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優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇一
優(yōu)化營商環(huán)境會議是深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、整頓和優(yōu)化營商環(huán)境的會議。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
優(yōu)化營商環(huán)境是落實省委、省政府工作部署的實際行動,是破解經(jīng)濟發(fā)展難題、增強區(qū)域競爭的有力抓手,是廣大群眾和企業(yè)所盼。作為我們xx鎮(zhèn),有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照會議要求,認真謀劃,精心部署,集全鎮(zhèn)之智,舉全鎮(zhèn)之力,堅決打好優(yōu)化營商環(huán)境這場攻堅戰(zhàn)。
回去后,我們將立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào),研究制定切實可行的實施方案。充分利用會議、廣播、標(biāo)語、微信等平臺,將會議精神迅速傳達到全鎮(zhèn)廣大干部群眾中,著力打造“六最”環(huán)境,引導(dǎo)全社會關(guān)心、重視和支持優(yōu)化營商環(huán)境工作,形成“人人關(guān)心營商環(huán)境、個個優(yōu)化營商環(huán)境”的濃厚氛圍。
圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫,要切實簡化辦事程序,為項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟“綠色通道”,及時幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問題。今年在農(nóng)業(yè)上我們要積極和xx農(nóng)牧、xx樂林農(nóng)牧和xx玉豐葡萄進行主動對接、跟蹤服務(wù),全力扶持,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模、提質(zhì)增效。在工業(yè)企業(yè)發(fā)展上,建立機關(guān)干部一對一入企服務(wù)機制,切實解決企業(yè)問題和訴求。鼓勵和支持xx公司、環(huán)球鑄造順應(yīng)產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策,加快環(huán)球鑄造機加工生產(chǎn)車間建設(shè),拓展延伸鑄造產(chǎn)業(yè)鏈,增強市場競爭力。
結(jié)合全省百日環(huán)境整治行動,深入持久地開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果,動員和發(fā)動全社會力量,逐步形成人人關(guān)注生活環(huán)境、人人參與義務(wù)打掃衛(wèi)生的良好氛圍。以打造營商硬實力為目標(biāo),突出抓好xx等村美麗鄉(xiāng)村連片建設(shè),重點打造xx“六個一”歷史人文景觀,為翔山旅游開發(fā)奠定堅實基礎(chǔ)。同時,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,推動全鎮(zhèn)公路建設(shè)快速發(fā)展,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)通達能力大幅提升,路域環(huán)境全面改善。
圍繞xx高科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè),鎮(zhèn)、村兩級在做好xx道路征地協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)主動作為,提前介入,全力以赴做好園區(qū)擴建征地協(xié)調(diào)、矛盾化解工作,為園區(qū)建設(shè)掃清一切障礙。
總之,我們xx鎮(zhèn)將借這次會議東風(fēng),全面認真、不折不扣地貫徹落實好本次會議精神,打好營商環(huán)境建設(shè)的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn),為全面建成小康社會、實現(xiàn)xx振興崛起作出應(yīng)有的貢獻,以優(yōu)異的成績向黨的十九大獻禮!
謝謝大家!
同志們:
這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,部署我局深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神,進一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發(fā)進取、敢闖新路的新風(fēng)正氣,引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會建設(shè)、推進國有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐中,樹立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實現(xiàn)新作為。
去年以來,面對轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任,局黨委把開展機關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手,大力弘揚新風(fēng)正氣、整治作風(fēng)頑疾,取得了明顯成效。一是黨員干部思想認識進一步提高。從思想教育入手,以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺,創(chuàng)新“六學(xué)”模式,通過開設(shè)“理論新視點、熱點面對面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課,深入基層調(diào)查研究等形式,切實增強了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題,找準(zhǔn)短板癥結(jié),破除軟肋制約,打通思想脈絡(luò),工作效率和服務(wù)質(zhì)量進一步提高。二是作風(fēng)突出問題進一步得到解決。認真落實總局平山會議精神,先后召開黨委擴大會議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會議、機關(guān)部門負責(zé)人會議、黨群部門工作會議和全局預(yù)警整改工作動員會議等5次專題會議,持續(xù)發(fā)力,推進作風(fēng)整頓工作整改落實。開展了“四查”活動,查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力,對全局基層單位實行劃片監(jiān)督檢查,不定期開展明察暗訪和專項檢查,切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題,查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實問題240余個,制定整改措施280余項,全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題145條,黨員干部查擺問題2000余條,限時全部整改完成,有效推動了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚。積極對接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局,在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實現(xiàn)三個全面提升”、“實施林區(qū)民生工程”等重點工作中,全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細化任務(wù)措施、深化跟蹤問效,積極擔(dān)當(dāng)作為,大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有力地促進了各項重點工作的開展。
在取得成效的同時,我們也清醒地看到,我們還存在一些問題和不足,與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務(wù)相比、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比,還存在不小的差距。一是失責(zé)失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象,行政執(zhí)法隨意性強。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門檻、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多,“四零”承諾服務(wù)不落實,人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn),改革政策“空轉(zhuǎn)”,調(diào)研變作秀項目搞“盆景”,文山會海,數(shù)字造假。五是工作不細不實、能力不足,基本功不扎實,政策研究不透,思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題,必須要加以解決。
作風(fēng)建設(shè)需要從嚴(yán)從實抓好,營商環(huán)境需要強力推進落實。我們要充分認識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性,把深入開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,作為打造良好政治生態(tài)的有效措施,從思想深處認清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風(fēng)”,明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效,推動深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破,為新時代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強有力的作風(fēng)保證。
同志們:。
今天,我們在這里召開全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會,主要是貫徹落實全區(qū)、全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,動員全市上下統(tǒng)一思想,凝聚共識,攻堅突破,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,促進全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。剛才,發(fā)改、住建、商務(wù)、國土、環(huán)保、農(nóng)發(fā)行等部門作了發(fā)言,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。等下,百色市委常委、靖西市委恒欽書記還要作重要講話,我們要全面抓好貫徹落實。現(xiàn)在,我先講三點意見。
營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、夯實高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是一個地區(qū)市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、社會環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn)。能否持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,是一個地區(qū)吸引要素集聚的關(guān)鍵,最終影響地區(qū)發(fā)展進程。從這個層面說,優(yōu)化營商環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。近年來,我們緊緊圍繞寫好邊貿(mào)、扶貧、旅游、城建“四篇文章”,打牢工業(yè)、農(nóng)業(yè)“兩大基礎(chǔ)”,牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),凝心聚力抓發(fā)展,千方百計促轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟社會保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。特別是去年,我們?nèi)〉昧薵dp突破200億元,財政收入突破20億元的喜人成績,這都是我市硬環(huán)境、軟環(huán)境持續(xù)改善的結(jié)果,硬環(huán)境、軟環(huán)境共同發(fā)力的具體表現(xiàn)。但是在看到成績的同時,我們必須清醒看到,與百色市其他縣區(qū)相比,我們的營商環(huán)境總體還是不夠優(yōu)化,企業(yè)對我們的投資環(huán)境總體滿意度不高,我市xx年第三季度的政務(wù)服務(wù)社會滿意度不足90%,排在百色市最后一位。5月24日,市政府召集相關(guān)單位對我市營商環(huán)境進行了深入分析,存在問題集中表現(xiàn)在以下幾個方面:一是政務(wù)服務(wù)存在“四個不夠到位”。分別是部分職能部門履職不夠到位,辦理效率低;承諾兌現(xiàn)不夠到位,投資約定條款不能及時兌現(xiàn);部門協(xié)作不夠到位,部門間相互推諉扯皮,“互踢皮球”;對行業(yè)監(jiān)督管理不夠到位,不敢管、不愿管還不同程度存在。比如對鑰瑪防盜科技扶持不兌現(xiàn)問題,導(dǎo)致企業(yè)投資沒有信心;又比如在當(dāng)前項目建設(shè)中,供地慢、供地手續(xù)繁瑣的突出問題。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在“四個保障不夠”。分別是基礎(chǔ)配套設(shè)施保障不夠、要素保障不夠、融資保障不夠,服務(wù)企業(yè)成長保障不夠。比如,企業(yè)普遍反映不提供“凈地”問題;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本偏高,存在用地難、供電、供水緊張、電價高等突出問題;企業(yè)貸款難問題,中小企業(yè)融資成本高;企業(yè)的各種稅費負擔(dān)偏重,辦稅辦證效率不高;有些地方存在黑勢力非法壟斷建筑市場,向企業(yè)敲詐勒索的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和人員安全。三是群眾辦事存在“四個不夠滿意”。分別是手續(xù)耗時長不夠滿意、辦事不便利不夠滿意、辦事來回跑不夠滿意、排隊等候時間長不夠滿意。當(dāng)前政務(wù)服務(wù)中心只有工商登記、居民身份證辦理等兩項業(yè)務(wù)全程“網(wǎng)上辦”,大多窗口單位還只是前臺“接單”,后臺辦理;群眾辦理“多次跑”、“多頭跑”問題仍然很突出,離“一扇門進”“最多跑一次”還有很大差距,特別是企業(yè)投資項目服務(wù)不到位,由招商局和企業(yè)一道走部門、跑單位,不僅手續(xù)繁鎖、耗時多,而且企業(yè)意見大。針對這些存在問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門切不可坐視不理、袖手旁觀、麻木不仁,必須直面問題、壯士斷腕、自我革命,拿出鐵的決心、鐵的措施、鐵的擔(dān)當(dāng),以更大的力度、更實的舉措推動深化改革優(yōu)化營商環(huán)境,特別是靖西作為百色唯一縣級市,就更沒有任何理由、沒有任何借口打造“百色最佳”的營商環(huán)境。
當(dāng)前,就是要貫徹落實自治區(qū)、百色市《關(guān)于進一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》及系列配套文件精神,研究制定我市相關(guān)系列行動方案,全力以赴重點抓好以下七大方面工作,確保取得明顯成效。
(一)政務(wù)服務(wù)能力要“大提升”。要聚焦當(dāng)前政務(wù)服務(wù)效率不高、一次性告知不到位、項目落地預(yù)審環(huán)節(jié)耗時長、群眾和企業(yè)辦事難耗時多的問題,嚴(yán)格按照中央《關(guān)于深入推進審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》以及自治區(qū)和百色市有關(guān)要求,全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,努力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“百色最快、百色最優(yōu)”。一是對標(biāo)“百色最快”,進一步加速審批服務(wù)。目前,當(dāng)前自治區(qū)、百色市都全面推進“354560”提速行動,“3”就是企業(yè)開辦手續(xù)3個工作日內(nèi)完成,“5”就是不動產(chǎn)登記5個工作日內(nèi)完成,“45”就是園區(qū)建設(shè)項目施工許可45個工作日內(nèi)完成,“60”就是其他建設(shè)項目施工許可60個工作日內(nèi)完成。從6月24日召集部門研究情況看,縣一級還有進一步壓縮的空間,企業(yè)開辦也就是企業(yè)工商登記1個工作日就可以完成,其他的不動產(chǎn)登記、園區(qū)項目建設(shè)施工許可和其他建設(shè)項目施工許可也要進一步壓縮時間。深圳提出審批時間對標(biāo)“全國最快”,我們就是對標(biāo)百色最快縣區(qū),盡量壓縮時間,快辦快結(jié),做到“百色最快”。二是對標(biāo)“百色最優(yōu)”,進一步優(yōu)化審批制度。優(yōu)化審批制度,需要硬環(huán)境、軟環(huán)境相互促進、共同發(fā)力。在“硬環(huán)境”方面,今年要重點落實政務(wù)服務(wù)中心和投資推廣服務(wù)中心等“兩個中心”的辦公場所,政務(wù)服務(wù)中心要盡快開工建設(shè),投資推廣服務(wù)中心要加快項目選址,爭取下半年開工建設(shè)。在“軟環(huán)境”方面,就是盡快成立靖西市投資推廣服務(wù)中心,選優(yōu)配齊工作人員,全面推行招商簽約項目代辦服務(wù),解決當(dāng)前招商項目企業(yè)多頭跑、自己跑等突出問題,同時進一步優(yōu)化流程管理,建立健全項目審批預(yù)審工作制、并聯(lián)審批制、限時辦結(jié)制等工作制度,完善行政審批“容缺后補”“化零為整”等創(chuàng)新機制和增強服務(wù)能力上再下功夫。特別是要全面深入推行“一事通辦”改革,逐步實現(xiàn)絕大多數(shù)行政審批事項和公共服務(wù)事項“最多跑一次”,直至“一次不用跑”。要全面實現(xiàn)政務(wù)信息互通共享,全面接入全區(qū)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,所有政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)全部接入xx政務(wù)云、百色政務(wù)云,從根本上解決政務(wù)信息化建設(shè)中“各自為政、條塊分割、煙囪林立、信息孤島”的問題,實現(xiàn)“統(tǒng)一進出、信息共享、并聯(lián)辦理”。
(二)重大項目審批要“明顯縮短”。重大項目關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局,是高質(zhì)量發(fā)展的強力引擎。今年5月,國務(wù)院決定開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點,要求試點地區(qū)把工程建設(shè)項目審批時間壓縮一半以上;明年在全國范圍開展工程建設(shè)項目審批制度改革,上半年將審批時間壓縮至120個工作日。自治區(qū)層面已經(jīng)制定重大項目建設(shè)“五個優(yōu)化”、投資項目審批“五個簡化”的政策措施。我們要向試點地區(qū)看齊,快速跟進自治區(qū)和百色市的政策措施,研究出臺符合我市市情的執(zhí)行方案。推動“五個優(yōu)化”、“五個簡化”落地實施,使重大項目審批辦理時間大幅壓縮,審批環(huán)節(jié)進一步精簡,審批效率進一步提高,加快投資項目建設(shè)。同時,要試行工業(yè)項目報建階段承諾審批制,在企業(yè)取得用地和規(guī)劃許可、按要求作出相應(yīng)承諾后,自主依法依規(guī)開展設(shè)計、施工,竣工后接受相關(guān)驗收,實現(xiàn)“先建后驗”。
(三)企業(yè)成本要“明顯降低”。企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展成本過高是企業(yè)反映比較突出的問題,要深入開展“降成本政策落實年”活動,幫助企業(yè)提高競爭力。一要進一步降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。重點解決好要素價格定價機制、價格收費和收費規(guī)范三大問題。用電方面,前一段時間自治區(qū)出臺了電力體制改革的相關(guān)改策措施,各方面反響很好,我市要做好銜接工作。用氣、用水方面,要主動對接建設(shè)田東—德?!肝魈烊粴夤苈分Ь€項目實施單位,做好靖西天然氣管路建設(shè)服務(wù),爭取靖西盡快實現(xiàn)天然氣直供制度。加快供氣供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育更多市場供給主體,從源頭上為企業(yè)提供更多選擇。用地方面,自治區(qū)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次用地土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地的審批權(quán)限下放設(shè)區(qū)市政府,國土部門要做好銜接工作,通過用地報批審查“三級聯(lián)審”以及土地租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等多種方式,盤活園區(qū)閑置土地,著力解決項目用地“掐脖子”難題。二要進一步減輕企業(yè)稅費負擔(dān)。要貫徹落實自治區(qū)減輕稅費的30條政策措施,切實降低車船稅部分稅目、城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額,暫停征收涉企地方水利建設(shè)基金,降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費比例、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費率等。在提高辦稅便利化程度方面,要著力打造便捷辦稅體系,確保減少辦稅資料30%以上,壓縮辦稅時限30%以上。
(四)口岸通關(guān)效率要“大提升”。自治區(qū)出臺了優(yōu)化通關(guān)環(huán)境暢通南向通道的20條措施,商務(wù)部門要牽頭逐條逐項深入研究,會同聯(lián)檢部門制定切實可行的實施方案。一要加快完善通關(guān)設(shè)施。要加快推動龍邦口岸擴大開放,加快岳圩口岸以及新興和岳圩、孟麻等互市點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高口岸查驗、物流、倉儲等設(shè)施裝備自動化和協(xié)作水平,實現(xiàn)貨物通關(guān)一次性放行。加快建設(shè)查驗綜合查詢服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)與海關(guān)系統(tǒng)互聯(lián)。二要優(yōu)化通關(guān)流程。全面推行國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用。推動與越南等東盟國家口岸物流信息互聯(lián)互通,全面鋪開口岸一次性檢查,推廣陸地邊境口岸邊檢自助查驗,推進口岸物流無紙化作業(yè)。三要提升通關(guān)服務(wù)。進一步規(guī)范口岸收費公示制度,降低通關(guān)費用。提高驗貨場作業(yè)效率,實現(xiàn)壓縮通關(guān)準(zhǔn)備、貨物提離時間三分之一。對口岸查驗沒有問題的進出口貨物,免除因查驗產(chǎn)生的吊裝、移位、倉儲費用。
(五)金融支持實體經(jīng)濟功能要“大創(chuàng)新”。我們既要堅決打贏金融風(fēng)險防范攻堅戰(zhàn),也要把金融這池水搞活起來,著力緩解當(dāng)前企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”問題,讓更多資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟。一要拓寬融資渠道。加大信貸資金投放力度,強化對重大戰(zhàn)略信貸支持,落實小微企業(yè)信貸支持政策,創(chuàng)新信貸融資模式,大力發(fā)展直接融資,建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急體系,不斷豐富企業(yè)市場化融資手段。特別是發(fā)揮好新發(fā)展集團、靖翔工業(yè)投資等平臺的作用,盡快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,通過“過橋貸”等多種形式,切實解決好企業(yè)“融資難”的問題。二要降低融資成本。著力規(guī)范金融機構(gòu)收費行為,挖掘減費讓利空間,規(guī)范融資中介服務(wù)收費行為,切實降低企業(yè)融資中間環(huán)節(jié)成本。三要提高融資效率。改革信貸審批流程,推動信貸限時承諾,實現(xiàn)動產(chǎn)抵押登記“一次辦結(jié)”,完善融資信息共享機制,提高重大項與融資實效,幫助企業(yè)及時獲得資金支持。
(六)宜居宜業(yè)環(huán)境要“明顯改善”。人才是發(fā)展的第一資源。今年全國各地的“搶人大戰(zhàn)”,中專、技校畢業(yè)都可以在大城市直接落戶,我們作為后發(fā)展、欠發(fā)達地區(qū),更要營造引才聚才用才的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。一要完善人才培養(yǎng)和引進政策。加大引進人才獎勵力度,落實各項激勵政策,著力引進一批人才。特別是本著“不求我有,但求我用”的共享理念,加快建立一支招商引資專家服務(wù)團隊,切實解決在當(dāng)前推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展背景下,如何對接國家產(chǎn)業(yè)政策,解決靖西招商引資“招什么”“引什么”的問題。二要優(yōu)化城市居住發(fā)展環(huán)境。在今年龍靖高速通車后,就要圍繞“修機場、建鐵路”兩件大事,抓好一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),進一步優(yōu)化靖西交通條件。要大力推進城市建設(shè),完善城區(qū)交通路網(wǎng),加強城市供水、排水、污水處理等管網(wǎng)的整體規(guī)劃和建設(shè),抓好城區(qū)棚戶區(qū)改造,進一步提升城市公共服務(wù)能力。大力抓好環(huán)境污染整治,全力以赴打好污染防治攻堅戰(zhàn),推動重要流域和大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
(七)政府治理能力要“明顯提升”。從企業(yè)引進到項目落地,再到運營投產(chǎn),過程非常艱辛,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境下,靖西作為欠發(fā)達、后發(fā)展地區(qū),企業(yè)引進不容易,項目落地更不容易。招商難,項目落地更難。我們要加快服務(wù)型政府和法治政府建設(shè),全面推進政府守信踐諾,讓人民群眾切實感受到公平正義。一要著力加強誠信政府建設(shè)。各政府組成部門、直屬機構(gòu)要帶頭講誠信,堅決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象,全面清理處置政府違約失信問題。落實公平競爭審查制度,規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為。對因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的,要按規(guī)定給予合理補償。二要著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。改善營商環(huán)境在于細節(jié),需要從每個干部做起,從每個細節(jié)抓起。各位干部要強化服務(wù)企業(yè)和項目意識,建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目、重點企業(yè)制度,及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營遇到的困難和問題。要坦蕩真誠地同企業(yè)家接觸交往,不能有貪心私心,不能以權(quán)謀私、不能搞權(quán)錢交易。三要著力保護企業(yè)合法權(quán)益。要盡快清理、修改和廢止不利于產(chǎn)權(quán)保護的政府規(guī)章和規(guī)范性文件,堅決制止侵害企業(yè)自主權(quán)和合法財產(chǎn)所有權(quán)的行為。開展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)周邊環(huán)境治理專項行動,嚴(yán)厲打擊破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為。四要著力規(guī)范涉企監(jiān)管。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管,推行行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,建立執(zhí)法行為事中事后監(jiān)督問責(zé)機制。
優(yōu)化營商環(huán)境涉及部門多、觸動利益深,必須下決心、出重拳、下猛藥,扎扎實實地干、久久為功地抓,讓群眾和企業(yè)感受到實實在在的成效和變化。
(一)要強化作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,好的作風(fēng)就能帶來好的營商環(huán)境。去年我們政務(wù)服務(wù)排名倒數(shù),今年不但要“觸底反彈”,更要做到“百色最快”“百色最優(yōu)”。我們要主動對表對標(biāo)先進,充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗好做法,要有一種“萬年太久,只爭朝夕”的精神,拿出“一天當(dāng)三天用”的干勁,不斷改進服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的工作作風(fēng),凡是企業(yè)和群眾反映強烈的問題都要嚴(yán)肅認真對待,凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅決糾正。特別是要嚴(yán)格落實“一把手”責(zé)任制,各部門主要負責(zé)同志要把優(yōu)化營商環(huán)境納入重要議事日程,親自研究部署,協(xié)調(diào)解決工作推進中的重大問題,切實發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用。要加快建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,明確目標(biāo)任務(wù)、明確責(zé)任單位、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),明確完成時限,狠抓各項措施落實。
(二)要切實用好考核督查指揮棒??己硕讲閯诱娓瘢拍苷嬲翱肌背鰤毫?、“督”出動力。當(dāng)前全國各地都在大力優(yōu)化營商環(huán)境,全國都在拼營商環(huán)境。我們更要敢于動真碰硬,勇于刮骨療傷。會后要出臺優(yōu)化營商環(huán)境考評辦法,考評結(jié)果與黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、干部提拔使用和資金、項目支持等掛鉤,作為實施激勵問責(zé)、干部“招回”管理的重要參考依據(jù)。市督查局要加大督查力度,把優(yōu)化營商環(huán)境情況列入“紅黑榜”進行通報,確保有令必行、有禁必止,對形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等破壞營商環(huán)境行為進行堅決查處并公開曝光。
(三)要加快建立健全工作機制。優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時,沒有完成時,不能刻舟求劍,一勞永逸。我們要對照自治區(qū)和百色市相關(guān)實施意見,加快出臺我市相關(guān)實施意見和工作方案,進一步完善優(yōu)化營商環(huán)境工作機制。同時,要通過大調(diào)研、大查擺,梳理當(dāng)前我市營商環(huán)境存在突出問題,時刻對表對標(biāo)周邊先進縣區(qū)水平,分類梳理和建立問題清單,分解給相關(guān)責(zé)任單位,定期通報進展情況,把問題解決情況與領(lǐng)導(dǎo)干部考評掛起鉤來。宣傳部門要加強營商環(huán)境輿論宣傳引導(dǎo),電視臺要開設(shè)“優(yōu)化營商環(huán)境宣傳”專欄,宣傳正面典型,推廣好經(jīng)驗、好做法,曝光批評破壞環(huán)境、阻礙發(fā)展的行為,特是要通過開展“電視問政”,讓各政府部門主要負責(zé)人在電視上就政務(wù)服務(wù)“質(zhì)詢”。
(四)持續(xù)營造良好的社會環(huán)境。社會環(huán)境好,營商環(huán)境才能好,政法部門要持續(xù)加大對黑惡勢力打擊力度,嚴(yán)厲打擊影響企業(yè)發(fā)展或項目建設(shè)的違法犯罪活動,以公平正義的法治環(huán)境營造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。
同志們,優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,只有更好,這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程,關(guān)鍵在于行動、在于落實。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的力度,發(fā)揚釘釘子精神,持續(xù)用力,久久為功,堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗,推動靖西經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇二
商業(yè)環(huán)境是一個地方重要的軟實力。優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境是解放生產(chǎn)力,提高綜合競爭力。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會重要講話精神,著力優(yōu)化營商環(huán)境,為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好泗縣提供堅強思想保障和環(huán)境支持,根據(jù)工作安排,就“優(yōu)化營商環(huán)境”對照查擺,現(xiàn)將查擺情況匯報如下:
通過學(xué)習(xí)國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《中國改革報》刊發(fā)題為“一名企業(yè)家分享在海口與深圳兩地的不同感受”深入了解到優(yōu)化營商環(huán)境是推動招商引資,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要保障,營商環(huán)境的優(yōu)劣直接反映出一個地區(qū)思想解放程度、市場經(jīng)濟發(fā)育程度以及為民服務(wù)的態(tài)度。深圳福田區(qū)政府工作人員能夠轉(zhuǎn)變思想觀念,提升為民服務(wù)意識,打造過硬的業(yè)務(wù)能力贏得企業(yè)家的贊賞。由此立足工作實際,轉(zhuǎn)變思想觀念,力戒官僚主義,提升為民服務(wù)意識,打造過硬的業(yè)務(wù)能力,才能將工作做好,才能贏得人民群眾的認可。
一查政治意識。本人始終堅持正確的政治方向,自覺做到“兩個維護”,樹立“四個意識”把維護政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,用實際行動詮釋對黨的忠誠、詮釋心中的信仰。認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“優(yōu)化營商環(huán)境”重要講話精神,學(xué)習(xí)省市縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境文件精神,通過學(xué)習(xí)深刻認識到優(yōu)化營商環(huán)境對于地方發(fā)展的重要意義。
二查大局意識。能夠樹立大局意識,一切以大局為重,以集體為先。努力做好本職工作,認真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),在工作中不扯皮、不推諉,嚴(yán)格要求自己,保障工作質(zhì)量。
三查創(chuàng)新意識。當(dāng)前派駐機構(gòu)成立不久,本人時常思考,立足工作實際,如何創(chuàng)新、高效發(fā)揮派駐優(yōu)勢,監(jiān)督好駐在單位。本年度初,制定派駐縣委宣傳部紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督方案,并向縣紀(jì)委監(jiān)委匯報,努力創(chuàng)新監(jiān)督方式,高效完成監(jiān)督工作。
四查責(zé)任意識。工作期間一直堅持恪盡職守、履職盡責(zé)的工作要求,對于每一項監(jiān)督檢查任務(wù)、每一個案件都盡可能高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求完成。
五查服務(wù)意識。對待群眾,平易相處,禁止頤指氣使,從不吃拿卡要。
六查政策意識。嚴(yán)格執(zhí)行中央省市縣重大決策部署,自覺做到“兩個維護”。
七查工作效率。積極工作,對于緊急任務(wù)自覺加班處理,盡最大努力完成好工作任務(wù)。
八查工作紀(jì)律。嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律,高標(biāo)準(zhǔn)要求自己,不觸碰紅線,依法辦案。
九查工作作風(fēng)。工作盡職盡責(zé),力戒形式主義、官僚主義,堅持原則,一切從實際出發(fā),實事求是。
十查勤政廉潔。打鐵還需自身硬,作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,更應(yīng)該帶頭遵守黨紀(jì)國法,真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。自覺帶頭抵制“四風(fēng)”的侵蝕,以堅定的政治定力和政治立場,自覺抵制歪風(fēng)邪氣,堅決筑牢抵制“圈子文化”和“好人主義”防線,規(guī)范做事,干凈做人。
1.政策學(xué)習(xí)不夠深入。對于“優(yōu)化營商環(huán)境”這一課題,之前了解較少,也很少關(guān)注。通過本次學(xué)習(xí)對于優(yōu)化營商環(huán)境的內(nèi)容和意義,產(chǎn)生了一些新的認識。對于中央省市縣關(guān)于“優(yōu)化營商環(huán)境”文件精神還需要仔細研讀,深入分析,切實提高思想認識。
2.調(diào)研較少。平時工作開展多在城區(qū),對于實地調(diào)研較少,多數(shù)是從文件、會議記錄上了解,缺少實地走訪調(diào)研。
3.服務(wù)意識較弱。長期從事案件核實工作,為民服務(wù)意識仍需加強,僅僅粗淺的認為將案件事實查清、查結(jié)就是完成工作,對與群眾溝通交流還需增強。
1.加強學(xué)習(xí),不斷提高個人素質(zhì)。一方面加強政治理論學(xué)習(xí),強化個人政治素養(yǎng),用理論知識武裝自己,主動學(xué)習(xí)中央省市縣文件精神,做一個政治意識強、政治站位高的合格黨員。另一方面加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),積極了解和掌握法律法規(guī)知識,堅持缺什么學(xué)什么,不斷個提高人業(yè)務(wù)水平,高質(zhì)量完成工作任務(wù)。
2.提升為民服務(wù)意識。端正工作態(tài)度,在處理工作的同時,多思民之所想,民之所需,站在人民群眾的角度上思考問題,主動多與群眾溝通交流,樹立為人民服務(wù)的意識。
3.樹立創(chuàng)新意識。進一步解放思想,更新觀念,開拓思維,與時俱進,主動借鑒先進工作思路,同時要強化學(xué)以致用,加強實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,工作中要勤學(xué)善思,對工作進行主動思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。
如何打造開放、服務(wù)、創(chuàng)新、高效的營商環(huán)境。
作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,立足紀(jì)檢監(jiān)察工作實際。1.優(yōu)化營商環(huán)境需要力戒官僚主義,樹立為民服務(wù)的意識。深圳福田區(qū)工作人員能夠為企業(yè)家提供“五星級服務(wù)”,切實為企業(yè)家提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),沒有官架子,贏得企業(yè)家認可。打造一個良好的營商環(huán)境,需要加強監(jiān)督,督促駐在單位工作人員力戒官僚主義、形式主義,切實增強為民服務(wù)意識。2.增強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,營造清正廉潔的工作氛圍。繼續(xù)加強黨風(fēng)廉政教育,打造清正廉潔的公職隊伍,禁止吃拿卡要,對于貪污索賄、利用發(fā)展謀取私利的腐敗分子嚴(yán)肅查處。營造一片風(fēng)清氣正、高效服務(wù)的營商氛圍。
以上就是我個人的研討發(fā)言材料,不足之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)同事給予批評指正。
隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國最優(yōu)營商環(huán)境城市”的口號以來,各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個主題的大討論中。個人以為,好的投資環(huán)境就像清新空氣,對于外商有著不可抗拒的魅力,努力為投資方提供越來越“親”和“清”的投資氛圍,把營商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此,為了實現(xiàn)這個目標(biāo)口號,應(yīng)該從以下幾個方面不斷探索。
第一、思想解放是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛,讓257萬衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路,解放思想是關(guān)鍵。要放大格局,站在更高層次思考問題,慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來,要以一種開放的思維看待問題,通過引進先進企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟的模式,打開封閉的“腦神經(jīng)”,激發(fā)活力,才是營造優(yōu)秀營商環(huán)境的第一要務(wù)。
第二、放寬市場準(zhǔn)入是前提。市場經(jīng)濟的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟學(xué)角度看,社會主義市場經(jīng)濟使經(jīng)濟活動遵循價值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過價格杠桿和競爭機制,把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去,并使企業(yè)實行優(yōu)勝劣汰;運用市場對各種經(jīng)濟信號反應(yīng)靈敏的特點,促進生產(chǎn)和需求的及時協(xié)調(diào)。因此,可以說,降低市場準(zhǔn)入門檻,減少不必要的行政干預(yù)是做好市場經(jīng)濟發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場準(zhǔn)入深度,才能提高外來投資興趣,讓投資方從根本上認同當(dāng)?shù)亍⑿湃萎?dāng)?shù)?,為下一步擴大投資力度奠定基礎(chǔ)。
第三、提高公共服務(wù)是基礎(chǔ)。個人以為,要想做到“人人都是營商環(huán)境”,就要從自身做起。建議學(xué)習(xí)金融系統(tǒng)的服務(wù)模式,把“熱情、周到、主動、微笑”的標(biāo)準(zhǔn)植入每個干部的心中,在接待客商的過程中讓對方產(chǎn)生一種“如沐春風(fēng)”的感覺,提高真實投資力度。前段時間,市區(qū)兩委黨委針對幾起破壞營商環(huán)境的案例進行了通報,并通過紀(jì)委處置了一批履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部,高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對打造優(yōu)秀營商環(huán)境的態(tài)度和決心。
在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號下,要讓每個人提高營商意識,打造濃厚的營商氛圍,建設(shè)優(yōu)秀的營商環(huán)境;同時,對營商工作中有突出貢獻的,優(yōu)先提拔使用。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營商環(huán)境、推動創(chuàng)新發(fā)展上來。
營造一流營商環(huán)境,既是政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵一環(huán)。抓好營商環(huán)境事關(guān)全局、意義重大。近年來,市委、市政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,在持續(xù)推進“放管服”改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變、提升服務(wù)效能等方面做了大量卓有成效的工作,企業(yè)和群眾的滿意度獲得感不斷增強。但從具體的實際情況來看,我市依然存在行政審批涉企事項多,部分干部服務(wù)企業(yè)不作為,企業(yè)合法權(quán)益得不到有效保障等一問題,導(dǎo)致部分市場主體的獲得感不強,營商環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。下面,我圍繞這次研討會主題,談幾點粗淺的想法。
一是大力推進政府職能轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變政府職能是優(yōu)化營商環(huán)境的重要前提。我們還需要更加注重政府自身要素優(yōu)化組合,正確處理政府與市場、社會、企業(yè)的關(guān)系,向市場放權(quán)、向社會放權(quán)、向基層放權(quán),充分激發(fā)市場主體投資創(chuàng)業(yè)的積極性。全面實施市場準(zhǔn)入負面清單制度,推進建立權(quán)力清單、責(zé)任清單、負面清單和政商交往正負面清單,明確政企權(quán)責(zé)邊界,規(guī)范政商交往活動,實現(xiàn)由“粗放式削權(quán)簡證”向“精準(zhǔn)式協(xié)同減放”轉(zhuǎn)變。同時,成立高規(guī)格的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管的工作機制,研究制定符合我市實際的優(yōu)化營商環(huán)境政策措施和評價指標(biāo)體系,并將優(yōu)化營商環(huán)境增比進位指標(biāo)列入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,推動優(yōu)化營商環(huán)境各項決策部署真正落到實處。由市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭,組織實施千名黨員干部包聯(lián)重點企業(yè)、重點項目工作,通過一個項目一套班子的措施,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的各類問題。
二是全面提升行政審批效能。以行政審批事項入駐全覆蓋為基礎(chǔ),完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加快建立全市一體化的在線政務(wù)服務(wù)平臺,進一步壓減行政許可事項,推動企業(yè)信息、監(jiān)管信息、信用信息等互聯(lián)互通,嘗試推進手續(xù)辦理“不見面審批”和“最多跑一次”,細化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),制定并公布準(zhǔn)確完備、簡明易懂的辦事指南,優(yōu)化調(diào)整窗口設(shè)置,擴大政務(wù)服務(wù)事項“一窗受理”比例,實現(xiàn)“推開一扇門,辦成一攬事”。責(zé)成各旗區(qū)全面開展審批事項自查,取消單獨設(shè)置的附加條件和歧視性條款,以及各種其他證明和繁瑣程序,健全公平透明的市場規(guī)則,營造權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等的市場環(huán)境。建立可操作可考評的審批服務(wù)效能考核評價辦法,全面推行審批服務(wù)“好差評”制度,積極引進第三方評估,以評促改、以評促優(yōu),以制度促進服務(wù)意識和服務(wù)能力的提升。通過行業(yè)講座、巡回宣講等方式,加深企業(yè)對各類政策的理解,提升窗口干部政務(wù)服務(wù)能力,讓涉企政策落地“雙向受力”。
三是大力支持壯大市場主體。制定全市普惠性的招商引資政策,編制統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)政策匯編手冊,集中發(fā)布各級產(chǎn)業(yè)政策并加大宣傳力度,深入開展“一把手”招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、以商引商等,精準(zhǔn)有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進缺失鏈條、補強薄弱鏈條、提升關(guān)鍵鏈條,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端提升。全面系統(tǒng)梳理國家、自治區(qū)及我市支持企業(yè)發(fā)展的各項政策,建立統(tǒng)一的“一站式”惠企政策發(fā)布平臺,為企業(yè)提供及時全面的政策信息服務(wù)。建立常態(tài)化的政企網(wǎng)絡(luò)互動、聯(lián)席會議等平臺及企業(yè)家參與涉企政策制定的互動機制,重視企業(yè)家的核心訴求,針對不同企業(yè)精準(zhǔn)制定差異化扶持政策,增強政策的可操作性。開展招商引資違約失信行為專項治理,落實政府對企業(yè)的承諾,積極回應(yīng)企業(yè)訴求,及時兌付政府所欠資金,緩解企業(yè)資金壓力,依法保護企業(yè)合法權(quán)益。建立涉企政策落實考核評價機制,變“企業(yè)要政策”為“給企業(yè)送政策”,讓企業(yè)多花時間跑市場、少費精力找政府。強化政府履約承諾兌現(xiàn),研究解決阻礙企業(yè)發(fā)展的歷史遺留問題,全面落實減稅降費、承諾事項等政策措施,提振企業(yè)發(fā)展信心。通過政府統(tǒng)一向社會采購專業(yè)服務(wù)的形式,引入律師、資產(chǎn)評估師、專利代理人等專業(yè)人士及其機構(gòu),為中小企業(yè)提供合法合規(guī)的專業(yè)服務(wù),推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
四是不斷強化企業(yè)金融服務(wù)。積極搭建完善的“政銀企”對接平臺,充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、擔(dān)?;鹱饔茫罅ε嘤匀谫Y擔(dān)保公司,健全市、旗、鎮(zhèn)三級互相參股的擔(dān)保體系,為金融機構(gòu)提供重點扶持企業(yè)和不抽貸企業(yè)建議名單,鼓勵金融機構(gòu)改進續(xù)貸方式,創(chuàng)新建立更多的金融服務(wù)產(chǎn)品,為基礎(chǔ)好、有前景的困難企業(yè)注入流動性,幫助解決股權(quán)質(zhì)押融資等方面問題。引導(dǎo)金融機構(gòu)建立以金融征信體系為主體、行政管理征信和商業(yè)征信系統(tǒng)為補充的層級化體系,促進其在信貸準(zhǔn)入、利率定價等方面對國企和民企“一視同仁”,并積極探索具有操作性、靈活性的預(yù)審批及預(yù)授信機制,切實加大對民營企業(yè)和中小企業(yè)的資金支持力度,幫助企業(yè)解決融資難的問題。加大對市場主體知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度,特別是加大金融服務(wù)力度,支持企業(yè)加快推進技術(shù)改造和研發(fā)創(chuàng)新,不斷增強創(chuàng)新發(fā)展動力。
優(yōu)化營商環(huán)境需要久久為功,需要黨政部門、市場主體和社會各界共同努力。下一步,我們將認真組織政協(xié)委員和九三學(xué)社社員,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境廣泛傾聽企業(yè)和群眾的訴求,多獻可行之策、務(wù)實之計,多做化解矛盾、增進共識之事,努力為全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提出更多有高度、有價值的意見和建議。
同志們:
這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,部署我局深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神,進一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發(fā)進取、敢闖新路的新風(fēng)正氣,引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會建設(shè)、推進國有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐中,樹立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實現(xiàn)新作為。
