件44件,企業(yè)與職工勞動糾紛案件92件。這些數(shù)都表明勞動爭議的焦點都集中到勞動者維護自己的切身利益上,有些已嚴重侵犯了勞動者的基本權(quán)利。
2、從勞動者對勞動爭議的態(tài)度來看:勞動者大多都更具理性化,有的已經(jīng)能夠通過法律咨詢,走調(diào)解、仲裁、訴訟的路子,能夠運用法律武器來保護自己。
3、從處理結(jié)果來看:勞動者勝訴率高于用工單位。
(三)勞動爭議產(chǎn)生的主要原因。
1、用人單位違反法規(guī)制度。農(nóng)民工勞動爭議多發(fā)的原因主要是建筑市場不規(guī)范,違法承包、非法分包現(xiàn)象長期存在造成。企業(yè)與職工勞動糾紛主要發(fā)生在私企、民營企業(yè)、宣鋼附企,用人單位勞動法律法規(guī)落實不到位,勞動者一旦發(fā)生工傷、或用人單位惡意辭退勞動者等情況,職工的合法權(quán)益很難得到有效保護,是此類案件多發(fā)的主要原因。
2、勞動者的維權(quán)意識不斷增強。隨著全民法律意識的不斷提高和《勞動法》的貫徹執(zhí)行,勞動者能夠拿起法律的武器來保護自己,遇到問題他們能夠通過法定渠道來為自己討個公道,給個說法,而不是莽撞地進行越級上訪。
3、企業(yè)工會干部不得力。由于企業(yè)工會的作用不能充分發(fā)揮,本來是能夠由企業(yè)工會協(xié)助解決的事情,由于機制不完善,工作不到位等因素從而致使勞動爭議形成。
1、在日常宣傳的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新宣傳方式。近三年來,我會利用各種媒體,廣泛深入地開展法制宣傳教育。我們以區(qū)總工會站為平臺,及時發(fā)布工會工作信息。同時通過《宣化時政》、宣化區(qū)電視臺等媒體,大力宣傳《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》等勞動法律法規(guī),引導(dǎo)廣大職工學(xué)法、懂法和用法。每年法制宣傳日、禁毒日等重點時點,通過懸掛宣傳條幅、發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料、現(xiàn)場接受咨詢等形式,大力宣傳法律法規(guī)。并與有關(guān)部門走上街頭,進入工廠,深入社區(qū),向職工群眾發(fā)放維權(quán)、治安等方面的法律法規(guī)宣傳資料0余份。今年,我會利用城區(qū)內(nèi)118塊公交車站牌等進行普法宣傳。
2、組建高素質(zhì)有特色的職工維權(quán)隊伍。目前,我會有一支匯聚了2名具有律師資格的律師,3名大學(xué)法學(xué)教師,及工會、殘聯(lián)、民政局、司法局、企業(yè)法律顧問等10名工作人員。他們以過硬的素質(zhì)和無私奉獻的精神,奮戰(zhàn)在維護職工權(quán)益、為弱勢群體排憂解難的一線。
在法律援助特別是為農(nóng)民工討薪的工作中,我會干部和維權(quán)中心的調(diào)解員不辭勞苦,多次往返當事人雙方,費盡周折,直到雙方當事人滿意為止。為了說清一個細節(jié),他們有時要跑20多趟,他們的執(zhí)著也讓一些欠薪的老板深受感動,大家表示“為了你們的那份認真,就是砸鍋賣鐵也要把欠發(fā)工人的工資補發(fā)了。”面對部分欠薪老板“門難進、臉難看、話難聽”的態(tài)度,甚至是威逼恐嚇,我會干部和維權(quán)中心的調(diào)解員不但沒有退縮,而是挺直腰板、理直氣壯地為農(nóng)民工維權(quán),正是靠著“不達目的誓不休”的執(zhí)著精神,通過有理、有據(jù)的“辯爭”,共為上千名農(nóng)民工拿到了自己用汗水換來的薪水。
3、通過不斷探索、創(chuàng)新維權(quán)方法。針對拖欠農(nóng)民工工資案件通過法律程序解決時間長、成本高的特點,在維護農(nóng)民工權(quán)益的過程中不斷創(chuàng)新工作思路,探索出向相關(guān)責任單位發(fā)“協(xié)調(diào)函”的案件調(diào)解方法。即:向相關(guān)責任單位說明事實經(jīng)過及相關(guān)法律規(guī)定,指出他們的違法侵權(quán)行為,要求他們站在講政治、講大局的高度妥善處理好農(nóng)民工工資問題,并要求他們在規(guī)定期限內(nèi)給予答復(fù)?!皡f(xié)調(diào)函”發(fā)出后均收到了很好的效果,使問題在最短的時間內(nèi)得到有效解決。以“協(xié)調(diào)函”調(diào)解案件的方法已被作為典型經(jīng)驗在張家口市工會系統(tǒng)全面推廣,目前又被部分省、市工會引入推廣。
在調(diào)解職工與用人單位發(fā)生的.勞動爭議時,我會嘗試各種方式,總結(jié)經(jīng)驗,從中找到利于爭議雙方的簡單易懂的溝通方式,設(shè)計、印制了“勞動爭議調(diào)解申請表”,“勞動爭議調(diào)解通知書”等,簡明扼要的表達引起爭議的事項。設(shè)立了勞動爭議調(diào)解室,將《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的相關(guān)內(nèi)容以“用人單位須知”、“勞動者須知”等形式分類制作圖板懸掛在調(diào)解室墻上。同時設(shè)計繪制了勞動爭議調(diào)解、仲裁、訴訟、執(zhí)行程序圖,為勞動糾紛調(diào)解的順利進行創(chuàng)造了必要的條件。
4、擴大工資集體協(xié)商覆蓋面。我會開展的工資集體協(xié)商活動,督促企業(yè)和職工履行責任、承擔義務(wù)、踐行承諾,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、職工受益、社會和諧的目標。企業(yè)工會將向企業(yè)發(fā)出工資集體協(xié)商要約,并借助職代會特別是區(qū)域性行業(yè)性職代會平臺,向中小型非公企業(yè)延伸,向勞動密集型非公企業(yè)地域拓展,擴大工作集體協(xié)商覆蓋面,充分利用廠務(wù)公開、民主管理工作載體,對涉及職工切身利益的問題實行公開,以此可以降低勞動爭議發(fā)生的幾率。
1、勞動爭議基層調(diào)解組織機構(gòu)不健全。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)適應(yīng)實際需要設(shè)立的區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織,則因法律規(guī)定不明確,工作開展缺乏保障,因此勞動爭議案件的處理往往沒有得到有效地解決,勞動爭議基層調(diào)解職能弱化。
2、企業(yè)工會在調(diào)解中的職能有所弱化,作用難以發(fā)揮到位。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會工作受制于企業(yè)行政,工作處于被動。加之一些用人單位領(lǐng)導(dǎo)對勞動爭議調(diào)解工作缺乏正確認識,不重視,不支持,這使得企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會中的工會代表難以或無法居中調(diào)解用人單位和自己所代表的勞動者之間的勞動爭議。
3、企業(yè)勞動爭議調(diào)解人員的調(diào)解能力有待提高。影響勞動爭議調(diào)解組織作用發(fā)揮的原因有許多種,如工會在單位的地位不獨立,調(diào)解人員兼職多、單位的行政部門對調(diào)解委員會調(diào)解工作干預(yù)過多等,還有一個原因就是調(diào)解人員的調(diào)解水平。
1、要建立健全勞動爭議調(diào)解組織絡(luò)。第一,在小型非公有制企業(yè)和零散人員較多、勞動爭議案易發(fā)的行業(yè)和區(qū)域,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道總工會應(yīng)積極建立行業(yè)性、區(qū)域性勞動爭議調(diào)解組織,調(diào)解本行業(yè)、本區(qū)域內(nèi)未建勞動爭議調(diào)解組織企業(yè)發(fā)生的勞動爭議案件。第二,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級,建立政府有關(guān)部門牽頭,工會組織參加的勞動爭議調(diào)解工作指導(dǎo)站,加強對企業(yè)勞動調(diào)解工作的指導(dǎo),主要負責基層難以解決的群體性、疑難復(fù)雜勞動爭議案件的調(diào)處工作。
2、要加強對調(diào)解人員的培訓(xùn),提高相關(guān)人員對調(diào)解工作的認識和調(diào)解能力。相關(guān)部門定期對勞動爭議調(diào)解員進行《工會法》、《勞動法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的定期培訓(xùn),提高其調(diào)解工作能力。其次,對企業(yè)負責人進行必要的培訓(xùn),使其對勞動爭議調(diào)解工作有正確的認識,要讓他們明白勞動爭議調(diào)解真正的目的不是工會代表職工與企業(yè)作對,而是為了化解企業(yè)和職工之間的矛盾,從而達到職工理解企業(yè),企業(yè)關(guān)愛職工的彼此信任、互利雙贏的和諧企業(yè)良好氛圍。
3、要盡快建立健全勞動關(guān)系預(yù)警機制,構(gòu)筑勞動爭議預(yù)防體系。第一,企業(yè)工會在依法建立勞動爭議調(diào)解委員會的同時,要大力推動完善勞動合同和工資集體協(xié)商制度,職代會和廠務(wù)公開制度,從源頭維護職工權(quán)益,預(yù)防勞動爭議的發(fā)生。第二,在企業(yè)內(nèi)部以工會小組為單位成立預(yù)警工作組,各工段、班組設(shè)立預(yù)警員。對處在萌芽狀態(tài)的爭議案件、可能引發(fā)矛盾激化的事件進行疏導(dǎo),提出解決辦法。
工會經(jīng)審調(diào)研報告篇十
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的越來越先進,為確保工會工作適應(yīng)新常態(tài)下經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,運用先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)搭建職工服務(wù)平臺,將互聯(lián)網(wǎng)+工會開辟成工會工作的新陣地,以便開展網(wǎng)上工會服務(wù)活動,有效維護職工合法權(quán)益?;ヂ?lián)網(wǎng)+工會;工作模式將是今后工作的方向。
在互聯(lián)網(wǎng)+工會工作模式中,應(yīng)該切實履行工會的職能,讓廣大職工可以在工會中感受到家的溫暖,同時能夠有效引領(lǐng)廣大職工精神、文化生活高質(zhì)量發(fā)展。為實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+工會工作新模式,可以開展職工網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè)工作,充分利用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代信息技術(shù),依托互聯(lián)網(wǎng)平臺,構(gòu)建工會政策信息模塊、工會培訓(xùn)就業(yè)咨詢模塊、工會生活服務(wù)模塊,建立工會線上線下、資源共享服務(wù),以便可以提高廣大職工服務(wù)水平。
同時為了能夠有效的維護職工權(quán)益,還應(yīng)該聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù),積極開展網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)功能,將工會中的法律工作者、法律顧問以及法律服務(wù)志愿者團隊信息上傳大宗工會互聯(lián)網(wǎng)中,確保有需求的職工通過網(wǎng)絡(luò)去維護自身權(quán)益??梢愿鶕?jù)職工求助內(nèi)容,將符合工會救助條件的,由幫扶中心及時給予救助;對于尋求社會幫助的,在確保真實性后在網(wǎng)上發(fā)布,動員社會力量給予援助,使困難援助工作更加細致入微。
互聯(lián)網(wǎng)+模式中,可以根據(jù)網(wǎng)上職工求助內(nèi)容,篩選出符合工會救助條件的職工,并由各級工會幫扶中心給予及時的救助;同時,也要確保工會互聯(lián)網(wǎng)平臺中信息的真實性,在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布信息后,也可以動員社會力量進行援助,使工會援助工作更具力量。
積極推動網(wǎng)絡(luò)建設(shè)穩(wěn)步建設(shè),能夠為廣大職工提供更加多元化、便捷化的工會服務(wù),能夠真正的確保互聯(lián)網(wǎng)+工會服務(wù)模式融入到社會中,關(guān)懷基層職工,有助于借助互聯(lián)網(wǎng)+模式實現(xiàn)工會的工作人員與職工的面對面、零距離接觸,確保工會互聯(lián)網(wǎng)平臺中工會服務(wù)的無盲區(qū)。