去年以來,面對轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任,局黨委把開展機關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手,大力弘揚新風(fēng)正氣、整治作風(fēng)頑疾,取得了明顯成效。一是黨員干部思想認識進一步提高。從思想教育入手,以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺,創(chuàng)新“六學(xué)”模式,通過開設(shè)“理論新視點、熱點面對面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課,深入基層調(diào)查研究等形式,切實增強了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題,找準(zhǔn)短板癥結(jié),破除軟肋制約,打通思想脈絡(luò),工作效率和服務(wù)質(zhì)量進一步提高。二是作風(fēng)突出問題進一步得到解決。認真落實總局平山會議精神,先后召開黨委擴大會議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會議、機關(guān)部門負責(zé)人會議、黨群部門工作會議和全局預(yù)警整改工作動員會議等5次專題會議,持續(xù)發(fā)力,推進作風(fēng)整頓工作整改落實。開展了“四查”活動,查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力,對全局基層單位實行劃片監(jiān)督檢查,不定期開展明察暗訪和專項檢查,切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題,查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實問題240余個,制定整改措施280余項,全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題145條,黨員干部查擺問題2000余條,限時全部整改完成,有效推動了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚。積極對接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局,在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實現(xiàn)三個全面提升”、“實施林區(qū)民生工程”等重點工作中,全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細化任務(wù)措施、深化跟蹤問效,積極擔(dān)當(dāng)作為,大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有力地促進了各項重點工作的開展。
在取得成效的同時,我們也清醒地看到,我們還存在一些問題和不足,與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務(wù)相比、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比,還存在不小的差距。一是失責(zé)失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象,行政執(zhí)法隨意性強。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門檻、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多,“四零”承諾服務(wù)不落實,人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn),改革政策“空轉(zhuǎn)”,調(diào)研變作秀項目搞“盆景”,文山會海,數(shù)字造假。五是工作不細不實、能力不足,基本功不扎實,政策研究不透,思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題,必須要加以解決。
作風(fēng)建設(shè)需要從嚴(yán)從實抓好,營商環(huán)境需要強力推進落實。我們要充分認識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性,把深入開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,作為打造良好政治生態(tài)的有效措施,從思想深處認清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風(fēng)”,明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效,推動深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破,為新時代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強有力的作風(fēng)保證。
下面,就深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,深刻領(lǐng)會深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義。
開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,是省委著眼于決勝全面建成小康社會,奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項重大工作部署。我們要充分認識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來。
第一,深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是增強市場意識、緊跟時代步伐的重要舉措。多年來,我們一直在強調(diào)要解放思想,作風(fēng)和環(huán)境問題,實際上就是思想認識問題,思想認識問題不解決,改進作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關(guān)”,一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實踐。當(dāng)前,在一定程度上,我們有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想沒有轉(zhuǎn)變過來,工作理念不適應(yīng)新時代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進取的消極情緒;有的在推進改革中,有不想改、不愿改的思想,存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒?!拌F飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求、與當(dāng)前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng)。解決這些問題,必須教育引導(dǎo)干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來,不要抱殘守缺,要主動適應(yīng)新時代新形勢,積極融入市場經(jīng)濟,結(jié)合林區(qū)改革,在行動上自覺踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,樹立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實現(xiàn)新作為。
第二,深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是增強法治意識,做到知規(guī)守矩的實際行動。黨的十九大提出,要推進依法治國。法治是優(yōu)化營商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識、規(guī)矩意識淡薄問題,這是影響營商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在。多年來,森工政企、管辦不分,導(dǎo)致個別黨員干部法律知識欠缺,對合同法、公司法不但不學(xué)習(xí),甚至視而不見,保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴(yán)重,不同程度存在“權(quán)大于法”觀念,認為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳,執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認為依法行政條條框框太多,習(xí)慣于托門子、找關(guān)系,熱衷于“擺平”“搞定”,違法違規(guī)辦事。針對這些問題,我們要切實增強法治意識,提升法治信仰,強化法治宣傳,加強普法教育,讓基層干部學(xué)法懂法用法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法,學(xué)習(xí)好黨章黨紀(jì)黨規(guī),切實牢固樹立法治意識、黨紀(jì)黨規(guī)意識。要強化依法行政、依法治企,著力培育踐行社會主義法治文化,大力弘揚法治精神,引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾切實增強自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。
第三,深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是增強宗旨意識,傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實需要。黨政機關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機關(guān)干部的作風(fēng)虛實、能力高低、形象好壞,關(guān)系到全局各項重要工作的運轉(zhuǎn),關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣。應(yīng)該說,我們的機關(guān)作風(fēng)總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務(wù)群眾的。但是,我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識還比較淡薄,有的服務(wù)水平不高,態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放,有的變相為難,推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務(wù)單位和部門過去是“門難進、臉難看、事難辦”,現(xiàn)在是門好進、臉好看,事照樣難辦;擅離崗位,出勤率、到崗率、專注率不高,辦事拖拉。面對與全省一起進入小康社會的艱巨任務(wù),我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹立宗旨意識、服務(wù)意識,積極回應(yīng)職工群眾新期盼,始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準(zhǔn)則,牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臋C關(guān)干部隊伍,才能實現(xiàn)森工工作會議確定的奮斗目標(biāo),才能不斷開創(chuàng)林口林區(qū)各項事業(yè)新局面。
二、突出重點,精準(zhǔn)發(fā)力,抓好深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)落實。
深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實質(zhì)是一場體制改革、機制創(chuàng)新,要突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力,抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。各部門各單位要以提高服務(wù)效率、提升素質(zhì)能力為目標(biāo),堅持問題導(dǎo)向,細查深剖、深入整改。
第一,要找深找準(zhǔn)問題,明確整改方向,持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,必須要突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力。要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問題,確保問題找得準(zhǔn)抓得實。一是找深找準(zhǔn)問題。要結(jié)合省委和總局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映,擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣,采取多種形式,深挖頑疾問題,堅決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒,堅決杜絕與我無關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準(zhǔn)的現(xiàn)象,要突出查找問題的針對性,圍繞“五個方面”,針對作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足,扎實找準(zhǔn)存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性,局(場)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要親自查、查自己、作表率,擺進去,帶頭公開承諾,帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性,領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工,都要參與查找,不僅找自身,還要幫助他人找;要突出群眾性,堅持走群眾路線敞開大門,廣開言路,發(fā)動群眾,真正把問題找出來,進一步明確整改方向,為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,要緊盯重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位,集中開展專項清查整治,查到底、改到位,形成震懾效應(yīng),各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上,把整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境當(dāng)做黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容,今后哪個單位出現(xiàn)問題,就通報哪個單位,嚴(yán)厲批評哪個單位,并對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接導(dǎo)致作風(fēng)問題的責(zé)任人要進行嚴(yán)肅處理。對制約營商環(huán)境的經(jīng)濟管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象,對窗口單位服務(wù)不優(yōu)、流程不暢、弄權(quán)勒卡等突出問題要進行管理攻堅,對存在的問題,必須全面的改、一個不落的改。
第二,強化整改措施,打造過硬本領(lǐng),提升服務(wù)水平。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,要敢于得罪人、敢于觸及矛盾,敢于直面問題,堅決反對好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣,以“釘釘子”精神出重拳、下狠招,求實效。一是強化整改措施。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理,建立問題清單、整改臺賬,明確責(zé)任人、整改措施和整改時限,實行賬單式管理、項目化推進,并透過現(xiàn)象看本質(zhì),針對性分析問題根源,從根源上整改問題,確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治,每個專項行動都要形成工作方案,拿出硬措施和實的辦法,敢于較真碰硬,確保取得實質(zhì)性進展。二是打造過硬本領(lǐng)。當(dāng)前,林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的新形勢新任務(wù),而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗,吃老本,“知識透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn),切實加強學(xué)習(xí),特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,中央、省委關(guān)于深化重點國有林區(qū)改革的各項決策部署,并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識相結(jié)合,做到融會貫通,更好的推動發(fā)展。三要提升服務(wù)水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn),全面落實省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求,優(yōu)化再造流程和路徑,通過制度化再造流程、建立標(biāo)準(zhǔn),把好的做法固定下來,長期堅持下去,圍繞重點,集中攻堅,扎實做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作,努力實現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。還要堅持開門整頓,充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會的監(jiān)督作用。
第三,倡導(dǎo)精細態(tài)度,弘揚“工匠精神”,狠抓推進落實。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導(dǎo)精細態(tài)度。天下大事,必作于細?,F(xiàn)在有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)二傳手”,文件照抄照轉(zhuǎn),上下一般粗、左右一般齊,沒有自己的特點,也沒有自己的操作性,導(dǎo)致工作盲目,沒有目標(biāo)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡認真細致的工作態(tài)度,特別是對分管工作要研究實、研究透,把階段性的工作按照時間表、路線圖、任務(wù)書,分階段梳理和部署,分階段的推動;二是要弘揚“工匠精神”?,F(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干,粗懶散,能敷衍就敷衍,能應(yīng)付就應(yīng)付,有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距,我們一定要發(fā)揚“釘釘子精神”,始終保持鉆勁和韌勁,把每一項具體工作抓實抓細抓到底,切實做到于細微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進落實?,F(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門高,行動少落實差,碰到矛盾就繞、遇到困難就躲,不積極想辦法,消極懈怠不落實。我們的事業(yè)需要腳踏實地,不需要吹吹打打,要堅持一把手率先抓落實,一個目標(biāo)一個目標(biāo)分解,一項任務(wù)一項任務(wù)落實,一個節(jié)點一個節(jié)點推動,要持之以恒抓落實,對看準(zhǔn)的事要較真,就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調(diào)研,積極謀劃工作,真正為局黨委、林業(yè)局科學(xué)決策、依法決策提供依據(jù)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),營造氛圍,確保深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作取得實效。
深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,也是我們加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、營造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項重大舉措,各部門各單位要把機關(guān)作風(fēng)整頓活動作為一項政治任務(wù),擺上日程、高度重視,統(tǒng)籌安排、精心組織,確保取得實效。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強對作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),建立建強領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進組和政法專項組,定期召開會議,聽取工作進展情況,及時研究解決突出問題。各單位也要結(jié)合實際制定工作方案,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),抓好本單位工作的開展。要層層落實工作責(zé)任,把壓力層層傳導(dǎo)下去。組織部、機關(guān)黨委、紀(jì)委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門要分工負責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立責(zé)任到崗、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進機制,合力推進深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展。
二要深入抓好落實。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實施方案》的要求全力抓好推進落實,一個活動都不能少、一個程序都不能缺,一個環(huán)節(jié)都不能落,堅決杜絕落實不力、浮于表面、走過場等問題。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能,深入宣傳深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,充分調(diào)動社會各界參與監(jiān)督的積極性,全面營造良好氛圍。要大力宣傳正面典型,發(fā)揮示范作用,及時剖析曝光個別反面典型,發(fā)揮警示效應(yīng)。各單位都要向社會公布專項舉報電話,鼓勵全社會共同參與,形成媒體、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍。服務(wù)部門和窗口單位要向社會公開承諾服務(wù)事項和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),廣泛接受社會各界的監(jiān)督,讓職工群眾看到實實在在的變化,體會到實實在在的成效。
三要從嚴(yán)督導(dǎo)問責(zé)。監(jiān)督問責(zé)組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,采取專項檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式,自上而下對各單位改進作風(fēng)的具體做法、推進情況、實際效果等開展監(jiān)督檢查。要緊盯重點部門、重點崗位和重點工作,對機關(guān)出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞,推諉扯皮等突出問題進行明查暗訪,把督查問責(zé)貫徹作風(fēng)整頓的每個階段、每個環(huán)節(jié),要從嚴(yán)查處問責(zé),對作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部,及時進行提醒函詢誡勉;對作風(fēng)問題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的部門或單位,視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評教育、組織處理和黨政紀(jì)處分;對作風(fēng)問題典型案件,點名道姓通報,公開曝光、形成震懾。
同志們,作風(fēng)問題關(guān)乎黨的形象,營商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神,扎扎實實地抓好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,促進我局機關(guān)作風(fēng)和營商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升,為推動國有林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻。
通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神,學(xué)習(xí)安徽省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,學(xué)習(xí)發(fā)達地區(qū)先進改革措施,結(jié)合自身工作業(yè)務(wù),在此以習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神為指引,從以高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)紀(jì),為泗縣優(yōu)化營商環(huán)境,加快融入長三角一體化進程提供堅強紀(jì)律保障的角度作學(xué)習(xí)心得交流。
習(xí)近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神、關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的系列重要講話精神,是各級黨委政府破解復(fù)雜疑難問題的思想指引,也是我們做好新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的行動指南。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部一是要找準(zhǔn)定位,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。自覺服務(wù)泗縣優(yōu)化營商環(huán)境,加快融入長三角一體化進程,經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展大局。以高質(zhì)量監(jiān)督推動各級黨委政府加快職能轉(zhuǎn)變,深入推進“放管服”改革,堅決破除阻礙市場公平競爭的體制機制,有力激發(fā)泗縣市場主體的蘊藏活力。二是要履職盡責(zé),踐行“兩個維護”。高質(zhì)量推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化,扎實監(jiān)督督促各級黨組織和廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神、關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要講話精神。
圍繞泗縣營商環(huán)境六問,要深度剖析,深入查擺自身是否存在問題。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,一是要重在務(wù)實,力戒形式主義、官僚主義。要深入到企業(yè)一線開展工作調(diào)研,查實情、解難題。對企業(yè)存在的困難和問題,逐一進行了解分析,積極幫助企業(yè)疏理化解難題。并提出切合實際的工作建議和解決措施,幫助企業(yè)走出困境,步入良性發(fā)展軌道。二是要勇于擔(dān)當(dāng)作為。紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是年輕的紀(jì)檢監(jiān)察干部,在以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)優(yōu)化縣域營商環(huán)境,面對復(fù)雜情況和疑難問題時,要提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。不僅要有切實解決實際問題的能力,更要有想干事能干事干成事的堅定理想信念。
營商環(huán)境包括影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)設(shè)施等“硬環(huán)境”和政策、市場等“軟環(huán)境”,直接或間接影響企業(yè)投資、經(jīng)營、管理決策,對企業(yè)能否健康發(fā)展,對泗縣加快融入長三角一體化進程至關(guān)重要。針對可能出現(xiàn)的影響營商環(huán)境的問題線索,如何快速受理并有力處理處置。一是要在發(fā)揮信訪主渠道作用基礎(chǔ)上,通過明察暗訪,統(tǒng)籌運用熱線電話、來信、來訪等方式設(shè)立監(jiān)督平臺,公開投訴舉報電話,營造良好信訪舉報環(huán)境。二是要精準(zhǔn)聚焦責(zé)任主體,綜合運用約談、教育、督查、考核、問責(zé)等多種方式,閉合責(zé)任鏈條,重點聚焦市場準(zhǔn)入負面清單、權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)事項清單等,實行動態(tài)監(jiān)督,強化責(zé)任落實。對優(yōu)化營商環(huán)境鏈條環(huán)節(jié)中落實不到位的人和事,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,點名道姓公開曝光。三是要從嚴(yán)處置,對受理的執(zhí)法、監(jiān)管、審批、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域的問題線索;對違約失信、違規(guī)執(zhí)法、刁難勒卡、尋租設(shè)障、擾亂秩序、庸懶散拖、失職瀆職,插手工程建設(shè)和物資采購、干擾招投標(biāo),特別是充當(dāng)不法企業(yè)“保護傘”等突出問題,要依紀(jì)依法從嚴(yán)處置。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的制定是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境決策部署的重要舉措,彰顯了黨中央、國務(wù)院持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心,體現(xiàn)了國家對推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變,營造新型營商環(huán)境,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力的高度重視,從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更加有力的保障和支撐。通過學(xué)習(xí),感受頗深,進一步增強了優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。下面,結(jié)合工作實際,簡單談?wù)勔韵聨c理解和體會:
《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī),不僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向,還對保證平等市場準(zhǔn)入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規(guī)范涉企收費、等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、“接地氣”的具體規(guī)定,對各部門(單位)、具體工作人員履行優(yōu)化營商環(huán)境職責(zé)劃定了“紅線”,對改進工作作風(fēng)、創(chuàng)新服務(wù)理念、提高窗口辦事效率等方面定下了基調(diào),對進一步增強各部門(單位)以及社會各方面對優(yōu)化營商環(huán)境的意識,在全社會營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍,提振民眾信心具有重要意義。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要結(jié)合自身工作實際,對照《條例》規(guī)定,認真查找自身在思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政等方面存在的差距和不足,努力提升優(yōu)化營商環(huán)境的意識,提高執(zhí)政能力和業(yè)務(wù)水平,為營造“人人是環(huán)境、處處是環(huán)境”的良好社會氛圍,真正讓百姓“辦事不求人”,做出積極貢獻。
要廣泛開展新聞宣傳。通過網(wǎng)站、微信公眾號、專題展覽、專題講座等方式在做好《條例》宣傳工作,持續(xù)推送《條例》貫徹實施過程中的好經(jīng)驗、好做法以及推進優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的動態(tài)信息,在日常工作落實中形成學(xué)習(xí)宣傳的長效機制。要加強《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn),在學(xué)習(xí)中進一步強化黨員干部的黨性觀念,促進相關(guān)單位工作進一步規(guī)范、工作作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)、經(jīng)營管理水平進一步提升。要突出學(xué)以致用,聚焦縣委、縣政府確定的20xx年度九項重點攻堅工作,圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境,推進重大項目建設(shè)”,銳意改革創(chuàng)新,主動擔(dān)當(dāng)作為。要深入落實“創(chuàng)新、一流、高效、擔(dān)當(dāng)、務(wù)實”的工作作風(fēng),以《條例》的貫徹落實為契機,著力打造“審批事項最少,收費標(biāo)準(zhǔn)最低,辦事效率最快,服務(wù)水平最優(yōu)”營商環(huán)境。
良法離不開善治,制度的生命力在于執(zhí)行,要以《條例》出臺為新的起點和契機,勇于對標(biāo)和建設(shè)國際一流營商環(huán)境,促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。近年來,我縣營商環(huán)境改革取得明顯成效,但對標(biāo)先進地區(qū),仍存在不少突出問題和短板,與國際先進水平相比仍有較大差距,下一步,必須以貫徹落實《條例》為契機,在深化“放管服”改革上有更大突破,在優(yōu)化營商環(huán)境上有更大進步,持續(xù)迸發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強勁動力。
一要強化壓力傳導(dǎo),壓緊壓實責(zé)任部門(單位)主體責(zé)任?!稐l例》認真總結(jié)了近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來,為各類市場主體投資興業(yè)提供了制度性保障,充分反映了市場訴求,凝聚了社會共識。各責(zé)任部門(單位)要積極履行優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任,進一步加強教育培訓(xùn)管理、強化服務(wù)意識、改進工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)效,要及時總結(jié)經(jīng)驗,將好做法、好傳統(tǒng)以制度形式發(fā)揚下去,從制度層面堵塞漏洞,杜絕違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生,確保優(yōu)化營商環(huán)境各項工作任務(wù)落實落細。
二要開展?fàn)I商環(huán)境專項檢查,讓擾亂營商環(huán)境違規(guī)違紀(jì)行為無處遁形。要堅持問題導(dǎo)向,緊盯重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位,集中開展專項清理整治,持續(xù)整治破壞營商環(huán)境突出問題,嚴(yán)肅查處利用職權(quán)吃拿卡要、索賄受賄、亂收費亂攤派亂罰款、違規(guī)占用企業(yè)財物等違紀(jì)違法行為;堅決查處對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴,或者“門好進、臉好看、事依然難辦”等現(xiàn)象以及作風(fēng)拖沓、消極怠工、庸懶散浮,不作為、慢作為,形式主義、官僚主義等行為;加強對“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督,堅決查處有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策行為。適時開展?fàn)I商環(huán)境專項巡察,重點巡察涉企執(zhí)法檢查、營商環(huán)境服務(wù)、優(yōu)惠政策落實等情況,緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題,充分發(fā)揮巡察利劍作用。
三要大膽容錯糾錯、開放包容,激勵干部干事創(chuàng)業(yè)?!稐l例》明確規(guī)定:“國家鼓勵和支持各地區(qū)、各部門結(jié)合實際情況,在法治框架內(nèi)積極探索原創(chuàng)性、差異化的優(yōu)化營商環(huán)境具體措施;對探索中出現(xiàn)失誤或者偏差,符合規(guī)定條件的,可以予以免責(zé)或者減輕責(zé)任?!毕乱徊剑M一步健全完善正向激勵機制,堅持“三個區(qū)分開來”要求,加大容錯糾錯力度,對干部在改革探索中出現(xiàn)的非主觀失誤、在破解難題中的不規(guī)范作法等,只要不是個人違法違紀(jì),就大膽包容、主動保護,切實把干部從“想做事怕出錯”“想干事怕被罰”的困惑困擾中解脫出來。要嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,及時為受到不實舉報的黨員干部澄清正名,扶正祛邪、激濁揚清。要逐步完善對受處分人員回訪教育和關(guān)心關(guān)愛幫扶機制,探索分類管理、分層回訪,讓“有錯干部”爭做“有為干部”,切實把干部從“想做事怕出錯”“想干事怕被罰”的困惑困擾中解脫出來,努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
根據(jù)區(qū)位要求,本人深入學(xué)習(xí)全區(qū)推動營商環(huán)境建設(shè)大會上的重要講話精神,現(xiàn)將個人對比檢查情況報告如下:
一、學(xué)習(xí)貫徹講話文件情況。
對比《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激起市場活力的若干措施》的要求和全區(qū)營商環(huán)境第3方評價結(jié)果、調(diào)查問卷搜集結(jié)果,通過認真分析查找,本人當(dāng)前在優(yōu)化營商環(huán)境工作上存在的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、思想認識不夠。
沒有充分認識到“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力”,沒有充分認識抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和緊急性。
2、對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視還停留在表面,對考核指標(biāo)研究不深,滿足于學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)達文件精神,僅停留在文件傳閱上,而沒有深入了解實際情況,存在面上“打滾”的問題。
3、帶頭學(xué)習(xí)作用發(fā)揮的不夠。作為班子成員平時對優(yōu)化營商環(huán)境這塊內(nèi)容沒有深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí),發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不夠,責(zé)任壓得不實,壓力傳導(dǎo)不夠。
二、產(chǎn)生問題的緣由分析。
通過深入剖析問題產(chǎn)生的本源,雖然這些問題的存在有一定的客觀緣由,但主要是主觀緣由釀成的,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、理論學(xué)習(xí)不夠、主旨觀念不牢。
對學(xué)習(xí)理論的重要性認識不足,沒有擺到重要位置,有時候有應(yīng)付的思想,有時滿足于一知半解,學(xué)習(xí)的積極性、主動性不夠高、計劃性系統(tǒng)性不夠強。特別是理論與實踐的結(jié)合還有一點差距,沒有很好地用理論去指點工作,導(dǎo)致工作推動不夠快。
3、大局意識不夠、主觀觀念淡化。
在優(yōu)化營商環(huán)境工作部署中沒有構(gòu)成“一盤棋”格局,主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于抓全面工作,對部分具體重點工作抓得不細、抓得不夠。分管領(lǐng)導(dǎo)一般非常關(guān)系自己分管的領(lǐng)域,對不屬于自己分管的工作主動關(guān)心不夠,“分工不分家”“相互支持”工作習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成。工作中有時依然存在“各吹各的號”的情形,沒有深入研究新情勢下營商環(huán)境的各類問題,有時候存在重管理、輕服務(wù)。
4、為民服務(wù)意識不夠、工作風(fēng)格有待加強。
下鄉(xiāng)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象,局限于看資料、聽匯報,開座談,沒有深入了解納稅人、繳費人的需求,在思想和行動上缺少“釘釘子”精神,研究解決一些矛盾和問題,工作風(fēng)格不夠深入,得心應(yīng)手的工作抓狠一些、實一些,難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。
三、今后努力方向和改進措施。
針對調(diào)查問卷結(jié)果、自我剖析和會前查擺出來的問題和會上搜集的意見,我個人需再提升政治站位,主動擔(dān)當(dāng)作為,加強部門協(xié)作,確保稅收營商環(huán)境再上新臺階。認真學(xué)習(xí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》營建人人參與、人人擔(dān)責(zé)、人人主動、人人作為的工作格局。要勇于擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),根據(jù)任務(wù)分工肯定的時間節(jié)點提早謀劃,把各項措施抓準(zhǔn)抓實抓細;因地制宜、探索創(chuàng)新,打造具有本地特點的便民辦稅新舉措,為營建良好的營商環(huán)境筑牢堅實的基礎(chǔ)。
總之,通過對比檢查,本人將在今后的工作中嚴(yán)格依照區(qū)委區(qū)政府以及街道黨工委的要求不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細落實。
營商環(huán)境是制約經(jīng)濟活力,影響經(jīng)濟實力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭能力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。
近年來,政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,并取得了明顯成效,為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面,我們也應(yīng)該看到,與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟快速發(fā)展的新要求相比,投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營商環(huán)境發(fā)展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手,來破除發(fā)展進程中的種.種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境,營造新常態(tài)下加快建設(shè)營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(一)外部因素。
1、地區(qū)各類資源有限,整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限,項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,用地成本較高,在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。給企業(yè)發(fā)展的空間、機會不足。
2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家整個經(jīng)濟下行壓力較大,企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持,發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題十分突出,致使企業(yè)發(fā)展后勁不足,大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。
(二)內(nèi)部因素。
1、招商競爭激烈,政策優(yōu)惠無競爭力。日前,各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,各地區(qū)招商引資競爭加劇。
2、產(chǎn)業(yè)布局不明,招商項目結(jié)構(gòu)不合理。目前,區(qū)域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項目較多,缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產(chǎn)性企業(yè),不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
3、行政效率不高,“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項難,項目手續(xù)辦理周期過長、進展緩慢,甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象,企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化,業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。當(dāng)前,商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主,不能有效緊隨和適應(yīng)新市場的發(fā)展,新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài),布局不充分,發(fā)展不凸顯。
(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強化政策扶持。科學(xué)制定經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃:一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項目,城北策劃高端住宅項目,城東策劃總部經(jīng)濟、高端商務(wù)樓宇項目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機,策劃金融服務(wù)平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設(shè)為契機,全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo),策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺等項目。同時結(jié)合《加強和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機,策劃金融服務(wù)平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢,將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策,吸引小微企業(yè)落地。
(三)要暢通信息輸出渠道,積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機遇,通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關(guān)方面政策,要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進行廣泛宣傳,同時組織企業(yè)進行申報程序培訓(xùn),指導(dǎo)項目單位有針對性地編報項目,提高資金申報效率。
(四)打造交流平臺,優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺,定期舉辦企業(yè)家論壇,推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商,如以商招商,中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等,凡能帶來投資的,都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,摸清企業(yè)個體需求,主要企業(yè)一企一案,量身定制服務(wù)措施。
(五)提高行政效率,開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。
建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度,認真落實掛牌保護制度,嚴(yán)格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領(lǐng)導(dǎo),每個項目都要成立專門機構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進要求,確保推進任務(wù)落到實處。要認真研究解決項目建設(shè)中存在的困難和問題,確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
(六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作,城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點項目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊,每年分重點企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關(guān)建議,將其列為考核制度的一環(huán)。
營商環(huán)境的概念:營商環(huán)境是指商事主體從事商事組織或經(jīng)營行為的各種境況和條件,包括影響商事主體行為的政治要素、經(jīng)濟要素、文化要素等,是一個國家或地區(qū)有效開展交流、合作以及參與競爭的依托,體現(xiàn)了該國或地區(qū)的經(jīng)濟軟實力。
世界銀行自。
2003年開始發(fā)布《營商環(huán)境報告》。營商環(huán)境評價報告是對一個國家或地區(qū)商業(yè)競爭能力的描述,在實踐中對投資者具有引導(dǎo)作用。
在我國的研究歷史:“營商環(huán)境”概念在我國興起的時間較短。首先對“營商環(huán)境”進行系統(tǒng)理論研究和實踐的是____省。2012年6月初,____省組織有關(guān)單位開展“建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境”相關(guān)課題的調(diào)研,并委托中山大學(xué)、____外語外貿(mào)大學(xué)開展“堅持社會主義市場化的改革方向建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境”相關(guān)專題研究。同年10月,中共____省委辦公廳、____省人民政府辦公廳印發(fā)《____省建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境五年行動計劃》。2013年中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確了“建設(shè)法治化營商環(huán)境”的目標(biāo)。李克強總理于2015年1月出席世界經(jīng)濟論壇達沃斯年會的致辭中也提到了“打造國際化、市場化、法治化的營商環(huán)境”。
世界銀行自21世紀(jì)初期專門成立了營商(doingbusiness)小組,負責(zé)創(chuàng)建企業(yè)的營商環(huán)境指標(biāo)體系。此后,該小組將企業(yè)營商環(huán)境指標(biāo)不斷發(fā)展,內(nèi)容不斷豐富。因各年度考察側(cè)重點不同,營商(doingbusiness)小組關(guān)注的指標(biāo)體系也有所區(qū)別。如2004年側(cè)重企業(yè)生命周期的環(huán)境指標(biāo);2005年側(cè)重登記物權(quán)、稅制環(huán)境、對投資者保護等指標(biāo);2006年側(cè)重知識產(chǎn)權(quán)保護、跨國貿(mào)易、治安環(huán)境等相關(guān)指標(biāo);2015側(cè)重監(jiān)管效率與質(zhì)量并重。2016年側(cè)重監(jiān)管環(huán)境便利度,該指標(biāo)體系包括10項,即開辦企業(yè)、辦理施工許可證、獲得電力、登記財產(chǎn)、獲得信貸、保護少數(shù)投資者、納稅、跨境貿(mào)易、執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)。
但是歐洲和中亞地區(qū)有79%的經(jīng)濟體實行了至少一項營商法規(guī)改革,使得這個區(qū)域繼續(xù)成為在此項目上占有最多經(jīng)濟體份額的地區(qū),其次是南亞和撒哈拉以南非洲。該報告包含了開辦企業(yè),辦理施工許可證,登記財產(chǎn)和辦理破產(chǎn)領(lǐng)域的四項案例研究,同時還包括了勞動力市場監(jiān)管這一附加課題。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇三
對標(biāo)上海、深圳等先進城市,以市場評價為第一評價、企業(yè)感受為第一感受,以環(huán)節(jié)最少、辦事最快、收費最低為目標(biāo),持續(xù)推進“五減五通”。凡是標(biāo)桿城市沒有的收費、環(huán)節(jié)和事項,一律取消。
相比xxxx年,辦理事項平均時限由x.x天減少到x.x天,辦理環(huán)節(jié)由x.x個減少到x.x個,企業(yè)設(shè)立登記時間由x個工作日壓縮到x.x個工作日。深入推進“一網(wǎng)通辦”,電子證照歸集率達xx%,政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦、一次辦達xx%,實現(xiàn)“一事聯(lián)辦”“全市通辦”“一張身份證辦成事”。
牢固樹立“服務(wù)至上”理念,對企業(yè)“只說yes不說no”,全力當(dāng)好“店小二”。堅持把企業(yè)服務(wù)放在離市場最近的地方,把民生服務(wù)擺在離百姓最近的地方,推進社區(qū)事務(wù)受理中心、便民服務(wù)代辦站全覆蓋,確保各類服務(wù)事項即到即辦、接訴即辦。
堅持刀刃向內(nèi)抓改革。以壯士斷腕的勇氣,拆藩籬、破壁壘。制定實施新型工業(yè)用地政策,開展“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,推行“拿地即開工”“建成即投用”。著力破解企業(yè)融資難,創(chuàng)新x分鐘申貸、x質(zhì)押擔(dān)保、x秒鐘放款的“xxx”貸款模式,為企業(yè)減稅降費xxx億元、提供貸款xxxx億元。
把法治作為最好的營商環(huán)境來抓,推動辦事由“講關(guān)系”向“講法治”轉(zhuǎn)變。實行包容審慎監(jiān)管,依法穩(wěn)妥辦理涉企案件,制定實施涉企“不予處罰、減輕處罰、從輕處罰”三張清單,避免企業(yè)因小過失而貽誤大發(fā)展。深化誠信建設(shè),政府帶頭踐信守諾,嚴(yán)格失信懲戒。維護市場公平,消除“隱形門檻”。
持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境,有效對沖了疫情影響。xxxx年x月至xx月,xx全市招商引資實際到位資金xxxx億元、增長x.x%,市場主體達到xxx萬戶、增長x.x%。
打造“工建改革”升級版。
深化工程建設(shè)項目審批制度改革,加快推進工程建設(shè)項目全流程在線審批,是優(yōu)化營商環(huán)境的重要方面。
xxxx年,全省共有xxxxx個項目實現(xiàn)網(wǎng)上審批,網(wǎng)上審批覆蓋率全國第一,審批信息實時共享率全國第三。
今年,全省住建部門將積極落實優(yōu)化營商環(huán)境的一系列舉措,打造“工建改革”升級版。計劃在全省推廣xx、xx先進做法,各市州工程項目審批在年內(nèi)實現(xiàn)“xx、xx、xx”目標(biāo),即對改革范圍內(nèi)的政府投資項目,從申報立項到竣工驗收,審批時間壓縮至xx個工作日以內(nèi);一般社會投資項目,審批時間壓縮至xx個工作日以內(nèi);帶方案出讓用地的社會投資項目及小型社會投資項目,審批時間壓縮至xx個工作日以內(nèi)。
開展“主題式”“情景式”審批,加強項目精細化和差別化管理,將社會投資帶方案出讓土地類工程建設(shè)項目、社會投資中小型工程建設(shè)項目、政府投資市政類(非獨立占地)線性項目、改造類(規(guī)劃條件不變)工程建設(shè)項目、一般工業(yè)類投資建設(shè)項目等x類工程項目的審批時間分別壓縮至xx、xx、xx、xx、xx個工作日。
省住建部門還將縮小施工圖審查、施工許可范圍,新建單體建筑面積不大于xxxx平方米、建筑高度不超過xx米等低風(fēng)險建設(shè)工程取消施工圖審查,工程投資額在xxx萬元或者建筑面積在xxx平方米以下的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,可以不申請辦理施工許可證,并推行“清單制+告知承諾制”審批,在確保安全前提下,對一般社會投資的工業(yè)類項目、小型低風(fēng)險項目推行“承諾即可開工”。
深化一網(wǎng)通辦,推進省市間、部門間信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,實現(xiàn)全省工程審批線上統(tǒng)一入口申報、信息一次填報、材料一次上傳、評審意見等過程信息和審批結(jié)果實時共享,推進行政審批、備案、評估評審、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)等事項全部線上辦理。
加快構(gòu)建“四路齊發(fā)”多式聯(lián)運物流大通道道。
xxxx年,xx海關(guān)制定“優(yōu)環(huán)境、推兩穩(wěn)”xx條支持措施,優(yōu)化口岸營商環(huán)境工作取得明顯成效。
xxxx年,xx海關(guān)將奮力建設(shè)中部領(lǐng)先、國內(nèi)一流的口岸營商環(huán)境。
著力完善網(wǎng)絡(luò)、拓展功能,加快構(gòu)建水鐵空郵“四路齊發(fā)”多式聯(lián)運物流大通道建設(shè)。
建好口岸。助推xx等口岸納入國家口岸發(fā)展“十四五”規(guī)劃,指導(dǎo)xx港等口岸擴大開放。
建好平臺。推動口岸與自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等平臺聯(lián)動發(fā)展;依托長江黃金水道、中歐班列、航空口岸完善多式聯(lián)運體系,融入“一帶一路”網(wǎng)絡(luò);創(chuàng)新推動進境肉類、冰鮮水產(chǎn)品、水果、糧食、汽車等口岸“五合一”集約化管理。
建好樞紐。支持xx機場新增國際貨運航線,創(chuàng)新順豐機場“快件智能分揀”模式,助力打造空港客貨運輸“雙樞紐”。
全面激發(fā)市場主體外貿(mào)活力。
加快推動中部外貿(mào)大市場建設(shè),培育壯大龍頭企業(yè)。對“光芯屏端網(wǎng)”等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)實施“一企一策”,鼓勵實施全球發(fā)展戰(zhàn)略,指導(dǎo)企業(yè)更好“引進來”“走出去”。
打造“出口優(yōu)勢食品農(nóng)產(chǎn)品競爭力提升工程”,實施“一品一策”,支持香菇、茶葉等出口和設(shè)立海外倉。
支持xx等跨境電商以及xx市場采購發(fā)展,實施“一地一策”,推動跨境電商“線下自提”等新模式,探索“保稅備貨+郵快件”市場采購?fù)P(guān)新模式,培育壯大新的外貿(mào)增長點。
深化改革創(chuàng)新,增強服務(wù)功能。完善“企呼關(guān)應(yīng)”機制,提供多種通關(guān)模式“菜單”,方便企業(yè)按意愿自主“點菜”;拓展國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)功能,鞏固壓縮整體通關(guān)時間成效;全面落實口岸減稅降費措施,規(guī)范和降低進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本,為外貿(mào)企業(yè)減負松綁。
堅決糾正選擇性執(zhí)法趨利性執(zhí)法。
xxxx年,省委政法委全會審議通過《全省政法機關(guān)依法履行職能營造法治化營商環(huán)境的意見》,提出xx條具體措施;印發(fā)《關(guān)于扎實推進全省政法機關(guān)優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作的通知》,明確建立聯(lián)席會議制度、開展突出問題整治等六大措施。
省法院出臺“執(zhí)行合同”xx項措施、“辦理破產(chǎn)”x項措施,在涉企案件辦理各個環(huán)節(jié)嵌入經(jīng)濟影響評估制度。
省檢察院出臺服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展“九條意見”“新鄂檢十條”、服務(wù)保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)“十條意見”。
省公安廳出臺加快推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,進一步加強特種行業(yè)、行業(yè)場所“放管服”改革的意見。
省司法廳提請省人大出臺《xx省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》,印發(fā)《關(guān)于全面保護中小投資者權(quán)益的實施方案》《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案》。
全省政法機關(guān)依法從嚴(yán)從快打擊危害營商環(huán)境的各類犯罪,落實“少捕”“少押”“慎訴”司法理念,最大限度避免給企業(yè)經(jīng)營帶來負面影響。
下一步,全省政法機關(guān)將深入推進法治化營商環(huán)境建設(shè),努力使法治成為xx發(fā)展核心競爭力的重要標(biāo)志——暢通舉報投訴渠道。對涉企執(zhí)法司法案件舉報投訴做到“有訴必問”“首問必辦”“一事一督辦”。
持續(xù)開展涉企執(zhí)法司法問題專項整治。堅決糾正選擇性執(zhí)法、趨利性執(zhí)法。制定涉企案件評查標(biāo)準(zhǔn),對涉企案件開展常態(tài)化評查,及時整改糾錯。對涉嫌違法違紀(jì)違規(guī)的堅決依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
每季度開展一次優(yōu)化法治化營商環(huán)境情況自查,年度落實情況將納入法治績效考核。將優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作納入政法隊伍教育整頓活動和政治督查、紀(jì)律作風(fēng)巡查范圍。
主動接受社會監(jiān)督。開展法治化營商環(huán)境狀況年度第三方測評,把“表決器”交給市場主體和人民群眾。抓好正反兩方面典型,全方位做好法治化營商環(huán)境宣傳。
對標(biāo)國內(nèi)最好水平謀定快動。
xxxx年,全省市場監(jiān)管部門全面落實企業(yè)開辦“xxx”(一表申請、一窗出件,一日辦結(jié),零費用)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)開辦時間壓縮到x個工作日內(nèi),全年免費贈送企業(yè)印章萬套。大力推行無人審批智慧辦,部分地方企業(yè)、個體工商戶設(shè)立登記最快五六秒鐘辦完。提升企業(yè)注銷便利度,材料精簡xx%,時間壓縮xx%,簡易注銷公告時間由xx天壓縮到xx天。全省全年新登記市場主體xx.x萬戶,年底達萬戶,增長%。
全國第x個在全省范圍推行“證照分離”改革全覆蓋,xxx項涉企許可事項全部納入改革范圍,已辦理萬件,惠及企業(yè)xx.x萬戶。
全國第x個完成全省電子印章系統(tǒng)開發(fā)建設(shè),電子營業(yè)執(zhí)照適用范圍進一步拓展。
開展專項涉企收費檢查,檢查單位xxxx家,查處案件xxx件。全省市場監(jiān)管檢驗檢測機構(gòu)減免企業(yè)費用億元。
在鞏固已有成果基礎(chǔ)上,著力打造營商環(huán)境“升級版”。
提高站位抓落實。一項一項對標(biāo)國內(nèi)最好水平謀定后動、謀定快動。
完善機制抓落實。加強工作。
總結(jié)。
排名通報督辦,及時推廣好的經(jīng)驗,通報負面典型,把工作完成情況與評先晉級培訓(xùn)提拔任免緊密掛鉤。
創(chuàng)新服務(wù)抓落實。以問題為導(dǎo)向,常態(tài)化多渠道聽取市場主體意見建議和要求,有呼即應(yīng),在市場主體全生命周期服務(wù)上下功夫。
培育文化抓落實。在全省市場監(jiān)管系統(tǒng)牢固樹立“我就是營商環(huán)境”理念,不斷增強市場監(jiān)管工作人員責(zé)任感、使命感。
推行“一企一策”個性化輔導(dǎo)。
xxxx年x月至xx月,全省新增減稅降費億元,實現(xiàn)進一步提升納稅便利度的“xxx服務(wù)”目標(biāo),即:納稅人年納稅次數(shù)平均不超過x次,企業(yè)年平均辦稅時間再壓縮xx%,出口退稅平均辦理時間不超過x個工作日。
疫情期間,全省稅務(wù)系統(tǒng)大力推行“非接觸”辦稅繳費,推出x大類xx項xx條“春風(fēng)行動”創(chuàng)新舉措;發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,精準(zhǔn)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn),共促成企業(yè)合作項目xxxx個,成交金額xxx億元;深化“銀稅互動”,xxxx年x月至xx月共發(fā)放信用貸款億元,同比增長%,助力化解中小微企業(yè)融資難題。
新的一年,全省稅務(wù)系統(tǒng)要以“自我革命”的勇氣,全面促進管理升級、流程再造、服務(wù)提速;要以“守正創(chuàng)新”的情懷,對標(biāo)先進地區(qū)的經(jīng)驗做法,努力打造效率最高、流程最簡、執(zhí)法最優(yōu)、納稅人獲得感最強的樣板。
對于各項減稅降費政策,我省稅務(wù)系統(tǒng)將建立應(yīng)享受企業(yè)“紅利清冊”,推行“一企一策”個性化輔導(dǎo),不折不扣落實到位,還將聚焦市場主體需求,開展政策進企、優(yōu)惠助企、減負惠企、服務(wù)暖企、創(chuàng)新強企“五項行動”,盡職盡責(zé)為市場主體排憂解難。
營商環(huán)境沒有最好,只有更好。全省稅務(wù)系統(tǒng)將堅決打擊破壞市場秩序和營商環(huán)境的涉稅違法犯罪活動,讓企業(yè)家有信心投資、有恒心經(jīng)營、有決心發(fā)展。
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,分析當(dāng)前我市營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢,安排部署下一步工作,動員全市上下統(tǒng)一思想,認清形勢,直面問題,全力整改,知恥后勇,主動作為,以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動x經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
剛才,市商務(wù)局等八個單位作了表態(tài)發(fā)言,作出了莊嚴(yán)承諾,說到就要做到,說好更要干好。x書記站在政治和大局的高度,講了四個方面意見:一是務(wù)必知恥而后勇,打一場優(yōu)化營商環(huán)境的翻身仗;二是用心務(wù)實優(yōu)服務(wù),全面提升企業(yè)獲得感滿意度;三是以作風(fēng)建設(shè)開路,進一步增強執(zhí)行力創(chuàng)新力;四是明責(zé)強責(zé)樹導(dǎo)向,為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強保障。大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,就貫徹落實好今天會議精神和x書記重要講話精神,我再強調(diào)三點。
一、認清形勢,清醒憂患營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長遠,優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。正如習(xí)近平總書記所講:“投資環(huán)境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設(shè),圍繞市場主體需求,聚焦政府職能轉(zhuǎn)變,對標(biāo)國際先進水平,持續(xù)深化“放管服”改革,極大激發(fā)了市場主體活力,極大改善了投資和市場環(huán)境。
近年來,我市深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署,聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點”“痛點”“難點”問題,強力推進“放管服”改革,多措并舉補短板、抓整改、促提升,積極營建公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,在壓縮審批時間、提升服務(wù)效能等方面取得了明顯成效,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
但是,我們更要清醒地認識到,營商環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局、事關(guān)城市競爭力,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭上,而我市的營商環(huán)境與先進地市還有較大差距,公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠,特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標(biāo)、中介評估等領(lǐng)域還存在較大問題。2020年度全省營商環(huán)境評價中,參評的25項一級指標(biāo)中,我市14項位于第三方陣,綜合評價倒數(shù)第一。今年以來,我們痛定思痛,采取了一系列措施,努力扭轉(zhuǎn)被動局面。但是,從今年2次營商環(huán)境評價結(jié)果來看,我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題,特別是,我市政務(wù)失信問題目前在全國地級市最為嚴(yán)重,商務(wù)誠信狀況堪憂,全市不良貸款率仍居高不下。
這些影響營商環(huán)境的突出問題,有客觀原因,但主要是主觀原因,根源在各級干部的作風(fēng)、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上,尤其與各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實不夠有直接關(guān)系。對此,必須引起高度重視,出狠招、下猛藥,徹底整治問題,全面優(yōu)化環(huán)境,否則,我們?nèi)噪y擺脫落后局面,加快發(fā)展就無從談起,也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟,不進則退,慢進也是退。各級各部門要切實站在增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的高度,充分認識我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢,牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念,把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線,痛定思痛、痛下決心,常抓不懈、久久為功,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
二、突出重點,統(tǒng)籌推進優(yōu)化營商環(huán)境,就是要打通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”,必須瞄準(zhǔn)重點發(fā)力方向,拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣,以核心環(huán)節(jié)突破帶動整體水平提升。重點是對標(biāo)“一個體系(國家、省營商環(huán)境評價指標(biāo)體系)”,優(yōu)化“三個環(huán)境(法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境)”。
(一)對標(biāo)“一個體系”抓提升。要對標(biāo)國家、省營商環(huán)境評價指標(biāo)體系,結(jié)合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案(2020版)》和今天會議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》,以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗標(biāo)準(zhǔn),以“放管服”改革為主要抓手,大力開展?fàn)I商環(huán)境核心指標(biāo)優(yōu)化攻堅,著力提升制度供給、服務(wù)供給、要素供給能力,提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預(yù)期,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是,全省2020年度營商環(huán)境評價即將開始,各級各部門要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,抓住有限時間,補短板、強弱項,加強協(xié)調(diào),精準(zhǔn)對接,確保2020年度全市營商環(huán)境評價進入全省第二方陣以上,2021年度全市營商環(huán)境評價進入全省先進行列。
(二)持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅持依法行政、依法辦事,全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,依法規(guī)范和維護市場秩序,著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效,降低解決商業(yè)糾紛成本,縮短破產(chǎn)案件辦理時間,明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時壓縮至220天以內(nèi),破產(chǎn)案件審理用時同比壓縮30%。健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機制,既要嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究,又要嚴(yán)肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為,堅決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達到91%。大力推進守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,加快推進社會信用體系建設(shè),依法依規(guī)運用信用激勵和約束手段,構(gòu)建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,促進市場主體依法誠信經(jīng)營,維護市場正常秩序,營造誠信社會環(huán)境。
(三)持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務(wù)環(huán)境。緊盯政務(wù)服務(wù)中的短板弱項,持續(xù)深化“放管服”改革,加快推進政府職能轉(zhuǎn)變,全面提升行政審批質(zhì)效,真正為市場松綁、為企業(yè)減負。打造“親”“清”政商關(guān)系,牢固樹立企業(yè)至上理念,強化服務(wù)意識,真心實意支持企業(yè)發(fā)展。推進政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化,優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程,創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務(wù)、場景引導(dǎo)服務(wù)等便民利企服務(wù)方式,提升政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù),壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時間和費用。持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革,提高辦理建筑許可效率。明年年底前,不見面審批占比達到90%,社會投資小型低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目全流程審批時間壓縮至19天以內(nèi)。全面落實減稅降費政策,推進“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅,壓縮納稅次數(shù)和時間,降低總稅收和繳費率,大力推進電子稅務(wù)局建設(shè)。明年年底前,納稅次數(shù)、時間同比壓縮5%。
(四)持續(xù)優(yōu)化開放公平的市場環(huán)境。聚焦市場主體反映的“堵點”“痛點”“難點”,圍繞企業(yè)需求抓改革,推動規(guī)則公平、機會公平、權(quán)利公平。堅決清理規(guī)范涉企收費,減少各類檢查和罰款,建立涉企收費目錄清單制度,嚴(yán)禁越權(quán)收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、自設(shè)收費項目、重復(fù)收費,實現(xiàn)清單之外無收費。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,進一步提升辦電、用水、用氣效率,壓縮審批時長;強化企業(yè)信貸支持,深入實施“861”金融暖春行動,實現(xiàn)動產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)一站式網(wǎng)上辦理,降低企業(yè)融資成本。明年年底前,用水用氣辦理時限壓縮至3天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平,開展電子保函服務(wù),建立公平有效的投訴處理機制。明年年底前,實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過程在線監(jiān)管全覆蓋,其他事項在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步壓縮環(huán)節(jié)、時長、成本。
三、
加強領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實效(一)夯實責(zé)任,凝聚合力。各級各部門要堅持“一把手”負責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實責(zé)任。要建立營商環(huán)境聯(lián)席會議制度,定期召開分析調(diào)度會,互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強研判、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策、合力推進。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實效,全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點,展現(xiàn)成果,樹立典型,示范引領(lǐng),帶動全市干部群眾行動起來,著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(三)強化考評,嚴(yán)格獎懲。要按照《×市優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵與責(zé)任追究暫行辦法》,建立常態(tài)化督查考評機制,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用,加強督查考評結(jié)果運用,考評結(jié)果與績效掛鉤,嚴(yán)明法紀(jì),賞罰分明,對完成目標(biāo)任務(wù)、成績突出的單位予以表彰獎勵;對全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個人,采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施,情節(jié)特別嚴(yán)重的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
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一是圍繞工作目標(biāo),抓好任務(wù)分解。全年計劃新增貸款5億元,圍繞中小微企業(yè)貸款增速不低于12%,中小微企業(yè)貸款戶數(shù)不低于上年同期,中小微企業(yè)申貸獲得率不低于上年同期“三個不低于”目標(biāo),積極組織謀劃,牽頭召開金融機構(gòu)專題會議,明確目標(biāo)任務(wù),細化責(zé)任分解,落實包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人責(zé)任,每月統(tǒng)計匯總,每季開展一次督查,確保目標(biāo)任務(wù)落到實處。
二是加強政策支持,擴大信貸規(guī)模。充分運用好貨幣政策工具,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù),近期將向農(nóng)商銀行投放扶貧再貸款2億元,利率執(zhí)行人民銀行基準(zhǔn)利率4.35%,全部用于“三農(nóng)”,優(yōu)先和重點支持帶貧企業(yè)和建檔立卡貧困戶,降低他們的融資成本。同時,落實普惠金融領(lǐng)域定向降準(zhǔn)政策,通過將農(nóng)商銀行的存款準(zhǔn)備金率由12%下降到11%,釋放信貸資金3000萬元,更好地支持中小微企業(yè)的發(fā)展。
三是創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,緩解抵押難題。圍繞缺乏有效抵押擔(dān)保物等制約中小微企業(yè)貸款的難題。加強引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新貸款抵押方式,鞏固或探索開展“林權(quán)”、“稅信貸”、“訂單+金融”、“應(yīng)收賬款”等貸款抵押方式,緩解中小微企業(yè)的貸款抵押難題。同時,配合政府積極爭取市融資性擔(dān)保公司為我縣企業(yè)提供更多的擔(dān)保支持,協(xié)助支持縣城投公司申報成立融資性擔(dān)保公司,更好地解決我縣企業(yè)融資擔(dān)保問題。
四是加強銀企對接,實現(xiàn)互利共贏。加強金融產(chǎn)品和信貸政策宣傳推介,推廣使用手機銀行、網(wǎng)上銀行、移動終端等新產(chǎn)品,改進服務(wù)方式,優(yōu)化服務(wù)流程,提升服務(wù)效率。對企業(yè)達到銀行信貸門檻,且能夠提供有效抵押物的貸款訴求,做到應(yīng)貸盡貸。企業(yè)要按照現(xiàn)代公司管理制度,規(guī)范財務(wù)管理,加強經(jīng)營管理,提升市場競爭力。主動與銀行對接,將符合國家產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)勢項目和市場前景向銀行做好推介,吸引住銀行的“眼球”,力爭得到信貸支持,最終實現(xiàn)銀企雙方互利互惠、合作共贏。
五是優(yōu)化金融服務(wù),提升辦事效率。人行對企業(yè)承擔(dān)賬戶許可和征信查詢兩項職責(zé)。我們采取“一次性告知制”,針對賬戶許可,企業(yè)只需持營業(yè)執(zhí)照和法人身份證復(fù)印件,隨到隨辦、隨辦隨用;針對企業(yè)查詢征信報告,只需企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)信用代碼證、法人身份證原件和復(fù)印件,也隨到隨辦。盡量節(jié)約企業(yè)時間成本,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)。
以上表態(tài),如有不妥,請批評指正。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇五
審批科成立并進駐中心以來,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下、各部門的配合與大力支持下,認真貫徹落實局黨委、政務(wù)中心關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的專題部署,依法行政;進一步優(yōu)化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)方式,持續(xù)改善營商環(huán)境,現(xiàn)將具體工作報告如下:
為貫徹落實區(qū)委區(qū)政府、局黨委關(guān)于“三集中三到位”和“簡政放權(quán)、一站式辦理”等指示精神,審批科9月25日正式進駐大廳后,積極與相關(guān)業(yè)務(wù)科室進行業(yè)務(wù)交接;根據(jù)第一批“進廳”目錄內(nèi)容,對涉及4個科室業(yè)務(wù)進行逐一梳理,成熟一個交接一個,10月17日已全部完成38項進廳業(yè)務(wù)的交接工作。在交接過程中,安排業(yè)務(wù)骨干正常開展日常接件、審批等業(yè)務(wù)。截至目前,按期辦結(jié)率100%;平均辦理期限縮減50%以上;入駐中心至今,收到錦旗一面;群眾滿意度達100%,投訴率為零。
完成第一輪審批流程再造工作。
為了深入優(yōu)化營商環(huán)境,我科室開展了審批流程再造工作,內(nèi)容涉及民非成立、變更、注銷,社團成立、變更、注銷和養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可等7項內(nèi)容:
首先社會組織登記方面,在市局審批處的指導(dǎo)下,嚴(yán)格依據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《社會團體登記管理條例》、《行政許可法》等法律法規(guī),結(jié)合區(qū)審改辦關(guān)于區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)要求,對審批流程、審批時限、申請材料等幾個方面進行了全面優(yōu)化精簡,重點清理了沒有政策支撐的兜底性條款。
其次,在養(yǎng)老機構(gòu)審批方面,通過橫向溝通,與區(qū)消防、區(qū)環(huán)保、區(qū)住建、區(qū)衛(wèi)計等部門對接,結(jié)合各部門最新政策以及民政部《關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)放管服改革的通知》(民發(fā)[2017]25號)文件中關(guān)于“簡化優(yōu)化養(yǎng)老機構(gòu)相關(guān)審批手續(xù)”有關(guān)內(nèi)容,對養(yǎng)老機構(gòu)審批工作進行了重新梳理與優(yōu)化。
承擔(dān)綜合窗口職能。
根據(jù)大興區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“一窗受理”相關(guān)工作要求,大興區(qū)民政局、大興區(qū)體育局、大興區(qū)商務(wù)委三家相鄰單位設(shè)置一個綜合對外窗口,設(shè)置在民政局窗口,我科室除本職業(yè)務(wù)外,還承接了體育局8項業(yè)務(wù)、商務(wù)委22項業(yè)務(wù)的咨詢及相關(guān)政策解答工作。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇六
經(jīng)營環(huán)境是指市場主體在進入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志,特別是對于我市而言,只有不斷提高營商環(huán)境的法治化建設(shè)水平,才能在綠色發(fā)展中搶占經(jīng)濟競爭的制高點。營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,關(guān)系重大,涉及面廣。營商環(huán)境優(yōu)不優(yōu),服務(wù)質(zhì)量高不高,不能由我們自己說了算,關(guān)鍵要聽企業(yè)和群眾的意見,要看企業(yè)和群眾滿不滿意,這是檢驗營商環(huán)境優(yōu)劣的根本標(biāo)準(zhǔn)。2020年,市政協(xié)圍繞市委政府重點工作部署安排,將優(yōu)化營商環(huán)境列為年度重點協(xié)商課題,成立專題調(diào)研組,赴有關(guān)旗區(qū)、工業(yè)園區(qū),深入企業(yè)、深入群眾進行了調(diào)研,并組織各界代表人士和相關(guān)部門召開了座談會,廣泛聽取社會各界的意見建議。下面,我圍繞本次研討會主題,結(jié)合調(diào)研成果,談幾點想法與大家共同探討。
治腐敗,領(lǐng)導(dǎo)干部的施政行為更加規(guī)范,政治生態(tài)更加清正,營商環(huán)境工作得到了較大改善。但也要看到,一些干部長期努力付出得不到應(yīng)有的鼓勵和回報,或者工作中出現(xiàn)錯誤后缺乏及時跟進的容錯機制,積極性和自信心受到了打擊,產(chǎn)生了“干的多錯的多,受到的批評就多”的消極思想;還有一些干部事業(yè)觀扭曲,服務(wù)態(tài)度不端正,抱著“干好干壞一個樣,不給自己找麻煩”的心理被動上崗,工作中缺乏責(zé)任心,遇到制度中沒有明文規(guī)定和細化的服務(wù)事項,能躲就躲。不敢擔(dān)當(dāng)、不敢作為、不敢負責(zé)、躲事懶政等現(xiàn)象時有發(fā)生,在協(xié)助企業(yè)和群眾辦理相關(guān)手續(xù)、解困紓難方面效果不甚理想,對營商環(huán)境造成很大負面影響。所以,優(yōu)化營商環(huán)境,在加強制度規(guī)范的同時,還要高度關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部的教育引導(dǎo)和激勵問題,全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部思想認識和素質(zhì),建立干部使用容錯機制,對在工作過程中勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、認真負責(zé)的干部,要尊重有加、寬容以待、視情免責(zé)減責(zé),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰,激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)意識和干事勁頭,讓真正擔(dān)當(dāng)干事的人專心工作,沒有后顧之憂。
“新官不理舊賬”。從這次的調(diào)研中看,一些企業(yè)對我市營商環(huán)境反映比較強烈的,就是政府誠信問題,部分地方政府踐諾守信意識不強,招商引資時作出的用地、稅收、補貼、廠房、辦證等方面的承諾兌現(xiàn)率不高,政策落實不到位,后期政府投資類工程項目欠款數(shù)額較大,損害了企業(yè)的政策權(quán)益,挫傷企業(yè)投資積極性。在招商引資方面,我們既可以借鑒三亞模式,分門別類出臺更具系統(tǒng)性、明確性、穩(wěn)定性、激勵性的政策措施,提高招商引資的效率和水平,也可以參照深圳“先租后讓”的做法辦理土地手續(xù),待工業(yè)用地手續(xù)批復(fù)后,如企業(yè)運行滿足當(dāng)?shù)卣己艘?,租金可轉(zhuǎn)為出讓金,避免一些周期性較強的項目因土地報批等手續(xù)較長的原因,錯過建設(shè)、運營黃金期。在強化政府誠信建設(shè)方面,要更加注重打造讓人信服的“契約”精神,把招商引資依法誠信履約納入法治政府和政務(wù)誠信建設(shè),依法履行在招商引資活動中與投資主體簽訂的各類合同,及時兌現(xiàn)作出的各項承諾。繼續(xù)加大政府拖欠民營中小企業(yè)賬款清償力度,確保應(yīng)償盡償、按時“清零”。
情影響,我市重點調(diào)度的15種工業(yè)產(chǎn)品價格同比2增13降,有些工業(yè)產(chǎn)品售價已經(jīng)跌破成本價,企業(yè)運轉(zhuǎn)困難,穩(wěn)就業(yè)壓力較大。二是企業(yè)運營成本高。如,2018年我市煤企按要求積極參與了電力多邊交易,但電費漲幅過高,單說長城煤礦僅電費一項就額外增加了1300多萬元成本,企業(yè)壓力過大。三是專業(yè)人才短缺。我市各行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、專業(yè)技術(shù)人員匱乏,能源、建設(shè)、酒店等行業(yè)不同程度存在用工難、用工貴的問題。一方面要持續(xù)推進政策的落地落實。稅務(wù)、財政等相關(guān)部門要加大對小微企業(yè)和個體工商戶扶持力度,深化減稅降費各項優(yōu)惠政策落實,確保政策紅利直達市場主體、直達企業(yè)。另一方面,要幫助企業(yè)降低運營成本。要積極妥善處理企業(yè)歷史遺留問題,將煤炭企業(yè)電價與電煤銷售價格掛鉤,實行浮動電價交易,進一步降低煤企用電成本。要利用宏觀經(jīng)濟“逆周期”調(diào)節(jié)機遇,加快公路、鐵路等運輸方式之間聯(lián)運體系建設(shè),努力補齊互聯(lián)互通等短板,降低大宗工業(yè)品物流費用。同時,要依托工商聯(lián)和行業(yè)協(xié)會,組織建立各行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊伍,擴大人才“朋友圈”,形成產(chǎn)業(yè)集聚的“創(chuàng)新圈”,切實幫助企業(yè)解決用工難、用工貴、人才短缺的問題。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的制定是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境決策部署的重要舉措,彰顯了黨中央、國務(wù)院持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心,體現(xiàn)了國家對推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變,營造新型營商環(huán)境,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力的高度重視,從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更加有力的保障和支撐。通過學(xué)習(xí),感受頗深,進一步增強了優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。下面,結(jié)合工作實際,簡單談?wù)勔韵聨c理解和體會:
《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī),不僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向,還對保證平等市場準(zhǔn)入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規(guī)范涉企收費、等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、“接地氣”的具體規(guī)定,對各部門(單位)、具體工作人員履行優(yōu)化營商環(huán)境職責(zé)劃定了“紅線”,對改進工作作風(fēng)、創(chuàng)新服務(wù)理念、提高窗口辦事效率等方面定下了基調(diào),對進一步增強各部門(單位)以及社會各方面對優(yōu)化營商環(huán)境的意識,在全社會營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍,提振民眾信心具有重要意義。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要結(jié)合自身工作實際,對照《條例》規(guī)定,認真查找自身在思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政等方面存在的差距和不足,努力提升優(yōu)化營商環(huán)境的意識,提高執(zhí)政能力和業(yè)務(wù)水平,為營造“人人是環(huán)境、處處是環(huán)境”的良好社會氛圍,真正讓百姓“辦事不求人”,做出積極貢獻。
要廣泛開展新聞宣傳。通過網(wǎng)站、微信公眾號、專題展覽、專題講座等方式在做好《條例》宣傳工作,持續(xù)推送《條例》貫徹實施過程中的好經(jīng)驗、好做法以及推進優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的動態(tài)信息,在日常工作落實中形成學(xué)習(xí)宣傳的長效機制。要加強《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn),在學(xué)習(xí)中進一步強化黨員干部的黨性觀念,促進相關(guān)單位工作進一步規(guī)范、工作作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)、經(jīng)營管理水平進一步提升。要突出學(xué)以致用,聚焦縣委、縣政府確定的20xx年度九項重點攻堅工作,圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境,推進重大項目建設(shè)”,銳意改革創(chuàng)新,主動擔(dān)當(dāng)作為。要深入落實“創(chuàng)新、一流、高效、擔(dān)當(dāng)、務(wù)實”的工作作風(fēng),以《條例》的貫徹落實為契機,著力打造“審批事項最少,收費標(biāo)準(zhǔn)最低,辦事效率最快,服務(wù)水平最優(yōu)”營商環(huán)境。
良法離不開善治,制度的生命力在于執(zhí)行,要以《條例》出臺為新的起點和契機,勇于對標(biāo)和建設(shè)國際一流營商環(huán)境,促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。近年來,我縣營商環(huán)境改革取得明顯成效,但對標(biāo)先進地區(qū),仍存在不少突出問題和短板,與國際先進水平相比仍有較大差距,下一步,必須以貫徹落實《條例》為契機,在深化“放管服”改革上有更大突破,在優(yōu)化營商環(huán)境上有更大進步,持續(xù)迸發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強勁動力。
一要強化壓力傳導(dǎo),壓緊壓實責(zé)任部門(單位)主體責(zé)任?!稐l例》認真總結(jié)了近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來,為各類市場主體投資興業(yè)提供了制度性保障,充分反映了市場訴求,凝聚了社會共識。各責(zé)任部門(單位)要積極履行優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任,進一步加強教育培訓(xùn)管理、強化服務(wù)意識、改進工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)效,要及時總結(jié)經(jīng)驗,將好做法、好傳統(tǒng)以制度形式發(fā)揚下去,從制度層面堵塞漏洞,杜絕違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生,確保優(yōu)化營商環(huán)境各項工作任務(wù)落實落細。
二要開展?fàn)I商環(huán)境專項檢查,讓擾亂營商環(huán)境違規(guī)違紀(jì)行為無處遁形。要堅持問題導(dǎo)向,緊盯重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位,集中開展專項清理整治,持續(xù)整治破壞營商環(huán)境突出問題,嚴(yán)肅查處利用職權(quán)吃拿卡要、索賄受賄、亂收費亂攤派亂罰款、違規(guī)占用企業(yè)財物等違紀(jì)違法行為;堅決查處對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴,或者“門好進、臉好看、事依然難辦”等現(xiàn)象以及作風(fēng)拖沓、消極怠工、庸懶散浮,不作為、慢作為,形式主義、官僚主義等行為;加強對“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督,堅決查處有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策行為。適時開展?fàn)I商環(huán)境專項巡察,重點巡察涉企執(zhí)法檢查、營商環(huán)境服務(wù)、優(yōu)惠政策落實等情況,緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題,充分發(fā)揮巡察利劍作用。
三要大膽容錯糾錯、開放包容,激勵干部干事創(chuàng)業(yè)?!稐l例》明確規(guī)定:“國家鼓勵和支持各地區(qū)、各部門結(jié)合實際情況,在法治框架內(nèi)積極探索原創(chuàng)性、差異化的優(yōu)化營商環(huán)境具體措施;對探索中出現(xiàn)失誤或者偏差,符合規(guī)定條件的,可以予以免責(zé)或者減輕責(zé)任?!毕乱徊?,要進一步健全完善正向激勵機制,堅持“三個區(qū)分開來”要求,加大容錯糾錯力度,對干部在改革探索中出現(xiàn)的非主觀失誤、在破解難題中的不規(guī)范作法等,只要不是個人違法違紀(jì),就大膽包容、主動保護,切實把干部從“想做事怕出錯”“想干事怕被罰”的困惑困擾中解脫出來。要嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,及時為受到不實舉報的黨員干部澄清正名,扶正祛邪、激濁揚清。要逐步完善對受處分人員回訪教育和關(guān)心關(guān)愛幫扶機制,探索分類管理、分層回訪,讓“有錯干部”爭做“有為干部”,切實把干部從“想做事怕出錯”“想干事怕被罰”的困惑困擾中解脫出來,努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國最優(yōu)營商環(huán)境城市”的口號以來,各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個主題的大討論中。個人以為,好的投資環(huán)境就像清新空氣,對于外商有著不可抗拒的魅力,努力為投資方提供越來越“親”和“清”的投資氛圍,把營商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此,為了實現(xiàn)這個目標(biāo)口號,應(yīng)該從以下幾個方面不斷探索。
第一、思想解放是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛,讓257萬衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路,解放思想是關(guān)鍵。要放大格局,站在更高層次思考問題,慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來,要以一種開放的思維看待問題,通過引進先進企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟的模式,打開封閉的“腦神經(jīng)”,激發(fā)活力,才是營造優(yōu)秀營商環(huán)境的第一要務(wù)。
第二、放寬市場準(zhǔn)入是前提。市場經(jīng)濟的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟學(xué)角度看,社會主義市場經(jīng)濟使經(jīng)濟活動遵循價值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過價格杠桿和競爭機制,把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去,并使企業(yè)實行優(yōu)勝劣汰;運用市場對各種經(jīng)濟信號反應(yīng)靈敏的特點,促進生產(chǎn)和需求的及時協(xié)調(diào)。因此,可以說,降低市場準(zhǔn)入門檻,減少不必要的行政干預(yù)是做好市場經(jīng)濟發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場準(zhǔn)入深度,才能提高外來投資興趣,讓投資方從根本上認同當(dāng)?shù)?、信任?dāng)?shù)?,為下一步擴大投資力度奠定基礎(chǔ)。
第三、提高公共服務(wù)是基礎(chǔ)。個人以為,要想做到“人人都是營商環(huán)境”,就要從自身做起。建議學(xué)習(xí)金融系統(tǒng)的服務(wù)模式,把“熱情、周到、主動、微笑”的標(biāo)準(zhǔn)植入每個干部的心中,在接待客商的過程中讓對方產(chǎn)生一種“如沐春風(fēng)”的感覺,提高真實投資力度。前段時間,市區(qū)兩委黨委針對幾起破壞營商環(huán)境的案例進行了通報,并通過紀(jì)委處置了一批履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部,高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對打造優(yōu)秀營商環(huán)境的態(tài)度和決心。
在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號下,要讓每個人提高營商意識,打造濃厚的營商氛圍,建設(shè)優(yōu)秀的營商環(huán)境;同時,對營商工作中有突出貢獻的,優(yōu)先提拔使用。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營商環(huán)境、推動創(chuàng)新發(fā)展上來。
營造一流營商環(huán)境,既是政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵一環(huán)。抓好營商環(huán)境事關(guān)全局、意義重大。近年來,市委、市政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,在持續(xù)推進“放管服”改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變、提升服務(wù)效能等方面做了大量卓有成效的工作,企業(yè)和群眾的滿意度獲得感不斷增強。但從具體的實際情況來看,我市依然存在行政審批涉企事項多,部分干部服務(wù)企業(yè)不作為,企業(yè)合法權(quán)益得不到有效保障等一問題,導(dǎo)致部分市場主體的獲得感不強,營商環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。下面,我圍繞這次研討會主題,談幾點粗淺的想法。
一是大力推進政府職能轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變政府職能是優(yōu)化營商環(huán)境的重要前提。我們還需要更加注重政府自身要素優(yōu)化組合,正確處理政府與市場、社會、企業(yè)的關(guān)系,向市場放權(quán)、向社會放權(quán)、向基層放權(quán),充分激發(fā)市場主體投資創(chuàng)業(yè)的積極性。全面實施市場準(zhǔn)入負面清單制度,推進建立權(quán)力清單、責(zé)任清單、負面清單和政商交往正負面清單,明確政企權(quán)責(zé)邊界,規(guī)范政商交往活動,實現(xiàn)由“粗放式削權(quán)簡證”向“精準(zhǔn)式協(xié)同減放”轉(zhuǎn)變。同時,成立高規(guī)格的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管的工作機制,研究制定符合我市實際的優(yōu)化營商環(huán)境政策措施和評價指標(biāo)體系,并將優(yōu)化營商環(huán)境增比進位指標(biāo)列入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,推動優(yōu)化營商環(huán)境各項決策部署真正落到實處。由市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭,組織實施千名黨員干部包聯(lián)重點企業(yè)、重點項目工作,通過一個項目一套班子的措施,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的各類問題。
二是全面提升行政審批效能。以行政審批事項入駐全覆蓋為基礎(chǔ),完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加快建立全市一體化的在線政務(wù)服務(wù)平臺,進一步壓減行政許可事項,推動企業(yè)信息、監(jiān)管信息、信用信息等互聯(lián)互通,嘗試推進手續(xù)辦理“不見面審批”和“最多跑一次”,細化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),制定并公布準(zhǔn)確完備、簡明易懂的辦事指南,優(yōu)化調(diào)整窗口設(shè)置,擴大政務(wù)服務(wù)事項“一窗受理”比例,實現(xiàn)“推開一扇門,辦成一攬事”。責(zé)成各旗區(qū)全面開展審批事項自查,取消單獨設(shè)置的附加條件和歧視性條款,以及各種其他證明和繁瑣程序,健全公平透明的市場規(guī)則,營造權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等的市場環(huán)境。建立可操作可考評的審批服務(wù)效能考核評價辦法,全面推行審批服務(wù)“好差評”制度,積極引進第三方評估,以評促改、以評促優(yōu),以制度促進服務(wù)意識和服務(wù)能力的提升。通過行業(yè)講座、巡回宣講等方式,加深企業(yè)對各類政策的理解,提升窗口干部政務(wù)服務(wù)能力,讓涉企政策落地“雙向受力”。
三是大力支持壯大市場主體。制定全市普惠性的招商引資政策,編制統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)政策匯編手冊,集中發(fā)布各級產(chǎn)業(yè)政策并加大宣傳力度,深入開展“一把手”招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、以商引商等,精準(zhǔn)有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進缺失鏈條、補強薄弱鏈條、提升關(guān)鍵鏈條,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端提升。全面系統(tǒng)梳理國家、自治區(qū)及我市支持企業(yè)發(fā)展的各項政策,建立統(tǒng)一的“一站式”惠企政策發(fā)布平臺,為企業(yè)提供及時全面的政策信息服務(wù)。建立常態(tài)化的政企網(wǎng)絡(luò)互動、聯(lián)席會議等平臺及企業(yè)家參與涉企政策制定的互動機制,重視企業(yè)家的核心訴求,針對不同企業(yè)精準(zhǔn)制定差異化扶持政策,增強政策的可操作性。開展招商引資違約失信行為專項治理,落實政府對企業(yè)的承諾,積極回應(yīng)企業(yè)訴求,及時兌付政府所欠資金,緩解企業(yè)資金壓力,依法保護企業(yè)合法權(quán)益。建立涉企政策落實考核評價機制,變“企業(yè)要政策”為“給企業(yè)送政策”,讓企業(yè)多花時間跑市場、少費精力找政府。強化政府履約承諾兌現(xiàn),研究解決阻礙企業(yè)發(fā)展的歷史遺留問題,全面落實減稅降費、承諾事項等政策措施,提振企業(yè)發(fā)展信心。通過政府統(tǒng)一向社會采購專業(yè)服務(wù)的形式,引入律師、資產(chǎn)評估師、專利代理人等專業(yè)人士及其機構(gòu),為中小企業(yè)提供合法合規(guī)的專業(yè)服務(wù),推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