互聯(lián)網(wǎng)+工會工作新模式中,確保工會服務(wù)平臺的親民性,保障工會有微信鏈接以及應(yīng)用app,能夠向社會推介工會互聯(lián)網(wǎng)+平臺,對外展示工會互聯(lián)網(wǎng)形象,使更多職工可以認識到工會工作的重要性。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在工會工作中的.優(yōu)化與集成作用,能夠?qū)⒒ヂ?lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度應(yīng)用在工會工作中,提升傳統(tǒng)工會工作的創(chuàng)新力。
同時,拓寬網(wǎng)站服務(wù)新領(lǐng)域,為工會量身定做網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,打造出線下活動引領(lǐng),線上深化拓展的工會互聯(lián)網(wǎng)+平臺,有效融合網(wǎng)絡(luò)平臺與工會管理服務(wù)工作,切實發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+新模式的優(yōu)勢。積極打造規(guī)范化、數(shù)字化、自動化、信息化的工會服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)平臺,加強建設(shè)工會信息化標準體系的,提高互聯(lián)網(wǎng)+工會工作的效率。
對于互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)時代的到來,工會服務(wù)職工能力還有待提升。強化工會隊伍建設(shè),確保工會工作干部可以具備信息思維方式、增強其信息意識,確保運用互聯(lián)網(wǎng)+平臺,服務(wù)與工會工作。應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)+建立好互聯(lián)網(wǎng)時代的工會工作平臺,有助于為工會工作添上翅膀,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)信息在工會工作中的服務(wù)作用,為新時期的工會工作打好基礎(chǔ)并且積極優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)+的工會工作新模式。
互聯(lián)網(wǎng)+工會工作中,優(yōu)化人才建設(shè)工作,同時,也能夠加強工會人員對網(wǎng)絡(luò)安全方面的維護操作能力,可以切實補上當前工會中人員信息素質(zhì)偏差的短板弊端。使工會的工作人員,可以通過互聯(lián)網(wǎng)+模式的工會平臺,積極運用該平臺的大數(shù)據(jù)、云計算優(yōu)勢,提升工會調(diào)研、響應(yīng)的能力,服務(wù)工會的職工,提高工會服務(wù)職工效率。
對于工會工作中,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+工會工作模式,不僅可以創(chuàng)新工會服務(wù)工作,也可以確保運用信息化互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),引導(dǎo)工會工作質(zhì)量提升,彌補傳統(tǒng)工會工作中的缺失,全面提高工會服務(wù)職工的能力。
工會經(jīng)審調(diào)研報告篇十一
20xx年11月2日至7日,參加省委黨校本年度第四期進修一班的學(xué)員,在省委黨校的安排下,根據(jù)教學(xué)活動計劃,組織全班學(xué)員組成吉林省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)考察組,赴遼寧省大連市進行了為期六天的考察調(diào)研活動。形成調(diào)研報告如下。
本次考察調(diào)研活動,是本期進修一班學(xué)習(xí)內(nèi)容安排的重要組成部分,是結(jié)合課堂教學(xué)安排的實踐教學(xué)活動。活動在黨校領(lǐng)導(dǎo)的批準和支持下,由進修一班黨支部、班委會組織實施。由班長和班委會領(lǐng)導(dǎo),省人力資源和社會保障廳副廳長楊汝濤、省委辦公廳副巡視員徐德才、長春工業(yè)大學(xué)黨委副書記岳學(xué)軍、民航吉林xxx副局長劉繼昆、吉林鐵道技術(shù)職業(yè)學(xué)院院長張炳南、省委黨校進修部組織員李克、王玉玲等組成赴大連學(xué)習(xí)考察活動領(lǐng)導(dǎo)小組。省委黨校政治學(xué)教研部主任、教授賈云泉作為帶隊教師一直陪同指導(dǎo)實踐教學(xué)??疾煺{(diào)研活動得到了省委辦公廳、大連市委辦公廳以及大連市有關(guān)部門和單位的大力支持。大連市委副秘書長王儀奎同志接見了考察團全體人員。
本次考察調(diào)研活動,行程安排緊湊,學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富,考察調(diào)研內(nèi)容針對性強,全體成員都取得了思想認識上的很大收獲。首先,周密安排活動計劃,確定實踐教學(xué)主題。本次調(diào)研活動之所以選擇考察大連市,是經(jīng)過認真選擇的,大家認為大連市作為東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的重要城市和東北地區(qū)改革開放的前沿城市,其經(jīng)濟社會發(fā)展一直受到全國和東北地區(qū)的矚目,具有典型性,是距離我們最近的很好的學(xué)習(xí)考察對象。尤其是大連市在振東北老工業(yè)基地和實施對外開放戰(zhàn)略方面,有很多值得我省干部學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗和做法。為此,我們將如何搞好振興東北老工業(yè)基地工作,以及如何搞好對外開放工作,確定為本次學(xué)習(xí)考察的主題,事先跟大連方面作了溝通,有所準備,有所側(cè)重,做好考察學(xué)習(xí)的安排計劃。其次,豐富實踐教學(xué)的內(nèi)容和形式。分別聽取了大連市振興老工業(yè)基地辦公室主任《關(guān)于大連老工業(yè)基地五年振興情況》的主題報告,和大連市外經(jīng)局局長《關(guān)于大連市對外開放基本情況》的主題報告,全體學(xué)員并與他們舉行了座談。走訪考察了大連市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、大連開發(fā)區(qū)、大連港及大窯灣保稅港區(qū)、大連軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大連重工、起重集團、大連開發(fā)區(qū)展覽館、中鐵渤海輪渡有限公司等單位。最后一天,考察組還利用一天時間,上船考察了中鐵渤海輪渡有限公司的海鐵聯(lián)運、陸港聯(lián)動情況,切身感受了大連市建設(shè)港航集運中心的運作情景,并在輪渡船上召開了總結(jié)研討會??疾旎顒又校瑢W(xué)員們記筆記、拍照片、詢問對話、交流心得、暢談?wù)J識,初步了解了大連市近年來在振興老工業(yè)基地和對外開放方面的工作情況,開闊了視野,增加了學(xué)識,結(jié)合在黨校課堂上所學(xué)理論知識,進一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀的理解,對做好我省的改革開放和振興老工業(yè)基地工作充滿了信心,應(yīng)該說,走進一個地區(qū),分析解剖案例,收到了實踐教學(xué)的很好效果。
大連市是國內(nèi)實施改革開放戰(zhàn)略起步比較早的城市,xx年就被國家列為十四個沿海開放試點城市之一,其經(jīng)濟社會發(fā)展速度一直比較快,尤其在東北地區(qū),其城市建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟、航港特色、基礎(chǔ)工業(yè)等都占有比較優(yōu)勢。但大連的經(jīng)濟社會的跨越式又好又快的發(fā)展,還是在20xx年提出并實施東北地區(qū)老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略之后。通過一周的學(xué)習(xí)考察,我們對大連市的工作做法體會較深的地方,歸納起來有以下幾點。
(一)振興思路明確,重點突出。
20xx年10月,下發(fā)《關(guān)于實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》(中發(fā)[20xx]1號文件)后,大連市委、市政府積極貫徹落實,逐步明確了振興的指導(dǎo)思想、目標、重點和主要措施,確立了構(gòu)筑東北亞國際航運中心,建設(shè)石化工業(yè)基地、造船工業(yè)基地、裝備制造業(yè)基地、電子信息及軟件產(chǎn)業(yè)基地,即“一個中心、四個基地”的振興思路和目標。20xx年,大連又進一步提出了依托遼寧、服務(wù)東北、輻射東北亞,率先實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興,建設(shè)東北亞國際城市的戰(zhàn)略部署,確定了“航海立市、產(chǎn)業(yè)興市、科教強市、惠民富市”的'振興發(fā)展戰(zhàn)略,并細化了新型產(chǎn)業(yè)基地、國際航運中心、社會主義新農(nóng)村、和諧社會建設(shè)的重點任務(wù)。通過學(xué)習(xí)考察近年來大連的經(jīng)濟社會發(fā)展取得的豐碩成果,我們覺得,大連市提出的這個戰(zhàn)略目標和工作思路是符合實際的,定位準確,重點突出,依托中央振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略背景,形成了特色鮮明、富有實際操作性和戰(zhàn)略前瞻性的大格局。
(二)切實做好規(guī)劃,制定落實振興戰(zhàn)略政策。
中央、xxx振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實施意見下達后,大連市組織編制了一系列規(guī)劃,并出臺了有關(guān)政策。我們覺得,大連市在這方面的做法比較好,工作細致,層層規(guī)劃,落到實處,即做到心中有數(shù),又做到有法可依。大連市首先編制了一個全局性和基礎(chǔ)性的規(guī)劃《大連市老工業(yè)基地振興規(guī)劃綱要》,然后又以這個《綱要》為基礎(chǔ),先后編制了《大連國際航運中心發(fā)展規(guī)劃》、《大連港總體規(guī)劃》、《大連港“一島三灣”核心港區(qū)規(guī)劃》、《大連裝備制造工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《大連石化產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃》、《大連市船舶工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》、《大連市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《大連市旅順南路軟件產(chǎn)業(yè)帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《大連長興島開發(fā)總體規(guī)劃》等十幾個相互街接的專項規(guī)劃,形成系列,形成系統(tǒng),使實施振興戰(zhàn)略有了規(guī)劃保障。
大連市委、市政府還相繼制定了一系列政策措施,出臺了《關(guān)于加快東北亞重要國際航運中心建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意見》、《關(guān)于充分發(fā)揮臨港臨海優(yōu)勢加快“兩區(qū)一帶”建設(shè)的意見》、《關(guān)于加快軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《大連市促進金融業(yè)發(fā)展的政策措施》、《大連市支持中小企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的若干政策措施》等文件,為振興提供了有力的政策保障。
(三)重點抓好國有企業(yè)的改革和振興。
振興東北老工業(yè)基地,關(guān)鍵是深化國有企業(yè)改革,使老國有企業(yè)重新煥發(fā)生機,使老工業(yè)基地重現(xiàn)活力。目前,大連市市屬國有中小型企業(yè)改制工作已全部完成,國有大企業(yè)改革工作基本完成。實施振興五年來,國際航運中心框架基本形成,五年累計完成港口投資超過300億元,港口的吞吐能力和實際吞吐量成倍增長,相當于五年時間再造了一個大連港,形成了由石油碼頭、汽車碼頭、礦石碼頭、糧食碼頭、集裝箱碼頭等構(gòu)成的布局合理、現(xiàn)代化、專業(yè)化、集約化的港口集群,基本形成了與港口相適應(yīng)、多種運輸方式相銜接的集疏運體系,使大連口岸成為輻射東北亞、環(huán)勃海地區(qū)的重要運輸樞紐。大連造船和大連新船合并成立了大連船舶重工集團,造船能力達全國的四分之一。大連重工、大連起重兩廠重組為大連重工起重集團公司,成為我國重工行業(yè)的排頭兵、年經(jīng)營額突破100億元。大連石化工業(yè)年煉油能力已達3000萬噸,成為全國煉油能力最大的城市。經(jīng)過5年振興,大連的大型國有企業(yè)形成了發(fā)展新格局,過去聞名全國的大企業(yè)和產(chǎn)業(yè)在全國們?nèi)匀槐3至伺e足輕重的領(lǐng)先地位。