四是不斷強化企業(yè)金融服務(wù)。積極搭建完善的“政銀企”對接平臺,充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、擔(dān)?;鹱饔?,大力培育政府性融資擔(dān)保公司,健全市、旗、鎮(zhèn)三級互相參股的擔(dān)保體系,為金融機構(gòu)提供重點扶持企業(yè)和不抽貸企業(yè)建議名單,鼓勵金融機構(gòu)改進續(xù)貸方式,創(chuàng)新建立更多的金融服務(wù)產(chǎn)品,為基礎(chǔ)好、有前景的困難企業(yè)注入流動性,幫助解決股權(quán)質(zhì)押融資等方面問題。引導(dǎo)金融機構(gòu)建立以金融征信體系為主體、行政管理征信和商業(yè)征信系統(tǒng)為補充的層級化體系,促進其在信貸準(zhǔn)入、利率定價等方面對國企和民企“一視同仁”,并積極探索具有操作性、靈活性的預(yù)審批及預(yù)授信機制,切實加大對民營企業(yè)和中小企業(yè)的資金支持力度,幫助企業(yè)解決融資難的問題。加大對市場主體知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度,特別是加大金融服務(wù)力度,支持企業(yè)加快推進技術(shù)改造和研發(fā)創(chuàng)新,不斷增強創(chuàng)新發(fā)展動力。
優(yōu)化營商環(huán)境需要久久為功,需要黨政部門、市場主體和社會各界共同努力。下一步,我們將認真組織政協(xié)委員和九三學(xué)社社員,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境廣泛傾聽企業(yè)和群眾的訴求,多獻可行之策、務(wù)實之計,多做化解矛盾、增進共識之事,努力為全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提出更多有高度、有價值的意見和建議。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇七
近年來,按照中央及省市有關(guān)“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的戰(zhàn)略部署和工作安排,x縣接續(xù)發(fā)力、久久為功,扎實推進營商環(huán)境“三年行動計劃”,強化頂層設(shè)計,夯實組織體系,實施重點整治,嚴(yán)格績效考評,著力發(fā)育便捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務(wù)高地,有效增強縣域經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)生動力,科學(xué)推動三國歷史文化名城實現(xiàn)整體躍升。
(一)強化頂層設(shè)計,積極破解發(fā)展瓶頸。x年以來,x縣先后出臺了《中小微企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金使用辦法》、《優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境若干意見》等系列化的規(guī)范性文件,明規(guī)確矩,建章立制,定向破解縣域營商環(huán)境方面存在的資金、審批、效能等突出矛盾問題,提速增效,放開放活,有效激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)業(yè)激情。一是放大財政性資金的杠桿撬動作用。從“轉(zhuǎn)貸難”入手,創(chuàng)新使用金融財政工具,建立落實與實體企業(yè)相匹配的轉(zhuǎn)貸資金池,強弱項,補短板。先后與農(nóng)商銀行、中銀富登村鎮(zhèn)銀行、郵政儲蓄銀行、x惠升財政投資公司等合作建立中小微企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)資金池x個。截止x年x月末,各類貸款周轉(zhuǎn)金累計發(fā)生x億元、受益企業(yè)x戶。二是建立“政+商+銀”會商平臺,形成協(xié)同聯(lián)動常態(tài)機制。采取聯(lián)席辦公會議、銀政企會商制度、對口幫扶協(xié)作機制、“安靜生產(chǎn)日”“綠色通道”等系列標(biāo)本兼治、重在治本的辦法措施,凈化優(yōu)化縣域企業(yè)、商事生態(tài)環(huán)境。三是“摸著石頭過河”,先行先試營商環(huán)境新舉措。采取“保姆制”、“項目包?!?、“一事一議”等,全鏈條、多渠道扶持重點行業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、補鏈強鏈,發(fā)育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做大做強縣域產(chǎn)業(yè)支撐。四是做強產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐平臺。加大生態(tài)環(huán)境專項整治、實施“四水同治”、落實水、氣、土“三年行動計劃”等,“騰籠換鳥”,著力構(gòu)建發(fā)展新格局,形成后發(fā)新優(yōu)勢?;I資×億元,政府主導(dǎo)超前建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,策劃實施×等重大項目等,“栽下梧桐樹,引來金鳳凰”。五是優(yōu)先發(fā)展直接融資。精心梳理縣域產(chǎn)業(yè)“基因圖譜”,對成長性好、強鏈延鏈的骨干企業(yè)、優(yōu)勢項目,結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,導(dǎo)入現(xiàn)代企業(yè)制度。同時,加大財政獎補力度,完善投資、財金、上市等支持舉措,推動高成長性企業(yè)試水直接融資,發(fā)育壯大縣域資本市場。×持續(xù)深耕資本市場,×登陸新三板,×實現(xiàn)悉尼主板掛牌,鼎泰高科搶灘科創(chuàng)板進入實質(zhì)性階段。
(二)提升政務(wù)效能,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。一是深化“放管服”改革。圍繞全面降低制度性交易成本,進一步縮減市場準(zhǔn)入負面清單,積極推動“非禁即入”普惠政策落地。強化審批、報備事項的事中、事后監(jiān)管,推動生產(chǎn)要素的市場化改革,加快形成競爭性市場體制。二是嚴(yán)格落實“最多跑一次”改革。徹底清理行政審批事項,優(yōu)化商事服務(wù)流程,鞏固商事改革成果,推行“并聯(lián)審批”、“網(wǎng)上辦”等,基本實現(xiàn)商事事項辦理“零跑路”。三是推行商事代辦“一條龍”??茖W(xué)分置企業(yè)代辦、項目代辦、民生代辦、鎮(zhèn)(街道、鄉(xiāng))村(社區(qū))代辦,結(jié)合志愿服務(wù)、自助服務(wù)等,健全商事全程代辦服務(wù)體系,強化績效約束機制等,各類市場主體對商事服務(wù)改革的獲得感、滿意度明顯增強,“親、清”政商關(guān)系有力促進了營商環(huán)境的改善和提升。
(三)推動善治轉(zhuǎn)變,著力打造開放高地。營商環(huán)境也是生產(chǎn)力。近年來×縣圍繞市場開放,加快推動由土地、財金等要素吸引型開放向政務(wù)、規(guī)則等機制制度型開放轉(zhuǎn)變。堅持全局和局部相匹配、治標(biāo)與治本相結(jié)合、漸進和突破相促進,先后策劃實施了商事制度改革、市場“非禁即入”改革等,連年組織×開放論壇、“兩節(jié)一會”、“營商環(huán)境大討論”等,解放全民思想,推進開放營商。率先設(shè)立營商環(huán)境舉報投訴中心,將營商環(huán)境工作納入縣委巡察、績效評估、專項督查等,組織“兩代表、一委員”評議,在縣融媒體矩陣開辟“我來說營商”專欄等,積極營造良好的營商環(huán)境。設(shè)立財政專項預(yù)算,實施企業(yè)家素質(zhì)提升工程。在每年年中、年終,組織對縣公共資源交易中心、縣市民服務(wù)大廳、縣工信委、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、縣稅務(wù)局、縣商務(wù)局、縣應(yīng)急管理局等重點涉企部門的服務(wù)效能“大問卷”。從嚴(yán)治理“玻璃門”、“窗口受理、線下繞辦”等現(xiàn)象,鞏固形成優(yōu)化營商環(huán)境的長效機制,發(fā)育良好營商生態(tài)。按照“有信必核、有咨必復(fù)”的原則,從嚴(yán)從快查處侵商侵企行為,始終保持對營商環(huán)境不作為、亂作為“零容忍”的高壓態(tài)勢。
一個好的營商環(huán)境,是中西部地區(qū)實現(xiàn)“彎道超車”后發(fā)崛起的最大優(yōu)勢。優(yōu)化營商環(huán)境,必須堅持問題導(dǎo)向,樹立有解思維,勇于自我革命。從目前×營商環(huán)境看,主要有兩個方面的突出問題:
(一)商事服務(wù)仍存不優(yōu)。一是“兩重兩輕”表現(xiàn)比較明顯。在商事、“最多跑一次”等改革中,重審批報備、輕跟進管理,重執(zhí)法執(zhí)罰、輕常態(tài)服務(wù)的現(xiàn)象還不同程度存在。安監(jiān)消防、食品監(jiān)督、社會辦學(xué)等行業(yè)事后監(jiān)管不到位,文化安全、社會養(yǎng)老、協(xié)會監(jiān)管等領(lǐng)域,治理任務(wù)較重。二是部際之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級之間協(xié)調(diào)協(xié)作難。受部門、行業(yè)利益干擾,以及其在營商大局上的站位高低等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)間、部際間優(yōu)化營商環(huán)境工作的不平衡性較大。一些單位和工作人員不作為、不擔(dān)當(dāng),在落實營商環(huán)境政策舉措上推推動動,甚至推而不動、陰奉陽違,“上熱、中溫、下涼”的現(xiàn)象難以根除。三是問題動態(tài)清零機制不健全。聯(lián)審聯(lián)批事項辦理流程上的不經(jīng)濟、并聯(lián)審批機制運行過程中的不銜接問題不容忽視,必須多措并舉,強化流程監(jiān)控,確保動態(tài)清理。同時,一些工作人員能力不足、本領(lǐng)恐慌的問題也相對突出。
(二)惠商政策措施棚架時有發(fā)生。一些部門、單位宣傳貫徹營商政策的不到位,致使惠商政策“碎片化”、政策紅利發(fā)揮不充分,近年來的集中治理成效難鞏固。主要表現(xiàn)在:一是受行業(yè)規(guī)則、部門擔(dān)當(dāng)?shù)纫蛩赜绊懀行∥⑵髽I(yè)轉(zhuǎn)貸資金池不能滿足實體企業(yè)“短、小、頻、急”的融資需求。二是園區(qū)食宿、托教、醫(yī)療、商業(yè)配套的不到位,加劇了園區(qū)企業(yè)“招工難、留人更難”。三是環(huán)境容量不足、用地指標(biāo)偏緊、資本要素配置失調(diào)等,制約了前景好、高成長性企業(yè)的發(fā)展空間拓展。四是職教中心的缺失、技工培訓(xùn)和再教育體系的空白,增加了企業(yè)高素質(zhì)人才引進、普工本土化的成本等。
優(yōu)化提升×營商環(huán)境,是一項系統(tǒng)的社會工程,不可能一蹴而就,必須全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進。結(jié)合當(dāng)前×營商環(huán)境現(xiàn)狀,建議以破“五難題”、立“五高地”為總抓手,標(biāo)本兼治,久久為功,推動營商環(huán)境治理科學(xué)化、法治化、制度化,打造在×乃至全省知名的一流營商生態(tài)品牌。破“五難題”、立“五高地”,即是目標(biāo),更是過程。破“五難題”,就是要立足當(dāng)前,放眼長遠,圍繞商事制度改革不徹底、市場資源配置不經(jīng)濟、社會信用體系不健全、商事服務(wù)流程不通暢、政府杠桿調(diào)節(jié)不得法的問題,強化頂層設(shè)計,做好統(tǒng)籌協(xié)同,實施重點突破,努力把×打造成為豫西南政務(wù)服務(wù)優(yōu)、人文環(huán)境佳、商事效能高、政商關(guān)系親、市場活力足的發(fā)展高地,創(chuàng)出×投資沃土品牌。
(一)實施“三大攻堅”,突破改革“碎片化”。汲取近年來先進地區(qū)和自身在營商環(huán)境實踐方面的成敗得失,重點解決在引商、安商、扶商、富商、尊商政策方法舉措上的不銜接、“碎片化”問題。實施資本招引落地、項目策劃運作、環(huán)境改善提升“三大攻堅行動”,盤存量,解難題,擴增量,活主體,提質(zhì)量。突出營商機制、制度、保障,三管齊下,系統(tǒng)集成,鞏固成效。一是厘清“兩個清單”。動態(tài)完善市場“負面清單”和商事服務(wù)“權(quán)責(zé)清單”。發(fā)揮市場和政府“兩只手”的協(xié)同倍益效應(yīng),讓市場更高效配置資源、資本。二是健全營商環(huán)境支撐保障體系。系統(tǒng)梳理中央和省市縣歷年來惠企利商的政策、辦法、措施、意見、紀(jì)要等,結(jié)合依法行政、簡政放權(quán)、商事改革,科學(xué)銜接,形成體系,發(fā)揮集成效能。三是扭住關(guān)鍵“節(jié)點”,實施突破。從優(yōu)強企業(yè)、重點項目、高增長點最現(xiàn)實、最緊要、最給力的“小切口”入手,結(jié)合縣域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和行業(yè)“基因圖譜”,科學(xué)謀劃,明晰商事服務(wù)“路線圖”,實施頂層推動、“節(jié)點”突破、“政務(wù)外包”等,讓市場主體有更多的獲得感、幸福感、歸屬感。
(二)做好“加減乘除”文章,加快政府職能轉(zhuǎn)變。圍繞“放管服”改革深化和建設(shè)服務(wù)型政府,強化縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動,主動擔(dān)當(dāng),積極作為。一是科學(xué)放管、簡政利企。進一步廓清政府和市場的邊界,以做實公共資源交易平臺為切入點,以點帶面,鞏固市場經(jīng)濟改革成果,推動市場更好發(fā)揮在公共資源配置、公共服務(wù)采購、公共事務(wù)磋商諸方面的決定性作用,收緊政府“無形之手”,激發(fā)經(jīng)濟社會內(nèi)生動力,穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生。二是接續(xù)發(fā)力、扛牢責(zé)任。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、政績觀,以“功成不必在我”和“功成一定有我”的理念,一任接著一任干,為×可持續(xù)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。三是全面清理、“握指成拳”。徹底清除稅務(wù)、房管、測繪、衛(wèi)健等“紅頂”中介,斬斷政企不清、政事不分的利益鏈條。抓住中央和省市投融資體制改革的機遇,把依附政府,附庸財政、水利、發(fā)改、國土、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通等職能部門的各類投融資平臺完全推向市場,壓降政府債務(wù)負擔(dān),使更多的公共財力、物力“好鋼用在刀刃上”。
(三)打通“親清”政商“最后一公里”,再造營商新生態(tài)。政商親、活力足;政商清,后勁大。一是實施政務(wù)效能監(jiān)察與履職“免責(zé)”機制建設(shè)“兩手抓”。重點破除推推動動、甚至推而不動的頑習(xí),消除“末梢梗阻”。緊盯窗口單位、關(guān)鍵平臺、利害部門,全面深入治散、治懶、治混。強化正向激勵,以上率下,勇?lián)?dāng),善作為,引領(lǐng)營商環(huán)境治理向縱深推進。二是激勵推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。大膽探索,創(chuàng)新改革,以政務(wù)服務(wù)的新理念、新路子、新舉措,推動×開放的大門敞得更開,形成全社會尊重創(chuàng)業(yè)、尊重勞動,關(guān)愛企業(yè)家的良好社會環(huán)境,形成多種經(jīng)濟成份競相發(fā)展的生動局面。三是加大宣傳推介,擦靚×營商品牌。好的營商環(huán)境是生產(chǎn)力,品牌是更具魅力、更富底蘊的生產(chǎn)力。利用現(xiàn)代媒體矩陣,精心創(chuàng)意,科學(xué)策劃,全方位、多維度展示×開放營商新形象、新“干貨”,讓×、讓中國聽到×開放聲音、×創(chuàng)業(yè)故事、×營商方略,讓×在助力高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐中走出盆地,走向全國。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
優(yōu)化營商環(huán)境是落實省委、省政府工作部署的實際行動,是破解經(jīng)濟發(fā)展難題、增強區(qū)域競爭的有力抓手,是廣大群眾和企業(yè)所盼。作為我們**鎮(zhèn),有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照會議要求,認真謀劃,精心部署,集全鎮(zhèn)之智,舉全鎮(zhèn)之力,堅決打好優(yōu)化營商環(huán)境這場攻堅戰(zhàn)。
一是抓宣傳,豐富載體造聲勢?;厝ズ?,我們將立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào),研究制定切實可行的實施方案。充分利用會議、廣播、標(biāo)語、微信等平臺,將會議精神迅速傳達到全鎮(zhèn)廣大干部群眾中,著力打造“六最”環(huán)境,引導(dǎo)全社會關(guān)心、重視和支持優(yōu)化營商環(huán)境工作,形成“人人關(guān)心營商環(huán)境、個個優(yōu)化營商環(huán)境”的濃厚氛圍。
二是抓作風(fēng),轉(zhuǎn)變職能提效率。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫,要切實簡化辦事程序,為項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟“綠色通道”,及時幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問題。
1今年在農(nóng)業(yè)上我們要積極和**農(nóng)牧、**樂林農(nóng)牧和**玉豐葡萄進行主動對接、跟蹤服務(wù),全力扶持,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模、提質(zhì)增效。在工業(yè)企業(yè)發(fā)展上,建立機關(guān)干部一對一入企服務(wù)機制,切實解決企業(yè)問題和訴求。鼓勵和支持**公司、環(huán)球鑄造順應(yīng)產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策,加快環(huán)球鑄造機加工生產(chǎn)車間建設(shè),拓展延伸鑄造產(chǎn)業(yè)鏈,增強市場競爭力。
三是抓整治,提升環(huán)境新形象。結(jié)合全省百日環(huán)境整治行動,深入持久地開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果,動員和發(fā)動全社會力量,逐步形成人人關(guān)注生活環(huán)境、人人參與義務(wù)打掃衛(wèi)生的良好氛圍。以打造營商硬實力為目標(biāo),突出抓好**等村美麗鄉(xiāng)村連片建設(shè),重點打造***“六個一”歷史人文景觀,為翔山旅游開發(fā)奠定堅實基礎(chǔ)。同時,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,推動全鎮(zhèn)公路建設(shè)快速發(fā)展,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)通達能力大幅提升,路域環(huán)境全面改善。
四是抓服務(wù),助推園區(qū)新發(fā)展。圍繞**高科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè),鎮(zhèn)、村兩級在做好**大道征地協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)主動作為,提前介入,全力以赴做好園區(qū)擴建征地協(xié)調(diào)、矛盾化解工作,為園區(qū)建設(shè)掃清一切障礙。
總之,我們**鎮(zhèn)將借這次會議東風(fēng),全面認真、
2不折不扣地貫徹落實好本次會議精神,打好營商環(huán)境建設(shè)的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn),為全面建成小康社會、實現(xiàn)**振興崛起作出應(yīng)有的貢獻,以優(yōu)異的成績向黨的十九大獻禮!
謝謝大家!
優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇九
材料
,供大家參考。
一、內(nèi)化于心,讓服務(wù)更有高度。
召開工作交流會xx余次,總結(jié)工作經(jīng)驗,改進工作方法,提升業(yè)務(wù)能力,營造“全面動員、全面參與、全面落實”的工作氛圍。
(二)高效部署,明確“12345”工作思路。我局認真執(zhí)行上級工作要求,進一步細化完善工作方案,明確“12345”工作思路,即“一個堅持,兩張圖表,三個必須,四個到位,每天五個一”,及時列出問題整改清單,實行掛圖作戰(zhàn)、對標(biāo)作業(yè),確保納稅服務(wù)工作高效化。同時積極向縣委縣政府匯報工作開展情況,爭取最大支持和幫助,我局納稅人滿意度工作多次得到縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定批示。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督,做到“三個全覆蓋”。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格實行監(jiān)督問責(zé)制,把納稅人滿意度工作與績效考核、工資待遇、評先選優(yōu)等掛鉤,組織人員全程監(jiān)督,嚴(yán)格考核,逗硬獎懲,做到“業(yè)務(wù)監(jiān)督全覆蓋、服務(wù)監(jiān)督全覆蓋、人員監(jiān)督全覆蓋”,切實營造人心思齊、人心思進的良好工作氛圍,確保納稅服務(wù)工作平穩(wěn)有序開展。
二、外化于行,讓服務(wù)有溫度。
我局堅持在提升服務(wù)能力、優(yōu)化服務(wù)流程上下功夫,在服務(wù)納稅人上提速、減負、增效,讓納稅服務(wù)更加有溫度。
同時積極推行涉稅資料網(wǎng)上報,涉稅業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦,涉稅難題網(wǎng)上答,避免納稅人多頭跑、重復(fù)跑,讓服務(wù)更貼心、更舒心。
二是辦稅渠道再拓展,讓服務(wù)更全。立足構(gòu)建“網(wǎng)上辦稅為主、自助辦稅為輔、實體辦稅兜底”新格局,大力推廣非接觸式辦稅,全面落實“全程網(wǎng)上辦”相關(guān)工作,積極輔導(dǎo)納稅人使用電子稅務(wù)局、自然人稅收客戶端、天府e稅等軟件,真正讓納稅人“多跑網(wǎng)路、少跑馬路”。
三是打造專業(yè)團隊,讓服務(wù)更優(yōu)。安排納服、稅政、征管、法制等業(yè)務(wù)骨干xx余人,組建大廳業(yè)務(wù)專家團隊,全程輔導(dǎo)服務(wù)納稅人,同時嚴(yán)格落實大廳領(lǐng)導(dǎo)值班、晨會制度、首問責(zé)任制、一次性告知、限時辦結(jié)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)等制度,讓納稅人辦稅有引導(dǎo)、有輔導(dǎo)、有解答。
四是加強輿情應(yīng)對,讓服務(wù)更穩(wěn)。在去年春節(jié)前的辦稅高峰期,我局黨委提前謀劃,完善輿情應(yīng)急方案,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和xx余人的導(dǎo)稅團隊,增加設(shè)備人員,增開窗口,班子成員、業(yè)務(wù)骨干、專家團隊全部下沉到大廳,沖鋒在一線,確保了首月征期辦稅大廳運轉(zhuǎn)平穩(wěn)有序、忙而不亂,整個辦稅期間,我局未發(fā)生一起擁堵事件,未收到一起涉稅投訴,未產(chǎn)生一起負面輿情。
五是開通“退稅綠色通道”,讓服務(wù)更快。我局嚴(yán)格上級部署安排,結(jié)合xx實際情況,扎實開展減稅降費工作,一方面在大廳開設(shè)退稅專崗,制作發(fā)放“減稅降費明白卡”,對退稅納稅人實行免填單、免到場的服務(wù),另一方面安排“退稅直通車”上門服務(wù),為納稅人現(xiàn)場辦理退稅業(yè)務(wù),深受納稅人好評。
三、深化于實,讓服務(wù)有力度。
聚焦問題強基礎(chǔ),讓服務(wù)有底氣。堅持?jǐn)?shù)據(jù)治理,先后集中開展數(shù)據(jù)清理xx余次,根除納稅人基礎(chǔ)信息問題數(shù)據(jù)x萬余條,實現(xiàn)后臺數(shù)據(jù)統(tǒng)一、信息完整。狠抓問題整改,圍繞納稅人滿意度工作反映出的短板、需求,收集梳理納稅人關(guān)注的稅收熱點問題xxx余項,形成問題清單,做到對癥下藥。督促稅源管理單位、相關(guān)業(yè)務(wù)科室建立整改臺賬,明確整改時間點、任務(wù)書、責(zé)任人,實時對整改工作落實情況“回頭看”,確保問題限期整改、按時銷號。
出動led流動稅收宣傳車,滾動播放稅收宣傳視頻,傳遞“服務(wù)之聲”;
制作發(fā)放各類宣傳資料xxxxx余份,覆蓋xxxxx余人次,有力實現(xiàn)了稅收宣傳“線上線下”無縫對接,確保政策宣傳順利“擴面”。
同時通過納稅人學(xué)堂、稅務(wù)微課堂等活動,舉辦各類培訓(xùn)會xx余場,覆蓋納稅人近xxxx人次,有效提高納稅人的政策知曉度和稅法遵從度。借助辦稅服務(wù)廳開放日、大座談、稅收宣傳月等活動,召開納稅人座談會xx余場,現(xiàn)場問需解難,征集意見建議xxx余條,拉近了稅企距離,增強了政策宣傳的“畫面感”,有效提升納稅人的稅法遵從度。
下一步,我們將認真貫徹落實好本次會議精神,在。
市局。
黨委的堅強。
領(lǐng)導(dǎo)。
下,以迎難而上的。
工作。
態(tài)度,以勇爭第一的精神風(fēng)貌,努力優(yōu)化稅收營商環(huán)境,扎實做好減稅降費等重點工作,為全市經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇十
xx年4月13日,昭通市生態(tài)環(huán)境局召開營商環(huán)境大提升工作座談會,會議邀請了中國電信昭通分公司、中國移動昭通分公司、中國聯(lián)通昭通分公司、中國鐵塔昭通分公司和南方電網(wǎng)昭通供電局5家單位參加會議。
會上認真聽取昭通市移動、聯(lián)通、電信和鐵塔公司在落實《通信基站環(huán)境保護工作備忘錄》工作情況,對四家通信企業(yè)在基站建設(shè)中遇到的困難和問題進行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和解答,對反應(yīng)的非環(huán)保方面的其他問題進行了記錄。對昭通供電局在輸變電項目環(huán)評審批和竣工環(huán)保驗收中線路穿越生態(tài)保護紅線、變電站突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制、變電站危險廢物暫存間、供電所業(yè)務(wù)用房污水處理設(shè)施等方面存在的`困難和問題進行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和解答。
會上,市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長孟世成向參會單位提了三點要求:
三是全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要落實干部職工作風(fēng)和營商環(huán)境“雙提升”要求,主動對接企業(yè)做好服務(wù),了解企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中環(huán)境保護方面的困難和問題,協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決實際困難,營造良好營商環(huán)境。
會議還向到會單位發(fā)放了4.15國家安全日宣傳手冊,開展了國家安全和核安全宣傳;對全市xx年電磁輻射工作計劃和要點做了介紹,提醒各電磁輻射項目業(yè)主單位結(jié)合工作要點,做好企業(yè)生產(chǎn),防范化解環(huán)境風(fēng)險發(fā)生。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇十一
11月2日,商城縣召開“營商環(huán)境書記縣長接待日”座談會。該縣縣長魯新建,縣委常委、常務(wù)副縣長涂健歌,縣政府副縣長張國峰出席會議,縣政府辦、優(yōu)化辦、自然資源局、水利局、應(yīng)急管理局、城管局、林茶局、發(fā)改委、人防辦及赤城辦事處、鲇魚山辦事處、上石橋鎮(zhèn)、豐集鎮(zhèn)主要負責(zé)同志、分管領(lǐng)導(dǎo)及10家企業(yè)負責(zé)人參加會議。
會上,縣優(yōu)化辦負責(zé)同志介紹了土地規(guī)劃方面企業(yè)訴求辦理情況,企業(yè)負責(zé)人圍繞企業(yè)發(fā)展情況及相關(guān)訴求等進行了發(fā)言,參會各單位負責(zé)同志就企業(yè)訴求進行了回復(fù)說明。
縣領(lǐng)導(dǎo)張國峰、涂健歌先后就企業(yè)訴求辦理、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提出了具體要求。
魯新建主持座談會并對每家企業(yè)的訴求進行了具體安排。他指出,開展“營商環(huán)境接待日”座談會的目的.是面對面傾聽企業(yè)訴求,解決企業(yè)發(fā)展中的問題,持續(xù)推動營商環(huán)境優(yōu)化和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。各級各部門要聚焦企業(yè)訴求,切實增強服務(wù)意識,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”,杜絕“一推了之”;要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),對企業(yè)訴求精準(zhǔn)分析研判,該兌現(xiàn)的政策必須兌現(xiàn),堅決破除“硬扛扛”;要強化督導(dǎo),縣優(yōu)化辦、縣大督查辦要嚴(yán)格按時間節(jié)點,對企業(yè)訴求辦理落實情況進行督導(dǎo)檢查,對落實不力的縣紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅追責(zé),做到“言必行、行必果”。企業(yè)要及時學(xué)習(xí)了解政策,增強法律意識,加強與相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,不斷做大做強,為推動全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇十二
瀘溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極主動作為,深入推進“營商環(huán)境攻堅年”活動,努力優(yōu)化辦事流程、提高審批效率、提升服務(wù)效能,為全縣優(yōu)化營商環(huán)境注入新活力、增添新動力。
多舉措優(yōu)化營商環(huán)境:一是加大政務(wù)公開,積極主動依法依規(guī)做好各項信息公開,利用一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證核發(fā)備案登記、水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫、農(nóng)藥經(jīng)營許可、拖拉機和聯(lián)合收割機登記等服務(wù)事項掛網(wǎng)公示754項,其中主項服務(wù)295項,其它服務(wù)295項,切實提高政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、透明化管理水平。二是優(yōu)化辦事流程。行政審批事項入駐政務(wù)大廳窗口辦理,嚴(yán)格執(zhí)行“一窗受理”模式,嚴(yán)格落實首問負責(zé)、限時辦結(jié)、一次性告知等辦事制度,提供從前臺受理、勘查現(xiàn)場、到后臺審批的一條龍服務(wù),確保群眾“少跑腿”。累計完成進駐事項辦件量459件,其中行政許可辦理457件,依申請類公共服務(wù)辦理2件。三是加強監(jiān)管執(zhí)法。全面推行“雙隨機、一公開”制度,建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法人員名錄,保障行政綜合執(zhí)法工作公正、公開、透明。組織農(nóng)資市場巡查檢查43次,檢查經(jīng)營門店和企業(yè)總數(shù)共312家次;巡河打擊非法捕撈116次,立案查處非法捕撈案件9起,移送司法機關(guān)4起;查處運輸、經(jīng)營應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的`生豬案2起。
強化惠農(nóng)政策落實,服務(wù)三農(nóng),把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強:一是全力穩(wěn)住農(nóng)業(yè)發(fā)展“基本盤”。積極克服疫情災(zāi)情等不利影響,全力推進災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn),農(nóng)特產(chǎn)業(yè)總面積穩(wěn)定在49萬畝,糧食種植面積穩(wěn)定在24.32萬畝。加快推動重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),興隆場白茶加工廠、洗溪紅酒莊園、茶產(chǎn)業(yè)綜合體等一批三產(chǎn)融合項目建成投用。二是全力破解經(jīng)營環(huán)境“腸梗阻”。扎實開展農(nóng)資打假專項行動、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治“利劍”行動,拉網(wǎng)式檢查90余次,完成農(nóng)產(chǎn)品速測792批次,定量檢測175批次、合格率99.6%,確保群眾“舌尖上的安全”??h農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部命名為第四批全國農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范窗口。三是全力打出企業(yè)服務(wù)“組合拳”。加強涉農(nóng)企業(yè)幫扶指導(dǎo),協(xié)調(diào)各方解決企業(yè)發(fā)展實際困難。開辟“綠色通道”,為各類涉農(nóng)市場主體提供更加便捷、高效、務(wù)實的“點對點”服務(wù)。2022年,幫助企業(yè)成功申報項目資金1800余萬元;為40余家涉農(nóng)主體申報貸款貼息,貼息額達30余萬元。
聚焦優(yōu)化營商環(huán)境推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮部門的職能作用,切實增強主動服務(wù)意識,以高度的責(zé)任感和使命感全力優(yōu)化營商環(huán)境,以高質(zhì)量農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇十三
9月13日晚,襄城縣召開優(yōu)化營商環(huán)境工作座談會,采取政企面對面的形式,聽取企業(yè)關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議??h長范耀江,縣委常委、常務(wù)副縣長賀紅旗,副縣長張曉甫出席會議。
座談會上,來自首山重工裝備有限公司、許昌煜晟鞋業(yè)有限公司、平煤隆基新能源科技有限公司等12家企業(yè)的`人大代表和政協(xié)委員們各抒己見、暢所欲言,分別圍繞解決企業(yè)發(fā)展過程中存在的困難以及優(yōu)化營商環(huán)境進行建言獻策。
在聽取各企業(yè)代表的交流發(fā)言后,范耀江強調(diào),要進一步暢通政企交流渠道,相關(guān)職能部門要定期深入基層開展調(diào)查研究,及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難問題,通過舉行政企“面對面”座談會等多種途徑渠道,密切與企業(yè)的聯(lián)系交流,傾聽民營企業(yè)的意見建議,用心用情解決企業(yè)急難愁盼問題。要全面落實惠企政策,吃透摸清中央、省、市出臺的各項惠企政策措施,堅持惠企政策宣講常態(tài)化開展,保障企業(yè)對于各項政策全面了解、應(yīng)享盡享。要強化服務(wù)保障,深入推進“放管服”改革,持續(xù)推進簡政放權(quán),優(yōu)化手續(xù)辦理和行政審批流程,切實強化資源要素保障,努力打造公平、透明、有序的營商環(huán)境,激發(fā)企業(yè)主體活力,為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇十四
3月23日,開封市優(yōu)化營商環(huán)境座談會召開,圍繞“切實優(yōu)化營商環(huán)境提高企業(yè)獲得感”這一常委會專題議政的重點協(xié)商議題,聚焦企業(yè)需求,堅持問題導(dǎo)向,緊扣開展環(huán)境建設(shè)年活動,用良好的營商環(huán)境助力開封高質(zhì)量發(fā)展。
會議指出,環(huán)境優(yōu)不優(yōu),決定著企業(yè)的留存。營商環(huán)境的好壞,直接關(guān)系到招商引資的成敗、項目建設(shè)的快慢、區(qū)域發(fā)展質(zhì)量的高低,直接關(guān)系到城市發(fā)展的核心競爭力。地區(qū)之間的競爭、城市之間的競爭,越來越體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭。沒有好的營商環(huán)境,企業(yè)和生產(chǎn)要素就很難集聚,即使一時集聚起來,最終也會流失。
就優(yōu)化營商環(huán)境,真正解放生產(chǎn)力、提高競爭力,會議強調(diào),要找準(zhǔn)問題,認清差距,進一步增強優(yōu)化營商環(huán)境的`責(zé)任感緊迫感。緊扣營商環(huán)境上的短板、弱項,深入剖析問題根源,對標(biāo)先進找差距,靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化提升;要緊扣需求,排憂解難,努力讓企業(yè)發(fā)展更安心更有信心。變“企業(yè)找上門”為“服務(wù)送上門”,用公務(wù)人員的“辛苦指數(shù)”換取市場主體的“滿意指數(shù)”,讓企業(yè)真真切切感受到親商安商惠商的實際成效;要精心組織,扎實推進,全力做好優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研工作。充分發(fā)揮政協(xié)智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,圍繞市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求,精準(zhǔn)選好子課題,深入實際調(diào)研,加強研討論證,營造讓企業(yè)滿意、百姓認可,讓項目云集、創(chuàng)業(yè)集聚的營商好環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇十五
紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”與貫徹落實中央和省、市重大決策部署緊密結(jié)合起來,把發(fā)揮部門主要職能與扎實做好優(yōu)化營商環(huán)境具體任務(wù)緊密結(jié)合起來,把扎實推進優(yōu)化營商環(huán)境工作與服務(wù)保障全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局緊密結(jié)合起來,充分認識做好優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要意義,深刻分析存在的短板、缺陷,統(tǒng)籌謀劃好下一步工作。
二、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
習(xí)近平總書記要求,“各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要踐行黨的宗旨,樹牢群眾觀點,力戒形式主義、官僚主義。要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部堅定理想信念,不斷提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力。要堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制建設(shè),推動全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸,實現(xiàn)正氣充盈、政治清明?!比绾蝺?yōu)化營商環(huán)境,我認為,重中之重還是要深入學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平談治國理政》第三卷和視察安徽重要講話精神,自覺落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,鞏固深化“三個以案”警示教育成果,進一步強化日常管理監(jiān)督,引導(dǎo)紀(jì)委黨員干部有情懷、講原則、敢擔(dān)當(dāng),做到廉潔自律、擔(dān)當(dāng)作為。同時,要對標(biāo)習(xí)近平總書記重要講話精神,緊密結(jié)合紀(jì)委工作和職責(zé)實際,對紀(jì)委工作思路、目標(biāo)要求、推進措施等進行再審視再完善,找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的切入點、著力點、落腳點,細化任務(wù)、壓實責(zé)任,逐項抓好落實,苦干實干,知重負重,確保習(xí)近平總書記重要講話精神在紀(jì)檢監(jiān)察部門不折不扣落地見效。
紀(jì)委監(jiān)委一定要立足職責(zé)定位,提升服務(wù)效能,著力營造風(fēng)清氣正的環(huán)境,推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。在工作方面既要鼓勵公職人員與企業(yè)多交往,多關(guān)心、多幫助,上門服務(wù)要體現(xiàn)出來;同時又要監(jiān)督和幫助他們守住底線、劃好邊界,預(yù)防微小變化,形成既親又清的關(guān)系。監(jiān)督中要注意保護好干部,對敢闖敢干出現(xiàn)失誤但沒有私心的同志大膽運用容錯機制,鼓勵他們輕裝前行,同時堅持問題導(dǎo)向,對推諉扯皮,或吃拿卡要、謀取私利等問題,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé),堅決向損害營商環(huán)境的不擔(dān)當(dāng)、不作為、假作為亮劍;嚴(yán)肅查處公職人員違規(guī)插手企業(yè)經(jīng)濟糾紛、干涉企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和干預(yù)工程建設(shè)、項目招投標(biāo)、政府采購等行為,對涉企涉商窗口服務(wù)單位的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量等問題精準(zhǔn)監(jiān)督,強化部門服務(wù)意識,提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)滿意度,優(yōu)化營商環(huán)境。
四、完善工作責(zé)任體系,選優(yōu)配強專班力量。
要求紀(jì)委監(jiān)委牢牢抓住壓力傳導(dǎo)這個“牛鼻子”,不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo),著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰的責(zé)任體系,確保縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭或者參與的每項指標(biāo)有人負責(zé)、每個階段有人過問、每個問題有人解決,努力實現(xiàn)各項指標(biāo)任務(wù)圓滿完成。同時,在選優(yōu)配強工作力量上下功夫,一方面,要充分考慮該項工作任務(wù)量,配齊工作專班人員力量;另一方面,對履職盡責(zé)不到位、導(dǎo)致工作落實不力的干部及時進行調(diào)整,著力把有想法、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部放在關(guān)鍵崗位。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇十六
10月26日下午,濮陽縣邀請市委營商環(huán)境辦副主任呂獻甫參加營商環(huán)境工作座談會。會議由縣委副書記孫思群主持召開,營商環(huán)境評價指標(biāo)牽頭單位一把手參加會議。
會上,縣委營商辦主任何國知匯報了濮陽縣營商環(huán)境工作開展情況,重點指標(biāo)牽頭單位分別匯報了省xx年度營商環(huán)境評價反饋問題整改情況、存在困難及下步工作打算。
呂獻甫分享了市委營商環(huán)境辦外出學(xué)習(xí)的.省內(nèi)外先進地市創(chuàng)新做法及經(jīng)驗,就濮陽縣如何做好xx年營商環(huán)境評價工作提出指導(dǎo)性意見。呂獻甫強調(diào),一要高標(biāo)準(zhǔn)完成整改,做好必答題。二要協(xié)調(diào)溝通,工作做到平時,拿穩(wěn)基礎(chǔ)分。三要對標(biāo)先進,創(chuàng)造性開展工作,打造加分項。
孫思群對市委營商環(huán)境辦一行三人蒞臨濮陽縣開展?fàn)I商環(huán)境專題指導(dǎo)表示感謝,并對下一步工作提出具體要求。
一是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,各責(zé)任單位要牢固樹立責(zé)任意識,單位一把手為營商環(huán)境建設(shè)的第一責(zé)任人。
二是樹立鮮明用人導(dǎo)向,縣委組織部要在優(yōu)化營商環(huán)境一線培養(yǎng)鍛煉考察識別干部,最大限度調(diào)動營商環(huán)境評價各指標(biāo)責(zé)任單位的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
三是縣委縣政府督查局(縣營商辦)要加大督導(dǎo)檢查力度,不僅把優(yōu)化營商環(huán)境工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,更要加強日常督導(dǎo)檢查,根據(jù)工作成效嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
四是加大追責(zé)問責(zé)力度,縣紀(jì)委監(jiān)委要嚴(yán)格落實優(yōu)化營商環(huán)境具體問責(zé)辦法,對于破壞營商環(huán)境的人和事堅持“零容忍”。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇十七
為進一步動員和凝聚社會各界力量,強化社會監(jiān)督,營造“人人都是營商環(huán)境,事事關(guān)乎城陽發(fā)展”的良好氛圍,8月9日,城陽區(qū)營商環(huán)境工作專班在青島天安數(shù)碼城召開營商環(huán)境監(jiān)督員座談會。城陽區(qū)營商環(huán)境建設(shè)中心負責(zé)人、城陽區(qū)相關(guān)職能部門代表與城陽區(qū)xx年營商環(huán)境社會監(jiān)督員齊聚一堂共話發(fā)展。
會前,營商環(huán)境監(jiān)督員現(xiàn)場參觀考察了天安數(shù)碼城政務(wù)服務(wù)e大廳,詳細了解了大廳布局和窗口設(shè)置情況。會上,城陽區(qū)營商環(huán)境工作專班就城陽區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進情況、營商環(huán)境監(jiān)督員工作開展情況等進行了簡要通報;城陽區(qū)法院介紹優(yōu)化營商環(huán)境巡回審判工作室的`相關(guān)情況。營商環(huán)境監(jiān)督員代表現(xiàn)場交流發(fā)言,充分肯定了近年來城陽區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的工作成效,并結(jié)合企業(yè)經(jīng)營實際和自身經(jīng)歷感受,對當(dāng)前政府部門在手續(xù)辦理、承諾兌現(xiàn)、政策執(zhí)行等方面營商環(huán)境難點、堵點問題提出了合理化、建設(shè)性的意見建議。
據(jù)悉,xx年城陽區(qū)率先在全市開始聘任營商環(huán)境監(jiān)督員,截至目前,已累計聘請營商環(huán)境監(jiān)督員119名。下一步,城陽區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作專班將常態(tài)化舉行監(jiān)督員代表座談,精準(zhǔn)聚焦?fàn)I商環(huán)境領(lǐng)域存在的問題,準(zhǔn)確了解群眾呼聲。并會同各有關(guān)部門對標(biāo)一流、銳意創(chuàng)新、真抓實干,全方位提升服務(wù)企業(yè)能力,努力打造投資貿(mào)易更便利、行政審批更高效、政務(wù)服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、市場環(huán)境更公平、法治保障更健全的營商環(huán)境新高地,為打造灣區(qū)都市活力城陽貢獻力量。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇十八
如今的市住房公積金中心,正向著服務(wù)一流、形象一流的目標(biāo)大步邁進。去年,市住房公積金中心網(wǎng)點正式進駐政務(wù)服務(wù)大廳,隨后引入不動產(chǎn)、銀行、擔(dān)保公司,實現(xiàn)貸款業(yè)務(wù)“一卡通辦”、組合貸款“一站式服務(wù)”,推行雙休日“不打烊”服務(wù),至此市住房公積金服務(wù)實現(xiàn)全市就近辦全覆蓋。
推行“簡化辦”,開展容缺受理,通過連續(xù)多年推進與其他政務(wù)部門的數(shù)據(jù)共享,有效簡化業(yè)務(wù)流程,審核材料累計減少39項、貸款銀行卡“一卡通辦”、二手房貸款“市區(qū)通辦”、還清貸款“跑一次”、返還房本“零跑腿”、取消開發(fā)項目貸款準(zhǔn)入環(huán)節(jié),貸款發(fā)放時限壓縮至15個工作日之內(nèi)……減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、釋放“高效能”。
實行“就近辦”,打破地域限制,實現(xiàn)公積金繳存提取業(yè)務(wù)同城通辦。開展“延時辦”,提供雙休日不打烊服務(wù)、工作日午間值班服務(wù)和未結(jié)事項延時服務(wù),切實解決了職工“工作日請不了假、雙休日辦不了事”的難點問題。深化“上門辦”,走進多個繳存企業(yè)、樓盤現(xiàn)場提供政策咨詢、業(yè)務(wù)辦理等上門服務(wù),讓更多的企業(yè)和群眾享受優(yōu)質(zhì)的公積金服務(wù)?!按翱跓o否決權(quán)”化解難點,限時辦結(jié)提質(zhì)增效,綠色通道、綜合柜員制、窗口業(yè)務(wù)無差別受理、容缺受理,以及持續(xù)開展的`預(yù)約服務(wù)、“蒙語”服務(wù)等特色服務(wù),都在不斷提升著職工群眾的滿意度。
同時,市住房公積金中心將住房公積金政策和操作難點問題制作成展板,通過官方網(wǎng)站、微信群和受理部電子顯示屏宣傳,滿足需求,幫助繳存職工、單位懂政策、會操作。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇一
優(yōu)化營商環(huán)境會議是深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、整頓和優(yōu)化營商環(huán)境的會議。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
優(yōu)化營商環(huán)境是落實省委、省政府工作部署的實際行動,是破解經(jīng)濟發(fā)展難題、增強區(qū)域競爭的有力抓手,是廣大群眾和企業(yè)所盼。作為我們xx鎮(zhèn),有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照會議要求,認真謀劃,精心部署,集全鎮(zhèn)之智,舉全鎮(zhèn)之力,堅決打好優(yōu)化營商環(huán)境這場攻堅戰(zhàn)。
回去后,我們將立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào),研究制定切實可行的實施方案。充分利用會議、廣播、標(biāo)語、微信等平臺,將會議精神迅速傳達到全鎮(zhèn)廣大干部群眾中,著力打造“六最”環(huán)境,引導(dǎo)全社會關(guān)心、重視和支持優(yōu)化營商環(huán)境工作,形成“人人關(guān)心營商環(huán)境、個個優(yōu)化營商環(huán)境”的濃厚氛圍。
圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫,要切實簡化辦事程序,為項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟“綠色通道”,及時幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問題。今年在農(nóng)業(yè)上我們要積極和xx農(nóng)牧、xx樂林農(nóng)牧和xx玉豐葡萄進行主動對接、跟蹤服務(wù),全力扶持,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模、提質(zhì)增效。在工業(yè)企業(yè)發(fā)展上,建立機關(guān)干部一對一入企服務(wù)機制,切實解決企業(yè)問題和訴求。鼓勵和支持xx公司、環(huán)球鑄造順應(yīng)產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策,加快環(huán)球鑄造機加工生產(chǎn)車間建設(shè),拓展延伸鑄造產(chǎn)業(yè)鏈,增強市場競爭力。
結(jié)合全省百日環(huán)境整治行動,深入持久地開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果,動員和發(fā)動全社會力量,逐步形成人人關(guān)注生活環(huán)境、人人參與義務(wù)打掃衛(wèi)生的良好氛圍。以打造營商硬實力為目標(biāo),突出抓好xx等村美麗鄉(xiāng)村連片建設(shè),重點打造xx“六個一”歷史人文景觀,為翔山旅游開發(fā)奠定堅實基礎(chǔ)。同時,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,推動全鎮(zhèn)公路建設(shè)快速發(fā)展,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)通達能力大幅提升,路域環(huán)境全面改善。
圍繞xx高科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè),鎮(zhèn)、村兩級在做好xx道路征地協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)主動作為,提前介入,全力以赴做好園區(qū)擴建征地協(xié)調(diào)、矛盾化解工作,為園區(qū)建設(shè)掃清一切障礙。
總之,我們xx鎮(zhèn)將借這次會議東風(fēng),全面認真、不折不扣地貫徹落實好本次會議精神,打好營商環(huán)境建設(shè)的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn),為全面建成小康社會、實現(xiàn)xx振興崛起作出應(yīng)有的貢獻,以優(yōu)異的成績向黨的十九大獻禮!