(四)成功打造新型產(chǎn)業(yè),不斷拓展老工業(yè)基地內(nèi)涵。
積極培育和打造新型的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),給老工業(yè)基地注入新的生命,是大連市實施振興戰(zhàn)略的重要做法。
電子信息和軟件產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過五年的發(fā)展,大連已成為東北地區(qū)最大的電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地,全國重要的軟件服務(wù)出口和外包基地。先后被國家確定為軟件產(chǎn)業(yè)和出口基地、全國軟件產(chǎn)業(yè)國際化示范城市、國家軟件版權(quán)保護示范城市、國家級動漫游戲產(chǎn)業(yè)基地等。已有簡柏特、惠普、松下、sap等27家世界500強企業(yè)在大連開展產(chǎn)品研發(fā)、軟件外包等業(yè)務(wù)。全市軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)銷售收入由20xx年的45億元增長到20xx年的306億元,增長倍;出口額從20xx年的億美元增加到億美元,增長倍。總投資達60億美元的英特爾芯片項目落戶大連,為打造亞洲重要的超大集成電路產(chǎn)業(yè)基地奠定了堅實的基礎(chǔ)。
工會經(jīng)審調(diào)研報告篇十二
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當前,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大,各種個體經(jīng)濟組織,個體私營企業(yè)等企業(yè)的增加,帶來工會組織形式的多樣化,工會工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)?;鶎庸m應(yīng)形勢、發(fā)揮作用,就要明確應(yīng)該重點干什么和怎么干的問題,理清思路,找準位置,服務(wù)大局,把握方向,突出重點,狠抓落實。
基層工會是工會的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ),是把“三個代表”重要思想落實到基層的實踐者。為此,一定要把全面貫徹落實“三個代表”重要思想作為頭等政治任務(wù)來抓,在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫,在推動工作創(chuàng)新發(fā)展上下功夫,在務(wù)求實效上下功夫,把“三個代表”重要思想貫穿到工作的全過程。要科學(xué)地觀察當前新形勢的特點給工會工作帶來的新情況、新問題,把握基層工會組織變化規(guī)律,把握基層工會工作規(guī)律,抓住規(guī)律,迎難而上;要與時俱進,不斷創(chuàng)新工作思路,豐富工作內(nèi)容,拓寬工作領(lǐng)域,改進工作方式,在創(chuàng)新中形成新思路,在改革中求得新突破,在發(fā)展中開創(chuàng)新局面,在各項具體工作中體現(xiàn)新舉措。
基層工會組織也把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織納入了自己的視野。許多縣市工會以及基層工會開展實施職工素質(zhì)工程、知識武裝工程、經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程等活動,對推動職工隊伍知識化進程起到了重要作用。開展了多次經(jīng)驗交流和理論與實踐的研討活動,在工會系統(tǒng)掀起了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的熱潮。在這股熱潮的沖擊下,基層工會還不知學(xué)習(xí)型組織是怎么回事,也上行下效地開展創(chuàng)建活動,大有一轟而起之勢。
基層工會組織是全體成員全身心投入并有能力不斷學(xué)習(xí)的組織,它是讓全體成員體會到工作中生命意義的組織。是通過學(xué)習(xí),創(chuàng)造自我,擴大創(chuàng)造未來能量的組織。從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的內(nèi)容來看,這是當代最前沿的管理理論或最先進的人力資源管理理論。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織實質(zhì)是提升企業(yè)管理水平,是企業(yè)管理水平的升華,需要從企業(yè)管理的角度進行策劃,制定規(guī)劃和目標。基層工會在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織中只能是處于配角和協(xié)助的地位,如果基層工會大包大攬,一方面是不可能的,另一方面也容易出現(xiàn)形式主義和走過場。如果不把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織放到企業(yè)黨政工作的大盤子中來思考,工會是絕對承擔不起這個責任的。
基層工會與職工群眾緊密相連,是貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的重要推動者。堅決維護黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位,始終保持工人階級隊伍和工會組織的團結(jié)統(tǒng)一,是新世紀、新階段各級工會組織的重要政治責任。工會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織。工會基層組織是黨密切與職工群眾聯(lián)系的基礎(chǔ),其工作開展得如何,直接關(guān)系到工會橋梁紐帶作用的發(fā)揮。加強基層工會組織建設(shè),始終是工會建設(shè)中的一個重要的也是根本性的問題,也是十分重要的戰(zhàn)略性任務(wù)。搞活企事業(yè),搞活工會整個工作,都要抓住全心全意依靠工人階級這個主題來展開?;鶎庸欢ㄒJ清所肩負的歷史責任,堅定不移地推動黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的落實。要進一步健全職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度,完善公開辦事制度,最大限度地把廣大職工組織到工會中來,維護工人階級隊伍的團結(jié)和工會組織的統(tǒng)一,采取有力措施,推動“依靠”方針的落實。
提高基層工會組織人員的決策能力,管理能力和綜合素質(zhì)他才能更好地為基層服務(wù)?;鶎庸ぷ魅藛T要學(xué)以致用,把所學(xué)理論知識融入,滲透到生產(chǎn)、經(jīng)營全過程中去,不斷提高自身的綜合素質(zhì),同時也提高了基層員工的技能水平、技能素質(zhì),基層工會組織應(yīng)大力弘揚求真務(wù)實之風(fēng),組織好基層工會工作,不斷開創(chuàng)基層工會工作的新局面。通過送培及定期的各種學(xué)習(xí)來不斷提高基層工會組織的業(yè)務(wù)水平,使基層工會組織得到長足發(fā)展。
基層工會根植于職工群眾之中,是職工群眾合法權(quán)益的具體維護者。工會突出維護職能是工會性質(zhì)所決定的。當前,職工最大的擔憂是經(jīng)濟生活上的擔憂、就業(yè)上的擔憂、社會福利能否得到保障的擔憂。為此,我們一要以“三個代表”重要思想為武器,以鮮明的職工代表者和維護者的身份,把維護職工合法權(quán)益作為基本職責來履行,增強責任感和使命感,堅持原則,敢于為職工群眾說話辦事;二要強化維權(quán)手段,運用平等協(xié)商、簽訂集體合同和職工代表大會兩個機制的有效手段,在職工就業(yè)、工資分配、勞動安全、社會保障等方面增大維護的力度,特別是對生活困難職工和困難職工群體的權(quán)益給予有效的維護。要建立健全勞動爭議調(diào)解委員會并充分發(fā)揮其作用;三要講究藝術(shù),善于維護,只要是有利于維護職工合法權(quán)益的方式、方法、手段都可以大膽地試,大膽地闖,適應(yīng)維權(quán)的需要。
基層工會實踐在工會運動的第一線,是“職工之家”的主要創(chuàng)建者?;鶎庸欢ㄒ浞掷媒ㄔO(shè)職工之家這個開展工作的有效載體,把基層工會工作全面帶動起來。一要抓住根本,立足于企事業(yè)、機關(guān)單位改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,找準建家在搞活企事業(yè)單位中的切入點和結(jié)合點,這樣才有地位、有作為;二要抓住中心,著眼于全面加強工會基層組織建設(shè)。發(fā)展,包括工會運動的發(fā)展,是第一要務(wù)。從基層工會來說,要把推動基層組織建設(shè)和工作上水平作為中心任務(wù)來抓,把建會、建制、建家結(jié)合起來,全面加強工會基層組織建設(shè),努力創(chuàng)造第一流的工作、第一流的業(yè)績,推動工會運動的發(fā)展;三要抓住核心,密切與職工群眾的聯(lián)系,不斷增強凝聚力和吸引力;四要抓住本質(zhì),實現(xiàn)工會組織的群眾化、民主化;五要抓。住關(guān)鍵,致力于提高工會工作整體水平。一定要多層次、寬領(lǐng)域、全方位去思考和安排建家工作,在基層工會各方面工作中全面發(fā)揮作用。在“新”上求突破,努力做到內(nèi)容新,隨著時代的發(fā)展不斷充實新內(nèi)容,保證工會重點工作的落實;形式新,適合基層的實際和會員的意愿,不斷創(chuàng)造新形式,為建家注入活力;領(lǐng)域新,把建家拓展到各類企事業(yè)和機關(guān)單位,當前主要是把非公有制企業(yè)工會、街道工會的建家工作抓好,以規(guī)范、提高這些工會組織的工作水平;在“深”上求發(fā)展,站在更高的起點上,加強對基層工會工作理論和建家理論的研究,用發(fā)展的理論指導(dǎo)新的實踐,推動建家更有深度,更深入人心;在“實”上求效果,改進作風(fēng),真抓實干,務(wù)求實效,以實實在在的工作效果取信于職工群眾。
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我校工作一直以來都是以建設(shè)民主、和諧的校園辦學(xué)理念為指導(dǎo),帶領(lǐng)全體教職工開展工作,在全體教師們的共同努力下,做了大量工作,同時也取得了可喜的成績。如今隨著學(xué)校深入科學(xué)發(fā)展觀活動的開展,科學(xué)發(fā)展觀滲透到學(xué)校各個方面工作中,諸如學(xué)校德育、后勤、教學(xué)、工會等等。學(xué)校工作要進一步推進民主、和諧、可持續(xù)發(fā)展已成為學(xué)校經(jīng)常性談?wù)摰脑掝}。如今我校借此機會,對各塊工作均提出了要以科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展為學(xué)校建設(shè)的新要求。
近日來,隨著教師獎勵性績效工資分配工作的開展,給學(xué)校的制度建設(shè)、民主管理、服務(wù)保障工作帶來了新的挑戰(zhàn)。通過學(xué)校的各層次的會議召開、個別教師的單獨交談、教師中的了解,存在著一些問題:
一是,在獎勵性績效工資的分配問題上,教師們想法各異,思想不統(tǒng)一。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,行管人員作為管理者,難道還比不上一個班主任?干的工作并不比班主任少,待遇至少應(yīng)該和班主任一樣。第二,非班主任難道就干不下班主任工作嗎?有多難,只要把學(xué)校布置的任務(wù)做了就行,下期我就要來當一當班主任。第三,非語數(shù)學(xué)科教師認為我們干了工作,自己卻得到不多,與班主任和語數(shù)教師相差太遠。第四,高級教師的30%應(yīng)比平均數(shù)高,得不回來,比其他非高級教師還少。第五,學(xué)校拿多少錢就干多少事或是不將學(xué)校28個人看作一個整體來思考。總之,在教師們中,思想不統(tǒng)一,影響著學(xué)校工作的可持續(xù)發(fā)展。
二是,學(xué)校各方面的制度建設(shè)還不完善,或存在著執(zhí)行不力。主要表現(xiàn)在:第一,學(xué)校還沒有完全建立科學(xué)系統(tǒng)的管理制度。涉及教師的年度考核、績效考核、考績制度、評職、晉及、評優(yōu)評先、教師培養(yǎng)、過程管理等等相關(guān)制度。第二,即使有了相關(guān)制度,但考核內(nèi)容多不容易操作,而且在執(zhí)行過程中,不能按照制度執(zhí)行。
三是,教師參與學(xué)校民主管理積極性不高,缺泛主人翁意思,主要表現(xiàn)在:學(xué)校的工作是學(xué)校你幾個管理人員的,一般不聞不問,一但學(xué)校哪些方面做得不夠好,立即就有其他想法,要不就是滿腹怨言。比如說,學(xué)校食堂管理,本來是為全體教師謀福利的,自己不參與進去管理,總說這說那,還懷疑別人思想有問題。當教代會組織向全體教師收集學(xué)校發(fā)展意見時,卻推三阻四的等等。
學(xué)校實行民主管理,主要是讓教師們參與到學(xué)校的管理之中來,為學(xué)校工作的科學(xué)發(fā)展和正確決策獻計獻策。主要的形式是以教代會的形式加入到學(xué)校的管理之中的。為了加強學(xué)校工會工作可持續(xù)發(fā)展,針對以上問題提出具體辦法如下:
1.學(xué)校整個工作要發(fā)展,必須有統(tǒng)一的思想認識。在學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子中應(yīng)當樹立一種思想,以依靠教職工辦學(xué)為著力點,任何一項工作都離不開教職工參與,充分發(fā)揮教職工的力量;以力求教職工滿意為落腳點,樹為教職工服務(wù)的意識。在全體教職工中形成學(xué)校是我家的思想,充分發(fā)揮教師在學(xué)校的主人翁的地位與作用。學(xué)校發(fā)展,即教師在發(fā)展。
2.在教師中努力加強師德教育,營造良性的師德環(huán)境,培育教師的師德意識,將教師有限的精力轉(zhuǎn)移到對學(xué)生的教育中來;學(xué)校同時加強對教師的師德考核,依法強化管理,為教師有一個良好師德軌跡保駕護航;優(yōu)化師德環(huán)境,樹立身邊的先進典型,促進統(tǒng)一思想的形成。
什么時候重視教代會建設(shè),什么時候民主政治建設(shè)就會有較大的發(fā)展,民主意識就會日益增強,民主氣氛也就會日漸濃厚。學(xué)校改革、發(fā)展大計和涉及廣大教職工切身利益的重大問題只有經(jīng)過教代會討論、通過,才能更為有效地履行教代會民主管理和民主監(jiān)督的職能,才能把學(xué)校辦活、辦好。
比如,學(xué)校在制定獎勵性績效工資分配制度時,就應(yīng)分層次、分類別廣泛征求教師們的意見,采納符合全校發(fā)展的建議,這樣教師中就不會出現(xiàn)不同的意見了。再如,學(xué)校食堂工作,讓教師們自己提出管理方案,并選舉代表參與學(xué)校管理,使管理更明朗化、更合理化。這樣就充分發(fā)揮工會的監(jiān)督職能和維權(quán)職能。
學(xué)校提倡以人為本,制度管理也是人本管理的一種體現(xiàn),只有在有制度管理下,做事、辦事才有規(guī)矩,有章可尋。因此每學(xué)年的伊始,就應(yīng)對學(xué)校的各類管理制度提前制定出來,讓教師們有目標、有范圍、有依據(jù)完成學(xué)校的各類各項工作。比如,《學(xué)校的年度考核辦法》應(yīng)包括教師的師德、出勤、過程管理、教學(xué)質(zhì)量、工作量以及附加分,尤其是附加分中涉及到的加分類別及分值要事先擬定出來,由教代會審議通過后,教師作為一個奮斗的目標。當然還有其他的制度,諸如評優(yōu)評先制度、考績辦法、過程管理、績效考核等。
各類制度一旦制定,就必須按照制度操作、執(zhí)行,維護制度的權(quán)威。在我校的制度中,《班主任職責》、《常規(guī)管理辦法》等執(zhí)行力度就應(yīng)加強。競爭班主任時,明確要求班主任做到“五到位”,但在執(zhí)行時有所松懈,卻不按要求去做,失去了制度本有的意義。通過這一時段的班主任工作來看,班主任就沒執(zhí)行“五到位”,制度如形同虛設(shè),這給我們今后的工作帶來了不便。
活動是教師間聯(lián)系的紐帶,是領(lǐng)導(dǎo)與教師間溝通的橋梁。為了讓學(xué)校各項工作在愉悅、和諧中開展,并且豐富教師們的活動,應(yīng)從多方面進行營造。
1.在新的一年里應(yīng)擬定新一年的教師培訓(xùn)目標、計劃,結(jié)合上級文件精神,完成一定的教育目標任務(wù);利用學(xué)校有效的資源,結(jié)合各處室開展教師基本功方面的競賽活動,提高教師學(xué)科素質(zhì)等。一是改善青年教師教研、教科研和實驗條件。學(xué)校根據(jù)實際情況努力解決學(xué)科帶頭人和教育教學(xué)骨干在教研、教科研、實驗室和設(shè)備等方面的需求存在的問題。二是在教育教學(xué)、教科研中要大膽使用青年教師,給他們定崗位、壓擔子,委以重任,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),鼓勵青年教師參與新課改,支持青年教師出專著,不拘一格選擇、培養(yǎng)青年人才,創(chuàng)造有利于人才涌現(xiàn)和成長的氛圍。
2.積極為教師搭建展示自己的平臺,培養(yǎng)一批批鎮(zhèn)、區(qū)級骨干教師。有目的地安排教師參加高層次培訓(xùn)學(xué)習(xí)、教研、教科研活動,擴大他們的眼界。
3.利用各種節(jié)日組織教師共同活動或聚會,促進教師之間的友誼,促進和諧發(fā)展。比如,教師節(jié)、元旦節(jié)、春節(jié)、三八節(jié)、六一節(jié)等節(jié)日,組織開展教職工籃球賽、乒乓球比賽、教職工硬筆書法比賽、集體跳繩、迎面接力等工會活動,既可以豐富教職工的業(yè)余生活,又可增進了教師間了和諧化建設(shè),讓文化生活怡人心。
4.發(fā)揮工會集體的溫暖,共建了校園和諧。建立教職工生日表,在教師生日當天為每位教師送去了祝福。完善學(xué)校職工獨生子女慰問制度;建立學(xué)校困難職工家庭的檔案,形成送溫暖制度,讓關(guān)愛之情暖人心。
以學(xué)校各類申報工作,打造學(xué)校特色建設(shè)為契機,培養(yǎng)教師的集體意識的,發(fā)展教師的個人技能,提高教師的自身修養(yǎng),促進校園和諧化建設(shè)的進程,以達到學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的目的。
學(xué)校經(jīng)歷過無數(shù)的次檢查、申報、評比,無論哪一次,都是依靠大家的力量才完成的,匯集了大家的力量和智慧。在每一次工作中都體現(xiàn)了集體意識,若沒有大家的集體意識,是不可能完成的。在每一次的工作中,教師的個人技能或多或少都得到了發(fā)展,提高了自身修養(yǎng)。我們學(xué)校經(jīng)歷了多次綜合目標督導(dǎo)檢查、文明單位、永川區(qū)文明單位標兵的申報等等,尤其是在這次科研成果評比中,更是展現(xiàn)得淋漓盡致。
加強特色學(xué)校建設(shè),是培養(yǎng)教師團結(jié)協(xié)作、增強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力的重要途徑。在這次綠色學(xué)校的申報活動中,我們大家都應(yīng)該發(fā)揚這種團結(jié)精神,為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
總之,學(xué)校工會工作要可持續(xù)發(fā)展,也必須做到思想統(tǒng)一、依靠團結(jié)教職工,以求達到教職工滿意為落腳點,改善生活工作條件,以教代會形式參與學(xué)校管理,充分發(fā)揮工會的監(jiān)督和維權(quán)職能,多創(chuàng)發(fā)展平臺,以爭創(chuàng)特色建設(shè)為手段,充分調(diào)動全體工會會員的積極性和主動性,才能將工會工作上一個新的臺階。
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中國工會xx大上,中央提出要把更多的資源和手段賦予工會,把黨政所急、職工所盼、工會所能的事交給工會去辦,為工會工作提供更好的條件和環(huán)境。這是中央站在全面建設(shè)小康社會和推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的高度,對新形勢下加強黨的群眾工作、發(fā)揮工會組織重要作用的新思想新觀點。最近,浙江省總工會就貫徹中央指示精神、爭取更多資源手段問題進行了調(diào)研,到杭州、寧波、舟山和義烏市、蕭山區(qū)工會走訪座談,對這些地區(qū)工會整合資源推進工作的成功案例進行分析,進一步提高了對中央這一決策重要性的認識,激發(fā)我們對貫徹中央指示精神進行深入思考和探索。
一、對資源和手段問題的基本認識。
(一)對資源和手段的理解。
進入新世紀后,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,全面建設(shè)小康社會奮斗目標的確立,特別是構(gòu)建社會主義和諧社會的提出和《。
勞動合同。
法》的頒布實施,對工會更好地協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、化解勞動矛盾、促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展提出了新的更高的要求。同時,工會在新形勢下,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的責任更加重大,保持職工隊伍穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨,擴大工會工作覆蓋面、增強工會組織凝聚力的要求更加緊迫,中央要求把更多的資源和手段賦予工會,是從保證工會組織履行社會職能、發(fā)揮國家政權(quán)重要社會支柱作用的高度提出來的。工會的資源和手段是指工會在履行社會職能中所需要的權(quán)利(力)和條件。對資源手段的認識,不同的角度有不同的理解。從獲得方式看,一般有法律授予性資源,即工會作為一個社會組織依據(jù)法律和政策所擁有的權(quán)利和條件,如組織職工參與民主管理、對企業(yè)安全生產(chǎn)實行群眾性監(jiān)督等;黨政賦予性資源,指黨和政府根據(jù)社會發(fā)展需要賦予工會一定的權(quán)力性職能和條件,如工會定期與政府召開聯(lián)席會議、工會參與最低工資標準的制定等;工會爭取性資源,就是工會為了履行社會職能從社會整體資源中通過爭取得到的權(quán)利和條件,如輿論媒體對工人階級和工會工作的宣傳,運用調(diào)解、仲裁等司法和非司法途徑維護職工權(quán)益等。從內(nèi)涵性質(zhì)看,一般有政治性資源,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國工會與世界各國工會最大的區(qū)別,也是中國工會最大的政治資源,如黨委定期聽取和研究工會工作,幫助工會解決工作難題,為工會工作指明方向、創(chuàng)造條件,只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能保證工會正確的發(fā)展方向,才能走中國特色社會主義工會發(fā)展道路。經(jīng)濟性資源,《工會法》賦予工會獨立的經(jīng)費收繳、管理和使用的權(quán)力,這是其他群眾團體無法比及的重要經(jīng)濟資源,而且工會擁有獨立的工會資產(chǎn)管理使用權(quán)利,政府還對工會工作和活動給予一定的財政支持、對工會資產(chǎn)的保值增值給予政策優(yōu)惠等。文化性資源,工會是職工群眾的“大學(xué)?!?,擁有許多工人文化宮、俱樂部、職工學(xué)校等文化陣地和職工藝術(shù)團、文工團、電影放映隊和各種文化協(xié)會等職工文化隊伍及文藝骨干。從表現(xiàn)形態(tài)看,有有形資源和無形資源。有形資源主要包括開展工作的人員、資金和物質(zhì)基礎(chǔ);無形資源則是工作中形成的品牌、叫響的。
口號。
如“五一勞動獎?wù)隆钡脑u選、“工人先鋒號”的創(chuàng)建、“有困難找工會”的口號等。
(二)各地工會對資源和手段的認識。
調(diào)研中,各地工會在談到資源和手段問題時,分別從其屬性、定位等多層面、多角度作了思考,特別是對現(xiàn)有工會資源手段的情況進行了回顧分析。杭州市總從共享型資源、借用型資源和分享型資源三個層次進行了歸類,提出了充分運用現(xiàn)有資源、科學(xué)分析各類資源、積極爭取新的資源的思路。他們認為,三類資源中應(yīng)首先開發(fā)共享型資源,由工會更多地創(chuàng)造載體,聯(lián)合其他部門做好工作,如杭州“春風(fēng)行動”;其次努力爭取借用型資源,借用黨政部門的力量和手段協(xié)助工會做好工作,如稅務(wù)代征;三要慎用分享型資源。寧波市總梳理了近年來借用社會資源開展的工作,如政府授權(quán)的勞模評比、與發(fā)改委聯(lián)合組織重點工程立功競賽、與組織部聯(lián)合開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、與勞動保障局聯(lián)合評聘“首席工人”、黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥的和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動、財政支持下建立的職工大病醫(yī)療互助保障制度、安全生產(chǎn)共監(jiān)共管機制、黨政工聯(lián)手加強外來務(wù)工人員服務(wù)管理、工會經(jīng)費稅務(wù)代征等。目前寧波市總與社會聯(lián)辦聯(lián)做、互借資源、互相支持的工作涵蓋了工會工作的許多方面。蕭山區(qū)總對有形資源和無形資源的運用有獨到的認識,他們認為有形資源是工會事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是不可忽缺的前提條件;無形資源包括工會參與政治的影響度,黨政重視的支持度等,特別在制定地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展政策、涉及職工切身利益的問題上,工會要有話語權(quán),給予工會作為重要社會政治團體和政治力量相應(yīng)的政治地位,把工會工作作為黨委政府工作的“補充”來定位。
(三)工會爭取和運用資源手段的總體評價。
工會作為工人階級的群眾組織、作為黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶、作為國家政權(quán)的重要社會支柱的性質(zhì)和地位,決定了其擁有國外工會組織不可能擁有的資源和手段,也決定了其具有一般社會團體不曾擁有的特殊資源和手段。改革開放以來,隨著經(jīng)濟關(guān)系和勞動關(guān)系的深刻變化,隨著工會職能的加強和開拓,各級工會勇于破解適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求與工會自身資源不足之間的矛盾和困難,轉(zhuǎn)變觀念,走出工會辦工會,逐步改變工會長期來形成的內(nèi)循環(huán)的狀況,逐步實現(xiàn)工會資源與社會資源的融合,為工會發(fā)展創(chuàng)造了許多新的資源和手段。浙江省的情況表明,近年來各級黨政和社會各個方面對工會工作的重視支持程度不斷加大,工會可利用的資源和手段不斷增多,工會為全局和職工服務(wù)的能力不斷提高,各類資源在各地工會工作中,側(cè)重有所不同,掌握和運用的程度也不一樣,但總體反映出工會資源的擁有程度與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展成正相關(guān)關(guān)系,與工會組織自身的努力爭取和作用發(fā)揮成正相關(guān)關(guān)系。
調(diào)查同時反映出工會現(xiàn)有資源手段呈現(xiàn)“三多三少”的特征,即不涉及利益的資源手段多,涉及利益的資源手段少;工會努力爭取的資源多,黨政主動給予的資源少;工會配合性的資源多,作為主體的資源手段少。在利用資源手段方面存在工會爭取資源手段的主動性差別程度很大、工會利用資源手段的有效性差異程度也很大。
二、浙江省工會整合社會資源的成功案例。
這次調(diào)查選擇杭州、寧波、舟山、義烏四地工會,主要是期望通過對一些在全省具有影響的典型案例的分析,尋找工會爭取更高資源手段的方法和途徑。近年來,浙江省各地工會積極創(chuàng)新工作方法和思路,形成了一批具有典型意義的創(chuàng)新工作模式,這其中義烏工會社會化維權(quán)、杭州工會送溫暖春風(fēng)行動社會化運作、寧波舟山建立職工醫(yī)療互助保障體系的典型案例,為我們提供了觀察和思考工會擁有資源手段的成功經(jīng)驗。
義烏工會社會化維權(quán)模式——一個成功整合社會資源的典型案例。xx年,義烏市工會為了適應(yīng)經(jīng)濟大發(fā)展、社會大開放、利益大調(diào)整和打造“平安義烏”的需要,創(chuàng)建了“借力、借勢、借理”的工會社會化維權(quán)新機制。這一機制堅持在地方黨政的領(lǐng)導(dǎo)下,借用公檢法司的資源,整合工會內(nèi)外的維權(quán)力量,實現(xiàn)了維權(quán)手段多樣化、維權(quán)對象擴大化,維權(quán)成效最大化。他們與司法部門聯(lián)合,建立市總工會人民調(diào)解委員會,在工會設(shè)立市法律援助中心職工工作部,把工會法律援助融人市法律援助體系;與勞動行政部門配合,取得市勞動仲裁委員會的支持,凡涉及職工的勞動爭議案件,工會仲裁員參與仲裁或組庭仲裁;與法院聯(lián)合,在工會建立勞動爭議仲裁庭,勞動爭議案件由法院委托工會主持“庭前調(diào)解”,開辟勞動爭議案件受理、處理的綠色通道;與律師事務(wù)所合作,對嚴重侵害職工合法權(quán)益的案件由律師事務(wù)所協(xié)辦,實現(xiàn)了工會維權(quán)機制的全面創(chuàng)新。這一典型案例在運用資源手段上的成功之處,借用專家學(xué)者對其的分析可以概括為:職工群眾對工會有高效解決勞動爭議的期盼、黨委政府對工會有穩(wěn)定社會關(guān)系的需求、工會有體制內(nèi)行政性資源的優(yōu)勢,通過一種非商業(yè)性、高效率的資源動員整合過程,形成了彌補現(xiàn)行制度供給不足的機制,降低了社會沖突轉(zhuǎn)化為政治沖突的可能性。
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根據(jù)閩工辦發(fā)明電[xx]7號文精神,市總工會就近年來工會組織在參與社會管理中的作用發(fā)揮等情況,通過走訪基層,召開有基層黨政工干部、職工代表參加的座談會,對一些有益做法進行了總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
做好職工群眾工作,是工會組織參與社會管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作。近年來,我市各級工會積極探索,用改革的精神主動做職工群眾工作,推出了一系列新舉措,創(chuàng)造了全新的職工群眾工作體系,概括起來就是“構(gòu)建一個平臺,打牢一個基礎(chǔ),完善六個機制”。通過深入、扎實、細致的職工群眾工作破解推進改革、促進發(fā)展和維護穩(wěn)定中的難題,促進社會和諧發(fā)展。
---整合職工群眾力量,構(gòu)建“建功立業(yè)”工作平臺。各級工會認識到,科學(xué)發(fā)展、跨越(加快)發(fā)展是解決各種矛盾的總鑰匙。為此,要堅持發(fā)展第一要務(wù),扭住經(jīng)濟建設(shè)中心不放松,通過開展各種形式的社會主義勞動競賽,引導(dǎo)職工努力提高自身素質(zhì)和能力,在經(jīng)濟建設(shè)中充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。以創(chuàng)建“工人先鋒號”活動和實施職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程為標志,引領(lǐng)廣大職工專心致志地投身“閩北建設(shè)我出力、躍升發(fā)展爭先鋒”、“保增長、促發(fā)展、求先行、作貢獻”和“大干150天,打好‘五大戰(zhàn)役’”為主要內(nèi)容的勞動競賽,創(chuàng)造“一流工作、一流服務(wù)、一流業(yè)績、一流團隊”。以開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做知識型職工”活動為標志,圍繞海西綠色腹地建設(shè)對職工素質(zhì)提出的全面要求,在各行各業(yè)開展“五個一”“功臣杯”“職業(yè)道德雙十佳”“職工職業(yè)生涯計劃”“職工崗位成才自我達標”等競賽以及企業(yè)文化建設(shè)、班組建設(shè)、誠信建設(shè),廣大職工學(xué)理論、學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù),比崗位技能、賽勞動成果,比職業(yè)道德、賽經(jīng)濟和社會效益,較好地推動了企業(yè)技術(shù)進步和職工技術(shù)素質(zhì)提高,促進了我市人力資源開發(fā)和人力資本建設(shè)。我市發(fā)展態(tài)勢向好,經(jīng)濟增長持續(xù)較快,從xx年起,全市g(shù)dp增速始終保持在兩位數(shù)以上,全市生產(chǎn)總值從xx年的322.2億元增加到xx年的728.7億元。廣大干部群眾認為,取得這樣好的經(jīng)濟發(fā)展速度,工會的作用功不可沒。
---打牢職工群眾工作基礎(chǔ),建立聯(lián)系職工群眾橋梁。各級工會組織是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,按照“黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建”和依法普遍建立工會組織的任務(wù)要求,我們突出抓了非公有制企業(yè)工會組建工作,目前,全市有基層工會組織7433個,工會會員39.9萬人,全市139個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和12個工業(yè)園區(qū)建立工會聯(lián)合會,形成了工會做好職工群眾工作的網(wǎng)絡(luò)。通過深入開展工會工作“三級聯(lián)創(chuàng)”“基層工會活力年”“雙進”“雙亮”“雙愛雙評”和黨政工共建“職工之家”等活動,努力打造“有為工會、法制工會、活力工會、溫馨工會”,夯實了基層基礎(chǔ),增強了組織的活力。
---完善職工群眾工作機制,暢通溝通職工群眾渠道。主要建立和完善六個機制:一是民意溝通機制。宏觀領(lǐng)域,市縣區(qū)全面建立政府與工會聯(lián)席會議制度,工會反映職工訴求、提出政策主張、參與重大決策的渠道更加暢通,從政策層面幫助職工解決具體問題;協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議制度在市縣區(qū)得到確立,許多涉及職工與企業(yè)利益關(guān)系的矛盾和問題得到及時解決。微觀領(lǐng)域,在企業(yè)推行了平等協(xié)商集體合同制度,涉及職工勞動報酬、勞動保護、社會保障等權(quán)益問題,在平等協(xié)商基礎(chǔ)上通過集體合同的簽訂和履行得到較好落實。二是民主管理機制。公有制企業(yè)職工代表大會制度建設(shè)和廠務(wù)公開工作不斷深化,國有和國有控股公司職工董事制度和職工監(jiān)事制度基本建立;非公有制企業(yè)積極探索民主管理路子,通過實行職工代表大會(或職工大會)、廠務(wù)公開以及其它民主形式,在落實職工知情權(quán)、審議通過權(quán)和監(jiān)督權(quán)等方面邁開了步伐。三是維權(quán)維穩(wěn)機制。參與國有企業(yè)深化改革,建立勞動關(guān)系預(yù)警預(yù)案,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,職工解除勞動關(guān)系的經(jīng)濟補償金全部落實,各項社會保險順利接續(xù)。開展工會勞動保護監(jiān)督檢查,廣泛實施“安康杯”競賽活動和推廣應(yīng)用“一法三卡”工作,為遏制安全生產(chǎn)事故作出積極努力。開展企業(yè)工資集體協(xié)商、倡導(dǎo)企業(yè)“向社會承諾按時足額發(fā)放工資”,實施欠薪登記和追討欠薪行動等,在維護職工和農(nóng)民工經(jīng)濟權(quán)益方面努力發(fā)揮作用。加強勞動爭議調(diào)解和仲裁工作,大多數(shù)勞動爭議得到及時調(diào)處,一些復(fù)雜案件通過為職工提供法律援助和工會參與訴訟程序得到妥善解決。強化職工信訪工作,開通“12351”職工熱線電話,及時受理職工求助、控告和申訴,共接待職工信訪5484人次,為職工實現(xiàn)合理的利益訴求開啟了“綠色通道”。各級工會秉持依法依規(guī)的科學(xué)維權(quán)觀,努力促進企業(yè)發(fā)展和職工權(quán)益“雙贏”理念。主要牽頭積極開展創(chuàng)建和諧企業(yè)活動;從“保增長保民生保穩(wěn)定”全局工作出發(fā),積極主動應(yīng)對國際金融危機沖擊,以保崗位、保工資和“穩(wěn)員增效”為重點,開展“共謀發(fā)展、共度時困、共創(chuàng)和諧、共維穩(wěn)定”為主要內(nèi)容的共同約定行動,指導(dǎo)企業(yè)、基層工會和職工三方簽訂《共同約定書》,在全力確保企業(yè)渡過難關(guān)的同時,維護職工合法權(quán)益。四是幫扶保障機制。面對利益調(diào)整中部分職工生產(chǎn)生活遇到的困難和問題,自覺擔負起幫扶工作的“第一責任人”的職責,及時了解、及時報告、及時為職工群眾排憂解難,把黨和政府對困難職工群眾的關(guān)懷和溫暖送到千家萬戶。市縣區(qū)總工會大力加強困難職工幫扶中心規(guī)范化建設(shè),以工會送溫暖工程為載體,較好地實現(xiàn)了幫扶工作的常態(tài)化、制度化、社會化。在黨和政府加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。廣泛實施“四大關(guān)愛行動”和“兩節(jié)”送溫暖活動,共為12364戶困難職工家庭建立幫扶檔案,籌集幫扶資金1367.36萬元,走訪慰問34629戶次的困難職工家庭。廣泛實施工會促進再就業(yè)工作,通過政策參與、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹和開展山海勞務(wù)對接活動等,共免費培訓(xùn)下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工6.2萬人次,提供就業(yè)服務(wù)4萬人次、實現(xiàn)再就業(yè)3萬人。廣泛實施“金秋助學(xué)”行動,發(fā)動企業(yè)、職工和社會各界開展捐資助學(xué)、結(jié)對助學(xué),共籌資255萬元資助2452名貧困學(xué)生。各級工會還積極參與社會保障制度建設(shè),協(xié)助政府落實“兩個確保”,推動符合條件的特困職工納入城市最低生活保障;關(guān)注農(nóng)民工的生產(chǎn)生活,通過幫助解決子女就學(xué)、基本保障等問題,促進“市民待遇”在農(nóng)民工中落實。五是建立職工表彰激勵機制。新近推薦和評選表彰7位全國勞動模范、8位全國五一勞動獎?wù)芦@得者,67位省級勞動模范和102位省五一勞動獎?wù)芦@得者,150位市、縣級勞動模范和290位市五一勞動獎?wù)芦@得者。市、縣總工會命名表彰的“工人先鋒號”535個;省總工會命名表彰的“工人先鋒號”83個,全國總工會命名表彰的“工人先鋒號”10個。各級工會還進一步完善勞動模范生活困難補助、體檢療休養(yǎng)和進修培養(yǎng)等制度,為勞動模范辦實事好事,組織各級勞動模范體檢2578人次,選送238人次的全國勞模、省勞模和全國五一勞動獎?wù)芦@得者到北戴河、云南、湖北等地療休養(yǎng),選送336人次市勞模和省五一勞動獎?wù)芦@得者到省金雞山工人療養(yǎng)院休養(yǎng)。六是縣級工會工作創(chuàng)新機制。各縣(市區(qū))總工會不斷探索縣級工會體制機制創(chuàng)新,工會工作煥發(fā)生機和活力。邵武“工會特派員駐企服務(wù)機制”;順昌“工會主席維權(quán)流動崗”和“構(gòu)建合理化建議推介平臺,讓‘金點子’資源共享”;浦城“維權(quán)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機制”和“建立‘代行’機制,強化維權(quán)力度”;武夷山“學(xué)習(xí)借鑒創(chuàng)新項目精華,扎實推進創(chuàng)建‘工人先鋒號’活動”;建陽“在主動維權(quán)中實施幫扶,在積極幫扶中依法維權(quán)”;政和“構(gòu)建維權(quán)聯(lián)動網(wǎng)絡(luò),建立長效機制”等11個項目獲得省總工會表彰推廣。松溪縣總工會“成立勞動爭議巡回法庭,委派工會干部擔任人民陪審員”的做法,得到省總工會領(lǐng)導(dǎo)肯定、全國總工會推介,在全市推廣。目前我市10縣(市、區(qū))總工會已按照這一模式,完成選派工會陪審員工作,24名工會干部經(jīng)過培訓(xùn)、考試、考核后,被縣(市、區(qū))人大常委會任命為人民陪審員。