謝謝大家!
同志們:
這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,部署我局深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神,進一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發(fā)進取、敢闖新路的新風(fēng)正氣,引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會建設(shè)、推進國有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐中,樹立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實現(xiàn)新作為。
去年以來,面對轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任,局黨委把開展機關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手,大力弘揚新風(fēng)正氣、整治作風(fēng)頑疾,取得了明顯成效。一是黨員干部思想認識進一步提高。從思想教育入手,以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺,創(chuàng)新“六學(xué)”模式,通過開設(shè)“理論新視點、熱點面對面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課,深入基層調(diào)查研究等形式,切實增強了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題,找準(zhǔn)短板癥結(jié),破除軟肋制約,打通思想脈絡(luò),工作效率和服務(wù)質(zhì)量進一步提高。二是作風(fēng)突出問題進一步得到解決。認真落實總局平山會議精神,先后召開黨委擴大會議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會議、機關(guān)部門負責(zé)人會議、黨群部門工作會議和全局預(yù)警整改工作動員會議等5次專題會議,持續(xù)發(fā)力,推進作風(fēng)整頓工作整改落實。開展了“四查”活動,查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力,對全局基層單位實行劃片監(jiān)督檢查,不定期開展明察暗訪和專項檢查,切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題,查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實問題240余個,制定整改措施280余項,全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題145條,黨員干部查擺問題2000余條,限時全部整改完成,有效推動了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚。積極對接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局,在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實現(xiàn)三個全面提升”、“實施林區(qū)民生工程”等重點工作中,全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細化任務(wù)措施、深化跟蹤問效,積極擔(dān)當(dāng)作為,大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有力地促進了各項重點工作的開展。
在取得成效的同時,我們也清醒地看到,我們還存在一些問題和不足,與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務(wù)相比、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比,還存在不小的差距。一是失責(zé)失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象,行政執(zhí)法隨意性強。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門檻、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多,“四零”承諾服務(wù)不落實,人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn),改革政策“空轉(zhuǎn)”,調(diào)研變作秀項目搞“盆景”,文山會海,數(shù)字造假。五是工作不細不實、能力不足,基本功不扎實,政策研究不透,思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題,必須要加以解決。
作風(fēng)建設(shè)需要從嚴(yán)從實抓好,營商環(huán)境需要強力推進落實。我們要充分認識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性,把深入開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,作為打造良好政治生態(tài)的有效措施,從思想深處認清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風(fēng)”,明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效,推動深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破,為新時代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強有力的作風(fēng)保證。
同志們:。
今天,我們在這里召開全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會,主要是貫徹落實全區(qū)、全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,動員全市上下統(tǒng)一思想,凝聚共識,攻堅突破,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,促進全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。剛才,發(fā)改、住建、商務(wù)、國土、環(huán)保、農(nóng)發(fā)行等部門作了發(fā)言,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。等下,百色市委常委、靖西市委恒欽書記還要作重要講話,我們要全面抓好貫徹落實。現(xiàn)在,我先講三點意見。
營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、夯實高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是一個地區(qū)市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、社會環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn)。能否持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,是一個地區(qū)吸引要素集聚的關(guān)鍵,最終影響地區(qū)發(fā)展進程。從這個層面說,優(yōu)化營商環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。近年來,我們緊緊圍繞寫好邊貿(mào)、扶貧、旅游、城建“四篇文章”,打牢工業(yè)、農(nóng)業(yè)“兩大基礎(chǔ)”,牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),凝心聚力抓發(fā)展,千方百計促轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟社會保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。特別是去年,我們?nèi)〉昧薵dp突破200億元,財政收入突破20億元的喜人成績,這都是我市硬環(huán)境、軟環(huán)境持續(xù)改善的結(jié)果,硬環(huán)境、軟環(huán)境共同發(fā)力的具體表現(xiàn)。但是在看到成績的同時,我們必須清醒看到,與百色市其他縣區(qū)相比,我們的營商環(huán)境總體還是不夠優(yōu)化,企業(yè)對我們的投資環(huán)境總體滿意度不高,我市xx年第三季度的政務(wù)服務(wù)社會滿意度不足90%,排在百色市最后一位。5月24日,市政府召集相關(guān)單位對我市營商環(huán)境進行了深入分析,存在問題集中表現(xiàn)在以下幾個方面:一是政務(wù)服務(wù)存在“四個不夠到位”。分別是部分職能部門履職不夠到位,辦理效率低;承諾兌現(xiàn)不夠到位,投資約定條款不能及時兌現(xiàn);部門協(xié)作不夠到位,部門間相互推諉扯皮,“互踢皮球”;對行業(yè)監(jiān)督管理不夠到位,不敢管、不愿管還不同程度存在。比如對鑰瑪防盜科技扶持不兌現(xiàn)問題,導(dǎo)致企業(yè)投資沒有信心;又比如在當(dāng)前項目建設(shè)中,供地慢、供地手續(xù)繁瑣的突出問題。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在“四個保障不夠”。分別是基礎(chǔ)配套設(shè)施保障不夠、要素保障不夠、融資保障不夠,服務(wù)企業(yè)成長保障不夠。比如,企業(yè)普遍反映不提供“凈地”問題;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本偏高,存在用地難、供電、供水緊張、電價高等突出問題;企業(yè)貸款難問題,中小企業(yè)融資成本高;企業(yè)的各種稅費負擔(dān)偏重,辦稅辦證效率不高;有些地方存在黑勢力非法壟斷建筑市場,向企業(yè)敲詐勒索的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和人員安全。三是群眾辦事存在“四個不夠滿意”。分別是手續(xù)耗時長不夠滿意、辦事不便利不夠滿意、辦事來回跑不夠滿意、排隊等候時間長不夠滿意。當(dāng)前政務(wù)服務(wù)中心只有工商登記、居民身份證辦理等兩項業(yè)務(wù)全程“網(wǎng)上辦”,大多窗口單位還只是前臺“接單”,后臺辦理;群眾辦理“多次跑”、“多頭跑”問題仍然很突出,離“一扇門進”“最多跑一次”還有很大差距,特別是企業(yè)投資項目服務(wù)不到位,由招商局和企業(yè)一道走部門、跑單位,不僅手續(xù)繁鎖、耗時多,而且企業(yè)意見大。針對這些存在問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門切不可坐視不理、袖手旁觀、麻木不仁,必須直面問題、壯士斷腕、自我革命,拿出鐵的決心、鐵的措施、鐵的擔(dān)當(dāng),以更大的力度、更實的舉措推動深化改革優(yōu)化營商環(huán)境,特別是靖西作為百色唯一縣級市,就更沒有任何理由、沒有任何借口打造“百色最佳”的營商環(huán)境。
當(dāng)前,就是要貫徹落實自治區(qū)、百色市《關(guān)于進一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》及系列配套文件精神,研究制定我市相關(guān)系列行動方案,全力以赴重點抓好以下七大方面工作,確保取得明顯成效。
(一)政務(wù)服務(wù)能力要“大提升”。要聚焦當(dāng)前政務(wù)服務(wù)效率不高、一次性告知不到位、項目落地預(yù)審環(huán)節(jié)耗時長、群眾和企業(yè)辦事難耗時多的問題,嚴(yán)格按照中央《關(guān)于深入推進審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》以及自治區(qū)和百色市有關(guān)要求,全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,努力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“百色最快、百色最優(yōu)”。一是對標(biāo)“百色最快”,進一步加速審批服務(wù)。目前,當(dāng)前自治區(qū)、百色市都全面推進“354560”提速行動,“3”就是企業(yè)開辦手續(xù)3個工作日內(nèi)完成,“5”就是不動產(chǎn)登記5個工作日內(nèi)完成,“45”就是園區(qū)建設(shè)項目施工許可45個工作日內(nèi)完成,“60”就是其他建設(shè)項目施工許可60個工作日內(nèi)完成。從6月24日召集部門研究情況看,縣一級還有進一步壓縮的空間,企業(yè)開辦也就是企業(yè)工商登記1個工作日就可以完成,其他的不動產(chǎn)登記、園區(qū)項目建設(shè)施工許可和其他建設(shè)項目施工許可也要進一步壓縮時間。深圳提出審批時間對標(biāo)“全國最快”,我們就是對標(biāo)百色最快縣區(qū),盡量壓縮時間,快辦快結(jié),做到“百色最快”。二是對標(biāo)“百色最優(yōu)”,進一步優(yōu)化審批制度。優(yōu)化審批制度,需要硬環(huán)境、軟環(huán)境相互促進、共同發(fā)力。在“硬環(huán)境”方面,今年要重點落實政務(wù)服務(wù)中心和投資推廣服務(wù)中心等“兩個中心”的辦公場所,政務(wù)服務(wù)中心要盡快開工建設(shè),投資推廣服務(wù)中心要加快項目選址,爭取下半年開工建設(shè)。在“軟環(huán)境”方面,就是盡快成立靖西市投資推廣服務(wù)中心,選優(yōu)配齊工作人員,全面推行招商簽約項目代辦服務(wù),解決當(dāng)前招商項目企業(yè)多頭跑、自己跑等突出問題,同時進一步優(yōu)化流程管理,建立健全項目審批預(yù)審工作制、并聯(lián)審批制、限時辦結(jié)制等工作制度,完善行政審批“容缺后補”“化零為整”等創(chuàng)新機制和增強服務(wù)能力上再下功夫。特別是要全面深入推行“一事通辦”改革,逐步實現(xiàn)絕大多數(shù)行政審批事項和公共服務(wù)事項“最多跑一次”,直至“一次不用跑”。要全面實現(xiàn)政務(wù)信息互通共享,全面接入全區(qū)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,所有政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)全部接入xx政務(wù)云、百色政務(wù)云,從根本上解決政務(wù)信息化建設(shè)中“各自為政、條塊分割、煙囪林立、信息孤島”的問題,實現(xiàn)“統(tǒng)一進出、信息共享、并聯(lián)辦理”。
(二)重大項目審批要“明顯縮短”。重大項目關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局,是高質(zhì)量發(fā)展的強力引擎。今年5月,國務(wù)院決定開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點,要求試點地區(qū)把工程建設(shè)項目審批時間壓縮一半以上;明年在全國范圍開展工程建設(shè)項目審批制度改革,上半年將審批時間壓縮至120個工作日。自治區(qū)層面已經(jīng)制定重大項目建設(shè)“五個優(yōu)化”、投資項目審批“五個簡化”的政策措施。我們要向試點地區(qū)看齊,快速跟進自治區(qū)和百色市的政策措施,研究出臺符合我市市情的執(zhí)行方案。推動“五個優(yōu)化”、“五個簡化”落地實施,使重大項目審批辦理時間大幅壓縮,審批環(huán)節(jié)進一步精簡,審批效率進一步提高,加快投資項目建設(shè)。同時,要試行工業(yè)項目報建階段承諾審批制,在企業(yè)取得用地和規(guī)劃許可、按要求作出相應(yīng)承諾后,自主依法依規(guī)開展設(shè)計、施工,竣工后接受相關(guān)驗收,實現(xiàn)“先建后驗”。
(三)企業(yè)成本要“明顯降低”。企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展成本過高是企業(yè)反映比較突出的問題,要深入開展“降成本政策落實年”活動,幫助企業(yè)提高競爭力。一要進一步降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。重點解決好要素價格定價機制、價格收費和收費規(guī)范三大問題。用電方面,前一段時間自治區(qū)出臺了電力體制改革的相關(guān)改策措施,各方面反響很好,我市要做好銜接工作。用氣、用水方面,要主動對接建設(shè)田東—德?!肝魈烊粴夤苈分Ь€項目實施單位,做好靖西天然氣管路建設(shè)服務(wù),爭取靖西盡快實現(xiàn)天然氣直供制度。加快供氣供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育更多市場供給主體,從源頭上為企業(yè)提供更多選擇。用地方面,自治區(qū)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次用地土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地的審批權(quán)限下放設(shè)區(qū)市政府,國土部門要做好銜接工作,通過用地報批審查“三級聯(lián)審”以及土地租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等多種方式,盤活園區(qū)閑置土地,著力解決項目用地“掐脖子”難題。二要進一步減輕企業(yè)稅費負擔(dān)。要貫徹落實自治區(qū)減輕稅費的30條政策措施,切實降低車船稅部分稅目、城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額,暫停征收涉企地方水利建設(shè)基金,降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費比例、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費率等。在提高辦稅便利化程度方面,要著力打造便捷辦稅體系,確保減少辦稅資料30%以上,壓縮辦稅時限30%以上。
(四)口岸通關(guān)效率要“大提升”。自治區(qū)出臺了優(yōu)化通關(guān)環(huán)境暢通南向通道的20條措施,商務(wù)部門要牽頭逐條逐項深入研究,會同聯(lián)檢部門制定切實可行的實施方案。一要加快完善通關(guān)設(shè)施。要加快推動龍邦口岸擴大開放,加快岳圩口岸以及新興和岳圩、孟麻等互市點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高口岸查驗、物流、倉儲等設(shè)施裝備自動化和協(xié)作水平,實現(xiàn)貨物通關(guān)一次性放行。加快建設(shè)查驗綜合查詢服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)與海關(guān)系統(tǒng)互聯(lián)。二要優(yōu)化通關(guān)流程。全面推行國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用。推動與越南等東盟國家口岸物流信息互聯(lián)互通,全面鋪開口岸一次性檢查,推廣陸地邊境口岸邊檢自助查驗,推進口岸物流無紙化作業(yè)。三要提升通關(guān)服務(wù)。進一步規(guī)范口岸收費公示制度,降低通關(guān)費用。提高驗貨場作業(yè)效率,實現(xiàn)壓縮通關(guān)準(zhǔn)備、貨物提離時間三分之一。對口岸查驗沒有問題的進出口貨物,免除因查驗產(chǎn)生的吊裝、移位、倉儲費用。
(五)金融支持實體經(jīng)濟功能要“大創(chuàng)新”。我們既要堅決打贏金融風(fēng)險防范攻堅戰(zhàn),也要把金融這池水搞活起來,著力緩解當(dāng)前企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”問題,讓更多資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟。一要拓寬融資渠道。加大信貸資金投放力度,強化對重大戰(zhàn)略信貸支持,落實小微企業(yè)信貸支持政策,創(chuàng)新信貸融資模式,大力發(fā)展直接融資,建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急體系,不斷豐富企業(yè)市場化融資手段。特別是發(fā)揮好新發(fā)展集團、靖翔工業(yè)投資等平臺的作用,盡快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,通過“過橋貸”等多種形式,切實解決好企業(yè)“融資難”的問題。二要降低融資成本。著力規(guī)范金融機構(gòu)收費行為,挖掘減費讓利空間,規(guī)范融資中介服務(wù)收費行為,切實降低企業(yè)融資中間環(huán)節(jié)成本。三要提高融資效率。改革信貸審批流程,推動信貸限時承諾,實現(xiàn)動產(chǎn)抵押登記“一次辦結(jié)”,完善融資信息共享機制,提高重大項與融資實效,幫助企業(yè)及時獲得資金支持。
(六)宜居宜業(yè)環(huán)境要“明顯改善”。人才是發(fā)展的第一資源。今年全國各地的“搶人大戰(zhàn)”,中專、技校畢業(yè)都可以在大城市直接落戶,我們作為后發(fā)展、欠發(fā)達地區(qū),更要營造引才聚才用才的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。一要完善人才培養(yǎng)和引進政策。加大引進人才獎勵力度,落實各項激勵政策,著力引進一批人才。特別是本著“不求我有,但求我用”的共享理念,加快建立一支招商引資專家服務(wù)團隊,切實解決在當(dāng)前推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展背景下,如何對接國家產(chǎn)業(yè)政策,解決靖西招商引資“招什么”“引什么”的問題。二要優(yōu)化城市居住發(fā)展環(huán)境。在今年龍靖高速通車后,就要圍繞“修機場、建鐵路”兩件大事,抓好一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),進一步優(yōu)化靖西交通條件。要大力推進城市建設(shè),完善城區(qū)交通路網(wǎng),加強城市供水、排水、污水處理等管網(wǎng)的整體規(guī)劃和建設(shè),抓好城區(qū)棚戶區(qū)改造,進一步提升城市公共服務(wù)能力。大力抓好環(huán)境污染整治,全力以赴打好污染防治攻堅戰(zhàn),推動重要流域和大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
(七)政府治理能力要“明顯提升”。從企業(yè)引進到項目落地,再到運營投產(chǎn),過程非常艱辛,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境下,靖西作為欠發(fā)達、后發(fā)展地區(qū),企業(yè)引進不容易,項目落地更不容易。招商難,項目落地更難。我們要加快服務(wù)型政府和法治政府建設(shè),全面推進政府守信踐諾,讓人民群眾切實感受到公平正義。一要著力加強誠信政府建設(shè)。各政府組成部門、直屬機構(gòu)要帶頭講誠信,堅決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象,全面清理處置政府違約失信問題。落實公平競爭審查制度,規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為。對因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的,要按規(guī)定給予合理補償。二要著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。改善營商環(huán)境在于細節(jié),需要從每個干部做起,從每個細節(jié)抓起。各位干部要強化服務(wù)企業(yè)和項目意識,建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目、重點企業(yè)制度,及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營遇到的困難和問題。要坦蕩真誠地同企業(yè)家接觸交往,不能有貪心私心,不能以權(quán)謀私、不能搞權(quán)錢交易。三要著力保護企業(yè)合法權(quán)益。要盡快清理、修改和廢止不利于產(chǎn)權(quán)保護的政府規(guī)章和規(guī)范性文件,堅決制止侵害企業(yè)自主權(quán)和合法財產(chǎn)所有權(quán)的行為。開展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)周邊環(huán)境治理專項行動,嚴(yán)厲打擊破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為。四要著力規(guī)范涉企監(jiān)管。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管,推行行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,建立執(zhí)法行為事中事后監(jiān)督問責(zé)機制。
優(yōu)化營商環(huán)境涉及部門多、觸動利益深,必須下決心、出重拳、下猛藥,扎扎實實地干、久久為功地抓,讓群眾和企業(yè)感受到實實在在的成效和變化。
(一)要強化作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,好的作風(fēng)就能帶來好的營商環(huán)境。去年我們政務(wù)服務(wù)排名倒數(shù),今年不但要“觸底反彈”,更要做到“百色最快”“百色最優(yōu)”。我們要主動對表對標(biāo)先進,充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗好做法,要有一種“萬年太久,只爭朝夕”的精神,拿出“一天當(dāng)三天用”的干勁,不斷改進服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的工作作風(fēng),凡是企業(yè)和群眾反映強烈的問題都要嚴(yán)肅認真對待,凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅決糾正。特別是要嚴(yán)格落實“一把手”責(zé)任制,各部門主要負責(zé)同志要把優(yōu)化營商環(huán)境納入重要議事日程,親自研究部署,協(xié)調(diào)解決工作推進中的重大問題,切實發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用。要加快建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,明確目標(biāo)任務(wù)、明確責(zé)任單位、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),明確完成時限,狠抓各項措施落實。
(二)要切實用好考核督查指揮棒??己硕讲閯诱娓瘢拍苷嬲翱肌背鰤毫?、“督”出動力。當(dāng)前全國各地都在大力優(yōu)化營商環(huán)境,全國都在拼營商環(huán)境。我們更要敢于動真碰硬,勇于刮骨療傷。會后要出臺優(yōu)化營商環(huán)境考評辦法,考評結(jié)果與黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、干部提拔使用和資金、項目支持等掛鉤,作為實施激勵問責(zé)、干部“招回”管理的重要參考依據(jù)。市督查局要加大督查力度,把優(yōu)化營商環(huán)境情況列入“紅黑榜”進行通報,確保有令必行、有禁必止,對形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等破壞營商環(huán)境行為進行堅決查處并公開曝光。
(三)要加快建立健全工作機制。優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時,沒有完成時,不能刻舟求劍,一勞永逸。我們要對照自治區(qū)和百色市相關(guān)實施意見,加快出臺我市相關(guān)實施意見和工作方案,進一步完善優(yōu)化營商環(huán)境工作機制。同時,要通過大調(diào)研、大查擺,梳理當(dāng)前我市營商環(huán)境存在突出問題,時刻對表對標(biāo)周邊先進縣區(qū)水平,分類梳理和建立問題清單,分解給相關(guān)責(zé)任單位,定期通報進展情況,把問題解決情況與領(lǐng)導(dǎo)干部考評掛起鉤來。宣傳部門要加強營商環(huán)境輿論宣傳引導(dǎo),電視臺要開設(shè)“優(yōu)化營商環(huán)境宣傳”專欄,宣傳正面典型,推廣好經(jīng)驗、好做法,曝光批評破壞環(huán)境、阻礙發(fā)展的行為,特是要通過開展“電視問政”,讓各政府部門主要負責(zé)人在電視上就政務(wù)服務(wù)“質(zhì)詢”。
(四)持續(xù)營造良好的社會環(huán)境。社會環(huán)境好,營商環(huán)境才能好,政法部門要持續(xù)加大對黑惡勢力打擊力度,嚴(yán)厲打擊影響企業(yè)發(fā)展或項目建設(shè)的違法犯罪活動,以公平正義的法治環(huán)境營造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。
同志們,優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,只有更好,這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程,關(guān)鍵在于行動、在于落實。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的力度,發(fā)揚釘釘子精神,持續(xù)用力,久久為功,堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗,推動靖西經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇二
商業(yè)環(huán)境是一個地方重要的軟實力。優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境是解放生產(chǎn)力,提高綜合競爭力。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會重要講話精神,著力優(yōu)化營商環(huán)境,為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好泗縣提供堅強思想保障和環(huán)境支持,根據(jù)工作安排,就“優(yōu)化營商環(huán)境”對照查擺,現(xiàn)將查擺情況匯報如下:
通過學(xué)習(xí)國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《中國改革報》刊發(fā)題為“一名企業(yè)家分享在海口與深圳兩地的不同感受”深入了解到優(yōu)化營商環(huán)境是推動招商引資,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要保障,營商環(huán)境的優(yōu)劣直接反映出一個地區(qū)思想解放程度、市場經(jīng)濟發(fā)育程度以及為民服務(wù)的態(tài)度。深圳福田區(qū)政府工作人員能夠轉(zhuǎn)變思想觀念,提升為民服務(wù)意識,打造過硬的業(yè)務(wù)能力贏得企業(yè)家的贊賞。由此立足工作實際,轉(zhuǎn)變思想觀念,力戒官僚主義,提升為民服務(wù)意識,打造過硬的業(yè)務(wù)能力,才能將工作做好,才能贏得人民群眾的認可。
一查政治意識。本人始終堅持正確的政治方向,自覺做到“兩個維護”,樹立“四個意識”把維護政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,用實際行動詮釋對黨的忠誠、詮釋心中的信仰。認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“優(yōu)化營商環(huán)境”重要講話精神,學(xué)習(xí)省市縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境文件精神,通過學(xué)習(xí)深刻認識到優(yōu)化營商環(huán)境對于地方發(fā)展的重要意義。
二查大局意識。能夠樹立大局意識,一切以大局為重,以集體為先。努力做好本職工作,認真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),在工作中不扯皮、不推諉,嚴(yán)格要求自己,保障工作質(zhì)量。
三查創(chuàng)新意識。當(dāng)前派駐機構(gòu)成立不久,本人時常思考,立足工作實際,如何創(chuàng)新、高效發(fā)揮派駐優(yōu)勢,監(jiān)督好駐在單位。本年度初,制定派駐縣委宣傳部紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督方案,并向縣紀(jì)委監(jiān)委匯報,努力創(chuàng)新監(jiān)督方式,高效完成監(jiān)督工作。
四查責(zé)任意識。工作期間一直堅持恪盡職守、履職盡責(zé)的工作要求,對于每一項監(jiān)督檢查任務(wù)、每一個案件都盡可能高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求完成。
五查服務(wù)意識。對待群眾,平易相處,禁止頤指氣使,從不吃拿卡要。
六查政策意識。嚴(yán)格執(zhí)行中央省市縣重大決策部署,自覺做到“兩個維護”。
七查工作效率。積極工作,對于緊急任務(wù)自覺加班處理,盡最大努力完成好工作任務(wù)。
八查工作紀(jì)律。嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律,高標(biāo)準(zhǔn)要求自己,不觸碰紅線,依法辦案。
九查工作作風(fēng)。工作盡職盡責(zé),力戒形式主義、官僚主義,堅持原則,一切從實際出發(fā),實事求是。
十查勤政廉潔。打鐵還需自身硬,作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,更應(yīng)該帶頭遵守黨紀(jì)國法,真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。自覺帶頭抵制“四風(fēng)”的侵蝕,以堅定的政治定力和政治立場,自覺抵制歪風(fēng)邪氣,堅決筑牢抵制“圈子文化”和“好人主義”防線,規(guī)范做事,干凈做人。
1.政策學(xué)習(xí)不夠深入。對于“優(yōu)化營商環(huán)境”這一課題,之前了解較少,也很少關(guān)注。通過本次學(xué)習(xí)對于優(yōu)化營商環(huán)境的內(nèi)容和意義,產(chǎn)生了一些新的認識。對于中央省市縣關(guān)于“優(yōu)化營商環(huán)境”文件精神還需要仔細研讀,深入分析,切實提高思想認識。
2.調(diào)研較少。平時工作開展多在城區(qū),對于實地調(diào)研較少,多數(shù)是從文件、會議記錄上了解,缺少實地走訪調(diào)研。
3.服務(wù)意識較弱。長期從事案件核實工作,為民服務(wù)意識仍需加強,僅僅粗淺的認為將案件事實查清、查結(jié)就是完成工作,對與群眾溝通交流還需增強。
1.加強學(xué)習(xí),不斷提高個人素質(zhì)。一方面加強政治理論學(xué)習(xí),強化個人政治素養(yǎng),用理論知識武裝自己,主動學(xué)習(xí)中央省市縣文件精神,做一個政治意識強、政治站位高的合格黨員。另一方面加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),積極了解和掌握法律法規(guī)知識,堅持缺什么學(xué)什么,不斷個提高人業(yè)務(wù)水平,高質(zhì)量完成工作任務(wù)。
2.提升為民服務(wù)意識。端正工作態(tài)度,在處理工作的同時,多思民之所想,民之所需,站在人民群眾的角度上思考問題,主動多與群眾溝通交流,樹立為人民服務(wù)的意識。
3.樹立創(chuàng)新意識。進一步解放思想,更新觀念,開拓思維,與時俱進,主動借鑒先進工作思路,同時要強化學(xué)以致用,加強實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,工作中要勤學(xué)善思,對工作進行主動思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。
如何打造開放、服務(wù)、創(chuàng)新、高效的營商環(huán)境。
作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,立足紀(jì)檢監(jiān)察工作實際。1.優(yōu)化營商環(huán)境需要力戒官僚主義,樹立為民服務(wù)的意識。深圳福田區(qū)工作人員能夠為企業(yè)家提供“五星級服務(wù)”,切實為企業(yè)家提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),沒有官架子,贏得企業(yè)家認可。打造一個良好的營商環(huán)境,需要加強監(jiān)督,督促駐在單位工作人員力戒官僚主義、形式主義,切實增強為民服務(wù)意識。2.增強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,營造清正廉潔的工作氛圍。繼續(xù)加強黨風(fēng)廉政教育,打造清正廉潔的公職隊伍,禁止吃拿卡要,對于貪污索賄、利用發(fā)展謀取私利的腐敗分子嚴(yán)肅查處。營造一片風(fēng)清氣正、高效服務(wù)的營商氛圍。
以上就是我個人的研討發(fā)言材料,不足之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)同事給予批評指正。
隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國最優(yōu)營商環(huán)境城市”的口號以來,各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個主題的大討論中。個人以為,好的投資環(huán)境就像清新空氣,對于外商有著不可抗拒的魅力,努力為投資方提供越來越“親”和“清”的投資氛圍,把營商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此,為了實現(xiàn)這個目標(biāo)口號,應(yīng)該從以下幾個方面不斷探索。
第一、思想解放是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛,讓257萬衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路,解放思想是關(guān)鍵。要放大格局,站在更高層次思考問題,慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來,要以一種開放的思維看待問題,通過引進先進企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟的模式,打開封閉的“腦神經(jīng)”,激發(fā)活力,才是營造優(yōu)秀營商環(huán)境的第一要務(wù)。
第二、放寬市場準(zhǔn)入是前提。市場經(jīng)濟的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟學(xué)角度看,社會主義市場經(jīng)濟使經(jīng)濟活動遵循價值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過價格杠桿和競爭機制,把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去,并使企業(yè)實行優(yōu)勝劣汰;運用市場對各種經(jīng)濟信號反應(yīng)靈敏的特點,促進生產(chǎn)和需求的及時協(xié)調(diào)。因此,可以說,降低市場準(zhǔn)入門檻,減少不必要的行政干預(yù)是做好市場經(jīng)濟發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場準(zhǔn)入深度,才能提高外來投資興趣,讓投資方從根本上認同當(dāng)?shù)亍⑿湃萎?dāng)?shù)?,為下一步擴大投資力度奠定基礎(chǔ)。
第三、提高公共服務(wù)是基礎(chǔ)。個人以為,要想做到“人人都是營商環(huán)境”,就要從自身做起。建議學(xué)習(xí)金融系統(tǒng)的服務(wù)模式,把“熱情、周到、主動、微笑”的標(biāo)準(zhǔn)植入每個干部的心中,在接待客商的過程中讓對方產(chǎn)生一種“如沐春風(fēng)”的感覺,提高真實投資力度。前段時間,市區(qū)兩委黨委針對幾起破壞營商環(huán)境的案例進行了通報,并通過紀(jì)委處置了一批履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部,高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對打造優(yōu)秀營商環(huán)境的態(tài)度和決心。
在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號下,要讓每個人提高營商意識,打造濃厚的營商氛圍,建設(shè)優(yōu)秀的營商環(huán)境;同時,對營商工作中有突出貢獻的,優(yōu)先提拔使用。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營商環(huán)境、推動創(chuàng)新發(fā)展上來。
營造一流營商環(huán)境,既是政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵一環(huán)。抓好營商環(huán)境事關(guān)全局、意義重大。近年來,市委、市政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,在持續(xù)推進“放管服”改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變、提升服務(wù)效能等方面做了大量卓有成效的工作,企業(yè)和群眾的滿意度獲得感不斷增強。但從具體的實際情況來看,我市依然存在行政審批涉企事項多,部分干部服務(wù)企業(yè)不作為,企業(yè)合法權(quán)益得不到有效保障等一問題,導(dǎo)致部分市場主體的獲得感不強,營商環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。下面,我圍繞這次研討會主題,談幾點粗淺的想法。
一是大力推進政府職能轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變政府職能是優(yōu)化營商環(huán)境的重要前提。我們還需要更加注重政府自身要素優(yōu)化組合,正確處理政府與市場、社會、企業(yè)的關(guān)系,向市場放權(quán)、向社會放權(quán)、向基層放權(quán),充分激發(fā)市場主體投資創(chuàng)業(yè)的積極性。全面實施市場準(zhǔn)入負面清單制度,推進建立權(quán)力清單、責(zé)任清單、負面清單和政商交往正負面清單,明確政企權(quán)責(zé)邊界,規(guī)范政商交往活動,實現(xiàn)由“粗放式削權(quán)簡證”向“精準(zhǔn)式協(xié)同減放”轉(zhuǎn)變。同時,成立高規(guī)格的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管的工作機制,研究制定符合我市實際的優(yōu)化營商環(huán)境政策措施和評價指標(biāo)體系,并將優(yōu)化營商環(huán)境增比進位指標(biāo)列入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,推動優(yōu)化營商環(huán)境各項決策部署真正落到實處。由市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭,組織實施千名黨員干部包聯(lián)重點企業(yè)、重點項目工作,通過一個項目一套班子的措施,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的各類問題。
二是全面提升行政審批效能。以行政審批事項入駐全覆蓋為基礎(chǔ),完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加快建立全市一體化的在線政務(wù)服務(wù)平臺,進一步壓減行政許可事項,推動企業(yè)信息、監(jiān)管信息、信用信息等互聯(lián)互通,嘗試推進手續(xù)辦理“不見面審批”和“最多跑一次”,細化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),制定并公布準(zhǔn)確完備、簡明易懂的辦事指南,優(yōu)化調(diào)整窗口設(shè)置,擴大政務(wù)服務(wù)事項“一窗受理”比例,實現(xiàn)“推開一扇門,辦成一攬事”。責(zé)成各旗區(qū)全面開展審批事項自查,取消單獨設(shè)置的附加條件和歧視性條款,以及各種其他證明和繁瑣程序,健全公平透明的市場規(guī)則,營造權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等的市場環(huán)境。建立可操作可考評的審批服務(wù)效能考核評價辦法,全面推行審批服務(wù)“好差評”制度,積極引進第三方評估,以評促改、以評促優(yōu),以制度促進服務(wù)意識和服務(wù)能力的提升。通過行業(yè)講座、巡回宣講等方式,加深企業(yè)對各類政策的理解,提升窗口干部政務(wù)服務(wù)能力,讓涉企政策落地“雙向受力”。
三是大力支持壯大市場主體。制定全市普惠性的招商引資政策,編制統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)政策匯編手冊,集中發(fā)布各級產(chǎn)業(yè)政策并加大宣傳力度,深入開展“一把手”招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、以商引商等,精準(zhǔn)有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進缺失鏈條、補強薄弱鏈條、提升關(guān)鍵鏈條,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端提升。全面系統(tǒng)梳理國家、自治區(qū)及我市支持企業(yè)發(fā)展的各項政策,建立統(tǒng)一的“一站式”惠企政策發(fā)布平臺,為企業(yè)提供及時全面的政策信息服務(wù)。建立常態(tài)化的政企網(wǎng)絡(luò)互動、聯(lián)席會議等平臺及企業(yè)家參與涉企政策制定的互動機制,重視企業(yè)家的核心訴求,針對不同企業(yè)精準(zhǔn)制定差異化扶持政策,增強政策的可操作性。開展招商引資違約失信行為專項治理,落實政府對企業(yè)的承諾,積極回應(yīng)企業(yè)訴求,及時兌付政府所欠資金,緩解企業(yè)資金壓力,依法保護企業(yè)合法權(quán)益。建立涉企政策落實考核評價機制,變“企業(yè)要政策”為“給企業(yè)送政策”,讓企業(yè)多花時間跑市場、少費精力找政府。強化政府履約承諾兌現(xiàn),研究解決阻礙企業(yè)發(fā)展的歷史遺留問題,全面落實減稅降費、承諾事項等政策措施,提振企業(yè)發(fā)展信心。通過政府統(tǒng)一向社會采購專業(yè)服務(wù)的形式,引入律師、資產(chǎn)評估師、專利代理人等專業(yè)人士及其機構(gòu),為中小企業(yè)提供合法合規(guī)的專業(yè)服務(wù),推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
四是不斷強化企業(yè)金融服務(wù)。積極搭建完善的“政銀企”對接平臺,充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、擔(dān)?;鹱饔茫罅ε嘤匀谫Y擔(dān)保公司,健全市、旗、鎮(zhèn)三級互相參股的擔(dān)保體系,為金融機構(gòu)提供重點扶持企業(yè)和不抽貸企業(yè)建議名單,鼓勵金融機構(gòu)改進續(xù)貸方式,創(chuàng)新建立更多的金融服務(wù)產(chǎn)品,為基礎(chǔ)好、有前景的困難企業(yè)注入流動性,幫助解決股權(quán)質(zhì)押融資等方面問題。引導(dǎo)金融機構(gòu)建立以金融征信體系為主體、行政管理征信和商業(yè)征信系統(tǒng)為補充的層級化體系,促進其在信貸準(zhǔn)入、利率定價等方面對國企和民企“一視同仁”,并積極探索具有操作性、靈活性的預(yù)審批及預(yù)授信機制,切實加大對民營企業(yè)和中小企業(yè)的資金支持力度,幫助企業(yè)解決融資難的問題。加大對市場主體知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度,特別是加大金融服務(wù)力度,支持企業(yè)加快推進技術(shù)改造和研發(fā)創(chuàng)新,不斷增強創(chuàng)新發(fā)展動力。
優(yōu)化營商環(huán)境需要久久為功,需要黨政部門、市場主體和社會各界共同努力。下一步,我們將認真組織政協(xié)委員和九三學(xué)社社員,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境廣泛傾聽企業(yè)和群眾的訴求,多獻可行之策、務(wù)實之計,多做化解矛盾、增進共識之事,努力為全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提出更多有高度、有價值的意見和建議。
同志們:
這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,部署我局深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神,進一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發(fā)進取、敢闖新路的新風(fēng)正氣,引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會建設(shè)、推進國有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐中,樹立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實現(xiàn)新作為。
去年以來,面對轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任,局黨委把開展機關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手,大力弘揚新風(fēng)正氣、整治作風(fēng)頑疾,取得了明顯成效。一是黨員干部思想認識進一步提高。從思想教育入手,以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺,創(chuàng)新“六學(xué)”模式,通過開設(shè)“理論新視點、熱點面對面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課,深入基層調(diào)查研究等形式,切實增強了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題,找準(zhǔn)短板癥結(jié),破除軟肋制約,打通思想脈絡(luò),工作效率和服務(wù)質(zhì)量進一步提高。二是作風(fēng)突出問題進一步得到解決。認真落實總局平山會議精神,先后召開黨委擴大會議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會議、機關(guān)部門負責(zé)人會議、黨群部門工作會議和全局預(yù)警整改工作動員會議等5次專題會議,持續(xù)發(fā)力,推進作風(fēng)整頓工作整改落實。開展了“四查”活動,查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力,對全局基層單位實行劃片監(jiān)督檢查,不定期開展明察暗訪和專項檢查,切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題,查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實問題240余個,制定整改措施280余項,全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題145條,黨員干部查擺問題2000余條,限時全部整改完成,有效推動了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚。積極對接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局,在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實現(xiàn)三個全面提升”、“實施林區(qū)民生工程”等重點工作中,全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細化任務(wù)措施、深化跟蹤問效,積極擔(dān)當(dāng)作為,大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有力地促進了各項重點工作的開展。
在取得成效的同時,我們也清醒地看到,我們還存在一些問題和不足,與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務(wù)相比、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比,還存在不小的差距。一是失責(zé)失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象,行政執(zhí)法隨意性強。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門檻、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多,“四零”承諾服務(wù)不落實,人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn),改革政策“空轉(zhuǎn)”,調(diào)研變作秀項目搞“盆景”,文山會海,數(shù)字造假。五是工作不細不實、能力不足,基本功不扎實,政策研究不透,思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題,必須要加以解決。
作風(fēng)建設(shè)需要從嚴(yán)從實抓好,營商環(huán)境需要強力推進落實。我們要充分認識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性,把深入開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,作為打造良好政治生態(tài)的有效措施,從思想深處認清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風(fēng)”,明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效,推動深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破,為新時代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強有力的作風(fēng)保證。
下面,就深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,深刻領(lǐng)會深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義。
開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,是省委著眼于決勝全面建成小康社會,奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項重大工作部署。我們要充分認識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來。
第一,深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是增強市場意識、緊跟時代步伐的重要舉措。多年來,我們一直在強調(diào)要解放思想,作風(fēng)和環(huán)境問題,實際上就是思想認識問題,思想認識問題不解決,改進作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關(guān)”,一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實踐。當(dāng)前,在一定程度上,我們有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想沒有轉(zhuǎn)變過來,工作理念不適應(yīng)新時代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進取的消極情緒;有的在推進改革中,有不想改、不愿改的思想,存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒?!拌F飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求、與當(dāng)前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng)。解決這些問題,必須教育引導(dǎo)干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來,不要抱殘守缺,要主動適應(yīng)新時代新形勢,積極融入市場經(jīng)濟,結(jié)合林區(qū)改革,在行動上自覺踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,樹立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實現(xiàn)新作為。
第二,深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是增強法治意識,做到知規(guī)守矩的實際行動。黨的十九大提出,要推進依法治國。法治是優(yōu)化營商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識、規(guī)矩意識淡薄問題,這是影響營商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在。多年來,森工政企、管辦不分,導(dǎo)致個別黨員干部法律知識欠缺,對合同法、公司法不但不學(xué)習(xí),甚至視而不見,保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴(yán)重,不同程度存在“權(quán)大于法”觀念,認為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳,執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認為依法行政條條框框太多,習(xí)慣于托門子、找關(guān)系,熱衷于“擺平”“搞定”,違法違規(guī)辦事。針對這些問題,我們要切實增強法治意識,提升法治信仰,強化法治宣傳,加強普法教育,讓基層干部學(xué)法懂法用法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法,學(xué)習(xí)好黨章黨紀(jì)黨規(guī),切實牢固樹立法治意識、黨紀(jì)黨規(guī)意識。要強化依法行政、依法治企,著力培育踐行社會主義法治文化,大力弘揚法治精神,引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾切實增強自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。
第三,深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是增強宗旨意識,傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實需要。黨政機關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機關(guān)干部的作風(fēng)虛實、能力高低、形象好壞,關(guān)系到全局各項重要工作的運轉(zhuǎn),關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣。應(yīng)該說,我們的機關(guān)作風(fēng)總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務(wù)群眾的。但是,我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識還比較淡薄,有的服務(wù)水平不高,態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放,有的變相為難,推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務(wù)單位和部門過去是“門難進、臉難看、事難辦”,現(xiàn)在是門好進、臉好看,事照樣難辦;擅離崗位,出勤率、到崗率、專注率不高,辦事拖拉。面對與全省一起進入小康社會的艱巨任務(wù),我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹立宗旨意識、服務(wù)意識,積極回應(yīng)職工群眾新期盼,始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準(zhǔn)則,牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臋C關(guān)干部隊伍,才能實現(xiàn)森工工作會議確定的奮斗目標(biāo),才能不斷開創(chuàng)林口林區(qū)各項事業(yè)新局面。
二、突出重點,精準(zhǔn)發(fā)力,抓好深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)落實。
深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實質(zhì)是一場體制改革、機制創(chuàng)新,要突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力,抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。各部門各單位要以提高服務(wù)效率、提升素質(zhì)能力為目標(biāo),堅持問題導(dǎo)向,細查深剖、深入整改。
第一,要找深找準(zhǔn)問題,明確整改方向,持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,必須要突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力。要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問題,確保問題找得準(zhǔn)抓得實。一是找深找準(zhǔn)問題。要結(jié)合省委和總局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映,擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣,采取多種形式,深挖頑疾問題,堅決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒,堅決杜絕與我無關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準(zhǔn)的現(xiàn)象,要突出查找問題的針對性,圍繞“五個方面”,針對作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足,扎實找準(zhǔn)存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性,局(場)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要親自查、查自己、作表率,擺進去,帶頭公開承諾,帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性,領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工,都要參與查找,不僅找自身,還要幫助他人找;要突出群眾性,堅持走群眾路線敞開大門,廣開言路,發(fā)動群眾,真正把問題找出來,進一步明確整改方向,為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,要緊盯重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位,集中開展專項清查整治,查到底、改到位,形成震懾效應(yīng),各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上,把整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境當(dāng)做黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容,今后哪個單位出現(xiàn)問題,就通報哪個單位,嚴(yán)厲批評哪個單位,并對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接導(dǎo)致作風(fēng)問題的責(zé)任人要進行嚴(yán)肅處理。對制約營商環(huán)境的經(jīng)濟管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象,對窗口單位服務(wù)不優(yōu)、流程不暢、弄權(quán)勒卡等突出問題要進行管理攻堅,對存在的問題,必須全面的改、一個不落的改。
第二,強化整改措施,打造過硬本領(lǐng),提升服務(wù)水平。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,要敢于得罪人、敢于觸及矛盾,敢于直面問題,堅決反對好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣,以“釘釘子”精神出重拳、下狠招,求實效。一是強化整改措施。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理,建立問題清單、整改臺賬,明確責(zé)任人、整改措施和整改時限,實行賬單式管理、項目化推進,并透過現(xiàn)象看本質(zhì),針對性分析問題根源,從根源上整改問題,確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治,每個專項行動都要形成工作方案,拿出硬措施和實的辦法,敢于較真碰硬,確保取得實質(zhì)性進展。二是打造過硬本領(lǐng)。當(dāng)前,林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的新形勢新任務(wù),而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗,吃老本,“知識透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn),切實加強學(xué)習(xí),特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,中央、省委關(guān)于深化重點國有林區(qū)改革的各項決策部署,并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識相結(jié)合,做到融會貫通,更好的推動發(fā)展。三要提升服務(wù)水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn),全面落實省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求,優(yōu)化再造流程和路徑,通過制度化再造流程、建立標(biāo)準(zhǔn),把好的做法固定下來,長期堅持下去,圍繞重點,集中攻堅,扎實做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作,努力實現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。還要堅持開門整頓,充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會的監(jiān)督作用。
第三,倡導(dǎo)精細態(tài)度,弘揚“工匠精神”,狠抓推進落實。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導(dǎo)精細態(tài)度。天下大事,必作于細?,F(xiàn)在有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)二傳手”,文件照抄照轉(zhuǎn),上下一般粗、左右一般齊,沒有自己的特點,也沒有自己的操作性,導(dǎo)致工作盲目,沒有目標(biāo)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡認真細致的工作態(tài)度,特別是對分管工作要研究實、研究透,把階段性的工作按照時間表、路線圖、任務(wù)書,分階段梳理和部署,分階段的推動;二是要弘揚“工匠精神”?,F(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干,粗懶散,能敷衍就敷衍,能應(yīng)付就應(yīng)付,有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距,我們一定要發(fā)揚“釘釘子精神”,始終保持鉆勁和韌勁,把每一項具體工作抓實抓細抓到底,切實做到于細微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進落實?,F(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門高,行動少落實差,碰到矛盾就繞、遇到困難就躲,不積極想辦法,消極懈怠不落實。我們的事業(yè)需要腳踏實地,不需要吹吹打打,要堅持一把手率先抓落實,一個目標(biāo)一個目標(biāo)分解,一項任務(wù)一項任務(wù)落實,一個節(jié)點一個節(jié)點推動,要持之以恒抓落實,對看準(zhǔn)的事要較真,就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調(diào)研,積極謀劃工作,真正為局黨委、林業(yè)局科學(xué)決策、依法決策提供依據(jù)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),營造氛圍,確保深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作取得實效。
深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,也是我們加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、營造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項重大舉措,各部門各單位要把機關(guān)作風(fēng)整頓活動作為一項政治任務(wù),擺上日程、高度重視,統(tǒng)籌安排、精心組織,確保取得實效。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強對作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),建立建強領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進組和政法專項組,定期召開會議,聽取工作進展情況,及時研究解決突出問題。各單位也要結(jié)合實際制定工作方案,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),抓好本單位工作的開展。要層層落實工作責(zé)任,把壓力層層傳導(dǎo)下去。組織部、機關(guān)黨委、紀(jì)委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門要分工負責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立責(zé)任到崗、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進機制,合力推進深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展。
二要深入抓好落實。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實施方案》的要求全力抓好推進落實,一個活動都不能少、一個程序都不能缺,一個環(huán)節(jié)都不能落,堅決杜絕落實不力、浮于表面、走過場等問題。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能,深入宣傳深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,充分調(diào)動社會各界參與監(jiān)督的積極性,全面營造良好氛圍。要大力宣傳正面典型,發(fā)揮示范作用,及時剖析曝光個別反面典型,發(fā)揮警示效應(yīng)。各單位都要向社會公布專項舉報電話,鼓勵全社會共同參與,形成媒體、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍。服務(wù)部門和窗口單位要向社會公開承諾服務(wù)事項和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),廣泛接受社會各界的監(jiān)督,讓職工群眾看到實實在在的變化,體會到實實在在的成效。
三要從嚴(yán)督導(dǎo)問責(zé)。監(jiān)督問責(zé)組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,采取專項檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式,自上而下對各單位改進作風(fēng)的具體做法、推進情況、實際效果等開展監(jiān)督檢查。要緊盯重點部門、重點崗位和重點工作,對機關(guān)出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞,推諉扯皮等突出問題進行明查暗訪,把督查問責(zé)貫徹作風(fēng)整頓的每個階段、每個環(huán)節(jié),要從嚴(yán)查處問責(zé),對作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部,及時進行提醒函詢誡勉;對作風(fēng)問題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的部門或單位,視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評教育、組織處理和黨政紀(jì)處分;對作風(fēng)問題典型案件,點名道姓通報,公開曝光、形成震懾。
同志們,作風(fēng)問題關(guān)乎黨的形象,營商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神,扎扎實實地抓好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,促進我局機關(guān)作風(fēng)和營商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升,為推動國有林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻。
通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神,學(xué)習(xí)安徽省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,學(xué)習(xí)發(fā)達地區(qū)先進改革措施,結(jié)合自身工作業(yè)務(wù),在此以習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神為指引,從以高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)紀(jì),為泗縣優(yōu)化營商環(huán)境,加快融入長三角一體化進程提供堅強紀(jì)律保障的角度作學(xué)習(xí)心得交流。
習(xí)近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神、關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的系列重要講話精神,是各級黨委政府破解復(fù)雜疑難問題的思想指引,也是我們做好新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的行動指南。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部一是要找準(zhǔn)定位,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。自覺服務(wù)泗縣優(yōu)化營商環(huán)境,加快融入長三角一體化進程,經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展大局。以高質(zhì)量監(jiān)督推動各級黨委政府加快職能轉(zhuǎn)變,深入推進“放管服”改革,堅決破除阻礙市場公平競爭的體制機制,有力激發(fā)泗縣市場主體的蘊藏活力。二是要履職盡責(zé),踐行“兩個維護”。高質(zhì)量推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化,扎實監(jiān)督督促各級黨組織和廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神、關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要講話精神。
圍繞泗縣營商環(huán)境六問,要深度剖析,深入查擺自身是否存在問題。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,一是要重在務(wù)實,力戒形式主義、官僚主義。要深入到企業(yè)一線開展工作調(diào)研,查實情、解難題。對企業(yè)存在的困難和問題,逐一進行了解分析,積極幫助企業(yè)疏理化解難題。并提出切合實際的工作建議和解決措施,幫助企業(yè)走出困境,步入良性發(fā)展軌道。二是要勇于擔(dān)當(dāng)作為。紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是年輕的紀(jì)檢監(jiān)察干部,在以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)優(yōu)化縣域營商環(huán)境,面對復(fù)雜情況和疑難問題時,要提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。不僅要有切實解決實際問題的能力,更要有想干事能干事干成事的堅定理想信念。
營商環(huán)境包括影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)設(shè)施等“硬環(huán)境”和政策、市場等“軟環(huán)境”,直接或間接影響企業(yè)投資、經(jīng)營、管理決策,對企業(yè)能否健康發(fā)展,對泗縣加快融入長三角一體化進程至關(guān)重要。針對可能出現(xiàn)的影響營商環(huán)境的問題線索,如何快速受理并有力處理處置。一是要在發(fā)揮信訪主渠道作用基礎(chǔ)上,通過明察暗訪,統(tǒng)籌運用熱線電話、來信、來訪等方式設(shè)立監(jiān)督平臺,公開投訴舉報電話,營造良好信訪舉報環(huán)境。二是要精準(zhǔn)聚焦責(zé)任主體,綜合運用約談、教育、督查、考核、問責(zé)等多種方式,閉合責(zé)任鏈條,重點聚焦市場準(zhǔn)入負面清單、權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)事項清單等,實行動態(tài)監(jiān)督,強化責(zé)任落實。對優(yōu)化營商環(huán)境鏈條環(huán)節(jié)中落實不到位的人和事,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,點名道姓公開曝光。三是要從嚴(yán)處置,對受理的執(zhí)法、監(jiān)管、審批、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域的問題線索;對違約失信、違規(guī)執(zhí)法、刁難勒卡、尋租設(shè)障、擾亂秩序、庸懶散拖、失職瀆職,插手工程建設(shè)和物資采購、干擾招投標(biāo),特別是充當(dāng)不法企業(yè)“保護傘”等突出問題,要依紀(jì)依法從嚴(yán)處置。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的制定是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境決策部署的重要舉措,彰顯了黨中央、國務(wù)院持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心,體現(xiàn)了國家對推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變,營造新型營商環(huán)境,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力的高度重視,從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更加有力的保障和支撐。通過學(xué)習(xí),感受頗深,進一步增強了優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。下面,結(jié)合工作實際,簡單談?wù)勔韵聨c理解和體會:
《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī),不僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向,還對保證平等市場準(zhǔn)入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規(guī)范涉企收費、等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、“接地氣”的具體規(guī)定,對各部門(單位)、具體工作人員履行優(yōu)化營商環(huán)境職責(zé)劃定了“紅線”,對改進工作作風(fēng)、創(chuàng)新服務(wù)理念、提高窗口辦事效率等方面定下了基調(diào),對進一步增強各部門(單位)以及社會各方面對優(yōu)化營商環(huán)境的意識,在全社會營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍,提振民眾信心具有重要意義。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要結(jié)合自身工作實際,對照《條例》規(guī)定,認真查找自身在思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政等方面存在的差距和不足,努力提升優(yōu)化營商環(huán)境的意識,提高執(zhí)政能力和業(yè)務(wù)水平,為營造“人人是環(huán)境、處處是環(huán)境”的良好社會氛圍,真正讓百姓“辦事不求人”,做出積極貢獻。
要廣泛開展新聞宣傳。通過網(wǎng)站、微信公眾號、專題展覽、專題講座等方式在做好《條例》宣傳工作,持續(xù)推送《條例》貫徹實施過程中的好經(jīng)驗、好做法以及推進優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的動態(tài)信息,在日常工作落實中形成學(xué)習(xí)宣傳的長效機制。要加強《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn),在學(xué)習(xí)中進一步強化黨員干部的黨性觀念,促進相關(guān)單位工作進一步規(guī)范、工作作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)、經(jīng)營管理水平進一步提升。要突出學(xué)以致用,聚焦縣委、縣政府確定的20xx年度九項重點攻堅工作,圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境,推進重大項目建設(shè)”,銳意改革創(chuàng)新,主動擔(dān)當(dāng)作為。要深入落實“創(chuàng)新、一流、高效、擔(dān)當(dāng)、務(wù)實”的工作作風(fēng),以《條例》的貫徹落實為契機,著力打造“審批事項最少,收費標(biāo)準(zhǔn)最低,辦事效率最快,服務(wù)水平最優(yōu)”營商環(huán)境。
良法離不開善治,制度的生命力在于執(zhí)行,要以《條例》出臺為新的起點和契機,勇于對標(biāo)和建設(shè)國際一流營商環(huán)境,促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。近年來,我縣營商環(huán)境改革取得明顯成效,但對標(biāo)先進地區(qū),仍存在不少突出問題和短板,與國際先進水平相比仍有較大差距,下一步,必須以貫徹落實《條例》為契機,在深化“放管服”改革上有更大突破,在優(yōu)化營商環(huán)境上有更大進步,持續(xù)迸發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強勁動力。
一要強化壓力傳導(dǎo),壓緊壓實責(zé)任部門(單位)主體責(zé)任?!稐l例》認真總結(jié)了近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來,為各類市場主體投資興業(yè)提供了制度性保障,充分反映了市場訴求,凝聚了社會共識。各責(zé)任部門(單位)要積極履行優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任,進一步加強教育培訓(xùn)管理、強化服務(wù)意識、改進工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)效,要及時總結(jié)經(jīng)驗,將好做法、好傳統(tǒng)以制度形式發(fā)揚下去,從制度層面堵塞漏洞,杜絕違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生,確保優(yōu)化營商環(huán)境各項工作任務(wù)落實落細。
二要開展?fàn)I商環(huán)境專項檢查,讓擾亂營商環(huán)境違規(guī)違紀(jì)行為無處遁形。要堅持問題導(dǎo)向,緊盯重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位,集中開展專項清理整治,持續(xù)整治破壞營商環(huán)境突出問題,嚴(yán)肅查處利用職權(quán)吃拿卡要、索賄受賄、亂收費亂攤派亂罰款、違規(guī)占用企業(yè)財物等違紀(jì)違法行為;堅決查處對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴,或者“門好進、臉好看、事依然難辦”等現(xiàn)象以及作風(fēng)拖沓、消極怠工、庸懶散浮,不作為、慢作為,形式主義、官僚主義等行為;加強對“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督,堅決查處有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策行為。適時開展?fàn)I商環(huán)境專項巡察,重點巡察涉企執(zhí)法檢查、營商環(huán)境服務(wù)、優(yōu)惠政策落實等情況,緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題,充分發(fā)揮巡察利劍作用。
三要大膽容錯糾錯、開放包容,激勵干部干事創(chuàng)業(yè)?!稐l例》明確規(guī)定:“國家鼓勵和支持各地區(qū)、各部門結(jié)合實際情況,在法治框架內(nèi)積極探索原創(chuàng)性、差異化的優(yōu)化營商環(huán)境具體措施;對探索中出現(xiàn)失誤或者偏差,符合規(guī)定條件的,可以予以免責(zé)或者減輕責(zé)任?!毕乱徊剑M一步健全完善正向激勵機制,堅持“三個區(qū)分開來”要求,加大容錯糾錯力度,對干部在改革探索中出現(xiàn)的非主觀失誤、在破解難題中的不規(guī)范作法等,只要不是個人違法違紀(jì),就大膽包容、主動保護,切實把干部從“想做事怕出錯”“想干事怕被罰”的困惑困擾中解脫出來。要嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,及時為受到不實舉報的黨員干部澄清正名,扶正祛邪、激濁揚清。要逐步完善對受處分人員回訪教育和關(guān)心關(guān)愛幫扶機制,探索分類管理、分層回訪,讓“有錯干部”爭做“有為干部”,切實把干部從“想做事怕出錯”“想干事怕被罰”的困惑困擾中解脫出來,努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
根據(jù)區(qū)位要求,本人深入學(xué)習(xí)全區(qū)推動營商環(huán)境建設(shè)大會上的重要講話精神,現(xiàn)將個人對比檢查情況報告如下:
一、學(xué)習(xí)貫徹講話文件情況。
對比《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激起市場活力的若干措施》的要求和全區(qū)營商環(huán)境第3方評價結(jié)果、調(diào)查問卷搜集結(jié)果,通過認真分析查找,本人當(dāng)前在優(yōu)化營商環(huán)境工作上存在的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、思想認識不夠。
沒有充分認識到“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力”,沒有充分認識抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和緊急性。
2、對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視還停留在表面,對考核指標(biāo)研究不深,滿足于學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)達文件精神,僅停留在文件傳閱上,而沒有深入了解實際情況,存在面上“打滾”的問題。
3、帶頭學(xué)習(xí)作用發(fā)揮的不夠。作為班子成員平時對優(yōu)化營商環(huán)境這塊內(nèi)容沒有深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí),發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不夠,責(zé)任壓得不實,壓力傳導(dǎo)不夠。
二、產(chǎn)生問題的緣由分析。
通過深入剖析問題產(chǎn)生的本源,雖然這些問題的存在有一定的客觀緣由,但主要是主觀緣由釀成的,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、理論學(xué)習(xí)不夠、主旨觀念不牢。
對學(xué)習(xí)理論的重要性認識不足,沒有擺到重要位置,有時候有應(yīng)付的思想,有時滿足于一知半解,學(xué)習(xí)的積極性、主動性不夠高、計劃性系統(tǒng)性不夠強。特別是理論與實踐的結(jié)合還有一點差距,沒有很好地用理論去指點工作,導(dǎo)致工作推動不夠快。
3、大局意識不夠、主觀觀念淡化。
在優(yōu)化營商環(huán)境工作部署中沒有構(gòu)成“一盤棋”格局,主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于抓全面工作,對部分具體重點工作抓得不細、抓得不夠。分管領(lǐng)導(dǎo)一般非常關(guān)系自己分管的領(lǐng)域,對不屬于自己分管的工作主動關(guān)心不夠,“分工不分家”“相互支持”工作習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成。工作中有時依然存在“各吹各的號”的情形,沒有深入研究新情勢下營商環(huán)境的各類問題,有時候存在重管理、輕服務(wù)。
4、為民服務(wù)意識不夠、工作風(fēng)格有待加強。
下鄉(xiāng)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象,局限于看資料、聽匯報,開座談,沒有深入了解納稅人、繳費人的需求,在思想和行動上缺少“釘釘子”精神,研究解決一些矛盾和問題,工作風(fēng)格不夠深入,得心應(yīng)手的工作抓狠一些、實一些,難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。
三、今后努力方向和改進措施。
針對調(diào)查問卷結(jié)果、自我剖析和會前查擺出來的問題和會上搜集的意見,我個人需再提升政治站位,主動擔(dān)當(dāng)作為,加強部門協(xié)作,確保稅收營商環(huán)境再上新臺階。認真學(xué)習(xí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》營建人人參與、人人擔(dān)責(zé)、人人主動、人人作為的工作格局。要勇于擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),根據(jù)任務(wù)分工肯定的時間節(jié)點提早謀劃,把各項措施抓準(zhǔn)抓實抓細;因地制宜、探索創(chuàng)新,打造具有本地特點的便民辦稅新舉措,為營建良好的營商環(huán)境筑牢堅實的基礎(chǔ)。
總之,通過對比檢查,本人將在今后的工作中嚴(yán)格依照區(qū)委區(qū)政府以及街道黨工委的要求不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細落實。
營商環(huán)境是制約經(jīng)濟活力,影響經(jīng)濟實力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭能力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。
近年來,政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,并取得了明顯成效,為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面,我們也應(yīng)該看到,與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟快速發(fā)展的新要求相比,投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營商環(huán)境發(fā)展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手,來破除發(fā)展進程中的種.種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境,營造新常態(tài)下加快建設(shè)營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(一)外部因素。
1、地區(qū)各類資源有限,整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限,項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,用地成本較高,在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。給企業(yè)發(fā)展的空間、機會不足。
2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家整個經(jīng)濟下行壓力較大,企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持,發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題十分突出,致使企業(yè)發(fā)展后勁不足,大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。
(二)內(nèi)部因素。
1、招商競爭激烈,政策優(yōu)惠無競爭力。日前,各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,各地區(qū)招商引資競爭加劇。
2、產(chǎn)業(yè)布局不明,招商項目結(jié)構(gòu)不合理。目前,區(qū)域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項目較多,缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產(chǎn)性企業(yè),不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
3、行政效率不高,“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項難,項目手續(xù)辦理周期過長、進展緩慢,甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象,企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化,業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。當(dāng)前,商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主,不能有效緊隨和適應(yīng)新市場的發(fā)展,新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài),布局不充分,發(fā)展不凸顯。
(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強化政策扶持。科學(xué)制定經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃:一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項目,城北策劃高端住宅項目,城東策劃總部經(jīng)濟、高端商務(wù)樓宇項目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機,策劃金融服務(wù)平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設(shè)為契機,全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo),策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺等項目。同時結(jié)合《加強和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機,策劃金融服務(wù)平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢,將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策,吸引小微企業(yè)落地。
(三)要暢通信息輸出渠道,積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機遇,通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關(guān)方面政策,要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進行廣泛宣傳,同時組織企業(yè)進行申報程序培訓(xùn),指導(dǎo)項目單位有針對性地編報項目,提高資金申報效率。
(四)打造交流平臺,優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺,定期舉辦企業(yè)家論壇,推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商,如以商招商,中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等,凡能帶來投資的,都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,摸清企業(yè)個體需求,主要企業(yè)一企一案,量身定制服務(wù)措施。
(五)提高行政效率,開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。
建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度,認真落實掛牌保護制度,嚴(yán)格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領(lǐng)導(dǎo),每個項目都要成立專門機構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進要求,確保推進任務(wù)落到實處。要認真研究解決項目建設(shè)中存在的困難和問題,確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
(六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作,城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點項目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊,每年分重點企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關(guān)建議,將其列為考核制度的一環(huán)。
營商環(huán)境的概念:營商環(huán)境是指商事主體從事商事組織或經(jīng)營行為的各種境況和條件,包括影響商事主體行為的政治要素、經(jīng)濟要素、文化要素等,是一個國家或地區(qū)有效開展交流、合作以及參與競爭的依托,體現(xiàn)了該國或地區(qū)的經(jīng)濟軟實力。
世界銀行自。
2003年開始發(fā)布《營商環(huán)境報告》。營商環(huán)境評價報告是對一個國家或地區(qū)商業(yè)競爭能力的描述,在實踐中對投資者具有引導(dǎo)作用。
在我國的研究歷史:“營商環(huán)境”概念在我國興起的時間較短。首先對“營商環(huán)境”進行系統(tǒng)理論研究和實踐的是____省。2012年6月初,____省組織有關(guān)單位開展“建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境”相關(guān)課題的調(diào)研,并委托中山大學(xué)、____外語外貿(mào)大學(xué)開展“堅持社會主義市場化的改革方向建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境”相關(guān)專題研究。同年10月,中共____省委辦公廳、____省人民政府辦公廳印發(fā)《____省建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境五年行動計劃》。2013年中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確了“建設(shè)法治化營商環(huán)境”的目標(biāo)。李克強總理于2015年1月出席世界經(jīng)濟論壇達沃斯年會的致辭中也提到了“打造國際化、市場化、法治化的營商環(huán)境”。
世界銀行自21世紀(jì)初期專門成立了營商(doingbusiness)小組,負責(zé)創(chuàng)建企業(yè)的營商環(huán)境指標(biāo)體系。此后,該小組將企業(yè)營商環(huán)境指標(biāo)不斷發(fā)展,內(nèi)容不斷豐富。因各年度考察側(cè)重點不同,營商(doingbusiness)小組關(guān)注的指標(biāo)體系也有所區(qū)別。如2004年側(cè)重企業(yè)生命周期的環(huán)境指標(biāo);2005年側(cè)重登記物權(quán)、稅制環(huán)境、對投資者保護等指標(biāo);2006年側(cè)重知識產(chǎn)權(quán)保護、跨國貿(mào)易、治安環(huán)境等相關(guān)指標(biāo);2015側(cè)重監(jiān)管效率與質(zhì)量并重。2016年側(cè)重監(jiān)管環(huán)境便利度,該指標(biāo)體系包括10項,即開辦企業(yè)、辦理施工許可證、獲得電力、登記財產(chǎn)、獲得信貸、保護少數(shù)投資者、納稅、跨境貿(mào)易、執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)。
但是歐洲和中亞地區(qū)有79%的經(jīng)濟體實行了至少一項營商法規(guī)改革,使得這個區(qū)域繼續(xù)成為在此項目上占有最多經(jīng)濟體份額的地區(qū),其次是南亞和撒哈拉以南非洲。該報告包含了開辦企業(yè),辦理施工許可證,登記財產(chǎn)和辦理破產(chǎn)領(lǐng)域的四項案例研究,同時還包括了勞動力市場監(jiān)管這一附加課題。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇三
對標(biāo)上海、深圳等先進城市,以市場評價為第一評價、企業(yè)感受為第一感受,以環(huán)節(jié)最少、辦事最快、收費最低為目標(biāo),持續(xù)推進“五減五通”。凡是標(biāo)桿城市沒有的收費、環(huán)節(jié)和事項,一律取消。
相比xxxx年,辦理事項平均時限由x.x天減少到x.x天,辦理環(huán)節(jié)由x.x個減少到x.x個,企業(yè)設(shè)立登記時間由x個工作日壓縮到x.x個工作日。深入推進“一網(wǎng)通辦”,電子證照歸集率達xx%,政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦、一次辦達xx%,實現(xiàn)“一事聯(lián)辦”“全市通辦”“一張身份證辦成事”。
牢固樹立“服務(wù)至上”理念,對企業(yè)“只說yes不說no”,全力當(dāng)好“店小二”。堅持把企業(yè)服務(wù)放在離市場最近的地方,把民生服務(wù)擺在離百姓最近的地方,推進社區(qū)事務(wù)受理中心、便民服務(wù)代辦站全覆蓋,確保各類服務(wù)事項即到即辦、接訴即辦。
堅持刀刃向內(nèi)抓改革。以壯士斷腕的勇氣,拆藩籬、破壁壘。制定實施新型工業(yè)用地政策,開展“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,推行“拿地即開工”“建成即投用”。著力破解企業(yè)融資難,創(chuàng)新x分鐘申貸、x質(zhì)押擔(dān)保、x秒鐘放款的“xxx”貸款模式,為企業(yè)減稅降費xxx億元、提供貸款xxxx億元。
把法治作為最好的營商環(huán)境來抓,推動辦事由“講關(guān)系”向“講法治”轉(zhuǎn)變。實行包容審慎監(jiān)管,依法穩(wěn)妥辦理涉企案件,制定實施涉企“不予處罰、減輕處罰、從輕處罰”三張清單,避免企業(yè)因小過失而貽誤大發(fā)展。深化誠信建設(shè),政府帶頭踐信守諾,嚴(yán)格失信懲戒。維護市場公平,消除“隱形門檻”。
持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境,有效對沖了疫情影響。xxxx年x月至xx月,xx全市招商引資實際到位資金xxxx億元、增長x.x%,市場主體達到xxx萬戶、增長x.x%。