經(jīng)過近幾年的探索和實踐,我們在參與社會管理中取得了一定的工作經(jīng)驗,主要是:
---堅持服務(wù)宗旨,當好職工貼心人。工會系統(tǒng)的黨員干部切實履行黨員職責,堅持黨的群眾路線,樹立群眾觀念,強化群眾意識,把職工群眾的安危冷暖放在心上。他們增強服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),發(fā)揚“媽媽心婆婆嘴、跑不斷的兩條腿”的精神,深入基層,深入職工,及時掌握困難職工和農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工的生產(chǎn)生活狀況和思想動態(tài),對困難職工做到心中有情、胸中有數(shù)、手中有策。
---加大幫扶力度,實現(xiàn)幫扶常態(tài)化。不斷深化送溫暖工程、困難職工幫扶、金秋助學(xué)、陽光就業(yè)等工作,做到春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖的常態(tài)化幫扶,擴大工會幫扶工作品牌的影響。通過就業(yè)、助學(xué)等方面的幫扶,廣泛開展“技能培訓(xùn)促就業(yè)行動”、“家政服務(wù)工程”和“就業(yè)援助月”活動,推動將農(nóng)民工子女納入工會金秋助學(xué)資助范圍。在開展物質(zhì)幫扶的同時,積極開展心理健康咨詢、情感關(guān)懷和心理疏導(dǎo)等服務(wù)。
---健全幫扶機制,推進幫扶長效化。積極整合工會內(nèi)部資源,形成集推薦就業(yè)、法律援助、困難幫扶、生活救助于一體的協(xié)作幫扶模式,為廣大職工提供快捷方便、一站式、綜合性服務(wù),形成寓困難幫扶、勞動爭議調(diào)解、法律援助及農(nóng)民工維權(quán)于一體的長效幫扶機制。加強幫扶體系平臺建設(shè),在全市范圍內(nèi)構(gòu)建起以市級幫扶中心為骨干,縣級幫扶中心為支撐,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、規(guī)模企業(yè)和工業(yè)園區(qū)幫扶站點為基礎(chǔ),全面覆蓋、分級負責、上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作的幫扶工作體系。構(gòu)建以工會“三員一代理”為基礎(chǔ)的職工法律援助機制。所謂“三員”,是指勞動爭議調(diào)解員、兼職勞動仲裁員和工會人民陪審員;所謂“一代理”是指工會法律工作者或幫扶中心聘請律師在勞動爭議仲裁和訴訟中作為職工方的代理人。通過“三員一代理”,工會參與勞動爭議的調(diào)處,最大限度維護職工群眾的合法權(quán)益。充分運用幫扶工作現(xiàn)代化信息管理手段,完善各項幫扶工作管理制度,健全公平公正、公開透明、規(guī)范有序的運作機制。
---整合各方資源,形成幫扶社會化。推動工會幫扶工作納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和公共預(yù)算,使之成為黨委政府扶貧制度的重要組成部分。建立健全工會與財政、勞動、民政、教育、衛(wèi)生等部門聯(lián)系溝通和協(xié)作機制,爭取更多的資源和手段,形成工會與政府部門和社會各方有機銜接,發(fā)揮工會幫扶在社會公共服務(wù)體系中的拾遺補缺作用。積極參與就業(yè)、工資、社保、醫(yī)療、教育、住房等與職工利益密切相關(guān)的社會政策法規(guī)制定和實施,積極反映廣大職工的利益訴求,推動公共服務(wù)均等化。
通過全方位參與社會管理,開展職工群眾工作,深刻啟示我們:
一是要堅持創(chuàng)新機制。只有不斷創(chuàng)新工會“組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護職工”的新形式、新方法、新經(jīng)驗,才能切實發(fā)揮工會組織作為黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶的重要作用。
二是要廣泛組織職工。大力弘揚工人階級偉大品格和勞模精神,認真貫徹落實勞動競賽五年規(guī)劃,團結(jié)動員廣大職工立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu),積極投身“當好主力軍、建功‘’”和創(chuàng)建“工人先鋒號”勞動競賽活動,為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展充分發(fā)揮工人階級主力軍作用。
三是要積極引導(dǎo)職工。以慶祝建黨90周年為契機,切實加強形勢政策任務(wù)宣傳教育,開展好系列慶祝活動,引導(dǎo)廣大職工牢固樹立社會主義核心價值體系,激發(fā)熱愛共產(chǎn)黨、堅持走中國特色社會主義道路的政治熱情,把思想和行動進一步統(tǒng)一到貫徹黨和政府的決策部署上來。積極探索做好職工思想政治工作的新途徑新方法,充分運用教育、協(xié)商、示范、引導(dǎo)的辦法和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段,人對人、面對面、手拉手、心連心地做工作,提高職工思想政治工作的親和力、感染力。
四是要竭誠服務(wù)職工。準確把握社會主義新型勞動關(guān)系的性質(zhì)特點,按照加強和創(chuàng)新社會管理的“三個最大限度”的總體要求,把竭誠為職工群眾服務(wù)、推動構(gòu)建和諧企業(yè)作為工會參與社會管理的切入點。推動建立健全黨政主導(dǎo)的維權(quán)機制,完善勞動關(guān)系三方協(xié)商機制、工會與政府聯(lián)席會議制度,發(fā)揮勞動合同、集體合同和職代會制度等在勞動關(guān)系建立、運行、監(jiān)督和調(diào)整中的積極作用。加強對各地發(fā)展和諧勞動關(guān)系經(jīng)驗的調(diào)研,推動在全社會特別是各類企業(yè)中形成構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的濃厚氛圍。
五是要切實維護職工合法權(quán)益。采取更加有力的措施,集中精力抓好依法推動企業(yè)普遍建立工會組織、普遍開展工資集體協(xié)商兩個“三年規(guī)劃”的落實。以非公有制企業(yè)為重點單位,以農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工為重點對象,深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會行動,推動區(qū)域性、行業(yè)性工會建設(shè),最大限度地把廣大職工組織到工會中來。加大分類指導(dǎo)力度,推動企業(yè)建立健全企業(yè)職工工資協(xié)商共決機制、正常增長機制和支付保障機制,努力使職工特別是一線職工的收入增長和企業(yè)發(fā)展同步,實現(xiàn)體面勞動。
職工社會心態(tài)反映社會現(xiàn)實,社會現(xiàn)實影響職工心態(tài)。當前,職工隊伍中的社會心態(tài)呈現(xiàn)出復(fù)雜局面,處于多元、多樣、多變的活躍期。這種狀況是隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展而逐漸形成的,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平和階段性特征的集中反映??傮w來看,當前我們職工隊伍中社會心態(tài)的主流是好的,廣大職工的精神風(fēng)貌積極向上,人心普遍思富、思安、思穩(wěn)、思和。但必須清醒地看到,在經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的大背景下,心浮氣躁的“一窩蜂”,急功近利的“一夜暴富”、“一夜成名”,盲目攀比的“奢華風(fēng)”,狹隘極端的“偏執(zhí)狂”,冷漠麻木的“看客”等不良心態(tài)也不時出現(xiàn),有的還比較嚴重,在一定程度上影響了社會和諧穩(wěn)定。
一是要在有效把握職工心態(tài)中加強和創(chuàng)新社會管理。當前職工的社會心態(tài)表現(xiàn)形式多種多樣:可以通過民諺、傳聞、段子、網(wǎng)帖、微博、手機短信、流行詞匯等來表達,也可以借助發(fā)型、服飾、聚會、娛樂等來表達,還可以通過消費行為、閱讀方式等來表達??梢哉f,現(xiàn)在職工學(xué)習(xí)、工作、生活的方方面面無不在無形或有形中折射出不同社會階層、各個領(lǐng)域人群的心態(tài)。對此,應(yīng)通過發(fā)揮政府、包括工會在內(nèi)的社會組織、行業(yè)協(xié)會等的職能作用加以全面把握,借以增進對社會管理對象的了解,從而為加強和創(chuàng)新社會管理奠定必要的基礎(chǔ)。加強和創(chuàng)新社會管理,需要積極、準確、有效地把握當前的職工社會心態(tài),著力解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的各類問題。
二是要在科學(xué)鑒別中明確管理目標。當前職工隊伍中的社會心態(tài)復(fù)雜而多變,正反兩面并存且相互交織。因此,對職工隊伍中社會心態(tài)的把握既要堅持具體問題具體分析,進行科學(xué)鑒別;又要結(jié)合時代發(fā)展和形勢變化,作出及時研判。只有這樣,才能準確把握職工隊伍中社會心態(tài)的本質(zhì),進而明確社會管理的主要目標。在這個過程中,十分重要的一點就是對社會上流行的新詞酷語、前衛(wèi)舉動、反傳統(tǒng)現(xiàn)象以及調(diào)侃、逗樂、諷刺言行等反映職工社會心態(tài)的東西不能一概排斥、一味否定,而應(yīng)本著實事求是、開放包容的原則,用科學(xué)的世界觀和方法論評判其中的是與非、惡與善、美與丑。
三是要在積極引導(dǎo)中增強管理實效。當今時代是信息時代,傳媒業(yè)高度發(fā)達,傳播手段豐富多樣,尤其是互聯(lián)網(wǎng)、手機等的廣泛應(yīng)用,使得幾乎每一個人都可以發(fā)出自己的聲音。借助新媒體等各種傳播手段,信息爆炸、眾聲喧嘩、觀點紛呈,往往容易形成此伏彼起的輿論熱潮,引發(fā)各式各樣的熱點問題,并對職工隊伍中的社會心態(tài)產(chǎn)生深刻影響,使社會管理面臨的形勢更為復(fù)雜。這就要求我們牢牢把握工作主動權(quán),加強正面引導(dǎo),抵制不良信息,讓真實的民意、民心、民愿成為主流,讓主流聲音占據(jù)各類媒體的重要位置,從而培育和形成健康向上的社會心態(tài)。對在特殊時期、特殊領(lǐng)域出現(xiàn)和特殊事件引發(fā)的職工社會心態(tài),應(yīng)注重解疑釋惑、析事明理,促使其向好的方向發(fā)展。
四是要在改革創(chuàng)新中提升管理能力。當前體現(xiàn)在職工隊伍中社會心態(tài)的一些信息傳播手段和表達形式,蘊含著創(chuàng)新社會管理可以借鑒的內(nèi)容。比如,很多反映職工社會心態(tài)的信息都是通過手機短信、微博、網(wǎng)帖等新媒體形式來傳播和表達的,這種傳播和表達方式具有即時性、便捷性、廣泛性等特點,契合了人們的心理需要和接受方式。這啟發(fā)我們,在加強和創(chuàng)新社會管理中應(yīng)積極探索新的途徑和方式,善于運用最先進的理念、最新潮的技術(shù)、最鮮活的話語、最流行的手法,以贏得最廣泛的支持,獲得最明顯的成效。
由此還建議,全總、省總和市、縣總工會在舉辦工會干部培訓(xùn)班時應(yīng)開設(shè)《社會學(xué)》、《社會問題》、《社會心理》和《職工心理》等專業(yè)課程,把上述專業(yè)課程列入培訓(xùn)學(xué)習(xí)的內(nèi)容。
工會經(jīng)審調(diào)研報告篇十三
一年來,學(xué)校工會在黨支部和上級工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在學(xué)校行政的大力支持下。以鄧小平理論和三個代表重要為指導(dǎo),秉承“以人為本,全面發(fā)展,德育見長”的辦學(xué)理念,繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),樹立現(xiàn)代教育觀,質(zhì)量觀,人才觀,圍繞落實維護、教育、建設(shè),監(jiān)督四大職能,有力的配合了學(xué)校完成了上級給學(xué)校工作下達的各項指標,組織教師開展教學(xué)比武和各項活動。為豐富校園文化,豐富教職工文化生活,增強學(xué)校凝聚力,調(diào)動廣大教職工的工作積極性,努力為廣大教職工辦實事辦好事,為提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量,做出了積極的貢獻,為學(xué)校穩(wěn)步發(fā)展,作了一些工作,取得了一些成績,具體總結(jié)如下:
(一)加強學(xué)校工會自身建設(shè)。
根據(jù)工會章程規(guī)定和上級要求,根據(jù)我們學(xué)校的情況,堅持民主管理,民主監(jiān)督,維護教職工的合法權(quán)益,建立健全了工會會員檔案和特困教職工檔案,根據(jù)學(xué)校工作需要和學(xué)校的實際情況,研究布置學(xué)校工會工作,使工會委員統(tǒng)一認識,團結(jié)務(wù)實,形成有力的工會組織。
(二)參與學(xué)校的民主管理。
1管理,使學(xué)校的各項工作盡可能的民主化、公開化、規(guī)范化。
1、2013年10月學(xué)校工會認真組織召開了姜驛中學(xué)中學(xué)第八屆一次教職工代表大會,會上審議并通過了《學(xué)校工作報告》、《財務(wù)工作報告》、《工會工作報告》等管理制度。這樣使學(xué)校的制度得到了近一步完善。
2、努力搞好學(xué)校校務(wù)公開,因為推行學(xué)校的校務(wù)公開是學(xué)校加強民主政治建設(shè),充分發(fā)揚民主,全心意依靠教職工辦學(xué),發(fā)揮教職工主人翁地位和作用的重要形式。校務(wù)公開還有化解矛盾、凝聚民主民力和民智,實現(xiàn)公平、公正、公開等多方面的顯著作用,多年來,為了搞好學(xué)校的校務(wù)公開,學(xué)校黨支部和行政都非常重視,學(xué)校下設(shè)了財務(wù)監(jiān)督小組和黨支部的黨風(fēng)信息員等形成了較完整的工作體系。同時學(xué)校還不斷地建立健全各項制度,使學(xué)校的校務(wù)公開程序化,使學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督進一步制度化、規(guī)范化,逐步科學(xué)化。正是這樣,多年來解決了學(xué)校一些學(xué)校難以解決的問題,化解了一些難以化解的矛盾,學(xué)校的重大決策,教職工的權(quán)益,福利分配,學(xué)校的重大規(guī)章制度都經(jīng)教代會討論通過執(zhí)行。教職工深感滿意,充分調(diào)動了廣大教職工的工作熱情和積極性。學(xué)校的各項工作的得到了全體教職工的信任。理解和支持。學(xué)校也得到了穩(wěn)步發(fā)展。
(三)充分發(fā)揮工會組織的橋梁紐帶作用認真做好送“溫暖”工作。
2學(xué)校工作頭緒多,可塑性大。根據(jù)學(xué)校教職工目前的思想狀況和學(xué)校的實際情況,如何凝聚全體教職工的心,如何更好地調(diào)動廣大教職工的工作熱情和積極性,如何將學(xué)校辦得更好。教職工需要組織的關(guān)懷,需要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心。學(xué)校工會一直繼承和發(fā)揚了優(yōu)良傳統(tǒng),在認真做好工會日常事務(wù)性工作的前提下,不斷進取和創(chuàng)新,積極組織教職工開展各項活動。做好送溫暖工作。
學(xué)校工會一直堅持,只要是教職工生病、住院、生小孩,紅白喜事,學(xué)校黨政工領(lǐng)導(dǎo)無論工作再忙,都要到醫(yī)院或家里去進行慰問和看望或祝賀。
關(guān)心離退休教職工的生活,春節(jié)黨政領(lǐng)導(dǎo)和工會干部專門看望退休老師。學(xué)校工會積極組織和配合了學(xué)校團委為特困學(xué)生和需要幫助的人捐款獻愛心。學(xué)校為全體教職工辦理職工醫(yī)療保險,為有病住院的教職工排憂解難。
積極開展豐富多彩的校園文體活動,活躍教職工身心。為了搞好學(xué)校的工會工作,活躍工會工作,使工會真正成為廣大教職工的快樂之家。學(xué)校在年級組成立了工會小組。今年分季節(jié)開展了適合教職工的積極有意義的文體活動。
老師們多參加學(xué)校工會組織這些活動,豐富了教職工的校園文化生活,緩解了老師的工作壓力,放松了心情,愉悅了身心。并將這種輕松愉快的心情帶到了工作中去,讓老師真正達到工作著,快樂著的3理想境界。也使學(xué)校這個大家庭的凝聚力得到了進一步的增強。
學(xué)校工會以關(guān)注《教師專業(yè)化發(fā)展》為中心工作,定期組織教職工學(xué)習(xí)黨的十七大文件和兩會文件精神。加強師德教育,提高師資素質(zhì)。加強教職工的政治思想教育工作,使教職工的政治素質(zhì),思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德有一個大的提高。
學(xué)校工會要充分發(fā)揮工會組織的職能作用,進一步推進學(xué)校工作民主化,規(guī)范化,科學(xué)化管理。落實教職工的主人翁地位,增強大家的責任感。維護女教工的特殊保護權(quán)益。充分發(fā)揮女教職工半邊天在學(xué)校各項工作中的作用,繼續(xù)做好學(xué)校的女工工作。學(xué)校工會將進一步做好“送溫暖”工作。關(guān)心教職工生活,為教職工排憂解難,為教職工辦實事和好事,讓廣大教職工安心在校工作。學(xué)校工會將為今年退休的教職工舉行座談會,歡送會。慰問,關(guān)心退休老師。
工會將做好組織發(fā)動工作,多開展一些適合老師豐富多彩的文體活動,不斷地豐富校園生活,活躍教職工身心。增強學(xué)校的凝聚力,促進學(xué)校的和諧和校園的文明建設(shè)。
工會經(jīng)審調(diào)研報告篇十四
為維護好職工的勞動經(jīng)濟權(quán)益,調(diào)動好、發(fā)揮好職工的積極性和創(chuàng)造性,促進企業(yè)更加健康穩(wěn)步發(fā)展,根據(jù)xx市總工會轉(zhuǎn)發(fā)《自治區(qū)總工會關(guān)于開展當前我區(qū)職工勞動經(jīng)濟權(quán)益保障和實現(xiàn)情況調(diào)查的通知》精神,xx區(qū)總工會組成了1個調(diào)查組,到工業(yè)園區(qū)26家非公企業(yè),采取聽取企業(yè)黨政工作情況介紹、召開職工座談會、組織職工問卷調(diào)查和企業(yè)情況調(diào)查、實地查訪等形式,對職工勞動經(jīng)濟權(quán)益保障情況進行了一次大檢查、大調(diào)查、大排查,調(diào)查情況匯報如下:
就業(yè)狀況總體比較穩(wěn)定,再就業(yè)工作取得新的進展。所有被調(diào)查企業(yè)都實行了勞動合同制度。使用農(nóng)民工的22戶企業(yè)中有18戶與農(nóng)民工簽訂勞動合同,覆蓋農(nóng)民工1377人。20xx年,與企業(yè)解除勞動關(guān)系的職工1742人,基本都按法規(guī)政策規(guī)定給予了一定的經(jīng)濟補償。職工隊伍相對穩(wěn)定,20xx年,被調(diào)查企業(yè)職工流出165人、流入189人,分別占職工總數(shù)的2.75%和3.15%,出入比率為1∶0.87,總體上流入大于流出。
勞動合同、集體合同、工資集體協(xié)商簽訂率高,職工權(quán)益進一步得到維護。從調(diào)查企業(yè)中的情況看,100%的企業(yè)簽訂了勞動合同,根據(jù)企業(yè)介紹和職工問卷調(diào)查統(tǒng)計,100%的企業(yè)勞動合同文本是經(jīng)勞動部門和工會認可的,符合法律規(guī)定要求。98%的企業(yè)簽訂了集體合同和工資集體協(xié)商,而且都經(jīng)工會代表和行政代表雙方協(xié)商,達成一致意見后簽訂的,如廣西港橋水泥有限公司,堅持三年一簽。三個合同的簽訂與履行有效地維護了職工的勞動經(jīng)濟權(quán)益,促進了勞動關(guān)系和諧與企業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展。
職工工資收入穩(wěn)中有升,職工生活水平不斷提高。從調(diào)查企業(yè)中的情況看,當前普通職工每月工資收入在20xx-3000元左右,班組長在3000-3500元左右,車間主任在3500-4000元左右,工資以貨幣形式每月底支付職工,無拖欠職工工資現(xiàn)象。近幾年來,職工工資性收入基本保證每年有5-10%的增長率,部分經(jīng)濟效益好的企業(yè)工資增長有更大幅度的增長,各企業(yè)均能保證職工工資不低于當?shù)刈畹凸べY標準,工資增長能夠達到或接近當?shù)芈毠ど鐣骄べY增長水平的要求。職工福利性收入,也能夠隨企業(yè)效益提高而得到一定的增加。
職工社會保險穩(wěn)步推進,職工基本無后顧之憂。從調(diào)查企業(yè)中的情況看,80%以上的企業(yè)為職工辦理了養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療保險,60%的企業(yè)為職工辦理了養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、失業(yè)和生育保險,有部分企業(yè)還為職工辦理了補充醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險和工會組織開展的職工醫(yī)療互助保障計劃和農(nóng)民工意外險。
職工勞動保護狀況良好,勞動環(huán)境得到改善。從調(diào)查企業(yè)中的情況看,30%企業(yè)在廠房搬遷重建時,不僅考慮到職工勞動環(huán)境的改善,也盡可能努力為職工創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。對有毒、有害、有險的特殊崗位,企業(yè)都建立了勞動保護制度,采取了適當?shù)谋Wo措施,在勞動時間、勞動強度、勞動報酬、勞動福利等方面,也都有適當?shù)恼邇A斜,職工滿意度較高。
增強農(nóng)民工法律意識,維護農(nóng)民工合法權(quán)益。從調(diào)查企業(yè)中的情況看,由于近幾年,維護農(nóng)民工合法權(quán)益的法律法規(guī)宣傳力度加大,農(nóng)民工的法律意識普遍增強,使得企業(yè)對勞動時間過長、勞動定額過高、加班加點過多、休息休假過少等不符合勞動法規(guī)、侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的問題不斷減少。
勞務(wù)派遣用工不斷增加,勞動經(jīng)濟權(quán)益維護相對較難。《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》實施后,被調(diào)查的企業(yè)都大量使用了勞務(wù)派遣用工,且用工數(shù)量呈不斷增長態(tài)勢。勞務(wù)派遣用工主要由農(nóng)民工、下崗職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、企業(yè)內(nèi)退人員、大中專畢業(yè)生構(gòu)成。勞務(wù)派遣用工年齡偏輕,基本上以青壯年為主,一般工作在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上,其勞動報酬與企業(yè)在崗職工相比,無論在工資水平,還是如住房公積金、交通補貼、通訊補貼、伙食補貼、年休假等福利待遇,都有相當大的差別,同工不同酬現(xiàn)象比較嚴重。企業(yè)使用勞務(wù)派遣工,實質(zhì)上是企業(yè)有意在形式上規(guī)避法規(guī)責任的一種手段,也是企業(yè)減少生產(chǎn)成本的一個方法。但調(diào)查表明,勞務(wù)派遣用工與企業(yè)的勞資矛盾并沒有因此減少,引發(fā)的勞動爭議數(shù)量反而有所增加,因為勞資矛盾得不到圓滿的解決,個別企業(yè)員工以集體停工等方式表達不滿的也時有發(fā)生。
近年來,xx區(qū)總工會把企業(yè)“職工之家”建設(shè)作為工會組織建設(shè)重點工作,廣泛開展“模范職工之家”爭創(chuàng)活動,深化企業(yè)“職工之家”建設(shè),并到華奧新能源汽車有限公司建設(shè)“職工之家”,其內(nèi)設(shè)有圖書閱覽、乒乓桌等.職工之家的成立得到了華奧職工的熱情參與。開展建設(shè)職工之家活動是工會工作的一項創(chuàng)舉,是適應(yīng)于各個時期履行工會職能,推動工會整體工作的重要手段。xx區(qū)總工會堅持每周工作督察,一級抓一級,一級對一級負責,堅持日、周、月督察結(jié)合,以標準為砝碼,從而使建家工作有聲有色,一步一個臺階扎實穩(wěn)步前進。
(一)工作時間長,職工的加班工資報酬未到位。當前有少數(shù)企業(yè)職工工作時間每天在10小時以上,加班、休息日上班、法定假日上班的工資沒有按照《勞動法》規(guī)定支付到位,而是采取把加班工資按延長1小時工作時間給多少元錢的辦法,休息日上班、法定假日上班沒有按照《勞動法》規(guī)定給足職工的工資,職工反映大。