打造“工建改革”升級版。
深化工程建設(shè)項目審批制度改革,加快推進工程建設(shè)項目全流程在線審批,是優(yōu)化營商環(huán)境的重要方面。
xxxx年,全省共有xxxxx個項目實現(xiàn)網(wǎng)上審批,網(wǎng)上審批覆蓋率全國第一,審批信息實時共享率全國第三。
今年,全省住建部門將積極落實優(yōu)化營商環(huán)境的一系列舉措,打造“工建改革”升級版。計劃在全省推廣xx、xx先進做法,各市州工程項目審批在年內(nèi)實現(xiàn)“xx、xx、xx”目標(biāo),即對改革范圍內(nèi)的政府投資項目,從申報立項到竣工驗收,審批時間壓縮至xx個工作日以內(nèi);一般社會投資項目,審批時間壓縮至xx個工作日以內(nèi);帶方案出讓用地的社會投資項目及小型社會投資項目,審批時間壓縮至xx個工作日以內(nèi)。
開展“主題式”“情景式”審批,加強項目精細化和差別化管理,將社會投資帶方案出讓土地類工程建設(shè)項目、社會投資中小型工程建設(shè)項目、政府投資市政類(非獨立占地)線性項目、改造類(規(guī)劃條件不變)工程建設(shè)項目、一般工業(yè)類投資建設(shè)項目等x類工程項目的審批時間分別壓縮至xx、xx、xx、xx、xx個工作日。
省住建部門還將縮小施工圖審查、施工許可范圍,新建單體建筑面積不大于xxxx平方米、建筑高度不超過xx米等低風(fēng)險建設(shè)工程取消施工圖審查,工程投資額在xxx萬元或者建筑面積在xxx平方米以下的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,可以不申請辦理施工許可證,并推行“清單制+告知承諾制”審批,在確保安全前提下,對一般社會投資的工業(yè)類項目、小型低風(fēng)險項目推行“承諾即可開工”。
深化一網(wǎng)通辦,推進省市間、部門間信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,實現(xiàn)全省工程審批線上統(tǒng)一入口申報、信息一次填報、材料一次上傳、評審意見等過程信息和審批結(jié)果實時共享,推進行政審批、備案、評估評審、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)等事項全部線上辦理。
加快構(gòu)建“四路齊發(fā)”多式聯(lián)運物流大通道道。
xxxx年,xx海關(guān)制定“優(yōu)環(huán)境、推兩穩(wěn)”xx條支持措施,優(yōu)化口岸營商環(huán)境工作取得明顯成效。
xxxx年,xx海關(guān)將奮力建設(shè)中部領(lǐng)先、國內(nèi)一流的口岸營商環(huán)境。
著力完善網(wǎng)絡(luò)、拓展功能,加快構(gòu)建水鐵空郵“四路齊發(fā)”多式聯(lián)運物流大通道建設(shè)。
建好口岸。助推xx等口岸納入國家口岸發(fā)展“十四五”規(guī)劃,指導(dǎo)xx港等口岸擴大開放。
建好平臺。推動口岸與自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等平臺聯(lián)動發(fā)展;依托長江黃金水道、中歐班列、航空口岸完善多式聯(lián)運體系,融入“一帶一路”網(wǎng)絡(luò);創(chuàng)新推動進境肉類、冰鮮水產(chǎn)品、水果、糧食、汽車等口岸“五合一”集約化管理。
建好樞紐。支持xx機場新增國際貨運航線,創(chuàng)新順豐機場“快件智能分揀”模式,助力打造空港客貨運輸“雙樞紐”。
全面激發(fā)市場主體外貿(mào)活力。
加快推動中部外貿(mào)大市場建設(shè),培育壯大龍頭企業(yè)。對“光芯屏端網(wǎng)”等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)實施“一企一策”,鼓勵實施全球發(fā)展戰(zhàn)略,指導(dǎo)企業(yè)更好“引進來”“走出去”。
打造“出口優(yōu)勢食品農(nóng)產(chǎn)品競爭力提升工程”,實施“一品一策”,支持香菇、茶葉等出口和設(shè)立海外倉。
支持xx等跨境電商以及xx市場采購發(fā)展,實施“一地一策”,推動跨境電商“線下自提”等新模式,探索“保稅備貨+郵快件”市場采購?fù)P(guān)新模式,培育壯大新的外貿(mào)增長點。
深化改革創(chuàng)新,增強服務(wù)功能。完善“企呼關(guān)應(yīng)”機制,提供多種通關(guān)模式“菜單”,方便企業(yè)按意愿自主“點菜”;拓展國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)功能,鞏固壓縮整體通關(guān)時間成效;全面落實口岸減稅降費措施,規(guī)范和降低進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本,為外貿(mào)企業(yè)減負松綁。
堅決糾正選擇性執(zhí)法趨利性執(zhí)法。
xxxx年,省委政法委全會審議通過《全省政法機關(guān)依法履行職能營造法治化營商環(huán)境的意見》,提出xx條具體措施;印發(fā)《關(guān)于扎實推進全省政法機關(guān)優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作的通知》,明確建立聯(lián)席會議制度、開展突出問題整治等六大措施。
省法院出臺“執(zhí)行合同”xx項措施、“辦理破產(chǎn)”x項措施,在涉企案件辦理各個環(huán)節(jié)嵌入經(jīng)濟影響評估制度。
省檢察院出臺服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展“九條意見”“新鄂檢十條”、服務(wù)保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)“十條意見”。
省公安廳出臺加快推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,進一步加強特種行業(yè)、行業(yè)場所“放管服”改革的意見。
省司法廳提請省人大出臺《xx省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》,印發(fā)《關(guān)于全面保護中小投資者權(quán)益的實施方案》《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案》。
全省政法機關(guān)依法從嚴(yán)從快打擊危害營商環(huán)境的各類犯罪,落實“少捕”“少押”“慎訴”司法理念,最大限度避免給企業(yè)經(jīng)營帶來負面影響。
下一步,全省政法機關(guān)將深入推進法治化營商環(huán)境建設(shè),努力使法治成為xx發(fā)展核心競爭力的重要標(biāo)志——暢通舉報投訴渠道。對涉企執(zhí)法司法案件舉報投訴做到“有訴必問”“首問必辦”“一事一督辦”。
持續(xù)開展涉企執(zhí)法司法問題專項整治。堅決糾正選擇性執(zhí)法、趨利性執(zhí)法。制定涉企案件評查標(biāo)準(zhǔn),對涉企案件開展常態(tài)化評查,及時整改糾錯。對涉嫌違法違紀(jì)違規(guī)的堅決依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
每季度開展一次優(yōu)化法治化營商環(huán)境情況自查,年度落實情況將納入法治績效考核。將優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作納入政法隊伍教育整頓活動和政治督查、紀(jì)律作風(fēng)巡查范圍。
主動接受社會監(jiān)督。開展法治化營商環(huán)境狀況年度第三方測評,把“表決器”交給市場主體和人民群眾。抓好正反兩方面典型,全方位做好法治化營商環(huán)境宣傳。
對標(biāo)國內(nèi)最好水平謀定快動。
xxxx年,全省市場監(jiān)管部門全面落實企業(yè)開辦“xxx”(一表申請、一窗出件,一日辦結(jié),零費用)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)開辦時間壓縮到x個工作日內(nèi),全年免費贈送企業(yè)印章萬套。大力推行無人審批智慧辦,部分地方企業(yè)、個體工商戶設(shè)立登記最快五六秒鐘辦完。提升企業(yè)注銷便利度,材料精簡xx%,時間壓縮xx%,簡易注銷公告時間由xx天壓縮到xx天。全省全年新登記市場主體xx.x萬戶,年底達萬戶,增長%。
全國第x個在全省范圍推行“證照分離”改革全覆蓋,xxx項涉企許可事項全部納入改革范圍,已辦理萬件,惠及企業(yè)xx.x萬戶。
全國第x個完成全省電子印章系統(tǒng)開發(fā)建設(shè),電子營業(yè)執(zhí)照適用范圍進一步拓展。
開展專項涉企收費檢查,檢查單位xxxx家,查處案件xxx件。全省市場監(jiān)管檢驗檢測機構(gòu)減免企業(yè)費用億元。
在鞏固已有成果基礎(chǔ)上,著力打造營商環(huán)境“升級版”。
提高站位抓落實。一項一項對標(biāo)國內(nèi)最好水平謀定后動、謀定快動。
完善機制抓落實。加強工作。
總結(jié)。
排名通報督辦,及時推廣好的經(jīng)驗,通報負面典型,把工作完成情況與評先晉級培訓(xùn)提拔任免緊密掛鉤。
創(chuàng)新服務(wù)抓落實。以問題為導(dǎo)向,常態(tài)化多渠道聽取市場主體意見建議和要求,有呼即應(yīng),在市場主體全生命周期服務(wù)上下功夫。
培育文化抓落實。在全省市場監(jiān)管系統(tǒng)牢固樹立“我就是營商環(huán)境”理念,不斷增強市場監(jiān)管工作人員責(zé)任感、使命感。
推行“一企一策”個性化輔導(dǎo)。
xxxx年x月至xx月,全省新增減稅降費億元,實現(xiàn)進一步提升納稅便利度的“xxx服務(wù)”目標(biāo),即:納稅人年納稅次數(shù)平均不超過x次,企業(yè)年平均辦稅時間再壓縮xx%,出口退稅平均辦理時間不超過x個工作日。
疫情期間,全省稅務(wù)系統(tǒng)大力推行“非接觸”辦稅繳費,推出x大類xx項xx條“春風(fēng)行動”創(chuàng)新舉措;發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,精準(zhǔn)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn),共促成企業(yè)合作項目xxxx個,成交金額xxx億元;深化“銀稅互動”,xxxx年x月至xx月共發(fā)放信用貸款億元,同比增長%,助力化解中小微企業(yè)融資難題。
新的一年,全省稅務(wù)系統(tǒng)要以“自我革命”的勇氣,全面促進管理升級、流程再造、服務(wù)提速;要以“守正創(chuàng)新”的情懷,對標(biāo)先進地區(qū)的經(jīng)驗做法,努力打造效率最高、流程最簡、執(zhí)法最優(yōu)、納稅人獲得感最強的樣板。
對于各項減稅降費政策,我省稅務(wù)系統(tǒng)將建立應(yīng)享受企業(yè)“紅利清冊”,推行“一企一策”個性化輔導(dǎo),不折不扣落實到位,還將聚焦市場主體需求,開展政策進企、優(yōu)惠助企、減負惠企、服務(wù)暖企、創(chuàng)新強企“五項行動”,盡職盡責(zé)為市場主體排憂解難。
營商環(huán)境沒有最好,只有更好。全省稅務(wù)系統(tǒng)將堅決打擊破壞市場秩序和營商環(huán)境的涉稅違法犯罪活動,讓企業(yè)家有信心投資、有恒心經(jīng)營、有決心發(fā)展。
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,分析當(dāng)前我市營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢,安排部署下一步工作,動員全市上下統(tǒng)一思想,認清形勢,直面問題,全力整改,知恥后勇,主動作為,以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動x經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
剛才,市商務(wù)局等八個單位作了表態(tài)發(fā)言,作出了莊嚴(yán)承諾,說到就要做到,說好更要干好。x書記站在政治和大局的高度,講了四個方面意見:一是務(wù)必知恥而后勇,打一場優(yōu)化營商環(huán)境的翻身仗;二是用心務(wù)實優(yōu)服務(wù),全面提升企業(yè)獲得感滿意度;三是以作風(fēng)建設(shè)開路,進一步增強執(zhí)行力創(chuàng)新力;四是明責(zé)強責(zé)樹導(dǎo)向,為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強保障。大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,就貫徹落實好今天會議精神和x書記重要講話精神,我再強調(diào)三點。
一、認清形勢,清醒憂患營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長遠,優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。正如習(xí)近平總書記所講:“投資環(huán)境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設(shè),圍繞市場主體需求,聚焦政府職能轉(zhuǎn)變,對標(biāo)國際先進水平,持續(xù)深化“放管服”改革,極大激發(fā)了市場主體活力,極大改善了投資和市場環(huán)境。
近年來,我市深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署,聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點”“痛點”“難點”問題,強力推進“放管服”改革,多措并舉補短板、抓整改、促提升,積極營建公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,在壓縮審批時間、提升服務(wù)效能等方面取得了明顯成效,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
但是,我們更要清醒地認識到,營商環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局、事關(guān)城市競爭力,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭上,而我市的營商環(huán)境與先進地市還有較大差距,公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠,特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標(biāo)、中介評估等領(lǐng)域還存在較大問題。2020年度全省營商環(huán)境評價中,參評的25項一級指標(biāo)中,我市14項位于第三方陣,綜合評價倒數(shù)第一。今年以來,我們痛定思痛,采取了一系列措施,努力扭轉(zhuǎn)被動局面。但是,從今年2次營商環(huán)境評價結(jié)果來看,我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題,特別是,我市政務(wù)失信問題目前在全國地級市最為嚴(yán)重,商務(wù)誠信狀況堪憂,全市不良貸款率仍居高不下。
這些影響營商環(huán)境的突出問題,有客觀原因,但主要是主觀原因,根源在各級干部的作風(fēng)、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上,尤其與各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實不夠有直接關(guān)系。對此,必須引起高度重視,出狠招、下猛藥,徹底整治問題,全面優(yōu)化環(huán)境,否則,我們?nèi)噪y擺脫落后局面,加快發(fā)展就無從談起,也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟,不進則退,慢進也是退。各級各部門要切實站在增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的高度,充分認識我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢,牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念,把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線,痛定思痛、痛下決心,常抓不懈、久久為功,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
二、突出重點,統(tǒng)籌推進優(yōu)化營商環(huán)境,就是要打通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”,必須瞄準(zhǔn)重點發(fā)力方向,拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣,以核心環(huán)節(jié)突破帶動整體水平提升。重點是對標(biāo)“一個體系(國家、省營商環(huán)境評價指標(biāo)體系)”,優(yōu)化“三個環(huán)境(法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境)”。
(一)對標(biāo)“一個體系”抓提升。要對標(biāo)國家、省營商環(huán)境評價指標(biāo)體系,結(jié)合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案(2020版)》和今天會議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》,以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗標(biāo)準(zhǔn),以“放管服”改革為主要抓手,大力開展?fàn)I商環(huán)境核心指標(biāo)優(yōu)化攻堅,著力提升制度供給、服務(wù)供給、要素供給能力,提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預(yù)期,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是,全省2020年度營商環(huán)境評價即將開始,各級各部門要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,抓住有限時間,補短板、強弱項,加強協(xié)調(diào),精準(zhǔn)對接,確保2020年度全市營商環(huán)境評價進入全省第二方陣以上,2021年度全市營商環(huán)境評價進入全省先進行列。
(二)持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅持依法行政、依法辦事,全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,依法規(guī)范和維護市場秩序,著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效,降低解決商業(yè)糾紛成本,縮短破產(chǎn)案件辦理時間,明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時壓縮至220天以內(nèi),破產(chǎn)案件審理用時同比壓縮30%。健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機制,既要嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究,又要嚴(yán)肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為,堅決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達到91%。大力推進守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,加快推進社會信用體系建設(shè),依法依規(guī)運用信用激勵和約束手段,構(gòu)建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,促進市場主體依法誠信經(jīng)營,維護市場正常秩序,營造誠信社會環(huán)境。
(三)持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務(wù)環(huán)境。緊盯政務(wù)服務(wù)中的短板弱項,持續(xù)深化“放管服”改革,加快推進政府職能轉(zhuǎn)變,全面提升行政審批質(zhì)效,真正為市場松綁、為企業(yè)減負。打造“親”“清”政商關(guān)系,牢固樹立企業(yè)至上理念,強化服務(wù)意識,真心實意支持企業(yè)發(fā)展。推進政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化,優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程,創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務(wù)、場景引導(dǎo)服務(wù)等便民利企服務(wù)方式,提升政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù),壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時間和費用。持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革,提高辦理建筑許可效率。明年年底前,不見面審批占比達到90%,社會投資小型低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目全流程審批時間壓縮至19天以內(nèi)。全面落實減稅降費政策,推進“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅,壓縮納稅次數(shù)和時間,降低總稅收和繳費率,大力推進電子稅務(wù)局建設(shè)。明年年底前,納稅次數(shù)、時間同比壓縮5%。
(四)持續(xù)優(yōu)化開放公平的市場環(huán)境。聚焦市場主體反映的“堵點”“痛點”“難點”,圍繞企業(yè)需求抓改革,推動規(guī)則公平、機會公平、權(quán)利公平。堅決清理規(guī)范涉企收費,減少各類檢查和罰款,建立涉企收費目錄清單制度,嚴(yán)禁越權(quán)收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、自設(shè)收費項目、重復(fù)收費,實現(xiàn)清單之外無收費。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,進一步提升辦電、用水、用氣效率,壓縮審批時長;強化企業(yè)信貸支持,深入實施“861”金融暖春行動,實現(xiàn)動產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)一站式網(wǎng)上辦理,降低企業(yè)融資成本。明年年底前,用水用氣辦理時限壓縮至3天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平,開展電子保函服務(wù),建立公平有效的投訴處理機制。明年年底前,實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過程在線監(jiān)管全覆蓋,其他事項在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步壓縮環(huán)節(jié)、時長、成本。
三、
加強領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實效(一)夯實責(zé)任,凝聚合力。各級各部門要堅持“一把手”負責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實責(zé)任。要建立營商環(huán)境聯(lián)席會議制度,定期召開分析調(diào)度會,互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強研判、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策、合力推進。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實效,全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點,展現(xiàn)成果,樹立典型,示范引領(lǐng),帶動全市干部群眾行動起來,著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(三)強化考評,嚴(yán)格獎懲。要按照《×市優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵與責(zé)任追究暫行辦法》,建立常態(tài)化督查考評機制,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用,加強督查考評結(jié)果運用,考評結(jié)果與績效掛鉤,嚴(yán)明法紀(jì),賞罰分明,對完成目標(biāo)任務(wù)、成績突出的單位予以表彰獎勵;對全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個人,采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施,情節(jié)特別嚴(yán)重的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
:
一是圍繞工作目標(biāo),抓好任務(wù)分解。全年計劃新增貸款5億元,圍繞中小微企業(yè)貸款增速不低于12%,中小微企業(yè)貸款戶數(shù)不低于上年同期,中小微企業(yè)申貸獲得率不低于上年同期“三個不低于”目標(biāo),積極組織謀劃,牽頭召開金融機構(gòu)專題會議,明確目標(biāo)任務(wù),細化責(zé)任分解,落實包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人責(zé)任,每月統(tǒng)計匯總,每季開展一次督查,確保目標(biāo)任務(wù)落到實處。
二是加強政策支持,擴大信貸規(guī)模。充分運用好貨幣政策工具,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù),近期將向農(nóng)商銀行投放扶貧再貸款2億元,利率執(zhí)行人民銀行基準(zhǔn)利率4.35%,全部用于“三農(nóng)”,優(yōu)先和重點支持帶貧企業(yè)和建檔立卡貧困戶,降低他們的融資成本。同時,落實普惠金融領(lǐng)域定向降準(zhǔn)政策,通過將農(nóng)商銀行的存款準(zhǔn)備金率由12%下降到11%,釋放信貸資金3000萬元,更好地支持中小微企業(yè)的發(fā)展。
三是創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,緩解抵押難題。圍繞缺乏有效抵押擔(dān)保物等制約中小微企業(yè)貸款的難題。加強引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新貸款抵押方式,鞏固或探索開展“林權(quán)”、“稅信貸”、“訂單+金融”、“應(yīng)收賬款”等貸款抵押方式,緩解中小微企業(yè)的貸款抵押難題。同時,配合政府積極爭取市融資性擔(dān)保公司為我縣企業(yè)提供更多的擔(dān)保支持,協(xié)助支持縣城投公司申報成立融資性擔(dān)保公司,更好地解決我縣企業(yè)融資擔(dān)保問題。
四是加強銀企對接,實現(xiàn)互利共贏。加強金融產(chǎn)品和信貸政策宣傳推介,推廣使用手機銀行、網(wǎng)上銀行、移動終端等新產(chǎn)品,改進服務(wù)方式,優(yōu)化服務(wù)流程,提升服務(wù)效率。對企業(yè)達到銀行信貸門檻,且能夠提供有效抵押物的貸款訴求,做到應(yīng)貸盡貸。企業(yè)要按照現(xiàn)代公司管理制度,規(guī)范財務(wù)管理,加強經(jīng)營管理,提升市場競爭力。主動與銀行對接,將符合國家產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)勢項目和市場前景向銀行做好推介,吸引住銀行的“眼球”,力爭得到信貸支持,最終實現(xiàn)銀企雙方互利互惠、合作共贏。
五是優(yōu)化金融服務(wù),提升辦事效率。人行對企業(yè)承擔(dān)賬戶許可和征信查詢兩項職責(zé)。我們采取“一次性告知制”,針對賬戶許可,企業(yè)只需持營業(yè)執(zhí)照和法人身份證復(fù)印件,隨到隨辦、隨辦隨用;針對企業(yè)查詢征信報告,只需企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)信用代碼證、法人身份證原件和復(fù)印件,也隨到隨辦。盡量節(jié)約企業(yè)時間成本,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)。
以上表態(tài),如有不妥,請批評指正。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇五
審批科成立并進駐中心以來,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下、各部門的配合與大力支持下,認真貫徹落實局黨委、政務(wù)中心關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的專題部署,依法行政;進一步優(yōu)化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)方式,持續(xù)改善營商環(huán)境,現(xiàn)將具體工作報告如下:
為貫徹落實區(qū)委區(qū)政府、局黨委關(guān)于“三集中三到位”和“簡政放權(quán)、一站式辦理”等指示精神,審批科9月25日正式進駐大廳后,積極與相關(guān)業(yè)務(wù)科室進行業(yè)務(wù)交接;根據(jù)第一批“進廳”目錄內(nèi)容,對涉及4個科室業(yè)務(wù)進行逐一梳理,成熟一個交接一個,10月17日已全部完成38項進廳業(yè)務(wù)的交接工作。在交接過程中,安排業(yè)務(wù)骨干正常開展日常接件、審批等業(yè)務(wù)。截至目前,按期辦結(jié)率100%;平均辦理期限縮減50%以上;入駐中心至今,收到錦旗一面;群眾滿意度達100%,投訴率為零。
完成第一輪審批流程再造工作。
為了深入優(yōu)化營商環(huán)境,我科室開展了審批流程再造工作,內(nèi)容涉及民非成立、變更、注銷,社團成立、變更、注銷和養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可等7項內(nèi)容:
首先社會組織登記方面,在市局審批處的指導(dǎo)下,嚴(yán)格依據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《社會團體登記管理條例》、《行政許可法》等法律法規(guī),結(jié)合區(qū)審改辦關(guān)于區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)要求,對審批流程、審批時限、申請材料等幾個方面進行了全面優(yōu)化精簡,重點清理了沒有政策支撐的兜底性條款。
其次,在養(yǎng)老機構(gòu)審批方面,通過橫向溝通,與區(qū)消防、區(qū)環(huán)保、區(qū)住建、區(qū)衛(wèi)計等部門對接,結(jié)合各部門最新政策以及民政部《關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)放管服改革的通知》(民發(fā)[2017]25號)文件中關(guān)于“簡化優(yōu)化養(yǎng)老機構(gòu)相關(guān)審批手續(xù)”有關(guān)內(nèi)容,對養(yǎng)老機構(gòu)審批工作進行了重新梳理與優(yōu)化。
承擔(dān)綜合窗口職能。
根據(jù)大興區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“一窗受理”相關(guān)工作要求,大興區(qū)民政局、大興區(qū)體育局、大興區(qū)商務(wù)委三家相鄰單位設(shè)置一個綜合對外窗口,設(shè)置在民政局窗口,我科室除本職業(yè)務(wù)外,還承接了體育局8項業(yè)務(wù)、商務(wù)委22項業(yè)務(wù)的咨詢及相關(guān)政策解答工作。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇六
經(jīng)營環(huán)境是指市場主體在進入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志,特別是對于我市而言,只有不斷提高營商環(huán)境的法治化建設(shè)水平,才能在綠色發(fā)展中搶占經(jīng)濟競爭的制高點。營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,關(guān)系重大,涉及面廣。營商環(huán)境優(yōu)不優(yōu),服務(wù)質(zhì)量高不高,不能由我們自己說了算,關(guān)鍵要聽企業(yè)和群眾的意見,要看企業(yè)和群眾滿不滿意,這是檢驗營商環(huán)境優(yōu)劣的根本標(biāo)準(zhǔn)。2020年,市政協(xié)圍繞市委政府重點工作部署安排,將優(yōu)化營商環(huán)境列為年度重點協(xié)商課題,成立專題調(diào)研組,赴有關(guān)旗區(qū)、工業(yè)園區(qū),深入企業(yè)、深入群眾進行了調(diào)研,并組織各界代表人士和相關(guān)部門召開了座談會,廣泛聽取社會各界的意見建議。下面,我圍繞本次研討會主題,結(jié)合調(diào)研成果,談幾點想法與大家共同探討。
治腐敗,領(lǐng)導(dǎo)干部的施政行為更加規(guī)范,政治生態(tài)更加清正,營商環(huán)境工作得到了較大改善。但也要看到,一些干部長期努力付出得不到應(yīng)有的鼓勵和回報,或者工作中出現(xiàn)錯誤后缺乏及時跟進的容錯機制,積極性和自信心受到了打擊,產(chǎn)生了“干的多錯的多,受到的批評就多”的消極思想;還有一些干部事業(yè)觀扭曲,服務(wù)態(tài)度不端正,抱著“干好干壞一個樣,不給自己找麻煩”的心理被動上崗,工作中缺乏責(zé)任心,遇到制度中沒有明文規(guī)定和細化的服務(wù)事項,能躲就躲。不敢擔(dān)當(dāng)、不敢作為、不敢負責(zé)、躲事懶政等現(xiàn)象時有發(fā)生,在協(xié)助企業(yè)和群眾辦理相關(guān)手續(xù)、解困紓難方面效果不甚理想,對營商環(huán)境造成很大負面影響。所以,優(yōu)化營商環(huán)境,在加強制度規(guī)范的同時,還要高度關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部的教育引導(dǎo)和激勵問題,全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部思想認識和素質(zhì),建立干部使用容錯機制,對在工作過程中勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、認真負責(zé)的干部,要尊重有加、寬容以待、視情免責(zé)減責(zé),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰,激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)意識和干事勁頭,讓真正擔(dān)當(dāng)干事的人專心工作,沒有后顧之憂。
“新官不理舊賬”。從這次的調(diào)研中看,一些企業(yè)對我市營商環(huán)境反映比較強烈的,就是政府誠信問題,部分地方政府踐諾守信意識不強,招商引資時作出的用地、稅收、補貼、廠房、辦證等方面的承諾兌現(xiàn)率不高,政策落實不到位,后期政府投資類工程項目欠款數(shù)額較大,損害了企業(yè)的政策權(quán)益,挫傷企業(yè)投資積極性。在招商引資方面,我們既可以借鑒三亞模式,分門別類出臺更具系統(tǒng)性、明確性、穩(wěn)定性、激勵性的政策措施,提高招商引資的效率和水平,也可以參照深圳“先租后讓”的做法辦理土地手續(xù),待工業(yè)用地手續(xù)批復(fù)后,如企業(yè)運行滿足當(dāng)?shù)卣己艘?,租金可轉(zhuǎn)為出讓金,避免一些周期性較強的項目因土地報批等手續(xù)較長的原因,錯過建設(shè)、運營黃金期。在強化政府誠信建設(shè)方面,要更加注重打造讓人信服的“契約”精神,把招商引資依法誠信履約納入法治政府和政務(wù)誠信建設(shè),依法履行在招商引資活動中與投資主體簽訂的各類合同,及時兌現(xiàn)作出的各項承諾。繼續(xù)加大政府拖欠民營中小企業(yè)賬款清償力度,確保應(yīng)償盡償、按時“清零”。
情影響,我市重點調(diào)度的15種工業(yè)產(chǎn)品價格同比2增13降,有些工業(yè)產(chǎn)品售價已經(jīng)跌破成本價,企業(yè)運轉(zhuǎn)困難,穩(wěn)就業(yè)壓力較大。二是企業(yè)運營成本高。如,2018年我市煤企按要求積極參與了電力多邊交易,但電費漲幅過高,單說長城煤礦僅電費一項就額外增加了1300多萬元成本,企業(yè)壓力過大。三是專業(yè)人才短缺。我市各行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、專業(yè)技術(shù)人員匱乏,能源、建設(shè)、酒店等行業(yè)不同程度存在用工難、用工貴的問題。一方面要持續(xù)推進政策的落地落實。稅務(wù)、財政等相關(guān)部門要加大對小微企業(yè)和個體工商戶扶持力度,深化減稅降費各項優(yōu)惠政策落實,確保政策紅利直達市場主體、直達企業(yè)。另一方面,要幫助企業(yè)降低運營成本。要積極妥善處理企業(yè)歷史遺留問題,將煤炭企業(yè)電價與電煤銷售價格掛鉤,實行浮動電價交易,進一步降低煤企用電成本。要利用宏觀經(jīng)濟“逆周期”調(diào)節(jié)機遇,加快公路、鐵路等運輸方式之間聯(lián)運體系建設(shè),努力補齊互聯(lián)互通等短板,降低大宗工業(yè)品物流費用。同時,要依托工商聯(lián)和行業(yè)協(xié)會,組織建立各行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊伍,擴大人才“朋友圈”,形成產(chǎn)業(yè)集聚的“創(chuàng)新圈”,切實幫助企業(yè)解決用工難、用工貴、人才短缺的問題。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的制定是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境決策部署的重要舉措,彰顯了黨中央、國務(wù)院持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心,體現(xiàn)了國家對推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變,營造新型營商環(huán)境,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力的高度重視,從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更加有力的保障和支撐。通過學(xué)習(xí),感受頗深,進一步增強了優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。下面,結(jié)合工作實際,簡單談?wù)勔韵聨c理解和體會:
《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī),不僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向,還對保證平等市場準(zhǔn)入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規(guī)范涉企收費、等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、“接地氣”的具體規(guī)定,對各部門(單位)、具體工作人員履行優(yōu)化營商環(huán)境職責(zé)劃定了“紅線”,對改進工作作風(fēng)、創(chuàng)新服務(wù)理念、提高窗口辦事效率等方面定下了基調(diào),對進一步增強各部門(單位)以及社會各方面對優(yōu)化營商環(huán)境的意識,在全社會營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍,提振民眾信心具有重要意義。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要結(jié)合自身工作實際,對照《條例》規(guī)定,認真查找自身在思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政等方面存在的差距和不足,努力提升優(yōu)化營商環(huán)境的意識,提高執(zhí)政能力和業(yè)務(wù)水平,為營造“人人是環(huán)境、處處是環(huán)境”的良好社會氛圍,真正讓百姓“辦事不求人”,做出積極貢獻。
要廣泛開展新聞宣傳。通過網(wǎng)站、微信公眾號、專題展覽、專題講座等方式在做好《條例》宣傳工作,持續(xù)推送《條例》貫徹實施過程中的好經(jīng)驗、好做法以及推進優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的動態(tài)信息,在日常工作落實中形成學(xué)習(xí)宣傳的長效機制。要加強《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn),在學(xué)習(xí)中進一步強化黨員干部的黨性觀念,促進相關(guān)單位工作進一步規(guī)范、工作作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)、經(jīng)營管理水平進一步提升。要突出學(xué)以致用,聚焦縣委、縣政府確定的20xx年度九項重點攻堅工作,圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境,推進重大項目建設(shè)”,銳意改革創(chuàng)新,主動擔(dān)當(dāng)作為。要深入落實“創(chuàng)新、一流、高效、擔(dān)當(dāng)、務(wù)實”的工作作風(fēng),以《條例》的貫徹落實為契機,著力打造“審批事項最少,收費標(biāo)準(zhǔn)最低,辦事效率最快,服務(wù)水平最優(yōu)”營商環(huán)境。
良法離不開善治,制度的生命力在于執(zhí)行,要以《條例》出臺為新的起點和契機,勇于對標(biāo)和建設(shè)國際一流營商環(huán)境,促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。近年來,我縣營商環(huán)境改革取得明顯成效,但對標(biāo)先進地區(qū),仍存在不少突出問題和短板,與國際先進水平相比仍有較大差距,下一步,必須以貫徹落實《條例》為契機,在深化“放管服”改革上有更大突破,在優(yōu)化營商環(huán)境上有更大進步,持續(xù)迸發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強勁動力。
一要強化壓力傳導(dǎo),壓緊壓實責(zé)任部門(單位)主體責(zé)任?!稐l例》認真總結(jié)了近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來,為各類市場主體投資興業(yè)提供了制度性保障,充分反映了市場訴求,凝聚了社會共識。各責(zé)任部門(單位)要積極履行優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任,進一步加強教育培訓(xùn)管理、強化服務(wù)意識、改進工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)效,要及時總結(jié)經(jīng)驗,將好做法、好傳統(tǒng)以制度形式發(fā)揚下去,從制度層面堵塞漏洞,杜絕違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生,確保優(yōu)化營商環(huán)境各項工作任務(wù)落實落細。
二要開展?fàn)I商環(huán)境專項檢查,讓擾亂營商環(huán)境違規(guī)違紀(jì)行為無處遁形。要堅持問題導(dǎo)向,緊盯重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位,集中開展專項清理整治,持續(xù)整治破壞營商環(huán)境突出問題,嚴(yán)肅查處利用職權(quán)吃拿卡要、索賄受賄、亂收費亂攤派亂罰款、違規(guī)占用企業(yè)財物等違紀(jì)違法行為;堅決查處對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴,或者“門好進、臉好看、事依然難辦”等現(xiàn)象以及作風(fēng)拖沓、消極怠工、庸懶散浮,不作為、慢作為,形式主義、官僚主義等行為;加強對“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督,堅決查處有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策行為。適時開展?fàn)I商環(huán)境專項巡察,重點巡察涉企執(zhí)法檢查、營商環(huán)境服務(wù)、優(yōu)惠政策落實等情況,緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題,充分發(fā)揮巡察利劍作用。
三要大膽容錯糾錯、開放包容,激勵干部干事創(chuàng)業(yè)?!稐l例》明確規(guī)定:“國家鼓勵和支持各地區(qū)、各部門結(jié)合實際情況,在法治框架內(nèi)積極探索原創(chuàng)性、差異化的優(yōu)化營商環(huán)境具體措施;對探索中出現(xiàn)失誤或者偏差,符合規(guī)定條件的,可以予以免責(zé)或者減輕責(zé)任?!毕乱徊?,要進一步健全完善正向激勵機制,堅持“三個區(qū)分開來”要求,加大容錯糾錯力度,對干部在改革探索中出現(xiàn)的非主觀失誤、在破解難題中的不規(guī)范作法等,只要不是個人違法違紀(jì),就大膽包容、主動保護,切實把干部從“想做事怕出錯”“想干事怕被罰”的困惑困擾中解脫出來。要嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,及時為受到不實舉報的黨員干部澄清正名,扶正祛邪、激濁揚清。要逐步完善對受處分人員回訪教育和關(guān)心關(guān)愛幫扶機制,探索分類管理、分層回訪,讓“有錯干部”爭做“有為干部”,切實把干部從“想做事怕出錯”“想干事怕被罰”的困惑困擾中解脫出來,努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國最優(yōu)營商環(huán)境城市”的口號以來,各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個主題的大討論中。個人以為,好的投資環(huán)境就像清新空氣,對于外商有著不可抗拒的魅力,努力為投資方提供越來越“親”和“清”的投資氛圍,把營商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此,為了實現(xiàn)這個目標(biāo)口號,應(yīng)該從以下幾個方面不斷探索。
第一、思想解放是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛,讓257萬衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路,解放思想是關(guān)鍵。要放大格局,站在更高層次思考問題,慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來,要以一種開放的思維看待問題,通過引進先進企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟的模式,打開封閉的“腦神經(jīng)”,激發(fā)活力,才是營造優(yōu)秀營商環(huán)境的第一要務(wù)。
第二、放寬市場準(zhǔn)入是前提。市場經(jīng)濟的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟學(xué)角度看,社會主義市場經(jīng)濟使經(jīng)濟活動遵循價值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過價格杠桿和競爭機制,把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去,并使企業(yè)實行優(yōu)勝劣汰;運用市場對各種經(jīng)濟信號反應(yīng)靈敏的特點,促進生產(chǎn)和需求的及時協(xié)調(diào)。因此,可以說,降低市場準(zhǔn)入門檻,減少不必要的行政干預(yù)是做好市場經(jīng)濟發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場準(zhǔn)入深度,才能提高外來投資興趣,讓投資方從根本上認同當(dāng)?shù)?、信任?dāng)?shù)?,為下一步擴大投資力度奠定基礎(chǔ)。
第三、提高公共服務(wù)是基礎(chǔ)。個人以為,要想做到“人人都是營商環(huán)境”,就要從自身做起。建議學(xué)習(xí)金融系統(tǒng)的服務(wù)模式,把“熱情、周到、主動、微笑”的標(biāo)準(zhǔn)植入每個干部的心中,在接待客商的過程中讓對方產(chǎn)生一種“如沐春風(fēng)”的感覺,提高真實投資力度。前段時間,市區(qū)兩委黨委針對幾起破壞營商環(huán)境的案例進行了通報,并通過紀(jì)委處置了一批履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部,高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對打造優(yōu)秀營商環(huán)境的態(tài)度和決心。
在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號下,要讓每個人提高營商意識,打造濃厚的營商氛圍,建設(shè)優(yōu)秀的營商環(huán)境;同時,對營商工作中有突出貢獻的,優(yōu)先提拔使用。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營商環(huán)境、推動創(chuàng)新發(fā)展上來。
營造一流營商環(huán)境,既是政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵一環(huán)。抓好營商環(huán)境事關(guān)全局、意義重大。近年來,市委、市政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,在持續(xù)推進“放管服”改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變、提升服務(wù)效能等方面做了大量卓有成效的工作,企業(yè)和群眾的滿意度獲得感不斷增強。但從具體的實際情況來看,我市依然存在行政審批涉企事項多,部分干部服務(wù)企業(yè)不作為,企業(yè)合法權(quán)益得不到有效保障等一問題,導(dǎo)致部分市場主體的獲得感不強,營商環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。下面,我圍繞這次研討會主題,談幾點粗淺的想法。
一是大力推進政府職能轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變政府職能是優(yōu)化營商環(huán)境的重要前提。我們還需要更加注重政府自身要素優(yōu)化組合,正確處理政府與市場、社會、企業(yè)的關(guān)系,向市場放權(quán)、向社會放權(quán)、向基層放權(quán),充分激發(fā)市場主體投資創(chuàng)業(yè)的積極性。全面實施市場準(zhǔn)入負面清單制度,推進建立權(quán)力清單、責(zé)任清單、負面清單和政商交往正負面清單,明確政企權(quán)責(zé)邊界,規(guī)范政商交往活動,實現(xiàn)由“粗放式削權(quán)簡證”向“精準(zhǔn)式協(xié)同減放”轉(zhuǎn)變。同時,成立高規(guī)格的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管的工作機制,研究制定符合我市實際的優(yōu)化營商環(huán)境政策措施和評價指標(biāo)體系,并將優(yōu)化營商環(huán)境增比進位指標(biāo)列入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,推動優(yōu)化營商環(huán)境各項決策部署真正落到實處。由市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭,組織實施千名黨員干部包聯(lián)重點企業(yè)、重點項目工作,通過一個項目一套班子的措施,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的各類問題。
二是全面提升行政審批效能。以行政審批事項入駐全覆蓋為基礎(chǔ),完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加快建立全市一體化的在線政務(wù)服務(wù)平臺,進一步壓減行政許可事項,推動企業(yè)信息、監(jiān)管信息、信用信息等互聯(lián)互通,嘗試推進手續(xù)辦理“不見面審批”和“最多跑一次”,細化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),制定并公布準(zhǔn)確完備、簡明易懂的辦事指南,優(yōu)化調(diào)整窗口設(shè)置,擴大政務(wù)服務(wù)事項“一窗受理”比例,實現(xiàn)“推開一扇門,辦成一攬事”。責(zé)成各旗區(qū)全面開展審批事項自查,取消單獨設(shè)置的附加條件和歧視性條款,以及各種其他證明和繁瑣程序,健全公平透明的市場規(guī)則,營造權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等的市場環(huán)境。建立可操作可考評的審批服務(wù)效能考核評價辦法,全面推行審批服務(wù)“好差評”制度,積極引進第三方評估,以評促改、以評促優(yōu),以制度促進服務(wù)意識和服務(wù)能力的提升。通過行業(yè)講座、巡回宣講等方式,加深企業(yè)對各類政策的理解,提升窗口干部政務(wù)服務(wù)能力,讓涉企政策落地“雙向受力”。