(二)職工社會保險有待加強。當前,一是大部分企業(yè)只給職工辦理了養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療保險,給職工辦理“五險一金”的企業(yè)還不算多;二是有的企業(yè)只給中層干部辦理部分保險,普通職工沒有辦理;三是有少數(shù)企業(yè)沒有給職工辦理一種保險,職工的社會保險工作沒有落實到位。
(三)普通職工收入存在較低的現(xiàn)象,與當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)。近年來,各企業(yè)職工均有工資增長,80%以上的職工基礎(chǔ)工資平均增長5-10%之間,其增幅與政府要求的.職工工資指導(dǎo)線相差不大,但職工普遍感到收入增長幅度偏低,可支配收入相對偏少,具體表現(xiàn)為“四低于”:即低于企業(yè)效益增長,低于當?shù)豨dp的增長,低于物價指數(shù)增長,遠低于拿年薪的管理層和持股者,與當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng),有相當部分職工買不起房、看不起病。
(四)職工技能培訓(xùn)不足,影響企業(yè)發(fā)展和職工素質(zhì)的提高。一線職工們普遍反映,企業(yè)在發(fā)展過程中,雖然對職工進行了一些上崗前培訓(xùn)或產(chǎn)品生產(chǎn)培訓(xùn),但職工技能培訓(xùn)沒有形成經(jīng)?;?、制度化,我們處在科學(xué)技術(shù)突飛猛進,產(chǎn)品不斷更新?lián)Q代時期今天的職工,如果企業(yè)不加強職工培訓(xùn),職工就跟不上形勢和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,難以勝任崗位工作的需要。
(一)要進一步加大爭取黨政對工會工作的重視力度,切實簽訂好集體合同和工資集體協(xié)商。集體合同、工資集體協(xié)商是工會維護職工合法權(quán)的重要手段。
(二)要進一步加大職工(代表)大會制度建設(shè)力度,切實抓好職工(代表)大會“五權(quán)”落實。要充分發(fā)揮職工(代表)大會的作用,職工代表要依法行使職權(quán),凡未經(jīng)職工(代表)大會審議通過方案一律不得實施,依法維護職工的合法權(quán)益,做好職工的代表者、維護者。
(三)要進一步加大工會幫扶工作力度,切實為職工排憂解難。區(qū)總工會進一步加大對困難職工的調(diào)查摸底力度,對企業(yè)上報的每一個困難職工都進行實地調(diào)查了解,摸清底細、對癥下藥,幫助困難職工解決實際問題,使幫扶資金實實在在的落實到真正有困難的職工身上。
xx區(qū)總工會。
工會經(jīng)審調(diào)研報告篇十五
學(xué)校工會工作是黨政領(lǐng)導(dǎo)與廣大教師之間溝通的重要橋梁,對于服務(wù)學(xué)校發(fā)展大局、推進民主管理、維護教師權(quán)益、調(diào)動工作熱情、保障教育改革等均具有重要而現(xiàn)實的意義。為此,對學(xué)校一年多來學(xué)校的工會工作進行了全面而深入的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、工會基本概況。
我鎮(zhèn)學(xué)校工會現(xiàn)有會員共有36名,其中男26人,女10人。高級教師職稱人數(shù)1,中級、初級職稱教工占82%,可以說學(xué)校教職員工總體素質(zhì)是較高的。校中層以上領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6人,工會主席兼職。工會活動經(jīng)費,主要來自系統(tǒng)工會下?lián)堋?BR> 二、現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報如下:
調(diào)研專題一:以人為本,關(guān)心教職工生活。
教師是學(xué)校發(fā)展的第一財富。關(guān)心教職工,生活是基礎(chǔ),是最基本的切入點。我校工會在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,始終樹立“民生為本”的關(guān)懷意識,把溫暖首先送在教職工的生活細節(jié)上。
一是堅持“三必到三必問”制度。
即教職工婚喪大事必到必慰問,教職工生病住院必到必慰問,教職工難事麻煩事必到必慰問。
一年來,工會在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,堅持親自到教職工家里慰問活動。其中喪事到家慰問3次,婚事到家慰問4次,難事麻煩事到家慰問5次。必到必問率100%,教職工滿意率100%?!叭氐饺葐枴被顒拥某掷m(xù)經(jīng)?;?,增強了教職工的凝聚力,激發(fā)了干事成事的責任心和積極性,春風(fēng)化雨,把溫暖送到教職工的生活細節(jié)上,把溫暖送到教職工心坎上。
二是積極組織教職工文化體育活動。
我校工會組織教職工先后舉辦“唱紅歌、跟黨走”文藝節(jié)目;校內(nèi)組織開展了籃球、乒乓球、羽毛球、象棋等體育活動。
調(diào)研專題二:以教為重,關(guān)心教師業(yè)務(wù)成長。
業(yè)務(wù)成長,使廣大教師人生幸福的最高指數(shù)反映。工會充分發(fā)揮“貼心人”的紐帶作用,扎實細致的做好教師業(yè)務(wù)成長的參謀人,服務(wù)人。
第一、倡導(dǎo)教師加強政策法規(guī)學(xué)習(xí),提高師德師風(fēng)素養(yǎng),做依法從教的明白人。我鎮(zhèn)工會倡導(dǎo)廣大教師開展“四法一綱要”學(xué)習(xí)活動,“四法”即《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《工會法》;“一綱要”是指《國家教育中長期發(fā)展綱要》;通過學(xué)習(xí),大家普遍增強了從教的自豪感、主人翁意識,增強了依法從教、端正師風(fēng)的責任心和使命感。
第二、校工會積極參與制度擬定,就升職、晉級、獎勵、考核、評選等工作參與討論,進言獻策。
第三、校工會與學(xué)校圖書室、電子閱覽室協(xié)作,吸納廣大教師積極參與,精心篩選圖書、為教育。
教學(xué)。
提供新鮮的富有時代感的資源。
調(diào)研專題三:發(fā)揮工會職能,參與民主建設(shè)。
維護教職工利益,參與民主建設(shè),促進學(xué)校發(fā)展,是新形勢下學(xué)校工會的重要職能。這一方面我們主要做了以下工作:
一是督促學(xué)校行政落實好校務(wù)公開制度。
凡是涉及教職工權(quán)利與義務(wù)的事項,工會都有代表全過程參與;凡是學(xué)校有大批財務(wù)的招、投標,合同的簽訂等都有工會代表參與。
二是依法維護教職工合法權(quán)益。
幾點建議:
針對工會工作中存在的問題,我建議:
1、建立健全教代會制度,積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持,使工會可以更好地開展工作。
2、加強工會干部隊伍建設(shè),努力提高工會干部業(yè)務(wù)素質(zhì),今后將通過培訓(xùn)工會干部,從而提高工會干部自身業(yè)務(wù)素質(zhì),把學(xué)校工會組織建設(shè)成為“學(xué)習(xí)型組織”,使每一個工會干部成為“學(xué)習(xí)型工會干部”。
總結(jié)。
了經(jīng)驗,認識到了不足。我們學(xué)校的工會工作組織得力,內(nèi)容具體,扎實有效;但還存在著參與度不深、滿意率不高、載體不新等不足,我們將大膽創(chuàng)新,完善工作,為把我校工會工作推向新高度而努力奮斗!
安樂河鎮(zhèn)中心小學(xué)工會。
2014年4月8日。
工會經(jīng)審調(diào)研報告篇十六
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,煤炭企業(yè)文化建設(shè)也在與時俱進,煤礦企業(yè)職工對文化需求品味越來越高,與此不相適應(yīng)的是職工文化建設(shè)的發(fā)展卻相對滯后。實踐證明,加強企業(yè)文化建設(shè),致力于繁榮先進職工文化,對于全面提升職工業(yè)務(wù)知識,激發(fā)廣大職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力,倡導(dǎo)健康文明的工作生活方式,促進煤礦企業(yè)的生存發(fā)展,有著重要的意義。
職工文化是反映企業(yè)精神文明建設(shè)的窗口,體現(xiàn)著職工的精神面貌,是職工施展聰明才智,實現(xiàn)自我價值的有效途徑。在煤礦企業(yè)中,重經(jīng)濟、輕文化、重企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理,輕教訓(xùn)培訓(xùn)的現(xiàn)狀不同程度存在,職工文化活動的內(nèi)容和方式相對滯后,主要表現(xiàn)在:
一是認識不足。
個別單位對職工文化建設(shè)的本質(zhì)屬性缺乏理解,對職工業(yè)余文化認識過于片面,認為文化建設(shè)就是唱唱歌,跳跳舞,打打球,可有可無。沒有把職工文化建設(shè)與提升管理水平、提高職工素養(yǎng)能力有機聯(lián)系起來,擔心組織文化文體活動影響正常生產(chǎn)。
二是參與力度不夠。
由于職工文化建設(shè)很難有明確的定義和指向,因此在企業(yè)文化建設(shè)上缺乏明確目標,對員工的思想、行為方式也缺乏積極主動的引導(dǎo),職工參與主動性不夠。
三是活動形式還比較單一。
職工的文化愛好各類繁多,眾口難調(diào),這使得活動內(nèi)容有時候略顯單一,不夠豐富多彩。
從現(xiàn)實的角度看,煤炭企業(yè)職工由于受時間、地域、場所等因素的制約,職工精神文化生活相對匱乏,抓好職工文化建設(shè)的意義不言而喻。職工文化是形成企業(yè)凝聚力的重要途徑,職工文化是社會主義文化在企業(yè)中的具體體現(xiàn),也是工會組織在新形勢下發(fā)揮作用的重要課題。職工文化的內(nèi)容包括企業(yè)精神、職工道德風(fēng)尚、職工文化素質(zhì)、職工文化陣地建設(shè)、職工文化體育活動等。工會要按照先進文化建設(shè)的要求,不斷創(chuàng)新職工文化的發(fā)展思路、活動載體、活動方式和激勵機制,不斷滿足職工精神文化需求,使職工文化活動豐富多彩,在娛樂活動中陶冶情操,提升文化素養(yǎng)。職工文化建設(shè)是多數(shù)職工共同遵守的基本信念、價值標準和行為規(guī)范。職工文化是造就高素質(zhì)職工隊伍的有效載體,是工會組織履行維護職工的重要手段。
職工文化鮮明的個性特點在于它要求在企業(yè)共性中伸張個性和實現(xiàn)職工價值。職工文化建設(shè)必須與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展相適應(yīng)。職工文化建設(shè)歸根到底是為企業(yè)服務(wù)的,因此,緊密結(jié)合企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的實踐進行,為其提供強有力的文化支持。
一是培育職工文化核心體系。
要突出全員參與性,克服過分尊崇精英文化的傾向,反對假大空的口號,真正使廣大職工所普遍理解、認同和支持。堅持共性和個性的統(tǒng)一,突出實用性,反映煤炭企業(yè)先進文化的內(nèi)涵,又符合行業(yè)特點和企業(yè)實際,堅持文化建設(shè)的長期性和持久性,確保價值理念的穩(wěn)定性。比如達竹公司“科學(xué)發(fā)展,員工為上”、“奉獻社會,造福員工”、“科學(xué)決策,效益優(yōu)先”等,都是非常符合客觀實際的核心價值觀。
二是著力提高職工業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。
開展技能競賽、技術(shù)比武活動,是對職工崗位技能的檢驗,也是對職工學(xué)習(xí)技術(shù)、掌握技能的鼓勵和促進。工會要積極爭取行政方面在人力、物力和財力上的支持,為開展活動和推進工作提供保障。要充分發(fā)揮工會的作用,把崗位練兵、技能比賽作為深化勞動競賽的重要內(nèi)容,圍繞黨政中心工作,組織職工深入開展素質(zhì)提升活動,在企業(yè)努力營造“尊重勞動、尊重人才、尊重勞動”的濃厚氛圍。用持續(xù)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,實現(xiàn)職工文化持久的提升功能,這是職工文化建設(shè)的一項長期任務(wù)。
三是注重業(yè)余文體骨干的培養(yǎng)。
隨著職工文化的深入開展,職工群眾對文化娛樂的要求越來越高,同時也培養(yǎng)了一批體育愛好者和骨干。煤炭企業(yè)要積極籌建羽毛球、乒乓球、籃球、象棋、登山、釣魚、自行車等協(xié)會組織,每遇重大節(jié)日,要充分發(fā)揮各文體協(xié)會的作用,經(jīng)常性地開展活動,做到相互學(xué)習(xí)、相互交流、共同提高。
總之,企業(yè)的發(fā)展離不開職工文化。一個企業(yè)只有注重職工文化建設(shè),增強職工的企業(yè)歸屬感,使員工逐步產(chǎn)生信任和眷戀,將企業(yè)利益作為自己行事的出發(fā)點和歸宿點,促進企業(yè)和諧發(fā)展。