三是大力支持壯大市場主體。制定全市普惠性的招商引資政策,編制統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)政策匯編手冊,集中發(fā)布各級產(chǎn)業(yè)政策并加大宣傳力度,深入開展“一把手”招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、以商引商等,精準(zhǔn)有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進缺失鏈條、補強薄弱鏈條、提升關(guān)鍵鏈條,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端提升。全面系統(tǒng)梳理國家、自治區(qū)及我市支持企業(yè)發(fā)展的各項政策,建立統(tǒng)一的“一站式”惠企政策發(fā)布平臺,為企業(yè)提供及時全面的政策信息服務(wù)。建立常態(tài)化的政企網(wǎng)絡(luò)互動、聯(lián)席會議等平臺及企業(yè)家參與涉企政策制定的互動機制,重視企業(yè)家的核心訴求,針對不同企業(yè)精準(zhǔn)制定差異化扶持政策,增強政策的可操作性。開展招商引資違約失信行為專項治理,落實政府對企業(yè)的承諾,積極回應(yīng)企業(yè)訴求,及時兌付政府所欠資金,緩解企業(yè)資金壓力,依法保護企業(yè)合法權(quán)益。建立涉企政策落實考核評價機制,變“企業(yè)要政策”為“給企業(yè)送政策”,讓企業(yè)多花時間跑市場、少費精力找政府。強化政府履約承諾兌現(xiàn),研究解決阻礙企業(yè)發(fā)展的歷史遺留問題,全面落實減稅降費、承諾事項等政策措施,提振企業(yè)發(fā)展信心。通過政府統(tǒng)一向社會采購專業(yè)服務(wù)的形式,引入律師、資產(chǎn)評估師、專利代理人等專業(yè)人士及其機構(gòu),為中小企業(yè)提供合法合規(guī)的專業(yè)服務(wù),推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
四是不斷強化企業(yè)金融服務(wù)。積極搭建完善的“政銀企”對接平臺,充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、擔(dān)?;鹱饔?,大力培育政府性融資擔(dān)保公司,健全市、旗、鎮(zhèn)三級互相參股的擔(dān)保體系,為金融機構(gòu)提供重點扶持企業(yè)和不抽貸企業(yè)建議名單,鼓勵金融機構(gòu)改進續(xù)貸方式,創(chuàng)新建立更多的金融服務(wù)產(chǎn)品,為基礎(chǔ)好、有前景的困難企業(yè)注入流動性,幫助解決股權(quán)質(zhì)押融資等方面問題。引導(dǎo)金融機構(gòu)建立以金融征信體系為主體、行政管理征信和商業(yè)征信系統(tǒng)為補充的層級化體系,促進其在信貸準(zhǔn)入、利率定價等方面對國企和民企“一視同仁”,并積極探索具有操作性、靈活性的預(yù)審批及預(yù)授信機制,切實加大對民營企業(yè)和中小企業(yè)的資金支持力度,幫助企業(yè)解決融資難的問題。加大對市場主體知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度,特別是加大金融服務(wù)力度,支持企業(yè)加快推進技術(shù)改造和研發(fā)創(chuàng)新,不斷增強創(chuàng)新發(fā)展動力。
優(yōu)化營商環(huán)境需要久久為功,需要黨政部門、市場主體和社會各界共同努力。下一步,我們將認真組織政協(xié)委員和九三學(xué)社社員,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境廣泛傾聽企業(yè)和群眾的訴求,多獻可行之策、務(wù)實之計,多做化解矛盾、增進共識之事,努力為全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提出更多有高度、有價值的意見和建議。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇七
近年來,按照中央及省市有關(guān)“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的戰(zhàn)略部署和工作安排,x縣接續(xù)發(fā)力、久久為功,扎實推進營商環(huán)境“三年行動計劃”,強化頂層設(shè)計,夯實組織體系,實施重點整治,嚴(yán)格績效考評,著力發(fā)育便捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務(wù)高地,有效增強縣域經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)生動力,科學(xué)推動三國歷史文化名城實現(xiàn)整體躍升。
(一)強化頂層設(shè)計,積極破解發(fā)展瓶頸。x年以來,x縣先后出臺了《中小微企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金使用辦法》、《優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境若干意見》等系列化的規(guī)范性文件,明規(guī)確矩,建章立制,定向破解縣域營商環(huán)境方面存在的資金、審批、效能等突出矛盾問題,提速增效,放開放活,有效激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)業(yè)激情。一是放大財政性資金的杠桿撬動作用。從“轉(zhuǎn)貸難”入手,創(chuàng)新使用金融財政工具,建立落實與實體企業(yè)相匹配的轉(zhuǎn)貸資金池,強弱項,補短板。先后與農(nóng)商銀行、中銀富登村鎮(zhèn)銀行、郵政儲蓄銀行、x惠升財政投資公司等合作建立中小微企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)資金池x個。截止x年x月末,各類貸款周轉(zhuǎn)金累計發(fā)生x億元、受益企業(yè)x戶。二是建立“政+商+銀”會商平臺,形成協(xié)同聯(lián)動常態(tài)機制。采取聯(lián)席辦公會議、銀政企會商制度、對口幫扶協(xié)作機制、“安靜生產(chǎn)日”“綠色通道”等系列標(biāo)本兼治、重在治本的辦法措施,凈化優(yōu)化縣域企業(yè)、商事生態(tài)環(huán)境。三是“摸著石頭過河”,先行先試營商環(huán)境新舉措。采取“保姆制”、“項目包?!?、“一事一議”等,全鏈條、多渠道扶持重點行業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、補鏈強鏈,發(fā)育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做大做強縣域產(chǎn)業(yè)支撐。四是做強產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐平臺。加大生態(tài)環(huán)境專項整治、實施“四水同治”、落實水、氣、土“三年行動計劃”等,“騰籠換鳥”,著力構(gòu)建發(fā)展新格局,形成后發(fā)新優(yōu)勢?;I資×億元,政府主導(dǎo)超前建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,策劃實施×等重大項目等,“栽下梧桐樹,引來金鳳凰”。五是優(yōu)先發(fā)展直接融資。精心梳理縣域產(chǎn)業(yè)“基因圖譜”,對成長性好、強鏈延鏈的骨干企業(yè)、優(yōu)勢項目,結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,導(dǎo)入現(xiàn)代企業(yè)制度。同時,加大財政獎補力度,完善投資、財金、上市等支持舉措,推動高成長性企業(yè)試水直接融資,發(fā)育壯大縣域資本市場。×持續(xù)深耕資本市場,×登陸新三板,×實現(xiàn)悉尼主板掛牌,鼎泰高科搶灘科創(chuàng)板進入實質(zhì)性階段。
(二)提升政務(wù)效能,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。一是深化“放管服”改革。圍繞全面降低制度性交易成本,進一步縮減市場準(zhǔn)入負面清單,積極推動“非禁即入”普惠政策落地。強化審批、報備事項的事中、事后監(jiān)管,推動生產(chǎn)要素的市場化改革,加快形成競爭性市場體制。二是嚴(yán)格落實“最多跑一次”改革。徹底清理行政審批事項,優(yōu)化商事服務(wù)流程,鞏固商事改革成果,推行“并聯(lián)審批”、“網(wǎng)上辦”等,基本實現(xiàn)商事事項辦理“零跑路”。三是推行商事代辦“一條龍”??茖W(xué)分置企業(yè)代辦、項目代辦、民生代辦、鎮(zhèn)(街道、鄉(xiāng))村(社區(qū))代辦,結(jié)合志愿服務(wù)、自助服務(wù)等,健全商事全程代辦服務(wù)體系,強化績效約束機制等,各類市場主體對商事服務(wù)改革的獲得感、滿意度明顯增強,“親、清”政商關(guān)系有力促進了營商環(huán)境的改善和提升。
(三)推動善治轉(zhuǎn)變,著力打造開放高地。營商環(huán)境也是生產(chǎn)力。近年來×縣圍繞市場開放,加快推動由土地、財金等要素吸引型開放向政務(wù)、規(guī)則等機制制度型開放轉(zhuǎn)變。堅持全局和局部相匹配、治標(biāo)與治本相結(jié)合、漸進和突破相促進,先后策劃實施了商事制度改革、市場“非禁即入”改革等,連年組織×開放論壇、“兩節(jié)一會”、“營商環(huán)境大討論”等,解放全民思想,推進開放營商。率先設(shè)立營商環(huán)境舉報投訴中心,將營商環(huán)境工作納入縣委巡察、績效評估、專項督查等,組織“兩代表、一委員”評議,在縣融媒體矩陣開辟“我來說營商”專欄等,積極營造良好的營商環(huán)境。設(shè)立財政專項預(yù)算,實施企業(yè)家素質(zhì)提升工程。在每年年中、年終,組織對縣公共資源交易中心、縣市民服務(wù)大廳、縣工信委、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、縣稅務(wù)局、縣商務(wù)局、縣應(yīng)急管理局等重點涉企部門的服務(wù)效能“大問卷”。從嚴(yán)治理“玻璃門”、“窗口受理、線下繞辦”等現(xiàn)象,鞏固形成優(yōu)化營商環(huán)境的長效機制,發(fā)育良好營商生態(tài)。按照“有信必核、有咨必復(fù)”的原則,從嚴(yán)從快查處侵商侵企行為,始終保持對營商環(huán)境不作為、亂作為“零容忍”的高壓態(tài)勢。
一個好的營商環(huán)境,是中西部地區(qū)實現(xiàn)“彎道超車”后發(fā)崛起的最大優(yōu)勢。優(yōu)化營商環(huán)境,必須堅持問題導(dǎo)向,樹立有解思維,勇于自我革命。從目前×營商環(huán)境看,主要有兩個方面的突出問題:
(一)商事服務(wù)仍存不優(yōu)。一是“兩重兩輕”表現(xiàn)比較明顯。在商事、“最多跑一次”等改革中,重審批報備、輕跟進管理,重執(zhí)法執(zhí)罰、輕常態(tài)服務(wù)的現(xiàn)象還不同程度存在。安監(jiān)消防、食品監(jiān)督、社會辦學(xué)等行業(yè)事后監(jiān)管不到位,文化安全、社會養(yǎng)老、協(xié)會監(jiān)管等領(lǐng)域,治理任務(wù)較重。二是部際之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級之間協(xié)調(diào)協(xié)作難。受部門、行業(yè)利益干擾,以及其在營商大局上的站位高低等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)間、部際間優(yōu)化營商環(huán)境工作的不平衡性較大。一些單位和工作人員不作為、不擔(dān)當(dāng),在落實營商環(huán)境政策舉措上推推動動,甚至推而不動、陰奉陽違,“上熱、中溫、下涼”的現(xiàn)象難以根除。三是問題動態(tài)清零機制不健全。聯(lián)審聯(lián)批事項辦理流程上的不經(jīng)濟、并聯(lián)審批機制運行過程中的不銜接問題不容忽視,必須多措并舉,強化流程監(jiān)控,確保動態(tài)清理。同時,一些工作人員能力不足、本領(lǐng)恐慌的問題也相對突出。
(二)惠商政策措施棚架時有發(fā)生。一些部門、單位宣傳貫徹營商政策的不到位,致使惠商政策“碎片化”、政策紅利發(fā)揮不充分,近年來的集中治理成效難鞏固。主要表現(xiàn)在:一是受行業(yè)規(guī)則、部門擔(dān)當(dāng)?shù)纫蛩赜绊懀行∥⑵髽I(yè)轉(zhuǎn)貸資金池不能滿足實體企業(yè)“短、小、頻、急”的融資需求。二是園區(qū)食宿、托教、醫(yī)療、商業(yè)配套的不到位,加劇了園區(qū)企業(yè)“招工難、留人更難”。三是環(huán)境容量不足、用地指標(biāo)偏緊、資本要素配置失調(diào)等,制約了前景好、高成長性企業(yè)的發(fā)展空間拓展。四是職教中心的缺失、技工培訓(xùn)和再教育體系的空白,增加了企業(yè)高素質(zhì)人才引進、普工本土化的成本等。
優(yōu)化提升×營商環(huán)境,是一項系統(tǒng)的社會工程,不可能一蹴而就,必須全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進。結(jié)合當(dāng)前×營商環(huán)境現(xiàn)狀,建議以破“五難題”、立“五高地”為總抓手,標(biāo)本兼治,久久為功,推動營商環(huán)境治理科學(xué)化、法治化、制度化,打造在×乃至全省知名的一流營商生態(tài)品牌。破“五難題”、立“五高地”,即是目標(biāo),更是過程。破“五難題”,就是要立足當(dāng)前,放眼長遠,圍繞商事制度改革不徹底、市場資源配置不經(jīng)濟、社會信用體系不健全、商事服務(wù)流程不通暢、政府杠桿調(diào)節(jié)不得法的問題,強化頂層設(shè)計,做好統(tǒng)籌協(xié)同,實施重點突破,努力把×打造成為豫西南政務(wù)服務(wù)優(yōu)、人文環(huán)境佳、商事效能高、政商關(guān)系親、市場活力足的發(fā)展高地,創(chuàng)出×投資沃土品牌。
(一)實施“三大攻堅”,突破改革“碎片化”。汲取近年來先進地區(qū)和自身在營商環(huán)境實踐方面的成敗得失,重點解決在引商、安商、扶商、富商、尊商政策方法舉措上的不銜接、“碎片化”問題。實施資本招引落地、項目策劃運作、環(huán)境改善提升“三大攻堅行動”,盤存量,解難題,擴增量,活主體,提質(zhì)量。突出營商機制、制度、保障,三管齊下,系統(tǒng)集成,鞏固成效。一是厘清“兩個清單”。動態(tài)完善市場“負面清單”和商事服務(wù)“權(quán)責(zé)清單”。發(fā)揮市場和政府“兩只手”的協(xié)同倍益效應(yīng),讓市場更高效配置資源、資本。二是健全營商環(huán)境支撐保障體系。系統(tǒng)梳理中央和省市縣歷年來惠企利商的政策、辦法、措施、意見、紀(jì)要等,結(jié)合依法行政、簡政放權(quán)、商事改革,科學(xué)銜接,形成體系,發(fā)揮集成效能。三是扭住關(guān)鍵“節(jié)點”,實施突破。從優(yōu)強企業(yè)、重點項目、高增長點最現(xiàn)實、最緊要、最給力的“小切口”入手,結(jié)合縣域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和行業(yè)“基因圖譜”,科學(xué)謀劃,明晰商事服務(wù)“路線圖”,實施頂層推動、“節(jié)點”突破、“政務(wù)外包”等,讓市場主體有更多的獲得感、幸福感、歸屬感。
(二)做好“加減乘除”文章,加快政府職能轉(zhuǎn)變。圍繞“放管服”改革深化和建設(shè)服務(wù)型政府,強化縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動,主動擔(dān)當(dāng),積極作為。一是科學(xué)放管、簡政利企。進一步廓清政府和市場的邊界,以做實公共資源交易平臺為切入點,以點帶面,鞏固市場經(jīng)濟改革成果,推動市場更好發(fā)揮在公共資源配置、公共服務(wù)采購、公共事務(wù)磋商諸方面的決定性作用,收緊政府“無形之手”,激發(fā)經(jīng)濟社會內(nèi)生動力,穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生。二是接續(xù)發(fā)力、扛牢責(zé)任。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、政績觀,以“功成不必在我”和“功成一定有我”的理念,一任接著一任干,為×可持續(xù)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。三是全面清理、“握指成拳”。徹底清除稅務(wù)、房管、測繪、衛(wèi)健等“紅頂”中介,斬斷政企不清、政事不分的利益鏈條。抓住中央和省市投融資體制改革的機遇,把依附政府,附庸財政、水利、發(fā)改、國土、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通等職能部門的各類投融資平臺完全推向市場,壓降政府債務(wù)負擔(dān),使更多的公共財力、物力“好鋼用在刀刃上”。
(三)打通“親清”政商“最后一公里”,再造營商新生態(tài)。政商親、活力足;政商清,后勁大。一是實施政務(wù)效能監(jiān)察與履職“免責(zé)”機制建設(shè)“兩手抓”。重點破除推推動動、甚至推而不動的頑習(xí),消除“末梢梗阻”。緊盯窗口單位、關(guān)鍵平臺、利害部門,全面深入治散、治懶、治混。強化正向激勵,以上率下,勇?lián)?dāng),善作為,引領(lǐng)營商環(huán)境治理向縱深推進。二是激勵推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。大膽探索,創(chuàng)新改革,以政務(wù)服務(wù)的新理念、新路子、新舉措,推動×開放的大門敞得更開,形成全社會尊重創(chuàng)業(yè)、尊重勞動,關(guān)愛企業(yè)家的良好社會環(huán)境,形成多種經(jīng)濟成份競相發(fā)展的生動局面。三是加大宣傳推介,擦靚×營商品牌。好的營商環(huán)境是生產(chǎn)力,品牌是更具魅力、更富底蘊的生產(chǎn)力。利用現(xiàn)代媒體矩陣,精心創(chuàng)意,科學(xué)策劃,全方位、多維度展示×開放營商新形象、新“干貨”,讓×、讓中國聽到×開放聲音、×創(chuàng)業(yè)故事、×營商方略,讓×在助力高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐中走出盆地,走向全國。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
優(yōu)化營商環(huán)境是落實省委、省政府工作部署的實際行動,是破解經(jīng)濟發(fā)展難題、增強區(qū)域競爭的有力抓手,是廣大群眾和企業(yè)所盼。作為我們**鎮(zhèn),有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照會議要求,認真謀劃,精心部署,集全鎮(zhèn)之智,舉全鎮(zhèn)之力,堅決打好優(yōu)化營商環(huán)境這場攻堅戰(zhàn)。
一是抓宣傳,豐富載體造聲勢?;厝ズ?,我們將立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào),研究制定切實可行的實施方案。充分利用會議、廣播、標(biāo)語、微信等平臺,將會議精神迅速傳達到全鎮(zhèn)廣大干部群眾中,著力打造“六最”環(huán)境,引導(dǎo)全社會關(guān)心、重視和支持優(yōu)化營商環(huán)境工作,形成“人人關(guān)心營商環(huán)境、個個優(yōu)化營商環(huán)境”的濃厚氛圍。
二是抓作風(fēng),轉(zhuǎn)變職能提效率。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫,要切實簡化辦事程序,為項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟“綠色通道”,及時幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問題。
1今年在農(nóng)業(yè)上我們要積極和**農(nóng)牧、**樂林農(nóng)牧和**玉豐葡萄進行主動對接、跟蹤服務(wù),全力扶持,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模、提質(zhì)增效。在工業(yè)企業(yè)發(fā)展上,建立機關(guān)干部一對一入企服務(wù)機制,切實解決企業(yè)問題和訴求。鼓勵和支持**公司、環(huán)球鑄造順應(yīng)產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策,加快環(huán)球鑄造機加工生產(chǎn)車間建設(shè),拓展延伸鑄造產(chǎn)業(yè)鏈,增強市場競爭力。
三是抓整治,提升環(huán)境新形象。結(jié)合全省百日環(huán)境整治行動,深入持久地開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果,動員和發(fā)動全社會力量,逐步形成人人關(guān)注生活環(huán)境、人人參與義務(wù)打掃衛(wèi)生的良好氛圍。以打造營商硬實力為目標(biāo),突出抓好**等村美麗鄉(xiāng)村連片建設(shè),重點打造***“六個一”歷史人文景觀,為翔山旅游開發(fā)奠定堅實基礎(chǔ)。同時,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,推動全鎮(zhèn)公路建設(shè)快速發(fā)展,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)通達能力大幅提升,路域環(huán)境全面改善。
四是抓服務(wù),助推園區(qū)新發(fā)展。圍繞**高科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè),鎮(zhèn)、村兩級在做好**大道征地協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)主動作為,提前介入,全力以赴做好園區(qū)擴建征地協(xié)調(diào)、矛盾化解工作,為園區(qū)建設(shè)掃清一切障礙。
總之,我們**鎮(zhèn)將借這次會議東風(fēng),全面認真、
2不折不扣地貫徹落實好本次會議精神,打好營商環(huán)境建設(shè)的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn),為全面建成小康社會、實現(xiàn)**振興崛起作出應(yīng)有的貢獻,以優(yōu)異的成績向黨的十九大獻禮!
謝謝大家!
優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇九
材料
,供大家參考。
一、內(nèi)化于心,讓服務(wù)更有高度。
召開工作交流會xx余次,總結(jié)工作經(jīng)驗,改進工作方法,提升業(yè)務(wù)能力,營造“全面動員、全面參與、全面落實”的工作氛圍。
(二)高效部署,明確“12345”工作思路。我局認真執(zhí)行上級工作要求,進一步細化完善工作方案,明確“12345”工作思路,即“一個堅持,兩張圖表,三個必須,四個到位,每天五個一”,及時列出問題整改清單,實行掛圖作戰(zhàn)、對標(biāo)作業(yè),確保納稅服務(wù)工作高效化。同時積極向縣委縣政府匯報工作開展情況,爭取最大支持和幫助,我局納稅人滿意度工作多次得到縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定批示。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督,做到“三個全覆蓋”。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格實行監(jiān)督問責(zé)制,把納稅人滿意度工作與績效考核、工資待遇、評先選優(yōu)等掛鉤,組織人員全程監(jiān)督,嚴(yán)格考核,逗硬獎懲,做到“業(yè)務(wù)監(jiān)督全覆蓋、服務(wù)監(jiān)督全覆蓋、人員監(jiān)督全覆蓋”,切實營造人心思齊、人心思進的良好工作氛圍,確保納稅服務(wù)工作平穩(wěn)有序開展。
二、外化于行,讓服務(wù)有溫度。
我局堅持在提升服務(wù)能力、優(yōu)化服務(wù)流程上下功夫,在服務(wù)納稅人上提速、減負、增效,讓納稅服務(wù)更加有溫度。
同時積極推行涉稅資料網(wǎng)上報,涉稅業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦,涉稅難題網(wǎng)上答,避免納稅人多頭跑、重復(fù)跑,讓服務(wù)更貼心、更舒心。
二是辦稅渠道再拓展,讓服務(wù)更全。立足構(gòu)建“網(wǎng)上辦稅為主、自助辦稅為輔、實體辦稅兜底”新格局,大力推廣非接觸式辦稅,全面落實“全程網(wǎng)上辦”相關(guān)工作,積極輔導(dǎo)納稅人使用電子稅務(wù)局、自然人稅收客戶端、天府e稅等軟件,真正讓納稅人“多跑網(wǎng)路、少跑馬路”。
三是打造專業(yè)團隊,讓服務(wù)更優(yōu)。安排納服、稅政、征管、法制等業(yè)務(wù)骨干xx余人,組建大廳業(yè)務(wù)專家團隊,全程輔導(dǎo)服務(wù)納稅人,同時嚴(yán)格落實大廳領(lǐng)導(dǎo)值班、晨會制度、首問責(zé)任制、一次性告知、限時辦結(jié)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)等制度,讓納稅人辦稅有引導(dǎo)、有輔導(dǎo)、有解答。
四是加強輿情應(yīng)對,讓服務(wù)更穩(wěn)。在去年春節(jié)前的辦稅高峰期,我局黨委提前謀劃,完善輿情應(yīng)急方案,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和xx余人的導(dǎo)稅團隊,增加設(shè)備人員,增開窗口,班子成員、業(yè)務(wù)骨干、專家團隊全部下沉到大廳,沖鋒在一線,確保了首月征期辦稅大廳運轉(zhuǎn)平穩(wěn)有序、忙而不亂,整個辦稅期間,我局未發(fā)生一起擁堵事件,未收到一起涉稅投訴,未產(chǎn)生一起負面輿情。
五是開通“退稅綠色通道”,讓服務(wù)更快。我局嚴(yán)格上級部署安排,結(jié)合xx實際情況,扎實開展減稅降費工作,一方面在大廳開設(shè)退稅專崗,制作發(fā)放“減稅降費明白卡”,對退稅納稅人實行免填單、免到場的服務(wù),另一方面安排“退稅直通車”上門服務(wù),為納稅人現(xiàn)場辦理退稅業(yè)務(wù),深受納稅人好評。
三、深化于實,讓服務(wù)有力度。
聚焦問題強基礎(chǔ),讓服務(wù)有底氣。堅持?jǐn)?shù)據(jù)治理,先后集中開展數(shù)據(jù)清理xx余次,根除納稅人基礎(chǔ)信息問題數(shù)據(jù)x萬余條,實現(xiàn)后臺數(shù)據(jù)統(tǒng)一、信息完整。狠抓問題整改,圍繞納稅人滿意度工作反映出的短板、需求,收集梳理納稅人關(guān)注的稅收熱點問題xxx余項,形成問題清單,做到對癥下藥。督促稅源管理單位、相關(guān)業(yè)務(wù)科室建立整改臺賬,明確整改時間點、任務(wù)書、責(zé)任人,實時對整改工作落實情況“回頭看”,確保問題限期整改、按時銷號。
出動led流動稅收宣傳車,滾動播放稅收宣傳視頻,傳遞“服務(wù)之聲”;
制作發(fā)放各類宣傳資料xxxxx余份,覆蓋xxxxx余人次,有力實現(xiàn)了稅收宣傳“線上線下”無縫對接,確保政策宣傳順利“擴面”。
同時通過納稅人學(xué)堂、稅務(wù)微課堂等活動,舉辦各類培訓(xùn)會xx余場,覆蓋納稅人近xxxx人次,有效提高納稅人的政策知曉度和稅法遵從度。借助辦稅服務(wù)廳開放日、大座談、稅收宣傳月等活動,召開納稅人座談會xx余場,現(xiàn)場問需解難,征集意見建議xxx余條,拉近了稅企距離,增強了政策宣傳的“畫面感”,有效提升納稅人的稅法遵從度。
下一步,我們將認真貫徹落實好本次會議精神,在。
市局。
黨委的堅強。
領(lǐng)導(dǎo)。
下,以迎難而上的。
工作。
態(tài)度,以勇爭第一的精神風(fēng)貌,努力優(yōu)化稅收營商環(huán)境,扎實做好減稅降費等重點工作,為全市經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇十
xx年4月13日,昭通市生態(tài)環(huán)境局召開營商環(huán)境大提升工作座談會,會議邀請了中國電信昭通分公司、中國移動昭通分公司、中國聯(lián)通昭通分公司、中國鐵塔昭通分公司和南方電網(wǎng)昭通供電局5家單位參加會議。
會上認真聽取昭通市移動、聯(lián)通、電信和鐵塔公司在落實《通信基站環(huán)境保護工作備忘錄》工作情況,對四家通信企業(yè)在基站建設(shè)中遇到的困難和問題進行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和解答,對反應(yīng)的非環(huán)保方面的其他問題進行了記錄。對昭通供電局在輸變電項目環(huán)評審批和竣工環(huán)保驗收中線路穿越生態(tài)保護紅線、變電站突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制、變電站危險廢物暫存間、供電所業(yè)務(wù)用房污水處理設(shè)施等方面存在的`困難和問題進行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和解答。
會上,市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長孟世成向參會單位提了三點要求:
三是全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要落實干部職工作風(fēng)和營商環(huán)境“雙提升”要求,主動對接企業(yè)做好服務(wù),了解企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中環(huán)境保護方面的困難和問題,協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決實際困難,營造良好營商環(huán)境。
會議還向到會單位發(fā)放了4.15國家安全日宣傳手冊,開展了國家安全和核安全宣傳;對全市xx年電磁輻射工作計劃和要點做了介紹,提醒各電磁輻射項目業(yè)主單位結(jié)合工作要點,做好企業(yè)生產(chǎn),防范化解環(huán)境風(fēng)險發(fā)生。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇十一
11月2日,商城縣召開“營商環(huán)境書記縣長接待日”座談會。該縣縣長魯新建,縣委常委、常務(wù)副縣長涂健歌,縣政府副縣長張國峰出席會議,縣政府辦、優(yōu)化辦、自然資源局、水利局、應(yīng)急管理局、城管局、林茶局、發(fā)改委、人防辦及赤城辦事處、鲇魚山辦事處、上石橋鎮(zhèn)、豐集鎮(zhèn)主要負責(zé)同志、分管領(lǐng)導(dǎo)及10家企業(yè)負責(zé)人參加會議。
會上,縣優(yōu)化辦負責(zé)同志介紹了土地規(guī)劃方面企業(yè)訴求辦理情況,企業(yè)負責(zé)人圍繞企業(yè)發(fā)展情況及相關(guān)訴求等進行了發(fā)言,參會各單位負責(zé)同志就企業(yè)訴求進行了回復(fù)說明。
縣領(lǐng)導(dǎo)張國峰、涂健歌先后就企業(yè)訴求辦理、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提出了具體要求。
魯新建主持座談會并對每家企業(yè)的訴求進行了具體安排。他指出,開展“營商環(huán)境接待日”座談會的目的.是面對面傾聽企業(yè)訴求,解決企業(yè)發(fā)展中的問題,持續(xù)推動營商環(huán)境優(yōu)化和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。各級各部門要聚焦企業(yè)訴求,切實增強服務(wù)意識,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”,杜絕“一推了之”;要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),對企業(yè)訴求精準(zhǔn)分析研判,該兌現(xiàn)的政策必須兌現(xiàn),堅決破除“硬扛扛”;要強化督導(dǎo),縣優(yōu)化辦、縣大督查辦要嚴(yán)格按時間節(jié)點,對企業(yè)訴求辦理落實情況進行督導(dǎo)檢查,對落實不力的縣紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅追責(zé),做到“言必行、行必果”。企業(yè)要及時學(xué)習(xí)了解政策,增強法律意識,加強與相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,不斷做大做強,為推動全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇十二
瀘溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極主動作為,深入推進“營商環(huán)境攻堅年”活動,努力優(yōu)化辦事流程、提高審批效率、提升服務(wù)效能,為全縣優(yōu)化營商環(huán)境注入新活力、增添新動力。
多舉措優(yōu)化營商環(huán)境:一是加大政務(wù)公開,積極主動依法依規(guī)做好各項信息公開,利用一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證核發(fā)備案登記、水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫、農(nóng)藥經(jīng)營許可、拖拉機和聯(lián)合收割機登記等服務(wù)事項掛網(wǎng)公示754項,其中主項服務(wù)295項,其它服務(wù)295項,切實提高政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、透明化管理水平。二是優(yōu)化辦事流程。行政審批事項入駐政務(wù)大廳窗口辦理,嚴(yán)格執(zhí)行“一窗受理”模式,嚴(yán)格落實首問負責(zé)、限時辦結(jié)、一次性告知等辦事制度,提供從前臺受理、勘查現(xiàn)場、到后臺審批的一條龍服務(wù),確保群眾“少跑腿”。累計完成進駐事項辦件量459件,其中行政許可辦理457件,依申請類公共服務(wù)辦理2件。三是加強監(jiān)管執(zhí)法。全面推行“雙隨機、一公開”制度,建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法人員名錄,保障行政綜合執(zhí)法工作公正、公開、透明。組織農(nóng)資市場巡查檢查43次,檢查經(jīng)營門店和企業(yè)總數(shù)共312家次;巡河打擊非法捕撈116次,立案查處非法捕撈案件9起,移送司法機關(guān)4起;查處運輸、經(jīng)營應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的`生豬案2起。
強化惠農(nóng)政策落實,服務(wù)三農(nóng),把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強:一是全力穩(wěn)住農(nóng)業(yè)發(fā)展“基本盤”。積極克服疫情災(zāi)情等不利影響,全力推進災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn),農(nóng)特產(chǎn)業(yè)總面積穩(wěn)定在49萬畝,糧食種植面積穩(wěn)定在24.32萬畝。加快推動重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),興隆場白茶加工廠、洗溪紅酒莊園、茶產(chǎn)業(yè)綜合體等一批三產(chǎn)融合項目建成投用。二是全力破解經(jīng)營環(huán)境“腸梗阻”。扎實開展農(nóng)資打假專項行動、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治“利劍”行動,拉網(wǎng)式檢查90余次,完成農(nóng)產(chǎn)品速測792批次,定量檢測175批次、合格率99.6%,確保群眾“舌尖上的安全”??h農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部命名為第四批全國農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范窗口。三是全力打出企業(yè)服務(wù)“組合拳”。加強涉農(nóng)企業(yè)幫扶指導(dǎo),協(xié)調(diào)各方解決企業(yè)發(fā)展實際困難。開辟“綠色通道”,為各類涉農(nóng)市場主體提供更加便捷、高效、務(wù)實的“點對點”服務(wù)。2022年,幫助企業(yè)成功申報項目資金1800余萬元;為40余家涉農(nóng)主體申報貸款貼息,貼息額達30余萬元。
聚焦優(yōu)化營商環(huán)境推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮部門的職能作用,切實增強主動服務(wù)意識,以高度的責(zé)任感和使命感全力優(yōu)化營商環(huán)境,以高質(zhì)量農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇十三
9月13日晚,襄城縣召開優(yōu)化營商環(huán)境工作座談會,采取政企面對面的形式,聽取企業(yè)關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議??h長范耀江,縣委常委、常務(wù)副縣長賀紅旗,副縣長張曉甫出席會議。
座談會上,來自首山重工裝備有限公司、許昌煜晟鞋業(yè)有限公司、平煤隆基新能源科技有限公司等12家企業(yè)的`人大代表和政協(xié)委員們各抒己見、暢所欲言,分別圍繞解決企業(yè)發(fā)展過程中存在的困難以及優(yōu)化營商環(huán)境進行建言獻策。
在聽取各企業(yè)代表的交流發(fā)言后,范耀江強調(diào),要進一步暢通政企交流渠道,相關(guān)職能部門要定期深入基層開展調(diào)查研究,及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難問題,通過舉行政企“面對面”座談會等多種途徑渠道,密切與企業(yè)的聯(lián)系交流,傾聽民營企業(yè)的意見建議,用心用情解決企業(yè)急難愁盼問題。要全面落實惠企政策,吃透摸清中央、省、市出臺的各項惠企政策措施,堅持惠企政策宣講常態(tài)化開展,保障企業(yè)對于各項政策全面了解、應(yīng)享盡享。要強化服務(wù)保障,深入推進“放管服”改革,持續(xù)推進簡政放權(quán),優(yōu)化手續(xù)辦理和行政審批流程,切實強化資源要素保障,努力打造公平、透明、有序的營商環(huán)境,激發(fā)企業(yè)主體活力,為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇十四
3月23日,開封市優(yōu)化營商環(huán)境座談會召開,圍繞“切實優(yōu)化營商環(huán)境提高企業(yè)獲得感”這一常委會專題議政的重點協(xié)商議題,聚焦企業(yè)需求,堅持問題導(dǎo)向,緊扣開展環(huán)境建設(shè)年活動,用良好的營商環(huán)境助力開封高質(zhì)量發(fā)展。
會議指出,環(huán)境優(yōu)不優(yōu),決定著企業(yè)的留存。營商環(huán)境的好壞,直接關(guān)系到招商引資的成敗、項目建設(shè)的快慢、區(qū)域發(fā)展質(zhì)量的高低,直接關(guān)系到城市發(fā)展的核心競爭力。地區(qū)之間的競爭、城市之間的競爭,越來越體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭。沒有好的營商環(huán)境,企業(yè)和生產(chǎn)要素就很難集聚,即使一時集聚起來,最終也會流失。
就優(yōu)化營商環(huán)境,真正解放生產(chǎn)力、提高競爭力,會議強調(diào),要找準(zhǔn)問題,認清差距,進一步增強優(yōu)化營商環(huán)境的`責(zé)任感緊迫感。緊扣營商環(huán)境上的短板、弱項,深入剖析問題根源,對標(biāo)先進找差距,靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化提升;要緊扣需求,排憂解難,努力讓企業(yè)發(fā)展更安心更有信心。變“企業(yè)找上門”為“服務(wù)送上門”,用公務(wù)人員的“辛苦指數(shù)”換取市場主體的“滿意指數(shù)”,讓企業(yè)真真切切感受到親商安商惠商的實際成效;要精心組織,扎實推進,全力做好優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研工作。充分發(fā)揮政協(xié)智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,圍繞市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求,精準(zhǔn)選好子課題,深入實際調(diào)研,加強研討論證,營造讓企業(yè)滿意、百姓認可,讓項目云集、創(chuàng)業(yè)集聚的營商好環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇十五
紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”與貫徹落實中央和省、市重大決策部署緊密結(jié)合起來,把發(fā)揮部門主要職能與扎實做好優(yōu)化營商環(huán)境具體任務(wù)緊密結(jié)合起來,把扎實推進優(yōu)化營商環(huán)境工作與服務(wù)保障全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局緊密結(jié)合起來,充分認識做好優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要意義,深刻分析存在的短板、缺陷,統(tǒng)籌謀劃好下一步工作。
二、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
習(xí)近平總書記要求,“各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要踐行黨的宗旨,樹牢群眾觀點,力戒形式主義、官僚主義。要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部堅定理想信念,不斷提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力。要堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制建設(shè),推動全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸,實現(xiàn)正氣充盈、政治清明?!比绾蝺?yōu)化營商環(huán)境,我認為,重中之重還是要深入學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平談治國理政》第三卷和視察安徽重要講話精神,自覺落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,鞏固深化“三個以案”警示教育成果,進一步強化日常管理監(jiān)督,引導(dǎo)紀(jì)委黨員干部有情懷、講原則、敢擔(dān)當(dāng),做到廉潔自律、擔(dān)當(dāng)作為。同時,要對標(biāo)習(xí)近平總書記重要講話精神,緊密結(jié)合紀(jì)委工作和職責(zé)實際,對紀(jì)委工作思路、目標(biāo)要求、推進措施等進行再審視再完善,找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的切入點、著力點、落腳點,細化任務(wù)、壓實責(zé)任,逐項抓好落實,苦干實干,知重負重,確保習(xí)近平總書記重要講話精神在紀(jì)檢監(jiān)察部門不折不扣落地見效。
紀(jì)委監(jiān)委一定要立足職責(zé)定位,提升服務(wù)效能,著力營造風(fēng)清氣正的環(huán)境,推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。在工作方面既要鼓勵公職人員與企業(yè)多交往,多關(guān)心、多幫助,上門服務(wù)要體現(xiàn)出來;同時又要監(jiān)督和幫助他們守住底線、劃好邊界,預(yù)防微小變化,形成既親又清的關(guān)系。監(jiān)督中要注意保護好干部,對敢闖敢干出現(xiàn)失誤但沒有私心的同志大膽運用容錯機制,鼓勵他們輕裝前行,同時堅持問題導(dǎo)向,對推諉扯皮,或吃拿卡要、謀取私利等問題,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé),堅決向損害營商環(huán)境的不擔(dān)當(dāng)、不作為、假作為亮劍;嚴(yán)肅查處公職人員違規(guī)插手企業(yè)經(jīng)濟糾紛、干涉企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和干預(yù)工程建設(shè)、項目招投標(biāo)、政府采購等行為,對涉企涉商窗口服務(wù)單位的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量等問題精準(zhǔn)監(jiān)督,強化部門服務(wù)意識,提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)滿意度,優(yōu)化營商環(huán)境。
四、完善工作責(zé)任體系,選優(yōu)配強專班力量。
要求紀(jì)委監(jiān)委牢牢抓住壓力傳導(dǎo)這個“牛鼻子”,不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo),著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰的責(zé)任體系,確保縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭或者參與的每項指標(biāo)有人負責(zé)、每個階段有人過問、每個問題有人解決,努力實現(xiàn)各項指標(biāo)任務(wù)圓滿完成。同時,在選優(yōu)配強工作力量上下功夫,一方面,要充分考慮該項工作任務(wù)量,配齊工作專班人員力量;另一方面,對履職盡責(zé)不到位、導(dǎo)致工作落實不力的干部及時進行調(diào)整,著力把有想法、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部放在關(guān)鍵崗位。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇十六
10月26日下午,濮陽縣邀請市委營商環(huán)境辦副主任呂獻甫參加營商環(huán)境工作座談會。會議由縣委副書記孫思群主持召開,營商環(huán)境評價指標(biāo)牽頭單位一把手參加會議。
會上,縣委營商辦主任何國知匯報了濮陽縣營商環(huán)境工作開展情況,重點指標(biāo)牽頭單位分別匯報了省xx年度營商環(huán)境評價反饋問題整改情況、存在困難及下步工作打算。
呂獻甫分享了市委營商環(huán)境辦外出學(xué)習(xí)的.省內(nèi)外先進地市創(chuàng)新做法及經(jīng)驗,就濮陽縣如何做好xx年營商環(huán)境評價工作提出指導(dǎo)性意見。呂獻甫強調(diào),一要高標(biāo)準(zhǔn)完成整改,做好必答題。二要協(xié)調(diào)溝通,工作做到平時,拿穩(wěn)基礎(chǔ)分。三要對標(biāo)先進,創(chuàng)造性開展工作,打造加分項。
孫思群對市委營商環(huán)境辦一行三人蒞臨濮陽縣開展?fàn)I商環(huán)境專題指導(dǎo)表示感謝,并對下一步工作提出具體要求。
一是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,各責(zé)任單位要牢固樹立責(zé)任意識,單位一把手為營商環(huán)境建設(shè)的第一責(zé)任人。
二是樹立鮮明用人導(dǎo)向,縣委組織部要在優(yōu)化營商環(huán)境一線培養(yǎng)鍛煉考察識別干部,最大限度調(diào)動營商環(huán)境評價各指標(biāo)責(zé)任單位的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
三是縣委縣政府督查局(縣營商辦)要加大督導(dǎo)檢查力度,不僅把優(yōu)化營商環(huán)境工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,更要加強日常督導(dǎo)檢查,根據(jù)工作成效嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
四是加大追責(zé)問責(zé)力度,縣紀(jì)委監(jiān)委要嚴(yán)格落實優(yōu)化營商環(huán)境具體問責(zé)辦法,對于破壞營商環(huán)境的人和事堅持“零容忍”。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇十七
為進一步動員和凝聚社會各界力量,強化社會監(jiān)督,營造“人人都是營商環(huán)境,事事關(guān)乎城陽發(fā)展”的良好氛圍,8月9日,城陽區(qū)營商環(huán)境工作專班在青島天安數(shù)碼城召開營商環(huán)境監(jiān)督員座談會。城陽區(qū)營商環(huán)境建設(shè)中心負責(zé)人、城陽區(qū)相關(guān)職能部門代表與城陽區(qū)xx年營商環(huán)境社會監(jiān)督員齊聚一堂共話發(fā)展。
會前,營商環(huán)境監(jiān)督員現(xiàn)場參觀考察了天安數(shù)碼城政務(wù)服務(wù)e大廳,詳細了解了大廳布局和窗口設(shè)置情況。會上,城陽區(qū)營商環(huán)境工作專班就城陽區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進情況、營商環(huán)境監(jiān)督員工作開展情況等進行了簡要通報;城陽區(qū)法院介紹優(yōu)化營商環(huán)境巡回審判工作室的`相關(guān)情況。營商環(huán)境監(jiān)督員代表現(xiàn)場交流發(fā)言,充分肯定了近年來城陽區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的工作成效,并結(jié)合企業(yè)經(jīng)營實際和自身經(jīng)歷感受,對當(dāng)前政府部門在手續(xù)辦理、承諾兌現(xiàn)、政策執(zhí)行等方面營商環(huán)境難點、堵點問題提出了合理化、建設(shè)性的意見建議。
據(jù)悉,xx年城陽區(qū)率先在全市開始聘任營商環(huán)境監(jiān)督員,截至目前,已累計聘請營商環(huán)境監(jiān)督員119名。下一步,城陽區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作專班將常態(tài)化舉行監(jiān)督員代表座談,精準(zhǔn)聚焦?fàn)I商環(huán)境領(lǐng)域存在的問題,準(zhǔn)確了解群眾呼聲。并會同各有關(guān)部門對標(biāo)一流、銳意創(chuàng)新、真抓實干,全方位提升服務(wù)企業(yè)能力,努力打造投資貿(mào)易更便利、行政審批更高效、政務(wù)服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、市場環(huán)境更公平、法治保障更健全的營商環(huán)境新高地,為打造灣區(qū)都市活力城陽貢獻力量。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇十八
如今的市住房公積金中心,正向著服務(wù)一流、形象一流的目標(biāo)大步邁進。去年,市住房公積金中心網(wǎng)點正式進駐政務(wù)服務(wù)大廳,隨后引入不動產(chǎn)、銀行、擔(dān)保公司,實現(xiàn)貸款業(yè)務(wù)“一卡通辦”、組合貸款“一站式服務(wù)”,推行雙休日“不打烊”服務(wù),至此市住房公積金服務(wù)實現(xiàn)全市就近辦全覆蓋。
推行“簡化辦”,開展容缺受理,通過連續(xù)多年推進與其他政務(wù)部門的數(shù)據(jù)共享,有效簡化業(yè)務(wù)流程,審核材料累計減少39項、貸款銀行卡“一卡通辦”、二手房貸款“市區(qū)通辦”、還清貸款“跑一次”、返還房本“零跑腿”、取消開發(fā)項目貸款準(zhǔn)入環(huán)節(jié),貸款發(fā)放時限壓縮至15個工作日之內(nèi)……減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、釋放“高效能”。
實行“就近辦”,打破地域限制,實現(xiàn)公積金繳存提取業(yè)務(wù)同城通辦。開展“延時辦”,提供雙休日不打烊服務(wù)、工作日午間值班服務(wù)和未結(jié)事項延時服務(wù),切實解決了職工“工作日請不了假、雙休日辦不了事”的難點問題。深化“上門辦”,走進多個繳存企業(yè)、樓盤現(xiàn)場提供政策咨詢、業(yè)務(wù)辦理等上門服務(wù),讓更多的企業(yè)和群眾享受優(yōu)質(zhì)的公積金服務(wù)?!按翱跓o否決權(quán)”化解難點,限時辦結(jié)提質(zhì)增效,綠色通道、綜合柜員制、窗口業(yè)務(wù)無差別受理、容缺受理,以及持續(xù)開展的`預(yù)約服務(wù)、“蒙語”服務(wù)等特色服務(wù),都在不斷提升著職工群眾的滿意度。
同時,市住房公積金中心將住房公積金政策和操作難點問題制作成展板,通過官方網(wǎng)站、微信群和受理部電子顯示屏宣傳,滿足需求,幫助繳存職工、單位懂政策、會操作。